bet · GH01AU11 · 1994-03-03 00:00:00 — Ett belopp om 1 bördärför hållas inne i avvaktan på att regeringen kan göra en säkrare bedömningav arbetsmarknadsläget m.m. Om det visar sig att medlen ger bästsysselsättningseffekt om de används för insatser som normalt inte finansierasfrån anslaget föreslås att bemyndigar regeringen att besluta om ensådan användning av högst 1 940,6 miljoner kronor.Regeringens förslag avvisas av såväl Socialdemokraterna i motion A254 (yrk.3) som av i motion A250 (yrk. menar attfördelningen av det innehållna beloppet på åtgärder bör göras ikompletteringspropositionen. I annat fall bör regeringen återkomma tillriksdagen med förslag i ärendet.Utskottet anser i likhet med motionerna A250 (v) och A254 (s) attregeringen inte bör innehålla medel för att senare bestämma hur dessa skallanvändas. Enligt utskottets bedömning bör medlen användas för traditionellaarbetsmarknadspolitiska åtgärder. Som tidigare framgått prioriterar utskotteten inriktning mot den ordinarie arbetsmarknaden och betonar undvikande avåtgärder som medför konkurrenssnedvridning. Utskottet utgår från attregeringenåterkommer med förslag till medelsanvändning. Med hänvisning till vad somanförts tillstyrks motionerna A250 (v) och A254 (s) i aktuella delar.Som redovisats i det tidigare föreslår regeringen för /95 ettreservationsanslag på 28 till reservationsanslagetArbetsmarknadspolitiska åtgärder.Motioner som avviker från regeringens beräkningar vad gällerarbetsmarknadsåtgärdernas omfattning har också redovisats. I dessa motionerfinns följande yrkanden vad gäller medelstilldelningen.Enligt Socialdemokraterna i motion A254 (yrk. 2 i motsvarande del) bör deanvisade medlen uppgå till ett belopp som överstiger regeringsförslaget med . begär i motion A250 (yrk. 7, 14 och 19)påslag till anslaget för arbetsmarknadspolitiska åtgärder med sammantaget 3450miljoner kronor. Påslaget utgörs av förarbetsmarknadsutbildning inkl. utbildningsbidrag, förberedskapsarbeten samt till otraditionella medel förungdomsprojekt. Ny demokrati yrkar i motion A262 (yrk. 39) att anslaget börunderstiga regeringens förslag med 10 000 miljoner kronor.Utskottet har tidigare med ett par undantag ställt sig bakom regeringensförslag vad avser de olika åtgärdernas omfattning och inriktning. I den måndessa avvikelser föranleder ändringar i medelstilldelningen förutsätterutskottet att regeringen återkommer till . Med det anförda tillstyrksden av regeringen begärda medelsanvisningen. Motionerna A250 (v), A254 (s) ochA262 (nyd) bör därför avslås i motsvarande delar.Bidrag till Stiftelsen /93 Utgift 5 500 000 Reservation 01993/94 Anslag 4 500 0001994/95 Prop. 4 000 000Regeringen föreslår under punkt A 3 att till Bidrag till StiftelsenUtbildning för /95 anvisar ett reservationsanslagpå 4 000 000 kr.Utskottet har inget att erinra mot medelsberäkningen.Vissa kostnader för avveckling av AMU-gruppen som myndighet, m.m.1993/94 Anslag *) 1 0001994/95 Prop. 1 000*) Förslag i proposition 1993/94:105 Förslag till tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /94Liksom för innevarande budgetår föreslår regeringen ett förslagsanslag föratt täcka statens kostnader för övertalig personal och för vissa övertaligalokaler under /95.Utskottet har inget att invända mot regeringens förslag. Utskottet hemställerArbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktning1. beträffande arbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktningatt avslår motionerna 1993/94:A215 yrkandena 2, 4 och 5,1993/94:A220, 1993/94:A240, 1993/94:A241 yrkandena 1, 2 och 6, 1993/94:A242yrkande 1, 1993/94:A245, 1993/94:A250 yrkandena 1--3 och 35, 1993/94:A254yrkandena 1 och 6, 1993/94:A262 yrkandena 1, 17, 18, 32--34, 37 och 38,1993/94:A450 yrkande 10, 1993/94:Bo251 yrkande 6, 1993/94:N283 yrkande 3 samt1993/94:N307 yrkande 11,res. 1 (s)res. 2 (nyd)men. (v) - delvisArbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader2. beträffande rationalisering av arbetsförmedlingskontorenatt avslår motion 1993/94:A262 yrkande 35,res. 3 (nyd)3. beträffande arbetsförmedling för studerandeatt avslår motion 1993/94:A247,4. beträffande resurserna under förvaltningskostnadsanslagetatt avslår motion 1993/94:A254 yrkande 23,res. 4 (s)5. beträffande anslag till förvaltningskostnaderatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga 11 i motsvarandedel och med avslag på motion 1993/94:A250 yrkande 8 tillArbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader för /95 undertionde huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 2 ,men. (v) - delvis6. beträffande avskrivning av lånefordranatt medger att regeringen får bemyndiga AMS, eller efter AMSbestämmande, länsarbetsnämnderna, att under /95 besluta omavskrivning av lånefordran som inte överstiger uppkommen inomArbetsmarknadsverket under de förutsättningar som gäller för budgetåret1993/94(avsnitt 2.5),7. beträffande insatser inom den yrkesinriktade rehabiliteringenatt godkänner att högst av medlen under anslaget fåranvändas för insatser inom den yrkesinriktade rehabiliteringen (avsnitt 2.5),Arbetsmarknadspolitiska åtgärderALU8. beträffande undanträngning och konkurrenssnedvridning vid ALUatt med anledning av motionerna 1993/94:A215 yrkande 6,1993/94:A227, 1993/94:A242 yrkande 2, 1993/94:A254 yrkande 19 och 1993/94:A262yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,men. (v) - delvis9. beträffande omfattningen av ALUatt avslår motion 1993/94:A250 yrkandena 20--23,res. 5 (s) - motiv.men. (v) - delvisArbetsmarknadsutbildning10. beträffande omfattning av arbetsmarknadsutbildningatt avslår motionerna 1993/94:A250 yrkande 9 samt 1993/94:A254yrkande 2 i motsvarande del,res. 6 (s)11. beträffande ytterligare resurser förarbetsmarknadsutbildningatt avslår motion 1993/94:A250 yrkande 24,men. (v) - delvis - villk. 912. beträffande enhetlig administration för vuxenutbildningatt avslår motion 1993/94:A262 yrkande 31,res. 7 (nyd)13. beträffande utvärdering av arbetsmarknadsutbildningatt avslår motion 1993/94:A241 yrkande 7,14. beträffande utbildningsformer för företagarträningatt avslår motionerna 1993/94:A222 och 1993/94:A236,15. beträffande bidraget till företagsutbildningatt avslår motion 1993/94:A250 yrkande 28,men. (v) - delvis16. beträffande utbildningsbidrag vid kort utbildningatt antar det i propositionen framlagda förslaget till lag omändring i lagen (1993:719) om särskilt studielån för den som genomgårarbetsmarknadsutbildning,17. beträffande utbildningsbidrag för ungdomar m.fl.att avslår motionerna 1993/94:A250 yrkandena 10 och 11,1993/94:A254 yrkande 20, 1993/94:A265, 1993/94:A450 yrkande 14, 1993/94:N283yrkande 4, 1993/94:Kr409 yrkande 3 och 1993/94:Ub907 yrkande 3,res. 8 (s)18. beträffande regler för samordning mellan pension ochutbildningsbidragatt avslår motion 1993/94:A260,19. beträffande regler för samåkning vid arbetsmarknadsutbildningatt avslår motion 1993/94:A229,20. beträffande tjänstegrupplivförsäkringar för AMU-elever m.fl.att avslår motion 1992/93:A728 yrkande 2,21. beträffande resebidragen m.m.att med anledning av motion 1993/94:A254 yrkande 21 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,res. 9 (m, fp, c, kds)Ungdomsfrågor22. beträffande inriktningen av ungdomspraktikenatt avslår motionerna 1993/94:A250 yrkande 17 och 1993/94:A254yrkande 10,res. 10 (s)23. beträffande avskaffande av finansieringsbidraget vid ungdomspraktikatt avslår motionerna 1993/94:A223 och 1993/94:A250 yrkande 15,men. (v) - delvis24. beträffande befrielse från finansieringsbidrag vid ungdomspraktikatt med bifall till propositionen i motsvarande del samt med avslagpå motionerna 1993/94:A254 yrkande 11 och 1993/94:A262 yrkande 10 godkännerförslaget om befrielse från skyldighet att betala finansieringsbidrag vidungdomspraktik (avsnitt 2.3),res. 11 (s)res. 12 (nyd)25. beträffande vidareutveckling av ungdomspraktikenatt avslår motion 1993/94:A262 yrkandena 9, 11 och 12,res. 13 (nyd)26. beträffande ungdomsintroduktionatt avslår motionerna 1993/94:A221, 1993/94:A248, 1993/94:A250yrkande 16, 1993/94:A254 yrkande 9, 1993/94:A450 yrkande 13 samt1993/94:Bo251 yrkande 4,res. 14 (s)27. beträffande ungdomsprojektatt avslår motionerna 1993/94:A238 yrkande 4 och 1993/94:A250yrkande 18,men. (v) - delvis28. beträffande ungdomars arbetssituationatt avslår motion 1993/94:A238 yrkandena 1 och 3,men. (v) - delvis29. beträffande sjukvårdsvolontäreratt avslår motion 1993/94:A208,30. beträffande akademikerpraktikenatt avslår motionerna 1993/94:A209, 1993/94:A254 yrkande 12,1993/94:A262 yrkande 13 och 1993/94:A264,res. 15 (s)res. 16 (nyd)Utbildningsvikariat31. beträffande förlängning av utbildningsvikariatatt med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslagpå motion 1993/94:A201 antar det i propositionen framlagda förslaget till lagom tillfällig avvikelse från lagen (1981:691) om socialavgifter,32. beträffande utbildningsvikariatens omfattningatt avslår motionerna 1993/94:A250 yrkande 27, 1993/94:A254yrkandena 17 och 18 samt 1993/94:A257,res. 17 (s)Beredskapsarbete och rekryteringsstöd33. beträffande avtalade inskolningsplatseratt godkänner förslaget om avskaffande av de avtaladeinskolningsplatserna (avsnitt 2.1 i propositionen),34. beträffande volymen av beredskapsarbete och rekryteringsstödatt avslår motionerna 1993/94:A250 yrkande 13, 1993/94:A254 yrkande15, 1993/94:A262 yrkandena 6--8 och 1993/94:A450 yrkande 21,res. 18 (s)res. 19 (nyd)35. beträffande statsbidragens omfattning vid beredskapsarbeteatt avslår motionerna 1993/94:A250 yrkande 12 och 1993/94:A254yrkande 16,res. 20 (s)36. beträffande rekryteringsstödens betydelseatt avslår motion 1993/94:A218 yrkande 3,Starta-eget-bidraget37. beträffande starta-eget-bidragetatt avslår motion 1993/94:A262 yrkandena 19--21,Särskilda grupper och områdenOffentliga sektorn38. beträffande sysselsättning och den offentliga sektornatt avslår motionerna 1993/94:A204, 1993/94:A215 yrkande 3,1993/94:A250 yrkande 6, 1993/94:A252, 1993/94:A254 yrkande 8, 1993/94:A258,1993/94:A269 yrkande 1, 1993/94:So249 yrkande 12 och 1993/94:Bo251 yrkande 5,res. 21 (s)res. 22 (nyd)39. beträffande övergång från offentlig till privat verksamhetatt avslår motionerna 1993/94:A218 yrkande 2 och 1993/94:Ub666yrkande 2,40. beträffande användningen av innevarande budgetårs anslagatt avslår motionerna 1993/94:A250 yrkande 4 i motsvarande del ochyrkande 5 samt 1993/94:A269 yrkandena 4 och 5 i motsvarande del,res. 23 (nyd)Frågor om kvinnors sysselsättning41. beträffande kvinnors arbetslöshet och svårigheter på arbetsmarknadenatt avslår motionerna 1993/94:A207, 1993/94:A216, 1993/94:A241yrkande 4, 1993/94:A256 samt 1993/94:A263,res. 24 (s) - motiv.Invandrare och flyktingar42. beträffande praktik för invandrareatt med bifall till motion 1993/94:A254 yrkandena 13 och 14 avslårproposition 1993/94:100 bilaga 11 i motsvarande delar beträffandedels regeringens förslag om praktik för invandrare (avsnitt 2.11),dels det i propositionen framlagda förslaget till lag om praktik förinvandrare,res. 25 (m, fp, c, kds)43. beträffande invandrarna och arbetsmarknadenatt avslår motionerna 1993/94:A241 yrkande 5, 1993/94:A234 samt1993/94:Sf616 yrkande 1,men. (v) - delvis44. beträffande invandrare och svenskundervisningatt avslår motion 1993/94:A262 yrkandena 14--16,res. 26 (nyd)Arbetsmarknadsåtgärder i övrigt45. beträffande nya arbetsmarknadspolitiska åtgärderatt avslår motionerna 1993/94:A262 yrkandena 4 och 5, 1993/94:A266och 1993/94:Fi210 yrkande 5,res. 27 (nyd)res. 28 (s) - motiv.46. beträffande arbetsdelning som ett medel i arbetsmarknadspolitikenatt avslår motion 1993/94:A217,47. beträffande det generella anställningsstödet, GASatt avslår motion 1993/94:A262 yrkande 3,res. 29 (nyd)48. beträffande sysselsättningsskapande åtgärder inom specificeradeområdenatt avslår motionerna 1993/94:A218 yrkande 1, 1993/94:A225 och1993/94:Kr289 yrkande 8,Medelsanvisningar m.m.49. beträffande till regeringens dispositionatt avslår motion 1993/94:A250 yrkande 25,men. (v) - delvis50. beträffande innehållande av 1 940 600 000 kratt med bifall till motionerna 1993/94:A250 yrkande 26 och1993/94:A254 yrkande 3 avslår proposition 1993/94:100 bilaga 11 i motsvarandedel beträffande ett bemyndigande till regeringen att besluta om användningenav högst 1 av medlen under anslaget för insatser som normaltinte finansieras från anslaget (avsnitt 2.1),res. 30 (m, fp, c, kds)51. beträffande medelsanvisning till arbetsmarknadspolitiska åtgärderatt med bifall till propositionen i motsvarande del och med avslagpå motionerna 1993/94:A250 yrkandena 7, 14 och 19 samt 1993/94:A254 yrkande 2imotsvarande del och 1993/94:A262 yrkande 39 till Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder för /95 under tionde huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på 28 ,res. 31 (s)res. 32 (nyd)men. (v) - delvis52. beträffande medelsanvisning till Stiftelsen till Bidrag till Stiftelsen /95 under tionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på4000 ,53. beträffande avvecklingskostnader för AMU-gruppenatt till Vissa kostnader för avveckling av AMU-gruppen sommyndighet, m.m. för /95 under tionde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 1 000 kr.Stockholm den 3 mars 1994På arbetsmarknadsutskottets vägnarIngela ThalénI beslutet har deltagit: (), (), SonjaRembo (m), (m), (), (),(), (), (), (nyd), (), (), (), ()och ().Laila (nyd) har inte deltagit i beslutet under mom. 50.Från , som inte företräds av någon ordinarie ledamot iutskottet, har suppleanten () närvarit vid den slutligabehandlingen av ärendet. Arbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktning (mom. 1), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 24 börjar med "Densvenska" och på s. 28 slutar med "samt N307 (s)" bort ha följande lydelse:Sverige har drabbats av massarbetslöshet och statsfinansiell kris beroende påatt tillväxten minskat . Enligt utskottets mening måste dennuvarande passiviteten brytas och den ekonomiska politiken ocharbetsmarknadspolitiken läggas om i syfte att stimulera tillväxt och nyaarbeten. måste anta utmaningen och visa att det är möjligt attpåtagligt minska arbetslösheten från nuvarande höga nivå.Utskottet vill anlägga ett helhetsperspektiv på arbetsmarknadspolitikenvilket för nästa budgetår innebär att man bör genomföra ett omfattandeinvesteringsprogram, kraftiga utbildningssatsningar samt en återgång tilltraditionell arbetsmarknadspolitik.Utökade investeringar bör göras i näringslivet, kommunikationssektorn,bostadssektorn, på miljöområdet och inom det sociala området i enlighet medmotion A254 (s). De av regeringen aviserade extra utbildningssatsningarnaanser utskottet vara bra men inte tillräckliga.Följande riktlinjer bör styra arbetsmarknadspolitiken under det kommandebudgetåret.Arbetslinjen skall hävdas och aktiva åtgärder gå före passiva somkontantstöd.Yngre arbetslösa skall om möjligt hänvisas till det reguljärautbildningssystemet.Ungdomspraktik och ALU skall vara sistahands-åtgärder.Platsförmedling skall prioriteras.Ansträngningarna för att få flyktingar och andra invandrare i arbete måsteöka.Antalet arbetshandikappade som lämnar förmedlingen eller utbildning skall minst uppgå tillsammaantal som för innevarande budgetår.Ungdomsarbetslösheten skall minska.Arbetslöshetsperiodernas längd skall kortas och långtidsarbetslöshetenminska.Insatserna för att bryta den könsuppdelade arbetsmarknaden skall öka.Utskottet känner stor tveksamhet till att ALU och ungdomspraktik, vilkaåtgärder helt bekostas av staten, lägger få skyldigheter på arbetsgivarna ochtränger undan reguljära arbeten. Dessa åtgärder står i kontrast tilldokumenterat effektiva åtgärder som utbildning och beredskapsarbeten.Enligt utskottets uppfattning bör ungdomspraktikplatserna nu bromsas upp ochsuccessivt ersättas av en ny åtgärd, benämnd ungdomsintroduktion. Den nyaåtgärden kan utformas så att ungdomen är praktikant ochdärefter anställs med rekryteringsstöd.I det helhetsperspektiv som utskottet förordar bör månadsgenomsnittet förantalet personer i åtgärder ökas i förhållande till regeringens förslag.Beträffande arbetsmarknadsutbildning räknas med ca 10 000 personer mer änregeringen och beträffande utbildningsvikariat 6 000 personer ytterligare. Medett direkt ekonomiskt stöd till kommunerna kan uppsägningstiderna för ca 20000kommunalt anställda förlängas. Sammantaget innebär detta att 36 000 personerytterligare kan undvika öppen arbetslöshet. Därutöver menar utskottet attregeringens förslag till fördelning på olika åtgärder bör justeras. Dessaförslag tas upp i följande reservationer från Socialdemokraterna.Ett förslag behandlar utskottet i detta sammanhang; nämligen förslaget imotion A254 (s) om extra insatser motsvarande förinvesteringar i kommunala gator och vägar. Med kommunernas bidrag innebärförslaget investeringar för det dubbla beloppet under /95.Enligt utskottets uppfattning ger förslaget en god utdelning i form av 4 000personer ytterligare i sysselsättning under budgetåret. Utskottet ställer sigsåledes bakom detta förslag.Sammantaget leder den förordade inriktningen till att ytterligare 5,1miljarder kronor bör anvisas till arbetsmarknadspolitiska åtgärder jämfört medregeringens förslag.Det anförda innebär att utskottet instämmer med motion A254 (s) i fråga omarbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktning. Även i fråga ominvesteringar i kommunala gator och vägar delar utskottet uppfattningen imotion A254 (s). Övriga motionsförslag avstyrks i den mån kraven intetillgodoses genom utskottets ställningstagande.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande arbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktningatt med anledning av motion 1993/94:A254 yrkandena 1 och 6 samt medavslag på motionerna 1993/94:A215 yrkandena 2, 4 och 5, 1993/94:A220,1993/94:A240, 1993/94:A241 yrkandena 1, 2 och 6, 1993/94:A242 yrkande 1,1993/94:A245, 1993/94:A250 yrkandena 1--3 och 35, 1993/94:A262 yrkandena 1,17,18, 32--34, 37 och 38, 1993/94:A450 yrkande 10, 1993/94:Bo251 yrkande 6,1993/94:N283 yrkande 3 samt 1993/94:N307 yrkande 11 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,2. Arbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktning (mom. 1)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med "Medanledning" och på s. 28 slutar med "samt N307 (s)" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning dras riktlinjer upp för en ny ocheffektiviserad arbetsmarknadspolitik i Ny demokratis motion A262. Ett antalförslag läggs fram som är väl ägnade att öka effektiviteten såväl iregelsystemet som i olika delar. Mest väsentligt är attarbetsmarknadspolitiken skall leda till arbeten på den ordinariearbetsmarknaden. Därför bör åtgärder som ALU och ungdomspraktik trappas ner.Arbetslösa måste också aktiveras så att de inte tappar kontakten medarbetsmarknaden. Invandrare måste stödjas i sin inlärning av svenska språket,så att minimikraven uppnås.Vidare bör själva åtgärdssystemet radikalt rationaliseras. Regeringen börtillsätta en snabbutredning som undersöker möjligheten till ett endaanställningsstöd som är förhandlingsbart och procent.Ineffektiviteten i organisationer är anmärkningsvärd.De omfattande organisatoriska missförhållandena bör enligt utskottetsuppfattning utredas med sikte på att avveckla AMS, och i derasnuvarande form. Även AMS "svindlande affärer" bör bli föremål för utredningföratt undvika ytterligare ekonomiska förluster för samhället.Vidare bör arbetsförmedlingarna få öronmärkta resurser till kontroll av bl.a.de arbetslösas svartjobb. Utskottet konstaterar att det nu är helt nödvändigtmed en objektiv utredning av det utbredda a-kassefusket. bör uppdraåt regeringen att omgående tillsätta en sådan utredning med sikte på attredovisa resultat inom ett halvår.Inledningsvis har redovisats att en parlamentarisk utredning omarbetsmarknadspolitiken skall starta. Vid sidan om denna är det i dennuvarandelågkonjunkturen viktigt att snabbt få svar på hur man utan fördröjning skallfåtill stånd en ökad sysselsättning och ändamålsenliga former för en godarbetsmarknad. Utskottet menar i likhet med Ny demokrati att en snabb insatsskulle kunna göras dels genom att ta till vara resultat,dels genom tillsättande av en ny expertkommission som utan politiska förteckenlägger fram förslag om hur man bäst bekämpar arbetslösheten på kort och långsikt.Med hänvisning till vad som anförts instämmer utskottet med motion A262 (nyd)i fråga om arbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktning. Övrigamotionsförslag avstyrks i den mån kraven inte tillgodoses genom utskottetsställningstagande.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande arbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktningatt med anledning av motion 1993/94:A262 yrkandena 1, 17, 18,32--34, 37 och 38 samt med avslag på motionerna 1993/94:A215 yrkandena 2, 4och5, 1993/94:A220, 1993/94:A240, 1993/94:A241 yrkandena 1, 2 och 6, 1993/94:A242yrkande 1, 1993/94:A245, 1993/94:A250 yrkandena 1--3 och 35, 1993/94:A254yrkandena 1 och 6, 1993/94:A450 yrkande 10, 1993/94:Bo251 yrkande 6,1993/94:N283 yrkande 3 samt 1993/94:N307 yrkande 11 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,3. Rationalisering av arbetsförmedlingskontoren (mom. 2)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 29 börjar med"Utskottet erinrar" och på s. 30 slutar med "denna del" bort ha följandelydelse:Utskottet anser i likhet med motion A262 från Ny demokrati attarbetsförmedlingarna måste få stöd och hjälp att rationalisera sina kontor ochatt utbilda personal, så att de får erforderlig kompetens att kunna ta hand omde arbetssökande.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande rationalisering av arbetsförmedlingskontorenatt med anledning av motion 1993/94:A262 yrkande 35 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Resurserna under förvaltningskostnadsanslaget (mom. 4), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 30 börjar med"Utskottet anser" och slutar med "från A 2-anslaget" bort ha följande lydelse:AMS får under innevarande budgetår utnyttja avåtgärdsmedlen till en tillfällig förstärkning av den egna personalen.Utskottetinstämmer med Socialdemokraterna i motion A254 att AMS behöver enpersonalförstärkning . Det är därför motiverat att anslagetökar.Utskottet utgår från att regeringen återkommer i kompletteringspropositionenmed ett sådant förslag.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande resurserna under förvaltningskostnadsanslagetatt med anledning av motion 1993/94:A254 yrkande 23 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. Omfattningen av ALU (mom. 9, motiveringen), , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottets yttrandesom på s. 33 börjar med "Utskottet har ovan" och på s. 34 slutar med "berördadelar" bort ha följande lydelse:Utskottet har redovisat sin bestämda uppfattning att ALU:s karaktär avsistahands-åtgärd inte får gå förlorad. Det är ytterst viktigt att slå fastattALU är den åtgärd som skall vidtas om inga andra åtgärder står till buds. ALUfår absolut inte användas för att bemanna ordinarie linjeorganisation. Meddessa grundförutsättningar uppfyllda kan det accepteras att ALU tillåts attökaunder nästa budgetår. Utskottet avstyrker därmed motion A250 (v) i berördadelar.6. Omfattning av arbetsmarknadsutbildning (mom. 10), , , , ,och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 35 börjar med "Medhänsyn" och slutar med "aktuella delar" bort ha följande lydelse:Den av regeringen planerade minskningen av arbetsmarknadsutbildning kan inteaccepteras. Tvärtom bör arbetsmarknadsutbildningen öka med hänsyn till attkonjunkturen nu synes vända. I denna fråga instämmer utskottet med förslagen imotionerna A254 (s) och A250 (v). I förhållande till den av regeringenplanerade volymen 53 500 personer genomsnittligt bör ytterligare ca10 000 personer kunna få arbetsmarknadsutbildning som är särskilt anordnadeller ges inom det reguljära utbildningsväsendet.