prop · GH0316 · 1994-01-01 00:00:00 — Revisorn granskar organisationens räkenskaper, inbegripet förvaltade penningmedel och särskilda konton, i den mån han anser så vara nödvändigt för att försäkra sig om att a) bokslutet stämmer överens med organisationens bokföring och verifikat, b) de transaktioner som upptas i redovisningen har ägt rum i enlighet med organisationens regler och föreskrifter samt budgetbestäm-melser och övriga riktlinjer, c) värdepapper och kontanta medel deponerade i bank eller i kassan antingen har fastställts med ledning av certifikat som erhållits direkt från organisationens bank eller har räknats, d) de interna kontrollerna, inbegripet den interna granskningen av bokföringen, är korrekt genomförda, e) alla tillgångsposter och skuldposter samt alla överskott och underskott har redovisats i enlighet med normer som han betraktar som gängse bokföringsnormer. Revisorn är ensam behörig att helt eller delvis godkänna de attester och verifikat som lämnas av generaldirektören. Om han anser så vara lämpligt, kan han undersöka och ingående granska varje verifikat som avser affärstransaktioner eller leveranser och material. Revisorn har när som helst fri tillgång till all bokföring och alla handlingar, verifikat och andra uppgifter som behövs. Revisorn är inte behörig att underkänna en bokföringstransaktion men han skall göra generaldirektören uppmärksam på varje transaktion vars riktighet eller ändamålsenlighet förefaller betänklig, så att denne kan vidta nödvändiga åtgärder. Revisorn avger och undertecknar sin revisionsberättelse samt attesterar den enligt följande: "Jag har granskat organisationens redovisning för det räkenskapsår som löper ut ..... Min granskning har innefattat en allmän genomgång av bokföringsmetoderna samt den kontroll av verifikat och övriga bevis som jag i detta fall ansett vara påkallad." Attesten utvisar i förekommande fall att a) redovisningen på ett tillfredsställande sätt återger det ekonomiska läget den dag då den ifrågavarande perioden löper ut samt resultatet av den verksamhet som genomförts som avslutas den dagen, b) redovisningen har upprättats i enlighet med de nämnda bokförings- principerna, c) samma ekonomiska principer har tillämpats som under det föregående räkenskapsåret, d) transaktionerna har skett i enlighet med organisationens regler och föreskrifter samt budgetbestämmelser och övriga riktlinjer. I sin revisionsberättelse nämner revisorn a) arten och omfattningen av den granskning som han har företagit, b) de faktorer som avser bokföringens fullständighet eller noggrannhet, vari vid behov inkluderas 1. de uppgifter som behövs för en korrekt tolkning och bedömning av bokföringen, 2. alla belopp som borde ha intäktsförts men inte tagits upp, 3. alla belopp som det åligger organisationen att betala direkt eller under vissa villkor men som inte kostnadsförts eller beaktats i redo- visningen, 4. de utgifter som inte redovisats genom fullgoda verifikat, 5. en anmärkning om att räkenskaperna förts i god vederbörlig ordning. Det är lämpligt att nämna de punkter där redovisningen avviker från allmänt erkända och gängse bokföringsprinciper, c) de övriga frågor angående vilka det är lämpligt att påkalla Administrativa kommitténs uppmärksamhet, till exempel 1. fall av bedrägeri eller möjligt bedrägeri, 2. slöseri eller otillåten användning av organisationens penningmedel eller andra tillgångar (även när räkenskaperna avseende sådana transaktioner är förda på ett korrekt sätt), 3. utgifter som riskerar att senare medföra avsevärda kostnader för organisationen, 4. varje allmän eller särskild brist i kontrollsystemet för inkomster och utgifter eller leveranser och material, 5. utgifter som inte följer Administrativa kommitténs intentioner, med beaktande av tillåtna överföringar inom ramen för budgeten, 6. kreditöverskridanden, med beaktande av de ändringar som följer av tillåtna överföringar inom ramen för budgeten, 7. utgifter som inte har stöd i förefintliga bemyndiganden, d) den noggrannhet eller brist på noggrannhet i bokföringen av leveranser och av material som fastställts efter inventariebokföring och granskning av redovisningen. I revisionsberättelsen kan dessutom hänvisas till transaktioner som har bokförts under ett tidigare räkenskapsår och för vilka nya uppgifter har erhållits eller till transaktioner som skall ske under ett senare räkenskapsår och om vilka det förefaller önskvärt att Admini- strativa kommittén underrättas på förhand. Revisorn får inte i något fall avge kritiska omdömen i sin revisions- berättelse utan att på förhand ha givit generaldirektören en rimlig möjlighet att ta ställning till dessa. Revisorn meddelar och generaldirek-tören vad som fastställts i samband med revisionen. Han kan dessutom göra de anmärkningar som han anser lämpliga vad avser general- direktörens ekonomiska rapport. Om revisorn har genomfört en summarisk granskning eller inte fått tillräckliga verifikat, skall han nämna detta i sin attest och i sin revisionsberättelse och därvid närmare ange skälen för sina an- märkningar samt följderna för det ekonomiska läget och de bokförda transaktionerna." Artikel II Ändringar rörande de enhetliga rättsreglerna Texten i § 1 ändras enligt följande: "§ 1 Med förbehåll för de undantag som anges i artiklaran 2, 3 och 33 är de enhetliga rättsreglerna tillämpliga på all befordran av resande och resgods, inbegripet motorfordon, som sker med internationella befordringshandlingar som har utfärdats för en sträcka som berör minst två staters områden och som uteslutande omfattar linjer som är upptagna på den lista som avses i artiklarna 3 och 10 i fördraget samt, i förekommande fall, likställda transporter enligt artikel 2, § 2 andra stycket i fördraget. Såvitt gäller järnvägens ansvarighet i fall då resande dödas eller skadas, är de enhetliga rättsreglerna också tillämpliga på personer som åtföljer sändningar som befordras enligt de enhetliga rätts- reglerna för avtal om internationell järnvägsbefordran av gods ()." Texten i § 1 kompletteras med följande mening: "§ 1 Vid befordran av motorfordon kan järnvägen låta resandena bli kvar i motorfordonet under transport." Den nuvarande texten i § 2 ändras och kompletteras med ett nytt andra stycket enligt följande: "§ 2 I de internationella tarifferna kan under särskilda villkor medges befordran som inskrivet resgods av djur och av föremål som inte avses under § 1 samt av motorfordon med eller utan släpvagn. Befordringsvillkoren för motorfordon anger särskilt vilka villkor som gäller för mottagande till befordran, inskrivning, lastning och befordran, form och innehåll i transportdokumentet, som måste vara försett med förkortningen , lossnings- och leveransvillkor samt förarens skyldigheter vad gäller hans fordon, lastning och lossning." Titeln ändras: "Motorfordon" Texten i § 1 ändras enligt följande: "§ 1 Om lastningen av ett motorfordon blir försenad till följd av en omständighet för vilken järnvägen svarar eller om utlämningen av fordonet blir fördröjd, och om den berättigade visar att det inträffade har medfört skada, skall järnvägen ersätta skadan intill det belopp som motsvarar befordringsavgiften för fordonet." Texten i § 3 ändras enligt följande: "§ 3 Om fordonet går förlorat helt eller delvis, skall ersättningen till den berättigade för bevisad skada beräknas efter fordonets bruksvärde men får inte överstiga 8 000 beräkningsenheter." Texten i § 4 ändras enligt följande: "§ 4 I fråga om föremål som befinner sig i fordonet är järnvägen ansvarig bara för sådan skada som den har orsakat genom fel eller försummelse. Den sammanlagda skadeersättningen skall inte överstiga 1 000 beräkningsenheter. ansvarar inte för föremål som placerats utanpå fordonet mer än vid uppsåtlig skadegörelse." I § 5 läggs den andra meningen i nuvarande § 3 in: "§ 5 En släpvagn med eller utan last betraktas som ett fordon." I en ny § 6 läggs texten i nuvarande § 5 in, med en liten ändring: "§ 6 I övrigt tillämpas bestämmelserna om ansvarigheten för inskrivet resgods på befordran av motorfordon." Rubriken ändras enligt följande: "Förlust av rätten att åberopa ansvarsbegränsning" Texten i första stycket ändras enligt följande: "Bestämmelserna i artiklarna 30, 31 och 38-41 i de enhetliga rättsreglerna eller i nationell rätt, vilka begränsar ersättningen till ett visst belopp, tillämpas inte om det visas att järnvägen orsakat skadan genom handling eller underlåtenhet antingen i avsikt att vålla en sådan skada eller hänsynslöst och med insikt att en sådan skada sannolikt skulle uppkomma." Andra stycket utgår. Rubriken kompletteras enligt följande: "Omräkning och ränta på ersättning" En ny § 1 med följande lydelse införs: "§ 1 När beräkning av skadestånd medför omräkning av belopp som anges i utländska valutor, skall omräkningen ske efter den kurs som gäller den dag och på den ort där betalning av skadeståndet äger rum". §§ 1, 2, 3 och 4 blir §§ 2, 3, 4 och 5. Texten i § 1 första stycket ändras enligt följande: "§ 1 Rätten till sådan talan som grundas på järnvägens ansvarighet i fall då resande dödas eller skadas går förlorad, om inte den som har rätt till ersättning från det han fick kännedom om skadan lämnar meddelande om skadefallet till någon av de järnvägar hos vilka ett anspråk kan framställas enligt artikel 49 § 1." Texten i § 2 andra stycket kompletteras enligt följande: "Preskriptionstiden är dock i fråga om en fordran som avser skada som järnvägen orsakat genom handling eller underlåtenhet antingen i avsikt att vålla en sådan skada eller hänsynslöst och med insikt att en sådan skada sannolikt skulle uppkomma." Texten under a) och b) utgår. 24 Artikel III Ändringar rörande de enhetliga rättsreglerna Slutet av texten i § 1 kompletteras enligt följande: "§ 1 Med förbehåll... i fördraget samt, i förekommande fall, på likställd befordran enligt artikel 2, § 2 andra stycket i fördraget." Texten förenklas enligt följande: "Avsändaren är ansvarig för att de uppgifter som genom hans försorg har förts in i fraktsedeln är riktiga. Han är ansvarig för alla följder av att dessa uppgifter är oriktiga, otydliga, ofullständiga eller införda på något annat ställe än i det utrymme som är avsett för varje uppgift." Sista meningen utgår. I § 2 utgår följande: ", med förbehåll för den begränsning som anges i artikel 45". § 4 utgår. Texten i § 1 ändras enligt följande: "§ 1 Om skada, däri inbegripet skada på godset, har uppstått till följd av att leveransfristen har överskridits, skall järnvägen betala skadestånd, som inte får överskrida ett belopp som motsvarar fyra gånger befordringsavgiften." Rubriken ändras enligt följande: "Förlust av rätten att åberopa ansvarsbegränsning" Texten i första stycket ändras enligt följande: "Den ansvarsbegränsning som avses i artiklarna 25, 26, 30, 32, 33, 40, 42, 43, 45 och 46 tillämpas inte om det visas att järnvägen orsakat skadan genom handling eller underlåtenhet antingen i avsikt att vålla en sådan skada eller hänsynslöst och med insikt att en sådan skada sannolikt skulle uppkomma." Texten i andra stycket utgår. Rubriken ändras enligt följande: "Omräkning och ränta på ersättning" Artikel 47 kompletteras med en ny § 1 med följande lydelse: "§ 1 När beräkning av skadestånd medför omräkning av belopp som anges i utländska valutor, skall omräkningen ske efter den kurs som gäller den dag och på den ort där betalningen av skadeståndet äger rum." §§ 1, 2 och 3 blir §§ 2, 3 och 4. Texten i § 1 c) kompletteras enligt följande: "c) avser skada som järnvägen orsakat genom handling eller underlåtenhet antingen i avsikt att vålla en sådan skada eller hänsynslöst och med insikt att en sådan skada sannolikt skulle uppkomma." Texten i § 1 d) utgår. Bokstaven e) blir bokstaven d). Artikel IV Undertecknande, ratifikation, godtagande, godkännande § 1 Fram till är protokollet öppet för undertecknande i hos den schweiziska regeringen, som är depositarie, av de stater som har inbjudits till den andra generalförsamlingen med Mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik (OTIF). § 2 I enlighet med bestämmelserna i artikel 20, § 1 i COTIF skall detta protokoll ratificeras, godtas eller godkännas. Ratifikations-, godtagande- eller godkännandeinstrument deponeras möjligt hos depositarien. Besluten i detta protokoll träder i kraft i den tolfte månaden efter den månad under vilken depositarien har notifierat medlemsstaterna om deponering av det instrument genom vilket villkoren i artikel 20, § 2 i COTIF har uppfyllts. De stater som har inbjudits till OTIF:s andra generalförsamling men inte har undertecknat detta protokoll inom den frist som anges i artikel IV § 1 kan ansluta sig till detta genom att deponera ett anslutningsinstrument hos depositarien. Artikel VII Förhållande mellan COTIF och protokollet Endast stater som är parter i COTIF kan bli parter i detta protokoll. 25 Artikel VIII Protokollstexter Detta protokoll har upprättats och undertecknats på franska språket. Till den franska texten har fogats officiella översättningar till de arabiska, engelska, italienska, nederländska och tyska språken. Endast den franska texten är giltig. Till bekräftelse härav har undertecknade, av sina regeringar vederbörligen befullmäktigade ombud undertecknat detta protokoll. Som skedde i i ett enda originalexemplar på franska språket, vilket exemplar skall förvaras i Schweiziska Edsförbundets arkiv. En med detta exemplar överensstämmande, be- styrkts kopia skall överlämnas till varje stat som är part. 26 Bilaga till beslutsprotokoll Företeckning över de stater som varit närvarande vid generalförsamlingens möte: 27 Förteckning över remissinstanserna Yttranden över de nu aktuella ändringarna i COTIF m.m. har till Justitie- departementet avgetts av , , , , , , , , Förslag till Lag om ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik Härigenom föreskrivs att 1-3 §§ lagen (1985:193) om internationell järn- vägstrafik skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 § Denna lag Denna lag tillämpas tillämpas på sådan på sådan internationell internationell järn- järnvägsbefordran vägsbefordran som som avses i det i avses i det i bilaga 1 intagna bilaga 1 intagna fördraget d. fördraget om 1980 om interna- internationell tionell järnvägstrafik järnvägstrafik (COTIF). (COTIF) efter de ändringar som har beslutats av gene- ralförsamlingen inom den Mellanstatliga organisationen för internationell järn- vägstrafik (OTIF) enligt pro-tokoll . Protokollet är intaget i bilaga 4 till denna lag. 2 § I fråga om sådan internationell järnvägsbefordran av resande som avses i bihang A till för-draget gäller som svensk lag bihanget i dess franska lydelse efter den ändring som har an-tagits av revisionsutskottet inom den Mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik (OTIF) enligt beslutsprotokoll d. Proto-kollet är intaget i bilaga 2 till denna lag. Beträffande ansvarig-heten för skada vid befordran av resande gäller dock 1 och 2 kap. järnvägstrafiklagen (1985:192) i stället för motsvarande bestäm-melser i bihang A. I fråga om sådan internationell järnvägsbefordran av resande som avses i bihang A till fördraget gäller som svensk lag bihanget i dess franska lydelse efter dels den ändring som har antagits av revisionsutskottet inom OTIF enligt beslutsproto-koll vilket pro- tokoll är intaget i bilaga 2 till denna lag, dels de ändringar som har beslutats av gene- ralförsamlingen inom OTIF enligt protokoll , vilket protokoll är intaget i bilaga 4 till denna lag. Be-träffande ansvarigheten för skada vid befordran av resande gäller dock 1 och 2 kap. järnvägstra-fik- lagen (1985:192) i stället för Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse motsvarande bestämmelser i bihang A. 3 § I fråga om sådan I fråga om sådan internationell internationell järnvägsbefordran järnvägsbefordran av av gods som avses i gods som avses i bihang B till för- bihang B till draget gäller som fördraget gäller som svensk lag svensk lag bihanget, bihanget, med med undantag av undantag av bestämmelserna i be-stämmelserna i bilaga I (RID), i bilaga I (RID), i dess franska lydelse dess franska efter dels ändring lydelse efter dels enligt det be- ändring enligt det slutsprotokoll som beslutsprotokoll nämns i 2 §, dels som nämns i 2 §, den ändring som har dels den ändring antagits av som har antagits av revisionsutskottet revisionsutskottet inom OTIF enligt inom OTIF enligt beslutsprotokoll den beslutsprotokoll d. Sist- protokoll är intaget nämnda protokoll är i bilaga 3 till intaget i bilaga 3 denna lag, dels de till denna lag. ändringar som har beslutats av generalförsamlingen inom OTIF enligt protokoll , vilket protokoll är intaget i bilaga 4 till denna lag. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: regeringsrådet Hamdahl, justitierådet Solerud och regeringsrådet Swartling. Enligt protokoll vid regeringssammanträde har regeringen på hemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik, 2. beslutade ändringar i fördraget om internationell järnvägstrafik (COTIF) samt dess bihang. Förslagen har inför lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.