prop · GG03206 · 1993-03-25 00:00:00 — I brevet föreslås att lagen skall ändras så att börsnoterade företag skall få offentliggöra sin halvårsrapport senast före oktober månads utgång istället för augusti. Lagen baseras på ett EG-direktiv som medger fyra istället för två månaders publiceringstid. Handelskammaren anger som skäl bl.a. att företagens redovisningspersonal har semester , . Aktiefrämjandet anser inte att detta är relevant. Tvåmånadersgränsen har satts av aktiemarknadsskäl. Handeln med aktier pågår . Behovet av auktuell information är inte mindre då. Ett annat skäl för tvåmånadersgränsen är att en annan lag, aktiebolagslagen, stadgar att delårsrapporter skall avges . Den svenska riskkapitalförsörjningen är mycket beroende av det utländska intresset för svenska aktier. har utländska placerare varit de enda nettoplacerarna på svensk aktiemarknad. Det är ett överordnat intresse att vår marknad är väl anpassad till de utländska marknader varifrån placerarna kommer, dvs den nordamerikanska och brittiska marknaden. På den amerikanska gäller regeln om kvartalsrapporter. Den tillämpas av de svenska företag som är noterade på amerikanska börser. Det är tänkbart att och andra konkurrerande europeiska marknader inför samma system. Vi bör då, på gott och ont, överväga att göra sammaledes här - genom lagstiftning eller genom initiativ från fondbörsen. Det är dock möjligt att den nya lagen medför svårbemästrade omställnings- och planeringsproblem just instundande sommar. Enligt lagen kan i så fall med hänsyn till särskilda skäl medge halvårsrapportering . delar i princip den i skrivelsen anförda uppfattningen att det inte finns anledning att ställa hårdare krav på tidpunkten för avlämnande av halvårsrapport än vad EG:s tredje börsdirektiv kräver. De större börsnoterade företagen torde inte ha svårigheter att uppfylla kravet på rapportering , men för de mindre kan de i skrivelsen anförda problemen med semesterplanering osv. ha större betydelse. Det är dock viktigt att information från halvårsrapporterna når marknaden . Om även icke börsnoterade försäkringsbolag genom föreskrifter skulle åläggas samma rapporteringsskyldighet som börsnoterade bolag kan inte bortses från att ovannämnda olägenheter kan uppstå för de mindre försäkringsbolagen. Fondbörsen vill till en början anmärka att den nya börslagens regler om sexmånadersrapportering inte framstår som helt kongruenta med aktiebolagslagens bestämmelser om delårsrapporter. Handelskammarens förslag till ändring av börslagen skulle göra den bristande överensstämmelsen än mer påtaglig och bör redan av detta skäl avvisas. Vidare finns enligt Fondbörsens mening anledning att fråga om de av Handelskammaren åberopade skälen är bärkraftiga. Fondbörsen anser ej att de kostnadsökningar som en ändrad förläggning av vissa sommarferier kan medföra motiverar fördröjning av bolagens delårsrapportering. Det finns - inte minst mot bakgrund av vad som är vanligt på utvecklade utländska kapitalmarknader - ej heller i övrigt några skäl att ändra ABLs krav på offentliggörande från rapporteringsperiodens utgång. Även om Fondbörsen har förståelse för att vissa företag - innan erforderliga nya rutiner utarbetats - kan möta vissa svårigheter , utgör nämnda förhållande ej tillräckliga skäl för lagstiftningsåtgärder. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: justitierådet Per Jermsten, justitierådet , regeringsrådet . Enligt protokoll vid regeringssammanträde har regeringen på hemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om inkomstbeskattning vid vissa ombildningar av värdepappersfond, 2. lag om ändring i lagen (1983:1092) med reglemente för Allmänna pensionsfonden, 3. lag om ändring i aktiekontolagen (1989:827), 4. lag om ändring i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder, 5. lag om ändring i lagen (1990:1115) om ikraftträdande av lagen (1990:1114) om värdepappersfonder, 6. lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, 7. lag om ändring i lagen (1992:1627) om ändring i lagen (1983:1092) med reglemente för Allmänna pensionsfonden. Förslagen har inför lagrådet föredragits av kammarrättsassessorerna och samt hovrättsassessorn . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Proposition................................................. 1 Propositionens huvudsakliga innehåll........................ 1 Propositionens lagförslag.................................. 19 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ........................................... 19 1 Ärendet och dess beredning............................... 19 2 Värdepappersfonder....................................... 22 2.1 Sammanläggning och delning av fonder.................. 22 2.2 Preskription av utdelning på fondandelar m.m.......... 26 2.3 Förvaltarregistrering av andelar i värdepappersfonder. 27 3 Kreditjävsregler för värdepappersbolag................... 31 4 Aktiekontolagen.......................................... 33 4.1 och som kontoförande institut.............................................. 33 4.2 Emittentens rätt till insyn i avstämningsregistret.... 36 5 Allmänna pensionsfonden.................................. 37 5.1 Effektiv förvaltning.................................. 37 5.2 Återlån............................................... 43 5.3 Årsredovisning........................................ 44 5.4 Sammanställning och granskning av fondstyrelsernas årsredovisningar...................................... 45 5.5 Revisorer............................................. 47 5.6 Revisorernas värdepappersinnehav...................... 48 5.7 Jävsbestämmelse....................................... 49 6 Överföringsavgiften m.m. inom allemanssparandet.......... 49 7 Tidsgränsen för offentliggörande av halvårsrapporter..... 51 8 Uprättade lagförslag..................................... 52 9 Specialmotivering........................................ 53 9.1 Förslaget till lag om inkomstbeskattning vid ombildning av värdepappersfond.................................... 53 9.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1983:1092) med reglemente för Allmänna pensionsfonden................. 54 9.3 Förslaget till lag om ändring i aktiekontolagen (1989:827)............................................. 57 9.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder..................................... 58 9.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:1115) om ikraftträdande av lagen (1990:1114) om värdepappers- fonder................................................. 59 9.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse.................................... 59 9.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1627) om ändring i lagen (1983:1092) med reglemente för Allmänna pensionsfonden......................................... 60 9.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande....................................... 62 10 Hemställan.............................................. 62 11 Beslut.................................................. 62 Bilaga 1: Utdrag ur skrivelse från ...................................... 63 Bilaga 2: Sammanställning av remissyttranden över skrivelsen i bilaga 1................................................. 65 Bilaga 3: Skrivelse från ................................................... 70 Bilaga 4: Sammanställning av remissyttranden över skrivelsen i bilaga 3................................................. 76 Bilaga 5: Skrivelse från m.fl................................ 81 Bilaga 6: Sammanställning av remissyttranden över skrivelsen i bilaga 5................................................. 84 Bilaga 7: Skrivelse från ..................................... 87 Bilaga 8: Sammanställning av remissyttranden över skrivelsen i bilaga 7................................................. 89 Bilaga 9: Skrivelse från ... 92 Bilaga 10: Sammanställning av remissyttranden över skrivel- sen i bilaga 9............................................. 96 Bilaga 11: Sammanfattning av departementspromemorian AP-fondens förvaltning - en översyn (Ds 1991:14).......... 100 Bilaga 12: Sammanställning av remissyttranden över departementspromemorian i bilaga 11....................... 103 Bilaga 13: Skrivelse från ......................................... 115 Bilaga 14: Sammanställning av remissyttranden över skrivelsen i bilaga 13.................................... 117 Bilaga 15: Skrivelse från Sydsvenska Handelskammaren................................ 120 Bilaga 16: Sammanställning av remissyttranden över skrivelsen i bilaga 15.................................... 122 Bilaga 17: Lagrådets yttrande............................. 127