mot · GH02K813 · 1994-01-25 00:00:00 — I ett demokratiskt samhälle intar medierna en mycketviktig roll. Därför är det angeläget att regering och riksdaglägger fast både målen för medierna och därmed också enmediepolitik. Det är viktigt att ett övergripande ochdemokratiskt förhållningssätt också framåt präglarmedieutvecklingen. Detta har uttryckts av en tidigarepressutredning och i proposition 1975/76:131 så attmediepolitiken inte bör sökas inom mediebranschen utan istället ute i samhället. Därmed blir huvudmålet dedemokratiska värdena. Mediernas roll blir att medverka tillatt upprätthålla demokratin i Sverige.I betänkandet SOU 1988:48 om den statligapresspolitiken sägs följande om medierna och demokratin:Mediernas funktion inom ramen för det demokratiskasystemet preciserades av statsmakterna, med utgångspunkti pressutredningens analys, till att avse följande fyrauppgifter:1. Massmedierna bör ge den information som ärnödvändig för att medborgarna skall kunna ta ställning isamhällsfrågor. Även de förtroendevalda bör genommassmedierna få löpande information om enskildas ochorganisationers uppfattningar i politiska frågor.2. Massmedierna bör fristående eller som språkrör förorganiserade samhällsintressen kommentera skeendet isamhället.3. Massmedierna bör som allmänhetens företrädaregranska den verksamhet som utövas av de inflytelserika isamhället.4. Massmedierna bör främja en kommunikation inom ochmellan politiska, fackliga och andra ideella grupper isamhället.Det är enligt vår mening angeläget att hålla fast vidsådana övergripande mål för massmedierna, dvs. att semedierna som ett instrument i vår demokrati.PresstödetFör att uppnå det övergripande demokratimålet inommassmedierna behövs mångfald inom bl.a. dagspressen.Det är lätt att inse den stora försvagning av demokratin somskulle uppstå om mångfalden i dagspressen skulle upphöra.Mångfalden gäller inte enbart i politiska åsiktsskillnaderutan också i fråga om opinionen i olika delar av landet.Det är oroande när kulturministern säger attmångfaldsargumentet inte framåt kan tas för givet som skälför dagens presstöd. Ministern menar att alla åsikternumera får komma till tals i de bådaStockholmstidningarna. Vi vänder oss bestämt mot dennaargumentering och 08-fixering av medierna.Kulturministern bryter också mot svenskutredningstradition när förändringar vidtas på ett områdesom är föremål för parlamentarisk utredning. Regeringenföreslår i budgetpropositionen en sänkning av driftstödetmed och att utvecklingsstödet helt skall avskaffas.Samtidigt har regeringen tillsatt en parlamentariskkommitté med uppgift att utreda den framtidapresspolitiken.Vi vänder oss därför mot att regeringen föregriperpressutredningens arbete. Kommittén skall enligt direktivenanalysera effekterna gentemot medierna ''om hela ellerdelar av det nuvarande systemet med direkta och indirektasubventioner tas bort''. Genom att nu göra ingrepp i stödetoch skära ned föregriper regeringen sitt egetutredningsuppdrag. Fullföljer regeringens beslutförlorar både regeringen och i trovärdighet. Detär illa -- särskilt på ett område som så starkt berördemokratin -- att regeringen inte är angelägen om att nåbreda politiska majoriteter.Svenska Tidningsutgivareföreningen, , har också i ettbrev till regeringen ansett det vara ''anmärkningsvärt'' attregeringen gör ingrepp i presstödet som enkommitté utreder mediepolitiken. TU uppmanar därförregeringen att inte vidta några åtgärder förränpressutredningen är slutförd, remissbehandlad ochbeslutats av riksdag och regering. Vi föreslår att riksdagenbeslutar anslå oförändrade medel till driftsstöd tilldagspressen och att utöver regeringensförslag anslås till utvecklingsbidrag. Motsvarande förslagåterfinns i en motion från socialdemokraterna ikonstitutionsutskottet.Moms på dagstidningarK-G () har i ett utredningsbetänkande ommervärdesskattefrågor, SOU 1993:75, lagt förslag om attinföra moms på dagspressen. Momsen föreslås till 12procent. föreslås att momsen på vecko- ochfackpress sänks från 25 till 12 procent.Motiven till förslagen är konkurrensneutralitet ochharmonisering med EG/EU.Med tanke på den viktiga roll som dagspressen har imångfald och demokrati anser vi inte att frågan kan ses i ettsådant snävt synsätt. Därför bör inte förslaget bli föremålför beslut. Momsfrågan bör i stället ses i det övergripandemedieperspektivet. är väl lämpad för attgöra en sådan prövning. Vi vill dock bestämt hävda attutredaren har fel när han säger att dagspressen har lågpriskänslighet. Fakta belägger inte detta påstående. Dettaframhålls bl.a. i TU:s remissvar på utredningen tillfinansdepartementet ().Yttrandefrihet och kvalitetDen liberalisering som inletts i TV och radioinnehåller oroande inslag gentemot yttrandefrihet ochkvalitet. En väg av ytlighet i medieutbudet har beträtts i vårtland.Kulturministern prisade sin reform om den nya privatalokalradion. Med flera lokala radioföretag skulle det blimångfald i etern. Lokalradiotillstånden auktionerades ut tillde högstbjudande. Resultatet blev att majoriteten avtillstånden (omkring tre fjärdedelar) hamnade hos de storaprivata mediemonopolen, nämligen ,kretsen runt , och destora liberala tidningarna i Svensk Radioutveckling AB.Ett offentligt monopol med kvalitetskrav har brutits föratt ersättas med privata monopol. Genom en central CD-växel med musik lagens krav på att 30procent av sändningarna skall vara lokala. Resultatet ärhitintills centralt utbud, storstadsfixering och ytlighet.Så här trodde kulturministern att det skulle bli i etern:Enligt regeringens mening är det angeläget attmöjligheterna att starta nya radiostationer får till följd attantalet självständiga röster ökar väsentligt. Detta kan skeom varje radiostation får en oberoende ställning, medinriktning mot sitt lokala spridningsområde. En utvecklingsom skulle leda till att den privata radion kom att dominerasav ett fåtal kedjeföretag skulle inte nämnvärt ökamångfalden i radion och bör därför motverkas på olika sätt.Citatet är hämtat från radiopropositionen, . ''Reformen'' har redan slagit så fel att den bordeutvärderas och omprövas. Detta är viktigt för attupprätthålla en trovärdighet för mångfaldsargument imediepolitiken. Och det är viktigt för yttrandefrihet ochkvalitet. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar anslå oförändrade medel tilldriftstöd till dagspressen,2. att beslutar anslå utöverregeringens förslag till utvecklingsbidrag,3. att hos regeringen begär en utvärdering avlokalradiolagen när det gäller frågor om yttrandefrihet ochkvalitet.