prot · GG09124 · 1993-06-08 00:00:00 — En stor del av den vägen kan byggasparallellt med en ny sträckning av Ostkustbanan,vilket ger betydande samordningsvinster, ca l00miljoner.Utskottet har tagit hänsyn till de sakskäl som förtsfram bl.a. från berörda kommuner, där det finns ettstort engagemang i denna för framtiden så viktigafråga, och till intentionerna i flera motioner, inkl.min egen motion T32.Utskottet skriver bl.a. följande: ''Utskottet villunderstryka att regeringen i fråga om vissavägavsnitt, och inom investeringsramen för resp.vägavsnitt, bör kunna avvika från den målstandardsom anges i propositionen, i fall det då är uppenbartatt en avvikelse skulle innebära betydandeeffektivitetsvinster. Sådana vinster synes kunna nåst.ex. på , sträckan --. ''Effektivitetsvinsten blir i första hand störst just påsträckan --. Där ärprojekteringen av motorväg redan klar. Det beslutsom nu skall fattas innebär att den politiska spärrenmot motorvägsbygge undanröjs. Det är vår starkaförhoppning att regeringen, efter beslutet här iriksdagen, omgående ger klartecken till Vägverketatt starta bygget. Det kommer att betyda mycketför utvecklingen , och det förbättrarnågot det nu svåra sysselsättningsläget.Jag yrkar bifall till utskottets hemställan.Anf. 123 BO () replik:Fru talman! Detta var ett lovtal till densocialdemokratiska politiken, framför allt när detgäller sträckningen av från och uppåt ochdessutom motorvägen --. Jag skulleinte ha kunnat säga det bättre själv än vad PontusWiklund nu gjorde.Jag tycker dock att skall fråga JanSandberg om betydelsen av den planering man nuhar gjort och förlusten av dessa pengar. Vadbetyder det för och att man skullefå motorväg mellan dessa båda orter i , somär så oerhört viktiga? Ställ frågan till ,och be att få ett svar! Det tycker jag skulle varavälgörande för den fortsatta debatten.Anf. 124 ()replik:Fru talman! Jag vill påstå att vi i vårt parti har tänktigenom denna sak. Vi tycker att det är en finavvägning i utskottets betänkande. Det finnsmånga krav. Här har getts öppningar för att lösa deproblem som jag nämnde, och det är vi tacksammaför.När man lyssnar på Socialdemokraterna kommerman osökt att tänka på talesättet Den som gaparöver mycket mister ofta hela stycket. Med eraöverbud vet man inte var vi hamnar. Jag menar attvi genom att bifalla utskottets hemställan kommeratt kunna lösa dessa problem, även om det tar litetlängre tid än vad vi hade hoppats.Det finns redan en del pengar anslagna förmotorvägsbygge mellan ochHudiksvall, närmare bestämt 340 miljoner. Byggetkan starta i augusti.Anf. 125 BO () replik:Fru talman! har jag förstått är alltså inte byggande han vill ha, utanöppningar. Det kan jag bara beklaga.Anf. 126 BO ():Fru talman! Det betänkande vi nu behandlar gällerinvesteringar i trafikens infrastruktur. Vi hadeverkligen ställt stora förhoppningar till det. Tyvärrmåste jag konstatera att utskottets majoritetfaktiskt har grusat våra förhoppningar.Vi har betydande brister i infrastrukturen iVästernorrland. De lägger hinder i vägen för attlänet skall kunna utvecklas ytterligare, bådeekonomiskt, socialt och kulturellt. Ett förbättratväg- och järnvägsnät har en avgörande betydelseför näringslivets utveckling. Därför är det en godinvestering både att satsa påför länet viktiga infrastrukturella åtgärder. Visocialdemokratiska ledamöter från Västernorrlandhar föreslagit sådana åtgärder i våra motioner.Standarden på de nationella väg- ochjärnvägsstråken längs är klartundermålig, för att uttrycka sig milt. Man kan utanöverdrift påstå att vägstandarden i Västernorrlandär landets utan jämförelse sämsta, somgenomfarten i har den högstatrafikbelastningen på norr om socialdemokratiska regeringen tillsatte ensärskild förhandlare för att säkra långsiktiga ochmiljömässiga överenskommelser och förslag omtrafikinvesteringar i --Timråregionen.Dessa utredningsförslag har överlämnats tillregeringskansliet och förslagen resulterade i ettpaket av projekt i syfte att förbättra trafik- ochmiljösituationen i Sundsvallsområdet.Vi är därför djupt besvikna över att denborgerliga regeringen inte avsatt en enda kronautöver dem som det redan beslutats om när detgäller byggandet av Vedabron.En förbättring av vägstandarden för E 4 genomVästernorrland är både från trafiksäkerhet- ochmiljösynpunkt mycket välmotiverad. Sådanainvesteringar skulle betydligt begränsa den myckethöga arbetslöshet som råder i Västernorrland.Slutligen, fru talman, ställer jag osökt frågan omhuruvida man har någon vision om hur miljö- ochtrafiksituationen skall i en sådan viktigindustriregion som --utgör.Anf. 127 (nyd):Fru talman! bidrar i hög grad till Sverigesvälstånd, inte minst genom malmen, skogen ochvattenkraften.Det finns siffror på att näringslivet i de femnordligaste länen, vars produktion i stora delar gårpå export, svarade för ettnettoexportvärde på . Dettaskall jämföras med nettoexportvärdet för hela riketsom uppgick till 240 miljarderkronor.Vidare bidrar de fem nordligaste länen med drygt80 % av landets vattenkraftsproduktion och 40 %av landets totala elkraftsproduktion. Av detta''exporteras'' av den producerade elkraftentill Sydsverige.Skulle man sätta en prislapp på denna export skulleden lyda på ca . Devinster som turistnäringen dessutom tillför -- och iökad omfattning kommer att tillföra -- tackvare den lockande norrländska naturen äravsevärda.Med dessa tankvärda fakta vill jag beröra en avpulsådrarna till , nämligen E 4.Vägverket har utifrån sin planering utgått från attE 4 upp till skall byggas ut till motorväg.Kommunikationsminister har ocksåofficiellt anslutit sig till uppfattning idetta avseende. Därför var det minst sagtförvånande när regeringen stoppade de färdigautbyggnadsplanerna för motorväg när det gällersträckan --och i ställetföreslog att E 4 norr om , till , skulleutgöras av en vägbana. Detta föreslårman som E 4 söder om skall byggasut till motorväg!Är det återigen någon form av politiskt mygel somlegat till grund för dessa beslut?Verkligheten utvisar att E 4 norr om , t.ex.mellan och , trafikeras av 6 790fordon per årsmedeldygn, varav den tunga trafikenutgör . Söder om är motsvarande siffror5 950 fordon och tung trafik.Insatserna behövs norr om , inte söderdärom! Varför bortser regeringen så plötsligt fråndessa fakta?I sitt betänkande skriver utskottet: ''Utskottet villvidare understryka att regeringen i fråga om vissavägavsnitt inom investeringsramen för resp.vägavsnitt bör kunna avvika från den målstandardsom anges i propositionen i fall då det är uppenbartatt en avvikelse skulle innebära betydandeeffektivitetsvinster. Sådana vinster synes kunna nåst.ex. på , sträckan --. Aveffektivitetsskäl bör regeringen vidare kunnaavvika från den grad av måluppfyllelse på de olikastråken, vid planperiodens slut, som anges ipropositionen. ''Fru talman! På grund av att nu skall gåpå semester har en överenskommelse träffats omtidsbegränsade anföranden. Detta beklagar jagdjupt då det förhindrar mig att inför riksdagenframlägga de fakta som tydligen utskottet saknar.Dessa fakta borde kunna påverka den kommandevoteringen till förmån för bl.a. motion T43. Men nuär det tydligen viktigare att få tasemester.Fru talman! Få projekt är nämligen såkoordinerade för att uppnå samordnings- ocheffektivitetsvinster som detta. Jag har därvid inteens berört arbetslösheten som råder i länet.Meningsfyllda jobb skulle även ha kunnat skapas ilänet, som har landets näst högsta arbetslöshet.Få projekt har enat kommuner som detta genom ettgemensamt deltagande i finansieringen. Här skallbetonas att finansieringen därvid gäller byggandeav motorväg, inte byggande av motortrafikled.Med tanke på utskottets skrivning, nämligen att enmålstandardavvikelse på denna sträcka bör kunnagöras eftersom det skulle innebäraeffektivitetsvinster, är det för mig obegripligt attutskottet inte till tillgodosett min hemställani motion T43, yrkande 2, att prioritera bl.a.motorvägsbyggande av när det gäller sträckanSöderhamn--Enånger.Fru talman! Med det anförda hemställer jag ienlighet med det utdelade särskilda yrkandet attriksdagen bl.a. med anledning av min motion T43,yrkande 2, ger regeringen till känna vad utskottetanfört om stamvägnätets standard ochutbyggnadstakt, med den ändringen attmotorvägsbyggande på det olycksdrabbade ochsvårframkomliga avsnittet av mellanSöderhamn--skall prioriters.Det utdelade särskilda yrkandet har följandelydelse:9. beträffande väginvesteringarnas inriktning ochstamvägnätets omfattning m.m.att med anledning av regeringens förslagoch motionerna 1992/93:T43 yrkandena 1 och 2,1992/93:T44, 1992/93:T71 yrkande 6 i denna del,1992/93:T522 yrkande 2, 1992/93:A478 yrkande 7samt med avslag på motionerna 1992/93:T32,1992/93:T36 yrkande 1, 1992/93:T37, 1992/93:T40,1992/93:T42, 1992/93:T46, 1992/93:T53,1992/93:T54, 1992/93:T62 yrkandena 11, 19, 28 och29, 1992/93:T65 yrkande 1, 1992/93:T66,1992/93:T68 yrkande 2, 1992/93:T70 yrkande 2,1992/93:T72, 1992/93:T75, 1992/93:T76 yrkande 1,1992/93:T77, 1992/93:T82 yrkande 1, 1992/93:T83,1992/93:T90 yrkande 2, 1992/93:T94 yrkande 5,1992/93:T203 yrkande 5, 1992/93:T205 yrkandena1--2 och yrkande 3 i denna del, 1992/93:T216yrkande 6, 1992/93:T225 yrkande 2, 1992/93:T301,1992/93:T302, 1992/93:T304, 1992/93:T305,1992/93:T306, 1992/93:T309 yrkande 1,1992/93:T310, 1992/93:T314, 1992/93:T318,1992/93:T319, 1992/93:T320, 1992/93:T324yrkande 1, 1992/93:T325, 1992/93:T326,1992/93:T327 yrkande 1, 1992/93:T328,1992/93:T331, 1992/93:T332, 1992/93:T333,1992/93:T339, 1992/93:T340, 1992/93:T342,1992/93:T344, 1992/93:T556 yrkande 2,1992/93:T640 yrkande 6, 1992/93:A410 yrkande 7och 8, 1992/93:A427 yrkande 2, 1992/93:A443yrkande 6 och 7, 1992/93:A472 yrkande 6,1992/93:Fi211 yrkande 24, 1992/93:N317 yrkande13 samt 1992/93:Ub646 yrkandena 11 och 12dels godkänner att vägsystemet skall inriktas motökad trafiksäkerhet i enlighet med vad somredovisas i proposition 1992/93:176,dels godkänner att stamvägnätet skall utgöras avriksvägarna E 4, E 6, E 20, E 18, 70(till ), 40,26, E 22, 48/64 (till ), 45, 50, 60 (tillBorlänge), 56/67, 25, 31/33, E 10, E 12, E 14 ochE 65 i enlighet med vad som redovisas i proposition1992/93:176,dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om stamvägnätets standard ochutbyggnadstakt med den ändringen attmotorvägsbyggande på det olycksdrabbadeavsnittet av mellan och Enångerprioriteras.Anf. 128 ():Fru talman! Debatten handlar om hurbetydelsefulla investeringarna i trafikensinfrastruktur egentligen är.I avsnitt sju i betänkandet konstaterar utskottet attdet väckts ett stort antal motioner om investeringari olika vägar och järnvägar.Utskottet anser att de synsätt som beskrivs imotionerna i princip är riktiga.Utskottet har i motionerna funnit flera angelägnaexempel på investeringar i bl.a. vägar och järnvägarmen konstaterar att hanteringen av detta kräver ettväl utvecklat planeringssystem som förmår att pekaut de objekt som är lämpligast.Fru talman! Jag kan ställa upp på att de konkretaförslag som finns i motionerna skall ingå i planerna,men motionerna speglar faktiskt för skogslänensdel ett allmäntillstånd som är mycket allvarligt vadavser länsvägnätets bärighet och underhåll.Utskottet borde ha kunnat inse att det somutskottet anser är uppgift, nämligen ''attutforma principer för de övergripande ramarna ochriktlinjerna för investeringsplaneringen'', på ett änbättre sätt skulle kunna beskriva den ''regionalabalansen'' av den betydelse som den har vidbestämmande av resp. anslags storlek. Det gälleroavsett om man går på den litet generösare linjesom Socialdemokraterna anvisar i sin motion ellerom man använder den fördelningsram sommajoriteten är överens om.Fru talman! har utskottet -- om man får troVägverkets tolkning som kommit mig till del närdet gäller det beslut vi nu skall fatta -- sagt att mani huvudsak skall inrikta sina planeringsmodeller på''trafiksäkerhet och miljö'', vilket gör att aspekterpå ''regional balans'' kommer på undantag.Fru talman! Jag vill starkt påtala behovet av attlänsvägnätet i skogslänen får en ökad bärighet. Deträcker inte med att snart alla broar nu har byggtsom, det måste också finnas vägar med bärighetmellan broarna. tvingas man begränsa, eller i vissa fall helt stänga,hälften av länsvägnätet i skogslänen.Fru talman! Det är av utomordentlig vikt att manuppfattar att det skett en förändring iskogsnäringens villkor. handlar det om att änmer betrakta trädet från skogen såsom färskvara.Trädet skall, så fort som det i princip fällts, kunnafraktas direkt till skogsförädling.Det gäller såväl transporter till pappersindustrinsom transporter till sågverken. Tiden måste hållaskort mellan uttaget av råvara och förädling. Dettaär en förutsättning för den svenska skogsnäringenskonkurrenskraft, och därför är bärigheten pålänsvägnätet av stort riksintresse. Skogsnäringenger många inkomstmiljoner till Sverigesförsörjning.Sammantaget är behovet av omedelbara åtgärderenbart i skogslänen beräknat till ca 13 miljarderkronor enligt en rapport somglesbygdsmyndigheten överlämnade till regeringeni januri 1993. Majoriteten i utskottet vill anslå 7miljarder till bärighetsåtgärder. Detta är väl litet,och jag anser därför att det finns stort fog förreservation 4 av socialdemokraterna i utskottet.Reservanterna har förstått att behovet är större ochhar därför föreslagit ett anslag på förden tioårsperiod som planeringen gäller.Socialdemokraterna har också sagt att det är viktigtatt reparationerna och underhållet av vägarna ökar.Jag hoppas att någon företrädare för trafikutskottetkan tala om ifall man har förstått att det är viktigtatt regionala hänsyn skall påverka fördelningen avanslaget. Vad man kunnat läsa i massmedia påsistone tyder på att man ansett att detta skallkomma på undantag även i fortsättningen.Min oro när det gäller bärigheten gör att jag måsteyrka bifall till motionerna T55 och T337. Utskottethar vid sin bedömning inte tagit tillräcklig hänsyntill detta. Jag vet att Per i sittanförande kommer att mer ingående beröra LTA-medlen. Vårt län, , har fått så litendel av dessa att det skulle ta att bygga bortbristerna i det länet.Av de speciella anslag som har fördelats genomsysselsättningspaketen, dvs. drygt 11,7 miljarder,fick för åtgärder föratt förbättra sin infrastruktur.Detta är verkligen bekymmersamt: LTA-anslagetär helt otillräckligt.Fru talman! Jag yrkar bifall till densocialdemokratiska reservationen nr 4, som ger enbättre balans än den fördelning som utskottetsmajoritet förordar.Anf. 129 PER ():Fru talman! I trafikutskottets betänkande TU35behandlas investeringar i trafikens infrastruktur framåt. Under avsnittet Inriktningen avtrafikpolitiken konstaterar utskottet att de delmålför trafikförsörjningen om tillgänglighet,effektivitet, säkerhet, god miljö och regional balanssom ställde sig bakom 1988 bör ligga fast.En god infrastruktur är en grundläggandeförutsättning för ekonomisk tillväxt. Med rättplanering av infrastrukturen förbättrasförutsättningarna för att ge tillväxten en regionaltutjämnande effekt.I motioner tar vi socialdemokratiska ledamöterfrån upp frågor som har strategiskbetydelse för länets utveckling men som också harbetydelse för angränsande län.Under avsnitt 4 i betänkandet behandlasstamvägnätets omfattning, standard ochutbyggnadstakt. Utskottet delar den i motion T54och även i andra motioner uttalade uppfattningenatt Bergslagsdiagonalens betydelse skulle öka omden förlängdes via till en punkt vid Norrlandskustland. Av propositionen framgår att det ingår iVägverkets uppgifter att bedöma behovet avförbättrade vägförbindelser mellanBergslagsdiagonalens upptagningsområde i norroch Norrlands kustland. Utskottet vill för sin delbetona det angelägna i denna uppgift.Jag gör för min del två positiva tolkningar avskrivningen. För det första har benämningenBergslagsdiagonalen blivit ett begrepp. För detandra tolkar jag utskottets skrivning som enbeställning av en utbyggd Bergslagsdiagonal somskulle bidra till ett effektivare resursutnyttjandeoch utgöra en viktig förbindelse mellan Norrlandoch mellersta Sverige.Till detta vill jag också lägga att en utbyggdBergslagsdiagonal/Askersundsled ger storaförkortningar i det övergripande vägsystemet förfjärrtrafik mellan och ochVästsverige. Dessutom är den av betydelse förutvecklingen av näringslivet i Bergslagen.Utskottet fullföljer dock inte tydligt sin beställningmed att föreslå en förlängning avBergslagsdiagonalen från och norrut.Med utskottets ställningstagande kommer inteheller att beröras. Det innebär att enresidensstad ställs utan anslutning till det nationellastamvägnätet. Detta bedömer vi socialdemokrateri som mycket olyckligt.Fru talman! Jag yrkar av den anledningen, underförutsättning av bifall till reservation 4, bifall tillreservation nr 5, i vilken socialdemokraterna iutskottet i vart fall föreslår att sträckan bör få motorvägsstandard underplanperioden.Av propositionen framgår också att berördalänsstyrelser har anmält särskilt intresse förinvesteringar i vissa uppräknade länsjärnvägar.Utskottet säger i sin skrivning att det är angelägetmed satsningar i länsjärnvägarna. Möjligheternatill sådana satsningar ökar också väsentligt till följdav förslaget i kompletteringspropositionen.Utskottet förutsätter att de av länsstyrelsernatidigare anmälda investeringsbehoven förlänsjärnvägarna därmed kan tillgodoses i väsentligadelar.Vad jag kan konstatera är att någon länsjärnvägsom berör inte finns med i uppräkningen.Detta beror inte på att , som är en av deregioner som har flest antal kilometer länsjärnväg,saknar behov av upprustning av dessa. Tvärtom ärdet så att många års eftersatt underhåll, behov avatt klara tunga transporter som trätåg påVästerdalsbanan och transporter av skrot ochvalsade produkter på bandelen --Fagerstatillsammans med en utvecklad persontrafik kräverstora insatser för att höja bärigheten och minskarestider.Min oro är att utskottets skrivning kan tolkas somatt med de insatser som föreslås ärinvesteringsbehovet i länsjärnvägarna i storttillgodosett.Det skulle för mig ha känts tryggare med enskrivning som gett anvisning om att regeringen vidfördelning av LTA-anslaget haft att ta speciellhänsyn till län med stort inslag av länsjärnvägar. Enskrivning i den riktningen skulle också till viss delha tillgodosett yrkandena i motioner från desocialdemokratiska ledamöterna på Dalabänken.Fru talman! I reservation 10 föreslårsocialdemokraterna en högre planeringsram förbyggande av länstrafikanläggningar. Jag vill yrkabifall till den reservationen. Helst hade jagnaturligtvis velat yrka bifall till motionerna T55 ochT532. Ett beslut enligt reservationen ökar dock,som jag ser det, möjligheterna att tillgodose desynpunkter som jag framfört beträffandelänsjärnvägar.Anf. 130 ():Fru talman! Jag skulle vilja börja mitt anförandemed att instämma i vad sade om detproblem som vi utskottsledamöter nu har ställtsinför, när vi tvingatsgenomgripande diskutera och lägga fram förslagom hur infrastrukturinvesteringarna framöver skallske. Jag tycker också att det är mycket olyckligt attkammaren har begränsat våra taletider. När detgäller järnvägssidan som vi nu skall debatterabehövs det mycket diskussion om vi skall lyckaslyfta över ytterligare gods från landsväg till järnväg.Järnvägen framstår alltmer som ett transportmedelmed stora utvecklingsmöjligheter. Till dettakommer att järnvägstransporterna ärenergieffektivare och därför lättare kan uppnå demålsättningar för miljön och den hushållning mednaturresurser som vi i denna kammare haruttalat oss för.De investeringar som föreslås kommer att ledatill överflyttning av persontrafik ochgodstransporter till järnvägsnätet. Detta medför,trots en förväntad teknikutveckling när det gällersåväl landstrafik som flygtrafik, betydandemiljövinster. Även om de totala utsläppsnivåernafortfarande kommer att vara högre än vad naturenlångsiktigt tål -- i varje fall enligt de flestaexperter -- ger investeringarna i järnvägen ettbetydande bidrag till ett miljöanpassattrafiksystem.Detta förutsätter naturligtvis att enplaneringsinriktning måste innehålla förslag omutbyggnad och upprustning av bannätet för atterhålla kortare transporttider, liksom attkombitrafiken väg-järnväg gesutvecklingsmöjligheter. Förutsättningarna tillstrategiskt placerade terminaler för samordning avbil-, tåg- och båttransporter måste också ingå iplaneringsinriktningen. Med dessa förutsättningaroch ett modernt informationssystem omgodsflöden, omlastningar mellan transportslag osv.skulle snabba järnvägstransporter mellan landetsproduktionsområden och de viktigastekonsumtionsområdena såväl i som ute iEuropa kunna erhållas.Denna inriktning har jag tidigare upplevt att vi varitöverens om inom alla partigrupper i trafikutskottet.Men när regeringen nu presenterat sitt förslag tillplaneringsinriktning för den kommandetioårsperioden, kan jag bara konstatera att det ärnågot som är fel i regeringsförslaget. Hur skall manannars uppfatta propositionen när man försttillstyrker vad föreslår och däreftertillför ytterligare bandelar i planeringsunderlaget.Detta skall sedan färdigställas med mindre medelän vad har beräknat att det är möjligt attfärdigställa projekten för.Banverket kommer i sin sammanfattning fram tillatt dess investeringsförslag med inriktning''Koncentration'' bör läggas till grund för denfortsatta stomnätsplaneringen. För att uppvägavissa brister i uppfyllandet av målen för effektivitet,tillgänglighet och regional balans anser verket attförslaget bör kompletteras med utbyggnaden avOstkustbanan, som ingår i de andra förslagen ochsom kommer att kunna bli en kraftfull länk i ettsammanhållet högklassigt godsstråk från inorr till i söder.Vi Socialdemokrater anser att förslagtill planeringsinriktning för den kommandetioårsperioden är ganska väl avvägd, och vitillstyrker i princip detta planeringsförslag. Vifinner inte anledning att, såsom regeringen gör, gåin och kullkasta ett så genomgripande och -- måstejag säga -- samhällsekonomiskt så lönande förslagsom det nu framlagt.Regeringen har utökat förslag till attgälla ett antal ytterligare bansträckor. Regeringensäger i propositionen att den långsiktigainriktningen bör grundas på det av Banverketutarbetade investeringsalternativet ''Hög'' medinriktning mot ''Miljö/Tillgänglighet''. Dettamodifierat med hänsyn till önskvärdheten attsnabbt bygga ut järnvägen mellan befolkningstätaområden, med hänsyn till behovet att säkerställaden regionala balansen och till behovet atttillgodose näringslivets grundläggandetransportbehov. Vidare står det att läsa iregeringsförslaget: ''I den långsiktiga inriktningeningår också en viss utvidgning avjärnvägssystemet. ''Fru talman! Jag måste säga att det här låteregentligen mycket bra, ända fram till dess att mantar del av den summa pengar som regeringen ärberedd att satsa på dessa planer. För det som, utanutökat förslag, är kostnadsberäknat till 40 miljarderanslår regeringen . Hur menarutskottsmajoriteten att skall klara avdetta?Vi har vidare från socialdemokratiskt håll försöktutröna vilka ekonomiska och praktiskakonsekvenser regeringens och utskottsmajoritetensförslag får för planeringsinriktning. Jagmåste då erkänna att det inte är helt lätt att sätta sigin i hela denna planeringsprocess, och jag kan haförståelse för att vissa skillnader uppstår när detgäller hur planerna skall läsas.Jag vill också säga att i och för sig kan regeringenmycket väl göra avvikelser från ett statligt verksförslag. Det är nu fråga om ett förslag med ettplaneringsunderlag i storleksordningen 40miljarder kronor . Det är så passomfattande att vi inte kan förstå hurregeringskansliet liksom utskottsmajoriteten barapå , utan remissförfarande, kunnatgranska och så radikalt förändraplaneringsförslaget.Hur kan man t.ex. säga att SJ skall fortsättautvecklingen av godstrafiken på så attdenna kan öka i volym, när man förändrarBanverkets förslag på norra stambanan frånberäknat 2,3 miljarder till en nivå på endast 200miljoner? Hur skall den norrländska industrinkunna få förutsättningar för effektivarejärnvägstransporter?Jag vill också peka på en annan grov avvikelse. Detgäller verkets satsningar påtrafiksäkerhetsåtgärder.