bet · GH01KU26 · 1994-02-22 00:00:00 — Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret1993/94 1993/94KU26ANDRA HUVUDTITELN Regeringen har i proposition 1993/94:105() under punkt H 5 föreslagit att riksdagenmedger att kostnader för partiernas valinformation tillinvandrare under /94 får bestridas från anslagetAllmänna val. 1993/94:K33 av och () variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att från anslaget Allmännaval reserveras för en särskild studiekampanj i studieförbundensregi i syfte att öka invandrarnas valdeltagande,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att får i uppdrag attfördela anslaget. PropositionenI propositionen föreslår regeringen att medger attkostnader för partiernas valinformation till invandrare /94 får bestridas från anslaget Allmänna val.Sedan år 1976 kan invandrare som bott i i minst tre årrösta i kommande val och väljas till kommunala församlingar.Särskilda medel har anslagits för information till invandrareför att stimulera dem att utnyttja denna sin rösträtt. Senastskedde detta vid val.Riksdagen har för innevarande budgetår under anslaget Allmännaval anvisat för kostnader med anledning av 1994års val. I årets budgetproposition har under samma anslagsrubrikför /95 begärts för kostnaderför val. Av dessa medel kommer som vid tidigare val enviss del att avsättas för valteknisk information tillinvandrare. svarar för informationen i samrådmed Statens invandrarverk.Inför 1991 års val anvisade genom ett tilläggsanslagför /90 för stöd till partier förinformation till invandrare (prop. 1989/90:125 bilaga 1, KU38,rskr. I nu aktuell proposition föreslår regeringen attsamma belopp bör stå till förfogande för motsvarande informationvid val.MotionenI motion K33 av och (båda fp)föreslås att från anslaget Allmänna val reserverar för en särskild studiekampanj i studieförbundens regii syfte att öka valdeltagandet bland invandrare och attFolkbildningsrådet får i uppdrag att fördela dessa medel. Imotionen framhålls det angelägna i att invandrare erbjuds attstudera den svenska demokratins villkor och de politiskapartiernas profilfrågor på ett så objektivt sätt som möjligt.Motionären hänvisar till att inför de allmänna valenår 1991 anvisade motsvarande belopp för detta ändamål.I tilläggsbudget II till statsbudgeten för /90,åttonde huvudtiteln, anvisade , under anslagetVuxenutbildning, ett förslagsanslag på sombidrag till studieförbunden m.m. Dessa medel var avsedda för attinför val anordna en särskild studiekampanj för attsöka förbättra valdeltagandet bland invandrare (prop.1989/90:125 bilaga 6, UbU29, rskr. Även års valhade särskilda medel anslagits för detta ändamål (prop.1986/87:109 bilaga 6, UbU28, rskr. Studiekampanjenanordnades av studieförbunden i nära samarbete med olikainvandrarorganisationer och genomfördes som regel påinvandrargruppernas egna språk. Syftet med kampanjen var att ökavaldeltagandet och genom att öka kunskaperna hos de enskildainvandrarna ge dem bättre förutsättningar att självständigt görasitt val.Vid /91 beslöt att det statligabidraget till den verksamhet som bedrivs av studieförbund ochfolkhögskolor fr.o.m. /92 skulle utgå från ettnytt samlat anslag, Bidrag till folkbildningen (prop.1990/91:82, UbU18, rskr. Bidraget utbetalas till denideella föreningen som bildats avFolkbildningsförbundet, () och har ansvaret för fördelningen avstatsbidraget mellan studieförbund och folkhögskolor.Målet med statsbidrag till folkbildningen är att stödjaverksamhet som syftar till att göra det möjligt för människoratt påverka sin livssituation och skapa engagemang fördeltagande i samhällsutvecklingen genom t.ex. politiskt,fackligt eller kulturellt arbete. Verksamheter som syftar tillatt utjämna utbildningsklyftor och höja utbildningsnivån isamhället skall prioriteras. Personer som är utbildningsmässigt,socialt eller kulturellt missgynnade skall prioriteras, varvidinvandrare särskilt skall uppmärksammas (prop. 1990/91:82 s.12).Folkbildningsrådet fördelar statsbidragsmedlen utifrån deriktlinjer som godkänt. Det ankommer därefter påstudieförbunden att inom givna ekonomiska ramar avgöra vilkaolika slag av statsbidragsberättigad verksamhet de skall ägnasig åt.För innevarande budgetår har under anslaget Bidragtill folkbildningen anvisat 1 (prop.1992/93:100 bilaga 9, KrU13, rskr. 192).Utskottets bedömningMed hänsyn till vad som ovan redovisats angående det nyastatsbidragssystemet för folkbildningen anser inte utskottet attriksdagen skall göra något uttalande om att medel under anslagetAllmänna val skall anvisas för den i motionen föreslagnastudiekampanjen. Utskottet avstyrker därför motion K33.Utskottet tillstyrker propositionen i nu behandlad del ochvill betona vikten av att partiernas valinformationutformas så att den når så många invandrargrupper som möjligt. beträffande medel till studiekampanjatt avslår motion 1993/94:K33,2. beträffande anslag till Allmänna valatt med anledning av regeringens förslag tillAllmänna val på tilläggsbudget till statsbudgeten /94 under andra huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 12 400 000 kr.Stockholm den 22 februari 1994På vägnarThage G PetersonI beslutet har deltagit: (), BertilFiskesjö (c), (m), (), CatarinaRönnung (s), (), (),(), (), (nyd), (m), (), OlaKarlsson (m), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Bengt () anför:Den i motion K33 föreslagna åtgärden att reservera medel fören särskild studiekampanj i studieförbundens regi i syfte attöka invandrarnas valdeltagande är väl motiverad. Vänsterpartiethar i en kommittémotion till allmänna motionstiden 1994hemställt att ytterligare tillförs Bidrag tillfolkbildningen. I förslag finns därför ett gottutrymme för den föreslagna studiekampanjen.