mot · GG02Ub529 · 1993-01-26 00:00:00 — Svenska för invandrare (sfi) Invandring är positivtSverige har sedan många sekel tillbaka välkomnatinvandrare. Deras positiva betydelse för vårt välstånd ochvår utveckling är oomtvistlig och väldokumenterad. Så villvi naturligtvis att det ska vara även i ett framtida därvi välkomnar det goda i en mångkulturell korsbefruktning.Denna får dock icke ske på bekostnad av det svenskakulturarvet och de etiska normer som genom etikoch västerländsk humanism har en djup förankring i vårtland. Tvärtom finns det omistliga värden i detta kulturarvsom vi måste värna.Svenska språket är ett fundament -- i SverigeAlla kulturers grundläggande fundament är språket.Behärskar man inte språket i den kultur eller det land manbefinner sig är man gravt handikappad i så gott som allaavseenden. Överallt är språket nyckeln och förutsättningenför att kunna bygga upp en hög livskvalité och kunna taansvar för såväl sina rättigheter som sina skyldigheter somsamhällsmedborgare. Utan mycket goda kunskaper isvenska tvingas man leva som en slags andra klassensmedborgare i . Ny Demokrati vill inte att det skafinnas några andra klassens medborgare i vårt land.Alarmerande SCB-rapportSom en liten illustration till hur allvarlig situationen i dagkan vara återger vi några uppgifter från StatistiskaCentralbyråns (SCB) Statistiska meddelanden -- Hemspråkoch hemspråksundervisning, ochgymnasieskolan 1990/91. I sin sammanfattning skriver SCBunder rubriken i svenska:I genomsnitt kunde av hemspråkseleverna igrundskolan inte någon svenska. För vissa språk varandelen mycket hög, t ex albanska där saknadekunskaper i svenska. Totalt behövde , lika högandel som 1989, av hemspråkseleverna i grundskolanundervisning i svenska som andraspråk. av dessaelever erhöll sådan undervisning. För gymnasieskolan varandelen som behövde undervisning i svenska somandraspråk . av dessa erhöllundervisning.Alarmerande () publicerade i singranskning av reformering avsvenskundervisningen för invandrare. reform varett direkt resultat av den granskning RRV tidigare gjort avsvenskundervisningen (dnr 1989:372) och som visade påstora brister.Det är därför med inte så liten förvåning vi konstateraratt förbättringarna är marginella. RRV skriver ''... vissapositiva förändringar skett inom verksamheten svenska förinvandrare, men att det totalt sett har skett förhållandevislite sedan reformen () trädde i kraft. RRV hariakttagit ett antal problem som dels rör självagenomförandet av det kommunala åtagandet, dels problemsom rör den statliga styrningen och uppföljningen. ''får mycket skarp kritik i rapporten för sinpassivitet och obefintliga uppföljning avsvenskundervisningen för invandrare.Samtidigt (i ) avslog medförkrossande majoritet Ny demokratis förslag till krafttagavseende svenskundervisningen. Kanske är det ändåutbildningsutskottets motivering som är det mestavslöjande -- man motiverar avslaget med att syftet ochmålen med svenska för invandrare är så goda. (sic)En äkta omsorg och omtanke om våra invandrare krävernaturligtvis akuta kraftåtgärder. Hur kan man tolerera attmajoriteten av dessa fortfarande efter 700 timmarsundervisning inte tillägnat sig ens så grundläggandekunskaper i svenska att de svarar mot de krav som ställs föratt få ett arbete eller för fortsatta studier?Ett års utbildning på halvtid!700 timmars undervisning motsvarar ett helt årsutbildning på halvtid för varje elev! När man med dennatidsinsats inte når mycket goda resultat och kunskaper kanman rent objektivt konstatera att undervisningen måstevara mycket undermålig och eleverna ytterst omotiverade.RRV konstaterar också mycket riktigt attundervisningskvalitén behöver garanteras -- och attelevernas motivation är låg (hög frånvaro, mångastudieavbrott och oavslutade studier).Ingen vet vad svenskundervisningen kostar!Kostnaderna för svenskundervisningen blir mot dennabakgrund också upprörande höga. kostar dennautbildning i genomsnitt drygt 24.000:- per invandrare ellerflykting. Totalkostnaden för samhället uppskattar RRVgrovt till att ligga mellan 500.000.000 och 600.000.000kronor!RRV tvingas göra en grov uppskattning -- vi citerar ur F1992:33: ''Uppgiften finns ej att tillgå, varför RRV gjort engrov uppskattning av den totala kostnaden för sfi.'' Behövervi tillägga vad vi anser om ett system som inte ens Sverigeshögsta och mest kvalificerade revisionsmyndighet ---- kan ange kostnaderna för?Ny demokrati anser dessa förhållanden vara upprörandeoch konstaterar att de verkliga förhållandena inomsvenskundervisningen för invandrare och slappheten frånkommunernas och sida visar att omedelbarakraftåtgärder är nödvändiga. För att skapa nödvändigtomvandlingstryck föreslår vi att tillfälligt stopparhela anslaget till sfi under /94.Högre undervisningskvalitet behövsDet är mot denna bakgrund vi tycker det är synnerligenväsentligt att avsevärt höja såväl kvaliteten sommåleffektiviteten på den svenskundervisning som samhälleterbjuder invandrare. Vi vill också avsevärt höja kraven påvåra invandrare att de verkligen lär sig svenska språket.Invandrarens ansvarAnsvaret för att lära sig svenska språket ligger helt påden enskilda invandraren -- samhället kan endast erbjudaett gott stöd. Det ska vara obligatoriskt att lära sig detsvenska språket för invandrare som avser att permanentbosätta sig i . En praktisk målsättning kan vara attsenast efter beviljat uppehållstillstånd skavarje invandrare behärska svenska på en definierad nivå.Om det är uppenbart att en enskild individ inte ansträngersig eller vill lära sig svenska skall naturligtvissanktionsmöjligheter övervägas.Kunskapskontroll och betygVi anser således att svenskundervisningen ska innefattaobligatorisk och tydlig kunskapskontroll med klara gränserför vad som är godkänt respektive vad som inte är godkänt.Vi anser att varje invandrare ska få betyg på sinasvenskkunskaper. Intyg om genomgången utbildning är avnoll och intet värde.Kunskaper i svenska -- krav för att få börja skolanFör att undervisningen i skolan skall bli meningsfull ochmotiverande erfordras givetvis att elverna behärskarsvenska språket. Dagens situation anser vi vara orimlig ochgrym såväl mot invandrareleverna, övriga elever som motlärarna. Kraftfull intensivundervisning bör sättas in tillsinvandrarbarnen nått den nivå på sina svenskkunskapersom krävs för att kunna följa den ordinarie undervisningen.Innan denna nivå är uppnådd bör således inte deltagande iövrig undervisning i teoretiska ämnen vara tillåtet.Krav för att bli svensk medborgareVi anser det också vara självklart att tydligakravspecifikationer skall ställas upp och vara villkor för attbeviljas svenskt medborgarskap. Sålunda bör, innansvenskt medborgarskap beviljas, den sökande få avläggaprov i svenska språket -- och andra ämnen som är väsentligtför att kunna ta sitt ansvar som svensk samhällsmedborgare.Naturligtvis ska kraven vara otvetydiga, mätbara ochrimliga -- nivåer motsvarande årskurs nio i kantroligen tjäna som riktmärke. Liknande villkor förmedborgarskap är en självklarhet i mångaandra utvecklade industriländer.Obenägenhet eller oförmåga att lösa problemen?Vi anser det nuvarande slöseriet så upprörande ochoviljan att med kraft lösa problemen så påtaglig att vi ser osstvingade att föreslå att anslagen tillfälligt hållesinne. Vi vill på detta sätt tvinga fram en svenskundervisningvärd namnet för våra invandrare. Att under nuvarandemissförhållanden anslå pengar till sfi anser vi vara likvärdigtmed att kasta medborgarnas pengar i sjön. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att till Svenskundervisning för invandrare(sfi) inom den s.k. flyktingschablonen och det statligautjämningsbidraget för /94 anvisar 0 (noll)kr,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utbildning och undervisning isvenska språket och obligatoriska krav på svenskkunskaperför invandrare.1