mot · GG02U218 · 1993-01-26 00:00:00 — Stöd till parlamenten i Öst- och Många nya demokratiska stater har uppstått i Europaunder . Det är naturligtvis en mycketglädjande utveckling. Men den innebär en sådanomvälvning i staternas inre liv att det självfallet uppstårmånga problem i uppbyggnaden av en god och effektivtarbetande demokrati. De ekonomiska problemen,arbetslösheten och den sociala utslagningen förstärkersvårigheterna.En grundläggande förutsättning för en fortsatt positivutveckling i Öst- och och i äruppbyggnaden av väl fungerande demokratiskainstitutioner. Att skapa demokrati är en långvarig process.Det finns därför ett stort behov av stöd från andra länderunder avsevärd tid framöver.Främjandet av en demokratisk samhällsutveckling är ettav huvudmålen för den svenska biståndspolitiken. Menhuvudproblemet för att nå demokratimålet är hur det skallkunna fyllas med ett konkret innehåll. ochriksdagspartierna har speciell kompetens och godamöjligheter att göra direkta och konkreta insatser föratt utveckla de demokratiska institutionerna i Öst- ochCentraleuropa och i Baltikum.Under några år har haft många kontakter medbåde politiker och tjänstemän i de nya staterna.Delegationerna har främst varit intresserade av att studerahur vardagsarbetet i praktiskt går till och vilkahjälpmedel vi i olika sammanhang använder. Studiebesökoch delegationsresor måste nu kompletteras av konkretamålinriktade projekt, som ger praktisk hjälp, där denverkligen behövs. Det finns , enligt min mening, ett stortbehov av att bygga ut, samordna och konkretiserariksdagens stöd till de nationella parlamenten. Ettföredömligt projekt är det stöd i form av utrustning,utbildning och utveckling av system som lämnar till datoriseringen av parlament.Den amerikanska kongressen driver sedan några årländerinriktade konkreta program för stöd till nationellaparlament. Stöd har lämnats i form av teknisk utrustningoch material (inkl. böcker och löpande publikationer),uppbyggnad av utredningstjänster, utbildning avtjänstemän och ledamöter, ämneskonferenser ochkunskapsöverföring i samband med utvecklingen avparlamentens organisation och arbetsformer. Flertaletprogram styrs av en av talmannen tillsatt särskild delegationför utveckling av parlamentariska institutioner i östraEuropa, den s.k. Frost Task Force. har för övrigtinlett ett samarbete med Frost Task Force, när det gällerdatoriseringen av parlament.Sverige har naturligtvis ett särskilt intresse av en fortsattdemokratisk utveckling i vår närmaste omgivning i Europa.Även om riksdag och flera andra parlament ochinstitutioner på olika sätt stöder den demokratiskautvecklingen i de nya demokratierna, så framstår denamerikanska kongressens satsning som den mestomfattande och resultatinriktade. Enligt min mening är detmycket angeläget att en utvidgad och mer konkretstödverksamhet nu kommer igång även från den svenskariksdagens sida. Ett särskilt anslag -- finansierat avbiståndsbudgeten -- bör utgå till för åtgärder somsyftar till att stärka de demokratiska institutionerna i Öst-och och i . En särskild delegation,bestående av ledamöter och tjänstemän, bör tillsättas för attutveckla samarbetet med de nationella parlamenten.Talmannen bör utses som ordförande i delegationen.Delegationen bör analysera behoven av stöd och isamarbete med respektive parlament initiera projekt samtfördela medel ur anslaget. För den kommandetreårsperioden bör en ram på fastställas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ett särskilt anslag på50 bör utgå av biståndsbudgeten för denkommande treårsperioden till förfogande förstöd till parlamenten i Öst- och och iBaltikum,2. att tillsätter en särskild delegation för attutveckla samarbetet med de nationella parlamenten.