prop · GH03217 · 1994-01-01 00:00:00 — vid har överlämnat yttranden från den juridiska fakultetsnämnden och från den samhällsvetenskapliga fakulteten. vid har överlämnat ett yttrande från den juridiska fakultetsstyrelsen vid . vid har överlämnat ett yttrande från den juridiska fakultetsstyrelsen vid . har till sitt yttrande bifogat yttranden från samtliga landsarkiv och stadsarkiven i och . har bifogat en av i kommunstyrelsen avgiven skrivelse samt yttranden från servicenämnd, gruppen för integritetsfrågor inom dataområdet () och stadsdelsnämnden . Akademikers har utöver sitt yttrande hänvisat till de yttranden som avgetts av , och samt utan eget ställningstagande överlämnat ett yttrande från vid Datainspektionen. 1 Förslag till lag om ändring i datalagen (1973:289) Härigenom föreskrivs i fråga om datalagen (1973:289)[1] dels att 2 a, 6, 6 a, 12, 18, 20 och 25 skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 19 , och närmast före nya 19 en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 a Tillstånd av Tillstånd av Datainspektionen behövs Datainspektionen behövs inte för personregister inte för personregister vars inrättande beslutas 1. vars inrättande av eller beslutas av regeringen. Innan sådant eller regeringen, beslut fattas skall 2. som inrättas och förs dock yttrande inhämtas i enlighet med från Datainspektionen i föreskrifter som fråga om register som beslutats med stöd av 19 skall innehålla , uppgifter som avses i 2 3. som har tagits emot andra stycket. för förvaring av en arkivmyndighet. Tillstånd behövs inte heller för personregister som har tagits emot för förvaring av en arkivmyndighet. Utan hinder av 2 andra stycket 1 får 1. sammanslutningar inrätta och föra personregister som innehåller sådana uppgifter om medlemmarnas politiska uppfattning, religiösa tro eller övertygelse i övrigt som utgör grunden för medlemskapet i sammanslutningen, 2. myndigheter inom hälso- och sjukvården för vård- eller behandlingsändamål inrätta och föra personregister som innehåller uppgifter om någons sjukdom eller hälsotillstånd i övrigt, 3. myndigheter inom inrätta och föra personregister som innehåller uppgifter om att någon fått ekonomisk hjälp eller vård inom , 4. läkare och tandläkare inrätta och föra personregister som innehåller sådana uppgifter om någons sjukdom eller hälsotillstånd i övrigt som de har erfarit i sin yrkesverksamhet, 5. arbetsgivare inrätta och föra personregister, som innehåller sådana uppgifter om arbetstagares sjukdom som avser tid för sjukfrånvaro, om uppgifterna används för löneadministrativa ändamål eller för att arbetsgivaren skall kunna avgöra om han skall påbörja en rehabiliteringsutredning enligt 22 kap. 3 andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring. 6 Lämnas tillstånd till Lämnas tillstånd till inrättande och förande avinrättande och förande av personregister, skall personregister, skall Datainspektionen, i den Datainspektionen, i den mån det behövs för att mån det behövs för att förebygga risk för förebygga risk för otillbörligt intrång i otillbörligt intrång i personlig integritet, personlig integritet, meddela föreskrift om meddela föreskrift för registret om 1. inhämtande av uppgifter för personregistret, 2. vilka personuppgifter som får ingå i personregistret, 3. utförandet av den automatiska databehandlingen, 4. den tekniska utrustningen, 5. de bearbetningar av personuppgifterna i registret som får göras med automatisk databehandling, 6. underrättelse till berörda personer, 7. de personuppgifter som får göras tillgängliga, 8. utlämnande och annan användning av personuppgift, 9. bevarande och gallring av personuppgifter, 10. kontroll och säkerhet, 11. rättelse och andra åtgärder i fråga om oriktiga och missvisande uppgifter. Vid bedömandet av om Vid bedömandet av om föreskrift behövs skall föreskrift för ett visst särskilt beaktas huru- register behövs skall vida registret särskilt beaktas huruvida innehåller personuppgift registret innehåller som utgör omdöme eller personuppgift som utgör annan värderande omdöme eller annan upplysning om den värderande upplysning om registrerade. rörande för ett visst utlämnande av register rörande personuppgift får icke utlämnande av personupp- inskränka myndighets gift får inte inskränka en skyldigheter enligt myndighets skyldigheter tryckfrihetsförordningen.enligt tryckfri- hetsförordningen. **Fotnot** [1]Lagen omtryckt 1992:446. 6 a Bestämmelserna i 5 och Bestämmelserna i 5 och 6 6 om skyldighet för om skyldighet för Datainspektionen att Datainspektionen att meddela föreskrift gällermeddela föreskrift för ett även i fråga om visst register gäller även personregister som i fråga om personregister avses i 2 a första som avses i 2 a första stycket andra meningen, stycket 1, om registret i den mån icke skall innehålla uppgifter regeringen eller som avses i 2 andra har meddelat stycket och regeringen föreskrift i samma eller inte har hänseende. meddelat föreskrift i samma hänseende. 12 Personuppgift som kan hänföras till den som avses med uppgiften skall utgå ur personregistret då uppgiften inte längre behövs med hänsyn till ändamålet med registret, om inte uppgiften även därefter skall bevaras på grund av bestämmelse i lag eller annan författning eller enligt myndighets beslut som meddelats med stöd av författning. Detsamma gäller då den registeransvarige upphör att föra personregistret. Upphör en Upphör en registeransvarig att registeransvarig att föra föra ett personregister ett personregister för för vilket vilket Datainspektionen Datainspektionen har har meddelat tillstånd, meddelat tillstånd, skall han anmäla detta skall han anmäla detta till inspektionen. Detsamma gäller i fråga om Detsamma gäller i fråga sådant personregister som om sådant personregister avses i 2 a första som avses i 2 a första stycket 1, om registret stycket andra meningen. innehåller uppgifter som avses i 2 andra styck- et. 18 Har förandet av Har förandet av personregister lett personregister lett till till otillbörligt intrångotillbörligt intrång i i personlig integritet personlig integritet eller finns anledning eller finns anledning antaga att sådant intrångantaga att sådant intrång skall uppkomma, får skall uppkomma, får Datainspektionen i mån Datainspektionen för ett av behov meddela visst register i mån av föreskrift i sådant behov meddela föreskrift avseende som anges i 5 i sådant avseende som eller 6 eller ändra anges i 5 eller 6 eller föreskrift som tidigare ändra föreskrift som meddelats. I fråga om tidigare meddelats. I register som avses i fråga om register som 2 a första stycket får avses i 2 a första Datainspektionen vidta stycket 1 får åtgärd som nämnts Datainspektionen vidta endast i den mån den ej åtgärd som nämnts endast står i strid med beslut i den mån den ej står i av regeringen eller strid med beslut av . Kan skydd mot Kan skydd mot otillbörligt intrång i otillbörligt intrång i personlig integritet ej personlig integritet åstadkommas på annat sätt,inte åstadkommas på annat får Datainspektionen sätt, får Datainspektionen förbjuda fortsatt förandeförbjuda fortsatt förande av personregister eller av personregister eller återkalla meddelat återkalla meddelat tillstånd. Detta gäller tillstånd. Detta gäller dock inte sådana dock inte sådana register register som avses i 2 som avses i 2 a första a första stycket. enligt första stycket och förbud enligt andra stycket får förenas med vite. Bemyndiganden 19 Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Data- inspektionen får i anslutning till denna lag meddela närmare före- skrifter för personregister som ofta förekommer inom en viss verksamhet för ett visst ändamål. 20 Till böter eller fängelse i högst döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. inrättar eller för personregister utan licens eller tillstånd enligt denna lag, när detta erfordras, 2. bryter mot föreskrift eller förbud som meddelats enligt 5, 6 eller 18 , 3. lämnar ut personuppgift i strid mot 11 , 4. bryter mot 12 , 5. lämnar osann uppgift 5. lämnar osann uppgift vid fullgörande av vid fullgörande av skyldighet att lämna skyldighet att lämna underrättelse enligt 10 underrättelse enligt 10 , , eller 6. lämnar osann uppgift 6. lämnar osann uppgift i fall som avses i 17 , i fall som avses i 17 . eller 7. bryter mot föreskrift som meddelats enligt 19 . Den som överträtt ett vitesföreläggande enligt 18 tredje stycket döms inte till ansvar för en gärning som omfattas av föreläggandet. Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 7 a första eller tredje stycket. 25 Datainspektionens Datainspektionens beslut enligt denna lag beslut enligt denna lag överklagas hos regering- får överklagas till allmän en. Justitiekanslern får förvaltningsdomstol. överklaga ett sådant Justitiekanslern får föra beslut för att talan för att tillvarata tillvarata allmänna allmänna intressen. Om en myndighet som är Om en myndighet som är registeransvarig avslår registeransvarig avslår en begäran om en begäran om underrättelse enligt 10 , underrättelse enligt 10 överklagas beslutet på , överklagas beslutet påsamma sätt som gäller ett samma sätt som gäller ettbeslut av myndigheten beslut av myndigheten att avslå en begäran om att avslå en begäran om utlämnande av allmän utlämnande av allmän handling. Med myndighet handling. Med myndighet jämställs därvid ett annat jämställs därvid ett annatorgan i den utsträckning organ i den utsträckning som anges i 1 kap. 8 och som anges i 1 kap. 8 9 sekretesslagen sekretesslagen (1980:100). (1980:100). Prövningstillstånd krävs vid överklagande av mål om viten till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . Beslut som meddelats av Datainspektionen före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. Hänvisningen i 25 andra stycket till 1 kap. 9 sekretesslagen (1980:100) skall beträffande sådana aktiebolag i vilka kommuner eller landsting själva eller gemensamt innehar mindre än två tredjedelar av aktierna eller mindre än två tredjedelar av de med aktierna förenade rösterna och sådana ekonomiska föreningar i vilka det också finns andra medlemmar än kommuner eller landsting tillämpas . 2 Förslag till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291) Härigenom föreskrivs att 34 a och 35 förvaltningsprocesslagen (1971:291) skall ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse 1993/94:133 34 a I de fall det är I de fall det är särskilt särskilt föreskrivet får föreskrivet får kammarrätten pröva ett kammarrätten pröva ett överklagande från överklagande från länsrätten länsrätten endast om endast om kammarrätten kammarrätten har har meddelat pröv- meddelat pröv- ningstillstånd. tillstånd behövs dock aldrig när talan förs av ombudsmän eller Justitiekanslern. Prövningstillstånd meddelas om 1. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, 2. anledning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller 3. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Meddelas inte prövningstillstånd, står länsrättens beslut fast. En upplysning om detta skall tas in i kammarrättens beslut. 35 Ett överklagande av kammarrättens beslut i ett mål som har väckts hos kammarrätten genom överklagande eller underställning prövas av Regeringsrätten endast om Regeringsrätten har meddelat prövningstillstånd. Meddelas inte prövningstillstånd, står kammarrättens beslut fast. En upplysning om detta skall tas in i Regeringsrättens beslut. Vad som sägs i första stycket gäller inte 1. talan som ombudsmän eller Justitiekanslern för i mål om disciplinansvar eller om återkallelse eller begränsning av behörighet att utöva yrke inom hälso- och sjukvården, tandvården eller detaljhandeln med läkemedel eller om återkallelse av behörighet att utöva veterinäryrket, 2. talan som 2. talan som Justitiekanslern för i Justitiekanslern för i mål mål enligt lagen enligt datalagen (1990:484) om (1973:289) eller lagen övervakningskameror m.m. (1990:484) om över- vakningskameror m.m. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: justitierådet Per Jermsten, justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i datalagen (1973:289), 2. lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , , , , , , , P. , Regeringen beslutar proposition 1993/94:217 En reformerad datalag. Författningsrubrik Bestämmelser som Celexnummer för inför, ändrar, upp-bakomliggande EG- häver eller regler upprepar ett normgivnings- bemyndigande Datalagen 19 (1973:289)