mot · GG02So57 · 1993-04-13 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:185 Tobakslag Tobaksbrukets samlade skadeverkningar är ett av vårtids stora folkhälsoproblem. () har uppskattat att minst tre miljoner människor ivärlden avlider till följd av tobaksbruk. Avdödsfallen inträffar ungefär en halv miljon i och10.000 i Sverige.Tobaksrökningens skadeverkningar är väl kända ochomfattar bl.a. lungcancer och en rad andra cancerformer,hjärt-kärlsjukdomar, kroniska lungsjukdomar, magsår,benskörhet, ryggbesvär, allergier, fosterpåverkan samthudförändringar. Också smak- och luktsinnen liksomtandstatus påverkas. har ocksåskadeverkningar till följd av passiv rökninguppmärksammats alltmer. Utöver fosterskador skalltilläggas att barn till rökande föräldrar oftare än andra blirsjuka till följd av problem i andningsorganen.Användningen av tobakAndelen dagligrökare i i åldersgruppen 16--84 århar minskat från bland män 1980/1990/91(/SCB). Motsvarande siffror för kvinnor är 28 resp.25%. Denna nedgång är naturligtvis positiv i sig, men bryterman ner siffrorna på åldersgrupper, finner man en meraoroväckande bild. Det är framför allt unga människor somröker, och bland de unga är kvinnorna i klar majoritet. Iåldersgruppen 16--röker av männen och avkvinnorna. I gruppen 25--har siffrorna ökat till 26 resp.30% och i gruppen 35--, 33 resp. 34%.Rökvanorna bland gravida kvinnor i olika åldersgrupperhar sammanställts genommödrahälsovårdscentralernas försorg. Siffrorna visarbetydande variationer men anger klart situationens allvar. INorrbotten och rökte sålund avkvinnorna i åldersgrupperna medanmotsvarande grupp med lägsta andelen rökare fanns iStockholm och (). Dessa siffror måste medtanke på de risker för fostret som moderns rökning innebärbetraktas som ytterst oroande.Internationell utvecklingWHO () har som målsättning att ökaandelen icke-rökare till av befolkningen och attskydda icke-rökare från att ofrivilligt utsättas för tobaksrök.Inom den europeiska gemenskapen läggs mycket stor viktvid insatser mot tobaksbruk. finns en särskildkommission inom EG bestående av ländernas ledandecancerforskare. ingår i kommissionen som lagt framett mycket ambitiöst handlingsprogram med titeln ''Europeagainst cancer'', vilket bl.a. innehåller 14 långtgåendeåtgärdsförslag för att begränsa tobaksbruket.EG:s ministerråd har utfärdat en rekommendation tillmedlemsländerna om införande av ett konsumentindex, däralkohol och tobak räknas ifrån. Motivet bakomrekommendationen är enligt uppgift att prispolitik ikonsumtionsdämpande syfte skall kunna bedrivas utan attdetta skall behöva lyfta bokförd inflation i länderna.Vi anser att bör följa denna rekommendation.I beslutade man 1992 om ett nytt hälsopolitisktprogram, i vilket kampen mot rökningen anges som en avde mest högprioriterade åtgärderna. Bl.a. intensifierastilsynen av åldersgränsen för köp av tobaksvaror ().Också , och har en 16-årsgräns förtobaksvaruköp.Rökfria miljöerMånga länder har lagstiftning om rökfria miljöer ioffentliga lokaler och/eller arbetsplatser. Senast harFrankrike infört en sådan lag, vilken redan anses ha lett tillväsentliga förbättringar på arbetsplatser och i lokaler somteatrar, museer etc.Den 7 januari offentliggjorde -- Environmental ProtectionAgency -- en rapport vari tobaksrök klassificeras som''cancerframkallande ämne'', klass A, d.v.s. i sammakategori som t.ex. asbest, radon och bensen. har som följd av detta beslutuppdragit åt den amerikanska arbetarskyddsstyrelsen attsnarast utarbeta förslag till regleringar av rökningen påarbetsplatser. I är arbetsgivarens ansvar förarbetsmiljön mycket tydligt. En arbetstagare som skadatsav passiv rökning kan stämma sin arbetsgivare på betydandeskadestånd. Inför dessa framtidsutsikter har många företagredan infört helt rökfri arbetsmiljö. Också i harliknande lagstiftning trätt i kraft.I utgav arbetarskyddsstyrelsen ochsocialstyrelsen gemensamt allmänna råd ombegränsning av rökning på arbetsplatserna. På många hållhar också arbetet för rökfria lokaler kommit mycket långt.Sålunda har i drygt tiotalet landsting redan införts en heltrökfri arbetsmiljö inom hälso- och sjukvården. På mångahåll återstår dock stora problem.ReklamFörbud mot tobaksreklam finns i ett antal länder inomoch utom EG. Som exempel kan nämnas , ,, , . , , ,och . I och harjuridisk expertis slagit fast att ett totalförbud mottobaksreklam inte strider mot grundlagen.Inom EG diskuteras f.n. ett förslag till direktiv omtotalförbud mot direkt och indirekt tobaksreklam.Förslaget har redan godkänts av vid enförsta behandling, men EG:s hälsovårdsministrar har ännuinte beslutat godkänna direktivet. Sammanfattningsvis kankonstateras att man i många ledande industriländer liggerföre när det gäller att leva upp till WHO-målen.Åtgärder för att begränsa tobaksbruket i 1. Insatser för att förhindra att barn och ungdomarbörjar använda tobak måste ges högsta prioritet. Särskiltviktigt är att flickor och unga kvinnor inte börjar röka medtanke på riskerna för fostret vid en eventuell graviditet.Den grundläggande strategin för att förhindra tobaksdebutblir därför att påverka alla de faktorer som verkar i negativriktning. Information, ut- och fortbildning av allanyckelgrupper som kommer i kontakt med ungdomar(föräldrar, lärare, ungdoms- och fritidsledare, m.fl.) ärnågra av de viktigaste åtgärderna. Skolans förbyggandeinsatser måste särskilt betonas och ges utrymme påskolschemat. Särskilda insatser måste också göras för att nåungdomar som kommer från socialt svaga miljöer.2. Eftersom majoriteten rökare börjar sitttobaks(miss)bruk och många studier visaratt rökning medför större risker ju tidigare rökdebuten sker,är det angeläget att införa en åldersgräns för inköp avtobak. Vi anser därför att en sådan åldersgräns börövervägas även i Sverige.3. framlagda vetenskapliga rapporter från såvälSverige som visar att reklamen ökartobakskonsumtionen och att ett förbud mot reklam bidrartill att dämpa tobaksbruket. Förbud mot tobaksreklamstrider inte mot yttrande- och tryckfriheten. Som framgårav en särskild klausul i Tryckfrihetsförordningen kan förbudmot reklam för tobak (och alkohol) införas i lag utan hinderav grundlagen. Vi föreslår mot denna bakgrund att förbudmot tobaksreklam införes.4. Mot bakgrund av alla de problem som tobaksrökningför med sig för allergiker m.fl. på arbetsplatser anser vi atträtten till en rökfri miljö måste värnas. Rökfrihet påarbetsplatser och i offentliga lokaler måste därför fastslås ilag.5. Regelbundna prishöjningar på tobaksvaror är ettviktigt instrument för att minska tobakskonsumtionen. Pris-och skattepolitiken måste därför också i fortsättningenspela en betydande roll i ett trovärdigt hälsopolitisktprogram mot tobak. Eftersom insatserna för att förebyggatobaksdebut och att ge s.k. rökslutarhjälp ärkostnadskrävande, föreslår vi att en avgift på percigarett tas ut för att bekosta dessa insatser.6. bör slutligen uppmana regeringen attsnarast återkomma till med den proposition omåtgärder mot tobaksbruk som man för länge sedan aviserat.Denna proposition bör innehålla förslag iöverensstämmelse med vad vi framfört i denna motion. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder mot tobaksbruk.