mot · GG02Ju415 · 1993-01-26 00:00:00 — Enligt departementspromemorian (DS 1992/38)''Domstolsväsendets organisation och administration iframtiden'' skall Tierps tingsrätt avvecklas den 1 juli 1995.Bakgrunden till promemorian är Domstolsutredningensarbete. Denna utredning tillsattes , av dendåvarande socialdemokratiska regeringen, med uppdrag attbl.a. se över domstolarnas arbetssätt och organisation. fick Statskontoret regeringens uppdrag att förDomstolsutredningens räkning och med utgångspunkt fråndess genomförda arbete utreda deorganisatoriska frågorna. fick imitten av en muntlig redovisning avStatskontorets arbete, och i början av novemberöverlämnades Statskontorets rapport som därigenom blevofficiell. Enligt den rapporten skulle inte tingsrätteni avvecklas.Den 7 november 1991 beslutade regeringen genomtilläggsdirektiv att de organisatoriska frågorna inte längreskulle ingå som en deluppgift i Domstolsutredningensuppdrag.Genom detta beslut berövades den parlamentariskautredningen varje reell möjlighet att diskutera den avStatskontoret framlagda rapporten, och detta bara någonmånad innan skulle lägga sittslutbetänkande. Efter detta kom så promemorian, somtagits fram enbart inom , och sombl.a. föreslog avveckling av Tierps tingsrätt.Vi konstaterar att om denna tingsrätt avvecklas såinnebär det en allvarlig försämring av den servicenivå somtillskapats i Tierp.Sedan början av 1970-talet är Tierps centralort regionaltcentrum i Norduppland. Det innebär bl.a. att statligaservicefunktioner som skattekontor, polismyndighet ochåklagarmyndighet är lokaliserade till centralorten utövertingsrätten.Om utredningens förslag ändock skulle genomföras ochTierps tingsrätt avvecklas som självständig domstol lederdetta helt naturligt till negativa effekter för den del av norralänsdelen som betjänas av tingsrätten. För närvarandekan kommunen redovisa nedan angivna fördelar mednuvarande organisation/försämringar vid nedläggning:Tierps tingsrätt har stor betydelse som serviceenhet förNorduppland på grund av god lokal förankring, kompetentpersonal med god kännedom om såväl det geografiskaområdet som befolkningen.tingsrättens betydelse förallmänheten som serviceorgan på grund avtingsrättskansliets många sidofunktioner är också av storvikt.den lilla tingsrättens effektivitet leder till kortarehandläggningstider.antalet arbetstillfällen somförsvinner om tingsrätten indrages har också negativinverkan på sysselsättningsläget i kommunen.antaletservicefunktioner som är geografiskt beroende avtingsrätten såsom åklagarmyndigheten, advokatbyråer ochandra servicefunktioner kan komma attpåverkas vid en nedläggning av tingsrätten.längrerestider och förrättningskostnader torde uppstå när antalettingsrätter reduceras.För ett bibehållande även av Tierps tingsrätttalar också den i utredningen redovisade bedömningen attden judiciella bärkraften hos en domstol inte kan diskuterasutan att man tar hänsyn till medborgarnasberättigade önskemål om att den rättskipandeverksamheten bedrivs med en så hög kompetens ochsamtidigt en så god lokal förankring som någonsin ärmöjlig.Utredningen klargör inte på ett tillfredsställande sättvilka arbetsuppgifter de allmänna domstolarna ochspecialdomstolarna/förvaltningsdomstolarna skall ha. Detfinns väl grundad anledning hävda att det först börklarläggas på ett tydligt sätt vilka arbetsuppgiftertingsrätterna skall ha och därefter hur de skall varaorganiserade i geografiskt hänseende. Utredningen är inteklarläggande på denna punkt utan väcker ett antal frågorsom inte på ett tillfredsställande sätt besvaras.Såvida uppgiften att tingsrätten i egentligen skullehaft 3 domartjänster är korrekt eller rimlig vilarutredningens förslag om nedläggning på felaktigaförutsättningar i denna del. En nedläggning blir därmednågon form av strävan efter effektivitet fast det sannoliktkan visas att tingsrätten genom en felaktig dimensioneringredan under många år visat effektivitet.Det finns också fog att med skärpa hävda att förslagetom nedläggning av tingsrätten med färre än 3 domare på ettuppenbart sätt strider mot principen om likvärdigalevnadsbetingelser för människor i olika delar av landet. Ennedläggning av tingsrätten i skulle därför på ettmarkant sätt försvåra för människor att bo iglesbygdsområden.Enligt vår bedömning talar alla fakta för att Tierpstingsrätt skall finnas kvar. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna attTierps tingsrätt bör finnas kvar.