bet · GH01UU15 · 1994-03-29 00:00:00 — Denna nivåär det inte möjligt att uppnå i dagens läge med den svåra ekonomiska situationsom landet befinner sig i. Utskottet anser alltså att det samlade svenskabiståndet -- u-landsbiståndet och samarbetsbiståndet till Central- ochÖsteuropa -- skall uppgå till drygt 7 miljarder kronor.Utskottet instämmer också i motionärernas uppfattning att det svenskabiståndet mera skall inriktas på hjälp och bistånd till länder i vår närhet.Stödet till skuldlättnadsåtgärder bör slopas och överenskommelser främjasmellan givar- och mottagarländer om avskrivning av utvecklingsländernasskulder. bör också i internationella fora verka för ökad internationellfrihandel. Genom ökad frihandel hjälper man verkligen fattiga länder att kommabort från fattigdom och biståndsberoende och främjar en ekonomiskthållbar utveckling.Det anförda innebär att motion U216 yrkande 1 (delvis) tillstyrks. Övriga isammanhanget behandlade motioner avstyrks.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:1. beträffande enprocentsmåletatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 1 i berörd del samtmed avslag på motionerna 1993/94:U210 yrkande 2 i berörd del, 1993/94:U212yrkande 2, 1993/94:U220 1993/94:Fö334 yrkande 7 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,2. Biståndsanslagens struktur (mom. 4), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 36 börjar med "Våren1993" och slutar med "berörd del" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning att den förändring avanslagsstrukturen som genomfördes är till nackdel förmottagarländerna. Det tidigare landprogrammeringssystemet gav mottagarlandetlångsiktig planeringstrygghet och betydande flexibilitet. Genom att ta bortsamarbetsavtalen och landramarna och ersätta dessa med enbart insatsavtal isärskilda sektorer kommer mottagarländerna i en osäkrare position i förhållandetill givaren. försämrar det förutsättningarna för en öppen kritiskdialog. Det strider mot all erfarenhet av vad som främjar ett effektivtbistånd.Utskottet anser därför att samarbetsavtal och landramar skall återinföras.Det av SIDA disponerade importstödet bör också ingå i planeringsramarna.Förslagen som rör betalningsbalansstöd behandlar utskottet i det följande.Vad utskottet här anfört om att samarbetsavtal och landramar skall återinförasbör ge regeringen till känna.Med hänvisning till det anförda finner utskottet motion U210 (v) yrkande 5(delvis) besvarad.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:4. beträffande biståndsanslagens strukturatt med anledning av motion 1993/94:U212 yrkandena 6 och 7 densenare i berörd del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört samt förklarar motion 1993/94:U210 yrkande 5 i berörd del besvarad medvad utskottet anfört,3. De biståndspolitiska målen (mom. 5), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 43 börjar med"Utskottet vill" och på s. 44 slutar med "anses besvarade" bort ha följandelydelse:Den av vid ett flertal tillfällen fastlagda fattigdomsinriktningenav det svenska biståndet bör enligt utskottets uppfattning kvarstå. Utskottetdelar således motionärernas uppfattning att kärnan i solidaritetens idé är defattigas rätt till människovärdighet, till frihet från armod och förtryck. Påsamma sätt som kraven på rösträtt och rätt till arbete i gick hand ihand måste kraven på en mer demokratisk och en mer rättvis världsordningockså gå hand i hand.Utskottet delar också motionärernas uppfattning att biståndet är enangelägenhet för oss alla. Bara på en grund av internationell solidaritet kanen gemensam framtid byggas. Biståndets huvudmål är att höja de fattiga folkenslevnadsnivå.Om biståndet skall leva upp till dessa ambitioner måste det vara långsiktigt.Det är alltså av största vikt att biståndet koncentreras till de fattigasteländerna och att det utformas så effektivt som möjligt med sikte på de mestangelägna behoven. Det är dock uppenbart att fattigdom inte kan hävas endastgenom bistånd. Det krävs också att länderna själva utformar en bärkraftigutvecklingspolitik och bygger de institutioner som krävs. I den processen kanett väl utformat bistånd spela en viktig stödjande roll.En framgångsrik kamp mot fattigdomen kräver att biståndet medverkar till ensocialt och ekologiskt ansvarsfull marknadsekonomi och ett gott styresskick.Utskottet delar motionärernas kritik av dogmatiska marknadsekonomiska recept.En viktig del av biståndsarbetet består i att föra en dialog medmottagarländerna. Särskilt viktig är dialogen med de länder med vilka Sverigebedriver ett omfattande långsiktigt samarbete. Det är naturligt att i en sådandialog ta upp frågan om hur en god samhällsförvaltning kan utvecklas.När det gäller biståndets närmare utformning, delar utskottet deuppfattningar som framförs i motionen om t.ex. befolkningsfrågorna, enradikalare skuldstrategi, importstödets betydelse, utveckling av institutionellkapacitet och biståndsformer som minimerar snedvridningar i mottagarlandetsekonomi. Utskottet vill särskilt framhålla följande tre områden: Biståndet skall utgå från mottagarlandets egna ansträngningar och resurser.Biståndet till ett land måste utformas mer som process och program än somenstaka projekt. En bättre samordning mellan givarna kan bidra till att ökaeffektiviteten i biståndet. Biståndet får inte bli allt mer fragmenterat. Biståndet skall stödja utvecklingen av demokratiska samhällen. Demokratinoch respekten för mänskliga rättigheter är särskilt viktiga för de fattiga somsaknar andra medel för att hävda sina intressen. Biståndet måste vara starkt kvinnoinriktat. Kvinnans ställning, hennes maktoch rättigheter är också avgörande för att höja de fattigas produktivitet.Vad utskottet här anfört med anledning av motion U212 yrkandena 1, 4 och 5 (de båda senare delvis) om vikten av ett fattigdomsinriktat bistånd samt om enlångsiktig biståndsstrategi bör som sin mening ge regeringen tillkänna.Med det anförda får motionerna U204 (m), U216 (nyd) yrkande 1 (delvis) ochU218 (c) yrkandena 6 och 7 anses besvarade.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:5. beträffande de biståndspolitiska målenatt med anledning av motion 1993/94:U212 yrkandena 1, 4 och 5 debåda senare i berörd del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört samt förklarar motionerna 1993/94:U204, 1993/94:U216 yrkande 1 i berörddel samt 1993/94:U218 yrkandena 6 och 7 besvarade med vad utskottet anfört,4. Bidrag till länder som försvårar mottagande av egna medborgare (mom. 7)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 44 börjar med"Utskottet avstyrker" och slutar med "egna medborgare" bort ha följandelydelse:Utskottet anser liksom motionärerna att det är upprörande att vissa länder --främst och -- vägrar att ta emot de medborgare som flytt ifrånlandet. bör visa att vi inte accepterar dessa länders handlande. Dettakan ske genom att vi vidtar ekonomiska sanktioner i form av indraget bistånd.Vad utskottet här anfört bör ges regeringen till känna.dels att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:7. beträffande bidrag till länder som försvårar mottagande av egnamedborgareatt med bifall till motion 1993/94:Sf621 yrkande 7 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. Redovisning till av det samlade biståndet (mom. 17), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 54 börjar med "Desynpunkter" och på s. 55 slutar med "är påkallat" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning att det behövs en bättreredovisning av det samlade biståndet. Utskottet noterar med tillfredsställelseatt det i årsberättelsen lämnas en redovisning av samtligabiståndsmyndigheters verksamhet och av det ämnesinriktade biståndet. Utskottetanser dock att det i budgetpropositionen bör lämnas en heltäckande redovisningi anslutning till sakanslagen. Av dennna redovisning bör även de totalakostnaderna framgå.Vad utskottet här anfört om en redovisning i budgetpropositionen avutvecklingssamarbetets omfattning och kostnader bör ges regeringen till känna.dels att moment 17 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:17. beträffande redovisning till av det samlade biståndetatt med anledning av motion 1993/94:U212 yrkande 8 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,6. Befolkning och sociala frågor (mom. 25, motiveringen)() anseratt den del av utskottets yttrande som på s. 62 börjar med "Till krav somsyftar" och slutar med "säker och legal abort" bort ha följande lydelse:För att minska kvinnodödligheten är möjlighet till säker och legal abortviktig för de kvinnor som anser abort oundviklig.7. Bidrag till UNDP och UNCDF (mom. 31 och 32)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 72 börjar med"Utskottet tillstyrker" och slutar med "avstyrks sålunda" bort ha följandelydelse:I propositionen framhålls att är den sjunde största bidragsgivarentill . är också en av de störstabidragsgivarna till UNCDF.Utskottet delar motionärernas uppfattning att inte har ekonomiskaresurser för att i fortsättningen stå för en så stor del av UNDP:s budget.Ansvaret för finansieringen bör fördelas mer jämbördigt. Detta synsätt liggerväl i linje med de förslag som framförts av Nordiska FN-projektet.Med det anförda tillstyrker utskottet förslaget i motion U216 (nyd) yrkande 9(delvis) om en minskning av bidraget till dels UNDP med ,dels UNCDF med i förhållande till regeringens förslag.Medelsbehovet under anslagsposten beräknas således tilltotalt för /95.Utskottets ställningstagande innebär att motion 210 (v) yrkandena 6 och 7avstyrks.dels att momenten 31 och 32 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:31. beträffande bidrag till UNDPatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed avslag på budgetpropositionens förslag och på motion 1993/94:U210 yrkande 6som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,32. beträffande bidrag till UNCDFatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed avslag på motion 1993/94:U210 yrkande 7 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,8. Bidrag till UNFPA (mom. 33)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 73 börjar med "FN:sbefolkningsfond" och slutar med "avstyrks alltså" bort ha följande lydelse:Förslaget i motion U216 (nyd) om en höjning av bidraget till FN:sbefolkningsfond UNFPA med utöver regeringens förslag ärenligt utskottets mening välmotiverat eftersom befolkningskrisen är ett avutvecklingsländernas största problem.Utskottet tillstyrker således motion U216 (nyd) yrkande 9 delvis. Utskottetsställningstagande innebär att motion U210 yrkande 8 blir tillgodosett.dels att moment 33 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:33. beträffande bidrag till UNFPAatt med bifall till motionerna 1993/94:U210 yrkande 8 och1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samt med anledning av budgetpropositionensom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,9. Bidrag till (mom. 34)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 74 börjar med"Utskottet vill" och slutar med "yrkande 9 delvis" bort ha följande lydelse:I motion U216 (nyd) påpekas att flera europeiska stormakter inte finns medbland de större bidragsgivarna till . Utskottet anser liksom motionärernaatt bidragsandel är alltför hög och att skäl talar för en minskning avbidraget. Utskottet tillstyrker därför motionärernas förslag att bidragetminskas med 250 miljoner kronor.Utskottet avstyrker således motion U210 yrkande 9.dels att moment 34 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:34. beträffande bidrag till Unicefatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed anledning av budgetpropositionen och med avslag på motion 1993/94:U210yrkande 9 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. Bidrag till WFP (mom. 35)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 75 börjar med"Utskottet finner" och slutar med "yrkande 9 delvis" bort ha följande lydelse:Utskottet anser liksom motionärerna att Världslivsprogrammet (WFP) spelar enbetydelsefull roll vid samordningen av livsmedelsleveranser men att bidragetbör inriktas på akuta kriser och därför minskas med iförhållande till regeringens förslag.Härmed tillstyrker utskottet motion U216 (nyd) yrkande 9 i berörd del samtavstyrker motion U210 (v) yrkande 10.dels att moment 35 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:35. beträffande bidrag till WFPatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del, medanledning av budgetpropositionen och med avslag på motion 1993/94:U210 yrkande10 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,11. Bidrag till UNRWA (mom. 36)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 76 börjar med"Utskottet har" och slutar med "yrkande 9 (delvis)" bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar dels att var den tredje störstabidragsgivaren till UNRWA, dels att avtalet mellan PLOoch förändrar förutsättningarna för fortsatt flyktinghjälp.Förslaget i motion U216 (nyd) om att helt slopa bidraget (146 miljonerkronor) tillstyrks därför.dels att moment 36 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:36. beträffande bidrag till UNRWAatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del, medanledning av budgetpropositionens förslag samt av motion 1993/94:U210 yrkande11 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,12. Bidrag till UNHCR (mom. 37)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 76 börjar med "Desenaste" och på s. 77 slutar med "yrkande 9 delvis" bort ha följande lydelse:Utskottet finner därför den ökning av bidraget till UNHCR med 100 miljonerkronor som föreslås i motion U216 (nyd) väl motiverad.Utskottet tillstyrker alltså motion U216 yrkande 9 (delvis). Motion U210yrkande 12 blir härmed tillgodosedd.dels att moment 37 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:37. beträffande bidrag till UNHCRatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed anledning av budgetpropositionen och motion 1993/94:U210 yrkande 12 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,13. Bidrag till ITC (mom. 38)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 77 börjar med"Utskottet finner" och på s. 78 slutar med "yrkande 9 (delvis)" bort haföljande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning att bidraget till ITC bör minskamed i förhållande till regeringens förslag och tillstyrkerdärför förslaget i motion U216.dels att moment 38 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:38. beträffande bidrag till ITCatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed anledning av budgetpropositionens förslag och med avslag på motion1993/94:U210 yrkande 13 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,14. Bidrag till narkotikabekämpning genom FN-systemet (mom. 39)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 79 börjar med"Utskottet delar" och slutar med "avstyrks alltså" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning om en stramare projektstyrning ochatt bidraget bör minska med . Utskottet tillstyrker alltsåmotion U216 yrkande 9 delvis och avstyrker motion U210 yrkande 14.dels att moment 39 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:39. beträffande bidrag till narkotikabekämpning genom FN-systemetatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed anledning av budgetpropositionens förslag och med avslag på motion1993/94:U210 yrkande 14 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,15. Bidrag till (mom. 40)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 84 börjar med"Utskottet tillstyrker" och slutar med "avstyrks alltså" bort ha följandelydelse:Utskottet anser liksom motionärerna att inte skall engagera sig i denInteramerikanska (IDB/SFO) och tillstyrker motion1993/94:U216 yrkande 9 (delvis).dels att moment 40 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:40. beträffande bidrag till Interamerikanska utvecklingsbankenatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed avslag på budgetpropositionen som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,16. Bidrag till Nordiska utvecklingsfonden (mom. 41)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 85 börjar med"Utskottet har" och slutar med "yrkande 9 (delvis)" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning att det är befängt att ha ensärskild fond som skall bidra till den nordiska profileringen i multilateralafinansieringsinstitutioner och tillstyrker förslaget i motion U216 om attbidraget till NDF skall dras in.dels att moment 41 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:41. beträffande bidrag till Nordiska utvecklingsfondenatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del ochmed avslag på budgetpropositionens förslag som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,17. Bidrag till miljöinsatser (mom. 43)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 87 börjar med "Medhänvisning" och på s. 88 slutar med "9 delvis avstyrks" bort ha följandelydelse:Av budgetskäl anser utskottet liksom motionärerna att bidraget måste minskasmed för nästa budgetår.dels att moment 43 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:43. beträffande bidrag till miljöinsatseratt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed avslag på budgetpropositionen och motion 1993/94:U210 yrkande 15 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,18. Bidrag till multilaterala biträdande experter m.m. (mom. 44)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 90 börjar med "Mot här"och slutar med "yrkande 9 delvis" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas synpunkt att det av budgetskäl är befogat meden minskning av bidraget till denna anslagspost. Utskottet tillstyrker alltsåmotion U216 om en minskning med 12 miljoner kronor.dels att moment 44 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:44. beträffande bidrag till multilaterala biträdande experter m.m.att dels med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörddel och med avslag på budgetpropositionens förslag som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,dels förklarar motion 1993/94:U313 yrkande 4 besvarad med vad utskottetanfört,19. Ändrad benämning på delposten FN:s aktioner för fred och återuppbyggnad(mom. 45), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 91 börjar med "Enligtvad" och slutar med "aktuella anslagsposten" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning krävs i dagens läge ett mer framsynt tänkandekring säkerhet och utveckling. Utskottet har i annat sammanhang ställt sigbakom förslagen om ett Program för gemensam säkerhet, i vilketUtrikesdepartementet och Försvarsdepartementet skall samverka. I programmet harbiståndet en viktig roll. Den del av det multilaterala biståndsanslaget somavser FN-insatser för fred och återuppbyggnad bör i enlighet med vad somföreslås i motion U212 samordnas med programmet för gemensam säkerhet.Anslagsposten bör därför ha beteckningen Insatser för fred, säkerhet ochåteruppbyggnad.Vad utskottet här anfört bör ges regeringen till känna.dels att moment 45 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:45. beträffande ändrad benämning på delposten FN:s aktioner för fred ochåteruppbyggnadatt med anledning av motion 1993/94:U212 yrkande 10 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,20. Bidrag till FN:s aktioner för fred och återuppbyggnad (mom. 46)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 91 börjar med"Utskottet tillstyrker" och slutar med "avstyrks alltså" bort ha följandelydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning att stora engagemang iinternationella utvecklingsbanker och utvecklingsfonder gör att vi inte har rådatt också lämna bidrag till FN:s civila insatser för fred och återuppbyggnad.Utskottet tillstyrker därför förslaget i motion U216 (nyd) om att bidragetskall dras in.dels att moment 46 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:46. beträffande bidrag till FN:s aktioner för fred och återuppbyggnadatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del ochmed avslag på budgetpropositionens förslag som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,21. Bidrag till delposten Övriga insatser (mom. 47)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 92 börjar med"Utskottet har" och slutar med "avstyrks sålunda" bort ha följande lydelse:Vad avser medelsberäkningen till delposten Övriga insatser delar utskottetmotionärernas uppfattning att en översyn av de olika delposterna ärmotiverad varför utskottet tillstyrker förslaget i motion U216 om en minskningmed 43 miljoner kronor.dels att moment 47 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:47. beträffande bidrag till delposten Övriga insatseratt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del ochmed avslag på budgetpropositionens förslag som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,22. Riktlinjer för multilateralt utvecklingssamarbete m.m. (mom. 49, 50 och51)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 93 börjar med "Medanledning" och slutar med "yrkandena 6, 7 och 8" bort ha följande lydelse:Utskottet har i det föregående redogjort för de av regeringen förordaderiktlinjerna för multilateralt utvecklingssamarbete. Utskottet kan intetillstyrka regeringsförslaget i denna del. Regeringens begäran om godkännandeav gjorda utfästelser liksom begäran om bemyndiganden att göra i propositionenangivna utfästelser och åtaganden kan utskottet inte heller tillstyrka.Motion U216 yrkandena 6, 7 och 8 tillstyrks alltså.dels att momenten 49, 50 och 51 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:49. beträffamde riktlinjer för multilateralt utvecklingssamarbeteatt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 6 avslårbudgetpropositionens förslag i denna del,50. beträffande godkännande av gjorda utfästelseratt med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 7 avslårbudgetpropositionens förslag i denna del,51. beträffande bemyndiganden att göra utfästelser m.m.att med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 8 i berörd delavslår budgetpropositionen i denna del,23. Bidrag till internationella biståndsprogram (C 1) (mom. 52)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 93 börjar med "Medanledning" och slutar med "yrkande 9 i berörda delar" bort ha följande lydelse:Med anledning av vad utskottet anfört tidigare tillstyrker utskottet denmedelsanvisning som föreslås i motion U216 (nyd) yrkande 9 i berörda delar ochavstyrker motion U210 (v) i berörda delar.dels att moment 52 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:52. beträffande bidrag till internationella biståndsprogram (C 1)att med bifall till motion 1993/94:U216 yrkande 9 i berörd del samtmed anledning av budgetpropositionens förslag och motion 1993/94:U210 i berörddel till Bidrag till internationella biståndsprogram (C 1) för budgetåret1994/95 under tredje huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på ,24. Utvecklingssamarbete genom Styrelsen för internationell utveckling(SIDA) m.m. (mom. 53, 54, 60, 62--66, 69, 73, 75, 78, 81, 87, 91, 95, 104, 108,109 och 110), , , ,, och (alla s) anseratt den totala medelsramen för anslagsposterna under littera C.Internationellt utvecklingssamarbete skall ses som en sammanhållen helhet ochuppgå till det belopp utskottet föreslår.