bet · GH01JoU16 · 1994-03-17 00:00:00 — Som framhålls ipropositionen är insamlingen dock inte särskilt omfattande,frånsett knappcellsbatterier. För kvicksilverbrytare ochliknande saknas organiserad insamling. Utskottet delarregeringens bedömning när det gäller behovet av en effektivareinsamling av uttjänta varor och produkter innehållandekvicksilver. Särskilda ekonomiska incitament behöver utformasför att åstadkomma insamling, transport, behandling och slutligtomhändertagande även av andra kvicksilverhaltiga varor ochprodukter än de som omfattas av etableradeinsamlingssystem. Dessa synpunkter sammanfaller även med de imotion Jo18 yrkande 2 framförda kraven på ett pantsystem förkvicksilverhaltiga lampor och lysrör. Som redovisas ipropositionen har regeringen för avsikt att ge i uppdrag att i samverkan med andra berördamyndigheter, näringslivsorganisationer och kommuner påbörjaarbete med ett särskilt åtgärdsprogram för effektivare insamlingav uttjänta varor och produkter innehållande kvicksilver. bedömning är syftet med motion Jo18 (c) yrkande 2 meddet anförda tillgodosett. Yrkandet påkallar således ingenytterligare åtgärd.Som framhåller i sin rapport om avveckling avvårt dolda lager av kvicksilver (4177) kräver ett separatomhändertagande av kvicksilverhaltigt avfall både särskildaarbetsinsatser och ekonomiska uppoffringar av den som vill görasig av med avfallet. För många kvicksilverhaltiga produkter ibruk går det inte att utkräva producentansvar, därför att detidigare producenterna har upphört med sin verksamhet. Helakedjan från insamling av kasserade kvicksilverhaltiga produkter,upparbetning av avfallet och slutligt omhändertagande avkvicksilvret måste få långsiktigt fungerande och säkralösningar. Ett miljöriktigt omhändertagande avkvicksilverhaltigt avfall förutsätter ett miljöriktigt slutligtomhändertagande. Regeringen har förelagt ettförslag till fortsatt kretsloppsanpassning av samhället m.m.(prop. 1993/94:163). Enligt förslaget bör användningen avamalgam inom tandvården avvecklas senast . Övrigkvicksilveranvändning bör avvecklas . Målsättningenär således att minska mängden kvicksilver som cirkulerar imiljön. bör enligt utskottets meningåtervinning av gammalt kvicksilver ske där så är teknisktmöjligt på ett för miljön säkert sätt. En sådan återvinning äratt föredra framför fortsatt användning av nytt kvicksilver somökar behovet av slutförvaring. Med det anförda föreslårutskottet att motionerna Jo18 (c) yrkande 1 och Jo20 (nyd)lämnas utan någon vidare åtgärd.Utskottet anser i likhet med regeringen att det är viktigt attåtgärder vidtas för att begränsa utsläppen av kvicksilver frånkrematorier. har gett ut riktlinjer för bl.a.utsläpp av kvicksilver från krematorier. Vidare harNaturvårdsverket föreslagit att krematorier skall prövas enligttillåtlighetsreglerna i miljöskyddslagen (1969:387). Enligt utskottetsmening bör det ankomma på att i samarbete medberörda organisationer och kommuner verka för attkvicksilverrening kommer till stånd i enlighet med de av verketutarbetade riktlinjerna. Mot bakgrund av det anförda ärutskottet inte berett att föreslå någon åtgärd ianledning av motion Jo19 (s) yrkande 5. Motionen avstyrks iberörd del.Utskottet har ingen erinran mot de riktlinjer som förordats omåtgärder för att samla in och ta hand om kvicksilver i uttjäntavaror och produkter. beträffande samhällets kontroll över miljöfarligtavfallatt avslår motion 1993/94:Jo16 yrkande 2,men. (v) - delvis2. beträffande lagen om kemiska produkteratt antar förslaget till lag om ändring i lagen(1985:426) om kemiska produkter,3. beträffande ny lagstiftning för hantering av miljöfarligtavfallatt avslår motionerna 1993/94:Jo17 yrkande 2 och1993/94:Jo19 yrkande 2,4. beträffande klassifikation av miljöfarligt avfallatt avslår motion 1993/94:Jo16 yrkande 4,men. (v) - delvis5. beträffande ansvaret för hushållens miljöfarliga avfallatt avslår motion 1993/94:Jo17 yrkande 1,6. beträffande nordiskt samarbeteatt avslår motion 1993/94:Jo19 yrkande 4,7. beträffande materialbalanseratt avslår motion 1993/94:Jo19 yrkande 1,8. beträffande producentansvaretatt avslår motionerna 1993/94:Jo16 yrkande 3 och1993/94:Jo19 yrkande 3,9. beträffande förändrad miljöskyddslagstiftningatt avslår motion 1993/94:Jo16 yrkande 1,10. beträffande pantsystem för kvicksilverhaltiga lampor ochlysröratt avslår motion 1993/94:Jo18 yrkande 2,11. beträffande återvinning av kvicksilveratt avslår motionerna 1993/94:Jo18 yrkande 1 och1993/94:Jo20,12. beträffande kvicksilverutsläpp från krematorieratt avslår motion 1993/94:Jo19 yrkande 5,13. beträffande riktlinjer för hantering avkvicksilveravfallatt godkänner de riktlinjer som i propositionenförordats om åtgärder för att samla in och ta hand omkvicksilver i uttjänta varor och produkter (avsnitt 7).Stockholm den 17 mars 1994På jordbruksutskottets vägnarIvar VirginI beslutet har deltagit: (), (), (), (), LennartBrunander (c), (), (), KajLarsson (s), (nyd), (), (), (), (), LennartFremling (fp) och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.Särskilt yttrande Materialbalanser (mom. 7), , , ,, och (alla s)anför:Arbetet med att ta fram materialbalanser för företag börpåskyndas. Dessa kan hjälpa myndigheterna att upprätthålla entillräckligt god kontroll över hanteringen av miljöfarligaämnen. Det är enligt vår mening oacceptabelt att ett företag,genom att klassa ett miljöfarligt avfall som insatsvara,undandrar sig den lagstiftning som gäller för miljöfarligtavfall. Vi utgår ifrån att den nya kommer attklargöra hur miljöfarliga kemikalier skall hanteras oavsett omdet är avfall eller inte.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Jan Jennehag (v) anför:Enligt min mening är den absolut viktigaste frågan när detgäller miljöfarligt avfall hur samhället skall kunnastyra varuproduktionen mot varor som inte ger miljöfarligtavfall i slutet av produktens livstid. Jag anser att samhälletbör ha kvar ett inflytande över slutbehandlingen av detmiljöfarliga avfallet (hemställan mom. 1).Vidare måste klassifikationen av miljöfarligt avfallförtydligas och omprövas kontinuerligt (hemställan mom. 4).Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet undermomenten 1 och 4 borde ha hemställt:1. beträffande samhällets kontroll över miljöfarligtavfallatt med anledning av motion 1993/94:Jo16 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts idenna del,4. beträffande klassifikation av miljöfarligt avfallatt med anledning av motion 1993/94:Jo16 yrkande 4som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts idenna del,