mot · GH02Fi50 · 1994-05-10 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /95, m.m. (kompletteringsproposition) PropositionenI bilaga sex till kompletteringspropositionen föreslårregeringen att utöver vad somföreslagits i budgetpropositionen skall anvisas förunderhållsåtgärder för sysselsättning och tillväxt. Deåtgärder som föreslås är upprustning och underhåll avlänsvägar samt i viss omfattning riksvägar. En mindre delbör enligt regeringen också få användas förlänstrafikanläggningar. Med detta har regeringen till en delanslutit sig till vårt förslag om ytterligare medel till drift ochunderhåll av vägnätet.Trots det måste vi konstatera att regeringen återigen harförsummat möjligheten att göra kraftfulla och nödvändigasatsningar på kommunikationsområdet. Detta är bådesvårförståeligt och ansvarslöst av flera skäl. Behovet avunderhåll på det statliga vägnätet är långt ifrån tillgodosett;det finns en rad projekt inom de statliga affärsverken somkan starta och, allra viktigast, människor måsteåter få arbete. Om regeringen vill minska arbetslöshetenoch öka tillväxten är insatser som förbättrar och utvecklarkommunikationerna bland de mest effektiva. Sådanaåtgärder är framtidsinriktade eftersom landetsproduktionsförmåga höjs som meningsfullaarbetstillfällen skapas snabbt.Vårt alternativI vårt alternativ till regeringens politik är därför insatserför att effektivisera kommunikationerna ett viktigt inslag.För att öka kapaciteten på vägarna och järnvägarna vill vigöra rejäla satsningar på drift och underhåll. Vi har tidigareföreslagit utöver regeringens förslag till driftoch underhåll av vägarna och utöverregeringens förslag till drift och vidmakthållande av statligajärnvägar.Vägverket har möjlighet att öka investeringarna i vägarför /95. Detta skulle höjakvaliteten på vägnätet och säkerheten i trafiken samtidigtsom ca 4 500 nya arbetstillfällen skapas. Vi föreslår att Vägverkettillförs dessa medel.Det finns behov av investeringar på flera av landetsflygplatser. Det gäller byggande av hangarer och det gälleranläggande av taxibanor och rullbanor. Vi har föreslagit attLuftfartsverket skall anvisas för sådanainvesteringar.Behovet av en ny flygplats i har länge varitakut. Den befintliga flygplatsen ligger mitt i bebyggelsen,vilket leder till svåra bullerstörningar och andramiljöproblem. Även regeringen har varit klar över dettaoch skriver i proposition 1992/93:176 att en nyregionalflygplats i bör komma till stånd. Vi delarhelt den uppfattningen. Det finns också enöverenskommelse om hur finansieringen av denna nyaflygplats skall ske. En del av kostnaden fördelas mellanLuftfartsverket, kommun och iVärmland. Resterande del finansieras av regeringen ochArbetsmarknadsstyrelsen.Vi kan nu konstatera att , och har klart med sinadelar av finansieringen. Vi erfar också att AMS skjuter tillden största delen av den återstående kostnaden, men att ca45 ändå saknas för att byggandet av dennya flygplatsen skall komma till stånd. Eftersom vi anser atten ny flygplats kommer att vara ett viktigt inslag iVärmlands infrastruktur vill vi anvisa de återstående 45miljonerna. Byggandet bör starta genast, inte minst avsysselsättningsskäl.För att underlätta godshanteringen och för att förbättratrafikmiljön i planeras en ny godsterminal. Vi anseratt det finns både miljöpolitiska och sysselsättningspolitiskaskäl till att arbetet startar snabbt och upprepar tidigareförslag att SJ skall tilldelas för detta.Riksdagen har med minsta möjliga marginal beslutat attjärnvägstrafiken skall avregleras. Enligt vår uppfattning ärdetta ett mycket olyckligt beslut som kommer att försvårasnarare än underlätta möjligheterna att upprätthållajärnvägstrafiken i hela landet.Vi har i vår motion T36 yrkat avslag på regeringensförslag om en total avreglering av järnvägstrafiken. Etttungt vägande skäl för vårt avslagsyrkande var att det ipropositionen saknas redovisning av kostnaderna föravregleringen samt för de effekter som uppstår påsamhällsekonomin.Vi konstaterar nu att inte hellerkompletteringspropositionen innehåller någon redovisningav kostnaderna för en total avreglering av järnvägstrafikeneller för de effekter som uppstår på samhällsekonomin.Till ovanstående skäl kan också läggas följande: Förnärvarande arbetar en av regeringen tillsatt särskildutredare med att analysera förutsättningarna för enutveckling av persontrafiken på järnväg. Utredaren skalllämna sitt slutliga förslag till åtgärder före sommareninnevarande år. En delrapport lämnades , dvs.samtidigt som behandlade regeringensproposition om avreglering av järnvägstrafiken. Det ärolyckligt att beslut har föregripit utredningen.Mot bakgrund av de skäl som redovisats ovan anser viatt frågan om avreglering av järnvägstrafiken bör tas upp tillförnyad prövning av . I beslutsunderlaget bör enredovisning av kostnaderna för en total avreglering samt desamhällsekonomiska effekterna av en sådan ingå, liksomTågutredningens slutförslag. bör uppdra åtregeringen att återkomma till med ett nyttförslag.Ett resultat av den osäkerhet som råder om de framtidavillkoren för järnvägstrafiken är att SJ inte längre planerarnågra investeringar i lok och vagnar. Detta är till stort menför den svenska järnvägsindustrin.För att järnvägen skall bli det alternativ till bilen som allaönskar behövs nya tåg. I vårt land finns kvalificeradverkstadsindustri, ett effektivt järnvägsföretag samt långerfarenhet av framgångsrik samverkan mellan offentligverksamhet och privat industri. Ett samarbete mellanforskningsorgan, närings- och trafikpolitiska myndigheteroch företag måste starta för att utveckla ny teknik och nyatåg som nya jobb skapas inom verkstadsindustrin.Vi har påtalat att regeringen bör ta initiativ till ett sådantsamarbete.Att ha tillgång till moderna telekommunikationer ärnödvändigt för näringslivet men viktigt också för deenskilda människorna. Vi har föreslagit att utbyggnaden avAXE-systemet bör tidigareläggas så att hela landet är täcktredan år 1997 i stället för . Detta kräver investeringarför under den aktuella perioden.Belastningen på statsbudgeten motsvarar räntekostnaden().Riksdagens borgerliga majoritet, inklusive Nydemokrati, har avslagit alla våra förslag påkommunikationsområdet som kan leda till tillväxt och ökadsysselsättning. Det partipolitiska intresset har varit starkareän viljan att åstadkomma en bra infrastruktur i Sverige.Våra förslagVi anser att de förslag vi tidigare fört fram är välmotiverade och återkommer med följande förslag tillåtgärder som, om de bifalls av , skapar ca 6 600nya meningsfulla jobb.Drift och underhåll av riksvägnätetEftersom regeringens förslag om 1 600 miljoner kronorlångtifrån täcker de behov som finns föreslår vi att utöver regeringens förslag anvisas tilldetta ändamål.Drift och vidmakthållande av statliga järnvägarVi upprepar vårt förslag om ytterligare 500 miljonerkronor utöver det belopp som har beslutats av riksdagen.Byggande av vägarVi föreslår att får möjlighet att tidigareläggainvesteringar i det statliga vägnätet för 1 800 miljoner kronor.Stöd till för investeringar i flygplatserVi upprepar vårt förslag att anvisastill för investeringar i flygplatser.Investeringsstöd till SJVi upprepar tidigare förslag att SJ skall anvisas 17miljoner kronor för byggande av en ny godsterminal iLuleå.Telia ABVi upprepar vårt förslag att medge att tar uppett räntefritt lån i Riksgäldskonoret på 300 miljoner kronorsamt att anvisa för täckande avräntekostnaderna.Vi upprepar också vårt förslag att skall uppdraåt regeringen att verka för att utbyggnaden av AXE-systemet skall tidigareläggas . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att till anslaget A 2. Drift och underhåll avstatliga vägar för /95 anvisar ytterligare ,2. att till anslaget A 10. Drift ochvidmakthållande av statliga järnvägar för budgetåret1994/95 anvisar ytterligare ,3. att till anslaget A 3. Byggande av vägar /95 anvisar ytterligare 1 800 miljonerkronor,4. att på ett särskilt anslag anvisarLuftfartsverket för investeringar iflygplatser,5. att på ett särskilt anslag anvisar 45 miljonerkronor till byggande av ny flygplats i ,6. att på ett särskilt anslag anvisar SJ 17miljoner kronor för byggande av godsterminal i ,7. att ger regeringen i uppdrag att verka för attAXE-systemet är utbyggt ,8. att på ett särskilt anslag anvisar 25 miljonerkronor för täckande av räntekostnaden i .