prop · GH0333 · 1994-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1993/94:33 Lagändringar med anledning av att den nya myndigheten inrättas 1993/94:33 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller förslag till lagändringar med anledning av att den nya myndigheten inrättas. bildas den nya myndigheten . Myndigheten kommer huvudsakligen att bestå av de myndigheter som ingår i försvarsmaktens huvudprogram 1-4. Inom Försvarsmakten kommer verksamheten att bedrivas på central, regional och lokal nivå. Överbefälhavaren blir chef för myndigheten. Överbefälhavaren kommer att biträdas av ett centralt ledningsorgan, benämnt högkvarteret. Vissa stödmyndigheter som ingår i huvudprogram 5 i försvars- makten kommer att fr.o.m. vara särskilda myndigheter utanför Försvars- makten. Omstruktureringen av dagens försvarsmakt medför behov av ett stort antal författningsändringar av i huvudsak redaktionellt slag. Propositionen innehåller den övervägande delen av de lagändringar som behövs. Förslagen innebär i stort sett inga sakliga förändringar i förhållande till vad som gäller . Ändringarna föreslås träda i kraft . Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut..................... 3 2 Lagtext................................... 4 2.1 Förslag till lag om ändring i värnpliktslagen (1941:967).............................. 4 2.2 Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)................................... 6 2.3 Förslag till lag om ändring i civilförsvarslagen (1960:74).................................... 7 2.4 Förslag till lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387)................................... 8 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift ................9 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1975:371) om förbud mot spridning och utförsel av flygbilder och vissa fotografiska bilder ...............10 2.7 Förslag till lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410) .................... 11 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar 12 2.9 Förslag till lag om ändring i hälsoskyddslagen (1982:1080)................ 13 2.10 Förslag till lag om ändring i (1987:10)......................... 14 2.11 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltnings- myndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m.................................15 2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.... 16 2.13 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:288) om medlemskap i icke-territoriella församlingar...17 3 Ärendet och dess beredning ....................18 4 Lagändringar med anledning av det ändrade försvarsmaktsbegreppet ........................19 5 Om allmänna handlingar.........................22 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ......25 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till - lag om ändring i värnpliktslagen (1941:967), - lag om ändring i luftfartslagen (1957:297), - lag om ändring i civilförsvarslagen (1960:74), - lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387), - lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift, - lag om ändring i lagen (1975:371) om förbud mot spridning och utförsel av flygbilder och vissa fotografiska bilder, - lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410), - lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar, - lag om ändring i hälsoskyddslagen (1982:1080), - lag om ändring i (1987:10), - lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., - lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m., - lag om ändring i lagen (1992:288) om medlemskap i icke territoriella församlingar. 2 Lagtext 2.1 Förslag till Lag om ändring i värnpliktslagen (1941:967) Härigenom föreskrivs att 8 §, 27 § 3 mom. A, 34 och 35 §§ värnplikts- lagen (1941:967)1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 §2 Central förvalt- är ningsmyndighet för central förvaltningsmyn- inskrivning och dighet för inskrivning personalredovisning och personalredovisning. inom försvarsmakten är 3 Särskilda bestämmelser värnpliktsverket. Därest, på sätt regeringen närmare 27 § förordnar, uppehåll skall 33 Särskilda bestämmelser äga rum under A. Därest, på sätt pågående tjänstgöring, äge regeringen närmare värnpliktig, som så önskar, förordnar, uppehåll skallefter därom hos För- äga rum under svarsmakten gjord pågående tjänstgöring, ägeframställning, kvarstanna värnpliktig, som så i tjänstgöring intill önskar, efter därom hos utgången av den tjänstgö- vederbörande militär ringsperiod till vilken myndighet gjord han inkallats. framställning, kvarstanna i tjänstgöring intill utgången av den Inskriven värnpliktig, tjänstgöringsperiod, tillsom ej är inkallad till vilken han tjänstgöring eller in- inkallats. skriven i sjömansregister och anställd som 34 §4 enligt sjömanslagen (1973:282) på svenskt Inskriven värnpliktig, handelsfartyg i när- som ej är inkallad till eller fjärrfart, skall tjänstgöring eller in- vidtaga sådan åtgärd att skriven i sjö- postförsändelse som rör mansregister och militärt ärende utan anställd som dröjsmål kan komma honom enligt sjömanslagen tillhanda. (1973:282) på svenskt handelsfartyg i när- eller fjärrfart, skall vidtaga sådan åtgärd att postförsändelse från militär myndighet utan dröjsmål kan komma honom tillhanda. 1 Lagen omtryckt 1969:378. Värnpliktig skall 2 Senaste lydelse utkvittera postförsändelse 1976:307. som rör militärt ärende, 3 Senaste lydelse taga del av försändelsens 1975:555. innehåll samt inom åtta 4 Senaste lydelse dagar efter anmodan lämna 1975:555. de upplysningar som fordras om personliga förhållanden av betydelse Nuvarande lydelse för hans tjänstgöring. Värnpliktig skall utkvittera postför- sändelse från militär myndighet, taga del av försändelsens innehåll samt efter anmodan lämna myndigheten de upplys- ningar som fordras om personliga förhållanden av betydelse för hans tjänstgöring. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i luftfartslagen (1957:297) Härigenom föreskrivs att i 8 kap. 4 a § luftfartslagen (1957:297)1 ordet "överbefälhavaren" skall bytas ut mot "Försvarsmakten". Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1986:166. Lag om ändring i civilförsvarslagen (1960:74) Härigenom föreskrivs att i 13 § civilförsvarslagen (1960:74)1 ordet "ö- verbefälhavaren" skall bytas ut mot "Försvarsmakten". Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1984:1026. Lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387) Härigenom föreskrivs att 38 och 44 a §§ miljöskyddslagen (1969:387)1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 38 §2 utövar utövar tillsyn över sådan miljö-tillsyn över sådan miljö- farlig verksamhet som farlig verksamhet som kräver tillstånd enligt kräver tillstånd enligt 10 § 10 § eller som utövas av eller som utövas av Försvarsmakten, Försvarets försvarsmakten. Den lo- materielverk eller För- kala tillsynen över övrigsvarets radioanstalt. miljöfarlig verksamhet Den lokala tillsynen över utövas av den eller de övrig miljöfarlig kommunala nämnder som verksamhet utövas av den avses i första stycket. eller de kommunala 44 a §3 nämnder som avses i första Efter åtagande av en stycket. kommun får Efter åtagande av en överlåta åt en sådan nämndkommun får som avses i 38 § att överlåta åt en sådan nämnd utöva sådan tillsyn som som avses i 38 § att utöva annars ankommer på sådan tillsyn som annars . Detta ankommer på . gäller inte verksamhet Detta gäller inte som utövas av för- verksamhet som utövas av svarsmakten. Försvarsmakten, eller För- svarets radioanstalt. Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1989:363. 2 Senaste lydelse 1991:1698. 3 Senaste lydelse 1991:1698. Lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1972:435) om överlastavgift skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Bestämmelserna i 3 § andra stycket och tredje stycket första meningen, 9 §, 10 § andra stycket, 45 § första stycket, 56, 61-63, 66 och 85 §§ fordonsskattelagen (1988:327) äger motsvarande tillämpning på överlastavgift. Vad där sägs om be- skattningsmyndighet gäller då . Allmänt ombud för överlastavgift är den som förordnats som ombud med stöd av 3 § fjärde stycket fordonsskattelagen. Denna lag gäller ej i Denna lag gäller ej i fråga om fordon som är fråga om fordon som är registrerat i militära registrerat i militära fordonsregistret, fordonsregistret, brukas brukas av försvarsmakten av Försvarsmakten enligt enligt skriftligt avtal skriftligt avtal med med militär myndighet, ärdenna eller är taget i taget i anspråk med anspråk med nyttjanderätt nyttjanderätt enligt för-enligt förfogandelagen fogandelagen (1978:262) (1978:262) eller eller civilförsvarslagen civilförsvarslagen (1960:74). (1960:74). Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1993:678. Lag om ändring i lagen (1975:371) om förbud mot spridning och utförsel av flygbilder och vissa fotografiska bilder Härigenom föreskrivs att i 1 och 2 §§ lagen (1975:371) om förbud mot spridning och utförsel av flygbilder och vissa fotografiska bilder ordet "överbefälhavaren" skall bytas ut mot "Försvarsmakten". Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410) Härigenom föreskrivs att 3 § trafikskadelagen (1975:1410)1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Staten är ej skyldig att Staten är ej skyldig att hålla trafikförsäkring. Sådan skyldighet åvilar Sådan skyldighet åvilar ej ej heller annan heller annan beträffande beträffande 1. motordrivet fordon 1. motordrivet fordon under tid då fordonet är under tid då fordonet är taget i anspråk med taget i anspråk med nyttjanderätt enligt nyttjanderätt enligt förfogandelagen rekvisitionslagen (1978:262) eller (1942:583), be- civilförsvarslagen redskapsförfogandelagen (1960:74) eller då (1942:584), allmänna fordonet brukas för att förfogandelagen avlämnas enligt någon av (1954:279) eller dessa lagar eller hem- civilförsvarslagen föras efter rekvisition (1960:74) eller då eller förfogande eller då fordonet brukas för att det brukas i samband med avlämnas enligt någon av besiktning för uttagning dessa lagar eller hem- för totalförsvarets behov. föras efter rekvisition eller förfogande eller då det brukas i samband med besiktning enligt uttagningskungörelsen 2. motordrivet fordon (1963:110). under tid då fordonet in- nehas av Försvarsmakten 2. motordrivet fordon enligt skriftligt avtal under tid då fordonet som har träffats av myn- innehas av för- digheten eller då svarsmakten enligt fordonet brukas för att skriftligt avtal som avlämnas eller hemföras har träffats av militär enligt sådant avtal. myndighet eller då fordonet brukas för att avlämnas eller hemföras enligt sådant avtal. Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1977:949. Lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9 § Författningar som Författningar som beslutas av en beslutas av en länsstyrelse eller av länsstyrelse eller av någon annan regional någon annan regional eller lokal statlig eller lokal statlig myndighet som är myndighet som är underordnad regeringen underordnad regeringen och inte tillhör för- skall, om inte annat svarsmakten skall, om följer av 5 § andra inte annat följer av 5 § stycket, kungöras i andra stycket, kungöras författningssamlingen för i författningssamlingen det län inom vilket för det län inom vilket myndigheten har sitt myndigheten har sitt säte. Länets för- säte. Länets för- fattningssamling ges ut fattningssamling ges ut genom genom försorg. Om utomordentliga förhållanden kräver det, kan regeringen medge att författningen kungörs på något annat sätt än i länets författningssamling. Om kungörandet av författningar som beslutas av en regional eller lokal myndighet som tillhör för- svarsmakten beslutar regeringen eller den myndighet som regering- en bestämmer. Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1989:935. Lag om ändring i hälsoskyddslagen (1982:1080) Härigenom föreskrivs att i 15 § hälsoskyddslagen (1982:1080)1 ordet "" skall bytas ut mot "generalläkaren". Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse av 15 § 1991:1669. Lag om ändring i (1987:10) Härigenom föreskrivs att i 13 kap. 7 § (1987:10)1 ordet "överbefälhavaren" skall bytas ut mot "Försvarsmakten". Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1992:1769. Lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m. Härigenom föreskrivs att 36 § lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 36 § Delgivning med den som Delgivning med den som tjänstgör vid försvars- tjänstgör vid Försvars- makten skall ske genom makten skall ske genom en militär myndighets myndigheten. Ett intyg försorg. Ett intyg av en av Försvarsmakten skall sådan myndighet skall gälla som fullt bevis att gälla som fullt bevis delgivning har skett på att delgivning har det sätt som anges i in- skett på det sätt som tyget. Avser anges i intyget. Avser delgivningen personlig delgivningen personlig inställelse, skall inställelse, skall intyget om delgivningen intyget om delgivningen innehålla uppgift om innehålla uppgift om huruvida den kallade är huruvida den kallade är förhindrad att inställa förhindrad att inställa sig på grund av sin sig på grund av sin tjänstgöring. Delgivning med den som Delgivning med den som tjänstgör inom För- tjänstgör inom för- svarsmakten får inte ske svarsmakten får inte ske på de sätt som avses i 12 på de sätt som avses i 12eller 15 § delgiv- eller 15 § delgiv- ningslagen (1970:428). ningslagen (1970:428). Har delgivning annars Har delgivning annars skett enligt skett enligt delgivningslagen, skall delgivningslagen, skall den anses ha skett på den anses ha skett på behörigt vis, även om den behörigt vis, även om deninte har verkställts inte har verkställts genom Försvarsmakten. genom militär myndighet. Regeringen får föreskriva om andra avvikelser från vad som annars gäller i fråga om delgivning i mål och ärenden hos domstolar och andra myndigheter. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 § Som skyddsobjekt får förklaras 1. statliga förvaltningsbyggnader samt statschefens residens och statministerns bostad, 2. anläggningar och 2. anläggningar och områden områden till vilka staten har till vilka staten har äganderätt eller äganderätt eller nyttjanderätt och som nyttjanderätt och som disponeras av för- disponeras av För- svarsmakten samt svarsmakten, Försvarets militära fartyg och materielverk eller luftfartyg, samt militä- ra fartyg och luft- fartyg, 3. anläggningar eller områden som används eller är avsedda för ledning av civilförsvarsverksamhet, för energiförsörjning, vattenförsörjning, rundradioförsörjning, radio- och telekommunikationer, transporter eller försvarsindustriella ändamål, 4. områden där 4. områden där Försvars- försvarsmakten makten, Försvarets tillfälligt bedriver materielverk eller För- övningar, prov eller svarets radioanstalt försök, och tillfälligt bedriver övningar, prov eller för- sök, och 5. områden där Försvarsmakten har satts in för att möta ett väpnat angrepp mot eller för att hindra en kränkning av territorium. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1992:288) om medlemskap i icke-territoriella Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1992:288) om medlemskap i icke- territoriella församlingar skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Medlem i är följande i kommun folkbokförda personer, nämligen 1. den som är anställd 1. den som är anställd vid vid Försvarsmakten med marinen, placering inom marinen, 2. den som har varit 2. den som har varit fast anställd vid För- fast anställd vid med nen och som vid anställ- placering inom marinen ningens upphörande har och som vid anställ- erhållit pension, ningens upphörande har erhållit pension, 3. make och hemmavarande barn till någon som är medlem enligt 1 eller 2, samt 4. efterlevande make och hemmavarande barn till en medlem enligt 1 eller 2. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande för den som har varit fast anställd vid marinen och som vid anställningens upphörande har erhållit pension. 3 Ärendet och dess beredningUtredningen om lednings- och myn- dighetsorganisationen för försvaret (LEMO) lämnade delbetänkandet (SOU 1991:112) Försvarsmaktens ledning till regeringen. Försvarsmakten är uppdelad i ett stort antal myndigheter, vilka ingår i huvudprogrammen 1-5. I betänkandet föreslogs att de myndigheter som ingår i huvudprogrammen 1-4, d.v.s. arméförband, marinförband, flygvapenförband och operativ ledning m.m. skulle slås samman till den nya myndigheten . Chefen för myndigheten skulle benämnas överbefälhavaren. Över- befälhavaren föreslogs biträdas av ett ledningsorgan kallat högkvarteret. Statsmakterna beslutade i enlighet med förslaget (prop. 1991/92:102, bet. 1991/92:FöU12, rskr. 1991/92:337). Den nya myndigheten kommer att bildas . Vissa av de gemensamma myndigheterna i huvudprogram 5 skall fortsättningsvis lyda direkt under regeringen. Försvarsmaktens behov av stöd från en del av dessa myndigheter skall styras med uppdrag från Försvarsmakten. LEMO har fortsatt sitt arbete med att överväga hur den verksamhet som bedrivs av de myndigheter som ingår i huvudprogram 5 inom försvarsmakten skall bedrivas i fortsättningen. I huvudprogram 5 ingår , , , , och . och skall läggas ned . Försvarets sjukvårdsstyrelses uppgifter av stabs- och ledningskaraktär skall utföras av en sjukvårdsledning i den nya Försvarsmaktens högkvarter. Tillsynen över efterlevnaden av lagar och andra författningar avseende hälso- och sjukvård m.m. skall däremot utövas av en särskild tjänsteman i Försvarsmakten, generalläkaren , som i detta avseende inte skall vara underställd Försvarsmaktens chef (prop. 1992/93:100, bil 5, bet. 1992/93:FöU9, rskr. 1992/93:333). För viss del av verksamhet skall en ny myndighet inrättas . Den nya myndigheten skall benämnas och ha till uppgift att förvalta försvarsfastigheterna samt utöva byggherrefunktionen inom detta område (prop. 1992/93:37, bet. 1992/93:FiU8, rskr. 1992/93:123). LEMO kommer att lämna ett betänkande med förslag avseende framtida uppgifter och ställning. Under hand har från LEMO uppgivits att förslaget kommer att innebära att skall ha till uppgift att vara beställare av försvarsmateriel för staten. skall ge Försvarsmakten den medverkan och det stöd på materielförsörjningsområdet som Försvarsmakten behöver. har utretts inom . Enligt förslag (SOU 1992:139) Totalförsvarsplikt skall nuvarande uppgifter tas över av en ny myndighet kallad . Plik- tutredningens förslag bereds i Försvarsdepartementet. Förslagen kan dock inte beräknas vara genomförda förrän . LEMO har i delbetänkandet (SOU 1993:42) Försvarets högskolor föreslagit att verksamheten vid tillsammans med verksamhet vid Försvarets förvaltningshögskola och Försvarshögskolan skall samlas i en organisation utanför Försvarsmakten. Även detta förslag bereds i Försvarsdepartementet. Vissa frågor som gäller verksamheten hos ses över i andra sammanhang. Bildandet av den nya myndigheten innebär stora organisatoriska förändringar av dagens verksamhet. Förändringarna innebär bl.a. att man får en sammanhållen försvarsmaktsmyndighet samt ett flertal stödmyndigheter, som skall lyda direkt under regeringen. Särskilda bestämmelser för försvarsmaktens verksamhet finns i ett stort antal lagar. Den ändrade myndighetsstrukturen gör det nödvändigt att ändra vissa av dessa lagar. Regeringen lägger därför i denna proposition fram förslag till nödvändiga lagändringar med anledning av den nya myndighetsstrukturen inom försvaret. Lagförslagen nummer 2.1 - 2.3, 2.6 och 2.11 - 2.13 kan formellt sett anses höra till Lagrådets granskningsområde. De föreslagna ändringarna avser emellertid bara enkla orgnisatoriska anpassningar till den nya myndighetsstrukturen inom försvaret. Lagrådets hörande skulle därför sakna betydelse. I propositionen behandlas också frågan om allmänna handlingar och rätten att ta del av sådana handlingar. 4 Lagändringar med anledning av det ändrade försvarsmaktsbegreppet Regeringens förslag: Ändringar görs i de lagbestämmelser där dagens uttryckssätt inte överensstämmer med den nya försvarsmaktsstrukturen. Skälen för regeringens förslag: Beteckningen försvarsmakten används som samlingsbeteckning, "koncernbeteckning", för ett mycket stort antal myndigheter. Den förändring som enligt beslut nu genomförs av försvarsmaktens struktur innebär dels att den verksamhet som bedrivs av myndigheterna inom huvudprogrammen 1-4 i fortsättningen kommer att bedrivas av den nya myndigheten , dels att av den verksamhet som bedrivs av de myndigheter som ingår i huvudprogram 5 kommer en viss del att utföras av Försvarsmakten och andra delar att utföras av myndigheter utanför Försvarsmakten. Dessa myndigheter kommer liksom Försvarsmakten att lyda direkt under regeringen. Det ankommer på regeringen att besluta hur olika delar av dagens verksamhet inom huvudprogram 5 bör fördelas mellan de berörda myndigheterna. I ett antal lagar finns bestämmelser vilka innehåller särskild reglering för vad som benämns försvarsmakten. Detta begrepp kommer fr.o.m. att ha en annan betydelse än . kommer "Försvarsmakten" att vara namnet på en sammanhållen myndighet. All den verksamhet som bedrivs av försvarsmaktens många myndigheter kommer - som framhållits - inte att bedrivas inom ramen för den nya myndigheten . I de flesta fall kan beteckningen försvarsmakten trots detta alltjämt användas i lag. När begreppet försvarsmakten används tar det nämligen ofta sikte på sådan verksamhet som i fortsättningen kommer att bedrivas av den nya sammanhållna försvarsmaktsmyndigheten. Detta förhållande innebär att det faktiska antalet lagändringar kan begränsas väsentligt. Som exempel på sådan lagstiftning där beteckningen försvarsmakten alltjämt kan användas, men då med avseende på den nya myndigheten, kan nämnas smittskyddslagen (1988:1472) och hälsoskyddslagen (1982:1080). I 69 § smittskyddslagen sägs att regeringen får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning på försvarsmakten. En motsvarande bestämmelse finns i 3 § hälsoskyddslagen, vari stadgas att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela bestämmelser om undantag från lagens tillämpning på försvarsmakten. I båda dessa fall kan begreppet försvarsmakten användas även . Vad som faktiskt åsyftas motsvarar det som den nya myndigheten omfattar. I 38 och 44 a §§ miljöskyddslagen (1969:387) finns särskilda regler om tillsynen över miljöfarlig verksamhet som bedrivs av försvarsmakten. Tillsynen utövas i dessa fall av i stället för av en nämnd. Sådan miljöfar- lig verksamhet bedrivs - förutom av myndigheter som kommer att ingå i den nya Försvarsmakten - av och . Lagtexten bör därför kompletteras med dessa båda myndigheter. I 4 § lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. anges vad som får förklaras som skyddsobjekt. Enligt andra punkten får bl.a. anläggningar och områden som staten har äganderätt eller nyttjanderätt till och som disponeras av försvarsmakten förklaras som skyddsobjekt. En oförändrad lydelse av denna bestämmelse skulle innebära en inte önskvärd inskränkning av möjligheterna att skydda vissa objekt.