bet · GI01AU5 · 1994-12-08 00:00:00 — Regeringens förslagmedför enligt motionen att personer som deltidsstämplar ellerhar s.k. överhoppningsbar tid och som påbörjar enersättningsperiod sent inte hinner avslutaperioden före den 30 juni 1996.UtskottetUtskottet har inhämtat Lagrådets yttrande överövergångsbestämmelserna till ALF- och KAS-lagarna ipropositionens lagförslag. Lagrådets yttrande har fogats sombilaga 3 till betänkandet.Lagrådets yttrande innebär sammanfattningsvis för ALF-lagensdel att propositionens övergångsreglering inte står i strid medregeringsformen eller med allmänna principer i fråga omövergångsreglering. Enligt Lagrådets mening framstår regleringendock som mindre tilltalande i ett avseende.Övergångsbestämmelsen ger inte något skydd för den som blirarbetslös närmast efter ikraftträdandet. Dettainnebär bl.a. att de som är försäkrade och har uppfylltavgiftsvillkoret närmast efter ikraftträdandetkommer att behandlas olika beroende på om de uppfyllermedlemsvillkoret eller inte.När det gäller förslaget till övergångsbestämmelse i KAS-lageninnebär Lagrådets yttrande sammanfattningsvis att den föreslagnabestämmelsen inte strider mot regeringsformen eller mot allmännaprinciper för övergångsreglering.Lagrådet föreslår slutligen beträffandeövergångsbestämmelserna till både ALF- och KAS-lagen vissaändringar av redaktionell natur.Av hänsyn till dem som förlitat sig på att kunna få statligarbetslöshetsersättning finns det enligt utskottets mening skälatt något mildra effekterna av regeringens förslag tillövergångsreglering i ALF- och KAS-lagarna.Centerpartiets förslag om att den som påbörjat enersättningsperiod skall få fullfölja den ävenefter medför enligt utskottets mening mycketbegränsade fördelar för ett fåtal personer.Inkomstrelaterad ersättning bör enligt utskottets mening ivissa fall kunna utges till den som blir arbetslös . Det gäller den som vid ikraftträdandet haruppfyllt avgiftsvillkoret enligt de äldre bestämmelserna samtden som är medlem i en arbetslöshetskassa men inte uppfyllermedlemsvillkoret enligt de nya reglerna.Propositionens övergångsreglering bör mot den bakgrundenenligt utskottets mening kompletteras med en föreskrift ienlighet med vad som föreslagits i motion A8 (s). Motionentillstyrks således i motsvarande delar. Utskottets förslag tilllagtext återfinns i bilaga 2.Efter ikraftträdandet bör KAS-regionerna besluta i de ärendenom inkomstrelaterad ersättning där sökanden inte är medlem i enarbetslöshetskassa. Detta bör i enlighet med vad somsägs i motion A8 (s) som sin mening ge regeringen till känna.Motionen tillstyrks således även i nu berörd del.Den övergångslösning utskottet förordar tillgodoser det behovav "rådrum" som behövs för att den som så önskar genommedlemskap i en arbetslöshetskassa skall kunna kvalificera sigför inkomstrelaterad ersättning. Den föreslagna lösningen tordevidare lösa de brister i regeringens förslag tillövergångsbestämmelser som Lagrådet funnit mindre tilltalande.I utskottets förslag till övergångsreglering beaktas även deövriga synpunkter Lagrådet anfört.Det av utskottet tillstyrkta förslaget till övergångsregleringförefaller att i allt väsentligt tillgodose de krav som ställs iVänsterpartiets motion. Motion A6 i aktuell del avstyrks i denmån den inte kan anses tillgodosedd med vad utskottet anfört.Utskottet avstyrker likaledes bifall till motion A7 (c) i nubehandlade delar.Övriga delar av lagförslagen i proposition 1994/95:99Utskottet tillstyrker även de av regeringen i proposition 99framlagda förslagen tilllag om ändring i lag (1992:1331) om arbetslivsutveckling(prop. 2.3),lag om upphävande av lagen (1993:1441) om allmän avgift förfinansiering av kontantförmåner vid arbetslöshet (prop. 2.4),lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) (prop. p.2.5),lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt(prop. 2.6),lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) (prop. 2.7),lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration ochkontrolluppgifter (prop. 2.8),lag om ändring i taxeringslagen (1990:324) (prop. 2.9),lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69) (prop. 2.10),lag om ändring i lagen (1993:1536) om räntefördelning vidbeskattning (prop. 2.11).Delar av lagförslaget under p. 2.7 (ändring av uppbördslagen),dvs. 1 § och 43 § 1 mom., samt hela lagförslaget under p. 2.10(ändring av skattebrottslagen) i propositionen har som utskottettidigare nämnt överlämnats till skatteutskottet förförfattningsteknisk reglering.Lagförslagen i propositionen under p. 2.4 och 2.11 föranlederutskottet att i hemställan föreslå ändradeövergångsbestämmelser.Proposition 1994/95:6 Totalförsvarsplikt, i vissa delarPropositionenI proposition 1994/95:6 om Totalförsvarsplikt som avlämnades ijuni 1994 av den dåvarande regeringen föreslås en ny lag somreglerar tjänstgöringsskyldigheten i totalförsvar.Den föreslagna lagen om totalförsvarsplikt ersätter bl.a.värnpliktslagen (1941:967), lagen (1966:413) om vapenfri tjänst,lagen (1981:292) om tjänsteplikt för hälso- ochsjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m.m., bestämmelserna omcivilförsvarsplikt i civilförsvarslagen (1960:74) och lagen(1984:272) om skyldighet för civilförsvarspliktiga atttjänstgöra utanför civilförsvaret.I propositionen föreslås också vissa andra nya lagar, bl.a. enlag om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt ellercivilplikt med längre grundutbildning.Med anledning av den föreslagna lagstiftningen omtotalförsvarsplikt föreslås följdändringar i bl.a. 10 och 10 a§§ ALF-lagen och 10, 10 a och 27 b §§ KAS-lagen.Ändringarna rör således bl.a. regeln om attvärnpliktstjänstgöring utgör med förvärvsarbete jämställd tidvid bestämmande av de allmänna resp. särskilda arbetsvillkoren iALF-lagen och KAS-lagen.I propositionen föreslås att begreppetvärnpliktstjänstgöring skall ersättas avbegreppet tjänstgöring enligt lagen (1994:000) omtotalförsvarsplikt.Regeringen framhåller i propositionen (s. 211) attändringsförslagen endast utgör tekniska anpassningar till dennya lagstiftningen på totalförsvarsområdet och att avsikten inteär att förändra den personkrets som kan tänkas komma att kunnagöra anspråk på förmåner från arbetslöshetsförsäkringen.Försvarsutskottet har överlämnat lagstiftningsärendet i denhär delen till arbetsmarknadsutskottet för beredning.UtskottetUtskottet kan för sin del inte finna annat än att deföreslagna följdändringarna i ALF- resp. KAS-lagen innebär attkretsen av personer som kan kvalificera sig förarbetslöshetsersättning med jämställd tid utökas.De nu aktuella ändringarna berör vidare paragrafer som isamband med att arbetslöshetsförsäkringen i enlighet medproposition 99 skall återgå till vad som gällde före den 1 juli1994 antingen skall ändras eller upphävas.I den lydelse bestämmelserna hade före den 1 juli 1994återfinns begreppet "värnpliktstjänstgöring" i 7 § (jämställdtid) och i 8 § (bestämmande av ramtid) i ALF-lagen. I KAS-lagenfinns begreppet i 7 § (jämställd tid), 8 § (ramtid) och i 9 §(ramtid i anslutning till avslutad utbildning).Utskottet saknar underlag för att bedöma konsekvenserna förförsäkringen av de aktuella följdändringarna. De bör därför intenu införas i ALF- och KAS-lagstiftningen. Regeringen bör beredaförslaget i den här delen ytterligare och återkomma tillriksdagen i frågan. beträffande avslag på proposition 1994/95:99att avslår motionerna 1994/95:A3, 1994/95:A7yrkande 1 och 1994/95:A12,res. 1 (m, c, fp, kds)res. 2 (mp)2. beträffande den allmänna avgiften för finansiering avkontantförmåner vid arbetslöshet m.m.att avslår motion 1994/95:A7 yrkandena 3 och 4,res. 3 (m, c, fp, kds, mp)3. beträffande översyn av arbetslöshetsförsäkringenatt lämnar motion 1994/95:A6 yrkande 8 utanåtgärd,4. beträffande normalarbetstid och arbetsvillkoratt avslår motionerna 1994/95:A5 yrkande 3,1994/95:A6 yrkande 1, 1994/95:A9, 1994/95:A10 och1994/95:A11 i motsvarande del,res. 4 (c, fp, kds) - motiv.5. beträffande arbetslöshetsersättning vid deltidsarbeteatt med anledning av motionerna 1994/95:A5yrkandena 1 och 2, 1994/95:A6 yrkande 2 och 1994/95:A11 imotsvarande del avslår regeringens förslag rörandearbetslöshetsersättning vid deltidsarbete,res. 5 (m) - motiv.res. 6 (c, fp, kds) - motiv.6. beträffande lagbestämmelserna i 6 och 20 §§ ALF-lagenatt antar 6 och 20 §§ i regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring med den ändringen att paragrafernaerhåller i bilaga 2 som Utskottets förslagbetecknade lydelse,7. beträffande kompensationsnivåer m.m.att avslår motion 1994/95:A6 yrkandena 4, 5 och7,res. 7 (v) - delvis8. beträffande arbetsmarknadsavgiftenatt avslår motion 1994/95:A6 yrkande 6,res. 7 (v) - delvis9. beträffande utformningen av arbetslöshetsförsäkringen förföretagareatt avslår motionerna 1994/95:A4 och 1994/95:A7yrkande 5,10. beträffande övergångsbestämmelser m.m.att med anledning av motion 1994/95:A8 och medavslag på motionerna 1994/95:A6 yrkande 3, 1994/95:A7yrkande 2dels antar övergångsbestämmelserna i regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring resp. lag om ändring i lagen(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd med den ändringenatt bestämmelserna erhåller i bilaga 2 som Utskottetsförslag betecknade lydelse,dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om KAS-regionernas övergångsvisauppgifter,res. 8 (m, c, fp, kds) - villk. 9 (mp) - motiv.11. beträffande övriga delar av lagförslagen i proposition1994/95:99att riksdagendels antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring,lag om ändring i lagen (1973:371) om kontantarbetsmarknadsstöd, med den ändringen att i 4 § sistastycket orden "femte stycket" skall ersättas av orden"fjärde stycket",i den mån förslagen inte omfattas av vad utskottethemställt under mom. 4, 5, 6 och 10,dels antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1992:1331) omarbetslivsutveckling,lag om upphävande av lagen (1993:1441) om allmän avgiftför finansiering av kontantförmåner vid arbetslöshet, medden ändringen att det i lagen skall införas enövergångsbestämmelse av följande lydelse:"Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga omavgift som avser tiden före . ",dels med ändring av beslut med anledningav socialförsäkringsutskottets betänkande 1994/95:SfU6antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1993:1536) om räntefördelningvid beskattning, med den ändringen attikraftträdandebestämmelsen skall ha följande lydelse:"Denna lag träder i kraft . Den äldrelydelsen av 10 § gäller dock fortfarande i fråga om avgiftenligt lagen (1992:1745) om allmän sjukförsäkringsavgiftoch lagen (1993:1441) om allmän avgift för finansiering avkontantförmåner vid arbetslöshet. ",lag om ändring i taxeringslagen (1990:324),lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklarationoch kontrolluppgifter,lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) -- såvittavser 4 § 1 mom., 12 § och 27 § 2 mom.,lag om ändring i lagen (1947:576) om statliginkomstskatt,lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),12. beträffande proposition 1994/95:6 om totalförsvarsplikti vissa delaratt med avslag på regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring,lag om ändring i lagen (1973:371) om kontantarbetsmarknadsstöd som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.Stockholm den 8 december 1994På arbetsmarknadsutskottets vägnarJohnny AhlqvistI beslutet har deltagit: (), ElverJonsson (fp), (), Per (), (), (), (), Per (), (), (), (), (), (), (), (), () och DanEricsson (kds). Avslag på propositionen (mom. 1)(), Per (), (), ElvingAndersson (c), (), () ochDan () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "En arbetslöshetsförsäkring" och på s. 12 slutar med"berörda delar" bort ha följande lydelse:Det är beklagligt att den socialdemokratiska regeringen nuväljer att avskaffa den allmänna arbetslöshetsförsäkring som denförra regeringen införde så sent som den 1 juli 1994.Genom att återinföra ett system med ett obligatorisktgrundskydd och en inkomstrelaterad ersättning som förutsättermedlemskap i en arbetslöshetskassa sällar sig till deytterst få som saknar en allmänarbetslöshetsförsäkring med inkomstrelaterad ersättning.Innan den allmänna försäkringen infördes fick uppskattningsvisendast två tredjedelar av de arbetslösa ersättning frånarbetslöshetsförsäkringen. fick KAS-ersättning.Resten var hänvisade till socialbidrag om de saknade egna medelför sin försörjning.Även de KAS-berättigade var hänvisade tillsocialbidrag som kompletterande försörjning.Det är genant för en välfärdsstat att regeringen nu villåterinföra ett system där så många arbetslösa ställs utan skyddoch där de arbetslösas ställning åter försvagas.Enligt vad utskottet erfarit får ett betydandeantal människor dagpenning från de statligaarbetslöshetskassorna. Regeringen vill nu frånta dessa människordet värdefulla komplement som arbetsmarknadskassorna utgör. Detär oacceptabelt.Regeringens förslag skall naturligtvis ses mot bakgrund avkrav från LO om fackligt monopol för arbetslöshetskassorna.Regeringen borde ha stått emot dessa krav och låtit den allmännaarbetslöshetsförsäkringen få en chans att etablera sig. Enutvärdering skulle kunna ge viktiga erfarenheter avsystemets eventuella förtjänster och brister i jämförelse meddet "nygamla" system som införs.Den återställning som föreslås i propositionen är inteansvarsfull ur ekonomisk synvinkel. Kostnaderna förarbetslöshetsförsäkringen överstiger på ett mycket allvarligtsätt intäkterna. Det samlade underskottet iArbetsmarknadsfonden, och som täcks med lånade pengar, /94 till närmare 55 miljarder kronor.Den allmänna arbetslöshetsförsäkring som infördes innebar en nödvändig uppstramning avregelsystemet bl.a. när det gällde arbetsvillkor ochnormalarbetstid.För att behålla försäkringens karaktär av arbetslöshetsskyddinfördes nödvändiga begränsningar av möjligheterna attåterkvalificera sig för nya ersättningsperioder genomarbetsmarknadspolitiska åtgärder. Möjligheterna fördeltidsarbetslösa att fyllnadsstämpla i det oändliga begränsadesockså.De nämnda åtgärderna innebar sammantaget med den allmännaegenavgiften till försäkringen, som införts ,att den borgerliga regeringen lade grunden för enarbetslöshetsförsäkring i ekonomisk balans.Detta slår nu regeringen sönder genom en i all hast tillkommenproposition. Förslaget är så illa genomtänkt att det aldrigborde ha förelagts riksdagen.Riksdagen bör mot bakgrund av vad utskottet sålunda anfört medbifall till motion A3 samt med anledning av motionerna A7 iberörd del och A12 avslå regeringens förslag om en återgång avreglerna för arbetslöshetsersättningen till vad som gällde föreden 1 juli 1994.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande avslag på proposition 1994/95:99att med bifall till motion 1994/95:A3 samt medanledning av motionerna 1994/95:A7 yrkande 1 och 1994/95:A12avslår propositionen såvitt gäller en återgång till vad somgällde före ,2. Avslag på propositionen (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "En arbetslöshetsförsäkring" och på s. 12 slutar med"berörda delar" bort ha följande lydelse:Miljöpartiet anser att den arbetslöshetsförsäkring som denborgerliga regeringen införde innebar så storaförsämringar för de arbetslösa att det i princip är befogat attåterställa reglerna till vad som gällde före detta datum.I ett avseende motsätter sig emellertid enåterställning. Det gäller nedläggningen av de statligaarbetslöshetskassorna. Från medborgarnas perspektiv innebär deten ökad grundtrygghet att kunna få inkomstrelateradarbetslöshetsersättning från en skattefinansierad statligarbetslöshetskassa. bör alltså besluta att de statligakassorna skall finnas kvar.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande avslag på proposition 1994/95:99att med bifall till motion 1994/95:A12 samt medanledning av motionerna 1994/95:A3 och 1994/95:A7 yrkande 1avslår propositionen såvitt gäller de delar som rörnedläggningen av de statliga arbetslöshetskassorna,3. Den allmänna avgiften för finansiering av kontantförmånervid arbetslöshet m.m. (mom. 2)(), Per (), (), ElvingAndersson (c), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 13 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "(prop. 2.10)" bortha följande lydelse:Kostnaderna för arbetslöshetsförsäkringen överstiger på ettmycket allvarligt sätt intäkterna. Det var ett viktigt skäl tillvarför den allmänna egenavgiften till försäkringen infördes den1 . Ett annat skäl var att finansiera den allmännaarbetslöshetsförsäkring som infördes senare.Eftersom utskottet har som utgångspunkt att den allmännaarbetslöshetsförsäkring som infördes skallfinnas kvar finns det ingen anledning att avskaffa den allmännaegenavgiften. Regeringens förslag bör därför avvisas.Det är enligt utskottets mening tvärtom värdefullt atttydligt markera arbetsgivares och anställdas gemensamma intresseav en väl fungerande och gemensamt finansieradarbetslöshetsförsäkring.Det finns enligt utskottets mening skäl att likställaarbetsmarknadskassorna och arbetslöshetskassorna genom attinföra ett statsbidrag till de fackliga kassorna för derasadministration av verksamheten. Vad utskottet nu anfört börriksdagen med anledning av motion A7 i aktuella delar som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse:2. beträffande den allmänna avgiften för finansiering avkontantförmåner vid arbetslöshet m.m.att med anledning av motion 1994/95:A7 yrkandena 3och 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,4. Normalarbetstid och arbetsvillkor (mom. 4, motiveringen)(), () och () anser att den del av utskottets yttrande på s. 15 sombörjar med "Utskottet kan" och på s. 16 slutar med "motsvarandedel" bort ha följande lydelse:Utskottet har i den föregående framställningen avvisatförslaget att avskaffa den nu gällande allmännaarbetslöshetsförsäkringen och ersätta den med bestämmelser somgällde före . Det finns därför ingen anledningför utskottet att ta ställning till ett förslag om ändraderegler för normalarbetstid, som hänför sig till den lagstiftningsom gällde före . Härtill kommer att propositionensförslag till reglering av normalarbetstid är så illa utformatatt vissa grupper drabbas onödigt hårt. Förslaget ger etthafsigt intryck och borde ha beretts bättre.Propositionen bör därmed avslås även i denna del.5. Arbetslöshetsersättning vid deltidsarbete (mom. 5,motiveringen)Per , , och (alla m) anser att den del av utskottets yttrande pås. 17 som börjar med "Utskottet anser" och på s. 18 slutar med"utskottet anfört" bort ha följande lydelse:Utskottet har i den tidigare framställningen tagit ställningför att avstyrka propositionen i dess helhet.Utskottet är emellertid i princip berett att -- för denhändelse detta förslag inte vinner bifall --acceptera de besparingar i försäkringen som regeringenföreslagit med hänsyn till det ekonomiska läge som landetbefinner sig i.Sålunda har t.ex. utskottet i den föregående framställningenställt sig bakom regeringens ambition att spara i försäkringengenom ändringar av beräkningen för normalarbetstiden även ombestämmelserna av utskottet föreslås få en annan utformning änregeringens förslag.Vid utskottets beredning har det emellertid visat sig att denregel som regeringen föreslår för begränsning aversättningsrätten vid fast deltidsarbete är svårtolkad. Det kaninte utan vidare utläsas vilka konsekvenser en tillämpning avbestämmelserna kan få.Utskottet är därför inte nu berett att i denna del frångå sinprincipiella inställning till den föreliggande propositionenutan föreslår att bestämmelsen i 20 § andra stycket sistameningen avslås. Regeringen bör i budgetpropositionen återkommamed andra besparingar inom ramen för arbetsmarknadspolitiken.Dessa bör enligt utskottets mening ges en sådan utformning attett aktivt arbetssökande främjas.6. Arbetslöshetsersättning vid deltidsarbete (mom. 5,motiveringen)(), () och () anser att den del av utskottets yttrande på s. 17 sombörjar med "Utskottet anser" och på s. 18 slutar med "utskottetanfört" bort ha följande lydelse:Utskottet har i den föregående framställningen föreslagit attnuvarande försäkring skall vara kvar. Därmed anser utskottet attdet inte finns anledning att ta särskild ställning till ettdelförslag om begränsningar i ersättningsrätten viddeltidsarbete. Dessutom är förslaget inte heller i den här delenså bearbetat att det kan läggas till grund för lagstiftning.Propositionen bör därmed avslås även i denna del.7. Kompensationsnivåer m.m. (mom. 7 och 8)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 18 sombörjar med "krav" och slutar med "berörda delar"bort ha följande lydelse:Som framhålls i motion A6 ger arbetslöshetsförsäkringen lågersättning i jämförelse med andra trygghetssystem.Ersättningstaket är lågt och har sänkts från 598 till 564kr. Genom att det saknas en basbeloppsanknytning och att denborgerliga regeringen underlåtit att höja ersättningstaket itakt med löneutvecklingen har försäkringen förlorat sin statussom tillförlitligt trygghetssystem. Ersättningsnivån har alltmerkommit att sakna relation till ett inkomstbortfall. Detta måsteenligt utskottets mening ändras. En följsamhetsregel fördagpenningbeloppet bör utredas snarast.Utskottet anser mot den angivna bakgrunden att somsin mening skall ge regeringen till känna att regeringenskyndsamt skall återkomma med förslag om en höjning avkompensationsnivån från till . bör vidare geregeringen till känna dels att högsta dagpenningbelopp skall höjas till , dels vad utskottet anfört omföljsamhetsregeln.Utskottet anser vidare att förslagen skall finansieras genomatt beslutar om en höjning av arbetsmarknadsavgiftenmed från den 1 januari 1995.dels att utskottets hemställan under 7 och 8 bort haföljande lydelse:7. beträffande kompensationsnivåer m.m.att med anledning av motion 1994/95:A6 yrkandena 4,5 och 7 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,8. beträffande arbetsmarknadsavgiftenatt med anledning av motion 1994/95:A6 yrkande 6antar följandeFörslag tilllag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifterHärigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § lagen (1981:691) skallha nedan angivna lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §En arbetsgivare skall på det avgiftsunderlag som anges i 3--5§§ betala1. sjukförsäkringsavgift ,2. folkpensionsavgift ,3. tilläggspensionsavgift efter den procentsats som anges isärskild lag,4. delpensionsavgift ,Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse5. arbetsskadeavgift ,6. arbetsmarknadsavgift med 6. arbetsmarknadsavgift med2,, ,7. arbetarskyddsavgift ,8. lönegarantiavgift med 0,20 procent.Arbetsgivare som avses i 1 kap. 2 § andra stycket skall dockbeträffande ersättning som avses i 11 kap. 2 § första stycket moch femte stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring betalaendast tilläggspensionsavgift.Staten betalar inte arbetsskadeavgift.8. Övergångsbestämmelser m.m. (mom. 10)Vid avslag på reservation 1Elver (), Per (), (), ElvingAndersson (c), (), () ochDan () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 20 sombörjar med "Utskottet har" och på s. 21 slutar med "behandladedelar" bort ha följande lydelse:Regeringen föreslår att de som blir arbetslösa under tidenfram skall kunna få dagpenning från de statligaarbetsmarknadskassorna längst till .