mot · GH02N255 · 1994-01-25 00:00:00 — Stöd och stimulans till småföretag En rad positiva generella förändringar har genomförtsvad avser företagarklimatet i . Trots detta kvarstårtre övergripande problem:Innovationsfrämjandeåtgärder har i princip försvunnit.Finansieringen av tidigaskeden i teknikbaserade projekt har kraftigt reduceratsSystemet för stöd till ny- och småföretagande har blivit mersplittrat och krympande resurser sprids på allt fler aktörer.Sveriges enda egentliga sådd-finansiering är den somligger inom . Den har vad avser fria sådd-finansieringsmedel (dvs. sådant som ej varit öronmärkt förvissa teknikområden eller andra specialdestinationer somEUREKA) minskat nominellt från ett anslag på ca 100MSEK till ca budgetåret1993/94. Huvudorsaken till detta har varit nedprioriteringarfrån departementet. Ett bidragande skäl till detta kan varaatt sådd-finansieringen har hamnat mellan två stolar pådepartementet -- pengarna tas från forskningsenhetens F1-anslag men ansvaret ligger på departementetssmåföretagarenhet.De personella resurserna inom SME-områdehar minskat från ca 80 tjänster 1990/91 till ca 30 93/94. del av denna minskning har varit helt befogad(exempelvis nedläggning av vissa branschprogram) men harockså inneburit en resursneddragning av stödet till SME-företag. Det gäller exempelvis patenthjälp och juridiskrådgivning till industriella nyföretagare och innovatörer isådd-skedet. Den decentralisering av uppfinnarstödet tillregionala produktråd som startades inom STU har delvisstannat upp av samma skäl.Det är viktigt att ej tappa perspektivet på det egentligasyftet. Sett ur ny- och småföretagssynpunkt bör man ställaföljande krav på det offentliga stödsystemet. Det skall:Finnas på många platser i landet.Ha en ''onedoor''-uppläggning dvs. kunna hantera de flesta avsmåföretagsproblemen utan att behöva hänvisa tillandra.Ha förmåga att hantera många små satsningarparallellt.Kunna ta lokala beslut.Har en kontinuerligstrategisk styrning.Ha personliga levande nätverk medinternationell koppling.Bestå av människor medsmåföretagsintresse/orientering.Ha finansiella resurser.Mot denna bakgrund vill vi föreslå att verksamheten vidNUTEK följer nedanstående riktlinjer. Allt bör ske genomomprioriteringar inom den av regeringen angivnabudgetramen för NUTEK.1. De allmänt innovationsfrämjande insatserna behöverförstärkas. I första hand behövs ett mer utbyggtrådgivarsystem så att uppfinnarna får kvalificeradrådgivning i ett mycket tidigt skede.2. Produktionsnätet behöver förstärkas så att regionalatröskelpengar kan ges till nyhetsgranskning av enklaprototyper.3. Lånefinansieringen av de tidigaste skedena i tekniskautvecklingsprojekt behöver förstärkas.4. Ett ofta minst lika stort risktagande för små företagsom teknisk utveckling är start av export. För att möjliggöraför småföretag med exportpotential bör det inrättas enparallell till teknikutvecklingsstödet, nämligen villkorslånför exportinitiativ. Det skall riktas mot etableringsfasen iexportsatsningar (får ej ha karaktären av driftsstöd) ochskall betalas tillbaka vid kommersiell framgång. Beloppenkan begränsas uppåt till ca 500 000 kronor.5. Bättre samordning av de statliga insatserna så attsplittringen som äger rum stoppas. Rollförändringenmellan , Industrifonden, Utvecklingsbolag,, Teknikbrostiftelser behöver ses igenom dels såatt systemet blir förståeligt för omvärlden (d.v.s.småföretagarna), dels så att den totala administrativakostnaden hålls på en så låg nivå som möjligt.Överföring av de medel på arbetsmarknadsområdet somanvänds till ''näringspolitiska insatser'' till näringspolitiskaaktörer. Exempel på sådana insatser är AMS:snyföretagarstöd, en rad etc. För att hålla nererisken för konkurrenssnedvridning m.m. bör ansvaret fördenna typ av insatser överföras till mer marknads/tillväxt-inriktade aktörer (helst med insyn från näringslivet).Lämpliga alternativ här kan vara de nyautvecklingsbolagen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inriktning och omprioritering avNUTEK:s åtgärder för stöd och stimulans till småföretag.