bet · GG01KrU26 · 1993-04-13 00:00:00 — I betänkandet behandlas vissa förslag i budgetpropositionen ommassmedier m.m. och motioner med anknytning till denna del avpropositionen.Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisningtill (), Stöd till svenskfilmproduktion m.m. (), Stöd till filmkulturellverksamhet () och Stöd till fonogram ochmusikalier (). Ett motionsyrkande att ändrariksdagens tidigare beslut att avveckla importav vuxenfilm avstyrks. Likaledes avstyrks ett yrkande om stödtill regional filmproduktion.Regeringens förslag till medelsanvisning till Litteraturstöd(40866000kr), Stöd till bokhandel (8030000kr),Talboks- och (62323000kr), Bidragtill och (3128000kr) tillstyrks. Även förslaget till Stöd tillkulturtidskrifter (19450000kr) tillstyrks, varvid tvåmotionsförslag om högre medelsanvisning avstyrks.Under avsnittet Litteraturstöd föreslår utskottet riksdagenatt godkänna dels vad regeringen förordat om en förändradinriktning på stödet till särskilt kostnadskrävande projekt(utgivningsstöd), dels de ekonomiska förpliktelser för statensom följer av avtalet mellan staten och En Bok underperioden /94--1995/96 och dels att nuvarande ordning förkreditgarantier till bokförlag avskaffas.Utskottet godkänner regeringens förslag till övergripandemålsättning för verksamheten med kulturtidskrifter. I anslutninghärtill avstyrks tre motionsförslag som rör reglerna för stödettill tidskrifterna.Vidare tillstyrker utskottet att godkännerregeringsförslag om den övergripande målsättningen förverksamheten inom Talboks- och punktskriftsbiblioteketsansvarsområde.Utskottet tillstyrker regeringens förslag att det statligastöd som har utgått till lokal programverksamhet som bedrivs avlokala kabelsändarföretag avskaffas och om medelsanvisning tillKabelnämnden (). Ett motionsyrkande om fortsattmedelstilldelning till lokal programverksamhet avstyrks.Regeringens förslag till medelstilldelning tillNärradionämnden () och Utbyte av TV-sändningarmellan och () tillstyrks avutskottet, liksom regeringsförslag om fortsatt giltighet under1994 av lagen (1986:3) om rundradiosändning av finländskatelevisionsprogram.Förslag i propositionen om anslag till dokumentation avmedieutvecklingen och till europeiskt mediesamarbete (16 287 000kr -- varav beräknats för bidrag till europeisktmediesamarbete) tillstyrks med avstyrkande av ett motionsyrkandeom lägre anslag till EG-anpassat medieutbyte.Totalt föreslås i betänkandet en medelsanvisning på336084000kr.Till betänkandet har fogats två reservationer och ett särskiltyttrande. Regeringen har i proposition 1992/93:100 bilaga 12() under C. Massmedier m.m. avsnitten Filmm.m., Litteratur och tidskrifter samt Radio och televisiondels under punkt C 1 (s. 186--188) föreslagit riksdagenatt till anvisa ett ramanslag för budgetåret1993/94 på ,dels under punkt C 2 (s. 188--189) föreslagit riksdagenatt till Stöd till svensk filmproduktion m.m. för budgetåret1993/94 anvisa ett reservationsanslag på ,dels under punkt C 3 (s. 189--191) föreslagit riksdagenatt till Stöd till filmkulturell verksamhet för budgetåret1993/94 anvisa ett reservationsanslag på ,dels under punkt C 4 (s. 191--194) föreslagit riksdagenatt till Stöd till fonogram och musikalier för budgetåret1993/94 anvisa ett reservationsanslag på ,dels under punkt C 11 (s. 209--213) föreslagit riksdagenatt1. godkänna vad i propositionen förordats om en förändradinriktning på stödet till särskilt kostnadskrävande utgivning(projektstöd),2. godkänna de ekonomiska förpliktelser för staten som följerav avtalet mellan staten och En Bok för perioden1993/94--1995/96,3. godkänna att nuvarande ordning för kreditgarantier tillbokförlag avskaffas,4. till Litteraturstöd för /94 anvisa ettreservationsanslag på 40866000 kr.dels under punkt C 12 (s. 213--215) föreslagit riksdagenatt1. godkänna att den övergripande målsättningen förverksamheten med kulturtidskrifter skall vara i enlighet med vadsom förordats i propositionen,2. till Stöd till kulturtidskrifter för /94anvisa ett reservationsanslag på 19450000kr.dels under punkt C 13 (s. 216--219) föreslagit riksdagenatt1. godkänna att stödet till bokinformation avskaffas,2. till Stöd till bokhandel för /94 anvisa ettreservationsanslag på 8030000 kr.dels under punkt C 15 (s. 224--230) föreslagit riksdagenatt1. godkänna den övergripande målsättningen för verksamheteninom Talboks- och ansvarsområde ienlighet med vad som förordats i propositionen i avsnittetSlutsatser,2. medge att regeringen lämnar Talboks- ochpunktskriftsbiblioteket ett beställningsbemyndigande på11000000 kr för /95,3. till Talboks- och för budgetåret1993/94 anvisa ett ramanslag på 62323000 kr.dels under punkt C 16 (s. 230--231) föreslagit riksdagenatt till Bidrag till och för /94 anvisa ett förslagsanslag på3128000 kr.dels under punkt C 17 (s. 245--248) föreslagit riksdagenatt1. godkänna att stödet till lokal programverksamhet avskaffas,2. till för /94 anvisa ettförslagsanslag på 4204000 kr.dels under punkt C 18 (s. 248--250) föreslagit riksdagenatt till för /94 anvisa ettförslagsanslag på 4761000 kr.dels under punkt C 19 (s. 250--253) föreslagit riksdagenatt1. anta i propositionen framlagt förslag till lag om fortsattgiltighet av lagen (1986:3) om rundradiosändning av finländskatelevisionsprogram,2. till Utbyte av TV-sändningar mellan och /94 anvisa ett förslagsanslag på 27132000 kr.dels under punkt C 20 (s. 253--255) föreslagit riksdagenatt till Bidrag till dokumentation av medieutvecklingen och tilleuropeiskt mediesamarbete för /94 anvisa ettreservationsanslag på 16287000 kr.Lagförslaget har intagits i bilaga till betänkandet. 1992/93:Kr234 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om stödet till kulturtidskrifter.1992/93:Kr268 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om medel till regional filmproduktion.1992/93:Kr303 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utvecklingsstöd tillkulturtidskrifter.1992/93:Kr313 av m.fl. (v) vari yrkas13. att till stöd till tilllokal programverksamhet för /94 anvisar2000000 kr,15. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utredning av alternativadistributionsformer för kulturtidskrifter,16. att till Stöd till kulturtidskrifter /94 anvisar utöver regeringensförslag,17. att till Bidrag till dokumentation avmedieutvecklingen och till europeiskt mediesamarbete /94 anvisar mindre än regeringensförslag för Bidrag till europeiskt mediesamarbete, eller således2887000 kr.1992/93:Kr335 av m.fl. (s) vari yrkas13. att till Stöd till kulturtidskrifter /94 anvisar utöver regeringensförslag,14. att med ändring av sitt tidigare beslut som sinmening ger regeringen till känna att verksamhetmed import av film för vuxenpublik inte bör avvecklas. (C 1)I propositionen anför kulturministern att Biografbyrånsårsredovisning visat att de uppsatta målen för verksamheten ihuvudsak nås. Kulturministern anser att de riktlinjer förBiografbyråns verksamhet som lades fast -- och sominnebär att verksamhetens huvudsakliga inriktning skall varagranskning av filmer och tillsyn över videogrammarknaden -- börgälla även för /94. För nästa budgetår föreslåsett ramanslag på till Biografbyrån.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Stöd till svensk filmproduktion m.m. (C 2)behandlade frågor om den svenskafilmpolitiken (prop. 1992/93:10, bet. 1992/93:KrU7, rskr.1992/93:60).Ett sexårigt film- och videoavtal som träffats mellan staten,olika branschföreträdare, och trädde i kraft . Avtalet innebäratt parterna skall lämna bidrag till förbiograf- och videoverksamhet på mindre och medelstora orter, församarbete mellan film- och videobranschen och TV-bolagen, förinternationellt samarbete samt för produktionsstöd. skall stödet till svensk filmproduktion uppdelas på ettförhandsstöd och ett efterhandsstöd. Beslut om förhandsstödfattas av efter förslag avfilmkonsulenter. Efterhandsstöd skall utgå i proportion till hurmånga besökare filmen får.I propositionen föreslås att anslaget för nästa budgetår försupp med 61500000 kr.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Utskottet behandlar i detta sammanhang en motion, Kr268 (s),om stöd till regional filmproduktion. I motionen redovisasatt det i finns långt framskridna planer på attvidareutveckla en befintlig medieverkstad till ett regionaltfilmcentrum. Motionärerna betonar vikten av att särskilda medelavsätts för regional filmproduktion.Utskottet har inhämtat att syftet med den verksamhet somplaneras i , Filmpool , är att skapa bättreförutsättningar för en regional filmproduktion på professionellnivå och ta till vara den resurs som filmarna utgör för att göralänet synligt. Filmpoolen skall stödja de projekt som har godamöjligheter till visning i ellerförutsättningar att distribueras i annan form. Filmpoolenskall bl.a. dels medverka till att hyra in nödvändig teknik,dels investera i viss teknik. En av förutsättningarna förprojektet är att samordna och utveckla redan befintliga resurseri länet utan att bygga upp någon ny institution medadministrativa kostnader.Utskottet kan konstatera att det även på andra håll i landetför närvarande förs diskussioner om att få till stånd regionaltbaserad filmproduktion bl.a. i syfte att bevara och stärka enyrkesskicklighet i regionerna, att stimulera det lokala ochregionala kulturlivet och att skapa sysselsättning. FilmpoolNord, som utförligt beskrevs i utskottets betänkande i ärendet,1992/93:KrU7, är exempel på ett sådant regionalt projekt. IGöteborg har Götafilm tillsammans med bl.a. tagit initiativ som också syftar till att få tillstånd regional filmproduktion.I samband med behandlingen av propositionen om filmpolitik togutskottet ställning till två motionsyrkanden om stöd tillregional filmproduktion. Utskottet konstaterade att frågan omfördelningen av produktionsstödet i enlighet med film- ochvideoavtalet ankommer på efter förslagfrån filmkonsulenterna. Vidare anförde utskottet att avtaletinte ger utrymme för en fördelning av produktionsstöd därproduktionsorten tillmäts betydelse för beslut om stöd.Utskottet ansåg att det är angeläget att det finns godaförutsättningar för filmproduktion i regioner utanförStockholmsregionen och förutsatte att möjligheterna till sådanproduktion tas till vara (bet. 1992/93:KrU7 s. 9).Utskottet som intar samma ståndpunkt nu som ifrågan om stöd till regional filmproduktion anser att det ärmycket positivt om regionala produktioner kan komma till stånd.Med hänvisning till det anförda anser utskottet att motion Kr268inte bör föranleda någon åtgärd.Utskottet vill i sammanhanget tillägga att den kulturpolitiskautredning, som regeringen tillsatt på initiativ avriksdagen, skall göra en utvärdering av kulturpolitikenshittillsvarande inriktning med utgångspunkt i 1974 årskulturpolitiska mål. Utredningen bör ägna särskild uppmärksamhetåt decentraliseringsmålet (dir. 1993:24).Stöd till filmkulturell verksamhet (C 3)Under anslaget anvisas medel för arkivverksamhet,publikationer och information, ochledning samt för administrativ service. För nästa budgetårföreslås även att medel för verksamhet riktad till barn ochungdom, främjande av spridning och visning av värdefull film ochbidrag till filmstöd skall anvisas underförevarande anslag. En beskrivning av anslagskonstruktionen ochanslagsändamålen m.m. lämnas i propositionen (bil. Anslaget föreslås uppgå till 68298000 kr.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.I proposition 1992/93:10 om film- och videoavtalet och statensstöd till filmkulturell verksamhet föreslogs bl.a. att statenskulle ta över det finansiella ansvaret för den filmkulturellaverksamheten. I sammanhanget tog kulturministern upp frågan omhur det statliga filmkulturella ansvaret borde definieras ochutvecklas. Kulturministern framhöll att regeringen hade föravsikt att ge i uppdrag att i denfördjupade anslagsframställningen inför /95utvärdera den nuvarande verksamheten och mot bakgrund av ensådan analys lämna förslag till hur en framtida verksamhet skalldefinieras, utformas och finansieras. Vissa utgångspunkter förett sådant uppdrag om en översyn av den filmkulturellaverksamheten angavs även. Innan en sådan översyn hade gjortsville regeringen inte definiera det filmkulturella uppdragregeringen har för avsikt att ge åt (prop. s.15--17).Utskottet har inhämtat att regeringen beslutar attge ett sådant uppdrag.Utskottet behandlar i detta sammanhang en motion som rör detfilmkulturella området. I motion Kr335 (s) föreslås attriksdagen med ändring av sitt tidigare beslut uttalar attFilminstitutets import av film för vuxenpublik inte böravvecklas (yrkande 14).I den ovan nämnda filmpropositionen uttalades bl.a. attFilminstitutet i fortsättningen inte bör ägna sig åt sådanaverksamheter som bedrivs eller kan bedrivas av andravisningsorganisationer eller företag. Mot den bakgrunden ansågregeringen att importverksamheten av vuxenfilm borde avvecklas.De medel som härigenom frigjordes borde i stället förstärkastödet till externa filmimportörer (prop. 1992/93:10, s. 22).Utskottet tog med anledning av filmpropositionen ställningtill motionsyrkanden med innebörd att import avvuxenfilm inte skulle avvecklas. Utskottet konstaterade attFilminstitutet bedrivit en värdefull import avsevärda filmer från en svårbearbetad marknad i udda länder.Enligt utskottets uppfattning har denna verksamhet varitangelägen i då konkurrens från andra importörer saknatseller varit starkt begränsad. Eftersom andra importörer nu ibetydande omfattning ägnar sig åt import av kvalitetsfilm förvuxna, ansåg utskottet emellertid att det med fog kundeifrågasättas om även i fortsättningen skallimportera vuxenfilm. Utskottet ansåg det vara angeläget attunderstryka betydelsen av den princip som enligt regeringensförslag i fortsättningen skall vara bärande för den framtidastatliga filmkulturella politiken och som bl.a. innebär attFilminstitutet inte bör ägna sig åt aktiviteter som branscheneller organisationer på filmens område kan göra. Utskotteterinrade även om att flera fria filmimportörer ifrågasatt omFilminstitutets importverksamhet bedrivits konkurrensneutralt.Utskottet som förutsatte att regeringen följer frågan biträdderegeringens förslag.Utskottet har samma inställning som när det gällerFilminstitutets import av vuxenfilm. Utskottet vill därutövererinra om att -- den 30juni 1993 skall avsätta för import- ochlanseringsstöd, vilket innebär en ökad möjlighet för defristående filmimportörerna att bedriva sin verksamhet.Utskottet utgår från att skall avsätta minstsamma belopp för sådant stöd för det kommande budgetåret. Meddet anförda avstyrker utskottet motion Kr335 yrkande 14.Stöd till fonogram och musikalier (C 4)Från anslaget utgår stöd enligt förordningen (1982:505) omstatsbidrag för framställning och utgivning av fonogram. Underanslaget utgår även bidrag till förutgivning av den musikhistoriska fonogramantologin och för notutgivning av äldre svenska tonsättares verk.Vidare utgår stöd till Svenska tonsättares internationellamusikbyrå, , för information och utgivning av noter samttill för distribution avkvalitetsfonogram.I propositionen anförs att statens stöd till fonogramutgivningoch distribution anvisas under två anslag, nämligen dels underförevarande anslag, dels under anslaget Bidrag till Svenskarikskonserter. Kulturministern konstaterar att det stöd somstaten kunnat ge för utgivning av fonogram har haft betydelsetrots relativt små insatser i ekonomiska termer. Under senaretid har en rad förändringar av marknadsstrukturen inträffat. Istort sett hela fonogramproduktionen och distributionen iSverige sköts av internationella företag. Ägarförhållandena närdet gäller fonogramproduktion påverkar också den delen av detmusikaliska kulturarvet som avser rättigheter. Enligtkulturministern bör fonogramsektorn bli föremål för en översynsom beaktar inte bara de statliga insatserna utan situationen påmarknaden som helhet i ett internationellt perspektiv.För nästa budgetår föreslås anslaget öka med 1 miljon kronortill sammanlagt 12377000 kr.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Litteraturstöd (C 11)I propositionen föreslås att stödordningen för särskiltkostnadskrävande utgivning (projektstöd) inom befintligresursram omvandlas till ett renodlat stöd för bildböcker ochbildverk och att andra kostnadskrävande projekt behandlas underresp. stödordningar för skön- och facklitteratur.Vidare föreslås att verksamheten En bok för alla förlängsså att den kommer att avse även perioden /94--1995/96. EnBok övertog Litteraturfrämjandetstidigare avtalade rättigheter och förpliktelser gentemot statenför utgivning och spridning av En bok för alla för barn ochungdomar samt vuxna. Bolagets avtal med staten gäller t.o.m. den30 . Ett träffat nytt avtal innebär attverksamheten för /94 tilldelas ett anslag på8179000 kr och att bidraget för de följande två budgetårenräknas upp enligt den praxis som gäller för statligabidragsanslag. föreslås godkänna de ekonomiskaförpliktelser för staten som följer av avtalet.Det statliga stödet kreditgarantier till bokförlag, vilketinfördes på litteraturområdet , föreslås upphöravid utgången av innevarande budgetår. Orsaken är -- enligtkulturministern -- att garantierna utnyttjats mycket litet undersenare år och därför kan sägas fylla enkulturpolitisk uppgift.Vidare föreslås att anslaget för nästa budgetår förs upp med40866000 kr.I propositionen förordas att skolklassikerserien förlängs medmålsättningen att 100 titlar skall uppnås ; hitintills har ett sjuttiotal titlar kommit ut.För nästa budgetår har beräknats förändamålet.Utskottet tillstyrker de förslag regeringen i enlighet med detsagda lagt fram.Stöd till kulturtidskrifter (C 12)Från anslaget utgår stöd enligt förordningen (1977:393) omstatligt stöd till kulturtidskrifter. Frågor om stöd prövas avStatens kulturråd.I budgetpropositionen förordar kulturministern följandebeträffande målsättningen för verksamheten medkulturtidskrifter. bör administrera ett statligt stöd tillkulturtidskrifter med målsättningen att garantera en kulturelltvärdefull mångfald i tidskriftsutbudet. Stödet bör utgå dels somett produktionsstöd, dels som ett utvecklingsstöd.Utvecklingsstödet skall disponeras för insatser vad gällermarknadsföring, teknik och utbildning. Det bör ankomma påregeringen att ange de närmare villkoren för stödinsatserna.Under perioden bör uppvisa besparingar i statensutgifter för produktionsstödet, bl.a. som en följd av deutvecklingsinsatser som vidtas.Kulturrådet bör, enligt kulturministern, också verka förtydliga prioriteringar när det gäller vilka kategorier avkulturtidskrifter som i första hand bör få stöd. Bland det storaantalet tidskrifter som erhåller statligt stöd, finns t.ex.publikationer vars utgivare är myndigheter, förlag ellerorganisationer som bör ha ekonomiska förutsättningar att självafinansiera utgivningen. Mot bl.a. denna bakgrund föreslås attanslaget skall sänkas med till19450000 kr.Det anges i propositionen att högst böranvändas för utvecklingsinsatser.Motionsyrkanden har väckts som avser målen för verksamheten,medelsanvisningen, frågan om inrättande av ett nyttutvecklingsstöd och frågan om tillsättande av en utredningangående alternativa distributionsformer.Enligt motionärerna bakom motion Kr234 (m) uppbär ett alltförstort antal tidskrifter statligt stöd. Stödet bör i första handges till tidskrifter av hög kvalitet eller av stort allmäntintresse. En målsättning skulle, enligt motionärerna, kunna varaen halvering av antalet bidragsmottagare som i gengäld skulleerhålla ett fördubblat stöd inom samma bidragsram.I motion Kr313 (v) förordas -- dock utan att något formelltyrkande därom framställs -- att det inte bör ske någonförändring av inriktning vad gäller valet avtidskrifter som tilldelas bidrag. Önskemålet skall ses mot denbakgrunden att motionärerna också begärt en oförändradmedelsanvisning.I motion Kr303 (s) anförs att det vore önskvärt att ett nyttutvecklingsstöd inrättades för enskilda tidskrifter.Motionärerna drar en parallell till enskilda dagstidningar somkan ansöka om statligt stöd för teknisk utveckling. Motsvarandemöjlighet borde -- enligt motionärerna -- finnas för landetskulturtidskrifter. Vidare anförs att visserligenmedger sådant stöd till grupper eller sammanslutningar avkulturtidskrifter, men att det t.ex. i Stockholmstidskriftsverkstad samsas 50 eller fler tidskrifter, varförmöjligheten att utföra löpande arbeten inför en utgivning ärganska liten. Slutligen anförs att ett utvecklingsstöd på siktkan minska behovet av bidrag. Likartade synpunkter anförs imotion Kr335 (s).I sistnämnda motion, Kr335 (s) yrkande 13, och i den likasåovan nämnda motionen, Kr313 (v) yrkande 16, föreslås attmedelsanvisningen till Stöd till kulturtidskrifter skall ökasmed i förhållande till regeringens förslag.Detta innebär att motionärerna förordar en medelsanvisning medsamma belopp som för innevarande budgetår. -- utöver vad som angetts i det föregående -- att denekonomiska situationen för landets kulturtidskrifter är sådanatt stödet inte bör urholkas.I frågan om målsättningen för verksamheten medkulturtidskrifter gör utskottet följande bedömning.Enligt förordningen (1977:393) om statligt stöd tillkulturtidskrifter avses med kulturtidskrift tidskrift som medsitt huvudsakliga innehåll vänder sig till en allmän publik medsamhällsinformation eller med ekonomisk, social eller kulturelldebatt eller som huvudsakligen ger utrymme för analys ochpresentation inom de skilda konstarternas område (1 § andrastycket). skall vid prövningen av frågor ombidrag beakta att bidragen främst skall främja hög kvalitet ochmångsidigt utbud av åsikter och behandlade ämnen (8 § förstastycket).Utskottet anser att dessa förutsättningar för stöd är välförenliga med vad som föreslås i propositionen. I enlighethärmed bör det även i fortsättningen finnas utrymme för att gestöd till bl.a. idébundna och ideella organisationstidskrifter,något som utskottet anser vara betydelsefullt för den friadebatten och därmed för yttrandefriheten. Det sagda står inte imotsättning till det förslag som läggs fram i propositionen.Vissa av de tidskrifter som erhåller stöd kommer, omregeringens förslag godtas, inte att kunna påräkna stöd ifortsättningen. Med anledning av vad som anförs i propositionenvill utskottet understryka att den omständigheten att entidskrift är förlags-, myndighets- eller organisationsägd inteautomatiskt kommer att utesluta tidskriften från stöd utan attdet i fråga om varje bidragsansökan också måste göras enprövning av de ekonomiska förutsättningarna för utgivningen.Utskottet anser det angeläget att, som förordas i propositionen,verkar för tydliga prioriteringar när det gällervilka kategorier av kulturtidskrifter som i första hand bör fåstöd.Utskottet tillstyrker att godkänner vad som anförtsi propositionen i fråga om den övergripande målsättningen förverksamheten med kulturtidskrifter.Syftet med motion Kr234 får i viss mån anses tillgodosettgenom vad som anförts. Motionen bör inte föranleda någonriksdagens åtgärd.Då det gäller medelsberäkningen godtar utskottet attutvecklingsbidrag får utgå med högst . Medbeaktande härav -- och mot bakgrund av den målsättning förbidragsgivningen som utskottet ställt sig bakom i det föregående-- tillstyrker utskottet att medelsanvisningen under anslagetbestäms till det av regeringen föreslagna beloppet, 19450000kr.Det sagda innebär att motionerna Kr313 yrkande 16 och Kr335yrkande 13 avstyrks.Då det gäller den i motion Kr303 upptagna frågan ominrättande av ett nytt utvecklingsstöd för tidskrifter villutskottet till en början erinra om att vid fördelning av dedirekta bidragen till kulturtidskrifter är i principoförhindrat att väga in behov av engångsmedel för inköp avteknisk utrustning i den allmänna bedömningen av tidskrifternasekonomi (prop. 1986/87:100 bil. 10 s. 466).Vidare vill utskottet erinra om följande.Inom bidragsramen för kulturtidskrifter får -- som tidigareredovisats -- högst användas förutvecklingsinsatser av olika slag.