bet · GH01AU26 · 1994-06-10 00:00:00 — i arbete som ryms inom det 1. i förvärvsarbete somarbetsvillkor som ligger till innebär att arbetsvillkoretgrund för den nya enligt 10 § är uppfylltersättningsperioden eller, eller, om det finnsom det finns särskilda särskilda skäl förskäl för det, det,2. i allt det arbete som har 2. i allt detutförts under hela förvärvsarbete som harramtiden. utförts under hela ramtiden.Med dagsförtjänst enligtandra stycket avses inkomsterfrån sådantförvärvsarbete somsägs i 10 §.Trots bestämmelserna i en försäkrad somförsta--tredje styckena har kvalificerat sig förskall, om inte annat följer rätt till ersättningav femte stycket, dagpenning på grund av dettill en försäkrad, som särskilda arbetsvillkorethar kvalificerat sig för och därvid har uppfyllträtt till ersättning villkoret huvudsakligen genompå grund av det beredskapsarbete,särskilda arbetsvillkoret arbetsmarknadsutbildning elleroch därvid har uppfyllt yrkesinriktad rehabiliteringvillkoret huvudsakligen genom för vilken statligtberedskapsarbete, utbildningsbidrag hararbetsmarknadsutbildning eller lämnats eller genomyrkesinriktad rehabilitering deltagande iför vilken statligt arbetslivsutveckling enligtutbildningsbidrag har lagen (1992:1331) omlämnats eller genom arbetslivsutveckling skall,deltagande i utan hinder avarbetslivsutveckling enligt 2 bestämmelserna i första§ lagen (1992:1331) om och andra styckena,arbetslivsutveckling, dagpenningen bestämmas tillbestämmas till belopp som belopp som motsvarar inkomstenmotsvarar inkomsten i i beredskapsarbetet respektiveberedskapsarbetet respektive utbildningsbidraget, om inteutbildningsbidraget. Har den annat följer av fjärdeförsäkrade varit stycket. Har denberättigad till särskilt försäkrade varitstudielån enligt lagen berättigad till särskilt(1993:719) om särskilt studielån enligt lagenstudielån för den som (1993:719) om särskiltgenomgår studielån för den somarbetsmarknadsutbildning, genomgårskall dagpenningen dock arbetsmarknadsutbildning,bestämmas till ett belopp skall dagpenningen docksom motsvarar det högre bestämmas till ett belopputbildningsbidrag som den som motsvarar det högreförsäkrade skulle ha utbildningsbidrag som denfått om hon eller han inte försäkrade skulle hahade varit berättigad till fått om hon eller han intelån enligt den lagen. hade varit berättigad till lån enligt den lagen.Regeringens förslag Reservanternas förslagMed undantag från Dagpenningen enligt tredjebestämmelsen i fjärde stycket får intestycket skall gälla, att bestämmas till ett högredagpenningen inte får belopp än det som motsvararbestämmas till ett högre dagpenningen i den närmastbelopp än det som motsvarar föregåendedagpenningen i den närmast ersättningsperioden.föregåendeersättningsperioden.Omprövning av den Omprövning av denfastställda fastställdadagsförtjänsten under en dagsförtjänsten under enpågående pågåendeersättningsperiod skall ersättningsperiod skallgöras till den göras till denförsäkrades förmån försäkrades förmånnär hon eller han under ett när hon eller han under ettsammanhängande uppehåll sammanhängande uppehålli ersättningsperioden har i ersättningsperioden haruppfyllt något allmänt uppfyllt det allmännaarbetsvillkor enligt 10 §. arbetsvillkoret enligt 10 §. 22 § Försäkrad som söker deltidsarbete har rätt till ersättning endast om arbetsutbudet är minst varje arbetsdag och i genomsnitt minst . Ersättning till den som söker deltidsarbete eller i annat fall är arbetslös under en del av lämnas med det antal dagpenningbelopp som svarar mot den arbetslöshet som skall ersättas enligt en av regeringen fastställd omräkningstabell. Vid beräkning av arbetslöshet enligt första stycket tas inte hänsyn till bisyssla som den försäkrade före arbetslöshetens inträde varaktigt har utfört vid sidan av heltidsarbete, om bisysslan inte utvidgas under arbetslösheten och inte hindrar henne eller honom från att anta erbjudet lämpligt arbete.Regeringens förslag Reservanternas förslag 23 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får utfärda föreskrifter för beräkning av ersättning vid deltidsarbete för det fall att arbetstiden inte är bestämd i ett viss antal timmar per dag eller vecka. 30 §8 (Motsvarar nuvarande lydelse)Är det sannolikt att arbete som avses i 29 § skulle ha varathögst än fem men eller merän , utgör avstängningstiden fem, tio respektive 20ersättningsdagar. I avstängningstiden inräknas endast dagar förvilka karenstid skulle ha tillgodoräknats eller dagpenningskulle ha lämnats, om avstängningen inte hade skett, eller dagarunder vilka den försäkrade har utfört förvärvsarbete. Den totalaavstängningstiden får dock inte överstiga 14, 28 respektive 56kalenderdagar.Inträffar förhållande som avses i 29§, beräknas ny avstängningstid i enlighet med bestämmelserna iförsta stycket, om inte den nya avstängningstiden ryms inom denlöpande avstängningstiden.Är det uppenbart att en Är det uppenbart att enförsäkrad inte vill anta försäkrad ej vill antaett lämpligt arbete, skall lämpligt arbete, såsomden försäkrade vara då den försäkrade vidavstängd till dess hon upprepade tillfälleneller han har utfört antingen har avvisat erbjudetförvärvsarbete under 20 sådant arbete ellerdagar. lämnat sitt arbete frivilligt utan giltig anledning, skall den försäkrade vara avstängd till dess han eller hon utfört förvärvsarbete under 20 dagar.Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande somanges i 29 § inträffat. 31 §Bestämmelserna i 29 § Bestämmelserna i 29 §1--3 om arbete får, om det 1--3 om arbete får, om detär skäligt, tillämpas är skäligt, tillämpasi fråga om i fråga omarbetsmarknadspolitiska arbetsmarknadspolitiskaåtgärder som får åtgärder som fårtillgodoräknas för att tillgodoräknas för attuppfylla ett särskilt uppfylla det särskildaarbetsvillkor enligt 10 a arbetsvillkoret enligt 10 a§. Bestämmelserna i 30 §. Bestämmelserna i 30§ skall då gälla. § skall då gälla.8 Senaste lydelse 1993:656Regeringens förslag Reservanternas förslag 31 a §Med beslut om avstängning Beslut enligt lagen (1973:371)enligt denna lag om kontantjämställs beslut om arbetsmarknadsstöd omavstängning från rätt avstängning från rätttill ersättning enligt till ersättning gällerlagen (1973:371) om kontant som beslut om avstängningarbetsmarknadsstöd. enligt denna lag. 34 §Finner arbetslöshetskassa att försäkrad medlem, som medveteteller av grov vårdslöshet lämnat oriktig eller vilseledandeuppgift angående förhållande av betydelse för bedömande av hansrätt till ersättning, inte bör uteslutas ur kassan enligt 48 §denna lag, kan kassan i stället frånkänna honom rätt tillersättning för av högst ett år.Förekommer sannolika skäl att försäkrad gjort sig skyldig tillförfarande som avses i första stycket, kan ersättning somtillkommer honom innehållas i avvaktan på utredning i ärendet.Beslut enligt första eller andra stycket skall av kassanofördröjligen anmälas till Arbetsmarknadsstyrelsen.Ett beslut om indragning av Beslut enligt 34 § lagenersättning enligt 34 § (1973:371) om kontantlagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd omarbetsmarknadsstöd skall indragning av ersättningvid tillämpningen av denna gäller som beslut omlag anses innebära att frånkännande avsökanden har ersättning underfrånkänts rätt till motsvarande tid.ersättning under den tidsom beslutet om indragninggäller. 98 §9Nuvarande lydelse Reservanternas förslagArbetsmarknadsstyrelsens Arbetsmarknadsstyrelsensbeslut i ärende angående beslut i ärende angåendemedlems rätt till medlems rätt tillersättning eller medlemskap ersättning eller medlemskapi en arbetslöshetskassa i en arbetslöshetskassaenligt denna lag överklagas enligt denna lag överklagashos länsrätt, om inte hos länsrätt, om inteannat följer av lagen annat följer av lagen(1969:93) om begränsning av (1969:93) om begränsning avsamhällsstöd vid samhällsstöd vidarbetskonflikt. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.9 Senaste lydelse 1993:576Nuvarande lydelse Reservanternas förslagVid prövning av överklagande av länsrättens beslut i mål somavses i första stycket skall nämndemän ingå i kammarrätten, omnämndemän deltagit i länsrätten.Kammarrättens beslut i mål som avses i denna paragraföverklagas hos Försäkringsöverdomstolen.Arbetsmarknadsstyrelsens beslut enligt denna lag i annat fallän som avses i första stycket överklagas hos regeringen.Arbetsmarknadsstyrelsens beslut om fusion får överklagas endastav sådan arbetslöshetskassa som berörs av beslutet.Utan hinder av vad som sägs i 41 § första stycket fårstyrelsen för en förening som vägrats registrering såsomarbetslöshetskassa överklaga beslut iärendet om registrering.1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.2. För tiden 2. För tiden den 1 juli1994--1994--den 31 december 1995skall med undantag från vad skall i stället för vadsom sägs i 9 § gälla som sägs i 9 § gällaatt avgiftsvillkoret är att avgiftsvillkoret äruppfyllt i fråga om rätt uppfyllt i fråga om rätttill ersättning under en till ersättning under enersättningsperiod, om ersättningsperiod, omperioden börjar perioden börjar under tidena) --, när skyldigheten attbetala avgift eller skatt avsett ,b) --, när skyldigheten attbetala avgift eller skatt avsett ,c) --, när skyldigheten attbetala avgift eller skatt avsett ,d) --, när skyldigheten att betalaavgift eller skatt avsett ,e) --, när skyldigheten attbetala avgift eller skatt avsett , ochf) --, när skyldigheten attbetala avgift eller skatt avsett minst elva månader.3. Om ersättning för en 3. Om ersättning för enny ersättningsperiod ny ersättningsperiodbegärs efter begärs efterikraftträdandet men före ikraftträdandet men föreutgången av , utgången av ,skall den som inte uppfyller skall den som uppfylleravgiftsvillkoret likväl medlemsvillkoret enligt denanses ha uppfyllt detta, om äldre bestämmelsen i 6hon eller han uppfyller § 1 anses ha uppfylltmedlemsvillkoret enligt den avgiftsvillkoret.äldre bestämmelsen i 6§ 1.Regeringens förslag Reservanternas förslag4. Om något annat inte 4. Äldre bestämmelserframgår av andra stycket, skall fortfarande tillämpasskall äldre bestämmelser på en ersättningsperiodfortfarande tillämpas på som har påbörjatsen ersättningsperiod som före ikraftträdandet, omhar påbörjats men inte något annat inte framgåravslutats före av andra stycket.ikraftträdandet.Den nya bestämmelsen i 20 Den nya bestämmelsen i 20§ sjätte stycket skall § femte stycket skalltillämpas på en tillämpas på enersättningsperiod enligt ersättningsperiod enligtförsta stycket. En försäkrad som 5. En försäkrad somunder en ersättningsperiod under en ersättningsperiodsom sägs i punkten 4 som sägs i punkten 4första stycket uppfyller första stycket uppfyllerdet särskilda det särskildaarbetsvillkoret enligt 10 a arbetsvillkoret skall, vid§ men inte något prövningen av rättenallmänt arbetsvillkor till fortsatt ersättningenligt 10 §, skall, vid när ersättningsperiodenprövningen av rätten har gått till ända,till fortsatt ersättning anses ha uppfyllt detnär ersättningsperioden allmänna arbetsvillkoret.har gått till ända,anses ha uppfyllt någotallmänt arbetsvillkor.Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 4 första stycketgår till ända före , skall vad som sägs i förstastycket i denna punkt också gälla vid prövningen av rätten tillfortsatt ersättning när den nya ersättningsperiod som börjarefter ikraftträdandet går till ända.6. Om den ersättningsperiod 6. Om den ersättningsperiodsom sägs i punkten 4 som sägs i punkten 4första stycket går till första stycket går tillända före ända före den 1 juli1995, skall vad som i punkten 1995, skall vad som i punkten5 första stycket sägs om 5 första stycket sägs omden som har uppfyllt det den som har uppfyllt detsärskilda arbetsvillkoret särskilda arbetsvillkoretmen inte något allmänt gälla också den somarbetsvillkor, gälla uppfyller arbetsvillkoretockså den som uppfyller enligt 6 och 7 §§ iarbetsvillkoret enligt 6 och 7 lagrummens lydelse före den§§ i lagrummens lydelse 1 juli 1994.före den 1 juli 1994.7. Den som, utom i fall som 7. Den för vilken någonavses i punkten 4 första ersättningsperiod intestycket, blir arbetslös pågår videnligt denna lag före ikraftträdandet och somutgången av och före utgången av årsom uppfyller det särskilda 1994 uppfyller detarbetsvillkoret eller särskilda arbetsvillkoretarbetsvillkoret enligt 6 och 7 eller arbetsvillkoret enligt 6§§ -- i dessa lagrums och 7 §§ -- i dessalydelse före lagrums lydelse före den 11994 -- men inte något -- skall när detallmänt arbetsvillkor, gäller rätten tillskall likväl anses ha ersättning anses hauppfyllt något allmänt uppfyllt det allmännaarbetsvillkor när rätten arbetsvillkoret.till ersättning prövas.Regeringens förslag Reservanternas förslag8. Med undantag från vad 8. I stället för vad somsom föreskrivs i 15 § föreskrivs i 15 § andraandra stycket tredje meningen stycket tredje meningen skallskall den nya gälla att den nyaersättningsperioden inte ersättningsperioden intebörja innan den börjar innan denföregående perioden har föregående perioden hargått till ända, under gått till ända, underförutsättning att den förutsättning att denföregående perioden perioden går till ändagår till ända före före utgången av årutgången av . Om det är till den 9. Om det är till denförsäkrades försäkradesförmån, skall den förmån, skall denäldre bestämmelsen i 20 äldre bestämmelsen i 20§ andra stycket § andra styckettillämpas i en tillämpas för enersättningsperiod ersättningsperioda) som har börjat före a) som börjar efterikraftträdandet, ikraftträdandet, om den närmast föregående ersättningsperioden har börjat före ikraftträdandet och går till ända efter denna tidpunkt men före , ellerb) som börjar efter b) som börjar efterikraftträdandet, om den ikraftträdandet, om dennärmast föregående försäkrade blirersättningsperioden har arbetslös förebörjat före utgången av år 1994.ikraftträdandet och gårtill ända efter dennatidpunkt men före den 1juli 1995, ellerc) som börjar efterikraftträdandet, om denförsäkrade blirarbetslös enligt denna lagföre utgången av år1994.Den äldre bestämmelsen i 20 § andra stycket skall alltidtillämpas på en försäkrad som har kvalificerat sig förersättning genom att uppfylla arbetsvillkoret enligt 6 och 7 §§i lagrummens lydelse före den 1 juli 1994.10. De nya bestämmelserna i32 § första, andra,fjärde och femte styckenaskall tillämpas påansökningar omersättning som görsefter ikraftträdandet.Förslag till lag om ändring i studiestödslagen(1973:349)Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § studiestödslagen(1973:349)1 skall ha följande lydelse.Regeringens förslag Reservanternas förslag 7 kap. 7 §2Till en studerande som är Till en studerande sommedlem i arbetslöshetskassa uppfyller villkoren föroch som uppfyller villkoren ersättning från enför ersättning från arbetslöshetskassa ellerkassan vid arbetslöshet som under den längsta tideller har uppburit som ersättning kan betalasersättning från någon ut har uppburit ersättningarbetslöshetskassa eller från någonkontant arbetsmarknadsstöd arbetslöshetskassa elleri form av dagpenning under den kontant arbetsmarknadsstödlängsta tid som i form av dagpenning lämnasersättning kan betalas ut, vuxenstudiestöd enligt 7 a,utgår vuxenstudiestöd 7 b, 7 c och 8 b §§.enligt 7 a, 7 b, 7 c och 8 b§§.Till annan studerande utgår särskilt vuxenstudiestöd enligtbestämmelserna i 8, 8 a och 8 b §§.Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.1 Lagen omtryckt 1987:3032 Senaste lydelse 1992:400 Inledning 1Innehållsförteckning 2Del 1Propositionerna 5Motioner 5Utskottet 10Bakgrund 10Proposition 209 i huvuddrag 11Motioner med yrkanden om avslag på proposition 209 helteller delvis 14Arbetslöshetsförsäkringen på m.m. 17Motioner17Utskottets överväganden 21Proposition 1993/94:209 m.m.21Fråga om avslag på propositionen 21Allmänt om proposition 20921Slopande av medlemsvillkoret23Avgiftsvillkoret24Allmänna och särskilda arbetsvillkor24Normalarbetstid inkl. deltid24Ersättningsperioderna25Företagarna25Övriga förslag i proposition 20926Arbetslöshetsförsäkringen på längre sikt26Förslagen i proposition 8028Kompensationsnivåer, finansiering m.m. 28Övriga frågor 30Ersättning till företagare m.m. 30Motioner 30Utskottets överväganden 31Samordning mellan arbetslöshetsförsäkring ochlönegaranti 31Skyldigheten att acceptera en arbetsmarknadspolitiskåtgärd 31Rätt till ersättning på grund av vissa uppdrag 31KAS för ungdomar 32Lokaliseringen av de statliga kassorna 32Yrkesfiskarnas arbetslöshetskassa 32Hemställan 33Reservationer 351. Proposition 1993/94:209 m.m. (mom. 1), (m, fp, c, kds)352. Proposition 1993/94:209 m.m. (mom. 1), (nyd)49Meningsyttring 58Del 2Utskottets lagförslag 2