prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — skälig tidsfrist mellantidpunkten då de tekniska föreskrifteraa offentiiggörs och tidpunkten då deträder i kraft för att ge tillverkare i exporterande medlemsländer, särskiltutvecklingsländeraa, tid att anpassa sina varor och tillverkningsmetoder tillden importerande medlemmens krav. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 Preparation,Adoption and respect to taeirlocal govemment and non-govemmentel bodies witiiin taeir tertitories: Med avseende påmedlemsländernas lokala myndighetsorgan och private organ inom respektiveterritorium gäller följande: 3.1 Members shall tekesuch reasonable measures as may be available to taem to ensure compliance bysuch bodies widi die provisions of Artide 2, wita die exception of taeobligation to notify as referred to in paragraphs 9.2 and 10.1 of Artide 2. 3.1 Medlemmama skall vidtesådana rimliga åtgärder som sfer till buds för att säkersfella att dessa organuppfyller besfemmelsema i artikel 2, med undanteg för skyldigheten att görasådan anmälan som avses i artikel 2.9.2 och 2.10.1. 3.2 Members shall ensuretaat tae technical regulations of local govemments on tae level directly belowthat of the central govemment in Members are notified in accordance wita taeprovisions of paragraphs 9.2 and 10.1 of Artide 2, noting taat notificationshall not be required for technical regulations tae technical content of whichis substentially die same as taat of previously notified technical regulationsof central govemment bodies of tae Member concemed. 3.2 Medlemmarna skallsäkersfella att tekniska föreskrifter, som fastsfellts av lokala myndigheter pånivån direkt under medlemmamas centtala regering, anmäls enligt besfemmeiseraai artikel 2.9.2 och 2.10.1, varvid dock gäller att det inte är nödvändigt attanmäla sådana tekniska föreskrifter som har väsentiigen samma tekniska innehållsom de tekniska föreskrifter som tidigare anmälts. 1994/95:35 BUaga 7 3.3 Members may requirecontect wita otaer Members, including tae notifications, provision ofinformation, comments and discussions referred to in paragraphs 9 and 10 ofArtide 2, to teke place tarough tae central govemment. 3.3 Medlemmaraa får krävaatt kontekter med andra medlemmar, däribland kontakter rörande anmälningar,informationsutbyte och möjlighet att ge kommenterer och föra sådanadiskussioner som avses i artikel 2.9 och 2.10, skaH ske på centralregeringsnivå. 3.4 Members shall not tekemeasures which require or encourage local govemment bodies or non-governmentelbodies witain their territories to act in a inconsistent wita taeprovisions of Artide 2. 3.4 Medlemmaraa skall intevidte åtgärder som tvingar eller uppmuntrar lokala myndighetsorgan ellerprivate organ inom respektive tertitorium att handla på ett sätt som stridermot besfemmeiseraa i artikel 2. 3.5 Members are fullyresponsible under tais Agreement for tae observance of all provisions of Artide 2. formulateand implement positive measures and mechanisms in support of the observance oftae provisions of Artide 2 by otaer than central govemment bodies. 3.5 Medlemmama är enligtdette avtel fullt ansvariga för att samtiiga besfemmelser i artikd 2 iakttes.Medlemmama skall vidte och genomföra konstruktiva åtgärder och utforma systemsom underlätter för andra än stetiiga myndighetsorgan att uppfyllabesfemmelsema i artikel 2. Preparation,Adoption and Application of Standards 4.1Members shall ensure taat their central govemment stendardizing bcxlies acceptand comply wita tae Code of Good Practice for tae Preparation, Adoption andApplication of Stendards in 3 to tais Agreement (referred to in taisAgreement as tae "Code of Good Practice"). They shall teke suchreasonable measures as may be available to taem to ensure taat local govemmentand non-govemmentel stendardizing bodies within taeir tertitories as well asregional stendardizing bodies of which taey or one or more bcxlies within theirterritories are members, accept and comply wita tais Code of Good Practice. Inaddition, Members shall not teke measures which have tae eflFect of, directiyor indirectiy, requiring or encouraging such stendardizing bodies to act in amanner inconsistent wita tae Code of Gocxl Practice. The obligations of Memberswith respect to compliance of stendardizing bodies wita tae provisions of taeCode of Good Practice shall apply inespective of whetaer or not a stendardizingbody has accepted tae Code of Good Practice. Utarbetande,fastställande och tillämpning av standarder 4.1Medlemmama skaU säkersfalla att deras stetliga stendardiserande myndighetsorganansluter sig till och följer uppförandekoden för uterbetende, fastställande ochtillämpning av stendarder i bilaga 3 till detta avtel (i dette avtel benämnd"uppförandekoden"). De skall vidte sådana rimliga åtgärder som sfertill buds för att säkersfella att lokala standardiserande myndighetsorgan ochprivate stendardiserande organ inom respektive tenitorium, såväl som regionalastendardiserande organ i vilka de eller flera organ inom deras tenitorier ärmedlemmar, ansluter sig till och följer denna uppförandekod. Dessutom skallmedlemmama inte vidte åtgärder som direkt eller indirekt har till effekt attsädana stendardiserande organ tvingas eller uppmunttas att handla på ett sättsom är oförenligt med uppförandekoden. Medlemmamas skyldigheter att tillse attde stendardiserande organen uppfyller uppförandekodens bestemmelser skall gällaoavsett om ett stendardiserande organ har anslutit sig till uppförandekodeneller inte. 1994/95:35 Bilaga 7 4.2 Stendardizing bodiestaat have accepted and are complying wita die Code of Gocxl Practice shall beacknowledged by tae Members as complying wita tae principles of this Agreement. 4.2 Stendardiserande organsom har anslutit sig till och följer uppförandekoden skall av medlemmaraaerkännas följa detta avtels principer. 1994/95:35 BUaga 7 CONFORMITY WITH TECHNICALREGULATIONS AND STANDARDS ÖVERENSSTÄMMELSE MEDTEKNISKA FÖRESKRIFTER OCH STANDARDER 5.1 Members shall ensuretaat, in cases where a positive of conformity with technicalregulations or standards is required, taeir central govemment bodies apply thefollowing provisions to products originating in the territories of other Members: 5.1 Medlemmama skall, i defall det krävs en uttrycklig försäkran om överenssfemmelse med tekniskaföreskrifter eller standarder, säkerställa att statliga myndighetsorgantillämpar följande besfemmelser beträflFande varor med ursprung inom andra medlemmarstertitorier: 5.1.1 conformityassessment procedures are prepared, adopted and applied so as to grant accessfor suppliers of like products originating in tae tertitories of otaer Membersunder conditions no less favourable taan those accorded to suppliers of likeproducts of national origin or originating in any otaer countty, in acomparable sitaation; access enteils suppliers' right to an assessment ofconformity under tae rales of tae procedure, including, when foreseen by taisprocedure, tae possibility to have conformity assessment activities undertekenat tae site of facilities and to receive tae mark of tae system; 5.1.1 Förfaranden förbedömning av överensstämmelse skall uterbetes, fastsfallas och tillämpas så attleverantörer av varor av samma slag med ursprang i andra medlemmars tertitorierges tillttäde på villkor, som i en jämförbar situation inte är mindre gynnsammaän de som ges leverantörer av inhemska varor av samma slag eller sådana varormed ursprang i annat land. Tillttäde innebär rätt för leverantörer tillbedömning av överenssfemmelse enligt regleraa i förfarandet, däribland, närdette fömtses i förfarandet, möjlighet att få bedömningen av överenssfemmelseutförd på platsen för verksamheten och att erhålla vederbörlig 5.1.2 conformity assessment procedures are not prepared,adopted or applied wita a view to or wita tae eflFect of creating unnecessaryobstades to intemational trade. This means, inter alia, that conformityassessment procedures shall not be more strict or be applied more strictly taanis necessary to give tae importing Member adequate confidence that productsconform wita tae applicable technical regulations or stendards, teking accountof the risks non-conformity would create. 5.1.2 Förferanden för bedömning av överenssfemmelse skallinte utarbetes, fastsfellas eller tillämpas med avsikt eller verkan att skapaonödiga hinder för internationell handel. innebär bl.a. att förferandenför bedömning av överenssfemmelse inte skall vara striktere eller tillämpas mersttikt än nödvändigt för att den importerande medlemmen skall vara tillräckligtförvissad om att varoma överenssfemmer med de tillämpliga tekniskaföreskriftema eller stendardema, med beaktende av de risker som icke-överenssfemmdseskulle medföra. Prop.1994/95:35 BUaga 7 5.2 When implementing the provisions of paragraph 1,Members shall ensure taat: 5.2.1 conformity assessment procedures are underteken and completed as expeditiously as possible and in a no less favourable order for products originating in tae tertitories of other Members taan for like domestic products; 5.2.2 tae stendard processing period of each conformity assessment procedure is published or taat tae anticipated processing period is communicated to tae applicant upon request; when receiving an application, tae competent body promptly examines the completeness of the documentetion and informs tae applicant in a precise and complete of all defidencies; tae competent body transmits as soon as possible tae results of tae assessment in a 5.2 Vid genomförandet av besfemmeiseraa i punkt 1 skallmedlemmaraa tillse följande: 5.2.1 Förfaranden för bedömning av överensstämmelse skall genomföras och avslutes så snabbt som möjligt och på ett sätt som inte är mindre förmånligt för varor med urspmng i andra medlemmars tertitorier än för inhemska varor av samma slag. 5.2.2 Den normala handläggningstiden för varje förfarande för bedömning av överensstämmelse skall offentiiggöras. Altemativt skall den beräknade handläggningstiden på begäran meddelas sökanden. När det behöriga organet motter en ansökan, skall det skyndsamt undersöka om dokumentetionen är komplett och noggrant och fullsfendigt underrätte sökanden om eventaella brister. Det behöriga organet skall tillsfella sökanden resultetet av undersökningen på ett så noggrant precise and completemanner to die applicant so taat cortective action may be teken if necessary;even when the application has defidencies, die competent bcxly proceeds as faras practicable wita tae conformity assessment if die applicant so requests; andtiiat, upon request, tae applicant is informed of the stege of the procedure,widi any delay being explained; 5.2.3information requirements are limited to what is necessary to assess conformityand determine fees; och fullständigt sätt attkortigerande åtgärder vid behov kan vidtes. Det behöriga organet skallgenomföra bedömningen av överensfemmelse så långt som det är praktiskt möjligt,även i det fall det finns brister i ansökningen, om sökanden så önskar.Sökanden skall på begäran undertättes om hur förfarandena fortskrider och fåförklaring till eventuella förseningar 5.2.3Informationsskyldigheten begränsas tUl vad som ä r nödvändigt för att bedömaöverenssfemmelse och f a s t s t ä 11 a avgifter. 1994/95:35 Bilaga 7 5.2.4tae confidentiality of informationabout products originating in tae tertitories of other Members arising from orsupplied in connection wita such conformity assessment procedures is respectedin tae same way as for domestic products and in such a that legitimatecommercial interests are protected; 5.2.5any fees imposed for assessing taeconformity of products originating in tae tenitories of otaer Members areequiteble in relation to any fees chargeable for assessing tae conformity oflike products of national origin or originating in any other country, tekinginto account communication, transportetion and otaer costs arising fromdifl''erences between location of facilities of tae applicant and taeconformity assessment body; 5.2.4Förtrolig information om varor med ursprang i andra medlemmars territorier somframkommer eller lämnas i samband med förferanden för bedömning avöverenssfemmmdse skall respekteras på samma sätt som för inhemska varor och påett sådant sätt att legitima aflfersinttessen skyddas. 5.2.5Avgifter som uttes för att bedöma överenssfemmelse av varor med urspmng i andramedlemmars tenitorier skall vara skäliga i förhållande till de avgifter somuttes för att i samma avseende bedöma inhemska varor av samma slag eller sådanavaror med urspmng i något annat land, med beaktende av kostnader förkommunikationer, transporter och annat som följer av skillnader ilokaliseringen av verksamhetema mellan sökanden och det organ som bedömeröverenssfemmelse. 5.2.6tae siting offacilities used in conformity assessment procedures and die selection ofsamples are not such as to cause unnecessary inconvenience to applicants ortaeir agents; 5.2.7wheneverspecifications of a product are changed subsequent to tae determination of itsconformity to tae applicable technical regulations or standards, the conformityassessment procedure for tae modified product is limited to what is necessaryto determine whether adequate confidence exists taat die product still meetsdie technical regulations or stendards conceraed; 5.2.6Platsen förlokalerna som används vid bedömning av överenssfemmelse och urvalet av proverskall inte vara sådana att onödig olägenhet orsakas sökande eller deras ombud. 5.2.7När en varasspecifikationer ändras efter besfenmingen av dess överensfemmelse medtillämpliga tekniska föreskrifter eller stendarder, skall förfarandet förbedömning av överenssfemmelse för den ändrade varan begränsas till vad som ärnödvändigt för att med tillräcklig säkerhet kunna fastsfella att varanförfarande uppfyller de gällande tekniska föreskriftema eller stendarderaa. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 5.2.8 a procedure exists to 5.2.8 Det skall finnas ett review complaints conceraing tae operation of a conformityassessment procedure and to teke corrective action when a complaint isjustified. 5.3 Notaing in paragraphs 1 and 2 shall prevent Membersfrom carrying out reasonable spöt checks witain taeir territories. överprövningsförfarandebeträflFande tillämpningen av förfarandena för bedömning av överenssfemmelseoch konigerande åtgärder skall vidtes vid berärtigade klagomål. 5.3 Ingen besfemmelse i punkt 1 och 2 skall hindramedlemmaraa från art utföra skäliga stickprov inom sina tenitorier. 5.4 In cases where apositive is required taat products conform wita technical regulationsor stendards, and relevant guides or recommendations issued by interaationalstendardizing bodies exist or taeir completion is imminent, Members shallensure that central govemment bcxlies use them, or tae relevant parts of taem,as a basis for taeir conformity assessment procedures, except where, as dulyexplained upon request, such guides or recommendations or relevant parts areinappropriate for tae Members concemed, for, inter alia, such reasons asnational security requirements; tae prevention of deceptive practices;protection of human healta or safety, animal or plant life or healta, or tiieenvironment; fundamentel dimatic or otaer geographical factors; fundamenteltechnological or infrastmctaral problems. 5.5Wita a view to harmonizing conformity assessment procedures on as wide a basisas possible, Members shall play a fuU part, witain the limits of taeirresources, in tae preparation by appropriate intemational stendardizing bodiesof guides and recommendations for conformity assessment procedures. 5.4 Om en uttryckligförsäkran krävs art varor överensstemmer med tekniska föreskrifter eller stendarder och det finns tillämpliga riktlinjer eller rekommendationer utfärdade av internationella Stendardiseringsorgan eller då sådana kommer art färdigsfellas , skall medlemmama säkerställa att statliga myndighetsorgan använder dessa eller tillämpliga delar av dem som grandval för sina förfaranden för bedömning av överenssfammelse utom i de fall, vilka på begäran vederbörligen skall redovisas, då sådana riktlinjer eller rekommendationer eller tillämpliga delar därav är olämpliga för de berörda medlemmaraa av bl.a sådana orsaker som nationella säkerhetsbehov, förhindrandet av bedrägliga förfaranden, skydd av människors hälsa eller säkerhet, djurs eller växters liv eller hälsa, eller miljön, grundläggande klimatiska eller geografiska faktorer, grundläggande teknologiska problem eller infrastraktarproblem. 5.5 Isyfte art harmonisera förfarandena för bedömning av överenssfemmelse på en så bred gmndval som möjligt, skall medlemmama inom ramen för sina resurser fullt ut delte i uterbetendet inom respektive intemationella stendardiseringsorgan av riktlinjer och rekommendationer för förfaranden för bedömning av överenssfemmelse. 1994/95:35 Bilaga 7 5.6 Whenever a relevantguide or recommendation issued by an interaational stendardizing body does notexist or tae technical content of a proposed conformity assessment procedure isnot in accordance wita relevant guides and recommendations issued byinteraational stendardizing bodies, and if tae conformity assessment proceduremay have a significant eflFect on trade of otaer Members, Members shall: 5.6 Om det inte finns någon Prop. tillämplig riktlinje eller BUaga 7 rekommendation utfärdad av ert tekniska innehållet i ertföreslaget förfarande för bedömning av som utfärdats av internationella stendardiseringsorgan, och om förfarandet för bedömning av överenssfemmelse kan ha en väsentlig inverkan på andra medlemmars handel, skall 5.6.1publish a notice in a publication atan early appropriate stege, in such a marmer as to enable interested parties inotaer Members to become acquainted wita it, taat taey propose to inttcxluce aparticular conformity assessment procedure; 5.6.2notify otaer Members tarough taeSecreteriat of tae products to be covered by tae proposed conformity assessmentprocedure, togetaer wita a brief indication of its objective and rationale.Such notifications shall teke place at an early appropriate stage, whenamendments can still be introduced and comments teken into account; 5.6.1 oflFendiggöra ertmeddelande i en publikation och på ett lämpligt stedium, så att berördaintressenter i andra medlemsländer ges möjlighet att sätte sig in i detföreslagna förfarandet för bedömning av överenssfemmelse. 5.6.2genom sekretariatet underrätte andra medlemmar om de varor som kommer attberöras av det föreslagna förfarandet för bedömning av överenssfemmelsetillsammans med en kortfatted redogörelse för avsikten med förfarandet och dessbakgrand. Sådana anmälningar skall göras och på ett lämpligt stedium,medan det förfarande är möjligt att göra ändringar och te hänsyn tillkommenterer. 5.6.3 upon request,provide to other Members particulars or copies of the proposed procedure and, whenever possible, identify tiie parts which in substence deviate from relevant guides or recommendations issued by intemational standardizing bodies; 5.6.4 widioutdiscrimination, allow reasonable time for otaer Members to make comments in writing, discuss taese comments upon request, and teke taese written comments and tae results of taese discussions into account. 5.6.3 på begäran ge andra medlemmar upplysningar om eller kopior av det föreslagna förfarandet och, om möjligt, redovisa de delar som i sak avviker från tillämpliga riktlinjer och rekommendationer som utfårdats av internationella Stendardiseringsorgan, 5.6.4 utendiskriminering ge andra medlemmar skälig tid att inkomma med skriftliga kommenterer och på begäran diskutera dessa kommenterer samt te hänsyn till de skriftliga kommentererna och resultetet av diskussionema. 1994/95:35 Bilaga 7 5.7 Subject to tae provisionsin tae lead-in to paragraph 6, where urgent problems of safety, healta,environmental protection or national security arise or tiireaten to arise for aMember, taat Member may omit such of tae steps enumerated in paragraph 6 as itfinds necessary provided taat tae Member, upon adoption of tae procedure,shall: 5.7.1 notifyimmediately otaer Members dirough tae Secreteriat of tae particular procedure and tae products covered, wita a brief indication of tae objective and the rationale of the procedure, including tae natare of tae urgent problems; 5.7.2 uponrequest, provide otaer Members wita copies of tae rales of the procedure; 5.7 Om inte annat följerav inledningen till punkt 6 får en medlem underlåte art vidte sådana åtgärder ipunkt 6 som den anser nödvändiga om tvingande problem rörande säkerhet, hälsa,miljöskydd eller nationell säkerhet uppsfer eller hoter art uppsfe för enmedlem, under föratsättaing art medlemmen, då förfarandet festsfells: 5.7.1 omedelbartunderrätter andra medlemmar genom sekreteriatet om det förfarande och de varor som omfattas, tillsammans med en kortfatted redogörelse för avsikten med förfarandet och dess bakgrand och om de tvingande problem som förelegat, 5.7.2 påbegäran ger andra medlemmar kopior av förfarandereglerna. 5.7.3witaout discrimination, allow otaer Members to present their comments inwriting, discuss these comments upon request, and teke taese written commentsand tae results of taese discussions into account. 5.7.3uten diskriminering tillåter andra medlemmar att inkomma med skriftligakommenterer och på begäran diskutera dessa kommenterer samt te hänsyn till deskriftiiga kommentererna och resultetet av diskussioneraa. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 5.8Members shallensure tiiat all conformity assessment procedures which have been adopted arepublished promptiy or otaerwise made available in such a as to enableinterested parties in other Members to become acquainted wita taem. 5.9Except inthose urgent circumstences referted to in paragraph 7, Members shall allow areasonable interval between tae publication of requirements conceraingconformity assessment procedures and taeir entry into force in order to allowtime for producers in exporting Members, and particularly in developing countryMembers, to adapt taeir products or metacxls of production to tae requirementsof tae importing Member. 5.8 Medlemmarnaskall tillse art samtliga förfaranden för bedömning av överenssfemmelse som fastställs oflFentiiggörs eller görs tillgängliga på annat sätt, så att berörda inttessenter i andra medlemsländer ges möjlighet att sätte sig in i dem. 5.9 Utom i fall av sådana tvingande omsfendigheter som avses i punkt 7 skall medlemmaraa anslå skälig tid mellan oflFentliggörandet av krav gällande förfaranden för bedömning av överensstämmelse och ikraftttädandet av dessa, för art ge tillverkare i exporterande medlemsländer, särskilt u- landsmedlemmar, tid att anpassa sina varor och tillverkningsmetcxler till den importerande medlemmens krav. respect to govemment bodies: their centtal Med avseende på medlemsländernas statligamyndighetsorgan gäller följande: 6.1 Witaout prejudice totae provisions of paragraphs 3 and 4, Members shall ensure, whenever possible,taat results of conformity assessment procedures in otaer Members are accepted,even when those procedures diflfer from taeir own, provided taey are satisfiedtaat taose procedures oflFer an of conformity with applicabletechnical regulations or stendards equivalent to taeir own procedures. It isrecognized taat prior consultetions may be necessary in order to arrive at amutaally satisfactory understending regarding, in particular: 6.1 Utan inskränkning avbesfammelsema i punkteraa 3 och 4 skall medlemmarna, närhelst möjligt, tillseatt resultet av förfaranden för bedömning av överensstämmelse i andra medlemmarkan gcxltes, även om dessa förfaranden skiljer sig från deras egna, underfömtsättaing art de är förvissade om att dessa förfaranden säkerställeröverensfammelse med tillämpliga tekniska föreskrifter eller stendarder på ertlikvärdigt särt jämfört med deras egna förfaranden. Det erkänns att samråd iförväg kan vara nödvändigt för art nå ömsesidigt tillfredsfellandeöverenskommelser, särskilt beträflFande: 1994/95:35 Bilaga 7