prop · GH03143 · 1994-01-01 00:00:00 — I avsnittet föreslås också att rätten innan ett vittnesmål avläggs eller ett målsägandeförhör hålls skall efterfråga vittnets eller målsägandens ålder, yrke och hemvist endast om det behövs. Inga ändringar föreslås när det gäller polismyndigheters möjlighet att lämna ut brottsanmälningar till brottsofferföreningar (avsnitt 11.3). Regler om bl.a. målsägandens skyldighet att närvara vid rättegångar och frågor som rör förtursregler i brottmål behandlas i avsnitten 12 och 13. Inga förslag till ändringar läggs fram. I avsnitt 14 tas frågor om underrättelser till målsägande om frihetsberövade personer upp. Det föreslås nya bestämmelser i lagen om behandlingen av anhållna och häktade m. fl. och i lagen om kriminalvård i anstalt. Om en anhållen eller häktad avviker och det beträffande brott som har föranlett frihetsberövandet finns en målsägande, skall denne underrättas, om det är påkallat. När det gäller intagna i anstalt föreslås att målsäganden i de fall brottet riktat sig mot någons liv, hälsa, frihet eller frid skall tillfrågas om han eller hon vill bli underrättad om den intagnes vistelser utanför anstalt. Den föreslagna ordningen beträffande intagna i anstalt motsvarar i princip de allmänna råd som har utfärdat. Avsnitten 15 och 16 innehåller en beskrivning av reglerna för besöksförbud samt en redogörelse för andra åtgärder som har genomförts för att ge utsatta kvinnor ett särskilt skydd. Det gäller t.ex. försöksverksamhet med livvakt och möjligheten till s.k. identitetsbyte. En utvärdering av lagen om fingerade personuppgifter bör göras. I övrigt är åtgärderna är av färskt datum eller redan föremål för utvärdering och några ändringsförslag läggs därför inte fram . Frågor som rör bl.a. ersättning enligt skadeståndslagen och brottsskadelagen, skadestånd till anhöriga och målsägandens talan om enskilt anspråk tas upp i avsnitten 17-19. Reformarbete pågår på dessa områden. Som exempel kan nämnas kommittén om ideell skada och -90, som har lagt fram förslag som bereds inom . Resultatet av detta arbetet bör avvaktas. I vissa andra hänseenden bedöms den nuvarande ord- ningen vara tillfredsställande. I promemorian föreslås därför inga ändringar i denna del. I avsnitt 20 föreslås regler som underlättar för målsäganden att få ut sitt tillerkända skadestånd i brottmål. I korthet innebär förslaget att domstolen till kronofogdemyndigheten i det län där den dömde har sitt hemvist översänder en kopia av domen sedan den vunnit laga kraft i skadeståndsdelen. tar därefter kontakt med målsäganden för besked om målsäganden vill ansöka om verkställighet. I sådant fall skall kronofogdemyndigheten hjälpa till med upprättandet av sådan ansökan. I samband med att domen i målet sänds till parterna bör information om förfarandet bifogas. Frågor om skadelindrande arbete behandlas i avsnitt 21. Mot bakgrund av det arbete med alternativa påföljder som ingår i Ungdomsbrotts- och Straffsystemkommittéernas uppdrag läggs inga förslag fram . I avsnitt 22 förslås att en brottsofferfond skall inrättas för att stärka brottsoffrens ställning. Bidrag ur fonden skall utgå för att främja brotts- offerarbete av olika slag - bl.a. sådant arbete som utförs inom ideella organisationer - samt för finansiering av brottsskadeersättningar. Fonden skall finansieras med avgifter som skall betalas av dem som döms för brott. Inrättandet av en brottsofferfond reser ett antal frågor som kräver ytterligare överväganden. Det gäller bl.a. frågan om avgift endast skall utgå för dem som döms för vissa påföljder och om avgift skall utgå för alla slags brott eller endast för vissa. Också frågan om t.ex. fondens organisation och förvaltning samt frågan om ordningen för uppbörd och verkställighet av avgifterna behöver utredas närmare. Dessa frågor bör övervägas särskilt. Arbetet bör bedrivas skyndsamt med siktet inställt på att reformen skall kunna träda i kraft . Övriga förslag bör kunna träda i kraft . 62 Bilaga 2 Sammanfattning av promemorian Brottsofferfond I en inom upprättad promemoria BROTTSOFFREN I BLICKPUNKTEN - åtgärder för att stärka brottsoffrens ställning (Ds 1993:29; brottsofferpromemorian) föreslås bl.a. att en brottsofferfond skall inrättas. I denna promemoria övervägs närmare vilka uppgifter en brottsofferfond bör ha samt hur en sådan fond skall finansieras, organiseras och förvaltas. I avsnitt 2 diskuteras brottsofferfondens uppgifter. Där föreslås att medel ur fonden i enlighet med vad som sägs i brottsofferpromemorian skall få tas i anspråk för * bidrag till olika ideella organisationer som verkar på brotts- offerområdet, * bidrag till privat eller offentlig verksamhet som gäller brottsoffer samt för * forskning, utbildning och information om brottsofferfrågor. I promemorian pekas på att fondens medel även bör kunna tas i anspråk för olika reformer på området. I avsnitt 3 behandlas finansieringen av brottsofferfonden. Där föreslås följande. Den som genom dom eller strafföreläggande lagförs för ett eller flera brott skall erlägga en avgift till brottsofferfonden, om fängelse ingår i straffskalan för något av brotten. Avgift skall tas ut med per dom eller strafföreläggande. Avgift skall inte tas ut om påföljdseftergift meddelas. I övrigt skall avgift tas ut oavsett påföljd. Beslut om avgift skall meddelas av domstolen i domen i brottmålet eller av åklagaren i strafföreläggandet. Frågor om uppbörd och indrivning av avgifterna till brottsofferfonden behandlas i avsnitt 4. Där konstateras att fondavgiften är att hänföra till begreppet särskild rättsverkan av brott, vilket innebär att bestämmelserna i bötesverkställighetslagen (1979:189) blir tillämpliga vid uppbörd och indrivning av fondavgiften. Indrivning av fondavgift skall kunna ske genom införsel. Uppbörd av fondavgift skall alltid få ske oavsett om betalningsskyldigheten har ålagts tillsammans med böter eller annan påföljd. I avsnitt 5 behandlas frågan om organisation och förvaltning av brottsofferfonden. Där konstateras att fondens verksamhet i enlighet med vad som sägs i brottsofferpromemorian bör knytas till någon befintlig organisation för att de organisatoriska och administrativa kostnaderna skall kunna hållas nere. Den granskning av olika alternativ som görs i avsnittet mynnar ut i ett förslag att skall besluta i frågor om bidrag från fonden och att Kammarkollegiet skall ha ansvaret för den ekonomiska förvaltningen av brottsofferfondens medel. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft . 66 Bilaga 3 Författningsförslagen i brottsofferpromemorian 1 Förslag till Lag om ändring i Härigenom förskrivs att 20 kap. 15 , 23 kap. 10 och 21 , 36 kap. 10 , 45 kap. 9 och 16 , 51 kap. 8 och 10 samt 55 kap. 8 och 10 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 20 kap. 15 1 Målsägande, som Målsägande, som hörs hörs med anledning med anledning av av åklagarens åklagarens talan, talan och som med får åtföljas av hänsyn till lämplig person som brottets art personligt stöd eller annars kan (stödperson)under antas vara i be- rättegången. Sådan hov av personligt stödperson som stöd under rätte- rätten har kännedom gången, får åtföljasom skall om möjligt av lämplig person underrättas om som sådant stöd rättegången. (stödperson). Sådan stödperson som rät- ten har kännedom om skall om möj- ligt underrättas om rättegången. I vissa fall kan målsägandebiträde förordnas enligt lagen (1988:609) om målsägandebiträde. Målsägandebiträde skall kallas till huvudförhandling eller annat sammanträde i rätten där målsäganden eller målsägandens ställföreträdare skall höras. 23 kap. 10 2 Vid förhör skall såvitt möjligt ett av undersökningsledaren anmodat trovärdigt vittne närvara. Undersökningsledaren skall bestämma om någon annan än ett vittne får närvara vid förhör. Vid förhör, som enligt 18 andra stycket hålls på den misstänktes begäran, har han och hans försvarare rätt att närvara. Även vid annat förhör får försvarare närvara, om det kan ske utan men för utredningen. 1Senaste lydelse 1988:610. 2Senaste lydelse 1988:610. 68 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Målsägandebiträde Målsägandebiträde har rätt att har rätt att närvara närvara vid förhör vid förhör med måls- med målsäganden. Detsamma gäller en stödperson enligt 20 kap. 15 , om det kan ske utan men för utredningen. Är den som hörs under , bör den som har vårdnaden om honom vara närvarande vid förhöret, om det kan ske utan men för utredningen. Undersökningsledaren får förordna att vad som förekommit vid förhör inte får uppenbaras. 21 3 Vid förundersökningen skall protokoll föras över vad därvid förekommit av betydelse för utredningen. Sedan utsaga av misstänkt eller annan upptecknats, skall, innan förhöret avslutats, utsagan uppläsas eller tillfälle på annat sätt lämnas att granska uppteckningen samt den hörde tillfrågas, om han har något att erinra mot innehållet. Erinran, som ej föranleder ändring, skall antecknas. Därefter må uppteckningen ej ändras. Har utsagan först efter granskningen antecknats i protokollet, skall uppteckningen biläggas handlingarna. I mindre mål må i stället för protokoll föras kortfattade anteckningar över det väsentliga, som förekommit vid förundersökningen. Så snart åtal Så snart åtal beslutats, har beslutats, har den den misstänkte misstänkte, hans eller hans försvarare och måls- försvarare rätt attäganden rätt att på på begäran få en begäran få en kopia avskrift av av protokoll eller protokoll eller anteckningar från anteckningar från förundersökningen. Har offentlig Har offentlig försvarare försvarare förordnats för den förordnats för den misstänkte, skall misstänkte, skall en kopia utan en avskrift utan särskild begäran särskild begäran lämnas eller sändas lämnas eller sändastill försvararen. 36 kap. 10 Innan vittnesmål Innan vittnesmål avlägges, skall avläggs, skall rätten höra vittneträtten höra vittnet om hans om hans full- 3Senaste lydelse 1981:1294. 69 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse fullständiga namn, ständiga namn och, ålder, yrke och i den mån det hemvist, så ock behövs, ålder, yrke söka utröna, om och hemvist. Rätten vittnet till part skall också eller till saken undersöka om står i något vittnet till part förhållande, som eller till saken kan vara av vikt står i något för bedömandet av förhållande, som kan tilltron till vara av vikt för vittnets bedömandet av berättelse, eller tilltron till om eljest vittnets omständighet av berättelse, eller betydelse i detta om det annars hänseende finns förekommer. omständigheter av betydelse i detta hänseende. Står vittne till part i sådant förhållande, som avses i 3 , skall vittnet erinras om att han icke är skyldig att avlägga vittnesmål. 45 kap. 9 Avvisas ej ansökan, skall rätten utfärda stämning å den tilltalade att svara å åtalet. Stämningen skall Stämningen skall jämte stäm- jämte stäm- ningsansökan och ningsansökan och därvid fogade därvid fogade handlingar handlingar delges delgivas den den tilltalade. Uppgift om målsägandes eller vittnens ålder, yrke eller bo- stadsadress skall inte delges. 16 4 Stämning, som utfärdas av åklagare, skall innehålla vad i 4 stadgas om stämningsansökan och vara undertecknad av åklagaren. I stämningen skall åklagaren tillika förelägga den tilltalade att inom viss, av åklagaren bestämd tid muntligen eller skriftligen hos rätten uppgiva de bevis han vill åberopa vid huvudförhandlingen och vad han vill styrka med varje särskilt bevis. Detta gäller dock ej, om åklagaren på grund av den tilltalades erkännande eller annan omständighet finner uppenbart, att bevis ej kommer att av den tilltalade uppgivas. Om det är lämpligt, må åklagaren i stämningen kalla den tilltalade till huvudförhandling. Då mål av åklagare utsättes till huvudförhandling, åligge honom att iakttaga de föreskrifter om tiden för huvudförhandling, som meddelats av rätten; åklagaren äge ombesörja kallelser och förelägganden, som avses i 15 . 4Senaste lydelse 1976:1137. 70 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Stämningen skall Stämningen skall med därvid fogade med därvid fogade handlingar handlingar delges delgivas den den tilltalade. Sedan Uppgift om stämningen målsägandes eller delgivits, skall vittnens ålder, den med bevis yrke och bo- därom stadsadress skall tillställas rätten.inte delges. Sedan stämningen del- givits, skall den med bevis därom till- ställas rätten. 51 kap. 8 5 För målets För målets beredande skall beredande skall vadeinlagan med vadeinlagan med därvid fogade därvid fogade handlingar delges handlingar delges vadesvaranden, vadesvaranden, som som skall skall föreläggas att föreläggas att avgeavge skriftligt skriftligt genmäle. Uppgift om genmäle. målsägandes eller vittnens ålder, yrke och bostadsadress skall inte delges i mål om allmänt åtal. Om det är uppenbart att vadetalan är ogrundad, får hovrätten dock genast meddela dom i målet utan att någon åtgärd enligt första stycket vidtas. Om tingsrätten har avslagit ett yrkande om åtgärd, som avses i 26-28 kap., eller förordnat om att en sådan åtgärd skall hävas, får hovrätten bevilja åtgärden att gälla till dess något annat bestäms. Om tingsrätten har beviljat åtgärd som sagts, får hovrätten förordna att vidare åtgärd för verkställighet av beslutet inte får äga rum. I frågor om häktning, reseförbud eller omhändertagande enligt 28 kap. får hovrätten göra ändring i tingsrättens beslut även om motparten inte hörts. Om hovrätten beslutat häkta någon som inte är närvarande vid rätten, skall 24 kap. 17 tredje och fjärde styckena tillämpas. 10 6 Genmälet skall Genmälet skall med med därvid fogade därvid fogade handlingar handlingar delges delgivas vade- vadekäranden. 5Senaste lydelse 1992:374. 6Senaste lydelse 1989:656. 71 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse eller vittnens ålder, yrke och bostadsadress skall inte delges. Finnes för målets beredande ytterligare skriftväxling erforderlig, äge hovrätten förordna därom. Hovrätten äge tillika meddela närmare bestämmelser om skriftväxlingen och därvid även föreskriva, i vilket avseende part skall yttra sig. Part må föreläggas att inkomma med mer än en skrift, endast om särskilda skäl äro därtill. Under förberedelsen får sammanträde hållas, om det behövs för en ändamålsenlig handläggning av målet. Vad som sagts om sammanträde per telefon i 45 kap. 13 och 47 kap. 10 skall gälla även vid sammanträde enligt denna paragraf. 55 kap. 8 7 För målets För målets beredande skall beredande skall revisionsinlagan revisionsinlagan med därvid fogade med därvid fogade handlingar handlingar delges delgivas revisionssvaranden revisionssva- och föreläggande randen och meddelas honom att föreläggande medde-inkomma med las honom att skriftligt genmäle. inkomma med Uppgift om skriftligt målsägandes eller genmäle. vittnens ålder, yrke och bostadsadress skall inte delges i mål om allmänt åtal. Har hovrätten i tvistemål avslagit yrkande om kvarstad eller annan åtgärd enligt 15 kap. eller förordnat om hävande av sådan åtgärd eller i brottmål avslagit yrkande om åtgärd, som avses i 26-28 kap., eller förordnat om hävande av åtgärd, som där sägs, äge bevilja åtgärden att gälla, till dess annorlunda förordnas. Har hovrätten beviljat åtgärd, som sagts, eller förordnat, att dom må verkställas utan hinder av att den icke äger laga kraft, eller fastställt underrätts beslut därom, äge ock förordna, att vidare åtgärd för verkställighet ej må äga rum. Är fråga om häktning eller reseförbud, må utan motpartens hörande göra ändring i hovrättens beslut. 7Senaste lydelse 1981:828. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10 Genmälet skall Genmälet skall med med därvid fogade därvid fogade handlingar handlingar delges delgivas revi- revisionskäranden. Uppgift om målsägan- des eller vittnens ålder, yrke och bostadsadress skall inte delges i mål om allmänt åtal. Finnes för målets beredande ytterligare skriftväxling erforderlig, äge förordna därom. äge tillika meddela närmare bestämmelser om skriftväxlingen och därvid även föreskriva, i vilket avseende part skall yttra sig. Part må föreläggas att inkomma med mer än en skrift, endast om särskilda skäl äro därtill. Denna lag träder i kraft . 72 2 Förslag till Lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 utsökningsbalken skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 2 1 Sökanden skall ange den åtgärd som han yrkar. Vid ansökan skall inges den exekutionstitel på grund varav verkställighet söks. Grundas anspråket på löpande skuldebrev eller annan handling, vars företeende utgör villkor för rätt att kräva betalning eller påkalla fullgörande av annan förpliktelse, skall den handlingen inges. Exekutionstiteln skall inges i huvudskrift eller, om kronofogdemyndigheten anser det tillräckligt, i bestyrkt avskrift. Handling som avses i andra stycket andra meningen skall inges i huvudskrift. Annan handling bör inges i huvudskrift eller bestyrkt avskrift. Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte inges, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande, som har meddelats tidigast innan verkställighet söks. Om exekutionstiteln är en dom som har översänts från en domstol till kronofogdemyndig- heten på grund av föreskrift i lag eller annan författning, behöver sökanden inte ge in den. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 1991:848. (Jfr 1991:878.) 73 3 Förslag till Lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt m.m. Härigenom föreskrivs att 35 lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 35 Om en intagen avtjänar straff för ett brott som har riktat sig mot någons liv, hälsa, frihet eller frid, skall målsäganden tillfrågas om han eller hon vill bli underrättad om på vilken kriminal- vårdsanstalt den intagne befinner sig, den intagnes förflyttning till öppen anstalt, permissioner och vistelser utanför anstalten enligt 32 - 34 , tidpunkt för frigivning samt om rymning och uteblivande efter permission. Underrättelse skall ske . Denna lag träder i kraft . 1Lagen omtryckt 1990:1011. 74 4 Förslag till Lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. Härigenom föreskrivs att det i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. skall införas en ny paragraf, 15 a , av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 15 a Om en häktad avviker och det beträffande brott som föranlett frihetsberövandet finns en målsägande, skall denne under- rättas, om det är påkallat. Denna lag träder i kraft . 75 5 Förslag till Förordning om ändring i förundersökningskungörelsen (1947:948) Härigenom föreskrivs i fråga om förundersökningskungörelsen (1947:948)1 dels att 13 a - 14, 17 och 20 skall ha följande lydelse, dels att det i kungörelsen skall införas en ny paragraf, 13 b , av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 a 2 Målsäganden skall Målsäganden skall om möjligt under- om möjligt rättas om att underrättas om att åklagaren under åklagaren under vissa vissa förutsättningar kanförutsättningar kan föra talan om föra talan om enskilt anspråk i enskilt anspråk i anledning av anledning av brott brott. I samband och om möjligheter- därmed bör också påna att få ersättning lämpligt sätt enligt brottsska- upplysning lämnas delagen om de regler som (1978:413). I sam- gäller för hand- band därmed bör också läggningen av på lämpligt sätt sådana anspråk. upplysning lämnas om de regler som gäller för handlägg- ningen av sådana anspråk. Är brottet sådant Är brottet sådant att det kan komma att det kan komma i fråga att i fråga att förordna förordna målsägan- målsägandebiträde debiträde enligt enligt lagen lagen (1988:609) (1988:609) om om målsägandebiträ-målsägandebiträde de, skall eller att meddela målsäganden så snartbesöksförbud enligt som möjligt lagen (1988:688) underrättas om de om besöksförbud, regler som gäller skall målsäganden så för förordnande av snart som möjligt sådant biträde. underrättas om de regler som gäller för förordnande av målsägandebiträde eller meddelande av besöksförbud. Målsäganden skall i lämplig utsträckning ges information om reglerna om stödperson i 20 kap. 15 och 23 kap. 10 rätte- 1Kungörelsen omtryckt 1969:589. 2Senaste lydelse 1988:611. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse gångsbalken, om möjligheterna att få allmän rättshjälp och rådgivning enligt rättshjälpslagen (1972:429) samt om vilka myndigheter, organisationer och andra som kan lämna stöd och hjälp. 13 b Målsäganden skall om möjligt tillfrågas om huruvida han eller hon vill bli underrättad om beslut om att förundersökning inte skall inledas eller att en inledd förun- dersökning skall läggas ned, beslut om att åtal inte skall väckas, tidpunkt för huvudförhandling i målet samt dom i målet. 14 3 Läggs en förundersökning ned eller beslutas att åtal inte skall väckas, skall den som hörts som skäligen misstänkt för brottet underrättas. Beslutas att förundersökning inte skall inledas eller att en inledd förundersökning skall läggas ned eller att åtal inte skall väckas, skall underrättelse ske till målsägande som angett brottet eller anmält enskilt anspråk i anledning av brottet eller begärt att bli underrättad. Har den som övertagit målsägandens anspråk gjort anmälan om enskilt anspråk, skall även han underrättas. Underrättelse Underrättelse enligt andra enligt andra stycket behövs stycket behövs inte inte vid beslut vid beslut av av polismyndighet polismyndighet om om att inte att inte inleda inleda eller att eller att lägga ned lägga ned en en förundersökning, förundersökning, omom utredningen utredningen inte inte lett så långt lett så långt att att någon varit någon varit skäligen misstänkt skäligen misstänkt för brottet. Under- för brottet. rättelse till målsäganden skall dock alltid ske om målsäganden har begärt det. 3Senaste lydelse 1988:7. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 17 4 Förhör med barn Förhör med någon som skall planeras är och och verkställas så som är misstänkt för att fara för att brott, målsägande barnet tar skada eller vittne, inte uppkommer. skall planeras och Särskild varsamhet verkställas så att bör iakttas om fara för att denne förhöret rör sexual-tar skada inte livet. Det bör uppkommer. Särskild noga tillses att varsamhet bör uppseende inte iakttas om förhöret väcks kring för- rör sexuallivet. Detta får Det bör noga inte göras mera tillses att ingående än om- uppseende inte ständigheterna väcks kring förhöret. Förhör bör ägaDetta får inte göras rum endast en mera ingående än gång, såvida det omständigheterna inte främst med kräver. Förhör bör äga hänsyn till barnet rum endast en gång, är lämpligare att såvida det inte hålla flera förhör.främst med hänsyn till barnet är lämpligare att hålla flera förhör. 20 5 Av protokoll vid förundersökning bör framgå vem som är undersökningsledare. Har förhör hållits, skall antecknas vem som hållit förhöret. Protokollet skall underskrivas av protokollföraren. I protokollet skall antecknas: angivelsen eller vad som eljest föranlett förundersökningen, tid och plats för företagande av åtgärder under förundersökningen, iakttagelser vid brottsplatsundersökning, utsagor av hörda personer samt erforderliga upplysningar om dem, uppgift huruvida den misstänkte var påverkad av starka drycker eller annat berusningsmedel vid brottets begående och huruvida brottet kan antagas stå i samband med missbruk av alkohol eller annat berusningsmedel av denne, namn å förhörsvittne och övriga vid förhör närvarande, beslut huruvida annan än förhörsvittne medgivits övervara förhör samt att vad som framkommit vid förhör ej må uppenbaras, framställningar till rätten om vittnesförhör eller annan utredning under förundersökningen, om upptagande av bevisning jämlikt 23 kap. 15 samt om föreläggande att förete skriftligt bevis eller tillhandahålla föremål för besiktning ävensom 4Senaste lydelse 1991:1766. 5Senaste lydelse 1990:1415. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse