prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — i tillämpliga bestämmelseri 1994, och förekomsten av sådan upphävande eller minskning skallfastställas i enlighet med den praxis som utvecklats vid tillämpningen av dessabestämmelser. "The term "serious prejudice to the interests of another Member" isused in this Agreementin the same sense as it is used in paragraph 1 of Artide XVI of 1994,and indudes threat of serious prejudice. "Uttrycket "allvarlig skada på annan medlems intressen" används härmed sainma betydelse som i artikelXVI. 1 i 1994 och inkluderar hot om allvarlig skada. (a) thetotal ad valorem subsidization''* of a product exceeding 5 per cent"; (b) subsidies to cover operating losses susteined by anindustry; (c) subsidies to cover operating losses sustemed by anenterprise, offier ffian one-time measures which are non-recurtent and cannotbe repeated for ffiat enterprise and which are given merely to provide time forffie development of long-term solutions and to avoid acute social problems; (d) directforgiveness of debt, i.e. forgiveness of government-held debt, and grants to cover debt repayment. 6.2Notwiffistanding ffie provisions of paragraph 1, serious prejudice shall not befound if ffie subsidizing Member demonsttates ffiat tae subsidy in question hasnot resulted in any of ffie eflFects enumerated in paragraph 3. (a) värdet av den sammanlagda subventioneringen'"av en vara överstiger ", (b) subventioner ges för att fecka en industtisdriftsunderskott, (c) subventioner ges för att fecka ett företegsdriftsunderskottet om det inte avser en engångsåtgärd som inte upprepas ellerkan upprepas för samma företeg och som beviljas enbart i syfte att vinna tidför en långsiktig lösning och i syfte att undvika omedelbara sociala problem. (d)efterskänkande av skulder, dvs. efterskänkande av skulder till steten ochbidrag för att fecka återbetelning av skulder." 6.2Oaktet bestemmelserna i punkt 1, skall allvarlig skada inte anses föreligga omden subventionerande medlemmen kan påvisa att subventionen i fråga inte harhaft någon av de eflFekter som räknas upp i punkt 3. 1994/95:35 Bilaga7 " The total advalorem subsidization shall be calculated in accordance with the provisions of Armex IV. 'Since it is anticipated that civil aircraft will be subject to specificmultilateral mles, the threshold inthis subparagraph does not apply to civil aircraft. " Den sammanlagdavärdemässiga subventioneringen skall beräknas i enlighet med bestämmelserna i bilaga IV. " Tröskelvärdet idenna punkt gäller inte civila flygplan eftersom särskilda multilaterala reglerförväntas för civila flygplan. " Members recognize that where royalty-based financing for a civil aircraft programme is not beingftilly repaid due to the level of actual sales falling below the level of forecastsales, this does not in itself constimte serious prejudice for the purposes of thissubparagraph. "Medlemmama erkänner att när ett villkorslån till ett program för civilaflygplan intehelt återbetalas på gmnd av att den faktiska försäljningen är lägre än den förväntade,skall detta i sig inte utgöra allvarlig skada enligt denna punkt. 6.3Serious prejudice in ffie sense of paragraph (c) of Artide 5 may arise in anycase where one or several of ffie following apply: (a)ffie eflFect of ffie subsidy is to displace or impede ffie imports of a likeproduct of anoffier Member into ffie märket of ffie subsidizing Member; 6.3 Allvarlig skada enligtartikel 5(c) kan uppsfe om ett eller flera av följande förhållanden råder (a)subventionen får till eflFekt att import av vara av samma slag från annanmedlem till den subventionerande medlemmen ersätts eller hindras. 1994/95:35 Bilaga 7 (b) ffie eflFect of ffiesubsidy is to displace or impede ffie exports of a like product of anoffierMember from a ffiird countty märket; (b) subventionen får tilleflFekt att export av vara av samma slag från annan medlem till tredje landersätts eller hindras. (c) ffie eflFect of ffiesubsidy is a significant price undercutting by the subsidized product ascompared wiffi ffie price of a like product of anoffier Member in ffie samemärket or significant price suppression, price depression or löst sales in ffiesame märket; (c) subventionen får tilleflFekt att den subventionerade varan säljs till betydligt lägre pris än varaav samma slag på samma marknad från annan medlem, eller leder till betydandeprissänkningar eller prispress eller förlorade försäljningar på samma marknad. (d) ffie eflFect of ffiesubsidy is an increase in ffie world märket share of the subsidizing Member ina particular subsidized primary prcxiuct or commodity" as compared to ffieaverage share it had during ffie previous period of three years and ffiisincrease follows a consistent ttend över a period when subsidies have beengranted. (d) subventionen får tilleflFekt att den subventionerande medlemmens andel av världsmarknaden för enviss subventionerad råvara" ökar jämfört med dennes genomsnittliga andelunder den föregående treårsperioden och denna ökning utvecklats jämt under dentid som subventionen beviljats. " Unless othermultilaterally agreed specific mles apply to the trade in the product or commodity in question. " Om inte andrasärskilt avtalade multilaterala regler gäller för råvaran i fråga. 6.4 For the purpose ofparagraph 3(b), ffie displacement or impeding of exports shall include any casein which, subject to ffie provisions of paragraph 7, it has been demonstratedffiat ffiere has been a change in relative shares of ffie märket to ffiedisadvantege of ffie non-subsidized like prcxiuct (över an appropriatelyrepresentotive period sufficient to demonsttate dear trends in ffie developmentof ffie märket for ffie product conceraed, which, in normal circumstonces,shall be at least one year). "Change in relative shares of ffiemärket" shall include any of the following sitaations: (a) taere is anincrease in tae märket share of tae subsidized product; (b) tae märket share offfie subsidized product remains constent in circumstences in which, in ffieabsence of ffie subsidy, it would have dedined; (c) ffie märket share of ffiesubsidized product dedines, but at a slower råte ffian would have been ffiecase in ffie absence of ffie subsidy. 6.4 Ersättning ellerförhindrande av export i punkt 3 (b) skall, med beaktende av besfammelseraa ipunkt 7, också anses föreligga när det visats att den relativa marknadsandelenför en ickesubventionerad vara av samma slag har förändrats i negativ riktamg(under en rimligt representetiv period, som är tillräckligt lång för art visaen tydlig marknadsttend för varan i fråga, som regel ). "Förändringar av relativ marknadsandel" skall innefatte följandesitaationer: (a) en ökad marknadsandel för den subventionerade varan, (b)markandsandelen för den subventionerade varan förblir oförändrad underförhållanden då den skulle ha sjunkit i avsaknad av subventioner, (c)marknadsandelen för den subventionerade varan har sjunkit, men långsammare änvad som skulle ha varit fallet uten subventioner. 1994/95:35 Bilaga 7 6.5 For ffie purpose ofparagraph 3 (c), price undercutting shall include any case in which such priceundercutting has been demonstrated ffirough a comparison of prices of ffiesubsidized product wiffi prices of a non-subsidized like product supplied toffie same märket. The comparison shall be made at ffie same level of trade andat comparable times, due account being teken of any offier factor aflFectingprice comparability. However, if such a direct comparison is not possible, ffieexistence of price undercutting may be demonstrated on ffie basis of exportunit values. 6.5 Vid tillämpning avpunkt 3(c) skall prisunderskridande omfatte alla fall där prisunderskridandetstyrkts genom en prisjämförelse mellan den subventionerade varan och enicke-subventionerad vara av samma slag på samma marknad. Denna jämförelse skallgöras i samma handelsled och vid jämförbara tidspericxler och te vederbördighänsyn till alla andra faktorer som påverkar jämförbarheten. Om en sådan direktjämförelse inte är möjlig skall förekomsten av prisunderskridande kunna styrkasutifrån värdet av de exporterade enheterna. 6.6 Each Member in ffiemärket of which serious prejudice is alleged to have arisen shall, subject toffie provisions of paragraph 3 of , make available to ffie parties to adispute arising under Artide 7, and to ffie panel esteblished pursuant toparagraph 4 of Artide 7, all relevant information ffiat can be obteined as toffie changes in märket shares of ffie parties to ffie dispute as well asconcerning prices of ffie products involved. 6.6 Varje medlem på denmarknad som påsfes ha blivit allvarligt skadad skall, i enlighet medbesfemmeiseraa i punkt 3 i bilaga V, tillhandahålla parteraa i en tvist enligtartikel 7 och den panel som upprättets enligt artikel 7.4, alla relevanteuppgifter som kan erhållas avseende förändringar av parteraas i tvistenmarknadsandelar liksom i fråga om priser på berörda varor 1994/95:35 Bilaga 7 6.7 Displacement orimpediment resulting in serious prejudice shaU not arise under paragraph 3where any of the following circumstonces exist" during ffie relevantperiod: 6.7 Allvarlig skada tillföljd av att import eller export ersätts eller hindras enligt punkt 3, skallinte anses uppkomma om någon av följande omständigheter föreligger" underden berörda perioden (a) prohibition orresttiction on exports of the like product from ffie complaining Member or onimports from ffie complaining Member into ffie ffiird country märket conceraed; (a) förbud ellerrestriktioner för export av vara av samma slag från den klagande medlemmeneller för import från den klagande medlemmen till den marknad i tredje land somberörs, (b) decision by animporting govemment operating a monopoly of trade or stete trading in ffieproduct concemed to shift, for non-commercial reasons, imports from ffiecomplainmg Member to anoffier country or countries; (b) beslut av enimporterande stet med handels- eller stetshandelsmonopol för varan i fråga omatt av andra än aflTärsmässiga skäl, importera från annat land eller andraländer i sfallet för från den klagande medlemmen. " The fact that certain circumstances are referred toin this paragraph does not, in itselfconfer upon them any legal status in terms of either 1994 or this Agreement.These circumstances must not be isolated, sporadic or otherwise "Även om vissa omständigheter uppräknas i denna punkt betyder detta inte att de fär någonrättslig status enligt vare sig 1994 eller detta avtal. omständigheterfår inte vara isolerade, sporadiska eller på annat sätt betydelselösa. (c) nataral disasters, strikes, (c) naturkatastrofer, strejker, transport dismptions or otaer ttansportevbrott eller annan force force majeure substantially majeure som i väsentiig grad aflFecting production, qualities, påverkar tillverkning, kvalitet, quantitiesor prices of ffie product kvantitet och priser för varor available for export from ffie tillgängliga för export från den complainingMember; klagande medlemmen. 1994/95:35 Bilaga 7 (d) existence ofarrangements (d) förekomst av överens- limiting exports from the kommelser som begränsar exporten complaining Member; från den klagande medlemmen. (e) voluntery decrease inffie availability for export of ffie product conceraed from ffie complainingMember (including, inter alia, a sitaation where firms in tae complainingMember have been autonomously reallocating exports of ffiis prcxiuct to newmärkets); (e) frivillig minskning avuttymmet för export av varan i fråga från den klagande medlemmen (t. ex. närföreteg i det klagande medlemslandet på egen hand valt att omfördela exportenav denna vara till nya marknader). (O failure to conform toStendards and offier regulatory requirements in ffie importing country. (f) oförmåga att uppfyllanormer och andra krav i fråga om regleringen i importiandet. 6.8 In the absence ofcircumstences refened to in paragraph 7, ffie existence of serious prejudiceshould be determined on ffie basis of ffie information submitted to or obteinedby ffie panel, including information submitted in accordance wiffi ffieprovisions of . 6.8 När omsfandigheterenligt punkt 7 inte föreligger, skall förekomsten av allvarlig skadafastsfallas på grandval av de uppgifter som lämnats till panelen eller somdenna själv samlat in, inbegripet uppgifter som lämnats enligt besfemmeiseraa ibilaga V. 6.9 This Artide does notapply to subsidies maintained on agricultaral products as provided in Artide 13of ffie Agreement on Agricultare. 6.9 Denna artikel gällerinte subventioner som upprättaålls för jordbraksprodukter enligt artikel 13 iAvtelet om jordbrak. 1994/95:35 Bilaga 7 7.1 Except as provided inArtide 13 of the Agreement on Agricultare, whenever a Member has reason tobelieve taat any subsidy referted to in Artide 1, granted or mainteined byanoffier Member, results in injury to its domestic industry, nullification orimpairment or serious prejudice, such Member may request consultetions witasuch otaer Member. 7.1 Med undanteg för vadsom stedgas i artUcel 13 i Avtelet om jordbrak, får en medlem som har anledningatt tro att en subvention som avses i artikel 1, som beviljats ellerupprätthålls av annan medlem, förorsakar skada för inhemsk industti eller tillatt förmåner upphävs eller minskas eller till annan allvariig skada, begärasamråd med sådan annan medlem. 7.2 A request forconsultetions under paragraph 1 shall include a stetement of available evidencewita regard to (a) tae existence and natare of the subsidy in question, and (b)tae injury caused to ffie domestic industty, or ffie nullification orimpairment, or serious prejudice" caused to the interests of ffie Memberrequesting consultetions. 7.2 En begäran om samrådenligt punkt I skall innehålla en redogörelse för tillgängliga bevis angående(a) förekomsten och arten av subventionen i fråga och (b) skada på den inhemskaindusttin, eller upphävande eller minskning av förmåner, eller allvarligskada" som orsakats den medlem som begärt samråd. 7.3 Upon request forconsultetions under paragraph 1, ffie Member believed to be granting ormainteining ffie subsidy practice in question shall enter into suchconsultetions as quickly as possible. The purpose of ffie consultetions shallbe to clarify ffie facts of ffie sitaation and to anive at a mutaally agreedsolution. 7.3 På begäran om samrådenligt punkt 1, skall den medlem som missfenks ge eller upprättaållasubventionen i fråga inleda samråd så snabbt som möjligt. Syftet med samrådetskall vara att klarlägga de faktiska omsfandigheteraa cx;h att uppnå enömsesidigt godtegbar lösning. " Inthe event that the request relätes to a subsidy deemed to result in seriousprejudice in terms of paragraph 1 of Anicle 6, the available evidence ofserious prejudice may be limited to the available evidence as to whether theconditions of paragraph 1 of Artide 6 have been met or not. " När en begäran avser en subvention som anses orsakaallvarlig skada enligt punkt 1.6, får tillgängliga bevis om allvarlig skadabegränsas till tillgängliga bevis för om fömtsättningama enligt punkt 1.6 äruppfyllda eller inte. 36 1994/95. I saml Nr 35 Del B 7.4 If consultetions donot result in a mutaally agreed solution witain 60 days", any Member partyto such consultetions may refer tae matter to tae DSB for the esteblishment ofa panel, unless tae DSB decides by consensus not to esteblish a panel. Thecomposition of tae panel and its terms of reference shall be esteblished witain15 days from tae date when it is esteblished. 7.4 Om samrådet mte harlett tiU i en ömsesidigt godtegbar lösnmg inom 60 dagar°, får medlem som delteri sådana samråd hänskjute frågan till DSB för upprättende av en panel, såvidainte DSB enhälligt besluter att en panel inte skall upprättas. Panelenssammansättning och mandat skall fastsfellas från den dag panelenupprättedes. 1994/95:35 Bilaga 7 7.5 The panel shall reviewtae matter and shall submit its final report to tae parties to tae dispute. Thereport shall be drculated to all Members witain 120 days of tae date of taecomposition and esteblishment of tae panefs terms of reference. 7.5 Panelen skall granskaärendet och överlämna sin slutrapport till parteraa i tvisten. Rapporten skallsändas till alla medlemmar från den dag panelen sammansattes ochdess mandat fastsfalldes. 7.6 Witain 30 days of taeissuance of tae panel's report to all Members, tae report shall be adopted bytae DSB' unless one of tae parties to tae dispute formally notifies tae DSB ofits decision to appeal or tae DSB decides by consensus not to adopt tae report. 7.6 Rapporten skall antesav DSB' från den dag då panelens rapport utfärdats till samtligamedlemmar, såvida inte en av parteraa i tvisten meddelar DSB sin avsikt attöverklaga eller DSB enhälligt besluter att inte ante rapporten. time-periodsmentioned in this Artide may be extended by mutual agreement. ° Alla tidsgränser enligtderma artikel får förlängas efter ömsesidig överenskommelse. ' If a meeting of the DSBis not scheduled during this period, such a meeting shall be held for thispurpose. 'Om ett ordinarie inte är inplanerat , skall ettsärskilt hållas för detta ändamål. 7.7 Where a panel reportis appealed, ffie Appellate Body shall issue its decision wiffiin 60 days fromffie date when ffie party to ffie dispute formally notifies its intention toappeal. When ffie Appellate Bcxly considers ffiat it cannot provide its reportwiffiin 60 days, it shall inform ffie DSB in writing of ffie reasons for ffiedelay togeffier wiffi an estimate of ffie period wiffiin which it wUl submitits report. In no case shall ffie proceedings exceed 90 days. The appellatereport shall be adopted by ffie DSB and unconditionally accepted by ffieparties to ffie dispute unless ffie DSB decides by consensus not to adopt ffieappellate report wiffiin 20 days following its issuance to ffie Members. 7.7 När en panelrapportöverklagas, skall Överprövningsorganet meddela sitt beslut frånden dag då en part i tvisten formellt anmäler sin avsikt att överklaga. OmÖverprövningsorganet bedömer att det mte kan lägga fram sm rapport inom 60dagar, skall det skriftligen mformera DSB om skälen till förseningen och göraen uppskattaing av när rapporten senast kommer att läggas fram. Överprövningenskall aldrig pågå längre än Rapporten från Överprövningsorganet skallantes av DSB och villkorslöst godtes av parteraa i tvisten, såvida inte DSBeiffiälligt besluter att inte ante rapporten från den dag då denlämnats till medlemmaraa. 1994/95:35 BUaga 7 7.8 Where a panel reportor an Appellate Body report is adopted in which it is determined taat anysubsidy has resulted in adverse eflFects to tae interests of anotaer Memberwitain tae meaning of Artide 5, tae Member granting or mainteimng such subsidyshall teke appropriate steps to remove tae adverse eflFects or shall witadrawffie subsidy. 7.8 När en panelrapporteller en rapport från Överprövningsorganet antes som visar att en subventionhar orsakat negativa eflFekter för annan medlem enligt artikel 5, skallmedlemmen som ger eller upprätffiåller subventionen vidte lämpliga åtgärder föratt eliminera dessa eflFekter eller dra tillbaka subventionen. If ameeting of the DSB is not scheduled during this period, such a meeting shall beheld for this purpose. Om ettordinarie inte är inplanerat , skall ett särskiltDSB-möte hållas för detta ändamål. 7.9 In ffie event ffieMember has not teken appropriate steps to remove ffie adverse eflFects of ffiesubsidy or wiffidraw ffie subsidy wiffiin six monffis from ffie date when ffieDSB adopts ffie panel report or ffie Appellate Body report, and in ffie absenceof agreement on compensation, ffie DSB shall grant auffiorization to ffiecomplaining Member to teke countermeasures, commensurate wiffi ffie degree andnatare of tae adverse effects determined to exist, unless tae DSB decides byconsensus to reject tae request. 7.9 Om medlemmen inte harvidtegit lämpliga åtgärder för att undanröja de negativa eflFektema eller intedragit tillbaka subventionen från den dag DSB antarpanelrapporten eller rapporten från Överprövningsorganet, och i avsaknad avöverenskommelse om kompensation, skall DSB bemyndiga den klagande medlemmen attvidte mofetgärder som motsvarar omfetmingen och arten av de konsteteradenegativa effekteraa, såvida inte DSB enhälligt besluter art avvisa dennabegäran. Prop.1994/95:35 Bilaga 7 7.10 In tae event ffiat aparty to ffie dispute requests arbittation under paragraph 6 of Artide 22 offfie DSU, ffie arbitrator shall determine whether the countermeasures arecommensurate wiffi ffie degree and natare of ffie adverse eflFects determinedto exist. 7.10 Om en part i tvistenbegär skiljedom enligt artikel 22.6 i DSU, skall skiljedomaren avgöra om motåtgärdernamotsvarar graden och arten av konsteterade negativa eflFekter. PARTIV: NON-ACTIONABLE SUBSIDIES DELIV: ICKE-ANGRIPBAFA SUBVENTIONER 8.1 The followingsubsidies shaU be considered as non-actionable': 8.1 Följande subventioner anses vara icke-angripbara' It isrecognized that govemment assistance for various purposes is widely provided byMembers and that the mere fact that such assistance may not qualify fornon-actionable treatment under the provisions of this Artide does not in itselfrestrict the ability of Members to provide such assistance. " Det erkännsatt det är mycket vanligt att medlemmar ger statliga stöd för olika ändamål ochatt det fakuim att vissa stöd kanske inte uppfyller kraven för att anses varaicke-angripbara enligt denna artikel inte i sig begränsar en medlems möjlighetatt ge sådant stöd. (a)subsidies which are not specific wiffiin ffie meaning of Artide 2; (a) subventioner som selektiva enligt artikel 2, inte är Prop. 1994/95:35 Bilaga 7 (b)subsidies which are specific wiffiin ffie meaning of Artide 2 but which meetall of ffie conditions provided for in paragraphs 2(a), 2(b) or 2(c) below. (b)subventioner som är selektiva enligt artikel 2 men som uppfyller villkorenenligt punkt 2(a), 2(b) eller 2(c) nedan. 8.2Notwiffistanding ffie provisions of Parts III and V, ffie following subsidiesshall be non-actionable: 8.2Följande subventioner skall anses vara icke-angripbara trots bestemmelseraa idel III och V (a)assistence for research activities conducted by firms or by higher education orresearch esteblishments on a conttact basis wiffi firms if ''' " " (a) stödtill forskningsaktiviteter som utförs av företeg eller högre utbildnings- ellerforskningsinstitat på uppdrag av företeg om"' " * * Since itis anticipated that civil aircraft will be subject to specific multilateralmles, the provisions of this subparagraph do not apply to that product. "Not låter than 18 months after the date of entry into force of the WTOAgreement, provided forin Artide 24 (referred to in this Agreement as "the Committee") shallreview the operation of the provisions of subparagraph 2(a) with a view tomaking all necessary modifications to improve the operation of theseprovisions. In its consideration of possible modifications, the Committee shallcarefully review the definitions of the categories set forth in thissubparagraph in the light of the experience of Members in the operation ofresearch programmes and the work in other relevant intemational institutions. ' Theprovisions of this Agreement do not apply to fundamental research activitiesindependently conducted by higher education or research . Theterm "fundamental research" means an enlargement of generalscientific and technical knowledge not linked to industrial or commercial objectives.'' Tröskelvärdet i denna punkt gäller inte civila flygplan eftersom särskildamultilaterala regler förväntas för civila flygplan.