prop · GI0335 · 1994-12-31 00:00:00 — Wiffi a view toensuring ffiat developing countries are able to adhere to ffiis Agreement onterms consistent wiffi ffieir development, financial and trade needs, ffieobjectives listed in paragraph 1 shall be duly teken into account in ffiecourse of negotiations wiffi respect to ffie procurement of developingcountries to be covered by the provisions of this Agreement. Developed countries,in ffie preparation of ffieir coverage lists under ffie provisions of ffiisAgreement, shall endeavour to include entities procuring products and servicesof export interest to developing countties. I syfte att säkersfellaart kan anslute sig till dette avtel på villkor som är förenliga medderas utvecklings-, finansiella och handelsbehov, skall målen i punkt 1vederbörligen beaktes vid förhandlingar rörande den del av u-ländersupphandling som tecks av besfemmeiseraa i avtelet. I-länder skall, när deförbereder sina täc kn i ngs 1 i s tor enligt besfemmeiseraa i avtelet, strävaefter att te med enheter som upphandlar varor och tjänster av exportintresseför u-ländema. A developing countrymay negotiate wiffi offier participants in negotiations under ffiis Agreementmumally accepteble exdusions from ffie mles on national treatment wiffi respectto certein entities, products or services ffiat are included in its coveragelists, having regard to ffie particular circumstences of each case. In suchnegotiations, the considerations mentioned in subparagraphs l(a) through l(c)shall be duly teken into account. A developing country participating inregional or global arrangements among developing countries referted to insubparagraph l(d) may also negotiate exdusions to its lists, having regard toffie particular circumstences of each case, taking into account. Ett u-land kan, iförhandlingar med andra deltegare enligt dette avtel, komma överens omömsesidigt godtegbara undanteg från reglerna om nationell behandling för vissaupphandlande enheten varor eller tjänster som ingår i dess lista överfeckningsliston varvid hänsyn skall tas till de särskilda omsfendighetema ivarje fall. I sådana förhandlingar skall vederbörlig hänsyn tes till defaktorer som anges i l(a) till (c) ovan. Ett u-land som delter i regionalaeller globala överenskommelser mellan enligt l(d) ovan, får ocksåförhandla om undanteg i sina liston med hänsyn tegen till de särskildaomsfandigheteraa i varje fall och bland annat till interalia, ffie provisions on bestämmelserna om oflFentiig Prop. govemmentprocurement provided upphandlmg i berördaregionala Bilaga 7 for in ffie regional or global eller globala avtel och, i synnerhet, arrangements concemed and, in till varor eller tjänster som kan partieulan prcxlucts or services omfattas av gemensamma which may be subject to common industriella utvecklingsprogram, industrial development pro grammes. After entry into forceof ffiis Agreement, a developing countty Party may modify its coverage lists inaccordance wiffi ffie provisions for modification of such lists conteined inparagraph 6 of Artide XXIV, having regard to its development, financial andtrade needs, or may request ffie (hereinafter referred to as "ffie Committee") to grant exdusions fromffie rales on national treattnent for certein entities, products or servicesffiat are included in its coverage lists, having regard to ffie particularcircumstences of each case and teking duly into account ffie provisions ofsubparagraphs l(a) through l(c). After entty into force of ffiis Agreement, adeveloping country Party may also request the Committee to grant exdusions forcertein entities, products or services ffiat are included in its coverage listsin ffie light of its participation in regional or global arrangements amongdeveloping countries, having regard to the particular circumstences of eachcase and teking duly into account ffie provisions of subparagraph l(d). Eachrequest to the Committee by a developing country Party relating to modificationof a list shall be accompanied by documentetion relevant to ffie request or bysuch information as may be necessary for consideration of the matter. När dette avtel trätt ikraft, kan ett anslutet u-land ändra sina täcknings I i stor enligtbesfemmeiseraa för ändringar av sådana listor i artikel XXIV.6, med hänsyn tillsina utvecklings-, finansiella och handelsbehov, eller begära att kommittén föroflFentiig upphandling (hädanefter benämnd "kommittén") beviljarundanteg från reglerna om nationell behandling för vissa upphandlande enhetenvaror eller tjänster som är upptegna på dess feckningsliston med beaktende avde särskilda omsfandigheteraa i varje fall och med vederbörlig hänsyn tillbestemmelserna i l(a) till (c). När avtelet trätt i kraft kan ert u-land, somdelter i regionala eller globala överenskommelser mellan också begäraatt kommittén beviljar undanteg för vissa upphandlande enheten varor ellertjänster som är upptegna på dess feckningsliston nied beaktende av de särskildaomsfendighetema i varje fall och med vederbörlig hänsyn till besfemmelsema il(d). Varje begäran till kommittén av en u-landspart om ändringar av en liste,skall åtföljas av handlingar som motiverar ansökan eller av sådan informationsom kan vara nödvändig för behandling av ärendet. 1994/95:35 Bilaga 7 6 .Paragraphs 4 and 5shall apply mutatis mutandis to developing countries acceding to this Agreementafter its entry into force. Punkterna 4 och 5 skalltillämpas på motsvarande särt för som ansluter sig till dette avtel efterdet art det ttätt i kraft. 1994/95:35 Bilaga 7 Such agreed exdusionsas mentioned in paragraphs 4, 5 and 6 shall be subject to review in accordancewiffi ffie provisions of paragraph 14 below. Sådana undanteg somomnämns i punkteraa 4, 5 och 6 skall vara föremål för översyn i enlighet medbesfammelseraa i punkt 14 nedan. Technical Assistance for Developing Country Parties Each developed counttyParty shall, upon request, provide all technical assistence which it may deemappropriate to developing country Parties in resolving ffieir problems in thefield of govemment procurement. Varje i-land som ärpart i detta avtel skall på begäran ge u-landsparter allt sådant teknisktbisfend som det anser lämpligt för att lösa problem rörande oflFentiigupphandling. This assistence, whichshaU be provided on ffie basis of non-discrimination among developing countryParties, shall reläte, inter alia, to: Bisfendet, skall lämnasuten diskriminering mellan u-landsparten och bland annat avse - the solution ofparticular technical problems relating to ffie award of a specific conttact; and - lösning av särskildatekniska problem i samband med beslut om ett konkret anbud i upphandlingsärenden,och - any offier problem whichffie Party making ffie request and anoffier Party agree to deal wiffi in thecontext of ffiis assistence. alla andra problem somden Prop. 1994/95:35 sökande parten och annan part enas Bilaga 7 om attte upp inom ramen för sådant bisfend. Technical assistencereferred to in paragraphs 8 and 9 would include translation of qualificationdocumentetion and tenders made by suppliers of developing counuy Parties intoan official language of ffie WTO designated by ffie entity, urUess developedcountry Parties deem translation to be burdensome, and in ffiat caseexplanation shall be given to developing country Parties upon ffieir requestaddressed eiffier to the developed country Parties or to ffieir entities. Det tekniska bisfendsom avses i punktema 8 och 9 kan gälla översätming till ett officielltWTO-språk som den upphandlande enheten bestämmer av kvalifikationsunderlag ochanbud som lämnats av leverantörer i som är parter i dette avtel, ominte i-landsparter bedömer översätmingen som bemngande. Om så är fallet, skallen förklaring lämnas till som begärt det, antingen hos i-landsparteraaeller hos deras upphandlande enheter. Developed countryParties shall esteblish, individually or jointly, information centtes torespond to reasonable requests from developing country Parties for informationrelating to, inter alia, laws, regulations, procedures and practices regardinggovemment procurement, notices about intended procurements which have beenpublished, addresses of ffie entities covered by ffiis Agreement, and ffienamre and volume of products or services procured or to be procured, includingavailable information about future tenders. may also set up aninformation centte. I-länder som är parteri dette avtel skall, var och en för sig eller gemensamt, inrättainformationscentraler för att besvara skäliga förfrågningar från u-landsparterom uppgifter angående bland annat lagan andra författningan förfaranden ochpraxis rörande oflFentiig upphandling, publicerade anmälningar av planeradupphandling, adresser till de upphandlande enheter som omfattes av dette avtelsamt beskaflFenhet och mängd av varor eller tjänster som har upphandlats ellerkommer att upphandlas, samt tillgänglig information om framtidaanbudsförfaranden. Kommittén kan också upprätta en 1994/95:35 Bilaga 7 Special Treatment for Developed Countries Särskild behandling avde minst utvecklade ländema 12 Having regard toparagraph 6 of the Decision of the CONTRACTING PARTIES to 1947 of 28November 1979 on DiflFerential and , Reciprocity andFuller Participation of Developing Countries (BISD 26S/203-205), specialtreatment shall be granted to least-developed counuy Parties and to ffiesuppliers in ffiose Parties wiffi respect to products or services originatingin ffiose Parties, in ffie context of any general or specific measures infavour of developing countty Parties. A Party may also grant ffie benefits offfiis Agreement to suppliers in leasf-developed countties which are notParties, wiffi respect to products or services originating in ffiose countries. Enligt punkt 6 iBeslutet av de AVTA L S S L U TA N D E PARTERNA till 1947 av den 28november 1979 om differentierad och mer gynnsam behandling, reciprocitet ochstörte medverkan av (BISD 26S/203-205), skall särskild behandling gesde minst utvecklade ländema som är parter i detto avtol och till leverantörerfrån dessa parter i fråga om varor eller tjänster med ursprang i dessa partersområden, inom ramen för alla generella eller särskilda åtgärder till förmån föru-länder som är parter i detto avtol. En part kan också bevilja leverantörer ide minst utvecklade länder som inte är parter i detto avtol, avtolsenligaförmåner för varor eller tjänster med ursprang i dessa parters områden. Each developed counttyParty shall, upon request, provide assistonce which it may deem appropriate topotential tenderers in least-developed countties in submitting ffieir tendersand sdecting ffie products or services which are likely to be of interest toits entities as well as to suppliers in least-developed countties, and likewiseassist ffiem to comply wiffi technical regulations and stondards relating toproducts or services which are ffie subject of ffie intended procurement. Alla i-länder som ärparter i detto avtol skall på begäran ge lämpligt bisfend till potentiellaanbudsgivare i de minst utvecklade länderna i samband med anbudsgivning och valav varor eller tjänster som bedöms vara av intresse för deras upphandlandeenheten liksom för leverantörer i de minst utvecklade länderaa och likaledesbisfe dem med att uppfylla tekniska krav och normer som gäller varor ellertjänster som den planerade upphandlingen avsen 14.The Committee shall review annually the operation and eflfectiveness of ffiisArtide and, after each diree years of its operation on the basis of reports tobe submitted by Parties, shall carry out a major review in order to evaluateits eflFects. As part of ffie ffiree-yearly reviews and wiffi a view toachieving ffie maximum implementotion of ffie provisions of this Agreement,including in particular Artide III, and having regard to the development,financial and trade siffiation of ffie developing countries conceraed, ffieCommittee shall examine wheffier exdusions provided for in accordance wiffiffie provisions of paragraphs 4 ffirough 6 of ffiis Artide shall be modified orextended. 14.Kommittén skall se över denna artUcels tillämpning och effektivitet ochefter varje treårsperiod göra en störte översyn på grandval av rapporter somskall lämnas av parteraa för att utvärdera dess verkningan Som en del avöversynen skall kommittén, i syfte art främja genomförande avavtalets besfemmelsen särskilt vad avser artikel III och med hänsyn tillberöitia u-ländeis utvecklings-, handels-och finansiella simation, pröva omundantogen i punktema 4 - 6 i denna artikel skall ändras eller utvidgas. 1994/95:35 Bilaga 7 In ffie course offurffier rounds of negotiations in accordance wiffi ffie provisions ofparagraph 7 of Artide XXIV, each developing country Party shall giveconsideration to the possibility of enlarging its coverage lists, having regardto its economic, financial and trade situation. Under loppet avytterligare förhandlingsomgångar i enlighet med besfemmelsema i artikel XXIV.7,skall varje u-land som är part i detta avtal beakta möjligheten art med hänsyntill sin ekonomiska, finansiella och handelsmässiga situation, utvidga sinafeckningsliston 1994/95:35 Bilaga 7 Technicalspecifications laying down ffie characteristics of ffie products or services tobe procured, such as quality, performance, safety and dimensions, symbols,terminology, packaging, marking and labelling, or the processes and meffiodsfor ffieir production and requirements relating to conformity assessmentprocedures prescribed by procuring entities, shall not be prepared, adopted orapplied wiffi a view to, or wiffi ffie effect of, creating unnecessary obstadesto interaational trade. Tekniskaspecifikationer som anger egenskaper hos varor eller tjänster som skallupphandlas, såsom krav avseende kvalitet, prestanda, säkerhet, mått, symboler,terminologi, förpackning, märkning och etikettering, eller i fråga omtillverkningsprocesser och metoder samt krav som hänför sig till förfarandenför prövning av varors överensstämmelse med specifikationer som föreskrivits avupphandlande myndigheten får ej utorbetos, antos eller tillämpas i syfte artskapa eller ge orsak till onödiga hinder för interaationell handel. Tekniska specifikationer som prescribed by procuring entities beslutots av upphandlande enheter shall, where appropriate: skall, där så är lämpligt (a) be in terms of performanceraffier ffian design or descriptive characteristics; and (a) utttyckas i prestondahellre än utformning eller beskrivande egenskapen och (b) be based onintemational Stondards, where such exist; offierwise, on national technicalregulations', recognized national stondards", or codes. (b) grandas påintemationella när sådana finns, och annars på nationella tekniskaföreskrifter', erkända nationella normer" eller byggnadsregien 1994/95:35 Bilaga 7 There shall be norequirement or reference to a particular trademark or trade name, patent,design or type, specific origin, producer or supplien unless ffiere is nosufficientiy precise or intdligible way of describing ffie procurementrequirements and provided ffiat words such as "or equivalent" areincluded in ffie tender documentetion. Krav på eller referenstill särskilda varumärken eller handelsnamn, patent, utformning eller typ,särskilt ursprung, tillverkare eller leverantör får inte sfellas eller gäras omdet inte finns ert tillräckligt exakt och klart särt art beskrivaupphandlingskraven på, och föratsart art orden "eller likvärdig"ingår i anbudsunderlaget. ' For the purpose of this Agreement, a technicalregulation is a document which lays down characteristics of a product or aservice or their related processes and production methods, including theapplicable administrative provisions, with which compliance is mandatory. Itmay also include or deal exclusively with terminology, symbols, packaging, markingor labelling requirements as they apply to a product, service, process orproduction method. "*For the purpose of this Agreement, a standard is a document approved by arecognized body, that provides, for common and repeated use, mles, guidelinesor characteristics for products or services or related processes and productionmethods, with which compliance is not mandatory. It may also include or dealexclusively with terminology, symbols, packaging, marking or labelling requirementsas they apply to a product, service, process or production method. ' I dettaavtal är en teknisk föreskrift ett dokument som fastställer egenskaper somvaran eller tjänsten eller dithörande processer och produktionsmetoder samtgällande administrativa bestämmelser mäste besitta respektive uppfylla. Det kanäven innefatta eller enbart behandla terminologi, symboler, förpacknings-,märknings- eller etiketteringskrav beträffande en vara, en tjänst, en processeller tillverkningsmetod. " I detta avtal är en standard ett dokument somfastställts av ett erkänt organ, och som för allmänt och upprepat bmk angerregler, riktlinjer eller egenskaper hos varor eller tjänster eller dithörandeprocesser och produktionsmetoder som inte oundgängligen måste följas. Det kanäven innefatta eller enbart behandla terminologi, symboler, förpacknings-,märknings- eller etiketteringskrav beträffande en vara, en tjänst, en processeller en tillverkningsmetod. 4 .Entities shall not seekor accept, in a which would have ffie eflFect of precluding competition,advice which may be used in ffie preparation of specifications for a specificprocurement from a firm that may have a commercial interest in ffieprocurement. Upphandlande enheterskall inte, på ert sådant särt, art det kan komma att uteslute konkurtens,efterfråga eller acceptera råd som kan användas i sammansfellning av underlagför en enskild upphandling från ert företog som kan ha kommersiella inttessen iupphandlingen. 1994/95:35 Bilaga 7 Each Party shall ensureffiat ffie tendering procedures of its entities are applied in anon-discriminatory and are consistent wiffi ffie provisions contained inArtides VII through XVI. Varje part skallsäkersfella att dess upphandlande enheters anbudsförfaranden tillämpas utondiskriminering och att de överensstämmer med besfemmelsema i artiklama VII tillXVI. Entities shall notprovide to any supplier information wiffi regard to a specific procurement in amanner which would have ffie eflFect of precluding competition. Upphandlande enheterfår inte ge någon leverantör uppgifter rörande en enskild upphandling på ettsätt som får till följd att konkurrens utesluts. For ffie Agreement: purposes of ffiis 3. I detta avtol avses med (a) Open tenderingprocedures are those procedures under which all interested suppliers may submita tenden (a) öppen upphandling: deförfaranden som ger alla intresserade leverantörer möjlighet att lämna anbud. (b) Selective tenderingprocedures are ffiose procedures under which, consistent wiffi paragraph 3 ofArtide X and offier relevant provisions of ffiis Agreement,those suppliers invited to do so by ffie entity may submit a tender. (b) selektiv upphandling: de detta avtal, tillåter alla nbjudits art inkomma medanbud artockså göra det. 1994/95:35 Bilaga 7 (c) Limited tenderingprocedures are ffiose procedures where ffie entity contacts suppliersindividually, only under ffie conditions specified in Artide XV. (c) begränsad upphandling:de förfaranden där den upphandlande enheten kontoktor leverantöreraaindividuellt, enbart under de villkor som anges i artikel XV. In ffie process ofqualifying suppliers, entities shall not discriminate among suppliers of offierParties or between domestic suppliers and suppliers of offier Parties.Qualification procedures shall be consistent wiffi ffie following: Vid kvalificering avleverantörer skall de upphandlande enheteraa inte diskriminera mellanleverantörer från andra parter eller mellan inhemska leverantörer ochleverantörer från andra parten Kvalificeringsförfaranden skall överenssfemmamed följande (a) any conditions forparticipation in tendering procedures shall be published in adequate time toenable interested suppliers to initiate and, to ffie extent ffiat it iscompatible wiffi efficient operation of ffie procurement process, complete thequalification procedures; (a) villkor för deltogandei anbudsförfarande skall publiceras i tillräckligt gcxl tid för artinttesserade leverantörer skall ha möjlighet art inleda och, i den mån det ärförenligt med ert eflFektivt sätt att genomföra upphandlingsprocessen,ftillfölja kvalificeringsförfarandena, (b) any conditions forparticipation in tendering procedures shall be limited to ffiose which areessential to ensure ffie firm's capability to fulfil the contract in question.Any conditions for participation required from suppliers, including financialguarantees, technical qualifications and information necessary for establishingthe financial, commercial and technical capacity of suppliers, as well as ffieverification of qualifications, shall be no less favourable to suppliers ofoffier Parties ffian to domestic suppliers and shall not discriminate amongsuppliers of offier Parties. The financial, commercial and technical capacityof a supplier shall be judged on ffie basis boffi of ffiat supplier's globalbusiness activity as well as of its activity in ffie territory of ffie procuringentity, teking due account of ffie legal relationship between ffie supplyorganizations; (b) villkor för deltegandei anbudsförfarande skall begränsas till de som krävs för art garanteraföretegets förmåga art fullgöra kontraktet i fråga. Alla villkor för deltegandesfallt på leverantön inbegripet ekonomiska garantien tekniska kvalifikationeroch uppgifter som krävs för bedömning av leverantörers finansiella,kommersiella och tekniska förmåga, lUcsom konttoll av kvalifikationema, skallinte vara mindre förmånliga för leverantörer från andra parter än för inhemskaleverantörer och skall inte diskriminera mellan leverantörer från andra parter.En leverantörs finansiella, kommersiella och tekniska förmåga skall bedömasbåde med hänsyn till leverantörens globala aflfersverksamhet och på gmndval avdennes verksamhet inom den upphandlande enhetens territorium och medvederbörlig hänsyn till det juridiska sambandet mellan levererade enheten 1994/95:35 Bilaga 7 (c) the process of, andffie time required fon qualifying suppliers shall not be used in order to keepsuppliers of offier Parties oflf a suppliers' list or from being considered fora particular intended procurement. Entities shall recognize as qualifiedsuppliers such domestic suppliers or suppliers of offier Parties who meet theconditions for participation in a particular intended procurement. Suppliersrequesting to participate in a particular intended procurement who may not yetbe qualified shall also be considered. (c) kvalificeringsförfarandetoch den tid som det kraven skall inte användas i syfte art hindra en annanparts leverantör från art tes upp på en leverantörsförteckning eller från artkomma i fråga vid en viss planerad upphandling. Upphandlande enheter skall somkvalificerad leverantör erkänna inhemska leverantörer eller leverantörer frånannan part som uppfyller villkoren för deltegande i en viss planeradupphandlmg. Leverantörer som begär att få delte i viss planerad upphandling,men som ännu inte är kvalificerade skall också komma ifråga, föratsart 19 1994195 1 saml Nr 35. provided ffiere issufficient time to complete ffie qualification procedure; art kvalificeringsförfarandet slutföras . 1994/95:35 BUaga 7 (d) entities maintainingpermanent lists of qualified suppliers shall ensure ffiat suppliers may applyfor qualification at any time; and ffiat all qualified suppliers so requestingare included in ffie lists wiffiin a reasonably short time; (d) upphandlande enhetersom för permanente förteckningar över kvalificerade leverantörer skallsäkersfella att leverantörer när som helst kan ansöka om kvalificering och attalla kvalificerade leverantörer som så begär tes med i förteckningaraa inomrimligt .