prop · GH03105 · 1994-01-01 00:00:00 — Den totala kostnaden för dessa personer , som uppgår , är beräknad till högst . Merparten av denna kostnad skall bäras av . Enligt avtalet mellan staten och bolaget skall belopp betalas av bolaget. Belopp skall betalas av bolaget och staten med hälften vardera. Belopp skall staten helt svara för. Statens kostnad för de övertaliga kan således beräknas till högst 137 mi- ljoner kronor för hela avvecklingsperioden. Staten skall enligt avtalet med svara för två tredjedelar av kostnaderna för vissa övertaliga lokaler inom koncernen. Hyresavtalen för dessa lokaler ingår bland de avtal som övertagits från myndigheten. De berörda hyresavtalen omfattar kontraktstider som längst t.o.m. , men flertalet av avtalen löper ut . För tiden t.o.m. beräknas statens kostnader för lokalerna uppgå till högst ca . Det är inte möjligt att nu beräkna vilket belopp som staten under /94 skall betala för övertalig personal och för vissa övertaliga lokaler inom . För att täcka statens kostnader under innevarande budgetår bör därför endast ett förslagsanslag om föras upp på statsbudgeten. När beloppet är redovisat kommer regeringen att fatta beslut om besparing av motsvarande belopp inom ramen för huvudtiteln. Regeringen föreslår att till Vissa kostnader för avveckling av AMU-gruppen som myndighet, m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 under tionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på . 10 (elfte huvudtiteln) Inredning och utrustning av lokaler för kulturändamål Under denna rubrik har för innevarande budgetår förts upp ett reservationsanslag på . Av detta belopp har i regleringsbrev ställts till Verkets för högskoleservice (VHS) disposition för olika utrustningsprojekt. I utrustningsplanen för /93 är under detta anslag uppförd en kostnadsram benämnd Övermaskineri m.m. för . Kostnadsramen uppgår till och är avsedd för byte av övermaskineri samt byte av strålkastare och ljudanläggning för Dramatiska teaterns stora scen. VHS har anmält fördyringar av utrustningen. Övermaskineriet har tillverkats och installerats av en tysk leverantör. Enligt kontraktet med leverantören är priset baserat på växelkursen för D-mark. Dagens situa-tion med den förändrade kronkursen har inneburit att anläggningen blivit dyrare än beräknat. Med hänvisning till detta hemställer VHS att regeringen för innevarande budgetår medger att kostnadsramen Övermaskineri m.m. för i utrustningsplanen under anslaget Inredning och utrustning av lokaler för kulturändamål höjs med till totalt . Vidare hemställer verket att de medel som VHS disponerar under detta anslag för anskaffning av utrustning anvisas med totalt , dvs. en ökning med . Mot denna bakgrund föreslår regeringen att kostnadsramen Övermaskineri m.m. för i utrustningsplanen under anslaget Inredning och utrustning av lokaler för kulturändamål höjs med till totalt samt att anslaget Inredning och utrustning av lokaler för kulturändamål ökar med för /94. Regeringen föreslår att 1. godkänner det som regeringen förordar om kostnadsramen för övermaskineri m.m. för , 2. till Inredning och utrustning av lokaler för kulturändamål på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett reservationsanslag på . 11 (tolfte huvudtiteln) [1] A 3. I statsbudgeten för innevarande budgetår har under denna rubrik anvisats ett ramanslag på . Från anslaget finansieras en tjänst som industri- råd/industriattaché vid delegation hos i . har till huvudsaklig uppgift att följa arbetet inom i närings- och energipolitiska frågor samt vara kontaktman gentemot och det internationella energiorganets (IEA) sekretariat. Drygt hälften av anslagsmedlen utbetalas i franska francs. Förändringen av kronkursen samt vissa ändrade förhållanden har medfört att kostnaderna under innevarande budgetår beräknas överstiga anvisat anslag med . Regeringen föreslår att till Industriråd/industriattaché på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett ramanslag på . [2] E 2. Beredskapslagring och industriella åtgärder I statsbudgeten för innevarande budgetår har under denna rubrik anvisats ett reservationsanslag på . Genom beslut om totalförsvarets fortsatta utveckling bemyndigades regeringen att disponera vissa medel från utförsäljning av statliga beredskapslager för åtgärder inom totalförsvarets civila del. En redogörelse för detta har lämnats i avsnitt 3. Med hänvisning härtill föreslår regeringen att ytterligare anvisas innevarande budgetår till sådana åtgärder för att bl.a. vidmakthålla och förbättra handlingsberedskapen på energiförsörjningens område som finansieras från detta anslag. Medlen skall disponeras av i huvudsaklig överensstämmelse med förslagen till inriktning för funktionen Energiförsörjning i "Överstyrelsens för civil beredskap programplan för den civila delen av totalförsvaret för perioden /94 - 1997/98". Regeringen föreslår att till Beredskapslagring och industriella åtgärder på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett reservationsanslag på . [3] E 4. Åtgärder inom delfunktionen Elkraft I statsbudgeten för innevarande budgetår har under denna anslagsrubrik anvisats ett reservationsanslag på . Genom beslut om totalförsvarets fortsatta utveckling bemyndigades regeringen att disponera vissa medel från utförsäljning av statliga beredskapslager för åtgärder inom totalförsvarets civila del. En redogörelse för detta har lämnats i avsnitt 4. Med hänvisning härtill föreslår regeringen att ytterligare anvisas innevarande budgetår till beredskapsåtgärder på elförsörjningens område som finansieras från detta anslag. Medlen skall disponeras av i huvudsaklig överensstämmelse med förslagen till inriktning för funktionen Energiförsörjning i "Överstyrelsens för civil beredskap programplan för den civila delen av totalförsvaret för perioden /94 - 1997/98". Regeringen föreslår att till Åtgärder inom delfunktionen Elkraft på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett reservationsanslag på . F Teknisk forskning och utveckling [4] F 6. I statsbudgeten för innevarande budgetår har under denna anslagsrubrik anvisats ett ramanslag på (prop. 1992/93:170, bet. 1992/93:NU30, rskr. 1992/93:399) i avvaktan på underlag för beräkning av pris- och valutajusteringar. Merparten av utgifterna inom detta anslag utgörs av avtalsbundna bidrag till den europeiska rymdorganisationen (), som debiteras i utländsk valuta. Dessa utgifter är föremål för såväl pris- som valutajusteringar enligt bestämda regler. Kostnaderna för pris- och valutajusteringar för /94 beräknas nu till . Regeringen föreslår att till Europeiskt rymdsamarbete m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett ramanslag på . [5] F 7. Europeiskt forsknings- och utvecklingssamarbete I statsbudgeten för innevarande budgetår har under denna anslagsrubrik anvisats ett ramanslag på (prop. 1992/93:170, bet. 1992/93:NU30, rskr. 1992/93:399). Detta gjordes i avvaktan på dels underlag för beräkning av programavgifter till EG:s FoU-budget för , dels ytterligare klarlägganden om omfattningen på EG-projekt med svensk medverkan för vilka kontraktskrivning blir aktuell före . Regeringen anmälde i propositionen sin avsikt att återkomma till i frågan om resursbehov för EG-samarbetet när underlag finns för beräkningar av programavgifterna. Av EG:s preliminära budget för framgår att programavgifter inom ansvarsområden för innevarande budgetår uppgår till ca . Vidare står nu klart att kostnaderna för nationellt finansierade projekt i EG:s tredje ramprogram för FoU kommer att uppgå till . Inkluderande kostnader för projekt inom det andra ramprogrammet, , och projekt inom väg-, järnvägs- och flygtrafikens områden, , beräknas belastningen på anslaget till totalt för /94. En del av denna belastning kan täckas av reservationer från föregående år. Det återstående medelsbehovet uppgår till . Regeringen föreslår att till Europeiskt forsknings- och utvecklingssamarbete på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett ramanslag på . [6] . för byggnadsforskning: Förvaltningskostnader för byggnadsforskning (BFR) disponerar innevarande budgetår under denna anslagsrubrik ett ramanslag på (prop. 1992/93:170, bet. 1992/93:BoU23, rskr. 1992/93:401). Detta innebär en minskning med jämfört med föregående budget- 19 BFR får utöver tilldelat anslagsbelopp disponera en anslagskredit på högst , motsvarande av anslagsbeloppet. 1992/93:170, bet. 1992/93:NU30, rskr. 1992/93:399, har redovistas bl.a. resultatbedömning och fördjupad prövning av verksamheten vid BFR. BFR har därvid ålagts att vidta åtgärder för att uppnå högre kostnadseffektivitet, innefattande bl.a. personalminskningar. Mot bakgrund av gällande regler om uppsägningstider och den situation som råder på arbetsmarknaden beräknas kostnaderna för uppsagd personal under innevarande budgetår inte kunna täckas inom ramen för anvisat anslag. Kostnaderna för uppsagd personal bör inte i sin helhet belasta innevarande budgetår utan bör slås ut . BFR har därför behov av att disponera en större anslagskredit /95 än vad regeringen har bemyndigande att medge, nämligen , motsvarande av anslagsbeloppet. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att under anslaget för byggnadsforskning få medge en anslagskredit under /94 på högst , motsvarande av anslagbeloppet. G Teknologisk infrastruktur m.m. [7] G 14. Förvaltning av viss statlig egendom, m.m. Något anslag för detta ändamål finns inte upptaget i statsbudgeten för innevarande budgetår. beslutade om avveckling av den statliga prospekteringsverksamheten och av () (prop. 1991/92:100 bil. 13, bet. 1991/92:NU18, rskr. 1991/92:157). Med utgångspunkt i de av godkända riktlinjerna för avvecklingen uppdrog regeringen i beslut åt NSG att under /93 avyttra den statliga gruvegendomen m.m. NSG upp- hörde som myndighet . Regeringen har vidare i beslut uppdragit åt att fr.o.m. överta och förvalta den statliga gruvegendom m.m. som NSG fortfarande förvaltade . I uppdraget ingår även att avyttra den kvarvarande statliga gruvegendomen, i form av totalt ca 40 metall- och industrimineralprojekt, på för staten bästa möjliga affärsmässiga villkor. I enlighet med föreskrifter i nämnda beslut skall uppgiften att förvalta den kvarvarande gruvegendomen m.m. slutföras före utgången av och arbetet med försäljningen av metall- och industrimineralprojekten avslutas . Regeringen föreslår att till förvaltning av kvarvarande statlig gruvegendom m.m. ett nytt reservationsanslag förs upp på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94. Regeringen beräknar det sammanlagda medelsbehovet för genomförandet av uppdraget till . I detta belopp ingår kostnader för återställningsarbeten på industriområdet vid Adakfältets nedlagda gruvor i samt för att genomföra analyser och undersökningar som underlag för åtgärderna. Regeringen föreslår att till Förvaltning av viss statlig gruvegendom, m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett reservationsanslag på . 12 Miljö- och naturresursdepartementet (fjortonde huvudtiteln) A Miljö- och naturresursdepartementet m.m. [1] A 2. I statsbudgeten för innevarande budgetår har under denna rubrik anvisats ett reservationsanslag på . För samordning av den svenska klimatrelaterade forskningen och utvecklingen samt för förstärkning av svenska forskningsinsatser i IPCC-arbetet (Intergovern- mental Panel on Climate Change) behövs ytterligare under anslaget. Vidare behövs för att bekosta uppdrag till och länsstyrelserna om regional samhällsplanering för ett miljöanpassat transportsystem. Åtgärderna finansieras genom att av reservationen från /93 under tolfte huvudtitelns anslag E 7. Insatser för ny energiteknik (anslagsposten 4) förs bort som besparing. Regeringen föreslår att till Utredningar m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett reservationsanslag på . [2] B 13. I statsbudgeten har under denna rubrik anvisats ett reservationsanslag på för bl.a. ytterligare bidrag till den multilaterala fond som inrättats för stöd till kärnsäkerheten i och som administreras av Europeiska (). I enlighet med förslag i prop. 1992/93:99 (bet. 1992/93:NU20, rskr. 1992- /93:137) anvisade sammanlagt under /93 för kärnsäkerhets- och strålskyddssamarbete med de baltiska staterna och med samt ett första bidrag på 3 miljoner ECU till den multilaterala kärnsäkerhetsfonden. Medlen anvisades för /93 under förslagsanslaget Visst internationellt kärnsäkerhetssamarbete m.m. För att skulle kunna tillgodoräkna sig ränteintäkter utfärdades en s.k. promissory note, dvs. ett löfte om överföring till . Överföringen av bidrag från anslaget till rätt konto i försenades därigenom, bl.a. beroende på oklarheter beträffande lämplig form för överföring av medlen. Genom denna process blev det heller inte möjligt att utnyttja medel under förslagsanslaget Visst internationellt kärnsäkerhetssamarbete m.m. för /93 för bidrag till fondens verksamhet för . Några särskilda medel för finansiering av bidrag till den multilaterala fondens första verksamhetsår har inte anvisats för innevarande budgetår. Regeringen bedömer därför att reservationsanslaget B 13. Miljöinsatser i för innevarande budgetår bör räknas upp med för att täcka gjorda åtaganden om bidrag på 3 miljoner ECU till fonden för . Regeringen föreslår att till Miljöinsatser i på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 anvisar ett reservationsanslag på . 13 Förteckning över anslag på tilläggsbudget till statsbudgeten för /94 som begärs i dennaproposition B 1 , förslagsanslag 12 640 000 B 9 Fredsbevarande verksamhet, reservationsanslag120 000 000 E 6 Medel för översättning av , reservationsanslag 20 000 000 D 1 Flygvapenförband: Ledning och förbandsverksamhet, ramanslag25 400 000 G 2 : Tekniska åtgärder i ledningssystemet m.m., reservationsanslag3 500 000 J 2 : Industriella åtgärder, reservationsanslag 1 000 000 B 6 : Försvarsuppgifter, reservationsanslag3 920 000 C 6 : Försvarsuppgifter, reservationsanslag2 355 000 D 1 Ersättning för fritidsbåtsändamål m.m., förslagsanslag75 000 E 1 Beredskap för civil luftfart, reservationsanslag5 346 000 F 4 : Åtgärder inom den civila delen av totalförsvaret, reservationsanslag183 000 I 3 : Slutreglering av vissa ekonomiska frågor mellan och avseende /94 33 074 000 A 1 , ramanslag 8 000 000 B 1 , ramanslag 4 500 000 B 2 Skattemyndigheterna, ramanslag 65 500 000 B 3 Kronofogdemyndigheterna, ramanslag 90 300 000 F 9 Externa arbetstagarkonsulter, reservationanslag9 G 2 Lokalkostnader m,m, vid universitet och högskolor m.m. 10 500 000 I 1 , ramanslag1 054 000 B 3 Arbetsdomstolen, ramanslag 738 000 B 8 Vissa kostnader för avveckling av AMU-gruppen som myndighet, m.m., förslagsanslag 1 000 B 38Inredning och utrustning av lokaler för kulturändamål, reservationsanslag 3 500 000 A 3 Industriråd/industriattaché, ramanslag300 000 E 2 Beredskapslagring och industriella åtgärder, reservationsanslag 424 000 E 4 Åtgärder inom delfunktionen Elkraft, reservationsanslag 2 155 000 F 6 Europeiskt rymdsamarbete m.m., ramanslag80 000 000 F 7 Europeiskt forsknings- och utvecklingssamarbete, ramanslag 80 000 000 av viss statlig egendom m.m., reservationsanslag 7 937 000 A 2 Utredningar m.m., reservationsanslag10 200 000 B 13Miljöinsatser i , reservationsanslag29 000 000 Summa 630 647 000 23 Lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt Härigenom föreskrivs att 8 och 13 §§ lagen (1968:430) om mervärdeskatt1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 §2 Från skatteplikt undantas 1) sjukvård, tandvård och social omsorg, 2) utbildning, 3) bank- och finansieringstjänster samt värdepappershandel och därmed jämförlig verksamhet, 4) försäkringstjänster, 5) i punkt 7 av anvisningarna angivna varor och tjänster inom kulturverksamheten, 6) överlåtelse eller upplåtelse av arrende, hyresrätt, bostadsrätt, tomträtt, servitutsrätt eller annan rättighet till fastighet eller del av fastighet om inte annat följer av anvisningarna, 7) postverkets befordran av annat än postpaket, grup- pkorsband eller varor i diligenstrafiken, 8) frimärke, dock inte vid omsättning eller import i särskild för butiksför- säljning avsedd förpackning, samt sedel och mynt som är eller har varit gällande betalningsmedel, dock inte guldmynt präglade 1967 eller senare som omsätts efter sitt metallvärde, 9) allmän nyhetstidning, 10) periodiskt medlemsblad eller periodisk personaltidning, när varan tillhandahålls utan vederlag eller till utgivaren, medlem eller anställd eller införs till landet under motsvarande förutsättningar, annan periodisk publikation som väsentligen framstår som organ för sammanslutning med huvudsakligt syfte att verka för religiöst, nykterhetsfrämjande, politiskt, miljövårdande, idrottsligt eller försvarsfrämjande ändamål eller att företräda handikappade eller arbetshindrade medlemmar samt utländsk periodisk publikation av annat slag när prenumeration på sådan publikation förmedlas mellan prenumerant och utländsk utgivare eller när sådan publikation inkommer direkt till prenumerant, 11) införing eller ackvisition av annons i publikation av sådant slag som anges i 10, 12) framställning av publikation av sådant slag som anges i 10 samt tjänst som framställaren tillhandahåller i samband därmed, 13) verksamhet hos , eller eller hos helägt dotterbolag till ett eller flera av bolagen för produktion och utsändning av radio- och televisionsprogram, i den mån verksamheten finansieras genom TV-avgiften eller statsanslag, 14) läkemedel som utlämnas enligt recept eller säljs till sjukhus eller införs till landet i anslutning till sådan utlämning eller försäljning, 15) organ, blod eller modersmjölk från människa, 16) flygbensin och flygfotogen, 17) lotterier, däri inräknat vadhållning och andra former av spel, 18) varulager, inventarium och annan tillgång som tillhör verksamhet, när tillgången överlåts i samband med överlåtelse av verksamheten eller del därav eller övertas i samband med fusion eller liknande förfarande, allt under förutsättning att förvärvaren är skattskyldig, 19) tjänst som avser gravöppning eller gravskötsel när tjänsten tillhandahålls av huvudmannen för allmän begravningsplats, 20) fartyg för livräddning samt del, tillbehör, utrustning och bränsle till sådant fartyg. Undantaget omfattar även underhåll, reparation och annan tjänst avseende sådant fartyg eller del, tillbehör eller utrustning till sådant fartyg. Undantaget gäller under förutsättning att fartyget ställs till förfogande för Skeppsbrutne, 21) skepp för yrkesmässig sjöfart eller yrkesmässigt fiske, fartyg för bogsering eller bärgning, luftfartyg för yrkesmässig person- eller godsbefordran och tjänst avseende sådant fartyg eller luftfartyg samt del, tillbehör eller utrustning till sådant fartyg eller luftfartyg, när varan säljs eller uthyrs till den som äger fartyget eller luftfartyget eller den som varaktigt nyttjar detta enligt avtal med ägaren eller när varan införs till landet för ägarens eller nyttjanderättshavarens räkning, 22) tillhandahållande av lokal eller annan anläggning eller del därav för sport- eller idrottsutövning samt upplåtelse i samband därmed av verksamhetstillbehör eller annan inredning för sport- eller idrottsutövning. (Se vidare anvisningarna.) 13 §3 Skatten utgår av beskattningsvärdet om inte annat följer av andra eller tredje stycket. Skatten utgår av beskattningsvärdet för 1) serveringstjänster, 2) omsättning och import av sådana livsmedel och livsmedelstillsatser som avses i 1 § livsmedelslagen (1971:511) med undantag för a. vatten från vattenverk, b. spritdrycker, vin och starköl som tillhandahålls av det detaljhandelsbolag som avses i 15 § andra stycket lagen (1977:293) om handel med drycker samt c. tobaksvaror. Skatten utgår av beskattningsvärdet för 1) rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt upplåtelse av campingplats och motsvarande i campingverksamhet, 2) personbefordran 2) personbefordran utom utom sådan befordran där sådan befordran där resemomentet är av resemomentet är av underordnad betydelse underordnad betydelse, samt 3) transport i 3) transport i skidliftar samt skidliftar. 4) sådan befordran av brev i postverksamhet som avses i 3 § postlagen (1993:000). Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1990:576. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:885. 2 Senaste lydelse 1993:642. 3 Senaste lydelse 1993:772. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , Din- kelspiel, Thurdin, , , , , , , , P. , Föredragande: statsråden , , , , , , , , , P. , Regeringen beslutar proposition 1993/94:105 om Förslag till tilläggs-budget till statsbudgeten för /94.