bet · GH01SfU15 · 1994-05-24 00:00:00 — Motivet för regeringens förslag är att det trots alltkommer att fordras att föräldern avstår från förvärvsarbete ochdärmed lön under i vart fall en hel dag för att fåföräldrapenning under arbetsfri dag. Om den andra föräldern ärföräldraledig och inte har möjlighet att återgå i arbete dendagen torde detta motverka den ifrågavarande typen av uttag.Utskottet ansluter sig till regeringens uppfattning att det ärtillräckligt att föräldrapenning uppbärs i anslutningtill arbetsfri tid för att föräldrapenning skall kunna utgesäven . Utskottet avstyrker därför bifall tillmotion Sf44 yrkande 1.Den nya regelns konstruktion innebär emellertid att förarbetstagare i vissa branscher eller på vissa arbetsplatser därlängre arbetsfri tid regelmässigt förekommer efter en längrekoncentrerad arbetstid, t.ex. för sjömän och vissa anställda ivården, kan följden bli att de får mycket svårt att utnyttja sinmöjlighet att uppbära föräldrapenning. Utskottet vill i dettasammanhang erinra om att föräldrapenningen är delad på 365 dagaroch alltså avsedd även för andra än arbetsdagar. Den nyabestämmelsen har föreslagits för att hindra i första handfäderna att ta ut föräldrapennning under veckoslut och isyfte att förstärka familjens inkomst. Utskottet ifrågasätterdärför om bestämmelsen inte behöver ha en mer preciseradlydelse, så att den bättre överensstämmer med detta syfte.Eftersom bestämmelsen skall träda i kraft först den 1 januari1995 bör regeringen ytterligare överväga bestämmelsensutformning och återkomma till med ett nytt förslag vidbörjan av nästa . Utskottet föreslår därför att det nuframlagda förslaget till ny 4 kap. 7 a § avslås och att vadutskottet anfört ges regeringen till känna.2,5-årsregelnDen sjukpenninggrundande inkomsten får inte sänkas för enförälder som är helt eller delvis ledig från sitt förvärvsarbeteför vård av barn om barnet inte har fyllt . Motsvarandegäller efter mottagandet av ett adoptivbarn.Även om förälderns sjukpenninggrundande inkomst har sänkts dåbarnet fyller skall föräldrapenningen fram till dessbarnet fyller beräknas lägst på grundval av densjukpenninggrundande inkomst som gällde före sänkningen ellerden högre inkomst som löneutvecklingen inom förälderns yrkeföranleder. Om modern är gravid på nytt när barnet fyller två åroch nedkomsten beräknas ske eller faktiskt sker inom sex månaderskall hennes föräldrapenning även fortsättningsvis beräknas pådetta sätt. Denna regel är inte tillämplig i samband medadoption.I proposition 1993/94:220 föreslås att om kvinnan på nyttblivit gravid innan barnet uppnått och nio månaders ålderskall -- om förälderns, dvs. även faderns, sjukpenninggrundandeinkomst sänkts då barnet uppnått --föräldrapenningen även fortsättningsvis beräknas lägst enligtden sjukpenninggrundande inkomsten, anpassad efterlöneutvecklingen inom yrkesområdet, som gällde före sänkningen.Denna regel föreslås gälla även vid adoption av barn som skerinom och efter det att det föregående barnetfötts eller adopterats.Utskottet tillstyrker förslaget.Tillfällig föräldrapenningNivå på tillfällig föräldrapenningTillfällig föräldrapenning utges perbarn och kalenderår av förälderns sjukpenninggrundandeinkomst delad med årsarbetstiden samt därefter med 90 %.Birger och () anför i motionSf210 att av rättviseskäl och av ekonomiska orsaker börtillfällig föräldrapenning utges sådanersättning utges. Motionärerna begär ett tillkännagivande härom.Regeringen föreslår ingen ändring i kompensationsnivån för dentillfälliga föräldrapenningen. I propositionen erinras om attsänkning av ersättningsnivån till för de första 14 dagarnai den tillfälliga föräldrapenningen fr.o.m. den 1 mars 1991medförde ett minskat uttag av de s.k. pappadagarna i samband medbarns födelse. Inte heller utskottet anser att ersättningsnivåni den tillfälliga föräldrapenningen bör sänkas för ytterligaretid och avstyrker bifall till motion Sf210.Utskottet avstyrker vidare bifall till de ovan under avsnittetNivå på föräldrapenning redovisade motionerna Sf205, Sf271yrkandena 7 och 16 och A43 yrkande 5 till de delar de kan ansessyfta till att också nivån på den tillfälliga föräldrapenningenskall sänkas till 80 %.Överlåtelse av tillfällig föräldrapenningEnligt nu gällande bestämmelser tillkommer rätt tilltillfällig föräldrapenning förälder. Med förälder likställsrättslig vårdnadshavare, blivande adoptivförälder och den medvilken en förälder är eller har varit gift eller har eller harhaft barn, om de varaktigt bor tillsammans.I proposition 1993/94:220 föreslås att en förälder skall gesmöjlighet att överlåta tillfällig föräldrapenning till en annanförsäkrad som i stället för föräldern avstår från förvärvsarbeteför vård av barn i samband med sjukdom eller smitta hos barneteller dess ordinarie vårdare.Den person som i förälderns ställe avstår från förvärvsarbeteför att vårda sjukt barn skall enligt propositionen erhållatillfällig föräldrapenning med belopp grundat på sin egensjukpenninggrundande inkomst.Vidare föreslås vissa följdändringar i lagen (1978:410) omrätt till ledighet för vård av barn m.m. samt semesterlagen(1977:480) innebärande att den som uppbär tillfälligföräldrapenning skall ha rätt till ledighet från sin anställningsamt att sådan ledighet skall vara semesterlönegrundande.I motion Sf44 yrkande 2 av (nyd) begärs attriksdagen avslår förslaget om överlåtelse av rätt tilltillfällig föräldrapenning. Motionären anför att flertaletremissinstanser har avstyrkt förslaget, och han delar i alltväsentligt de skäl som anförts emot förslaget.I propositionen framhålls att det stora flertalet föräldrar saknar möjlighet att använda dagbarnvårdare. För deföräldrar som fortfarande har möjlighet att utnyttja kommunensbarnvårdarverksamhet skulle det kunna innebära en nackdel ominförandet av en möjlighet att överlåta tillfälligföräldrapenning till närstående skulle leda till attverksamheten ytterligare skulle minska. Denna nackdel måstedock, enligt propositionen, vägas mot den fördel en sådanmöjlighet skulle innebära för det stora flertalet föräldrar.Förvärvsarbetande föräldrar med barn som ofta blir sjuka kanenligt utskottets uppfattning ha en utsatt situation iarbetslivet. Särskilt gäller detta ensamstående föräldrar.Utskottet anser att regeringens förslag kan bli ett stöd förbåde ensamstående och andra föräldrar. I likhet med regeringenanser utskottet att fördelarna med förslaget överväger riskernaför att kommunerna drar ned på den kommunalabarnvårdarverksamheten. Utskottet förutsätter att regeringen ochRiksförsäkringsverket noga följer utvecklingen av uttaget avtillfällig föräldrapenning vid överlåtelse till annan försäkradbåde avseende de ekonomiska konsekvenserna och till vilkapersoner som överlåtelsen sker. Regeringen bör därefteråterkomma till med en redovisning och utvärdering avreformen.Utskottet tillstyrker bifall till regeringens förslag ochavstyrker bifall till motion Sf44 yrkande 2.KontaktdagarEnligt 4 kap. 10 § AFL har en förälder rätt till tillfälligföräldrapenning och barn från och med detkalenderår under vilket barnet fyller t.o.m. detkalenderår under vilket barnet fyller när föräldernavstår från förvärvsarbete i samband med föräldrautbildning,besök i barnets skola eller besök i förskole- ellerfritidshemsverksamhet inom samhällets barnomsorg i vilken barnetdeltar, s.k. kontaktdagar. Enligt 4 kap. 4 § AFL utges ävenvanlig föräldrapenning i samband med besök i förskoleverksamhetinom samhällets barnomsorg, i vilken barnet deltar.I proposition 1993/94:220 föreslås att tillfälligföräldrapenning och föräldrapenning skall kunna utges även nären förälder besöker sitt barn inom förskoleverksamhet ellerskolbarnsomsorg, oavsett om verksamheten bedrivs i offentligeller privat regi. Vidare föreslår regeringen att även besök iden öppna förskolan och den öppna fritidshemsverksamheten förbarn mellan tio och skall omfattas av rätten tilltillfällig föräldrapenning.Utskottet har ingen erinran emot förslaget.Övriga motionsyrkanden om föräldraförsäkringenFlerbarnsfödselVid flerbarnsfödsel utges föräldrapenning förvarje barn utöver det första , varav90 på sjukpenningnivå och 90 på garantinivå.I motion Sf227 yrkande 1 av () begärs etttillkännagivande om en förbättrad föräldraförsäkring vidtrilling- och fyrlingfödsel. Motionären anför attföräldraförsäkringen bör byggas ut i dessa fall så attinkomstrelaterade ersättningsdagar för "tredje" barnet vidtrillingfödsel borde vara lika stor som för det "första", dvs.360 dagar med en inkomstrelaterad ersättning. Tillskottet för"fjärde" barnet i fyrlingfödsel kan enligt motionären däremotske enligt nuvarande regler. Motionären anser att regeringenskyndsamt bör utreda frågan för att finna en lämplig modell föratt lösa det faktiska problemet.Utskottet behandlade liknande motioner i sitt av idenna del godkända betänkande 1991/92:SfU8. Utskottet ansågdärvid att nuvarande regler för föräldrapenning ger etttillräckligt ekonomiskt stöd vid flerbarnsfödslar och avstyrktebifall till motionerna. Utskottet vill erinra om attföräldrapenningen främst är avsedd att ersätta detinkomstbortfall som uppstår i samband med ledighet frånförvärvsarbetet för vård av barn. För att tillgodose detta syfteanser utskottet att antalet dagar med föräldrapenning vidflerbarnsfödsel är tillräckligt. Utskottet vill även erinra omdet stöd i form av barnvårdare som avlöser föräldrarna i hemmetsom kommunerna kan ge föräldrar som får trillingar, fyrlingareller fler barn. Utskottet anser att det snarare är ett sådantstöd som de berörda familjerna är i behov av än ytterligaredagar med föräldrapenning. Utskottet avstyrker därför bifalltill motion Sf227.Utformning och omfattning av föräldraförsäkringenEtt par motioner berör utformningen och omfattningen avföräldraförsäkringen. I motion Sf271 av och (nyd) anförs att besparingar måste göras inomföräldraförsäkringen, och motionärerna lägger utöver vad sombehandlats ovan fram ytterligare förslag härom. I yrkande 6begärs ett tillkännagivande om behovet av en utredning om engrundskyddsmodell inom föräldraförsäkringen, i yrkande beslutar sänka taket i föräldraförsäkringen från 7,5basbelopp till 5,5 basbelopp och i yrkande 12 etttillkännagivande om att tiden med föräldrapenning skall minskasfrån till nio månader.I motion So610 av m.fl. (v) begärs i yrkande 2ett tillkännagivande om att de framtida resurser som läggs påfamiljepolitiken skall prioritera en utbyggd föräldraförsäkring.Motionärerna anser att föräldraförsäkringen har varitoöverträffad när det gäller att underlätta för kvinnor attkombinera förvärvsarbete och barn, vilket också varit bra förbarnen samt att föräldraförsäkringen måste stärkas.Utskottet som ovan tillstyrkt bifall till sänktkompensationsnivå för föräldrapenningen är inte berett attföreslå ytterligare besparingar inom försäkringen i enlighet medyrkandena 8 och 12 i motion Sf271. Utskottet, som avvisar engrundskyddsmodell inom föräldraförsäkringen enligt vad somföreslagits i motion Sf271, kan inte förorda en utredning idetta hänseende. Utskottet avstyrker sålunda bifall till motion271 yrkandena 6, 8 och 12.Utskottet är inte heller berett att föreslå någottillkännagivande i enlighet med vad som begärts i motion So610yrkande 2.Anslag till föräldraförsäkringenFöräldraförsäkringen utgör en integrerad del avsjukförsäkringssystemet. Det gäller såväl finansiering somadministration av försäkringen. Kostnaderna förförsäkringsförmånerna täcks till avsjukförsäkringsavgifter och till av budgetmedel.Regeringen har i proposition 1993/94:100 bilaga 6 tillanslaget A 3. Bidrag till föräldraförsäkringen för budgetåret1994/95 i avvaktan på en särskild proposition beräknat ettoförändrat förslagsanslag på 2 . I proposition1993/94:147 framhålls att regeringens förslag att sänkaersättningsnivån för föräldrapenning från av densjukpenninggrundande inkomsten för tio av de tolv månadernainnebär en minskning av försäkringskostnaderna med ca . Detta motsvarar en minskad belastning påanslaget med ca per helår och för budgetåret1994/95 med halva beloppet. På grundval av en ny prognos frånStatistiska centralbyrån över antalet födda barn samt medbeaktande av löneutvecklingen beräknas medelsbehovet enligtproposition 1993/94:147 till ca 2 /95.I motion A44 yrkande 8 av m.fl. (v) hemställsatt anvisar ytterligare till Bidragtill föräldraförsäkringen med hänsyn till att motionärernamotsatt sig såväl att kompensationsnivån sänks som attgarantidagarna slopas. och (nyd)begär i motion Sf271 yrkande 10, till följd av förslagen ovan ombesparingar i försäkringen, att under anslaget anvisar785 mindre än vad regeringen föreslagit iproposition 1993/94:100, eller 1 974 500 000 kr.Utskottet har ovan tillstyrkt bifall till sänktkompensationsnivå för föräldrapenningen ochavstyrkt bifall till övriga i motion Sf271 framfördabesparingsförslag och avstyrker därmed bifall till motion Sf271yrkande 10.Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisningoch avstyrker bifall till motion A44 yrkande 8.VårdbidragVårdbidrag utges enligt 9 kap. 4 § AFL till föräldrar somvårdar barn som behöver särskild tillsyn ochvård på grund av sjukdom eller handikapp. Även merkostnader pågrund av sjukdomen eller handikappet skall beaktas. Vårdbidragetutges alltefter tillsyns- och vårdbehovets omfattning ochmerkostnadernas storlek som hel, tre fjärdedels, halv eller enfjärdedels förmån. Hel förmån utgör 2,5 basbelopp och partiellförmån tillämplig andel därav. Vårdbidraget utgör, till den deldet inte avser ersättning för merkostnader, skattepliktig ochpensionsgrundande inkomst för föräldern.I de fall föräldrarna till ett barn för vilket rätt tillvårdbidrag föreligger lever åtskilda, utbetalas vårdbidragetenligt 9 kap. 4 b § AFL med hälften av vårdbidraget till varderaföräldern om de båda begär det och de har gemensam vårdnad ombarnet. I de fall föräldrarna sammanbor utbetalas vårdbidragetendast till en av dem.I proposition 1993/94:220 föreslås att alla föräldrar som hargemensam vårdnad om ett barn skall få rätt att dela vårdbidragetemellan sig om båda föräldrarna begär det. Enligt propositionenföranleder förslaget inga ökade kostnader för vårdbidrag.Utskottet tillstyrker förslaget.LagförslagenBeträffande de i betänkandet behandlade ändringarna iföräldraförsäkringen m.m. finns förslag till lagändringar såväli proposition 1993/94:147 som i proposition 1993/94:220.Utskottet lägger i bilaga 2 fram ett eget lagförslag med de avregeringen föreslagna ändringarna i lagen om allmän försäkringanpassade till gällande SFS och till regeringens lagförslag iproposition 1993/94:148. beträffande delad föräldrapenningatt med bifall till regeringens förslag ochmotionerna 1993/94:Sf240 och 1993/94:Sf267 samt med anledning avmotion 1993/94:So610 yrkande 3 och med avslag på motionerna1993/94:Sf215, 1993/94:A42 och 1993/94:A43 yrkande 3 antarutskottets förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring såvitt avser 4 kap. 3 §,res. 1 (nyd)2. beträffande nivå på föräldrapenning m.m.att med bifall till regeringens förslag ochmotionerna 1993/94:Sf205 i denna del, 1993/94:Sf211 och1993/94:Sf271 yrkande 7 i denna del samt med avslag påmotionerna 1993/94:A43 yrkande 5 i denna del, 1993/94:A44yrkande 7 och 1993/94:Sf271 yrkande 16 i denna del antarutskottets förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring såvitt avser 4 kap. 6 §,res. 2 (nyd)men. (v) -delvis3. beträffande föräldrapenning under arbetsfri tidatt med anledning av regeringens förslag och medavslag på motion 1993/94:Sf44 yrkande 1dels avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 4 kap. 7 a §,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,res. 3 (nyd)4. beträffande föräldrapenning under semesteratt med bifall till regeringens förslag antarutskottets förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring såvitt avser 4 kap. 17 §,5. beträffande nivå på tillfällig föräldrapenningatt avslår motionerna 1993/94:Sf205 i denna del,1993/94:Sf210, 1993/94:Sf271 yrkandena 7 och 16 i dessa delaroch 1993/94:A43 yrkande 5 i denna del,res. 4 (nyd)6. beträffande överlåtelse av tillfällig föräldrapenningatt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1993/94:Sf44 yrkande 2 antar utskottets förslagtill lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkringsåvitt avser 4 kap. 2 och 11 a §§,res. 5 (nyd)7. beträffande kontaktdagaratt med bifall till regeringens förslag antarutskottets förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring såvitt avser 4 kap. 4 och 10 §§,8. beträffande flerbarnsfödselatt avslår motion 1993/94:Sf227 yrkande 1,9. beträffande utformning och omfattning avföräldraförsäkringenatt avslår motion 1993/94:Sf271 yrkandena 6, 8 och12,res. 6 (nyd)10. beträffande utbyggd föräldraförsäkringatt avslår motion 1993/94:So610 yrkande 2,men. (v) -delvis11. beträffande anslag till Bidrag tillföräldraförsäkringenatt med bifall till proposition 1993/94:147 samtmed avslag på motionerna 1993/94:Sf271 yrkande 10 och1993/94:A44 yrkande 8 till Bidrag till föräldraförsäkringenför /95 under femte huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 2 ,men. (v) -delvis12. beträffande vårdbidragatt med bifall till regeringens förslag antarutskottets förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring såvitt avser 9 kap. 4 b §,13. beträffande lagförslagen i övrigtatt antardels utskottets förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring i de delar som inte berörtsunder momenten 1--3, 6, 7 och 12 ovan,dels regeringens förslag tilla) lag om ändring i lagen (1978:410) om rätt tillledighet för vård av barn, m.m. ochb) lag om ändring i semesterlagen (1977:480).Stockholm den 24 maj 1994På socialförsäkringsutskottets vägnarBirgitta DahlI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), ArneJansson (nyd), (), (), BengtLindqvist (s), (), (), UlfKristersson (m) och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandligen av ärendet. Delad föräldrapenning (mom. 1)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 8 som börjarmed "delar" och slutar med "motionA42." bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med vad som anförts i den avvikandemeningen i AU6y att den personliga friheten är av grundläggandebetydelse. Familj och barn måste i första hand vara föräldrarnasensak och inte statens. Staten skall inte styra föräldrarnas vali fråga om vem som skall vara hemma och ta hand om barn. Detbestämmer föräldrarna gemensamt. Utskottet anser därför attriksdagen med bifall till motion 1993/94:A43 yrkande 3 bör avslåregeringens förslag beträffande delad föräldrapenning.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:1. beträffande delad föräldrapenningatt med bifall till motionerna 1993/94:Sf215 och1993/94:A43 yrkande 3 och med avslag på motionerna1993/94:Sf240, 1993/94:Sf267, 1993/94:A42 och 1993/94:So610yrkande 3 avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 4 kap. 3 §,2. Nivå på föräldrapenning m.m. (mom. 2)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 10 sombörjar med "Även socialförsäkringsutskottet" och slutar med"utskottets ställningstagande." bort ha följande lydelse:Socialförsäkringsutskottet anser att en sänkning aversättningsnivån till i första hand bör genomföras inomhela föräldraförsäkringen utan undantag förrespektive förälder. Därefter bör ersättningsnivån successivtsänkas till . Det anförda innebär att utskottet tillstyrkermotionerna Sf217 yrkandena 7 och 16 i dessa delar samt A43yrkande 5 i denna del.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:2. beträffande nivå på föräldrapenning m.m.att med bifall till motionerna 1993/94:Sf271yrkandena 7 och 16 i dessa delar och 1993/94:A43 yrkande 5 idenna del samt med anledning av regeringens förslag ochmotionerna 1993/94:Sf205 i denna del, 1993/94:Sf211 och1993/94:A44 yrkande 7 dels antar utskottets förslag tilllag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring såvittavser 4 kap. 6 § med den ändringen att femte stycket erhållerföljande lydelse: När föräldrapenning enligt andra--fjärdestyckena skall utges med belopp motsvarande föräldernssjukpenning, skall beräkningen ske enligt 3 kap. med undantag av5 § fjärde--sjunde styckena samt 10 a och 10 b §§. Därvid skalldock föräldrapenning för dag beräknas efter av denfastställda sjukpenninggrundande inkomsten, delad med 365, ochäven utges för . dels som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,3. Föräldrapenning (mom. 3)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "Utskottet ansluter" och slutar med "yrkande 1." bortha följande lydelse:Utskottet anser att de skäl som talar för en ytterligareskärpning av reglerna, som vissa remissinstanser framhållit, ärav sådan tyngd att bör gå längre än vad regeringenföreslagit. bör enligt utskottets uppfattning medbifall till motion Sf44 yrkande 1 besluta att föräldrapenningför arbetsfri dag endast får utges om föräldrapenning uppbärssåväl före som efter den arbetsfria perioden. Det får ankomma påregeringen att lägga fram ytterligare lagförslag härom.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:3. beträffande föräldrapenning under arbetsfri tidatt med anledning av motion 1993/94:Sf44 yrkande 1dels avslår regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 4 kap. 7 a §,dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,4. Nivå på tillfällig föräldrapenning (mom. 5)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 12 sombörjar med "Utskottet avstyrker" och slutar med "." bort haföljande lydelse:Utskottet anser att nivån även på hela den tillfälligaföräldrapenningen bör sänkas till och därefter successivttill . Utskottet tillstyrker därför bifall till motionernaSf271 yrkandena 7 och 16 i dessa delar och A43 yrkande 5 i dennadel och anser att regeringen bör återkomma med förslagtill lagändringar i frågan.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:5. beträffande nivå på tillfällig föräldrapenningatt med anledning av motionerna 1993/94:Sf271yrkandena 7 och 16 i dessa delar, 1993/94:A43 yrkande 5 i dennadel, 1993/94:Sf205 i denna del och 1993/94:Sf210 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. Överlåtelse av tillfällig föräldrapenning (mom. 6)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 13 sombörjar med "Förvärvsarbetande föräldrar" och slutar med "yrkande2." bort ha följande lydelse:Utskottet delar de farhågor som vissa remissinstanser framförtmot förslaget att utvidga rätten till tillfällig föräldrapenningtill andra än föräldrarna och anser att med bifalltill motion Sf44 yrkande 2 bör avslå regeringens förslag.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6. beträffande överlåtelse av tillfällig föräldrapenningatt med bifall till motion 1993/94:Sf44 yrkande 2avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 4 kap. 2 och 11 a§§,6. Utformning och omfattning av föräldraförsäkringen (mom. 9)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 15 sombörjar med "Utskottet som" och slutar med "och 12." bort haföljande lydelse:Utskottet anser att ytterligare besparingar bör göras inomförsäkringen. Det nuvarande systemet är för dyrt och dessutomorättvist med det orimliga förhållandet mellan den högsta ochlägsta ersättningen. En grundskyddsmodell för försäkringen måstesnarast utredas.