mot · GH02Jo658 · 1994-01-25 00:00:00 — BakgrundDe gällande strandskyddsbestämmelserna, som baserarsig på naturvårdslagen och en kompletterandelag , har tillkommit i avsikt att motverkaexploatering av för friluftslivet värdefulla stränder ochbereda allmänheten tillgång till bad och friluftsliv. Det tordeinte råda några delade uppfattningar i vårt land kring dennamålsättning.Det generella strandskyddet gäller 100 m från strand vidhav, sjöar och vattendrag i hela landet -- utan någravariationer med hänsyn till geografisk belägenhet,strandkaraktär etc. Även om vissa möjligheter finns fördispenser genom länsstyrelsebeslut, föreligger i praktikenett generellt förbud mot bebyggelse intill strand i alla delarav vårt land.Strandskyddsbestämmelserna har i många fallförorsakat förtret och problem för t ex markägare,kommuner och turistföretag m fl. Landsbygdens utvecklingoch möjligheterna till ett varierat småskaligt näringslivbland den bofasta befolkningen hämmas tveklöst av degällande bestämmelserna.Motionens syfteVi vill föreslå att den aktuella lagstiftningen revideras, såatt den tar mer hänsyn till lokala förhållanden.Strandskyddslagen bör få en annan utformning,innebärande att kommunerna får pröva möjligheterna tillgenerella dispenser genom planinstitutet.Strandskyddet ''stelbent''Strandskyddsbestämmelserna är i sin nuvarandeutformning ''stelbenta'', och gör i princip ingen skillnadmellan storstadsområden och glesbygd, ej heller mellanhavsstränder och små insjöar. Om strandområdet i självaverket är ett högt berg gäller strandskyddet lika väl som viden eftertraktad badstrand. Inte ens otillgänglig kärrmark ärundantagen strandskyddet.Vi föreslår därför en revidering av nuvarandestrandskyddsbestämmelser och deras tillämpning. Vi menaratt kommunen är den instans som har den störstakunskapen om hur olika områden ska planeras. Därför börockså kommunerna i sina översikts- och detaljplaner fåbesluta om hur strandskyddet ska var utformat i olikaområden.Naturligtvis bör många av våra stränder -- speciellt inärheten av storstäderna, i skärgårdar och andra attraktivaområden -- vara skyddade mot exploatering. All möjlighänsyn bör också tas så att allmänheten får tillgång tillnaturen för rekreation och friskvårdande aktiviteter. Det ärdock orimligt med nuvarande restriktiva lagbestämmelser iexempelvis skogslänens glesbygder, där det finns oändligtgott om strandnära områden för både bebyggelse och rörligtfriluftsliv.Avsikten med vår motion är inte att bebyggelse skalltillåtas i omedelbar anslutning till strandlinjen, så attgemene mans framkomlighet till vattnet förhindras. Vimenar däremot att den i många fall orimliga 100-metersgränsen skall kunna göras flexibel genom dekommunala planmyndigheternas försorg. I förekommandefall kan bebyggelsegränsen modifieras till en praktisk gränsom något eller några tiotal meter.LandsbygdsutvecklingVi har nämnt att strandskyddet utgör ett hinder i vårsträvan att bibehålla och utveckla en levande landsbygd.Med reella möjligheter att få bygga villor och radhus istrandnära områden skulle sannolikt långt fler människorän välja att bosätta sig i glesbygd eller mindresamhällen med närhet till strand. Många av våra bygdermed avfolkningsproblem skulle ges möjligheter till ennaturlig expansion genom att kunna erbjuda ett attraktivtboende.Det är därför väsentligt att kommunerna får möjlighetatt genom planer och tillämpningsbeslut där så är lämpligtkunna tillåta bebyggelse på strandnära områden.En lättnad i strandskyddet skulle vidare göra det möjligtför lantbrukare och andra som äger mark nära sjöar ochvattendrag att själva få bygga attraktiva uthyrningsstugor.Detta skulle ge betydande sidoinkomster och skulle allmäntfrämja den betydelsefulla turistnäringen i vårt land.Decentraliserade beslutDet viktigaste med en revidering avstrandskyddsbestämmelserna enligt vårt förslag är attkommunerna själva får svara för tillämpningen ochregleringen av strandskyddet. En sådan revidering skullevara till gagn för utvecklingen av våra bygder och underlättaför oss att nå målet att hela skall leva! Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag till ändring avnuvarande strandskyddsbestämmelser så att kommunerna isina översikts- och detaljplaner får rätt att reglerastrandskyddet.