mot · GG02Ub528 · 1993-01-26 00:00:00 — Insatser för handikappade elever i skolan InledningI propositionen om ansvaret för skolan framhölls attstaten fortsättningsvis skulle erbjuda kommunerna sådantprofessionellt stöd att de skulle kunna ta sitt ansvar för allaelever i skolan. De elever, som kommunerna förutsågsbehöva få särskilt stöd och service för, var elever medfunktionshinder. Inrättandet av förhandikappfrågor i skolan, , blev en följd av denförändrade ansvarsfördelningen mellan staten ochkommunerna.Med sin konsulentverksamhet, läromedelsutvecklingoch läromedelsproduktion, sina resurs- och kunskapscentrasamt de samordningsvinster dessa samlade insatser gerförutsättningar för, är en resurs för att säkra kvaliteteni utbildningsinsatserna för elever med funktionshinder.Inom finns konsulentresurser för förskolebarnoch elever med synskador, elever med rörelsehinder, elevermed flerhandikapp samt dövblinda vuxna. Genom resurs-och kunskapscentra vid de statliga specialskolorna samt viasärskilda medel riktade till den pedagogiska hörselvårdensvarar också för insatser till elever medhörselhandikapp.Stöd till elever med flerhandikapp i särskolanRiksdagen har beslutat att ansvaret för särskolan ochsärvux successivt ska överföras från landstingen tillkommunerna.Den kommitté som utredde särskolans kommunaliseringföreslog att de medel som inom särskolan använts förinrättande av konsulenttjänster inom landstingens särskolaskulle överföras till och den samladekonsulentorganisationen där. framhöllockså att ''det är angeläget och ett rättvisekrav att depsykiskt utvecklingsstörda eleverna som hartillläggshandikapp får samma rätt som eleverna i grund- ochgymnasieskolan att ta del av de samladekonsulentresurserna som kommer att förfoga över''.Regeringen följde inte särskolekommitténs förslag utanföreslog att kommunerna skulle svara för detta stöd genomsamverkan. Riksdagsmajoriteten beslutade i enlighet medregeringens förslag.Vi socialdemokrater reserverade oss i frågan ochhävdade att behovet av konsulentstöd till flerhandikappadeelever i särskolan inte är tillgodosett och vi förordade därföratt en snabb översyn av konsulentorganisationen görs i syfteatt förstärka resurserna och klarläggahuvudmannaskapsfrågan.Skälen att göra denna översyn kvarstår. Det kan förutsesatt det kommer att vara svårt för kommunerna att tillskapaen rationell organisation för detta mycket specialiseradestöd. Ett stöd som man får via SIH:s insatser närdet gäller grund- och gymnasieskolan.Elever i olika skolformer bör få nödvändigtkonsulentstöd från samma organisation. Den likvärdigaskolan kan bättre försvaras om stödet till handikappadeelever kommer från samma organisation. Det kan ocksåförväntas att allt fler av de elever som får sin utbildningi särskilda särskoleklasser kommer att få sin undervisningsom integrerad elev i en grundskoleklass.Med hänsyn till att många kommuner nu förbereder sittövertagande av särskolan och att detta redan genomförts inågra kommuner, bör en snabb översyn i enlighet medsocialdemokraternas tidigare reservation i UbU 91/92:21göras. Detta bör ges regeringen till känna.Stöd till elever med hörselhandikappSIH har i sin anslagsframställning påpekat att det råderoklarhet beträffande stödinsatser till hörselhandikappadeelever. I samband med ansvarspropositionen sades attstaten genom skulle erbjuda sådan sakkunskap som deenskilda eleverna inte kan ha eftersom elevunderlaget är förlitet. Till sammanfördes då de resurser inom''handikappområdet'' som staten tidigare svarat för.Däremot beaktades inte de insatser som landstingen genomden pedagogiska hörselvården svarat för gentemot skolan.Det har från en del landsting ifrågasatts huruvida mani fortsättningen ska bibehålla denna service tillkommunerna. Det är då viktigt att de hörselhandikappadeeleverna inte kommer i kläm, utan även i fortsättningen fårdet pedagogiska stöd de behöver.SIH har i sin anslagsframställning pekat på att det vorekonsekvent att den service som kommunerna är i behov avskall tillhandahållas genom . Man har därför föreslagitatt medel avsätts för konsulenttjänster inom denpedagogiska hörselvården.Regeringen har i budgetpropositionen föreslagit attytterligare tillförs till stöd för landstingensverksamhet på området.SIH har genom specialskolor och derasresursoch kunskapscentra, liksom via , enomfattande verksamhet som riktar sig till elever medhörselhandikapp. Det är då naturligt att staten tar över detsamlade hörselpedagogiska stödet. Inriktningen bör varaatt ansvaret läggs på som ser till att tjänster somhörselkonsulenter kan inrättas för att tillgodose behovet ihela landet. Det bör uppdras åt regeringen att göra dennaomläggning av ansvarsfördelningen av dethörselpedagogiska stödet. I avvaktan på denna förändringkan regeringens förslag i budgetpropositionen om atttillföra till det hörselpedagogiska stödetaccepteras.LäromedelsfrågorLäromedel är en förutsättning för att elever ska kunnafölja undervisningen och göra sina läxor. Enligtriksdagsbeslut är också målet för samhällets insatser påläromedelsområdet när det gäller elever med handikapp,att brist på lämpliga läromedel inte ska få utgöra ett hinderför att dessa elever ska kunna genomgå utbildning pålikvärdiga villkor med andra.Det är omvittnat att synskadade elever har problem medtillgången på läromedel. I början av terminerna har dessaelever ofta inte tillgång till sina läromedel somsina seende kamrater. Detta är inte tillfredsställande ochdet är av vikt att situationen klarläggs så att det är möjligtatt bedöma om riksdagsbeslutet uppfylls.Även när det gäller begåvningshandikappade eleverfinns det brister vad gäller läromedel. De resurser somanslås till denna elevgrupp räcker enligt uppgift inte tillomtryck av t ex basläromedel, utan måste täckas inomramen för tillgängliga utvecklingsmedel. Även här är detviktigt att situationen klarläggs. Regeringen bör sedanåterkomma till med en redogörelse försituationen och vid behov förslag på åtgärder för attförbättra läromedelstillgången för handikappade elever.Detta bör ges regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en snabb översyn avkonsulentorganisationen för flerhandikappade elever isärskolan,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en översyn av frågan omkonsulentstöd till hörselhandikappade elever,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om läromedel för handikappadeelever.