bet · GG01TU30 · 1993-05-26 00:00:00 — Det är enligt utskottets mening väl avvägt.Utskottet anser därför att bör lämna regeringendet begärda bemyndigandet att träffa avtal med omtaxeutveckling för telefonitjänst till fast anslutningspunkt.Självfallet bör dock pristakets effekter noggrant följas. Vaddepartementschefen anfört om årlig information till riksdagenoch om en utvärdering föranleder ingen erinranfrån utskottets sida. Med det anförda tillstyrker utskottetregeringens förslag och avstyrker motion T96 (s) yrkandena 9 och12.Motion T812 (kds) med krav på frihet för att självtfå bestämma sina taxor, i enlighet med riktlinjer somfastställts av , torde genom utskottetsställningstagande få anses tillgodosett. Motionen synes intebehöva föranleda någon åtgärd och avstyrksföljaktligen.Vad gäller kravet i motion T805 (nyd) på en differentieradteletaxa för pensionärer anser utskottet att regeringen bör geTeleverket i uppdrag att utreda förutsättningarna för en sådantaxa i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen.Vad utskottet nu anfört -- och som torde tillgodose syftetmed motion T805 (nyd) -- bör som sin mening geregeringen till känna.Särskilda samhällsåtaganden inom ramen för Televerketsverksamhet omfattar totalförsvarsuppgifter,handikapphänsyn, samhällets alarmeringstjänst och olönsammatelefonautomater i glesbygd. Utskottet är inte nu berett attförorda att de särskilda samhällsåtagandena skall ges denvidgade omfattning som aktualiseras i motionerna omkostnadsfrihet för telefonsamtal till jourhavande präst m.fl.och om ett särskilt hjälpnummer utöver 90000. Dessa motioneravstyrks följaktligen.6 Särskilda samhällsåtaganden på telekommunikationsområdetm.m.6.1 BakgrundRiksdagen beslutade att vissa verksamheter somligger inom ansvarsområde men som inte ryms inomramen för normala affärsmässiga hänsyn skall särbehandlasekonomiskt (prop. 1990/91:87, bet. TU28, rskr. Televerketskall enligt beslutet redovisa dessa s.k. särskilda åtagandenoch kompenseras i efterhand för kostnaderna genom attinleveransen till staten reduceras med motsvarande belopp. Somsärskilda åtaganden har, som just nämnts, angivitstotalförsvarsuppgifter, handikapphänsyn, samhälletsalarmeringstjänst och olönsamma telefonautomater i glesbygd.Förslagen i propositionen innebär att Televerketsmyndighetsroll upphör i och med bolagiseringen och att det avstaten helägda blir ett privaträttsligt subjekt med enrenodlad operatörsroll av i princip samma slag som kännetecknarandra på den svenska telemarknaden arbetande operatörer.Regeringens förslag till telelag och ett antal andra förslag ipropositionen syftar till att säkerställa att de särskildasamhällsåtagandena skall kunna fullgöras i den förändradesituation som bolagiseringen innebär.Av 2 § andra stycket i regeringens förslag till telelagframgår att får besluta att enskilda ochmyndigheter skall tillförsäkras tillgång till teletjänster ellerfasta teleförbindelser genom statlig upphandling. Denupphandling som avses gäller handikappades och totalförsvaretsbehov.Av 13 § i förslaget till telelag framgår att Telestyrelsenkan låta tillståndsvillkor omfatta skyldighet förtillståndshavaren bl.a.att i verksamheten ta hänsyn till handikappades behov avsärskilda teletjänster,att medverka till att telemeddelanden kan förmedlas tillsamhällets alarmeringstjänst,att beakta totalförsvarets behov av telekommunikationer underhöjd beredskap.6.2 Regeringens förslagDe regeringsförslag som utskottet nu har att ta ställningär följande.Att bemyndigar regeringen att utöver vad som följerav lämnade lagförslag överföra ansvar förtelesystemets funktion m.m. till annan myndighet.Att godkänner vad som föreslås i propositionen omfinansieringen av totalförsvarets behov av telekommunikationersamt handikappades behov av särskilda teletjänster och anpassadeterminaler.Att bemyndigar regeringen att träffa avtal med TeliaAB om upprätthållande av olönsamma telefonautomater i glesbygd.Att godkänner vad som anförs i propositionen omstatens andel av kostnaderna för alarmeringstjänsten i SOSAlarmering AB.Förslagens innebörd är i korthet följande.Televerkets funktionsansvar för telesystemet övertas ihuvudsak av . sektorforskningansvar påtelekommunikationsområdet förs dock över tillTransportforskningsberedningen (TFB) och till Närings- ochteknikutvecklingsverket (), i enlighet med förslag iproposition 1992/93:170. Dessa förslag har utskottet tillstyrkti sitt betänkande 1992/93:TU24. Den forsknings-, utvecklings-och demonstrationsverksamhet som i sin roll somfunktionsansvarig myndighet bedrivit på handikappområdet övertarTransportforskningsberedningen ansvaret för genom att upphandlaverksamheten.Telestyrelsen bör disponera ett belopp som motsvarar denkompensation som fått för sina kostnader förtotalförsvarsåtgärder för upphandling för totalförsvarets behovsamt ett belopp för upphandling av teletjänster förhandikappade. Medelsanvisningen, som utskottet återkommer till,omfattar , varav avsertotalförsvarsområdet och handikappområdet. Avdessa medel skall utbetala biträde till . Iövrigt betalas kostnaderna för handikappades tillgång tillteletjänster och terminalutrustning, på samma sätt som ,dvs. över huvudtitel.Avtalet med om upprätthållande av olönsammatelefonautomater i glesbygd innebär att bolaget åtar sig attupprätthålla nuvarande antal sådana automater utan särskildersättning. Antalet beräknas --1995 uppgåtill ca 1 300 stycken. Verksamheten kan enligtdepartementschefen inte sägas omfattas av de telepolitiska målsom utgör grunden för regeringens förslag till telelag.Telefonautomater är enligt hans uppfattning en alarmerings- ochräddningstjänst snarare än en grundläggandetelkommunikationstjänst.Statens kostnader för (), som i dagfinansieras genom reduktion av inleverans,finansieras i fortsättningen genom anslag på statsbudgetensutgiftssida. Statens aktier i bolaget förvaltas direkt avregeringen. I sammanhanget upplyser departementschefen att hanhar för avsikt att med övriga delägare i SOSAB initiera enöversyn av bolagets framtida ägarstruktur.6.3 Motionsförslag om totalförsvarets behov avtelekommunikationerI motion T808 (c) framhålls att med egenfinansiering har åtagit sig uppgifter för planeringen avtelenätet vid kris och krig. Lösningen av dessa frågor iframtiden kommer att kräva stabilitet och kontinuitet, betonarmotionärerna. Vidare framhålls i motionen att den fredstidaförsvarsorganisationen måste vara sådan att ett utvecklattelekommunikationsnät finns i alla delar av landet. Dettagaranterar i sin tur ett effektivt försvar av hela landet. Enbolagisering får aldrig äventyra denna grundprincip.6.4 yttrandeFörsvarsutskottet framhåller i sitt yttrande attförsvarsfrågorna uppmärksammats i propositionen och getts engrundlig behandling. Förutsättningar har enligt utskottetskapats för att bibehålla en god beredskapsnivå. Den valdaorganisationsformen för att behandla beredskapsfrågorna bör dockföljas upp och utvärderas då erfarenheter vunnits.Vad gäller den av departementschefen aviserade översynen avSOSAB:s ägarstruktur framhåller försvarsutskottet vikten av attdet grundläggande samhällsintresset av alarmeringstjänstenbeaktas.Försvarsutskottet har även behandlat motion T808 (c) ochinte funnit något uttalande från sida med anledningav motionen påkallat.6.5 Motionsförslag om handikappades behov avtelekommunikationerI motion T96 (s) yrkas att som sin mening skall geregeringen till känna vad i motionen anförts om en fond förhandikappstöd. Motionärerna framhåller attHandikapputredningen i sitt slutbetänkande (SOU 1992:52) Ettsamhälle för alla har föreslagit åtgärder för att säkrahandikappades tillgång till telekommunikationer. Det föreslåsdär bl.a. att man skall inrätta en s.k. telefond, finansierad avteleföretagen i förhållande till dessas omsättning. Ur fondenskall det kunna utgå bidrag, exempelvis till enskilda fördagliga merkostnader som avser telekommunikationer. Motionärernabetonar att utredningens förslag utgör en rimlig modell för attlösa de specifika problem som personer med funktionshinder kanfå på en avreglerad telemarknad.Motionerna T95 (s) och T815 (s) har samma innebörd som detsålunda återgivna yrkandet i motion T96 (s).6.6 Motionsförslag om olönsamma telefonautomater i glesbygdI motion T96 (s) yrkas avslag på regeringens förslag att TeliaAB i avtal med staten skall åläggas att upprätthålla nuvarandeantal olönsamma telefonautomater i glesbygd utan särskildersättning. Motionärerna betonar att alla företag som avser attverka på den svenska telemarknaden bör ta ett solidariskt ansvarför de telepolitiska målen.I motion Jo675 (fp) framhålls att telefoner kan rädda liv ochatt telefonautomater i skärgården därför inte bör dras in.6.7 ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag såvitt avseröverföring av ansvar för telesystemets funktion tillannan myndighet, finansieringen av totalförsvarets behov avtelekommunikationer och handikappades behov av särskildateletjänster m.m. samt statens andel av kostnaderna föralarmeringstjänsten i SOSAB.Utskottet förutsätter att det grundläggande samhällsintressetav alarmeringstjänsten beaktas i samband med den i propositionenaviserade översynen av SOSAB:s ägarstruktur. Vidare utgårutskottet från att organisationsformen för beredskapsfrågornasbehandling följs upp och utvärderas, då erfarenheter vunnits.I fråga om motion T808 (c) gör utskottet ingen annanbedömning än försvarsutskottet. avstyrkerföljaktligen motionen.Utskottet tillstyrker motion T96 (s) yrkande 5 om en fond förhandikappstöd. Regeringen bör följaktligen återkomma tillriksdagen med förslag om en sådan fond. Detta ställningstagandeinnebär att syftet med motionerna T95 (s) och T815 (s) torde fåanses tillgodosett.Vad utskottet nu anfört om en fond för handikappstöd börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.Vad gäller frågan om olönsamma telefonautomater i glesbygdframhåller departementschefen, som nämnts, att den inte kananses omfattas av de telepolitiska målen. Telefonautomaterinnebär -- betonar han -- en alarmerings- och räddningstjänst ihögre grad än en grundläggande telekommunikationstjänst.Utskottet delar denna uppfattning. Av propositionen framgår attavtalet mellan staten och i ett första skede böromfatta . Vidare framgår att underskott för deolönsamma telefonautomaterna uppgår till ca 20 miljoner kronorper år. Med hänsyn till den mycket dominerande ställning på densvenska telemarknaden som bolaget under alla förhållanden kommeratt ha , finner utskottet avtalsvillkorenrimliga. Utskottet tillstyrker följaktligen regeringens förslagoch avstyrker motion T96 (s) yrkande 10. Syftet med motion Jo675yrkande 3 torde genom utskottets ställningstagande få ansestillgodosett. Det behöver sålunda inte föranleda någonriksdagens åtgärd och avstyrks följaktligen.7 Målsättning och huvudinriktning m.m. för Teliakoncernen7.1 Regeringens förslagRegeringen föreslår att tar del av vad som ipropositionen anförs om målsättning och inriktning m.m. förTeliakoncernen.I ett inledande avsnitt lämnas en redogörelse för koncernensorganisation.Utgångspunkten för staten som ägare är -- framhålls det --att erhålla avkastning på det egna kapitalet. Det primära måletför verksamheten i är därmed att ge räntabilitet påeget kapital och utdelning till ägaren. Det är även viktigt attföretagets effektivitet och finansiella styrka utvecklasgynnsamt. Ägaren bör ha den målsättningen att på 2--3års sikt uppvisar en effektivitet som är i paritet med välsköttasvenska industriföretags. Detta bör avläsas genom nyckeltalsåsom räntabilitet på eget kapital, räntabilitet på syssselsattkapital och soliditet.Huvudinriktning för bör, liksom förTeleverket, vara att erbjuda telekommunikationstjänster på densvenska telemarknaden.Investeringarna beräknas --1995 uppgåtill . Moderniseringen avtelenätet är avsedd att ges hög prioritet. kommer allaabonnenter att vara anslutna till stationer av AXE-typ. Denkommande treårsperioden innebär en fortsatt satsning påfiberoptiska transmissionssystem inom det rikstäckande digitalalångdistansnätet. Inom lokalnäten gäller det att upprätthålla enmycket hög tillgänglighet och teknisk kvalitet samt att kunnamöta en ökande efterfrågan på höghastighetsförbindelser fördata- och bildkommunikation. Optobaserade lokalnät byggs därkundbehoven finns, dvs. i första hand i större tätorter.Televerket bedriver i samarbete med leverantörer ett omfattandeutvecklingsarbete för att höja kvaliteten i nätet, även iutpräglad glesbygd.I propositionen erinras vidare om att har lagtfast mål för service och kvalitet inomtelefonitjänsten. Kvalitetsmålen avser bl.a. den genomsnittligaframkomligheten för rikstrafik samt driftsäkerhet i telenätet.Servicemålen avser felavhjälpning samt vissa leveranstider.Departementschefen framhåller att i sintillståndsgivning kan förena rätten att driva tillståndspliktigverksamhet med villkor i fråga om telefonitjänstens kvalitet ochservicekrav. I princip bör -- betonar han -- de kvalitets- ochservicemål som lagts fast av användas vidtillståndsgivningen för de företag som tillhandahållertelefonitjänst till fast anslutningspunkt, dvs. i första handTelia AB.7.2 MotionsförslagI ett flertal motioner, som väcktes , framläggs förslag om en snabb utbyggnad avtelenätet i olika delar av landet m.m. Det gäller följandemotioner: T201 (s), som avser , T229 (s), somavser , T802 (kds), som bl.a. gäller Östergötlandslän, T804 (s), som gäller glesbygden, T807 (s), som avser kravpå investeringar för att möjliggöra att hushållen skall kunnanås med optiska bredband, T810 (s) om påskyndande av telenätetsdigitalisering, T817 (fp) om behovet av modern teleteknik i helalandet m.m. och motion Bo239 (v) om att bör få ettanslag på "utöver regeringens förslag" förnätinvesteringar.I motion T67 (c), som har väckts med anledning avproposition 1992/93:176 om investeringar i trafikensinfrastruktur m.m., betonas vikten av investeringar i telenätetpå Gotland.7.3 Utskottets ställningstagandeUtskottet anser att bör lämna utan erinran vad ipropositionen anförts om målsättning och huvudinriktning m.m.för Teliakoncernen. De planerade investeringarna synes utskottetägnade att i allt väsentligt tillgodose motionförslagen. De bördärför inte föranleda någon åtgärd och avstyrksföljaktligen.8 Anslagsfrågor8.1 Regeringens förslagRegeringen föreslår medelsanvisningar enligt följande.140 miljoner kronor till Kostnader förenade med statensägande i ,till under ettramanslag,till : Upphandling avsärskilda samhällsåtaganden.Vidare föreslår regeringen att godkänner attTelestyrelsen under nästa budgetår får disponera en låneram iRiksgäldskontoret på 8,2 miljoner kronor.Departementschefen erinrar om regeringens förslag att statensägande i förs över direkt till regeringen, närTeleverket ombildas till aktiebolag. För nästa budgetår beräknarhan statens andel av kostnaderna till 140 miljoner kronor.Vid beräkningen av anslaget för verksamhet hardepartementschefen -- framgår det av propositionen -- utgåttfrån förutsättningen att verksamheten skall finansieras medavgifter. Kostnaderna för myndighetsuppgifter, som kommer attutföras för att tillgodose totalförsvarets behov avtelekommunikationer samt handikappades tillgång tillteletjänster och terminaler, bör emellertid på samma sätt som finansieras över statsbudgeten. Den föreslagna låneramenavser investeringar i anläggningstillgångar.8.2 MotionsförslagI motion T96 (s) yrkas att , vid bifall tillmotionens yrkanden 1 och 6, avslår regeringens förslag tillmedelsanvisning för upphandling av särskildasamhällsåtaganden. Motionens yrkande 1 avser avslag påregeringens samtliga lagförslag. Yrkande 6 avser avslag påregeringens förslag om bolagisering av Televerket.I motion T 97 (v) yrkas att som sin mening skall geregeringen till känna vad i motionen anförts om korrigering avde anslag som regeringen nu föreslår. Motionärerna framhålleratt regeringen kan behöva återkomma ikompletteringspropositionen med korrigeringar som en följd av deförändringar som föreslås i motionen.8.3 Utskottets ställningstagandeUtskottet har i det föregående avstyrkt de yrkanden i motionT97 (v) som åsyftas i nu aktuell del av motionen. Härav följeratt utskottet avstyrker även det nu aktuella yrkandet i motionT97 (v).Vidare har utskottet i det föregående avstyrkt yrkandena imotion T96 (s) om avslag på regeringens förslag tilllagstiftning för telemarknaden och om bolagisering avTeleverket. Utskottet har för sin del ingen erinran motregeringens förslag till medelsanvisning för Telestyrelsensupphandling av särskilda samhällsåtaganden. Följaktligentillstyrker utskottet regeringens förslag härom och avstyrkeryrkandet i motion T96 (s).Regeringens övriga förslag till medelsanvisningartillstyrks. Detsamma gäller den låneram som regeringen föreslåratt skall få disponera i Riksgäldskontoret.9 Vissa motionsyrkanden väckta med anledning av proposition1992/93:176 om investeringar i trafikens infrastruktur m.m.Med anledning av proposition 1992/93:176 om investeringar itrafikens infrastruktur m.m. har väckts två motionsyrkanden somavser informationsteknologins betydelse för dennainfrastruktur. De motioner det gäller är T62 (v) och T71 (s). Ibåda motionerna framhålls att frågan behandlas alltförknapphändigt i infrastrukturpropositionen.I den förstnämnda motionen betonas att elektroniskakommunikationer -- datatrafik, telefoni, telefax, TV- ochsatellitteknik m.m. -- ingår i ett bärkraftigt samhälle.Utvecklingen på området är snabb och succéartad och den harmånga positiva drag, understryker motionärerna. Sammhället bördärför genom utbildnings- och forskningsinsatser samtinformation ge den breda allmänheten och mindre företagmöjlighet att tillgodogöra sig de nya elektroniskakommunikationsslagen.I motion T71 (s) framhålls att det finns en risk för attframtidssatsningar alltför ensidigt baseras på gamlainfrastruktursystem. Framväxande system, såsom t.ex.informationsteknologi, måste också integreras isamhällsplaneringen. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag till långsiktiga insatser inom området ifråga, betonar motionärerna.Teletekniken är, vill utskottet erinra om, en avgörandeförutsättning för informationsteknologins snabba utveckling.Regeringens förslag till telelag och lag om radiokommunikationsamt om en förändrad verksamhetsform för syftar tillatt skapa goda förutsättningar för en fortsatt tekniskutveckling, till fördel inte minst för informationsteknologin.Utskottet finner förslagen väl ägnade att tillgodose det syftetoch har därför ställt sig bakom dem i enlighet med vad somangivits i det föregående.I infrastrukturpropositionen framhåller föredragandedepartementschefen att informationsteknologin kan kommaatt bli ett intressant trafikpolitiskt medel, inte minst genomde möjligheter den erbjuder att begränsa investeringsbehoven förannan infrastruktur och att öka precisionen i fullföljandet avde trafikpolitiska riktlinjerna. Utskottet delar dennauppfattning. Av infrastrukturpropositionen framgår också attarbete med informationsteknologiska frågor pågår inomkommunikationsdepartementet. I avvaktan på resultatet av dettaarbete finner utskottet inte någon åtgärd påkalladmed anledning av motionerna, varför dessa avstyrks.I motion T62 (v), som även den väckts med anledning avinfrastrukturpropositionen, yrkas att beslutar anslå 5miljarder kronor till för forsknings-, utbildnings-och investeringsinsatser.Enligt vad som framgår av den senaste årsredovisningeninvesterade Televerkskoncernen 1,4 miljarderkronor, eller av omsättningen, i forsknings- ochutvecklingsarbete. Dessa investeringar synes sålunda ligga på enhög nivå. Med det sagda avstyrker utskottet motionsyrkandet.10 ÖvrigtI motion T809 (s) behandlas verksamheten vid den anläggning iVänersborg som drivs av det av Televerkskoncernen ägda företagetTeli . För att verksamheten skall kunnaöverleva på kort sikt måste -- säger motionärerna --till överföra det produktägarskapoch de produkträttigheter som verket har för de produkter som tillverkas vid anläggningen.Enligt vad utskottet erfarit regleras ifrågavaranderättigheter i avtal mellan och vissa företag i ochutom . Förändringar i avtalen kan inte ske genom ensidigaåtgärder från sida. Någon åtgärd synessålunda inte kunna komma i fråga med anledning av motionen,varför denna avstyrks. Utskottet hemställerLagstiftning för telemarknaden1. beträffande avslag på regeringens lagförslag m.m.att avslår motionerna 1992/93:T96 yrkandena 1 och 4,1992/93:T97 yrkandena 2--3, 1992/93:T217 yrkande 2 i denna deloch yrkande 3,res. 1 (s)men. (v) - delvis2. beträffande sociala och regionalpolitiska hänsynatt med avslag på motion 1992/93:T96 yrkande 2 antar2 § i det genom propositionen framlagda förslaget till telelag,res. 2 (s) - villk. 13. beträffande tillståndsvillkoratt med avslag på motion 1992/93:T96 yrkande 3 antar13 § i det under moment 2 nämnda lagförslaget,res. 3 (s) - villk. 14. beträffande förslaget till telelag i övrigtatt antar det under moment 2 nämnda lagförslaget ide delar det inte omfattas av vad utskottet hemställt ovan,5. beträffande lag om radiokommunikationatt antar det genom propositionen framlagdaförslaget till lag om radiokommunikation,6. beträffande ändringar i , rättegångsbalkenoch viss annan lagstiftningatt antar de genom propositionen framlagda förslagentilla) lag om ändring i ,b) lag om ändring i ,c) lag om ändring i radiolagen ((1966:755),d) lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144),e) lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152),f) lag om ändring i lagen (1981:1104) om verksamheten hosvissa regionala alarmeringscentraler,g) lag om ändring i förvaltningslagen (1986:223),h) lag om ändring i lagen (1991:572) om särskildutlänningskontroll,i) lag om ändring i lagen (1992:1527) omteleterminalutrustning,7. beträffande lagen (1975:88) med bemyndigande attmeddela föreskrifter om trafik, transporter ochkommunikationeratt riksdagendels upphäver den genom beslut den 10 mars1993 (rskr. 1992/93:180) beslutade ändringen,dels antar regeringens ändringsförslag med den rättelsesom framgår av bilaga 2,8. beträffande regeringens förslag till lag om ändring isekretesslagen (1980:100)att antar det genom propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),9. beträffande lagen (1992:1775) om ändring isekretesslagen (1980:100)att med bifall till regeringens förslag antar det avutskottet i bilaga 3 framlagda förslaget till lag om ändringi lagen (1992:1775) om ändring i sekretesslagen (1980:100),10. beträffande ikraftträdandebestämmelsen i lagen(1992:1775) om ändring i sekretesslagen (1980:100)att med anledning av regeringens förslag antar detav utskottet i bilaga 3 framlagda förslaget till lag omändring i lagen (1993:337) om ändring i lagen (1992:1775) omändring i sekretesslagen (1980:100),verksamhetsform11. beträffande verksamhetsform m.m.att med bifall till regeringens förslag samt medavslag på motionerna 1992/93:T96 yrkandena 6--7, 1992/93:T97yrkande 1, 1992/93:T217 yrkande 1 i denna del, 1992/93:T803 och1992/93:T816 yrkande 1a) godkänner att ombildas till ett av statenhelägt aktiebolag ,b) bemyndigar regeringen att genomföra bolagiseringen ochöverföra verksamhet med tillgångar och skulder tillTelia AB resp. till de av helägda dotterbolagen ,res. 4 (s)men (v) - delvisLagfäst samtrafikplikt m.m.12. beträffande samtrafikavgifteratt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1992/93:T96 yrkande 8 bemyndigar regeringen attgenom avtal med ålägga detta bolag att upprätthållatelefoni i hela landet utan kompensation genomsamtrafikavgifter,res. 5 (s)Vissa särskilda åtgärder för utveckling av konkurrens påtelemarknaden13. beträffande fastighetsnätatt godkänner vad som förordas i propositionen omvissa särskilda åtgärder för utveckling av konkurrensen påtelemarknaden beträffande fastighetsnät,14. beträffande vissa särskilda åtgärder för utveckling avkonkurrens på telemarknadenatt lämnar utan erinran vad som anförs därom ipropositionen,Taxor15.