mot · GH02Sk16 · 1993-11-23 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:50 Fortsatt reformering av företagsbeskattningen Regeringens förslagProposition 1993/94:50 innehåller bl a förslag omräntefördelning vid beskattning av näringsverksamhet,förslag om expansionsmedel och förslag om avsättning tillperiodiseringsfond. Av lagtextförslagen framgår att medelsom avsatts på skogskonton vid uttag inte till någon del kanräntefördelas, läggas till grund förperiodiseringsfondsavsättning eller sparas i företaget somexpansionsmedel. Förslaget till räntefördelning innebär attden del av näringsintäkten som svarar mot rimlig avkastningpå i verksamheten insatt kapital skall beskattas somkapitalinkomst. Räntesatsen är härvid föreslagen tillstatslåneräntan ökad med en procentenhet. Regeringenmotiverar sitt förslag med att räntan i och för sig borde varadensamma som gäller för utdelningstaket förfåmansföretag. Regeringen anser emellertid attstatsfinansiella skäl förhindrar en högre räntesats. En vissskillnad är enligt regeringen dessutom motiverad, eftersomutdelningen beskattas i aktiebolaget i jämförelsemed beskattningen av fördelningsräntan som sker i kapitalmed 25 %.SkogskontomedelSkogskontolagen infördes (SFS1954:142). Avsikten med skogskontolagstiftningen är ochhar alltid varit att ge möjlighet att fördela beskattningen avskogsintäkter . För att uppskov skall medgesvid beskattningen krävs att de medel som det är fråga omhar satts in i bank på ett skogskonto. Beskattning sker sedani takt med att medlen tas ut från kontot, dock senast eller för skogsskadekonton från ingången avinsättningsåret. Genom systemet med skogskonto kanskogsbrukare, utan att behöva tänka på skatteeffekter,inrikta sig på att avverka på det sätt och vid den tid som ärmest lönsam. Tidpunkten styrs därigenom av skogensgallringsbehov, mognadsgrad och efterfrågan påskogsprodukterna i fråga. Genom skogskontot kanskogsbrukaren -- när det är lämpligt -- avverka större posteroch under andra tider underlåta avverkning.Regeringens förslag innebär att en skogsintäkt somsparas på skogskonto inte kan räntefördelas i framtiden.Genom skogskontosystemet har man sedan lång tidtillbaka lyckats skapa ett system som ger en rimlig möjlighetatt inkomstskattemässigt fördela skogsintäkterna övertiden. Det är inte rimligt att ett förändrat skattesystem skallstyra skogsavverkningarna. Med regeringens förslag betasskogsbrukarna möjligheten att mot expansionsmedelsskatt() använda skogsintäkterna för investeringar iskogsbruket. Det kan hävdas att den problembild som jagtagit upp får en lösning i regeringens förslag genom attseparera fördelningsbelopp.Ett sådant resonemang måste i sådant fall grundas påuppfattningen att det inte spelar någon roll för den enskildenär i tiden en kapitalinkomst uppstår. Det tar inte hellerhänsyn till att större avverkningar, som sker i början av närdet nya skatteproblemet har trätt i kraft, inte kanräntefördelas genom några separata fördelningsbelopp. Detfinns innestående på skogskonton.Dessa medel skulle genom regeringens förslag successivttvingas fram till full beskattning och ändra karaktär tillprivat kapital i stället för att kunna behållas i företagen somexpansionsmedel och användas för nödvändiga ochönskvärda investeringar.Fördelningsräntan i jämförelse med utdelningstaket förfåmansaktiebolagRegeringen föreslår att fördelningsräntan bestäms tillstatslåneräntan ökad med en procentenhet.Utdelningstaket för fåmansaktiebolag föreslås blioförändrat statslåneräntan ökad med fem procentenheter.Regeringen motiverar fördelningsräntans storlek på sid 233i propositionen där regeringen bl a anför:I rådande statsfinansiella läge har det emellertid intebedömts vara möjligt att sätta räntesatsen så högt somstatslåneräntan plus . En något för lågfördelningsränta kompenseras dock till viss del omutrymmet för kapitalinkomstbehandling ej justeras medhänsyn till skillnaden mellan bolagsskattesatsen ochskattesatsen för inkomst av kapital.Regeringens förslag rörande beskattningen av utdelningfrån aktiebolag medför att utdelningstaket (statslåneräntanökad ) i fortsättningen bestämmerstorleken på en skattefri utdelning. Fördelningsräntanbestämmer enligt regeringens förslag storleken på eninkomst som skall beskattas i kapital.Jag anser att fördelningsräntan enligt 3 § förslag till Lagom räntefördelning vid beskattning skall varastatslåneräntan vid utgången av november året förebeskattningsåret ökad med tre procentenheter.Därför förutsätter jag att ger regeringen iuppdrag att justera detta. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående skogskonton.2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om nivån på låneräntan.