prop · GG03174 · 1993-02-25 00:00:00 — om administrationen av bostadsbidragen till barnfamiljer m.m. Regeringen förelägger vad som har tagits upp i bifogade utdrag ur rege- ringsprotokollet för de åtgärder och det ändamål som framgår av föredragandens hemställan. har fattat principbeslut om att bostadsbidragens administration skall föras över från kommunerna till de allmänna försäkringskassorna . I propositionen föreslås en ny lag om bostadsbidrag för regleringen av bidragsgivningen hos försäkringskassorna. Genom lagen övertar staten hela kostnadsansvaret för bostadsbidragen. På lokal nivå skall bostadsbidragen handläggas av de allmänna försäk- ringskassorna. () får som central förvalt- ningsmyndighet ansvar för tillsyn, uppföljning och utvärdering av bo- stadsbidragssystemet. RFV bör samråda och samarbeta med i frågor där har särskild kompetens. Lagförslaget innebär också att prövningen av bostadsbidrag i allt väs- entligt skall ske mot en beräknad aktuell inkomst i ett s.k. rullande system utan att nya ansökningar görs . Försäkringskassorna gör löpande kontroller av bidragen och de uppgifter som ligger till grund för bidragen. Förfarandereglerna är anpassade till vad som gäller inom socialförsäkringsområdet. Överklagande av beslut skall göras i allmän förvaltningsdomstol med länsrätt som första instans. Inkomst- och bostadskostnadsgränser för hushållen har ändrats. För barnfamiljer har införts olika grundbelopp i förhållande till antalet barn. Enhetliga bostadskostnadsgränser har införts för ungdomar och studerande. I lagen har termen sambor införts. En överföring av bostadsbidragen till försäkringskassorna medför att tystnadsplikt och sekretess för uppgift i allmän handling kommer att regleras på ett annat sätt . I konsekvens härmed föreslås i propositionen en ändring i sekretesslagen. Den nya lagen och lagändringarna föreslås träda i kraft . Lagen om bostadsbidrag föreslås bli tillämplig första gången i fråga om bostadsbidrag . Särskilda övergångsbestämmelser föreslås för handläggning av ärenden om bostadsbidrag enligt äldre lagstiftning. Härigenom föreskrivs följande. 1 § Den som bor och är folkbokförd i kan få bostadsbidrag enligt denna lag. Bostadsbidrag lämnas av allmänna medel dels i form av bidrag till kostnader för den bostad där sökanden är bosatt, dels i form av särskilt bidrag för hemmavarande barn. 2 § I lagen förstås med 1. förvärvsinkomst: inkomst av tjänst och inkomst av näringsverksamhet, 2. bidragsgrundande inkomst: framåt beräknad förvärvsinkomst med de tillägg som följer av 4 - 6 §§, 3. hushåll: barnfamiljer, makar utan barn och ensamstående utan barn, 4. barn: den som är eller som får förlängt barnbidrag eller studiehjälp, 5. makar: makar som lever tillsammans och 6. sambor: en ogift man och en ogift kvinna som bor tillsammans under äktenskapsliknande förhållanden. 3 § Förvärvsinkomst beräknas för varje sökande efter samma grunder som enligt kommunalskattelagen (1928:370), med de undantag som anges i andra och tredje styckena. I inkomstslaget tjänst beaktas kostnader för resor mellan bostaden och arbetsplatsen till den del kostnaderna beräknas överstiga . Övriga kostnader i inkomstslaget tjänst beaktas till den del kostnaderna beräknas överstiga . I inkomstslaget näringsverksamhet beaktas inte underskott som uppkommit ett . 4 § Till varje sökandes förvärvsinkomst skall läggas inkomst av kapital till den del inkomsten överstiger . Inkomst av kapital beräknas efter samma grunder som enligt lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt. Till inkomst av kapital skall dock inte räknas vinst vid icke yrkesmässig avyttring (realisationsvinst) samt inte heller statligt räntebidrag. Avdrag för kostnader i förvärvskällan får inte göras. 5 § Till varje sökandes förvärvsinkomst skall läggas 1. sjöinkomst enligt lagen (1958:295) om sjömanskatt, 2. inkomst som är skattefri enligt 54 § första stycket f kommunalskattelagen (1928:370), 3. studiemedel i form av studiebidrag, 4. icke skattepliktiga stipendier . 6 § Om ett eller flera barn som avses i 10 § med undantag av första stycket 2 och 3 samt tredje stycket har inkomst av kapital, skall till sökandens förvärvsinkomst läggas varje barns inkomst av kapital till den del inkomsten överstiger . Vid beräkning av inkomst av kapital tillämpas 4 § andra stycket. 7 § Makar anses leva tillsammans om skäl inte visas för annat. För dem skall bidragsgrundande inkomst beräknas gemensamt. 8 § Med makar jämställs sambor. Om skäl inte visas för annat skall de anses vara sambor som antingen har eller har haft gemensamt barn eller är folkbokförda på samma adress. 9 § Om hushållet disponerar över ansenlig förmögenhet får bostadsbidrag bestämmas till lägre belopp än som följer av 13 * 17 §§. 10 § Rätt till bostadsbidrag har den som 1. har vårdnaden om barn och varaktigt bor tillsammans med barnet, 2. efter en myndighets beslut har tagit emot barn för vård i familjehem, om barnet beräknas bo i hemmet , eller 3. på grund av vårdnad eller umgänge har barn boende i sitt hem. Bostadsbidrag lämnas även för barn som för vård eller undervisning inte varaktigt bor hemma men vistas i hemmet under minst så som motsvarar normala skolferier. Om barnet bor i ett familjehem eller i ett hem för vård eller boende, får föräldern eller föräldrarna bidrag även i andra fall, om det finns särskilda skäl att bidrag lämnas. Bestämmmelserna i första och andra styckena tillämpas även i fråga om den som är och som får förlängt barnbidrag eller studiehjälp. 11 § Om ett barns föräldrar inte lever tillsammans men har gemensam vårdnad om barnet, har den förälder som barnet är folkbokfört hos rätt till bostadsbidrag enligt 10 § första stycket 1, samt andra och tredje styckena. 12 § Rätt till bostadsbidrag har den som 1. har fyllt och 2. bor i en bostad som han eller hon äger eller innehar med hyres- eller bostadsrätt. Bostadsbidrag enligt första stycket lämnas inte om sökanden eller dennes make 1. har barn som berättigar till bostadsbidrag till barnfamiljer eller 2. får kommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension eller på grund av bestämmelserna om inkomstprövning inte får sådant tillägg. 13 § Bostadsbidrag bestäms enligt 14 och 15 §§, om den bidragsgrundande inkomsten inte överstiger . Om den bidragsgrundande inkomsten är högre, skall bidraget minskas av den överskjutande inkomsten. 14 § Bostadsbidrag lämnas som 1. särskilt bidrag med * för ett barn, * för två barn och * för tre eller flera barn, samt 2. bidrag till kostnader för bostad av den del av bostadskostnaden som för familjer med * ett barn överstiger men inte , * två barn överstiger men inte , * tre eller flera barn överstiger men inte . Om bostadskostnaden överstiger de belopp som anges i första stycket 2, lämnas bidrag av den överskjutande bostadskostnaden upp till * för familjer med ett barn, * för familjer med två barn, * för familjer med tre eller flera barn. Högre bostadskostnad än som anges i andra stycket får beaktas, om sökanden eller någon medlem av familjen är funktionshindrad. 15 § Rätt till särskilt bidrag enligt 14 § första stycket 1 har endast familjer med barn som avses i 10 § första stycket 1 och 2 samt andra och tredje styckena. Är föräldern under och får denne inte bidrag enligt första stycket, skall bidrag enligt 14 § första stycket 2 beräknas på den del av bostadskostnaden som överstiger . Bidrag enligt 14 § första stycket 2 och andra stycket får lämnas endast till den som bor i en bostad som han eller hon äger eller innehar med hyres- eller bostadsrätt. 16 § Är sökanden under bestäms bo- stadsbidrag till det belopp som följer av 17 § första och andra styckena, om den bidragsgrundande inkomsten inte överstiger för en ensam- boende och för makar. Om den bidragsgrundande inkomsten är högre, skall bidraget minskas med en tredjedel av den överskjutande inkomsten. Har sökanden eller maken fyllt bestäms bostadsbidrag till det belopp som följer av 17 § tredje stycket, om den bidragsgrundande inkomsten inte överstiger . Om den bidrags- grundande inkomsten är högre, skall bi- dragsbeloppet minskas av den överskjutande inkomsten. Om det är förmånligare för en sökande som avses i första stycket skall bostadsbidrag bestämmas enligt andra stycket. Om det är förmånligare för en sökande som avses i andra stycket och sökanden eller maken uppbär studiemedel skall bostadsbidrag bestämmas enligt första stycket. 17 § Är sökanden under , lämnas bo- stadsbidrag av den del av bostadskostnaden som överstiger men inte . Om bostadskostnaden överstiger det belopp som anges i första stycket lämnas bostadsbidrag av den överskjutande bostadskostnaden . Har sökanden eller maken fyllt , lämnas bostadsbidrag av den del av bostadskostnaden som överstiger men inte . Högre bostadskostnad än som anges i första * tredje styckena får beaktas, om sökanden eller maken är funktionshindrad. 18 § Frågor om bostadsbidrag handhas av och de allmänna försäkringskassorna. Beslut om bidrag fattas av den allmänna försäkringskassa hos vilken bidrags- sökanden är inskriven eller skulle ha varit inskriven, om sökanden uppfyllt åldersvillkoret i 1 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. Denna kassa får dock uppdra åt en annan kassa att handlägga ärendet. Beslut om bidrag skall innehålla uppgift om den bidragsgrundande inkomstens storlek, fördelad på inkomstslag och gjorda tillägg. 19 § Ansökan om bidrag eller om ändring av bidrag görs skriftligen hos försäk- ringskassan. Ansökan skall innehålla de uppgifter som behövs för att bedöma den sökandes rätt till bidrag. Ansökan som avser makars bostad skall vara gemensam, om det inte finns särskilda skäl att ansökan görs av ena maken. Barn som avses i 10 § första stycket 1 eller andra stycket och som är skall, om det inte finns särskilda skäl, på ansökningshandlingen själva intyga de uppgifter som rör barnet. Uppgifter om faktiska förhållanden skall lämnas på heder och samvete. 20 § Är en ansökan så ofullständig att den inte kan läggas till grund för prövning av bidraget, får förelägga sökanden att avhjälpa bristen vid påföljd att ansökningen annars inte tas upp till prövning. Ett sådant föreläggande får delges. Följs inte föreläggandet får ansökan avvisas. 21 § Bidrag lämnas tills vidare från och med månaden efter den då rätten till bidrag har uppkommit samt till och med den månad då rätten till bidrag har ändrats eller upphört. Om rätten till bidrag uppkommit i en månad, skall dock bidraget lämnas från och med den månaden. Bidrag får inte lämnas tillbaka än en månad före ansökningsmånaden. Bidrag får dock lämnas för tillbaka, om en ansökan om bidrag avseende höjning av hyra eller avgift, ges in till för- säkringskassan inom en månad från den dag den sökande fick kännedom om hyres- eller avgiftshöjningen. Om det finns särskilda skäl, får bidrag lämnas för en begränsad tid. Ett sådant bidrag får förenas med villkor. 22 § Bidrag betalas ut . Bidrag betalas inte ut. 23 § På begäran av sökanden får försäk- ringskassan besluta att bidraget skall betalas ut till någon annan än sökanden. Om det finns synnerliga skäl, får på framställning av socialnämnden betala ut bidraget till lämplig person eller till nämnden att användas för hushållets bästa. 24 § Den som får bidrag skall omgående anmäla till 1. om hushållet flyttar till en annan bostad, 2. om hushållets sammansättning ändras, 3. om hushållets bidragsgrundande inkomst beräknas öka eller har ökat med mer än i förhållande till den inkomst som låg till grund för bidragsbeslutet, 4. om den bostad som berättigar till bidrag hyrs ut helt eller delvis eller om bostadskostnaden i annat fall minskar, 5. när ett barn i hushållet fyller eller när förlängt barnbidrag eller studiehjälp inte längre lämnas till ett äldre barn, eller 6. om en medlem i ett hushåll utan barn beviljats studiemedel eller inte längre uppbär studiemedel. 25 § Beslut om bidrag skall ändras om något förhållande har inträffat som skall påverka storleken av bidraget. får underlåta att besluta om ändring av bidrag, om ändringen endast i ringa mån påverkar bidraget. 26 § För att utreda rätten till och storleken av bidrag, får försäkrings- kassan förelägga den som uppbär bidraget att lämna de uppgifter som har betydelse för bidragsprövningen. Ett sådant föreläggande får delges. Om föreläggandet inte följs, får dra in eller sätta ned bidraget. 27 § Om det är uppenbart att sökanden på grund av hushållets inkomst- eller för- mögenhetsförhållanden eller något annat förhållande inte behöver det bidrag som kan beräknas enligt denna lag, får för- säkringskassan efter särskild utredning avslå en ansökan, dra in eller sätta ned bidraget. Beslut enligt första stycket får fattas utan hinder av att viss inkomst eller förmögenhet inte skall räknas in i den bidragsgrundande inkomsten. Beslutet skall fattas av socialförsäkringsnämnden. 28 § skall besluta om återbetalning av bostadsbidrag, om den som erhållit bidrag genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom att underlåta att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt har förorsakat att bidrag har lämnats felaktigt eller med för högt belopp. Detsamma gäller om bidrag i annat fall har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och den som erhållit bidraget skäligen borde ha insett detta. Om det finns särskilda skäl får kassan efterge kravet på återbetalning helt eller delvis. Vid en senare utbetalning av bostadsbidrag eller annan ersättning som skall betalas ut av allmän försäkringskassa till någon som skall betala tillbaka bidrag enligt första stycket får kassan hålla inne ett skäligt belopp i avräkning på vad som har lämnats för mycket. 29 § Bestämmelserna i 20 kap. 10-13 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring om omprövning och ändring av försäkringskassas beslut samt överklagande av försäkringskassas beslut och domstols beslut skall tillämpas i ärenden om bostadsbidrag. Omprövning av ett sådant beslut av en försäkringskassa som har fattats av en tjänsteman i ett ärende om skyldighet att återbetala bostadsbidrag skall göras av socialförsäkringsnämnden, om det belopp som utbetalats för mycket överstiger av basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring. Ett beslut i ett ärende om bostadsbidrag skall gälla , om inte något annat anges i beslutet. 30 § Följande bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring skall tillämpas på bidrag enligt denna lag: 17 kap. 1 § om sammanträffande av förmåner, 18 kap. 2 § om tillsyn, 20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut, 20 kap. 5 § om preskription av bidrag, 20 kap. 6 § om förbud mot utmätning och om överlåtelse av bidrag, 20 kap. 9 § om uppgiftsskyldighet för statliga och kommunala myndigheter, arbetsgivare m.fl., Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser 1. Denna lag träder i kraft och tillämpas i fråga om bidrag (den nya lagen). Genom lagen upphävs lagen (1988:786) om bostadsbidrag (den gamla lagen) vid utgången av . I fråga om bostadsbidrag för tid före samt i fråga om omprövning, återkrav och överklagande av beslut om sådant bidrag gäller äldre lagstiftning med de undantag som anges i punkten 5. En ansökan om bostadsbidrag som före ges in till kommunen och som helt eller delvis avser bidrag enligt den nya lagen skall i fråga om sådant bidrag överlämnas till den försäkringskassa som anges i 18 §. Överklagande av beslut som en kommun meddelat i fråga om bostadsbidrag enligt äldre lagstiftning skall prövas av . beslut får inte överklagas. Bestämmelserna i 32 § den gamla lagen i fråga om gottgörelse av statsverket skall fortfarande gälla för bostadsbidrag enligt äldre lagstiftning. Kommunen skall på begäran lämna domstolar, , försäkringskassor och uppgifter om bidragsgivningen. Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 25 § sekretesslagen (1980:100)[1] skall ha följande lydelse Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 25 § Sekretess gäller i Sekretess gäller ärende om i ärende om kom- bostadsförmedling munal för uppgift om en- bostadsförmedling skilds personliga för uppgift om en- förhållanden, om det skilds personliga kan antas att den förhållanden, om enskilde eller någon det kan antas att honom närstående den enskilde eller lider betydande men någon honom när- om uppgiften röjs. stående lider Motsvarande sek- betydande men om retess gäller i uppgiften röjs. ärende om bostads- Motsvarande sek- bidrag eller retess gäller i bostadsanpassnings- ärende om bo- bidrag. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande i ärenden om bostadsbidrag enligt lagen (1988:786) om bostadsbidrag **FOOTNOTES** [1] Lagen omtryckt 1992:1474 Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att 19 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Till skattepliktig Till inkomst enligt denna skattepliktig lag räknas icke: inkomst enligt denna lag räknas icke: kommunalt kommunalt bostadstillägg till bostadstillägg till handikappade; handikappade; bostadsbidrag som bostadsbidrag som avses i lagen avses i lagen (1988:786) om bo- (1988:786) om bo- stadsbidrag; stadsbidrag och lagen (1993:00) om bidrag enligt bostadsbidrag; lagen (1988:1463) bidrag enligt om bidrag vid adop- lagen (1988:1463) tion av utländska om bidrag vid adoption av ut- barn; ländska barn; Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. Utdrag ur protokoll vid regeringsam- manträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , , , , , , , , , , , P. , Föredragande: statsrådet . Proposition om administrationen av bostadsbidragen till barnfamiljer m.m. I årets budgetproposition (prop. 1992/93:100 bil. 6 s. 24) har regeringen - mot bakgrund av att förslag om nya regler för bostadsbidragsgivningen fr.o.m. bereddes inom - föreslagit att, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, till Bostadsbidrag för /94 beräkna ett förslagsanslag på 2 . Jag återkommer till denna fråga. Med anledning av att kommunalekonomiska kommittén i sitt betänkande (SOU 1991:98) ekonomi i samhällsekonomisk balans föreslagit att bostadsbidragen helt finansieras av staten, aktualiserades frågan om att administrationen av bidragen borde överföras från kommunerna till försäkringskassorna. förbereddes inom en samordning av ensamförälderstödet med bostadsbidraget. Enligt regeringens direktiv (Dir 1992:5) har en särskild utredare[2] - som arbetat under benämningen BOAD - i betänkandet (SOU 1992:89) Bostadsbidrag, enklare, rättvisare, billigare, redovisat hur en överflyttning av bostadsbidragens administration till försäkringskassorna skall kunna genomföras. I direktiven anförde jag att det i samband med över- flyttningen av administrationen kunde finnas behov av att göra regelför- ändringar för att förenkla administrationen. Utredaren har också för bidragsgivningen föreslagit ändrade regler i detta syfte. De föreslagna ändringarna innebär främst att inkomstprövningen av bostadsbidragen anpassas till de nya regler som gäller för inkomstbeskattningen och i allt väsentligt grundas på en beräknad aktuell inkomst i stället för som på en inkomst som hämtas från den senaste taxeringen. Utredaren har vidare föreslagit att det årliga ansökningsförfarandet för bidragspröv- ningen slopas och att ett system med rullande prövning införs. Utredaren har för detta ändamål föreslagit att ett gemensamt ADB-stöd inrättas för att åstadkomma likformighet i uppgiftshantering och som kan ligga till grund för ett heltäckande uppföljningssystem. Enligt direktiven in- riktades utredningsarbetet på att administrationsöverflyttningen skulle ske och att nya regler för bidragshanteringen skulle träda i kraft . En sammanfattning av utredarens förslag bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1. Utredningens betänkande har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2. En sammanställning av remissvaren har gjorts inom och finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (dnr S92/7364/B). I anslutning till utredningsarbetet startade RFV ett projekt för att för- bereda försäkringskassornas övertagande av ansvaret för bostadsbidragen och hur den kommande verksamheten skall följas upp. I projektet deltar företrädare för . Inom har upprättats promemorian (Ds 1992:53) Ensamförälderstöd. I promemorian har föreslagits att det nuvarande s.k. utfyllnadsbidraget inom bidragsförskottet slopas samt att ett behovsprövat stöd till ensamföräldrarna införs och att stödet samordnas med bostadsbidraget. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna och en sammanställning av remissvaren som gjorts inom finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (dnr 92/4999/B). I avvaktan på överföringen av bostadsbidragens administration och förslag om ett nytt samhällsstöd till ensamföräldrarna har beslutat att bostadsbidrag till barnfamiljer och hushåll utan barn till en början skulle lämnas för månaderna januari * enligt i princip samma regler som (prop. 1991/92:150 bil. I:3, bet. 1991/92:BoU25, rskr. 1991/92:344). har även beslutat att kompensera ensamstående föräldrar för den genom skattereformen slopade skattereduktionen (prop. 1991/92:81, bet. 1991/92:SoU14, rskr. 1991/92:171). Kompensationen lämnas i form av ett särskilt bidrag med . skulle det särskilda bidraget till en början ha lämnats för tiden * med . Bestämmelserna om bostadsbidrag finns i lagen (1988:786) om bostadsbidrag och i lagen (1992:654) med särskilda bestämmelser om bostadsbidrag för . Bestämmelserna om det särskilda bidraget finns i lagen (1992:148) om särskilt bidrag till ensamstående med barn. Med anledning av att ytterligare tid behövdes för att förbereda den administrativa överföringen av bostadsbidragen till försäkringskassorna har fattat principbeslut om att bostadsbidragens administration skall föras över till kassorna . har beslutat om ändringar i lagen (1992:654) med särskilda bestämmelser om bostadsbidrag för och i lagen (1992:148) om särskilt bidrag till ensamstående med barn (prop. 1992/93:63, bet. 1992/93:BoU5, rskr. 1992/93:99). Ändringarna innebär att bidragen skall lämnas . I fråga om det särskilda bidraget till ensamstående med barn innebär detta att bidraget uppgår till för . har (prop. 1992/93:50, bet. 1992/93:FiU1, rskr.1992/93:34) beslutat att de generella bostadssubventionerna enligt 1992 och tidigare års regler skall minskas med sammanlagt netto. Statsrådet har därefter i sin anmälan till årets budgetproposition (prop. 1992/93:100 bil. 8) anmält att han senare i vår avser att återkomma med förslag om hur minskningen skall genomföras. beslut kan komma att innebära ett ökat resursbehov inom ramen för bostadsbidragen. Bostadsbidrag till barnfamiljer och hushåll utan barn handläggs hos kommunerna. Statsbidrag lämnas till kommunerna motsvarande av kostnaderna för bostadsbidragen. gäller särskilda regler. Som tidigare nämnts regleras bidragsgivningen i lagen (1988:786) om bostadsbidrag. Ansökan om bidrag görs huvudsakligen en gång . Bidragsberättigade är barnfamiljer och hushåll utan barn. Avgörande för bidraget är i huvudsak hushållets årsinkomst och bostadskostnad inom i lagen angivna gränser. Vid inkomstprövningen av bidraget utgår man från en bidragsgrundande inkomst som med vissa tillägg bestäms enligt den sammanräknade inkomsten vid taxeringen till statlig inkomstskatt året före bidragsåret. Med sammanräknad inkomst avses summan av de vid inkomsttaxeringen förekommande inkomstslagen före underskottsavdrag och allmänna avdrag. Om det inte finns några uppgifter från taxeringen skall bidragets storlek bestämmas med hänsyn till en beräknad inkomst för bidragsåret. En beräknad inkomst skall även användas om inkomsten av förvärvsarbete ändrats väsentligt i förhållande till motsvarande inkomst enligt taxeringen. Till den bidragsgrundande inkomsten läggs viss andel av förmögenhet.