mot · GH02N432 · 1994-01-25 00:00:00 — SammanfattningVäljarna i har i en folkomröstning medöverväldigande majoritet uttalat sig för en framtidakärnkraftsfri ekonomi. Därpå följande energibeslut harförutsatt, att står fast. Vid valet 1991fick de partier som stod bakom linjerna 2 och 3 ifolkomröstningen av mandaten i . Skall detgivna politiska målet uppnås, måste en plan föravvecklingen beslutas och börja sättas i verket.MotiveringFrågan om landets energipolitik sammanhänger medhela den långsiktiga utvecklingen av ekonomi, teknologioch miljöpolitik.Folkomröstningen berörde sålundasamhällsutvecklingens grundläggande framtida inriktning.Att klara linjer för kärnkraftens avveckling saknas riskerarmedföra en rad problem.Det skapar i första hand tvivel ute bland allmänheten omde politiska institutionernas respekt för medborgarnas åsiktoch för de procedurer genom vilka demokratin verkar. Imånga av länder vacklar tilliten till institutionerna.Det finns i nuvarande läge särskild anledning att inte bidratill liknande förtroendeklyftor. Uteblivna besked omavvecklingen kan i onödan väcka misstankar, som skadarförtroendet för politiken. Klarhet bör därför skapas.Kraftindustrin och vissa andra industrikretsar uttalar sigsom om de förutsatte, att kärnkraften inte ska avvecklas.NUTEK räknar i en aktuell rapport med 72 Twhkärnkraftsel , vilket är helt oförenligt med enavveckling . Vissa ledarskribenter hävdar , attfolkomröstningar ska ses som ett slags tillfälligaopinionsmätningar, som beslutsfattarna kananse icke bindande. När resonemang av detta slag börjardyka upp i den allmänna debatten, får oklarheten ochpolitikföraktet ytterligare påspädning.För är det därför av vikt, att den beslutadehuvudlinjen rörande kärnkraften nu bekräftas.Folkomröstningen var ingen gallup utan ettställningstagande till en långsiktig utvecklingsriktning tillförmån för ändrade strukturer i samhället. Det är i dennaegenskap det politisk-moraliska kravet på verkställighet harsin relevans. Alla grupper i samhället -- ocksåkraftindustrin -- måste få veta vilka anpassnings- ochomställningsåtgärder, som blir aktuella.En annan risk i rådande läge ärkärnkraftsanläggningarnas fortlöpande åldrande. Förutomden allt uppenbarare risken för funktionsstörningar ocholyckor närmar sig nu den tidpunkt då drifts- ochkoncessionstid för vissa reaktorer löper ut.Förutsättningar för avvecklingsprogrammetAvveckling av kärnkraften sammanhänger med treandra strukturella förändringar i samhälletutvecklingenav alternativa energikällorhushållning med energi ochresurserändrade produktions- och konsumtionsmönsterFöreställningen att ett avancerat industrisamhälle för sinutveckling kräver ständigt ökat energiintag ochelanvändning är oriktig. Stationär eller långsamt sjunkandenivå för energianvändningen är inte bara möjlig -- den ärockså en nödvändig del av vad som kallats uthållig,resursbevarande tillväxt.Ett avvecklingsprogram bör klargöra vilka reaktorer,som lämpligen bör stängas först. Hänsyn till ålder, tekniskabrister, koncessionstid och andra förhållanden bör då vägasin.Satsningarna på alternativ energiteknik måste accelereraoch ges än mer av programinriktning. Erfarenheter frånandra länder, t.ex. och , bör mersystematiskt överföras till Sverige.Kärnkraften bär inte sina fulla kostnader. Detgäller såväl försäkringsåtagandena som avfallshanteringenoch de samlade följderna av hela framställningskedjan frånuranbrytning till eldistribution. Med striktare ansvar förkostnader och konsekvenser skulle läget rörande enavveckling te sig annorlunda än i dag.Utvecklingen på energins område måste därför styrasmed större kraft via beskattning. De omedelbarakostnaderna för ett visst energislag, sådana de slår igenomi marknadspriser, ger ingen ledning för en sund utvecklingpå sikt eller för de totala konsekvenserna av en vissenergistruktur. I sammanhanget kan nämnas, att Sverigeinternationellt sett har låga elpriser -- endast ochCanada har f.n. lägre. Det är viktigt att vid ett eventuelltmedlemskap i klarlägga vilken rörelsefrihet svenskastatsorgan vid ett medlemskap har, då det gällerdifferentiering av skatter för olika energislag. En integreradelmarknad i får inte inkräkta på ett statligtansvar för en sund energihushållning.Särskild uppmärksamhet bör ägnas den fortsattautvecklingen av energisnåla processer och besparandeteknik. Inslag i diskussionen kring dessa ting antyder, attavsevärt större vinster här är möjliga. Studier bör ocksåsnarast igångsättas kring följderna av olika tendenser iproduktionsstruktur och konsumtionsmönster. Siktet börvara inställt på att utnyttja det stigande medvetandet blandallmänheten, särskilt den yngre generationen, om denuthålliga tillväxtens innebörd.Elöverskottet är så påtagligt, att avvecklingensförsta steg kan tas beträffande ett par av de äldstareaktorerna. Förhandlingar och förberedelse för behövliglagstiftning bör därför inledas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att återkomma till medförslag till en plan för avveckling av kärnkraften,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en plan för ökad användning avalternativ energiteknik,3. att hos regeringen begär förslag till ökadanvändning av ekonomiska styrmedel i energipolitiken.1