bet · GH01TU25 · 1994-04-12 00:00:00 — Detta betyder att dennärmare planeringen och genomförandet av forskningen böröverlåtas på ansvariga myndigheter och på forskarna.När det gäller samspelet mellan samhällsplanering och trafikvill utskottet hänvisa till årets budgetproposition (prop.1993/94:100 bil. Regeringen anför här under avsnittetSärskilda frågor, Inriktningen mot ett långsiktigt bärkraftigttransportsystem att det är nödvändigt att markanvändningen ochtransportplaneringen integreras så att utvecklingsmönster somminskar transportbehoven främjas. Vidare framhålls behovet avatt utveckla eller förbättra mekanismer för att integreratransportplaneringen i bostads- och bebyggelseplaneringen istäder och regioner i syfte att minska transporternasmiljöeffekter. I propositionen aviseras även att regeringensenare kommer att redovisa sina ställningstaganden till hur ettlångsiktigt bärkrafigt transportmönster skall utvecklas i densvenska samhällsplaneringen.Vad gäller yrkandet om gång- och cykeltrafik instämmerutskottet i uppfattningen att cykeln kan utgöra ett bådeattraktivt och lämpligt färdmedel för många korta resor.Gångtrafiken utgör också ett viktigt inslag i trafikbilden.Detta gäller inte minst i kombination med kollektiva färdmedel.Staten har verkat för att stimulera en ökad ochtrafiksäkrare cykel- och gångtrafik genom bl.a. insatser påforskningsområdet. Detta arbete har i många fall koncentreratskring olika säkerhetsfrågor i syfte att minska antalet olyckor.I trafiksäkerhetsarbetet har även de s.k. oskyddadetrafikanterna som cyklister och gångtrafikanter prioriterats.Enligt vad utskottet erfarit pågår projekt inom området såvälhos KFB som hos VTI.Med hänvisning till det anförda anser utskottet att de nubehandlade motionsyrkandena inte bör föranleda någon åtgärd frånriksdagens sida. Motion T223 (kds) avstyrks därför i nubehandlad del. Syftet med yrkandena torde dock delvis blitillgodsett.3 Kommunikationsforskningens lokaliseringI motion T906 (v) föreslås att ett regionalt centrum byggs uppför kommunikationsforskningen. Som motivering anges att densnabba förändringstakten gör att kommunikationsforskningens rollväxer och blir allt viktigare för landets och regionernasutveckling. Enligt motionären bör forskningen bedrivas i sådanaformer att den svarar mot de nya möjligheter tilldecentralisering som erbjuds. För 1990-talet anges att det ärviktigt att försöka sprida forskningen till flera regioner, ochäven göra det i delvis nya former. Detta kan ske genom att manstegvis bygger upp ett regionalt centrum förkommunikationsforskning. Uppgiften skall vara att utifrånprioriterade forskningsområden utveckla miljöanpassade lösningarför gods- och persontransporter och informationshantering.Viktiga områden är bl.a. trafiksäkerhet, energieffektivitet,transportekonomi, framkomlighet och tidspassning samtförutsättningarna för industriell produktion. Ett nytt regionaltcentrum för kommunikationsforskning bör enligt motionärensamordna sitt arbete med befintliga institutioner. Det bör dockges en självständig ställning. Målet bör vara att bygga upp enmellanform mellan traditionell högskola och detutvecklingsarbete som normalt bedrivs inom industrin.Inriktningen bör vara att driva arbetet i så nära samarbete medindustrisidan att resultaten kan omsättas i direkt produktionför transportsektorn. Centret bör grundfinansieras inom ramenför KFB:s anslag.I motionen föreslås vidare att detta nya centrum inrättas iFyrstadsregionen, dvs. den region som består av kommunernaTrollhättan, , och . I denna regionfinns det enligt motionären en inriktning påtransportanknutna verksamheter och ovanligt goda naturligaförutsättningar för att utveckla och pröva nya tekniskalösningar för kommunikation och transporter.I motion A450 (s) om sysselsättningspolitiska åtgärder iDalarna anges att är både ochBanverkets huvudkontor lokaliserade till . Ett mycketstort kunnande på det transporttekniska området finns därmedkoncentrerat till regionen. Motionärerna föreslår att VTI ocksåflyttas till . Därmed skulle den transporttekniskakunskapen ytterligare förstärkas och goda samordningseffekteruppnås.Utskottet vill med anledning av motionsyrkandena understrykaangelägenheten av att landets samlade forskningsresurser användspå ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Detta innebär att denframtida strukturen och rollfördelningen mellan olika beställareoch utförare av forskning är av strategiskt intresse. Utskottetvill vidare erinra om att enligt forskningspolitiskabeslut innefattar statens ansvar för kommunikationsforskningenatt fungerande forskningsmiljöer med kompetenta forskare skapassom möjliggör en långsiktig kunskapsuppbyggnad.Enligt utskottets mening bör det främst vara en uppgift föransvariga myndigheter att pröva hur den långsiktigakunskapsuppbyggnaden bör se ut och bedöma vilkaforskningsmiljöer som är lämpliga att bygga upp. Utskottetavstyrker därför motion T906 (v). Utskottet avstyrker ävenmotion A450 (s) i nu berörd del.HemställanUtskottet hemställer1. beträffande anslaget Statens väg- ochtransportforskningsinstitutatt med bifall till regeringens förslag tillStatens väg- och /95 anvisar ett anslag på ,2. beträffande anslaget Bidrag till Statens väg- ochtransportforskningsinstitutatt med bifall till regeringens förslag tillBidrag till /95 anvisar ett ramanslag på ,3. beträffande anslagetKommunikationsforskningsberedningenatt med bifall till regeringens förslag tillKommunikationsforskningsberedningen för /95anvisar ett ramanslag på ,4. beträffande beslutsram förKommunikationsforskningsberedningenatt bemyndigar regeringen att i enlighet med vad somi propositionen anförts besluta om den ram som skall gälla förKommunikationsforskningsberedningens åtaganden under budgetåret1994/95 för perioden fram t.o.m. /2000,5. beträffande anslaget Bidrag till forskning om el- ochhybridfordonatt med bifall till regeringens förslag tillBidrag till forskning om el- och hybridfordon för budgetåret1994/95 anvisar ett reservationsanslag på ,6. beträffande planeringsram för forskningsprogram om el-och hybridfordonatt godkänner vad som i propositionen anförts om dentotala ramen för forskningsprogrammet om el- och hybridfordon,7. beträffande anslaget Statistik och prognoseratt med bifall till regeringens förslag tillStatistik och prognoser för /95 anvisar ettramanslag på ,8. beträffande anslaget Informationsteknologiatt med bifall till regeringens förslag tillInformationsteknologi för /95 anvisar ettreservationsanslag på ,9. beträffande miljöinriktat trafiksystematt avslår motionerna 1993/94:T213 yrkande 3,1993/94:T228 yrkande 3, 1993/94:Jo679 yrkande 5 och 1993/94:N424yrkande 4,res. (nyd)10. beträffande bilsocial utredningatt avslår motion 1993/94:T228 yrkande 16,11. beträffande kvinnoperspektiv på trafiksystemetatt avslår motion 1993/94:T216 yrkande 8,men. (v) - delvis12. beträffande just-in-time-transporteratt avslår motion 1993/94:T216 yrkande 9,men. (v) - delvis13. beträffande andra forsknings- och utvecklingsfrågoratt avslår motion 1993/94:T223 yrkandena 2 och 7,14. beträffande kommunikationsforskningens lokaliseringatt avslår motionerna 1993/94:T906 och 1993/94:A450yrkande 6.Stockholm den 12 april 1994På trafikutskottets vägnarSven-Gösta SignellI beslutet har deltagit: (), RolfClarkson (m), i (m), (),(), (), (),(), (nyd), (), InesUusmann (s), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet. KommunikationsforskningRegeringen föreslår i proposition 1993/94:100 bilaga 7() i avsnitt F.Kommunikationsforskning (s. 125--133)1. att till Statens väg- ochtransportforskningsinstitut för /95 anvisar ettanslag på (punkt ),2. att till Bidrag till Statens väg- ochtransportforskningsinstitut för /95 anvisar ettramanslag på (punkt ),3. att till Kommunikationsforskningsberedningenför /95 anvisar ett ramanslag på (punkt ),4. att bemyndigar regeringen att besluta om denram som skall gälla för Kommunikationsforskningsberedningensåtaganden under /95 för perioden fram /2000 (punkt ),5. att till Bidrag till forskning om el- ochhybridfordon för /95 anvisar ettreservationsanslag på (punkt F 4),6. att godkänner vad som i propositionen anförtsom den totala ramen för forskningsprogrammet om el- ochhybridfordon (punkt F 4),7. att till Statistik och prognoser för budgetåret1994/95 anvisar ett ramanslag på (punkt F 5),8. att till Informationsteknologi för budgetåret1994/95 anvisar ett reservationsanslag på (punktF 6). Miljöinriktat trafiksystem (mom. 9)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Utskottet vill" och slutar med "avstyrks följaktligen" bortha följande lydelse:Utskottet kan konstatera att en satsning också inletts påforsknings- och utvecklingsarbete. Enligt utskottets mening ärdock satsningen otillräcklig. Som framhålls i motion T228 (nyd)krävs ökade insatser i syfte att bl.a. utveckla en svenskhybridbil.Utskottet tillstyrker mot denna bakgrund motion T228 (nyd) idenna del. Syftet med övriga motionsyrkanden torde medutskottets ställningstagande till väsentlig del komma atttillgodoses. De påkallar dock inte någon åtgärd och avstyrksföljaktligen.dels att utskottets hemställan under mom. 9 bort haföljande lydelse:9. beträffande miljöinriktat trafiksystematt med bifall till motion 1993/94:T228 yrkande 3och med avslag på motionerna 1993/94:T213 yrkande 3,1993/94:Jo679 yrkande 5 och 1993/94:N424 yrkande 4 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Karl-Erik () anför:Kvinnoperspektiv på trafiksystemetTrafiken har olika betydelser för kvinnor och män. Kvinnorlägger exempelvis ner mer tid på inköp, omsorg och socialakontakter än män, som använder mer tid på sitt lönearbete.Kvinnorna har i förhållande till männen inte tillgång till bil ilika stor utsträckning och har därmed sämretransportmöjligheter. En fungerande kollektivtrafik är därför enviktig jämlikhetsfråga. anser mot dena bakgrundatt bör ge regeringen i uppdrag att initiera ochstödja en folkbildningsinsats för att med utgångspunkt frånbeskrivna kvinnoperspektiv klarlägga kollektivtrafikensbetydelse samt bilismens skadeverkningar. bör därmedbifalla motion T216 (v) yrkande 8.Just-in-time-transporterGenom den ökade omfattning som s.k. just-in-time-transporterfått i samhället har godstrafiken ökat somtransportmönstret förändrats. En oplanerad överföring har därmedskett till tunga vägtransporter, vilket bl.a. fört med sig ettökat vägslitage, fler olyckor och ökad trängsel. Detta kostarsamhället mångmiljardbelopp genom fler trafikoffer och hårtnedslitna vägnät som vissa företag tjänar på det. Jaganser därför att en utredning bör tillsättas för att se över desamhällsekonomiska effekterna av just-in-time-transporterna.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom.11 och 12 borde ha hemställt:11. beträffande kvinnoperspektiv på trafiksystemetatt med bifall till motion 1993/94:T216 yrkande 8som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,12. beträffande just-in-time-transporteratt med bifall till motion 1993/94:T216 yrkande 9som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts, Sammanfattning1Propositionen1Förslag till riksdagsbeslut1Kommunikationsforskning1Motionerna2Bakgrund3Utskottet41 Anslagsfrågor41.1 Statens väg- och transportforskningsinstitut41.2 Kommunikationsforskningsberedningen41.3 Bidrag till forskning om el- och hybridfordon51.4 Statistik och prognoser51.5 Informationsteknologi62 Kommunikationsforskningens inriktning62.1 Miljöinriktat trafiksystem62.2 Bilsocial utredning82.3 Kvinnoperspektiv på trafiksystemet92.4 Just-in-time-transporter102.5 Andra forskningsfrågor103 Kommunikationsforskningens lokalisering12Hemställan13Reservation15Meningsyttring av suppleant15