bet · GI01JoU5 · 1994-11-01 00:00:00 — Miljöklasser för bensin m.m. Motion väckt under allmänna motionstiden Utskottet tillstyrker regeringens förslag att indela oblyadbensin i miljöklasser från och med den 1 december 1994.Tillsammans med skatteutskottets förslag i betänkandet SkU1(prop. 1994/95:11) om differentiering av bensinskatten innebärdetta att mindre miljöskadlig bensin gynnas i skattehänseende.Till betänkandet har fogats ett särskilt yttrande (mp). Regeringen (Miljö- och naturresursdepartementet) föreslår iproposition 1994/95:4 att antar det i propositionenframlagda förslaget tilllag om ändring i lagen (1985:426) om kemiska produkter.Propositionens huvudsakliga innehållI proposition 1994/95:4 föreslås en indelning av blyfri bensini miljöklasser . Lagförslagetär av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle saknabetydelse. Yttrande från Lagrådet har därför inte inhämtats.Lagförslaget fogas som bilaga till detta betänkande. Motion väckt under allmänna motionstiden 1993/94:Jo655 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om miljöklassning av bensin. PropositionenVägtrafiken bidrar i betydande omfattning till de totalautsläppen av luftföroreningar. De aktuella föroreningarna medförförsurning och korrosion, och påverkar människors hälsa.Det finns 3,6 miljoner bilar i , varav eller 1,3miljoner är försedda med katalysator. Den totalabensinförsäljningen är ca 5,9 miljarder liter.Omfattningen av den totala bensinförbrukningen gör att varjeförändring som sänker utsläppen genom lägre bensinförbrukningoch förbättrad bensinkvalitet sammantaget ger betydandeutsläppsminskningar. Denna förändring medför förbättrad hälsaoch miljö samt minskade skador på byggnader, elektronik,oersättliga kulturvärden m.m.Enligt en överenskommelse mellan om en allmän introduktion i avmotorbensin med bättre miljöegenskaper skall bl.a. bensin imiljöklass 2 ersätta annan i dagtillgänglig motorbensin i hela landet. Överenskommelsenförutsätter att en differentiering av bensinskatten eftermiljöklasser genomförs , dock senast den 1 januari 1995.Miljöklassindelningen grundar sig på den mängd skadligautsläpp av avgaser som förbränning av bensinen normalt medförvid fordonstrafik. I propositionen anges närmare vilkakvalitetsnormer som bör gälla för olika miljöklasser.Regeringen anser att blyfri bensin bör delas in i klass 2 och 3från och med . Miljöklass 2 bör utformasenligt förslag. Till miljöklass 3 förs övrigblyfri bensin. Avsikten är att ytterligare en klass, miljöklass1, skall införas senare.Enligt propositionen finns det inte behov av att nu införa enmiljöklass 4, vilket föreslagits av . En sådanskulle vara sämre än dagens standardbensin, och den marknadsförsinte i i några större mängder. Regeringen kommer attnoga följa utvecklingen på bensinmarknaden och vid behov vidtaåtgärder för att förhindra att en sämre bensin än dagens vinnerinträde på marknaden.MotionenEnligt motion Jo655 bör regeringen vidta de åtgärdersom krävs för att införa miljöklassning och möjliggöra förmiljöklassad bensin att göra sig gällande på marknaden.Utskottets övervägandenUtskottet har ingen erinran mot förslaget att dela in oblyadmotorbensin i miljöklasser. Bensinförbrukningen utgör redan isig en miljöbelastning. Varje åtgärd som vidtas för att minskatrafikens miljöpåverkan bör välkomnas i den mån den är teknisktmöjlig och ekonomiskt rimlig. Förslaget i förevarandeproposition bör ses i samband med förslaget i en annanproposition (1994/95:11), om differentiering av bensinskatten. Idenna föreslås att skatten för annan bensin än den som tillhörden bästa miljöklassen höjs med per liter. Sistnämndaproposition har behandlats av skatteutskottet i betänkande SkU1.Sammantaget får förslagen i de båda propositionerna anses ägnadeatt ge en signal till marknaden att substituera sämre bensin medmindre miljöskadlig.Utskottet förutsätter att regeringen, så som anges ipropositionen, noga följer utvecklingen på bensinmarknaden ochvid behov vidtar åtgärder för att förhindra att en sämre bensinän dagens vinner inträde på marknaden. Därmed tillgodoses även motionen som alltså intebör föranleda någon särskild åtgärd från sida.När det gäller terminologin har utskottet erfarit att AllmännaStandardiseringsgruppen, ansluten i , har föreslagit atttermen blyfri bensin ersätts av oblyad bensin i lagtext,förordningar etc. Skälet är att de bensinkvaliteter det nu ärfrågan om för miljöklassificering innehåller små mängder bly.Regeringen har behandlat frågan i skrivelse tillKommerskollegium. Utskottet anser för sin del att staten ochmyndigheterna i fortsättningen bör använda den avStandardiseringsgruppen förordade terminologin. Något särskiltuttalande om detta bedöms inte nödvändigt. beträffande lagförslagetatt antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1985:426) om kemiska produkter,2. beträffande motionenatt avslår motion 1993/94:Jo655.Stockholm den 1 november 1994På jordbruksutskottets vägnarLennart DaléusI beslutet har deltagit: (), Inga-BrittJohansson (s), (), (), SinikkaBohlin (s), (), (), (), (), (), (), (), (), EvaBjörne (m), (), () och ÅsaStenberg (s).Särskilt yttrandeSubstitutionsprincipen tillämpad på miljöklassad bensinGudrun () anför:Med anledning av förslaget om miljöklasser för bensin m.m.lade jag för räkning en motion, som ej ansågstillåtlig som följdmotion. I den framhölls, attsustitutionsprincipen bör tillämpas på bensin på sådant sätt,att de med sämre miljöegenskaper skall ersättas av de bättre.Avsikten med substitutionsprincipen är ju, att sämre produkterskall försvinna, då de kan ersättas av bättre. Med enmiljöklassning av bensin sägs ju tydligt vilka produkter, som ärbättre. Att ta steget fullt ut och förbjuda de ur miljösynpunktsämre bensinsorterna vore följdriktigt och något vi anser skallske i framtiden.Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtextFörslag till lag om ändring i lagen (1985:426) om kemiskaprodukter.