bet · GH01SkU15 · 1993-12-08 00:00:00 — Bolagsskattesats, periodiseringsfonder ochskatteutjämningsreserv, m.m. (mom. 5 och 16 i motsvarande del), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 153börjar med "Förslaget att" och slutar med "avstyrker motion Sk7"bort ha följande lydelse:Genom att sänka bolagsskattesatsen generellt urholkasstatsfinanserna utan att man för den skull kan vara säker på attföretagen ökar eller tidigarelägger sina investeringar elleranställer ny personal. I ett internationellt perspektiv framstårinte den svenska bolagsskatten som speciellt hög och det finnssåledes inte av konkurrensskäl något behov av sänktbolagsskattesats, desto mindre som de svenska bolagensinternationella konkurrenskraft har fåtten mycket kraftig förstärkning på grund av den svenska kronansfall på valutamarknaden. Mot bakgrund av det anförda anserutskottet att andra åtgärder än en sänkning avbolagsskattesatsen bör vidtas för att öka investeringarna ochsysselsättningen i landet.Utskottet ställer sig också bakom Socialdemokraternas förslagatt inom ramen för ett oförändrat skatteuttag på näringslivetinrätta periodiseringsfonder utan avdragsrätt vid taxeringen,vilket skapar en mera neutral beskattning av olika företag. Påså sätt ökas effektiviteten i företagens kapitalanvändning.Sådana periodiseringsfonder utan avdragsrätt i taxeringen börinföras fr.o.m. 1995.När det gäller avskattningen av obeskattade Surv-avsättningarinnebär regeringens förslag -- som visats i motion Sk12 (s) --att fritt skall kunna användas utanatt beskattas vare sig hos företagen eller aktieägarna. Pengarnakan t.ex. delas ut till företagens ägare. Att utan vidareavskriva denna skattefordran på företagen kommer enligtutskottets uppfattning, som härvidlag överensstämmer medmotionärernas, att driva på avkastningskravet och sänkainvesteringsviljan. Dessutom minskar statens förmögenhet på ettsätt som inte kan accepteras i nuvarande budgetläge och mednuvarande statsskuld. Enligt utskottets mening börSurv-avsättningarna i sin helhet återföras till beskattningunder en femårsperiod.Mot bakgrund av vad som anförts tillstyrker utskottetavslagsyrkandena på de berörda delarna av propositionen imotionerna Sk12 och Sk8. Vid det förhållandet avstyrks övrigamotioner såvitt de endast rör smärre ändringar i regeringensförslag. Vidare tillstyrks yrkandena i motion Sk12 om uttalandenom en neutral omläggning av bolagsskatten, återföring avSurv-avsättningarna till beskattning och införande avperiodiseringsfonder utan avdragsrätt.dels att momenten 5 och 16 i motsvarande del i utskottetshemställan bort ha följande lydelse:5. beträffande bolagsskattesats, periodiseringsfonder ochskatteutjämningsreserv, m.m.att med bifall till motionerna 1993/94:Sk8 yrkande 1i denna del och 1993/94:Sk12 yrkandena 2--5 och 12, medanledning av motion 1993/94:Sk8 yrkandena 2--4 och med avslag påproposition 1993/94:50 i denna del och motionerna 1993/94:Sk6och 1993/94:Sk7 hos regeringen begär förslag om en omläggning avbolagsbeskattningen, införande av periodiseringsfonder och enåterföring av Surv-avsättningarna till beskattning i enlighetmed vad utskottet anfört,16. beträffande lagförslagen såvitt avser bolagsskattesats,periodiseringsfonder och skatteutjämningsreservatt avslår de i proposition 1993/94:50 framlagdalagförslagen i denna del,6. Direktavskrivningar, m.m. (mom. 6), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 154börjar med "De förslag" och på s. 156 slutar med "hemställannedan" bort ha följande lydelse:I likhet med den socialdemokratiska minoriteten ifinansutskottet gör skatteutskottet den bedömningen attföretagen kommer att tidigarelägga investeringar om de gesmöjlighet att göra direktavskrivningar. Detta förhållande börutnyttjas för att ytterligare påskynda den uppgång avindustriinvesteringarna som börjar bli märkbar. Landetsindustrisektor är -- som framhålls i den avvikande meningen (s)till finansutskottets yttrande -- för liten och dessutom ärinvesteringsnivån alltjämt låg, långt under genomsnittet förOECD-länderna. Genom att nu snabbt höja investeringsnivån ochbygga upp produktionsapparaten kommer landet att stå bättrerustat inför nästa konjunkturuppgång. Konkurrenskraftenstärks och sysselsättningen säkerställs på en betydligt högrenivå än i dag.Utskottet biträder således förslaget i motion Sk5 (s) attföretagen bör få en möjlighet att göradirektavskrivningar på maskininvesteringar. Åtgärden bör omfattainte bara industrin utan också övriga delar av näringslivet.Utskottet delar också uppfattningen att en direktavskrivning på70 % innebär en rimlig avvägning med tanke på denstatsfinansiella belastningen. Genom att begränsaavskrivningsmöjligheten i tiden kan man förvänta att genomslagetblir större. Som närmare utvecklats i den nämnda avvikandemeningen (s) till finansutskottets yttrande torde denlångsiktigt varaktiga belastningen på statsbudgeten inskränkasig till en tämligen begränsad ränteeffekt.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6. beträffande direktavskrivningar, m.m.att med bifall till motion 1993/94:Sk5 yrkande 1 ochmed anledning av motionerna 1993/94:Sk8 yrkande 6 och1993/94:Sk13 yrkande 3 hos regeringen begär förslag omdirektavskrivning i enlighet med vad utskottetanfört,7. Uppföljning av nya regler (mom. 9), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 161börjar med "Beträffande yrkandet" och slutar med "motion Sk12yrkande 11" bort ha följande lydelse:Utskottet anser, i likhet med motionärerna bakom motion Sk12(s), att regeringen fortlöpande bör följa effekterna av de nyaskattereglerna för egenföretagarna och vid behov föreslå deförändringar som är nödvändiga för att korrigera olika skevheteri beskattningen. I detta sammanhang bör särskilt uppmärksammasdet nya systemet för räntefördelning. På grund av frågans viktbör göra ett uttalande härom. Det anförda innebär attutskottet tillstyrker motionen i denna del.dels att moment 9 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:9. beträffande uppföljning av nya regleratt med bifall till motion 1993/94:Sk12 yrkande 11som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anförtangående uppföljning,8. Kvittning av aktiv näringsverksamhet mot tjänst (mom. 10och 16 i motsvarande del), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 162börjar med "Regeringens förslag" och slutar med "Sk12 yrkande 9"bort ha följande lydelse:Utskottet är negativt till att man skall tillåtakvittningsrätt för underskott i näringsverksamhet mottjänsteinkomster och ansluter sig därvid till den kritik motförslaget som förs fram i motion Sk12 (s). Förslaget är ettbrott mot en viktig princip i skattereformen. Mot bakgrund averfarenheterna av tidigare kvittningssystem finns det anledningatt befara att utökade kvittningsmöjligheter främst kommer attutnyttjas för skatteplanering och att positiva effekter i formav nyföretagande och ökad vilja att expandera och ta riskerendast blir marginella. Säkert är emellertid att förslaget ledertill ett mera komplicerat skattesystem och till ökadekontrollproblem för skattemyndigheterna. Mot bakgrund av detanförda avstyrker utskottet propositionen i denna del ochtillstyrker motionerna Sk12 och Sk8 i motsvarande del.dels att momenten 10 och 16 i motsvarande del i utskottetshemställan bort ha följande lydelse:10. beträffande kvittning av aktiv näringsverksamhet mottjänstatt med bifall till motionerna 1993/94:Sk8 yrkande 1i denna del och 1993/94:Sk12 yrkande 9 och med avslag på motion1993/94:Sk8 yrkande 8 avslår proposition 1993/94:50 i denna del,16. beträffande lagförslagen såvitt avser kvittning av aktivnäringsverksamhet mot tjänstatt avslår de i proposition 1993/94:50 framlagdalagförslagen i denna del,9. Tillkännagivande angående finansieringen (mom. 12), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 165börjar med "har" och slutar med "motion Sk12yrkande 13" bort ha följande lydelse:Den socialdemokratiska minoriteten i finansutskottet har i sinavvikande mening till finansutskottets yttrande visat attförslagen i propositionen inte är finansierade fullt ut fr.o.m.nästa budgetår och att budgetunderskottet till följd av dessaförslag kommer att öka med . Ensådan skattesänkningspolitik måste i nuvarande budget- ochstatsskuldsläge anses förkastlig. Den strider helt uppenbart motriksdagens riktlinjer för budgetpolitiken som går ut på att allanya utgiftsåtaganden och alla förslag till skattesänkningarskall vara till fullo finansierade genom i första handeffektiviseringar och besparingar inom befintligautgiftsområden.Mot bakgrund av det anförda bör regeringen återkommamed förslag till lämplig finansiering av den del avinkomstbortfallet som inte är finansierat. Utskottet tillstyrkermotion Sk12 (s) i denna del och föreslår att gör etttillkännagivande härom.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:12. beträffande tillkännagivande angående finansieringenatt med bifall till motion 1993/94:Sk12 yrkande 13som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anförtangående finansieringen av ännu ofinansierade delar avomläggningen,10. Månatlig uppbörd av preliminär F-skatt m.m. (mom. 14 och16 i motsvarande del), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 166börjar med "anser" och slutar med "ipropositionen" bort ha följande lydelse:Som den socialdemokratiska minoriteten i finansutskottetanfört i sin avvikande mening till finansutskottets yttrande ärdet, trots vissa fördelar från administrativ synpunkt, intelämpligt att i nuvarande konjunkturläge genomföra den föreslagnauppbördsreformen. Utskottet delar uppfattningen att förslagetkommer att leda till en oacceptabel dränering av likviditetenför företagen och drabba främst de mindre vilka redan brottasmed svårigheter att få krediter. Den föreslagna omläggningen avuppbörden bör därför skjutas upp till dess konjunkturlägetförbättrats. avstyrker således propositionen idenna del och tillstyrker följaktligen avslagsyrkandet imotionerna Sk12 (s) och Sk8 (v).dels att momenten 14 och 16 i motsvarande del i utskottetshemställan bort ha följande lydelse:14. beträffande månatlig uppbörd av preliminär F-skattm.m.att med bifall till motionerna 1993/94:Sk8 yrkande 1i denna del och 1993/94:Sk12 yrkande 10 avslår propositionen idenna del,16. beträffande lagförslagen såvitt avser månatlig uppbördav preliminär F-skatt m.m.att riksdagendels avslår det i proposition 1993/94:50 framlagdaförslaget till ändring i uppbördslagen (1953:272) såvitt avser26, 36 och 36 a §§, anvisningarna till 40 § och andra meningen iövergångsbestämmelserna,dels avslår det i propositionen framlagdaförslaget till ändring i 3 kap. 6 § andra stycket lagen(1981:691) om socialavgifter.Särskilt yttrandeMånatlig uppbörd av preliminär F-skatt (mom. 14)(nyd) anför:Ny demokrati har i andra sammanhang redovisat de besparingarsom kan göras på olika områden, t.ex. inom flyktingpolitiken,biståndet, på organisationsbidrag och genom en helt nyfamiljepolitik. Den vinst för staten som uppkommer vid enomläggning till uppbörd av F-skatt skulle rymmas inomdessa besparingsförslag. Jag har emellertid förståelse för attregeringen valt att genomföra en omläggning i uppbörden avF-skatt i samband med att en hel rad stora förbättringargenomförs för företagandet.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Lars () anför:1. Lättnader i den ekonomiska dubbelbeskattningen (mom. 1 och16 i motsvarande del)Regeringens förslag innebär omfattande förändringar ochlättnader i beskattningen av företag och aktieägare. Detmotiveras med att lättnaderna skall stimulera till investeringaroch därmed stärka den ekonomiska tillväxten.Det är viktigt att skapa en uthållig tillväxt. En uthålligtillväxt är en förutsättning för att få ner arbetslösheten ochskapa bättre balans i den offentliga ekonomin. En låg företags-och kapitalbeskattning är dock ingen säker väg till tillväxt.Sverige har redan i ett internationellt perspektiv en lågeffektiv beskattning både på bolag och på kapital. En uthålligekonomisk tillväxt för kräver en i grunden annanekonomisk politik än den regeringen fört.Detta gör inte att avvisar förändringar påskatteområdet som kan bidra till att stärka förutsättningarnaför en effektiv produktion och nyföretagande. Vi menar dock attföreliggande proposition inte bör leda till bifall frånriksdagens sida.Skattereglerna för företag och kapital påverkarförutsättningarna för investeringsbeslut och verksamhet somskall pågå . Detta gör att det är av särskild viktatt de som har ansvaret för dessa beslut kan agera utifråninternationellt konkurrenskraftiga och stabila spelregler.Det är därför en stor fördel om riksdagsbeslut i dessa frågorkan tas under så stor parlamentarisk enighet som möjligt. Imotion Sk8 har föreslagit en parlamentariskutredning med uppgift att se över skattereglerna för företag ochlägga förslag till förändringar. Avsikten är att dettautredningsarbete skall bedrivas i syfte att förankra besluten iett brett politisk fält, men också hos arbetsmarknadens parter,i näringslivet och bland den breda allmänheten.Efter att ha studerat propositionen och oppositionensmotionsförslag, samt tagit del av remissvar och synpunkter vidden offentliga utfrågning som utskottet arrangerat, är detVänsterpartiets bedömning att det finns förutsättningar att nåen sådan önskvärd enighet kring förändringar avföretagsbeskattningen. Det vore därför olyckligt om enriksdagsmajoritet drev igenom beslut som mycket snart kan kommaatt omprövas av en ny riksdagsmajoritet.Enligt uppfattning kommer regeringens förslag-- om det genomförs -- inte att medföra någon förstärkning avbudgeten och inte heller någon minskning av arbetslösheten ellerav skillnaderna i inkomst- och förmögenhetsfördelningen.Den av föreslagna utredningen bör arbeta bl.a.efter följande riktlinjer: en höjning av bolagsskatten tillEG--OECD-nivå, en ytterligare lindrad eller slopad s.k.dubbelbeskattning, avveckling av SURV-systemet, generella,alternativt selektiva direktavskrivningar t.ex. förinvesteringar med miljöprofil, en särskild bolagsform för mindreföretag samt möjligheter till en begränsad kvittningsrätt förnystartade företag.Regeringens förslag om bl.a. slopad skatt på aktieutdelningaroch halverad skatt på realisationsvinster på aktier leder rad negativa effekter. Sålunda kan man förvänta att slopandetav skatten på aktieutdelningar gör det mera attraktivt att delaut vinsten än att återinvestera den i företaget. Det liggerockså nära till hands att reaktionen på aktiemarknaden blirsådan att det riskvilliga kapitalet hamnar i utlandet.Skattelättnaderna för aktieägarna, som skall ses mot bakgrundav att just denna kategori gynnats i särskilt hög grad av denborgerliga regeringens skattereformer, är frånfördelningspolitisk synpunkt oacceptabla. Propositionens förslagökar skillnaden i beskattningen mellan å ena sidanarbetsinkomster och normala ränteinkomster och å andra sidankapitalinkomster på aktier. Genom detta öppnar man möjlighetertill skatteplanering, t.ex. genom att via konstladedispositioner föra över inkomster till lågbeskattade ellerobeskattade inkomstslag.Vänsterpartiet anser dock att det visst kan finnas skäl attytterligare lindra eller avveckla den s.k.dubbelbeskattningen eftersom denna skatteform kan leda till enföretags- och samhällsekonomiskt mindre effektiv användning avföretagens vinstmedel. anser därför att denutredning som föreslagits angående den samladeföretagsbeskattningen bör redovisa förslag till hurdubbelbeskattningen av aktier kan mildras eller slopas.Vänsterpartiet anser att övervägande skäl i så fall talar för enlättnad på bolagssidan.Av nyssnämnda skäl avstyrker propositionen idenna del och tillstyrker avslagsyrkandena i motionerna Sk8 ochSk12. Vidare tillstyrker yrkandet om en utredningav en framtida avveckling av dubbelbeskattningen i motion Sk8.Övriga motionsyrkanden avstyrks.2. Fåmansföretag (mom. 3 och 16 i motsvarande del)biträder yrkandet i reservation 2 (s) om avslagpå propositionen i denna del.3. Avkastningsskatten på pensionssparandet (mom. 4 och 16 imotsvarande del)biträder yrkandet i reservation 3 (s) om avslagpå propositionen och motion Sk13 i denna del.4. Bolagsskattesats, periodiseringsfonder ochskatteutjämningsreserv, m.m. (mom. 5 och 16 i motsvarande del)I ett internationellt perspektiv har redan en lågskattesats för beskattning av bolagsvinster. Den effektivaskattebelastningen kan, som anges i motion Sk8, beräknas tillendast med hänsyn till de reserveringsmöjligheter somfinns. Detta gör att i praktiken har en av lägstanivåer för beskattning av bolag. Detta förhållande harklargjorts efter omfattande studier inom OECD.Vänsterpartiet anser att företagsskatten bör öka såatt den närmar sig genomsnittet inom EG--. Bäst sker dettagenom en avveckling av det internationellt sett mycket uddaSurv-systemet. De mer precisa reglerna för upplösning ochavskattning av Surv-reserverna bör bli föremål för utredninginom ramen för den nya utredning för företagsbeskattning somVänsterpartiet föreslår. En förutsättning är dock att alla medelinom Surv-systemet återförs till beskattning. äri enlighet med denna principsyn kritisk mot förslaget att införaperiodiseringsfonder.Mot bakgrund av vad nu sagts avstyrks propositionen i dennadel och förordas ett tillkännagivande i enlighet med detanförda.5. Direktavskrivningar, m.m. (mom. 6)För att stimulera till ökade investeringar i det kortaperspektivet bör övervägas att införa en möjlighet tilldirektavskrivningar för investeringar. Det bör dock undvikas attdenna möjlighet ges till exportindustrin som redan gynnats genomfallande kronkurs, tidigare skattesänkningar och återhållsammalöneavatal. Möjligheten till direktavskrivningar förinvesteringar bör i stället främst riktas till den del avindustrin och företagen som arbetar på hemmamarknaden. Dennaavskrivningsmöjlighet bör också gälla för investeringar med entydlig miljöprofil. bör uttala ett önskemål om ensnabbutredning av denna fråga.6. Enskild näringsverksamhet och handelsbolag (mom. 8 och 16 imotsvarande del)anser att man bör stärka småföretagensställning och stimulera nyföretagandet. ställdesig därför positivt till att avskaffa skatten på s.k. arbetandekapital i mindre företag.En avgörande förutsättning för att stärka de mindre företagensställning är dock att ändra den ekonomiska politik somregeringen för. Det gäller bl.a. att vidta åtgärder för att ökaden inhemska efterfrågan.De nuvarande skattereglerna är väsentligt mer gynnsamma föraktiebolagen än för de mindre företagen, dvs. enskildanäringsidkare och handelsbolag. anser att det ärviktigt att skapa mer likformiga skatteregler, så attkonkurrensförhållandena blir rättvisa. gäller det attskapa och upprätthålla likformighet mellan lönearbete ochinkomst från näringsverksamhet.Regeringens förslag innebär förbättringar för enskildanäringsidkare och handelsbolag. Skattebortfallet genom dessaförändringar kan beräknas till ca på långsikt och på kort sikt. Vänsterpartietställer sig i princip inte avvisande till förslagen men menaratt skattebortfallet bör finansieras inom ramen för den samladebeskattningen av företag och kapital.De förändringar som regeringen föreslår är också till sintekniska konstruktion komplicerade, något som också påpekats avLagrådet. Detta gör att man kan befara stora problem medtillämpningen.Som ett alternativ för att underlätta för den mindreföretagsamheten menar att man närmare bordeutreda tanken på att skapa en ny bolagsform -- ett enklareaktiebolag -- som kan bli det mellanting som mindre företag kananvända sig av.Vänsterpartiet föreslår att den av partiet föreslagna nyaföretagsskatteutredningen får i uppdrag att närmare beredaförslag till förändringar, lättnader och förenklingar förenskilda näringsidkare och handelsbolag i enlighet med det ovananförda. bör göra ett tillkännagivande härom.7. Kvittning av aktiv näringsverksamhet mot tjänst (mom. 10och 16 i motsvarande del)Regeringens förslag till möjlighet till kvittning avunderskottsavdrag mot tjänsteinkomst ärså utformat att det väsentligen ökar riskerna förskattemanipulationer och skatteundandraganden. Det bör därföravslås.Med tanke på bl.a. behovet av en lösning på de särskildaproblemen för företag i glesbygd och för vissakombinationsföretag har tidigare förordat en visskvittningsrätt, som dock måste begränsas såväl vad gäller summorsom tidsrymd. För att undvika tröskeleffekter kan avdragetdessutom behöva trappas ned under en följd av år. Det anfördabör som sin mening ge regeringen till känna.8. Tillkännagivande angående finansieringen (mom. 12)biträder yrkandet i reservation 9 (s) omtillkännagivande angående finansieringen.9. Höjning av folkpensionsavgiften (mom. 13 och 16 imotsvarande del)Av fördelningspolitiska skäl yrkar avslag påförslaget i propositionen om en höjning av folkpensionsavgiften.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet undermomenten 1, 5, 6, 8, 10, 13 och 16 i motsvarande del borde hahemställt1. beträffande lättnader i den ekonomiskadubbelbeskattningenatt med bifall till motion 1993/94:Sk8 yrkande 1 idenna del och yrkande 5 och motion 1993/94:Sk12 yrkandena 6 och7, med anledning av motion 1993/94:Sk5 yrkandena 2--4 och1993/94:Sk12 yrkande 1, yrkande 8 i denna del och yrkande 14 ochmed avslag på proposition 1993/94:50 i denna del som sin meningger regeringen till känna vad ovan anförts angående en utredningkring företagsbeskattningen och frågan om dubbelbeskattningen påaktier,5. beträffande bolagsskattesats, periodiseringsfonder ochskatteutjämningsreserv, m.m.att med bifall till motion 1993/94:Sk8 yrkande 1 idenna del och yrkandena 2--4 och motion 1993/94:Sk12 yrkandena 2och 3, med anledning av motion 1993/94:Sk12 yrkande 12 och medavslag på proposition 1993/94:50 i denna del och motionerna1993/94:Sk12 yrkandena 4 och 5, 1993/94:Sk6 och 1993/94:Sk7 somsin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,6. beträffande direktavskrivningar, m.m.att med bifall till motion 1993/94:Sk8 yrkande 6och med anledning av motionerna 1993/94:Sk5 yrkande 1 och1993/94:Sk13 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till kännavad ovan anförts,8. beträffande enskild näringsverksamhet och handelsbolagatt med bifall till motion 1993/94:Sk8 yrkande 1 idenna del och yrkande 7 och med avslag på proposition 1993/94:50i denna del och motionerna 1993/94:Sk14 och 1993/94:Sk16 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. beträffande kvittning av aktiv näringsverksamhet mottjänstatt med bifall till motion 1993/94:Sk8 yrkande 1 idenna del och yrkande 8 och motion 1993/94:Sk12 yrkande 9 ochmed avslag på proposition 1993/94:50 i denna del som sin meningger regeringen till känna vad ovan anförts,13. beträffande höjning av folkpensionsavgiftenatt med bifall till motion 1993/94:Sk8 yrkande 1 idenna del avslår proposition 1993/94:50 i denna del,16. beträffande lagförslagen såvitt avser momenten 1, 5, 8,10 och 13att avslår de i proposition 1993/94:50 framlagdalagförslagen i denna del.Finansutskottets yttrande1993/94:FiU4y Reformerad företagsbeskattningTill skatteutskottetSkatteutskottet har berett finansutskottet tillfälle att yttrasig över proposition 1993/94:50 om fortsatt reformering avföretagsbeskattningen jämte motioner, såvitt propositionen ochmotionerna berör finansutskottets beredningsområde.InledningPropositionens förslag kan delas upp i två huvudområden.Förslagen inom det ena huvudområdet innebär att 1990 årsskattereform kompletteras så att enskilda näringsidkare ochhandelsbolag ges möjlighet att arbeta på samma skattemässigavillkor som aktiebolag. Förslagen inom det andra syftar till attlikställa beskattningen av eget och lånat kapital somfinansieringskälla för investeringar i bolagssektorn.Sammanlagt 12 motioner har väckts med anledning avpropositionen.Finansutskottet lägger fram ett betänkande ominriktningen av den ekonomiska politiken (1993/94:FiU1).