mot · GG02Jo245 · 1993-01-26 00:00:00 — Anpassning av svenskt jordbruk till EG I de inledande raderna till Jordbruksdepartementetshuvudtitel anförs att ansökan om medlemskap iEG ställer nya krav på jordbrukspolitiken. Vidare att ''1990års beslut om livsmedelspolitiken stäms av mot EG:sgemensamma jordbrukspolitik''.Ett, inte särskilt fokuserat, men dock förtecken i 1990års beslut om jordbrukspolitiken var just anpassningen tillett framtida medlemskap i . Förslagen ommarknadsanpassning och avreglering tjänade detta syfte.Det relativt stora och kostnadskrävande exportbehovet påspannmålssidan skulle övergångsvis bekostas inom ramenför omställningsåtgärder m.m.Anpassningen till den gemensamma marknaden varlovvärd men rymde ändå avsevärda vanskligheter då man iregeringen inte hade bestämt när enmedlemsansökan skulle lämnas och inte heller närmarekände till hur EG:s jordbrukspolitik skulle se ut vid tidenför ett eventuellt svenskt medlemskap.Härav följer att omställningen i hög grad saknadekonkreta drag av inriktning mot Europa.Istället fick vi en omställning som hade somutgångspunkt att jordbruksproduktionen i princip skullevara underkastad samma villkor som andra näringar. Denmålsättningen kan försvaras från flera utgångspunkter menmissar i den nuvarande situationen ändå målet dåjordbruksproduktionen inom EG getts andraförutsättningar.Svenskt jordbruk tvingas med andra ord till en serieomställningar och lider stor skada av ryckigheten och därföratt omställningarna saknar konkreta mål härledda från EG-marknaden.Den kritik som beslut knappast kan undandrassaknar sedvanliga partipolitiska strukturer då de fyra storapartierna i huvudfrågorna var överens. Detta skapar åandra sidan förutsättning för en kritisk granskning utanpartiskiljande meningsmotsättningar. Möjligheterna atträtta till rådande missförhållanden torde också vara goda,dem emellan som förstår jordbrukspolitikens villkor.Det fastlades 1990 att beslutet skulle kontinuerligt följasupp och att effekterna skulleredovisas för vid årsskiftet 1994-1995.Med hänsyn till tidtabellen för förväntat medlemskap iEG torde redovisningen --95 inte vara intressant. Långtviktigare är att den kontinuerliga uppföljningen sker medkonsekvent EG-anpassande inslag och med ambitionen attvi går in i förhandling om medlemskap med ett starktjordbruk med bibehållen konkurrenskraft.Trots vetskapen hos alla aktörer om det nödvändiga isvenskt jordbruks anpassning till EG kan inte hävdas attdenna anpassning är konsekvent.Det föreslagna inlösenpriset på spannmål om /kgoch ett arealbidrag om i genomsnitt /ha understigerenligt uppgift motsvarande priser inom EG med 25 procent.För att erhålla arealbidrag skall dessutom av1990 års stödareal anslutas till omställningsprogrammet frånoch med 1993.Som stöd för att det också är regeringen bekant att vi integår i takt med gemensamma marknadens jordbrukspolitiskasträvanden återger vi nedanstående från sid. 13 i prop. bil.9.Den beslutade reformen av CAP, genom vilkenpriserna på framförallt spannmål sänks vilket i ställetkompenseras med arealbidrag, innebär inte att EG:s pris-och marknadsreglering eller exportbidrag avskaffats.Reformen innebär bara att priser och därmed exportbidragsänks och att den enskilda jordbrukaren i stället ersättsgenom ett direktstöd i form av arealbidrag.I avis om förutsättningarna för ettsvenskt medlemskap i framgår att densvenska avregleringen av jordbruket, som följer av 1990 årsreform, står i strid med delar av CAP, som t.ex. pris- ochmarknadsregleringar samt exportstöd. Detta innebär enligtEG-kommissionen att sådana regleringar som ännu ejavskaffats behålls eller ånyo måste införas vid ettmedlemskap och att det därför krävs en anpassning av densvenska jordbrukspolitiken.De svenska jordbrukarnas omställningssituation skullelättare fördras och dessutom inte obetydligt ekonomisktförbättras om omställningen inte som går sin egen vägutan fortsättningsvis i EG:s takt och inriktning.Vi föreslår att besluta om en svensk politik påjordbruksområdet som närmar sig EG-marknaden såvälvad gäller spannmålspris som arealersättning ochanpassning till omställningsprogrammet. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om angelägenheten av en snabbareEG-anpassning.