mot · GG02So247 · 1993-01-26 00:00:00 — Motionen delad mellan flera utskottMans- och papparollen har ändrats under de senastedecennierna. Dagens pappor har ett helt annat ansvar föroch delaktighet i hem och familj än vad som var fallet för engeneration sedan.Pappaledighet är inte det enda sättet för män att ta dettaökade ansvar, men det är en viktig väg. Det är underbarnens första levnadsår som grunden läggs för relationernatill föräldrarna.Det finns undersökningar som tydligt visar att män anseratt det är viktigt att nyblivna pappor stannar hemma hossina barn. De män som varit hemma med sina barn tyckerdessutom ofta att de valt rätt. Trots detta är det mångapappor som inte uttnyttjar rätten att vara pappaledig.Andelen gifta män som tar ut föräldraledigheten har ökatfrån till förbarn födda . Genomsnittet är dock istort sett oförändrat på . Antalet pappor som ärhemma har alltså ökat men längden på ledigheten liggeroförändrat på av det totala uttaget för bådaföräldrarna.I ingår praktiskt taget hela den vuxnabefolkningen i arbetskraften -- män som kvinnor. Samtidigtär det fortfarande oftast kvinnorna som har huvudansvaretför hem och barn.Vår slutsats är att en förändring av mansrollen är enmycket viktig förutsättning för framsteg påjämställdhetsområdet. Männen bör ta ett större ansvar försina barn, hem och hushåll. För många män skulle dettainnebära att de gavs större reella möjligheter att få närmarekontakt med barnen utan att behöva hämmas av fördomareller grupptryck. Alltför många män upptäcker , alltförsent, att de gått miste om att nära följa sina barns uppväxt.En fortsatt förändring av mansrollen är också viktig förbarnen. Det är i vardagen som närheten växer fram mellanvuxna och barn. För barnen är det viktigt att tidigt få ennära kontakt med sina föräldrar -- både pappa och mamma.En ny jämställdhetsoffensivDet är dags för en ny jämställdhetsoffensiv i Sverige.Jämställdhet måste bli en mansfråga lika mycket som enkvinnofråga. Den här gången måste männen i högreutsträckning vara med i jämställdhetsdebatten och påverkavillkoren för ett jämställt samhälle. En av de viktigastefrågorna är en förändring av papparollen.Ökamöjligheterna för papporna att stanna kvar på BB efterförlossningen.De flesta pappor är med vid barnens födsel, menmånga reagerar mot att de sedan ofta är tvungna att gå hemmedan kvinnan och barnet ligger kvar. Många män harvittnat om den oerhörda tomhetskänsla som infinner sig närde som nyblivna fäder åker hem till en tom lägenhet, utanatt knappt ha fått bekanta sig med det nya livet. Dennyblivna pappan borde ha rätt att stanna kvar hos sin familjpå BB. Det är därför värdefullt om fler landsting planerarför BB-avdelningar där det finns möjlighet för pappor attstanna kvar och övernatta efter förlossningen.Anpassaföräldrautbildningen mer efter pappornas behov.Föräldrautbildningen behöver också bli bättre, genomatt mer anpassas till pappors behov av stöd och råd införbarnets födelse. Den bör också omfatta uppföljning ochkomplettering efter att det väntade barnet kommit, genomatt pappaträffar ordnas.Öka antalet pappadagar isamband med barns födelse från 10 till 20 dagar.Folkpartiet liberalerna var med och genomdrevreformen om mäns fristående rätt till ersättning för 10 dagari samband med barns födelse. Reformen har fått en storgenomslagskraft och det genomsnittliga uttaget är 9 dagarav 10 möjliga.Vår önskan är att reformen kunde byggas ut till en helpappamånad. I ett första steg föreslår vi därför attledigheten byggs ut från 10 genomomfördelning inom föräldraförsäkringen. Vi vill på dettasätt bygga vidare på en lyckad reform. Förhoppningsvis ärdet också en väg att locka fler män att ta ut en större delockså av föräldraledigheten. Pappan bör inte vara låst attta ut alla dagarna vid barnets födelse, utan bör ha rätt attdisponera dem under hela den tid föräldraförsäkringengäller.Förbättra statistiken över pappalediga mänEtt viktigt mål i jämställdhetspolitiken är att underlättaför både kvinnor och män att kombinera förvärvsarbetemed föräldraskap. En ökad pappaledighet är särskilt viktigi det perspektivet. 1992/93:100 bilaga 12 är detfortfarande en alldeles för liten andel nyblivna fäder somutnyttjar sin rätt till föräldraledighet. Den siffra som nämnsi propositionen är år 1991.I den allmänna debatten förekommer emellertid olikasiffror när det gäller pappaledigheten, vilket kan bero på attden aktuella statistiken endast täcker gifta par.Sammanboende och ensamstående redovisas ej. Uppgifterom yrke, utbildning och andra bakgrundsvariabler saknas.Dessutom har redovisningen av föräldrapenningen under1980-talet varit kraftigt försenad. Sammantaget leder alltdetta till att man inte kan skaffa sig någon rättvisande bildöver pappornas uttag av föräldrapenning.I september 1991 uppdrog den dåvarande regeringen åtRiksförsäkringsverket att förbättra aktualiteten och ökamöjligheterna att avläsa hur uttaget av ledighet i olikaformer fördelar sig mellan föräldrarna. Enligt en rapportsom redovisades , kommer vissa förändringar attgöras av redovisningen framöver. Ännu har dock ingen nystatistik presenterats som ger en någorlunda heltäckandebild av pappornas uttag av föräldraledighet. För att kunnabedöma effekten av de insatser som gjorts och görs i formav opinionsbildning m.m. för att papporna skall öka sinföräldraledighet, är det viktigt att skapa en kontinuerlig,aktuell redovisning.En man som stadigvarandesammanbor med barnets mor skall behandlas på samma sättsom om han var gift.Många av dagens bestämmelser och myndighetsrutinerbegränsar mannens möjlighet att ta ansvar för sina barn. Ettexempel är att en ogift pappa måste anmäla sig somvårdnadshavare till sitt eget barn, medan en gift manautomatiskt får vårdnaden. Systemet upplevs av allt attdöma som både krångligt och förnedrande.Det är viktigt att stärka den ogifte pappans ansvar,skyldigheter och rättigheter gentemot barnen. pröva möjligheten att en man som är stadigvarandesammanboende med barnets mor inte skall behöva erkännafaderskapet, utan antas vara far till barnet. Även på dettaområde bör sålunda gifta och sambor jämställas.Ändraregler som förutsätter att mamman har ett huvudansvar förbarnen.Barnbidraget går automatiskt till kvinnan efter enseparation. Det borde vara mer naturligt att frågaföräldrarna hur de vill ha det. Vid gemensam vårdnad blirbarnet automatiskt mantalsskrivet på moderns hemort,även när det bor stadigvarande hos fadern. Efterseparationen har inte den biologiske pappan rätt tillföräldraledighet medan en eventuell styvfar kan varahemma med den andre mannens barn. Vid korrespondensmellan barnets hem och eventuella myndigheter användsförtryckta blanketter med moderns namn.Regler av detta slag borde ändras, så det överlåts åt deberörda att enas om hur det kan lösas i det enskilda fallet:Det offentliga bör inte slå fast någon given mall för hur detbör vara. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att öka pappornas möjlighet attstanna kvar på BB efter förlossningen,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att öka pappaledigheten isamband med barns födelse från 10 ,13. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att förbättra statistiken överpappalediga män,14. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en man som är stadigvarandesammanboende utan att vara gift med barnets mor inte skallbehöva erkänna faderskapet, utan antas vara far tillbarnet,25. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ändra regler som förutsätteratt mamman har ett huvudansvar för barnen.