mot · GG02T99 · 1993-05-07 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /94, m.m. (kompletteringsproposition) I propositionens bilaga 5 som berörKommunikationsdepartementets område redovisarregeringen sin syn på SJ:s framtida verksamhet och aviserarett förslag om en ny inriktning för SJ. Vidare föreslås att ettgrundläggande flygtrafikutbud bör tryggas mellanÖstersund och och att detta skall finansieras genombelastning av anslaget Köp av interregional tågtrafik. Ipropositionen föreslås också att huvudmannaskapet förriksfärdtjänsten skall överföras till kommunerna från den 1 januari 1994.SJ:s fortsatta inriktningKommunikationsministern återkommer i propositionentill vad som sägs i årets budgetproposition om att har uppnått det fastlagda resultatmålet. Dettaär, enligt kommunikationsministern, ett fullt godtagbartskäl till att nu ''slå sönder'' och därmed SJ:smöjligheter att konsolidera sig till ett starkt och lönsamtjärnvägsbolag. Vi kan visserligen instämma i att SJ somaffärsdrivande företag nu nått de ekonomiska målsättningarsom ålade affärsverket i och med 1988 årstrafikpolitiska beslut, men vi anser inte att konstaterandetav att vissa ekonomiska mål uppnåtts är tillräckligt somutvärdering av en omstrukturering. I synnerhet inte närman påpekar att det behövs en fortsattomställning av verksamheten vad gäller rationaliseringaroch effektiviseringar av kapitalanvändningen.Att, med detta som grund, föreslå att SJ-koncernensinriktning skall begränsas till kärnverksamheten ärförkastligt.Vi socialdemokrater anser att beslut attomstruktureringen av SJ skall utvärderas skallfullföljas. Innan detta har skett skall inga inriktningsbeslutom begränsningar av SJ:s verksamhet fattas.Tryggande av flygtrafiken mellan och av det svenska inrikesflyget innebär attdet är möjligt att ställa krav på SAS/Linjeflyg attupprätthålla trafik som är olönsam eller att subventionerasådan trafik. Följden av detta blir att vissa linjer läggs ner.En sådan linje är flygförbindelsen mellan ochÖstersund. Enligt vår uppfattning är det nödvändigt attstaten tar sitt ansvar för upprätthållande av trafiken pådenna linje. Detta eftersom sjukvårdsregionen är uppbyggdså att har sitt regionsjukhus i och ettabsolut villkor för en sådan organisation är säkerställandetav väl fungerande kommunikationer.Vi socialdemokrater har i flera sammanhang uttalattvivel på möjligheten att inom en kort tidsrymd etablerakonkurrens på flygets område och införa ettsystem som garanterar flygtrafik i de delar av vårt land somsaknar verkliga alternativ till flygkommunikationer. Dettagäller i hög grad regionalflyget i Norrland.När regeringen beslutade om avregleringen avinrikesflyget vilade inte detta beslut på några närmareanalyser om konsekvenserna för det regionalpolitisktmotiverade inrikesflyget. Kommunikationsministernmenade, på sitt sedvanligt lättvindiga sätt, att man bordelåta marknaden själv avgöra vilka konsekvenseravregleringen skulle få. Vi konstaterar att detta nu harskett.Regeringen föreslår därför att upprätthållandet av dennödvändiga flygtrafiken mellan och skallfinansieras via anslaget för köp av interregionalpersontrafik på järnväg för /94.Vi kan inte acceptera att anslaget för köp avinterregional persontrafik på järnväg tas i anspråk för attupprätthålla olönsam men nödvändig flygtrafik. Förslagetinnebär dessutom att regeringen skjuterfinansieringsproblemet eftersom de 511miljoner kronor som anvisats redan är intecknade /94. De medel som kommer att behövas föratt finansiera flygtrafiken mellan och , istorleksordningen 12--, måste förr ellersenare anvisas av riksdagen.Vi anser också att det är olyckligt att regeringen , förandra gången , överför medel från järnvägstrafiktill flygtrafik. I infrastrukturpropositionen har tidigareföreslagits att det för kollektivtrafikens utbyggnad så viktigaLTA-anslaget skulle omfatta även flygplatserna.Regeringen bör därför återkomma till riksdagenmed förslag om finansiering av regionalpolitiskt motiveradflygtrafik.Kommunalisering av riksfärdtjänstenSyftet med riksfärdtjänsten är att ge handikappademöjlighet till längre resor inom landet till normalakostnader. Besluten om och den praktiska hanteringen avresorna ligger på kommunerna, och en stor del av de resorsom företas med riksfärdtjänsten sker inom länsgränserna.Möjligheter till samordning med den kommunalafärdtjänsten bör vara möjlig, till gagn för såväl den enskilderesenären som för kommunerna och trafikföretagen. Avden anledningen har tidigare fattat beslut omöverläggningar med kommunförbunden av enkommunalisering av verksamheten.Vi godtar att riksfärdtjänsten överförs till kommunernamen vill betona att konsekvenserna av beslutet måste följasnoga. Inte minst gäller det att se till att de som ansöker omriksfärdtjänst behandlas likvärdigt oavsett hemkommun.Risken är annars uppenbar att en person som är bosatt i enliten kommun, där kostnaden för en resa medriksfärdtjänsten blir förhållandevis större än i en storkommun, kan få svårt att få sin ansökan godkänd.I propositionen anges att en utvärdering avkommunaliseringen av riksfärdtjänsten bör ske och att denbör vara klar 1996.Enligt vår uppfattning är detta alldeles . Det ärangeläget att eventuella ojämlikheter vad gällergodkännande av färdtjänstansökningar uppdagas tidigt.Verksamheten bör därför följas fortlöpande och enutvärdering av kommunaliseringen av riksfärdtjänsten börföreligga vid utgången av . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår proposition 1992/93:150 bilaga 5vad avser inriktning,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en utvärdering av 1988 årstrafikpolitiska beslut,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om finansiering av regionalpolitisktmotiverad flygtrafik,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en utvärdering avriksfärdtjänsten skall vara genomförd senast vid utgångenav .