mot · GH02Kr409 · 1994-01-25 00:00:00 — budgetproposition får folkbildningen ett klartgodkänt betyg och regeringen konstaterar att verksamhetenväl stämmer överens med statsmakternas syften förstatsbidragen.Regeringen markerar också att folkbildningen gjortbetydande insatser vad gäller arbetsmarknadsanpassadeutbildningar. Såväl folkhögskolorna som studieförbundenhar visat att de genom flexibla organisationer och arbetssättsnabbt kunnat erbjuda utbildningsaktiviteter som samlat ettstort antal deltagare.Därför är det förvånande att regeringen föreslår attstatsbidragen till studieförbund och folkhögskolor dras nedytterligare. Det innebär att det allmänna statsbidraget tillfolkbildningen har reducerats med en halv miljard kronorunder den senaste fyraårsperioden. /92 ägde enbesparing rum på , /93 var besparingen och för /95 föreslås en minskningav anslaget med ytterligare 100 miljoner kronor.Detta innebär att allt större avsteg gjorts från dengrundprincip som antog (prop.1990/91:82). Enligt denna skulle folkbildningen tilldelasstatsbidrag i form av ett samlat anslag som, efterFolkbildningsrådets fördelning, varje studieförbund ochfolkhögskola själva fritt disponerar. Det finns anledning attslå vakt om denna princip också för kommande år.Folkhögskolorna och studieförbunden har avarbetsmarknadspolitiska skäl erhållit särskilda anslag tillarbetsmarknadsanpassade utbildningar /93() och 1993/94 ().För 1994/95 anges att via kompletteringspropositionenkommer särskilda medel att anslås till 8 900 extra studerandeplatser på folkhögskolorna samt 3 000 platser till studieförbund och folkhögskolor, tillkurser för arbetslösa. Därmed kommer folkbildningen attuppskattningsvis erhålla särskilda medel på närmare en halvmiljard kronor till 1994/arbetsmarknadsanpassadeutbildningar. Med tanke på såväl situationen påarbetsmarknaden som folkbildningsarrangörernas behov avmer långsiktig planering är det naturligtvis positivt attregeringen redan nu redovisar vad som kommer att föreslåsi kompletteringspropositionen, men bättre vore att anslagethade funnits med redan nu.Det är också viktigt att regeringen möjligtåterkommer med besked om hur det särskildavuxenstudiestödet för arbetslösa respektiveutbildningsbidraget för studerande skall utformas för år1994/95. De studiefinansiella villkoren är helt avgörande föri vilken mån utbildningsanordnarna skall kunna rekryteradeltagare till de olika utbildningarna. Så länge det råderoklarhet om studiestödens utformning försvåras betydligtsåväl planeringen som antagningen av deltagare till höstenskurser.Regeringen föreslår ändrade utbetalningsrutiner avstatsbidragen till folkbildningen. I stället för kvartalsvisaförskott blir det månadsvisa utbetalningar i efterskott.Detta får till följd en väsentligt utökad administration för 1 000 lokalavdelningar. Allvarligast är att mångafolkhögskolor och studieförbundsavdelningar får besvärligtmed likviditeten och tvingas låna medel för att klara denlöpande verksamheten. Sammanlagt handlar det om ca i ökade kostnader för folkbildningen.En av målsättningarna för den övergång tillsjälvförvaltning som infördes för folkbildningens del år1991/92 var att förenkla statsbidragshanteringen ochadministrationen. Det finns all anledning att fortsätta att slåvakt om denna princip. Med hänvisning till det anförda hemställs1.att avslår proposition 1993/94:100 bil. 9 medförslaget om en minskning av folkbildningsanslaget på 100miljoner kronor,2.att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förslaget om ändradeutbetalningsrutiner för statsbidragen till folkbildningen,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om det särskilda vuxenstudiestödetför arbetslösa resp. utbildningsbidraget förstuderande.1