mot · GH02K43 · 1994-03-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:160 Ny myndighetsorganisation på radio- och TV-området Proposition 1993/94:160 föreslår att en nymyndighetsorganisation på radio och TV-området inrättas.Två nya myndigheter, Radio- och för radio och TV ersätter de tidigarefyra nämnderna, , ,och Styrelsen för lokalradiotillstånd.Enligt propositionen skall Radio- och haansvar för all tillståndsprövning. De förändrade villkorenför programspridning p.g.a. digitala distributionsmetoderskall också följas upp av denna och TV skall ha tillsyn avefterlevnaden av regler för innehållet i sändningarna enligtgällande lagar och avtal för radio och TV till allmänheten.Granskningsnämnden skall besluta om sanktioner vidbristande efterlevnad av lagar och avtal. Justitiekanslernskall i vissa fall utöva tillsyn. Frågor om ansvar föryttrandefrihetsbrott och om utdömande av vite skall alltidprövas av domstol.Vi instämmer i behovet av denna nyaorganisationsmodell. Vi instämmer i att tillsynen avefterlevnaden av programregler skall utövas av enmyndighet fristående från den som beslutar omsändningstillstånd.Radio- och TV-verksamheten är unik. Ingen annanverksamhet har en så bred medborgerlig betydelse ochingen annan verksamhet når så in i varje svenskt hem. Dettafaktum borde bättre avspeglas i de föreslagnamyndigheternas ledningsfunktioner. Vi anser att styrelsermed bred folklig förankring är att föredra framför den typav styrelser som regeringen föreslår.Vad gäller Radio- och ledningsform anser viatt den modell regeringen valt med enrådighetsverk ochmed ett särskilt insynsorgan som fortlöpande ska följaverksamheten är otillfredsställande. medparlamentarisk sammansättning krävs enligt våruppfattning. Fördelarna med kollektiva beslutsorgan är attde har en bättre medborgerlig förankring och en klarareansvarsställning än en med en chef som ensam högstabeslutsfattare och ett fristående rådgivande och TV tilldelas enmängd tids- och arbetskrävande uppgifter. Den skallgranska innehållet i utbudet, kontrollera efterlevnaden avregler om sändningsbeteckningar, beivra otillåten sändningav gemensamma program, reklam och sponsring ochotillbörligt kommersiellt gynnande och övervaka genmälenoch beriktiganden. Vidare skall nämnden följa utländskaTV- och radiosändningar, som riktas till allmänheten.Granskningsnämnden skall kunna besluta om granskningoch sanktioner såväl efter anmälan som på eget initiativ.De frågor nämnden har att ta ställning till ställer storakrav på kunskaper från skilda samhällsområden. Enlekmannastyrelse med så bred kompetens som möjligt börutses. Den bör ha inslag av parlamentariker. Enligt vårbestämda uppfattning bör inte en förskjutning av nämndenskompetens till förmån för mer juridisk sådan ske. Styrelsenbör utökas med tre ledamöter, från föreslagna sex, till nioledamöter plus ordförande.Vi saknar i propositionen förslag till ochkonsekvensanalys av lokalisering av de två nyamyndigheterna. I bilaga 2 under rubriken endast till utredningens förslag som med dedirektiv som givits förutsatt att den nya myndigheten skallligga i . Vi anser att också andra kommuner medbrett medieutbud och kvalificerad kompetens bör komma ifråga. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lekmannastyrelser i de nyastatliga myndigheterna på radio- och TV-området,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lokaliseringen avmyndigheterna.