mot · GH02T426 · 1994-01-25 00:00:00 — I anslutning till regeringens proposition som behandladevissa organisatoriska frågor inom trafiksäkerhetsområdetuttalade att en tydlig åtskillnad bör göras mellanföreskrivande och tillämpande uppgifter inom dettrafikadministrativa området.Det gäller bl.a. hantering av bilregistrering, beviljandeoch återkallande av körkort. Tillstånd för yrkesmässigtrafik bör räknas dit liksom bil- och trafikinspektörernasverksamhet. I det senare fallet uppdrog åtregeringen att skyndsamt lägga förslag i frågan.Vi kan dock konstatera att ännu har inte något väsentligthänt.Enligt vår mening bör utgångspunkterna vara:1. Föreskrivande och tillämpande verksamheter börskiljas åtEn klar och tydlig rollfördelning ger en effektivorganisation med tydligt ansvar. Frånrättsäkerhetssynpunkt är också en sådan ordning attföredra.2. Hög servicenivåI detta ligger att den som behöver service vet vart manska vända sig. Myndigheten ska ha god tillgänglighet d.v.s.möjlighet att besöka den beslutande myndigheten eller attfå service på telefon eller via moderna datamedia om denenskilde så önskar.3. Bil och körkortsfrågor, organisationFrån den enskildes utgångspunkt är det en fördel att haen myndighet att vända sig till. Med nuvarandearbetsfördelning och de förslag som är aviserade skalänsstyrelserna vara myndighet. beviljarlänsstyrelserna körkortstillstånd och körkort.Länsstyrelserna sköter även bilregistrering med hjälp av ettcentralt bilregister och svarar också för tillstånden ochtillsyn av taxi och den övriga yrkesmässiga trafiken.I och med att införlivades medVägverket följde en del tillämpningsuppgifter med in iVägverket, bl.a. bilinspektörer och fordonsinspektörer.Riksdagen har uppdragit åt regeringen att skyndsamt verkaför att dessa verksamheter flyttas från . Skälen tilldetta var att uttalade som sin principiellauppfattning att den föreskrivande verksamhet inom dettrafikadministrativa området och trafiksäkerhetsområdet,som har, ska skiljas från tillämpandeverksamhet. Regeringen tillkallade en särskild utredaresom föreslog att en särskild myndighet skulle bildas fördetta.Vi anser inte att någon ny myndighet ska bildas. Det ären alltför kostsam lösning. Vi anser att fordonsinspektörersom utför körkortsexaminationer bör föras tilllänsstyrelserna. Då får den enskilde en myndighet att vändasig till i körkortsfrågor. Länsstyrelserna får det samlade,tillämpande ansvaret, allt från körkortsprov till indragningav körkort. Vi anser att det blir en arbetseffektiv ordningutan stora kostnader.Bilinspektörerna kontrollerar framför allt den tungatrafiken och gör även trafiktekniska utredningar vidolyckor. I länen finns hos polisen länstrafikgrupper, varsarbete ligger mycket nära bilinspektörernas. Den enklaste,effektivaste och minst kostnadskrävande lösningen är attdessa tillförs polisen. Det centrala bilregistret, som utförtillämpande verksamhet genom att ge administrativt stödtill länsstyrelsernas beslutfattande, bör föras över till enlänsstyrelse.Vi anser att dessa utgångspunkter för arbete med bil-och körkortsfrågor bör utgöra grund för det framtidautvecklingsarbetet.LokaliseringDet centrala bil- och körkortsregistret är förlagt tillÖrebro. Övrig verksamhet utförs vid respektivelänsstyrelse. Regeringen har i utredningsdirektiv gett trelänsstyrelser, , Statskontoret ochRiksrevisionsverket i uppdrag att utreda om hela eller delarav registerverksamheten kan flytta till regionalpolitisktprioriterad ort. Vi vill starkt understryka att iregeringens proposition angavs att registeravdelningen iÖrebro -- även efter införlivande iVägverket -- skulle bedriva sin verksamhet under storsjälvständighet och med bibehållen placering i Örebro.Riksdagen har tagit beslut för att det centralatrafikregistret ska ligga i . Någon förändring pådenna punkt motsätter vi oss starkt.Örebro län, som är ett Bergslagslän, är ett av de län somdrabbats mycket hårt av arbetslösheten.Arbetslöshetssiffrorna ligger överriksgenomsnittet och en stor del av länet tillhörstödområdet.Direktiven ger också myndigheterna i uppdrag attförsöka hitta mer centraliserade former för bilregistrering.Vi motsätter oss detta av flera skäl, bl.a. ökar avståndet förden enskilde medborgaren. Men framför allt motsätter vioss detta av arbetsmarknadsskäl. En sådan centraliseringkommer, om den genomförs, att skapa stor arbetslöshetbland den kvinnliga kontorspersonalen på länsstyrelsernarunt om i landet. Det kommer att skapas onödigarbetslöshet runt om i landet. Dessa arbetsuppgiftergenomförs framför allt av kvinnlig personal. De flesta hararbetat på länsstyrelserna och är mycketkunniga inom sina arbetsområden. Men många har ocksånått den åldern som gör att de kommer att få svårt att hittanya arbetsuppgifter på den rådande arbetsmarknaden. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om att föreskrivande ochtillämpande verksamheter inom trafikadministrationen börskiljas åt,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att det centrala bilregistret skallbibehålla sin placering i .