prop · GG03257 · 1993-06-03 00:00:00 — Ett försäkringsbolag som har koncession vid lagens ikraftträdande får med den tidsbegränsning som kan ha angetts i koncessionsbeslutet fortsätta med rörelsen till utgången av eller, om ansökan om koncession i enlighet med 2 kap. 3 a, 3 b eller 3 c § då har getts in, till dess att ansökningen har prövats slutligt. Den myndighet som beslutar om koncession får bestämma att ett pågående räkenskapsår skall avbrytas och att ett nytt räkenskapsår skall börja löpa. Det nya räkenskapsåret får avse än eller utsträckas till högst arton månader och skall löpa ut . 21Senaste lydelse 1991:1767. En ansökan om koncession enligt de nya bestämmelserna skall, beträffande försäkringsbolag som avses i punkt 2, prövas av , om inte ett bifall till ansökningen skulle innebära en förlängning eller en väsentlig utvidgning av den tidigare koncessionen. I sådant fall prövas ansökningen av regeringen. När ett ärende skall prövas av gäller vad i 19 kap. 13 a § sägs i fråga om inspektionen. skall, i samband med sin prövning av en koncessionsansökan, även pröva en därav föranledd ansökan om stadfästelse av ändring av bolagsordning eller grunder. För ett försäkringsbolag som har koncession vid lagens ikraftträdande tillämpas bestämmelsen i 1 kap. 4 § om vad som förstås med livförsäkringsbolag och skadeförsäkringsbolag i sin äldre lydelse till dess bolaget erhållit ny koncession eller inte längre får fortsätta med rörelsen enligt punkt 2. Sådana avvikelser från försäkringsrörelselagen som har medgivits för tjänstepensionsförsäkringar med stöd av 1 kap. 10 § andra stycket i dess äldre lydelse gäller fortfarande. Lag om ändring i lagen (1950:272) om rätt för utländska försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse i Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1950:272) om rätt för utländska försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse i Sverige1 dels att i 5, 8, 9, 15, 17, 18, 22, 23, 25 a-28, 31-33, 35, 38 och 40 §§ ordet "försäkringsinspektionen" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "" i motsvarande form, dels att 1, 1a, 2, 4, 6, 7, 9 a, 10, 13, 15 a, 16, 20, 21, 22 a, 24, 25 och 29 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in fyra nya paragrafer, 2 a, 13 a, 16 a och 23 a §§, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag innehåller bestämmelser om rätt för utländska försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse i . Lagen gäller inte för sådana försäkringsgivare som omfattas av lagen (1993:000) om EES-försäkringsgivares verksamhet i . försäkringsföretag får, under får driva förutsättning att försäkringsrörelse företaget erhållit genom generalagent tillstånd som syssloman här i (koncession) därtill landet, om det har enligt 7 §, här i fått tillstånd av riket driva regeringen försäkringsrörelse (koncession) till genom generalagent detta. som syssloman och i övrigt under villkor, som stadgas i denna lag. skall efter ansökan skall efter ansökan lämna förhandsbesked lämna om huruvida förhandsbesked om koncession enligt huruvida koncession första stycket krävs enligt andra för en planerad stycket krävs för verksamhet. en planerad verksamhet. Ett förhandsbesked Ett förhandsbesked enligt andra stycket enligt tredje är bindande för den stycket är bindande myndighet som har för den myndighet lämnat beskedet. Om som har lämnat regeringen har beskedet. Om beslutat i fråga om regeringen har förhandsbesked är beslutat i fråga om även försäk- förhandsbesked är ringsinspektionen även Finans- bunden av detta inspektionen bunden besked. av detta besked. Om det finns Om det finns särskilda skäl och särskilda skäl och företagets företagets reglemente tillåter reglemente tillåter det, det, 1Lagen omtryckt 1989:1082. Senaste lydelse av författningens rubrik 1982:1083. får ett utländskt får ett utländskt försäkringsföretag försäkringsföretag som har erhållit som har erhållit koncession medges koncession medges att genom att genom generalagenten driva generalagenten annan rörelse här i driva annan rörelse riket än försäk- här i landet än ringsrörelse. Medgivande lämnas av Medgivande lämnas regeringen eller, av regeringen efter regeringens eller, efter bemyndigande, regeringens försäkrings- bemyndigande, inspektionen. Om det finns skäl, Om det finns skäl, får ett medgivande får ett medgivande enligt fjärde enligt femte stycket återkallas stycket återkallas av den som får lämna av den som får sådant medgivande. lämna sådant medgivande. Det land där företaget har sitt säte anses som dess hemland. Utöver vad som Utöver vad som följer av 1 § första följer av 1 § andra stycket får ett stycket får ett utländskt utländskt försäkringsföretag, försäkringsföretag, under förutsättning under förutsättning att försäkrings- att inspektionen lämnar tillstånd därtill, i lämnar tillstånd marknadsföra därtill, i försäkringar marknadsföra avseende risker i försäkringar av- detta land, om det seende risker i sker genom förmed- detta land, om det ling av ett sker genom försäkringsbolag som förmedling av ett har koncession i försäkringsbolag och de båda som har koncession företagen tillhör i och de samma koncern eller båda företagen har samarbetsavtal tillhör samma med varandra. koncern eller har samarbetsavtal med varandra. Tillstånd enligt Tillstånd enligt första stycket skall första stycket lämnas om skall lämnas om verksamheten inte verksamheten inte bedöms vara bedöms vara oförenlig med en oförenlig med en sund utveckling av sund utveckling av försäkringsväsendet. försäkrings- Om förutsättningar väsendet. Om för tillstånd inte förutsättningar för längre föreligger, tillstånd inte får längre föreligger, försäkringsinspektionenfår förklara tillståndet förverkat. förklara till- ståndet förverkat. Utländskt Ett utländskt försäkringsföretag försäkringsföretag får här i riket får här i landet driva livförsäk- bara driva sådan ringsrörelse, endast försäkringsrörelse om företaget i sitt som det driver i hemland med laga sitt hemland. rätt driver sådan rörelse, samt annan försäkringsrörelse, endast om företaget i hemlandet med laga rätt driver 2Senaste lydelse 1990:813. rörelse avseende något slag av för- säkring, annan än livförsäkring. Med skadeförsäkring avses i denna lag sådana försäkringar som anges i 2 kap. 3 a § försäkrings- rörelselagen (1982:713). Med livförsäkring avses sådana försäkringar som anges i 2 kap. 3 b § försäkringsrörelselagen. livförsäkringsrörelse här i riket får inte får här i landet med direkt livför- förenas endast med säkringsrörelse rörelse avseende förena försäkrings- återförsäkring av rörelse som avser livförsäkring. annat än person- försäkring. Bestämmelserna i i denna lag om denna lag om livförsäkring gäller livförsäkring, med också i fråga om undantag för personförsäkringar 16 a §, av annat slag. De -får tillämpas behöver dock inte också för sjuk- tillämpas för sådana och personförsäkringar olycksfallsförsäkringar som har meddelats som avses i 2 kap. antingen för 3 a § första av längst stycket klasserna eller mot en premie 1 och 2 som är beräknad och försäkrings- bestämd för längst rörelselagen samt i sänder. för avgångs- bidragsförsäkringar, -behöver inte tillämpas för sådana livförsäkringar som avses i 2 kap. 3 b § första stycket klasserna 1 b och 4 om premien är beräknad och bestämd för längst . Ersättning, som utges i form av livränta eller sjukränta, tillhör endera livförsäkring eller annan försäkring beroende på vilket av dessa slag av försäkringar som har meddelats. Har en sådan ränta inköpts i ett livför- säkringsbolag, skall den dock i detta bolag höra till livförsäkring. För sådan livränta För sådan livränta eller sjukränta som eller sjukränta som tillhör annan tillhör annan försäkring än liv- försäkring än försäkring gäller de livförsäkring särskilda be- gäller de särskilda stämmelserna om bestämmelserna om livförsäkring i 6 § livförsäkring i 6 § fjärde stycket, 7 § sjunde stycket, 7 § tredje stycket, 9 § tredje stycket, 9 § första stycket, första stycket, 10-15 samt 17, 24 10-13 samt 14, 15, och 28 §§ i 17 och 28 §§ i tillämpliga delar. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får i fråga om sådan livförsäkring som avses i 2 kap. 3 b § första stycket klass 3 försäkringsrörelse- lagen (1982:713) medge undantag från 13 § och, om det finns särskilda skäl, från övriga bestämmelser om livförsäkring. Ett undantag skall vara förenligt med förpliktelser i fråga om försäkring enligt avtalet om Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet. Generalagenten skall Generalagenten vara bosatt här i skall ha behörighet landet. Han får inte att på företagets vara underårig eller vägnar här i landet i konkurs eller ha driva förvaltare enligt 11 försäkringsrörelsen kap. 7 § för- samt att ta emot äldrabalken. stämning och tala och svara i alla rättsförhållanden som har samband med försäkrings- rörelsen. Han skall vara bosatt här i landet. Han får inte vara under- årig, i konkurs eller underkastad näringsförbud eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Generalagentur må Generalagentur får även innehavas av även innehas av svenskt aktiebolag svenskt aktiebolag eller ömsesidigt eller ömsesidigt försäkringsbolag försäkringsbolag eller ock av svenskt eller av svenskt handelsbolag, vars handelsbolag, vars samtliga bolagsmän samtliga bolagsmän äga behörighet har behörighet enligt vad i första enligt vad som sägs stycket sägs. För i första stycket. fullgörande av de För fullgörande av skyldigheter, som de skyldigheter som åligga generalagent, åligger svare i förra fallet generalagenten envar styrelse- skall företaget ledamot och i det utse ett ombud som senare envar uppfyller kraven i bolagsman, som ej är första stycket. enbart kommandit- delägare. Ansökan om Ansökan om koncession görs hos koncession görs hos regeringen. Ansökan ansökningen skall skall lämnas in anges den till försäkringsgren, som rörelsen skall avse. som skall överlämna Ansökningen skall den till regeringen inlämnas till med eget yttrande. försäkrings- inspektionen och vara åtföljd av: 1. handlingar som styrker general- agentens behörighet enligt 4 §; 2. det för företaget gällande reglementet; 3. bevis att företaget i sitt hemland driver försäkringsrörelse 3Senaste lydelse 1992:164. enligt 2 § första stycket jämte be- hörigen styrkt uppgift om den tid detta ägt rum samt om anmärkningar, som av myndigheterna i företagets hemland kan ha framställts mot företagets verksamhet, och dessutom företagets årsredovisningar och revisionsberättelser för den tid företaget varit i verksamhet, dock längst ; 4. behörig fullmakt för generalagenten att på företagets vägnar här i riket driva försäkrings- rörelsen samt att ta emot stämning och själv eller genom annan tala och svara i alla rättsförhållanden som har samband med försäkringsrörelsen; 5. bevis att företaget på det sätt och under de villkor, som försäk- ringsinspektionen godkänner, i bank- institut har deponerat värde- handlingar till ett värde som motsvarar 300 gånger det bas- belopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde då ansök- ningen lämnades in; 6. en plan för den tilltänkta verk- samheten. Till ansökan skall fogas dels en plan för den tilltänkta verksamheten, dels bevis att företaget på det sätt och under de villkor, som godkänner, i bankinstitut har deponerat värde- handlingar till ett värde som motsvarar 300 gånger det bas- belopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde då ansökningen lämnades in. Deponering enligt Deponering enligt första stycket 5 andra stycket skall skall ske särskilt ske särskilt för för livförsäkring livförsäkring och och särskilt för särskilt för annan försäkring. Deponeringen skall Deponeringen skall ske i värde- ske i värde- handlingar, som handlingar, som försäkringsinspek- tionen godtagit. Inspektionen får Inspektionen får bestämma att depone- bestämma att ringen får ske med deponeringen får det lägre belopp som ske med det lägre inspektionen med belopp som inspek- hänsyn till rörel- tionen med hänsyn sens omfattning och till rörelsens beskaffenhet anser omfattning och skäligt. Sådant beskaffenhet anser beslut får skäligt. Sådant inspektionen beslut får inspek- återkalla om det tionen återkalla om finns skäl till det. det finns skäl till det. Bestämmelser om att Finansinspek- tionen får medge företag undantag från skyldigheten att göra deponering i vissa fall finns i 23 a §. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får meddela närmare föreskrifter om vad verksamhetsplanen skall innehålla och vilka ytterligare handlingar som skall fogas till ansökan. Om rörelsen skall avse livförsäkring, skall enligt 11 § upprättas särskilda grunder för verksamheten. Grunderna, som skall bifogas ansökningen om koncession, skall underställas regeringen för stadfästelse. Regeringen beviljar Regeringen beviljar koncession om koncession om ansökningen står i ansökan har skett överensstämmelse med enligt 6 § och den denna lag och den planerade planerade verksamheten kan verksamheten inte antas komma att bedöms vara uppfylla kraven på oförenlig med en en sund sund utveckling av försäkringsverksamhet. I samband därmed I samband därmed godkänner rege- godkänner regeringen ringen generalagenten. Koncession får inte vägras av det skälet att det inte behövs någon ytterligare för- säkringsgivare. Koncession beviljas tills vidare eller, om det finns särskilda omständigheter, för bestämd tid, högst , och därutöver till det löpande räken- skapsårets slut. Innan koncession I samband med meddelas för beviljandet av kon- rörelse, som avser cessionen livförsäkring, stadfäster prövar regeringen om regeringen enligt de upprättade 11 § upprättade grunderna för grunder för verksamheten verksamheten om överensstämmer med dessa överens- denna lag och andra stämmer med denna författningar. Rege- lag och andra ringen prövar då författningar. också om särskilda bestämmelser behövs med hänsyn till omfattningen och be- skaffenheten av den tilltänkta rörelsen. I samband med beviljandet av koncessionen stadfäster regeringen grunderna för verksamheten. Koncession skall meddelas i enlighet med den indelning som anges i 2 kap. 3 a och 3 b §§ för- säkringsrörelselagen (1982:713). Avser ansökan Avser ansökan endast utvidgning av endast ändring av beviljad koncession beviljad koncession till ny för- får Finansinspek- säkringsgren eller tionen besluta i utbyte av koncession ärendet i för viss regeringens ställe, försäkringsgren mot om ärendet inte är koncession för annan av principiell gren, får betydelse eller i försäkringsinspektionenövrigt av synnerlig besluta i ärendet i vikt. regeringens ställe, om ärendet icke är av principiell betydelse eller i övrigt av synnerlig vikt. Ansökan om Ansökan om medgivande för ut- medgivande för ut- ländskt ländskt försäkringsföretag försäkringsföretag att driva annan att driva annan rörelse här i riket rörelse här i än för- landet än för- säkringsrörelse säkringsrörelse skall inlämnas till skall lämnas in försäkringsinspektionentill och vara åtföljd av fullmakt, som och vara åtföljd av angives i 6 § första fullmakt för stycket 4, gällande generalagenten att den med ansökningen beträffande den med avsedda rörelsen. ansökan avsedda verksamheten företräda företaget enligt vad som anges i 4 § första stycket. Det åligger Det åligger generalagenten att generalagenten att för varje för varje räkenskapsår enligt räkenskapsår enligt formulär, som formulär, som fastställs av fastställs av försäkrings- , inspektionen, upprätta upprätta redogörelse redogörelse för för företagets företagets verksamhet inom verksamhet inom riket. För För livförsäkringsverksamhet livförsäkringsverksamhet skall redogörelsen skall redogörelsen enligt första enligt första styc- stycket innehålla ket innehålla bevis bevis om att värdet om att värdet av av den av företaget den av företaget gjorda depositionen gjorda depositionen enligt 6 § första enligt 6 § andra stycket 5 motsvarar stycket motsvarar 300 gånger det 300 gånger det basbelopp enligt basbelopp enligt lagen (1962:381) om lagen (1962:381) om allmän försäkring allmän försäkring som gällde vid som gällde vid räkenskapsårets räkenskapsårets utgång. För den utgång. För den ytterligare ytterligare deposition, utöver deposition, utöver vad som föreskrivs i vad som föreskrivs 6 § första stycket i 6 § andra 5, som denna stycket, som denna bestämmelse kan ge bestämmelse kan ge upphov till gäller upphov till gäller bestämmelserna i 6 § bestämmelserna i 6 tredje stycket. § fjärde stycket. I redogörelsen skall, under beteckningen försäkringstekniska skulder, som skuld tas upp det beräknade värdet av företagets ansvarighet på grund av 1. löpande försäkringar (premiereserv), 2. försäkringsersättningar för inträffade försäkringsfall (ersättnings- reserv), 3. utgifterna för reglering av inträffade försäkringsfall (skadebehand- lingsreserv), 4. sådan tilldelad återbäring inom livförsäkringsrörelsen som inte har för- fallit till betalning och 5. sådan tilldelad återbäring inom annan försäkringsrörelse än livförsäk- ringsrörelse som inte har förfallit till betalning. Tillgångar Tillgångar motsvarande värdet motsvarande värdet av de av de försäkringstekniska försäkringstekniska skulderna för skulderna för livförsäkring skall livförsäkring skall redovisas i sådana redovisas i sådana tillgångar som anges tillgångar som i 7 kap. 9 § första anges i 7 kap. 9 § stycket 1-8 och första stycket 1-8 10-12 försäk- och 10-12 försäk- ringsrörelselagen ringsrörelselagen (1982:713) eller, i (1982:713) eller, i den mån försäkrings- den mån inspektionen medger det, värdet av åter- medger det, värdet försäkringsgivarnas av återförsäk- ansvarighet på grund ringsgivarnas av livförsäkringar, ansvarighet på som har övertagits i grund av återförsäkring. livförsäkringar, som har övertagits i återförsäkring. I de tillgångar som I de tillgångar skall motsvara som skall motsvara värdet av de värdet av de försäkringstekniska försäkringstekniska skulderna får räknas skulderna får in av räknas in deponeringen enligt av 6 och 10 §§ under deponeringen enligt förutsättning att 6 och 10 §§ under deponeringen till förutsättning att den delen består av deponeringen till värdehandlingar som den delen består av avses i första värdehandlingar som stycket. avses i första stycket och inte beaktas enligt 16 a § första stycket tredje meningen. Utan hinder av första stycket får ett belopp, motsvarande högst tjugo procent av de försäkringstekniska skulderna för egen räkning, redovisas i andra tillgångar än sådana som nämns i första stycket, dock inte i aktier. Med de försäkringstekniska skulderna för egen räkning förstås den del av de försäkringstekniska skulderna, som icke motsvarar värdet av återförsäk- ringsgivarnas ansvarighet. Vid tillämpningen De tillgångar som av denna paragraf motsvarar värdet av gäller de bestämmelserna i försäkringstekniska 7 kap. 9 a § skulderna skall försäkringsrörelse- finnas i , lagen (1982:713). dock med undantag för återförsäk- ringsgivares ansvarighet på grund av livförsäkringar som övertagits i form av återförsäkring. I övrigt gäller vid tillämpningen av denna paragraf bestämmelserna i 7 kap. 9 a § andra-sjätte styckena försäk- ringsrörelselagen. För skadeförsäkringar av annat slag än sådan sjuk-, olycksfalls- och avgångsbidrags- försäkring, beträffande vilken bestämmelserna om livförsäkring tillämpas med stöd av 2 § fjärde stycket, skall 13 § femte stycket första meningen gälla. Dessutom skall bestämmel- serna i 7 kap. 10 § andra stycket andra meningen och tredje stycket försäkrings- rörelselagen (1982:713) gälla. För försäkring av För försäkring av annat slag än sådan annat slag än sådan personförsäkring, sjuk-, olycksfalls- beträffande vilken och rörelsen drivs med avgångsbidragsförsäkring, tillämpning av de beträffande vilken särskilda bestämmel- bestämmelserna om serna om livförsäkring livförsäkring, skall tillämpas med stöd depositionen enligt av 2 § fjärde 6 § första stycket 5 stycket, skall depositionen enligt efter utgången av 6 § andra stycket varje räkenskapsår uppgå till ett efter utgången av belopp som motsvarar varje räkenskapsår 300 gånger det uppgå till ett basbelopp enligt belopp som lagen (1962:381) om motsvarar 300 allmän försäkring gånger det som gällde vid basbelopp enligt räkenskapsårets lagen (1962:381) om utgång. allmän försäkring som gällde vid räkenskapsårets utgång. Om bruttopremieinkomsten under räkenskapsåret överstiger depositionen enligt första stycket, skall depositionen uppgå till ett belopp som motsvarar bruttopremieinkomsten under räkenskapsåret. För den ytterligare För den deposition, utöver ytterligare vad som föreskrivs i deposition, utöver 6 § första stycket vad som föreskrivs 5, som första och i 6 § andra andra styckena kan stycket, som första ge upphov till och andra styckena gäller kan ge upphov till bestämmelserna i 6 § gäller tredje stycket. bestämmelserna i 6 § fjärde stycket. Överstiger det Överstiger det sammanlagda beloppet sammanlagda be- av vad ett loppet av vad ett försäkringsföretag försäkringsföretag har deponerat har deponerat väsentligt den väsentligt den premieinkomst som premieinkomst som anges i andra anges i andra stycket, får stycket, får försäkrings- inspektionen medge medge företaget att företaget att få ut få ut det det överskjutande överskjutande beloppet i den mån beloppet i den mån detta inte hänför detta inte hänför sig till en sig till en depo- deposition enligt sition enligt första stycket. Tillgångar som ett Tillgångar som ett utländskt försäk- utländskt för- ringsföretag enligt säkringsföretag 6, 10 och 15 a §§ enligt 6, 10 och deponerat i 15 a §§ deponerat i bankinstitut och som bankinstitut och inte avsatts till som inte beaktas täckande av enligt 16 a § försäkringstekniska första stycket skulder enligt 13 § tredje meningen får användas endast eller avsatts till till betalning dels täckande av försäk- av fordringar på ringstekniska grund av skulder enligt 13 § försäkringsavtal, får användas endast som tillhör till betalning dels företagets rörelse av fordringar på här i riket, dels av grund av försäk- böter, viten, ringsavtal, som avgifter och tillhör företagets ersättningar som i rörelse här i anledning av denna landet, dels av rörelse kan åläggas böter, viten, företaget, avgifter och generalagenten eller ersättningar som i av företaget utsett anledning av denna ombud som avses i 27 rörelse kan åläggas §, dels ock, i företaget, general- händelse av särskild agenten eller av administration av företaget utsett ett företags ombud som avses i livförsäkringsrörelse 4 § andra stycket här i riket, av eller 27 §, dels, i administrationsboets händelse av fordran hos särskild ad- företaget. ministration av ett företags liv- försäkringsrörelse här i landet, av administrations- boets fordran hos företaget. För ett försäkringsföretag som driver verksamhet enligt denna lag gäller bestämmelserna om kapitalbas, solvensmarginal och garantibelopp i 1 kap. 8 a § första och andra styckena och 7 kap. 22-27 §§ försäkringsrörelselagen (1982:713) samt, i fråga om sådan livförsäkring som avses i 2 kap. 3 b § första stycket klass 3 nämnda lag, 12 och 13 §§ lagen (1989:1079) om livförsäkringar med anknytning till värdepappersfonder. Garantibeloppet för verksamheten i skall dock för livförsäkring uppgå till ett belopp som motsvarar 400 000 ecu och för skadeförsäkring till halva det minimibelopp som anges i 7 kap. 27 § första och andra styckena försäkringsrörelselagen. Tillgångar som ett försäkringsföretag enligt 6, 10 och 15 a §§ deponerat i bankinstitut skall beaktas vid bedömning av om kravet på garantibelopp är uppfyllt, dock högst intill ett belopp motsvarande hälften av minsta beloppet för garantibeloppet. En tredjedel av solvensmarginalen för livförsäkring, eller garanti- beloppet om det är större, skall motsvaras av poster som anges i 7 kap. 22 § första stycket 1-3 för- säkringsrörelselagen samt, i fråga om sådan livförsäkring som avses i 2 kap. 3 b § första stycket klass 3 nämnda lag, av balanserad vinst.