prot · GG0960 · 1993-02-11 00:00:00 — Han skyller dagens situation på Socialdemokraterna.Jag vill påminna om, och det fårman göra ganska ofta när det gäller moderata debattörer, att vi faktiskt har en borgerlig regering.Efter ett och ett halvt år vid makten tycker jag nogatt den borgerliga regeringen skall kunna tillskrivas åtminstone något ansvar för hur det ser ut ilandet.Vi är medvetna om att det är nödvändigt att diskutera både försäkringar och alla andra verksamheter som bedrivs i gemensam regi. Det är ensjälvklarhet, och det har vi alltid gjort. Vi har aldrig trott att samhället en gång för alla är klart.Men det är en väldigt stor skillnad mellan å enasidan att skära ner och riva ner och å andra sidanatt vilja åstadkomma en förändring som syftar bättre anpassning till de behov som människori dag har.Vad som gällde , , var faktiskt att vi i ett akut krisläge, där regeringen inteklarade situationen, var beredda att ta vårt ansvar. Men regeringen har faktiskt på ett väldigttorftigt sätt svarat upp mot de överenskommelsersom sedan har träffats. Vi är beredda att ta de härdiskussionerna, men också regeringen måste nogvisa att den är beredd att ta ansvar för vårt land.Framför allt måste den sluta upp med sitt tröstlösahandlande -- man skyller ju på en regering som avgick sedan.Ni har bett väljarna om mandat att styra landet.Det mandatet har ni fått, och ni har makten. Använd den!Förste vice talmannen anmälde att anhållit att till protokollet få antecknat att haninte ägde rätt till ytterligare replik.Anf. 231 (-):Herr talman! HIV och aids har blivit ett ökandeproblem i samhället. Jag vill här framlägga någraförslag till åtgärder som syftar till en minskning avriskerna för smittspridning.Personer som drabbas av HIV och aids kan iprincip delas in i fem grupper: narkomaner, prostituerade, homosexuella, heterosexuella ochpersoner som behandlats med blod eller blodprodukter.Innan jag går in på en beskrivning av de härgrupperna vill jag framföra synpunkten att epidemiologiska, medicinska, sociologiska och demografiska fakta måste tillåtas väga tyngre än politisk ideologi och orealistiskt tänkande. Tvångmåste ibland kunna accepteras såsom kontrollåtgärd. Betänk att aids är en långsam tortyr tilldöds!Bestämmelserna och föreskrifterna om hurprovtagning skall gå till hos patienter och grupperär ibland så svåra att myndigheter och läkare inteklarar av pappersexercisen. Det är emellertid viktigt att man av smittprofylaktiska skäl tillåts taprover. har man inte rättighet att mot en persons vilja utföra ett HIV-test, om inte synnerligaskäl föreligger att misstänka att en viss person ärsmittad. Man har inte rätt att undersöka vissariskgrupper, såsom narkomaner och prostituerade. Detta är något som man bör ändra på. Samhället bör få ökade befogenheter att kontrolleravissa väl definierade riskgrupper.Narkomaner utgör den största riskgruppen.Här finns det två typer av politiska åtgärder. Antingen tillåter man eländet och förser narkomanerna med fri narkotika och fria sprutspetsar, eller också skall man förbjuda narkotikaanvändandet. Då bör själva narkotikaanvändandet varastraffbart, för i så fall skulle man få mycket bättremöjligheter att komma till rätta med denna problematik.En tung narkoman kostar flera miljoner kronorper år. Det kan alltså löna sig väldigt mycket attsatsa stora pengar på att rehabilitera narkomanerna. Jag håller fullständigt med Bo Holmbergom att man måste kunna satsa mycket pengar påen aktiv rehabilitering, men då måste man kunnatillåta tvång. Man måste få ta hand om narkomanerna på ett sådant sätt att det blir en rehabilitering som håller.Det borde alltså vara olagligt att vara narkoman. Antingen skall man åka i fängelse, ellerockså, vilket vore det bästa, skriva på för ett rehabiliteringsprogram som upprättas mellan narkomanen och staten. Detta innebär att narkomaneni stället för fängelse kan välja vård, en vård somleder till att narkomanen blir fri från sitt missbruk. Här blir det mycket att hämta. Man får rehabiliterade personer, och man får en minskadrisk för smittspridning.Den andra gruppen som är viktig för att minskarisken för aids-spridning är de prostituerade. I detpanoramat deltar tre grupper. Det är de prostituerade, det är torskarna och hallickarna.De prostituerade utgörs ofta av flickor mednarkotikaberoende. Det kan vara flickor med dålig ekonomi, och det kan vara flickor som har blivit psykiskt störda, t.ex. incestoffer. Om man påett tidigt stadium kunde rehabilitera dessa flickor,skulle man kunna göra väldigt mycket.Prostitutionen skall vara förbjuden. Flickornaskall inte straffas, men de skall ha skyldighet attställa upp i rehabiliteringsprogram, som gärna fårkosta mycket, eftersom man då sparar ändå merpengar. Dessutom räddar man dessa olyckligaflickor.Torskarna skall dömas till samhällstjänst, så attde får lägga till rätta en del av det de har åstadkommit. Lämpligt är att de kan få arbeta inomsjukvården eller inom omvårdnad.Det finns en riskgrupp till, och det är de homosexuella. Här måste vi dock tänka på att de harfått sin smitta innan man kände till problematikenmed HIV och aids. Därför kan man förvänta sigatt den information som ges kan vara effektiv.Samma sak gäller de heterosexuella. Men detär viktigt att påpeka för medborgarna att aids nuhar spritt sig till det heterosexuella samhället.Man måste i sin information också vara berättigadatt tala om och utpeka länder med en hög frekvens av HIV och aids.Slutligen, herr talman, vill jag fästa uppmärksamheten på blod och blodprodukter. Det är viktigt att olika ekonomiska modeller, köp--sälj-modellen och DRG-systemet, icke får innebära gör avkall på den kontroll av blod och blodprodukter som är nödvändig.Herr talman! Jag vill framhålla att aids-problematiken är så allvarlig att allmänpreventiva skälmåste tillåtas väga tyngre än som har varitfallet.Invandrar- och flyktingpolitikAnf. 232 ():Herr talman! Inbördeskriget i det leder till att människor tvingas fly tillandra länder i . är ca tre miljonerpå flykt i f.d. . I finns nu påflyktingförläggningarna närmare 70 000 människor från f.d. Jugoslavien.Situationen i visar med stor tydlighetatt det europeiska samarbetet måste öka, bl.a. ifrågor som rör asyl, synen på flyktingkvot och finansiering av FN:s verksamhet. Utan samverkan iasylfrågor kommer länder att bli meroch mer restriktiva, för att undvika fler och flerasylsökande till det egna landet.I krigets spår följer också stora mänskliga tragedier. Från krigets Bosnien rapporteras att mellan 20 000 och 60 000 kvinnor har våldtagits avserbiska soldater. Våldtäkt används som vapen ikriget. Det är en skändning som drabbar de muslimska kvinnorna extra hårt. De kvinnor somskändats betraktas som orena och anses dra skamoch vanära över familjen. För de kvinnor som villbehålla sitt barn återstår kanske inget annat än attfly.Det är lätt att känna sympati för den sorgedemonstration som de kvinnliga statsråden och deras medarbetare genomförde utanför i går. Men en fråga inställer sig : Vad gör regeringen mer? På vilket sätt är regeringen beredd att hjälpa de kvinnor som mandemonstrerar för? Är t.ex. beredd att ge de våldtagna muslimska kvinnornaasyl och hjälp i om de begär det?Jag efterlyser ett kraftfullt internationellt agerande från regeringens sida. röst i världen har, om inte helt tystnat, så i varje fall blivitmycket svag, för att inte säga viskande.Det är också svårt att se linjerna i den flyktingpolitik som regeringen bedriver. Det medger jag gärna. Den kräver helhetssyn och insikt. Den kräver förmåga att stå försvåra avvägningar och att fatta svåra beslut. Harregeringen den förmågan? Ser man tillbaka påvad som uträttats blir svaret nej.Herr talman! I dimma dold är en passande titelpå årets budgetförslag när det gäller invandrar-och flyktingpolitiken. Regeringen lägger ut dimridåer för att dölja bristerna, inkonsekvensernaoch nedskärningarna. Jag skall lämna några exempel och börjar med Utlänningsnämnden.Beslutet om att inrätta en utlänningsnämndtogs i , och den 1januari skulle den träda i funktion. Det säger sigsjälvt att det var omöjligt. Det har tagit ca ett årinnan har kunnat fungerafullt ut. Det har också kostat mycket pengar, onödigt väntande och lidande för många människor.Nu har nämnden en väl fungerande personalstyrka, med den personal som behövs för att klaraav ärendena i rimlig tid. Det kostar 70 miljoner,men nämnden får nöja sig med 50 miljoner. Invandrarministern är medveten om att personalstyrkan behövs och skall återkomma i tilläggsbudget eller kompletteringspropositionen.Invandrarministern kan inte vara ovetande omatt har ett mycket stort antalöppna ärenden. Vi vet att de flesta som får avslagpå sin ansökan av överklagar tillUtlänningsnämnden. Kan inte i snabb takt avgöra överklagandeärenden,kommer handläggningstiderna att ytterligare förlängas, med allt vad det innebär av onödigt lidande för människor som får vänta på ett besked.Det innebär också stora kostnader för samhället.Det effektivaste sättet att minska förläggningskostnaderna är att se till att handläggningstidernaär korta. Vi föreslår därför i i vår flyktingpolitiskamotion att under budgetåretfår behålla sin nuvarande inskolade extra personalstyrka.En annan dimridå gäller flyktingkvoten. Jag delar regeringens uppfattning att det behövs flexiblaresurser för att snabbt kunna ingripa i plötsliganödsituationer. Jag delar också uppfattningen attmedlen för kvotflyktingar även skall kunna användas för insatser i närområde.Men beskrivningen av flyktingkvoten i budgetförslaget är underlig. Där påstår regeringen attFN:s flyktingkommissarie har bedömt att behovetav en kvot är sjunkande. Jag tror faktiskt inte attflyktingkommissarien har sagt det. Tvärtom villjag påstå att behovet är stort.Runt om i världen finns människor som vistatsi stora flyktingläger . De är utredda av flyktingkommissariens medarbetare och klassas somflyktingar. Deras möjligheter att återvända hemär obefintliga. De är heller inte välkomna attstanna i det land där de befinner sig. Deras endamöjlighet att skapa sig en framtid är att få kommatill ett annat land.Anledningen till det här påståendet i budgetenär snarare att regeringen och på dethär sättet vill rättfärdiga att de sänker flyktingkvoten från 2 000 till 1 250 personer. Vad är detför signaler som den sändertill omvärlden?Anf. 233 (nyd):Herr talman! Regeringen har redovisat invandrar- och flyktingpolitiken under förra budgetåret.Regeringsskrivelsen är enligt min mening ettdokument på en alltigenom misslyckad flyktingpolitik. I regeringsförklaringen gjorde regeringen bl.a. följande deklaration angående invandrar- och flyktingpolitiken.Så här sa man: ''Invandrar- och flyktingpolitiken förs i en anda av internationalism och humanitet.'' Har man lyckats med det? Är det en andaav internationalism och humanitet att först invagga tiotusentals människor i tron att de skall fåstanna i för gott och sedan utvisa dem? Ärdet humanitet att tvinga in människor i långvarigsysslolöshet och passivitet? Alla vet att en passivväntan på ett asylbeslut är destruktiv för den somväntar. Den skapar misstro hos allmänheten. Denmedför onödiga kostnader för samhället.Regeringen sade vidare: ''Ytterligare åtgärdermot diskriminering av invandrare vidtas. ''Vilka är dessa åtgärder? Har man vidtagitnågra åtgärder för att främja den sociala anpassningen? De flesta är ense om att den viktigaste anpassningen av alla är goda kunskaper i svenskaspråket. Ställ därför krav på dokumenterade kunskaper i svenska -- koppla detta till ekonomiskasanktioner i form av kraftigt sänkta socialbidrag.Riksdagens revisorer bekräftar att efter ett och etthalvt år har i något fall av eleverna lärtsig så mycket svenska i den s.k. Sfi-undervisningen att man klarar den av Skolöverstyrelsenfastställda kunskapsnormen. Andra siffror pekarpå . Men även detta är ju för bedrövligt.Slopa omgående hemspråksundervisningen ochskärp upp svenskundervisningen.Regeringen fortsätter: ''Vårt land har en självklar skyldighet att ta sin del av ansvaret för densvåra flyktingsituationen i .'' Ja, nog har vitagit ansvar så det förslår. Det är ett ansvar somär alldeles för stort -- ett ansvar vi inte klarar av.Antalet asylsökande var omkring 4 500 ivardera och och drygt 2 300 i för /92. Till kom 27 351 asylsökande, dvs. dubbelt såmånga som i de övriga nordiska länderna tillsammans. För /92 hade den svenskaasylinströmningen fördubblats till 54 485, vilketär ungefär så mycket som i de övriganordiska länderna tillsammans.Enligt regeringsförklaringen är det nödvändigtatt begränsa kostnaderna för flyktingmottagningen. Klarar man den målsättningen? Nej,kostnaderna växer till närmast astronomiska belopp. Bara själva förläggningskostnaderna harfördubblats till ca 6,4 miljarder.Har då regeringen ingenting gjort? Jo, jag villge regeringen en eloge för att man snabbt -- medhjälp av en ensamutredare -- presenterat en översyn av asylmottagandet. Nu i dagarna tillsätts enparlamentarisk kommitté som skall se över helaproblemområdet. Men här förväntar man sig ingasnabba tag. Först skall kommitténpresentera sitt slutförslag. Delförslag skall presenteras och i mars nästa år.Regeringens ekonomiska politik har lett till enarbetsmarknadssituation som vi aldrig tidigareupplevt i modern tid. De asylsökande som beviljas uppehålls- och arbetstillstånd har ingen somhelst möjlighet att inom överskådlig framtidkunna bidra till sin egen försörjning genom arbete. Vi skapar därigenom medvetet en ny samhällsklass -- en socialgrupp 4 -- som för alltid blirberoende av samhällets bidrag för sin försörjning.Vi flyttar bara andra länders arbetslöshet till oss.Vem vinner på det? Ingen vinner på det. Åtminstone inte flyktingen -- inte . Möjligen vinner en och annan driftig uthyrare av flyktingförläggningar. Möjligen vinner en och annan människosmugglare.Apropå människosmugglare. Stoppa den illegala asylströmmen. Förverka smugglingsbåtarna.Stoppa smugglarna med kännbara straff, genomatt förverka vinster och se till att skador ersätts.De skall efter avtjänat straff åka hem utan ett örepå fickan, och de skall självfallet inte kunna taegen båt med sig hem. Men framför allt: Utredasylansökningarna så snabbt att avvisning kan skeinom några dygn. De som kommit har juinga egentliga flyktingskäl att åberopa -- de harhumanitära skäl, ekonomiska skäl, men egentligen inga skäl som faller inom ramen för konventionsflyktingar.Sverige har varken råd eller resurser för ettflyktingmottagande av den storleksordning vi upplever. Medge endast tillfälliga uppehållstillstånd, och begränsa dessa till asylsökande somuppfyller kraven enligt Genèvekonvention. När skyddsbehov inte längre föreligger börde tillfälliga uppehållstillstånden omprövas för attmöjliggöra mottagande av nya asylsökande medskyddsbehov enligt . Begränsa också anhöriginvandringen till att striktgälla endast make eller maka och deras barn under 20 år.Förläggningssituationen än nu närmast kaotisk.24 150 personer vistades på förläggning den 1 juli1991. var siffran 51 800. hade siffran nått 77 100. Regeringenförutskickar att man kan behöva 4,5 miljarder iextraanslag detta budgetår. Men siffran är så osäker att man ännu inte kunnat presentera hurmycket mer pengar man skall begära av riksdagen.Vi föreslår ett antal åtgärder för att minskakostnaderna. är det viktigast att nedbringautredningstiden och att ge rätt signal till omvärlden. Det skall vara en signal att inte harvidöppna gränser.Inför arbetsplikt på förläggningarna och se tillatt den som inte utför ålagt arbete, inte deltar ianvisad svenskundervisning eller som försvårarsin asylutredning skall få kraftigt reducerade dagbidrag.Begränsa konsumtionen av sjuk- och tandvårdgenom att införa samma patientavgifter för sjuk-och tandvård som gäller för alla andra i vårt samhälle.Utvisa den som begår allvarliga kriminella brotteller som begår upprepade småbrott -- typ snatterier. Vi måste ge rätt signal. Brottsligheten måstestävjas.Stoppa utbetalningen av pension och andra socialförsäkringsförmåner till personer som utvisatsfrån . Att ge mördare, narkotikalangareoch våldtäktsmän statspension är ju befängt.Ofta kommer ensamma asylsökande barn tillSverige. Men så fort barnet beviljats asyl kan dethända att föräldrarna snabbt och mirakulöst återuppstår från de döda och kräver återförening --inte i sitt hemland utan i . Fatta då snabbtbeslut om barnets återförvisning till hemlandet såatt föräldrarna kan återförenas med sitt barn i sitthemland.Till sist -- apropå urusla finanser. I ettperspektiv av kommande nödvändiga neddragningar i vårt välfärdssystem -- lägre pensioner, försämrade sociala förmåner, reducerade barnbidrag, försämrad sjuk- och åldringsvård -- kan vi dåköra vidare med dessa enorma kostnader för vårflyktingpolitik? Enbart räntan på statsskuldenkostar ca -- en årslön . Vi har en överkonsumtion som innebär ettbudgetunderskott på mer än en halv miljard perdygn. Vilken dom kommer våra barn och barnbarn att fälla över oss. Tror någon att de sägertack?Anf. 234 ():Herr talman! skall vara ett land präglatav tolerans och öppenhet. Invandrar- och flyktingpolitiken skall föras i en anda av internationalism och humanitet.Detta sade statsministern när dethär riksdagsåret började.När trycket på ökar från flyktingar somsöker vårt skydd, när ropen höjs för att stängadem ute och för att åtgärder skall vidtas för attförhindra och fösvåra för dem att ta sig över gränserna till och andra rika europeiska länder, måste även en del frågor ställas. Varför kommer flyktingarna? Röster måste höjas och åtgärder vidtas för att undanröja flyktens orsaker. Deskall slippa behöva försöka ta sig till det de tror ärden trygghet de inte har i sina hemländer.Det flyktingarna mest och bäst behöver är justhjälp på plats. Ingen -- absolut ingen -- har någonsin påstått något annat.De som kommer hit har vi skyldighet att hjälpa.Det är människor som inte har trott att vi skallhjälpa dem på plats. Vi har skyldighet att behandla dem på ett anständigt sätt. Jag anser att viinte gör det . På många flyktingförläggningarär situationen förfärlig.Är det någon som tycker att människorna i detforna har anledning att lita på attEuropas länder kommer att hjälpa dem på plats?Är det någon här som med gott samvete kanhävda att kurderna från som i omgångarkommit till kan känna sig lugna? Det hargått den USA-ledda alliansen började skydda kurderna. Kommer det attbli ett skydd till döds? Hur länge kommer de attskyddas?Hur driver vi dessa frågor internationellt? Hjälper det, , om man har en folkvaldregering och har utropat sig som en federativ stat,om grannländerna gör allt för att störta federationen och de demokratiska länderna, även ,inte erkänner staten? Kurderna är utsatta för enblockad både av hela världen och av sitt eget landsregim, dvs. Vart skall vi skicka dem -- tillBagdad? Det är ju med den irakiska regimen vihar våra relationer.Jag är mycket nöjd med de utredningar somskall startas och att frågan om dokumentation ochbehandling av tortyrskador skall behandlas. Detvar ett krav från oss i Vänsterpartiet.Taletiden är begränsad, och jag vill ta upp ettområde i verksamhet som intefinns med i utredningsdirektiven, nämligen upphandlingen av sjuk- och hälsovård. Upphandlingen av sjuk- och hälsovård är delegerad från till regionscheferna. Kontraktenmed sjukvårdsgivarna är hemliga. Jag har sedanlänge fått signaler om att denna verksamhet skullebehöva synas i sömmarna. Med den erfarenhetsom vi nu har av bristen på kompetens när det gäller upphandling av förläggningsplatser, har manall anledning att vara misstänksam och undra omdet verkligen finns kompetens att upphandla sjukvård. En besparing som skulle kunnagöras gäller kostnaderna för förtroendeläkare.De fyller absolut ingen funktion.Är ministern villig att antingen föraöver ansvaret för hälso- och sjukvård av asylsökande till , Socialstyrelse ochlandstingen -- som har ansvaret för att alla andramänniskor i det här landet mår så bra som möjligt -- eller åtminstone ge tilläggsdirektiv till utredningen angående denna fråga?Det är ett fullständigt vansinnigt experiment attlåta ett stort statligt verk sköta saker som man intehar kompetens för, i stället för att använda sig avden gedigna kunskap och kompetens som redanfinns inom olika områden. Alltför ofta fattas demest befängda beslut av verket. Det senaste är attom flyktingar inte törs gå till sitt eget lands ambassad för att få ett pass utfärdat, förlorar de förläggningsplats och dagbidrag.Dagligen ringer människor som arbetar på förläggningar inom sjukvård och undervisning. Detär välutbildade, ambitiösa och engagerade människor som mår dåligt och som slutar därför att deinte står ut med att se hur människor behandlas.Anf. 235 Kulturminister ():Herr talman! Ett brutalt och ovanligt grymtkrig pågår i . Målet i det kriget är attskända, terrorisera och fördriva civilbefolkningen. Det som drabbar kvinnor och barn är intenågon indirekt effekt av kriget, utan själva syftetär att våldföra sig på civilbefolkningen.Kvinnor våldtas systematiskt på order av deserbiska ledarna. Bostäder bränns och sprängssystematiskt. Människor samlas ihop som boskapoch interneras i läger. Människor avrättas, och deras anhöriga tvingas att tittapå. Andra blir bestulna på all sin egendom ochtvingas iväg på flykt. Tre miljoner människor ärpå flykt inom det , och någrahundratusen har sökt sig till andra europeiska länder.Kriget förs nu som mest intensivt i . Spänningen har åter stigit i , och rädslan är stor att kriget åter skall blossaupp där. Rädslan för krig i andra delar av detforna finns latent.Det här är bakgrunden till den förvärrade flyktingsituationen i . Det är mot den bakgrunden vi skall diskutera flykting- och invandringspolitiken.Inget enskilt land kan lösa eller ta ansvar förproblemen. bedriver ett mycket aktivt arbete för en internationell samordning av flyktingpolitiken. Vi arbetar för en europeisk överenskommelse om ett gemensamt ansvar. Vi driver påen samordning inom EG. Vi stödjer själva, ochhar drivit på andra länder att stödja, FN:s flyktingkommissaries arbete för skydd och humanitärhjälp åt flyktingarna. Vi ger i enlighet med flyktingkommissariens enträgna önskan åtminstoneett temporärt skydd åt de personer som söker sigtill Sverige.Jag har på plats kunnat konstatera att den massiva hjälp som UNHCR och frivilligorganisationer ger på plats och i närområdet har en utomordentligt stor betydelse. Det har möjliggjort förden allt övervägande delen av flyktingarna attstanna i närområdet. Det är också det de i förstahand vill göra. De flesta vill faktiskt återvända tillsin hembygd så snart som möjligt.Herr talman! Det finns i vårt land en stor osäkerhet om flyktingsituationen. Man undrar vadsom skall hända . Den osäkerheten ärlätt att förstå. Den har sin grund i osäkerheten ivärlden -- i , i öst, i . Jagdelar önskan om trygghet som många framför. Envärld utan krig och fattigdom, en värld medmänskliga rättigheter, demokrati och välfärd,skulle inte tvinga människor att lämna sina hemländer.Men den tryggheten finns inte. Vi i kaninte avskärma oss från vår omvärld.Så över till de olika frågor som har ställts ochde olika påståenden som har gjorts. undrade vad regeringen gör för de våldtagna kvinnorna i det . Jag harvarit i och träffat representanter för enmängd olika internationella organisationer, bådeofficiella och ideella. Jag har träffat ledare förmuslimerna i . Det varmycket lärorikt.En sak som var alldeles klar var att det fannsen massiv önskan om att dessa kvinnor skulle fåstanna i närområdet och tillsammans med sina familjer bearbeta de förskräckliga övergrepp somde har varit med om. stöder redan nu ettsocialt projekt som Röda korset har, bl.a. i deolika hotell utefter den vilkaSverige bekostar. Vi har också sagt att vi är beredda att ge ytterligare stöd till de olika projektsom nu planeras och som kommeri gång. Vi är beredda att lämna stöd till svenskaorganisationer som kan hitta en samarbetspartnernere i området.Maud Björnemalm undrade också efter vilkalinjer politiken bedrivs här i .