bet · GH01SkU43 · 1994-05-24 00:00:00 — Ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt förutomlands bosatta I betänkandet föreslår utskottet en sammanjämkning av tvåändringsförslag beträffande 5 § första stycket lagen(1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta.Den ena ändringen har föreslagits i proposition 1993/94:148Vårdnadsbidrag och den andra i proposition 1993/94:152Ändrad tidpunkt för att lämna självdeklaration m.m. I proposition 1993/94:148 () har regeringenföreslagit en ny lag om vårdnadsbidrag som enligt förslagetskall vara skattepliktigt som inkomst av tjänst. Som enföljdändring har därvid föreslagits ett tillägg i form av enny punkt 13 till 5 § första stycket lagen (1991:586) omsärskild inkomstskatt för utomlands bosatta med den innebördenatt vårdnadsbidrag skall utgöra skattepliktig intäkt ävenenligt den lagen. I samma proposition föreslås vidare att ipunkt 9 ordet "erkänd" före ordet "arbetslöshetskassa" skallstrykas med anledning av att detta begrepp inte längre finns ilagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring. De nya reglernahar föreslagits träda i kraft den 1 juli 1994.Socialutskottet har överlämnat det nu aktuella förslaget tilllag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskattför utomlands bosatta till skatteutskottet och i övrigtavstyrkt propositionen i dess helhet (bet. 1993/94:SoU25).Sedan kammaren återförvisat ärendet till socialutskottet förytterligare beredning har emellertid socialutskottet i ettnytt betänkande tillstyrkt regeringens förslag tillvårdnadsbidrag (bet. 1993/94:SoU34). Det sistnämndabetänkandet har bifallits av riksdagen.Även i proposition 1993/94:152 () harföreslagits en viss ändring av följdändringskaraktär i 5 §första stycket lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt förutomlands bosatta. Ändringen innebär att, i likhet med vad somredan skett i annan lagstiftning, begreppen restitution ochavskrivning tas bort ur paragrafen utan att ersättas med någotnytt och att begreppet avkortning ersätts med orden "fallitbort". Även denna ändring har föreslagits träda i kraft den 1juli 1994.För att möjliggöra en samordning har skatteutskottetuppskjutit behandlingen av bl.a. det ifrågavarandelagförslaget men i övrigt tillstyrkt propositionen (bet.1993/94:SkU32). har bifallitskatteutskottets betänkande.I fråga om lydelsen av lagförslagen hänvisas till respektiveproposition. Utskottet anser att utformningen av den paragraf det nu ärfråga om i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt förutomlands bosatta bör anpassas efter de beslut som nyligenfattats av samt att den åtgärd av rättelsekaraktärsom föreslagits i proposition 148 bör vidtas. Detta innebäratt propositionerna i nu aktuella delar bör bifallas. Denlydelse av paragrafen som utskottet föreslår framgår avutskottets hemställan. Utskottet hemställeratt med bifall till propositionerna 1993/94:148och 1993/94:152 i denna del antar det i bilaga till dettabetänkande återgivna förslaget till lag om ändring i lagen(1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta.Stockholm den 24 maj 1994På skatteutskottets vägnarKnut WachtmeisterI beslutet har deltagit: (), LarsHedfors (s), (), (), KjellJohansson (fp), (), (),(), (), (),(nyd), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.Särskilt yttrandeLars , , , , ochKarl (alla s) anför:Som framgår av socialutskottets betänkanden /94:SoU25och Sou34 samt av yttranden av skatteutskottet,socialförsäkringsutskottet och arbetsmarknadsutskottet harSocialdemokraterna och konsekvent yrkat avslagpå regeringens förslag om införande av s.k. vårdnadsbidrag.Tillsammans med Ny demokrati, som inledningsvis anslöt sigtill denna linje, formerade dessa partier en majoritet motregeringens förslag. På grund av de inre stridigheterna i Nydemokrati kunde emellertid regeringen inför slutvoteringen ikammaren samla en majoritet bakom sitt förslag omvårdnadsbidrag vilket alltså trots vårt motstånd vannriksdagens bifall den 20 maj 1994.Vi står givetvis fast vid vår uppfattning att införandet avvårdnadsbidrag är en felaktig åtgärd som hade bortavvisa. Vi förbehåller oss också rätten att återkomma med deyrkanden avseende denna fråga som vi finner påkallade. Vadgäller den förevarande följdändringen av detaljkaraktär tilllagstiftningen om vårdnadsbidrag har vi dock inte velatmotsätta oss att den genomförs eftersom den är nödvändig föratt få konsekvens i lagstiftningen. Med hänsyn härtill har viavstått från att här yrka avslag på proposition 1993/94:148i nu aktuell del.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Lars () anför:Jag biträder det resonemang som förs i det särskilda yttrandetav Socialdemokraterna. Även från sidaförbehåller vi oss rätten att lägga fram de yrkandenmed avseende på det införda s.k. vårdnadsbidraget som vifinner påkallade men vi vill inte motsätta oss attriksdagen antar den följdlagstiftning som är en konsekvens avdet fattade beslutet att införa vårdnadsbidrag.