prop · GI03150 · 1994-12-31 00:00:00 — 4 har for fredsbevarande verksamhetföreslagits ett reservationsanslag på I . Av samma proposhionbil. 1, sid. 112 framgår att anslag som pris- och löneomräknats budgeterats medhänsyn till ett produktivitetskrav om på 12-månadersbasis, vilketmotsvarar den genomsnittliga årliga produktivitetsförbättringen inomnäringslivets tjänstesektor . Anslaget förfredsbevarande verksamhet räknas normalt upp med en pris- ochtöneomräkningsfaktor som motsvarar den som tillämpas for Försvarsmaktensanslag. I budgetarbetet räknades anslaget för fredsbevarande verksamhet dockupp med en procentsats som förutsatte ett produktivitetskrav om . Det ärregeringens mening att anslaget i fråga bör imdantas från produktivitetskravetoch räknas upp eller under /96 (18månader). medändring av beslut (bet. 1994/95 :UU 14, rskr. 1994/95:216) tillFredsbevarande verksamhet för /96 anvisar ett reservationsanslagpä 1 . c. Intemationellt utvecklingssamarbete Prop. Bilaga 4 C 7. Övriga biståndsrelaterade insatser ' ' I prop. 1994/95:100 bil. 4 redovisat under anslaget C 7.Övrigt. Regeringenhar i prop. 1994/95:100 bil. 4 i tabeller på sid. 14 och sid. 76 redovisat ettfelaktigt belopp for avräkningama från biståndsramen. Det korrekta beloppet foravräkningama fÖr övriga biståndskostnader under andra anslag skall vara () och det totala beloppet föravräkningar 2 (I ). Utgiftsutrymmetunder littera C. Internationellt utvecklingssamarbete har som en följd avfelräkningen blivit för litet. Beloppet bör enligt regeringenanvisas anslagsposten 3. Övriga insatser under anslaget C 7, vars rubriksamtidigt ändras till Övriga biståndsrelaterade insatser. medändring av beslut (bet. 1994/95:UU15, rskr. 1994/95:242) till Övrigabiståndsrelaterade insatser för /96 anvisar ettreservationsanslag på . E. Utrikeshandel och exportfrämjande E 1. Regeringenhar i prop. 1994/95:100 bil. 4 föreslagit att till anvisas för /96 (för ).Regeringen har också i nänmda proposition anmält sin avsikt att återkomma tillriksdagen i frågan om förstärkning av kollegiets verksamhet mot bakgrund avEU-medlemskapet. Regeringen har vidare i prop. 1994/95:152 Regler för godkändaoch auktoriserade revisorer föreslagit en reduktion av kollegiets anslag /96 med (för ).Regeringen återkommer till frågan om förstärkning av kollegiets verksamhet. Regeringensavsikt att aktivt medverka i utfommingen av den gemensamma handelspolitikeninom EU och att tillse att svenska intressen tillvaratas så långt som möjligtirmebär nya arbetsuppgifter och krav för den handelspolitiska förvaltaingen.Kommerskollegium spelar härvid en viktig roll. GenomEU-medlemskapet utsträcks uppgifter till att tillhandahållabeslutsunderlag och utredningar på en rad nya områden inomramen för tullunionen och den gemensamma handelspolitiken. Behovetav dylikt underlag har vuxit dels genom det stora antal frågor Bilaga 4 som som EU-medlem har att ta ställning till på det handelspolitiska området, dels genom att den gemensamma handelspolitiken ärkomplex och mångfacetterad och att arbetet med att formulerasvenska ställningstagimden därför i hög grad kräver den typ av expertkunskaper som finnsinom . inom EU en mycket aktivpolitik när det gäller att utveckla förbindelsema med andra länder och dennapolitik innefattar i hög grad handelspolitiska Även medverkani utformningen av EU:s ställningstaganden i alla de frågor som kommer att diskuteras inom den nya världshandelsorganisationenWTO ställer krav på svenska analyser och Ett områdesom kräver särskild uppmärksamhet är frågan om EU:s användning avhandelspolitiska skyddsinstrument, framför allt på EU-medlemskapetinnebär också att kollegiet administrerar ett stort antal importlicenserframför allt på teko-området. utgör i detta avseende en del avEU-administrationen, vilket leder till nya arbetsuppgifter också i fonn avt.ex. samrådsförfaranden och datakommunikation med kommissionen. Kommerskollegiumfungerar som ett informationscentmm för frågor om regelverket i EG/EU. Ettstort informationsbehov föreligger såväl hos företag som hos allmänheten omvilka regler som gäller i medlemskapet. Ävenvad gäller handelsprocedurfrågoma har kraven ökat på kollegiet. Detta område äromfattande och hanteras inom EU under respektive generaldirektorat. Tidigarehar fär svensk del stått för bevakning, samordning ochutformning av inlagor i olika sammanhang. I medlemskapet måste således Sverigebevaka och arbeta med handelsprocedurfrågoma i kommissionens olika grupperingarutan det bistånd som har stått för. Sammantagetmedför den redovisade utökningen av ansvarsområden ochuppgifter behov av ökade resurser med för det /96. Insatserna finansieras genom n«!ddragningar av armanverksamhet inom huvudtitel. undertredje huvudtitelns ramanslag för /96 anvisar15 000 000 kr- utöver vad som har föreslagits i prop. 1994/95:100 bil. 1994/95:152. Europainformation m.m. Prop. Regeringenhar i prop. 1994/95:100 bil. 4 föreslagit att tilldelas enfortsatt saklig och bred informationsverksamhet om det europeiskaintegrationsarbetet under /96. Vidare har en särskild utredaretillsatts med uppgift att utreda hur den samlade samhälleligaEuropa-informationen bör vara utformad efter (dir. 1994:159).Utredaren har inte kommit med sina förslag . Sekretariatet förEuropainformation - som fram till folkomröstaingen svarade för sådaninformation om EES och EU - har genom beslut getts möjlighet attfortsätta sin informationsverksamhet till allmänheten även motbakgrund av att informationsinsatser krävs med anledning av förberedelsemainför regeringskonferensen (prop. 1994/95:105 avsnitt 3, bet. KU1994/95:31, rskr. 1994/95:173). Därutöver har regeringen inrättat en parlamentariskkommitté med uppdrag att förbereda medverkan iregeringskonferensen genom utredningar och aktiviteter avsedda attstimulera den offentliga debatten (dir. 1995:15). Enrad insatser planeras vid vilka kräver utökade resurserjämfört med tidigare föreslaget belopp för /96 om 9 miljonerkronor. Utgångspunkten är att Sekretariatet för Europainformation upphör somplanerat . Detta medför att behöver ökaderesurser för att komplettera sin nuvarande verksamhet. De insatser som planerasär - fömtom publikationer av olika slag om EU och eventaellt EES bl.a. i formav s.k. grönböcker - informationsmaterial som t.ex. Fakta ,faktaskriftserie inför regeringskonferensen, s.k. medborgarsamtal om EU m.fl.aktiviteter som inte omfattas av uppdraget till den parlamentariska kommittén.För dessa insatser behövs ytterligare för det förlängda budgetåret1995/96. Insatsema fmansieras genom neddragningar av arman verksamhet inomUtrikesdepartementets huvudtitel. undertredje huvudtitelns reservationsanslag Europainformation m.m. för budgetåret1995/96 anvisar utöver vad som har föreslagits i prop. 1994/95:100bil. Delegationen för översättning av 1995/96Nytt anslag (förslag) 1 000 Regeringenbeslutade att tillsätta en delegation för att svara föröversättning av det regelverk som omfattades av . Delegationen harsedermera fått i uppdrag att också översätta de EG- rättsaktersom aktualiseras vid ett svenskt medlemskap. Delegationens Prop.1994/95:150 uppgift slutförs . Gemenskapensinstitationer har att från datam för medlemskap i svara föröversättaing till svenska av relevanta dokument. Institationemaspersonalresurser för översättning visar sig emellertid inledningsvis varabristfälliga och man har därför vänt sig till den medbegäran om visst stöd i denna fråga. Enligtregeringens mening är det angeläget att bistå gemenskapens institutioner medöversättningsarbetet på uppdragsbasis under en begränsad övergångsperiod tilldess att institationema byggt upp sin översättaingskapacitet. Därmed erhållsockså ett inflytande över det svenska språkliga utvecklingunder en infasningsperiod. Regeringen beslutade att ge Delegationenför översättaing av i uppdrag att ge förslag om en fortsattverksamhet under en begränsad övergångsperiod samt att inleda förhandlingar omavtal med de berörda institationema. Denfortsatta översättaingsverksamheten skall till skillnad från tidigare heltfinansieras av berörda institationer på uppdragsbasis. Uppdragsintäktema ochkostaadema för verksamheten föreslås redovisas under ett nytt I 000-kronorsanslag. tillDelegationen for översättning av för /96 anvisarett anslag på I . Bilaga 5till kompletteringspropositionen 1995 Prop. 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader, m.m., 2.antar regeringens förslag till lag omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, 3.godkänner vad regeringen föreslår omen enhetlig kompensationsnivå om i sjuklönesystemet samt i sjuk- ochföräldraförsäkringarna (avsnitt 4), 4.godkänner att ersättningen frånsjukförsäkringen till sjukvårdshuvudmännen för sjukresor slopas per den 1januari 1996, 5.till förslagsanslagetSjukvårdsförmåner m.m. för /96 anvisar ett belopp som är lägre än vad som föreslagits i prop. 1994/95:100 bil. 6.till förslagsanslagetFöräldraförsäkringen för /96 anvisar ett belopp som är I lägre än vad som föreslagits i prop. 1994/95:100 bil. 7.till förslagsanslaget Sjukpenning ochrehabilitering för /96 anvisar ett belopp som är 3 419 000 000kronor lägre än vad som föreslagits i prop. 1994/95:100 bil. 8godkänner att statsbidraget till missbrukarvård och ungdomsvård slopas per den1 , 9.till reservationsanslaget Bidrag tillmissbrukarvård och ungdomsvård för /96 anvisar ett belopp somär lägre än vad som föreslagits i prop. 1994/95:100 bil. 10. till reservationsanslaget Stimulansbidrag tillsärskilda boendeformer och rehabilitering för /96 anvisar ettbelopp som är lägre än vad som föreslagits i prop.1994/95:100 bil. 11. till för /96 anvisar ettförslagsanslag på , 12. till Information om organdonation m.m. /96 anvisar ett reservationsanslag på , 13. till ramanslaget Allmänna försäkringskassor /96 anvisar ett belopp som är lägre än vad somföreslagits i prop. 1994/95:100 bil. 9.till ramanslaget Riksförsäkringsverketför /96 Prop. 1994/95:150 anvisar ett belopp som är lägre än vad som Bilaga 5 föreslagits i prop. 1994/95:100 bil.6, 10. till förslagsanslaget Bidrag till hälso- ochsjukvård för /96 anvisar utöver vad som föreslagitsi prop. 1994/95:100 bil. 11. godkänner inriktningen av de besparingsåtgärderinom bostadsbidragssystemet som regeringen förordar (avsnitt 13), 12. till förslagsanslaget Bostadsbidrag för budgetåret1995/96 anvisar ett belopp som är lägre än vad somföreslagits i prop. 1994/95:100 bil. Regeringenhar följande förslag till lagtext. Prop.1994/95:150 Bilaga 5 Lagom ändring i lagen (1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader, m.m. Härigenom föreskrivsatt 3 § lagen (1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader, m.m. skall haföljande lydelse. I andra fall än som avsesi 2 § skall det fastställda priset för på grund av sjukdom förskrivnaoch inköpta läkemedel sättas ned med hela det belopp som överstiger 135 kronorför ett läkemedel och med hela det belopp som överstiger för varjeytterligare läkemedel. Ned-sättningen med hela det belopp som överstiger 135kronor skall göras på det läkemedel som har högst pris. Nedsättning skall görasendast till den del det sammanlagda priset för läkemedlen överstiger 135kronor med tillägg av för varje läkemedel utöver det första. Om enförskrivning är avsedd att expedieras mer än en gång, gäller nedsättningen köpesummanvid varje avsett expeditionstillfälle. Vidberäkning av prisnedsättnin-gen beaktas inte den avgift som kan ha uttagits förexpedition av telefonförskrivna läkemedel. I andra fall än som avsesi 2 § skall det fastställda priset för på gmnd av sjukdom förskrivnaoch inköpta läkemedel sättas ned med hela det belopp som överstiger 160 kronorför ett läkemedel och med hela det belopp som överstiger för varjeytterligare läkemedel. Nedsättningen med hela det belopp som överstiger 160kronor skall göras på det läkemedel som har högst pris. Nedsättning skall görasendast till den del det sammanlagda priset för läkemedlen överstiger 160kronor med tillägg av för varje läkemedel utöver det första. Om enförskrivning är avsedd att expedieras mer än en gång, gäller nedsättningen köpesummanvid varje avsett expeditionstillfalle. Vidberäkning av prisnedsätt-ningen beaktas inte den avgift som kan ha uttagits förexpedition av telefonförskrivna läkemedel. Bestämmelsemai första stycket tillämpas även när skyddsläkemedel i annat fall än som avses i2 § andra stycket förskrivs till havande eller ammande kvinna eller till bam. 'Lydelse enligt prop. 1994/95:100 bil. (Senaste lydelse1994:317.) 4 1994/95. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. Meddet fastställda priset enligt första stycket avses ett pris som har tJnaga d fastställts avRiksförsäkringsverket. Om ett pris inte har fastställts på ett läkemedel idenna ordning omfattas läkemedlet inte av prisnedsättaing. Regeringeneller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter 1. om vilka receptfria läkemedel som omfattas avprisnedsättningen, och 2. om undantag från prisnedsättningen för ett visstreceptbelagt läkemedel eller en viss gmpp av sådana läkemedel. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenomföreskrivs att 4 kap. 10 och 12 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring'skall ha följande lydelse. Prop.1994/95:150 Bilaga 5 Enförälder har rätt till tillfällig föräldrapenning för vård av ett bam, sominte har fyllt , om föräldem behöver avstå från förvärvsarbete 1. sjukdomeller smitta hos bamet, 2. sjukdom eller smitta hos bamets ordinarie vårdare, 3. besök i samhällets förebyggande barnhälsovård, 4. vårdbehov som uppkommer till följd av att bametsandra förälder besöker läkare med ett annat bam till någon av föräldrarna,under förutsättning att sistnämnda bam omfattas av bestämmelsema om tillfälligföräldrapenning. För vård av ett bamvars levnadsålder understiger utges tillfällig föräldrapenningenligt första stycket endast om tillsynen av bamet är stadigvarande ordnadeller om bamet vårdas på sjukhus. För vård av ett bam som är äldre än som nysssagts utges tillfällig föräldrapenning enligt första stycket inte för tid undervilken annars föräldrapenning skulle ha uppburits; undantag gäller dock ombamet vårdas på sjukhus. En förälder har rätttill tillfällig föräldrapenning från och med del kalenderår under vilket barnetfyller till och med del kalenderår under vilket barnet fyller tolv åräven när föräldem avstår från förvärvsarbete i samband med föräldrautbildning,besök i bamets skola eller besök i förskoleverksamhet eller skol-bamsomsorg ivilken bamet deltar (kontaktdagar). En förälder till barn som omfattas av 1lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade har dock rätttill kontaktdagar från barnets födelse till dess att det fyller . En förälder till barn somomfattas av 1 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindradehar rätt till tillfällig föräldrapenning från barnets födelse till dess att detfyller även när föräldem avstår från förvärvsarbete i samband medföräldrautbildning, besök i bamets skola eller besök i förskoleverksamheteller skolbamsomsorg i vilken bamet deltar (kontaktdagar). 'Lagen omtryckt 1982:120. ' Senaste lydelse 1994:605. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop.1994/95:150 Rätttill tillfällig föräldrapenning tillkommer även en fader som avstår ' frånförvärvsarbete i samband med bams födelse för att närvara vid förlossningen,biträda i hemmet eller vårda bam. Motsvarande gäller i tillämpliga delar för enfader vid adoption av bam, om bamet inte fyllt . Som adoption anses ävenatt någon tar emot ett bam i avsikt att adoptera det. 12§' Tillfällig föräldrapenning enligt 10 § första stycket och 10 a § utges undersammanlagt för varje bam och år. Tillfällig föräldrapenningenligt 11 § utges under för varje bam och år. Om föräldembehöver avstå från förvärvsarbete av skäl som anges i 10 § första stycket I, 3och 4 och 10 a § utges tillfällig föräldrapenning under ytterligare högst 60dagar för varje bam och år. Tillfälligföräldrapenning enligt Tillfällig föräldrapenning enligt 10 § tredjestycket utges under 10 § tredje stycket utges under perbarn och år. I per bam och år. fall som avses i 10 § tredjestycket andra meningen utges dock tillfälligföräldrapenning under högst tiodagar per bam och år. Tillfälligföräldrapenning enligt 10 § fjärde stycket utges under per bam.Sådan tillfällig föräldrapenning utges inte för tid efter sextionde dagen efterbamets hemkomst efter förlossningen. Vid adoption räknas tiden från dentidpunkt föräldrama fått bamet i sin vård. Uppbären förälder oavkortade löneförmåner under tid då han bedriver stadier,jämställs avstående från stadier med avstående från förvärvsarbete vidtillämpning av bestämmelsema om tillfällig föräldrapenning, i den mån föräldemgår miste om löneförmånema. Dennalag träder i kraft . ' Senaste lydelse 1993:743. Medanledning av det ansträngda budgetiäget gör regeringen bedömningen att såvälengångsbesparingar som regelförändringar som innebär bestående besparingar,behöver göras inom område. Enenhetlig ersättningsnivå om av förmånsgmndande inkomst i såvälsjukersättningssystemen och föräldraförsäkringen som arbetslöshetsförsäkringenföreslås införas . Karensdagen bibehålls i sjukförsäkringenoch sjuklönesystemet. Föratt stoppa utgiftsutvecklingen inom systemen för bostadsbidrag ochassistansersättning föreslår regeringen att regelförändringar genomförs. Medanledning av ändrat administrativt huvudmannaskap för ersättningar tillprivatpraktiserande läkare och sjukgymnaster föreslås att medel överförs frånRiksförsäkringsverket och de allmänna försäkrings-kassoma tillsjukvårdshuvudmännen. Somen följd av införandet av ett generellt statsbidrag till landsting och kommunerfr.o.m. avskaffas den särskilda ersättningen från sjukförsäkringen försjukresor. Vidare läggs det riktade statsbidraget till missbmkarvård ochungdomsvård in i det generella statsbidraget till kommunema. Somengångsbesparingar tidigareläggs regelförändringar rörande tandvårdsförsäkringenoch läkemedelsförmånen samt föräldraförsäkringen. Ytterligare engångsbesparingarär bl.a. indragningar av vissa reservationer och neddragning av föreslagetbelopp för yrkesinriktad rehabilitering för /96. Vidare avsesvinstmedel från och tillföras staten. Regeringenföreslår att medel anvisas till två nya anslag, dels ett avseendekapitaltillskott till (), dels ett avseendemedel för information om organdonation m.m. (). Ipreliminärt bokslut för redovisar årets vinst till 262miljoner kronor efter skatt. Efter avsättning för fondemission och tillreservfond avses inlevereras till statsverket. Apoteksbolagetägs till två tredjedelar av staten och till en tredjedel av bolagetspensionsstiftelse. Bolaget är inte vinstmaximerande, vilket innebär attbolagets försäljningsmarginaler sänks när ekonomin så tillåter. Den senasteförändringen genomfördes då försäljningsmarginalen sänktesmed . hade marginalen sänkts med tvåprocentenheter . Apoteksbolagetsomsättning uppgick till , vilket innebär en ökningmed . Ökningen beror främst på att detförskrivs allt mer avancerade och därmed dyrare läkemedel. 1994/95:150 tet före bokslutsdispositioner och skatt uppgick till . Vidbolagsstämma avses beslut bli fattat om en utdelning tillägama om varav med automatik tillfallerbolagets pensionsstiftelse. Indragningav vissa reservationer m.m. Regeringenhar beslutat att som besparing dra in reservationer motsvarande ca 14miljoner kronor från femte huvudtiteln. Anslag som berörs är bl.a.Beredskapslagring och utbildning m.m. för hälso- och sjukvård i krig (2,6miljoner kronor). Bidrag till missbmkar- och ungdomsvård (1,3 miljonerkronor). Bidrag till organisationer (1,). Bidrag tillhusläkarsystemet (). Vidare har regeringen dragit inreservationer motsvarande . Dessutomhar regeringen beslutat att som besparing dra in frånanslaget Stimulansbidrag till särskilda boendeformer och rehabilitering m.m.för innevarande budgetår. Sammanfattningav föreslagna besparingar och reformer Sammantagetinnebär förslagen inom ansvarsområde i denna propositionatt nettobesparingen uppgår till för /95,till /96, till år 1997och till . Föreslagnaengångsbesparingar för perioden t.o.m. uppgår sammantaget till ca 2,8miljarder kronor. Föreslagnafinansierlngsåtgärder och reformer I (netto) (6 mån) Bostadsbidrag (960701) exkl. förslag i BP 95 (960101)' 94/95 (6 mån) 95/96 18 män Tandvård: höjd självrisk (950701, tidigareläggning) Läkemedel: höjd egenavgift (950701)= Stimulansbidrag till särskilda boendeformer Slopande av kontaktdagar (950701, tidigareläggning) Prop.1994/95:150 Bilaga 5 1) 1 budgetpropositionen 1995beräknades "75%-paketet" innebära en sammanlagd besparing om 225miljoner kronor. Det nu förslagna "75%-paketet" innebär en sammanlagdbesparing om , dvs. utöver vad somföreslagits i BP 95. Därtill kommer besparingar hänförliga till ändringar ibl.a. havandeskapspenning och närståendepenning. Dessa besparingar kommer attpreciseras . 2) Av besparingen är 300 miljonerkronor (12 män) varaktig fmansiering. Prop.1994/95:150 Bilaga 5 Regeringensförslag: En enhetlig ersättningsnivå om av förmånsgmndande inkomst skallinföras i sjukersättningssystemen och föräldraförsäkringen fi-.o.m. den 1januari 1996. Karensdagen bibehålls i sjukersättningssystemen. Skälenför regeringens förslag: budgetproposition föreslog regeringen atten enhetlig ersättningsnivå om av förmånsgmndande inkomst skulle införas isjukersätmingssystemen och föräldraförsäkringen. som förslagetingick i besparingsprogrammet, var det ett ställningstagande för att en allmänohälsoförsäkring också i fortsättningen skall stå för merparten avförsäkringsskyddet vid inkomstbortfall orsakat av sjukdom eller skada. Som ettled i strävandena att skapa en både rättvis och effektiv försäkring var detregeringens mening att den enhetliga ersättningen skulle utges från förstadagen, dvs. att karensdagen skulle avskaffas. Det ingick också iregeringens förslag att den mer precisa utformningen av försäkringsskyddet vidohälsa skulle utredas vidare av Sjuk-och arbetsskadeberedningen (S 1993:07).Med hänsyn till fortsatt osäkerhet i det ekonomiska och statsllnansiella lägetfinner regeringen det nu motiverat att precisera ett mer långtgående förslag. Isyfte att minska kostnadema för försäkringama och ge ett försvarligtskydd mot inkomstbortfall bör det fr.o.m. införas enenhetlig ersättningsnivå om av den förmånsgmndande inkomsten i såväl sjuk-och föräldraförsäkringama som i arbetslöshetsförsäkringen (omarbetslöshetsförsäkringen, se bilaga 11 till denna proposition). Dennaersättningsnivå införs även i sjuklönesystemet. Den kostnadsbesparing somdärvid uppkommer för arbetsgivama kommer att neutraliseras. Karensdagenbibehålls i sjukförsäkringen och sjuklönesystemet. Villkoren i sjukersättningssystemenskiljer sig på olika sätt från villkoren i arbetslöshetsförsäkringen.Försäkringama har olika ändamål. Arbetslöshetsförsäkringen skall dels geekonomisk trygghet vid arbetslöshet, dels vara så utformad att den underlättaroch stimulerar till så snar återgång som möjligt till produktivt arbete.Sjukförsäkringen skall ge skydd mot inkomstbortfall vid sjukdom eller skada.Även inom sjukförsäkringen tillämpas arbetslinjen på så sätt att ersättningenär relaterad till förvärvsinkomsten och genom att den försäkrade får stöd förrehabilitering. Den höga arbetslöshetenutsätter arbetsmarknadspolitiken och arbetslöshetsförsäkringen för storapåfrestningar. Arbetslösheten medför också hälsoproblem. Det finns enkontaktyta mellan trygghetssystemen, som gör att enhetliga villkor kan verkastödjande för att systemen skall fungera väl både ur individemas och detallmännas synvinkel. av de långtidssjukskrivna saknar i dagarbete. Om ersättningama görs likvärdiga, behöver inte någon arbetslös kännasig frestad att söka föriängasjukskrivningstiden snarare än att aktivt börja söka ett nytt Prop.1994/95:150 arbete. Därmed undviks också den passivisering som riskerar attfölja av Bilaga 5 sjukskrivning.