mot · GH02Jo228 · 1994-01-25 00:00:00 — Landskapsvårdande åtgärder handlar ofta om hur denlångsiktiga förvaltningen av viktiga kulturmiljöer ochkulturminnen skall ordnas. Den kanske mestvittomfattande frågan gäller den svenska landsbygdens ochodlingslandskapets traditionsvärden, inte minst ur turistisksynpunkt.Förvaltare av landskapets kulturvärden är i huvudsak desvenska jordbruksföretagen. pånationell nivå, liksom länsstyrelserna regionalt, samverkarmed respektive lantbruksnämnderna i ettsärskilt program för landskapsvård. också detnya som skall förvalta statens markovanför skogsodlingsgränsen samt fastigheter sominrymmer slott och herresäten samt lokaler för de statligainstitutionerna. Syftet är enligt propositionen att genomavtal med lantbruksföretagare säkra fortsatt hävd avvärdefulla landskapsavsnitt.I propositionen understryks också betydelsen av attdetta arbete ges fortsatt prioritet inom kulturmiljövården.Uppgifterna att värna om kulturlandskapet går docklängre och är vidare än de praktiska uppgifter som följer avde särskilda programmen. Det kan med stor sannolikhetförutspås att förändringstrycket på det svenska landskapetblir stort i och med ett öppnare , och därför måsteföreträdarna för kulturmiljövården konkret och distinktange vilka värden och företeelser i landskapet som är demest betydelsefulla kulturvärdena.I beslutet om den nya livsmedelspolitiken ingår ettsärskilt stöd till landskapsvårdande åtgärder. Medlenfördelas som ersättning genom civilrättsliga avtal mellanstaten (länsstyrelserna) och enskilda jordbrukare förupprätthållen hävd av aktuella marker.Områden för avtalsskrivning måste enligt beslutet väljasså att det för överskådlig framtid finns förutsättningar förett levande jordbruk med möjlighet till djurhållning.I flera fall har dessa riktlinjer kommit att hämmalänsstyrelserna i bevarandearbetet.Riktlinjerna har kommit att tolkas så att kravet påframtida förutsättningar för ett levande jordbruk skall gällaför varje avtalspart/brukningsenhet i en berörd by ellerbygd. En sådan snäv tolkning motverkar naturligtvisbevarandeintressena. Det centrala måste vara att framtidaförutsättningar finns och kan utvecklas vad avser bådesmåbruket och turismen som ofta är mycket avgörande försmåbyar eller bygder.Enligt vår mening är det angeläget att se till helheten ide värdefulla bygder där landskapsvård är ett medel i atthöja det visuella landskapsvärdet såväl i jordbruks- somturistbygder.På många håll i landet är odlingsmarken splittrad pååtskilliga brukare och ännu fler ägare. I en och samma byär det inte ovanligt att brukningen varierar kraftigt iintensitet och storlek. Vissa områden kan även helt nyligenha övergivits av olika skäl.För att helheten i landskapet skall kunna bevaras måstealla tänkbara lösningar för att möjliggöra fortsatt hävdprövas. Det är också viktigt att även övergivna delari odlingslandskapet åter hävdas, om detta är betydelsefulltför helheten.Det är dessutom mycket angeläget att länsstyrelsernages möjlighet att genom landskapsvårdsmedel stimulerafortsatt hävd, oberoende om avtalsparten bedriver ettrationellt jordbruk.Naturligtvis skall huvuddelen av medlen förlandskapsvård även fortsättningsvis komma aktivalantbrukare till del. Vi föreslår dock sådana förändringar avriktlinjerna att man i undantagsfall, när det berör oskiftadeägor, skall kunna teckna avtal med föreningar eller andrajuridiska personer i de fall detta behövs för att bevarahelheten i ett landskap. Detta är viktigt för såväl jordbruketsom turismen, och budgetpropositionen talar om attregeringen är i färd med att utreda konsekvenserna av etteventuellt EU-medlemskap. I anledning av detta så bör inteenbart jordbrukets situationsbild beskrivas utan ocksåturismens behov av bevarande av landskapsbilder.NOLA-stödet är en annan form som också har storbetydelse i landskapsvården. Landskapsvårdsstödet ochNOLA-stödet kan med fördel samordnas för att få ett ännubättre resultat i landskapsvården, men då ocksåregelmässigt utökas så att landskapsvårdsstödet iundantagsfall kan utges till annan juridisk person i likhetmed NOLA-stödet.För nästa år föreslår vi socialdemokrater för landskapsvårdsstödet.NOLA-stödets storleksordning tillstyrks i enlighet medregeringens förslag.Vad ankommer på den nya myndigheten ansvar så fordras samverkan mellanNaturvårdsverket, samt mark- ochlokalanvändarna.Det bör också ankomma på att ha enstrategi på vilket sätt man vill bibehålla landskapsbildernainom sitt förvaltningsområde och avsätta resurser för detta. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förändringar av riktlinjerna föranvändandet av landskapsvårdsmedel.