mot · GH02N20 · 1994-03-14 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:162 Handel med el i konkurrens Små elproduktionsanläggningarRegeringen har i proposition 1993/94:162 föreslagit enny ellag. Förslaget omfattar en omarbetning av nuvarandeellag vad avser verksamheten med elnäten samt en ny lagvad avser handel med el.Regeringens förslag till nya regler på elmarknadenskapade en oro om den framtidaverksamheten på elnäten. Små konsumenter och småproducenter befarade att de inte skulle kunna hävda sig närnya regler införs, utan att dessa i första hand skulle gynnastora konsumenter och stora producenter.För att minska oron och lindra övergången tillavreglerad elmarknad har regeringen föreslagit enövergångsperiod på högst , under vilken period detskall finnas en innehavare av leveranskoncession inom varjenätområde. Koncessionsinnehavaren skall haleveransskyldighet till abonnenter som inte själva väljerannan leverantör samt mottagningsplikt för lokaltproducerad kraft från anläggningar på högst 1 500 kW.Förslaget till ersättningen för kraft från sådanaanläggningar är beskrivet i förarbetet: ''ersättning till småelproducenter bör baseras på koncessionshavarensgenomsnittliga försäljningsintäkter per kWh över året medavdrag för skäliga kostnader för och skälig vinstmarginal förkoncessionshavaren''.Leveranskoncession enligt förslaget skall gälla i högst treår. Därefter kan små abonnenter och små elproducenterånyo hamna i en utsatt situation i den avregleradeelmarknaden. Propositionen uttalar att en utvärdering översystemet med leveranskoncession ska genomföras efterdessa , och därefter ska beslut tas om avveckling ellerförlängning av detta system. I denna utvärdering ska särskiltbeaktas sådana faktorer som de små elförbrukarnasmöjligheter att agera på marknaden, liksomkonsekvenserna för den småskaliga elproduktionen ochproduktionen av fjärrvärme. De förändringar som skullekunna följa av denna utvärdering bör dock inte i väsentligomfattning försämra villkoren för småskaligenergiproduktion och fjärrvärme, står det vidare.Erfarenheter från den norska avreglerade elmarknadeninger farhågor. Det är helt orealistiskt att tro att småelproducenter skall kunna konkurrera med störreleverantörer på en avreglerad elmarknad. En investering ismå vind- och vattenkraftverk är en investering på 20--,och en treårsperiod med någorlunda förutsägbar ersättningskapar inget gynnsamt investeringsklimat. Efterkoncessionstidens slut måste därför ersättningssystemetersättas med annat likvärdigt ersättningssystem.Kraftersättningen i dessa ersättningssystem bör knytastill de normala hushållstarifferna på sådant sätt att de småproduktionsanläggningarna kan vidmakthållas och förnyas.Ett förtydligande vad gäller statsmakternas mål på långsikt vad gäller småskalig förnyelsebar energi ärnödvändigt.Riksdagen har antagit målsättningar med tillskott avenergi från små produktionsanläggningar. Ettriksdagsbeslut anger ett tillskott av 400 GWh perår från små vattenkraftverk . För närvarandehar bara hälften av detta tillskott realiserats. Samma sakgäller vad beträffar riksdagsbeslut avseendemålsättningen med tillskott från vindkraftverk.I detta senare riksdagsbeslut anges också attelförsörjningen skall baseras på varaktiga, helst inhemskaoch förnybara energikällor. Eftersom kärnkraften skallavvecklas, användning av kol och olja skall minimeras ochden storskaliga vattenkraften i praktiken harutbyggnadsförbud återstår bl.a. småskalig vind- ochvattenkraft, biobränsleproducerad el samtenergihushållning. Det positiva med den avreglerademarknaden blir -- i synnerhet när småkonsumenternasmöjlighet att välja elleverantör ökar, att dessa då kan väljaatt köpa förnyelsebar miljövänlig energi. Men svårighetenblir om denna energi skulle bli väsentligt dyrare. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett förtydligande avstatsmakternas mål för förnybar småskaligenergiproduktion,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om de små kraftproducenternassituation efter övergångsperioden i avregleringen.