bet · GI01NU2 · 1994-11-24 00:00:00 — Redogörelse för företag med statligt ägande, m.m. 1994/95NU2ÄrendetI detta betänkande behandlasdels redogörelse för företag med statligt ägande,vilken har överlämnats till med regeringens skrivelse1994/95:20,dels revisorers förslag 1994/95:RR3 angåenderapporten av Industrier AB.Upplysningar i ärendet har inför utskottet lämnats avföreträdare för revisorers kansli. Utskottet föreslår att redogörelsen för företag med statligtägande läggs till handlingarna utan ytterligare åtgärd.Riksdagens revisorers förslag om en utökad information tillriksdagen avseende privatiseringar av statliga företag och om enutvärdering av genomförda privatiseringar tillstyrks.Utskottet noterar att en sådan utvärdering haraviserats av näringsminister regeringens skrivelse 1994/95:20 lämnas en redogörelse förverksamheten för företag med statligt ägande.Riksdagens revisorers förslagI revisorers förslag 1994/95:RR3 föreslås attriksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad revisorernaanfört om information till om försäljningar avstatliga företag,2. som sin mening ger regeringen till känna vad revisorernaanfört om utvärdering av privatiseringar av statliga företag. Redogörelsen för företag med statligt ägandeRegeringen har genom skrivelse 1994/95:20 till riksdagenöverlämnat redogörelse för företag med statligt ägande.I denna lämnas uppgifter om verksamheten , ellermotsvarande verksamhetsår, i de företag som helt eller delvisägdes av staten. Skrivelsen har inte föranlett några motioner.Regeringen bemyndigades av att säljastatens aktier i 34 angivna företag (prop. 1991/92:69, bet.NU10). beslutades att det statligaFörvaltningsaktiebolaget skulle avvecklas. Härutöver hargenom särskilda riksdagsbeslut lämnats bemyndigande tillregeringen att sälja vissa andra statliga företag, däriblandNordbanken och AB.Hösten 1992 träffades, i samband med diskussioner omekonomisk-politiska åtgärder, en överenskommelse mellanföreträdare för den dåvarande regeringen och Socialdemokraternaom att ett moratorium i princip skulle införas för försäljningav statliga företag (prop. 1992/93:50, bet. Detta skulleinte hindra omstruktureringar i de fall då sådana var lämpligaoch nödvändiga. En marknadsmässig bedömning skulle göras av defortsatta möjligheterna till spridning av ägandet. Eventuellförsäljning skulle föregås av samråd mellan regeringen ochSocialdemokraterna. Samrådet upphörde enligtöverenskommelse mellan parterna.Utskottet har granskat regeringens skrivelse och föreslåratt den läggs till handlingarna utan ytterligare åtgärd.Riksdagens revisorers förslagRiksdagens revisorer har på förslag av riksdagsledamöternaAnita () och () granskat regeringensförsäljning av statens aktier i anser att försäljningen av var enframgång, bl.a. när det gäller att skapa goda förutsättningarför företagets framtida utveckling och för en fortsättning påprivatiseringsprogrammet. Regeringen kan dock, enligtrevisorernas mening, kritiseras på vissa punkter. Genom att låtaför få institutioner vara med och bjuda på aktierna och för långtid gå mellan det priset bestämdes och pengarna skulle betalaskan affären sägas ha gett för låg intäkt till statskassan.Revisorerna konstaterar emellertid att regeringen dragitlärdomar av erfarenheterna av privatiseringen av , vilkatagits till vara vid försäljningarna av statens aktier iAssiDomän AB och . Därför finner revisorerna inteanledning att föreslå någon åtgärd med anledning avregeringens agerande vid försäljningen av Celsius.Dock anser revisorerna att informationen till omprivatiseringsprogrammet är alltför summarisk och kortfattad.Informationen borde förbättras bl.a. rörande regeringenssammanvägning av olika synpunkter och material som legat tillgrund för regeringens ställningstaganden.Hela privatiseringsprogrammet bör utvärderas, menarrevisorerna. Utvärderingen borde omfatta målsättning,genomförande och konsekvenser av privatiseringsprogrammet. Enintressant fråga är, enligt revisorerna, hur olika ägargrupperhar påverkat företagens verksamhet. Utvärderingen borde ävenomfatta roll. Denna kommission harhaft i uppgift att lämna synpunkter på de förslag tillförsäljningar av statliga företag som har förberetts inomregeringskansliet och som har överlämnats till kommissionen.Revisorerna föreslår att regeringen ges i uppdrag att utvärderaprivatiseringsprogrammet och redovisa resultatet för riksdagen.Revisorernas förslag har inte föranlett några motioner.Den nya regeringen beslöt skall avvecklas. I ettpressmeddelande uttalade näringsminister att deideologiskt motiverade privatiseringarna kommer att upphöra ochatt regeringen skall utvärdera de privatiseringar som denborgerliga regeringen genomförde. Försäljningar av det allmännasegendom som kan bli aktuella kommer att hanteras på annat sättoch behövs inte, sades det vidare.Utskottet delar revisorernas uppfattning att informationentill om privatiseringar av statliga företag börförbättras. Vidare instämmer utskottet i bedömningen att det ärrimligt att en utvärdering av genomfördaprivatiseringar genomförs. noterar utskottet attnäringsminister , som tidigare nämnts, harmeddelat att regeringen avser att genomföra en sådanutvärdering.Mot bakgrund av det anförda tillstyrker utskottet revisorernasförslag. beträffande redogörelsen för företag med statligtägandeatt lägger regeringens skrivelse 1994/95:20 tillhandlingarna,2. beträffande revisorers förslagatt med bifall till revisorers förslag1994/95:RR3 som sin mening ger regeringen till känna vadrevisorerna anfört.Stockholm den 24 november 1994På näringsutskottets vägnarBirgitta JohanssonI beslutet har deltagit: (), HadarCars (fp), Bo Finnkvist (s), Per (), ReynoldhFurustrand (s), (), (), BoBernhardsson (s), (), (),(), (), (), EvaGoës (mp), (), () och IngridBurman (v).