prot · GH094 · 1993-10-07 00:00:00 — Därigenom få vi en automatiskpåverkan neråt på räntemarginalerna. Det är det vieftersträvar.Vi har ett kreditsystem som fungerar. Måhändafungerar det inte helt tillfredsställande. Det är klartatt jag inte skall stå här och säga att det inte finnsnågra problem. Jag redovisade just att efter denchock som har inträffat i hela systemet är det klartatt det fortfarande finns kvardröjande negativaeffekter. Det förtjänar att påpekas i bl.a. den härdebatten, eftersom jag tror att den trots allt följs del utanför huset. Det är väl rimligt att göra det.Det förtjänar ändå att påpekas att en del av denkritik som gäller att bankerna är negativa tillutlåning nog är överdriven. Bankerna har att lånaut mot tillfredsställande säkerhet. Den allmännaekonomiska utvecklingen ,industriproduktionens fall ochden effekt det har fått på de mindre företagen,underleverantörerna m.fl. har naturligtvis i sin turlett till att företagen har sämre kreditvärdighet. Detär en kombination av det här som skaparproblemen.Det är ett av skälen -- utan att överdriva dendiskussionen -- till att vi måste stärkaförutsättningarna för soliditet i de mindre företagenoch ta bort de hinder som finns för egenkapitalförsörjning, vilket blir ett komplement tilldet lånekapital som i högre grad kommer att blitillgängligt.Anf. 37 (nyd):Herr talman! Tyvärr måste vi alla konstatera attSverige har en helt makalös räntemarginal mellanin- och utlåningsräntor. Detta är ett mycket stortproblem. Jag önskar precis som statsrådetLundgren att det skulle vara någon utanför dennaödsliga lokal som hörde vad vi sade och börjadegöra någonting åt det.Jag är rädd för att vi kommer att hamna i enoligopolsituation som är ännu värreän den vi har haft. Då kommer man inte att kännatrycket på att få ned marginalerna.Anf. 38 Statsrådet ():Herr talman! Till skillnad från den inställning somjag ibland tycker präglar är jag avnaturen optimist. Jag tror att det här faktisktkommer att kunna fungera helt utmärkt när vi välhar ridit ut krisen.Anf. 39 (nyd):Herr talman! Det mesta är väl sagt i den här fråganbeträffande skrivelsen i stort, som vi fick tadel av. Jag skulle vilja ta upp en principell intressantfrågeställning.Vid behandlingen av och beslutet om etableringenav uppdrog , påförslag och hemställan från näringsutskottet, tillregeringen att tillsätta denna utredning om enallmänhetens bankombudsman. Detta skeddenaturligtvis mot bakgrund av den svåra situation vivanliga konsumenter och enskilda näringsidkarekanske hamnar i allt oftare. Vi känner väl tillsituationen. Det är viktigt att konsumenterna kanfå kvalificerad hjälp med att få principellt viktigaklagomål gällande bankernas relationer prövade.Det finns något liknande som fungerar genomFinansinspektionen, men det är inte av denkaraktär som det nu är fråga om.Nu, herr skatteminister, har det gått utannågon form av avrapportering. Ännu mindre harnågon presenterat något förslag från regeringenmed anledning av det uppdrag som riksdagenfattade beslut om . Jag finner det ihögsta grad anmärkningsvärt att regeringen så tillden grad negligerar det riksdagsbeslut som det ärfråga om. Så får det väl ändå inte gå till? Även omförslaget kanske kom litet grand från oppositionenssida så är det ju ändå som i majoritet harfattat beslut om den här utredningen frånregeringen.Nu vill jag fråga skatteministern: synpunkterkan läggas på det här när det gäller den allmännabankombudsmannen och när kan emotseden begärda utredningen om en allmänhetensbankombudsman med förslag till åtgärder?Anf. 40 Statsrådet ():Herr talman! Hade det varit så att jag hadenegligerat uppdrag hade det varitanmärkningsvärt och naturligtvis förtjänat mycketkritik. Tvärtom har jag ägnat rätt mycket tid åt attdiskutera frågeställningen som sådan. Det gäller atthitta ett forum där man kan få denna typ avkonsumentrådgivning eller snararekonsumentkontakt på ett lättare sätt än gentemotden enskilda banken.Min bedömning är ändock att det bästa sättet attlösa problemet är att använda sig av den väg som ärfrivillig, nämligen att man från branschens sida åtarsig att hantera detta. Jag har indikationer på att såockså kommer att kunna ske. Jag kommernaturligtvis att redovisa detta i vederbörlig ordningför riksdagen.Anf. 41 (nyd):Herr talman! Jag uppskattar naturligtvis deallmänna synpunkter som skatteministern harframfört här. Men principiellt sett räcker det intemed de synpunkterna. har genom sittbeslut mer eller mindre beordrat en utredning medförslag om detta. Det kan man väl inte ta upp iallmänna termer och bara säga att det kommer attlösa sig. Det var man tog upp den härfrågan. Så komplicerat får det väl ändå inte vara?Anf. 42 Statsrådet ():Herr talman! Jag antar att och jagär överens om att om det här kan lösas effektivareoch snabbare utan föregående utredning och utanstatlig inblandning men ändå fungera på ett bra sättär det bättre än att man fördröjer frågan genom enlång utredning och en parlamentarisk diskussion.Det är min ambition att se till att vi kommer i enbra situation i det här avseendet.Anf. 43 (nyd):Herr talman! Det kanske finns anledning attåterkomma till denna fråga.Överläggningen var härmed avslutad.Skrivelsen bordlades.8 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositionerna1993/94:18 Godkännande av en överenskommelsemellan och på fiskets område1993/94:21 Vissa ändringar i vallagen (1972:620)m.m.1993/94:22 Tilläggsskydd för läkemedel, m.m.1993/94:23 tillträde till konventionen omförlikning och skiljedom inom (ESK) m.m.1993/94:26 Utvidgad rätt till målsägandebiträde ochförbättrat rättsligt bistånd till brotts offerutomlands1993/94:43 Överflyttning av vissa likvidationsärenden från tingsrätt till Patent- ochregistreringsverket1993/94:49 Ändring i övergångsbestämmelserna tilllagen (1993:1007) om ändring i upphovsrättslagenSkrivelse1993/94:61 Redogörelse för vidtagna åtgärder föratt stärka det finansiella systemetMotionernamed anledning av prop. 1992/93:253 Import av ochpartihandel med starköl1993/94:So1 av och ()1993/94:So2 av m.fl. (s)1993/94:So3 av m.fl. (v)1993/94:So4 av m.fl. (s)1993/94:So5 av m.fl. (c,s,fp,kds,v)1993/94:So6 av m.fl. (nyd)med anledning av skriv. 1992/93:258 Farligt godsm.m.1993/94:Fö1 av m.fl. (s)1993/94:Fö2 av ()med anledning av förs. 1992/93:RR7 Riksdagensrevisorers förslag till följd av statens stöd till Saab-Scanias bilfabrik i /94:A1 av ()1993/94:A2 av m.fl.(s)1993/94:A3 av och ()1993/94:A4 av och (nyd)1993/94:A5 av m.fl. (s)9 § Anmälan om interpellationAnmäldes att följande interpellation framställtsden 6 oktober1993/94:9 av () tillarbetsmarknadsministern om senareläggning avuppsägningar inom den offentliga sektorn:Frågan om att använda a-kassemedel och andrapassiva åtgärder för att senarelägga uppsägningarinom den offentliga sektorn håller på att utvecklastill ett slags Moment 22.Arbetsmarknadsminister haruppmanat kommuner och landsting att inte sparkafolk i dagens läge. Kommuner och landsting harsvarat att de är beredda att senareläggauppsägningar. För att klara det har t.ex.kommunalfacket och socialdemokraterna iÖstergötlands landsting begärt att få använda a-kassans medel (Östgötemodellen). Enligt förslagetskall a-kassan svara för av lönen ocharbetsgivaren för resten för den övertaligapersonalen.Arbetsmarknadsminister haranmält stor tveksamhet till förslaget, bl.a. i enfrågestund i i år.Förre arbetsmarknadsministern ,, åtskilliga kommunala ochlandstingskommunala företrädare har uttalat sig föratt använda a-kassemedel, men varit kallsinnig.Bland de inbladade tycks det råda en i det närmastetotal enighet om att uppsägningar inom denoffentliga sektorn inte löser några problem.Tvärtom, i dagens läge leder uppsägningar till attkostnaderna för arbetslösheten ökar och att krisenfördjupas. Problemet är att staten, genomarbetsmarknadsministern, säger nej till den lösningsom bl.a. ser som denenda möjliga för att stoppa varslen.Följden blir att staten tvingas fortsätta vädja,statliga och kommunala arbetsgivare fullföljer sinavarsel, och värst av allt, att uppsägningarna inomden offentliga sektorn leder till ökad arbetslöshetoch utslagning.Det finns dock tecken som tyder på att regeringenär beredd att bryta detta Moment 22. Enligtpressuppgifter har en snabbutredning tillsatts, sombl.a. skall studera den s.k. Östgötamodellen.Jag betraktar inte Östgötamodellen som den endamöjliga. Det viktiga är att omvandla passivaåtgärder till aktiva. Dessutom är det viktigt attåtgärderna ses som tillfälliga. Jag är väl medvetenom att det behövs personalminskningar för att nåbalans i den offentliga verksamheten, menminskningarna måste genomföras först när hjulensnurrar i ekonomin. Utgångspunkten är alltså attskjuta upp, inte att definitivt stoppa,uppsägningarna. Genom att använda a-kassemedelblir det enligt min mening tydligt att det justhandlar om senareläggning.Men, som sagt, om Östgötamodellen avvisas, då ärdet nödvändigt att regeringen omgående anvisarandra lösningar.Mot bakgrund av ovanstående frågar jag därförarbetsmarknadsministern:1. Betyder beskedet om en utredning attregeringen överväger nya åtgärder för attsenarelägga uppsägningar inom den offentligasektorn?2. Är arbetsmarknadsministern beredd attuppmana offentliga arbetsgivare att frysa pågåendevarsel, i avvaktan på utredningens förslag?10 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 6 oktober1993/94:20 av () tillutrikesministern om situationen i Angola:Situationen i är ytterst allvarlig. ärpå väg att bli ett nytt . 1 000 personer dörvarje dag. Över 2 miljoner angoleser är på flykt.Hungersnöd hotar halva befolkningen. UNITA harsaboterat ingånga avtal och FN-övervakadeallmänna val. De hittillsvarande FN-sanktionernaoch insatserna i övrigt är helt otillräckliga.I anledning härav får jag ställa följande fråga tillutrikesminister vilket sätt vill regeringen verka för att stoppaUNITA:s sabotage av fredssträvandena och stödjalandets lagliga regering och civilbefolkning?1993/94:21 av () till statsrådet om effektivare biståndsinsatser:En majoritet av skattebetalarna accepterar attskattepengar går till biståndssamarbete med fattigaoutvecklade länder. Skattebetalarna förutsätter attbiståndsinsatserna är effektiva och att varje satsadkrona får största möjliga effekt.Under senare år har antalet programländer ökat till19 och dessutom bedrivs ett långsiktligtbiståndssamarbete med nio tio. Vidare bedrivsbiståndssamarbete i form av mindre projekt medett sextiotal mottagarländer runt om i världen. Tilldetta kommer att opererar i ett stort antalsektorer och ämnesområden inom respektivemottagarland.Varje projekt är i sig välmotiverat och angeläget.Men kan inte vara över allt. Ett effektivtbistånd, som når ut till de verkligt fattiga och sombehöver hjälp till självhjälp, måste präglas avkoncentration.Vilka åtgärder är biståndsministern beredd attvidta för att koncentrera biståndet?1993/94:22 av () tillutrikesministern om inrikes strider i Turkiet:Efter en viss minskning av de väpnade striderna,förtrycket och det politiska våldet i de kurdiskadelarna av i samband med PKK:s ensidigavapenvila , har nuAnkara-regimens såväl som PKK:s politik återigenhårdnat. har massmediarapporterat om regelbundna strider mellanregeringsstyrkor och PKK. Vidare harmänniskorättsorganisationer, såsom AmnestyInternational, rapporterat om en kraftig ökning avflagranta brott mot de mänskliga rättigheternabegångna av regeringsstyrkor, s.k.civilförsvarsstyrkor, civila grupper underregeringens beskydd och PKK. Misshandel, tortyr,försvinnanden och mord tillhör vardagen i dekurdiska områdena.Upptrappningen av våldet och förtrycket ingår somett led i regeringens massiva kampanj för att, somden turkiske inrikesministern uttryckt det, ''utplånaseparatismen'' i . befinner sig heltenkelt i ett regelrätt inbördeskrig som i huvudsakdrabbar de 12 miljoner kurder som bor inomlandets gränser.Mot denna bakgrund vill jag frågautrikesministern:Vilka initiativ tänker den tainom internationella fora såsom FN, ESK ochEuroparådet för att få slut på inbördeskriget iTurkiet?1993/94:23 av () tillkommunikationsministern om sjöfartsstöd:Kommunikationsministern har lovat att kommamed förslag till sjöfartsstöd och på så sätt minskautflaggning av den svenska handelsflottan. Någotförslag har ej kommit.Jag vill därför fråga:När kommer kommunikationsministern lägga framförslag till sjöfartsstöd?