mot · GH02A73 · 1994-04-18 00:00:00 — med anledning av förs. 1993/94:RR9 revisorers förslag angående arbetsmarknadspolitiken revisorers granskningsrapport /94:1,Arbetsmarknadspolitik -- en granskning av åtgärder motarbetslöshet, är ett intressant underlag för en fortsattdiskussion om och utveckling av arbetsmarknadspolitiken.Detta gäller även om vi är kritiska till vissa slutsatser somdras i rapporten.I revisorernas övervägande med anledning avgranskningsrapporten framförs synpunkter som gäller såvälden allmänna inriktningen av arbetsmarknadspolitiken,uppföljning och kontroll samt ersättningsnivåer ochbidragssystem.Vi delar revisorernas uppfattning attarbetsmarknadspolitiken fått ta ett alltför stort ansvar förarbetslöshetsbekämpningen under den pågåendelågkonjunkturen. Andra insatser inom övrigapolitikområden behöver kompletteraarbetsmarknadspolitiken.Denna syn återspeglas i de förslag somsocialdemokraterna vid upprepade tillfällen presenterat.Senast presenterade vi omfattande insatserbl.a. i form av utbildningssatsningar och ett kraftfulltinvesteringsprogram. Sammantaget beräknas dettaprogram leda till sysselsättning för 90 000 personer nästa år.Den öppna arbetslösheten kan då minska till omkring 5 %.Riksdagen har emellertid avvisat dessa förslag som skullelett till en minskad arbetslöshet och en avlastning avarbetsmarknadspolitiken.Det omfattande överskott som AMS redovisat underinnevarande budgetår understryker också behovet av attinte låta de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna bära ett förtungt lass i kampen mot arbetslösheten.Arbetsmarknadsutskottets initiativ till ROT-insatser vardärför synnerligen välmotiverat.Vad gäller arbetsmarknadsutbildningen anser vi att denär ett mycket viktigt inslag i den aktivaarbetsmarknadspolitiken som har berättigande i allakonjunkturlägen. Självklart måste emellertid avvägningenmellan olika åtgärder anpassas till hur efterfrågan utvecklaspå den reguljära arbetsmarknaden.Enligt revisorerna bör de åtgärdsresurser somdisponeras av AMV belasta de anslagsposter som rymsinom anslag. Man pekarpå att kostnaderna för arbetslivsutveckling ochutbildningsvikariat inte belastar anslaget förarbetsmarknadspolitiska åtgärder.Vi delar uppfattningen att medel för olika insatser inomarbetsmarknadspolitikens område skall samlas så attsambandet mellan dem blir tydligt när beslut om fördelningskall fattas. I synnerhet är det angeläget att bedömakostnaderna för de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna ochkostnaderna för kontantersättningen i ett sammanhangeftersom dessa kostnader är beroende av varandra. Vimenar därför att samtliga resurser för aktiva och passivainsatser skall samlas i arbetsmarknadsfonden.Vi socialdemokrater har i flera sammanhang påtalatbehovet av att ersättningssystemen utformas så att dearbetslösa får incitament att delta i utbildning. Det är därförangeläget att anpassa utbildningsbidragens storlek så att detinte blir mera lönsamt att passivt uppbära kassaersättning.Bidragssystemet måste generellt sett utformas så att aktivaåtgärder premieras före passiva och att arbetslinjen stärks.Sverige har drabbats av massarbetslöshet.Hundratusentals människor står utan arbete. Det är i ensådan situation uppenbart att den s.k. utförsäkringsgarantinär av fundamental betydelse för människor som utanframgång har sökt arbeten . Dessa arbetslösalever inte på kontantstöd av brist på incitament utan av bristpå riktiga arbeten. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om avvägningen mellan olikaåtgärdsinsatser,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om incitament i dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna.