mot · GI02L10 · 1994-11-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1994/95:58 Uthyrning och utlåning av upphovsrättsligt skyddade verk, m.m. Regeringen föreslår att regler om konsumtion avnärstående rättighetsinnehavares spridningsrätt skall införas.Konsumtionen av spridningsrätten till ljudupptagningar avlitterära och musikaliska verk samt filmverk skall vararegional (EES-vid). Utövande konstnärer,fonogramframställare och producenter av filmupptagningarskall ha ensamrätt att bestämma över uthyrning tillallmänheten av upptagningar av deras prestationer.Av propositionen framgår att en aspekt på konsumtion avensamrätt är vilken verkan som spridningsrätten skall ha iterritoriellt avseende. Begrepp som nämns är nationellkonsumtion, regional konsumtion och global konsumtion.Det sistnämnda tillämpas i i dag.Regional konsumtion innebär att parallellimporten kanhindras, vilket innebär oönskade konsekvenser förkonsumenterna. Med regional konsumtion kommerparallellimport endast att vara tillåten för varor omsatta inomEES. Däremot kommer parallellimport från länder utanförEES, exempelvis från och , att kunna förhindras.Statens pris- och konkurrensverk publicerade 1992 enrapport om fonogram (inspelade skivor och kassettband). Avden rapporten framgår att fem internationella koncerner,representerade genom sju bolag, dominerar marknaden iSverige. Dessa svarar för 85--av skivförsäljningen.Bolagen är skivproducenter, importörer och samtidigtgrossister/distributörer till detaljhandeln. I rapportenredovisades jämförelsen av priserna på fonogram. Svenskapriser ligger vanligen i nivå med de europeiska prisernamedan priserna i är väsentligt lägre.De lägre priserna i bl.a. utnyttjas av friståendeimportörer till parallellimport. Merparten av denparallellimport som kommer in i köps in av renaimport- och grossistföretag som verkar vid sidan av de storaskivbolagen. Denna parallellimport leder till en skärpning avkonkurrensen och bidrar till att hålla priserna nere. EnligtSPK är parallellimport den enda reella konkurrensen de storaskivbolagen möter.De företag som arbetar med parallellimport har vanligenett brett sortiment med skivor och kassetter, bl.a. från mindrebolag vilket har betydelse för mångfalden på marknaden.Huvuddelen av de fristående importörernas utbud är titlarsom inte säljs av de stora skivbolagen, s.k. direktimport. Detär tack vare de mindre bolagens direktimport frånexempelvis som dessa titlar finns på den svenskamarknaden.Att den svenska fonogrammarknaden avskärmas fråndirektimport utanför EG-området kan innebära att denkulturella mångfalden begränsas avsevärt. Dessutomkommer de multinationella bolagens inflytande och maktöver denna del av det svenska musiklivet att cementerashårdare än någonsin.Om propositionen antas av bör andra punktenutgå i övergångsbestämmelse 3 i lagen om ändring i lagenom upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk.Övergångsbestämmelsen skulle i den föreslagna lydelseninnebära dels att en retroaktivt verkande bestämmelseinfördes och dels expropriation av en ekonomisk rätt somden enskilde utövaren tillförhandlat sig. Det är dessutomtveksamt om övergångsregeln står i överensstämmelse medRådets direktiv /100 EEG, artikel 13 p. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår proposition 1994/95:58 omuthyrning och utlåning av upphovsrättsligt skyddade verkm.m,2. att begär att regeringen omförhandlarEES-avtalet enligt vad i motionen anförts om attkonsumtionen av spridningsrätten till ljudupptagningar avlitterära och musikaliska verk samt filmverk skall varaglobala,3. att -- om yrkande 1 avslås -- beslutar att andrapunkten i övergångsbestämmelse 3 i lagen om ändring ilagen ( 1960:729) om upphovsrätt till litterära ochkonstnärliga verk skall utgå.