bet · GI01KU2 · 1994-10-25 00:00:00 — tid som återstår av valperioden.För /skall vad som enligtförsta och andra styckena gäller för valperiod i stället gällaför . 5 §Finansutskottet skall, skall,utöver sina uppgifter utöver sina uppgifterenligt 8 kap. 6 § samt 9 enligt 9 kap. 4 §kap. 4 och 11 §§ regeringsformen, beredaregeringsformen, bereda ärenden om allmännaärenden om allmänna riktlinjer för denriktlinjer för den ekonomiska politiken ochekonomiska politiken och för budgetregleringen samtför budgetregleringen samt ärenden som rörärenden som rör verksamhet.riksbankens verksamhet.Skatteutskottet skall skall beredautöver sin uppgift enligt 8 ärenden om statliga och kap. 6 § regeringsformen, kommunala skatter.bereda ärenden om statligaoch kommunala skatter. 4.8.1Beslut av finans- och Beslut av finansutskottet iskatteutskotten i fråga som fråga som avses i 9 kap. 4avses i 8 kap. 6 § § regeringsformen meddelasregeringsformen och av regeringen genom skrivelse.finansutskottet i fråga omgodkännande enligt 9 kap.11 § regeringsformenmeddelas regeringen genomskrivelse. 11 §Utskott skall sammanträda Utskott sammanträder närockså under tid då riksdagsarbetet kräver det.riksmöte icke pågår,om riksdagsarbetet kräver 4 Senaste lydelse 1994:1031det. 4.11.1Utskott sammanträder Utskott sammanträderförsta gången på första gången påkallelse av talmannen inom kallelse av talmannen efter valet. efter valet.Därefter sammanträder Därefter sammanträderutskottet på kallelse av utskottet på kallelse avordföranden. Förändamål som sägs i 9 ändamål som sägs i 9kap. 4 § regeringsformen kap. 4 § regeringsformenkan finansutskottet skall talmannen sammankallasammankallas också på finansutskottet också påbegäran av regeringen. begäran av regeringen.För ändamål somsägs i 8 kap. 6 §regeringsformen sammankallasfinans- och skatteutskottenförsta gången påbegäran av regeringen.Skall utskott enligt vad nusagts sammankallas påregeringens begäran,utfärdas kallelsen avtalmannen.Personlig kallelse skall utgå till samtliga ledamöter ochsuppleanter. Kallelse bör om möjligt anslås i lokalersenast sammanträdet. 4.11.3Innan ordförande har valts, föres ordet av den av denärvarande ledamöterna som har varit ledamot av längsttid. Om två eller flera har tillhört , äldste av dem företräde.Vid gemensamt sammanträdemed finans- ochskatteutskotten enligt 8 kap.6 § regeringsformenföres ordet av den avutskottsordförandena somhar varit ledamot av riksdagenlängst tid. Om de hartillhört likalänge, har den äldste avdem företräde. 5 kap. 3 §Ärende i vilket Ärende i vilketöverläggning äger rum överläggning äger rumfår ej upptagas till får ej upptagas tillavgörande förrän avgörande förränkammaren på talmannens kammaren på talmannensförslag har funnit förslag har funnitöverläggningen avslutad. överläggningen avslutad.Utskottsbetänkande får Utskottsbetänkande fårupptagas till avgörande upptagas till avgörandeendast vid sammanträde som endast vid sammanträde somi kallelse enligt 2 kap. 6§ i kallelse enligt 2 kap. 5§och i föredragningslista och i föredragningslistaenligt 2 kap. 7 § angivits enligt 2 kap. 7 § angivitssom arbetsplenum. som arbetsplenum.Ärende avgöres med acklamation eller, om ledamot yrkar det,genom omröstning. Fordras för beslut anslutning från särskiltflertal, skall ärendet alltid avgöras genom omröstning.Avgörandet av ärende skall, om det behövs, delas upp på skildabeslut. Föreligger yrkande som avses i 1 § andra stycket attlagförslag skall vila och dessutom yrkande att förslaget skallförkastas, skall pröva sistnämnda yrkande innanförslaget ställes under omröstning om antagande. 10 §Genom särskilt beslut kan Ärende skall avgörasriksdagen till närmast under den valperiod då detföljande lagtima väckts. Ärende somriksmöte uppskjuta gäller statsbudgeten förbehandlingen av ärende. närmast följandeÄrende som gäller budgetår skall dockstatsbudgeten för avgöras förenärmast följande budgetårets ingångbudgetår får dock såvida det icke utanuppskjutas endast om det kan olägenhet förske utan olägenhet för budgetregleringen kanbudgetregleringen. Beslut om avgöras senare.uppskov kan upprepas. Genom särskilt beslut kan medgiva att behandlingen av ärende får uppskjutas till första i nästa valperiod.Avslutas i Om uppehåll görs iförtid med anledning av kammarens arbete med anledningextra val, skall ärende som av extra val, skall ärenderiksdagen icke har hunnit som icke har hunnitavgöra anses utan avgöra anses utansärskilt beslut uppskjutet särskilt beslut uppskjutettill det första lagtima till nästa valperiod.riksmötet efter valet.Lagförslag, som har vilat i Lagförslag, som har vilat enligt 2 kap. enligt 2 kap.12 § tredje stycket 12 § tredje stycketregeringsformen, skall regeringsformen, skallprövas före utgången prövas före utgångenav kalenderåret av kalenderåretdärpå. Annat ärende därpå. Har lagförslagskall avgöras före ett nära samband medutgången av kalenderåret lagförslag som vilar enligtefter det då ärendet 2 kap. 12 § tredje stycketväcktes. Har lagförslag regeringsformen, kan riksdagenett nära samband med besluta att det fårlagförslag som vilar enligt avgöras inom den tid som2 kap. 12 § tredje stycket gäller för prövningenregeringsformen, kan av det vilandebesluta att det får lagförslaget. Kan ärendeavgöras inom den tid som som avses i detta stycke tillgäller för prövningen följd av förordnande omav det vilande extra val icke avgöraslagförslaget. Kan ärende ,som avses i detta stycke till skall det avgöras snarastföljd av förordnande om möjligt efter det att denextra val icke avgöras nyvalda harpå föreskriven tid, sammanträtt.skall det avgöras snarastmöjligt efter det att dennyvalda harsammanträtt. 5.10.1Beslut att uppskjuta ärende Beslut att ärende fårfattas på framställning uppskjutas fattas påav utskott, till vars framställning av utskott,handläggning ärendet till vars handläggninghör. Utskottet skall ärendet hör. Kammareninhämta yttrande från kan även utan sådantalmanskonferensen. Kammaren framställning beslutakan även utan sådan uppskov i samband medframställning besluta behandlingen avuppskov i samband med utskottsbetänkande.behandlingen avutskottsbetänkande. 5.10.2Beslut enligt 10 § tredje Beslut enligt 10 §stycket tredje meningen fattas fjärde stycket andrapå framställning av det meningen fattas påutskott till vars framställning av dethandläggning ärendet utskott till varshör. handläggning ärendet hör. 12 §Ärende angående grundlag Ärende angående grundlagskall avgöras vid första skall avgöras vid förstariksmötet i den valperiod i den valperioddå slutligt beslut enligt 8 då slutligt beslut enligt 8kap. 15 § regeringsformen kap. 15 § regeringsformenförst får fattas, först får fattas,såvida ej förslaget i såvida ej förslaget iärendet ärendet dessförinnanförkastas eller förkastas elleravgörandet uppskjutes till avgörandet genomannat . I fråga särskilt beslut uppskjutesom uppskov äger till annat riksmöte.bestämmelserna i 10 § Sådant beslut kan upprepas.första och andra styckena I fråga om uppskov ägeroch i 11 § motsvarande bestämmelserna i 10 §tillämpning. Ärendet tredje stycket motsvarandeskall avgöras slutligt tillämpning. Ärendetföre nästa ordinarie val skall avgöras slutligttill . före nästa ordinarie val till riksdagen.Har vilande förslag till grundlagsändring eller till annatbeslut som fattas i samma ordning förkastats vid folkomröstning,skall det utskott till vars handläggning frågan hör göra anmälandärom till kammaren. 5.12.1Tilläggsbestämmelserna Tilläggsbestämmelsen5.10.1 och 5.11.1 äger 5.10.1 äger motsvarandemotsvarande tillämpning i tillämpning i fråga omfråga om uppskov med uppskov med slutligt beslut islutligt beslut i ärende ärende angåendeangående grundlag. 6 kap. 6.1.15Interpellation ingives till kammarkansliet. Talmannen anmälerutan dröjsmål vid sammanträde med kammaren beslut attinterpellationen får framställas eller förslag attinterpellationen inte skall få framställas. Förslag attinterpellation inte skall få framställas avgöres vid närmastföljande sammanträde och tages upp på föredragningslistan tilldetta sammanträde. Medgiver talmannen eller attinterpellationen får framställas, låter talmannen skyndsamtstatsrådet få del av den.Interpellationen skall anslås senast när den anmäles ikammaren eller talmannen framlägger förslag om attinterpellationen inte skall få framställas.Den som vid , som Talmannen fastställer efterenligt 1 kap. 4 § skall samråd med de avavslutas , partigrupperna utseddaingiver interpellation till ledamöterna ikammarkansliet efter talmanskonferensen dag underutgången av april månad dåskall i interpellationen interpellation senast fårangiva skälen till att ingivas till kammarkansliet.denna icke har ingivits Om särskilda skältidigare. föreligger får dock medgiva att interpellation får framställas även om den ingivits efter denna dag. 5 Senaste lydelse 1992:1550 6.2.26Frågor besvaras vid en frågestund som riksdagensammanträder. Vid denna frågestund besvaras frågor som haringivits till kammarkansliet iföregående vecka.Om arbetsförhållandena i kräver det, får talmannenutan hinder av första stycket besluta att frågesvar skall lämnasannan dag än tisdag, att frågestund får inställas och att frågorför att besvaras skall inges vid annan tidpunktän fredag. Talmannen får även besluta att en frågaskall besvaras tillsammans med en interpellation.Meddelande om när en fråga skall besvaras skall anslås senastkl. före sammanträdet och tas upp påföredragningslistan.Efter det att statsrådet har lämnat ett frågesvar får varjetalare ordet högst fyra gånger. Det första anförandet från varjetalare får räcka längst och varje följande anförandelängst en minut. Talmannen kan medge ytterligare anföranden pålängst en minut. När ett statsråd besvarar en fråga tillsammansmed en interpellation tillämpas de regler om anföranden somgäller för interpellationer.En fråga som inte besvaras som avses i första ellerandra stycket förfaller, om inte den ledamot som ingivit frågansenast meddelar kammarkansliet att fråganskall kvarstå till nästa frågestund.Vid frågestund får 3 §talmannen utan hinder avtilläggsbestämmelsen2.15.4 anvisa plats iplenisalen från vilkentalare skall yttra sig. Under längre uppehåll i kammarens arbete än en månad kan fråga få framställas för skriftligt svar. 6.3.1 Talmannen beslutar efter samråd med de av partigrupperna utsedda ledamöterna i talmanskonferensen när frågor får framställas för skriftligt svar. Fråga för skriftligt svar ingives till kammarkansliet. Frågan skall vara egenhändigt undertecknad av den ledamot som framställer frågan. Talmannen låter utan dröjsmål statsrådet få del av frågan. Skriftligt svar på fråga inlämnas till kammarkansliet, som överlämnar svaret till den ledamot som framställt frågan. Om svar inte lämnas efter det att frågan framställts skall statsrådet meddela kammarkansliet när frågan kommer att besvaras eller att den icke kommer att besvaras. 6 Senaste lydelse 1992:1550 6.3.2 Framställd fråga för skriftligt svar liksom statsråds svar på sådan fråga skall redovisas i protokoll. 7 kap.7.1.17Utöver de val som kammaren förrättar enligt regeringsformenoch riksdagsordningen skall den bland ledamöterföretaga val av1. 20 ledamöter i svenska delegation,2. 6 ledamöter i svenska delegation,3. 5 ledamöter i den svenska delegationen till Europeiskafrihandelssammanslutningens (EFTA) parlamentarikerkommitté,4. 8 ledamöter i den svenska delegationen till Parlamentariskaförsamlingen i konferensen om säkerhet och samarbete i ,5. 18 ledamöter i den svenska delegationen till ,6. 8 ledamöter i den svenska delegationen till dels Europeiskaekonomiska samarbetsområdets (EES) gemensammaparlamentarikerkommitté, dels EFTA-staternasparlamentarikerkommitté.Nordiska rådets svenska svenskadelegation väljs för delegation väljs förlagtima och och övrigaövriga delegationer för delegationer för riksdagensriksdagens valperiod. valperiod.Kammaren skall också välja styrelsen för StiftelsenRiksbankens jubileumsfond i enlighet med 3 § i stiftelsensstadgar (RFS 1988:1).1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.2. Den upphävda paragrafen 4 kap. 16 § gäller dockfortfarande i fråga om vad som före ikraftträdandet harförekommit vid behandlingen i finansutskottet av frågor enligt9 kap. 11 § regeringsformen.7 Senaste lydelse 1993:9623. Förslag tillLag om ändring i riksdagsordningenBilaga 3Härigenom föreskrivs i fråga om riksdagsordningen1 attdet i lagen skall införas en ny paragraf, 3 kap. 2 a §, avföljande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 2 a § Beträffande det budgetår som börjar gäller att det löper till och med den 31 december 1996.Denna lag träder i kraft och gäller tillutgången av år 1996.1 Riksdagsordningen omtryckt 1992:434. Förslag tillLag om ändring i riksdagsordningenBilaga 4Härigenom föreskrivs i fråga om riksdagsordningen1dels att nuvarande 5 kap. 12 § skall betecknas 5 kap.11 §,dels att 1 kap. 2 §, 3 kap. 2--4, 7, 10--11 och 19 §§samt 4 kap. 5 och 8 §§ skall ha följande lydelse,dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser,tilläggsbestämmelse 3.2.1 och 5 kap. 12 §, av följande lydelse,dels att det i lagen införs en ny rubrik företilläggsbestämmelsen 3.2.1 som skall lyda "Tilläggsbestämmelse".Lydelse enligt bilaga 2 Föreslagen lydelse 1 kap. 2 §Riksdagen samlas efter riksdagsval till på tid somangives i 3 kap. 5 § regeringsformen.Under år när ordinarie då ordinarieriksdagsval icke hålles, riksdagsval icke hålles,inleds första inleds nytt påtisdagen , om ej dag som riksdagenriksdagen på förslag av på förslag avtalmanskonferensen vid talmanskonferensenföregående fastställt vidfastställt annan dag i föregående riksmöte.september eller oktober förriksmötets början. Har Har tillkännagivande omtillkännagivande om extra extra val gjorts före denval gjorts före denna dag fastställda dagen, skalloch har icke med nytt enligt andraanledning av valet samlats stycket inledas endast omtill senast i med anledning avjuli, skall dock valet samlats före junienligt detta stycke ej månads utgång.inledas.Riksmöte pågår till dess nästa börjar. 3 kap. 2 §Budgetåret börjar den 1 Budgetåret börjar den 1juli. Regeringen skallden eller, om avlämnahinder möter till följd proposition med förslagav inträffat till statens inkomster ochregeringsskifte, utgifter för budgetåretmöjligt därefter (budgetproposition).Iavlämna proposition med förslaget skall ävenförslag till statsbudget ingå en redovisning av(budgetproposition) för det statens tillgångar ochnärmast följande skulder.budgetåret. Propositionenskall innehålla finansplan Budgetpropositionen skalloch nationalbudget.Regeringen innehålla finansplan ochskall avgiva särskilt nationalbudget samt förslagförslag till slutlig till reglering avreglering av stats- budgeten statsbudgeten. Har (kompletteringsproposition). med stöd avSådant förslag skall om bestämmelserna i 5 kap. 12hinder ej möter avlämnas § fattat beslut omföre utgången av april utgiftsområden skallmånad. förslaget till statsbudget innehålla en fördelning av anslagen 1 Riksdagsordningen omtryckt 1992:43 Annan proposition angående anslag för det närmast följande budgetåret skall avlämnas , såvida regeringen icke finner att propositionen kan behandlas under följande . på de av beslutade utgiftsområdena. Endast om regeringen finner synnerliga ekonomisk-politiska skäl föreligga får proposition angående statens inkomster och utgifter för det närmast följande budgetåret avlämnas efter budgetpropositionen.Proposition med förslag om nytt eller väsentligen höjt anslageller om sådana riktlinjer för viss statsverksamhet som avses i9 kap. 7 § regeringsformen bör innehålla uppskattning avframtida kostnader för det ändamål som förslaget avser. Omförslag till anslag grundar sig på plan än denför vilken anslaget har beräknats i propositionen, bör planenredovisas. Tilläggsbestämmelse3.2.1 Budgetpropositionen skall avlämnas . då riksdagsval hålles , skall budgetpropositionen avlämnas senast efter öppnande. Om hinder möter till följd av regeringsskifte att iakttaga vad som föreskrivits i första stycket, skall budgetpropositionen avlämnas efter det att en ny regering har tillträtt, dock . Om regeringen anser att proposition med förslag till riktlinjer för den framtida ekonomiska politiken och anslag för löpande budgetår (ekonomisk vårproposition) bör behandlas under pågående skall propositionen, om hinder inte möter, avlämnas . 3 §2Annan proposition än fastställer påsådan som avses i 2 § förslag av talmannen närskall avlämnas senast den propositioner, som regeringen31 mars om regeringen anser anser böra behandlas underatt propositionen bör pågående ,behandlas under pågående senast skall avlämnas i deriksmöte. fall icke särskild tidpunkt föreskrivs i riksdagsordningen. 2 Senaste lydelse 1992:43 4 §Bestämmelserna i 2 § Beslut enligt 3 §andra stycket och 3 § om gäller ejden tid då propositionskall avlämnas gällerendast vid sominletts , septembereller oktober.Bestämmelserna gäller ej 1. i fråga om proposition varigenom regeringen enligt1. om budgetpropositionen med lag för prövningstöd av 2 § har underställer enavlämnats efter den 10 utfärdad förordning,januari,2. i fråga om propositionvarigenom regeringen enligtlag för prövningunderställer enutfärdad förordning,3. om regeringen finner 2. om regeringen finnersynnerliga skäl synnerliga skälföreligga att avlämna föreligga att avlämnapropositionen . 7 §3Utskott får väcka förslag hos i ämne som hör tilldess handläggning. får i ekonomisk-politiskt syfte väcka förslag även i ämne som hör till annat utskotts beredningsområde. 10 §Motion får väckas inom Motioner får en gång omfemton dagar från den dag året väckas i frågadå budgetpropositionen om allt som kan komma underanmäldes i kammaren. Om prövninguppehåll görs i (allmän motionstid).kammarens arbete med anledningav att regeringen förordnat Den allmänna motionstidenom extra val och motionstiden pågår, om inte riksdagenicke har gått till ända, på förslag av talmannenlöper ny motionstid om bestämmer annat, frånfemton dagar från början början av somav nästa valperiod. inleds , september eller oktober ochFastställes i något fall så länge som motionerstatsbudget för annan tid får avlämnas medän budgetåret, anledning avbestämmer om budgetpropositionen.motionstidensförläggning. 11 §Utöver vad som följer av Motion med anledning av10 § får motion med proposition får väckasanledning av proposition från denavlämnas dag då propositionenfrån den dag då anmäldes i kammaren. Ipropositionen anmäldes i ärende som måstekammaren. I ärende som avgöras skyndsamt kanmåste avgöras skyndsamt , om den finnerkan , om den finner synnerliga skälsynnerliga skäl föreligga, på förslagföreligga, på förslag av regeringen besluta omav regeringen besluta om kortare motionstid. kan om särskilda skälkan om särskilda skäl föreligger på förslagföreligger på förslag av talmannen besluta attav talmannen besluta att förlänga tiden förförlänga tiden för avlämnande av motion. 3avlämnande av motion. Senaste lydelse 1992:43 Motion får väckas även med anledning av skrivelse från regeringen. Därvid tillämpas bestämmelserna i första stycket, om inte annat följer av 19 §. 19 §4Proposition och motion får Proposition och motion fåråterkallas till dess återkallas till dessutskott har avgivit utskott har avgivitbetänkande i ärendet. betänkande i ärendet.Förslag som vilar enligt 2 Förslag som vilar enligt 2kap. 12 § tredje stycket kap. 12 § tredje stycketregeringsformen får regeringsformen fåråterkallas till dess återkallas till dessutskottet har avgivit nytt utskottet har avgivit nyttbetänkande enligt 4 kap. 8 betänkande enligt 4 kap. 8§ fjärde stycket denna § femte stycket dennariksdagsordning. riksdagsordning.Återkallas proposition, förfaller motion som har väckts medanledning av propositionen.Har proposition blivit återkallad, får motion väckas medanledning därav från det att återkallelsenanmäldes i kammaren. 4 kap. 5 §Finansutskottet skall, skall,utöver sina uppgifter utöver sina uppgifterenligt 9 kap. 4 § enligt 9 kap. 4 §regeringsformen, bereda regeringsformen, beredaärenden om allmänna ärenden om allmännariktlinjer för den riktlinjer för denekonomiska politiken och ekonomiska politiken ochför budgetregleringen samt för budgetregleringen samtärenden som rör ärenden som rörriksbankens verksamhet. skall dessutom bereda ärenden om ramar för utgiftsområden och om beräkning av statens inkomster enligt 5 kap. 12 §.Skatteutskottet skall bereda ärenden om statliga och kommunalaskatter. 8 §5Utskott skall avgiva betänkande i ärende som har hänvisatstill utskottet och som ej har återkallats. Utskott kan docköverflytta ärende till annat utskott, om detta samtyckerdärtill, eller överenskomma med ett eller flera utskott att deskall bereda ärendet gemensamt genom deputerade i sammansattutskott. Sådant utskott avgiver betänkande till . Innan utskott avgiver betänkande med förslag i ärende, som väckts inom , skall finansutskottet beredas tillfälle att yttra sig, om förslaget kan innebära mer betydande framtida återverkningar på de offentliga utgifterna och inkomsterna.Betänkande i ärende vars behandling har uppskjutits från envalperiod för till nästa skall avgivas av utskott somhar tillsatts av den nyvalda riksdagen.4 Senaste lydelse 1992:435 Senaste lydelse 1992:43Utskott skall till anmälan till kammaren av vilande beslutsom sägs i 3 kap. 16 § foga yttrande i ärendet.Har lagförslag vilat enligt 2 kap. 12 § tredje stycketregeringsformen, skall utskottet avgiva nytt betänkande iärendet. 5 kap. 12 § kan genom lag besluta att hänföra statsutgifter till utgiftsområden. Har fattat beslut enligt första stycket, fastställer för närmast följande budgetår genom ett särskilt beslut dels för varje utgiftsområde en utgiftsram, som anger det belopp vilket summan av de till utgiftsområdet hörande utgifterna högst får uppgå, dels en beräkning av inkomsterna på statsbudgeten. Beslut om anslag eller andra utgifter i staten eller beslut som har betydelse för beräkningen av inkomsterna i staten får icke fattas innan beslut fattats enligt andra stycket.Denna lag träder i kraft .