mot · GG02Sf225 · 1993-01-26 00:00:00 — Min utgångspunkt är att den förändring av ansvaretmellan arbetsgivare och som genomförtsvad gäller ansvar i en sjukperiodkommer att ha flera positiva effekter. Den viktigaste är attminska korta och återkommande sjukdomsperiodereftersom arbetsgivarna kommer att ta mer ansvar för bådeden fysiska, sociala och psykologiska arbetsmiljön.Arbetsgivarens motivation till detta är betydligt större i ettsystem med sjuklön än under tidigare förhållanden.Men viktig är också den effektivisering avadministration, rapportering, blankettifyllande och annatpappersarbete reformen bör ge utrymme för, t.ex. hosförsäkringskassan och småföretagare. Därför anser jag attarbetsgivarnas uppgiftsskyldighet gentemotförsäkringskassan m.fl. måste begränsas till att enbart avsedet nödvändigaste. Därför bör arbetsgivarna bara varaskyldiga att rapportera de som efter 14 dagarfortfarande är sjuka.Jag kan inte se att ett system som innebär attarbetsgivare ska rapportera alla sjukfall tjänar något syfteeller att de angivna motiven bär. Motiven tilluppgiftslämnandet uppges vara bl.a. att tillgodose behovetav sjukfallsstatistik och fylla allmänna försäkringens behovav sjukhistorik för enskilda personer som ett värde förframtida eventuell rehabilitering.Ett annat motiv, dock ej tydligt angivet, utgör detplanerade FAS 90-registret. Det kan inte genomföras utanatt uppgifter om alla sjukdomsperioder för alla svenskarrapporteras.Rehabiliteringspenningen innebär att arbetsgivarenskall utreda och bedöma behovet avrehabiliteringsåtgärder. Detta skall göras om arbetstagarenpå grund av sjukdom varit borta ,vid upprepad korttidsfrånvaro på grund av sjukdom ellernär den anställde begär det. I dessa fall ska uppgifter lämnastill , och jag anser att detuppgiftslämnandet väl fyller de behov av underlag somförsäkringskassan kan ha.Det finns ett behov av att bedöma omsjukförsäkringsavgiften som arbetsgivarna betalar är riktig iförhållande till sjuktalet. Jag tycker inte att detta motiverararbetsgivarnas uppgiftslämnande. Det räcker omarbetsgivarna i sin redovisning anger hur mycket debetalat i sjuklön relaterat till hela lönesumman.För att tillgodose behovet av statistik kan stickprovmycket väl göras för att få kunskap om sjuktaletsutveckling. Även statistik om sjukfallen bland olika grupperinom exempelvis vissa branscher eller för att följa upp ochkartlägga kvinnors ohälsa kan föras på liknande sätt. Det ärockså möjligt att genomföra undersökningar av AKU-modell (arbetskraftsundersökningar) för att tillgodosebehovet av information.Ett system med fullständig rapportering av de kortasjukfallen kommer aldrig att ge en helt rättvis bild avverkligheten beträffande sjuktalet. Förhållandet mellanarbetsgivare och arbetstagare bygger på officiella och ickeofficiella överenskommelser. Det förekommer också attarbetstagaren ''arbetar hemma'' eller tar ut''kompensationsledighet'', därför blir statistikenmissvisande.Det kan finnas ett behov av att kontrollera att tillfälligföräldrapenning inte utbetalas under sjuklöneperioden.Detta problem kan lösas genom att ett arbetsgivarinträdeinförs för tillfällig föräldrapenning. Arbetsgivarinträdeinnebär att arbetsgivaren administrerar utbetalningen förden anställdes frånvaro. Arbetsgivaren betalar sedan ut löntill den anställde och ersätts därefter av försäkringskassan.Andra motiv till att slopa kravet om att sjukfall somavslutas skall rapporteras vidareutgörs av:Kravet på att alla sjukfall, även korta sådana, skallrapporteras bygger på att alla svenskar förr eller senarekommer att vara föremål för rehabilitering avförsäkringskassan. Det är en felsyn, så är det inte nu och detfinns inga tecken på att det kommer att bli så i framtiden.Företagen i anger ofta att uppgiftslämnande tillstatliga myndigheter eller motsvarande är en betungandeoch föga meningsfull del av verksamheten.Sjuklönereformen borde utgöra en möjlighet att minskauppgiftslämnandet. Denna möjlighet tas dock inte till vara,vilket är olyckligt. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att slopa arbetsgivarnasuppgiftsskyldighet gentemot vadgäller de sjukfall som avslutats inom sjuklöneperioden.