mot · GH02Jo691 · 1994-01-25 00:00:00 — Hotet om en militär konflikt som kan beröra vårt landhar kraftigt minskat. Men andra hot än de militära växersamtidigt och särskilt då det internationella miljöhotet.Resurser som används på den militära sidan borde kunnaanvändas för att skydda, förbättra och återställa miljön.Detta var tanken bakom förslaget till en FN-studie ommilitära resurser för miljö. Dels behövs resurser mobilerasför att effektivt möta hotet mot den globalamiljöförstörelsen, dels finns inom den militära sektornadekvata resurser som kan användas för detta ändamål.En FN-studie under svenskt ordförandeskap arbetadeunder fram en enig rapport, som enligt beslut i FNfördes fram till för miljö och utveckling(UNCED) i l992, men vars förslag på grund av dendåvarande amerikanska regeringens motstånd inte varmöjliga att få med i slutdokumentet.Några av de förslag som rapporten ger över möjlig civilanvändning av militära resurser är: satellitteknologi förövervakning av jordbruk, torka, miljö m.m.,skogsplantering och annan markvård i tredje världen, u-hjälpsinsatser bl.a. i form av transporter ochkatastrofarbete, kalkning av sjöar och skogar med hjälp avmilitära flygplan och fartyg, bekämpning av oljeutsläpp ochforsknings- och utvecklingsresurser för globalamiljöinsatser. Teknik, instrument och system som användsför militära ändamål kan t.ex. användas för miljövarningoch för återställandet av miljön.Rapporten rekommenderade attstödja en miljöanvändning av militära resurser på olika sätt.Alla miljödata, också den som fås via militära satelliter ochandra militära informationssystem, skall göras tillgängligaglobalt.Vidare bör FN skapa en internationellmiljöräddningstrupp; ett slags ''gröna baskrar'', som står tillförfogande när ett land begär hjälp vid miljökatastrofer ochnödlägen. FN bör upprätta en kunskapsbank förinternationellt utbyte om aktuella nationella erfarenheterav miljöanvändning av militära resurser.Rapporten lade också förslag som riktade sig direkt tillnationerna. Alla miljökrav och all miljölagstiftning somgäller det civila samhället skall också gälla all militärverksamhet. Militären skall återställa den miljö de skadat.Varje land bör granska sina miljöbehov och vilka militäraresurser som kan användas för miljön och göra upp ennationell aktionsplan. Miljömässigt sund teknologi börutvecklas för förstörelse av vapen och miljöhänsyn infogasi de militära forsknings- och utvecklingsprogrammen.De konkreta förslagen kunde inte aktualiseras vidUNCED. Med en ny administration i kanförändringar förväntas. Vicepresident har förtfram liknande förslag i senaten och via ETF(Environmental Task Force) har en grupp vetenskapsmängivits tillstånd att arbeta med hemlig teknologi inomförsvarssektorn i avsikt att utnyttja detta i miljöarbetet,t.ex. SOSYS-systemet för avlyssning av sovjetiska ubåtarunder oceanerna. Senaten har för SERDP (Program)anslagit l80 l993, varav l00 miljoner dollarfrån försvarsbudgeten.SERP är ett tre-departementalt program. Förutomförsvarsdepartementet deltar också energi och EPA(miljö). Programmet är uppdelat i sex teknologiområden: l)alternativ/ren energi, 2)uppfyllelse av miljökrav, 3)miljövård, 4)global miljöförändring, 5)miljörestauration, 6)förhindrande av miljöförstöring.Regeringen bör nu ta initiativ vid CSD (Commission forSustainable Development) i FN för att följa upp FN-studienom att rädda och återställa miljön i enlighet med förslageni studien.Regeringen bör därtill genomföra de nationella förslagsom föreslås i rapporten.I , -9l, somtagits fram av det ansedda amerikanska World WatchInstitute slås fast att militären är en av världens enskildastörsta miljöförstörare.Några av de miljöproblem som militären förorsakar ärutsläpp från militära flygplan, skjutning vid övningsfält ochskjutbanor, buller samt de problem som hänger sammanmed destruktion av gammal ammunition.Militären står för av all flygbränsleförbrukning i landet och svarar fören mycket stor del av flygets samlade utsläpp. Det militäraflyget är undantaget från den miljöskatt för utsläpptaavgaser som gäller civilflyget. Detta är inte rimligt.Militären står för av det samlade spill på somårligen uppstår vid hantering och transporter av flygbränsleenligt en studie gjord vid ochLuftvårdsforskning, IVL.Ett annat militärt miljöproblem är övningsskjutningarsom leder till utsläpp av sprängämnen och metallskrot inaturen. Metaller som koppar och bly släpps ut i storamängder. Ingen synes ha kontroll på hur mycket som på detviset släpps ut . Vid studier som gjorts vid den norskaförsvarskommissionen l99l visade att så mycket som entredjedel av hela blyutsläpp härrörde från militäraskjutövningar.Buller är ett annat militärt miljöproblem. Vid militärensflygningar uppstår ett mycket kraftigt buller. Detta är ettproblem som kommer att förvärras när JAS-planet tas idrift. Om JAS placeras ut på flottiljerna kommer över 70 000 människor att hamna inom kraftiga bullerstördaområden. Som exempel kan nämnas att hela ochstora delar av kommer att drabbas av buller som vidaöverstiger de gränsvärden som gäller för nyproduktion avbostäder ().Destruktion av gammal ammunition ger ocksåmiljöproblem. Den sker främst vid Vingåkersverken och påTrängslets skjutfält i . Cirka hälften av denammunition som destruerades genom sprängningi har importerats från . I är detav miljöskäl inte tillåtet att destruera ammunitionen där.Ingen myndighet har kontroll över vad destrueringen avhundratals ton ammunition i får förmiljökonsekvenser. Destruktion av ammunition ärnödvändig och positiv men denna verksamhet måste skeunder miljömässigt acceptabla former. Också produktion avkrigsmateriel för med sig miljöproblem. Det gör ocksåmilitära övningar som för med sig skador på terräng ochdjurliv.Idag har ett visst miljöarbete påbörjats inom försvaret.Först l995 kommer en samlad saneringsplan förmiljöskadade områden att redovisas. En förstudie harpåbörjats med syfte att upprätta ett försvarsgemensamtregister över miljöfarliga ämnen, som skall underlättaarbetet med att ersätta miljöfarliga ämnen ochverksamheter. Några miljökonsekvensutredningar haremellertid inte gjorts, inga redovisade konkreta planer elleråtgärdsprogram för att begränsa utsläpp i luft och vatten.FOA har fått i uppdrag att utarbeta ett underlagför en övergripande miljöpolitik för försvarsmakten. Menregeringen markerar tydligt att i denna miljöpolicy skallavvägningar i miljöhänseende m.m. göras mellanförsvarsmakten och andra samhällssektorer.Det är viktigt att militärens miljöförstöringdokumenteras på ett genomgripande sätt. En utredning börtillsättas med uppgift att genomföra en grundläggandegenomgång av de miljökonsekvenser som den svenskamilitära verksamheten för med sig. Utredningen börkomma med förslag om hur militärens miljöförstörelse kanminskas. Det är rimligt att kostnaderna för att sanera denmilitära miljöförstöringen belastas försvaret. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att begär att regeringen i FN tar initiativ vidCSD (Commission for Sustainable Development) för attfölja upp om att rädda och återställa miljön ienlighet med förslagen i densamma,2. att begär att regeringen fullföljer nationella förslag och lägger fram förslag om attalla miljökrav och miljölagstiftning, som gäller det civilasamhället, också skall gälla all militär verksamhet,13. att hos regeringen begär en nationellaktionsplan för hur militära resurser kan användas för atträdda eller återställa miljön i enlighet med motionen ochFN-rapporten,14. att som sin mening ger regeringen till kännaatt miljömässigt sund teknologi för förstörelse av vapen börutvecklas och att miljöhänsyn bör infogas i de militäraforsknings- och utvecklingsprogrammen, m15. att hos regeringen begär att en studie snarastgenomförs om militärens miljöförstörelse med förslag omhur den kan minskas,16. att som sin mening ger regeringen till kännaatt militären skall återställa den miljö den skadat,17. att som sin mening ger regeringen till kännaatt kostnaderna för att återställa tidigare militärmiljöförstöring bör belasta försvaret.1