bet · GI01UbU1 · 1994-11-17 00:00:00 — beträffande tillsyn av skolanatt med bifall till revisorers förslag1993/94:RR11 och med anledning av motion 1994/95:Ub2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om utökadoch mer aktiv tillsyn av skolan,2. beträffande behovet av anvisningar för tillsynen, m.m.att avslår motion 1994/95:Ub1,res. 1 (mp)3. beträffande likartad statlig tillsyn av skolor medkommunalt huvudmannaskap och fristående skoloratt avslår motion 1994/95:Ub3 yrkande 1,res. 2 (mp, kds)4. beträffande undervisningsrådens roll i tillsynsarbetetatt avslår motion 1994/95:Ub3 yrkande 2.res. 3 (mp, kds)den 17 november 1994På utbildningsutskottets vägnarBerit LöfstedtI beslutet har deltagit:Berit (),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),() ochConny (). Behovet av anvisningar för tillsynen, m.m. (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8börjar med "Utskottet har erfarit" och slutar med "motion1994/95:Ub1" bort ha följande lydelse:Utskottet anser, i likhet med motionären, att det är viktigtatt tillsynen av skolan ute i kommunerna sker utifrån enhelhetssyn på skolans verksamhet. , med sittövergripande ansvar för skolverksamheten, bör utarbetaanvisningar för hur tillsynen skall utformas och genomföras.Därvid bör , i samarbete med andra berördamyndigheter, också ge vägledning rörande möjligheter församordning av tillsynen av skolan enligt olika lagar ochförordningar. Utskottet anser att regeringen bör ge Skolverketett uppdrag i enlighet med vad utskottet nu anfört och föreslåratt med bifall till motion 1994/95:Ub1 som sin meningger regeringen detta till känna.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:2. beträffande behovet av anvisningar för tillsynen, m.m.att med bifall till motion 1994/95:Ub1 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. Likartad statlig tillsyn av skolor med kommunalthuvudmannaskap och fristående skolor (mom. 3)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9börjar med "Utskottet vill erinra" och slutar med "avriksdagen" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärens uppfattning att Skolverketstillsyn av skolor under kommunalt huvudmannaskap, främst pågrundskolenivå, i princip bör ske på samma sätt som tillsynenav fristående skolor, dvs. Regeringen böråterkomma till med förslag om hur en sådanregelbunden statlig tillsyn över de kommunala skolorna kanorganiseras. Detta bör med bifall till motion1994/95:Ub3 yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:3. beträffande likartad statlig tillsyn av skolor medkommunalt huvudmannaskap och fristående skoloratt med bifall till motion 1994/95:Ub3 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Undervisningsrådens roll i tillsynsarbetet (mom. 4)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Enligt utskottets mening" och slutar med "yrkande2" bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i motionärens åsikt attundervisningsråden i ökad utsträckning genom skolbesök börskaffa sig kännedom om tillståndet i skolan. En sådan utvidgadtillsyn kan förväntas få flera positiva effekter. Vidskolbesöken förmedlas inte bara signaler om behov av eventuellaytterligare statliga insatser. De ger också möjlighet till endialog mellan skolan och den statliga tillsynsmyndigheten.Utskottet anser sålunda att regeringen bör föranstalta omåtgärder i detta syfte. bör med bifall till motion1994/95:Ub3 yrkande 2 som sin mening ge regeringen detta tillkänna.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:4. beträffande undervisningsrådens roll i tillsynsarbetetatt med bifall till motion 1994/95:Ub3 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.Särskilt yttrandeTillsyn av skolan (mom. 1), , och (alla m) anför:Vi har ställt oss bakom ett tillstyrkande av Riksdagensrevisorers förslag om utökad och mer aktiv tillsyn av skolan.Vi vill emellertid markera att tillkännagivandet tillregeringen med anledning av förslaget främst bör leda till enökad och mer aktiv tillsyn från sida av delskommunernas egenkontroll när det gäller uppföljning,utvärdering och egentillsyn, dels övriga skolformer ochutbildningar som står under statlig tillsyn. När det gällerSkolverkets tillsyn av skolor, främst på grundskolenivå, bördenna tillsyn ske på ett likvärdigt sätt för såväl skolor somär under kommunalt huvudmannaskap som fristående.Frågan om statlig tillsyn av kommunernas egenkontroll vadavser den lagstadgade skyldigheten att upprätta och fastställaen skolplan, ett av revisorernas delförslag, togs upp i dentidigare regeringens skrivelse 1993/94:183 med utvecklingsplanför skolväsendet. Där framhöll regeringen (s. 18) att det ärviktigt att skaffar sig instrument för attlångsiktigt bedöma den nationella skolpolitikens genomslag. Hurskolplanerna utvecklas och följs upp och hur skolorna användersig av lokala arbetsplaner är viktiga frågor att belysa i dettasammanhang.