mot · GG02N271 · 1993-01-26 00:00:00 — Småföretag, kooperativa företag och EG Inom hela anses småföretagsamheten spela ennyckelroll för näringslivets och samhällets utveckling under1990-talet. Det handlar inte bara om dess betydelse för attfrämja tillväxt och sysselsättning utan också om de mindreföretagens innovationsförmåga och flexibilitet. Inte minstanses de spela en stor roll för den regionala utvecklingen.För att skapa goda konkurrensbetingelser för de mindreföretagen har de flesta länder introducerat en särskildnäringslivspolitik riktad till småföretagen.Även om småföretagspolitiken enligt ären nationell angelägenhet uppmärksammade EG i sambandmed att man tog det avgörande steget mot en storgemensam marknad de mindre och medelstora företagensbetydelse. Utgångspunkten var att dessa företag skullekunna konkurrera på lika villkor med större företag och drafördelar av den vidgade marknaden.EG vidtog ett antal olika åtgärder för att främjasmåföretagsamheten, i första hand inriktade påinformation, samarbete, utbildning och teknikutveckling.För närvarande löper ett fyraårsprogram ,som man inom förbereder ettnytt program.I detta nya program kommer man sannolikt i högre gradän att föreslå åtgärder som syftar till att skapaförutsättningar för de mindre företagen att utnyttja demöjligheter som den stora marknaden och den offentligaupphandlingen ger. Dessutom kommer man att ytterligareöppna EG:s teknikprogram för de mindre företagen, vilketuttryckligen slogs fast i . Ävensmåföretagens finansieringsfrågor kommer man att ta itumed.Det finns dessutom en diskussion om att man skall haspeciella program för de allra minsta företagen, de somenligt lagstiftning i , och Tysklandklassificeras som hantverksfirmor.De allra flesta kooperativa företag är småföretag. De hardärför samma konkurrensnackdelar i förhållande till störreföretag vad avser marknadsåtkomst, offentlig upphandling,finansiering och utbildningsnivå.Detta faktum har influerat EG:s syn på den kooperativaföretagsamheten.De kooperativa företagen omfattas av samma programoch förmåner som de mindre och medelstora företagen.Frågor avseende denna företagsform handläggs inomsamma generaldirektorat som småföretagen.Kopplingen mellan småföretag och kooperativa företagbefästs alltmer i de program som utarbetas inom EG-kommissionen.Detta synsätt bör också finnas i den svenskasmåföretagspolitiken, såväl juridiskt som praktiskt.Enligt regeringens och mening bör även iSverige småföretagsamheten spela en väsentlig roll iutvecklingen . En viktig komponent idenna utveckling blir emellertid de mindre kooperativaföretag som redan finns eller som kommer att växa frambl.a. som en konsekvens av den offentliga sektornsomvandling.Därför bör man i den svenska lagstiftning som avser attskapa ramen för småföretagsfrämjande åtgärder ocksåinkludera de mindre och de nya kooperativa företagen. Detfinns beslut som ensidigt inriktas på aktiebolagsformen,t.ex. nyföretagarlånen, och som inte omfattar ekonomiskaföreningar som är den associationsform som kooperativaföretag huvudsakligen har.Dessutom bör de myndigheter och andra organ som skallverkställa småföretagspolitiken inte negativt särbehandlakooperativa företag. Dessa bör ha lika stora faktiskamöjligheter till stöd som andra företagsformer.Inför förhandlingar med EG är det heltnödvändigt att rensa bort skillnader mellan småföretag sombedrivs i aktiebolagsform och småföretag som bedrivs somekonomisk förening.En grundval för EG är att alla företag skall kunnakonkurrera på lika villkor. Samma konkurrensregler finnsockså i EES-avtalet.Att bibehålla en diskriminering kan ses som ettmisstroende mot den småföretagarpolitik som bedrivs påEG-nivå. När träder i kraft måste den svenskasmåföretagspolitiken vad beträffar konkurrens på likavillkor mellan olika företagsformer under allaomständigheter anpassas till EG:s.Det är därför nödvändigt att man inom regeringskanslietmed det snaraste utarbetar kompletterandelagbestämmelser som innebär att även kooperativa företagomfattas av all den lagstiftning som berör mindre ochmedelstora företag. Dessutom bör man inomregeringskansliet utarbeta anvisningar för att ochandra berörda statliga myndigheter integrerar dekooperativa företagen i den småföretagspolitik de äransvariga för. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om likvärdiga möjligheter att verkaför såväl kooperativa som andra företag.