prot · GH0917 · 1993-10-28 00:00:00 — Det kan inte gärna få fortsätta.Jag betraktar även den bana som är aktuell i denhär interpellationen, mellan och ,som en bana som inte skall vara föremål för någotregionalpolitiskt stöd. Den är definitivt inte någotsom det är avsikten att kommuner, landsting ochlän skall betala.Idén bakom den reform som genomfördes närlänstrafiken startade var att man via landsting ochkommuner skulle vara med och betala för regionaltågtrafik, inte för en göteborgare som skall åka tillGävle eller till . Då måste det vara frågaom rikstrafik. Om det inte går att få trafiken att gåihop blir det naturligtvis i sista hand staten som gårin.Men vad jag menar är att det inte var avsikten närvi en gång inrättade köp av regional trafik att statenså småningom skulle se efter: Går det ihop? Nehej,inte det. Ja, då skall staten ta hand om det.Jag vet ju att inte får ingripa, i varje fallinte direkt, för då är det ministerstyre. Men jag villändå inför statsrådet klargöra att jag är oerhörtbekymrad och att sådana här diskussioner på någotsätt måste tas upp med SJ-ledningen. Så här kan detinte fortsätta.Jag har full respekt för att SJ säger att det finnsproblem med t.ex. beroende på håller på att bygga om. Men måste detkunna bära sig och gå ihop.En vanlig affär på landsbygden, i staden eller varsom helst kanske har hundra eller tusen varor.Några av de varorna är inte lönsamma. Men affärenhar dem därför att man vet att när gårin och handlar vill han ha just den varan. Finns dendär fortsätter han att handla även andra varor i denaffären. Samma sak måste gälla för SJ.Jag vill därmed säga att om man lägger nedtågtrafiken i form av sovvagnståg på vissa ställenkommer människor i stället att flyga till Stockholmeller . Det betyder också att de kommeratt använda flyget åt andra hållet. Det här måsteman vara medveten om på SJ.Herr talman! Jag vill avsluta med att säga -- fast jagvet att det egentligen inte hör hit och att vi inte skalldiskutera detaljer i kammaren -- att jag tycker attSJ har börjat marknadsföra sig på ett bra sätt. Menhärom måndagen blev jag själv tvungen att stannahemma och fick nej till sovvagnsbiljetten vid enmycket sen tidpunkt kan tyckas, kl. 9. Jo, datan kunde inte klara det.Vad jag är orolig för är att det gick en tomsovvagnskupé som efterfrågades. Självklart måstedet vara möjligt med den teknik vi har attkunna klara detta. Jag tycker alltså att SJ även därborde se över sina rutiner så att man bådemarknadsför sig och ger en service som gör att manverkligen utnyttjar alla möjligheter.Anf. 127 Kommunikationsminister ():Herr talman! är bekymrad över attden här sovvagnsförbindelsen har tagits bort. Detär alldeles riktigt att den försvann ur datorerna,men enligt vad jag har fått uppgift om har dennumera kommit tillbaka, även om det lär vara så attvissa resebyråer inte har tillgång till detta genomnågon datateknisk konstruktion som jag inte kanredogöra för här och . Det är inte heller minuppgift att göra det. Dock har SJ varit såförutseende att detta inför nästa period redan finnsinne i systemet.Nu pågår förhandlingar mellan SJ och regionen.Men jag vill gärna säga, , att för attkomma med i en upphandling bör initiativetkomma från regionen och vända sig till statensförhandlingsman. Jag är övertygad om att detkommer att ske i det här fallet.Nu råkar det vara så att just går motionstidenut på den proposition om köp av s.k. olönsamjärnvägstrafik som regeringen har lagt fram. Dethar alltså ända fram till varit möjligt att ävenlägga fram förslag till en annan upphandling än densom är föreslagen av förhandlingsmannen ochregeringen.Jag vill också kommentera det sade.Han är bekymrad över tendenser inom SJ. Låt migbara säga att den generella metod som regeringenoch även tillämpar här är att fortsättamed en avreglering, att se till att verksamheten blirännu effektivare, ännu mer resurssnål ochkostnadseffektiv.Vi skall alltid påminna oss, tycker jag, att SJförmodligen är mest effektivajärnvägsföretag. Men det räcker inte. gör vi denstörsta järnvägssatsningen i . Då är det inte tillräckligt att satsa påhårdvaran. Vi måste också se till att vi får fram enytterligt kostnadseffektiv drift på den härinfrastrukturen. Den princip som vi har valt är attstaten står för hela infrastrukturkostnaden förjärnvägen på samma sätt som vi gör i vägnätet.Sedan måste det vara effektiva ochkonkurrenskraftiga operatörer som trafikerar denhär infrastrukturen. Vägen att komma till rätta medde här sakerna är att avreglera och släppa in fleraoperatörer som kan se till att verksamheten bliralltmer effektiv. På det sättet kommer järnvägenskonkurrenskraft att öka undan för undan.Anf. 128 ():Herr talman! Jag kan glädja statsrådet med att visocialdemokrater från länet, liksomsocialdemokraterna i trafikutskottet, har väcktmotioner med förslag om att nattåget på sträckan vidiskuterar skall tas med bland de sträckor som blirföremål för upphandling från statens sida. Vi fårhoppas att resultatet blir positivt.Vi tycker nämligen att vi uppfyller kraven för statligupphandling. Som det står i svaret jag fick:''regionalpolitiskt angelägen interregionalpersontrafik som SJ beslutat lägga ner påföretagsekonomiska grunder.'' Det är där vi tyckeratt vi står just i dag.Men jag tror att med rätt marknadsföring från SJ:ssida och med riktig information till länet kommernattågstrafiken att stå på egna ben i vår region.Ett av de verk som statsrådet har under sittbeskydd, , har liksom övriga intressenteri länet uttryckt sin ängslan över indragningshotet.De har ca 600 anställda i regionen. Nattåget --och vidare till är ett av detransportslag som krävs för att skallkunna fullgöra sina uppgifter på ett rationellt sätt.Nu kommer statsrådet att få möjlighet att ta till sigytterligare motiveringar och synpunkter somstyrker nattågets bevarande. Det kommer enuppvaktning som man tagit initiativ till i länet. Jag hoppas attdet skall bli ett positivt besked framtill det att vi står på egna ben.Anf. 129 ():Herr talman! Jag delar helt statsrådets uppfattningom att den stora miljardsatsningen skall geförutsättningar för en bra tågtrafik. Jag har just enartikel om miljardsatsningar på järnvägar framförmig. Jag är inte helt övertygad om att enavreglering kommer att ge allt. Det har ju inte skettpå en del andra områden, som välkänner till. Taxi fungerar ju fortfarande inte bra.Men det är med det, som med så mycket annat ipolitiken, att pendeln svänger alltför starkt.Det är nog inte så dumt om SJ har litet av gungoroch karusell och att de tillåts ha det. Det är bra omde tjänar pengar på en del saker, men de måsteockså satsa en del i avvaktan på att det skall gåihop. Jag är orolig över tendenser där man börjartala om att det inte går riktigt ihop. Då åker intefolk heller. Det är oerhört viktigt att vi har detta.Jag tror att den som åker nattåg åt ett håll, kanskeåker X 2000 eller något annat åt andra hållet. Omman inte har chansen att åka nattåg, vilket jag självtycker är utomordentligt bra, är det risk att man gåröver till flyg.Vi som politiker har skyldighet att se detta litetmera ur samhällsekonomisk synpunkt och inte baraur företagsekonomisk synpunkt. Jag såg i artikelnom satsningar på att de sade att dekanske skulle köra buss i stället och flyga på långasträckor. Det vore fullständigt horribelt. Vilkenmiljö skulle vi då få? Det är självklart att vi skallutnyttja de, som jag tycker, vällovliga satsningar vihar gjort på järnvägen och spåren genom att körabra tåg både och på dagarna.Jag hoppas att vi kommer överens om det ochslipper att läsa dessa nedläggningshot. Jag hoppasatt det mesta skall kunna gå utan några speciellapengar, inte från staten och absolut inte frånkommuner och landsting. Deras sak är att satsa pålänstrafiken, inte på dessa saker.Anf. 130 Kommunikationsminister ():Herr talman! Jag delar i stort . Vi skall bara komma ihåg att det ärmycket dyrt att köra sovtåg. Jag kan berätta att närdet gäller statens upphandling, som är knappt 450miljoner kronor, står sovvagnstrafiken till övreNorrland för ungefär en tredjedel av ersättningenför det olönsamma nätet. Det är alltså mycket dyrt.Kostnadsutvecklingen på det här området är dessvärre också ogynnsam. Statens förhandlare för köpav interregional persontrafik på järnväg kommeratt närmare studera resandeutvecklingen,biljettpriser och underskott inför kommandeupphandlingar. Detta är ett mycketkostnadskrävande sätt att transportera människor.Därför är det nödvändigt att vi kan fortsätta attgöra den mer kostnadseffektiv i framtiden.Herr talman! I övrigt är dessa förhandlingaravslutade, och skall nu fatta beslut omdet kommande årets trafik. När det gäller denaktuella nattågsförbindelse som i sin interpellation, finns det mycket godaförutsättningar att regionen och SJ kommer framtill en uppgörelse för den kommande perioden.Inför nästa period kommer man att vända sig tillden statliga förhandlingsmannen.Överläggningen var härmed avslutad.18 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesPropositionerna1993/94:40 till näringsutskottet1993/94:81 till utrikesutskottet19 § BordläggningAnmäldes och bordladesRedogörelse1993/94:RFK1 förvaltningskontorsredogörelse för /93Motionermed anledning av prop. 1993/94:52 Skärptaåtgärder mot människosmuggling1993/94:Sf2 av m.fl. (v)1993/94:Sf3 av och (nyd)med anledning av prop. 1993/94:56 Sänkt tulltilläggm.m.1993/94:Sk1 av ()med anledning av skriv. 1993/94:13 Redovisning avAllmänna pensionsfondens verksamhet år 19921993/94:N2 av m.fl. (nyd)20 § Anmälan om interpellationAnmäldes att följande interpellation framställtsden 27 oktober1993/94:47 av () till statsrådet om ändringar i skattesystemet m.m.:Under senare tid har ett stort antal förslag tilländringar i skattesystemet presenterats. Det harskett i form av utredningsförslag, lagrådsremisser,propositioner eller debattinlägg avregeringsmedlemmar. Gemensamt för i stort settalla förslagen är att de strider mot viktiga principeri skattereformen.Meningen med reformen var ju att vi skulle få ettenhetligt, likfomigt och rättvist skattesystem.Inkomster av tjänst, näringsverksamhet och kapitalskulle skiljas åt. Avdragsmöjligheterna skulleminskas, och tidigare skattefria inkomster skullebeskattas. Meningen var också att skatten påinkomst av kapital och inkomst av tjänst skullebeskattas likvärdigt.Nu har vi fått uppleva hur regeringen har sänktkapitalskatten kraftigt och planerar gå vidare påden vägen genom dramatiska sänkningar av såvälaktievinstskatten som utdelningsskatten. Det är ettflagrant brott mot en av de viktigasteförutsättningarna för att skattereformen överhuvud taget skulle kunna genomföras, nämligenkravet på en rättvis och likformig beskattning avarbete och kapital.Vidare har momssystemet urholkats genom att vi har fått tre olika skattesatser. Det blirdärigenom svårt att administrera för såvälskattemyndigheter som dem som skall hanteramomsen, dvs. affärer och andra företag. Systemetinbjuder dessutom till fusk och ställer stora krav påkontrollerande myndigheter.Det värsta av allt är nog ändå att man nu också gersig på tjänsteinkomstbeskattningen och tydligenhar för avsikt att införa ett stort antal nyaavdragsmöjligheter. Det började med detolycksaliga ROT-avdraget, som drevs igenom iriksdagen med minsta möjliga majoritet.Alldeles bortsett från att detta avdrag nu harutvecklat sig till något som bra mycket påminnerom ett fiasko, så har det tydligen också blivitstartsignalen för en intensiv avdragsdebatt: Undersommaren framförde framträdande medlemmar avregeringen krav på avdragsmöjligheter för demsom anställde hembiträden (den s.k. pigdebatten).En statlig utredning har föreslagit att man skall fågöra avdrag för ideella gåvor. En annan utredningföreslår, på direkt uppmaning av regeringen, skall få göra s.k. riskkapitalavdrag.Nu har regeringen också, efter många om och men,bestämt sig för att införa ett vårdnadsbidrag. Detförslaget lär åtföljas av ett krav på avdrag förbarnomsorgskostnader.Det avdrag som förmodligen kommer att ställa tillmed störst bekymmer är dock det förslag om femårs avdragsrätt för underskott i nystartade företagmot inkomst av tjänst som återfinns ilagrådsremissen om företagsbeskattning. Härhandlar det inte bara om ett nytt ochsvåradministrerat avdrag utan också om ett brottmot den viktiga principen att olika inkomstslagskall hållas isär. Om det förslaget genomförs blirfältet åter fritt för avancerade skattemanipulationeroch nolltaxering.Över huvud taget leder förslagen till ökadeorättvisor, ökad skatteplanering, kontrollproblemoch administrativa svårigheter. Det lär också blisvårare att använda sig av denförenklade självdeklarationen.Tidningen hade för någon veckasedan en ledare om just hotet mot skattereformen.Den ledaren avslutades med en mycket berättigadfråga: ''Vem, mer än skattekonsulterna, gynnas avett nytt avdragsraseri? ''Med anledning av vad som ovan anförts vill jagställa följande frågor till statsrådet . Avser regeringen att ge Riksskatteverketytterligare resurser för att klara det merarbete somblir följden av ovanstående förändringar? Vadkommer att hända med den förenkladesjälvdeklarationen? Blir det över huvud tagetmöjligt att upprätthålla skattereformens principerom enhetlighet, likformighet och rättvisa? Vilkaåtgärder avser statsrådet vidta för att möjliggöra attden kommitté () som arbetar med enutvärdering av skattereformen skall kunna fortsättasitt arbete, när förutsättningarna för arbetetständigt ändras? 21 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 27 oktober1993/94:97 av () tillarbetsmarknadsministern om sysselsättningen iVetlanda kommun:Vetlanda kommun, centrum för småhusbranschen,är hårt drabbad av arbetslöshet av långsiktig ochstrukturell art. av invånarna saknar förnärvarande reguljär anställning. var 2 700personer sysselsatta i träindustrin inomkommunen. Beräknat antal anställda vid årsskiftet1993/94 kommer att vara ca 250. Vad Vetlandabehöver är nya framtidsinriktade satsningar.Marknads- och mediaakademien i färd med attetablera sig fyller dessa krav.Avser regeringen att stödja detta projekt sombackas upp av styrelse ochkommunen?1993/94:98 av () till näringsministernom en fusion mellan föreslagna fusionen mellan sig nu ett mycket stort intresse, såväl imassmedierna som vid möte människor emellan.Av naturliga skäl kanske oron är särskilt stor iVästsverige. De båda företagen har samarbetatsedan flera år tillbaka, vilket varit till gagn för bådaföretagen. Genom den planeradeägargemenskapen åstadkommes rationaliseringaroch möjligheter att stärka sig i konkurrensen medandra biltillverkare. Så långt är allt bra. Problemettorde bestå i att finns mig veterligen ingagarantier för att kommer att säljas ut. Detfinns heller inga garantier för att försäljningen i såfall kommer att ge privata ägare makten i Renault.Genom är svenska folketstorägare i denna bakgrund vill jag fråga statsrådet omhan är beredd att inför och därmed ocksåsvenska folket redovisa regeringens syn på denföreslagna fusionen mellan /94:99 av () till statsministernom bevarande av flygteknisk kompetens:Sedan hösten 1992 har 1 047 anställda på SaabAircraft i varslats om uppsägning. Varselhar lagts vid fyra tillfällen varav det . Detta senaste varselomfattade 500 arbetare och tjänstemän. De flestaav de först varslade går ut i öppenarbetslöshet.Den högteknologiska flygindustrin i ärunik i landet. Eftersom statsministern nyligenbesökt Aircraft bör han ha särskild insikt idenna fråga. En omfattande friställning från dennaverksamhet innebär stora kompetensförluster.Jag vill nu fråga statsministern:Vilka åtgärder är statsministern beredd att vidta föratt behålla och utveckla den unika nationellakompetens inom det flygtekniska området somfinns i ?22 § Kammaren åtskildes kl. 20.00.Förhandlingarna leddesav andre vice talmannen från sammanträdetsbörjan t.o.m. 5 § anf. 7 (delvis),av talmannen därefter t.o.m. 8 § anf. 35 (delvis),av andre vice talmannen t.o.m. 11 § anf. 66 (delvis),av tredje vice talmannen 14 § anf. 97 (delvis) ochav andre vice talmannen därefter tillsammanträdets slut.