bet · GH01SkU30 · 1994-05-05 00:00:00 — I detta betänkande behandlar utskottet proposition 1993/94:225om vissa mervärdesskattefrågor och motioner angående dennaskatt. Utskottet tillstyrker propositionen och avstyrkermotionerna.Till betänkandet har fogats reservationer från nyd och enmeningsyttring från v. Regeringen () föreslår i proposition1993/94:225 att antar de i propositionen framlagdaförslagen till1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),2. lag om ändring i lagen (1993:1536) om räntefördelning vidbeskattning.I propositionen läggs fram förslag till utvidgning avmöjligheterna till frivillig skattskyldighet för uthyrning avrörelselokaler till att omfatta också andrahandsuthyrning. Isamband härmed föreslås också vissa ändringar i fråga omskyldigheten att återföra avdragen ingående skatt vidförsäljning eller annan återföringsgrundande händelse isamband med konkurs.På sjukvårdsområdet föreslås vissa förtydliganden i fråga omskattefrihetens omfattning vid försäljning av glasögon ochandra synhjälpmedel.Bestämmelserna i fråga om personbilar föreslås ändrade så attlastbilar med skåpkarosseri där förarhytten utgör en separatkarosserienhet inte längre omfattas av definitionen avpersonbil och att avdragsförbudet vid förvärv av personbilarinte skall omfatta fordon avsedda för sjuktransporter ellertransport av avlidna.Härutöver föreslås att tillämpningen av reglerna om återföringav mervärdesskatt vid export av vissa varor görs beroende aven tidsgräns.Slutligen föreslås vissa ändringar av i huvudsak teknisk ochadministrativ natur.Ändringarna berör den nya mervärdesskattelag som harutkommit från trycket och som träder i kraft den 1 juli 1994.Lagförslagen har följande lydelse.NY SIDA STÅENDE TEXT se prop. s. 3--12 NY SIDA Motioner väckta med anledning av propositionen1993/94:Sk43 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att alternativmedicin och alternativmedicinskabehandlingsmetoder i mervärdesskattehänseende bör jämställasmed skolmedicinen.1993/94:Sk44 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att alternativmedicinska behandlingsformerskall befrias från mervärdesskatteplikt.Motioner väckta under allmänna motionstiden 19941993/94:K437 av (m) vari yrkas, såvitt nu är ifråga,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om mervärdesskattens konkurrenshämmandeeffekter.1993/94:Sk331 av m.fl. (fp,m,c,kds) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om mervärdesskatt för bil avsedd att användassom arbetsredskap i näringsverksamhet.1993/94:Sk352 av m.fl. (v) vari yrkas, såvittnu är i fråga,36. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om mervärdesskatten.1993/94:Sk601 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om särskild momsreglering för vissanystartade företag.1993/94:Sk614 av m.fl. (m,fp,c,kds) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att utreda en modell för betalning avmervärdesskatt som leder till en absolut konkurrensneutralitetmellan privat och offentligt bedriven verksamhet.1993/94:Sk618 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om konkurrens på lika villkor inom vård ochomsorg.1993/94:Sk621 av Skånberg (kds) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utreda behovet av en EG-harmonisering avSveriges skattesystem för att inte svenska organisationer ochföretag som får bidrag från inom ramen förutbildnings- och forskningsprogram som COMETT skallmissgynnas.1993/94:Sk625 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av förändringar så att rättvis konkurrenskan råda på konstmarknaden.1993/94:Sk626 av () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag till sådanändring av lagen (1968:430) om mervärdeskatt att de kyrkligakommunerna blir jämställda med primär- och landstingskommunersåvitt gäller avdragsrätt för ingående mervärdesskatt,2. att hos regeringen begär förslag till sådanändring av kyrkofondslagen (1988:182) attåterbetalningsskyldighet till staten för den ingåendemervärdesskatt som hänför sig till mervärdesskattefriverksamhet kan ske genom kyrkofonden.1993/94:Sk628 av i (kds) vari yrkas,såvitt nu är i fråga,1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om mervärdesskatten för djurparker.1993/94:Sk629 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om moms på tjänster för förvaltning avbostäder samt uttagsbeskattning.1993/94:Sk632 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förutsättningarna för expansion av privattjänsteproduktion.1993/94:Sk644 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att förslag bör framläggas om attmomsbefria kondomer.1993/94:Sk645 av och Skånberg (kds)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en lägre nivå på bokmomsen ochfinansiering av detta enligt vad i motionen anförts.1993/94:L319 av och () variyrkas, såvitt nu är i fråga,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om a conto-betalningar vid entreprenader.1993/94:A455 av m.fl. (fp) vari yrkas, såvittnu är i fråga,8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om moms på vägavgifter. InledningRiksdagen har antagit en ny mervärdesskattelag (SFS1994:200). Den nya lagen (NML) träder i kraft den 1 juli 1994och är resultatet av en teknisk översyn av reglerna. En annanteknisk översyn pågår om en EG-anpassning av de indirektaskatterna (Fi 1991:09), och denna utredning väntas avlämnasitt förslag senare i vår.Vid sidan av detta arbete har Utredningen (Fi 1992:02) omvissa mervärdesskattefrågor behandlat sådana momsregler sommedför snedvridningar i konkurrenshänseende. Utredningensförsta delbetänkande (SOU 1992:21) har redan föranlettlagstiftningsåtgärder (prop. 1992/93:190, SkU26). I denaktuella propositionen redovisar regeringen sinaställningstaganden till utredningens andra delbetänkande (SOU1993:75) och till de frågor som kvarstår efter den tidigareriksdagsbehandlingen. föreslår regeringen vissatekniskt betonade ändringar i den nya lagstiftningen. --Utredningen har lagt fram sitt slutbetänkande (SOU1994:131) Vissa mervärdesskattefrågor III -- Kultur m.m.Ställningstagandena till detta betänkande anstår i avvaktan påresultatet av remissbehandlingen.Regeringen anför att utredningens förslag om gruppregistreringav företag inom den finansiella sektorn och om skattefrihetför alternativa behandlingsmetoder på sjukvårdsområdet avstatsfinansiella och andra skäl inte bör genomföras nu.Ställningstagandena till utredningens förslag om skattepliktför dagspressen bör enligt regeringen anstå i avvaktan påkommande förslag om den framtida presspolitiken. Beträffandeden generella avdragsrätten för kommuner och landsting ochdärmed sammanhängande frågor avser regeringen att återkommamed förslag till riksdagen.Utskottet instämmer i regeringens bedömningar i dessa frågoroch har inte heller något att erinra mot regeringens förslag iövrigt. Utskottet återkommer dock till vissa frågor i sambandmed behandlingen av de aktuella motionerna och har också ettpar förslag av redaktionell natur.Böcker och dagstidningarI motion Sk645 av och Skånberg (kds)yrkas ett riksdagsuttalande om att momsen på böcker bör sänkasoch att denna åtgärd bör finansieras genom moms pådagstidningar.Förslaget i motionen ligger i linje med utredningensställningstaganden i dessa frågor. Som anförs i propositionenbör emellertid frågan om moms för dagspressen anstå i avvaktanpå (dir. 1993:118) förslag. Utskottetinstämmer i regeringens uppfattning att det därför inte finnsnågot statsfinansiellt utrymme för att nu genomföraskattesänkningar på böcker. Med hänvisning till det anfördaavstyrker utskottet motionen.Kommuner och landsting, m.m.Motionerna Sk614 av m.fl. (m,fp,c,kds) och Sk618av m.fl. (m) riktar sig mot attkonkurrensförhållandena blir till nackdel för husläkare ochandra privata alternativ inom sjukvård och barnomsorg m.m.genom att kommuner och landsting har rätt till återbetalningav ingående moms. Motionärerna begär ett riksdagsuttalande omatt man bör genomföra åtgärder som leder till enkonkurrens på lika villkor för privat och offentligverksamhet. Samma fråga tas upp i motionerna Sk43 av GullanLindblad (m) och Sk44 av () därmotionärerna begär ett riksdagsuttalande om attalternativmedicin och alternativmedicinska behandlingsmetoderbör jämställas med skolmedicin och att utredningens förslag omundantag för sådana tjänster bör genomföras. Vidare yrkas imotion Sk626 av () att de kyrkliga kommunernajämställs med primär- och landstingskommuner i momshänseende.De i motionerna aktualiserade problemen har varit några avhuvudfrågorna för utredningen. Som framgår av propositionenavser regeringen att återkomma till i frågan om dengenerella avdragsrätten för kommuner och landsting och därmedsammanhängande frågor. Utskottet anser att regeringensställningstaganden bör avvaktas innan tar ställningtill de lösningar som kan vara aktuella beträffande dessafrågor. Utskottet avstyrker därför motionerna Sk614, Sk618 ochSk626.När det gäller undantag för alternativmedicin och alternativabehandlingsformer instämmer utskottet i regeringens ståndpunktatt utredningsförslaget inte nu bör genomföras. Utskottetförutsätter emellertid att regeringen ägnar fortsattuppmärksamhet åt de aktuella problemen i syfte att lösagränsdragningsfrågorna eller finna andra lösningar somförbättrar konkurrenssituationen på detta område. Med detanförda avstyrker utskottet motionerna Sk43 och Sk44.Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslagatt förtydliga undantaget från skatteplikt för sjukvård så attdet uttryckligen framgår att glasögon och andra synhjälpmedelinte omfattas.BilarGällande regler innebär att avdrag för ingående skatt intemedges för förvärv av personbilar i näringsverksarnhet.Däremot medges avdrag för ingående skatt på alladriftskostnader oavsett om bilen används privat. Syftet meddessa regler är att ge en totalt sett rimligschablonbeskattning av den privata användningen. För bilar somanskaffas för yrkesmässig persontransport eller för uthyrningm.m. gäller andra regler.I propositionen föreslås att avdrag för ingående moms skallmedges vid förvärv av vissa speciella bilar, bl.a. ambulanseroch begravningsbilar. Enligt propositionen är det intelämpligt att nu ta ställning till mer långtgående ändringareftersom avdraget för ingående moms på personbilar förnärvarande prövas inom EG.I motion Sk331 av m.fl. (fp,m,c,kds) begärmotionärerna förslag från regeringen om en generellavdragsrätt för förvärv av personbilar som inte får disponerasav de anställda.Utskottet instämmer i regeringens bedömning av denna fråga ochfinner att förslaget i propositionen delvis tillgodoser syftetmed motionen. Med det anförda tillstyrker utskottetpropositionen i denna del och avstyrker motionen.EG-anpassning, m.m.I motion K437 av (m) begär motionären ettriksdagsuttalande mot momsens konkurrenshämmande effekter förTV-reklam (yrkande 3). Enligt motionären innebär reglerna attreklam som tillhandahålls från utlandet till ej skattepliktigabeställare här i landet i vissa fall kan undgå moms, vilketutgör en korkurrensnackdel för inhemska reklamtjänster och förTV 4.Den som beställer reklam i utlandet på det sätt som anges imotionen blir enligt den nya mervärdesskattelag som träder ikraft skattskyldig härför såsom för omsättninghär i landet (1 kap. 1 och 2 §§ och 5 kap. 7 § NML). Äventidigare skulle beställaren erlägga moms för reklam i ochTV 4. Vid sin behandling av denna fråga utgickutskottet från att regeringen skulle pröva om det föreliggerproblem med tillämpningen av reglerna. Enligt vad utskottet nuhar erfarit har de frågeställningar som har uppkommitkunnat lösas på ett tillfredsställande sätt. Utskottetavstyrker därför motionen men utgår från attregeringen följer frågan även i fortsättningen.I motion Sk621 av Skånberg (kds) begär motionären ettriksdagsuttalande om behovet av EG-harmonisering avskattesystemet i syfte att undvika att svenska organisationeroch företag träffas av en ej avsedd beskattning i samband medvissa bidrag från . Enligt motionen uppstårproblem av detta slag när det gäller bidrag inom ramen förolika utbildnings- och forskningsprogram som riktar sig tillindustrin och småföretagen.Ett företag som anlitar en icke skattepliktig institution förtjänster av olika slag, t.ex. för forskning, utveckling ochutbildning, kan enligt gällande bestämmelser inte få avdragför den ingående moms som belastar utbildningsverksamheten. Omreglerna i de olika länderna skiljer sig i fråga omskattskyldighet och undantag från moms kan snedvridandeeffekter uppkomma. Eftersom denna fråga uppmärksammas iutredningsarbetet med en teknisk EG-anpassning finnerutskottet att motionen inte bör föranleda någonåtgärd från sida. Utskottet avstyrker alltsåmotionen.Kultur och nöjenI motion Sk625 av () begär motionären ettriksdagsuttalande om förändringar av momsreglerna så att enrättvis konkurrens kan uppstå på konstmarknaden. Motionärenvänder sig mot att försäljningar av konst genom gallerierbelastas med moms på provision m.m. medan försäljningar avkonstnären själv eller av ideella föreningar går fria frånmoms. Vidare yrkas i motion Sk628 av i (kds) att uttalar att regeringen bör pröva omdjurparker bör betraktas som kulturverksamhet och befrias frånskatt (yrkande 1).Senast hänvisade utskottet till att frågor av dettaslag skulle tas upp i det nu avslutade utredningsarbetet(1992/93:SkU26). I sitt slutbetänkande anför utredningen attkultur och nöjen bör inordnas i momsbeskattningen på en nivå istorleksordningen . Utredningen föreslår attinträdesavgifter m.m. till djurparker, nöjesfält och liknandetills vidare inordnas under skattesatsen . -- När detgäller frågan om momsbeskattning av ideella föreningar anserutredningen att den kräver ytterligare överväganden efterförhandlingar med EG. Enligt utredningens mening bör frågansamordnas med frågorna i övrigt på kulturområdet och beredastillsammans med det kommande utredningsförslaget om dentekniska anpassningen till EG (Fi 1991:09).Utskottet anser att resultatet av remissbehandlingen böravvaktas innan ställning tas till dessa frågor. Med hänvisninghärtill avstyrker utskottet motionerna.FastighetsförvaltningVid skattereform slopades reduceringsreglerna påfastighetsområdet och skatteplikt infördes på tjänsteravseende fastighetsförvaltning och fastighetsskötsel. För attmotverka konkurrenssnedvridningar av dessa åtgärdergenomfördes en uttagsbeskattning för vissa arbeten iegen regi på egna fastigheter. I fråga om fastigheter i enyrkesmässig verksamhet som inte medför skattskyldighet enligtmervärdesskattelagen inträder uttagsbeskattningen först omlönekostnaderna överstiger 150 000 kr.I motion Sk629 av och () begärmotionärerna ett riksdagsuttalande av innebörd att man börsöka alternativa lösningar så att skattereglerna inte styrvalet av förvaltningsform. Enligt motionärerna leder reglernatill nackdelar inom bostadskooperationen, dels på grund av150 000-kronorsregeln och dels för att uttagsbeskattningeninte omfattar ekonomiska eller administrativa tjänster.Vid sin behandling av motsvarande fråga fannutskottet inte skäl att ompröva de valda lösningarna.Utskottet ansåg att det var en uppgift för den då pågåendeutredningen att granska förhållandena och, om det behövdes,lämna förslag till förbättringar. Utredningen har avslutatsitt arbete utan att lämna några sådana förslag, men i dentekniska översyn som har genomförts vid sidan av dettautredningsarbete har reglerna ändå förenklats och förtydligats(NML 2 kap. 7 §, prop. 1993/94:99 s. 145--146, SkU29).Som utskottet anfört vid tidigare års behandling av fråganskall uttagsbeskattningen ses som ett uttryck för en rättvisbeskattning i syfte bl.a. att värna om de mindre byggföretagenoch byggnadshantverkarna. Dessa har till stor del sinverksamhet inriktad på arbeten åt fastighetsförvaltare. Vadsom anförs i motionen utgör enligt utskottets uppfattning intetillräcKliga skäl för att ompröva detaljutformningen avreglerna. Med hänsyn härtill avstyrker utskottet motionen.EntreprenaderFör byggnadsentreprenörer inträder redovisningsskyldighet förà conto-betalningar först i samband med slutbesiktning ellerliknande. I motion L319 av och () yrkas att uttalar att reglerna bör ändras så attalla delbetalningar skall vara momsbelagda. Motionärerna anseratt nuvarande regler medför oskäliga effekter om beställarengår i konkurs, eftersom entreprenören då förlorar både restenav entreprenadsumman och momsen på à conto-beloppet.Utskottet vill framhålla att det i allmänhet är till fördelbåde för entreprenören och beställaren att kunna välja denförenklade metod för momsredovisningen som reglerna om àconto-betalningar innebär. Därtill kommer att det stårentreprenören fritt att i stället debitera moms även pådelbetalningar. Med hänvisning härtill avstyrker utskottetmotionen.Väg- och broavgifterI motion A455 av m.fl. (fp) yrkas ettriksdagsuttalande om att moms inte bör tas ut på vägavgifterinom eller att momsen bör kompenseras (yrkande8).I samband med att väg- och broavgifter belades medmoms anförde utskottet (1992/93:26 s. 19, 29) attutgångspunkten i regeringens överväganden rörande ochDennisprojektet borde vara att dessa projekt skall få fullkompensation för att skatteplikten utvidgas. gavregeringen till känna vad utskottet anfört i denna fråga.Såvitt utskottet kan finna är syftet med motionsyrkandetdärmed tillgodosett. Utskottet avstyrker således motionen idenna del.NyföretagandeI motion Sk601 av () begär motionärenett förtydligande av reglerna om momsåterbäring för nystartadeföretag som ännu inte registrerats som skattskyldiga. Sådanåterbäring kan medges av skattemyndigheterna när särskildaskäl föreligger. Enligt motionären skiftar tillämpningen avdenna regel från län till län.De regler som åsyftas i motionen har redigerats om. Deåterfinns nu i 10 kap. 9 § och 14 kap. nyamervärdesskattelagen. Den tidigare gränsen vid en omsättningpå för momsredovisning har slopats i samband med1990 års skattereform. I övrigt gäller att den som har enårlig omsättning på mer än är skyldig attregistrera sig och lämna momsdeklaration. Den som inte skallvara registrerad lämnar i stället sin momsredovisning i sinallmänna deklaration.Skattemyndigheten kan efter särskild prövning i det enskildafallet medge att den som har påbörjat en verksamhet skall harätt till återbetalning av ingående skatt redan innan någonskattepliktig omsättning förekommit i verksamheten. Att detfordras särskilda skäl för ett sådant medgivande beror på demöjligheter till missbruk som reglerna annars skulle erbjuda.Det ankommer på att sörja för att reglernasåvitt möjligt tillämpas på ett likformigt sätt i olika delarav landet. Med hänvisning härtill avstyrker utskottetmotionen.KondomerI motion Sk644 yrkar m.fl. (s) ettriksdagsuttalande om att kondomer bör befrias från moms.Yrkandet syftar till att stimulera användning av kondomer föratt förebygga spridning av smitta.Enligt utskottets mening kan ett undantag för moms på kondomerinte antas medföra sådana effekter att det kan anses motiveratatt ändra reglerna. Härtill kommer att ett undantag tordestrida mot EG-direktiven. Utskottet avstyrker alltså motionen.Privata tjänster, livsmedelI motion Sk352 av m.fl. (v) yrkas etttillkännagivande om att fördelningspolitiska skäl talar förytterligare sänkt skatt på livsmedel och om att vissa skälockså talar för en sänkning av momsen på visstjänsteproduktion (yrkande 36). Även i motion Sk632 av GunhildBolander (c) yrkas ett uttalande till förmån för sänkt skattpå privat tjänsteproduktion och sänkt turistmoms.Utredningen (Fi 1993:19) har avlämnat sitt betänkande (SOU1994:43) Uppskattad sysselsättning -- Om Skatternas betydelseför den privata tjänstesektorn. Utredningen har bl.a. tagitupp momsen på olika hushållstjänster, och enligt utskottetsuppfattning bör resultatet av remissbehandlingen avvaktasinnan tar ställning till de frågor som behandlas ibetänkandet. Med hänvisning härtill och till tidigareställningstaganden rörande momsen på mat avstyrker utskottetde aktuella motionsyrkandena.Övriga frågorUtskottet har inte något att erinra mot de delar avpropositionen som utskottet inte har berört närmare i detföregående.Den nya lagen om mervärdesskatt innebär vissa formellaändringar bl.a. i fråga om de s.k. tekniskt skattskyldigaföretagen. Dessa företag driver en verksamhet som inteföranleder skatteplikt men de har ändå varit registrerade tillmervärdesskatt för att kunna erhålla återbetalning av ingåendeskatt. Den som driver en sådan verksamhet skall inte längrebetraktas såsom skattskyldig men skall fortfarande kunnaerhålla återbetalning av ingående skatt i samma omfattning somtidigare. Avsikten har varit att oriktiga uppgifter m.m. isådana och liknande fall skall kunna föranleda ansvar enligtskattebrottslagen på samma sätt som . Utskottetföreslår att detta förtydligas genom ett tillägg till 19 kap.12 § NML. Förslaget skall ses som en tillfällig lösning iavvaktan på resultatet av den översyn som pågår angåendeskattebrottslagen.Utskottet har också erfarit att 28, 30 och 83 §§ tullagen(1987:1065) behöver kompletteras för att materiellaförändringar skall kunna undvikas i fråga om sådan ingåendeskatt som medför rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9--13§§ NML. Utskottet föreslår en komplettering med detta syfte. beträffande böcker och dagstidningaratt avslår motion 1993/94:Sk645,res. 1 (nyd)2. beträffande kommuner och landstingatt avslår motionerna 1993/94:Sk614, 1993/94:Sk618och 1993/94:Sk626,3. beträffande alternativa behandlingsmetoder m.m.att avslår motionerna 1993/94:Sk43 och 1993/94:Sk44,res. 2 (nyd)4. beträffande bilaratt bifaller proposition 1993/94:225 i denna del ochavslår motion 1993/94:Sk331,5. beträffande reklam i TV 4att avslår motion 1993/94:K437 yrkande 3,6. beträffande bidrag från EG-kommissionenatt avslår motion 1993/94:Sk621,7. beträffande konstgallerieratt avslår motion 1993/94:Sk625,res. 3 (nyd)8. beträffande djurparkeratt avslår motion 1993/94:Sk628 yrkande 1,9. beträffande fastighetsförvaltningatt avslår motion 1993/94:Sk629,10. beträffande entreprenaderatt avslår motion 1993/94:L319 yrkande 2,11. beträffande väg- och broavgifteratt avslår motion 1993/94:A455 yrkande 8,12. beträffande nyföretagandeatt avslår motion 1993/94:Sk601,res. 4 (nyd)13. beträffande kondomeratt avslår motion 1993/94:Sk644,14. beträffande privata tjänster, turistmoms, livsmedelm.m.att avslår motionerna 1993/94:Sk352 yrkande 36 och1993/94:Sk632,men. (v)15. beträffande lagförslagenatt med anledning av vad utskottet ovan anfört ochhemställtdels antar de vid proposition 1993/94:225 fogade förslagentill1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) med dettillägget att 19 kap. 12 § erhåller följande såsom utskottetsförslag betecknade lydelse:Nuvarande lydelse Utskottets förslag 19 kap. 12 §En ansökan -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- av 13 §. Skattebrottslagen (1971:69) gäller i fråga om sådan ingående skatt som avses i 10 kap. 9--13 §§. 2. lag om ändring i lagen (1993:1536) om räntefördelning vid beskattning, dels antar följandeFörslag tillLag om ändring i lagen (1994:218) om ändring i tullagen(1987:1065)Härigenom föreskrivs i fråga om tullagen (1987:1065) att 28,30 och 83 §§ i paragrafernas lydelse enligt lagen (1994:218)om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Utskottets förslag 28 §Om en tullskyldig har betalat Om en tullskyldig har betalattull, annan skatt, tull, annan skatt,tulltillägg eller tulltillägg ellerförseningsavgift med förseningsavgift medhögre belopp än han högre belopp än hanrätteligen skall betala, rätteligen skall betala,återbetalas återbetalasöverskjutande belopp.