mot · GG02A246 · 1993-01-26 00:00:00 — BakgrundNuvarande arbetslöshetsförsäkring omhänderhas av ett40-tal erkända arbetslöshetskassor. Dessa är öppna för varoch en som är verksam inom kassans område.Arbetslöshetskassorna har 3,6 miljonermedlemmar.Den som är försäkrad kan få ersättning från a-kassan omhan uppfyller medlems- och arbetsvillkoren. Somgrundläggande villkor för rätt till ersättning från a-kassangäller att den försäkrade är arbetsför och i övrigtoförhindrad att åta sig arbete, att han är beredd att antalämpligt erbjudet arbete samt att han är anmäld vidarbetsförmedlingen som arbetssökande. Ersättning utgesunder längst och om den arbetslöse uppnått under längst . Ersättningen utges från förstadagen. fanns en karenstid iförsäkringen.Ersättningen från försäkringen lämnas i form avdagpenning som motsvarar av den försäkradestidigare inkomst. Den maximala ersättningen anpassas tilllöneutvecklingen för vuxna arbetare inom industrin ochligger grovt räknat omkring 5 basbelopp. Den högstadagpenningen är 598 kronor.Arbetslöshetsförsäkringen finansieras genomarbetsmarknadsavgiften som f n är och såledesinbringar ca 13 miljarder . I försäkringen finns ocksåen mindre egenavgift på några som skallmotsvara av en genomsnittligt utbetaladdagpenning. Egenavgiften inbringar ca 1,2 miljarder ochmotsvarar f n endast 3--av den totala kostnadenför försäkringen. Den försäkrades ekonomiska ansvar ärsåledes endast marginellt.Kostnaden för försäkringen är grovt räknat 5 miljarderper procent arbetslöshet. Om arbetslösheten är 7 procentblir således årskostnaden för försäkringen ca 35 miljarder.Mindre än hälften av den totala kostnaden skulle såledestäckas genom arbetsgivaravgiften och egenavgiften. Detstora underskottet i arbetslöshetsförsäkringen och den högakompensationsnivån ger anledning till omprövning avprinciperna för arbetslöshetsförsäkringen. Kostnaderna förarbetslösheten gräver stora hål i statsbudgeten, bland annatpå grund av den internationellt sett högakompensationsgraden. Ändå står många arbetstagareutanför nuvarande arbetslöshetsförsäkring.Ny Demokratis förslagNy Demokrati föreslår därför att nuvarandearbetslöshetsförsäkring skyndsamt ersätts av en allmänarbetslöshetsförsäkring enligt följande principer:1. AllmänFörsäkringen skall vara allmän, dvs obligatorisk, ochomfatta alla på samma sätt som t ex sjukförsäkringen.2. Administreras av försäkringskassanFörsäkringen bör administreras av försäkringskassansom redan är väl utbyggd. Fackföreningarna, som intebidrar till finansieringen, utnyttjararbetslöshetsförsäkringen för medlemsvärvning.3. Ersättningsnivå 70 procentErsättningsnivån sänks från till (80procent i budgetförslaget). Det skall nämligen vara engrundförsäkring som inte tar bort incitamenten för denarbetslöse att aktivt söka nytt jobb.4. Fem karensdagarErsättning bör ej utges . Efter 300ersättningsdagar bör ersättningen reduceras tillmotsvarande av den tidigare inkomsten.5. Även vid sjukdomErsättning bör utges även vid sjukdom underarbetslösheten.6. Finansieras med 1/3 vardera av arbetsgivare,arbetstagare, statKostnaden för försäkringen bör täckas av arbetsgivarna,arbetstagarna och staten med 1/3 vardera. Dennafinansiering medför ett ekonomiskt ansvar för de parter somkan påverka arbetsmarknaden. Detta borde bidra till attkostnaderna för försäkringen minimeras.7. Årlig avgiftsjusteringAvgifterna bör fastställas en gång baserat påförsäkringens kostnader föregående år. Då blirfinansieringen stabil över tiden.8. Högre kravHögre krav skall ställas på att arbetslösa inte med fullersättning kan tacka nej till jobb bara för att de inte passarexakt med deras tidigare anställning.9. Samordna lönegarantinErsättningsnivån för ersättning enligt lönegarantilagenbör vara densamma som i den allmännaarbetslöshetsförsäkringen. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att den nuvarandearbetslöshetsförsäkringen bör ersättas med en allmänarbetslöshetsförsäkring enligt de principer som angivits imotionen,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ersättningsnivån bör sänkastill enligt vad i motionen anförts,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ersättning ej bör utges underförsta veckan,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att efter 300 ersättningsdagareventuell ersättning bör reduceras till motsvarande avden tidigare inkomsten,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ersättning bör utges även vidsjukdom under arbetslösheten,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att kostnaden förarbetslöshetsförsäkringen bör täckas av arbetsgivarna,arbetstagarna och staten med 1/3 vardera,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att avgifterna bör fastställas engång baserat på försäkringens kostnaderföregående år,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att högre krav skall ställas på attarbetslösa inte med full ersättning kan tacka nej till jobbbara för att de inte passar exakt med deras tidigareanställning,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att nivån för ersättning enligtlönegarantilagen bör vara densamma som i den allmännaarbetslöshetsförsäkringen.1