mot · GI02Fi4 · 1994-11-22 00:00:00 — De besparingar som aviseras vad gällerekonomiskt stöd till familjer får därför inte inskränkakvinnors rättigheter att dels kombinera förvärvsarbete medskötsel av små barn och dels att betraktas som enskildaindivider i ekonomiskt hänseende.Det direktiv som regeringen givit till samtliga kommittéeroch särskilda utredare om att jämställdhetspolitiskakonsekvenser av de olika förslagen skall analyseras innanförslagen läggs fram, bör även gälla förslag till besparingar.6.2 Ändrade regler för flerbarnstilläggDe ändrade reglerna för flerbarnstillägg kommer mednödvändighet att innebära minskade inkomster förlåginkomstfamiljer med tre barn eller fler. Vänsterpartietanser det därför befogat med en uppföljning och, om detvisar sig att det finns behov, en översyn av bostadstilläggenför barnfamiljer. Ytterligare en åtgärd vore att regeringenuppmanar kommunerna att ta hänsyn till det försämradeflerbarnstillägget vid konstruktionen av daghems- ochskolbarnsomsorgstaxor.6.3 Preskriptionstid för underhållsbidragDen nuvarande korta preskriptionstiden förunderhållsbidrag -- -- gör att den betalningsskyldige kanutnyttja systemet genom att fördröja handläggningen. I dagavskrivs underhållsskulder genom att indrivning inte kan skeinnan preskriptionstiden utgått. Försäkringskassansansträngningar att få in pengar kan med den kortapreskriptionstiden leda till att skulden avskrivs i stället föratt gå till kronofogden. Ett annat system där svenska statenockså är fordringsägare är studielånen. Där skrivs inteskulden av förrän låntagaren går i pension.Vänsterpartiet anser att det är bra att preskriptionstidenförlängs men att förlängningen borde återställas till 10 år.Därigenom underlättas för staten att få tillbaka det den lagtut för att säkerställa barnens standard.6.4 Begränsningar i bidragsförskottssystemetBidragsförskottet är en av de viktigaste reformer somgenomförts för att främja kvinnors oberoende av enskildamän. Genom bidragsförskottet kan kvinnor bryta upp frånohållbara förhållanden. I gengäld har kvinnor i blivitberoende av staten, vilket gör statens ansvar stort. För attkvinnor skall betraktas som enskilda individer i ekonomiskthänseende krävs därför -- så länge det finns föräldrar somavstår från att ta sitt betalningsansvar -- att staten tar sittansvar.Vänsterpartiet anser därför att de besparingar som måstegöras i bidragsförskottssystemet skall inriktas påindrivningen av skulder. Genom den höga arbetslösheten harbetalningsförmågan visserligen sjunkit, men det finns redani dag möjligheter till anstånd med betalning eller att ansökaom avskrivning av skulden. Det enda som krävs är att denbetalningsskyldige tar kontakt med sitt lokalaförsäkringskassekontor. Att så inte sker visar på attbetalningsmoralen vad gäller bidragsförskott är låg. Vadgäller indrivning av t.ex. hyror skickas enbetalningsanmodan och därefter meddelas kronofogden.Det är också nödvändigt att staten ändrar sin syn påbidragsförskott och dess betydelse för kvinnors frigörelse.Ett exempel: Två föräldrar, båda med studieskulder, gårskilda vägar. Barnen stannar hos modern som är lågavlönadoch därför måste begära anstånd med återbetalningen avstudieskulden. växer hennes studieskuld.Eftersom studieskulden av myndigheterna sätts föreunderhållsskulden kan mannen inte betala bidragsförskottet.Därmed sjunker hans studieskuld kontinuerligt ochunderhållsskulden avskrivs . Det blir därför statensom betalar bidragsförskottet. Detta lämnar kvinnan medständigt ökande studieskulder, mannen med ständigtminskande studieskulder. Förlorare blir kvinnan och staten.Vänsterpartiet anser att det är nödvändigt med en översyn avrutinerna för återbetalning av underhållsskulder.Vidare anser vi att möjligheten för välbeställda att idomstol avtala om ett lågt underhåll för att sedan med avtaleti handen begära utfyllnad upp till nivån på bidragsförskottetär stötande.Vänsterpartiet anser vidare att de nödvändiga förändringarsom måste göras måste ha som mål att kvinnors möjlighettill ekonomiskt oberoende inte rörs.6.5 Begränsad uppräkning av basbeloppetRegeringen föreslår att uppräkningen av basbeloppetbegränsas till olika procentsatser av förändringen avallmänna prisläget. Detta gäller basbeloppsanknutnaförmåner från de offentliga systemen, bl.a. pensionerna.Vänsterpartiet ställer sig bakom detta förslag, bl.a. medtanke på att pensionerna därmed i fortsättningen kommer attbehandlas som andra delar av socialförsäkringssystemet i dethänseendet.Vi vill framhålla att pensionärer som andragrupper speglar sammansättningen i samhället, dvs. det finnslåg- och höginkomstpensionärer, fattiga och förmögna.Liksom i den förvärvsaktiva delen av befolkningen är detkvinnorna som i störst utsträckning är låginkomsttagare.Även om pensionärerna i genomsnitt har klarat sig bättre änmånga andra grupper i samhället så gäller inte dettapensionärer med de lägsta inkomsterna.6.6 Pris- och följsamhetsindexering av utgåendepensionsförmånerVänsterpartiet har i vår motion till propositionen omreformering av det allmänna pensionssystemet ställt sigbakom principen att pensionsutbetalningarna anpassas tillsamhällsekonomin . Pensionsarbetsgruppenföreslog inte den exakta utformningen av ett sådant indexutan det har överlåtits åt den s.k. genomförandegruppen. Atttidigarelägga en sådan indexering bidrar till attpensionssystemet blir robust. Vid utformningen av indexmåste hänsyn tas till låginkomstpensionärerna.Vad som dock inte klart framgår av avsnitt 7.3 och avsnitt7.4 i propositionen är om regeringen har för avsikt att låta debåda begränsningarna av uppräkningen vad gällerpensionerna gälla . Den begränsade uppräkningenav basbeloppet innehåller komponenten ''allmännaprisläget''. Enligt pensionsarbetsgruppens förslag till pris-och följsamhetsindex skall även där det ''allmännaprisläget'' tas med som en komponent.Vänsterpartiet anser att om pris- ochföljsamhetsindexeringen skall tidigareläggas, vilket vistödjer, måste den ersätta den begränsade uppräkningen avbasbeloppet för pensionerna.6.7 Förbättring av det särskilda bostadstillägget tillpensionärer ()anser att det är bra att bostadstillägget förpensionärer fr.o.m. årsskiftet tas över av staten. Det innebäratt bostadstillägget kommer att bli enhetligt. För vissakommuner -- de med få pensionärer -- kommer överförandettill staten dock att innebära kostnadshöjningar genomschablonberäkningarna. De kommuner som varit mergenererösa och ersatt av hyran blir med vissnödvändighet tvingade att sänka ersättningen till . Detinnebär ytterligare en försämring förlåginkomstpensionärerna.För att värna de sämst ställda pensionärerna harVänsterpartiet i motion 1993/94:Fi206 krävt attpensionstillskottet skall höjas till av ett basbelopp. Detär positivt att SBTP utgår med automatik och att den''skäliga levnadsnivån'' räknas upp avbasbeloppet. Risken för att låginkomstpensionärernadrabbas hårt av de olika besparingarna är uppenbar.Vänsterpartiet förutsätter att regeringen följer utvecklingenför de sämst ställda pensionärerna.6.8 Förtidspension och sjukförsäkringRehabiliteringen av sjuka och arbetsskadade har varitföremål för många utredningar. Gemensamt för dem alla ären övertygelse om betydelsen av ett förstärktarbetsgivaransvar, samordning av rehabiliteringsresurser ochstörre fantasi och tålamod i rehabiliteringsprocessen.Fortfarande satsas t.ex. resurser på att rehabilitera denarbetsskadade tillbaka till det arbete som förorsakat skadan.Målsättningen borde vara att ingen arbetsskadad skall bliförtidspensionerad förrän företaget uttömt alla möjligheteratt efter rehabilitering omplacera den arbetsskadade ellersjuka. I det fortsatta arbetet med att få ner antaletförtidspensionerade måste därför arbetsgivaransvaretytterligare markeras. Genom det svaga arbetsgivaransvarethar en arbetsgivare inga motiv att förbättra arbetsmiljön ellerför att rehabilitera en anställd vars kropp slitits ut. Tvärtom --med den goda tillgång på både svensk och invandradarbetskraft kan en arbetsgivare vältra över kostnaderna påstaten. anser att en kraftig markering avarbetsgivaransvaret är nödvändig.Monotona och förslitande arbetsuppgifter, lika väl somstress, är de faktorer som i främsta hand orsakar arbetsskadoroch sjukdom. Hälsa och sjukdom är en klass- likaväl som enkönsfråga. De försök som gjorts med kortare arbetsdag visaratt långtidssjukskrivningar och förtidspensionering minskar.Vänsterpartiet anser att en åtgärd att minska ohälsotalet ärinförandet av en kortare arbetsdag.Ytterligare en förutsättning för en lyckad rehabilitering äratt arbetsmarknaden har plats för människor medarbetsskador och funktionshinder. En inte så känd elleruttalad uppgift för den offentliga sektorn har varit att beredaplats för människor med funktionshinder och olikaarbetsskador. De kraftiga nedskärningar som gjorts inomoffentlig sektor har medfört att den möjligheten försvunnit.De första som fick gå vid nedskärningar och effektivitetskravvar anställda med olika sorters funktionshinder. Med denhöga arbetslösheten har också inställningen till vår förmågatill arbete förändrats. I stället för att vårda förmågan tillarbete bekämpar vi arbetslösheten, vilket leder till attförtidspension är ett passivt sätt att minska arbetslösheten.Att förtidspensioneras innebär också ett definitivt stopp föralla insatser. Rehabiliteringsåtgärder sätts inte in.Arbetsgivarens och arbetsförmedlingens intresse upphör.Försäkringskassans enda insats blir att betala ut pensionen.Ett sätt att åtgärda det skulle kunna vara att omvandlaförtidspensionen till ett mindre definitivt tillstånd för attdärigenom vidmakthålla intresset för rehabilitering och föratt den långtidssjuka eller förtidspensionerade även ifortsättningen skall komma i åtnjutande av samhälletsgemensamma resurser. Möjligheten till förtidspension måstedock fortfarande finnas för svårt sjuka eller svårthandikappade människor.För en grupp människor innebär dockförtidspensioneringen en lättnad. De s.k. SVBK var en gruppkvinnor som hade en odefinierad och odiagnosticerad värk iaxlar, skuldror och nacke. Läkarna, ,arbetsgivare trodde dem inte. För denna grupp komförtidspensioneringen som en lättnad, de slapp förnedrandekontakter med läkarkåren och olika myndigheter. finnsen diagnos -- fibromyalgi -- och forskning pågår.Vänsterpartiet anser att det är väsentligt att enskildamänniskor inte skall lida för att läkarvetenskapen intekommit längre vad gäller vissa sjukdomstillstånd.Vi vill också poängtera att det är kvinnorna som stårför den största ökningen av förtidspension. I vård ochomsorgsyrken -- kvinnors största arbetsmarknad -- arbetarkvinnor ofta med sig själva som arbetsinstrument för att rättkunna möta t.ex. barn, patienter och anhöriga. Detta lederofta till utbrändhet med fysiska symptom som följd. Inomindustrin tilldelas kvinnorna oftast de mest förslitande ochmonotona arbetsuppgifterna.Vänsterpartiet anser att de besparingar som mednödvändighet måste göras inom området förtidspensioneringenbart skall ske genom satsningar på rehabilitering, kraftigmarkering av arbetsgivaransvaret, kraftiga satsningar påarbetsmiljön och andra förebyggande åtgärder, därförändringar i arbetsorganisationen och ett ökandeinflytande och deltagande i arbetsprocessen är av särskildbetydelse. En särskild satsning på kvinnors arbetsmiljö ärnödvändig om man vill komma åt orsakerna till den ökandefrekvensen förtidspensioner hos kvinnor.6.9 Omläggning och höjning av allmänna egenavgifterm.m.Vänsterpartiet är principiellt motståndare till egenavgifter.Vi anser att socialförsäkringarna skall betalas efter bärkraftoch finansieras med arbetsgivaravgifter och skatter. Avgifterskall betalas på hela lönesumman -- således även påinkomstdelar överstigande 7,5 basbelopp. Trots dettaaccepterar regeringens förslag attallmän egenavgift i form av sjukförsäkringsavgift tas ut med2,fr.o.m. 1 januari 1995.Vänsterpartiet har i motion 1993/94:Sf52 med anledningav proposition 1993/94:250 om reformering av det allmännapensionssystemet utvecklat vår principiella hållning ochavvisat finansiering med egenavgifter.Med egenavgifter för både sjukförsäkring ochpensionsförsäkring kan det samlade uttaget av egenavgifternärma sig av lönesumman för de som har inkomsterunder 7,5 basbelopp. Ett så stort uttag skulle slå hårt mot desom har låga inkomster. Det är helt oacceptabelt.Detta är en problemställning som tas upp i propositionen.Utformningen av egenavgifterna måste omprövas i sambandmed beslut om det framtida pensionssystemet. Med deutgångspunkter och överväganden som redovisas ipropositionen angående konstruktion och nivå påförekommande egenavgifter kan Vänsterpartietacceptera propositionens förslag i dessa delar.7. SkattepolitikenI propositionen föreslår regeringen en rad förändringar påskatteområdet. Flertalet av propositionens förslag ligger ilinje med skattepolitik. Ett genomförande avpropositionens förslag på skatteområdet innebär därmed ettförverkligande av centrala delar av Vänsterpartietsskattepolitik.Vänsterpartiet stödjer propositionens förslag om att återgåtill en mera enhetlig kapitalbeskattning på en nivå om ,och förslaget om att bibehålla förmögenhetsskatten.Propositionens förslag angående beskattningen påkapitalägande innebär en förstärkning av de offentligafinanserna med . Denlångsiktiga budgetförstärkningen kan beräknas till14,2 miljarder kronor.Även om stödjer propositionens förslag idessa delar så ser vi det som en brist att regeringen inte harvarit beredd att avge förslag angående en skärpt beskattningav privat pensionssparande genom minskadeavdragsmöjligheter. avser dock att återkommamed yrkande i denna fråga.Vänsterpartiet tillstyrker således förslagen i propositionenvad gäller kapitalbeskattning och förmögenhetsskatt.När det gäller företagsbeskattningen ser detsom positivt att den socialdemokratiska regeringen frångåttdet tidigare förslaget från Socialdemokraterna om att tillåtadirektavskrivningar för maskininvesteringar.Vänsterpartiet har tidigare förklarat att vi är villiga attöverväga någon form av direktavskrivningar i syfte attstimulera investeringar och öka syselsättningen. Vi hardärvid särskilt poängterat att det är önskvärt att begränsaeventuella direktavskrivningar till hemmamarknaden ellerför projekt av särskilt miljöintresse och/ellerbygginvesteringar.Vänsterpartiet har kritiserat förslag omdirektavskrivningar för maskininvesteringar, bl.a. för attsådana avskrivningsmöjligheter kan ge utrymme för enavancerad skatteplanering t.ex. genom leasingverksamhet.I propositionen föreslår regeringen ett tidsbegränsatdirektavdrag för att öka näringslivets investeringar ibyggnads- och markarbeten. Förslaget stimulerarbyggsektorn och sysselsättningen inom byggbranschensamtidigt som riskerna för skatteplanering undanröjs. Medden nya utformningen som förslaget om direktavskrivningarfått i propositionen kan tillstyrkapropositionen i denna del.I propositionen föreslår regeringen att möjligheterna tillkvittning av underskott i aktiv näringsverksamhet motinkomst av tjänst skall slopas. redovisade isamband med skattereformen att vi kunde tänka oss enbegränsad kvittningsrätt. Våra överväganden grundade sigpå bl.a. de problem som finns i glesbygd, och för vissakombinationsföretag. Den kvittningsrätt som infördes av denborgerliga regeringen öppnade emellertid föralltför vida möjligheter till skatteundandragande.Vänsterpartiet kan därför tillstyrka regeringens förslag idetta avseende.Vi vidhåller dock vår uppfattning att det behövs särskildaåtgärder för att underlätta för mindre företag i allmänhet ochnystartade företag i synnerhet. Detta gäller inte minstskattereglerna. Reglerna för beskattningen av fysisk personsnäringsverksamhet har genom de förändringar somgenomförts av den borgerliga regeringen blivit mycketkomplicerade. Detta har gjort att många småföretagare bliralltmer beroende av redovisningsfirmor och dyra konsulter.Det är därför av stor vikt att regeringen skyndsamt utrederskattereglerna för enskild näringsverksamhet i syfte att skapaenklare och överskådligare regler. Detta bör somsin mening ge regeringen till känna.Vänsterpartiet har tidigare krävt en återgång till fullbeskattning av aktieutdelningar, det som ibland benämnssom dubbelbeskattning. har kombinerat dettakrav med förslag om en lättnad av företagsbeskattningengenom ett återinförande av det s.k Anellavdraget.I propositionen föreslår regeringen att aktieutdelningaråter skall beskattas fullt ut. Regeringen föreslår förnärvarande inte att Anellavdraget återinförs. Som skäl fördetta anför regeringen att Anellavdraget är internationelltavvikande. Regeringen anför vidare att avdraget kanmedföra en överflyttning av skatteintäkter från tillandra länder.Att återinföra full beskattning av aktieutdelningarsamtidigt som Anellavdraget inte återinförs innebär enskatteskärpning på företagssektorn. Regeringen konstaterardock att propositionens förslag om direktavskrivningarbidrar till att hålla nere det samlade skatteutaget påföretagsektorn. Regeringen föreslår dessutom attstämpelskatten på nyemitterade aktier slopas. Den senare ärdelvis också en följd av att i enlighet medfolkomröstningens resultat skall bli medlem av EU.Vänsterpartiet kan godta regeringens övervägande i dessastycken.Regeringen anför vidare att det längre fram finns ett behovav att sänka skatteutaget på företagssektorn med ca 2miljarder kronor. är av statsfinansiella skälmer tveksam till denna bedömning, men anser dock att detkan finnas skäl att vidta skatteåtgärder på företagssidan isyfte att stimulera till ökad sysselsättning.Regeringen anser att de ytterligare åtgärder som börövervägas bl.a. är lättnader som gynnar försörjning medexternt riskkapital. är berett att diskuterasådana åtgärder, och anser att det i sådana fall är av särskildvikt att lägga ut ev. tillkommande lättnader så att särskiltmindre och nystartade företag gynnas. Detta bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.I propositionen föreslår regeringen att kapitalinkomster iprincip skall beskattas efter en enhetlig skattesats på 30 %.Regeringen anser att detta ligger i linje medgrundprinciperna bakom skattereformen. Detta är en korrektbedömning av regeringen. En av grundprinciperna iskattereformen var tanken på en enhetlig beskattning med30 % både av kapital, företag och i kommunalskatt.Inte bara kapitalskatten utan också företagsskatten bör dååterställas till 30-procentsnivån. föreslårdärför att beslutar höja bolagsskatten från den 1januari 1995 från 28 till 30 %.För närvarande är vinstutvecklingen i företagssektornmycket god. anser därför att det finns skäl attpröva frågan om att återinföra någon form av särskildvinstdelningsskatt. En skatt vars intäkter skulle kunnareserveras för uppbyggnad av framtidsfonder i syfte attstimulera förnyelse och kompetensutveckling iföretagssektorn. Detta bör som sin mening geregeringen till känna.Vad det gäller beskattningen av förvärvsinkomster,föreslår regeringen förändringar när det gäller skatteskalaoch grundavdraget, samt höjd gräns för reseavdrag.Vänsterpartiet har tidigare föreslagit att statsskatten skallhöjas från . stödjer därförpropositionens förslag om att höja skattesatsen till vid1996--taxeringar. Höjningen ger eninkomstförstärkning på per inkomstår.Genom att regeringen föreslår att höjningen endast skall varatillfällig begränsas dock den långsiktigainkomstförstärkningen till 1,4 miljarder kronor.Vänsterpartiet stödjer förslaget om höjd skattesats menanser att höjningen inte bör begränsas till en period på 4 år.Sveriges budgetproblem är inte tillfälliga, då bör deskattehöjningar som sätts in för att motverka underskotteninte heller vara av tillfällig natur. menar atthöjningen bör ligga kvar i vart fall fram till den tidpunkt dåstatsskulden slutar öka. Detta bör som sin meningge regeringen till känna.Regeringen föreslår att grundavdraget vid den statligataxeringen skall återinföras , dvs. Detta innebär en riktadskattesänkning för inkomster . Det förtidaåterinförandet av grundavdraget innebär ett inkomstbortfallför staten på ca 1,8 miljarder kronor.Det måste upplevas som fördelningspolitiskt felaktigt attgenomföra denna skattesänkning på högre inkomstersamtidigt som fattar beslut ominkomstreduceringar t.ex. för pensionärer med väsentligtlägre inkomster än . Genom att återinföragrundavdraget vid den statliga taxeringen reducerasnettoförstärkning av den s.k. värnskatten från 4,3miljarder kronor till 2,5 miljarder kronor.I propositionen erkänns detta faktum och sambandetmellan värnskatt och grundavdrag. Regeringen skriverockså: ''Frågan om grundavdragens utformning i de högreinkomtsskikten prövas i samband med avvecklingen avvärnskatten.'' (s. 49).Vänsterpartiet ser det som positivt att regeringen i och meddenna skrivning öppnar för att börja föra en diskussion omgrundavdragens konstruktion och effekter i de högreinkomstskikten. har tidigare redovisatkonkreta förslag till hur grundavdraget kan avvecklas förinkomster över brytpunkten såväl vid statlig som kommunaltaxering.Ett genomförande av förslag skulle gebetydande skatteintäkter och positiva fördelningseffektersamtidigt som marginalskatteeffekterna skulle blibegränsade för de inkomstskikt som svarar för huvuddelenav inkomstförstärkningen. Vad som här anförts ang.grundavdragets slopande bör som sin mening geregeringen till känna.De stora budgetproblemen reser krav på ytterligareinkomstförstärkningar utöver de som regeringen redovisar ipropositionen. föreslår därför att ett nytt skikti skatteskalan inrättas i skatt för inkomster över300 000 kronor.Vänsterpartiet menar att det finns en rad miljö- ochbudgetskäl som talar för att höja skatteuttaget på sådanproduktion och konsumtion som påverkar vår miljö negativt.Enligt mening är det en brist att regeringen ipropositionen inte avger några sådana förslag tillskatteskärpningar.Vi kan dock notera att regeringen i propositionen skriver:''Ett ökat inslag av skatter och avgifter som har gynnsammaeffekter på miljön kommer att prövas ytterligare'' (s. 26).Detta är ett uttalande i rätt riktning men menaratt det inte finns skäl att helt avstå från att redan nu vidta ensådan åtgärd. föreslår därför attkoldioxidskatten för industrin höjs från den 1 januari 1995.I samband med budgetpropositionen kommer Vänsterpartietatt återkomma med fler förslag angående energi- ochmiljöskatter.På förslag av regeringen ikompletteringspropositionen 1992 (prop. 1991/92:150)beslöt att sänka industrins energiskatter mycketkraftigt från . Beslutet innebar attindustrin befriades från energiskatt på bränslen och el.Koldioxidskatten för industrin sänktes från /kgkoldioxid till , dvs. en fjärdedel av den allmänna nivån.Skattesänkningarna skulle enligt regeringen ge upphov tillett skattebortfall på ca . Ett bortfall somenligt regeringen skulle finansieras med väsentligaskattehöjningar på energiområdet för hushållen.Koldioxidskatten höjdes t.ex. till /kg för övrigaförbrukare.Vänsterpartiet liksom Socialdemokraterna gick emot dekraftiga skattesänkningarna på industrins energiförbrukning.En uthållig industripolitik kan inte bygga på att industrinskall stimuleras med låga priser på el eller andra energikällor.Det är riktigt att de svenska energiskatterna för industrin varhöga men detta kompenserades av att de svenska elprisernavar och är mycket låga vid en internationell jämförelse.I systemet fanns också en takregel som innebar attskatteuttaget för industrins energiskatter inte kunde bli högreän av produktionsvärdet. Regeringen hade dessutommöjlighet att genom särskilt beslut sätta ner taket ytterligareför särskilt energikrävande industri. satteregeringen detta tak till . Taket finns fortfarande kvarför företagens koldioxidskatter.Den totala skatten på t.ex. olja som bränsle i industrin var1992 /kubikmetern -- var den 230. För kol är motsvarande siffror 850kr/ton respektive /ton. En sänkning med 76 %.Sänkningen har resulterat i att användningen av fossilabränslen ökar inom industrin. Detta tvärtemot regeringenBildts på pappret uttalade miljöönskemål.