mot · GG02Fö709 · 1993-01-26 00:00:00 — Ett risk- och beredskapscentrum Samhället har utvecklat och förbättrat sinaåtgärder för att inom det civila samhället kunna möta olikaslag av risker i fred och krig. Kunnandet hos de ansvarigaorganen har ökat och tekniken förbättrats. Lagstiftningenoch organisationen utvecklas hela tiden.Samordning och internationella lösningarSkydd och säkerhet i fred och krig inom det civilasamhället är ett expanderande kunskapsområde.Utvecklingen går framför allt mot tvärvetenskapligalösningar och en ökad samordning av åtgärder mellan olikaverksamhetsområden. Myndigheter och organisationersträvar också efter att åstadkomma internationellalösningar som minskar riskerna och hoten.Vi motionärer anser att utvecklingen i inomdetta allt bredare fält skulle stimuleras ytterligare om detinrättades ett Risk- och beredskapscentrum. Ett sådantcentrum kan enklast beskrivas som ett institut med uppgiftatt utveckla och sprida kunskaper och erfarenheter.Institutet skulle kunna vara en förmedlande länk mellandem som bedriver FoU-verksamhet och inom områdetskydd och säkerhet i det civila samhället och demyndigheter och andra organ som tillämpar kunnandet --statliga organ, kommuner, landsting, företag ochorganisationer.Ett Risk- och beredskapscentrum skulle enligt vårmening kunna inrättas med i huvudsak de resurser som fleraav de berörda myndigheterna redan förfogar över. Det somdärutöver eventuellt fordras skulle sannolikt kunnafinansieras genom intäkter i verksamheten.Miljö för risk- och beredskapsfrågorGenom inrättandet av fickKarlstad en bas för den utvecklingsorienterade miljön inomområdet skydd och säkerhet som kommunen har.Även andra kvalificerade statliga verksamheter i bl.a.förvaltningsbyggnaden bidrar till strukturen. Iflera av dessa verksamheter ingår viktiga stödfunktioner förandra organ.Ett nytt sjukvårdscentrum för det militära försvaretkommer enligt förslag i årets budgetproposition attförläggas till . föreslår i sittbetänkande (SOU 1992:193) Totalförsvarsplikt att den nyamyndigheten för uttagning och redovisning avtotalförsvarets personal skall lokaliseras dit. Sedan tidigarefinns det inom högskolan i ett Centrum förtjänsteforskning. har ett Centrum förfolkhälsoforskning. Det finns också flera företag medkvalificerad verksamhet inom områdena data ochtelekommunikationer i Karlstad.För en förläggning till av Risk- ochberedskapscentrum talar framför allt den breda kompetenssom de befintliga myndigheterna och övriga organen inomområdet skydd och säkerhet sammantaget har. Miljön förett centrum med den redovisade inriktningen är vad somfordras för att verksamheten skall kunna fungera väl.Genom lokaliseringen till skulle det bli möjligt attuppnå betydande samordningsvinster.Ett annat skäl för en lokalisering till är attkommunen har drabbats -- och kommer att drabbas hårt --av flera negativa förändringar som har med utvecklingeninom det militära försvaret att göra.Utredning om fredstida hotRiksdagen framhöll i samband med försvarsbeslutetvåren att det behövs en särskild utredning om hursamhället skall kunna stärka sin beredskap mot olikafredstida hot. Som ett led i förberedelserna inför nästatotalförsvarsbeslut borde utredningen enligt riksdagensmening även överväga vissa frågor inom totalförsvaretscivila del. har begärt att regeringen skall tillsättaen parlamentarisk kommitté för denna utredningsuppgift.Det är enligt vår mening naturligt att en sådan kommittéöverväger också den fråga som vi aktualiserar i motionen.Det bör i det här sammanhanget prövas om ett Risk- ochberedskapscentrum också skulle svara för de uppgifter närdet gäller statens egen risk- och skadehantering somregeringen i årets finansplan föreslår att Kammarkollegietskall sköta. Handläggningen av dessa frågor skulle ske påett mer naturligt sätt i ett organ av den typ vi föreslår.Möjligheterna att kombinera ansvar och uppgifter avutvecklingskaraktär med uppgifter som gäller hantering avkonkreta frågor om riskfinansiering och skaderegleringskulle kunna stimulera effektiviteten inom båda dessaverksamheter. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär att utredningen somskall behandla frågor om olika fredstida hot får i uppdragatt även överväga frågan om inrättande av ett Risk- ochberedskapscentrum, med den inriktning och lokaliseringsom vi har redovisat i motionen.