prop · GH03182 · 1993-12-31 00:00:00 — Ominte föreskriftema i 1 kap. 12 § andra stycket yttrandefrihetsgmndlageneventuellt ger stöd för mer långtgående inskränkningar torde det i denföreslagna lagen - liksom i gäUande lag - inte vara möjligt att kräva tillståndför annat än att "bedriva" eUer "anordna" ifrågavarandelotterier i radio eller television." Regeringen delar Lagrådetsuppfatming och har utformat paragrafen i enUghet med Lagrådets förslag. Etttillägg har dock gjorts att kravet på särskilt tiUstånd skall gälla egentiigalotterier enligt 16 och 17 §§. EgentUga lotterier enligt 19 och 20 §§ fårbedrivas bara i de former som anges i paragrafema. Såsom Lagrådet förordatskall tillståndskravet avse anordnandet av lotterier i radio eUer television.TUlståndskravet gäller således inte den från anordnandet av ett lotterifristeende rätten att sända radio- och TV-program. Varken yttrandefrihetsgmndlagen(1 kap. 3 § förste stycket) eUer radiolagen tillåter ett sådant krav påtillstend för att sända radio-eUer TV-program med visst innehåll. Enligt första stycketkrävs tillstånd för att anordna ett sådant föreningslotteri som avses i 16 och17 §§ i radio eller television. 1 den nu gäUande lagen finns inte några reglerom dette, viUcet i sig inte innebär ett förbud men det är regeringen som prövartillståndet. Genom att föra in en bestämmelse om dette i lagen, kantillståndsprövningen läggas på Lotteriinspektionen (jfr- 41 § andra stycket idet följande). I andra stycket ges reglerom fömtsätmingar för att anordna nu aktueUa lotterier i närradio elleregensändningar av television i kabelnät. Som fömtsättning för ett sådanttillstånd anges att det får lämnas bara om det kan antes att marknaden förlokala lotterier inte försämras. råder enUgt 15 a § lotterilagen ettförbud mot att meddela ett sådant tiUstånd. Beträffandede närmare skälen för förslaget i denna del kan hänvisas tiU vad som haranförts i det föregående (avsnitt 5.6). Isammanhanget bör erinras om att den som får tillstånd att anordna ett lotterienUgt den nu föreslagna bestämmelsen också har att följa de regler som gäUer förradio- eUer televisionssändningen enligt den radiorättsliga fagstiftningen. EnUgt23 § gäUer bestämmelsema i 18 § också bingospel. Lotteriersom inte kräver tillstånd 19§ En sådan sammanslutning som avses i 15 § får anordna egentUga lotterier utantiUstånd, om 1. lotterietanordnas i samband med a)en tiUstäUning eUer ensammankomst som sammanslutningen anordnar eUer deltar i eUer b)ett bingospel somsammanslutningen anordnar, 2.lotteriet bedrivs bara inom detför tillställningen, sammankomsten eUer bingospelet avsedda området, 3.värdet av varje insats uppgårtill högst 1/6 OCX) basbelopp, 4.värdet av högste vinsten uppgårtill högst 1/6 basbelopp, 5.det sammanlagda värdet avvinstema motsvarar och högst av insatsemas värde,om antalet insatser och vinster samt värdet av dessa är bestemda enligt enuppgjord plan, 6.vinstandelen anges pålottsedlama eller lottiistoma eller i den lokal där lotteriet bedrivs, 7.lottköparen vid lottköpet fårveta var och när vinstema skall dras och på vilket sätt resultetet avdragningen görs till-gängUgt för allmänheten, om vinstdragningen inte redan harägt mm, och 8. vinstemadras offentiigt före tiUstellningens, samman komstens eUer bingospelets slut för dagen, om vinstdragningen inte redan har ägt mm före lottförsäljningen. Försäljning avlotter genom påteckning på lottiistor får, trots vad som sägs i förste stycket2, påbörjas tiUställningen eller sammankomsten äger mm. Paragrafen, som utformatsi enlighet med Lagrådets förslag, handlar om folkrörelsemas frisektorslotteriersom får anordnas uten tillstånd. Innehållet i den föreslagna bestämmelsen harbehandlats i det föregående (avsnitt 5.2). Dess närmaste motsvarighet ilotterilagen är 17 a § och 17 b §. Den nuvarande 17 a § reglerar egentiigalotterier som anordnas vid offentUga tUlstellningar och aUmänna sammankomstertill förmån för allmännnyttiga ändamål och där hela behållningen tillfaller detallmännyttiga ändamålet. Till skillnad mot vad som gäller enligt 17 b § kansådana lotterier anordnas också av andra än ideella föreningar. I förhållande till vad somnu gäUer innehåller paragrafen i huvudsak följande nyheter. Värdet av högste insatsenoch högste vinsten anges i basbelopp och får enUgt förslaget utgöra i fråga omhögste insats 1/6000 basbelopp 5 1993/94. (förnärvarande .) och i fråga om högste vinst 1/6 basbelopp (förnärvarande ). Fömtom penningvinster ochvamvinster skall även värdepappersvinster få förekomma. Erdigt de bestämmelser somnu gäller (17 b § 5) skall det sammanfagda värdet av vinstema motsvara minsthälften av insatsemas värde. I likhet med vad som har föreslagits beträffandede tillståndsplUctiga egentUga lotteriema skaU den minste vinstendelen utgöraminst och högst av insatsema. I punkten 2 ställs kravetatt lotteriet bedrivs bara inom det för tillställningen, sammankomsten eUerbingospelet avsedda området. krav mjukas upp i aruira stycket på så sättatt lottförsäljning genom påteckning piå lottUstor får ske dessförrinnan, dockhögst före. 20§ EgentUga lotterier får även i andra fall än som anges i 19 § anordnas utantiUstånd, om 1. lotterietanordnas i samband med a) enoffentiig nöjestillstellning, b)en offentUg tiUstellning tillförmån för ett allmännyttigt ändamål, eUer c)en allmän sammankomst förframförande av ett konsmär-Ugt verk tUl förmån för ett allmännyttigt ändamål, 2.lotteriet bedrivs bara inom detför tillstellningen eller sammankomsten avsedda området, 3.vinstema utgörs bara av varoreller tjänster, 4.värdet av varje insats uppgårtill högst 1/6 OCX) basbelopp, 5.värdet av högste vinsten uppgårtill högst 1/60 basbelopp, 6.vinstema delas ut i omedelbaranslutning till deltegandet i lotteriet, 7.det sammanlagda värdet av vinstemamotsvarar och högst av insatsemas värde, om anteletinsatser och vinster samt värdet av dessa är bestemda enligt en uppgjord plan,och 8. vinstendelen anges på lottsedlama eller anslås iden lokal där lotteriet bedrivs. Paragrafen motsvarar ihuvudsak 17 § lotterilagen och behandlar de frisektorslotterier som anordnas avandra än ideella föreningar. Syftet med den nuvarandeoch den föreslagna bestemmelsen är att underlätte för bl.a. nöjesarrangörer somvill anordna mindre lotterier i samband med offentiiga nöjestillstellningar.Det skall vara fråga om egentiiga lotterier och de skaU vara anordnade isamband med någon sådan tiUstäUning eller sammankomst som anges i punkten I.Exempel på offentiiga nöjestiUställningar är offentiiga danstillstellningarsamt marknads- och tivolinöjen. Begreppen offentiig tiUstellning och allmänsammankomst har samma innebörd som i ordningslagen (1993:1617). I förhåUande tiU vad somnu gäUer innehåller paragrafen i huvudsak följande nyheter. Vinstema fårutgöras inte bara av varor, utan även av tjänster. Det innebär bl.a. attvinster kan utgöras av resor. Vidare har värdet av insatser och vinster, ilikhet med vad som har föreslagits bl.a. beträffande foUcrörelsemasfrisektorslotterier, kopplats till basbeloppet. De föreslagna föreskriftema ipunktema 7 och 8 är också nya och motsvarar vad som har föresfagits bebäffandefoUcrörelsemas frisektorslotterier. Lotteriersom inte behöver tillstånd 21§ I samband med utgivandet av en tryckt periodisk skrift eller i samband medsändning i radio eller television får det utan tiUstånd anordnas lotteri därpristegare utses i en tevling som har anordnats i skriften eller i sändningen,om 1.det som villkor för att delte ilotteriet inte fordras att skriften innehas eller att insats betelas, och 2. värdet av högste vinsten uppgår till högst 1/60basbelopp. Paragrafen, som behandlars.k. massmedielotterier, motsvarar i huvudsak 18 § lotterilag. Med massmedielotterieravses sådana lotterier när det i dags- och veckopress samt i radio och TVordnas tävlingar där deltegama skall lösa korsord, rebusar, gåtor och liknande.Fördelningen av vinster bland deltegama sker i allmänhet efter ett slumpmässigturval, t.ex. genom en lottdragning eller genom att vinstema tillfaller dem somhar sänt in de först öppnade rätte lösningama. Syftet med de lotteriersom anordnas i tidningar bör alltjämt i förste hand vara att ge förströelse.Det skall vara fråga om ett lotmingsförfa-rande som tar sikte på att få fram eneller flera vinnare bland dem som har deltagit i en tävUng som har anordnats iskriften eller mndradio-sändningén. Dragningen sker bland dem som har löstuppgiften rätt. LUcsom enUgt gällande lag får inte som villkor upp attdeltegaren skaU inneha skriften eUer betela insats. Några andra särskilda kravstells inte på tävlingens beskaffenhet. Med stöd av dessa bestemmelser får inteanordnas lottdragning som enbart gmndar sig på vissa bilnummer, utdeladelottsedlar m.m. eftersom det då inte är fråga om en tävling. Den föreslagnabasbeloppsregeln i fråga om vinsten innebär en viss höjning av denna. LUcsomtidigare är det inget som hindrar att vinstema utgörs även av pengar. EnUgt lotterUagfår s.k. massmedielotterier anordnas endast i samband med mndradiosändningeller trådsändning som sker med stöd av tiUstånd av regeringen ellerkabelnämnden. I den föreslagna paragrafen tes denna begränsning bort. Detinnebär i fråga om sändning i radio och TV att även sändningar som sker via satellit,kabel och närradio omfattes av möjligheten att anordna lotteri enligt vilUcoreni paragrafen. 22§ TiUstånd att anordna bingospel får ges tiU en sådan sammanslutning som avsesi 15 §, om 1. värdetav högste vinsten inte överstiger ett basbelopp, 2.värdet av vinstema i speletmotsvarar av insatsemas värde, 3.vinstandelen anges påbingobrickoma eUer anslås i spellokalen, och 4.det kan antes att bingospeletkommer att ge sammanslutningen skäUg avkastning, om det inte finns särskildaskäl för något annat. Omdet finns särskUda skäl för det får värdet av högste vinsten uppgå tiU högrebelopp än som anges i förste stycket 1, dock högst sex basbelopp. TiUståndfår lämnas för högst tie år åt gången. Paragrafenhandlar om bingospel och motsvaras närmast av 11 och 12 §§ i lotterUagen. Högstetillåtna vinstbelopp skall i normalfallet lUcsom nu vara ett basbelopp. Ennyhet är att värdepappersvinster upp till ett basbelopp tillåts. Det högstetillåtna vinstvärdet gäller alltså både penning-, vam- och värdepappersvinster. Vadbeträffar minste tiUåma vinstendel hänvisas till vad som anförts i kommentarentill 16 §. fall då syftet är att stimulera intiesset för bingospelet som spelform fårvinsten enligt andra stycket bestämmas till högst sex basbelopp mot tiietidigare. Även i dette fall gäller att det högste vinstbeloppet skaU utiiyttjasmed urskiljning. Dennuvarande lotterilagen innehåller bara föreskrifter om att tillstånd skall gesför , inte för hur ett sådant tillstend får ges. EnUgt tredjestycket begränsas tiden till högst . I övrigt hänvisas tiU avsnitt 5.3. 23§ Bestämmelsema i 18 § om egentiigt lotteri gäller också för bmgospel. Paragrafenhar ingen motsvarighet lotterilag och har utformats i enUghet medLagrådets förslag. Bestemmelsema i 18 § om tillstånd för att anordna lotterieri radio och television gäller också bingospel. 24§ Vid prövning av fjågor om tiUstånd enligt 22 § tiU bingospel skaU särskild hänsyntes tiU sammanslutningens behov av inkomster från bingospel för sin verksamhet. Om utrymmet för bingospelpå marknaden är begränsat skall vid bedömningen av behovet av inkomster frånbingospel hänsyn främst tes tiU omfattningen av ungdomsverksamheten isammanslutningar vars ändamål naturUgen kan förenas med ungdomsverksamhet.Företräde skaU dessutom ges sammanslutning som bedriver verksamhet som främjarförståelsen för och underlättar anpassningen av handUcappade bam och ungdomari samhället. Paragrafen motsvarardelvis 12 § Qärde stycket lotterilagen och har utformats i enhghet medLagrådets förslag. En nyhet är att det vidtiUståndsgivningen också beaktos verksamhet som främjar försteelsen för ochunderlättor anpassningen av handikappade bam och ungdomar i samhället.Beträffande de närmare skälen till förslaget i denna del kan hänvisas till vadsom har anförts i det föregående (avsnitt 5.3). 25§ TUlstånd att anordna spel på vamspelsautomater får lämnas, om 1. speletanordnas i samband med a) enoffentiig nöjestiUställning, b) hoteU-och restourangverksamhet, om det för rörelsen finns tiUstånd tUl servering av spritdrycker, vin eller sterköl enligt fagen (1977:293) om handel med drycker eller om det ändå kan antes att spelet uten olägenhet kan anordnas i samband med verksamheten, eller c) bingospel, 2.värdet av spelarens insatsuppgår till högst 1/6 (XX) basbelopp, 3.värdet av högste vinsten uppgårtill högst 1/300 basbelopp, 4.varje spelautomat förses medtillståndshavarens namn eller något annat kännetecken, 5.det kan antes att spelautomateninte kommer att användas för något annat ändamål än den enligt ansökan äravsedd för, och 6.det kan antes att god ordningkommer att råda inom den lokal eUer på den plats där spelet skall bedrivas. Ihuvudsak motsvarar paragrafen 8 § lotterilagen. Paragrafen har utformats ienUghet med Lagrådets förslag. I den nu föreslagna fagen definieras begreppetvamspelsautomat i 6 §. EnUgt paragrafen skaU detaUtjämt vara en koppUng meUan alkoholserveringstiUstånd och tiUståndet attanordna spel med vamautomater om spelet skaU bedrivas på andra ställen än isamband med offentUg nöjestiUställning. Det är emeUertid inget formeUt krav påatt ha serveringstiUstånd. Om sådant tiUstånd saknas bör för speltiUstånd iprincip krävas att fömtsättningama för serveringstiUstånd enUgt lagen om handelmed drycker kan bedömas vara uppfyUda. Vid tiUståndspröv-ningen enUgt fagen omhandel med drycker skaU särskUt beaktes bl.a. sökandens lämpUghet ochserveringsstäUets tjänUghet för ändamålet (40 §). YtterUgare en regel är atttiUstånd tiU servering får meddelas endast om det kan antas atttiUhandahållande av lagad mat kommer att utgöra en betydande del av rörelsen(41 §). E)et nu sagda bör beaktes vid bedömningen av frågan om vamautomatspelskall få anordnas i samband med en resteurangrörelse som inte har tillstånd. Deföreslagna bestämmelsema i punkterna 4-6 är nya och syfter tUl att ytterUgarestärka kontrollen och ordningen i samband med automatspelet. Spel påpenningautomater, värdeautomater och skickUghetsautomater 26§ TiUstånd att anordna spel på penningautomater, värdeautomater ochskicklighetsautomater får lämnas, om spelet anordnas på fartyg i intemationeUtrafik. Paragrafenmotsvarar 7 § förste stycket lotterilagen. De automater som avses definieras i6 § i det nu framlagda lagförslaget. Någon ändring av den typav automater som kan tillätes på fartyg i intemationeU trafik är inte åsyftad. 27§ TUlstånd att anordna spel på värdeautomater i andra fall än som avses i 26 §får ges, om 1. spelet anordnas tiUförmån för sådana sammanslutningar som avses i 15 §, 2.spelet anordnas i samband medhotell- och restourangverksamhet, om det för rörelsen finns tiUstånd tiUservering av spritdrycker, vin eUer starköl enUgt lagen (1977:293) om handelmed drycker, 3.värdet av spelarens insatsuppgår till högst 1/6 500 basbelopp per spel, 4. värdet av högste vinsten uppgår till högst hundragånger insatsen, 5.högst fem värdeautomaterplaceras på varje spelplats, 6.inga vinster betalas ut ipengar, 7.värdet av vinstema i speletmotsvarar av insatsemas varde, 8. spelautomatema kan kontrolleras genom tele- ochdatebaserade konmiunUcationssystem, 9. varje spelautomat förses med tillstendshavarensnamn eller något annat kännetecken, 10. det kan antes attspelautomaten inte kommer att användas för något annat ändamål än den enligt ansökan är avsedd för, och 11. detkan antes att god ordning kommer att råda inom den lokal eUer på den plats där spelet skall bedrivas. TiUstånd enligt förstestycket får bara lämnas till spelföreteg som antingen ägs av folkrörelsemaeller har ett stetiigt inflytende eUer tiU spelföreteg som ägs av folkrörelsemaoch har ett stetiigt inflytande. Denföreslagna bestämmelsen är ny och behandlar frågan om tillstend tUl den nyaautomatspelsform som skall tillätes. Paragrafen har utformats i enhghet medLagrådets förslag. Begreppet värdeautomat definieras i 6 §. Av punkten I framgår atttillstånd till spel på värdeautomater kan lämnas bara när sådant spel anordnastill förmån för ideella föreningar. I dette sammanhang bör erinras om attregeringen enligt 45 § har möjUghet att, i andra fall och i annan ordning änsom avses i bl.a. denna paragraf, lämna tillstånd tUl spel på värdeautomater. Värdeautomat i lagensmening är således en spelautomat som betelar ut vinst endast i form avvärdebevis, spelpolletter eller lUcnande och där vinstmöjUgheten huvudsakligenberor på slumpen. Det är angeläget att gränsdragningen mot andra typer avautomater är klar och otvetydig. Särskilt gäUer dette gränsdragningen motlottförsäljningsautomater. De automater som säljer lotter och är utmstede medslumpvalsgeneratorer och elektroniska minnen och som finns på marknadenär till sin gmndkonstmktion mycket lika de värdeautomater som föreslås blitiUåtiia. Det är vUctigt att spel påvärdeautomater får karaktären av försti-öel- Prop. 1993/94:182 sespel. Nivånpå insatser och vinster har bestämts med hänsyn härtiU. Det innebär att insats-och vinstnivån inte aUtid behöver vara den högsto tiUåma. Närdet gäUer utbetalning av vinster får kontantutbetalning inte förekomma. Idagfinns på marknaden oUka altemativ att tiUgå. VanUgast är presentkort. Vidareförekommer debiteringskort på vilka vinster registreras. Det är s.k. aktivakort (smart card) som är utmstode med ett datechips som är en komplettdatorfunktion med processor, minne och in- och utmatningsorgan. Kortet användsi en kortläsare som kan mate information i och ur kortet som detförses med ström. Det iimebär att vinster från en värdeautomat kan registreraspå kortet. Därefter kan inköp ske med kortet varvid inköpsbeloppetavregistreras på kortet. Kontantutbetsdning får däremot inte förekomma vfadessa kort. Deenda stäUen på vilka värdeautomatema får tillätes är hotell- ochresteurangrörelser som har tiUstånd att servera spritdrycker, vin eUer starköl. Föratt kunna säkerstäUa en effektiv tillsyn och kontroll föreskrivs i punkten 8att spelautomatema skall kunnakontrolleras genom tele- och datebaseradekommunikationssystem. Det innebär att all utmsming som krävs för att möjUggÖraen sådan kontroll också måste godkännas av tiUståndsmyndigheten. TiUståndsmyndighetenskall vidare bedöma risken för att automatema används för annat ändamål än deär avsedda för. Vad som främst kommer i åtanke är risken för attpenningvinster kan komma att utbetelas. Beträffandeden närmare motiveringen till förslaget i denna del hänvisas tUl vad som harsagts tidigare (avsnitt 5.5) Innehav avpenningautomater, värdeautomater och skickUghetsautomater 28 §Penningautomater, värdeautomater och skickUghetsautoma ter får innehas bara efter tiUstånd. Sådanaautomater får dock innehas utan särskilt tiUstånd 1.av den som har tiUstånd enUgt26 eller 27 § att anordna sådant automatspel, om automaten omfattes avspeltiUståndet, 2.av automatinnehavares dödsbounder av längst från dödsfaUet och av automatinnehavares konkursbolängst intiU dess konkursen har avslutets, eUer 3.av den som har fått sitttUlstånd att inneha automaten åter-kaUat, tiU dess att ti-e månader harförflutit från det att beslutet om äterkaUelsen vann laga kraft. TiUståndfår förenas med särskUda vilUcor samt med kontroll-och ordningsbestemmelser. 29§ Införsel tiU landet avpenningautomater, värdeautomater och skickUghetsautomater är tillåten endastför den som har rätt att enligt 28 § förste stycket eller andra stycket 1inneha sådan automat. 30§ Regeringen eller denmyndighet som regeringen bestemmer får föreskriva undanteg från 28 § förstestycket och 29 § i fråga om penningautomater, värdeautomater och skicklighetsautomatersom innehas 1. påfårtyg i intemationeU trafik för spel på fartyget, eller 2. iyrkesmässig verksamhet för tillverkning, reparation eller liknande. 31 § I fråga omrätten att hantera oförtullade penningautomater, värdeautomater ochskicklighetsautomater gäller lagen (1973:980) om transport, förvaring ochförstöring av införsel-reglerade varor, m.m. Paragrafemamotsvarar 21-24 §§ lotterilag. Penningautomater,värdeautomater och skicklighetsautomater får innehas endast efter tillstånd.Tillstend till innehav bör i enlighet med den praxis som tillämpas gesrestriktivt och i princip endast till den som har yrkesmässig befatming medsådana automater. Om det finns särskUda skäl bör tUlstånd till innehav kunnages även om det inte finns något samband med yrkesmässig verksamhet. Det kanvara fallet när det gäUer musei- eUer annan samlarverksamhet. I några faU finns det skälatt inte kräva tillstånd till innehav. Eftersom det är förbjudet att utentillstånd anordna automatspel ombord på fartyg i intemationeU trafik finns dettillräckligt utrymme för att kunna ingripa mot spel på automater på utiändskaeller svenska fartyg. därför onödigt attundantegslöst kräva tUlstånd för innehav av sådana Prop. 1993/94:182automater. I firåga om automater som omfattas av ett speltiUstånd gäUer därförinte kravet på tiUstånd för innehav. Det anförda framgår av 28 § andra stycket1. Ettandra undanteg avser de speciella situationer då innehavet av spelautomaterövergår tiU någon annan. En situation är vid automatinnehavarens frånfälle.Det behövs då en frist för övergången av innehavet från den avUdne tiUdödsboet. En annan situation är då konkurs inträffar. Också då behövs en fristför övergången av innehavet från kon-kursgäldenären tiU konkursboet. Fristen inu nämnda fall är . har innehavaren möjUghet att antingenavveckla innehavet eUer söka tUlstånd för det. Vidarehar den för vilken ett tUlstånd återkallats rätt att från detett beslut om återkallelse vunnit laga kraft inneha automaten. Under denna tidskall innehavet således avvecklas. Det nu anförda framgår av 28 § andra stycket2 och 3. 29§ anger de fall när införseltill riket av penningautomater, värdeautomater och skicklighetsautomater ärtillåten. 30§ innehåller reglerna ommöjlighet för den myndighet som regeringen bestämmer att föreskriva undantegfrån innehavsregleringen i 28 § förste stycket och införselregleringen i 29 §.Det gäller alltså innehav på både svenska och internationella fartyg iintemationeU trafik och för sådan yrkesmässig verksamhet som tillverkning,reparation eller liknande. 31§ innehåUer en hänvisning tilllagen (1973:980) om transport, förvaring, och förstöring av införselregleradevaror, m.m. 32§ TiUstånd att anordna roulettspel och tämingsspel får ges, om 1. speletanordnas i samband med a) enoffentiig nöjestillställning inom en nöjespark eller lik nande anläggning, b) hotell-och resteurangverksamhet, om det för rörelsen finns tiUstånd till servering av spritdrycker, vin eller sterköl enUgt lagen (1977:293) om handel med drycker eller om det ändå kan antes att spelet utan olägenhet kan anordnas i samband med verksamheten, eller c) trafikpå fartyg i intemationeU trafik, 2.värdet av spelarens insats påvarje särskild vinstmöjlighet uppgår tiU högst 1 /6 000 basbelopp, 3.värdet av högsto vinsten påvarje särskild vinstmöjlighet uppgår tiU högst 1 /200 basbelopp, och 4. densom söker tiUstånd bedöms vara lämplig att driva verksamheten. Paragrafen motsvarar 9 §försto stycket lotterilag och har utformats i enUghet med Lagrådetsförslag. Iroulettspel utbetalas vinst i proportion till gjorda insatser enligt enfaststäUd vinstplan. Tämingsspelanordnas inte i någon större omfatmmg i landet. EnUgt de regler som gällernu är högsto tillåma insats i roulett- och tämingsspel och högstovinsten på varje särskild vinstinöj-Ughet högst trettio gånger insatsen. Ikortspel är högsto tillåma insatsen samt högsto vinsten en och enhalv gånger insatsen. Dessa insatsbelopp har gäUt då de höjdesfrån respektive . Om, såsom föreslås,beloppet bestäms till viss andel av basbeloppet innebär det att automatiskahöjningar kommer att ske i takt med att penningvärdet och därmed basbeloppetändras. EnUgt punkten 4 fårtUlstånd att anordna nu aktuella spel lämnas bara om sökanden bedöms varalämplig att driva verksamheten.