mot · GH02A444 · 1994-01-25 00:00:00 — Statliga organisationsbesluts betydelse för sysselsättning och service Regionerna i länenOlika länsdelscentra, förr kallade A-regioner, spelar enviktig roll för att klara allmänhetens behov av trygghet ochservice. Den primärkommunala verksamheten är givetvisgrundläggande för att det skall vara möjligt att bo och levapå hyggligt lika villkor i skilda länsdelar. Statliga ochlandstingskommunala verksamheter i hela länet är ocksåvitala för att kunna erbjuda ett fullvärdigt serviceutbud.Förekomsten av privat service är ofta beroende av att dengemensamma sektorn svarar för grunden. Givetvis är detinte möjligt att med fog påstå att det offentliga är enförutsättning för det privata eller tvärtom, sanningen är attbåda behövs. Våra gemensamma verksamheter fyller i dettaregionala perspektiv två viktiga funktioner, delsserviceverksamhet i sig, dels den sysselsättning som denskapar i respektive region.Många gemensamma verksamheter, exempelvis polisen,åklagarna, domstolsväsendet, kronofogde- ochskattemyndigheterna, arbetsförmedlingen,och, inte minst, sjukvården utsätts nu förkraftig kostnadspress. Det motiveras sakligt sett av två skäl,dels statsfinansernas usla skick och dels behovet avfortgående rationaliseringar oberoende av aktuellbudgetsituation. Det finns naturligtvis också krafter som avideologiska skäl vill minska de gemensammaverksamheterna.Den nämnda kostnadspressen slår även mot statliga,länsbaserade förvaltningar, som antingen slopas eller slåssamman i större regioner. Privatisering inom vissa sektorergör också att servicen blir sämre i länsdelar som inte är såkommersiellt intressanta. Det är just nu alltför lätt attjämställa effektivitet och avkastningskrav på offentligverksamhet med de krav på avkastning som ställs på privataföretag vars syfte är att tjäna pengar åt ägarna, inte att tjänakonsumenterna.Med hänsyn till att de gemensamma verksamheternabetalas med skattemedel är det givetvis angeläget att debedrivs effektivt, att de kan erbjuda bra service till lågkostnad. Det finns alltså anledning att understödjasträvanden till effektivitet.Emellertid slår detta mot regionerna inom länen.Exempelvis sparkraven inom polisen kan medföra attverksamheten koncentreras, oftast till den störstakommunen, vilket i sin tur kan gå ut över det operativapolisarbetet. Allmänheten upplever ofta detta som atttryggheten hotas. De många sjukvårdsdebatterna runt om ilandet visar också vilken betydelse för trygghetenmänniskor tillmäter närhet och tillgänglighet.Enligt min mening är det nödvändigt att i det fortsattabeslutsfattandet alltid allvarligt överväga vilkakonsekvenser beslut om koncentration kan komma attmedföra. Ofta är motiveringen ökad rationalitet, men enuppenbar risk finns att beräknade vinster äts upp av ökadeinsatser för att leda och administrera de störreorganisationerna.Välutbildad personal finns på alla nivåer i allaverksamheter. Att ta tillvara deras kunnande är viktigt.Med den moderna datateknik som finns eller ärunder utbyggnad, är det inga som helst problem att mellanolika kontor och arbetsställen snabbt överföra storamängder information. Datoriseringen skall inte användasför koncentration utan i stället tas tillvara för att stödjadecentralisering. Allt arbete inom exempelvis enlänsmyndighet eller en försäkringskassa behöver inte varakoncentrerat till en enda plats, det går att arbeta effektivtäven i ett decentraliserat system. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om hänsyn till sysselsättning ochservice i olika regioner vid statliga organisationsbeslut.