mot · GH02T45 · 1994-03-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:168 Ökad tillsyn av den yrkesmässiga trafiken Begreppet trafikområde infördes för taxitrafiken iyrkestrafiklagstiftningen genom prop. 1979/80:142, som isin tur byggde på betänkandet Taxi -- krav ochutvecklingsmöjligheter (DsK 1979:4). Innebörden ibegreppet var densamma som det i 1940 årsyrkestrafikförordning använda begreppet stationsort. Etttrafikområde kunde dock vara tämligen omfattande -- iallmänhet minst en kommun -- och därför infördes samtidigtmöjligheten att bestämma särskilda uppställningsplatser.Sådana fastställdes av . För en taxibil gällde attom den förts utanför sitt trafikområde skulle den återförasdit, och till sin eventuella uppställningsplats, närmaste väg.Den hade dock under återfärden rätt att ta upp passagerare.I den trafikpolitiska propositionen Trafikpolitiken inför90-talet (prop. 1987/88:50) föreslogs en avreglering avtaxitrafiken. I propositionen (sid. 167 f) anförde detföredragande statsrådet, sedan han konstaterat att enavreglering av taxi borde ske i ett sammanhang,''Trafikområdena har i första hand till syfte att skapa engeografisk avgränsning för avvägningen av det lokalabilutbudet och är därmed utgångspunkt för bådebehovsprövning och kommenderingsplan. Indelningenavgör också vilken beställningscentral som taxiföretagenskall vara anslutna till. Ett slopande av bindningen till ettvisst trafikområde får den konsekvensen attbehovsprövningen och beslut om kommenderingsplanerblir tämligen meningslösa åtgärder, eftersomtillståndshavaren då kan flytta verksamheten över storageografiska områden''.Riksdagen ställde sig bakom vad det föredragandestatsrådet anfört angående avreglering av taxi ochbegreppen trafikområde, uppställningsplats ochkommenderingsplan utmönstrades ur lagstiftningentillsammans med behovsprövningen.Slopandet av trafikområdena har fått till följd atttaxibilar kan operera över hela landet. Är trafikunderlagetdåligt i en del av landet kan bilen föras till en annan del ochbedriva trafik där.Detta förhållande har blivit märkbart i delar av landetmed stora svängningar i passagerarunderlaget somexempelvis på och Gotland.Under nio månader skall på taxibehovet helttäckas av den lokala taxinäringen. skall denna näring konkurrera med ettantal taxibilar som förts in från olika delar av landet, därefterfrågan på taxitjänster minskar påtagligt undersommaren.Detta är i och för sig till fördel för konsumenterna underen kort och intensiv sommarsäsong. ger det ensnedvriden konkurrens så till vida att den lokalataxinäringen skall bära hela bördan under de delar av åretdå lönsamheten är låg, som den får svårt atttillgodogöra sig fördelarna av en ökad efterfrågan underturistsäsongen. Risken är då uppenbar attlönsamhetsproblemen blir övermäktiga och att de lokalataxiföretagen slås ut, i vart fall vissa av dem.Det påtalade förhållandet är inte till gagn för vare sig detallmänna eller enskilda konsumenter, som riskerar att fåbetalt en kort säsong, med genom ohämmad konkurrensdumpade priser, med höjda priser i övrigt,eventuellt med att taxinäringen blir så svag att någon lokalkonkurrens överhuvudtaget inte förekommer under störredelen av året.Det finns med hänsyn till vad som anförts anledning attöverväga om inte trafikområdesbegreppet bör återinföras inågon form för att på så sätt komma till rätta medproblemet. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att trafikområdesbegreppet böråterinföras avseende .