bet · GI01JoU10 · 1994-12-06 00:00:00 — Lag om åtgärder beträffande djur och växter som tillhörskyddade arter, m.m. Motion med anledning av propositionen I betänkandet behandlas proposition 1994/95:117 om lag omåtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter,m.m. samt en motion som väckts med anledning av propositionen. Ipropositionen lämnas förslag till de lagändringar som behövs föratt skall kunna uppfylla sina internationella åtagandenpå naturvårdsområdet. En ny lag om åtgärder beträffande djur ochväxter som tillhör skyddade arter föreslås. Lagen har karaktärenav en ramlag. Vidare föreslås i anslutning till den nya lagenändringar i naturvårdslagen, jaktlagen m.m.Den föreslagna lagstiftningen innebär bl.a. att regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer får meddelaföreskrifter om in- och utförsel, transport, handel, förvaring,preparering och förevisning som avser djur och växter, i denutsträckning det behövs för att uppfylla Sverigesinternationella åtaganden på området eller av de andra skäl somkan finnas för att skydda vilt levande djur- och växtarter.Såvitt avser naturvårdslagen föreslås bl.a. ett bemyndigande attfreda vilt levande exemplar av en djur- eller växtart, om detbehövs för att uppfylla internationella åtaganden. Ilagen införs vidare bestämmelser om områden av intresse förEuropeiska gemenskapen -- särskilda skyddsområden och särskildabevarandeområden. Jaktlagen föreslås ändrad så att ett generelltförbud mot jakt från motordrivna fortskaffningsmedel införs.Lagens tillämpningsområde utvidgas till att i de fall som angessärskilt gälla också inom ekonomiska zon samt vid jaktfrån svenska fartyg eller luftfartyg på det fria havet utanförden ekonomiska zonen.Utskottet tillstyrker regeringens förslag och avstyrkermotionen. Regeringen (Miljö- och naturresursdepartementet) har iproposition 1994/95:117 föreslagit att antar förslagentill1. lag om åtgärder beträffande djur och växter som tillhörskyddade arter,2. lag om ändring i jaktlagen (1987:259),3. lag om ändring i naturvårdslagen (1964:822),4. lag om ändring i lagen (1975:85) med bemyndigande attmeddela föreskrifter om in- eller utförsel av varor,5. lag om ändring i lagen (1982:349) om återvinning avdryckesförpackningar,6. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter ochprisregleringsavgifter.Propositionens huvudsakliga innehållPropositionen innehåller förslag till lagstiftning som rörnaturvård och dryckesförpackningar av aluminium.Lagstiftningsfrågor på naturvårdsområdetPropositionen innehåller förslag till de lagändringar sombehövs för att skall kunna uppfylla sina internationellaåtaganden på naturvårdsområdet. En ny lag om åtgärderbeträffande djur och växter som tillhör skyddade arter föreslås.Lagen har karaktären av en ramlag. Vidare föreslås i anslutningtill den nya lagen ändringar i naturvårdslagen (1964:822) ochjaktlagen (1987:259) samt en konsekvensändring i lagen (1975:85)med bemyndigande att meddela föreskrifter om in- eller utförselav varor.Den föreslagna lagstiftningen innebär att regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter omin- och utförsel, transport, handel, förvaring, preparering ochförevisning som avser djur och växter, i den utsträckning detbehövs för att uppfylla internationella åtaganden påområdet eller av de andra skäl som kan finnas för att skyddavilt levande djur- och växtarter.Föreskrifter får, förutom annat, innefatta förbud mot ellerkrav på tillstånd eller andra särskilda villkor för sådanbefattning med ägg, rom eller bon eller med annan produkt somutvunnits av skyddade djur eller växter.Med stöd av den nya lagen kan föreskrifter meddelas sominnebär att yrkesmässigt eller annars i förvärvssyfte bedrivenhandel, förevisning och preparering av exemplar av vilt levandedjur- eller växtart inte får ske utan särskilt tillstånd elleratt annars särskilda villkor skall gälla för sådan verksamhet.Därigenom kan t.ex. tillståndskrav ställas förkonservatorsverksamhet och uppvisning av djur.Lagförslaget rymmer även tillsyns- och ansvarsbestämmelser.När blir medlem i Europeiska unionen (EU) kan dessabestämmelser även tillämpas för övervakning och sanktionering avbestämmelser i rådets förordning (EEG) nr 3626/82 av den 3december 1982 om genomförande i gemenskapen av konventionen ominternationell handel med utrotningshotade arter av vilda djuroch växter.Såvitt avser naturvårdslagen föreslås bl.a. ett bemyndigandeatt freda vilt levande exemplar av en djur- eller växtart, omdet behövs för att uppfylla internationella åtaganden.Sådana djur och växter kommer att kunna fredas även om arteninte är hotad i . Obehörig befattning med exemplar avdjur- eller växtarter som fredats enligt naturvårdslagenstraffsanktioneras. Vidare föreslås att föreskrifter om förbudeller särskilda villkor får meddelas när det gäller utsättandeav exemplar av vilt levande djur- eller växtart i naturmiljön. Ilagen införs bestämmelser om områden av intresse för Europeiskagemenskapen -- särskilda skyddsområden och särskildabevarandeområden.Jaktlagen föreslås ändrad så att ett generellt förbud mot jaktfrån motordrivna fortskaffningsmedel införs. Lagenstillämpningsområde utvidgas till att i de fall som angessärskilt gälla också inom ekonomiska zon samt vid jaktfrån svenska fartyg eller luftfartyg på det fria havet utanförden ekonomiska zonen. Vilt levande däggdjur och fåglar föreslåsvara fredade inom den ekonomiska zonen, om inte annat följer avjaktlagen eller av föreskrifter eller beslut som meddelats medstöd av lagen. Vidare föreslås ett bemyndigande för regeringenatt meddela föreskrifter om förbud eller särskilda villkor förjakt från svenska fartyg eller luftfartyg på det fria havetutanför den ekonomiska zonen. Sådana föreskrifter får dockendast meddelas för att uppfylla internationellaåtaganden om skydd av vilt.Lagstiftningsfrågor om dryckesförpackningar av aluminiumI propositionen föreslås att anmälningsskyldighet skallinföras för den som efter utgången av importerar dryck ialuminiumburk. Förslaget innebär ändring i lagen (1982:349) omåtervinning av dryckesförpackningar av aluminium. Därutöverföreslås ändringar i lagen (1984:151) om punktskatter ochprisregleringsavgifter. Förslaget om anmälningsskyldighet ärföranlett av att ett inträde i Europeiska unionen samtidigtinnebär ändrade gränskontroller och gränsformaliteter. Detnuvarande systemet med underrättelser från tillJordbruksverket i fråga om import av aluminiumburk med ellerutan dryck kan inte längre upprätthållas.Regeringens förslag under punkt 6 (ändring i lagen ompunktskatter och prisregleringsavgifter) har överlämnats tillriksdagens skatteutskott för behandling.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1995.Lagrådet har avgett yttrande över lagförslagen. Lagförslagenfogas som bilaga till detta betänkande (bilaga 1). Motion med anledning av propositionen 1994/95:Jo15 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ytterligare åtgärder för att höja ambitionsnivån vad gällerbekämpande av CITES-kriminalitet. InledningVissa av internationella åtaganden i olikakonventioner har ännu inte till fullo införlivats i svensk rätt.Ett svenskt medlemskap i ställer ytterligare krav påanpassning av det svenska regelverket. Svenska internationellaåtaganden gäller där har jurisdiktion, dvs. inomterritoriet, i ekonomiska zon, på svenska fartyg ochluftfartyg samt på andra områden där har åtagit sig attreglera viss verksamhet beträffande personer under svenskjurisdiktion.I den svenska lagstiftningen behandlas skydd av vilda djur-och växtarter huvudsakligen i naturvårdslagen (1964:822) ochjaktlagen (1987:259) samt i föreskrifter meddelade med stöd avdessa lagar. Artskydd beträffande fiskar, vattenlevande blötdjuroch vattenlevande kräftdjur regleras i fiskelagen (1993:787) ochfiskeriförordningen (1993:1097), vilka författningar har trätt ikraft . Bestämmelser som reglerar utsättningav främmande djur och växter i naturmiljön finns iväxtskyddslagen (1972:318), skogsvårdslagen (1979:429),jaktlagen, lagen (1991:639) om förhandsgranskning av biologiskabekämpningsmedel och de förordningar som är knutna till dessalagar.Särskilda bestämmelser till skydd för naturmiljön finns inaturvårdslagen och i föreskrifter meddelade med stöd avdenna lag. Bland dessa kan särskilt nämnasnaturvårdsförordningen (1976:484) och nationalparksförordningen(1987:938). Vid markanvändning och planering finns bestämmelsersom syftar till att hänsyn skall tas till naturvården. Ettindirekt skydd för naturmiljön finns i lagen (1987:12) omhushållning med naturresurser m.m. (naturresurslagen) och iplan- och bygglagen (1987:10). I naturresurslagen finns ocksåbestämmelser om miljökonsekvensbeskrivningar. Av rennäringslagen(1971:437), lagen (1979:425) om skötsel av jordbruksmark och avskogsvårdslagen framgår att vid renskötsel, skötsel avjordbruksmark, vid annan markanvändning i jordbruket och vidskötsel av skog skall hänsyn tas till naturvårdens intressen.I lagen (1975:85) med bemyndigande att meddela föreskrifter omin- eller utförsel av varor finns bemyndigande för regeringenatt reglera internationell handel med bl.a. utrotningshotadeeller sällsynta arter av djur eller växter. Sådan regleringfinns i förordningen (1975:542) om tillämpning av konventionenden om internationell handel med utrotningshotadearter av vilda djur och växter (CITES-förordningen). In- ellerutförsel i strid mot föreskrifter meddelade med stöd av 1975 årsbemyndigandelag kan föranleda ansvar enligt lagen (1960:418) omstraff för varusmuggling.Inrikes handel och annan befattning med vilt regleras delvis ijaktlagen och jaktförordningen (1987:905).Åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddadearterPropositionenRegeringen föreslår att en lag om hantering och förvaring avdjur och växter som tillhör skyddade arter införs. Lagenutformas som en ramlag. I lagen införs ett bemyndigande förregeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer attmeddela föreskrifter om in- och utförsel, transport, handel,förvaring, preparering och förevisning avseende djur och växter,i den utsträckning det behövs för att uppfylla Sverigesinternationella åtaganden eller av andra skäl, för att skyddavilt levande djur och växtarter. års bemyndigandelagöverförs till den nya lagen bemyndigandet att meddelaföreskrifter om in- och utförsel av varor med hänsyn tillskyddet för utrotningshotade eller sällsynta arter av djur ellerväxter.Föreskrifterna får innefatta förbud mot eller krav påtillstånd eller andra särskilda villkor för hanteringen avsådana djur eller växter. De får också reglera motsvarandebefattning med ägg, rom eller bon eller med annan produkt somutvunnits av djur eller växter. Regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter förmyndigheternas verksamhet.Straffbestämmelserna i lagen utformas i enlighet med vad somgäller för motsvarande eller liknande brott i naturvårdslagenoch jaktlagen. Om någon har begått brott som avses i lagen skalldjur, växter, ägg, rom eller bon eller produkter av djur ellerväxter kunna förklaras förverkade. Även fortskaffningsmedel ochandra hjälpmedel som använts eller medförts vid brott som avsesi lagen skall kunna förklaras förverkade. I stället för egendomkan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat.I lagen införs tillsynsbestämmelser. Tillsynen överefterlevnaden av föreskrifter som meddelats med stöd av lagenoch av villkor som meddelats med stöd av sådana föreskrifterskall utövas av den eller de myndigheter som regeringenbestämmer. Enligt regeringen bör tillsynen utövas avlänsstyrelserna. Beträffande in- och utförsel av varor utövastillsynen av tullmyndigheten och . Tillsyns-,ansvars- och förverkandebestämmelserna i den nya lagen görstillämpliga i förhållande till rådets förordning (EEG) nr3626/82 av om genomförande i gemenskapen avkonventionen om internationell handel med utrotningshotade arterav vilda djur och växter.MotionenEnligt motion Jo15 (kds) bör ytterligare åtgärder vidtas föratt höja ambitionsnivån vad gäller bekämpande av s.k.CITES-kriminalitet. En expertgrupp bör inrättas centralt inomrikskriminalens ekorotel. En sådan grupp skulle underlätta detgränsöverskridande arbete som är nödvändigt för att bekämpa denofta välorganiserade illegala handeln med hotade växter ochdjur.Utskottets övervägandenSom framgår av propositionen behöver lagstiftningen ombefattning med skyddade vilda djur och växter kompletteras föratt skall uppfylla sina internationella åtaganden pådetta område. Genom att samla reglerna om nationell ochinternationell handel samt om övrig hantering och förvaring avvilt levande djur och växter under en lag underlättasöverblicken av lagstiftningen som skyddet för hotadevilda djur och växter förbättras. Den nya lagstiftningen kanenligt utskottets mening även förväntas ge ökade möjligheter attpå ett effektivare sätt kontrollera efterlevnaden av reglerna pådetta område. En mer långtgående reglering på detta område fårdock inte leda till att legal import och export av vilt levandedjur- och växtarter onödigtvis försvåras. Detta skulle kunnaleda till ökad smuggling med bl.a. djurplågeri som följd. Meddet anförda tillstyrker utskottet det av regeringen redovisadeförslaget till lag om åtgärder beträffande djur och växter somtillhör skyddade arter. Vidare tillstyrks förslaget till ändringi bemyndigandelag.Som framhålls i motion Jo15 ökar den illegala handeln medhotade vilda djur och växter. Även i omsätter dennahandel stora belopp. Förhoppningsvis kommer den nya lagen attförbättra möjligheterna att motverka denna verksamhet. Utskottetanser i likhet med regeringen att tillsyn över efterlevnaden avföreskrifter som meddelats med stöd av lagen och av villkor sommeddelats med stöd av sådana föreskrifter bör utövas avlänsstyrelserna förutom när det gäller in- och utförsel av varordär tillsyn och kontroll redan nu utövas av tullmyndigheten ochKustbevakningen. Som påtalats i propositionen bör den särskildakompetens på detta område som finns inom länspolismyndighetentas till vara. Av ifrågavarande lagförslag framgår att det iförsta hand ankommer på regeringen att avgöra hur tillsynen överefterlevnaden av föreskrifter som meddelats med stöd av lagenoch av villkor som meddelats med stöd av sådana föreskrifterskall organiseras och utövas. Enligt utskottets mening börriksdagen därför avstå från att uttala sig om hur berördamyndigheter skall organisera sitt arbete på detta område.Utskottet är därför inte berett att föreslå något riksdagensuttalande med anledning av motion Jo15 (kds). Motionen avstyrks.Ändringar i jaktlagen, naturvårdslagen m.m.Vilt levande däggdjur och fåglar skall enligt jaktlagen varafredade inom ekonomiska zon. Svensk domstol skall varabehörig att pröva ansvar för brott mot jaktlagen inom denna zon.Regeringen bemyndigas att meddela föreskrifter om förbud ellersärskilda villkor för jakt från svenska fartyg och luftfartyg pådet fria havet utanför den ekonomiska zonen.Ett generellt förbud mot jakt från motordrivnafortskaffningsmedel införs.I naturvårdslagen införs en bestämmelse som ger möjlighet attfreda vilt levande exemplar av en djurart eller växtart om detkrävs för att uppfylla internationella åtaganden. Tillskydd för vilt levande djur- eller växtarter eller naturmiljönskall föreskrifter kunna meddelas om förbud mot eller särskildavillkor för att sätta ut exemplar av en vilt levande djurarteller växtart i naturmiljön.En skyldighet införs att i skälig utsträckning miljömässigtgottgöra det intrång i naturvårdsintresset som förorsakats genombeslut om undantag från eller helt eller delvis upphävande avreservatsföreskrifter för en skyddad våtmark. En förteckningskall upprättas över områden som bör beredas skydd i enlighetmed internationella åtaganden om skydd av naturområden.Ett område som upptagits på denna förteckning skall beredasnödvändigt skydd enligt naturvårdslagen. Med tillämpning avdenna förteckning och i enlighet med EG:s fågeldirektiv införsbestämmelser om att regeringen får förklara områden somsärskilda skyddsområden. Bestämmelser införs om att ett område iSverige som av EG utpekats som område av intresse förgemenskapen av regeringen skall förklaras som särskiltbevarandeområde. Beslut om upphävande av områdenas statusfordrar regeringens tillstånd.Vidare införs ett straffansvar i naturvårdslagen för den somobehörigen tar befattning med exemplar av en djur- ellerväxtart, ägg, rom eller bon som gärningsmannen vet eller harskälig anledning anta har åtkommits genom brott mot föreskriftsom har meddelats med stöd av vissa bestämmelser i lagen.Anmälningsskyldighet införs för den som importeraraluminiumburkar med eller utan dryck. tidigaremedverkan ersätts (slopad gränskontroll vid EU-medlemskap) meden anmälningsskyldighet hos . Importavgiften påaluminiumburkar skall erläggas direkt till verket.Utskottet har inget att erinra mot de av regeringen redovisadeförslagen beträffande ändringar i jaktlagen, naturvårdslagensamt lagen om återvinning av dryckesförpackningar. Det börtilläggas att bifallit en proposition medförslag om ändringar i vissa paragrafer i jaktlagen (se1994/95:JuU2, rskr. Lagförslaget har promulgerats(1994:1424). bör med ändring av denna lag anta avutskottet framlagt förslag till ändrad lydelse av 43, 45 och46 §§ jaktlagen (bilaga 2). Vidare bör med ändringav regeringens förslag anta av utskottet framlagt förslag tilländring i övrigt av jaktlagen (bilaga 3). beträffande djur och växter som tillhör skyddade arteratt antar regeringens förslag till lag om åtgärderbeträffande djur och växter som tillhör skyddade arter med denändringen beträffande ikraftträdandebestämmelserna att lagenträder i kraft med lagen (1994:000) med anledning avSveriges anslutning till Europeiska unionen,2. beträffande bekämpandet av CITES-brottatt avslår motion 1994/95:Jo15,3. beträffande 43, 45 och 46 §§ jaktlagenatt med anledning av regeringens förslag antar avutskottet i bilaga 2 framlagt förslag till lag om ändring ilagen (1994:1424) om ändring i jaktlagen (1987:259) såvitt avser43, 45 och 46 §§,4. beträffande övriga ändringar i jaktlagenatt med anledning av regeringens förslag antar avutskottet i bilaga 3 framlagt förslag till lag om ändring ijaktlagen (1987:259),5. beträffande ändring i naturvårdslagenatt antar regeringens förslag till lag om ändring inaturvårdslagen (1964:822) med den ändringen beträffandeikraftträdandebestämmelsen att lagen träder i kraft samtidigtmed lagen (1994:000) med anledning av anslutning tillEuropeiska unionen,6. beträffande ändring bemyndigandelagatt antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1975:85) med bemyndigande att meddela föreskrifter om in-eller utförsel av varor med den ändringen beträffandeikraftträdandebestämmelsen att lagen träder i kraft samtidigtmed lagen (1994:000) med anledning av anslutning tillEuropeiska unionen,7. beträffande ändring i lagen om återvinning avdryckesförpackningar av aluminiumatt antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1982:349) om återvinning av dryckesförpackningar med denändringen beträffande ikraftträdandebestämmelsen att lagenträder i kraft med lagen (1994:000) med anledning avSveriges anslutning till Europeiska unionen.Stockholm den 6 december 1994På jordbruksutskottets vägnarLennart DaléusI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (),(), (), (),(), (), Ann-KristineJohansson (s), (), (), LennartBrunander (c), (), () och OlaSundell (m).Propositionens lagförslag Förslag tillLag om ändring i lagen (1994:1424) om ändring i jaktlagen(1987:259)Bilaga 2Härigenom föreskrivs i fråga om jaktlagen (1987:259) att 43,45 och 46 §§ i paragrafernas lydelse enligt lagen (1994:1424)om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 43 §För jaktbrott döms till För jaktbrott döms tillböter eller fängelse i böter eller fängelse ihögst den högst densom som1. med uppsåt eller av grov 1. med uppsåt eller av grovoaktsamhet olovligen jagar oaktsamhet olovligen jagarpå annans jaktområde på annans jaktområdeeller där tillägnar sig eller där tillägnar sigvilt eller vid jakt som sker vilt eller vid jakt som skermed stöd av licens bryter med stöd av licens brytermot en för jakten mot en för jaktenväsentlig bestämmelse i väsentlig bestämmelse ilicensen eller licensen eller2. med uppsåt eller av grov 2. med uppsåt eller av grovoaktsamhet bryter mot 3 §, oaktsamhet bryter mot 3 §,31 § första stycket, 32 31 § första stycket, 32§ eller mot en § eller mot enföreskrift som har föreskrift som harmeddelats med stöd av 25 meddelats med stöd av 25§, 29 § 1 eller 30 § §, 29 § 1, 29 a §första stycket. eller 30 § första stycket.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 45 §Till böter döms den som Till böter döms den sommed uppsåt eller av grov med uppsåt eller av grovoaktsamhet oaktsamhet1. bryter mot 5 § andra 1. bryter mot 5 § andrastycket, 6 § första stycket, 6 § förstastycket eller 13 §, stycket eller 13 §,2. underlåter att 2. underlåter attfullgöra fullgöraanmälningsskyldighet som anmälningsskyldighet somhar föreskrivits med har föreskrivits medstöd av 26 §, om ansvar stöd av 26 §, om ansvarför gärningen inte kan för gärningen inte kanådömas enligt lagen ådömas enligt lagen(1951:649) om straff för (1951:649) om straff förvissa trafikbrott, vissa trafikbrott,3. bryter mot 27 §, om 3. bryter mot 27 §, omansvar för gärningen ansvar för gärningeninte kan ådömas enligt inte kan ådömas enligtbrottsbalken, ,4. underlåter att 4. underlåter attfullgöra skyldighet enligt fullgöra skyldighet enligt28 § eller vad som 28 §,åligger honom enligt 38§ andra stycket,5. bryter mot en föreskrift 5. bryter mot en föreskriftsom har meddelats med stöd som har meddelats med stödav 6 § andra stycket, 29 av 6 § andra stycket, 29§ 4, 30 § tredje stycket § 4, 30 § tredje stycketeller 31 § tredje stycket eller 31 § tredje stycketeller eller6. bryter mot 35 § eller 6. bryter mot 35 § ellermot en föreskrift som har mot en föreskrift som harmeddelats med stöd av 36 meddelats med stöd av 36§, 37 §, 38 § §, 40 § förstaförsta stycket, 40 § stycket eller 41 §första stycket eller 41 första stycket.§ första stycket.Den som med uppsåt bryter mot 34 § döms till böter.I ringa fall skall inte dömas till ansvar enligt dennaparagraf.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 46 §Den som obehörigen tar befattning med vilt som han vet ellerhar skälig anledning anta har dödats eller åtkommits genomjaktbrott, döms för jakthäleri till böter eller fängelse i högstsex månader.Om brottet är att anse som grovt, döms till fängelse . Vid bedömandet av om brottet är grovt skall särskiltbeaktas sådana omständigheter som anges i 44 § andra stycket 1och 2. Till ansvar enligt denna paragraf döms inte om gärningen är belagd med straff i lagen (1994:000) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter.1. Denna lag träder i kraft med lagen (1994:000) medanledning av anslutning till Europeiska unionen.2. 45 § i dess äldre lydelse gäller fortfarande i fall dånågon före ikraftträdandet har underlåtit att fullgöra vad somålegat honom enligt 38 § andra stycket eller brutit mot enföreskrift som har meddelats med stöd av 37 § eller 38 §första stycket.Förslag tillLag om ändring i jaktlagen (1987:259)Bilaga 3Härigenom föreskrivs i fråga om jaktlagen (1987:259)dels att 37 och 38 §§ skall upphöra att gälla,dels att rubriken närmast före 37 § skall utgå,dels att 1, 3, 31, 44 och 52 §§ skall ha följande lydelse,dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer29 a, 51 a och 51 b §§, av följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §Denna lag gäller viltvård, Denna lag gäller viltvården,rätten till jakt och jaktens rätten till jakt och jaktensbedrivande samt frågor som har bedrivande inom svenkt territoriumsamband därmed. samt frågor som har samband därmed. Lagen gäller också i de fall som anges särskilt 1. inom ekonomiska zon.