mot · GH02Jo61 · 1994-04-18 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:198 Lag om genetiskt modifierade organismer Det är bra att regeringen nu lägger fram ett förslag övergripande gentekniklag. Ett problem med förslagetär dock att alltför många beslut överlämnas till regeringenoch myndigheter att fatta i form av följdförfattningar ochförordningar. Det är en svaghet att lagförslaget inte ärtillräckligt exakt eftersom det lätt uppstår osäkerhet itolkningen av lagtexten och dess motiveringar.I flera paragrafer i lagtexten bör det tydligare betonasvikten av att den enskilda djurindividen skyddas. Somtexten nu ser ut blir det lätt att det är naturen i stort somånjuter skydd och ej den enskilda individen. Vidare bör denföreslagna få en annansammansättning än vad regeringen föreslår. Jag anser attriksdagen, med de brister som lagförslaget har, bör avslåregeringens förslag till lag om genetiskt modifieradeorganismer och i stället uppdra åt regeringen att utarbeta enlag med de tillägg jag föreslår i denna motion.I 4 § talas om en aktsamhetsprincip för att undvikanegativa effekter på människors och djurs hälsa, vilket ärmycket bra. Men när man läser i specialmotiveringen så slåsdet hål på formuleringen och det enskilda djurets skyddsätts ur spel. Detta är helt oacceptabelt -- 4 § bör gälla ocksåför enskilda djurindivider.Det enskilda djurets skydd bör också markeras tydligarei 5 § där förhandsbedömningen av skador i samband medgenmanipulation tas upp. Regeringens förslag låter endastpåskina att det är riskerna för människor och naturen i stortsom är av vikt.Den allra största bristen i lagförslaget återfinns i 8 §.Paragrafen lyder: ''Om det behövs från hälso- ellermiljöskyddssynpunkt får regeringen eller den myndighetsom regeringen bestämmer meddela föreskrifter omtillstånd eller anmälan för en innesluten användning avgenetiskt modifierade organismer''.I specialmotiveringen framkommer att man kan tänkasig ett liknande förfaringssätt som i EG-direktivet men attlagen ska gälla för alla organismer och inte enbartmikroorganismer. Det innebär enligt texten i kap 10 sid 42i propositionen att olika regler ska gälla för inneslutandeverksamhet beroende på riskfaktorn och verksamhetensomfattning. ''Det torde framstå som lämpligast att inte angedirekt i lagen i vilka fall ett tillstånd skall krävas förinnesluten användning, i vilka fall en anmälan skall görasoch i vilka fall varken ett tillstånd eller en anmälan skallkrävas utan istället låta dessa regler komma till uttryck i enförordning eller i myndighetsföreskrifter. ''Det borde stå klart att riskbedömning och etiskaöverväganden inte är samma sak. En manipulering som ärofarlig ur riskbedömningssynpunkt kan ur etisk synvinkelvara helt förkastlig p g a att den innebär intrång i denenskilda individens integritet och/eller utsätter individen förlidande. Eftersom regeringen förespråkar en etiskbedömning endast i samband med tillståndsprövningenfinns risken att viss genmanipulation på djur inte blir etisktbelyst. Givetvis måste all genmanipulering där djur ingår bliföremål för tillståndsprövning även i inneslutandeverksamhet. I 8 § i lagtexten borde det därför klart stå att allinneslutande användning och avsiktlig utsättning med djurskall innebära tillståndskrav.I 16 § föreslås det att en gentekniknämnd inrättas. Dettaär mycket bra och välkommet. Regeringen anser att bådepersoner med erfarenhet från forskning inom genetik ochsådana som från andra utgångspunkter med storsakkunskap kan bidra till bedömningar som nämnden skallgöra i t ex ekologiska och etiska frågor skall ingå i nämnden.De som skall svara för den vetenskapliga kompetensenföreslås få ett starkt inslag.Jag anser att ett allt för stort inslag av forskare i nämndenriskerar att sätta den etiska diskussionen och dessöverväganden ur spel. Det bör därför i lagtexten klarareskrivas att ett starkt inslag av etiker och djur- ochmiljöskyddsrepresentanter måste ingå iGentekniknämnden. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår förslaget till lag om genetisktmodifierade organismer,2. att hos regeringen begär ett nytt förslag tilllag om genetiskt modifierade organismer i enlighet med vadsom anförts i motionen.