mot · GH02A711 · 1994-01-25 00:00:00 — Lagen om anställningsskydd (LAS) förändrades från den1 på en rad väsentliga punkter till följd av denöversyn som ägt rum. Den tillsatta utredningen gjorde ettpå alla vis väl dokumenterat underlag men en del avförslagen till reformer förblev mycket försiktiga.Det är beklagligt att man i detta sammanhang ej kunnatnå fram till mer långtgående och genomgripande reformeri syfte att skapa regler och lagar som är enkla och rimligaoch som verkligen främjar intresset av att anställa och skapaarbetstillfällen.Det är därför, enligt min mening, nödvändigt att man påföljande punkter gör ytterligare förändringar.ArbetstagarbegreppetDen som i ett rättsförhållande åberopar ett F-skattebevisskall aldrig kunna betraktas som arbetstagare. Detta skulleleda till en ökad tydlighet avseende arbetstagarbegreppet,eftersom F-skattebeviset är ett mycket klart tecken på attinnehavaren är näringsidkare och inte arbetstagare.Turordning vid uppsägningDet är ett steg i rätt riktning att två nyckelpersoner skallkunna undantagas från turordningen vid arbetsbrist. Dettaär dock inte tillräckligt, frikretsen bör omfatta en tredjedelav de anställda inom varje turordningskrets.Enligt min uppfattning bör dock turordningsreglernaslopas helt och ansvaret föras över på arbetsgivaren. Det ärarbetsgivaren som ansvarar för verksamheten i dess helhetoch som har såväl ansvar som kompetens att fatta beslutrörande uppsägning vid arbetsbrist. För att skapa skydd förarbetstagare med lång anställning kan lösningar som långuppsägningstid eller en form av försäkringssystem varaalternativen till dagens rigida lagstiftning.SanktionsreglerBrott mot arbetsrättsliga lagar bör inte bedömas hårdareän andra brott av samma karaktär. Storleken på denormerade skadeståndsbeloppen är för höga och börsänkas. Det bör dessutom införas ''skäliga''skadeståndsbelopp för arbetsgivare som gjort sig skyldig tilldiskriminerande eller lagstridiga åtgärder, där bland annathänsyn tas såväl till den skadevållandes betalningsförmågasom till eventuellt medvållande från den skadelidande. Fören del mindre företag blir dagens belopp orimligtbetungande.Beräkning av anställningstidI syfte att uppnå enkla och klara regler bör anställdaenbart få tillgodoräkna sig den period av arbetad tid somsenast påbörjats. Det kan inte vara rimligt att i olikasammanhang kunna tillgodoräkna sig tidigare anställningarhos samma arbetsgivare. Detta gäller självklart endast dåanställning en gång formellt har upphört och inte vidlagstadgad ledighet eller vid befordran eller förflyttninginom ett företag eller en koncern.Dessutom bör det arbetsrättsliga området iallt större utsträckning präglas av en större lokal ochindividuell avtalsfrihet. Bland annat bör möjlighetenövervägas att disposivitet skall gälla för alla anställda ocharbetstagare och ej kunna begränsas av arbetsmarknadensparter. Detta mot bakgrund av att många anställda i mindreföretag ej är anslutna till någon arbetstagarorganisation ochhälften av alla småföretag saknar kollektivavtal. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av ytterligareförändringar i lagen om anställningsskydd,2. att hos regeringen begär en översyn avarbetstagarbegreppet i lagen om anställningsskydd ienlighet med vad som anförts i motionen,3. att hos regeringen begär förslag tillförändring av turordningsreglerna i lagen omanställningsskydd i enlighet med vad som anförts imotionen,4. att hos regeringen begär förslag tillförändrade sanktionsregler i lagen om anställningsskydd ienlighet med vad som anförts i motionen,5. att hos regeringen begär förslag tillförändrad beräkning av anställningstid i lagen omanställningsskydd i enlighet med vad som anförts imotionen,6. att hos regeringen begär en översyn avdispositiviteten i lagen om anställningsskydd i enlighet medvad som anförts i motionen,7. att hos regeringen begär ett förslag till ökadlokal och individuell avtalsfrihet på det arbetsrättsligaområdet.