bet · GH01AU13 · 1994-05-17 00:00:00 — Behov av ökade utbildningssatsningar (mom. 7), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 46 börjar med "I likhetmed" och slutar med "aktuella delar" bort ha följande lydelse:För att välfärdssamhället skall kunna vidareutvecklas krävs god tillgång tillarbetskraft med hög kompetens. Frågor rörande kompetensutveckling harvisserligen behandlats i den regionalpolitiska propositionen, men utskottetanser att regeringen har lagt ett alltför snävt perspektiv i detta avseende.Behovet av kompetensutveckling hos de breda grupperna av arbetstagare harnämligen försummats. Det finns sålunda ett stort intresse av ökadeutbildningssatsningar, anser utskottet, som i denna fråga ansluter sig tillkraven i motion A56 (s). Utskottet vill särskilt fästa uppmärksamheten på debetydande regionala skillnader som finns i fråga om utbildningsnivå. Det måstesamtidigt slås fast att de små och medelstora högskolorna har en mycketbetydelsefull roll för regionernas -- och därmed hela landets -- utveckling.Med beklagande konstaterar utskottet därför den ensidighet som präglarpropositionen. Regeringen har valt att i första hand satsa på universiteten ochfackhögskolorna. Det är visserligen värdefullt att regeringen föreslår medeltill små och medelstora högskolor i regionalpolitiskt prioriterade områden; ettsådant förslag borde emellertid ha föregåtts av en omsorgsfull planering föratt ingå i beslutsunderlag. Utskottet förordar därför att regeringenanmodas att presentera ett väl genomarbetat förslag till omfattandekompetenshöjande insatser på nationell nivå. Mot bakgrund av länsstyrelsernasarbete med strategier för den regionala utvecklingen är det naturligt med enbelysning även av den roll som länsstyrelserna bör ha i detta sammanhang. Meddet sagda och i övrigt med hänvisning till vad de socialdemokratiskaledamöterna har anfört i utbildningsutskottets yttrande i denna fråga instämmerutskottet i motion A56 (s) i nu behandlad del.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande behov av ökade utbildningsinsatseratt med anledning av motion 1993/94:A56 yrkande 20 samt med avslagpå motionerna 1993/94:A48 och 1993/94:A52 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,7. Forskningsresurser till (mom. 10), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 47 börjar med"Utskottet delar" och slutar med "motion A60 (s)" bort ha följande lydelse:Utskottet välkomnar regeringens förslag om en tilldelning av medel om 30miljoner kronor till små och medelstora högskolor i regionalpolitisktprioriterade områden. Emellertid bör även komma i fråga fören sådan resursförstärkning, anser utskottet, som härvidlag delar den syn somkommer till uttryck i motion A60 (s). Utskottet vill särskilt framhålla attantalet studenter som utbildas vid högskolan i uppgår till ca 6 000,varav 2 000 avser civilingenjörsutbildning vid den tekniska fakulteten. Övrigautbildningar är de enda i landet som inte förfogar över några särskildaresurser för forskningsanknytning. Enligt utskottets uppfattning finns skäl fören översyn i ett bredare perspektiv av hur även de icke-tekniska utbildningarnavid denna högskola skall kunna få del av forskningsstödjande resurser. Någonomedelbar åtgärd i övrigt synes däremot inte erforderlig. Ett riksdagensuttalande av denna innebörd skulle i stor utsträckning tillgodose syftet medden aktuella motionen; den tillstyrks därför i berörd del.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:10. beträffande forskningsresurser till med bifall till motion 1993/94:A60 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,8. Kommunikationer och transporter (mom. 13), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 50 börjar med"Utskottet vill" och på s. 51 slutar med "behandlade delar" bort ha följandelydelse:Utskottet vill inledningsvis understryka det förhållandet att knappast någotsektorsområde har så stor betydelse för den regionala utvecklingen somtransporter och kommunikationer. Snabba och säkra transporter för både gods ochpersoner är således grundläggande för möjligheterna att knyta samman landetsolika delar. Likaså utgör väl fungerande post- och telekommunikationer enviktig förutsättning för att boende och sysselsättning skall vara likvärdiga ihela landet. Mot denna bakgrund finns det enligt utskottets uppfattninganledning att särskilt uppmärksamma genomförda och planeradeavregleringsåtgärder inom dessa områden. Såsom anförs i motion A56 avSocialdemokraterna kan det befaras att sådana åtgärder kan innebära allvarliganegativa effekter ur regionalpolitisk synpunkt.Såvitt gäller transportområdet kan utskottet -- i likhet med vadSocialdemokraterna framhåller i motionen -- konstatera att även ifortsättningen vägarna kommer att utgöra det grundläggande transportnätet. Detär menar utskottet nödvändigt att de satsningar som görs på stamvägnätetkompletteras med en upprustning av landsbygdsvägarna. Särskilt när det gällerskogslänen är ett fungerande vägnät avgörande. Enligt utskottets uppfattningfinns vägande skäl för en tilldelning av resurser för upprustning härav som ärbetydligt större än regeringens förslag. Utskottet föreslår därför att anslagettill drift och underhåll av statliga vägar uppgår till 4 124 miljoner kronormer än vad regeringen föreslagit budgetproposition.Vidare vill utskottet betona att insatser på informationsteknologiområdet ären satsning på tillväxt. Det är väsentligt att dessa kommer hela landet tilldel. Därför anser utskottet att utbyggnaden av AXE-systemet inte uteslutandekan göras på basis av företagsekonomiska överväganden utan även inbegriparegional- och sysselsättningspolitiska skäl. En tidigareläggning avinvesteringar i AXE-systemet framstår mot denna bakgrund som nödvändiga. Ävennär det gäller investeringar i flygplatser och i en ny godsterminal i börinvesteringsprogram tas fram för att minska arbetslösheten.Med det nu sagda stöder utskottet motion A56 (s) yrkandena 14 i denna del och15. Övriga här behandlade motionsyrkanden i A52, A54, A57 och A65 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande kommunikationer och transporteratt med anledning av motion 1993/94:A56 yrkandena 14 i motsvarandedel och 15 samt med avslag på motionerna 1993/94:A52 yrkande 6, 1993/94:A54yrkandena 2 och 3, 1993/94:A57 yrkande 11 och 1993/94:A65 i motsvarande del somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,9. Avreglering och regional utveckling (mom. 14), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 52 börjar med "Frågorom" och på s. 54 slutar med "berörda delar" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning måste förändringar av samhällets infrastrukturgenomföras på ett ansvarsfullt sätt. Detta innebär bl.a. att de skall föregåsav genomarbetade analyser av konsekvenserna i olika hänseenden. Av särskildvikt är en noggrann belysning av de regionala aspekterna.Regeringens program för avreglering, bolagisering och privatisering uppfylleremellertid inte dessa krav, anser utskottet och instämmer därmed i vad somanförs i motion A56 (s). Negativa effekter från regional synpunkt kan befarasnär det gäller beslutade och planerade avregleringar och bolagiseringar inomviktiga infrastrukturområden. Särskilt när det gäller beslutade förändringar idessa avseenden i fråga om Posten, och järnvägsmarknaden innebärbesluten att servicen utanför storstadsområden försämras genom attkonkurrerande företag begränsar sin verksamhet till de mest lönsamma delarnainom resp. verksamhetsområde. Utskottet vill fästa uppmärksamheten på attmöjligheterna därigenom minskar att upprätthålla mera kostnadskrävande men förföretagen och befolkningen mycket angelägen verksamhet. Visserligen harregeringen anmält att resp. tillsynsmyndighet bör redovisa de regionalakonsekvenserna av avregleringarna. Enligt utskottets uppfattning är en sådanåtgärd emellertid inte till fyllest, inte minst eftersom eventuella negativaeffekter då riskerar att upptäckas alltför sent och därmed kan befinnas varaoåterkalleliga.Utskottet anser därför att en särskild utredning skall tillsättas med uppgiftatt redan nu analysera de regionalpolitiska konsekvenserna av avreglering,bolagisering och privatisering. Som anförs i den nyssnämnda socialdemokratiskamotionen bör inga ytterligare åtgärder vidtas i dessa hänseenden innan denbegärda utredningen har lagt fram resultatet av sitt arbete. Med det sagdatillstyrker utskottet motion A56 i här aktuell del. Övriga motioner får med detanförda anses tillgodosedda.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande avreglering och regional utvecklingatt med bifall till motion 1993/94:A56 yrkande 13 samt medanledning av motionerna 1993/94:A448 yrkande 1 och 1993/94:A464 yrkande 2 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. Näringslivsfrågor, allmän inriktning (mom. 15), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 56 börjar med"vill" och på s. 57 slutar med "har behandlats" bort haföljande lydelse:Utskottet vill i detta sammanhang understryka näringspolitikens betydelse föratt målet om en utveckling i alla regioner skall kunna uppnås. Detfinns starkt fog för den kritik mot den förda näringspolitiken som kommer tilluttryck i motion A56 (s). Regeringen synes betrakta näringspolitiken mer somett område för avveckling än för utveckling. Såsom förordas avSocialdemokraterna bör inriktningen i stället gå ut på att detta politikområdeskall stärkas. De förslag av näringspolitisk art som presenteras i dennyssnämnda motionen syftar i flertalet fall till gynnsamma effekter ävenregionalpolitiskt. Dessa innebär i korthet att investeringsnivån bör öka,riskkapitalförsörjningen förbättras, branschprogram införas och viktigauppgifter på infrastrukturområdet bör bibehållas i statlig regi.Ett angeläget inslag i en framgångsrik näringspolitik är att få uppinvesteringsnivån i landet. Därför är det viktigt att på allt sätt underlättaför en sådan politik. Viktiga inslag häri är exempelvis att företagen gesmöjlighet till direktavskrivning av maskininvesteringar, att investeringarna ibostäder och offentliga lokaler ökas och att ett omfattande program förmiljöinvesteringar genomförs. Framför allt den sistnämnda åtgärden har, menarutskottet, en stor betydelse inte minst för skogslänen och glesbygden.Konstruktiva förslag för en förbättrad riskkapitalförsörjning läggs fram avSocialdemokraterna, vilka utskottet i alla delar ansluter sig till. Vidare villutskottet framhålla branschprogram som ett verkningsfullt medel för attunderlätta utvecklingen av livskraftiga företag men också för att åstadkommagynnsamma effekter från regional synpunkt. Såsom förespråkas i motion A56 börstatsmakterna nu satsa på sådana program inom främst livsmedelsbranschen,skogsindustrin, verkstadsindustrin och gruvbranschen. Totalt bör satsningarnaför sådana program uppgå till , varav 350 miljoner kronorbör avse nästa budgetår. Vidare bör stödet till Norrlandsjordbruket beräknastill 1 045 miljoner kronor.Staten har viktiga uppgifter när det gäller infrastrukturen, inte minstgäller detta ur ett regionalt perspektiv. Ett område som utskottet särskiltvill peka på är elmarknaden, som föreslås bli avreglerad i . Detfinns, befarar utskottet, stora risker för negativa effekter för glesbygdengenom starkt ökade elpriser vid genomförande av ett sådant förslag. Dagenssystem innebär att har kunnat låta tätortsdistributionensubventionera den mer kostnadskrävande glesbygdsdistributionen. Ettprivatiserat saknar intresse av att ta regionala och sociala hänsyni sin prissättning. Med staten som ägare av , däremot, kan en förglesbygden ogynnsam utveckling motverkas. Endast i samhällets regi kan de storainfrastrukturverken utgöra en kompetent aktör; en sådan styrka är angelägeninte minst i det europeiska samarbetet.Utskottet ansluter sig därför till motion A56 (s) i här berörda delar. MotionA57 (v) i motsvarande del får anses tillgodosedd genom det anförda.dels att utskottets hemställan under 15 bort ha följande lydelse:15. beträffande näringslivsfrågor, allmän inriktningatt med anledning av motion 1993/94:A56 yrkandena 16 och 17 ochmed avslag på motion 1993/94:A57 yrkande 14 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,11. Riskkapitalförsörjning (mom. 16), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 58 börjar med "De nu"och på s. 59 slutar med "berörda delar" bort ha följande lydelse:Utskottet vill inledningsvis betona att en väl fungerande försörjning avriskvilligt kapital är en nödvändig förutsättning för tillväxt i ekonomin ochdärmed för möjligheterna till utveckling av landets alla delar. Som anförs iSocialdemokraternas motion A56 har staten ett generellt ansvar härvidlag. Imotionen framläggs en rad förslag för en förbättrad riskkapitalförsörjning.Ett område gäller förvaltningsaktiebolagen , vilka bildadesgenom medel från de avvecklade löntagarfonderna. Syftet angavs vara attgenerera riskkapital till småföretag. Enligt utskottets mening har emellertiddetta syfte inte uppnåtts. Denna uppfattning bekräftas också genom uttalandenfrån företrädare för näringslivet. Invändningar mot konstruktionen harframkommit; bl.a. gäller det alltför höga krav på lönsamhet men också påengagemangens storlek. Mot denna bakgrund är det naturligt med en försäljningav och , anser utskottet. Influtna medel borde kunna användaseffektivare än -- exempelvis inom de tilltänkta regionalautvecklingsbolagen.Utskottet konstaterar visserligen att statens aktieinnehav successivt haravyttrats. Genom den försäljning som genomfördes -- i huvudsak tillsvenska institutioner -- uppges staten inte längre förfoga över aktierna i . Utskottet noterar emellertid att av de institutioner som ärägare av dessa aktier, är det tre som har staten som huvudman, nämligenmoderbolaget för de tilltänkta utvecklingsbolagen, Industri- ochnyföretagarfonden samt de nybildade s.k. teknikbrostiftelserna. Det finns,anser utskottet, inget hinder för att aktierna i fråga kan säljas. Utskottetförordar således en sådan åtgärd i enlighet med de riktlinjer somSocialdemokraterna har dragit upp i en rad motioner till riksdagen.Vidare instämmer utskottet i de synpunkter och förslag som framförs i motionA56 och som går ut på att AP-fonden bör ges rätt att placera ytterligare 10miljarder kronor. Denna utökade placeringsrätt bör uttryckligen gälla aktieköpi små och medelstora företag. Utskottet ansluter sig till motionärernasuppfattning om att en sådan åtgärd skulle innebära att riskkapital i storutsträckning kommer att förmedlas till regionalpolitiska stödområden.Vad utskottet anfört med tillstyrkan till motion A56 i aktuell del bör gesregeringen till känna. Motion A57 är med det anförda tillgodosedd beträffandeyrkande 13.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande riskkapitalförsörjningatt med bifall till motion 1993/94:A56 yrkande 19, med anledningav motion 1993/94:A57 yrkande 13 samt med avslag på motionerna 1993/94:A53,1993/94:A54 yrkande 5 och 1993/94:A57 yrkandena 21 och 25 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,12. Turism (mom. 17), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 60börjar med "Som framgår" och slutar med "berörd del" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning har turismens betydelse för den regionalautvecklingen -- inte minst i glesbygden -- i stort sett negligerats ipropositionen. En helhetssyn måste prägla turistpolitiken, anser utskottet somdärmed ansluter sig till Socialdemokraternas uppfattning i att ansvaret för attutveckla som turistland måste åvila staten. Efter de senaste årensomorganisationer råder stor osäkerhet om statens roll. Utskottet anser attturist- och rekreationspolitiken bör samordnas och utvecklas. Såsom förespråkasav Socialdemokraterna bör därför ett nytt organ -- benämnt TURSAM -- inrättasmed kompetens inom hela denna sektor. TURSAM bör ha en egen styrelse medrepresentation av de viktigaste aktörerna, dvs. berörda statliga organ, , , turistnäringen samt frivilligaorganisationer inom turist- och friluftsområdet. Kanslifunktionen bör kunnatillhandahållas från . Utskottet vill i övrigt hänvisa till vadSocialdemokraterna i dessa avseenden har anfört i kulturutskottet (bet. KrU30reservationerna 3 och 4). Mot denna bakgrund finner utskottet det följdriktigtatt bifaller motion A56 (s) såvitt den gäller turistnäringen.dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:17. beträffande turismatt med bifall till motion 1993/94:A56 yrkande 18 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,13. Differentiering av bensinskatten (mom. 18)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 62 börjar med"har" och slutar med "berörda delar" bort ha följande lydelse:Utskottet delar den uppfattning som upphovsmännen till motion A67 (nyd) förfram, nämligen att de stora avstånden i Norrlandslänen innebär avsevärdanackdelar, såväl för de boende som för företagen. Bristen på effektiva,gemensamma transportmedel innebär en förstärkning av denna olägenhet. Mot dennabakgrund är det angeläget att peka på den betydelse som bilen har i dessa län.Utskottet anser därför att skatten för bensin och andra drivmedel bör sänkas iNorrlandslänen. Regeringen bör således anmodas att lägga fram förslag av dennainnebörd. Genom ett uttalande av blir motion A67 (nyd) tillgodosedd iberörd del; denna tillstyrks alltså. Förslaget i motion A57 (v) går visserligen-- även det -- ut på en differentiering av bensinskatten. Då det emellertidskulle förutsätta en höjning av denna skatt i de tre storstadsregionerna, kanutskottet inte ställa sig bakom motionärernas krav; motionen avstyrks alltså iberörd del.dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följande lydelse:18. beträffande differentiering av bensinskattenatt med anledning av motion 1993/94:A67 yrkande 9 och med avslag påmotion 1993/94:A57 yrkande 9 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,14. Avgifter för vattenkraftsproduktion (mom. 20), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 64 börjar med", som" och slutar med "Norrlandsfondens finansiering"bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att vattenkraftsproduktionen i är en lönsamverksamhet. De stora intäkterna tyder på att de regioner därproduktionsanläggningarna är belägna har tillgångar av stort värde. Samtidigtbör påpekas att frågan om återföring av vinstmedel frånvattenkraftsproduktionen vid åtskilliga tillfällen har behandlats av riksdagen.Ämnet har även -- i varierande omfattning -- berörts i olika offentligautredningar. En samlad bild av frågan har emellertid saknats. Utan tvivel hadedet mest lämpliga varit att en sådan belysning hade presenterats i denregionalpolitiska propositionen -- förslagen om vinståterföring har ju ettutpräglat regionalpolitiskt syfte. Utskottet nödgas emellertid konstatera attfrågan inte alls är berörd i nämnda proposition. Mot denna bakgrund anserutskottet att bör göra ett uttalande riktat till regeringen med enanmodan om att frågan bör tas upp till prövning.Utskottet instämmer med Socialdemokraterna i näringsutskottet om attsärskilda satsningar som ökar tillgången på riskkapital för näringslivet börgöras i berörda regioner. Vad utskottet anfört med anledning av motionerna A57,A409, T215, N403, N406, A409, N426 och N430 i berörda delar bör ges regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 20 bort ha följande lydelse:20. beträffande avgifter för vattenkraftsproduktionatt med anledning av motionerna 1993/94:A57 yrkande 24,1993/94:A451 yrkande 2, 1993/94:T215 yrkande 11, 1993/94:N403, 1993/94:N406,1993/94:N409, 1993/94:N426 yrkande 1 och 1993/94:N430 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,15. Kultur (mom. 21), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 66 börjar med"delar" och slutar med "motion A56 (s)" bort haföljande lydelse:Kulturen har fått en ökad betydelse i regionala sammanhang.Framför allt bör kulturens roll som lokaliseringsfaktor uppmärksammas, anserutskottet. En ort eller region som vill dra till sig företag inom industri,handel eller turism har erfarenhetsmässigt större utsikter att lyckas om ettvarierat och vitalt kulturliv kan erbjudas. En väl fungerande "kulturellinfrastruktur" har alltså samma betydelse som exempelvis utbud av barnomsorg,skolor samt högskolor och universitet för att åstadkomma en balanserad regionalutveckling. Som sägs i motion A56 (s) har emellertid den infördamöjligheten att utnyttja anslaget för regional utveckling även för insatser påkulturområdet utnyttjats i alltför ringa omfattning. Utskottet anser därför attlänsstyrelserna i sin regionalpolitiska planering måste lägga ytterligare viktvid kulturen.Vidare vill utskottet framhålla att kraftfulla satsningar på kultur- ochupplevelseturismen skulle innebära en positiv utveckling för olika regioner ivårt land, inte minst i glesbygden. Sådana åtgärder skulle kunna bidra till attbefolkningen kan bo kvar genom ökade möjligheter till dels utkomster, delsbibehållen service. Mot denna bakgrund ansluter sig utskottet till förslaget inyssnämnda motion om att stöd till icke-statliga kulturlokaler skall ökas med75 , till samlingslokaler med och tillkulturmiljövård ökas med 140 miljoner kronor.Mot nu angiven bakgrund föreslår utskottet att gör ett uttalandetill förmån för de åtgärder som här har förespråkats; motion A56 (s) tillstyrksalltså i nu behandlat avseende.dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:21. beträffande kulturatt med bifall till motion 1993/94:A56 yrkandena 21 och 29 och medanledning av motionerna 1993/94:A52 yrkande 9 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,16. Allmänna riktlinjer för landsbygdsutvecklingen (mom. 22), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 68 börjar med "Ävennär" och slutar med "följaktligen avslås" bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med vad som förs fram i motion A56 (s) att bästamöjliga betingelser bör ges åt människor för att därmed utveckla den egnabygden och nå optimal utveckling för hela landet. Det gäller framför allt attslå vakt om, stödja och utveckla det lokala engagemang som växt fram på senareår. Den lokala mobiliseringen bör därvid ges ett starkare stöd i vad avserbl.a. folkbildningsverksamhet, kultur och samlingslokaler. Lokalautvecklingsprogram är vidare viktiga för byarnas utveckling och kommunerna börstödja framtagandet av sådana planer. Kommunerna skall dessutom tillhandahållaflexibla och samordnade lösningar för att upprätthålla offentlig service iglesbygd. Statliga verk, myndigheter och företag skall samordna sin verksamhetför att kunna ge service så nära byarna som möjligt. börges förutsättningar att spela en mer aktiv roll för att detta skall uppnås.Även på den regionala nivån måste samverkan ske för att viktiga behov skalltillgodoses.Vad utskottet med tillstyrkan till motion A56 anfört om riktlinjer förlandsbygdsutvecklingen bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följande lydelse:22. beträffande allmänna riktlinjer för landsbygdsutvecklingenatt med anledning av motion 1993/94:A56 yrkande 25 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,17. Landsbygdsstöd m.m. (mom. 26, 58, 59, 60, 61 och 63)Under förutsättning av bifall till reservation 3Ingela , , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som återfinns under utskottetsöverväganden under avsnitten Landsbygdsutveckling och Företagsinriktadeåtgärder bort ha följande lydelse:Utskottet har i den tidigare framställningen tillstyrkt detsocialdemokratiska alternativet till de olika stödformerna i motion A56.