bet · GH01SfU12 · 1994-04-20 00:00:00 — Socialförsäkring -- inriktning och anslag 1993/94SfU12FEMTE HUVUDTITELN I betänkandet behandlas förslag på socialförsäkringens områdei proposition 1993/94:100, bilaga 6 () i denomfattning som anges nedan under rubrikerna Sjukförsäkring m.m.och Pensioner m.m.Utskottet redogör inledningsvis under rubriken omsocialförsäkringssystemet för de olika förmånsslagen inomsocialförsäkringssystemet och hur förmånerna finansieras. Vidareredogörs för regeringens uttalanden i budgetpropositionen ominriktningen av socialpolitiken i den del den är aktuell i detförevarande betänkandet. I anslutning härtill behandlas motionersom tar upp mera övergripande frågor om en reformering avsocialförsäkringssystemet och finansiering av systemet.Utskottet avstyrker bifall till motionerna med hänvisning tilldet arbete som pågår i den parlamentariskt sammansatta Sjuk- ocharbetsskadeberedningen.Under rubriken m.m. behandlas de under litteraB. Ekonomisk trygghet vid sjukdom, handikapp och ålderdomupptagna anslagen B 1. Bidrag till sjukpenning ochrehabilitering, B 2. Bidrag till sjukvårdsförmåner m.m. och B 3.Bidrag till ersättning vid närståendevård. Utskottet behandlarockså i propositionen framlagda förslag till ändringar i lagen(1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader m.m. samt lagen(1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård.Under rubriken m.m. behandlas också ett antalmotioner med anknytning till anslagen som väckts under denallmänna motionstiden. Vidare behandlas ett antal motioner somtar upp frågor som rör arbetsskadeförsäkringen.Regeringen har föreslagit en utökning av antalet dagar dånärståendepenning kan utges från 30 till 60. Vidare harföreslagits att egenavgiften vid varje läkemedelsinköp skallhöjas från till för det först förskrivnaläkemedlet och från till för varje ytterligareförskrivet läkemedel. Utskottet biträder förslagen.Utskottet har tagit fasta på den kritik som riktats motvillkoren för att få ersättningen efter kompensationsnivån 80 %i stället för vid sjukfall som varat längre än ett år.Utskottet föreslår därför en lagändring som dels ger störreutrymme för den behandlande läkarens och egnabedömningar av vad som skall hänföras till medicinsk behandlingoch medicinsk rehabilitering, dels medger den högre nivån närden försäkrade måste vänta på behandling eller rehabilitering.Därigenom tillgodoses helt eller delvis motioner i frågan.Utskottet tillstyrker bifall till regeringens förslag tillmedelsanvisning och avstyrker bifall till övriga motioner sombehandlas i denna del av betänkandet.Under rubriken m.m. behandlar utskottet de underlittera A. Familjer och barn upptagna anslagen A 7.Barnpensioner och A 8. Vårdbidrag för handikappade barn samt deunder littera B. Ekonomisk trygghet vid sjukdom, handikapp ochålderdom upptagna anslagen B 4. Förtidspensioner, B 5.Ålderspensioner, B 6. Efterlevandepensioner till vuxna, B 8.Handikappersättningar, B 9. Särskilt pensionstillägg, B 10.Vissa yrkesskadeersättningar m.m. och B 11. Ersättning tillPosten AB m.m. Vidare behandlar utskottet under detta avsnittett antal motioner med anknytning till anslagen.Ett flertal motioner har tagit upp frågan om möjligheterna förden som beviljas hel förtidspension att arbeta ideellt,politiskt eller i hemmet efter de ändringar som gjorts fr.o.m.den 1 juli 1993 vad avser olika nivåer för förtidspension.Utskottet lämnar en ingående beskrivning av dessa möjligheter ienlighet med beslut och nya förtydligaderekommendationer från . Utskottet föreslårockså ett tillkännagivande om att regeringen noga bör följautvecklingen av de ändrade reglerna för rätt till olika nivåerav förtidspension.I övrigt avstyrker utskottet bifall till de under avsnittetbehandlade motionerna. Utskottet tillstyrker regeringens förslagtill medelsanvisning.Till betänkandet har fogats nio reservationer, fyra särskildayttranden och en meningsyttring.Utskottet har haft offentliga utfrågningar om den70-procentiga ersättningsnivån vid långa sjukfall, den ökandeförtidspensioneringen och arbetet med rehabilitering avsjukskrivna personer. I bilagorna 3--4 finns utskrifter avutfrågningarna.Anslaget B 7. kommer att behandlas i utskottets betänkande1993/94:SfU16 tillsammans med regeringens förslag i proposition1993/94:173 om bostadstillägg till pensionärer. Anslaget A 3.Bidrag till föräldraförsäkringen kommer att behandlas iutskottets betänkande 1993/94:SfU15 tillsammans med regeringensförslag på föräldraförsäkringens område i propositionerna1993/94:147 och 1993/94:148. Sjuk- och arbetsskadeförsäkringRegeringen () har i proposition1994/95:100, bilaga 6 under littera B 1--3, föreslagit riksdagen1. att till (B 1) Bidrag till sjukpenning och rehabiliteringför /95 anvisa ett förslagsanslag på3 ,2. att anta (B 2) ett inom upprättatförslag till lag om ändring i lagen (1981:49) om begränsning avläkemedelskostnader, m.m.,3. att till (B 2) Bidrag till sjukvårdsförmåner m.m. /95 under femte huvudtiteln anvisa ettförslagsanslag på 2 ,4. att anta (B 3) ett inom upprättatförslag till lag om ändring i lagen (1988:1465) om ersättningoch ledighet för närståendevård,5. att till (B 3) Bidrag till ersättning vid närståendevårdför /95 anvisa ett förslagsanslag på3 420 000 kr.PensionsförmånerRegeringen () har i proposition1993/94:100, bilaga 6 under littera A 7 och 8, B 4--6 och 8--11,föreslagit riksdagen1. att till (A 7) Barnpensioner för /95 anvisaett förslagsanslag på ,2. att till (A 8) Vårdbidrag för handikappade barn /95 anvisa ett förslagsanslag på 1 405 000 000kr,3. att till (B 4) Förtidspensioner för /95anvisa ett förslagsanslag på 15 ,4. att till (B 5) Ålderspensioner för /95anvisa ett förslagsanslag på 53 ,5. att till (B 6) Efterlevandepensioner till vuxna /95 anvisa ett förslagsanslag på1 ,6. att till (B 8) Handikappersättningar för /95anvisa ett förslagsanslag på ,7. att till (B 9) Särskilt pensionstillägg för budgetåret1994/95 anvisa ett förslagsanslag på ,8. att till (B 10) Vissa yrkesskadeersättningar m.m. /95 anvisa ett förslagsanslag på ,9. att till (B 11) Ersättningar till m.m. /95 anvisa ett förslagsanslag på 197 539 000kr. Inriktning av socialförsäkringen1993/94:Sf231 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en utredning för reformering avtrygghetssystemen.1993/94:Sf239 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att principer för ett grundtrygghetssystemsamt fördjupat förslag till arbetslivsförsäkring utreds ienlighet med vad som anförts i motionen.1993/94:Sf261 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om riktlinjer för en reformering avsocialförsäkringssystemen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om uttag av socialavgifter,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om uppföljning och utvärdering av beslut påsocialförsäkringsområdet, samt om noggrann prövning av hurersättningsnivåer och avgifter i det framtidasocialförsäkringssystemet bör utformas,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förebyggande arbete och rehabilitering.1993/94:Sf271 av och (nyd) variyrkas46. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att lägga förslagtill grund för fortsatta åtgärder inom social- ochsocialförsäkringsområdet.1993/94:Sk352 av m.fl. (v) vari yrkas26. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts under avsnitt 4.2 om egenavgifter.Sjuk- och arbetsskadeförsäkringMotion väckt under den allmänna motionstiden /931992/93:A811 av m.fl. (c) vari yrkas15. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om lagen om arbetsskadeförsäkringen,Motioner väckta under den allmänna motionstiden /941993/94:Sf206 av och () variyrkas att beslutar att den i budgetpropositionenföreslagna ändringen i egenavgiften för rabatterade läkemedelträder i kraft den 1 juli 1994.1993/94:Sf207 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om tillämpning av lagen om allmän försäkringvid sjukfrånvaro hos en av flera arbetsgivare.1993/94:Sf212 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omåtgärder för att hindra särbehandling av tandsköterskor vidsjukdomsfall.1993/94:Sf213 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att ingen skall drabbas av mer än en karensdag vid ett ochsamma sjukdomstillfälle.1993/94:Sf219 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av förändringar i lagstiftningen omkarensdag vid sjukdom.1993/94:Sf223 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av förändring avberäkningsgrunder för karensdagen inom sjukförsäkringen.1993/94:Sf225 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom behovet av förändringar i lagstiftningen om karensdag vidsjukdom.1993/94:Sf226 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag till ändring av deaktuella reglerna för ett tillgodoräknande av karensdagen ienlighet med vad som anförts i motionen.1993/94:Sf232 av m.fl. (kds, m, fp, c) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inkomstbortfall vid beräkningen avsjuklön.1993/94:Sf233 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om rättvisa förmånsregler för olika grupper avkroniskt sjuka.1993/94:Sf235 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förändringar i lagstiftningen om karensdagvid sjukdom.1993/94:Sf236 av m.fl. (v) vari yrkas1. att återinför det tidigare begreppet arbetsskadaenligt vad i motionen anförts om att avvakta översynsarbetet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder till förbättringar för denenskildes rehabilitering vid arbetsskada,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder för att minska samhälletskostnader för arbetsskadorna.1993/94:Sf243 av och Bo Finnkvist (s)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ersättningsnivån efter 365dagars sjukskrivning.1993/94:Sf244 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en höjning av första tillfällets inköp avläkemedel till ,2. att beslutar om fria läkemedel förtransplantationsopererade i enlighet med vad som anförts imotionen.1993/94:Sf245 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen återställer sjukpenningnivån från 70- till80-procentig ersättningsgrad för personer som är sjukskrivna imer än enligt vad i motionen anförts om de negativakonsekvenser detta får för de långtidssjuka.1993/94:Sf251 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om rätten till ersättning vid medicinskrehabilitering.1993/94:Sf252 av i (kds) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ompröva beslutet om en sänkning aversättningen till långtidssjuka.1993/94:Sf253 av m.fl. (s) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom behovet av ändring av samordningsbestämmelserna i lagen omallmän försäkring.1993/94:Sf259 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en enhetlig ersättningsnivå i sjukförsäkringen.1993/94:Sf261 av m.fl. (s) vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om 70-procentsregeln isjukpenningförsäkringen,1993/94:Sf264 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om möjlighet till avbetalning avseende högaläkemedelskostnader.1993/94:Sf271 av och (nyd) variyrkas13. att beslutar sänka taknivån i sjukförsäkringenfrån 7,5 basbelopp till 5,5 basbelopp,14. att till Bidrag till sjukpenning ochrehabilitering för /95 anvisar 1 300 000 000 krmindre än vad regeringen föreslagit eller således 1 968 000 000kr,15. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ersättningsnivån skall sänkassuccessivt till högst 70 %.17. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att det måste skapas förutsättningar fören avräkningsregel inom sjukförsäkringssystemet,18. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att skapa förutsättningar för att förlängaarbetsgivareperioden ,19. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en tydlig trappmodell med högst vidsjukdom och annan liknande frånvaro från arbetslivet och 80--ersättning vid meningsfull rehabilitering som kan leda tillegenförsörjning,20. att beslutar sänka ersättningen vidyrkesinriktad rehabilitering från till ,21. att beslutar att avskaffa systemetmed särskild medicinsk behandling för att ge regeringenmöjlighet att utarbeta ett bättre system,22. att beslutar att höja ersättningen förlångtidssjuka från till i avvaktan på ett förbättratbehandlingssystem,27. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att utreda förutsättningarna för att tabort livräntorna i arbetsskadeförsäkringen,28. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att utreda förutsättningarna för att hasamma ersättningsnivå inom arbetsskadeförsäkringen som isjukersättningen, dvs. av inkomstbortfallet,29. att beslutar att ta bortfärdolycksfallen ur arbetsskadeförsäkringen,30. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om obligatorisk arbetsolycksfallsförsäkring.1993/94:Fi206 av m.fl. (v) vari yrkas6. att beslutar att höja långtidssjukas sjukpenningtill ,7. att beslutar att sänka taket i sjukersättningenmed ett basbelopp, således från 7,5 basbelopp till 6,5basbelopp,1993/94:So276 av m.fl. (s) vari yrkas10. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om den 70-procentiga ersättningsnivån isjukpenningförsäkringen.1993/94:So477 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rätt till ersättning för samtalsbehandlinghos kurator som är ordinerad av en läkare.1993/94:U619 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom internationella konventioner som ratificerats av Sverige.1993/94:A815 av m.fl. (c) vari yrkas26. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tandvårdspersonal medkvicksilverförgiftningssymptom skall få sin sjukdom erkänd somarbetsskada,Pensionsförmåner1993/94:Sf201 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen beslutar om sådan ändring i lagen att det blir möjligtäven för förtidspensionärer att delta i ideellt arbete ochinneha politiska uppdrag utan att pensionen minskar.1993/94:Sf208 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag till ändringar i reglernaom förtidspensionering, enligt vad i motionen anförts, omutrymme för förtidspensionerade att göra en ideell insats i enhandikapporganisation.1993/94:Sf209 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en översyn av reglerna vidförtidspensionering så att ideella insatser inte motverkas.1993/94:Sf216 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom likartade regler för bisyssla vid sjukbidrag/förtidspensionsom vid sjukpenning.1993/94:Sf221 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en översyn av extrainkomsters påverkan påpensionsbeloppet.1993/94:Sf222 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en översyn av reglerna i syfte att undanröja bestämmelser somhindrar funktionshindrade personer att arbeta ideellt utan attförtidspensionen reduceras.1993/94:Sf229 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen beslutar om rätt för förtidspensionärer att delta iideellt arbete och inneha politiska uppdrag utan att pensionenminskar.1993/94:Sf230 av och () vari yrkasatt beslutar om sådan lagändring att det klart framgåratt ideellt arbete i förening, som inte ersätter ett avlönatarbete, skall vara undantaget vad gäller reducering av utgåendeförtidspension eller sjukbidrag.1993/94:Sf234 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om översyn av reglerna för förtidspension ochderas tillämpning.1993/94:Sf242 av () vari yrkas att hosregeringen begär förslag om ändring i lagen om allmän försäkringi enlighet med vad som anförts i motionen.1993/94:Sf249 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att ideellt arbete, politiskauppdrag av fritidskaraktär eller vård av egna barn inte skallutgöra grund för minskning eller omprövning av förtidspensionför personer med funktionshinder.1993/94:Sf250 av m.fl. (v) vari yrkas2. att hos regeringen begär förslag om en utredningom förtidspensionerna enligt vad som anförts i motionen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om målet för antalet förtidspensionärer.1993/94:Sf254 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om obligatorisk efterkontroll avförtidspensioner.1993/94:Sf255 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ett särskilt pensionstillägg.1993/94:Sf258 av och () variyrkas att hos regeringen begär förslag till ändringari reglerna för förtidspensionering i enlighet med vad i motionenanförts.1993/94:Sf260 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förmånsnivåerna i sjukbidrag/förtidspension.1993/94:Sf261 av m.fl. (s) vari yrkas7. att som sin mening ger regeringen till känna attideellt arbete eller kommunala uppdrag av fritidskaraktär ellervård av egna barn inte skall utgöra grund för minskning elleromprövning av förtidspension för personer med funktionshinder.1993/94:Sf269 av och (nyd)vari yrkas att beslutar att pensionerna snaraståterställs så att den tidigare gällande kopplingen mellanbasbelopp och pensionsnivån gäller.1993/94:Sf270 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att skallredovisa hur de nya förtidspensionsreglerna tillämpas.1993/94:Sf271 av och (nyd) variyrkas23. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att kraftfulla åtgärder måste vidtas föratt begränsa antalet förtidspensioneringar,24. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att redan beslutade förtidspensioneringarmåste kunna omprövas,25. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en avräkningsregel för utbetalning avförtidspension,26. att till Förtidspensioner för /95anvisar 2 mindre än vad regeringen föreslagiteller således 13 ,1993/94:So275 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om de handikappades rätt och möjligheter attpå sedvanligt demokratiskt sätt företräda medlemmarna i sinaorganisationer.1993/94:So276 av m.fl. (s) vari yrkas11. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om tillämpningen av reglerna om rätten tillförtidspension. Allmänt om socialförsäkringssystemetSocialförsäkringsförmånerSocialförsäkringarna består av den allmänna försäkringen,delpensionsförsäkringen och arbetsskadeförsäkringen. Denallmänna försäkringen omfattar sjukförsäkringen,föräldraförsäkringen, folkpensioneringen ochtilläggspensioneringen. Till folkpensioneringen hör också olikatilläggsförmåner såsom pensionstillskott, särskiltpensionstillägg, handikappersättning, vårdbidrag och kommunalabostadstillägg.Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassornasvarar för administrationen av socialförsäkringarna och vissaandra sociala förmåner.De huvudsakliga socialförsäkringsförmånerna kan kort beskrivasenligt följande.Sjukförsäkringen ger rätt till sjukpenning vid sjukdom medviss del av arbetsinkomsterna upp till 7,5 gånger basbeloppet.Fr.o.m. gäller dock att arbetsgivaren enligtlagen (1991:1047) om sjuklön svarar för ersättning till denanställde av ett sjukfall. För tiddärefter och för personer som inte omfattas av sjuklönesystemetsvarar sjukförsäkringen för ersättningen till de försäkrade.Sjukpenning utges med vissa undantag inte för den första dageni sjukperioden (karensdagen) och av densjukpenninggrundande inkomsten (SGI) för de två följande dagarnai varje sjukperiod. För tid därefter är kompensationsnivån t.o.m. den 365:e dagen och sedan . Den som genomgårmedicinsk behandling eller medicinsk rehabilitering kan dock fåbehålla ersättningsnivån även efter den 365:e dagen isjukperioden. Sjukpenningen minskas om arbetsgivaren betalar förhög kompensation till den anställde under sjukperioden.Sjuklön från arbetsgivaren behöver inte heller utges under denförsta dagen. För dagarna 2 och 3 i sjuklöneperioden skallsjuklön utges av mistade anställningsförmåner och förtid därefter av mistade anställningsförmåner.Genom sjukförsäkringen ges även ersättning för kostnader förläkemedel och tandvård samt vissa bidrag tillsjukvårdshuvudmännen.Fr.o.m. gäller nya regler pårehabiliteringsområdet. Det är i första hand arbetsgivarensom har ansvaret för att den anställdes behov av rehabiliteringklarläggs. Försäkringskassorna har fått en mer aktivroll och har ett övergripande samordningsansvar förrehabiliteringsverksamheten. Den enskilde kan underarbetslivsinriktad rehabilitering få rehabiliteringspenning med95 % av SGI.Genom föräldraförsäkringen får föräldrar ersättning förinkomstförlust i samband med ledighet för vård av barn(föräldrapenningförmåner). Föräldrapenning i samband med barnsfödelse eller adoptivbarns ankomst utbetalas under 450 dagarvarav 360 med kompensationsnivån av SGI, dock lägst 60 krper dag, det s.k. garantibeloppet. Under resterande 90 dagarutges endast garantibeloppet. En förälder som behöver avstå frånförvärvsarbete för att vårda sjukt barn har rätt till tillfälligföräldrapenning. Sådan ersättning lämnas även i vissa andrafall. Den tillfälliga föräldrapenningen utges efterkompensationsnivån av SGI per barnoch år och för tid därefter.Pensionsförmåner från den allmänna försäkringen utges iform av ålderspension, sjukbidrag/förtidspension,efterlevandepension till vuxna och tilläggsförmåner till olikatyper av pension. Hel folkpension i form av ålderspension ellerförtidspension utgör av basbeloppet för ogift pensionär och78,av basbeloppet för gift pensionär. Den som har låg elleringen tilläggspension (ATP) har även rätt till pensionstillskottmed sådant belopp att detta tillsammans med eventuell ATP uppgårtill av basbeloppet vid ålderspension och avbasbeloppet vid förtidspension. Basbeloppet minskas vidberäkningen av de nämnda pensionsförmånerna . Den somunder vårdat sjukt eller handikappat barn och pågrund härav gått miste om förvärvsinkomster i vissa fall kan fåett särskilt pensionstillägg med avbasbeloppet.Tilläggspensionen beräknas på den genomsnittligapensionspoängen för de 15 bästa inkomståren. Pensionspoängenutgör den pensionsgrundande inkomsten delad med det vid åretsingång gällande basbeloppet. Såväl inkomst av anställning sominkomst av annat förvärvsarbete är pensionsgrundande till dendel inkomsten överstiger det vid årets ingång gällandebasbeloppet. Vid beräkningen bortses från inkomst som överstigersju och en halv gånger basbeloppet. Som inkomst anses ävensjukpenning, föräldrapenning m.m. För full ATP erfordras attpensionsgrundande inkomst tillgodoräknats . Somår för vilket pensionspoäng tillgodoräknats likställs s.k.vårdår. Vårdår kan tillgodoräknas förälder som under störredelen av året vårdat barn som inte har fyllt . ATP:n utgör60 % av basbeloppet multiplicerat med medeltalet avpensionspoängen för de 15 bästa inkomståren.De kommunala bostadstilläggen till folkpension (KBT) ärobligatoriska för kommunerna och inkomstprövade.