prop · GI0319 · 1994-12-31 00:00:00 — I handeln mellan den nuvarande gemenskapen ochttedje land under den första etappen skall inte denstatistUc som avser den portagisiska marknaden beaktas vid beräkningen av de gemensamma priser som används vid beräkningen av importavgifterna. Under den första etappen skaU den fasta andel somär avsedd att skydda förädlingsindusttin och somanvänds vid beräkningen av avgiften på import från ttedje land av produkter som omfattas av den gemensamma organisationen av marknaden förspannmål respektive ris, tillämpas på import från den nuvarande gemenskapen till . Trots bestämmelserna i punkt 1 skall denskyddsandel som under första etappen tillämpas på import till Portagal av de produkter som avses i bilaga XXIV fastställas vid varje unpomillfälle. Utan att det påverkar tillämpningen av denallmänna skyddsklausul som avses i artUcel 379, skall Portagal bemyndigas att vidta skyddsåtgärder mot import av de prcxluktersom avses i artUcel 259 cx;h som kommer från de nuvarande medlemsstatema, enligt de villkor och de kriterier som motsvarar dem som gäUer för varje gemensam organisation av marknaden vid tillämpmng avskyddsåtgärder mot ttedje land. Portugalskall utan dröjsmål till kommissionen anmäla dessa åtgärder, så att kommissionen vid behov kan yttta sig om skyddsåtgärdemas berättigande, karaktär eller varaktighet. Förfarandetskall inte påverka tillämpningen av den rätt tiU överklagande somföreskrivs i . Det får inte beslutas omnågra skyddsåtgärder, om inte vid samma Prop. 1994/95:19 tidpunkt åtminstonesamma åtgärd tUlämpas på unport tUl Portagal av Bilaga 28 samma produkterfrån ttedje land. 1.Under den första etappenskall den nuvarande gemenskapen vid export till av de produkter somavses i artikel 259 tillämpa den ordning som gäller för export tillttedje land. 2.Det tillämpliga exportbidragetskall dcx;k mte överskrida awUcelsen mellan de priser som noteras i dennuvarande gemenskapen och prisema iPortugal CKh, i förekommande fall, mte heller överskrida tallbeloppet. Sådanabidrag får inte fastställas förrän det samrådsförfarande som avses iartikel 276 har ägt ram. De exportbidrag som avses i denna artUcel skallfinansieras av gemenskapen genom Garantisektionen vid Europeiska utvecklings- cx:h garantifonden för jordbraket. Genomförandet i Portagal av destöd eller subventioner som avses i artUcel271 eller gemenskapens genomförande av de bidrag som avses i artikel 275 skall föregås av ett samråd som skalläga ram i enlighet med följande förfarande: Varjeförslag för att fastställa en subvention av export från Portagal till den nuvarande gemenskapeneller ttedje land, eller ett bidrag för export från den nuvarandegemenskapen till Portagal, skallvara föremål för ett utbyte av synpunkter inom ramen för de regelbundna sammanttäden som hålls av denförvaltaingskommitté som inrättatsenligt den gemensamma organisationen av marknaden för den berördaprodukten. 2.Kommissionens förettädare skall lämna det förslag som avses i punkt 1 för gransknmg. Granskningen skallsärskilt ägnas åt den ekonomiska aspekten av den avsedda exporten och åtsitaationen och prismvån på denportagisiska marknaden, i den nuvarande gemenskapen och påvärldsmarknaden. 3.Kommittén skall yttta sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn tUl hurbrådskande frågan är. Ytttandet skall avges med enmajoritet på 54 röster. Yttrandet skall genastvidarebefordras till det organ som är behörigt att Prop. 1994/95:19 fattabeslut, det vill säga Portagal eller kommissionen, beroende på Bilaga 28omständighetema. Om ytttandet är negativt får det behöriga organet inte tillämpa ett beslut om fastställande som är oförenligt med ytttandet förrän efterutgången av en pericxl räknat då komnutténavgav sitt ytttande, skall det behöriga organet genast meddela rådet beslutet om fastställande, varvid rådet får diskutera det ochrekommendera det behöriga organetatt ändra sitt förslag till fastställande eller beslut. Ordning för handelnmellan och tredje land För de produkter som avses i artikel 259, cx;h ommte annat följer av bestämmelsema i artikel 278282, skall Portagal tillämpa gemenskapens bestämmelser om import till gemenskapen av prcxlukter från ttedje land, som de definieras i artUcel De tillämpliga importavgiftema skall dock vid behovökas med den avvikelse som noteras mellan depriser som tillämpas i Portagal och de gemensamma prisema. 1.Portagal skall tillämpa dengemensamma talltaxans satser i deras helhet från och med den 1 mars 1986för de prcxlukter som avses i artikel 259,med undantag för de produkter som anges i bilaga XXV, för vilka den gemensammatalltaxans satser skall tillämpas senast vid början av den andraetappen. 2.Artikel 243.4 skall ocksåunder den första etappen tillämpas på de produkter som anges i bilaga XXV. Ominte annat föreskrivs i denna artUcel eller artUcel 243.4, skall också artikel197201 tillämpas. De fasta skyddsandelar, avsedda attskydda förädlings-industtin, som avses i artUcel 273 och som anges i bilagaXXTV skall, vad gäller den avgift som Portagal tillämpar vid import från ttedje land, under den första etappen ersätta gemenskapensskyddsandelar. Artikel 280 Prop.1994/95:19 Bilaga 28Till och med får Portagal, enligt tillämpningsföreskrifter som skall antas av rådetenligt vUlkoren i artUcel 258, behålla kvantitativa resttUrtioner påimport från ttedje land av de produkter som avses i bilaga XXVI. Artiklama 270.2 och 274 skallockså tillämpas på handeln mellan Portagal och ttedje land. Portagalskall ha rätt att fram till början av den andra etappen skjuta upp dengradvisa tillämpningen av den förmånsbehandlmg vid import, beviljad unilateralt eller genom avtal, somgemenskapen tillämpar i fråga om vissa ttedje länder. För de produkter som avses i artUcel 259, och medförbehåll för de bestämmelser som avses i punkt 2, skall Portagal ha rätt att vid export till tredje land under den första etappenbehålla den ordning som gällde bettäffande sådan handel före anslutningen. Beloppen på de stöd eller subventioner som iförekommande fall beviljas av Portagal för export till ttedje land måste begränsas till de belopp som är sttUrt nödvändiga för att säkerställa den berörda prcxluktens avsättoing på destinationsmarknaden. Sådanastöd eller subventioner får inte genomföras förrän det förfarande somavses i artikel 276 har ägt ram. Dessa samråd skall i synnerhet behandla deekonomiska aspekterna av den avsedda exporten, de fastställda prisema för beräkningen av stödet och sitaationen på ursprangsmarknadenoch destinationsmarknaden. Från och med den andra etappen skall gemenskapens bestämmelser bettäffandede produkter som avses i artUcel 259 tillämpas i sin helhet om inte annat följer av artUdama 239,240, 241, 242.1, 249253, 255, 256, 268,279, 285288 och särskilda bestämmelser för vissa produkter enligt 185 Det utjämningsbelopp somfastställs enligt artUcel 240 skall Prop. 1994/95:19 emellertid iförekommande fall korrigeras med beloppet på det nationella Bilaga 28 stödsom är bemyndigat att behålla enligt artUcel 286. 1. a)Om enligt artUcel 260.1 den andra etappen uppgår tUl , skallde priser som skall tUlämpas i Portagal fram till det första steget mot en tillnärmning av priser enligt punkt2 i den här artikeln, fastställastill samma nivå som följer av tillämpningen av artUcel 265.1 b) Omenligt artUcel 260.2 den andra etappen uppgår till , skall de priser somskall, uttryckta i ecu, tillämpas i Portagal framtill det första steget mot en tillnärmning av priser enligt punkt 2 i den härartikeln, vara de priser som fastställs enligt bestämmelsema i dengemensamma organisationen av marknaden förden berörda sektom till den nivå som nås enligtbestämmelsema om en prisordning i artikel 265.1. 2.Om tillämpnuigen av punkt 1 iPortagal leder till en prisnivå som skiljersig från nivån på de gemensamma prisema, skall de priser i fråga om vilka det i avsnitt V hänvisas till den härartUceln, med förbehåll för punkt 6,närmas till de gemensamma prisema, vid början av regleringsåretenligt punktema 3 cx;h 4. 3.Om, för en given produkt, priset i är lägre än detgemensamma priset, skall steget mot en tillnärmning genomföras under , om den andra etappen uppgårtill , varvid priset i för de fyra förstastegen mot en tillnärmning ökas successivt med respektive en femtedel, enfjärdedel, en ttedjedel cx:h hälften av skillnaden mellan prismvån i Portagaloch den gemensamma prisnivå som är tillämplig före varje steg mot entillnärmning. , om den andra etappen uppgår till , varvid priset iPortagal för de sex första stegen mot en tillnärmning ökassuccessivt med respektive en sjundedel, en sjättedel,en femtedel, en fjärdedel, en ttedjedel och hälften av skUlnaden mellanprisnivån i Portagal och den gemensamma prismvå som är tillämplig före varjesteg mot en tillnärmning. Detpris som följer av en beräkning enligt första eller andra sttecksatsen ovanskall ökas eller sänkas proportionellt i förhållande till varje eventaell ökning eller sänkning av det gemensammapriset under följande regleringsår. Det gemensamma priset skalltillämpas i Portagal vid början av 186 regleringsåret för den berördaprodukten. 4. a) Om priset på en produkt i är högre än det Prop. gemensamma priset skall priset iPortagal behållas på den nivå Bilaga 28 som följer av punkt 1, varvidtillnärmningen uppnås genom utvecklmgen av de gemensamma prisema under de femeller sju åren av den andra etappen. Priset i skallemellertid anpassas i den utsttäckning somär nödvändig för att undvUca en ökning i awUcelsen mellan det priset ochdet gemensamma priset. Utan att det påverkar tillämpmngen av b, skall det gemensamma priset tillämpas i Portagal vidbörjan av regleringsåret för den berörda produkten, b) Före utgången av det åttonde året efteransluttiingsdagen skall rådet göra en analys av utvecklmgen mot entillnärmning av priser. I detta syfte skall kommissionen, i samband med derapporter som avses i artUcel 264.2 c, till rådet lämna ett ytttande vid behovåtföljt av förslag tUl lämpliga åtgärder. Om denna analys visar att avvikelsenmellan portagisiska priser och gemensamma priser är för stor för att kunnaelimineras för tillnärmning av priser som avses i punkt 2, men ändå verkar kunna bli elimineradinom en begränsad tid, får den urspmngligt fastställda perioden för tillnärmningav priser förlängas, varvid prisema skaU behållas vid sin tidigare nivå enligtbestämmelsen i a ovan, avvikelsenmellan portagisiska priser och gemensamma priser är för stor för att kunnaelimineras enbart genom förlängning av denursprangligt fastställda perioden för tillnärmning av priser, får beslut fattasom att, utöver en förlängning, tillnärmnmgen skall ske genom en gradvis sänkning av portagisiska priser, uttryckta i realatermer, vid behov åtföljd av ettindirekt, tillfälligt och gradvis avtagande stöd för att mildra effekten av den gradvisa sänknmgen. Finansieringen av detta stöd skall ske viaPortagals budget. Rådet skall med kvalificeradmajoritet på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europaparlamentetbesluta om de åtgärder som avses i förra stycket. 5.Om det vid början av den andraetappen konstateras att awUcelsen mellan prisnivån för en produkt iPortagal och nivån för det gemensammapriset inte överskrider av det gemensamma priset, får det gemensammapriset tillämpas i för den berörda produkten. 6.För att integrationsprocessen skall fungera smidigt får, som ettavsteg från punkt 3, beslut fattas om att priset på en eller flera produkter i Porwgal under ett regleringsår fåravvika från de priser som följer av 187 tillämpmngen av punkt 3. Avvikelsen får mte överskrida av beloppet på den tUlnärmning av lop. 1994/95:19 priset som skall göras. I sådant fall skall prisnivån underdet följande regleringsåret vara den somskulle ha följt av en tillämpning av punkt 3 om awUcelsen inte hade beslutats.En ytterligare avvikelse från den prisnivån fär emellertid beslutas för det reglermgsåret enligt de villkorsom föreskrivs i första och andra stycket. Detundantag som fastställs i första stycket skall mte få tillämpas på det sistasteg mot en tillnärmning som avses i punkt 3. Frånoch med början av den andra etappen skall följande bestämmelser tillämpas i Portagal: ArtUcel 244.1, om inte annat följerav artUdaraa 268, 280 cx;h 285 och särskilda bestämmelser för vissaprodukter enligt avsnitt V. Artikel 247, varvid rådets beslut antas enligt förfarandet i artUcel234.2. Artikel 254, varvid den 1 mars 1986skall ersättas med den dag då den andra etappen börjar. ArtUcel 257, varvid skall ersättas med den 31december för av den andra etappen. Den kompletterande handelsmekanism som avses iartikel 249 skall från början av den andra etappen tillcx;h med tillämpas enligt villkoren i artikel 250252. Den lista på produkter som omfattas av en kompletterandehandelsmekanism skall utarbetas före utgången av den första etappen. Denna lista får av den andra etappen kompletteras enligt förfarandet i artikel 250. Vidbörjan av skall kommissionen till rådet avge en rapport om hurden kompletterande handelsmekanismen fungerat under föregående år. Defasta skyddsandelar som är avsedda att skydda förädlingsindusttin och som avses i artUcel273.1 och 273.2 skall från början av den andra etappen gradvis avvecklas enligt följande tidsplan: skall varje fastskyddsandel reduceras tUl av basskyddsandelen. skall varje fastskyddsandel reduceras tUl av basskyddsandelen. skall varje fast skyddsandel reduceras tUl 49,9 skall varje fast skyddsandel reduceras tiU 33,2 Prop. 1994/95:19 % av basskyddsandelen. skall varje fastskyddsandel reduceras till av basskyddsandelen. skall varje fast skyddsandel vara avvecklad. 1.Som ett avsteg från artiklarna 240.3 b och 284 skall i handelnmellan Portagal och ttedje land importavgifter enligt den gemensamma jordbrakspolitUcen mte reduceras med deutjämningsbelopp som tillämpas i handeln med den nuvarande gemenskapen. 2.Från början av den andraetappen skall awUcelsen mellan de fasta skyddsandelar som är avsedda attskydda förädlmgsindusttin och som avses i artUcel 279 och de som används vidberäkningen av avgift på import från ttedje land reduceras enligt sammatidsplan som anges i artikel 286.3. Frånoch med skall tillämpa den skyddsandel förförädlmgsindusttin som används för att beräkna avgiften på import från ttedjeland av prcxlukter som omfattas av den gemensamma organisationen av marknadenför spannmål respektive ris. Stöd,bidrag eller andra lUcnande belopp som föreskrivs enligt den gemensamma jordbrakspolitUcen och i fråga omvilka det i avsnitt V hänvisas tUlden här artUceln, skall tillämpas befräffande enligt följandebestämmelser: a) Den nivå på gemenskapsstöd som skallbeviljas för en given prcxlukt för Portagal vid början av den andra etappen skall vara lika med det stödbelopp som fastställs vidutgången av den första etappen. Om det inte beviljades något motsvarande stöd under den första etappen,och om inget annat följer av nedanstående bestämmelser, skall det mte beviljasnågot stöd för Portagal vid början av den andra etappen. b) Vidbörjan av det första reglermgsåret, eller om så inte sker, under den första stödpericxl som följer efter att den andra etappen börjat, skaU följande villkor gälla: aa) Antingen skall gemenskapsstöd införas i på en nivå som motsvarar en femtedel av beloppet för det gemenskapsstödsom tillämpas under följande regleringsår eller stödpericxl i de falldär den andra etappen uppgår till , 13 1994/95. ensjundedel av beloppet för det gemenskapsstöd som tUlämpas Prop. 1994/95:19 under följande regleringsår eller stödperiod i de fall där den Bilaga 28 andra etappen uppgår till ,bb) eller skall, när en skillnad finns, nivån på gemenskapsstöd för Portagal närmas till den stödnivå som tillämpas iden nuvarande gemenskapen under följande regleringsår eller stödperiod med en femtedel avskillnaden mellan dessa båda stöd i de fall där den andra etappen uppgår , med en sjundedel av skillnaden mellan dessa bådastöd i de fall där den andra etappen uppgår till . c) Vidbörjan av följande regleringsår eller stödperioder skall nivån på gemenskapsstöd för närmas till den stödnivå som tillämpas i den nuvarande gemenskapen under följande regleringsår eller stödpericxl med successivt enfjärdedel, en ttedjedel och med hälften av skillnaden mellan dessa båda stöd ide fall där den andra etappen uppgår till , en sjättedel, en femtedel, en fjärdedel, enttedjedel och med hälften av skillnaden mellan dessa båda stöd i de falldär den andra etappen uppgår till . d) Gemenskapensstödnivå skall tillämpas fullt ut 1995 vid början av regleringsåret eller stödperioden. Portagal skall från och med början av den andraetappen gradvis tillämpa de preferenser på sin import som gemenskapen, antingen autonomt eller genom avtal, ger vissa ttedje länder. Idetta syfte skall Portagal tillämpa en tallsats som reducerar avvikelsen mellan den tallsats som faktiskttillämpas vid utgången av den första etappen och preferenstaUsatsen enligt följande tidsplan: a) I de fall där den andra etappenuppgår tUl : skall awUcelsen reduceras till83,av den ursprangliga avvikelsen. skall awUcelsen reduceras till66,av den ursprangliga avvikelsen. skall awUcelsen reduceras till49,av den ursprangliga avvikelsen. skall awUcelsen reduceras till33,av den ursprangliga awUcelsen. skall awUcelsen reduceras tUl16,av den ursprangliga avvikelsen. b) I defall där den andra etappen uppgår till : Prop.1994/95:19 Den 1 januari 1989skall awUcelsen reduceras till av den Bilaga 28 ursprangligaavvikelsen. Den 1 januari 1990skall awUcelsen reduceras till av den ursprangliga avvikelsen. Den 1 januari 1991skaU avvikelsen reduceras tUl av den Iirsprangliga avvikelsen. Den 1 januari 1992skall awUcelsen reduceras till av den ursprangliga awUcelsen. Den 1 januari 1993skall awUcelsen reduceras tUl av den ursprangliga avvikelsen. Den 1 januari 1994skall avvikelsen reduceras till av den ursprangliga avvikelsen. Den 1 januari 1995skall avvikelsen reduceras till av den ursprangliga avvikelsen. c) Portagal skall tillämpapreferenstallsatsema fullt ut . Bestämmelser om vissa gemensamma marknadsorganisationer enligt denklassiska övergången Bettäffande olivolja skall bestämmelseraa iartUdama 236 och 240 tillämpas på interventionspriset. Underen övergångstid skall det pris som på det sättet fastställs för Portagal närmas tillnivån på det gemensamma priset vid början av varje regleringsår enligt följande: Fram till ikraftttädandet av anpassningen av gällande gemenskapsrättskall priset i Portagal justeras med en tjugondel av den urspmngliga awUcelsen mellan detta pris och det gemensammapriset. Från och med ikraftttädandet av anpassningen av gällande gemenskapsrätt skall priset i Portagal justerasmed den befintiiga skillnaden mellandet priset och det gemensamma pris som gäller före varje steg mot entillnärmning, delad med det antal regleringsår som återstår tillövergångstidens slut. Det pris som blfr resultatet av denna beräkning skallanpassas i förhållande till varje förändring av det gemensamma priset under följande 191 Ienlighet med det förfarande som föreskrivs i artUcel 43.2 i Prop. 1994/95:19 skall rådet fastställa att det villkor som krävs för Bilaga 28 tillämpningen av punkt 2 andra sttecksatsen är uppfyllt. Steget mot en pristillnärmning skall genomföras i enlighet med den senare bestämmelsen från och med börjanav det reglermgsår som följer efter ett sådant fastställande. Det utjämningsbelopp som blir resultatet avtillämpningen av artUcel 240 skall vid behov anpassas pågrandval av skillnaden mellan det gemenskapsstöd till konsumtion som tillämpas i den nuvarande gemenskapen och det som tillämpas i Portagal. Artikel236 skall tillämpas på orienteringspriset på solrosfrön. Förraps och rybs, sojabönor och linser skall det orienteringspris som tillämpasi Portagal den fastställas på grandval av den befintliga avvikelsenmellan prisema på konkurrerande grödor i växelbmket i Portagal och motsvarandepriser i den nuvarande gemenskapen under en refercnspericxl som skallfastställas. Det orienteringspris somtillämpas i Portagal får dock inte vara högre än det gemensamma priset. 2.Under övergångsperioden skall de priser som på detta sättfastställts för Portagal närmas till nivån på de gemensamma prisema vidbörjan av varje regleringsår. Stegen mot en tillnärmning skall äga ram i tioetapper och artikel 238 skall också tillämpas. 3.Interventionspriserna på raps, rybs tx;h solrosfrön samt minimipriset på sojabönor som tillämpas iPortagal skall räknas fram från detorienteringspris respektive det orienteringspris som avses i punktema 1 och 2 i enlighet med bestämmelsema i dengemensamma organisationen av den berörda marknaden. 4.Till och med den 31 december1990 skall i handeln med bearbetade produkterav vegetabiliska oljor med undantag av olivolja, avsedda för mänsklig konsumtion, lämpliga åtgärder vidtas föratt beakta skillnaderaa mellan prisema på dessa oljor i Portagal och iden nuvarande gemenskapen. 1.Portagal skall till och med i enlighet med förfaranden som skall fastställas tillämpa enkonttollordning avseende följande: a)Konfroll av kvantitetema oljehaltiga frön och frukter, den kvantitet 192 mjöl ur vilket oljan inte har utvunnits cx;h de kvantiteter vegetabiliska oljor med undantagav olivolja, som är avsedda för Prop. mänsklig konsumtion påPortagals inhemska marknad, i syfte att Bilaga 28 undvUca en försämrmg av konkurrensförhållandena på marknaderna för de olika vegetabiliska oljorna. Denvolym på dessa kvantiteter somsläpps ut för konsumtion på den portagisiska marknaden skall fastställas på grandval avkonsumtionen i Portagal och nivån på denna konsumtion skall uppskattas isamband med en rapport som utarbetas för varje regleringsår enligtförfarandet i artikel 38 i förordning nr 136/66/EEG på grandvalav den registteradekonsumtionen i Portagal , den föratsebarattenden i efterfrågan. Enligtsamma förfarande får denna rapport uppdateras under regleringsårets gång. b) Konttollav nivån på konsumentprisema på de vegetabiliska oljor som avses i a, på ettsätt som i princip till och med den 31 december1990 behåller den prisnivå uttryckt i ecu som nåddes /85. Den konttollordning som avses ia består i att man ersätter den handelsordnmg som tillämpas påunport till Portagal med en ordning medkvantitativa resttiktioner på import som utan diskriminering öppnas förde ekonomiska aktörerna, såväl i den nuvarande gemenskapen som i ttedje land. Skulle exceptionellaomständigheter uppstå får den konttollordning somfastställs i denna artikel ändras för de berörda produktema i den utsttäckningsom är nödvändig för att undvika obalans på marknadema för de olUca oljorna. Dessa ändringar skall fastställasi enlighet med det förfarande som föreskrivs i artUcel 38 i förordning nr136/66/EEG. Gemenskapsstödtill produktionen av olivolja skall tillämpas i Portagal från och med det första regleringsåret efter anslummgen och närmas till nivån pådet stöd som beviljas i den nuvarande gemenskapen. ArtUcel 246skall cxkså tillämpas. Gemenskapsstödtill konsumtionen av olivolja skall införas i Portagal från och med den1 enligt en tidsplan som skall fastställas och i den utsträckning som behövs för att någemenskapsnivån vid slutet av övergångstiden. Stödtill raps, rybs och solrosfrön, sojabönor och linser som 193 produceras i Portagal skall införas i Portagal från och med början av det förstaregleringsåret Prop. 1994/95:19 efter anslutoingen, och Bilaga 28 därefter ökas då den konttollordning som avses i artikel292.1 tillämpas, på grandval av stegen mot entillnännning av, beroende på omständighetema,det i Portagal tillämpliga orienteringspriset eller orienteringsprisettill nivån på det gemensamma priset. Vidutgången av den period som avses i föregående stycke skall det stöd sombeviljas i Portagal vara lika med skillnaden mellan det orienteringspris somtillämpas i Portagal och världsmarknadspriset, varvid skillnaden minskas med de tallar som Portagal tillämpar på importav produkter från ttedje land.