bet · GH01JoU22 · 1994-04-12 00:00:00 — Som skäl anförsatt det är angeläget att bedömningar om möjligheten att anläggabete och om vilka villkor som bör ställas från djurmiljö- ochdjurskyddssynpunkt utförs med stor sakkunskap och på ettlikartat sätt.Regeringen delar bedömningen att det är viktigt att frågor omundantag prövas med stor sakkunskap och på ett likartat sätt.Enligt regeringens mening bör det dock även i fortsättningenvara den kommunala nämnd som utövar tillsyn enligtdjurskyddslagen som prövar frågor om undantag när det gällerdjurhållning i stallar som var i bruk . Ifortsättningen bör emellertid detta också gälla om ett sådantstall förprövas enligt 5 § djurskyddsförordningen, underförutsättning att förprövningen inte innebär en väsentligutökning av djurantalet. Enligt regeringens mening är det enfördel att samma myndighet utövar tillsyn och prövar frågor omundantag. Föreskrifterna om villkor för undantag från kravet påbetesgång, som det bör vara en uppgift för attutfärda, bör enligt regeringens mening öka förutsättningarna fören likartad tillämpning av bestämmelserna mellan kommuner.Regeringen har vidare betonat vikten av attveterinär anlitas av kommunerna vid djurskyddstillsynen.Kommunerna bör också vid prövning av frågor om undantag frånkravet på betesgång kunna anlita veterinär och annan expertisvid behov.MotionenI motion Jo24 av () yrkas att länsstyrelsenskall vara dispensmyndighet i frågor om undantag från kravet påbetesgång. Enligt motionen är det betydelsefullt att få enlikartad bedömning av dispensfrågorna såväl mellan kommuner sominom större regioner. förutsättningar skiljer sigt.ex. från norra övervägandenUtskottet har inget att erinra mot regeringens överväganden ifråga om kravet på betesgång för nötkreatur som hålls förmjölkproduktion. När det gäller frågan om dispensmyndighetansluter sig utskottet till motionärens bedömning att det ärviktigt att åstadkomma en enhetlig bedömning av dispensfrågornanär bestämmelserna om betesgång skall tillämpas. Även regeringenhar anfört att frågor om undantag bör prövas med stor sakkunskapoch på ett likartat sätt. Enligt 24 § djurskyddslagen skall denkommunala nämnden ha tillgång till djurskyddsutbildad personal iden omfattning som behövs för att nämnden skall kunna fullgörasina uppgifter på ett tillfredsställande sätt. Som regeringenanför bör kommunerna också vid prövning av frågor om undantagfrån kravet på betesgång kunna anlita veterinär och annanexpertis vid behov. Utskottet vill dessutom framhålla att beslutav vederbörande kommunala nämnd får överklagas tilllänsstyrelsen (38 § djurskyddslagen). Härigenom bör motionärensönskemål om en enhetlig bedömning och tillämpning kunnatillgodoses. I samma riktning verkar givetvis den omständighetenatt kommer att bemyndigas att meddela generellaföreskrifter om undantag från kravet på betesgång. Utskottetföreslår därför att motion Jo24 lämnas utan någon vidare åtgärd.Vissa jordbrukspolitiska frågor i fristående motionerMotionernaUnder allmänna motionstiden har väckts ett antal motioneri olika jordbrukspolitiska frågor. Synpunkter av merövergripande slag framförs bl.a. i motionerna Jo224 (s), Jo226(c), Jo232 (nyd) och Jo233 (s). krav i motionJo230 på omläggning av jordbrukspolitiken har behandlats ovan iavsnittet om ekologisk odling. I motion Jo224 framhålls behovetav fortsatt intern avreglering och sänkt gränsskydd inför ettEU-inträde. Vidare yrkas att exportsubventionerna förköttprodukter avvecklas. Motsatt uppfattning hävdas i motionernaU503 (kds) och Jo207 (m) där motionärerna framhåller attexportstödet för förädlade produkter bör behållas resp. att manbör satsa på ökad livsmedelsexport.I motion Jo232 yrkas att anpassningen till EU innefattar ävenen harmonisering av skatter och avgifter så att konkurrensensker på lika villkor. Även efter ett medlemskap bör Sverigeverka för fortsatt avreglering inom gemenskapen. Den svenskaregionalpolitiken bör inriktas mot att skapa konkurrenskraft förlandsbygden genom att utnyttja dess specifika fördelar medtonvikt på kostnadseffektivitet och småskalighet. De godaförutsättningarna i för ekologisk odling bör utnyttjas(yrkandet behandlas i ett föregående avsnitt). Lantbruksskolornabör utvidga sitt utbud så att det omfattar bondens roll somföretagare. Lantbrukarens likaställning med andra småföretagarebör understrykas (yrkandena 1--4, 6 och 7).I motion Jo233 yrkas ett tillkännagivande "av vad i övrigtanförts om inriktningen av jordbrukspolitiken" (yrkande 14).Detta yrkande syftar förmodligen på ett inledande avsnitt av ihuvudsak beskrivande karaktär i motionen. Det avslutas med ettkonstaterande att kvalitet, regional rättvisa, estetiskaupplevelser och god miljö, förutom själva produktionen, harblivit centrala politiska mål för jordbrukspolitiken. Dennainriktning och dessa mål måste fullföljas. I motion Jo694 (s)yrkande 8 anförs att tekniska attachéer och jordbruksråd måsteges ett tydligt miljöuppdrag att bevaka forskning och tekniskutveckling samt ländernas miljöpolitik. Detta bör årligenredovisas för riksdagen.Enligt motion Jo226 bör miljöavgifter och skatter utformas såatt de gynnar inhemska bränslen. som avsätts förnaturvårdsändamål bör i första hand tillhandahållas av Domän AB.Risken att jord- och skogsbruksfastigheter omvandlas tillfritidsfastigheter måste beaktas.Enligt motion N411 (c) bör det övervägas att införastimulanser för reservkraftverk till jordbruksföretag.Utskottets övervägandenPropositioner och motioner om olika jordbrukspolitiska frågorhar tidigare behandlats bl.a. under /93 och underinnevarande (1992/93:JoU13 och JoU20 samt1993/94:JoU6). I samband med dessa beslut har framhållits attSveriges ansökan om medlemskap i ställer nya krav påjordbrukspolitiken, krav som inte ryms inom ramen årsbeslut. På grundval av främst förslaghar olika åtgärder vidtagits för att underlätta anpassningen avjordbruket inför ett EU-medlemskap. Utskottet har i dessasammanhang anslutit sig till regeringens målsättning attomställningen av jordbruket skall fullföljas och att Sverigeskall bli medlem i EU . Vid integrationen börSverige uppnå så stora samhällsekonomiska effekter som möjligtmed hänsyn tagen till både behovet av en stark ochkonkurrenskraftig jordbruksnäring och till konsumenternas ochskattebetalarnas intressen. Vi bör också behålla den högaambitionsnivå som vi har på bl.a. miljö-, djurskydds- ochdjurhälsoområdena. De regionalpolitiska frågorna bör ägnassärskild uppmärksamhet.För att för ett inträde i EU skall haen stark och konkurrenskraftig jordbruksnäring ochlivsmedelsindustri har godtagit att en anpassning avde svenska pris-, stöd- och kostnadsnivåerna påbörjas redan föreett medlemskap.I dessa anpassningsåtgärder ingår bl.a. arealstöd, inlösenprisför spannmål, exportstöd för kött och fläsk samt för ost ochförädlade köttprodukter. Exportstödet i olika former gäller förtiden intill . Inom animaliesektorn haranpassningen fullföljts i form av sänkta direktbidrag och sänktareferenspriser för kött och ägg m.m.I november 1993 tillsattes en utredning om svenskt program förstöd enligt EG:s förordning om miljövänliga jordbruksmetoder ochbevarandet av landskapet (dir. 1993:129). Utredaren bör enligtdirektiven redovisa sina förslag senast den 1 april 1994.Förhandlingarna om jordbrukets villkor vid ett EU-inträdehar i huvudsak slutförts per . Enligt deuppgifter som offentliggjorts har de svenska kraven ihög eller acceptabel grad tillgodosetts inom bl.a. följandeområden: skydd mot salmonella och djursjukdomar, stöd tilljordbruket i norra , stöd till södra och mellerstaSveriges skogs- och mellanbygder samt och ,produktionskvoter och basarealsberäkning. Beträffandebestämmelserna om tillstånd till utländska förvärv av fastegendom har upplysts att får behålla sin reglering underen femårig övergångstid.I proposition 1993/94:236 har regeringen redovisatsina förslag och överväganden rörande stödet till jordbruket inorra och konsekvenserna för vegetabilieodlingen av denträffade överenskommelsen med EU om villkoren för ett svensktmedlemskap i . Propositionen behandlas i utskottets betänkande1993/94:JoU26.I avvaktan på ytterligare information om resultatet avmedlemskapsförhandlingarna och tidsplanen för ett eventuelltEU-inträde anser utskottet det inte meningsfullt att nu föreslånågot riksdagsinitiativ med syfte att åstadkomma mergenomgripande jordbrukspolitiska reformer. Utskottet anser inteheller att det finns anledning att förorda några ytterligareförändringar i gällande jordbrukspolitiska beslut när det gällergränsskyddet, jordbruksstödet i övrigt eller stimulans avbiobränslen. Vad särskilt beträffar gränsskyddet bör framhållasatt i samband med gjort långtgåendeåtaganden om tariffering och sänkning av gränsskyddet förjordbruksprodukter m.m. Reformperioden är med börjanunder . Med det anförda avstyrker utskottet motionernaJo207, Jo224, Jo226 yrkandena 2, 4 och 5, Jo233 yrkande 14, U503yrkande 1 och N411 yrkande 4.I anslutning till motion Jo232 vill utskottet dessutom anföraföljande. Enligt utskottets mening torde den svenskainställningen i jordbrukspolitiska frågor efter ett EU-inträdekomma att påverkas av såväl de positiva erfarenheterna av 1990års beslut om avreglering av jordbruket som riskerna för enfortsatt ökning av kostnaderna för jordbruksstödet ochadministrationen inom EU. Utskottet utgår således från att detkommer att ligga i både och övriga medlemsstatersintresse att verka för en fortsatt avreglering av jordbruket. Såtill vida instämmer utskottet med vad som anförs i motion Jo232yrkande 2. Beträffande yrkande 6 i motionen hänvisar utskottettill sitt betänkande 1992/93:JoU20 där utskottet konstateradeatt ett liknande yrkande var väl tillgodosett i detutbildningsprogram som redovisades budgetproposition.När det gäller motionärernas synpunkter på den svenskaregionalpolitiken vill utskottet nämna att regeringen nyligenlagt fram en proposition (1993/94:140) om regionalpolitiken, somi stora delar tillgodoser dessa synpunkter. I avsnittet omlandsbygdsutveckling anför arbetsmarknadsministern bl.a. attlandsbygdens resurser och tillväxtmöjligheter bör tas till vara.Basnäringarna är viktiga på landsbygden, och det företagandetbildar också i fortsättningen grunden i landsbygdensnäringsverksamhet. Ett kraftfullt arbete bör bedrivas på såvällokal, , regional som central nivå (prop. s. 56 ff.).De regionalpolitiska insatserna bör öka i intensitet ochomfattning.Utskottet har beträffande övriga yrkanden i motionen ihuvudsak inget att erinra mot motionens beskrivning av vilkakrav som kommer att ställas på jordbruket somnäringsgren och på enskilda företagare. Enligt utskottets meningbör motionen inte föranleda någon särskild åtgärd frånriksdagens sida i nu aktuella delar (yrkandena 1--4, 6 och 7).En organisationsfråga som närmast tillhör regeringenskompetensområde tas upp i motion Jo694. Motionen går ut på atttekniska attachéer och lantbruksråd skall ges bevaknings- ochrapporteringsuppgifter inom områdena miljö och tekniskutveckling m.m. Utskottet vill erinra om att lantbruksrådensuppgifter ursprungligen reglerades i en regeringsförordning medinstruktion för lantbruksråden och lantbruksattachéerna (SFS1985:305). Enligt denna skulle lantbruksråden i huvudsak bevakafrågor inom verksamhetsområde. År 1990utfärdade regeringen en förordning (1990:1108) med instruktionför samtliga specialattachéer vid utlandsmyndigheterna. Enligtdenna förordning fastställs en specialattachés ansvarsområde ocharbetsuppgifter i förordnandet. För miljörådens del gäller attde på motsvarande sätt som lantbruksråden skall bevaka frågorinom verksamhetsområdet för det departement som är derashuvudman.Enligt vad utskottet inhämtat har de svenska ambassaderna enstående instruktion att fortlöpande bevaka miljöfrågorna irespektive land. Det ankommer på vederbörande beskickningschefatt bestämma vilken eller vilka befattningshavare som skallfullgöra denna uppgift. Från har meddelatsatt man ämnar intensifiera utbildningen i miljöfrågor för attöka personalens kompetens i detta ämne.När det gäller kravet i motionen på årlig rapportering villutskottet erinra om att såväl lantbruksråd som miljöråd skickarbåde regelbundna rapporter och samlade årsberättelser, vilkafinns tillgängliga inom . De rapporter i övrigt somupprättas vid de svenska beskickningarna handläggs påUtrikesdepartementet av respektive länderansvariga tjänstemänoch distribueras vidare till personer och myndigheter som ansesberörda eller anmält intresse.Med det anförda avstyrker utskottet motion Jo694 yrkande 8. beträffande målsättning för andelen ekologiskt odladarealatt med anledning av motion 1993/94:Jo208 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. beträffande stöd till ekologisk odlingatt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motionerna 1993/94:Jo23 och 1993/94:Jo27 yrkandena 1och 2 till Omställningsåtgärder i jordbruket m.m. /95 anvisar utöver vad som anvisatsenligt moment 18 i utskottets betänkande 1993/94:JoU13,res. 1 (s) - delvismen. (v) - delvis3. beträffande vissa frågor i övrigt om främjande avekologisk odling m.m.att avslår motionerna 1993/94:Jo25, 1993/94:Jo226yrkande 3, 1993/94:Jo230 yrkandena 1 och 3, 1993/94:Jo232yrkande 5 och 1993/94:A815 yrkandena 36 och 37,res. 2 (kds)men. (v) - delvis4. beträffande stöd för åtgärder som ökar trädgårdsnäringenskonkurrenskraftatt godkänner att nionde huvudtitelns förslagsanslagOmställningsåtgärder i jordbruket m.m. under /95får disponeras för särskilda åtgärder inom trädgårdsnäringen ienlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 4.2) samt avslårmotion 1993/94:Jo227 yrkande 3,res. 1 (s) - delvis5. beträffande exportstöd för trädgårdsprodukteratt godkänner att nionde huvudtitelns förslagsanslagOmställningsåtgärder i jordbruket m.m. under /95får disponeras för stöd till export av trädgårdsprodukter ienlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 4.3),6. beträffande marknadsföringsåtgärder inom fruktodlingenatt godkänner att nionde huvudtitelns förslagsanslagOmställningsåtgärder i jordbruket m.m. under /95får disponeras för stöd till marknadsföringsåtgärder inomfruktodlingen i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt4.4) samt lämnar motion 1993/94:Jo227 yrkande 2 utan vidareåtgärd,7. beträffande översyn av reglerna förnaturkatastrofersättning m.m.att avslår motion 1993/94:Jo227 yrkandena 4 och 5,8. beträffande stöd till skuldsatta jordbrukareatt avslår regeringens förslag att niondehuvudtitelns förslagsanslag Stöd till skuldsatta jordbrukare fårdisponeras även för stöd till trädgårdsföretagare (avsnitt 4.5),9. beträffande tillämpningen av stödet tillträdgårdsnäringen m.m.att avslår motion 1993/94:Jo26 yrkandena 1 och 3--5,res. 3 (nyd)10. beträffande vissa frågor i övrigt om stimulans förträdgårdsnäringen m.m.att avslår motionerna 1993/94:Jo26 yrkande 2,1993/94:Jo27 yrkande 3, 1993/94:Jo210 yrkandena 2--5,1993/94:Jo211, 1993/94:Jo215, 1993/94:Jo217 yrkandena 2 och 3och 1993/94:Jo234 yrkande 1,11. beträffande betesgång för mjölkkoratt avslår motion 1993/94:Jo24,12. beträffande vissa jordbrukspolitiska frågor m.m.att avslår motionerna 1993/94:Jo207, 1993/94:Jo224,1993/94:Jo226 yrkandena 2, 4 och 5, 1993/94:Jo232 yrkandena1--4, 6 och 7, 1993/94:Jo233 yrkande 14, 1993/94:N411 yrkande 4och 1993/94:U503 yrkande 1,13. beträffande miljöbevakning av tekniska attachéer ochlantbruksrådatt avslår motion 1993/94:Jo694 yrkande 8.res. 4 (s)den 12 april 1994På jordbruksutskottets vägnarMargareta WinbergI beslutet har deltagit: (), IvarVirgin (m), (), (), BengtRosén (fp), (), (), IngeCarlsson (s), (), (), SinikkaBohlin (s), (), (), () och (nyd).Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. Stöd till ekologisk odling m.m. (mom. 2 och 4), , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "När det" och på s. 9 slutar med "utskottets förslag" bortha följande lydelse:Som framgår av det ovan anförda delar utskottet ävensynpunkterna i motion Jo27 om det angelägna i att marknadensefterfrågan på ekologiska produkter kan tillgodoses. Som anförsi motionen har utomordentligt goda klimatiska,traditionella och kunskapsmässiga förutsättningar förframställning av ekologiskt odlade produkter. Det bör vara engemensam strävan att vi inom landet skall vara så gott somsjälvförsörjande med dessa produkter. Även i exporthänseende ärden ekologiska odlingen en produktion som bör kunna utökasavsevärt.För att en odling skall godkännas som ekologisk krävs enomställningstid där kostnaderna ofta överstiger intäkterna. Föratt underlätta denna omläggning kan ett ekonomiskt stöd behövas.Regeringen bör återkomma till med sådanaöverväganden och eventuella förslag till ett sådant stöd.Enligt utskottets mening bör redan nu ytterligare resurseravsättas för stöd till ekologisk odling. Utskottet föreslår, ienlighet med yrkande 1 i motionen, att ytterligare 30 miljonerkronor anvisas för ändamålet. Dessa medel skall i huvudsakanvändas för arealstöd men även för information, utbildning,marknadsföring och ett eventuellt startstöd elleromställningsstöd. Utskottet tillstyrker således motion Jo27yrkande 1 och föreslår att med anledning av yrkande 2i motionen som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet i övrigt anfört om stöd till ekologisk odling.Motion Jo23 om ökat arealbidrag är härigenom i huvudsaktillgodosedd och bör ej föranleda någon särskild åtgärd.dels att den del av utskottets yttrande på s. 14 sombörjar med "Utskottet avstyrker" och slutar med "(yrkande 3 imotionen)" bort ha följande lydelse:Utskottet kan för sin del ställa sig bakom regeringens förslagom stöd till trädgårdsnäringen såvitt avser den allmännainriktningen av stödåtgärderna. Utskottet delar också desynpunkter som framförs i motion Jo227, som innehåller enutförlig redovisning av bl.a. den yrkesmässiga fruktodlingenssituation. Svensk yrkesfruktodling bör ges bättre möjlighetertill marknadsföring och konkurrens med länder som har en lägrekostnadsnivå, framför allt i fråga om arbetskraften. Utskottetdelar motionärernas bedömning att det finns skäl att stimuleraen vidareförädling av svenska trädgårdsprodukter. För dettaändamål bör , med anledning av yrkande 3 i motionen,anvisa 10 miljoner kronor.dels att utskottets hemställan under 2 och 4 bort haföljande lydelse:2. beträffande stöd till ekologisk odlingatt med anledning av regeringens förslag och motion1993/94:Jo27 yrkandena 1 och 2 och med avslag på motion1993/94:Jo23 till Omställningsåtgärder i jordbruket m.m. /95 anvisar utöver vad somanvisats enligt mom. 18 i utskottets betänkande 1993/94:JoU13samt som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,4. beträffande stöd för åtgärder som ökar trädgårdsnäringenskonkurrenskraftatt dels godkänner att nionde huvudtitelnsförslagsanslag Omställningsåtgärder i jordbruket m.m. /95 får disponeras för särskilda åtgärder inomträdgårdsnäringen i enlighet med vad regeringen förordar(avsnitt 4.2), dels med anledning av motion 1993/94:Jo227yrkande 3 till Startbidrag för vidareförädling avträdgårdsprodukter för /95 anvisar ettförslagsanslag på ,2. Vissa frågor i övrigt om främjande av ekologisk odling m.m.(mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjarmed "Förslaget i" och slutar med "utskottet motionen" bort haföljande lydelse:Utskottet instämmer i förslaget i motion Jo25 att ekologiskodling bör få påbörjas på omställd mark och att kanutnyttjas som karensår. Den egentliga KRAV-godkända odlingen kandå med vissa restriktioner påbörjas . För attomställningsmark skall få konverteras till ekologisk odlingskall kontrakt upprättas mellan odlaren och staten. Villkoretför att den omställda marken skall kunna tas i anspråk förekologisk odling bör vara att odlingen skall pågå . Eftersom ekologisk odling innebär väsentligt lägreskördeutfall bidrar inte detta till en överskottsproduktion. anfört med anledning av motionen bör som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:3. beträffande vissa frågor i övrigt om främjande avekologisk odling m.m.att med anledning av motion 1993/94:Jo25 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört och avslårmotionerna 1993/94:Jo226 yrkande 3, 1993/94:Jo230 yrkandena 1och 3, 1993/94:Jo232 yrkande 5 och 1993/94:A815 yrkandena 36 och37,3. Tillämpningen av stödet till trädgårdsnäringen m.m.(mom. 9)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "I anslutning" och slutar med "detta område" bort haföljande lydelse:Utskottet delar motionärens åsikt att de föreslagnastödinsatserna bör kompletteras eller preciseras i fråga ominriktningen på några punkter. Detta är viktigt framför allt föratt ge trädgårdsnäringen möjlighet att konkurrera på likavillkor med viktiga producentländer. Som anförs i yrkande 1 imotionen är det viktigt att stimulera energihushållningen och genäringen incitament att satsa på uppvärmning med miljövänligametoder. Vidare krävs åtgärder som ger lättnader i reglerna närdet gäller anställning av tillfällig arbetskraft för bl.a.plockning. Förutsättningarna måste motsvara dem som odlarna hari konkurrentländerna inom EU. Rapporter från odlare visar attplockningskostnaden på per kg motsvarar mer än halvaförsäljningspriset för samtliga äppelsorter. Utskottetåterkommer till frågan om likvärdiga konkurrensförhållanden idet följande. Vidare bör enligt utskottets mening särskilduppmärksamhet ägnas åt den tillfälliga prisdumpning somgenomförs av vissa utländska odlare. Konsekvenserna av dennaverksamhet bör utredas närmare. Produktutvecklingen inom färskahackade ätfärdiga trädgårdsprodukter bör också uppmärksammas.Vad utskottet anfört med anledning av motion Jo26 yrkandena 1och 3 bör ges regeringen till känna. Motionen är i övrigt ihuvudsak tillgodosedd genom utskottets ställningstaganden.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följandelydelse:9. beträffande tillämpningen av stödet tillträdgårdsnäringen m.m.att med anledning av motion 1993/94:Jo26 yrkandena 1och 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört och lämnar utan vidare åtgärd motion 1993/94:Jo26yrkandena 4 och 5,4. Miljöbevakning av tekniska attachéer och lantbruksråd (mom.13), , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 22börjar med "En organisationsfråga" och på s. 23 slutar med"yrkande 8" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning att det på detinternationella området finns brister i regeringensmiljöpolitik. Den måste sätta upp tydligaremiljömål för det internationella arbetet. Det är nödvändigt attfölja och aktivt försöka påverka miljöutvecklingen i olikainternationella fora. Som ett led i denna strävan anserutskottet att de tekniska attachéerna och lantbruksråden skallges ett tydligt miljöuppdrag att bevaka forskning och tekniskutveckling samt ländernas miljöpolitik. Den närmareorganisationen och fördelningen av arbetsuppgifter blandutlandspersonalen hör visserligen till regeringenskompetensområde och är ytterst ett ansvar för vederbörandebeskickningschef. Enligt utskottets mening är emellertid fråganom bevakning och rapportering angående andra ländersmiljöpolitik så viktig att bör göra ett uttalande ienlighet med motion Jo694 yrkande 8. Som motionärerna anfört börriksdagen också begära att dessa rapporter redovisas förriksdagen i lämpligt sammanhang.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följandelydelse:13. beträffande miljöbevakning av tekniska attachéer ochlantbruksrådatt med anledning av motion 1993/94:Jo694 yrkande 8som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.Särskilda yttranden1. Stöd till skuldsatta trädgårdsföretagareIvar Virgin (m), (), (),(), (), () ochCarl () anför:Riksdagen har beslutat avskaffa anslaget B 5 Stöd tillskuldsatta jordbrukare under nionde huvudtiteln efter förslag avs och nyd (1993/94:JoU13). Mot detta reserverade sigregeringspartierna (res.