prop · GI03100 · 1994-12-31 00:00:00 — RRVsINKOMSTBERÄKNING HÖSTEN 1994, PER KALENDERÅR 407 210 407 210 441 000 441 000 450 700 450 700 553 789 185 079 52/ 600 0 0 0 285 000 44 290 296 000 63 600 1480 Övriga skatter på varor ochtjänster: 1481 Övriga skatter på varor ochtjänster 2000 Inkomster av statens verksamhet: 32 105 658 2100 Rörelseöverskott: 2110 Affärsverkens inlevereradeöverskott: 2113 SJ:s inlevererade överskott 2114 inlevererade överskott 2116 svenska kraftnätsinlevererade utdelning och inleverans av motsvarighet till statligskatt 2118 inlevererade överskott 2120 Övriga mynd:s inlevererade överskott: 2124 Inlevererat överskott av Riksgäldskon torets garantiverksamhet 352 219 2125 Inlevererat överskott av ätgärder för att stärka Överskott från spel verksamhet: Ö:skott av statens fastighetsförvaltn. Överskott av fastiglielsförvallning: Ö:skott av Byggn.styr:s verksamhet 2310,2320 Räntor på naringsiån: på lån till fiskerinäringen Ränteinkomster på statens lån till den Räntor på övriga näringslån. Räntor pä övriga näringslän, Räntor på bostadslån: Ränteinkomster på lån för bostadsbyggande 4 071 847 Ränteinkomster på lån för bostadsförsörjni för mindre bemedlade bamrika familjer Räntor pä övriga bostadslän, Räntor på studielån: Ränteinkomster på statens lån för universitets- studier och garantilån för studerande Ränteinkomster på allmänna studielån Räntor på energisparlån: Prop.1994/95:100 Bilaga 1.2 RRVs INKOMSTBERÄKNING HÖSTEN 1994, PER KALENDERÅR 6 000 6 000 394 688 394 688 6 000 6 000 2360 Räntor på medel avsatta tillpensioner: 6 115 2361 Räntor på medel avsatta tillfolkpensionering 6 115 2370 Räntor på beredskapslagring: 540 831 Til 1 Räntor pä beredskapslagring och 2380,2390 Övriga ränteinkomster: 2383 Ränteink. 2386 Ränteinkomster på lån för allmänna samlingslokaler 2389 Ränteinkom.ster pä lån förinventarier i vissa specialbostäder 2391 Ränteinkomsterpå markförvärv för 2395 R:tor på särsk. räkningar iRiksbanken 2410 Inkomster a v statens aktier: 2411 Inkomster av statens aktier 2511 Expeditions- och ansökningsavgifter 2522 Avgifter för granskning av filmeroch 2524 Bidrag för ungdomspraktik 2527 Avgifterför statskontroll av krigs- 2528 Avgifter vid bergsstaten 2529 Avg, vid patent- & registreringsväsendet 2531 Avgifterför registrering i förenings- m.fi. 2534 Avgifter för körkort ochmotorfordon 2535 Avgifter för statliga garantier 2538 Miljöavgift på bekämpningsmedel för Post- & Teleslyr:sverksamhet 2548 Avgifter för Finansinsp:sverksamhet 2549 Avgifter för provning vid riksprovplats 2551 Avgifter frän kärnkraftverken 2552 Övriga offentligrättsliga avgifter 2611 Inkomster vid kriminalvärden 2625 Utförsäljning av beredskapslager 1994/95:100Bilaga 1.2 RRVsINKOMSTBERÄKNING HÖSTEN 1994, PER KALENDERÅR 2711 Restavgifter och dröjsmål.savgifter 2713 Vattenföroreningsavgift mm. inkomster av statens verksamhet: inkomster av statens verksamhet 3000 Inkomster av försåld egendom: 3100 Ink. av försålda byggnader & maskiner: 3110 Affärsverkens inkoinster av försålda fastigheter och maskiner: 3120 Statliga myndigheters inkomsier av försålda byggnader ocli maskiner: 3124 Statskontorets inkomsier av försålda 3125 förs, av fastigheter 3200 Övriga inkomster av markförsäljning: 3211 Övriga inkomsier av inarkförsäljning 3300 Övriga inkomster av försåld egendom: 3311 Inkotnster av statens gruvegendom 3312 Övriga inkomsier av försåld egendom 27 138 27 138 2 000 2 578 000 40 260 19 795.373 4000 Återbetalning avlån: 4100 Återbetalning av näringslån: 4H0 Återbetalning av industrilän: 4120 Återbetalning av jordbrukslån: 4123 Återbetalning av lån (ill fiskerinäringen 4130 Återbetalning av övriga naringsiån: 4131 Återbetalning av vattenkraftslån4133 Återbetalning av statens lån till den 4135 Återbetalning av skogsväglän 4136 Återbetalning av övriga näringslån. 4137 Återbetalning av övriga näringslän. 4138 Återbetalning av tidigare infriade statliga 4200 Återbetalning av bostadslån m.m.: 4 291 580 4212 Återbetalning av lån förbostadsbyggande 4 286 235 4213 Återbetalning av lån förbostadsförsörjning för mindre bemedlade bamrika familjer 516 4214 Återbet, av övr, bostadslån. 4300 Återbetalning av studielån: 4311 Återbetalning av statens lån för 4312 Återbetalning av allmänna studielån 4313 Återbetalning av studiemedel Prop.1994/95:100 Bilaga 1.2 RRVs INKOMSTBERÄKNING HÖSTEN 1994, PER KALENDERÅR /3 06/ 741 106 2/H -1 007 007 -1 007 007 4400 Återbetalningav energisparlån: 4411 Återbetalning av energispariån 4500 Återbetalningav övriga lån: 4514 Återbet, av län för studentkårslokaler 4515 Ålerbetalning av lån för allmänna 4516 Återbet, av utgivna slanlån & bidrag 4517 Återbetalning från 4519 Återbetalning av statensbosätlningslän 4521 Återbetalning av lån förinventarier i 4525 Återbet, av lån för svenskaFN-styrkor 4526 Återbetalning av övriga lån 5000 Kalkylmässiga inkomster: 5100 Avskrivningar ochamorteringar: 5110 Affärsverkens avskrivningar och amorteringar: 5113 Statensjärnvägars avskrivningar 5/20 Avskrivningar på fastigheter: 5121 Avskrivningarpå fastigheter 5130 Uppdragsmynd:s komplementkostn. 5131 Uppdragsmyndigheters m.fl,komplement 5140 Övriga avskrivningar: 5143 Avskrivningar på ADB-utrustning 5200 Statliga pensionsavgifter, netto: 5211 Statliga pension.savgifter, netto Brtittoinkom.ster och -utgifier anges cj per kaJenderår -1 910 000 510 000 500 000 500 000 -2 420 000 -2 420 000 -1 547 000 1 410 000 500 000 500 000 -2 957 000 -2 957 000 6000 Bidrag från EU m m 61J0 6111 6112 6113 6114 6115 Bidrag från EG:s jordbruksfonds garanliseklion O Arealbidrag och trädesersättning O 6120 Bidrag från EG:s jordbruksfondsutvecklingssehitm O 6121 EG-finansierade strukturstöd inomlivsmedelsseklornO 6122 EG-finansierade regionala stöd tilljordbruket O 1 760 000 1 094 000 7 417 000 6 003 000 5 720 000 3 550 000 400 000 750 000 300 000 720 000 20Ri/isdugen /994i95. 1994/95:100 Bilaga 1.2 HÖSTEN 1994, PER KALENDERÅR 1994 1995 1996 7000 Extraordinäramedel från EU 7111 Återbetalning av.seendeavgiften till gemenskapsbudgeten Prop.1994/95:100 Bilaga 1.2 _ VO'« ~;5! NO r* NO 4) O I CQ u -Q O 3 J s £ ti EE o o o cn e o o i/) rt ri > "n .3 .S -2 Prop.1994/95:100 Bilaga 1.2 PERIODISERADKALENDERÅRSREDOVISNING AV STATSBUDGETENS INKOMSTER Samtligabelopp angivna i milj kr 1991 1992 1993 1994 1995 1996 övriga skatter & avgifter i'(irai' utgifter Förmögenhet, fys. Skatt på varor & tjänst 2000 Inkomster av statens verks. 3000 Inkomster av försåld egendom 561 4000 Återbetalning av lån Idrag från EU m m 7000 Extraordinära medel från EL Totala skatter (brutto) A2 Summa intäkter & 2000 A3 Summa intäkter till 7000 403 448 385744 374 in i« (N \o\e oo o Ov '-I rt t- I-- rt N (N Tf f») t- V) VO \C r cn i/-iin -(-'* ■*rt l/ (N »S -t-'? 0(~ Tf rN| r5 (N s; S; ■ ov I o:> (fl oo Prop.1994/95:100 Bilaga 1.3 3 c tu o £ 3< c»; si,t« " te'-5 J" c ;0 »3 :0 (IJ NO in ' c r- (N r- in tN CN tN o 00 tN vo O r O 00 c ONt vo rn >n o r- a\ I t 00 Ov a\ in »o vo CO cn in cn (N rt o 00 ( ' r m r-j to r- 00 Os CN CN - r- onoo NO o m cn r4 o " o - r »n n 00 0\ 00 r- en CN m O ly-j Tj- o cn o Tt NO m VD Tf cn ON 2 r- Cn n- o o t\ Tt in r 00 r- o vo r- o o " r- (N Tt NO o cn o (N [ o rt rt cn NO vo r r- 00 On rt o NO r- -H o On vo Tf r O r- o Tt o rt ov Tt ov Tt r- m rt o Ov CN ' o cn o 0\ cn cn ' cn cn r- oo cn o C> 00 cn 00 O ov cn O Tf m CN 00 00 r 00 tnvo »o Ov Tf o vo cn in in in Tf cn r- VD a-.Dcn n in Ov Tt VI Tt vo o »v 00 Tt - Os un cn i> CN CN vo u-i o o cn t~-cn tt rf r- On On < 00 Tt o vo Tt vo >n cn rt CN o in in cn vo pN Tt Tt -rt »o (N t\ Tt rt- CN vo 00 CN '--1 o cn oo 00 Ol cn n (N 00 CN On vo - n Tt o ' 00 o Tj- cn cn lO Tt o '-- o 00 CM oo vo cn > r- r- On CTn cn On On On cn I O o ' O Ov CN ON vo Tt to Tt Tf O vo VO Tf O 00 cn in tN cn ov rt oo NO r- t CS) 1 r- 00 -H m cn --i lo CN CN CN cn cn 00 O vo O cn vo On 00 Tf m 00 O O O cn 00 to - O >n i-t C H T. NO in rt r- tN m r-~ o CN On NO r vo »-H (N On o ti-i cn r-1 r "o in 00 oo Tf (N vo vo Tf r- Tt Tt vo r- CN vo r- lo Tt vo Tt -H NO Tf tN vo vo On vo " vo un cn (N o cn * O r-- un in NO 00 r- Tt cn ON r- rsi U-) vo cn un vo un Tt rx Tt -H - m f- ft r- tN vo o vo Tt o (N CN t\ CN un o 00 vo vo 00 Tf Tt o cn cn 'n Tt CN r- tn Tt cn in cn cn o vo Tt r »n rt cn CN r-- O o CN r- vo un cn vo Tt >< u. t: .S■= .g.|:2S i; i -s.s rt ■" «.- Prop.1994/95:100 Bilaga 1.3 Prop.1994/95:100 Bilaga 1.3 m O r vo vo ON Tt Tt Ov o 'O CS , m , + -H(N m r- o oo o en -o Ov o vo -H U-) r-- cn CN cn r i« u-i o t 00 vo o c Z 3 Ob o. cy) c 0\vor-Tr»nONOOfno■ covmTtCTim vofncNu-ooTTvoooor-Ttoootovommmfn-omTt (NTt-vorvovou-iu-iNOvorON to r- r r* Ov <7v rr, r- rt r- r- lo mfMTt\ooo>ocsvotoo«{NONOooo_»cnmr*Ovu \Oooomc~rJ-Soortomr- _- o men r- a\ o fn vo Tt (N u Tt r- -- rUI rt- fC> Tt (N »ou-i rt 00 r tn m CS oo c , (N- . + + + + TT rJ o o oo CV CN (N p 00 00 lO U-1 v, 00 vo 00 -* CN m ++ + + ' c "O J - I cn vo o m Tt I I I U-l l ON to ON 0\ r* - r- Nooo vo o\ I I I I II 1? ; I I I m cn vo m - Tt o Tt vo (N - to cn ON r m H r- o\ r u-i (N Ov 4. + ' -p vo to r vo -"t 10 (N 00 I I I I I I 2S ■- M o 0£ OA. 00 cn I lo to o 00 Tt vo I-■ Tt NO r- 00 Tt cn CM Tt o o o On o OTt lO rv| O (N oo-voozTcNpfncsio rooocNvou-gr-vooooN t CN fS < 00 00 00 (N Tt (N »O to W-1 Tt (N CN U-l 00 O I I I I I I I I I Ttmu-iniootoo I rmvo-r-rtvoI cnovvoTtmOcNTt riocNcncNcnTt I oooom roooo U-1,CN, ,. ,TtO\j.OO +++ +'++++. 00 O O Tt Tt O 00 CS »o o 00 00 M II I I I I I o (M tn ,-Ö = m-ON«00O\00TtP--fN + + + + + + ' -I--I-'*' ■ oou-iorvnvotOTtmop Ov«,vo vo fn 00 Ov o o\ rs u-j u-i 00 p- OuomONoocnfnrcnm ' Ovr>/fn(NooONOiOvvofnooON rt c 00 O- :2 vocoTtvooo\or)cx?oeTj-Tj-oor-oroovou-ioooorno Tt »o rtH Tt p- 00 + + -1- + (N vO"■OOOOr-OVTfONU-iOO fn to CN to (ncnooooooooovovovo vomcscNCNCNicnfncN CN fn m fn fn m fn u -r S j- j2 o CL o'= u-itoOvotOOOOOOOO (NCSOTtOvOOOOOOOO CNOOCNOvvOO OvOvOO + + + + + ' ' + ' rs cn I, 00 rt-i -j ov NO vo -o 00 00 C vo P- 3 l-Ov- tJn OJ v c/) 00 V) g J3 o iSxi OJ = 00 c/j ■rt .£- o rpfNoooo poo Ttcncnfnvop-ooovCTvcsr; 10 (N cn cn »o 00 Ov 00 r- p m 00 00 Ov vo o\ Tt m u Ov Tt m o cn cn Tt 00 Ov Ov O Ov fnOvc P- o 00 oON 00 vo ' CN vo 00 ' un On Ov fS vo 00 00 CN vo U vo ON U-l 00 00 n cn un I Tt (N vocn vo Tt o CN vo CTv r CN Os NO Ov r-* 1Io 00 un o o Ov cn Tt TT un un o un OP-unvovom p-p-TtTtovoo vooorr-m TtooTt ++ + + + +. ' ' + + 57 E d n EE rtH r-icn un vo P 00 00 0000 00 00 00 Ov On O On Ov Ov On 00 < O 00 00 ON OnOn öv CS m:« Ov ON c> i- fNfnTtONOP-OOONO-H(Nf*-l OOOOOOOOOOOOOOOOOOOnO>Ov OnOvOvO\OnOvOnOnOnO*OvOnO\ Finansplanen 1994/95:100 1Den ekonomiska politikensinriktning 1 2Det ekonomiska arvet 13 3Sverige och den Europeiskaunionen 21 4Den ekonomiska utvecklingen 25 5En politik för tillväxt,sysselsättning och välfärd 34 6Budgetförslaget ochförstärkningar av den offentliga Omprövningoch fömyelse av offentlig förvaltning 71 Ekonomiskstyrning av statlig verksamliet 2Budgetering och redovisning avstatens verksamhet 76 3Resultatet av RRV:s granskning1994 79 5Ökade krav för god internkontroll i staten 85 6Konsekvenser för de statligamyndigheterna av införandetav en allmän löneavgift m.m. 88 Budgetförslagetoch statens ekonomiska ställning 1Beräkning av statsbudgetens inkomsteroch utgifter för budgetåren 1994/95 och 1995/96 89 3Lånebehov och statsskuld 102 4Redovisning av verksamheten medstatliga garantier m.m. 5 Budgetering avförvaltningskostnadsanslag för budgetåret1995/96 111 6 Lån iRiksgäldskontoret för myndigheters investeringar ianläggningstillgångar för förvaltningsändamål 113 Bilaga 1.2 Utdragur inkomstberäkningar Bilaga 1.3 Vissatabeller rörande den statsfinansiella utvecklingen gotab 47480, 1994 Bilaga 2 tillbudgetpropositionen 1995 Statschefen och regeringen 1*994/95:100 (förstahuvudtiteln) gjj 2 Kungliga hov- och slottsstaten Nyttanslag (förslag) 107 465 000 varav71 210 000 beräknat för Tidigareår har medel för ifrågavarande ändamål anvisats under tre olika anslag underanslagsgruppema A. Kungliga hovstaten och B. /95 har sammanlagt anvisats under anslagen. Från anslaget Hans Maj:t Konungens och det Kungligahusets hovhållning finansieras statschefens officiella funktioner inklusivekostnader för den kungliga familjens officiella resor. Från anslaget De kungliga slotten: Driftkostnaderbetalas driftkostnaderna för de kungliga slotten utom rentfastighetsunderhåll. används av kungen och inrymmerrepresentationslokaler och kontor. Vissa delar av visas förallmänheten. En del av används av kungen och hans familjsom bostad och en annan del visas för allmänheten. I harlokaler upplåtits för Världsnaturfonden, har även öppnats förallmänheten och används delvis för utställningar, I anslutning till slottetfinns en utställningslokal och det sk. Orangeriet, används sombostad för prominenta gäster från utlandet. utnyttjas sommuseum och för utställning av en del av svenska statens porträttsamling.Strömsholms slott och Tullgams slott visas fbr allmänheten. slottdisponeras till större delen av . De två övervåningarna islottet har dock fatt behålla sin ursprungliga karaktär och visas fbr allmänheten. Från anslaget Kungliga husgerådskammarenfinansieras underhåll och vård av de konstverk, möbler och andra inventarier ide kungliga slotten som tillhör staten men disponeras av kungen,förvaltar även de Bemadotteska familjestiftelsemas bestånd avmöbler, konst och konsthantverk samt administrerar Bemadottebiblioteket, Riksmarskalksämbetethar i sin anslagsframställning redovisat en översyn av organisationen vid dekungliga hovstaterna. 1 1994/95. har varit atteffektivisera arbetet och minska de administrativa Prop. 1994/95:100kostnademas andel av den totala budgeten. Ämbetet har framhållit att de Bil,2 för verksamheten gemensamma arbetsuppgiftema kommer att samlas i avdelningarunder riksmarskalken, bl,a, kommer hovstatemas ekonomi-och datafrågor atthållas samman. yrkar ca för kostnadersom har samband med förändringsarbetet. , som revideratKungliga slottsstaten, har inte haft några invändningar med anledning avrevisionen. Medanledning av den av redovisade omorganisationen av dekungliga hov- och slottsstatema bör alla medel anvisas under ett nytt anslag påstatsbudgeten. Anslaget bör benämnas Kungliga hov-och slottsstaten och anvisassom ramanslag. 1994/95:25 har redovisats att besparingarkommer att göras i den statliga verksamheten. Utgiftema för den statligakonsumtionen måste minska. Hov- och slottsfbrvaltningama bör liksom denstatliga förvaltningen i övrigt få vidkännas ett besparingskrav undermandatperioden. Vid utgången av bör anslaget ha reducerats medsammanlagt , fördelat på budgetåren 1995/96 med 3 miljonerkronor, 1997 med och 1998 med Eftersomden redovisade omorganisationen initialt medför vissa kostnader och först påsikt förväntas medföra minskade administrativa kostnader bör besparingskravetför /96 minskas med fbr att istället tas , Innevarande års anslag har räknats upp inför nästabudgetår med pris-och löneomräkning (3,). Regeringen beräknaranslaget för nästa budgetår till . tillKungliga hov- och slottsstaten för /96 anvisar ett ramanslag på107 . 1994/95 Anslag 1 687 419 000 1995/96 Förslag 2 704 095 000 varav1 802 730 000 beräknat för Deninstitutionella ramen för regeringens arbete anges i 7 kap. 1 §regeringsformen. Där föreskrivs att det för beredning av regeringsärenden skallfinnas ett regeringskansli i vilket ingår departement för skildaverksamhetsgrenar samt att regeringen fördelar ärenden mellan departementen.Regeringen beslutar själv om indelningen i departement. Regeringskanslietbestår av Statsrådsberedningen, vars uppgift är att biträdastatsministem och övriga statsråd om dessa inte biträds av något departement,tretton departement med uppgift att bereda regeringsärenden samt det gemensammaförvaltnings- och arbetsgivar-organet Dennärmare organisationen av framgår avdepartementsförordningen (1982:1177; omtryckt 1994:1672) och förordningen(1982:1282; omtryckt 1992:248, ändrad senast 1994:898) med instruktion förUtrikesdepartementet samt förordningen (1988:1147, ändrad senast 1994:1196)med instruktion för Riksdagenhar för innevarande budgetår anvisat medel till departementen - utomUtrikesdepartementet - samt Statsrådsberedningen, Regeringskanslietsförvaltningskontor och kommittéväsendet över ett samlat anslag påstatsbudgetens första huvudtitel (prop. 1993/94:100 bil, 2, bet, 1993/94:KU29,rskr 1993/94:233), Detta anslag ersatte 31 tidigare anslag som fanns uppfördaunder tolv huvudtitlar på statsbudgeten. För vidkommandebekostas verksamheten fortfarande av ett anslag som är gemensamt förUtrikesdepartementet och den svenska utrikesrepresentationen. Kostnadema försådana specialattachéer vid utlandsmyndighetema som har ett annat departementän som huvudman betalas dock frånregeringskanslianslaget. Förinnevarande budgetår står ca 1 till regeringensförfogande för de ändamål som tillgodoses från detta anslag. Av detta belopphar ca , dvs, ungefär en sjättedel, avsatts förutredningsverksamhet, huvudsakligen inom kommittéväsendet. Anslaget harfördelats på olika ändamål på följande sätt: Prop, 1994/95:100 Bil, 2 44261 000 98 464 000 73 403 000 141 638 000 56 202 000 192 640 000 67 237 000 '> 48 428 000 64 154 000 50 518 000 Prop, 1994/95:100 65 606 000 Bil, 2 Miljö- ochnaturresursdepartementet 83 248 000 Regeringskanslietsförvaltningskontor 130 000 000 Gemensamma ändzunål 511 576 000 "Tilldetta kommer på tilläggsbudget anvisade medel om (prop,1994/95:95, bet 1994/95:KU24, rskr. 1994/95:129) Tillföljd av omfördelningen av ärenden mellan vissa departement den I januari 1995kan ändringar av denna fördelning av anslagsmedlen bli aktuella. Som en följd av regeringsskiftet hardet uppkommit kostnader för Statsrådsberedningen och departementen för sådanaavgångsvederlag m.m. som följer av det gällande avtalet för informationssekreterareoch politiskt sakkunniga inom och avflerpartiöverenskommelsen från om förmåner förstatssekreterare i samband med regeringsskiften mm, (skr, 1985/86:177), Sådanakostnader, som beräknas uppgå till ca under innevarandebudgetår, har av naturliga skäl inte budgeterats i förväg och ryms inte underdet anvisade anslaget. Regeringen avser därför att för ändamålet besluta ommemtgift på anslaget i den utsträckning det behövs. Den1 inträder som medlem i Europeiska unionen. SverigesEU-medlemskap får vittgående konsekvenser för arbetet i hela den svenskastatsförvaltningen, men framför allt i . Det kommer attställas ökade krav på kunskaper och arbetsinsatser när verksamheten vidgas tillett mer omfattande intemationellt samarbete än . Storaresurser måste avdelas fbr att nära följa verksamheten inom de intemationellaorganen och för att åstadkomma ett effektivt svenskt deltagande i dessa organså att intressen med framgång skall kunna hävdas och tas till vara påalla nivåer i beslutsprocessen. pågår - inte minst mot bakgrund av detstatsfinansiella läget -stora omställningar inom hela den offentliga sektom.Avregleringar, delegering av beslutanderätt samt fortsatt utveckling av mål-och resultatstymingen fömtsätter att rollfördelningen och samverkansformemamellan regeringen och förvaltningsmyndighetema omprövas och fömyas.Bolagiseringar och utsättandet av viss statlig verksamhet för konkurrens ändrarockså fömtsättningama för ledning av den statligaförvaltningen. Mot denna bakgrund är det uppenbart attmöjlighetema att fortlöpande anpassa organisation ocharbetsformer till de krav som ställs på den högsta ledningen avstatsförvaltningen måste vara stora. Det är viktigt att i dennautvecklingsprocess ta till vara de möjligheter som den modemainformationstekniken erbjuder, även om detta initialt kräver Prop. 1994/95:100att betydande investeringar görs i anläggningstillgångar för förvaltnings- Bil.2 ändamål. Vidare måste utvecklingen av personalens kompetens - inte minst föratt den skall kunna framgångsrikt delta i intemationeU verksamhet - ha högprioritet. Trots de mycket stora krav som kommer att ställas på alla delar avregeringskansliet under nästa budgetår har anslaget - med undantag av vissadelar av det - beräknats med utgångspunkt i det effektivitetskrav påstatsförvaltningen om som kommer till uttryck i årets budgetförslagnär det gäller utgifter fbr statlig konsumtion. Besparingen på detta anslaguppgår till ca Vidare avser regeringen att i kommandebudgetpropositioner lämna sådana förslag till anslagsanvisningar attanslagsnivån till skall ytterligare sänkas. Som redan nämnts utgör kostnadema förutredningsväsendet en betydande del av detta anslag. Omfattningen avutredningsverksamheten under nästa budgetår, dvs, perioden - december1996, har således stor betydelse för medelsbehovet. Kommittéberättelsen (skr.1994/95:103), som överiämnas med denna proposition, innehåller enredovisning av kostnadema för pågående och avslutade kommittéeroch för utvecklingen av kostnadema för kommittéväsendet totalt sett under desenaste budgetåren. Sammantaget bör detta anslag föras upp istatsbudgeten för nästa budgetår med 2 Under föregående gav regeringentill känna vad bostadsutskottet anfört i betänkandet 1993/94:BoU15 omorganisationen av de bostadpolitiska frågoma i regeringens kansli (rskr.1993/94:258). tillkännagivande innebär att det - även om detankommer på regeringen själv att avgöra hur den vill organisera sitt arbete -enligt mening borde inrättas ett bostadsdepartement eller att deärenden som handlades inom det tidigare anförtroddes åtett särskilt statsråd. Redan vid den nuvarande regeringens tillträde förordnadestatsministem statsrådet att vara föredragande i regeringen iärenden om såväl bostadsväsendet som byggnadsväsendet. Efter den I januari 1995handläggs dessutom båda dessa ärendegmpper inom samma departement(). Därigenom är en viktig del av syftet med riksdagenstillkännagivande tillgodosett. I det nämnda betänkandet uttaladebostadsutskottet vidare att det tillkommande behovet av belastning på anslagetRegeringskansliet mm,, som kunde bli en följd av ett genomförande av utskottetsförslag, kunde tillgodoses genom anslagsöverskridande. Regeringen räknar dockmed att de här nämnda förändringama inte skall behöva leda till ett ökatmedelsbehov. tillRegeringskansliet m.m. för /96 anvisar ett ramanslag på . Fråga omändring i ordenskungörelsen (1974:768) Prop. 2 Det svenska ordensväsendet omstruktureradesi samband med den nu gällande regeringsformens ikraftträdande den 1 januari1975. yttrade sig över de riktlinjer som låg till gmndför detta (prop. 1973:91, bet. 1973:KU27, rskr. Antalet ordnarinskränktes till två, Serafimerorden och Nordstjämeorden, och ordensutmärkelsertilldelas numera enbart utländska medborgare och statslösa som bor utanförSverige, Beslut om utmärkelser meddelas av Kungl, , på förord avregeringen. För verksamheten gäller ordenskungörelsen (1974:768) och de avKungl. fastställda stadgama fbr Kungl.Serafimer- och Nordstjämeordnama. Enligt ordenskungörelsen kan utmärkelser inomSerafimerorden bara tilldelas utländska statschefer eller därmed jämställda. Avdetta följer att en svensk statschef eller blivande sådan inte kan tilldelasden orden som kan tilldelas statschefer och därmed jämstäUda i andra länder. Enytteriigare konsekvens blir att en blivande svensk statschef- som kommer attvara ordens stormästare - inte själv kan bära de insignier som hör till denorden vilkens stormästare han eller hon är Ett sådant förhållande far ansesinkonsekvent och torde vara främmande för internationell praxis. Regeringenanser därför att bestämmelsen i ordenskungörelsen bör ändras så attSerafimerorden kan tilldelas inte bara utländska statschefer och därmed jämställdautan även deras svenska motsvarigheter Det tillkommer i och för sig regeringen att beslutaom en sådan ändring. uttalade vid sin behandling år 1973av den ovan nämnda propositionen om ett ändrat belöningssystem för statsanställdam.fl. att Kungl, borde upphöra att utdela utmärkelser till svenskamedborgare, men utskottet ansåg vidare att det inte ankommer på attuttala sig om formema för Kungl, fortsatta verksamhet.