prot · GH0913 · 1993-10-22 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1993/ProtokollKl. 12.00 -12.021 § Anmälan om kompletteringsval till skattentskottetTalmannen meddelade att förtroenderåd som suppleant iskatteutskottet under ledighet anmält hans ersättareBarbro Glansen (v).Talmannen förklarade vald tillsuppleant i skatteutskottetBarbro Glansen (v)2 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesPropositionerna1993/94:60 till skatteutskottet1993/94:67 till arbetsmarknadsutskottetMotionerna1993/94:Jo1-Jo5 till jordbruksutskottet1993/94:So7-So13 till socialutskottet1993/94:Sf1 till socialförsäkringsutskottet1993/94:Bo1-Bo4 till bostadsutskottet1993/94:So14-So17 till socialutskottet1993/94:Ju1 och Ju2 till justitieutskottet1993/94: U1 till utrikesutskottet1993/94:Ju3-Ju6 till justitieutskottet3 § BordläggningAnmäldes och bordladesProposition1993/94:66 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för ungdomar och långtidsar-betslösa, m.m.Motionernamed anledning av prop. 1993/94:24 Förslag till ändrade regler om kroppsvisi-tation och kroppsbesiktning, m.m.1993/94:Ju7 av (nyd)med anledning av prop. 1993/94:29 Vissa ekonomiska regleringar år 1994mellan staten och kommunsektorn1993/94:Fi1 av m.fl. (v)med anledning av prop. 1993/94:31 Rätt för enskild utbildningsanordnare attbesluta i fråga om förmåner och ledighet för vapenfria tjänstepliktiga1993/94:FöU3 av ()betänkanden1993/94:SkU1 Dubbelbeskattningsavtal mellan och Estland1993/94:SkU2 Dubbelbeskattningsavtal mellan och betänkanden1993/94:JuU2 Straffrättsliga frågor1993/94:JuU3 Övergrepp på kvinnor och barnLagutskottets betänkanden1993/94:LU1 Vissa arrendefrågor1993/94:LU2 Godtrosförvärv1993/94:LU3 betänkande1993/94:UUS Verksamheten inom under år1992Socialutskottets betänkanden1993/94:SoU1 Barn och ungdom1993/94:SoU2 Vissa etiska frågor1993/94:SoU3 Vissa tandvårdsfrågor1993/94:SoU4 Ledningsansvaret och vissa behörighetsfrågor1993/94:SoU5 Ändring i lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörig-het i vissa fall, m.m.1993/94:SoU6 Allmänna arvsfondenNäringsutskottets betänkanden1993/94:NU1 Hälsorisker vid kraftledningar, m.m.1993/94:NU3 Vissa näringsrättsliga frågor m.m.1993/94:NU4 Vissa konkurrensrättsliga frågorArbetsmarknadsutskottets betänkanden1993/94:AU1 Jämställdhet1993/94:AU2 Arbetsmiljö1993/94:AU3 Arbetstid, semester och annan ledighet4 § Anmälan om interpeIlationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 21 oktober1993/94:35 av () till socialministern om barnens situation:I en nyligen publicerad rapport från , "The progress of nations",jämförs 127 länder. "är ledande bland världens länder när det gällerbarns överlevnad och utbildning", likaså framhålls som det säkrastelandet för barn. Detta kan inte tolkas på annat sätt än att genom ettmålmedvetet arbete med att bygga upp en barn- och familjepolitik och ettfamiljestödssystem, som saknar motstycke i världen, lyckats förändra ettland som sedan var såväl efterblivet som fattigt till attbliett föredöme för världen i övrigt. I det arbetet har samtliga politiska partiervarit engagerade.Lågkonjunktur och omstruktureringar i samhället har under de senasteåren inneburit stor arbetslöshet och neddragningar av service i form av bl.a.barnomsorg. Barngrupperna per personal har blivit större. Fritidsverksam-heten har skurits ner. I och med husläkarreformens införande är också barn-hälsovårdens och mödrahälsovårdens framtid osäker.Många föräldrar känner stor oro och upplever sigockså vara svikna av samhället. Många barn far illa av lågkonjunkturenskonsekvenser. Många barn och unga har blivit symtombärare av sina föräld-rars, familjers, problem.Det har visat sig att den psykiska barn- och ungdomsvården fått en mar-kant ökad efterfrågan av sina tjänster. Verksamheten har under det senasteåret ökat med i och i . ärdessa verksamheter underkastade sparbeting på . Liknande tenden-ser visar sig också i övriga landet.Trots många goda föresatser och fin statistik finns det många barn i Sverigesom far illa. De utnyttjas sexuellt av närstående vuxna, de lever i själslig ochkroppslig vanvård och de misshandlas , en del till döds. Olika for-mer av barnmisshandel kan förekomma samtidigt.Trots den dolda brottsligheten ökade antaletpolisanmälda våldtäkter och grova våldtäkter mot barn med80 %. Offren var både flickor och pojkar. av förövarna var en per-son som barnet kände väl.En grupp misshandlade barn som statistikerna inte räknar är de hemlösaoch övergivna barnen i storstäderna. Det är barn, , som oregelbun-det eller inte alls har kontakt med sin familj eller vårdnadshavare. De deltarsällan, eller endast i vissa fall, i skolans undervisning och har sällan någotarbete. De tillbringar huvuddelen av sin tid på gatan eller i tillfälligainkvar-teringar.Ju grovmaskigare det sociala nätet blir desto svårare blir det att fånga uppbarn och unga som far illa.Under 1980-talet lyftes genom olika vetenskapliga undersökningar dennygamla kunskapen åter upp i ljuset, nämligen att en gravid kvinnas alkohol-konsumtion kan ge det väntade barnet skador. Olika undersökningar harockså visat att barn tillmissbrukande föräldrar har svårt att fungera i socialasammanhang. De har bl.a. på grund av koncentrationssvårigheter svårt atttillgodogöra sig skolundervisning. Många blir också utslagna senare i livet.Samverkansprojekt mellan mödra- och barnhälsovård och socialtjänst harvisat att det går att komma åt dessa problem.De flesta föräldrar har ambitionen att vara goda föräldrar och är detockså. Trots detta har många föräldrar genom brist på socialt nätverk behovav utbyte av erfarenheter och kunskaper med andra föräldrar. Här fyller för-äldrautbildningen och den öppna förskolan en stor funktion. Trots att med-vetenheten om föräldrautbildningens betydelse är stor, minskar antalet för-äldrar som deltar i utbildningen.Ett annat orostecken är att amningen på vissa håll där tidig hemgång vidförlossning tillämpas har minskat.I vårt land finns många flyktingar från och andraländer i det . Många av dessa flyktingar har haft ohyggligaupplevelser. Vi vet inte hur många av dem som blivit utsatta för systematiskavåldtäkter. De behöver stöd och hjälp.Ett sätt att göra de på olika sätt misshandlade barnen synliga är att i ställetför att dra ner på barnhälsovården satsa mer på den verksamheten. Ungefär99 % av alla barn i förskoleåldern undersöks där med jämna mellanrum.I tider av lågkonjunktur är det också viktigt att barnen får stöd och hjälpi en väl fungerande barnomsorg.Ytterligare ett sätt att hjälpa barn så att de inte far illa är att satsa påför-äldrautbildning. Denna verksamhet måste få ökad status och erkännandefrån samhällets sida.Barn tillhör en svag grupp i samhället. De har få eller inga möjligheteratt själva hävda sina intressen och att påverka sin situation. De är ofta heltberoende av närstående vuxna. Barn har trots sin hjälplöshet samma inne-boende värdighet och värde som övriga medlemmar i samhället och sammaokränkbara rättigheter.Sverige har genom att ställa sig bakom också accep-terat att för barnen "sträva efter att till det yttersta av sina resurser sökafÖr-verkliga barnens rättigheter", § 4.I en debattartikel undrar , professorvid , vart är på väg. Han pekar på att de svenska bar-nens förhållandevis goda situation snabbt kan ändras när man drar in på re-surserna och minskar kvaliteten i verksamheten. Samma oro framkommer iSocialstyrelsens rapport angående konsekvenserna för barnen avnedskärningar i kommunerna.Jag vill med hänvisning till ovanstående fråga socialministern:Är socialministern beredd att verka för att nedskärningarna av det famil-jestöd som bl.a. barnomsorg, mödra- och barnhälsovård, psykisk barn- ochungdomsvård och fritidsverksamhet står för stoppas?Är socialministern beredd att verka för att föräldrautbildningen inommödra- och barnhälsovården får en renässans och ökad status?På vilket sätt ämnar regeringen i handling visa att är berett attprioritera barnen, dvs. att med ordalydelse "sträva efteratt till det yttersta av sina resurser söka förverkliga barnens rättigheter"?1993/94:36 av () till statsrådet om biståndtill familjeplanering i tredje världen:Över hela världen sker kanske 50 miljoner aborter och nästanhälften av dem är illegala. Omkring 200 000 kvinnor förlorar livetsom resultat av illegala aborter. I anses komplikationer efterillegal abort vara den största dödsorsaken för kvinnor mellan 15 och 39 år.Den totala omfattningen av dödsfall och sjukdommar i samband medabort är okänd eftersom sjukhuspersonal inte rapporterar alla fall. Mödra-dödligheten drar även med sig barnadödlighet på ett dramatiskt sätt. Närmamman dör halveras spädbarnens chanser att överleva. World Watch Insti-tute skrev i sin miljö- och hälsorapport att enda effektiva sättet att sta-digvarande få ner mödradödligheten i samband med aborter är en kombina-tion av laglig tillgång till tidig och säker abort och billig tillgång tillpreventiv-medel samt utbredd social välfärd och sexualupplysning.Rapportens konstaterande äger alltjämt giltighet.När påven utfärdade en encyklika om moralfrågor slog handär fast att familjeplanering är förbjuden. Påvens budskap innebär alltsåingen lättnad i restriktionerna för tredje världens kvinnor. De som förbere-der sig för om utveckling och befolkningsfrågor i Kairo1994 kan inte uppfatta detta som annat än en stridssignal.Vid förberedelsekonferensen i var det däremot glädjandeatt svängt i sin hållning och att Clintonadministrationen utlovade enhöjning på för bistånd till familjeplanering 1994 och bi-drag till FN:s fond för Population Activities.Hur kommer biståndsministern att verka för att kvinnor i tredje världenerbjuds familjeplanering och säkra aborter?Vilken är regeringens strategi inför ?1993/94:37 av () till kommunikationsministern om kollektiv-trafiksatsningen i Göteborg:Staten och kommunerna i träffade den 11 januari 1991en principöverenskommelse om insatser för trafik och miljö i regionen. Syf-tet med uppgörelsen är att stärka regionens utveckling, genom att förbättratillgängligheten till regioncentrum, samt förbättra säkerhet och miljö i helaregionen. Detta sker genom en satsning på kollektivtrafiken genom attstärka den regionala trafiken med pendeltågsutbyggnader, upprustning avbefintliga spårvagnssystem, modernisering av hela kollektivtrafiksystemet-satsning på miljövänliga naturgasbussar, upprustning av bytesterminaler, in-troduktion av ett avancerat trafikstyrningsprioriteringsbusskörfält och in-fartsparkeringar.Vägtrafikens negativa effekter på säkerhet och miljö föreslås minskas ge-nom att genomfartstrafiken leds bort från de centrala delarna av regionenmed förbifartsalternativ, förläggs i tunnlar eller åtgärdas med hjälp avskyddsåtgärder. Genom detta minskar även de negativa barriäreffekterna.Ett mycket aktivt arbete pågår nu i för att få i gång olika slagav satsningar såväl inom kollektivtrafiken som inom vägtrafikens område.Sålunda har berörda länsbolag enats om vissa satsningar för utbyggnad avpendeltåg i . För att detta skall kunna ske erfordras en investe-ring i nya motorvagnståg. Medel härför förutsätts komma till genom den s.k.Adelsohnsöverenskommelsen. Framställningar om detta har gjorts till rege-ringen.Vägfrågorna har fortfarande inte kunnat bringas till någon lösning. Ettflertal förslag har lagts på olika väg-, bro- och tunnelalternativ. Men starkaopinioner har uppstått när flera av förslagen har presenterats. Likaså fÖrelig-ger en stark opinion emot bilavgifter. Innan slutlig klarhet lyckas nås i dessadelar av överenskommelsen torde ytterligare ha gått.Kollektivtrafiksatsningarna däremot ligger färdiga för att verkställas ochskulle därest de snabbt kom till stånd ge lättnader i vägtrafiken. Det är så-lunda mot denna bakgrund viktigt att inga onödiga dröjsmål sker för igång-sättning av dessa objekt.Med anledning av vad jag ovan redovisat vill jag ställa följande frågor tillkommunikationsministern:Är statsrådet beredd att omgående ge klartecken för utbetalning av stat-liga bidrag för den del av västtågsprojektet som det inkommit framställ-ningar om till {egeringen?Är statsrådet beredd att i övrigt medverka till att även andra delar av över-enskommelsen som berör kollektivtrafiken kan få påbörjas och därmedockså erhålla statliga bidrag?Är statsrådet beredd att se över frågan om bilavgifter och i stället sökaandra former av finansiering? Någon ytterligare hÖj-ning generellt av bensinskatten för en konstruktiv vägutbyggnad såväl i vårastorstadsområden som i övriga landet?1993/94:38 av () till statsministern om yttrandefriheten ochSalman :"utrikespolitik är en klar röst för mänskliga rättigheter, frihet ochdemokrati". Detta förklarade statsministern vid öppnande den 5oktober . En förutsättning för att demokrati och frihet skall råda är rättenatt fritt få framföra sina åsikter. Mot denna princip bryter många regimer ivärlden. Därför måste varje svensk regering, som vill att dess deklarationerom demokrati och frihet skall bli tagna på allvar, också föra en målmedvetenpolitik när det gäller att värna tanke- och yttrandefriheten. som en viktig symbol för den enskilda människans kamp fördet fria ordet. Genom att utöva denna grundläggande universella rättighethar såväl han själv som hans omgivning och litterära agenter som bekant ut-satts för grovt psykiskt och fysiskt våld.Mot denna bakgrund vill jag fråga statsministern:Vilka åtgärder har regeringen vidtagit, eller avser den att vidta, för attstödja ? Vill statsministern redovisa hur regeringen villverka för att röst i detta sammanhang blir en klar röst för mänskligarättigheter, frihet och demokrati?1993/94:39 av () till kulturministern om flyktingbarnssituation i Sverige:På grund av minskad flyktingström och att avtalet mellan kornrnunen ochInvandrarverket löper ut och inte finner någon anledningatt förlänga det läggs flyktingförläggningar ned i flera kornrnuner.De asylsökande flyttas till en annan kornrnun och en annan flyktingför-läggning. Vid förfarandet av detta glöms ofta målet med svensk flyktingpoli-tik bort.Flyktingpolitiken syftar till att ge människor som flyr från krig och förföl-jelse en i . Även erbjuds de asylsÖ-kande en trygghet. En viktig del i mottagandet är att erbjuda barnen att lärasig svenska i en flyktingskola.Att bearbeta upplevelser efter ett krig tar tid. Barn som har sett vänner,kamrater, släktingar och kanske föräldrar skjutas och lemlästas blir ofta tystaoch inbundria. De har fått en generell misstro till vuxna och lär sig att intelita till någon. Dessa barn känner inte sällan en stor stress. Det tar lång tidatt bryta den och i stället bygga upp en tilltro och en förhoppning.Uppbyggnaden sker i samband med att barnet får nya kamrater och ettspråk att uttrycka nya känslor och nya upplevelser på. Även om det tar tidfinns det flera exempel på barn som lyckats bearbeta sina upplevelser ochtill och med börjat känna ett visst mått av tillförsikt inför framtiden.Att i detta läge tvingas flytta från en kornrnun till en annan, mista karnra-ter och vuxna vänner för att kornrna till en helt ny omgivning och börja omfrån början igen kan vara mycket påfrestande för ett barn. En uppfattningom att dessa barn skulle vara mer tåliga än andra barn mot sådana föränd-ringar har inte sällan spridits. Detta är fel. Tvärtom kan man hävda att beho-vet av en oföränderlig och trygg miljö och fasta regelbundna möten medsamma personer är en förutsättning för att barn skall kunna bygga upp entrygghet igen.Det finns trots detta exempel på flyktingbarn som i Sverigehar flyttats mer än till olika flyktingförläggningar. Förutom desvåra upplevelserna i sitt hemland tvingas de således brytaupp och börja om på nytt. Att skyffla runt barn på detta sätt är inte accepta-belt.Barnkonventionen som antagit föreskriver klart att barns bästaalltid skall vara vägledande i alla situationer där barn är inblandade. Dettagäller inte minst flyktingbarn.Med anledning av det ovan anförda vill jag fråga invandrarministern:1. På vilket sätt kommer invandrarministern att verka så att det tas speciellhänyn till barnens bästa när beslut om nedläggning av flyktingförläggningaroch omplacering mellan flyktingförläggningar fattas?2. Avser invandrarministern verka för att blir vägle-dande i flyktingfrågor som rör barn i ?1993/94:40 av () tiII miljöministern om ersättning tiII cesium-prover i fallvilt:Radioaktiva halter i viltet, bl.a. i , fortsätter att öka. SpecielItpå hösten ligger värdena högt över gränsvärdet på 1 /kg, med topparpå 40 /kg. Allt fler kommuner anser sig inte ha råd att gratis elIer tiIIsubventionerade priser göra cesiumanalyser. kommun tar perprovoch en tilIfällig lösning har åstadkommits, som dock innebär att det ärjägare själva som via sin viltskadefond och egenavgifter tvingas betala helakostnaden. kommun, som anser att staten är den rätta kostnadsbära-ren, har skrivit tiII Miljö- och Naturresursdepartementet, men fått avslag-Eftersom det i avslaget tiII kommun ej finns någon motivering efter-lyser jag denna samt undrar om regeringen är beredd att ompröva frågan omersättning för cesiumprover i falIvilt.1993/94:41 av ( -) tiII arbetsmarknadsministern om yttran-defrihet och anstälIningstrygghet:GälIer den grundlagsskyddade yttrandefriheten i för en kolIektiv-anstälId löntagare? Frågan måste stälIas mot bakgrund av att en anstälId vidVärö bruk avskedats på grund av "iIIojalitet" anställningvid företaget. "IIIojaliteten" bestod i att han haft kritiska synpunkter på företagets mil-jöambitioner. Han har som representant för ett politiskt parti lämnat syn-punkter inför en förhandling i rörande företagets för-måga att minska miljöfarliga utsläpp utöver vad företaget självt uppgivit-Det är inte några företagshemligheter som avslöjas. Det är kända fakta somanvänds.Det är djupt upprörande att ett företag i kan behandlamänniskor så. Det visar på oacceptabla luckor i anstälIningstryggheten. I ettdemokratiskt samhälIe måste det vara varje människas rätt att delta i demo-kratiska processer, att ha uppfattningar, även kritiska, om sin arbetsgivare.Det är djupt upprörande, också mot bakgrund av alIt vackert tal om alIasvårt ansvar för miljön, att den människa som tar detta ansvar skaII bestraffas.Solidariteten med kommande generationer och med naturen måste tillåtasväga tyngre än solidariteten med ett företags kortsiktiga vinstintresse.Nu pågår ett regeringsarbete, ivrigt påhejat av näringslivsföreträdare, föratt försämra arbetsrätten och föra tilIbaka tiII ett primitivt klassam-hälIe. Inför det förra valet talade de nuvarande regeringsföreträdarnamycket om individens frihet, som skulIe stärkas. Det blir alltmer uppenbartatt de borgerliga partiernas frihet nu liksom förr bara gälIer vissa människor.Det behövs en skärpning inte en försvagning av anstälIningsskyddet. Detvore rimligt att ett företag vid en fälIande dom i Arbetsdomstolen tvingasåteranställa. Med nu gälIande lag kan företaget trots en fällande dom köpasig fritt.Är regeringen mot bakgrund av det inträffade beredd att stärka anställ-ningsskyddet så att de som uttalar kritik mot sin arbetsgivare inte på grundhärav kan skiljas från sin anställning?5 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 21 oktober1993/94:80 av () till socialministern om arbetslösa förstånds-handikappade:Representanter för regeringen brukar ofta tala om att "det ska löna sig attarbeta". Jag undrar om detta även gäller förståndshandikappade som arbe-tar på dagcenter där lönen är 34:20 per dag och där man i länföreslagit att höja lunchpriset till 34:20.Jag tycker att de insatser som regeringen vidtar för att skapa arbeten fördenna grupp i det närmaste är obefintliga och efterlyser riktiga arbeten ochen riktig lön. Att ha ett jobb är det som stärker människor och ökar derassjälvkänsla.Min fråga till socialministern blir därför:Vad tänker regeringen göra för att det även för handikappade skalllönasig att arbeta?1993/94:81 av () till miljöministern om bärgning av stran-dade fartyg med farligt gods:Ett ryskt fartyg på väg från till har gått på grundvid Salvorev norr om . Lasten på konstgödselläcker nu ut iÖstersjöns miljö, som är hårt belastad.Experter från bl.a. och har vid ett mötepå i gjort bedömningen att det är tekniskt omöjligt attvare sig bärga fartyget eller tömma det på lasten. En av orsakerna är attkonstgödsel ej är klassificerat som farligt gods. Det konstaterades att lag-stiftningen inte är tillräcklig för att åtgärda vraket. Sådan lagstiftning finnsexempelvis i men inte i de skandinaviska länderna.Med tanke på de mycket allvarliga följderna för vill jag frågastatsrådet om regeringen är beredd att medverka till en översyn av klassifice-ringen av farligt gods eller en ändrad lagstiftning som gör det möjligt attbärga fartygsvrak som övergivits av sin ägare.1993/94:82 av () till miljöministern om skogsawerkningenpå har av den internationella organisationen identifierats som ett av de värdefullaste återstående urskogsområdena.Området är unikt i både ett internationellt och nationellt perspektiv. Delarav denna unika urskog kalhuggs . Landets samtliga miljö- och naturvårds-organisationer kritiserar nu skarpt denna avvverkning.Även skogsnäringen själv är .tveksam till avverkningen eftersom den ska-dar förtroendet för svensk skogsnärings miljöengagemang.Det som händer vid går stick i stäv med de mål om denbiologiska mångfaldens bevarande som fastslagit. Detta är mycketolyckligt. Åtgärder för att få stopp på avverkningarna är därför mycket ange-lägna.Vad ämnar ministern vidta för åtgärder för att lösa denna akuta konflikt?1993/94:83 av () till kommunikationsministern om statligtstöd till enskilda vägar:I detta "infrastrukturens tidevarv" har det framkommit många goda för-slag och insatser att förbättra vägar och övrig infrastruktur. Dock finns det,som alltid, saker och ting som ger frågetecken och skapar stor oro.Lagen om enskilda vägar är under utredning, vilket säkert kanvara nödvändigt. Denna lag talar om möjligheten för boende i glesbygd attfå hjälp från staten med att bygga enskilda vägar fram till deras bostäder.Det har framkommit förslag från kommun i om att en bo-stadsrättsfÖrening skall bilda en vägförening med syfte att ta över ansvaretför vägar, parker och gångstigar. Från kommunens sida skulle man göra be-tydande besparingar, men frågan är om det är avsikten med nämnda lag.Det är synnerligen viktigt att översynen av lagen påskyndas eftersom miss-bruk kan drabba kommunens medborgare. Det bör klart framgå om nämndalag är avsedd för område för stadsplan eller inte. Staten har för avsikt attstödja vägföreningar med bygg- och anläggningskostnader. Kommunernasintressen och ansvar måste regleras i denna lag.Ämnar ministern vidtaga åtgärder som kan klargöra det oklara fÖrhållan-det såväl för kommunens företrädare som för nämnda bostadsrättsförening?1993/94:84 av () till statsrådet om medi-cintekniska produkter:Lagen om medicintekniska produkter m.m. som trädde i kraft den 1 juli1993 syftar till att garantera att säkra produkter används i diagnostik och be-handling av patienterna. Men det är inte bara produktsäkerheten som är vik-tig. Också personalens kompetens att använda den måste säkerställas-Med anledning av det ovan anförda vill jag ställa följande fråga:Finns tillräckliga resurser för bedömning av produkternas säkerhet ochövervakning av deras användning?den 22 oktober1993/94:85 av () till miljöministern om Njakafjäll:Det värdefulla skogsområdet vid i kommun är påväg att skövlas.Kampen mellan naturvårds- och skogsbruksintressen resulterade i ett av-verkningstillstånd för skog i närheten av fjället. Trots att storanaturvärden dokumenterats vägde andra intressen tyngre.Detta sker som regeringen presenterar sin proposition om denbiologiska mångfalden.