bet · GG01JoU12 · 1993-03-09 00:00:00 — Statsbudgeten för /93 (Miljö- ochnaturresursdepartementet) 1992/93JoU12FJORTONDE HUVUDTITELN I detta betänkande behandlas förslagen under Miljö- ochnaturresursdepartementets huvudtitel i propositionerna1992/93:105 bilaga9 (tilläggsbudgetI) och 1992/93:100bilaga15 (budgetpropositionen) med undantag av de avsnitt somär upptagna under avsnittB, litt. Särskilda projekt inom bekämpningsmedelskontrollensamt avsnittC, litt. sombereds av försvarsutskottet. AvsnittC, litt. Statenskärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader, C3. Statenskärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning och C4. Visstinternationellt samarbete i fråga om kärnsäkerhet bereds avnäringsutskottet och avsnitten D--F av bostadsutskottet. Ianslutning till behandlingen av budgetpropositionens bilaga15tar utskottet upp sammanlagt 13motionsyrkanden tillbehandling. Samtliga motionsyrkanden avstyrks.Regeringens förslag om medelsanvisningm.m. tillstyrks.Utskottet tillstyrker därmed bl.a. regeringens förslag om enförstärkning med 3,9miljoner kronor för fortsatt utbyggnad avmiljöövervakningsprogrammet och om 10miljoner kronor för detregionala miljöövervakningsprogrammet. Vidare tillstyrksregeringens förslag om övergripande mål för Koncessionsnämndenför miljöskydd. Utskottet tillstyrker även att regeringenbemyndigas att under /94 ikläda staten ekonomiskaförpliktelser i samband med förvärv av eller intrångsersättningi värdefulla naturområden som innebär åtaganden om högst60miljoner kronor för /95.Till betänkandet har fogats en reservation (s ) och enmeningsyttring (v). Proposition 1992/93:100 bilaga 15Regeringen (Miljö- och naturresursdepartementet) har iproposition 1992/93:100 bilaga15 föreslagitA. Miljö- och naturresursdepartementet m.m.(A 1) att till Miljö- och naturresursdepartementetför /94 anvisar ett ramanslag på53975000kronor. (A 2) att till Utredningar m.m. för budgetåret1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 22643000kronor.B. Miljövård(B 1) att till för budgetåret1993/94 anvisar ett ramanslag på 424305000kronor. (B 2) att till Bidrag till miljöarbete /94 anvisar ett reservationsanslag på143584000kronor. (B 3) 1. att bemyndigar regeringen att /94 ikläda staten ekonomiska förpliktelser isamband med förvärv av eller intrångsersättning i värdefullanaturområden som innebär åtaganden om högst 60000000kronorför /95. (B 3) 2. att till investeringar inom miljöområdetför /94 anvisar ett reservationsanslag på135445000kronor. (B 5) att till Landskapsvårdande åtgärder /94 anvisar ett reservationsanslag på250000000kronor. (B 6) att till Sanering och återställning avmiljöskadade områden för /94 anvisar ettreservationsanslag på 19880000kronor. (B 7) att till /94 anvisar ett ramanslag på18460000kronor. (B 10) att till Visst internationellt miljösamarbeteför /94 anvisar ett förslagsanslag på38687000kronor.Proposition 1992/93:105 bilaga 9Regeringen (Miljö- och naturresursdepartementet) har iproposition 1992/93:105 bilaga9 föreslagitA. Miljö- och naturresursdepartementet m.m.(A 2) att till Utredningar m.m. på tilläggsbudget Itill statsbudgeten för /93 utöver tidigareanvisat belopp anvisar ett reservationsanslag på5250000kronor. 1992/93:Jo616 av m.fl. (c) vari yrkas7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om statsbidrag till strandstädning iGöteborgs och län och i län.1992/93:Jo628 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utlokalisering av vissaavdelningar av till Norrbotten.1992/93:Jo633 av och (c,fp)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om statsbidrag till kustkommunernai för strandstädning.1992/93:Jo648 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att anslaget för natur- och ledförvaltningframdeles kompenserar kostnaderna för naturvårdsförvaltningen avDalafjällen.1992/93:Jo661 av m.fl. (fp,c,kds)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att bygga ettinformationscentrum vid Tåkern.1992/93:Jo671 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ersättning till våra kustkommuner för städning avstrandområden.1992/93:Jo694 av (-) vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär en översyn och samordning av stödformer ochverksamheter som påverkar kulturlandskapet.1992/93:Jo698 av m.fl. (s) vari yrkas1. att till anvisar25000000kr utöver vad regeringen föreslagit för budgetåret1993/94 för vård och skötsel av mark som överförs frånDomänverket till Naturvårdsfonden.1992/93:Jo707 av m.fl. (v) vari yrkas8. att till investeringar på miljöområdet /94 anvisar 120000000kr utöver vadregeringen föreslagit eller således 255445000kr,9. att till drift och förvaltning av skyddadearealer för /94 anvisar 10000000kr utövervad regeringen föreslagit,10. att till landskapsvårdande åtgärder /94 anvisar 250000000kr utöver vadregeringen föreslagit att fonderas enligt vad i motionenanförts,11. att till sanering och återställning avmiljöskadade områden för /94 anvisar25000000kr utöver vad regeringen föreslagit eller således44880000kr,12. att hos regeringen begär förslag tillfinansiering av utökade saneringsåtgärder i miljöskadadeområden,13. att till visst internationellt samarbete /94 anvisar 10000000kr utöver vadregeringen föreslagit eller således 46687000kr.1992/93:A245 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en besöksanläggning iTåkern--Ombergsområdet. Proposition 1992/93:105 bilaga9 (tilläggsbudgetI)Utredningar m.m. (A2)Utskottet tillstyrker regeringens förslag under A2 (s.45).Proposition 1992/93:100 bilaga 15 (statsbudgeten)InledningUtskottet noterar att bil.15 i årets budgetpropositioninleds med en åskådlig och omfattande redogörelse förmiljösituationen. Enligt vad utskottet erfarit är regeringensavsikt att i samband med budgetpropositionen återkommamed en motsvarande redogörelse. I redovisningen beskrivs de avriksdagen antagna övergripande målen för miljöpolitiken ochutvecklingen på miljöområdet fram till dagsläget. Redovisningenhar tagits fram gemensamt av Miljö- ochnaturresursdepartementet, , ,och och omfattarbl.a. områdena användningen av mark och vatten, vissaavfallsfrågor, klimatpåverkande gaser, uttunning av ozonskiktet,försurning, kemikalieanvändningen, metaller, stabila organiskaämnen, övergödningen av hav, sjöar och vattendrag, naturtyper,biotoper, arter, kärnsäkerhet och strålskydd, kostnader förmiljövård samt miljöskatter och miljöavgifter. Särtrycket Miljön-- fakta och framtid består av två delar, dels enframåtblickande beskrivning av mål, pågående arbete och förslagtill ytterligare åtgärder, dels den ovan beskrivnaredovisningen. Med särtrycket vänder sig regeringen framför allttill myndigheter, kommuner och organisationer.Utskottet anser det värdefullt att regelbundet fårta del av en sammanhållen och övergripande redogörelse förmiljösituationen. I övrigt föranleder redogörelsen i dettasammanhang inget särskilt uttalande från utskottets sida. Demiljöpolitiska sakfrågor som berörs i redovisningen kommer attbehandlas närmare i anslutning till utskottets beredning avpropositioner och motioner om olika miljöfrågor.Beträffande myndighetsanslagen i bil.15 konstaterarutskottet att propositionen innefattar vissa förändringar somnärmare redovisas av chefen för (bil.1Statsbudgeten och särskilda frågor, avsnitt2.2).1. Miljö- och naturresursdepartementetm.fl. anslag (A1 ochA2)Utskottet tillstyrker regeringens förslag under A1 och A2(s.45).2. Statens naturvårdsverkPropositionenI sin förenklade anslagsframställning redovisarNaturvårdsverket att verket arbetar med utgångspunkt i denationella mål som är fastlagda för miljövården och som verket isin verksamhetsplanering har fördelat under de tretton olikamiljöhot över vilka verket har upprättat en lista. Verketplanerar att i samarbete med sektorsmyndigheter, län, kommunerm.fl. utveckla resultatmått som på ett adekvat sätt beskrivergenomförda insatser och vad verket och andra aktörer på central,regional och lokal nivå uppnår i form av miljöförbättringar.Verket anser att inriktningen av verksamheten bör ligga fastunder /94 och redovisar ett visst utökatresursbehov vad gäller medel för kalkning, vård och förvaltningav naturreservat samt projektet för restaurering.Enligt miljöministern visar årsredovisning attverksamheten bedrivs med sådan inriktning att de uppsatta måleni de flesta fall kan nås.I enlighet med tidigare riksdagsbeslut skall Naturvårdsverketredovisa rationaliseringseffekter på 10miljonerkronor (prop.1990/91:150 bil.II:13, JoU9y och prop. 1991/92:100, bil.15,JoU13). Rationaliseringen skall vara genomförd vid utgången /94. Besparingen sker genom en fördelad minskningav avdelningarnas storlek. Särskild hänsyn tas till undantagnaområden såsom miljöövervakning, naturvårdsåtgärder iodlingslandskapet, vård av naturreservat samt gemensammakostnader. Verket redovisar att besparingen kommer att varagenomförd vid utgången av /94.För nästa budgetår föreslår miljöministern 424305000kr.MotionernaSocialdemokraterna begär i motion Jo698yrkande1ytterligare 25miljoner kronor för vård och skötsel av mark somöverförs från till Naturvårdsfonden. Motionärerna imotion Jo648(s) anser att anslaget för natur- ochledförvaltning bör ökas med enmiljon kronor och framdeleskompensera kostnaderna för naturvårdsförvaltningen avDalafjällen. begär i motion Jo707 yrkande9 att10miljoner kronor utöver regeringens förslag avsätts för driftoch förvaltning av skyddade arealer. De avdelningar vidNaturvårdsverket som handlägger frågor om naturvård ochnaturresurshantering bör enligt motion Jo628(s) utlokaliserastill Norrbotten.Utskottets övervägandenI samband med bolagisering undantogs storaarealer mark med högt naturvårdsvärde samt så gott som allafjällnära områden från marköverföringen. Bl.a. skall befintligaeller blivande naturreservat överföras till Naturvårdsfonden.Som framgår av propositionen har skötseln av domänreservatenskett med resurser från affärsdrivande verksamhetoch inte bekostats över statsbudgeten, varför statsmedel förändamålet inte finns att tillgå. Med hänsyn till detta och tillatt domänreservaten utgörs av skogsmark, som huvudsakligen skalllämnas för utveckling, anser utskottet i likhet medmiljöministern att de kostnader som överföringen avdomänreservaten kan komma att medföra får bestridas inom ramenför de medel som finns tillgängliga inom . Avförra årets budgetproposition framgår att vård av naturreservatär ett av de områden som enligt bör erhållaförstärkning inom givna ramar (prop. 1991/92:100, bil.15,JoU13, rskr.213). I sitt rationaliseringsarbete tar verketdärför särskild hänsyn till bl.a. detta verksamhetsområde.Utskottet, som tillstyrker regeringens förslag, avstyrkersåledes motionerna Jo698 yrkande1 och Jo707 yrkande9.Med vad utskottet i tillämpliga delar anfört ovan avstyrksäven motion Jo648.Genom den ändring i instruktion (SFS1988:518, ändrad 1991:934) som trädde i kraft den 1juli 1991har en omfattande decentralisering av verkets tidigare uppgifterskett till länsstyrelser och kommuner. Bl.a. harhuvudmannaskapet för fjällenheten förts över till Länsstyrelseni . Utskottet finner inte anledning atttillmötesgå motion Jo628 om utlokalisering av vissa av verketsavdelningar till . Bidrag till miljöarbete (B2)Utskottet tillstyrker regeringens förslag under B2(s.75--77).4. Investeringar inom miljöområdetPropositionenFrån anslaget betalas statens förvärv av värdefullanaturområden. De naturvårdsobjekt i statens ägo som förvärvasmed medel från anslaget redovisas på somförvaltas av . Från anslaget beviljas ävenersättningar enligt bl.a. naturvårdslagen (1964:822) och kanlämnas bidrag till kommuner eller kommunala stiftelser för skyddav mark för naturvårdsändamål. Dessutom får anslaget användasför utrednings-, förhandlings- och värderingskostnader i sambandmed säkerställande av mark för naturvårdsändamål. För ändamåletföreslås 135445000kr.MotionernaVänsterpartiet begär i motion Jo707yrkande8 att120miljoner kronor utöver regeringens förslag anvisas förinköp av värdefulla naturområden. Behovet av enbesöksanläggning/ett informationscentrum iTåkern--Ombergsområdet framhålls i motionerna A245(s)yrkande1 och Jo661 (fp, c, kds).Utskottets övervägandenI likhet med och föredragande statsrådetanser utskottet att arbetet med att säkerställa mark förnaturvård även i fortsättningen bör bedrivas med högambitionsnivå. Den skogsareal som skyddas i form avnaturreservat och nationalparker m.m. är alltför liten för attsäkra skyddet av de arter och naturtyper som kräver lång skogligkontinuitet och som inte överlever den påverkan som ettintensivt skogsbruk innebär. Frågan om behovet av en ökad arealskyddad skogsmark har behandlats av den skogspolitiska kommitténi betänkandet (SOU1992:76) Skogspolitiken inför 2000-talet.Kommitténs förslag bereds i samband med en till våren 1993aviserad proposition om skogspolitiken. Som framgår avbudgetpropositionen har inte funnit anledningatt ompröva resursbehoven inom den planeringsram somfastställdes i samband med förra årets budgetbehandling.Utskottet delar miljöministerns bedömning när det gäller viktenav att får goda möjligheter att teckna avtal ommarkförvärv. Utskottet tillstyrker därför regeringens förslagatt verket vid behov skall kunna hemställa hos regeringen att,utöver anslaget för nästa budgetår, få ikläda staten ekonomiskaförpliktelser om högst 60miljoner kronor för budgetåret1994/95. Utskottet tillstyrker även regeringens förslag ommedelstilldelning. Det anförda innebär att utskottet avstyrkermotion Jo707 yrkande8 om en höjning av anslaget.Utskottet har och (1991/92:JoU13) behandlat frågan om inrättande av enbesöksanläggning vid sjön . Utskottet har då erinrat omden fond -- Tåkernfonden -- som har inrättats i samarbete medberörd länsstyrelse, Världsnaturfonden, samt företag och institutioner i länet ochframhållit att det givetvis inte finns något som hindraruppförande av en besöksanläggning genom fondens försorg.Utskottet har inte ändrat sitt ställningstagande i frågan ochavstyrker motionerna Jo661 och A245 yrkande1. Det börtilläggas att arbetsmarknadsutskottet vid sin behandling avårets budgetproposition har tagit ställning till yrkande 2 imotion A245 om finansiering av besöksanläggningen inom ramen förarbetsmarknadspolitiska åtgärder (1992/93:AU11).Arbetsmarknadsutskottet framhåller att det ankommer påArbetsmarknadsverket och berörd länsarbetsnämnd att inom ramenför tilldelade medel bedöma behovet av insatser frånarbetsmarknadspolitisk synpunkt.5. Landskapsvårdande åtgärderPropositionenAnslaget används för bevarande av jordbruksmark avriksintresse för natur- och kulturmiljövården. Den centralaadministrationen sköts av , Jordbruksverketoch . Medlen fördelas som ersättning genomcivilrättsliga avtal mellan staten (länsstyrelserna) ochenskilda jordbrukare för upprätthållen hävd av aktuella marker.Syftet är dels att bevara natur- och kulturvärden, dels attupprätthålla ett öppet landskap om detta är nedläggningshotat.Riksdagens beslut om livsmedelspolitiken innebar attersättningen till landskapsvård skulle avsättas inom ramen förde som beräknades för hela reformen.Jordbruksutskottet anförde att stödet till viss del skullebetraktas som försöksverksamhet, vilken skulle utvärderas.Storleken på anslaget efter perioden /91--1992/93fick bedömas när närmare erfarenheter vunnits (1990/91:JoU30).Med hänsyn till att avtalstecknandet först under det senasteåret kommit i gång på allvar bedömer miljöministern det ocksåbefogat att inte nu höja anslagsnivån. För nästkommande budgetårföreslås 250miljoner kronor.Miljöministern konstaterar att arbetet med det kortsiktiga() åtgärdsprogrammet är slutfört vid de flestalänsstyrelser. Lantbruksenheternas personal har inte kunnatfrigöras för att arbeta med landskapsvård på det sätt somförutsattes. Ett ökat samarbete med kommunerna förespråkas förstörre effektivitet i arbetet med landskapsvård och NOLA-stöd.Uppbyggnadsskedet har varit mer arbetskrävande än som förstkunde bedömas. Inledningsvis har arbetet med avtalstecknandetgått långsamt, men efter det att bevarandeprogrammen liggerfärdiga i de flesta län skjuter arbetet fart.Vid ett eventuellt inträde i EG bedömer miljöministern attdenna typ av system måste bibehållas. Eventuellt kan formernakomma att förändras till viss del. Detta får analys utvisa.MotionernaI motion Jo707yrkande10 begär ytterligare250miljoner kronor för landskapsvårdande åtgärder. Medlen börfonderas i avvaktan på ett bättre stödsystem. Motionären imotion Jo694(-) framhåller behovet av en översyn ochsamordning av de stödformer och verksamheter som påverkarkulturlandskapet. Insatser och kompetens bör samlas i ett verk,och skatteavdrag bör övervägas som alternativ till stödåtgärder.Utskottets övervägandenSom framgår av propositionen har systemet medlandskapsvårdsersättning i uppbyggnadsskedet varit merarbetskrävande än som först kunde bedömas. De av riksdagenbeslutade anslagsnivåerna har inte följts upp tillräckligtkraftfullt. Behovet att ta fram samlade regionala underlag föratt långsiktigt prioritera insatserna försenade avtalstecknandetunder de första ett till två åren. Inledningsvis kundelänsstyrelserna teckna avtal endast inom de områden därkunskaper om betydande natur- och kulturvärden redan fannstillgängliga. Sammantaget har det medfört att arbetet medavtalstecknandet till en början gick långsamt, men att takten nuökar sedan bevarandeprogrammen har färdigställts i de flestalän.När det gäller de framtida insatserna för landskapsvård villutskottet framhålla att landskapsvården är en integrerad del avden livmedelspolitiska reformen. En fortsättning av systemet medlandskapsvård är nödvändig från både odlingslandskaps-, kultur-,miljö- och naturvårdssynpunkt. Systemet är ett i princip välfungerande sätt att med en relativt begränsad ekonomisk insatsfrån staten genom ersättning till aktiva brukare bevara detvärde som odlingslandskapet utgör. Det nuvarande systemetuppvisar också stora likheter med det system som är underuppbyggnad inom EG. Utskottet gör samma bedömning sommiljöministern att, vid ett eventuellt medlemskap i , dennatyp av system måste bibehållas även om en viss förändring avformerna kan komma att behövas. För att förbereda Sverigesinträde i EG har regeringen tillsatt en (dir. 1991:97) med uppdrag att utreda förutsättningarna för detsvenska jordbrukets inträde i EG. Uppdraget omfattar en prövningav olika former av ersättningar och stöd till jordbruket, bl.a.ett arealstöd. skall i sammanhangetbedöma hur systemet med landskapsvård skall ingå i den svenskajordbrukspolitiken. Bl.a. kommissionens analys får utvisa ivilken mån formerna för stödet behöver förändras. Utskottetdelar de synpunkter på behovet av samordning av bidragen förlandskapsvård som förs fram i motion Jo694. Som utskottettidigare framhållit (prop. 1991/92:100, bil.15, JoU13,rskr.213) skulle en samordning av de olika bidragen bättrestämma överens med den av förordade helhetssynen påodlings- och kulturlandskapet. Utskottet förutsätter att de nuframförda synpunkterna kommer att beaktas i det fortsattautredningsarbetet. I övrigt vill utskottet hänvisa till sinauttalanden om jordbrukets medverkan i landskapsvården i sambandmed utskottets behandling av Jordbruksdepartementetsbudgetbilaga (bil.10, JoU13). Med det anförda finner utskottetatt syftet med motion Jo694 kommer att bli i allt väsentligttillgodosett utan något särskilt uttalande från sida.Mot bakgrund av vad utskottet anfört ovan gör utskottet sammabedömning som miljöministern om medelsbehovet för det kommandebudgetåret. Utskottet avstyrker därmed motion Jo707 yrkande10om en höjning av anslaget.6. Sanering och återställning av miljöskadade områdenPropositionenI enlighet med beslut (prop.1990/91:90, JoU30,rskr.338) skall anslaget i huvudsak användas till genomförandeav ett femårigt program för sanering och återställning avmiljöskadade områden. En fortsättning av programmet /96 skall föregås av en utvärdering mot slutet avfemårsperioden. inledda arbete för saneringoch återställning av miljöskadade områden bör fortsätta enligtden inriktning som har lagt fast. Anslaget bör därförtillföras medel för /94 i enlighet med verketsframställning. För ändamålet föreslås 19880000kr.MotionenI sin partimotion Jo707 begär en höjning avanslaget med 25miljoner kronor och förslag om finansieringutanför statsbudgeten av utökade saneringsåtgärder imiljöskadade områden (yrkandena11 resp.12).Utskottets övervägandenVåren 1990 fattade beslut om ett femårigt programför sanering och återställning av miljöskadade områden. Förändamålet avsattes 25miljoner kronor med /92. Programmet skulle utvärderas mot slutet avperioden, och först därefter borde ta ställning förändring av medelstilldelningen (prop. 1990/91:90, JoU30,rskr.338). Utskottet, vars ställningstagande kvarstår, delarmiljöministerns uppfattning att det arbete som Naturvårdsverkethar inlett för sanering och återställning av miljöskadadeområden bör fortsätta i enlighet med den inriktning somriksdagen har lagt fast. Utskottet vill erinra om attutredningen för översyn av miljöskadeförsäkringen m.m.(dir.1992:13) i en delrapport (SOU 1992:135) har redovisat enproblembeskrivning för finansiering och kostnader för ensanering när ett företag som försatts i konkurs eller intelängre bedriver verksamhet har lämnat kvar miljöfarligakemikalier eller andra miljöfarliga rester inom anläggningen.Utredningens slutrapport med förslag om åtgärder skallframläggas . I avvaktan härpå och medhänvisning till vad utskottet anfört ovan avstyrks motion Jo707yrkandena11 och12.7. (B7)Utskottet tillstyrker regeringens förslag under B7(s.85--86).8. Visst internationellt miljösamarbetePropositionenAnslaget disponeras för deltagande i vissainternationella organisationer och för internationellt samarbeteinom miljöområdet.Anslaget Bidrag till miljöfond om22miljonerkronor bör slås samman med förevarande anslag.Vidare överförs 180000kr från anslaget Bidrag tillinternationellt samarbete kring den byggda miljön för Sverigesdeltagande i internationellt standardiseringsarbete inommiljöområdet.MotionenEnligt motion Jo707 yrkande13 bör anslagethöjas med 10miljoner kronor.Utskottets övervägandenUtskottet tillstyrker regeringens förslag om anslagetsdisposition och medelstilldelning. Härmed avstyrker utskottetmotion Jo707 yrkande13 om en höjning av anslaget.9. Övriga frågorMotionernaFrågan om statsbidrag för strandstädning tas upp i tremotioner. Enligt motion Jo616(c) yrkande7 bör statsbidragutgå för strandstädning i och i Hallandslän. I motion Jo633 (c,fp) begärs statsbidrag tillkustkommunerna i och motionären i motionJo671(kds) anser att kustkommunerna bör erhålla ersättning förstädning av strandområden.Utskottets övervägandenMotioner om bidrag för strandstädning på har underen följd av år varit föremål för utskottets behandling. Våren1991 framhöll utskottet att det får anses belagt att betydandedelar av nedskräpningen på den svenska härrör frånsoptömning i . Utskottet uttalade vidare attproblemet från svensk sida borde tas upp i samband med deordinarie överläggningarna inom Paris- och Oslokonventionernasram (prop.1990/91:90, JoU30, rskr.338). Hösten 1992redogjorde utskottet för den grundliga strandstädning som hadegenomförts . I samarbete med berördakommuner hade miljövårdsenhet inlett projektet. För ändamålet hade i Göteborganslagit 20miljoner kronor, och projektet gav 200 arbetslösasysselsättning . På , konstateradeutskottet, kunde det finnas anledning att överväga omfattningenav det kommunala renhållningsansvaret i de fall som avsågs medmotionerna, liksom i de fall sådan nedskräpning drabbar bl.a.större friluftsområden och trafikleder (1992/93:JoU3).Utskottet har inhämtat att efter den senaste vinterns stormarskräpmängden längs åter är betydande även om detefter höstens grundliga städning, då avfall rensadesbort, är fråga om nytillkommet avfall.