mot · GH02Jo69 · 1994-04-19 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:215 Handlingsplan mot buller Buller i vissa fritidsmiljöerI propositionen redovisar regeringen förslag på åtgärdermot buller i fjällområden och skärgården m.m. utifrånregeringens skrivelse 1993/94:175.Regeringens förslag i denna proposition innebär att manvill lägga fast en handlingsplan mot buller över helasamhället.En viss inkonsekvens föreligger om man jämförregeringens skrivelse och hur man föreslår hanteringen avbullerfrågorna vad avser fjällområden och övriga områden.I propositionen skriver man (citat sid. 13 i prop.1993/94:215):Bulleraspekterna bör således beaktas såväl ikommunernas fysiska planering enligt plan- och bygglagensom i planering och beslut enligt andra lagar som röranvändningen av markoch vattenområden och den byggdamiljön. Översiktsplanen har här en viktig samordnande rollgenom sin möjlighet att åskådliggöra hur samspelet mellanolika verksamheter kan utvecklas på ett sätt som medverkartill minskat buller och som även i övrigt är lämpligt i ettlångsiktigt perspektiv. Det är därför angeläget attbullerproblemen belyses i kommunernas översiktligaplanering och i åtgärdsprogram på miljöområdet.Vad avser buller i vissa fritidsmiljöer hänvisar regeringeni sin skrivelse 1993/94:175 vad gäller bestämmelser ifjällområdena till att länsstyrelserna ska utarbeta förslag tillåtgärder mot bl.a. buller. Vi motionärer anser att sammaregler bör gälla även dessa områden och att berördakommuner får i uppdrag att i sina översiktsplaner redovisabl.a. kanalisering av snöskotertrafiken, utforma regler förrekreationsområden m.m. Genom lokal planering får manen naturlig koppling till dem som ska efterlevabestämmelserna.Vid ett möte med representanter för snöskoterklubbar,markägare, ortsbefolkning och intresseorganisationer iSärnahedens bystuga kunde konstateras attmötesdeltagarna var överens om att man måste kommatillrätta med vissa avarter av skoteråkningen såsombuskörning inom tätorter och körningar inom känslig skogs-och jordbruksmark m.m. Men man var av denuppfattningen att det inte kunde lösas med förbud och olikapålagor ''uppifrån'' utan det måste lösas lokalt och genomsamråd och utbildning på det lokala planet.Mötets tankegångar om hur man löser detta löd:Citat ur protokoll: -- Uppdraget att se över bestämmelser bör läggas ut pårespektive kommun istället för på länsstyrelserna.Länsstyrelserna kan vara remissinstans och bistå medexperthjälp av olika slag. -- Skoterleder och andra föreskrifter för skoteråkningskall föras in i kommunens översiktsplan. -- Samrådsgrupper bör upprättas på nivåmellan olika intressenter för att lösa problemen och planeraversamheten. I samrådsgrupperna bör ingå representanterför kommunen, skoterklubbarna, markägarna, och övrigaintressenter. -- Problemen med busåkningen inom tätorterna/byarnamåste lösas på något sätt.Deltagarna ansåg att skulle man komma tillrätta medolika problem och få hållbara lösningar så måste degenomföras på lokal nivå, där kunskapen finns. Det går inteatt bara pådyvla ortsbefolkningen lösningar uppifrån.Ortsbefolkningen känner väl till de problem som finns ochär fullt kompetenta att hitta lösningar som passar alla ochsom kommer att respekteras.Slut citat protokoll.Mötet diskuterade också bullernivåer ochhastighetsbegränsningar m.m.Det framkom att ingenhade något att erinra mot skärpning i kraven att minskamotorbullret och att fabrikanterna bör åläggas skärptakravspecar vad avser bullernivåer -- kanske vid år2000.Miljöbensinen som framtagits bör inte vara dyrareän annan bensin.Vad avser förslagen omhastighetsbegränsning anses åtgärden inte tjäna något syfte,då bevakning blir näst intill omöjlig. Ev begränsning imotorstyrka kan vara rimligt, 500--600 kbc.Avgift förupprättande av skoterleder kunde också accepteras omavgiften kunde ses resultera i detta; helst lokal styrning avmedlen föreslogs.Vad gäller användande av allmänflygbör även här kommunernas översiktsplaner redovisa påvilket sätt allmänflyget ska regleras.Med utgångspunkt utifrån regeringens skrivelse1993/94:175 där regeringen föreslår att länsstyrelserna skautarbeta förslag till reglering av skotertrafik m.m. och detmötesprotokoll som citeras i motionen föreslår vimotionärer att kommunerna redan nu ges uppdraget attutforma regler för skotertrafik m.m.Vi motionärer anser att i konsekvens med regeringenssynsätt som beskrivs i denna proposition bör intekommunerna diskvalificeras att i sitt planarbete ocksåbehandla fjällområdena i kommunen.Vi motionärer anser också att kommunerna,ortsbefolkningen, de lokala myndigheterna, markägarna,skoterklubbarna och övriga intressenter ska engageras iutformandet av erforderliga regler för skotertrafiken m.m.inom respektive kommun. Samråd bör ske medlänsmyndigheterna inför fastställandet av regler förskotertrafik m.m. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att överlåta till kommunerna attutforma de regler som eventuellt bör tillkomma medanledning av bl.a. ,2. att beslutar att kommunerna skall redovisaskoterleder och andra föreskrifter i kommunensöversiktsplan.