prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — "månader efter den dag då träder i kraft skall kommitténför subventioner och utjämningsåtgärder, upprättad enligt artikel 24 (i dettaavtal benämnd "kommittén"), granska funktionen av bestämmelsema i2(a) i syfte att göra alla ändringar som är nödvändiga för att förbättra denna.Kommittén skall, när den överväger eventuella ändringar noggrant prövadefinitionema av kategoriema i denna punkt i ljuset av medlemmaraas erfarenhetav forskningsprogram och arbete i andra berörda intemationella instimtioner. Bestämmelsema i detta avtal gäller inte sådan gmndforskning som utförs av högreutbildnings- och forskningsinstitut. Med termen "gmndforskning" avsesfördjupning av allmän vetenskaplig och teknisk kunskap som inte är knuten tillindustriella eller affärsmässiga mål. tae assistence covers not more stödet motsvarar' högst 75 Prop. taan 75 per cent of tae costs of procent av kostnaderna för Bilaga 7 industrial research' or 50 per industtiell forskning" eller 50 cent of the costs of procent av kostnaderna för pre-competitive development utveckling innan varan activity'''"; inttoduceras på marknaden,'' ' " The allowable levels of non-actionable assistancereferred to in this subparagraph shall beestablished by reference to the total eligible costs incurred över the durationof an individual project. ■The term "industrial research" means planned search or criticalinvestigation aimed atdiscovery of new knowledge, with the objective that such knowledge may be usefulin developing new products, processes or services, or in bringing about asignificant improvement to existing products, processes or services. " Theterm "pre-competitive development activity" means the translation of industrialresearch findings into a plan, blueprint or design for new, modified or improvedproducts, processes or services whether intended for sale or use, including the creation of a first prototype which wouldnot be capable of It may ftirther include the conceptual formulation and design of products,processes or services alternatives and initial demonstration or pilot projects,provided that these same projects cannot be converted or used for industrial application or commercial exploitation. It doesnot include routine or periodicalterations to existing products, production lines, manufacniring processes, services,and other on-going operations even though those alterations may represent '" Inthe case of programmes which spän industrial research and pre-competitive developmentactivity, the allowable level of non-actionable assistance shall not exceed thesimple average of the allowable levels of non-actionable assistance applicableto the above two categories, calculated on the basis of all eligible costs as setforth in items (i) to (v) of this subparagraph. " Detillåtna nivåerna för icke-angripbara stöd enligt denna punkt skall fastställas på gmndvalav det totala beloppet av här avsedda kostnader som uppstått under ett ' Medbegreppet "industriell forskning" avses planerad forskning ochkritisk analys somsyftar till att utveckla ny kunskap, för att sådan kunskap skall kunna användasför att utveckla nya produkter, tillverkningsprocesser eller tjänster, eller för att markant förbättra befintliga produkter,tillverkningsprocesser eller tjänster. Medbegreppet "utveckling innan varan introduceras på marknaden" avses överföringav industriella forskningsresultat till en metod, utkast eller skiss till nya, ändradeeller förbättrade varor, processer eller tjänster oberoende av om de är avseddaför försäljning eller användning, fram till skapandet av den första prototypensom dock inte skall kunna användas i kommersiella syften. även inbegripa altemativa konceptuella utformningar ochskisser av varor, processereller tjänster och inledande demonstrationer eller pilotprojekt under fömtsättning att dessa projekt inte kan omvandlas elleranvändas för industriell tillämpning eller kommersiell exploatering. Det inbegriperinte mtinmässiga eller återkommande ändringar av befintliga varor, tillverkningsmetoder, tillverkningsprocesser, tjänster eller andra pågåendeverksamheter även om dessa ändringar kan innebära förbättringar. '" I program som innefattar både industriellforskning och utveckling innan varan marknadsförs, skall den tillåtna nivån för icke-angripbartstöd inte överstiga det enkla medelvärdet av icke-angripbara stöd som ingår i detvå kategorier som nämns ovan, uträknat på gmndval av alla kostnader som uppräknasi punkt (i) till (v) i 566 and provided taat suchassistence is limited exclusively to: och under fömtsättaing artsådant stöd är begränsat till art enbart fecka 1994/95:35 Bilaga 7 (i) costs of personnel(researchers, technicians and otaer supporting steflF employed exclusively intae research activity); (ii)costs of instruments, equipment, land and used exclusively andpermanently (except when disposed of on a commercial basis) for the researchactivity; (iii)costs of consultency and equivalent services used exclusively for tae researchactivity, including bought-in research, technical knowledge, patents, etc; (i) kostnader för personal(forskare, teknUcer och annan stödpersonal som uteslutende arbeter medforskningsverksamhet), (ii)kostaader för insttument, utrastning, mark och byggnader som uteslutende ochpermanent används för forskmngsverksanffiet (utom när de avyttras påaflTärsmässiga gmnder), (iii)kostaader för konsulttjänster och liknande tjänster som enbart avser forskning,inbegripet forskning som köps in, tekniskt kunnande, patent, osv. (iv) additional overheadcosts incurred directly as a result of tae research activity; (v)otaer ranning costs (such as taose of materials, supplies and tae like),incurted directiy as a result of tae research activity. (iv) andra allmännaomkostaader som direkt uppkommit till följd av forsknmgen, (v)andra löpande kostaader (såsom kostaader för material, insatsvaror och andraliknande kostnader), som direkt uppkommit till följd av forskningen. (b) assistence todisadvanteged regions witain tae tenitory of a Member given pursuant to ageneral framework of regional development" and non-spedfic (within themeaning of Artide 2) within eligible regions provided taat: (b) icke-sdektiva stöd(enligt betydelsen i artikel 2) till regioner med ogynnsamma förhållanden momen medlems tenitorium, som beviljas inom ramen för regionaltutvecklingsprogram" till stöd- berättigade regioner, under föratsättaingatt 1994/95:35 Bilaga 7 (i) each disadvantegedregion must be a clearly designated contiguous geographical area wita adefinable economic and administtative identity; (i) varje region medogynnsamma förhållanden är eu tydligt avgränsat, sammanhängande geografisktområde med ekonomisk och administtativ identitet. ' A "generalframework of regional development" means that regional subsidy programmesare part of an intemally consistent and generally applicable regionaldevelopment policy and that regional development subsidies are not granted inisolated geographical points having no, or virtually no, influence on thedevelopment of a region. " Med "regionaltutvecklingsprogram" avses att regionala subventionsprogram skall vara endel av en internt sammanhållen och generellt tillämplig regionalutvecklingspolitik och att subventioner för regional utveckling inte ges tillgeografiskt avlägsna orter som hai liten eller nästan ingen betydelse förregionens utveckling. (ii) ffie region isconsidered as disadvanteged on ffie basis of neuttal and objective criteria',indicating ffiat ffie region's difficulties arise out of more ffian temporarycircumstences; such criteria must be clearly spelled out in law, regulation, oroffier official document, so as to be capable of verification; (ii) regionen anses haogynnsamma förhållanden enligt neuttala och objektiva kriterier', som visar attregionens svårigheter beror på mer än tillfälliga omsfendigheter. Sådanakriterier måste vara klart angivna i lag, annan författamg eller annanoflFentiig handlmg för att kunna konttolleras. 1994/95:35 Bilaga 7 (iii) tae criteriashall include a (iii) kriterieraa innefattar mått på measurement of economic ekonomisk utveckling grandat på development which shall be åtminstone en av följande faktorer based on at least one of ffiefollowing factors: -one of eiffier income percapito or household income per capito, or GDP per capito, which must not beabove 85 per cent of ffie average for the territory concemed; att antingen inkomst percapito eller hushållens inkomst per capito eller BNI per capito, inteöverstiger av medelvärdet för det berörda territoriet. - unemployment råte, whichmust be at least 110 per cent of ffie average for the territory conceraed; att arbetslöshetsnivånmotsvarar av medelvärdet för territoriet ifråga. " "Neutral andobjective criteria" means criteria which do not favour certain regionsbeyond what is appropriate for the elimination or reduction of regionaldisparities within the framework of the regional development policy. In thisregard, regional subsidy programmes shall include ceilings on the amount ofassistance which can be granted to each subsidized project. Such ceilings mustbe differentiated according to the different levels of development of assistedregions and must be expressed in terms of investment costs or cost of jobcreation. Within such ceilings, the distribution of assistance shall besufficiently broad and even to avoid the predominant use of a subsidy by, orthe granting of disproportionately large amounts of subsidy to, certainenterprises as provided for in Artide 2. " Med "neutrala ochobjektiva kriterier" avses kriterier som inte favoriserar vissa regionermer än vad som är lämpligt för att undanröja eller minska regionala skillnaderinom ramen för det allmänna regionala utvecklingsprogrammet. Fördetta ändamålskall ett regionalt subventionsprogram ange övre gränser för de stödnivåer somkan utbetalas för varje subventionerat projekt. Sådana övre gränser måstedifferentieras med avseende på utvecklingsnivån inom respektive region somerhåller stöd och uttryckas i form av investeringskostnader eller kostnader försysselsättningsskapande åtgärder. Fördelningen av stöd inom sådana gränserskall vara tillräckligt bred och rättvis för att undvika att subventioner tillövervägande del utnyttjas av, eller att oproportionerligt stora belopputbetalas till, vissa enskilda företag enligt artikel 2. as measured över athree-year period; such measurement, however, may be a composite one and mayinclude offier factors. enligt stetistik över entreårsperiod. Mämingen kan emellertid ske med ett sammansatt mårt och fårinnefarta andra faktoren 1994/95:35 Bilaga 7 (c)assistence to promote adaptetion of existmg facilities" to new environmentalrequirements imposed by law and/or regulations which result in greaterconstraints and financial burden on firms, provided ffiat ffie assistence: (i)is a one-time non-recuning measure; and (ii)is limited to 20 per cent of ffie cost of adaptetion; and (iii)does not cover ffie cost of replacing and operating ffie assisted investment,which must be fully borae by firms; and (iv)is directiy linked to and proportionate to a firm's planned reduction ofnuisances and pollution, and does not cover any manufactarmg cost savings whichmay be achieved; and (v)is available to all firms which can adopt ffie new equipment and/or productionprocesses. (c)stöd för art underlätte anpassning av befintliga anläggmngar" till nyamiljökrav införda genom lag eller författamg som resulterar i störterestriktioner och finansiella påfrestningar på företegen, under föratsättaingart stödet (i)är en engångsföreteelse som inte återkommer, och (ii)är begränsat till av anpassningskostnaden, och (iii)inte tecker kostnader för art ersätta och driva den subventioneradeinvesteringen som måste bäras ftillt ut av företeg, och (iv)är direkt kopplat till och avpassat efter ett företags planerade minskning avolägenheter och föroreningar, och inte fecker besparingar som kan uppnås itillverknmgskostnaderaa, och (v)är tillgängligt för alla företeg som kan införa den nya utrustningen och/ellertillverknmgsprocessen. " The term"existing facilities" means facilities which have been in operationfor at least two years at the time when new environmental requirements areimposed. " Med begreppet "befintliga anläggningar" avses sådaninrättningar som varit i bruk i åtminstone innan de nya miljökraveninförs. 8.3 A subsidy programmefor which the provisions of paragraph 2 are invoked shall be notified in advance of its implementetion to tae Committee in accordance wita tae provisions of Part VII. notification shall besufficiently precise to enable offier Members to evaluate ffie consistency offfie programme wiffi ffie conditions and criteria provided for in ffie relevantprovisions of paragraph 2. Members shall also provide ffie Committee wiffiyearly updates of such notifications, in particular by supplying information onglobal expenditare for each programme, and on any mcxlification of taeprogramme. Otaer Members shall have tae right to request information aboutindividual cases of subsidization under a notified programme.'" 8.3 Ert subventionsprogramsom genomförs med åberopande av besfemmeiseraa i punkt 2 skall anmälas tillkommirtén i enlighet med besfemmeiseraa i del VII. Sådan anmälan skall varatillräckligt deteljerad för art ge andra medlemmar möjlighet art pröva omprogrammet är förenligt med villkoren och kriterieraa i berörda besfemmelser ipunkt 2. Medlemmaraa skall också lämna kommittén uppdateradinfonnation, särskilt avseende de totela kostnaderaa för varje program och allaförändringar av programmet. Övriga medlemmar har rart art begära uppgifter omenskilda subventionsärenden inom ramen för ert anmält program.' 1994/95:35 Bilaga 7 '■* It is recognizedthat nothing in this notification provision requires the provision ofconficential information, including confidential business information. "Det erkänns att ingenting i dessa bestämmelser om anmälan kräver attkonfidentiella uppgifter, inbegripet konfidentiella affärsuppgifter, skallutlämnas. 8.4 Upon request of aMember, tae Secreteriat shall review a notification made pursuant to paragraph3 and, where necessary, may require additional information from tae subsidizingMember concerning tae notified programme under review. The Secreteriat shallreport its findings to tae Committee. shall, upon request,promptly review tae findings of tae Secreteriat (or, if a review by taeSecreteriat has not been requested, ffie notification itself), wiffi a view todetermining wheffier ffie conditions and criteria laid down in paragraph 2 havenot been met. The procedure provided for in ffiis paragraph shall be completedat ffie latest at ffie first regular meeting of ffie Committee following ffienotification of a subsidy programme, provided ffiat at least two monffis haveelapsed between such notification and ffie regular meeting of ffie Committee.The review procedure described in ffiis paragraph shall also apply, upon request,to substential modifications of a programme notified in ffie yearly updatesreferred to in paragraph 3. 8.4 På begäran av enmedlem skall sekreteriatet granska anmälningar enligt punkt 3 och om nödvändigtbegära ytterligare uppgifter av den subventionerande medlemmen angående detanmälda program som granskas. Sekreteriatet skall rapportera sina slutsatsertill kommittén. På begäran skall kommittén pröva sekreteriatetsslutsatser (eller om en granskning av sekreteriatet inte begärts, själva anmälan),i syfte att fastställa om villkoren och kriterieraa i punkt 2 har åsidosatts.Granskningen enligt denna punkt skall ha slutförts senast vid kommitténs försteordinarie möte efter det att subventionsprogrammet anmälts, under föratsättningatt åtminstone förflutit mellan anmälan och det ordinarie mötet.Granskningförfarandet enligt denna punkt skall på begäran också tillämpas ifråga om sådana väsentliga förändringar av ett program som anmälts i de årligauppdateringarna enligt punkt 3. 1994/95:35 Bilaga 7 8.5 Upon ffie request of a Member, ffie determination by ffie Committee referred to in paragraph 4, or a failure by ffie Committee to make such a determination, as well as ffie violation, in individual cases, of ffie conditions set out in a notified programme, shall be submitted to binding arbittation. arbitrationbody shall present its condusions to ffie Members wiffiin 120 days from ffiedate when ffie matter was referred to ffie arbitration bcxly. Except as otherwiseprovided in this paragraph, ffie DSU shall apply to arbitrations conductedunder ffiis paragraph. 8.5 På begäran av enmedlem skall beslut av kommittén enligt punkt 4 eller avsaknaden av sådantbeslut, liksom övemädelser i enskilda fall av de villkor som meddelats föranmält program, undersfellas bindande skiljedom. Skiljedomstolen skall redovisasina slutsatser från den dag då frågan hänsköts tillskiljedomstolen. Med undanteg för vad som i övrigt sägs i denna punkt, skallDSU tillämpas i fråga om skiljedom som genomförs enligt denna punkt. 1994/95:35 Bilaga 7 9.1 If, in the course ofimplementetion of a programme referred to in paragraph 2 of Artide 8,notwiffistending ffie fact ffiat ffie programme is consistent wiffi ffiecriteria laid down in ffiat paragraph, a Member has reasons to believe ffiatffiis programme has resulted in serious adverse eflFects to ffie domestic industryof ffiat Member, such as to cause damage which would be difficult to repair,such Member may request consultetions wiffi ffie Member granting or mainteiningthe subsidy. 9.1 Om en medlem, underden tid ett subventionsprogram, som är förenligt med artikel 8.2 genomförs, haranledning att tro att dette program har medfört allvarliga negativa eflFekterpå denna medlems inhemska industti, i en sådan omfattaing att skadan svårligenkan åtgärdas, kan denna medlem begära samråd med den medlem som ger eller upprättaållersubventionen. 9.2 Upon request forconsultetions under paragraph 1, tae Member granting or mainteining tae subsidyprogramme in question shall enter into such consultetions as quickly aspossible. The purpose of tae 9.2 Den medlem som beviljareller upprätthåller subventionsprogrammet i fråga, skall på begäran skyndsamtinleda samråd enligt punkt 1. Syftet med samrådet skall vara att klargöra de fektiska consultetions shall be toclarify tae facts of tae sitaation and to anive at a mutaally accepteblesolution. 9.3If no mutaally accepteble solution has been reached in consultetions underparagraph 2 witam 60 days of tae request for such consultetions, tae requestingMember may refer tae matter to tae Committee. förhållandena och nå enömsesidigt gcxltegbar lösning. 9.3Om en ömsesidigt godtegbar lösning inte har nåtts efter samråd enligt punkt 2inom från det att samråd begärts, kan den medlem som begärt samrådhänskjute frågan till kommittén. 1994/95:35 Bilaga 7 9.4 Where a matter isreferted to the Committee, tae Committee shall immediately review tae factsinvolved and tae evidence of ffie eflFects referted to in paragraph 1. If ffieCommittee determines ffiat such eflFects exist, it may recommend to ffiesubsidizing Member to modify this programme in such a way as to remove ffieseeflFects. shall present its condusions wiffiin 120 days from ffiedate when ffie matter is referred to it under paragraph 3. In ffie event ffierecommendation is not followed wiffiin six monffis, ffie Committee shallauffiorize ffie requesting Member to teke appropriate countermeasurescommensurate wiffi ffie natare and degree of ffie eflFects determined to exist. 9.4 När en fråga hänskjutstill kommittén skall denna omgående granska de faktiska förhållandena ochbevisen om sådana negativa eflFekter som avses i punkt 1. Om kommirtén finnerart sådana eflFekter förekommer, kan den rekommendera den subventionerandemedlemmen att ändra sitt program så att sådana eflFekter undanröjes. Kommitténskall meddela sina slutsatser från den dag frågan hänskjutitstill den enligt punkt 3. Om rekommendationen inte har efterkommits inom sexmånader, kan kommittén bemyndiga den klagande medlemmen att vidte lämpligamofetgärder motsvarande omfattningen och arten av konsteterade eflFekter. PART V: COUNTERVAILINGMEASURES DEL V: UTJÄMNINGSÅTGÄRDER 1994/95:35 Bilaga 7 Applicationof Artide VI of 1994 Tillämpningav artikel VI i 1994' Members shall take allnecessary steps to ensure ffiat ffie imposition of a countervailing duty'* onany product of ffie territory of any Member imported into ffie tertitory ofanoffier Member is in accordance wiffi ffie provisions of Artide VI ofGATT 1994 and ffie terms of ffiis Agreement. Medlemmaraa skall vidtealla nödvändiga åtgärder för att säkersfella att införande av enutjämningstall'* på en vara från en medlems område som importeras till en annanmedlems område är i överenssfemmelse med besfemmeiseraa i artikel VI iGATT 1994 och med villkoren i detta avtel. " The provisions ofPart II or III may be invoked in parallel with theprovisions of Part V; however, with regard to the effects of a particularsubsidy in the domestic märket of the importing Member, only one form of relief(either a countervailing duty, if the requirements of Part V are met, or acountermeasure under Artides 4 or 7) shall be available. The provisions ofParts III and V shall not be invoked regarding measures considerednon-actionable in accordance with the provisions of Part IV. However, measures referred to in paragraph 1 (a) of Artide 8 may beinvestigated in order to determine whether or not they are specific within themeaning of Artide 2. In addition, in the case of a subsidy referred to inparagraph 2 of Artide 8 conferred pursuant to a programme which has not beennotified in accordance with paragraph 3 of Artide 8, the provisions of Part IIIor V may be invoked, but such subsidy shall be treated as non-actionable if itis found to conform to the standards set forth in paragraph 2 of Artide 8. 'The term "countervailing duty" shall be understood to mean a specialduty levied for the purpose of offsetting any subsidy bestowed directly orindirectly upon the manufacture, production or export of any merchandise, asprovided for in paragraph 3 or Artide VI of 1994. " Bestämmelsema i delII eller III får åberopas med bestämmelsemai del V, dock skall när det gäller en viss subventions verkningar på denimporterande medlemmens inhemska marknad, endast en form av skyddsåtgärd kunnaförekomma (antingen en utjänmingstull om kraven i del V är uppfyllda, eller enmotåtgärd enligt artiklama 4 eller 7). Bestämmelsema i del III och V skall inteåberopas avseende åtgärder som anses vara icke-angripbara i enlighet medbestämmelsema i del IV. Dock kan åtgärder enligt artikel 8.1 (a) granskas isyfte att fastställa om de är selektiva enligt artikel 2. I fråga om ensubvention enligt punkt artikel 8.2 som inte har anmälts enligt artikel 8.3,får bestämmelsema i del III och V åberopas, men en sådan subvention skallbehandlas säsom icke-angripbar om det fastställs att den uppfyller kravenenligt artikel 8.2. '' Uttrycket "utjämningstuH" skall avse ensärskild mil som tas ut för att uppväga en subvention som direkt eller indirektbeviljats framställning, tillverkning eller export av en vara i enlighet medvad som föreskrivs i artikel VI.3 i 1994. duties may only be imposedpursuant to investigations initiated' and conducted in accordance wiffi ffieprovisions of this Agreement and the Agreement on Agricultare. endast tes ut efterundersökning som påbörjats" och genomförts i enlighet med besfemmeiseraa idetta avtel och Avtelet om jordbrak. 1994/95:35 Bilaga 7 Påbörjandeoch genomförande av undersökning ll.l Except as provided inparagraph 6, an investigation to determine the existence, degree and eflFect ofany alleged subsidy shall be initiated upon a written application by or onbehalf of tae domestic industry. 11.1 Med undanteg för vadsom stedgas i punkt 6 skall en undersökning för att fastsfella förekomst, gradoch verkan av påsfedd subventionering, påbörjas efter skriftlig ansökan frånden inhemska industtin eller dess ombud.