mot · GH02Sk42 · 1994-04-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:231 Utvidgad kompensation för viss dieseloljeskatt, m.m. Regeringens handläggning av dieselskatten har inneburiten rad märkliga turer. Det mest anmärkningsvärda ärhanteringen av lagen om dieseloljeskatt och förordningensom reglerar exakt vilka märkningskemikalier som skallanvändas. I förordningen beslutade regeringen att två väldefinierade ämnen skulle tillsättas lågbeskattad dieselolja,som används till uppvärmning och som bränsle imotorredskap, traktorer o dyl.Hela problemet uppstod då man beslutade övergå frånkm-skatt till skatt på bränsle. i efterhand kan vikonstatera att regeringen inte borde ha haft så bråttom attändra skattemodell.SektorsmyndigheternaBeslutet om märkningskemikalierna fattades trots attKemikalieinspektionen och ansåg först borde undersöka ämnenas skadlighet.Arbetarskyddsstyrelsen fick över huvud taget inte ärendetpå remiss, trots att den gröna dieseln mycket kommit att blien arbetsmiljöfråga.Strax efter introduktionen av den gröna dieseln börjaderapporter komma om allergier; utslag, irritation och sveda,som många kopplade till bytet till den gröna oljan. Idagtvistar man om det verkligen är färgämnena i sig eller någotannat i dieseln som orsakar besvären. Helt klart är dock attfolk är oroade.Det har föranlett regeringen att först föreslå en lag ommöjlighet att få tillbaka inbetalad dieselskatt om man väljeratt köpa den dyrare ofärgade dieseloljan till vissa fordonoch maskiner. korrigeras lagen igen till att även omfattaolja för uppvärmning. Hela ärendehanteringen krävermycket byråkrati. Därtill kommer direkta kostnader hosskattemyndigheterna för att kontrollera och ombesörjaskattereduktion i efterhand. Dessutom måste de enskildakonsumenterna eller företagen ligga ute med pengar undertiden då deras ärende behandlas av myndigheterna.Det hade varit mindre krångligt att helt ta bort kravet påmärkning av lågbeskattad diesel till dess att hälsoeffekternablivit undersökta eller att övergå till ett tillfälligt märkämnevars risker är bättre kända. Regeringens dribblande medmänniskor som försökskaniner är allvarligt på många sätt.Hanteringen i när det gäller den grönadieseln visar tydligt att miljökunskaperna inom olikadepartement behöver öka.Lagen om kemiska produkterI lagen om kemiska produkter står det uttryckligen attimportören eller tillverkaren av en kemisk produkt(märkningskemikalierna) har utredningsskyldighet vadgäller hälso- och miljöeffekter. Regeringen kunde enligtlagen ha gett oljebolagen undantag frånutredningsskyldigheten. Men så har inte skett. Därför kanman rent juridiskt betrakta problemet med den gröna oljansom ett problem för leverantören avmärkningskemikalierna eller de enskilda oljebolagen. (Trots texten i förordningen är de inte skyldiga att saluföraden billigare dieseloljan för uppvärmning samt tillmotorredskap och traktorer. )Trots kemikalielagstiftningens klara ansvarsfördelninghar regeringen tagit ett visst ansvar och ger människor rätttill avdrag för inbetald dieselskatt när de av hälsoskäl intevågat använda den gröna skattebefriade dieseln. Dessutombekostar regeringen med skattemedel en utredning ommärkningskemikaliernas hälsorisker. Trots att detegentligen är leverantörens skyldighet.Hela handläggningen av ärendet finnersocialdemokraterna mycket märklig och krånglig. I andrasammanhang anser regeringen att man skallmiljökonsekvensbeskriva olika beslut. I detta fall dåsektorsmyndigheterna redan i remissomgången krävt enanalys struntade regeringen helt i miljöaspekterna. Denomvända bevisbördan och substitutionsprincipen harkommit till för att människor inte skall användas somförsökskaniner.Tillsätt inte de omdebatterade färgämnenaSå här får det inte gå till. Socialdemokraterna anser attde omdebatterade märkningskemikalierna skall tas bortomedelbart och att lagen om dieseloljeskatt omformas föratt bättre stämma med svensk lagstiftning och de målriksdagen satt upp för hälso- och miljövård. Det är ocksåangeläget att skaffar bättremiljökompetens för att liknande incidenter skall undvikas iframtiden. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lagstiftningen kring grön dieselinkl. leverantörens skyldighet enligt lagen om kemiskaprodukter,2. att beslutar avskaffa kravet att tillsätta deomdebatterade märkningskemikalierna i lågbeskattaddiesel.