prot · GG0989 · 1993-04-02 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1992/93:89Fredagen den 2 aprilKl. 9.001 § AvsägelseTalmannen meddelade att ()avsagt sig uppdraget att vara suppleant ifinansutskottet.Kammaren biföll denna avsägelse.2 § Anmälan om kompletteringsval tillfinansutskottetTalmannen meddelade att Kristdemokraternasriksdagsgrupp på grund av uppkommen vakansanmält som suppleant ifinansutskottet efter förklarade vald tillsuppleant i finansutskottetRose-Marie Frebran (kds)3 § LedighetTalmannen meddelade att () ansöktom fortsatt sjukledighet den 3 -- 30april.Kammaren biföll denna ansökan.Talmannen anmälde att () skulle tjänstgöra som ersättare för UllaTillander.4 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesMotionerna1992/93:Sf28 och Sf29 till socialförsäkringsutskottet1992/93:Sk30 och Sk31 till skatteutskottet1992/93:Ju19 och Ju20 till justitieutskottet1992/93:K29 till konstitutionsutskottet5 § Beslut rörande utskottsbetänkanden somslutdebatterats den 1 aprilFöretogs till avgörande konstitutionsutskottetsbetänkande /93:KU28 och näringsutskottetsbetänkande /93:NU23 (beträffande debatt idessa ärenden, se prot. 88).Konstitutionsutskottets betänkande KU28Mom. 1 (ändrad valkretsindelning i )Utskottets hemställan bifölls med 301 röster mot 11för meningsyttringen av . 3 ledamöteravstod från att rösta.Mom. 2Utskottets hemställan bifölls.Näringsutskottets betänkande NU23Mom. 6 (riktlinjer för exportkreditgarantigivning)Först biträddes reservation 2 av 27 röster mot 10 för meningsyttringen av RolfL i motsvarande del. 282 ledamöter avstodfrån att rösta.Härefter biträddes reservation 1 av BirgittaJohansson m.fl. med 139 röster mot 22 förreservation 2 av . 160 ledamöteravstod från att rösta.Slutligen bifölls utskottets hemställan med 160röster mot 142 för reservation 1 av BirgittaJohansson m.fl. 17 ledamöter avstod från att rösta.Mom. 7 (organisation)Utskottets hemställan bifölls med 299 röster mot 22för reservation 3 av . 8 (ramar för exportkreditgarantier)Utskottets hemställan bifölls med 299 röster mot 23för reservation 4 av . 11 (miljöhänsyn i internationell handel)Utskottets hemställan bifölls med 308 röster mot 11för meningsyttringen av imotsvarande del.Mom. 12 (export m.m. av alkoholdrycker)Utskottets hemställan bifölls med 251 röster mot 63för reservation 5 av m.fl. 4ledamöter avstod från att rösta.Agne () och () anmäldeatt de avsett att rösta nej men markerats röstat ja.Mom. 13 (export m.m. av tobaksvaror)Utskottets hemställan bifölls med 243 röster mot 64för reservation 6 av m.fl. 6ledamöter avstod från att rösta.Agne () anmälde att han avsett att röstanej men markerats ha röstat ja.Övriga momentUtskottets hemställan bifölls.6 § Provisorisk tillämpning av bilateraljordbruksöverenskommelse mellan ochEGFöredrogsEES-utskottets betänkande1992/93:EU2 Provisorisk tillämpning av bilateraljordbruksöverenskommelse mellan ochEG (prop. 1992/93:249).Kammaren biföll utskottets framställning om attbetänkandet skulle avgöras efter endast enbordläggning.Talmannen konstaterade att ingen talare varanmäld.BeslutUtskottets hemställan bifölls.7 § betänkande1992/93:AU19 Arbetsmarknadspolitik (förnyadbehandling) (prop. 1992/93:100 delvis).Kammaren biföll utskottets framställning om attbetänkandet skulle avgöras efter endast enbordläggning.Anf. 1 ():Fru talman! Den här dagen hade kunnat bli enframgångens och beslutsamhetens dag i , då ledamöterna i denna kammarekommit samman och sagt:''Vi lever i av oro. Svåra påfrestningar väntaross. Låt oss med detta för ögonen enas om att debördor som detta för med sig skall bäras gemensamtoch låt oss se till att inte de svagaste drabbas.Låt oss se till att de arbetslösa, som redan hardrabbats, inte råkar ut för ytterligare försämringar.Låt oss gemensamt se till att de tiotusentalsungdomar som hotas av en lång tids arbetslöshetfår fortsätta sin utbildning och att de som annarsskulle ha kastats ut från sin vuxenutbildning kan fåfortsätta.Låt oss visa varandra att vi förmår hålla samman,stödja varandra och gemensamt finna en väg ut urden svåra situation som vi har hamnat i. ''Detta skulle ha givit de människor i vårt land somdrabbats direkt av krisen och som plågas av oroinför framtiden litet hopp och förtröstan, kansket.o.m. en smula uppmuntran att kämpa vidare ochbygga upp en bättre tillvaro.I dag, , är det möten ochdemonstrationer runt om i motarbetslöshet och för sysselsättning.Demonstrationerna anordnas av den gemensammaeuropeiska fackföreningsrörelsen. De flesta ägerrum i länder som lidit av den arbetslöshetsom nu har slagit klorna i Sverige.Det skulle ha varit ett fint bidrag från vårt land, omvi i riksdag hade kunnat samlats kringbeslut om att satsa på utbildning åt annarsarbetslösa ungdomar och om att rättvist bärakrisens bördor.Men så blir det inte. Tvärtom: Om en stundkommer flertalet i denna kammare att driva igenomatt hälften av de besparingar som regeringen harangivit som nödvändiga skall läggas på en av degrupper i vårt samhälle som har det svårast att bäradem, de arbetslösa.Runt om i demonstrerar man för attlindra de arbetslösas villkor. Men i Stockholmbestämmer att nya bördorskall läggas på just de arbetslösa.Låt mig först som sist göra alldeles klart att jag självoch andra socialdemokrater upplever detta som ettmycket svårt misslyckande.Vi inbillar oss inte attSocialdemokraterna skulle kunna ställa sig vidsidan om den utveckling som sker i landet. Hurdjupt vi än ogillar den nuvarande regeringenspolitik, måste vi så gott vi kan försöka lindraföljderna av denna för människorna i vårt land. Detvar det som gjorde att vi ställde upp ikrisförhandlingarna . Och det var det somlåg bakom att skrev brev tillstatsministern för 14 dagar sedan.Vad var det som Socialdemokraterna ville uppnå?Vad var det vi ville med brevet?För det första handlade det om att minska denöppna arbetslösheten genom att ge fler människorjobb eller utbildning.För det andra handlade det om att göra det på ettsådant sätt att vi kunde gå ifrån det allra dyraste ochmest ineffektiva, nämligen att betala folk för attingenting göra, och i stället betala människor för attde skulle få utbilda sig eller få ett arbete.För det tredje ville vi att kostnaderna för dettaskulle fördelas rättvist.Mer än hälften av regeringens sparprogram förnästa budgetår faller på de arbetslösa genom sänkttak i försäkringen, genom sänkt ersättningsnivå ochgenom karensdagar. Vi tycker att det är orättfärdigtatt en arbetslös som först har förlorat sitt arbete ochdärmed sin lön dessutom skall få ut 17 000 krmindre från arbetslöshetsförsäkringen. Vitycker i stället att alla måste vara med och betala.Vad är det då som har skett?Jo, vi lyckades övertyga regeringens förhandlareom att sätta in åtgärder för att skapa ca 180 000utbildningsplatser. har fällt en litetnedlåtande kommentar till pressen om attregeringen sannerligen inte behövde hjälp medutgifterna. Alla i denna kammare vet att detta ärfel. Han behövde all hjälp som fanns att få -- ävenmot sina egna. För litet drygt sedan satt deborgerliga företrädarna färdiga med fingret på nej-knappen för att rösta bort alla våra förslag.Det andra som har skett är:Den dyraste arbetsmarknadspolitik som finns ärkontantstöd, som går ut på att betala människor föratt de inte skall arbeta. Det har vi socialdemokrateralltid sagt och tyckt vara fel. Det är därför som vihar gått in för arbetslinjen; samhället skall satsa påaktiva åtgärder, på arbete och utbildning.Nu har professor kommit fram tillsamma slutsats. Då borde det ha funnits hopp omatt de borgerliga partierna skulle ha kunnatövertygas om detta. Men det är bara att erkänna ensak: Vi lyckades inte att övertyga regeringen omdetta.En arbetslös ungdom som får gymnasieutbildningkostar staten . Om sammaungdom inte får utbildning utan i ställetkontantstöd är statens kostnad per år.Det kostar alltså staten mindre atterbjuda utbildning. T.o.m. den här regeringenborde kunna erkänna att detta är en besparing förstaten. Det är dessutom mycket bättre för denarbetslöse, eftersom det är en investering i hanseller hennes framtid. Att regeringen vägrar attacceptera detta är en tragedi för dem som ärarbetslösa.Men det som definitivt gjorde att förhandlingarnamisslyckades var frågan om rättvisa.Under ett mycket hårt tryck fick vi de borgerligaförhandlarna att acceptera två saker, att manegentligen inte borde sänka ersättningen för dearbetslösa och att även arbetsgivarna skulle varamed och betala mer till arbetslöshetsförsäkringen.Detta var i och för sig något av ett genombrott. Ochnär vi kommit så långt kände jag mig ganskaoptimistisk. Men det visade sig bara vara en tillfälligframgång.Socialdemokraterna var beredda att ställa upp påen finansiering i samma storleksordning somsänkningen av ersättningen till de arbetslösa. Vi varberedda att försvara uppoffringar för löntagarna,om detta kunde ge fler jobb och färre arbetslösa.Men dessa uppoffringar fick inte bara drabba dearbetslösa. För att rädda jobben måste alla varamed. Våra förslag till finansiering utgick ifrån attalla arbetsgivare och löntagare skulle vara med ochbetala, som utgifterna skulle minskas.I enlighet med krisuppgörelsen från den 20september var vi överens om att införa enegenavgift i sjukförsäkringen och att inte höjaegenavgifterna i arbetslöshetsförsäkringen,eftersom det senare ger staten mindre inkomster.Vi anvisade också besparingarna.Men regeringen krävde nu absolut attkrisuppgörelsen skulle överges och att det var justarbetslöshetsförsäkringens egenavgift som skullehöjas. Detta var tydligen en prestigefråga förModeraterna, som de inte kom förbi. Och deavvisade våra besparingar med att de själva hadetänkt använda dessa besparingar till annat.Något brast hos de fyra regeringspartierna. De harnu det yttersta ansvaret för att förhandlingarna intelyckades. Det är de borgerliga partierna som ärregering här i landet.Såvitt jag kan förstå är det bara ochNy demokratis hårda kärna som kan vara nöjda . Jag är det inte. Socialdemokraterna är detinte. De som är arbetslösa kan definitivt inte varadet.Det gick inte att få regeringen med på ett samlatpaket som skulle ge fler arbetslösa utbildning ocharbete. Det gick inte att få med regeringen på densunda ekonomiska principen att betala mindre ochatt få mer, dvs. att använda utgifterna förinvesteringar i utbildning till en lägre kostnad änkontantstöd. Det gick inte att få med dennaregering på att fördela bördorna rättvist.Fru talman! Av det betänkande som vi nu skallbehandla framgår vidden av den arbetslöshetskrissom vi är på väg in i. Om ingenting dramatiskt skernu, riskerar vi att få öppet arbetslösa nu tillsommaren. Det är 470 000 människor -- unga,gamla, kvinnor och män -- som inte har någontingatt göra.Situationen har förvärrats utomordentligt snabbt.Arbetslösheten har ökat med mer än 100 000 sedanfebruari , och om Arbetsmarknadsverketfår rätt kommer därutöver ytterligare 100 000 attmista sina arbeten till . Vi ärdessutom på väg att få 100 000 långtidsarbetslösa.Det är en fruktansvärd siffra. Enbartlångtidsarbetslösheten är större än vad helaarbetslösheten var för bara sedan.Vi står nu inför den situation som vi bara troddekunde uppstå i andra europeiska länder -- en högpermanent arbetslöshet och människor somförlorar tron på att någonsin få ett jobb.Regeringen har tappat kontrollen överutvecklingen.Fru talman! Det största hotet är denborgerliga regeringens brist på ledarskap och denuppgivenhet som denna regering sprider omkringsig ute i samhället.Arbetslöshet är inte bara siffror och kalkyler. Detär mänsklig oro och ångest. Vad skall det bli avmig? Hur skall det gå för min familj?Det finns kostnader som inte har redovisats. Det ärkostnader för sjukvård, att många mår dåligt, inteorkar med och att barnen drabbas. I regeringensegen folkhälsorapport säger forskarna att dethandlar om allt från ökad stress till magkatarr ochhjärt- och kärlsjukdomar. Forskarna säger:''Sammanfattningsvis kan sägas att arbetslöshetutan tvekan är ett allvarligt hot mot folkhälsan. ''En miljon löntagare uppger att de är rädda attförlora sitt arbete. Det som utlovades att blivalfrihetens regering blev otrygghetens och deosunda statsfinansernas regering. Den regeringsom skulle vara den mest kompetenta av regeringarskapar arbetslöshet, kan inte nå parlamentarisktunderlag för sina beslut och kan inte ta detta landur en djup kris.Vi socialdemokrater vill mobilisera människorsskaparkraft och initiativförmåga för att ta Sverigeur krisen och återskapa den fulla sysselsättningen.Då behövs både löntagare och företagare.Utvecklingen är inte ödesbestämd. Men då måste regering och riksdag fattade rätta besluten.Socialdemokraterna har sagt ifrån. Vi är bereddaatt ta vår del av ansvaret för att ta fram en politiksom leder fram till ökad tillväxt och minskadarbetslöshet, och där bördorna för insatsernabetalas av alla. Socialdemokraterna har redovisathur detta skall gå till. Det första steget är att ge190 000 utbildnings- och arbetstillfällen för attkunna pressa tillbaka arbetslösheten.Regeringspartierna har avvisat i stort sett alla deinsatser som vi har föreslagit för att bekämpaarbetslösheten. Glädjande undantag ärtidigareläggningar av vissa trafik- , reparations-,ombyggnads- och tillbyggnadsinsatser därsocialdemokratiska motioner och initiativ har fåttgehör i riksdagen.Fru talman! Socialdemokraterna har varit bereddaatt ställa upp med en ansvarsfull finansiering isamma storlek som den av regeringen föreslagnaförsämringen av arbetslöshetsförsäkringen.För att kunna pressa tillbaka arbetslösheten är viberedda att gå ut och försvara att det krävsuppoffringar av alla löntagare och arbetsgivare. Jaghar det bestämda intrycket av att ochCenterpartiet delade denna inriktning.Moderaterna var däremot igrunden ointresserade av en sådan politik. Dekortsiktiga besparingar som ensidigt drabbade dearbetslösa var deras främsta syfte.Fru talman! I det brev som skrevtill statsministern säger han avslutningsvis: ''Jagutgår ifrån att regeringen liksom jag vill arbetakonstruktivt för att finna en lösning som är bra bådeför de arbetslösa och för statsfinanserna. Skulle detmot förmodan inte gå att komma fram till engemensam syn, räknar jag med att var och enfullföljer sina respektive förslag från utskottet, närfrågan slutligt behandlas i . ''Mot denna bakgrund, fru talman, ber jag att få yrkabifall till de socialdemokratiska reservationernasamt i övrigt till utskottets hemställan.Applåder)I detta anförande instämde , StenAndersson i , , , , , , , , , , , ThageG , , , , , , , , ,, , ,, , , , , , , ,, , ,, , ,, , , , , , , ,, , , , , , , ,, , , , , PerOlof , , , , , , , , , , ,, , , , , , , , , , ,, ,, , ,Bo Finnkvist, , , , ,, , ,, Axel , Per ErikGranström, , , , , , , , , , , ,, , , , , och (alla s).(Applåder)Anf. 2 (nyd):Fru talman! Under Socialdemokraternas styrebyggdes landet upp med ett bidragssystem somurholkade ekonomin och som t.o.m. var utformatså att det i vissa fall lönade sig mera att inte arbetaoch som inte hindrade att man jobbade svart. Dettaär grunden till den kris som vi har i dag.Arbetslöshetsförsäkringen visade sig vara dålig ochotillräcklig, varför den nya borgerliga regeringen ifebruari 1992 tillsatte en utredning för entotalöversyn av detta system.Utredningen erhöll tilläggsdirektiv under januari1993 beträffande finansieringsfrågorna förarbetsmarknadsfonden som betalar ut a-kassa,KAS, utbildningsbidrag, m.m.Fonden är som bekant ingen fond utan har ettunderskott som galopperar med rekordfart. Omarbetslösheten fortsätter att utvecklas på sammasätt, blir underskottet 40 miljarder svenskakronor. 1995 blir det 120 miljarder svenskaskattekronor. Observeras bör att detta inte ärinräknat i budgetunderskottet utan står som kredithos Riksgälden.Härmed en stilla reflexion: Vilket företag kan skötasina affärer på detta sätt? Vad skulle revisorernasäga? Vad säger egentligen revisorer?Ett år senare, innan utredningen lagt fram sittbetänkande, kommer regeringen med enproposition om försämrade villkor för dearbetslösa.I utskott, vid förhandlingar, överallt och jämt ochständigt avslås jättebra förslag med hänvisning tillatt en utredning redan är tillsatt och att vi måstevänta på dess betänkande innan vi kan ta ställning.Därför avstyrks förslaget.Regeringen vill nu att skall ta ställning tilldess proposition om sänkt arbetslöshetsförsäkring,innan utredningen skall presenterasitt betänkande.Visst krävs det åtgärder just , men tydligentillsattes utredningen för att man med hänvisningtill denna skulle kunna avslå alla vettiga förslag idetta ärende -- eller? Hur stämmer det medregeringens krav på sparande och effektivitet? Var är moralen? Var är ansvaret?Man kan inte bara bromsa, man måste gasa också,och detta måste göras vid rätt tillfälle ochkoordinerat. Man måste ha en totalbild avproblemet och ett totalförslag till lösning. Detta ärpaketet som Ny demokrati alltid talat om.Här krafsar man på ytan och försämrar läget för deredan svaga grupperna på ett okoordinerat sätt.Samtidigt med detta får t.ex. miljonärerbarnbidrag. Är det vettigt? Momshöjningar ochbensinskattehöjningar slår hårdare mot dearbetslösa än mot de rika. Är det då vettigt att höjadessa?Utskottet har -- till vår stora glädje -- i gåraccepterat nedanstående skrivning:Ny demokrati anser att arbetsmarknadspolitiken isig inte är ett tillräckligt instrument i den svårasituation som råder. Med en samhällsekonomi iobalans och en krympt industrisektor måste allapolitikområden samverka för att ge förutsättningarför tillväxt och sysselsättning. Det gäller förutomarbetsmarknadspolitik också ekonomisk politik,utbildningspolitik, näringspolitik, regionalpolitik,bostadspolitik, skattepolitik, m.m.Inom Ny demokrati kan vi tyvärr inte helt accepteradenna skrivning. Vi måste föra fram vår politik,vilket vi i detta fall gjorde via ett särskilt tillägg, etts.k. särskilt yttrande som lyder: ''I begreppetpositivt företagsklimat vill jag inkludera en politiksom gör det attraktivt för svenska uppfinnare,innovatörer och entreprenörer att verka.Därutöver måste förutsättningarna öka för attderas idéer skall kunna omsättas i praktisktillämpning i svenska företag. ''Fru talman! Jag vill påpeka att det bör observerasatt vi inte fick stöd av något parti för denna text.Vi inom Ny demokrati tror nämligen på att Sverigesframtid i allt högre grad måste involvera betydligtförbättrade förutsättningar för våra uppfinnare.Fru talman! Nyss relaterade samband mellanpolitikområden har Ny demokrati offentligt begärti arbetsmarknadsutskottet och isocialförsäkringsutskottet genom att helt enkeltföreslå att man skall göra ett sammansatt utskott.Ny demokrati kommer med konkreta förslag för attlösa krisen.Vad har hänt med detta förslag? Jo, påsedvanligt politikermaner skall detta ''behandlas''inom partierna. Med tanke på det sega systemettörs vi inte tänka på när vi får svar.Med Ny demokratis system kan man searbetsmarknaden i sitt rätta perspektiv. Som det nuär försöker man lösa problem isolerade frånvarandra.Ny demokrati begär en i grunden förändradarbetsmarknadspolitik. Det nuvarande systemetklarar inte av anstormningen av arbetslösa. Enfelaktig politik har lett till denna massarbetslöshetsom nu håller på att leda in oss i en djup depression.Redan i den etablerade arbetsmarknadspolitikensom isolerad enhet finns mängder av åtgärder someffektiviserar systemet, kostar mindre samtdessutom inte drabbar de redan värst utsattamänniskorna.Jag skall ge några konkreta exempel på detta. I dagsysselsätter man folk i stället för att ge folk arbete.Om man har a-kassa, beredskapsarbete eller ärengagerad i ett , får man inte arbetamed något som kan konkurrera med den ordinariearbetsmarknaden, som det heter. Det blir i ställeten evig rundgång av tillfällig sysselsättning.Det låter tjusigt med 180 000 utbildningsplatsersom Socialdemokraterna har föreslagit och somdessutom skulle spara en massa pengar. Menbesparingen är helt enkelt sänkt ersättning till destuderande, men det vågade de inte säga.Eftersom sade att vi alla måstespara, skulle jag vilja fråga henne om hon tycker attdet är rättvist och bra att , som satti Socialdemokraternas grupp och arbetademed krispaketen, höjde sin egen lön med 15 000--. Hon är ett exempel. Är det god solidarisk socialdemokratiskpolitik?Tänk om man hade förstått att företag medgoda affärsidéer och som sköts på ett normalt sätt iprincip inte behöver några bidrag. en god jordmån att kunna växa ochverka i. Företagen måste bl.a. kunna låna pengartill förmånliga villkor. nekar bankerna företagmed lovande affärsidéer och godautvecklingsmöjligheter krediter, vilket ofta ledertill onödiga konkurser. Bankerna dödar alltså sinakunder, vilket osökt leder oss in på att det primärai dag är att få ned räntan.1991 fanns det ungefär 520 000 småföretag iSverige. av dessa hade 0--20 anställda. Redandå kunde man förutse att lågkonjunkturen skullebli allt djupare.Redan då skulle man följt Ny demokratis förslagoch rent profylaktiskt sänkt arbetsgivaravgiften till16 % för småföretagen. Med detta skulle en stor delav arbetslösheten kunnat bekämpas. Man kan gottoch väl räkna med att varje ''småföretag'' då kanskekunnat anställa en person. Dagens arbetslöshethade då inte haft den omfattning som den har i dag.Redan då föreslog vi att vi skulle återinföralärlingsplatssystemet och att provanställningarskulle kunna förlängas. Dessa förslag räknadesnaturligtvis inte som rumsrena och avslogs givetvismed stor majoritet.För att klara av den massarbetslöshet som vidrabbats av har vi föreslagit följande inomarbetsmarknadspolitiken:Det nuvarande systemet är inte tillfredsställande.Det får vi otaliga bevis på. Vi behöver entotal översyn av arbetsmarknadsverket i syfte attrationalisera, effektivisera, göra besparingar ochförenkla det nuvarande systemet, somuppenbarligen inte fungerar i nuvarande former.Vi menar att varken AMS, eller har det övergripande ansvaretför arbetsmarknadspolitiken i varje län. I klartextbetyder det att pengar fördelas härifrån till de olikakontoren enligt principer som AMS beslutat om.För att detta skall kunna göras måste bevakning skeav den lokala företagsamheten samt avarbetslöshetsstatistiken. Andra faktorer sompåverkar är lokal utbildningsnivå ochförutsättningar för näringslivets utveckling. Vidaresköter länsarbetsnämnderna personalutbildning,löneutbetalningar och en del andra administrativaåtgärder.Allt detta kräver, förutom tjänstemän medspecialistfunktioner, en relativt sett storadministrativ resurs samt lokaler.Vi anser inte att det är försvarbart med en sådan,enligt vår mening, onödig mellanhand, varsuppgifter i dagens datasamhälle, med det stora,centralt uppbyggda datanät somarbetsförmedlingarna har, skulle kunna skötas avarbetsförmedlingarna. Jag kan tillägga attdatanätet nu skall byggas upp ytterligare för 40miljoner.Vi tycker att det i stället bör fungera så här:Länsarbetsnämnderna läggs ner och derasuppgifter förs över till arbetsförmedlingarna. Föratt möta därmed ökade kompetenskrav börarbetsförmedlingarnas kompetens höjas. Jagåterkommer strax till förmedlingarnas roll när detgäller arbetsmarknadsutbildningen.Den del av LAN:s verksamhet som rörsamordningsansvaret för länen bör underställasArbetsmarknadsdepartementet.Arbetsmarknadsdepartementet bör bli den direktahuvudmannen. På departementet bör olikaavdelningar inrättas, ansvariga för varje län ochmed specialistkompetens inom näringsliv, data,m.m.Den nya tekniken kan vara till hjälp vid dennödvändiga kommunikationen mellan olikainblandade organ. Kommunikation med övrigalänsfunktioner, arbetsgivare, arbetsförmedlingar,skolor, fackförbund, arbetsgivarorganisationerm.m. som kan vara av värde kan numera ske viainteraktiv video. På så sätt spar man resekostnaderoch sliter inte heller så mycket på mänskligt kapital.Jag övergår nu till har växt upp i varje kommun iSverige, med egen chef, egna vägledare, egenadministrativ personal, egna lokaler och egetbudgetansvar.