bet · GH01BoU16 · 1994-04-21 00:00:00 — tillstyrker de förändringar i lagen ombostadsbidrag som regeringen i proposition 1993/94:144föreslagit skall gälla fr.o.m. den 1 januari 1995.Förändringarna innebär bl.a. att såväl den övrebostadskostnadsgränsen som gränsen för lägsta bidragsgrundandebostadskostnad höjs. Vidare höjs inkomstgränsen för oreduceratbostadsbidrag.Utskottet tillstyrker också regeringens förslag till anslagför bostadsbidrag samt för bostadsanpassningsbidrag.Med anledning av en motion (c) föreslås göra etttillkännagivande om möjligheten att bevilja bostadsbidrag ivissa fall. Frågan gäller möjligheten att bevilja bostadsbidragdå makar lever åtskilda och den ene maken uppbär kommunaltbostadstillägg. Övriga motionsyrkanden som behandlas i dettabetänkande avstyrks av utskottet.Till betänkandet har fogats 6 reservationer (s) resp. (nyd)och en meningsyttring (v).FEMTE HUVUDTITELN Regeringen har i proposition 1993/94:100 bilaga 6() föreslagit att riksdagen1. i avvaktan på en särskild proposition i ämnet, tillBostadsbidrag för /95 beräknar ett förslagsanslagpå 6 ,2. till Bostadsanpassningsbidrag m.m. för /95anvisar ett förslagsanslag på 4 900 000 kr.Regeringen har i proposition 1993/94:144 föreslagit attriksdagen1. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1993:737) om bostadsbidrag,2. till Bostadsbidrag för /95 anvisar ettförslagsanslag på 7 . I betänkandet behandlasdels de under allmänna motionstiden väckta motionerna1993/94:Bo217 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ändring av reglerna förbostadsbidrag i vissa fall.1993/94:Bo250 av m.fl. (nyd) vari yrkas13. att till Bostadsbidrag för /95anvisar ett förslagsanslag på 6 070 000 000 kr.1993/94:So610 av m.fl. (v) vari yrkas9. att hos regeringen begär en översyn av reglernaför bostadsbidrag enligt vad i motionen anförts om bådaföräldrarnas rätt till bostadsbidrag vid skilsmässa.dels de med anledning av proposition 1993/94:144 väcktamotionerna1993/94:Bo16 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar om ändring i lagen om bostadsbidrag i syfte att ävenmindre bostadsbidragsbelopp än utbetalas.1993/94:Bo17 av och () vari yrkasatt hos regeringen begär förslag till regler för hurfamiljer med mer än tre barn skall få bostadsbidrag enligt vad imotionen anförts om kompensation för slopandet avflerbarnstilläggen.1993/94:Bo18 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom vidgning av kretsen av bidragsberättigade fr.o.m. den 1januari 1995.1993/94:Bo19 av m.fl. (nyd) vari yrkas attriksdagen till Bostadsbidrag för /95 anvisar ettförslagsanslag på 6 . InledningI betänkandet behandlas anslagsförslag i åretsbudgetproposition om bostadsanpassningsbidrag (prop. 1993/94:100bil. 6), motionsförslag om bostadsbidrag från årets allmännamotionstid samt förslag framlagda i proposition 1993/94:144 ombostadsbidrag för och motioner väckta med anledning avdenna proposition. Anslagsförslaget i budgetpropositionenavseende bostadsbidragen var endast framlagt i avvaktan på ensärskild proposition i ämnet och behandlas därför inte vidare idetta betänkande. Med propositionen avses såledesforsättningsvis proposition 1993/94:144.Ändrade regler för bostadsbidrag till barnfamiljerFörslag om ändrade bostadskostnadsgränser och inkomstgräns förbostadsbidrag till barnfamiljer läggs fram i propositionen. Somutgångspunkt för förslagen hänvisar regeringen till det mål förbostadsbidragsgivningen som lade fast (prop.1986/87:48, bet. 1986/87:BoU20, rskr. 1986/87:248). Detta målinnebär att bostadsbidragen skall byggas ut så attfamiljer skall kunna hålla sig med moderna bostäder med ett egetrum för varje barn. För att mål för bidragsgivningenskall gälla även dem som bor i nyare bostäder anser regeringenatt det är nödvändigt att gränsen för den högstabidragsgrundande bostadskostnaden höjs för samtliga hushållinför bidragsåret 1995.Den övre bostadskostnadsgränsen föreslås höjas med400 kr för familjer med ett eller två barn och med förövriga barnfamiljer. Av systemtekniska skäl föreslås ävenbostadskostnadsgränsen över vilken bidrag lämnas avbostadskostnaden höjas med för familjer med två barn. Föratt möjliggöra dessa förstärkningar av stödet till hushåll medhögre bostadsutgifter föreslås i propositionen att även gränsenför lägsta bidragsgrundande bostadskostnad höjs med permånad. För att bostadsbidragen skall anpassas tillinkomstutvecklingen föreslås inkomstgränsen för oreduceratbostadsbidrag höjas med till per år.Övriga gällande beloppsgränser för beräkning av bostadsbidragför barnfamiljer föreslås kvarstå oförändrade. Detta gäller ävenför det särskilda bidraget för hemmavarande barn (det s.k.grundbeloppet).De föreslagna förändringarna innebär bostadskostnadsgränser(kr/mån) enligt nedanstående tablå fr.o.m. den 1 januari 1995.00>Hushåll med27>Lägsta bidrags-grundandebostadskostnad53>Bidrag med75 % upp bostads-kostnad av77>Bidrag med50 % upp bostads-kostnad av00>1 barn 27>1 900 53>3 00077>5 20000>2 barn 27>1 900 53>3 30077>5 80000>3 eller flera barn 27>1 900 53>3 60077>6 500Bostadsutskottet har vid upprepade tillfällen understrukitbostadsbidragens betydelse som en del i det bostadspolitiskastödsystemet. Bostadsbidragen kompletterar de generellabostadssubventionerna genom att de riktas mot hushåll med behovav stöd. För att bidragens betydelse inte skall urholkas och föratt de uppsatta målet skall kunna förverkligas krävs,som framhålls i propositionen, att bostadskostnadsgränsernajusteras inför år 1995.De föreslagna förändringarna av reglerna för bostadsbidragtill barnfamiljer innebär framför allt att bidragen tillhushållen med de högsta bostadskostnaderna ökar. Utskottet delarregeringens bedömning att en sådan prioritering är nödvändig föratt även boende i nyare bostäder skall kunna efterfråga entillräckligt stor bostad.Inga invändningar mot de föreslagna förändringarna avgränserna för bostadskostnad resp. inkomst har framförts imotioner eller under utskottets beredning av ärendet.Bostadsutskottet tillstyrker således förslaget i propositionen ivad avser bostadsbidrag till barnfamiljer.De ovan behandlade reglerna för bostadsbidrag tillbarnfamiljer behöver enligt vad som anförs i motion Bo17 (v)kompletteras med regler som innebär att familjer med fler än trebarn kompenseras för en i budgetpropositionen föreslagenförändring av barnbidragen som innebär att flerbarnstilläggensänks. Motionärerna hade förväntat sig att denna sänkning skullekompenseras med en höjning av bostadsbidragen förflerbarnsfamiljer. Eftersom inga sådana förslag läggs fram i dennu aktuella propositionen föreslår motionärerna att riksdagenhos regeringen skall begära förslag om regler som innebär enhöjning av bostadsbidragen för familjer med fler än tre barn.Socialutskottet har tillstyrkt de av regeringenföreslagna förändringarna av flerbarnstilläggen (1993/94:SoU20).Varken regeringen eller socialutskottet har förutsatt att dennaförändring skulle följas av en kompensation inombostadsbidragssystemet. Utskottet anser således inte att de diskuteradeförändringarna i barnbidragssystemet bör föranleda någon begäranom förslag om kompensation till flerbarnsfamiljer inombostadsbidragssystemet. Motion Bo17 (v) avstyrks.I den under allmänna motionstiden väckta partimotionen So610från föreslås i yrkande 9 att rikdagen hosregeringen begär en översyn av vissa regler för bostadsbidragvid skilsmässa. Motionärerna anser att reglerna skall ändras såatt bidrag skall kunna utgå till båda parter för en bostad medutrymme för barn.Som utskottet uppfattat motionsförslaget åsyftas reglerna i 11och 15 §§ i lagen (1993:737) om bostadsbidrag. Dessa reglerinnebär att den bostadsanknutna delen av bostadsbidraget kanutgå till båda föräldrarna om de inte bor tillsammans men hargemensam vårdnad om barnet. Den icke bostadsanknutna delen avbidraget tillfaller dock endast den av föräldrarna hos vilkenbarnet är folkbokfört.Bostadsutskottet har tidigare (senast i bet.1992/93:BoU21 s. 16) behandlat motsvarande motionsyrkande ochdärvid anfört att det inte finns tillräckliga skäl att föreslåriksdagen en ändring av reglerna för bostadsbidrag efterseparation. Utskottet vidhåller sin uppfattning i denna frågaoch avstyrker därmed partimotion So610 yrkande9.Ändrade regler för bostadsbidrag till hushåll utan barnBostadsbidrag för hushåll utan barn har för ungdomar kunnatutgå och för övriga hushåll . Ipropositionen föreslås vissa ändringar av beräkningsreglerna förbostadsbidrag till hushåll utan barn fr.o.m. den 1 januari 1995.Förslagen anges vara begränsade till sådana justeringar somkrävs för att anpassa stöden till ändrade inkomster ochbostadskostnader.För samtliga hushållstyper föreslås i propositionen den övrebostadskostnadsgränsen höjas med och den undre med 100kr. Den gräns över vilken bostadsbidrag till ungdomshushålllämnas av bostadskostnaden föreslås behållasoförändrad. Förslaget innebär att bostadskostnadsgränserna(kr/mån) efter höjningen kommer att ligga på den nivå för olikahushåll som framgår av nedanstående tablå.00>Hushåll21>Lägsta 39>Bidrag med 61>Bidragmed81>Bidrag med00> 21>bidrags- 39>75 % upp till61>50 % upptill81>30 % upp till00> 21>grundande39>en bostads- 61>enbostads-81>en bostads-00> 21>bostads- 39>kostnad av 61>kostnad av81>kostnad av00> 21>kostnad00>Ungdomar 21>1 700 39>2 600 61>3 60000>(18--)00>Andra hus- 21>1 700 81>3 70000>håll utan00>barnFör att bostadsbidragen inte skall urholkas föreslås vidare ipropositionen att inkomstgränsen för oreducerat bostadsbidraghöjs. För ungdomshushåll föreslås denna gräns höjas med 2 000kr till för ensamboende och förmakar/sammanboende samt för andra hushållutan barn med till per år.Ny demokrati har i två motioner, Bo250 yrkande 13 frånallmänna motionstiden och Bo19 väckt med anledning av denaktuella propositionen, båda yrkandena i berörd del, lagt framförslag som innebär att bostadsbidragen till hushåll utan barnbör avvecklas.Bostadsbidragen till hushåll utan barn bör behållas. Utskottetanser att dessa bidrag fyller en viktig bostadspolitisk uppgiftgenom att de underlättar för de aktuella hushållen attefterfråga en lämplig bostad. De två partimotionerna från Nydemokrati avstyrks i berörda delar. De av regeringen föreslagnaförändringarna av bostadskostnads- resp. inkomstgränser förbostadsbidrag till hushåll utan barn tillstyrks avutskottet.Kretsen av bidragsberättigadeFör närvarande gäller enligt 3 § i lagen om bostadsbidrag attmed makar jämställs, om inte skäl visas för annat, man ochkvinna som utan att vara gifta med varandra lever tillsammansoch har eller har haft gemensamma barn eller är folkbokförda påsamma adress. Detta innebär att bostadsbidrag till sammanboendeav samma kön endast kan utgå enligt de regler som avserensamhushåll. Frågan om lämpligheten av en sådan ordning har vidflera tillfällen övervägts av utskottet, (sebet. 1992/93:BoU21 s. 11--13).Utskottets överväganden ledde fram till slutsatsen attregeringen så snart det erforderliga förberedelsearbetetavslutats, borde förelägga ett förslag om en vidgningav bidragskretsen. Utskottet redovisade som sin principiellauppfattning att den eventuella vidgningen av bidragskretsenborde ske så att den avser personer av samma kön utan beaktandeav samlevnadsform. Vidare förordades att de ekonomiskaaspekterna på denna fråga skulle övervägas. följdeutskottet och gav som sin mening regeringen till känna vadutskottet anfört.I motion Bo18 (s) hänvisas till bostadsutskottetsställningstagande . Det konstateras att regeringen ipropositionen inte lämnat något förslag om en vidgning avbidragskretsen och inte heller i övrigt tagit upp denna frågan.Motionären anser att regeringens agerande i frågan tyder pånonchalans mot och på likgiltighet mot dem som skullefått möjlighet att erhålla bostadsbidrag om lagen hade ändrats ienlighet med förslag. Mot denna bakgrund föreslås attriksdagen i ett tillkännagivande till regeringen upprepar sinbegäran och därvid framhåller att bör föreläggas ettförslag i sådan tid att ändringen i bostadsbidragslagen kantillämpas fr.o.m. den 1 januari 1995.Bostadsutskottet vidhåller sin uppfattning att frågan om envidgning av bidragskretsen bör bli föremål för överväganden avregeringen. I årets budgetproposition förutskickas också sådanaöverväganden. Resultaten av detta beredningsarbete bör avvaktas.Det får förutsättas att regeringen i lämpligt sammanhangredovisar sitt ställningstagande i frågan samt lägger framförslag till ändringar i bostadsbidragslagen. Något förnyattillkännagivande från i enlighet med förslaget imotion Bo18 (s) kan inte anses erforderligt. Motionen avstyrks.Övriga frågorEnligt 22 § lagen om bostadsbidrag betalas bidrag utmånadsvis. Bidrag betalas dock inte ut. Denna regelifrågasätts i motion Bo16 (s). Det påpekas att även små beloppär viktiga för många hushåll. Motionären hänvisar också till attgränsen för utbetalning av bostadstillägg till pensionärer avregeringen föreslagits fastställas till per månad.Riksdagen föreslås mot denna bakgrund ändra lagen ombostadsbidrag så att den antingen överensstämmer med reglernaför bostadstillägg eller så att mindre belopp kan sammanförastill en gemensam utbetalning för en lämplig period.Den diskuterade regeln om att bidragsbelopp inteutbetalas infördes på förslag av den dåvarandesocialdemokratiska regeringen. gällde somgräns för utbetalning av bidrag. ansåghöjningen från till vara motiverad av bl.a.administrativa skäl (BoU 1986/87:10).Utskottet har förståelse för uppfattningen attutbetalningsgränsen kan upplevas som mindre väl vald. Det kandock i sammanhanget erinras om att inflationen sedan år 1988gjort att utbetalningsgränsen räknat i fast penningvärde sjunkitbetydligt. Den nuvarande gränsen för utbetalning av bidragpå bör behållas tills vidare. Motion Bo16 (s) avstyrkssåledes.I motion Bo217 (c) beskrivs konsekvenserna av vissa regler ibostadsbidragslagen samt myndigheternas tillämpning av dessaregler. Motionärerna anser att bl.a. 12 § lagen om bostadsbidragkommit att tillämpas på ett sätt som i enskilda fall fårorimliga konsekvenser. Enligt 12 § bostadsbidragslagen lämnasinte bostadsbidrag till hushåll utan barn om sökanden ellerdennes make får kommunalt bostadstillägg (KBT). I 2 § anges dockatt med makar avses i lagen makar som lever tillsammans. Dettatill trots hävdar motionärerna att 12 § tillämpas på makar somvaraktigt lever på skilda håll och har skilda hushåll.Denna tillämpning av lagen om bostadsbidrag får enligt vadsom beskrivs i motionen följande konsekvens i vissa fall dåmakar lever åtskilda. Om den ene maken varaktigt bor påservicehus och där uppbär KBT kan inte den andre maken samtidigtuppbära bostadsbidrag för sitt boende trots attinkomstförhållanden och bostadskostnader är sådana att bidraghade utgått om denne hade betraktats som ensamstående. För attbidrag skall utgå krävs i princip att makarna begäräktenskapsskillnad eller av skattemyndigheterna taxeras som tvåensamstående personer. Motionärerna föreslår mot denna bakgrundatt reglerna ändras eller klargörs så att bidrag kan utgå i detbeskrivna typfallet.Bostadsutskottet har vid beredningen av detta ärende kunnatkonstatera att en viss oklarhet synes råda om hur den nuvarandelagen (1993:737) om bostadsbidrag skall tolkas och tillämpas ifall liknande det nu aktuella. Den nuvarande lagen ombostadsbidrag trädde i kraft vid det senaste årsskiftet. Någonegentlig praxis till följd av överklagade ärenden har därförännu inte hunnit utvecklas. Vid tillämpning av den lag somgällde fram (SFS 1988:786) har dock fallliknande det nu aktuella prövats genom överklaganden. ,som var högste överklagandeinstans enligt den tidigare gällandeordningen, har i vissa sådana fall beviljat bidrag. Enligt dennya lagen kan försäkringskassornas beslut överklagas tillallmän förvaltningsdomstol enligt den ordning som gäller isocialförsäkringsmål.Bestämmelsen i nuvarande lag som innebär att bostadsbidraginte utgår till hushåll utan barn om bidragssökanden ellerdennes make får KBT hade i princip samma lydelse i den tidigaregällande lagen. Även om avsikten således inte torde ha varit attändra det materiella innehållet i det aktuella avseendet i dennuvarande lagen i förhållande till den tidigare kan det inteuteslutas att utrymme för en delvis annan tolkning givits genomden nya lagens något annorlunda uppbyggnad.Riksförsäkringsverket har i sina rekommendationer gjort entolkning av lagen om bostadsbidrag och dess förarbeten som kanfå de i motionen beskrivna följderna.Utskottet delar motionärernas uppfattning att det inte kanvara rimligt att makar som på grund av ålders- ellersjukdomsskäl varaktigt bor i skilda bostäder skall behöva ansökaom äktenskapsskillnad för att bostadsbidrag skall kunna utgå. genom motionen aktualiserade frågan och i andra liknandefall bör det vid regeltillämpningen finnas utrymme för attbeakta att särskilda omständigheter finns som innebär att makarlever åtskilda.Bostadsutskottet har vid beredningen av ärendet inte hafttillräckligt underlag att bedöma om den nuvarande lagen gerutrymme för en sådan flexibel tillämpning av de aktuellareglerna som utskottet anser önskvärd eller om en lagändringerfordras. Det bör därför ankomma på regeringen att närmareöverväga frågan samt i lämpligt sammanhang redovisa sin syn påden och, om så bedöms vara lämpligt, lägga fram förslag tilllagändring.Vad utskottet nu anfört om bostadsbidrag i vissa fall börriksdagen med anledning av motion Bo217 (c) som sin mening geregeringen till känna.Anslag till bostadsbidragI proposition 1993/94:144 föreslås anvisa ettförslagsanslag på till täckande avkostnaderna för bostadsbidrag under /95.I Ny demokratis partimotion Bo19 föreslås i berörd del attanslaget till bostadsbidrag skall bestämmas till 6 690 miljonerkronor. Anslaget är i motionen beräknat med utgångspunkt i attriksdagen beslutar att avveckla bostadsbidrag till hushåll utanbarn. Förslaget i Bo19 (nyd) överensstämmer i princip med ettmotsvarande anslagsförslag i Ny demokratis partimotion frånallmänna motionstiden Bo250 yrkande 13.Utskottet har ovan avstyrkt förslaget från Ny demokrati om attavveckla bostadsbidraget till hushåll utan barn. Även de nuaktuella motionsförslagen om anslagsberäkningen avstyrkssåledes. Regeringsförslaget om anslaget till bostadsbidragtillstyrks av utskottet.Anslag till bostadsanpassningsbidragBostadsutskottet behandlar i detta betänkande även ett förslagi budgetpropositionen (prop. 1993/94:100, bilaga 6) om anslagtill bostadsanpassningsbidrag. Anslagsförslaget avser kostnaderför bidrag som beviljats före . Efter dettadatum svarar kommunerna för bidragsgivningen.Bostadsutskottet tillstyrker regeringens förslag om attanslaget till bostadsanpassningsbidrag för budgetåret1994/95 bestäms till . beträffande bostadsbidrag till barnfamiljeratt med bifall till proposition 1993/94:144 antar13, 14 och 15 §§ i regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1993:737) om bostadsbidrag,2. beträffande kompensation till flerbarnsfamiljeratt avslår motion 1993/94:Bo17,men. (v) - delvis3. beträffande reglerna för bostadsbidrag efterseparationatt avslår motion 1993/94:So610 yrkande 9,men. (v) - delvis4. beträffande bostadsbidrag till hushåll utan barnatt med bifall till proposition 1993/94:144 avslårmotionerna 1993/94:Bo19 och 1993/94:Bo250 yrkande 13, bådamotionsyrkandena i motsvarande del, samt antar 16 och 17 §§ iregeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) ombostadsbidrag,res. 1 (nyd)5. beträffande en vidgning av bidragskretsenatt avslår motion 1993/94:Bo18,res. 2 (s)res. 3 (nyd) - motiv. 16. beträffande gränsen för utbetalning av bidragatt avslår motion 1993/94:Bo16,res. 4 (s)7. beträffande bostadsbidrag i vissa fallatt med anledning av motion 1993/94:Bo217 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,res. 5 (nyd) - villk. 18. beträffande anslaget till bostadsbidragatt med bifall till proposition 1993/94:144 avslårmotionerna 1993/94:Bo19 och 1993/94:Bo250 yrkande 13, bådamotionsyrkandena i motsvarande del, samt till Bostadsbidragför /95 anvisar ett förslagsanslag på7 ,res. 6 (nyd) - villk. 19. beträffande anslaget till bostadsanpassningsbidragatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga 6till Bostadsanpassningsbidrag m.m. för /95anvisar ett förslagsanslag på 4 900 000 kr.Stockholm den 21 april 1994På bostadsutskottets vägnarAgne HanssonI beslutet har deltagit:Agne (), (), (), BertilDanielsson (m), (), (), SörenLekberg (s), (), Bo G Jenevall (nyd), BrittaSundin (s), (), (), IngaBerggren (m), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. Bostadsbidrag till hushåll utan barn (mom. 4)Bo G Jenevall (nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Bostadsbidragen till" och slutar med "av utskottet" bort haföljande lydelse:Bostadsutskottet delar Ny demokratis inställning tillbostadsbidragen till hushåll utan barn. Genom en konsekventpolitik som syftar till att minska bidragsberoendet för olikagrupper blir denna bidragsform möjlig att avveckla.Utskottet tillstyrker med det anförda Ny demokratispartimotioner Bo250 yrkande 13 och Bo19, båda motionsyrkandena iberörda delar. bör föreläggas ett förslagi frågan så att bidragen kan avvecklas vid utgången av detta år.Vad utskottet nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:4. beträffande bostadsbidrag till hushåll utan barnatt med anledning av motionerna 1993/94:Bo19 och1993/94:Bo250 yrkande 13, båda motionsyrkandena i motsvarandedelar, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,2. En vidgning av bidragskretsen (mom. 5), , , , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "vidhåller" och slutar med "motionenavstyrks" bort ha följande lydelse:Bostadsutskottet instämmer i vad som anförts i motion Bo18(s). Det är uppseendeväckande att regeringen underlåtit atttillgodose eller på annat sätt besvara enhälligabegäran om ett förslag om en vidgning av bidragskretsen.Utskottet anser det inte acceptabelt att frågan ytterligareförhalas utan förordar att nu upprepar sin begäranfrån (se bet. 1992/93:BoU21 s. 11--13). Regeringenbör förelägga ett förslag i frågan isådan tid att den nu förordade ändringen i bostadsbidragslagenkan tillämpas för bidrag fr.o.m. den 1 januari 1995.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:5. beträffande en vidgning av bidragskretsenatt med anledning av motion 1993/94:Bo18 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. En vidgning av bidragskretsen (mom. 5, motiveringen)Under förutsättning av bifall till reservation 1Bo G Jenevall (nyd) anser att den del av utskottets yttrandesom på s. 6 börjar med "vidhåller" och slutarmed "Motionen avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet har ovan förordat att bostadsbidrag till hushållutan barn skall avvecklas. Några överväganden om ändringar avreglerna för dessa bidrag blir vid ett sådant ställningstagandeinte aktuella att göra. Motion Bo18 (s) avstyrks således.4. Gränsen för utbetalning av bidrag (mom. 6), , , , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Den diskuterade" och på s. 7 slutar med "avstyrks således"bort ha följande lydelse:Som påpekas i motionen kan även bidrag med små belopp ha storbetydelse för hushåll med en ansträngd ekonomi. Den nuvarandegränsen för utbetalning av bidrag innebär att vissa hushållunder går miste om ett sammanlagt bidrag på över 1 000kr. Utskottet delar motionärens uppfattning att detta kanuppfattas som utmanande.Motionären anvisar två alternativa möjligheter att utge bidragsom uppgår till mindre belopp än . Antingen kanbostadsbidragslagen ändras så att gränsen för utbetalning sänkstill eller så kan en möjlighet att sammanföra mindrebidragsbelopp till en gemensam utbetalning för en längre periodinföras. Utskottet anser att båda dessa möjligheter kanaccepteras och förordar att den metod som är lättast attadministrera införs.