bet · GH01AU13 · 1994-05-17 00:00:00 — Bygder och regioner i utveckling 1993/94AU13I betänkandet behandlasproposition /94:100 bilaga 11 ()beräkningspunkterna C 1--C 11,proposition 1993/94:140 Bygder och regioner i utveckling,ca 115 motioner om regionalpolitiken, varav 24 väckts med anledning avproposition 140. Regionalpolitikens mål och inriktningUtskottet instämmer inledningsvis i regeringens förslag om att detöverordnade målet för regionalpolitiken skall vara att öka den enskildesmöjligheter att fritt kunna välja arbete och bostadsort. Detta uppnås genom attregionalpolitiken bidrar till att utveckla livskraftiga regioner i alla delarav landet. Regionalpolitiken skall också medverka till en mer likvärdigekonomisk, social och kulturell standard för landets olika delar.Vidare anser utskottet att de medel som avsätts för direkta regionalpolitiskainsatser endast marginellt kan påverka den regionala utvecklingen. Det krävsdärför insatser inom en rad politikområden, såsom exempelvis kommunikations-och utbildningsområdena samt näringspolitiken.Utskottet kan inte finna att det råder några avgörande skillnader mellanregeringens målsättning och de mål som förespråkas av Socialdemokraterna ochVänsterpartiet. Däremot finns det väsentliga skillnader i oppositionensuppfattning om politiken inom andra samhällssektorer i förhållande till den avregeringen förda politiken.Ny demokratis mål- och inriktningsformulering synes i viss utsträckningsammanfalla med den förda politiken, men har i andra avseenden en helt annaninriktning.Företrädarna för Socialdemokraterna och Ny demokrati följer upp sina resp.partimotioner med reservationer.FöretagsstödUtskottet biträder regeringens förslag beträffande företagsstöd. Det innebäratt nuvarande företagsstöd i huvudsak kvarstår oförändrade. Dessutomtillstyrker utskottet förslaget om ett nytt stöd, ett landsbygdsstöd, som bl.a.skall ersätta det nuvarande glesbygdsstödet. Det skall kunna lämnas iglesbygds- och landsbygdsområden som avgränsas av . Ett s.k.mikrostöd införs, där kravet på underlagsmaterial ställs lägre än vad som iövrigt gäller för landsbygdsstödet.Däremot avvisar utskottet regeringens förslag om ett tillfälligtsmåföretagsstöd som var tänkt att utgå under kommande budgetår.Socialdemokraterna kritiserar det nuvarande regionalpolitiska företagsstödetliksom de föreslagna nya stödformerna. De förespråkar ett nytt regionanpassatstödsystem som innebär att länen utformar länsprogram med förslag till åtgärdervilket skall godkännas av regeringen. S-modellen innebär att stödgivningenskräddarsys för enskilda företag.Ny demokrati anser att staten bör vara restriktiv när det gäller att införagenerella stödformer.Företrädarna för Socialdemokraterna och Ny demokrati följer upp sina resp.partimotioner i reservationer. Företrädarna för regeringspartierna reserverarsig till förmån för regeringens förslag om ett tillfälligt småföretagsstöd.Politikområden av särskild betydelse för den regionala utvecklingenUtskottet instämmer med regeringen angående olika sektorers betydelse för denregionala utvecklingen.Motioner på bl.a. utbildnings- och forskningsområdena, trafikområdet och detnäringspolitiska området avstyrks av utskottet -- med hänvisning bl.a. tillyttranden från resp. fackutskott eller av redan fattade beslut inomdessa områden. Företrädarna för Socialdemokraterna följer upp sin partimotionmed reservationer på dessa avsnitt.StödområdesindelningenI likhet med regeringen anser utskottet att den nuvarandestödområdesindelningen i huvudsak bör ligga fast. Några smärre justeringarföreslås. Enligt utskottet bör vissa församlingar i inplaceras istödområde 2. I detta sammanhang avstyrker utskottet ett stort antal motionerom inplacering eller ändrad inplacering av kommuner eller andra områden istödområde.Åtgärder för att främja kvinnors företagandeÅtskilliga motioner uppehåller sig vid olika insatser för att främjakvinnligt företagande. Motionerna avstyrks med motiveringen att de synpunkteroch förslag som framförs ligger i linje med den förda politiken. Företrädarnaför Socialdemokraterna följer upp sin partimotion i en reservation.Stiftelsen likhet med regeringen anser utskottet att Norrlandsfonden behöver ettkapitaltillskott.Utskottet har emellertid bedömt att hela , således även Gävleborgslän, skall ingå i Norrlandsfondens verksamhetsområde. Av denna anledningföreslår utskottet att ytterligare tillförs fonden och attdetta tillskott tas från reserverade medel under C 1-anslaget. Detta bör gesregeringen till känna.Företrädarna för Socialdemokraterna följer upp sin partimotion i enreservation.AnslagsfrågorUtskottet tillstyrker regeringens förslag till anslag.Detta innebär att utskottet föreslår ett sammanlagd medelsanvisning på 3 094502 000 kr.Företrädarna för Socialdemokraterna föreslår i reservationer en någotannorlunda disponering av medlen.Regionalpolitiska åtgärder i regioner och länI detta avsnitt behandlar utskottet ett stort antal motionsyrkanden omsärskilda insatser i olika delar av landet. Motionsyrkandena avstyrks underhänvisning till att likartade yrkanden antingen har behandlats av utskottetunder tidigare riksmöten eller att motionerna innehåller förslag till insatsersom i första hand bör prövas av de regionala organen.Till betänkandet har fogats en meningsyttring av suppleanten förVänsterpartiet. BudgetpropositionenI proposition 1993/94:100 bilaga 11 föreslår regeringen() under punkt C. Regional utveckling, i avvaktan påsärskild proposition i ämnet, att för /95 beräknar1. till Lokaliseringsbidrag m.m. ett reservationsanslag på ,2. till Regionala utvecklingsinsatser ett reservationsanslag på1 ,3. till Täckande av förluster på grund av kreditgarantier till företag iglesbygder m.m. ett förslagsanslag på ,4. till Ersättning för nedsättning av socialavgifter ett förslagsanslag på500 ,5. till Sysselsättningsbidrag ett förslagsanslag på ,6. till Särskilda regionalpolitiska infrastrukturåtgärder m.m. ettreservationsanslag på ,7. till ett reservationsanslag på ,8. till Expertgruppen för forskning om regional utveckling ettreservationsanslag på ,9. till Kapitaltillskott till en utvecklingsfond för Västnorden ettförslagsanslag på ,10. till Transportstöd ett förslagsanslag på ,11. till Lokaliseringslån ett reservationsanslag på 1 000 kr.Proposition 1993/94:140I propositionen föreslår regeringen () attriksdagen1. antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagenom nedsättning av socialavgifter (1990:912),2. godkänner vad som förordats i propositionen om målen förregionalpolitiken,3. godkänner vad som förordats i propositionen om landsbygdsstöd (avsnitt7.3),4. godkänner vad som förordats i propositionen om kommersiell service(avsnitt 7.4),5. godkänner vad som förordats i propositionen om avgränsning av områden medgeografiska lägesnackdelar och andra långsiktiga regionalpolitiska problem(avsnitt 8.2.2),6. godkänner vad som förordats i propositionen om avgränsning av områden medstrukturomvandlingsproblem (avsnitt 8.2.3),7. godkänner vad som förordats i propositionen om stödberättigad verksamhet(avsnitt 8.4.3),8. godkänner vad som förordats i propositionen om lokaliseringsstöd (avsnitt8.4.4),9. godkänner vad som förordats i propositionen om utvecklingsbidrag (avsnitt8.4.5),10. godkänner vad som förordats i propositionen om sysselsättningsbidrag(avsnitt 8.4.6),11. godkänner vad som förordats i propositionen om lån till privata regionalainvestmentbolag (avsnitt 8.4.7),12. godkänner vad som förordats i propositionen om handläggningsfrågor(avsnitt 8.4.8),13. godkänner vad som förordats i propositionen om nedsatta socialavgifter(avsnitt 8.5.1),14. godkänner vad som förordats i propositionen om transportstöd (avsnitt8.5.2),15. godkänner vad som förordats i propositionen om Norrlandsfondensfinansiering m.m. (avsnitt 8.7.1),16. godkänner vad som förordats i propositionen om särskilda regionalaåtgärder för utveckling och tillväxt /95 (avsnitt 12),17. till Lokaliseringsbidrag m.m. för /95 anvisar ettreservationsanslag på ,18. till Regionala utvecklingsinsatser för /95 anvisar ettreservationsanslag på 1 ,19. medger att statlig kreditgaranti för lån till företag på landsbygden ochför lån till kommersiell service får beviljas i en sådan omfattning att detsammanlagda beloppet för utestående garantier som beslutats efter den 1 juli1985 uppgår till högst ,20. till Täckande av förluster på grund av kreditgarantier till företag pålandsbygden m.m. för /95 anvisar ett förslagsanslag på ,21. till Ersättning för nedsättning av socialavgifter för /95anvisar ett förslagsanslag på ,22. till Sysselsättningsbidrag för /95 anvisar ettförslagsanslag på ,23. till Särskilda regionalpolitiska infrastrukturåtgärder m.m. /95 anvisar ett reservationsanslag på ,24. till för /95 anvisar ett ramanslag på20 ,25. till Expertgruppen för forskning om regional utveckling (ERU) /95 anvisar ett ramanslag på ,26. till Kapitaltillskott till en utvecklingsfond för Västnorden /95 anvisar ett förslagsanslag på ,27. till Transportstöd för /95 anvisar ett förslagsanslag på300 ,28. till Lokaliseringslån för /95 anvisar ettreservationsanslag på ,29. till Stiftelsen för /95 anvisar ett anslagpå ,30. under tionde huvudtitelns reservationsanslag Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder för /95 anvisar ett belopp som är 120 000 000 krlägre än vad som föreslagits i proposition 1993/94:100 bilaga 11,31. till Regionala utvecklingsinsatser på tilläggsbudget till statsbudgetenför /94 anvisar ett reservationsanslag på 100 000 000 kr.Propositionens lagförslag återfinns som bilaga 1 till betänkandet. Motioner väckta med anledning av proposition 1993/94:1401993/94:A45 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om möjligheten och rätten att placera in vissa regioner i tillfälligastödområden,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om placering av och Häggenås församlingar i kommun,i och Handöls by i Åre kommun, i stödområde1.1993/94:A46 av (-) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om regionalpolitiska åtgärder förskogsbruket.1993/94:A47 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omjusteringar av stödområden.1993/94:A48 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om anslag till Högskolan iTrollhättan/Uddevalla.1993/94:A49 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det nyalandsbygdsstödet skall kunna beviljas för både egentliga jordbruksföretag ochmed jordbruk kombinerad verksamhet i glesbygdsområden i hela landet.1993/94:A50 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inriktningen av olika former av företagsstöd,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett för småföretagsamhet.1993/94:A51 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om stödområdesindelningen iJämtlands län.1993/94:A52 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regionalpolitik för bruksorter,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stödområdesindelningen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om medel för särskilda regionala åtgärder för tillväxt och regionalutveckling,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ytterligare basresurser för forskning vid iKarlstad,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ytterligare platser i grundutbildningen vid ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kommunikationer i ,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regionalpolitik för kvinnor,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regionalpolitik för ungdom,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kulturen som regionalpolitisk kraft,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förstärkta länsanslag.1993/94:A53 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar att anvisa till inrättandet aven sydostfond och att medel härför tas i anspråk genom minskning av det ipropositionen föreslagna anslaget under punkt 16 i hemställan,2. att begär att regeringen fastställer arbetsordning för fonden.1993/94:A54 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att forma en ny tillväxtpolitik i Bergslagen och län,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ge om att utbyggnader av --E 4 avBergslagsdiagonalen skall hålla 13 meters standard och att verket tidsmässigtskall prioritera investeringar i hela Bergslagsdiagonalen inom de ekonomiskaramar som ställts till verkets förfogande,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att strategiska och kommunägda flygplatser i stödområdeslän skallkunna erhålla statsbidrag,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utveckling av fasta forskningsresurser vid ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inrätta en Bergslagsfond,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att och kommuner inplaceras i stödområde 1,, , och norra delen av (Guldsmedshyttansoch församlingar) i stödområde 2,1993/94:A55 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om utformningen avresurscentrum för kvinnor.1993/94:A56 av m.fl. (s) vari yrkas1. att med avslag på regeringens förslag i proposition 1993/94:140godkänner vad i motionen anförts om målen för regionalpolitiken,2. att med avslag på regeringens förslag om landsbygdsstöd,stödberättigad verksamhet, lokaliseringsstöd, utvecklingsbidrag ochsysselsättningsbidrag godkänner vad i motionen anförts om riktlinjer för stödtill företag och bemyndigar regeringen att utfärda nödvändiga föreskrifter,3. att med avslag på regeringens förslag rörandehandläggningsfrågor godkänner vad i motionen anförts om handläggning av stödtill företag och bemyndigar regeringen att utfärda nödvändiga föreskrifter,4. att med avslag på regeringens förslag om Norrlandsfondensfinansiering godkänner att fonden tillförs tillgångar om nominellt ca 100miljoner kronor från Stiftelsen Industricentra,5. att avslår regeringens förslag om särskilda regionala åtgärderför utveckling och tillväxt /95,6. att till Lokaliseringsbidrag m.m. för /95 anvisarett reservationsanslag på mindre än vad regeringen harföreslagit,7. att till Regionala utvecklingsinsatser för /95anvisar ett reservationsanslag på mer än vad regeringenföreslagit,8. att till Särskilda regionalpolitiska infrastrukturåtgärder m.m.för /95 anvisar ett reservationsanslag på 4,6 miljoner kronormindre än vad regeringen föreslagit,9. att till för /95 anvisar ettramanslag på utöver vad regeringen har föreslagit,10. att till Expertgruppen för forskning om regional utveckling(ERU) för /95 anvisar ett ramanslag på 1,6 miljoner kronorutöver vad regeringen har föreslagit,11. att till stiftelsen för /95anvisar ett anslag på utöver vad regeringen har föreslagit,12. att avslår regeringens förslag att under tionde huvudtitelnsreservationsanslag Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för /95anvisa ett belopp som är lägre än vad som föreslagits iproposition 1993/94:100 bilaga 11,13. att hos regeringen begär att en särskild utredning tillsättsför att analysera de regionalpolitiska konsekvenserna av privatiseringar,avregleringar och bolagiseringar och att inga ytterligare sådana förändringarvidtas innan dessa konsekvenser har utretts i enlighet med vad som anförts imotionen,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ett investeringsprogram för att minska arbetslösheten,15. att under sjätte huvudtiteln anslaget A 2, Drift och underhållav statliga vägar, för /95 anvisar utövervad regeringen tidigare föreslagit,16. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om näringspolitikens inriktning för att stödja den regionalautvecklingen,17. att hos regeringen begär förslag om industriellastrukturprogram i enlighet med vad som anförts i motionen,18. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ett organ för samordning och utveckling av turist- ochrekreationspolitiken,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av riskkapital,20. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ökade utbildningssatsningar,21. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ökade satsningar på kultur,22. att godkänner vad i motionen anförts om länsövergripandeprojekt och resurser för dessa i de tre nordligaste länen,23. att godkänner vad i motionen anförts om Norrlandsfondensverksamhet och ger regeringen bemyndigande att uppta förhandlingar om ändringav stadgarna i enlighet med detta,24. att godkänner vad i motionen anförts om stöd för kvinnligtföretagande,25. att godkänner de riktlinjer för landsbygdsutveckling somredovisats i motionen,26. att godkänner vad i motionen anförts om storstädernas betydelseför den nationella utvecklingen,27. att avslår de detaljerade riktlinjer för ERU:s verksamhet somregeringen föreslagit,28. att beslutar avföra från reserverade men ejianspråktagna medel på anslaget C 1. Lokaliseringsbidrag m.m.,29. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kulturens roll i länsstyrelsernas regionalpolitiska planering.1993/94:A57 av m.fl. (v) vari yrkas1. att , med avslag på regeringens förslag i motsvarande delar,godkänner de mål för regionalpolitiken som i motionen anförts,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den stora regionalpolitiken och tillväxt över hela landet,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den stora regionalpolitiken i övrigt,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den regionalpolitiska inriktningen,5. att till fasta forskningsresurser vid mindre och medelstorahögskolor anslår enligt vad som anförts i motionen,6. att för samarbete över gränserna mellan mindre och medelstorahögskolor anslår enligt vad som anförts i motionen,7. att hos regeringen begär förslag till ändring i lagen omstudielån enligt vad som anförts i motionen,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kretsloppssamhället,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om differentiering av bensinskatten,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om energiskatter i övrigt,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kommunikationer och transporter,12. att hos regeringen begär förslag om frizoner enligt vad somanförts i motionen,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om riskkapital och AP-fonder,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om statliga företag,15. att till bygdegrupperna för /95 anvisar ettförslagsanslag på enligt vad som anförts i motionen,16. att till försöksverksamhet för lokala ungdomsfonder /95 anvisar enligt vad som anförts imotionen,17. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om flickors fritid,18. att hos regeringen begär förslag om hur ungdomsaktiviteter kanordnas på landsbygden enligt vad som anförts i motionen,19. att hos regeringen begär att får till uppgiftatt kartlägga barntillsynen på landsbygden enligt vad som anförts i motionen,20. att beslutar att skall ingå i det tillfälligastödområdet enligt vad som anförts i motionen,21. att hos regeringen begär förslag om hur en fyrstadsfond kanbildas enligt vad som anförts i motionen,22. att avslår regeringens förslag till finansiering avNorrlandsfonden,23. att till Norrlandsfonden för /95 anvisar ettanslag på enligt vad som anförts i motionen,24. att hos regeringen begär ett förslag om hur envattenkraftavgift kan uttas enligt vad som anförts i motionen,25. att till en Bergslagsfond för /95 anslår 200miljoner kronor enligt vad som anförts i motionen,26. att avslår regeringens förslag om nedsättning av socialaavgifter i stödområdet i tillämpliga delar enligt vad som anförts i motionen,27. att för /95 anvisar till ettsysselsättningsstöd för småföretag i stödområdet enligt vad som anförts imotionen,28. att avslår regeringens förslag under avsnitt 12 i propositionenom att anslå medel på från arbetsmarknadspolitiskaåtgärder,29. att för innevarande budgetår beslutar om 400 miljoner kronortill sysselsättningsstöd för småföretag utanför stödområdet att tas från anslagA 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder enligt vad som anförts i motionen,30. att hos regeringen begär att får i uppdragatt från innevarande budgetårs medel anslå till konsultstöd åt småföretag m.m.enligt vad som sägs i propositionen under avsnitt 12,31. att beslutar om en höjning av länsanslaget med 100 miljonerkronor att tas från anslag A 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder innevarandebudgetår för insatser för sysselsättning för invandrare enligt vad som anförtsi motionen,32. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kvinnoinsatser,33. att till för /95 anvisar 2miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit eller således 22 miljonerkronor,34. att till ERU för /95 anvisar 2 miljoner kronorutöver vad regeringen föreslagit eller således ,35. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ERU och ,36. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regionalpolitiken i ett EU-perspektiv,37. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om beredningen av den regionalpolitiska propositionen,38. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om organisatorisk struktur och aktörerna inom regionalpolitiken.1993/94:A58 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om samlade insatser förVärmland.1993/94:A59 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inplacering avÄlvsbyn i stödområde 1.1993/94:A60 av m.fl. (s) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskningsmedeltill /94:A61 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omårligt bidrag till Industriellt utvecklingscentrum, IUC, i övre Norrland.1993/94:A62 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet avnationella satsningar i och i Fyrstadsregionen.1993/94:A63 av m.fl. (s) vari yrkas att med avslagpå propositionen vad avser det regionala stödets storlek beslutar att detta somi dag skall utgå med högst 50 %.1993/94:A64 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utvidgaNorrlandsfondens verksamhetsområde till att omfatta hela eller delar avGävleborgs län.1993/94:A65 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omregionalpolitiska satsningar på Gotland.1993/94:A66 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omdet nya landsbygdsstödet.1993/94:A67 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att avslår propositionen,2. att , om yrkande 1 avslås, inte godkänner det som regeringenförordar om målen för regionalpolitiken,3. att , om yrkande 1 avslås, som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om mål och riktlinjer för regionalpolitiken,4. att , om yrkande 1 avslås, inte godkänner det som regeringenförordar om landsbygdsstöd,5. att , om yrkande 1 avslås, inte godkänner det som regeringenförordar om kommersiell service,6. att , om yrkande 1 avslås, inte godkänner det som regeringenförordar om sysselsättningsbidrag,7.