mot · GH02Ub331 · 1994-01-25 00:00:00 — Tillsynen över allmänna skolväsendet I det nya styrsystemet har staten begränsat sinaåtaganden beträffande det allmänna skolväsendet till ettminimum. Genom lagstiftning och genom läroplanergaranteras ett likvärdigt utbildningssystem. Ansvaret förskolan ligger i hög grad på skolhuvudmännen, som iallmänhet är kommunerna.Statens myndighet inom skolområdet är , somgenom uppföljning, utvärdering och tillsyn följerutvecklingen. Enligt vår mening är det viktigt att detta skeri så stor utsträckning som möjligt genom att Skolverketskaffar sig förstahandskännedom om skolväsendet. När detgäller uppföljningen sker detta redan genom att statistiskauppgifter via SCB insamlas från skolhuvudmännen. När detgäller utvärdering skall denna i princip ske genom attSkolverket bygger på kommunernas egen utvärdering.Denna princip är emellertid inte utan undantag. Det mesttydliga exemplet på detta är den så kallade nationellautvärderingen (NU) som genomfört på ettmycket stort urval av elever i årskurs 9.Denna utvärdering har enligt vad vi erfarit blivit mycket välutförd och resultatet har fått ett mycket positivt mottagandei skolorna.När det gäller fristående skolor har från den1 fått ett utökat ansvar för tillsyn. Detta fullgörsgenom regelbundna besök vid skolorna, i princip vart annatår. får genom detta den nödvändigaförstahandskännedomen om förhållandena vid defristående skolorna.Skolverkets tillsyn av det allmänna skolväsendet äremellertid mera begränsad och inskränker sig i allmänhettill insatser på förekommen anledning, t ex när en elevsrättigheter kan ha blivit åsidosatta.Enligt vår mening borde statens tillsynsverksamhet iprincip arbeta på samma sätt antingen skolorna ärfristående eller har huvudman.Vi anser att det finns starka skäl att utöka Skolverketstillsynsansvar när det gäller det kommunala skolväsendet.Tillsynen bör vara regelbunden och utövas genomskolbesök. Vid dessa besök tillses att skolornas verksamhetsker i enlighet med uppställda mål och med iakttagande avgällande lagar och förordningar. Tillsynen bör resultera i enskriftlig rapport.En sådan tillsyn kan förväntas få flera positiva effekter.Staten får förstahandsinformation om tillståndet i skolan.Eventuella överträdelser av bestämmelserna kan åtgärdaspå ett smidigt sätt. Elevers rättigheter säkerställs.Erfarenheterna från skolbesöken kan nyttiggöras iSkolverkets utvecklingsarbete t ex i samband medimplementeringen av den nya läroplanen.Tidigare erfarenheter från skolor som haft regelbundnainspektioner pekar på att skolorna upplever besöken på ettpositivt sätt och ser dem mera som stöd än kontroll.Skolverket har en fältorganisation med spridning överlandet. Organisationen har handläggare med högkompetens och god erfarenhet av skolfrågor. Den börkunna genomföra en utvidgad tillsyn av skolorna.Fältorganisationens handläggare kallas nuundervisningsråd. Vi anser att den tidigare titelnskolinspektör är mera relevant för verksamheten. Titeln hargamla anor i och den används internationellt förbefattningshavare i motsvarande verksamhet. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en förbättrad statlig tillsyn av detallmänna skolväsendet.