mot · GH02Kr519 · 1994-01-25 00:00:00 — Idrotten är med sina ca 2,5 miljoner medlemmar vårtlands största folkrörelse. Med omkring 4 miljoner aktivautövare spelar den en viktig roll i det svenska samhället.Det sägs att delad glädje är dubbel glädje. Idrotten gerbåde lust och glädje. Den ger också gemenskap. Iföreningen samlas man kring ett gemensamt intresse ochman strävar gemensamt mot uppsatta mål.Att idrotten förbrödrar är också ett talesätt som äger singiltighet. Och inte minst i dagens samhälle med entilltagande främlingsfientlighet har idrotten en viktiguppgift som en motverkande kraft.Idrotten är vidare den i särklass störstaungdomsrörelsen. av alla pojkar och av alla flickor i åldrarna 10--är med i en eller flera idrottsföreningar. Totalt finns ca60 % av alla i åldrarna 7--inom den organiseradeidrottsrörelsen. Detta är internationellt sett mycket högasiffror.Det finns nya undersökningar som visar att idrotten avolika skäl fått svårare att nå olika grupper. Vissa studiertyder på att den sociala rekryteringen blivit snedare och attinte minst flickor i tonåren i allt högre grad lämnar denorganiserade idrottsrörelsen.Det finns anledning för idrottsrörelsen att ta dessatendenser på allvar och finna sådana verksamhetsformersom gör idrotten attraktiv för alla.Men trots de allra senaste årens nedgång i antaletidrottande ungdomar behåller idrotten greppet om enmycket stor del av ungdomskullarna.Denna breda rekrytering ger förutsättningar ochmöjligheter för idrotten till en positiv utveckling. Men denlägger också ett stort ansvar på de många idrottsledarna ochtränarna. Ett ansvar som innebär att alla ungdomar skall fåchansen att vara med -- att platsa i gemenskapen, i laget.Därför är det ideella ledarskapet och ledarutbildningenen grundläggande förutsättning för idrotten.Ungdomsverksamheten bärs upp av ca 500 000 ideellt arbetande ledare som lägger neduppskattningsvis 140 miljoner oavlönade arbetstimmarvarje år ute i landets drygt 22 000 föreningar.Utan ledare stannar idrotten. Utan ledare stannar och dominerande del av fritidsverksamheten ute ikommunerna. Det vilar därför ett stort ansvar på dekommunpolitiker som okritiskt gör stora nedskärningarinom fritidssektorn. Och där bl.a. ledarutbildningen oftastdrabbas mycket hårt.Idrotten är i grunden en fysisk aktivitet. I dagenssamhälle där alltfler har ett stillasittande arbete ökarbehovet av motion. Idrotten ger rika möjligheter till motionpå ett roligt och stimulerande sätt.Det finns vidare en rad forskningsresultat som pekar påidrottens betydelse som rehabilitering efter sjukdom. Denidrottsforskning som bedrivs har också givit upphov till nyametoder för både behandling och rehabilitering av skadorsom inte bara drabbar idrottsutövare. Därigenom harrehabiliteringstiden kunnat förkortas och patienternaslidande och samhällets sjukvårdskostnader minskat.För den som inte själv idrottar kan idrotten geunderhållning av hög klass. Den oregisserade föreställningman kan uppleva framför TV:n eller på läktaren trollbindermiljoner åskådare.Och det är väl få samtalsämnen som dyker upp så oftavid frukostbordet, i lunchrummet, bland släkt och vännersom idrotten.Detta är några av skälen till att samhället på olika sättmedverkar till att skapa förutsättningar för idrott ochmotion. Det sker genom insatser på såväl det kommunalasom det statliga området.Huvuddelen av stödet kommer från kommunerna somstår för , varav huvuddelen fördrift och byggande av anläggningar. Det statliga stödet är påsammantaget cirka en miljard kronor.När kommunerna nu minskat stödet tillfritidssektorn på får det därförstor effekt på idrotten och dess ekonomi.Kommunernas ekonomi är ansträngd. Det krävs därförbesparingar även inom fritidssektorn. Hur detta skall görasär ett ansvar för respektive kommun. Det är dock angelägetatt rationaliseringar och besparingar sker i en dialog meddet lokala föreningslivet.Det finns en uppenbar risk för både negativa ochkommunalekonomiska konsekvenser och problem för barnoch ungdomsgrupper ute i kommunerna om besparingarsker utan en sådan dialog.De organisationsförändringar som görs ute ikommunerna bl.a. som en konsekvens av en friarenämndorganisation kan leda till att kompetensen inomfritidssektorn försvinner. Detta skulle allvarligt påverkamöjligheterna till en sådan dialog med föreningslivet.Regeringen föreslår i årets budget ett oförändrat anslagtill idrotten. I realiteten innebär det en minskning. Dettakan ställas mot den utveckling som var under desocialdemokratiska regeringsåren då det avRiksidrottsförbundet fördelade statsstödet realt ökade medöver . Få verksamheter hade en såpositiv utveckling som statsstödet till idrotten.Inför nästa budgetår föreslår socialdemokraterna attanslaget till folkbildningen höjs med 100 miljoner kronorutöver regeringens förslag. En del av dessa resurserkommer indirekt idrotten tillgodo via idrottensstudieförbund, SISU.Idrotten behöver ett stabilt statligt och kommunalt stödför att kunna bedriva sin verksamhet. Men liksom hos allafolkrörelser finns alltid en vilja att förbättra och utvecklasig. Ambitionerna är ofta högre än vad samhällsstödetmedger.Därför är det nödvändigt att folkrörelserna ges godavillkor att på egen hand skaffa sig inkomster.Lotterier och bingoAv tradition har lotterier och olika spelformer varit enviktig inkomstkälla för idrottsrörelsen. Under många årsjönk emellertid folkrörelsernas andel av den totalaspelmarknaden. har den ökat något --främst genom Bingo-Lottos positiva utveckling. Även dettraditionella bingospelet har givit folkrörelserna ökadeintäkter.1991 tillsatte den socialdemokratiska regeringen en nylotteriutredning för att se över förutsättningarna för attytterligare förbättra folkrörelsernas möjligheter att ta inpengar på lotteri och bingospel.Utredningen presenterade sitt förslag i december 1992.Förslaget skulle återställa balansen på lotterimarknaden tillfolkrörelsernas favör. Utredningen har därefterremissbehandlats och regeringen avser att i vår återkommatill med en särskild lotteriproposition.Det är beklagligt att regeringen inte kommit till skotttidigare i denna för folkrörelserna så viktiga fråga. Omärendet inte dragit ut hade folkrörelserna haftbetydligt större möjligheter att redan nu kunnat öka sinegenfinansiering.Regeringen har vidare aviserat att man i samband medlotteripropositionen avser att presentera förslag angåendeAB Tipstjänst och dess stöd till idrotten.Vid meddelade statsrådet att folkrörelserna skulle erbjudas delägarskap iTipstjänst.Från tid till annan har från olika håll framförts tankenatt idrottsrörelsen borde få sitt stöd genom att få del avTipstjänsts vinstmedel på den idrottsbaserade delen avspelverksamheten.Vi vill för vår del understryka att den grundläggandeprincipen bör vara att idrotten, liksom andra väsentligaföreteelser i det svenska samhället som får statsstöd, får sinaanslag granskade och beslutade i riksdag.Vi anser inte att idrottsrörelsen skall ha sin verksamhetgrundad och beroende av svenska folkets spelvanor.Detta hindrar inte att vi anser att folkrörelserna ochidrottsrörelsen måste ha goda möjligheter till inkomsterfrån spelmarknaden. Där är Tipstjänst en av de domineradeaktörerna.I detta sammanhang vill vi fästa uppmärksamheten på de55 som under innevarande budgetår gårfrån Tipstjänst till idrottsrörelsen genom beslut i särskildordning.Dessa pengar finns inte med i regeringens budgetförslag.Vi anser att skall fatta beslut om att medel tillförsidrottsrörelsen från Tipstjänst även under budgetåret1994/95.Idrottsrörelsen har själv genomRiksidrottsstyrelsen utdelat idrottsanslagen. Det har skettpå ett utmärkt sätt. har inte öronmärkt medel tillspeciella verksamhetsområden utan överlåtit detta påRiksidrottsstyrelsen. har emellertid angivit olikaområden som särskilt bör uppmärksammmas.Enligt vår mening bör vid sinfördelning ta hänsyn till följande:Idrott på motionsnivå är friskvård. Frånfolkhälsosynpunkt är det därför viktigt att insatser görs föratt ge fler möjlighet till motion. börintensifiera sitt arbete på detta område, liksom när detgäller insatser för att aktivera handikappade.De ungdomar som inte idrottar på sin fritid måste få sinfysiska aktivitet tillgodosedd inom skolans ram.Riksidrottsförbundet har redovisat ett mycket ambitiöstprogram när det gäller att rekrytera fler kvinnor tillidrottslig verksamhet och i övrigt verka för idrott på jämlikavillkor. Vi vill understryka att de mål som idrotten själv sattupp kan uppnås.Elitidrotten är en liten del av det samlade idrottsutbudetmen är av stort värde för att väcka och bredda intresset förmotion och idrott. Elitidrotten tilldrar sig massmediasuppmärksamhet och är något av idrottens skyltfönster.Det är viktigt att elitidrottare genom sitt agerande utgörgoda förebilder för den unga generationen. Idrottens klaraavståndstagande mot doping och våld är i detta avseendehelt avgörande.Det är vidare viktigt att de ungdomar som ägnar sig åtelitidrott ges goda förutsättningar för detta. Det är en frågaför och dess specialförbund.Ledarutbildning och ledarrekrytering är avgörande fören positiv utveckling inom idrottsrörelsen. Det är viktigt attRiksidrottsförbundet fortsätter sin satsning påledarutbildning och att unga människor fortsätter sinsatsning på ledarutbildning och kommer in som ledare ochtränare.Många idrottsanläggningar är nedslitna ochbehöver renoveras. Bra och ändamålsenliga lokaler är enbasresurs som behövs för att kunna bedriva en godfritidsverksamhet -- inte minst bland barn och ungdomar.Regeringen bör lägga fram förslag som innebär att ävenidrottsanläggningar bör omfattas av statligt stöd för ROT-åtgärder inom byggnadssektorn.Som landets största ungdomsrörelse är insatserna förbarn och ungdomar den kanske viktigaste delen avidrottsrörelsens verksamhet. Det lokala aktivitetsstödet ärav avgörande betydelse för den lokala idrotten och dessmöjlighet att aktivera ungdomar. Aktivitetsstödet är ocksåmycket effektivt eftersom det går direkt ut till de lokalaföreningarna och bygger på deras egna barn- ochungdomsaktiviteter.Under /93 genomfördes inomidrottsföreningarna över sju miljoner bidragsberättigadelokala ungdomsaktiviteter med över 55 miljonerdeltagartillfällen.Det är viktigt att inom angivenanslagsram räknar upp satsningen på det lokalaaktivitetsstödet.Det lokala aktivitetsstödet är extra viktigt i tider närkommunerna gör stora nedskärningar inom barn- ochungdomsverksamheten. Under den tidigaresocialdemokratiska regeringen höjdes stödet från 10 till 28kronor per aktivitet.Riksidrottsförbundet pekar i sin anslagsframställan påvikten av att företrädare för den svenska idrottsrörelsen kanåta sig internationella förtroendeuppdrag. Det kan bl.a.bidra till att möjligheter att erhålla värdskap förinternationella idrottsevenemang ökar.Det är vidare av vikt att den svenska idrottsrörelsen kanfölja och utvärdera de konsekvenser som EG-integrationenkan få för svensk idrotts vidkommande.Under den socialdemokratiska regeringen ) och till centrum knutnaidrottsprofessurer. har utvecklats och är i dagtillsammans med idrottens regionala utvecklingscentra ettviktigt instrument för att förbättra kunskapsutvecklingeninom idrottens olika områden och ur folkhälsosynpunkt.RF:s beslut att fördela till är mycket positivt. Det är viktigt att dessaresurser används på ett för idrotten mest effektivt sätt.Idrottens insatser mot dopingmissbruk har givit godaresultat. RF betonar vikten av att detta arbete fortsättermen konstaterar att den stora marknaden fördopingpreparat nu finns utanför den organiseradeidrottsrörelsen.Vi delar uppfattningen att den fortsatta kampen måsteske i samarbete mellan idrottsrörelsen och berörda statligaoch kommunala myndigheter och institutioner.I förra valrörelsen presenterade moderatasamlingspartiet ett idrottspolitiskt program som bl.autlovade en kraftig ökning av samhällsstödet till idrotten.Enligt idrottsrörelsens egna beräkningar handlade detom nästan , varav cirka hälften skullekomma från Tipstjänsts överskott. Befrielse frånmervärdesskatt skulle ge ungefär lika mycket.De av regeringen föreslagna beloppen påidrottsanslagen under den innevarande mandatperiodenfinns nu framme. Dessa bör sättas i relation till de löftensom gavs års valrörelse. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om idrottens villkor,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om statligt stöd för ROT-åtgärderinom byggnadssektorn.1