mot · GH02T906 · 1994-01-25 00:00:00 — SammanfattningFör att stärka konkurrenskraft och trygga enuthållig utveckling finns skäl att utveckla satsningarna påtransportforskningens område och göra det i delvisdecentraliserade former.I motionen föreslås att ett regionalt centrum förkommunikationsforskning inrättas i . EttTransport Tekniskt Centrum (TTC) där forskningen bedrivsi nära samarbete med transportanknutna näringar ochindustri.BakgrundFrågor kring transportekonomi och miljövänligatransportsystem blir allt viktigare. Detta gäller såvälnationellt som i ett internationellt perspektiv. I mitten av1980-talet vidtogs åtgärder för att samordna och utvecklasvensk forskning på transport- och logistikområdet. Genombeslutet inrättades Transportforskningsberedningen somnumera bytt namn till Kommunikationsforskningsberedningen. Denna beredning tillsammans med Statens väg- ochtransportforskningsinstitut (VTI) har tillsammanshuvudansvaret för kommunikationsforskningen i Sverige.Genom beslut med anledning av den forskningspolitiskapropositionen 1992/93:170 beslöt att prioriterasju områden.miljö,infrastruktur,telekommunikation,informationsteknologi,effekterav marknadsförändringar och avreglering,kollektivtrafikochtrafiksäkerhet.Genom trafikpolitiska beslut anvisades ettengångsanslag för forskning kring kollektivtrafik på 100miljoner kronor. Med anledning av proposition 1992/93:170beslöt att skulleavsättas till forskning kring regional och lokalkollektivtrafik. Projekt som huvudsakligen förutsätts skeinom trafikhuvudmännens ansvar.Ett område som är av särskilt intresse är kombitrafik,d.v.s. integrerade transportsystem, väg, järnväg och sjöfart.Riksdagen har uttalat som sin mening att en målinriktadsatsning på kombitrafiken borde utgöra ett viktigt inslag itrafikpolitiken . har vidarekonstaterat att Transportforskningsberedningen valtatt prioritera forskning kring kombitrafik, lastbil/järnväg.Riksdagen ansåg därför att det fanns skäl att i ökadutsträckning studera andra systemlösningar som industri--järnväg--sjöfart.I båda fallen finns goda förutsättningar för tillämpadforskning kring kombitrafik i . Här finns docksärskilt goda förutsättningar för system kring industri--järnväg--sjöfart. Ett område av särskilt intresse är attutveckla system för kombitrafik som avlastar Västsverigesvägnät, bl.a. E 6, från transittrafiken till och från Norge.Miljöfrågorna är av stor vikt för transportforskningen.Riksdagen har tidigare konstaterat att stor uppmärksamhetmåste riktas mot ny teknik vad gäller motorer, drivsystemoch drivmedel. I finns en betydande kompetensom motorer och drivsystem bl.a. genom företagen SAABoch . En samlad kompetens finns också pådrivmedelssidan, så t.ex. finns huvuddelen av landetsoljeindustri i , bl.a. Lysekil.En betydande del av miljöintresset kringtransportfrågorna har med rätta riktats mottrafiksituationen i landets storstadsregioner. Även andraregioner med utsatt miljö och natur bör dock i ökadutsträckning uppmärksammas. Ett sådant område ärVästsverige, vars natur är starkt påverkad av såväl externafaktorer som trafiken.Utvecklingsarbete har drivits kring etanolbussprojekt.Riksdagen beslöt också 1991 att anvisa 30 miljoner kronorper år för forskning kring motoralkoholer. Ettannat viktigt område är forskningen kring el- ochhybridfordon. I finns såväl pågående somplanerad produktion av motoralkoholer, samt en radföretag som redan arbetar med el-hybridfordon.Modern datateknik och telekommunikation blir alltviktigare för att skapa en god infrastruktur. I framtidenkommer datamotorvägar att bli viktigare än bilmotorvägar.I en kommmittémotion har i särskild ordningutvecklat sin syn på hur detta trafiksystem bör utvecklas ochstärkas. Den moderna informationsteknologin skapar nyamöjligheter till decentraliserade lösningar. Möjligheter sombör utnyttjas, för och i kommunikationsforskningen.Den nationella kommunikationsforskningenHuvudansvaret för svensk transportforskning ligger påStatens väg- och transportforskningsinstitut (VTI) samtkommunikationsforskningsberedningen. VTI förfogarenligt regeringens budgetförslag över ett reservationsanslagpå för det kommande budgetåret.Institutet arbetar efter delvis nya riktlinjer.Jag delar regeringens bedömning att det ännu är förtidigt att göra en samlad bedömning av resultatet av den nyaverksamheten. Detta bör dock inte hindra att nya initiativkan tas för att utveckla och stärka landets samladetransportforskning.Kommunikationsforskningsberedningen har till uppgiftatt planera, initiera, stödja och samordna övergripandekommunikationspolitisk forskning. Beredningen arbetarefter mål som fastställdes av med anledning av1993 års budget- och forskningspropositioner. Beredningenhar rätt och möjlighet att fatta beslut om forskningsprojektsom löper för en sexårsperiod.I proposition 1993/94:100 föreslår regeringen attriksdagen skall anvisa ett ramanslag för /95på . Regeringen föreslår att regeringenskall få bemyndigande att besluta om den ram som skallgälla för Kommunikationsforskningsberedningens åtagandeunder /95 för perioden fram till budgetåret1999/2000.Jag menar att det finns skäl för att biträdadenna principiella uppläggning för den långsiktigakommunikationsforskningen. Detta bör dock inte hindrariksdagen från att ha en uppfattning om hur och var dentillämpade transportforskningen bör utvecklas underplaneringsperiden.Ett nytt regionalt centrum för kommunikationsforskningSverige står på tröskeln till ett nytt samhälle, det s.k. K-samhället. Ett samhälle där K står för kunskap, kreativitet,kultur och kommunikation. Ett samhälle där informationoch decentralisering blir allt viktigare begrepp. Den snabbaförändringstakten gör att forskningens roll växer och blirallt viktigare för landets och regionernas utveckling.Kommunikationsforskningen är en av de viktigastefrontlinjerna i denna förändringsprocess.Det råder bred enighet omkommunikationsforskningens vikt församhällsutvecklingen. Forskningen bör dock också bedrivasi sådana former att den svarar mot de nya möjligheter tilldecentralisering som det nya samhället erbjuder. är del av kommunikationsforskningen koncentrerad tillhögskolorna i , samt . För1990-talet vore det av vikt att söka sprida forskningen tillflera regioner, och även göra det i delvis nya former.Detta kan ske genom att man stegvis bygger upp ettregionalt centrum för kommunikationsforskning.Centrumets uppgift skall vara att utifrån de sju prioriteradeområdena utveckla miljöanpassade lösningar för gods- ochpersontransporter och informationshantering. Viktigaområden är bl.a. trafiksäkerhet, energieffektivitet,transportekonomi, framkomlighet och tidspassning samtförutsättningarna för industriell produktion.Ett nytt regionalt centrum för kommunikationsforskningbör samordna sitt arbete med befintliga institutioner. Detnya centrumet skall dock ges en sådan självständig ställningatt det kan utveckla sitt arbete i delvis nya former. Målet äratt bygga upp en mellanform mellan traditionell högskolaoch det utvecklingsarbete som normalt bedrivs inomindustrin.Ett sådant centrum bör ha resurser för att bedriva vissgrundforskning men framför allt ha resurser att utvecklasystem och lösningar som kan anpassas direkt tillindustriproduktion. Inriktningen bör således vara att drivaarbetet i så nära samarbete med industrisidan att resultatenkan omsättas i direkt produktion för transportsektorn.Det kan gälla system för kombitransporter landsväg--järnväg, elektronisk trafikledning, samordning land-/sjötransporter, samt kollektivtrafik för tätort och glesbygd.Miljöaspekterna måste ges stor vikt. I det sammanhanget ärutvecklingen av alkoholdrivna motorer och el-hybridfordonav särskilt intresse.Centrumet bör grundfinansieras inom ramen för kommunikationsforskningsberedningens anslag. Det kan dockkomma att krävas kompletterande finansiering. En sådanbör också vara möjlig genom näringslivet om centrumetutvecklas i former som innebär ett direkt praktisktsamarbete med transportanknutna näringar och industri.Till detta kan komma medel från kommuner, ochlänsmedel. Det bör övervägas om sådanafinansieringsformer talar för att centrumet bör bildas meden särskild stiftelse som huvudman.Riksdagen bör som sin mening ge regeringen till kännavad som i motionen anförts om uppbyggande av ettregionalt centrum för kommunikationsforskning.Ett regionalt centrum för kommunikationsforskning iFyrstadsregionenDet regionala transporttekniska centrumet bör byggasupp i ett område där det är lätt att utveckla samarbete medindustrin och där det finns naturliga förutsättningar attpröva nya lösningar. Ett naturligt val är dåFyrstadsregionen, dvs. den region som består avkommunerna , , ochLysekil.I denna region finns en inriktning påtransportanknutna verksamheter och ovanligt godanaturliga förutsättningar för att utveckla och pröva nyatekniska lösningar för kommunikation och transporter.I regionen finns i princip alla transportsystemrepresenterade. Där finns livaktig hamnverksamhet ochkanalsjöfart. Viktiga järnvägar och vägar löper genomregionen, dessutom finns en viss flygverksamhet. En radstörre och mindre investeringsprojekt påinfrastrukturssidan är dessutom aktuella i regionen.Regionens näringsliv rymmer rika erfarenheter ochkunskap inom transportanknutna verksamheter, alltifrånvarv och sjöfartserfarenheter, till bilproduktion ochflygmotorstillverkning (i och Volvoflygmotor). Regionen har dessutom en rad verkstads- ochunderleverantörsföretag med inriktning påtransportmedelsindustrin.I regionen finns särskilt goda möjligheter att utveckla entillämpad forskning kring några av de mest intressantaområdena inom kommunikationsforskningen: i Trollhättani samarbete med avgasrening etc., i Uddevallamaterialhantering/produktionsteknik för transportindustrinsamt el- och hybridfordon, i om fordonsbränsle isamarbete med . I finns långtframskridna planer på en fabrik för att tillverkamotoretanol.I regionen finns en relativt nystartad högskola,tan/som kan utgöra enutvecklingsbas för forskningscentrumet.Regionens kommuner driver dessutom ett intensivtsamordningsarbete genom en särskild Fyrstadskommitté.Kommunerna har tidigare påtalat att det är viktigt att stärkabåde regionens forskningsresurser och regionensindustriella bas. I en skrivelse från förFyrstad 92.11.23 skrev kommunerna följande.Högskolan i /måste ges väsentligtutökade resurser... Goda förutsättningar finns för enutbyggd samverkan med regionens näringsliv. Viktigakompetens- och utvecklingsområden är bl.a.produktionsteknik och produktionsfilosofi... Nyaintressanta områden är logistik och transporter,produktutveckling och marknadsföring samt offentligekonomi.De bägge länsstyrelserna har också betonat att det ärviktigt att utveckla såväl högskolan somkommunikationsforskningen. I ett brev till en raddepartement 92.12.12 skrev i län följande.Att högskolan i /ges utökaderesurser... Därför föreslås utbildning på distans, helstkombinerad med nya tekniklösningar, nya projekt inomproduktionsteknik samt transporter och logistik.Den negativa utveckling inomregionens transportanknutna näringsliv, som bl.a. innebarnedläggning av Uddevallaverken samtneddragningar vid , gör det än viktigareatt satsa på att utveckla nya uthålliga lösningar ochalternativ inom kommunikations- och transportområdet.Övervägande skäl talar således för att etablera ettregionalt centrum för kommunikationsforskning tillFyrstadsregionen. Detta bör som sin mening geregeringen tillkänna. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om uppbyggnaden av ett regionaltcentrum för kommunikationsforskning,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att bygga upp ett regionaltcentrum för kommunikationsforskning i .