mot · GG02A222 · 1993-01-26 00:00:00 — Småföretagare, som försöker driva sina företag somfamiljeföretag, är på god väg att rensas ut på grund avrestriktiva osolidariska regler för ersättning vidföretagarens arbetslöshet.En nyetablerad företagare försöker driva upp sitt företagmed hjälp av sin familj. Han anställer alltså initialt sin fruoch sina barn.Företagaren betalar sin familj avtalsenliga löner samtsköter sina åligganden att till staten erlägga skatter ochavgifter.Familjemedlemmarna ansluter sig fackligt samt betalarsin fackföreningsavgift vari A-kasseskydd ingår.Efter ett tag sviktar marknaden och företaget anpassarsin verksamhet därefter. Det blir nu fortsättningsvis ettsäsongsbetonat arbete -- verksamhet kan exempelvis endastbedrivas under 8--9 av årets 12 månader. tvingas företagaren permittera sin familj.Idag kan, i en sådan situation, ingen av de anställda ifamiljen få A-kassa, trots att de har upparbetat denlagstadgade rätten till A-kasseersättning. Detta på grund avatt den som är anställd i ett familjeföretag, i vilket han självelller hans familj äger huvudparten av aktierna, ocksåbetraktas som företagare!Möjligheten för en företagare att få rätt tillersättning från arbetslöshetskassa, beskrivs på följande sätti AMS regelbok för arbetslöshetskassor:Kravet att en företagare skall ha lämnat sin rörelseinnebär i allmänhet att han skall ha avyttrat fast egendomoch rörelsetillgångar samt t.ex ha lämnat för rörelsen hyrdlokal. Det får normalt inte röra sig om ett tillfälligt ellertidsbegränsat avbrott i verksamheten. I regel skall ocksåkrävas att ett inregistrerat företag avregistreras. Att denarbetslöse har ett inregistrerat företag utgör emellertid inteett ovillkorligt hinder för rätt till arbetslöshetsersättning.Om kassan kan konstatera att det inte bedrivs någonverksamhet i företaget och detta inte är tillfälligt, kanersättning utgå ändå. Medlemmen skall i princip varaberedd att anta en heltidsanställning.De restriktiva reglerna när det gäller företagaresarbetslöshet motiverades vid införandet med att det varangeläget att så långt som möjligt eliminera riskerna förmissbruk av arbetslöshetsförsäkringen och det kontantaarbetsmarknadsstödet. Vidare ville man skapa en garantimot att kontant stöd vid arbetslöshet blir eninkomstutfyllnad i mindre lönsamma förtetag. Vidareangavs att familjekretsen, enligt lagen omanställningsskydd, är undantagen från bland annatturordningsreglerna vid uppsägning.Utredningen (dir 1992:24) som skall lägga fram sittbetänkande 93.03.31 är ombedda att ''...särskiltuppmärksamma enskilda företagares behov av ettförsäkringsskydd som fungerar på ett konkurrensneutraltsätt. ''Efter kontakter med utredningen verkar det som omovanstående inte klarläggs eller behandlas på vederbörligtsätt vilket är mycket otillfredsställande.Av rättviseskäl bör man skapa ett skydd motarbetslöshet för i företag anställda familjemedlemmar, somär likvärdigt med det skydd som enligt nuvarande reglertillkommer övriga anställda, d v s anställda som saknarsläktskap med företagaren. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att tillförsäkra anställdafamiljemedlemmar samma rätt till A-kasseersättning somenligt nuvarande regler tillkommer övriga anställda.