prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — 16.1 Vid tillämpning avdette avtel skall begreppet "inhemsk industti", fömtom vad somstedgas i punkt 2, avse alla inhemska tillverkare av varor av samma slag ellerde tillverkare vars sammanlagda tillverkning av varoma utgör en övervägande delav den totala inhemska tUlverkningen av dessa varor, utom när tillverkare sferi ekonomisk inttessegenskap*' med exportörer eller importörer eller själva ärimportörer av den vara som påsfes vara subventionerad eller av vara av sammaslag från andra länder. I sådana fall får begreppet "inhemskindustti" begränsas till att avse övriga tillverkare. ** For the purpose of thisparagraph, producers shall be deemed to be related to exporters or importersonly if (a) one of them directly or indirectly controls the other; or (b) bothof them are directly or indirectly controlled by a third person; or (c)together they directly or indirectly control a third person, provided thatthere are grounds for believing or suspecting that the effect of therelationship is such as to cause the producer concemed to behave differentlyfrom non-related producers. For the purpose of this paragraph, one shall bedeemed to control another when the former is legally or operationally in aposition to exercise restraint or direction över the latter. ■'* Vidtillämpningen av denna punkt skall tillverkare anses stå i ekonomiskintressegemenskap till exportörer eller importörer om (a) en av dem direkteller indirekt kontrollerar den andre, eller (b) båda är direkt eller indirektkontrollerade av tredje part, eller (c) de tillsammans, direkt eller indirekt,kontrollerar tredje part om det finns anledning att anta eller misstänka attdenna intressegemenskap är av sådan art av den berörda tillverkaren agerarannorlunda än vad tillverkare som inte står i ekonomisk intressegemenskap gör.Vid tillämpningen av denna punkt skall det anses att en part kontrollerar denandre om den förre är i stånd att, rättsligt eller praktiskt, styra ellerbegränsa den senares verksamhet. In exceptionalcircumstences, ffie tertitory of a Member may, for ffie production in question,be divided into two or more competitive märkets and ffie producers wiffiin eachmärket may be regarded as a separate industry if (a) ffie producers wiffiinsuch märket sell all or almost all of ffieir production of ffie product mquestion in ffiat märket, and (b) ffie demand m ffiat märket is not to anysubstential degree supplied by producers of ffie product in question locateddsewhere in ffie tertitory. In such circumstences, injury may be found to existeven where a major portion of ffie totel domestic industty is not injured,provided ffiere is a concenttation of subsidized imports into such an isolatedmärket and provided furffier ffiat ffie subsidized imports are causing injuryto ffie producers of all or almost all of ffie production wiffim such märket. 16.2 I undantegsfall får en Prop. medlems territorium, med Bilaga 7 avseende på den aktuella tillverkningen,ffidelas i två eller får bettaktes som en separat industti om (a) tillverkamamom en sådan marknad säljerhela eller nästan hela sin tillverknmg av varan i fråga på dennamarknad och (b) efterfrågan på denna marknad inte i någonväsentiig tillverkare av varan ifråga som befinner på annan plats inom föreligga även då enövervägande del av den totela inhemska industtin mte är skadad, under import koncentteras till denna isolerade marknad och under föratsättaing att dessutomatt den tillverkare av hela ellernästen hela tillverkningen inom en sådan 16.3 When tae domesticindustry has been interpreted as referting to tae producers in a certein area,i.e. a märket as defined m paragraph 2, countervailmg duties shall be leviedonly on tae products in question consigned for final consumption to taat area.When tae constitational law of tae importing Member does not permit tae levyingof countervailing duties on such a basis, ffie importing Member may levy thecountervailing duties wiffiout limitetion only if (a) ffie exporters shall havebeen given an opportanity to cease exporting at subsidized prices to ffie areaconcemed or offierwise give pursuant to Artide 18, and adequateassurances in ffiis regard have not been promptiy given, and (b) such dutiescannot be levied only on products of specific producers which supply ffie areain question. 16.3 När inhemsk mdusttitolkats att avse tUlverkare inom ett visst område, dvs. en marknad enligtdefinitionen i punkt 2 skall utjämningstallar tes ut endast på de varor som äravsedda för slutiig förbrakning inom dette område. När importlandetsförfattning inte tillåter att utjämiungstallar tes ut på sådan grund, får denimporterande medlemmen slutiigt te ut utjämningstullar uten begränsning endastom (a) exportöreraa har fått möjlighet att upphöra med subventionerad exporttill det berörda området, eller på annat sätt göra åteganden enligt artikel 18i dette avtel, uten art tillräckliga åteganden i dette avseende omedelbartgjorts samt om (b) sådana tallar inte kan tes ut endast på varor fråntillverkama som säljer till området i fråga. 1994/95:35 Bilaga 7 16.4 Where two or morecountties have reached under tae provisions of paragraph 8(a) of Artide XXFV ofGATT 1994 such a level of integration taat taey have tae characteristics of asingie, unified märket, tae industry in tae entire area of integration shall beteken to be tae domestic industry referted to in paragraphs 1 and 2. 16.4 Om två eller fleraländer enligt besfammelseraa i artikel XXIV.8(a) i 1994 har nått en sådangrad av integration art de kan bettaktes som en enda enhetlig marknad, skallindusttm i hela det integrerade området anses som inhemsk mdustti enligtpunktema 1 och 2. 16.5 The provisions ofparagraph 6 of Artide 15 shall be applicable to tais Artide. 16.5 Besfammelseraa iartikel 15.6 skall vara tillämpliga på denna artikel. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 17.1Provisional measures may be applied only if (a)an investigation has been initiated in accordance wita tae provisions of Artide11, a public notice has been given to ffiat eflFect and interested Members andinterested parties have been given adequate opportanities to submit informationand make comments; 17.1 Provisoriska åtgärderfår endast vidtes om (a)en undersökning har påbörjats erUigt besfammelsema i artikel 11, om detta haroflFentiiggjorts samt om berörda medlemmar och parter har givits tillräckligamöjligheter att inkomma med uppgifter och förklaringar. (b) apreliminary affirmative determination has been made ffiat a subsidy exists and ffiat ffiere is injury to a domestic industty caused by subsidized imports; and (c) ffieauffiorities conceraed judge such measures necessary to prevent injury being caused during ffie investigation. 17.2Provisional measures may teke ffie form of provisional countervailing dutiesguaranteed by cash deposits or bonds equal to ffie amount of ffie provisionallycalculated amount of subsidization. 17.3 Provisional measures shall not be applied soonerffian 60 days from ffie date of initiation of ffie investigation. 17.4 The application of provisional measures shall belimited to as short a period as possible, not exceeding four monffis. (b) ett preliminärt positivt beslut har fattets omförekomst av subventionering och därav följande skada på den inhemskaindustrin, och (c) berörda myndigheter bedömer att sådana åtgärder ärnödvändiga för att förhindra att skada uppkommer . 17.2Provisoriska åtgärder kan utgöras aven provisorisk utjämningstall garanterad genom kontentdeposition eller säkerhetmotsvarande beloppet av den provisoriskt uppskattade omfaimingen avsubventionen. 17.3Provisoriska åtgärder får vidtestidigast från den dag undersökningen påbörjats. 17.4Provisoriska åtgärder skall begränsas till så som möjligt ochaldrig vara i kraft . 17.5 The relevantprovisions of Artide 19 shall be followed in ffie application of provisionalmeasures. 17.5 Besfammelseraa iartikel 19 skall följas vid tillämpmngen av provisoriska åtgärder. 1994/95:35 Bilaga 7 18.1Proceedings may*' be suspended or terminated wiffiout ffie imposition ofprovisional measures or countervailing duties upon receipt of satisfactoryvoluntery undertekings under which: 18.1Undersökningar får*' tillfälligt avbryfas eller avslutes uten art provisoriskaåtgärder vidtes eller utjämningstallar införs om ett tUlfredsfellandefrivilligt åtegande görs med innebörden att (a) ffie govemment of ffieexporting Member agrees to diminate or limit ffie subsidy or teke offiermeasures concerning its eflFects; or (a) det exporterandemedlemslandets regering åter sig att upphöra med eller begränsa subventioneneller att vidte andra åtgärder som påverkar dess eflFekt, eller (b) ffie exporter agreesto revise its prices so ffiat ffie investigating auffiorities are satisfiedffiat ffie injurious eflFect of ffie subsidy is eliminated. Price increasesunder such undertekings shall not be higher ffian necessary to diminate ffieamount of ffie subsidy. It is desirable ffiat ffie price increases be lessffian ffie amount of ffie subsidy if such increases would be adequate to removeffie injury to ffie domestic industty. (b) exportören åtar ändra sina priser så art myndigheteraa kan övertygas om att subventionensskadliga inverkan upphör. Prishöjningar enligt sådana åteganden skall inte varastörte än nödvändigt för att eliminera subventionsmarginalen. Det är önskvärtatt prishöjningaraa är lägre än subventionsmarginalen om sådana prishöjningarär tillräckliga för att häva skadan på den inhemska industtm. *' The world"may" shall not be interpreted to allow the simultaneous continuationof proceedings with the implementation of undertakings, except as provided inparagraph 4. *' Ordet "får"skall inte tolkas så att det medger att undersökningar genomförs somprisåtaganden tillämpas, med undantag av föreskriftema i punkt 4. 18.2 Undertekings shallnot be sought or accepted unless ffie auffiorities of ffie importmg Member havemade a prelimmary affirmative determination of subsidization and injury causedby such subsidization and, in case of undertekings from exporters, haveobteined ffie consent of ffie exporting Member. 18.2 Åteganden avexportörer skall inte begäras eller godtes om inte den importerande medlemmensmyndigheter har fattat att preliminärt positivt beslut om subventionering,skada och orsakssamband samt, i fall ett åtegande görs, regeringen i detexporterande medlemslandet samtyckt till detto. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 18.3 Undertokings oflFeredneed not be accepted if ffie auffiorities of ffie importing Member considerffieir acceptance impractical, for example if ffie number of actaal orpotential exporters is too great, or for offier reasons, including reasons ofgeneral policy. Should the case arise and where practicable, ffie auffioritiesshall provide to ffie exporter ffie reasons which have led ffiem to consideracceptonce of an undertaking as inappropriate, and shall, to ffie extentpossible, give ffie exporter an opportanity to make comments ffiereon. 18.3 Åtoganden somerbjudits behöver inte godtos om den importerande medlemmens myndigheter anserdet praktiskt svårt att gcxlto dem, t.ex. om antolet faktiska eller möjligaexportörer är alltför stort eller på grand av de andra orsaker såsom allmännaprinciper. Myndigheteraa skall i sådana fall och om möjligt, informeraexportören om varför de funnit det olämpligt att godfa ett prisåtegande och, imöjligaste mån, ge exportören tillfälle att yttta sig över dette. 18.4 If an underteking isaccepted, ffie investigation of subsidization and injury shall neverffieless becompleted if ffie exporting Member so or ffie importing Member sodecides. In such a case, if a negative determination of subsidization or injuryis made, ffie underteking shall automatically lapse, except in cases where sucha determination is due in large part to ffie existence of an undertekmg. Insuch cases, ffie auffiorities conceraed may require ffiat an underteking bemainteined for a reasonable period consistent wiffi ffie provisions of ffiisAgreement. In ffie event ffiat an affirmative determination of subsidizationand injury is made, ffie underteking shall continue consistent wiffi its termsand ffie provisions of ffiis Agreement. 18.4 Om ett åtegandegodtes, skall undersökningen angående subventionering och skada ändå fullföljasom den exporterande medlemmen vill det eller den importerande medlemmen såbesluten Om det i sådant fall festsfells att subventionermg och skada inteförelegat, skall åtegandet automatiskt upphöra utom i de fall ett sådant besluti stor utsträckning beror på förekomsten av ett prisåtegande. I sådana fall kanmyndigheteraa begära att prisåtegandet bibehålls ienlighet med detta avtel. I fall av positivt beslut om subventionering ochskada, skall åtegandet fortsätta art gälla i oförändrad form och i enlighet medderta avtel. 1994/95:35 Bilaga 7 18.5 Price undertekingsmay be suggested by ffie auffiorities of ffie importing Member, but no exportershall be forced to enter into such undertekings. The fact ffiat govemments orexporters do not oflFer such undertekings, or do not accept an invitetion to doso, shall in no way prejudice ffie consideration of the case. However, ffieauffiorities are free to determine ffiat a direat of injury is more likely tobe realized if ffie subsidized imports continue. 18.5 Prisåtoganden kanföreslås av den importerande medlemmens myndigheter, men ingen exportör skalltvingas att göra sådana åtoganden. Om regeringar eller exportörer inte erbjudersådana åtoganden eller avböjer sådana förslag skall detto på intet sätt inverkamenligt på bedömnmgen av fallet. Myndighetema är emellertid oförhindrade attfastsfella att hot om skada med störte sannolikhet förverkligas om densubventionerade importen fortsätter. 18.6 Auffiorities of animporting Member may require any govemment or exporter from whom an undertoking has been accepted to provide periodically information relevant to the fulfilment of such an undertoking, and to permit verification of pertinent dato. violation of anundertoking, ffie auffiorities of ffie importing Member may toke, under ffiisAgreement in conformity wiffi its provisions, expeditious actions which mayconstitate immediate application of provisional measures using the bestinformation available. In such cases, definitive duties may be levied inaccordance wita tais Agreement on products entered for consumption not moretaan 90 days before ffie application of such provisional measures, except ffiatany such retroactive assessment shall not apply to imports entered before theviolation of ffie undertaking. 18.6 Den importerandemedlemmens myndigheter kan begära att regering eller exportör, från vilken ettåtogande godtegits, regelbundet lämnar uppgifter som är av betydelse för ettsådant åtegandes uppfyllande och tillåter konttoll av sådana uppgifter. I falldär ett åtegande bryts får importlandets myndigheter vidte skyndsamma åtgärderi enlighet med dette avtel, som kan innebära omedelbar tillämpning avprovisoriska åtgärder gmndade på bäste tillgängliga uppgifter. I sådana fallkan slutliga tallar tes ut i enlighet med dette avtel för varor som införts förkonsumtion senast före införandet av sådana provisoriska åtgärder,dock skall en sådan rettoaktiv bedömning inte göras för importvaror som införtsinnan åtegandet bröts. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 Impositionand Collection of Countervailing Duties Införandeoch uppbörd av utjämningstullar 19.1 If, after reasonableeflForts have been made to complete consultetions, a Member makes a finaldetermination of ffie existence and amount of the subsidy and ffiat, diroughffie eflFects of ffie subsidy, ffie subsidized imports are causing injury, itmay impose a countervailing duty in accordance wiffi ffie provisions of ffiisArtide uiUess ffie subsidy or subsidies are wiffidrawn. 19.1 Om rimligaansttängningar gjorts för att fullfölja samråd får en medlem som fattetslutiigt beslut om förekomst och omfatming av en subvention och fiinnit arteflFektema av subventionen orsakar skada, införa utjämningstallar i enlighetmed besfemmeiseraa i denna artikel såvida inte subventionen eller subventionernaåterkallas. 19.2 The decision wheffieror not to impose a countervailing duty in cases where all requirements for ffieimposition have been fulfilled, and ffie decision wheffier ffie amount of ffiecountervailing duty to be imposed shall be ffie fiill amount of ffie subsidy orless, are decisions to be made by ffie auffiorities of ffie importing Member.It is desirable ffiat ffie imposition should be permissive in ffie territory ofall Members, ffiat ffie duty should be less ffian ffie totel amount of ffiesubsidy if such lesser duty would be adequate to remove ffie injury to ffiedomestic industry, and ffiat procedures should be esteblished which would allowffie auffiorities conceraed to teke due account of representetions made bydomestic interested parties'" whose interests might be adversely aflFectedby ffie imposition of a countervailing duty. 19.2 Det ankommer påmyndighetema i det importerande medlemslandet att beslute dels om enutjämningstall skall införas eller inte i de fall då alla krav härföruppfyllts, dels om utjämningstallens belopp skall motsvara hela subventionsmarginaleneller vara mmdre. Det är önskvärt att införandet av en utjämningstall skallvara frivilligt i alla medlemsländer och att tallen är lägre än subventionsmarginalen,om sådan lägre tall är tillräcklig för att häva skadan på den inhemskaindusttin. Det är också önskvärt att förferanden läggs fast som gör det möjligtför berörda myndigheter att beakte framstellningar från inhemska berördaparter'" som skulle kunna påverkas negativt av att utjämningstallarinförts. 1994/95:35 Bilaga 7 19.3 When a countervailingduty is imposed in respect of any product, such countervailing duty shall belevied, in ffie appropriate amounts in each case, on a non-discriminatory basison imports of such product from all sources found to be subsidized and causinginjury, except as to imports from ffiose sources which have renounced anysubsidies ffi question or from which undertekings under ffie terms of thisAgreement have been accepted. exporter whose exports are subject to adefinitive 19.3 När en utjämningstallinförs för en vara, skall den i varje enskilt fall tes ut med vederbörligtbelopp på ett icke-diskriminerande sätt för all import av sådan vara, oavsetturspmng, som befinns vara subventionerad och förorsaka skada, utom för importfrån leverantörer som avsfett från alla subventioner eller som lämnat åtegandensom accepterats enligt villkoren i detta avtel. En exportör vars export ärföremål för slutliga utjämningstallar men som inte undersökts av annananledning än vägran att samarbete, skall ha rätt '° For the purpose of thisparagraph, the term "domestic interested parties" shall include consumers andindustrial users of the imported product subject to '" Vid tillämpning avdetta avtal skall begreppet "inhemska berörda parter" konsumenter ochindustriella användare av den undersökta importerade varan. countervailing duty butwho was not acmally investigated for reasons otaer taan a refusal to cooperate,shall be entitied to an expedited review in order taat tae investigatingauffiorities promptly establish an individual countervailing duty råte forffiat exporter 19.4No countervailing duty shall be levied" on any imported product in excessof ffie amount of ffie subsidy found to exist, calculated in terms ofsubsidization per unit of ffie subsidized and exported product. till skyndsam översyn såart de undersökande myndigheteraa kan fastsfalla en särskild utjämningstall fördenna exportör 19.4Utjämningstallar för en importerad vara får inte tes ut" till ett beloppsom överstiger den konstaterade subventionsmarginalen beräknad som subventionper enhet av den subventionerade och exporterade varan. 1994/95:35 Bilaga 7 20.1 Provisional measuresand countervailing duties shall only be applied to products which enter forconsumption after ffie time when ffie decision under paragraph 1 of Artide 17and paragraph 1 of Artide 19, respectively, enters into force, subject to ffieexceptions set out in ffiis Artide. 20.1 Provisoriska åtgärderoch utjämningstullar skall endast tillämpas på varor som införs för konsumtionefter det att beslut enligt artikel 17.1 respektive artikel 19.1 trätt i kraft,med undanteg för vad som sägs i denna artikel. " As used in thisAgreement "levy" shall mean the definitive or final legal assessmentor collection of a duty or tax. " I detta avtal skalluttrycket "ta ut" avse det definitiva eller slutliga fastställandeteller uppbärandet av en mil eller skatt. 20.2 Where a final detemunation of injury (but not of adireat ffiereof or of a material reterdation of ffie esteblishment of anindustty) is made or, in ffie case of a final determination of a threat ofinjury, where ffie eflFect of ffie subsidized imports would, in ffie absence offfie provisional measures, have led to a determination of injury,countervailing duties may be levied rettoactively for ffie period for whichprovisional measures, if any, have been applied. 20.3 If ffie definitive countervailing duty is higherffian ffie amount guaranteed by ffie cash deposit or bond, ffie diflFerenceshall not be collected. If ffie definitive duty is less ffian ffie amountguaranteed by ffie cash deposit or bond, ffie excess amount shall be reimbursedor ffie bond released in an expeditious . 20.4 Exceptas provided in paragraph 2, where a determination of tiireat of injury or material reterdation is made (but no injury has yet occurred) a definitive countervailing duty may be imposed only from ffie date of ffie determination of threat of injury or material reterdation, and any cash deposit made during ffie period of ffie application of provisional measures shall be refunded and any bonds released m an expeditious . 20.5 "Wherea final determination is negative, any cash deposit made during ffie pericxl of ffie application of provisional measures shall be refunded and any bonds released m an expeditious mannen 20.2När ett slutiigt beslut om skada fattes (men inte om hot därom eller avsevärdförsenmg vid upprättandet av en mdustti) eller när det gäller ett slutiigtbeslut om hot om skada, där verkningama av den subventionerade importen, iavsaknad av provisoriska åtgärder, skulle ha lert till ert beslut om skada, ferutjämningstallar fas ut rettoaktivt för den period under vilken eventaellaprovisoriska åtgärder har tillämpats. 20.3 Omden slutliga utjämningstallen är högre än det belopp som garanteras genom kontentdepositionen eller säker heten, skall mellanskillnaden mte tes ut. Om den slutiiga tallen är lägre än det belopp som garanteras genom kontentdepositionen eller säkerheten, skall mellanskillnaden återbetalas eller säkerheten skyndsamt frigöras. 20.4 Medundanteg för vad som gäller enligt punkt 2, får i de fall beslut fattas om hot om skada eller avsevärd försening (men ingen skada ännu har uppsfett), en slutiig utjämningstall mföras först från den dag då beslut om hot om skada eller avsevärd försening fettedes. Varje kontantdeposition som gjorts provisoriska åtgärder tillämpats skall återbetelas och varje säkerhet skyndsamt frigöras. 20.5När ett slutligt negativt beslut fattats, skall alla kontant-depositioner somgjorts provisoriska åtgärder tillämpats återbetelas och allasäkerheter skyndsamt frigöras. 1994/95:35 Bilaga 7 20.6 In criticalcircumstences where for tae subsidized prcxiuct m question tae autaorities findtaat injury which is difficult to repair is caused by massive imports in a relativelyshort period of a product benefiting from subsidies paid or bestowedinconsistentiy wiffi ffie provisions of 1994 and of ffiis Agreement andwhere it is deemed necessary, in order to predude ffie recurrence of suchinjury, to assess countervailing duties rettoactively on ffiose imports, thedefinitive countervailing duties may be assessed on imports which were enteredfor consumption not more ffian 90 days prior to ffie date of application ofprovisional measures.