bet · GH01NU17 · 1994-04-28 00:00:00 — beträffande bioenergiforskningatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga10 punkt J 1a) till Bioenergiforskning för /95 undernionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på74 ,b) bemyndigar regeringen att under /95 låtastaten ta på sig ekonomiska förpliktelser i samband med stödtill forskning och utveckling inom bioenergiområdet som innebäråtaganden om högst för /96, högst30 för /97, högst 25 000 000 krför /98, högst för budgetåret1998/99, högst för /2000 samthögst för /01,21. beträffande småskalig förbränning av biobränslenatt avslår motion 1993/94:N416,22. beträffande utveckling av ny teknik företanolframställningatt avslår motionerna 1993/94:T216 yrkande 13,1993/94:N245 yrkande 5, 1993/94:N402 yrkandena 2 och 6,1993/94:N417 yrkande 2 och 1993/94:N420 yrkandena 2 och 3,men. (v) - delvis23. beträffande lokalisering av forskning om biobränslenatt avslår motion 1993/94:N404,Utveckling och introduktion av ny energiteknik24. beträffande insatser för ny energiteknikatt riksdagena) med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga 13 punkt E 7och med avslag på motionerna 1993/94:N425 yrkandena 11 och 13,1993/94:N429 yrkande 5, 1993/94:N432 yrkande 2 och1993/94:N433 yrkande 3 till Insatser för ny energiteknikför /95 under tolfte huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,b) med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga 13 littera Emoment 3 godkänner vad som anges i propositionen om användningav anslaget E 7. Insatser för ny energiteknik förinternationellt energisamarbete,res. 7 (nyd) - villk. (v) - delvis, villk.25. beträffande Energiteknikfondenatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga13 punkt E 8 till Bidrag till Energiteknikfonden /95 under tolfte huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på ,26. beträffande främjande av biobränslebaseradkraftvärmeproduktionatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga10 punkt J 2 och med avslag på motion 1993/94:N425 yrkande 8till Bidrag för ny energiteknik för /95 undernionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på200 ,men. (v) - delvis27. beträffande viss lokalisering avbiobränsleanläggningaratt riksdagena) avslår motion 1993/94:Jo679 yrkande 8 (),b) avslår motion 1993/94:N307 yrkande 9 (),Effektivare användning av energi28. beträffande programmet för effektivare energianvändning,m.m.att riksdagena) med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga 13 punkt E 6till Vissa åtgärder för effektivare användning av energi /95 under tolfte huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,b) avslår motionerna 1993/94:N307 yrkande 10, 1993/94:N425yrkandena 1 och 7 och 1993/94:N433 yrkande 4,29. beträffande energinormeratt avslår motion 1993/94:Jo694 yrkande 26,res. 8 (s)Bränsleförsörjning30. beträffande användningen av biobränslenatt avslår motionerna 1993/94:N279, 1993/94:N306yrkande 3, 1993/94:N402 yrkande 1, 1993/94:N407, 1993/94:N422,1993/94:N425 yrkande 9 och 1993/94:N433 yrkande 6,31. beträffande stöd till bioenergibolagatt avslår motionerna 1993/94:N408, 1993/94:N412 och1993/94:N413,32. beträffande biogasatt avslår motion 1993/94:N402 yrkande 3,33. beträffande vegetabiliska oljoratt avslår motionerna 1993/94:N402 yrkandena 4 och 5och 1993/94:N421,34. beträffande naturgasatt avslår motionerna 1993/94:N240 och 1993/94:N414,35. beträffande blyhaltig bensinatt avslår motion 1993/94:N424 yrkande 1,Försörjningsberedskap36. beträffande anslag till beredskapsåtgärderatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga13 punkterna E 2 och E 4 för /95 under tolftehuvudtiteln anvisara) till Beredskapslagring och industriella åtgärder ettreservationsanslag på ,b) till Åtgärder inom delfunktionen Elkraft ettreservationsanslag på ,37. beträffande störningar i eldistributionenatt avslår motionerna 1993/94:N401, 1993/94:N411yrkandena 1 och 2, 1993/94:N415 och 1993/94:N428,Vissa övriga anslag38. beträffande täckande av eventuella förlusteratt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga13 punkterna A 5 och E 5 för /95 under tolftehuvudtiteln anvisara) till Täckande av eventuella förluster i anledning avStatens vattenfallsverks borgensförbindelser, m.m. ettförslagsanslag på ,b) till Täckande av förluster i anledning av statligagarantier inom energiområdet ett förslagsanslag på ,39. beträffande stöd till energieffektiviseringar iÖsteuropaatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga13 punkt E 9 till Åtgärder för energieffektiviseringar m.m. ibl.a. och för /95 undertolfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på87 500 000 kr.Stockholm den 28 april 1994På näringsutskottets vägnarRolf DahlbergI beslutet har deltagit: (), BirgittaJohansson (s), (), (), BoFinnkvist (s), (), (), BengtDalström (nyd), (), (), MatsLindberg (s), (), (), LennartDaléus (c) och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. Lagstiftning om kärnkraftsavveckling (mom. 2)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 20 sombörjar med "Enligt " och slutar med "berördadriftstillstånd" bort ha följande lydelse:Det är uppenbart, menar utskottet, att det nu krävs införandeav en lagstiftning om kärnkraftsavveckling . Bl.a.har ledande företrädare för kraftindustrin men ocksårepresentanter från andra delar av näringslivet gett uttryck föruppfattningen att några konkreta åtgärder för en avveckling avkärnkraften inte kommer att vidtas förrän man tvingas till dettagenom lagstiftning. Sådana uttalanden skapar osäkerhet hosenergisystemets aktörer och leder vidare till att riksdagensbeslut om riktlinjer för energipolitiken sätts i fråga. Motdenna bakgrund instämmer utskottet i kravet i motionerna1993/94:N427 (fp), 1993/94:N418 (c), 1993/94:N423 (kds) och1993/94:N410 (v) på införande av lagstiftning omkärnkraftsavveckling senast år 2010.Som sägs i motion 1993/94:N418 (c) bör kärntekniklagen ändrasså att tillstånd att driva en kärnkraftsreaktor kan återkallasom detta är ett led i genomförandet av beslut om enavveckling av kärnkraften . Vidare bör en ändringi lagen genomföras av innebörd att nytt tillstånd att bedrivakärnteknisk verksamhet inte får meddelas för tid som överstiger25 år från det att reaktorn togs i kommersiell drift. Det böräven av lagen uttryckligen framgå att samtliga driftstillståndskall ha återkallats senast den 31 december 2010.Regeringen bör också återkomma till med förslagavseende ersättningsfrågor i samband med kärnkraftensavveckling.Enligt utskottets mening bör regeringen lägga fram förslagtill ändringar i kärntekniklagen i enlighet med det nu sagda.Förslagen bör framläggas i sådan tid att under nästariksmöte kan fatta beslut om lagändringarna.Riksdagen bör i ett uttalande till regeringen ansluta sig tillvad utskottet nu anfört. Därigenom blir motion 1993/94:N418 (c)huvudsakligen tillgodosedd i berörda delar. Det anförda liggerockså i allt väsentligt i linje med vad som i denna del begärs imotionerna 1993/94:N427 (fp), 1993/94:N423 (kds) och1993/94:N410 (v). Av det sagda torde framgå att utskottetavstyrker yrkandet i motion 1993/94:N429 (nyd) om en nyfolkomröstning i kärnkraftsfrågan.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse:2. beträffande lagstiftning om kärnkraftsavveckling senastår 2010att med anledning av motionerna 1993/94:N410yrkandena 3 och 11, 1993/94:N418 yrkandena 1--4, 1993/94:N423yrkande 3, 1993/94:N427 yrkande 1 och med avslag på motion1993/94:N429 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.2. Lagstiftning om kärnkraftsavveckling (mom. 2)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 20 sombörjar med "Enligt " och slutar med "berördadriftstillstånd" bort ha följande lydelse:Välfärden i är helt beroende av konkurrenskraften iden svenska industrin. Energikostnaderna har en direkt inverkanpå sysselsättningen, på vår internationella konkurrenskraft ochpå utländska företags benägenhet att investera i vårt land.Sverige bör därför ha så billig och säker energi som möjligt.I ett längre perspektiv och med känd teknologi är detkärnkraft och vattenkraft som skall satsa på. Det finnsinga årtal som avslutar en klok och logisk politik! Som sägs imotion 1993/94:N429 (nyd) är det därför nu lämpligt att ånyolåta frågan om kärnkraften bli föremål för en folkomröstning.Det har skett stora förändringar i olika avseenden sedanfolkomröstningen genomfördes . Utskottet tillstyrkersålunda kravet i nyssnämnda motion på en ny folkomröstning ikärnkraftsfrågan. Regeringen bör lägga fram erforderliga förslaghärom. Övriga nu aktuella motioner med begäran om lagstiftningom kärnkraftsavveckling avstyrks av utskottet iberörda delar.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse:2. beträffande lagstiftning om kärnkraftsavveckling senastår 2010att med bifall till motion 1993/94:N429 yrkande 4och med avslag på motionerna 1993/94:N410 yrkandena 3 och 11,1993/94:N418 yrkandena 1--4, 1993/94:N423 yrkande 3 och1993/94:N427 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.3. Vissa enskilda kärnkraftsreaktorer (mom. 3)Under förutsättning av bifall till reservation 1Lennart () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 21 sombörjar med "Med hänvisning" och slutar med "och 1993/94:N410(v)" bort ha följande lydelse:Utskottet har i det föregående förordat ändringar ikärntekniklagen för att säkerställa en kärnkraftsavvecklingsenast . Så snart begärda lagändringar har trätt i kraftbör regeringen med stöd av dessa återkalla tillståndet förOskarshamn 1, som är den äldsta svenska reaktorn och som harstått avställd i nära . Med det sagda tillstyrks detaktuella yrkandet i motion 1993/94:N418 (c). Med beslut ienlighet härmed skulle syftet med motsvarande yrkande i motion1993/94:N410 (v) bli tillgodosett.Frågan om driften vid kärnkraftverket i får prövassenare utifrån de begärda lagändringarna. Något initiativ avriksdagen nu med anledning av sistnämnda motion i denna del bördärför inte komma i fråga.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:3. beträffande vissa enskilda kärnkraftsreaktoreratt med bifall till motion 1993/94:N418 yrkande 5,med anledning av motion 1993/94:N410 yrkande 1 och med avslag påmotion 1993/94:N410 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.4. Förbudet mot vissa förberedande åtgärder (mom. 4)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 22 sombörjar med "Enligt utskottets" och slutar med "avstyrkssålunda" bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i den karakteristik av den aktuellaförbudsparagrafens följder som lämnas i motion 1993/94:N429(nyd). Bestämmelsen verkar hämmande på den tekniskautvecklingen. Även om förbudet har begränsad räckvidd vad gällerantalet personer som kan bli föremål för straffsanktion, innebärdet ett uppenbart ingrepp i opinionsbildningen liksom också imöjligheten att redovisa alternativa utvecklingsprojekt påområdet. Som sägs i motionen motverkar förbudet därmedutvecklingen för en förbättrad kärnkraftssäkerhet.Utskottet anser sålunda att bör avskaffa förbudetmot vissa förberedande åtgärder enligt 6 § i kärntekniklagen.Därmed skulle motion 1993/94:N429 (nyd) bli helt tillgodosedd idenna del. Ett sådant beslut skulle också ligga i linje med vadföreträdare för Moderata samlingspartiet och Folkpartietliberalerna har anfört när liknande motioner harbehandlats.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse:4. beträffande förbudet mot vissa förberedande åtgärderatt med bifall till motion 1993/94:N429 yrkande 2antar följandeFörslag tillLag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhetHärigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:3) omkärnteknisk verksamhetdels att 6 § skall upphöra att gälla,dels att 1 och 25 §§ skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Alternativ lydelse 1 §Denna lag gäller Denna lag gällerkärnteknisk verksamhet, kärnteknisk verksamhet.m.m.Med sådan -- -- -- -- -- -- -- regeringen föreskriver.Vad som -- -- -- -- -- -- -- vistas här. 25 §Till böter eller Till böter ellerfängelse i högst två fängelse i högst tvåår döms den som med år döms den som meduppsåt eller av oaktsamhet uppsåt eller av oaktsamhet1. bedriver kärnteknisk 1. bedriver kärntekniskverksamhet utan tillstånd verksamhet utan tillståndenligt 5 § eller 5 a § enligt 5 § eller 5 a §andra stycket eller bryter mot andra stycket, eller6 §, eller2. åsidosätter villkor eller föreskrifter som meddelats medstöd av denna lag.Den som -- -- -- -- -- -- -- två år.Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.5. (mom. 8)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 25 sombörjar med "Utskottet finner" och slutar med "denna del"bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i vad som anförs i motion 1993/94:Jo692(nyd) om att ett högre produktivitetskrav kan ställas på Statenskärnkraftinspektion. Till inspektionens förvaltningskostnaderbör sålunda anvisa mindre än vadregeringen föreslagit eller ca . Vidaretillstyrker utskottet förslaget om anslag tillkärnsäkerhetsforskning.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse:8. beträffande Statens kärnkraftinspektionatt med bifall till proposition 1993/94:100 bilaga15 punkt B 3 och motion 1993/94:Jo692 yrkande 17 och medanledning av proposition 1993/94:100 bilaga 15 punkt B 2 /95 under fjortonde huvudtiteln anvisara) till : Förvaltningskostnaderett ramanslag på ,b) (= utskottet).6. Vindkraft (mom. 15)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 29 sombörjar med "Med hänvisning" och slutar med "avstyrks alltså"bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening ter sig en fortsatt satsning påvindkraft föga meningsfull. För att samma effekt som i ettkärnkraftverk skall uppnås skulle det behövas tiotusentalsstörre eller mindre vindkraftverk med en miljöstörande placeringutmed Sveriges kuster. Härtill kommer att el som har produceratsgenom vindkraft är betydligt dyrare än kärnkraftsproducerad el.Mot denna bakgrund och i linje med vad som anförs i motion1993/94:N429 (nyd) bör stödet till forskning och utbyggnadavseende vindkraftsproduktionen avbrytas. Av det sagda följeratt utskottet avstyrker såväl det berörda förslaget ibudgetpropositionen som inriktningen av stödet tillinvesteringar i vindkraftverk som motionerna 1993/94:N433 (c)och 1993/94:N425 (v) i denna del.dels att utskottets hemställan under 15 bort ha följandelydelse:15. beträffande vindkraftatt med avslag på proposition 1993/94:100 bilaga 13littera E moment 1 och motionerna 1993/94:N425 yrkande 10 och1993/94:N433 yrkande 7 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.7. Insatser för ny energiteknik (mom. 24)Under förutsättning av bifall till reservation 6Bengt Dalström (nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 35 sombörjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "och1993/94:N425 (v)" bort ha följande lydelse:Utskottet har i det föregående förordat att stödet tillforskning och utbyggnad avseende vindkraftsproduktion skallavbrytas. Härav följer att inte bör anvisa ytterligaremedel till investeringsprogrammet för vindkraft. I enlighet medvad som föreslås i motion 1993/94:N429 (nyd) bör därför 127miljoner kronor anslås till insatser för ny energiteknik. Meddet sagda avstyrks följaktligen kraven i motion 1993/94:N425 (v)på att ett högre belopp skall anvisas.dels att utskottets hemställan under 24 bort ha följandelydelse:24. beträffande insatser för ny energiteknikatt riksdagena) med anledning av proposition 1993/94:100 bilaga 13 punktE 7, med bifall till motion 1993/94:N429 yrkande 5 och medavslag på motionerna 1993/94:N425 yrkandena 11 och 13,1993/94:N432 yrkande 2 och 1993/94:N433 yrkande 3 tillInsatser för ny energiteknik för /95 undertolfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på127 ,b) (= utskottet).8. Energinormer (mom. 29), , Bo Finnkvist, ReynoldhFurustrand, , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 40 sombörjar med "Enligt utskottets" och slutar med "denna del"bort ha följande lydelse:Som sägs i motion 1993/94:Jo694 (s) finns det en storpotential för eleffektiviseringar inom hushållssektorn. En av demest kostnadseffektiva insatser som kan göras för en minskningav energibehovet är att föreskriva normer för högsta tillåtnaelåtgång i nya hushållsapparater. Som tidigare nämnts harDanmark fattat beslut om ramlag om normer. Likaså har,enligt uppgift, för notifikation tillsäntEU-kommissionen en föreskrift om normer för kyl- ochfrysapparater.Mot denna bakgrund anser utskottet att nu bör tainitiativ i frågan. I enlighet med vad som begärs i nyssnämndamotion bör regeringen aktivt verka för att det pågående arbetetinom EU med utarbetande av obligatoriska normer för kyl- ochfrysapparater påskyndas. Parallellt med detta bör regeringenuppta förhandlingar med företrädare för tillverkare av övrigahushållsapparater om införande av frivilliga normer förelförbrukningen. Arbetet med normer bör också koordineras meddet pågående programmet för teknikupphandling. Därigenom kanutbudet av eleffektiva apparater ökas som de sämstaapparaterna försvinner från marknaden.Vad utskottet här har anfört bör genom ett uttalandeställa sig bakom. Därmed blir nu berörd del av motion1993/94:Jo694 (s) helt tillgodosedd.dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följandelydelse:29. beträffande energinormeratt med bifall till motion 1993/94:Jo694 yrkande 26som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.Särskilda yttranden1. Omställningen av energisystemet (mom. 1)() anför:Jag har i och för sig inget att erinra emot att en nyenergipolitisk kommission tillsätts med uppgift att granskaresultaten av de åtgärder som har vidtagits i anslutning till1991 års energipolitiska beslut och att särskilt ägnauppmärksamhet åt biobränslen. Sedan folkomröstningen omkärnkraften hölls har emellertid energipolitiken varitföremål för utredningar vid återkommande tillfällen. För attresultatet av folkomröstningen skall kunna omsättas i handlingföreligger det mindre behov av utredningar och mer behov avkonkreta beslut om åtgärder för en avveckling av kärnkraftentill . Det förtjänar påpekas att det nu i det närmastehar gått halva tiden av den utmätta perioden förkärnkraftsavvecklingen utan att avvecklingen har påbörjats.Jag kommer i det följande att tillstyrka kravet i motion1993/94:N418 (c) på lagstiftning 2010. En sådan lagstiftning är nödvändig för att enomställning av energisystemet bort från kärnkraften skallinledas. Med hänvisning till detta ställningstagande har jaginte reserverat mig mot förslaget om tillsättande av en nyenergipolitisk kommission.2. Omställningen av energisystemet (mom. 1)() anför:Min uppfattning är att en parlamentarisk kommission snarastbör tillsättas även om ett krav på förbud mot kärnkraft efter år2010 skulle samla majoritet i . Ett förbud skullespela en viktig roll för att åstadkomma en nödvändigomorientering i energipolitiken och innebär i själva verketytterligare ett motiv för tillsättande av en energikommission.Omställningen av energisystemet kräver väl avvägda beslut medbred förankring i . Att utarbeta blocköverskridandelångsiktiga förslag som behövs på den investeringstungaenergimarknaden ligger i linje med energiöverenskommelsen frånår 1991. Mot bakgrund av detta och med hänvisning till denförhållandevis korta tid som återstår är detklokt och berättigat att tillsätta en kommission.I fråga om en sammanhållen energipolitik för fullföljande avfolkomröstningens utslag, att avveckla kärnkraften, kan1980-talet betraktas som något av ett förlorat årtionde.Visserligen presenterades en hel del intressanta innovationerinom energiområdet, och olika åtgärder vidtogs, men en samladenergipolitisk strategi för fullföljande av kärnkraftsavvecklingsaknades.Det stora elöverskottet har medfört en försvagning avincitamenten för införande av ny energiteknik och med tidenresulterat i ett energins moment 22.Det har funnits delade meningar kring innehållet i den årligaavrapportering som regeringen, enligt riksdagsbeslutet våren1991, skall överlämna till . Enligt min mening börkommissionen även behandla frågan om hur denna avrapporteringbör ske.Kristdemokraternas energipolitiska handlingsprogram innehållerförslag som syftar till att upprätta balansprincipen och främjakärnkraftsavveckling med största möjliga utnyttjande avmarknadsekonomiska mekanismer. Jag förutsätter att dessa förslagkommer att få en grundlig prövning inom ramen för kommissionensarbete mot bakgrund av att även energiöverenskommelsen talar omutnyttjande av balansprincipen.Kristdemokraterna har på olika sätt verkatför att en bred parlamentarisk kommission skall tillsättas meduppgift att ta upp energipolitiken i sin helhet. Jag har därförvalt att i utarbetandet av betänkandet arbeta för samlandelösningar i syfte att nå faktiska resultat på detenergipolitiska området.3. Lagstiftning om kärnkraftsavveckling (mom. 2), , Bo Finnkvist, ReynoldhFurustrand, , och (alla s) anför:Riksdagens energipolitiska beslut fattades pågrundval av den s.k. energiöverenskommelsen mellan företrädareför Socialdemokraterna, liberalerna ochCenterpartiet. anförde den nya regeringen i sinregeringsförklaring att energiöverenskommelsen ligger fast. Debeslutade riktlinjerna för energipolitiken har sålunda haft ettbrett och stabilt stöd i , vilket har varit av storbetydelse inte minst för svenskt näringsliv.Vi ser nu med stor förvåning på att företrädare förCenterpartiet och även vill bryta dettabetydelsefulla samförstånd i energipolitiken genom att spräckaöverenskommelsen i frågan om kärnkraftens avveckling. Dessapartier delar uppfattningen att en kommission skall tillsättasför att följa upp energiöverenskommelse. Vi finner detmärkligt att kräva ändringar av lagstiftningen innankommissionen ens har påbörjat sitt arbete.Utan ett sådant brott mot överenskommelsen hade vi varitberedda att söka nå fram till en uppgörelse över blockgränsernavad gäller förslaget om avreglering av elmarknaden. Vi kommer nuatt i betänkande 1993/94:NU22, där det ärendet behandlas, yrkaavslag på regeringens förslag och hemställa att den härförordade energipolitiska kommissionen ges i uppdrag att -- medförtur -- analysa konsekvenserna, ur olika aspekter, av en sådanavreglering innan denna kan träda i kraft.4. Förbudet mot vissa förberedande åtgärder (mom. 4)(), (), (),() och () anför:I enlighet med vad företrädare för Moderata samlingspartietoch liberalerna har anfört anser vi att6 § i kärntekniklagen om förbud mot vissa förberedande åtgärderför att uppföra en kärnkraftsreaktor bör avskaffas. Vi anseremellertid att denna fråga inte bör tas i det nu aktuella sammanhanget.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,vilket inte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.Rolf L () anför:I följande frågor har jag en annan uppfattning än utskottet.Omställningen av energisystemetSedan 1970-talet har den svenska energipolitiken kännetecknatsav oklarhet, brist på konsekvens och avsaknad av miljöhänsyn.Den stora planeringsosäkerhet som blivit följden har kostatstora belopp för såväl producenterna som konsumenterna avenergi. Denna osäkerhet har också hindrat utvecklingen avförnybara energislag och avvecklingen av miljöfarligenergiproduktion.Det allvarligaste exemplet på effekterna härav gällerhanteringen av kärnkraften. Avsaknaden av konkreta åtgärder fören avveckling av kärnkraften, liksom ett ständigt ifrågasättandeav startpunkt och slutdatum för avvecklingen, innebär att sådanaframsynta satsningar inte genomförs som i sig är enförutsättning för avvecklingen.Jag har noterat att () i sin bedömning av elproduktionen fram harutgått från att alla tolv kärnkraftsreaktorerna är i drift viddenna tidpunkt. Det är förvånande att regeringen ibudgetpropositionen inte kommenterar detta antagande.