bet · GH01NU29 · 1994-05-26 00:00:00 — 1993/94NU29ÄrendetI detta betänkande behandlas proposition 1993/94:150 medförslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret1994/95, m.m. (kompletteringsproposition) såvitt gäller bilaga 3(), bilaga 7 () avsnitt 1moment 3 (statliga ägarinsatser m.m. i Nordbanken) och bilaga 12(). Utskottet tillstyrker här behandlade förslag ikompletteringspropositionen, bl.a. om att en statligkreditgaranti skall utfärdas för en internationell utställning iStockholm -- Exposition 1997 . I proposition 1993/94:150 bilaga 3 ()föreslås att bemyndigar regeringen att besluta omstorleken på löftesprovisionen inom det statsstöddaexportkreditsystemet.I bilaga 7 () framlägger regeringen förslagbl.a. om anslag under sjunde huvudtiteln. Under här angivenrubrik föreslås (3)I 9. Statliga ägarinsatser m.m. i Nordbankenatt till Statliga ägarinsatser m.m. i Nordbanken /95 anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr.Vidare föreslås i bilaga 12 ()dels att bemyndigar regeringen att teckna avtalmed Exposition 1997 om utfärdande av enkreditgaranti intill ett belopp om högst ,dels att antar regeringens förslag till lag omfortsatt giltighet av lagen (1982:315) om styrelserepresentationför samhället i vissa stiftelser.Lagförslaget återges i bilaga. har avgett ett yttrande(1993/94:NU8y) till finansutskottet över proposition 1993/94:150med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten /95, m.m. (kompletteringsproposition) jämtemotioner i berörda delar.Vissa övriga förslag i kompletteringspropositionen har avfinansutskottet överlämnats för behandling tillnäringsutskottet. Dessa förslag, som inte har föranlett någramotioner, tas upp i föreliggande betänkande.Löftesprovision inom det statsstödda exportkreditsystemetExportkredit med statligt stöd kan beviljas i enlighet medinternationellt överenskomna regler. Sådana krediter lämnas avAB . Från ett särskilt anslag betalasersättning till för skillnaden mellan ut-och upplåningsräntor samt för kursförluster inom ramen försystemet med statsstödda exportkrediter. Enligt bolaget beräknaskreditgivningen under nästa budgetår ge ett överskott, vilketinbetalas till staten.På kreditbelopp som accepterar men som ejsenare betalas ut debiteras en s.k. löftesprovision. Denna nivå har gällt sedanår 1981 då den efter beslut av (prop. 1980/81:130,bet. NU58) höjdes från 0,1 %.Svensk Exportkredit har hos regeringen föreslagit attprovisionen skall reduceras till . Med hänsyn till attnivån på löftesprovisionen kan behöva variera över tidenföreslås i kompletteringspropositionen (bil. 3) att riksdagenskall bemyndiga regeringen att fatta beslut om provisionensstorlek.Utskottet har inget att erinra häremot och tillstyrkersålunda förslaget.Statliga ägarinsatser m.m. i NordbankenRiksdagen har tidigare (prop. 1991/92:21, bet. NU4) bemyndigatregeringen att sälja statens aktier i . För bl.a.omkostnader i samband med förberedelser för denna försäljninghar för innevarande budgetår på statsbudgeten tagits upp ettanslag om formellt 1 000 kr.I kompletteringspropositionen (bil. 7 s. 3) föreslås ettmotsvarande anslag för /95. Från anslaget skallockså bestridas utgifter som uppkommer vid genomförandet avförsäljningen av statens aktier i tillstyrker regeringens förslag.Exposition 1997 StockholmEn kombinerad internationell utställning och mässa i Stockholmför näringsliv, vetenskap och kultur -- Exposition 1997Stockholm -- planeras eller precis 100 årefter den allmänna konst- och industriutställningen i Stockholmår . Projektet har initierats av ochStockholms Handelskammare, som för ändamålet bildat Exposition1997 Stockholm AB.Enligt bolagets ledning bedöms utställningen få en omslutningpå ca . Avsikten är att ett eventuelltöverskott skall användas för bildande av en fond för ekologiskforskning i . För att finansiera de kostnader somuppkommer i uppbyggnadsfasen av projektet har bolaget hosregeringen ansökt om ett räntebelagt villkorslån från staten på375 . En liknande ansökan har riktats tillStockholms stad.I kompletteringspropositionen (bil. 12 s. 2) anförs att detär nödvändigt med en statlig eller annan offentliglånefinansiering eller garanti för att täcka detfinansieringsbehov som finns för att utställningen skall kunnagenomföras. En sådan finansiering är troligen också ägnad att geprojektet en internationell trovärdighet och legitimitet, sägsdet.Enligt regeringen bör staten därför medverka vidfinansieringen av projektet, men i form av kreditgaranti istället för det begärda villkorslånet och under förutsättningatt vissa villkor är uppfyllda. Bl.a. förutsätts att Stockholmsstad medverkar i finansieringen i minst samma omfattning somstaten. Regeringen bedömer vidare att storleken påkreditgarantin kan fastställas till en lägre nivå än det ansöktabeloppet för villkorslånet. Sålunda föreslås att skallbemyndiga regeringen att teckna avtal med Exposition 1997Stockholm AB om utfärdande av en kreditgaranti om högst 300miljoner kronor.Regeringens förslag tillstyrks av utskottet.Lagen om styrelserepresentation för samhället i vissastiftelserEnligt lagen (1982:315) om styrelserepresentation församhället i vissa stiftelser har staten rätt att utse en ledamotoch en ersättare för denne i styrelsen för sådana allmännyttigastiftelser som har tillgångar överstigande 5 miljoner kronor.Lagen gällde ursprungligen till utgången av juni 1985.Tidsbegränsningen av lagen var föranledd bl.a. av attstiftelsernas ställning och verksamhet var föremål förutredning. Lagens giltighet har därefter i avvaktan på en nystiftelselag förlängts och gäller nu till utgången avjuni 1994.Hösten 1993 föreslog regeringen en ny stiftelselag (prop.1993/94:9). Den nya lagen innebär bl.a. att alla stiftelser somberörs av styrelserepresentationslagens tillämpningsområde utanundantag blir bokföringsskyldiga och skyldiga att upprätta en påbokslutet grundad årsredovisning. Mot denna bakgrund anförderegeringen i propositionen att systemet med offentligstyrelserepresentation nu kunde upphöra. Regeringen förordade ipropositionen att stiftelselagen skulle träda i kraft den 1januari 1995. Det bedömdes därvid inte nödvändigt att förlängagiltigheten för styrelserepresentationslagen efter den 30 juni1994.Riksdagen har därefter antagit den föreslagnalagen, men -- på förslag av lagutskottet (bet. 1993/94:LU12) --beslutat att ikraftträdandet av den uppskjuts till den 1januari 1996. Med hänsyn till denna senareläggning bedömerregeringen det nu lämpligast att giltigheten av lagen omstyrelserepresentation för samhället i vissa stiftelser förlängsmed fram till utgången av år1995. Förslag härom framläggs därför ikompletteringspropositionen (bil. 12 s. 3).Även detta förslag tillstyrks av utskottet. beträffande löftesprovision inom det statsstöddaexportkreditsystemetatt med bifall till proposition 1993/94:150 bilaga 3bemyndigar regeringen att besluta om storleken pålöftesprovisionen inom det statsstödda exportkreditsystemet,2. beträffande statliga ägarinsatser m.m. i Nordbankenatt med bifall till proposition 1993/94:150 bilaga 7avsnitt 1 moment 3 till Statliga ägarinsatser m.m. iNordbanken för /95 under sjunde huvudtitelnanvisar ett förslagsanslag på ,3. beträffande Exposition 1997 Stockholmatt med bifall till proposition 1993/94:150 bilaga12 avsnitt 1 bemyndigar regeringen att teckna avtal medExposition 1997 om utfärdande av en kreditgarantiintill ett belopp om ,4. beträffande lagen om styrelserepresentation för samhälleti vissa stiftelseratt antar det i proposition 1993/94:150 bilaga 12avsnitt 2 framlagda förslaget till lag om fortsatt giltighet avlagen (1982:315) om styrelserepresentation för samhället i vissastiftelser.Stockholm den 26 maj 1994På näringsutskottets vägnarRolf DahlbergI beslutet har deltagit: (), Per-RichardMolén (m), (), Bo Finnkvist (s), ReynoldhFurustrand (s), (nyd), (), MatsLindberg (s), (), (), SylviaLindgren (s), (), (), BjörnKaaling (s) och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.Regeringens lagförslag Förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1982:315) omstyrelserepresentation för samhället i vissa stiftelserHärigenom föreskrivs att lagen (1982:315) omstyrelserepresentation för samhället i vissa stiftelser, somgäller till utgången av , skall fortsätta att gällatill utgången av .