prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Whereit is strictly indispensable to approach more ffian one administtative body,applicants shall not need to approach more than three administrative bodies. Förfaranden som röransökning och i förekommande fall förayelse av licenser skall vara så enkla sommöjligt. Sökanden skall ges rinUig tidsfrist för inlämnande avlicensansökningar. När det finns en sisto ansökningsdag skall denna tidsfristvara minst med möjlighet till förlängning i de fall där ofullsfandigaansökningar har mottegits . Sökanden skall i samband medansökan inte behöva vända sig till mer än en myndighet. När det är absolutnödvändigt att kontekte fler än en myndighet, skall sökanden inte behövakontekte mer än tte myndigheter. No application shall berefused for minor documentetion errors which do not alter basic date conteinedffierein. No penalty greater ffian necessary to serve merely as a waraing shallbe imposed in respect of any omission or misteke in documentetion or procedureswhich is obviously made without fraudulent intent or gross negligence. Ingen ansökan skallavslås på grund av smärre fel i ansökningshandlingarna, vUka inte ändrarväsentiiga uppgifter i dessa. Ingen påföljd som är strängare än nödvändigt föratt tjäna endast som en varaing skall utdömas för sådana försummelser ellermissteg i dokument eller förfaranden som uppenbarligen gjorts utan bedrägligtuppsåt eller grov vårdslöshet. 34 1994/95. 1 saml Nr 35 Del B Licensed imports shallnot be refused for minor variations m value, quantity or weight from ffieamount designated on ffie licence due to diflFerences occurting durmg shipment,diflFerences incidentel to bulk loading and offier mmor diflFerences consistentwiffi normal commercial practice. Licensbelagd importskall mte avvisas på grand av smärte avvikelser i värde, kvantitet eller viktfrån vad som angivits i licensen på grand av skUlnader som uppsfett underskeppningen, skillnader som tillfälligtvis uppstår i samband med bulklaster ochandra smärre avvikelser i överensstämmelse med kommersiell praxis. 1994/95:35 Bilaga 7 The foreign exchangenecessary to pay for licensed imports shall be made available to licenceholders on ffie same basis as to importers of goods not requiring importlicences. Den utiändska valutesom är nödvändig för betelning av licensbelagd import skall tillhandahållaslicenshavare på samma grander som den som tillhandahålls importörer av varorför vilka det inte krävs licens. 10.With regard to security 10. I fråga om undanteg i exceptions, ffie provisionsof säkerhetssyfte gäller Artide XXI of 1994 apply. besfemmeiseraa i artikel XXI i The provisions of thisAgreement shall not require any Member to disclose confidential informationwhich would impede law enforcement or offierwise be contrary to ffie publicinterest or would prejudice ffie legitimate commercial interests of particularenterprises, public or private. Besfemmeiseraa i detteavtel skall inte ålägga någon medlem art lämna konfidentiella uppgifter, vilkaskulle hindra lagars verksfallighet eller på annat särt strida mot detallmännas inttesse eller skada legitima kommersiella intressen hos enskildaföreteg, oflFentliga eller private. 1994/95:35 BUaga 7 1.Automatic import licensing is defined as import licensing where approval offfie application is granted in all cases, and which is in accordance with therequirements of paragraph 2(a). 1.Automatisk importiicensiermg definieras som importlicensiering när ansökanbeviljas i samtiiga fall och när den i överenssfammelse med kraven i punkt2(a). 2.The following provisions, in 2. addition to ffiose inparagraphs 1 utöver besfemmeiseraa i artikel du-ough 11 of Artide I and l.l-Il och i punkten 1 i denna paragraph 1 of ffiisArtide, shall artUcel tillämpas på automatiska apply to automatic import importlicensförfaranden: licensing procedures: (a) automatic licensingprocedures shall not be administered in such a as to have restrictingeflFects on imports subject to automatic licensing. Automatic licensingprocedures shall be deemed to have ttade-restticting eflFects unless, interalia: (a) förfaranden förautomatisk licensiering skall inte tillämpas på ett sådant sätt att de har enbegränsande inverkan på import som är underkasfad automatisk licensiering.Förfaranden för automatisk licensiering skall anses ha handelsbegränsandeinverkan om inte, bland annat (i) any person, firm orinstitation which fulfils the legal requirements of ffie importing Member forengaging in import operations involving products subject to automatic licensingis equally eligible to apply for and to obtein import licences; (i) varje privatperson,företeg eller institation som uppfyller den importerande medlemmens legala kravför att bedriva import som inbegriper varor som är underkastade automatisklicensiering har lika rätt att söka och erhålla importiicenser. " Those importlicensing procedures requiring a security which have no restrictive effects onimports are to be considered as falling within the scope of paragraphs 1 and 2. ■* Deimportlicensförfaranden som innebär krav på att ställa säkerhet som inte harnägon begränsande inverkan på importen skall anses falla inom ramen förpunkterna 1 och 2. (ii) applications forlicences may be submitted on any working day prior to tae customs clearance ofthe goods; (iii)applications for licences when submitted in appropriate and complete form areapproved immediately on receipt, to tae extent administtativdy feasible, butwiffiin a maximum of 10 working days; (b)Members recognize ffiat automatic import licensing may be necessary wheneveroffier appropriate procedures are not available. Automatic import licensing maybe mainteined as long as ffie circumstences which gave rise to its introductionprevail and as long as its underlying administrative purposes carmot beachieved in a more appropriate way. (ii)licensansökningar får lämnas inalla arbetsdagar fram till varoraas förmllning. (iii)licensansökningar som lämnas in rätt och fiillstendigt ifyllda beviljasomedelbart efter mottegandet, i den mån det är möjligt av admiiusttativa skäl,men åtminstone inom en tidsrymd av maximalt , (b)medlemmama erkänner att automatisk importlicensiering kan vara nödvändig närandra lämpliga förfaranden inte kan användas. Automatisk importlicensiering fårupprätffiållas så länge som de omsfendigheter som ledde till dess införandebesfer och så länge som dess bakomliggande administtativa syften inte kanuppnås på lämpligare sätt. 1994/95:35 Bilaga 7 1994/95:35 Bilaga 7 The following provisions', in addition to ffiose inparagraphs 1 dirough 11 of Artide 1, shall apply to non-automatic importlicensing procedures. Non-automatic import licensing procedures aredefined as import licensing not felling wiffiin ffie definition contained inparagraph 1 of Artide 2. Non-automatic licensing shall not havettade-restrictive or -distortive eflFects on imports additional to ffiosecaused by ffie imposition of ffie restriction. Non-automatic licensingprocedures shall correspond in scope and duration to ffie measure ffiey areused to implement, and shall be no more administrativdy burdensome ffianabsolutely necessary to administer ffie measure. Följande besfemmelserskall tillsammans med besfemmelsema i artikel 1.1-11 gälla för ickeautomatiskaförfaranden för importlicensiering. Ickeautomatiska förfaranden förimportlicensiering definieras som importlicensiering som inte omfattes avartikel 2.1. 2.Icke-automatisk licensiering skall inte ha någon handelsbegränsande ellerhandelssnedvridande inverkan på importen utöver vad som orsakas avresttiktionema i fråga. Ickeautomatiska förfaranden för licensiering skall iomfattaing och varaktighet sfe i relation till den åtgärd som de används föroch skall inte vara mer administrativt betangande än vad som är absolutnödvändigt för att administrera åtgärden. ' A developing countryMember, other than a developing country Member which was a Party to theAgreement on Procedures done on , which hasspecific difficulties with the requirements of subparagraphs (a) (ii) and (a)(iii) may, upon notification to the Committee, delay the application of thesesubparagraphs by not more than two years from the date of entry into force ofthe WTO Agreement for such Member. ' En u-landsmedlem, sominte var part i den överenskommelse om importlicensförfaranden som överenskomsden , som har särskilda svårigheter att uppfylla kraven i (a) (ii)och (a) (iii), kan, efter anmälan till kommittén, uppskjuta tillämpningen avdessa moment högst från den tidpunkt då träder i kraft förmedlemmen i fråga. In ffie case of licensmg requirements for purposesoffier than the implementetion of quantitetive resttictions, Members shallpublish sufficient information for offier Members and traders to know ffiebasis for granting and/or allocating licences. Where a Member provides ffie possibility forpersons, firms or institations to request exceptions or derogations from alicensmg requirement, it shall include ffiis fact in ffie information publishedunder paragraph 4 of Artide 1 as well as information on how to make such arequest and, to ffie extent possible, an indication of ffie circumstances underwhich requests would be considered. (a)Members shall provide, upon ffie request of any Member having an interest inffie trade in ffie product conceraed, all relevant information conceraing: I de fall licenskrav används för andra ändamål änför att tillämpa kvantitetiva resttiktioner, skall medlemmarna oflFentliggöratillräcklig information för att andra medlemmar och aflTärsmän skall fåkännedom om gmnden för att bevilja och/eller fördela licensen Om en medlem ger möjlighet för privatpersoner,företeg eller institationer att begära undanteg eller avvikelser från ettlicenskrav skall uppgift om dette ingå i den information som oflFentiiggörsenligt artikel 1.4 liksom uppgifter om hur man framsfaller en sådan begäransamt, i den utsttäckning det är möjligt, en uppgift om under vilkaomständigheter sådana önskemål kan prövas. (a)Medlemmama skall, på begäran av en medlem som har inttesse av handeln med den berörda varan, lämna alla erforderliga uppgifter om 1994/95:35 Bilaga 7 (i) ffie administtationresttictions; of ffie (i)resttUctionemas tillämpning. (ii) ffie import licencesgranted över a recent pericxl; (iii)ffie disttibution of such licences among supplying countties; (ii) de importlicenser sombeviljats (iii) fördelningen av sådana (iv) where practicable,import stetistics (i.e. value and/or volume) wiffi respect to ffie productssubject to import licensing. Developing countty Members would not be expectedto teke additional administtative or financial burdens on ffiis account; (iv) när så är möjligt,importstatistik (d.v.s. värde och/eller kvantitet) för de varor som ärunderkastade importlicensiering. U-landsmedlemmama förväntes mte påte sigytterligare admmisttativa eller finansiella bördor i samband härmed. (b) Membersadministering quotes by means of licensing shall publish ffie overall amount of quotes to be applied by quantity and/or value, ffie opening and closing dates of quotes, and any change ffiereof, wiffiin ffie time periods specified in paragraph 4 of Artide 1 and in such a as to enable govemments and ttaders to become acquainted wiffi ffiem; (c) inffie case of quotes allocated among supplying countties, ffie Member applying ffie resttictions shall promptiy inform all offier Members having an interest m supplying ffie prcxiuct concemed of ffie shares in ffie quote currentiy allocated, by quantity or value, to ffie various supplying countties and shaU publish ffiis information wiffiin ffie time periods specified m paragraph 4 of Artide 1 and in such a as to enable govemments and ttaders to become acquainted wiffi ffiem; (b) medlemmar somadministterar kvoter genom licensiering skall oflFendiggöra kvotemastotelbelopp vad avser kvantitet och/eller värde, dagen för kvoteraasUcraftträdande och upphörande samt alla ändringar som görs, inom detidspericxler som anges i artikel 1.4 och på ert sådant särt att regeringar ochaflTärsmän ges möjlighet att bekante sig med dem. (c)i fråga om kvoter som fördelas mellan leverantörsländer skall den medlem somtillämpar restiktionerna utan dröjsmål underrätta samtliga övriga medlemmar somhar inttesse av art leverera den berörda varan om de andelar av kvoten, räknatefter kvantitet och värde, som för ifrågavarande period tilldelats de olikaleverantörländeraa samt skall offentiiggöra informationen inom de tidsperiodersom anges i artikel 1.4 och på ert sådant sätt att regeringar och aflTärsmänges möjlighet att bekante sig med dem. 1994/95:35 Bilaga 7 (d) where sitaations arisewhich make it necessary to provide for an early opening date of quotes, ffieinformation refened to in paragraph 4 of Artide 1 should be published wiffimffie time-periods specified in paragraph 4 of Artide 1 and in such a asto enable govemments and traders to become acquainted wiffi ffiem; (d) när sitaationeruppstår som gör det nödvändigt att föreskriva ett tidigt datam för öppnande avkvoter skall de uppgifter som det hänvisas till i artikel 1.4 oflFentiiggörasmom de tidsperioder som anges i artUcel 1.4 och på ett sådant sätt artregeringar och aflTärsmän ges möjlighet art bekante sig med dem. (e) any person, firm orinstitation which ful fils ffie legal and administrative requirements of ffieimporting Member shall be equally eligible to apply and to be considered for alicence. If ffie licence application is not approved, ffie applicant shall, onrequest, be given ffie reason ffierefor and shall have a right of appeal orreview in accordance wiffi ffie domestic legislation or procedures of ffieimportmg Member; (e) varje privatperson,företeg eller institation som uppfyller den importerande medlemmens rättsligaoch admmisttativa krav skall ha lika rart art söka licens och få den prövad. Omlicensansökan inte beviljas skall den sökande på begäran undertättes om skälentill dette samt ha rart art överklaga eller begära förnyad prövning enligt denimporterande medlemmens inhemska lagar eller förferanden. 1994/95:35 BUaga 7 (O ffie period forprocessing applications shall, except when not possible for reasons outsideffie control of ffie Member, not be longer ffian 30 days if applications areconsidered as and when received, i.e. on a first-come first-served basis, andno longer ffian 60 days if all applications are considered simulteneously. Inffie latter case, the pericxl for processing applications shall be consideredto begin on ffie day following ffie closing date of ffie announced applicationperiod; (f) tiden för behandlingav ansökningar skall, utom när det inte är möjligt av skäl utom medlemmenskonttoll, inte vara längre än om ansökningaraa prövas när de möttes,d.v.s. enligt principen "först till kvara", och inte längre än 60 dagarom alla ansökningar prövas . I det senare fallet skall tiden förbehandling av ansökningar anses börja dagen efter den siste ansökningsdagen iden angivna ansökningsperioden. (g) ffie pericxl oflicence validity shall be of reasonable duration and not be so short as topredude imports. The period of licence validity shall not predude imports fromdistent sources, except m special cases where imports are necessary to meetunforeseen short-term requirements; (g) licensensgiltighetstid skall vara skälig och inte så kort att den utesluter import.Licensens giltighetstid skall inte uteslute import från avlägsna källor utom isärskilda fell när importen är nödvändig för att möte oföratsedda kortsiktigabehov. (h) when administeringquotes, Members shall not prevent importetion from being eflFected inaccordance wiffi ffie issued licences, and shall not discourage ffie fiillutilization of quotes; (h) vid administteringenav kvoter skall medlemmaraa inte hindra importen från att äga ram i enlighet medde utfärdade licenseraa och inte heller söka hindra att kvoteraa utnyttjas tillffillo. 1994/95:35 Bilaga 7 (i)when issuing licences, Members shall teke into account ffie desirability ofissuing licences for products in economic quantities; (j)in allocating licences, ffie Member should consider ffie import performance offfie applicant. In ffiis regard, consideration should be given as to wheffierlicences issued to applicants in ffie past have been fully utilized during arecent representetive pericxl. In cases where licences have not been fiillyutilized, ffie Member shall examine ffie reasons for ffiis and take thesereasons into consideration when allocating new licences. Consideration shallalso be given to ensuring a reasonable distribution of licences to newimporters, teking into account ffie desirability of issuing licences forprcxlucts in economic quantities. In ffiis regard, special consideration shouldbe given to ffiose importers importing products originating in developing counttyMembers and, in particular, ffie least-developed country Members; (i) vid utfärdandet avlicenser skall medlemmaraa te hänsyn till önskvärdheten av att utfärda dessaför varor i ekonomiska kvantiteter. (j)vid fördelning av licenser bör medlemmen beakte den sökandes tidigare import. Idette avseende bör hänsyn tes till huravida licenser som tidigare utfårdats åtsökanden har fullt utnyttjats under en näraliggande representetiv period. Ifall där licenser inte har utnyttjats till fullo skall medlemmen undersökaorsakeraa till dette och beakte detta vid fördelnmgen av nya licensenMöjligheteraa att tillförsäkra nya importörer en rimlig andel av licenseraaskall också beaktes, varvid hänsyn bör tes till önskvärdheten av att utfårdalicenser för varor i ekonomiska kvantiteten I dette avseende bör särskildhänsyn tes till importörer av varor från u-landsmedlemmar, särskilt från deminst utvecklade u-landsmedlemmaraa. (k) in ffie case of quotesadministered through licences which are not allocated among supplyingcountries, licence holders* shall be free to choose ffie sources of imports. Inffie case of quotes allocated among supplying countties, ffie licence shallclearly stipulate the country or countries; (k) i fråga om kvoter somadministreras med hjälp av licenser cx:h som inte fördelas blandleverantörsländer, skall det sfe licensinnehavare* fritt att välja importkälla.I fråga om kvoter som fördelats bland leverantörsländer skall licensen klartange landet eller ländema. 1994/95:35 Bilaga 7 (1) in applying paragraph 8 of (1) vid tillämpningen av artikel 1.8, Artide 1, compensatingadjustments may be made in futare licence allocations where imports exceeded aprevious licence level. får utjämnande justeringargöras i framtida licenstilldelningar i de fall då importen överskridit entidigare licensnivå. There is herebyesteblished a composed of representetives fromeach of ffie Members. shall elect its own Chairman andVice-Chairman and shall meet as necessary for ffie purpose of aflFordingMembers ffie opportanity of consulting on any matters relating to tae operationof tais Agreement or tae fiirtaerance of its objectives. Härmed upprättas enkommitté för importlicensiering sammansatt av represententer från var och en avmedlemmama. Kommittén skall utse sin egen ordförande och vice ordförande ochskall sammanttäda när så är nödvändigt för art bereda medlemmarna tillfälle attkonsultera i frågor som hänför sig till dette avtels funktion eller främjandetav dess syften. ' Sometimes referred to as"quota holders" ' benämnda "kvotinnehavare". 1.Members which institute licensing procedures or changes in taese proceduresshall notify tae witain 60 days of publication. 1.Medlemmar som inför licensförfaranden eller ändringar i dessa förfaranden skallanmäla dette till kommittén från oflFentliggörandet. 1994/95:35 Bilaga 7 Notifications of taeinstitation of import licensing procedures shall include ffie followinginformation: Anmälningar ominförande av importlicensförfaranden skall innehålla följande uppgifier: (a) list of prcxlucts subjectlicensing procedures; to(a) en förteckning över de varaslag som är föremål för licensförfaranden. (b) contect point forinformation on eligibility; (c) administrativebcxly(ies) for submission of applications; (d) dateand name of publication where licensing procedures are published; (e) indicationof wheffier ffie licensing procedure is automatic or non-automatic according to definitions conteined in Artides 2 and 3; (Oin ffie case of automatic import licensing procedures, ffieir administtativepurpose; (g)in ffie case of non-automatic import licensing procedures, indication of ffiemeasure being implemented through the licensing procedure; and (b) kontektorgan för information om vem som ärberättigad art söka licens, (c) myndighet(er) för inlämnande av ansökningar, (d) datamoch namn på den publikation där licensförfaranden oflFentiiggörs, (e) angivandeav huruvida licensförfarandet är automatiskt eller icke-automatiskt enligt de definitioner som omfattes av artiklama 2 och 3, (Oi de fall då automatiska importlicensförfaranden tillämpas, derasadministtativa syfte, (g)i de fall då icke-automatiska importiicensförfaranden tillämpas, angivande avvilken åtgärd som vidtes genom licensförfarandet och (h) expected duration offfie licensing procedure if ffiis can be estimated wiffi some probability, andif not, reason why ffiis information cannot be provided. (h) licensförferandets förväntede Prop. 1994/95:35 varaktighet om denna kan Bilaga 7uppskattes med någon sannolikhet och, om så inte är fallet,anledningen till varför denna uppgift mte kan lämnas. Notifications ofchanges in import licensing procedures shall indicate ffie elements mentionedabove, if changes in such occur Anmälningar omändringar i importlicensieringsförfaranden skall ange de faktorer som nämntsovan, om ändringar i dessa inttäffar. Members shall notifyffie publication(s) in which ffie information required inparagraph 4 of Artide 1 will be published. Medlemmama skall anmälatill kommirtén den/de publikation(er) i vilken/vilka den information som krävsi artikel 1.4 kommer art oflFentiiggöras. interested Memberwhich considers ffiat anoffier Member has not notified ffie institation of alicensing procedure or changes taerein in accordance wiffi ffie provisions ofparagraphs 1 dirough 3 may bring ffie matter to ffie attention of such offierMember. If notification is not made promptly ffiereafter, such Member mayitself notify ffie licensing procedure or changes ffierein, including allrelevant and available information. Varje berörd medlem somanser art en annan medlem inte har anmält införandet av ett licensförfarandeeller ändringar däri i enlighet med besfammelsema i punkteraa 1 t.o.m. 3 kanuppmärksamma denna andra medlem på detta. Om anmälan inte görs omedelbartdärefter, får medlemmen själv anmäla licensförfarandet eller ändringar däri,inklusive tillämplig och tillgänglig information. Artikel 6 Samråd ochtvistlösning Prop.1994/95:35 Bilaga 7 Consultetions and ffiesettiement of disputes wiffi respect to any matter aflFecting ffie operation offfiis Agreement shall be subject to ffie provisions of Artides XXII and XXIIIof 1994, as elaborated and applied by tae Dispute SettlementUnderstending. Samråd och tvistiösnmg ifrågor som rör tillämpmngen av detta avtal skall ske enligt besfammelseraa iartikel XXII och XXIII i 1994, såsom de utformats och tillämpas enligtÖverenskommelsen om tvistiösning. 1.The Committee shall review as necessary, but at least once every two years,ffie implementetion and operation of ffiis Agreement, teking into account ffieobjectives ffiereof, and ffie rights and obligations conteined ffierein. 1.Kommittén skall när så är nödvändigt, men åtminstone en gång vartennat år, seöver dette avtels genomförande och funktion, under beaktende av dess syftensamt de rättigheter och skyldigheter som följer av det. As a basis for ffieCommittee review, ffie Secreteriat shall prepare a factaal report based oninformation provided under Artide 5, responses to ffie annual questionnaire onimport licensmg procedures' and offier relevant reliable information which isavailable to it.