mot · GG02T416 · 1993-01-26 00:00:00 — Det finns tre olika regelsystem för felparkeringar. Ivägtrafikkungörelsen finns ett rent straffrättsligt förfarandesom omfattar trafikfarliga parkeringar. Lag omfelparkeringsavgift, felparkeringslagen, anses intestraffrättslig till sin natur utan omfattar s k offentligrättsliga parkeringar, dvs parkeringar somsker på gatumark. Lag om kontrollavgift vid olovligparkering, kontrollavgiftslagen, omfattar den s ktomtmarksparkeringen. I lag om kommunalparkeringsövervakning finns bestämmelser om kommunalaparkeringsvakter. Vidare finns bestämmelser om flyttningav fordon.Enligt felparkeringslagen får parkeringsanmärkningmeddelas av polisman eller av sådan parkeringsvakt somavses i lagen om parkeringsövervakning.Kontrollavgiftslagen ger rätt för en markägare somupplåter ett område för parkering, t ex mot erläggande av parkeringsavgift, eller förbjuderparkering inom området att under vissa förutsättningar taut en kontrollavgift om ett fordon parkerats inom områdeti strid mot förbud eller villkor som han har beslutat.Åklagarutredningen -90 har i sitt betänkade Ettreformerat åklagarväsende (SOU 1992:61) redovisat siffrorpå antalet lappningar av olika slag. utfärdadesca 1 800 000 parkeringsanmärkningar enligt felparkeringslagenoch ca 1 000 000 kontrollavgifter, varav ca 250 000 utfärdades av de kommunala parkeringsbolagen iStockholm, och föreslår i sitt betänkande att såvälpolisens som åklagarnas befattning med ärenden omfelparkeringsavgift upphör och ärendena överförs tillkommunerna. menar att reglerna förhandläggningen av felparkeringsavgifter så långt möjligtbör överensstämma med de regler som gäller för ärendenangående kontrollavgifter, vilka kommunerna redan i daghandlägger självständigt. Sanktionssystemet bör därförgöras gemensamt för gatumarks- och tomtmarksparkering.Ny Demokrati menar att åklagarutredningen med sittförslag är ute på farliga vägar, särskilt om man villupprätthålla rimliga krav på rättssäkerhet och förhindra attkommunerna gör förtjänster på hanteringen, dvs går medvinst.Istället bör man man gå åt motsatt håll, nämligen att föraöver den offentligrättsliga parkeringsövervakningen frånparkeringsvakter till polisen, kvarterspoliser, vilket delsskulle medföra ökad rättssäkerhet, dels ge en betydligtrimligare omfattning i fråga om antaletparkeringsanmärkningar, dels innebära en förbättradtrafiksituation för bilisterna, dels motverka den omfattandes k okynneslappning som ju uppenbarligen syftar till att gevinster och inkomster åt kommunen -- vars verkliga natur ärett slags straffskatt på de redan hårt prövade bilisterna.Det kan också finnas anledning att överföra beivrandetav felparkeringar på tomtmark som upplåts av detallmänna, stat och kommun, till kvarterspolisen. För sådanpolistjänst kan det vara rimligt att markägaren betalarsärskild ersättning. Självfallet får polisverksamhet sominnebär ingripande mot felparkerare o dyl eller annan indrivningsverksamhet som harparkerade bilar till föremål inte bedrivas i vidare omfattningän att verksamheten kan bekostas med de indrivna medlenoch alltså inte medföra någon kostnad för skattebetalarnaeller vinst för stat, kommun eller annat rättssubjekt. Ensådan självkostnadsprincip bör gälla allparkeringsövervakning som handhas av det allmänna.Det sagda leder till att verksamheten med kommunalaparkeringsvakter, lapplisor, bör upphöra.Parkeringsövervakningen på gatumark bör föras över tillpolismyndigheten. Förutsättningarna för stat och kommunatt köpa tjänsten parkeringsövervakning avpolismyndigheten bör utredas. Det kan finnas anledning attutsträcka ett sådant utredningsuppdrag till att jämvälomfatta utbjudande av övervakningstjänsten till privatafastighets- och markägare, inklusive kommunalabostadsbolag. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att upphäva behörigheten förkommunala parkeringsvakter enligt felparkeringslagen,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att kvarterspoliser anförtros denoffentligrättsliga parkeringsövervakningen,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att skapa förutsättningar för polisatt sköta parkeringsövervakningen på tomtmark och annanmark som ägs av stat eller kommun,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna förpolis att sköta parkeringsövervakning åt andra rättssubjektän stat och kommun,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att det allmänna måste följasjälvkostnadsprincipen för parkeringsövervakningen.