mot · GG02Sk626 · 1993-01-26 00:00:00 — Punktskatter på vissa varor Den särskilda varuskatten för kemisk-tekniska preparat,choklad och konfektyrer, dryckesskatten på läskedryckeroch bordsvatten, video- och kassettskatten bör återinförasoch utgå på samma sätt som den gjorde före slopandet den1 januari 1993.Bärande principer -- rättvisaEn bärande princip i skattesystemet är att skatt skall utgåefter bärkraft. Beskattningen skall utgå från principen omrättvis fördelning och ha som syfte att finansieragrundtrygghet och bevara och främja välfärd. Skatternaskall också ha en styrande funktion och främja energi- ochmiljömål och vara motiverade ur folkhälsosynpunkt.En förutsättning för att få förståelse hos allmänheten förbeslut som fattar, både vad gäller skatter ochandra frågor, är att besluten upplevs som rimliga ochrättvisa och går att motivera utifrån uppsatta mål.Den svåra statsfinansiella situation som är en följd av 80-talets kasinoekonomi kräver betydande uppoffringar av allaför att kunna bemästras. För att bringa nerbudgetunderskottet krävs kraftiga besparingar och ingreppi våra transfereringssystem. Regeringens budgetförslaginnehåller en rad sådana åtgärder. Genom uppgörelsenmellan regeringen och socialdemokraterna har riksdagenredan tidigare tagit beslut om besparingar.Riksdagens beslut om åtgärder för att stabilisera densvenska ekonomin har sin verkan till övervägande del frånden . trädde beslutenfrån skattereformen om borttagande av varuskatten på vissas k lyxvaror i kraft. presenteradesförslagen i den budgetproposition som nu skallbehandla och som också innehåller besparingar.Betungande åtgärderDet innebar att hushållen upplevde att priserna på mathöjdes som priser på vissa s k lyxvaror sänkteskraftigt. genomfördes andra åtgärder somminskar hushållens disponibla inkomst som t ex kraftigthöjd bensinskatt, höjd pensionsålder och sänkt ersättning,minskad lagstadgad semesterrätt och minskade räntebidragsom ökar bostadskostnaderna. Det innebär åtgärder somupplevs betungande för alla men som känns särskiltbetungande för hushåll med låga inkomster.Det är mot den bakgrunden fullständigt omöjligt attmotivera ett borttagande av skatten på de varor som harskett. Det kan inte anses att de varor för vilka skatten slopastillhör nödvändig konsumtion som behöver premieras. Detkan heller inte hävdas att en konsumtionsstimulans på dessavaror är angelägen. Det kan under inga förhållanden hävdassamtidigt som momsen höjs på nödvändig konsumtion sommat och persontransporter för resor till och från arbetet.Minskad statsinkomst -- ökat budgetunderskottDet är också orimligt att i nuvarande besvärligastatsfinansiella situation undanhålla staten en inkomst på istorleksordningen . Det blir inte mer rimligtgenom att ta bort en skatt som betraktas som lyxskatt i ettläge då de svagaste grupperna måste vara med och avstå avdet nödvändigaste för att stärka statens finanser.Låg skatt på mat -- högre på lyxNär beslutet om varuskatten togs skedde det i enuppgående konjunktur och i ett betydligt bättrestatsfinansiellt läge än . Det motiveradesmed förenklingsskäl. Genom breddningen av momsenskulle skattesatsen för alla konsumtionsvaror bli enhetlig.Skilda momssatser skulle innebära problem.Motiven var inte bärande när beslutet fattades. Vid dentidpunkten fanns skilda momssatser på olika varor i fleraeuropeiska länder. Det hade inte visat sig innebära någrasvårigheter. Det har också bevisats . tillämpar ävenSverige skilda momssatser sedan momsen på mat ändratstvå gånger och utgår nu med en lägre skattesats än för övrigavaror.Såväl ur fördelningspolitisk synpunkt som i ettfolkhälsoperspektiv bör beskattningen av nödvändigkonsumtion ske med återhållsamhet. Av samma skäl börumbärliga varor, som dessutom i vissa fall har lyxkaraktäroch främst konsumeras av köpstarka grupper, beskattashårdare. En sådan åtgärd bygger dessutom påbärkraftsprincipen.FörslagVi föreslår att varuskatten för kemisk-tekniska preparat,choklad och konfektyrer, dryckesskatten på läskedryckeroch bordsvatten, video- och kassettskatten återinförs ochtas ut på samma sätt som den gjorde före slopandet den 1januari 1993. Åtgärden innebär en intäkt för staten på ca1,. Det innebär att budgetunderskottet kanminskas i motsvarande grad och statsbudgeten därmedstärkas i samma mån. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att återinföra varuskatten påvissa s.k. lyxvaror.