bet · GI01UU11 · 1994-12-08 00:00:00 — Ytterligare medel till översättning av I proposition 1994/95:114 föreslås att ytterligare 12 miljonerkronor anvisas för översättning av så attöversättningsarbetet kan slutföras under innevarande budgetår(1994/95). 1994/95:U25 av m.fl. (v) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att inte finns tillgängligtpå svenska då anslutningsbeslutet fattas. Av propositionen framgår att regeringen i januari 1990tillsatte en delegation med uppgift att översätta det regelverksom avsågs omfattas av . Delegationen har sedermerafått i uppdrag att översätta samtliga EES relaterade texter framtill avtalets ikraftträdande. fick delegationenregeringens uppdrag att även svara för översättning av de avEG:s rättsakter som aktualiseras vid ett svenskt medlemskap.Den totala textmassan avseende EG:s rättsakter uppskattadesinledningsvis till minst 40 000 sidor i den europeiskagemenskapens tidning. Totalkostnaden hade beräknats till 70miljoner kronor över de tre budgetåren 1992/93--1994/95.Utskottet konstaterar att regeringen i proposition 1992/93:100bilaga 4 under tredje huvudtiteln föreslog ett nytt anslag E 6.Medel för översättning av , och att 16 500 000 krskulle anvisas för /94. biföll dettaförslag (bet. 1992/93:UU14, rskr. 1992/93:296). biföll(bet. 1993/94:UU13, rskr. 1993/94:134) förslaget tilltilläggsbudget under tredje huvudtiteln (prop. 1993/94:105) omytterligare för /94. Riksdagenbiföll också för /95 till sammaanslag (prop. 1993/94:100 bilaga 4, bet. 1993/94:UU14, rskr.1993/94:214). har således totalt under dennaanslagsrubrik anvisat ett reservationsanslag under tredjehuvudtiteln på för budgetåren 1993/94 och1994/95. Härutöver har, enligt propositionen, 22 miljoner avanslaget E 2. Exportfrämjande verksamhet tagits i anspråk /93. Detta anslag har behandlats avnäringsutskottet. Totalt har således 70 miljoner kronoranslagits för ändamålet.Det ursprungliga antalet sidor har, enligt propositionen,visat sig vara för lågt uppskattat. tillgänglig informationvisar att ytterligare ca 5 500 sidor måste översättas. Dessasidor hänför sig till rättsakter för tiden , år 1993och . Rättsakter som antas --december 1994levereras successivt under första kvartalet 1995.Översättningsdelegationen planerar därför till skillnad fråntidigare för full verksamhet t.o.m. mars månad 1995 för attdärefter avveckla verksamheten. Regeringen föreslår därför attytterligare medel anslås.MotionenVänsterpartiet anför i en kommittémotion, 1994/95:U25, attpropositionen inte anger vilka delar av (primär-och sekundärrätt, fördrag med tredje land och domstolens praxis)som översättningsdelegationen skall översätta till svenska framt.o.m. I motionen anges vidare att inomkort kommer att fatta beslut om anslutning tillEuropeiska unionen som regelverkstext på ca 30 000sidor inte finns tillgänglig på svenska språket. Motionärernaanser detta förhållande otillfredsställande. Detta bör gesregeringen till känna.Utskottets ställningstagandeUtskottet konstaterar med anledning av motion U25 (v) attprimärrätten, dvs. de grundläggande fördragen (Parisfördraget,, Euratomfördraget, ochanslutningsfördraget), är översatt, autentifierad ochpublicerad. Den ingår också som bilagor till proposition1994/95:19 medlemskap i unionen. Utskottetfår i detta sammanhang framhålla att översättning till svenskainte utgör en förutsättning för riksdagsbeslut i ärende som haratt göra med överenskommelse med annan stat eller medmellanfolklig organisation.Sekundärrätten, dvs. EG:s rättsakter, t.o.m. finns ihuvudsak tillgänglig på svenska språket hos ochhar, vad utskottet erfarit, levererats som datafiler tillriksdagen för att föras in i dess textbaser. Riksdagensdokument- och registerenhet hanterar bearbetningen idatabaserna. Centrala delar av sekundärrätten, såsom alla derättsakter som ingår i , är översatta ochpublicerade. Detta avser sådana för den inre marknadenväsentliga områden som de fyra friheterna, konkurrensrätten ochdet övergripande samarbetet. Det är i stort sett områdenajordbruksreglering, fiske, tullunion, skatter och handelspolitiksom har tillkommit.Utskottet anser att det är av stor vikt attöversättningsdelegationen får tillräckliga resurser så attarbetet kan avslutas i så nära anslutning som möjligt till detsvenska inträdet i EU. Att regelverket finns tillgängligt påsvenska är en grundläggande förutsättning för att kunna ta tillvara de rättigheter och fullgöra de skyldigheter sommedlemskapet innebär. I likhet med motionärerna finner utskottetdet angeläget att alla rättsakter fram till den dag då Sverigeansluts till EU är översatta och tillgängliga. Utskottetkonstaterar i detta sammanhang att en viss eftersläpning iöversättningsarbetet är ofrånkomlig. De rättsakter som t.ex.antas och fram till början avår 1995 kan bl.a. av tekniska skäl inte översättas förrän ibörjan av . Delegationens verksamhet kommer däreftersuccessivt att på vederbörligt sätt omhändertas avEU-institutionerna. Mot bakgrund av det anförda finner utskottetinte skäl att göra något tillkännagivande i frågan. Utskottetföreslår därför att förklarar motion U25 besvarad medvad utskottet anfört.Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att ytterligare12 ställs till översättningsdelegationensförfogande under innevarande budgetår. Utskottet förutsätter attregeringen på lämpligt sätt söker påskynda översättningsarbetetsom EU svarar för efter den 1 januari 1995.Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast enbordläggning. beträffande ytterligare medel för översättning av EG:sregelverkatt med bifall till regeringens förslag till Medelför översättning av på tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /95 under tredje huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag på ,2. beträffande och riksdagensanslutningsbeslutatt förklarar motion 1994/95:U25 besvarad med vadutskottet anfört.Stockholm den 8 december 1994På utrikesutskottets vägnarMargaretha af UgglasI beslutet har deltagit: (), (), (), (),(), (), (), (), (), (),(), (), (), (), () och PercyLiedholm (m).Särskilt yttrandeEva () och () anför:Såvitt vi kan finna för betänkandets justeringfinns inte EG:s rättsakter tillgängliga på svenska via terminali datorsystem. Allt talar för att samma förhållanderåder när beslutet om anslutningen till EU fattas i riksdagen.Det är oklart när denna tillgänglighet kommer att infinna sig.Av propositionen att döma torde denna tidpunkt inträffa allratidigast . I tryckt form torde regelverket finnas igodkänd svensk översättning först . Att ledamöternainte har hela tillgängligt på svenska språket ensvid beslutstillfället är mycket otillfredsställande.