prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Bomber, granater, torpeder, minor lobotprojektilei och liknande krigsammunition samt delai till sådan ammunition; annan ammunition (l,ex, patttinei) och andra piojektilei samt delar till sådana artiklar, inbegripet hagel och förladdningar: ammunidon och delar därtill för militärt brak eller för revolvrar och pistoler enligl nr 93,02 ....... Värjor, sablar, bajonetter, lansar och liknande vapen samt delar till sådana vapen, ävensom slidor och baljor till sädana vapen ......................................... " Se bilaga 26Riksdagen 1994/95 1 saml. Nr 35 Del A Sinmöbler (andra än sådana som omfattas av nr 94,02), även bäddbaia, samt delar till sirtmöbler: sittmöbler av sädana slag som används till luftfartyg: inle lädeiöveikladda, föi användning i civila "/61"**" ................................................... sittmöblei av sådana slag som används lill motoi- sittmöblei av rotting, vide, bambu ellei liknande av rotting, vide, bambu eller liknande material , , av annat material...................................... Möbler föi medicinskt, kiraigiskt, dentek ellei veterinärt brak (lex, operations- ellei undeisökningsboid, sjukhussängai med mekaniska anoidningar tandläkaistolai); frisöistolar och liknande stolar som kan bäde vridas, lutas bakåt och höjas; delar lill i detta nummer nämnda artiklar ............................. Andra möbler samt delar till sädana möbler: möbler av metell eller av plast, för användning i civila "j&p""................................................................. köksmöbler av ö ......................................... möbler av rotting, vide, bambu eller liknande material 100, ur 200, av rotting, vide, bambu eller liknande material , , av annat material...................................... 101, 211, 902 109, 219-300, 903-909 Resårbotmartill sängar; sängkläder och liknande inredningsartiklar (tex. madrassersängtäcken, kuddar och puffar) försedda med resårer stoppning eller inlägg avvilket material som helst eller tillverkade av poröst gummi eller poiös plast,med ellei utan överdrag: av metell, ttä eller poröst gummi, ulan överdrag ur 104-107, ur 601, UI 609, ur 920, ur 999 ur 104, ur 105, 201, 401, 405, 501, ur 601, ur 920 103,203, 402, 407, 503, 603, 910 102, 202, 406, 502, 602, 991 Belysningsaimauroch andra belysningsaniklar (inbegripet sttilkastare) samt delar lill sädanaartiklar, inte nämnda eller inbegripna någon annanstans; ljusskyltar,namnplålar med belysning, o.d. med fast, varaktigt monterad ljuskälla samtdelar till sådana artiklar, inle nämnda eller inbegripna någon annanstens: föranvändning i civila flygplan: elektiiska tak- eller vägglampor av oädel metell eller plast; Ijusskyllar, namnplålar med belysning, o. d., av oädel metell eller plast; delar dll sidana varor, av oädel metell eller plast ........ av annat material.......................... ............ Monterade eller monteringsfärdiga byggnader: av ttä, av spånskivor enligl nr 44,10, av ttlaminat enligl nr 44,12 eller av betong...................... av jäm eller släl ............................................ av annat material............................................ Leksaksfoidon med hjul, avsedda föi bam (t.ex. ttehjuliga leksakscyklar, sparkcyklar och ttampbilar); Dockor föreställande människor ................. Andra leksaker skalenliga modeller och liknande modeller föi försttöelse, mekaniska ellei icke mekaniska; pussel av alla slag........................................... Artiklar för inomhusspel, inbegripet spelapparater för spelhallar, nöjesfält e.d., biljardbord och bord föi kasinon samt automatiska kägelresare för bowlinghallar: spelapparatei med mynt- eller polleninkast ....................................................................... Piydnadsartiklai för högtider, kamevalsartiklar och liknande artiklar, inbegripei ttolleri- och skämtartiklar Redskap och annan uttusming för kroppsövningar, gymnastik, idrott, annan sport (inbegripet bordtennis), utomhusspel ellei utomhuslek, inte nämnda ellei inbegripna , någon annanstans i detta kapitel; simbassängei och plaskdammar: tennisracketar, även osttängade; bollar av läder , , , skridskor och rallskridskor, inbegripet skridskokängor med fastsatta skridskor eller rallskridskor, av läder 112, 121, 192, 292, 312, 392, 592, 693, 912, 993 118, 119,129, 199, 210, 299, 319, 320, 399, 599, 610, 629, 699, 709, 919, 999 av läder eller metell 200 101, 109, 300-909 Spön,fiskkiokar och andra redskap för fiske med rev; landningshåvar, fjärilshivaroch liknande hivar; lockfåglar (andra än sidana som omfattas av nr 92.08 eller97.05) och liknande artiklar för jakt: fiskkrokar, även med tefs ....................... Karaseller,gungor, skjulbanoi och annan uttusming för nöjesfält e.d.; ambulerande cirkusar, ambulerande menagerier och ambulerande teatrar ........ 1,7' Elfenben, ben. sköldpadd, hom, korall, päriemor och andra animaliska snidningsmaterial, beaibetede, samt varoi av dessa material (inbegripet varor ertiillna genom gjuming): plattor, skivoi och liknande halvfabrikat föi vidare Vegetabiliska eller mineraliska snidningsmaterial, bearbetede, saml varor av dessa material; varor gjuma eller genom snidning eller på annat sätt formade av vax, stearin, namriiga gummiartei ellei namriiga haitsei ellei av modelleringspastor samt andra gjuma eller genom snidning eller på annat sän fomiade vaior inle nämnda ellei inbegripna någon annanstans; bearbetet icke härdat gelatin (med undanteg av gelatin enligt nr 35,03) saml varor av icke härdat gelatin: vegetabiliska eller mineraliska snidningsmaterial saml varor av sådana material: plattor, skivor och liknande halvfabrikat för vidare Kvastar, viskor boistai (inbegripet boistar som utgör delai till maskiner apparater ellei foidon), penslar. mekaniska mansopare utan moloi saml moppar och dammvippor; bindlar för borsltillveikning; mälningsrallai och målaidynoi; avtoikare o,d. eller annat mjukt material: kvastar, borstar och viskor av endast hopbundna kvister ellei annat vegetebiliskt material, med ellei utan skaft; mekaniska mansopare ............. bindlai föi boisttillveikning........................... Handsiktai och handsäll........ ..................... Reseemiei med artiklar föi toalettendamäl, föi sömnad ellei föl rengöring av skor ellei klädei........... 101, 210, 291 109, 220, 299, 300 Knappar samt knappfoimar och andra delar till knappar;knappämnen: knappar av plast ...................................... Blixtläs och delar blixtlås........................ Kulpennor pennor med filtspets eller annan porös spels;leservoaipennoi och liknande pennoi; pennoi föi duplicering; sliftpennor;pennskaft, pennföriängare od,; delar (inbegripet hylsor och hållare) tillartiklar enligt detta nummer, andra än sådana som omfattas av nr 96.09: skrivpennor (stälpennor o.d.) och spetsar lill sådanapennor: av ädel metell......................................... B B fri B Blyerts-,anilin- och fäigpennor (andra än pennor enligt ni 96,08), blyerts-, anilin- och fäigstift, grifllai, pastellkriloi och andra fäigkritoi, ritkol ritkrite samt skråddaikrite ....... Skrivtevloi, även föisedda med ram .... Dammstämplar,sigillstämplar, pagineringsstämplar och liknande handslämplar (inbegripeihandverktyg för ttyckning eller piägling av etikettei); s.k. typttyckerierFärgband för skrivmaskiner och liknande färgband, indränkte med färg eller päannat sätt preparerade för att kunna ge ett avtryck, även på spolar eller ipafroner färgdynor (även sädana som inte är indränkte med färg), medeller utan ask ...................................... Cigarettändare och andra tändare, även mekaniska eller elekttiska, saml delar till sådana tändare, andra än tändstenar och vekar.................................... Rökpipor (inbegripet piphuvuden), cigarr- och cigarettmunslycken saml delar till sådana artiklar: grovt tillformade ämnenav nä eller rot för tillverkning av pipor icke färdigarbetede piphuvuden Kammar, härspännen o.d.; hämälar, härklämmor, papiljottero.d., andra än sådana som omfattas av nr 85.16, samt delar till sädanaartiklar: kammar, härspännen o.d............................... av annat material...................................... Rafräschissörer och beslag till sådana; pudervippor och liknande varor för anbringande av kosmetiska preparat eller toalettmedel: rafräschissörer och beslag lill sådana......... pudervippor och liknande varor för anbringande av kosmetiska preparat eller toaleltmedel , . Termosflaskor och andra lemioskärl, kompletta med ytterhölje; delar lill sådana kärl, andra än lösa glas . Provdockor skyltdockor od,; röriiga figurer och ställ av sådana slag som används i skylrtönster...... Målningar och teckningar utförda helt för hand, andra än teckningar enligl nr 49,06 och andra än handdekorerade föremål; collage och liknande piydnadstevlor ......................................................................... Originalskulpmrer, oavsett materialet , , Frimärken och beläggningsstemplar, frankeringsstämplar, föistedagsbrev samt kuvert, brevkort, kortbiev o,d, försedda med frimärke, makulerade, eller, om de är omakulerade, inte gångbara och inte avsedda som nyutgåva i det land till vilket de är destinerade..................................................... Samlingar och föremål föi samlingar av zoologiskt, botaniskt, mineralogiskt, anatomiskt, historiskt, arkeologiskt, paleontologiskt, emografiskt eller Antikviteter med en ålder av ..... 'Tullen beräknas efter varomas vikt inkl, sådantförefintligt emballage, med vilket vaioi av ifrågavarande slag brakar försäljasi detaljhandeln. (Hänvisar till ni 36,05) Tullenbeiäknas eftei vaiomas nettovikt, (Hänvisai till ni 36,05) 'Medbrattodiäktighet avses det brattodiäkdghetstel som anges i fartygets mätbrev,(Hänvisar dll nr 89,01, 89,04 och 89,06) Bilaga 4 TuUmedgivanden avbetydelse för svensk export samt Prop. svenska tiiUmedgivanden iUruguayrundan Bilaga 4 4.1.Fördelar för svensk export Sverigesexportintressen på jordbruksområdet är tämligen begränsade. Bland de produktersom prioriterades i förhandlingama med är vodka den ekonomiskt mestbetydelsefulla med en svensk export 1989 uppgående till . TUllen sänks till /1, motsvarande tull. Vidareerhölls tullfrihet för sojabönsolja for läkemedelstillverkning med i exportvärde. USAär den i särklass viktigaste utomeuropeiska exportmarknaden för svensk del.Allmänt sett får medgivanden på industrivaruområdet betraktas som mycketförmånliga för svensk export. När mllsänkningama genomförts erhållerövervägande delen av svensk export till en tullbehandling i som ärmycket näraliggande den som och åtnjuter under . Nuvarandegenomsnittliga mllbelastning för hela den svenska exporten av indusu-ivaror är3,. tullmedgivanden leder till att genomsnittstullen för dessa varorminskas till , vilket motsvarar en sänkning . Om hänsyn tas tillatt inte gav några medgivanden beträffande den för ekonomisktbetydelsefulla personbilsexporten, kan tullsänkningen för övrig svenskindustrivaruexport beräknas till . av svensk export kommer attvara helt befriad från tull, motsvarande 1989. Idet följande belyses närmare effekten av medgivanden inom vissavarusektorer som väger mngt i den svenska exporten till . Deamerikanska mllama elimineras helt för svensk export i enlighet medplurilaterala sektorsöverenskommelser avseende stål, läkemedel, papper,byggmaskiner, jordbmksmaskiner, medicinsk utrusming, möbler och leksaker. USAär en viktig avsätmingsmarknad på samtliga dessa vamområden. Stål kan särskiltframhållas eftersom de amerikanska mllama för rostfritt stål för mångaprodukter ofta är höga, . Dämtöverkommer an eliminera milen för en rad andra produkter av starkt svenskexportintresse såsom parkettpanel, vätskepumpar, centrifuger, diskmaskiner,symaskiner och kedjesågar. Påkemiområdet erhålls betydande mllsänkningar även utanför läkemedelsområdet. I enlighet med överenskommelsen om 411 mllharmoniseringsänks samtliga höga mllar ned till . Tullamapå kristallglas sänks för dricksglas av blykristall från till Prop.1994/95:35 och för övriga dricksglas från till . Påverkstadsproduktområdet erhöll i de bilaterala förhandlingama betydelsefullasänkningar för bageriugnar från till , för eleku-iskaabsorbtionskylskåp från till samt för tvättmaskiner för mer än 10 kgfrån till . Förtelekommunikationsutmsming har visserligen erbjudit vissa mllsänkningar, mengenomförandet är mycket osäkert eftersom de villkorats till en framtidautvidgning av upphandlingsuppgörelsen till att omfatta teleprodukter . Övrigaelektronikmllar och mllar på vetenskapliga instmment sänks med . Påpersonbilsområdet gjorde som nämnts inga åtaganden beträffandepersonbilsmllen, som dock redan är låg, . Tullen på bildelar sänks från3,till . Förde teko-varor som prioriterat sänks milen med ,vilket är betydligt mer än de genomsnittliga sänkningama som USAerbjuder på teko-området. Ettannat område där mllsänkningama blev obetydliga är icke-järnhaltiga metaller. Sverigehar inga starka exportintressen på jordbmksområdet i , som dock i enlighetmed jordbmksavtalet i genomsnitt sänkt jordbmksmllama . Eftersom Japani förhandlingaraa accepterade att eliminera mllama på och fannsett starkt svenskt intresse att uppnå samma milstams för vodka. Detta lyckadesemellertid inte och vodkamllen sänks enbart marginellt till /1,motsvarande . För gelatin och dextrin erhölls mllsänkningar . Påindustrivamområdet får medgivanden allmänt sett betraktas somutomordentligt förmånliga för svensk export. Tullama sänks i genomsnitt , från till genomsnittlig mil dvs. mycket nära fiillständigmllfrihet. av den svenska exporten kommer att vara helt befriad från mil,1989 motsvarande ett värde av . Exporten tillJapan har ökat kraftigt. Dejapanska mllama är i många fall lägre än de s.k. basmllama for förhandlingama,från vilka sänkningama beräknas. De verkliga mllsänkningar som svensk exportkommer i åtnjutande av är därför lägre än de beräknade , vilket självfalletinte reducerar värdet av de utomordentligt låga slutmllama. Dejapanska mllama elimineras helt för svensk export i enlighet med plurilateralasektorsöverenskommelser avseende stål, läkemedel, papper, byggmaskiner,jordbmksmaskiner, medicinsk utmstning, möbler och leksaker. Dämtöver eliminerasmllama för samtliga verkstadsprodukter av svenskt exportintresse, liksom förvetenskapliga instmment. Förkemiprodukter vid sidan av läkemedel ansluter sig till 412 överenskommelsenom mllharmonisering och erbjuder dämtöver även sänkningar för produktermed låga mllar, vilka flera är av svenskt Prop. 1994/95:35 exportintresse. Påträvamområdet sänks de japanska mllama med från basmllnivån. Avsärskilt svenskt intresse är att milen på sågade trävaror sänks till ochatt milen på prefabricerade trähus elimineras. Tullamapå kristallglas halveras till nivåer mellan 3,1 och mil. Föricke-jämhaltiga metaller såsom koppar maximeras milen till . Påfiskområdet erhöll sänkningar för rökt fisk från till mil ochför öring och regnbåge från till . Kanadasmedgivanden på industrivamområdet är mycket förmånliga för svensk export.Nuvarande genomsnittliga mllbelasming för den svenska exporten uppgår till 8,. medgivanden leder till att denna sänks till . avden svenska exporten kommer att, bli helt befriad från mllar, vilket 1988motsvarade . DiskrimineringseflFektema försvensk industri som följer av frihandelsavtal med och avNAFTA-avtalet lindras därmed betydligt. Dekanadensiska mllama elimineras helt för svensk export i enlighet medplurilaterala sektorsöverenskommelser avseende stål, läkemedel, papper,byggmaskiner, jordbmksmaskiner, medicinsk uunstning, möbler och leksaker.Kanada har dock undantagit möbler för hushållsbmk från mllfrihet.Tullsänkningarna blir i de flesta fall betydande eftersom berörda mllar i dessasektorer är relativt höga, mnt . Dämtöver kommer som följd av en bilateral uppgörelse medSverige eliminera mllama för kristallglas, från dagens nivå mellan och20 %, och för vissa elektriska kondensatorer, från dagens nivå på . Förbilar och bildelar sänks milen från till . För de flesta övrigaprodukter av svenskt exportintresse sänks mllama med mnt en tredjedel. Detviktigaste resultatet beträffande svensk export till är att landetför första gången binder merparten, eller , av sina industrivammllar. Demllsänkningar inledde binds nu i de flestafall i . Ytterligare mllsänkningar genomförs i några fall. Dengenomsnittliga bindningsnivån för svensk export kan beräknas till mil. av den svenska exporten befrias helt från mil. flesta av de vamsektorer som omfattas av överenskommelser om mllfrihet eller mllharmonisering binder mllama vid mil 413 resp10 % (kemiprodukter). På läkemedelsområdet ges dock mllfrihet for större delen av sektom.Genom en bilateral uppgörelse med Prop. 1994/95:35 binds mllama förvisst kristallglas vid mllfrihet resp. mil och vid Bilaga 4 milför vissa hårdmetallverktyg, vissa elektriska transformatorer samt för vissareläer. Tilllenför telekommunikationsutmsming binds vid , medan personbilsmllen binds vid60 % mil. NyaZeeland har liksom genomfort ett mllsänkningsprogram oberoende avUmguaymndan. binder som resultat av förhandlingama samtliga industrivammllar.För svensk del innebär detta att den genomsnittliga mllbindningsnivån försvensk export blir . Närmare hälften, eller , av den svenska exportenkommer att vara helt befriad från mllar. NyaZeeland eliminerar helt milen för svensk export av papper i enlighet medsektorsöverenskommelsen. anslöt sig ej till övrigasektorsöverenskommelser. Sverigesintressen i är koncentrerade till industrivamområdet. Sydkoreagenomför oberoende av GATT-förhandlingama en milreform som reducerar degenomsnittliga mllama till . Vad som uppnåtts är att binder90 % av industrivammllama vid en nivå strax över utgående mil. Sydkoreagenomför dessutom ytterligare tullsänkningar genom deltagande i ett antal avsektorsöverenskommelsema. Utfalletför svensk del av mllförhandlingama med blev mycket positivt. Genomkoreanskt deltagande i sektorsöverskommelser elimineras mllama för papper,stål, byggmaskiner, jordbmksmaskiner, medicinsk utmstning (dock med vissa undantag),möbler och leksaker (vissa undantag). Härigenom blir av den svenskaexporten mllfri, motsvarande 1988. Påkemiområdet maximeras milen till i enlighet med sektorsöverenskommelsen. Tullamabinds för de allra flesta produkter som prioriterats av iförhandlingama. Ett markant undantag är dock läkemedel. ASEAN-ländema,dvs. , , , , och Bmnei har en snabbt ökande betydelse för svensk export. Ar 1993 var den samlade svenska exporten till detta område i nivå med exporten till . ASEAN-Iändemasmedgivanden i förhandlingaraa utgörs till största delen av takbindningar ochi vissa fall bindningar av utgående mllar. Enbart i undantagsfallleder medgivandena till mllsänkningar. För svensk Bilaga 4 del är det emellertid avutomordentligt stor betydelse att dessa länder nu binderen betydande del av sina industrivammllar i , alltifrånFilippinernas till . binder sina mllar vid genomsnittlig mllnivå, vid ca , Filippinema vid , vid och Deför viktigaste ASEAN-ländema var i förhandlingama , Malaysiaoch . faktiska mllregim baseras i huvudsak på mllfrihet.Den svenska exporten till är fortfarande relativt blygsam. I detsenare landet uppnåddes dock mllbindningar för nästan samtliga prioriterade svenskaprodukter. IThailand erhöll mllbindningar på nivåer mellan och (förpersonbilar) för nästan samtliga prioriterade produkter omfattande sektorer somkemi, papper och verkstadsprodukter inkl. telekommunikationsutmstning. De enda undantagen gäller vissa stålprodukter, dragfordon samt bildelar. IMalaysia erhöll mllbindningar för ungefär två tredjedelar av deprioriterade produktema på nivåer mellan mllfrihet och mil. Tullama bindsför kemivaror samt de flesta pappers-, stål- och verkstadsprodukter av svensktintresse. Undantagen gäller huvudsakligen vissa pappers- och stålvaror samtpersonbilar och dragfordon. Indonesienbinder mllama för samtiiga prioriterade svenska exportvaror vid eller 40 %nivå. IndiensGATT-åtaganden på mllområdet har varit mycket blygsamma. Den öppningoch avreglering av den indiska ekonomin som är på väg att genomföras har ävenmedfört en ändrad attityd till . medgivanden i förhandlingaraainnebär en dramatisk förbättring av marknadstillträdesvillkoren. bindermllama för två tredjedelar av industrivamimporten vid en högsta nivå av 40 %mil, i många fäll vid mil. Undantag för mllbindningar görs enbart för vadsom betecknas som konsumentprodukter. För svensk del är resultatet i utomordentligttillfredsställande. Den svenska exportstmkmren med sin koncentration påinsatsvaror till industrin medför att nästan samtliga mllar av intresse förSverige binds på en för indiska förhållanden mycket låg nivå. Från en basmll pånära mil sänks genomsnittsmilen för svensk export till en nivåpå . Betydande handelsliberaliseringar har genomförts i de flesta 415 blandde första ländema som i samband med sin ansluming till Prop. 1994/95:35erbjöd sig att binda samtliga mllar, vilket kommit att tjäna som förebild Bilaga 4 för andra länder som söker GATT-medlemskap, exempelvis somanslöts till . Deför viktigaste ländema i förhandlingarna var , ,, och . Sammantaget måste resultatet betraktas somtillfredsställande. Ttillama för samtliga exportvaror av svenskt intresse bindsnu i , i många fåll . Även om det i de allra flesta fällinte medför några mllsänkningar skapas härmed en betydande säkerhet ochfomtsägbarhet för svenska exportörer. Brasilienoch binder nu samtliga sina mllar vid maximalt mil, vid40 % mil. lyckades dämtöver erhålla bindningar på något lägre nivå förvissa prioriterade produkter. Chilesänker sin allmänna bindningsnivå till maximalt mil. Mexicogavs i förhandlingama en hög prioritet såsom viktigaste exportmarknadi och landets ökade betydelse som följd av med USAoch . erbjöd enbart en generell sänkning av den allmännabindningsnivån till , vilket bör sättas i relation till att de utgåendemllama i genomsnitt är så låga som . För svensk del söktes bindningar pålägre nivå för prioriterade produkter. För telekommunikationsutmsming,motsvarande en femtedel av den svenska exporten, erhölls bindningar vid 30 %mil. Alltgränsskydd annat än mllar har tarifferats, dvs. omvandlats till mllar.Storleken på de tarifferade mllama motsvarar den genomsnittliga importavgiftenför respektive produkt . Avvecklingen av utjämningssystemetför mejeriprodukter och pristillägget för får och lanmikött har beaktats vidtarifferingen. För livsmedelsindustriproduktema, där gränsskyddet beror påingående råvaror, har schabloner (standardrecept) nyttjats vid tarifferingen. Detarifferade mllama har reducerats med , i genomsnitt med 37%.En anpassning till EU:s gränsskyddsnivåer har varit ett riktmärke vidreduceringen. Målsättningen har varit att ora möjligt inte underskrida EU:sgränsskyddsnivåer för att därigenom undvika kompensationskrav vid enGATT-prövning av ett svenskt EU-medlemskap. I de fall det inte gått att undvikaett underskridande av EU:s gränsskyddsnivå har en minimineddragning på 15%gjorts. Förnötköttsproduktema varierar neddragningama medan gränsskyddet för fläsk, fjäderfä och ägg, som är betydligt högre än EU:s, reduceras . För mejeriproduktema varierar neddragningama . Den större reduceringen görs för vissa typer av ost och den mindre är akmell för smör. spannmålsområdet varierar neddragningama . Minimalneddragning () görs för socker liksom för vissa typer av Bilaga 4 oljefröer.Gränsskyddet för trädgårdsprodukter dras ned med i genomsnitt 36%.Trädgårdsprodukter med stort behov av fortsatt skydd får mllama sänktamed medan vissa andra produkter blir helt milfria. på reduceringen för livsmedelsindustriproduktema är beroende av storlekenpå neddragningen av gränsskyddet på ingående råvaror. ochsprit dras mllama ned med i huvudsak medan mllama för tobak Tillföljd av att svensk import av Qäderfäkött var av konsumtionenunder har en minimitillträdeskvot öppnats med särskiltförmånligt gränsskydd för denna typ av kött. Kvoten ökar successivt till 2000.