prop · GH03123 · 1994-01-01 00:00:00 — Gäldenär, som vid Gäldenär, som vid konkurs eller för- skuldsanering enligt handling om offentligt skuldsaneringslagen ackord förtiger tillgång,(1994:000), konkurs uppgiver obefintlig eller förhandling om skuld eller lämnar annan offentligt ackord sådan oriktig uppgift, förtiger tillgång, upp- skall ock, om ej upp- giver obefintlig skuld giften rättas innan den eller lämnar annan sådan beedigas eller eljest oriktig uppgift, skall lägges till grund för ock, om ej uppgiften förfarandet, dömas för rättas innan den oredlighet mot beedigas eller eljest borgenärer. Detsamma lägges till grund för skall gälla, om gäldenär iförfarandet, dömas för samband med annan oredlighet mot exekutiv förrättning borgenärer. Detsamma åberopar oriktig hand- skall gälla, om gäldenär ling eller skenavtal i samband med annan och därigenom hindrar exekutiv förrättning åbe- att erforderlig egendom ropar oriktig handling genom förrättning tages ieller skenavtal och anspråk för att bereda därigenom hindrar att borgenär betalning eller erforderlig egendom säkerhet. genom förrättning tages i anspråk för att bereda borgenär betalning eller säkerhet. Gäldenär som, då konkurs är förestående, ur riket bortför tillgång av betydande värde med uppsåt att hålla den undan konkursen, eller 1Senaste lydelse 1986:43. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse gäldenär som i konkurs undandrar eller undanhåller konkursförvaltningen tillgång, döms likaledes för oredlighet mot borgenärer. 3 §2 Den som, när han är på obestånd eller när påtaglig fara föreligger för att han skall komma på obestånd, fortsätter rörelse under förbrukande av avsevärda medel utan motsvarande nytta för rörelsen eller lever slösaktigt eller inlåter sig på äventyrligt företag eller lättsinnig ansvarsförbindelse eller vidtar annan sådan åtgärd och därigenom uppsåtligen eller av grov oaktsamhet försämrar sin förmögenhetsställning i avsevärd mån, döms för v å r d s l ö s h e t m o t b o r- g e n ä r e r till fängelse i högst . Vad som sagts skall gälla även om gärningsmannen inte insåg men hade skälig anledning anta att han var på obestånd eller att påtaglig fara förelåg för att han skulle komma på obestånd. Gäldenär, som vid Gäldenär, som vid konkurs eller skuldsanering enligt förhandling om skuldsaneringslagen offentligt ackord av (1994:000), konkurs grov oaktsamhet förtiger eller förhandling om tillgång, uppgiver offentligt ackord av obefintlig skuld eller grov oaktsamhet för- lämnar annan sådan orik- tiger tillgång, tig uppgift, dömes uppgiver obefintlig likaledes, om ej skuld eller lämnar uppgiften rättas innan annan sådan oriktig den beedigas eller uppgift, dömes eljest lägges till grund likaledes, om ej för förfarandet, för vårds-uppgiften rättas innan löshet mot borgenärer. den beedigas eller eljest lägges till grund för förfarandet, för vårdslöshet mot borgenärer. Denna lag träder i kraft . 2Senaste lydelse 1986:43. 7 3 Förslag till Lag om ändring i lagen (1927:77) om försäkringsavtal Härigenom föreskrivs att 117 § lagen (1927:77) om försäkringsavtal skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 117 §1 Försätts försäkringstagaren i konkurs efter ansökan, som har gjorts innan förflutit från försäkringsavtalets ingående, och har han före konkursansökningen eller senare till betalning av premie för försäkring, som enligt 116 § inte kan göras till föremål för utmätning, använt belopp, som vid den tid, då betalningen skedde, ej stod i skäligt förhållande till hans villkor, får konkursboet hos försäkringsgivaren utkräva vad sålunda har erlagts för mycket, i den mån tillgodohavandet hos denne förslår till det. Har inte försäkringstagaren lämnat konkursboet samtycke till beloppets utkrävande, åligger det konkursboet att för prövning av dess rätt väcka talan mot försäkringstagaren. Beträffande sådan talan tillämpas bestämmelserna i 4 kap. 19 och 20 §§ konkurslagen (1987:672). Har konkursen föregåtts Har konkursen föregåtts av förordnande av god av förordnande av god man enligt ackordslagen man enligt (1970:847) eller ackordslagen förordnande av (1970:847), ansökan om boutredningsman, skall skuldsanering enligt vad som enligt första skuldsaneringslagen stycket gäller om tiden (1994:000) eller för konkursansökningen förordnande av boutred- avse den i 4 kap. 2 § ningsman, skall vad konkurslagen för sådant som enligt första fall angivna stycket gäller om tiden fristdagen. för konkursansökningen avse den i 4 kap. 2 § konkurslagen för sådant fall angivna frist- dagen. Bestämmelserna i första och andra styckena om konkurs äga motsvarande tillämpning om i stället offentligt ackord fastställts. I fråga om talan med anledning av ackordsförhandling äga 17 och 18 §§ ackordslagen (1970:847) motsvarande tillämpning. Ej må krav, varom nu är sagt, göras gällande till förfång för förmånstagare vars insättande jämlikt 102 § ej må återkallas. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 1987:692. 8 4 Förslag till Lag om ändring i lagen (1936:81) om skuldebrev Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1936:81) om skuldebrev skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 17 §1 Även om en ny borgenär är i god tro, får gäldenären mot honom göra gällande att skuldebrevet är förfalskat, att det på gäldenärens vägnar har utfärdats av någon som saknade behörighet till det eller att det är ogiltigt på grund av att det har kommit till under sådant tvång som anges i 28 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område. Vidare får gäldenären även mot en godtroende borgenär göra gällande att skuldebrevet har utfärdats av någon som var omyndig eller handlade under påverkan av en psykisk störning eller inte hade rätt att utfärda skuldebrevet på grund av att en förvaltare enligt var förordnad för honom. Slutligen får gäldenären Slutligen får gäldenären även mot en godtroende även mot en godtroende borgenär åberopa att borgenär åberopa att skuldebrevet har dödats skuldebrevet har dödats eller att betalning har eller att betalning fullgjorts genom att har fullgjorts genom fordringsbeloppet har att fordringsbeloppet satts ned i allmänt har satts ned i allmänt förvar eller att förvar eller att borgenären på grund av borgenären på grund av preskription eller preskription eller proklama har förlorat proklama har förlorat sin talan eller att sin talan eller att skuldförhållandet har skuldförhållandet har ändrats genom ändrats genom tvångsackord. tvångsackord eller skuldsanering. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 1991:1552. 9 5 Förslag till Lag om ändring i ackordslagen (1970:847) Härigenom föreskrivs att 1 § ackordslagen (1970:847) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §1 Med ackord avses i denna lag en ekonomisk uppgörelse utan konkurs mellan en gäldenär som är på obestånd och hans borgenärer. Ackordsförfarande enligt lagen sker under medverkan av god man. Ackord kommer till stånd antingen genom överenskommelse eller också genom beslut efter förhandling i särskild ordning (offentligt ackord). I konkurslagen (1987:672) finns bestämmelser om ackord i konkurs. Om skuldsanering föreskrivs i skuldsaneringslagen (1994:000). Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 1987:673. 10 6 Förslag till Lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429) Härigenom föreskrivs att 8 § rättshjälpslagen (1972:429) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 §1 Allmän rättshjälp får ej beviljas 1. i angelägenhet som skall prövas eller på annat sätt behandlas utom riket; rättshjälp får dock beviljas en rättssökande som är bosatt här, om saken gäller ett brott mot honom eller henne som motsvarar brott enligt 6 kap. eller om det finns särskilda skäl för rättshjälp, 2. utlänningar som varken är eller tidigare varit bosatta här, om det inte finns särskilda skäl för rättshjälp, 3. den som är eller har varit näringsidkare i angelägenhet som har uppkommit i hans näringsverksamhet, om det inte finns skäl för rättshjälp med hänsyn till verksamhetens art och begränsade omfattning, hans ekonomiska och personliga förhållanden och omständigheterna i övrigt, 4. i fråga om anspråk som överlåtits till den rättssökande, om överlåtelsen kan antagas ha ägt rum i syfte att åstadkomma fördel vid prövning av begäran om rättshjälp, 5. för upprättande av självdeklaration, 6. för upprättande av äktenskapsförord, testamente eller gåvohandling, 7. i angelägenhet rörande bodelning, om det inte med hänsyn till boets beskaffenhet och makarnas eller sambornas personliga förhållanden finns särskilda skäl för rättshjälp, 8. om frågan om rättshjälp kan anstå till dess en annan rättslig angelägenhet, vari anspråket stöder sig på väsentligen likartad grund, har avgjorts slutligt, 9. ägaren eller tidigare ägare av en fastighet eller en byggnad i angelägenhet som avser fastigheten eller byggnaden, om han har eller borde ha haft rättsskyddsförsäkring eller något annat liknande rättsskydd som omfattar angelägenheten och något annat inte följer av andra stycket, 10. i angelägenhet rörande trafikskadeersättning enligt trafikskadelagen (1975:1410) eller rörande skadestånd som kan betalas från en 1Lydelse enligt förslag i prop. 1993/94:26. 11 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse föreliggande ansvarsförsäkring; dock får rättshjälp beviljas den skadelidande om angelägenheten är anhängig vid domstol eller rör enbart annan skada än personskada, 11. den som ej har 11. i angelägenhet befogat intresse av att rörande skuldsanering få sin sak behandlad. enligt skuldsane- ringslagen (1994:000), 12. den som inte har befogat intresse av att få sin sak be- handlad. I fall som avses i första stycket 9 får rättshjälp beviljas när den rättssökandes egna kostnader i angelägenheten har uppgått till minst det basbelopp som anges i 6 § första stycket. Därvid beaktas endast kostnader av sådant slag som kan antas komma att betalas från den rättssökandes rättsskydd eller, om något sådant inte finns, kostnader som avses i 9 § andra stycket. I fråga om visst slag av ärenden som är talrikt förekommande och normalt av enkel beskaffenhet kan regeringen förordna att allmän rättshjälp ej skall beviljas. Under förutsättning av ömsesidighet kan regeringen förordna att medborgare i en viss främmande stat och den som, utan att vara medborgare i den staten, är bosatt där skall vara likställd med svensk medborgare i fråga om allmän rättshjälp. Denna lag träder i kraft . 12 7 Förslag till Lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) Härigenom föreskrivs att 7 § kreditupplysningslagen (1973:1173) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 §1 Personupplysning får ej Personupplysning får innehålla uppgift om inte innehålla uppgift annan betalningsför- om annan betalningsför- summelse än sådan som summelse än sådan som fastslagits genom fastslagits genom domstols eller annan domstols eller annan myndighets avgörande el- myndighets avgörande ler åtgärd eller som letteller åtgärd eller som till betalningsin- lett till inledande av ställelse, konkursansökanskuldsanering enligt eller ackord. Uppgift skuldsaneringslagen som enligt det sagda ej (1994:000) eller till får lämnas ut får icke betalningsinställelse, heller lagras. konkursansökan eller ackord. Uppgift som enligt det sagda inte får lämnas ut får inte heller lagras. Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, Datainspektionen får föreskriva undantag från bestämmelserna i första stycket, om det finns särskilda skäl. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 1981:737. 13 8 Förslag till Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att det i sekretesslagen (1980:100)1 skall införas en ny paragraf, 7 kap. 35 §2, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 35 § Sekretess gäller hos konsu- mentvägledare, kronofogdemyndighet eller domstol i ärende om skuldsanering för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller dock inte beslut i ärendet. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . 1Lagen omtryckt 1992:1474. 1993/94:107. 14 9 Förslag till Lag om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m. Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 § Förordnas god man Förordnas god man enligt ackordslagen enligt ackordslagen (1970:847) innan (1970:847) innan fordringen har fordringen har preskriberats, preskriberats, preskriberas den preskriberas den tidigast efter tidigast efter utgången av det utgången av det kalenderår då förordnandetkalenderår då meddelades eller, om förordnandet meddelades ackord kommer till eller, om ackord stånd, efter utgången av kommer till stånd, det kalenderår då efter utgången av det ackordet skall vara kalenderår då ackordet fullgjort. skall vara fullgjort. Inleds skuldsanering enligt skuld- saneringslagen (1994:000) innan fordringen har preskriberats, preskriberas den tidigast efter utgången av det ka- lenderår då beslutet om att inleda skuldsanering meddelades eller, om skuldsanering beslutas, då återstående skuldbelopp senast skulle ha betalats. Första stycket gäller Första stycket gäller inte om god man inte om god man förordnas under tid då förordnas eller skuld- preskriptionstiden är sanering inleds under förlängd på grund av 9 §.tid då preskriptions- tiden är förlängd på grund av 9 §. Denna lag träder i kraft . 15 10 Förslag till Lag om ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617) Härigenom föreskrivs att 6, 7 och 11 §§ utsökningsregisterlagen (1986:617) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 §1 Utöver de uppgifter som anges i 4 och 5 §§ får utsökningsregistret, i den utsträckning som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, innehålla uppgifter om 1. exekutionstitel, skuldens storlek, arbetsgivare eller annan utbetalare av ersättning som avses i 7 kap. 1 § eller 15 kap. 2 § utsökningsbalken, medelsslag, dag när skulden fastställdes och när den förföll till betalning, influtna medel, den tidpunkt vid vilken skulden preskriberas samt andra förhållanden av betydelse för betalningsskyldigheten som framgår av exeku- tionstiteln eller av andra handlingar i målet, 2. de verkställighetsåtgärder som har begärts av sökanden, 3. den som sökt verkställigheten och vad som i övrigt behövs för utbetalning av influtna medel och annan redovisning, 4. ställd säkerhet, uppskov och avbetalningsplan, 5. utmätning, exekutiv försäljning, införsel, avräkning och betalningssäkring, 6. kvarstad och återtagande av vara, 7. bötesförvandling, 8. betalningsinställelse och likvidation, 9. konkurs, ackord, 9. skuldsanering näringsförbud och enligt skuldsa- förordnande av god man neringslagen enligt 2 § ackordslagen (1994:000), konkurs, (1970:847), ackord, näringsförbud och förordnande av god man enligt 2 § ackords- lagen (1970:847), 10. förhör eller annan åtgärd som har vidtagits för efterforskning av tillgångar, 10 a. förekomst av och tidpunkt för gäldenärsutredning enligt 6 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m., 11. redovisningen av verkställighetsuppdraget, 12. administrativa och tekniska uppgifter som behövs för registrets användning. 7 §2 och kronofogdemyndigheterna får ha terminal- 1Senaste lydelse 1993:910. 2Senaste lydelse 1990:673. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse åtkomst till utsökningsregistret. Terminalåtkomsten för en kronofogdemyndighet får avse endast uppgifter om 1. den som är registrerad hos myndigheten som gäldenär i mål om exekutiva åtgärder, 2. den som i annat fall än som avses under 1 är gäldenär eller svarande i mål eller ärende som handläggs hos myndigheten, 3. make till person som avses under 1, 4. den som är gemensamt betalningsansvarig med person som avses under 1, 5. fåmansföretag och fåmansägt handelsbolag som avses i punkt 14 av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) och delägare i sådant företag, om företaget eller delägare i detta är gäldenär som avses under 1, 6. konkurs och 6. skuldsanering, näringsförbud. konkurs och näringsförbud. I fråga om kronofogdemyndighet som är tillsynsmyndighet i konkurs gäller terminalåtkomsten enligt andra stycket 1 också gäldenärer i annat län, om detta ingår i tillsynsområdet. 11 §3 Uppgift om Uppgift om indrivningsuppdrag som indrivningsuppdrag som avser böter får bevaras iavser böter får bevaras utsökningsregistret till i utsökningsregistret utgången av det år då fulltill utgången av det år betalning skedde.Andra då full betalning uppgifter som avses i skedde. Andra 6 § 1-11 får bevaras uppgifter som avses i under högst . Denna6 § 1-11 får bevaras tid räknas för uppgifter under högst . om betalningssäkring, Denna tid räknas för kvarstad, näringsförbud uppgifter om och förordnande av god betalningssäkring, man från utgången av det kvarstad, näringsförbud år då åtgärden förföll elleroch förordnande av god förlorade sin verkan man från utgången av det samt för uppgifter om år då åtgärden förföll eller konkurs och ackord från förlorade sin verkan utgången av det år då samt för uppgifter om förfarandet avslutades. skuldsanering, konkurs För övriga uppgifter och ackord från utgången räknas tiden från utgångenav det år då förfarandet av det år under vilket avslutades. För övriga målet avslutades. Upp- uppgifter räknas tiden från utgången av det år under vilket målet avslutades. 3Senaste lydelse 1990:786. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse gifter enligt 4 och 5 §§ Uppgifter enligt 4 och skall bevaras så länge 5 §§ skall bevaras så annan uppgiftom länge annan uppgift om personen förekommer i personen förekommer i registret. Uppgift som inte längre får bevaras med stöd av bestämmelsen i första stycket skall gallras, om inte regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriver något annat. Denna lag träder i kraft . 16 11 Förslag till Lag om ändring i konkurslagen (1987:672) Härigenom föreskrivs att 4 kap. 2 § konkurslagen (1987:672) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 2 § Med fristdag avses dagen då ansökningen om gäldenärens försättande i konkurs kom in till tingsrätten. Har god man förordnats enligt ackordslagen (1970:847) avses med fristdag i stället dagen för ansökningen om detta, såvida konkursansökningen har gjorts från det att verkan av godmansförordnandet förföll eller, när förhandling om offentligt ackord har följt, ackordsfrågan avgjordes. Har ansökan om skuldsanering enligt skuldsaneringslagen (1994:000) gjorts avses med fristdag i stället dagen för denna ansökan, såvida konkursansökningen har gjorts från det att frågan om skuldsanering avgjordes. Har ett dödsbo avträtts till förvaltning av boutredningsman avses med fristdag dagen för ansökningen om detta, såvida boutredningsman har förordnats senare än före som annars skulle anses som fristdag. Denna lag träder i kraft . 17 12 Förslag till Lag om ändring i lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m. Härigenom föreskrivs att 2 och 3 §§ lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 § Beslut om att anta Beslut om att anta förslag om ackord fattas förslag om ackord eller av skattemyndigheten i godta förslag om det län där gäldenärens frivillig hemortskommun är belägen.skuldsanering fattas Om gäldenären saknar av skattemyndigheten i hemortskommun i landet det län där gäldenärens fattas beslutet av hemortskommun är belä- i gen. saknar hemortskommun i landet fattas beslutet av i . 3 § Förslag om ackord får antas om det kan anses fördelaktigt för det allmänna. Ackordsförslag som inte framställts i konkurs eller enligt ackordslagen (1970:847) får antas endast om övriga borgenärer som ackordet angår godkänner det. Förslag om frivillig skuldsanering får godtas om förutsätt- ningarna för skuldsanering enligt skuldsaneringslagen (1994:000) är uppfyllda. Denna lag träder i kraft . 18 13 Förslag till Lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag för underskott av näringsverksamhet Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1993:1539) om avdrag för underskott av näringsverksamhet skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 11 § Har en skattskyldig Har en skattskyldig eller ett handelsbolag eller ett handelsbolag som han är delägare i som han är delägare i under beskattningsåret under beskattningsåret erhållit ackord utan erhållit ackord utan konkurs, medges inte konkurs eller avdrag för underskott skuldsanering enligt till den del skuldsaneringslagen underskottet motsvarar (1994:000), medges skulder som fallit bort inte avdrag för genom ackordet. underskott till den del underskottet motsvarar skulder som fallit bort genom ackordet eller skuld- saneringen. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , , , , , , , , , , , P. , I delbetänkandet Skuldsaneringslag (SOU 1990:74) presenterade Insol- vensutredningen ett förslag till lag om skuldsanering. Utredningens lagförslag bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1. Förslaget har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna bör fogas till protokollet som bilaga 2. gav regeringen tillkänna att förordar att regeringen utarbetar ett förslag till skuldsaneringslag efter vissa av angivna riktlinjer (bet. 1992/93:LU49, prot. 1992/93:122, rskr. 1992/93:412). har hållit ett möte där remiss- instanserna (se bilaga 2) har givits tillfälle att lämna synpunkter på ett utkast till lagrådsremiss om skuldsaneringslag. Utskrifter av de synpunkter som då har lämnats samt synpunkter som har avgivits skriftligen i anslutning till mötet finns tillgängliga i ärendet (Dnr 90-2362). Datainspektionen har också i yttrande enligt 2 a § datalagen (1973:289) tillstyrkt förslaget vad avser ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617). Jag föreslår i detta ärende att en skuldsaneringslag införs och att vissa följdändringar görs i annan lagstiftning. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som utarbetats i ärendet. De till Lagrådet remitterade förslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 3. Remissen till Lagrådet omfattade dock inte förslaget 4. Detta ändringsförslag är en närmast självklar följdändring. Lagrådets hörande skulle därför sakna betydelse. Lagrådet har haft synpunkter på utformningen av förslagen. Jag återkommer till dessa synpunkter i samband med att jag behandlar de olika förslagen (avsnitt 4.4, 4.5.2, 4.6.8, 4.6.10, 4.7.4, 4.7.6, 4.8.2 och specialmotiveringen). Jag vill redan här nämna att jag, med några undantag, i allt väsentligt godtar de av Lagrådet framförda synpunkterna. Lagrådets yttrande bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 4. Jag har gjort vissa redaktionella ändringar i lagtexten. 2.1 Allmänt om privatpersoners skuldsituation Under fram för allt senare uppmärksammades hushålls- ekonomiska frågor i många skilda sammanhang. avgav sitt betänkande Hushållens skuldsättning (SOU 1988:55) där bl.a. utvecklingen av hushållens finansiella situation analyserades. I betänkandet redovisas statistik bl.a. från Riksbank som visar att hushållens nettoupplåning, dvs. bruttoutlåning med avdrag för dels lån som går till förtidsbetalning av skulder, dels amorteringar , ökade kraftigt. var hushållens disponibla inkomster ungefär lika stora som deras skulder. Skuldsättningsgraden ökade långsamt fram till och med . Därefter steg den snabbt fram . var hushållens ökning av nettoupplåningen totalt , , och . Då var ökningstakten , var den , var den och var den . har den återigen ökat något. Samma utveckling kan också läsas ut ur statistiken över hushållens skuldsättning i förhållande till deras disponibla inkomst. första år fram hade hushållen lån på strax av den totala disponibla inkomsten.