mot · GG02So19 · 1993-03-10 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:159 Stöd och service till vissa funktionshindrade Ett mycket positivt och viktigt inslag i den nyarättighetslagen för människor med omfattandefunktionshinder är rätten till biträde av personlig assistent.På ett avgörande sätt kan denna insats bereda svårtfunktionshindrade möjligheter till inflytande ochdelaktighet i samhället.Dock inrymmer förslaget till lagen om stöd och servicetill vissa funktionshindrade (LSS) enligt regeringens prop.1992/93:159 en högsta åldersgräns för personer som kan fådel av denna rättighet, en gräns vid . Det framgår atten smidig övergång förutsätts ske i den enskildes situationtill insatser enligt socialtjänstlagen. Vissa intentioner tillöverläggningar med aviseras idessa frågor liksom en särskild uppmärksamhet vidkommande utvärdering av handikappreformen.Det är svårt att se vilka underliggande motiv som kanfinnas för att först införa åldersgräns enligt ovan ochdärefter initiera överläggningar om hur en åldersgräns skallpraktiseras i verkligheten.Situationen för människor med svåra funktionshinder ärmycket komplicerad även när stöd och service ärvälfungerande. Det är vanskligt att få till stånd enkontinuitet och en överblick över stödet och helavardagstillvaron. Bristen på helhetssyn föder mycket oftaen känsla av otrygghet som blir till ett ytterligarehandikapp. Det är särskilt ofta fallet för dem som är mycketberoende av personligt stöd för att kommunicera medomgivningen.Att då införa en åldersgräns för rätten till personenskanske allra viktigaste stödinsats och inte kunna överblickainsatsens fortsatta utformning ter sig ovärdigt. Detta såmycket mera som insatser enligt socialtjänstlagen förnärvarande är föremål för visst nu oavslutatutredningsarbete inom den s.k. socialtjänstkommittén. Detgår alltså inte att fullt ut se innebörden av åldersgränsen.Risken är att gränsen bl.a. medför att den enskilde utanbiträde av personlig assistent tvingas flytta till dyrarebostadsformer för samhället.Vi anser att någon högsta åldersgräns ej skall införasavseende rätt till biträde av personlig assistent enligt denföreslagna LSS.Av förslaget till LSS framgår att specialsjukhus ochvårdhem för utvecklingsstörda visserligen skall avvecklasoch ersättas med andra boendeformer men att dennaavveckling inte ges något fastställt slutdatum.Planeringsskyldighet för avveckling införs, något somockså föreligger enligt den nu gällande omsorgslagen.Restriktioner beträffande ''nyintagning'' skärps i vissmån genom förbud mot nyintagning för stadigvarandeboende annat än vid vård oberoende av samtycke. Dockkvarstår att s.k. tillfälliga placeringar kan ske ''i avvaktan påmer permanenta lösningar''. Vård oberoende av samtyckeskall utredas i viss ordning under en tvåårsperiod.Erfarenheten (belagd i studier av bl.a. )har visat att avvecklingen av vårdhem för utvecklingsstördagenomförs i mycket varierande takt över landet trots debestämmelser som redan finns i omsorgslagens införandelagoch de resonemang som fördes i dess förarbeten.Det har visat sig att begreppet intagning för ''tillfälligaplaceringar'' har ett vidlyftigt tolkningsutrymme. Vi menaratt enskildas inflytande och trygghet inte garanterastillräckligt genom bestämmelsen att överväga omboendeformen kan ändras till någon boendeform enligt denföreslagna nya lagen. Det har visat sig att utredningen omfrågor om vård oberoende av samtycke avseendeutvecklingsstörda måste effektiviseras.Handikapputredningen menade att avvecklingen avvårdhem och specialsjukhus skulle slutföras inom en vissfastställd tid, efter ikraftträdande av en ny lag,förslaget till LSS. Denna tidpunkt skall betraktas motbakgrund av den avsevärda tid som förflutit sedanomsorgskommittén lämnade sitt slutbetänkande, därfrågan även aktualiserades.Vi anser att i överensstämmelse medHandikapputredningens förslag fastslår ett slutdatum föravveckling av vårdhem och specialsjukhus, och att förslagettill införandelag till LSS ändras. Avvecklingsprocessen skallöver landet vara avslutad /99 ochgenomföras med högt ställda anspråk på kvalitet i enlighetmed intentionerna i prop 1992/93:159. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att någon högsta åldersgräns ejskall införas avseende rätt till biträde av personlig assistentenligt den föreslagna lagen om stöd och service till vissafunktionshindrade,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ett slutdatum för avvecklingav vårdhem och specialsjukhus införs.