prop · GH03133 · 1994-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1993/94:133 Instansordningen m.m. i de allmänna förvaltningsdomstolarna /94:133 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås att det införs en möjlighet att ha prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätt, att första domstolsinstans för studiestödsmål och kriminalvårdsmål skall vara länsrätt i stället för som kammarrätt, att den första prövningen av körkortsingripanden skall göras av och inte som av länsrätt samt att prövningstillstånd hädanefter skall krävas för sekretessmål i Regeringsrätten och . Ändringarna avseende prövningstillstånd för sekretessmål föreslås träda i kraft . Övriga ändringar föreslås träda i kraft . 1 Förslag till riksdagsbeslut 4 2 Lagtext 5 2.1......Förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. 5 2.2......Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar 6 2.3....Förslag till lag om ändring i förvaltningsprocess- lagen (1971:291) 9 2.4....Förslag till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) 12 2.5......Förslag till lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. 13 2.6......Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt 14 2.7......Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandling av häktade och anhållna m.m. 15 2.8....Förslag till lag om ändring i körkortslagen (1977:477) 16 2.9......Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 19 2.10 Förslag till lag om ändring i lagen om ändring (1993:1298) i sekretesslagen (1980:100) 21 3 Ärendet och dess beredning 23 4 Bakgrund 24 4.1................Nuvarande instansordning24 4.2.....................Domstolsutredningen26 4.3.....Allmänt om förfarandet i de allmänna förvaltnings- domstolarna 28 5 Instansordningen m.m. 29 5.1......Nedflyttning av mål i instanskedjan m.m. 29 5.2.............................Forumregler31 5.3.........Prövningstillstånd i kammarrätt33 5.3.1......Dispensprövning införs hos kammarrätterna 33 5.3.2.......Kammarrättens sammansättning vid dispensprövning 35 6 Studiestödsmålen 36 7 Kriminalvårdsmålen 39 8 Körkortsmålen 42 8.1...Körkortsmålen flyttas inte till allmän domstol 42 8.2...Överflyttning av körkortsmål till länsstyrelse 44 8.3.......Domstolsprövning av beslut i länsrätt, m.m. 49 8.4 Frågor om luftfartscertifikat och elevtillstånd, m.m. 50 9 Sekretessmålen 51 10 Kostnader 54 11 Ikraftträdande m.m. 54 12 Specialmotivering 55 12.1...Förslaget till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. 55 12.2...Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar 55 12.3.Förslaget till lag om ändring i förvaltningsprocess- lagen (1971:291) 56 12.4.Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) 57 12.5...Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. 57 12.6...Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt 57 12.7.....Förslaget till lag (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.m. 58 12.8.Förslaget till lag om ändring i körkortslagen (1977:477) 58 12.9...Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 59 Bilaga 1...Utredningens lagförslag avseende körkortslagen (1977:477) 60 Bilaga 2..........Sammanfattning av promemorian Prövningstillstånd i kammarrätt 63 Bilaga 3...............Promemorians lagförslag64 Bilaga 4........Remissammanställning av promemorian68 Bilaga 5...........Lagrådsremissens lagförslag70 Bilaga 6....................Lagrådets yttrande88 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde . 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 3. lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291), 4. lag om ändring i studiestödslagen (1973:349), 5. lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m., 6. lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt, 7. lag om ändring i lagen (1976:371) om behandling av häktade och anhållna m.m., 8. lag om ändring i körkortslagen (1977:477), 9. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 10. lag om ändring i lagen om ändring (1993:1298) i sekretesslagen (1980:100). Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. Härigenom förskrivs att 26 § lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 26 §[1] Talan mot kriminal- vårdsstyrelsens beslut beslut enligt denna lag enligt denna lag föres överklagas hos allmän hos kammarrätten genom förvaltningsdomstol. Om ej annorlunda och domstols beslut förordnas, skola gäller om inte annat förordnas. och kammarrätts beslut Prövningstillstånd krävs lända till vid överklagande till efterrättelse. Denna lag träder i kraft . Beslut som meddelats av före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. **Fotnot** [1] Senaste lydelse 1973:127. 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna Härigenom föreskrivs att 12 och 14 §§ lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar[1] skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 12 §[2]Kammarrätt är domför med tre lagfarna ledamöter. Fler än fyra lagfarna ledamöter får ej sitta i rätten. När det är särskilt föreskrivet att nämndemän skall ingå i rätten, är kammarrätt domför med tre lagfarna ledamöter och två nämndemän. Fler än fyra lagfarna ledamöter och tre nämndemän får i sådant fall ej sitta i rätten. Kammarrätt är dock domför utan nämndemän 1. vid prövning av besvär över beslut som ej innebär att målet avgöres, 2. vid förordnande rörande saken i avvaktan på målets avgörande samt vid annan åtgärd som avser endast måls beredande, 3. vid beslut varigenom domstolen skiljer sig från målet utan att detta prövats i sak. Handlägges mål som avses i andra stycket gemensamt med annat mål, får nämndemän deltaga vid handläggningen även av det senare målet. Om domförhöret vid behandling av vissa mål finns bestämmelser i fas- tighetstaxeringslagen (1979:1152) och lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram. Bestämmelser om domförhet vid behandling av kommunalbesvärsmål finns i 13 a §. Vid behandling av frågor om prövningstillstånd är kammarrätten domför med två ledamöter, om de är ense om slutet. Vid beslut om avskrivning av mål efter återkallelse är kammarrätten domför med en lagfaren domare. Åtgärder som avser endast beredandet av ett mål får utföras av en lagfaren ledamot i kammarrätten eller, om de inte är av sådant slag att de bör förbehållas lagfarna ledamöter, av en annan tjänsteman i kammarrätten som har tillräcklig kunskap och erfarenhet. Närmare bestämmelser om detta meddelas av regeringen. 14 §[3] Länsrätt prövar Om det i lag eller 1. mål enligt skatte-, annan författning före- taxerings-, uppbörds-, skrivs att talan skall folkbokförings- och väckas vid eller bilregister- överklagas till allmän författningarna samt förvaltningsdomstol, skall det Föreslagen Nuvarande lydelse lydelse lagen (1989:479) om göras vid en länsrätt. ersättning för kostnader Ett beslut skall i ärenden och mål om överklagas till den skatt, m.m. i den länsrätt inom vars län ären- utsträckning som är det först prövats, om inte föreskrivet i dessa för- regeringen för ett visst fattningar, slag av mål föreskriver 2. mål enligt so- något annat. cialtjänstlagen (1980:620), lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, lagen (1988:153) om bistånd åt asylsökande m.fl., lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, lagen (1993:387) om införande av lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, lagen (1992:1574) om bostadsanpass- ningsbidrag m.m., lagen (1991:1128) om psyki- atrisk tvångsvård, lagen (1991:1129) om rättsp- sykiatrisk vård, smitt- skyddslagen (1988:1472), karantänslagen (1989:290), lagen (1970:375) om utlämning till , , eller för verkställighet av beslut om vård eller be- handling, körkortslagen (1977:477) och lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgör- anden m.m. och om överflyttning av barn, allt i den utsträckning som är föreskrivet i Föreslagen lydelse dessa lagar samt mål enligt 6 kap. 21 § och 21 kap. , 3. mål som avses i 24 § lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, 4. mål som avses i 6 § första stycket lagen (1985:206) om viten, 5. mål som överklagas från allmän försäkrings- kassa i den utsträckning som är särskilt föreskri- vet, 6. mål som enligt bestämmelse i annan lag skall prövas av länsrätt.Mål som överklagas från med tillämpning av Nuvarande lydelse 20 kap. 11 § lagen Förekommer det vid mer än (1962:381) om en länsrätt flera mål som allmän försäkring prövas avhar nära samband med länsrätten i varandra, får målen län. handläggas vid en av Mål som enligt länsrätterna om det kan telelagen (1993:597) göras utan avsevärd och lagen (1993:599) om olägenhet för någon radiokommunikation enskild. Närmare skall prövas av länsrätt föreskrifter om överläm- prövas av Länsrätten i nande av mål mellan . länsrätter meddelas av Länsrätten i Östergötlandsregeringen. län prövar mål enligt luftfartslagen (1957:297) i den utsträckning som är föreskrivet i den lagen. Mål som överklagas från enligt lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring och lagen (1973:371) om kontant arbetsmark- nadsstöd prövas av länsrätten i det län i vilket den arbetslös- hetskassa eller den län- sarbetsnämnd som be- slutat i första instans är belägen. Förekommer vid mer än en länsrätt flera mål enligt skatte-, taxerings- eller uppbördsförfatt- ningarna som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av länsrätterna, om det kan ske utan avse- värd olägenhet för någon enskild. Närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan länsrätter meddelas av regeringen. Denna lag träder i kraft . **Fotnot** [1] Lagen omtryckt 1981:1323. [2] Senaste lydelse 1993:513. [3] Senaste lydelse 1993:759. 2.3 Förslag till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291) Härigenom föreskrivs i fråga om förvaltningsprocesslagen (1971:291) dels att 4, 31, 33, 35 och 37 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 35 § skall lyda "Prövningstillstånd i Re- geringsrätten och Försäkringsöverdomstolen", dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 34 a §, samt närmast före denna en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 § I ansöknings- eller I en ansökan eller ett besvärshandling eller överklagande eller en därmed jämförlig handlingdärmed jämförlig handling skall anges vad som skall anges vad som yrkas samt de yrkas samt de omständigheter som åbero-omständigheter som åbero- pas till stöd härför. I pas till stöd för yr- besvärshandling anges kandet. I överklagandet dessutom det beslut mot anges dessutom det be- vilket talan föres. slut som överklagas. Om prövningstillstånd krävs, skall även anges de omständigheter som åbe- ropas till stöd för att ett sådant tillstånd skall meddelas. Sökande eller klagande bör vidare uppge bevis som han vill åberopa och vad han vill styrka med varje särskilt bevis. 31 §[1]Beslut, varigenom rätten avgör målet, skall tillställas part genom handling som fullständigt återger beslutet och skiljaktig mening, där sådan förekommit. Beslut som kan överklagas skall dessutom innehålla upplysning om vad den skall iakttaga som vill anföra besvär över beslutet. Kräves särskilt tillståndKrävs särskilt tillstånd för prövning av besvär för prövning i högre rätt, till regeringsrätten skall beslutet innehålla eller försäkringsöver- uppgift om det och om de domstolen, skall grunder på vilka ett kammarrättens eller sådant tillstånd meddelas. försäkringsrättens beslut innehålla uppgift härom och om de grunder på vilka sådant tillstånd meddelas. 33 §[2] Mot länsrätts beslut förs talan hos kammarrätt. Mot kammarrätts beslut förs talan hos Regeringsrätten, om inte annat följer av särskilda bestämmelser. Talan förs genom besvär. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Talan får föras av den som beslutet angår, om det gått honom emot. Kammarrättens beslut att meddela prövningstillstånd får inte överklagas. 34 a § I de fall det är särskilt föreskrivet får kammar- rätten pröva ett överkla- gande från länsrätten endast om kammarrätten har meddelat pröv- ningstillstånd. Prövningstillstånd meddelas om 1. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, 2. anledning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller 3. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Meddelas inte prövningstillstånd, står länsrättens beslut fast. En upplysning om detta skall tas in i kam- marrättens beslut. 35 §[3] Besvär över kammarrättensEtt överklagande av beslut i ett mål som har kammarrättens beslut i anhängiggjorts hos ett mål som har väckts hos kammarrätten genom över- kammarrätten genom över- klagande eller un- klagande eller derställning prövas av underställning prövas av regeringsrätten endast Regeringsrätten endast om om regeringsrätten har Regeringsrätten har meddelat prövningstill- meddelat prövnings- stånd. Meddelas ej Meddelas inte prövningstillstånd, står prövningstillstånd, står kammarrättens beslut kammarrättens beslut fast. Erinran därom fast. En upplysning om skall intagas i rege- detta skall tas in i ringsrättens beslut. Vad som sägs i första Vad som sägs i första stycket gäller ej stycket gäller inte 1. talan i mål om 1. talan som utlämnande av allmän ombudsmän eller handling, Justitiekanslern för i mål Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse om disciplinansvar eller om återkallelse eller 2. talan som begränsning av behörighet ombudsmän att utöva yrke inom hälso- eller justitiekanslern och sjukvården, tandvården för i mål om dis- eller detaljhandeln med ciplinansvar eller om läkemedel eller om återkallelse eller återkallelse av behörighet begränsning av behörighetatt att utöva yrke inom utöva veterinäryrket, hälso- och sjukvården, 2. talan som Ju- tandvården eller stitiekanslern för i mål detaljhandeln med enligt lagen (1990:484) läkemedel eller om om övervakningskameror återkallelse av behörig- m.m. het att utöva vete- rinäryrket, 3. talan som ju- stitiekanslern för i mål enligt lagen (1990:484) om övervakningskameror m.m. 37 §[4]I mål, vari prövningstillstånd kräves, får omständighet eller bevis, som klaganden åberopar först i Regeringsrätten, beaktas endast om det föreligger särskilda skäl. Föreskrifter om hinder mot att beakta eller anföra nya omständigheter i vissa mål finns i 10 kap. 10 § kommunallagen (1991:900) och 22 kap. 1 § tredje stycket kyrkolagen (1992:300). Klaganden bör i besvärshandlingen ange de skäl som han åberopar till stöd för sin begäran om prövningstillstånd. Denna lag träder i kraft, i fråga om 35 § och i övrigt . Äldre lydelse av 35 § gäller fortfarande i fråga om mål som avgjorts av kammarrätt före . **Fotnot** [1] Senaste lydelse 1982:125. [2] Senaste lydelse 1991:211 (jfr 1991:363). [3] Senaste lydelse 1990:486. [4] Senaste lydelse 1992:343. Ändringen innebär att tredje stycket upphävs. 2.4 Förslag till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) Härigenom föreskrivs att 8 kap. 25 § studiestödslagen (1973:349)[1] skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 kap. 25 §[2] Centrala studi- Centrala studi- estödsnämndens beslut i estödsnämndens beslut i ärenden om återbetalning ärenden om återbetalning av studielån får av studielån får överklagas överklagas hos hos allmän förvalt- kammarrätt. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Nämndens beslut skall dock gälla , om nämnden inte bestämmer något annat. Denna lag träder i kraft . Beslut som meddelats av före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. **Fotnot** [1] Lagen omtryckt 1987:303. [2] Senaste lydelse 1988:877. 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid Härigenom föreskrivs att 29 § lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m.[1] skall ha följande ydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 29 § Talan mot kri- minalvårdsstyrelsens beslut enligt denna lag beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän föres hos kammarrätten förvaltningsdomstol. Mot Prövningstillstånd krävs kammarrättens beslut i vid överklagande till fråga som avses i 12 § fårkammarrätten. talan inte föras. Denna lag träder i kraft . Beslut som meddelats av före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. **Fotnot** [1] Lagen omtryckt 1990:1010. 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt Härigenom föreskrivs att 59 § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt[1] skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 59 § beslut i särskilt fall beslut i särskilt fall enligt denna lag får enligt denna lag får överklagas hos överklagas hos allmän kammarrätt. Beslut i förvaltningsdomstol. fråga om vistelse utom Beslut i fråga om intagen vistelse utom vilken rege- en intagen beträffande ringen har meddelat vilken regeringen har förordnande enligt 31 § meddelat förordnande överklagas dock hos enligt 31 § överklagas regeringen. Detsamma dock hos regeringen. gäller andra beslut av Detsamma gäller andra styrelsen enligt denna beslut av styrelsen lag än som har enligt denna lag än som angetts. nu har angetts. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . Beslut som meddelats av före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. **Fotnot** [1] Lagen omtryckt 1990:1011. 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade Härigenom föreskrivs att 16 b § lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.[1] skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 16 b § beslut i särskilda fall beslut i särskilda fall enligt denna lag enligt denna lag får överklagas hos överklagas hos allmän för- kammarrätten genom valtningsdomstol. Andra beslut av beslut av styrelsen en- styrelsen enligt denna ligt denna lag överklagas lag överklagas hos rege- hos regeringen. ringen genom besvär. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . Beslut som meddelats av före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser. **Fotnot** [1] Senaste lydelse 1981:1301. 2.8 Förslag till lag om ändring i körkortslagen (1977:477) Härigenom föreskrivs i fråga om körkortslagen (1977:477)[1] dels att 40 och 48 §§ skall upphöra att gälla, dels att i 24 § ordet "mål" skall bytas ut mot "ärende", dels att nuvarande 47 a § skall betecknas 46 a §, dels att 39, 41-44, 46, 47 och 49 §§ skall ha följande lydelse, dels att den nya 46 a § skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 39 § skall lyda "Förfarandet i körkorts-ärenden m.m.". Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 39 § prövar prövar frågor om meddelande av frågor om återkallelse körkortstillstånd och av körkort, körkortstill- utfärdande av stånd eller traktorkort, traktorkort. om nedsättning av spärrtid prövar efter återkallelse och om också andra frågor om vägran att godkänna ett körkort. Dessa framgår avutländskt körkort. föreskrifter som re- prövar geringen beslutar. också frågor om meddelande av körkortstillstånd och utfärdande av traktorkort samt de andra frågor om körkort som regeringen föreskriver. Om finner anledning anta att någon inte bör ha körkort eller traktorkort på grund av sina nykterhetsförhållanden, får höra socialnämnden, om nämndens yttrande har betydelse för ärendets avgörande. 41 § Mål som avses i 40 § anhängiggörs i länsrätten genom ansökan. Om ett körkort ellerOm ett körkort eller ett traktorkort är omhän-traktorkort är omhänderta- dertaget enligt 23 §, get enligt 23 § första skall länsrätten utan stycket 1-3, skall dröjsmål pröva om körkortetlänsstyrelsen utan dröjsmål eller traktorkortet pröva om körkortet eller skall återkallas tills traktorkortet skall vidare eller återställas.återkallas tills vidare eller lämnas tillbaka. 42 § I mål enligt denna lag I ett ärende enligt får rätten förelägga den denna lag får enskilda parten att ge förelägga den in läkarintyg eller enskilda parten att ge bevis om godkänt förar- in läkarintyg eller bevis prov. Rätten får också, om godkänt förarprov. under de förutsättningar Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse som anges i 39 § tredje stycket, höra socialnämn- den. 43 § Beslutar rätten om Beslutar återkallelse, får rätten om återkallelse, får förordna att ett godkänt förarprov förordna att ett godkänt skall avläggas innan kör-förarprov skall avläggas kort eller traktorkort innan körkort eller lämnas ut. Om det begärs,traktorkort lämnas ut. Om skall rätten också pröva det begärs, skall frågan om ett sådant också pröva medgivande som avses i frågan om ett sådant med- 2 § tredje stycket. givande som avses i 2 § tredje stycket. 44 § Om rätten i ett mål om Om i ett återkallelse av körkort, ärende om återkallelse av körkortstillstånd eller körkort, körkortstillstånd traktorkort beslutar eller traktorkort att återkallelse inte beslutar att återkallelse skall ske, får rätten inte skall ske, får meddela särskilda meddela villkor för körkortet särskilda villkor för eller traktorkortet körkortet eller traktor- eller besluta att en kortet eller besluta att förnyad personutredning en förnyad skall göras vid en sena- personutredning skall re tidpunkt. Gäller måletgöras vid en senare återkallelse av ett kör- tidpunkt. Gäller ärendet kortstillstånd, får rättenåterkallelse av ett förlänga giltighetstiden körkortstillstånd, får läns- för tillståndet. styrelsen förlänga giltig- hetstiden för tillståndet. 46 § Ett föreläggande som Ett föreläggande som avses i 42 § får avses i 42 § får överklagas överklagas endast i endast till- samband med talan mot sammans med det beslut det beslut varigenom genom vilket ärendet målet avgörs. Ett beslut i fråga om förlängning av giltighetstiden för ett körkortstillstånd får inte överklagas. 46 a § Om det allmänna ombudet Om anser anser att varning är en att varning är en till- tillräcklig åtgärd, får räcklig åtgärd, får ombudet utfärda ett utfärda ett föreläggande om varning preliminärt beslut om för godkännande inom vissvarning för godkännande tid. Har ett föreläggande Har ett preliminärt utfärdats, får ansökan en-beslut utfärdats, får ligt 41 § inte göras förränlänsstyrelsen inte avgöra tiden för godkännande harärendet förrän tiden för gått ut. Ett godkännande godkännande har gått ut. är utan Ett godkännande Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse är utan verkan, om det verkan om det sker lämnas sedan ärendet sedan en sådan ansökan avgjorts. Ett godkänt preliminärt Ett godkänt föreläggandebeslut gäller som ett gäller som ett domstols- slutligt beslut vilket beslut vilket har har vunnit laga kraft. vunnit laga kraft. 47 § Det allmännas talan i beslut sådana mål som avses i 40 §enligt 39 § första stycket förs av allmänt ombud. får överklagas till allmän Det allmänna ombudet har förvaltningsdomstol. Läns- samma utredningsbefo- styrelsen för det allmän- genheter som rätten har nas talan i ett sådant enligt denna lag. Den får föra talan även Det allmänna ombudet fårtill förmån för den föra talan även till den enskilda parten. enskilda partens förmån. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 49 §[2] Besvär av det allmänna Om allmän för- ombudet skall anföras valtningsdomstols beslut från den överklagas av länssty- dag då det överklagade relsen, skall beslutet meddelades. överklagandet ha kommit in från den dag då det överklagade beslutet meddelades. Denna lag träder i kraft .