bet · GH01SkU27 · 1994-04-19 00:00:00 — Slopad årlig fordonsskatt på vissa veteranfordon I betänkandet tillstyrker utskottet förslaget i proposition1993/94:181 om en rullande 30-årsgräns för fordonsskatten förpersonbilar, lastbilar, bussar och motorcyklar.Utskottet avstyrker motionsyrkanden om en utvidgning tillandra fordonstyper och om en motsvarande befrielse frånförsäljningsskatt m.m.Vid betänkandet har fogats två reservationer. Regeringen () föreslår i proposition1993/94:181 att antar regeringens förslag till lag omändring i fordonsskattelagen (1988:327).I propositionen föreslås att fordonsskatten för personbilar,lastbilar, bussar och motorcyklar som är av en årsmodell som är30 år eller äldre slopas den 1 juli 1994.Lagförslaget har följande lydelse. Motioner väckta med anledning av propositionen1993/94:Sk35 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt vägskattebefrielsen också bör omfatta äldre hobbyfordon somhusvagnar, släpvagnar och motorredskap.1993/94:Sk36 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar att fordonsskatt ej skall tas ut för traktorer som är30 år eller äldre.1993/94:Sk37 av (nyd) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att försäljningsskatt (accis) inte bör tas ut vidregistrering av amatörbyggda fordon eller vid import av fordonav en årsmodell som är eller äldre.Motioner väckta under allmänna motionstiden 19941993/94:Sk642 av och () variyrkas, såvitt nu är i fråga1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att fordon, , befrias frånvägtrafikskatt och fordonsskatt.1993/94:Sk650 av (nyd) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att man bör införa en rullande 60-årsgräns för kostnadsfriinförsel av kulturhistoriskt intressanta fordon. StällningstagandeFordonsskatt tas ut för motorcyklar, personbilar, lastbilar,bussar, traktorer, motorredskap, tunga terrängvagnar ochsläpvagnar. Skattens storlek varierar med fordonets typ ochvikt. Skatten för en lätt motorcykel är och kanför vissa tyngre lastbilar uppgå till mer än per år.Sedan den 1 januari 1985 är äldre motorcyklar, personbilar,lastbilar och bussar undantagna från fordonsskatt. Undantagetgäller årsmodell eller äldre.I propositionen föreslås att undantaget för årsmodell 1950eller äldre omvandlas till ett undantag för årsmodeller som är30 år eller äldre. Till grund för förslaget ligger rapportenRegler för hobbyfordon (Ds 1993:19). I rapporten finns enutförlig beskrivning av hobbyfordonsverksamheten i . Därkonstateras bl.a. att fordonshobbyn har en stor spridning ilandet och berör många människor, särskilt ungdomar med småekonomiska resurser. Skatterna på fordon innebär räknat per milen relativt liten belastning på ett bruksfordon men bliravsevärd för ett hobbyfordon. Enligt vad som anförs ipropositionen framstår en rullande skattefrihetsgräns på 30 årsom en rimlig och enkel regel för att avgränsa gruppenhobbyfordon.Samma förslag har under den allmänna motionstiden förts fram imotion Sk642 yrkande 1 av och (). Motionärerna begär ett tillkännagivande om behovet av ensådan förändring.Utskottet har inte funnit någon anledning till erinran motförslaget om en rullande 30-årsgräns och tillstyrkerpropositionen. Syftet med motionsyrkandet är härigenomtillgodosett.I två motioner framställs yrkanden om en utvidgning avbefrielsen till nya fordonskategorier. I motion Sk35 av JanSandberg (m) begärs ett tillkännagivande om att befrielsen böromfatta också och släpvagnar. I motion Sk36 av () yrkas att befrielsen utvidgas till traktorer.De förslag om skattelättnader som läggs fram i rapportenRegler för hobbyfordon (Ds 1993:19) har tillkommit underdiskussioner med olika företrädare för motorfordonshobbyn.Enligt utskottets mening bör erfarenheterna av den nyagränsdragningen mot hobbyfordon avvaktas innan ytterligarejusteringar kommer i fråga. Utskottet avstyrker motionerna.I motion Sk37 av (nyd) anför motionären attförsäljningsskatt inte bör tas ut vid registrering avamatörbyggda fordon eller vid import av fordon som är äldre än30 år. I motion Sk650 hemställer samme motionär om en rullande60-årsgräns för tull-, moms- och accisfri införsel av fordon.Rapporten för hobbyfordon (Ds 1993:19) innehåller bl.a.förslag om lättnader i försäljningsskatten för hobbyfordon.Sedan rapporten lades fram har fått i uppdragatt ta fram ett nytt beskattningssytem för försäljningsskatteninför ett inträde i EU. I RSV Rapport 1993:10 Försäljningsskatti ett EG-perspektiv föreslår att nuvarandebeskattning vid leverans resp. införsel av fordon slopas och attskatten i stället tas ut när ett fordon registreras förstagången. För att skatten inte skall framstå som oskäligt stor iförhållande till fordonets värde och ålder föreslås en möjlighetatt få befrielse för äldre fordon. Möjligheten till befrielseskall gälla fordon som är äldre än 10 år.Enligt utskottets mening framgår det av propositionen attdessa förslag är föremål för regeringens överväganden, ochutskottet anser att regeringens ställningstagande och förslag nubör avvaktas. Utskottet avstyrker motionerna. beträffande en rullande 30-årsgräns för personbilar,lastbilar, bussar och motorcyklaratt med bifall till proposition 1993/94:181 och medanledning av motion 1993/94:Sk642 yrkande 1 beslutar om enrullande 30-årsgräns för personbilar, lastbilar, bussar ochmotorcyklar,2. beträffande en utvidgning till nyafordonskategorieratt avslår motionerna 1993/94:Sk35 och 1993/94:Sk36,res. 1 (nyd)3. beträffande försäljningsskatt m.m.att avslår motionerna 1993/94:Sk650 och1993/94:Sk37,res. 2 (nyd)4. beträffande lagförslagetatt med anledning av vad utskottet hemställt antardet vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring ifordonsskattelagen (1988:327).Stockholm den 19 april 1994På skatteutskottets vägnarKnut WachtmeisterI beslutet har deltagit: (), LarsHedfors (s), (), (), KjellJohansson (fp), (), (), BrunoPoromaa (s), (), (), HarryStaaf (kds), (nyd), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. En utvidgning till nya fordonskategorier (mom. 2)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "De förslag om" och slutar med "avstyrker motionerna" bortha följande lydelse:Enligt utskottets mening är det viktigt att skattebefrielsenför hobbyfordon får en rättvis utformning. Även om denöverväldigande majoriteten omfattas av den rullande 30-årsregelninnebär begränsningen till personbilar, motorcyklar, lastbilaroch bussar att vissa grupper stängs ute. Utskottet tänker personer som på grund av sitt intresse förkonstruktions- och motoringenjörskonsten och som enkulturbevarande insats restaurerar och vårdar äldre ,släpvagnar, traktorer, motorredskap, etc.Enligt utskottets mening bör skattebefrielsen utvidgas så attden omfattar även dessa fordonskategorier. Det är dock möjligtatt befrielsen på detta område kan behöva ges en någotannorlunda utformning, och utskottet anser därför att regeringenbör återkomma med ett förslag.Vad utskottet anfört bör som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:2. beträffande en utvidgning till nyafordonskategorieratt med anledning av motionerna 1993/94:Sk35 och1993/94:Sk36 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.2. Försäljningsskatt m.m. (mom. 3)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "Enligt utskottets mening" och slutar med "avstyrkermotionerna" bort ha följande lydelse:Försäljningsskatten utgör en betydande belastning förfordonshobbyn. Skatten tas ut vid införsel av äldre fordon ochvid registrering av amatörbyggda fordon.Enligt utskottets mening får omotiverade skattepålagor inteavskräcka ungdomen från att hålla på med hobbyer i ordnadeformer, och utskottets anser därför att det är viktigt attriksdagen nu -- när frågan om ett nytt system förförsäljningsskatten övervägs av regeringen -- klargör attfordonshobbyn inte skall belastas med denna skatt.Vid införsel av fordon tillkommer utöver accisen bl.a. moms.De höga skatterna och avgifterna vid införsel har fört med sigatt svenskägda fordon står på utländska museer och hos utländskasamlare därför att man inte tycker sig ha råd att ta in dem iSverige. Det är enligt utskottets mening mycket angeläget urfordonshistorisk och kulturmässig synpunkt att helt ta bortinförselkostnaderna på fordon som är . Det lillaantalet fordon det handlar om kommer inte att förorsaka någrastörre problem för landets budget i uteblivna skatter. mening bör en rullande 60-årsgräns införas förkostnadsfri införsel av kulturhistoriskt intressanta fordon.Vad utskottet anfört bör som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:3. beträffande försäljningsskatt m.m.att med anledning av motionerna 1993/94:Sk650 och1993/94:Sk37 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.