mot · GH02Ju233 · 1994-01-25 00:00:00 — Stöldbrotten har ökat kraftigt i under de senasteåren. De omfattande stölderna utgör ett allvarligtsamhällsproblem.Stöldgods förs i stor utsträckning ut ur landet ochomsätts i andra länder utan att kunna nås av vare sig svenskaförsäkringsbolag eller enskilda målsägare. Uppgifter frånpolisen visar exempelvis att det stjäls närmare 50 000bilar i vårt land. Av dessa försvinner cirka 3 000 utan attpåträffas. Det finns skäl att misstänka att en stor del avdessa säljs i bland annat Östeuropa.Tullen påträffar regelbundet stöldgods vid sinexportkontroll. Det handlar i många fall om personbilar,husbilar och cyklar. Tulltjänstemännen saknar emellertidbefogenheter för exportkontroll vid gränsort direkt inriktadpå stöldgods.För att förhindra eller i varje fall försvåra utförsel avstöldgods krävs ett effektivare utnyttjande av samhälletsresurser. Det vore därför naturligt att utökatulltjänstemännens åligganden och befogenheter till attäven omfatta ingripande mot utförsel av stöldgods.I 24 kap 7 § och 27 kap 4 § finnsbestämmelser om rätt för envar att på bar gärning ochflyende fot gripa den som kan misstänkas för brott varpåfängelse kan följa samt att därvid ta egendom i beslag.Bestämmelserna, som alltså i princip även gertulltjänstemän rätt att ingripa, torde dock inte ha tillkommiti syfte att utgöra laglig grund för ingripande i ett meraplanerat myndighetsutövande av tullens tjänstemän utansnarare som en extraordinär möjlighet för människor iallmänhet att snabbt kunna ingripa när man helt apropåråkat bli vittne till ett svårare brott. Nämnda bestämmelsertorde alltså inte vara relevanta i ovan nämndakontrollscenario.En tänkbar lösning vore att i gränskontrollsammanhangjämställa tulltjänstemän med polismän. Tulltjänstemänskulle då få samma befogenheter som polismän att ingripavid till exempel stöldbrott.När det gäller brott mot varusmugglingslagen hartulltjänstemän , i vissa avseenden, till och medstörre befogenheter än polismän.Det kan här nämnas att den tekniska utvecklingen inomelektronikområdet har ökat möjligheterna att identifierastulet gods. Företaget har isamarbete med () ochpolisen etablerat ett system för stöldskyddsmärkning medhjälp av en helt ny teknik, användande av så kallade passivatranspondrar.Tekniken utgörs av en kombinerad sändare ochmottagare, som aktiveras av en läsutrustning. Varjetransponder, som inte är större än , har en unikkod, som gör det möjligt att i en databas knyta ihop denmed ägarinformation. Genom att gömma transpondrar iexempelvis bilar -- tekniken kan självfallet användas ävennär det gäller andra stöldbegärliga föremål, till exempelcyklar, datautrustning, videoapparater etc -- kanidentifiering ske som det är praktiskt tagetomöjligt att hitta den plats där en transponder applicerats.För att systemet skall fungera har SSF upprättat ettregister över produkter som stöldmärkts med nämndateknik. Genom att läsutrustning har distribueratstill ett stort antal polismyndigheter i landet kan polisen viakontakt med SSF få uppgifter om dels godset, dels ocksåvem detta tillhör.Ovissheten i kriminella kretsar om var transpondrargömts och hur många transpondrar som finns gömda, i tillexempel en bil, leder till att systemet får en godbrottsförebyggande effekt.Stora fördelar kan uppnås om systemet används vid tillexempel färjelägen. Om läsutrustning placeras i vägbananpå hamnområdet kan stulna bilar med transpondrar som ärpå väg ut ur landet med lätthet identifieras av tullen;systemet skulle kunna konstrueras så, att en signal ljudervarje gång en bil med transponder passerar en avläsare ivägbanan.En mera allmän användning av transpondrar inrymmeråtskilliga problem bland annat vad gäller integritetsfrågor.Dessa kan givetvis lösas genom att en märkning blir frivillig.Frågan bör utredas närmare.För att en stulen bil säkert skall kunna stoppas innan denkörs ombord på ett fartyg erfordras emellertid atttullpersonalen får utökade befogenheter så att den fårmöjlighet att snabbt kunna ingripa. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tulltjänstemans åligganden ochbefogenheter,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om märkning av stöldbegärligt gods.