prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Under sådana omsfendigheter skall medlemmaraa sökainförskaflfa den ytterligare information som är nödvändig för en mer sakligriskbedönming och i enlighet därmed se över den sanifera eller fytosaniferaåtgärden inom en rimlig tidsperiod. 1994/95:35 Bilaga 7 When a Member hasreason to believe taat a specific sanitary or phytosanitery measure inttoducedor mainteined by another Member is consttaining, or has tae potential toconstrain, its exports and tae measure is not based on tae relevantinteraational stendards, guidelines or recommendations, or such stendards,guidelines or recommendations do not exist, an explanation of tae reasons forsuch sanitery or phytosanitery measure may be requested and shall be providedby the Member mainteining tae measure. När en medlem haranledning att befera att en specifik sanifer eller fytosanifer åtgärd sominförts eller upprättaålls av en annan medlem begränsar, eller kan begränsa,dess export och åtgärden inte är gmndad på relevante interaationella normer,riktlinjer eller rekommendationer, eller då sådana normer, riktlinjer ellerrekommendationer inte finns, kan en förklaring angående skälen för en sådansanitär eller fytosanifer åtgärd begäras och denna skall tillhandahållas av denmedlem som upprättaåller åtgärden. Adaptation to RegionalConditions, Including Pest- or Disease-Free Areas arui Areas of Low Pest orDisease Prevalence Anpassning tillregionala förhållanden, inklusive områden fria från växtskadegörare ellersjukdomar och områden med låg förekomst av växtskadegörare eller sjukdomar Members shall ensurethat taeir sanitery or phytosanitery measures are adapted to tae sanitery orphytosanitery characteristics of tae area - whetaer all of a country, part of acountry, or all or parts of several countries - from which tae productoriginated and to which tae product is destined. In assessing the sanitary orphytosanitery characteristics of a region, Members shall teke into account,inter alia, tae level of prevalence of specific diseases or pests, theexistence of eradication or conttol programmes, and appropriate criteria orguidelines which may be developed by die relevant intemational organizations. Medlemmaraa skallsäkersfella att deras sanifera eller fytosanifera åtgärder är anpassade till desanifera eller fytosanifera förhållandena i området - vare sig det utgörs avett land i dess helhet, en del av ett land eller flera länder i deras helheteller delar av flera länder - där varan har sitt ursprang och för vilket den ärämnad. Vid bedömning av de sanifera eller fytosanifera förhållandena i enregion, skall medlemmaraa te hänsyn till bl.a. förekomsten av särskildasjukdomar eller växtskadegörare, förekomsten av uttotaings- eller bekämpningsprogramoch lämpliga kriterier eller riktiinjer som kan tes fram av berördaintemationella orgamsationer. 1994/95:35 Bilaga 7 2.Members shall, in particular, recognize tae concepts of pest- or disease-freeareas and areas of low pest or disease prevalence. Determination of such areasshall be based on factors such as geography, ecosystems, epidemiologicalsurveillance, and tae eflfectiveness of sanitery or phytosanitery conttols. 3.Exporting Members daiming taat areas witiiin taeir tertitories are pest- ordisease-free areas or areas of low pest or disease prevalence shall provide taenecessary evidence taereof in order to objectively demonsttate to tae importingMember taat such areas are, and are likely to remain, pest-or disease-freeareas or areas of low pest or disease prevalence, respectively. For taispurpose, reasonable access shall be given, upon request, to tae importingMember for inspection, testing and Medlemmarnaskall, i synnerhet, erkänna begreppen områden fria från växtskadegörare eller sjukdomar och områden med låg förekomst av växtskadegörare eller sjukdomar. Faststellande av sådana områden skall grandas på fektorer som geografi, ekosystem, epidemiologisk övervakning och eflFektiviteten av sanitär eller fytosanitär bekämpning. Exporterandemedlemmar som hävdar att det inom deras tertitorier finns områden fria från växtskadegörare eller sjukdomar eller områden med låg förekomst av växtskadegörare eller sjukdomar skall förete erforderliga belägg för detta för att på ett sakligt sätt visa för den importerande medlemmen att sådana områden är, och kan förväntes förbli, områden fria från växtskadegörare eller sjukdomar respektive områden med låg förekomst av växtskadegörare eller sjukdomar. otaer relevant procedures. skall, på begäran, enimporterande medlem beredas rimligt tillttäde för inspektion, testaing ochandra relevante förferanden. 1994/95:35 Bilaga 7 Members shall notifychanges in taeir sanitery or phytosanitery measures and shall provideinformation on taeir sanitery or phytosanitary measures in accordance wita taeprovisions of . Medlemmarna skall anmälaändringar i sina sanifera eller fytosanitära åtgärder samt tillhandahållainformation om sina sanifera eller fytosanifera åtgärder i enlighet medbesfemmelsema i bilaga B. Control,Inspection and Approval Procedures Kontroll, inspektionoch godkännandeförfaranden Members shall observe taeprovisions of in tae operation of control, inspection and approvalprocedures, including national systems for approving tae use of additives orfor esteblishing tolerances for conteminants in foods, beverages orfeedstaflFs, and otherwise ensure that their procedures are not inconsistentwita tae provisions of tais Agreement. Medlemmarna skall följabesfemmelsema i bilaga C när det gäller konttoll-, inspektions- ochgodkännandeförferanden, inklusive nationella system för godkännande avanvändandet av tillsatser eller för festsfellande av toleranser avbekämpningsmedel och smitfemnen i livsmedel, drycker eller foder och i övrigtsäkersfella att deras förferanden inte är oförenliga med besfemmelsema i dette avtel. 1994/95:35 BUaga 7 Members agree tofadlitete die provision of technical assistence to other Members, especiallydeveloping country Members, eitaer bilaterally or tiirough tae appropriateintemational organizations. Such assistence may be, inter alia, in tae areas ofprocessing technologies, research and infrastractare, mduding in taeestablishment of national regulatory bodies, and may teke tae form of advice,credits, donations and grants, including for the purpose of seeking technicalexpertise, training and equipment to allow such countties to adjust to, andcomply wita, sanitery or phytosanitery measures necessary to achieve theappropriate levd of sanitery or phytosanitery protection in their exportmärkets. Medlemmaraa kommeröverens om att underlätte tillhandahållandet av tekniskt bisfend till andramedlemmar, särskilt u-landsmedlemmar, antingen bilateralt eller genom lämpligainternationella organisationer. Sådant bisfend kan bl.a. ges inom områdenaprocessteknologi, forskning och infrastruktur, inklusive upprättendet avnationella konttollorgan, bland annat i form av rådgivning, krediter, gåvor ochbidrag, inklusive i syfte att anlite teknisk expertis, utbildning och utrasmingför att möjliggöra för sådana länder att anpassa sig till, och uppfylla, desanifera eller fytosanitära krav som är nödvändiga för att nå upp till denacceptabla sanitära eller fytosanifera skyddsnivå som gäller på derasexportmarknader. Where substentialinvestments are required in order for an exporting developing country Member tofulfil tae sanitery or phytosanitery requirements of an importing Member, taelatter shall consider providing such technical assistence as will permit taedeveloping countty Member to maintein and expand its märket access oppormnitiesfor tae product involved. När omfettendeinvesteringar krävs för att en exporterande u-landsmedlem skall kunna uppfyllaen importerande medlems sanifera eller fytosanifera krav, skall den senareöverväga att tillhandahålla sådant tekniskt bisfend som kan möjliggöra föru-landsmedlemmen att bibehålla och utöka sina marknadstillttädesmöjligheter förvaran i fråga. Special aruiDifferential Treatment Särskild och differentierad In the preparation andapplication of sanitary or phytosanitery measures, Members shall teke accountof tae special needs of developing country Members, and in particular of taeleast-developed country Members. Vid utformandet ochtillämpningen av sanifara eller fytosanitära åtgärder, skall medlemmama tehänsyn till de särskilda behoven hos u-landsmedlemmama, och särskilt till deminst utvecklade medlemsländema. 1994/95:35 Bilaga 7 Where tae appropriatelevel of sanitery or phytosanitery protection allows scope for tae phasedintroduction of new sanitery or phytosanitary measures, longer time-frames forcompliance should be accorded on products of interest to developing countryMembers so as to maintein opportanities for taeir exports. När en skälig sanifereller fytosanitär skyddsnivå ger utrymme för gradvis införande av nya saniferaeller fytosanifara åtgärder, bör längre tidsram för uppfyllande medges förvaror som är av intresse för u-landsmedlemmaraa, i syfte att bibehållamöjligheter för deras export. a view to ensuring taat developing counttyMembers are able to comply wita die provisions of diis Agreement, tiieCommittee is enabled to grant to such countties, upon request, specified,time-Iimited exceptions in whole or in part from obligations under taisAgreement, teking into account their financial, trade and development needs. Members should encourage and fadlitete tae activeparticipation of developing country Members in tae relevant intemationalorganizations. I syfte att möjliggöraför u-landsmedlemmarna att följa besfemmeiseraa i dette avtel, ges kommitténmöjlighet att på begäran medge sådana länder specificerade och tidsbegränsadeundanteg helt eller delvis från skyldigheter enligt derta avtel, med hänsyntegen till deras utvecklings-, finansiella- och handelsmässiga behov. 4.Medlemmarna skall uppmuntta och underlätte u-landsmedlemmaraas aktivamedverkan i berörda interaationella organisationer. 1994/95:35 Bilaga 7 Consultationsand Dispute Fiinsultationer och tvistlösning Theprovisions of Artides XXII and XXIII of 1994 as elaborated and applied by tae Dispute Settlement Understending shall apply to consultetions and tae settlement of disputes under tais Agreement, except as otaerwise specifically provided herein. In a dispute under diis Agreement involvingscientific or technical issues, a panel should seek advice from experts chosenby tae panel in consultetion wita tae parties to tae dispute. To tais end, taepanel may, when it deems it appropriate, esteblish an advisory technicalexperts group, or consult tae relevant intemational organizations, at tiierequest of eitaer party to tae dispute or on its own initiative. Notaing in tais Agreement shall impair tae rightsof Members under other intemational agreements, including die right to resortto tae good oflRces or dispute settiement mechanisms of otaer interaationalorganizations or esteblished under any interaational agreement. 1.Besfemmelsema i artiklama XXII och XXIII i 1994, som de utformats ochtillämpas i Överenskommelsen om tvistlösning, skall gälla för konsultetioneroch tvistiösning under dette avtel, såvida inte annat uttrycklingen besfemtshäri. 2.1en tvist med anledning av dette avtel som berör vetenskapliga eller tekniskafrågor bör en panel söka råd från experter vilka utses av panelen i samråd medde tvistende partema. För dette ändamål kan panelen, när den bedömer dette varalämpligt, upprätte en rådgivande gmpp av experter eller samråda med berördainternationella organisationer, på begäran av endera av parteraa i tvisteneller på eget initiativ. 3.Ingenting i detta avtel skall inskränka medlemmaraas rättigheter enligt andraintemationella avtel, inklusive rättigheten att anlite "bona oflRcia"eller tvistiösningsmekanismer i andra interaationella organisationer ellersådana som upprättets enligt ett interaationellt avtel. A hereby esteblished to provide a regular foram for consultetions. It shallcarry out tae fiinctions necessary to implement tiie provisions of thisAgreement and die furtaerance of its objectives, in particular widi respect toharmonization. shall reach its decisions by consensus. shall encourage and fadlitete ad hocconsultetions or negotiations among Members on specific sanitery orphytosanitery issues. shall encourage tae use of intemationalstandards, guidelines or recommendations by all Members and, in this regard,shall sponsor technical consultetion and stady wita the objective of increasingcoordination and integration between interaational and national systems andapproaches for approving tae use of food additives or for esteblishingtolerances for conteminants in foods, beverages or feedstaflFs. 1.En kommitté för sanifera och fytosanifera åtgärder upprättes härmed som ertfest fomm för samråd. Den skall utföra de uppgifter som krävs för genomförandetav besfemmelsema i dett avtel och för främjandet av dess syften, i synnerhetmed avseende på harmonisering. Kommittén skall fette sina beslut medenhällighet. 2.Kommittén skall uppmuntta och underlätte konsultetioner eller förhandlingarmellan medlemmarna i enskilda sanifera eller fytosanifera frågor. Kommitténskall uppmuntta användandet av intemationella normer, riktiinjer eller rekommendationerhos alla medlemmar och skall i dette avseende verka för tekniska konsultetioneroch stadier syftande till ökad koordinering och integrering mellanintemationella och nationella system och metoder för godkännande av användandetav livsmedelstillsatser eller för festsfellande av toleranser förbekämpningsmedel och smitfemnen i livsmedel, drycker och foder. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 shallmaintem close contect wita tae relevant intemational organizations in die fieldof sanitery and phytosanitery protection, especially wita tae CodexAlimenterius Commission, the International Oflfice of Epizootics, and taeSecreteriat of tae Intemational Plant Protection Convention, wita tae objectiveof securing the best available scientific and technical advice for theadministration of this Agreement and in order to ensure taat uimecessaryduplication of eflfort is avoided. Kommittén skall hållanära kontekt med berörda interaationella organisationer inom området sanifertoch fytosanitärt skydd, i synnerhet med Codex ,Intemationella byrån för smittsamma husdjurssjukdomar, och Interaationellaväxtskyddskonven-tionens sekreteriat, i syfte art säkersfella bästetillgängliga vetenskapliga och tekniska rådgivning för tillämpningen av dettaavtel och för att säkersfella att onödigt dubbelarbete undviks. 1994/95:35 Bilaga 7 shalldevelop a procedure to monitor tae process of interaational harmonization andtae use of interaational stendards, guidelines or recommendations. For taispurpose, tae Committee should, in conjunction with the relevant intemationalorganizations, esteblish a list of interaational stendards, guidelines orrecommendations relating to sanitery or phytosanitery measures which taeCommittee determines to have a major ttade impact. The list should include anindication by Members of taose interaational standards, guidelines orrecommendations which taey apply as conditions for import or on the basis ofwhich imported products conforming to taese stendards can enjoy access totiieir märkets. For taose cases in which a Member does not apply aninteraational standard, guideline or recommendation as a condition for import,tae Member should provide an indication of tae reason therefor, and, inparticular, whetaer it considers taat tae Kommittén skallutveckla ert förfarande för att följa den internationella harmoniseringsprocessenoch användandet av intemationella normer, riktlinjer eller rekommendationer.För dette ändamål skall kommittén i samverkan med berörda internationellaorganisationer, upprätte en förteckning över sådana intemationella normer,riktlinjer eller rekommendationer som avser sanitära eller fytosaniferaåtgärder som enligt kommittén har stora eflFekter på handeln. I förteckningenskall medlemmarna ange vilka av dessa interaationella normer, riktiinjer ellerrekommendationer de sfeller som villkor för import eller på gmndval av vilkaimporterade varor som uppfyller dessa normer kan få tillträde till derasmarknader. I de fell då en medlem inte tillämpar en interaationell norm,riktlinje eller rekommendation som villkor för import, skall medlemmen angeskälet till dette, och i synnerhet om den anser an inte är stendard is not sttingentenough to provide die appropriate level of sanitary or phytosanitaryprotection. If a Member revises its position, following its indication of taeuse of a stendard, guideline or recommendation as a condition for import, itshould provide an explanation for its change and so inform tae Secreteriat aswell as the relevant intemational organizations, unless such notification andexplanation is given according to tae procedures of . tillräckligt sttikt föratt ge en ändamålsenlig sanitär eller fytosanitär skyddsnivå. Om en medlemändrar sin uppfettning, efter att ha angett användandet av en norm, riktlinjeeller rekommendation som villkor för import, skall den ge en förklaring tillsin ändrade insfellning och informera såväl sekreteriatet som berördainternationella organisationer härom, om inte sådan anmälan och förklaringlämnas enligt förferandena i bilaga B. 1994/95:35 Bilaga 7 In order to avoid unnecessary duplication, taeCommittee may decide, as appropriate, to use die information generated by taeprocedures, particularly for notification, which are in operation in taerelevant interaational organizations. may, on tae basis of an initiativefrom one of tae Members, through appropriate channds invite the relevantinteraational organizations or taeir subsidiary bodies to examine specificmatters wita respect to a particular stendard, guideline or recommendation,including tae basis of explanations for non-use given according to paragraph 4. För att undvika onödigtdubbelarbete, kan kommittén, när så är lämpligt, beslute att använda deninformation som erhålls genom de förfaranden, speciellt för anmälan, somtillämpas i berörda interaationella organisationer. 6.På en medlems initiativ kan kommittén via lämpliga kanaler inbjuda berördainteraationella organisationer eller deras underlydande organ att undersökaspeciella frågor avseende en viss norm, riktlinje eller rekommendation,inklusive underliggande förklaringar till icketillämpning enligt punkt 4. The Committeeshall review tae operation and implementetion of tais Agreement three yearsafter tiie date of entry into force of tae WTO Agreement, and taereafter as theneed arises. Where appropriate, tae Committee may submit to tae Council forTrade in Goods proposals to amend the text of tais Agreement having regard,inter alia, to tae experience gained in its implementetion. 7.Kommittén skall granska ftinktionen och tillämpningen av detta avtel tte årefter datam för WTO-avtelets ikraftttädande och därefter när behov uppsfer. Därså är lämpligt kan kommittén underställa förslag om ändring itexten till detta avtel med hänsyn bl.a. till erfarenheterna från desstillämpning. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 Members are fully responsible under tais Agreement for taeobservance of all obligations set förta herein. Members shall formulate andimplement positive measures and mechanisms in support of die observance of dieprovisions of this Agreement by otaer dian central govemment bodies. Membersshall teke such reasonable measures as may be available to taem to ensure taatnon-governmentel entities witain taeir territories, as well as regional bodiesin which relevant entities within their territories are members, comply witatae relevant provisions of tais Agreement. In addition, Members shall not tekemeasures which have tae eflFect of, directiy or indirectly, requiring orencouraging such regional or non-governmentel entities, or local governmentelbodies, to act in a inconsistent wita the provisions of tais Agreement.Members shall ensure taat taey rely on tae services of non-governmentalentities for implementing sanitary or phytosanitery measures only if Medlemmaraa är i enlighet med dette avtel fiillt ansvarigaför efterlevnaden av alla skyldigheter som fastställs i detta. Medlemmaraaskall uterbete och genomföra positiva åtgärder och mekanismer till stöd förefterlevnaden av besfemmelsema i dette avtel av andra än centrala stetiiga organ.Medlemmaraa skall vidte sådana rindiga åtgärder som de har till sitt förfogandeför att säkersfella att icke-stetliga enheter inom deras tertitorier, samtregionala organ i vilka berörda enheter inom deras tertitorier är medlemmaruppfyller relevante bestämmelser i dette avtel. Däratöver skall medlemmaraainte vidte åtgärder som, direkt eller indirekt, sfeller krav på elleruppmunttar sådana regionala eller icke-statliga företag eller kommunala organatt agera på ett sätt som sfer i strid med dette avtal. Medlemmarna skallsäkersfella att icke-stetiiga enheter anlites för genomförande av samfera ellerfytosanifera åtgärder enbart om dessa enheter följer besfemmeiseraa i detteavtel. diese entities comply wita the provisions of tais Agreement. 1994/95:35 BUaga 7 The least-developedcountty Members may delay application of die provisions of this Agreement tor aperiod of five years following die date of entty into force of tae WTOAgreement with respect to dieir sanitery or phytosanitery measures aflfectingimportation or imported products. Other developing countty Members may delayapplication of tae provisions of diis Agreement, odier taan paragraph 8 ofArtide 5 and Artide 7, for two years following die date of entry into force oftae WTO Agreement witii respect to their existing sanitary or phytosaniterymeasures affecting importetion or imported products, where such application isprevented by a lack of technical expertise, technical infrasttiictare orresources. De minst utvecklademedlemsländema får, av för ikraftttädandetav WTO-avtelet, uppskjute tillämpningen av dette avtel i fråga om desssanitära eller fytosanifera åtgärder som påverkar import eller importeradevaror. Andra u-landsmedlemmar kan uppskjute tillämpningen av besfemmeiseraa idette avtel, utom i artikel 5.8 samt artikel 7, förWTO-avtalets ikraftttädande bettäflFande deras befintliga sanifera ellerfytosanifera åtgärder som påverkar import eller importerade varor, i de fell dåen sådan tillämpning förhindras av brist på teknisk expertis, tekniskinfrastraktar eller resurser. ■ For the purposeof these definitions, "animal" indudes fish and wild fauna;"plant" indudes and wild flora; "pests" includeweeds; and "contaminants" include pesticide and veterinary dmgresidues and extraneous maner. " I dessa definitioner inkluderar"djur" fisk och vild fauna, "växter" inkluderar skog ochvild flora, "växtskadegörare" inkluderar ogräs och"föroreningar" inkluderar pestidd- och veterinära medicinrester ochfrämmande ämnen. 1.Sanitary or phytosanitary measure - measure applied: (a) to protect animal or plant life or healta witain taetertitory of the Member from risks arising from tae entry, esteblishment orspread of pests, diseases, disease-carrying organisms or disease-causingorganisms; (b)to protecthuman or animal life or healdi witain tae tertitory of die Member from risksarising from additives, conteminants, toxins or disease-causing organisms infoods, beverages or feedstaflfs; (c)to protecthuman life or healta witain tae tertitory of tae Member from risks arising fromdiseases carried by animals, plants or products taereof, or from tae entty,esteblishment or spread of pests; or (d) to prevent or limit otaer damage witain tae tertitory of tae Member from the entry, esteblishment or spread of pests.