mot · GG02Ub71 · 1993-03-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:169 Högre utbildning för ökad kompetens Distansutbildning i det nya resurstilldelningssystemetUmeå universitet har genom sin tillkomsthistoria och sittgeografiska läge kommit att få ett speciellt ansvar förhögskoleutbildningen i norra . Högskolorna i ,/samt bidrar givetvis till atttäcka behoven av utbildningsinsatser i regionen, men destörsta resurserna och därmed ansvaret finns i Umeå.Universitetet kan sägas ha två viktiga huvuduppgifter iregionen: dels att i bygga upp och vidareutveckla ettinternationellt konkurrenskraftigt universitet, dels att påolika sätt nå ut i regionen med utbildningsinsatser.Universitetet ger således utbildningar i ,decentraliserad utbildning i , samtÖrnsköldsvik samt en omfattande distansutbildning iregionen (ca 3 000 studerande). lägger nerbetydande resurser i utveckling av olikadistansöverbryggande undervisningsmetoder. Universitetethar vidare aktivt bidragit till att ett antal studiecentra,fördelade över större delen av ,tillkommit. Genom samverkan med övriga högskolor iNorrland samt ett antal kust- och inlandskommuner har ettbetydande nätverk skapats som bidrar till att utvecklaregionens infrastruktur.Benägenheten till högskolestudier är fortfarandeotillräcklig i många inlandskommuner därstudietraditionerna är svaga. Distansutbildning ochdecentraliserad utbildning har bidragit till att grupper sominte fått del av högre utbildning direkt efter gymnasieskolafått förbättrade möjligheter till detta.De möjligheter som öppnas för människor från storadelar av att via distans eller decentraliseradeutbildningar öka sin behörighet eller kompetens förståslättare när man beaktar tillgängligheten till närmasteuniversitet eller högskola. I södra och mellersta Sverigetäcker en pendlingsradie av från ett universitet ellerhögskola hela denna region. I täcker motsvarandependlingsradie endast av yta, vilketlämnar en areal av inte mindre än av totalayta utanför.Det resurstilldelningssystem för grundutbildning sominförs fr o m l medför farhågor fördistansutbildning och decentraliserad utbildning utifrån devillkor som särskilt gäller för Norrlandsregionen.Resurstilldelningssystemet bygger på att av resursernatill grundutbildningen baserar sig på antal avklaradetentamina, d v s på delårsprestationer. Resterande ären s k studentpeng.Grundprincipen för tilldelning är att liknandeutbildningar, oavsett undervisningsform och var i landetutbildningen ges, ska tilldelas samma resurser räknat perstudent. Således tilldelas t ex en 10-poäng kurs iföretagsekonomi samma resurser per student oavsett omdenne är en ungdomsstuderande som bor och studerar inormaltakt och i normalform vid eller är enyrkesarbetande som studerar på deltid på sin hemort medhalv studietakt och med hjälp av olikadistansöverbryggande metoder. Det blir helt naturligt störrebortfall av studerande fram till examination och därmedlägre antal helårsprestationer i det senare fallet.Distansutbildning och decentraliserad utbildning tillförmindre resurser än de faktiskt kostar.Distansutbildning och decentraliserad utbildningriskerar därmed att uppfattas som verksamheter somstjäl resurser från utbildningar för ungdomsstudenter medhögre prestationsgrader på universitetsorten.Resurstilldelningssystemet gynnar undervisning i störrestuderandegrupper. har emellertid intemöjlighet att omfördela resurser från ''gynnad''undervisning till distans- eller decentraliserad undervisning.Många kurser på B-, C- och D-nivå (som förutsätter 20,resp 40 resp 60 poängs förkunskaper) inom naturvetenskap,humaniora och samhällsvetenskap, läses av färre studenterän vad resurstilldelningssystemet i genomsnitt utgått ifrån.Dessa kurser ger således en lägre tilldelning. För mångamindre ämnen med forskarutbildning blir det svårt attupprätthålla ett årligt utbud av påbyggnadskurser med detnya systemet. kan som enda universitet iNorrland inte frånhända sig ansvaret för påbyggnadskurser,då dessa är en livsviktig rekryteringskälla förforskarutbildningen och forskningen.Mot bakgrund av det ovan anförda anser vi att Umeåuniversitet i utbildningsuppdraget som särskilt åtagandeinom ramen för de i proposition 1992/93:169 angivna högstaantal helårsprestationer som ger ersättning, får inräknaminst 2 000 helårsprestationer på distansutbildning ochdecentraliserad utbildning sammantaget undertreårsperioden. bör för detta särskildaåtagande erhålla en tilldelning av extra perhelårsstudent (studentpeng). Detta bör ske genom enomfördelning av resurser från anslaget D 4. Stockholmsuniversitet: Grundutbildning till anslaget D 5. Universiteteti : Grundutbildning. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om distansutbildning vidUniversitetet i .