mot · GH02A252 · 1994-01-25 00:00:00 — har haft svårighet att ge sinbefolkning full sysselsättning. Detta beror i storutsträckning på att i länet funnits en överrepresentation avkonventionell verkstadsteknisk industri som hårt drabbatsav övergång till nya och mindre arbetskraftskrävandeproduktionsmetoder. Men också på att är det länsom har flest filialföretag i landet med sina utvecklings- ochmarknadsföringsenheter vid huvudleverantören.Under de senaste åren har arbetslösheten ökat kraftigtöver hela landet. Detta har givetvis också drabbat ,men därtill kvarligger den strukturella arbetslösheten sombl.a. fått till konsekvens att arbetslösheten i ärnästan högre än i riket i genomsnitt och i någonkommun högre än genomsnittet.Att det inte endast är en konjunkturbetonadarbetslöshet utan i hög grad en strukturell arbetslöshetframgår bl.a. av den höga arbetslösheten bland ungdomaroch kvinnor. var i åldersgruppen 18--19 år23,mot för riket utanför den ordinariearbetsmarknaden och i åldersklassen 20--icke mindreän utanför den ordinarie arbetsmarknaden mot27,för riket.Även kvinnorna har högre arbetslöshet än för riket igenomsnitt. Framför allt ungdomsgruppernas högaarbetslöshet har allvarliga konsekvenser för länet i övrigt.Det redovisade förhållandet har bl.a. haft tillkonsekvens att länet icke förmått klara sin andel avbefolkningen i riket utan ''gapet'' mellan riketsbefolkningsutveckling och länets ökar hela tiden.Den svaga befolkningsutvecklingen för är inteen följd av låga födelsetal utan en stark och fortlöpandenettoutflyttning från länet av unga i åldrarna 20--30 år.Mönstret har varit --1990 men har förstärktsefter hand.Men än värre är att detta leder till en väldigt ogynnsambefolkningssammansättning. I åldersgruppen 20--ärgruppen lägre än för riket i genomsnitt medanåldersgrupperna från är väsentligt högre än medeltaletför riket. Åldersgruppen är fler änmedeltalet för riket. Konsekvenserna av en så ogynnsamåldersfördelning är väl känd för att behöva belysas här, mendet är alldeles uppenbart att den som stannar kvar får enorimligt hög försörjningsbörda.De strukturella förändringar i bl.a. länets näringsliv somligger bakom de här redovisade förhållandena ärnaturligtvis uppmärksammade, och energiskaåtgärder har vidtagits för att åstadkomma en annan ochbetydande näringsstruktur. Framför allt har länet inriktatsig på en ökad etablering av mindre och flexiblare företag.Flera betydande lokaliseringar av kunskapsorienteradeföretag har ägt rum som t.ex. Nordic Tel, Softcenter m.fl.och av stor betydelse är att länet fått en egen högskola somutvecklats gynnsamt. Och även inom tjänstesektorn harskett viktiga lokaliseringar som t.ex. ochKustbevakningen. har ett utmärkt läge iförhållande till de stora handelsområdena. Det gäller t.ex.ett relativt nära läge till som ytterligare skulleförstärkas genom en fast förbindelse över och ettverkligt strategiskt läge i förhållande till Östersjöländerna.På sikt måste möjligheterna att komma till rätta med deproblem som så länge drabbat länet bedömas somtillfredsställande.Men det är inte möjligt att säga till de ungdomar som intekan få ett arbete eller till dem som i betydandeomfattning är arbetslösa att blir det bättre. Därförbehövs, utöver länets egna insatser, temporärt stöd för attproblemen skall kunna angripas nu.De regionalpolitiska frågorna kommer senare attbehandlas i en särskild proposition och vi avser attåterkomma då. Men läget är nu så allvarligt att det erfordrassärskilda åtgärder.Ytterligare ökning av arbetslösheten måste förhindrasoch utfärdade varsel i vart fall temporärt återkallas. Denfriställda arbetskraften kan kortsiktigt inte väntas fåsysselsättning i alternativt organiserad produktion ellerinom det övriga näringslivet.Av oss gjorda beräkningar visar att den samhälleligavinsten av att utbetala arbetslöshetsersättning eller attanordna beredskapsarbeten är obetydlig i förhållande tillkostnaderna för att låta arbetskraften stanna kvar i sinaordinarie arbeten. Besparingen för staten leder till ökadekommunala kostnader om anständiga förhållanden skalluppnås.Det är närmast en självklarhet att det nu är oacceptabeltatt offentliga arbetsgivare friställer ytterligare personal,medan förhållandet är likartat för privatanställd personal. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär attLänsarbetsnämnden i bemyndigas att med ianspråktagande av arbetsmarknadsmedel träffaöverenskommelse med såväl offentlig som privatarbetsgivare om stöd för fortsatt arbete påordinarie arbetsplats.