bet · GH01KU41 · 1994-05-17 00:00:00 — I januari1994 fick kommittén genom tilläggsdirektiv (dir. 1994:4) iuppdrag att göra en studie av samarbetet med Central- ochÖsteuropa. Detta uppdrag skall redovisas senast den 30 maj 1994.Utskottets bedömningUtskottet utgår ifrån att även det bistånd som kommuner ochlandsting kommer att lämna med stöd av den nu föreslagna lagenkommer att bli föremål för utvärdering.Med hänsyn till att SAU:s verksamhet är tidsbegränsad börkommuners och landstings kommande biståndsinsatser utvärderas påannat sätt. Utskottet avstyrker motion K62 i denna del.MiljösamarbeteMotionenI motion 1993/94:U813, yrkande 5, av ochElver (båda fp) anförs att kommunerna inom ramen förvänortssamarbetet bör ges ökade möjligheter att stödja åtgärderför miljön. I motionen anförs bl.a. att det från många av Europasindustriområden, särskilt i länderna i öst, sprids stora mängderutsläpp av svavel och kväve vilket bidrar till försurningen ibl.a. Motionärerna konstaterar att stora summor pengarkrävs för miljöinvesteringar men att svenska kommuner endast kangenomföra mycket begränsade samarbetsprojekt enligt nu gällandelagstiftning.Utskottets bedömningFrågan om kommuners och landstings rätt att lämna bistånd iform av kontant stöd har behandlats ovan.Det samarbete med som bedrivs av t.ex.BITS avser bl.a. åtgärder för att förbättra miljön, särskilt iÖstersjön. Den nu föreslagna lagen innebär ökade möjligheter förkommuner och landsting att bistå med utbildning och rådgivningäven inom miljöområdet. Motionsyrkandet får härigenom till vissdel anses tillgodosett.Utskottet avstyrker motion U813 i nu aktuell del.Här kan i övrigt hänvisas till utrikesutskottets betänkande1993/94:UU16 om samarbete med , Central- och Östeuropadär bl.a. frågor om miljöinsatser närmare behandlas.ÖvrigtI propositionen anges att en förutsättning för att biståndskall få ges även fortsättningsvis måste vara att en nödsituationråder i det land till vilket biståndet ges. Enligt utskottetsmening bör detta framgå även av 2 §. Ett förtydligande i dettaavseende bör därför göras i nämnda paragraf. bör vissspråklig justering ske av texten. Ändringarna bör göras på sättframgår av utskottets hemställan.Kommunal tjänsteexportEnligt lagen (1986:753) om tjänsteexport får kommuneroch landsting tillhandahålla kommunala tjänster för export.Utgångspunkten är att kommuner och landsting skall tillhandahållatjänsterna som underleverantörer till svenska företag ellerstaten. Om det finns särskilda skäl får regeringen för visst fallmedge att tjänsterna tillhandahålls också på något annat sätt.Med detta avses de fall där kommun eller landsting bedrivertjänsteexport på egen hand eller som huvudansvarig eller dåexporten sker via har föreslagit att kommuner ochlandsting fritt skall få bedriva tjänsteexport på egen hand.I propositionen anför regeringen att den kommunalatjänsteexporten inte fått någon större omfattning. Med hänsyntill detta samt till det risktagande som tjänsteexport på egenhand innebär bör enligt regeringens mening det nuvarande kravetpå regeringstillstånd finnas kvar. Något förslag om ändring av nugällande bestämmelser föreslås därför inte.Utskottet har inget att erinra i denna del. beträffande avslag på propositionenatt avslår motion 1993/94:K63,2. beträffande bistånd i form av utrustningatt avslår på motion 1993/94:K61 i denna del,3. beträffande ekonomiskt stödatt med avslag på motionerna 1993/94:K61 i denna del,1993/94:K605 och 1993/94:K612 yrkande 1,4. beträffande transportstödatt avslår motion 1993/94:K62 i denna del,5. beträffande samordningatt avslår motion 1993/94:K62 i denna del,6. beträffande utvärderingatt avslår motion 1993/94:K62 i denna del,7. beträffande miljösamarbeteatt avslår motion 1993/94:U813 yrkande 5,8. beträffande lagförslag om internationell katastrofhjälpoch annat biståndatt med bifall till proposition 1993/94:189 och medavslag på motion 1993/94:U809 yrkande 4 antar regeringens förslagtill lag om rätt för kommuner, landsting och kyrkliga kommuneratt lämna internationell katastrofhjälp och annat bistånd med denändringen att 2 § första stycket skall ha följande lydelse:Till ett land som avses i 1 § och som får svenskt statligtbistånd får kommuner, landsting, församlingar och kyrkligasamfälligheter ge bistånd också i form av utrustning, rådgivning,utbildning eller på annat sätt under förutsättning att regeringenlämnar tillstånd till det.Stockholm den 17 maj 1994På vägnarThage G PetersonI beslutet har deltagit: (), BertilFiskesjö (c), (), (), YlvaAnnerstedt (fp), (), (),(), (), (nyd),(), (m), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.Propositionens lagförslag