prop · GI0319 · 1994-12-31 00:00:00 — 1994/95:19 gemenskapen innehar, om de effektivt kan utoyttja deuppfinningar som Bilaga 15 licensernaavser. Kommissionen skall på sammavillkor upplåta imderlicenser till patent, provisoriskauppfinningsskydd, nyttighetsmodeller eller patentansökningar,om gemenskapen på grand av avtal innehar licenser som innefattar sådanamöjligheter. Kommissionen skall på de villkorsom bestäms genom avtal med licenstagama upplåta dessa licenser eller underlicenser samttillhandahålla allaupplysningar som behövs för att utoyttja dem. Villkoren skall särskilt reglera frågan om lämpligersättning och, i förekommande fall, raöjligheten för licenstagaren att till ttedje manupplåta underlicenser samtskyldigheten att behandla erhållen information som en företagshemlighet.Om något avtalinte kan ttäffas om de villkor som avses i ttedje stycket, får licenstagaren väcka talanvid domstolen för att fa lämpliga villkorfastställda. Kommissionen skall lämnamedlemsstater, personer och företag sådan information som gemenskapen har fått och som inte fallerunder bestämmelsernai artikel 12, oavsett om informationen kommer från gemenskapens forskningsprogrameller har lämnats gemenskapen med fri dispositionsrätt. Kommissionen kan dock uppställasom villkor för att länma sådan information, att denna förblir konfidentiell och intevidarebefordras till ttedje man. Om kommissionen har fått vissinformation på villkor som inskränker dess användning och spridning till exempel s.k.klassificerad information får kommissionen lämna informationen endast om kommissionen säkerställer att inskränkningamarespekteras. a) Spridning på frivillig grand Kommissionen skall sttäva efter att genom frivilligauppgörelser säkerställa både att information lämnas sombidrar till att gemenskapens 10 måluppnås och att förvärv sker av licenser till patent, provisoriska uppfinnarskydd,nyttighetsmodeller och patentansökningar som avser Prop. 1994/95:19 sådan information. Kommissionen skall fastställa ett förfarandevarigenom medlemsstater, personer och företag genom kommissionensförmedling kan utbyta preliminära eller slutgiltiga forskningsresultat, i denmån det inte gäller resultat som gemenskapen har rätt till på gmnd avforskningsuppdrag som kommissionen har lämnat. Detta förfarande skall säkerställa utbytetskonfidentiella karaktär. Kommissionen får dock i dokumentationssyftevidarebefordra de utväxlade resultaten till Gemensamma centtet förkämforskning; denna vidarebefordran skalldock icke medföra någon nyttjanderätt, såvida inte den som länmatinformationen har givit sitt samtycke till det. b) Skyldighet att informerakommissionen Såsnart en ansökan om patent eller nyttighetsmodell som särskilt hänför sig till kämenergiområdet har getts in i en medlemsstat, skall denna stat försöka få sökandens samtycke till an informera kommissionen om innehållet i ansökan.Omsökanden samtycker, skall informationen lämnas efter det att ansökan gavs in. Om sökanden vägrar att ge sitt samtycke, skall medlemsstaten anmäla för kommissionen att en ansökan föreligger. Kommissionen kan begära attmedlemsstaten informerar kommissionen om innehållet i en ansökan som haranmälts för kommissionen. Kommissionen skall framställa sinbegäran efter anmälan. Varje förlängning av denna frist skallmedföra samma förlängning av den frist som avses i sjätte stycket. Enmedlemsstat, som har mottagit en sådan begäran från kommissionen, skall på nyttförsöka få sökandens samtycke till information om innehållet i ansökan.Om sökanden samtycker, skall informationen genast lämnas. Om sökanden vägrar att ge sittsamtycke, skall medlemsstaten ändå lämna kommissionen informationen inom artonmånader efter det att ansökan gavs in. Enmedlemsstat skall efter det att ansökan gavs in, informera kommissionen omförekomsten av en sådan ännu inte H offentiiggjord ansökan om ettpatent eller en nyttighetsmodell, som efter en första granskning enligtmedlemsstatens åsikt gäller något som utan Prop. 1994/95:19 att särskiltavse kämenergiområdet direkt sammanhänger med och är av Bilaga 15 väsentiigbetydelse för utvecklingen av kämenergin inom gemenskapen. På begäran av kommissionen skalldenna informeras om innehållet i ansökan . 3.För att ett offentiiggörande skall kunna ske så snart sommöjligt, skall medlemsstatema minimera tiden för behandling av sådana ansökningar om patent eller nyttighetsmodellersom gäller områden som avses i punktema 1 och 2 och som har blivitföremål för en begäran från kommissionens sida. 4.Kommissionen skall behandladen ovan avgivna informationen konfidentiellt. Den får lämnas endast idokumentationssyfte. Med sökandens samtyckeeller enligt artiklama 1723 får kommissionen dock Utoyttja deuppfinningar som informationen avser. Bestämmelsema i denna artikel skall intetillämpas, om ett avtal som har ingåtts med ttedje land eller med en intemationell organisation inte tillåter att information lämnas. c) Upplåtelse av licenser genomskiljedom eller tvingande beslut 1.Om frivilliga uppgörelser inte kan ttäffas, får icke-exklusiva licenser upplåtasgenom skiljedom eller tvingande beslut enligt artiklama 1823 i följande fall: a) Till gemenskapen eller till degemensamma företag som medges sådan rätt enligt artikel 48, såvitt gäller patent, provisoriskt uppfirmingsskydd eller nyttighetsmodellervUka avser uppfinningar som direkt sammanhänger med käraforskning, i den utsttäckning upplåtelser av sådana licenser är nödvändiga för att gemenskapen eller de gemensamma företagen skall kunna ftillfölja sin egen forskning eller oundgängliga för driften av deras anläggningar. På begäran av kommissionen skalldessa licenser innefatta rätt att bemyndigattedje man att utoyttja uppfinningen, i den utsttäckning denne utförarbeten eller beställningar för gemenskapens eller de gemnsamma företagensräkning. b) Till personer eller företag som haransökt om detta hos kommissionen, såvitt gäller patent,provisoriskt uppfinningsskydd eller nyttighetsmodeller vilka avser en uppfinning som direkt sammanhänger med och är av väsentiig betydelse för utvecklmgen av kämenergin inom gemenskapen, om samtiiga följande villkor är 12 i) Minst harförflutit sedan patentansökan gavs in, utom när Prop. det gäller en uppfinning som särskilt hänför sig till Bilaga 15 kämenergiområdet.ii) De behov som den enligt kommissionen önskvärda utvecklingen av kämenergin för med sig inom enmedlemsstat där en uppfinning är skyddad, inte tillgodoses i fråga om denna uppfinning,iii) Patenthavaren, som själv eller genom sina licenstagare har anmodats att tillgodose dessabehov, inte har efterkommit denna anmodan, iv)De personer eller företag som ansöker om licens är i stånd att på ett effektivt sätt tillgodose dessa behov genom att utoyttja Utanbegäran av kommissionen får en medlemsstat inte, för att tillgodose dessa behov, vidta någon tvångsåtgärd somföreskrivs i statens intema lagstiftning och som har till följd att detför uppfinningen beviljade skyddet inskränks. 2.En icke-exklusiv licens får inte upplåtas enligt punkt 1, ominnehavaren kan åberopa något giltigt skäl, särskilt det förhållandet att haninte har haft tillräcklig tid till sitt förfogande. 3.En upplåtelse av licens enligt punkt 1 skall berättiga till fullersätming; avtal om ersättningens storlek skall ingås mellan innehavaren av patentet, det provisoriska uppfinningsskyddeteller nyttighetsmodellen samt licenstagaren. 4.Bestämmelsema i deima artikelskall inte påverka bestämmelsema i för industtiellträttsskydd. inrättas härmed för de ändamål som avses i detta avsnitt;efter förslag från domstolen skall rådet utse kommitténs medlemmar ochfastställa dess arbetsordning. Partema får överklaga ett beslut avskiljedomskommittén till domstolen inom efter det att beslutethar meddelats; om beslutet överklagas skall det tills vidare inte gälla.Domstolens prövning får endast avse beslutets formella riktighet samtskiljedomskommitténs tolkning av bestämmelsema i detta fördrag. slutgiltiga beslut harrättskraft i förhållande till partema. Beslutet är verkställbart ienlighet med artikel 164. 13 18Riksdagen 1994/95. Artikel 19 Prop.1994/95:19 Bilaga 15 När kommissionen i brist på frivillig uppgörelseavser att utverka en upplåtelse av licens i sådana fall som avses iartikel 17, skall den undertätta innehavaren av patentet, det provisoriskauppfinningsskyddet, nyttighetsmodelleneller patentansökningen om sin avsikt och ange licenssökandensnamn och licensens räckvidd. Innehavaren fårinom efter det att han mottagit en undertättelseenligt artikel 19 föreslå kommissionen och, i förekommande fall, enlicenssökande ttedje man att sluta ett skiljeavtal om att saken skallhänskjutas till skiljedomskommittén. Om kommissionen eller en licenssökande ttedje manvägrar att sluta ett skiljeavtal, kan kommissionen inte kräva att medlemsstateneller dess behöriga myndigheter upplåter eller låter upplåta licensen. Om skiljedomskommittén, sedan saken hänskjutitsdit på grand av ett skiljeavtal,fastställer att kommissionens begäranstår i överensstämmelse med bestämmelseraa i artikel 17, skall kommitténmeddela ett motiverat beslut somskall innefatta en licensupplåtelse till licenssökanden och som skall fastställa villkoren och ersättningen förlicensen i den mån partema inte har enats om detta. Om innehavareninte föreslår att saken skall hänskjutas till skiljedomskommittén, fårkommissionen begära att den berörda medlemsstateneller dess behöriga myndigheter skall upplåta eller låta upplåtalicensen. Om medlemsstaten eller dess behöriga myndigheterefter att ha hört innehavaren inte anser att villkoren enligt artikel 17är uppfyllda, skall de undertätta kommissionen om sin vägran att upplåta ellerlåta upplåta licensen. Om de vägraratt upplåta eller låta upplåta licensen eller om de inte inom fyra månaderefter kommissionens begäran har ytttat sig om licensupplåtelsen, harkommissionen rätt att väcka talan vid domstolen. Innehavarenskall höras vid förhandlingen inför domstolen. Om domstolen isin dom fastställer att villkoren i artikel 17 är uppfyllda, skall den berörda medlemsstaten eller dess behöriga 14 myndigheter vidta de åtgärder somkrävs för att verkställa domen. Om ett avtal om ersättningens storlek inte kanttäffas mellan innehavaren av patentet, detprovisoriska uppfinningsskyddet eller nyttighetsmodellen och licenstagaren, får partema sluta ett skiljeavtal om att saken skall hänskjutas till skiljedomskommittén. Partema avstår därmed från varje slag av talan medundantag av sådan talan som avses iartikel 18. Om licenstagaren vägrar att sluta ett skiljeavtal,skall den licens som han har meddelats anses ogiltig. Om innehavaren vägrar att sluta ett skiljeavtal, skallden ersättning som avses i denna artikel fastställas av de behöriga nationellamyndighetema. Efter utgången av och i den utsttäckning som nya sakförhållanden motiverar det, kan skiljedomskommitténs eller de behöriga nationella myndighetemas beslut omprövas såvitt gäller licensvillkoren. Det organ som meddelat beslutet skall ompröva detta. Sådan information somgemenskapen får när den genomför sitt forskningsprogram och vars röjande är ägnat att skada eneller flera medlemsstatersförsvarsinttessen, skall vara sekretessbelagd i enlighet med följande villkor. På förslag från kommissionen skall rådet anta ensäkerhetsförordning som med beaktande av bestämmelserna idenna artikel skall ange de olika sekretessgrader som skall tillämpassamt de säkerhetsåtgärder som skall vidtas för varje sådan grad. Om kommissionen finner att röjandet av vissinformation är ägnat att skada en eller flera medlemsstatersförsvarsinttessen, skall kommissionen provisoriskt tillämpa densekretessgrad som säkerhetsförordningen föreskriver för sådana fall. Kommissionen skall lämna denna information till Prop. 1994/95:19medlemsstatema som provisoriskt skall säkerställa sekretessen på samma Bilaga 15 sätt. Medlemsstatema skall inom ttemånader undertätta kommissionen, om de önskar bibehålla den provisoriskttillämpade sekretessgraden, ersätta denna med en annan eller häva sekretessen. Efter utgången av skallden sttängaste av de begärda sekretessgraderna tillämpas. Kommissionen skallunderrätta medlemsstatema om detta. På begäran av kommissionen eller enmedlemsstat kan rådet genom enhälligt beslut när som helst tillämpa någon annansekretessgrad eller häva sekretessen. Rådetskall inhämta kommissionens ytttande innan det fattar beslut på begäranav en medlemsstat. Bestämmelsema i artiklama 12och 13 skall inte tillämpas på information som är sekretessbelagd. Föratsatt att tillämpligasäkerhetsåtgärder iakttas a) får dock kommissionen lämnainformation som avses i artiklama 12 och 13 till i) ett gemensamt företag, ii) en person eller etticke-gemensamt företag genom förmedling av den medlemsstat inom varsterritorium personen eller företaget Utövar sin verksamhet, b)får en medlemsstat lämnainformation som avses i artikel 13 till en person eller ett icke-gemensamtföretag som utövar sin verksamhet på denna stats territorium, fömtsattatt kommissionen undertättas om detta, c)har dessutom varje medlemsstat rätt att kräva att kommissionen i enlighet med artikel 12 upplåter licens förstatens egna behov eller för sådana personers eller företags behov somutövar sin verksamhet på statens tenitorium. En medlemsstat som informerarom förekomsten av eller innehållet i en ansökan om patent eller nyttighetsmodellmed sådant ändamål som avses i artikel 16.1 eller 16.2, skall i förekommandefall upplysa om behovet av att av försvarshänsyn underkasta ansökningen densekretessgrad som staten anger; skall sekretessens sannolikavaraktighet uppges. Kommissionen skall till övriga medlemsstater vidarebefordrasamtiiga Prop. 1994/95:19 meddelanden som den får enligt föregående stycke.Kommissionen och Bilaga 15 medlemsstatema skall vidta de åtgärder som enligtsäkerhetsförordningen krävs för den sekretessgrad som ursprangsstaten harbegärt. Kommissionenfår även vidarebefordra dessa meddelanden till gemensamma företag eller, genom en medlemsstats förmedling, till en person eller ett icke-gemensamt företag somutövar sin verksamhet inom den statens territorium. Uppfinningar som är föremål försådana ansökningar som avses i 1 far utoyttjasendast med sökandens samtycke eller enligt bestämmelserna i artiklama1723. Sådana meddelanden och, iförekommande fall, sådant utoyttjande som avses i denna punkt skall varaunderkastade de åtgärder som enligt säkerhetsförordningen krävs för den avursprangsstaten begärda sekretessgraden. Meddelandena och utoyttjandetkräver alltid ursprangsstatens samtycke. Samtycke till ett meddelande eller ettutoyttjande får vägras endast av försvarshänsyn. På begäran av kommissionen eller en medlemsstatkan rådet genom enhälligt beslut när som helst tillämpa en annan grad av sekretess eller häva sekretessen. Rådet skall inhämtakommissionens ytttande innan det fattar beslut på begäran av en medlemsstat. Närinformation som är föremål för patent, patentansökningar, provisoriskt uppfinningsskydd, nyttighetsmodeller eller ansökningar om nyttighetsmodeller är belagd med sekretess enligt bestämmelsema i artiklama 24 och 25, får de stater som har begärt tillämpning av dessa bestämmelser inte vägra tillstånd till att motsvarande ansökningar ges in i de övriga medlemsstatema. Varje medlemsstat skall vidta deåtgärder som behövs för att sekretessen i fråga om sådana rättigheter ochansökningar skall upprätthåUas enligt statens egna lagar och andraförfattningar. Sådan information som har sekretessbelagts enligtartikel 24 får göras till föremål för ansökan utanför medlemsstatema endast med dessa staters enhälliga samtycke. Om en medlemsstat inte har fattat beslut efter det att konunissionen undertättade medlemsstatema om informationen, skall medlemsstaten anses ha lämnat sitt samtycke. Bilaga 15 Ersättning för skada som sökandenlider till följd av sekretess av försvarshänsyn, skall regleras i enlighet medmedlemsstatemas nationella lagstiftning och skall belasta den stat som har begärt sekretessen ellersom har givit upphovtill skärpning eller förlängning av sekretessen eller till förbud mot ansökan utanför gemenskapen. Om flera medlemsstater har givitupphov till skärpning eller förlängning av sekretessen eller till förbud mot ansökan utanför gemenskapen, skaU de solidarisktersätta sådan skada som uppkommer tillföljd av deras begäran. Gemenskapen kan inte göraanspråk på någon ersättnmg enligt denna artikel. Om ull följd av undertättelser till kommissionen ännuinte offentiiggjorda ansökningar om patenteller nyttighetsmodeller eller av försvarshänsyn sekretessbelagda patent ellernyttighetsmodeller utoyttjas på ettotillbörligt sätt eller kommer till en icke berättigad ttedje mans kännedom,skall gemenskapen ersätta den skada som rättsinnehavaren lider. Utan att det påverkar dess egnarättigheter mot den som har orsakat skadan skall gemenskapen överta rättsinnehavamasersättningsanspråk mot ttedje man, i denmån gemenskapen har ersatt skadan. Gemenskapensrätt att i enlighet med gällande allmänna bestämmelser framställa krav mot den som har orsakat skadanberörs inte av detta. Ett avtal om informationsutbyteav vetenskaplig eller industtiell karaktär på kämenergiområdet mellan en medlemsstat, enperson eller ett företagå ena sidan och ett ttedje land, en intemationell organisation eller en medborgare i ett ttedje landå den andra skall ingås av kommissionen, om det på någondera sidan krävs att avtalet undertecknasav en stat som sådan. Kommissionenkan dock bemyndiga en medlemsstat, en person eller ett Prop. företag att ingå sådana avtal på devillkor som kommissionen finner Bilaga15 lämpliga, om inte något annat följer av bestämmelsema i artiklama 103 och 104. Inom gemenskapenskall grandläggande normer fastställas för befolkningens och arbetstagamashälsoskydd mot de faror som uppstår till följd av joniserande sttålning. Med grundläggande normer avses a)högsta tillåtiiga doser, förenliga med tillräckligt hälsoskydd, b)högsta tillåtiiga exponering och kontamination, c)de grandläggande principema för hälsokonttoll av arbetstagama. De gmndläggandenormema skall utarbetas av kommissionen efter ytttandeav en grapp personer som Vetenskapliga och tekniska kommittén skall utsebland medlemsstatemas vetenskapliga experter och särskilt bland experter påfolkhälsans område. Kommissionen skall begära Ekonomiska och sociala kommitténsytttande över de utarbetade normema. Efter att hahört församlingen skall rådet genom beslut med kvalificerad majoritet och påförslag från kommissionen, som till rådet skall överlämna de ytttanden som denhar mottagit från kommittéema, fastställa de gmndläggande normema. På begäran avkommissionen eller en medlemsstat kan de grandläggande normema omprövas ellerkompletteras i den ordning som anges i artikel 31. Kommissionen är skyldig att prövavarje begäran av en medlemsstat. Varje medlemsstat skall utfärdade lagar och andra författtiingar, som 19 är lämpliga för att säkerställa attde fastställda grundläggande normerna iakttas, och vidta de åtgärder som behövs i fråga omundervisning och Prop. 1994/95:19 yrkesutbildning. Kommissionen skall lämnarekommendationer i syfte att säkerställa en harmonisering av de bestämmelser som gäller på dettaområde inom medlemsstatema. För detta ändamål skallmedlemsstatema undertätta kommissionen om de bestämmelser som gäller när detta fördrag ttäder ikraft och om senare förslag tillbestämmelser av samma slag. Kommissionen skall lämnaevenmella rekommendationer angående förslag till sådana bestämmelser efterdet att den undertättats om förslagen. Varje medlemsstat inom varstertitorium särskilt farliga experiment skall äga mm, skall vidta särskilda åtgärder förhälsoskyddet och i förväg begära ett ytttande från kommissionen över åtgärdema. Det krävs samtycke avkommissionen, om verkningama av dessa experiment kan beröra andra medlemsstaters tertitorier. Varje medlemsstat skall inrättade anläggningar som behövs för fortlöpande konttoll av radioaktivitetsnivån i luft, vatten och jordsamt för konttollav att de grandläggande normema följs. Kommissionen skall ha tillttädetill dessa konttollanläggningar; den får konttolleraderas funktion och effektivitet. De behöriga myndighetema skallregelbundet informera kommissionen om de konttollåtgärder som avses i artikel 35, så attkommissionen hålls undertättadom den radioaktivitetsnivå som befolkningen utsätts för. Varje medlemsstat skalltillhandahålla kommissionen sådana allmänna upplysningar om varje plan för deponering av radioaktivtavfall av alla slag, som gör det möjligt attfastställa om planens genomförande kan Prop. 1994/95:19 medföra enradioaktiv kontamination av vatten, jord eller luft i någon Bilaga 15 annanmedlemsstat. Kommissionenskall efter att ha hört den expertgrapp som avses i artikel 31 yttta sig . Kommissionenskall lämna rekommendationer till medlemsstatema i fråga omradioaktivitetsnivån i luft, vatten och jord. I brådskande fall skall kommissionen utfärda ettdirektiv som förpliktar den berörda medlemsstaten att inom en avkommissionen fastställd tid vidta alla åtgärder för att undvika att degmndläggande normema överträds och för att säkerställa att föreskriftemaiakttas. Omstaten inte inom den fastställda tiden rättar sig efter kommissionens direktiv, får kommissionen eller varje medlemsstatsom saken gäller, med avsteg från artiklama 141 och 142, omedelbartväcka talan vid domstolen. Så snartGemensamma centtet för kämforskning har upprättats skall kommissionen inom ramen för detta inrätta endokumentations- och undersökningsavdelning avseende frågor omhälsoskydd. Denna avdelning skall särskilt ha till uppgiftatt sammanställa den dokumentation och de upplysningar som avses i artiklama33, 37 och 38 samt att bittäda kommissionen då denna fullgör sina uppgifterenligt detta kapitel. För attstimulera till initiativ från personer och företag och för att underlätta en samordnad utveckling av deras investeringar på kämenergiområdet, skall kommissionen regelbundet i vägledande syfte offentiiggöra program som särskilt skall behandla målen för kämenergiproduktionen och de investeringar av alla slag som krävs för att uppnå dessa mål. Kommissionen skall begära inett ytttande från Ekonomiska och Prop. 1994/95:19 socialakommittén över programmen innan dessa offentiiggörs. Personer och företag inom deindusttigrenar som är upptagna på listan i bilaga II till detta fördrag skall undertättakommissionen om investeringsprojektsom avser nya anläggningar, återanskaffningar eller omställningar, om projekten tillsin art och omfattning uppfyller de kriterier som rådet har fastställt påförslag från kommissionen. Listan över industtigrenama fårgenom beslut med kvalificerad majoritet ändras av rådet på förslag från kommissionen som skall begära in ett ytttande frånEkonomiska och sociala kommittén. De projekt som avses i artikel41 skall kommissionen och, för kännedom, den berörda medlemsstaten undertättas om senast tte månaderinnan de första avtalen ingås med leverantörema eller, om företaget skall utföra arbetet med egnaresurser, senast tte månader innan arbetet påbörjas. På förslag från kommissionen far rådet ändra dennafrist. Kommissionen skall överlägga medpersonema eller företagen om alla synpunkter på investermgsprojekten som har samband medmålen för detta fördrag. Kommissionen skall undertätta denberörda medlemsstaten om sin uppfattning. Konunissionen får med de berördamedlemsstatemas, personemas och företagens samtycke offentiiggöra de investeringsprojektsom den har undertättats om. Kapitel 5 Prop. Sådana företag som är avutomordentiig betydelse för utvecklingen av kämenergiindusfrin inom gemenskapen får bildas i form avgemensamma företag idetta fördrags mening enligt följande artiklar. Varje sådan plan för att bilda ett gemensamtföretag som har tillkommit på initiativ avkommissionen, en medlemsstat eller någon annan, skall prövas av kommissionen. Kommissionen skall för detta ändamål begära in ytttandenfrån medlemsstaternaoch från varje offentiigt eller privat organ som enligt kommissionens mening kan belysa frågan.