mot · GH02So238 · 1994-01-25 00:00:00 — har en restriktivare alkoholpolitik än EU-länderna, vilket medfört avsevärt lägre alkoholkonsumtionoch alkoholskador i vårt land. Men är alkoholpolitiken iSverige utsatt för hårda attacker från EU-kommissionen.Ett EU-medlemskap innebär för del ett avgörandepositivt steg, om man ser till hela dess vidd, men för denalkoholpolitiska utvecklingen här hemma är EU-anslutningen ett bekymmer.Det finns en uppenbar risk att vi inte kan fortsättasamma restriktivitet i fråga om tillgänglighet och intesamma aktiva prispolitik för att begränsaalkoholkonsumtionen. I det läget har vi att välja på tvåtillvägagångssätt.Antingen accepterar vi en betydandekonsumtionsökning, med stor andel ungdomar som går motmisär och utslagning, ökat fylleri, stigande vålds- ocholycksfrekvens samt åtskilliga fler miljarder kronor isamhällskostnader. Den andra vägen vi kan välja, innebärbetydligt större aktivitet från myndigheternas sidabeträffande alkoholpolitiska åtgärder som ligger utanförEU:s påverkan.Det borde vara självklart att välja den ''andra vägen''och med alla tillgängliga medel försöka hålla nerealkoholkonsumtionen. Vi har möjligheter att nå ganskalångt med den metoden -- om viljan finns. Men vi får säkertanvända mera bestämda handlingsvägar och arbeta meraintensivt med förebyggande arbete.En fungerande alkoholpolitik består av många olikakomponenter. Vi avser att här endast beröra några av dem.1. Fördröj alkoholdebutenVi vet av olika forskningsrön, att ju yngre man är närman börjar använda alkohol, ju snabbare hamnar man iberoende, och ju större skada tar man socialt, ekonomisktoch medicinskt. Därför är det så viktigt att alkoholdebutenkan fördröjas så länge som möjligt.Tyvärr är det i stället så, att drickandet nu ökar blandungdomen och tränger allt längre ned i åldrarna. Dengenomsnittliga debutåldern är , jämfört med18--. Var femte högstadieelev uppger atthan eller hon dricker sig berusad varje vecka.Författaren och debattören uttryckersig tydligt när han säger: ''Det är från gruppen av tidigaalkoholdebutanter som vi rekryterar dem som senare skasitta på anstalter. ''Den av regeringen tillsatta alkoholkommissionen är ifärd med att utarbeta förslag till hur svensk alkoholpolitikskall formas för att få bästa effekt, utan att strida mot EU-reglerna. Det krävs nu en del mod av oss politiker för att tatill de åtgärder som behövs. Åldersgränsen för inköp är ensådan fråga.Den tidigare regeringen besvarade en motion om atthöja åldersgränsen till för alkoholservering pårestaurang med att detta ''kan övervägas''. Sedan händeingenting mer.Enligt vår uppfattning går det inte att handskas så tafattmed ett konkret förslag, som skulle utgöra en del i detförebyggande arbetet. Dessutom är det konsekvent attinköpsåldern för alkohol är lika oavsett om den köps överdisk eller vid ett bord.Regeringen bör återkomma med förslag om höjdåldersgräns för inköp av alkohol på restaurang.2. Stoppa langningenDet går att åstadkomma mycket genom upplysning ochkampanjer. Det mest näraliggande exemplet på detta ärantirökkampanjerna. Bred upplysning om kroppensreaktion på rökning, liksom de cancerrisker som följer, hartillsammans med massiva kampanjer medfört att rökningenhar minskat avsevärt. Lag om rökfria arbetsplatser, liksomde flesta offentliga platser, och rökförbud iordningsföreskrifter har medfört att samhället har visat ettklart ställningstagande mot rökning. Detta har fått avseddeffekt.Samma bestämda ställningstagande bör visas alkoholen.Vi gör det mot narkotikan, men när det gäller alkoholensvävar beslutsfattarna på målet.På samma sätt svävar många föräldrar på målet när derasungdomar ber dem köpa ut öl, vin eller sprit påSystembolaget. ''Om inte jag köper, så gör någon annandet'' är ett resonemang som inte håller. Det är i regel inte''någon annan'' som finns till hands. På så sätt bidrar tyvärrmånga föräldrar till en för tidig alkoholdebut. Det berorsjälvfallet inte på illvilja, utan på det tryck de utsätts för,egna alkoholvanor och en slapp attityd från samhällets sida.För bedrevs en kampanj mot langningoch då framstod langningen i en negativ dager, men närkampanjen upphört var det snart accepterat igen att hjälpade unga med sprit.Regeringen bör utarbeta förslag till om hurlangning skall motverkas.3. Ungdomsverksamhet i alkoholfria miljöerOm möjligheterna att föra en restriktiv alkoholpolitikförsvåras genom EU, måste detta kompenseras genomkraftfullare förebyggande åtgärder. Statsmakterna måstevisa ett avståndstagande från alkoholbruk och genomförabreda upplysningskampanjer -- främst riktade tillungdomar.Riksdag och regering, liksom kommunerna, måste ocksåvara beredda att satsa mer på alkoholfria miljöer. Främjaideellt nykterhetsarbete och ungdomsverksamhet.Acceptera inte alkohol och idrott, exempelvis. Uppmuntraoch stödja nykterhetsorganisationer med utåtriktadverksamhet.Kommunerna har intagit en alltmer generös hållningbeträffande tillståndsgivning för utskänkning. Antaletutskänkningstillstånd har mångdubblats. Det kan inte varaförnuftigt att alla restauranger, krogar, caféer, pubar ochdiskotek har utskänkningstillstånd. Den frågan börregeringen påtala till Kommunförbundet.De allt vanligare öltälten bör inte få förekomma vidungdomssamlingar. Exempelvis ordnades ett öltält vidstartplatsen för Bergslagsrallyt . Det måste ansesvara direkt olämpligt att servera öl till en publik, som tillstörsta delen utgörs av ungdom och dessutom är bilburen.4. Internationell SverigeforskningEn internationell arbetsgrupp bestående av forskare frånUSA, , , och har på uppdragav Systembolaget studerat vad som skulle hända omtillgängligheten till alkoholdrycker ökade i . Dettamed anledning av diskussionerna kring Systembolagetsmonopol i samband med och ett medlemskap iEU.Forskarna har undersökt svenska förhållanden ochsvenska dryckesmönster. De sammanfattarundersökningsresultaten på följande sätt:En förändring av Systembolagets monopolställningkommer att leda till en ökning av alkoholkonsumtionen ochdärmed också en ökning av antalet alkoholrelateradesjukdomar, dödsfall och antalet fall av misshandel.Beroende på prisutvecklingen kan ökningen av antaletdödsfall variera mellan 600 och 4000 per år.Motsvarande ökning när det gäller misshandel varierarmellan 3 000 och 22 000 polisanmälda fall per år.Forskarna understryker att de medvetet har gjort mycketförsiktiga beräkningar. Det är därför fullt möjligt attalkoholkonsumtionen och skadorna skulle komma att ökaännu mer. Gruppen framhåller också att varje eventuellförändring av alkoholpolitiken ''måste göras varsamt ochmed en noggrann analys av de negativa konsekvenser somkan bli följden''.Det är alltså angeläget att regering och riksdag taralkoholpolitiken på största allvar och ser den i dess helhet.Varje förändring som kan leda till ökad konsumtion måstesamtidigt åtföljas av beslut som dämpar konsumtionen.Detta bör ge regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär att den framläggerförslag om höjd åldersgräns till för inköp av alkoholpå restaurang,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om langning,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om stöd till förebyggande arbete,särskilt i alkoholfria ungdomsorganisationer,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utskänkningstillstånd och öltält,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om statsmakternas attityd tillalkohol och alkoholpolitiken som helhet.