bet · GG01SoU26 · 1993-05-13 00:00:00 — I betänkandet behandlas regeringens proposition 1992/93:185 omtobakslag och 50 motionsyrkanden som väckts med anledning avförslaget. I betänkandet behandlas också 28 motionsyrkanden frånden allmänna motionstiden 1993.Utskottet tillstyrker förslaget till tobakslag.Utskottet anser dock att regeringens lagförslag ärotillräckligt för att skydda allmänheten från att ofrivilligtutsättas för tobaksrök och för att skydda barn och ungdom frånatt börja bruka tobak. Med anledning av motionsyrkanden frånsamtliga partier uttalar utskottet när det gäller miljöer därbarn och ungdomar ofta vistas att rökförbudet bör utsträckastill att omfatta även skolgårdar och platser utomhus som användsi barnomsorgen. Regeringen bör återkomma till riksdagenmed förslag till en sådan lagreglering.Även lokaler där offentliga tillställningar eller allmännasammankomster anordnas och andra lokaler dit allmänheten hartillträde bör omfattas av rökförbud, inte enbart viss del avlokalerna. Regeringen bör återkomma med förslag tilllagreglering.Utskottet anser att också regeringens förslag i fråga omarbetsplatser är otillräckligt för att säkerställa att människorskall slippa utsättas för passiv rökning. Utskottet föreslårdärför att regeringen återkommer till medlagförslag om rätt till en rökfri arbetsmiljö.Vad utskottet anfört i dessa delar bör ge regeringentill känna.Utskottet är inte berett att nu föreslå införande av enåldersgräns för inköp av tobaksvaror och avstyrker därförmotioner härom. Utskottet föreslår dock med anledning av vissamotioner ett tillkännagivande i vilket betonar viktenav att regeringen noga följer informationsinsatser och forskningkring ungdomars rökvanor och återkommer till medförslag om en åldersgräns för inköp av tobaksvaror omtobaksbruket bland barn och ungdomar inte minskar.Utskottet anser vidare att regeringen bör återkommatill med ett lagförslag som förbjuder direkt reklamför tobaksprodukter. Förslaget bör ges en liknande utformningsom det som gäller för alkoholdrycker. Utskottet föreslår attriksdagen ger regeringen detta till känna. Utskottet avstyrkermotionsyrkanden om förbud mot s.k. förtäckt tobaksreklam. Dennafråga bör enligt utskottet övervägas ytterligare.Med anledning av en motion om produktkontroll uttalarutskottet att det inte bör ankomma på tobaksindustrin att självutreda om de kemiska och toxikologiska egenskaperna hostobaksvaror har hälsovådliga effekter, utan detta bör åligga enopartisk myndighet. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag till lagreglering i enlighet härmed.Utskottet betonar slutligen vikten av att information ochutbildning om tobakens skadeverkningar intensifieras. Även omandra åtgärder vidtas för att minska tobaksbruket är olikaformer av information och utbildning fortfarande grundläggandeelement i ett samhälleligt åtgärdsprogram. Motioner om behov avinformations- och utbildningsinsatser avstyrks med hänvisningtill att yrkandena i huvudsak sammanfaller med vad regeringenanfört i propositionen.Utskottets m-, fp-, c- och kds-ledamöter yrkar i reservationeravslag på motionsyrkanden om rökfria miljöer och åldersgränserför inköp av tobaksvaror och ställer sig i dessa delar bakomregeringens förslag. I en reservation ansluter sig m-ledamöternatill regeringens ställningstagande i propositionen i fråga omreklamförbud och avstyrker motionerna om införande av ett sådantförbud. Utskottets nyd-ledamot reserverar sig till förmån förmotionsyrkanden om att tobaksvaror inte skall få säljas tillpersoner . V-suppleanten ansluter sig i enmeningsyttring till en flerpartimotion fp, s, m, c, kds och v omrökfria lokaler, åldersgräns för inköp , reklamförbud,information och utbildning samt rökslutarstöd. I propositionen föreslår regeringen () attriksdagen antar förslagen till1. lag om ändring i lagen (1992:1529) om ändring i lagen(1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.Förslag 2. har utskottet överlämnat till justitieutskottet förbehandling. Förslaget till tobakslag fogas till betänkandet sombilaga 1. Motioner väckta med anledning av propositionen1992/93:So44 av (-) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom reklam och annan marknadsföring av tobak.1992/93:So45 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om reklamförbud för tobaksprodukter,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en åldersgräns för inköp avtobaksvaror.1992/93:So46 av och (kds, m)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motion 1992/93:So490 anförts om förbud mottobaksreklam.1992/93:So47 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rätten till en rökfri miljö,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om reklamförbud för tobaksvaror,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åldersgräns för inköp av tobaksvaror.1992/93:So48 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar om en åldersgräns för inköpav tobak enligt förslag,2. att beslutar om förbud för automatförsäljning ochandra former av självbetjäning enligt Tobaksutredningensförslag,3. att beslutar om förbud mot tobaksreklam och s.k.förtäckt tobaksreklam enligt förslag,4. att beslutar om att rökning inte får äga rum ilokaler där en offentlig tillställning eller en allmänsammankomst anordnas samt i andra lokaler dit allmänheten hartillträde i enlighet med förslag,5. att beslutar om att arbetslokaler skall vararökfria enligt förslag,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rökfria gemensamma lokaler i samband medboende,7. att beslutar om att rökning inte får äga rum påskolgårdar och platser som är avsedda för barnomsorg enligtTobaksutredningens förslag,8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att offentliga utemiljöer med storafolksamlingar hålls rökfria,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en restriktiv tillämpning av undantag frånlagens regler om rökfria miljöer.1992/93:So49 av m.fl. (kds) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tobaksvaror inte får säljas till densom är ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om reklamförbud för tobaksvaror,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rökfrihet i offentliga lokaler,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rökfrihet i arbetsmiljöer som används avmer än en person.1992/93:So50 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v)vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en åldersgräns för inköp avtobaksvaror,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om reklamförbud för tobaksvaror,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bestämmelser för rökfria lokaler.1992/93:So51 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rätten till en rökfri arbetsmiljö,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åldersgräns för inköp av tobaksvaror,3. att begär att regeringen återkommer tillriksdagen med förslag om förbud mot reklam för tobaksvaror.1992/93:So52 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om information och utbildning om tobakensskadeverkningar till ungdomar och vuxna,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en åldersgräns för inköp avtobaksvaror,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om reklamförbud för tobaksvaror,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rökfria lokaler.1992/93:So53 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar ändra lydelsen i tobakslagens 15 § i enlighet med vadsom anförts i motionen.1992/93:So54 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag om skärptlagstiftning för att motverka passiv rökning i enlighet med vadi motionen anförts,2. att hos regeringen begär förslag om engeneralklausul om rökfria miljöer i enlighet med vad i motionenanförts,3. att hos regeringen begär förslag om lagstiftningavseende åldersgräns för försäljning av tobak enligtTobaksutredningens förslag och i enlighet med vad i motionenanförts,4. att hos regeringen begär förslag om lagstiftningavseende förbud mot tobaksreklam enligt Tobaksutredningensförslag och i enlighet med vad i motionen anförts,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om människors rätt till rökfria miljöer,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om särskilda informations- ochupplysningsinsatser för barn och ungdomar.1992/93:So55 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar i enlighet med vad i motionen anförts om förbud motreklam av tobaksvaror.1992/93:So56 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar om ett reklamförbud för tobaksvaror,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en åldersgräns för inköp av tobaksvaror,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rätten till en rökfri arbetsmiljö.1992/93:So57 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder mot tobaksbruk.1992/93:So58 av och () vari yrkas1. att beslutar om ett förbud mot all slags reklamför tobaksvaror inkl. förtäckt reklam och sponsring,2. att beslutar om att ett förbud införs mot rökningpå arbetsplatser med möjligheter till dispens för särskildarökutrymmen.1992/93:So59 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förbud mot rökning på allmänna platser,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förbud mot tobaksreklam,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åldersgräns för inköp av tobaksvaror.1992/93:So60 av m.fl. (s, c) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om tobaksreklam,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rökning på allmänna platser,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åldersgräns för tobaksinköp.Motioner väckta under allmänna motionstiden 19931992/93:So267 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v)vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om information och utbildning om tobakensskadeverkningar till ungdomar och vuxna,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en åldersgräns för inköp avtobaksvaror,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om reklamförbud för tobaksvaror,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rökslutarstöd,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bestämmelser om rökfria lokaler,1992/93:So421 av Skånberg och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att anta de förslag harförordat om rökfria arbetsplatser, åldersgränser förinköp av tobak och reklamförbud mot tobaksvaror.1992/93:So437 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rökfria skolor och andra offentligamiljöer,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förbud mot reklam och marknadsföring avtobaksvaror,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att åldersgränsen för försäljning avtobaksvaror ej understiger ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att gravida kvinnor och småbarnsföräldrarkontinuerligt informeras om tobakens skadeverkningar på derasbarns hälsa och att effektivt stöd ges till dessa kvinnor somvill sluta röka.1992/93:So441 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en åldersgräns vid försäljning avtobaksvaror till unga människor.1992/93:So453 av och () variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att en tobaksproposition utan dröjsmål börläggas fram,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tobakspropositionen bör innehålla etttotalförbud mot tobaksreklam,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tobakspropositionen bör innehålla engräns för inköp av tobaksvaror vid ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tobakspropositionen bör innehålla ettförbud mot rökning i offentliga lokaler, t.ex. teatrar ochidrottsanläggningar,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tobakspropositionen bör innehållaförslag som gör att ingen behöver utsättas för rökning på sinarbetsplats,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om vikten av en speciell satsning på att fåbarn och ungdomar att aldrig börja röka,7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om upplysning och information till vuxna somönskar sluta röka,8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att upplysningen och undervisningen börunderstödjas av hälsoinformation i radio och TV.1992/93:So459 av m.fl. (m, fp, c, kds)vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om information om tobakens skadeverkningar isamband med graviditet och barnafödsel,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att gravida kvinnor och ammande mödrar påsina arbetsplatser skall skyddas från passiv rökning.1992/93:So475 av m.fl. (fp) vari yrkas14. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder för att minska tobaksbruk blandkvinnor,1992/93:So490 av och (kds,m) vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om förbud mot tobaksreklam.1992/93:So499 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av åtgärder mot passiv rökning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förbud mot tobaksreklam,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om köpförbud för ungdomar under 18 år.1992/93:So507 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en åldersgräns för inköp avtobak,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av förbud mot tobaksreklam. InledningRiksdagen biföll 1987 lagutskottets förslag (bet.1987/88:LU13, rskr. 115) att ge regeringen i uppdrag att utredavilka konsekvenser ett förbud mot annonsering av tobaksvarorskulle få. antog två rekommendationer(rek. nr 11 och 12/1988). Rådet rekommenderade delsministerrådet att utreda restriktiva regler i innebärandebegränsning av rökning i offentliga lokaler och på offentligakommunikationsmedel, förbud mot tobaksreklam och märkning avtobaksprodukter, dels de nordiska ländernas regeringar att påinternationellt plan verka för restriktivare regler förtobakskonsumtion. Mot bakgrund av kunskapen om tobakenshälsorisker, beslut och Nordiska rådetsrekommendationer beslöt den dåvarande regeringen attbemyndiga chefen för att tillsätta enutredning för att utreda och lämna förslag till olika åtgärderför att ytterligare begränsa tobaksbruket. Utredningen som antognamnet överlämnade i mars 1990betänkandet Tobakslag (SOU 1990:29).Sverige har anslutit sig till () mål Hälsa 2000 (HFA--2000). I ett av målen (nr17) för WHO:s Europaregion föreslås att varje medlemsland skallsätta upp klara mål, t.ex. att av befolkningen skallvara rökfri och att icke-rökare skall skyddas från attofrivilligt utsättas för tobaksrök. har också ställt sigbakom WHO:s Europaregions beslut att under ,räknat , fortsätta den samordnade insatsen mot tobaken.Propositionen i huvuddragI propositionen föreslås att en tobakslag införs. Denföreslagna lagen innehåller regler om vissa miljöer där rökninginte skall få äga rum eller där vissa utrymmen skall hållas friafrån tobaksrök. Huvudregeln är att rökning inte skall varatillåten i lokaler för barnomsorg, skolverksamhet och annanverksamhet för barn och ungdom, färdmedel i inrikeskollektivtrafik, lokaler för hälso- och sjukvård, lokaleravsedda för gemensamt bruk i bostäder och inrättningar medsärskild service eller vård. I lokaler där offentligatillställningar eller allmänna sammankomster anordnas och iandra lokaler dit allmänheten har tillträde skall, om miljöninte är rökfri, finnas områden där rökning är förbjuden. Ävenför hotell och restauranger ges särskilda regler. Möjlighetfinns att göra avsteg från de nämnda reglerna. Bl.a. fårsärskilda rökrum anordnas i eljest rökfria miljöer. Den som iegenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en lokaleller annat utrymme som omfattas av lagförslaget svarar för attreglerna följs. Vidare föreslås en skyldighet för arbetsgivareoch arbetstagare att samverka för att arbetsplatser i alltväsentligt blir rökfria.Nuvarande bestämmelser om varningstexter och ominnehållsdeklaration på förpackningar flyttas i huvudsakoförändrade över till den nya lagen. Detsamma gäller reglerna ommarknadsföring i lagen (1978:764).Regeringen ges rätt att föreskriva att tillverkare ochimportörer skall utreda om de kemiska och toxikologiskaegenskaperna hos tobaksvaror som tillverkas i ellerinförs hit har hälsovådliga effekter och att redovisa resultatenav undersökningarna. Vidare får regeringen förbjuda tillverkningoch import av vissa tobaksvaror samt föreskriva gränsvärden förskadliga beståndsdelar i tobaksvaror om särskilda hälsoskälföreligger.I lagen angivna tillsynsmyndigheter ges rätt att meddela deförelägganden och förbud som behövs för att lagen skall följas.Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.Tillsynsmyndigheterna ges också rätt att omhänderta varor somsaluhålls eller uppenbart är avsedda att saluhållas i strid medlagen.Lagen föreslås träda i kraft . Lagen(1975:1154) om varningstext och innehållsdeklaration påtobaksvaror samt lagen (1978:764) med vissa bestämmelser ommarknadsföring av tobaksvaror föreslås upphöra att gälla vidsamma tidpunkt.Det huvudsakliga syftet med den lagstiftning som föreslås ärenligt regeringen att skydda allmänheten från att ofrivilligtutsättas för tobaksrök och att skydda barn och ungdom från attbörja bruka tobak. Regeringen understryker att den lag som nuföreslås är ett första led i åtgärder för att begränsatobaksbrukets skadeverkningar. Det kan, sägs det, beroende påden fortsatta utvecklingen, bli aktuellt att till riksdagenåterkomma med ytterligare förslag till åtgärder, t.ex. om syftetmed bestämmelserna inte uppnås eller om nya regler införs inomEG. Utskottet tar i det följande upp särskilt enbart de förslagi propositionen som föranlett motioner.Begränsningar av rökningAllmäntFrågan om förbud mot rökning i lokaler av gemensamhetskaraktärhar varit föremål för uppmärksamhet i en radländer. WHO har rekommenderat regeringar ochhälsovårdsmyndigheter att vidta åtgärder för att få till ståndrökfria miljöer. Även EG har rekommenderat medlemsstaterna attgenom lagstiftning eller på annat sätt vidta sådana åtgärder. ISverige har vissa åtgärder vidtagits för att åstadkomma rökfriamiljöer. För gemensamhetslokaler finns Allmännaråd utfärdade av Arbetarskyddsstyrelsen och , somsyftar till begränsningar av tobaksrökningen. På arbetsplatserhar rökning i viss utsträckning begränsats genom frivilligaöverenskommelser. Många landsting har också infört regler om attdet skall vara rökfritt inom egna lokaler, vilket bl.a. kommitatt omfatta hälso- och sjukvården inom dessa områden. Också inomskolan har vissa ansträngningar gjorts för att tillskapa rökfriamiljöer. Begränsningar i möjligheterna att röka på tåg ochbussar m.m. finns . Regeringen har i proposition1990/91:175 Om vissa folkhälsofrågor uttalat sig för att detfrämst med hänsyn till hälsoaspekterna finns tillräckliga skälatt införa lagbestämmelser om rökfria miljöer. Även omutvecklingen mot rökfria miljöer varit positiv bör enligtregeringens förslag lagstiftning införas för att påskynda attmänniskor inte mot sin vilja skall behöva utsättas förtobaksrök.MotionerI motion So47 av m.fl. (s) begärs etttillkännagivande om vad som anförts om rätten till en rökfrimiljö (yrkande 1). Enligt motionärerna är det hög tid attSverige liksom flera andra länder lagstiftar om rätten till enrökfri miljö på arbetsplatser, offentliga lokaler m.m.Beträffande arbetslokaler framhåller motionärerna attförhållandena på många arbetsplatser är oacceptablatrots utfärdade rekommendationer av ochArbetarskyddsstyrelsen om begränsning av rökning igemensamhetslokaler. Motionärerna begär att regeringen snaraståterkommer till med lagförslag om rätt till en rökfrimiljö.I motion So54 av m.fl. (nyd) begärstillkännagivande om människors rätt till rökfria miljöer(yrkande 5). Motionärerna menar att det är orimligt ochhänsynslöst att tvinga en majoritet av människor att varapassiva rökare med vetskap om den passiva rökningens storahälsorisker. Motionärerna betonar tobakens hälsofarlighet inte förbjuda tobaksrökning. Motionärernas grundsyn är attdet är varje vuxen människas självklara rätt att röka tobak --så länge detta inte sker på andra människors bekostnad. Ingamänniskor skall tvingas till passiv rökning i något sammanhang.I samma motion föreslås att hos regeringen begärförslag om skärpt lagstiftning för att motverka passiv rökning(yrkande 1), och att begär förslag om engeneralklausul om rökfria miljöer i enlighet med vad i motionenanförts (yrkande 2).I motion So453 av och ()begärs tillkännagivande till regeringen om att entobaksproposition utan dröjsmål bör läggas fram (yrkande 1).Tidigare behandlingMotioner om rökfria miljöer har vid upprepade tillfällenbehandlats av utskottet. Vid utskottets behandling avfolkhälsopropositionen (1990/91:SoU23 s. 72--74) erinradeutskottet inledningvis om sin vid flera tidigare tillfällenredovisade principiella inställning att ingen mot sin viljaskulle behöva utsättas för tobaksrök, och att rökning inte börförekomma i offentliga lokaler och andra lokaler för gemensamtbruk. Även om inte något formellt förslag om rökfria miljöerlades fram i folkhälsopropositionen, ville utskottet ändåinstämma i det som i stora drag redovisats om rökfria miljöer ipropositionen. Utskottet ansåg emellertid att regeringensberedning av tobakspropositionen borde avvaktas innan riksdagenövervägde sådana åtgärder som avsågs i de då aktuellamotionerna. Utskottet avstyrkte motionerna (res. fp, v, mp).Riksdagen följde utskottet. I betänkandet 1991/92:SoU15vidhöll utskottet denna inställning och avstyrkte motioner medkrav på bestämmelser om rökfria miljöer.Helt rökfria miljöerLokaler för barnomsorg, skolverksamhet m.m. samt lokaler förhälso- och sjukvårdEnligt propositionen är det av särskild betydelse attlokaler där barn och ungdom ofta vistas hålls rökfria. Ettrökförbud är motiverat inte bara med hänsyn till de särskildahälsorisker tobaksrökning innebär för unga människor, utan ocksåför att markera att rökning inte är önskvärd från samhälletssynpunkt. Rökförbudet bör omfatta skollokaler och lokalerför barnomsorg samt även lokaler som är avsedda för ungdomarsfritidsverksamhet. Förbudet bör omfatta alla delar av deaktuella lokalerna som barnen och ungdomarna mer regelbundetvistas i eller har anledning att besöka. Tobaksutredningenföreslog att rökning även skulle förbjudas på skolgårdar ochplatser utomhus som används i barnomsorgen. Regeringen delaruppfattningen att rökning inte bör förekomma på sådana platsermen anser att förbudet bör begränsas till inomhusmiljöer. Ipropositionen sägs att det är angeläget att man lokalt verkarför att motverka rökning på skolgårdar och platser utomhus somanvänds i barnomsorgen. Det är t.ex. inte lämpligt att ha s.k.rökrutor på skolgårdar.