mot · GH02U804 · 1994-01-25 00:00:00 — Stöd till parlamenten i Öst- och Många nya demokratiska stater har uppstått i Europaunder . Det är naturligtvis en mycketglädjande utveckling. Men den innebär en sådanomvälvning i staternas inre liv att det självfallet uppstårmånga problem i uppbyggnaden av en god och effektivtarbetande demokrati. De nya demokratierna har mångaoch stora problem i den demokratiska utvecklingen. Deekonomiska problemen, arbetslösheten och den socialautslagningen förstärker svårigheterna.En grundläggande förutsättning för en fortsatt positivutveckling i Öst- och och i äruppbyggnaden av väl fungerande demokratiskainstitutioner. Att skapa demokrati är en långvarig process.Det finns därför ett stort behov av stöd från andra länderunder avsevärd tid framöver. Detta får de svenskadelegationerna till de baltiska staterna ständigt höra.Främjandet av en demokratisk samhällsutveckling är ettav huvudmålen för den svenska biståndspolitiken. Menhuvudproblemet för att nå demokratimålet är hur det skallkunna fyllas med ett konkret innehåll. ochriksdagspartierna har speciell kompetens och godamöjligheter att göra direkta -- och konkreta --insatser för att utveckla de demokratiska institutionerna iÖst- och och i Baltikum.Under några år har haft många kontakter medbåde politiker och tjänstemän i de nya staterna.Delegationerna har främst varit intresserade av att studerahur vardagsarbetet i praktiskt går till och vilkahjälpmedel vi i olika sammanhang använder. Studiebesökoch delegationsresor måste nu kompletteras av konkretamålinriktade projekt, som ger praktisk hjälp, där denverkligen behövs. Det finns , enligt min mening, ett stortbehov av att bygga ut, samordna och konkretiserariksdagens stöd till de nationella parlamenten. Ettföredömligt projekt är det stöd i form av utrustning,utbildning och utveckling av system som lämnattill datoriseringen av parlament.Den amerikanska kongressen driver sedan några årländerinriktade konkreta program för stöd till nationellaparlament. Stöd har lämnats i form av teknisk utrustningoch material (inkl. böcker och löpande publikationer),uppbyggnad av utredningstjänster, utbildning avtjänstemän och ledamöter, ämneskonferenser ochkunskapsöverföring i samband med utvecklingen avparlamentens organisation och arbetsformer. Flertaletprogram styrs av en av talmannen tillsatt särskild delegationför utveckling av parlamentariska institutioner i östraEuropa, den s.k. Frost Task Force. har för övrigtinlett ett samarbete med Frost Task Force, när det gällerdatoriseringen av parlament.Sverige har naturligtvis ett särskilt intresse av en fortsattdemokratisk utveckling i vår närmaste omgivning i Europa.Även om riksdag och flera andra parlament ochinstitutioner på olika sätt stöder den demokratiskautvecklingen i de nya demokratierna, så framstår denamerikanska kongressens satsning som mycket omfattandeoch resultatinriktad. Enligt min mening är det mycketangeläget att en utvidgad och mer konkret stödverksamhetnu kommer igång även från den svenska sida.Ett särskilt anslag -- finansierat av biståndsbudgeten -- börutgå till för åtgärder som syftar till att stärka dedemokratiska institutionerna i Öst- och ochi . En särskild delegation, bestående av ledamöteroch tjänstemän, bör tillsättas för att utveckla samarbetetmed de nationella parlamenten. Talmannen bör utses somordförande i delegationen. Delegationen bör analyserabehoven av stöd och i samarbete med respektive parlamentinitiera projekt samt fördela medel ur anslaget. För denkommande treårsperioden bör en ram på 50 miljonerkronor fastställas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ett särskilt anslag på 50miljoner kronor bör utgå ur anslaget för samarbete medCentral- och för den kommande treårsperiodentill förfogande för stöd till parlamenten i Öst-och och i ,2. att beslutar tillsätta en särskild delegationför att utveckla samarbetet med de nationella parlamenten.