mot · GH02A458 · 1994-01-25 00:00:00 — Järnet och skogen dominerar fortfarande denekonomiska utvecklingen i . Det har gjortlänet särskilt sårbart för konjunkturväxlingar och vikandeexportutveckling. drabbades därför tidigare ochhårdare än de flesta när den nuvarande ekonomiska krisentog fart. Det förefaller nu som om tendensen att enekonomisk uppgång också kommer tidigare glädjande nogskulle kunna inträffa.Fortfarande är arbetslösheten rekordhög med allt detlidande och den olycka det innebär. Först och främst för alladem som går arbetslösa. Äldre, som inte vet om de kankomma tillbaka även om konjunkturen vänder. Yngre, somfort tappar självförtroendet också efter ganska kort tidsarbetslöshet, när de aldrig fått fotfäste påarbetsmarknaden. Naturligtvis också för vårt land och alladess invånare, som blir fattigare när så många arbetsförainte kan göra en insats för att bygga upp framtidavälfärdsresurser.Fortfarande är arbetslösheten högst i nästNorrbotten. var antalet öppet arbetslösadrygt 19 . Det totala antaletarbetssökande var 28 000, vilket innebär att drygt 15procent av länets befolkning är utan arbete eller placeradei arbetsmarknadsåtgärder. Ungdomsarbetslösheten harglädjande nog slutat öka, men uppgår ändå till 1/3 av allaungdomar. I och står avungdomarna utanför den reguljära arbetsmarknaden.Till de glädjande tecknen på en kommande vändning höratt antalet nyanmälda platser hos arbetsförmedlingen 93 var större än året innan. Fler får arbetepå den ordinarie arbetsmarknaden än sedan.Varslen blir inte fler och återfanns inte ett endatillverkande företag bland dem som varslat i Gävleborg.Trots detta är överkapaciteten så hög inom företagen att detlär dröja innan arbetslösheten på allvar viker nedåt, trotsstigande orderingång.Till de mera långsiktiga och bekymmersammautvecklingsfaktorerna för hör vikandebefolkningsutveckling och den låga utbildningsnivån.Gävleborg hör till de län i södra och Bergslagensom haft den starkast vikande ekonomiska utvecklingen ochtillika befolkningsutveckling. Framför allt ungdomar ochkvinnor hör till dem som flyttar från länet. är detlän som har den lägsta andelen högskoleutbildade i landet.Endast 13,6 procent mot riksgenomsnittet 18,7 procent.Men också andelen med 3-årig eller längregymnasieutbildning är låg, . Även här liggerGävleborg mycket lågt.Grundläggande för en långsiktig utveckling är attmobilisera de lokala resurserna, de lokalaförutsättningarna. är i flera avseenden ettgränsområde mellan och . Inte minstde nord-sydliga kommunikationerna går alla genomGävleborgs län. Det ger länet ett strategiskt viktigt läge. Denorra delarna hör i alla avseenden till medan desödra delarna hör till . Tillsammans utgörGävleborgs län en frontlinje som kan ta till vara fördelarsåväl i som i och dessutom utnyttjasitt frontläge. Den regionala utvecklingen behöver inte nyaadministrativa gränser utan mer av gränsöverskridandenytänkande.Med i EGGävleborg med dess starka beroende av en omfattandeutrikeshandel med inriktning på marknaderna i detnuvarande och framtida EG är därför ett av de områden iSverige som har mest att vinna på ett svenskt medlemskapi EG/EU. Utebliven export och ekonomisk tillväxt innebärhögre arbetslöshet i . Förutom en saneradoffentlig ekonomi som leder till låg inflation och låga räntor,vilket är förutsättningar för nya investeringar och nya jobb,skulle inget ge mer stabilitet för framtida utveckling avGävleborgs län än ett EG-medlemskap.Tillväxt och jobb i GävleborgStärk utbildningsnivånSedan beslut om utbyggdinfrastruktur i vägar och järnvägar är en förstärkt ochutbyggd utbildningssektor det område som har starkaststrategiska betydelse för invånare och kommuner iGävleborgs län. Högskoleutbildningen, såväl vid högskolani /som ute i länets kommuner, börutvecklas i samarbete dels med högskolorna i och iSundsvall--, dels med i . Denya institutionerna för samhällsbyggande i utgör medsina resp anknytningar till och inslag i en sådan utveckling. Utvecklandet av den sk Gävle-Dalafakulteten kräver att nätverksmedlen förforskarutbildning utökas.Högskolan i /måste få en starkare profilmed förankring i länets karaktär. Dit hör inriktningen påsamhällsbyggande. Dit hör också länets inriktning påskog/trä. Den egna högskolan ska således inte täcka alltutan få en starkare egen karaktär. Behovet avhögskoleutbildning för dem som redan fått fäste påarbetsmarknaden måste i ett bredare sammanhang täckasgenom en fortsatt utbyggnad av möjligheterna tillhögskolestudier på distans i länets olika kommuner viatelekommunikation. Regeringen har aviserat enproposition om distansutbildningen till vårriksdagen 1994.Utbildningen framför allt på gymnasieskolenivå måstestärkas i länets kommuner. Endast genom att vara med ochbygga bästa skola kan vi vara med och konkurreramed ökad produktivitet och att ligga längst fram i dentekniska utvecklingen. Endast genom att skolan i länetskommuner ligger långt framme i kvalitet ochframtidsinriktning får dess ungdomar möjlighet att skaffasig en utbildning för sin, länets och landets framtid.Främja småföretagande och nyföretagandeÄven om är starkt exportberoende liggerframtidens nya jobb också här i de små och i de nyaföretagen. En politik som främjar små- och nyföretagandeär därför av vital betydelse för att vårt län ska kunnautvecklas. De beslut som fattats och kommer att fattas avriksdagen för ett tillväxtfrämjande företagarklimat, för enskattepolitik som främjar arbete och företagande, för ettbättre stöd i startskedet till innovatörer och uppfinnare samtför en arbetsrätt som möjliggör till provvanställning ochvisstidsanställning samt vissa undantag frånturordningsregler har grunden lagts.Under vårriksdagen 1994 kommer en proposition attföreläggas om den framtida regionalpolitiken. Det ärönskvärt att den tar fasta på behovet av tillväxt och regionalutveckling i hela landet. Likaså är det önskvärt att detta fårgenomslag inom alla områden som har betydelse för denregionala utvecklingen, där de regionalpolitiska medlenendast utgör en mindre del. Det är slutligen angeläget attberörda länsstyrelser får utvidgat ansvar för hur deregionalpolitiska medlen används.Stimulera nya jobb och företag i tjänstesektornDe många nya jobben ligger framför alltinom en utvecklad tjänstesektor. Stödet till nyföretagandemåste därför vara inriktat både på tillverkningsföretag ochpå tjänsteföretag. Det är dags att slutgiltigt undanröjaskillnaderna i samhällets behandling av tillverknings- resptjänsteföretag på alla områden. Inom exportindustrin kanvi inte räkna med särskilt många nya jobb. En utbyggdtjänstesektor är däremot också ett värdefullt stöd förexportindustrin.Förnyelsen av välfärdspolitiken i kommun och landstingmåste fortsätta. Det är viktigt för att främja valfrihet ochförnyelse av välfärdspolitiken. Det är viktigt attmedborgarna får valuta för skattepengarna genom attvälfärden också bedrivs på ett effektivt sätt. Men det ärockså viktigt för att kunna slå vakt om en välfärdspolitik påhög nivå. Förnyelsen får därför inte rasera välfärden. Denärmaste åren med hög arbetslöshet i landet måste storvarsamhet anbefallas i förnyelsearbetet, så att det inte baraleder till att människor som behövs i vård och omsorgfriställs till arbetslöshet.Förnyelsen av välfärden ska stimuleras så att vi får fleralternativ inom såväl vård och omsorg som andraserviceverksamheter. Här ligger en stor potential för mångakvinnor som verkar i offentlig sektor att starta eget ochfå möjlighet att utveckla sin kunskap och erfarenhet. Detvilar ett stort ansvar på såväl kommunala somlänsmyndigheter att stimulera och stödja kvinnligtnyföretagande. Det utgör en stor möjlighet att främjautvecklingen av jämställdhet mellan män och kvinnor ocksåi län.Stärk de strategiska järnvägsförbindelsernaDe beslutade investeringarna i vägar och järnvägarinnebär en kraftfull upprustning inom . Nugäller det att också förverkliga Atlantbanan som medsnabbtåg kan knyta samman vårt län med bl a högskolor ochuniversitet i , och . I detsammanhanget har likaså en utbyggd Arlandabana, som germöjlighet att med fjärrtåg från bl a vårt län direktansluta tillArlanda flygplats, en strategisk betydelse särskilt förnäringslivet i vårt län.I detta sammanhang är det på sin plats attuppmärksamma den successiva försämring av såvälturtäthet och tidtabellsavgångar som servicegrad som ägtrum under vad gäller särskilt järnvägs- ochpostkommunikationer. Det kan visserligen hävdas att dessafrågor åvilar resp affärsverk, men hur de hanteras kanrasera mycket av de ambitioner lägger fast förlandets kommunikationer.Satsa på kultur för att främja ett kreativt klimatKultur är en viktig del i många människors tillvaro.Kultur har dessutom visat sig ha en strategisk betydelse föratt stimulera ett kreativt utvecklingsklimat lokalt ochregionalt med betydelse även för näringsliv och utbildning.Genom att utveckla lokala och regionala kulturinstitutioneri länet som ligger långt framme eller har en särart främjasen sådan utveckling. Vi måste också våga satsa på våraspjutspetsar, inte smeta ut alla kultursatsningar jämnt överhela fältet!Utveckla turismen för nya företag och jobbÄven har stora förutsättningar för enomfattande turism när det gäller såväl naturlandskap somkulturlandskap. Den faktiska turismen är inte alls likaomfattande. Utvecklingspotentialen är således stor. Inomturismen kan vi också räkna med att många nyatjänsteföretag kan skapas. Även för turismen gäller att deni alla avseenden likställs med tillverknings- och andratjänsteföretag.Infoga i NorrlandsfondenRiskkapitalförsörjningen har kommit att framstå som enstrategisk resurs i en politik för att främja tillväxt ochnyföretagande, inte minst i de tidiga utvecklingsskedena avprodukt- och företagsutveckling. Norrlandsfonden har härspelat en viktig roll som kompletterande finansiär därlångivningen riskmässigt är i stort likvärdig medägarkapital, vilket innebär att Norrlandsfondensmedverkan blir avgörande för om ett projekt skall kunnarealiseras.Norrlandsfonden omfattar endast landets fyranordligaste län. I allt väsentligt är enlikvärdig del av den norrländska problematiken vad gällersåväl förutsättningar som problem. Att Norrlandsfondeninte omfattar också förefaller därför mindrenaturligt. Norrlandsfondens stadga bör därför ändras till attomfatta även län.Inför i det permanenta stödområdetI ingår i Hälsinglandoch kommun i i det regionalpolitiskastödområdet. Därutöver är , ,och kommuner tillfälligt inplacerade istödområdet. Detta beslut förlängdes av regeringen från 1juli 1993.Det ligger inget egenvärde i att tillhöra stödområdet.Stödområdet förlorar dessutom i värde om alltför mångakommuner inbegrips. Den långa lågkonjunktur vi haftsedan slutet av 80-talet har försatt många kommuner runtom i landet i stora svårigheter med krav på särskildaåtgärder. Vid en utveckling med mer ekonomisk tillväxt kandessa problem för flertalet kommuner visa sig vara av merövergående karaktär.I några fall har emellertid en omfattande strukturellförändring av näringslivet under den senastelågkonjunkturen betydligt mer långsiktiga konsekvenser.Det bör därför övervägas om inte en mer permanentinplacering i stödområdet är nödvändig. I längäller det i särskilt hög grad kommun.Service i glesbygdI min motion ang hade jaganledning att kritisera den klåfingrighet som översynen avdomstolsväsendet innebar med hot om nedläggning av desmå tingsrätterna. Förslaget avfördes utan att föreläggasriksdagen. kommer förslag från översynen avlantmäteriverksamheten innebärande attinskrivningsmyndigheten förs ut från tingsrätterna. Någramotiv av verksamhetskaraktär anför inte utredaren. Skälettycks vara en abstrakt önskan om likformighet. Det skulleemellertid åter riskera de små tingsrätternas, som t ex deni , fortsatta existens. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utveckla högskolesamarbetetinom den s.k. --Dala-fakulteten,12. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utformningen av den framtidaregionalpolitiken,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att undanröja skillnaderna isamhällets behandling av tillverkande ochtjänsteföretag,24. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förverkligandet av den s.k.Atlantbanan,35. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att likställa turistnäringen medtillverkningssektorn och den övriga tjänstesektorn,26. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utvidga Norrlandsfonden tillatt också inbegripa ,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en permanent inplacering avOvanåkers kommun i det regionalpolitiska stödområdet,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att låtainskrivningsverksamheten ligga kvar inomtingsrätterna.4