mot · GG02A416 · 1993-01-26 00:00:00 — består geografiskt av och storadelar av . Länet karakteriseras förutom av sinstorlek också av sina starkt varierade bygder från Dalslandsgränstrakter mot , stränder och vatten, GötaÄlvdalen ner mot , den bördiga mittendelen längsvästra stambanan och till SjuhäradsbygdensKnalleland och Tygrike. I dessa bygder finns godamöjligheter till utveckling. Förutsättningen är attinfrastrukturen ges en kraftfull utbyggnad och att olikainsatser för länet samordnas.Långsiktiga regionalpolitiska svårigheter förorsakarDalsland och landsbygdsdelarna av länets västgötadel ensvag befolkningsutveckling. En viss kompensation medtillfällig uppgång har skett beroende på en aktivmottagning av flyktingar.Basen för länets näringsliv är en mycket storindustrisektor. Andelen sysselsatta inom industrin är högre andel än för riket som helhet.Länets utveckling är alltså mycket starkt beroende avkonjunktursvängningar i ekonomin och av att industrinskonkurrensförmåga utvecklas gynnsamt. De branscher somdominerar i länet är verkstadsindustrin, särskilt bilindustrinmed dess underleverantörer, vilka mött betydandesvårigheter och utmaningar. Ännu spelar äventekoindustrin samt en betydande skogsbaserad produktionen väsentlig roll för sysselsättning och långsiktig tillväxt.Industrin är hög grad exportberoende och därtill utsatt förkraftig importkonkurrens.Länets framtid är riskfylld, som det finns potential till ekonomisk tillväxt och god miljö. Länet ärockså beroende av huruvida kommer att kunnaförverkligas liksom den framtida svenska ställningen till deeuropeiska gemenskaperna.Förberedelserna för EG är en chans till att profileraÄlvsborgs län som del av en framtidens region. Därföranser vi det nödvändigt att uppmärksamma flera förÄlvsborgs län viktiga frågor och här föreslååtgärder som främjar länets utveckling.Älvsborgs län har som konsekvens av bl.a.naturgeografiska förhållanden och sin omfattande industrihaft betydande miljöproblem. Vissa av dem, t.ex. utsläppeni vatten och industrins stora stoftutsläpp i luften,har kunnat reduceras så kraftigt att naturmiljön har återgåtttill normala förhållanden. Åtskilliga åtgärder återstår för atträdda Västervattnen, vilket även framgår av denmiljörapport i tagit fram.Ett sammanhållet länNär förhandlingarna om svenskt medlemskap med deeuropeiska gemenskaperna EG nu inleds, är det avsynnerligen stor vikt att förutsättningar ges för att kraftfullaregioner i landet skall kunna etableras. är enkärna i en region för västra som har möjlighet attmatcha en sådan konkurrens.Älvsborgs län ställer på grund av sin storlek och sin''timglas''-form särskilda krav på den regionala strukturen.För att inte länets utveckling skall missgynnas måsteÄlvsborgs läns särskilda förhållanden beaktas. att det vid fördelningen av resurser tas nödvändigahänsyn till att länet har två regionala centra.För den södra delen utgör den naturligacentralorten. I de norra delarna av länet liksom för en stordel av norra utgörs motsvarande funktion avTrestadsregionen, dvs. kommunerna ochVänersborg i samt i län. Båda dessa centra utgör komplement till ochsamverkar med . För utvecklingen i länet är detdärför viktigt att infrastrukturen byggs upp parallellt i Boråsoch i Trestadsområdet och mellan var och en av dem ochGöteborg, samt att kommunikationerna fungerar som ensammanhållande länk för hela länet.Sedan den särskilda statliga utredningen omlänsindelning och regionalt samarbete i lagtfram sitt förslag, inleddes ett omfattandesamrådsförfarande. Såväl politiska partier somlänsmyndigheterna har beretts tillfälle att yttra sig. En bredgemensam syn om behovet av en starkare regional identitetoch samarbete föreligger. liberalerna i regionenhar föreslagit att regeringen prövar möjligheten att påförsök låta ett organiserat samarbete med sikte påen sammanhållen region äga rum. Det är av vikt attregeringen beaktar de synpunkter som inkommit förVästsveriges del.Näringsliv och arbetsmarknadNäringsstrukturen i länet leder till attkonjunkturuppgångar för med sig en snabbare ökning avarbetskraftsefterfrågan än genomsnittet i landet.Konjunkturnedgångar leder på motsvarande sätt tillsnabbare ökning av varsel och arbetslöshet än genomsnitteti landet. Denna utsatta situation för länet har också visat sigså att befolkningsutvecklingen i länet harvarit en tredjedel av den under 1960-talet.Vår region är tunga verkstad. Stallbackaindustriområde i rymmer t.ex. på någrakvadratkilometer tusentals arbetsplatser vilket av länets alla industriarbeten. En stor del avlandets bilindustri, en stor del av dess underleverantörer,betydande delar av motor- och flygdelsindustrin samtlegeringsverk och massatillverkning finns här. Betydandeomstruktureringar av hela det svenska näringslivet pågår.Den nya regeringens politik avser att förbättraförutsättningarna för industrins konkurrensförmåga. Deterfordras därvid också kraftfulla åtgärder i syfte att undvikaensidigt beroende och de obalanser som finns mellanoffentliganställda och industrisysselsatta mellan länets olikadelar.En mer varierad industristruktur bör inriktas mot enlångsiktig etablering. Ingen kan sväva i tvivelsmål om viktendärav, efter tex Volvos beslut att avveckla bilfabriken iUddevalla. En mer varierad industri kan enbart ske genomen med framförhållning genomförd utbyggnad avinfrastrukturen.I det perspektivet framstår satsningar på småföretag ienlighet med regeringens allmänna riktlinjer föruppmuntran av enskild företagsamhet som mycketbetydelsefulla. Av särskild betydelse är det förSjuhäradsbygden, där den långsiktiga förändringen förtekoindustrin tillsammans med den nuvarandelågkonjunkturen förstärker en negativsysselsättningsutveckling.Fram kommer arbetskraften att öka mendet sker en markant förskjutning av dess åldersfördelning.Skattereformen är i ett långsiktigt perspektiv positiv förlänet och väntas i en normal konjunkturbild leda till såvälintresse för extra arbetsinsatser som övergång från deltids-till heltidsarbete. Det innebär utjämnad förvärvsintensitetmellan könen. Sådana riktade skattesänkningaruppmuntrar satsningar på utbyggnad inomsmåföretagsamheten, minskar riskerna och beroendet avkonjunkturförlopp för ett fåtal storaindustrikoncentrationer.Andelen unga högutbildade som tillförsarbetsmarknaden kommer emellertid att minska. Ökadekrav på kunskap och kompetens i arbetslivet samt enfortgående strukturomvandling medför därför att storabehov uppstår av fort- och vidareutbildning för många äldrei arbetskraften.UtbildningYrkesutbildningen i länet behöver bättre och snabbareanpassas till arbetsmarknadens behov. är detangeläget att den generella utbildningsnivån stärks för attöka flexibiliteten inför förändrade behov.De båda högskolorna i behöver ges ökadbredd. För att i ökad utsträckning kunna attrahera i förstahand lärare och elever behöver undervisningenkompletteras med tillämpad forskning och utveckling.Vidare behöver sambanden stärkas med de omgivanderegionernas näringsliv och förvaltning.Högskolan i är viktig för den södra länsdelen.Tillsammans med PROTEKO bör den utvecklas till ettnationellt centrum inom textil och konfektion. Högskolansresurser inom kultur- och informationssektorn bör breddasutöver biblioteksområdet.Den nya länsöverskridande högskolanTrollhättan/inklusive , dvs. Trestad,tillkom genom beslut i som gick emot den gamlaförra regeringens förslag. Den nya högskolan måstekonsolideras och ges goda utvecklingsmöjligheter. Med sinnärhet till glesbygden i och norra ges härmöjlighet för elever att vara kvar i sin annarsbefolkningssvaga hembygd och ändå få tillgång tillhögskoleutbildning. Det är rimligt att en större andel av destora framtidssatsningar regeringen är beredd att göra påhögskolan kan komma just högskolanTrollhättan/till del.KommunikationerFör att utveckla näringslivets konkurrenskraft och stärkahela som bostads- och lokaliseringsregionbehövs lättillgängliga, säkra och effektivakommunikationer. En så bred valfrihet som möjligt förindividen att välja mellan olika transportalternativ ochservicenivåer skall eftersträvas.Ansvaret för samhällets infrastruktur bör åvila staten.Samtliga transportsätt är förenade med stora investeringar iinfrastrukturen. Regeringens initiativ till flexibilitet ifrågaom finansiering öppnar nu möjligheter, liksom en fortsattinriktning på liberalernas förslag att byta ut''socialistiskt realkapital'' (statliga tillgångar i form avföretag, mark och fastigheter) mot ''infrastrukturelltrealkapital'' (vägar, broar, järnvägar etc). Detta bör givetvisvara en avstamp för att förverkliga visionen om en nyframtids infrastrukturella nivå för Älvsborg.Den av landshövding framlagdadelrapporten om hur regeringens ökade ambitioner iinvesteringar för väg och järnväg kan förverkligas bör ledatill en prövning av behovet av förenklade förfaranden införigångsättning av finansierade byggprojekt för vägar ochjärnvägar.VägarÄlvsborgs län har längst grusvägnät bland ickenorrlandslän. Grusvägnätet skapar avsevärda problem försåväl person- som godstrafiken, särskilt i tjällossningstider.Flera mycket angelägna vägbyggnadsobjekt i Älvsborgslän utgör förutsättning för en omstrukturering avnäringslivet, och är en del av det riksövergripandevägsystem med väglänkar för de tungt belastade ledernasom redovisat. R45 har äntligen uppnått statussom inlandsvägen från söder till norr genom hela landet.Den har nått kapacitetstaket på delen genomGöta --Götaälvsdalsleden. Ur den synpunkten börden i enlighet med långsiktiga inriktning uppnåhögre kapacitet på denna sträcka. Flera problem i sambandmed storstadspaketet för med anslutningarmellan olika vägar måste lösas, och miljön för förbättras.Utrymmesbehovet för dubbelspårsutbyggnaden avjärnvägen tillfredsställs med andra och billigare metoder.Vidare återstår nybyggnad av återstående delar av R41Borås--, R45 genom , samt upprustning avden för länets sammanbindning så viktiga R42 mellanTrollhättan/och som särskiltbetydelsefulla vid objektsprövningen när innehållet iregeringens vägpaket fastställs.Flera förbifarts- och ombyggnadsobjekt just har av kunnat påvisas somsynnerligen goda exempel på vinstkvoten mellaninvestering och avkastning i form av minskat slitage,tidsvinst, miljö och trafiksäkerhet.JärnvägarSåväl Västra stambanan, , somNorge/är de mycket viktiga järnvägssträckorsom kan bedömas ge den hävstångseffekt för denekonomiska tillväxten att satsningar bedöms somsamhällsekonomiskt motiverade och som dessutom kankomma att användas av transportköparna i denutsträckning att järnvägsföretag kan operera linjer lönsamt.Regeringens uttalade prioritering avsnabbtågssatsningar och en utbyggnad av bl. a.Västkustbanan är en positiv signal som ger godaförutsättningar att gå vidare på de angelägna investeringarvars lönsamhet därmed ökar.Med hänsyn till vad vi här framhållit är det angeläget attTrestad och ges möjligheter till snabbare och tätaretågförbindelser med , , ,och Oslo.Norge/och norska järnvägsmyndigheterna hargemensamt konstaterat konkurrenskraften i dennajärnvägsförbindelse mellan och med storafördelar ur såväl regionalpolitisk som transportekonomisksynpunkt. Det innebär att den nuvarande linjen frånGöteborg upp till med god standard, menenkelspårig, byggs ut till dubbelspår på i första handsträckan upp till . Därefter sker en kraftigstandardhöjning och ombyggnad, som medgersnabbtågskoncept också genom och tungaexpressgodståg. Genom att välja detta alternativ förutbyggnad till kan investeringen merutnyttjas förVänerlänken med fortsättningen upp mot , somsamtidigt är en alternativ sträckning mot ochdessutom ingår i SJ:s planerade godstågsflöde från norraSverige till . Den av regeringen förordadesatsningen på SJ:s tunga godsflöden är ytterligare ett braargument. Denna sträckning är av väsentlig betydelse förTvåstad och dess möjligheter att erbjuda pendeltåg genomGöta Älvsdalen.Det är nu av väsentlig betydelse att utbyggnaden avNorge/kommer till stånd.Västra stambananDen pågående upprustningen av den dubbelspårigaVästra stambanan gör att storskaliga tåglösningar ochsnabbtåget blir ett alternativ också för och ger enökad konkurrenskraft för järnvägen. Det medgersnabbtågstrafik med bl. a. och somknutpunkt.Trestad (//)----BoråsLinjen ger matartrafik från båda håll till ;knutpunkt och järnvägscentrum på västra stambanan.Linjen är också järnvägen mellan västra och sydöstra delenav länet. Standarden är undermålig. Upprustning avbangården och spår är nödvändig. Genom att låtaHerrljunga vara centrum för ett regionalt pendeltågssystemskapas ett mycket stort marknadsunderlag om c:a 300.000resenärer för fjärrtrafik till och övrigadestinationer norr därom. De beslut som fattats om nyvagnmateriel är långsiktigt positivt för hela regionen.Kust-till-kust-bananLinjen går från genom via tillKalmar. De investeringar som skett på delen mellanGöteborg och bidrar positivt till att ökamöjligheterna till tågpendling på sträckan och ökarkonkurrenskraften för tågtrafik mot östra Sverige.VästkustbananKapacitet och standard genom är intekonkurrenskraftiga. Det påverkar transportvalet förälvsborgare till och kontinentdestinationer.Regeringens beslutade och avsedda satsningar på fortsattdubbelspårsutbyggnad samt den påbörjadeborrningen av storskalig dubbelspårig tågtunnel genomHallandsåsen är steg på en mycket positiv utveckling.VänersjöfartGoda transportlösningar för bulkgods kan åstadkommasgenom sjötrafiken i och på Vänern.Säkerhets- och miljömässigt ger det betydande fördelar attsådana transporter avlastas landtrafiken. Vänersjöfarten äridag av mycket stor betydelse för regionen. En fortsattVänersjöfart är också motiverad med hänsyn tillutvecklingen i . EG visar ett ökande intresse förnärsjöfart och kombinationstrafik med fartyg eftersom manser möjligheten till minskade miljöfarliga utsläpp.Avsikten att Trollhätte Kanalverk organisatoriskt inomSjöfartsverket får i uppdrag att fortsätta med åretruntdrift ifull skala är positivt. Vänersjöfarten har en betydelsefullroll att spela i det framtida transportsystemet för västraSverige.FlygFlyget har stor betydelse för näringslivets utveckling ochsärskilt för utvecklingen av kunskapssektorn inom såvälprivat som offentlig verksamhet. Snabba in- och utrikespersontransporter blir allt viktigare förutsättningar vidlokalisering av nya verksamheter. Betydelsen kommer attöka med medlemskap i de europeiska gemenskaperna.För den södra och sydöstra delen av länmedger och Axamo goda inrikes och utrikesförbindelser.Utvecklingen för norra är direktbekymmersam. Sedan de stora flygbolagen tappat intressetför linjen till följd av brist på en långsiktig strategi förflygplatsutveckling, erbjuds nu endast ett minimum avflygavgångar, delvis på klart icke attraktiva tider.En positiv reform med avreglering och konkurrens inomflyget ställer krav på både operatör och flygplatshållare mer offensivt säljande och långsiktigt hållbar utveckling.Flygets utvecklingsmekanism kan f. n. inte fullt utnyttjasför norra , beläget mer i ''skuggan'' av storskaligaoch kapacitetsstarka kommunikationsleder mot nordostoch österut i landet. Denna ''skugga'' är mycket påtaglig förDalsland och norra delarna av . Snabba ocheffektiva transporter är en grundläggande förutsättning förregional tillväxt.MiljöMiljöhänsyn måste tas i alla verksamheter. Den rikanaturmiljön i är en stor tillgång som måsteskyddas och förvaltas.Bland de allvarligaste miljöproblemen i är denluftburna intransporten av föroreningar från utländskakällor. Detta leder tillsammans med inhemska källor tillförsurning av mark och vatten i kalkfattiga delar av länet.Skogsskador och utarmning av fiskbestånden blir resultatet.Hittills insatta kalkningsåtgärder är otillräckliga.Länsstyrelsen har i en nu framtagen rapport analyseratmiljösituationen i länet.Folkpartiet liberalerna har fokuserat ettviktigt miljöarbete kring det faktum att och dessflöden är en av landets största dricksvattenreservoarer.Förslagen om att rädda Västervattnen har därför rönt storuppmärksamhet och entusiasmerat till frivilliginsatser.Därför bör ett miljöskyddsområde inrättas meddenna inriktning. Miljöskyddsområdet skall avse GötaÄlvdalsbäckenet och angränsande områden i Göteborgsoch län. Särskilda restriktioner för att minskamiljöpåverkan bör införas för ett sådantmiljöskyddsområde.KulturKulturminnesvården har fått ökad betydelseallteftersom intresset för historiska miljöer och byggnaderökat. Detta har också ökat betydelsen för turism ochrekreation. Goda exempel finns påsamfinansieringslösningar mellan staten och andraintressenter, varför detta bör kunna prövas också framgent.TurismTurism är en viktig näringsgren, som är särskiltframträdande i . Förutsättningarna är också godamed vacker natur och en utpräglat serviceinriktadproduktion med rötter i ett aktivt jord- och skogsbruk.Dalslands Kanal är en pärla, som också kan tjäna som ettexempel på möjligheten för samfinansieringslösningar, ochdär gjorda investeringar för med sig en ökadslagkraft inom turismen. Det nya samverkande arbetetmellan turistansvariga i gentemot de storautländska turistmarknaderna är ytterligare ett exempel påden vikt som turismen tillmäts i länets näringsliv. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om betydelsen för avett fullföljande av ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om näringsliv och arbetsmarknad iÄlvsborgs län,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om betydelsen av särskilda insatserför småföretagsutveckling med tyngdpunkt påSjuhäradsbygden,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om högskoleutbildningens betydelseför framtidsstrategin för ,15. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om betydelsen för avallsidiga och utvecklade kommunikationer,26. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om grusvägarna i ,27. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om beslut beträffandeNorge--och dess dragning,28. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om den långsiktigt strategiskautvecklingen av Vänersjöfarten och Trollhätte Kanalverksåret-runt-service inom den organisatoriska ramen förSjöfartsverket,29. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vikten för av godaflygförbindelser,210. att hos regeringen begär förslag ominrättande av miljöskyddsområde för Götaälvsdals-bäckenet,311. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om turismens betydelse särskilt förDalsland.