mot · GG02U523 · 1993-01-26 00:00:00 — Förstärk samarbetet i och i NordenEuropas folk fick efter en unikmöjlighet att skapa ett öppet, demokratiskt ochsamarbetande . Ett som gemensamt -- frånöst till väst -- arbetar för att lösa de stora miljöproblemen,pressa tillbaka massarbetslösheten och utjämna deregionala orättvisorna.Det främsta hotet mot en sådan positiv utveckling utgörsi dag av det sociala sönderfallet, den ekonomiska krisen ochde växande motsättningarna i . För att lösa uppoch mildra dessa motsättningar krävs alleuropeiskagemensamma insatser för att stödja uppbyggnaden avpolitisk demokrati i . Lika viktigt ärgemensamma ekonomiska och politiska åtgärder sommotverkar massarbetslöshet och social misär.Planerna på Europeiska Unionen som de uttrycks i EG-staternas syftar inte till alleuropeisktsamarbete. Tvärtom byggs nya murar mellan öst och väst.Maastrichtfördraget bekräftar EG:s grundläggandeideologi: marknadsliberalism och stordrift inåt, tullar ochgränsbevakning utåt. Ekonomisk tillväxt prioriterasframför miljöhänsyn. Prisstabiliteten är viktigare änbekämpande av massarbetslösheten. Tullmurar som skyddför den inre marknaden går före frihandel.EG:s unionsplaner visar tydligt avsikten att skapa envästeuropeisk stormakt som ska kunna konkurrera medUSA och på världsmarknaden. EG:s målsättning äratt skapa en ekonomisk-monetär union -- med gemensamvaluta och gemensam centralbank. Detta tillsammans medmålet att bygga en centralistiskt styrd politisk union leder isin förlängning till en militärunion med gemensam, militärstyrka.Vänsterpartiet anser det helt nödvändigt medalleuropeiska -- i vissa fall överstatliga -- lösningar påEuropas problem. Det gäller gränsöverskridandemiljöproblem, säkrandet av fred och nedrustning samtmänskliga rättigheter.Kapitalets globalisering kräver ett förstärktövernationellt fackligt och politiskt samarbete för attmotverka social dumping och arbetslöshet. För att lösaEuropas ekonomiska problem krävs ökat europeisktsamarbete. arbetar för att tillsammans medröda och gröna partier och rörelser i utveckla enradikal ekonomisk politik i ett internationellt perspektiv.Vänsterpartiet vill bidra till att skapa och utveckla nyasamarbetsformer för att komma till rätta med dessagränsöverskridande problem.Ett förstärkt samarbete i hela får inte leda till''eurocentrism''. Det helt avgörande problemet i vår världär den orättvisa fördelningen mellan Nord och Syd. Ett ökatsamarbete i måste ha som mål att åstadkomma ensolidarisk värld. En viktig uppgift är att riva Nordstullmurar.Allt internationellt samarbete måste byggas upp med fullrespekt för demokratins principer. Svensk demokrati ärintimt förbunden med den nationellasjälvbestämmanderätten. Överlåtande av nationellsuveränitet kan därför endast accepteras på avgränsadeområden och genom särskilda demokratiska beslut.Hand i hand med ett utvecklat europeiskt samarbete gåren förstärkning av det nordiska samarbetet. Den nordiskasamhällsmodellen -- med politisk demokrati, välfärd ochfolkrörelseengagemang -- kan bättre försvaras ochutvecklas genom ett ökat samarbete. I stället för att som nuavrusta som parlamentarisksamarbetsorganisation borde det vitaliseras ochdemokratiseras. Tankarna års Nordekplan om etttätare ekonomiskt och politiskt samarbete borde återförastill den politiska dagordningen.EG är världens största handelsmakt och därmed enrealitet och viktig maktfaktor i . Vänsterpartietanser att samarbetet inom EG mellan gröna och rödaprogressiva krafter för ett öppet och demokratiskt Europaär av synnerligen stor betydelse. Samarbetet når framgångom det är av pragmatisk karaktär och inte ett uttryck förallmän ideologisk solidaritet med vissa grupper ochpartibildningar. I arbetet med unionsplanerna inom EGspelar bl.a. idéerna om ett ''i flera rum'' enbetydelsefull roll.Det bästa bidraget kan ge till kampen motunionsplanerna och för ett öppet är ett bestämt nejtill medlemskap i /EU. som fri stat väger tyngrei det alleuropeiska samarbetet än som delstat i en union.Sverige behöver goda förbindelser med EG och andraländer i . Detta kan garanteras och säkras genomfrihandel och politiskt samarbete i t.ex. ESK.Handelsreglerna i och frihandelsavtal mellan EG ochenskilda EFTA-länder säkrar ekonomiskaställning. frihandelsavtal kan kompletteras medandra bilaterala samarbetsavtal. Det framförhandladeEES-avtalet är däremot inget varaktigt och självständigtalternativ. Det garanterar inte svenska väsentliga intressen,bland annat miljö, regionalpolitik, kommunaltsjälvbestämmande, konsumentskydd, arbetsrätt ocharbetsmiljö. I praktiken tvingas också följa beslutsom utarbetas och beslutas av EG. avvisarEES-avtalet i nuvarande form. Vi kommer därför attmotverka varje försämring av svensk lagstiftning som leder till. Vårt mål är att avtalet omförhandlas, sägsupp eller går till folkomröstning. Frågan om EES-avtaletbehandlas i en kommittémotion från Vänsterpartiet.Vi förespråkar att folkomröstningen hålls separat frånriksdagsvalet . bör förefolkomröstningen uttala sig för att omröstningsresultatetföljs och att det endast kommer att föreligga två alternativ:ja eller nej till medlemskap. arbetar för ettnej till EG/EU inför folkomröstningen om svensktmedlemskap.I folkomröstningen är det viktigt att även invandraremed annat medborgarskap än svenskt får delta.Vänsterpartiet kommer att bidra aktivt i byggandet av enbred folkrörelse som har som mål att hålla utanförmedlemskap i . Vi vill samarbeta medalla demokratiska och antirasistiska unionsmotståndare.Om folk skulle rösta ja till medlemskapkommer att ställa upp kandidater i valet tillEG-parlamentet. Partiet utesluter inte möjligheterna attmedverka i en bredare unionskritisk valallians. Målet påsikt blir då att förmå att lämna EG eller attåstadkomma en upplösning av unionen. Ett sådant arbetestår inte i motsättning till att verka för ett bättre och merdemokratiskt EG/EU.Försvara det nationella självbestämmandet och denparlamentariska demokratinEnligt den svenska grundlagen ska all offentlig makt utgåfrån folket. har ett parlamentariskt styrelseskick därden offentliga makten utövas under lagarna och därriksdagen stiftar lag. Folkstyret utövas också genom denkommunala självstyrelsen.Med ett EG/EU-medlemskap gäller detta bara om inteEG/EU beslutat annorlunda. upphör att varaensam lagstiftare. I EG/EU har kommissionen i detnärmaste monopol på initiativrätten till EG/EU:smotsvarighet till våra lagar, och besluten tas avministerrådet.EG:s motsvarighet till våra lagar står över den inhemskalagstiftningen. Enligt domar utfärdade av EG-domstolenkommer vår grundlag att bli en femterangslag under . Över våra grundlagar står EG-traktaterna, EG-förordningarna, EG-direktiven och domar.EG:s kommissionärer och domare skalli sitt handlande vara helt oberoende av sina hemländersregeringar. Det offentliga samtalet inför beslut till nya lagarkommer att påtagligt reduceras på grund av frånvaron avoffentlighetsprincip och meddelarfrihet i EG-systemet.Själva besluten om lagarna kan också komma att tas utanoffentlighet.I de allmänna valen i kommer det svenska folketbara att indirekt kunna påverka en del av EG/. kan komma att få 4--5röster av cirka 90 röster i ministerrådet.Inom ett växande fält av politiken kommer därmed vidett EG/EU-medlemskap lagstiftningen endast marginellt attkunna påverkas genom allmänna val i . Givetviskommer också våra ministrar att marginellt kunna påverkanormbildningen för andra länders folk. I likavälsom i andra medlemsländer urholkas givetvis det nationellasjälvbestämmandet, demokratin och parlamentarismen.Detta är det viktigaste skälet till att vi säger nej till ettmedlemskap i /EU och yrkar på att förhandlingarna skaavbrytas och ansökan dras tillbaka.Maastrichtfördraget medför vidare att den politiskamakten i än större utsträckning förs över från folkvaldanationella organ till byråkrati och deslutna ministerrådsmötena.Skulle de nuvarande förhållandena när det gällerfolkmaktens utövande i EG-systemet radikalt ändras somresultat av den politiska diskussion som förs i , ochsom utlöstes av folkomröstningen i , kan givetvisen ny situation uppstå. Skulle också i övrigt helt andraförutsättningar uppstå kan givetvis frågan om enny hållning till ett i vår konstitution reglerat samarbete iEuropa tas upp till ny prövning. Mer erfarenheter kan dåockså ha vunnits av ett omförhandlat ,frihandelsavtalet och andra avtal i Europa.EG-rättsligt bindande undantag och reglerTrots den omfattande opinion mot ett svensktmedlemskap i /EU som på olika sätt registrerats i vårtland avser regeringen när detta skrivs att inledaförhandlingar om ett sådant medlemskap. Om inteVänsterpartiet får stöd för de ovan formulerade kraven omett avbrytande av förhandlingarna och ett återkallande avansökan om medlemskap i /EU vill vi föra fram följandekrav på EG-rättsligt bindande undantag och regler i ettavtal om medlemskap med EG/EU. Avsikten är att säkragrundläggande demokratiska värden och väsentliga krav tillskydd för säkerhet, hälsa och miljö.Vi kräver vidare att i den mån ingår i organ somär gemensamma för EG/EU och , ska Sverigesrepresentation ha jämn könsfördelning.Undantagen och reglerna ska vara permanenta ochutformade så att de håller för prövning ända upp i . De krav som formuleras i det följande är ocksåvägledande för våra kommande ställningstaganden ianpassningsprocessen till EG.I. Demokratin och det nationella självbestämmandet 1. Det svenska medlemskapet i EG/EU ska utformas påett sådant sätt att EG-rätten inte överordnas svenskgrundlag och lagar. I ett särskilt avtal ska garanteras att dedomar som ställer EG-rätt över nationell rätt inte skatillämpas i Sverige.2. ska garanteras rätt att förstärka och utvecklaoffentlighetsprincipen och meddelarfriheten samt minskautrikessekretessens omfattning.3. ska ges möjlighet att delta i förberedelsernaför beslut om regler i EG på ett sådant sätt att företrädareför alla riksdagspartier, berörda myndigheter ochintresseorganisationer får tillgång till beslutsunderlag påsvenska språket.4. I den svenska ska finnas ett organ medrepresentanter för alla partier som har rätt att besluta omriktlinjer för regeringens agerande i ministerrådet.5. Ställningstaganden som svenska ministrar gör i beslutom regelverk i ska offentliggöras.6. Den svenska meddelarfriheten ska utan inskränkninggälla i för svenska statstjänstemän även när de tardel av handlingar som de får på grund av Sverigesmedlemskap i /EU. Utrikessekretessen får ej utvidgassom en följd av EG-medlemskapet.II. Utrikes- och säkerhetspolitik 1. alliansfrihet i fred syftande till neutralitet ikrig måste bestå. bör nu deklarera att vi avvisar ensamordning av den svenska försvarspolitiken med EU:sförsvarspolitik liksom ett svenskt medlemskap ochobservatörskap i WEU.2. ska ha rätt att behålla de ingångnafrihandelsavtalen med och ha mer generösaimportvillkor för länder i tredje världen även vid ettmedlemskap i . Medlemskapet får inte innebära tvångatt resa handelshinder mot t. ex. , Central- ochÖsteuropa.3. EG-samarbetet ska inte innebära ett ökandesamarbete på krigsmaterielområdet.4. ska ha rätt att avstå från deltagande isanktioner mot tredje land som ej beslutats av FN eller ESKom ej annat beslutats av riksdagen.5. ska bibehålla möjligheterna att självständigtbedriva en human och solidarisk flyktingpolitik även omman inte lyckas utarbeta ett godtagbart alleuropeisktflyktingsamarbete.III. Ekonomisk politikEG/EU:s ekonomiska politik måste omorienteras så attlägsta möjliga arbetslöshet får högsta prioritet. Minskadeklyftor, ökad regional balans och en integration av ekonomioch ekologi måste också ges hög prioritet.EU:s beslutade gemensamma ekonomiska politik ochplanerade institutioner har starkt monetaristisk prägel.EG:s hittillsvarande ekonomiska politik har lett tillekonomisk tillväxt räknad på traditionellt sätt i vissaregioner. Låg inflation, lågt budgetunderskott och en litenoffentlig sektor, låg ränta på långfristiga statslån och stabilvaluta prioriteras före åtgärder mot hög arbetslöshet, ökadeekonomiska klyftor, många utslagna, regional obalans ochväxande miljöproblem.1. måste ges rätt att stå utanför EMU med dessvalutaunion, en gemensam EG-valuta och centralbank.2. ska ha rätt att införa regleringar avvalutahandeln.3. måste garanteras rätten att föra en nationelltkraftfull ekonomisk politik för full sysselsättning, regionalbalans och en hållbar utveckling. måste också harätt att i samarbete med andra länder utanför EG/EU föraen sådan politik.4. ska ha rätt att behålla gränskontrollen för attsjälvständigt kunna besluta om nivåerna på moms ochpunktskatter och för att kunna bekämpa narkotika- ochvapensmuggling.IV. De arbetandes rättigheter 1. EG/EU ska erkänna rätt att ha kollektivavtalsom ett tillräckligt medel att reglera förhållandena påarbetsmarknaden utan att dessa avtal måste godkännas avmyndigheter och begränsas av EG:s direktiv.2. Svenska kollektivavtal ska gälla för allt arbete iSverige, även vid utländska entreprenader, från förstaarbetsdag.3. ska tillförsäkras rätten att ha mer långtgåendearbetsmiljökrav än EG/EU.4. De svenska skyddsombudens ställning och rätt attavbryta farligt arbete ska godtas av EG/EU.5. EG/EU ska godta att behåller den s.k. LexBritannia, dvs. ändringarna i MBL 25 a, 31 a och 42§§.6. ska ha rätt att stödja de arbetandes krav påökat inflytande i internationella koncerner såväl inom somutanför EG/EU.V. ska tillförsäkras rätten att begränsa varors friarörlighet på grund av högre krav vad gäller hälsa, miljö ochsäkerhet. Därför måste ges undantag från artikel 30i och Dassonville- och Cassis--de--Dijon--domarna.2. strängare regler vad gällerlivsmedelstillverkning och livsmedelshantering, t.ex. närdet gäller färgämnen och andra tillsatser, ska kunnabehållas.3. ska ha rätt att ha strängare regler vad gällerspridning och användning av klorerade organiskalösningsmedel, asbest, kvicksilver, arsenik, pentaklorfenol,kadmium, organiska tennföreningar, kadmium igödselmedel, miljöfarliga batterier, ozonnedbrytandeämnen och kemiska bekämpningsmedel.4. ska ha rätt att ha och införa strängare krav änEG vad gäller avgaskrav för fordon inklusive kontroll ochtillverkaransvar och miljöklassning av personbilar, lastbilaroch bussar.5. ska ha rätt att reglera utländsklångtradartrafik och tvinga över långväga transporter frånlandsväg till järnväg. Möjligheten att av miljöskäl få behållade längre lastbilarna för skogstransporter ska finnas kvar.6. måste garanteras rätten att behålla förbud motslutförvaring och införa förbud mot mellanlagring avutländskt kärnavfall och kärnbränsle.7. ska ha rätt att förhindra införsel av miljöfarligtavfall och ha rätt att anpassa storleken av anläggningar försådant avfall efter det egna landets behov.8. ska förbehållas rätten att gå före vidgenomförandet av målsättningarna i . Sverigeska ha möjlighet att driva hårdare krav om globala ochkontinentala miljöproblem än EG/EU. I första hand skadenna rätt gälla klimatfrågor och försurningsproblem.Sverige ska ha rätt att driva frågor om högre koldioxidskatt.Sverige ska ha rätt att driva krav påmiljökonsekvensbeskrivningar före beslut i såväl EG/EUsom och liknande organ.9. Den svenska allemansrätten ska bestå oförändrad ochEG/EU ska förbinda sig att inte ställa krav på eller införaregler eller villkor som inskränker denna rätt.VI. Regionalpolitik och jordbrukspolitik 1. ska ha rätt att bedriva en mer ambitiösregionalpolitik än den nuvarande. ska inteunderställas generaldirektoratsövervakning i konkurrensfrågor. Artiklarna 92--94 iRomfördraget om statsstöd ska inte tillämpas i Sverige.2. ska ha rätt att fortsätta stödet tillNorrlandsjordbruket med dess speciella förutsättningarmed kallt klimat, långa avstånd och gles bebyggelse. Denpåbörjade omställningen av det svenska jordbruket skallfortsätta.3. ska tillförsäkras rätten att införa bo- ochbrukarplikt för ägande till vissa jordbruksfastigheter i denomfattning finner lämpligt.4. ska behålla rätten att självständigt besluta omjakten på vilda djur.VII. Den svenska alkoholpolitiken med statligt monopol iinköp, distribution och försäljning av alkoholdrycker skabibehållas. Undantag från artikel 37 i ochdithörande domar ska ges i Sverige.2. ska ha rätt att behålla det statliga monopoletpå receptbelagda läkemedel.3. ska ha rätt att förbjuda alkohol- ochtobaksreklam liksom åsiktsreklam och reklam riktad tillbarn under 12 år.4. ska bibehålla rätten att ställa höga krav vadgäller livsmedel. Krav på god djurhållning ochlivsmedelshygien liksom krav på att livsmedel inte skakomma från djur som behandlats med hormoner ellerantibiotika eller utfodrats med kadavermjöl ska kunna liggatill grund för importhinder av livsmedel.5. ska ha rätt att bibehålla lagstiftning omvarumärkning för allergiframkallande ämnen och ämnenmed cancerogena effekter. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär att ansökan ommedlemskap i återkallas och att påbörjadeförhandlingar om detta medlemskap avbryts,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om folkomröstning om svensktmedlemskap i /EU,3. att, vid avslag på yrkande 1, som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om jämnkönsfördelning av representation i EG:s/EU:sgemensamma organ,4. att, vid avslag på yrkande 1, som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om EG-rättsligt bindande undantag och regler i ett avtal ommedlemskap i /EU.