mot · GI02Fö4 · 1994-10-18 00:00:00 — med anledning av prop. 1994/95:6 Totalförsvarsplikt I propositionen förslås en ny lag förtjänstgöringsskyldighet med plikt i totalförsvar.Förslaget innebär att möjlighet skapas för en flexiblareanvändning av totalförsvarets personalresurser. Hur mångamänniskor som skall skrivas in med plikt och hur långutbildning de skall genomgå skall styras av behovet avpliktpersonal under höjd beredskap.Tjänstgöringsskyldigheten skall fullgöras som värnplikt,civilplikt och allmän tjänsteplikt.Endast svenska män skall vara skyldiga att mönstra.Svenska män skall vid mönstringen kunna direktrekryterasför tjänstgöring i det civila försvaret. Den som eftermönstring inte behöver fullgöra grundutbildning skallplaceras i en utbildningsreserv för att senare tas i anspråk,om det behövs med hänsyn till försvarsberedskap.Den vapenfria tjänsten föreslås inte längre regleras somett undantag från värnpliktstjänstgöring utan som ett avflera tjänstgöringsalternativ inom ramen förtotalförsvarsplikt. Det lagstadgade lägsta antalet dagar förfullgörande av vapenfri tjänst tas bort.Svenska kvinnor skall frivilligt kunna genomgåantagningsprövning för inskrivning för värnplikt ellercivilplikt med lång grundutbildning. Den kvinna som blirinskriven enligt ovan blir skyldig att fullgöra sin utbildningoch även att tjänstgöra under höjd beredskap enligt sammavillkor som manliga värnpliktiga.Den förutvarande regeringens propositionöverensstämmer i stort med det förslag som i december1992, i stor enighet, lades fram av . Dennatillsattes för att se över grunderna förtotalförsvarets personalförsörjning genom pliktsystem. Detfinns emellertid två områden där det i propositionen görspreciseringar som begränsar syftet med Pliktutredningensförslag.Det första gäller det årliga utbildningsbehovet av demsom skall fullgöra civilplikt. I propositionen görsbedömningen att detta antal är minst 1 500, dvs. sammaantal som gör vapenfri tjänst.Det andra gäller kortaste tiden för grundutbildning inomdet militära försvaret, vilken i propositionens lagförslagsätts till 220 dagar.En viktig utgångspunkt i arbete var attdet civila försvarets behov av utbildad personal skulle gesstörre tyngd. I samband med att nu inte längre alla inskrivnavärnpliktiga tas ut till militär utbildning har möjligheternaökat att i stället utbilda dessa för uppgifter inom det civilaförsvaret. Härigenom får det civila försvaret ett tillskott avunga människor och därmed också ett minskat behov avpersonalomsättning. Att till det civila försvaret endastutbilda det antal som motsvaras avvapenfriutbildningen kan inte anses ge någon positiv effektför det civila försvaret, vilket avsåg. Viföreslår därför att bedömning i denna delfår ligga till grund för utbildningsbehovet utan att man förden skull behöver binda sig för den exaktautbildningsvolymen.Propositionens förslag, att den kortaste utbildningen förtotalförsvarspliktiga inom det militära försvaret skallomfatta , avviker från en annan viktig princip iPliktutredningens förslag. Utredningen slår nämligen fastatt utbildningsmålet skall bestämma utbildningstidens längdoch ingen, varken inom det civila eller militära försvaret,skall utbildas längre än vad som är nödvändigt med hänsyntill detta mål. Enligt utredningens mening är det vidareangeläget att hushålla med de pliktuttagnas tid och med defasta och rörliga utbildningsresurserna. De som åläggsgrundutbildning inom totalförsvaret har rätt att kräva attutbildningen som de uttas till verkligen behövs. De harockså rätt att kräva att utbildningen skall vara tillräcklig föratt de ska kunna utföra sina uppgifter på ett betryggandesätt. Med anledning av att propositionen ställer sig bakomdessa grundläggande värderingar anser vi att lagen inte börange en kortaste tid för grundutbildning av värnpliktiga.Den föreslagna lagen om totalförsvarsplikt, 4 kap. 1 §, böromformuleras i enlighet härmed. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av årlig utbildning tilldet civila försvaret,2. att i enlighet med vad som anförts imotionen i lag inte reglerar kortaste tid för grundutbildningför värnplikt.