bet · GH01AU4 · 1993-11-25 00:00:00 — Jag tycker det ärdags att man genom en lagändring försöker komma till rätta medatt fredsplikten kan utsträckas på ett helt oförutsebartsätt genom s.k. tyst reglering i kollektivavtal.När det gäller ledighet för fackliga uppdrag menar jag attde fackliga uppdragen i ökad utsträckning bör utföras på deltid.Förtroendemannalagen bör också ändras så att förtroendemännenkan utföra koncernfackligt arbete på betald arbetstid.Förtroendemännens ledighet bör regleras i enlighet med vad somgäller för skyddsombuden.Vad slutligen gäller fackliga rättigheter i ettinternationellt perspektiv anser jag i likhet med motionärernai motion 1991/92:A723 (v) att bör verka för att defackliga rättigheterna respekteras i världen och att då särskilduppmärksamhet ägnas åt förhållandena i frizonerna ochgästarbetarnas villkor.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom.2, 8, 11, 14, 15, 21--25, 27, 29, 30, 34, 36, 38 och 41 borde hahemställt:2. beträffande inriktningen av arbetsrättenatt med anledning av motion 1991/92:A707 yrkande 1och med avslag på motion 1991/92:A225 yrkande 17 som sin meningger regeringen till känna vad ovan anförts,8. beträffande diskriminering på grund av politiskuppfattningatt med anledning av motion 1991/92:A724 som sinmening ger regeringen till känna vad ovan anförts,11. beträffande inskränkningar av möjligheterna tillprovanställningatt med anledning av motion 1991/92:A707 yrkande 4som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,14. beträffande information om anställningsvillkoratt med anledning av motionerna 1993/94:A9 yrkande 4och 1993/94:A12 yrkande 1 samt med avslag på propositionen imotsvarande del som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,15. beträffande månadsregelnatt med anledning av motion 1993/94:A9 yrkande 5 ochmed avslag på propositionen i motsvarande del samt motionerna1991/92:A704, 1991/92:A717 och 1992/93:A715 yrkande 2,1993/94:A8 yrkandena 2 och 3 och 1993/94:A13 yrkandena 4 och 5som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,21. beträffande saklig grund för uppsägning m.m.att med anledning av motion 1991/92:A707 yrkandena6, 7, 13 och 21 som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,22. beträffande vikariatsanställningatt med anledning av motion 1991/92:A707 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,23. beträffande driftsenhetsbegreppetatt med anledning av motion 1991/92:A707 yrkande 14som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,24. beträffande återanställningsrätt m.m.att med anledning av motionerna 1991/92:A707yrkandena 9, 10, 15 och 16 samt 1992/93:A701 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförts,25. beträffande företrädesrätt för deltidsanställda m.m.att med anledning av motionerna 1991/92:A201,1991/92:A225 yrkande 14, 1991/92:A243, 1991/92:A435 yrkande 7,1991/92:A708 yrkande 2, 1991/92:A813 yrkande 1, 1992/93:A815yrkande 3, 1993/94:A8 yrkande 4 och 1993/94:A25 yrkande 7 somsin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,27. beträffande turordningslistor som rör föräldraledigaresp. äldreatt med anledning av motionerna 1991/92:A707 yrkande5 och 1993/94:A9 yrkande 7 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförts,29. beträffande ogiltigförklaring av uppsägning m.m.att med anledning av motion 1991/92:A707 yrkandena11, 12, 17 och 19 som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,30. beträffande skadestånd m.m.att med anledning av motion 1991/92:A707 yrkandena18, 20 och 37 och med avslag på motion 1993/94:A11 yrkande 3 somsin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,34. beträffande förenings- och förhandlingsrättenatt med anledning av motion 1991/92:A707 yrkandena35 och 36 som sin mening ger regeringen till känna vad ovananförts,36. beträffande fredsplikt genom tyst regleringatt med anledning av motion 1991/92:A707 yrkande 38som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,38. beträffande ledighet för fackliga uppdragatt med anledning av motion 1991/92:A707 yrkandena28--30 som sin mening ger regeringen till känna vad ovananförts,41. beträffande fackliga rättigheter i ett internationelltperspektivatt med anledning av motion 1991/92:A723 som sinmening ger regeringen till känna vad ovan anförts,Propositionens lagförslag Av utskottet framlagt lagförslagBilaga 2Förslag tillLag om ändring i lagen (1976:600) om offentlig anställningHärigenom föreskrivs att 4 kap. 7 §, 8 kap. 3 § och 16 kap.7 § lagen (1976:600) om offentlig anställning1 skall haföljande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 7 §Förordnanden, som har Förordnanden, som hartidsbegränsats i strid mot tidsbegränsats i strid mot4 § första stycket lagen 4 § första stycket lagen(1982:80) om (1982:80) omanställningsskydd eller mot anställningsskydd eller motett sådant kollektivavtal ett sådant kollektivavtalsom avses i 2 § andra som avses i 2 § tredjestycket samma lag, skall på stycket samma lag, skall påtalan av arbetstagaren talan av arbetstagarenförklaras gälla utan förklaras gälla utantidsbegränsning. tidsbegränsning.I fråga om arbetstagare i verksledande eller därmed jämförligställning får förordnanden tidsbegränsas enligt vad regeringenbestämmer. 8 kap. 3 §Uppsägning, som strider mot bestämmelse om turordning, skallpå talan av arbetstagaren förklaras ogiltig.Vid tvist om giltigheten av Vid tvist om giltigheten avuppsägning enligt första uppsägning enligt förstastycket tillämpas 34 § stycket tillämpas 34 §andra och tredje styckena, 37 andra och tredje styckena, 37§, 40 § första och §, 40 § första ochtredje styckena samt 42 § tredje styckena samt 42 §lagen (1982:80) om lagen (1982:80) omanställningsskydd. Ifråga om avvikelser i fråga om avvikelser ikollektivavtal från vad som kollektivavtal från vad somsägs i 40 § första sägs i 40 § förstaoch tredje styckena lagen om och tredje styckena lagen omanställningsskydd anställningsskyddtillämpas 2 § andra tillämpas 2 § tredjestycket samma lag. stycket samma lag. 16 kap. 7 §Bestämmelserna om skadestånd i 38, 41 och 42 §§ lagen(1982:80) om anställningsskydd skall tillämpas, om en myndigheti ärenden om uppsägning, disciplinansvar, avskedande,avstängning eller läkarundersökning bryter mot någon av följandebestämmelser:Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse1. 14 kap. 1 eller 3--9 §,2. 15 kap. 3, 4 eller 7 §,3. föreskrifter enligt 13 kap. 4 § om handläggning av ärendeom avstängning eller läkarundersökning,4. föreskrifter som avses i 15 kap. 3 eller 6 §.I fråga om avvikelser i I fråga om avvikelser ikollektivavtal från vad som kollektivavtal från vad somsägs i 41 § lagen om sägs i 41 § lagen omanställningsskydd anställningsskyddtillämpas 2 § andra tillämpas 2 § tredjestycket samma lag. stycket samma lag.Denna lag träder i kraft Lagen omtryckt 1991:600 Sammanfattning 1Utskottet 13Bakgrund 13Frågan om översyn av arbetsrätten 14Delbetänkande från ARK 16Fortsatt utredningarbete 17Dispositionen av betänkandet 17Inriktningen av den arbetsrättsliga lagstiftningen 18Propositionen 18Motionerna 18Utskottets överväganden 22Förslag som rör lagen om anställningsskydd 25Visstidsanställning vid arbetsanhopning 25Propositionen 25Motionerna 26Utskottets överväganden 26Provanställning 27Propositionen 27Motionerna 27Utskottets överväganden 28Regleringen i kollektivavtal av tidsbegränsadanställning och provanställning 29Propositionen 29Motionerna 30Utskottets överväganden 30Information om anställningsvillkor 32Propositionen 32Motionerna 32Utskottets överväganden 33Månadsregeln 33Propositionen 33Motionerna 34Utskottets överväganden 34Turordning vid uppsägning på grund av arbetsbrist 35Propositionen 35Motionerna 37Utskottets överväganden 38Andra motionsförslag som rör anställningsskyddslagen 41Anställningsskydd och inflytande vidföretagsöverlåtelse 41Utskottets överväganden 42Saklig grund för uppsägning m.m. 42Utskottets överväganden 42Vikariatsanställning 43Utskottets överväganden 43Driftsenhetsbegreppet 44Utskottets överväganden 44Återanställningsrätt 44Utskottets överväganden 45Företrädesrätt för deltidsanställda 45Motionerna 45Utskottets överväganden 46Permittering 47Motionerna 47Utskottets överväganden 47Turordningslistor som rör föräldralediga resp.äldre 4839 § anställningsskyddslagen 49Ogiltigförklaring av uppsägning, uppsägningtiderm.m. 49Skadestånd 50Förslag som rör medbestämmandelagen 51Den fackliga vetorätten 51Propositionen 51Motionerna 53Utskottets överväganden 53Blockader mot enmans- eller familjeföretag 54Propositionen 54Motionerna 56Utskottets överväganden 57Andra förslag som rör medbestämmandelagen 59Förenings- och förhandlingsrätten 59Inflytande för anställda vid företagsförvärv 59Fredsplikt genom tyst reglering 60Övrig lagstiftning 61Propositionen 61Utskottets överväganden 61Motionsförslag om förtroendemannalagen 61Etnisk diskriminering 63Övriga frågor 64S.k. fallskärmsavtal 65Motionerna65Utskottets överväganden66Hemställan 68Reservationer1. Inriktningen av arbetsrätten (mom. 2), ( s) 742. Arbetstagare som inte omfattas av kollektivavtalet(mom. 4), (nyd) 753. Visstidsanställning vid arbetsanhopning (mom. 9),(s) 754. Visstidsanställning vid arbetsanhopning (mom. 9),(nyd) 765. Längsta tid för provanställning (mom. 10), (s) 766. Längsta tid för provanställning (mom. 10), (nyd) 777. Regleringen i kollektivavtal av tidsbegränsadanställning och provanställning (mom. 13), (s) 778. Månadsregeln (mom. 15), (8) 789. Månadsregeln (mom. 15), (nyd) 7910. Turordning vid uppsägning på grund av arbetsbrist(mom. 16), (s) 8011. Turordning vid uppsägning på grund av arbetsbrist(mom. 16), (nyd) 8112. Anställningsskydd och inflytande vidföretagsöverlåtelse (mom. 20), (s) 8113. Företrädesrätt för deltidsanställda m.m. (mom. 25),(s) 8314. Permittering (mom. 26), (nyd) 8415. Den fackliga vetorätten (mom. 31), (s) 8416. Blockader mot enmans- eller familjeföretag (mom. 32),(s) 8517. Bestämmanderätten över verksamheten (mom. 33),(nyd) 8618. Inflytande för anställda vid företagsförvärv (mom.35), (s) 8619. Lagförslagen i övrigt (mom. 37), (s) 8820. Koncernfackligt samarbete (mom. 39), (s) 8921. Kostnader för facklig ledighet (mom. 40), (nyd) 8922. (mom. 45), (nyd) 9023. Fallskärmsavtal (mom. 46), (nyd) 90Särskilda yttranden92Meningsyttring av suppleant 95Bilagor1. Propositionens lagförslag 992. Av utskottet framlagt lagförslag 120