mot · GG02A725 · 1993-01-26 00:00:00 — Lagarna på arbetsmarknadenDen arbetsrättsliga lagstiftningen är svåröverskådlig ochkomplicerad. Många företag, särskilt de små, harbegränsade möjligheter att skaffa kännedom om innehålleti de lagar som de skall följa.I de flesta småföretag finns goda och öppna relationermellan företagare och anställda. Det är naturligt att allasom arbetar i ett litet företag strävar efter att företaget skallfungera så bra som möjligt. Företagaren och de anställdakan ofta på ett enkelt och informellt sätt lösa olika problem. ''En småföretagare administrerar inte sin personal. Haneller hon talar med sina anställda. ''De arbetsrättsliga lagarna måste utformas så attarbetstagare, deras fackliga företrädare och arbetsgivarnapå förhand vet vilka regler som skall gälla. Lagstiftningensomfattning skall främst avgöras utifrånrättssäkerhetsaspekter. I övrigt bör parterna genom avtalkomma överens om vilka regler och villkor som skall gälla.I ett läge med allt högre arbetslöshet och storapåfrestningar i näringslivet kan förändringar i arbetsrättenvara till gagn för både arbetstagare och arbetsgivare. Tilloch med kan hävdas att sådana ändringar är lika positivasom sänkningar av skatter och avgifter.Arbetsrättsliga regler för småföretagareDet som i synnerhet småföretagare anser vara av störstavikt att förändra är turordningssystemet vid uppsägning,arbetstagarens möjlighet till ledighet, den fackliga vetorättvid entreprenad och provanställningstidens längd.Principen ''sist in -- först ut'' är huvudregel då enarbetsgivare nödgas säga upp personal vid arbetsbrist.Särskilt stora är problemen vid driftsinskränkningar imindre företag.För företag som saknar kollektivavtal medges enligtlagen inga avsteg från turordningsreglerna. I sådana fall ärkonkurs enda möjligheten att upplösa arbetsstyrkan ochombilda företaget.Någon bra utgångspunkt för framtidstro kan dessaförhållanden inte vara.I stället bör reglerna utformas så att de medförnödvändig flexibilitet vid uppgörandet av turordning. Pådetta sätt skulle företagen kunna ge nyckelpersoner fortsattanställning. I sin tur skulle detta medföra att företaget bådekan fortsätta driften och eventuellt nyanställa personal.Varje rätt till ledighet, sedd var för sig, kan vara nog såmotiverad, men när flera arbetstagare utnyttjarsina rättigheter kan konsekvenserna bli orimliga för mindreföretag.Många småföretagare kan vittna om de olägenheter avskilda slag som den samlade frånvaron genomledighetslagarna medfört. Ledighetslagarna är intesamordnade. Någon form av prioritering mellan de olikaledighetslagarna behöver komma till stånd.Medbestämmandelagen föreskriver förhandlingar ochibland vetorätt för facket i samband med att företagenanlitar entreprenörer. Ursprungligen motiverades dessaregler med att utestänga oseriösa entreprenörer.Tillämpningen av dessa regler har inte alltid gått i lagensanda, utan snarare använts för att hävda hegemonin överegna avtalsområden.Reglerna skapar onödig byråkrati och extra kostnader. Istället behövs möjligheter att skapa flexibilitet i företagetsorganisation. Extern produktion av varor och tjänstermåste underlättas. En sund konkurrens på lika villkor är enviktig förutsättning för småföretagarens framtid. I en sådanutveckling behövs ingen föreskrift om facklig vetorätt förentreprenader.Provanställningens längd är maximerad till sexmånader. Syftet med denna regel är att underlätta för denarbetssökande att få anställning. Ett vällovligt och gott syfteoch en bra möjlighet för ungdomar att komma in påarbetsmarknaden.Dock kräver många arbetsuppgifter en längre prövotidän . Provanställningsperioden bör därförutvidgas att omfatta . Den arbetssökande ges på dettasätt en rimlig chans att visa vad vederbörande kan.Rimligheten i att genom kollektivavtal kunna begränsaprövotiden bör också prövas.Även anställningar på grund av arbetstoppar ochsäsongsvariationer bör kunna utvidgas upp till ett år.Dessa förändringar gör det lättare för småföretagen attrekrytera arbetskraft och medger en större flexibilitet vidtillfälliga arbetstoppar. För den enskilde bör det vara merpositivt att ha en tillfällig anställning, som kan leda till ettfortsatt engagemang, än att inte ha något arbete alls. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förändringar av denarbetsrättsliga lagstiftningen.