mot · GH02U618 · 1994-01-25 00:00:00 — Kriget och konflikten i f.d. BakgrundVåldet och lidandet i f.d. står utanjämförelse i efterkrigstidens . Grymhet ochförnedring skapar sår som tar generationer att läka. Ett avEuropas mångnationella, historiska kulturområden hållerpå att förgås. Hur skilda folk, kulturer och religioner skallkunna leva samman på vår begränsade jord är den verkligaödesfrågan. I det utspelas ett drama somkan upprepas på många håll runt om i världen.Jugoslavienkrisen får inte bli en sinnebild . Attfå slut på död, terror och lidande på måste vara deteuropeiska samarbetets högsta prioritet. Men ocksåframtidens världsordning står på spel. Vi måste få en världgrundad på gemenskap och folkrätt, inte en värld därintolerans och våld godtyckligt får härja.Som europeisk demokrati har vi inte bara en självklarplikt att försöka förhindra krig och folkmord, utan också ettmoraliskt och politiskt ansvar för att aktivt bistå och skyddafolk och nationer som hotas av undergång.Men hoppet om fred verkar avlägset. Ingen räknarlängre de otaliga vapenvilor som ingåtts för att lika snabbtbrytas igen. Alla insatser för att få slut på kriget har hittillsvarit resultatlösa. , EG och de berördaparterna har inte kunnat komma fram till en lösning.Åsiktskillnader mellan inflytelserika länder har satt spår ihur konflikten har hanterats av det internationellasamfundet, framför allt gäller detta länderna i Europa.Socialdemokraterna har i tagit upp konkretaförslag på politiska och militära insatser. Vi förordadeupprättandet av ett antal skyddade zoner i , i avvaktan på en hållbar fredsuppgörelse.Skyddszonerna skulle genom en massiv FN-närvaro, ståunder världsorganisationens militära beskydd. Förslagetliknade den skyddszon som FN upprättade i norra förden kurdiska befolkningen. Mellan zonerna skulleskyddade korridorer löpa, och över skulle luftrummeteffektivt hållas rent. Denna tanke fann presidentIzetbegovic under sitt Stockholmsbesök vara idealisk. Hanbad oss att hjälpa till att föra fram den internationellt.Bosnien-Herzegovina, som är en fullvärdig medlem av FN,har rätt enligt att begära hjälp mot denkroatiska och serbiska aggressionen. Skyddszoner i Bosnienär en rent humanitär insats, utan aggressiva avsikter ellerprovocerande karaktär.Detta var också i huvudsak innehållet i densäkerhetsrådsresolution som ligger till grund för bl.a. densvenska FN-truppens fredsbevarande insats. Denkatastrofala situationen för civilbefolkningen i ärtill stora delar ett resultat av att FN:s medlemsländer inteförmår genomföra och upprätthålla respekten för dennaresolution. säger vidare att en militärintervention inte är aktuell så länge den humanitära hjälpenkan garanteras. Problemet är att den humanitära hjälpenfaktiskt hindras.I ett kortsiktigt perspektiv gäller det att få till stånd etteld-upphör, ett slut på dödandet. Ingen av FN-resolutionerna talar om uppdelning av utan om att bevara landets integritet.Samtidigt får en sådan kortsiktig lösning inte permanenta enorättvis, illegitim ordning som belönar aggression ochetnisk rensning.Den mest utsatta parten, de bosniska muslimerna, måstevid ett fredsavtal garanteras skydd av det internationellasamfundet.Sverige har valt att koncentrera sina insatser i f.d.Jugoslavien till det humanitära området, men inte varittillräckligt politiskt aktivt t.ex. under ESK-ordförandeskapet. bidrar genom UNHCR, WHO,, Röda korset och andra frivilligorganisationer tillinsatser för civilbefolkningen. I Tuzla-området och iMakedonien deltar svenska soldater i och ställer personal och bilar tillförfogande för matleveranser. bidrar också medmilitära observatörer, civilpolis och övervakningspersonalinom ramen för ESK:s och EG:s aktiviteter. Dessa insatserär värda all uppskattning. Ett stort antal flyktingar frånområdet har tagits emot i . Även många svenskaorganisationer, folkrörelser och individer har engagerat sigstarkt för humanitär hjälp till de nödlidande människorna.2. Förslag om nya svenska insatserNu krävs mer målmedvetna politiska initativ frånsvenska regeringen som svarar mot allvaret i denna tragedi.Det är nödvändigt att försöka se längre än till det nu akutakriget och kriserna i f.d. . lägger Sverigesammantaget ner mycket stora belopp på humanitäraåtgärder och krigets följdverkningar.Den svenskaregeringen måste därutöver redan nu ta initativ till och deltai internationella förberedelser för återuppbyggnaden av dekrigshärjade områdena i f.d. i relevantainternationella fora. I en sådan Marshall-liknande planskulle, förutom rent ekonomiska åtgärder, ingååterupprättande av ett fungerande civilt samhälle genominsatser förmedlade av multinationella organisationer,stater och myndigheter, folkrörelser, hjälporganisationersamt enskilda individer.Flyktingar från området börbetraktas som en resurs för det framtidaåteruppbyggnadsarbetet. i exil i Sverigeborde de erbjudas och uppmuntras till utbildning ochförberedande verksamhet i detta syfte. Paralleller kan drastill den utbildning som gavs de nordiska flyktingarna underandra världskriget för att förbereda hemkomsten.Det ärnödvändigt att till varje pris förhindra en spridning avkriget. Därför är läget i Kosovo av central betydelse. Därstyrs en befolkning till bestående av albanermed järnhand av serbisk polis och specialstyrkor. En öppenkonflikt riskerar att leda till ett blodbad, då spänningarnaär höga och de serbiska styrkorna är mycket väl beväpnade.Dessutom skulle såväl som , detsenare med en stor albansk minoritet, riskera att dras in ikriget. Detta kan i sin tur leda till bulgarisk, turkisk ochgrekisk inblandning. ser Kosovo som den serbiskanationens vagga. Albanerna i Kosovo har fört fram krav påatt göra provinsen till ett internationellt protektorat,alternativt till en självständig stat.Sverige bör i ESK ochFN utöver att av kräva respekten för de mänskligarättigheterna i Kosovo, verka för att direkta förhandlingarsyftande till en mer autonom ställning för kosovoalbanernakommer till stånd, samt att ESK:s utsända rapportörertillåts återvända till Kosovo, samt även till två andraområden i , och Sandjak.I höstas togvi socialdemokrater upp frågan om diplomatiskrepresentation på plats i i riksdagen.Representanter från flera partier underströk vikten av ensådan politisk markering. Framförallt är det givetvis i dennasituation av avgörande betydelse för förmåga attdriva diplomatiskt arbete i regionen och bilda sig en egenuppfattning om läget. Regeringen bör etableradenna diplomatiska representation.Krigsförbrytartribunalen, den första i sitt slag sedan andravärldskriget, började sitt arbete . Detär av yttersta vikt att ger sitt aktiva stöd till dennatribunal. Tribunalen har stött på ekonomiska och politiskasvårigheter vid insamlandet av fakta i olika huvudstäder.Förra året väckte rapporterna om massvåldtäkterna iBosnien avsky över hela världen. Socialdemokraterna har iflera motioner tagit upp kravet om att våldtäkt, somanvänds som vapen mot kvinnor i krig, skall definieras somgrova krigsförbrytelser enl. Genève-konventionen.Flyktingar som varit utsatta för dessa övergrepp skall hamöjlighet att få adekvat psykologisk vård när de kommertill Sverige.I den etniska rensningens strategi har ingåttförstörelse och utplåning av kulturella monument, kyrkor,moskéer, synagogor, religiösa minnesmärken och symboler,gravplatser etc. Genom att jämna 1500-talsmoskéer ochbarockkyrkor med marken har försök gjorts att förinta helafolkgrupper.Den utplånade 400-åriga bron i ,granatattackerna mot kulturstaden ochförstörelsen av i står somsymboler för denna smutsiga strategi.Den bör på alla tänkbara sätt iinternationella fora uppmärksamma denna förstörelse av enunik del av det europeiska kulturarvet.Sverige bör föreslå i t.ex. och attexperter skickas till området för att utröna skadornasomfattning och föreslå åtgärder för eventuell restaureringoch återuppbyggnad.Att bygga upp de heliga platserna, moskéer, kyrkor,katedraler och synagogor kan ha den största betydelse fören framtida fredlig utveckling. De är en oskiljaktig del avdet månghundraåriga kulturarvet. All den sorg och allasmärtsamma minnen som kriget skapat, kan bättrebearbetas om de som överlevt, och som skall byggaframtiden, åter får tillgång till sina heliga rum.Återuppbyggnad och restaurering av förstördakulturskatter är en angelägenhet av universell natur. Mångaav de nu förstörda eller delvis förstörda religiösa ochkulturella minnesmärkena måste betraktas som tillhörandemänsklighetens gemensamma kulturarv. Vi har därmed allaett ansvar att bevara och rädda dessa för kommandegenerationer.3. Stöd till det civila samhället och fredskrafternaKonflikten i f.d. har också visat på behovetatt stödja det civila samhället, att ingjuta mod och kraft hosde människor och organisationer som arbetar för fred ochtolerans. Där har omvärlden svikit. Den internationelladiplomatin, EG:s och FN:s insatser räcker inte till för attskapa förutsättningar för försoning och fred. Regeringarnabehöver hjälp från oberoende nätverk av freds- ochmänskliga rättighetsorganisationer. En långsiktig fredgaranteras ytterst av förtroendefulla relationer mellanindivider.Socialdemokratin har kontakter ochsamarbete med jugoslaviska dissidenter. Många finns idaginom fredsrörelsen, MR-nätverken och den oberoendefackföreningsrörelsen t.ex. Nezavisnost i . OlofPalmes Internationella Centrum samarbetar bl.a. med CivicCenter for Conflict Resolution i . Dessutombedriver Palmecentret tillsammans med ABF en aktivseminarieverksamhet i vilken invandrare medserbisk, kroatisk och muslimsk bakgrund kunnat delta ochmötas. Socialdemokraterna och andra har också kontaktermed av oberoende journalister. Studenterför , ett europeiskt studentnätverk, har tilldelatsOlof . 1992 fick , kändserbisk fredsaktivist freds- och frihetspris.Dessa kontakter, i alla delar av f.d. , somsocialdemokraterna byggt upp och samarbetat med,bekräftar för oss hur samhällena fallit offer förmakthungriga politiker och militärer.I bidrag tillfredsansträngningarna måste också ett utökat stöd genomfolkrörelser och enskilda organisationer utgå tillfredskrafterna i det forna Jugoslavien.Vi motsätter oss därför den halvering avUtrikesdepartementets anslag som är avsatt till dennaverksamhet. Vi kräver ett oförändrat stöd på 20 miljoner.För en utförligare argumentation i detta ämne hänvisar vitill vår motion ''Fred och nedrustning''.En viktig orsak tillkriget är den skoningslösa propaganda som viamassmedierna förser rädslan, bitterheten och hatet medständigt ny näring. Inom har ettsärskilt program för stöd till oberoende media i f.d.Jugoslavien inrättats. , radio och har fått hjälp med videokassetter, tekniskutrustning, papper etc. Men det behövs ytterligare initativ.Förslag har framförts från bl.a. kroatiska socialdemokraterom en oberoende radio- och TV station för hela f.d.Jugoslavien i regi.Regeringen bör ta initativ när det gäller nya former förstöd åt oberoende media i f.d. Jugoslavien.Regeringenbör ta initiativ till att utöka stödet till det civila samhälletoch fredskrafterna i området inom FN:s eller olikaeuropeiska organisationers ram.Av Jugoslavienkrisen måste vi lära oss att hanterakonflikter innan de leder till våld. I socialdemokraternaspartimotion ''Fred och nedrustning'' har vi tagit upp flera avdessa frågor, särskilt FNs fredsbevarande, fredsskapandeoch fredsbyggande roll.Socialdemokraterna fäster stor vikt vid att detinternationella samfundet utvecklar starkare instrument attförebygga och lösa konflikter och att främja, skapa ochsäkra en varaktig fred. Det kräver ett starkare FN. Detkräver också starkare regionala organisationer som t.ex.ESK. slut har skapat nya förutsättningar förett sådant samarbete. FNs generalsekreterare har vädjat tillvärldens länder att finansiera de ökade behoven av FN-insatser med minskade militära utgifter.Globaliseringen, de allt starkare beroendena mellanvärldens länder, innebär nu också att säkerhetsfrågor alltnärmare knyts till samarbetet på många andra områden. Såbildar fred, utveckling och demokrati ömsesidigtförstärkande hörnstenar för en gemensam framtid förvärldens folk. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förberedelser för en Marshall-liknande plan för återuppbyggnad i f.d. ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att flyktingar från f.d.Jugoslavien bör betraktas som en resurs i ettåteruppbyggnadsarbete,3. att begär att regeringen i ESK och FN skallkräva att respekterar de mänskliga rättigheterna iKosovo samt kräva av att ESK:s rapportörer tillåtsåtervända till Kosovo, och Sandjak samt verkarför direkta förhandlingar syftande till en mer autonomställning för kosovoalbanerna,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om diplomatisk representation iSarajevo,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om fortsatt stöd tillkrigsförbrytartribunalen,6. att begär att regeringen verkar för attvåldtäkt skall definieras som krigsförbrytelse enligtGenèvekonventionen,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om flyktingars möjlighet till adekvatpsykologisk vård,18. att begär att regeringen tar initiativ iEuroparådet eller om förstörelse av kulturarvet ifrämst och , enligt vad somanförs i motionen,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om anslaget ,10. att begär att regeringen tar initiativ iUnesco och om stöd till oberoende media i f.d.Jugoslavien,11. att ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till det civila samhället inom FN:s ellereuropeiska organisationers ram.