prot · GG09105 · 1993-05-05 00:00:00 — När det gäller anslagsfrågor vill jagbara kortfattat konstatera att utskottet har tillstyrktde äskanden som regeringen har gjort ibudgetpropositionen. Jag tycker dessutom att detkan vara värt att nämna att anslaget till regionalautvecklingsinsatser är lika stort som föregåendebudgetår, dvs. Sammantagetligger medelstilldelningen på nästan oförändradnivå, trots det ansträngda budgetläge som vi förnärvarande har.Jag vill avsluta med att yrka bifall till samtliga 56moment i utskottets hemställan och avslag påsamtliga reservationer och meningsyttringar.Anf. 9 () replik:Fru talman! Det var väl inte särskilt många nyasynpunkter i inlägg utöver detsom redan kunnat läsas i betänkandet. Jag noteradeemellertid med intresse att sadeatt arbetslösheten inte förorsakade några kostnader1989 och 1990. Det är ju en viktig och riktigiakttagelse. Arbetslösheten var praktiskt tagetobefintlig . Det stora problemetmed regeringens politik är att den driver upparbetslösheten och förorsakar mycket storakostnader, som eroderar våra möjligheter att göraaktiva insatser på bl.a. regionalpolitikens område.Genom den höga arbetslösheten utarmas juregionerna, och det är denna onda cirkel som detgäller att bryta.Det behövs tillväxt, säger somom det vore en nyhet. Regeringens politik leder motsatsen. gäller det att anstränga sig ochbedriva en tillväxtfrämjande politik. Det är självagrunden för att vi skall ha något att diskutera närdet gäller regionalpolitiken.Vidare hänvisar förtröstansfullttill infrastruktursatsningarna. Ja, vi hoppasverkligen att det skall bli något ordentligt med dem,men de är inte någon nyhet. De representerarsnarast en minskning i förhållande till det programsom den socialdemokratiska regeringen lade frampå och som presenteras igen. Men nuskall de lånefinansieras ned till minsta gruslass.Finansutskottet har sagt nej till denfinansieringsmodellen, och det är därför förnärvarande kaos när det gäller planeringen ochinriktningen av infrastrukturpolitiken i riksdagenstrafikutskott. Vad som kommer ut av detta får vi välse under de närmaste veckorna.Man kan nu konstatera att den proposition somregeringen har presenterat på detta område inte gernågonting till de två nordligaste länen, och det ärinte särskilt hoppingivande från regionalpolitiskutgångspunkt.Slutligen vill jag gärna med frågan om avreglering. Det framställs avHarald nästan som en tillgång när detgäller att skapa regional balans att man nuavreglerar och privatiserar. Men i utskottetsbetänkande är utskottsmajoriteten litet merainsiktsfull. Den uttalar där i frågan om avregleringoch bolagisering:''Den oro som motionärerna ger uttryck för delasav utskottet. Det är därför nödvändigt att vid dessasystemförändringar noga överväga effekterna förden regionala utvecklingen. ''Men det är i det avseendet som regeringen bristerså flagrant. Man överväger inte effekterna i förväg,utan genomför avreglering och privatisering ochsäger därefter: Sedan får vi se hur det blir. Skallman inte analysera först och besluta sedan?Anf. 10 ()replik:Fru talman! Det är inte direkt någon nyhet för migatt och att regeringens politik driver upparbetslösheten. Det har vi hört förut, men jaghävdar att motsatsen är fallet. Det hade egentligenvarit fruktansvärt om det hade varit en högarbetslöshet 1989--1990 med den högkonjunktursom vi då hade. Men vi vet att de kostnadersom vi då drog på oss genom beslut omvälfärdssatsningar inte kunde betalas ens av denhögkonjunkturen. skall vi börja avbetala pådem i en lågkonjunktur.Men, , trösten är på väg. Igårdagens nyheter efter i program 1 hörde jagatt det nu har vänt i och Jönköpingslän. Där börjar exportindustrin att kunna sälja, ochman börjar anställa igen. Det är de första solklaratendenser till en vändning som vi kan se. Därmedåtervänder också tilltron.Det är här i långa stycken fråga om psykologi. Detkommer, ,Resultaten av den tillväxtbefrämjande politiken servi nu när det börjar vända. Med tanke på denomfattning som lågkonjunkturen har haft -- ensådan som vi inte har haft -- är detegentligen ganska fantastiskt att det vänder så fortsom det gör.Georg säger att vi har mindre avinfrastruktursatsningar nu än under desocialdemokratiska åren. Sanningen är ju att de hartre gånger så stor omfattning som någonsinunder något socialdemokratiskt regeringsår, ochmer blir det.Avregleringen, , har inte alls gåttså fort som många i regeringen trodde skulle blifallet. Vi har lugnat ned takten, och kommer deutvärderingar som behövs för att vi skall kunna sehur det hela slår. Men det är ett faktum, GeorgAndersson, att centralmakten måste släppa sittreglerande grepp för att det privata initiativet skallkunna blomma ut. Det får vi också se exempel pånu framöver.Anf. 11 () replik:Fru talman! Det var länge sedan jag hörde någon såhoppfull företrädare för regeringspartierna tala omatt det nu har vänt osv. Jag råkar sitta i AMSstyrelse, där vi analyserar utvecklingen ingåendevecka för vecka. Tyvärr kan vi inte rapporteranågra hoppingivande tecken på en vändning -- ja,visserligen för exportindustrin, men inte försysselsättningen, som viker ytterligare.I den riktningen pekar också regeringens egenprognos i den kompletteringsproposition somnyligen är framlagd. Har en heltannan uppfattning än den somarbetsmarknadsministern och regeringenpresenterar där? Där handlar det om en oförändradeller ökad arbetslöshet, och det är ett hot mot denregionala utvecklingen, eftersom arbetslöshetenkostar så mycket pengar. Det är ett beklagligtfaktum att regeringens politik driver upparbetslösheten.Jag skall emellertid för tillfället lämna den fråganoch ta upp en annan punkt i det betänkande som vinu behandlar. I ett mycket stort antal motioner frånolika delar av landet uttrycker man oro förutvecklingen. Man känner precis till situationen idet egna länet, och alla län brottas med gigantiskaarbetslöshetsproblem och regionala problem somen följd av dessa.När utskottsmajoriteten besvarar dessa motioneranför den förnöjsamt:''Sammanfattningsvis konstaterar utskottet en förlänen likartad situation: hög arbetslöshet ochbehov av åtgärder av skilda slag. Statsmakterna hardärför vidtagit åtgärder eller förbereder ytterligareinsatser för att komma till rätta med den svårasituation som råder i praktiskt taget alla län. ''Ja, de åtgärder som har vidtagits känner vi till, ochde har uppenbarligen inte kommit till rätta medproblemen. är min fråga: Vilka ytterligareåtgärder förbereder regeringen för att nu kommatill rätta med de här stora problemen ute iregionerna? Det vore intressant om HaraldBergström som företrädare för utskottsmajoritetenoch regeringspartierna kunde berätta för oss vaddet är för konkreta, mirakulösa åtgärder som ,tvärtemot regeringens hittillsvarande politik, skulleförbättra tillståndet ute i regionerna och återskaparegional balans.Anf. 12 ()replik:Fru talman! Det är ju synd att kanskehar litet långsamma rapportsystem. Jag skall inteklaga på det, för jag vet ärligt talat inte så mycketom det, men faktum är, , att dethar vänt. Det gäller också att inte bara spridanegativa signaler. I dagens läge måste vi sompolitiker också sprida positiva signaler. Vi måstelyfta i stället för att trycka ner. Det är en uppgiftsom ingår i det arbete som AMS utför. berättade i radion i går att denya företagen anmäler lediga platser tillförmedlingarna för att få tag i folk. Det rör sig omhundratals platser i , och det är ettlitet län.Vidare har vi frågan om signalerna. Jag trodde attGeorg hade lästkompletteringspropositionen. Där återkommermånga av de förslag som togs upp i förhandlingarnamellan regeringen och Socialdemokraterna tidigarei vår, bl.a. . Det gäller bl.a. en massivsatsning på utbildning. Det är fråga om satsningarför att komma till rätta med arbetslösheten.Men tillväxten ligger inte iarbetsmarknadspolitiken. Den ligger i satsningarinom andra politikområden. Den ligger inte iinfrastruktursatsningar. Men den ligger inäringspolitiska satsningar. Den ligger iskattepolitiken, dvs. att underlätta företagandet.Där görs det insatser. Jag hoppas att GeorgAndersson tar av sig skygglapparna och ser sigomkring även på dessa områden.Anf. 13 HANS () replik:Fru talman! Uttalandet om exportindustrin ärriktigt, . Detta gäller trotsregeringens ansträngningar. I första hand är detfråga om det ofrivilliga kronfallet -- trotsregeringens och socialdemokratins ansträngningaratt bevara det gamla läget.Låt mig få ta upp några andra saker. Jag tycker oftaatt majoriteten i arbetsmarknadsutskottet är sånöjd. Det gäller även denna fråga, trots attutskottet på s. 16 i betänkandet -- precis som jagnoterade i mitt huvudanförande -- talar om attregionalpolitiken är ett misslyckande.Stödområdena 1 och 2 visar systematiskt sämreresultat i fråga om alla indikatorer. Det gällerbefolkningstal, flyttningsöverskott, arbetslöshetosv. Då måste bättre regionalpolitiska insatsergenomföras. De förslag om att lysa igenomregionalpolitiken för att uppmärksamma dessaproblem -- regionalpolitiska, strukturella ochglesbygdsmässiga problem -- som framförs i våramotioner A424 och A450 lämnas därhän. Utskottetsäger att det nog skall gå bra. Olika utredningar harblivit uppmanade att kika litet grand på frågan omstatliga avregleringar.Men indikationerna som kommer från landet ärinte alls sådana. Det finns stora problem nästanöverallt där dessa avregleringar genomförs. Imånga fall finns det inte någon kännedom om dem,och då blir de inte föremål för politisk debatt, dvs.regionalpolitiska avvägningar. Det har varit frågaom rena bolagsbeslut. Det är just detta vi iVänsterpartiet har varnat för. Det här är enutveckling som påbörjades redan innan dennuvarande borgerliga regeringen tillträdde.Harald säger att anslaget nästan äroförändrat, trots att läget är så svårt. Det bordevara ett större anslag, just därför att läget regional-och sysselsättningspolitiskt är så svårt i Sverige.Politiska medel måste sättas in för att stimulera deregionalpolitiska insatserna. Men ni avstyrker deförslag som finns i olika motioner i denna fråga.Vidare har vi satsningarna på infrastruktur ochutbildning. Det har inte blivit fråga om något stödför de regionala högskolorna. De skulle behövatilldelas ytterligare fasta forskningsresurser, osv.Regeringspartierna avstyrker ju dessa yrkanden.Jag vill att belyser dessa frågor.Anf. 14 ()replik:Fru talman! Visst är det problem i stödområdena,. Utskottsmajoriteten gör ocksådetta konstaterande. Vi konstaterar att det tar långtid att förändra attityder i stödområdena för att deregionalpolitiska satsningarna skall kunna slåigenom.Det är möjligen så att vi i är merlättrörliga och har mer av entreprenörsanda. Vi kandärför snabbare se skiftningarna och möjligheternai ett konjunkturomslag. Jag vet inte. Men jag ärövertygad om att i kristider växer förmågan hos denenskilde personen att observera saker. Vi vill öppnamöjligheten för denna förmåga med hjälp avavregleringar. Jag har full förståelse för att HansAndersson inte kan se detta. Det är väl litet förmycket rödfärg på glasögonen.Anslagen är oförändrade. Vi har faktiskt inte rådmed mera. Det är problemet. Det skulle varaväldigt intressant att få blåsa på ordentligt medanslagen. Men det är en kapacitetsfråga. Hurmycket klarar t.ex. AMS? När jag kom till utskottettalades det om att , kanske , var maximum.I dag är vi uppe i 5--i insatser för de arbetslösa.Vi är på toppnivån.Jag vill dessutom peka på en sak som förbigås rättofta. Frågan har varit underförstådd i debatten.Arbetsmarknadspolitiken skall visserligen varamed som ett stöd för sysselsättningen, men denskall inte gå i första ledet. Näringspolitiken skall gåi första ledet, dvs. en politik som stödjer och gernäringslivet möjlighet att komma i gång för egenmaskin. Om det inte lyckas fullt ut skallarbetsmarknadspolitiken kopplas in.Jag är övertygad om att de åtgärder som regeringenhar vidtagit och de beslut som vi har fattat ikammaren om att stödja näringslivet, dvs.näringspolitiken och skattepolitiken osv., kommeratt ge resultat.Anf. 15 HANS () replik:Fru talman! inledde sin replikmed något som klingade otäckt i mina öron. Dethär är något som jag är rädd för och som illustrerardet pekade på i sitthuvudanförande. Om man inte håller tungan rätt imunnen i regionalpolitiska diskussioner -- GunnarWetterberg i och nu --uppstår snabbt motsättningar som kan bli vulgära. ''Vi i , och ni i norra .'' Ävenom jag själv är född i , anser jag att jag nutillhör . Jag vet inte riktigt hur jagskall förstå min situation. Det blir nästan ett slagsrasim i diskussionen. ''Vi är litet smartare, litetsnabbare. ''Förutsättningarna är olikartade. av olika regioner med olika problembilder.Det är precis den här typen av diskussion, medsådana uttryckssätt som , som jag bestämt vill varna för.Vidare har vi frågan om anslagen. Det handlar inteom att skicka så oerhört mycket mera pengar tillAMS. I det här fallet handlar det om att skickapengar till länsstyrelser. De kan hantera mycketpengar. De är ju så många.Det här handlar om näringspolitiska åtgärder. Vilider brist på näringspolitiska åtgärder. Det finns enfruktansvärd näringspolitisk passivitet i regeringeni dag. Jag kan inte ens hitta en näringspolitisk bilagai kompletteringspropositionen.Jag har varit kritisk mot de passiva skrivningarna ifråga om effekterna av den statliga bolagiseringenoch avregleringen. Utskottet har uppmärksammatdenna fråga. Men vad händer? Jag tycker inte attHarald ger mig något kött på benen närdet gäller dessa frågeställningar.Anf. 16 ()replik:Fru talman! Det är möjligt att Hans Anderssontycker att det är oförsiktigt att säga ''''och ''norra ''. Men det är inte så farligt attanvända de uttrycken när man talar om deregionalpolitiska medlen. Tio gånger så mycketpengar går till de norra länen som till södra är inte så värst rädd för den oförsiktigheten.Dessutom, , finns det något somheter exempel och att kunna gå före. Jag vill inte pånågot sätt slå mig för bröstet. Jag är glad över attsituationen är litet lättare söder ut. Jag hoppas attvi även framöver kan utgöra en motor.Vidare har vi frågan om näringspolitiken. Jag villdelvis hålla med . Intresset förnäringspolitiken är litet för svag i regeringen i dag.Vi har från påpekat att detbehövs en småföretagarminister i regeringen somkan bevaka just småföretagens villkor. Ministernskulle kunna driva just dessa frågor i regeringen.Jag tror att regeringen och framför alltsmåföretagen skulle må väl av detta. Det är ju ändåså att småföretagen är den allt dominerande greneni svensk industri. Vi har nära 400 000 småföretag,men bara några få tusen företag med 500 anställdaoch däröver.Talmannen anmälde att anhållitatt till protokollet få antecknat att han inte ägde rätttill ytterligare replik.Anf. 17 Arbetsmarknadsminister ():Fru talman! Jag har naturligtvis noga analyserat vadutskottet har skrivit. Jag har noterat ett avsnitt därutskottet understryker att anslaget tillregionalpolitik är det lilla när det gäller denregionala utvecklingen. Det är anslagen till andrasakområden och deras fördelning som i högre gradavgör en regions utveckling.Där menar jag, liksom utskottet, att det är oerhörtviktigt att våra små och medelstora högskolorbreddas, att de kan ta emot regionens ungdomaroch att de blir regionalpolitiska utvecklingsmotorervar och en i sitt län. Här har det hänt en hel del.Under 80-talet kom det till 11 000 högskoleplatser ihela . har det nu tillkommit20 000 nya högskoleplatser. Det kommer attinnebära över 50 000 platser för ungdomar när vifår det andra och tredje högskoleåret. Här har demindre högskolorna kunnat breddas i avsevärdgrad, även om jag som regionalpolitiskt ansvariggärna hade sett att det hade gått att ta än snabbaresteg. Men om man är ärlig måste man samtidigterkänna att det har hänt oerhört mycket.Nu begynner också en forskningsanknytning vid demindre högskolorna. Där vill jag påminna GeorgAndersson om att den förra socialdemokratiskakongressen sade nej till den utvecklingen. Det ärmycket viktigt att också detta sker, gärnatillsammans med lokalt näringsliv.Sedan har vi vägar och järnvägar. Man kan alltiddiskutera storleken, men låt oss notera att det nukommer att byggas fyra gånger så mycket påårsbasis som vid ett normalår under den förraregeringen. Ser vi på de dåliga länsvägarna är detfaktiskt en del län som får satsningen tiodubblad.Där har det verkligen kommit till stora medel.Förslagen var ju utomordentligt knappa. Vad detbetyder för mindre kommuner och mindrearbetsmarknaders utveckling kan sammanfattas iatt det är ovärderligt att vägen är farbar.När det gäller flyget är det klart att avregleringenhar någon mindre nackdel här och där. Men ärpriset billigare för en norrlänning ellersydlänning som behöver besöka huvudstaden. Jagtror att den prisbilden betyder en hel del när manbestämmer sig för att utveckla företag på olikaställen. Förbindelserna måste vara bra och prisetnågorlunda rimligt.Teleinvesteringarna kommer också att gå i gångefter det att denna kammare sade nej till sänktaavgifter för långväga samtal och nej till litet höjdaavgifter för lokala samtal. får enhygglig möjlighet att rätt avväga detta. I och meddet går också denna viktiga del av investeringarnaoch infrastrukturen snabbare framåt. Televerketfår ju order om att inte bara stå för att man kanringa på samma sätt över landet, utan data och faxskall ju också fungera över hela landet.Den här delen av betänkandet, och andra delar somjag hade kunnat uppehålla mig vid ett tag, är alltsågrunden för en regional utveckling. Deregionalpolitiska anslagen, deras fördelning pålänen, de beslut som fattas och de utlokaliseringarsom sker av inte minst tjänsteföretag syns mer, ochman pratar mer om dem. De betyder mindreekonomiskt, men de betyder mycket i sak när dekommer ut och får användas.Låt mig sedan gå över till dagens arbetsmarknad.Jag förstår att har fått något litetblad från den grövre delen av förstamajtalet medsig. Det var ett litet avsnitt som tydde på det. Iövrigt var det ett regionalpolitiskt tal.Jag har varit och träffat . Deanalyserar och andra länder och kommermed rapport . De säger att vårt land varvärst när det gäller att spekulera på fastigheter ochliknande. Vem regerade då, ? Våruppgift är att lösa nota efter nota med förluster , alla gjorda föreregeringsskiftet. Det är egentligen litet orättvist.Vi var också värst på att höja löner utan att ökaproduktiviteten. Vi hade tvåsiffriga löneökningstal,men vi gjorde inte mer. På det sättet fick vi i gången inflation och prissatte oss ut ur världsmarknadenlångt före andra länder. Jag vill inte föra denförenklade debatt som Socialdemokraterna gör ochsäga att det bara är den förra regeringens fel. Detär ju en mängd aktörer som har varit med. Men,, det var ändå inte vi som regerade då.Vi får lösa notan på allt detta.Jag tar faktiskt inte heller på mig deninternationella lågkonjunkturen. Den är så stor ochberör så många att lilla över huvud tagetinte kan påverka den. Litet ödmjukhet i dessafrågor skulle medföra en bättre debatt.I den här arbetsmarknadssituationen är det väldigtmånga som vill in i stödområden. Det finns ocksåkrav på kraftiga förändringar av hur man fördelarden miljard som går till länen. Dessa bekymmer harregionerna inte haft förut. är det litet värre änvanligt. Man kan i och för sig förstå detta, men låtmig ändå betona att vi måste skilja på litet merakortsiktiga problem och riktigt långsiktigaproblem. Vad menar jag då med det?Jag menar att ett antal kommuner som i 60-taletsflyttlasspolitik och åren efter förlorat av sinainvånare, i hög utsträckning ungdomar ochkvinnor, har utomordentligt långsiktiga ochbesvärande problem. Däremot är jag övertygad omatt välbelägna täta regioner i vårt land kommer attkomma tillbaka till en fullgod arbetsmarknad baravärldskonjunkturen vänder. Det finns faktiskt godatecken på att den är på väg att göra det.Jag noterar att socialdemokraterna i utskottet harsläppt sitt motstånd mot att sänkaarbetsgivaravgifterna istödområde 2. Utskottet noterar också fullt korrektatt stödområde 2 har litet större problem än vadman trodde . Det värdesätter jag.Vid förra årets debatt betonadesocialdemokraternas talesman hur fel det var attsänka arbetsgivaravgifterna i stödområde 2.Sänkta arbetsgivaravgifter ger litet bättre och meröverblickbara möjligheter att planera för ettföretag. Ett större antal tjänsteföretag har valt dentypen av kommuner vid lokalisering just därför attde fram får lägrekostnader.Sedan till översynen av regionalpolitiken.Regeringen ser regionalpolitiken som en viktig deli en framåtsyftande tillväxtpolitik. Jag vill mycketkraftigt betona, med anledning av debattartiklaroch annat, att det inte blir någon bra tillväxt förränalla regioner utvecklas på ett positivt sätt.Personligen har jag en ännu högre målsättning. Jagvill att alla lokala arbetsmarknader skall breddasoch utvecklas på ett positivt sätt. Det är när manresonerar på detta sätt som vi får ett bra resultat iriket.Vi har alltid haft ett regionalpolitiskt råd. Jagkommer ihåg debatter i kammaren med en tidigareminister. Det då aktuella regionalpolitiska rådetskulle vända och utveckla regionalpolitiken tillnågonting positivt. Jag noterar att det nu är sex årsedan det rådet sammanträdde. Det fick sluta sinadagar som regionalpolitiskt råd.Det nya rådet består av ett antal företagsledare förstora företag och en riktig liten småföretagare pådeltid som motvikt. Det består också av ett antal ivårt land mycket kända regionalpolitiska forskareoch analytiker samt ett antal landshövdingar frånlängst i norr till nästan längst i söder, eftersomKristianstad är med.Jag vill betona att uppgiften är att alla regioner skallutvecklas positivt. Rådet består också av degeneraldirektörer som skall arbeta med ''våra''frågor, om jag får använda det uttrycket --generaldirektör,generaldirektör, osv.Sekreterare är förre ERU-chefen, dvs.forskarchefen på detta område, professor , som är specialiserad på ekonomi ochregionala utvecklingsfrågor.Dessa personer skall producera en skrift på ca 50sidor. Den skall sedan ut på bred remiss, och vi skallfå synpunkter på den från hela landet. Det pågårockså annat arbete på departementet. Det har medEES och EG att göra. Det arbetet går ut på att viskall kunna motivera dagens regler. Vi stör enligtvårt sätt att se inte EG och desskonkurrensneutralitet med vårt transportstöd. Häringår också en förberedelse. Vid ett eventuelltmedlemskap skall det komma en rejäl summatillbaka för regional utveckling.I detta arbete samarbetar vi med hela , menfrämst med och . Vi har särskildadimensioner när det gäller de långt bort liggandeglesa delarna. Både och JacquesDelors har kommit på besök. Jag kan sammanfattamed att säga, att när de kommer från sina tätareområden och ser stora landområden med 1 á 2innevånare per kvadratkilometer förstår de dennadimension. Detta måste få förståelse försåväl inom EES som vid ett eventuellt EG-avtal.Det pågår också ett arbete där den förrehuvudsekreteraren , som satt i denförra regionalpolitiska utredningen, analyserar justavregleringsarbetet och hur det slår på denregionala dimensionen. En sådan rapport finns atttillgå, och den skall också sändas ut så att olikainstanser får ge synpunkter. Den beräknas vara klartill sommaren.ERU, den regionalpolitiskaforskningsorganisationen, skall i en skrift berättahur den bedömer att ser ut och utvecklasunder resten av 90-talet. Även den delen behövergreppas efter den svåra lågkonjunkturen.Glesbygdsmyndigheten utvärderar och gersynpunkter på glesbygdsstödet, och det kommer enrapport om detta. gör samma sak när detgäller företagsstödet, och arbetet görs brett ochordentligt.Vi har också bett och Statskontoret atttitta på inlandsprogrammet, dvs. de 200 miljonerkronor som gick till de fyra norra länen i inlandet.Man skall se om det finns någon speciell dimensionom man samarbetar på detta sätt över ett område.En rapport om detta kommer att föreligga.Det kommer också två dokument till, vilka jag intetror är så bekanta. Vi har bettGlesbygdsmyndigheten att ge en rapport omkvinnors och ungdomars syn på regional utvecklingi litet glesare bygder.