bet · GG01KrU12 · 1993-02-25 00:00:00 — Ungdoms- och folkrörelsefrågor m.m. I betänkandet behandlar utskottet förslag ibudgetpropositionen som rör ungdoms- och folkrörelsefrågor.Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisningtill (), Bidrag till centraloch lokal ungdomsverksamhet m.m. (), Stöd tillinternationellt ungdomssamarbete (),() och Stöd till ideell verksamhet(). Detta innebär att föreslås anvisatotalt till angivna ändamål.Utskottet behandlar i betänkandet ett antal motionsyrkanden,som rör ungdoms- och folkrörelsefrågor. med hänvisning till att en särskild utredare har iuppdrag att allsidigt belysa ungdomsfrågorna avstyrks ettförslag att en barn- och ungdomskommission skall tillsättas.Ett motionsförslag innebär att en snabbutredning skalltillsättas om samordning av den barn- och ungdomsverksamhet förvilken medel anvisas under olika departements huvudtitlar.Utskottet konstaterar att det ankommer på regeringen att beslutaom arbetsformerna inom regeringen och fördelningen avarbetsuppgifter mellan olika departement. Ett yrkande som syftartill att stödet till barn- och ungdomsorganisationerna skallomprioriteras från privilegierade grupper till utsatta barn- ochungdomsgrupper avstyrks också.I ett motionsyrkande föreslås att en besparing skall göras pådet statliga stödet till föreningsliv och samlingslokaler på 1,3miljarder kronor. Yrkandet avstyrks bl.a. med hänvisning tillatt medelsanvisning över statsbudgeten prövas av förvarje bidragsområde efter bedömning i de olika utskotten. Ettannat skäl för utskottet att avstyrka nämnda yrkande samtytterligare några yrkanden som också rör det offentligaorganisationsstödet är att regeringen tillkallat en särskildutredare med uppgift att se över och lämna förslag till deprinciper som bör gälla för statens bidrag till ideellaorganisationer, bl.a. i syfte att minska statsbidragen.Utskottet avstyrker även två motionsyrkanden som syftar till attbegränsa stödet till Folkets hus-rörelsen.I en motion begärs ett klarläggande av samhällets ansvar resp.ideella organisationers uppgifter. Utskottet finner det intemotiverat att tar initiativ till en sådan formellprecisering som motionärerna önskar.Tre reservationer och en meningsyttring har fogats tillbetänkandet. Regeringen har i proposition 1992/93:100 bil. 14()dels under punkt E 1 (s. 97) föreslagit att tillStatens ungdomsråd för /94 anvisa ett ramanslagpå 6066000 kr.dels under punkt E 2 (s. 100) föreslagit atttill Bidrag till central och lokal ungdomsverksamhet m.m. /94 anvisa ett reservationsanslag på110084000 kr.dels under punkt E 3 (s. 101) föreslagit atttill Stöd till internationellt ungdomssamarbete för budgetåret1993/94 anvisa ett reservationsanslag på 7950000 kr.dels under punkt (s. 105) föreslagit atttill för /94 anvisa ett ramanslagpå 2200000 kr.dels under punkt F 4 (s. 113) föreslagit atttill Stöd till ideell verksamhet för /94 anvisaett reservationsanslag på . 1992/93:Fi213 av m.fl. (v) vari yrkas13. att hos regeringen begär en översyn avorganisationsstödet enligt vad i motionen anförts omosäkerheterna med syften och mål för stödet.1992/93:Ju836 av m.fl. (nyd) vari yrkas9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att stödet till föreningar skallprioriteras om från privilegierade grupper till utsatta barn-och ungdomsgrupper.1992/93:So289 av m.fl. (v) vari yrkas9. att till Bidrag till central och lokalungdomsverksamhet m.m. för /94 anvisar7500000 kr utöver vad regeringen föreslagit för utvecklingav ungdomsmottagningar enligt vad i motionen anförts,11. att till Bidrag till central och lokalungdomsverksamhet m.m. för /94 anvisar5000000 kr utöver vad regeringen föreslagit för insatser motanorexi och bulimi enligt vad i motionen anförts.1992/93:Kr312 av m.fl. (nyd) vari yrkas12. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att en snabbutredning bör tillsättas meduppgift att utröna huruvida den barn- och ungdomsverksamhet somolika departement anslår pengar till kan samordnas.1992/93:Kr313 av m.fl. (v) vari yrkas8. att till Inredning och utrustning av lokaler förkulturändamål för /94 anvisar 20000000 krför inredning och utrustning i särskilda ungdomlokaler enligtvad i motionen anförts.1992/93:Kr402 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om klarläggande av samhällets ansvar resp.ideella organisationers uppgifter i anledning av anslag F 4.Stöd till ideell verksamhet.1992/93:Kr403 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av en barn- och ungdomskommission.1992/93:Kr411 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ta initiativ för upprättandet avriktlinjer för kommuners och landstings stödgivning tillsamlingslokaler och föreningsliv,2. att hos regeringen begär en utredning meddirektiv att uppnå en samordning av bidragsgivningen tillsamlingslokaler och föreningsliv mellan stat, landsting ochkommuner,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att göra en initial besparingpå stödet till föreningsliv och samlingslokaler om1300000000 kr,4. att hos regeringen begär en utredning med uppgiftatt granska Folkets hus-rörelsens verksamhet och föreslåbesparingsåtgärder,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att det allmänna stödet till Folkets Husmåste begränsas till ett minimum.1992/93:Kr416 av m.fl. (nyd) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att en ordentlig kartläggning avorganisationsbidragen med förslag till åtgärder i syfte attminska omfattningen läggs fram på bord senast isamband med kompletteringspropositionen för /94. Övergripande ungdomsfrågorI ett inledande avsnitt i propositionen redovisarcivilministern övergripande frågor som rör ungdomspolitiken,ungdomars uppväxtvillkor m.m. (prop. s. 16--22). Bl.a. erinrarcivilministern om att regeringen beslutat tillkalla en särskildutredare som skall utreda frågor som rör ungdomarslevnadsvillkor och framtidsutsikter. Utredningens arbete skallvara avslutat före utgången av april 1994.Motionärerna bakom motion Kr403 (s) anser att -- närungdomarna står inför stora svårigheter att komma in påarbetsmarknaden -- det inte är tillräckligt att tillkalla ensärskild utredare om ungdomars levnadsvillkor ochframtidsutsikter. Motionärerna föreslår i stället att en barn-och ungdomskommission skall tillsättas med uppgift att göra ensamlad probleminventering och att komma med förslag tillhelhetslösningar samt att initiera snabba åtgärder.Enligt utskottets uppfattning är det angeläget attungdomsfrågorna får en allsidig belysning så att åtgärder kanvidtas i syfte att underlätta ungdomars övergång tillvuxenlivet. Den av regeringen tillsatte särskilde utredarenskall enligt sina direktiv lämna konkreta förslag till åtgärder,även av sektorsövergripande karaktär, för att underlätta ungamänniskors etablering i samhället. Särskild vikt skall läggasvid ungdomarnas möjligheter att etablera sig på bostads- ocharbetsmarknaderna (dir. 1992:107). Utskottet anser attresultatet av utredningen inte bör föregripas.Utskottet vill i sammanhanget erinra om Barn- ochungdomsdelegationens uppgifter. Delegationen, som inrättades år1982 har i uppdrag att vara ett samordnande och rådgivande organi för barn- och ungdomsfrågor. Delegationenskall stimulera till debatt och diskussion kring de frågor mantar upp i sitt arbete. Delegationen skall bl.a. uppmärksammafrågor som rör skillnader i välfärd mellan olika barn ochungdomar, behov av forskning kring barns och ungdomarslevnadsvillkor, föräldrars och barns ansvarstagande i förskolanoch skolan samt barns och ungdomars kulturella och socialaomgivning. Enligt tilläggsdirektiv skall delegationen även ifortsättningen vara ett rådgivande organ till regeringen ifrågor som rör unga människors uppväxtvillkor (dir. 1992:15). Idirektiven nämns bl.a. att ungdomars möjligheter att få arbeteoch bostad särskilt bör uppmärksammas av delegationen.Mot bakgrund av det anförda anser utskottet det inte varaerforderligt med någon åtgärd med anledning avmotionen.Motionärerna bakom motion Kr312 (nyd) begär ensnabbutredning om möjligheterna att samordna barn- ochungdomsverksamhet för vilken medel anvisas under olikadepartements huvudtitlar (yrkande 12).Inledningsvis konstaterar utskottet att det ankommer påregeringen att besluta om arbetsformerna inom regeringen ochfördelningen av arbetsuppgifter mellan olika departement. Detframstår som självklart att regeringen -- då det gällerdepartementsövergripande frågor -- samordnar sina insatser föratt nå bästa möjliga resultat.I den mån yrkandet avser samordningen av de statligamyndigheternas insatser inom barn- och ungdomsområdet villutskottet framhålla följande. En översyn har gjorts avarbets- och ansvarsfördelningen vad gäller de statligainsatserna inom barn- och ungdomsområdet av den s.k.STUNS-kommittén (STUNS = statens ungdomspolitiska samordning). Ibetänkandet (SOU 1992:54) Mer för mindre -- nya styrformer förbarn- och ungdomspolitiken har kommittén lämnat förslag till enny statlig struktur för barn- och ungdomsfrågorna. Kommitténföreslår också strategier inom flera olika områden, t.ex. föratt motverka tidig utslagning. Betänkandet har remissbehandlatsoch bereds i Civildepartementet.Vidare vill utskottet erinra om att det i propositionen (s.17) konstateras att en rad myndigheter arbetar utifrån olika måloch instruktioner. En helhetssyn på ungdomars situationförutsätter enligt propositionen samordning översektorsgränserna. Vidare konstateras att det är viktigt attmålen för ungdomspolitiken blir tydligare. Regeringen avserdärför att förelägga en proposition med preciserademål på ungdomspolitikens område våren 1994.Mot bakgrund av det ovan anförda anser utskottet det inte varapåkallat med någon åtgärd med anledning av motionKr312 yrkande 12.Statens ungdomsråd (E 1)I budgetpropositionen framhåller civilministern att Statensungdomsråds årsredovisning visar att verksamheten bedrivseffektivt och att uppsatta mål nåtts. De riktlinjer somföreslogs budgetproposition och som godkäntbör enligt föredraganden även gälla för /94.Anslaget föreslås bli höjt med till sammanlagt 6 066000 kr.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Bidrag till central och lokal ungdomsverksamhet m.m. (E 2)Syftet med det statliga stödet är att främja en demokratiskfostran genom barns och ungdomars engagemang i föreningslivetsamt att medverka till en meningsfull fritid för barn ochungdomar. Stödet skall också främja jämställdhet och jämlikhetmellan olika ungdomsgrupper samt uppmuntra fler barn ochungdomar att delta i föreningsliv. Överväganden sker förnärvarande inom om hur målen för det statligastödet skall kunna konkretiseras. Särskild vikt läggs vidmetoder för att förbättra utvärdering och uppföljning av stödet.Vidare sker en samlad översyn av bidragen till ideellaorganisationer av en särskild utredare. Med anledning av dettapågående arbete föreslås inte någon förändring avbidragssystemet i propositionen.Civilministern föreslår en uppräkning av anslaget för nästabudgetår med till 110084000 kr.I motion So289 (v) föreslås dels en ökning av bidraget med 7,5miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit för utvecklingav ungdomsmottagningar (yrkande 9), dels en ökning med 5miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit för insatsermot bulimi och anorexi (yrkande 11).Utskottet konstaterar att frågor om de i motionen angivnastödändamålen hör till sjukvårdshuvudmännens uppgifter. När detgäller stöd till insatser mot bulimi och anorexi harkulturutskottet inhämtat att regeringen i november förra åretuppdrog åt och att analyseraoch beskriva förekomsten av anorexi och bulimi i befolkningensamt att belysa hur sjukdomarna kan förebyggas. Myndigheternaskall också utreda hur ändamålsenliga kunskaper om dessasjukdomar kan förmedlas av personal som i sin yrkesutövningmöter främst unga människor.Utskottet anser -- med hänvisning till det anförda -- att detinte är erforderligt med någon åtgärd med anledningav motionsyrkandena.Den i propositionen föreslagna medelstilldelningen tillstyrks.En motion, Ju836 (nyd), synes syfta till att stödet tillbarn- och ungdomsorganisationerna skall omprioriteras frånprivilegierade grupper till utsatta barn- och ungdomsgrupper(yrkande 9).Enligt utskottets uppfattning är det angeläget attföreningslivet vänder sig till olika grupper av barn ochungdomar, således även till barn och ungdomar som befinner sig iutsatt position. Utskottet vill i sammanhanget särskilt peka påprojektet för lokal utveckling genom samverkan ()som bedrivs av en arbetsgrupp knuten till medrepresentanter för , ,, och Svenska kommunförbundet.Syftet med projektet är att stimulera till nya idéer för attförebygga problem samt att stödja enskilda ungdomar som är påväg att hamna snett. Projektet bygger på samverkan på den lokalanivån mellan skolan, , fritidsverksamheten,polisen, föräldrarna och föreningslivet. Under en treårsperiodhar från Allmänna arvsfonden avsatts förprojektet. /92 fördelades sammanlagt ca 3,7miljoner kronor till verksamhet i ett trettiotal föreningar.Utskottet vill också framhålla att Barn- ochungdomsdelegationen i enlighet med regeringens tilläggsdirektivhar i uppdrag att belysa frågor som rör unga människors hälsaoch övriga levnadsvillkor under uppväxtåren. Delegationen skallsärskilt uppmärksamma de unga människor som är speciellt utsatta(dir. 1992:15).Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottetmotionsyrkandet.I detta sammanhang behandlar utskottet en motion sominnehåller yrkande om medelsanvisning för inredning ochutrustning i särskilda ungdomslokaler. Motionärerna bakommotion Kr313 (v) föreslår att skall anvisasför nämnda ändamål (yrkande 8).Enligt förordningen (1989:288) om stöd till allmännasamlingslokaler kan bidrag utgå för köp eller nybyggnad avsådana samlingslokaler som tillgodoser föreningslivets behov avutrymmen för möten, studieverksamhet, kulturell verksamhet,förströelse, fritidssysselsättning eller någon annan liknandeverksamhet. Vidare kan bidrag utgå för ombyggnad ochstandardhöjande reparationer. För särskilt angelägna projekt fårdet i bidragsunderlaget även räknas in kostnader för anskaffningav inventarier. Medel till detta stöd anvisas under anslagetBidrag till allmänna samlingslokaler m.m. underCivildepartementets huvudtitel.Utskottet vill tillägga att en särskild satsning för attutveckla nya mötesplatser och träffpunkter för ungdomar görssedan hösten 1991. Ansvaret för bidragsfördelningen ligger påStatens ungdomsråd, som fördelar särskilda medel från Allmännaarvsfonden. Avsikten med stödet är bl.a. att stimulera enutveckling av nya lösningar när det gäller lokaler ochmötesplatser för ungdomar. Slutligen vill utskottet peka på detförhållandet att regeringen lämnat stöd frånarvsfondsmedlen till ungdomslokaler inom idrottsrörelsen, defria trossamfunden och scoutrörelsen.Med hänvisning till det anförda anser utskottet attmotionsyrkandet inte bör föranleda någon åtgärd.Stöd till internationellt ungdomssamarbete (E 3)Anslaget föreslås höjt med till sammanlagt7950000 kr. Från anslaget lämnas bidrag till förSveriges ungdomsorganisationer och Stiftelsen förinternationellt ungdomsutbyte. Medel anvisas även för svensktdeltagande i EG:s ungdomsutbytesprogram Ungdom för Europa.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelsanvisning.Lotterinämnden ()Utskottet tillstyrker regeringens förslag att budgetår skall anvisa ett ramanslag på2200000 kr.Stöd till ideell verksamhet (F 4)I propositionen föreslås att ett nytt anslag, Stöd till ideellverksamhet, skall inrättas. Föredraganden framhåller attfolkrörelser, nya typer av ideella organisationer och kooperativväxer fram utifrån olika behov i vårt samhälle. Dessa föreningartar allt aktivare del i verksamhet som har skötts avden offentliga sektorn. Det är enligt föredraganden viktigt attdenna utveckling stimuleras. Därför föreslås ett särskilt bidragför att stimulera organisationer, som bedriver barn- ochungdomsverksamhet, att starta eller ta över verksamhet sombedrivs i offentlig regi. För /94 föreslås att17800000 kr anvisas under anslaget.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelsanvisning.Motionärerna bakom motion Kr402 (s) anser -- mot bakgrund avatt ett nytt anslag föreslås bli inrättat -- att tydliga reglermåste utformas, som anger grunderna för samspelet mellansamhälle och ideella organisationer. I motionen begärs ettklarläggande av samhällets ansvar resp. ideella organisationersuppgifter.Utskottet konstaterar att det i finns en långtradition när det gäller frivilligarbete inom den s.k. ideellasektorn, dvs. inom folkrörelser, föreningar, kooperativ ochbland enskilda. Enligt utskottets uppfattning är det angelägetatt ta vara på det engagemang som finns och stimulera föreningaroch enskilda till att utveckla nya former av verksamhet sominnebär att de bl.a. tar över viss offentlig verksamhet. en villaförening ta över ansvaret för och skötseln av enlekplats eller ett friluftsbad. En ideell förening kan startaett med visst stöd från kommunen. Föreningar avden typ som Farsor & Morsor på och utgör kan uppmuntras att ta initiativ tillgenerationsövergripande verksamhet.Enligt utskottets uppfattning är det inte motiverat attriksdagen i detta sammanhang tar initiativ till en formellprecisering av hur avgränsningen skall göras mellan samhälletsansvar och ideella organisationers uppgifter. Utskottet anser ienlighet härmed att det inte heller finns skäl att ytterligareprecisera vad som skall gälla för fördelningen av de medel somanvisas under anslaget Stöd till ideell verksamhet. Utskottetförutsätter att regeringen -- efter det att bidragsformenprövats -- återkommer till och redovisarerfarenheterna av stödet. Med hänvisning till det anförda anserutskottet att motionsyrkandet inte bör föranleda någon åtgärd avriksdagen.Övergripande frågor om organisationsstödUtskottet behandlar i det följande tre motioner som innehålleryrkanden som avser stöd till organisationer och samlingslokaler.I två av motionsyrkandena, nämligen i motionerna Kr416 (nyd)och Fi213 (v) yrkande 13, föreslås en översyn avorganisationsbidragen. Motionärerna bakom motion Kr416 (nyd)anser att regeringen skall återkomma till -- senast isamband med vårens kompletteringsproposition -- med förslagtill åtgärder för att minska stödens omfattning. I motion Fi213begärs en översyn av organisationsstödet med hänvisning tillosäkerheten med syften och mål för stödet.Utskottet vill med anledning av motionen erinra om att enparlamentariskt sammansatt kommitté, , harhaft i uppdrag att undersöka om föreningarna i högre grad änhittills kan finansiera sin verksamhet från spel och lotterier.Kommittén har lämnat en rad förslag i betänkandet (SOU 1992:130)Vinna eller försvinna? -- folkrörelsernas lotterier och spel iframtiden. Betänkandet remissbehandlas för närvarande.Utskottet vill vidare erinra om att regeringen tillkallat ensärskild utredare med uppgift att se över och lämna förslag tillde principer som bör gälla för statens bidrag till ideellaorganisationer. Enligt utredningsdirektiven bör de nyaprinciperna för statens bidragsgivning vara anpassade till dennya mål- och resultatorienterade budgetprocessen (dir. 1992:81).Vidare skall bidragen kunna omprövas . Utredningen skallsyfta till att åstadkomma en större grad av självfinansiering avverksamheten och att öka föreningslivets självständighet.Slutligen bör utredaren enligt direktiven lämna förslag till hurstatens bidragsgivning, i samband med en förbättrad situationför självfinansiering och ökad tillgång till spelmarknaden, kanminskas. (Jämför vad som ovan anförts om . )Utredarens arbete skall vara avslutat senast den 1 juli 1993.Det anförda innebär enligt utskottets uppfattning att dethuvudsakliga syftet med motionerna -- att en översyn avorganisationsbidragen skall göras -- redan är tillgodosett. Medhänvisning härtill avstyrker utskottet motionerna Kr416 ochFi213 yrkande 13.I motion Kr411 (nyd) föreslås att det -- utan föregåendeutredning -- skall göras en besparing på det statliga stödettill föreningsliv och samlingslokaler på (yrkande 3).Utskottet behandlade under föregående utförligt ettliknande yrkande, nämligen ett yrkande om att minskaorganisationsbidragen med (bet. 1991/92:KrU14s. 7--9). Bl.a. redogjorde utskottet för fördelningen avstatsbidragen enligt en rapport från Statskontoret, Statligtföreningsstöd -- en kartläggning (1991:6). Enligt rapportenuppgick det statliga stödet /90 tillföreningslivet till ca , ett belopp som ävenmotionärerna bakom årets motion nämner. Utskottet kundekonstatera att en mycket stor del av nämnda belopp avsåg stödsom inte kan betraktas som organisationsstöd i egentlig mening.Sålunda inkluderade beloppet tillhumanitärt stöd som kanaliseras via hjälporganisationer samt2088 som avsåg lönebidrag. Utskottet framhöllvidare att det därutöver anvisas medel över statsbudgeten förstöd till organisationer för vitt skilda ändmål och med vittskilda syften under ett stort antal anslag. Utskottet erinradeom att medelsanvisning över statsbudgeten prövas av riksdagenför varje bidragsområde efter bedömning i de olika utskotten. bereds frågor om storleken av bidragen tillungdomsorganisationer, idrottsrörelsen, trossamfunden och andrafolkrörelser samt till studieförbunden. Utskottet erinradevidare om att det står en ledamot fritt att framställa yrkandenom minskningar av den medelsanvisning till visst ändamål somföreslagits i budgetpropositionen även om han eller hon inteväckt en motion i frågan. Med hänsyn till vad utskottet anförtansåg utskottet att det saknades skäl att pröva motionensnedskärningsförslag i relation till varje anslag som avserorganisationsstöd. Motionsyrkandet avstyrktes.Utskottet, som intar samma ståndpunkt som , vill erinraom det arbete som bedrivs av den i det föregående nämndautredningen om bidrag till ideella organisationer, som bl.a.syftar till en minskning av statsbidragen till organisationerna.Med det anförda avstyrker utskottet motion Kr 411 yrkande 3.I motion Kr411 (nyd) föreslås att initiativ skall tas för attupprätta riktlinjer för kommuners och landstings stödgivningtill samlingslokaler och föreningsliv (yrkande 1).Med hänvisning till den kommunala självstyrelsen avstyrkerutskottet yrkandet.I samma motion, motion Kr411 (nyd), föreslås att en utredningtillsätts för att uppnå samordning av bidragsgivningen tillsamlingslokaler och föreningsliv mellan stat, landsting ochkommuner (yrkande 2).Då det gäller statliga bidrag till föreningslivet hänvisarutskottet till den redovisning som lämnats i det föregående omen pågående utredning om bidrag till ideella organisationer.Vidare anser utskottet att regeringen vid utformningen ochbedömningen av budgetförslaget självfallet måste samordnadepartementens olika stödändamål. Likaså bör regeringen i sinaöverväganden inbegripa den bidragsgivning som sker frånlandsting och kommuner.När det gäller bidraget till samlingslokaler vill utskottetframhålla följande. I enlighet med reglerna i förordningen(1989:288) om stöd till allmänna samlingslokaler sker samordningmellan de samhälleliga nivåerna. Enligt förordningen (9 §) krävsnämligen för statligt bidrag att även kommunen lämnar bidrag.Slutligen erinrar utskottet om att då det gäller landstingsoch kommuners bidragsgivning stor hänsyn måste tas till denkommunala självstyrelsen.Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionKr411 yrkande 2.Likaledes i motion Kr411 föreslås en granskning av Folketshus-rörelsens verksamhet (yrkande 4) samt en begränsning avdet allmänna stödet till Folkets hus-rörelsen till ett minimum(yrkande 5).Utskottet som behandlade snarlika yrkanden under föregåenderiksmöte anförde i betänkande 1991/92:KrU14 bl.a. att deföreningsägda samlinglokalerna i landet enligt utskottetsuppfattning är viktiga mötesplatser för olika kulturformer ochen förutsättning för många lokala föreningars kulturverksamhetsärskilt på landsbygden och i mindre orter.