mot · GH02Sf270 · 1994-01-25 00:00:00 — När de nya nivåerna inom förtidspensioneringengenomfördes fick detta också effekter för dehandikappades situation. För full pension enligt denya reglerna krävs, att arbetsförmågan är fullständigtnedsatt. Vid tillämpningen av dessa regler har man därföranvänt sig av regelsystemet inom sjukförsäkringen. Arbetesom ger inkomster som uppgår till högst , dvs. den lägsta gränsen för att få ensjukpenninggrundande inkomst registrerad, påverkarsåledes inte rätten till pension.Den praxis som utvecklats angående de nyaförtidspensionsnivåerna har i vissa fall lett till, att ideelltarbete som utförts av förtidspensionärer i exempelvis olikahandikapporganisationer har påverkat pensionens storlek.Många sådana organisationer är beroende av ideellainsatser för att kunna bedriva sin verksamhet. Har denideella insatsen haft sådan omfattning att den kan jämställasmed förvärvsarbete, bör självfallet en sådan faktor tas medi bilden vid bedömning av rätten till förtidspension.Tillfälliga insatser då pensionären käntsig bättre liksom mera terapibetonade arbeten, bör enligtvår mening inte påverka pensionens storlek. Av allt attdöma finns det emellertid en stor osäkerhet hosförsäkringskassorna om hur de nya reglerna skall tillämpas.Det finns därför enligt vår uppfattning ett uppenbart behovav att följa upp rättstillämpningen på det här området, samtvilka effekter den haft för framför allt olika grupper avhandikappade.Den nya praxisen har också kommit att omfatta vård avegna barn. Vid bedömningen av rätten till förtidspensionhar förekomsten av egna minderåriga barn kunnat påverkapensionens nivå. Tillämpningen har framför allt avsettkvinnor. En sådan tillämpning var naturligtvis aldrig avseddnär de nya reglerna kom till.Det förefaller som om jakten på kostnader inomsjukförsäkringen kan få följder för den enskilde som äroacceptabla och för denne är omöjliga att påverka.Personer som är sjuka och av experter har fått sinarbetsförmåga bedömd som nedsatt beviljas av 3/4sjukbidrag/förtidspension med motiveringen attvederbörande skulle ha kunnat sköta ettlättare arbete.Som exempel kan nämnas en kvinna som i etttungt och monotont arbete är helt utsliten och därförbedömts sakna arbetsförmåga men som endast beviljas 3/4förtidspension med motiveringen att hon skulle kunna ta ettlättare arbete i en presentaffär på resterande tid.Ett annat exempel är en kvinna som lider av Altzheimerssjukdom och därför bedömts helt sakna arbetsförmåga menändå endast beviljas 3/4 sjukbidrag.Med den arbetslöshetssituation som råder och somförväntas vara ännu är det orimligt att den sjukeskall åläggas ansvar att själv skaffa fram lämpligt arbete.Det är naturligtvis viktigt för den enskilde att kunna ha kvaranknytningen till arbetslivet om den medicinskabedömningen medger detta. Ansvaret för detta måste vilapå arbetsförmedlingen och till dess att lämpligt arbete kanerbjudas måste helt sjukbidrag utbetalas. I annat fall tvingasden sjuke att leva på existensminimum, eftersomsocialbidragsnormen bestämmer den ekonomiska nivån.3/4 sjukbidragen måste betraktas som en varningssignaloch därför bör handläggningen av dessa bli föremål förintresse från central tillsynsmyndighet.Det verkar som om den allt snävare tillämpningen av denya förtidspensionsnivåerna främst drabbar kvinnor. Vi kanknappast föreställa oss att utslitna män får en lägreförtidspension för att de skulle kunna ta ett arbete i enpresentaffär, eller att en handikappad man får en lägrepension för att det finns barn i familjen.Med anledning av vad ovan nämnts föreslås attRiksförsäkringsverket till redovisar hur de nyaförtidspensionsreglerna tillämpas. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär attRiksförsäkringsverket skall redovisa hur de nyaförtidspensionsreglerna tillämpas.