mot · GG02N294 · 1993-01-26 00:00:00 — har intresset för nyföretagande ikooperativ form ökat markant.Kooperativa lösningar utvecklas nu inom fler områdendär det tidigare inte funnits kooperativa traditioner. Detgäller områden såsom hantverk, mindre tillverkning ochservice där nya kooperativ växt fram vid sidan avtraditionellt småföretagande. Kooperativ utvecklas ocksåinom nya tjänstesektorer såsom information, media, kulturoch konsultbranscherna. Ett ökat intresse finns också iglesbygden där man vill pröva möjligheterna att kombinerasmåföretagande med samhällig service genom denkooperativa företagsformen.Störst uppmärksamhet har dockkooperativa lösningar fått som alternativ till offentligtproducerad vård och omsorg. De alternativ som växt framhar bestått både av personal som själva övertagit driften avverksamheten och olika former av brukarkooperativ.Dessutom har nya kombinationer av traditionell och nykooperation utvecklats exempelvis genom att vård ochomsorg integreras i boendet.De olika former av kooperativt nyföretagande som nuutvecklas ställer också nya krav på samhällets insatser. Iförsta hand gäller det att anpassa såväl lagstiftning somolika stödåtgärder för småföretagande och nyföretagandetill de särskilda villkor som gäller för kooperativverksamhet. Utgångspunkten måste vara att denkooperativa företagsformen ges samma förutsättningar attverka och utvecklas som andra företagsformer.Betydande insatser har också kommit till stånd desenaste åren främst som ett resultat av det ekonomiska stödsom ges till lokal rådgivningsverksamhet via detkooperativa rådet.Den borgerliga regeringen försvårar nu på olika sätt denkooperativa företagsformen. har flerapropositioner lagts fram, där den kooperativaföretagsformen diskrimineras. Dessutom striderregeringens agerande mot när det gäller denkooperativa företagsformen.Under 1990 tillsattes en särskild utredning omkooperativt nyföretagande, . Utredningen presenterade sinaförslag och remissbehandlingen har nuavslutats.Utredningen lämnade en rad förslag till åtgärder. Deflesta förslagen fick också ett brett stöd blandremissinstanserna. Det handlade bl.a. om förslag om ökatstöd till lokala kooperativa utvecklingscentra (LKU) ochförslag till hur samarbetet mellan samhälliga organ somutvecklingsfonderna och LKU skall kunna förbättras.Förslag lades också om insatser på utbildningsområdet,bl.a. uppmärksammades folkhögskolornas roll särskilt.Utredningen föreslog även att en rad försöksverksamheterbör komma till stånd som möjliggör en friareresursanvändning inom socialförsäkringssystemet i syfte attunderlätta kooperativa arbetsformer som alternativ tillarbetslöshet, sjukskrivning och förtidspensionering.De flesta av åtgärderna är av den karaktären att defordrar ett fortsatt berednings- och utvecklingsarbete. Detär nu angeläget att detta arbete kommer till stånd.I budgetpropositionen säger ansvarigt statsråd att det ärpositivt med att många ges möjlighet att starta egna företagi kooperationens form. Särskilt understryks den positivautvecklingen när det gäller kvinnors nyföretagande.Regeringen försöker också via drivaen positiv småföretagspolitik och understödja det angelägnai att starta egna företag. Mot den bakgrunden är det ännuangelägnare att regeringen fullföljer sin positiva inställningtill småföretagandet genom att bl.a. kraftigt stödja denkooperativa företagsformen.Samordningen och vidareutvecklingen av dekooperativa frågorna bör även i fortsättningen ske genomKooperativa rådet och i nära samarbete med deorganisationer som byggt upp kompetensoch erfarenheter om kooperativt nyföretagande. Det finnssignaler om att regeringen har för avsikt att lägga ner dettaråd. Det anser vi är mycket olyckligt med tanke på denpositiva utveckling som sker när det gäller kooperativtsmå- och nyföretagande.Om regeringen minskar på anslaget till kooperativtutvecklingsarbete och avvecklar Kooperativa rådet kan vibara konstatera att munnens bekännelse och den praktiskagärningen inte går hand i hand.Regeringen bör återkomma till med ensamlad redovisning av åtgärder som skall vidtas för attutveckla kooperativt nyföretagande.I avvaktan på denna samlade redovisning anser vi detmotiverat att redan nu uttalar sig för behovet avett ökat statligt stöd för utbildning, information ochrådgivning till dem som önskar starta kooperativverksamhet.I årets budgetproposition anvisas förstöd till kooperativ utveckling. Dessa medel avserersättning till lokala kooperativa utvecklingscentra för attde i individuella avtal med staten påtar sig att svara förkostnadsfri information och rådgivning.För att den kooperativa företagsformen skall kunnaerhålla samma stöd för sin utveckling som övrigaföretagsformer är de resurser som anvisas otillräckliga.Förutsättningen för att den kooperativa rådgivningen skallkunna omfatta hela landet och samtliga län är att ytterligaremedel kan frigöras redan för nästkommande budgetår.Eftersom denna informations- ochrådgivningsverksamhet enligt vår uppfattning bör ses somett led i samhällets stöd till nyföretagande bör det varamöjligt att omfördela resurser från befintliga anslag. Detbör i första hand kunna ske via anslagen försmåföretagsutveckling och regionalpolitiska satsningar tillsmåföretag.Regeringen anmäler också att vissa medel ur anslaget tillregionalpolitik i fortsättningen skall få användas för stöd tillkooperativ utveckling. Detta är positivt. Vi förutsätter dockatt de medel som på detta sätt frigörs används så att dekommer de lokala kooperativa utvecklingscentrumen tilldel. Utöver detta bör också viss del av utvecklingsfondernasmedel till information och rådgivning kunna användas förkooperativa nyföretag. Utgångspunkten bör vara att stödetför kooperativ utveckling sammantaget uppgår till totalt ca10 för nästkommande budgetår. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en samladredovisning till om insatser för kooperativutveckling,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att den kooperativaföretagsformen bör stödjas och behandlas likvärdigt medandra företagsformer,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om omfördelning av medel för stödtill kooperativ utveckling.