prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Should any Member believe that this Agreement is being circumventedby such felse dedaration and tiiat no, or inadequate, administtative measuresare being applied to address and/or to teke action against such circumvention,taat Member should consult prompdy wita tae Member involved wita a view toseeking a mutaally satisfactory solution. If such a solution is not reached,tae matter may be referted by any Member involved to the TMB forrecommendations. This provision is not intended to prevent Members from makingtechnical adjustments when inadvertent errors in dedarations have been made. Medlemmaraa noterar att vissa fall av kringgående kaninbegripa leveranser som ttansiteras genom länder eller orter uten att varoraai transitortena genomgår några ändringar eller anpassningar. De noterar att deti allmänhet inte är möjligt för sådana ttansitorter att utöva kontroll avsådana leveranser. Medlemmaraa är ense om att oriktig deklaration avseende fiberinnehåll, kvantiteter, beskrivning eller klassificering av varor också motverkar målsättaingen med detta avtel. När det finns bevis för att en sådan oriktig deklaration gjorts med avsikt att kringgå avtalet, överenskommer medlemmaraa att lämpliga åtgärder, i överenssfemmelsemed inhemska lagar och förferanden, skall vidtes mot inblandade exportörereller importörer. Om en medlem anser att dette avtel kringgås genom oriktigdeklaration och att inga eller otillräckliga administrativa åtgärder vidtes föratt söka lösa och/eller ingripa mot sådant krmggående, skall medlemmen omgåendesamråda med den berörda medlemmen i syfte art nå en ömsesidigttillfredsfellande lösning. Om en sådan lösning inte nås, kan den berördamedlemmen hänskjute ärendet till TMB för rekommendationer. Denna besfemmelse ärinte avsedd att hindra medlemmarna från att göra tekniska korrigeringar näroavsiktiiga felaktigheter har gjorts i deklarationerna. Prop.1994/95:35 BUaga 7 1.Members recognize taat during the transition period it may be necessary to apply a specific ttansitional safeguard mechanism (referred to in tais Agreement as "ttansitional safeguard"). The transitional safeguard may be applied by any Member to products covered by the , except taose integrated into 1994 under tae provisions of Artide 2. mainteining resttictionsfalling under Artide 2 shall notify tae TMB witain 60 days following tae dateof entry into force of the WTO Agreement, as to whether or not taey wish toretein tae right to use tae provisions of this Artide. Members which have notaccepted the Protocols extending tae MFA since 1986 shall make suchnotification witain 6 months following tae entry into force of tiie WTOAgreement. The ttansitional safeguard should be applied as sparingly aspossible, consistentiy wita tae provisions of tais Artide and tae eflFectiveimplementetion of tae integration process under tais Agreement. 1.Medlemmaraa erkänner att det kan visa sig nödvändigtatt tillgripa en särskild övergångsskyddsmekanism (i detta avtel benämnd"över-gångsskyddsklausul"). Övergångsskyddsklausulen kan tillgripasav medlemmaraa för de produkter som omfattes av bilagan, med undanteg för demsom införlivats i 1994 med stöd av besfammelsema i artikel 2. Medlemmarsom inte upprätthåller begränsningar enligt artikel 2 skall, inom 60 dagarräknat från WTO-avtelets ikraftttädande, anmäla till TMB om de önskar bibehållarätten att utayttja besfemmelsema i denna artikel eller ej. Medlemmar som sedan1986 inte anslutit sig till förlängningsprotokollen till MFA, skall göra ensådan anmälan räknat från ikraftträdande.Övergångsskyddsklausulen skall användas så sparsamt som möjligt, iöverenssfemmelse med besfemmeiseraa i denna artikel och det eflFektiva genomförandetav införlivandeprocessen enligt dette avtel. 1994/95:35 Bilaga 7 Safeguard action may beteken under tais Artide when, on tae basis of a determination by a Member, itis demonsttated that a particular product is being imported into its tertitoryin such increased quantities as to cause serious damage, or actaal direattaereof, to tae domestic industry producing like and/or directly competitiveproducts. Serious damage or actaal direat taereof must demonstrably be causedby such increased quantities in totel imports of taat product and not by suchother factors as technological changes or changes in consumer preference. En skyddsåtgärd kanvidtes enligt denna artikel om det på grandval av ett beslut av en medlem'påvisas att en vara importeras till dess tertitorium i sådana ökade kvantiteteratt allvarlig skada, eller fektiskt hot därom, orsakas för den inhemskaindustti som tillverkar varor av sainma slag och/eller direkt konkurterandevaror. Allvarlig skada eller fektiskt hot därom måste bevisligen orsakas avsådana ökade kvantiteter av den totela importen av varan i fråga och inte avsådana andra fektorer som teknologiska förändringar eller förändringar ikonsumenters tycke och smak. 1994/95:35 Bilaga 7 In making adetermination of serious damage, or actaal tareat thereof, as referred to inparagraph 2, tiie Member shall examine die eflFect of taose imports on taestete of tae particular industry, as reflected in changes in such relevanteconomic variables as output, productivity, utilization of capacity,inventories, märket share, exports, wages, employment, domestic prices,profits and investtnent; none of Vid fastsfallandet avsådan allvarlig skada eller faktiskt hot därom som avses i punkt 2 skall medlemmenundersöka eflFekten av denna import på den berörda industtins sitaation, tillexempel genom förändringar i sådana ekonomiska variabler som produktion,produktivitet, kapacitetsutnyttjande, varalager, marknadsandelar, export,löner, sysselsätming, inhemska priser, vinst och investeringar. ' A customs union mayapply a safeguard measure as a singie unit or on behalf of a member State. Whena customs union applies a safeguard measure as a singie unit, all therequirements for the determination of serious damage or actual threat thereofunder this Agreement shall be based on the conditions existing in the customsunion as a whole. When a safeguard measure is applied on behalf of a memberState, all the requirements for the determination of serious damage, or actualthreat thereof shall be based on the conditions existing in that member Stateand the measure shall be limited to that member State. 'En tullunion får tillämpa en skyddsåtgärd som en gemensam enhet eller på enmedlemsstats vägnar. När en tullunion tillämpar en skyddsåtgärd som en enhetskall alla krav för fastställande av allvarlig skada eller hot därom enligtdetta avtal grundas på de förhållanden som råder i tullunionen som helhet. Omen skyddsåtgärd vidtas på en medlemsstats vägnar, skall alla krav förfastställande av allvarlig skada eller hot därom, gmndas på förhållandena idenna medlemsstat och åtgärden skall begränsas till denna medlemsstat. which,eitaer alone or combined wita otaer factors, can necessarily give decisiveguidance. 4.Any measure invoked pursuant to the provisions of diis Artide shall be applied on a Member-by-Member basis. The Member or Members to whom serious damage, or actaal threat diereof referted to in paragraphs 2 and 3, is attributed, shall be determined on tae basis of a sharp and substential increase in imports, actaal or imminent*, from such a Member or Members individually, and on tae basis of die level of imports as compared wita imports from otaer sources, märket share, and import and domestic prices at a comparable stege of commercial ttansaction; none of taese factors, eitaer alone or combined wita otaer factors, can necessarily give decisive guidance. measure shall not beapplied to die exports of any Member whose exports of tae particular productare already under restraint under this Agreement. dessafektorer, tegna var för sig eller i kombination med andra faktorer, kannödvändigtvis ge avgörande vägledning. 4.Åtgärder som vidtes med stöd av bestämmelserna i denna artikel skall tillämpasgentemot enskilda medlemmar. Faststellandet av vilken medlem eller vilkamedlemmar som åsamkats allvarlig skada eller faktiskt hot därom enligtpunkteraa 2 och 3 skall ske på grundval av en sterk och omfattandeimportökning, faktisk eller nära föresfeende*, från en sådan medlem ellersådana medlemmar betraktede var för sig, och på grundval av importaivån jämfördmed import från andra länder, marknadsandelar och import och inhemska priser påjämförbar kommersiell aktivitetsnivå. Ingen av dessa fektorer, tegna var försig eller i kombination med andra faktorer kan ge avgörande vägledning. Ensådan skyddsåtgärd skall inte tillämpas på export från en medlem vars export avdenna vara redan begränsas i enlighet med dette avtel. 1994/95:35 Bilaga 7 The period of validityof a determination of serious damage or actaal tareat taereof for tae purpose of invoking safeguard Giltighetstiden för ettbeslut om allvarlig skada, eller faktiskt hot därom, som gmndval för att tillgripa en skyddsåtgärd, får inte Such an imminent increaseshall be a measurable one and shall not be determined to exist on the basis ofallegation, conjecture or mere possibility arising, for example, from theexistence of production capacity in the exporting Members. Ensådan förestående ökning skall vara mätbar och skall inte faställas föreliggapå gmndval av påståenden, antaganden eller en möjlighet som kan uppstå tillexempel på grand av förekomsten av produktionskapacitet hos de exporterandemedlemmarna. action shall not exceed 90days from tae date of initial notification as set förta in paragraph 7. 6.In tae application of the transitional safeguard, particular account shall beteken of tae interests of exporting Members as set out below: överstiga räknatfrån den dag då den förste anmälan gjordes enligt punkt 7. 6.Vid tillämpningen av övergångsskyddsklausulen skall särskild hänsyn tes till deexporterande medlemmarnas inttessen enligt nedan: 1994/95:35 Bilaga 7 (a) least-developedcountry Members shall be accorded treatment significantiy more favourable diandiat provided to the otaer groups of Members referred to in tiiis paragraph,preferably in all its elements but, at least, on overall terms; (a) minst utvecklademedlemsländer skall ges en väsentiigt gynnsammare behandling än vad som medgesandra gmpper av medlemmar omnämnda i denna punkt, helst i alla enskildaavseenden, men åttninstone totelt sett. (b) Members whose totelvolume of textile and dothing exports is small in comparison widi die totelvolume of exports of otaer Members and who account for only a small percentegeof totel imports of taat product into tae importing Member shall be accordeddiflFerential and more favourable tteatment in tae fixing of the economic termsprovided in paragraphs 8, 13 and 14. For taose suppliers, due account will beteken, pursuant to paragraphs 2 and 3 of Artide 1, of tiie futare possibilitiesfor tae development of taeir trade and tae need to allow commercial quantitiesof imports from taem; (b) medlemmar, vilkassammanlagda export av textil och konfektion är liten i förhållande till andramedlemmars totala exportvolym och som enbart svarar för en liten procentendelav den totela importen av produkten ifråga i importlandet, skall ges särskildoch mer gynnsam behandling vid faststellandet av de ekonomiska villkoren ipunktema 8, 13 och 14. För dessa leverantörer skall, med stöd av artikel 1.2-3,vederbörlig hänsyn tes till de framtida möjligheteraa att utveckla deras handeloch behovet av att tilläte kommersiellt lönsamma importkvantiteter från dem. (c)wita respect to wool products from wool-produdng developing countty Memberswhose economy and textiles and dodiing trade are dependent on tae wool sector,whose totel textile and clotaing exports consist almost exclusively of woolproducts, and whose volume of textiles and clotaing trade is comparativelysmall in tae märkets of the importing Members, special consideration shall begiven to tae export needs of such Members when considering quota levels, growtaråtes and flexibility; (c)vid fastställandet av begränsningsnivåer, tillväxttakter och flexibilitet förullprodukter skall särskild hänsyn tes till exportbehovet för de medlemmar somär ullproducerande utvecklingsländer, vilkas ekonomi CKh textil- ochkonfektionshandel är beroende av ullsektora, vars totela textil- ochkonfektionsexport nästen uteslutende besfer av ullprodukter och vars handel medtextil och konfektion är förhållandevis liten på den importerande medlemmensmarknad. 1994/95:35 Bilaga 7 (d) more favourabletreatment shall be accorded to re-imports by a Member of textile and clotaingproducts which taat Member has exported to anotaer Member for processing andsubsequent reimportetion, as defined by tiie laws and practices of taeimporting Member, and subject to satisfactory control and certificationprocedures, when taese products are imported from a Member for which tais typeof trade represents a significant proportion of its totel exports of textilesand clotaing. (d) gynnsammare behandlingskall medges för återinförande av en medlems textil- och kon- fektionsvaror som dennamedlem har exporterat till en annan medlem för bearbetaing och senareåterinförande, i enlighet med den importerande medlemmens lagar och dessbesfemmelser, under föratsättaing att tillfredsfellande kontroll ochcertifierings-förferanden, när dessa produkter återinförs från en medlem förvilken deima typ av handel utgör en betydande andel av dess totela export avtextil och konfektion. 7.The Member proposing to teke safeguard action shall seek consultetions wita taeMember or Members which would be aflFected by such action. The request forconsultetions shall be accompanied by specific and relevant factaalinformation, as up-to-date as possible, particularly in regard to: (a) taefactors, referted to in paragraph 3, on which tae Member invoking tae actionhas based its determination of tae existence of serious damage or actaal direattaereof; and (b) die factors, referted to in paragraph 4, on tae basis of whichit proposes to invoke tae safeguard action wita respect to the Member orMembers conceraed. In respect of requests made under this paragraph, tiieinformation shall be related, as closely as possible, to identifiable segmentsof production and to tae reference period set out in paragraph 8. The Memberinvoking tae action shall also indicate tae specific level at which imports oftae product in question from tae Member or Members conceraed are proposed to berestrained; such level shall not be lower dian tae level referted to inparagraph 8. The Member seeking consultetions shall, at tae same time,communicate to the Chairman of tae TMB tae request for consultetions, includingall tae relevant factaal date outlined in paragraphs 3 and 4, togetaer wita dieproposed resttaint level. The Chairman shall inform the members of the TMB oftae request for consultations, indicating tae requesting Member, die prcxiuctin question and tae Member having received tae request. The Member or Members 7.En medlem som avser att vidte en skyddsåtgärd skall begära samråd med denmedlem eller de medlemmar som skulle drabbas av en sådan åtgärd. Begäran omsamråd skall åtföljas av deteljerad och saklig information, så aktaell sommöjligt, särskilt med avseende på (a) de faktorer som avses i punkt 3 på vilkamedlemmen som tillgriper åtgärden gmndat sitt fastsfellande av allvarlig skadaeller faktiskt hot därom, och (b) de faktorer som avses i punkt 4, på gmndvalav vilka medlemmen avser att tillgripa skyddsåtgärden mot den medlem eller demedlemmar som berörs. Med avseende på begäran som framsfellts med stöd av dennapunkt skall, informationen så nära som möjligt hänföras till de identi-fierbaraproduktionssegment och till den referensperiod som avses i punkt 8. Den medlemsom tillgriper en sådan åtgärd skall också ange den föreslagnabegränsningsnivån för importen av den aktaella varan från den berörda medlemmeneller de berörda medlemmaraa. Denna nivå skall inte vara lägre än den nivå somanges i punkt 8. Den medlem som begär samråd skall på sainma gång meddelaordföranden i TMB härom och anmäla alla sådana uppgifter som avses i punkteraa3 och 4 tillsammans med den föreslagna begränsningsnivån. Ordföranden skallinformera medlemmaraa i TMB om begäran om samråd och ange vilken medlem sombegärt dette, varan ifråga och den medlem som mottegit begäran. Den berördamedlemmen eller de berörda medlemmarna skall omgående besvara denna begäran ochsamråd 1994/95:35 Bilaga 7 concemed shall respond totais request promptly and the consultetions shall be held witaout delay andnormally be completed within 60 days of tae date on which tae request wasreceived. 8.If, in die consultetions, diere is mutaal understending taat tae sitaationcalls for resttaint on tae exports of the particular product from tae Member orMembers conceraed, the level of such restraint shall be fixed at a level notlower taan tae actaal level of exports or imports from the Member conceraedduring tiie 12-month period terminating two montas preceding tae monta in whichtae request for consultetion was made. skall hållas genast ochnormalt vara slutförda räknat från den dag begäran mottogs. 8.Om det under överläggningama råder ömsesidig enighet om att sitaationenmotiverar begränsning av exporten av den aktaella varan från den berördamedlemmen eller de berörda medlemmarna, skall begränsningsnivån inte sätteslägre än nivån för den faktiska exporten eller importen från den berörda medlemmenunder den tolvmånadersperiod som slutede före den månad undervilken begäran om samråd gjordes. 1994/95:35 Bilaga 7 Deteils of tae agreedrestraint measure shall be communicated to tiie TMB witain 60 days from taedate of conclusion of the agreement. The TMB shall determine whetaer taeagreement is justified in accordance wita tae provisions of tais Artide. Inorder to make its determination, tae TMB shall have available to it tae factaaldate provided to tae Chairman of die TMB, referred to in paragraph 7, as wellas any otaer relevant information provided by tae Members concemed. The TMB maymake such recommendations as it deems appropriate to tae Members concemed. Uppgifter om denöverens komna begränsningsåtgärden skall meddelas till TMB räknat från den dag då avtelet slöts. TMB skall fastsfella om avtelet är motiverat i enlighet med besfemmeiseraa i denna artdcel. För att kunna fette sitt beslut, skall TMB ha tillgång till uppgifter som tillställts ordföranden i TMB somavses i punkt 7 ovan, liksom annan relevant information som de berördamedlemmarna tillhandahållit. TMB kan avge sådana rekommendationer som manfinner lämpliga till de berörda medlemmarna. If however, after taeexpiry of the period of 60 days from the date on which the request forconsultetions was received, taere has been no agreement between tae Members,tae Member which proposed to teke safeguard action may apply tae restt-aint bydate of import or date of export, in accordance wita the provisions of taisArtide, witain 30 days following die 60-day pericxl for consultetions, and attae same time refer tae matter to tae TMB. It shall be open to eitaer Member torefer tae matter to die TMB before tae expiry of the pericxl of 60 days. Ineitaer case, tae TMB shall promptiy conduct an examination of the matter,including the determination of serious damage, or actaal direat thereof, andits causes, and make appropriate recommendations to tae Members concemed witain30 days. In order to conduct such examination, tae TMB shall have available toit tae factaal date provided to tae Chairman of tae TMB, refened to inparagraph 7, as well as any otaer relevant information provided by tae Membersconcemed. Om emellertid ingetavtel har uppnåtts mellan medlemmaraa, efter utgången av tidspericxlen om 60dagar från den dag då begäran om samråd mottogs, kan den medlem som föreslagitskyddsåtgärden efter 60 dagarsperioden för samråd, tillgripabegränsningsåtgärder från och med export- eller importdatam i enlighet medbesfammelseraa i denna artikel och hänskjufa ärendet till TMB. Enderamedlemmen kan hänskjute ärendet till TMB innan 60-dagars pericxlen löpt ut. Ibåda fallen skall TMB skyndsamt förete en undersökning av ärendet inklusivefastsfallandet av allvariig skada eller faktiskt hot därom och dess orsakersamt avge lämpliga rekommendationer till de berörda medlemmaraa.För att kunna göra en sådan undersökning skall TMB ha tillgång till de fakte somtiUstellts ordföranden i TMB enligt punkt 7 ovan, liksom annan relevantinformation som tillhandahållits av de berörda medlemmaraa. 1994/95:35 Bilaga 7 11.In highly unusual and critical circumstences, where delay would cause damage which would be diflhcult to repair, action under paragraph 10 may be teken provisionally on tae condition taat tae request for consultetions and notification to tae TMB shall be eflfected witain no more taan five working days after teking tae action. In the case taat consultetions do notproduce agreement, tae TMB shall be notified at tae conclusion ofconsultetions, but in any case no låter taan 60 days from die date of theimplementetion of die action. The TMB shall promptiy conduct an examination oftae matter, and make appropriate recommendations to tae Members conceraedwitain 30 days. In tae case taat consultations do produce agreement, Membersshall notify tae TMB upon conclusion but, in any case, no låter dian 90 daysfrom the date of the implementetion of tae action. The TMB may make suchrecommendations as it deems appropriate to die Members conceraed. 11.I de ytterst sällsynte och kritiska omsfendigheter när en fördröjning skulle förorsaka skada som vore svår att avhjälpa, kan en åtgärd enligt punkt 10 vidtes temporärt under fömtsättaing att begäran om samråd och anmälan till TMB skall ske inom räknat från det att åtgärden vidtegits. Om samrådet inte leder fram till ett avtel, skall anmälan ske till TMB vid slutet av samrådet, men inte senare än räknat från den dag då åtgärden satts i kraft. TMB skall skyndsamt förete en utredning av ärendet och skall avge lämpliga rekommendationer till de berörda medlemmaraa. Om samrådet resulterar i ett avtel, skall medlemmarna anmäla detta till TMB när dette slutförts, dock senast räknat från den dag då åtgärden satts i kraft. TMB kan avge sådana rekommendationersom man finner lämpliga till de berörda medlemmaraa. 1994/95:35 Bilaga 7 A Member may maintein measures invoked pursuant totae provisions of tais Artide: (a) for up to diree years witaout extension, or{b) until tae prcxiuct is integrated into 1994, whichever comes first. Should tiie restraint measure remain in force for aperiod exceeding one year, tae level for subsequent years shall be tae levelspecified for tae first year increased by a growta råte of not less taan 6 percent per annum, unless otaerwise justified to tae TMB. The restraint levd fortiie product concemed may be exceeded in eitaer year of any two subsequentyears by carry forward and/or carryover of 10 per cent of which carry forwardshall not represent more taan 5 per cent. No quantitetive limits shall beplaced on tae combined use of carryover, carry forward and tae provision ofparagraph 14. En medlem får upprättaålla en åtgärd som införts ienlighet med besfemmelsema i denna artikel: (a) upp till utanförlängning, eller (b) tills dess att varan införlivats i 1994, beroendepå vilket som inttäffar först. Om begränsningsåtgärden är i kraft i änert år, skall begränsningsnivån vara den nivå som angettsför det förste året, ökad med en tdlväxrtakt av , om inteannat motiverats inför TMB. Begränsningsnivån för den berörda varan fåröverskridas under något av genom lån från kommandebegränsningsperiod (carry forward) och/eller överföring till kommandebegränsningsperiod (carryover) av vilket det förstnämnda (carry forward)inte skall utgöra . Inga kvantitetiva begränsningar skall göraspå den sammantegna användningen av överföring till kommande begränsningsperiod(carryover), lån från kommande begränsningsperiod (carry forward) ochbesfemmelsema i punkt 14. 1994/95:35 Bilaga 7