prop · GI03100 · 1994-12-31 00:00:00 — Dämtöverfinansieras under anslaget delar av verksamhetsgrenarna Utveckling avledningssystemet, Signalskydds-foeredskap samt foeredskap. Vid beräkningen av ansfeget har hänsyn fagits tiUdels att de specialdestinerade sfatsbidragen för kommunernas planfeggning cxhUtfoUdning ersätts av den nya ersätbiingen tiU kommunema förfoeredskapsförfoeredelser (ansfeget C 5.) dels att Överstyrelsen för civUfoeredskap får vissa nya uppgifter i samfoand med att Totalförsvarets pliktverkinrätfas. Överstyrelsen för civU beredskap: Tekniska åtgärder iledningssystemet m.m. 1993/94 Utgift 87 008 000 Utg. reservationer 97 387 000 1994/95 Anslag 92 007 000 1995/96 Försfeg 107 710 000 varav71 275 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Under ansfeget finansieras investeringar i verksamhetsgrenama Utveckling avledningssystemet och Signalskyddsberedskap mom civUt 115 försvar samt sfatsbidrag för verksamhetsgrenen Konununalteknisk Prop.1994/95:100 försörjning m.m. 1993/94Utgift 33 898 000 1994/95 Ansfeg 35 550 000 1995/96 Försfeg 53 940 000 varav35 739 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Under ansfeget finansieras kostnader föradministration, operativt studie- cxh planeringsarfoete samt utfoUdnings- cxhövningsverksamhet. Kompetensutveckling och stöd tUl länsstyrelsema 1995/96 Förslag 4 500 000 varav3 000 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Under anslaget finansieras vissa särskUda åtgärderför kompetensutveckling av länsstyrelsepersonalen med anledning av kommunaUseringenav det civife försvaret. Ersättning tiU kommunerna för foeredskapsförfoeredelser 1995/96 Försfeg 243 121 000 varav161 786 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Under ansfeget finansieras sfatens ersättning tiUkommunema för foeredskapsförfoeredelser enUgt fegen om civUt försvar. Överstyrelsenför civU beredskap och civUbefälhavarna Årsredovisningenfrån Överstyrelsen för civU beredskap innehåUer en resulfatredovisning förverksamheten fördefed på verksamhetsgrenar. Resulfaten visar att målen haruppnåtts med följande undanfag. UtbUdning cxh övning på lokal nivå har integenomförts i den takt som länsstyrelsema föranmält tiU Överstyrelsen.Ledningssystemets utveckling har planerad byggnation av ledningspfetserförsenats liksom leverans av signalskyddsmateriel. Överstyrelsen och civUfoefälhavama foedömer attfoeredskapsfeget för fiinktionen vid försvarsfoeslutspericxlens slut inte ärhelt godfagfoart. Bl.a. är förstärkningsåtgärder på ledningspfetser encfestpåbörjade vid hälften av länsstyrelsemas fredsuppehåUspfetser. anför i sin revisionsberättelseatt års- redovisnuigama är rättvisande. I samtUga årsredovisningar har eventueUa avvikelser från Prop.1994/95:100 resulfatkraven angetts; dock har anledningen tiU awUcelsenredovisats i BUaga 5 varierande omfetbiing. Utveckling av myndigheternas prcxluktivitet redovisas och det görs en kvaUtetsmässigfoedömning. Civilbefälhavarna är först fr.o.m. budgetåret1994/95 fookföringsskyldiga enUgt fookföringsfegen (1979:1212). AvcivUfoefäl-havamas anslagsredovisningar framgår ett samfet ansfegssparande på2,5 mUjoner kr. Sparandet hänför sig i huvudsak tiU minskade personalkostnadertiU följd av omorganisationer cxh instäUda ledningsövningar. Sammanfagetmnebär regeringens bedömning att nuvarande inriktning av verksainheten foörgäUa även för /96. Överstyrelsen skaU vidfa åtgärder så attmålen för verksamheten uppnås vid försvarsfoeslutets slut. C I. Överstyrelsen för civU foeredskap: CivU ledning och samordning, ramans&g Överstyrelsen för civU foeredskap: Tekniska åtgärderi ledningsystemet m.m. reservationsans&g Kompetensutveckling och stöd tiU läns styrelsema, ramansfeg Ersättning tiU kommunerna för foeredskaps förfoeredelser, förslagsansfeg Resulfatenvisar med vissa undanfag att målen har uppnåtts. Vissa förseningar har uppsfettunder föregående år vad gäUer fol.a. utbyggnad av ledningscentraler vilket harmedfört stora utgående reservationer. bristersom förekommer åtgärdas av Överstyrelsen för civU foeredskap Prop.1994/95:100 inom myndighetens ansvarsområde med foörjan under innevarande Bilaga 5 foudgetår cxh föranleder därför inte några särskUda åtgärder från regeringens sicfe. Beträffandeden ekonomiska redovisningen finns ingen erinran. CivUfoefälhavamas årsredovisningar uppvisarskiftande kvaUtet tiU utformning cxh innehåU myndighetema emeUan. TiU viss delkan detta förklaras av den nyUgen förändrade lednings- cxhmyndighetsstrukturen. Resulfatenav verksamheten visar att målen i stort har kunnat uppnås. En tiUfredsställande förmåga att redovisa effekterav verksamheten har inte uppnåtts men en viss förfoättring kan konsfateras.Fömfegan att foeskriva effekter av verksamheten foör vidareutvecklas. Uppdrag som lämnats i regleringsbrev har fuUgjortspå tiUfredsstäUande sätt. Vissaforister förekonuner i den ekonomiska redovisningen. Regeringen konsfaterar att Riksrevisionsverketrikfat uivändningar mot CivUfoefälhavarens i Nedre Nonlands civUonuideårsredovisning avseende handfeggning av ett särskUt förvaltningsärende. Sammanfagetmnefoär regeringens foedömning att nuvarande inriktning av verksamheten foörgäUa även för /96. Överstyrelsen skaU vidfa ätgärder så attmålen för verksamheten uppnås vid försvarsfoeslutsperiodens slut. När det gäUerÖverstyrelsens samordningsuppgift viU regeringen erinra om vad som uttafets iavsiutt 2.2 om uppföljning och utvärdering. Vidare är det enUgt regeringenangeläget att tillräckUga resurser ansätts inför förfoeredelsema av näsfetotalförsvarsfoeslut. 1. tiU Överstyrelsen för civU foeredskap: CivU ledning ochsamordning för /96 anvisar ett ramansfeg på , tiU Överstyrelsen för civUfoeredskap: Tekniska åtgärder i ledningssystemet m.m. för /96anvisar ett reservationsanslag på . tiU CivUfoefåUiavama för foudgeferet 1995/96 anvisar ett Prop.1994/95:100 ramansfeg på . tiUKompetensutveckling cxh stöd tiU länsstyrelsema för /96 anvisarett ramansfeg på , tiUErsättning tiU kommunerna för foeredskapsförfoeredelser för /96anvisar ett försfegsansfeg på . 5.3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänstm.m. 1993/94Utgift 652 896 000 1994/95 Ansfeg 716 603 000 1995/96 Försfeg 984 795000" varav652 428 000 beräknat för juU 1995-juni 1996 1)För de frivUUga försvarsorganisationemas utbUdningsverksamhet (se avsnitt 6.13Stöd tiU friviUiga försvarsorganisationer inom totalförsvaret) foedöms ettfoelopp om foU avdefet, varav för Arfoetsmarknadsstyrelsen . Ansfeget om&ttar kosbiader för uppdrag att foedriva verksamhet inom bl.a. ledning cxhsamordning, forskning cxh utveckling, tiUsyn cxh rådgivning, infonnation,utbUdning cxh övning sjunt materielförsörjning. Vid beräkningen av ansfeget har hänsyn fegits tiUatt uppgifter överförs från Sfatens räddningsverk tiU kommunerna i samband medikraftfrädandet av den nya fegen om civUt försvar samt tiU att hemskyddet ifortsättningen skaU övas genom kommunernas försorg. I ansfegsbeloppet ingårcxkså medel för övertagande av vissa administrativa uppgifter firånVapenfristyrelsen. 1993/94Utgift 472 952 000 1994/95 Ansfeg 453 731 000 1995/96 Försfeg 681 509000 varav450 991 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Verksamheten under ansfeget omfettar delsudxtalning av ersättning Prop. 1994/95:100 m.m. för prcxluktion avledningsp&tser m.m., dels udxtalning av BUaga S ersättning m.m. för attanordna skydd för befolkningen. På gmnd av svårigheten att fömtsägaansfegsmedelsutfeUet bör möjUgheten att överföra outnyttjade anslagsmedel frånett foudgetår tiU näsfa foifoehåUas. Regeringens uppdrag tiU Sfatens räddningsverk att genomföra sbidier om det framticfe fysiskaskyddet har återrapporterats. Försfegen i denna rapport kommer att mgå iregeringens underlag inför näsfa försvarsfoeslut. Under kommande foudgetperiodfoör verksamheten foedrivas i huvudsak i enUghet med feststäUd inriktning i1992 års försvarsbeslut. Bemyndigandeskulden under ansfeget var den 30 juni1994 totalt 1 . För /96 bedömer regeringenfoehovet av nya foemyndiganden tiU . Av dessa avser 391 000 000kr foemyndiganden för skyddsmm och bemyndiganden förledningscentraler. Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra nabirolyckor 1993/94Utgift 20 739 000 1994/95 Ansfeg 25 000 000 1995/96 Försfeg 37 500 000 varav25 000 000 foeräknat för juU 1995-jum 1996 Medel utixtalas enhgt de gmnder som anges i 1986års kompletteringsproposition (prop. 1985/86:150, bet. 1985/86:FöUll och FiU29,rskr. 1985/86:345 och 361) om förebyggande åtgäider mot jordskred och andranamrolyckor. Ersättning för verksamhet vid räddningsänst m.m. 1993/94 Utgift 1994/95 Ansfeg 1995/96 Förs&g Under ans&get utbeta&s vissa ersättningartiU följd av uppkomna kostnader vid genomförda räddningstjänstinsatser,foekämpnings-operationer tiU sjöss, hjälpmsatser utomlands samt för utredningav aUvarUga olyckor. ÅrsredovisningeninnehåUer en resulfatredovisning för ans&gen D 1. Befolkiungsskyddoch räddningstjänst, D 2. Skyddsmm m.m, D 3. Förefoyggande åtgärder motjordskred och andra naturolyckor, D 4. 1994/95:100 Ersättning för verksamhet vid räddningstjänst m.m. BUaga5 Resulfatredovisningen har förfoättrats iförhållande tiU föregående år och svarar nu i huvudsak mot de krav som förordningen om myndigheters årsredovisningar ochans&gsframstäUningar stäUer. Redovisningen är överskådUg cxh ger enfettUlgängUg bUd av Sfetens räddningsverks verksamhet. årsredovisning visar attverksainheten foedrivs med sådan inriktning att uppsatfa mål i aUt väsentUgthar nåtts. I samfoand med genomförd omorganisation har indefet och redovisat sin verksamhet i följande verksamhetsgrenarvUka feststäUts under /95: Säkerheten vidverksamheter med särskUc& risker Myndighetens avsUct är att programplan,ans&gsframställning och årsredovisning i fortsättningen skaU följa dennaverksamhetsindelning. Effekter cxh resulfatnfett kopp&de tiUverksamhetsmålen kan utveckfes ytterUgare. Ett såcfent arfoete pågår inommyndigheten. 1994/95:100 Bilaga 5 Etenverksamhetsinriktning som &des &st i samfoand med 1992 årsförsvarsfoeslut foör i huvudsak vara oförändrad. BefoUdiingskydd cxh räddningstjänst, ramans&g Skyddsmm m.m., förslagsansfeg Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor, ansfeg Ersättning för verksamhet vid räddningstjänst m.m., förslagsansfeg 1 (X) Vid beräkning av ansfeget D I. Befolkningsskydd ochräddningstjänst har hänsyn fagits tiU den nya ersättningen tiU kommunema förfoeredskapsförfoeredelser (ansfeget C 5). Eten nya myndigheten pliktverksövertagande av uppgifter från Sfatens räddningsverk avseende redovisning avpliktpersonal medför reduktion av ansfeget D 1. Befolkningsskydd ochräddningstjänst med 8 mUjoner kr. Resulfatkravcxh givna uppdrag i regleringsforevet för /94 har i huvudsakåterredovisats inom verksamhetsgrenarna samhäUets räddningstjänst, särskUdarisker, den enskUda människan, foefoUaiingsskydd i krig och intemationeUverksamhet. Sfatens räddningsverk har i enUghet med stäUtåterrapporteringskrav redovisat antal rekryterade och utiiUdade hemskyddsombudsamt antalet repetitionsutbildade frivUliga. Antalet friviUiga som erhåUitrepetitionsutfoUdning har redovisats särskUt. Åtenapporteringen visar att det vid utgången /94 Prop. 1994/95:100 fenns drygt 29 000 utfoUdadehemskyddsomfoud. Mot foakgmnd av att BUaga 5 det av regeringens foeslutede målet är 30 000 hemskyddsomfoud rekryterade och utbUdade ifred är resultetet tiUfiredsställande. Etet finns dock fortfarande brister i storstadsområdenadär risken för stiategiskt över&U bedöms som störst. Produktionen av skyddsmm har i huvudsak lokaUseratstiU de områden som enUgt de regiona& mål- och riksanalysema har hög eUerhögste prioritet. fenns ca 6 700 skyddsmm med ca 7 mUjonerskyddsmmsp&tser. Brister på skyddsmmsp&tser kvarstår i de centia&delama av våra större sfeder. Merparten av landets konununer har upprättatreviderade skyddsmmsplaner. Ete anskaffningsprogram för ansUctsskydd somfoelsutades har slutförts. Eten totafe tiUgången för civUfoefoUcningenär drygt 7,2 mUjoner skyddsmasker. Regeringensfoedömning är att nuvarande inriktning av verksamheten i huvudsak foör gäUaäven för /96. När det gäUer foemyndigandebehovet för skyddsmmm.m. /96 har regeringen gjort en något annan bedömning änmyndigheten, vUket medfört en fegre kostnadsram i förhållande tiU myndighetensförsfeg. kosbfader för övertagande av vissauppgifter fiin Vapenfristyrelsen samt utbUdning av totalförsvarspUktiga harpreliminärt beräknats av Överstyrelsen för civU foeredskap cxh ingår i angivetbelopp under ansfeg G 16. UÖiUdning av civUpUktiga. Beloppet föreslås sfe tiUregermgens disposition för att senare, när regeringen foeslutet inom vUkaverksamheter civUpUkt skaU kunna fiiUgöras, fördelas tiU foerörda myndigheter. 1.tiU BefoUcningsskydd ochräddnmgstjänst för /96 anvisar ett ramansfeg på , 2.tUl Skyddsmm m.m. för /96 anvisar ett försfegsansfeg på , 3.foemyndigar regeringen att /96 medge att Prop. 1994/95:100 ersättning utgår förfoestäUningar av skyddsmm m.m. mom en BUaga 5 kosttiadsram på 516 000 000kr, 4.bemyndigar regeringen attmerfoelasto anslaget Skyddsmm m.m. för /96 på gmnd av ettevenbieUt undemmyttjande av ansfeget för /95, 5.tiU Förebyggande åtgärder motjordskred och andra nabirolyckor för /96 anvisar ett anslag på37 , 6.tUl Ersätbiing för verksamhetvid räddningstjänst m.m. för /96 anvisar ett försfegsansfeg på1 . 5.4 Funktionen Psykologiskt forsvar Styrelsen för psykologiskt försvar 1993/94Utgift 10 068 000 1994/95 Ansfeg 14 631000 1995/96 Försfeg 21 814 000 varav14 472 000 foeräknat för juU 1995-jum 1996 Anslaget om&ttar kostnader för Styrelsens förpsykologiskt försvar uppdrag att foedriva verksamhet inom forskning,beredskapspfenfeggning och UtbUdning samt infomiation om säkerhetspoUtik ochtotalförsvar. Ansfeget om&ttar även kosbuder för infomiation omcivUbefoUcningens möjUgheter att inom foUcrättens ramar fojuda en ockupantmotstånd. I ansfeget mgår foidrag tiU Centralförfoundet FoUc och Försvar. Påansfeget E 1. Styrelsen för psykologiskt försvar, har ansfegskreditenutiiyttjats med , vUfcet Ugger inom ramen för tiUdefed ansfegskredit. EnUgt programplanen för det civUa försvaretavseende foudgetåren 1995/96 - 1999/00 som Överstyrelsen för civU beredskaplämnat tiU regeringen är beredskapen inför ett sfrategiskt över&U god. myndighetemas förmåga att kunna samordna sin informationär emeUertid osäker. Beredskapsfeget bedöms som tUlfiredsstäUande när det gäUerStyrelsens för psykologiskt försvar krigsorganisation, etermediemas fömnåga attproducera cxh disfribuera ordmarie program och beredskapsfeget inomtidningsföretegens område. års snafofoa UtveckUng mom etermedfe har dockmedfört att det kvarstår en viss osäkerhet angående de nya säkerhetspoUtiska kriser cxh i krig. 1994/95:100 BUaga 5 programplaneanvisnmgar uppdrogs åt Styrelsenför psykologiskt försvar att, i samråd med , redovisa enfoedömning av txredskapsfeget inom Svensk RundradioAB:s verksamhetsområde. Av redovisningen framgår att foeredskapen undervissa foetingelser mte är tillräckUg. Etetta gäUer fiämst RiksTV:s sändningar.Beredskapsläget inom Ijudradioverksamheten foedöms som mer tiUfiredsstäUande,dock kvarstår även här vissa forister. Medstöd av regeringens foemyndigande tillkaUade chefen för den16 en parlamentarisk kommitte (Dir. 1994:55) med uppgift att se övervad som bör gälfe för radio och television vid krig och krigsfera. KommitténskaU redovisa sma ställningsteganden vid utgången av . anför årsredovisningen är rättvisande. i sin revisionsfoerättelse att Verksamhetsuiriktningenför försvarsfoeslutspericxlen Ugger i aUt väsentiigt &st. Styrelsen för psykologiskt försvar, Under anslaget E1. Styrelsen för psykologiskt försvar foeräknas i foidrag tiUCentialförfoundets FoUc och Försvar verksamhet. Verksamheten har under /94 i stort uppfyUt de i regleringsbrevet uppstäUt& resulfaticraven. effekterav verksamheten har förfoättrats, dock bör en vidareutveckling Prop.1994/95:100 av utvärderingen ske. Verksamhetsinriktningenför försvarsbeslutsperioden Ugger i aUt väsentUgt &st. Regeringen anserdock mot bakgmnd av att Etelegationen för icke-miUtärt motstånd aweck&desden , och att delegationens uppgifter tUl stora delar fagits överav Styrelsen för psykologiskt försvar, att det är av vikt att den kompetens cxhkunskap som tidigare &nns inom delegationen tas tiUvara. Etet är härvidangefeget att de i delegationen företrädda intressena knyts tiU Styrelsen förpsykologiskt försvar så att arfoetet med de icke-miUtära motståndsfrågoma kanfiiUföljas och vidareutvecklas. tUI Styrelsen för psykologiskt försvar för /96 anvisar ettramansfeg på . 5.5 Funktionen Försörjning med industrivaror Överstyrelsen för civU beredskap: Försörining med industrivaror 1993/94 UtfaU 66 209 000 1994/95 Ansfeg 80 809 000 1995/96 Förslag 102 027 000 varav67 551 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Underanslaget finansieras verksamhetsgrenarna Administrativt stöd, Funktionsledningsamt delar av Försörjning med uidustrivaror. Dämtöver redovisas kosbiader ochintäkter för uppdragsverksamheten. Överstyrelsen för civU beredskap: Industrielfe åtgärder 1993/94 UtfaU 35 921 000 Utg. reservationer 166 587 000 1994/95 Ansfeg 23 096 000 1995/96 Förslag 3 549 000 varav2 297 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Under ansfeget finansieras delar avverksamhetsgrenen Försörjning med industrivaror. Merparten av kostnadema finansierasdock med icke reinvesterade försäljningsintäkter. Överstyrelsen förcivU beredskap: fopiialknstnader Prop. Bilaga 5 1993/94 UtfaU 165 5910001994/95 Ansfeg 167 950 000 1995/96 Förslag 251 925 000 varav167 950 000 foeräknat för juU 1995-juni 1996 Underanslaget finansieras kapitalkostnader för funktionen. Överstyrelsen för civU beredskap: Täckande av förluster tiU följd v SfatUgaberedskapsgarantier m.m. 1993/94UtfaU 1 000 1994/95 Anslag 1 000 1995/96 Försfeg I 000 Årsredcjvisningenfrån Överstyrelsen för civU foeredskap innehåUer en resulfatredovisning förverksainheten fördefed på verksamhetsgrenar. Verksamhetsmål, resulfadcrav cxhgivna uppdrag har återredovisats. Resulfaten visar att målen i huvudsak haruppnåtts. anför i sinrevisionsfoerättelse att årsredovisningen är rättvisande. Överstyrelsen rapporterar att beredskapsläget förfiinktionen vid försvarsbeslutsperiodens slut, med vissa reservationer, ärgodfagfoart vad gäUer förmågan vid strategiskt över&U men att förmågan vidangrepp efter, vad Överstyrelsen anger som pohtisk förvarning, mte ärgcxlfagfoar. Överstyrelsen äskar ett foemyndigande att inom enkostnadsram av 75 000 OCX) kr godkänna avtal om nya foeredskapsfen som medförutbetalningar under senare foudgetår. 1994/95:100 Bilaga 5 Sammanteget mnefoär regeringens foedömning att nuvarande inrikming av verksamhetenfoör gäUa även för /96. .Överstyrelsen för civU beredskap: Försörjning med industrivaror, ramans&g Överstyrelsen för civU beredskap: IndustrieUa åtgärder, reservationsanslag Överstyrelsen för civU foeredskap: Kapitalkostnader, förslagsanslag Överstyrelsen för civU foeredskap: Täckandeav förluster tUl följd av sfatUga Resulfatenvisar att målen i huvudsak har uppnåtts under budgetåret. Bl.a. är målen attminska antalet K-förefag tUl ca 500 och att hålfe försörjningsanalysemaaktuelfe fortsatt viktiga. En fortsatt avvägning meUan oUka åtgärder exempelvisberedskapsavtal eUer fegring är också väsentUg mot bakgmnd av att finna denmest kosbiadseffektiva åtgärden. På industiivamförsörjnmgsområdet finns dock enfoetydande osäkerhet om foeredskapsfeget cxh foehovet av foeredskapsåtgärder påsikt. Anledningen är att ett underfeg om Försvarsmaktens behov av stöd fiin detcivUa samhäUet för återfagmngsändamål mte finns tiUgängUgt förrän tidigasthösten 1995. För att åsfadkomma detta krävs ett fördjupat samarbete meUanÖverstyrelsen cxh Försvarsmakten främst för att kvantifiera behoven och motdenna bakgmnd pröva reaUserbarheten i genomförandet. Etette underfeg är avbetydelse för det fortsatta arbetet med näste försvarsbeslut. Bilaga 5 Sammanteget innebär regeringens foedömningatt nuvarande inriktning av verksamheten foör gälfe även för foudgetåret1995/96. Behovet av stöd tiU Försvarsmakten vad gäUer återtagning skaU föreUggai tid inför det fortsatte arfoetet med näsfa försvarsfoeslut. 1.tiU Överstyrelsen för civUfoeredskap: Försörjning med industrivaror för /96 anvisar ettramansfeg på , 2.foemyndigar regeringen att inomen kostnadsram av godkänna avtal om nya foeredskapsfen som medför utfoetalningar undersenare foudgetår, 3.tiU Överstyrelsen för civUfoeredskap: Industrielfe åtgärder för /96 anvisar ettreservationsansfeg på , 4.tiU Överstyrelsen för civUfoeredskap: Kapitalkostnader för /96 anvisar ett försfegsansfegpå , 5.tiU Överstyrelsen för civUberedskap: Täckande av förluster tiU följd av SfetUga beredskapsgarantier m.m.för /96 anvisar ett försfegsansfeg på . 5.6 Funktioner hörande till andra departement 5.6.1Hälso- och 'ukvård Överstyrelsenför civU foeredskap anser i fiiga om foeredskapsfeget att kapaciteten ärgcxlfagfoar även om forister finns avseende fol.a. akute sjuktransporter.UthålUgheten är enUgt Överstyrelsen godtegfoar. Brister finns dcxk i förmåganatt leda sjukvården vid stora skadeutfeU. Vid kris kan enUgt Överstyrelsenprofolem uppsfe cfe den normafe fredssjukvården har begränsad uthåUighet vidstömingar i tillförsel av fömödenheter. 9 1994/95. Regeringenföreslår i foUaga tiU propositionen Prop. 1994/95:1(X)att för /96 245,465 nuljoner kr anvisas inom fiinktionen BUaga 5 Hälso- och sjukvård m.m. inom den ekonomiska planeringsramen för detcivUa försvaret. Överstyrelsenför civU foeredskap fiamhåUer i programplanen att telefiinktionen förenäste långsUctiga försvarsfoeslut foör foU föremål för analys för att hotfoUd,sårfoarhet och foeroendeförhållanden skaU kunna klarläggas. Regeringen föresfer i Kommunikationsdepartementetsfoifega tiU propositionen att för /96 349,734 nuljoner kranvisas inom fiinktionen TelekommunUcationer från den ekonomiskaplaneringsramen för det civife försvaret. EnUgtprogramplanen för det civife försvaret är foeredskapsfeget för det olika delamaav funktionen Transporter varierande. Regeringen föreslår i Kommunikationsdepartementetsbifega tiU propositionen att för /96 219,01 mUjoner kr anvisasmom funktionen Transporter firån den ekonomiska planeringsramen för det civifeförsvaret. Avprogramplanen för det civife försvaret framgår att foeredskapsfeget förfiinktionen Livsmedelsförsörjning i stort är tiUfredsställande. Ett undanteg utgör emeUertid försörjningen med dricksvatten där framföraUtelfoeroendet är en känsUg punkt. Regeringen föreslår i JordfomksdepartementetsfoUaga tiU propositionen att för /96 189,589 mUjoner kr anvisasför investeringar i cxh driftkostnader för foeredskapsfegring av insatsvaroroch Uvsmedel m.m. Islutfoetänkandet (SOU 1994:116) Skyldighet att fegra olja och kol har 1993 årsoljefegringsutredning fegt fram förs&g om fol.a. finansieringen av den civi&&gringen för krigssibiationer. I foetänkandet finns också förs&g om&gring av olja cxh kol för produktion av elkraft cxh värme. Ufredningensförs&g foereds nu inom regeringskansUet med sikte på att en propositionskaU kunna överlämnas tiU riksc&gen . väntas (N1992:04) fegga fram försfeg om fegstiftning och myndighetsorganisation påelfoeredskaps-området. Överstyrelsen för civU beredskap redovisar iprogramplanen sma bedömningar av förmågan inom funktionen. I fiiga omförsörjningen med bränslen foedöms förmågan vid ett miUtärt angrepp mot vårtland som godtegfoar. 1 fråga om el är emeUertid förmågan sämre, foeroende påden stora känsUgheten för störningar främst i överföringssystemen. Regeringen föreslår i foifegatiU propositionen att för /96 107,838 mUjoner kr anvisas inomfiinktionen Energiförsörjning mom den ekonomiska planeringsramen för det civifeförsvaret. Fömtomde funktioner som har redovisats i föregående avsnitt ingår i det civifeförsvaret fiinktionema Ordning och säkerhet m.m.. Utrikeshandel,Socialförsäkring m.m.. Postbefordran, FinansieUa tjänster. Skatte- ochuppfoördsväsende, Arfoetskraft, Flyktingverksamhet samt Landskaps- cxh festighetsinfonnation. 1994/95:100 Bilaga 5 6 Övrig verksamhet BUaga 5 1993/94Utgift 35 390 954 1994/95 Ansfeg 45 300 000 1995/96 Försfeg 68 201 000