mot · GG02Fi122 · 1993-05-07 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /94, m.m. (kompletteringsproposition) Vårdnadsbidrag och föräldraförsäkringNuvarande regering har vid åtskilliga tillfällen utlovat ettvårdnadsbidrag under innevarande mandatperiod. Isamband med kompletteringspropositionen aviserades,muntligt, att enär ett sådant förslag inte rymdes i dennaproposition skulle regeringen senare lägga fram detta i ensärproposition.Samtidigt aviseras neddragningar iföräldraförsäkringen. Inte heller detta finns dock som ettkonkret förslag för budgetåret 1993-94 ikompletteringspropositionen.Kombinationen av dessa två aviseringar inger oro. Ettvårdnadsbidrag har beräknats till cirka 3 miljarderkronor. Att få ihop en så stor summa i nuvarandeekonomiska läge synes vara mycket svårt -- om man intedrar ner motsvarande summa någon annanstans. Det liggernära till hands att misstänka att den aviseradeneddragningen i föräldraförsäkringen avses att finansieravårdnadsbidraget.Varför föräldraförsäkring? * Föräldraförsäkringen är unik i sin konstruktion. Denskapar, som inget annat, möjlighet att förena föräldraskapoch förvärvsarbete. Den är således en mycket viktigförutsättning för kvinnors ekonomiska frihet. * Genom inkomstbortfallsprincipen och hög nivå påersättningen, möjliggörs för papporna att vara hemmaunder när barnen är riktigt små. Därmedgrundläggs en nära och varm barn--pappa-relation, som ärså väsentlig för framtiden. * Föräldraförsäkringen är mycket flexibel. Genom attexempelvis enbart utnyttja 5 dagars ersättning per veckakan tiden för ledigheten förlängas betydligt. Detta är bra förbarnen, och i många kommuner helt nödvändigt eftersombarnomsorgen ofta inte är utbyggd för så små barn.Varför inte vårdnadsbidrag? * Ett vårdnadsbidrag skulle däremot motverka kvinnorsfrihet. Ingen vuxen kvinna eller man kan försörja sig på dediskuterade summorna: 2.500 eller permånad. * Ett vårdnadsbidrag skulle missgynna ensamståendekvinnor. * Ett vårdnadsbidrag är passivt och strider motarbetslinjen, som hävdas i andra sammanhang -- också avde borgerliga.I kompletteringspropositionen aviseras en sänkning avföräldraförsäkringens ersättningsnivå från . Detfinns skäl att rikta kritik mot en förändring av nivån påföräldraförsäkringen utan föregående djupanalys. Det ärframför allt tre områden som därvid behöver beaktas:* Vad får en sänkning för konsekvenser för viljan attföda ett andra eller ett tredje barn? Och vad blir effektenför kommunernas ekonomi?Enligt senaste beräkningar (feb. -93)kommer alla typer av hushåll att få sänkt standard under1993. I synnerhet barnfamiljer med små ekonomiskamarginaler kan förutses få svårt att lägga om familjensvanor så att ekonomin går ihop. Hit hör flertaletensamstående med barn. Hit hör också nära hälften avlandets tvåbarnsfamiljer. En tvåbarnsfamilj medmedianinkomst () får, enligtKonsumentverkets beräkningar, mindre attleva på per månad.År 1991 fick 537.000 personer socialbidrag. Preliminäraberäkningar tyder på att , det vill säga drygt600.000 personer, fick socialbidrag 1992. Ökningenföväntas fortsätta under 1993.Barnen är överrepresenterade blandsocialbidragstagarna, 1991 mot av den totalaandelen bidragstagare. Om en sänkning av nivån innebär attbenägenheten att föda barn blir mindre eller om det innebären övervältring av kostnaderna på kommunerna är förslagetinte heller acceptabelt. * Vad betyder det för barnomsorgens utbyggnad?Idag drar många familjer ut förföräldraledigheten genom att bara ta ut ersättningen . Om nivån sänks så kan man inteanvända försäkringen på detta flexibla sätt, man måstebörja arbeta och då krävs det enutbyggnad av barnomsorgen för barn från 12 månadersålder. Även detta innebär en ökad ekonomisk belastning påkommunerna. * Vad betyder en sänkning av ersättningsnivån iföräldraförsäkringen för jämställdheten?Redan idag tar bara var fjärde pappa ut föräldraledighetmed föräldrapenning. En sänkning skulle innebära ett ännustörre incitament för kvinnor, som är lägst betalda, attensamma ta ansvar för barnen. Detta tenderar sedan attfortsätta resten av livet. Kvinnors underordnade ställningpermanentas, och pappors bristande kontakt med sina barnlikaså. Här är den enda lösningen en regelrätt kvotering avviss tid av de 12 månaderna.Enligt vår mening finns således inga godtagbara skäl attinföra ett vårdnadsbidrag. En väl fungerandeföräldraförsäkring är i stället vad som behövs för framtiden. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vår svenska föräldraförsäkring.