prop · GH03122 · 1994-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1993/94:122 Skärpta åtgärder mot immaterialrättsliga intrång Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås skärpta åtgärder mot intrång i de immateriella ensamrätterna. Förslagen har till syfte att ge ett förbättrat skydd inom hela det immaterialrättsliga området, det vill säga för så väl rättigheter inom det upphovsrättsliga området som för rättigheter inom det industriella rätts- skyddets område. När intrång görs i en immateriell ensamrätt är det ett primärt intresse för rättighetshavaren att snabbt få slut på intrånget. I propositionen föreslås därför att domstolarna skall få möjlighet att vid vite förbjuda fortsatt intrång (vitesförbud) inom hela det immaterial- rättsliga området. Ett sådant förbud skall kunna meddelas interimistiskt. Beträffande skadeståndsbestämmelserna på det industriella rättsskyddets område föreslås åtgärder som stärker rättighetshavarnas ställning vid intrång. Genomgående föreslås att ersättning skall betalas för utnyttjandet av ensamrätten och för den ytterligare skada som intrånget kan ha medfört. Skadeståndets storlek skall kunna bestämmas även med hänsyn till omständigheter av annan än rent ekonomisk betydelse. Nuvarande möjlighet till jämkning vid intrång som grundas på ringa oaktsamhet skall inte finnas kvar. I propositionen föreslås också vissa förändrade straffbestämmelser m.m. Straffmaximum för intrång i rättigheter enligt det industriella rättsskyddet höjs från fängelse till fängelse . Vidare föreslås regler om straff för försök och förberedelse till intrång i en sådan rättighet. Slutligen föreslås vissa förändringar i reglerna om säkerhetsåtgärder för olagliga varor. De nya reglerna är avsedda att träda i kraft . 1 Förslag till riksdagsbeslut 5 2 Lagtext 5 2.1 Förslag till lag om ändring i varu- märkeslagen (1960:644) 5 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen om upphovsrätt till litterära och konst- närliga verk (1960:729) 10 2.3 Förslag till lag om ändring i patent- lagen (1967:837) 14 2.4 Förslag till lag om ändring i mönster- skyddslagen (1970:485) 18 2.5 Förslag till lag om ändring i växt- förädlarrättslagen (1971:392) 22 2.6 Förslag till lag om ändring i firma- lagen (1974:156) 26 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1986:1425) om skydd för kretsmönster i halvledarprodukter 31 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster i halvledarprodukter 34 3 Ärendet och dess beredning 37 4 Nuvarande ordning 38 4.1 Grundläggande drag i det nuvarande sanktionssystemet 38 4.2 Straffbestämmelser 38 4.3 Vitesförbud 39 4.4.Skadeståndsbestämmelser 39 4.5 Åtgärder med olagliga varor och verk m.m. 40 5 Behov av förändringar 42 6 Vitesförbud vid intrång i de immateriella ensamrätterna 44 7 Skadestånd vid intrång i de immateriella rättigheterna 49 8 De subjektiva rekvisiten för straffen 54 9 Höjning av straffmaximum 55 10 Straff för försök och förberedelse 56 11 Förutsättningarna för allmänt åtal 57 12 Kopiering av datorprogram för enskilt bruk 59 13 Effektivare åtgärder med olagliga varor på varumärkes, växtförädlar- och firma- rättens områden 61 14 Ikraftträdande m.m. 63 15 Kostnadsaspekter 64 16 Specialmotivering 65 16.1Förslaget till lag om ändring i varu- märkeslagen (1960:644) 65 16.2Förslaget till lag om ändring i lagen om upphovsrätt till litterära och konst- närliga verk (1960:729) 72 16.3Förslaget till lag om ändring i patent- lagen (1967:837) 74 16.4Förslaget till lag om ändring i mönster- skyddslagen (1970:485) 77 16.5Förslaget till lag om ändring i växt- förädlarrättslagen (1971:392) 80 16.6Förslaget till lag om ändring i firma- lagen (1974:156) 83 16.7Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:1425) om skydd för kretsmönster i halvledarprodukter 87 16.8Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster i halvledarprodukter 88 Bilaga 1Sammanfattning av promemorian 90 Bilaga 2Promemorians lagförslag 91 Bilaga 3Förteckning över remissinstanserna 120 Bilaga 4Lagrådsremissens lagförslag121 Bilaga 5Lagrådets yttrande 155 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 156 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i varumärkeslagen (1960:644), 2. lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, 3. lag om ändring i patentlagen (1967:837), 4. lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485), 5. lag om ändring i växtförädlarrättslagen (1971:392), 6. lag om ändring i firmalagen (1974:156), 7. lag om ändring i lagen (1986:1425) om skydd för kretsmönster i halvledarprodukter, 8. lag om ändring i lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster i halvledarprodukter. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till Lag om ändring i varumärkeslagen (1960:644) Härigenom föreskrivs i fråga om varumärkeslagen (1960:644) dels att 37, 38 och 41 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in en ny paragraf, 37 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 37 §1 Gör någon intrång Gör någon intrång i rätt till varu- i rätten till ett kännetecken enligt varukännetecken 4 - 10 §§ enligt 4 - 10 §§ (varumärkesintrång), (varumärkesintrång) och sker det och sker det uppsåtligen, uppsåtligen eller straffes med böter av grov oaktsamhet, eller fängelse i skall han dömas högst . till böter eller fängelse i högst . Den som har överträtt ett vitesförbud enligt 37 a § får inte dömas till ansvar för intrång som omfattas av förbudet. 1 Senaste lydelse 1967:841 Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse För försök eller förberedelse till brott enligt första stycket döms till ansvar enligt 23 kap. . Brottet må åtalas Åklagaren får av allmän åklagare väcka åtal för endast om brott som avses i målsägande angiver första eller andra det till åtal och stycket endast om åtal av särskilda målsäganden anger skäl finnes brottet till åtal påkallat ur allmän och åtal av synpunkt. särskilda skäl är påkallat från allmän synpunkt. 37 a § På yrkande av den Nuvarande lydelse som innehar ett varukännetecken enligt 1 - 3 §§ eller den som på grund av licens har rätt att utnyttja varukännetecken får domstolen vid vite förbjuda den som gör varumär- kesintrång att fortsätta in- trånget. Om käranden visar sannolika skäl för att intrång förekommer och om det skäligen kan befaras att svaranden genom att fortsätta intrånget förringar värdet av ensamrätten till varukännetecknet, får domstolen meddela vitesförbud för tiden intill dess att målet slutligt har avgjorts eller annat har beslutats. Innan ett sådant förbud meddelas skall svaranden ha fått tillfälle att yttra sig, om inte ett dröjsmål skulle medföra risk för skada. Förbud enligt andra stycket får meddelas endast om käranden ställer säkerhet hos domstolen för den skada som kan tillfogas svaranden. Saknar käranden förmåga att ställa sådan säkerhet, får domstolen befria honom från detta. I fråga om slaget av säkerheten gäller 2 kap. 25 § Föreslagen lydelse Säkerheten skall prövas av domstolen, om den inte har godkänts av svaranden. När målet avgörs skall dom- stolen pröva om förbud som har med- delats enligt andra stycket fortfarande skall bestå. I fråga om överklagande av beslut enligt andra eller tredje stycket samt i fråga om hand- läggningen i högre domstol gäller vad som föreskrivs i om överklagande av beslut enligt 15 kap. rättegångs- balken. Talan om utdömande av vite förs av den som har ansökt om förbudet. I samband med sådan talan får talan föras om nytt vitesförbud. I fråga om radio- och trådsändningars innehåll gäller bestämmelserna i radiolagen (1966:755). 38 § Den som Den som uppsåtligen eller uppsåtligen eller av oaktsamhet gör av oaktsamhet gör sig skyldig till varumärkesintrång varumärkesintrång skall betala skälig skall ersätta av ersättning för intrånget föranledd utnyttjandet av skada. Föreligger varukännetecknet endast ringa samt ersättning för oaktsamhet, må den ytterligare ersättningen skada som intrånget därefter jämkas. Vid bestämmande av ersättningens storlek skall hänsyn tas även till rättig- hetshavarens intresse av att varumärkesintrång inte begås och till övriga om- ständigheter av annan än rent ekonomisk be- tydelse. Den som utan Nuvarande lydelse uppsåt eller oakt- samhet gör varumärkesin- Föreslagen lydelse trång skall betala ersättning för utnyttjandet av varukännetecknet, om och i den mån det är skäligt. 41 § På yrkande av den På yrkande av den som lidit som har varumärkesintrång lidit varumär- äger rätten kesintrång får efter vad som domstolen efter vad finnes skäligt för- som är skäligt till ordna, att förebyggande av varukännetecken som fortsatt intrång obehörigen anbragts besluta att var- på vara, ukännetecken som förpackning, olovligen förekom- reklamtryck, mer på varor, affärshandling förpackningar, eller dylikt skall reklamtryck, utplånas eller så affärshandlingar ändras, att miss- eller liknande bruk därav ej kan skall utplånas ske. Kan sådan eller ändras. Kan åtgärd ej ske en sådan åtgärd annorledes, må inte ske utan att förordnas, att den egendomen på vilken märkta egendomen kännetecknet skall förstöras förekommer förstörs eller på visst sätt eller på visst sätt ändras. I sådant ändras får doms- fall äger rätten tolen besluta om ock, på yrkande, detta. I ett sådant förordna, att fall får domstolen egendomen skall mot också, på yrkande, lösen utlämnas till besluta att egen- den som lidit domen skall mot intrånget. lösen lämnas ut till den som har lidit intrånget. På yrkande av den som lidit intrånget får domstolen efter vad som är skäligt till förebyggande av fortsatt intrång besluta att före- mål, vars användande skulle innebära varumärkesintrång, skall förstöras eller ändras på visst sätt. Här avsedd Sådan egendom som egendom må, där avses i första och brott som avses i andra styckena får 37 § skäligen kan tas i beslag om det antagas föreligga, skäligen kan antas tagas i att ett brott beslag; därvid enligt 37 § har skall vad om beslag begåtts. I fråga om i brottmål i ett sådant beslag allmänhet är tillämpas reglerna stadgat äga om beslag i brott- motsvarande mål i allmänhet. Bestämmelserna i första - tredje styckena tillämpas också i fråga om försök och förberedelse enligt 37 § andra stycket. Denna lag träder i kraft . Den gäller inte i fråga om intrång som har gjorts . 2.2 Förslag till Lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätttill litterära och konstnärliga verk Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk dels att 53 och 57 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in en ny paragraf, 53 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 53 §1 Den som beträffande ett litterärt eller konstnärligt verk vidtar åtgärder, som innebär intrång i den till verket enligt 1 och 2 kap. knutna upphovsrätten eller som strider mot föreskrift enligt 41 § andra stycket eller mot 50 §, döms, om det sker uppsåtligen eller av grov oaktsamhet, till böter eller fängelse i högst . Den som för sitt Den som för sitt enskilda bruk enskilda bruk kopierar ett kopierar ett datorprogram som är datorprogram som är utgivet eller varav utgivet eller av exemplar har vilket exemplar har överlåtits med överlåtits med upphovsmannens upphovsmannens samtycke, skall samtycke, skall inte dömas till inte dömas till straff, om förlagan ansvar, om förlagan för kopieringen för kopieringen inte används i inte används i nä- näringsverksamhet ringsverksamhet eller offentlig eller offentlig verksamhet och han verksamhet och han inte utnyttjar inte utnyttjar framställda framställda exemplar av exemplar av dator- datorprogrammet för programmet för annat ändamål än annat ändamål än sitt enskilda bruk. sitt enskilda bruk. Vad som sägs i Vad som sägs i första stycket första stycket gäller också, om gäller också, om någon till riket någon till för spridning till för spridning till allmänheten inför allmänheten för in exemplar av verk, exemplar av verk, där exemplaret där exemplaret framställts utom framställts utom- riket under sådana lands under sådana omständigheter, att omständigheter att en sådan en sådan fram- framställning här i ställning här riket skulle ha skulle ha varit varit straffbar straffbar enligt enligt vad som sägs vad som sägs i det i det stycket. Den som har överträtt ett vites- 1 Senaste lydelse förbud enligt 53 a 1992:1687 § får inte Nuvarande lydelse dömas till ansvar för intrång som omfattas av förbudet. För försök eller förberedelse till brott som avses i första och tredje styckena döms till ansvar enligt 23 kap. . 53 a § På yrkande av upphovsmannen eller hans rättsinnehavare eller av den som på Nuvarande lydelse grund av upplåtelse har rätt att utnyttja verket får domstolen vid vite förbjuda den som vidtar en åtgärd som innebär intrång eller överträdelse som avses i 53 § att fortsätta med åtgärden. Om käranden visar sannolika skäl för att en åtgärd som innebär intrång eller överträdelse som avses i 53 § förekommer och om det skäligen kan befaras att svaran- den genom att fortsätta med åtgärden förringar värdet av den ensamrätt som upphovsrätten medför, får domstolen meddela vitesförbud för tiden intill dess att målet slutligt har avgjorts eller annat har beslu- tats. Innan ett sådant förbud med- delas skall svaranden ha fått tillfälle att yttra sig, om inte ett dröjsmål skulle medföra risk för skada. Förbud enligt andra stycket får meddelas endast om käranden ställer säkerhet hos domstolen för den skada som kan tillfogas svaran- den. Saknar käranden förmåga att ställa sådan säkerhet, får domstolen befria honom från detta. I fråga om slaget av säkerheten gäller 2 kap. 25 § utsökningsbalken. Säkerheten skall prövas av domstolen, om Föreslagen lydelse den inte har god- känts av sva- randen. När målet avgörs skall domstolen pröva om förbud som har meddelats enligt andra stycket fortfarande skall bestå. I fråga om överklagande av beslut enligt andra eller tredje stycket samt i fråga om hand- läggningen i högre domstol gäller vad som föreskrivs i om överklagande av beslut enligt 15 kap. rättegångs- balken. Talan om utdömande av vite förs av den som har ansökt om förbudet. I samband med sådan talan får talan föras om nytt vitesförbud. I fråga om radio- och trådsändningars innehåll gäller bestämmelserna i radiolagen (1966:755). 57 §2 Vad i 53 - 56 §§ Vad som sägs i 53 sägs skall äga - 56 §§ skall också motsvarande tillämpas på tillämpning med rättighet som skyd- avseende å das genom före- rättighet, som skrift i 5 kap. skyddas genom föreskrift i 5 kap. Straff som Till ansvar som föreskrivs i 53 § föreskrivs i 53 § första stycket första stycket skall ådömas också skall också den den som uppsåtligen dömas som eller av grov uppsåtligen eller oaktsamhet till av grov oaktsamhet försäljning till försäljning utbjuder eller i bjuder ut eller i övrigt till allmän- övrigt till allmän- heten sprider heten sprider grammofonskiva, grammofonskivor, film eller annan filmer eller andra anordning som avses anordningar som i 45, 46 eller 48 § avses i 45, 46 och som har eller 48 § och som framställts i strid har framställts i mot någon av dessa strid mot någon av bestämmelser eller dessa bestämmelser framställts utom eller framställts riket under sådana utomlands under omständigheter att sådana om- en dylik 2 Senaste lydelse Föreslagen lydelse 1982:284 Nuvarande lydelse ständigheter att en motsvarande framställning här i framställning här riket skulle ha skulle ha varit varit straffbar straffbar enligt enligt denna lag. Den som har överträtt ett vitesförbud enligt 53 a § får inte dömas till ansvar för intrång som omfattas av för- budet. För försök eller förberedelse till brott som avses i andra stycket döms till ansvar enligt 23 kap. . Bestämmelserna i i 54 - 56 §§ skall 53 a - 56 §§ äga motsvarande tillämpas också när tillämp- någon till allmän- ning när någon till heten sprider allmänheten sprider anordningar som anordning som avses avses i andra i andra stycket. Ersättning Ersättning enligt enligt 54 § första 54 § första stycket stycket skall dock skall dock betalas endast betalas endast om om spridningen har spridningen skett uppsåt- har skett ligen eller av uppsåtligen eller oaktsamhet. Denna lag träder i kraft . 2.3 Förslag till Lag om ändring i patentlagen (1967:837) Härigenom föreskrivs att 57, 57 a och 59 §§ patentlagen (1967:837) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 57 §1 Gör någon intrång Gör någon intrång i den ensamrätt som i den ensamrätt som patent medför patent medför (patentintrång) och (patentintrång) och sker det upp- sker det såtligen, skall han uppsåtligen eller dömas till böter av grov oaktsamhet, eller fängelse i skall han dömas högst . till böter eller Den som har fängelse i högst överträtt ett . Den som har vitesförbud enligt överträtt ett 57 a § får inte vitesförbud enligt dömas till straff 57 a § får inte för intrång som dömas till ansvar omfattas av för intrång som förbudet. omfattas av förbudet. För försök eller förberedelse till brott enligt första stycket döms till ansvar enligt 23 kap. . Brottet må åtalas Åklagaren får av allmän åklagare väcka åtal för endast om brott som avses i målsägande anger första eller andra det till åtal och stycket endast om åtal av särskilda målsäganden anger skäl finnes brottet till åtal påkallat ur allmän och åtal av synpunkt. särskilda skäl är påkallat från allmän synpunkt. 57 a §2 På yrkande av På yrkande av patenthavaren eller patenthavaren eller den som på grund av den som på grund av licens har rätt att licens har rätt att utnyttja utnyttja uppfinningen får uppfinningen får rätten vid vite domstolen vid vite förbjuda den som förbjuda den som gör patentintrång gör patentintrång att fortsätta att fortsätta intrånget. Om käranden visar Om käranden visar sannolika skäl för sannolika skäl för att intrång att intrång föreligger och det förekommer och om skäligen kan det skäligen kan befaras att sva- befaras 1Senaste lydelse 1991:296 2Senaste lydelse 1986:233 Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse att svaranden genom att fortsätta randen genom att intrånget förringar fortsätta värdet av intrånget förringar ensamrätten till värdet av den patentet, får ensamrätt som domstolen meddela patentet medför, vitesförbud får rätten meddela för tiden intill vitesförbud dess att målet för tiden intill slutligt har dess att målet avgjorts eller slutligt har annat har avgjorts eller beslutats. Innan annat har ett sådant förbud förordnats. Innan meddelas skall ett sådant förbud svaranden ha fått meddelas skall tillfälle att yttra svaranden ha fått sig, om inte ett tillfälle att yttra dröjsmål skulle sig, om det inte är medföra risk för fara i dröjsmål. Förbud enligt Förbud enligt andra stycket får andra stycket får meddelas endast om meddelas endast om käranden ställer käranden ställer säkerhet hos säkerhet hos rätten domstolen för den för skada som kan skada som kan tillfogas svaran- tillfogas den. Saknar käranden förmåga käranden förmåga att ställa sådan att ställa sådan säkerhet, får säkerhet, får rätten befria honom domstolen befria från detta. I fråga honom från detta. I om beskaffenheten fråga om slaget av av säkerheten säkerheten gäller 2 gäller 2 kap. 25 § kap. 25 § utsökningsbalken. Säkerheten skall Säkerheten skall prövas av rätten, prövas av om den ej har god- domstolen, om den känts av svaranden. inte har godkänts av svaranden. När målet avgörs När målet avgörs skall rätten pröva skall dom- om förbud som har stolen pröva om meddelats enligt förbud som har med- andra stycket fort- delats enligt andra farande skall stycket fortfarande bestå. I fråga om I fråga om överklagande av överklagande av beslut enligt andra beslut enligt andra eller tredje eller tredje stycket samt i stycket samt i fråga om hand- fråga om hand- läggningen i högre läggningen i högre domstol gäller vad domstol gäller vad som föreskrivs i som föreskrivs i om om talan mot beslut överklagande av enligt 15 kap. beslut enligt 15 . kap. rättegångs- balken. Talan om Talan om utdömande av vite utdömande av vite förs av den som har förs av den som har ansökt om förbudet. ansökt om förbudet. I samband med sådan I samband med sådan talan får talan talan får talan föras om nytt föras om nytt vitesförbud. I fråga om radio- och trådsändningars Nuvarande lydelse innehåll gäller Föreslagen lydelse bestämmelserna i radiolagen (1960:755). 59 § På yrkande av den På yrkande av den som lidit som har lidit patentintrång äger patentintrång får rätten efter vad domstolen efter vad som är skäligt till som är skäligt till förebyggande av förebyggande av fortsatt intrång fortsatt intrång förordna, att besluta att ett patentskyddat patentskyddat alster, som alster, som har tillverkats utan tillverkats utan patenthavarens lov, patenthavarens lov eller föremål, vars eller ett föremål, användande skulle vars användande innebära patentin- skulle innebära trång, skall på patentintrång, visst sätt ändras skall ändras på eller sättas i visst sätt eller förvar för sättas i förvar för återstoden av återstoden av patenttiden eller patenttiden eller förstöras förstöras eller, i eller, ifråga om fråga om ett pa- patentskyddat tentskyddat alster, alster, mot lösen mot lösen lämnas ut lämnas ut till till den som har den som lidit lidit intrånget. Vad nu Vad nu har sagts sagts gäller ej mot gäller inte mot den den som i god tro som i god tro har förvärvat egendomen förvärvat egendomen eller särskild rätt eller särskild rätt därtill och själv till den och själv icke begått inte har begått patentintrång. Egendom som avses Egendom som avses i första stycket må i första stycket tagas i beslag, om får tas i beslag, brott som anges i om det skäligen kan 57 § skäligen kan antas att ett brott antagas föreligga. enligt 57 § har Vad som är begåtts. I fråga om föreskrivet om ett sådant beslag brottmål i tillämpas reglerna allmänhet äger om beslag i därvid tillämpning. brottmål i allmän- het. Utan hinder av Trots vad som vad som sägs i sägs i första första stycket må stycket får rätten, om domstolen, om det synnerliga skäl finns synnerliga föreligga, på skäl, på yrkande yrkande förordna besluta att en att innehavare av innehavare av egendom som avses i egendom som avses i första stycket första stycket skall äga förfoga skall få förfoga över egendomen över egendomen under återstoden av under återstoden av patenttiden eller patenttiden eller del därav , mot del av den, mot skäligt vederlag skälig ersättning och på skäliga och på skäliga villkor i övrigt. villkor i övrigt. Bestämmelserna i lydelse första - Föreslagen lydelse tredje styckena tillämpas också i fråga om försök eller förberedelse enligt 57 § andra stycket. Denna lag träder i kraft . 2.4 Förslag till Lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485) Härigenom föreskrivs i fråga om mönsterskyddslagen (1970:485) dels att 35, 36 och 37 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in en ny paragraf, 35 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 35 § Gör någon intrång Gör någon intrång i mönsterrätt i en mönsterrätt (mönsterintrång) (mönsterintrång) och sker det och sker det uppsåtligen, dömes uppsåtligen eller till böter eller av grov oaktsamhet, fängelse i högst skall han dömas . till böter eller fängelse i högst . Den som har överträtt ett vitesförbud enligt 35 a § får inte dömas till ansvar för intrång som omfattas av för- budet. För försök eller förberedelse till brott enligt första stycket döms till ansvar enligt 23 kap. . Allmänt åtal för Åklagaren får brott som avses i väcka åtal för första stycket får brott som avses i väckas endast om första eller andra målsägande anger stycket endast om brottet till åtal målsäganden anger och åtal av sär- brottet till åtal skilda skäl finnes och åtal av påkallat från särskilda skäl är allmän synpunkt påkallat från allmän synpunkt.