mot · GH02Sf22 · 1993-12-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1993/94:94 Mottagande av asylsökande m.m. I regeringens proposition 1993/94:94 föreslås en radförändringar beträffande mottagandet av asylsökande ochderas vistelse i landet.Vi instämmer i propositionens förslag om värdet av atterbjuda eget boende även innan ställningstagande tilluppehållstillstånd har tagits. En del praktiska problemuppstår, men humanitära skäl talar för denna ordning. Enmer normal livssituation som kan underlätta kontakter medsvenskar skapar rimligen bättre relationer mellan svenskaroch flyktingar. Institutionsliknande miljöer kan skapakonflikter.Vi delar utgångspunkten, att det är viktigt, att denasylsökande inte passiviseras utan får möjlighet tillmeningsfull sysselsättning. Ett system som i praktikeninnebär arbetsplikt utan ersättning för de asylsökandeskapar dock problem. Genom att en entreprenör skalllämna underlag för avdrag på dagersättningen, om denasylsökande inte deltar i anvisat arbete på förläggningöppnas för missbruk av privata entreprenörer, som ärsvårare att kontrollera än förläggningar drivna avInvandrarverket. Risk finns att asylsökande kan komma att''utnyttjas''.Därför är ett system med ersättning för utfört arbetebättre. Det minskar risken för att hamna i tvångsliknandesituationer. Vill man arbeta blir ersättningen högre. Denasylsökande får själv välja och får bättre kontroll över sinegen ''arbetssituation''.Vi föreslår avslag på regeringens förslag, att någonskyldighet inte bör föreligga för attsamråda med länsarbetsnämnden eller fackligaorganisationer. Vi finner det orimligt, att de fråntasavgöranden i frågor som t ex huruvida de arbeten som deasylsökande utför är sådana, som inte kan utföras påmarknadsmässiga villkor och att deltagande i verksamheteninte går över till att bli ett reguljärt arbete. Vi vill ocksåbetona vikten av att det verkligen blir meningsfullsysselsättning. De asylsökande bör ges ett större ansvar föratt sköta underhåll, reparationer m m och den allmännaskötseln av förläggningar.Regeringens förslag, att engagera folkrörelser ochideella organisationer i flyktingmottagandet, är positivt.Det är ett förhållningssätt, som vi länge förfäktat och somde socialdemokratiska invandrarministrarna aktivt arbetatför. Det är angeläget att i dettasammanhang undersöker möjligheten att, när belastningenär stor, utnyttja de resurser som finns i alla folkrörelseägdagårdar av olika slag.Vi anser, att förslaget till tidsbegränsadeuppehållstillstånd är bra, men det är mycket angeläget attpå alla sätt undvika att det skapas något B-lag. Därför måsteså lika villkor som möjligt gälla för dem som får permanentauppehållstillstånd. Det är också viktigt att ett tillfälligtuppehållstillstånd kan övergå i ett permanent, omsituationen så motiverar.I anslutning till denna fråga vill vi också framhålla viktenav att ett genomarbetat repatrieringsprogram utarbetas.Detta är ett område, där flyktingpolitiken fortfarandebrister. Självfallet skall ett återvändande i samband medpermanenta uppehållstillstånd vara frivilligt.Regeringen vill ändra på kriterierna för bifall till förnyadansökan om uppehållstillstånd. Den får bifallas endast omverkställigheten av ett avslag skulle ''innebära fara förutlänningens liv eller bestående men för hans psykiska ellerfysiska hälsa''. Vi menar, att det är en oacceptabelskärpning och att den nuvarande lagtexten ska fortsätta attgälla, dvs möjlighet till bifall om det finns ''synnerliga skälav humanitär art''.Däremot finner vi regeringens förslag, att en förnyadansökan om uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslutom avvisning eller utvisning skall prövas avUtlänningsnämnden, som välgrundat. Principiella skäl talarmot att som tidigare den lägre instansen, ,skall överpröva beslut som fattats av högre instans,. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ersättning till asylsökande isamband med arbete knutet till förläggning,2. att beslutar avslå regeringens förslag attnågon skyldighet inte bör föreligga för attsamråda med länsarbetsnämnden resp. fackligaorganisationer,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utformningen av arbete knutettill förläggning,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utformningen av tillfälligauppehållstillstånd,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett repatrieringsprogram,6. att avslår regeringens förslag till ändring av2 kap. 5 § utlänningslagen om skärpta kriterier för bifall tillförnyad ansökan.