mot · GH02K621 · 1994-01-25 00:00:00 — Konkurrensvillkor för kommunala trafikföretag Konkurrens -- konkurrens snart sagt till vilket pris somhelst tycks vara dagens lösen.Den nuvarande lagstiftningen anses förhindrakommunalägda trafikföretag att konkurrera utanför denegna kommunen. Ett exempel på vilka effekter denuvarande reglerna får kan man se i den aktuellaupphandlingen av busstrafiken i där bl.a. BoråsLokaltrafik tvingades, av den moderata kommunledningeni , att dra tillbaka sitt anbud med hänvisning till att detskulle vara olagligt.Denna tolkning av de nuvarande bestämmelsernainnebär att ''det skall vara konkurrens till vilket pris somhelst'' men inte konkurrens på lika villkor. Kommunernastrafikföretag utsätts för konkurrens utifrån, men dekommunägda företagen anses vara förbjudna att vara medoch konkurrera i andra kommuner. Detta är snedvridningoch inte konkurrens på lika villkor. leder dettatvärtemot till minskad konkurrens och ökade kostnader förkollektivtrafiken för resenärerna och kommunerna.På relativt kort sikt är riskerna helt uppenbara att dessaförhållanden leder till att bara några få trafikföretag som ärtillräckligt stora för att klara av kollektivtrafiken i de störrekommunerna återstår. De kommunägda trafikföretagenslås ut genom att de inte får möjlighet att utnyttja sinorganisation fullt ut.Det är därför nödvändigt att skapa klarhet i vad somgäller genom att göra lagändringar som innebär att det stårfullständigt klart att kommunägda trafikföretag harmöjlighet att erbjuda sina tjänster till andra kommuner påsamma villkor som exempelvis privatägda företag har.De i denna motion aktualiserade förhållandena haruppmärksammats av regeringen i andra sammanhang.Frågorna är berörda dels i ''Lagrådsremiss, Om handel medel i konkurrens'' som regeringen antog . 1993, dels idirektiv 1992:88 till Lokaldemokratiutredningen.I lagrådsremissen föreslår regeringen: ''Kommunalproduktion och handel med el som bedrivs i privaträttsligform (i regel aktiebolag) skall undantas frånlokaliseringsprincipen ...'' Regeringen anger som skäl blandannat: ''... Reformeringen av elmarknaden förutsätter attkonkurrensvillkoren för de kommunala elföretagen görslikvärdiga med de som gäller för övriga företag på denavreglerade elmarknaden. ''I enlighet med sina direktiv 1992:88 ladeLokaldemokratiutredningen i ett delbetänkande SOU1992:128 fram förslag som skulle möjliggöraförsöksverksamhet. I utredningen finns förslag till ''Lag omförsöksverksamhet med rätt för kommuner och landstingatt bedriva uppdragsverksamhet''.Lokaldemokratiutredningen skriver i sammanfattningen avsitt förslag bl.a. ''Kommittén avser meduppdragsverksamhet försäljning av en köpare utanför kommunens geografiska område och sominte heller är medlem av den säljande kommunen ellerlandstinget. ''Enligt kommittén avser de också med sitt förslagverksamhet som bedrivs av ''ett sådant kommunalt företagsom avses i 3 kap. 16--18 §§ kommunallagen''.Vi beklagar att förslag idenna del inte lett till något regeringsförslag. Vi menar dockatt de här nämnda ställningstagandena från regeringen, delsi lagrådsremissen, dels i direktiven tillLokaldemokratiutredningen, bör göra det möjligt förregeringen att snabbt lägga fram förslag i den riktning somvi föreslår i denna motion. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär en lagändring sominnebär att de kommunala trafikföretag som drivs enligtaffärsmässiga principer tillåts konkurrera utanför den egnakommunen.