bet · GG01SoU26 · 1993-05-13 00:00:00 — Utskottet avstyrker bifall till motionerna So45 (m)yrkande 2, So48 (s) yrkandena 1 och 2, So49 (kds) yrkande 1,So50 (fp, s, m, c, kds, v) yrkande 1, So52 (s) yrkande 2, So54(nyd) yrkande 3, So267 (fp, s, m, c, kds, v) yrkande 2, So421(kds) delvis, So437 (kds) yrkande 4, So441 (fp), So453 (kds)yrkande 3 och So499 (s) yrkande 3.Reklam och annan marknadsföring av tobakGällande reglerNuvarande lagstiftning om marknadsföring av tobaksvaroråterfinns i lagen (1978:764) med vissa bestämmelser ommarknadsföring av tobaksvaror som trädde i kraft under 1979.Till grund för lagen låg Tobaks- och alkoholreklamutredningensbetänkande Reklamen för alkohol och tobak (SOU 1976:63). I lagenanges att särskild måttfullhet skall iakttas vid marknadsföringav tobaksvaror. Marknadsföring som är påträngande elleruppsökande eller som uppmanar till bruk av tobak får inteförekomma (2 §). Vidare finns enligt lagen en skyldighet för densom annonserar för tobaksvaror att återge varningstext ochinnehållsdeklaration i annonsen. Varningstexten ochinnehållsdeklarationen skall framträda tydligt i annonsen ochåterges i ändamålsenlig form (3 §). Efter ett beslut avriksdagen (1990/91:KU39, rskr. 370) infördes enny bestämmelse i lagen som innebar att det vid marknadsföring avtobaksvaror blev förbjudet att använda en kommersiell annons iljudradio eller TV-program (2 § andra stycket).I tryckfrihetsförordningen (1 kap. 9 §) fastslås attförbud mot kommersiell annons vid marknadsföring avalkoholhaltiga drycker eller tobaksvaror kan införas i lag utanhinder av bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen.Vissa riktlinjer för tillämpningen av lag harutfärdats av efter samråd med . Iriktlinjerna förbjuds helt och hållet vissa former avmarknadsföring. Hit hör bl.a. direktreklam och andra åtgärdersom innebär en direkt hänvändelse till konsumenter, reklam påbiografer eller teatrar, utomhusreklam (med undantag förskyltning vid säljställen) och rabattmärkeserbjudanden. Annonserfår inte heller enligt riktlinjerna finnas i sporttidningareller på dagspressens sportsidor, på omslaget till populärpress,i tidningar vars läsekrets till stor del utgörs av ungdomar etc.Särskilda regler gäller för de reklamformer som tillåts. betänkande (SOU 1990:29) ges en närmarebeskrivning av dessa regler och för hur annonsbudskapet, lay-outetc. får utformas (s. 72). Tobaksbranschen har också vidtagitvissa egenåtgärder på reklamområdet. Bl.a. bildades 1987Tobaksbranschföreningens granskningsnämnd (TGN) somkontinuerligt granskar all tobaksreklam som riktar sig tillkonsumenter och vakar över att bolagen följer riktlinjerna.Finner nämnden att en viss åtgärd strider mot riktlinjerna, kanden ålägga det felande företaget en bot. En särskild instans,Detaljhandelns Tobaksskyltningsråd, vars uppgift är att granskaskyltningen vid säljställen har också inrättats.Beträffande reklamregler för tobaksvaror i vissa andra länderhänvisas till den redogörelse som lämnas i den nu aktuellapropositionen (s. 17 f.) och till betänkande(s. 72--75).Tobaksutredningens förslag och regeringens propositionTobaksutredningen föreslog att det i lag införs ett förbudmot reklam och annan försäljningsfrämjande verksamhet som avsertobaksvaror och som riktar sig till konsumenter. Under förbudetbör enligt utredningen falla annonsering och vidareutomhusreklam, film-, radio- och TV-reklam, reklam påsäljställen o.d. Förbudet bör också omfatta exponering avtobaksvaror i samband med mässor och utställningar och utdelandeav tobaksprodukter som varuprov och sponsring. Utanför det avutredningen förordade förbudet faller den passiva saluhållningenav tobaksvaror och åtgärder som är direkt förknippade med sådansaluhållning. Exempelvis bör det i butiker och på andrasäljställen kunna ges saklig information om varusortiment,priser o.d. Vidare föreslog utredningen att reklam och annanförsäljningsfrämjande verksamhet som avser annat än tobaksvarorinte skall få utformas så att den är påtagligt ägnad att främjaavsättningen av tobaksvaror. Härigenom förbjuds en del former avs.k. förtäckt tobaksreklam eller smygreklam, bl.a. vissa fall dånamnet på en tobaksprodukt används som beteckning på en varaeller tjänst utanför tobaksområdet.I propositionen föreslås att nuvarande krav pånäringsidkares marknadsföring av tobaksvaror som riktar sig tillkonsumenter upprätthålls. Som skäl till att i lag inte införanågot förbud för tobaksreklam anförs att gettregeringen till känna att något förbud mot tobaksreklam inte börinföras innan man inom EG nått enighet om ett motsvarande förbud(bet. 1990/91:SoU23, rskr. EG:s ställningstagande i fråganbör därför enligt regeringens mening avvaktas.MotionerI ett stort antal motioner framförs krav på reklamförbud.I motion So49 av m.fl. (kds) begärstillkännagivande om reklamförbud (yrkande 2). Enligtmotionärernas mening finns det när det gäller reklamförbud ingenanledning att invänta något ställningstagande från EG i frågan.Flera har redan infört förbud mot tobaksreklam, en deläven mot s.k. förtäckt reklam.I motion So46 av och (kds,m) hemställs om tillkännagivande av vad som i motion So490av samma motionärer anförts om förbud mot tobaksreklam.Motionärerna pekar på att tobak är den främsta kändahälsorisken i . Över 10000 människor dör i Sverigeårligen till följd av tobaksbruk, främst i cancer ellerhjärtinfarkt. Vidare pekar motionärerna på att det i Sverigeårligen tillkommer 30000 nya rökare, det övervägande antaletbland ungdomar . Bruket av tobak inleds i ungaår, när individen inte är mogen att bedöma riskerna. Enligtmotionärerna är tobaksreklamens främsta syfte att locka till signya kunder. En lång rad studier har visat att barn och ungdom ärsärskilt påverkbara av reklamen. Motionärerna framhåller atttobakskonsumtionen ökar i länder där tobaksreklam är tillåtenoch att konsumtionen i länder där totalt reklamförbud införtssjunker i genomsnitt fyra gånger snabbare än i de länder därendast en begränsning av reklamen genomförts. Det verksammastesättet att minska tobaksskador är enligt motionärerna att införaett effektivt reklamförbud.I motion So47 av m.fl. (s) begärstillkännagivande av vad som anförts om reklamförbud förtobaksvaror (yrkande 2). Enligt motionärerna är ettreklamförbud för tobaksvaror en nödvändig åtgärd för att minskatobaksbruket. framlagda vetenskapliga rapporter frånEngland visar att tobaksreklam leder till ökad konsumtion. Närdet gäller ungdomars tobakskonsumtion spelar reklamen en tydligroll eftersom reklamen oftast presenterar varorna somlyxbetonade konsumtionsvaror samt antyder att bruket av dessa ärstatusfyllt, vuxet och allmänt accepterat. Reklamen bidrar på såsätt till att försvaga medvetandet om tobakens skadlighet. Ettreklamförbud skulle ge rätt signal. Tobaksbruk är skadligt.Förbud mot tobaksreklam är också ett sätt att visa ungdomarsamhällets syn på tobaksbruk. Motionärerna pekar på att det inteär tillåtet att göra reklam för alkohol i . Enligtmotionärerna leder tobaksbruket till fler dödsfall än bruket avalkohol. Det är därför enligt motionärernas mening rimligt attförbjuda även reklam för tobaksvaror. Motionärerna framhålleratt tobaksreklam redan är förbjuden i en rad europeiska länder.Motionärerna kan därför inte se att ett reklamförbud i strida mot strävandena i övriga Europa.Liknande synpunkter framförs i motion So59 av MargaretaWinberg m.fl. (s) (yrkande 2) och i motion So60 av Nils-OlofGustafsson (s) (yrkande 1). Även i motion So44 av StenSöderberg (-) begärs tillkännagivande om förbud mot reklam ochannan marknadsföring av tobaksvaror.I motion So51 av m.fl. (s) hemställs attriksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagenmed förslag om förbud mot reklam för tobaksvaror (yrkande3). Motionärerna hänvisar bl.a. till att tobaksreklam letttill minskad konsumtion i bl.a. , , och NyaZeeland. Vidare anförs att ett förbud mot tobaksreklam intestrider mot EG:s strävanden och att vi därför är oförhindradeatt nu föreslå ett förbud mot tobaksreklam i Sverige.Även i ett flertal motioner från den allmänna motionstiden1993 begärs tillkännagivande om reklamförbud. Yrkanden med dettainnehåll framförs i motionerna So421 av Skånberg ochHarald () (delvis), So437 av ()(yrkande 2), So453 av och ()(yrkande 2), So499 av () (yrkande 2) ochSo507 av () (yrkande 2).I flera motioner begärs tillkännagivanden också om s.k. doldreklam.I motion So50 av m.fl. (fp, s, m, c, kds,v) hemställs om tillkännagivande om reklamförbud (yrkande2). Likalydande yrkande framförs av samma motionärer imotion So267 (yrkande 3). Ett totalt reklamförbud förtobaksvaror är enligt motionärerna en nödvändig åtgärd för attminska tobaksbruket. framlagda rapporter visar attförbud mot reklam bidrar till att minska eller i varje falldämpa tobaksbruket. Tobaksreklamen håller myten levande omtobaken som en harmlös produkt och en del av vår tillvaro, sägsdet i motionen. Ett reklamförbud måste även omfatta smygreklam,eftersom erfarenheten visat att tobaksbolagen i länder medreklamrestriktioner i stället marknadsför sitt varumärke påkläder, vid sportevenemang etc. Därmed kringgås syftet medreklamförbud. Motionärerna påpekar att ett förbud mot reklam förtobak (och alkohol) inte strider mot den grundlagsfästayttrande- och tryckfriheten. Vidare hänvisas i motionen till attförbud mot tobaksreklam finns i ett antal länder inom och utomEG. I motionerna So45 av () (yrkande 1), So52av m.fl. (s) (yrkande 3), So57 av BengtSilfverstrand och () (delvis) och So421 av TuveSkånberg och () (delvis) framförs liknandesynpunkter.I motion So54 av m.fl. (nyd) yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om lagstiftning avseendeförbud mot tobaksreklam enligt förslag(yrkande 4). Motionärerna framhåller att de flesta rökarebörjar röka . Mycket tyder på att tobaksrökningblir en del i sökandet efter vuxenrollen i enidentifikationsprocess som ungdomsårenutgör. Den öppna och förtäckta tobaksreklamen spelar enligtmotionärerna ytterst skickligt och medvetet på dessa strängar.Motionärerna tror inte att det är tillräckligt med intensifieradinformation och upplysning till barn och ungdomar om tobakensskadeverkningar utan förordar också ett reklamförbud för tobak.I fyra motioner yrkas beslut av om förbud motreklam.I motion So48 av m.fl. (s) yrkas attriksdagen beslutar om förbud mot tobaksreklam enligtTobaksutredningens förslag (yrkande 3). Enligt motionärernaär det nödvändigt att införa ett totalt reklamförbud och förbudäven för förtäckt tobaksreklam för att nå målet om en radikalminskning av tobaksbruket. Motionärerna påpekar att analyser avtobaksreklamens verkningar visar på ett klart samband mellanreklam och ökad konsumtion. Regeringens hänvisning till attavvakta EG:s agerande är bara att skjuta frågan framför sig.Förbud finns redan i flera nordiska länder och EG-länder.I motion So55 av () yrkas att riksdagenbeslutar om förbud mot reklam av tobaksvaror. Förbudet börutformas på liknande sätt som det som gäller beträffande reklamför alkohol och alkoholhaltiga drycker.I motion So56 av m.fl. (s) hemställs attriksdagen beslutar om ett reklamförbud för tobaksvaror(yrkande 1). Enligt motionärerna finns det -- med hänsyntill att vissa ansett det nödvändigt ur hälsosynpunktatt fatta beslut om reklamförbud -- ingen anledning för Sverigeatt vänta med att införa ett sådant.Liknande synpunkter framförs i motion So58 av Inga-BrittJohansson och () (yrkande 1). Motionärernaanser att förbudet mot tobaksreklam även skall omfatta förbudmot förtäckt reklam och sponsring.Tidigare behandlingMotioner om förbud mot tobaksreklam, inkl. smygreklam,avstyrktes av utskottet i det ovan nämnda folkhälsobetänkandet(1990/91:SoU23) (res. fp, c, v, mp). Även i betänkandet1991/92:SoU15 (s. 98) avstyrkte utskottet motioner om förbudmot tobaksreklam. Utskottet ansåg att mycket talar för att ettförbud mot tobaksreklam skulle ha positiva effekter förfolkhälsan. Regeringens tobaksproposition borde enligtutskottets mening dock avvaktas innan övervägde sådanaåtgärder som avsågs i motionerna. följde utskottet(rskr. 223).Utskottets bedömningEn viktig åtgärd, inte minst för att motverka bruk av tobakbland barn och ungdomar, är enligt utskottet införandet av ettreklamförbud för tobaksprodukter. Ett förbud mot tobaksreklam ärett sätt att tydliggöra för barn och ungdomar samhällets syn påtobaksbruk. Tobaksreklamen bidrar till att försvaga medvetandetom tobakens skadlighet och håller myten levande om tobaken somen harmlös produkt. Olika vetenskapliga rapporter pekar i en ochsamma riktning, nämligen att tobaksreklam leder till ökadkonsumtion av tobak och att ett förbud mot reklam bidrar tillatt minska eller i vart fall dämpa tobaksbruket. Det kan på godagrunder antas att tobakskonsumtionen även i skulleminska om ett reklamförbud införs. Regeringen bör därför snaraståterkomma till med lagförslag som förbjuder direktreklam för tobaksprodukter. Förbudet bör enligt utskottetsmening ges en liknande utformning som det som gäller föralkoholdrycker. Detta bör ges regeringen till känna medanledning av motionerna So44 (-), So45 (m) yrkande 1 delvis,So46 (kds, m), So47 (s) yrkande 2, So48 (s) yrkande 3 delvis,So49 (kds) yrkande 2, So50 (fp, s, m, c, kds, v) yrkande 2delvis, So51 (s) yrkande 3, So52 (s) yrkande 3 delvis, So54(nyd) yrkande 4 delvis, So55 (s), So56 (s) yrkande 1, So57 (s)delvis, So58 (s) yrkande 1 delvis, So59 (s) yrkande 2, So60 (s)yrkande 1, So267 (fp, s, m,c, kds, v) yrkande 3 delvis, So421(kds) delvis, So437 (kds) yrkande 2, So453 (kds) yrkande 2,So490 (kds, m), So499 (s) yrkande 2 och So507 (s) yrkande 2.Frågan om förtäckt reklam t.ex. genom att använda sammavarumärke för tobak och andra varor måste enligt utskottetövervägas ytterligare av regeringen. Utskottet avstyrker därförmotionerna So45 (m) yrkande 1, So48 (s) yrkande 3, So50 (fp, s,m, c, kds, v) yrkande 2, So52 (s) yrkande 3, So54 (nyd) yrkande4, So57 (s), So58 (s) yrkande 1, So267 (fp, s, m, c, kds, v)yrkande 3 och So421 (kds) samtliga i motsvarande del.ProduktkontrollSkyldighet att utreda hälsovådliga effekter hos tobaksvarorPropositionenI propositionen föreslås att tillverkare och importörer avtobaksvaror skall utreda om de kemiska och toxikologiskaegenskaperna hos tobaksvaror har hälsovådliga effekter. Ipropositionen sägs att det redan nu finns möjlighet attföreskriva att förpackningar till tobaksvaror skall ha eninnehållsdeklaration. Ansvaret för att en sådan deklaration ärriktig åvilar tillverkaren, eller i fråga om importvaror,importören. Någon skyldighet för tillverkaren eller importörenatt själv utreda de kemiska och toxikologiska egenskaperna förtobaksvaror finns däremot inte. Lagen (1985:426) om kemiskaprodukter som ålägger den som tillverkar eller importerar enkemisk produkt att genom egna undersökningar eller på annat sättse till att det finns tillfredsställande utredning för bedömningav vilka hälsoskador en produkt kan orsaka skall enligtförordningen (1985:835) om kemiska produkter inte tillämpas påtobaksvaror. Det måste enligt regeringen anses vara naturligtatt ansvaret för utredningen om en varas skadlighet skall åviladen som vill avsätta varan. Skäl för att undanta tobaksvarorfrån denna princip saknas därför.MotionerI motion So53 av () yrkas att riksdagenbeslutar ändra lydelsen i den föreslagna tobakslagens 15 § ienlighet med vad som anförts i motionen. Motionären anför bl.a.följande. Det är rätt att avkräva tillverkare och importöreruppgifter om innehållet i produkterna. Att däremot begära avtobaksindustrin att den skall utreda toxikologiska egenskaperoch hälsovådligheten kan inte leda annat än fel. Resultatet kanbara bli att bolagen beställer tillrättalagda konsultrapporter,eller möjligen kräver egna rapporter utan egentligt värde. Denenda rimliga vägen är att avkräva bolagen ett underlag som sedanfår värderas från hälsosynpunkt av opartisk myndighet. För attklargöra att tobaksföretagen inte skall göra egna bedömningar avhälsoeffekter föreslår motionären att 15 § får följande lydelse:"Det åligger tillverkare och importörer av tobaksvaror att, iden utsträckning som regeringen bestämmer, lämna underlag förbedömning av varornas hälsorisker, i form av redogörelse förinnehållet i tobaksvarorna. "Utskottets bedömningDet bör enligt utskottets mening inte ankomma påtobaksindustrin att själv utreda om de kemiska och toxikologiskaegenskaperna hos tobaksvaror har hälsovådliga effekter utandetta bör åligga en opartisk myndighet. Utskottet delar såledesde synpunkter som förts fram i motion So53 (s). Regeringen börsnarast återkomma till med förslag till lagreglering ienlighet härmed. Detta bör med anledning av motionen gesregeringen till känna. I avvaktan på det nya förslaget godtarutskottet den föreslagna utformningen av 15 § i förslaget tilltobakslag.Möjligheten att utfärda föreskrifter om undersökningar medstöd av 15 § får enligt utskottet inte användas på ett sätt somskapar konflikter med handelsåtaganden enligtinternationella överenskommelser. Det är därför av vikt attsåväl på detta område som internationellahandelsöverenskommelser av andra slag beaktas innan sådanaföreskrifter meddelas. Vidare anser utskottet att det ärangeläget att regeringen vid utfärdande av sådana föreskrifterklargör att internationellt accepterade vetenskapliga metoderför tobaksprodukter skall tillämpas. I annat fall kan värdet avundersökningsresultaten komma att ifrågasättas.Information om tobakens skadeverkningarPropositionenI propositionen framhålls att åtgärder mot tobaksbruk måstevidtas på flera plan och att förstärkt information är en av deåtgärder som bör vidtas. Informationen bör som regeringen ocksåanfört i folkhälsopropositionen bedrivas både lokalt på skolor,inom sjukvården etc. och centralt t.ex. genom kunskapsspridning.Det centrala ansvaret för detta arbete åliggerFolkhälsoinstitutet. Förutom nu nämnd information kommer det attbehövas viss information om tobakslagens innehåll i samband meddess ikraftträdande, sägs det i propositionen. Informationen kanlämnas av de myndigheter som i olika avseenden är berörda t.ex.Folkhälsoinstitutet, , ,och Statens skolverk.MotionerI fem motioner begärs tillkännagivanden om behovet avinformation och utbildning om tobakens skadeverkningar.I motion So267 av m.fl. (fp, s, m, c, kds,v) (yrkande 1) anför motionärerna bl.a. följande. Informationsamt ut- och fortbildning av alla de nyckelgrupper som kommer ikontakt med ungdomar: föräldrar, lärare, ungdoms- ochfritidsledare, hälso- och sjukvårdspersonal, journalister och --inte minst viktigt -- tongivande ungdomar är några av deviktigaste åtgärderna för att förhindra tobaksdebut. Skolansförebyggande insatser måste få hög prioritet och utrymme påskolschemat. Särskild vikt måste läggas vid att nå deungdomsgrupper som vi vet röker mycket, nämligen desom kommer från socialt svaga miljöer. Liknande synpunkterframförs i motionerna So52 av m.fl. (s)(yrkande 1), So57 av och ()(delvis) och i motion So453 av och () (yrkandena 6 och 7). I motion So453 betonasockså vikten av att upplysning och utbildning av blivandeföräldrar, föräldrar, barn, ungdomar, lärare, barnomsorgs- ochsjukvårdspersonal m.fl. grupper understödjs av en intensivinformation via radio och TV (yrkande 8). Även i motionSo54 av m.fl. (nyd) (yrkande 6) understryksvikten av intensifierad information och upplysning till barn ochungdomar såväl genom skolans försorg som i andra sammanhang.I tre motioner begärs tillkännagivanden om information omtobakens skadeverkningar i samband med graviditet ochbarnafödsel och åtgärder för att minska tobaksbruket blandkvinnor.I motion So437 av () begärs eninformationskampanj riktad till gravida kvinnor ochsmåbarnsföräldrar (yrkande 5). I motion So459 av ElisabethFleetwood m.fl. (m, fp, c, kds) begärs effektiv ochmålinriktad information vid mödravårdscentraler och påBB-avdelningar (yrkande 1). I båda motionerna framhållstobakens skadliga effekter för såväl som för nyföddabarn. I motion So475 av m.fl. (fp) begärsåtgärder för att minska tobaksbruk bland kvinnor (yrkande14). I motionen anförs att mycket kraftiga åtgärder måstesättas in för att förmå framför allt unga kvinnor att låta bliatt börja eller att sluta röka. Motionärerna anser attFolkhälsoinstitutet, skolan, mödrahälsovården ocharbetsplatserna måste effektivisera informationsinsatserna omtobaksbrukets risker så att färre börjar röka och fler förmåssluta. Arbetsgivarna samt hälso- och sjukvården måste erbjudakvinnor professionell hjälp med att sluta röka.Tidigare behandling m.m.Riksdagen godkände i betänkandet om folkhälsofrågor (prop. 1990/91:175, SoU23, rskr. 376) attFolkhälsoinstitutet skulle få de uppgifter och denverksamhetsinriktning som angavs i folkhälsopropositionen. Bl.a.godkändes att inledningsvis skulle startaett permanent tobaksprogram. roll skulle,när det gäller tobak, vara att utgöra en kunskapsbank, att följautvecklingen nationellt och internationellt, att sprida kunskapoch metoder samt att vara opinionsbildande. Tobaksprogrammetborde enligt propositionen inriktas mot olika åldersgrupper,varav barn och ungdomar var den viktigaste gruppen. Denna del avprogrammet borde vara inriktad på att ungdomar över huvud tagetinte skall börja röka eller snusa. Stöd till skolornasförebyggande arbete borde få hög prioritet. För vuxna föreslogsarbetet i första hand inriktas på vissa grupper, t.ex. kvinnormed kort utbildning, småbarnsföräldrar och vissa yrkesgrupper.I samma betänkande (1990/91:SoU23) behandlades motioner ombehovet av information till kvinnor i samband med graviditet ochbarnafödsel. Utskottet hänvisade till att information omtobakens skadeverkningar kommer att förstärkas genom dettobaksprogram som skall bedriva, dels lokaltinom skolor, primärvård och frivilliga organisationer, delscentralt. Utskottet framhöll betydelsen av att information ges isamband med graviditet och barnafödsel. Syftet med de dåaktuella motionerna ansågs tillgodosett, varför de avstyrktes.Även i betänkandet 1991/92:SoU15 behandlade utskottetmotioner angående information om tobakens skadeverkningar tillbl.a. gravida kvinnor och ungdomar. Utskottet underströkåterigen vikten av att kvinnor informeras om tobakens skadligaeffekter i samband med graviditet och barnafödande. Utskottetkonstaterade att syftet med de aktuella motionerna fick ansesvara tillgodosett genom det tobaksprogram somFolkhälsoinstitutet avses bedriva. I samma betänkandebehandlades också ett motionsyrkande angående hälsoinformationi radio och TV. Utskottet anförde följande (s. 102).I avtalet mellan staten och bolagen i Radio-koncernenfinns en föreskrift om att programbolag på begäran av statligmyndighet skall sända meddelande som är av vikt för allmänheten.Denna möjlighet har utnyttjats bl.a. av i dessupplysningsverksamhet. Sålunda har i TV:s"Anslagstavlan" informerat om bl.a. nya varningstexter påcigarettpaket. Fr.o.m. kommerFolkhälsoinstitutet att överta denna form avupplysningsverksamhet från har behandlat motionermed begäran om information om alkohol i riksradion ochtelevisionen, se bl.a. 1989/90:KrU25 s. 26. hardå dels erinrat om innehållet i avtalen med de sändande bolagen,dels understrukit att radions och televisionens genomslagskraftmedför att ett stort ansvar vilar på programföretagen och i programverksamheten bör iaktta varsamhet vid speglingen avbruket av olika gifter. har också framhållit attdet sänts program i såväl TV som radio medupplysning om effekter av narkotikabruk och spritmissbruk.Som framgått av den här lämnade redovisningen har statligamyndigheter möjlighet att utnyttja radio och TV iupplysningsverksamhet.Mot bakgrund av det anförda avstyrkte utskottetmotionsyrkandet.Utskottets bedömningInformation om tobakens skadeverkningar har sedan längebedrivits i vårt land. Även om andra åtgärder vidtas för attminska tobaksbruket är enligt utskottet olika former avinformation och utbildning fortfarande grundläggande element iett samhälleligt åtgärdsprogram mot tobaksbruket. Genom dettobaksprogram som det inrättade Folkhälsoinstitutetbedriver har de hälsoupplysande informativa insatserna mottobaksbruket förstärkts på central nivå, vilket utskottet anservara mycket betydelsefullt.