bet · GH01UU6 · 1993-11-09 00:00:00 — Strategin innehållerförslag till åtgärder som bör prioriteras i ochnärområdena med en bärkraftig utveckling som målsättning.Strategin innehåller vidare insatser som skall ge Nordeninternationellt genomslag för dess miljöpolitik, speciellt iförhållande till EG. Ytterligare diskussion om strategin somgrund för ett fördjupat nordiskt miljösamarbete äger rum ianslutning till session i i november1993.Utskottet konstaterar att ett enormt finansieringsbehov finnsför miljöförbättringar i närområden. De nordiskaländerna ger, både tillsammans och vart för sig, ekonomisktbistånd till miljöfrämjande åtgärder i . Bistånd påsammanlagt ca administreras årligenav de nordiska länderna. Vidare verkar detsamnordiska miljöfinansieringsbolaget, , som har tilluppgift att främja investeringar av nordiskt miljöintresse iÖsteuropa. Utskottet anser att NEFCO har goda möjligheter attgöra en värdefull samnordisk insats i miljöarbetet i Östersjönoch Barentsregionen.Utskottet noterar med tillfredsställelse att den pågåendereformeringen av det nordiska samarbetet förväntas resultera iförstärkta resurser till miljösektorn. Däremot anser inteutskottet att den ordning, som föreslås i motion U656 (nyd)yrkande 9, nödvändigtvis skulle tillföra något av värde för detaktuella nordiska miljösamarbetet. Det kan dock noteras att vissprojektuppdelning redan existerar mellan de nordiska länderna påexempelvis kärnssäkerhetsområdet, där bl.a. påtagit sigett särskilt ansvar för arbetena vid i Litauen.Med det anförda avstyrker utskottet motion U656 (nyd) yrkande9.I motion U602 (fp) yrkas att regeringen i Nordiska rådetskall ta upp frågan om gemensam tid i de nordiska länderna.Bakgrunden är att , och tillämpar samma tidsom övriga , medan däremot tillämpar samma tidsom en del öst- och sydeuropeiska stater, bl.a. ,och . En tidsmässig harmonisering i Nordenskulle enligt motionären främja kontakter och kommunikationeröver . Ett enhetligare skulle även bidra tillden pågående integrationsprocessen i , anges det i motionU602 (fp).Utskottet behandlade en likalydande motion i sitt betänkande1992/93:UU9. Därvid konstaterade utskottet att frågan omgemensam tid i varit föremål för diskussion inom . I ett betänkande har miljöutskott noteratatt några remissinstanser från uttryckt tvekan ochangivit såväl för- som nackdelar för befolkning ommedlemsförslaget skulle förverkligas. Utskottet ansåg därför atten grundlig utredning rörande konsekvenserna av den föreslagnaharmoniseringen måste tillkomma. Som en följd härav i rekommendation nr 22/1992/k (A 979/m) attNordiska ministerrådet skulle utreda för- och nackdelarna medinförande av gemensam tid i har meddelat att beslut i ärendet börfattas av . De nordiska samarbetsministrarnahar mot denna bakgrund anmodat att utredafrågan om en anpassning av finsk tid till tiden i , Norgeoch Sverige.Med det anförda avstyrker utskottet motion U602 (fp). beträffande svenska delegationsberättelseatt lägger svenska delegationsberättelse angående dess verksamhet sedan rådets 40:e sessiontill handlingarna,2. beträffande som parlamentens gemensammanordiska samarbetsorganatt förklarar motion 1992/93:U655 yrkande 1 besvaratmed vad utskottet anfört,3. beträffande uppföljning av Nordiska rådetsrekommendationeratt avslår motion 1992/93:U655 yrkandena 4 och 5samt förklarar motion 1992/93:U655 yrkande 3 besvarat med vadutskottet anfört,4. beträffande utredning av det framtida nordiskasamarbetetatt avslår motion 1992/93:U606,res. (nyd)5. beträffande samlokalisering av ochNordiska ministerrådets sekretariatatt avslår motion 1992/93:U618 yrkandena 1 och 2,6. beträffande Kvarkenrådetatt förklarar motion 1992/93:U601 yrkandena 1 och 2besvarade med vad utskottet anfört,7. beträffande ömsesidighet i handeln med Rysslandatt förklarar motion 1992/93:U603 yrkande 1 besvaratmed vad utskottet anfört,8. beträffande kommunikationerna inom Barentsregionenatt förklarar motion 1992/93:U603 yrkande 3 besvaratmed vad utskottet anfört,men. (v)9. beträffande miljösatsningaratt avslår motion 1992/93:U656 yrkande 9,10. beträffande gemensam tid i Nordenatt avslår motion 1992/93:U602.Stockholm den 9 november 1993På utrikesutskottets vägnarPierre SchoriI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (nyd), (), Karl-GöranBiörsmark (fp), (), (), HåkanHolmberg (fp), (), () ochLars-Olof ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. Utredning av det framtida nordiska samarbetet (mom. 4)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 inledsmed "Utskottet finner" och slutar med "motion U606 (nyd)" bortha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas syn på ochministerrådets karaktär och arbetsformer. De åtgärder somhittills vidtagits för att reformera det nordiska samarbetet harinte medfört en påtagligt effektivare verksamhet. Utskottet anser att verksamhet främstbör ta fasta på frågor av gemensamt nordiskt intresse och därett gemensamt nordiskt agerande kan ge tyngd åt nordiska kravoch behov i ett vidare europeiskt perspektiv. Uppföljningen avNordiska rådets beslut bör förbättras. Utskottet anser mot dennabakgrund att behov föreligger för en särskild utredning av detframtida nordiska samarbetet.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall tillmotion U606 (nyd) som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:4. beträffande utredning av det framtida nordiskasamarbetetatt med bifall till motion 1992/93:U606 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Bertil Måbrink (v) anför:För att ett livskraftigt och utvecklande utbyte mellan deområden som ingår i skall kunna komma i gångmåste en hållbar infrastruktur byggas upp. Det existerandejärnvägsnätet måste förstärkas och byggas ut så att godstrafikmellan norra och respektive Arkangelsk kanske. I ett sådant utvecklingsprojekt kan ingå ochNorr-Botniabanan liksom omaxlingsstationen i . Vidaremåste telekommunikationerna utvecklas så att datakommunikationoch faxkommunikation lätt kan användas. För att denna förområdet nödvändiga utveckling skall komma i gång måstetransport- och kommunikationsministrarna i de länder som ingår iBarentsregionen utarbeta en gemensam plan förförbättringar av kommunikationerna. Det räcker inte med attministrarna träffas och, som i ,presenterar deklarationer. På så sätt kommer ingen utveckling igång.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet undermoment 8 borde ha hemställt:8. beträffande kommunikationerna inom Barentsregionenatt med bifall till motion 1992/93:U603 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts.Särskilt yttrandeMiljösatsningar (mom. 8)(nyd) anför:De svenska miljöinsatserna i närområden måste inriktaspå att maximera miljöförbättringen per investerad krona. Detinnebär att svensk miljö kan förbättras genom att investeringargörs i ökad omfattning i reningsverk och anläggningar iexempelvis . De nordiska länderna bör, i syfte att bl.a.uppnå högre effektivitet och samverkansfördelar, träffa enöverenskommelse om att utse var sitt land i tillprioriterat projektland. Berättelsen1Motionerna1Utskottet5Hemställan11Reservation12Meningsyttring av suppleant13Särskilt yttrande13