prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Med hänsyn till syftet attsamtiiga medlemmar, som ett resultet av det arbetsprogram för harmonisering somanges i del fV, skall inrätta harmoniserade ursprangsregler, skall medlemmarnavid verksfellandet av resulteten av arbetsprogrammet tillse att: (a) ffiey apply rales oforigin equally for all purposes as set out in Artide 1; (a) de tillämparursprangsregler lika för samtiiga ändamål som anges i artikel 1, (b) under ffieir rales oforigin, ffie country to be determined as ffie origin of a particular gocxl iseiffier ffie country where ffie good has been obteined or, when moreffian one countty is conceraed in ffie production of ffie gocxl, ffie counttywhere ffie last substential transformation has been cartied out; (b) enligt derasursprangsregler det land som skall fastsfallas som ursprang för en speciellvara antingen är det land där varan helt bearbetets eller om mer än ett land ärberört vid tillverkningen av varan, det land där den siste väsentiigabearbettimgen utförts. 1994/95:35 Bilaga 7 (c) ffie mles of origmffiat ffiey apply to imports and exports are not more stringent ffian ffie mlesof origin ffiey apply to determine wheffier or not a good is domestic and shallnot discriminate between other Members, irrespective of ffie affiliation of ffiemanufactarers of ffie gocxl concemed; (c) de urspmngsregler somde tUlämpar vid import och export inte är strängare än de ursprangsregler detillämpar för att fastsfella om en vara är inhemsk eller inte och att de intediskriminerar mellan andra medlemmar, oavsett beroendeförhållandet mellantillverkaraa av ifrågavarande vara. (d) ffie rales of originare administered in a consistent, uniform, impartial and reasonable ; (d) ursprangsreglernaadministreras på ett konsekvent, enhetligt, opartiskt och skäligt sätt. (e) taeir laws,regulations, judicial decisions and administtative mlings of generalapplication relating to rales of origin are published as if taey were subjectto, and in accordance wiffi, ffie provisions of paragraph 1 of Artide X ofGATT 1994; (e) deras lagar och andraförfattningar, juridiska beslut och admmisttativa regler med allmän tillämpningsom avser ursprangsregler oflFentiiggörs som om de vore underkastede och iöverensstämmelse med besfemmelsema i artikel X.l i 1994, (O upon ffie request of anexporter, importer or any person with a justifiable cause, assessments of ffieorigin ffiey would accord to a good are issued as soon as possible but no låterffian 150 days after a request for such an assessment provided ffiat allnecessary elements have been submitted. Requests for such assessments shall beaccepted before ttade in (O på begäran av enexportör, importör eller annan person med berättigade motiv att festsfellandenav urspmng för en vara sker och dagar efterbegäran om ett sådant fastsfellande, föratsatt att alla nödvändiga fakte harframlagts. Begäran om sådana festsfellanden skall godtes innan handeln medifrågavarande vara påbörjas och får godtes vid vilken senare tidpunkt ffie good conceraed beginsand may be accepted at any låter point in time. Such assessments shall remain valid for diree years provided ffiat ffie facts and conditions, including ffie rales of origin, under which ffiey have been made remain comparable. Provided that the parties conceraed are informed in advance, such assessments will no longer be valid when a decision contrary to the assessment is made in a review as referred to in subparagraph (h). assessmentsshall be made publicly available subject to ffie provisions of subparagraph(i); Sådanafastsfallanden skall förbli giltiga föratsatt att de fekte ochvillkor, mbegripet ursprangsreglema, på gmndval av vilka de har skett, ärfortsatt jämförbara. Föratsatt att de berörda parteraa informeras i förvägskall sådana faststellanden inte längre äga giltighet när ett beslut somstrider mot fastsfellandet har fettets vid sådan omprövning som anges i (h).Sådana fastställanden skall oflFentiiggöras med förbehåll för villkoren i (i). 1994/95:35 BUaga 7 (g) when inttoducingchanges to ffieir mles of origin or new rales of origin, ffiey shall not applysuch changes retroactively as defined in, and wiffiout prejudice to, ffieirlaws or regulations; (g) när de företer ändringari sina ursprungsregler eller nya ursprangsregler, skall de inte tillämpa sådanaändringar retroaktivt enligt vad som fastsfellts i, och uten inskränkning av,deras lagar och andra författaingar, (h) any administrativeaction which taey teke in relation to tae determination of origin is reviewablepromptly by judicial, arbitral or administrative tribunals or procedures,independent of tae autaority issuing tae determination, which can eflFect taemodification or reversal of tae determination; (h) varje administtativåtgärd som de vidter i samband med fastsfallande av ursprang skall kunnaomprövas skyndsamt i rättsliga, skilje- eller administtativa domstolar ellerförfaranden som är frisfeende från den myndighet som festsfellt urspranget ochsom kan verksfella ändring eller hävande av festsfellandet. (i) all information whichis by natare confidential or which is provided on a confidential basis for taepurpose of tae application of rales of origm is tteated as strictiyconfidential by ffie auffiorities conceraed, which shall not disclose itwiffiout ffie specific permission of ffie person or govemment providing suchinformation, except to ffie extent ffiat it may be required to be disdosed inffie context of judicial proceedings. (i) all information somtill sin natar är konfidentiell eller som lämnats konfidentiellt förtillämpningen av urspmngsregler behandlas som SttUct konfidentiell av deberörda myndighetema, som inte skall avslöja den uten särskild tillåtelse avden person eller regering som lämnat upplysningen utom i den mån den kan behövautlämnas i samband med rättsliga förfaranden. 1994/95:35 Bilaga 7 PROCEDURALARRANGEMENTS ON NOTIFICATION, REVIEW, CONSULTATION AND DISPUTESETTLEMENT FÖRFARANDEN FOR ANMÄLAN,ÖVERSYN, KONSULTATIONER OCH TVISTLÖSNING 1.There is herebyesteblished a (referred to in ffiis Agreement as"ffie Committee") composed of ffie representetives from each of ffieMembers. shall elect its own Chairman and shall meet asnecessary, but not less ffian once a year, for ffie purpose of aflFordingMembers the opportanity to consult on matters relating to ffie operation ofParts I, II, III and IV or ffie furffierance offfie objectives set out in ffiese Parts and to carry out such offierresponsibilities assigned to it under ffiis Agreement or by ffie Council forTrade in Gcxxls. Härmed upprättes enkommitté för ursprangsregler (i dette avtel benämnd "kommittén")besfeende av represententer från var och en av medlemmaraa. Kommittén skallvälja SUl egen ordförande och skall mötes när så erfordras, dock minst en gångom året, för att ge medlemmarna möjlighet att samråda i frågor rörande tillämpningenav del I - IV eller främjandet av de syften som anges i dessadelar samt att utföra sådana andra åligganden som tilldelats kommittén genomdette avtel eller av . Where appropriate, ffieCommittee shall request information and advice from the Technical Committeereferred to in paragraph 2 on matters related to this Agreement. The Committeemay also request such offier work from ffie as it considersappropriate for ffie furffierance of ffie above-mentioned objectives of ffiisAgreement. The WTO Secreteriat shall act as ffie secreteriat to ffie Committee. Där så är lämpligt, skallkommittén begära information och råd från som anges i punkt2 i frågor som har beröring med detta avtal. Kommirtén får även begära sådantannat arbete från Tekniska kommirtén som den anser lämpligt för art främjaovannämnda syften i derta avtol. WTO:s sekretoriat skall tjänstgöra somkommitténs sekretoriat. 1994/95:35 BUaga 7 There shall beesteblished a (referred to in thisAgreement as "ffie ") under ffie auspices of ffieCustoms () as set out in . The TechnicalCommirtee shall carry out the technical work called for in Part IV andprescribed in . Where appropriate, ffie shallrequest information and advice from ffie related to ffiisAgreement. may also request such offier work from ffieCommittee as it considers appropriate for ffie furffierance of ffieabove-mentioned objectives of ffie Agreement. The CCC Secreteriat shall act asffie secreteriat to . Det skall, som anges ibilaga 1, upprättes en för ursprangsregler (i dette avtelbenämnd "") inom ramen för (). skall utföra det tekniska arbete som erfordras enligtdel IV och som föreskrivs i bilaga 1. I förekommande fallskall begära information och råd från kommittén i frågor somrör detta avtal. kan även begära sådant annat arbete avkommittén som den anser lämpligt för att främja nämnda syften i avtelet.CCC-sekreteriatet skall tjänstgöra som den tekniska kommitténs sekreteriat. and Introduction of NewRules of ändring och införandeav nya 1994/95:35 Bilaga 7 Each Member shallprovide to l.Each Member shall provide to ffie Secreteriat, wiffiin 90 daysafter ffie date of entry into force of the WTO Agreement for it, its mles oforigin, judicial decisions, and administtative mlings of general applicationrelating to rales of origin in eflFect on ffiat date. Ifby inadvertence a rale of origm has not been provided, ffie Member conceraedshall provide it immediately after ffiis fact becomes known. Lists ofinformation received and available wiffi ffie Secreteriat shall be drculated toffie Members by ffie Secreteriat. Varje medlem skall mom90 dagar från den dag då WTO-avtelet träder i kraft för respektive medlemtillsfella sekreteriatet sina ursprangsregler, rättsliga beslut ochadministrativa regler med allmän tillämpning avseende ursprangsregler som ärgiltiga vid dette datam. Omen ursprungsregel av förbiseende inte har meddelats, skall vederbörande medlemtillhandahålla den direkt efter det att dette förhållande har kommit till desskännedom. Förteckningar över information som mottegits och som finnstillgängliga hos sekretariatet skall delges medlemmaraa av sekreteriatet. 2.During tae periodreferted to in Artide 2, Members introducing modifications, other than deminimis modifications, to taeir rales of origin or introducing new rales oforigin, which, for tae purpose of tais Artide, shall include any mle of originreferted to in paragraph 1 and not provided to tae Secreteriat, shall publish anotice to taat eflFect at least 60 days before tae entry into force of taemodified or new rale in such a as to enable interested parties to becomeacquainted wita tae intention to modify a rale of origin or to introduce a newmle of origin, unless exceptional circumstences arise or tiireaten to arise fora Memben In ffiese exceptional cases, ffie Member shall publish ffie modifiedor new rale as soon as possible. Under den tidsperiodsom anges i artUcel 2 skall medlemmar som företar ändringar i sinaursprangsregler, med undanteg av minimala ändringar, eller som inför nyaursprangsregler, som eidigt denna artUcel skall inbegripa varje ursprangsregelenligt punkt 1 och som inte tillhandahållits sekreteriatet, offentiiggöra ettmeddelande om dette senast före ikraftträdandet av den ändrade ellernya regeln på ett sådant sätt att det gör det möjligt för intresserade parteratt få kännedom om planeraa att ändra en ursprangsregel eller art införa en nyursprangsregel, såvida inte exceptionella omständigheter uppsfer eller riskerarart uppsfe för en medlem. I sådana undantegsfall skall medlemmarnaoflFentliggöra den ändrade eller nya regeln så snart det är möjligt. 1994/95:35 Bilaga 7 l.The Committee shallreview annually ffie implementetion and operation of Parts II andIII of ffiis Agreement having regard to its objectives. shallannually inform ffie in Goods of developments during ffiepericxl covered by such reviews. Kommittén skall årligengranska genomförandet och funktionen av del II och IIImed hänsyn till avtelets syften. Kommittén skall informeraVarahandelsrådet om utvecklingen som omfattes av översynen. 2.The Committee shallreview ffie provisions of Parts I, II and III and proposeamendments as necessary to reflect ffie results of ffie harmonization workprogramme. Kommittén skall se överbestemmelserna i del I - III cx;h föreslå nödvändiga ändrmgar för att speglaresultatet av arbetsprogrammet för harmonisering. 3.The Committee, incooperation wiffi ffie , shall set up a mechanism toconsider and propose amendments to ffie results of ffie harmonization workprogramme, teking mto account the objectives and principles set out in Artide9. Kommittén skall i samarbetemed inrätte ett system för att granska och föreslå ändringari resultetet av arbetsprogrammet för harmonisering och därvid beakte syftenaoch principerna i artikel 9. 1994/95:35 Bilaga 7 This may include instenceswhere ffie rales need to be made more operational or need to be updated to tekeinto account new production processes as aflFected by any technological change. Detta kan gälla fall därregleraa behöver göras mer funktionsdugliga eller behöver akmaliseras för attte hänsyn till nya tillverkningsmetoder till följd av teknologiskaförändringar. The provisions of ArtideXXII of 1994, as elaborated and applied by tae Dispute SettlementUnderstending, are applicable to this Agreement. Besfemmeiseraa i artikelXXII i 1994, såsom de utformats och tillämpas enligt Överenskommelsen omtvistlösning, är tillämpliga på dette avtel. The provisions of ArtideXXIII of 1994, as elaborated and applied by tae Dispute SettlementUnderstending, are applicable to tais Agreement. Besfemmeiseraa i artikelXXIII i 1994, såsom de utformats och tillämpas enligt Överenskommelsen omtvistiösnmg, är tillämpliga på dette avtel. HARMONIZATIONOF RULES OF ORIGIN 1994/95:35 BUaga 7 Artide 9 Objectives andPrinciples Artikel 9 Syften ochprinciper l.With the objectives ofharmonizing rales of origin and, inter alia, providing more certeinty in taeconduct of world trade, ffie Ministerial Conference shall underteke ffie workprogramme set out below in conjunction wiffi ffie CCC, on ffie basis of ffiefollowing principles: (a) mlesof origin should be applied equally for all purposes as set out in Artide 1; (b) ralesof origin should provide for ffie country to be determined as the origin of a particular good to be eiffier ffie countty where ffie good has been obteined or, when more ffian one country is conceraed m ffie production of ffie gocxl, ffie country where ffie last substential transformation has been cartied out; (c) ralesof origin should be objective, understendable and predicteble; I syfte att harmoniseraursprungsregler och bl.a. åstedkomma störte föratsebarhet i världshandeln,skall genomföra det arbetsprogram som anges nedan isamarbete med CCC och på grandval av följande principer: (a) urspmngsreglerbör tillämpas lika för alla ändamål som anges i artikel 1, (b) ursprangsreglerbör medföra art det land som faststells som urspmngsland för en speciell vara antingen är det land där varan helt har framsfellts eller, om mer än ert land är inbegripet i produktionen av varan, det land där den siste väsentliga bearbetningen har utförts. (c)urspmngsregler bör vara objektiva, förståeliga och föratsägbara. (d) notwiffistending ffiemeasure or instrament to which ffiey may be linked, mles of origin should notbe used as insttnments to pursue trade objectives directly or indirectly. Theyshould not ffiemsdves create restrictive, distorting or disraptive eflFects oninteraational trade. They should not pose unduly strict requirements or requireffie fiilfilment of a certeui condition not relating to manufactaring orprocessing as a prerequisite for ffie determination of ffie countty of origin.However, costs not directiy related to manufactaring or processing may beincluded for purposes of ffie application of an ad valorem percentagecriterion; (d) oberoende av denåtgärd eller det instrament till vilka de har anknytaing, bör urspmngsreglerinte användas som medel för att direkt eller indirekt söka uppnåhandelspolitiska mål. De skall inte i sig skapa restriktiva, snedvridande ellerstörande eflfekter på mteraationeU handel. De bör inte uppsfella oskäligtstränga krav eller kräva uppfyllande av ett visst villkor som inte rörtillverkning eller bearbetning, såsom en föratsättning för fastsfellande avursprangsland. Kostaader som inte direkt rör tillverknmg eller bearbetaing fårdock inräknas vid tillämpnmg av ett värdeprocenticriterium. 1994/95:35 Bilaga 7 (e) rales of origin should be (e) ursprangsregler bör vara administrable in a consistent, möjliga att tillämpa på ett uniform,impartial and reasonable konsekvent, enhetiigt, opartiskt och ; skäligt särt, (O rales of origin should be (f) urspmngsregler bör vara coherent; konsekvente. (g) rales of origm shouldbe based on a positive stendard. Negative stendards may be used to clarify apositive stendard. (g) urspmngsregler börvara grandade på en positiv stendard. Negativa standarder får användas för attklargöra en positiv stendard. (a) The work programmeshall be initiated as soon after tae entry into force of ffie WTO Agreement aspossible and will be completed wiffiin diree years of initiation. (a) Arbetsprogrammetskall påbörjas efter WTO-avtelets ikraftträdande och skallavslutes . (b) and ffieTechnical Comrmttee provided for in Artide 4 shall be ffie appropriate bodiesto conduct ffiis work. (b) Kommittén och tekniskakommittén enligt artUcel 4 skall utgöra lämpliga organ för att utföra dettearbete. 1994/95:35 Bilaga 7 (c) To provide fordeteiled input by ffie CCC, ffie Committee shall request ffie TechnicalCommittee to provide its interpretetions and opinions resulting from ffie workdescribed below on ffie basis of the principles listed in paragraph 1. Toensure timely completion of the work programme for harmonization, such workshall be conducted on a product sector basis, as represented by variouschapters or sections of ffie () nomendatare. (i)arui Minimal Operations or Processes shall develop harmonized definitions of (c) För art CCC skalllämna detaljerade uppgifter, skall kommittén anmoda Tekniska kommirtén att görasina tolkningar och ytttanden som föranleds av nedan beskrivna arbete pågrandval av de principer som anges i punkt 1. För art säkersfella attarbetsprogrammet för harmonisering slutförs skall sådant arbete utförassektorsvis för varor enligt olika kapitel eller avdelningar i den harmoniseradetallnomenklataren (HS). (i)Helt framställda och otillräckliga bearbetnings eller behandlingsåtgärder skall utveckla harmoniserade definitioner för: - ffie goods ffiat are tobe considered as being obteined in one country. This work shall be asdeteiled as possible; minimaloperations or processesthat do not by ffiemsdves confer origin to a good. - varor som skall ansesvara helt framstellda i ett land. arbete skall vara så deteljerat sommöjligt. -minimala bearbetaingar eller tillverkningsmetoder som i sig inte ger en varaurspmng. The results of tais workshall be submitted to tae Committee witain taree monffis of receipt of ffierequest from ffie Committee. Resulteten av detta arbeteskall undersfallas kommittén efter mottegandet av kommitténsbegäran. 33 1994/95. 1 saml Nr 35 Del B (ii) SubstantialTransformation - (ii) Väsentlig bearbetning Change in TariffClassification Nummerväxling 1994/95:35 BUaga 7 - The Technical Committeeshall consider and elaborate upon, on ffie basis of ffie criterion ofsubstential transformation, ffie use of change in tariflF subheading or headingwhen developing rales of origin for particular prcxlucts or a product sectorand, if appropriate, ffie minimum change wiffiin ffie nomendatare ffiat meetsffiis criterion. skallöverväga tx;h, på grand val av kriteriet väsentlig bearbetaing vidareutvecklaanvändningen av växlmg av mlltexenummer eller sexställigt HS-nummer, närursprangsregler utvecklas för speciella varor eller en varasektor och om det ärskäligt, med den minsta förändring inom nomenklataren som uppfyller dettakriterium. - The Technical Committeeshall divide tae above work on a product basis teking into account ffiechapters or sections of ffie HS nomendatare, so as to submit results of itswork to ffie Committee at least on a quarterly basis. The Technical Committeeshall complete ffie above work wiffiin one year and three monffis from receiptof ffie request of ffie Committee. - Tekniska kommirtén skallfördela ovannämnda arbete på varabasis med hänsyn till kapitel och avdelningari HS-nomenklataren så att resultetet av arbetet kan tillsfallas kommitténåtminstone kvartalsvis. skall slutföra arbetet inom ettår och tte månader efter mottegandet av begäran från kommittén. (iii) SubstantialTransformation -Supplementary Criteria Uponcompletion of ffie work under subparagraph (ii) for each prcxiuct sector orindividual product category where ffie exclusive use of ffie HS nomendataredoes not allow for ffie expression of subsfantial transformation, ffieTechnical Committee: (iii) Väsentlig bearbetning Tilläggskriterium Omdet efter avslutet arbete enligt (ii) för varje varasektor eller enskildvamkategori visar sig att uteslutende användning av HS-nomenklaturen intemedger beskrivning av väsentlig bearbetaing skall den Tekniska kommirtén: shall consider andelaborate upon, on ffie basis of ffie criterion of substantial transformation,ffie use, in a supplementery or exclusive , of offier requirements,including ad valorem per-centeges* and/or manufactaring or processingoperations', when developing mles of origin for particular products or aprcxiuct sector; på grandval av kriterietväsentiig bearbetaing undersöka och vidareutveckla användningen av andrakriterier inklusive värderegeln'' och/eller tillverknings- ellerbearbetaings-processer* som komplement eller alteraativ för utvecklingen avurspmngsregler för enskilda varor eller en vamsektor. 1994/95:35 Bilaga 7 may provide explanationsfor its proposals; - kunna lämnaförklaringar till sina förslag, shall divide ffie abovework on a product basis teking into account ffie chapters or sections of ffieHS nomendatare, so as to submit results of its work to tae Committee at leaston a quarterly basis. shall complete tae above workwitain two years and three montas of receipt of tae request from tae Committee. fördela ovansfeende arbetevaravis, med hänsyn till kapitel eller avdelningar i HS-nomenklataren, så attresulteten redovisas till kommittén minst varje kvartal. Tekniska kommitténskall slutföra ovansfeende arbete och från mottagandetav kommitténs begäran. Role of the Committee On tae basis of ffieprinciples listed in paragraph 1: På grandval av deprinciper som anges i punkt 1: " If the ad valoremcriterion is prescribed, the method for calculating this percentage shall also beindicated in the mles of origin. ' If the criterion ofmanufacUiring or processing operation is prescribed, the operation that confersorigin on the product concemed shall be precisely specified. ■* Om värdekriterietföreskrivs skall även beräkningsmetoden för värdegränsen anges i urspmngsreglerna. ' Om tillverknings- ellerbearbetningskriteriet föreskrivs, skall den bearbetning som ger varan i fråga urspmngexakt anges. (a) ffie Committee shall consider ffie interpretetionsand opinions of periodically in accordance wiffi ffietime-frames provided in subparagraphs (i), (ii) and (iii) of paragraph 2(c)wiffi a view to endorsing such interpretetions and opinions. mayrequest ffie to refine or elaborate its work and/or todevelop new approaches. To assist ffie , the Committeeshould provide its reasons for requests for additional work and, asappropriate, suggest altemative approaches; (b) upon completion of all ffie work identified insubparagraphs (i), (ii) and (iii) of paragraph 2(c), ffie Committee shallconsider ffie results in terms of ffieir overall coherence. (a) skall kommitténåterkommande överväga Tekniska kommirténs tolkningar och uttelanden enligttidsramaraa i 2(c) (i), (ii) och (iii) i syfte art godkänna sådana tolkningaroch uttalanden. Kommittén kan anmoda Tekniska kommirtén art förbättra ochvidareutveckla sirt arbete och/eller att utveckla nya metoder att angripaproblemen.