prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — (a) Direkte stetligasubventioner till ert företeg eller en industti, som besfems av företegets eller industtins exportresultet. (b) System,varigenom exportör får förfoga över del av intjänad valute, eller liknande förfarande som innebär en premiermg av export. (c)Intemal ttansport and freight (c) Interna transport- och Bilaga 7 charges on export shipments, fraktevgifter för exportleveranser, provided or mandated by som tillhandahålls eller beordras av govemments, on terms more regeringar på fördelaktigare villkor favourable taan for domestic än de som gäller för inhemska (d) The provision bygovemments or ffieir agencies eiffier directiy or indirectly throughgovernment-mandated schemes, of imported or domestic products or services foruse in ffie production of exported goods, on terms or conditions morefavourable ffian for provision of like or directiy competitive products orservices for use in ffie production of goods for domestic consumption, if (inffie case of products) such terms or conditions are more favourable than thosecommercially available" on world märkets to ffieir exporters. (d) Regeringars eller dessmyndigheters tillhandahållande, direkt eller indirekt genom stetiigt styrdaprogram, av importerade eller inhemska varor eller tjänster för användning vidtillverkning av exportvaror på mer fördelaktiga villkor än de som gäller vidtillhandahållande av varor av samma slag eller direkt konkurterande varor ellertjänster för användning vid tillverknmg av varor för inhemsk konsumtion, om (dådet är fråga om varor) villkoren är fördelaktigare än de som deras exportörerkan erhålla på aflTärsmässiga villkor" på världsmarknaden. " The term"commercially available" means that the choice between domestic andimported products is unrestricted and depends only on commercialconsiderations. " Med begreppet "affärsmässiga villkor" avsesatt valet mellan inhemska eller importerade varor är fritt och enbart styrs avaffärsmässiga överväganden. (e) The full or partial exemption (e) Hel eller delvis och tUl Prop. 1994/95:35 remission, or defertalspecifically export direkt knuten befrielse Bilaga 7 related to exports, of direct från, avskrivning av eller ansfend texes"or social welfere charges med direkte skatter* eller sociala avgifter som betelats eller skall '* For the purpose of this Agreement; The term "direct taxes" shall mean taxes onwages, profits, interests, rents, royalties, and all other forms of income, andtaxes on the ownership of real property; The term "import charges" shall mean tariffs,duties, and other fiscal charges not elsewhere enumerated in this note that arelevied on imports; The term "indirect taxes" shall mean sales,excise, tumover, value added, franchise, stamp, transfer, inventory andequipment taxes, börder taxes and all taxes other than direct taxes and importcharges; "Prior-stage" indirect taxes are those levied ongoods or services used directly or indirectly in making the product; "Cumulative" indirect taxes are multi-stagedtaxes levied where there is no mechanism for subsequent crediting of the tax ifthe goods or services subject to tax at one stage of production are used in asucceeding stage of production; "Remission" of taxes indudes the refund orrebate of taxes; "Remission or drawback" indudes the fiill orpartial exemption or deferral of import charges. " I detta avtal: Skall uttrycket "direkta skatter" avse skatterpå lönen, vinster, räntor, hyror, royalties och alla andra former av inkomstsamt skatter på innehav av fast egendom. Skall uttrycket "importavgifter" avse tullar,avgifter och andra statliga pålagor som inte finns uppräknade på annan plats idessa anmärkningar och som tas ut på import. Skall uttrycket "indirekta skatter" avseförsäljnings-, tillverknings-, omsättnings-, mervärde-, koncessions-, stämpel-,överlåtelse-, lager-, och utmstningsskatter, gränsskatter och alla andraskatter än direkta skatter och importavgifter. Innebär "indirekt skatt som utgått i tidigareled" skatter som tas ut på varor och tjänster som direkt eller indirektanvänds för tillverkning av varan. Innebär "ackumulerade" indirekta skatter sådanaflerledsskatter som tas ut där det inte finns något system för efterföljandekreditering av skatten, om de varor och tjänster som beskattas i etttillverkningsled används i ett efterföljande tillverkningsled. Inbegriper "avskrivning" av skatter ävenskatteåterbetalning eller skatteavdrag. Inbegriper "avskrivning eller restitution" hel ellerdelvis befrielse från eller 633 paidor payable by industtial or commercial enterprises." (OThe allowance of special deductions directiy related to exports or exportperformance, över and above ffiose granted in respect to production fordomestic consumption, in ffie calculation of ffie base on which direct texesare charged. betalas av industri-handelsföreteg." (f)Medgivande av särskilda avdrag direkt knutaa till export eller exporttesultetöverstigande den som beviljas för tillverkning för inhemsk konsumtion, vidberäkning av det basbelopp som skall belästes med direkte skatten Prop.1994/95:35 Bilaga 7 (g) The exemption orremission, in respect of tae production and disttibution of exported products,of indirect texes in excess of taose levied in respect of tae production anddistribution of like products when sold for domestic consumption. (g) Befrielse från elleravskrivning av indirekte skatter på tillverkning och distribution avexportvaror utöver de skatter som utgår i fråga om tillverkning ochdistribution av varor av samma slag, när dessa säljs för inhemsk konsumtion. " The Membersrecognize that deferral need not amount to an export subsidy where, forexample, appropriate interest charges are collected. The Members reaffirm theprinciple that prices for goods in transaciions between exporting enterprisesand foreign buyers under their or under the same control should for taxpurposes be the prices which would be charged independent enterprises acting atarm's length. may draw the attention of another Member toadministrative or other practises which contravene this principle and whichresult in a significant saving of direct taxes in export transaciions. In suchcircumstances the Member shall normally attempt to resolve their differencesusing the facilities of existing bilateral tax treaties or other specificintemational mechanisms, without prejudice to the rights and obligations ofMembers under 1994, including the right of consultation created in thepreceding sentence. '' Medlemmarna erkänneratt uppskov med betalning inte behöver iimebära en exportsubvention t.ex. dåskäliga ränteavgifter tas ut. Medlemmama bekräftar principen att priserna påvaror i samband med transaktioner mellan exportföretag och utländska köpareunder deras eller sainma kontroll för skatteändamål, bör vara samma principersom skulle gälla mellan av varandra oberoende företag. Medlemmar kan rikta enannan medlems uppmärksamhet på administrativa eller andra åtgärder som kanstrida mot denna princip och som leder till en betydande besparing av direktaskatter vid exporttransaktioner. Under sådana förhållanden skall medlemmarnanormalt försöka lösa sin skiljaktigheter med hjälp av befintliga bilaterala skatteavtaleller andra särskilda internationella mekanismer, utan inskränkning av derättigheter och skyldigheter som tillkommer medlem enligt 1994, inklusiverätten till samråd enligt föregående mening. Punkt (e) är inte ämnadatt hindra medlem från att vidta åtgärder i syfte att undvika dubbelbeskattningav inkomst av utländskt urspmng, förvärvad av dess företag eller medlemsföretag. (h) The exemption,remission or deferral of prior-stege cumulative indirect texes on gocxls orservices used in ffie production of exported prcxlucts in excess of ffieexemption, remission or defenal of like prior-stege cumulative indirect texeson gocxls or services used in ffie prcxluction of like products when sold fordomestic consumption; provided, however, that prior-stage cumulative indirecttexes may be exempted, remitted or deferted on exported products even when notexempted, remitted or deferted on like products when sold for domesticconsumption, if ffie prior-stoge cumulative indirect toxes are levied on inputsffiat are consumed in ffie production of ffie exported product (making normalallowance for waste). '*' This item shall be interpreted in accordance wiffiffie guidelines on consumption of inputs in ffie production process contoinedin . (h)Befrielse från, avskrivning av Prop. eller ansfend medackumulerade Bilaga 7 indirekte skatter, som utgått i tidigareled på varor eller tjänster somanvänds vid tillverknmg av exportvaror, utöver befrielse, avskrivning eller ansfend, som medges i fråga om sammaslag av som utgårt i tidigare ledpå varor eller tjänster som används vid tillverkning av varor avsamma slag när dessa säljs förinhemsk konsumtion, dock föratsatt art befrielse, avskrivning eller ansfend kan medges i frågaom som utgått i tidigare ledäven om befrielse, avskrivning eller anstånd inte medges närdet är fråga om varor av sammaslag när dessa säljs för inhemsk konsumtion, om deackumulerade indirekto skatteraa tos ut på insatsvaror som förbrukas i (varvid hänsyn tos till normalt bortfall)'". tolkas i enlighet medriktiinjerna om förbmkning avinsatsvaror i tillverkningsprocesseni bilaga II. "'Paragraph (h) does not apply to value-added tax systems and border-taxadjustment in lieu thereof; the problem of the excessive remission ofvalue-added taxes is exclusively covered by paragraph (g). *"Punkt (h) gäller inte för system för mervärdesskatt ellergränsskattejusteringar som används i stället för sådana system. Problemetrörande alltför stor avskrivning av mervärdesskatter regleras uteslutande av punkt(g). (i)The remission or drawback of import charges" in excess of ffiose levied onimported inputs ffiat are consumed in ffie production of ffie exported prcxiuct(making normal allowance for waste); provided, however, ffiat in particularcases a firm may use a quantity of home märket inputs equal to, and having ffiesame quality and characteristics as, ffie imported inputs as a substitate fortaem in order to benefit from tais provision if tae import and ffiecortesponding export operations boffi occur wiffiin a reasonable time period,not to exceed two years. This item shall be interpreted in accordance wiffiffie guidelines on consumption of inputs in ffie prcxluction process contoinedin Armex II and ffie guidelines in ffie determination of substimtiondrawback systems as export subsidies conteined in (i)Avskrivning eller restitation av importevgifter utöver dem som tes ut på importerade insatsvaror som har förbmkats vid tillverkningen av exportvaran (varvid hänsyn tes till normalt bortfall); fömtsatt dock att ett företeg i särskilda fall får använda en kvantitet insatsvaror från hemmamarknaden som motsvarar och har samma kvalitet och egenskaper som importvaroraa som ersättning för dessa i syfte att dra fördel av denna bestemmelse, om både importen och motsvarandeexpomransaktion sker inom en rimlig tidsperiod, som inte får överstiga två ånDenna punkt skall tolkas i enlighet med riktiinjema om förbmkning avinsatsvaror i tillverkningsprocessen i bilaga II ochriktiinjema för att avgöra om restimtionssystem som tillåter substitution utgörexportsubventioner i bilaga III. 1994/95:35 Bilaga 7 (j) The provision bygovemments (or special institations conttolled by govemments) of export creditguarantee or insurance programmes, of insurance or guarantee programmes againstincreases in tae cost of exported products or of exchange risk programmes, atpremium råtes which are inadequate to cover ffie long-term operating costs andlosses of ffie programmes. (j) Regeringars (ellersärskilda, av regeringar kontrollerade institationers) tillhandahållande avexportkreditgarantisystem eller exportkreditförsäkringsystem, av system förförsäkring eller garanti mot ökade kostnader för exportvaror eller system förförsäkring mot kursrisk, till som är otillräckliga för att täckasystemens långsiktiiga kostnader och förlusten (k) The grant bygovemments (or special institations controlled by and/or acting under taeautaority of govemments) of export credits at råtes below taose which taeyactaally have to pay for tae funds so employed (or would have to pay if taeyborrowed on intemational (k) Regeringars (ellersärskilda, av regeringar konttollerade och/eller under dess överinseendeverksamma institutioners) beviljande av exportkrediter till lägre räntor än desom de faktiskt måste betela för medel som används för dette ändamål (eller capitel märkets in orderto obtein funds of tae same matarity and otaer credit terms and denominated intae same currency as tae export credit), or tae payment by taem of all or partof ffie costs incurted by exporters or financial institations m obteiningcredits, in so far as ffiey are used to secure a material advantege in ffiefield of export credit terms. Provided,however, ffiat if a Member is a party to an intemational undertaking onofficial export credits to which at least twelve original Members to ffiisAgreement are parties as of 1 January 1979 (or a successor underteking whichhas been adopted by those original Members), or if in practice a Member appliesthe interest rates provisions of the relevant underteking, an export creditpractice which is in conformity wiffi ffiose provisions shall not be consideredan export subsidy prohibited by ffiis Agreement. skulletvingas betela för lån på interaationella kapitelmarknader av motsvarande medelmed samma förfallotid och i samma valute som exportkrediten), eller derasbetelning av samtliga eller en del av de kostnader som exportörer ellerfinansiella institationer ådragit sig för att erhålla krediten i den mån dessaanvänds för att säkersfalla ekonomiskt fördelaktiga exportiaeditvillkon Enfömtsättaing är emellertid att om en medlem är part i en interaationellöverenskommelse om officiella exportkrediter, i vilken minst tolv av dette avtelsurspmngliga medlemmar per delter (eller en efterföljandeöverenskommelse som dessa ursprungliga medlemmar godkänt), eller om en medlem ipraktiken tillämpar ifrågavarande överenskommelses räntebestämmelser, skall enexportkreditåtgärd som överensstämmer med dessa besfammelser inte bettaktes somen genom dette avtel förbjuden exportsubvention. 1994/95:35 Bilaga 7 (1) otaer charge ontae public account constitating an export subsidy in tae sense of Artide X'VIof 1994. (1) Varje annan offentiigutgift som utgör en exportsubvention enligt artikel XVI i 1994. GUIDELINESON CONSUMPTION OF INPUTS IN THE PRODUCTION PROCESS" RIKTLINJERFÖR FÖRBRUKNING AV INSATSVAROR I TILLVERKNINGSPROCESSEN" 1994/95:35 Bilaga 7 Indirect tex rebateschemes can allow for exemption, remission or defertal of prior-stegecumulative indirect texes levied on inputs ffiat are consumed in ffieproduction of ffie exported product (making normal allowance for waste).Similarly, drawback schemes can allow for ffie remission or drawback of importcharges levied on inputs ffiat are consumed in ffie production of ffie exportedproduct (making normal allowance for waste). 2.The Illusttative List of Export Subsidies in of ffiis Agreement makesreference to ffie term "inputs ffiat are consumed in ffie production offfie exported product" in paragraphs (h) and (i). Pursuant to paragraph(h), indirect tex rebate schemes can constitate an export subsidy to ffieextent ffiat ffiey result in exemption, remission or deferral of prior-stegecumulative indirect texes in excess of ffie amount of such texes actaallylevied on inputs ffiat are consumed in ffie production of ffie Rabartsystem förindirekte skatter kan medge befrielse från, avskrivning av eller ansfend med ackumulerade indirekte skatter som tegits ut i tidigare led på insatsvaror som förbmkats i tillverkningen av exportvaran (varvid hänsyn tes till normalt bortfal 1). Likaså kan restitutionssystem medge avskrivning eller restitation av importevgifter som tegits ut på insatsvaror som förbmkats i tillverkningen av exportvaran (varvid hänsyn tes till normalt bortfall). Denillusttativa förteckningen över exportsubventioner i bilaga I i detfa avtel hänvisar till "insatsvaror som förbmkats i tillverkningen av exportvaran" i punkteraa (h) och (i). I enlighet med punkt (h) kan rabattsystem för indirekto skatter utgöra en exportsubvention om de leder tUl avskrivning av eller ansfend med ackumulerade indirekte skatter som tegits ut i tidigare led och som är högre än det belopp som betelats i sådana skatter på insatsvaror som förbmkats i tillverkningen av "Inputs consumed in the production process are inputs physically incorporated,energy, fuels and oil used in the production process and catalysts which areconsumed in the course of their use to obtain the exported product. " Insatsvaror förbmkade i tillverkningsprocessen ärinsatsvaror som konkret införlivas i slutvaran, energi, bränsle och olja somanvänds i tillverkningsprocessen och katalysatorer som förbmkas när de användsför att framställa exportvaran. Pursuant to paragraph (i), drawback schemes can constitate an export subsidy to ffie extent ffiat ffiey result in a remission or drawback of import charges in excess of ffiose actaally levied on inputs taat are consumed in tae production of ffie exported product. stipulate ffiat normalallowance for waste must be made in findings regarding consumption of inputs in ffie production of ffie exported product. Paragraph (i) also providesfor substimtion, where appropriate. I enlighetmed punkt (i) kan restitationssystem utgöra en exportsubvention om de ledertill avskrivnffig eller restitiution av importevgifter som tegits ut i tidigareled och som är högre än det belopp, som betelats i sädana skatter påinsatsvaror som förbmkats i tillverkningen av exportvaran. Båda punkterföreskriver att hänsyn skall tes till normalt bortfell när det gäller bedömningav förbraknmg av insatsvaror i tillverkningen av exportvaran. Punkt (i) medgeräven ersättaing, när så är befogat. 1994/95:35 Bilaga 7 In examining wheffierinputs areconsumed in ffie production of ffie exported product, as part of acountervailing duty investigation pursuant to ffiis Agreement, investigatingauffiorities should proceed on ffie following basis: Vid granskning av ominsatsvaror förbrakats i tillverkningen av exportvaran, som ett led i enutjämningstallundersökning enligt dette avtel, skall undersökande myndigheteragera med ledning av följande principen Whereit is alleged taat an indirect tex rebate scheme, or a drawback scheme, conveys a subsidy by reason of over-rebate or excess drawback of indirect texes or import charges on inputs consumed in tae prcxluction of tae exported product, tae investigating autaorities should first determine whetaer tae govemment of tae exporting Member has in place and applies a system or procedure to confirm which inputs are consumed in tae production of ffie exported product and in what amounts. Where such a system or procedure is determined to be applied, the investigating auffiorities should ffien examine ffie system or procedure to see wheffier it is reasonable, eflFective for ffie purpose intended, and based on generally accepted commercial practices in ffie country of export. The investigatingauffiorities may deem it necessary to carry out, in accordance wiffi paragraph6 of Artide 12, certein practical tests in order to verify information or tosatisfy ffiemsdves ffiat ffie system or procedure is being eflFectivelyapplied. 'Whereffiere is no such system or procedure, where it is not reasonable, or where it is institated and considered reasonable but is found not to be applied or not to be applied eflFectively, a furffier examination by ffie exporting Member based on ffie actaal inputs involved would need to be cartied out in tae context of determining whether an excess payment occurred. If tae investigating autaorities deemed it necessary, a furtaer examination would be cartied out in accordance wita paragraph 1. 1.Om det hävdas att ett rabattsystem för indirekte skatter eller ertrestitationssystem medför en subvention genom alltför stor rabart ellerrestitation av indirekte skatter eller importevgifter på insatsvaror somförbmkats i tillverkningen av exportvaran, skall de undersökande myndighetemaförst festsfella om den exporterade medlemmens regering har infört och tillämparert system eller förfarande för art kunna avgöra vilka insatsvaror somförbrakas i tillverkningen av exportvaran och deras ekonomiska värde. När detkonsteterats art ert sådant system eller förferande tillämpas, skall deundersökande myndigheterna granska om systemet eller förfarandet är rimligt, ärändamålsenligt och förenligt med afTärspraxis i exportiandet. De undersökandemyndigheteraa fån om nödvändigt förete vissa praktiska konttoller i enlighetmed artikel 12.6 för att konttollera riktigheten i uppgiftema eller för attförvissa sig om att systemet eller förfarandet tillämpas eflFektivt. 2.När ett sådant system eller förfarande saknas, eller när det är oskäligt, ellernär ett skäligt system finns men inte tillämpas eller inte tillämpas eflFektivt,kan den exporterande medlemmen ha behov av ytterligare granskning gmndad påinsatsvaror som fektiskt förbrakats, i syfte att fastsfella om alltför stortbelopp har utbetelats. Om de undersökande myndigheterna anser det nödvändigt,skall en ytterligare granskning genomföras i enlighet med punkt 1. 1994/95:35 Bilaga 7 Investigating authorities should treat inputs asphysically incorporated if such inputs are used in ffie production process andare physically present in tae product exported. The Members note taat an inputneed not be present in ffie final product in ffie same form in which it enteredffie production process. In determining ffie amount of a particular inputffiat is consumed in ffie production of ffie exported product, a "normalallowance for waste" should be teken into account, and such waste shouldbe tteated as consumed in ffie production of ffie exported product. The term "waste"refers to ffiat portion of a given input which does not serve an independentfunction in ffie production process, is not consumed in ffie production of theexported product (for reasons such as inefficiencies) and is not recovered,used or sold by ffie same manufactaren De undersökandemyndigheteraa skall bettakte insatsvaror som fysiskt mförlivade om sådana insatsvaror används i tillverkningsprocessen och fysiskt ingår i exportvaran. Medlemmaraa konsteterar att en insatsvara inte måste ingå i den slutiiga varan i samma form som när den insattes i tillverknmgsprocessen. Närmängden av en särskUd insatsvara som förbrukas i tillverkningen av exportvaran skall fastsfellas, skall hänsyn tes till "normalt bortfell" och sådant bortfall skall anses som förbmkat vid tillverkningen av exportvaran. Med begreppet "bortfall" avses den del av en viss insatsvara som inte har en frisfeende funktion i tillverkningprocessen, som inte förbrakats vid tillverkningen av exportvaran (t.ex på grand av ineflFektivitet) och som inte återvinns, används eller säljs vidare av samma tillverkare. 1994/95:35 Bilaga 7 The investigatingauffiority's determination of wheffier ffie claimed allowance for waste is"normal" should teke into account ffie prcxluction process, ffieaverage experience of ffie industry in ffie country of export, and offiertechnical factors, as appropriate. The investigating auffiority should bear inmind ffiat an importent question is wheffier ffie auffiorities in ffieexporting Member have reasonably calculated ffie amount of waste, when such anamount is intended to be included in ffie tex or duty rebate or remission.