mot · GH02Sk628 · 1994-01-25 00:00:00 — är en av de svenska djurparkersom är ett företag med sviktande lönsamhet. En klarförsämring av djurparkernas konkurrenssituationinträffade när tillämpningsreglerna för den utvidgademervärdesskatten trädde i kraft, inte minst då gentemotskolor och andra institutionella besökargrupper.Inom området kultur och nöjen har vissa avgifterundantagits från mervärdeskatt, bl.a. konserter, cirkus,biograf, teater, opera, balett och därmed jämförligaföreställningar. Likaså är bibliotek, arkiv- ochmuseiverksamhet samt utställningar undantagna.Den lägre momsen för turism berör framföralltserveringstjänster, rumsuthyrning, campingverksamhet ochtransport i skidliftar. Detta innebär att mer renodladenöjesparker typ och folketsparks-verksamhetliksom djurparker också fortsättningsvis har den högremomssatsen. Detta anser jag är en orimlighet.Djurparker håller huvudsakligen vilda djur för offentligförevisning men fungerar också som genbank för hotadedjurarter och husdjursraser. Den folkbildande funktionenvad avser kännedom och kunskaper om djur skall inteunderskattas. Vissa djurparker bedriver också zoologisk,etologisk och veterinärmedicinsk forskning. Mot bakgrundav detta är det uppenbart att djurparkerna har en funktionsom kan jämställas med t.ex. biblioteks-, arkiv- ochmuseiverksamhet. Djurparkerna är aktiv och levandekultur i ordets rätta bemärkelse.För att exemplifiera vad det handlar om följer här enkort och mycket summarisk beskrivning av vad som sker påKolmårdens djurpark. Där bedrivs avel påutrotningshotade djurarter och också på tamdjur som ex viskoraser som i annat fall riskerar att försvinna eftersom dessaraser ej efterfrågas inom animalieproduktionen. Pålantgården som finns inom djurparken finns den gamlatypen av stallar, man försöker ha både gammalt och nytt föratt besökarna ska få ökad kunskap om förr och . Man haren mangårdsbyggnad där man bedriver utbildning och manhar undervisning i zoologi och en heltidsanställd zoolog somnyligen doktorerat i ämnet hur delfiner alstrar sitt ljud. Somenda djurpark i har man också egen heltidsanställdveterinär. Veterinären ansvarar för veterinärkliniken somockså används som räddningsstation för skadade,utrotningshotade djur och fåglar.Naturbruksskolan har huvuddelen av sin praktik förlagdtill djurparken så själva existensen av parken är enförutsättning för den utbildningsformen. Samarbetet meduniversitet, högskolor och museer är omfattande.Utmärkande för är de stora ytorna och hyser utställningsverksamhet som exempelvis den somnu finns om skogen. En annan utmärkande företeelse iKolmården är att man har flera djurarter i samma hägn.Safariparken med dessa många djurarter är enkulturupplevelse för den som färdas där. Delfinarietsföreställningar är världsberömda. Den nya marinaanläggningen har skapat ett bredare utbud. Vari skillnadenligger mellan en delfinarieföreställning och en föreställningpå cirkus med ex vis sjölejon, elefanter eller hästar är någotsvår att förstå. Dessa verksamheter värderas urmervärdeskattesynpunkt helt olika.Sedan momsen infördes för besök på Kolmårdensdjurpark har det inneburit en kostnadsökning påinträdesavgiften på . Motsvarandeprocentsiffra finns när det gäller besöksfrekvensen men dengår åt andra hållet. antalet besökare har minskat likamycket som momsen slagit igenom och medfört ökadekostnader. På detta förlorar alla.Det finns mot bakgrund av ovanstående anledning förregeringen att pröva frågan om djurparker skall betraktassom kulturverksamhet. Enligt min uppfattning är så falletoch en konsekvens av det är att djurparker befrias frånmervärdeskatt.Kolmårdens djurpark har till skillnad från de flesta andraliknande anläggningar av motsvarande storlek inga direktakommunala eller statliga bidrag. Vid en jämförelse medSkansen kan man konstatera att den anläggningenbidragsfinansierats från kommunen och samtstaten . Till en del givetvis för desskulturhistoriska insats, men proportionerna i förhållandetill att staten inte satsar någonting på en kultur- ochnaturverksamhet som , deproportionerna verkar alltmer orimliga. Varför skallSkansens djurpark -- för djuren är ändå den storaattraktionen på -- premieras före andradjurparker? Det måste bli mer lika konkurrensvillkormellan exempelvis och . TillSkansen utgår såväl driftsbidrag som investeringsbidrag.Det senare bl a till något som kallas gemensammaanläggningar, dvs. vägar, parkanläggningar, vatten- ochavloppsreningar, rulltrappan, elektriska installationer, vissainhägnader m.m. Dessutom har anvisats ettengångsbelopp för upprustning av vägar och ledningsnätinom Skansenområdet. Vid en jämförelse med Kolmårdensdjurpark som bl.a. på grund av krav på nyreningsanläggning och nytt transportsystem investerat storti nya anläggningar innebär det stora snedvridandekonkurrenseffekter när statliga medel för investeringar ejfinns att tillgå.Det vore nu rimligt att pröva om inte Kolmårdensdjurpark är så utformad och har en sådan verksamhet attstaten skall ta ett ansvar utifrån ett kultur- ochnaturhistoriskt perspektiv. Som redogjorts för i motionen ärverksamheten mångdimensionell och möjligheten attutveckla ett center för miljö och naturkunskap finns iKolmården. Det räcker då inte med att som kulturutskottetanförde vid sin behandling av denna fråga under föregåendeår, hänvisa till Styrelsen för sverigebilden. Här handlar detom ett nationellt ansvar där kan ange riktlinjerför verksamhet som har kultur- och naturhistoriskbetydelse.Vid skatteutskottets tidigare behandling av momsfråganför djurparker har bl a hänvisats till utredningen om vissamervärdesskattefrågor. Den utredningen har i sittdelbetänkande inte redovisat något resultat angåendedenna frågeställning. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om mervärdesskatten fördjurparker,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna förett statligt anslag till djurpark.1