mot · GG02L307 · 1993-01-26 00:00:00 — Kronofogdemyndigheternas arbetssituation harförändrats dramatiskt under de senaste åren.Lågkonjunktur. Stora förlusterhos banker och finansinstitut. Kraftiga åtstramningar påkreditmarknaden. Förvärrad kris påfastighetsmarknaden. Det är förutsättningarna.Detta har lett till att antalet inkomna ärenden har ökatkraftigt inom kronofogdemyndighetens allaverksamhetsområden under de senaste åren.Som exempel kan nämnas att överförandet av densummariska processen från tingsrätterna som förväntadesomfatta 560.000 ärenden i stället uppgick till ca 800.000.Konkurserna har fortsatt att öka dramatiskt.Volymökningen har, enligt vissa myndigheters egnauppfattningar, medfört sänkt kvalitet i tillsynsarbeteteftersom den inte mötts med resurstillskott. Risken för entotal kvalitetssänkning i handläggningen av konkurser ökarytterligare av det faktum att varje konkursförvaltare nu haröver hundratalet pågående konkurser och därtill även tagitpå sig handläggningen av lönegarantiärenden.Inflödet av fastighetsförsäljningsmål har ökat kraftigtoch andelen genomförda auktioner dramatiskt. Inte hellerpå detta område har man kunnat möta efterfrågan påtjänster med erforderligt resurstillskott. Detta harresulterat i otillfredsställande långa handläggningstider ochkostat såväl borgenärer som gäldenärer och samhälletbetydande belopp.Personalen hos våra kronofogdemyndigheter har gjortett fantastiskt arbete. Man har ökat produktiviteten ochförbättrat effektiviteten på ett beundransvärt sätt men detfinns naturligtvis en gräns.För att bättre kunna uppfylla det krav som ställs påverksamheten föreslår vissa kronofogdemyndigheter attverksamheten avgiftsfinansieras. Man menar att resursersom förändras i takt med volymutvecklingen är enförutsättning för att man skall kunna bibehålla en jämnkvalitet och därmed allmänhetens förtroende. Man skulletvingas göra noggranna bedömningar avmarknadsutvecklingen och lära sig leva påföretagsekonomiskt riktiga villkor. Resurserna skullekomma som behovet uppstår.I dag kommer volymökningen först. Därefter kommer,kanske, resursökningen efter en krävande omgång där såvälmyndighet, RSV, departement och regering är involverade.Svårigheten framgår av finansministerns bedömning idepartementets bilaga till budgetpropositionen där manskriver: ''det inte vara meningsfullt eller ens möjligt attlägga fast någon planeringsram''.Med en avgiftsfinansiering skulle man bättre kunnaanpassa sig till behoven. Sjunkande volymer skulleomedelbart innebära lägre intäkter. Det skulle resultera i enmindre påfrestning på statens budget än vad som är falletmed dagens system. Genom knappt hållen, ofta omprövad,prissättning, konkreta mål och bra uppföljning skulleriksdag och regering kunna ge allmänheten garanti för driver en välskött verksamhet.Redan i dag betalar allmänheten en avgift för de flestaav kronofogdemyndigheternas tjänster. Skillnaden ligger iatt dagens avgifter går vid sidan av myndigheten in på andrakonton i statskassan.Enligt vår mening skulle avgiftsfinansiering av KFM:sverksamhet kunna betyda en förbättring avresursanvändningen och utgöra ett bidrag tilleffektiviseringen av offentlig förvaltning, varför frågan medförtur bör utredas. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen tillkänna vadi motionen anförts om avgiftsfinansiering avkronofogdemyndigheterna.