bet · GH01FiU15 · 1994-04-12 00:00:00 — Det drabbar inte bara de fattiga utanockså samhället i stort.Vi avser att återkomma med förslag om en låginkomstutredning när vi tagit delav den utlovade redovisningen i den kommande kompletteringspropositionen av hurden förda fördelningspolitiken slagit mot olika grupper i samhället.Meningsyttring av suppleantMeningsyttringMeningsyttring får avges av suppleant från , eftersom partietinte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.Johan () anför:Vänsterpartiet delar den uppfattning som framförs av Socialdemokraterna ireservation 1 (om mer resurser till jämställdhetsstatistiken).I motionerna Fi403 (v) och Fi409 (s) framhålls att den nya"beställarmodellen" för statistik kan leda till kvalitetsförsämring av densvenska statistiken men också att den även internationellt erkändaobjektiviteten i vår statistikproduktion kan gå förlorad.Jag delar motionärernas oro. Det finns en fara i det nya systemet. Främstsådan statistik som allmänheten kan använda för att kritiskt granska olikamyndigheter hotas. Jag har svårt att se motiven för varför förändringar iansvarsfördelningen för vissa delar av statistikproduktionen måste genomförasomedelbart. Viss statistik är redan utlagd på olika myndigheter. Mot denbakgrunden föreslår jag att denna del av statistikproduktionen utvärderas ochatt regeringen därefter återkommer till frågan om fortsatt utläggning avbeställaransvaret.Som framhålls i motion Jo649 (v) innebär inte ett framtagande av naturresurs-och miljöräkenskaper i sig lösningen på något miljöproblem. Men framtagandet avsådana räkenskaper som komplement till nationalräkenskaperna är avgörande föratt miljöarbetet effektivt skall kunna drivas vidare. Med hänsyn tagen till deresurser som finns avsatta för arbetet med dessa räkenskaper, kan vi intevänta oss att denna statistiska redovisning är fullt användbar förrän i slutetav . Som jag ser det är detta inte godtagbart. Utvecklingsarbetet mednaturresurs- och miljöräkenskapssystemen måste påskyndas. Jag stöder därförkravet att ytterligare avsätts för detta ändamål. SCB, somtorde ha den bästa överblicken över det miljöstatistiska området, bör åläggasansvaret att fördela dessa medel till de myndigheter som är aktuella för detfortsatta utvecklingsarbetet.I motion Fi408 (kds) föreslås att SCB utvecklar ett totalprisindex (TPI),vilket från penningpolitisk synpunkt skulle vara ett bättre mått på inflationenän KPI. I betänkandet ges en sammanfattning av en artikel ur tidskriftenPenning- och valutapolitik (1994:1) som bl.a. behandlar denna fråga. Enligt minuppfattning är artikelförfattarna alltför försiktiga när de skall draslutsatser av sin analys. Det framgår emellertid helt klart av analysen iartikeln att uppsättandet av ett inflationsmål angivet med hjälp av KPI kan blivilseledande för penningpolitiken. Som jag ser det kan det även starktifrågasättas om det är meningsfullt att låta en "självständig" Riksbank svaraför att prisstabilitetsmålet uppfylls. Det borde vara en självklarhet attpenning- och finanspolitiken alltid skall samverka för att uppnåsamhällsekonomisk balans, som också inkluderar en strävan efter fullsysselsättning. Men om man ändå väljer att delegera prisstabiliseringsmålettill finns det mycket som talar för att man bör försöka utveckla ettTPI som komplement till KPI. Jag tillstyrker därför förslaget i motionFi408 (kds).I motionerna Fi410 (s) och Fi411 (s) framförs krav på en nylåginkomstutredning. Detta krav är närmast identiskt med de förslag till eninkomstutredning som framförde (1991/92:FiU22). Jagdelar den uppfattning som förs fram av de socialdemokratiska motionärerna. Somframhålls i motionerna har de ekonomiska och sociala klyftorna i vårt land ökatbetydligt under bara . Mycket av svårigheterna kan tillskrivas deninternationella konjunkturen, men de har förvärrats av inhemska beslut. En avskattereformens nackdelar var att den breddade momsen drabbadelåginkomsttagarna utan att de kunde få tillräcklig kompensation genom lägreinkomstskatt. Enligt vissa beräkningar medförde skattereformen även enväsentlig minskning av landets inkomster. De förändringar i skattesystemet somregeringen efter skattereformen genomfört har på ett dramatiskt sätt förstärktorättvisorna.Det är glädjande att också representanter för socialdemokratin nu inser attskattereformen måste utvärderas. Jag delar motionärernas uppfattning att desenaste årens skattelättnader för kapitalägare måste upphävas. Enparlamentarisk utredning om de senaste årens försämringar när det gällerfördelningspolitiken bör komma till stånd. I likhet med desocialdemokratiska motionärerna vill jag understryka vikten av att ett samlatåtgärdsprogram upprättas i syfte att minska de ekonomiska och socialaklyftorna. Ett sådant program har stått påVänsterpartiets kravlista.I motion Fi406 (c, v) förordas att all SCB-verksamhet sammanförs tillÖrebro. Det centrala argumentet för att en stor del av statistikproduktionenmåste finnas kvar i är närheten till ett flertal användare avstatistik. Enligt min mening är detta i sanning ett föråldrat synsätt. Våradatasystem är väl utvecklade, och den fortsatta utvecklingen går i ettrasande tempo. Det finns som jag ser det inga motiv till att låta delar avSCB:s verksamhet bli kvar i . Jag tillstyrker sålunda motionFi406 (c, v).Med hänvisning till vad jag här anfört anser jagdels att utskottets hemställan under mom. 2 bort vara likalydande medden i Socialdemokraternas reservation,dels att utskottets hemställan under mom. 1, 3, 5, 6, 8 och 9 bort haföljande lydelse:1. beträffande ansvarsfördelning för den statliga statistikenatt med anledning av motionerna 1993/94:Fi403 och 1993/94:Fi409 somsin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts om utläggning ochutvärdering av beställaransvaret,3. beträffande naturresurs- och miljöräkenskaper m.m.att med anledning av motionerna 1993/94:Jo649 yrkandena 12 och 13samt 1993/94:Jo694 yrkande 15 och med avslag på motion 1993/94:Jo689yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,5. beträffande totalprisindexatt med bifall till motion 1993/94:Fi408 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförts,Under förutsättning av bifall till reservation 1 och mitt yrkande undermom. 36. beträffande anslag till : Statistik, registeroch prognoseratt med anledning av proposition 1993/94:100 bilaga 8 punkt D 8till : Statistik, register och prognoser /95 under sjunde huvudtiteln anvisar ett ramanslag på353 ,8. beträffande en låginkomstutredningatt med bifall till motionerna 1993/94:Fi410 och 1993/94:Fi411 somsin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,9. beträffande lokalisering av hela till Örebroatt med bifall till motion 1993/94:Fi406 som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts.InnehållSammanfattning1Propositionen1Motionerna2Inkommen skrivelse3Utfrågning3Utskottet3Ansvarsfördelning för den statliga statistiken3Krav i motioner på en ny eller utbyggd statistik inom vissa områden7Jämställdhetsstatistik7Naturresurs- och miljöräkenskaper m.m.8System med s.k. generationsräkenskaper10Totalprisindex11Anslag till Statistiska centralbyrånStatistik, register och prognoser13Uppdragsverksamheten14En låginkomstutredning14Lokalisering av hela till Örebro16Hemställan16Reservationer1. Jämställdhetsstatistik (mom. 2) (s)182. Naturresurs- och miljöräkenskaper m.m. (mom. 3) (s)183. System med s.k. generationsräkenskaper (mom. 4) (nyd)194. Anslag till : Statistik, register och prognoser (mom. 6) (s)20Särskilda yttranden1. Ansvarsfördelning för den statliga statistiken (mom. 1) (s)212. En låginkomstutredning (mom. 8) (s)21Meningsyttring av suppleant (v)beträffande mom. 1, 3, 5, 6, 8 och 9 samt mom. 2, det senare likalydande medreservation 1 (s)22Tabeller1. Beräkning av anslag för statistik till sektorsmyndigheter och departement52. Beräkning av anslag till SCB13