mot · GH02Fi59 · 1994-05-10 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /95, m.m. (kompletteringsproposition) KulturpolitikFörslag i propositionenUnder våren har kulturministern på olika sätt lyft frambehovet av medel till kulturmiljövården.Utöver anslag i senaste ROT-programmet har förslagväckts om att del av löntagarfondsmedlen skall användas för bl.a. kulturmiljövård. Ikompletteringspropositionen föreslås ytterligare 300miljoner kronor. Detta är i och för sig utmärkt. Vi har i desocialdemokratiska kulturmotionerna yrkat på högre anslag till detta område.Men är det förvånande att kulturministern såensidigt inriktar sig på kulturmiljövården. Någon del avdessa medel borde ha kunnat avsättas för annankulturverksamhet särskilt med tanke på den högaarbetslösheten för de kulturellt yrkesverksamma.KulturmotionenI kulturmotionen presenteradeSocialdemokraterna ett heltäckande förslag påkulturområdet med satsningar på: Barn och ungdomBekämpa främlingsfientligheten Utan konstnärer, ingenkonst deltagandet, skapa jämlikhet Kultur ihela landetBarn och ungdomBarn och ungdom måste få möjlighet att i sin vardagdelta i kulturaktiviteter och möta konstnärliga yrkesutövaresåsom bildkonstnärer, författare, skådespelare, musiker,dansare, konsthantverkare och andra konstnärer.Bekämpa främlingsfientlighetGenom att kulturlivet bidrar till att utveckla människoroch öka deras kreativitet skapas också goda möjligheter tillökad förståelse mellan människor, i ett samhälle som bliralltmer mångkulturellt.Utan konstnärer, ingen konstFör att förbättra utövande konstnärers arbetsvillkoranser Socialdemokraterna bl.a. att skallbehandla frågan om egenavgiftsfond. Vi har ocksåföreslagit en ökning av bidragen samtutställningsersättningen.Vidga deltagandet, öka jämlikhetenDeltagandet i kulturlivet är fortfarande starktklassbundet och uppvisar dessutom stora geografiskaskillnader. I motionen föreslog vi bl.a. satsningar på kulturi arbetslivet, för handikappade och inom vården.Kultur i hela landetSocialdemokraterna vill slå vakt om och utveckla ensammanhållen kulturpolitik för alla, i alla delar av landet.Kulturen skall ha en särställning -- ''det kulturellaundantaget''.Riksdagen har bifallit förslag om cirka 17 miljonerkronor. Dessa beslut har inneburit:-- regeringens förslag om nedskärningar av Riksteaternsverksamhet har stoppats,-- Svenska rikskonserter har fått större möjligheter attarbeta med verksamhet riktad mot barn och ungdom,-- höjning av anslaget till ,-- en omfattande satsning på museerna genom höjdaanslag till bl.a. --, Julitamuseum, Arbetets museum, , i i som vi anser att det är mycket positivt attriksdagen har tagit dessa beslut beklagar vi att vi inte vunnitgehör för fler av de socialdemokratiska förslagen.En del av de socialdemokratiska förslagen ikulturmotionen är, utöver att de är kulturpolitisktmotiverade, sysselsättningspolitiskt av stor betydelse förkulturellt yrkesverksamma och för anställda bl.a. påmuseer. Vi återkommer därför inför nästa budgetår meddessa förslag. Medlen är fördelade på många olika områdenoch ger därför sysselsättningsmöjligheter för flera olikagrupper.Förslag i denna motion 100 milj.kr. till folkbildningen10 milj.kr. till konstnärlig utsmyckning av bostadsområden75 milj.kr. till icke-statliga kulturlokaler50 milj.kr. till allmänna samlingslokaler5 milj.kr. till institutioner med stor andellönebidragsanställda11 milj.kr. till föremålsvården på museerna49 milj.kr. till kulturanslagKulturanslagen fördelade på:7.5 milj.kr. Kultur/medier i skolan37.5 milj.kr. Kultur/medier i barn- och skolbarnsomsorgsamt på fritidsgårdar37.5 milj.kr. Kultur/medieprojekt för barn och ungdom27.5 milj.kr. Fria grupper77.5 milj.kr. Samlingslokalägande organisationerskulturverksamhet47.5 milj.kr. Kultur i arbetslivet inför offensivåret 199527.5 milj.kr. Kultur för handikappade27.5 milj.kr. Kultur i vården47.5 milj.kr. för inköp av konst27.5 milj.kr. Projektet 17.5 milj.kr. Kulturprojekt mot främlingsfientlighet ochrasism, kulturrådet37.5 milj.kr. Kulturprojekt mot främlingsfientlighet ochrasism, folkbildningenFolkbildningTrots principen om en treårig budgetram föreslogutbildningsministern i budgetpropositionen nedskärning avanslaget till folkbildning med . Underde har statsbidraget till folkbildningenreducerats med närmare en halv miljard kronor.Antalet utbildningsplatser har därmed minskatdrastiskt. Nedskärningen drabbar också cirkelledare, lärareoch kulturarbetare.I kompletteringsprositionen kommer det aviseradeförslaget om medel till studier för arbetslösa och fler platserinom folkhögskolan. Däremot inget förslag om höjning avdet ordinarie anslaget till folkbildningen.Vi föreslår därför återigen en höjning av anslaget B 1Folkbildning med 100 miljoner kronor.KulturanslagEn framgångsrik kulturpolitik är omöjlig utan fullödigakonstnärliga insatser. Att garantera de yrkesverksammainom kulturområdet goda arbetsbetingelser ochinkomstmöjligheter är därför en central uppgift.I dag har många en mycket svår situation. Det är svårtatt få arbete inom det egna yrket och det är svårt att få andraarbeten för att klara uppehället.För att minska arbetslösheten bland kulturelltyrkesverksamma återkommer vi med förslag om höjning avanslagen till kulturområdet med . Dettager cirka 330 helårsarbeten eller minst 1 000 arbetstillfällen.Utöver att många nu arbetslösa får möjlighet till eninkomst betyder höjningarna av anslaget t.ex. att barn ochungdomar får möta kulturen i skolor, på daghem ochfritidsgårdar och att får större möjligheteratt köpa konst.Vi föreslår också att bidragsramen för konstnärligutsmyckning i bostadsområden ökas med 10 miljonerkronor. Ett sådant beslut i , liksom beslut ommedel till projektet , skulle väsentligt ökaarbetsmöjligheterna för konstnärer.Föremålsvård på museerI kulturmotionen föreslog vi ett anslag för att demest angelägna behoven av föremålsvård på museer skullekunna tillgodoses. har sagt nej till detta förslag.I betänkande är man helt enig i sittförslag om en nationell räddningsaktion för kulturarvet påSveriges museer. Under mottot ''Råttor och mal skall intebestämma vad vi minns'' föreslås ett femårigt program föratt rädda de mängder av ovärderliga föremål, som i dagligger i källare och magasin och som hotas av skadedjur ochkemiska nedbrytningsprocesser.Det känns angeläget att återkomma med vårt förslag. Vivill satsa för att arbetet snabbt skallkunna komma igång.LönebidragenÖvergången till flexibla lönebidrag har slagit hårt motflera av de institutioner som i fjolårets budgetpropositioninte erhöll kompensation för bortfallet. Flera institutionerhar i sina anslagsäskanden påpekat svårigheterna med attinte tillhöra dem som fått den särskilda kompensationen. Viföreslår att får till sittförfogande för att kunna stödja de hårdast drabbadeinstitutionerna.KulturlokalerEn väl fungerande kulturell infrastruktur spelar sammastora roll som barnomsorg, skola och högre utbildning föratt åstadkomma en balanserad utveckling av en kommuneller region.Av stor betydelse för möjligheterna att satsa på enutbyggnad av denna infrastruktur är anslagen till icke-statliga kulturlokaler och allmänna samlingslokaler.Stödet till icke-statliga kulturlokaler används till ny- ochombyggnad av musei-, teater- och konsertlokaler somtillhör någon annan än staten. För allmänna samlingslokalerär kötiden , och det finns ett stortbehov av handikappanpassning och löpande underhåll.I ROT-beslutet anslogs extra medel för dessa ändamålunder nuvarande budgetår.I vår kulturmotion har vi föreslagit en höjning avbidragsramen för icke-statliga kulturlokaler med 75miljoner kronor och för allmänna samlingslokaler med 50miljoner kronor för kommande budgetår.Dessa förslag har avslagit. Då anslagen är avstor betydelse för sysselsättningen återkommer vi medförslagen. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspostKultur/medier i skolan, för /95 under elftehuvudtiteln anvisa ,2. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspostKultur/medier i barn- och skolbarnomsorg och påfritidsgårdar, för /95 under elfte huvudtitelnanvisa ,3. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspostKultur/medieprojekt för barn och ungdom, för budgetåret1994/95 under elfte huvudtiteln anvisa ,4. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspostLänskonstnärer, för /95 under elftehuvudtiteln anvisa ,5. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, anslagspostenSamlingslokalägande organisationers kulturverksamhet,för /95 under elfte huvudtiteln anvisa utöver regeringens förslag.6. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, anslagspostenKultur i arbetslivet, för /95 under elftehuvudtiteln anvisa utöver regeringens förslag,7. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspostKultur i vården, för /95 under elftehuvudtiteln anvisa ,8. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspostKultur för handikappade, för /95 underelfte huvudtiteln anvisa ,9. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, anslagspostenCentrumbildningar, för /95 under elftehuvudtiteln anvisa utöver regeringens förslag,10. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet, till Statens kulturråds dispositionför institutioner med stor andel lönebidragsanställda, /95 under elfte huvudtiteln anvisa 5 000 000kr,11. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet, ny anslagspost Kulturprojekt motfrämlingsfientlighet och rasism, för /95under elfte huvudtiteln anvisa ,12. att beslutar att till B 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet, till Statenskulturråds disposition för föremålsvård m.m. museer, /95 under elfte huvudtiteln anvisa ,13. att beslutar att till B 1 Bidrag tillfolkbildningen för /95 under åttondehuvudtiteln anvisa utöver regeringensförslag,14. att beslutar att till B 15 Bidrag till friateater-, dans- och musikgrupper för /95under elfte huvudtiteln anvisa utöverregeringens förslag,15. att beslutar att till B 1 Bidrag tillfolkbildningen, för särskilda insatser för att motverkarasism och främlingsfientlighet, för /95under åttonde huvudtiteln anvisa utöverregeringens förslag,16. att beslutar att till B 18 förKonst där vi bor, för /95 anvisa 2 000 000 krutöver regeringens förslag,17. att beslutar att till B 19 Förvärv av konsttill statens byggnader m.m. för /95 anvisa utöver regeringens förslag,18 att beslutar att bidragsramen för B 20Bidrag till konstnärlig utsmyckning i bostadsområden /95 ökas med ,19. att beslutar att bidragsramen för B 4 Stödtill icke-statliga kulturlokaler för /95 ökasmed utöver regeringens förslag,20. att beslutar att bidragsramen för E 3 Bidragtill allmänna samlingslokaler m.m. för /95ökas med utöver regeringens förslag.