mot · GI02U17 · 1994-10-18 00:00:00 — med anledning av prop. 1994/95:19 medlemskap i unionen Ett medlemskap i kommer att innebära att svensktjordbruk blir en del i EU:s jordbrukspolitik.Förhandlingsresultatet innebär att kommer att fåbehålla den inriktning som svenskt jordbruk har , medstor hänsyn till miljön och högt ställda krav idjurhållningen.Centerpartiet ser det som mycket viktigt att Sverigesjordbruk ges goda förutsättningar att utvecklas. Det är våruppfattning att den proposition om riktlinjer förjordbruket, vid ett eventuellt medlemskap i , fyller dettakrav. För är det självklart att fullt ut användade möjligheterna som finns i . Vi hälsardärför med tillfredsställelse förslaget om ersättning tilljordbruket i skogs- och mellanbygderbaserat på LFA-stödet och miljöstödet. Att använda dessabåda möjligheter för att stärka jordbruket i dessa regioneroch därmed utveckla landsbygden anser vi viktigt. Påsamma sätt är det utvecklingsstöd, som benämns 5b-stöd,ett bra instrument att utveckla landsbygden och få en merdifferentierad verksamhet och därmed större möjligheterför människor att få sin utkomst på landsbygden. Detta gerutmärkta möjligheter att behålla en levande landsbygd ihela . Stödet till jordbruket i norra ska påsamma sätt som ge rättvisaproduktionsförutsättningar inom detta område.Centerpartiet lägger också stor vikt vid demiljösatsningar som svenskt jordbruk gör idag.Jordbruksmarken som en viktig naturresurs skall brukasoch hållas i hävd. Produktion av livsmedel fria från gifter,medicinrester och onödiga livsmedelstillsatser skall ävenfortsättningsvis vara ett krav. skall vid ett EU-medlemskap påverka utvecklingen inom EU i dennariktning och behålla de krav vi har på djurhållning ochproduktion av livsmedel. Denna inriktning bör ge svensktjordbruk goda förutsättningar att vinna marknader även utei Europa.Centerpartiet initierade under förra mandatperiodenden målsättning som presenteras i propositionen om att denekologiska odlingen skall omfatta av denodlade arealen. Detta har lett till en målsättning om att300 000 ha skall vara ekologiskt odlade . Efterfrågani på ekologiskt odlade produkter ökar nu starkt ochmåste mötas av en tillräcklig tillgång till produkter.Stimulansen till jordbrukare att ställa om skall därför varasådan att den lockar tillräckligt många att ta detta steg.På ett par punkter lägger förslag tillriksdagen om beslut som frångår eller kompletterarpropositionen. Det gäller försäljningen av mjölkkvoter,fortsatt sockerproduktion på och dispensregler förföretag i med otillräckligt arealunderlag.MjölkkvoternaI propositionen föreslås att handel med mjölkkvoter,som säljs på annat sätt än i samband med att marken ocksåsäljs, skall ske på en fri marknad. Ett sådant system anservi rymmer flera risker. Förslaget i propositionen motiverasmed att det är administrativt enkelt och billigt. Det är intehelt säkert att detta antagande är helt riktigt, eftersomkvotförsäljningen aldrig kan tillåtas ske helt fritt, utan attförsäljningen skall registreras för den kontroll som måsteske så att kvoten försäljs inom den region där den finns. Detgår alltså inte att ha en försäljning som är helt fri frånadministration. Priset på mjölkkvoter vid ett system med enhelt fri marknad blir naturligtvis beroende av vilkenefterfrågan det finns på mjölkproduktionen. Det är rimligtatt utgå från att det kommer att finnasen ganska stor efterfrågan på kvoter och då är det risk förhöjda priser på mjölkkvoter. De som i första hand blirlidande av detta är unga som önskar starta en verksamhet.Ett sådant förhållande skulle få konsekvenser för mjölk-produktionen som inte är önskvärd. En blick på hurhandeln med mjölkkvoter fungerar i EU och hur handelnmed kvoter lösts i olika länder ger stöd för en annan lösningän den fria marknad som föreslås i propositionen.Kostnaderna i mjölkproduktionen skulle stiga, vilket ärnegativt både för konsumenten och producenten.Centerpartiet föreslår ett system med administrativtfastställda priser. har ett sådant system, det vorerimligt att följde exempel. Priset börfastställas av jordbruksverket och gälla i taget.Producent som vill överlåta sin kvot skall anmäla detta tillmyndigheten inför en tidpunkt som bestäms då byte skallske. Bytet skall ske inför ett nytt mjölkår. Ledig kvot, somär till försäljning, överlämnas till myndigheten. På det sättetskapas en reserv för den som vill starta nytt eller utvecklasitt företag. Den som efterfrågar mjölkkvot får anmäladetta och myndigheten fördelar kvoter, som blivit lediga.Vid fördelning av de kvoter som myndigheten fått på handskall kvoterna så långt möjligt fördelas till den bygd där detidigare funnits. Det borde var möjligt att brukare som villutveckla eller starta nytt i nära anslutning till den ledigakvoten ska ha företräde till den. En grupp som bör ha ettvisst företräde är sådana producenter som håller på attutveckla sina företag.Jordbruksverket bör ges i uppdrag att utarbeta ettförslag till handel med mjölkkvoter i enlighet med det viföreslagit i denna motion.Dispensregler för företag med otillräckligt arealunderlagFör att kunna erhålla djurbidrag krävs attjordbruksföretaget förfogar över en tillräckligt stor areal.Det finns producenter som får problem med detta.Enligt mening är detta ett riktigt krav, mendet behövs övergångslösningar. Förhållandet att arealeninte är tillräckligt stor för att kunna få del av djurbidrageni full utsträckning är ett resultat av den jordbrukspolitik somförts under gångna år. Stödet till jordbruket i norra varit produktionsanknutet och inte tagit sådana härhänsyn. Vid en tillämpning av EU-reglerna måste dessaproducenter öka sin areal. För att underlätta/möjliggöra enanpassning bör ett tillfälligt stöd ges till företag som har ettbristande arealunderlag.Sockerbetsodlingen på GotlandSverige har fått en kvot på vilken sockerproduktion vi fårha vid ett eventuellt EU-medlemskap. Var dennasockerproduktion skall ske är inte bestämt. har vi baraen tillverkare av socker på den svenska marknaden. Dennaproducent, det danska företaget , har ocksåsockerproduktion i och även en del i Tyskland.För del finns inget förslag om att göra någonfördelning av sockerproduktionen regionalt. Sockerbrukfinns i och på , där merparten avsockerbetsodlingen också finns. Regeringen bör fördelatillgänglig kvot så att den regionala fördelningen avsockerproduktionen vi har kan bestå. I första handtänker vi då på , som är mycket beroende av att fåbehålla en sockerbetsodling. har tagit beslut omatt 1995 upphöra med stödet till sockerbruk.Samtidigt gjorde ett uttalande där man slog fastatt förutsättningen för detta var att det var möjligt att ordnaalternativa sysselsättningstillfällen. Centerpartietreserverade sig för ett beslut som utgick från en fortsattsockerbetsodling och sockerproduktion på Gotland.För är sockerbetsodlingen viktig ursysselsättningssynpunkt, men också för det gotländskajordbruket. Sockerbetsodlingen är viktig för möjlighetenatt ha en riktig växtföljd i odlingen och för att ha ett lågtnäringsläckage från jordbruksmarken. De möjligheter tillalternativ sysselsättning som förutsattes i riksdagsbeslutethar inte kunnat visas, de finns inte. Det finns ett stortintresse för KRAV-godkänt socker, alltså socker frånekologiskt odlade sockerbetor. På har det vuxitfram ett intresse för KRAV-odling och produktion avsocker. Detta intresse ligger väl i linje med de intentionersom finns både hos jordbruket och i samhället om att ökatillgängligheten av KRAV-godkända produkter och i att ökaden ekologiska odlingen.Centerpartiet anser att sockerproduktionen skallfördelas så att det också kommer att finnasunderlag för en sockerbetsodling på . Det innebäratt den svenska sockerkvoten skall fördelas så att detta blirmöjligt.HjortavelI finns det en inte obetydlig produktion avhjortkött på omställd . I propositionen nämns inteproduktionen av hjort varför det är osäkert om denproduktion som sker på är godkänd förersättning. Det borde vara naturligt att jämställa dennaproduktion med annan köttproduktion. Så sker i vissa EU-länder . bör fästa regeringensuppmärksamhet på detta förhållande så att lämpligaåtgärder kan vidtas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att begär att regeringen utformar ett systemmed administrativt fastställda priser vid handel medmjölkkvoter i enlighet med vad som anförts i motionen,2. att begär att regeringen utarbetardispensregler för producenter med otillräckligtarealunderlag,3. att begär att regeringen fördelarsockerkvoten så att det fortsättningsvis blir möjligt attproducera socker på ,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att hjortköttsproduktion bör gesförutsättningar likvärdiga med annan köttproduktion.