prop · GH03149 · 1994-01-01 00:00:00 — ) ändras så att den kommer att gälla också för folktandvården och den enskilt bedrivna tandvården samt för all övrig hälso- och sjukvård som bedrivs av enskild huvudman. I samband därmed föreslås att 16 § 5. stadgan om allmänna vårdhem upphävs. Följande synpunkter har noterats: tillstyrker utredningens förslag och anser det vara lämpligt att även apotekschefer får en sådan anmälningsskyldighet som innefattas i . Styrelsen anser vidare att en särskild bestämmelse om "egenkontroll" skulle kunna ha en plats i föreslagen författning och därmed påpeka behovet av kvalitetssäkringsarbete inom hälso- och sjukvården. och Kammarrätten i tillstyrker i sak förslagen angående . /och tillstyrker utredningens förslag att tandläkarnas skyldigheter angående anmälningsskyldighet regleras via tillägg till . Följande synpunkter har noterats: anser att det i författningen även bör tas in en bestämmelse om skyldighet för läkare att till anmäla dödsfall som förorsakats av överkonsumtion av läkemedel. Styrelsen anser att det kan innebära att styrelsen får kännedom om läkare som i sin verksamhet inte iakttar de försiktighetsmått som måste finnas i fråga om förskrivning av vissa läkemedel. påpekar att en samordning är nödvändig med personalens disciplinansvar beträffande omhändertagande av avlidna. aktualiserar frågan kring återinförande av legitimation för farmaceutisk personal med tanke på den utveckling apoteksverksamheten nu genomgår bl.a. inför EG:s krav. När nu denna personal jämställs med hälso- och sjukvårdspersonal i övrigt är det naturligt anser verket att även apotekspersonalen omfattas av legitimationskrav. anser att det av den föreslagna lagen eller i förarbetena klart bör framgå att det åligger såväl läkare som övrig hälso- och sjukvårdspersonal att se till att patientens behov av rehabilitering blir tillgodosett. vill understryka vikten av att tillsynsmyndigheterna får kraftfullare sanktionsmöjligheter och tydligare regelverk. Lag om ändring i lagen (1980:11) om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m.fl. Enligt beslut föreskrivs i fråga om lagen (1980:11) om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m.fl. dels att nuvarande 18 § skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 1-7 a §§ skall betecknas 2-11 §§, att nuvarande 17 § skall betecknas 20 § och att nuvarande 19-46 §§ skall betecknas 21-49 §§ dels att 12-14 §§ och 16 §, och de nya 2, 6, 10, 11, 20-23, 26, 29, 31, 36-40, 42-44 46-49 §§ skall ha följande lydelse dels att det skall införas fyra nya paragrafer, 1 § och 17-19 §§, samt att rubrikerna närmast före nuvarande 5, 19, 24 och 39 §§ skall sättas närmast före de nya 6, 21, 26 respektive 42 §§. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 § Denna lag gäller tillsynen över hälso- och sjukvårdspersonalen i dess yrkesutövning inom hälso- och sjukvården 1. vid undersökning, vård och behandling av patienter, 2. vid omhändertagande och undersökning av avlidna, 3. vid bemötande av närstående till patienter eller avlidna i fall när närstående genom bestäm- melse i lag eller förordning är patientens eller den avlidnes ställföreträdare eller på något annat sätt har en liknande ställning samt 4. vid forskning. I 17-19 §§ finns bestämmelser om inskränk- ning i veterinärers behörighet att förskriva narkotiska och alkoholhaltiga läkemedel och teknisk sprit. 1 § Med hälso- och 2 § Med hälso- och sjukvårdspersonal avses sjukvårdspersonal avses i i denna lag denna lag 1. var och en som innehar legitimation för yrke inom hälso- och 1. personal vid sjukvården, sjukhus och andra 2. personal vid inrättningar för vård av sjukhus och andra patienter som drivs av inrättningar för vård av det allmänna eller av patienter som drivs av enskilda med bidrag från det allmänna eller av det allmänna eller efter enskilda efter särskilt särskilt tillstånd, tillstånd, 2. den som i annat fall i egenskap av legitimerad yrkesutövare 3. den som i annat meddelar vård åt fall meddelar vård och patienter eller tillhör därvid biträder en legiti- personal som biträder en merad yrkesutövare genom sådan yrkesutövare i att fullgöra uppgifter vården, som avses i 1 § första 3. personal inom sådan stycket, detaljhandel med 4. personal inom sådan läkemedel för vilken detaljhandel med gäller särskilda läkemedel för vilka gäller föreskrifter och särskilda föreskrifter och personal inom den personal inom den särskilda särskilda gift-informationsverksamhetengift-informationsverksamheten som bedrivs av som bedrivs av apoteksbolaget , apoteksbolaget , 4. andra grupper av 5. andra grupper av yrkesutövare inom hälso- yrkesutövare inom hälso- och sjukvården som skall och sjukvården som skall omfattas av lagen omfattas av lagen enligt enligt föreskrift av föreskrift av regeringen regeringen eller, efter eller, efter regeringens regeringens bemyndigande, av bemyndigande, av . Vid tillämpningen av Vid tillämpningen av första stycket 3. jämställs första stycket 2. med legitimerad jämställs med legitimeradyrkesutövare den som yrkesutövare den som enligt särskild föreskrift enligt särskild har motsvarande föreskrift har mot- behörighet. 5 § Den som tillhör 6 § Den som tillhör hälso- och hälso- och sjukvårdspersonalen sjukvårdspersonalen skall skall vinnlägga sig om vinnlägga sig om att ge att ge patienten patienten sakkunnig och sakkunnig och omsorgsfull vård. Han omsorgsfull vård. Han skall så långt möjligt skall så långt möjligt utforma och genomföra utforma och genomföra vården i samråd med vården i samråd med patienten. Han skall patienten. Han skall visa patienten omtanke visa patienten omtanke och respekt. Den som har ansvaret Den som har ansvaret för vården skall se till för vården skall se till att patienten får att patienten får upp- upplysningar om sitt lysningar om sitt hälsotillstånd och om de hälsotillstånd och om de behandlingsmetoder som behandlingsmetoder som står till buds. Om står till buds. Om upplysningarna inte kan upplysningarna inte kan lämnas till patienten lämnas till patienten skall de i stället lämnas skall de i stället lämnastill en närstående till till en nära anhörig tillhonom. Upplysningar får honom. Upplysningar får dock inte lämnas till dock inte lämnas till patienten eller någon när- patienten eller någon stående i den mån det nära anhörig i den mån detfinns hinder för detta i finns hinder för detta i 7 kap. 3 § och 6 § 7 kap. 3 § och 6 § sekretesslagen sekretesslagen (1980:100) eller i 7 § (1980:100) eller i 6 § andra stycket eller 8 § andra stycket eller 6 a §denna lag. Vid omhändertagande av avliden skall den som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen fullgöra sina uppgifter med iakttagande av respekt för den avlidne. Personalen skall visa närstående till den avlidne hänsyn och 7 § Den som tillhör 10 § Den som tillhör hälso- och hälso- och sjukvårdspersonalen sjukvårdspersonalen skall skall efter anmaning efter anmaning lämna lämna handlingar, prover och handlingar, prov och annat material som rör annat material som rör verksamheten samt ge verksamheten samt ge styrelsen de styrelsen de upplysningar om denna upplysningar om denna som styrelsen behöver försom styrelsen behöver för sin tillsyn. I sin tillsyn. I anmaningen får vite anmaningen får vite föreläggas. , läkemedelsverket och rättsmedicinalverket skall, när det begärs, lämna varandra de uppgifter, som var och en av dem behöver för sin tillsyn på hälso- och sjukvårdens område. 7 a § Utöver vad som 11 § Utöver vad som annars följer av lag annars följer av lag eller förordning är hälso-eller förordning är hälso- och sjukvårdspersonal och sjukvårdspersonal skyldig att lämna ut skyldig att 1. uppgift om 1. lämna ut uppgift om huruvida någon vistas på huruvida någon vistas på en sjukvårdsinrättning, en sjukvårdsinrättning, om om uppgiften för särskiltuppgiften för särskilt fall begärs av en fall begärs av en domstol, åklagar- domstol, myndighet, åklagarmyndighet, polismyndighet, kro- polismyndighet, nofogdemyndighet eller kronofogdemyndighet skattemyndighet, eller skattemyndighet, 2. uppgift som behövs 2. lämna ut uppgift som för en rättsmedicinsk behövs för en undersökning, rättsmedicinsk undersök- ning, 3. uppgift som 3. lämna ut uppgift som råd för råd för vissa rättsliga sociala vissa rättsliga sociala och medicinska frågor och medicinska frågor behöver för sin behöver för sin verksamhet, verksamhet, 4. uppgift om en 4. lämna ut uppgift om studerande som behövs fören studerande som behövs prövning av ett ärende omför prövning av ett ärende avskiljande av denne om avskiljande av denne från högskoleutbildning, från högskoleutbildning, 5. uppgift som 5. lämna ut uppgift som trafiksäkerhetsverket trafiksäkerhetsverket behöver för prövning av behöver för prövning av någons lämplighet att ha någons lämplighet att ha körkort eller körkort eller traktorkort. traktorkort, 6. till lämna ut uppgift på apotek om förskrivning av narkotiska eller alkoholhaltiga läkemedel, om det finns grundad anledning anta att styrelsen för ingripa mot 12 § Om den som tillhör 12 § Om den som tillhör hälso- och hälso- och sjukvårdspersonalen sjukvårdspersonalen uppsåtligen eller av uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter oaktsamhet åsidosätter vad vad som åligger honom i som åligger honom i hans hans yrkesutövning och yrkesutövning får felet ej är ringa, får disciplinpåföljd åläggas disciplinpåföljd åläggas honom såvida inte felet honom. Disciplinpåföljd ärmed hänsyn till samtliga erinran och varning. omständigheter är att anse som ringa. Disciplinpåföljd är erinran och varning. Disciplinpåföljd får, om det finns särskilda skäl till det, åläggas även den som har tillhört hälso- och sjukvårdspersonalen men inte längre gör det. Disciplinpåföljd får inte åläggas en arbetstagare därför att han deltagit i strejk eller någon därmed jämförlig stridsåtgärd. 13 § Har åtgärd 13 § Har åtgärd vidtagits vidtagits för att åtala för att åtala den som den som tillhör hälso- tillhör hälso- och och sjukvårdspersonalen, sjukvårdspersonalen, får får disciplinärt disciplinärt förfarande förfarande enligt denna enligt denna lag ej lag ej inledas eller inledas eller fortsättas fortsättas i fråga om deni fråga om den förseelse förseelse som avses med som avses med åtgärden. Underrättelse Underrättelse enligt 31 § enligt 29 § får dock ske.får dock ske. Anmälan till åtal skall Anmälan till åtal bör ske, om den mot vilken ske, om den mot vilken disciplinpåföljd disciplinpåföljd ifrågasatts är skäligen ifrågasatts är skäligen misstänkt för att i misstänkt för att i yrkesutövningen ha begåttyrkesutövningen ha begått brott, för vilket brott, för vilket fängelse fängelse är föreskrivet. Särskilda Särskilda regler gäller regler gäller för åtal för för åtal för brott enligtbrott enligt 6 § lagen 6 § lagen (1991:115) om (1991:115) om åtgärder i åtgärder i forsknings- forsknings- och och behandlingssyfte behandlingssyfte med be- med befruktade ägg från fruktade ägg från människa. Anmälan till åtal skall Anmälan till åtal skallgöras av göras av om inte annat följer av om inte annat följer av 40 § tredje stycket. 38 § tredje stycket. 14 § Påföljd får inte 14 § Påföljd får inte åläggas, om den som avsesåläggas, om den som avses bli föremål för bli föremål för disciplinpåföljd enligt disciplinpåföljd enligt lag inte lag inte efter efter förseelsen har fåttförseelsen har fått underrättelse enligt 29 §underrättelse enligt 31 § eller anmaning enligt eller anmaning enligt 21 § 21 § tredje stycket tredje stycket lagen lagen (1986:765) med (1986:765) med in- instruktion för struktion för ombudsmän ombudsmän eller 6 § eller motsvarande be- förordningen (1975:1345) stämmelse i fråga om med instruktion för justitiekanslern. 16 § Om den finns 16 § Om den finns grundad anledning anta grundad anledning anta att legitimationen bör att legitimationen bör återkallas enligt 15 § återkallas enligt 15 § första stycket 2., får första stycket 2., får den den legitimerade åläggas legitimerade åläggas att att låta sig undersökas låta sig undersökas av den av den läkare som läkare som anvisas honom. Har förordnande om Har förordnande om läkarundersökning givits, läkarundersökning givits,får legitimationen får legitimationen återkallas för tiden till återkallas för tiden tilldess frågan om dess frågan om återkallelse av återkallelse av legitimationen har legitimationen har prövats slutligt. Har den legitimerade inom av från det han erhöll del av förordnandet inte efter- kommit detta, får legitimationen återkal- 17 § Om en läkare, tandläkare eller veterinär missbrukar sin behörighet att förskriva narkotiska eller alkoholhaltiga läkemedel eller teknisk sprit får behörigheten dras in 18 § Föreligger sannolika skäl för misstanke om sådant missbruk som avses i 17 § får läkarens, tandläka eller eljest begränsas. 18 § Föreligger sannolika skäl för misstanke om sådant missbruk som avses i 17 § får läkarens, tandläkarens eller veterinärens ifråga- varande behörighet dras in eller eljest begränsas till dess frågan om in- dragningen eller begräns- ningen av behörigheten har prövats slutligt. Tiden för ett sådant besluts giltighet får bestämmas . Om det finns sär- skilda skäl för det får beslutets giltighet förlängas till att avse ytterligare högst . Bestämmelser om rätt för ombudsmän och för justitiekanslern att göra anmälan i ärenden som avses i 17 § och om handläggning av sådana ärenden finns i 6 § lagen (1986:765) med instruktion för ombudsmän och i 6 § (1975:1339) om justitiekanslerns 19 § Har beslut fattats enligt bestämmelserna i 17 eller 18 § får narkotiskt eller alkoholhaltigt läkemedel eller teknisk sprit, som läkaren, tandläkaren eller veterinären förskrivit, inte utlämnas från apotek. 17 § Har en 20 § Har en legitimation återkal- legitimation återkallats lats, skall en ny eller har en behörighet legitimation meddelas, att förskriva narkotiska när förhållandena medger eller alkoholhaltiga det. läkemedel eller teknisk sprit dragits in eller eljest begränsats, skall en ny legitimation respektive behörighet meddelas, när förhållandena medger det. 19 § Frågor om 21 § Frågor om disciplinansvar enligt disciplinansvar enligt denna lag prövas av en denna lag prövas av en särskild nämnd, hälso- ochsärskild nämnd, hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.sjukvårdens ansvarsnämnd. Nämnden prövar även Nämnden prövar även frågor frågor som avses i 15-18 §§som avses i 15-20 §§. samt andra frågor om begränsning av legiti- merade yrkesutövares behörighet. 20 § 22 § består av ordförande och består av ordförande och åtta andra ledamöter. De åtta andra ledamöter. De utses av regeringen för utses av regeringen . Ordföranden skall vara erfaren i vara erfaren i domarvärv. Övriga Övriga ledamöter skall ha ledamöter skall ha särskild insikt i hälso- särskild insikt i hälso- och sjukvård. Av dem och sjukvård. Av dem utses en efter utses en efter förslag gemensamt förslag av av , och en efter förslag av , i en efter förslag av , en efter i förslag av TjänstemännensSverige, en efter förslag och av Tjänstemännens en efter förslag av och en efter förslag av /SR. De fyra Akademikers återstående ledamöterna . De utses bland personer fyra återstående som kan anses särskilt ledamöterna utses bland företräda allmänhetens personer som kan anses intresse. särskilt företräda allmänhetens intresse. För ordföranden skall För varje ledamot utses en skall det finnas ett ställföreträdare. Denne tillräckligt antal skall vara erfaren i ersättare som skall domarvärv. För varje annan utses som ledamot skall det finnas ledamoten. Vad som sägs ett tillräckligt antal i första stycket om ersättare som skall utses behörighetsvillkor och som leda- om förslagsrätt gäller moten. Vad som sägs i också i fråga om första stycket om ersättare. behörighetsvillkor och om förslagsrätt gäller också i fråga om ersättare. Har förslag till ledamot eller ersättare ej avgivits, skall regeringen trots detta förordna ledamöter och ersättare i tillräckligt antal. 21 § är 23 § är beslutsför med ordförandebeslutsför med ordförande och sex andra ledamöter. och sex andra ledamöter. Till sammanträde med Till sammanträde med nämnden skall samtliga nämnden skall samtliga ledamöter kallas. Anmäler ledamot förfall, skall ledamot förfall, skall ersättare för honom ersättare för honom kallas. Ordföranden får ensam Ordföranden får ensam fatta beslut som inte fatta beslut som inte innefattar avgörande i innefattar avgörande i sak. Detta gäller inte sak. Detta gäller inte beslut enligt 16 § eller beslut enligt 16 och 18 §§ utdömande av vite enligt eller utdömande av vite 27 § andra stycket. enligt 29 § andra Beslut som innebär att stycket. Beslut som ett ärende om innebär att ett ärende om disciplinansvar avgörs i disciplinansvar avgörs i sak får fattas av sak får fattas av ord- ordföranden ensam, om föranden ensam, om det det finns grundad finns grundad anledning anledning att anta att att anta att ärendet inte ärendet inte kan leda kan leda till någon till någon disciplinpåföljd och att disciplinpåföljd och att det inte är påkallat från det inte är påkallat frånallmän synpunkt att allmän synpunkt att beslutet fattas av beslutet fattas av nämnden i den nämnden i den sammansättning som anges sammansättning som anges i första stycket. i första stycket. Ärenden som har avgjorts enligt andra stycket skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden. 24 § Frågor om 26 § Frågor om disciplinansvar skall disciplinansvar skall tas upp på anmälan av so-tas upp på anmälan av so- cialstyrelsen eller av cialstyrelsen eller av den patient som saken den patient som saken gäller eller, om patien- gäller eller, om patien- ten inte själv kan anmälaten inte själv kan anmäla saken, en nära anhörig saken, en närstående till till denne. Om särskilda skäl finns till det får nämnden ta upp fråga om discip- linansvar även på anmälan av annan som saken Andra frågor som avses gäller. i 19 § tas upp på anmälan Andra frågor som avses av i 21 § tas upp på anmälan eller på ansökan av den av eller som saken gäller. på ansökan av den som saken gäller eller, om frågan avser indragning eller begränsning av veterinärs behörighet att förskriva narkotiska eller alkoholhaltiga läkemedel eller teknisk sprit, på anmälan av . Bestämmelser om rätt för ombudsmän och för justitiekanslern att göra anmälan i ärende som avses i första eller andra stycket finns i 6 § tredje stycket lagen (1986:765) med instruktion för ombudsmän och i 6 § första stycket lagen (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn. 27 § 29 § skall se till att skall se till att ärendena blir ärendena blir tillräckligt tillräckligt utredda. Överflödig Överflödig utredning utredning skall avvisas. Nämnden får fordra in Nämnden får fordra in patientjournaler eller patientjournaler eller andra handlingar som andra handlingar som behövs för utredningen. behövs för utredningen. Därvid får vite om högst 5 Därvid får vite om högst föreläggas den föreläggas densom tillhör hälso- och som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen. Utdömandet av vitet Utdömandet av vitet ankommer på nämnden. ankommer på nämnden. 29 § Anmälan eller 29 § Anmälan eller ansökan enligt 24 § och ansökan enligt 26 § och det som hör till hand- det som hör till hand- lingen skall överlämnas lingen skall överlämnas till den mot vilken till den mot vilken åtgärd åtgärd ifrågasätts. Mottagaren skall skall föreläggas att svara föreläggas att svara inominom . En sådan underrättelse behövs inte om det är uppenbart att talan inte kan bifallas eller att underättelsen är onödig. 34 § Till muntlig 36 § Till muntlig förhandling skall förhandling skall parterna kallas. En parterna kallas. En enskild får föreläggas attenskild får föreläggas att inställa sig personligen inställa sig personligen vid påföljd att hans vid påföljd att hans frånvaro inte utgör frånvaro inte utgör hinder hinder för ärendets för ärendets vidare vidare handläggning och handläggning och avgörande. Till muntlig förhandling får kalla även annan än part, om nämnden finner att det behövs. Enskild part, som har Enskild part och inställt sig till en annan, som på kallelse muntlig förhandling, får har inställt sig till en tillerkännas ersättning muntlig förhandling, får av allmänna medel för tillerkännas ersättning av kostnad för resa och allmänna medel för kostnad uppehälle, om för resa och uppehälle, om finner finner att att han skäligen bör er- han skäligen bör ersättas. Nämnden får Nämnden får bevilja för- bevilja förskott på skott på ersättningen. Närmare Närmare bestämmelser om bestämmelser om ersättning och förskott ersättning och förskott meddelas av regeringen. meddelas av regeringen. 35 § Innan ett ärende 37 § Ett ärende får inte avgörs skall parten ha avgöras utan att parten fått kännedom om det som fått kännedom om det som tillförts ärendet genom tillförts ärendet genom någon annan än honom någon annan än honom själv själv. Han skall också haoch han fått tillfälle att fått tillfälle att yttra yttra sig över det. sig över det, om det Ärendet får dock avgöras inte föreligger sådana utan att så skett, om det skäl mot det som anges i föreligger sådana skäl som 29 § andra stycket. anges i 31 § andra 36 § Bestämmelserna i 38 § Bestämmelserna i 14 14 kap. 5 § kap. 5 § sekretesslagen sekretesslagen (1980:100) om (1980:100) om begränsningar i rätten att begränsningar i rätten ta del av det som har att ta del av det som tillförts ett ärende gäller har tillförts ett ärende i tillämpliga delar i gäller i tillämpliga fråga om underrättelse delar i fråga om enligt 31 § första underrättelse enligt 29 §stycket, 33 och 37 §§. första stycket, 31 och 35 §§. 37 § Bestämmelserna i 39 § Bestämmelserna i 20 20 och 21 §§ förvaltnings-och 21 §§ förvaltningslagen lagen (1986:223) skall (1986:223) skall tillämpas även på beslut tillämpas även på beslut enligt 16 §. enligt 16 och 18 §§. 38 § Disciplinärende 40 § Disciplinärende beträffande arbetstagare beträffande arbetstagare får överlämnas av får överlämnas av till till arbetsgivaren för den arbetsgivaren för den åtgärd som kan ankomma pååtgärd som kan ankomma på honom, om det är honom, om det är uppenbart att ärendets uppenbart att ärendets behandling i nämnden behandling i nämnden inte inte är påkallad från är påkallad från allmän syn- allmän synpunkt eller förpunkt eller för att att tillvarata pa- tillvarata patientens tientens rätt. Innehåller en anmälan Innehåller en anmälan till till klagomål över brister i klagomål över brister i kontakten mellan en kontakten mellan en patient och hälso- och patient och hälso- och sjukvårdspersonalen hos sjukvårdspersonalen hos en landstingskommun en landstingskommun eller över något annat eller över något annat liknande förhållande och liknande förhållande och är är det uppenbart att det uppenbart att anmälan anmälan inte kan inte kan föranleda föranleda disciplinansvar enligt disciplinansvar enligt denna lag, får nämnden denna lag, får nämnden överlämna anmälan i den överlämna anmälan i den delen till landstings- delen till landstings- kommunen för åtgärd. Vad kommunen för åtgärd. Vad som sägs om som sägs om landstingskommun gäller landstingskommun gäller också annan kommun. också kommun som inte i ingår i en ett där anhängigt ärende landstingskommun. att förutsättningarna enligt 13 § andra stycket i ett där anhängigt ärendeför anmälan till åtal att förutsättningarna föreligger, skall nämnden enligt 13 § andra göra anmälan. stycket för anmälan till åtal föreligger, skall nämnden fullgöra anmäl- ningsskyldigheten. 39 § 42 § beslut enligt denna lag beslut enligt denna lag får överklagas hos får överklagas hos kammarrätt genom besvär. 40 § Talan mot 43 § Talan mot beslut beslut som är slutligt får förassom är slutligt får föras av av 1. för 1. för att tillvarata att tillvarata allmänhetens intressen, allmänhetens intressen, 2. enskild som enligt 2. statens 24 § första stycket har jordbruksverk, då verket anmält en fråga om enligt 26 § andra stycket disciplinansvar, om har anmält en fråga om beslutet går honom emot. veterinärs behörighet att förskriva narkotiska eller alkoholhaltiga läkemedel eller teknisk sprit.