mot · GG02Fö404 · 1993-01-26 00:00:00 — Den första huvuduppgiften för totalförsvarets civila delär att värna civilbefolkningen mot verkningarna avkrigshandlingar. I krig är naturligtvis det fysiska skyddetinklusive andningsskydd av största betydelse.Grunden för totalförsvarets civila del är det fredstidasamhället. Denna uppgift har givits ökaduppmärksamhet i planeringen. Det militära försvaret ärberoende av totalförsvarets civila del och kan inte verkaisolerat från det övriga samhället. Den ökande betoningeni planeringen av ett strategiskt angrepp som inleds medendast kort militär förvarning, innebär en mycket god civilberedskap.Kommunerna har i fred det dominerande ansvaret förmänniskorna. Därav följer att de har viktigaberedskapsuppgifter.Riksdagen beslutade att inom en tioårsperiodskulle det finnas andningsskydd till hela befolkningen.Därefter har tiden utsträckts något och anskaffningen harnu angetts kunna vara genomförd under /94enligt totalförsvarsprop. 1991/92:102. Däri markeras ocksåatt hela befolkningen med kort varsel skall kunna försesmed andningsskydd.I samband med anskaffningen av andningsskydd är detviktigt att nya överväganden görs i takt med attbefolkningens sammansättning ändras.Statens räddningsverk som har ansvaret föranskaffning av andningsskydd baserar anskaffningsplanenpå ett totalbehov av ca 7,4 miljoner (7 336 000) civilaandningsskydd. uppskattas att de som inte har tillgångtill militära andningsskydd uppgår till minst 7,7 miljoner.Om det skall finnas andningsskydd till hela befolkningenkrävs således anskaffning av ytterligare 300 000 stycken.Sveriges totala folkmängd uppgår till 8 693 000 1 januari1993 vilket är en ökning med 48 000 från 1 januari 1992.Förhållanden som bör beaktas vid anskaffning avandningsskydd:a) Inom den vuxna delen av befolkningen finns personersom inte kan ges skydd med hjälp av skyddsmasker. De somfrämst är berörda är personer med hjärt- ochandningsbesvär. Härtill kommer den grupp som på grund avsjukdom är tillfälligt oförmögen att använda skyddsmask.b) Sedan storleksfördelningen av skyddsmaskerbestämdes har befolkningen ändrats bl.a. i avseende påetnisk sammansättning och fördelning på åldersgrupper.Detta kan få till följd att delar av befolkningen kan kommaatt sakna andningsskydd. har t.ex.barnkullarnas storlek ökat vilket medför behov avytterligare s.k. skyddsväskor och skyddsjackor.c) Skall det finnas utbytbara filter för krigsbruk?Fördelen med utbytbara filter är att andningsskyddet äranvändbart även sedan det första filtret blivit förbrukat isamband med användning exempelvis vid gasanfall.d) Efter det nuvarande anskaffningsprogrammets slutmåste en planering finnas för framtida komplettering ochkvalitetskontroll. genomförregelbundna stickprovskontroller av andningsskydd iförråd. Kvaliteten på de lagrade minskar med tilltagandeålder och planer för ersättningsanskaffning måste därförutarbetas. Det är även viktigt med kontinuitet iproduktionen av andningsskydd för att kunna bibehållamaskiner och kompetens.e) överföres lagringsansvaret påkommunerna. Genom denna decentralisering kommer kravpå reserver av de olika storlekarna på andningsskydd attöka för att svara mot förändringar i befolkningsstrukturen.Dessutom förekommer i vissa regioner mångatillfälliga besökare.I samband med försvarsbeslutet (1991/92:FöU12) beslöt att en utredningangående det civila försvaret skulle tillsättas. Dennautredning bör få till uppgift att noggrant analysera och tafram underlag för den fortsatta anskaffningen avandningsskydd för civilbefolkningen utifrån ovannämndaförhållanden. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om anskaffningen av andningsskyddtill civilbefolkningen.