mot · GH02Ju809 · 1994-01-25 00:00:00 — InnehållSammanfattning2Allmänna utgångspunkter, regeringens politik2Prioriteringar4Den internationella utvecklingen5Brottsutvecklingen och det kriminalpolitiskareformarbetet7Brottsutvecklingen7Det kriminalpolitiska reformarbetet7Brottsförebyggande arbete8Allmänt8Lokalt brottsförebyggande arbete8BRÅ:s forsknings- och utvecklingsarbete9Illegala vapen10Straff- och påföljdssystemet10Fängelsestraffet10Alternativa påföljder11Villkorlig frigivning m.m.11Barnpornografi12Anabola steroider13Översyn av den straffrättsliga lagstiftningen13En humant inriktad kriminalvård14Kriminalvårdsanstalterna14Permissioner15Frivården16Brottsoffren16Brottsofferprogrammet16Polisens roll17Våldet mot kvinnor17Unga lagöverträdare18Polisen19Rättsväsendet20Domstolarna20Åklagarväsendet21Hemställan21SammanfattningI denna motion redovisas socialdemokraternas förslagtill inriktning av kriminalpolitiken. Kriminalpolitiken skallbygga på en humanistisk grundsyn och respekt förmänniskors lika värde. För att kriminalpolitiken skall varaeffektiv måste de åtgärder som vidtas grundas på kunskapoch beprövad erfarenhet.En omfattande satsning bör ske på brottsförebyggandearbete. Brottsoffren bör ges ett utökat stöd ochkriminalvården ett förbättrat innehåll. En fond för lokaltbrottsförebyggande arbete med () som administratör inrättas. Fonden får 25 miljonerkronor för /95.Alternativa påföljder till frihetsberövande bör användasi större utsträckning. används för extrasatsning på kontraktsvård och andra alternativ till fängelse.En prioritering förordas av kampen mot vålds- ochnarkotikabrottsligheten och den ekonomiskakriminaliteten.Arbetet med att motverka våld mot kvinnor måstebedrivas aktivt och på bredden. Såväl rättsliga medel,utveckling av olika stödinsatser som opinionsbildandeinsatser måste användas i detta syfte. Kvinnornas situationi kriminalvården kräver ökad uppmärksamhet och särskiltanpassade behandlingsprogram.Vidare föreslås ökade insatser mot brottslighet medrasistiska och invandrarfientliga inslag. I motionen föreslåsett förbud för innehav av barnpornografi.Allmänna utgångspunkter, regeringens politikKriminalpolitikens huvuduppgift är att förebygga ochmotverka brott. Målet är att alla människor skall kunnakänna trygghet till liv, hälsa, integritet och personligegendom. För detta fordras en helhetssyn påkriminalpolitiken.För att nå framgång i det brottsbekämpande arbetet ärdet viktigt att slå vakt om det generella välfärdssamhället.All erfarenhet visar att stora sociala klyftor, högarbetslöshet och förslummade bostadsområden föder våldoch annan kriminalitet. För att motverka riskerna för socialutslagning och kriminalitet måste insatser vidtas på skildaområden av samhällspolitiken.I detta perspektiv är det helt klart att den omläggning avsamhällspolitiken som regeringen är på väg att genomföraallvarligt äventyrar möjligheterna till ett effektivtbrottsförebyggande arbete. Ökande klyftor, kraftigtstigande arbetslöshet och tilltagande utslagning skapar engrogrund för ökad brottslighet. Detta samband har helttappats bort i regeringens kriminalpolitik. I stället är dethårdare tag och ökad repression som framställs somuniversalmedlet mot brottsligheten.Regeringens kriminalpolitik är ett misslyckande.Brottsligheten fortsätter att öka och då särskilt de grovabrotten.Tabell 1 Statistik ang bank- och postrån, misshandelm mBrottstypÅrÅrFörändringFörändring 19911992procentprocentmot medelvärdeför1989--91Bankrån196194-- 1+35därav skjutvapen124138+11+54Postrån120144+20+59därav skjutvapen8396+16+62Butiksrån697669-- 4+ 9därav skjutvapen292268-- 8+27Misshandel40 45445 232+12+12därav grov3 2643 695+13--Brott mot vapenlagen3 5834 777+33+68Källa: SCBAv tabellen kan vi konstatera att bank- och postrånenhar fortsatt att öka mycket kraftigt under den borgerligaregeringens två första år i förhållande till de tre senastesocialdemokratiska regeringsåren. Utvecklingen under1993 har inneburit en fortsatt ökning.Till denna dystra bild kan också läggas att antaletanmälda våldtäkter ökar. 1990 var antalet anmäldavåldtäkter 1 410. Mellan 1991 och ökade antaletanmälda våldtäkter från 1 462 till 2 000 eller med . Det är till största delen de anmälda våldtäkternainomhus som svarar för ökningen under de senaste åren.Kriminalvården präglas av oro, överbeläggning ochmissnöje bland personalen. harbeläggningen inom anstalterna ökat från belagda platser i förhållande till antalet tillgängliga till94 %.Prognosen för innevarande budgetår 1993/94 pekar moten medelbeläggning på av det tillgängliga platsantalet. Med oförändradbeläggningsvariation kommer det att uppstå en platsbrist påmer än 300 platser . Hårdast kommertrycket att vara på de slutna anstalterna.Den höga beläggningen på anstalterna påverkar ocksåbeläggningen på häktena. Omkring en tredjedel av demsom fanns på våra häkten varsådana som egentligen skulle ha varit överförda till anstalt.Att så inte skett berodde nästan uteslutande på platsbristinom anstalterna.Enligt prognoser kommermedelbeläggningen att uppgå tillomkring 5 000. Det är en ökning med ca 1 500 . Så sent som budgetåret1992/93 var medelbeläggningen fortfarande endast 3 800.Det hårdnande klimatet på anstalterna riskerar att ökaåterfallen. Den permanenta och höga arbetslösheten ochavsaknaden av en brottsförebyggande strategi riskerar nuockså att kraftigt öka nyrekryteringen av brottslingar.En omläggning av politiken bör nu ske med ökadbetoning av brottsförebyggande insatser och vidgadanvändning av alternativ till fängelsestraff.Socialdemokraterna anser att en mycket kraftfullsatsning måste ske på det brottsförebyggande området. Detlokala brottsförebyggande arbetet bör byggas ut och gesännu större betydelse i polisens och andra samhällsorgansarbete.Barn och ungdom måste stå i centrum för detbrottsförebyggande arbetet. I första hand är det självfalletföräldrarnas ansvar att fostra barn till godasamhällsmedborgare. Därför måste familjepolitikenutformas på ett sätt som underlättar för föräldrarna att tadetta ansvar. Barnomsorgen och skolan har här viktigauppgifter. Stödet till de ungdomar som tidigt riskerar ''atthamna utanför'' måste förstärkas.Skyddet av barns rättigheter måste förstärkas.Framställning och spridning av barnpornografi är förbjudeni svensk lag. Emellertid visar verkligheten att lagstiftningenmåste utvidgas till att också omfatta förbud mot innehav avbarnpornografi. måste ta initiativ såatt det blir möjligt att åstadkomma den nödvändigaändringen av Tryckfrihetsförordningen ochYttrandefrihetsgrundlagen som krävs.Givetvis är också utformningen av straffsystemet ochdess tillämpning av avsevärd betydelse förbrottsbekämpningen. Hög upptäcktsrisk och snabbhet i deträttsliga förfarandet har särskilt stor betydelse för attbrottsbekämpningen skall vara effektiv. Detta gäller inteminst ungdomsbrottsligheten.En ökad användning av frihetsstraff är generellt settinget verksamt medel när det gäller att bekämpakriminaliteten. Det visar en omfattande kriminologiskforskning. Fängelse är en mycket ingripande åtgärd för denenskilde och en dyr sådan för samhället. Inriktningen bördärför vara att så långt möjligt tillgripa andra påföljder änfängelsestraff.Fängelsestraffets syfte är att avskräcka och avhållamänniskor från att begå brott. Den avskräckande effektenligger framför allt i hotet att bli berövad friheten. Vidverkställigheten av straffpåföljden skall kriminalvårdenäven fortsättningsvis bygga på grundsynen om humanitet.Att underlätta för de dömda att efter avtjänat straff leva ettnormalt liv i samhället är, vid sidan av att verkställa straffen,kriminalvårdens viktigaste uppgift.Det är viktigt att arbetet med att utveckla alternativ tillfängelsestraffet fortsätter. Socialdemokraterna föreslår atttillämpningsområdet för användandet av alternativapåföljder som exempelvis samhällstjänst och kontraktsvårdvidgas i syfte att minska användningen av det renafängelsestraffet.De människor som utsätts för brott måste få tillräckligtstöd och hjälp. En fortsatt utveckling av detbrottsofferprogram som socialdemokraterna initierademåste ske. Stödet till brottsoffer- och kvinnojourer är härväsentligt.PrioriteringarSedan slutet av har en rad åtgärder vidtagitsför att motverka våldsbrottsligheten. Insatserna harinnefattat förebyggande åtgärder, straffskärpningar,förbättringar av det rättsliga förfarandet och ett bättre stödtill brottsoffren. Insatser som motverkar våld mot kvinnoroch stärker kvinnors situation när de kommer i kontakt medrättsväsendets organ måste utvecklas och förstärkas.En av samhällets absolut viktigaste uppgifter är attupprätthålla respekten för människors liv och hälsa.Åtgärder mot våldsbrottsligheten måste därför ocksåframöver ha hög prioritet i det brottsbekämpande arbetet.Under de två senaste åren har våldsbrottsligheten ökatkraftigt. Omfattande brottsförebyggande åtgärder riktademot ungdomarna måste vidtas för att bryta dennautveckling.Narkotikabrottsligheten måste bekämpas med kraft.Målet är ett narkotikafritt samhälle. Särskilduppmärksamhet måste ägnas åt sådana varningssignalersom lokala förändringar av narkotikaströmmarna,introduktion av nya preparat och framväxten av nya trenderav narkotikabruk. Åtgärder måste vidtas i syfte attförhindra att blir ett transitland för narkotika. Dennedrustning som sker av samhällets narkomanvårdmåste stoppas. måste aktivt arbeta för att stoppa dekrafter som i verkar för en legalisering avnarkotika. Det är också angeläget att ökauppmärksamheten på de effekter och den betydelse somanabola steroider kan tänkas ha i samband medvåldsbrottslighet.Socialdemokraterna konstaterar att regeringennedprioriterat kampen mot den ekonomiska brottsligheten.Dessa signaler har anammats på fältet och resulterat i enklar försämring av samhällets insatser mot den ekonomiskabrottsligheten. Mot bakgrund av de mycket storaprincipiella och ekonomiska värden som står på spel ärdenna neddragning anmärkningsvärd. Den ekonomiskabrottligheten drabbar oss alla.Det marknadsekonomiska systemet och vår miljö skadasdirekt av denna brottslighet. Det är socialdemokraternasbestämda uppfattning att en omfattande satsning under denärmaste åren bör ske på bekämpandet av den ekonomiskabrottsligheten och att denna brottslighet bör tillhöra deprioriterade områdena. I en särskild motion redovisarsocialdemokraterna förslag om omfattande åtgärder motden ekonomiska brottsligheten.En kraftig ökning har skett av den brottslighet som harsin grund i främlingsfientlighet och rasism. Vid sidan avökad upplysning, förebyggande åtgärder och skärptlagstiftning, måste polisen kraftigt öka insatserna motdenna typ av brottslighet. Ökade resurser måste avsättas förspaning och utredning av brott med främlingsfientlig ochrasistisk bakgrund. Spaning och utredning av denna typ avbrott bör vara ett prioriterat område för säkerhetspolisen.I det direkta brottsbekämpande arbetet bör såledesvålds- och narkotikabrottsligheten samt den ekonomiskabrottsligheten prioriteras. Härutöver bör ökaduppmärksamhet riktas mot brott med främlingsfientlig ochrasistisk bakgrund.Den internationella utvecklingenÖvergången till en ordning med fri rörlighet inom ettutvidgat EG kommer att medföra konsekvenser av olikaslag för flera myndigheter. Förändringarna kommer attberöra bl.a. arbetsmetoder, samarbetsformer ochbefogenheter.Ett svenskt medlemskap i kommer i hög grad attpåverka kontrollen vid våra gränser. Beräkningar visar attca av utrikeshandeln kommer att ingå i den inremarknaden och därmed inte omfattas avklareringsfunktionen. Detta innebär stora förändringar förgränskontrollen. För att motverka narkotika- ochvapensmuggling är det nödvändigt att även i framtidenbehålla någon form av kontroll mellan länderna.För att bekämpa den brottslighet som har sitt ursprungutanför gränser måste en satsning ske på detinternationella samarbetet på många nivåer. ,Europol, svenska sambandsmän i andra länder m.m. ärexempel på sådan samverkan. Internationaliseringen ochnärmandet till EG kommer också att ställa nya krav påsvenska myndigheters förmåga att fullfölja sina uppgifteroch förmågan att hejda och beivra oönskade effekter inomvårt egen land. I detta sammanhang kan nämnas polisens,tullens, m.fl. myndighetersverksamheter.I det tidigare kommunistiska ökar nubrottsligheten mycket kraftigt. Det är en brottslighet somockså kan få och i flera fall redan har fått verkningar förgrannländer som och Sverige.Narkotikabrottslighet och penningtvätt,människosmuggling och prostitution har nått frånt.ex. och de baltiska staterna.Våldsbrottlighet, rån och beskyddarverksamhet ökarkraftigt. Den ekonomiska brottsligheten har fått en kraftigtökad omfattning och har även förgreningar till länder somSverige. Genom Brottsförebyggande rådets nyligenpresenterade framtids- och omvärldsanalys har bl.a.följande uppgifter om antalet f.d. sovjetiska medborgaresom dömts för brott i liksom uppgifter om grovbrottslighet i vårt närområde framkommit:Tabell 2 Antalet f.d. sovjetiska medborgare som dömtsför brott i SverigeÅr198719881989199019911992Antal233076106169338Källa: material till omvärlds- och framtidsanalys, 1993-10-29.Tabell 3 Polisanmälda mordLandMilj.inv.1990199119921993(prognos)Sverige8,28410891Ryssland15015.56616.12223.00630.000*Estland1,6 136239300**Lettland2,7 214294365***Litauen3,7Polen38,57001.0001.000Källa: material till omvärlds- och framtidsanalys, . *Ökningen enbart uppgicktill . begicks ca 15 000 mord. **Ca 250 mord under de tre första kvartalen. ***Enligt begås numera igenomsnitt ett mord per dag.Det kan konstateras att de officiella brottssiffrorna frånÖsteuropa oftast är orealistiskt låga och på intet sätt speglarverkligheten. På de få områden där ett säkrare underlagföreligger går dock utvecklingen entydigt mot en kraftigökning.Sverige är en potentiell marknad för postsovjetiskbrottslighet såvitt avser försäljning av smuggelvaror (sprit,vapen, narkotika m.m.), men även för illegal arbetskraftoch prostitution. Risken för att kriminella från Östeuropasöker sig till för att begå brott kan varamycket stor.Östeuropeisk ekonomisk brottslighet av olika slag samts.k. tvättning av pengar kan få förgreningar till Sverige.Vårt land är också mycket aktivt som flyktingmottagare,varvid riskerna för en betydande illegal invandring måstebeaktas.För svensk del gäller det att noga följabrottsutvecklingen i våra östra grannländer. Vi anser att detär nödvändigt att satsa ytterligare resurser på sambandsmänoch annan kartläggning av denna internationellt förgrenadebrottslighet. Vi vill satsa mer än regeringens förslag /95 på denna verksamhet. I annatsammanhang föreslår vi också att utöver regeringens förslag anslås tilltullens verksamhet för tullkriminalens spanings- ochutredningsresurser vad avser internationell ekonomiskbrottslighet.Brottsutvecklingen och det kriminalpolitiskareformarbetetBrottsutvecklingenAntalet polisanmälda brott i uppgår till ca 1,2 miljoner . har en kraftigökning skett av särskilt våldsbrotten och de grova rånen.Brottsförebyggande rådet har gjort en prognos överutvecklingen av polisanmälda brott fram . Idenna spås en årlig ökning av antalet brott med 25 000 om inga nya insatser görs från statsmakternassida. skulle det med en sådan utvecklinginnebära att antalet polisanmälda brott har ökat till mellan1,35 och 1,53 miljoner brott.För att en sådan utveckling skall bli verklighet talartyvärr många faktorer. Inte minst den pågåendeförsämringen av medborgarnas sociala tillvaro, särskilt denkraftigt ökande arbetslösheten, kan komma att påverkabrottsligheten uppåt. Likaså kan de nedskärningar som görslokalt i kommunerna på förebyggande verksamhet för barnoch ungdom leda till en ökad brottsfrekvens.En sådan utveckling skulle leda till att statens kostnaderför brottsligheten skulle öka under resten av 1990-talet.Stora resursförstärkningar till polis, åklagare, domstolarm.m. skulle bli nödvändiga för att inte minska denambitionsnivå vi har i kampen mot brott. Ävenenskilda, företag och lokala myndigheter/kommuner skullelida stor skada och kränkning med tanke på ökat antalinbrott och stölder, vandalisering och våldsbrott.Brottsförebyggande rådet poängterar i sin rapport att dennabrottsutveckling är trolig om inga nya åtgärder vidtas.Rådet pekar på att det enda som kan vända denna trend ären ökad satsning på brottsförebyggande åtgärder. Vi delardetta synsätt.Det kriminalpolitiska reformarbetetDet kriminalpolitiska reformarbetet bör enligtsocialdemokraternas uppfattning inriktas på följandeområden.satsning på brottsförebyggande arbete ettreformerat straff- och påföljdssystem med utvecklandet avalternativ till frihetsstraffet en human kriminalvård medförbättrat innehåll utökat stöd till brottsoffrensnabbare och tydligare reaktioner för unga lagöverträdareeffektivare polisiära arbetsmetoder ett rättsväsendemed hög rättssäkerhet, korta handläggningstider ochvälutbildad personalBrottsförebyggande arbeteAllmäntGrundläggande för möjligheterna att nedbringabrottsligheten är ett aktivt och offensivt brottsförebyggandearbete. Detta måste bedrivas på såväl kort som lång sikt.Möjligheterna att motverka brottslighet och socialutslagning hänger nära samman med vår förmåga att byggaett samhälle som präglas av solidaritet, omtanke ochansvarstagande människor emellan. Rättsväsendet ensamtförmår inte lösa problemet med den ökande brottsligheten.Särskilt viktigt är det att skapa goda förhållanden för barnoch ungdomar att växa upp i. Det är således genom bredasociala insatser och attitydpåverkan som avgörandeframgångar mot brottsligheten kan nås.Därför är det också med betydande oro visocialdemokrater ser på regeringens allmänna politik.Ökande klyftor, social utslagning och tilltagandearbetslöshet utgör en grogrund för ökande brottslighet.Nedrustningen av skolan är en annan faktor som kan fåallvarliga konsekvenser.Men det är naturligtvis inte enbart genom bredasamhällspolitiska insatser som brottsligheten kanförebyggas. Det är också av stor betydelse att de merdirekta brottsförebyggande insatserna utvecklas. Det krävsen nationell brottspreventiv strategi, som samordnarrättsväsendets brottsförebyggande arbete med andraaktörers på det brottspreventiva området. I annat fall är detinte troligt att målet att minska brottsligheten och uppnåökad trygghet för medborgarna kommer att kunna uppnås.Lokalt brottsförebyggande arbeteDen socialdemokratiska regeringen tillsatte 1991 enarbetsgrupp med uppgift att främja och utveckla detbrottsförebyggande arbetet. Som ett led i detta har BRÅstött bildandet av lokala brottsförebyggande organ på ettantal orter i landet. Syftet är att fånga upp det engagemangsom finns lokalt och få till stånd ett brettbrottsförebyggande arbete.BRÅ finns som huvudman för utvecklingen avbrottsförebyggande modeller och modeller för utvärderingav brottsförebyggande åtgärder. För genomförandet av ennationell brottspreventiv strategi finns det dock ingenhuvudman.Eftersom brottsligheten har starka lokala variationer börlokala brottsförebyggande program -- inom ramen för dennationella strategin -- utformas och genomföras påkommunal nivå. Inom ramen för kommunalabrottsförebyggande program bör också varje aktör (t.ex.skolorna, fritidssektorn, handeln, ,bostadsföretagen) utarbeta brottsförebyggande programför sin verksamhet.Hur samhället är utformat påverkar människorsmotivation och tillfällen till att begå brott. Det är t.ex.troligt att många politiska beslut som fattas på helt andraområden än som traditionellt anses tillhörakriminalpolitiken kan få stora konsekvenser förbrottsligheten. Det kan t.ex. gälla beslut som påverkarfamiljelivet, arbetslivet, skolans verksamhet eller fritiden.Samverkan mellan polisen, skolan och socialtjänstenmåste öka. Skolans roll i det brottsförebyggande arbetet börutvecklas. Föräldrar och andra vuxna måste engageras föratt förmedla positiva normer, lösa konflikter och utvecklasamarbete mellan generationer och grannskap. Kvinnorsutsatta situation måste uppmärksammas och bl.a.kvinnojourernas särskilda erfarenheter tas tillvara i detbrottsförebyggande arbetet. I de lokala brottsförebyggandeorganens verksamhet är det också betydelsefullt attsamverkan sker med andra förvaltningar, folkrörelser ochföreningar.Det arbete som har bedrivits visar att utveckladlokal samverkan är mycket effektiv i kampen motbrottsligheten. I exempelvis har man genomsådant arbete lyckats halvera bostadsinbrotten och iFisksätra utanför har man fått ner brottslighetenmed 20--25 %.För att bryta brottsutvecklingen är det helt avgörande attdet sker en rejäl satsning på att utveckla det lokalabrottsförebyggande arbetet, där alla aktörer involveras.BRÅ:s erfarenheter är här en god utgångspunkt för arbetet.BRÅ bör ges ett generellt uppdrag att hjälpa till attbygga upp lokala brottsförebyggande organ i landetskommuner bl.a. i samverkan med föreningar ochfolkrörelser.Mot bakgrund av detta föreslår vi att en fond för lokaltbrottsförebyggande arbete inrättas. BRÅ ges ansvar attadministrera, pröva och fördela medel ur fonden, samt attstödja och hjälpa kommuner och polisdistrikt att lägga upp,genomföra och utvärdera den brottsförebyggandeverksamheten. Denna fond bör inledningsvis tillföras . Ett mål är att vi kan avsätta10 kr per innevånare i för brottsförebyggandeinsatser. Uppbyggnaden får ske successivt i takt med attstatsfinansiellt utrymme kan frigöras.BRÅ:s forsknings- och utvecklingsarbeteBrottsförebyggande rådet har en central roll i detbrottsförebyggande arbetet. Genom forskning,utvecklingsarbete och information skall BRÅ främjabrottsförebyggande insatser. BRÅ har också en viktigfunktion när det gäller att samordna olika myndighetersarbete inom det kriminalpolitiska området. Inom BRÅbedrivs ett omfattande forsknings- och utvecklingsarbete avhög kvalité. Det internationella forskningssamarbetet ocherfarenhetsutbytet ställer ökade krav på BRÅ.Det är av stor vikt att BRÅ:s verksamhet kan bedrivasunder tillfredsställande förhållanden och med erforderligaresurser. Vi föreslår att BRÅ:s ordinarie anslag förforskning och utveckling för /95 höjs med utöver regeringens förslag. Det ökadeanslaget bör användas till främst forskning kring ekonomiskbrottslighet, effekterna av brottsförebyggande verksamhetoch inrättandet av en professur vid BRÅ.Illegala vapenI det brottsförebyggande arbetet ingår också åtgärdermed syfte att försvåra och förhindra brottsligheten. Detgäller exempelvis åtgärder för säkrare lås i bostäder ochbilar. En fråga av stor betydelse är möjligheterna attbegränsa tillgången på illegala vapen. Enligt en avRikskriminalen redovisad statistik över vapenstölderna ilandet har det visats att fram till1990 stals över 17 000 skjutvapen, drygt 800 skarpladdadestridsvagnsminor och mer än 500 handgranater. Avskjutvapnen har 4 000 kommit till rätta. Merparten av vapnen tillgrips ibostäder men också stölderna i försvarets anläggningar ärvanliga och gäller då oftast grövre skjutvapen ochsprängmedel.Även om resultatet av den genomfördavapenamnestin är uppmuntrande är det helt uppenbart attfortsatta åtgärder behövs för att komma åt de mångaillegala vapnen.Det har blivit allt vanligare att vapen används vid brott.Därför har också lagstiftningen skärpts i enrad avseenden. Knivförbud har införts ochvapenlagstiftningen har förändrats i riktning mot skärptkontroll av vapen och ammunition som förvaras i hemmen.Problemen är dock så allvarliga att den nyavapenlagstiftningen noga måste följas upp i syfte att utrönai vad mån den är tillräcklig för att minska förekomsten avillegala vapen.Stölderna ur militära förråd är omfattande. Militäravapen, sprängämnen och ammunition förvaras i obevakadeförråd som saknar inbrottslarm och ofta är försedda medlättforcerade dörrar.Med hänsyn till de särskilda risker som ärförknippade med dessa vapen och sprängämnen måsteskyndsamma åtgärder vidtas i syfte att förhindra stölder urmilitära förråd.