prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — This list shall be drawn up wiffiin two monffis of ffie entryinto force of ffie WTO Agreement and shall be updated annually. The list shallbe publicly available. It shall be notified to ffie Secreteriat and drculatedto all Members; (b) den oberoende enhetensom avses i (a) skall upprätte en förteckning över experter enligt följande: (i)en grapp medlemmar utsedda av en organisation som förettäder kontrollenheter. (ii)en grapp medlemmar utsedda av en organisation som förettäder exportörer, (iii)en grupp oberoende handelsexperter utsedda av den oberoende enhet som avses i(a). Dengeografiska fördelningen av experteraa på detma förteckmng skall vara sådan attden gör det möjligt art skyndsamt behandla tvister som inletts enligt dessaförfaranden. Denna förteckning skall upprättes frånikraftttädandet av WTO-avtelet och skall uppdateras . Förteckningenskall vara oflFentiigt tillgänglig. Den skall anmälas till sekreteriatet ochdelges alla medlemmar. 1994/95:35 BUaga 7 (c) an exporter orpreshipment inspection entity wishing to raise a dispute shall contect ffieindependent entity referted to in subparagraph (a) and request ffie formationof a panel. The independent entity shall be responsible for esteblishing apanel. This panel shall consist of three members. The members of the panelshall be chosen so as to avoid unnecessary costs and delays. The first membershall be chosen from section (i) of ffie above list by ffie preshipmentinspection entity conceraed. (c) en exportör ellerkonttollenhet som önskar inleda ett tvistlösningsförfarande skall kontekte denoberoende enhet som avses i (a) och begära art en panel upprättes. Denoberoende enheten skall ansvara för upprättendet av en panel. Panelen skallbesfe av tte medlemmar. Panelmedlemmaraa skall väljas så att onödiga kostnaderoch förseningar undviks. Den förste medlemmen skall utses av berördkonttollenhet, från del (i) i förteckningen ovan, föratsatt att denne medleminte har anknytaing till enheten. provided ffiat ffiismember is not affiliated to ffiat entity. The second member shall be chosenfrom section (ii) of ffie above list by ffie exporter conceraed, provided ffiatffiis member is not affiliated to ffiat exporter. The ffiird member shall bechosen from section (iii) of ffie above list by ffie independent entityreferred to in subparagraph (a). No objections shall be made to any independenttrade expert drawn from section (iii) of ffie above list; medlemmen skall utses avberörd exportör, från del (ii) i förteckningen ovan, föratsatt att denne medleminte har aiUcnytning till exportören. Den tredje medlemmen skall utses av denoberoende enhet som avses i (a) från del (iii) i förteckningen ovan. Ingainvändningar skall göras mot någon oberoende handelsexpert som utsetts från del(iii) i förteckningen ovan. 1994/95:35 Bilaga 7 (d) tae independent ttadeexpert drawn from section (iii) of tae above list shall serve as ffie chairmanof ffie panel. The independent ttade expert shall teke ffie necessary decisionsto ensure an expeditious settiement of ffie dispute by the panel, for instence,wheffier ffie facts of ffie case require ffie pandists to meet and, if so,where such a meeting shall teke place, teking into account ffie site of ffieinspection in question; (d) den oberoendehandelsexpert som utsetts från del (iii) i förteckningen ovan skall tjänstgörasom ordförande i panelen. Den oberoende handelsexperten skall fatte denödvändiga besluten för att säkerställa art tvisten löses skyndsamt av panelen,t.ex. huravida fakte i målet kräver art medlemmaraa av panelen möts och, om såär fallet, var ert sådant möte skall äga ram med hänsyn till platsen förkonttollen i fråga. (e) if ffie parties toffie dispute so agree, one independent trade expert could be selected from section(iii) of ffie above list by ffie independent entity referted to in subparagraph(a) to review ffie dispute in question. This expert shall teke ffie necessarydecisions to ensure an expeditious settlement of ffie dispute, for instenceteking mto account ffie site of ffie inspection in question; (e) om parterna i tvistenöverenskommer om dette kan en oberoende handelsexpert utses från del (iii) iförteckningen ovan av den oberoende enhet som avses i (a) för att se övertvisten i fråga. Denne expert skall fatte de nödvändiga besluten för attsäkersfella en skyndsam lösning av tvisten genom att t.ex. te hänsyn tillplatsen för konttollen i fråga. (f) ffie object of ffiereview shall be to esteblish wheffier, m ffie course of ffie inspection in dispute,ffie parties to ffie dispute have complied with the provisions of ffiisAgreement. The procedures shall be expeditious and provide ffie opportanity forboffi parties to present ffieir views in person or in writing; (O syftet med granskningenskall vara att fastsfalla humvida parteraa i tvisten har uppfyllt villkoren idette avtel i samband med den kontroll som tvisten avser. Förfarandena skallvara snabba och ge möjlighet för båda parter att framföra sina åsiktermuntligen eller skriftligen. 1994/95:35 Bilaga 7 (g) decisions by affiree-member panel shall be teken by majority vote. The decision on ffie dispute shall be rendered within eight working days of ffie request for independent review and be communicated to ffie parties to ffie dispute. This time-limit could be extended upon agreement by ffie parties to ffie dispute. independent trade expertshall apportion ffie costs, based on ffie merits of ffie case; (g) beslut av en panelbesfeende av tte medlemmar skall fattes genom majoritetsomröstning. Beslutetangående tvisten skall avges efter begäran om oberoendegranskning och meddelas parteraa i tvisten. Denna tidsgräns kan förlängas eftergodkännande av parteraa i tvisten. Panelen eller den oberoende handelsexpertenskall fördela kostnaderaa på grandval av omsfandigheteraa i fallet. (h) tae decision of taepanel shall be binding upon tae preshipment inspection entity and tae exporterwhich are parties to tae dispute. (h) panelens beslut skallvara bindande för den kontrollenhet och den exportör som är parter i tvisten. 1994/95:35 BUaga 7 Membersshall submit to tae Secreteriat copies of tae laws and regulations by whichtaey put tais Agreement into force, as well as copies of any otaer laws andregulations relating to preshipment inspection, when the WTO Agreement entersinto force wita respect to ffie Member conceraed. No changes in ffie laws andregulations relating to preshipment inspection shall be enforced before suchchanges have been officially published. They shall be notified to ffieSecreteriat immediately after ffieir publication. The Secreteriat shall informffie Members of ffie availability of ffiis information. Medlemmaraaskall, när WTO-avtelet ttäder i kraft för berörda medlemmar, inkomma tillsekreteriatet med kopior av de lagar cx;h andra förfatmingar genom vilka detteavtel satts i kraft, samt med kopior av varje lag och förfetming som avserkonttoll före skeppning. Inga ändringar i lagar och andra förfatmingar somavser konttoll före skeppning skall verkställas innan sådana förändringar harofficiellt publicerats. De skall anmälas till sekreteriatet efterpubliceringen. Sekreteriatet skall informera medlemmarna om tillgängligheten avdenna information. Atffie end of ffie second year from ffie date of entry into force of ffie WTOAgreement and every three years thereafter, the Ministerial Conference shallreview the provisions, implementetion and operation of ffiis Agreement, tekinginto account ffie objectives ffiereof and experience gained in its operation.As a result of such review, ffie Ministerial Conference may amend ffieprovisions of ffie Agreement. Vidslutet av för ikraftträdandet av WTO-avtelet och vartttedje år därefter skall ministerkonferensen se över dette avtels besfemmelser,dess genomförande och dess funktion, med beaktende av dess syften och denförvärvade erfarenheten av dess funktion. Som ett resultet av en sådan översynkan ministerkonferensen ändra besfemmelsema i avtelet. 1994/95:35 Bilaga 7 Members shall consultwiffi offier Members upon request wiffi respect to any matter aflFecting ffieoperation of ffiis Agreement. In such cases, the provisions of Artide XXII ofGATT 1994, as elaborated and applied by ffie Dispute Settlement Understending,are applicable to ffiis Agreement. Medlemmar skall på begäransamråda med andra medlemmar vad avser varje fråga som påverkar tillämpningen avdetta avtel. I sådana fall är besfemmelsema i artikel XXII i 1994, så somde utformats och tillämpas genom Överenskommelsen om tvistlösning, tillämpligapå dette avtel. disputes among Membersregarding ffie operation of ffiis Agreement shall be subject to ffie provisionsof Artide XXIII of 1994, as elaborated and applied by ffie DisputeSettlement Understending. Varje tvist mellanmedlemmaraa som rör funktionen av dette avtel skall vara föremål förbesfammelseraa i art XXIII i 1994 såsom de utformats och tillämpas genomÖverenskommelsen om tvistiösning. Members shall teke ffienecessary measures for ffie implementetion of ffie present Agreement. Medlemmama skall vidtenödvändiga åtgärder för genomförandet av dette avtel. 2.Members shall ensureffiat ffieir laws and regulations shall not be contrary to ffie provisions offfiis Agreement. Medlemmama skallsäkersfalla att deras lagar och andra författningar inte sttider motbesfammelsema i dette avtel. AGREEMENT ON RULES OFORIGIN 1994/95:35 BUaga 7 Noting that Ministers on20 agreed ffiat ffie Umguay Round of Multilateral TradeNegotiations shall aim to "bring about furffier liberalization andexpansion of world ttade", "strengffien ffie role of " and"increase ffie responsiveness of ffie system to ffie evolvingintemational economic environment"; som konstaterar attministtar som kom överens om att de multilateralahandelsförhandlingarna inom ramen för Umguay-mndan skall syfte till att"åstedkomma fortsart liberalisering och utvidgning av världshandeln","sferka roll" och "öka GATT-systemets förmåga art svaramot föränderliga internationella ekonomiska förhållanden". Desiring to furffier ffieobjectives of 1994; som önskar främja syftenamed 1994, Recognizing ffiat dear andpredicteble mles of origin and ffieir application fadlitete ffie flow ofintemational trade; som erkänner attotvetydiga och föratsägbara ursprangsregler och motsvarande tillämpning avdessa förenklar det internationella handelsflödet. Desiringto ensure ffiat rales of som önskar säkerställa att origin ffiemsdves do not create ursprangsregler i sig inte skapar unnecessary obstedes tottade; onödiga handelshinder, Desiringto ensure ffiat rales of som önskar säkerställa att origin do not nullify orimpair ffie ursprangsregler inte upphäver eller rights of Members under minskar medlemmaraas rättigheter GATT1994; enligt 1994, Recognizingffiat it is desirable to som erkänner att det är önskvärt art provide ttansparency of laws, ge insyn i lagar och andra regulations, and practices förfatmingar samt praxis i fråga regarding rales of origin; om ursprangsregler. Desiring to ensure ffiatrales of origin are prepared and applied in an impartial, transparent,predicteble, consistent and neuttal ; som önskar säkerställa attursprungsregler uterbetes och tillämpas på ert opartiskt, öppet, klart,fömtsägbart, konsekvent och neuttalt sätt. Recognizing ffieavailability of a consultation mechanism and procedures for the speedy,eflFective and equiteble resolution of disputes arising under ffiis Agreement; Desiringto harmonize and clarify mles of origin; Herebyagree as follows: som erkänner behovet av enkonsultationsmekanism och förferanden för en skyndsam, eflFektiv och opartisklösning av tvister som kan uppsfe inom ramen för avtelet, somönskar harmonisera och klargöra urspmngsregler, kommerhärmed överens om följande: 1994/95:35 BUaga 7 l.For ffie purposes ofParts I to fV of ffiis Agreement, mles of origin shall be defined as ffioselaws, regulations and administtative determinations of general applicationapplied by any Member to determine ffie countty of origm of goods provided suchrales of origin are not related to conttactaal or autonomous trade regimesleading to tae granting of teriflF preferences going beyond tae application ofparagraph 1 of Artide I of 1994. Vid tillämpning av delI-fV i dette avtel, skall ursprangsregler definieras som de lagar och andraförfatmingar samt administtativa beslut med generell tillämpnmg som används avnågon medlem för att besfamma varors ursprang, föratsatt att sådanaursprangsregler inte är knuma till fördragsenliga eller autonoma handelssystem,som leder till beviljande av tallpreferenser som går utöver vad som följer avartikel I.l i 1994. 32 1994/95. 1 saml Nr 35 Del B 2.Rules of origin refertedto in paragraph 1 shall include all mles of origm used in non-preferential commercial policy instmments, such as in tae application of most-favoured-nation treatment under Artides I, II, III, XI and XIII of 1994; anti- dumping and Artide VI of 1994; safeguard measures under Artide XIX of 1994; origin markmg requirements under Artide IXof 1994; and any discriminatoryquantitative restrictions or teriflF quotes. They shall also include rales oforigm used for govemment procurement and trade stetistics.' Ursprangsregler somavses i punkt 1 skall omfatte alla ursprangsregler som används inomicke-preferentiella handelspolitiska instrument, såsom vid tillämpningen av:mest gynnad nations-behandling enligt artiklaraa I, II, III, XI ochXIII i 1994, antidumpnings-och utjämningsmllar enligt artikel VI iGATT 1994, skyddsåtgärder enligt artikel XDC i 1994, krav beträflFande ursprangsmärkningenligt artikel IX i 1994 och varje diskriminerande kvantitativresttiktion eller tallkvot. De skall även omfatte ursprangsregler som används isamband med stetlig upphandling och för handdsstetistik.' 1994/95:35 BUaga 7 ' It is understood thatthis provision is without prejudice to those determinations made for purposesof defming "domestic industry" or "like products of domesticindustry" or similar terms wherever they apply. ' Denna bestämmelsepåverkar inte tillämpningen av beslut som fattats i syfte att definiera"inhemsk industri" eller "varor av samma slag tillverkade avinhemsk industri" eller liknande uttryck varhelst de förekommer. 1994/95:35 Bilaga 7 DISCIPLINES TO GOVERN THEAPPLICATION OF RULES OF ORIGIN ORDNING FOR TILLÄMPNINGENAV URSPRUNGSREGLER DisciplinesDuring the Transition Period Until tae work programmefor ffie harmonization of rales of origin set out in Part FV is completed,Members shall ensure ffiat: Till dess arbetsprogrammeti del IV för harmonisering av ursprangsregler har slutförtsskall medlemmaraa säkersfella att: (a) when ffiey issueadministtative determinations of general application, ffie requirementsto be fiilfilled are clearly defined. (a) när de utfärdaradministrativa beslut med allmän tillämpning skall de krav som skall uppfyllasvara klart definierade. I synnerhet att: (i) in cases where ffiecriterion of change of teriflF dassification is applied, such a rale of origin,and any exceptions to ffie rale, must clearly specify the subheadings orheadings wiffim ffie teriflF nomendatare taat are addressed by ffie mle; (ii)in cases where the ad valorem percentege criterion is applied, ffie meffiod forcalculating ffiis percentege shaU also be indicated in ffie mles of origin; (i) omnummerväxlingskriteriet tillämpas, skall i en sådan ursprungsregel och i varjeundanteg från regeln tydligt anges det undernummer eller t u 111 a xe n u m m er inom tallnomenklataren som styrs av regeln, (ii)om värdeprocentkriteriet tillämpas, skall metoden för beräkmng av procentsatsenäven anges i ursprangsreglema. (iii) in cases where taecriterion of manufactaring or processing operation is prescribed, tae operationtaat confers origin on tae gocxl concemed shall be precisdy specified; (iii) om tillverknings- eller Prop. 1994/95:35 bearbetningskriteriet föreskrivs. Bilaga 7 skall exakt anges den behandling, som ger berörd varaursprang. (b) notwitastending taemeasure or instrament of commercial policy to which taey are linked, ffieirrales of origin are not used as instraments to pursue trade objectives directlyor indirectiy; (b) oberoende av dehandelspolitiska åtgärder eller insttument till vilka de är kopplade, inteanvända sina ursprangsregler som ett medel att direkt eller indirekt uppnåhandelspolitiska målsättaingar. (c) rales of origin shallnot taemselves create resttictive, distorting, or disraptive eflFects onintemational trade. They shall not pose unduly strict requirements or requiretae fiilfilment of a certein condition not related to manufactaring orprocessing, as a prerequisite for tae determination of tae country of origin.However, costs not directiy related to manufactaring or processing may beincluded for the purposes of the application of an ad valorem percentegecriterion consistent wita subparagraph (a); (c) ursprangsregler i siginte skapar restriktiva, snedvridande eller störande eflFekter på denintemationella handeln. De skall inte uppsfella oskäligt sttänga krav ellerkräva uppfyllande av ett visst villkor, som inte är relaterat till tillverkningeller bearbetning, som en fömtsättning för att fastsfella urspmngsland. Kostnadersom inte direkt relateras till tillverkning eller bearbetning får emellertidinräknas vid tillämpningen av ett värdeprocenticriterium i enlighet med (a). (d) tae rales of origintaat taey apply to imports and exports are not more sttingent taan tae rales oforigin they apply to determine whetaer or not a gocxl is domestic and shall notdiscriminate between other Members, irtespective of tae affiliation of ffiemanufectarers of ffie gocxl conceraed; (d) de ursprangsregler somde tillämpar för import och export inte är strängare än de ursprangsregler somde tillämpar för art besfemma om en vara är inhemsk eller inte cx;h att de inteskall diskriminera mellan andra medlemmar, oavsett beroendeförhållandet mellantillverkama av varan i fråga. With respect to mles oforigin applied for the purposes of govemment procurement, this provision shallnot create obligations additional to those already assumed by Members underGATT 1994. (e) ffieir rales of origmare administered in a consistent, uniform, impartial and reasonable ; (e) deras ursprangsreglertillämpas på ett konsekvent, enhetiigt, opartiskt och skäligt sätt. 1994/95:35 Bilaga 7 (f) ffieir rales of originare based on a positive stendard. Rules of origin ffiat stete what does notconfer origin (negative stendard) are permissible as part of a clarification ofa positive stendard or in individual cases where a positive determination oforigm is not necessary; (f) deras ursprangsreglergmndas på en positiv standard. Urspmngsregler som faststeller vad som inte gerurspmngskarakter (negativ stendard) är tillåtaa som ett led i att klargöra enpositiv Stendard eller i enskilda fall då ett positivt besfemmande av urspranginte är nödvändigt. (g) taeir laws,regulations, judicial decisions and administrative mlings of generalapplication relating to rales of origin are published as if taey were subjectto, and in accordance wiffi, ffie provisions of paragraph 1 of Artide X ofGATT 1994; (g) deras lagar och andraförfattaingar, juridiska beslut och administrativa regler med allmäntillämpning som avser ursprangsregler oflFentiiggörs som om de voreunderkastede och i överensstämmelse med besfemmeiseraa i artikel X.l i GATT1994, Dennabestämmelse skall, i fråga om urspmngsregler i samband med statlig upphandling,inte medföra skyldigheter utöver de som medlemmama redan åtagit sig enligt GATT1994. (h) upon tae request of anexporter, importer or any person wita a justifiable cause, assessments of taeorigin taey would accord to a gocxl are issued as soon as possible but no låtertaan 150 days' after a request for such an assessment provided ffiat allnecessary elements have been submitted. Requests for such assessments shall beaccepted before trade in ffie good conceraed begins and may be accepted at anylåter point in time. Such assessments shall remain valid for tiiree yearsprovided ffiat ffie facts and conditions, including ffie rales of origin,under which ffiey have been made remain comparable. Provided ffiat ffie partiesconceraed are informed in advance, such assessments will no longer be validwhen a decision contrary to the assessment is made in a review as referred toin subparagraph (j).Such assessments shall be made publicly available subjectto ffie provisions of subparagraph (k); (h) på begäran av enexportör, importör eller annan person med berättigade motiv att fastsfallandenav ursprang för en vara skall ske och dagar'efter begäran om sådant festsfellande, föratsart art alla nödvändiga fakfa harframlagts. Begäran om sådana fastsfallanden skall godtes innan handel med varani fråga påbörjas och får godtes vid vilken senare tidpunkt som helst. Sådanafastsfallanden skall förbli giltiga föratsart att de fakte och villkor,inbegripet ursprangsregleraa, på grandval av vilka de har skett ännu ärjämförbara. Föratsatt att de berörda parteraa informeras i förväg, skall sådanafaststellanden inte längre äga giltighet när ett beslut som strider motfastsfallandet har gjorts vid en sådan omprövning som anges i (j). Sådanafastsfallanden skall oflFentiiggöras med förbehåll för besfemmelsema i (k). 1994/95:35 Bilaga 7 (i) when inttoducingchanges to ffieir mles of origin or new rales of origin, ffiey shall not applysuch changes rettoactively as defined in, and wiffiout prejudice to, ffieirlaws or regulations; (i) när de inför ändringari sina ursprungsregler eller nya ursprangsregler, skall de inte tillämpaändringaraa rettoaktivt enligt vad som fastsfellts i, och uten mskränkning av,deras lagar och andra förfetmingar. ' In respect of requestsmade during the first year from ffie date of entry into force of the WTOAgreement, Members shall only be required to issue these assessments as soon aspossible. Beträffandeframställningar som gjorts från den dag WTO-avtaletträder i kraft skall medlemmama endast ha skyldighet att utfärda dessafastställanden . (j)any administrative action which taey teke in relation to tae determination oforigin is reviewable promptiy by judicial, arbitral or administrative tribunalsor procedures, independent of tae autaority issuing tae determination, whichcan eflFect ffie modification or reversal of ffie determination; (k)all information ffiat is by natare confidential or taat is provided on aconfidential basis for tae purpose of tae application of rales of origin istreated as strictly confidential by ffie auffiorities conceraed, which shallnot disclose it wiffiout ffie specific permission of ffie person or govemmentproviding such information, except to the extent ffiat it may be required to bedisdosed in ffie context of judicial proceedings. (j) varje adniinisttativåtgärd som de vidter i samband med festsfellande av ursprang skall kunnaomprövas skyndsamt i rättsliga, skilje- eller administtativa domstolar ellerförferanden, som är frisfeende från den myndighet som fastsfellt urspranget ochsom kan verksfella ändring . eller hävande av fastsfellandet, (k) allinformation som till sin natar är konfidentiell eller som lämnatskonfidentiellt för tillämpningen av urspmngsregler behandlas som sttiktkonfidentiell av de berörda myndigheteraa, som inte skall avslöja den utensärskild tillåtelse av den person eller regering som lämnat upplysningen, utomi den mån den kan behöva utlämnas i samband med rättsliga förfaranden. 1994/95:35 Bilaga 7 Disciplinesafier the Transition Ordning efier övergångsperioden Taking into account ffieaim of all Members to achieve, as a result of the harmonization work programmeset out in Part IV, ffie esteblishment of harmonized mles of origin,Members shall ensure, upon ffie implementetion of ffie results of ffieharmonization work programme, ffiat: