prop · GH03178 · 1994-01-01 00:00:00 — Med områdesbestämmelser får regleras 1. i vad mån åtgärder kräver lov enligt 8 kap. 5 andra stycket, 6 första stycket 1 och 3 samt andra och tredje styckena, 7 , 8 andra och tredje styckena samt 9 tredje stycket, 2. grunddragen för användningen av mark- och vattenområden för bebyggelse eller för fritidsanläggningar, kommunikationsleder och andra jämförliga ändamål, 3. största tillåtna byggnads- eller bruksarean för fritidshus och storleken på tomter till sådana hus, 4. placering, 4. placering, utformning och utförande utformning och utförande av byggnader, andra av byggnader, andra anläggningar och tomter, anläggningar och tomter, varvid varvid får meddelas skyddsbestämmelser för skyddsbestämmelser för byggnader som avses i 3 byggnader som avses i 3 kap. 12 och riv- kap. 12 och riv- ningsförbud för sådana ningsförbud för sådana byggnader samt sådana byggnader samt sådana bestämmelser i fråga om bestämmelser i fråga om andra ändringar av andra ändringar av byggnader än byggnader än tillbyggnader som får tillbyggnader som får utfärdas med stöd av utfärdas med stöd av föreskrifter enligt 21 föreskrifter enligt 21 lagen (0000:000) om lagen (0000:000) om tekniska egenskapskrav tekniska egenskapskrav på på byggnadsverk, m.m. fårbyggnadsverk, m.m., meddelas, 5. användning och utformning av allmänna platser, 6. vegetation samt markytans utformning och höjdläge inom sådana områden som avses i 8 kap. 9 tredje stycket, 7. skyddsanordningar för att motverka störningar från omgivningen, 8. exploateringssamverkan enligt 6 kap. 2 . 26 skall planförslaget åtföljas av 1. planbeskrivningen och genomförandebeskrivningen, 2. samrådsredogörelsen, 3. program för planen, miljökonsekvensbeskrivning, grundkarta och fastighetsförteckning, om sådana handlingar har upprättats, 4. annat planeringsunderlag som kommunen anser vara av betydelse för en bedömning av förslaget. I planbeskrivningen I planbeskrivningen skall redovisas skall redovisas planeringsförutsättningarna,planeringsförutsättningarna, planens syfte och skälen planens syfte och skälen till planens utformning till planens utformning samt de överväganden som samt de överväganden som legat till grund för legat till grund för lovpliktens omfattning omfattningen av kravet på inom planområdet. bygglov inom planområdet. Beskrivningen skall Beskrivningen skall åtföljas av åtföljas av illustrationsmaterial, illustrationsmaterial, om det inte är uppenbart om det inte är uppenbart onödigt. Om planförslaget avviker från över- avviker från siktsplanen, skall översiktsplanen, skall avvikelsen och skälen avvikelsen och skälen till denna redovisas i till denna redovisas i beskrivningen. Annat tillgängligt material som belyser förslagets innebörd, bör också ställas ut. 8 kap. 1 Bygglov krävs för att 1. uppföra byggnader, 2. göra tillbyggnader, 3. ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för vä- sentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats, 4. göra sådana ändringar4. göra sådana ändringar av byggnader som innebär av byggnader som innebär att det inreds någon ny att det inreds någon bostad eller någon ny ytterligare bostad eller lokal för handel, någon ytterligare lokal hantverk eller för handel, hantverk industri. I fråga om ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller därmed jämförlig näring inom områden som inte omfattas av detaljplan krävs bygglov endast för åtgärder som anges i första stycket 3. I 4 och 10 finns särskilda bestämmelser för en- eller tvåbostadshus och för vissa byggnader avsedda för totalförsvaret. Enligt 5-7 kan kommunen besluta om undantag från kravet på bygglov eller om längre gående krav. 5 Kommunen får i en detaljplan besluta att bygglov inte krävs för att på det sätt och som närmare anges i planen utföra åtgärder som avses i 1 och 2 . Kommunen får i områdesbestämmelser besluta att bygglov inte krävs för att på det sätt som närmare anges i bestämmelserna 1. uppföra, bygga till eller på annat sätt ändra komplementbyggnader, 2. göra mindre tillbyggnader, 3. Föreslås upphävd i det remitterade förslaget. 4. utföra eller ändra anläggningar som avses i 2 , 5. bygga till eller på annat sätt ändra industribyggnader, 6. uppföra, bygga till eller på annat sätt ändra enklare fritidshus, kolonistugor och liknande byggnader, 7. utföra sådana åtgärder som avses i 3 första stycket 2. Bestämmelser enligt Beslut enligt första och första och andra stycket andra stycket får inte får inte meddelas, om fattas, om bygglov krävs bygglov krävs för att för att tillvarata tillvarata grannars grannars intressen eller intressen eller allmänna allmänna intressen. Inom samlad bebyggelse krävs medgivande från berörda grannar, om åtgärder som avses i andra stycket 1 och 2 skall utföras utan bygglov. 9 kap. 2 Minst arbetena påbörjas skall byggherren göra en anmälan till (bygganmälan), om arbetena avser 1. uppförande eller tillbyggnad av en byggnad, 2. åtgärder som kräver 2. åtgärder som anges i 8 bygglov enligt 8 kap. kap. 2 första stycket, 2 , 3. sådana ändringar av en byggnad som berör konstruktionen av de bärande delarna eller som avsevärt påverkar dess planlösning, 4. installation eller väsentlig ändring av hissar, eldstäder, rökkanaler eller anordningar för ventilation i byggnader, 5. installation eller väsentlig ändring av anordningar för vattenförsörjning eller avlopp i byggnader eller inom tomter, 6. underhåll av sådan bebyggelse med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser som utfärdats med stöd av 5 kap. 7 första stycket 4 eller 16 4, 7. rivning som omfattas av krav på rivningslov. Byggnadsarbetena får påbörjas tidigare än som anges i första stycket om särskilt medger det. 4 Bygganmälan skall vara Bygganmälan skall vara skriftlig. Till anmälan skriftlig. För enkla skall fogas en be- åtgärder räcker det med skrivning av projektets muntlig anmälan. Till art och omfattning. För anmälan skall fogas en enkla åtgärder får anmälanbeskrivning av göras muntligen. projektets art och omfattning. 5 Om byggnadsåtgärder som Om byggnadsåtgärder som anges i 2 första anges i 2 första stycket stycket 1-5 och som 1-5 och som kräver kräver bygganmälan avser bygganmälan avser arbets- arbetslokaler eller lokaler eller personalrum för verk- personalrum för verk- samheter där samheter där arbetstagare arbetstagare skall skall utföra arbete för utföra arbete för arbetsgivares räkning och arbetsgivares räkning det är känt för vilket slag och det är känt för vilketav verksamhet utrymmena slag av verksamhet är avsedda, får utrymmena är avsedda, fårbyggnadsarbetena inte byggnadsarbetena inte påbörjas förrän skyddsombud, påbörjas förrän ett skyddskommitté eller skyddsombud, en organisation som före- skyddskommitté eller en träder arbetstagarna har organisation som före- fått tillfälle att yttra träder arbetstagarna har sig över åtgärderna. fått tillfälle att yttra sig över åtgärderna. Om byggnadsåtgärderna avser tillfälliga personalbostäder för sammanlagt minst tio boende, får byggnadsarbetena inte påbörjas förrän organisation som företräder arbetstagarna har fått tillfälle att yttra sig över åtgärderna. 9 Vid byggsamrådet eller Vid byggsamrådet eller möjligt därefter möjligt därefter skall , skall , om om det inte är uppenbart det inte är uppenbart obehövligt, besluta om obehövligt, besluta om en en kontrollplan för kontrollplan för arbetena. I kon- arbetena. I kon- trollplanen skall anges trollplanen skall anges vilken kontroll som vilken kontroll som skall utföras, vilka skall utföras, vilka intyg och övriga intyg och övriga handlingar som skall handlingar som skall visas upp för nämnden företes för nämnden samt samt vilka anmälningar vilka anmälningar som som skall göras till skall göras till nämnden. Kontrollen kan Kontrollen kan utföras utföras genom genom dokumenterad dokumenterad egenkontroll, av egenkontroll, av fristående sakkunniga fristående sakkunniga eller, om det finns eller, om det finns särskilda skäl, av särskilda skäl, av . får enligt 16 kap. 7 första stycket även i andra fall än som avses i första stycket andra meningen besikta byggprojektet. får i samband med ingripanden enligt 10 kap. 3 besluta om ändring av kontrollplanen. 10 När byggherren har När byggherren uppfyllt bestyrkt byggnadens sina åtaganden enligt eller anläggningens kontrollplanen och egenskaper i enlighet inte med kontrollplanen och funnit skäl att ingripa inte enligt 10 kap., skall funnit skäl att ingripa nämnden utfärda ett bevis enligt 10 kap., skall om detta (slutbevis). nämnden utfärda ett bevis om detta (slutbevis). Om Om finner att det brister finner att det brister i i förutsättningarna för förutsättningarna för att att utfärda slutbevis, utfärda slutbevis, skall skall utan utan oskäligt dröjsmål taoskäligt dröjsmål ta ställning till i vilken ställning till i vilken omfattning byggnaden omfattning byggnaden skall få användas till skall få användas att bristerna bristerna avhjälpts. 12 Om en sådan försäkring förOm en sådan försäkring för byggnadsarbeten behövs byggnadsarbeten behövs som avses i lagen som avses i lagen (1993:320) om byggfels- (1993:320) om byggfels- försäkring, får försäkring, får byggnadsarbetena inte byggnadsarbetena inte påbörjas förrän bevis om påbörjas förrän bevis om försäkringen visats upp försäkringen företetts för för . Detsamma Detsamma gäller om ett gäller om ett besked om besked om skyddsrum skyddsrum krävs enligt krävs enligt 32 32 civilförsvarslagen civilförsvarslagen (1960:74). (1960:74). 10 kap. 3 får får förbjuda att ett visst förbjuda att ett visst byggnads-, rivnings- byggnads-, rivnings- eller markarbete eller eller markarbete eller en viss åtgärd fortsätts,en viss åtgärd fortsätts, om det är uppenbart att om det är uppenbart att arbetet eller åtgärden arbetet eller åtgärden strider mot denna lag strider mot denna lag eller mot någon eller mot någon föreskrift föreskrift eller något eller något beslut som beslut som har har meddelats med stöd av meddelats med stöd av lagen. också, om nämnden finner får också, om nämnden att byggherren inte finner att byggherren följer någon väsentlig del inte följer någon av en kontrollplan, väsentlig del av en förbjuda att ett kontrollplan, förbjuda byggnadsarbete fortsätts att ett byggnadsarbete innan de uppkomna fortsätts till dess att bristerna avhjälpts. de uppkomna bristerna åtgärdats. Är det uppenbart att ett arbete eller en åtgärd som avses i första stycket äventyrar en hållfasthet eller medför fara för människors liv eller hälsa, skall nämnden förbjuda att arbetet eller åtgärden fortsätts, även om de förutsättningar som anges i första stycket inte föreligger. Förbud enligt första eller andra stycket får förenas med vite. Beslut enligt denna paragraf gäller . 13 kap. 4 beslut enligt 12 kap. 2 huruvida prövning skall ske eller ej och förordnande enligt 12 kap. 4 första stycket samt beslut enligt 12 kap. 4 andra stycket att lov eller förhandsbesked inte skall gälla får inte överklagas. Andra beslut av enligt denna lag än de som anges i första stycket får överklagas genom besvär hos kammarrätten om beslutet avser 1. bygglov eller förhandsbesked inom område med detaljplan, 2. bygglov eller förhandsbesked inom område som inte omfattas av detaljplan och besvären avser frågan om åtgärderna utgör kompletteringsåtgärder enligt 8 kap. 13 , uppfyller kraven i 3 kap. eller strider mot områdesbestämmelser, 3. rivningslov eller marklov och besvären avser frågan om åtgärderna strider mot en detaljplan eller områdesbestämmelser, 4. förordnanden enligt 6 kap. 19 att avstå eller upplåta mark eller enligt 6 kap. 22 om skyldighet att bekosta anläggande av gator och vägar samt anordningar för vattenförsörjning och avlopp, 5. fråga enligt 9 kap., 6. påföljder och ingripanden enligt 10 kap., 7. debitering av 7. debitering av avgifter som anges i 11 avgifter som anges i 11 kap. 5 samt till rege- kap. 5 , ringen i övriga fall. hos regeringen i övriga fall. 2.2 Förslag till lag om tekniska egenskapskrav på bygg-nadsverk, m.m. Det remitterade Lagrådets förslag förslaget 2 som som uppförs uppförs eller ändras eller ändras skall, under skall, under förutsättning av normalt förutsättning av normalt underhåll, under en underhåll, under en ekonomiskt rimlig ekonomiskt rimlig livslängd uppfylla livslängd uppfylla väsentliga tekniska väsentliga tekniska egenskapskrav i fråga om egenskapskrav i fråga om 1. bärfömåga, stadga och 1. betryggande beständighet, bärförmåga, stadga och 2. säkerhet i händelse beständighet, av brand, 2. tillfredsställande 3. skydd med hänsyn säkerhet i händelse av till hygien, hälsa och brand, miljö, 3. gott skydd med 4. säkerhet vid hänsyn till hygien, hälsaanvändning, och miljö, 5. skydd mot buller, 4. tillfredsställande 6. energihushållning säkerhet vid användning, och värmeisolering, 5. gott skydd mot 7. lämplighet för avsett buller, ändamål, 6. god 8. tillgänglighet och energihushållning och användbarhet för personer värmeisolering, med nedsatt rörelse- 7. lämplighet för eller orienteringsförmåga, avsett ändamål, 9. hushållning med 8. tillgänglighet och vatten och avfall. användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, 9. god hushållning med vatten och avfall. De tekniska egenskapskraven skall iakttas med beaktande av de varsamhetskrav som finns i 3 kap. 10 - 14 (1987:10). skall underhållas så att deras egenskaper i de hänseenden som avses i första stycket i huvudsak bevaras. 8 En tillsynsmyndighet tillsynsmyndighet har rätt att för har rätt att hos den som tillsynen tillverkar, importerar, 1. på begäran få de saluför eller använder upplysningar och byggprodukter som handlingar som behövs, omfattas av tillsynen 2. få tillträde till 1. få tillgång till områden, lokaler och produkter för kontroll, andra utrymmen, dock 2. på begäran få de inte bostäder, och upplysningar och 3. hos den som handlingar som behövs, tillverkar, importerar och eller saluför 3. få tillträde till byggprodukter som områden, lokaler och omfattas av tillsynen, andra utrymmen, dock få tillgång till inte bostäder. produkter för kontroll. En tillsynsmyndighet får En tillsynsmyndighet begära handräckning av får begära handräckning avkronofogdemyndigheten för kronofogdemyndigheten att genomföra de åtgärder för att genomföra de som avses i första åtgärder som avses i stycket. första stycket 1-3. 10 Om en byggprodukt har Om en byggprodukt har EG-märkts trots att den EG-märkts trots att den inte överensstämmer med inte överensstämmer med de de krav som gäller för krav som gäller för EG-märkning, får en EG-märkning, får en tillsynsmyndighet, till tillsynsmyndighet dess att produkten förelägga tillverkare, överensstämmer med importör eller den som kraven, förelägga saluför byggprodukten att tillverkare, importör 1. upphöra med eller den som saluför användningen av EG-märket, byggprodukten att 2. återkalla osålda 1. upphöra med produkter, eller användningen av 3. ta bort EG-märket. EG-märket, Ett sådant föreläggande 2. återkalla osålda gäller till dess att produkter, eller produkten överensstämmer 3. ta bort EG-märket. 12 En tillsynsmyndighets beslut enligt 9 eller 10 eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 22 får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut om förbud gäller Beslut om förbud gäller och får . verkställas trots att det inte vunnit laga kraft. 14 För sådana anordningar För hissar och som hissar och värmeanordningar skall värmeanordningar skall bestämmelserna i 6-12 bestämmelserna i 6-12 gälla i tillämpliga delar. gälla i tillämpliga delar. 21 Regeringen eller den Regeringen eller den myndighet som myndighet som regeringen regeringen bestämmer får bestämmer får meddela de meddela ytterligare närmare föreskrifter som föreskrifter om behövs för att byggnadsverk för att de byggnadsverk skall skall uppfylla kraven uppfylla kraven enligt 2 enligt 2 första stycketförsta stycket. 1-9 samt i vilken utsträckning dessa krav skall vara uppfyllda vid nybyggnader, tillbyggnader och andra ändringar av byggnadsverk. 22 För att uppfylla åtaganden enligt avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet () får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter 1. om krav på byggprodukter för att de enligt 4 skall vara lämpliga för avsedd användning, 2. om bestyrkande av 2. om bestyrkande av överensstämmelse med överensstämmelse med gällande krav på gällande krav på byggprodukter eller byggprodukter, hissar anordningar enligt 14 , eller värmeanordningar, 3. om märkning av 3. om märkning av byggprodukter och byggprodukter, hissar anordningar enligt 14 och värmeanordningar som som förutsättning för attförutsättning för att de de skall få släppas ut påskall få släppas ut på marknaden och användas, marknaden och användas, och och 4. om sådana byggprodukter som är av mindre betydelse med hänsyn till hälsa och säkerhet och där tillverkaren har utfärdat en försäkran om byggprodukternas överensstämmelse med allmänt erkänd och tillämpad teknik. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , Regeringen beslutar proposition 1993/94:178 Ändring i , m.m. Rättsdatablad Författningsrubrik Bestämmelser som Celexnummer för inför, ändrar, upp-bakomliggande EG- häver eller regler upprepar ett normgivnings- bemyndigande Lag om ändring i 16 kap. 1 (1987:10) Lag (1994:000) om 21-25 tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m.