mot · GG02Bo223 · 1993-01-26 00:00:00 — De allmännyttiga bostadsföretagen spelar en central rollpå den svenska bostadsmarknaden. De ger kommunerna enmöjlighet att bidra till förverkligandet av en socialbostadspolitik. Genom att bygga bra bostäder, som svararmot befolkningens behov, och göra dem tillgängliga för alla,uppfyller kommunerna en av sina uppgifter ibostadsförsörjningen.Det är förvisso vanligt internationellt att kommunernaäger ett betydande antal bostäder. Den svenskaallmännyttan är emellertid unik i den meningen, att den ärtillgänglig och attraktiv för i stort sett alla bostadssökande.I flertalet länder erbjuder kommunerna endastsocialbostäder, dvs. bostäder för dem som slås ut från denordinarie bostadsmarknaden. Vår allmännytta ärföljaktligen unik därför att den är ett aktivt instrument föratt motverka segregation i boendet.Grundstenar i den svenska allmännyttiga hyresrättenär:den drivs utan enskilt vinstintressehyrorna baseraspå självkostnadendemokratiskt inflytandehyressättning efter bruksvärde/boendevärdeden boendebehöver ej betala någon kontantinsats.Den allmännyttiga hyresrätten sätter genombruksvärdessystemet tak för hyrorna i det privata beståndetoch är därför en förutsättning för en solidariskhyressättning. Genom detta påverkas också prisbildningenpositivt på egnahem och bostadsrätter.Sammantaget ger detta omistliga värden för den socialabostadspolitiken och för den svenska bostadsmarknaden.Allmännyttans roll ifrågasätts och hotas nu på flera sätt.Både på riksnivå och i kommunerna diskuterasutförsäljning av allmännyttiga företag, ibland medideologiska förtecken och ibland med hänvisning tillkommunens ekonomi.I bostadsfinansieringen har de särregler som tidigaregällt för allmännyttiga bostadsföretag tagits bort.Genom lagändringar har den nuvarande regeringenvelat göra det lättare att omvandla allmännyttiga lägenhetertill bostadsrätter.Regeringen planerar att, i enlighet med förslag,införa konventionell beskattning av allmännyttigabostadsföretag. Därmed jämställs allmännyttigbostadsförvaltning, som drivs med självkostnaden somgrund, med all näringsverksamhet som drivs i renodlatvinstsyfte.I årets budgetproposition föreslås att räntestödet tillunderhåll skall tas bort, vilket framför allt drabbar deallmännyttiga bostadsföretagen.I propositionen aviseras också förslag om att deallmännyttiga företagens hyror inte skall vara normgivandevid bruksvärdesprövning. Detta påverkar naturligtvis intede allmännyttiga företagen i sig, men deras roll somstabiliserande faktor på marknaden äventyras. Vägen förmarknadshyror öppnas.Vår slutsats är att den nuvarande politiken oundvikligenleder till att de allmännyttiga företagen förlorar sinnuvarande roll inom bostadspolitiken. Följden blir attkommunerna tvingas etablera socialbostäder för att kunnaerbjuda alla kommuninvånare tak över huvudet.Denna utveckling, eller rättare uttryckt avveckling,måste brytas. De allmännyttiga företagens roll måstebevaras och försvaras. Det innebär inte att inget behövergöras. Tvärtom, behovet av åtgärder är akut. Många företaghar svåra ekonomiska problem. Risken för nedslitning avstora bostadsområden är uppenbar.Därför måste olika vägar för att stärka företagen prövas.Vi vet att det inom allmännyttan finns många idéer, bådecentralt och lokalt. I har t.ex. företaget tagitinitiativ till ett bosparande.För att underlätta utvecklandet av ett bosparsystem föralla, även hyresrättsinnehavare, och för att kunna stärkaallmännyttan , behöver behovet avlagändringar övervägas.Utgångspunkten för detta arbete skall alltså vara attallmännyttan behöver utvecklas, inte avvecklas. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av att utveckla ochstärka de allmännyttiga företagens roll inombostadspolitiken.