mot · GI02Bo5 · 1994-10-18 00:00:00 — med anledning av prop. 1994/95:3 ------ AllmäntUndertecknade motionärer anser att bör taställning för att slutgiltigt bevara området Ulriksdal-Haga-Brunnsviken-Djurgården. Det innebär:att avvisa vissaexploateringar,att ge nationalstadsparkentillfredsställande skydd för natur, kultur och friluftsliv,attaktivt medverka till att arbetet med ekologiskaskötselplaner inleds,att restaureringsplaner,bullerskydd, försköningsprogram, ekologiskastadsdelsprojekt för en uthållig livsstil i storstaden etc.kommer till stånd.Liggande förslag om nationalstadspark är, med vissajusteringar, säkert en framkomlig väg. Vi anser attpropositionen ska tillstyrkas men ger förslag i syfte attstärka skyddet för den föreslagna nationalstadsparkenUlriksdal-Haga-Brunnsviken-Djurgården.2. Mål för genom att värna, vårdaoch visaFöljande delmål bör uppfylla.2.1 VärnaOmrådet ska bevaras i första hand för naturvård,kulturvård och friluftsliv.Den biologiska mångfaldenska bevaras och stärkas.Visuella störningar, vatten-och luftföroreningar samt buller ska aktivt minskas.Området ska förskönas.Nationalstadsparkenshistoriska sammanhang ska tydliggöras.Ingabyggprojekt ska tillåtas som skadar området eller dessnatur- och kulturvärden eller tar nya grönytor i anspråk.Eventuella byggprojekt ska ha starka restriktioner motskador under byggtiden.Området måste gesinterimistiskt skydd mot pågående och planeradexploatering som kan skada området eller dess natur- ochkulturvärden.2.2 VårdaEkologiska skötselplaner, baserade påvetenskapliga inventeringar, ska utarbetas förnationalstadsparkens grönytor.Speciellabiotopprojekt ska startas för att öka den biologiskamångfalden inom en särskild biotop (naturtyp).Återinplantering av växt- eller djurarter inationalstadsparken för att berika området med arter somgått förlorade ska utföras.Kulturminnen skarestaureras liksom parker och trädgårdar.Ettekologiskt synsätt bör i ökad utsträckning genomsyra demsom bor och arbetar i nationalstadsparken.En skötselplan måste upprättas för helanationalstadsparken. Den bör innehålla mål för områdetsom helhet och för dess olika delar. Av planen bör framgåvilka områden som i första hand ska brukas förfriluftsliv/idrott, nöjen respektive biologiskmångfald/naturvård etc. Den biologiska mångfalden skaprioriteras vid skötseln. Just nu är det viktigt att värna denbiologiska mångfalden genom att stoppa trädavverkningari området. Därför måste det särskilt betonas attträdavverkning inte får ske innan en skötselplan föreligger.Ett interimistiskt skydd måste inrättas så att intenaturvärden förskingras under utredningstiden.2.3 VisaNationalstadsparken ska:fungera som enpedagogisk port till natur och kultur för Stockholmsinvånare och besökare,marknadsföras som en unikattraktion för ,kunna användas iutbildningssammanhang i hela Sverige.När inrättas måste ett samordnatprogram för inrikes och utrikes besökare tas fram liksomutbildningsprogram för skolor och högskolor. Riksdagenbör anta som målsättning att ges enframträdande roll som en av och Stockholmssevärdheter och därvid också anslå informationsmedel förändamålet.Det stora antalet museer och andra sevärdheter, bl.a.Naturhistoriska , , , ,och slotten, bidrar till att göra området tillSveriges i särklass största samlade turistattraktion. Detta ärockså mesta besökta grönområde ochförutsättningar finns för att området blir norra besökta turistområde, vilket också är ett viktigtargument för bevarandet. sätterSverige och på kartan, tillför inkomster samt gerett gott exempel på ''den goda staden''. Staten ska stimuleraatt området blir en internationell sevärdhet. böruttala målsättningen om roll och anslåmedel för information.3. Benämn !Den föreslagna kommer att bliSveriges första nationalstadspark. Propositionen antyderdock att fler nationalstadsparker kan komma att inrättas.Därför bör ett egennamn hittas som sammanfattarUlriksdal-Haga-Brunnsviken-Djurgården. harbegreppet '''' använts i olika sammanhang ochtorde numer vara allmänt känt. Namnet ger turistnäringenett tydligt begrepp om att parken har en klar ekologiskprofil. På engelska kan förslagsvis namnet vara ''RoyalEcopark of ''. Ordet ''eco'' är ett vanligt begrepputomlands som för tanken till uthålliga städer ochRioavtalet. Det är viktigt att ordet ''nationalstadspark''förekommer som underrubrik i officiella texter för attmarkera området status, t.ex. ''-- landets förstanationalstadspark''.4. Gränser för nationalstadsparkenFlera remissinstanser har föreslagit andragränsdragningar än propositionens. Det är viktigt att, inationalstadsparkens omland, inräkna de områden somingick i kommunernas programområde (norr och öster omValhallavägen-Oxenstjernsgatan). Dessa områden börstarkt uppmärksammas för influenser av typ buller, visuellastörningar och exploateringar. kan en ändradmarkanvändning i området Värtan-Frihamnen-Loudden-Hjorthagen motivera att en grön stadsdel skapas. Dengröna stadsdelen kan sedan inkorporeras med nu föreslagnanationalstadspark. bör överväga att redan nuinkorporera i nationalstadsparkeneftersom detta område är en viktig grön spridningskorridoroch ett väl bevarat historiskt landskap.I förslaget till nationalstadspark försöker man säkraspridningsvägarna mellan Ladugårdsgärde och på vilket är lovvärt.Korridoren är dock i smalaste laget. Hela (även områden utanför )bör, i en skötselplan, visa särskild hänsyn till den biologiskamångfalden och i förekommande fall visa att den biologiskamångfalden kan stärkas. Spridningskorridorer i helanationalstadsparken ut till det yttre gröna bältet behöverstärkas, vilket är en viktig uppgift i en skötselplan. Ensammanhängande grönstruktur med bevarande av denbiologiska mångfalden är viktig. En ekologisk skötselplanbör sålunda vara gränsöverskridande när en ekologiskhelhetssyn kräver det.Det har under processens gång framkommitframställningar om att diverse områden borde ingå inationalstadsparken. Områden som föreslagits är: Nackastrand-Svindersvik, Lidingö-Bogesund, Vanadisparken,Karlbergsparken, , ,, , Tegelhagen-Rådan-Margareteborg, Kevinge och Cedergrenska tornet medpark.Genom att skapa länkar av områden som skyddas medfrämst NVL-bestämmelser säkras nationalstadsparkensspridningskorridorer ut till det yttre gröna bältet. Det äroerhört viktigt att spridningsvägarna gränsande tillnationalstadsparken inte blir mindre . Annarsdrabbas målsättningen att bevara biologisk mångfald inomnationalstadsparken. Känsliga områden som deovannämnda bör särskilt nämnas.5. Lagstiftning 5.1 Vad är ?Svea hovrätt anser att bör få entydlig definition. Definitionen bör vara attnationalstadsparker inrättas i tätorter för att stärkainvånarnas behov av friluftsliv kombinerat med säkrande avbiologisk mångfald. Skyddet bör samordnas medfriluftslivets och kulturminnesvårdens intressen.Nationalstadsparken skyddar sålunda områden med starktblandade natur- och kulturvärden i tätorter.5.2 Komplettera ordet förvanska med ordet skada!Ordet förvanska bör kombineras med ordet skada somflera remissinstanser påvisat.Det bör påpekas att det är ytterst viktigt attkommunerna följer upp medförstärkande natur- och kulturreservat.Största problemet på kort sikt är avverkningar av dengamla grova barrskogen, ädellövskogen, och särskilt degrova ekarna. Där är natur- och friluftsvärdena som störst.Ett interimistiskt skydd mot trädavverkning bör därför gesinom . Då säkras skyddet till dess atteventuellt naturreservat inrättas.5.3 Hot mot nationalstadsparkenDet är viktigt att uttalar vilka konkretaprojekt som samspelar respektive inte samspelar mednationalstadsparkens intentioner.Följande exploateringar utgör de största hoten motnationalstadsparken. Deras relation tillnationalstadsparken bör tydliggöras och de exploateringarsom nedan anges som ''ej förenlig'' måste förhindras genomett interimistiskt skydd. Österleden/ ej förenlig 2. : ----Kräftriket--Värtan/ stora miljöhänsyn 3. Husarviken-Storängsbotten -- OS-2004/ ej förenlig 4. -- Japanskrapan/ ej förenlig 5. Vetenskapsstaden -- / stora miljöhänsyn 6. Ladugårdsgärde -- '97/ ej förenlig 7. Kaknäs skjutbana/ ej förenlig 8. -- ny stadsdel/ ej förenlig 9. Exploatering intill i /kraftigt reducerade volymer 10. Trafik och buller/ aktiva åtgärder, bullerskydd 11. Visuella störningar/ aktiva ''97 är ett projekt med ''tillfälliga byggnader'', s.k.industripaviljonger, på Ladugårdsgärde. Risken äröverhängande att paviljongerna blir kvar, så som blivit falletmed andra ''tillfälliga byggen'' i nationalstadsparken.Hänsyn till kräver att stora områdenmed tillfälliga byggnader inte berör grönytor.7. SörentorpFör att kunna få underlag till en pendeltågsstationförsöker och kommuner samsas kring enexploatering vid och strax norr därom iMargareteborgområdet. Detta klipper av den ekologiskaspridningskorridoren såväl mot som mot nordöstvia . För att spara spridningskorridorenbör området upp till Tegelhagen i säkras inaturreservat alternativt inlemmas i nationalstadsparken.8. Buller från flyg, vägtrafik och skytteRedan nu bör delar av , Bergshamraleden,och E 4 bullerskyddas genom vägsänkning, plank, murar,och vegetation. och Björnnäsvägenbör redan nu stängas av för biltrafik. Samtliga vägar ovanbör få bättre övergångar, ekodukter, för att underlättapassage för människor och djur. Kraftiga restriktioner motflyg över området bör gälla.9. Visuella störningarNedskräpning och olaga vägreklam inom området förden blivande är ett växande problemsom måste stävjas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tydliga mål för ekoparkenbeträffande värna, vårda och visa,2. att beslutar att namnet på landets förstanationalstadspark bör vara samt på engelskaRoyal Ecopark of ,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett starkt skydd som inkluderaromlandet i , varvid även Hjorthagenbör övervägas ingå,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en ekologiskskötselplan som belyser den ekologiska helheten kringnationalstadsparken, varvid särskilt uppräknade störreområden utanför bör säkras somspridningskorridorer,5. att beslutar att ordet skada kompletterasmed ordet förvanska,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att kommunerna bör förstärkanationalstadsparken med natur- och kulturreservat,7. att beslutar om att interimistiskt skydd förträden i området införs så fort som möjligt i syfte attförhindra olämpliga avverkningar,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om målsättningen attnationalstadsparken bör bli en stor turistattraktion förStockholm och ,9. att anslår medel för information omnationalstadsparken som en av störstaturistattraktioner,10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om interimistiskt naturreservat.