bet · GH01JuU19 · 1994-03-22 00:00:00 — I detta betänkande behandlar utskottet regeringens förslag omanslag till polisväsendet jämte ett stort antal motioner somväckts under den allmänna motionstiden . I motionerna tasupp olika polisfrågor och straffrättsliga frågor m.m.Med anledning av flera motioner föreslår en majoritet (s, nyd,v) i utskottet att gör tillkännagivanden tillregeringen om prioritering av ekobrottsbekämpningen och omorganisationen av denna. Vidare föreslår utskottet att anslagettill tillförs ytterligare 52 miljoner kronorutöver vad regeringen föreslagit. Anslagsökningen skall användasför att förstärka polisens resurser i kampen mot den ekonomiskabrottsligheten. Härtill föreslår utskottet ett nytt anslag underandra huvudtiteln på . Dessa medel skallanvändas till en nationell upplysnings- och informationskampanjmot ekobrott. Mot utskottets beslut i dessa delar reserveradesig (m, fp, c och kds).I övrigt tillstyrker utskottet regeringens förslag ochavstyrker motionerna.Till betänkandet har fogats sammanlagt 23 reservationer varavfyra från (m, fp, c och kds), fem från (s) och 14 från (nyd)samt tre särskilda yttranden varav ett från (s) och två från(nyd). Vidare har (v) avgivit en meningsyttring.ANDRA HUVUDTITELN I proposition 1993/94:100 bilaga 3 () harregeringen föreslagit att riksdagentill för /95 anvisar ettramanslag på (B 1, s. 107--108),till Säkerhetspolisen för /95 anvisar ettförslagsanslag på (B 2, s. 108),till för /95 anvisar ett anslagpå (B 3, s. 109--110),till för budgetåret1994/95 anvisar ett ramanslag på (B 4, s.110--111),till Lokala polisorganisationen för /95 anvisarett ramanslag på 9 (B 5, s. 111--112),till Utlänningsärenden för /95 anvisar ettförslagsanslag på (B 6, s. 112). Motioner väckta under allmänna motionstiden 19941993/94:Ju201 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en lagreglering avpersonalkontrollen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om uppföljning av personalkontrollensomfattning,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om uppföljning av tillämpningen av 13 § PKK.1993/94:Ju202 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om användningen av pyrotekniskavaror.1993/94:Ju203 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omen översyn av frågan om beslut som gäller polisdistrikt.1993/94:Ju204 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ytterligare föreskrifter som syftar till attmotverka missbruket av nödraketer och andra nödsignaler.1993/94:Ju205 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en utökning av SIV:s möjligheter att fåtillgång till utdrag/upplysning om innehållet i kriminal- ochpolisregistret för att kunna ta detta i beaktande ihandläggningen av ansökningar om uppehållstillstånd på grund avanknytning.1993/94:Ju207 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inrättande av en central myndighet förbekämpande av den ekonomiska brottsligheten,2. att hos regeringen begär förslag till förlängningav preskriptionstiderna för ekonomisk brottslighet.1993/94:Ju208 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om utökning av möjligheterna för att få tillgång till utdrag/upplysning ominnehållet i kriminal- och polisregistren för att kunna ta dettai beaktande vid handläggningen av ansökningar omuppehållstillstånd på grund av anknytning.1993/94:Ju209 av och () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att skall få tillgång tillkriminalregistret.1993/94:Ju210 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom översyn av reglerna för TV-övervakning på allmän plats.1993/94:Ju211 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av ändring i polisregisterkungörelsen.1993/94:Ju212 av () vari yrkas1. att begär att regeringen skall återkommamed ett förslag till lag som tillåter kamerabevakning ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att en arbetsgrupp skall tillsättas föratt tillsammans med rikspolisen utarbeta förslag om användandetav modern teknik och moderna metoder i brottsbekämpningen.1993/94:Ju213 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ansvaret för samordningen i kampen motsystematiska skatteundandraganden och ekobrott.1993/94:Ju214 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av nya förvaltningslokaler förpolis och åklagare i Nacka.1993/94:Ju215 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom åtgärder för att få till stånd en bättre framkomlighet förhandikappade i enlighet med vad som anförts i motionen.1993/94:Ju216 av m.fl. (fp, s, m, c, kds,nyd) vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om förbud mot att bära mask föransiktet vid demonstration.1993/94:Ju217 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ett nytt polishus i /94:Ju218 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär förslag till ändring i 5 §vapenförordningen (1974:123) så att tillstånd att bära vapenendast får ges till utländsk säkerhetspersonal som medföljer vidstatsbesök eller liknande.1993/94:Ju219 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om lagstiftning för att säkerställagod samverkan mellan olika samhällsorgan i närpolisverksamheten.1993/94:Ju220 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att direktiven till den kommande parlamentariskapolisutredningen också skall omfatta en prövning av att förläggapolishögskoleutbildning på mer än en ort i landet.1993/94:Ju221 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom behovet av ett samlat program mot klotter.1993/94:Ju222 av och () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om sådan ändring ipolislagen, vad gäller val av polisnämnd, som anförts imotionen.1993/94:Ju223 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av skärpning av reglerna förvapeninnehav m.m.1993/94:Ju224 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att lokförare har tillgång tillvapen i syfte att kunna avliva djur som skadats i samband medkollisioner.1993/94:Ju225 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av mer resurser till polisväsendeti län,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av extra resurser till länför åtgärder mot ekobrott.1993/94:Ju226 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av samordning av myndigheternasbekämpning av ekobrottslighet.1993/94:Ju227 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av insatser för att bekämpa denekonomiska brottsligheten.1993/94:Ju228 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av ökade insatser mot denekonomiska brottsligheten.1993/94:Ju229 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att polisdistrikts nuvarande gränser skallfortsätta gälla.1993/94:Ju230 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom bättre möjligheter för socialtjänstpersonal att få polisskyddi vissa situationer.1993/94:Ju231 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att utforma regler för hur nyårssmällandet får ske.1993/94:Ju232 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär att lagen (1993:768) om åtgärder motpenningtvätt skall gälla också konkursförvaltare.1993/94:Ju233 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om tulltjänstemans åligganden ochbefogenheter,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om märkning av stöldbegärligt gods.1993/94:Ju234 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att bekämpningen av ekonomisk ochorganiserad brottslighet ges högsta prioritet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en verksam aktionsplan motekobrott,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att polisens och åklagarnas resurserkoncentreras till storrotlar i , och Malmösamt till och Riksåklagaren för landet iövrigt,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att en förstärkning av resurserna tillberörda myndigheter sker,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att och övrigastorstadsregioner ges hög prioritet beträffande i motionenberörda myndigheter såsom skatte-, tull-, kronofogde- ochkonkursmyndigheter,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av särskilda utredningar omeffektivisering av den brottsförebyggande verksamheten ochbeivrande av den internationella brottsligheten på området.1993/94:Ju235 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att påskynda utredningen om bidragsfuskinom det sociala området,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ge den tillsatta utredningen ombidragsfusk ett utvidgat utredningsuppdrag som täcker de övrigaformer av fusk som nämns i denna motion,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder i syfte att snabbt få en effektivbekämpning av ekonomisk brottslighet,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av klara entydiga spelregler på enavsocialiserad marknad i syfte att skapa förutsättningar förönskvärda nysatsningar, att förhindra missbruk och ekonomiskbrottslighet samt snedvridningar i konkurrensen.1993/94:Ju606 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär förslag till lagstiftning där man förbrottet "våld mot tjänsteman" med "våld å person" likställer"att försätta någon i vanmakt eller annat sådant tillstånd".1993/94:Ju609 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om skärpt påföljd för användande avfalska/osanna fakturor.1993/94:Ju611 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om klassificering av brott där vapen använts.1993/94:Ju612 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om personella förstärkningar vidrikskriminalens ekorotel och ekorotlarna vid polismyndigheternai , och ,2. att under andra huvudtiteln, anslaget B 1, tillRikspolisstyrelsen för /95 anvisar 100 000 000 krutöver regeringens förslag eller således ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att bör geserforderliga styrmedel för att kunna styra resursanvändningeninom ekobrottsområdet,7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av fullständig implementering avdirektiv /308 EEG,8. att hos regeringen begär att en parlamentariskberedning (specialkommission) tillsätts som får i uppdrag attgöra en samlad översyn av relevant civil-, närings-, exekutions-och strafflagstiftning för att motverka ekonomisk brottslighet.1993/94:Ju614 av m.fl. (fp, s, c, kds, v) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om regeringsinitiativ om lagändringar,information, utveckling av teknisk apparatur m.m. som syftartill att förhindra narkotikapåverkan i trafiken.1993/94:Ju616 av m.fl. (nyd) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att återinföra straffbestämmelserna omskymfande av flagga m.m.1993/94:Ju617 av (nyd) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att högre straffsats skall införas vid falska beskyllningaroch olaga hot.1993/94:Ju619 av (nyd) vari yrkas1. att beslutar att i 3 § narkotikastrafflagen (SFS1968:64) lägga till ett tredje stycke med följande lydelse: Vidbedömande av farligheten hos ett visst narkotiskt medel skallsärskilt beaktas om medlet är hastigt beroendeframkallande, ommedlet är verksamt i små doser, om medlet är giftigt, om medletger stor risk för skador på psykiska funktioner ellerpersonlighet, framkallar social insufficiens, eller om medlethar oberäkneliga eller svårbestämbara effekter. Bedömningenskall grundas på en sammanvägning av omständigheterna i detsärskilda fallet,2. att beslutar att i 3 § narkotikastrafflagen orden"särskilt stor mängd narkotika" skall bytas mot "särskilt mångamissbruksdoser narkotika".1993/94:Ju707 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om åtgärder för att minska klotter ochvandalisering av offentliga miljöer.1993/94:Ju801 av och (nyd) variyrkas1. att beslutar om sådan ändring i lagstiftningenangående övervakningskameror att endast videoinspeladkameraövervakning kräver tillstånd,2. att beslutar om sådan ändring i lagstiftningenangående övervakningskameror att sådana kameror kan användas iökad utsträckning för bevakning av butiker, banker ochpostlokaler,3. att beslutar om sådan ändring i lagstiftningenangående övervakningskameror att särskilt tillstånd inteerfordras för bevakning av allmän plats utanför butiks-, bank-eller postlokal.1993/94:Ju808 av m.fl. (v) vari yrkas1. att för /95 till anslaget B 2Säkerhetspolisen anvisar mindre än vad regeringenföreslår eller således 282 630 000 kr.1993/94:Ju809 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om prioriteringen av vålds- ochnarkotikabrottsligheten samt den ekonomiska brottsligheten i detbrottsbekämpande arbetet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ökade insatser mot brottslighet medinvandrarfientliga och rasistiska inslag,3. att beslutar anslå utöverregeringens förslag till Polisen i enlighet med vad som imotionen anförts om internationellt polisarbete,11. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utvärdering av vapenlagstiftningen,15. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder mot rattfylleri ochtrafiknykterhetslagstiftningen,16. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en samlad översyn av den straffrättsligalagstiftningen,25. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om översyn av Polisens framtida organisationoch uppgifter,26. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om polisutbildningen,27. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om polismansfunktionen,28. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om översyn av den rättsliga regleringen avPolisens arbetsmetoder.1993/94:Ju810 av m.fl. (nyd) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder mot narkotikabrottslighet,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tillåta buggning,7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tillåta dold övervakningskamera,8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om övervakningskamera i butik,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kameraövervakning med rätt tillvideoinspelning,18. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om effektiva åtgärder mot rattfylleri ochannan trafikbrottslighet,19. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förverkande av fordon,20. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om medhjälp,21. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om juridiskt biträde,22. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rapport till trafikförsäkringsbolag,23. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bildråp,24. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om trafikpolisen,25. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ekopolisen,26. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om polisens brottsförebyggande verksamhet,27. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om polisbevakningen vid särskildaarrangemang,28. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ytlig kroppsvisitation,29. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ändring i polislagen,30. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om s.k. sväljare av narkotika,31. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utbildning vid ,37. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om återinförande av ämbetsmannaansvaret,47. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inbrottsstöld,48. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om skärpt knivförbud,49. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om asocialitet,54. att avsätter ytterligare förbekämpande av ekonomisk brottslighet under /95.1993/94:Ju811 av m.fl. (s) vari yrkas1. att utöver vad regeringen föreslagit anvisar 50miljoner kronor till Polisen för ekobrottsbekämpning,5. att utöver vad regeringen föreslagit anvisar 2miljoner kronor till internationellt inriktat polisarbete,7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att kampen mot den ekonomiskabrottsligheten är ett prioriterat område i brottsbekämpningen,8. att hos regeringen begär förslag till en nyorganisation för ekobrottsbekämpning i enlighet med vad som imotionen anförts,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av att utveckla samarbetet mellanmyndigheterna,10. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en samlad översyn avlagstiftningen,18. att hos regeringen begär förslag tilluppläggning och genomförande av en brett upplagdinformationskampanj om ekobrottsligheten i enlighet med vad somi motionen anförts,19. att anslår under anslagettill för en informationskampanj motekobrottsligheten,21. att hos regeringen begär förslag till ändringari lagen om penningtvätt i enlighet med vad som i motionenanförts.1993/94:K445 av m.fl. (s, m, fp, c, kds,nyd, v, -) vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om internationellt polissamarbete för attbeivra barnpornografibrott.1993/94:Sf622 av m.fl. (v) vari yrkas31. att hos regeringen begär förslag om sådanaändringar av och polislagen att kyrkofrid gesett lagligt stöd.1993/94:Sf626 av m.fl. (kds) vari yrkas7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kyrkofrid.1993/94:So274 av m.fl. (nyd) vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om narkotikafri trafik,7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om fler gatulangningsgrupper.1993/94:So447 av () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en omfördelning av Polisensresurser så att län vid medelstilldelningen jämställsmed övriga storstadsregioner.1993/94:T224 av m.fl. (s) vari yrkas31. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utvidgade befogenheter förRikspolisstyrelsen för en reformering av polisenstrafikövervakning.1993/94:T414 av () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om vikten av en nollpromillegräns i trafiken.1993/94:T903 av (-) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inrättande av särskildakvarterspolistjänster.1993/94:N246 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om likabehandling av bevakningsföretag.1993/94:A429 av och () variyrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att öppna möjligheterna för ensammanhållen polisorganisation över länsgränserna.Motion väckt med anledning av proposition 1993/94:1011993/94:A36 av m.fl. (s) vari yrkas2. att beslutar att brott med rasistiskt ochfrämlingsfientligt motiv blir ett prioriterat område ibrottsbekämpningen. Riktlinjer för resursanvändningen inom polisenI den av antagna propositionen om polisensarbetsformer på lokal och regional nivå, utbildning ochrekrytering (prop. 1984/85:81, JuU18, rskr. 164) har förutsattsatt statsmakterna i samband med budgetprocessen skall taställning till hur resurserna inom polisväsendet totalt settskall användas. Statsmakternas prioriteringsbeslut är avseddaatt utgöra riktlinjer för den resursanvändning ochresursfördelning som sedan beslutas av de regionala och lokalapolismyndigheterna.I och med /93 har polisen gått över till ettnytt budgetsystem som bygger på mål och resultatstyrning och påatt medlen för polisväsendet anvisas över ramanslag. Det nyabudgetsystemet innebär ytterligare ett steg mot målstyrning avpolisverksamheten från och regeringens sida.Justitieministern uttalar i budgetpropositionen (s. 103 f) attföljande riktlinjer bör gälla för polisverksamheten /95.Kriminalpolitiska målDet övergripande målet för polisverksamheten skall vara attminska brottsligheten och öka tryggheten i samhället.Brottsförebyggande polisverksamhetBrottsförebyggande polisverksamhet skall, vid sidan avbrottsutredande polisverksamhet, vara en tyngdpunkt i polisensarbete. Särskild uppmärksamhet skall därvid ägnas åt ungdomarsom är i riskzonen för att dras in i kriminalitet samt åtvaneförbrytare och andra som svarar för en förhållandevis stordel av brottsligheten.NärpolisverksamhetPå det lokala planet skall polisverksamheten i ökadutsträckning bedrivas i form av närpolisverksamhet. I dettaligger bl.a. att verksamheten organiseras i små, lokalt anknutnaarbetsenheter och i form av kvarterspoliser.Närpolisverksamheten skall i första hand inriktas påbrottsförebyggande problemorienterat polisarbete och på en höggrad av synlighet och tillgänglighet, bl.a. genomfotpatrullering. Också utredning av vardagsbrottslighet bör istor utsträckning skötas inom närpolisen.Polisen skall nära samarbeta med kommunerna samt med enskildaoch organisationer som kan medverka i det förebyggande ellerannars trygghetsskapande arbetet.Brottsutredande polisverksamhetDen brottsutredande polisverksamheten skall bedrivas aktivtmed syfte att upprätthålla respekten för rättssamhällets kravoch att bidra till att de kriminalpolitiska målen förpolisverksamheten uppfylls. Erfarenheter från denbrottsutredande verksamheten skall tas till vara i detförebyggande polisarbetet.Det är angeläget att den brottsutredande verksamheten,särskilt den kvalificerade kriminalpolisverksamheten, utvecklasnär det gäller metoder och organisation. Samarbetet medåklagarväsendet skall utvecklas. Inte minst viktigt är det attåklagare tar en aktiv del i utvecklingen av den kvalificeradekriminalpolisverksamheten.Inriktning mot olika slags brottslighetNär det gäller inriktningen mot olika slag av brottslighet ärdet i första hand en uppgift för polisen att själv göraprioriteringar med utgångspunkt från brottens straffskalor ochandra omständigheter av betydelse, exempelvis lokalaförhållanden.