mot · GH02T423 · 1994-01-25 00:00:00 — Kraftfulla åtgärder krävs för att minska den penalismsom kommunen i form av lapplisor utsätterkommuninnevånarna för. Det är inte rimligt att dessablåklädda varelser sätter skräck och olustkänslor iskötsamma medborgares vardagsliv.Självfallet skall felparkerade bilar, som utgör entrafikfara, bötfällas eller bortforslas, men det finns ingenrimlighet i att med blåslampa jaga bilister, som lagt 1 kronaför lite i p-automaten på angivna parkeringsplatser.Det finns tre olika regelsystem för felparkeringar. Ivägtrafikkungörelsen finns ett rent straffrättsligt förfarandesom omfattar trafikfarliga parkeringar. Lag omfelparkeringsavgift, felparkeringslagen, anses intestraffrättslig till sin natur utan omfattar s k offentligrättsligaparkeringar, dvs parkeringar som sker på gatumark. Lag omkontrollavgift vid olovlig parkering, kontrollavgiftslagen,omfattar den s k tomtmarksparkeringen. I lag omkommunal parkeringsövervakning finns bestämmelser omkommunala parkeringsvakter. Vidare finns bestämmelserom flyttning av fordon.Enligt felparkeringslagen får parkeringsanmärkningmeddelas av polisman eller av sådan parkeringsvakt somavses i lagen om parkeringsövervakning.Kontrollavgiftslagen ger rätt för en markägare somupplåter ett område för parkering, t ex mot erläggande avparkeringsavgift, eller förbjuder parkering inom områdetatt under vissa förutsättningar ta ut en kontrollavgift om ettfordon parkerats inom området i strid mot förbud ellervillkor som han har beslutat.Ny Demokrati menar att om man vill upprätthållarimliga krav på rättssäkerhet, bör kommunerna förhindrasatt göra förtjänster på hanteringen, dvs gå med vinst. Denledstjärna, som självkostnadsprincipen är för övrigkommunal verksamhet, bör gälla även förparkeringsövervakningen.Ett alternativ är att föra över den offentligrättsligaparkeringsövervakningen från parkeringsvakter till polisen,kvarterspoliser. Detta skulle medföra ökad rättssäkerhetoch ge en betydligt rimligare omfattning i fråga om antaletparkeringsanmärkningar. Resultatet skulle bli en förbättradtrafiksituation för bilisterna och motverka den omfattandes k okynneslappning som ju uppenbarligen syftar till att gevinster och inkomster åt kommunen -- vars verkliga naturär ett slags straffskatt på de redan hårt prövade bilisterna.Det kan också finnas anledning att överföra beivrandetav felparkeringar på tomtmark som upplåts av detallmänna, stat och kommun, till kvarterspolisen. För sådanpolistjänst kan det vara rimligt att markägaren betalarsärskild ersättning. Självfallet får polisverksamhet sominnebär ingripande mot felparkerare o dyl eller annanindrivningsverksamhet som har parkerade bilar till föremålinte bedrivas i vidare omfattning än att verksamheten kanbekostas med de indrivna medlen och alltså inte medföranågon kostnad för skattebetalarna eller vinst för stat,kommun eller annat rättssubjekt. En sådansjälvkostnadsprincip bör gälla all parkeringsövervakningsom handhas av det allmänna.Det sagda leder till att verksamheten med kommunalaparkeringsvakter, lapplisor, bör upphöra.Parkeringsövervakningen på gatumark bör föras över tillpolismyndigheten. Förutsättningarna för stat och kommunatt köpa tjänsten parkeringsövervakning avpolismyndigheten bör utredas. Det kan finnas anledning attutsträcka ett sådant utredningsuppdrag till att jämvälomfatta utbjudande av övervakningstjänsten till privatafastighets- och markägare, inklusive kommunalabostadsbolag. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att upphäva behörigheten förkommunala parkeringsvakter enligt lagen omfelparkeringsavgift,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att kvarterspoliser anförtros denoffentligrättsliga parkeringsövervakningen,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att skapa förutsättningar för polisatt sköta parkeringsövervakningen på tomtmark och annanmark som ägs av stat eller kommun,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna förpolis att sköta parkeringsövervakning åt andra rättssubjektän stat och kommun,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att det allmänna måste följasjälvkostnadsprincipen för parkeringsövervakningen, dvs.att verksamheten oavsett om den bedrivs av stat ellerkommun inte får gå med vinst.