mot · GH02Jo514 · 1994-01-25 00:00:00 — Trots att åtskilliga gånger uttalat att antaletdjurförsök skall minska och ett antal åtgärder har vidtagitsi detta syfte, är antalet i stort oförändrat till år.De åtgärder som vidtagits för att minska djurförsökenhar inte varit tillräckliga. måste därför nu beslutaom ytterligare och mer kraftfulla åtgärder för attuttalandena om önkvärdheten av färre plågsammadjurförsök skall bli verklighet.Vi föreslår därför i denna motion ett antal sådanaåtgärder.Avvecklingsplan för djurförsökenSom ett led i att minska antalet djurförsök infördes l979djurförsöksetiska nämnder med uppgift att pröva alladjurförsök. Sedan nämnderna infördes har dock bara ettdussin ansökningar avslagits. Därutöver har vissadjurförsök ändrats efter prövning i nämnderna.Antalet djurförsök som prövas av nämnderna liggerganska på ca 1.500 per år.Om det skall bli något reellt innehåll i riksdagensuttalande om att antalet djurförsök kraftigt skall minska,krävs nu en systematisk avvecklingsplan.En sådan avvecklingsplan måste bl.a. innehålla förslagom att ökade resurser ställs till centralaförsöksdjursnämndens försorg för forskning kringalternativa metoder.Det är också viktigt att de resultat som uppnås när detgäller alternativa metoder ges spridning så att de kantillämpas på andra institutioner. Genom en organiseradspridning av sådana resultat underlättas också de olikadjurförsöksetiska nämndernas möjlighet att neka tillståndtill djurförsök då alternativa metoder kan användas.En utvärdering av djurförsökens verkliga betydelse sommodell för att behandla olika sjukdomar och som testmetodför kemikalier, bekämpningsmedel, kosmetika, läkemedelosv är mycket angelägen.Olika myndigheters föreskrivande av tester av olika slagför godkännande av produkter som släpps ut på marknadenär i starkt behov av en översyn om antalet djurförsök skallkunna minskas.Ett stärkt skydd för försöksdjuren i djurskyddslagen ochbättre kontroll av efterlevnaden av djurförsöksetiskanämndernas beslut behövs också.De exempel som nämnts ovan är några delar som måsteingå i en avvecklingsplan för djurförsöken. bör ges i uppdrag att utarbeta ettförslag till en sådan avvecklingsplan. Målet bör därvid varaatt antalet djurförsök och antalet djur som används viddessa försök skall minska med under en10-årsperiod.Avgifter för djurförsökLantbruksstyrelsen har att utöva tillsyn enligtdjurskyddslagen. Ett område där tillsynen, enligt vårmening, varit bristfällig är djurförsöken. I och med den nyadjurskyddslagens skärpta bestämmelser om djurförsökkrävs betydligt ökade resurser för att lagen verkligen skallfå genomslag i praktiken.En metod som bör prövas för att tillskapa nödvändigaresurser, och även medverka till att nedbringa antalet djursom används för djurförsök, är en avgiftsbeläggning. Ettsådant avgiftssystem bör utformas så att en avgift tas ut förvarje djur som används i försöken. Antalet använda djurframgår av ansökan till djurförsöksetisk nämnd.En sådan avgift torde leda till en viss självsanering inomdjurförsöksverksamheten och leda till att färre djuranvänds.Jordbruksutskottet har anfört att det föreligger en riskför att försöksdjuren används i ett större antal försök ännärvarande om ett system med avgifter införs. (JoU161991/92)För att motverka detta bör en bestämmelse införas itillämpningsföreskrifterna som förbjuder en sådanhantering. Detta är en fråga av principiell betydelse ur etisksynpunkt, eftersom lidandet för det enskilda djuret blirstörre, om det utsätts för upprepade ingrepp ellermanipulationer.Uppföljning av de djurförsöksetiska nämndernas beslutDe djurförsöksetiska nämnderna har möjlighet attföreslå modifieringar av ansökningar för att kunna tillstyrkadem. Det kan röra sig om avlivningsmetoder, val avsmärtstillande medel, behandling vid uppvaknande o s v.Denna typ av modifieringar innebär att störrehänsynstagande ska tas till djurens situation under ellerefter experimentet än vad som angetts i ansökan.Dock är de djurförsöksetiska nämnderna bararådgivande i dessa fall, men det förutsätts att rådet skallföljas.Ett problem i sammanhanget är att ingen regelbundenuppföljning sker av huruvida nämndens råd följs avförsöksledaren. Detta gäller både avslagna experiment ochdet stora antal ansökningar som godkänns med någon formav förbehåll. En undersökning som genomfördes avGöteborgs miljö- och hälsoskyddsnämnd , avslöjade brister i över hälften av fallen gentemotgällande lagstiftning.Det är angeläget att regeringen tar initiativ till enutvärdering av huruvida de modifieringar ochrekommendationer som de djurförsöksetiska nämndernafattar beslut om efterlevs. På grundval av en sådanutvärdering kan beslut fattas om vilka ågärder som skullebehöva vidtas för att säkerställa djurens rättsskydd.Ändringar av djurskyddslagenI några uppmärksammade fall ingreplokala miljö- och hälsoskyddsnämnder och förbjödexperiment som godkänts av en majoritet i dendjurförsöksetiska nämnden. Detta gjorde man med stöd avden dåvarande lydelsen i 2 § djurskyddslagen, som löd:''Djur ska behandlas väl och skyddas mot onödigt lidandeoch sjukdom. ''Detta ledde till att den dåvarande regeringen föreslogriksdagen ett tillägg till den aktuella paragrafen medföljande lydelse: ''Djur som används för ändamål som avsesi 19 § första stycket, ska inte anses vara utsatta för onödigtlidande eller sjukdom vid användningen om dennatillstyrkts av djurförsöksetisk nämnd.'' Riksdagengodkände sedermera regeringens förslag. Denna ändringinnebar en klar försämring för försöksdjurens rättssäkerhet.Djurskyddslagens 2 § bör därför ändras till sinursprungliga lydelse, genom att tillägget tas bort.En central paragraf i gällande djurskyddslag omfattarinte försöksdjur. Detta är en allvarlig brist som börrättas till. Alla djur bör omfattas av samma skydd. 4 § idjurskyddslagen bör därför ändras på följande sätt:Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse 4 §Djur som föds upp eller hålls för produktion avlivsmedel, ull, skinn eller pälsar eller för att användas itävling skall hållas och skötas i en god djurmiljöoch på ett sådant sätt att det främjar deras hälsa och gerdem möjlighet att bete sig naturligt.Djur skall hållas och skötas på ett sådant sätt att detfrämjar deras hälsa och ger dem möjlighet att bete signaturligt. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en avvecklingsplan fördjurförsök,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om avgiftsbeläggning av djurförsök,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utvärdering av dedjurförsöksetiska nämndernas rekommendationer,4. att beslutar ändra 2 § djurskyddslagen på detsätt som föreslagits i motionen,5. att beslutar ändra 4 § djurskyddslagen på detsätt som föreslagits i motionen.