mot · GH02Bo232 · 1994-01-25 00:00:00 — I har manpåbörjat en inventering av samtliga fastigheter i kommunenför att skapa ett register över fastigheternas tillgänglighetför handikappde med förslag till åtgärder för att bygga omfastigheten.För att åtgärda de brister som finns beträffandehandikappanpassning anser vi att det bör utgå ett särskiltbidrag på för sådana investeringar. Vi avsätter 100 miljonerkronor i nästa års budget för ändamålet. Det bör resulterai förbättringsåtgärder på och ledatill 750 nya arbetstillfällen.SamlingslokalerEn levande demokrati och människors behov av socialgemenskap kräver tillgång till samlingslokaler. Under dentidigare högkonjunkturen har en mängd projekt arbetatsfram som inte kunnat förverkligas beroende påöverhettningen på byggmarknaden. Det är därför möjligtatt mycket snabbt komma igång med kultur- ochsamlingslokalsbyggande över hela landet. Det skulle ge ettvärdefullt tillskott för byggsysselsättningen somträffpunkter för människor kommer till stånd.Boverket har en lång kö av ansökningar om bidrag tillallmänna samlingslokaler, som är färdiga att sättas igång såsnart medel finns tillgängliga.Vi föreslår att ramen för anslaget icke-statligakulturlokaler ökas med samt att ramenför anslaget till allmänna samlingslokaler ökas med 50miljoner kronor för /95.Konstnärlig utsmyckningRegeringen föreslår återigen att bidraget för konstnärligutsmyckning i bostadsområdena skall avskaffas.Bidragen till konstnärlig utsmyckning har betytt mycketnär det gällt att utrusta bostadsområdena medkvalitetskonst, som det skapat arbetstillfällen förkonstnärer. För oss socialdemokrater betyder en god bostadockså att miljön runt och mellan husen är ändamålsenligoch vacker med möjlighet till upplevelser. God konst ibostadsområdena ger de boende skönhetsupplevelsersamtidigt som konsten ger en känsla av identitet ochsamhörighet med det egna bostadsområdet. Vi föreslår attbidraget behålls och att ramen räknas upp med 10 miljonerkronor.Rätten att bo i en god miljöTrots att är ett av de länder som har världens högsta bostadsstandard, har vi också allvarliga problembåde med inom- och utomhusmiljön.Ovan har relaterats en undersökning frånYrkesmedicinska kliniken i som konstaterar att ca900 000 människor bor i hus som påverkar deras hälsa.Främsta orsakerna till de s.k. sjuka-hus-problemen äranvändningen av olämpliga byggnadsmaterial samt brister ibyggmetoder och projektering.Allt större del av befolkningen lider av allergier elleröverkänslighet. Bristerna i inomhusmiljön anses vara envanlig orsak till hälsoproblemen. Särskilt böruppmärksammas orsakerna till det ökande antal människorsom påverkas av elektromagnetiska fält både i inom- ochutomhusmiljön.En särskild fond finns för att bistå hushåll för att sanerasmåhus från fukt och mögel. Tilläggslånemöjligheten hartidigare kunnat användas för att bygga bort andra typer avsjuka-hus-problem.Radon i bostäder anses utgöra ett allvarligthälsoproblem och har storuppmärksamhet riktats mot förekomsten av radon i vårabostäder. har i sin anslagsframställan konstateratatt bidragssystemet mot radon i egnahem inte fungerartillfredsställande. Man pekar på att de årligautbetalningarna inte uppgår till det totala anslaget, vilketbetyder att informationen om radonets skadeverkningaroch bidragsmöjligheten inte nått ut till berörda. Kunskapenom hur bidraget används är bristfällig. Bl.a. saknas analysav om det är bostäder med de högsta radondotterhalternasom utnyttjar bidraget eller om bidraget kanaliseras tillbostäder med förhållandevis låg radondotterhalt. Detkonstateras att den vanligaste åtgärden för bidrag ärinstallation av nya ventilationssystem. Bidrag kan utgå tillhela åtgärdspaketet, trots att endast en del sänkerradondotterhalten.Boverket vill nu införa ett nytt system för att kommatillrätta med radonproblemet. Förslaget omfattarlägenheter med radonhalter högre än perkubikmeter och berör såväl hyres- och bostadsrättshus somegnahem.Förslaget kan delas in i två delar där den ena delen bestårav intensifierade informationsinsatser, medan den andrabestår av olika krav från samhällets sida. anser attom det nya systemet genomförs så kommer ett antalmänniskor att räddas som i annat fall skulle ha avlidit ilungcancer. Antalet lungcancerfall som orsakas av radonvarje år är fortfarande något oklart. hävdar att antalet fall är cirka 900 perår medan i en rapport nyligenredovisade en uppgift om att cirka 400 fall ärorsakade av radon.Regeringen konstaterar i budgetpropositionen att de avBoverket föreslagna extraordinära informationsinsatsernaingår i andra myndigheters normala arbetsuppgifter samtatt det är fastighetsägaren som har ansvar för att bostädernaär fullt brukbara som bostäder. Därmed avvisas Boverketsförslag till ny utformning av stöd till åtgärder mot radon.Socialdemokraterna kan inte acceptera en så cyniskinställning till akuta miljöproblem i våra bostäder somallvarligt skadar 400--900 människor . Vi menar attsamhället, genom myndigheten , har ansvar för attkrav ställs på inomhusmiljön i våra bostäder så att de inteskadar de boende. bör ge regeringen till kännaatt ett system i enlighet med det som harpresenterat bör genomföras.Kreditgivningen till byggnadsinvesteringarEn av de allvarligaste bristerna när detgäller att få fart på byggnadsverksamheten är de problemsom finns i kreditväsendet. uttalade våren 1993att regeringen borde utreda ''orsakerna till de svårighetersom finns på bostadskreditmarknaden och lämna förslag tilllösningar''. beslutade på förslag av enenmansutredare att räntebidrag skulle kunna gesoberoende av finansieringssätt även enligt äldrebestämmelser, möjligheter att lägga upp en form avräntelån i samband med omförhandlingar om villkoren medfinansieringsinstituten samt en fördjupning av den statligakreditgarantin. En samlad bedömning är att detta inte pålånga vägar är tillräckliga åtgärder för att nå lösningar på deproblem som finns med bostadsfinansieringen. Regeringenhar inte klarat av det uppdrag som gav.Vi anser att det behövs ett flertal åtgärder för att görakreditinstituten intresserade av att medverka ifinansieringen av bostadsbyggande, såväl ombyggnadersom nybyggnader. För det krävs att bankerna fungerar mednormalt risktagande i nya projekt. Landets banker har nugått från en situation då man lånade ut pengar till fastigheterlångt över deras värde, eftersom man trodde på evigtstigande fastighetsvärden, till en situation då bankerna intevågar låna ut pengar ens till mycket lönsamma och hållbaraprojekt.De återkommande indragningarna av utlovaderäntebidrag har lett till en betydande osäkerhet hosbankerna beträffande det framtida värdet av räntebidragen.Det stora problemet är emellertid storleken påinvesteringens egenavgift. Vi är inte motståndare till att ettbostadsfinansieringssystem också skall innehålla krav om enegenavgift. bostadsfinansieringssystem är beräknatpå en egeninsats på . Systemet bygger på schabloner för beräkning avbidrags- och garantiunderlag som genomsnittligt för landetligger på /kvm. Eftersom den genomsnittligaproduktionskostnaden för bostäder uppgår till /kvm så betyder det att egeninsatsen riskerar attbli så hög som 20--. Ett sätt att möta detta är att ytterligare fördjupa denstatliga kreditgarantin.Ett annat stort problem är bankernas räntemarginaler.Fram låg ränteskillnaden på för att vara uppe i . Gapet har minskat, ränteskillnaden är i mitten avjanuari 1994 ca 1 %.Det kan anses naturligt att bankerna själva vill ansträngasig för att minska förlusterna och undvika åtgärder utifrån.Detta som låntagarnas åtaganden för att minskauppkomna kreditförluster måste begränsas. I normalfalletbör bankernas marginal mellan in- och utlåningsränta inteöverstiga . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att tidigare beslutadebesparingar på bostadssektorn skjuts upp tillsfastighetsmarknaden har stabiliserats samt uttalar att närbesparingen genomförs skall den ske på helabostadsbeståndet och i alla upplåtelseformer,2. att beslutar att införa ett särskiltinvesteringsbidrag för /95 i syfte attstimulera nyproduktionen och att investeringsbidraget skallutgå av investeringens bidragsunderlag,3. att beslutar om ett särskiltinvesteringsbidrag på för /95 i syfte attstimulera ombyggnader av bostäder i flerfamiljshus,4. att beslutar att stödformen Särskiltombyggnadsbidrag för äldrebostäder bibehålls budgetåret1994/95 samt tillförs ,5. att avslår förslaget i proposition 1993/94:100bilaga 8 om sänkning av räntestödet för underhåll ochreparationer i hyres- och bostadsrättshus,6. att beslutar att för /95bevilja ett engångsanslag på 100 miljoner kronorför bidrag till handikappinvesteringar i offentliga lokaler,7. att beslutar att beslutsramen för proposition1993/94:100 bilaga 12, anslag B 4 Stöd till icke-statligakulturlokaler, ökas med utöverregeringens förslag, således ,8. att beslutar att beslutsramen för proposition1993/94:100 bilaga 14, anslag A 1 Bidrag till allmännasamlingslokaler, ökas med utöverregeringens förslag, således ,9. att beslutar att beslutsramen för proposition1993/94:100 bilaga 12, anslag B 20 Bidrag till konstnärligutsmyckning i bostadsområdena, ökas med 10 miljonerkronor utöver regeringens förslag, således 25 miljonerkronor,10. att beslutar att bibehålla stödformenBidrag till konstnärlig utsmyckning i bostadsområdena,11. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förslag om nytt systemföratt komma till rätta med radonproblemen,12. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kreditgivningen tillbostadsbyggandet.