prop · GH03186 · 1994-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1993/94:186 Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen läggs fram vissa förslag som rör arbete som utförs på arbetsställen över vilka den egna arbetsgivaren inte råder. Det föreslås bl.a. att samordningsansvaret på gemensamma arbetsställen preciseras. Vidare föreslås ett särskilt ansvar för den arbetsgivare som hyr in arbetskraft i sin verksamhet och ett i lagen preciserat ansvar för den som råder över ett arbetsställe i för- hållande till dem som arbetar där utan att vara anställda av honom. Skyddsombud, som företräder arbetstagare som utför arbete på arbetsställe över vilket den egna arbetsgivaren inte råder, föreslås få tillträdesrätt till ett sådant arbetsställe. Åtagandena enligt innebär att det finns ett behov av förändringar av kontrollen av produktsäkerheten. Mot bakgrund av detta föreslås att det införs en möjlighet att ålägga en leverantör att återkalla redan levererade produkter eller att lämna varningsinformation. Liknande regler finns redan på konsumentområdet i produktsäkerhetslagen (1988:1604) och de nu föreslagna reglerna på arbetsmiljöområdet anknyter till denna lag. I propositionen föreslås införande av sanktionsavgifter. Arbetsgivare som bryter mot vissa föreskrifter beträffande bl.a. provning och kontroll av tekniska anordningar skall kunna åläggas en sanktionsavgift. Förslaget bygger på ett strikt ansvar för arbetsgivaren och avgiften skall påföras den verksamhet där överträdelsen skedde. I propositionen föreslås också att det görs vissa klarlägganden beträffande de grundläggande bestämmelserna i 1-3 kap. arbetsmiljölagen. I propositionen föreslås slutligen en komplettering av bemyndigan- debestämmelserna i 4 kap. arbetsmiljölagen. Ändringarna är föranledda av vissa tillägg till och avser införlivande av direktiv som antagits efter . 1 Förslag till riksdagsbeslut.............. 5 2 Lagtext.................................. 5 2.1 Förslag till lag om ändring i arbets- miljölagen (1977:1160)............... 5 2.2 Förslag till lag om ändring i kommunal- skattelagen (1928:370)............... 19 3 Ärendet och dess beredning............... 21 4 Grundläggande bestämmelser............... 22 5 Gemensamma arbetsställen................. 26 5.1 Ansvaret för samordning och samverkan på gemensamma arbetsställen.......... 26 5.2 Ansvaret för den som råder över ett arbetsställe......................... 30 5.3 Ansvar för den som hyr in arbetskraft 31 5.4 Ansvar för uppdragsgivare............ 35 5.5 Ansvaret för lokal- eller markupplå- tare m.fl............................ 36 5.6 Tillträdesrätt för skyddsombud....... 37 6 Produktsäkerhet.......................... 40 7 Sanktioner............................... 46 8 Överklagande............................. 53 9 Arbetsställebegreppet.................... 54 10 Nya EG-regler på arbetsmiljöområdet...... 57 10.1Skyldighet att upprätta planer och andra dokument....................... 57 10.2Ensamföretagares skyldigheter........ 59 10.3Direktivet om gravida kvinnor........ 61 11 Författningskommentarer.................. 63 11.1Arbetsmiljölagen (1977:1160)......... 63 11.2Kommunalskattelagen (1928:370)....... 76 Bilaga 1 Sammanfattning av Arbetsmiljölagsut- redningens betänkande Översyn av ar- betsmiljölagen (SOU 1993:81)......... 78 Bilaga 2 författ- ningsförslag......................... 87 Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna .. 98 Bilaga 4 Sammanfattning av arbetsgruppens rap- port Nya EG-regler på arbetsmiljöom- rådet (Ds 1993:82)................... 99 Bilaga 5 Arbetsgruppens författningsförslag...101 Bilaga 6 Förteckning över remissinstanserna ..102 Bilaga 7 Lagrådsremissens lagförslag..........103 Bilaga 8 Lagrådets yttrande...................118 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ..............................122 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160), 2. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370). Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) Härigenom föreskrivs i fråga om arbetsmiljölagen (1977:1160)[1] dels att nuvarande 7 kap. 8 skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 3 kap. 1 skall betecknas 3 kap. 1 a , att nuvarande 3 kap. 12 och 13 skall betecknas 3 kap. 13 respektive 14 samt att nuvarande 7 kap. 9-11 skall betecknas 7 kap. 8-10 , dels att nya 3 kap. 13 och nya 7 kap. 9 och 10 skall ha följande lydelse, dels att 1 kap. 1 och 3 , 2 kap. 1 , 3 kap. 2 a och 5-7 , 4 kap. 8 och 10 , 6 kap. 10, 13 och 15 , 7 kap. 7 och 13 , 8 kap. 1 och 2 samt rubriken till 8 kap. skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas nio nya paragrafer, 3 kap. 1 och 12 , 7 kap. 11 samt 8 kap. 5-10 samt närmast före 8 kap. 1 och 5 nya rubriker av följande lydelse, dels att det i lagen närmast före 8 kap. 4 skall införas en ny rubrik som skall lyda "Förverkande" Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Lagens ändamål och tillämpningsområde Lagens ändamål är Lagens ändamål är att 1. att säkerställa en förebygga ohälsa och arbetsmiljö som inte olycksfall i arbetet utsätter arbetstagare samt att även i övrigt för ohälsa eller uppnå en god olycksfall och som är arbetsmiljö. tillfredsställande med hänsyn till arbetets natur och den sociala och tekniska utveck- lingen i samhället, och 2. att främja att arbetsgivare och arbetstagare samverkar för att åstadkomma en god arbetsmiljö. Vid tillämpning av 2 Vid tillämpning av kap., 3 kap. 1-13 , 4 2-4 och 7-9 kap. kap. 1-5 och 8-10 skall med arbetstagare samt 7-9 kap. skall likställas med arbetstagare 1. den som genomgår likställas utbildning, 1. den som genomgår 2. den som under vård utbildning, i anstalt utför anvisat 2. den som under vård arbete, i anstalt utför anvisat 3. värnpliktig och arbete, annan som fullgör i lag 3. värnpliktig och föreskriven tjänstgöring annan som fullgör i lag eller som deltar i föreskriven tjänstgöring frivillig utbildning eller som deltar i för verksamhet inom frivillig utbildning totalförsvaret. för verksamhet inom totalförsvaret. Elever och vårdtagare som avses i första stycket 1 och 2 skall likställas med arbetstagare även vid tillämpning av 5 kap. 1 och 3 . I fråga om elever finns dessutom särskilda bestämmelser i 6 kap. 17 och 18 . I fall som avses i första och andra styckena skall vad i lagen sägs om arbetsgivare gälla den som driver den verksamhet i vilken arbetet utförs. 2 kap. Arbetsmiljöns beskaffenhet Arbetsmiljön skall vara tillfredsställande med hänsyn till arbe- tets natur och den sociala och tekniska utvecklingen i samhäl- let. Arbetsförhållandena skall anpassas till människors olika förutsättningar i fysiskt och psykiskt avseende. Arbetstagaren skall ges möjlighet att medverka i utformningen av sin egen arbetssituation samt i förändrings- och utvecklingsarbete som rör hans eget arbete. Teknik, arbetsorganisation och arbetsinnehåll skall utformas så att arbets- tagaren inte utsätts för fysiska eller psykiska belastningar som kan medföra ohälsa eller olycksfall. Därvid skall även löneformer och förläggning av arbetstider beaktas. Starkt styrt eller bundet arbete skall undvikas eller be- gränsas. Det skall eftersträvas att arbetet ger möjligheter till variation, social kontakt och samarbete samt sammanhang mellan enskilda arbetsuppgifter. Det skall vidare eftersträvas att arbetsförhållandena ger möjligheter till personlig och yrkesmässig utveckling liksom till självbestämmande och yrkes- mässigt ansvar. 3 kap. Allmänna skyldigheter Bestämmelserna i detta kapitel skall tillämpas med beaktande av kra- ven på arbetsmiljöns be- skaffenhet enligt 2 kap. Arbetsgivaren skall Arbetsgivaren skall systematiskt planera, systematiskt planera, leda och kontrollera leda och kontrollera verksamheten på ett sätt verksamheten på ett sätt som säkerställer att som leder till att arbetsmiljön uppfyller arbetsmiljön uppfyller kraven i denna lag och kraven i denna lag och i föreskrifter som har i föreskrifter som har meddelats med stöd av meddelats med stöd av lagen. Han skall lagen. Han skall utreda arbetsskador, utreda arbetsskador, fortlöpande undersöka fortlöpande undersöka riskerna i verksam- riskerna i verksam- heten och vidta de heten och vidta de åtgärder som föranleds åtgärder som föranleds av därav. Åtgärder som inte detta. Åtgärder som inte kan vidtas kan vidtas skall tidsplaneras. Arbetsgivaren skall i den utsträckning verksamheten kräver dokumentera arbetsmiljön och arbetet med denna. Handlingsplaner skall därvid upprättas. Arbetsgivaren skall Arbetsgivaren skall vidare se till att det vidare se till att det på arbetsställe i hans i hans verksamhet verksamhet finns en på finns en på lämpligt sätt lämpligt sätt organiserad ar- organiserad betsanpassnings- och arbetsanpassnings- och rehabilite- rehabiliteringsverk- ringsverksamhet för samhet för fullgörande fullgörande av de av de uppgifter som uppgifter som enligt enligt denna lag och denna lag och enligt enligt 22 kap. lagen 22 kap. lagen (1962:381) om allmän (1962:381) om allmän försäkring vilar på ho- försäkring vilar på nom. I fråga om arbete som arbetsgivare själv utför skall denna lag och med stöd därav meddelade föreskrifter iakttagas i tillämpliga delar. Detsamma gäller när två eller flera för gemensam räkning yrkesmässigt driver verksamhet utan att ha arbetstagare anställd, dock ej om verksamheten bedrives endast av medlemmar av samma familj. Den som ensam eller Den som ensam eller gemensamt med gemensamt med familjemedlem driver familjemedlem driver yrkesmässig verksamhet yrkesmässig verksamhet utan anställd är skyldig utan anställd är skyldig att följa vad i denna att följa vad i denna lag och med stöd därav lag och med stöd av den har föreskrivits i fråga har föreskrivits i fråga om teknisk anordning om teknisk anordning och ämne, som kan och ämne, som kan föranleda ohälsa eller föranleda ohälsa eller olycksfall, samt olycksfall, samt beträffande gemensamt beträffande gemensamt arbetsställe. Av 4 kap. 10 framgår att föreskrifter får meddelas om skyldigheter även i andra avseenden. När två eller flera När två eller flera driver driver verksamhet på samma verksamhet på ett arbetsställe, skall de gemensamt arbetsställe, samråda och gemensamt skall de samråda och verka för att åstadkomma gemensamt verka för att tillfredsställande åstadkomma tillfreds- skyddsförhållanden. ställande skyddsför- hållanden. Var och en av dem skall också se till att han inte genom sin verksamhet eller sina anordningar på det gemensamma arbetsstäl- let utsätter någon som arbetar där för risk för ohälsa eller olycksfall. 7 Den som låter utföra byggnads- eller anläggningsarbete är ansvarig för sa- mordning av åtgärder till skydd mot ohälsa och olycksfall på gemensamt arbets- ställe för verksamheten. Om fast driftsställe är gemensamt arbetsställe för flera verksamheter, har den som råder över arbetsstället motsvarande ansvar. Ansvaret för samordningen kan överlåtas till någon av dem som bedriver arbete på arbetsstället. I fråga om annat gemensamt arbetsställe än som avses i första stycket kan de som bedriver arbete där överenskomma att en av dem skall ha ansvar för samordningen. Den som har ansvar Den som har ansvar enligt denna paragraf enligt denna paragraf skall se till att skall se till att samordning sker av 1. arbetet med att skyddsåtgärder på arbets- förebygga risker för stället. Övriga ohälsa och olycksfall arbetsgivare och de samordnas på det som arbetar där skall gemensamma arbetsstäl- följa de anvisningar let, som han lämnar i detta 2. arbete syfte. tidsplaneras på det sätt som behövs för att före- bygga risker för ohälsa och olycksfall till följd av att olika verksamheter pågår på arbetsstället, 3. allmänna skyddsanordningar inrättas och underhålls och allmänna skyddsregler för ar- betsstället utfärdas, 4. ansvaret för de speciella skyddsanordningar som kan behövas för ett visst eller vissa arbeten klargörs, och 5. personalutrymmen och sanitära anordningar inrättas på arbetsstället i behövlig omfattning. Övriga arbetsgivare och de som arbetar på det gemensamma arbets- stället skall följa de anvisningar som den samordningsansvarige lämnar. Den som råder över ett arbetsställe skall se till att det på arbetsstället finns sådana fasta anordningar att den som arbetar där utan att vara arbetstagare i förhållande till honom inte utsätts för risk för ohälsa eller olycksfall. Han skall även se till att andra anordningar som finns på arbetsstället kan an- vändas utan sådan risk. Den som anlitar inhyrd arbetskraft för att utföra arbete i sin verksamhet skall vidta de skyddsåtgärder som behövs i detta arbete. I 7 kap. 8 och 9 I 7 kap. 8 föreskrivs föreskrivs om om skyddsansvar i skyddsansvar i vissa vissa fall för den som fall för den som råder upplåter en lokal, ett över ett arbetsställe markområde eller ett eller upplåter en utrymme under jord för lokal, ett markområde arbete eller som eller ett utrymme personalutrymme. under jord för arbete eller som persona- lutrymme. Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, Arbetarskyddsstyrelsen kan med- dela föreskrifter om skyldighet att göra anmälan eller lämna uppgifter till en tillsynsmyndighet eller att förvara handlingar som har betydelse från skyddssynpunkt. I samma ordning får meddelas föreskrifter om skyldighet att upprätta handlingar som har betydelse från skyddssynpunkt. 10 Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, Arbetarskyddsstyrelsen får meddela de ytterligare föreskrifter om arbetsmiljöns beskaffenhet och om allmänna skyldigheter i fråga om arbetsmiljön som behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. I samma ordning får meddelas föreskrifter om att den som ensam eller gemensamt med familjemedlem driver yrkesmässig verksamhet utan anställd skall följa vad i denna lag och med stöd av den har föreskrivits om skyldigheter i andra avseenden än som framgår av 3 kap. 5 andra stycket. Samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare m.m. 10 Skyddsombud får icke Skyddsombud får inte hindras att fullgöra hindras att fullgöra sina uppgifter. Om ett skyddsombud företräder en arbets- tagare som utför arbete på ett arbetsställe över vilket dennes arbetsgivare inte råder är den arbetsgivare som råder över arbetsstället skyldig att låta skyddsombudet få till- träde dit i den om- fattning som ombudet behöver för att fullgöra sitt uppdrag. Skyddsombud får ej med anledning av sitt uppdrag ges försämrade arbetsför- hållanden eller anställningsvillkor. När uppdraget upphör skall arbetstagaren vara tillförsäkrad arbetsförhållanden och anställningsvillkor, vilka överens- stämmer med eller är likvärdiga med dem som skulle ha rått om han ej hade haft uppdraget. Mål om tillämpning av Mål om tillämpning av 10 och 11 handlägges 10 och 11 handläggs enligt lagen enligt lagen (1974:371) om (1974:371) om rättegången i rättegången i arbetstvister. I fråga arbetstvister. I fråga om talan mot om talan mot arbetstagare gäller arbetstagare eller, i dock vad som är fall som avses i 10 föreskrivet om rättegång andra stycket, mot den i allmänhet. som råder över ett arbetsställe gäller dock vad som är föreskrivet om rättegång i allmänhet. Vad som sägs i 5 och Vad som sägs i 5 , 10 10-14 skall tillämpas första och tredje på motsvarande sätt på styckena samt 11-14 ledamot av skall tillämpas på skyddskommitté. motsvarande sätt på ledamot av skyddskom- mitté. får får gentemot den som har gentemot den som har skyddsansvar enligt 3 skyddsansvar enligt 3 kap. 2 - 11 och 13 , 5 kap. 2 - 12 och 14 , 5 kap. 3 första stycket kap. 3 första stycket eller 6 i detta eller 6 i detta kapitel meddela de kapitel meddela de förelägganden eller förelägganden eller förbud som behövs för att förbud som behövs för att denna lag eller denna lag eller föreskrifter som har föreskrifter som har meddelats med stöd av meddelats med stöd av lagen skall efter- lagen skall efter- levas. I beslut om föreläggande eller förbud kan sätta ut vite. Om någon inte vidtar en åtgärd som åligger honom enligt ett föreläggande, får förordna om rättelse på hans bekostnad. Om ett föreläggande har meddelats beträffande någon åtgärd till vilken det krävs bygglov, rivningslov eller marklov enligt (1987:10) men sådant lov inte beviljas, upphör föreläggandet att gälla såvitt avser åtgärden. 9 Även Även Arbetarskyddsstyrelsen Arbetarskyddsstyrelsen äger besluta om åtgärd får besluta om åtgärd enligt 6-9 . enligt 6-8 . 10 För att säkerställa För att säkerställa förbud enligt 7-9 kan förbud enligt 7 eller tillsynsmyndighet med- 8 kan tillsynsmyndig- dela beslut om förseg- het meddela beslut om ling eller annan försegling eller annan avstängning av avstängning av anläggning, utrymme anläggning, utrymme eller anordning. Sådant eller anordning. Sådant beslut verkställes beslut verkställs genom genom myndighetens myndighetens försorg. Den som har skyddsansvar enligt 3 kap. 8-10 kan, om det finns särskild risk från arbetsmiljösynpunkt, åläggas att lämna varningsinformation eller att återkalla en produkt. Därvid skall bestämmelserna i 7, 8 och 10-12 pro- duktsäkerhetslagen (1988:1604) tillämpas. Vad som där sägs om skall dock i stället avse Arbetarskyddssty- relsen och vad som sägs om näringsidkare i stället avse den som har skyddsansvar enligt 3 kap. 8-10 . Åläggandet skall förenas med vite om det inte av särskilda skäl är obehövligt. 13 Den som har utsetts Den som har utsetts till skyddssombud till skyddssombud eller ledamot i eller ledamot i skyddskommitté eller skyddskommitté eller den som har deltagit i den som har deltagit i arbetsanpassnings- och arbetsanpassnings- och rehabilite- rehabilite- ringsverksamhet på ringsverksamhet enligt arbetsställe enligt denna lag får inte denna lag får inte obehörigen röja eller obehörigen röja eller utnyttja vad han under utnyttja vad han under uppdraget har erfarit uppdraget har erfarit om yrkeshemlighet, om yrkeshemlighet, ar- arbetsförfarande, betsförfarande, af- affärsförhållande, färsförhållande, enskilds enskilds personliga personliga förhållande förhållande eller förhål- eller förhållande av be- lande av betydelse för tydelse för landets landets försvar. Har ombudet, ledamoten eller deltagaren utsetts av sådan lokal arbetstaga- rorganisation som avses i 6 kap. 2 och 8 , får han utan hinder av tystnads- plikten i första stycket lämna uppgift vidare till en ledamot i organisationens styrelse eller till en sakkunnig i arbetsmiljöfrågor hos en central arbetstaga- rorganisation till vilken den lokala organisationen hör. Rätten att lämna upp- gift vidare gäller endast om uppgiftslämnaren underrättar mottagaren om tystnadsplikten. I sådant fall gäller tystnadsplikten också för denne. I fråga om arbetsställen I det allmännas verksam- i det allmännas het tillämpas i stället verksamhet tillämpas i bestämmelserna i 14 kap. stället för vad som sägs i7, 9 och 10 sekretess- första och andra lagen (1980:100). styckena bestämmelserna i 14 kap. 7, 9 och 10 sekretesslagen (1980:100). 8 kap. Ansvar 8 kap. Till böter eller Till böter eller fängelse fängelse i högst i högst döms den som dömes den som uppsåtligenuppsåtligen eller av eller av oaktsamhet oaktsamhet bryter mot bryter mot föreläggande föreläggande eller förbud eller förbud som har som har meddelats med meddelats med stöd av 7 stöd av 7 kap. 7-9 . kap. 7-10 . Detta gällerDetta gäller dock inte dock ej om föreläggandet om föreläggandet eller för- eller förbudet har budet har förenats med förenats med vite. 2 [2] Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av 4 kap. 1, 2 eller 4 döms till böter eller Till böter döms den som fängelse i högst ett år.uppsåtligen eller av Till böter döms den somoaktsamhet uppsåtligen eller av 1. anlitar en oaktsamhet minderårig i strid mot 1. anlitar en 5 kap. 2 första minderårig i strid mot stycket eller mot 5 kap. 2 första föreskrifter som med- stycket eller mot delats med stöd av 5 föreskrifter som med- kap. 2 tredje eller delats med stöd av 5 fjärde stycket, kap. 2 tredje eller 2. bryter mot fjärde stycket, föreskrifter som har 2. bryter mot meddelats med stöd av föreskrifter som har 4 kap. 1-8 eller 5 meddelats med stöd av 4 kap. 3 andra kap. 3 eller 5-8 stycket, 4 eller 5 , eller 5 kap. 3 andra 3. lämnar oriktiga stycket, 4 eller 5 , uppgifter om 3. lämnar oriktiga förhållanden av vikt, uppgifter om när en förhållanden av vikt, närtillsynsmyndighet har en tillsynsmyndighet begärt upplysningar, har begärt handlingar eller prov upplysningar, eller begärt under- handlingar eller prov sökningar enligt 7 eller begärt under- kap. 3 eller 4 , sökningar enligt 7 kap. 4. utan giltigt skäl 3 eller 4 , tar bort en 4. utan giltigt skäl skyddsanordning eller tar bort en sätter den ur bruk. skyddsanordning eller Till ansvar enligt sätter den ur bruk. denna bestämmelse skall inte dömas om det för överträdelsen har utfärdats föreskrift om sanktionsavgift enligt 5 . Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, Arbe- tarskyddsstyrelsen får föreskriva att en särskild avgift skall betalas om överträdelse har skett av en före- skrift som har meddelats med stöd av ett bemyndigande i något avseende som anges i 4 kap. 1-3 eller 8 första stycket. Avgiften skall betalas även om överträdelsen inte skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. En sådan föreskrift skall ange hur avgiften beräknas för olika slag av överträdelser. Avgifts- beloppet skall kunna fastställas direkt med ledning av den an- givna beräkningsgrunden. Avgiften skall vara lägst 1 000 och högst . Avgiften skall påföras den fysiska eller juridiska person som drev den verksamhet där överträdelsen skedde. Avgiften får jämkas eller efterges om det skulle vara oskäligt att påföra avgiften enligt angiven beräkningsgrund. Avgiften tillfaller staten. Frågor om påförande av avgift prövas av länsrätten efter ansökan av eller Arbetarskyddsstyrelsen. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Avgift får påföras bara om ansökan har delgetts den som anspråket riktas mot från den tidpunkt då överträdelsen skedde. Ett beslut varigenom någon påförs avgift skall genast sändas till . Avgiften skall betalas till från det att beslutet vann laga kraft. En upplysning om detta skall tas in i beslutet. Om avgiften inte betalas inom den tid som anges i andra stycket, skall dröjsmålsavgift tas ut enligt 58 2-5 mom. uppbördslagen (1953:272). Den obetalda avgiften och dröjsmålsavgiften skall lämnas för in- drivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske. Frågor om påförande av avgift får prövas av eller Arbetarskyddsstyrelsen genom avgiftsföreläggande. Avgiftsföreläggande innebär att den som antas ha gjort sig skyldig till en överträdelse före- läggs avgiften till godkännande eller . Har föreläggandet godkänts, gäller det som domstols lagakraftvunna avgörande varigenom avgift påförts. Ett godkän- nande som sker sedan den i föreläggandet utsatta tiden har gått ut är dock utan verkan. En påförd avgift bortfaller om verkställighet inte har skett från det att avgörandet vann laga kraft. Denna lag träder i kraft . De äldre bestämmelserna i 8 kap. 2 gäller fortfarande i fråga om överträdelser som har skett före , dock får ej dömas till annan påföljd än böter. Sanktionsavgift som avses i 8 kap. 5 denna lag får påföras endast för överträdelse som har skett efter lagens ikraftträdande. **Fotnot** [1]Lagen omtryckt 1991:677. [2]Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs. 2.2 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att 20 kommunalskattelagen (1928:370) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 20 [3]