bet · GH01UU16 · 1994-03-17 00:00:00 — I ensärskild motion har Socialdemokraterna sagt att detinte är uppgift att ta ställning till denna typ avprojekt, samt uttryckt oro över projektets utformning och begärtatt regeringen på nytt tar upp frågan till beredning tillsammansmed BITS och/eller SI. Det är utskottets uppfattning attriksdagen inte bör anslå särskilda medel. Den insats som blir avfår rymmas under de betydande ökningar som görs av BITSoch/eller SI:s anslag. Näringslivs- och investeringsstöd: Utskottet förordar att 50miljoner kronor anslås till SwedeCorp och somtillskott till kapital. har 90 miljonerkronor i outnyttjat kapital och beräknas ha ett behov av75--. Kärnsäkerhet: Detta är ett högt prioriterat program.Utskottet föreslår att anslaget slås samman med anslaget tillsamma ändamål under huvudtitel, totalt85,5 miljoner kronor.Utskottet tillstyrker därmed motion U808 (s) yrkande 7.Den samlade bilden av utskottets förslag till östsamarbeteframgår av tabellen nedan:Anslaget G 1 soc.dem. skillnad94/95 s/reg. (mkr)BITS 323 + 90SIDA 77 + 30SwedeCorp 50Swedfund 25Svenska institutet 60 + 15Kärnsäkerhet 85,5 55,5fr M-depBaltiska invest.programmet 50Övr. multilateralt stöd 105Till regeringens disp. 76,5Suveränitetsstöd (117) till (B 9)/-60Handelshögskolan i 0 -35Anslaget G 3 200 -40Miljö 136,3 +13(totalt ca 150)Omfördelning avvalutastödet till Baltikum:- suveränitetsstöd 117 till (B 9)- miljöstöd 13- demokratistöd 70- ekonomisk omvandling 100dels att den del av utskottets yttrande som på s. 30inleds med "I motion U808 (s)" och slutar med "U808 (s) yrkande17" borde ha utgått.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 34inleds med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "yrkandena14--16" bort ha följande lydelse:Utskottet tillstyrker därmed det förslag till fördelning avanslaget G 1 på olika poster och för olika ändamål ochsamarbetsformer som föreslås i den socialdemokratiskapartimotionen U808 yrkandena 14--17. Propositionens förslag iberörd del avslås.dels att momenten 11, 14 och 19 i utskottets hemställanbort ha följande lydelse:11. beträffande BITS roll i östsamarbetetatt med bifall till motion 1993/94:U808 yrkande 7som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,14. beträffande handelshögskola i med bifall till motion 1993/94:U808 yrkande 17som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,19. beträffande medelsfördelning mellan myndigheter iövrigtatt med bifall till motion 1993/94:U808 yrkandena14--16 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.7. Utökad exportkreditgarantiram (mom. 21)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 38börjar med "Som framgår av" och slutar med "nu gällanderiktlinjerna" bort ha följande lydelse:Samtidigt visar de att den nuvarande exportkreditgarantiramenär otillräcklig. Svenska företag står i kö för att investera iBaltikum och . Utskottet anser därför att ramen börhöjas från 1 till 4 miljarder. En höjning till 4 miljarder ärenligt utskottets uppfattning ett första realistiskt steg föratt möta behoven från svensk industri.Detta bör med anledning av motion U216 (nyd) yrkande36 som sin mening ge regeringen till känna.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 38börjar med "Därmed avstyrker utskottet" och slutar med "yrkande6" bort ha följande lydelse:Utskottet tillstyrker därmed motionerna U216 (nyd) yrkandena36 och 37 samt N304 (nyd) yrkande 6.dels att moment 21 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:21. beträffande utökad exportkreditgarantiramatt med bifall till motionerna 1993/94:U216 yrkande36 samt 1993/94:N304 yrkande 6 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.8. U-krediter (mom. 23)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 39börjar med "Beträffande förslagen i motion" och på s. 40 slutarmed "yrkandena 1 och 2" bort ha följande lydelse:Utskottet delar den uppfattning som kommer till uttryck ibl.a. motion U313 (nyd), att även OSS-staterna, och debaltiska länderna borde få komma i åtnjutande av u-krediter,trots att dessa länder inte rubriceras som . här anfört med anledning av de aktuella motionerna börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.Därmed tillstyrker utskottet motion U313 (nyd) yrkande 13.Även motion U814 (s) yrkandena 1 och 2 torde därmed få ansestillgodosedda.dels att moment 23 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:23. beträffande u-krediteratt med bifall till motion 1993/94:U313 yrkande 13som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.9. Bistånd till bostadsbyggande (mom. 31)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 45börjar med "Som konstaterats tidigare" och på s. 46 slutar med"(nyd) yrkande 5" bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar, som tidigare i betänkandet, att behovetav bistånd är stort inom flertalet sektorer i . Detkalla klimatet och energibristen gör behovet av bostäder stort.I utvecklingen mot en hållbar demokrati får primära behov somtillgång till mat, kläder och bostäder anses vara av störstavikt.I finns ledig industrikapacitet som, enligt utskottetsuppfattning och i likhet med det förslag som framförs i motionU216 (nyd), borde utnyttjas till att producera hus i de baltiskastaterna. I den svenska krisen vore en satsning på dylikt bundetbistånd till synnerligen angelägen. En annan fördel äratt balterna genom projektet skulle få inblick i svenskproduktionsteknik. Därmed skulle två viktiga element i detsvenska östsamarbetet, kunskapsöverföring ochkompetensutveckling, också ges prioritet.Med det anförda tillstyrker utskottet motion U216 (nyd)yrkande 5.dels att moment 31 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:31. beträffande bistånd till bostadsbyggandeatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.10. G 3 Avsättning för förlustrisker vad avser garantier förfinansiellt stöd och exportkreditgarantier (mom. 38), , , , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 39börjar med "I motion U808 (s)" och slutar med "yrkande 18" bortha följande lydelse:Med kommande budgetårs anslag skulle totalt cirka en halvmiljard kronor ha anslagits för avsättning av förlustrisker vadavser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier.Av de medel som avsatts har /aven ram om för finansiellt stöd utnyttjats.Hittills /94 har 34 av utfästs. Avexportkreditgarantiramen om en miljard har 300 miljoner kronorutfästs. Utskottets bedömning är att alltför stora beloppavsätts till detta ändamål i förhållande till vad som utnyttjas.Utskottet förordar därför att /95 200 miljoner kronoravsätts, mindre än regeringen föreslagit.Utskottet tillstyrker därmed motion U808 (s) yrkande 18.dels att moment 38 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:38. beträffande G 3 Avsättning för förlustrisker vad avsergarantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantieratt med bifall till motion 1993/94:U808 yrkande 18samt med avslag på budgetpropositionens förslag och motion1993/94:U216 yrkande 37 till Avsättning för förlustrisker vadavser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantierför /95 under tredje huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på 200 000 000 kr.11. G 3 Avsättning för förlustrisker vad avser garantier förfinansiellt stöd och exportkreditgarantier (mom. 38)Under förutsättning av bifall till reservation 7Richard Ulfvengren (nyd) anseratt moment 38 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:38. beträffande G 3 Avsättning för förlustrisker vad avsergarantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantieratt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 37samt med avslag på budgetpropositionens förslag och motion1993/94:U808 yrkande 18 till Avsättning för förlustrisker vadavser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantierför /95 under tredje huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på 690 000 000 kronor.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.G 1 Samarbete med länderna i (mom. 35)() anför:Flera svenska handikapporganisationer är djupt engagerade iatt stödja uppbyggandet av en handikapprörelse i Östeuropa.Arbetet pågår på olika nivåer -- på nationell, regional ochlokal nivå. Omvittnat från de svenska organisationer som ärengagerade är att det är ett mycket stimulerande arbete menockså resurskrävande. Med få undantag är handikappfrågorna lågtprioriterade i de aktuella länderna som behoven äroerhört stora såväl i organisationernas arbete som för deenskilda med funktionshinder. Dessutom uppstår behoven oftasnabbt och måste också lösas snabbt.De svenska handikapporganisationernas resurser är begränsadeoch därmed också de insatser de kan göra i . Till dessaorganisationer bör därför ställas tillförfogande för insatser till stöd för uppbyggandet avösteuropeiska handikapprörelser.Med hänvisning till det anförda anser jag att utskottetshemställan under moment 35 bort ha följande lydelse:35. beträffande G 1 Samarbete med länderna i Central- ochÖsteuropaatt med bifall till motion 1993/94:So246 yrkande 7samt med anledning av budgetpropositionen och motion1993/94:U216 yrkande 35 till Samarbete med länderna i Central-och för /95 under tredje huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag på , Sammanfattning av betänkandet1Propositionen2Motionerna2Utskottet71. Samarbetets karaktär, anslagsramar och principer förländerfördelningPropositionen7Sammanfattning av motionerna9Utskottets överväganden132. Samarbetsformer och samarbetskanaler. Stöd via BITS, SIDA,SwedeCorp, SI, BIPPropositionen21Sammanfattning av motionerna23Utskottets överväganden263. Övrigt multilateralt stödPropositionen34Sammanfattning av motionen34Utskottets överväganden344. Förlustgarantier samt avsättningarför förlustrisker (anslagen G 2 och G 3)Propositionen35Sammanfattning av motionerna37Utskottets överväganden385. Stöd till utbildning och forskningSammanfattning av motionerna40Utskottets överväganden415.2. Miljövård och energifrågor. KärnkraftssäkerhetSammanfattning av motionerna42Utskottets överväganden435.3. ByggsektornSammanfattning av motionerna45Utskottets överväganden455.4. HandikappfrågorSammanfattning av motionen47Utskottets överväganden47Hemställan48Reservationer51Meningsyttring av suppleant62