mot · GG02Fö308 · 1993-01-26 00:00:00 — Den nuvarande internationella säkerheten vilar påbräcklig grund. Det visar inte minst de oroligaförhållandena i förutvarande , i Mellanösternoch på andra håll i världen.Vad som än händer kommer området i södra vara av säkerhetspolitiskt intresse.Sydsverige är för många stater ett militärt attraktivt områdemed sin ''hangarfartyg-funktion''. Därför måste Sverigekunna genomföra ett trovärdigt luft-, sjö- och markförsvarav södra nyckelbegreppFörsvarsplaneringen görs för många årtiondenframöver och ingen kan förutsäga hur världen då ser ut ochvilka hotbilder som finns då.Ett effektivt modernt svenskt försvar måste tillgodoseföljande tre grundläggande krav:ett flexibelt försvar medanpassningsförmåga till varierande hotbilder ettmarkförsvar som är förberett för ett alleuropeisktförsvarssamarbete en ekonomisk hållbarhet över helaförsvarsperioden.Det är en självklarhet att man måste finna en lösning --inte bara för -- som ligger inom tillgängligaekonomiska ramar och som utgör en försvarsmodell därmaximal värnkraft per satsad försvarskrona kan erhållas.Gällande försvarsbeslutNu gällande försvarsbeslut innebar stora förändringar avden svenska försvarsmakten. Men egentligen åstadkomsfrämst en kvantitativ krympning av vårt ''omoderna''försvar med vissa tillskott på försvarsmaterielsidan för attöka försvarskvaliteten. Däremot uppfylldes inte de treovannämnda grundförutsättningarna. Särskilt byggdebeslutet på ett ekonomiskt önsketänkande med så storainbyggda brister att beslutets genomförande egentligenäventyrades redan från början.Dessutom innebar försvarsbeslutet en klar nedskrivningav det säkerhetspolitiska hotet mot och eninriktning av försvaret som i princip kommer att raserasödra invasionsförsvar även på genomavsaknad av tillväxtförmåga.Det är därför med oro som befolkningen i södra pågående nedläggningar och omflyttningar avmilitära förband och ledningsorgan i regionen. Dessutomframförs nu hot om ytterligare försämringar av det skånskaförsvaret.För övrigt har kritik mot försvarsbeslutet framförts ävenav experter på hög militär nivå.Omprövning av försvarsbeslutetInte minst till följd av de s.k. krispaketen hösten 1992pågår redan en viss omprövning av gällande försvarsbeslut.Det signaleras nya nedläggningar av förband samtinhibering eller i vart fall senareläggning av viktigförsvarsmaterielanskaffning.Det är dock felaktigt att fortsätta med''krympningsmetoden''. är det ofrånkomligt att satsa påen ny inriktning av försvarsmakten och då i enlighet medovannämnda tre grundbegrepp: flexibelt försvar, europeiskanpassning och ekonomisk hållbarhet.Denna omvandling förbereds lämpligast genom denredan arbetande försvarsberedningen, som gavomfattande befogenheter. Intentionerna var ju att dennanya beredning inte bara skulle passivt kontrolleraförsvarsbeslutets genomförande utan även aktivt låta vidtanödvändiga korrigeringsåtgärder för att målskulle uppnås, nämligen högsta försvarskvalitet inom givnaekonomiska ramar.Denna försvarsberedning har alltså en nyckelroll vidskapandet av ett modernt svenskt försvar.Lämplig modellEtt ställningstagande avseende det framtida försvaret avSverige måste bland annat ta sin utgångspunkt i det osäkrasäkerhetspolitiska läge som råder.En lämplig modell -- anpassad till de nya av regeringenförordade ekonomiska ramarna -- kunde innebära ensatsning på ''storgarnisoner'' som kompletteras med''minigarnisoner'' för att garantera förmågan att växla uppdessa modulförband till fullständiga brigader. Detta skulleockså innebära ökade möjligheter att genomförautbildning, krigsplanering, mobilisering samtledningsansvar för det territoriella försvaret.Vidare borde införas en differentierad militärutbildning,där huvuddelen av de värnpliktiga erhåller en militärgrundutbildning samt därav -- efter aktuellt försvarsbehov --vissa värnpliktiga får kompletteringsutbildning.Dessutom måste medverka i det europeiskaförsvarsindustriella samarbetet särskilt inför anskaffandetav högkvalitativ försvarsmateriel, exempelvis stridsvagnar.Konsekvenser för SkåneFör skulle detta kunna innebära bl.a. följande:--I bildas tre garnisoner, nämligen ,och Revinge/.--Den s.k. ''storgarnisonen'' utbildas i i formav en modern sydsvensk pansarbrigad (SkånskaPansarkåren), med högre utbildnings- och materiell kvalitetän dagens pansarbrigader. Denna brigad skall prioriterasvad avser ny stridsvagn.--Två garnisoner med anknytning till SkånskaPansarkåren upprätthålles i resp. Revinge iform av ''minigarnisoner''. Vid dessa garnisonerupprätthålls dels förmåga att växla upp antalet brigader iSkåne från en till tre genom att där upprätta två ytterligarebrigadledningar, dels förmåga att genomföra territorielltförsvar i . För genomförande av utbildnings- ochplanläggningsverksamhet inom territorialförsvaret samt föratt vidmakthålla förmåga till uppväxling av brigadförbandbibehålls ett antal yrkesofficerare. Deras antal avpassas tillden totala krigsorganisationens behov av nyckelpersonal.--Pansarstridsskolan placeras i (i stället för iSkövde) och samlokaliseras med någon avpansarbrigaderna. Den militära utbildningen genomförs iform av cirkulationstjänstgöring på skolan och de trebrigaderna.--Inom flygsektorn upprätthålls vid i tredivisioner Draken med förmåga att vid behov ta i bruk enfjärde division. tillförs JAS 39Gripen. Möjligheterna till administrativ samverkan mellanflygvapnets förband och skolor i bör utredas.--Var centrum för luftvärnsutbildning i ett sammanslagetSödra och Västra militärområde skall förläggas bör utredasytterligare . Sannolikt bör Lv 6 från Göteborgomlokaliseras till Lv 4 i i stället för till .--På sidan omorganiseras marinabevakningsområde till marindistrikt(MDÖ) -- men fortfarande som egen myndighet undersödra militärbefälhavaren -- för ökad samstämmighetmellan fredsoch krigsorganisationen förövervakningsverksamheten i och södra ytterligare ökad effektivitet i den fredstidaövervakningen bör anordnas resurssambruk mellan MDÖsamt , tullen och polisen.--Underhållstjänsten för organiseras ävenfortsättningsvis i . Skånska trängbataljonen --samlokaliserad med P 2 -- skall dels produceraunderhållsförband på brigad- och fördelningsnivå och delssvara för organiseringen av en rörlig stab förunderhållssystemet inom militärområdet.Alleuropeiskt försvarssamarbeteDen svenska försvarsmakten måste organiseras så uppnår rätt struktur i ett europeiskt alliansperspektiv.Vid ett militärt angrepp mot måste vi tillämpa entidsvinnande strategi, dvs. att på egen hand värna svensktterritorium tills hjälp kommer från vänligt sinnade stater.En väl avvägd kombination av lätt gripbara flygstridskrafter(), enheter i viktigare områden (MDÖ) samtmarkstridskrafter (Pansarkåren) möjliggör snabba insatseri ett befolkningstätt område. Det bör betonas att för denhändelse fienden lyckas genomföra luftlandsättningar fårmarkstridskrafterna avgörande betydelse.Om väljer att stå utanför ett europeisktförsvarssamarbete är det nödvändigt med en långsiktigkraftfull satsning på ett flexibelt markförsvar.För den händelse att vi väljer att ingå i ett alleuropeisktförsvarssamarbete är det angeläget att vår försvarsmakt ärså organiserad att onödiga omstruktureringar kan undvikas.Eftersträvat slutresultatDet eftersträvade resultatet är att skapa ett moderntsvenskt försvar och att få ut maximal försvarskraft perförsvarskrona. Dessutom gäller det att stoppa en fortsattmilitär försvagning i och i stället fastlägga som ettnationellt mål att även upprätthålla ett trovärdigt skånsktförsvar. Slutresultatet blir då också ett effektivt försvar förhela landet. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om försvar.