prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Paneler har till uppgiftatt bisfe DSB i fullgörandet av dess skyldigheter enligt denna överenskommelseoch enligt de berörda avtelen. Således bör en panel göra en objektiv bedömningav det ärende som tegits upp inför panelen, vilken skall inbegripa en objektivbedömning av fakte i målet och av tillämpligheten av och förenligheten medrelevanta berörda avtel och dra sådana övriga slutsatser som kan vara DSB tillhjälp vid utformandet av de rekommendationer eller utslag som föreskrivs i deberörda avtelen. Paneler skall regelbundet samråda med parterna i tvisten ochge dem tillräckliga möjligheter att nå en ömsesidigt tillfredssfellandelösning. 1.Panels shall follow ffie Working Procedures in Appendix 3 unless ffie paneldecides offierwise after consulting ffie parties to ffie dispute. 1.Panelen skall följa arbetsordningen i tillägg 3, såvida inte panelen besluterom annat efter samråd med parteraa i tvisten. Panel procedures should provide 2. sufficient flexibility soas to ensure high-quality panel reports, while not unduly delay ing ffie panelprocess. tillräckligt flexibla föratt möjliggöra en hög kvalitet på panelrapporterna, utan att panelförfarandethärför onödigtvis After consulting theparties to the dispute, ffie pandists shall, as soon as practicable andwhenever possible wiffiin one week after ffie composition and terms ofreference of the panel have been agreed upon, fix ffie timeteble for ffie panelprocess, teking into account the provisions of paragraph 9 of Artide 4, ifrelevant. Panelmedlemmaraa skallefter samråd med parteraa i tvisten fastställa en tidtabell förpanelförfarandet, och helst inom efter det attpanelens sammansättning och mandat överenskommits med beaktende avbestemmelseraa i artikel 4.9 om dessa är relevante. 1994/95:35 Bilaga 7 4.In determining ffie timeteble for 4. Vid fastsfellandet av tidtebellen ffiepanel process, ffie panel shall för panelförfarandet skall panelen provide sufficient time for ffie ge parteraa i tvisten tillräcklig tid parties to thedispute to prepare att färdigsfella sina inlagon ffieir submissions. Panels should setprecise deadlines for written submissions by ffie parties and ffie parties should respect ffiose deadlines. Eachparty to the dispute shall deposit its written submissions wiffi the Secreteriat for immediate transmission to ffie panel and to ffie other party or parties to ffie dispute. The complaining party shall submit its first submission in advance of ffie responding party's first submission unless ffie panel decides, in fixing ffie timeteble referred to in paragraph 3 and after consultetions wiffi ffie parties to ffie dispute, ffiat ffie parties should submit their first submissions simulteneously. When ffiere are sequential arrangements for ffie deposit of first submissions, ffie panel shall esteblish a firm time- period for receipt of the responding party's submission. subsequent written submissions shall be submitted simulteneously. Panelen skallfastsfella exakte tidsgränser för parternas skriftliga inlagor och parterna skall respektera dessa tidsgränsen Varjepart i tvisten skall deponera sin skriftliga inlaga hos sekretariatet för omedelbar vidarebefordran till panelen och till den andra parten eller de andra parteraa i tvisten. Den klagande parten skall lämna in sin förste inlaga innan den svarande parten lämnar in sin förste inlaga, såvida inte panelen då den fastsfeller den tidtebell som anges i punkt 3 och efter samråd med partema i tvisten, beslutor att partema skall lämna in sina försto iiUagor . I de fall det besfemts att de förste inlagorna skall deponeras i turordning, skall panelen besfemma en fast tidsgräns för mottegandet av den svarande partens inlaga. Efterföljande skriftliga inlagor skall lämnas in . Where ffie parties toffie dispute have failed to develop a mutually satisfactory solution, ffiepanel shall submit its findings in ffie form of a written report to the DSB. Insuch cases, ffie report of a panel shall set out ffie findings of fact, ffieapplicability of relevant provisions and ffie basic rationale behind anyfindings and recommendations ffiat it makes. Where a settlement of ffie matteramong ffie parties to ffie dispute has been found, ffie report of ffie panelshall be confined to a brief description of the case and to reporting ffiat asolution has been reached. När partema i tvisteninte lyckats uppnå en ömsesidigt godtegbar lösning, skall panelen framläggasina slutsatser i en skriftlig rapport till DSB. I sådana fall skallpanelrapporten redovisa slutsatser om fakte i målet, tillämpligheten avrelevanta besfemmelser och gmndema för de slutsatser och rekommendationer sompanelen lägger fram. Om en uppgörelse träflFats mellan partema i tvisten, skallpanelens rapport begränsas till en kortfatted beskrivning av fallet och tillatt meddela att en lösning uppnåtts. 1994/95:35 Bilaga 7 In order to make ffieprocedures more efficient, ffie period in which the panel shall conduct itsexamination, from the date that ffie composition and terms of reference of thepanel have been agreed upon until ffie date ffie final report is issued to ffieparties to the dispute, shall, as a general rale, not exceed six monffis. Incases of urgency, including those relating to perishable goods, the panel shallaim to issue its report to ffie parties to the dispute wiffiin tiiree months. För att göraförfarandena eflFektivare skall tidsperioden för panelens granskning som regelinte överstiga sex månaden räknat från den dag då sammansättning och mandat förpanelen överenskommits till den dag då den slutliga rapporten avges tillpartema i tvisten. I brådskande fall, inbegripet sådana som berör ömfeligavaron skall panelen söka utfårda sin rapport till parteraa i tvisten inom tremånader. When ffie panel considersffiat it cannot issue its report within six monffis, or wiffiin tiiree monffisin cases of urgency, it shall inform ffie DSB in writing of ffie reasons forthe delay togeffier wiffi an estimate of ffie period wiffiin which it willissue its report. In no case should the period from ffie esteblishment of ffiepanel to ffie circulation of ffie report to ffie Members exceed nine monffis. När en panel intebedömer det möjligt att avge rapport inom sex månaden eller ibrådskande fall, skall den skriftligen underrätte DSB om skälen tillförseningen och därvid göra en uppskattning inom vilken tid rapporten kommeratt utfärdas. Inte i något fall får tiden från upprättendet av en panel tilldet att rapporten delges medlemmarna överstiga . In ffie context ofconsultetions involving a measure teken by a developing country Memben ffieparties may agree to extend ffie periods esteblished in paragraphs 7 and 8 ofArtide 4. If, after ffie relevant period has elapsed, the consulting partiescannot agree ffiat the consultotions have conduded, ffie Chairman of ffie DSBshall decide, after consultotion wiffi ffie parties, wheffier to extend ffierelevant pericxl and, if so, for how long. In addition, in examining acomplaint against a developing country Memben the panel shall accord sufficienttime for the developing country Member to prepare and present itsargumentetion. The provisions of paragraph 1 of Artide 20 and paragraph 4 ofArtide 21 are not aflFected by any action pursuant to ffiis paragraph. Inom ramen för samrådsom berör en åtgärd vidtegen av en u-landsmedlem, kan parterna komma överens omatt förlänga tidsgränseraa i artikel 4.7 och 4.8. Om de samrådande parteraa,efter det att den berörda tidsgränsen utiöpt, inte är överens om att avslutesamrådet, skall DSB:s ordförande efter samråd med parteraa avgöra om denakmella tidsgränsen skall förlängas och i så fall för hur . Däratöverskall panelen, då den undersöker ett klagomål mot en u-landsmedlem, ge u-landsmedlemmentillräcklig tid att förbereda och framlägga sina argument. Besfammelseraa iartikel 20.1 och i artikel 21.4 berörs inte av åtgärder enligt denna punkt. 1994/95:35 Bilaga 7 Where one or more offfie parties is a developing countty Memben ffie paners report shall explidtiyindicate ffie form in which account has been teken of relevant provisions ondiflFerential and more-favourable treatment for developing country Membersffiat form part of the covered agreements which have been raised by ffiedeveloping countty Member in ffie course of ffie dispute settlement procedures. När en eller flera avparterna i tvisten är en u-landsmedlem, skall panelens rapport uttryckligenredovisa på vilket sätt hänsyn tegits till de relevante bestemmelser angåendesärskild och mer förmånlig behandling av u-landsmedlemmar som ingår i deberörda avtel som åberopats av u-landsmedlemmen i fråga undertvistiösningsförfaranden The panel may suspendits work at any time at ffie request of ffie complaining party for a period notto exceed 12 monffis. In the event ofsuch a suspension, ffie time-frames setout in paragraphs 8 and 9 of this Artide, paragraph 1 of Artide 20, andparagraph 4 of Artide 21 shall be extended by the amount of time ffiat ffiework was suspended. If ffie work of ffie panel has been suspended for moreffian 12 monffis, ffie auffiority for esteblishment of ffie panel shall lapse. Panelen kan, påbegäran av den klagande parten, när som helst tillfälligt avbryte sirt arbete underhögst 12 månaden Vid ett sådant avbrytende skall de tidsgränser som fastsfallsi punkterna 8 och 9 i denna artikel, i artikel 20.1 och i artikel 21.4utsttäckas med som arbetet varit avbmtet. Om panelens arbete varitavbmtet skall bemyndigandet om att upprätte panelenförfalla. 1994/95:35 Bilaga 7 Artide 13 to SeekInformation Anikel 13 Rätt attbegära information Each panel shall haveffie right to seek information and technical advice from any individual or bodywhich it deems appropriate. Howeven before a panel seeks such information oradvice from any individual or body wiffiin ffie jurisdiction of a Member itshaU inform ffie auffiorities of ffiat Memben A Member should respond promptiyand fully to any request by a panel for such information as ffie panelconsiders necessary and appropriate. Confidential information which is providedshall not be revealed wiffiout formål auffiorization from the individual, body,or auffiorities of ffie Member providing ffie information. Varje panel skall harätt att begära information och teknisk rådgivning från de personer ellerorganisationer den finner lämpligt. Dock skall panelen, innan den begär sådaninformation eller rådgivning från enskUda eller myndigheter inom en medlemsjurisdiktion, underrätta myndighetema i medlemslandet i fråga. En medlem skallskyndsamt och fullstendigt besvara en begäran från en panel om sådaninformation som panelen anser vara nödvändig och lämplig. Konfidentiellinformation som lämnas skall inte oflFentiiggöras uten formellt tillsfend av depersonen organ eller myndigheter i medlemslandet som lämnat informationen. Panels may seekinformation from any relevant source and may consult experts to obtein ffieiropinion on certein aspects of ffie matter. Wiffi respect to a facmal issueconcerning a scientific or offier technical matter raised by a party to adispute, a panel may request an advisory report in writing from an expertreview group. Rules for ffie esteblishment of such a group and its proceduresare set forffi in Appendix 4. Paneler kan begärainformation från relevante källor och får rådgöra med experter för att fåsynpunkter på vissa aspekter i ett ärende. En panel kan begära en skriftligrådgivande rapport från en expertgrapp angående en sakfråga av vetenskapligeller tekmsk art som rests av en part i tvisten. Regler för upprättande av ensådan expertgrupp och för dess förfaranden återfinns i tillägg 4. 1994/95:35 Bilaga 7 Panel ddiberations shall be 1. Panelöverläggningar skall vara confidential. The reports of panelsshall be drafted wiffiout ffie presence of ffie parties to ffie dispute in ffielight of ffie information provided and ffie stetements made. Panelrapporter skallutformas uten närvaro av parteraa i tvisten och i ljuset av den information ochde redogörelser som lämnats. Opinions expressed inthe panel report by individual pandists shall be anonymous. Åsikter som framförs ipanelrapporter av enskilda panelmedlemmar skall vara anonyma. Following ffieconsideration of rebuttel submissions and oral arguments, ffie panel shallissue ffie descriptive (factual and argument) sections of its draft report toffie parties to ffie dispute. Wiffiin a period of time set by the panel, theparties shall submit ffieir comments in writing. Efter att ha beaktetsvarsinlagor och muntiiga argument skall panelen delge parteraa i tvisten dedeskriptiva delaraa (fakto och argument) av sin rapport. Partema skall lämnasina kommenterer skriftligen, inom en tidsgräns som fastsfellts av panelen. Following the expirationof ffie set period of time for receipt of comments from ffie parties to ffiedispute, the panel shall issue an interim report to ffie parties, includingboffi ffie descriptive sections and ffie paneKs findings and condusions.Wiffiin a period of time set by ffie panel, a party may submit a writtenrequest for the panel to review precise aspects of the interim report prior tocirculation of ffie final report to ffie Members. At the request of a party,the panel shall hold a ffirffier meeting wiffi the parties on ffie issuesidentified in ffie written comments. If no comments are received from any partywiffiin ffie comment period, ffie interim report shall be considered ffie finalpanel report and drculated promptiy to the Members. Sedan den fastställdatidsperioden för kommenterer från partema löpt ut, skall panelen utferda enintermistisk rapport till partema, innefattende både de deskriptiva delarna ochpanelens beslut och slutsatsen En part kan som fastsfelltsav panelen, göra en skriftlig begäran till panelen att granska vissa särskiltangivna aspekter av den interimistiska rapporten innan den slutiiga rapportendelges medlemmama. Panelen skall på begäran av en part hålla ett ytterligaremöte med parteraa angående frågor som tegits upp i de skriftliga kommentererna.Om inga kommenterer inkommit från parteraa inom den tid som avsatts förkommenteren skall den intermistiska rapporten betraktes som slutgiltig ochskyndsamt delges medlemmarna. 1994/95:35 Bilaga 7 The findings of thefinal panel report shall include a discussion of the arguments made at ffieinterim review stege. The interim review stege shall be conducted wiffiin ffietime-period set out in paragraph 8 of Artide 12. Slutsatseraa i denslutiiga panelrapporten skall innehålla en bedömning av de argument somframförts under den interimistiska översynsperioden. Den interimisiskaöversynsperioden skall fullföljas inom den tidspericxl som anges i artikel12.8. 1994/95:35 Bilaga 7 In order to providesufficient time for ffie Members to consider panel reports, ffie reports shallnot be considered for adoption by ffie DSB until 20 days after ffie date theyhave been drculated to ffie Members. För art ge medlemmaraatillräcklig tid att te stellning till panelrapporten skall dessa inte tes upptill beslut av DSB förrän efter det att de delgivits medlemmarna. Members havingobjections to a panel report shall give written reasons to explain ffieirobjections for circulation at least 10 days prior to the DSB meeting at whichthe panel report will be considered. 3.The parties to a dispute shall have ffie right to participate fully in theconsideration of ffie panel report by the DSB, and ffieir views shall be fullyrecorded. Medlemmar som har invändningar mot en panelrapport skall skriftligen förklara skälen för sina invändningan vilka skall delges medlemmarna dagar före det möte vid vilket DSB skall behandla pandrapporten. Parteraai en tvist skall ha rätt att delte uten några restriktioner när panelrapporten behandlas i DSB och deras synpunkter skall redovisas fullsfendigt. Wiffiin 60 days afterffie date of circulation of a panel report to ffie Members, ffie report shallbe adopted at a DSB meeting'' unless a party to ffie dispute formally notifiesffie DSB of its decision to appeal or the DSB decides by consensus not to adoptffie report. If a party has notified its decision to appeal, ffie report byffie panel shall not be considered for adoption by ffie DSB until aftercompletion of ffie appeal. This adoption procedure is wiffiout prejudice toffie right of Members to express ffieir views on a panel report. En panelrapport skallantes av DSB vid ett möte efter det att rapporten delgivits medlemmaraa', såvida inte en part i tvisten formellt anmäler sin avsikt tUl DSB att överklaga eller DSB enhälligt besluter att inte ante rapporten. Om en part anmält att man beslutat överklaga, skall panelrapporten inte tes upp för antegande av DSB innan förfarande för antegande inskränker inte medlemmaraasrättigheter att lämna synpunkter på en panelrapport. 1994/95:35 Bilaga 7 A stending AppellateBody shall be esteblished by ffie DSB. The Appellate Body shall hear appealsfrom panel cases. It shall be composed of seven persons, three of whom shallserve on any one case. Persons serving on ffie Appellate Body shall serve inrotetion. Such rototion shall be determined in the working procedures of ffieAppellate Body. DSB skall upprätta ettpermanent överprövningsorgan. Överprövningsorganet skall behandla överklagandenav panelärenden. Det skall besfe av sju personen av vilka tre skall sfe tillförfogande i varje enskilt fell. Personema i överprövningsorganet skalltjänstgöra i rtirordning. Turordningen skall fastiäggas i arbetsordningen föröverprövningsorganet. ' If imeeting of the DSB is not scheduled within this period at a time that enablesthe requirements of paragraphs 1 and 4 of Artide 16 to be met, a meeting of theDSB shall be held for this purpose. Om ettmöte med DSB inte schemalagts attföreskrifterna i artikel 16.1 och 4 kan uppfyllas, skall ett möte med DSBhällas för detta ändamål. The DSB shall appointpersons to serve on ffie Appellate Body for a tbur-year term, and each personmay be reappointed once. Howeven the terms of three of the seven personsappointed immediately after the entry into force of ffie WTO Agreement shallexpire at ffie end of two years, to be determined by lot. Vacancies shall befilled as ffiey arise. A person appointed to replace a person whose term ofoffice has not expired shall hold office for ffie remainder of thepredecessor's term. 3.The Appellate Body shall comprise persons of recognized authority, with demonstratedexpertise in law, interaational trade and the subject matter of the coveredagreements generally. They shall be unaffiliated wiffi any govemment. TheAppellate Body membership shall be broadly representotive of membership in ffieWTO. All persons serving on ffie Appellate Body shall be available at all timesand on short notice, and shall stoy abreast of dispute settlement activitiesand other relevant activities of ffie WTO. They shall not participate in ffieconsideration of any disputes ffiat would create a direct or indirect conflictof interest. DSB skall umämna depersoner som skall tjänstgöra i överprövningsorganet för en period av och varje person får återväljas en gång. Emellertid skall mandatperioden för tre av de sju personer som utnämns efter ikraftträdandet av WTO- avtelet utlöpa efter två ån vilket skall fastsfallas genom lottning. Vakanser skall fyllas så snart de uppsfen En person som utnämns som ersättere för en person vars mandatperiod inte gårt ut skall inneha befattningen under återstoden av företrädarens mandatperiod. Överprövningsorganetskall utgöras av personer med erkänd auktoritet och med dokumenterad expertkunskap inom juridik, internationell handel och allmänt inom de sakområden som de berörda avtelen omfatter. De skall ej vara knuma till någon regering. Medlemskapet i överprövningsorganet skall vara allmänt represententivt för WTO:s medlemskrets. Alla som tjänstgör i överprövningsorganet skall vara permanent tillgängliga med kort varsel och skall hålla sig underrärtade om utvecklmgen i fråga om tvistlösning och annan relevant verksamhet inom WTO. De skall inte delta i handläggningen av tvister som direkt eller indirekt skulle skapa inttessekonflikten 1994/95:35 Bilaga 7 Only parties to the dispute, not third parties, mayappeal a panel report. Third parties which have notified the DSB of asubstential interest in ffie matter pursuant to paragraph 2 of Artide 10 maymake written submissions to, and be given an oppormnity to be heard by, theAppellate Body. As a general rule, the proceedings shall not exceed60 days from ffie date a party to ffie dispute formally notifies its decisionto appeal to ffie date ffie Appellate Body circulates its report. In fixing itstimeteble ffie Appellate Body shall toke into account the provisions ofparagraph 9 of Artide 4, if relevant. When ffie Appellate Body considers thatit cannot provide its report wiffiin 60 days, it shall inform the DSB inwriting of the reasons for the delay togeffier wiffi an estimate of ffie periodwiffiin which it will submit its report. In no case shall ffie proceedingsexceed 90 days. Endast partema i en rvist, inte tredje parten kanöverklaga en panelrapport. Tredje parter som anmält till DSB att de har ettväsentiigt intresse i ärendet i enlighet artikel 10.2, får framlägga skriftligainlagor till och ges rätt att bli hörda av överprövningsorganet. Överprövningsförfarandet skall i regel inteöverstiga från den dag då en part i tvisten formellt tillkärmagivitsitt beslut att överklaga till den dag överprövningsorganet distribuerar sinrapport. När överprövningsorganet fastsfaller sin tidtobell, skall det, där såär relevant, ta hänsyn till bestemmelserna i artikel 4.9. Omöverprövningsorganet finner att det inte kan utfårda sin rapport inom 60 daganskall det skriftligen informera DSB om skälen till förseningen och göra enuppskattning inom vilken tid rapporten kommer art framläggas.Överprövningsförferandet skall i inget fell överstiga 90 dagan 1994/95:35 Bilaga 7 An appeal shall be limited to 6.Ett överklagande skall begränsas issues of law covered in ffie panel tillrättsliga frågor i panelrapporten report and legal interpretotions och tillrättsliga tolkningar som developed by the panel. The Appellate Body shall be 7.Överprövningsorganet skall ges provided with appropriate lämpligtadministrativt och rättsligt administrative and legal support as bisfend. The expenses of personsserving on the Appellate Body, including and subsistence allowance,shall be met from ffie WTO budget in accordance wiffi criteria to be adopted byffie , based on recommendations of ,Finance and Administration. Utgifter för personersom tjänstgör i överprövningsorganet, inbegripet traktomenten för resa ochuppehälle, skall bestridas över WTO:s budget i enlighet med de kriterier somfastställs av Allmänna rådet på grandval av rekommendationer avbudgetkommittén. 1994/95:35 Bilaga 7 Procedures forAppellate Review Förfaranden för överklagande Working proceduresshall be drawn up by ffie Appellate Body in consultotion wiffi ffie Chairman offfie DSB and ffie Director-General, and communicated to ffie Members for ffieirinformation. Överprövningsorganetskall upprätte en arbetsordning i samråd med ordföranden i DSB ochgeneraldirektören och denna skall delges medlemmarna för kännedom. The proceedings of theAppellate Body shall be confidential. The reports of ffie Appellate Body shallbe drafted wiffiout ffie presence of ffie parties to ffie dispute and in ffielight of the information provided and ffie stetements made. Förhandlingarna iöverprövningsorganet skall vara konfidentiella. Överprövningsorganets rapportskall uterbetes uton närvaro av parteraa i tvisten och i ljuset av deninformation som lämnats och de synpunkter som framförts. Opinions expressed in ffie Appellate Body report byindividuals serving on the Appellate Body shall beanonymous. The Appellate Body shall address each of ffieissues raised in accordance wiffi paragraph 6 during ffie appellate proceeding. The Appellate Body may uphold, modify or reverseffie legal findings and condusions of ffie panel.