mot · GH02U630 · 1994-01-25 00:00:00 — Förhållandena i det sönderfallna ärutomordentligt allvarliga. Kriget i ,understött av den serbiska regimen i och sedanåtminstone av den kroatiska regimen iZagreb, är förödande. Krigsförbrytelserna ochövergreppen ökar ständigt i antal. Den etniska rensningenhar urartat i ett blodigt folkmord. I Kosovo är läget fortsattmycket spänt och förtrycket åtminstone oförändrat.Kosovo var sedan den nya konstitutionen enautonom provins i det , men är sedan 1989genom den serbiska regimens ensidiga beslut åter införlivatmed . Kosovo ingår således i , det s.k. rest-Jugoslavien.På medeltiden utgjorde Kosovo kärnland i det ortodoxaSerbien. De flesta serber lämnade Kosovo under denottomanska invasionen och bosatte sig i det nuvarandeSerbien, som varit deras hemland de senaste 500 åren.Beslutet att upphäva Kosovos autonomi och införliva detmed var en uttalad huvudpunkt i Milosevicsserbisk-nationalistiska politik. Det kom att utgörasnöbollen som utlöste lavinen i hela det forna Jugoslavien.Situationen för mänskliga fri- och rättigheter i Kosovoär mycket allvarlig. Den serbiska regimen bär, framför alltsedan 1989, ansvar för ett regelrätt förtryck av den albanskamajoritetsbefolkningen. Av många balkankännare finnerförhållandena närmast sin motsvarighet i det sydafrikanskaapartheidsystemet.De albanerna och serberna leverhelt åtskilda. , massmedier ochparlament har stängts. Våld, tortyr och trakasserier motenskilda förekommer kontinuerligt. Oppositionella ochjournalister har dödats och fängslats. Utestängda frånmedborgerlig medverkan har albanerna upprättat enparallell struktur med eget parlament och institutioner,vilka givetvis inte tolereras av de serbiska myndigheterna.Den albanska befolkningen leds av , somvalts till president i egna val.Eftersom Kosovo är en del av rest-Jugoslavien omfattasprovinsen också av FN:s ekonomiska sanktioner och denpolitiska isolering omvärlden bedriver. Den 19 december1993 genomfördes parlamentsval i . Dendemokratiska oppositionen gjorde ett förhållandevis braval. Särskilt mot bakgrund av de massivt regeringstrognamedierna och att runt hundratusen regeringskritiska serberemigrerat.Valen bojkottades, liksom president- ochparlamentsvalen , av albanerna i Kosovo,vilket naturligtvis inte missgynnade och deserbiska nationalisterna. Albanerna hävdar attförutsättningarna för att bedriva en demokratisk valrörelsesaknas och att deltagande i valen skulle legitimera Kosovosom en del av Serbien.Under det serbiska trycket har även mångakosovoalbaner lämnat landet och lever nu utomlands i enoviss framtid. Kosovoalbanerna utgör en mycket stor del avde asylsökande som kommit till under senare år.Flertalet av dem har avvisats.FN-sanktionernas betydelse för KosovoKosovo var redan före sönderfall Europaskanske fattigaste område. Det kostsamma kriget ikombination med omvärldens ekonomiska sanktioner har imycket hög grad påverkat provinsen i ytterligare negativriktning.I syfte att tvinga den serbiska regimen att upphöra medkriget i Bosnien beslutade Förenta Nationernassäkerhetsråd (res. 757) att införa ekonomiskasanktioner mot rest-Jugoslavien. Sanktionerna har därefterskärpts ytterligare. Sanktionspolitiken har givetvis slagitmycket hårt mot Kosovo.Sanktionerna har inte påverkat den serbiskaregimen på det sätt man önskade. På kort sikt kan de rentav ha bidragit till att sluta leden i runt ochhans socialistparti. Sanktionerna har också i hög gradbidragit till att kriminalisera ekonomin och givit spelrum fören omfattande maffiaverksamhet. I som helhetbedöms vart sjunde barn vara undernärt.Sanktioner av detta slag drabbar alltid oskyldiga män,kvinnor och barn. De riktar sig inte mot dem utan mot derasregim. Många utomstående, bl a det med Serbienbefryndade , har sett till att luckorna isanktionssystemet varit stora. Trots detta börjar nusanktionerna på allvar få effekt på den serbiska ekonomin.Det var därför ett ödesdigert misstag när EG strax före deserbiska parlamentsvalen började antyda lättnader isanktionerna. Signalen var välkommen för menett dråpslag mot den demokratiska oppositionen.Det spända läget i KosovoLäget i Kosovo har således varit mycketspänt, inte minst genom den omfattande närvaron avserbisk milis och trupp. Den beryktade krigsförbrytarenArkan har sitt högkvarter på ett hotell i huvudstadenPristina. varnade i enrapport om risken för en ''Sharpvillemassaker'',som skulle kunna tända en väpnad konflikt i området. Isyfte att verka för en avspänning sände ESK personal tillområdet, vilket starkt kritiserades från serbisk sida.En parlamentsledamot från ,, sade i TV att ''ESK-observatörerna iKosovo bör utvisas. Vi hade fred i Kosovo ändatills de och andra utländska delegationer började kommahit. ''Han sade vidare att om det internationella samfundetfortsätter lägga sig i Kosovas affärer, ''då kommer vi attspränga grannländeras kärnkraftverk i luften''.Margaretha sade i så sent som den24 ''att det åligger , som harordförandeskapet i ESK, att se till att det blir en ökadobservatörsnärvaro och att man är mycket aktiv i Kosovo''.Sedan sommaren 1993 har ESK:s observatörer slängts ut urKosovo. Även förvägrasmöjligheter att följa utvecklingen inne i Kosovo.Sverige bör med kraft verka för att ESK omedelbartåterupptar verksamheten i området för att övervakasituationen för de mänskliga fri- och rättigheterna. Sverigebör verka för att fria och oberoende radiosändningarstartas. bör dessutom skicka enparlamentarisk delegation till huvudstaden för attmanifestera stöd till den fredliga oppositionen.Omprövning av avvisningspolitikenNära 300 000 människor har flytt från Kosovo. I enintervju i sägerIbrahim Rugova att det handlar om en långsam etniskrensning. sökte 83 000 personer asyl i ,en övervägande del av dessa kom från krigets ,många från Kosovo. Fram avrådde UNHCRdirekt från avvisning till Kosovo, och så skedde inte hellerfrån . införde visumtvångmot rest-Jugoslavien och därmed också mot Kosovo. Sedandess kommer inga flyktingar från området till Sverige.Efter prövning av de enskilda fallen har endast en litendel, ungefär 3 000 kosovoalbaner, fått uppehållstillstånd.Nära 30 000 har avvisats. Ett antal av dem som av svenskamyndigheter har fått avslag på sina asylansökningar harbegivit sig till andra nordiska länder, främst . Förnärvarande väntar 25 000 kosovoalbaner på besked.Sedan såväl ESK som stängts utefrån Kosovo har insynen försämrats. Förtryck ochövergrepp inne i Kosovo förefaller åtminstone inte haminskat . Rapporter tyder på att avvisadeasylsökande vid hemkomsten utsätts för rån, övergrepp ochmisshandel från serbiska myndigheter. Rapporterna tyderinte nödvändigtvis på att det rör sig om annat änslumpmässiga övergrepp. De är ändå ytterst allvarliga.Ibrahim Rugova uttryckte i den tidigare nämndaintervjun sin förståelse för den svenska regeringensnegativa asylbeslut, men säger att ''deåtervändades säkerhet inte kan garanteras'' och vädjar tillden att ge kosovoalbanerna tillfälligauppehållstillstånd.FNs flyktingkommissarie kan inte utifrån sittmandat direkt ta avstånd från att människor som ejbefunnits ha skyddsbehov enligt gällandeflyktingkonvention avvisas till Kosovo. Av UNHCRsrapporter och uttalanden framgår emellertid att man ärytterst oroad över utvecklingen i Kosovo. De ''studiebesök''som gjorts i av svenska utlänningsmyndigheterövertygar inte direkt om fullödigheten i beslutsunderlagetför avvisningsverksamheten.Ett av de skäl som åberopats till asylansökningar harvarit rädslan för att inkallas till den tidigare jugoslaviska,numera serbiska armén och därmed deltagande iangreppskriget mot . Invandrarverkethar dock inte ansett detta utgöra grund för asyl. Det finnsinga uppgifter som tyder på att krigsvägrare drabbas av destränga straff som de serbiska lagarna möjliggör.Invandrarverket har därför bedömt att ''asylsökande somåtersänds till hemlandet inte riskerar sändastill en krigsskådeplats''. Det skulle kunna vara korrekt, menosäkerheten förefaller ändå betydande.Vissa rapporter kan emellertid visa på motsatsen. Delsatt tvångsrekryteringar skulle ske, dels att den jugoslaviskaarmén skulle vara inblandad i strider i . återger Rugovas parti flerafall i sina nyhetsbrev. skriver så sent somden : ''Reguljära jugoslaviska trupper 'arebeing deployed' i Bosnien, bekräftar en FN-officerare iområdet.'' Uttalanden från den norska FN-officerarenskulle således kunna bekräfta att de bosnienserbiska styrkorsom kontrollerar av den bosniskarepubliken är understödda av jugoslaviska armén. Här kanuppenbarligen finnas en viktig gråzon.Det finns mot bakgrund av ovanstående anledning tillstor oro. En omprövning av avvisningarna till Kosovo börgöras. En internationell samsyn bör eftersträvas i linje medde ansträngningar den under flera årgjort för att förmå andra länder att dela påflyktingmottagandet i . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om det allvarliga läget beträffandemänskliga rättigheter i Kosovo,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att regeringen börgöra en heltäckande analys av läget i Kosovo,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en omprövning av avvisningar tillKosovo,14. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ytterligare börintensifiera sina ansträngningar att förmå andra länder attdela på flyktingmottagandet i ,15. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ånyo bör skicka enparlamentarikerdelegation till Kosovo,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att bör verka för att ESKskickar observatörer till Kosovo,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att bör ta initiativ tillradiosändningar på albanska.