bet · GG01BoU21 · 1993-05-18 00:00:00 — Bostadsbidragens administration -- bostadsanpassningsbidrag Utskottet tillstyrker i allt väsentligt regeringens förslagtill bostadsbidragslag. Förslaget innebär bl.a. attbidragsadministrationen förs över från kommunerna till deallmänna försäkringskassorna . Nya regler förhur den bidragsgrundande inkomsten skall beräknas införssamtidigt. Genom lagen övertar staten hela kostnadsansvaret förbostadsbidragen.Utskottet föreslår att göra ett tillkännagivande omatt bostadsbidrag skall kunna utgå också till personer av sammakön utan beaktande av samlevnadsform. Utskottet anför isammanhanget att därmed ställning inte tagits till frågan omregistrerat partnerskap.Till betänkandet har fogats sju reservationer och tvåsärskilda yttranden (s). Regeringen har i proposition 1992/93:100 bilaga 6() föreslagitatt till Bostadsanpassningsbidrag m.m. /94 under femte huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 133 700 000 kr.Regeringen har i proposition 1992/93:174 föreslagitdels att antar de i propositionen framlagdaförslagen till1. lag om bostadsbidrag,2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),3. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),dels att godkänner vad i propositionen anförtsom4. statens övertagande av hela kostnadsansvaret förbostadsbidragen till barnfamiljer och till hushåll utan barn(avsnitt 2.2.2),5. överförande av administrationen av bostadsbidrag frånkommunerna till de allmänna försäkringskassorna (avsnitt 2.2.3),dels att riksdagen6. under andra huvudtitelns anslag Domstolarna m.m. /94 anvisar ett ramanslag som är 2 600 000 krhögre än vad som föreslagits i proposition 1992/93:100 bilaga 3,7. under femte huvudtitelns anslag /94 anvisar utöver vad somföreslagits i proposition 1992/93:100 bilaga 6,8. under femte huvudtiteln till Bostadsbidrag för budgetåret1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 8560000000 kr.Riksdagen bereds tillfälle att ta del av vad i propositionenanförts om ADB-baserat bostadsbidragsregister (avsnitt 6).Lagförslagen under 1 och 2 har som bilaga 1 fogats till dettabetänkande. Lagförslaget under 3 har av bostadsutskottetöverlämnats till skatteutskottet. I betänkandet behandlasdels de med anledning av proposition 1992/93:174 väcktamotionerna1992/93:Bo43 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsangående administrationen av bostadsbidrag.1992/93:Bo44 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ge en central roll när detgäller uppföljning och sakgranskning,2. att beslutar att i 8 § förslaget till lag ombostadsbidrag införa en bestämmelse som jämställerheterosexuella och homosexuella par som sammanbor,3. att höjer nivåerna för bostadsbidragen med 500 krenligt vad i motionen anförts om de ökade hyreskostnaderna,4. att hos regeringen begär förslag till sådanändring i lag om bostadsbidrag att bostadsbidrag kan utgå tillbåda föräldrarna efter en separation.1992/93:Bo45 av m.fl. (s, nyd, v) vari yrkas attriksdagen beslutar att 2 § punkt 6 om bostadsbidrag skall haföljande lydelse: 6. sambor: två personer, av olika eller avsamma kön, som bor tillsammans under äktenskapsliknandeförhållanden.1992/93:Bo46 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en komplettering av 8 § i förslaget tilllag om bostadsbidrag så att också homosexuella sambor får rätttill bostadsbidrag,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om komplettering av specialmotiveringen till8 §,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ändring av lagen (1987:813) omhomosexuella sambor.1992/93:Bo47 av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbetalning av bostadsbidrag.1992/93:Bo48 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar att gränsen för bidrag tillboendekostnad för ettbarnshushåll ökas till 3 150, förtvåbarnshushåll till 3 350 och för hushåll med tre barn ellerfler till ,2. att beslutar att grundbeloppet ävenfortsättningsvis benämns grundbelopp,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bostadsbidrag till hushåll som består avpersoner av samma kön,4. att beslutar behålla nuvarande regler omförmögenhet vid beräkning av bidragsgrundande inkomst förbostadsbidrag,5. att beslutar att skall vara denmyndighet som ansvarar för tillämpningsföreskrifter, uppföljningoch utvärdering av bostadsbidragen.dels de under allmänna motionstiden väckta motionerna1992/93:Bo201 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om rätten till bostadsanpassningsbidrag för demsom lider av elallergi.1992/93:Bo207 av och () variyrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rätt till bostadsanpassningsbidrag förelallergiker.1992/93:Bo214 av () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att de sjukas faktiska situation ochhandikapp bör ligga till grund för bedömningen av möjlighetentill bostadsanpassning och att det bör uppdras åtSocialstyrelsen och att utforma riktlinjer för detta.1992/93:Bo238 av m.fl. (s) vari yrkas14. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en analys av bostadsbidragensmåluppfyllelse och kostnadsutveckling,15. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bostadsbidragen som bostadspolitisktinstrument,16. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ansvarsområde vid en förändradadministration av bostadsbidragen.1992/93:Bo242 av och () variyrkas att hos regeringen begär utredning och förslagom regler för bostadsbidrag som gynnar räntefria bostadslån.1992/93:So235 av m.fl. (fp) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bostadsbidrag till homosexuella.1992/93:So610 av m.fl. (v) vari yrkas8. att hos regeringen begär en översyn av reglernaför bostadsbidrag enligt vad i motionen anförts om bådaföräldrarnas rätt till bostadsbidrag för två bostäder vidskilsmässa.dels den med anledning av proposition 1992/93:150 väcktamotionen1992/93:Fi94 av m.fl. (v) vari yrkas3. att beslutar att höja bostadsbidragen med 500 krför att stödja barnfamiljer med höga hyreskostnader.Vid ärendets beredning i utskottet har företrädare förSveriges kommunaltjänstemannaförbund, , Föreningen förkommunala förmedlingsorgan och () muntligen lämnat synpunkter på frågan ombostadsbidragen samt överlämnat skrivelser. Målsättningen med bostadsbidragenI propositionen erinras om att bostadsbidragen har sittursprung i de stödformer som började utvecklas vid mitten av1930-talet. Bidragen har haft som mål att höjabostadsstandarden, minska trångboddheten, utjämnakostnadsskillnader samt att stärka de ekonomiskt svagahushållens bärkraft.De mål som vägleder verksamheten har beslutats av riksdagenfrån mitten av och framåt.Beträffande målsättningen avseende bostadsbidrag tillbarnfamiljer innebär beslut (prop.1986/87:48, BoU20) att bidragen skall byggas ut så attalla de familjer som är beroende av sådana bidrag skall kunnahålla sig med moderna bostäder med ett eget rum för varje barn,dvs. 3 rum och kök för familjer med ett barn, 4 rum och kök förfamiljer med två barn osv.Bostadsbidragen till hushåll utan barn lämnas dels tillungdomar och studerande, dels till andra hushåll.Stödet till de två grupperna har delvis skilda syften.Bostadsbidragen till ungdomar och studerande är avsedda att gedet ekonomiska stöd som är nödvändigt för att de som har lågainkomster skall kunna efterfråga en god bostad medanbostadsbidragen till andra hushåll utan barn riktas till sådanahushåll som till följd av låga inkomster fått ett begränsatutbyte av 1991--skattereform.I propositionen förs inte fram några förslag om ändringar avde nu sammanfattningsvis redovisade målen för bostadsbidragen.I detta avsnitt behandlar utskottet motion Bo238 (s) yrkande 15.Motionärerna anför att bostadsbidragens bostadspolitiska rollsannolikt kommer att öka ytterligare i och med denutveckling från generellt till selektivt bostadsstöd sominleddes med den ovannämnda skattereformen. Ett tillkännagivandetill regeringen om bostadsbidragen som bostadspolitisktinstrument förordas i motionen.Ett motsvarande motionsyrkande behandlade ochutskottet (bet. 1992/93:BoU5 s. 3). Utskottethänvisade då till två svar i av socialministern den 10december 1991 och . Sammanfattningsvis redovisadeutskottet socialministerns uppfattning att minskade generellasubventioner innebär att man tvingas kompensera hushåll med lågainkomster genom ökade bostadsbidrag.Utskottet delar nu liksom tidigare socialministernsuppfattning att de individuella bostadssubventionerna --bostadsbidragen -- relativt sett kommer att få ökad betydelsenär de generella subventionerna -- räntebidragen -- minskar. Medanslutning till vad ovan redovisats om målen med bostadsbidragenär det enligt utskottets mening angeläget stryka under attbostadsbidragen allmänt sett är en del och en mycket viktigsådan av det bostadspolitiska stödsystemet. Eftersom enbetydande grad av samstämmighet får anses råda beträffandebostadsbidragen som bostadspolitiskt instrument finnerutskottet det inte heller nu erforderligt med ett riksdagenstillkännagivande i frågan. Motion Bo238 (s) yrkande 15 avstyrksmed hänvisning till vad nu anförts.Kostnadsansvaret för och administrationen av bostadsbidragenI propositionen föreslås att bostadsbidragen överförs tillstatligt huvudmannaskap och att staten tar över kostnadsansvaretför bostadsbidragen fr.o.m. . Regeringenföreslår att godkänner vad i propositionen i denna del(avsnitt 2.2.2) förordats.Utskottet föreslår att godkänner vad i propositionenanförts om statens övertagande av hela kostnadsansvaret förbostadsbidragen till barnfamiljer och till hushåll utan barn.Beträffande administrationen av bostadsbidragen prövarkommunen ärenden om bostadsbidrag och sköter utbetalningenav dem. Kommunernas beslut enligt lagen (1988:786) ombostadsbidrag får överklagas hos länsbostadsnämnden.Länsbostadsnämndens beslut får överklagas hos beslut får inte överklagas. Förutom ärenden omöverklaganden av bostadsbidrag svarar för föreskrifter,rutiner och blanketter, information och utbildning avseendebostadsbidragen. Verket samlar in och bearbetar statistik ombostadsbidragen. Vidare görs uppföljningar, anslagsberäkningaroch anslagsframställningar inom bostadsbidragsområdet.Ett förslag läggs fram i propositionen om en överföring avadministrationen av bostadsbidragen från kommunerna tillförsäkringskassorna. Som motiv för förslaget anförs attförsäkringskassorna administrerar flertalet bidrag tillbarnfamiljer och andra liknande bidrag, inkl. kommunaltbostadstillägg till pensionärer. Det är enligt propositionennaturligt att kassorna då också får ansvaret för bostadsbidragentill barnfamiljer och hushåll utan barn. Därmed anges kunnaåstadkommas en administrativ samordning och ett bättreresursutnyttjande. förbättras även möjligheterna attta fram statistik för att avväga de olika bidragen mot varandra.Detta bör i sin tur leda till att en bättre sammanlagdfördelningspolitik uppnås.En förändring av ansvaret anges i propositionen också vara ennaturlig konsekvens av att bostadsbidragen till barnfamiljer ochhushåll utan barn i fortsättningen kommer att helt finansierasav staten.Riksdagen föreslås godkänna vad i propositionen anförts omöverförande av administrationen avbostadsbidrag från kommunerna till de allmännaförsäkringskassorna.Utskottet vill erinra om att 1992 (betänkande1992/93:BoU5) godkänt ett regeringsförslag av samma innebörd somdet nu aktuella. Utskottet, som inte har funnit anledningföreslå att ändra uppfattning, anser att börgodkänna det nu behandlade regeringsförslaget.I detta sammanhang vill utskottet något beröra frågan om dekommunala handläggarna av frågor om bostadsbidrag skall kunnaberedas anställning vid försäkringskassorna. Denna fråga harbehandlats av Utredningen om bostadsbidragens administration.Den har också tagits upp bl.a. av , , i en skrivelse tillutskottet och vid en uppvaktning. Enligt utskottets uppfattningbör inte bara personalen vid försäkringskassorna utan också detjänstemän som i kommunerna arbetar med bostadsbidragen kunnakomma i fråga för anställning hos försäkringskassorna. I vilkenomfattning detta blir möjligt får bedömas bl.a. mot bakgrund avde offentliga anställningsreglerna. Med hänvisning till dessaregler och till vad utskottet ovan anfört om bostadsbidragensbetydelse finner utskottet det angeläget att rekryteringen tillde nu aktuella arbetsuppgifterna vid kassorna blir sådan att denkompetens som finns både hos kommunerna och vid kassorna irimlig grad tas till vara.Enligt propositionen bör () somcentral förvaltningsmyndighet tilldelas ansvaret för tillsyn,uppföljning och utvärdering av bostadsbidragssystemet. Attansvaret flyttas från till RFV anses i propositionenofrånkomligt med tanke på att bostadsbidragen i storutsträckning kommer att administreras som en del avförsäkringskassornas bidragsadministration. Detta innebär enligtpropositionen att samma personer i stor utsträckning kommer attarbeta såväl med barnbidrag, bidragsförskott etc. som medbostadsbidrag. Grundläggande frågor om resursdimensionering,arbetsrutiner och liknande för dessa olika bidrag behöver enligtpropositionen lösas i ett sammanhang. Propåer under beredningenav propositionen om ett delat centralt myndighetsansvar mellanRFV och bemöts i propositionen med att en uppdelningger sådana olägenheter att den inte bör genomföras, bl.a. ger enuppdelning risk för kompetenstvister. Även om hela ansvaretanses böra ligga på RFV är det enligt regeringsförslagetnaturligt att verket samråder med kring frågor ombostadspolitik; framför allt bör detta gälla vid överväganden omregelförändringar som har bostadspolitisk innebörd. Det ansesgivet att måste få tillgång till RFV:sstatistikmaterial för sitt samlade utvärderingsarbete inom detbostadspolitiska området.Frågan om det centrala myndighetsansvaret har tagits upp imotionerna Bo43 (c), Bo44 (v) yrkande 1, Bo48 (s) yrkande 5 ochBo238 (s) yrkande 16. I c-motionen anförs att det är viktigt attregelutveckling, uppföljning och utvärdering görs med inriktningpå bidragens bostadspolitiska syfte; detta inte minst motbakgrund av att bidragens bostadspolitiska betydelse kanförväntas öka . Enligt motionären förefaller dettroligt att en förändring av det centrala ansvaret innebär enfördubbling av administrationskostnaderna för bidragshanteringenpå central nivå. Även i v-motionen anförs att det centralamyndighetsansvaret bör anförtros som har den samladekompetensen på det bostadspolitiska området. Också i de tvås-motionerna betonas att bostadsbidragens bostadspolitiska rollsannolikt kommer att öka och att det är viktigt attden kompetens och det kunnande som finns i tas tillvara. Att bygga upp en ny organisation inom RFV måste dessutomenligt motionärerna ge ökade kostnader.Utskottet har ovan i detta betänkande och i tidigarebetänkanden givit uttryck för samma uppfattning som förs frami motionerna om att den individuella bostadspolitiska stödformen-- bostadsbidragen -- framöver relativt sett kommer att få ökadbetydelse om de bostadspolitiska målen skall uppnås ochvidmakthållas. Det får därför enligt utskottets uppfattninganses både naturligt och välbetänkt att RFV när det gällerfrågor av bostadspolitisk innebörd samråder med . Detfår också anses naturligt att RFV, när administrationen avbidragen flyttas över till försäkringskassorna, tilldelas detcentrala myndighetsansvaret. Utskottet delar såledesuppfattningen i propositionen om att RFV i princip bör ha detcentrala ansvaret men att har kompetens ocherfarenheter som bör tas till vara. Denna kompetens kommer attutgöra ett sådant stöd för bidragsgivningen som bidragstagarnarimligen kan förvänta sig. Utskottet anser, med hänvisning tillvad nu anförts, att vad i motionerna förordats om etttillkännagivande om det centrala myndighetsansvaret inte kananses erforderligt. Vid ett genomförande av förslaget ipropositionen kommer, enligt utskottets mening, vad i motionernaföreslagits att förverkligas i inte ringa grad. I den månmotionerna Bo43 (c), Bo44 (v) yrkande 1, Bo48 (s) yrkande 5 ochBo238 (s) yrkande 16 inte kan anses tillgodosedda med vad nuanförts avstyrker utskottet bifall till dem. Vad i vissa avmotionerna angivits om kostnadsaspekterna vid en förändring avdet centrala myndighetsansvaret ger utskottet anledning uttryckaden närmast självklara uppfattningen att RFV -- medutgångspunkten att administrationen skall vara av den kvalitetsom rimligen kan påfordras -- vidtar sådana åtgärder attkostnaderna för denna administration hålls så låga som möjligt.Utskottet återkommer nedan till frågan om anslag till RFV bl.a.för verkets löpande kostnader för bidragsadministrationen.I propositionen anförs att ett särskilt bostadsbidragsregistersom förs med stöd av ADB bör inrättas för bostadsbidraget på såsätt att datalagens krav på skydd för enskildas personligaintegritet kan tillgodoses. RFV och försäkringskassorna föreslåsges ett gemensamt registeransvar. Uppgifter från det centralaskatteregistret som behövs för jämförelse med uppgifter ibostadsbidragsregistret föreslås kunna hämtas på bör lagregleras men kan övergångsvisinrättas genom en förordning.Riksdagen bereds tillfälle att ta del av vad i propositionenanförts om ett ADB-baserat bostadsbidragsregister. Vad ipropositionen anförts har inte givit utskottet anledning tillerinran eller särskilt uttalande. Utskottet föreslår attriksdagen lägger propositionen i denna del till handlingarna.I propositionen föreslås att överklagande avförsäkringskassans beslut om bostadsbidrag skall göras iallmän förvaltningsdomstol enligt den ordning som gäller isocialförsäkringsmål. Med nuvarande instansordning innebär dettaatt länsrätt blir första instans, kammarrätt andra instans ochFörsäkringsöverdomstolen högsta instans. I en lagrådsremissföreslås att Försäkringsöverdomstolen läggs ned och attRegeringsrätten blir högsta instans i socialförsäkringsmål.Utskottet delar uppfattningen i propositionen att samordningenav bostadsbidragen med övrig administration inomsocialförsäkringsområdet talar för att beslutbör kunna överklagas i allmän förvaltningsdomstol.Regeringsförslaget -- 29 § första stycket -- tillstyrks.Avslutningsvis i detta avsnitt behandlar utskottet motion Bo47(s). Motionärerna anför att, enligt 18 § i regeringens förslagtill lag om bostadsbidrag, beslut om bostadsbidrag skall fattasav den allmänna försäkringskassa hos vilken bidragssökanden ärinskriven. Denna kassa får dock enligt lagförslaget uppdra åtannan kassa att handlägga ärendet. Motionärerna anser att denkassa inom vars område sökanden är folkbokförd och där bostadenär belägen skall besluta om bostadsbidrag. I motionen förordasett tillkännagivande till regeringen av nu redovisad innebörd.I specialmotiveringen till 18 § anförs att, i samband medflyttningar och för att undvika problem, den kassa hos vilkensökanden skall vara inskriven får uppdra åt annan kassa atthandlägga ärendet. Lämpligt anges då vara att kassan på den ortdär den bostad som berättigar till bidrag är belägen handläggerärendet.Beträffande de förmåner som för närvarandehandlägger gäller som huvudregel att den kassa där någon ärinskriven skall fatta beslut om viss förmån. En lösning ienlighet med motionärernas förslag beträffande bostadsbidrageninnebär alltså att olika försäkringskassor kan komma atthandlägga skilda förmåner som kan utgå till en familj eller enperson. En sådan ordning kommer att leda tillsamordningsproblem. Utskottet, som finner det viktigt att deproblem som kan finnas avseende olika försäkringskassorsbehörighet analyseras, förutsätter att regeringen har sinuppmärksamhet riktad på frågan. Om överväganden anses böraföretas finner utskottet det rimligt att dessa görs för alla debidragsformer m.m. som försäkringskassorna administrerar.Utskottet finner, med hänvisning till vad nu anförts och ipropositionen förordats, inte tillräckliga skäl föreligga att nutillstyrka motion Bo47 (s) om utbetalning av bostadsbidrag.Inkomstprövningen av bostadsbidragEfter att ha redovisat nuvarande regler avseendeinkomstprövningen av bostadsbidragen, olika utredningsförslagm.m. föreslås i propositionen att denna prövning bör grundas påbidragshushållets aktuella förvärvsinkomster. Dessa skallberäknas efter samma grunder som enligt kommunalskattelagen. Medförvärvsinkomst avses inkomst av tjänst och inkomst avnäringsverksamhet. Inkomstprövningen föreslås grundas påhushållens beräknade förvärvsinkomster normalt för den . I inkomstslaget tjänst skall beaktaskostnader för resor mellan bostaden och arbetsplatsen till dendel dessa beräknas överstiga . Övriga kostnader iinkomstslaget tjänst får beaktas till den del kostnadernaöverstiger . I inkomstslaget näringsverksamhet beaktasinte underskott som uppkommit . Till varje sökandesförvärvsinkomst läggs inkomstränta, utdelning, ersättning vidupplåtelse av privatbostad samt annan kapitalinkomst till dendel den överstiger för var och en av de sökande. Ocksåkapitalinkomsterna skall beräknas framåt i tiden. Vinst vid ickeyrkesmässig avyttring av tillgångar skall inte räknas in ikapitalinkomsterna och inte heller statligt räntebidrag. Avdragför kostnader i förvärvskällan får inte göras. Tillägg görs försjöinkomst, bidragsdelen i studiemedlen, vissa ickeskattepliktiga inkomster och icke skattepliktiga stipendier över3 per månad.Barns kapitalinkomster skall läggas till sökandensförvärvsinkomster till den del inkomsterna överstiger 1 000 krför varje barn. Underhållsbidrag, bidragsförskott, barnpensioneller barns förvärvsinkomster beaktas inte. För en meraomfattande redogörelse av inkomstprövningsreglerna hänvisas tillpropositionen bl.a. s. 18--28 och 30--33.Utskottet tillstyrker propositionen såvitt redovisats ovan ominkomstprövningen av bostadsbidragen. Regeringsförslaget i dennadel motsvaras av 3--6 §§. Dock bör av skäl som utskottetbehandlar nedan paragraferna numreras 4--7 §§.En fråga som rör inkomstprövningen har tagits upp i motionBo48 (s) yrkande 4. Det gäller frågan om förmögenhet av vissomfattning liksom skall påverka bostadsbidragen.Motionärerna anser att nuvarande regler om förmögenhet vidberäkning av bidragsgrundande inkomst skall behållas. Enligt demfick ca 5 500 hushåll sina bostadsbidrag reducerade medca beroende på nedsättning på grund avförmögenhet. gäller att en femtedel av den del avhushållens förmögenhet som överstiger, för ensamboende 180 000kr och för makar/samboende läggs till inkomsten.Därvid skall även barns förmögenhet beaktas. Uppgift omförmögenheten, dvs. sammanlagda tillgångar minskade medsammanlagda skulder enligt självdeklarationen, lämnas avsökanden vid ansökan om bostadsbidrag. För kontroll får kommunenuppgift om skattepliktig förmögenhet. I propositionen anförs attdenna uppgift inte är helt tillförlitlig när förmögenhetenunderstiger beroende på att det endast ärförmögenheter över denna nivå som resulterar iförmögenhetsskatt. När förmögenheten är lägre kan uppgifternavara felaktiga, ofullständiga eller helt saknas. harvidare beslutat att förmögenhetsskatten skall slopas i principfr.o.m. den 1 januari 1995.Mot bakgrund av det nu anförda anses det i propositionen intemeningsfullt att för bostadsbidragen regelmässigt ta inuppgifter som svårligen går att kontrollera. Genom att inkomstav kapital och då även barnens kommer att ingå i denbidragsgrundande inkomsten kommer hushållensförmögenhetsförhållanden ändå att påverka bostadsbidragetsstorlek. Det finns vidare enligt 9 § i förslaget tillbostadsbidragslag möjligheter att -- om hushållet disponerar enansenlig förmögenhet -- bestämma bostadsbidraget till lägrebelopp än vad eljest skulle ha varit fallet.