mot · GH02Ub75 · 1994-04-18 00:00:00 — Det är såledesinte en ren forskningsfråga.Den forskning som finansieras inom EU:s ramprogramär oftast inte grundforskning utan avser noggrantdefinierade områden av betydelse framför allt förutvecklingen av näringslivet i . Det vore olyckligtom de svenska insatserna här skulle komma till stånd påbekostnad av möjligheterna till kvalificeradgrundforskning.Kostnader för svensk samverkan i EU:sforskningsprogram bör därför i viss utsträckning kunnabestridas med medel från Forskningsfonden. En tredjedelav fonden bör användas för detta ändamål.På sikt kan medverkan i EU:s forskningsprogram fåstora konsekvenser också för användningen av svenskaforskningsresurser. En samlad bedömning av svenskforskning i EU-perspektiv bör göras i nästaforskningspropositition.Kommentar till stiftelseförslagenBehoven av satsningar är stora inom många samhälleligaområden. är statens finanser i ett så uruselt skickatt det är politiskt oansvarigt att på så bristfälligt underlagsom presenteras i denna proposition föreslå omfattandesatsningar inom många områden. Fördelningen av deresterande löntagarfondsmedlen präglas mer av en vilja atttillfredsställa regeringpartiernas speciella preferenser än attgöra en noggrann bedömning av de samlade resurser ochbehov som verkligen föreligger.Anledningen till detta framgår med all tydlighet. Redani den inledande meningen sägs nämligen att målet föravvecklingen av löntagarfonderna skall vara att tillgångarnaslutligt skall vara utskiftade senast den 1 juli 1994.Det klargörs vidare ''Det bör framhållas att denfinansiering av olika verksamheter som stiftelserna kanbidra med inte är något som staten avses överta ansvaretför, sedan stiftelserna i vissa fall slutfört sina uppdrag. Detbör från början göras klart att stiftelsernas insatser är unikainsatser, som utan fondmedlen knappast kunnat komma tillstånd''.Vi har redan av principiella skäl yrkat avslag på förslagetatt upprätta sju stiftelser. Vi anser dessutom attpropositionens förslag präglas av brister i analys ochmotiveringar till varför olika slag av åtgärder bör sättas inoch varför just dessa förväntas lösa de problem som anges.Där saknas uppföljning och redovisning av vilka positivaeller negativa följder olika insatta åtgärder har resulterat i.Vi vill vidare erinra om att de forskningsstiftelser som justpåbörjat sin verksamhet har till uppgift att ge stöd till deflesta forskningsändamål som regeringen nu föreslår attytterligare en omgång stiftelser skall stödja. Det gäller t.ex.informationsteknik, vårdforskning, ''miljöuniversitet'' samtmycket av internationaliseringsambitionerna samtforskningssamarbetet med näringslivet. Andra förslag harså bristfällig underbyggnad att det är häpnadsväckande attde förs fram till för beslut. Det gäller t.ex. dennya universitetsstrukturen i Stockholm.Att få till stånd och att se till att tekniska idéer förs övertill kommersiell tillämpning är en av de viktigastetillväxtbefrämjande åtgärderna över huvud taget. Redan ianslutning till budgetpropositionen föreslog vi ett kraftigttillskott via den reguljära budgeten för detta ändamål.Enligt våra förslag skulle tillföras 50 miljonerkronor i årligt anslag för innovationsverksamhet m.m. Vividhåller dessa förslag och menar att är det bästasättet att stimulera innovationer. har en väletablerad kompetens på området och verksamhetenförlorar således inte tid på att bygga upp en nyadministration. Vi utvecklar våra ställningstaganden i ensärskild motion.I den socialdemokratiska kulturmotionen har viföreslagit satsningar på kulturens område som med drygt500 överstiger regeringens förslag. Vi harockså föreslagit att kulturutredningen skall behandla fråganom en framtida kulturfond. Detta förslag avslogs avriksdagen den 29 mars.Regeringen föreslår nu att en stiftelse skall få disponera500 av fondmedlen för kulturändamål. Detär oacceptabelt att regeringen föreslår att skallfatta beslut i en så viktig fråga med propositionens dåligtunderbyggda förslag som underlag särskilt som enparlamentariskt sammansatt kulturutredning, den förstaövergripande , nu diskuterar den framtidakulturpolitiken.Det lättsinne med vilket regeringen hanterarlöntagarfondsmedel för stiftelsebildningar äruppseendeväckande. Den insikten fanns säkert t.o.m. hosSvenska ledarskribent som kommenteradepropositionen under rubriken ''''. Seriösafrågor i en resursknapp tid borde dock hanteras med störrekrav på prioritering än vad denna proposition ger uttryckför. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag till lag omändring i lagen (1983:1092) med reglemente för Allmännapensionsfonden,2. att , om yrkande 1 avslås, av regeringenbegär förslag till lagstiftning om organisation ochförvaltning av en kompetensutvecklingsfond i enlighet medde riktlinjer som angivits i motionen,3. att , om yrkande 1 avslås, av regeringenbegär förslag till lagstiftning som innebär att av demedel som enligt proposition 1993/94:177 är tillgängliga förforskningsändamål avsätts till den i motionen föreslagnakompetensutvecklingsfonden,4. att , om yrkande 1 avslås, av regeringenbegär förslag till lagstiftning om organisation ochförvaltning av en forskningsfond i enlighet med de riktlinjersom angivits i motionen,5. att , om yrkande 1 avslås, av regeringenbegär förslag till lagstiftning som innebär att av demedel som enligt proposition 1993/94:177 är tillgängliga förforskningsändamål avsätts till den i motionen föreslagnaforskningsfonden,6. att , om yrkande 1 avslås, av regeringenbegär sådan lagstiftning att medel ur den i motionenföreslagna forskningsfonden kan användas för finansieringav europeisk forskningssamverkan enligt de riktlinjer somangivits i motionen,7. att , om yrkande 1 avslås, av regeringenbegär förslag om sådan lagstiftning att medel ur den imotionen föreslagna forskningsfonden kan nyttjas för attstödja forskningsuppbyggnad vid de mindre och medelstorahögskolorna samt högskolan i , i enlighet med deriktlinjer som angivits i motionen,8. att , om yrkande 1 avslås, av regeringenbegär förslag om sådan lagstiftning att medel ur den imotionen föreslagna forskningsfonden kan nyttjas för attstödja kunskaps- och kompetensutbyte mellan näringslivoch universitet/högskolor i enlighet med de riktlinjer somangivits i motionen.