prop · GH03148 · 1994-01-01 00:00:00 — 1993/94:148Regeringens proposition Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås en ny lag om vårdnadsbidrag. Enligt lagförslaget skall vårdnadsbidrag lämnas med för barn i åldrarna som inte har plats i den offentligt finansierade barnomsorgen. För barn som har sådan plats inom offentligt finansierad barnomsorg som avser föreslås vårdnadsbidraget utgöra per barn och månad och för barn som har plats inom barnomsorgen men högst , . För barn som har plats inom offentlig barnomsorg mer än utges inget vårdnadsbidrag. Vidare föreslås att rätten till hel ledighet för vård av barn förlängs till från barnets födelse, vilket föranleder ändringar i lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m. Därutöver föreslås ändringar i lagen (1962:381) om allmän försäkring som inne- bär att de som föräldrapenning endast kan utges enligt garantinivån tas bort. Vissa övergångsbestämmelser föreslås i samband därmed. Vårdnadsbidraget föreslås skattepliktigt som intäkt av tjänst. Förslaget om ett skattepliktigt vårdnadsbidrag är kombinerat med förslag om en avdragsrätt för vissa barnomsorgskostnader. I propositionen föreslås därför också ändringar inom skattelagstiftningen. I propositionen föreslås även vissa andra lagändringar till följd av vårdnadsbidraget. 1 Förslag till riksdagsbeslut..................4 2 Lagtext......................................5 2.1 Förslag till lag om vårdnadsbidrag......5 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring.......................9 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m.12 2.4 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)............................13 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta 16 2.6 Förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)18 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter.21 2.8 Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620)22 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag..........................24 2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag,...................25 2.11 Förslag till lag om ändring i lagen (1962:392) om hustru- tillägg och kommunalt bostadsbidrag till folkpension26 3 Ärendet och dess beredning..................28 4 Bakgrund....................................29 5 Vårdnadsbidrag..............................31 6 Beskattning av vårdnadsbidraget m.m.........35 7 Avdrag för vissa barnomsorgskostnader.......36 8 Föräldraförsäkringen........................40 9 Rätt till ledighet för vård av barn.........42 10 Vissa ersättningar och avgifter som inte påverkas av vårdnadsbidraget............................43 11 Vissa andra bidrag m.m. som påverkas av vårdnadsbidraget45 12 Anslagsfrågor...............................48 13 Författningskommentar.......................49 13.1 Förslaget till lag om vårdnadsbidrag...49 13.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring...................55 13.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m.,..56 13.4 Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).............................56 13.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:586)om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta57 13.6 Förslaget till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272)57 13.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter.58 13.8 Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620).............................58 13.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag..........................59 13.10Förslaget till lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag....................59 13.11Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadsbidrag till folkpension............................59 Bilaga 1Förteckning över organisationer och myndigheter som inbjudits till hearing om arbtsgruppens förslag till vårdnadsbidrag m.m................60 Bilaga 2Sammanställning av synpunkter framförda vid hearing om arbetsgruppens förslag till vårdnadsbidrag m.m.61 Bilaga 3Lagrådsremissens lagförslag............69 Bilaga 4Lagrådets yttrande.....................89 Bilaga 5Ekonomiska konsekvenser................95 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 2 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att 1.antar regeringens förslag till lag om vårdnadsbidrag, 2.antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, 3.antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m., 4.antar regeringens förslag till lag om ändring i kommunalskatte-- lagen (1928:370), 5.antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 6.antar regeringens förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272), 7.antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter, 8.antar regeringens förlag till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620), 9.antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag, 10.antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag, 11.antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadsbidrag till folkpension, 12.till Vårdnadsbidrag för /95 under femte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 3 , 13.till på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 under femte huvudtiteln anvisar ett ramanslag på , 14.till Ersättning till m.m på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 under femte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på , 15.under femte huvudtitelns ramanslag för /95 anvisar utöver vad som föreslagits i prop. 1993/94:100 bil 6, 16.under femte huvudtitelns ramanslag Allmänna försäkringskassor för /95 anvisar utöver vad som föreslagits i prop. 1993/94:100 bil 6, 17.under femte huvudtitelns förslagsanslag Ersättning till m.m. för /95 anvisar utöver vad som föreslagits i prop. 1993/94:100 bil 6, 18.under sjunde huvudtitelns ramanslag för /95 anvisar utöver vad som föreslagits i prop. 1993/94:100 bil 8. Regeringen har följande förslag till lagtext. Härigenom föreskrivs följande. 1 § Vårdnadsbidrag skall lämnas som bidrag till vård av barn enligt bestämmelserna i denna lag. 2 § Frågor om vårdnadsbidrag handläggs av och de allmänna Barn som vårdnadsbidrag utges för 3 § Vårdnadsbidrag lämnas för barn som är svenska medborgare och bosatta i . Vårdnadsbidrag lämnas också för ett i bosatt barn, som inte är svensk medborgare, om barnet eller någon av föräldrarna vistas i . Vad som sägs i första stycket om krav på föregående vistelse här i landet gäller inte om något annat är särskilt föreskrivet. 4 § Ett barn som lämnar skall fortfarande anses bosatt här 1. om utlandsvistelsen är avsedd att vara längst , 2. som barnet följer med en förälder som arbetar i ett annat land för en svensk statlig arbetsgivares räkning, 3. om utlandsvistelsen är avsedd att vara längst , i de fall barnet följer med en förälder som är anställd i utlandet av , ett svenskt trossamfund, ett organ som är knutet till ett sådant samfund eller en svensk ideell organisation som bedriver biståndsverksamhet. 5 § Fullt vårdnadsbidrag är . Om barnet har plats inom barnomsorg eller enskild barnomsorg som får bidrag av en kommun, är vårdnadsbidraget om platsen avser och om platsen avser . Om platsen avser mer än utges inget vårdnadsbidrag. 6 § Vårdnadsbidrag utges inte för tid 1. då dagersättning enligt 17 § lagen (1994:000) om mottagande av asylsökande m.fl.1 lämnas för barnet, eller 2. då barnet vårdas i ett hem för vård eller boende inom . 7 § Vårdnadsbidrag utges från och med månaden efter den då barnet fyllt och till och med den månad då barnet fyller . Om vårdnadsbidrag på grund av andra ändrade förhållanden än som avses i första stycket skall börja utges, upphöra eller ändras, skall detta ske från och med månaden efter den då förhållandena ändrades. Om de ändrade förhållandena gäller från och med den 1 , skall de dock beaktas redan från och med samma Rätten att uppbära vårdnadsbidrag 8 § Rätten att uppbära vårdnadsbidrag för ett barn har den som uppbär det allmänna barnbidraget enligt 4 § lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag. 9 § Ärenden om vårdnadsbidrag prövas av den allmänna försäkringskassa som den bidragsberättigade är inskriven hos eller skulle ha varit inskriven om åldersvillkoret i 1 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring varit 10 § Vårdnadsbidrag lämnas och höjning av sådant bidrag sker efter anmälan av den som enligt 8 § har rätt att uppbära bidraget. Anmälan skall göras skriftligen hos den allmänna försäkringskassa som anges i 9 § och innehålla 1. uppgift om huruvida barnet har plats inom sådan barnomsorg som anges i 5 § och, i så fall, om det antal timmar som platsen avser samt 2. andra uppgifter som behövs för bedömningen av rätten till bidrag. Anmälan skall också innefatta en på heder och samvete avgiven försäkran att de lämnade uppgifterna är riktiga. Vårdnadsbidrag får inte lämnas tillbaka än före den månad då anmälan gjordes. 11 § Om det finns sannolika skäl att dra in eller minska ett vårdnadsbidrag kan besluta att bidraget inte skall betalas ut eller betalas ut med lägre belopp till dess slutligt beslut meddelats. 12 § Den som uppbär vårdnadsbidrag är skyldig att göra en anmälan till 1. om barnet fått plats inom sådan barnomsorg som anges i 5 §, 2. om det antal timmar barnets plats inom sådan barnomsorg avser har utökas så att rätten till eller storleken av vårdnadsbidraget påverkas och 1 I prop. 1993/94:94 föreslås att en ny lag om mottagande av asylsökande m.fl. träder i kraft . Den nu gällande lagen (1988:153) om bistånd åt asylsökande m.fl. föreslås upphävd. 17 § i lagförslaget motsvarar 9 § i den nu gällande lagen. 3. om andra ändrade förhållanden inträtt som påverkar rätten till eller storleken av vårdnadsbidraget. Anmälan enligt första stycket skall göras så snart den bidragsberättigade får veta hur förhållandena kommer att ändras. Utbetalning av vårdnadsbidrag m.m. 13 § Vårdnadsbidrag betalas ut . 14 § Om det finns synnerliga skäl får , på framställning av en socialnämnd, besluta om att bidraget skall betalas ut till 1. en förälder som inte har rätt att uppbära bidraget enligt regeln i 8 §, 2. annan lämplig person, eller 3. socialnämnden. Bidrag som betalats ut enligt första stycket skall användas för barnets bästa. 15 § Om vårdnadsbidraget inte har lyfts före utgången av kalenderåret efter det då bidraget har förfallit till betalning, är det förverkat. 16 § skall besluta om återbetalning av vårdnadsbidrag, om den som uppburit bidraget genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom att underlåta att anmäla ändrade förhållanden enligt 12 § eller på något annat sätt har förorsakat att vårdnadsbidrag har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp. Detsamma gäller om bidrag i annat fall har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp och den som uppburit bidraget skäligen borde ha insett detta. Om det finns särskilda skäl får helt eller delvis efterge kravet på återbetalning. Om vårdnadsbidrag eller annan ersättning skall betalas ut till någon som skall betala tillbaka bidrag enligt första stycket, får besluta att ett skäligt belopp skall hållas inne i avräkning på vad som har lämnats för mycket. 17 § Bestämmelserna i 20 kap. 10-13 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring om omprövning och ändring av en försäkringskassas beslut samt överklagande av en försäkringskassas eller en domstols beslut tillämpas också i ärenden om vårdnadsbidrag. Omprövning av beslut om återbetalningsskyldighet enligt 16 § skall göras av socialförsäkringsnämnden, om det belopp som har betalats ut felaktigt överstiger av basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen om allmän 18 § Rätten till vårdnadsbidrag får inte överlåtas och kan inte utmätas för 19 § Bestämmelserna i 20 kap. 9 § lagen (1962:381) om allmän försäkring om uppgiftsskyldighet för statliga och kommunala myndigheter, arbetsgivare och försäkringsinrättningar skall gälla i ärenden enligt denna lag. 20 § Vad som är föreskrivet om tillsyn över de allmänna försäkringskassorna tillämpas också i fråga om kassornas handläggning av vårdnadsbidrag. 21 § Regeringen får träffa överenskommelse med andra stater om utsträckt tillämpning av denna lag eller om undantag i vissa fall från lagens bestämmelser. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3, 6 och 7 §§ samt 21 kap. 1 § lagen (1962:381) om allmän försäkring1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 3 §2 Föräldrapenning med an- Föräldrapenning med an- ledning av ett barns fö- ledning av ett barns fö- delse utges under högst delse utges under sammanlagt sammanlagt för föräldrarna. Vid flerbarnsbörd Vid flerbarnsbörd utges utges föräldrapenning föräldrapenning under under ytterligare 180 för dagar för varje barn varje barn utöver det utöver det första. Om föräldrarna gemensamt har vårdnaden om barnet, har varje förälder rätt att uppbära föräldrapenning under minst av den i första stycket angivna tiden. En förälder som ensam har vårdnaden om barnet har rätt att själv uppbära föräldrapenningen under hela den tid som anges i första och andra styckena. En förälder kan avstå från rätt att uppbära föräldrapenning till förmån för den andra föräldern. Ett avstående från rätt att uppbära föräldrapenning görs genom skriftlig anmälan till . Föräldrapenning utges längst till dess barnet har fyllt eller till den senare tidpunkt då barnet har avslutat det första skolåret. 6 §3 Hel föräldrapenning Hel föräldrapenning utgör utgör lägst om lägst dagen (garantinivå). (garantinivå). Föräldrapenning utges med belopp motsvarande förälderns sjukpenning, beräknad enligt femte stycket, om föräldern under minst före barnets födelse eller den beräknade tidpunkten härför har varit försäkrad för en sjukpenning över garantinivån och skulle ha varit det om känt till samtliga förhållanden. Utöver vad som anges i Utöver vad som anges i andra stycket utges andra stycket utges föräldrapenning för varjeföräldrapenning för barn med resterande med belopp motsvarande belopp motsvarande förälderns sjukpenning, förälderns sjukpenning, beräknad enligt femte beräknad enligt femte stycket, och stycket. med belopp enligt garantinivån. 1 Lagen omtryckt 1982:120. 2 Senaste lydelse 1989:100. Ändring av paragrafen föreslås också i prop. 1993/94:147. 3 Lydelse enligt prop. 1993/94:59, bet. 1993/94:SfU9, rskr. 1993/94:126. Ändring av paragrafen föreslås också i prop. 1993/94:147. Vid flerbarnsbörd Vid flerbarnsbörd utges utges föräldrapenning föräldrapenning enligt 3 § enligt 3 § andra stycket andra stycket för 90 med belopp motsva- motsvarande förälderns rande förälderns sjukpen- sjukpenning, beräknad ning, beräknad enligt enligt femte stycket, femte stycket. och med belopp enligt garantinivån. När föräldrapenning enligt andra - fjärde styckena skall utges med belopp motsvarande förälderns sjukpenning, skall beräkningen ske enligt 3 kap. med undantag av 5 § fjärde - sjunde styckena samt 10 a och 10 b §§. Därvid skall dock föräldrapenning för dag beräknas efter av den fastställda sjukpenninggrundande inkomsten, delad med 365, och även utges för . Utan hinder av vad som föreskrivs i andra-fjärde styckena skall, om förälderns sjukpenninggrundande inkomst har sänkts enligt 3 kap. 5 § tredje stycket 5, föräldrapenningen till dess barnet fyller beräknas lägst på grundval av den sjukpenninggrundande inkomst som gällde innan sänkningen skedde eller den högre inkomst som löneutvecklingen inom yrkesområdet därefter föranleder, om föräldern avstår från förvärvsarbete för vård av barn. Är kvinnan gravid på nytt vid utgången av och beräknas barnets födelse ske eller föds barnet inom nämnda tid, skall hennes föräldrapenning även fortsättningsvis beräknas på motsvarande sätt. 7 §4 Hel föräldrapenning för Hel föräldrapenning för dag utges med belopp dag utges när föräldern motsvarande förälderns inte förvärvsarbetar. Halv sjukpenning, beräknad eller fjärdedels för- enligt 6 § femte äldrapenning utges när för- stycket, när föräldern äldern förvärvsarbetar högst inte förvärvsarbetar. hälften respektive tre Halv eller fjärdedels fjärdedelar av normal föräldrapenning med arbetstid. belopp motsvarande för- älderns sjukpenning, beräknad enligt nämnda lagrum, utges när föräldern förvärvsarbetar högst hälften respektive Vid tillämpning av tre fjärdedelar av första stycket skall som normal arbetstid. förvärvsarbete inte be- Vid tillämpning av traktas vård av barn, som första stycket skall som har tagits emot för förvärvsarbete inte be- stadigvarande vård och traktas vård av barn, fostran i förälderns hem. som har tagits emot för Vårdar föräldern ett sådant stadigvarande vård och barn och betalas ersätt- fostran i förälderns hem.ning för vården, skall vid Vårdar föräldern ett sådantberäkningen enligt 6 § av barn och betalas föräldrapenning bortses ersättning för vården, från den del av den skall vid beräkningen av sjukpenninggrundande in- föräldrapenning bortses komsten som grundas på från den del av den ersättningen för vården. sjukpenninggrundande inkomsten som grundas på ersättningen för vården. Hel föräldrapenning skall dock alltid utgöra lägst . 4 Senaste lydelse 1990:1516. 21 kap. 1 §5 Den som är inskriven Den som är inskriven hos en allmän för- hos en allmän för- säkringskassa, men inte säkringskassa, men inte är är försäkrad för en försäkrad för en sjukpenning som, sjukpenning som, beräknad beräknad enligt 3 kap. 4 §enligt 3 kap. 4 § första första stycket 3, uppgår stycket 3, uppgår till 60 till garantinivån enligt kronor, skall kunna 4 kap. 6 §, skall kunna genom frivilliga av- genom frivilliga gifter försäkra sig för avgifter försäkra sig förerhållande av sjukpenning erhållande av eller sjukpenningtillägg. sjukpenning eller Den som inte har rätt sjukpenningtillägg. till sjukpenning enligt Den som inte har rätt 3 kap. 1 § får försäkra sig till sjukpenning enligt för sjukpenning som uppgår 3 kap. 1 § får försäkra sigtill lägst och för sjukpenning som högst . Den som uppgår till lägst 20 har rätt till sjukpenning kronor och högst till enligt 3 kap. 1 § får garantinivån enligt 4 försäkra sig för kap. 6 §. Den som har sjukpenningtillägg, som rätt till sjukpenning tillsammans med den enligt 3 kap. 1 § får sjukpenning som han är försäkra sig för berättigad till enligt 3 sjukpenningtillägg, som kap. 4 § första stycket 3 tillsammans med den uppgår till lägst 20 sjukpenning som han är kronor och högst 60 berättigad till enligt . kap. 4 § första stycket 3 uppgår till lägst och högst till garantinivån. En frivillig försäkring påverkas inte av att den försäkrades sjukpenning enligt 3 kap., under där angivna förutsättningar, beräknas med tillämpning av 5 § sjätte stycket eller 10 a eller 10 b § nämnda kapitel. Försäkringen skall efter den försäkrades val gälla med en karenstid av 3 eller eller utan sådan karenstid. Rätt till inträde i den frivilliga försäkringen eller förkortning av gällande karenstid enligt fjärde stycket tillkommer endast den som är . Ersättning enligt denna paragraf utges inte för tid efter ingången av den månad då den försäkrade börjar uppbära hel förtids- eller ålderspension. Denna lag träder i kraft . I fråga om föräldrapenning för vård av barn som är födda gäller 4 kap. 3 § första och andra styckena samt 6 § tredje och fjärde styckena i deras äldre lydelse. Föräldrar till barn som är födda eller har dock rätt till sådan föräldrapenning som uteslutande kan utges enligt garantinivån endast under . Det totala antalet dagar enligt 4 kap. 3 § första och andra styckena skall minska i motsvarande mån. Har föräldrapenning som uteslutande kan utges enligt garantinivån enligt 4 kap. 6 § tredje eller fjärde stycket i dess äldre lydelse inte tagits ut före , skall sådan föräldrapenning vara förverkad. Utöver vad som anges i andra punkten skall i fråga om föräldrapenning för vård av barn som är födda - , och för vilka vårdnadsbidrag inte utges, 4 kap. 3 § första och andra styckena samt 6 § tredje och fjärde styckena gälla i deras äldre lydelse t.o.m. . 5 Senaste lydelse 1993:355. Lag om ändring i lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m. Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m.1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 §2Arbetstagare har rätt till ledighet för vård av barn dels i form av hel ledighet, dels i form av förkortning av arbetstiden till tre fjärdedelar av normal arbetstid. Rätten till hel Rätten till hel ledighet gäller under ledighet gäller under tre år från barnets födelse. En från barnets födelse. Förarbetstagare som har en arbetstagare som har adopterat ett barn eller adopterat ett barn tagit emot ett barn i eller tagit emot ett avsikt att adoptera det barn i avsikt att adop- har dock alltid rätt till tera det skall tiden hel ledighet under ett från den stället räknas från den tidpunkt då arbetstagaren tidpunkt då arbets- fått barnet i sin vård. Är tagaren fått barnet i det fråga om adoption av sin vård. Är det fråga omandra makens barn eller adoption av andra av eget barn, föreligger makens barn eller av inte rätt till ledighet eget barn, föreligger utöver vad som skulle ha inte rätt till ledighet gällt om adoptionen inte utöver vad som skulle ha hade ägt rum. gällt om adoptionen inte hade ägt rum. Rätten till förkortning av arbetstiden liksom rätten till hel ledighet för adoptivföräldrar upphör att gälla när barnet har uppnått ålder eller vid den senare tidpunkt då barnet har avslutat det första skolåret. Denna lag träder i kraft . En ny anmälan enligt 7 § krävs för den som vid ikraftträdandet är ledig för vård av barn, om förlängd ledighet önskas på grund av 3 § i dess nya lydelse. 1 Lagen omtryckt 1979:645. 2 Senaste lydelse 1992:393. Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs i fråga om kommunalskattelagen (1928:370) dels att 33 § 1 och 2 mom. och punkt 12 i anvisningarna till 32 § skall ha följande lydelse, dels att det i anvisningarna till 33 § skall införas en ny punkt, 8, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 33 § 1 mom.1 Med den begränsning som följer av 2 mom. får från intäkt av tjänst avdrag göras för samtliga utgifter, vilka är att anse som kostnader för fullgörande av tjänsten, såvitt inte för samma kostnader anvisats särskilt anslag, som, på sätt i 32 § 3 mom. är sagt, ej skall tas upp såsom intäkt. Avdrag får i enlighet härmed ske för, bland annat: avgifter som den skattskyldige i samband med tjänsten erlagt för egen eller efterlevandes pensionering annorledes än genom försäkring; hyra eller annan kostnad för tjänste- eller arbetslokal, för vilken den skattskyldige haft att själv vidkännas utgift; kostnad för arbetsbiträde, som den skattskyldige använt för tjänsts utförande och som han själv avlönat; förlust å medel, för vilka den skattskyldige varit på grund av sin tjänst redovisningsskyldig; ökad levnadskostnad vid resa i tjänsten utom den vanliga verksamhetsorten som varit förenad med övernattning; färdkostnad vid resa i tjänsten; kostnad för facklitteratur, instrument och dylikt, som varit nödigt för tjänstens fullgörande. I fråga om en inkomstgivande självständigt bedriven verksamhet som ej skall hänföras till näringsverksamhet gäller följande. Avdrag får göras för utgifter som är att anse som kostnader för intäktens förvärvande om de betalats under beskattningsåret. Avdrag får också ske för sådana kostnader om de betalats under något av de som närmast föregått beskattningsåret i den mån de överstiger respektive års intäkter.