mot · GH02A52 · 1994-04-13 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:140 Bygder och regioner i utveckling Om det ska gå bra för hela räcker det inte att detgår bra för enbart några få regioner. Hela landets resursermåste utnyttjas för att en liten exportberoende nation somSverige ska kunna hävda sig.Sverige är fortfarande i en djup ekonomisk kris. Detinnebär att även har en hög arbetslöshet och atthela orters existens hotas. är ett utpräglatindustrilän och av tradition domineras sysselsättningen avstora företag inom basnäringarna. Delvis som en följd avdetta är småföretagen jämförelsevis dåligt representerade idet värmländska näringslivet.De senaste årens utveckling visar att det skett en fortsattminskning inom basindustrin av såväl antal företag somsysselsättning i . Till detta kommer att en alltstörre andel av länets företag numera ägs av utländskaföretag eller företag med säte utanför . Somexempel kan nämnas Uddeholm-Tooling som ägs avösterrikiska Böhler och vilka problem detta har medfört förde anställda vid järnverket i . Listan kan tyvärrgöras mycket längre. Risken för ytterligaresysselsättningsminskningar i de stora företagen äruppenbar.Den fortsatta utarmningen av den värmländska industrininnebär att förmågan till återhämtning när konjunkturenvänder allvarligt försämras. Det allt färre antaletbasindustrier, med allt smalare verksamhet, innebär ocksåatt motivet för konsultföretag och utvecklingsföretag medinriktning på länets traditionella basindustri att utveckla sinverksamhet minskas.Den utjämning som skett av de relativaregionala skillnaderna i arbetslösheten är enligt vår meninginget bevis för att de grundläggande struktuella skillnadernaskulle ha minskat. De kan mycket väl ha fördjupats. Därföranser vi att det fortfarande föreligger ett stort behov avregionalpolitiska insatser i Värmland.Regionalpolitik för bruksorterDet är vår bestämda uppfattning att det ävenfortsättningsvis krävs en geografiskt riktad förstärktregionalpolitik. Detta uppmärksammas inte tillräckligt iregeringens proposition. De stora problem som fortfarandefinns i landets bruksorter har kommit i skymundan för i ochför sig välbehövliga åtgärder för landets glesbygder. Detkrävs särskilda insatser för att bryta mönstret påbruksorterna. Det är vår uppfattning att bör geregeringen till känna att återkomma med ett batteri avåtgärder för att differentiera och utveckla bruksorternasnäringsliv.StödområdesindelningenDet regionala utvecklingsarbetet i länet försvåras av attstödområdesindelningen är orationell. ochStorfors kommuner ingår inte permanent i stödområdettrots att båda kommunerna ingår i Bergslagsområdet ochhar betydande industriella strukturproblem. Det är därförvår bestämda uppfattning att och Storforskommuner införlivas med stödområdet.Den tillfälliga inplaceringen i stödområde ett, som skettav några värmländska kommuner, är riktig ochvälmotiverad. Vid inplaceringen förbisågs dock det närasambandet och de likartade problem som Munkforskommun har med . Därför bör även Munkforstillfälligt inplaceras i stödområde ett.Medel för särskilda regionala åtgärder för tillväxtFör /95 föreslås medel för särskildaregionala åtgärder för tillväxt och regional utveckling.Åtgärderna skall ha betoning på näringslivsutveckling ochföretagsförnyelse. Det är enligt vår mening angeläget attmedel anslås för att förstärka näringslivsutvecklingen ochdärmed sysselsättningen. Det sätt som medlem tänksfördelas inger dock oro. Vi finner det självklart att ävendessa medel fördelas efter de långsiktiga problemenssvårighetsgrad dvs. att huvuddelen av medlen ska tillförasskogslänen.UtbildningStrategiska och offensiva satsningar på kunskap ochutbildning betyder mycket för hela landets utveckling.Därmed är de även avgörande inslag i en politik för regionalutveckling. Detta gäller alla länkar i utbildningskedjan.Högskolan i har expanderatoch utvecklats. Antalet studenter har ökat, rekrytering avbehöriga lärare inom olika utbildningsområden har varitframgångsrik och nya lokaler har tagits i anspråk. Flerabyggnadsprojekt pågår och beräknas färdiga hösten 1994.Beslut om ytterligare tillbyggnad har tagits och planeras atttas i bruk . Civilingenjörsutbildning inomområdena kemiteknik och den skogsindustriellautbildningen kommer att genomföras tillsammans medChalmers tekniska högskola. Forskningsprogrammen vidHögskolan i har utvecklats och antalet examinainom forskarutbildningen i ökar snabbt.Högskolan är nu nära att uppfylla kvalitetskriterierna för enreguljär forskningsorganisation. Frågan om ytterligarebasresurser för forskning och forskarutbildning anser vi harhögsta prioritet för fortsatt utveckling av Högskolan iKarlstad. Vidare anser vi att det är nödvändigt att flerplatser i grundutbildningen vid fungerande kommunikationer är av avgörandebetydelse för ekonomisk utveckling, sysselsättning och godlivskvalitet. I regioner med långa avstånd och glesbebyggelse är detta förhållande särskilt framträdande.Därför krävs särskilda insatser i ett skogslän som Värmlandför att tillgodose behoven av snabba, säkra och billigakommunikationer.Det handlar om vägar och upprustning av dessa. Dethandlar om att rusta upp järnvägsnätet både till ,och . Det handlar om en ny länsflygplats iVärmland samt att sjöfarten på garanteraslångsiktigt. Det handlar om väl fungerandetelekommunikationer.Kvinnor och regionalpolitikUtflyttningen av unga kvinnor är ett av de största hotenmot en positiv utveckling i glesbygden. Enkelt uttryckt:Utan kvinnor stannar glesbygden. Därför är en av deviktigaste uppgifterna i regionalpolitiken att tillgodosekvinnors behov av arbete, kultur, fritidsliv och kvinnligaträffpunkter i glesbygden.Därför är det viktigt att det sker en fortsatt utbyggnadav regionala resurscentra. Erfarenheterna är mycketgoda. Resurscentra är ett redskap för kvinnor att få gehörför sina krav. Ett övergripande mål för verksamheten skavara att kvinnoperspektivet integreras i allverksamhet. Andra uppgifter är att få i gångutvecklingsprojekt och stimulera kompetensutveckling.Det är även positivt att propositionen avser att ökainsatserna till de lokala kooperativa utvecklingscentren, ochatt även länsstyrelserna uppmanas att ge dessa ökaduppmärksamhet. Vi anser att det är viktigt att de lokalakooperativa utvecklingscentren får ekonomisk hjälp ochstöd för att utvecklas ytterligare. Startande av företag harskett bland grupper som sällan startar nya företag, kvinnor,glesbygdsbor, handikappade m.fl.Ungdomar och regionalpolitikVi anser att det är en brist att inte ungdomarnas situationlyfts fram i propositionen.Arbetslösheten slår särskilt hårt mot ungdomar ochmånga unga människor riskerar att , kanske föralltid, ställas utanför samhället.Ungdomens inställning till företagandet kommer att påsikt bli avgörande för möjligheterna att öka antalet företagoch därmed tillväxten i landet. Därför anser vi att det finnsanledning att rikta särskilda regionalpolitiska medel tillungdomar för företagandeutbildning. Detta kan med fördelske genom de lokala kooperativa utvecklingscentra.Arbetet bör i första hand riktas mot områden där det avtradition råder brist på företagare, t.ex. bruksorterna somär i snabb omvandling.Vi föreslår att blir ett försökslän för ettfullskaleprojekt för att ge ungdomar utbildning eller arbeteoch att regionalpolitiska medel anvisas för detta.Kulturen som en regional kraftRegionalpolitiken ska i allra högsta grad vara inriktad påatt lägga grunden till eget skapande, lokala initiativ ochkreativa miljöer. Kulturutövning är i sig en kreativverksamhet och skapande på ett område, medför oftaskapande på andra samhällsområden. Kultur är även ett sättatt upptäcka sig själv och sin omgivning. Därför är kulturockså en möjlighet för människor i glesbygd att vidga sinaramar och därigenom möjliggöra förnyelse och utveckling.Enligt vår mening är det av stor vikt att regionalpolitiskamedel kan användas för kulturell verksamhet och att statenstödjer en utbyggnad av kulturlivet i glesbygden.Länsstyrelsen och det regionala utvecklingsarbetetDet är enligt vår mening viktigt att nu ta vara på denväxtkraft som utvecklas i näringslivet i samband med attkonjunkturen förbättras. Det är nu som det går att skapanya företag i stödområdet och att utveckla befintliga. Föratt detta ska ske är det nödvändigt att utvecklingsarbetet iVärmland kan intensifieras. En första förutsättning fördetta är att länsanslagen förstärks. I harlänsstyrelsen äskat om ytterligare medel för innevarande åreftersom efterfrågan på olika stödinsatser medfört attanslaget i stort sett redan förbrukats. Det är angeläget attdetta följs upp med ett förstärkt anslag för nästa budgetår,som gör det möjligt att ta tillvara växtkraften i länetsnäringsliv och idékraften ute i de värmländskakommunerna.Länsstyrelsen spelar en nyckelroll i det regionalautvecklingsarbetet. Detta har markerats genom attlänsstyrelsens uppgifter har utvidgats på olika sätt. Den nyarollen har dock inte följts upp med förstärktahandläggningsresurser. För att utvecklingsarbetet skakunna ske på ett effektivt sätt och tillväxtkraften ikonjunkturuppgången ska kunna tas tillvara på ett optimaltsätt är det nödvändigt att tillförs ökadepersonella resurser. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om regionalpolitik för bruksorter,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om stödområdesindelningen,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om medel för särskilda regionalaåtgärder för tillväxt och regional utveckling,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av ytterligarebasresurser för forskning vid ,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ytterligare platser igrundutbildningen vid ,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kommunikationer i Värmlandslän,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om regionalpolitik för kvinnor,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om regionalpolitik för ungdom,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kulturen som regionalpolitiskkraft,10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förstärkta länsanslag.