mot · GH02Ju801 · 1994-01-25 00:00:00 — Enligt förövades under år 1991sammanlagt 331 rån mot post, bank och värdetransporter.220 av dessa rån var beväpnade. Motsvarande siffror för1992 var 401 rån varav 256 beväpnade. Antalet rån motbutiker var 397 varav 231 beväpnade.Motsvarande siffror var 487 rån varav 225beväpnade.Trenden är i högsta grad oroande. synesantalet rån komma att minska men detta lär ha sin grund iatt flera rån klarats upp och rånarna således nu avtjänar sinastraff. Men vi läser nästan om rån mot butiker ochbanker ofta med minst sagt obehagliga konsekvenser för demänniskor som funnits på eller i närheten av brottsplatsen.Att något måste göras inser alla. Men sedan tvekar vi.Vi har olika uppfattningar om brottspåföljder, hur vi skavärna om brottsoffren m.m. Det är nu dags att minska detpersonliga integritetsskyddet vid bevakning av allmän platsutanför butiker, bank- och postlokaler om detta förväntasleda till ett minskat antal rån av butiker, postkontor ochbanker.Lagen medger hastighetsövervakning av trafiken medövervakningskamera utan att integritetsskyddet åberopas.Samhällsintresset kan väl inte vara mindre när det gäller attförhindra brott i lokaler där det förvaras mycket pengar.Skillnaden vad avser kravet på integritet -- mellan att filmasi trafiken eller utanför banken, posten eller butiken -- ärsvår att se.Länsstyrelserna prövar enligt lagen omövervakningskameror (SFS 1990:484) ansökningar omtillstånd att nyttja övervakningskameror. Den som brytermot tillståndskravet kan straffas till fängelse i högst 1 år.Offentliga uttalandenEftersom bankerna inte medges nyttjaövervakningskameror utanför sina lokaler lyckas manmycket sällan identifiera rånare i . Detta läser mani pressen dagarna efter det otäcka bankrånet i då en6-årig pojke sköts till döds.Tillstånd till videoövervakning på plats dit allmänhetenhar tillträde medges nästan aldrig. Skyddet av denpersonliga integriteten har ansetts så väsentligt att bankeroch butiker endast beviljats tillstånd till videofilmning innei banklokalen.Bankmannaförbundet har länge krävt en ändring avgällande bestämmelser. Man kräver nu ånyo konkretaåtgärder. Risken att bli upptäckt om man rånar en bank äralldeles för liten säger t ex förbundsordföranden kräver förändringar.Rikspolischefen har i pressen uttalat att detär mycket viktigt att reglerna nu ändras. Enligt ärdet i de flesta andra länder tillåtet att bevaka gatan utanförbanker och butiker. Detta gör det mycket lättare att klaraupp rån. Polisen vet att de flesta rånare inte sätter på sigrånarluvor förrän de är nästan framme vid lokalen eftersomde inte vill väcka för mycket uppmärksamhet.Lagen om övervakningskamerorGällande bestämmelser återfinns i lag omövervakningskameror m.m. (SFS 1990:484). Av lagens 5 §framgår att tillstånd får meddelas endast om sökanden kananses ha ett befogat intresse av att få användaövervakningskamera och att detta intresse inte lika väl kantillgodoses på något annat sätt. I 6 § anges att om sökandenhar särskilt behov därav så kan tillståndet förenas med rätttill t ex videoinspelning.Det hävdas att många butiksägare tröttnat dels på allasnatterier, stölder och rån, dels på länsstyrelsernasrestriktivitet att lämna tillstånd för videoövervakning ochdärför monterat in illegal övervakning. Den dag en sådanbutiksägare går till polisen med videofilmade bevis riskerarhan/hon själv åtal för sin förseelse.För att minska brottsligheten i banker och butiker samtpå postkontor bör kameraövervakning få ske utanförsådana lokaler. Av erfarenhet från andra länder vet man attsådan kameraövervakning leder till färre brott.Kameraövervakning med rätt till videoinspelningNuvarande lagstiftning och därav föranledda anvisningarbör ändras så att en generösare bedömning tillämpas itillståndsgivningen för att som det anges i lagtexten till 6 §''med någon teknisk anordning behandla eller bevara bilder,som tas upp av kameran''. Det bör också finnas möjlighettill videoinspelning med ljudupptagning inomhus. Enkombination av bild och ljud kan göra det lättare att iefterhand spåra en brottsling.Kameraövervakning utan möjlighet till videoinspelningKameraövervakning som utförs utan möjlighet attbevara bilden bör få ske utan särskilt tillstånd. Kundernamåste dock självfallet upplysas om kameraövervakningen ienlighet med vad som anges i lagens ( SFS 1990:484) 3 §.Integritetsskyddet vid utomhusbevakningIntegritetsskyddet måste vägas mot allmänintresset attskydda butiker, banker och postlokaler mot rån. Vi anseratt samhället måste acceptera det minskade personligaintegritetskydd som följer av fast utomhusbevakning vid nunämnda lokaler. Vi föreslår därför att lagens 4 § utökas medytterligare en punkt (punkt 4) som innebär att särskilttillstånd inte erfordras för övervakningskamera somanvänds på allmän plats för övervakning av entréer till post-och banklokaler samt till butiker. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar om sådan ändring ilagstiftningen angående övervakningskameror att endastvideoinspelad kameraövervakning kräver tillstånd,2. att beslutar om sådan ändring ilagstiftningen angående övervakningskameror att sådanakameror kan användas i ökad utsträckning för bevakning avbutiker, banker och postlokaler,3. att beslutar om sådan ändring ilagstiftningen angående övervakningskameror att särskilttillstånd inte erfordras för bevakning av allmän plats utanförbutiks-, bank- eller postlokal.