bet · GG01TU20 · 1993-03-11 00:00:00 — Omstrukturering av det svenska ägandet i Scandinavian AirlinesSystem (SAS) Utskottet tillstyrker regeringens förslag att statenaccepterar ett erbjudande från () att i en av bolaget beslutad nyemissionteckna aktier motsvarande halva aktiekapitalet i . Betalningerläggs genom att apportegendom bestående av samtliga statensaktier i () och samtliga aktier i ett avstaten helägt bolag tillförs . ABA blir genom affären etthelägt dotterbolag till och kommer även att ägatre sjundedelar i SAS. Regeringen () föreslår iproposition 1992/93:59 om omstrukturering av det svenska ägandeti ()1. att bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att förvärva aktierna i ett bolag utanskulder med ett banktillgodohavande på 50000 kronormotsvarande bolagets aktiekapital,2. att bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att i enlighet med vad i propositionen haranförts utfärda en skuldrevers på och atttillföra denna revers som ovillkorat aktieägartillskott till detenligt punkt 1 förvärvade bolaget,3. att bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att i enlighet med vad i propositionen haranförts teckna 35250000 aktier om nominellt peraktie i ,4. att bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att som betalning för de tecknade aktiernai tillföra samtligastatens aktier i och samtliga aktier i det avstaten enligt punkt 1 förvärvade bolaget som apportegendom,5. att bemyndigar regeringen att ingå ettkonsortialavtal i överensstämmelse med vad i propositionen haranförts,6. att godkänner vad i propositionen i övrigt haranförts om försäljning av statens aktier i efter genomförd omstrukturering,7. att godkänner att kostnaderna för förvärvet avbolaget i punkt 1 samt kostnaderna för och inlösen avskuldreversen under punkt 2 får belasta tolfte huvudtitelnsförslagsanslag B4. Kostnader för omstrukturering av vissastatligt ägda företag, m.m. Förslagen i propositionenKonsortiet SAS ägs till tre sjundedelar av genom ABAerotransport (ABA) och till två sjundedelar vardera av dedanska och norska moderbolagen /Sresp. Det Norske Luftfartselskap A/S. ABA ägs till avSvensk () och till avsvenska staten.Aktieägarna i har, på förslag av bolagets styrelse,vid en extra bolagsstämma fattat beslut omnyemission i , varvid staten skall erbjudas att tecknaaktier i i enlighet med ett förslag till apportavtal.Enligt detta avtal skall staten erbjudas att teckna 35250000aktier, varav 17625000 A-aktier och samma antal B-aktier omnominellt per aktie. Betalning skall erläggas genomatt staten tillför bolaget viss apportegendom. Denna består delsav statens samtliga aktier serie A i ABA, dels av samtligaaktier i ett av staten ägt bolag, som inte har några skulder ochvars enda tillgångar är en revers på 119300000 kronorutfärdad av staten samt banktillgodohavanden på 50 000 kronormotsvarande bolagets aktiekapital. Skuldreversen motsvarar detillgångar som finns i utöver innehavet av aktier i för staten är satt till senast den 31 mars 1993.Staten förutsätts vidare ingå ett konsortialavtal medInvestor AB, AB , i , SvenskaHandelsbankens Pensionskassa samt AktiebolagetSCA, vilka tillsammans med staten representerar avaktiekapitalet i . Avsikten med konsortialavtalet är attreglera frågor beträffande ägande, inflytande och framtidainriktning såvitt avser , ABA och SAS.Enligt avtalet skall konsortiemedlemmarna verka för envidareutveckling av , ABA och SAS. I avtalet fastslås attavsikten är att genom ett förtroendefullt samarbete inom SILAstödja SAS långsiktiga utveckling och att verka för atteventuella erforderliga strukturåtgärder avseende SAS genomförs.Samarbetet skall bedrivas enligt affärsmässiga principer ochmålet skall vara att uppnå god lönsamhet i genom en positivutveckling i SAS. Vidare fastslås i avtalet att avsikten är attverka för att verksamheten i och renodlas så att dessabolag endast äger och förvaltar andelar i SAS. I avtaletförbinder sig parterna slutligen att av fråndet att avtalet undertecknas inte överlåta någon del av sittaktieinnehav i utan samtliga konsortiemedlemmarsmedgivande. Efter utgången av nämnda tvåårsperiod skall statenha rätt att överlåta så stort antalaktier i att köpeskillingen uppgår till högst 120 miljonerkronor. Högst 8 miljoner aktier får dock säljas under denna tid.Enligt propositionen utgör SAS ett unikt exempel på hur treländer genom samgående mellan staten och näringslivet kunnatutveckla ett slagkraftigt företag och en flygtrafikförsörjninganpassad till den skandinaviska marknaden.Genom och avtal med EG har ocksåförutsättningar skapats för att föra samarbetet vidare inomramen för den gemensamma europeiska luftfartsmarknad som Norgeoch ingår i. Med detta avtal och med ett EES-avtalföljer också enligt propositionen en snabb utveckling mot en iprincip fri luftfartsmarknad i . Till detta kan läggas denavreglering av inrikesflyget som genomförts i under år1992. Samarbete och allianser mellan flygbolag kommer att bliallt viktigare på en fri luftfartsmarknad som präglas av en hårdkonkurrens och dålig lönsamhet, framhållerkommunikationsministern vidare.Med staten och näringslivet som gemensamma ägare i SILAuppnås enligt propositionen en klar förenkling av ägarbilden påden svenska sidan. En förenklad ägarstruktur i SAS underlättaräven värderingen av SAS och statens aktieinnehav i . Genomatt staten blir aktieinnehavare i ett börsnoterat bolagunderlättas också en framtida privatisering av statens ägande iSAS.Regeringen anser av ovan anförda skäl att den föreslagnaomstruktureringen av det svenska ägandet bör genomföras. Meddetta följer att en framtida privatisering av SAS kommer attavse i stället för ABA.Utskottets ställningstagandeUtskottet delar regeringens uppfattning att det är angelägetatt förenkla den svenska ägarbilden av SAS. Därmed förbättrasmöjligheten för SAS att utvecklas på en allt hårdareluftfartsmarknad. Utskottet tillstyrker därför regeringensförslag till omstrukturering av det svenska ägandet i företaget. beträffande aktieförvärvatt bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att förvärva aktierna i ett bolag utanskulder med ett banktillgodohavande på 50000 kronormotsvarande bolagets aktiekapital,2. beträffande skuldreversatt bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att i enlighet med vad som anförts ipropositionen utfärda en skuldrevers på ochatt tillföra denna revers som ovillkorat aktieägartillskott tilldet enligt moment 1 förvärvade bolaget,3. beträffande aktieteckning i SILAatt bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att i enlighet med vad som anförts ipropositionen teckna 35250000 aktier om nominellt 10 kronorper aktie i ,4. beträffande betalning för aktieteckningatt bemyndigar regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer att som betalning för de tecknade aktiernai tillföra samtligastatens aktier i och samtliga aktier i det avstaten enligt moment 1 förvärvade bolaget som apportegendom,5. beträffande konsortialavtalatt bemyndigar regeringen att ingå ettkonsortialavtal i överensstämmelse med vad som anförts ipropositionen,6. beträffande försäljning av statens aktier i godkänner vad som anförts i propositionen iövrigt om försäljning av statens aktier i efter genomfördomstrukturering,7. beträffande finansiering av vissa kostnaderatt godkänner att kostnaderna för förvärvet avbolaget i moment 1 samt kostnaderna för och inlösen avskuldreversen under moment 2 får belasta tolfte huvudtitelnsförslagsanslag B4. Kostnader för omstrukturering av vissastatligt ägda företag, m.m.Stockholm den 11 mars 1993På trafikutskottets vägnarSven-Gösta SignellI beslutet har deltagit: (), RolfClarkson (m), i (m), (),(), (), (), AnitaJönsson (s), (), (nyd), JarlLander (s), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.