mot · GH02Ju22 · 1994-03-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:143 Brottsoffren i blickpunkten -- en brottsofferfond och andra åtgärder för att stärka brotsoffrens ställning I propositionen föreslås vissa åtgärder för att stärkabrottsoffrens ställning och även vissa åtgärder för attförbättra skyddet för målsägande och vittnen.I särskild motion har Ny demokrati -- redan den 19/11992 -- tagit upp frågan om anonymitet för vittnen. Jagupprepar inledningsvis texten från motionen i januari 1992.Motionen 1991/92:Ju705Oroande tendenser inom det rättsliga området ärvittnens obenägenhet att framträda och vittna ibrottmålsärenden. Detta leder dels till att man inte kommerbrottslingar på spåren, dels till att man har svårt att bindapersoner för brott på grund av att vittnen till den brottsligagärningen inte vill framträda.Dagligen finner man i dagspressen artiklar som tyder påatt vittnens rädsla är ett allvarligt problem. Rikspolischefenhar påpekat de bekymmer det medför för rättsväsendet attallmänheten inte känner rättssäkerhet när man lämnaruppgifter till polisen om brottslingar eller om begångnabrott. har ett vittnes namn kunnat utläsas irättsprotokoll trots att vittnet lär ha erhållit löfte omanonymitet. Eftersom det rörde sig om ett allvarligt brottfruktar uppgiftslämnaren och hans familj för sina liv.Polisen kan inte lämna familjen något skydd.För att främja vittnens benägenhet att meddela sinaobservationer till polisen borde de vittnen som begär dettakunna erbjudas anonymitet. Åklagare, försvarsadvokat,domare och rätt är de enda som borde få kännedom omvittnets namn och dessa skulle åläggas tystnadsplikt så attinte vittnets namn röjs för allmänheten eller den åtalade.Dokument som innehåller vittnes namn skallhemligstämplas. I förundersökningsprotokoll ska intevittnes namn få anges om vittne så begär.Vittnens rätt till anonymitet måste bli föremål förlagändring. Regeringen bör närmare utreda frågan ochdärefter förelägga förslag till erforderligalagändringar.Frågor om anonymitet för målsägande och vittnenRegeringen anser att målsägandes och vittnes ålder, yrkeoch bostadsadress inte i onödan skall anges i olikahandlingar som delges den tilltalade i brottmål. Däremotföreslås inte något skydd för målsägandens eller vittnetsnamn.Anonymitet för vittnenVi anser att det i propositionen föreslagna skyddet förvittnen endast blir illusoriskt eftersom uppgifterna kommeratt tillställas den tilltalade om denne särskilt begär det.Dessutom kommer ju vittnets namn ALLTID att angesvilket framgår av den föreslagna lagtexten i RB, 36 kap, 10§. Vi anser liksom -- vilket framgår av vårtidigare motion Ju 705 -- att vittnets identitet skall kunnahemlighållas för den misstänkte men vara känd för polis,åklagare, försvarare och domstol.Enligt regeringens mening är det inte möjligt att göranågra genomgripande förändringar för att förbättra skyddetför målsägande och vittnen mot våld och hot om våld utanatt komma i konflikt med de grundläggande principerna förett rättssamhälle.Ny Demokrati delar inte regeringens uppfattning. AttEuropadomstolen skulle ha något att erinra mot att vittnesidentitet anges i ett särskilt sekretessbelagt protokoll har visvårt att tro såvida polis, åklagare, förvarare och domstolhar tillgång till vittnets fullständiga identitet.FörundersökningsprotokollEftersom den tilltalade enligt 23 kap 18 § RB och 21 §,fjärde stycket RB har rätt att ta del avförundersökningsprotokollet anser vi att lagen skall ändraspå ett sådant sätt att ett vittnes identitet kan döljas för dentilltalade i ett särskilt sekretessbelagt protokoll. Omsekretesslagen också måste ändras för att möjliggöra ettskydd av ett vittnes identitet anser vi att sådan ändring skallske.RättegångsbalkenVi föreslår att vittne erhåller ett ovillkorligtidentitetsskydd om detta särskilt begärs av vittnet.Inledningen av 36 kap, 10 § föreslås lyda på följande sätt:''Innan vittnesmål avläggs skall rätten höra vittnet om hansfullständiga namn, ålder, yrke och hemvist. Om vittnet såbegär skall hans identitet -- med undantag för uppgift tillpolis, åklagare, försvarare och domstol --sekretessbeläggas.'' Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag till lagstiftningom vittnens rätt till anonymitet i enlighet med vad somanförts i motionen.