prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Entities shall preparea report in writing on each contract awarded under the provisions of paragraph1. Each report shall contein ffie name of the procuring entity, value and kindof goods or services procured, country of origin, and a stetement of theconditions in ffiis Artide which prevailed. This report shall remain wiffi ffieentities conceraed at ffie disposal of the govemment authorities responsiblefor ffie entity in order ffiat it may be used if required under the proceduresof Artides XVIII, XIX, XX and XXII. Upphandlande enheterskall Uterbete skriftlig rapport om varje anbud som antagits enligtbesfemmeiseraa i punkt 1. Varje rapport skall innehålla namn på denupphandlande enheten, värdet och vara- eller tjänsteslag som upphandlats,ursprangsland samt en redogörelse för de villkor i denna artikel som varitavgörande. Rapporten skall förvaras hos de berörda upphandlande enheterna ochvara tillgänglig för de stetiiga myndigheter som ansvarar för den upphandlandeenheten för att vid behov kunna användas vid förfaranden enligt artiklarnaXVIII, XIX, XX och XXII. Entities shall not, inffie qualification and selection of suppliers, products or services, or in ffieevaluation of tenders and award of contracts, impose, seek or consideroflFsets.' Upphandlande enheterskall varken beslute om, begära eller överväga motkrav vid kvalificering ochurval av leverantören varor eller tjänster eller i samband med utvärderingen avanbud och antegande av anbud.' 1994/95:35 BUaga 7 Neverffieless, havingregard to general policy considerations, including those relating todevelopment, a developing country may at ffie time of accession negotiateconditions for ffie use of oflFsets, such as requirements for the incorporationof domestic content. Such requirements shall be used only for qualification toparticipate in ffie procurement process and not as criteria for awardingcontracts. Conditions shall be objective, clearly defined andnon-discriminatory. They shall be set forffi in ffie country's Appendix I andmay include precise limitations on the imposition of oflFsets in any contractsubject to this Agreement. The existence of such conditions shall be notifiedto the Committee and included in the notice of intended procurement and otherdocumentetion. Ert u-land kan emellertidvid tidpunkten för anslutningen förhandla om rart art använda motkrav, tillexempel krav på lokalt innehåll, med beaktende av allmänna policyöverväganden,inbegripet sådana som hänför sig till landets utveckling. Sådana krav skallenbart användas för kvalificering att delta i upphandlingsprocessen och intesom ert kriterium för art ante anbud. Villkoren skall vara objektiva, klartdefinierade och ickediskriminerande. De skall anges i landets tillägg I ochfår för respektive land inbegripa exakte begränsningar av de motkrav som kansfellas för kontrakt som omfattas av detta avtal. Förekomsten av sådana villkorskall anmälas till kommittén och anges i anmälan om planerad upphandling och iandra handlingan ' Offsets in govemmentprocurement are measures used to encourage local development or improve thebalance-of-payments accounts by means of domestic content, licensing oftechnology, investment requirements, counter-trade or similar ' Motkrav i offentlig upphandlingär åtgärder som används för att uppmuntra lokal utveckling eller att förbättra betalningsbalansen genom lokalt innehåll, teknologilicensiering,investeringskrav, motköp eller liknande arrangemang. 1994/95:35 Bilaga 7 Each Party shallencourage entities to indicate the terms and conditions, including anydeviations from competitive tendering procedures or access to challengeprocedures, under which tenders will be entertoined from suppliers simated incountries not Parties to ffiis Agreement but which, wiffi a view to creatingtransparency in their own conttact awards, neverffieless: Varje part skalluppmuntra de upphandlande enheteraa att ange de bestämmelser och villkor,inbegripet alla avvikelser från konkurrensutsatta anbudsförfaranden ellertillgång till förfaranden för överklagande, som gäller för behandling av anbudfrån leverantörer i länder som inte är avtolsparter men som i syfte att skapainsyn i de egna besluten om anbud ändå (a) specify theircontracts in accordance with Artide VI (technicalspecifications); (a) utformar sina kontrakti eidighet med artikel VI (tekniska specifikationer). (b) publish ffieprocurement notices referred to in Artide IX, including,in ffie version of ffie notice referted to in paragraph 8 of Artide IX (summaryof the notice of intended procurement) which is published in an officiallanguage of ffie WTO, an indication of ffie terms and conditions under whichtenders shall be enterteined from suppliers situated in countties Parties toffiis Agreement; (b) publicerar detillkännagivanden om upphandlingar som anges i artikel IX, inbegripet,i den version av tillkännagivandet som anges i artikel IX.8(sammandrag av tillkännagivandet om planerad upphandling) som publiceras på enofficiellt WTO-språk, meddelande om de besfammelser och vUlkor som kommer artgälla för behandling av anbud från leverantörer från länder som är parter idette avtel. (c) are willing to ensureffiat ffieir procurement regulations shall not normally change during aprocurement and, in ffie event that such change proves unavoidable, to ensureffie availability of a satisfactory means of redress. (c) är beredda art tillseart deras upphandlingsbestämmdser som regel inte ändras under en upphandlingoch art, i de fall sådana ändringar visar sig vara oundvikliga, det finnstillfredssfallande möjligheter till rättelse. 1994/95:35 Bilaga 7 Govemments not Partiesto ffie Agreement which comply wiffi ffie conditions specified in paragraphsl(a) dirough l(c), shall be entitied if ffiey so inform ffie Parties toparticipate in ffie Committee as . Regeringar som inte ärparter i dette avtel och som iaktter de villkor som anges i punkternal(a)-l(c), skall ha rart art delte i kommittén som observatörer efter anmälantill partema. as Regards Obligations of Entities Entities shall publisha notice in ffie appropriate publication listed in Appendix II notlåter than 72 days after ffie award of each contract under Artides XIIItiirough XV. These notices shall contoin: Upphandlande enheterskall i de lämpliga publikationer som förtecknats i bilaga II publiceraett tillkännagivande senast efter det att ett anbud antogits enligtartUdama XII-XV. Dessa tillkännagivanden skall innehålla: (a) ffie namre andquantity of (a) slag och kvantitet av varor products or services in ffie ochtjänster i det antogna anbudet, contract award; (b) ffie name and addressof ffie entity awarding ffie conttact; (b) namn och adress på denupphandlande enhet som antogit anbudet. (c)ffie date of award; (c)dag då anbudet antogs. 1994/95:35 BUaga 7 (d) ffie name and address of (d) namn och adress på den som winning tenderer; lämnat det antegna anbudet, (e) ffie value of ffiewinning award or ffie highest and lowest offer teken into account in ffie awardof ffie conttact; (e) värdet av det antegnaanbudet eller det högsto och lägsto anbud som beaktodes vid antogandet avanbudet, (O where appropriate, means of (O i tillämpliga fall, uppgifter som identifying ffie noticeissued under paragraph 1 of Artide IX or justification accordingto Artide XV for ffie use of such procedure; and möjliggör identifiering avtillkännagivande som publicerats enligt artikel IX. Ieller motivering enligt artikel XV till att sådant förfarandeanvänts. (g) ffie type of procedureused. (g) uppgift om detupphandlingsförfarande som använts. Each entity shall, onrequest from a supplier of a Party, promptiy provide: På begäran av en partsleverantör skall alla upphandlande enheter lämna (a) an explanation ofits (a) en redogörelse för sitt procurement practices and förfaringssätt och praxis vid procedures; upphandlingar; (b)pertinent information conceraing ffie reasons why ffie supplier's applicationto qualify was rejected, why its existing qualification was brought to an endand why it was not selected; and 21 1994/95 I saml. Nr 35 Del C Omtryck (b) information rörandeorsakeraa till att leverantörens ansökan mte antogs, till att denneskvalificermg drogs in och till varför anbudet inte antogs, och (c)to an unsuccessftil tenderen pertinent information concerning ffie reasons whyits tender was not selected and on ffie characteristics and relative advantogesof ffie tender selected as well as ffie name of ffie winning tenderen (c)till en anbudsgivare som lämnat ert anbud som inte antogits, information omorsakeraa härtill cx;h om särdrag och fördelar hos det antogna anbudet samt omnamnet på den vinnande anbudsgivaren. 1994/95:35 BUaga 7 Entities shall promptlyinform participating suppliers of decisions on conttact awards and, uponrequest, in writing. Upphandlande enheterskall skyndsamt informera de deltogande leverantörema om beslut om antogande avanbud, skriftligen om så begärs. 4.Howeven entities may decide ffiat certoin information on ffie contract award,contoined in paragraphs 1 and 2(c), be widffidd where release of suchinformation would impede law enforcement or offierwise be contrary to ffiepublic interest or would prejudice ffie legitimate commercial interest of particularenterprises, public or private, or might prejudice fair competition betweensuppliers. Upphandlande enheterfår dock besluto att sådana uppgifter om ert antoget anbud som avses i punktema1 och 2(c), inte ska länmas ut om ert tillkännagivande skulle hindraverksfellighet av lagar eller på annat särt sfe i sttid med det allmännasinttesse eller skulle kunna skada oflfentiiga eller privata företags legitimaaflFärsinttessen eller skada sund konkurtens mellan leverantörer. Information and Reviewas Regards Obligations of Parties Informationoch översyn av parternas åtaganden Each Party shallpromptly publish any law, regulation, judicial decision, administtative ralingof general application, and any procedure (including stondard contract )regarding govemment procurement covered by ffiis Agreement, in ffie appropriatepublications listed in Appendix IV and in such a as toenable offier Parties and suppliers to become acquainted wiffi ffiem. Each Partyshall be prepared, upon request, to explain to any offier Party its govemmentprocurement procedures. Varje part skall, ilämpliga publikationer som angivits i tillägg IV och påert särt som gör det möjligt för andra parter och leverantörer art to deldärav, skyndsamt oflFentliggöra alla lagan författningan rättsliga beslut,administtativa utiåtenden med allmän giltighet samt alla förfaranden (inklusivestendardkonttaktsklausulerjrörande oflFentiig upphandling enligt detto avtol.Varje part skall vara beredd art på begäran förklara gällande förfaranden vidoflFentiig upphandling för andra parten 1994/95:35 Bilaga 7 The govemment of anunsuccessfiil tenderer which is a Party to ffiis Agreement may seek, wiffioutprejudice to ffie provisions under Artide XXII, such additional information onffie conttact award as may be necessary to ensure ffiat ffie procurement wasmade fairly and impartially. To ffiis end, ffie procuring govemment shallprovide information on boffi ffie characteristics and relative advantoges offfie winning tender and ffie contract price. Normally ffiis latter informationmay be disdosed by ffie govemment of ffie unsuccessfiil tenderer provided itexercises ffiis right wiffi discretion. In cases where release of ffiis informationwould prejudice competition in fumre tenders, ffiis information shall not bedisdosed except after consultotion wiffi and agreement of ffie Party which gaveffie information to ffie govemment of ffie unsuccessftil tenderen Regering som är part idetta avtol och i vars land en anbudsgivare bor som lagt ett avvisat anbud kan,utan inskränkning av besfammelsema i artikel XXII, begära sådana ytterligareuppgifter om ifrågavarande upphandling som kan krävas för att säkersfella attupphandlingen skert på ert rätt:vist och opartiskt sätt. Den upphandlanderegeringen skall för detto ändamål lämna uppgifter om både vad som varitutmärkande för det antogna anbudet, och dess relativa fördelar samt omkonttaktssumman. I normala fall får regeringen i det land cfer den anbudsgivarebor som förlorade anbudsgivnmgen, lämna ut dessa uppgifter föratsatt art dennarart tiUämpas med urskiljmng. I de fall då uppgiftema skulle skatfakonkurrensen vid framtida anbudsförfaranden, skall de endast lämnas ut eftersamråd med och tillsfend från den part som lämnat uppgiftema till regermgen iden anbudsgivares land vars anbud inte antogits. Available informationconceming procurement by covered entities and ffieir individual conttact awardsshall be provided, upon request, to any offier Party. Tillgängliga uppgifterom upphandling av enheter upptogna i liston och om enskilda anbud som deantogit skall på begäran lämnas till andra parten 1994/95:35 Bilaga 7 4.Confidential informationprovided to any Party which would impede law enforcement or offierwise beconttary to ffie public interest or would prejudice ffie legitimate commercialinterest of particular enterprises, public or private, or might prejudice feircompetition between suppliers shall not be revealed wiffiout formålauffiorization from ffie party providing ffie information. Sekretessbelagdinformation som tillhandahållits någon part och som kan utgöra hinder förupprätffiållande av lag eller på annat sätt strida mot det allmännas inttesseeller som kan skada enskilda eller privato företogs legitima affärsinttesseneller skulle kunna skada sund konkurtens mellan leverantörer skall inte röjasuton utttyckligt tillsfend från den part som lämnat informationen. 5.Each Party shall collectand provide to ffie annual basis stotistics on its procurementscovered by ffiis Agreement. Such reports shall contoin ffie followinginformation wiffi respect to conttacts awarded by all procurement entitiescovered under ffiis Agreement: Varje part skallinsamla och tUlsfalla kommittén stetistik rörande sina upphandlingarsom omfattas av detta avtol. Sådana rapporter skall innehålla följandeuppgifter rörande anbud som antogits av alla upphandlande enheter som omfattosav detto avtol: (a) for entities in Annex1, stetistics on ffie estimated value of contracts awarded, boffi above andbelow ffie direshold value, on a global basis and broken down by entities; forentities m Annexes 2 and 3, stetistics on ffie estimated value of contractsawarded above ffie direshold value on a global basis and broken down bycategories of entities; (a) för upphandlandeenheter i bilaga 1: stetistik över det beräknade värdet av antegna anbud, bådeöver och under ttöskelvärdet, totelt och fördelat på upphandlande enheter, förupphandlande enheter i bilagoma 2 och 3: stotistik över det beräknade värdet avantegna anbud över ttöskelvärdet, totolt och fördelat på kategorier av enheten (b) for entities m Annex1, stotistics on ffie number and totol value of conttacts awarded above ffiethreshold value, broken down by entities and categories of products andservices according to uniform classification systems; for entities in Annexes 2and 3, stotistics on ffie estimated value of conttacts awarded above ffiedireshold value broken down by categories of entities and categories ofprcxlucts and services; (b) för upphandlandeenheter i bilaga 1 stotistUc över antolet och det totola värdet av antognaanbud över ttöskelvärdet, fördelat på enheter och produkt- ochtjänstekategorier enligt ett enhetiigt klassificeringssystem, för upphandlandeenheter i bilagoma 2 och 3: StotistUc över det beräknade värdet av antognaanbud över ttöskelvärdet fördelat på kategorier av enheter och prcxlukt- ochtjänstekategorien 1994/95:35 Bilaga 7 (c) for entities in Annex1, stotistics, broken down by entity and by categories of products andservices, on ffie number and totol value of conttacts awarded under each offfie cases of Artide XV; for categories of entities in Aimexes 2 and 3,stotistics on ffie totol value of conttacts awarded above ffie threshold valueunder each of ffie cases of Artide XV; and (c) för upphandlandeenheter i bilaga I: stotistUc fördelat på enheter och produkt- ochtjänstekategorier över antolet och det totela värdet av antegna anbud undervart och ett av fallen i artikel XV för kategorier avupphandlande enheter i bilagoma 2 och 3: stetistik över det totela värdet avantegna anbud över ttöskelvärdet i vart och ert av fallen i artUcel XV, och (d) for entities m Annex1, stetistics, broken down by entities, on ffie number and totel value ofconttacts awarded under derogations to ffie Agreement contained in the relevantAnnexes; for categories of entities in Annexes 2 and 3, stetistics on ffietotel value of contracts awarded under derogations to ffie Agreement containedin the relevant Annexes. (d) för upphandlandeenheter i bilaga 1 stotistUc fördelat på enheter över antelet och det totolavärdet av anbud som antogits enligt de inskränknmgar som anges i de berördabilagoma till avtolet, för kategorier av enheter i bilagoraa 2 och 3: stotistiköver det totola värdet av anbud som antogits enligt de inskränkmngar i avteletsom anges i de berörda bilagoraa till avtolet. To ffie extent ffiat suchinformation is available, each Party shall provide stotistics on ffie countryof origin of prcxlucts and services purchased by its entities. Wiffi a view toensuring ffiat such stotistics are comparable, ffie Committee shall provideguidance on meffiods to be used. Wiffi a view to ensuring effective monitoringof procurement covered by ffiis Agreement, ffie Commirtee may decideunanimously to modify ffie requirements of subparagraphs (a) ffirough (d) asregards ffie namre and ffie extent of stotistical information to be providedand ffie breakdowns and classifications to be used. I den utsträckning sådaninformation är tillgänglig skall varje part tilffiandahålla stotistik över deav enheteraa upphandlade varornas och tjänsternas urspmngsland. För artsäkersfella att sådan stotistik är jämförban skall kommittén utfårda riktiinjerför de metoder som skall användas. För att åstodkomma effektiv övervakning avupphandling som omfettas av detto avtol, får kommirtén enhälligt besluto artändra kraven i (a)-(d) beträffande arten och omfattningen över statistik somskall tillhandahållas och om de uppdelningar och klassificeringar som skallanvändas. 1994/95:35 Bilaga 7 l.In ffie event of acomplaint by a supplier ffiat ffiere has been a breach of ffiis Agreement inffie context of a procurement, each Party shall encourage ffie supplier to seekresolution of its complaint in consultotion wiffi ffie procuring entity. Insuch instonces ffie procuring entity shall accord impartial and timelyconsideration to any such complaint, in a ffiat is not prejudidal toobteining corrective measures under ffie challenge system. Om en leverantör framförklagomål om art det har skert överträdelse av dette avtal bettäffande enupphandlmg, skall alla parter uppmuntta leverantören i fråga att söka lösatvisten i samråd med den upphandlande enheten. I sådana fall skall denupphandlande enheten opartiskt och skyndsamt handlägga alla klagomål, på ertsärt som inte skadar möjligheteraa art få till stånd åtgärder genomöverprövning. 1994/95:35 Bilaga 7 2.Each Party shall providenon-discriminatory, timely, ttansparent and effective procedures enablingsuppliers to challenge alleged breaches of ffie Agreement arising in ffiecontext of procurements in which ffiey have, or have had, an interest. Alla parter skall sörjaför art ickediskriminerande, lämpliga, öppna och effektiva förfaranden läggsfast, som gör det möjligt för leverantörer att begära överprövning av påståddaöverttädelser av avtolet i samband med upphandling som de har eller har haftmttesse i. 3.Each Party shall provideits challenge procedures in writing and make ffiem generally available. Alla parter skaUskriftligen tillkännage sina överprövningsförfaranden för allmän mformation. 4.Each Party shall ensure ffiat 4. Alla parter skall säkersfella art documentotion relating toall aspects of ffie process concerning procurements covered by ffiis Agreementshall be retoined for three years. handlingar som berör allaolika aspekter av omfattas av detto avtelbibehålls under tte ån 5.The mterested suppliermay be required to initiate a challenge procedure and notify ffie procuringentity wiffiin specified time-limits from ffie time when ffie basis of ffiecomplaint is known or reasonably should have been known, but in no case wiffima pericxl of less ffian 10 days. Inttesseradeleverantörer får åläggas att inleda ett överprövningsförfarande och anmäladetta till den upphandlande enheten mom besfemda tidsfristen och alltid minst10 dagan från den dag då gmnden för klagomålet blivit känd eller rimligen bordeha blivit känd. 6.Challenges shall beheard by a court or by an impartial and independent review body wiffi nointerest in ffie outcome of ffie procurement and ffie members of which aresecure from extemal influence during ffie term of Begäran om överprövmngskall behandlas av en domstol eller av ett opartiskt och oberoendetillsynsorgan som inte har något eget inttesse av resultetet av upphandlmgenoch vars ledamöter är skyddade från utomsfeendes A review bodywhich is not a court shall eiffier be subject to judicial review or shall haveprocedures which provide that: inflytende under sirtmandat. Ert överprövningsorgan som inte är en domstol skall antingen varaunderkasted rättslig konttoll eller tillämpa förfaranden som tillåter att 1994/95:35 Bilaga 7 (a) participants can beheard before an opinion is given or a decision is reached; (a) deltegaraa kanhöras innan ytttande avges eller beslut fattas. (b) participants canrepresented and accompanied; be (b) deltagarna kan vara representerade och åtföljas av hittade. (c) participants shallhave access to all proceedings; (c) ddtegama skall hatillgång till alla förhandlingan (d) proceedings can tekeplace in public; (d) förhandlingar kanäga ram offentiigt. (e) opinions or decisionsare given in writing wiffi a stetement describing ffie basis for ffie opinionsor decisions; (e) ytttanden eller beslutlämnas skriftiigen med en motivering som redovisar granderaa för ytfrandeteller beslutet. (O witnesses can bepresented; (O vitmen kan höras. (g)documents are disdosedto ffie review body. (g) handlingar redovisasöppet för överprövningsorganet. Challenge provide for: Förfaranden föröverprövning skall säkersfella (a) rapid interim measuresto correct breaches of ffie Agreement and to preserve commercial opportunities.Such action may result in suspension of ffie prcKurement process. Howevenprocedures may provide ffiat overtiding adverse consequences for ffie interestsconceraed, including ffie public interest, may be teken into account in decidmgwheffier such measures should be applied. In such circumstences, just cause fornot acting shall be provided in writing; (a) snabba temporäraåtgärder fbr att kortigera överttädelser av avtelet och bevara kommersiellamöjligheten Sådan åtgärd kan få till följd att upphandlmgsprocessen avbryts.Vederbörlig hänsyn kan dock tes tUl övergripande negativa konsekvenser förberörda intressenter, inbegripet det allmännas inttesse, när beslut om sådanaåtgärd fattes. I sådana fell skall saklig grand för att åtgärder inte vidteskunna redovisas skriftligen. 1994/95:35 Bilaga 7 (b) an assessment and apossibility for a decision on ffie justification of ffie challenge; (b) en prövning av ochmöjlighet till beslut huravida begäran om överprövning är berättigad eller ej. (c)cortection of ffie breach of (c) kortigermg av överträdelsen av ffie Agreement or compensation avtelet eller ersättning för förlust for ffie loss or damages suffered, eller skada som uppstått, which may be limited to costs for Ersätmingen får begränsas till tender preparation or protest. kosmader för sammansfellmng av anbud eller begäran om 8.Wiffia view to ffie preservation 8. För att skydda kommersiella of ffie commercial and offier och andra mttessen som berörs,