prop · GH031 · 1994-01-01 00:00:00 — förslag till före- skrifter om indel- Sådana föreskrifter ning i värdeområden och förslag till för övriga ägoslag föreskrifter skall samt förslag till övriga föreskrifter tillställas statens enligt 7 kap. 7 § lantmäteriverk och för samtliga bygg- skattemyndigheterna. nadstyper och ägoslag. 2 §16 Under Under förberedelsearbetet förberedelsearbetet skall i varje fas- skall det vid varje tighetstaxe- skattemyndighet ringsdistrikt finnas finnas en eller en arbetsgrupp be- flera refe- stående av rensgrupper ledamöterna i fas- bestående av tighetstaxerings- förtroendevalda nämnden. Ersättarna ledamöter i skall delta i skattenämnden. arbetsgruppens sam- Regeringen eller manträden i samma den myndighet som omfattning som vid regeringen taxeringen. bestämmer fast- ställer det antal ledamöter som skall ingå i en referensgrupp. 3 §17 lantmäteriverk och lantmäteriverk och arbetsgruppen skall skatte-myndigheten undersöka vilka skall undersöka riktvärdetabeller vilka för småhus som inte riktvärdetabeller ingår i för småhus som inte lantbruksenhet, som ingår i med hänsyn till lantbruksenhet, som rådande prisläge bör med hänsyn till användas inom olika rådande prisläge delar av fas- bör användas inom tighetstaxeringsdistriktet.olika delar av Förslag härom skall länet. Undersök- härom skall upp- ningen skall även rättas. omfatta upprättande Undersökningen av förslag till skall även omfatta riktvärdekartor för upprättande av för- tomtmark som inte slag till ingår i riktvärdekartor för lantbruksenhet inom tomtmark som inte distriktet. ingår i Statens lantbruksenhet inom lantmäteriverk och länet. arbetsgruppen skall vidare pröva att en Statens tillämpning av lantmäteriverk och förslag till före- skattemyndigheten skrifter enligt 1 § skall vidare pröva andra stycket leder att en tillämpning till taxeringsvärden av förslag till som svarar mot föreskrifter enligt taxeringsvärdenivå 1 § andra-fjärde enligt 5 § kap. 2 §. styckena leder till Motsvarande prövning taxeringsvärden som görs av förslag till svarar mot riktvärdekartor för taxeringsvärdenivå tomtmark och enligt 5 kap. 2 §. riktvärdetabeller Motsvarande pröv- för småhus enligt ning görs av första stycket. förslag till rikt- värdekartor för tomtmark och rikt- värdetabeller för småhus enligt första stycket. 5 §18 Arbetsgruppen skall , skall, i samråd med året före det år då Statens allmän lantmäteriverk fastighetstaxering äger rum före det år då skattemyndigheten allmän överlämna förslag fastighetstaxering till riktvärdekartor därom äger rum för tomtmark som upprätta förslag inte ingår i lant- till riktvärde- bruksenhet och kartor för tomtmark riktvärdetabeller som inte ingår i för småhus som inte lantbruksenhet och ingår i lantbruksen- riktvärdetabeller het. På samma gång för småhus som inte skall arbetsgruppen ingår i lant- föreslå ändringar i bruksenhet. På de förslag till samma gång skall föreskrifter som det föreslås avses i 1 § andra ändringar som stycket. behövs i de förslag till föreskrifter som avses i 1 § andra-fjärde styck- ena. Referensgrupp skall under ar- betets gång beredas möjlighet att lämna synpunkter. 6 §19 På grundval av På grundval av arbetsgruppernas upprättade förslag förslag samt de samt de upplysningar som i upplysningar som i övrigt kan vinnas övrigt kan vinnas skall skatte- skall skattemyn- myndigheten senast digheten senast den året året före före det år då det år då allmän allmän fastig- fastighetstaxering hetstaxering äger äger rum till rum till regeringen regeringen eller eller myndighet som den myndighet som regeringen bestämmer regeringen be- avge yttrande över stämmer avge de enligt 1 § andra yttrande över de stycket lämnade enligt 1 § förslagen till före- andra-fjärde skrifter. styckena lämnade förslagen till föreskrifter. 7 §20 Senast den 1 året året före det år då allmän det år då allmän fastighetstaxering fastighetstaxering äger rum skall äger rum skall regeringen eller regeringen eller myndighet som den myndighet som regeringen bestämmer regeringen bestäm- besluta sådana mer besluta sådana föreskrifter som föreskrifter som avses i 7 kap. 7 §. avses i 7 kap. 7 §. 8 §21 Den som under andra Den som före taxeringsåret äger taxeringsåret äger småhusenhet, som en småhusenhet, som förvärvats under förvärvats under tredje året före tredje året före taxeringsåret, är taxeringsåret, är efter anmaning av efter föreläggande skattemyndighet av skattemyndighet skyldig att lämna de skyldig att lämna uppgifter som behövs de uppgifter som till ledning inför behövs till ledning allmän fastighets- inför allmän fas- taxering. Den som under andra Den som under eller tredje året andra eller tredje före taxeringsåret året före äger hyreshusenhet taxeringsåret äger eller industrienhet en hyreshusenhet är efter anmaning av eller industrienhet skattemyndighet är efter skyldig att lämna de föreläggande av uppgifter som behövs skattemyndighet till ledning inför skyldig att lämna allmän fas- de uppgifter som tighetstaxering. behövs till ledning Den som under andra inför allmän året före fastighetstaxering. taxeringsåret är Den som under innehavare av täkt- andra året före enhet eller annan taxeringsåret är taxeringsenhet på innehavare av vilken täktenhet eller täktverksamhet pågår annan eller eljest är taxeringsenhet på tillåten, är efter vilken anmaning från täktverksamhet skattemyndighet pågår eller annars skyldig att till är tillåten, är ledning inför allmän efter föreläggande fastighetstaxering från lämna uppgift om de skattemyndighet priser som under skyldig att före ledning inför taxeringsåret allmän fas- uppburits för tighetstaxering brytvärd fyndighet. lämna uppgift om de Den som under andra priser som före taxeringsåret äger taxeringsåret lantbruksenhet, som uppburits för helt eller delvis brytvärd fyndighet. förvärvats under Den som andra året -- den 31 taxeringsåret äger , är en lantbruksenhet, efter anmaning av som helt eller skattemyndighet delvis förvärvats skyldig att lämna de den 1 uppgifter som behövs -- den 31 till ledning inför , är allmän fastighets- efter föreläggande taxering. av skattemyndighet skyldig att lämna de uppgifter som behövs till ledning inför allmän fastighetstaxering. 20 kap.22 Fas- Taxering m.m. tighetstaxeringsnämndernas verksamhet m.m. 1§23 Beslut om fastighetstaxering sammanträder på tid är grundläggande och plats som beslut om fastig- bestäms av hetstaxering, ordföranden. Denne omprövningsbeslut kallar ledamöterna och beslut om och underrättar taxeringsåtgärder ersättarna om efter domstols sammanträdena. det behov av medverkan av konsulent för fas- tighetstaxering kallar ordföranden denne till sam- manträde. Till det första sammanträdet för årets taxering kallas även ersättarna. och statens lantmäteriverk skall un- derrättas om tid och plats för sammanträdena. 2 § (11 §)24 skall senast den 15 skall under taxe- juni under ringsåret meddela taxeringsåret med- beslut om taxering dela grundläggande av fastighet som beslut om taxering ingår i distriktet. av fastighet som är belägen i länet. Har fastighetsägaren, trots att han varit skyldig att lämna fas- tighetsdeklaration, inte avgett nå-gon sådan, eller kan fastighetens taxeringsvärde inte beräknas till- förlitligt på grund av brister i eller bristfälligt under- lag för deklaratio- nen, skall taxer- ingsvärdet uppskat- tas till det belopp som framstår som skäligt med hänsyn till vad som framkommit i ärendet (s k ö n s t a x e r i n g). 3 § Vid sammanträdena Taxeringsärende förs protokoll avgörs i skatte- enligt de närmare nämnd, om ärendet föreskrifter som 1. avser meddelas av omprövning av en regeringen eller tvistig fråga och myndighet som nämnden inte regeringen bestäm- tidigare prövat de mer. omständigheter och bevis fastighetsägaren åberopar, 2. avser en skälighets- eller bedömningsfråga av väsentlig ekonomisk betydelse för fas- tighetsägaren eller 3. av någon annan särskild anledning bör prövas i nämnden. 3 a § (5 §) Ägare av fastighet är berättigad att skall se till att företräda inför fas- ärendena blir tighetstaxeringsnämnd tillräckligt för att meddela utredda. upplysningar till Vill ledning för taxering fastighetsägaren av fastigheten. lämna upplysningar muntligt inför skattenämnden i ett fastighetstaxe- ringsärende som angår honom och som skall avgöras i nämnden, skall han få tillfälle till det om inte särskilda skäl talar emot det. 4 § (12 §)25 I I fastighetstaxeringsnämnds skattemyndighetens beslut skall beslut om redovisas dels taxe- fastighetstaxering ringsbeslutet enligt skall redovisas punkterna 1-3, dels grunderna för beslutet enligt punkterna 4-7, nämligen 1. fastighetens indelning i taxeringsenheter, 2. typ av taxeringsenhet och taxeringsenhetens skattepliktsförhållande, 3. skattepliktig enhets taxeringsvärde och däri ingående delvärde samt värde av varje värderingsenhet, 4. storleken av sådan värdefaktor som särskilt anges i 8-15 kap., 5. storleken av riktvärde, 6. exploateringsfaktor enligt 12 kap. 6 §, utbyggd effekt, taxeringseffekt, utnyttjandetid, regleringsmöjlighet och belägenhet enligt 15 kap. 7 § samt 7. säreget förhållande enligt 7 kap. 5 § eller annat förhållande som har föranlett ändring av riktvärde. Värdet av en Värdet av en enskild värderings- enskild värderings- enhet anges i fulla enhet anges i fulla tusental kronor. Avrundning sker så Avrundning sker så att överstigande att överstigande belopp, som inte belopp, som inte uppgår till fullt uppgår till fullt tusental kronor, tusental kronor, faller bort. Rege- faller bort. Rege- ringen eller ringen eller den myndighet som rege- myndighet som rege- ringen bestämmer får ringen bestämmer föreskriva om de får föreskriva om ytterligare av- de ytterligare av- rund-ningsregler som rundningsregler som behövs. I fråga om elproduktionsenheter får grunderna för beslutet redovisas i särskild bilaga till nämndens beslut. 5 a § (14 §)26 skall senast den 30 skall under taxeringsåret taxeringsåret under- underrätta rätta ägare av fastighetsägaren om fastighet om 1. innehållet i 1. innehållet i skattemyndighetens fastighetstaxerings- grundläggande nämndens beslut om beslut om fas- fastighetstaxering, tighetstaxering, 2. att ägaren 2. att ägaren kan senast den 31 begära omprövning augusti till fas- av beslutet, tighetstaxerings- 3. vad som skall nämndens ordförande iakttas av den som får avge skriftliga vill begära erinringar mot omprövning av eller beslutet, överklaga beslutet. 3. att ny underrättelse kommer att sändas ut endast om ägaren har avgett erinringar mot beslutet eller fastighetstaxeringsnämnden, utan att erinringar har avgetts, har beslutat åsätta annan taxering än som framgår av 11 § eller annars har frångått sådant beslut, 4. vad som skall iakttas av den som vill överklaga fas- tighetstaxe- ringsnämndens beslut om fastig- hetstaxering, 5. innehållet i skiljaktig mening. 6 § (15 §)27 Ingår i Om det i en taxeringsenhet flera taxeringsenhet fastigheter eller ingår flera fas- delar av fastigheter tigheter eller skall delar av fastighetstaxeringsnämndenfastigheter skall efter ansökan ange skattemyndigheten hur stor del av efter ansökan ange taxeringsvärdet och hur stor del av i 5 kap. 7 § nämnda taxeringsvärdet och delvärden som i 5 kap. 7 § nämnda belöper på fastighet delvärden som eller fastighetsdel. belöper på Ansökan skall göras fastigheten eller hos fastighetstaxe- fastighetsdelen. ringsnämnden och får Ansökan skall göras lämnas av ägare, hos skattemyn- arrendator, digheten av ägaren skattemyndighet eller arrendatorn. eller be- svärsberättigad kommun. 7 §28 Om det inte är påkallat av särskild skall ompröva ett anledning att beslut om ärendet prövas av fastighetstaxering fullsutten nämnd, är om fastighetsägaren fastighets- begär det eller om taxeringsnämnd det finns skäl för beslutför med ord- det. Att omprövning föranden ensam vid skall ske när 1. beslut som ej fastighetsägare innefattar prövning överklagat ett av ärendet i sak beslut om fas- 2. beslut om tighetstaxering fördelning av taxe- framgår av 21 kap. ringsvärde enligt 5 §. 15 § Om något 3. beslut om grundläggande rättelse av tidigare beslut om beslut, som till fastighetstaxering följd av skrivfel, inte har fattats räknefel eller annat får taxering ske sådant förbiseende genom omprövning. innehåller uppenbar oriktighet får avstå från att 4. beslut om på eget initiativ taxering utan av- ompröva ett beslut, vikelse från allmän om omprövningen fastighetsdek- skulle avse endast laration eller annan ett mindre belopp. av ägaren till ledning för taxering av fastigheten lämnad uppgift och taxeringen sker med direkt tillämpning av behörig myndighets anvisning för taxeringen 5. beslut om taxering med av- vikelse från allmän fastighetsdek- laration eller annan av ägaren till ledning för taxering lämnad uppgift, om taxeringsvärdet till följd av beslutet kommer att avvika med högst . från det värde som skulle ha beslutats om de lämnade uppgifterna hade följts. är beslutför med av skattemyndighet förordnad ledamot ensam vid beslut om taxering i fall som avses i första stycket 4. 8 § Är ordförande i fråga som fastighet- avgjorts av allmän staxe-ringsnämnd förvaltningsdomstol jävig, utser nämnden får inte omprövas inom sig viss av ledamot att föra skattemyndigheten ordet vid ärendets enligt behandling. 9 §29 Bestämmelserna i 16 kap. fastighetsägaren om begära omprövning omröstning tillämpas av ett beslut, på avgörande av fas- skall han göra tighetstaxeringsnämnden.detta skriftligt. Ordföranden skall Begäran skall ha dock säga sin mening kommit in till först. skattemyndigheten mening före utgången av hos ledamot, det femte året föredragande efter tjänsteman eller taxeringsåret. konsulent för Om fastighetstaxering fastighetsägaren skall avfattas gör sannolikt att skriftligen och han inte inom två avges inom månader före efter sammanträdet. utgången av den tid Ordföranden skall som anges i första underrätta stycket fått känne- skattemyndighet om dom om ett beslut skiljaktig mening i om fas- den ordning som tighetstaxering som föreskrivs av är till hans regeringen eller nackdel, får han myndighet som ändå begära regeringen omprövning. skall ha kommit in från den dag han fick sådan känne- dom. Har fastighetsägaren inom den tid som anges i första eller andra stycket lämnat in skrivelsen med begäran om omprövning till en annan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvaltningsdomstol, får ärendet ändå prövas. Skrivelsen skall då översändas till den skattemyndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndigheten eller domstolen. 10 §30 FastighetstaxeringsnämndensOm en begäran om första sammanträde omprövning inte är skall äga rum senast egenhändigt året undertecknad av före taxeringsåret. fastighetsägaren Vid sammanträdet eller hans ombud, skall ordföranden får lämna noggrann skattemyndigheten redogörelse för de utfärda föreskrifter och föreläggande om att anvisningar angående undertecknande taxeringen som berör skall ske med distriktet. påföljd att omprövning annars inte görs. 11 § Trots bestämmelsen i 8 § får en fråga som har avgjorts av länsrätt eller kammarrätt genom beslut som vunnit laga kraft omprövas, om beslutet avviker från rättstillämp- ningen i ett regeringsrättsavgöran- de som har meddelats därefter. 12 § Omprövar skattemyndigheten självmant ett beslut om fas- tighetstaxering, får omprövningsbe- slut som är till fastighetsägarens fördel meddelas före utgången av det femte året efter taxeringsåret. Ett sådant omprövningsbeslut får meddelas även efter utgången av det femte året efter taxeringsåret, om det föranleds av skattemyndighets beslut om fastighetstaxering eller allmän förvaltningsdomstols beslut i mål om fastighetstaxering avseende ett annat taxeringsår eller en annan taxeringsenhet. 13 § Ett omprövningsbeslut som är till nackdel för fastighetsägaren får, utom i fall som avses i andra stycket samt 15 och 16 §§, inte medde- las efter utgången av året efter taxeringsåret. Har fastighetsägaren inte gett in allmän fastighetsdeklaration i rätt tid, får ett omprövningsbeslut som är till hans nackdel meddelas efter utgången av den tid som anges i första stycket. Ett sådant ompröv- ningsbeslut får meddelas från den dag deklarationen kom in till skattemyndigheten, dock senast före utgången av det femte året efter taxeringsåret. får meddela ett omprövningsbeslut som är till nackdel för fastighetsägaren efter utgången av den tid som anges i 13 § första stycket under de förutsätt- ningar och på det sätt som anges i 15-20 §§ (e f t e r - t a x e r i n g). 15 § Eftertaxering får ske om fas- tighetsägaren 1. i fastighetsdeklaration eller på annat sätt under förfarandet lämnat oriktig uppgift till ledning för taxe- ringen, 2. lämnat oriktig uppgift i mål om fastighetstaxering eller 3. underlåtit att lämna fastighets- deklaration, uppgift eller in- fordrad upplysning trots att han är deklarationsskyldig eller uppgifts- pliktig. Vad nu sagts gäller om den oriktiga uppgiften eller under- låtenheten medfört att ett beslut om fastighetstaxering blivit felaktigt eller inte fattats. FastighetstaxeringsnämndenEftertaxering får skall ompröva beslut också ske när fastighetsägaren 1. vid rättelse av avger erinringar felräkning, eller skäl annars misskrivning eller föreligger. Fråga om annat uppenbart nytt beslut får inte förbiseende, prövas av nämnden 2. när en ändring efter den 30 i ett beslut om september under fastighetstaxering taxeringsåret. föranleds av be-slut som avses i 12 § andra stycket. 17 §32 FastighetstaxeringsnämndensEftertaxering arbete beträffande enligt 15 § samt fastighetstaxeringen 16 § 1 får ske skall vara avslutat endast om den avser senast den 30 belopp av någon september under betydelse. Eftertaxering får inte ske om be- slutet med hänsyn till omständig- heterna skulle framstå som uppen- bart oskäligt eller om skattemyn- digheten tidigare fattat beslut om eftertaxering i samma fråga. 18 §33 skall senast den 31 beslut om oktober under eftertaxering skall taxeringsåret till meddelas före ägare av fastighet utgången av femte sända underrättelse året efter taxe- om fas- ringsåret om inte tighetstaxerings- annat följer av 19 nämndens avgörande eller 20 §. enligt 16 §. Vidare skall skattemyndighet se- nast sända underrättelse till sökande som begärt fördelning av taxeringsvärdet enligt 15 §. Underrättelse skall innehålla upplysning om vad som skall iakttas av den som vill överklaga fas- tighetstaxeringsnämndens beslut om fastighetstaxering samt om innehållet i skiljaktig mening. Underrättelse skall vidare sändas till ägare som före utgången av juli månad under taxeringsåret inte erhållit underrättelse enligt 14 § och som under taxeringsåret anmält att han önskar underrättelse om innehållet i beslut om fastighetstaxering. 19 § Underrättelser Beslut om enligt 14 och 18 §§ eftertaxering skall sändas till enligt 16 § 2 får ägare av fastighet i meddelas även efter vanligt brev. den tid som anges i Försändelsen får i 18 § men senast sex särskilda fall månader efter det rekommenderas eller beslut som delges ägaren. Beslut om eftertaxering på grund av oriktig uppgift i omprövningsärende eller mål om fas- tighetstaxering får meddelas som anges i 18 § men senast från utgången av den månad då skattemyndighetens eller domstolens beslut i ärendet eller målet vunnit laga kraft. 20 §34 beslut enligt 11 § skall efter skall föras in i det att en domstol stomme till fas- meddelat beslut i tighetslängd. Beslu- ett mål om ten skall med de fastighetstaxering ändringar som gjorts vidta de med stöd av 16 § taxeringsåtgärder föras in i som föranleds av fastighetslängd. Nämndens beslut om byggnad på annans mark med värde skall dock ej föras in i fastighetslängd eller stomme till sådan längd. Annan än staten tillhörig för- svarsbyggnad, som enligt 3 kap. 2 § är undantagen från skatteplikt, skall inte föras in i fastighetslängd eller stomme till sådan längd. Närmare föreskrifter om fas- tighetslängd meddelas av rege- ringen eller myndighet som rege- ringen bestämmer. 21 kap.35 Besvär över fas- Överklagande av tighetstaxerings- skattemyndighets nämnds beslut. 1 §36 En En fastighetstaxeringsnämndsskattemyndighets beslut får beslut om överklagas genom fastighetstaxering besvär hos får överklagas hos länsrätten. länsrätten av Besvär får anföras fastighetsägaren av ägare av den och fastighet beslutet . rör samt av Fastighetsägaren vederbörande kommun får överklaga och skattemyndighet. beslut att avvisa En fastighetsägare en begäran om eller en kommun omprövning av skall ge in beslut om fas- besvärsskrivelsen tighetstaxering. till skattemyndigheten i det län där fastigheten är belägen. Skattemyn- digheten skall överlämna besvärs- skrivelsen och övriga handlingar i ärendet till den länsrätt som skall pröva överklagandet. Besvär av en skattemyndighet skall ges in till länsrätten. Länsrätten prövar om besvärsskrivelsen har kommit in i rätt tid. Ett överklagande av en fastighetstaxe- ringsnämnds beslut förfaller, om beslutet med stöd av 20 kap. 23 § ändrats så som klaganden begärt. 2 §37 Har en Ett beslut om fastighetsägare föreläggande vid eller en kommun inom vite får inte överklagandetiden överklagas. gett in besvärsskrivelsen till en annan skattemyndighet än den som anges i 1 § tredje stycket, skall detta inte hindra att målet prövas. Detsamma gäller om skrivelsen getts in till en fastighetstaxerings- nämnd eller en länsrätt. Skrivelsen skall i sådana fall över- sändas till den skattemyndighet som enligt 1 § tredje stycket skall ta emot den. Har en skattemyndighet inom överklagandetiden gett in besvärs- skrivelsen till en annan länsrätt än den som skall pröva överklagandet skall inte heller detta hindra att målet prövas. I sådant fall skall skrivelsen översändas till den länsrätt som skall pröva överklagandet. 3 §38 Besvär av ägare av Fastighetsägares fastighet skall ha överklagande skall inkommit senast den vara skriftligt och under ha kommit in före taxeringsåret. utgången av det femte året efter taxeringsåret. Om beslutet om fastighetstaxering har meddelats efter femte året efter det taxeringsår som beslutet avser och fastighetsägaren har fått del av beslutet efter utgången av oktober , får överklagandet dock komma in från den dag då han fick del av beslutet. Fastighetsägare får överklaga ett beslut om fastighetstaxering även om det inte gått honom emot. 4 §39 Kommuns besvär skall anföras före skall pröva om utgången av januari överklagandet har året efter kommit in i rätt taxeringsåret. Har överklagandet kommit in , skall myndigheten avvisa det, om inte annat följer av andra eller tredje stycket. Överklagandet skall inte avvisas, om förseningen beror på att skattemyndigheten har lämnat fastighetsägaren en felaktig under- rättelse om hur man överklagar. Överklagandet skall inte heller avvisas, om det inom överklagan- detiden kommit in till en annan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvalt- ningsdomstol. Överklagandet skall då översändas till den skattemyndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndigheten eller domstolen. 5 §40 har rätt att anföra skall besvär intill ompröva det utgången av maj året överklagade efter taxeringsåret. Detta Myndigheten skall gäller dock inte om ange överklagandet skall yrkanden och grunder avvisas enligt 4 § för besvärstalan, om eller om en inte med hänsyn till omprövning strider utredningens mot 20 kap. 8 §. vidlyftighet eller Ett överklagande andra synnerliga förfaller, om skäl länsrätten skattemyndigheten medger anstånd. ändrar beslutet så som fastighetsägaren begär. Om myndigheten ändrar beslutet på annat sätt än fastighetsägaren begär, skall överklagandet anses omfatta det nya beslutet. Finns det skäl för det, får myndigheten lämna fastighetsägaren tillfälle att återkalla överklagandet.