prop · GH03173 · 1994-01-01 00:00:00 — vad som vid bodelning arbete som har utförts tillfallit make eller eller skall utföras för sambo eller vad som utgivarens räkning; förvärvats genom arv, studiestöd enligt 3 testamente, fördel av eller 4 kap. studiestöds- oskiftat bo eller gåva; lagen (1973:349), inter- vinst i svenskt natbidrag, studielån och lotteri eller vinst vid resekostnadsersättning vinstdragning på här i enligt 6 och 7 kap. riket utfärdade samma lag samt sådant sär- premieobligationer och skilt bidrag vilket ej heller sådan vinst i enligt av regeringen utländskt lotteri eller eller statlig myndighet vid vinstdragning på meddelade bestämmelser utländska premieobliga- utgår till deltagare i tioner, som uppgår till arbetsmarknadsutbildning högst ; samt med dem i fråga om ersättning, som på sådant bidrag likställda, grund av försäkring och äger i följd härav de jämlikt lagen (1962:381) bidragsberättigade icke om allmän försäkring, göra avdrag för kostnader lagen (1954:243) om som avsetts skola be- yrkesskadeförsäkring stridas med bidrag av eller lagen (1976:380) förevarande slag; om arbetsskadeförsäkring introduktionsersättning tillfallit den försäk- enligt lagen (1992:1068) rade, om icke ersätt- om introduktionser- ningen grundas på för- sättning för flyktingar värvsinkomst eller utgör och vissa andra föräldrapenning, så ock utlänningar; sådan ersättning enligt allmänt barnbidrag och annan lag eller särskild förlängt barnbidrag, samt författning, som utgått barnpension enligt lagen annorledes än på grund avom allmän försäkring till sjukförsäkring, som den del pensionen för sagts, till någon vid den avser sjukdom eller inte överstiger en olycksfall i arbete tolftedel av fyrtio pro- eller under militär- cent eller, vid pension tjänstgöring eller i fallefter båda föräldrarna, som avses i lagen , av (1977:265) om statligt basbeloppet den månad personskadeskydd eller pensionen avser samt lagen (1977:267) om sådan i 17 kap. 2 lagen krigsskadeersättning (1962:381) om allmän till sjömän om icke försäkring angiven livränta ersättningen grundas på i form av efter- förvärvsinkomst, ävensom levandelivränta till barn ersättning, vilken vid enligt lagen (1954:243) sjukdom eller olycks- om yrkesskadeförsäkring fall tillfallit någon på eller enligt annan i grund av annan nämnda lagrum angiven försäkring, som icke författning till den del tagits i samband med livräntan föranlett minsk- tjänst, dock att till ning av sådan del av skattepliktig inkomst barnpension som inte är räknas ersättning i form skattepliktig; av pension eller i form lön eller annan av livränta i den mån gottgörelse, för vilken livräntan är skatteplik- skall erläggas skatt tig enligt 32 1 enligt lagen (1958:295) eller om sjömansskatt; kontantunderstöd, som utgives av arbetslös- 1 Senaste lydelse hetsnämnd med bidrag av 1993:1523. statsmedel; 2 mom., så ock ersättning handikappersättning som utgår på grund av enligt 9 kap. 2 och 3 trafikförsäkring eller lagen om allmän försäkring, annan an- sådan del av vårdbidrag svarighetsförsäkring enligt 9 kap. 4 och 4 a eller på grund av ska- samma lag som utgör deståndsförsäkring och ersättning för mer- avser förlorad inkomst kostnader, ersättning för av skattepliktig natur; merutgifter för resor belopp, som till följd enligt 3 kap. 7 a samma av försäkringsfall eller lag, särskilt pension- återköp av försäkringen stillägg enligt lagen utgått på grund av (1990:773) om särskilt kapitalförsäkring, samt pensionstillägg till belopp som arbetsgivare folkpension för långvarig utan att försäkring har vård av ett sjukt eller tecknats för anställdas handikappat barn samt räkning betalar ut och hemsjukvårdsbidrag och som motsvarar ersättning hemvårdsbidrag, som på grund av gruppliv- utges av kommunala försäkring, i den mån eller landstingskommu- beloppet inte väsentligt nala medel till den överstiger vad som utgår vårdbehövande; för befattningshavare i assistansersättning statens tjänst; enligt lagen (1993:389) försäkringsersättning om assistansersättning eller annan ersättning och ekonomiskt stöd till för skada på egendom, kostnader för personlig dock att skatteplikt assistans enligt lagen föreligger dels i den mån(1993:387) om stöd och ersättningen avser annan service till vissa funk- byggnad än privatbostad tionshindrade; eller markanläggning, kommunalt dels i den mån bostadstillägg enligt köpeskilling, som skulle lagen (1962:392) om ha influtit om den hustrutillägg och försäkrade eller skadade kommunalt bostadstillägg egendomen i stället hade till folkpension; sålts, hade varit att hänföra till intäkt av näringsverksamhet och kommunalt dels i den mån bostadstillägg till ersättningen eljest handikappade; motsvarar skattepliktig bostadsbidrag som intäkt av eller avdrags- avses i lagen (1988:786) gill omkostnad för om bostadsbidrag och näringsverksamhet; lagen (1993:737) om vinstandel, återbäring bostadsbidrag; eller premieåterbetal- bidrag enligt lagen ning, som utgått på grund(1988:1463) om bidrag av annan personförsäkringvid adoption av utländska än pensionsförsäkring barn; eller sådan sjuk- eller bidrag enligt lagen olycksfallsförsäkring som(1992:148) om särskilt tagits i samband med bidrag till ensamstående tjänst, samt vinstandel, med barn; som utgått på grund av ersättning som skadeförsäkring, för fastställts av allmän vilken rätt till avdrag domstol eller utgått av för premie icke allmänna medel till den förelegat; som - utan att det skett ersättning jämlikt yrkesmässigt - inställt lagen (1956:293) om er- sig inför domstol eller sättning åt smittbärare omannan myndighet, om icke ersättningen grun- ersättningen avser das på förvärvsinkomst; reseersättning, periodiskt understöd traktamente eller eller därmed jämförlig ersättning för periodisk intäkt, som tidsspillan; icke utgör vederlag vid förmån av fri resa till avyttring av egendom, i eller från anställnings- den mån givaren enligt intervju eller 20 eller punkt 5 av kostnads-ersättning för anvisningarna till 46 sådan resa till den del icke är be- förmånen eller ersättningen rättigad till avdrag för avser resa inom riket utgivet belopp; och, såvitt gäller ersätt- stipendier för ningen, till den del den mottagarens utbildning; inte överstiger faktiska stipendium som är resekostnader och vid avsett för andra ändamål körning med egen bil inte och som inte utgår överstiger det avdrag som periodiskt och inte medges för kostnader för utgör ersättning för resor med egen bil enligt den schablon som vad som vid bodelning anges i punkt 4 av tillfallit make eller anvisningarna till 33 ; sambo eller vad som hittelön samt förvärvats genom arv, ersättning till den som testamente, fördel av i särskilt fall räddat oskiftat bo eller gåva; person eller egendom i vinst i svenskt fara eller bidragit lotteri eller vinst vid till avslöjande eller vinstdragning på här i gripande av person som riket utfärdade begått brott; premieobligationer och sedvanlig ersättning ej heller sådan vinst i till den som lämnat utländskt lotteri eller organ, blod eller vid vinstdragning på modersmjölk; utländska premieobli- tävlingsvinst som inte gationer, som uppgår till hänför sig till högst ; anställning eller upp- ersättning, som på grund drag och som utgår i av försäkring jämlikt lagen annan form än kontant (1962:381) om allmän eller därmed likställd försäkring, lagen ersättning, om vinsten (1954:243) om avser minnesföremål elleryrkesskadeförsäkring eller värdet inte överstiger lagen (1976:380) om 0,03 basbelopp avrundat arbetsskadeförsäkring till närmaste hundratal tillfallit den försäkrade, kronor; om icke ersättningen sådan gottgörelse för grundas på förvärvsinkomst utgift eller kostnad eller utgör föräldra- som arbetsgivare penning, så ock sådan uppburit från ersättning enligt annan personalstiftelse ur lag eller särskild medel, för vilka avdrag författning, som utgått icke medgivits vid annorledes än på grund av taxering, vid första sjukförsäkring, som tillfälle dylika medel sagts, till någon vid finnas i stiftelsen; sjukdom eller olycksfall gottgörelse som i arbete eller under arbetsgivare uppburit militärtjänstgöring eller i från pensionsstiftelse, fall som avses i lagen till den del stiftelsen (1977:265) om statligt ej ägt andra medel för personskadeskydd eller att lämna gottgörelsen änlagen (1977:267) om sådana för vilka avdrag krigsskadeersättning till icke åtnjutits vid av- sjömän om icke ersättningen sättning till stiftel- grundas på förvärvsinkomst, sen; ävensom ersättning, vilken intäkter av försäljningvid sjukdom eller av vilt växande bär och olycksfall tillfallit svampar samt kottar som någon på grund av annan den skattskyldige själv försäkring, som icke plockat till den del tagits i samband med intäkterna under ett tjänst, dock att till beskattningsår inte över-skattepliktig inkomst stiger och räknas ersättning i form inte kan hänföras till av pension eller i form näringsverksamhet som av livränta i den mån utgör rörelse eller till livräntan är skattepliktig lön eller liknande förmån;enligt 32 1 eller ränta enligt 61 lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, 69 1 och 2 mom., 69 a tredje 2 mom., så ock ersättning stycket eller 75 a som utgår på grund av fjärde stycket uppbörds- trafikförsäkring eller lagen (1953:272), 36 3 annan an- mom. lagen (1958:295) svarighetsförsäkring eller om sjömansskatt, 50 på grund av skadeståndsför- lagen (1968:430) om säkring och avser förlorad mervärdeskatt, 22 inkomst av skattepliktig tullagen (1973:670), 20 natur; lagen (1982:1006) om belopp, som till följd avdrags- och av försäkringsfall eller uppgiftsskyldighet återköp av försäkringen beträffande vissa upp- utgått på grund av dragsersättningar, 5 kapitalförsäkring, samt kap. 13 lagen belopp som arbetsgivare (1984:151) om punkt- utan att försäkring har skatter och pris- tecknats för anställdas regleringsavgifter, 40 räkning betalar ut och lagen (1984:404) om som motsvarar ersättning stämpelskatt vid på grund av grupplivförsäk- inskriv- ring, i den mån beloppet ningsmyndigheter, 24 inte väsentligt överstiger lagen (1984:668) om vad som utgår för uppbörd av socialav- befattningshavare i gifter från arbetsgivare statens tjänst; eller 32 och 34 försäkringsersättning tullagen (l987:1065); eller annan ersättning för ränta som enligt skada på egendom, dock bestämmelserna i 3 kap. att skatteplikt före- 23 4 och 5 lagen ligger dels i den mån (1990:325) om ersättningen avser annan självdeklaration och byggnad än privatbostad kontrolluppgifter inte eller markanläggning, redovisas i kontroll- dels i den mån köpe- uppgift om sådan ränta förskilling, som skulle ha den skattskyldige under influtit om den försäkrade ett beskattningsår eller skadade egendomen sammanlagt inte uppgår i stället hade sålts, hade till . varit att hänföra till Beträffande ersättning intäkt av näringsverk- som utfaller på grund av samhet och dels i den mån avtalsgruppsjukförsäkringersättningen eljest gäller särskilda bestäm- motsvarar skattepliktig melser i 32 3 a mom. intäkt av eller av- och punkt 12 av dragsgill omkostnad för anvisningarna till 22 näringsverksamhet; vinstandel, återbäring eller pre- mieåterbetalning, som utgått på grund av annan personförsäkring än pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring som tagits i samband med tjänst, samt vinstandel, som utgått på grund av skadeförsäkring, för vilken rätt till avdrag för premie icke förelegat; ersättning jämlikt lagen (1956:293) om ersättning åt smittbärare om icke ersättningen grundas på förvärvsinkomst; periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt, som icke utgör vederlag vid avyttring av egendom, i den mån givaren enligt 20 eller punkt 5 av an- visningarna till 46 icke är be- rättigad till avdrag för utgivet belopp; stipendier för mottagarens utbildning; stipendium som är avsett för andra ändamål och som inte utgår perio- diskt och inte utgör ersättning för arbete som har utförts eller skall utföras för utgivarens räk- ning; studiestöd enligt 3 eller 4 kap. överstiger faktiska studiestödslagen resekostnader och vid (1973:349), inter- körning med egen bil inte natbidrag, studielån och överstiger det avdrag som resekostnadsersättning medges för kostnader för enligt 6 och 7 kap. resor med egen bil samma lag samt sådant enligt den schablon som särskilt bidrag vilket anges i punkt 4 av enligt av regeringen anvisningarna till 33 ; eller statlig myndighet hittelön samt ersättning meddelade bestämmelser till den som i särskilt utgår till deltagare i fall räddat person eller arbetsmarknadsutbild- egendom i fara eller ning samt med dem i bidragit till avslöjande fråga om sådant bidrag eller gripande av person likställda, och äger i som begått brott; följd härav de sedvanlig ersättning bidragsberättigade icke till den som lämnat göra avdrag för kostnaderorgan, blod eller som avsetts skola modersmjölk; tävlingsvinst bestridas med bidrag av som inte hän- för sig till förevarande slag; anställning eller uppdrag och som utgår i annan introduktionsersättning form än kontant eller där- enligt lagen med likställd ersättning, (1992:1068) om om vinsten avser min- introduktionsersättning nesföremål eller värdet för flyktingar och vissa inte överstiger 0,03 bas- andra utlänningar; belopp avrundat till allmänt barnbidrag och närmaste hundratal förlängt barnbidrag, samtkronor; barnpension enligt sådan gottgörelse för lagen om allmän försäkringutgift eller kostnad som till den del pensionen arbetsgivare uppburit för den avserfrån personalstiftelse ur inte överstiger en medel, för vilka avdrag tolftedel av fyrtio icke medgivits vid procent eller, vid taxering, vid första pension efter båda tillfälle dylika medel föräldrarna, åttio finnas i stiftelsen; procent, av basbeloppet gottgörelse som den månad pensionen arbetsgivare uppburit avser samt sådan i 17 från pensionsstiftelse, kap. 2 lagen till den del stiftelsen (1962:381) om allmän ej ägt andra medel för att försäkring angiven lämna gottgörelsen än sådana livränta i form av för vilka avdrag icke efterlevandelivränta åtnjutits vid avsättning till barn enligt lagen till stiftelsen; (1954:243) om intäkter av försäljning yrkesskadeförsäkring av vilt växande bär och eller enligt annan i svampar samt kottar som nämnda lagrum angiven den skattskyldige själv författning till den del plockat till den del livräntan föranlett intäkterna under ett minskning av sådan del beskattningsår inte över- av barnpension som inte stiger och är skattepliktig; inte kan hänföras till lön eller annan näringsverksamhet som gottgörelse, för vilken utgör rörelse eller till skall erläggas skatt lön eller liknande förmån; enligt lagen (1958:295) ränta enligt 61 lagen om sjömansskatt; (1941:416) om arvsskatt kontantunderstöd, som och gåvoskatt, 69 1 och utgives av 2 mom., 69 a tredje arbetslöshetsnämnd med stycket eller 75 a bidrag av statsmedel; fjärde stycket handikappersättning uppbördslagen (1953:272), enligt 9 kap. 2 och 3 36 3 mom. lagen lagen om allmän för- (1958:295) om säkring, sådan del av sjömansskatt, 50 lagen vårdbidrag enligt 9 kap. (1968:430) om 4 och 4 a samma lag mervärdeskatt, 22 som utgör ersättning för tullagen (1973:670), 20 mer-kostnader, lagen (1982:1006) om ersättning för mer- avdrags- och utgifter för resor uppgiftsskyldighet enligt 3 kap. 7 a beträffande vissa upp- samma lag, särskilt pen- dragsersättningar, 5 kap. sionstillägg enligt 13 lagen (1984:151) om lagen (1990:773) om punktskatter och pris- särskilt pensionstillägg regleringsavgifter, 40 till folkpension för lagen (1984:404) om långvarig vård av sjukt stämpelskatt vid eller handikappat barn inskrivningsmyndigheter, samt hemsjukvårdsbidrag 24 lagen (1984:668) om och hemvårdsbidrag, som uppbörd av socialavgifter utges av kommunala från arbetsgivare eller eller lands- 32 och 34 tullagen tingskommunala medel (l987:1065); till den vårdbehövande; ränta som enligt assistansersättning bestämmelserna i 3 kap. enligt lagen (1993:389) 23 4 och 5 lagen om assistansersättning (1990:325) om och ekonomiskt stöd till självdeklaration och kostnader för personlig kontrolluppgifter inte assistans enligt lagen redovisas i (1993:387) om stöd och kontrolluppgift om sådan service till vissa ränta för den funktionshindrade; skattskyldige under ett bostadstillägg enligt beskattningsår sammanlagt lagen (1994:00) om inte uppgår till 500 bostadstillägg till kronor. pensionärer; Beträffande ersättning hustrutillägg enligt som utfaller på grund av lagen (1994:00) om avtalsgruppsjukförsäkring hustrutillägg i vissa gäller särskilda bestäm- fall då make uppbär folk-melser i 32 3 a mom. pension; och punkt 12 av kommunalt anvisningarna till 22 . bostadstillägg till handikappade; bostadsbidrag som avses i lagen (1988:786) om bostadsbidrag och lagen (1993:737) om bostads- bidrag; bidrag enligt lagen (1988:1463) om bidrag vid adoption av ut- ländska barn; bidrag enligt lagen (1992:148) om särskilt bidrag till ensamstående med barn; ersättning som fastställts av allmän domstol eller utgått av allmänna medel till den som - utan att det skett yrkesmässigt - inställt sig inför domstol eller annan myndighet, om ersättningen avser reseersättning, traktamente eller ersättning för tidsspillan; förmån av fri resa till eller från anställningsintervju eller kostnads-ersätt- ning för sådan resa till den del förmånen eller ersättningen avser resa inom riket och, såvitt gäller ersättningen, till den del den inte Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. Lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. Härigenom föreskrivs att 4 lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. skall ha följande Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 1Vad som i denna paragraf sägs om kommun och kommunalskattemedel tillämpas också i fråga om landsting och landstingsskattemedel. En kommun har rätt att under visst år (beskattningsåret) av staten uppbära preliminära kommunalskattemedel med ett belopp som motsvarar produkten av antalet skattekronor i kommunen enligt skattemyndighetens beslut enligt 4 kap. 2 taxeringslagen (1990:324) om taxering till inkomstskatt (skatteunder- laget) året före beskattningsåret, den skattesats som har beslutats för beskatt- ningsåret och de uppräkningsfaktorer enligt tredje stycket som har fastställts i december året före beskattningsåret. skall regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, fastställa två uppräkningsfaktorer som skall svara mot den uppskattade procentuella förändringen av skatteunderlaget i riket. Den ena skall avse förändringen mellan andra och första året före beskattningsåret. Den andra skall avse förändringen mellan året före beskattningsåret och beskattningsåret. Vad som återstår, sedan Vad som återstår, sedan avräkning har skett avräkning har skett enligt 52 uppbördslagenenligt 52 uppbördslagen (1953:272), 16 lagen (1953:272), 12 lagen (1962:392) om hustru- (1984: 668) om uppbörd av tillägg och kommunalt socialavgifter från bostadstillägg till arbetsgivare och 8 folkpension, 12 lagen lagen (1987: 560) om (1984:668) om uppbörd av skatteutjäm-ningsavgift, socialavgifter från skall skattemyndigheten arbetsgivare och 8 fördelat utan- lagen (1987:560) om ordna till kommunen den skatteutjämningsavgift, tredje vardagen räknat skall skattemyndigheten från den 17 , fördelat varvid dag som enligt 2 utanordna till kommunen lagen (1930:173) om den tredje vardagen beräkning av lagstadgad räknat från den 17 jämställs med allmän månaden, varvid dag som helgdag inte skall enligt 2 lagen medräknas. Är kommunens (1930:173) om beräkning fordran inte uträknad vid av lagstadgad tid utbetalningstillfällena i jämställs januari och helgdag inte skall med- februari, skall räknas. Är kommunens utbetalningarna dessa må- fordran inte uträknad nader grundas på samma vid utbetal- belopp som utbetalningen ningstillfällena i må- det naderna januari och föregående året. När februari, skall ut- särskilda skäl föranleder betalningarna dessa det får skattemyndigheten månader grundas på samma dock förordna att belopp som utbetal- utbetalningen skall ningen grundas det föregående året. När särskilda skäl på ett annat belopp. Om 1 Senaste lydelse något av de belopp som 1992:1584. utbetalningen i månaderna föranleder det får skattemyndigheten dock grundats på inte förordna att utbetal- motsvarar en tolftedel ningen skall grundas på av kommunens fordran, ett annat belopp. Om skall den jämkning som något av de belopp som föranleds av detta ske i utbetalningen i fråga om utbetalningen i månaderna månad. februari grundats på inte motsvarar en tolftedel av kommunens fordran, skall den jämkning som föranleds av detta ske i fråga om utbetalningen . En delavräkning av de preliminära kommunalskattemedlen skall ske när den årliga taxeringen under beskattningsåret har avslutats. Delavräkningen sker med utgångspunkt i ett belopp motsvarande produkten av skatteunderlaget enligt nämnda taxering, den skattesats som har beslutats för beskattningsåret och uppräkningsfaktorn för beskattningsåret (omräknade preliminära kommu- nalskattemedel). Om detta belopp överstiger det belopp som kommunen har uppburit enligt andra stycket, skall skattemyndigheten betala ut överskjutande belopp till kommunen. I motsatt fall skall kommunen återbetala mellanskillnaden. Utbetalning eller återbetalning skall göras i januari året efter beskattningsåret. En slutavräkning av kommunalskattemedlen skall ske när den årliga taxeringen efter beskattningsåret har avslutats. Produkten av skatteunderlaget enligt den taxeringen och den skattesats som har beslutats för beskattningsåret utgör de slutliga kommunalskattemedlen. Om dessa överstiger de omräknade preliminära kommunalskattemedlen enligt femte stycket skall skattemyndigheten betala ut överskjutande belopp till kommunen. I motsatt fall skall kommunen återbetala mellanskillnaden. Utbetalning eller återbetalning skall göras andra året efter beskattningsåret. Denna lag träder i kraft . 3 Ärendet och dess beredning Kommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension (KBT) är en inkomstprövad förmån som kan utges till den som uppbär folkpension i form av ålderspension, förtidspension, omställningspension, särskild efterlevandepension eller hustrutillägg. KBT kan endast lämnas till pensionär som är folkbokförd i kommunen. Storleken av det kommunala bostadstillägg som kan betalas ut bestäms av kommunen. Tilläggen varierar därför storleksmässigt kommunerna emellan. Inkomstprövningen sker dock enligt regler som är fastställda i lag och är lika över hela landet. Vidare krävs att KBT utges med lägst det belopp som uppfyller kriterierna för statsbidrag. I förordningen (1979:830) om statsbidrag till kommunalt bostadstillägg till folkpension föreskrivs att statsbidrag utges under förutsättning att KBT, före inkomstprövning och oberoende av bostadens storlek, täcker av den del av den månatliga bostadskostnaden som ligger . Kommunen erhåller statsbidrag av sina kostnader för KBT inom de nämnda kostnadsgränserna. gäller att statsbidrag endast lämnas för KBT som täcker högst av bostadskostnaden. Kommunerna har möjlighet att låta KBT utges även för bostadskostnader som ligger utanför statsbidragsförordningens gränser och för kostnader som inte är knutna till bostadskostnaden. Merkostnaderna för detta måste dock i sin helhet bekostas av kommunen. Stats- bidrag kan vidare utges för KBT till personer som bor på ålderdomshem eller sjukhem under förutsättning att bostadstillägget inte täcker bostadskostnader som utgör en del av en avgift för vars bestämmande endast pensionärens inkomst får läggas till grund. Reglerna för inkomstprövning innebär att förmånen minskas med viss andel av den försäkrades inkomster vid sidan av folkpension och pensionstillskott.