mot · GG02K618 · 1993-01-26 00:00:00 — Folkomröstning i kommun och landsting Fullmäktige får besluta att det som ett led i beredningenav ett ärende som fullmäktige skall handlägga inhämtassynpunkter från medlemmar i kommunen eller landstinget.Detta kan ske genom folkomröstning,opinionsundersökning eller något liknande förfarande.Därvid får valnämnden i kommunen anlitas (5 kap 34 §kommunallagen).Fullmäktige beslutar i ärenden av principiellbeskaffenhet eller som annars är av större vikt förkommunen eller , främst mål och riktlinjer förverksamheten samt budget, skatt och andra viktigaekonomiska frågor (3 kap 9 § kommunallagen).Fullmäktige beslutar också i andra frågor enligtkommunallagen och andra författningar.Reglerna om kommunala folkomröstningar fördes i sakoförändrade över från den gamla kommunallagen till dennu gällande. Den dåvarande regeringen förklarade sig intevilja gå längre genom att införa någon form av beslutandefolkomröstning eller minoritets- eller medborgarinitiativ,vilket hade diskuterats. Detta skulle, menade man,innebära en inte önskvärd urholkning av den representativademokratin. (1990/91:KU38) anslötsig till den uppfattningen. Utskottsmajoriteten menadeockså att det skulle innebära en onödig formalisering omman införde särskilda förfaranderegler förfolkomröstningar i kommuner och landsting.Ny Demokrati delar inte den uppfattning som dendåvarande regeringen och utskottsmajoriteten gav uttryckför. En ökad användning av folkomröstningsinstitutet inomkommuner och landsting kommer att medverka till enlivskraftigare och för medborgarna mer engagerande formav demokrati, särskilt som frågorna på kommunal- ochlandstingsnivå ligger närmare de berörda människornasverklighet och vardag och därigenom blir mer gripbara.Frågan om att vitalisera demokratin i kommuner ochlandsting har inte mist sin aktualitet utan har snarare blivitallt mer angelägen. Ny Demokrati menar sålunda attbindande beslut skall kunna fattas genom folkomröstning.Folkomröstning skall kunna hållas på initiativ av enminoritet i fullmäktige eller efter förslag av en viss andel avkommunmedlemmarna. Det måste finnas klara ochenhetliga förfaranderegler för anordnande avfolkomröstningar. Det kan emellertid vara lämpligt med enbegränsning av vilka frågor som skall kunna bli föremål förbindande folkomröstning. Frågor om budget kanske inte ärlämpliga men väl, t ex den kommunala skattesatsen, storabygg- eller anläggningsprojekt eller andra genomgripandeförändringar som påtagligt ingriper i medborgarnas liv ikommunen eller del därav.Frågorna bör utredas.Denna motion innebär inte att Ny Demokrati har ändratsin grundläggande inställning i frågan om att landstingenbör avskaffas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utreda förutsättningar förbeslutande folkomröstning i kommun och landsting,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att skapa förutsättningar för atten folkomröstning i kommun eller landsting måste äga rumom en viss minoritet i fullmäktige begär det,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att skapa förutsättningar för atten folkomröstning i kommun eller landsting måste äga rumom en viss andel eller visst antal av kommunmedlemmarnabegär det,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att det måste skapas klara ochenhetliga förfaranderegler för anordnande avfolkomröstning i kommun eller landsting,5. att begär att regeringen tillsätter enutredning med uppgift att undersöka förutsättningarna förett nytt folkomröstningsinstitut i kommun eller landstingvilket syftar till att vitalisera demokratin.