bet · GG01FiU30 · 1993-05-27 00:00:00 — Den ekonomiska politiken och slutligbudgetreglering för /94(prop. 1992/93:150 m.fl.) Den ekonomiska utvecklingenDen internationella konjunkturen fortsätter att försämras,främst beroende på att går in i en recession.Därmed blir marknadstillväxten för svensk export låg, i förstahand men även . Även prognosen förSverige anger en sämre utveckling i jämförelse med utskottetsbedömning i början av året.Bruttonationalprodukten (BNP) väntas falla med iår, men vänder utvecklingen och BNP ökar med något merän . Den sämre utvecklingen förklaras av ett kraftigarefall i både den privata och den offentliga konsumtionen. Någonljusning i efterfrågeläget på arbetsmarknaden kan ännu inteskönjas. Den öppna arbetslösheten väntas öka successivt uppgå till 7 %.Riktlinjer för den ekonomiska politikenSom utskottet ser det finns det två huvudalternativ tillriktlinjer för den ekonomiska politiken; regeringens ochSocialdemokraternas. Regeringens förslag i den revideradefinansplanen innebär att finanspolitiken inriktas på atteliminera underskotten i de offentliga finanserna medanpenningpolitikens uppgift skall vara att motverkainflationstendenser. Arbetsmarknadspolitiken skall inriktas påatt nedbringa arbetslösheten.Socialdemokraterna föreslår i sitt alternativ en expansivfinanspolitik (generell sänkning av mervärdesskatten) ochlättnader i penningpolitiken. Dessa åtgärder tillsammans medarbetsmarknadspolitiska åtgärder skall samverka för att lösakrisen.Utskottet förordar det första alternativet, som bl.a. gör detmöjligt att varaktigt sänka räntan, något som är nödvändigt föratt öka tillväxten och minska arbetslösheten. Utskottet delarLindbeckkommissionens syn på räntepolitiken, som innebär att manbör gå försiktigt fram och inte sänka räntan drastiskt i ettenda steg. Utskottet understryker vikten av att de successivtsänkta räntenivåerna får genomslag i kreditinstitutensutlåningsräntor. Enligt utskottets mening leder inte desocialdemokratiska förslagen till en ökning av den inhemskaefterfrågan. Effekten kan i sämsta fall bli den motsatta.Företrädarna för Socialdemokraterna reserverar sig till förmånför sitt förslag till inriktning av den ekonomiska politiken.Även redovisar en annan uppfattning.Utredning om fastighetsmarknadenUtskottet tillstyrker, på inrådan av bostadsutskottet,förslagen i partimotionerna från Socialdemokraterna och Nydemokrati om att en utredning om fastighetsmarknaden omedelbartskall tillsättas. Reservation avlämnas från Moderatasamlingspartiet, liberalerna, ochKristdemokraterna.Fördelningspolitiska analyserMed anledning av en centermotion föreslår utskottet att enfördelningspolitisk analys kontinuerligt redovisas av regeringeni anslutning till t.ex. den preliminära eller revideradenationalbudgeten.BosparandeFinansutskottet begär förslag om ett nytt bosparsystem. Medanledning av några motioner från allmänna motionstiden föreslårutskottet att det bör ankomma på regeringen att närmare övervägahur ett nytt statligt premierat bosparsystem skall utformas ochatt därefter underställa ett förslag.ArbetsmarknadspolitikFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag tillarbetsmarknadspolitiskt åtgärdsprogram. Tillsammans med åtgärderföreslagna i budgetpropositionen kan därigenom 400 000 personererbjudas arbete eller utbildning.I ett antal reservationer avvisar Socialdemokraternaregeringens förslag och förordar för egen del mer omfattandearbetsmarknadspolitiska insatser. Även Ny demokrati ochVänsterpartiet redovisar på en rad punkter alternativ tillregeringens arbetsmarknadspolitiska förslag.Utbildningssatsningar och studiestödFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag omutbildningssatsningar och studiestöd. Satsningarna innebär bl.a.att 40 000 platser anvisas i gymnasieskolan för ett tredjegymnasieår och att 33 000 extra platser inrättas inom kommunalvuxenutbildning. Vidare utökas platserna inom folkbildningen ochinom universitet och högskolor.Socialdemokraterna redovisar i ett antal reservationeralternativ till regeringens förslag på flera punkter. Deförordar bl.a. en mer omfattande satsning inom grundläggandehögskoleutbildning och en annan fördelning av anslagen tillstudiestödet.BostadsstödFinansutskottet föreslår att den tidigare beslutademinskningen av bostadsstödet med år 1994läggs ut på en treårsperiod. Genom extra upptrappning av dengaranterade räntan skall statens utgifter för räntebidragminskas med netto , 1,0 miljarderkronor och år 1996.Socialdemokraterna och motsätter sig åtgärden.SkatterUtskottet föreslår att mervärdesskatten sänks från 21 %till för hotelltjänster, upplåtelse avcampingplats m.m., personbefordran och skidliftar för att främjaden svenska turistnäringens konkurrenskraft. Åtgärderna bedömsha påtaglig regionalpolitisk effekt och påverka sysselsättningenpositivt. Utskottet lägger fram ett eget lagförslag om ändringav mervärdesskatten (bilaga 2).Genom att slopa grundavdraget vid den statligabeskattningen förstärks statsinkomsterna åren 1994 och 1995.Regeringen skall återkomma med lagförslag härom till hösten.Utskottet uttalar sig också positivt om åtgärder mot denekonomiska brottsligheten, att sänka och förändraföretagsbeskattningen samt vad gäller att avskaffa den s.k.flyttskatten.Socialdemokraterna föreslår i en reservation höjd statliginkomstskatt och en generell sänkning av momsnivån. Även imeningsyttringen från föreslås en höjning av denstatliga inkomstskatten och en generell momssänkning.BudgetpolitikFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag tillsaneringsprogram för de offentliga finanserna 1994--1998. Detinnebär budgetförstärkningar på underperioden. Det skall ske genom att den offentliga sektornsutgifter begränsas med , genom atttransfereringarna till hushållen minskas med 26 miljarderkronor, genom olika åtgärder som ökar statens inkomster med 15miljarder kronor samt genom att ATP-systemet reformeras förmotsvarande 5 miljarder kronor.Socialdemokraterna och redovisar var för sigalternativa lösningar.Utredning om statsbudgetenUtskottet föreslår på eget initiativ att frågan om enuppdelning av statsutgifterna i drifts- och kapitalutgifter börutredas närmare. Likaså bör en översyn göras av vilka delar sombör kunna redovisas vid sidan av budgeten och vilka som böringå.PostgirotUtskottet upprepar också vissa markeringar beträffandeavvecklingen av Postgirots ställning inom det statligabetalningssystemet. I anslutning härtill föreslår utskottetvissa förändringar i regeringens lagförslag (bilaga 2).ÖvrigtI övrigt tillstyrker utskottet förslagen ikompletteringspropositionen och avstyrker de med anledning däravväckta motionsyrkandena.Socialdemokraterna har fogat 48 reservationer och ett särskiltyttrande till betänkandet som framgår av innehållsförteckningen.Ny demokrati har 34 reservationer och 13 särskilda yttranden.InledningRemittering av proposition 150 jämte motionerProposition 1992/93:150 med bilagorna 1--10 har hänvisats tillfinansutskottet som har beslutat att överlämna vissa delar avpropositionen enligt följande:Bilaga 2 -- till justitieutskottet.Bilaga 3 Försvarsdepartementet -- till försvarsutskottet.Bilaga 4 -- till socialutskottet i vadavser yrkandena 2, 3 och 5--7.Bilaga 5 -- tilltrafikutskottet med undantag av avsnitt K Övrigainfrastrukturåtgärder.Bilaga 6 -- till skatteutskottet i vadavser yrkandena 1--3 under avsnitt 1 Skattefrågor.Bilaga 7 -- till utrikesutskotteti vad avser avsnitt 2 Handelshögskola i , Lettland.Bilaga 8 -- tillarbetsmarknadsutskottet i vad avser avsnittetArbetslöshetsersättningar (s. 57--66).Bilaga 9 -- till kulturutskottet i vadavser littera B Kulturverksamhet m.m. och tillkonstitutionsutskottet i vad avser littera C Massmedier m.m.Med anledning av proposition 150 har följande motioner väckts:1992/93:Fi92 av m.fl. (s),1992/93:Fi93 av m.fl. (nyd),1992/93:Fi94 av m.fl. (v),1992/93:Fi95 av (-),1992/93:Fi96 av och (nyd),1992/93:Fi97 av (),1992/93:Fi98 av m.fl. (s),1992/93:Fi99 av (),1992/93:Fi100 av (),1992/93:Fi101 av (),1992/93:Fi102 av och (),1992/93:Fi103 av (),1992/93:Fi104 av och (),1992/93:Fi105 av (),1992/93:Fi106 av m.fl. (s),1992/93:Fi107 av Bo G Jenevall och (nyd),1992/93:Fi108 av (),1992/93:Fi109 av och (),1992/93:Fi110 av (-),1992/93:Fi111 av (),1992/93:Fi112 av m.fl. (s),1992/93:Fi113 av m.fl. (v),1992/93:Fi114 av m.fl. (v),1992/93:Fi115 av m.fl. (v),1992/93:Fi116 av m.fl. (v),1992/93:Fi117 av m.fl. (v),1992/93:Fi118 av och (),1992/93:Fi119 av (),1992/93:Fi120 av m.fl. (s),1992/93:Fi121 av m.fl. (s),1992/93:Fi122 av m.fl. (s),1992/93:Sk56 av (),1992/93:Sk57 av m.fl. (s),1992/93:Ju34 av m.fl. (v),1992/93:U25 av m.fl (s),1992/93:Fö8 av (),1992/93:Fö9 av m.fl. (c, kds),1992/93:Fö10 av m.fl. (s),1992/93:Fö11 av m.fl. (s),1992/93:Fö12 av och m.fl.(s),1992/93:Kr12 av och (),1992/93:T99 av m.fl. (s),1992/93:T100 av m.fl. (s),1992/93:T101 av (-),1992/93:T102 av m.fl. (s),1992/93:T103 av (),1992/93:T104 av och (),1992/93:T105 av m.fl. (v),1992/93:T106 av och (),1992/93:A12 av () och1992/93:A13 av ().Motionerna har hänvisats enligt följande:till skatteutskottet motionerna Sk56, Sk57 och Fi93 yrkande64, till justitieutskottet motion Ju34,till utrikesutskottet motion U25,till försvarsutskottet motionerna Fö8--Fö12,till kulturutskottet motion Kr12,till trafikutskottet motionerna T99--T106,till arbetsmarknadsutskottet motionerna A12, A13, Fi117yrkandena 25--28 samt Fi120 yrkandena 25--28.i övrigt till finansutskottet.Finansutskottet har därefter överlämnattill lagutskottet motion Fi92 yrkande 16,till socialförsäkringsutskottet motion Fi93 yrkandena 6, 7 och19,till arbetsmarknadsutskottet motion Fi93 yrkande 8 samttill bostadsutskottet motion Fi94 yrkande 3.Finansutskottets behandlingFinansutskottet behandlarproposition 150 bilaga 1 Reviderad finansplani vad avser hemställan under 5 i sitt betänkande omstatsbudgetens inkomster för /94 (1992/93:FiU31),i vad avser hemställan under 6 och 7 i sitt betänkande omstatsbudgetens utgifter för /94 (1992/93:FiU32),i vad avser hemställan under 8 och 9 i sitt betänkande omanslag till räntor på statsskulden, m.m. för /94(1992/93:FiU28),proposition 150 bilaga 6 Finansdepartementeti vad avser avsnitt 7 ekonomi, yrkandena 1--10, isitt betänkande om den kommunala ekonomin (1992/93:FiU29).I detta betänkande behandlar utskottetdels proposition 1992/93:100 (budgetpropositionen) bilaga8 i vad avser punkt F 6 Täckning avmerkostnader för löner och pensioner m.m.,dels proposition 1992/93:150(kompletteringspropositionen),bilaga 1 Reviderad finansplan, i vad avser yrkandena 1--4 och10--18,bilaga 4 , i vad avser yrkandena 1 och 4,bilaga 5 , i vad avser avsnitt KÖvriga infrastrukturåtgärder,bilaga 6 , med undantag av yrkandena 1--3under avsnitt 1 Skattefrågor och avsnitt 7 ekonomi,bilaga 7 , med undantag av avsnitt 2Handelshögskola i , ,bilaga 8 , med undantag avavsnittet Arbetslöshetsersättningar,bilaga 9 , i vad avser littera D Invandringm.m.,bilaga 10 ,dels proposition 1992/93:178 Vissasocialförsäkringsfrågor, i vad avser yrkande 10 beträffandeanslaget Bidrag till sjukförsäkringen,dels proposition 1992/93:194 Särskilt statsbidrag tillkommuner för ytterligare platser i gymnasieskolan för ett tredjegymnasieår,dels de med anledning av proposition 1992/93:150 väcktamotionerna1992/93:Fi92 av m.fl. (s) yrkandena 1--15 och17--43,1992/93:Fi93 av m.fl. (nyd) i vad avseryrkandena 1--5, 9--18, 20--63 och 65--92,1992/93:Fi94 av m.fl. (v) yrkandena 1, 2 och4--27,1992/93:Fi95 av (-),1992/93:Fi96 av och (nyd),1992/93:Fi97 av (),1992/93:Fi98 av m.fl. (s),1992/93:Fi99 av (),1992/93:Fi100 av (),1992/93:Fi101 av (),1992/93:Fi102 av och (),1992/93:Fi103 av (),1992/93:Fi105 av (),1992/93:Fi106 av m.fl. (s),1992/93:Fi107 av Bo G Jenevall och (nyd),1992/93:Fi108 av (),1992/93:Fi109 av och (),1992/93:Fi110 av (-),1992/93:Fi111 av (),1992/93:Fi112 av m.fl. (s),1992/93:Fi114 av m.fl. (v),1992/93:Fi115 av m.fl. (v),1992/93:Fi116 av m.fl. (v),1992/93:Fi117 av m.fl. (v) i vad avseryrkandena 1--8, 10--24 och 29,1992/93:Fi118 av och (),1992/93:Fi119 av (),1992/93:Fi120 av m.fl. (s) i vad avseryrkandena 1--24,1992/93:Fi121 av m.fl. (s),1992/93:Fi122 av m.fl. (s),dels de med anledning av proposition 1992/93:194 väcktamotionerna1992/93:Ub155 av (-) och1992/93:Ub156 av m.fl. (s),dels de under allmänna motionstiden väckta motionerna1992/93:Fi212 av m.fl. (v) i vad avseryrkande13,1992/93:Fi601 av och (),1992/93:Fi602 av (),1992/93:Fi603 av m.fl. (nyd),1992/93:Fi604 av och (),1992/93:Sk388 av m.fl. (v) i vad avser yrkande17,1992/93:Sk645 av m.fl. (nyd),1992/93:Sk657 av och (nyd) och1992/93:A478 av () i vad avser yrkande 1.Regeringens lagförslagRegeringens i proposition 150 framlagda lagförslag sombehandlas i detta betänkande återfinns i bilaga 1.Yttranden från andra utskottFinansutskottet har berett övriga berörda utskott tillfälleatt avge yttrande över de förslag i proposition 150 jämtemotioner som rör resp. utskotts beredningsområde.Avlämnade yttranden från skatteutskottet (1992/93:SkU5y),justitieutskottet (1992/93:JuU4y), lagutskottet (1992/93:LU7y),utrikesutskottet (1992/93:UU7y), försvarsutskottet(1992/93:FöU10y), socialförsäkringsutskottet (1992/93:SfU4y),kulturutskottet (1992/93:KrU14y), utbildningsutskottet(1992/93:UbU6y), trafikutskottet (1992/93:TU4y),jordbruksutskottet (1992/93:JoU4y), näringsutskottet(1992/93:NU10y), arbetsmarknadsutskottet (1992/93:AU8y) ochbostadsutskottet (1992/93:BoU9y) återfinns i bilagorna3--15 till betänkandet.Inkomna skrivelserUnder ärendets behandling har utskottet mottagit en skrivelsefrån samt ett antal skrivelser frånorganisationer och företag.Offentlig utfrågning, m.m.Utskottet anordnade en offentlig utfrågningmed anledning av förslag Nya villkor förekonomi och politik (SOU 1993:16). I utfrågningen deltog frånkommissionens sida professor , professor , ekonomie doktor och docent från utfrågningen återfinns i bilaga 17 tilldetta betänkande.Vidare har företrädare för , och kallats till utskottetför att kommentera bankernas räntemarginaler.Dessutom har ekonomer från LO, TCO samt och införutskottet redovisat sina synpunkter på de ekonomisk-politiskaförslagen i kompletteringspropositionen.Företrädare för Postgirot, samt Bankgirot ochSvenska har redovisat sina synpunkter påutvecklingen av det statliga betalningssystemet.Företrädare för har inför utskottetkommenterat de fördelningspolitiska studier som gjorts inomFinansdepartementet samt överlämnat en sammanfattning av denpreliminära fördelningspolitiska bedömningen för perioden1991--1994.Riksbankschefen har inför utskottetkommenterat penning- och valutapolitiken. Proposition 100I proposition 100 bilaga 8 harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --under punkt F 6 (s. 100) föreslagit att till Täckningav merkostnader för löner och pensioner m.m. för budgetåret1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 100000000 kr.Proposition 150I proposition 150 bilaga 1 Reviderad finansplan harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --dels föreslagit1. att godkänner de allmänna riktlinjer för denekonomiska politiken som förordats i propositionen,2. att godkänner det saneringsprogram för deoffentliga finanserna på 81 priser föråren 1994--1998 som förordats i propositionen,3. att godkänner riktlinjerna för statligvalutaupplåning som förordats i propositionen,4. att godkänner de allmänna riktlinjer förbudgetregleringen som förordats i propositionen,10. att bemyndigar regeringen att ta upp lån enligtlagen (1988:1387) om statens upplåning,11. att bemyndigar regeringen att för budgetåret1993/94, om arbetsmarknadsläget kräver det, besluta om utgifteri enlighet med vad som förordats intill ett sammanlagt belopp av2 ,12. att antar det i propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1987:519) omRiksrevisionsverkets granskning av statliga aktiebolag ochstiftelser,13. att godkänner principerna för revision avstatliga bolag och stiftelser i enlighet med vad som förordats ipropositionen (avsnitt 7.1),dels berett tillfälle att ta del av vad ipropositionen anförts om14. statliga garantiåtaganden (avsnitt 4),15. årsbokslut för staten (avsnitt 5),16. utnyttjandet av finansfullmakten (avsnitt 6),17. finansiell styrning (avsnitt 7.2--7.4),18. budgetar m.m. i internationella organisationer(avsnitt8).I proposition 150 bilaga 4 harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --föreslagitdels i avsnitt 1 (s. 1--5 och 14)1. att godkänner riktlinjerna för ändringar isystemet med ersättningar från sjukförsäkringen tillsjukvårdshuvudmännen fr.o.m. ,dels i avsnitt 3 punkt C 1 (s. 12 och 14)4. att med ändring av förslagen i dels proposition1992/93:100 bilaga 6, dels proposition 1992/93:178 till Bidragtill sjukförsäkringen för /94 anvisar ettförslagsanslag på 5353000000 kr.I proposition 150 bilaga 5 harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --under punkt K 2 (s.26--28) föreslagit att tillUnderhållsåtgärder för sysselsättning och tillväxt /94 anvisar ett reservationsanslag på1200000000 kr.I proposition 150 bilaga 6 harregeringen -- efter föredragning av statsråden (avsnitt 1) och (övriga delar) --dels i avsnitt 1 Skattefrågor (s. 1--17) föreslagit attriksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till4. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272),5. lag om ändring i lagen (1958:295) om sjömansskatt,6. lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt,7. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),8. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter ochprisregleringsavgifter,9. lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327),10. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta påskogskontomedel m.m. samt11. berett tillfälle att ta del av vad ipropositionen anförts om utbyggnad av skattemyndigheternaskontrollverksamhet m.m.,dels i avsnitt 2 (s.18--27) berett tillfälleatt ta del av vad i propositionen anförts om statens upplåning iutländsk valuta,dels i avsnitt 3 (s. 28) berett tillfälle att tadel av vad i propositionen anförts om och EMU,dels i avsnitt 4 (s. 29--40) berett tillfälleatt ta del av vad i propositionen anförts ompersonalkonsekvenser vid strukturförändringar,dels i avsnitt 5 (s. 41--43) föreslagit1. att bemyndigar regeringen att disponera anvisadeanslag till departementen och Regeringskanslietsförvaltningskontor i enlighet med vad i propositionen förordats,2. att till Gemensamma ändamål för Regeringskanslietm.m. för /94 under andra huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,dels i avsnitt 6 (s. 44--45) föreslagit1. att bemyndigar regeringen att besluta omutförande av byggnadsprojekt inom det statligafastighetsförvaltningsområdet till en sammanlagd kostnad av800000000 kr,2. att till Vissa investeringar m.m. för budgetåret1993/94 under sjunde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslagpå ,3. att till Täckning av merkostnader för löner ochpensioner m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten /93 anvisar ett förslagsanslag på 165 000 000 kr.I proposition 150 bilaga 7 harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --dels under punkt B 9 (s. 2--4) föreslagit1. att med ändring av beslut (bet.1992/93:UbU8, rskr. 207) och regeringens förslag i proposition1992/93:194 till Bidrag till viss verksamhet inom det kommunalaskolväsendet för /94 anvisar ett förslagsanslagpå ,dels under punkt C 1 (s. 4) föreslagit2. att med ändring av beslut (bet.1992/93:KrU13, rskr. 192) till Bidrag till folkbildningen /94 anvisar ett anslag på 2 ,dels under punkt D 1 (s. 5--7) föreslagit3. att under åttonde huvudtitelns reservationsanslagVissa särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. /94 anvisar utöver vad somföreslagits i proposition 1992/93:169,dels under punkt F (s. 14--15) föreslagit6. att antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1983:1030) om särskiltvuxenstudiestöd för arbetslösa,7. att med ändring av beslut (bet.1992/93:SfU13, rskr. 208) till /94 anvisar ett ramanslag på ,8. att med ändring av beslut (bet.1992/93:SfU13, rskr. 208) och regeringens förslag i proposition1992/93:194 till Studiehjälp m.m. för /94 anvisarett förslagsanslag på 2 ,9. att med ändring av beslut (bet.1992/93:SfU13, rskr. 208) till Studiemedel m.m. för budgetåret1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 6 ,10. att med ändring av beslut (bet.1992/93:SfU13, rskr. 208) till Vuxenstudiestöd m.m. /94 anvisar ett reservationsanslag på 3 867 535000 kr.I proposition 150 bilaga 8 Arbetsmarknadsdepartementethar regeringen -- efter föredragning av statsrådet --dels under punkt A 1 (s. 9) föreslagit att underramanslaget för /94anvisar utöver vad som tidigare anvisats medanledning av proposition 1992/93:100 bilaga 11,dels under punkt A 2 (s. 9) föreslagit att underreservationsanslaget Utredningar m.m. för /94anvisar ett belopp som är lägre än vad som tidigareanvisats med anledning av proposition 1992/93:100 bilaga 11,dels under punkt B 2 (s. 10--55) föreslagit1. att antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring(avsnitt 2.3.1.3),2. att antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1980:80) om anställningsskydd(avsnitt 2.3.1.3),3. att antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om särskilt studielån för den som genomgårarbetsmarknadsutbildning (avsnitt 2.3.1.1),4. att antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1993:000) om tillfällig avvikelsefrån lagen (1981:691) om socialavgifter (avsnitt 2.8),5. att antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1992:1331) om arbetslivsutveckling(avsnitt 2.13),6. att godkänner vad som anförts i propositionen ifråga om statsbidrag för ROT-insatser,7. att godkänner att högst avanslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder får användas tillförstärkning av arbetsförmedlingen (avsnitt 2.2),8. att godkänner vad som anförts i propositionen omutbildningsbidrag med en lånedel vid vissarbetsmarknadsutbildning, (avsnitt 2.3.1.1),9. att godkänner vad som föreslagits i propositioneni fråga om upplåningen av medel för att finansierautbildningsbidragets lånedel vid viss arbetsmarknadsutbildning(avsnitt 2.3.1.1),10. att godkänner vad som anförts i propositionen omsamordning av utbildningsbidrag med vissasocialförsäkringsförmåner och med lön (avsnitt 2.3.1.3),11. att godkänner vad som anförts i propositionen omgarantibelopp vid samordning av utbildningsbidrag med andraförmåner (avsnitt 2.3.1.3),12. att godkänner vad som anförts i propositionen omdet särskilda bidraget vid arbetsmarknadsutbildning m.m.(avsnitt 2.3.1.4),13. att godkänner den försöksverksamhet medstatsbidrag till beredskapsarbeten, rekryteringsstöd ochavtalade inskolningsplatser som föreslagits i propositionen(avsnitt 2.3.2),14. att bemyndigar regeringen att vidta de ändringarav flyttningsbidragen som kan komma att erfordras i enlighetmed vad som angivits i propositionen (avsnitt 2.5),15. att godkänner vad som förordats i propositioneni fråga om praktik för invandrare med yrkesutbildning påhögskolenivå (avsnitt 2.6.2),16. att godkänner vad som föreslagits ipropositionen i fråga om bidrag till utbildning i företag(avsnitt 2.6.3),17. att godkänner förslaget till fortsattförsöksverksamhet för att stimulera till jämställdhet påarbetsmarknaden (avsnitt 2.6.4),18. att godkänner i propositionen framlagt förslagom en förlängning --den 30 juni1994 av försöksverksamheten med arbetsplatsförlagdarbetsmarknadsutbildning för ungdomar (ungdomspraktik) (avsnitt2.9),19. att godkänner förslagen om ändrade villkor föranvisning till ungdomspraktik (avsnitt 2.9),20. att godkänner förslaget i fråga om rätt tillungdomspraktik för den som tackat nej till ett tredjegymnasieår (avsnitt 2.9),21. att godkänner förslaget om att 25--29-åriganyexaminerade ungdomar med högskoleutbildning om 120 poängeller längre skall kunna anvisas ungdomspraktik i högst tremånader (avsnitt 2.9),22. att godkänner förslaget om ändring av tidpunktenför anvisning till avtalad inskolningsplats och plats medrekryteringsstöd (avsnitt 2.9),23. att , med ändring av dels beslut (bet.1992/93:AU19, rskr.