mot · GH02Fi508 · 1994-01-25 00:00:00 — Offentliga sektornEnligt Nyd:s grundsyn skall staten endast bedriva sådanverksamhet som är absolut nödvändig. Antalet verk ochmyndigheter måste kraftigt bantas genom nedläggning,rationalisering och privatisering.Offentliga sektorn är en hydra, som växt från avBNP 1992. 1,7 miljoner personer finns i dagi offentlig förvaltning. Lägger man till denna siffra de s.k.monopolsektorerna, dvs. livsmedels- och byggindustrin,post, tele och bank, uppgår den totala siffran till 2,5miljoner. I den konkurrensutsatta sektorn arbetar i dagendast 2,1 miljoner personer. Det gäller att vändapå dessa siffror.Statliga sektornTotalt omfattar den statliga sektorn ett 40-tal aktiebolag,sju affärsverk och sex finansinstitut, i vilka staten har ettavgörande inflytande. Dessutom har dessa bolag i sin turcirka 450 dotterbolag. Den statliga sektorn sysselsatte1991 260 000 personer.Vår offentliga sektor störst i EuropaSpeciellt oroande är att den svenska offentliga sektorn är50 % större än OECD-genomsnittet medan den i mitten på60-talet var i stort sett lika stor som i övriga OECD-länder.Vad är orsaken till denna fantastiska expansion? Ett avsvaren är att 70-talets lågkonjunktur bekämpades med enkraftig höjning av skatterna och en våldsam expansion avden offentliga sektorn, något som gjordes för att ökasysselsättningen, allt enligt den Keynesska skolan. Det varett sätt att dölja arbetslösheten.Skatter och offentlig sektorGenerellt gäller att den offentliga sektorn måstefinansieras med skattemedel, vilket fört upp det svenskaskattetrycket till svindlande höjder. uppgickskattekvoten till av BNP för att 1993 sjunka till 50 %.Tar man hänsyn till att budgetunderskottet måstefinansieras ligger den svenska skattekvoten över 60 %medan den genomsnittliga skattekvoten i EU uppgår till40 %.Det finns tre stora faromoment med en offentlig sektor.Höga skatter skapar alltid skillnader mellan vad som ärprivatekonomiskt och samhällsekonomiskt lönsamt. Fördet andra har det visat sig omöjligt att bygga upp likaeffektiva prestations- och incitamentrelaterade system inomden offentliga sektorn som inom den privata. Det harslutligen visat sig omöjligt att avgränsa den offentligasektorn effektivt på grund av hänsynstagande till olikasärintressen, ofta med politiska undertoner.Offentlig sektor vid slutet av 90-taletLångtidsutredningen räknar med en årligsänkning av utgifterna --1997. Skattekvoten kommeratt fortsätta att minska som en hårdareanknytning till EU kommer att varaskattetryckutjämnande.Detta räcker emellertid inte utan det gäller att med enrad aggressiva åtgärder reducera den offentliga sektorn tillförmån för den privata.Slopa alla monopolTillsätt en för att kritisktgranska alla monopol, såväl statliga, kommunala ochkooperativa fackliga som privata. Kan ett monopol av olikaanledningar ej avvecklas undersökes möjligheterna tillhopslagning eller bantning.Banta, rationaliseraTillsätt en . Dethar visat sig svårt att få de offentliga monopolen attrationalisera sig själva. Företagsledarna har i många fallsnarare utsetts på politiska meriter än påföretagsekonomiskt kunnande och ledarförmåga.Fackföreningarna har med hjälp av LAS varit motståndaretill alla förändringar som betyder nedskärningar.Styrelserna har i allmänhet varit politiskt tillsatta utanerfarenheter från drift av företag.VD och företagsledningarna måste styras hårt avprofessionella styrelser. Det är i allmänhet avsevärt svårareatt kraftigt dra ned på ett företag än att bygga upp.Linjeansvariga måste därför ha konkurrenskraftiga löner inivå med det privata näringslivet. Alla fallskärmsavtalförbjuds.Alla stora statliga och kommunala företag har enrationaliseringspotential på . Detta betyder ettbortfall i offentliga sektorn på 300 000 jobb, som i enuppåtgående konjunkturcykel måste absorberas av denprivata sektorn.Privatisera statenSälj ut all statlig egendom, fastigheter, bolag, som stateninte behöver äga. Detta är en uppgift . De redan beslutadeutförsäljningarna beräknas minimum inbringa 20 miljarder,som ger en välbehövlig minskning av budgetunderskottet.Vid utförsäljning skall man eftersträva ett spritt ägande.Nyd har länge drivit frågan om en folkaktie, dock utan attfå något större gensvar. Vi anser, att regeringen vid varjeprivatiseringstillfälle måste redovisa, vad man försökt göraför att realisera folkaktietanken. Det räcker därvid inte medatt man anser att de praktiska hanteringsfrågorna, bl.a. medhänsyn till VPC blivit den övermäktig.Dagsläge -- privatiseringStaten har aktivt verkat för att konkurrensutsätta statligamyndigheter och bolag som en förutsättning förprivatisering. Enligt proposition 1991/92:69 avserregeringen att privatisera 35 av i propositionen angivnabolag. har endast ett fåtal företagprivatiserats. Det är nödvändigt attprivatiseringsprogrammet aktiveras. Tidpunkten är i dagspeciellt god med tanke på att Stockholmsbörsen ligger påett all time high.Lägg ned landstingenHela detta byråkratiska och kostsamma system måsteavvecklas. Konkurrens måste in i sjukvården för att sänkakostnaderna och höja kvaliteten. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag tillinrättande av en statlig , för att ienlighet med vad i motionen anförts föreslå regeringen iförsta hand avveckling av statliga, kommunala,kooperativa, fackliga samt privata monopol,2. att hos regeringen begär förslag tillinrättande av en statlig för att ienlighet med vad som anförts i motionen ta initiativ till ochansvara för att rationaliseringarna vid större statliga bolagoch myndigheter bedrivs på ett rationellt och professionelltsätt,3. att som sin mening ger regeringen till kännaatt den av regeringen tillsatta Privatiseringskommissionenbör intensifiera sitt arbete med att privatisera de redan förprivatisering öronmärkta statliga företagen.1