prop · GH03240 · 1994-01-01 00:00:00 — Kommunala investeringsåtaganden på en rimlig nivå bör också bidra till att kommunernas ekonomiska ansvar efter spelen för anläggningar och därtill knutna driftskostnader kan upprätthållas. Garantin för spelen skall endast utlösas i den mån utgifterna överstiger inkomsterna. Statens garantiåtagande bör gälla endast mot bolaget. Som ett villkor för garantin bör bl.a. gälla att staten ges insyn genom revision av verksamheten. Näringslivets uttalade intresse för att medverka med olika investeringar måste tas till vara. Bolaget bör uppta erforderliga kontakter med näringslivet om detta . Idrottsrörelsens uttalade stöd för att ansöka om de bör också vara en garanti för dess medverkan med ideellt arbete vilket är av avgörande betydelse för spelens genomförande. Såväl kommunerna som har pekat på behovet av att värna miljön i samband med spelen. Regeringen delar denna bedömning och anser att den fortsatta planeringen för spelen bör innefatta utarbetande av en utredning avseende miljökonsekvenserna av spelens genomförande. Statsfinansiella kostnader uppkommer också genom de merkostnader som myndigheter kan beräknas få som ett resultat av att spelen förläggs till . Remissinstanserna har pekat på beräknade merkostnader . Utredaren har skattat behovet till , varav utgör mervärdesskatt. Regeringen bedömer att merkostnaderna för myndigheterna ligger i storleksordningen . Regeringen vill betona att alla eventuella merkostnader för myndigheter kommer att bli föremål för sedvanliga budgetberedningar. De statsfinansiella kostnaderna kan alltså beräknas till sammanlagt . Ärendet bör behandlas under innevarande . Långsiktigt och vid full sysselsättning av produktionsfaktorerna är det inte rimligt att räkna med att total sysselsättning eller total produktion påverkas av ökade offentliga utgifter till olika områden. Sysselsättningen på lång sikt bestäms i huvudsak av hur flexibel och väl fungerande arbetsmarknaden är. I detta fall är det dock orealistiskt att räkna med full sysselsättning på den lokala arbetsmarknaden i /Åre regionen. Bland de samhällsekonomiska intäkterna av ett är goodwillvärdet för och för svenskt näringsliv betydande. Ett innebär en mycket stark exponering av värdlandet, såväl under förberedelseåren som under själva spelen. Spelens attraktionskraft avspeglas i de miljardbelopp som betalas för TV-rättigheterna och den stora uppmärksamheten i media som spelen ges. Detta ger en indikation på värdet av den reklam för och svenskt näringsliv som ett olympiskt vinterspel skulle ge. Ett olympiskt vinterspel i kommer att engagera idrotts- och allmänintresserade i alla samhällsgrupper och upplevas som en mycket positiv händelse för en stor del av befolkningen. Vid sidan av de direkta goodwilleffekterna innebär därför ett i sannolikt betydande positiva välfärdseffekter. I en statsfinansiell kalkyl har i allmänhet förändringar i produktionens och konsumtionens sammansättning budgeteffekter eftersom olika typer av produktion och efterfrågan beskattas olika. Därmed påverkas statens intäkter. Spelen kommer med all sannolikhet att leda till ökad turism, inte minst från utlandet. bör noteras att annan produktion kan komma att trängas undan då turistnäringen expanderar. Genomförandet av det utgiftsprogram som spelen medför bör ske på ett sådant sätt att annan ekonomisk verksamhet i området så långt möjligt inte påverkas negativt. Sammantaget bedömer regeringen att den inhemska konsumtionen kommer att öka. Detta innebär att underlaget för bl.a. mervärdesbeskattningen ökar. Storleken av de positiva skatteeffekterna bestäms till icke oväsentlig del av den ökade turismen. Ökad sysselsättning och konsumtion beräknas ge positiva ekonomiska bidrag till det allmänna. Även indirekt bör ett kunna ge positiva effekter för statens finanser. Svenskt näringsliv bör kunna öka sina volymer och vinster i handeln med utlandet med stöd av den goodwilleffekt som ett i skulle medföra. Ökad produktion för export bör leda till ökade skatteintäkter för såväl stat som kommun. Enligt regeringens bedömning kan de statsfinansiella kostnaderna, med utgångspunkt i kommunernas framställning, remissyttrandena och generaldirektör utredning, beräknas till . De ovan redovisade statsfinansiella intäkterna är mer svårberäknade. Regeringen anser dock att vid en samlad bedömning överväger de positiva effekterna av i /Åre . Sammantaget anser regeringen mot denna bakgrund att en statlig garanti bör beviljas. Ansökan om statlig garanti för (Dnr 4997/93). , , , , , , , , , i , i , , , , , och . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträdet Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , , , , , , , , P. , Regeringen beslutar proposition 1993/94:240 Statlig garanti för anordnande av i .