mot · GG02So32 · 1993-03-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:173 En barnombudsman, m.m. Till /90 väcktes en socialdemokratiskmotion med förslag om att inrätta en statligt utseddbarnombudsman. Motiveringen för att inrätta en statligtutsedd barnombudsman grundades på följande:Svenska barn och ungdomar lever mestadels under godalivsbetingelser. Den generella välfärdspolitiken gerförutsättningar för att barn skall kunna växa upp ochutvecklas under internationellt sett mycket godaförhållanden. De flesta barn lever också med en materielltsett hög standard.En viktig del av det generella utbudet är mödra- ochbarnhälsovården. Genom att så gott som alla mödrar ochbarn ges ett bra stöd, såväl fysiskt som psykiskt, har vi iSverige lyckats pressa tillbaka barnadödligheten tillinternationellt sett ytterst låga nivåer.Genom vår unika föräldraförsäkring ges föräldrarnamöjligheter att utan inkomstbortfall ägna barnen mera tidunder en känslig del av deras liv.Barnomsorgen är väl utbyggd och präglas av ettgenomtänkt pedagogiskt innehåll. Alla barn får en gedigengrundskoleutbildning som ger goda förutsättningar för dengymnasiala och postgymnasiala utbildningen.Satsningar på olika jämställdhetsåtgärder gör att pojkaroch flickor i ökande grad får likartade möjligheter inomutbildningarna och i förvärvslivet. Barn och ungdomar hari dag oftast ett mer avspänt och öppet förhållande till sinaföräldrar än vad tidigare generationer har haft.Det finns alltså oerhört många positiva sidor som mankan visa på när man tecknar barns och ungdomarslevnadsvillkor. Trots den i stort positiva utvecklingen kan vidock se olika grupper av barn och ungdomar som inte hardet bra och som lever under utsatta förhållanden. Riskerfinns att vissa grupper ställs utanför, i ett samhälle somställer allt högre krav på utbildning och kompetens.Undersökningar visar att det stora flertalet barn (cirka80 %) lever tillsammans med båda sina föräldrar. En stordel av de barn som lever med separerade föräldrar har dockingen eller mycket begränsad kontakt med den ene avföräldrarna.Många av de barn och ungdomar inom barnomsorgeneller i skolan som har problem i olika former kommer frånfamiljer där föräldrarna också har sociala och andraproblem. ''Det sociala arvet'' lever fortfarande.Barn i flykting- och andra invandrarfamiljer har oftasärskilda problem. Inte sällan innebär kulturkollisioner attbarnen slits mellan solidaritet till sina föräldrar och det livsom kamratkretsen lever och de krav som det svenskasamhället ställer.Våldet i dess olika former uppmärksammas alltmera.Detta gäller såväl det s.k. gatuvåldet som det våld somförekommer inom familjer eller mellan personer som harnära relationer till varandra. Rapporter om sexuellaövergrepp mot barn blir allt vanligare.Många barn far alltså forfarande illa i vårt samhälle.Tendenser finns också till att dessa barn hamnar i alltsvårare förhållanden. Barnens förhållanden måste helatiden uppmärksammas och större hänsyn bör tas till barnenssituation i samhällsplaneringen. För att detta skall kunnauppnås måste barnens talan föras på ett mera planerat ocheffektivt sätt än vad som görs i dag.Motionen behandlade barnombudsmannensverksamhetsområden och uppgifter på ett ingående sätt.Riksdagen beslutade att bifalla motionen och densocialdemokratiska regeringen tillsatte en enmansutredningmed uppdrag att närmare utreda förutsättningarna för enstatligt utsedd barnombudsman.Vi kan nu konstatera att regeringen huvudsakligenbygger sin proposition på de förutsättningar som såvälmotionen som utredningen föreslog beträffandeverksamhetsområden och uppgifter för en blivandebarnombudsman.Så långt är allt väl men när det gäller organisationen ochfinansieringen anser vi att vårt tidigare förslag att placerabarnombudsmannen hos är attföredra.Allmänna har en väl utvecklad tradition attverka för de barn och ungdomar som lever under svåraförhållanden. Genom sin ställning som stiftelse ärBarnhuset fristående i förhållande till myndigheter ochmyndighetsutövning. Genom att stiftelsens direktion utsesav regeringen finns en statlig kontroll. Den nuvarandedirektionen består av sju ledamöter. avgerårligen en verksamhetsberättelse till regeringen. Barnhusetförfogar även över ekonomiska resurser och tillgångar somger möjligheter att finansiera insatser för barn ochungdomar.Barnhuset bedriver en omfattandekonferensverksamhet på bruk, där barnens situationofta behandlas i ett tvärvetenskapligt sammanhang. Vidareges stöd till en socialt inriktad forsknings- ochutvecklingsverksamhet kring barn och ungdomar.Allmänna svarar även för kontakter med denordiska länderna inom barn- och ungdomsvården.Barnhusets kansli finns i . Allmänna barnhusethar således unika förutsättningar att svara för enbarnombudsman med tillhörande kansli. Som framgår avpropositionen saknas denna bredd i arbete och erfarenheti dag hos . Därför delar vi inte regeringensförslag att förlägga barnombudsmannen dit.Allmänna har tidigare framhållit att manekonomiskt kan svara för ombarnombudsmannen placeras hos stiftelsen. Såvälkunskapsmässigt som ekonomiskt talar allt förbarnombudsmannens placering hos Allmänna barnhuset.Barnombudsmannen bör vara en person som barn ochungdomar inte uppfattar som en myndighetsperson maninte vågar vända sig till. Även detta talar för en placering påAllmänna barnhuset.I propositionen föreslås att en organisationskommittétillsätts med uppdrag att föreslå detaljutformningenbeträffande barnombudsmannens organisation,arbetsformer, behov, kompetens osv.Organisationskommittén bör också ta kontakt medAllmänna för samråd om ekonomi ochsamordning av lokaler m.m. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inrättandet av enbarnombudsman med placering hos .