mot · GH02U304 · 1994-01-25 00:00:00 — Ett program för gemensam säkerhet Socialdemokraterna lägger i denna motion ett förslag omett program för gemensam säkerhet.Vi vill stärka säkerhet och klara bidragtill det nya säkerhetspolitiska samarbete och desäkerhetsskapande insatser som krävs i vår del av världen,dvs. norra , särskilt ochBarentsregionen, samt på andra håll i och världen,i synnerhet för operationer under FNs och ESKs mandat.Vi vill aktivt verka för en ny europeisk fredsordning. Detställer krav på svenskt engagemang. Konflikten i det fornaJugoslavien och spänningar på olika håll i detpostkommunistiska kräver samordnadeinternationella insatser där kan spela en viktig roll.Samtidigt söker flera av de nya demokratierna på olika sättatt stärka sitt oberoende och sin samhällsomvandling inomramen för ett nytt säkerhetspolitiskt samarbete. haren särskild önskan att se , , ochRyssland utvecklas stabilt som en del av en gemenskap inorra vill se ett förstärkt samarbete på alleuropeisk grund.ESK är ett sådant forum. Partnerskapet för fredkan bli ett nytt. Då måste vi ha en beredskap att kunna görainsatser.Också i ett globalt perspektiv kommer att ställas nyakrav på svenskt engagemang i ett sammanhålletsäkerhetssamarbete, t.ex. som det föreslagits av FNsgeneralsekreterare i ''Dagordning för fred''. Att aktivareagera samfällt för fred och människors säkerhet genom deglobala organisationerna är en grundtanke i deninternationella kommissionen för globalt samarbete, ''TheCommission on Global Governance''.Socialdemokraterna anser därför att det är dags attompröva tidigare ordningar och introducera ett samlatprogram för gemensam säkerhet.Det handlar om att inför de nya säkerhetsfrågorna skapaen struktur inom regeringen och i budgeten som är mereffektiv och som mobiliserar både försvarets ochutrikesdepartementets olika kompetens och resurser till ettsamlat engagemang.Totalt uppgår programmet till 1300 miljoner kronor.Vi föreslår att försvaret på ett nytt och mer aktivt sättengagerar sig i det säkerhetsskapande internationellasamarbetet. För att möjliggöra detta vill vi avsätta 1000miljoner kronor inom försvarsanslaget försäkerhetsskapande åtgärder. Av dessa är 836 miljonerkronor återförda från UDs anslag för fredsbevarandeinsatser. Övriga medel, , omdisponerasför detta ändamål på förslag av ÖB inom försvarsanslaget.Inom UDs anslag föreslår vi att 300 miljoner kronoravsätts. Vi vill inrätta ett särskilt anslag försäkerhetsskapande insatser. Till detta anslag vill vi föra 33miljoner kronor till samarbetet genom ESK. Därutöver villvi anslå från medel inom östsamarbetetsom stått outnyttjade. Inom biståndsanslaget avsätts 150miljoner kronor för multilaterala insatser för fred, säkerhetoch återuppbyggnad.Försvarsanslagets medel skall användas tillfredsbevarande styrkor, utbildning i fredsbevarande tjänstav utländsk personal, samt en rad andra militärasäkerhetsstärkande insatser, i synnerhet under FNs ellerESKs mandat. besitter en av världens bästautbildningsplatser för utbildning i fredsbevarande tjänst.Det kan bli ett betydelsefullt svenskt bidrag vid ettdeltagande i Partnerskap för fred.Därutöver har socialdemokraterna lagt förslag om attinom försvaret inrätta en särskild FN-brigad.UDs anslag handlar om deltagande i ESKs olikamissioner, om bidrag till civila insatser för att förebyggakonflikter, om att stärka en fred som uppnåtts och delta i ettförsonings- och återbyggnadsskede. Det suveränitetsstödsom tidigare utgått som en del av östsamarbetet bör nu blien del av detta program.Programmet för gemensam säkerhet ska koordinerasinom regeringen i ett nära samarbete mellanutrikesdepartementet och försvarsdepartementet. Ensärskild samordnare utses, möjligen på statssekreterarnivå,under utrikesministern.Vi ser detta som ett första steg i att hitta nya former föratt stärka säkerhet och arbeta för en freds- ochsamarbetsordning i och i världen. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar anta ett program för gemensamsäkerhet,2. att beslutar överföra anslaget B 9.Fredsbevarande verksamhet från Utrikesdepartementetshuvudtitel till Försvarsdepartementets,3. att beslutar att inom försvarets huvudtitelavsätta till säkerhetsskapandeinsatser,14. att beslutar inrätta ett anslag B 9.Säkerhetsskapande insatser under Utrikesdepartementetshuvudtitel, samt att till detta anslag föra anslaget fördeltagande i ESK,5. att beslutar att till anslaget försäkerhetsskapande insatser anslå dels förESK, dels från anslaget G 2,reserverade medel från det anslag för valutastöd tillBaltikum 1992/93 som ej utnyttjats,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i övrigt anförts i motionen om syfte och hantering.