mot · GH02Bo32 · 1994-04-19 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:214 En ny organisation för lantmäteri- och fastighetsdataverksamhet m.m. I proposition 1993/94:214 läggs förslag om nyorganisation för lantmäteri- och fastighetsdataverksamhet.Förslaget innebär bl.a. att förfastighetsdata (CFD) och () förssamman till en ny myndighet.Verksamheten inom fastighetsområdet har i Sverigevarit utomordentligt framgångsrik. liggerinternationellt sett i en absolut tätposition på området. Attutvecklingen har varit gynnsam torde framför allt bero påatt man i tidigt organiserade verksamheten på ettrationellt sätt genom att man inrättade en särskildmyndighet, CFD, för att utveckla verksamheten ochsamordna insatserna hos berörda parter.Fastighetsdatasystemet har kommit till allt störreanvändning inom allt fler delar i samhället. Verksamhetenhar enligt alla bedömningar fungerat mycket väl och CFDhar ett stort förtroende hos alla intressenter och användare.Fastighetsdatasystemet har också kommit att bli en viktiggrund för andra system och tillämpningar hos olikaorganisationer och branscher. Så har t.ex. () låtit utveckla sitt system föravrop av kreditgarantier baserat på fastighetsdatasystemet,många kommuner baserat sinfastighetsinformationshantering på avtal med CFD och ettflertal bank- och kreditorganisationer låtit CFD inledaöverföringen av pantbrev till det föreslagnapantbrevsregistret (prop. 1993/94:197) som CFD också skallansvara för. Samtliga dessa har också i remissbehandlingenav betänkande (SOU 1993:99) uttalat sittstarka stöd för CFD och fastighetsdataverksamheten,liksom det sätt på vilket verksamheten har bedrivits. Dessaremissinstanser har också understrukit vikten av att CFDäven fortsättningsvis får ansvaret förfastighetsdataverksamheten som en fristående myndighet,bl.a. för att på bästa sätt kunna föra utvecklingen ochrationaliseringen på området framåt.Enligt förslaget i propositionen kommerinskrivningsverksamheten alltjämt att bedrivas avinskrivningsmyndigheterna som är knutna tilldomstolsväsendet. Frågan om statligt/kommunalthuvudmannaskap för fastighetsbildningen skall bli föremålför fortsatt beredning. Förslaget ger därför inte i dessa delarändrade förutsättningar för fastighetsdataverksamhetensbedrivande. Intressenterna och användarna avfastighetsdatasystemet utanför lantmäteriet är desammasom . Propositionens förslag till förändringarinom den statliga organisationen ändrar inte heller bilden.Det är av största betydelse attfastighetsdataverksamheten även fortsättningsvis ges debästa verksamhetsmässiga förutsättningar. Med hänsyn tillvad som framkommit vid remissbehandlingen, och då desamband som finns med den nu föreslagna organisationenverksamhetsmässigt och i övrigt är förhållandevis svaga,pekar allt på att så bäst sker om CFD kvarstår som en egenfristående myndighet. Detta hindrar inte att föreslagnaförändringar inom den statliga lantmäteriorganisationengenomföres.Propositionens förslag medför att man i en organisationför samman verksamheter som både till sin natur och medavseende på intressenter och användare är skilda. Tillexempel är verksamheten med allmän kartläggning på dettasätt helt skild från den utvecklingsverksamhet CFDbedriver tillsammans med banker och kreditinstitut påpanträttsområdet. Skulle förslaget genomföras finns enpåtaglig risk att de användare av fastighetsdata sombedriver sådant utvecklingsarbete tillskapar en egen, frånden nya myndigheten fristående organisation för dettaarbete. I sin tur skulle detta försvåra möjligheterna attsamordna verksamheten med den statliga verksamhet somunder alla förhållanden måste bedrivas. De fördelar somman har av att bedriva en samordnad och rationellutveckling på hela fastighetsområdet går förlorad.Propositionens förslag medför således risker för attutvecklingsarbeten och verksamheter som samarbetsvis harinletts mellan CFD och användare bryts ur den nyaorganisationen. Förslaget får därigenom också negativaregionalpolitiska konsekvenser. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att CFD även fortsättningsvisskall vara en egen myndighet med oförändrat ansvar förfastighetsdataverksamheten.