prop · GH03173 · 1994-01-01 00:00:00 — 1993/94:173Regeringens proposition Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att det kommunala bostadstillägget (KBT) ersätts med ett statligt bostadstillägg till pensionärer fr.o.m. . Bostadstillägg föreslås utges av bostadskostnad mellan och . En kommun föreslås dock, under en övergångstid , kunna besluta om kompletterande bostadstillägg. Sådant tillägg bekostas av kommunen. Utöver detta föreslås att ett särskilt bostadstillägg lämnas om pensionärens inkomst, efter avdrag för bostadskostnaden understiger en skälig levnadsnivå. Vidare föreslås att bostadstillägg för boende i särskild boendeform lämnas för en- och tvåbäddsrum men inte för övriga flerbäddsrum. Vad gäller inkomstprövningen föreslås i huvudsak samma regler som gäller för KBT. Avtrappningreglerna föreslås följa samma principer som gäller för KBT med undantag för de fribelopp om för ogift pensionär och för gift pensionär som gäller. I propositionen föreslås också att bostadstillägg på mindre belopp än inte skall betalas ut. I syfte att effektivisera hanteringen föreslås slutligen att möjligheterna till omräkning utan föregående underrättelse till den bidragsberättigade utökas. Omräkning av bostadstillägg bör kunna göras vid ändring av avtalspension eller motsvarande pension som följer av kollektivavtal. Bostadstillägget bör även kunna räknas om utan föregående underrättelse vid hyreshöjning om pensionären har medgett detta. Som följd av de föreslagna ändringarna beträffande bostadstillägg föreslås nuvarande regler om s.k. hustrutillägg överföras i huvudsak oförändrade till en särskild lag. 1 Förslag till riksdagsbeslut.................4 2 Lagtext.....................................4 2.1 lag om bostadstillägg till pensionärer..4 2.2 lag om hustrutillägg i vissa fall då make uppbär folkpension................10 2.3 lag om ändring i lagen om allmän för- säkring................................12 2.4 lag om ändring i lagen angående infö- rande av lagen om allmän försäkring....13 2.5 lag om ändring i lagen om pensionstill- skott..................................15 2.6 lag om ändring i lagen om bostadsbidrag16 2.7 lag om ändring i kommunalskattelagen...17 2.8 lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.....23 3 Ärendet och dess beredning.................25 3.1 Nuvarande regler.......................25 3.2 Översyn av reglerna för bostadsstöd till pensionärer.......................26 3.3 Lagrådet...............................28 4 Statligt bostadstillägg till pensionärer...28 5 Kommunala tilläggsregler...................31 6 Särskilt bostadstillägg....................32 7 Bostadstillägg för boende i särskilda boen- deformer...................................34 8 Minskning av bostadstillägg................36 9 Lägsta gräns för utbetalning av bostads- tillägg....................................36 10 Omräkning vid ändrad avtalspension.........37 11 Omräkning vid hyreshöjning.................39 12 Anslagsfrågor för /95 m.m...41 13 Författningskommentar......................42 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ...........................49 2 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att 1. antar regeringens förslag till -lag om bostadstillägg till pensionärer, -lag om hustrutillägg i vissa fall då make uppbär folkpension, -lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, -lag om ändring i lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring, -lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott, -lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag, -lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370), -lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m; 2.till Bostadstillägg till pensionärer för /95 underfemte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 8 700 000 000kronor. Regeringen har följande förslag till lagtext. Lag om bostadstillägg till pensionärer Härigenom föreskrivs följande. 1 Bostadstillägg enligt denna lag lämnas till den som är bosatt i samt uppbär 1. ålderspension, förtidspension, omställningspension, eller särskild efterlevandepension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, 2. hustrutillägg enligt lagen (1994:00) om hustrutillägg i vissa fall då make uppbär folkpension, eller 3. änkepension med stöd av övergångsbestämmelserna till lagen (1988:881) om ändring i lagen om allmän försäkring. Bostadstillägg lämnas inte till pensionär som enbart uppbär ålderspension för tid före den månad han fyller . Särskilt bostadstillägg kan lämnas enligt 7 till pensionär som uppbär bostadstillägg enligt denna lag. 2 Bostadstillägg skall svara för del av pensionärens bostadskostnad och lämnas endast för den bostad i vilken pensionären har sitt huvudsakliga boende (permanentbostaden). För bostad i särskild boendeform lämnas bostadstillägg endast för boende i lägenhet eller för boende i en- och tvåbäddsrum. Pensionär som vistas eller bor i en särskild boendeform eller i en liknande inrättning är berättigad till bostadstillägg för sin ursprungliga permanent- bostad från det att bedömt vistelsen eller boendet i den särskilda boendeformen som stadigvarande. Bostadstillägg lämnas ej för sådan bostadskostnad som fastställts med beaktande av pensionärens inkomst. 3 Bidragsberättigad som är gift och som stadigvarande lever åtskild från sin make eller maka, skall likställas med ogift person, om inte särskilda skäl talar mot detta. Med gift bidragsberättigad likställs den som stadigvarande bor ihop med någon som han eller hon varit gift med eller har eller har haft barn tillsammans med. 4 Bostadstillägg lämnas av bostadskostnaden av den del som överstiger men inte . För pensionär boende i tvåbäddsrum i särskild boendeform lämnas inte bostadstillägg för bostadskostnad som överstiger . I fråga om makar tillämpas dock första stycket. 5 Storleken av det bostadstillägg som lämnas är beroende av pensionärens årsinkomst. Med årsinkomst avses i denna lag den inkomst, för år räknat, som någon kan antas komma att erhålla . Som årsinkomst räknas inte 1. allmänt barnbidrag, 2. vårdnadsbidrag1, 3. folkpension, 4. tilläggspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller pension enligt utländsk lagstiftning till den del pensionen föranlett minskning av pensionstillskott enligt 3 lagen (1969:205) om pensionstillskott eller av barntillägg enligt 9 kap. 1 sista stycket lagen om allmän försäkring i detta lagrums lydelse vid utgången av , 5. livränta som avses i 17 kap. 2 lagen om allmän försäkring i vad den enligt samma lagrum avdragits från pension eller understöd som någon på grund av släktskap eller svågerlag kan vara föranledd att utge, 6. vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973:349) eller lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa, 7. studiehjälp och studiemedel enligt studiestödslagen, 8. utbildningsbidrag vid arbetsmarknadsutbildning, 9. socialbidrag, 10. bostadsbidrag enligt lagen (1993:737) om bostadsbidrag, 11.familjebidrag enligt familjebidragsförordningen (1991:1492), 12. inkomst av sådan privatbostadsfastighet eller privatbostad som avses i 5 kommunalskattelagen (1928:370), 13. ersättning som avses i lagen (1971:118) om skattefrihet för ersättning till neurosedynskadade. Som årsinkomst skall inte heller räknas inkomst som är avsedd att vara en kostnadsersättning. 1 Under förutsättning att antar förslaget i prop. 1993/94:148. För den som uppbär ålderspension skall som inkomst inte räknas sådan intäkt av tjänst som avses i 32 1 mom. a) kommunalskattelagen (1928:370) eller sådan intäkt av aktiv näringsverksamhet som avses i 11 kap. 3 lagen (1962:381) om allmän försäkring. Avdrag från årsinkomsten får göras på sådant sätt som anges i 33 1 mom. kommunalskattelagen för kostnader som hänför sig till intäkt av tjänst i den mån sådan inkomst ingår i årsinkomsten samt för underhållsbidrag till före detta make i den utsträckning som anges i 46 samma lag. För den som uppbär partiell förtidspension skall vid inkomstberäkningen bortses från ett belopp som motsvarar skillnaden mellan a) ett för den försäkrade beräknat belopp av hel förtidspension jämte däremot svarande pensionstillskott, beloppet i förekommande fall beräknat med beaktande av bestämmelserna i 17 kap. 2 lagen om allmän försäkring och b) den utgående förtidspensionen jämte pensionstillskott. Värdet av naturaförmåner skall uppskattas efter regler som fastställs av regeringen. Avkastning av förmögenhet skall anses utgöra av förmögenhetsvärdet för år räknat. Vid beräkning av förmögenhets avkastning skall dock denna höjas av det belopp, varmed förmögenheten överstiger för den som är gift , och för annan . Vid beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfastighet eller privatbostad som avses i 5 kommunalskattelagen inte beaktas. I fråga om makar skall årsinkomsten för envar av dem beräknas utgöra hälften av deras sammanlagda årsinkomst. Vid tillämpning av åttonde stycket skall i sådant fall värdet av förmögenhet beräknas utgöra hälften av deras sammanlagda förmögenhet. Årsinkomst avrundas för envar pensionsberättigad till närmast hela tiotal 6 Bostadstillägget minskas av den pensionsberättigades framräknade årsinkomst enligt 5 . Till den del årsinkomsten överstiger ett och ett halvt basbelopp enligt 1 kap. 6 lagen (1962:381) om allmän försäkring minskas bostadstillägget dock av inkomsten. Bostadstillägg betalas ut , beloppet avrundas till närmaste hela krontal som är jämnt delbart med tolv. Bostadstillägg understigande betalas inte ut. Ingår särskilt bostadstillägg i utbetalningen sker dock utbetalning av bostadstillägg oavsett belopp. Beräkning av särskilt bostadstillägg 7 Rätten till särskilt bostadstillägg prövas utan ansökan. Särskilt bo- stadstillägg lämnas med skillnadsbeloppet, om den pensionsberättigades inkomster efter avdrag för skälig bostadskostnad understiger en skälig levnadsnivå , allt räknat . Vid tillämpning av första stycket beaktas följande inkomster, nämligen 1. folkpension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, dock inte handikappersättning, 2. pensionstillskott enligt lagen (1969:205) om pensionstillskott och tilläggspension enligt lagen om allmän försäkring till den del pensionen föranleder minskning av pensionstillskott, det sammanlagda beloppet dock minskat av basbeloppet när fråga är om förtidspension, 3. särskilt pensionstillägg enligt lagen (1990:773) om särskilt pensions- tillägg till folkpension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn, 4. bostadstillägg enligt denna lag, 5. hälften av den inkomst som medräknas vid bestämmande av årsinkomst enligt 5 . Inkomsterna enligt andra stycket 1. och 2. skall sammanlagda alltid anses utgöra lägst 1,515 gånger basbeloppet minskat för den som är ogift och lägst 1,34 gånger basbeloppet minskat för den som är 8 Den som uppbär bostadstillägg enligt denna lag är skyldig att utan oskäligt dröjsmål anmäla till den allmänna försäkringskassa inom vars verksamhetsområde han är folkbokförd 1. om hans eller hans makas ekonomiska förhållanden väsentligt förbättrats, 2. om han byter bostad eller om hans boendeförhållande ändras, eller 3. om han ingår äktenskap eller upplöser sitt äktenskap. Uppgiftsskyldigheten åligger i stället 1. förmyndaren, om den bidragsberättigade är omyndig, 2. gode mannen eller förvaltaren enligt , om den bidrags- berättigade har en sådan och om skyldigheten kan anses ingå i dennes uppdrag, eller 3. den myndighet eller person som tar emot bostadstillägget i stället för den bidragsberättigade, dennes förmyndare, gode man eller förvaltare. 9 Bostadstillägg skall omprövas när något förhållande som bestämmer tilläggets storlek har ändrats. Bostadstillägg får räknas om utan föregående underrättelse i de fall den del av årsinkomsten ändras som utgörs av folkpension, pensionstillskott, tilläggspension eller en därmed jämförlig utländsk ersättning, avtalspension eller motsvarande ersättning som följer av kollektivavtal, delpension eller arbetsskadeersättning eller motsvarande ersättning. Bostadstillägg får även räknas om utan föregående underrättelse när hyra för hyreslägenhet eller avgift för bostadsrättslägenhet ändras, om den bidrags- berättigade har medgett det. En ändring av bostadstillägget skall gälla från och med månaden efter den månad varunder anledning till ändring uppkommit. En ändring av bostadstillägget skall dock gälla från och med den månad under vilken de förhållanden har uppkommit som föranleder ändringen, om förhållandena avser hela den månaden. 10 Frågor om bostadstillägg enligt denna lag handhas av och de allmänna försäkringskassorna. 11 Ansökan om bostadstillägg görs skriftligen hos . Ansökan skall innehålla nödvändiga upplysningar för bedömande av den sökandes rätt samt en av den sökande och, om han är gift, hans maka underskriven förklaring på heder och samvete att de lämnade upplysningarna stämmer överens med sanningen. För en sökande som är omyndig eller har god man eller förvaltare enligt skall förklaringen avges av förmyndaren eller, om det kan anses följa av uppdraget, av gode mannen eller förvaltaren. Bostadstillägg lämnas från och med den månad då rätt till förmånen inträtt, dock tidigast före ansökningsmånaden. 12 Bankaktiebolag, sparbanker och andra penningförvaltande inrättningar skall på begäran lämna domstol, eller den allmänna uppgift för namngiven person rörande förhållande som är av betydelse för tillämpning av denna lag. 13 Har någon genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt förorsakat att bostadstillägg utgått obehörigen eller med för högt belopp, eller har någon på annat sätt obehörigen eller med för högt belopp uppburit bostadstillägg och har han skäligen bort inse detta, skall återbetalning ske av vad som för mycket utbetalats, om inte i särskilt fall anledning föreligger att helt eller delvis efterge återbetalningsskyldigheten. Har återbetalningsskyldighet ålagts någon enligt första stycket, får vid senare utbetalning av bostadstillägg eller annan ersättning som betalas ut av allmän försäkringskassa ett skäligt belopp innehållas i avräkning på vad som betalats ut för mycket. 14 Bestämmelserna i 20 kap. 10-13 lagen (1962:381) om allmän försäkring om omprövning och ändring av försäkringskassas beslut samt överklagande av försäkringskassas beslut och domstols beslut skall tillämpas i ärenden om bostadstillägg enligt denna lag. Omprövning av ett sådant beslut av en försäkringskassa som har fattats av en tjänsteman i ett ärende om skyldighet att återbetala bostadstillägg skall göras av socialförsäkringsnämnd, om det belopp som utbetalats för mycket överstiger av basbeloppet enligt 1 kap. 6 lagen om allmän försäkring. 15 Följande bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring skall tillämpas på bostadstillägg enligt denna lag: 16 kap. 12 om utbetalning till annan, 17 kap. 1 om sammanträffande av förmåner, 18 kap. 2 om tillsyn, 20 kap. 2 a om provisoriskt beslut, 20 kap. 5 om preskription av bidrag, 20 kap. 6 om förbud mot utmätning och om överlåtelse av ersättning, 20 kap. 9 om uppgiftsskyldighet för statliga och kommunala myndigheter, arbetsgivare m.fl. Denna lag träder i kraft , då lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension och lagen (1991:162) om särskilt kommunalt bostadstillägg till folkpension skall upphöra att gälla. Bestämmelserna i lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostads- tillägg till folkpension skall tillämpas i fråga om kommunalt bostadstillägg som avser tiden före ikraftträdandet. Lämnas sådant bostadstillägg efter skall det bekostas av staten. Bestämmelserna i lagen (1991:162) om särskilt kommunalt bostadstillägg till folkpension skall tillämpas i fråga om särskilt kommunalt bostadstillägg som avser tiden före ikraftträdandet. Lämnas sådant bostadstillägg efter skall det bekostas av staten. får en kommun med egna medel lämna kompletterande bostadstillägg utöver vad som anges i 4 . För sådant bostadstillägg gäller i övrigt vad som anges i denna lag. Lämnas kompletterande bostadstillägg enligt punkt 4 skall minskning enligt 6 första stycket först göras på det statliga bostadstillägget. Lag om hustrutillägg i vissa fall då make uppbär folkpension Härigenom föreskrivs följande. 1 Hustrutillägg lämnas enligt bestämmelserna i denna lag till kvinnor som är bosatta i och som är födda eller tidigare. Rätt till hustrutillägg har en sådan kvinna för tiden före den månad då hon fyller , om hennes make uppbär folkpension i form av förtidspension eller har fyllt och uppbär folkpension i form av ålderspension. För denna rätt förutsätts vidare att hon själv inte uppbär folkpension och att makarna har varit gifta . Om det finns särskilda skäl, får hustrutillägg lämnas även om makarna varit gifta än . 2 Hustrutillägg skall, om inte annat följer av vad som föreskrivs i andra stycket eller 3 , för år räknat motsvara skillnaden mellan å ena sidan det sammanlagda beloppet av folkpension i form av hel ålderspension till två makar jämte två pensionstillskott till ålderspension enligt lagen (1969:205) om pensionstillskott samt å andra sidan folkpension i form av hel ålderspension till den som är ogift jämte ett sådant pensionstillskott. Ålderspensionerna och pensionstillskotten beräknas för år och under förutsättning att de börjat betalas ut från och med den månad varunder den pensionsberättigade fyllt . I fall då mannens ålders- eller förtidspension enligt bestämmelserna i 5 kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring utges med viss andel av oavkortad sådan pension, utgör hustrutillägget motsvarande andel av det hustrutillägg som anges i första stycket 3 Hustrutillägg minskas av årsinkomsten beräknad enligt 5 lagen (1994:00) om bostadstillägg till pensionärer. Om rätt föreligger till såväl hustrutillägg som bostadstillägg till pensio- närer skall på grund av årsinkomsten först det utgående bostadstillägget minskas enligt 6 lagen om bostadstillägg till pensionärer och därefter hustrutillägget. Om hustrutillägg med tillämpning av 2 andra stycket skall utges med viss andel av oavkortat sådant tillägg, skall minskning med hänsyn till årsinkomst beräknas på ett oavkortat hustrutillägg och andelsberäkningen enligt 2 andra stycket göras först på det belopp som framkommer efter denna minskning. 4 Bestämmelser som finns i 3 och 8-15 lagen (1994:00) om bostadstillägg till pensionärer skall tillämpas på motsvarande sätt i fråga om hustrutillägg. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostads- tillägg till folkpension skall tillämpas i fråga om hustrutillägg som avser tiden före ikraftträdandet. Om någon som är berättigad till hustrutillägg enligt denna lag vid utgången av uppbär hustrutillägg enligt lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension skall förmånen anses utgå med stöd av denna lag. För kvinnor som är födda eller senare och som hade rätt till hustrutillägg för och som vid utgången av alltjämt uppbär sådant tillägg skall bestämmelserna i lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg tillämpas. Om i fall som sagts hustrutillägg upphör att utges efter föreligger inte längre rätt till en sådan förmån. För kvinna som vid utgången av och därefter har uppburit hustrutillägg och som vid utgången av alltjämt uppbär sådant tillägg skall minskning på grund av andelsberäkning som anges i 2 andra stycket ej ske. Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 lagen (1962:381) om allmän försäkring1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9 kap. 6 2 Om pensionstillskott, Om pensionstillskott, hustrutillägg och kom- hustrutillägg och bo- munalt bostadstillägg stadstillägg samt särskilt samt särskilt pensions- pensionstillägg gäller tillägg gäller särskilda särskilda bestämmelser. Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 1982:120. 2 Senaste lydelse 1990:774. Lag om ändring i lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring dels att 13 skall upphöra att gälla vid utgången av , dels att 16 och 32 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 16 1 Bestämmelserna i i tredje tredje stycket stycket punkterna 1-4 punkterna 1-4 övergångs- övergångsbestämmelserna bestämmelserna till till lagen (1960:99) lagen (1960:99) angående angående ändring i lagen ändring i lagen den (nr (nr 431) 431) om folkpensionering om folkpensionering skall fortfarande tilläm- skall fortfarande pas. Beträffande änkepen- tillämpas. Beträffande sion efter man, som änkepension efter man, avlidit före som avlidit före den , skall dock i , skall dock stället för 8 första i stället för 8 första stycket lagen om stycket lagen om folkpensionering i folkpensionering i lagrummets lydelse före lagrummets lydelse före nämnda tidpunkt gälla, att nämnda tidpunkt gälla, sådan pension minskas med att sådan pension mins- av den kas av pensionsberättigades den del av den årsinkomst. Vid pensionsberättigades tillämpning i fall som årsinkomst, som över- sagts av 13 2 mom. stiger . sistnämnda lag skall även Vid tillämpning i fall procenttalet 20 utbytas som sagts av 13 mot 10 samt beloppet 2 mom. sistnämnda lag utbytas skall även procenttalet mot . Vid 20 utbytas mot 10 samt inkomstberäkningen bort- beloppet ses från inkomst av sådan utbytas mot 75 000 privatbostadsfastighet kronor. Vid inkomst- eller privatbostad som beräkningen bortses från avses i 5 kom- inkomst av sådan privat- munalskattelagen bostadsfastighet eller (1928:370). Vid beräkning privatbostad som avses av förmögenhet skall värdet i 5 kommunalskatte- av sådan privatbostads- lagen (1928:370). Vid fastighet eller beräkning av förmögenhet privatbostad inte be- skall värdet av sådan privatbostadsfastighet aktas. eller privatbostad inte beaktas. 32 2 Fråga rörande änkepension i anledning av dödsfall, som inträffat före , skall prövas av den allmänna försäkringskassa, hos vilken den för- säkrade är inskriven. Vid omräkning av Vid omräkning av förmåns- förmånsbeloppen för beloppen för änkepensioner änkepensioner till följd till följd av ändrade av ändrade förhållanden förhållanden gäller i gäller i tillämpliga tillämpliga delar bestäm- delar bestämmelserna i melserna i 1 Senaste lydelse 1990:779. 9 lagen (1994:00) om 2 Senaste lydelse bostadstillägg till 1986:141. pensionärer. 6 lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande vid beräkning av änkepension som avser tid före ikraftträdander. Lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott Härigenom föreskrivs att 5 lagen (1969:205) om pensionstillskott skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 Pensionstillskott Pensionstillskott till till änkepension enligt änkepension enligt 16 16 lagen lagen 1962 (nr 382) angående (nr 382) angående införande av lagen om införande av lagen om allmän försäkring skall allmän försäkring skall utgå utgå efter samma grunder efter samma grunder som som änkepensionen. Minskning Minskning av av pensionstillskottet pensionstillskottet med med hänsyn till den hänsyn till den pensionsberättigades pensionsberättigades inkomst skall göras först inkomst skall göras förstsedan bostadstillägg helt sedan kommunalt bortfallit men innan bostadstillägg helt minskning sker av änke- bortfallit men innan pensionen. minskning sker av änkepensionen. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag Härigenom föreskrivs att 12 lagen (1993:737) om bostadsbidrag skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse