mot · GH02T405 · 1994-01-25 00:00:00 — Reklamskyltar och andra liknande anordningar somplaceras i närheten av vägar är ett allmänt omvittnat hotmot trafiksäkerheten. Reklambudskapet drarfordonsförarnas uppsikt från trafiken och ökar därigenomrisken för trafikolyckor. Särskilt allvarliga kan följderna blivid vägar med tät och/eller snabb trafik. I takt med en alltkärvare konjunktur har reklamskyltar vid vägar ökat iomfattning.Med stöd av väglagen är det visserligen möjligt att i vissutsträckning begränsa skyltfloran längs allmänna vägar. 46§första stycket i väglagen (1971:948) har följande lydelse:''Inom ett avstånd av från ett vägområde fårinte utan tillstånd skyltar eller därmedjämförliga anordningar för reklam, propaganda ellerliknande ändamål finnas uppsatta utomhus. ''Konsekvensen av lagtextens utformning har blivit attreklamskyltar o.dyl. i allt större omfattning placeras mer än50 meter från vägområdet. För att kompensera dennaförlust i ökat avstånd till trafikanterna ökar skyltarnasstorlek som reklambudskapet förstoras.Av denna anledning finns det starka skäl att prövareklamskyltar från trafiksäkerhetssynpunkt oavsett avståndtill vägområde. 46§ väglagen kan bli ett effektivare redskapi trafiksäkerhetsarbetet genom följande lydelse:''Skyltar eller därmed jämförliga anordningar förreklam, propaganda eller liknande ändamål som riktarsig till vägtrafikant får inte utan tillståndfinnas uppsatta utomhus. ''Reklamskyltar skall också prövas med stöd av 22§naturvårdslagen. Tillstånd kan vägras om anordningenkommer att utgöra ett störande inslag i landskapet oavsettavståndet till allmän väg. prövningbeträffande skyltar och andra reklamanordningar somplaceras mer än de i väglagen angivna 50 m från vägområdebegränsar sig till denna prövning enligt naturvårdslagen.Skyltar som visserligen inte är störande ilandskapsbilden men som ändå kan utgöra allvarliga hotmot trafiksäkerheten får följaktligen utantillståndsprövning sättas upp på ett avstånd av 51 m ellermer från vägområde. Även detta förhållande talar för denföreslagna ändringen i väglagen.Naturvårdslagens 22§ kan göras till ett effektivareverktyg i strävandena att värna om landskapsbilden genomatt förhindra att landskapet belamras med miljöstörandereklamanordningar.I 46§ sista stycket väglagen undantas från och med den1 bl a åtgärder för vilka bygglov krävs frånlänsstyrelsens prövning. Det framgår av 22§ sista stycketnaturvårdslagen att bestämmelserna i paragrafen inte gälleranordningar för vilka bygglov krävs eller har lämnats.Innebörden av den sistnämnda bestämmelsen inaturvårdslagen är att reklamskyltar kan sättas upp medstöd av ett bygglov även om de av bedömsstöra landskapsbilden. I konsekvens med lydelsen i 46§väglagen föreslås orden ''eller har lämnats'' utgå urlagtexten i 22§ naturvårdslagen.En restriktiv tillståndsprövning och möjligheterna attmeddela föreläggande att avlägsna skyltar och andrareklamanordningar är en viktig del i arbetemed att förbättra trafiksäkerheten på landsbygdens vägnät.Lagtextens nuvarande utformning begränsar länsstyrelsensmöjligheter i detta avseende till de fall där en anordning,som inte tillståndsprövats enligt 22§ naturvårdslagen, äruppenbart vanprydande i landskapet. De föreslagnaändringarna har stora förutsättningar att göra väglagen ochnaturvårdslagen till effektivare redskap i länsstyrelsenssträvanden att reducera riskerna för trafikolyckor och ökamöjligheterna att värna om landskapsbilden. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag om ändringari väglagen (1971:948) och naturvårdslagen (1964:822) ienlighet med vad som anförts i motionen.