mot · GH02Fö303 · 1994-01-25 00:00:00 — försvar bygger i hög grad på ett fungerandevärnpliktssystem. Ursprungligen var värnplikten attkaraktärisera som allmän men så kan inte längre anses varafallet. torde endast hälften av demönstrande ungdomarna fullgöra värnpliktstjänstgöring.Trots detta medför systemet att åtskilligt fler ungdomarvärnpliktsutbildas än det finns behov av inomförsvarsorganisationen. Nuvarande system är onödigtkostsamt och upplevs som mycket orättvist särskilt avmånga ''drabbade'' ungdomar.Nytt värnpliktssystemEtt modernt värnpliktssystem skall kunna tillgodose fyrasyften.För det första ska systemet främja rekryteringen av denoperativa krigsorganisationens förband, där beredskap ochomsättningskrav är höga. I denna del ingår både rörligaförband och stationära förband.För det andra måste skapas en ''övningsförsvarsmakt'',som är avpassad främst med hänsyn till att vi måsteupprätthålla kunskap och förmåga i försvaret mot väpnadeangrepp i större skala.För det tredje måste man ge en sådan allmängrundutbildning att tiden för befattnings- ochförbandsutbildning blir förhållandevis kort om denoperativa delen av försvarsmakten måste växa i dimensioneller omsättas.För det fjärde måste värnpliktssystemet uppfattas somrättvist av både direkt och indirekt berörda personer.Påstådda hinderVid diskussion om ändring i nuvarande värnpliktssystemanförs alltid ett antal invändningar eller krav som hinder fören reformering.Ett krav på värnpliktssystemet brukar vara att ingengrundutbildning skall ske utan att den leder till omedelbarkrigsplacering. Det var måhända relevant när vi under kallakriget trodde att det varma kriget stod för dörren. Meninvändningen är vilseledande i nuvarande läge då vi bör hahandlingsfrihet inför framtida hot, som i sin tur kräver storflexibilitet i krigsorganisationen.En annan invändning är ofta att all grundutbildning iarmén måste ske i krigsorganisationen. Detta är utmärkt närdet gäller förband, som skall vara insatsberedda omedelbartefter mobilisering, som kan komma inom snar framtid, mendet är en mycket dyr utbildningsmetod om den skall gällaen försvarsmakt med 16 brigader. Dessutom förhindrar ettstort repetitionsövningsuttag nu en nödvändigomstrukturering av främst armén.Ofta blockerar det ''fyrkantiga'' tänkandet kringregementen nödvändiga reformer. Armén och facken slårvakt om så många ''brigadproducerande'' regementen sommöjligt och ''kastar'' då och då ett sådant ''till vargarna''hellre än att diskutera regementenas funktion i en nyförsvarspolitisk situation. De som vänder sig mot dettaagerande ''kastar ofta ut regementena med badvattnet'' ochbidrar inte heller till en konstruktiv debatt. Vad som behövsär en ingående analys av hur krigsförband skall kunnarekryteras, utbildas, utrustas, hållas imobiliseringsberedskap och omsättas och detta med detlångsiktiga perspektiv som är viktigt i en stat med endefensiv säkerhetspolitik.Dessutom finns, särskilt inom armén, en reflexartadvärdering av repetitionsutbildning framförgrundutbildning. Den må ha varit berättigad tidigare menär i dagens läge endast tillämpbar med positivt resultat påden operativa delen av krigsorganisationen. Det lönar sigdäremot inte att nu repetitionsöva ''den stora massan'', ensi det förkrympta 16-brigadersförsvar som FB 92 ger.Förvarningstiden kan bedömas medge erforderligarepetitionsövningar senare.Radikal reformeringMot denna bakgrund är det nu angeläget attregeringen -- vid beredningen av frågan om ny lagstiftningom totalförsvarsplikt -- överväger en radikal reformering avnuvarande värnpliktssystem genom övergång till ettmodernt system med stark differentiering i linje medföljande skiss. -- Den allmänna värnplikten behålls i denmeningen att alla vapenföra unga män (och senare kanskeäven kvinnor) ges utbildning i form av en självförsvarskursunder . För krigsplacering i förband fordrasytterligare utbildning i den aktuella försvarsbefattningenoch i samträning av förbandet. Den kompletterandeutbildningstiden blir beroende av om krigsplaceringenhänför sig till försvarets operativa del med mycket höginsatsberedskap för att möta strategiskt överfall eller tillförsvarets övningsdel med huvuduppgift att upprätthållakunskaper om försvarsoperationer mot modernt utfördinvasion för att sedan kunna uppnå höginsatsberedskap. Utbildningstiden för krigsplacering iövningsdelens förband bör bli och i denoperativa delen . Repetitionsövningargörs endast av förband i den operativa delen och medmindre intensitet i övningsdelen.En radikal omarbetning av värnpliktssystemet tordemedföra betydande besparingar främst när det gällerrepetitionsutbildning -- så länge det strategiska läget inteförsämras. Vid säkerhetspolitisk oro kan och måsterepetitionsövningar i större skala återupptas. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en modernisering avvärnpliktssystemet.