yttr · GH05LU2 · 1993-12-31 00:00:00 — har beslutatatt granska konsekvensanalyser i propositioner avlämnade (granskningsärende1993/94:24) och därvid berett övriga utskott tillfålle att yttra sig i frågan. ,som beslutat att avge yttrande, får anföra följande. De närmare 20 propositioner med lagförslag som remitteratstill lagutskottet innehåller regelmässigt avsnitt med särskildarubriker såsom Kostnadsaspekter, Kostnader, Ekonomiska konsekvenser,Kostnadskonsekvenser eller Kostnader och resursbehov. Vad som sägs i dessaförhållandevis korta avsnitt går i allmänhet ut på att uppskatta om framlagdaförslag kan tänkas medföra ökade kostnader i första hand för det allmänna men iförekommande fall också för dem som närmast berörs av förslaget, t.ex.försäkringsbranschen. mynnar redovisningarna ut i förmodanden om att vadsom föreslås inte torde medföra några kostnader för det allmänna eller attkostnadsökningarna blir marginella för de närmast berörda. Några fördjupadeanalyser eller beräkningar av förslagens ekonomiska konsekvenser redovisas intei någon av propositionerna. De i propositionerna lämnade redovisningarna uppfyllerinte de krav som generellt kan ställas på konsekvensanalyser (jämför ,Ds 1992:99, avsnitt 4.5, och Myndigheternas föreskrifter, Ds 1992:112, avsnitt5). Utskottet finner emellertid inte skäl till någon väsentlig erinran i dettaavseende. I de propositioner som utskottet slutbehandlat har detnämligen i allmänhet varit fråga om begränsade ändringsförslag eller förslagtill ändringar i gällande rätt med överblickbara konsekvenser föranledda avSveriges internationella åtaganden. Några motioner med kritik mot att framlagdaförslag saknat erforderliga konsekvensanalyser har inte heller väckts. Inte inågot fall kan av utskottet förordade ändringar i framlagda lagförslag sägashaft sin orsak i ofullständiga eller bristfålliga konsekvensanalyser. Då utskottet senast yttrade sig i frågan våren 1991framhöll utskottet vikten av att lagförslag är väl övervägda och att deförutsebara konsekvenserna är noga analyserade (1990/91:LUly). Vad sålundauttalades äger givetvis fortfarande tillämpning. Konsekvensbeskrivningar ochkonsekvensanalyser beskrivningar respektive analyser av förväntade 1 1993/94. 1993/94 LU2y prestationereller effekter av de presenterade lagförslagen i proposi- 1993/94:LU2ytionerna utgör inte bara nödvändiga beslutsunderlag för utanunderlättar också arbetet med uppföljning och utvärdering. Noggranna och välgenomarbetade konsekvensanalyser möjliggör för att redan i sambandmed att en lag beslutas också överväga hur effekterna senare lämpligen kan följasupp och utvärderas. De ställningstaganden som gjorts när detgäller framtida arbete med uppföljning, utvärdering och revisionökar enligt utskottets mening behovet av ordentliga och utförligakonsekvensanalyser (se 1993/94:TK1). Enligt utskottets mening är det mot denna bakgrund än merangeläget att regeringen regelmässigt redovisar sina bedömningarnär det gäller konsekvenserna av de lagförslag som läggs fram. Förslagenskonsekvenser bör därvid belysas också utifrån andra utgångspunkter än rentstatsfinansiella. Således bör även konsekvenserna för exempelvis enskilda,kommuner och näringsliv redovisas. Utskottet kan konstatera att sådanakonsekvensanalyser i många fall är komplicerade men utgår från att metodutvecklingsfrågorpå området ägnas allt större uppmärksamhet. I beslutet har deltagit: (), HolgerGustafsson (kds), Per Stenmarck (m), (), (),(), (), (), (), (), (nyd), (). StigRindborg (m), () och (). gotab 46002, Slockholm 1994