mot · GH02So5 · 1993-10-06 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:253 Import av och partihandel med starköl Regeringen har, efter remissbehandling av endepartementspromemoria, i nämnda proposition hävdat attSverige måste ge utländska tillverkare av starköl tillträde tillden svenska marknaden på samma villkor som de svenskatillverkarna. Förslaget läggs under pågående förhandlingarmed EG. Det anges inte vilka hinder som reses genom och ev. medlemskap för tillverkare utanför EG.Vidare föreslås, att även utländska tillverkare som inteavser att etablera partihandel i , skall få göra dettagenom att tillståndsinnehavare skall få rätt att importera tillden egna serveringsverksamheten. Regeringen betonarvikten av att tillsynsmyndigheter noga bör följaverksamheten för att, som det heter, undvika olägenheter.I anslutning till remissomgången avstyrktes förslaget avde myndigheter som besitter alkoholpolitisk kompetens,såsom , ,, ,KSAN och Systembolaget. Det får närmast betraktas somanmärkningsvärt, att regeringen inte tar till sig den kritik,som riktades mot det ursprungliga förslaget. Propositioneninnehåller i sig inga strategiska avvikelser från förslaget idepartementspromemorian.Regeringen hävdar att det förslag som framförts av fleraremissinstanser, att Systembolaget skall handläggatillståndsgivningen, inte är lämpligt. Skälen för dettaförfarande är:1. har i EG-förhandlingarna och tidigare i hävdat att monopolet i är till avhälsopolitiska skäl och att avser att värna om dettaskydd på så sätt att inga svenska tillverkare gynnasotillbörligt. Systembolaget har visat vägar för dettaförfarande. Systembolagets internationellt sett högakompetens är väl dokumenterad.2. En grundläggande regel i svensk alkoholpolitik harvarit, att så långt det är möjligt begränsa vinstintresset avalkoholförsäljningen. Genom förslagen i propositionentillskapas ytterligare en privat sektor, som dessutom blirsvårstyrd.3. Regeringen hävdar, utan saklig grund, attSystembolaget inte skulle klara en tillståndsgivning. Enligttillgängliga uppgifter var det snarare en liberalisering avalkoholpolitiken, än en administrativ och kostsamverksamhet, som medförde att svenska bryggerier fickrätten till direktimport.Det finns utomordentliga möjligheter att via dataoch nätverk hantera dessa frågor. Koncessionen fördistribution kan ju ges på samma sätt som hyr utspår till företagare med egna transportmedel.Det finns starka skäl att begränsastarkölskonsumtionen och ölkonsumtionen över huvudtaget. Öl är en ungdomsdryck. Regeringen redovisardessa farhågor redan i sammanfattningen. Det anvisas docknågra resurser för motinformation.Enligt tillgängliga siffror drack svenska folket 367,4miljoner liter öl 1976, andelen starköl var 6,. År 1978dracks det , en klar minskning, menstarkölsandelen var då . är motsvarandesiffror öl, varav 39,eller 173,3miljoner liter var starköl.Om man ytterligare vidgar sektorn ökar risken, såsomregeringen anför, att marknadsföringen av starköl inomrestaurangnäringen tilltar. Regeringen anför vaga argumentför hur man skall kunna begränsa uppkomnamissförhållanden. Det får betraktas som en brist, attregeringen inte i högre grad har angett vägen för hur ettåtertagande skulle ske eller hur man i praktiken skall beivraolägenheter. I dagens läge är det utomordentligt svårt attingripa verkningsfullt.Mot bakgrund av att det finns såväl alkoholpolitiska skälsom att regeringen inte i tillräcklig grad har anvisatsanktionsmöjligheterna och att dessa ej anges i omfattning,anser vi att propositionen skall avvisas.Vi anser att frågan bör lösas i anslutning tillförhandlingarna med EG och att ytterligare alternativdärvid bör övervägas. Tidpunkten för ikraftträdandet har ejangivits i propositionen vilket stödjer vår inställning ifrågan. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts rörande import av och partihandelmed starköl.