bet · GG01FiU30 · 1993-05-27 00:00:00 — AMS tillförs mindre resurser under nästa budgetår trots attarbetslösheten stiger. Det innebär att kontantersättningen kommer attdominera arbetsmarknadspolitiken. Staten får med andra ord låna åtskilligamiljarder för att kunna betala ut kontantstöd. Utskottet anser i likhet medmotionärerna i motion Fi120 (s) att det är bättre att låna till investeringaroch aktiva åtgärder än att låna till kontantstöd.I likhet med motionärerna understryker utskottet behovet av att satsa pånäringslivets utveckling och skapa nya arbetstillfällen genom satsningar påberedskapsarbeten, ROT-åtgärder, underhåll och investeringar, tidigareläggningav infrastrukturinvesteringar och erbjudande till näringslivet att anställaarbetskraft med rekryteringsstöd.Det satsas emellertid inte bara för lite resurser på den aktivaarbetsmarknadspolitiken. Lika allvarligt är det att den aktivaarbetsmarknadspolitiken urholkas och kvaliteten försämras. Kärnan i den aktivaarbetsmarknadspolitiken är att stärka den enskilde genom att erbjudaarbetsmarknadsutbildning eller att få vederbörande i arbete genomrekryteringsstöd eller beredskapsarbete. Utbildning lönar sig i längden. Mengenom att sänka nivån på utbildningsbidragen försvårar regeringen möjligheternaför många ungdomar att höja sin utbildningsnivå.I stället för ytterligare satsningar på åtgärder med bra kvalitet föredrarregeringen åtgärder som ungdomspraktik och arbetslivsutveckling. I likhet medmotionärerna i motion Fi120(s) finner utskottet detta oacceptabelt. Utskottetavvisar en utökning av antalet ungdomspraktikplatser. I stället bör ungdomaranställas med rekryteringsstöd, vilket leder till att de får riktiga jobb. Ävenungdomar som genomgått ungdomspraktik bör anställas med rekryteringsstöd.Vad finansutskottet här anfört innebär att utskottet ansluter sig till densyn på arbetsmarknadspolitikens inriktning som kommer till uttryck i densocialdemokratiska motionen. Utskottet tillstyrker således motion Fi120(s)yrkande3. Med det anförda får även motionerna Fi94(v) yrkande2 samtFi117(v) yrkandena1 och 2 anses i huvudsak tillgodosedda. De bör inteföranleda någon ytterligare åtgärd.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:11. beträffande arbetsmarknadspolitikens inriktningatt med bifall till motion 1992/93:Fi120 yrkande3 avslårmotionerna 1992/93:Fi94 yrkande2, 1992/93:Fi117 yrkandena1 och 2 och somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,6. Tillfällig förstärkning av arbetsförmedlingen (mom.14), , , Per , , och (allas) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 75 som börjar med"godtar" och slutar med "yrkandena 1 och 20" bortha följande lydelse:Enligt finansutskottets uppfattning är det nödvändigt att tillföraArbetsmarknadsverket ytterligare medel för förvaltningskostnader. Det ärdäremot inte rimligt att ta dessa pengar från anslaget tillArbetsmarknadspolitiska åtgärder.Utskottet tillstyrker därför förslaget i motion Fi120(s) att tillföraanslaget förvaltningskostnader ytterligare 300 miljonerkronor.Vad utskottet här anfört innebär att utskottet tillstyrker motion Fi120(s)yrkandena 1 och 20 samt avstyrker propositionen bilaga8, B2 yrkande7.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande tillfällig förstärkning av arbetsförmedlingenatt med bifall till motion 1992/93:Fi120 yrkandena 1 och 20 och medavslag på proposition 1992/93:150 bilaga 8 punkt B2 yrkande 7 tillramanslaget förvaltningskostnader för budgetåret1993/94 under tionde huvudtiteln -- utöver vad tidigare beslutat(bet.1992/93:AU19, rskr.258) -- anvisar till förstärkningav arbetsförmedlingen,7. Nedläggning av delar av (mom. 15)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 76 som börjar med"avvisar" och slutar med "Fi93 (nyd) yrkande 37"bort ha följande lydelse:Enligt finansutskottets mening behövs varken (),Länsarbetsnämnderna () eller (). De bör läggas nedoch deras ansvar bör delegeras till och deresursförstärkta arbetsförmedlingarna. Det kan spara ca 0,5 miljarder kronor.Finansutskottet tillstyrker således motion Fi93 (nyd) yrkande 37.dels att utskottets hemställan under 15 bort ha följande lydelse:15. beträffande nedläggning av delar av Arbetsmarknadsverketatt med bifall till motion 1992/93:Fi93 yrkande 37 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. Utbildningsbidragets storlek (mom. 16), , , Per , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 77 som börjar med"hänvisar" och slutar med "ersättningen vidarbetslöshet" bort ha följande lydelse:De nya belopp för utbildningsbidragen som regeringen presenterar motsvarar ensänkning av nu gällande belopp med 5,. Denna bidragssänkning kommer attgälla alla kursdeltagare. För de stora grupper bland deltagarna som har ettutbildningsbidrag motsvarande ersättningen från arbetslöshetskassan och somtidigare haft en lågavlönad anställning stannar bidragsminskningen inte viddetta utan blir dubbelt så stor, . Detta är bidragsförsämringar som intekan godtas. Den nivå utbildningsbidragen har bör förbli oförändradoch efter hand justeras enligt de principer som gäller , dvs. medhänsyn till löneutvecklingen för industriarbetare.Utskottet tillstyrker motionerna Fi117(v) yrkande15 och Fi120(s)yrkande8. Vad utskottet här anfört bör som sin mening ge till kännaför regeringen.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande utbildningsbidragens storlekatt med bifall till motionerna 1992/93:Fi117 yrkande 15 och1992/93:Fi120 yrkande 8dels som sin mening ger regeringen till känna att utbildningsbidrageninte skall sänkas,dels bemyndigar regeringen att fr.o.m. /94 anpassanivåerna på utbildningsbidragen vid arbetsmarknadsutbildning och yrkesinriktadrehabilitering till ändringar i löneutvecklingen för industriarbetare,9. Utbildningsbidrag med lånedel (mom. 17), , , Per , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 78 börjar med"biträder" och på s. 79 slutar med "samt Fi111 (s)"bort ha följande lydelse:Som framgått av den föregående redovisningen vill regeringen generellt sänkanivåerna för utbildningsbidragen. Till detta kommer det nu föreliggandeförslaget att därutöver minska bidraget med en tredjedel för alla ungdomarunder och för alla kursdeltagare, oavsett ålder, som får sinarbetsmarknadsutbildning förlagd till det reguljära utbildningsväsendet.För arbetslöshetsförsäkrade personer kommer förslaget att innebära att deunder utbildningstiden får en ersättning som utgör två tredjedelar av denersättning de får om de stannar hemma. Utskottet anser att även detta förslagfrån regeringen är oacceptabelt och bör avvisas av riksdagen.Vad utskottet här anfört innebär att utskottet ansluter sig till förslagen imotionerna Fi111 (s), Fi117 (v) yrkandena 14 och 16 samt Fi120 (s) yrkandena19, 21 och 22 och avstyrker propositionens förslag i denna del (bilaga 8, B2yrkandena 3, 8 och 9).dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:17. beträffande utbildningsbidrag med lånedelatt med bifall till motionerna 1992/93:Fi111, 1992/93:Fi117yrkandena 14 och 16 samt1992/93:Fi120 yrkandena 19, 21 och 22 avslår proposition 1992/93:150 bilaga 8punkt B2 yrkandena 3, 8 och 9,10. Försöksverksamhet med beredskapsarbeten, rekryteringsstöd och avtaladeinskolningsplatser (mom. 20), , , Per , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 82 som börjar med"konstaterar" och slutar med "B2 yrkande 13)"bort ha följande lydelse:Liksom Socialdemokraterna och anser utskottet attregeringsförslaget att minska den bidragsgilla arbetstiden vidberedskapsarbeten med inte kan godtas utan bör avvisas avriksdagen.Vad utskottet här anfört innebär att utskottet yrkar avslag på propositionen(bilaga 8, B2 yrkande 13) samt bifall till motionerna Fi120 (s) yrkande 23och Fi117 (v) yrkande 12. Utskottets uppfattning bör som sin meningge till känna för regeringen.dels att utskottets hemställan under 20 bort ha följande lydelse:20. beträffande försöksverksamhet med beredskapsarbeten, rekryteringsstödoch avtalade inskolningsplatseratt med bifall till motionerna 1992/93:Fi117 yrkande 12 och1992/93:Fi120 yrkande 23 och med avslag påproposition 1992/93:150 bilaga 8 punkt B2 yrkande 13 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,11. Enhetligt anställningsstöd (mom. 21)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 83 som börjar med"erinrar" och slutar med "samt A478(c)yrkande1" bort ha följande lydelse:Finansutskottet delar den uppfattning som kommer till uttryck i Nydemokratis motion. Det nuvarande krångliga systemet med olika stödformer börersättas av ett enda anställningsstöd till arbetsgivarna. Detta stöd skall varaförhandlingsbart både i fråga om tid och procentsats. En sådan förändringminskar byråkratin för alla inblandade parter. Den leder också till att ettstort antal riktiga jobb skapas.Utskottet tillstyrker således motion Fi93 (nyd) yrkande 56. Det förslag omenhetligt anställningsstöd som () framför i motion A478 blirdärmed i allt väsentligt också tillgodosett.dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:21. beträffande enhetligt anställningsstödatt med bifall till motion 1992/93:Fi93 yrkande 56 och medanledning av motion 1992/93:A478 yrkande 1 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,12. Ungdomspraktik (mom. 26), , , Per , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 88 börjar med"har" och på s. 90 slutar med "yrkandena 57--59" bort haföljande lydelse:Enligt finansutskottets mening bör inga ytterligare ungdomspraktikplatserinrättas. Såsom framhålls i den socialdemokratiska motionen Fi120 har dennaåtgärd nu fått en sådan omfattning att ungdomspraktikplatserna utgör ett hotmot de ordinarie jobben, särskilt i ett läge när sysselsättningen inäringslivet beräknas öka.Det är därför dags att inleda omvandlingen av ungdomspraktikplatserna tillriktiga jobb. Ungdomar bör få riktiga jobb genom att de anställs medrekryteringsstöd.Av samma skäl avvisar utskottet förslaget om att ge akademiker över 24 årpraktikplats. Även de skall ha riktiga jobb, vid behov med rekryteringsstöd.Utskottet avstyrker således regeringens förslag (bilaga 8, B2 yrkande 21)och tillstyrker motion Fi120 (s) yrkande 24. Vad utskottet anfört börriksdagen som sin mening ge till känna för regeringen.Motion Fi117 (v) som med detta ställningstagande delvis får ansestillgodosedd bör inte föranleda någon ytterligare åtgärd. Yrkandena 21--23 idenna motion avstyrks således. Utskottet avstyrker även motion Fi93 (nyd)yrkande 57.Vid utskottets behandling av detta ärende föreslog utskottet enlag av innebörd att ungdomar som anvisats praktikplats inte skall anses somarbetstagare när de fullgör ungdomspraktik. Lagen antogs av ochgiltighetstiden begränsades till utgången av juni 1993.Med det ställningstagande som utskottet gjort föreslår utskottet attlagen (1992:322) om ungdomspraktikanter får fortsatt giltighetstid intillutgången av juni 1994.Riksdagen bör även godkänna förslaget om ändrad tidpunkt för anvisning tillavtalad inskolningsplats och plats med rekryteringsstöd.Beträffande förslaget i motion Fi93 (nyd) om förändringar iarbetsmarknadsutbildningen genom införandet av bl.a. ett lärlingssystem harutskottet inhämtat att ett likartat yrkande från samma motionärer bereds iutbildningsutskottet. förslag väntas föreligga underhösten. är inte berett att förorda någon åtgärd med anledningav de föreliggande motionsyrkandena 58 och 59.dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följande lydelse:26. beträffande ungdomspraktikatt riksdagena) med bifall till motion 1992/93:Fi120 yrkande 24 samt proposition1992/93:150 bilaga 8 punkt B2 yrkandena 18, 19, 20 och 22 och med avslag påproposition 1992/93:150 bilaga 8 punkt B2 yrkande 21 samt motionerna1992/93:Fi93 yrkandena 57, 58 och 59, 1992/93:Fi117 yrkandena 21, 22 och 23godkänner regeringens förslagdels om en förlängning --avförsöksverksamheten med arbetsplatsförlagd arbetsmarknadsutbildning förungdomar (ungdomspraktik),dels om ändrade villkor för anvisning till ungdomspraktik,dels i fråga om rätt till ungdomspraktik för den som tackat nej till etttredje gymnasieår,dels om ändring av tidpunkten för anvisning till avtalad inskolningsplatsoch plats med rekryteringsstöd,b) antar utskottets i bilaga 2 framlagda förslag till lag om fortsattgiltighet av lagen (1992:322) om ungdomspraktikanter,13. Särskilt rekryteringsstöd (mom. 27), , , Per , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 90 börjar med"delar" och på s. 91 slutar med "Fi120 (s) yrkande7" bort ha följande lydelse:Problemen med den växande långtidsarbetslösheten är allvarliga. Effekterna avdenna arbetslöshet för såväl den enskilde arbetslöse som för samhället harutvecklats i den socialdemokratiska partimotionen. Vad där anförs ansluter sigutskottet till.Som ett led i ansträngningarna att komma till rätta med problemet anserutskottet att det är nödvändigt att tillgripa starka stimulanser för att fånäringslivet att anställa långtidsarbetslösa. Såsom föreslås i motion Fi120 (s)bör vid sidan av det traditionella rekryteringsstödet införas ett särskilt stödsom lämnas av lönekostnaderna till företag somanställer långtidsarbetslösa. Det särskilda rekryteringsstödet bör i förstahand riktas mot små och medelstora företag.Vänsterpartiet föreslår i motion Fi117 en annan typ av rekryteringsstöd somhar formen av ett avdrag på arbetsgivaravgifterna. Stödet bör enligt utskottetsmening utgå som ett bidrag, inte som ett avdrag.Med det anförda tillstyrker utskottet motion Fi120 (s) yrkande 7 samtavstyrker motion Fi117 (v) yrkande 4.dels att utskottets hemställan under 27 bort ha följande lydelse:27. beträffande särskilt rekryteringsstödatt med bifall till motion 1992/93:Fi120 yrkande 7 och med avslagpå motion 1992/93:Fi117 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,14. Arbetsrätt (mom. 28)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 91 som börjar med"anser" och slutar med "Fi93 (nyd) yrkandena 54 och55" bort ha följande lydelse:Liksom Ny demokrati anser finansutskottet att våra anställningsformer ochs.k. trygghetslagar är helt otidsenliga. De drabbar i första hand ungdomar.Principen sist in, först ut slår nämligen hårt mot den yngre generationen.Arbetsrätten behöver därför förändras i grunden.Det är också viktigt att fackets makt minskas. Många goda företagsidéer harstupat på att de fackliga organisationerna ställt upp orimliga villkor.Utskottet tillstyrker alltså motion Fi93 (nyd) yrkandena 54 och 55.dels att utskottets hemställan under 28 bort ha följande lydelse:28. beträffande arbetsrättatt med bifall till motion 1992/93:Fi93 yrkandena 54 och 55 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om behovet av attförändra arbetsrätten och minska de fackliga organisationernas makt,15. Bidrag för att starta egen näringsverksamhet (mom. 29)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 92 som börjar med"avstyrker" och slutar med "samt Fi103 (kds)" bortha följande lydelse:Finansutskottet har inget att invända mot att man som regeringenföreslagit sätter av ytterligare medel till starta-eget-bidrag. Som Nydemokrati framhåller är det emellertid viktigt att denna stödform användsoptimalt. Bidraget skall främja nyföretagande och det är nödvändigt att det gesmed stor urskillning så att existerande företag inte riskerar att slås ut.Eftersom det finns flera exempel på att så har skett, bör man i fortsättningenta större hänsyn till befintliga företag på orten innan bidrag beviljas.Det är också viktigt att informationen kring starta eget förbättras. Dekampanjer som förekommer är i många fall undermåliga och en småföretagaresverklighet återspeglas inte. I stället glorifieras yrket och obehagliga faktaundanhålls.Utskottet ser inget skäl till att flyktingar och invandrare skall prioriterasvid fördelningen av starta-eget-bidrag. Liksom Ny demokrati anser utskottet attdetta förslag i propositionen skall avstyrkas.Utskottet tillstyrker alltså motion Fi93 (nyd) yrkandena 61 och 63. MotionFi103 (kds) avstyrks däremot.dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följande lydelse:29. beträffande bidrag för att starta egen näringsverksamhetatt med anledning av motion 1992/93:Fi93 yrkandena 61 och 63 samtmed avslag på motion 1992/93:Fi103 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om tillämpningen av starta-eget-bidraget,16. Utökade ROT-satsningar m.m. (mom. 32), , , Per , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 94 börjar med"vill" och på s. 95 slutar med "Fi120 (s) yrkandena 4--6"bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning förbättrar det av tidigare beslutadeROT-programmet inte sysselsättningen tillräckligt i byggbranschen.Det finns därför behov av att vidta åtgärder som främjar sysselsättningeninom byggsektorn på det sätt som förordas i den socialdemokratiska motionenFi120. Det gäller dels byggnadsverksamhet inom kommunerna, dels insatser avROT-åtgärder inom äldreomsorgen. För den förstnämnda åtgärden bör 2,2 miljarderkronor tillföras B2-anslaget, vilket kan uppskattas ge arbete åt ca 10000byggnadsarbetare. Den senare satsningen på ROT-åtgärder inom äldreomsorgenbetyder att 8700 personer kan få arbete till en kostnad för staten på 1 575miljoner kronor.Vad gäller särskilt behovet att ta igen eftersatt vägunderhåll anserutskottet i likhet med motionärerna att en satsning som innebär sysselsättningför ca 15 500 personer bör göras. Av de som erfordras fördenna satsning bör kommunerna få statsbidrag eller 1 miljard kronorav det belopp på 2 miljarder som faller på kommunerna.Utskottet anser därmed att bör godkänna vad utskottet anfört medanledning av motionerna Fi106 (s) yrkande 2 samt Fi120 (s) yrkandena 4, 5 och6.Motion Fi93 (nyd) är genom de föreslagna åtgärderna i allt väsentligttillgodosedd. I den föreslås emellertid en mindre lämplig lösning på stödet.Motion Fi93 (nyd) yrkande 65 avstyrks därför av utskottetdels att utskottets hemställan under 32 bort ha följande lydelse:32. beträffande utökade ROT-satsningar m.m.att med bifall till motionerna 1992/93:Fi106 yrkande 2 samt1992/93:Fi120 yrkandena 4, 5 och 6 och med avslag på motion 1992/93:Fi93yrkande 65 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,17. Utökade ROT-satsningar m.m. (mom. 32)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 94 börjar med"vill" och på s. 95 slutar med "Fi120 (s) yrkandena 4--6"bort ha följande lydelse:På förslag av finansutskottet har tidigare beslutat om olikaROT-satsningar. Bl.a. har anvisats för att stimulerakommuner och landsting m.m. att reparera och underhålla skolor, sjukhem,ålderdomshem, daghem samt vissa kulturbyggnader. Bidraget utgår med upp till30% av kostnaden och omfattar arbeten som påbörjas före ochsom slutförs senast den 30 juni 1995.Som Ny demokrati framhåller är skolan vår största arbetsplats och mångaskolbyggnader har ett eftersatt underhåll. Enligt utskottets mening bör därfören särskild ROT-satsning göras på skolan. I enlighet med Ny demokratis förslagbör sålunda staten ge ett temporärt investeringsbidrag till de kommuner,landsting m.m. som vill bygga om eller reparera skolor. För att snabbt få igång åtgärderna bör bidraget vara tidsbegränsat. Det bör utgå enligt sammaregler som gäller för den mer generella ROT-satsningen på kommuner, med denskillnaden att endast byggkostnader per skolaberättigar till bidrag och att statens totalkostnad för dessa åtgärderbegränsas till högst 1 miljard kronor.Socialdemokraterna har föreslagit en alternativ form av ROT-satsning, sominnebär att statsbidraget skall utgå med per arbetare och dag. Imotsats till Ny demokratis förslag knyter detta bidrag inte lika smidigt antill det befintliga bidragssystemet. Det ter sig också krångligare att tillämpaoch bör därför inte komma i fråga.Utskottet tillstyrker således motion Fi93 (nyd) yrkande 65 och avstyrkermotionerna Fi106 (s) yrkande 2 samt Fi120 (s) yrkandena 4, 5 och 6,dels att utskottets hemställan under 32 bort ha följande lydelse:32. beträffande utökade ROT-satsningar m.m.att med bifall till motion 1992/93:Fi93 yrkande 65 samt med avslagpå motionerna 1992/93:Fi106 yrkande 2 och 1992/93:Fi120 yrkandena 4, 5 och 6som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om en kraftfullROT-satsning i skolorna,18. Insatser för flyktingar och invandrare (mom. 33)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 95 som börjar med "Ettenhälligt" och slutar med "Fi93 (nyd) yrkande 62" bort ha följande lydelse:Finansutskottet delar Ny demokratis uppfattning. Flyktingar som harbristfälliga kunskaper i svenska skall inte erhålla särskiltarbetsmarknadspolitiskt stöd utan bör lära sig svenska inom ramen för detbefintliga utbildningssystemet.Utskottet tillstyrker således motion Fi93 (nyd) yrkande 62.dels att utskottets hemställan under 33 bort ha följande lydelse:33. beträffande insatser för flyktingar och invandrareatt med bifall till motion 1992/93:Fi93 yrkande 62 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,19. Ändring i lagen om arbetslivsutveckling (mom.34), , , Per , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 95 börjar med"erinrar" och på s. 96 slutar med "motion Fi117 (v)yrkande 20" bort ha följande lydelse:I samband med behandlingen av förslaget om införande av ALU (prop.1992/93:50, AU2y, FiU1, rskr. 134) avvisade regeringsförslaget attden som vägrar att delta i arbetslivsutveckling skall kunna avstängas frånersättning. Det skedde på förslag av ett helt enigt arbetsmarknadsutskott.Arbetsmarknadsutskottet som anslöt sig till motion 1992/93:Fi66 (m) uttaladedärvid (AU2y s. 14) att en förutsättning för att verksamheten skall blimeningsfull är att den enskilde ser den som en möjlighet och inte som enskyldighet. Utskottet framhöll vidare att åtgärden skall ses dels som ett sättatt bibehålla och stärka den arbetslöses anknytning till arbetslivet, dels somett skydd mot utförsäkring. Det bör därför inte vara ett tvång att delta, ansågarbetsmarknadsutskottet, däremot bör den som deltar hamna i ett bättre lägegenom att han genom ALU har möjlighet att kvalificera sig för en nyersättningsperiod.Ett likaledes helt enigt finansutskott ställde sig bakom denna uppfattningnär frågan överlämnats till finansutskottet för fortsatt beredning.När frågan nu än en gång förelagts har återigen ett helt enigtarbetsmarknadsutskott inte funnit tillräckliga skäl föreligga för att införa enbestämmelse av det slag som föreslås i propositionen.Finansutskottet står därför fast vid sin tidigare redovisade uppfattning,vilket innebär att utskottet tillstyrker motion Fi117 (v) yrkande 20 ochavstyrker propositionen i denna del (bilaga 8, B2 yrkande 5).dels att utskottets hemställan under 34 bort ha följande lydelse:34. beträffande ändring i lagen om arbetslivsutvecklingatt med bifall till motion 1992/93:Fi117 yrkande 20 avslår iproposition 1992/93:150 bilaga 8 punkt B2 yrkande 5 framlagt förslag till lagom ändring i lagen (1992:1331) om arbetslivsutveckling,20. Arbetslivsutveckling (mom. 35)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 96 som börjar med"hänvisar" och slutar med "Fi117 (v) yrkande 19"bort ha följande lydelse:Som systemet med arbetslivsutveckling (ALU) tillämpas kan det lättbidra till att snedvrida konkurrensen. Det inbjuder också till fusk. mening bör därför varje projekt bedömas noga varvid man särskilt börpröva om det kan inverka menligt på redan etablerad företagsverksamhet. Ilikhet med vad som föreslås i Ny demokratis motion bör en sådan prövning görasav ett särskilt organ som är gemensamt för arbetsförmedling, kommun ochnäringliv. Ett sådant organ kan t.ex. ges formen av en stiftelse och kan genomatt fungera som huvudman för verksamheten bidra till mindre krångel, snabbarehantering och mindre byråkrati.ALU är till för att förhindra att folk blir långtidsarbetslösa.