prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — 11.Synpunkter framförda av personer somtjänstgör i överprövningsorganet och som återgivits i överprövningsorganetsrapport skall vara anonyma. 12.Överprövningsorganet skall underförhandlingarnas gång behandla samtliga frågor som rests i enlighet med punkt6. 13.Överprövningsorganet kan fastsfella,ändra eller upphäva panelens rättsliga bedömningar och slutsatsen 15 1994195 1 saml Nr 35. Adoption of Appellate Body Reports Antagande av överprövningsorganetsrapporter 1994/95:35 Bilaga 7 An Appellate Bodyreport shall be adopted by the DSB and unconditionally accepted by ffie partiesto ffie dispute unless ffie DSB decides by consensus not to adopt ffieAppellate Body report wiffiin 30 days following its circulation to ffieMembers.' This adoption procedure is wiffiout prejudice to the right of Membersto express their views on an Appellate Body report. En rapport frånöverprövningsorganet skall antos av DSB och villkorslöst godtes av parteraa itvisten, såvida inte DSB enhälligt besluter art inte ante rapporten inom 30dagar efter det att den delgivits medlemmarna antegandeför-farandeinskränker inte medlemmarnas rättigheter att lämna synpunkter påöverprövningsorganets rapport. Communicationswith the Panel or Appellate Body Kontaktermed panelen eller överprövningsorganet There shall be no exparte Communications wiffi ffie panel or Appellate Body conceming marters underconsideration by ffie panel or Appellate Body. Det får inte förekommaex parte kontekter med panelen eller överprövningsorganet i frågor sombehandlas av panelen eller överprövningsorganet. ' If ameeting of the DSB is not scheduled during this period, such a meeting of theDSB shall be held for this purpose. * Om mötemed DSB inte är schemalagt , skall ett möte med DSB hällas fördetta ändamäl. Written submissions toffie panel or ffie Appellate Body shaU be treated as confidential, but shall be made available to ffie parties to ffie dispute. Understending shallpredude a party to a dispute from disdosing stetements of its own positions toffie public. Members shall treat as confidential information submitted byanoffier Member to ffie panel or the Appellate Body which ffiat Member hasdesignated as confidential. A party to a dispute shall also, upon request of aMember, provide a non-confidential summary of ffie information conteined in itswritten submissions ffiat could be disdosed to ffie public. Skriftliga inlagor tillpanelen eller överprövningsorganet skall behandlas konfidentiellt men skall göras tillgängliga för parteraa i tvisten. Inget i denna överenskommelse hindrar art en part i en tvist till allmänheten ofFentiiggör uppgifter om sin egen position. Medlemmarna skall behandla konfidentiell information som en annan medlem lämnat till panelen eller till överprövningsorganet som En part ien tvist skall också, på begäran av en medlem, lämna en ickekonfidentiellsammanfartning av sådan information i sina skriftliga inlagon som kanoflFentiiggöras för allmänheten. 1994/95:35 Bilaga 7 1994/95:35 Bilaga 7 Paneland Appellate Body Recommendations Rekommendationerav panelen och överprövningsorganet Where a panel or ffieAppellate Body condudes ffiat a measure is inconsistent with a coveredagreement, it shall recommend ffiat ffie Member conceraed' bring ffie measureinto conformity wiffi ffiat agreement.'" In addition to itsrecommendations, ffie panel or Appellate Body may suggest ways in which ffieMember conceraed could implement the recommendations. Om en panel elleröverprövningsorganet kommer fram till art en åtgärd är oförenlig med ett berörtavtel, skall den rekommendera att den berörda medlemmen' gör åtgärden förenligmed avtelet.'" Utöver sina rekommendationen kan panelen elleröverprövningsorganet framlägga förslag om på vilka sätt medlemmen i frågaskulle kunna genomföra rekommendationeraa. In accordance withparagraph 2 of Artide 3, in ffieir findings and recommendations, ffie panel andAppellate Body cannot add to or diminish the rights and obligations provided inthe covered agreements. Panelen elleröverprövningsorganet kan, i enlighet artikel 3.2, genom sina slutsatser ellerrekommendationer inte utöka eller minska rättigheter och skyldigheter enligt deberörda avtelen. ' The "Memberconcemed" is the party to the dispute to which the panel or Appellate Bodyrecommendations are directed. '°With respect to recommendations in cases not involving a violation of 1994or any other covered agreement, see Artide 26. ' Den "berördamedlemmen" är den part i tvisten till vilken panelens eller '"Beträffande rekommendationer i fall som inte innebär överträdelse av 1994eller andra berörda avtal hänvisas till artikel 26. 1994/95:35 Bilaga 7 Tidsram för beslut avDSB Unless offierwise agreedto by ffie parties to ffie dispute, ffie period from ffie date of esteblishmentof the panel by ffie DSB until ffie date ffie DSB considers ffie panel orappellate report for adoption shall as a general rale not exceed nine monffiswhere ffie panel report is not appealed or 12 monffis where the report isappealed. Where eiffier ffie panel or ffie Appellate Body has acted, pursuantto paragraph 9 of Artide 12 or paragraph 5 of Artide 17, to extend ffie timefor providing its report, ffie additional time teken shall be added to ffieabove periods. Såvida inte annatöverenskommits mellan parteraa i tvisten, skall tidsperioden från den dag dåDSB upprätter panelen till den dag då DSB ter upp rapporten från panelen elleröverprövningsorganet för antegande som regel inte överstiga i defall då panelrapporten inte överklagats, eller 12 månader i de fall dårapporten överklagas. Om antingen panelen eller överprövningsorganet vidtegitåtgärder enligt artikel 12.9 artikel 17.5 för art förlänga tiden för utfårdandeav rapporten, skall denna ytterligare tid läggas till ovan nämnda tidsperioden Surveillance ofImplementation of Recommendations and Rulings 1.Prompt compliance with recommendations or ralings of the DSB is essential inorder to ensure effective resolution of disputes to the benefit of all Members. Övervakning avgenomförandet av rekommendationer och utslag 1.Ert skyndsamt uppfyllande av rekommendationer eller utslag från DSB ärväsentiigt för art åstadkomma en eflFektiv tvistiösning till gagn för allamedlemmar. Particular attentionshould be paid to matters aflFecting ffie interests of developing countryMembers wiffi respect to measures which have been subject to disputesettlement. Särskild uppmärksamhetskall ägnas åt åtgärder som varit föremål för tvistiösning i ärenden som berören u-landsmediems inttessen. At a DSB meeting heldwiffiin 30 days" after ffie date of adoption of the panel or AppellateBody report, the Member conceraed shall inform the DSB of its intentions inrespect of implementation of the recommendations and ralings of the DSB. If itis impracticable to comply immediately wiffi ffie recommendations and ralings,ffie Member concemed shall have a reasonable period of time in which to do so.The reasonable period of time shall be: Den berörda medlemmenskall vid ert möte med DSB, som hålls " efter det artpanelens eller överprövningsorganets rapport antegits, informera DSB om sinaavsikter vad gäller genomförandet av eller utslag. Omdet är ogörligt art omgående efterkomma rekommendationerna och utslagen, skallden berörda medlemmen ges rimlig tid art för art kunna göra dette. 1994/95:35 Bilaga 7 (a) ffie period of timeproposed by the Member conceraed, provided ffiat such period is approved byffie DSB; on in ffie absence of such approval. (a) den tid som medlemmeni fråga föreslån under föratsätming art godkänns av DSB ellenom sådant godkännande inte ges. (b) a period of timemutually agreed by ffie parties to ffie dispute wiffiin 45 days after ffie dateof adoption of the recommendations and ralings; on in the absence of suchagreement. (b) en tidsperiod somömsesidigt överenskommes mellan parterna i tvisten förantagandet av rekommendationerna och utslagen, ellen i avsaknad av sådanöverenskommelse. " Ifa meeting of the DSB is not scheduled during this period, such a meeting of theDSB shall be held for this purpose. " Ommöte med DSB inte schemalagts , skall ett sådant möte med DSBhällas för detta ändamäl. (c) a period of timedetermined through binding arbitration wiffiin 90 days after ffie date ofadoption of the recommendations and ralings.' In such arbitration, a guidelinefor ffie arbitrator" should be ffiat ffie reasonable pericxl of time toimplement panel or Appellate Body recommendations should not exceed 15 monffisfrom ffie date of adoption of a panel or Appellate Body report. Howeven ffiattime may be shorter or longen depending upon the particular circumstences. (c) en tidsperiodfastsfelld genom bindande skiljedom för antegande avrekommendationerna och utslagen.' Vid sådan skiljedom bör skiljedomaren"ha som riktlinje art en rimlig tid för art genomföra rekommendationer frånpanelen eller överprövningsorganet inte bör överstiga 15 månader förantegandet av panelens eller överprövningsorganets rapport. Denna tidsgräns kandock vara kortere eller längre, beroende på omsfendighetema i det enskildafallet. 1994/95:35 Bilaga 7 ' If the parties cannot agree on an arbitrator within tendays after referring the matter toarbitration, the arbitrator shall be appointed by the Director-General within tendays, efter consulting the parties. " The expression "arbitrator" shall beinterpreted as referring eidier to an individualor a group. ' Om partema inte kan komma överens om en skiljedomareinom efter det att frågan hänskjutits till skiljedom, skall skiljedomaren utses av generaldirektöreninom , efter samråd med parterna. ' Med uttrycket "skiljedomare" kan förståsantingen en enskild person eller en Except where ffie panelor the Appellate Body has extended, pursuant to paragraph 9 of Artide 12 orparagraph 5 of Artide 17, ffie time of providing its report, the period fromffie date of esteblishment of ffie panel by ffie DSB until ffie date ofdetermination of ffie reasonable period of time shall not exceed 15 monffis unlessffie parties to ffie dispute agree otherwise. Where eiffier ffie panel or ffieAppellate Body has acted to extend ffie time of providing its report, ffieadditional time teken shall be added to ffie 15-monffi pericxl; provided ffiatunless the parties to the dispute agree ffiat ffiere are exceptionalcircumstences, ffie totel time shall not exceed 18 monffis. Utom i de fall dåpanelen eller överprövningsorganet i enlighet med artikel 12.9 eller artikel17.5 utsträcker tiden för utfårdande av sin rapport, skall tiden dåpanelen upprättets av DSB till dagen för faststellande av en rimlig tidsgränsinte överstiga 15 månaden såvida inte partema i tvisten kommer överens omannat. I de fall då antingen panelen eller överprövningsorganet vidtagitåtgärder för art utsträcka tiden för utfårdandet av sin rapport skall denytterligare tid som åtgått läggas till , dock attdensammanlagda tiden inte skall överstiga 18 månaden såvida parteraa i tvisteninte är överens om art det föreligger exceptionella omsfendigheten 1994/95:35 Bilaga 7 Where ffiere isdisagreement as to ffie existence or consistency wiffi a covered agreement ofmeasures teken to comply wiffi ffie recommendations and mlings such disputeshall be decided through recourse to ffiese dispute sertlement procedures,including wherever possible resort to ffie original panel. The panel shallcirculate its report wiffiin 90 days after ffie date of refertal of the matterto it. When ffie panel considers ffiat it cannot provide its report wiffiinthis time frame, it shall inform ffie DSB in writing of ffie reasons for ffiedelay togeffier wiffi an estimate of ffie pericxl wiffiin which it will submitits report. I de fall då det råderoenighet huravida åtgärder som vidtegits för art efterkomma rekommendationereller utslag verkligen har vidtegits eller sfer i överenssfemmelse med ettberört avtel, skall en sådan tvist avgöras i enlighet med dessatvistiösningsförfaranden och så långt möjligt med anlitende av den ursprangligapanelen. Panelen skall avge sin rapport från den dag då ärendethänskjutits till panelen. Om panelen bedömer att den inte kan avge sin rapportinom denna tidsram, skall den skriftligen informera DSB om skälen tillförseningen och därvid göra en uppskartning inom vilken tid man kommer artframlägga sm rapport. The DSB shall keepunder surveillance ffie implementetion of adopted recommendations or rulings.The issue of implementation of the recommendations or ralings may be raised atffie DSB by any Member at any time following their adoption. Unless ffie DSBdecides otherwise, ffie issue of implementation of the recommendations orralings shall be placed on ffie agenda of ffie DSB meeting after six monffisfollowing ffie date of esteblishment of the reasonable period of time pursuantto paragraph 3 and shall remain on the DSB's agenda untU the issue is resolved.At least 10 days prior to each such DSB meeting, ffie Member concemed shallprovide ffie DSB wiffi a stems report in writing of its progress in theimplementation of the recommendations or mlings. DSB skall övervakagenomförandet av antagna rekommendationer eller utslag. Medlem kan te uppfrågor angående genomförandet av rekommendationeraa eller utslagen när som helstefter det art de antegits. Såvida inte DSB besluter om annat, skall frågan omgenomförandet av rekommendationer och utslag tes upp på dagordningen vid detmöte med DSB som äger ram från den dag då en rimligtidsperiod enligt punkt 3 fastsfallts och skall kvarsfe på DSB:s dagsordningtill dess frågan lösts. dagar före varje sådant möte med DSB, skallden berörda medlemmen förse DSB med en skriftlig lägesrapport angåendegenomförandet av rekommendationerna eller utslagen. 1994/95:35 Bilaga 7 If ffie matter is onewhich has been raised by a developing country Memben ffie DSB shall considerwhat furffier action it might teke which would be appropriate to ffiecircumstences. Om ärendet i fråga hartegits upp av en u-landsmedlem, skall DSB överväga vilka ytterligare åtgärdersom skulle kunna vara lämpliga att vidta under omsfandigheteraa. If the case is onebrought by a developing country Memben in considering what appropriate actionmight be teken, ffie DSB shall teke into account not only ffie trade coverageof measures complained of, but also ffieir impact on ffie economy of developingcountry Members conceraed. Om ärendet i frågategits upp av en u-landsmedlem, skall DSB i sina överväganden om lämpligaåtgärder te hänsyn inte enbart till den handel som berörs av de påteladeåtgärderaa uten också till åtgärderaas inverkan på berörda u-landsmedlemmarsekonomien Compensationand the Suspension of Concessions 1.Compensation and the suspension of concessions or other obligations aretemporary measures available in ffie event that ffie recommendations andralings are not implemented within a reasonable period of time. Howevenneiffier compensation nor the suspension of concessions or offier obligationsis preferred to full implementation of a recommendation to bring a measure intoconformity wiffi ffie covered agreements. Compensation is voluntery and, ifgranted, shall be consistent wiffi the covered agreements. Kompensationoch upphävande av medgivanden 1.Kompensation och upphävande av medgivanden eller andra skyldigheter ärtillfålliga åtgärder som kan tillgripas i händelse av att rekommendationer ochutslag inte genomförs inom rirrUig tid. Varken kompensation eller upphävande avmedgivanden eller andra skyldigheter är emellertid att föredra framför ettfullsfendigt genomförande av en rekommendation om att göra en åtgärd förenligmed de berörda avtelen. Kompensation är frivillig och skall, om sådan lämnas,vara förenlig med de berörda avtelen. 1994/95:35 Bilaga 7 If the Member concemedfails to bring ffie measure found to be inconsistent with a covered agreementinto compliance therewiffi or otherwise comply wiffi the recommendations andralings wiffiin the reasonable period of time determined pursuant to paragraph3 of Artide 21, such Member shall, if so requested, and no låter than theexpiry of ffie reasonable period of time, enter into negotiations wiffi anyparty having invoked the dispute sertlement procedures, wiffi a view todeveloping mumally accepteble compensation. If no satisfactory compensation hasbeen agreed within 20 days after ffie date of expiry of ffie reasonable periodof time, any party having invoked ffie dispute settlement procedures may requestauffiorization from the DSB to suspend the application to ffie Member conceraedof concessions or offier obligations under ffie covered agreements. Om den berördamedlemmen underlåter att göra den åtgärd som beffinnits oförenlig med ettberört avtel föreiUig med dette eller på annat sätt brister i att efterkommarekommendationeraa och utslagen inom sådan rirrUig tid som faststells med stödav artikd 21.3, skall medlemmen, om så begärs, senast före utgången av denrimliga tidsperioden inleda förhandlingar med den part som åberopatförfarandena för tvistiösning i syfte art komma fram till en ömsesidigtgodtegbar kompensation. Om tUlfredsstellande kompensation inte överenskommitsinom efter den dag då den rimliga tidsperioden löpt ut, kan den partsom åberopat förfarandena för tvistiösning begära bemyndigande från DSB attupphäva medgivanden eller andra skyldigheter enligt de berörda avtelen gentemotden berörda medlemmen. 1994/95:35 Bilaga 7 In considering whatconcessions or other obligations to suspend, ffie complaining party shall applyffie following principles and procedures: Den klagande partenskall, när den överväger vilka medgivanden eller andra skyldigheter som skallupphävas, tillämpa följande principer och förfaranden: (a) ffie general principleis ffiat the complaining party should first seek to suspend concessions oroffier obligations wiffi respect to the same sector(s) as ffiat in which ffiepanel or Appellate Body has found a violation or offier nullification orimpairment; (a) den allmänna principenär att den klagande parten i förste hand bör söka upphäva medgivanden ellerandra skyldigheter inom samma område(n) som det (de) där panelen elleröverprövningsorganet funnit det föreligga överträdelse av skyldigheter ellerupphävande eller minsknmg av förmånen (b) if ffiat partyconsiders ffiat it is not practicable or eflFective to suspend concessions oroffier obligations wiffi respect to ffie same sector(s), it may seek to suspendconcessions or other obligations in offier sectors under ffie same agreement; b) om parten i fråga inteanser det praktiskt eller ändamålsenligt att upphäva m.edgivanden eller andraskyldigheter inom samma oniråde(n) kan den upphäva medgivanden ellerskyldigheter inom andra områden i samma avtel. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 (c) if ffiat partyconsiders that it is not practicable or eflFective to suspend concessions oroffier obligations wiffi respect to offier sectors under the same agreement,and that the circumstances are serious enough, it may seek to suspendconcessions or offier obligations under another covered agreement; (c) om parten i fråga inteanser det praktiskt eller ändamålsenligt a 11 upphäva medgivanden eller andraskyldigheter inom andra områden i samma avtal, och omsfendighetema ärtillräckligt allvarliga, kan den upphäva medgivanden eller skyldigheter inomramen för ett annat berört avtel. (d) in applying ffieabove (d) vid tillämpningen av ovan principles, ffiat party shall teke nämnda principer skall parten i into account: fråga te hänsyn till (i) ffie trade in thesector or under ffie agreement under which the panel or Appellate Body hasfound a violation or offier nullification or impairment, and ffie importence ofsuch ttade to that party; (i) handeln inom detområde eller enligt det avtel inom vilket panelen eller överprövningsorganetfiinnit det föreligga brott mot skyldigheter eller upphävande eller minskningav förmåner samt betydelsen av denna handel för parten i fråga. (ii) the broader economicelements related to the nullification or impairment and the broader economicconsequences of ffie suspension of concessions or other obligations; (ii) de vidare ekonomiskafaktorer som kan påverka minskningen eller upphävandet av fönnåner och devidare ekonomiska konsekvenseraa av ett upphävande av medgivanden eller andraskyldigheten (e) if ffiat party decidesto request auffiorization to suspend concessions or other obligations pursuantto subparagraphs (b) or (c), it shall stete ffie reasons therefor in itsrequest. At ffie same time as the request is forwarded to the DSB, it alsoshall be forwarded to the relevant Councils and also, in ffie case of a requestpursuant to subparagraph (b), ffie relevant sectoral bodies; (e) om parten i fråga beslutetsig för att begära bemyndigande att upphäva medgivanden eller andraskyldigheter enligt (b) eller (c) ovan, skall den ange skälen härför i sinbegäran. som begäran inges till DSB skall den också inges tillberörda råd och även, i det fall det gäller en begäran enligt (b), till berördasektorsansvariga organ. 1994/95:35 Bilaga 7 (f) for purposes of this paragraph, "sector" means: (f) i denna punkt avses med "område" (i) wiffi respect to gocxls, all (i) i fråga om varon samtiiga (ii)wiffi respect to services, a (ii) i fråga om tjänsten ett principalsector as identified in huvudområde angivet i akrtiell the current "Services Sectoral "Services Sectoral Classification Classification List" which List", vilken definierar sådana identities suchsectors;''' områden,'" (iii) wiffi respect totrade-related intellecmal property rights, each of ffie categories ofintellecmal property rights covered in Section 1, or Section 2, or Section 3,or Section 4, or Section 5, or Section 6, or Section 7 of Part II, or ffie obligations under Part III, or Part IV of ffieAgreement on TRIPS; (iii) i fråga omhandelsrelaterade immateriella rättigheten varje kategori av immateriellarärtigheter som innefattes i avsnirt 1-7 i del II ellerde skyldigheter som följer av del III, eller del IV iTRIPS-avtelet. (g) for purposes of this (g) i denna punkt avses med paragraph,"agreement" means: "avtel" (i) wiffi respect togoods, ffie agreements listed in lA of (i) i fråga om varon deavtel som anges i bilaga lA till WTO-avtelet, '■ The list indocument MTN.GNSAV/I20 identifies eleven sectors. '" Förteckningen idokument MTN.GNS/W/120 anger elva omräden. the WTO Agreement. tokenas a whole as well as the Plurilateral Trade Agreements in so far as therelevant parties to ffie dispute are parties to these agreements; liksom de plurilaterala Prop. 1994/95:35 handelsavtelen i den utsträckning Bilaga 7som de berörda parterna i tvisten är parter i dessa avtel. (ii)with respect to services, ffie (ii) i fråga om tjänsten GATS, GATS; (iii) wiffi respectto intellecmal (iii) i Mga om immaterialräoer, TRIPS-property rights, ffieAgreement avtelet. The level of ffie suspension of 4. Omfattningen av upphävandet av concessions or offierobligations auffiorized by ffie DSB shall be equivalent to ffie level of ffienullification or impairment. de av DSB bemyndigademedgivandena eller andra skyldigheterna skall motsvara omfaimingen av upphävdaeller minskade förmånen The DSB shall notauthorize suspension of concessions or offier obligations if a coveredagreement prohibits such suspension. DSB skall inte gebemyndigande art upphäva medgivanden eller andra skyldigheter om ert berörtavtal förbjuder ett sådant upphävande. When the sittiationdescribed in paragraph 2 occurs, ffie DSB, upon request, shall grantauthorization to suspend concessions or offier obligations wiffiin 30 days ofthe expiry of ffie reasonable period of time unless ffie DSB decides byconsensus to reject ffie request. However, if the Member conceraed objects tothe level of suspension proposed, or daims that ffie principles and proceduressel forffi in paragraph 3 have not been followed where a complaining party hasrequested authorization to suspend concessions or offier obligations pursuantto paragraph 3(b) or (c), the matter shall be referred to arbitration.