bet · GG01BoU16 · 1993-04-01 00:00:00 — Kulturstöd vid ombyggnad m.m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag om grunderna förstatsbidrag till kulturstöd vid ombyggnad m.m. av bostäder samtövriga regeringsförslag om utformning och medel förbidragsgivningen. Utskottet tillstyrker också regeringensförslag om stöd till icke-statliga kulturlokaler.Beträffande bidrag till konstnärlig utsmyckning ibostadsområden föreslår utskottet med hänvisning till riksdagensbeslut om ett ROT-program och med anledning avtvå s-motioner att som sin mening ger regeringen tillkänna att denna stödform bör återinföras fr.o.m. budgetåret1993/94.En reservation (nyd) och ett särskilt yttrande (fp) haravgivits.ELFTE HUVUDTITELN Regeringen har i proposition 1992/93:100 bilaga 12()dels föreslagit att1. godkänna de grunder för statsbidrag till kulturstöd vidombyggnad m.m. som förordats i propositionen,2. godkänna vad i propositionen förordats om förhöjtbidragsunderlag för kulturhistoriska anpassningskostnader,3. medge en ram för de antikvariska myndigheternastillstyrkanden av kulturstöd vid ombyggnad av kulturhistorisktvärdefull bostadsbebyggelse m.m. på /94,4. medge att av ramen under 3 högst fårdisponeras för bidrag till arkeologiska undersökningskostnader isamband med bostadsbyggande,5. medge att ramen för beslut om stöd till vissa icke-statligakulturlokaler fastställs till för budgetåret1993/94,dels föreslagit att för /94anvisa till6. Stöd till icke-statliga kulturlokaler ett förslagsanslag på25000000 kr,7. Bidrag för konstnärlig utsmyckning i bostadsområden ettförslagsanslag på ,8. Kulturstöd vid ombyggnad m.m. ett förslagsanslag på120000000 kr. I betänkandet behandlas de under allmänna motionstiden väcktamotionerna1992/93:Bo212 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ombyggnad och renovering av slott.1992/93:Bo216 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar att bidrag till konstnärligutsmyckning i bostadsområden får lämnas inom en ram av15000000 kr under /94,2. att till Bidrag till konstnärlig utsmyckning ibostadsområden för /94 anvisar ett förslagsanslagpå 15 000 000 kr.1992/93:Bo217 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ombyggnadsstöd till iGöteborg.1992/93:Bo238 av m.fl. (s) vari yrkas9. att beslutar att ramen för proposition1992/93:100 bilaga 12, anslag B 4 Stöd till icke-statligakulturlokaler, ökas med utöver regeringensförslag, således ,10. att med anledning av proposition 1992/93:100,bilaga 12, anslag B 20 till Bidrag till konstnärlig utsmyckninganvisar ett i förhållande till regeringens förslag med15000000 kr utökat anslag om för budgetåret1993/94.1992/93:Kr272 av m.fl. (fp) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om teatern i Ystad.1992/93:Kr312 av m.fl. (nyd) vari yrkas10. att till stöd till icke-statliga kulturlokaleranslår ytterligare (elfte huvudtiteln ) itidigareläggningsmedel.1992/93:Kr313 av m.fl. (v) vari yrkas7. att till Investeringar i icke-statligakulturlokaler för /94 anvisar 25 000 000 krutöver vad regeringen föreslagit.1992/93:Kr335 av m.fl. (s) vari yrkas3. att beslutar att bidragsramen inom anslaget Stödtill icke-statliga kulturlokaler för /94 höjs med75 utöver regeringens förslag,5. att beslutar att återinföra stödet tillkonstnärlig utsmyckning i bostadsområden,6. att medger att beslut om konstnärlig utsmyckningi bostadsområden får lämnas inom en ram om /94.YttrandeBostadsutskottet har berett kulturutskottet tillfälle attyttra sig över propositionen såvitt avser anslaget tillKulturstöd vid ombyggnad m.m. Yttrandet har som bilaga fogatstill detta betänkande. Kulturstöd vid ombyggnad m.m.Med anledning av de förändringar som beslutats inom detstatliga bostadsfinansieringssystemet har det, enligtpropositionen, blivit nödvändigt att ompröva kulturstödet inombostadsbyggandet.Efter att i propositionen ha redovisat den nuvarande ordningenbeträffande statens stöd till bostadsfinansieringen anförföredragande statsrådet att det befintliga räntebidrags- ochtilläggslånestödet för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse böromvandlas till ett engångsbidrag. Ett motiv för att förändra detnuvarande systemet är bl.a. att det inom det reformeradebostadsstödets ram inte anses möjligt att ha kvar en ordning medförhöjt bidragsunderlag för antikvariska merkostnader. Dettasystem gäller i princip projekt som påbörjats efter år 1992.Det i propositionen föreslagna bidraget skall även ifortsättningen vara förbehållet bostadshus även om det formelltinte kommer att vara knutet till statens generella stöd tillbostadsbyggande. Stöd skall kunna utgå inte bara vid ombyggnadutan också för att täcka antikvariska överkostnader vidrenovering och underhåll. Fördelarna med ett engångsbidrag förstaten anges i propositionen vara att det är administrativtenkelt att hantera och att erfarenhet redan finns inom denantikvariska organisationen att administrera bidrag samt attstödet kan samordnas med den bidragsgivning till vård avkulturhistoriskt värdefull bebyggelse som () ansvarar för.Kulturstöd vid ombyggnad föreslås lämnas inom en årligbeslutsram. En viss mindre del av ramen föreslås få disponerasför bidrag till arkeologiska undersökningskostnader i sambandmed bostadsbyggande. RAÄ, som föreslås få ett sammanhållandeansvar för bidragsgivningen, bör enligt propositionen fördelaramen på och delegera beslutanderätten om stödet tilllänsstyrelserna. Länsbostadsnämnderna bör biträdalänsstyrelserna i handläggningen. bör få enegen ram med ett garanterat grundbelopp för en treårsperiod itaget.Även om det -- som framgått ovan -- anses att det statligastödet till kulturhistoriskt värdefull bebyggelse formellt intebör vara knutet till statens generella stöd till bostadsbyggandeföreslås i propositionen dock vissa kulturpolitiska insatserinom ramen för bostadsfinansieringen. Sålunda föreslås attkulturhistoriskt motiverade anpassningskostnader vid ombyggnadskall kunna finansieras genom en höjning av bidragsunderlaget.En förutsättning för ett förhöjt bidragsunderlag är att det ärfråga om anpassningskostnader som sammanhänger medstödberättigade åtgärder, dvs. åtgärder som ingår ibidragsunderlaget. I propositionen ges en närmare redovisning omhur reglerna för ett förhöjt bidragsunderlag och om hur stödetför arkeologiska undersökningskostnader bör utformas.Riksdagen föreslås godkänna de grunder för statsbidrag tillkulturstöd vid ombyggnad m.m. som förordats i propositionen samtmedge en s.k. tillstyrkanderam om /94. Av ramen föreslås högst 10 miljoner kronorfå disponeras för arkeologiska undersökningskostnader i sambandmed bostadsbyggande. föreslås vidare godkänna vad ipropositionen förordats om förhöjt bidragsunderlag förkulturhistoriska anpassningskostnader samt till kulturstöd vidombyggnad m.m. för /94 anvisa ett förslagsanslagpå 120 miljoner kronor.Kulturutskottet har yttrat sig över regeringens förslag omkulturstöd vid ombyggnad m.m. tillstyrkerförslagen.Bostadsutskottet vill med anledning av regeringens förslaganföra följande. Som framgått ovan anförs i propositionen attvarje länsstyrelse bör få en egen s.k. tillstyrkanderam med ettvisst garanterat grundbelopp för en treårsperiod i taget. Vad ipropositionen i denna del anförts skall ställas mot förslagettill om att medge en tillstyrkanderam om 160 miljonerkronor för /94. tillstyrkerdetta förslag, ett förslag som inte till alla delar är förenligtmed vad i propositionen uttalas om ett garanterat treårigtgrundbelopp. Vad i propositionen i denna fråga anförts bliravhängigt av beslut om den tidsperiod för vilkentillstyrkanderam medges. Vad där anförts om ett treårigtgrundbelopp får, enligt utskottets mening ses som en regeringensambition om bidragsgivningens utformning och inte som ettåtagande från att nu besluta om en tillstyrkanderamför tiden efter /94. Regeringen torde i vanligordning i kommande budgetpropositioner få underställa riksdagenförslag om tillstyrkanderamens omfattning framöver eller omandra åtgärder som regeringen kan finna lämpliga avseende den nubehandlade stödformen.Utöver vad nu anförts har utskottet inte funnit anledning tillerinran eller särskilt uttalande beträffande tillstyrkanderamoch anslag till kulturstöd för ombyggnad m.m.I motion Bo212 (m) föreslås ett tillkännagivandetill regeringen om medel för ombyggnad och renovering av Näässlott. Som utskottet uppfatta yrkandet i motionen innebär detatt medel bör utgå genom belastning av anslaget Kulturstöd vidombyggnad m.m.Bedömning av hur eventuell ombyggnad m.m. av olika objektskall finansieras får avgöras enligt den beslutsordning somgäller för den aktuella stödformen. Utskottet har inte anledningatt prioritera och värdera de enskilda projekten. Utan att taställning till om en ombyggnad och renovering av slottbör genomföras avstyrker utskottet motionen Bo212 (m) om ettriksdagens tillkännagivande i frågan med hänvisning till det nuanförda.Stöd till icke-statliga kulturlokalerBidrag för ny- eller ombyggnad av musei-, teater- ochkulturlokaler som tillhör någon annan än staten lämnas med högst30 % av kostnaderna vid nybyggnad och med högst vidombyggnad. Frågor om bidrag prövas av Boverketssamlingslokaldelegation efter hörande av . Förvarje år fastställs en beslutsram. För /93 ärramen . För nästa budgetår föreslås riksdagenmedge att beslutsramen fastställs till samtatt anslag anvisas med motsvarande belopp. Det bör erinras omatt bidragsgivningen för innevarande budgetår tillförts 20miljoner kronor utöver de i beslutsram somriksdagen fastställt.Beslutsramen för nästa budgetår tas upp i fyra motioner. Imotionerna Bo238 (s) yrkande 9 och Bo335 (s) yrkande 3 föreslåsramen ökas med . I motion Kr313 (v) yrkande 7föreslås en ramökning med medan i motionKr312 (nyd) yrkande 10 ramen föreslås ökas med 20 miljonerkronor utöver regeringens förslag.Motionärerna anför att en ökning av ramen innebär att fleraangelägna projekt kan få stöd som en ökning avbyggsysselsättningen nås.Utskottet vill, liksom i betänkandet 1992/93:BoU15 erinra omatt på förslag av bostadsutskottet (bet.1992/93:BoU10) beslutat om ett ROT-program för bostäder(= reparation-, om- och tillbyggnad). Förutom det närmastsjälvklara syftet med ett sådant program -- att få till ståndangelägna investeringar i våra bostäder -- anförs i betänkandetatt ett syfte med programmet också är att ökabyggsysselsättningen.Mot denna bakgrund kan i och för sig hävdas att en ramökningenligt förslagen i motionerna också borde förverkligas för attbl.a. uppnå en ökad byggsysselsättning. Utskottet villemellertid inte nu förorda att så sker. Enligt utskottets meningbör en angelägen ökning av byggsysselsättningen ske inom ramenför ROT-programmet. Utskottet förutsätter att regeringen nogaföljer frågan om ytterligare insatser avseende icke-statligakulturlokaler och, om sådana överväganden visar på behov av enökning av beslutsramen, underställer ett sådantförslag. Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottetregeringens förslag om beslutsram för stöd till icke-statligakulturlokaler för /94 och avstyrker motionernaBo238 (s), yrkande 9, Bo335 (s) yrkande 3, Kr312 (nyd) yrkande10 och Kr313 (v) yrkande 7.Utskottet tillstyrker även regeringens förslag om anslagtill icke-statliga kulturlokaler för nästa budgetår.I detta avsnitt behandlar utskottet avslutningsvis tvåmotioner i vilka förordas stöd till i . till Ystads teater. I motion Bo217 (fp) föreslås etttillkännagivande av vad i motionen anförts om ombyggnadsstödtill medan stöd från staten genom bidrag tillicke-statliga kulturlokaler avseende Ystads teater föreslås imotion Kr272 (fp) yrkande 3.Beträffande dessa båda motioner gör utskottet i princip sammabedömning som ovan avseende . Ärendena får bedömas iden ordning som gäller för beslut om stöd till icke-statligakulturlokaler. bör inte genom uttalande eller på annatsätt påverka beslut i ärendena. Utskottet konstaterarför övrigt att både till Ystads teater och Ostindiska husetbidrag beviljats inom ramen för stöd till icke-statligakulturlokaler. Med det anförda avstyrker utskottet motionernaBo217 (fp) och Kr272 (fp) yrkande 3.I betänkandet 1992/93:BoU15 tar utskottet upp frågan omöverväganden om viss samordning av ansökningsförfarande avseendestöd till icke-statliga kulturlokaler och till allmännasamlingslokaler. I betänkandet 1992/93:BoU20 behandlar utskottetfrågan om handläggningen av stödet till icke-statligakulturlokaler.Bidrag för konstnärlig utsmyckning i bostadsområdenUnder perioden -- halvårsskiftet 1992kunde i mån av tillgång på medel, statligt bidrag enligtförordningen (1987:316) utgå till kostnader för konstnärligutsmyckning eller gestaltning vid ny- och ombyggnad av hyres-och bostadsrättshus. Bidrag lämnades av kostnader förutsmyckningen, dock högst med per m2 bruttoareabostäder. För återstoden av kostnaden gällde att stöd i form avräntebidrag och kreditgaranti lämnades på grundval av ettbidrags/garantiunderlag som fick uppgå till högst per m2 bruksarea ovan mark. Bidrag kunde även lämnas i samband medsådana åtgärder som fick stöd enligt förordningen (1983:974) omstatligt räntestöd vid förbättring av bostadshus.Riksdagen fastställde en ram för bidragsgivningen.Under den period bidraget funnits har ramen varit 15 miljonerkronor per budgetår.Som framgått ovan har beslutat om ettROT-program. Som en del i detta program ingår att bidrag tillkonstnärlig utsmyckning i bostadsområden fr.o.m. budgetåret1993/94 skall kunna utgå inom -- som utskottet uppfattatbeslutet -- en bidragsram om per budgetår.Liksom tidigare bör enligt utskottets uppfattning bidraget kunnaförenas med stöd inom bostadssubventionssystemet.Vad utskottet nu redovisat innebär att bidrag -- liksomtidigare -- bör lämnas av kostnaden för utsmyckningeller gestaltning vid ny- och ombyggnad av hyres- ochbostadsrättshus. För återstoden av kostnaden bör gälla attsådana kostnader bör finansieras genom en höjning avbidrags/garantiunderlaget i princip enligt den tidigare gällandeordningen. Om emellertid andra lösningar befinns lämpliga föratt uppnå syftet med att kombinera bidraget till konstnärligutsmyckning med åtaganden inom bostadssubventionssystemetförutsätter utskottet att regeringen vidtar de ågärder som kanbehövas i sammanhanget. Utskottet förutsätter vidare attstödformen, såsom , handläggs av ochlänsbostadsnämnderna. Vad nu anförts om bidrag m.m. tillkonstnärlig utsmyckning i bostadsområden innebär att utskottetföreslår att medge att för nästa budgetår beslut ombidrag för ändamålet får lämnas inom en ram på 15 miljonerkronor.Vad utskottet anfört om kombination av stöd och åtaganden inombostadssubventionssystemet m.m. bör som sin mening geregeringen till känna.Frågan om bidrag till konstnärlig utsmyckning har tagits upp itvå motioner, nämligen i motionerna Bo216 (s) yrkande 1 ochKr335 (s) yrkandena 5 och 6. I båda motionerna föreslås attbidrag får lämnas inom ram om /94. Dessa motioner väcktes , dvs. innan beslut om ettROT-program fattats. Det ovannämnda tillkännagivandet böromfatta även förslagen i dessa motioner. Eftersom förslagen idessa motioner i allt väsentligt överensstämmer med vadutskottet ovan förordat om bidrag till konstnärlig utsmyckningtillstyrker utskottet delvis dessa motioner.I budgetpropositionen föreslås att för budgetåret1993/94 till Bidrag för konstnärlig utsmyckning i bostadsområdenanvisar ett anslag om . I motion Bo216 (s)yrkande 2 föreslås ett anslag om anvisasmedan i motion Bo238 (s) yrkande 10 anslag om 18 miljoner kronorföreslås anvisas.Boverket har genom undersökningar hoslänsbostadsnämnderna fått uppgifter om att drygt 19 miljonerkronor av tidigare års ramar mars/april 1993inte betalats ut. Enligt utskottets bedömning kan antas att ca15 av tidigare års bidrag kommer att återstå attbetala ut vid ingången av /94. Vidare antas attav den ram som utskottet förordat för /94 entredjedel kommer att betalas ut under nästa budgetår. Medhänvisning till det nu anförda och med anledning av förslaget ibudgetpropositionen och i motionerna Bo216 (s) yrkande 2 ochBo238 (s) yrkande 10 föreslår utskottet att /94 anvisar ett förslagsanslag om 20 miljonerkronor till Bidrag för konstnärlig utsmyckning ibostadsområden. beträffande tillstyrkanderam och anslag till kulturstödtill ombyggnadatt med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga12a) godkänner de grunder för statsbidrag till kulturstöd vidombyggnad m.m. som i propositionen förordats,b) medger en ram för de antikvariska myndigheternastillstyrkanden av kulturstöd vid ombyggnad av kulturhistorisktvärdefull bostadsbebyggelse m.m. på /94,c) medger att av ramen under b) högst fårdisponeras för bidrag till arkeologiska undersökningskostnader isamband med bostadsbyggande,d) godkänner vad i propositionen förordats om förhöjtbidragsunderlag för kulturhistoriska anpassningskostnader,e) till Kulturstöd vid ombyggnad m.m. för budgetåret1993/94 anvisar ett förslagsanslag på ,2. beträffande slottatt avslår motion 1992/93:Bo212,3. beträffande beslutsram för stöd till icke-statligakulturlokaleratt med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga12 och med avslag på motionerna 1992/93:Bo238 yrkande 9,1992/93:Kr312 yrkande 10, 1992/93:Kr313 yrkande 7 och1992/93:Kr335 yrkande 3 medger att ramen för beslut om stöd tillvissa icke-statliga kulturlokaler fastställs till 25000000kr för /94,res. (nyd) - villk. beträffande anslag till icke-statliga kulturlokaleratt med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga12 till Stöd till icke-statliga kulturlokaler för budgetåret1993/94 anvisar ett förslagsanslag på ,5. beträffande Ystads teater och Ostindiska husetatt avslår motionerna 1992/93:Kr272 yrkande 3 och1992/93:Bo217,6.beträffande bidrag m.m. till konstnärlig utsmyckning ibostadsområdenatt med anledning av motionerna 1992/93:Bo216yrkande 1 och 1992/93:Kr335 yrkandena 5 och 6,a) medger att beslut om bidrag för konstnärlig utsmyckning ibostadsområden får lämnas inom en ram om /94,b) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört om kombination av stöd och åtaganden inombostadssubventionssystemet m.m.7.beträffande anslag till konstnärlig utsmyckningatt med anledning av proposition 1992/93:100 bilaga12 och motionerna 1992/93:Bo216 yrkande 2 och 1992/93:Bo238yrkande 10 till Bidrag för konstnärlig utsmyckning ibostadsområden för /94 anvisar ettförslagsanslag på 20000000 kr.Stockholm den 1 april 1993På bostadsutskottets vägnarAgne HanssonI beslutet har deltagit:Agne (), (), (),(), (), (),(), (), (), UlfBjörklund (kds), (), (),(), () och (nyd).Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet avseende mom. 5--7. Beslutsramen för stöd till icke-statliga kulturlokaler(mom.3)Under förutsättning av bifall till reservationen ibetänkandet 1992/93:BoU 15Max Montalvo (nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Mot denna" och på s. 6 slutar med "yrkande 7" bort haföljande lydelse:Som framgått ovan lämnas stöd för ny- och ombyggnad bl.a. avlänsmuseer i form av bidrag till icke-statliga kulturlokaler. Imotion Kr312 (nyd) anförs att mycket återstår att göra innanmålet nås om en nationellt fungerande länsmuseiinstitution.Tillbyggnad av en rad museer är beroende av statens möjligheteratt medverka med en del av finansieringen. Liksom skedde underinnevarande budgetår föreslår utskottet att ramen ökas med20miljoner kronor utöver regeringens förslag och alltsåbestäms till för nästa budgetår. Det nuanförda innebär en anslutning till motion Kr312 (nyd). Utskottethar i betänkande 1992/93:BoU15 om allmänna samlingslokalerföreslagit en ramminskning med för budgetåret1993/94.Vad nu anförts innebär alltså en omfördelning mellan de bådabidragsformerna.Motionerna Bo238 (s), Kr313 (v) och Kr335 (s) i vilka förordasen ramökning utöver vad nu föreslagits avstyrks av utskottet.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:3. beträffande beslutsram för stöd tillicke-statliga kulturlokaleratt med anledning av proposition 1992/93:100 bilaga12 och motion 1992/93:Kr312 yrkande 10 och med avslag påmotionerna 1992/93:Bo238 yrkande 9, 1992/93:Kr313 yrkande 7 samt1992/93:Kr335 yrkande 3 medger att ramen för beslut om stöd tillvissa icke-statliga kulturlokaler fastställs till 45 000 000 krför /94,Särskilt yttrandeOstindiska husetErling () anför:I betänkandet behandlas motion Bo217 (fp) om ombyggnadsstödtill . Utskottet konstaterar att projektetbeviljats bidrag inom ramen för stöd till icke-statligakulturlokaler. Stöd har utgått med . Somframgår av motionen har genom 39 miljonerkronor säkrats. Det är bra att dessa medel finns för attförverkliga projektet. Emellertid återstår ca 75 miljoner kronoratt finansiera.Det är viktigt att projektet kan genomföras.Riksantikvarieämbetet och har uttalat sitt stöd fördet. Det finns goda skäl för staten att göra ytterligareinsatser. Jag vill erinra om att inom ramen förROT-programmet beslutat räkna upp Riksantikvarieämbetetsresurser för kulturmiljövård med . Det börfinnas möjlighet att bl.a. i detta sammanhang också övervägastöd till Ostindiska huset.Ett genomförande av projektet skulle dessutom vara värdefullteftersom det skulle innebära en icke föraktlig minskning avbyggarbetslösheten. Som ett komplement till deinfrastruktursatsningar i form av vägar, broar och järnvägar somgörs måste man se positivt på en upprustning av Ostindiskahuset, inte minst därför att det skapar sysselsättning åt delvisandra grupper av byggnadsarbetare.I motionen framhålls att det, framför allt i en lågkonjunktur,är mycket lämpligt att med användande av arbetsmarknadspolitiskamedel stödja projekt liknande Ostindiska huset.Jag förutsätter således att bl.a. de kulturvårdande organenoch arbetsmarknadsmyndigheterna prövar projektet i positiv andaså att det kan genomföras i samverkan mellan staten ochGöteborgs kommun.Kulturutskottets yttrande1992/93:KrU8y Kulturstöd vid ombyggnad m.m.Till bostadsutskottetBostadsutskottet har beslutat beredakulturutskottet tillfälle att yttra sig över proposition1992/93:100 bilaga 12 såvitt avser anslaget B 30. Kulturstöd vidombyggnad m.m. (s. 134--147).UtskottetMed anledning av de förändringar som beslutats inom detstatliga bostadsfinansieringssystemet har det blivit nödvändigtatt ompröva formen för kulturstöd inom bostadsbyggandet.I årets budgetproposition föreslås att det befintligaräntebidrags- och tilläggslånestödet för kulturhistorisktvärdefull bebyggelse omvandlas till engångsbidrag. Förslagetinnebär i korthet följande.Stödet till ombyggnad av bostadshus med kulturhistoriskt värdeskall i fortsättningen frikopplas från det ordinariebostadsfinansieringssystemet vilket sägs ge möjligheter attrikta de statliga bidragen till sådana åtgärder som ärkulturhistoriskt motiverade och önskvärda. Stödet skall kunnautgå inte bara vid ombyggnad utan också för att täckaantikvariska överkostnader vid renovering och underhåll.Vidare innebär förslaget att en årlig beslutsram fastställs.För /94 föreslås ramen uppgå till 160 miljonerkronor, vilket är en minskning med jämförtmed motsvarande ram för innevarande budgetår. Därutöver skalldet även i fortsättningen finnas viss möjlighet att inom detordinarie bostadsfinansieringssystemet erhålla bidrag förkulturhistoriskt motiverade anpassningskostnader vid ombyggnad.Medlen föreslås anvisade över ()anslag. RAÄ bör i sin tur fördela ramen och delegerabeslutanderätten till länsstyrelserna.Enligt kulturutskottets uppfattning har det befintligatilläggslånestödet haft stor betydelse bl.a. för bevarandet avhela stadsdelar, varav ett gott exempel är i Göteborg.Stödet har haft stor betydelse för upprustning och bevarande avmånga hus som annars kanske skulle ha rivits.