mot · GG02K314 · 1993-01-26 00:00:00 — () beslutade den 4december 1992 att lokalkommitténs övervägandenangående lokalfrågor i princip kunde godkännassamt läggas till grund för RFK:s anslagsframställning.Ur de direktiv till lokalkommittén som gavs 1989 kanmärkas några mycket konkreta uppgifter, såsom atteftersträva åtskillnad mellan arbete och boende liksom attfinna lösningar på förenklade och förbättrade invändigakommunikationer i våra såväl många som stora hus.Långt mer konturlöst och utlämnat åt tyckande äruppgifter som att planera för en lokalmässigt centralplacering av ledamöterna och deras assistenter eller som attskapa ett politiskt ''hjärta'' centralt i byggnaderna. Attförbättra de sociala utrymmena torde varainvändningsfritt -- om det nu är efterfrågat.Bilaga 16 till budgetpropositionen (och dessmyndigheter m.m.) berör ytterst ytligt vad föreslagnaåtgärder i sak innebär.Sammanfattningsvis presenteras förslaget i fyrapunkter;att lokalbehov säkerställs för lång tidframöveratt en önskad organisatorisk struktur erhållsmed den politiska verksamheten placerad i centrum,utskotten i anslutning därtill och förvaltningsorganen iperiferinatt en samlad lösning med goda inrekommunikationer erhållsatt utflyttadeorganisationsenheter återflyttar till hus, varvidförhyrda lokaler i och i Brandkontoret kanlämnas.Det torde vara invändningsfritt, även med en restriktivsyn på riksdagsförvaltningens expansion, att riksdagenövertar och renoverar lokalerna i kvarteret denna inställning finns det ingen anledning attinvända mot det i bilaga 16 framförda medelsbehovet förrenovering och kulvert till en kostnad av 130 miljonerkronor över treårsperioden. Önskemålet om ett långsiktigttryggat lokalbehov är därmed tillgodosett, liksom attmålsättningen om inre goda kommunikationer har fåttbättre förutsättningar.Kommunikationerna i våra gamla hus kommersäkerligen, förbättrande ansträngningar till trots, ändå attvara så pass besvärliga att alla omdisponeringar somplaneras måste ta sikte på att inte ytterligare försvåra dessa.Flyttning av utskottens kanslier bort från sina plenisalar ärexempel på påspädning av kommunikationsproblemen.Frågan om rum för ökad assistenthjälp till ledamöternahar med detta fått goda möjligheter att lösas, inte genomplacering av ledamöter i kvarteret men väl genomomdisponering av lokaler. Det torde dessutom vara så attsedan direktiven skrevs har synen på assistenthjälpförändrats väsentligt. Detta främst genom att varje ledamotnumera har tillgång till och själv utför mycket arbete vid sinpersondator. Assistentbehovet är säkerligen nu betydligtlägre än 1989 och har, där det finns, ändrat karaktär.Vad avser centrala sociala träffpunkter företrädesvis ihus RV så borde det med rimlig medelsinsats varainvändningsfritt. Frågan är dock om ledamöterna med denarbetsordning som tillämpas i har det behovsom förändringarna bygger på. Det förhållandet att vinumera i princip har voteringsfria kvällar, i förening medmålsättningen att skilja arbete och boende, kan knappasttänkas skapa obekväm trängsel eller hög ledamotsnärvaro iredan befintliga lokaler.Viktigare och mer avgörande för ledamöternas vistelse idessa lokaler är naturligtvis öppethållandetider. Jag kansvårligen tänka mig att blir mer attraktivt i anslutningtill entréhallen om det, liksom , har stängt ochendast har en kaffeautomat som betjäning. Det är bra attkaffeautomaten finns, men därifrån är steget långt innanden som tycks ingå i filosofin om ett politiskt hjärta. Dåvidare utredning skall göras, finns det anledning attåterkomma vid senare tillfälle.Mer kritiskt finns det anledning att granska idéerna kringRÖ. Sedan man genom att bygga verandor tillrestaurangerna och genom att flytta i anslutning tillhuvudentrén ansett sig ha skapat ''ett politiskt hjärta'' i RV,finner man skäl att stärka den ''politiska tyngden'' på andrasidan . Detta skulle åstadkommas genom att fyraav partier flyttar sina riksdagskanslier till RÖ.Jag förstår att man syftar på den partipolitiska tyngden.Den politiska tyngden kan inte frånkännas RÖ , dåvarje beslut i kammaren till sista stavelsen är formulerad iutskottskanslierna i RÖ.Nej, svagare än så kan knappast ett företag motiveras.Den partipolitiska vitalitet som finns i riksdagsgruppernaskanslier borde kunna lyftas fram på ett bättre sätt än attställas i motsatsställning till utskottens kanslier. Granskagärna partiernas kanslibehov då lokaler totalt sett nu tycksha fått sin långsiktiga lösning.Förvånande är att man, utan några närmare redovisadeöverväganden, opererar bort riksdagsarbetets viktigastefunktion i form av utskottens kanslier. Till kanslierna är somregel dessutom med arbetsrum ordförande och viceordförande i respektive utskott knutna. Jag utgår ifrån attdessa 32 ledamöter, tillsammans med det 70-tal andraledamöter som redan finns i RÖ, är så respekterade att deförutsatts vara kvar.Min slutsats blir att med denna bedömning endast ettmycket litet antal ytterligare ledamöter kan få flytta till det''finare huset'' RÖ.Den mera påtagliga effekten av den föreslagna åtgärdenär utväxlingen mellan gruppen utskottskanslipersonal å enasidan samt partigruppskanslier med deras personal å andrasidan. Denna avvägning, avseende högt statusberättigandeolika kansligrupper emellan, är mycket konstruerad ochskulle kunna vålla bryderi. är det inte nödvändigtvis så.För det första finns utskottskanslierna etablerade i RÖ,oftast i nära anslutning till sina plenisalar och något verkligtmotiv för att flytta finns inte.För det andra skulle det vara ytterst arbetsbetungandeoch orationellt att skilja kanslierna från utskottenssammanträdesrum. Material från kanslierna tillsammanträdesrummen skall bäras--transporteras i kulvertar, trappor och hissar utanmotsvarande för någon annan part.För det tredje så är förhållandet med ordförande ochvice ordförande lokaliserade i anslutning till sitt kansli ensynnerligen viktig och sakligt betingad funktion. Det kan juinvändas att det står presidierna fritt att följa sitt kansli tillförvaltningshuset. Det är troligen så det kommer att bli omdenna karusell startas. Mot detta talar då attutskottsordförande och vice ordförande rimligen tillhörgruppen inflytelserika och partikanslierna närståendepolitiker och skulle för den skull finnas i RÖ för denpolitiska balansens skull.Enligt min mycket bestämda mening väger RÖ med sinanuvarande nyttjare, ledamöter och utskottskanslier tungt iden åsyftade balansen mellan våra huvudbyggnader. Förövrigt anser jag att hela tanken med politisk balans mellantvå hus är bisarr och aldrig bort föras på pränt.Av vad jag ovan sagt om vikten att bevarautskottsfunktionen intakt framgår indirekt att jag intemotsätter mig flyttningen av bibliotek om detta är enförutsättning för att utskotten skall kunna ges erforderligautrymmen i RÖ.Utan att ha givits större utrymme i lokalkommitténsförslag återkommer då och då frågan om statsrådens rum iriksdagen. Det har anförts att om statsrådens rum hade merstatusfylld placering skulle statsråden förlägga mer av sin tidoch sin representation till riksdagen.Med den fördelning av uppgifter mellan ochregeringen vi har i är det svårt att se varförstatsråden skulle vara i oftare än derasmedverkan i kammaren motiverar. Detta torde vara ettlämpligt tillfälle för att klargöra rollfördelningenmellan riksdag och regering och att statsrådens rumsfråga iriksdagen därmed avfördes som en angelägen lokalfråga. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger riksdagensförvaltningskontor till känna vad i motionen anförts om attta avstånd ifrån lokalkommitténs förslag vad gällerföreslagen flyttning av utskottens kanslier,2. att beslutar att medel som hänför sig tillutskottens flyttning från RÖ inte beviljas.