mot · GG02U259 · 1993-01-26 00:00:00 — SammanfattningMotionen ger först en kort bakgrund och historik tillbefolkningsökningen i världen och vad ger biståndtill på området. Motionärerna vill verka för att anslåmedel till en ny spjutspetsorganisation som så välbehöver. Medel för detta anslag föreslår vi finansierasgenom biståndsbudgeten.BakgrundSom figuren nedan visar har världen upplevt enexplosionsartad befolkningsökning . Den förstamiljarden människor fanns i världen i slutet av 1800-taletoch 1930 den andra miljarden. hade vivuxit till tre miljarder (1960), senare till fyra miljarder(1975) och till fem miljarder (1987). Med denbefolkningstakt vi har kommer vi att bli den sjättemiljarden år 1998.u1,3Vid en europeisk parlamentarikerkonferens i London1991, konstaterade , , att jordenssamlade resurser i form av mat, vatten och energi trots alltär begränsade. Om hela världen skulle leva på vår nivå (I-världen) så räcker resurserna till totalt 2,5 miljardermänniskor. Väljer världen att leva på en nedbantatvegetarisk levnadsnivå räcker resurserna till 5,5 miljardermänniskor (vilket vi är ). Knappt 10 miljardermänniskor kan leva ens på en mycket låg nivå med deresurser jorden erbjuder.FördubblingstaktenHela världen har 1992 en dubbleringstakt omnuvarande födelsetal skulle hållas framöver. Dettaär inte realistiskt, men visar på följderna om vi fortsätter isamma takt som . !Våra svenska programländer i dubbleras enligtföljande: , , ,, , , Lesotho24 år, , , ,, , 22 år.Våra svenska programländer i dubbleras enligtföljande: , (883miljoner), , , 31 år.Vårt programland i dubbleraspå 23 år.Intressant är att jämföra med . Ländernahar 1992 i stort sett lika stor befolkning, ca 8,2 miljoner.Sverige dubbleras med dagens takt och Zambiasom sagt . (Källa för siffrorna: 1992)Alltså skall skolor, arbetstillfällen, husrum, sanitäraförhållanden, vatten och mat också fördubblas på 20--,om folk skall kunna ha samma levnadsstandard som idag.Dessutom önskar vi höja denna levnadsstandard. Vi inseralla denna orimlighet.Miljöproblemen ökar också i takt medbefolkningstillväxten, som vi kan se enligt figur nedan.u2,3Konsekvenser för mödrars hälsa, utvecklingen ochmiljönMan beräknar att minst 50 miljoner aborter utförs varjeår och att 100 000 kvinnor dör av komplikationerfrån illegala aborter. Det är som om ett jumbojetplanstörtade med 250 kvinnor ombord . Detsker i det tysta och är ett resultat av att man inte lyckats nåut med upplysning, informations- ochmotivationskampanjer såväl som tillgång tillpreventivmedel till alla de kvinnor som så önskar.Den snabba befolkningstillväxten som vi haft sedan1950-talet innebär vidare att hälften av u-världensbefolkning kommer att vara under omkring år 2000.Framgångsrik familjeplaneringDet har visat sig att där man har satsat påfamiljeplanering har snabba resultat kunnat påvisas. Under1800-talet tog det att få ner födelsetalen från 6,0till 3,5 barn per kvinna i fertil ålder. har Indonesienåstadkommit detta , , på12 år, och på 7 år.U-länder vill satsa på mer familjeplaneringU-länderna själva står för av kostnaderna förfamiljeplaneringssatsningarna. av u-ländernasbefolkning 1989 levde i länder som hade en officiellbefolkningspolitik som gick ut på att minska födelsetakten.Detta belyser att själva anser attbefolkningsfrågan har en prioritering bland alla andraproblem de konfronteras med. Det finns en stark inhemskefterfrågan för familjeplanering i alla dessa länder men detsaknas helt enkelt resurser. Nedanstående diagram visar attbiståndsmedel till familjeplaneringsprogram har varitkonstanta, medan efterfrågan har ökat.u3,31960--1992 gick preventivmedelsanvändningbland gifta kvinnor upp från 1992. Detfinns dock en stor efterfrågan på familjeplanering i världensom ej är tillgodosedd. Enligt ''Situationen för världens barn 1992'' räknar man med attvar tredje graviditet är oönskad. Vi vet från de sociologiskaundersökningarna som är gjorda i nästan varje u-land att300 miljoner par önskar tillgång till preventivmedel, menhar det inte.Det är med att bemöta den stora efterfrågan påfamiljeplanering som den galopperandebefolkningsökningen kan få en lösning. Nya beräkningarsom är gjorda av en demograf vid RockefellerstiftelsenSteve () ger vid handen att vi då kan följa denlägre prognosen för befolkningstillväxten -- den kurva somi nedanstående figur benämns med ''Low Growth''.a22pPopulation , (), beräknar att insatser totalt måste fördubblas och i-ländernasinsatser totalt måste åttafaldigas, om vi skall kunnatillfredsställa efterfrågan på familjeplanering.Sveriges bistånd på befolkningsområdetSveriges insatser 1992/93 är 326 miljoner och dessa ärfördelade på följande sätt:UNFPA -- f145 mkrIPPF f97 mkrWHO (genom Sarec) f30 mkrDelposten Befolkningsfrågorinom Särskilda program f40 mkrBilateralt f14 mkr går multilateralt och bilateralt. Deövriga går till Särskilda program och ges tillmultilaterala organ såväl som direkt till organisationer övervärlden och till svensk resursbas.International Planned Parenthood Federation ()och United Nation Population (UNFPA) och lite historik på1980-taletSverige står för av hela IPPF:s totala budget ochför av FN:s Befolkningsfonds (UNFPA:s) totalabudget (se bilaga gällande UNFPA). Mycket av detta harsin historik i att drog sig helt ur finansieringen avUNFPA 1984 på grund av en stark hemmaopinion motabort (var då den största bidragsgivaren till UNFPA), , , och gick då inmed större anslag för att stödja UNFPA 1985. Liknandeskedde med finansieringen av IPPF. drogsdet amerikanska biståndet in till IPPF på . (Detta representerade 1/4 av IPPF:s budget. )med den nye presidenten och hansvicepresident på plats i vet vi att USAkommer att återuppta sitt stöd till UNFPA och IPPF. i den amerikanska kongressen har redan givit sittgodkännande till att UNFPA skall få ett bidrag på 40miljoner dollar () och IPPF skall få (87,).Sverige och befolkningsorganisationerI finns ett 70-tal organisationer, institutioner ochkonsultföretag som arbetar aktivt med befolkningsfrågangenom informations- och upplysningsverksamhet,undervisning, forskning eller med att initiera, evaluera ochadministrera befolkningsrelaterade projekt. har 1300 olika projekt på gång ute i världen och kanaliserar sinasatsningar genom ett 40-tal organisationer, konsultföretageller institutioner. kommer under innevarandebudgetår (fr.o.m ) att ha (3l39 mkr) till befolkningsrelaterade aktiviteter. ärden störste aktören i världen på området.I finns ingen liknande organisation som arbetarbrett för att på ett professionellt och objektivt sätt spridainformation om den globala befolkningsökningen. I Europaär det också mycket tunnsått och endast i länder somEngland, och till finns enskildaorganisationer ()som endast sysslar med befolkningsfrågan.Behov av en spjutspetsorganisation i har ett unikt kunnande på området. komi höstas på andra plats av 29 länder i i-världen när det gälleratt tillgodose vår egen befolkning med information ochtillgång till preventivmedel, låga priser och reklam etc.Tiden är mogen för att göra en rejäl satsning från vårtland på detta område och att vi också involverar svenskarnai detta arbete. Vi behöver en renodlad NGO i somsysslar professionellt med befolkningsfrågan. En sådanorganisation håller just nu på att växa fram och kan bli denspjutspetsorganisation som vårt land så väl behöver.Bakgrunden är denna:World Population Foundation-Stiftelsen för GlobalaBefolkningsfrågor instiftas just nu i och kommer attarbeta i samarbete och som systerorganisation med () i . Stiftelsen iSverige blir en fristående enhet. WPF är en stiftelse somgrundades i och verkar inom tre områden:1. Att få ut resurser till familjeplaneringsprojekt. (Hararbetat med 15 olika projekt i tredje världen.)2. Att bygga upp ett professionellt kunnande ombefolkningsfrågan i . (Kurser och konsultuppdragtill universitet och högskolor. Även till DGIS, holländskaSIDA)3. Att agera som spjutspets för att skapa medvetenhet ombefolkningsfrågan i världen bland skolungdomar,beslutsfattare, media och allmänheten.Samarbetet med holländarna kommer att innebära attSverige kan ta del av deras erfarenheter och även ha ettmycket direkt samarbete. Båda kommer att verka för attdet blir ett möte bland europeiska NGO:s som skallvara ett förberedande möte inför i . Som europeiska NGO:skan de verka för att det blir mer satsningar från södraEuropas sida. Det finns endast obetydligt befolkningsstöd ibiståndet från , och . Samarbetetmed Europeiska NGO:s kommer att leda till bättrekoordinering av våra olika satsningar i och att vilär av varandra. WPF i både och kommeräven att arbeta gentemot Östeuropa.WPF i kommer att verka för att resurseromedelbart kommer in i familjeplaneringsprogram somdrivs i av enskilda organisationer (NGO:s).Dessa resurser skall gå till både integreradefamiljeplaneringssatsningar (där man arbetar med socialaoch ekonomiska projekt förutom familjeplanering) och tillriktade satsningar som t.ex. socialamarknadsföringsprogram av preventivmedel.Ungdomssatsningar skall särskilt betonas i projekten somstöds.Budget 1993/94Eftersom har funnits iHolland finns väldigt mycket basmaterial framarbetat. Visstmaterial finns på engelska, men en del måste översättas frånholländska till svenska och engelska. Stiftelsen i Sverigekommer att hålla en professionell profil, men drivas med enliten och kostnadseffektiv organisation. Ideella krafterkommer att användas.För att på ett professionellt sätt kunna driva stiftelsenföreslås för /94 ett anslag på 5 miljoner kr.Av dessa går:3 miljoner kronor för att stödja och igångsättaverksamheter på familjeplaneringsområdet i tredje världen.1 miljon kronor öronmärks också för upplysnings- ochinformationsverksamhet i skolor och på universitet iSverige.1 miljon kronor till att starta sekretariatet för Stiftelsenför Globala Befolkningsfrågor i ochdelfinansiera det . Stiftelsen skall göra alltför att få tag på donerade kontorsutrustningar, donerademöbler och förhoppningsvis en donerad lokal och att mankommer att uppmuntra ideellt arbete,ungdomspraktikplatser och en professionell stab på 3--4personer.Övrig finansieringDe professionella inom stiftelsen kommer också att säljasina tjänster i på universitet och skolor (lärarnasstudiedagar), myndigheter och ute i . I likhet medden räknar man med att få en radöversättningsuppdrag både från UNFPA, IPPF och SIDA.Sedan kommer man att uppvakta andra möjliga finansiärersåväl privata, organisationer och andra utländska stiftelser. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om befolkningsfrågan och behovetav familjeplanering i världen,2. att till ,, för /94anvisar ett förslagsanslag på .