prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Tender documentotionprovided to suppliers shall contein all information necessary to permit them tosubmit responsive tenders, including information required to be published inffie notice of intended procurement, except for paragraph 6(g) of Artide IX, and ffie following: Anbudsunderlag somtillhandahålls leverantörer skall innehålla alla uppgifter som behövs för attde ska kunna lämna in väl underbyggda anbud, inbegripet sådan information somskall publiceras i tillkännagivandet av den tilltenkte upphandlingen medundanteg för uppgifter enligt artikel IX.6(g), samt innehålla följande (a) ffie address of ffieentity to which tenders should be sent; (a) adress till denupphandlande enhet som anbud skall skickas till. (b) ffie address whererequests for supplementery information should be sent; (b) adress som man skavända sig till med begäran om ytterligare uppgiften 1994/95:35 Bilaga 7 (c) ffie language orlanguages in which tenders and tendering documents must be submitted; (c) uppgift om det ellerde språk som anbud och anbudshandlingar skall vara skrivna på. (d) ffie closing date andtime for receipt of tenders and ffie lengffi of time during which any tendershould be open for acceptence; (d) siste dag ochklockslag för mottegande av anbud samt den tidsperiod som anbudet gäller fön (e) ffie personsauffiorized to be present at ffie opening of tenders and the date, time andplace of this opening; (e) uppgift om vilkapersoner som har rätt art närvara vid öppnandet av anbud samt dag, tid och platsför öppnandet. (O any economic andtechnical requirement, financial guarantees and information or documentsrequired from suppliers; (O alla ekonomiska ochtekniska krav, ekonomiska garantier och uppgifter eller handlingar somleverantörerna ska lämna in. (g) a complete descriptionof ffie products or services required or of any requirements including specifications,certification to be necessary plans, and instructional (g) en fullsfandigbeskrivning av de varor eller tjänster som efterfrågas eller av allaförekommande krav inklusive tekniska specifikationen överenssfemmelseintyg somskall lämnas, erforderliga skissen ritningar och instmktionsmaterial. 20 1994/95 1 saml Nr 35 Del C (h) ffie criteria forawarding ffie contract, including any factors offier ffian price ffiat are tobe considered in ffie evaluation of tenders and ffie cost elements to beincluded in evaluating tender prices, such as transport, insurance andinspection costs, and in ffie case of products or services of other Parties,customs duties and other import charges, texes and currency of payment; (h) kriteriema förantegande av anbud inklusive alla andra faktorer än pris, som kommer artbeaktes vid utvärderingen av anbuden, de kosmader som ska räknas m vidutvärderingen av anbudsprisen såsom transport-, försäkrings- ochavsyningskostnader samt, när det gäller andra parters varor eller tjänstenuppgifter om mllar och andra importevgiften skatter och betelningsvalute. 1994/95:35 Bilaga 7 (i) ffie terms of payment; (i) betelningsvillkon (j)any offier terms or conditions; (j) alla övriga villkor och betingelsen (k) in accordance wiffiArtide XVII ffie terms and conditions, if any, under which tenders fromcountries not Parties to this Agreement, but which apply ffie procedures offfiat Artide, will be enterteined. (k) de evenmella vUlkoroch betingelser som enligt artikel XVII skall gälla för hantering av anbud frånländer som inte är parter i dette avtel, men som tillämpar bestemmelseraa idenna artikel. Forwarding of Tender Documentation by the Entities De upphandlande enhetemas vidarebefordran av anbudsunderlag (a) In open procedures,entities shall forward the tender documentetion at ffie request of any supplierparticipating in the procedure, and shall reply promptly to any reasonablerequest for explanations relating ffiereto. (a) Vid öppenupphandling skall de upphandlande enheteraa på begäran sända anbudsunderlagettill alla leverantörer som delter i förfarandet samt skyndsamt besvara varjeskälig begäran om förtydligande av handlingaraa. (b) In selectiveprocedures, entities shall forward ffie tender documentetion at ffie request ofany supplier requesting to participate, and shall reply promptly to anyreasonable request for explanations relating ffiereto. (b) Vid selektivupphandlmg skall de upphandlande enheteraa på begäran sända anbudsunderlagettill alla leverantörer som ansöker om art få delte i förfarandet samt skyndsamtbesvara varje skälig begäran om förtydligande av handlingaraa. Prop.1994/95:35 BUaga 7 (c) Entities shall replypromptly to any reasonable request for relevant information submitted by asupplier participating in ffie tendering procedure, on condition ffiat suchinformation does not give ffiat supplier an advantege över its competitors inthe procedure for ffie award of ffie contract. (c) En upphandlande enhetskall skyndsamt besvara varje skälig begäran om relevante uppgifter från enleverantör som deltor i anbudsförfarandet, fömtsatt att sådana uppgifter integer denna en fördel framför konkurrenteraa när det gäller formerna förgodkännande av anbud. Submission, Receipt andOpening ofTenders and Awarding of Inlämnande, mottagande, öppnande och antagande av anbud The submission, receiptand opening of tenders and awarding of conttacts shall be consistent wiffi ffiefollowing: Inlämnande, mottagande,öppnande och antegande av anbud skall ske enligt följande (a) tenders shall normallybe submitted in writing directly or by mail. If tenders by telex, telegram orfacsimile are permitted, ffie tender made thereby must include all ffieinformation necessary for ffie evaluation of ffie tenden in particular ffiedefinitive price proposed by ffie tenderer and a stetement ffiat ffie tendereragrees to all ffie terms, conditions and provisions of ffie invitetion totenden The tender must be confirmed promptly by letter or by the despatch of asigned copy of ffie telex, telegram or facsimile. Tenders presented bytelephone shall not be permitted. The content of ffie telex, telegram orfacsimile shall prevail where ffiere is a diflFerence or conflict between thatcontent and any documentetion received after ffie time-limit; and (a) anbud skall normaltinlämnas skriftligen, antingen direkt eller per post. Om anbudsgivning pertelex, telegram eller telefax tillåts, skall sådant anbud innehålla allaerforderliga uppgifter för utvärdering av anbudet, särskilt det slutgiltigapris som erbjudits av anbudsgivaren samt en försäkran om att anbudsgivarengodter alla anbudsbetingdseraa, villkoren och besfammelseraa i anbudsinfordran.Anbudet skall omgående bekräftas genom brev eller undertecknad kopia avifrågavarande telex, telegram eller telefax. Anbudsgivning per telefon skallinte tUlåtes. Innehållet i telex, telegram eller telefax skall gälla ominnehållet i det avviker från eller sfer i motsättning till innehållet ihandlingar som tegits emot efter anbudstidens utgång, och 1994/95:35 Bilaga 7 (b) ffie oppormnitiesffiat may be given to tenderers to correct unintentional ertors of form betweenffie opening of tenders and ffie awarding of ffie contract shall not bepermitted to give rise to any discriminatory practice. (b) de möjligheter som,från anbudens öppnande till dess att ett anbud antegits, kan gesanbudsgivare för att rätte till oavsiktiiga formfel skall inte tillåtas geupphov till diskriminering. 1994/95:35 Bilaga 7 A supplier shall not bepenalized if a tender is received in the office designated in ffie tenderdocumentetion after the time specified because of delay due solely tomishandling on ffie part of ffie entity. Tenders may also be considered inoffier exceptional circumstences if the procedures of the entity concemed soprovide. Ingen leverantör skallbli skadelidande om anbud kommer in till det kontor som anges ianbudsunderlaget på grand av försening som uteslutende berorpå felaktig hantering inom den upphandlande enheten. Anbud kan också beaktesunder andra exceptionella omsfendigheten om den berörda upphandlande enhetensförfaranden tillåter det. AU tenders solicitedunder open or selective procedures by entities shall be received and openedunder procedures and conditions guaranteeing ffie regularity of ffie openings.The receipt and opening of tenders shall also be consistent wiffi ffie nationaltreatment and non-discrimination provisions of ffiis Agreement. Information onffie opening of tenders shall remain with ffie entity conceraed at ffiedisposal of the govemment auffiorities responsible for the entity in orderffiat it may be used if required under ffie procedures of Artides XVIII, XIX, XX andXXII. Alla anbud sominfordrats av den upphandlande enheten genom öppen eller selektiv upphandlingskall tes emot och öppnas under iakttegande av förfaranden och förhållanden somgaranterar att öppnandet sker enligt gällande regler. Mottegandet och öppnandetav anbud skall också ske i enlighet med besfemmeiseraa i denna överenskommelseom nationell behandling och ickediskriminering. Information om öppnande avanbud skall förvaras hos den berörda upphandlande enheten samt varatillgängliga för de stetliga myndigheter som den upphandlande enheten lyderunden så art den vid behov kan användas i samband med förfaranden enligtartiklaraa XVIII, XIX, XX och XXII. 1994/95:35 Bilaga 7 (a) To be considered foraward, a tender must, at ffie time of opening, conform to ffie essentialrequirements of ffie notices or tender documentetion and be from a supplierwhich complies wiffi ffie conditions for participation. If an entity hasreceived a tender abnormally lower than other tenders submitted, it may enquirewiffi ffie tenderer to ensure ffiat it can comply wiffi ffie conditions ofparticipation and be capable of fulfilling the terms of ffie contract. (a) För art komma ifrågaför antegande skall anbud för öppnandet uppfylla degrandläggande kraven i tillkännagivandet eller anbudsunderlaget samt varainlämnat av en leverantör som uppfyller villkoren för deltagande. Om enupphandlande enhet får ett anbiid som i förhållande till övriga ligger onormaltlågt, kan den upphandlande enheten begära närmare upplysningar av anbudsgivarenför art säkersfella att denne kan uppfylla villkoren för deltegande och förmårfullgöra avtelsvillkoren. (b) Unless in ffie publicinterest an entity decides not to issue ffie contract, ffie entity shall makeffie award to ffie tenderer who has been determined to be ffilly capable ofunderteking ffie contract and whose tenden wheffier for domestic prcxlucts orservices, or products or services of offier Parties, is eiffier ffie lowesttender or ffie tender which in terms of the specific evaluation criteria setforth in ffie notices or tender documentetion is determined to be ffie mostadvantegeous. (b) Såvida inte enupphandlande enhet i det allmännas inttesse beslutor att upphandlingen inte skaske, skall man anto anbudet från den anbudsgivare som bedöms vara fullt i sfendart genomföra sirt åtegande och som, vare sig det gäller inhemska varor ellertjänster eller andra parters varor och tjänsten lagt det lägste anbudet ellerdet som bedöms som fördelaktigast enligt de särskilda utvärderingskriterier sommeddelats i tillkännagivandet eller anbudsunderlaget. (c) Awards shall be madein accordance wiffi ffie criteria and essential requirements specified in ffietender documentetion. (c) Anbud skall antes ienlighet med de kriterier och grandläggande krav som angivits ianbudsunderlaget. 1994/95:35 Bilaga 7 Option shallnot be used in a which circumvents ffie provisions of ffie Agreement. Optionsklausuler skallinte användas i syfte art krmggå besfemmeiseraa i avtelet. A Party may provide forentities to conduct negotiations: En part kan beslute attupphandlande enheter skall förhandla (a) in the context ofprocurements in which ffiey have indicated such intent, namely in ffie noticereferred to in paragraph 2 of Artide IX (ffie invitation tosuppliers to participate in ffie procedure for ffie proposed procuremenO; or (a) beträflFandeupphandling när man har uttryckt en sådan avsikt, nämligen i den anmälan somavses i artikel IX.2 (inbjudan till leverantörer att delte iförfarandena för den föreslagna upphandlingen), eller (b) when it appears fromevaluation ffiat no one tender is obviously ffie most advantegeous in terms ofthe specific evaluation criteria set forffi in ffie notices or tenderdocumentetion. (b) när det framgår avutvärderingen att inget anbud är det uppenbart mest fördelaktiga i ljuset av desärskilda värderingskriterier som meddelats i anmälan eller anbudshandlingarna. Negotiations shallprimarily be used to identify ffie strengffis and weaknesses in tenders. Förhandlingar skall iförste hand användas för att klarlägga styrkan och svagheteraa i anbud. 1994/95:35 Bilaga 7 Entities shall treattenders in confidence. In partieulan ffiey shall not provide informationintended to assist particular participants to bring their tenders up to ffielevel of offier participants. De upphandlandeenheteraa skall behandla anbuden konfidentiellt. I synnerhet skall de intetillhandahålla information som syfter till att hjälpa enskilda deltegare atthöja sina anbud till övriga deltegares nivå. Entities shall not, inffie course of negotiations, discriminate between diflFerent suppliers. Inpartieulan ffiey shall ensure ffiat: De upphandlandeenhetema skall inte under förhandlingaraas gång diskriminera mellan olikaleverantören skall särskilt tillse att (a) any elimination ofparticipants is carried out in accordance wiffi the criteria set forffi in ffienotices and tender documentetion; (a) eliminering avdeltegare sker i enlighet med de kriterier som meddelats i tillkännagivandenoch anbudshandlingan (b) all modifications to ffie (b) alla ändringar av kriterieraa criteria and to ffie technical och av de tekniska kraven requirementsare transmitted in meddelas skriftligen tUl alla writing to all remaining kvarvarande deltagare i participants in ffienegotiations; förhandlingaraa. (c) all remainingparticipants are aflForded an oppormnity to submit new or amended submissionson the basis of the revised requirements; and (c) alla kvarvarandedeltegare ges tillfålle att inkomma med nya eller ändrade anbud på grandval avde reviderade kraven, och (d) when negotiations areconduded, all participants remaining in the negotiations shall be permitted tosubmit final (d) när förhandlingarnaslutförts, alla kvarvarande deltegare i förhandlingen tillåts komma in medslutiiga anbud i enlighet med en tenders in accordance wiffi a gemensam tidfrist, common deadline. 1994/95:35 Bilaga 7 The provisions ofArtides VII through XIV governing open and selective tendering procedures neednot apply in ffie following conditions, provided ffiat limited tendering is notused wiffi a view to avoiding maximum possible competition or in a marmer whichwould constimte a means of discrimination among suppliers of other Parties orprotection to domestic producers or suppliers: På villkor attbegränsad upphandling inte tillämpas i syfte att undvika störste möjligakonkurtens eller på särt som skulle innebära diskriminering mellan leverantörerfrån andra parter eller skydd för inhemska tillverkare, behöver bestämmelsernai artiklarna VII-XIV om öppen och selektiv upphandling inte tillämpas i nedanangivna fall: (a) inffie absence of tenders in response toan open or selective tenden or when ffie tenders submirted have been collusive,or not in conformity wiffi the essential requirements in ffie tenden or fromsuppliers who do not comply wiffi ffie conditions for participation providedfor in accordance wiffi ffiis Agreement, on condition, howeven ffiat ffierequirements of ffie initial tender are not substentially modified in ffiecontract as awarded; (a) då öppen ellerselektiv anbudsinfordran inte lert till anbud eller då inlämnade anbudtillkommit genom anbudskartell eller annan otillåten överenskommelse eller dåanbud ej uppfyller de grandläggande kraven i anbudsunderlaget eller inlämnatsav leverantör som inte uppfyller villkoren för medverkan enligt dette avtel,dock föratsart art kraven i den ursprungliga anbudsinfordran inte väsentligenändrats i det anbud som antegits. (b) when, for works of artor for reasons connected wiffi protection (b) då varoraa eller tjänsteraa utgörs av konstverk, eller då de av of exclusive rights, suchas patents or copyrights, or in the absence of competition for technicalreasons, ffie products or services can be supplied only by a particularsupplier and no reasonable altemative or substimte exists; orsaker som sammanhängermed skydd av upphovsrätt, såsom patent eller copyright eller när det saknaskonkurrens på grand av tekniska orsaker, och bara kan tillhandahållas av enviss leverantör och det inte finns skäligt alteraativ eller ersättningsvara. 1994/95:35 BUaga 7 (c) in so far as isstrictly necessary when, for reasons of extreme urgency brought about by eventsunforeseeable by ffie entity, ffie products or services could not be obteinedin time by means of open or selective tendering procedures; (c) i den utsttäckning somdet är absolut nödvändigt, på grand av extrem tidsbrist till följd av händelsersom inte kunnat fömtses av den upphandlande enheten, och då varorna ellertjänsteraa inte genom öppen eller selektiv anbudsinfordran skulle kunnaerhållas . (d) for additionaldeliveries by ffie original supplier which are intended either as partsreplacement for existing supplies, or instellations, or as the extension ofexisting supplies, services, or instellations where a change of supplier wouldcompel ffie entity to procure equipment or services not meeting requirements ofinterchangeability wiffi already existing equipment or services; (d) då det gällertilläggsleveranser från den ursprungliga leverantören, antingen av varor förersättning av befintiiga lager eller av instellationer eller varor ellertjänster för utökning av befintiiga lagen tjänster eller instellationer och dåert byte av leverantör skulle tvinga den upphandlande enheten att upphandlavaror eller tjänster som inte uppfyller kraven på utbytbarhet med redanbefintliga uttustning eller tjänster. ' It isthe understanding that "existing equipment" indudes software to theextent that the initial procurement of the software was covered by theAgreement. Det är underförstått att "befintlig utmstning" inbegripermjukvara i den omfattning som den urspmngliga upphandlingen av mjukvaranomfattades av avtalet. (e) when an entityprocures prototypes or a first product or service which are developed at itsrequest in ffie course of, and fon a particular contract for research,experiment, study or original development. When such contracts have beenfulfilled, subsequent procurements of products or services shall be subject toArtides VII dirough XIV*; (e) då en upphandlandeenhet köper en prototyp eller en ny vara eller tjänst som utvecklats på dessbegäran i samband med och för bestämd upphandling avseende forskning,försöksverksamhet, undersökning eller grundläggande utvecklmgsarbete. Närsådana leveranser fullgjorts skall efterföljande köp av varor eller tjänsterske enligt artiklaraa VII-■XIV*, 1994/95:35 BUaga 7 (O when additionalconstraction services which were not included in ffie initial conttact butwhich were wiffiin ffie objectives of ffie original tender documentetion have,through unforeseeable circumstences, become necessary to complete ffieconstraction services described ffierein, and ffie entity needs to awardcontracts for the additional constraction services to ffie conttactor carryingout ffie constraction services concemed since ffie separation of ffieadditional consttiiction services from ffie initial contract would be difficultfor technical or economic reasons and cause significant inconvenience to ffieentity. Howeven ffie totel value of contracts awarded for ffie additional constmction services (f) då ytterligarebyggentreprenaden som inte inkluderats i det urspmngliga konttaktet, men somlåg inom målen för de ursprungliga anbudshandlingarna, genom oföratsebaraomstendigheten har blivit nödvändiga för att de byggentreprenader sombeskrivits där ska kunna slutföras, och den upphandlande enheten behöver anteanbud för de ytterligare byggentreprenaderna från den leverantör som utför deakmella byggentteprenadema eftersom det vore svårt, av tekniska och ekonomiskaskäl, att skilja de kompletterande byggentreprenaderna från det urspmngligakonttaktet och det skulle skapa betydande olägenhet för den upphandlandeenheten. Det totela värdet av de ytterligare ' Originaldevelopment of a first product or service may include limited production orsupply in order to incorporate the results of field testing and to demonstrate thatthe product or service is suitable for production or supply in quantity toacceptable quality standards. It does not extend to quantity production orsupply to establish commercial viability or to recover research and developmentcosts. * Urspmnglig utveckling av en första produkt eller tjänst får inbegripabegränsad produktion eller leverans för att också resultaten av tester påfältet ska bli tillgängliga och för att visa att varan eller tjänsten lämparsig för produktion eller leverans i kvantiteter och med godtagbar kvalitet. Denutsträcker sig inte till kvantitetsproduktion eller leveranser som syftar tillatt pröva gångbarhet pä marknaden eller för att återfå forsknings- ochutvecklingskostnader. may not exceed 50 per centof ffie amount of the main contract; byggentreprenadema fårdock inte Prop. 1994/95:35 överstiga av BUaga 7huvudkontraktets värde. (g) for new constmctionservices consisting of ffie repetition of similar constmction services whichconform to a basic project for which an initial conttact was awarded inaccordance wiffi Artides VII tiirough XIV and for which ffie entity hasindicated in the notice of intended procurement conceming ffie initialconstraction service, ffiat limited tendering procedures might be used inawarding contracts for such new constraction services; (g) för nyabyggentreprenader som besfer av upprepning av likartade byggentreprenader somföljer ett basprojekt som ursprungligen upphandlades i enlighet med ■artiklaraaVII-XIV och där den upphandlande enheten i tillkännagivandet om planeradupphandling beträffande den ursprangliga byggentreprenaden, meddelade attselektivt anbudsförfarande skulle kunna komma att användas för antegande avanbud för sådana nya byggentreprenaden (h) for products purchasedon a commodity märket; (h) för produkter somköps på en råvammarknad. (i) for purchases madeunder exceptionally advantageous conditions which only arise in ffie very shortterm. This provision is intended to cover unusual disposals by firms which arenot normally suppliers, or disposal of assets of businesses in liquidation orreceivership. It is not intended to cover routine purchases from regularsuppliers; (i) för inköp som görsunder extremt gynnsamma förhållanden som enbart uppsfer på mycket kort sikt.Denna besfemmelse är avsedd att fecka ovanliga försäljningar från firmor somnormalt inte är leverantörer eller försäljning av tillgångar av företeg ilikvidation eller konkurs. Den är inte avsedd art omfatte ratininköp från fasteleverantören (j) in the case ofcontracts awarded to ffie winner of a design contest provided ffiat the contesthas been organized in a which is consistent wiffi the principles offfiis Agreement, notably as regards the (j) när anbud från envinnare av en design-tävling antas, under förutsättning att tävlingenorganiserats på ett sätt som är förenligt med principeraa i dette avtal,särskilt beträflFande annonsering enligt artikel IX av en publication, in ffie senseof Artide IX, of an invitetion to suitebly qualified suppliers,to participate in such a contest which shall be judged by an independent jurywiffi a view to design contracts being awarded to ffie winners. inbjudan till lämpligakvalificerade leverantörer art delte i en sådan fevling, som skall dömas av ensjälvsfendig jury i syfte art ge designkontrakt till vinnaraa. 1994/95:35 Bilaga 7