mot · GG02A438 · 1993-01-26 00:00:00 — Sysselsättningsskapande åtgärder för kvinnor i finns av alla kvinnor i arbetskraften och detta faktum göratt det inte är möjligt att se kvinnors sysselsättning som enbisyssla som man kan reglera efter olika konjunkturer.Kvinnors sysselsättning är en rättighets- ochjämställdhetsfråga och utgör också en viktig del för att vårtsamhälle skall fungera. Arbetsmarknaden skall alltså sessom en helhet och inte som en uppdelad marknad. Men föratt kvinnor och män ska kunna verka på samma villkor iarbetsmarknaden måste kvinnors arbetsmarknadanalyseras och åtgärder vidtagas. Den offentliga sektornmåste ses som en viktig del för att hela vårt samhälle skallfungera.Män, som ofta arbetar inom de konjunkturkänsliganäringarna, industri och byggverksamhet, drabbadeshårdare av arbetslösheten i början av lågkonjunkturen änkvinnor, men börjar situationen att förändras. Det äringen tvekan om att indragningarna i den offentliga sektorn,både i kommunerna och i den statliga sektorn som t.ex. postoch tele, innebär att kvinnorna kommer att drabbas myckethårt. Även de pågående strukturförändringarna påkontorsområdet med ökad datorisering, förändringar inomlivsmedelssektorn, rationaliseringen av bankerna och denminskade handeln kommer att missgynna kvinnorna.Arbetslösheten för kvinnor beräknas stiga kraftigt under1993.I var 61 367 arbetslösa vid december månads slut. I de fyravästsvenska länen hade antalet sysselsatta kvinnor minskatmed 16 300 mellan tredje kvartalen 1990 och 1992. I hela riketvar kvinnor arbetslösa , därav iGöteborgs och län 4,2 %Skaraborgs län 5,3 %Hallands län 4,2 %Älvsborgs län 4,2 %Deltidsarbete är mycket vanligt i vårt land och det ärnästan enbart kvinnor som arbetar deltid. Men en stor delav deltiden är inte frivillig -- 40--av de deltidsarbetande beräknas vilja arbeta heltid.En stor del av arbetstiden inom handeln, vård och omsorg,restaurant och bibliotek är uppbyggt pådeltidsanställningar.De deltidsarbetslösa i de västsvenska länen har ökat fråntredje kvartalet 1990--1992 från 9 385 till 17 099 personer. I hela riket är deltidsarbetslösa, i O-län , i N-län , i R-län och i P-län 1,8 %.De deltidsarbetslösa är till största delen kvinnor som harregistrerats som partiellt arbetslösa och önskar utöka tillheltid. De deltidsarbetslösa syns inte i statistiken eftersomde inte registreras som öppet arbetslösa. Dessutom fårdeltidsarbetslösa bara stämpla . Inte hellertillfälliga anställningars upphörande syns iarbetslöshetsstatistiken.De fyra största yrkena totalt sett är typiska av alla kvinnor och av alla män arbetar som sekreterare ochmaskinskrivare, sjukvårdsbiträden, affärsbiträden ellerstädare. Men viktigast är dock inte hur många yrken somkvinnor respektive män finns inom, utan yrkenasarbetsinnehåll försörjningsmöjligheter sårbarhetenvid förändringar könssammansättningenDe vanligaste kvinnoyrkena har inte förändrats särskiltöver tiden utan är av tradition inriktade mot hälso- ochsjukvård, kontorsarbete och servicearbete. De flestaindustriarbetande kvinnorna har arbete inom livsmedels-,textil- och beklädnadsindustri eller grafisk industri.De nedläggningar som skett inom tekoindustrin och derationaliseringar som pågår drabbar naturligtvis kvinnorhårt.Offentliga sektornDen offentliga sektorn domineras av kvinnligarbetskraft. Inom offentlig sektor pågår genomgripandestrukturförändringar. Sektorn domineras av kvinnligarbetskraft och helt naturligt är det då kvinnor som blirarbetslösa. När nu också kommuner och landsting i brist påresurser börjar avskeda arbetstagare så ärdet också kvinnor som blir arbetslösa.Behoven finns men resurserna tryter, inte minst medanledning av regeringens minskning av det kommunalaskatteutjämningsbidraget och beslutet om kommunaltskattestopp. Inom vårdområdet sker en samordning avverksamheter som leder till övertalighet bland administrativpersonal som oftast är kvinnor. Nedskärningar av vikariats-och deltidsanställningar, liksom privatiseringar ochinförande av husläkarsystemet kan leda tillpersonalminskningar.I de västsvenska länen beräknas ca 14 000 nu anställda att förlora sin arbeten inom dennärmaste tiden. I denna sifferuppgift ingår dock bara till endel de indragningar som i vår region liksom i andrapåbörjats och kommer att ske inom den statliga sektorn.Minskningen genomförs under en allvarlig lågkonjunktur.Tidigare bidrog den offentliga sektorn till att anställamänniskor för att tillfredsställa medborgarnas behov avvård och omsorg. bidrar den till att människor blirarbetslösa.Många kommuner planerar att driva delar av denoffentliga sektorn i privat regi. Verksamhet som kankomma ifråga är t.ex. barn- och äldreomsorg, skolor. Föratt starta och driva företag inom vård- och omsorgssektornkrävs kunskaper om ekonomi och personaladministration.Huruvida denna verksamhet blir billigare och om någrakvalitetsvinster uppnås med privatisering är myckettveksamt, erfarenheterna tyder inte på detta. Vid eneventuell förändring av den offentliga verksamheten måstepersonalens anställningsvillkor beaktas.Vidare måste kraftfulla insatser, ,göras för att minska könsuppdelningen påarbetsmarknaden. insatser för att få kvinnor attvälja otraditionella yrken har visat att detta förhållande kanändras. Insatserna har dock haft en mycket begränsadomfattning. Och de effekter för kvinnorna, som enkönsuppdelad marknad får i en allvarlig lågkonjunktur,visar att det krävs särskilda insatser för att åstadkommajämställdhet på arbetsmarknaden. Exempel på insatserär:Informationsinsatser för att påverka kvinnor i derasval av utbildning och yrke. Yrkeskurser för enbartkvinnliga elever inom traditionellt manliga områden.Olika former av stöd till de kvinnor som vågar göraotraditionella val.Flera olika faktorer påverkar kvinnors möjligheter tillförvärvsarbete. Exempel på sådana faktorer är brist påarbetstillfällen, de arbetssökandes utbildning och att dearbetssökandes kunskaper och erfarenheter ejöverensstämmer med företagens krav på eller behov avarbetskraft. Utbildning är en viktig grund för att stärkakvinnors ställning på arbetsmarknaden och förbättrakvinnornas utvecklingsmöjligheter.Vuxenutbildningens huvuduppgifter är att ge möjlighettill vidareutbildning för ett förändrat arbetsliv och attöverbrygga kunskapsklyftor mellan generationer.Tillsammans med AMU spelar Komvux en viktig roll närdet gäller omskolning. Folkhögskolan är ett viktigtalternativ till den traditionella utbildningen.Många kvinnor har utnyttjat denna möjlighet tillvidareutbildning. Majoriteten av kursdeltagarna påKomvux är kvinnor -- . Eftersom var tredje högskolestuderande kommerfrån Komvux är denna utbildningsform också viktig för attkvinnor ska kunna studera vidare.En nedskärning av Komvux skulle kraftigt påverkaarbetslösa kvinnors möjligheter till omskolning. Dessutomär pengarna till arbetsmarknadsutbildning slut och de medelsom den borgerliga regeringen tänker tillföra kommer inteatt vara tillräckliga.Den kommunala vuxenutbildningen och folkbildningenär viktiga för vuxna och då främst kvinnor som är i stortbehov av vidareutbildning inte minst p.g.a.förvärvsuppehåll. Många ungdomar måste komplettera sinastudier för att komma in på högskolan.I den rådande arbetsmarknadssituationen i Västsverigeborde en utökning av utbildningen vara motiverad. Allabesparingar inom vuxenutbildningen och folkbildningmåste avvisas. Även förslaget om att uppskjutaikraftträdandet av det tredje året i gymnasieskolan måsteavvisas.Arbetsmarknadsutbildningen har av tradition varitinriktad på tillverkningsyrken och således attraherat flermän än kvinnor. För att möta de rationaliseringar ochomstruktureringar som kommer att drabba kvinnor måstearbetsmarknadspolitiska satsningar göras med särskildinriktning på just kvinnor. Andelen kvinnor iarbetsmarknadsutbildning måste öka. Större insatsermåste till från , socialförvaltning ocharbetsförmedling för att öka satsningen på kvinnor iarbetsmarknadsrehabiliteringen. Anpassning måste tillav typiskt manliga arbetsplatser så att de också passarkvinnor. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett åtgärdsprogram med särskildinriktning på kvinnors sysselsättning och utbildning iVästsverige.