mot · GH02Sf6 · 1993-10-28 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:51 Överföring och mottagande av flyktingar från f.d. m.m. Regeringen fattade ett principbeslutangående asylsökande från . Beslutetinnebär att skyddsbehövande bosnier som sökt asyl iSverige efter prövning i de enskilda ärendena kommer attbeviljas permanent uppehållstillstånd i . Regeringenbeslutade att införa visumtvång för medborgare iBosnien-Hercegovina.Det förstnämnda beslutet fick till följd att i ett slag ca40 000 bosnier skulle komma att beviljas permanentuppehållstillstånd i . Enligt de regler som gällerangående rätten för anhöriga att förena sig med de sinaantas beslutet komma att medföra att ytterligare ett stortantal bosnier kommer att beviljas permanentuppehållstillstånd. Enligt regeringens beräkningar kanantalet personer som till följd av anhöriganknytning kangöra anspråk på permanent uppehållstillstånd i vårt landantas uppgå till ytterligare 20 000--30 000 personer. gör en annan bedömning. Med utgångspunktfrån erfarenheter beträffande andra invandrargrupperberäknar verket att anhöriginvandringen kan komma attuppgå till ca 45 000--50 000 personer. Det bör därförbetonas att siffrorna på anhöriginvandringen är mycketosäkra. Totalt beräknas alltså mellan 60 000 och 90 000personer få permanent uppehållstillstånd i Sverige.Det andra beslutet om visumtvång för invånare iBosnien-Hercegovina för inresa i syftade samtidigttill att minska flyktingströmmen därifrån till . Isamband med beslutet aviserade regeringen att man avsågatt återkomma till med förslag till en utökning avflyktingkvoten. I propositionen föreslår regeringen därfören utvidgning av flyktingkvoten under /94med 6 000 personer. Av dessa skall upp till 5 500 personerkunna föras över från f.d. och ca 500 personerfrån andra områden i världen som i första hand FN:sflyktingkommissarie bedömer behöva skydd i tredje land.För att få kommunerna att ställa sig positiva till ettutökat åtagande vad beträffar flyktingmottagande föreslårregeringen att ett särskilt stimulansbidrag på 25 000 kronorinförs. Bidraget avses utbetalas till kommuner som träffaröverenskommelse med om ettkraftigt ökat flyktingmottagande och till kommuner somtrots ett tidigare stort mottagande utökar detta.Propositionen innehåller också förslag om medel för enförstärkning av personal m.m. vid ambassaderna i det fornaJugoslavien och dess närområden.Åtgärder för att öka kommunernas flyktingmottagandeRegeringen har genom sina båda beslut i juni månadkraftigt utökat det antal flyktingar som beviljas permanentuppehållstillstånd i Sverige.Vi socialdemokrater anser att bör ha en generösinställning till personer som tvingas fly från sitt hemland pågrund av krig eller andra nationella katastrofer. Det ärviktigt att de personer som vi tar emot får möjligheter tillett normalt liv -- längre eller kortare -- som debor och vistas i vårt land. Vi förordar i första hand vidgademöjligheter till tillfälliga uppehållstillstånd. Syftet medsådana tillstånd är att ge människormöjlighet att leva och verka på samma villkor som andrasom har tillstånd. Det innebär ingen inskränkning av dennuvarande rätten att söka asyl eller möjligheten att fåpermanenta uppehållstillstånd.Vi anser att regeringen genom sitt beslut inte i rimligutsträckning använt sig av möjligheterna att beviljatillfälliga uppehållstillstånd. har uttalat sig för attdenna möjlighet alltid bör prövas i ärenden angåendeuppehållstillstånd. Regeringsbeslutet har emellertidinneburit att ett stort antal människor kommer att beviljaspermanent uppehållstillstånd i . Det måste då ocksåvara regeringens uppgift att se till, att dessa människor fårgoda möjligheter att bo och arbeta här.Som framgår av propositionen har i en skrivelse till regeringen uttalat attett kraftigt utökat flyktingmottagande ställer stora krav påen redan hårt ansträngd ekonomi. Det är enligtvår uppfattning inte rimligt, att regeringen genom beslut iuppehållstillståndsärenden av den här storleksordningenskjuter över stora kostnader på kommunerna. Svårighetenatt placera flyktingarna i arbete kommer att leda till kraftigtökade kostnader för framför allt kommunernas socialtjänst.Vi har alltså all anledning att befara, att de av regeringenföreslagna åtgärderna inte kommer att leda till attkommunerna ökar sitt flyktingmottagande i tillräckligomfattning.Regeringens beslut innebär att ytterligare upp till 90 000flyktingar från skall beredas plats ikommunerna. Ca 40 000 av dessa finns redan i landet. Ominte kommunerna förmår öka sitt flyktingmottagandekommer flyktingarna att bli kvar påförläggningarna. Vi föreslår därför att hosregeringen begär förslag, som är bättre ägnade att lösa detproblem, som regeringen genom sina egna beslut försatt sigi.I detta sammanhang vill vi också peka på den obalanssom finns mellan olika kommuner när det gällerfördelningen av kostnaderna för flyktingmottagningen.Vissa kommuner har genom att vägra att ta emot flyktingarundandragit sig det gemensamma ansvar vi har för dekostnader som flyktingmottagningen medför. Vi anserdärför att regeringen bör överväga olika metoder för attfördela dessa kostnader mellan samtliga kommuner ilandet.FlyktingkvotenI propositionen föreslås vidare en utökning avflyktingkvoten för /94 med upp till 6 000personer, varav 5 500 skall kunna överföras från f.d.Jugoslavien. Den allvarliga situationen där, som bl.a.resulterat i att ett stort antal personer tvingats att fly frånsina hem, motiverar naturligtvis att särskilda åtgärder vidtasför att hjälpa dessa människor.Regeringen har förordat att flyktingar och andraskyddsbehövande till det antal som angivits skall överförastill . Även om propositionen innehåller ett antalkriterier som skall vara uppfyllda för att en uttagning inomramen för kvoten skall kunna ske, anser vi att de resursersom avses tas i anspråk för en utökning av kvoten skullekunna användas bättre, om de används i flyktingarnasnärområde. Det är dessutom så, att FN:sflyktingkommissarie ställt sig tveksam till åtgärder av dentyp regeringen föreslår. Hon förordar att, i den månresurser kan ställas till förfogande, dessa används föråtgärder där flyktingarna vistas. På så sätt kan resursernaräcka till för att hjälpa betydligt flera personer.Dennauppfattning delas av EG, den bosniska regeringen och avflera hjälporganisationerna på plats.Vi förordrar mot den här bakgrunden att de medel somavsetts användas för en utökning av flyktingkvoten användspå ett flexibelt sätt, men att insatser i närområdetprioriteras. Detta utesluter inte att medlen även kananvändas för att överföra människor, som inte kan få skyddi närområdet, till . Detta skall även gälla människor,som är i akut behov av vård. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av konkretisering avåtgärder som är bättre ägnade att lösa problemet,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående en utökning avflyktingkvoten.