mot · GH02Ub81 · 1994-04-18 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:177 Utbildning och forskning. Högre utbildning i länBygg ut den högre utbildningen i län.Planera för ett nytt universitet på medtyngdpunkt vid i Huddinge.Utveckla ochförstärk den högre utbildningen också i , Botkyrkaoch och knyt dem till det nya påSödertörn.Utnyttja modern teknik för att skapa ett nyttspännande lärosäte som kan erbjuda flexiblastudiemöjligheter i kreativa miljöer och med högkvalitet.Bygg vidare på samarbetet medSödertörnskommunerna, och näringslivet.Inled utbyggnaden -- skjut inte dennaför vår region så viktiga fråga på framtiden.Så ser, i starkt förkortad version, våra önskemål ut närdet gäller den framtida högre utbildningen, forskningen ochutvecklingen (FoU) i . Våra motiv ochkonkreta förslag presenteras i det följande.Utbildningspolitiska utgångspunkterEn av hörnpelarna i den socialdemokratiskautbildningspolitiken är att utbildning på alla nivåer skall hahögsta kvalitet och vara tillgänglig för alla. Utbildning ochforskning är mycket viktiga drivkrafter när det gällerutveckling av såväl företagsverksamhet som samhällsliv iövrigt. Sin främsta uppgift har den dock i att ge ossmöjligheter till personlig utveckling.De mindre och medelstora högskolorna spelar enväsentlig roll i vårt utbildningsväsende. Underuppbyggnadskedet har en stor del av den ökade kapaciteteninom utbildningen förlagts till de nya högskoleorterna. Dethar varit en lyckosam satsning som är väl förankrad hossåväl allmänheten som utbildningsanordnarna och, inteminst, hos näringslivet. Utan att avbryta denna utvecklingär det nu dags att vidta speciella åtgärder för att öka antaletutbildningsplatser och forskningskapaciteten också iStockholmsområdet där situationen nu börjar bli mycketansträngd. Utbildningskapaciteten är för liten och svararinte alls varken mot det starka sökandetrycket ellerregionens behov av utbildad arbetskraft nu och i framtiden.Trots att är det mest lokaltrekryterande i hela landet är det det mest översökta.Det stora antalet vuxna studerande har gjort attungdomar i har en långt hårdarekonkurrenssituation än ungdomar på andra håll i landet.Det bidrar till att ytterligare försvåra för grupper som redanär underrepresenterade i den högre utbildningen. Densociala och geografiska snedrekryteringen förstärks. Dethör också till bilden att antalet ungdomar inte kommer attminska lika mycket i de närmasteåren, som i andra delar av landet.Bland annat dessa faktorer gör en utbyggnad av denhögre utbildningen i nödvändig.Regeringens förslag innebär att trots att frågan omlokalisering och organisation forceras fram, skjuts ökningenav antalet platser på ett olyckligt sätt.Självklart skall , trots att StockholmsUniversitet konstaterat att man inte är beredd att ökaantalet utbildningsplatser, ha sin del av den ökning av denhögre utbildningen som sker, också . Detär viktigt att denna expansion kan ske på ett sådant sätt attden naturligt kan ingå i ett framtida nytt universitet påSödertörn.Regeringen betonar vikten av att den nya utbildningenfår en inriktning som stärker banden med Baltikum ochÖstersjöområdet. Vi har självklart inget emot detta. Det fårdock inte uppfattas på sånt sätt att det lägger hinder i vägenför en nödvändig förstärkning av högre utbildning ochforskning för att tillgodose behoven av t.ex. forskare,civilingenjörer m.m. i de kunskapskrävande företag som finns i regionen.BeslutsordningenVi anser att staten skall svara för en ansvarsfull ochlångsiktig finansiering. Det är också naturligt att statenmedverkar i en diskussion om utbildningens ochforskningens inriktning och organisation, och att detta skeri nära samarbete med företrädare för regionen. Vi ärkritiska till regeringens sätt att hantera frågan hittills.Under hösten och vintern har Utbildningsdepartementetgjort en s.k. förstudie om den framtida högre utbildningenoch forskningen i Stockholmsregionen.Utbildningsministern har hänvisat tilldenna i debatten. I propositionen nämns den som ett avbeslutsunderlagen. Någon diskussion om detta underlag harinte kunnat ske eftersom förstudien presenterades baranågra dagar innan propositionen. Än mindre har det varitmöjligt att inhämta synpunkter från viktiga intressenter.Vi anser inte att nu kan ge regeringen en sålångtgående fullmakt,som föreslås i propositionen, att gåvidare när det gäller lokalisering, inriktning ochorganisation av högre utbildning i Stockholmsregionen.Först måste regionens företrädare ges möjligheter att lämnasina synpunkter i ärendet. Detta bör kunna ske i enutredning med parlamentariskt inslag från regionen och därockså bl.a. utbildningsanordnarna, näringslivet och defackliga organisationerna ges möjligheter att delta.Utredningen bör få i uppdrag att pröva frågor om bl.a.lokalisering, organisation och utbildningens inriktning,utan de begränsningar regeringen anger i sin proposition.Utredningens arbete bör bedrivas skyndsamt och, efter enbred remiss, ligga till grund för regeringens förslag tillriksdagen. I samband med detta bör också frågan om enlångsiktig och ansvarsfull finansiering prövas.Bättre balans -- SödertörnssatsningRegeringen diskuterar i propositionen olikalokaliseringsalternativ i södra . Detfinns goda skäl för det. Enligt vår uppfattning är regeringendock alltför begränsad i sin syn på möjliga och lämpligalokaliseringsalternativ. En lokalisering av ett samlatuniversitet till eller motsvarar påinget sätt de krav som ställs i regionen om förbättradeutbildningsmöjligheter på . En sådan lösningskulle också dåligt ta tillvara de satsningar som redan gjortsi , , och . Där harkommunerna och engagerat sig i ettfruktgivande samarbete om utbildningen med såvälhögskolorna som näringslivet.Utan att ta slutlig ställning till lokalisering ochorganisation vill vi redovisa en annan modell än denregeringen anser vara den enda.Vi vill med vår utbildningspolitik öka tillgänglighetenoch bryta den sociala och geografiska snedrekrytering tillden högre utbildningen. är en deladregion i många avseenden. Det gemensamma landstingetskapades bl.a. för att utjämna de stora skillnaderna ilevnadsvillkoren mellan norra och södra delar.Det har betytt att bl.a. vård och trafikservice är mer rättvistfördelade . Men det räcker inte.Praktiskt taget all högre utbildning och forskning iStockholmsregionen är lokaliserad till länets centraladelar och områdena norr därom. En betydandedel av länets högteknologiska industrisysselsättning finns iden . Detta har skapat utbildningsklyftorinom regionen.Bara en av tio ungdomar på söker sig tillhögskolan efter gymnasiestudierna. I går mer änvarannan gymnasieelev vidare till högre studier.Riksgenomsnittet är en av sju. I motsvarande regioner iOECD-länderna är andelen en av fem! Det har lett till att de stora industriföretagen inte kunnatrekrytera tillräckligt kvalificerad arbetskraft. Med bl.a.detta som bakgrund anser vi att det är nödvändigt medytterligare ett universitet i och attdetta förläggs till och kommunerna påSödertörn har arbetat målmedvetet för att stimulera högreutbildning och forskning. har satsat påcentrumbildningar på . Högskoleutbildning mednära anknytning till samhällets och näringslivets behov harbyggts upp i nära kontakt mellan högskola ochkommunerna. Socialdemokraterna har också föreslagitinrättande av ett centrum för kommunikation, kognitionoch logistik, ett forskningsinstitut med inriktning påkompetensutveckling för forskare i inom miljö-och hälsoområdet samt ett forskningsinstitut på höginternationell nivå -- Academy.Vi anser att det finns goda skäl att bygga vidare på detta.Det förefaller naturligt att ett framtida universitet får sintyngdpunkt vid . Där finns enomfattande forskningsverksamhet på hög nivå ochlandstinget vill lokalisera en hälsohögskola dit.Ett sådant universitetscenter bör bilda kärnan i en heltny akademisk miljö i södra . Genomkombinationer över högskole- och fakultetsgränser, ochgenom en satsning på elektronik och data samtinternationellt nätverk kan en för helt ny profilutvecklas, inte bara för vård- och omvårdnadsområdet medinriktning mot förnyelse och förändring, utan också mot nypedagogik och nya kommunikationer mellan människor.Utbildningarna i , och kan dåutvecklas med både fler utbildningsplatser och nyautbildningar och knytas till det nya universitet.Stockholms läns landsting fortsätter sina satsningargenom den samlade hälsohögskolan vid ochkommunerna gör stora insatser för att stimulera högreutbildning på . Det vore högst anmärkningsvärtom regering och riksdag inte gav dessa ansträngningar ettstarkt stöd.Det är oacceptabelt att, som regeringen nu föreslår,blanda in helt nya områden -- ochSödermalm -- i diskussionen om lokaliseringsort. Ett nyttuniversitetscenter bör enligt vår mening förläggas tillHuddinge/Novum.LärarhögskolanLärarhögskolan i har sedan mycket länge ettväl dokumenterat behov av nya samlade lokaler för sinverksamhet. har också fattat beslut i frågan omlokalisering . Eftersom inga konkretaåtgärder synes ha vidtagits för att verkställa det senastebeslutet, och det närmast verkar som om regeringen nu villskjuta saken , vill vi betona att en samladlokallösning som svarar mot utbildningens behov brådskar.Enligt vår mening går en sådan att förverkliga i Södertäljedär kommunerna reserverat mark i ett utmärktläge såväl kommunikationsmässigt som med tanke påmiljön. bör besluta att lärarhögskolanlokaliseras till och ge regeringen i uppdrag attsnarast vidta åtgärder för att frågan får en snabb lösning.Konstnärliga utbildningarDe högre konstnärliga utbildningarnas lokalsituationhör också till de mera segdragna frågorna.Vi anser att den utredning vi föreslagit för översyn avden övriga högre utbildningen i regionen också skallbehandla denna fråga. En samlad lokallösning kan vara braför den framtida utvecklingen. Om man fastnar för en sådankan i vara ett utmärkt alternativ dådessa utbildningar spelar en helt annan roll, än dem vi villlokalisera till . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en snabb utvecklingav högre utbildning och forskning i ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lokalisering av högre utbildningtill ,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en utredning medparlamentariskt inslag från regionen med uppdrag att läggafram förslag om den framtida högre utbildningen påSödertörn,4. att avslår propositionen vad gäller ensärskild beslutsordning för samordning av vissalokalförsörjningsfrågor i ,5. att avslår propositionen vad gällerbemyndigandet till regeringen att vidta åtgärder för en nyuniversitetsstruktur i ,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en samlad lokallösning förLärarhögskolan i ,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om översyn av framtidalokallösningar för de högre konstnärliga utbildningarna iStockholmsområdet.