mot · GG02Sf268 · 1993-01-26 00:00:00 — De föreslagna förändringarna av reglerna för delpensionskulle innebära en fullständig avveckling av dennaförsäkring . Med begränsning avarbetstidsminskningen till högst /vecka, sänkningav kompensationsgraden från till och höjning av åldersgränsen från till skulledenna ersättningsform bli meningslös.Arbetsgivarnas kostnader för delpensionsförsäkringenreducerades då delpensionsavgiften sänktesfrån till . Dessutom beslöt att skall föras över från delpensionsfondentill arbetsskadeförsäkringens finansiering under budgetåret1992/93.Enligt RFVs anslagsframställning för /94kommer det trots dessa åtgärder att finnas en betryggandebuffertfond för delpensioneringen under hela 1990-taletmed oförändrade försäkrings- och avgiftsregler.Delpensionsfonden beräknas uppgå till . Det finnssåledes inga försäkringsmässiga eller finansiella skäl attförsämra pensionsvillkoren.Det är helt missriktade åtgärder att mot denna bakgrundoch i dagens arbetsmarknadsläge försvåra möjligheterna föräldre personer att efter många års arbete trappa ned sinarbetstid och bereda plats för yngre eller minska risken föratt yngre personer förlorar sitt arbete. I propositionenanförs som motiv för förslaget att ''den som tar utdelpension gör ett frivilligt val, som inte styrs av bristandearbetsförmåga utan i stället av en önskan att få en mjukareövergång till en tillvaro som ålderspensionär''. Verklighetenär dock mindre idyllisk än regeringsförslaget synes utgåfrån.Andelen långtidssjukskrivna och förtidspensionerade ärmycket hög i åldrarna 60--och ohälsotalet för dennaåldersgrupp har ökat kraftigt , från142 till 160 /92. Motsvarande tal föråldrarna under har gått ned från 31 till 29. Ommöjligheterna till delpension försämras i enlighet medpropositionsförslaget kommer med stor sannolikhet antaletlånga sjukfall och förtidspensioneringar att öka ytterligare.Resultatet blir därmed en ytterligare kostnadsökning förden allmänna försäkringen. Det vill säga, det som ipropositionen anges syfta till att begränsasocialförsäkringens utgifter blir i praktiken ökade utgifterför sjukförsäkring, förtidspensionering ocharbetslöshetsförsäkring.Det grundläggande syftet med delpensioneringen är attgöra det möjligt för den, som av hälsomässiga eller andraskäl behöver det, att trappa ned arbetsinsatsen under desista yrkesverksamma åren. Denna nedtrappningförutsätter planering i flera avseenden, som bl.a. måste sketillsammans med arbetsplats/arbetsgivare. Detta förutsätteri sin tur givetvis att man i sin planering kan utgå från och litapå de regler och villkor som anges från statsmakternas sida.För dem, som redan planerat sin delpensionering underår 1993 med sin arbetsgivare men inte hunnit lämna in sinansökan, blir det uppenbart fråga om retroaktivt verkandeåtgärder. Ett riksdagsbeslut kan väntas tidigast . och fram till riksdagensbeslut kommer inga säkra besked om pensionsvillkoren attkunna lämnas nya pensionssökande.Överraskningsmomentet i de nya reglerna gjorde ocksåatt utfallet för den enskilde blev beroende på i vad mån mannåddes av massmedias rapportering av ändringarna ellerhur länge försäkringskassorna registrerade ansökningar denaktuella dagen. Vidare blev utfallet beroende av om man tillföljd av sitt arbete m.m. hade tid och möjlighet att nå entelefax eller personligen bege sig till ettförsäkringskassekontor för att ''kasta in'' en mer ellermindre fullständig ansökan om delpension under de fåtimmar som stod till buds . Slumpmässighetenoch orättvisan till följd av regeringens förslag i en för deenskilda berörda försäkrade så betydelsefull fråga ärovärdig ett rättssamhälle.Mot denna bakgrund bör avslå regeringensförslag om försämringar av delpensionsförsäkringen. Skulledetta förslag inte vinna bifall av bör i varje fall deföreslagna övergångsbestämmelserna ändras så att enlikabehandling av de försäkrade uppkommer genom att enskälig tid står till buds att söka delpension enligt nuvaranderegler.En politik för sunda statsfinanserFör närvarande sker en dramatisk försämring av statensfinanser. Ett stort budgetunderskott undergrävermöjligheterna för tillväxt och sysselsättning samt utgör etthot mot välfärden. Det är nödvändigt att sanera finanserna.Vi socialdemokrater är beredda att medverka tillutgiftsminskningar på sammanlagt /94, dvs. samma omfattning som regeringenföreslagit. Vi föreslår att skall ge regeringen iuppdrag att utarbeta ett samlat, långsiktigt och hållbartprogram för besparing och förstärkta statsfinanser. I dettasamlade program skall åtgärder för /94fogas in på samhällsekonomiskt riktigt sätt.Ett beslut om ett långsiktigt program för sundastatsfinanser skall enligt vår mening fattas av riksdagenunder våren tillsammans med ett program för arbete,utbildning och tillväxt som redovisats i våra motioner. Detbesparingsprogram regeringen föreslagit i proposition1992/93:100 kan vi inte acceptera i nuvarande utformning. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär ett samlat,långsiktigt och hållbart program för stärktastatsfinanser,12. att avslår regeringens förslag omförsämringar i delpensionsförsäkringen,3. att -- vid avslag på yrkande 2 -- beslutar attändra de föreslagna övergångsbestämmelserna i enlighetmed vad som anförts i motionen.