prop · GH0341 · 1994-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1993/94:41 Statlig medverkan i civilt flygprojekt hos och vissa andra frågor inom område Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller förslag i tre olika frågor som kräver beslut av . Två av förslagen gäller anslagsfrågor. Ett av dem gäller förlängning av dispositionsrätten för ett tidigare beslutat anslag för statlig medverkan vid finansiering av ett civilt flygplansprojekt vid . Det andra förslaget avser en förlängning av förlusttäckningsgaranti för . Det tredje förslaget gäller en ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon. Regeringens bemyndigande att meddela föreskrifter som är begränsat till vad som krävs enligt internationell förpliktelse föreslås utvidgat till att avse även andra fall som är befogade från konsumentsynpunkt. 1Förslag till riksdagsbeslut 2Lagtext 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon 3Ändring i lagen om (1992:1514) om måttenheter, mätningar ochmätdon 4Statlig medverkan vid finansiering av ett civilt flygplansprojekt vidSaab-Scania AB 5Förlängning av förlusttäckningsgaranti för 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att 1. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1992:1415) om måttenheter, mätningar och mätdon, 2. medger att den vid utgången av /93 kvarståendemedelsreservationen på det på tilläggsbudget I till /90 under tolfte huvudtiteln anvisade reserva- tions anslaget Statlig medverkan vid finansiering av ett civilt flygplansprojekt vid får disponeras även underbudgetåret1993/94, 3. till Infriande av förlusttäckningsgaranti för Zenit ABpå tilläggsbudgeten för /94 anvisa ett reservationsanslag på . Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 § För att uppfylla För att uppfylla Sveri- åtaganden ges internationella enligt internationella överenskommelser eller överenskommelser får om det är befogat från regeringen eller den konsumentsynpunkt får myndighet som regeringen regeringen eller den bestämmer meddela för- myndighet som regeringen eskrifter om1. krav på mätningarbestämmer meddela och mättekniska metoder, föreskrifter om och 1. krav på mätningar och 2. krav på och kontroll mättekniska metoder, och av mätdon, 2. krav på och kontroll om föreskriften avser av mätdon, skydd för liv, personlig om föreskriften avser säkerhet eller hälsa, skydd för liv, personlig kommunikationer eller säkerhet eller hälsa, näringsverksamhet. kommunikationer eller näringsverksamhet. 3 Ändring i lagen om (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon Regeringens förslag: Enligt 2 § lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela vissa föreskrifter om mätningar, mättekniska metoder och mätdon. Som förutsättning gäller nu att detta sker för att uppfylla åtaganden enligt internationella överenskommelser. Bemyndigandet utvidgas till att gälla också andra fall om det är befogat från konsumentsynpunkt. Skäl för regeringens förslag: antog lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon (prop. 1992/93:47, bet. 1992/93:NU13, rskr. 1992/93:96). Huvudsyftet med lagen är att utgöra grund för införlivande i svensk rätt av ett antal EG-rättsakter, som omfattas av . Lagen träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Lagen innehåller i 2 § ett bemyndigande för regeringen att utfärda föreskrifter om dels krav på mätningar och mättekniska metoder, dels krav på och kontroll av mätdon, allt under förutsättning att föreskriften avser skydd för liv, personlig säkerhet eller hälsa, kommunikationer eller näringsverksamhet. Paragrafen innehåller emellertid dessutom förutsättningen att föreskriften skall meddelas för att uppfylla åtaganden enligt internationella överenskommelser. Denna begränsning har vid det fortsatta författningsarbetet visat sig leda till icke avsedda följder. Det finns således viss mätdonskontroll i enligt nationella regler på områden där det saknas gemensamma EG-regler. Genom begränsningen i bemyndigandet kommer grund för sådana regler att saknas. Frågan gäller framför allt kontrollen av bensinpumpar, där nationella regler finns i och andra länder. Bemyndigandet bör därför utvidgas så att möjlighet öppnas att utfärda föreskrifter som avses i 2 § också i andra fall än som direkt följer av internationella åtaganden. Som förutsättning bör då gälla att föreskriften skall vara befogad från konsumentsynpunkt. Det förslag till ändrad lydelse av 2 § som läggs fram har ett tillägg av denna innebörd. Som framhölls i prop. 1992/93:47 innebär att författningsregleringen av mätteknisk verksamhet ökar i och att strävan bör vara att detta inte sker mer än nöd- vändigt. Regeringen vill understryka att det utvidgade bemyndigandet bör utnyttjas endast när det finns mycket klara konsumentpolitiska skäl såsom när det gäller kontrollen av bensinpumpar, där felaktigheter vid mätning kan gälla betydande ekonomiska värden. 4 Statlig medverkan vid finansiering av ett civilt flygplansprojekt vid beslöt (prop. 1989/90:51, bet.1989/90:NU 18, rskr.1989/90:104) att anvisa högst för finansieringen av utveckling, tillverkning och marknadsföring av ett civilt flygplan vid kallat 2000. Beslutet innebar att utbetalningar skulle kunna äga rum , i enlighet med ett avtal som träffats mellan staten och . För att kunna uppfylla det ursprungliga avtalet och ge möjlighet till utbe- talning även krävs att dispositionsrätten till anslaget förlängs. 5 Förlängning av förlusttäckningsgaranti för beslöt (prop. 1987/88:125 bil. 8, bet. 1987/88: NU31, rskr.1987/88:235) att anvisa ett reservationsanslag på till Infriande av förlusttäckningsgaranti för . Medlen anvisades på tilläggsbudget till statsbudgeten för /88. Garantin skulle täcka de förluster som skulle kunna uppkomma på grund av ett tidsbefraktningsavtal som på uppdrag av staten tecknade avseende nybygge 438 vid AB Varv (M/T ). Av anslaget har utnyttjats. Mot bakgrund av att en tvist har uppstått om tidsbefraktningsavtalet och att denna kan komma att avgöras med ett för negativt resultat skulle ett behov kunna finnas att disponera även återstående delar av det av anvisade anslaget. Den tid under vilken regeringen disponerar anslagsreservationen har emellertid numera utgått. måste därför anvisa ett anslag med motsvarande belopp på nytt. De anslagsmedel som behövs bör anvisas på tilläggsbudget under innevarande budgetår. Det går inte nu att avgöra när tvisten kan komma att lösas men den torde vara avgjord vid utgången av /95, dvs. inom den tid under vilken regeringen disponerar ett under innevarande budgetår anvisat reservationsanslag. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , , , , , , , , , , , , P. , Föredragande: statsrådet . Regeringen beslutar proposition 1993/94:41 Statlig medverkan i civilt flygprojekt hos och vissa andra frågor inom område. Författningsrubrik Bestämmelser som inför, Celexnummer för ändrar, upphäver eller bakomliggande upprepar ett normgiv-EG-regler ningsbemyndigande Lag om ändring i lagen2 § (1992:1514) om mått- enheter, mätningar och mätdon