mot · GG02U642 · 1993-01-26 00:00:00 — Barents Euro Arktiska Region BakgrundFörändringarna i och integrationsprocessen iVästeuropa har medfört en radikalt förändrad situation påNordkalotten. Nordkalottsamarbetet var ett tidigt utslag avde regionaliseringstendenser som växtefram i . De gamla handelskontakterna österut vardock helt avskurna. De senaste årensutveckling har medfört att medkonfrontation nu har ersatts med samarbete där tidigarekulturella och ekonomiska band inom regionen på nyttväcks till liv. Bilaterala kontakter mellan län i ,, och nordvästra , främst Murmansklän men senare även Arkangelsk län, upparbetades snabbtunder 1980-talets senare hälft. Två nya dimensioner hardärför lagts till det traditionella Nordkalottsamarbetetunder , en östdimension mot nordvästraRyssland och en syddimension mot Europa.Deklaration om samarbeteDe nordiska länderna, och EG-kommissionenundertecknade i endeklaration om samarbete inom den s.k. Barents EuroArktiska Region. Regionen omfattar Nordland, Troms ochFinnmarks fylken i , i ,i och , Arkangelsk ochKarelens län i . Grunden för samarbetet utgörs aven stark intressegemenskap. Här möts de fyra länderna i ensärpräglad arktisk miljö. Kännetecknande för regionen ärstora avstånd, gles befolkning och hårt klimat. Regionenutgör resursrikaste med stora tillgångar avmalm, mineraler, skogsråvara, fisk, gas, olja o.s.v. Inomnordvästra finns stora miljöproblemsom också påverkar övriga delar av regionen. Omfattandemiljöförstöring liksom den största ansamlingenatomreaktorer (civila och militära) skapar stor oro hosregionens befolkning liksom risken att provsprängningarnaåterupptas på . Problemen har en sådanomfattning att internationella insatser behövs. Området harvidare ett stort globalt strategiskt och säkerhetpolitisktintresse där truppminskningar i medför enökad militär ansamling i nordvästra . Behovet avomfattande insatser och ett speciellt regionalpolitiskthänsynstagande till regionens utveckling behövs därförliksom stöd i den demokratiutveckling och övergång tillmarknadsekonomi som påbörjats i Ryssland.I deklarationen anges följande samarbetsområden:miljö ekonomiskt samarbete forskning och teknisktsamarbete regional infrastruktur urbefolkningarmänskliga kontakter och kultur turismEngagera regionenDet Barentsråd som inrättats och i vilket ingårutrikesministrarna eller fackministrar, har somhuvuduppgift att lägga förhållandena till rätta politiskt ochekonomiskt för ett utvecklat samarbete inom regionen.Samtidigt har ett Regionråd bildats i vilket företrädare förde olika länen ingår (för del landshövdingen iNorrbottens län) och en gemensam företrädare församerna. En grundläggande tanke bakom den nya regionenär att pröva en ny modell för utrikespolitiskt samarbete därregionen själv blir drivkraften i samarbetet och den som gersamarbetet ett konkret innehåll och en lokal förankringutifrån den inriktning som anges i deklarationen. Genomdenna uppläggning är avsikten att få en snabbare utvecklingoch bättre totaleffekt av insatta resurser än en modell därregionen inte engageras på motsvarande sätt.Behov av medelI årets budgetproposition, bilaga 4Utrikesdepartementet, föreslås att 640 999 000 kronoranvisas till samarbete med länderna i Central- ochÖsteuropa. En traditionell uppläggning av biståndet harvarit att kanalisera stödet via centrala organ som BITS,, och . Genomdeklarationen om samarbete inom har enny arbetsmodell införts som gör det naturligt att i stället föratt kanalisera stödet via nämnda centrala organ gelänsstyrelserna i en motsvarande ställning iegenskap av svensk representant i det Regionråd som skallvara drivkraften i genomförandet av de mål som angetts ideklarationen. En sådan ordning är också en förutsättningför att effektivt kunna fungera i samverkan med bl.a. denordnorska fylkena och finska Lappland.Inom ramen för det totalbelopp som nämns ovanföreslås att disponeras av regeringen bl.a.till fördjupning av de kontakter som etablerats mellansvenska departement och myndigheter och derasmotsvarighet i länderna i är att det bedöms angeläget att regeringenockså i fortsättningen disponerar medel för att finansierainsatser som ännu kan identifieras som konkretaprojekt. Samarbetet mot nordvästra ochStorkalotten, d.v.s. den nya samarbetsregionen, nämnssärskilt.Mot bakgrund av vad här har anförts bör Länsstyrelseni tilldelas att användasför insatser inom som bidrar till attförverkliga de mål som överenskommits i Kirkenes-deklarationen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om Barents Euro Arktiska Region.