bet · GH01SfU14 · 1994-04-14 00:00:00 — Medelsanvisning till hemutrustningslån m.m. (mom. 39, 40,42 och 43)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 64börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "tillmedelsanvisning." bort ha följande lydelse:Anslaget Lån till hemutrustning för flyktingar m.fl. börreduceras , och utskottet föreslår en sänkning avlånenivåerna för hemutrustningslånen. Till följd härav böranslaget minskas till 87 000 000 kr.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 64börjar med "Utskottet finner" och slutar med "yrkande 13." bortha följande lydelse:Enligt utskottets mening är det lämpligt och rimligt attarbetslösa invandrare i större utsträckning bistårinvandrarorganisationerna med frivilligt gratisarbete. AnslagetÅtgärder för invandrare bör enligt utskottets uppfattningdärigenom kunna reduceras med till 15 000 000 kr.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 65börjar med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 16." bort haföljande lydelse:Anslaget Statsbidrag till börenligt utskottets mening minskas till ,vilket innebär en besparing på drygt 4 miljoner kronor.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 65börjar med "har" och slutar med "yrkande 17." bort haföljande lydelse:Beträffande anslaget till Ombudsmannen mot etniskdiskriminering m.m. anser utskottet att anslaget bör minskas med1 miljon kronor, motsvarande beräknade medel med anledning avden nya lagen mot etnisk diskriminering. Utskottet anser att detinformationsbehov och den juridiska kompetens som motiveras avden nya lagen får hanteras inom befintlig organisation.dels att momenten 39, 40, 42 och 43 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse:39. beträffande medelsanvisning till hemutrustningslånatt med bifall till motion 1993/94:Sf621 yrkande 18och med anledning av regeringens förslag till Lån tillhemutrustning för flyktingar m.fl. för /95under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på87 ,40. beträffande medelsanvisning till åtgärder förinvandrareatt med bifall till motion 1993/94:Sf621 yrkande 13och med anledning av regeringens förslag till Åtgärder förinvandrare för /95 under elfte huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag på ,42. beträffande medelsanvisning till Invandrartidningenatt med bifall till motion 1993/94:Sf621 yrkande 16och med anledning av regeringens förslag till för /95 underelfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 11 000 000kr,43. beträffande medelsanvisning till Ombudsmannen mot etniskdiskrimineringatt med bifall till motion 1993/94:Sf621 yrkande 17och med anledning av regeringens förslag till Ombudsmannen motetnisk diskriminering m.m. för /95 under elftehuvudtiteln anvisar ett ramanslag på ,Särskilda yttranden1. Kosovo (mom. 6)() anför:Situationen i Kosovo är mycket besvärlig.Vid socialförsäkringsutskottets offentliga utfrågning den 29mars framkom att situationen är oacceptabel. Albanernatrakasseras ständigt av serbiska myndigheter. De demokratiskainstitutionerna fungerar inte på ett acceptabelt sätt. Brott motde mänskliga rättigheterna har rapporterats och rapporterasständigt. Läget har försämrats successivt sedan början av1980-talet.Det föreligger också svårigheter att få information om hursituationen utvecklas på grund av att olika organ inte harbeviljats tillträde till området. T.ex. har ESK sedan sommaren1993 ingen representation i Kosovo. UNHCR har endast tre personer i Kosovo, alla iPristina, och måste hålla en mycket låg profil. och , som harbesökt området, nu inte beviljats visum för inresa dit.Praxisutredningen har efter sin granskning av asylärendenanfört att det förefaller som om man vid bedömningen avasylsökande från f.d. börjat använda det s.k. inreflykt-alternativet på ett sätt som inte skett tidigare. uppfattning är denna användning en utveckling sominnebär en inskränkning av de möjligheter som tidigare fanns attfå uppehållstillstånd på grund av inhumana förhållanden.Utredningen anger att s.k. inre flykt används numera generellt idenna krigssituation på ett sofistikerat sätt.UNHCR har framfört önskemål om att samtliga regeringar iEuropa tillfälligt borde ha ett verkställighetsstopp. Enligt minmening är situationen i Kosovo sådan att i enlighet med densvenska lagstiftningen borde ett verkställighetsstopp införas.Jag förutsätter därför att ansvariga myndigheter inför ettsådant.2. Vistelsetidens längd (mom. 10)() anför:Jag finner det ytterst angeläget att påtala att väntetidernaalltjämt utgör ett allvarligt problem i den svenskaflyktingpolitiken. De långa väntetiderna är förödande för deenskilda flyktingarna. Många asylsökande barnfamiljer frånKosovo riskerar att utvisas efter lång tids vistelse i ,trots att barnen hunnit rota sig i landet.Långa väntetider bör av humanitära skäl kunna vägas in iasylprövningen, då flyktingen vistats i . Detta gäller särskilt barnfamiljer.I avvaktan på regeringens aviserade förordning beträffandeväntetidernas betydelse avstår jag dock från att reservera mig ifrågan.3. Gömda flyktingar och flyktingbarnens situation (mom. 11)() anför:Många av de flyktingar som håller sig gömda i farmycket illa. Under utskottets offentliga utfrågning harSocialstyrelsens representant redovisat att vissa barn leverunder mycket hårt psykiskt tryck och med mycket begränsadrörelsefrihet. En del barn har spädbarnsdepressioner, många ärapatiska. Det är viktigt att dessa barn får möjlighet attbearbeta sin situation. Föräldrarna tappar i hög utsträckningsin omsorgsförmåga. Det finns likheter med situationen för barntill missbrukare. På grund av osäkerhet och rädsla vänder sig degömda flyktingarna inte till sjukvården och om deinte är absolut tvungna.Jag anser att situationen för såväl de vuxna som för barnen ärsådan att man snabbt måste hitta i vart fall en tillfälliglösning på problemen. I motion Sf626 har föreslagits en lösningi form av ett "kontrakt" mellan myndigheterna och den ideellaorganisation eller den enskilde som vill hjälpa en flykting. Iett sådant kontrakt kunde den hjälpande förbinda sig att underen tid garantera uppehälle åt de asylsökande, och flyktingenskulle då få stanna i landet. Härigenom skulleflyktingen kunna komma ut i samhället och få möjlighet attåterhämta sig före återvändandet. skullemöjligheterna att få fram ett utförligt medicinskt underlag fören bedömning av flyktingens fysiska och psykiska hälsa öka, ochdetta skulle ligga till grund för en ny ansökan omuppehållstillstånd enligt de vanliga bestämmelserna.Jag anser att det vore i högsta grad rimligt att möjliggöraett sådant kontraktsförfarande. ochSocialstyrelsens rapport om de gömda flyktingbarnen kommeremellertid att överlämnas tillregeringen. Vidare torde regeringen komma att fattabeslut som innebär att hänsyn skall tas till vistelsetidenslängd vid prövning av uppehållstillståndsfrågan. I avvaktan påinnebörden av regeringens beslut och innehållet i den nämndarapporten avstår jag från att reservera mig till förmån förmotion Sf626.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Berith () anför:Beträffande internationell samverkan (mom. 1) anser jag attFN:s flyktingkonvention är otillräcklig. Regeringen måste därföri FN verka för en kompletterande flyktingkonvention eftermönster av den afrikanska och denlatinamerikanska Cartagenadeklarationen.Beträffande asylrätt vid våldtäkt (mom. 3) anser jag attvåldtäkt måste erkännas som en form av tortyr och därmed ge rätttill asyl, när våldtäkten används som ett medel för att förföljakvinnor som är eller misstänks vara politiskt aktiva eller isyfte att tvinga fram information om politiska aktiviteter.Detta måste klart framgå av utlänningslagen.Beträffande änkebränning m.m. (mom. 4) anser jag att, eftersomänkebränning och kvinnlig omskärelse fortfarande förekommer imånga länder, kvinnor, som söker asyl av den anledningen, skallha rätt till asyl.Beträffande krigsvägrare (mom. 5) anser jag att även den somvägrar att delta i ett inbördeskrig skall ha rätt till asyl.Beträffande Kosovo (mom. 6) anser jag, med hänsyn till hursituationen är i Kosovo, att bryter mot sinainternationella åtaganden när merparten av de asylsökande sändstillbaka dit. Jag anser vidare att under rådande förhållanden såbör ett verkställighetsstopp beträffande avvisningarav asylsökande till Kosovo införas.Beträffande gömda flyktingar och flyktingbarnens situation(mom. 11) anser jag, med hänsyn till att många av de gömdaflyktingbarnen far mycket illa, att arbetsgruppsom haft i uppdrag att undersöka även gömda flyktingbarnsfysiska och psykiska hälsa bör få i uppdrag att avge utlåtandesom underlag för ny prövning som bör erbjudas gömdabarnfamiljer. Den nya prövningen måste göras i humanitär anda.Vidare bör generellt gälla att barnfamiljer aldrig får avvisastill länder där krig eller krigsliknande förhållanden råder. Ialla asylärenden där barn förekommer måste dessutom barnetssituation utredas särskilt av personal med kompetens att bedömabarn. Ensamma barn måste få en god man förordnad.Beträffande asylnämnder (mom. 18) vill jag hänvisa till attstark kritik har framförts mot handläggningen avtillståndsfrågor hos . Jag anser därför att detnu bör inrättas asylnämnder i de fyra regionerna som förstaprövningsinstans. Asylnämnderna bör fungera underdomstolsliknande former med muntlig förhandling och störreöppenhet.Beträffande praxissammanställning (mom. 19) anser jag att densammanställning som publicerat är heltotillräcklig för att tillgodose de syften som uttalades iproposition 1983/84:144, dvs. att ge ledning och information omlagstiftningens tillämpning till de asylsökande, deras ombud ochtill politiker, massmedia och allmänheten. En redovisning avpraxis bör finnas för asylbeslut på alla nivåer, dvs. på såvälInvandrarverkets som och regeringens nivå.Beträffande verkställighet av avvisningsbeslut (mom. 27) anserjag att det är av yttersta vikt att verkställighet avavvisningsbeslut alltid genomförs på ett humant sätt och medfull respekt för den avvisades människovärde. I största möjligautsträckning skall verkställigheten ske genom överenskommelsemed den som skall avvisas.Beträffande Invandrarverkets uppgifter (mom. 28) vill jaganföra att verket i sin nuvarande form bör avvecklas och enmindre myndighet upprättas som ansvarar för flyktingslussarna,utslussningen av de asylsökande till kommunerna, lokaler förförvarstagande och administration av fristående asylnämnder, sombör överta ansvaret för asylprövningen. Ansvaret för olikainvandrarpolitiska sakfrågor bör överföras till det departementeller den myndighet dit frågan hör och mottagandet avasylsökande bör flyttas över till kommunerna.Beträffande medelsanvisning till (mom. 29)anser jag att genom en överföring av förläggningsverksamhetentill kommunerna kan anslaget till minskas med 50miljoner kronor.Beträffande handläggningstid i återföreningsärenden (mom. 34)anser jag att väntetiderna för intervju och beslut ifamiljeåterföreningsärenden är helt oacceptabla. Förfarandet bördärför ses över i syfte att förkorta handläggningstiden.Beträffande första tillståndsprövningen vid ny anknytning(mom. 36) anser jag att tillämpningen av bestämmelserna omuppehållstillstånd för den utländska parten i nya äktenskaps-eller samboförhållanden är för hård. Jag anser att reglerna förhanteringen av anknytningsfall möjligt bör ändras enligti huvudsak följande:Ansökan om anknytning bör få göras i Sverige.Förbud införs mot att avvisa/utvisa fader, vars maka väntareller fått barn i såvida synnerliga skäl inteföreligger.Särskild hänsyn måste tas till barns rätt till umgänge med denförälder som erhållit avvisnings- eller utvisningsbeslut. Omföräldern har ett aktivt umgänge med sitt barn bör det vara etthinder för avvisning.Anknytningsutredningen bör göras av socialsekreterare istället för av polis.Den make/maka som bor i bör ha rätt till kostnadsfrittoffentligt biträde.Om inte särskilda skäl talar däremot skall beslut fattas efter det att ansökan anhängiggjorts hos svenskmyndighet.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom.1, 3--6, 11, 18, 19, 27--29, 34 och 36 borde ha hemställt:1. beträffande internationell samverkanatt med bifall till motionerna 1993/94:Sf622yrkande 8 och 1993/94:Sf627 yrkande 2 samt med avslag påmotionerna 1993/94:Sf602 yrkande 3, 1993/94:Sf603 yrkande 1,1993/94:Sf606 yrkande 3, 1993/94:Sf619 yrkande 1, 1993/94:Sf621yrkande 9, 1993/94:Sf627 yrkande 1 och 1993/94:Sf628 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,3. beträffande asylrätt vid våldtäktatt med bifall till motionerna 1993/94:Sf622yrkande 13, 1993/94:Sf634 yrkande 1, 1993/94:U615 yrkande 20 och1993/94:A815 yrkande 12 som sin mening ger regeringen till kännavad ovan anförts,4. beträffande änkebränning m.m.att med bifall till motion 1991/92:U621 yrkande 6som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,5. beträffande krigsvägrareatt med bifall till motion1993/94:Sf626 yrkande 8 som sin mening ger regeringen till kännavad ovan anförts,6. beträffande Kosovoatt med bifall till motion 1993/94:U617 yrkandena 2och 3 som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,11. beträffande gömda flyktingar och flyktingbarnenssituationatt med bifall till motion1993/94:Sf622 yrkandena 14, 23, 24, 27 och 28 och med anledningav motion 1993/94:Sf23 samt med avslag på motionerna1993/94:Sf608 yrkande 18 och 1993/94:Sf626 yrkande 6 som sinmening ger regeringen till känna vad ovan anförts,18. beträffande asylnämnderatt med bifall till motionerna 1993/94:Sf12 yrkande1, 1993/94:Sf608 yrkande 7 och 1993/94:Sf622 yrkandena 10 och 16som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,19. beträffande praxissammanställningatt med bifall till motionerna 1993/94:Sf608yrkande 11 och 1993/94:Sf622 yrkande 17 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförts,27. beträffande verkställighet av avvisningsbeslutatt med bifall till motion 1993/94:Sf622 yrkande 40och med anledning av motion 1993/94:Sf608 yrkande 14 samt medavslag på motionerna 1993/94:Sf605, 1993/94:Sf608 yrkande 9,1993/94:Sf621 yrkande 6 och 1993/94:Sf626 yrkande 11 som sinmening ger regeringen till känna vad ovan anförts,28. beträffande uppgifteratt med bifall till motionerna 1993/94:Sf608yrkande 6, 1993/94:Sf617 och 1993/94:Sf622 yrkande 35 och medavslag på motion 1993/94:Sf631 som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts,29. beträffande medelsanvisning till Invandrarverketatt riksdagendels med bifall till motion 1993/94:Sf622 yrkande 36 ochmed anledning av regeringens förslag samt med avslag på motion1993/94:Sf621 yrkande 11 till /95 under elfte huvudtiteln anvisar ett ramanslagpå ,dels medger att regeringen får bemyndiga att under /95 vid extraordinäraanspråk på myndighetskapaciteten disponera högst25 utöver anvisat anslag,34. beträffande handläggningstid i återföreningsärendenatt med bifall till motion 1993/94:Sf608 yrkande 17som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,36. beträffande första tillståndsprövningen vid nyanknytningatt med bifall till motionerna 1993/94:Sf622yrkandena 11 och 12 och 1993/94:Sf629 samt med anledning avmotion 1993/94:Sf626 yrkande 9 som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts,Offentlig utfrågning i socialförsäkringsutskottet ombedömningen av skyddsbehovet hos asylsökande från f.d.Jugoslavien och om verkställighet av avvisningsbeslut Tisdagen den 29 mars 1994Till utfrågningen har inbjudits företrädare för ett flertalmyndigheter och organisationer, vilka framgår av underbilaga 1.I utfrågningen har deltagit ledamöter och suppleanter isocialförsäkringsutskottet, se underbilaga 2.Nedan följer en utskrift av vad som förekommit vidutfrågningen.Ordföranden: Jag ber att få hälsa alla hjärtligt välkomnatill denna utfrågning rörande skyddsbehovet hos asylsökande frånf.d. , främst Kosovo, och frågan om verkställighet avavvisningsbeslut. Jag hälsar dem som är hitkallade för att svarapå våra frågor samt press, allmänhet och övriga intresseradevälkomna.Anledningen till att vi håller denna utfrågning är attsocialförsäkringsutskottet är det utskott i somhandlägger frågor rörande utlänningslagstiftning ochflyktinglagstiftning. Vi har som en av våra uppgifter attutvärdera och följa upp den lagstiftning som råder och hur denhanteras. Det skall naturligtvis ligga till grund för utskottetsframtida fortsatta arbete.Vi har försökt att begränsa utfrågningen till två områden. Vibörjar med att diskutera bedömningen av skyddsbehovet hos deasylsökande från f.d. . Efter ett kort lunchuppehålldiskuterar vi frågan om verkställighet av avvisningsbeslut.Vi har lagt upp det så, att vi har två inledare till förstaavsnittet: statssekreterare frånKulturdepartementet och UNHCR:s representant . De skall göra korta inlägg. Därefter skallutskottets ledamöter ställa frågor till de inbjudna. Jaganbefaller korta, koncisa frågor så att vi hinner belysa såmånga områden som möjligt. Jag anbefaller också så korta,koncisa svar som möjligt så att alla hinner tala. Det är någotont om tid, men mer står inte till vårt förfogande.Jag vill be er alla att trycka på knappen till mikrofonen påera bänkar så att ni verkligen hörs. Utfrågningen tas upp påvideo. Om ni inte trycker på knappen går inte ljudet fram.Vi bjuder på smörgåsar i lunchpausen.Jag har vice ordförande på min vänstra sida ochKarin , som är föredragande, på min högra. Vi får hjälpasåt.Därmed ber jag att få ge ordet till statssekreterare : har det kommit ca113 000 asylsökande från f.d. till . Av demär 42 000 huvudsakligen från Bosnien och ca 60 000 frånKosovo. Bosnierna är främst muslimer, men det finns ävenkroatiska och serbiska bosnier.I princip har alla dessa efter individuell prövning beviljatspermanenta uppehållstillstånd i , eller så kommer de attbeviljas uppehållstillstånd. Den stora majoriteten beviljasuppehållstillstånd av humanitära skäl. Ett mindre antal har fåttuppehållstillstånd som konventionsflyktingar ellerde facto-flyktingar.Av kosovoalbanerna har ca 30 000 fått lagakraftvunnabeslut. Det stora flertalet har fått avslag. Jag villunderstryka att den bilden ingalunda är entydig. Ungefär 3 000har beviljats uppehållstillstånd i -- de flesta avhumanitära skäl. Ca 10 000 har återkallat sina asylansökningarsjälva. 20 000 väntar följaktligen på beslut. De flesta ärendenavgörs i Utlänningsnämnden.Utöver dessa båda stora grupper har bl.a. kroater,sandzakmuslimer, ungrare från , zigenare och makedoniersökt asyl i . Denna grupp av övriga omfattar ca 10 000personer.Myndigheternas bedömningar skiftar beroende på varifrån i f.d.Jugoslavien dessa asylsökande kommer. Relativt få av dem somfått lagakraftvunna beslut har beviljats uppehållstillstånd.I har vi nu ärenden som rör dels asylsökandekroater från Bosnien med relativt färskt kroatisktmedborgarskap, dels några personer från Sandzak och Kosovo somefter inresan till fått bosniska pass. Vi har ocksåärenden som gäller kroatiska värnpliktsvägrare. Dessa tregrupper av ärenden har överlämnats till oss i s.k.praxisförfarande. Myndigheterna lämnar över typärenden förbeslut i regeringen.Jag skall säga litet mer om situationen i Kosovo, därför attjag tror att den är av särskilt intresse. Självfallet är denoacceptabel. Den albanska majoriteten trakasseras ständigt avserbiska myndigheter. De demokratiska institutionerna fungerarinte på ett acceptabelt sätt. Brott mot de mänskligarättigheterna har rapporterats och rapporteras ständigt. Lägethar försämrats successivt sedan början av 1980-talet.Det måste understrykas att det trots den godtyckliga serbiskarepressionen finns möjligheter för albanska organisationer attbedriva både politisk och opinionsbildande verksamhet. Albanskapolitiker kan resa in och ut ur landet. Albanerna har kunnathålla egna parlaments- och presidentval. Det största politiskapartiet -- of Kosova eller LDK -- verkaröppet.Även denna verksamhet utsätts dock för störningar ochtrakasserier av serberna. De val som har hållits avkosovoalbanerna betraktas av de serbiska myndigheterna somillegala.Svenska myndigheter och andra organ -- däribland framför alltFN:s flyktingkommissarie -- är väl medvetna om attsituationen är svår. Dock gör alla, inkl. UNHCR, bedömningen attsituationen inte är sådan att det generellt sett finns behov avinternationellt skydd för dem som kommer från Kosovo och sökerasyl. Behov av skydd kan dock naturligtvis föreligga förenskilda personer. UNHCR:s inställning, som kommer till uttrycki olika regelbundet kommande s.k. Policy Paper, går i korthet utpå att UNHCR i frånvaro av öppen konflikt inte motsätter sigåtersändande av asylsökande som fått avslag efter det att skälenprövats i ett rättssäkert förfarande.Behovet av individuellt skydd prövas i avInvandrarverket i första instans och i andrainstans. Hos myndigheterna prövas varje ärende för sig -- detskall understrykas. I prövningen ingår också att ta ställningtill eventuella humanitära skäl i enlighet med den svenskautlänningslagstiftningen.Bland de sökande från Kosovo som har bedömts ha behov av skyddoch fått flyktingkonventionsstatus eller -- i de flesta fall --de facto-status finns f.d. poliser av albansk etnicitet,företrädare för olika albanska organisationer -- politiska såvälsom fackliga. Även vissa intellektuella, lärare, jornalister ochfilmare har fått uppehållstillstånd på den grunden.Därtill kommer ca 2 500 som fått uppehållstillstånd avhumanitära skäl.I det Policy Paper som kom från UNHCR stoddet att man skulle välkomna en politik som innebär attavvisningar till området inte verkställs -- särskilt inte undervintertid. Man hänvisade till att levnadsförhållandenaförsvårades av omvärldens sanktioner gentemot . Manpekade på den höga arbetslösheten och på att många människor ärberoende av välgörenhetsorganisationer. De skäl man nämner ärinte asylgrundande; det påstår inte heller UNHCR. Skälen har avmyndigheterna inte heller generellt sett bedömts somtillräckliga för att ge uppehållstillstånd enligt humanitäraskäl i Sverige.Maud Björnemalm: Det kommer motstridiga signaler frånregeringen och invandrarministern. Jag vill fråga ChristerHallerby hur man skall tolka det. partistyrelsesade att man skulle verka för uppehållstillstånd för dem som harvarit länge i . Det måste gälla en stor del av de 20 000kosovoalbaner som fortfarande finns kvar i . Vilkenbedömning gör du? Kommer det ett beslut från regeringen om ens.k. amnesti åt dem som har väntat , eller vad kommer attske?En sådan amnesti skulle vara en signal till dessakosovoalbaner, t.ex. barnfamiljerna, om att de skall hålla sigkvar i därför att de kommer att få stanna om de harvarit här länge.Berith : Jag vill fråga hur manpå departementet ser på det FN-dokument som säger att serbiskatrupper finns inne i Bosnien. Jag vill också fråga hur man serpå Wakmans rapport om att återsända kosovoalbaner rånas vidgränsen av serbisk polis.Makedonien har vägrat att ställa upp som transitland föråtervändande kosovoalbaner. Det har hållits ett möte mellanSverige, och där man diskuterat hursituationen skall hanteras. Kan du säga någonting om det?Christer Hallerby: Det har förekommit ett antal mötenmellan olika länder som återsänder till Kosovo. För delhar återsändandet gått relativt problemfritt. Däremot har andraländer av olika skäl som vi inte är riktigt klara över haftbetydligt större problem. Man har utbytt informationer mellanländerna om hur avvisningarna går till och om hur många somskall avvisas från varje land. Man har också diskuterat medmakedoniska myndigheter om hanteringen i framöver.Sverige har representerats i dessa diskussioner av ambassadörBo Kälfors på UD.Det ställdes frågor om gränspassagen. Det finns vissabegränsningar av vad som får föras in i . Det händer oftaatt de som kommer från eller andra länder fråntas en delsaker vid gränspassagerna. När det gäller återvändande generelltsett har vi inga som helst belägg för eller tecken på att de somkommer tillbaka från skulle behandlas på annat sätt ände kosovoalbaner som stannar kvar i Kosovo. Det finns risk för att råka ut för myndigheternas ochpolisens slumpmässiga övergrepp, som ibland leder tillmisshandel.