bet · GI01SkU8 · 1994-12-06 00:00:00 — Tullagstiftningen vid ett EU-medlemskap Proposition 1994/95:34 I betänkandet tillstyrker utskottet med vissa mindreändringar regeringens förslag om anpassningar avtullagstiftningen inför inträde i EU. Utskottetföreslår att regeringens förslag kompletteras så att en24-timmarsregel fortfarande skall gälla för skattefri införselav alkoholdrycker, m.m. Utskottets ändringar i övrigt gäller ihuvudsak ikraftträdande- och övergångsbestämmelser. Utskottetförordar att ikraftträdandetidpunkten för den nya lagstiftningenknyts till lagen med anledning av anslutning tillEuropeiska unionen. Övergångsbestämmelserna i den nya tullagenhar kompletterats även i fråga om tullens medverkan i kontrollenav utförsel av krigsmateriel och massförstörelseprodukter. Dettainnebär att en i ärendet väckt motion rörande kontrollbesök ochrevisioner hos exporterade företag tillgodoses. En annan motionsom gäller den i propositionen föreslagna utformningen avreglerna om tulltillägg avstyrks av utskottet.Vid betänkandet fogas en reservation (m, c, fp) om reglerna omtulltillägg och en reservation (m) om 24-timmarsregeln. Proposition 1994/95:34 Regeringen () föreslår i proposition1994/95:34 att antar de i propositionen framlagdaförslagen till1. tullag,2. lag om tullfrihet m.m.,3. lag om frihet från skatt vid import, m.m.,4. lag om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m.,5. lag om tullkontroll av varumärkesintrång,6. lag om ändring i lagen (1960:419) om förbud i vissa fallmot införsel av spritdrycker,7. lag om ändring i lagen (1962:120) om straff i vissa fallför oriktig ursprungsdeklaration m.m.,8. lag om ändring i lagen (1969:200) om uttagande av utländsktull, annan skatt, avgift eller pålaga,9. lag om ändring i lagen (1973:431) om utredning angåendebrott mot utländsk tullag,10. lag om ändring i lagen (1973:980) om transport, förvaringoch förstöring av införselreglerade varor, m.m.,11. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137),12. lag om upphävande av vissa tullförfattningar.I propositionen läggs fram förslag till den nationellatullagstiftning som behövs vid ett svenskt medlemskap iEuropeiska unionen (EU).I dag regleras den svenska tullagstiftningen i en rad lagar,förordningar och föreskrifter. De centrala bestämmelserna omtullprocedurerna finns i tullagen (1987:1065), medanbestämmelserna om svenska tullar finns i tulltaxelagen(1987:1068) och de centrala bestämmelserna om tullfrihet i lagen(1987:1069) om tullfrihet.Vid ett svenskt medlemskap i kommer den nuvarande svenskatullagstiftningen att till stora delar ersättas av bestämmelseri form av gemenskapsförordningar som blir direkt gällande svenskrätt. gällande svenska bestämmelser som reglerar förhållandensom även regleras i gemenskapsförordningar måste upphävas vidett svenskt medlemskap i . Gemenskapsförordningarna är dockinte heltäckande. De lämnar utrymme för vissa nationellabestämmelser. I vissa fall är nationella bestämmelser inteenbart möjliga utan även nödvändiga. Detta gäller framför alltkompletterande straffbestämmelser och även administrativatillämpningsföreskrifter.Inom EU finns även bestämmelser på tullagstiftningsområdet iform av direktiv. Detta gäller främst bestämmelser om skatter.Ett direktiv medför till skillnad från en gemenskapsförordning iprincip inte att en bestämmelse blir gällande nationell rättutan innebär i stället en skyldighet för medlemsländerna att inationell rätt genomföra direktivets bestämmelser.Propositionen innebärdels att stora delar av den nu gällande tullagstiftningenupphävs, bl.a. tullagen, tulltaxelagen, lagen om tullfrihet m.m.och lagen (1987:1066) om frihet från skatt eller avgift vidinförsel,dels att andra delar av tullagstiftningen ändras, bl.a.tullregisterlagen (1990:137),dels att ny tullagstiftning införs med kompletterandebestämmelser till gemenskapsförordningarna eller tillgenomförande av direktiv, bl.a. en ny tullag, en ny lag omtullfrihet m.m., en lag om frihet från skatt vid import, m.m.och en lag om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m.Vid ett svenskt medlemskap i kommer tullagstiftningen inteatt gälla för varor som förs mellan och ett annatmedlemsland. I propositionen lämnas dock förslag tillövergångsbestämmelser som innebär att tullmyndigheterna skallbehålla sina befogenheter för att vid den s.k. inre gränsenkunna kontrollera det undantag avseende införsel-beskattning avalkohol och tobak som fått i anslutningsfördraget medEU:s medlemsländer samt illegal införsel bl.a. av narkotika ochvapen.De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 1995.Proposition 1994/95:27 i viss delJustitieutskottet har till skatteutskottet överlämnatlagförslag 63 i proposition 1994/95:27 Fortsatt reformering avinstansordningen m.m. i de allmänna förvaltningsdomstolarna.Lagförslaget gäller ändringar i tullagen (1987:1065) av innebördbl.a. att vissa ärenden enligt tullagen flyttas ned frånkammarrätten till länsrätt och att prövningstillstånd införs ikammarrätten.LagförslagenUtskottet har gjort vissa rättelser och andra mindrejusteringar i de framlagda lagförslagen som utskottetkommenterar nedan under . Efter dessajusteringar har de vid proposition 1994/95:34 fogadelagförslagen 1--8 följande lydelse. (Beträffande lagförslagen9--12 se propositionen). 1994/95:Sk3 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att flygplats börklassificeras som internationell flygplats.1994/95:Sk4 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen beslutar att tulltillägg inte skall beräknas påmervärdesskatt som får dras av vid redovisning av skatt enligtlagen om mervärdesskatt.1994/95:Sk5 av och () vari yrkasatt beslutar komplettera övergångsbestämmelserna tillnya tullagen i enlighet med vad som sägs i motionen. InledningI detta betänkande behandlar utskottet proposition 1994/95:34Den svenska tullagstiftningen vid ett EU-medlemskap och demotioner som väckts med anledning av propositionen.Vid inträde i EU blir de gemenskapsförordningar somreglerar handeln gentemot tredje land direkt gällande rätt här ilandet. Grundläggande bestämmelser på tullområdet finns i rådetsförordning (EEG) nr 2913/92 av ominrättandet av en tullkodex för gemenskapen (tullkodexen),kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av medföreskrifter för verkställighet av rådets förordning (EEG) nr2913/92 av om inrättandet av en tullkodexför gemenskapen (tillämpningskodexen), rådets förordning (EEG)nr 2658/87 av om tulltaxe- ochstatistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan samt rådetsförordning (EEG) nr 918/83 av om upprättandetav ett gemenskapssystem för tullbefrielse.Genom de ändringar som föreslås i propositionen upphävs debestämmelser i tullagstiftningen som reglerar förhållanden somäven regleras i gemenskapsförordningar. införs nylagstiftning som kompletterar gemenskapsförordningarna eller sombehövs för att genomföra gällande EG-direktiv på tullområdet.Ny tullagI propositionen föreslås att tullag ersätts med en nytullag som kompletterar gemenskapens tullkodex ochtillämpningskodex. Den nya tullagen skall i likhet med nuvarandetullag innehålla bestämmelser om tullförfarandet. I lagen skallfinnas bestämmelser om bl.a. förenklade förfaranden, tidsfristerför att lämna uppgifter i tullärenden och för betalning avtullpålagor, tullombud, exportbutiker, tillfälliga lager,tullager, frizoner och frilager. Bestämmelserna om straff ochadministrativa sanktioner i den nuvarande tullagen skall enligtförslaget föras över till den nya tullagen med de justeringarsom är nödvändiga för att bestämmelserna skall passa in i EG:sregelsystem.Den nya tullagen gäller huvudsakligen för handel medländer utanför EU. Lagen skall inte tillämpas i handeln medgemenskapsvaror mellan och en annan medlemsstat. Denblir emellertid tillämplig om icke-gemenskapsvaror -- varor sominförts till gemenskapens tullområde från tredje land och ännuinte övergått till fri omsättning -- förs till från enannan medlemsstat. I likhet med tullag omfattar den nyatullagen andra skatter än tullar som tas ut vid import. Den fårdärför betydelse också för införsel från område som ligger inomEU:s tullområde men utanför dess skatteområde.Beträffande tulltillägg föreslås i propositionen enåtergång till de före gällande reglerna omatt införselmoms skall ingå i underlaget för tulltillägg även omdet gäller belopp som är avdragsgilla vid momsredovisningen.Sådant tulltillägg skall tas ut med 10 %.I motion Sk4 av m.fl. (m) yrkas avslag påförslaget om att återinföra tulltillägg på mervärdesskatt somfår dras av vid redovisning av skatt enligtmervärdesskattelagen. Motionärerna framhåller att vår handeltill övervägande del sker med länder inom EU och att reglerna omtulltillägg därför kommer att minska i betydelse vid ett svensktmedlemskap. Vidare anförs i motionen bl.a. att man skall varaförsiktig med att införa regler som uppfattas som besvärande förden som hanterar tulldeklarationer ute i näringslivet, när denvinst det allmänna förmodas göra är obefintlig eller marginell.Det har enligt motionärerna inte heller kommit fram uppgifter omatt kvaliteten på tulldeklarationerna skulle ha försämratsavsevärt efter det att beslutade om att tabort avdragsgill mervärdesskatt från underlaget för tulltillägg.Utskottet delar inte motionärernas uppfattning om betydelsenav att införselmoms skall ingå i underlaget för tulltillägget.Om en oriktig uppgift i en tulldeklaration leder till att ettför lågt mervärdesskattebelopp påförs i samband med införselnkan den tullskyldige göra vissa likviditets- och räntevinster.Den som deklarerar för låga belopp får därigenom vissa fördelarframför den som redovisar korrekta uppgifter. Utskottet delaruppfattningen i propositionen att ett sådant resultat inte ärgodtagbart från rättvisesynpunkt. Detta gäller naturligtvis ävenom reglerna om tulltillägg kommer att få betydelse endast för enmindre del av utrikeshandeln till följd av SverigesEU-medlemskap. Utskottet anser följaktligen att reglerna omtulltillägg bör ändras i enlighet med regeringens förslag.Utskottet tillstyrker propositionen i denna del och avstyrkermotion Sk4.Tullmyndigheternas kontrollverksamhet hör inom EU i huvudsaktill den nationella kompetensen. Genom den nya tullagen införsbestämmelser om kontrollverksamheten som i stort överensstämmermed nuvarande bestämmelser. Som utskottet nämnde gäller dennya tullagen emellertid i huvudsak endast för varurörelsermellan och land utanför EU, och inte när varor förs övers.k. inre gräns, dvs. mellan och annat medlemsland.Kontrollverksamheten vid gräns mot annat EU-land har utrettsav som presenteradebetänkandet Skyddet vid den inre gränsen (SOU 1994:131).Betänkandet bereds i . Beredningen har intekunnat slutföras i sådan tid att det har blivit möjligt attinföra ett nytt kontrollsystem från den 1 januari 1995.I propositionen föreslås -- i avvaktan på att ett nyttkontrollsystem kan införas -- att tullagensövergångsbestämmelser skall innehålla föreskrifter som innebäratt behåller sina befogenheter att ingripa mot bl.a.illegal införsel av narkotika och vapen. Också reglerna i dennuvarande tullagen om kontroll utan åberopande avbrottsmisstanke, dvs. "stickprovskontroll", bör enligtpropositionen behållas tills vidare. Reglerna bör enligtpropositionen visserligen inte tillämpas så att objekten uttasslumpmässigt, något som inte torde vara tillåtet emellanEU-länder. Däremot ger reglerna i tullagen stöd för en sådanselektiv kontroll som inte grundar sig på brottsmisstanke. Detbör enligt propositionen vara en uppgift förGeneraltullstyrelsen att se till att kontrollen utövas på ettsätt som inte står i strid med EU-regler.Kontrollbefogenheterna vid inre gräns avser vissa iövergångsbestämmelserna uppräknade varuslag för vilka tillståndkrävs för införsel eller utförsel. Förutom narkotika och vapengäller det bl.a. injektionssprutor och kanyler, dopningsmedel,ammunition, springstiletter och andra s.k. gatustridsvapen,krigsmateriel och produkter som kan användas imassförstörelsesyfte, vissa kulturföremål, hundar och katter.Även alkohol och tobak som inte får tas in skattefritt vidinresa till omfattas.Den i propositionen föreslagna utformningen av tullagensövergångsbestämmelser innebär en förändring i systemet medförhandsanmälan till tullen vid utförsel av krigsmateriel ochstrategiska produkter. Detta system bygger på bestämmelser omutförselanmälan tullag. Såvitt gäller utförsel tillett land inom EU försvinner denna kontrollmöjlighet när dengamla tullagen upphävs. Enligt vad utskottet erfarit planerasför närvarande inte någon annan författningsändring som skallreglera denna kontrollmöjlighet. Utskottet anser därför attreglerna om förhandsanmälan tills vidare bör behållas som de äri dag. Övergångsbestämmelserna i tullagen bör kompletteras föratt uppnå detta.Utformningen av övergångsbestämmelserna i den nya tullagen hartagits upp även i motion Sk5 av och (). Motionärerna yrkar att övergångsbestämmelsernakompletteras för att ge tullen befogenhet att kunna görakontrollbesök och revisioner även hos företag som exporterarkrigsmateriel och massförstörelseprodukter till annat EU-land.Den komplettering av övergångsbestämmelserna i tullagen somutskottet förordar bör utformas så att den omfattar även sådankontrollverksamhet som motionärerna avser. Motionen blirhärigenom tillgodosedd.Den närmare utformningen av de ändringar utskottet föreslårframgår av utskottets hemställan rörande punkt 4 avövergångsbestämmelserna i tullagen.I propositionen föreslås att den nya tullagen och den nyatullagstiftningen i övrigt skall träda i kraft den 1 januari1995. Det kan dock inte uteslutas att kommer att taställning till den förevarande propositionen innan denratifikationsprocess som sker med anledning av fördraget omSveriges anslutning till EU har avslutats. Alla medlemsstaterhar ännu inte deponerat sina ratifikationsinstrument. Sådandeposition kan enligt fördraget ske så sent som den 31 december1994. 1994/95:KU17) har av dettaskäl föreslagit att lagen med anledning av anslutningtill Europeiska unionen skall träda i kraft den dag regeringenbestämmer. Mot denna bakgrund förordar skatteutskottet att ocksåden nya tullagstiftningen får träda i kraft den dag regeringenbestämmer. Detta uppnås om ikraftträdandet knyts tillanslutningslagens ikraftträdande.Utskottet har i övrigt inte något att erinra mot förslagettill ny tullag. Följaktligen tillstyrker utskottet detta medundantag för de ändringar som utskottet föreslagit ovan. Ilagtexten bör även göras vissa mindre justeringar som utskottetredovisar i det följande.Övriga frågorBeträffande propositionen i övriga delar föreslås fleralagändringar inom och Utrikesdepartementetsverksamhetsområden.En ny lag om skattefrihet vid import i vissa fall föreslås somanpassning till flera olika EG-direktiv som innehåller vissaregler om skattefrihet. I lagen regleras de kvantiteter tobakoch alkohol som en resande från tredje land har möjlighet atttull- och skattefritt föra med sig vid inresa till innehåller även bestämmelser om schablonberäkning av tulloch skatt för privatinförsel utöver de kvoter som kan införastull- och skattefritt.I betänkande 1994/95:SkU6 behandlar utskottet proposition1994/95:56 om nya lagar om tobaksskatt och alkoholskatt, m.m.Den nämnda propositionen innehåller ett förslag till en särskildlag som reglerar de kvantiteter alkohol och tobak som kaninföras skattefritt av resande från land som är medlem i EU.Utskottet föreslår i sitt betänkande 1994/95:SkU6 att förresande som ankommer med färja skall gälla en 24-timmarsregelför införsel av skattefria alkoholvaror och tobaksvaror.Eftersom det finns andra länder och regioner i Sverigesgrannskap som är åtkomliga för dagsutflykter med färja harutskottet uttalat i det nämnda betänkandet att en motsvarande24-timmarsregel för bl.a. alkoholdrycker och tobaksvaror, sominhandlats skattefritt ombord på färjor, skall gälla även förresor till länder som inte är medlemmar i , och dit hör ävenÅland om detta kommer att utgöra ett eget skatteområde inom EUoch i hithörande sammanhang skall behandlas som ett s.k. tredjeland.I enlighet med vad utskottet uttalat i betänkande 1994/95:SkU6bör det förslag till lag om frihet från skatt vid import, m.m.som behandlas i förevarande ärende kompletteras med en24-timmarsregel också för resande från tredje land. Utskottetföreslår att frihet från tull och annan skatt skall medgesresande som är bosatt i endast om inresan sker medluftfartyg i yrkesmässig trafik eller om utlandsvistelsen varatmer än eller om varorna beskattats i ellerNorge. En resenär som fyllt skall även i annat fall kunnatull- och skattefritt föra in 40 cigaretter eller 20 cigarrereller cigariller eller andra tobaksvaror. Utskottetsförslag till lagtext framgår av utskottets hemställan nedan.Genom en ändring i lagen (1960:419) om förbud i vissa fall motinförsel av spritdrycker medges kommersiell införsel ochprivatinförsel inom den s.k. indikativa gränsen av spritdryckertill svenskt territorium även med fartyg av mindrebruttodräktighet än 850.Propositionen innehåller vidare förslag om bl.a. regler förömsesidigt bistånd vid indrivning av fordringar på bl.a.jordbruksavgifter, tullar, mervärdesskatt och vissa punktskatteroch för att säkerställa en korrekt tillämpning av tull- ochjordbrukslagstiftningen.På verksamhetsområde föreslås bl.a. att1987 års tulltaxelag upphävs och att gällande lag om tullfrihetm.m. ersätts med en ny lag. En ny lag om vissa tullförfarandenmed ekonomisk verkan införs som komplement till EG-reglerna.Lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigursprungsdeklaration m.m. förslås ändrad så att det i lagenanges att det är fråga om förmånsbehandling enligt handelsavtalsom gemenskaperna har slutit eller enligt EG:s rättsakter. Iövrigt har texten ändrats på så sätt att den anpassats till EG:sterminologi vad gäller ursprungsintyg.Utskottet har uppmärksammats på att ett nytt GSP-system() inom EU är underutarbetande och kan träda i kraft den 1 januari 1995.Övergångsbestämmelserna till det nya systemet kan komma attinnehålla regler som tillåter de nya medlemsstaterna att ha kvarsina egna regleringar på detta område under en övergångsperiod.I det nuvarande svenska GSP-systemet meddelar regeringen medstöd av ett bemyndigande i 5 § nuvarande tullfrihetslagenföreskrifter om tullfrihet, tullnedsättning och återbetalning avtull för bl.a. varor från utvecklingsländerna. Detta system börmot den ovan angivna bakgrunden behållas under en övergångstid.Utskottet föreslår därför att övergångsbestämmelserna itullfrihetslagen tillförs en ny fjärde punkt som innehåller detbemyndigande som finns i 5 § första stycket 2tullfrihetslagen. Därmed kan regeringen utnyttja den möjlighettill särreglering som EU:s bestämmelsermedger.Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot de övrigaförslag som lagts fram i propositionen och tillstyrker dessa,dock med den justering rörande ikraftträdandetidpunkten somutskottet ovan förordat för tullagstiftningen. I fråga omlagförslagen behövs även vissa ytterligare justeringar somutskottet strax återkommer till.En fråga om klassificering av flygplats har tagits upp imotion Sk3 av m.fl. (s). Enligt motionärerna börriksdagen uttala sig för att flygplats klassas sominternationell flygplats.Utskottet är medvetet om att den klassificering som Tullen görav olika flygplatser kan medföra problem för de mindreflygplatserna. Detta bör dock kunna lösas på ett förflygplatserna acceptabelt sätt. Emellertid innebär gällandebestämmelser att det är som prövar frågorom klassificering av den flygplats som motionen avser. Utskottetanser det inte vara motiverat med ett uttalande till regeringeni frågan och avstyrker därför motion Sk3.Beträffande lagförslagen berör utskottets förslag rörandeikraftträdandet av den nya tullagstiftningen samtliga delagförslag som lagts fram i proposition 1994/95:34. Utskottethar tidigare i betänkandet även förordat en ändring i punkt 4av övergångsbestämmelserna i tullagen och iövergångsbestämmelserna i tullfrihetslagen samt att lagen omfrihet från skatt vid import, m.m. tillförs en 24-timmarsregelför resandes skattefria införsel av alkoholdrycker och maximalkvantitet tobaksvaror. Den närmare utformningen av de ändringarsom utskottet föreslår framgår av hemställan.Beträffande förslaget till lag om upphävande av vissatullförfattningar (lagförslag 2.12) innebär detta att enförfattning som bemyndigar regeringen att medgetull- och skattefrihet m.m. för anläggning vid rikets gränsskall upphävas. Med stöd av nämnda författning har regeringenutfärdat en förordning som gäller tull- och skattefrihet viduppförande och underhåll av vissa stängsel för renar utmed vissadelar av gränsen mellan och . Enligt vad utskotteterfarit är det emellertid mot bakgrund av utgången i den norskafolkomröstningen om EU inte aktuellt att upphäva förordningenoch därför bör bemyndigandet finnas kvar. I det nämndalagförslaget regleras även upphävandet av tulltaxelagen.Utskottet föreslår att denna reglering flyttas över tilltullagens övergångsbestämmelser. Lagförslag 2.12 kan därmedutgå.Härutöver har utskottet gjort vissa ytterligare justeringar ilagtexterna. Av förbiseende har beslut om utdömande av vite intetagits med i den uppräkning i 107 § tullagen (lagförslag 2.1 ipropositionen) av beslut som får överklagas till allmänförvaltningsdomstol. I det lagförslag som utskottet redovisar pås. 4--69 ovan har lagtexten kompletterats i detta hänseende.Beträffande övergångsreglerna i tullfrihetslagen har dessaanpassats till anslutningsfördragets övergångsbestämmelser ifråga om temporär tullfrihet. Några skrivfel i de framlagdalagtexterna har också rättats.Förslaget till lag om ändring av lagen om uttagande avutländsk tull, annan skatt, avgift eller pålaga (lagförslag 2.8)innehåller som bilagor två till svenska översatta direktivgällande ömsesidigt bistånd vid indrivning av fordringar. Dessaöversättningar har sedan propositionen lagts fram granskatsytterligare och en slutligt granskad svensk översättning finnsnu. Utskottets återgivande av lagförslagen ovan avser denslutligt granskade versionen. Detsamma gäller förslaget till lagom vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m. (lagförslag2.4). Uttrycket "gynnsam taxebehandling" har ersatts meduttrycket "gynnsam behandling i tullhänseende" för att uppnåöverensstämmelse med den slutligt granskade svenskaöversättningen av tullkodexen och tillämpningskodexen.Det behov av ändringar i tullagstiftningen som föranleds avförslagen rörande instansordningen m.m. i proposition 1994/95:27har beaktats vid utformningen av det förslag till ny tullag somföreslås i proposition 1994/95:34. Den nya ordningen kommerdärmed att införas fr.o.m. den tidpunkt då den nyatullagstiftningen träder i kraft. Det förslag till ändring itullagstiftningen som har lagts fram i proposition 1994/95:27(lagförslag 63) tillgodoses följaktligen genom att riksdagenantar en ny tullag. beträffande tulltilläggatt bifaller proposition 1994/95:34 i denna del ochav slår motion 1994/95:Sk4,res. 1 (m, c, fp) - delvis2. beträffande tullagens övergångsbestämmelseratt med anledning av proposition 1994/95:34 i dennadel och motion 1994/95:Sk5 beslutar att kompletterabestämmelserna i enlighet med vad utskottet anfört,3. beträffande propositionen i övriga delaratt bifaller proposition 1994/95:34 i denna del,4. beträffande klassificering av flygplatsatt avslår motion 1994/95:Sk3,5. beträffande lagförslagenatt med anledning av propositionerna 1994/95:27 idenna del och 1994/95:34 i denna del och till följd av vadutskottet ovan anfört och hemställt antar de på s. 4--69 i dettabetänkande och på s. 72--75 i proposition 1994/95:34 återgivnaförslagen till1. tullag med den ändringen att övergångsbestämmelsernafår följande som utskottets förslag betecknade lydelse:Regeringens förslag Utskottets förslag1. Denna lag träder i kraft 1. Denna lag träder i kraftden då med lagen (1994:000)tullagen (1987:1065) skall med anledning av Sverigesupphöra att gälla. anslutning till EuropeiskaBeslut som har meddelats unionen.