prop · GH03114 · 1994-01-01 00:00:00 — 4. om ansvar och ersätt- ningsskyldighet som avser det sätt på vilket uppgift eller underrättelse anskaffats. 5 kap. 1 § Ägare till periodisk Ägare till periodisk skrift skall vara svensk skrift skall vara svensk medborgare eller svensk medborgare eller svensk juridisk person. I lag juridisk person. I lag får föreskrivas att även får föreskrivas att även utlänning med hemvist i utlänning eller utländsk riket får vara ägare juridisk person får vara till sådan skrift. ägare till sådan skrift. Denna lag träder i kraft ... Förslag till Lag om ändring i regeringsformen - Alternativ A Härigenom föreskrivs i fråga om regeringsformen dels att det i regeringsformen skall införas en ny paragraf, 11 kap. 15 §, av följande lydelse, dels att 10 kap. 5 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10 kap. 5 § Beslutanderätt, som Beslutanderätt, som direkt grundar sig på direkt grundar sig på denna regeringsform och denna regeringsform och som avser meddelande av som avser meddelande av föreskrifter, använd- föreskrifter, använd- ningen av statens ningen av statens tillgångar eller in- tillgångar eller ingående gående eller uppsägning eller uppsägning av av internationella internationella överenskommelser eller överenskommelser eller förpliktelser, kan i förpliktelser, kan begränsad omfattning överlåtas till mellan- överlåtas till folklig organisation för mellanfolklig orga- fredligt samarbete, till nisation för fredligt vilken riket är eller samarbete, till vilken skall bliva anslutet, riket är eller skall eller till mellanfolklig bliva anslutet, eller domstol. Därvid får ej till mellanfolklig överlåtas beslutanderätt domstol. Därvid får ej som avser fråga om överlåtas beslutanderätt stiftande, ändring eller som avser fråga om upphävande av grundlag, stiftande, ändring eller riksdagsordningen eller upphävande av grundlag, lag om val till riks- riksdagsordningen eller dagen. Angående beslut i lag om val till fråga om överlåtelse eller fråga om gäller vad som är före- begränsning av någon av skrivet om stiftande av de fri-och rättigheter grundlag. Kan beslut i som avses i 2 kap. An- sådan ordning ej av- gående beslut i fråga om vaktas, beslutar överlåtelse gäller vad i fråga om som är föreskrivet om överlåtelse genom ett stiftande av grundlag. beslut, varom minst fem Kan beslut i sådan sjättedelar av de ordning ej avvaktas, röstande och minst tre beslutar i fjärdedelar av leda- fråga om överlåtelse ge- möterna förenar sig. nom ett beslut, varom minst fem sjättedelar av de röstande och minst tre fjärdedelar av ledamöterna förenar sig. Föreskrivs i lag att en internationell överenskommelse skall gälla som svensk rätt, får genom beslut i den ordning som anges i första stycket föreskriva att också framtida, för riket bindande ändring i överenskommelsen skall gälla här i riket. Sådant beslut får endast avse framtida ändring av begränsad omfattning. Rättskipnings- eller förvaltningsuppgift som ej direkt grundar sig på denna regeringsform kan genom beslut av överlåtas till annan stat, till mellanfolklig organisation eller till utländsk eller internationell inrättning eller samfällighet. får också i lag bemyndiga regeringen eller annan myndighet att i särskilda fall besluta om sådan överlåtelse. Innefattar uppgiften myndighetsutövning, skall förordnande ske genom ett beslut, varom minst tre fjärdedelar av de röstande förenar sig. beslut i fråga om sådan överlåtelse kan också fattas i den ordning som gäller för stiftande av grundlag. 11 kap. 15 § Domstolar och andra myndigheter kan vara skyldiga att från [Euro- peiska gemenskapernas] domstol inhämta besked om tolkningen av [gemenska- pernas] grundläggande fördrag samt om giltigheten och tolkningen av rättsregler som beslutats inom [gemenskaperna]. Denna lag träder i kraft... Har godkänt avtal om anslutning till [Europeiska gemenskaperna] sedan folkomröstningen i hela riket ägt rum i frågan får fatta beslut om överlåtelse av beslutanderätt till [gemenskaperna] med anledning av anslutningen utan tillämpning av de regler om visst flertal som föreskrivs i 10 kap. 5 §. Förslag till Lag om ändring i regeringsformen - Alternativ B Härigenom föreskrivs i fråga om regeringsformen dels att det i regeringsformen skall införas tre nya paragrafer,. 2 kap. 21 §, 8 kap. 20 § och 11 kap. 15 §, av följande lydelse, dels att 8 kap. 4 §, 10 kap. 5 § och 11 kap. 14 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 21 § Fri- och rättigheter som avses i detta kapitel får förutom genom lag begrän- sas också genom rätts- regler beslutade inom [Europeiska gemen- skaperna]. 8 kap. 4 § Föreskrifter om rådgivande folkomröstning i hela riket och om förfarandet vid folkomröstning i grundlagsfråga meddelas genom lag. I lag meddelas också föreskrifter om val till parlamentarisk församling inom [Europeiska gemen- skaperna]. 20 § Rättsregler beslutade inom [Europeiska gemenskaperna] gäller som lag i den utsträckning som följer av anslutning till [gemen- skaperna]. 10 kap. 5 § Beslutanderätt, som Beslutanderätt, som direkt grundar sig på direkt grundar sig på denna regeringsform och denna regeringsform och som avser meddelande av som avser meddelande av föreskrifter, föreskrifter, användningen av statens användningen av statens tillgångar eller tillgångar eller ingående ingående eller eller uppsägning av uppsägning av internationella internationella överenskommelser eller överenskommelser eller förpliktelser, kan förpliktelser, kan i överlåtas till mellan- begränsad omfattning folklig organisation för överlåtas till fredligt samarbete, till mellanfolklig orga- vilken riket är eller nisation för fredligt skall bliva anslutet, samarbete, till vilken eller till mellanfolklig riket är eller skall domstol. Därvid får ej bliva anslutet, eller överlåtas beslutanderätt till mellanfolklig som avser fråga om domstol. Därvid får ej stiftande, ändring eller överlåtas beslutanderätt upphävande av grundlag, som avser fråga om riksdagsordningen eller stiftande, ändring eller lag om val till riks- upphävande av grundlag, dagen. Angående beslut i riksdagsordningen eller fråga om överlåtelse lag om val till gäller vad som är före- eller fråga om skrivet om stiftande av begränsning av någon av grundlag. Kan beslut i de fri-och rättigheter sådan ordning ej av- som avses i 2 kap. An- vaktas, beslutar gående beslut i fråga om i fråga om överlåtelse gäller vad överlåtelse genom ett som är föreskrivet om beslut, varom minst fem stiftande av grundlag. sjättedelar av de Kan beslut i sådan röstande och minst tre ordning ej avvaktas, fjärdedelar av ledamö- beslutar i terna förenar sig. fråga om överlåtelse genom ett beslut, varom minst fem sjättedelar av de röstande och minst tre fjärdedelar av ledamöterna förenar sig. Föreskrivs i lag att en internationell överenskommelse skall gälla som svensk rätt, får genom beslut i den ordning som anges i första stycket föreskriva att också framtida, för riket bindande ändring i överenskommelsen skall gälla här i riket. Sådant beslut får endast avse framtida ändring av begränsad omfattning. Rättskipnings- eller förvaltningsuppgift som ej direkt grundar sig på denna regeringsform kan genom beslut av överlåtas till annan stat, till mellanfolklig organisation eller till utländsk eller internationell inrättning eller samfällighet. får också i lag bemyndiga regeringen eller annan myndighet att i särskilda fall besluta om sådan överlåtelse. Innefattar uppgiften myndighetsutövning, skall förordnande ske genom ett beslut, varom minst tre fjärdedelar av de röstande förenar sig. beslut i fråga om sådan överlåtelse kan också fattas i den ordning som gäller för stiftande av grundlag. 11 kap. 14 § Finner domstol eller annat offentligt organ att en föreskrift står i strid med bestämmelse i grundlag eller annan överordnad författning eller att stadgad ordning i något väsentligt hänseende har åsidosatts vid dess tillkomst, får föreskriften icke tillämpas. Har eller regeringen beslutat föreskriften, skall tillämpning dock underlåtas endast om felet är uppenbart. Vad som sägs i första stycket första meningen gäller också om en svensk föreskrift står i strid med en rättsregel som är beslutad inom [Europeiska gemenskaperna] och som skall tillämpas här i riket. 15 § Domstolar och andra myndigheter kan vara skyldiga att från [Euro- peiska gemenskapernas] domstol inhämta besked om tolkningen av [gemenskapernas] grundläggande fördrag samt om giltigheten och tolkningen av rättsregler som beslutats inom [gemenskaperna]. Denna lag träder i kraft... Har godkänt avtal om anslutning till [Europeiska gemenskaperna] sedan folkomröstningen i hela riket ägt rum i frågan får fatta beslut om överlåtelse av beslutanderätt till [gemenskaperna] med anledning av anslutningen utan tillämpning av de regler om visst flertal som föreskrivs i 10 kap. 5 §. Förslag till Lag om ändring i regeringsformen - Alternativ C Härigenom föreskrivs i fråga om regeringsformen dels att det i regeringsformen skall införas fyra nya paragrafer, 1 kap. 10 §, 2 kap. 21 §, 8 kap. 20 § och 11 kap. 15 §, av följande lydelse, dels att 8 kap. 4 §, 10 kap. 5 § och 11 kap. 14 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 10 § kan till Europeiska gemenskaperna eller till annat utländskt organ som också har ett fri- och rättighetsskydd vilket i allt väsentligt står i överensstämmelse med fri- och rättighetsskyddet i denna regeringsform alt. över- låta befogenheter att fatta beslut som skall gälla här i riket. 2 kap. 21 § Fri- och rättigheter som avses i detta kapitel får förutom genom lag be- gränsas också genom rättsregler beslutade inom [Europeiska gemen- skaperna]. 8 kap. 4 § Föreskrifter om rådgivande folkomröstning i hela riket och om förfarandet vid folkomröstning i grundlagsfråga meddelas genom lag. I lag meddelas också föreskrifter om val till parlamentarisk församling inom [Europeiska gemen- skaperna]. 20 § Rättsregler beslutade inom [Europeiska gemenskaperna] gäller som lag i den utsträckning som följer av anslutning till [gemen- skaperna]. 10 kap. 5 § Beslutanderätt, som Beslutanderätt, som direkt grundar sig på direkt grundar sig på denna regeringsform och denna regeringsform och som avser meddelande av som avser meddelande av föreskrifter, föreskrifter, användningen av statens användningen av statens tillgångar eller tillgångar eller ingående ingående eller eller uppsägning av uppsägning av internationella internationella överenskommelser eller överenskommelser eller förpliktelser, kan förpliktelser, kan i överlåtas till mellan- begränsad omfattning folklig organisation för överlåtas till fredligt samarbete, mellanfolklig orga- vilken respekterar grund- nisation för fredligt läggande fri- och samarbete, till vilken rättigheter i allt riket är eller skall väsentligt sådana som bliva anslutet, eller dessa kommer till uttryck till mellanfolklig i denna regeringsform domstol. Därvid får ej alt. överlåtas beslutanderätt och till vilken riket är som avser fråga om eller skall bliva stiftande, ändring eller anslutet, eller till mel- upphävande av grundlag, lanfolklig domstol. riksdagsordningen eller Därvid får ej överlåtas lag om val till beslutanderätt som avser eller fråga om fråga om stiftande, begränsning av någon av ändring eller upphävande de fri-och rättigheter av grundlag, riksdags- som avses i 2 kap. An- ordningen eller lag om gående beslut i fråga om val till . överlåtelse gäller vad Angående beslut i fråga som är föreskrivet om om överlåtelse gäller vad stiftande av grundlag. som är föreskrivet om Kan beslut i sådan stiftande av grundlag. ordning ej avvaktas, Kan beslut i sådan beslutar i ordning ej avvaktas, be- fråga om överlåtelse slutar i fråga genom ett beslut, varom om överlåtelse genom ett minst fem sjättedelar av beslut, varom minst fem de röstande och minst sjättedelar av de rös- tre fjärdedelar av tande och minst tre ledamöterna förenar sig. fjärdedelar av leda- möterna förenar sig. Föreskrivs i lag att en internationell överenskommelse skall gälla som svensk rätt, får genom beslut i den ordning som anges i första stycket föreskriva att också framtida, för riket bindande ändring i överenskommelsen skall gälla här i riket. Sådant beslut får endast avse framtida ändring av begränsad omfattning. Rättskipnings- eller förvaltningsuppgift som ej direkt grundar sig på denna regeringsform kan genom beslut av överlåtas till annan stat, till mellanfolklig organisation eller till utländsk eller internationell inrättning eller samfällighet. får också i lag bemyndiga regeringen eller annan myndighet att i särskilda fall besluta om sådan överlåtelse. Innefattar uppgiften myndighetsutövning, skall förordnande ske genom ett beslut, varom minst tre fjärdedelar av de röstande förenar sig. beslut i fråga om sådan överlåtelse kan också fattas i den ordning som gäller för stiftande av grundlag. 11 kap. 14 § Finner domstol eller annat offentligt organ att en föreskrift står i strid med bestämmelse i grundlag eller annan överordnad författning eller att stadgad ordning i något väsentligt hänseende har åsidosatts vid dess tillkomst, får föreskriften icke tillämpas. Har eller regeringen beslutat föreskriften, skall tillämpning dock underlåtas endast om felet är uppenbart. Vad som sägs i första stycket första meningen gäller också om en svensk föreskrift står i strid med en rättsregel som är beslutad inom [Europeiska gemenskaperna] och som skall tillämpas här i riket. 15 § Domstolar och andra myndigheter kan vara skyldiga att från [Euro- peiska gemenskapernas] domstol inhämta besked om tolkningen av [gemenskapernas] grundläggande fördrag samt om giltigheten och tolkningen av rättsregler som beslutats inom [gemenskaperna]. Denna lag träder i kraft... Har godkänt avtal om anslutning till [Europeiska gemenskaperna] sedan folkomröstningen i hela riket ägt rum i frågan får fatta beslut om överlåtelse av beslutanderätt till [gemenskaperna] med anledning av anslutningen utan tillämpning av de regler om visst flertal som föreskrivs i 10 kap. 5 §. Yttranden över betänkandet och promemorian har till avgetts av ombudsmän, domstolens ledamöter, ledamöter, , , , , , , , Hovrätten över och , Kammarrätten i , , vid , vid , vid Uni- versitetet i , Juridiska fakultetsstyrelsens forskningsnämnd vid , Samhällsvetenskapliga fakultetsstyrelsen vid , vid , , , , , , Tjänstemännens Central- organisation, Akademikers Centralorganisa- tion, i , , , , , , samt Medborgarrättsrörelsen i . och har avgett ett gemensamt yttrande. JustitiedepartementetUtdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , , , , , , , , , , , P. Regeringen beslutar proposition 1993/94:114 Grundlagsändringar inför ett svenskt medlemskap i unionen.