ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GG02Sf616 · 1993-01-26 00:00:00 — Skärpta straff vid människosmuggling Varje flyktingström har sin bakgrund i tragiskamänniskoöden. Att människor söker tillflyktsorter undanförföljelse i eller blodiga krig i Bosnien ochSomalia är naturligt. Det är den ekonomiskt välbärgade ochdemokratiska delen av världens självklara skyldighet atthjälpa dessa människor.Vi kan genom olika insatser skapa förutsättningar till ettvärdigt liv på platsen eller vi kan ge människor ett skyddundan förtrycket. Det senare förutsätter att den rikavärldens länder samarbetar och fördelar mottagandet avflyktingar mellan länderna.Sverige har i sin invandrarpolitik utgått från enhumanistisk grundsyn, att hjälpa människor på flykt undankrig och förföljelse. För att rättssamhället skall fungera påområdet krävs en balans mellan resurser för mottagandetoch antalet flyktingar. Om inte en sådan balans finnsfungerar inte den individuella prövningen.Man säger ofta att den viktigaste delen av ett landsflyktingpolitik är signalpolitik. Den svenskaflyktingpolitiken har utomlands haft ett gott renommé av attvara generös. Trots detta finns naturligtvis restriktioner ochvarje fall bedöms på sina egna grunder.Grundtanken är att de som inte uppfyllerutlänningslagens kriterier skall avvisas eller utvisas. Vid enavvisning/utvisning finns ofta en oroande faktor omflyktingarnas behandling vid hemkomsten. Den flyende hardessutom ofta offrat sina sista ägodelar på resan och den nyastarten i det nya landet.Mot den här redovisade bakgrunden är den ökademänniskosmugglingen ett av de mest cyniska och inhumanabrotten bland brott. Människohandlarna sätter mångamänniskors hälsa och liv på spel för ekonomisk vinningsskull. Inte minst de redovisade förhållandena under resornavisar att man inte behandlar flyktingarna som fullvärdigamedmänniskor.Sverige måste sända en klar signal till människor sombedriver detta cyniska spel att det inte accepteras. Det tordevidare vara fullt förenligt med den s kproportionalitetsprincipen att höja straffskalan förmänniskosmuggling. Strafflatituden på fängelse upp till tvåår överensstämmer på långt när inte med den allmännarättsuppfattningen.I dagsläget medger inte den svenska lagstiftningen attbrottsredskapet förverkas vid människosmuggling.Däremot kan brottsredskap som använts vid brott mot lagari förverkas enligt dess 36 kap. Samma gällervid brott mot rattfyllerilagstiftningen. Vi anser därför attförverkandemöjligheter av brottsredskapet vidmänniskosmuggling också bör vara möjligt.Vi är medvetna om att det finns argument mot en sådanlagstiftning. Det har framförts att detta skulle drabba deombordvarande flyktingarna. Erfarenheter från en sådanlagstiftning finns emellertid bl a från . Det kandärför vara skäl att regeringen snabbutrederkonsekvenserna av förverkandelagstiftning i andra länder,innan man lägger förslag. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en skärpning av straffskalan förmänniskosmuggling,2. att hos regeringen begär en utredning omförverkandereglerna av brottsverktygen vidmänniskosmuggling.
mot · GG02Sf617 · 1993-01-26 00:00:00 — Individuell bedömning av uppehållstillstånd Motionen handlar om att utländska kvinnor som gift sigmed svenska män ska få individuella prövningar av tiden påsina uppehållstillstånd.En svensk jurist arbetar i somFN-observatör, gifter sig där med en inhemsk kvinna. Innande ska återvända till görs en utförlig och seriösbedömning på svenska ambassaden i bl a om attäktenskapet är seriöst menat. I får honuppehållstillstånd i taget. Det ska förnyasmed jämna mellanrum, varje sexmånadsperiod. Kruxet äratt det tar så för myndigheten att förnya det, ca sexmånader. Detta upplevs mycket negativt för paret och gerett ovänligt intryck av hos kvinnan. Hon känner sigifrågasatt och ovälkommen minst två gånger . Jagmenar att varje par borde bedömas individuellt. Denundersökning som är gjord före inresan till borde geunderlag till att i vissa fall kan ge uppehållstillståndmed längre löptid.Ett annat problem paret ställs inför är attskattemyndigheten i folkbokföringen registrerar kvinnansom ogift intill dess att vigselbeviset är översatt till svenskaspråket. Det tar i regel . Men om det skulle händanågot, t ex att mannen avlider vigselbevisetöversätts, vad sker då? Jag menar att kvinnor som gift sigutomlands med svenska män och har intervjuats införinresan till och har accepterats som invandrare skaregistreras som gifta intill dess motsatsen är bevisad. Ävendetta är ett exempel på myndighetsutövning som ger ettovälkommet intryck för den som gift sig med en svensk maneller kvinna och som därefter följt med henne/honom tillSverige. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om individuell prövning avuppehållstillstånd för invandrad make eller hustru tillsvensk medborgare,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vigselbevis för utländskamedborgare och registrering i folkbokföringen.
mot · GG02Sf618 · 1993-01-26 00:00:00 — Utnyttjande av utländska kvinnor Det är ett växande antal utländska kvinnor som harkommit till efter att ha gift sig med svenska ellerutländska män bosatta i landet. För att dessa kvinnor skakunna få permanent uppehållsstillstånd måste de ha varitsammanboende med maken i under minst två år.Det har dock framkommit att en inte oansenlig del avdessa kvinnor har utsatts för misshandel, förnedring, hotoch utpressning av sina män -- som till och med i vissa fallhar lett till prostitution. Kvinnan tvingas att foga sig i dennautsatthet eftersom en separation så gott som alltid leder utvisning till hemlandet. Att återvända innebär förmånga ett liv i skam, förnedring och misär. En del av dessakvinnor har även barn som de ansvarar för.Tragedin bakom denna fruktansvärda verklighet är svåratt beskriva. Inte minst de inblandade barnen drabbas avförödande konsekvenser och både kvinnor och barn ramlarlätt igenom samhällets sociala skyddsnät.För att fånga upp problemet och underlätta för dem somdrabbats av dessa avigsidor är det viktigt att kunskapen omdessa kvinnors och barns situation förs ut och att stöd kanges från samhället för de traumatiska upplevelser som deofta genomgått. Vidare bör snabba och konkreta åtgärdervidtagas för att ändra tillämpningen av lagen så att deutsatta kvinnorna, vid den individuella bedömningen, intetappar anknytningsbegreppet . Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utnyttjande av utländskakvinnor.
mot · GG02Sf619 · 1993-01-26 00:00:00 — Hänsynslösa gangsters har funnit ett nytt sätt att tjänastora pengar genom att utnyttja andra människorsdesperata försök att fly från fattigdom, svält ocharbetslöshet.Allt oftare ser vi hur människor sjövägen kommer in iSverige illegalt. Vi måste få ett stopp på denna verksamhetomedelbart. Vi får aldrig acceptera att man illegalt tar sigin i asylsystemet. Den som illegalt tar sig in i vårt land skaomedelbart utvisas. Ska vi få stopp på verksamheten medmänniskosmuggling måste vi skärpa lagar och regler.Smugglarna ska kunna dömas till kännbara långafängelsestraff. Fartyg, båtar eler annat som nyttjats för attsmuggla människor ska förverkas -- inte bara tas i beslag.Vi har -- -- bara fått en försmak av vadsom kan vänta oss om vi inte sätter effektivt stopp för denillegala människosmugglingen. Maffian på andra sidanÖstersjön testar reaktionen i det svenska samhället. Omman ser att vi tar emot dessa människor på flykt, om manser att inga hårda straff kan förväntas, om man ser att manfår tillbaka sina båtar, om man ser att det går bra att tjänagrova pengar på att smuggla desperata människor -- ja dåkan vi se fram emot tiotusentals illegala invandrare.Det kan inte vara rimligt att man ska kunna tjäna likamycket pengar på människosmuggling som på illegalnarkotikaverksamhet men klara sig undan med upp till 50gånger så kort straff och dessutom få behålla sitt fartyg.Med dagens lagar och bestämmelser kan en smugglarebara ådömas några få månaders fängelse. Ett kortvarigtfängelsestraff -- avtjänat i svenskt fängelse -- är renarekreationen för dessa smugglare. Stifta lagar som germänniskosmugglare straff i paritet med vad som gäller förnarkotikasmugglare.Förutom skärpt lagstiftning för smugglarna måste ocksålagstiftningen för de illegala asylsökandena skärpas. Densom kommer in illegalt i landet skall kunnaavvisas till sitt ursprungsland eller till transitlandet. Endastom uppenbara synnerliga skäl talar däremot skall sedvanligasylprövning ske. Om transitlandet eller ursprungslandetsaknar ekonomiska möjligheter att ta itu medflyktingsituationen måste man genom internationellsamverkan skapa sådana ekonomiska möjligheter. ÄvenSverige ska självfallet ta sitt internationella ansvar. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att skapaförutsättningar för direktavvisning av personer somkommer till illegalt,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att öka möjligheterna attförverka båt eller annan egendom som nyttjats ellerförekommit i samband med människosmuggling,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av ny lagstiftning sommöjliggör kraftigt skärpta straff för människosmugglare.
mot · GG02Sf620 · 1993-01-26 00:00:00 — , till slutetav januari, har uppåt 600 flyktingar smugglats hit från öst. ''Båtflyktingarna'' har av allt att döma lurats att betala etthögt pris för den livsfarliga båtflykten från de baltiskaländerna över till . Att det är fråga ommänniskosmuggling mot betalning är uppenbart.Domarna mot kapten och besättning från båten, somlandsatte 76 kurder på , blev låga. Dedömdes till fängelse . Dessa lågastraff och det faktum att inga rättsliga möjligheter fanns försvenska staten att behålla båten, gör det nödvändigt attskärpa lagstiftningen.Risken är nu uppenbart mycket stor för att dessaflyktingsmugglingar kan fortsätta, öka och få omfattandeoch svåröverskådliga konsekvenser såväl mänskligt somekonomiskt.Fängelsestraff i lär inte avskräckasmuggelbåtarnas besättningar. Sannolikt krävs möjlighetatt beslagta båtarna tills kännbara straffavgifter erlagts.Dessutom måste kontakter tas med de länder varifrånbåtarna och besättningarna kommer, i syfte att få slut pådenna omänskliga hantering. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om skärpt lagstiftning i syfte attförhindra människosmuggling,2. att hos regeringen begär attöverenskommelser träffas med berörda stater om hurmänniskosmuggling skall kunna bekämpas.
mot · GG02Sf621 · 1993-01-26 00:00:00 — Regeringen föreslår i budgetpropositionen att den årligas.k. flyktingkvoten, dvs. det antal flyktingar som vi åtar ossatt placera i i samarbete med UNHCR, skallminskas från 2 000 till 1 250 personer.Det var en stor framgång när den socialdemokratiskaregeringen -- delvis tack vare att de skärptaasylreglerna minskat antaletasylsökande -- lyckades höja kvoten från 1 250 till 2 000 . För samma budgetår kunde för övrigt en extrakvot på 1 250 beviljas, dvs. sammanlagt 3 250.När flyktingkvoten ökades uppfylldes ett önskemål somsamtliga riksdagspartier givit uttryck för . Kvoten hade då legat stilla på 1 250 sedan mitten av 1970-talet.Det är viktigt för trovärdighet och agerande pådet internationella planet att vi kan föregå med gottexempel när det gäller flyktingskvotens storlek. Regeringenanför nu som skäl för neddragningen att behovet minskat.Det är inte sant. Varken eller UNHCR kan bekräftadetta.Ingen ifrågasätter behovet för dem som fåttkomma till som kvotflyktingar. Därför vore dettragiskt om vi , på grund av en passiv flyktingpolitik låtermänniskor med betydligt svagare skyddsbehovresursmässigt tränga ut de angelägna kvotflyktingarna.Det måste vara möjligt att inom ramen för det storaanslaget för flyktingmottagande omprioritera resurser föratt ta emot ytterligare 750 kvotflyktingar så att kvoten kanförbli 2 000 . Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en flyktingkvot på 2 000 perbudgetår.
mot · GG02Sf622 · 1993-01-26 00:00:00 — antog FN en konvention ombarnets rättigheter, som är internationell lag. harratificerat denna konvention. Konventionen anger bl.a. attalla barn har rätt att leva, växa upp i trygghet samtrespekteras för vad de tycker och tänker. Barnens bästaskall alltid komma i första hand.Enligt konventionens första artikel är alla människorsom är barn. Men i den svenskautlänningslagstiftningen är barn bara de som är elleryngre. Regeringen har tillsatt en utredning meduppgift att göra en översyn av invandringspolitiken samtinvandrings- och flyktingpolitiken (dir 1993:1). I dessadirektiv finns dock inte utlänningslagens gräns för vem somär barn angivna. Vi anser därför att utredningen bör få itilläggsdirektiv att även överväga huruvida en höjning avåldersgränsen i utlänningslagen är motiverad. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åldersgränsen i utlänningslagen.
mot · GG02Sf623 · 1993-01-26 00:00:00 — Praktisk yrkesorientering för invandrare Stora anträngningar görs för att förkorta väntetiden förasylsökande vid invandrarverkets förläggningar. För mångablir trots detta väntetiden lång. Bristen på sysselsättning göratt många asylsökande får problem med sin fysiska ochmentala hälsa. Personer som på försök deltagit iverksamheter där de upplever sig ha en uppgift mår bättre.I avvaktan på resultat av pågående utredningar och iväntan på att situationen i det egna landet skall bli bättreså att det går att återvända, skulle en verksamhet liknandeskolornas praktiska yrkesorientering kunna prövas.Givetvis bör deltagandet vara frivilligt.Personer utan nämnvärda kunskaper i det svenskaspråket skulle kunna medverka vid skolbespisningar,servera mat till eleverna och vara med och förberedamåltiderna. Samma möjligheter till praktiskyrkesorientering borde också gå att genomföra vidålderdomshem, etc.Både män och kvinnor vid invandrarverketsförläggningar skulle också kunna vara till stor hjälp vidfritidshem och daghem. Där kan de initiera och delta i olikagemensamma aktiviteter -- bordtennis, skridskoåkning,fotboll, slöjdarbeten etc. Det skulle också kunna ge en ökadförståelse för olika kulturer.Den ökade aktiviteten kan ge de asylsökande enförbättrad psykisk hälsa och göra dem mer motiverade attlära sig svenska språket. De skulle också få en störremöjlighet att komma i kontakt med svenskar och lära kännadem i vardagliga situationer.En annan fördel kan vara att svenskar i sin dagligaverksamhet får kontakt med olika invandrargrupper.Yrkesorienteringen innebär inte heller att någraarbetsuppgifter tas från någon anställd.En praktisk yrkesorientering och utbildning förasylsökande kan också vara till stor nytta för de flyktingarsom avser att återvända till sina hemländer. En välstrukturerad praktisk yrkesorientering skulle avsevärtkunna underlätta deras repatriering. I en fördjupadvidareutbildning kan också ingå en politisk/demokratiskorientering och hur man bygger upp ett land som helt ärutslaget. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om praktisk yrkesorientering förasylsökande,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om praktisk yrkesorientering ochutbildning riktad till flyktingar som avser att återvända tillsitt hemland.
mot · GG02Sf624 · 1993-01-26 00:00:00 — har vi fått uppleva hurflyktingar på ett människoovärdigt sätt smugglats frånRyssland över till . Ansvariga för dennatrafik är professionella och hänsynslösa människosmugglaresom mot hög betalning på detta sätt utnyttjar andramänniskors olycka. Flyktingar utsätts för förhållanden sominnebär risk för liv och hälsa på Östersjön.För att komma tillrätta med denna situation krävs detlagändringar. En åtgärd som måste vidtagas är rättsligamöjligheter för att förhindra att båtarna kan återvända tillsin hemmahamn så de senare återigen kan användas för nysmuggeltrafik. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ändra i lagstiftningen för attmöjliggöra att smuggelbåtar förverkas.
mot · GG02Sf625 · 1993-01-26 00:00:00 — Insatser för flyktingbarn med handikapp eller med skador som medför försenad utveckling Många barn föds med eller drabbas tidigt av skador sommedför försenad utveckling eller av olika handikapp sompåverkar deras utveckling (utvecklingsstörning, autismm.m.). Tidigt insatt stimulans krävs för att så långt möjligtmotverka negativ påverkan på barnets utveckling. Vi har iSverige fått ett alltmer utvecklat system för att tillgodosedessa barns behov. Omsorger, habilitering och särskildainsatser på daghem är några exempel.Det finns givetvis också flyktingbarn som drabbas avdessa handikapp och förseningar i minst lika storutsträckning som svenska barn. Om barnets familj inte ärkommunplacerad får barnet oftast inte tillgång till dessastödprogram eftersom det inte rör sig om akutsjukvård.Ofta kan en familj bo på flyktingförläggning under avsevärdtid, 1--, innan deras ärende avgörs. Vare sig familjen fårstanna i eller inte är det av yttersta vikt för barnetsframtida utveckling att insatser kan ske tidigt och att barnetfår den stimulans och träning som erfordras. Personal ochföräldrar måste få handledning i hur barnet bäst skallstödjas i sin utveckling.Socialdepartementet bör genomföra en kartläggning avhur stora behoven är och till lägga förslag omåtgärder. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att kartlägga omfattningen avutvecklingsstörda flyktingbarns behov samt att förriksdagen förelägga förslag till åtgärder.
mot · GG02Sf627 · 1993-01-26 00:00:00 — Avvisning på grund av befarad hets mot folkgrupp Enligt utlänningslagens (1989:529) 4 kap 2 paragraf fårutlänning avvisas om han på grund av tidigare ådömtfrihetsstraff eller någon annan omständighet kan antaskomma att begå brott i eller i något annat nordisktland.Det finns dessutom en särskild lag om utlänningskontroll(1991:572) som säger i 1:a paragrafen att utlänning som inteavvisas enligt utlänningslagen får avvisas om det medhänsyn till vad som är känt om utlänningens verksamhet ochövriga omständigheter kan befaras att han kommer att begåeller medverka till brottslig gärning som innefattar våld, hoteller tvång för politiska syften.Under senhösten förekom ihärdiga rykten om att enanti-sionistisk konferens skulle hållas i . Inbjudenskulle bl a den s k historikern vara. Dennehar gjort sig känd genom påståenden om att den nazistiskajudeutrotningen under kriget skulle vara ett falsarium.Klara misstankar finns om att har anti-semitiskaåsikter; han har bl a blivit dömd av fransk domstol, enligtegen uppgift i polisförhör ().Robert kom till medbokad avresa . Arlanda-polisen förhördeFaurisson om syftet med besöket, vilket uppgavs vara avprivat karaktär. Polisen valde att låta passera in ilandet. Efter JO-anmälan har JO granskat polisenshantering och konstaterat att det inte förelegat någonanledning för JO att ingripa.Enligt de andrahandsuppgifter jag har, har Faurissonmedverkat i närradiosändningar . Är dennauppgift riktig kan knappast besöket anses vara privat.Helt klart är att tolkningen av lagens text om ''någonannan omständighet kan antas komma att begå brott iSverige eller i något annat nordiskt land'' eller texten om''vad som är känt om utlänningens verksamhet och övrigaomständigheter kan befaras att han kommer att begå ellermedverka till brottslig gärning som innefattar våld, hot ellertvång för politiska syften'' inte varit så tydlig att den varittillräcklig som skäl att avvisa Faurisson.Det är viktigt att inte blir ett centrum för anti-semitisk propaganda. Lagen förbjuder hets mot folkgrupp.Om man kan anta att någon kommer hit till i uppsåtatt bedriva hets mot folkgrupp eller på annat sätt medverkatill att så sker bör det vara ett tillräckligt skäl för avvisning.Lagens regler bör vara klara på den punkten. Detredovisade fallet visar att en översyn av denna lagstiftningär nödvändig. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om översyn av avvisningsreglerriktade mot personer som kan antas begå brott i avtyp hets mot folkgrupp.
mot · GG02Sf629 · 1993-01-26 00:00:00 — Ett utbildningsprogram för asylsökande Genom det stora antal asylsökande som söker sig till vårtland och den långa tid som går innan besked ges ommänniskor får stanna här, tvingas många asylsökande till enmeningslös och destruktiv tillvaro i förläggningarna.Parallellt pågår i det svenska samhället en utslagning avskicklig arbetskraft och friställning av lokaler. Båda dessaföreteelser leder till psykiskt lidande hos männikor liksomstora kostnader för både individer och samhälle.I stället för denna destruktiva spiral skulle väntetiden förde asylsökande kunna användas konstruktivt för attförstärka deras yrkes- och samhällskunskaper. Detta skulleockså öka deras möjligheter att senare återvända till sitteget samhälle med bättre förutsättningar.De asylsökande skulle exempelvis kunna:-- förbättra sina yrkeskunskaper (såväl praktiska somteoretiska)-- förkovra sig i den svenska samhällsmodellen, så att deur den kan forma modeller för tillämpning i det egna landet.Det kan gälla allt från facklig verksamhet till hurdemokratin går igen i olika familje-, arbets- samtsamhällsfunktioner-- bättra på den egna kunskapen om det egna landet ochdär så behövs även om det egna språket.Med ett otraditionellt angreppssätt skulle det krävasrelativt små insatser både vad gäller utbildarresurser ochlokaler. Bildningsförbunden har goda möjligheter att tatillvara lokal kompetens på detta område inte minst blandalla arbetslösa. Genomförandet skulle kunna ske iändamålsenliga lokaler under de tider ,exempelvis eftermiddagar och kvällar, som de i normalfalletstår tomma. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utbildningsmöjligheter förasylsökande.
mot · GG02Sf630 · 1993-01-26 00:00:00 — Den ändring av utlänningslagen som antog idecember 1992 innebär att barn, om vilka det beslutats omutvisning, även fortsättningsvis i vissa fall skall kunna tas iförvar. Visserligen sägs det i lagen att barnet inte får skiljasfrån en av sina vårdnadshavare, men regeln är inte absoluteftersom det ändå blir tillåtet att förvarstaga barn, vilkasaknar vårdnadshavare här i riket.Detta förhållande är djupt otillfredsställande. Det kaninte anses vara humanitärt att taga i förvar ensamma barn.Även om givetvis samhället måste kunna vidtaga åtgärderför att avvisa dem som inte kan få stanna i vårt land, måstedetta ske på ett mer tillfredsställande sätt. I stället bör andraåtgärder prövas. En möjlig utväg är uppsikt och i mer svårafall någon form av kvalificerad uppsikt som medel förverkställighet.Att göra de rätta avvägningarna då det gäller att hittalämpliga medel vid avvisningar av flyktingar är givetvissvårt. Detta får dock inte leda till att medel används som avmånga kan upplevas som inhumana.Överhuvud taget är det inte tillfredsställande att barnskall få tas i förvar. Det innebär ändå en inlåsning, som inteär acceptabel. Även då vårdnadshavare medföljer böruppsiktsinstitutet därför användas.Dessutom finns möjligheten till hämtning. I sambandmed en verkställighet kan vederbörande hämtas och förastill den plats där verkställigheten skall ske. I samband medhämtning blir möjligheten till uppsikt och kvalificeraduppsikt mycket större. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av förbud mot att ta barni förvar som inte åtföljs av vårdnadshavare.