bet · GH01SkU12 · 1993-12-07 00:00:00 — Ändringar i 19 § kommunalskattelagen I betänkandet behandlas de ändringar i 19 §kommunalskattelagen (KL) som föreslagits i propositionerna1992/93:159, 1992/93:174 och 1993/94:90. Dessutom föreslårutskottet en ändring i övergångsbestämmelserna till en annanändring i samma paragraf som trätt i kraft (SFS1993:359). I proposition 1992/93:159 om stöd och service till vissafunktionshindrade har bl.a. föreslagits att vissa stödformerinte skall räknas som skattepliktig inkomst. Propositionen harbehandlats av socialutskottet (bet. 1992/93:SoU19) och bifallitsav , dock att förslaget till ändring i 19 § KL brutitsut och överlämnats till skatteutskottet.I proposition 1992/93:174 om administrationen avbostadsbidragen till barnfamiljer m.m. har bl.a. föreslagits enviss anpassning i 19 § KL till ny lagstiftning. Propositionenhar behandlats av bostadsutskottet (bet. 1992/93:BoU21) och iallt väsentligt bifallits av , dock att förslaget tilländring i 19 § KL brutits ut och överlämnats tillskatteutskottet.I proposition 1993/94:90 om översyn avtjänsteinkomstbeskattningen föreslås bl.a. att förmån av friresa i till eller från anställningsintervju ellerkostnadsersättning för sådan resa skall vara skattefri.Skatteutskottet har i betänkandet 1993/94:SkU10 tillstyrktförslaget men förordat att den författningsmässiga regleringenbeträffande 19 § KL behandlas särskilt.Samtliga nu nämnda ändringar i 19 § KL skall enligt resp.förslag träda i kraft och tillämpas förstagången vid taxering.Beträffande lagförslagen hänvisar utskottet till resp.proposition. StällningstagandeUtskottet har inte funnit anledning till erinran motregeringens förslag i resp. proposition utan tillstyrkerpropositionerna i berörda delar med den ändring som föranleds avatt lagförslagen samordnas.Utskottet vill i detta sammanhang ta upp ytterligare enaktuell ändring i 19 § KL. Genom ett riksdagsbeslut under våren1993 gjordes bl.a. den ändringen i paragrafen att ersättningarför vissa merutgifter togs bort från förteckningen överinkomster som inte skall räknas som skattepliktiga. Ändringenhar trätt i kraft och skall tillämpas förstagången vid taxering (SFS 1993:359; prop. 1992/93:178,bet. 1992/93:SfU17, rskr. 1992/93:335).Enligt skatteutskottets uppfattning börikraftträdandebestämmelsen till den aktuella lagändringenförtydligas så att det klart framgår att ersättningar förberörda merutgifter som avser tid före alltjämtskall räknas som skattefria inkomster.Ikraftträdandebestämmelsen bör därför kompletteras med tilläggav denna innebörd. Utskottet hemställeratt med anledning av propositionerna1992/93:159 i denna del, 1992/93:174 i denna del och 1993/94:90i denna del antar det i bilagan till detta betänkande framlagdaförslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).Förslag tillLag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)Härigenom föreskrivs i fråga om kommunalskattelagen(1928:370)dels att 19 § skall ha följande lydelse,dels att ikraftträdandebestämmelserna till lagen(1993:359) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 19 §Till skattepliktig inkomst enligt denna lag räknas icke:-- -- -- -- -- -- --handikappersättning enligt 9 kap. 2 och 3 §§ lagen om allmänförsäkring, sådan del av vårdbidrag enligt 9 kap. 4 och 4 a §§samma lag som utgör ersättning för merkostnader, ersättning förmerutgifter för resor enligt 3 kap. 7 a § samma lag, särskiltpensionstillägg enligt lagen (1990:773) om särskiltpensionstillägg till folkpension för långvarig vård av ett sjukteller handikappat barn samt hemsjukvårdsbidrag ochhemvårdsbidrag, som utges av kommunala eller landstingskommunalamedel till den vårdbehövande; assistansersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning och ekonomiskt stöd till kostnader för personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade;kommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962:392) omhustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension;kommunalt bostadstillägg till handikappade;bostadsbidrag som avses i bostadsbidrag som avses ilagen (1988:786) om lagen (1988:786) ombostadsbidrag; bostadsbidrag och lagen (1993:737) om bostadsbidrag;bidrag enligt lagen (1988:1463) om bidrag vid adoption avutländska barn;bidrag enligt lagen (1992:148) om särskilt bidrag tillensamstående med barn;ersättning som fastställts av allmän domstol eller utgått avallmänna medel till den som -- utan att det skett yrkesmässigt-- inställt sig inför domstol eller annan myndighet, omersättningen avser reseersättning, traktamente eller ersättningför tidsspillan; förmån av fri resa till eller från anställningsintervju eller kostnadsersättning för sådan resa till den del förmånen eller ersättningen avser resa inom riket och, såvitt gäller ersättningen, till den del den inte överstiger faktiska resekostnader och vid körning med egen bil inte överstiger det avdrag som medges för kostnader för resor med egen bil enligt den schablon som anges i punkt 4 av anvisningarna till 33 §; Nuvarande lydelse Föreslagen lydelsehittelön samt ersättning till den som i särskilt fall räddatperson eller egendom i fara eller bidragit till avslöjande ellergripande av person som begått brott;-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- Denna lag träder i kraftDenna lag träder i kraft ochden och tillämpas förstatillämpas första gången vid 1994 årsgången vid taxering. bestämmelser gäller fortfarande i fråga om ersättningar för sådana merutgifter som avser tid före ikraftträdandet.Denna lag träder i kraft . De nyabestämmelserna -- med undantag av den nyaikraftträdandebestämmelsen till lagen (1993:359) om ändringi kommmunalskattelagen (1928:370) -- tillämpas första gångenvid taxering.Stockholm den 7 december 1993På skatteutskottets vägnarKnut WachtmeisterI beslutet har deltagit: (), LarsHedfors (s), (), (), KjellJohansson (fp), (), (),(), (), (),(nyd), (), (),(), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.