mot · GH02T23 · 1993-11-08 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:38 Postlag och en förändrad verksamhetsform för , m.m. Bolagiseringen av kommer att medföramervärdesskatt på brev med mera. För att lindra effekternaför de kundgrupper som inte kan dra av ingåendemervärdesskatt har regeringen föreslagit ett särskiltföreningsporto för ideella föreningar. Det är ett bra förslag.Förslaget på mervärdesskattesidan kommer dock attdrabba vissa typer av tidningar extra hårt. Tidningar som ärmomsskyldiga kan dra den ingående momsen liksomtidningar med s k kvalificerad momsbefrielse. För dessautgör förändringen ingen kostnadsökning. Men det finns enliten grupp tidningar som intar ett mellanläge.Både i presstödsförordningen och i mervärdeskattelagenfinns kriteriet allmän nyhetstidning (publikation avdagspresskaraktär). Enligt den första utgör definitionengrund för statligt presstöd, enligt den andra utgördefinitionen grund för kvalificerat undantag frånmervärdesskatt, dvs ingen moms på försäljning avprodukten utan moms uttas på annonser och ingåendemoms får dras av. Tillämpningen mellan de olikamyndigheterna kan dock vara skiljaktig.Det finns därför en liten grupp tidningar som räknas somallmän nyhetstidning enligt presstödsreglerna men inte gördet enligt mervärdeskattelagen. För dessa gäller alltsåbefrielse från mervärdesskatt vad gäller tryck- ochsättningskostnader, men i övrigt får dessa tidningar bära allamervärdesskattekostnader utan någon rätt att dra avingående mervärdesskatt.Till denna typ av tidningar hör bl a Aktuellt i Politiken(s), Broderskap (s), Liberala (fp),Kristdemokraten (kds) och Alternativet (mp). uppbär statligt presstöd.För Aktuellt i Politiken (s) torde kostnadsökningen pågrund av mervärdesbeskattningen bli i storleksordningennågot . För NU (fp), Broderskap (s)och Kristdemokraten (kds) torde kostnadsökningen förvardera tidningen ligga i storleksordningen 300.000--. Detta är för dessa små tidningar en avsevärdkostnadsökning. Till detta kommer postens aviseradeökning på av portoavgifterna.Samtidigt har regeringen bestämt sig för att tillsätta enpressutredning som bland annat kommer att se över hurmervärdesskattebelastningen skall vara på tidningar. Detkan komma att medföra att denna grupp av tidningar blirenhetligt bedömda ur mervärdesskattesynpunkttillsammans med andra tidningar. Därmed skulle deeventuellt få rätt att dra av ingåendemervärdesskatt.Genom det statliga presstödet medverkar staten tillmångfalden i pressen bl a genom stödet till de nämndatidningarna. Den stora kostnadsökning som dessatidningar kommer att drabbas av genom Postverketsbolagisering motverkar presstödets syfte.Det vore därför angeläget att den här typen av tidningartillhandahålles en övergångslösning intill dess attstatsmakterna fattat beslut om hur mervärdesskatten skallhanteras för den här typen av tidningar. bördärför ge regeringen i uppdrag att uppdra åt atttillhandahålla speciella övergångsbestämmelser för denovan refererade tidningstypen för att mildra effekterna avatt befordran av tidningarna blir mervärdesskattepliktig.Dessa övergångsbestämmelser skall gälla intill att beslutfattats på grund av pressutredningens förslag avseendemervärdesskatt för tidningar. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om särskilda övergångsregler för visstyp av tidningar vilka drabbas av stora kostnadsökningar pågrund av mervärdesskattepåslag vid postbefordran.