prop · GH03251 · 1993-12-31 00:00:00 — HuvudfaUet är givetvis även i fortsättningen närbamet har uppnått , men det innebär också att godkännandet ibland kankrävas även av bam som mte har uppnått myndig ålder, se 6 kap. 2 § försfestycket. I övrigt har texten justerats språkUgt. ÄndrasförhåUande som anges i 2 § sedan socialnämnden inlett sm utredning, är nänmdenändå skyldig att slutföra sm uppgift. Socialnämndenkan flytta över ärendet tUl socialnämnden i annan kommun, om det skuUe avsevärtunderfette utredningen. Om sådant beslut skaU den andra socialnämnden genastunderrättes. beslut enUgt andra stycket r överklagas hos länsstyrelsen.Länsstyrebens beslut jör överklagas hos allmän förvalmingsdom-stol.Prövningstilbtånd krävs vui överklagande till kammarrätten. nyUgen tiU avlämnad proposition (prop. 1993/94:133) föreslås bl.a.att länsrätt ges en allmän behörighet att vara förste domstolsinstans vidöverkfegande av förvaltningsbeslut och att möjUghet tiU prövningstiUståndinförs i kammarrätt. Genom de ändringar som föreslås i lagen (1971:289) omallmänna förvaltningsdomstolar blir det för mål som skaU överklagas tiUlänsrätt tillräckUgt att i den materielfe förfettningen ange att ärendet fåröverklagas tiU allmän förvaltningsdomstol. Tredje stycket har ändrats ienUghet härmed. Närdet gäUer fi:ågan om prövningstiUstånd skaU krävas i kammarrätt uttafes att prövningstiUstånd främst bör användas i de feU målet prövats av en förvaltningsmyndighet innan det prövats av länsrätt (s. 34). De beslut som det här är fråga om har prövats av socialnämnd och över prövats av länsstyrelse. Systemet med prövningstUlstånd i kammarrätt lämparsig således väl för nu aktueUa mål. En regel om att prövnings- Prop.1993/94:251 tiUstånd skaU krävas vid överklagande från länsrätt har därförfegits in FB 2 kap. i bestämmelsen. I övrigt har språkUga justeringargjorts. Socialnämndenfår lägga ned en påbörjad utredning om federskapet, om det 1. visarsig omöjUgt att få erforderUga upplysningar för bedömning av federskapsfrågan, 2. framstårsom utsUctslöst att försöka få federskapet feststäUt av domstol, 3.har lämnats samtycke av modemeUer en särskUt förordnad vårdnadshavare enUgt 4 kap. 5 a § tiU adoption avbamet, eUer 4.av särskUda skäl firmsanledning att anta att fortsatt utredning eUer rättegång skuUe vara tiU men förbamet eUer utsatte modem för påfrestningar som innebär fera för hennespsykiska hälsa. beslut att lägga ned en påbörjad federskapsutredningfår överklagas hos . Länsstyrebens beslut får överklagas hosallmän förvalmingsdomstol. Prövningstilbtånd krävs vid överklagande till kamrrmrrätten. (Jfr.2 kap. 7 § i förslag.) Förstastycket 3 har ändrats på så sätt att det där talas om vårdnadshavare i StäUetför särskUt förordnad förmyndare, se avsnitt 5. Paragraf-hänvisningen i förstestycket 3 har ändrats tiU 4 kap. 5 a §, där föreskriften om vårdnadshavaressamtycke har placerats. Genomändringen i andra stycket har domstolsprövningen i förste instans flyttets tiUlänsrätten. Skälen för dette har utveckfets i kommentaren till 2 kap. 3 §. Iövrigt har texten redigerats språkUgt. SkaUen viss man enUgt 1 kap. 1 § anses som får tiU ett bam som står under någonsvårdnad och har bamet hemvist i , skaU socialnämnden, omvårdnadshavaren eUer någon av vårdnadshavama eUer mannen begär det och det ärlämpUgt, utreda om någon annan man kan vara lår tiU bamet. Ifråga om utredningen tiUämpas 2-6 och 8 §§. Uttednmgen får läggas ned, om detfinns skäl som anges i 7 § förste stycket 1 eUer 4 eUer om det annars ärlämpUgt. Socialnämndensbeslut att mte påbörja en utredning enUgt denna paragraf eUer att lägga ned enpåbörjad utredrung får överklagas hos . Länsstyrebens beslut fåröverklagas hos allmän krävs vuiöverklagande till kammarrätten. Genomändringen i tredje stycket har domstolsprövningen i förste instans flyttetstiU länsrätten. Skälen för dette har utveckfets i kommento- 1 RO ren tiU 2kap. I övrigt har texten redigerats språkUgt. Prop.1993/94:251 3 kap. 5 § FB 3-4 kap. Talanom feststäUande av federskap väcks av bamet. IfåU som avses i 2 kap. 1 förs bamets talan av scx;ialnämnden. Har modemvårdnaden om bamet, får hon aUtid föra bamets talan, även om hon inte haruppnått myndig ålder. Talan får vidare aUtid föras av en särskUt förordnadvårdnadshavare för bamet. (Jfr3 kap. 5 § i försfeg.) Iandra stycket har "förmyndare" ersatts av "vårdnadshavare",se avsnitt 5. I övrigt har språkUga justeringar gjorts. Densom inte har fyUt får ej adopteras utan föräldramas samtycke. Mcxiemssamtycke skaU ha länmats sedan hon har återhämtot sig tillräckUgt efternedkomsten. Vid adoption av någon annans adoptivbam skaU i StäUet samtyckeinhämfes från bamets adoptivföräldrar eUer, om en adoptivförälder är gift mednågon av bamets föräldrar, från båda dessa makar. Samtycke enUgt försto stycket behövs inte av den som Uder av enaUvarUg psykisk stöming, är utan del i vårdnaden eUer befinner sig på okändort. Är detfe fåUet / fråga om var och en av dem som enUgt försfe stycket skaUsamtycka tiU adoptionen, skaU i stäUet samtycke m-hämtos firån särskiUförordncui vårdnadshavare för bamet Iandra stycket har "förmyndare" ersatts av "vårdnadshavare",se avsnitt 5. Stycket har utformats i enUghet med Lagrådets förslag. Iärenden om adoption skaU rätten inhämte upplysningar om bamet och sökanden samthumvida ersätming eUer bidrag tiU bamets underhåU har lämnats eller utlovats.Har bamet inte fyUt , skaU yttrande inhämtes från socialnämnden i denkommun där sökanden är folkbokförd och från socialnämnden i den kommun där densom har vårdnaden om bamet är folkbokförd. FadereUer moder, vars samtycke tiU adoptionen inte krävs, skaU ändå höras, om detkan ske. Vid adoption av adoptivbam skaU vad nu sagts i StäUet gäUa adoptanteneUer, om en make adopterat den andra makens bam, var och en av makama. Finns ensärskUd förmyndare vars samtycke inte krävs, skaU även han eller hon höras. (Jfr4 kap. 10 § i förslag.) Textenhar, bl.a. med anledning av ett påpekande av Lagrådet, redigerats språkUgt. Om vårdnad och umgänge Prop. IenUghet med förslag har i de nya regler- "' nagjorts en klarare uppdelning mellan vårdnads- och förmyndarfunktio-nema. Detinnebär bl.a. att, om vårdnaden om en underårig behöver anförttos någon annanän en förälder, domstolen skaU utse en särskUt förordnad vårdnadshavare istäUet för att, som hittiUs, fegga vårdnads-uppgiften på en särskUt förordnad förmyndare. Förändringenleder tiU ändringar av flera paragrafer i dette kapitel samt tiU att tre nyaparagrafer, 10 a-c §§, mförs i kapitiet. Bamstår under vårdnad av båcfe föräldrarna eUer en av dem, om inte rätten haranförtrott vårdnaden åt en eUer två särskUt förordnade vårdnadshavare.Vårdnaden om ett bam består tiU dess att bamet fyUer eUer dessförinnaningår äktenskap. Densom har vårdnaden om ett bam har ett ansvar för bamets personUga förhåUandenoch skaU se tiU att bamets behov enUgt 1 § blir tiUgodosedda. Bametsvårdnadshavare svarar även för att bamet får den tiUsyn som behövs med hänsyntiU dess ålder, utveckling och övriga omständigheter samt skaU bevaka att bametfår tiUfredsstäUande försörjning och ud)Udning. I syfte att hindra att bametorsakar skada för någon annan skaU vårdnadshavaren vidare svara för att bametstår under uppsikt eUer att andra lämpUga åtgärder vidfes. Omansvaret i frågor som gäUer bamets ekonomiska förhåUanden finns bestämmelser i9-15 kap. (Jfr6 kap. 2 § i förslag.) Iförsta stycket har "förmyndare" bytts ut mot"vårdnadshavare", se avsmtt 5. Hänvisningeni tredje stycket har ändrats som en följd av att 12-16 kap. får nytt mnehåU. Reglerom vem som skaU utses tiU vårdnadshavare för det fåU ingen av föräldrama kommeri fiåga finns i 10 a §. Bametstår firån födelsen under vårdnad av båda föräldrarna, om dessa är gifte medvarandra, och i annat fåU av mcxiem ensam. Ingår föräldrama senare äktenskapmed varandra, står bamet från den tidpunkten under vårdnad av dem båda, om mterätten har anförtrott vårdnaden åt en eUer två särskUt förordnadevårdnadshavare. Omdet döms tiU äktenskapsskillnad meUan föräldrama står bamet även därefter underbåda föräldramas vårdnad, om inte den gemensamma vårdnaden upplöses enUgt 5, 7eUer 8 §. SkaU bamet även efter domen på äktenskapsskillnad sfe under bådaföräldramas vårdnad, skaU rätten i domen erinra om att vårdnaden aUtjämt ärgemensam. (Jfr6 kap. 3 § i förslag.) Iförstastycket har, Uksom i 2 § försfe stycket, ordet "vårdnadshavare. 1993/94:251 ersatt "förmyndare". Omen förälder vid utövandet av vårdnaden om ett bam gör sig skyldig tiU missbmkeUer försummelse eUer i övrigt brister i omsorgen om bamet på ett sätt sommedför besfeende fera för bamets hälsa eUer utveckling, skaU rätten beslute omändring i vårdnaden. Stårbamet under båda föräldramas vårdnad och gäUer vad som sägs i förste stycket enav dem, skaU rätten anförtro vårdnaden åt den andra föräldem ensam. Bristerockså den föräldem i omsorgen om bamet på det sätt som sägs i förste stycket,skaU rätten flytto över vårdnaden tiU en eUer två särskUt förordnadevårdnadshavare. Stårbaraet under endast en förälders vårdnad, skaU rätten i feU som avses i förstestycket flytfe över vårdnaden till den andra föräldem eUer, om det ärlämpUgare, tiU en eUer två särskUt förordnade vårdnadshavare. Frågorom ändring i vårdnaden enUgt denna paragraf prövas på tafen av socialnämndeneUer, utan särskUt yrkande, i mål om äktenskapsskiUnad meUan föräldrama eUer iandra mål som avses i 5 eUer 6 §. (Jfr6 kap. 7 § i förslag.) Iandra och tredje styckena har de tidigare bestämmelsema om överflyttning avvårdnaden tiU förmyndare enUgt 13 kap. 8 § ersatts med bestämmelser omöverflyttning tiU särskUt förordnade vårdnadshavare. Vid utseende avvårdnadshavare tiUämpas 10 a §. I övrigt har språkhga justeringar gjorts. Harett bam stedigvarande vårdats och fostrats i ett annat enskUt hem änföräldrahemmet och är det uppenbart bäst för bamet att det rådande förhåUandetfår besfe och att vårdnaden flyttes över tiU den eUer dem som har tegit emotbamet eUer någon av dem, skaU rätten utse denne eUer dessa att såsom särskUtförordnade vårdnadshavare utöva vårdnaden om bamet. Frågor om överflyttning avvårdnaden enUgt förste stycket prövas på talan av socialnämnden. (Jfr6 kap. 8 § i förslag.) Äveni denna paragraf har ordet "förmyndare" ersatts med "vårdnadshavare". Ombamet står under vårdnad av båcfe föräldrama och en av dem dör, skall den aruira föräldem ensam ha vårdnaden. Om båda föräldranm dör, skall rätten på anmälan av socialnämnden eller när förhållandet annars blir känt anförtro vårdnaden åt en eller två särskiU förordnade 183 Ombamet står under vårdnad av endast en av föräldrama och den Prop.1993/94:251 föräldem dör, skaU rätten på ansökan av den andra föräldem eUerpå pg g j anmälan av socialnämnden anförtto vårdnaden åt den andra föräldemeUer, om det är lämpUgare, åt en eUer två särskUt förordnade vårdnadshavare. (Jfr6 kap. 9 § i förslag.) Förstastycket har byggts ut med en regel som ersätter den nuvarande bestämmelsen itredje stycket, där det anges att vårdnaden om ett bam utövas av förmyndaren,om båcfe föräldrarna är döda. Genom att regeln placeras i förste stycket görsdet klart att den tar sikte på den situationen att bamet före föräldramas dödstod under bägges vårdnad. Vårdnaden skaU även i en sådan situation anförttosåt en eUer två särskUt förordnade vårdnadshavare. Dessa utses av rätten efteranmälan av socialnämnden eUer när behovet av att utse vårdnadshavare annarsblir känt för rätten, t.ex. efter anmälan av en anhörig. Iandm stycket, som behandlar den situationen att endast en av föräldrama ärvårdnadshavare och denne avUder, har möjUgheten att anförtto vårdnaden åt eneUer två särskUt förordnande förmyndare ersatts med en möjUghet att läggauppgiften på en eUer två särskUt förordnade vårdnadshavare. Ombamet har mgått äktenskap, blir det mte aktueUt att förordna vårdnadshavare,eftersom vårdnaden enUgt 2 § förste stycket då upphör. Frågorom vårdnad enUgt denna paragraf handläggs enUgt 17 § i den ordning som gäUerför domstolsärenden. Paragrafenhar dessutom justerats språkUgt. Stårbamet under vårdnad av en eUer två särskUt förordnade vårdnadshavare och viUnågon av bamets föräldrar eUer båda få vårdnaden överflytted tiU sig, skaUrätten beslute efter vad som är bäst för bamet. Rätten får dock inte flytteöver vårdnaden tiU föräldrama gemensamt, om nägon av dem motsätter sig gemensamvårdnad. Frågorom överflyttning av vårdnaden enUgt förste stycket prövas på talan av bådaföräldrama eUer en av dem eUer på tafen av scx:ial-nämnden. (Jfr6 kap. 10 § i förslag.) Ordet"förmyndare" i försto stycket har ersatts med"vårdnadshavare", se avsnitt 5. Omvårdnadshavare skaU förordnas särskiU, utses någon som är lämpad att ge bametomvårdnad, trygghet och en god fostran. Den som är underårig får inte förordnastiU vårdnadshavare. Tvåpersoner kan utses att gemensamt utöva vårdnaden, om de är Prop. 1993/94:251gifta med varandra eller bor tilbammans under äktenskapsliknande för- pg gj hållanden. Försyskon skall samrrm person utses till vårdnadshavare, om inte särskilda skältalar rrwt det. Omvårdnadshavare skall förordnas efter föräUlramas död och föräldrama eller enav dem har gett till känrm vem de önskar till vårdnadshavare, skall dennaperson förordnas, om det inte är olämpligt. (Jfr6 kap. 10 a § i förslag.) Iförsta stycket anges de allmänna kraven på den som skaU kunna förordnassärskUt tiU vårdnadshavare. Det skaU vara en person som är lämpad att ge bametomvårdnad, trygghet och en god fostran. Formuleringen knyter an tiU vad somsagts i 1 § om vad bam har rätt tiU. En underårig kan enUgt 10 kap. 1 § inteförordnas tiU förmyndare. Den nära kopplingen mellan vårdnaden och förmynderskapetgör att underårig inte heUer skaU kunna förordnas särskUt tiU vårdnadshavare. Detgår inte att med exakthet ange de närmare kriteriema för vem som bör utses tiUvårdnadshavare. I det enskUda fåUet får hänsyn tes tiU bl.a. bamets ålder och utvecklingsamt den personUga anknytningen tiU den tiUtänkte vårdnadshavaren. Någotförsteg för exempelvis anförvanter tiU bamet finns mte angivet. Många gångerframstår det säkerUgen som naturUgt att vårdnadshavaren är en person som utöveren personUg kontakt även har en släktrelation tiU baraet. Även något äldrepersoner, t.ex. mor- eUer ferföräldrar, kan komma i fråga som vårdnadshavare. Omett bam i stor utsträckning har vistets i ett annat enskUt hem änföräldrahemmet, kan dette också ha stor betydelse vid bedömningen. Jfr 8 § närdet gäUer överflyttning av vårdnaden tiU fosterföräldrar. FaUkan förekomma när fler än en person viU komma i ftåga som särskUt förordnadvårdnadshavare. Rätten får då träffa sitt val efter vad som är bäst för bamet.Situationen är i stort densamma som när två föräldrar tvistar om vem som skaUvara ensam vårdnadshavare för ett gemensamt bam. Den praxis som har utveckfetsvid tiUämpningen av 5 § förste meningen kan tjäna som utgångspunkt även i nubehandfede simationer. EnUgtandra stycket kan två personer utses att gemensamt utöva vårdnaden, om de ärgifta med varandra eUer bor tiUsammans under äktenskapsliknande förhåUanden.Bestämmelsen motsvarar vad som gäUer om förmyndare enUgt 13 kap. 8 § andrastycket andra meningen. EnUgtlagen (1987:813) om homosexueUa sambor skaU vissa upp räknade bestämmelser om sambor tiUämpas även när två personer lever tiUsammans i ett homosexueUt förhåUande. regler tUlhör inte de uppräknade. FamUjerättsUga förhållanden för homosexu eUa behandlas i betänkande Partnerskap (SOU 1993:98), i vUket föreslås bl.a. att en lag om partnerskap skaU införas. förslag innebär dock mte att de som registrerat sitt partnerskap skaU kunna förordnas som gemensamma förmyndare för ett bam. Uttedmngsbetänkandet har nyUgen renussbe- _, handlats och övervägs nu iJustitiedepartementet. omlagstiftning angående registrerat partnerskap under behandling i Prop.1993/94:251 med anledning av motioner i ämnet. Den nu behandladebe- FB 6 kap. stämmelsen innebär mgen ändring i det tidigare förhållandetatt homosexueUa sambor inte kan utses tiU gemensamma vårdnadshavare. Tredjestycket föreskriver att samma vårdnadshavare skaU utses för syskon, om intesärskUda skäl talar däremot. En motsvarande bestämmelse finns när det gäUerförmyndare i 10 kap. 6 § sisto stycket. Stycket har utformats i enUghet medLagrådets försfeg. "Engtftärde stycket skaU domstolen beakte önskemål som har förts fram av föräldramanär det gäUer att förordna vårdnadshavare efter föräldramas död. Deras val avvårdnadshavare skaU sålunda följas, om det inte är olämpUgt att förordna denutpekade personen. Enmotsvarande bestämmelse när det gäUer förmyndare finns i 10 kap. 7 §. Föratt en förälders önskemål om vårdnadshavare skaU tillmätes betydelse torde deti allmänhet krävas att föräldem var vårdnadshavare vid frånfaUet. Det äremeUertid inte uteslutet att te hänsyn även tiU ett önskemål från en avUdenförälder som inte hade del i vårdnaden. Det framstår som särskUt lämpUgt närnågot önskemål i övrigt mte har förts fram, men även i andra fåU kan föräldemha haft en så nära kontakt med sitt bam att den avUdnes önskan bör ges särskUdvUrt. Hur vårdnaden har ordnats formeUt är således inte helt utslagsgivandeuten omständighetema i det enskUda feUet skaU avgöra. Ombamet har nått tillräckUg mognad och motsätter sig att den utpekade personenförordnas som vårdnadshavare, kan det mte anses lämpUgt att förordna honom eUerhenne. I en del fåU kan också, efter det att den avUdne föräldem uttryckte sittönskemål, förhåUandena ha ändrats på ett sätt som gör det olämpUgt att följaönskemålet. Omen förälder som är ensam vårdnadshavare avUder, följer av 9 § andra stycket attden andra föräldem bör förordnas i förste hand. EnSärskiU förordncui vårdnadshavare har rätt att på begäran bli entledigad frånuppdraget. Om bamet har två särskilt förordnade vårdnadshavare och någon av demviU att vårdnaden inte längre skall vara gemensam, skall rätten på talan av enav dem eller båda anförtro vårdnaden åt en av dem efter vad som år bäst förbamet. Rätten kan också i mål om äktenskapsskillnad mellan vårdnadshavama utanyrkande förordna om vårdnaden enligt vad som har sagts, om gemensam vårdnadär uppenbart oförenlig med bamets bästa. (Jfr6 kap. 10 b § i förslag.) Enligtförsta stycket har en särskUt förordnad vårdnadshavare aUtid rätt att på begäran bU entiedigad från sitt uppdrag. Bestämmelsen motsvarar vad som enUgt 10 kap. 9 § gäUer bettäffande särskUt förordnade för myndare. Iandra stycket regleras det feUet att två särskUt förordnade vårdnads- Prop.1993/94:251 havare enUgt 10 a § andra stycket har utsetts att gemensamt utövavård- FB 6 kap. nåden om en underårig och nägon av dem önskar att vårdnadeninte längre skaU vara gemensam. Rätten skaU i sådant feU anförtro vårdnaden åten av dem efter vad som är bäst för bamet. Bestämmelsen motsvarar vad somenUgt 5 § försfe meningen gäUer beträffande föräldrar med gemensam vårdnad. Denhar hämtets från det nuvarande andra stycket i 10 kap. 9 §. EnUgt10 a § krävs att de som utses tUl gemensamma vårdnadshavare är gifta medvarandra eUer bor tiUsammans under äktenskapsliknande förhåUanden. Denomständigheten att äktenskapet upplöses eUer sambo-förhåUandet upphör medföruite nödvändigtvis att den gemensamma vårdnaden måste upphöra. Efter förebUd av5 § andra stycket andra meningen har emeUertid rätten givits möjUghet att i målom äktenskapsskillnad förordna att vårdnaden inte längre skaU vara gemensam. Ensärskilt förordnad vårdnadshavare skall entledigas, om han eller hon vidutövandet av vårdnaden gör sig skyUlig till missbruk eller försummebe eller avnågon annan orsak är lämpUg som vårdnadshavare. Om bamet har två särskiU förordnade vårdnadshavare och den enaentledigas eller dör, skall den aruira ensam ha vårdnaden. Om bådavårdnadshavama entledigas eller dör, skall rätten utse en eller två andrapersoner att vara sårskilt förordnade vårdnadshavare. Frågor om ändring i vårdnaden enligt denrm paragraf prövas efteransökan av socialnämnden. (Jfr6 kap. 10 c § i förslag.) Iförstastycket föreskrivs att en särskilt förordnad vårdnadshavare skaU endedigas, omhan eUer hon vid utövandet av vårdnaden gör sig skyldig tiU missbmk eUerförsummelse eUer av någon arman orsak är lämpUg som vårdnadshavare. Attmissbmk eUer försummelse kan utgöra gmnd för entiedigande överensstämmer med vad som gäUer för föräldrar som vårdnadshavare enUgt 7 §. Att entiedigande dessutom skaU ske, om vårdnadshavaren av någon annan orsak är lämpad för sin uppgift, innebär att det krävs mindre för att en särskUt förordnad vårdnadshavare skaU endedi gas än när det är fråga om en förälder som är vårdnadshavare (jfr re kvisitet i 7 § förste stycket, där det tafes om brister som medför be sfeende fera för bamets hälsa eUer utveckling). Försfe stycket motsvarar i stort vad som gäUer beträffande entiedigande av förmyndare enUgt 10 kap. 10 §. Det särskUda onmämnandet av ekonomiskt obestånd har dock uteslutits. Detta innebär mte att de ekonomiska förhållandena skaU tillmätes mindre betydelse än tidigare vid bedönming av om ent ledigande skaU ske eUer inte. Med hänsyn tiU att huvudvUcten nu läggs vid vårdnaden i stäUet för förmynderskapet saknas dock anledning att i ,gy dette sammanhang särskUtpoängtera de ekonomiska förhåUandena. Domstolen skaU vidbedömningen av om försummelsen är av sådan art Prop. 1993/94:251 att den börleda tiU entiedigande se tiU samtUga omständigheter, varav FB 6 kap. frågan omekonomiskt obestånd är en. Även om det i feU av försummelse av särskUtförordnad vårdnadshavare kan finnas större anledning att entiediga vårdnadshavarenän när en förälder är vårdnadshavare, kan det i specieUa feU vara en tänkbarlösning att låfe den särskUt förordnade vårdnadshavaren vara kvar, menentiediga honom eUer henne ftån förmynderskapet med stöd av 10 kap. 10 §. Andmstycket behandlar det feUet att en underårig har två särskUt förordnadevårdnadshavare. I lagmmmet sägs tiU en början att, om den ene endedigas eUeravUder, vårdnaden tUlkommer den andra ensam. Motsvarande regel gäUerbettäffande föräldrar, se 9 § förste stycket. Fördet fåUet att båda de särskUt förordnade vårdnadshavama entledigas eUer avUderskaU rätten utse en eUer två andra personer att vara vårdnadshavare. Dettemotsvarar vad som beträffande föräldrar föreskrivs i 7 § andra stycket och 9 §förste stycket. EnUgttredje stycket prövas frågor om entiedigande av vårdnadshavare och förordnandeav ny vårdnadshavare enUgt den nu behandlade paragrafen efter ansökan avsocialnämnden. Behörig domstol är enligt 17 § rätten i den ort där bamet harsitt hemvist. Frågorom vårdnad eUer umgänge tes upp av rätten i den ort där bamet har sitt hemvist.Sådana firågor kan tes upp även i samband med äktenskapsmål. Om det mte finnsnågon behörig domstol, tes frågoma upp av Stockhohns tiingsrätt. Frågorom vårdnad som avses i 4-8 och 10 §§ sarrU 10 b % aruim stycket samt frågor omumgänge som avses i 15 § handläggs i den ordning som är föreskriven förtvistemål. Står bamet under vårdnad av båda föräldrama eUer en av dem och ärföräldrama överens i saken, får de väcka talan genom gemensam ansökan. Övriga frågor om vårdnad handläggs i den ordning som gäller fördomstobärervden. Imål om vårdnad kan underhåUsbidrag för bamet yrkas utan stämnmg. mål om vårdnad eUer umgänge får meddefes utan huvudförhandling, om partemaär överens i saken. (Jfr6 kap. 17 § i förslag.) EnUgtförsta stycket i dess hittiUs gäUande lydelse är principen att firågor omvårdnad eUer umgänge tes upp av rätten i den ort där vårdnadshavaren eUernågon av vårdnadshavama har sitt hemvist. Ändringen mnebär att det i stäUetskaU vara bamets hemvist som avgör. Samma princip föreslås enUgt 10 kap. 13 §gäUa när det är firäga om förordnande eUer entiedigande av förmyndare. Denärmare skälen tiU varför bamets hemvist bör styra har utvecklats i avsnitt16.1. Förste stycket har fått sin slutUga lydelse efter förslag av Lagrädet. Avandra stycket följer att firågor om vårdnad som avses i 4-8 och 188 10§§ samt frågor om umgänge enUgt 15 § lUcsom tidigare skaU Om partema är ense kan dock tafen väckas Prop. TiU tvistemålshandläggrung har förts fiågan FB 7 kap.