mot · GH02Kr6 · 1994-04-26 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:182 Ny lotterilag Definition av lottförsäljningsautomatPropositionens definition av ''lottförsäljningsautomat''anger att härmed ''avses en automat som inte är utrustadmed en slumpvalsgenerator eller ett elektroniskt minne ochsom efter betalning förser deltagaren med en lottsedel somantingen är en vinstlott eller en nitlott'' (prop. s. 55).Anledningen till denna definition är att''lottförsäljningsautomater med sådan utrustning tillförväxling liknar de värdeautomater som regeringen -- -- --föreslår'' (prop. s. 23).Faktum är att man varken av utseendet på maskinernaeller på de lotter som maskinen producerar kan avgöravilken av de på marknaden förekommande typgodkändamaskinerna som har slumpvalsgenerator/elektriskt minneeller som lämnar ut i förväg tryckta och slumpmässigtblandade lotter. På bägge typerna av automater finns enanordning för betalning av , en anordning där lottenkommer ut samt en display, som kan vara utformad på olikasätt, där lottnumret visas i samband med att kommerut. Dessutom skall finnas anslag om vinstplanen, som skallvara fastställd i förväg. En påtaglig skillnad finns;lottförsäljningsautomaten medslumpvalsgenerator/elektriskt minne innebär en säkrareteknik och att fuskmöjligheterna i möjligaste månundanröjts. hargjort denna bedömning.De värdeautomater som propositionen jämförlottförsäljningsautomaterna med definieras som ''enspelautomat som betalar ut vinst bara i form av värdebevis,spelpolletter eller liknande och där vinstmöjligheternahuvudsakligen beror på slumpen'' (prop. s. 55).Det är lätt att konstatera skillnaderna:värdeautomatingen vinstplanvinst i form av värdebevis eller spelpollettlottförsäljningsautomatvinstplanvinstlott eller nitlottMan kan konstatera att den i propositionen föreslagnadefinitionen av lottförsäljningsautomat skulle medföraförbud för godkända uppskattningsvis 1 200--1 500automater som netto har inbringat upp emot 50 miljonerkronor till de föreningar som använt dem. Dessaautomater, som ställs ut i olika miljöer, t.ex. närbutikereller bensinstationer och som oftast sköts av frivilligakrafter från föreningarna, skulle ersättas av värdeautomatersom enligt propositionen skall få finnas i samband medhotelloch restaurangverksamhet med vin- ochspriträttigheter. Den lokala prägeln försvinner, föreningenförlorar en intäktskälla, de frivilliga insatserna ersätts avprofessionella värdeautomatskötare och den lokala butikenförlorar den stimulans som det inneburit att man kunnathandla för vinstpresentkorten där man köpt sin lott.Spel på värdeautomaterI propositionen föreslås att insatsen vid spel påvärdeautomater inte får överstiga 1/6 500 basbelopp (förnärvarande ). Högsta vinsten får inte överstigaett belopp som motsvarar hundra gånger insatsen. Dessavinstbelopp skall jämföras, dels med de belopp som gällerför de lottförsäljningsautomater som fortfarande kommeratt finnas och där även i lokala och regionala lotterierpenningvinster om högst ett basbelopp skall kunna tillåtas,dels med de spelformer som kommer att finnas i sammamiljöer som värdeautomaterna. Överskottet i dessa spelkommer ju oftast inte alls föreningslivet till godo.Lotteriutredningen föreslog att värdeautomaterna skulle ha1/15 basbelopp som högsta vinst, varav 1/300 basbelopp (ca100 kronor) skulle kunna utbetalas i pengar av rationellaskäl. Vi föreslår att lotteriutredningens gränser skall gällaför värdeautomaternas vinster.Enligt propositionen anser regeringen att överskottet avspelet på värdeautomater främst skall gå till det lokalaföreningslivets barn- och ungdomsverksamhet.Lotteriutredningen menade att överskottet oavkortat skulletillföras det lokala föreningslivets barn- ochungdomsverksamhet. Det är svårförståeligt attpropositionen på denna punkt avviker frånlotteriutredningen. Den enda rimliga förklaringen till ensådan skrivning är att regeringen menar att medlen ocksåskall kunna gå till vuxenverksamhet. Vi menar attlotteriutredningens utgångspunkt att prioritera barn- ochungdomsverksamhet är helt riktig.Enligt propositionen vill regeringen inte låsa frågan omvem som skall bli tillståndshavare i fråga omvärdeautomaterna till en enda lösning. Det är förvånandeatt man i propositionen inte tar fasta på lotteriutredningensutgångspunkt, att tillståndet för nya spel skall ges till ettfolkrörelsedominerat spelbolag, utan lämnar denna frågaöppen. I proposition 1993/94:243 gör regeringenbedömningen att det inte finns utrymme för ett fjärdespelbolag på den svenska spelmarknaden. I stället föreslårman att svenskt föreningsliv skall erbjudas att på förmånligavillkor förvärva AB Tipstjänst från staten, dvs att Tipstjänstskall bli det i lotteriutredningen diskuteradefolkrörelsedominerade spelbolaget. Mot den bakgrundenser vi det som naturligt att tillstånd för nya spel skall lämnastill Tipstjänst i denna nya ägarsituation. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att 6 § andra stycket lotterilagenskall ha följande lydelse: Med lotteriförsäljningsautomatavses en automat som efter betalning förser deltagaren meden lottsedel som antingen är en vinstlott eller en nitlott,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om högsta värdet av vinsten vid spelpå värdeautomater,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att överskottet från nyaautomatspel oavkortat skall gå till det lokala föreningslivetsbarn- och ungdomsverksamhet,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att koncessionen för de nyaautomatspelen skall ges till ett folkrörelsedomineratspelbolag.