bet · GG01SkU21 · 1993-03-23 00:00:00 — Skogskontot (mom. 3)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "I motion Sk353" och slutar med "avstyrker motionsyrkandet"bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening finns det skäl att pröva ennedsättning av källskatten på skogskonto med anledning av dennedsättning som tidigare skett av avkastningsskatten påpensionskapital. Utskottet anser att regeringen bör pröva fråganoch föreslår att beslutar ett tillkännagivande tillregeringen av denna innebörd.dels att utskottet under moment 3 bort hemställa:3. beträffande skogskontotatt riksdagena) avslår motionerna 1992/93:Sk304 yrkandena 1 och 2 och1992/93:Sk387,b)med anledning av motion 1992/93:Sk353 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om källskatten påskogskonto.4. Kvittning av underskott i enskild näringsverksamhet (mom.4)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "har" och slutar med "nämndamotionsyrkandena" bort ha följande lydelse:Ett enkelt och bra sätt att stödja den som vill satsa på en nyverksamhet är att medge kvittning av underskott inäringsverksamhet mot tjänste- och kapitalinkomster. Det ärrimligt att staten beskattar endast det sammanlagda överskottetav en persons inkomst. Utskottet tillstyrker förslaget om ensådan kvittningsmöjlighet i motionerna från Ny demokrati.Härigenom tillgodoses ytterligare en motion som väckts i dennafråga.dels att utskottet under moment 4 bort hemställa:4. beträffande kvittning av underskott i enskildnäringsverksamhetatt med bifall till motionerna 1992/93:Sk362yrkande 6 och 1992/93:Fi211 yrkande 6 i denna del och medanledning av 1992/93:Sk327 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad som anförts i motionerna 1992/93:Sk362och 1992/93:Fi211 om kvittning av underskott i näringsverksamhetmot tjänste- och kapitalinkomster.5. Vissa särskilda skattestimulanser (mom. 5)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Det är" och på s. 7 slutar med "dessa hänseenden" bort haföljande lydelse:För svensk ekonomi och industri är det viktigt att enskildauppfinnare och innovatörer kan ta fram nya idéer och produkter.Ny demokrati har i motion N280 lagt fram förslag som syftar tillatt aktivera innovationsklimatet. Förslaget går ut på att såvälenskilda som företag skall medges avdrag i deklarationen försatsningar i innovationsprojekt och riskkapitalbolag. Utskottetanser att förslaget bör genomföras och tillstyrker motion N280yrkande 3. Utskottet anser att de andra motioner som behandlas idetta sammanhang bör anses vara i väsentlig mån tillgodoseddamed vad utskottet anfört.dels att utskottet under moment 5 bort hemställa:5. beträffande vissa särskilda skattestimulanseratt med bifall till motion 1992/93:N280 yrkande 3och med anledning av motionerna 1992/93:Sk321, 1992/93:Sk327 idenna del och 1992/93:L805 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad som anförts i motion 1992/93:N280 omavdragsrätt för satsningar i innovationsprojekt ochriskkapitalbolag.6. Kapitalförlust i samband med rån (mom. 9)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Utskottet utgår" och slutar med "motion Sk364" bort haföljande lydelse:Avdragsrätt vid inkomstbeskattningen och befrielse från momsoch egenavgifter på pengar som förlorats vid rån har varit uppeför diskussion . Det är inte helt klarlagt attandra näringsidkare än banker kan få avdrag för sådanaförluster. I det läget bör reglerna ändras så att de blirtydliga. Det är självklart att samma rätt som bankerna har närde rånas på pengar också skall finnas för butiker och kioskeroch andra affärsställen. Utskottet tillstyrker motion Sk364.dels att utskottet under moment 9 bort hemställa:9. beträffande kapitalförlust i samband med rånatt med bifall till motion 1992/93:Sk364 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen ombefrielse från moms, egenavgifter och skatt på medel somtilltvingats genom rån.7. Yrkesfiskarnas kostnadsavdrag (mom. 11)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "I motion Sk336" och slutar med "följaktligen denna" bort haföljande lydelse:I motion Sk336 jämförs yrkesfiskarnas skattesituation iSverige, och . Skillnader finns som kan habetydelse från konkurrenssynpunkt. Utskottet anser attskattereglerna för de svenska yrkesfiskarna bör ses över.dels att utskottet under moment 11 bort hemställa:11. beträffande yrkesfiskarnas kostnadsavdragatt med anledning av motion 1992/93:Sk336 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om att seöver skattereglerna för yrkesfiskare.8. Avdragsrätt för sponsring och direkta bidrag till kulturen(mom. 12)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Utskottet har" och slutar med "" bort ha följandelydelse:I motion Kr312 har Ny demokrati som ett led i denkulturpolitik som presenteras i motionen föreslagit att vissaskattefrågor skall utredas. Det gäller utvidgad avdragsrätt försponsring och avdrag för direkta bidrag, m.m. Utskottettillstyrker dessa förslag.dels att utskottet under moment 12 bort hemställa:12. beträffande avdragsrätt för sponsring och direktabidrag till kulturenatt med bifall till motion 1992/93:Kr312 yrkande 14som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts imotionen om utredning av avdragsrätt, m.m.Särskilt yttrandeLars , , , ,, och (alla s) anförSocialdemokraterna utvecklar i den skattepolitiska motionenSk354 hur skattepolitiken bör utformas för att ge tillväxt,rättvisa och sunda statsfinanser. Vi vill slå vakt om denviktiga strukturreform som det nya skattesystemet innebär förden svenska ekonomin. Krisuppgörelsen mellan Socialdemokraternaoch regeringen innebar att viktigaprinciper i skattereformen hävdades. De avsteg från dessaprinciper som beslutades efter fyrpartiregeringenstillträde har i avgörande hänseenden inte trätt itillämpning.I betänkandet avstyrker utskottets borgerliga majoritetsamtliga motioner. Vi instämmer i detta. Vi är emellertid starktkritiska till majoritetens avslagsmotiveringar, som i de allraflesta fall handlar om hänvisningar till tillsatta utredningaroch pågående arbete i . Avgörande skäl för vårtavstyrkande av motionerna är följande. Flera motioner gällerresultatutjämnings- och reserveringsmöjligheter, kvittning avunderskott i enskild näringsverksamhet mot tjänst,skattestimulanser till nyföretagande m.m., återinförande avbrutet räkenskapsår, förlust på konkursaktier och avdrag för attunderlätta omarrondering. Vi vill betona att skattereformenbygger på sänkt skattesats i förening med slopade eller starktinskränkta reserveringsmöjligheter, vilket skapat ett neutraltoch ekonomiskt effektivt system för beskattning av företagensvinster. Det är därför inte möjligt att införa olika typer avlångtgående reserveringar eller avdragsrätter.Företagsbeskattningen kan möjligen förenklas och förbättras påolika sätt, men det är viktigt att förmår att stå emotallehanda uppslag om nya skattelättnader som bidrar till attrasera skattereformen. Till detta kommer, som anförts i motionSk364, att försämringen av statsfinanserna och de ökadekostnaderna för arbetslösheten inte ger utrymme för några störreskattesänkningar under de närmaste åren.När det gäller beskattningen av fysiska personersnäringsverksamhet är detta en från skattereformen kvarståendefråga som har krävt ytterligare utredningsarbete. Med hänsynhärtill har bl.a. medgetts uppskov med avskattningen av dereserver som egenföretagarna skall upplösa vid övergången tilldet nya skattesystemet. Som redovisas i utskottets betänkandehar regeringen planer på att återkomma med ettförslag till en genomgripande omläggning av beskattningen avegenföretagare. Detta innebär kraftiga skattelättnader tilldenna grupp. Vår bedömning av denna fråga kommer vi att redovisai anslutning till det aktuella regeringsförslaget. Vi kanemellertid redan nu konstatera att ett sådant förslag stridermot den krisuppgörelse som Socialdemokraterna ochregeringspartierna ingick i september förra året.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Lars () anför:Den effektiva svenska bolagsskatten har alltid varit låg.Genom skattereformen sänktes den ytterligare. har förnärvarande en av industrivärldens lägsta beskattningar avbolagsvinster. anser att den effektivabolagsskatten bör höjas till vad som är normalt inom t.ex.EG/EU. Detta sker bäst genom att systemet med avsättningar tillskatteutjämningsreserv slopas. En sådan förändring i systemetkräver en övergångslösning och måste föregås av ettutredningsarbete. Jag yrkar i enlighet med Vänsterpartietsmotion att begär att regeringen tillsätter en sådanutredning.Jag anser att problemen i samband med omarrondering av mark iDalarna måste uppmärksammas ytterligare. Skattefrågorna hartyvärr kommit för mycket i bakgrunden. Enligt min uppfattningbör det fortsatta utredningsarbetet kringfastighetsbildningsfrågorna ge en ordentlig belysning av påvilket sätt åtgärder på bl.a. skatteområdet kan underlätta attomarrondering kommer till stånd.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom.2 och 10 borde ha hemställt:2. beträffande resultatutjämnings- ochreserveringsmöjligheternaatt riksdagena) med bifall till motion 1992/93:Sk388 yrkande 6 hosregeringen begär att en utredning om den effektiva bolagsskattentillsätts i enlighet med vad som anförts i motionen,b) avslår motionerna 1992/93:Sk326, 1992/93:Sk362 yrkandena7, 8 och 10, 1992/93:Sk384, 1992/93:Fi211 yrkande 6 i denna deloch 1992/93:Jo210,10. beträffande avdrag för att underlätta omarronderingatt med anledning av motionerna 1992/93:Sk301 och1992/93:Sk363 som sin mening ger regeringen till känna attutredningsarbetet på fastighetsbildningsområdet bör omfattaåtgärder på bl.a. skatteområdet som kan underlätta attomarrondering kommer till stånd.