bet · GG01TU30 · 1993-05-26 00:00:00 — beträffande prisregleringatt riksdagendels med bifall till regeringens förslag samt med avslagpå motionerna 1992/93:T96 yrkandena 9 och 12 och 1992/93:T812bemyndigar regeringen att träffa avtal med omtaxeutveckling för telefonitjänst till fast anslutningspunkt,dels med anledning av motion 1992/93:T805 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört om endifferentierad teletaxa för pensionärer,res. 6 (s)16. beträffande kostnadsfrihet för telefonsamtal medjourhavande präst m.m.att avslår motionerna 1992/93:T98, 1992/93:T814 och1992/93:T818,Särskilda samhällsåtaganden på telekommunikationsområdetm.m.17. beträffande vissa särskilda samhällsåtaganden påtelekommunikationsområdet m.m.att riksdagena) med bifall till regeringens förslag bemyndigar regeringenatt utöver vad som följer av lämnade lagförslag överföraTeleverkets ansvar för telesystemets funktion m.m. till annanmyndighet,b) godkänner vad som föreslås i propositionen omfinansieringen av totalförsvarets behov av telekommunikationersamt handikappades behov av särskilda teletjänster och anpassadeterminaler,c) godkänner vad som anförs i propositionen om statens andelav kostnaderna för alarmeringstjänsten i ,18. beträffande den fredstida försvarsorganisationenatt avslår motion 1992/93:T808,19. beträffande fond för handikappstödatt med bifall till motion 1992/93:T96 yrkande 5samt med anledning av motionerna 1992/93:T95 och 1992/93:T815som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,res. 7 (m, fp, c, kds)20. beträffande olönsamma telefonautomater i glesbygdatt med bifall till regeringens förslag samt medavslag på motionerna 1992/93:T96 yrkande 10 och 1992/93:Jo675yrkande 3 i denna del bemyndigar regeringen att träffa avtal medTelia AB om upprätthållande av olönsamma telefonautomater iglesbygd,res. 8 (s)Målsättning och huvudinriktning m.m. för Teliakoncenen21. beträffande målsättning och huvudinriktning m.m. förTeliakoncernenatt med avslag på motionerna 1992/93:T67,1992/93:T201 yrkande 1, 1992/93:T229 i denna del,1992/93:T802, 1992/93:T804, 1992/93:T807, 1992/93:T810,1992/93:T817 yrkande 2 och 1992/93:Bo239 yrkande 13 lämnarutan erinran vad som därom anförs i propositionen,Anslagsfrågor22. beträffande korrigering av anslagatt avslår motion 1992/93:T97 yrkande 4,men. (v) - delvis - villk. mom. 1, 1123. beträffande medelsanvisning för upphandling avsärskilda samhällsåtagandenatt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1992/93:T96 yrkande 11 till Telestyrelsen:Upphandling av särskilda samhällsåtaganden för budgetåret1993/94 anvisar ett reservationsanslag på ,res. 9 (s) - villk. 1, 424. beträffande medelsanvisning för SOSABatt med bifall till regeringens förslag tillKostnader förenade med statens ägande i SOS Alarmering ABför /94 anvisar ett reservationsanslag på140000000 kr,25. beträffande medelsanvisning för Telestyrelsenatt med bifall till regeringens förslag tillTelestyrelsen för /94 anvisar ett ramanslagpå ,26. beträffande låneramatt med bifall till regeringens förslag godkänneratt /94 får disponera en låneram iRiksgäldskontoret på ,Vissa motionsyrkanden väckta med anledning av proposition1992/93:17627. beträffande informationsteknologiatt avslår motionerna 1992/93:T62 yrkande 14 och1992/93:T71 yrkande 18,res. 10 (s)28. beträffande forskning m.m.att avslår motion 1992/93:T62 yrkande 13,Övrigt29. beträffande avslår motion 1992/93:T809.Stockholm den 26 maj 1993På trafikutskottets vägnarSven-Gösta SignellI beslutet har deltagit: (), RolfClarkson (m), i (m), (),(), (), (),(), (), (), KennethAttefors (nyd), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet. Avslag på regeringens lagförslag m.m. (mom. 1), , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet kan" och på s. 14 slutar med "aktuellamotionsyrkanden" bort ha följande lydelse:Utskottet har naturligtvis ingen erinran mot att äventelefaxtjänsten och viss datakommunikation omfattas av detstatliga ansvaret för grundläggande telekommunikationer. Denhöga kvaliteten på det svenska telenätet innebär dock enligtutskottets mening att en sådan utvidgning i praktiken endastinnebär en bekräftelse av rådande förhållanden.Som framhålls i motionen måste en telelag tillgodoseföljande tre grundläggande krav.1) De telepolitiska målen måste garanteras. Det gäller iförsta hand de regionala och sociala mål som innebär att godatelekommunikationer skall finnas tillgängliga för alla.2) En telelag måste vara konkurrensneutral. Ingetteleföretag skall ges sämre förutsättningar för att konkurrenterskall kunna etablera sig och ta marknadsandelar.3) Konsekvenserna av de förändringar som föreslås måstekunna bedömas. Införandet av en telelag och en bolagisering avTeleverket måste bygga på en analys av de effekter somförväntas.Inget av dessa tre krav tillgodoses. Följaktligen måstelagförslagen avslås eller i vart fall omarbetas i väsentligaavseenden. Utskottet anger i det följande vissa riktlinjer föromarbetningen.Det är av största vikt att även fortsättningsvis taransvar för telekommunikationerna i hela landet. Den av riksdagentidigare fastlagda målformuleringen bör därför ligga fast.Medborgarna, näringslivet och den offentliga förvaltningen ilandets olika delar skall erbjudas en tillfredsställandetillgång på telekommunikationer till lägsta möjligasamhällsekonomiska kostnad. Fem delmål finns formulerade:Telesystemet skall ge god tillgänglighet, effektivtresursutnyttjande i samhället, utvecklingsmöjligheterna skalltas till vara, bidra till regional balans och möjliggöra socialahänsynstaganden samt vara uthålligt under kriser och krig.Avsikten med en telelag får inte vara att undergräva svenskanäringspolitiska målsättningar på teleområdet. I vilken gradstaten genom aktiva åtgärder bör försöka skapa konkurrens inomområden där det de facto råder monopol måste ses i ljusetav den internationella utvecklingen. Tempot i avregleringenmåste vägas in i synen på hur den svenska telemarknaden skallutvecklas.I telelagen, eller i annan ordning, måste fastslås att denöppna svenska telemarknaden endast skall vara öppen för företagsom har sin huvudsakliga verksamhet förlagd till länder medmotsvarande marknadssituation på teleområdet.Alla företag som avser att verka på den svenska telemarknadenmåste vara med och ta ett solidariskt ansvar för detelepolitiska målen.Utgångspunkten för en lagstiftning får inte vara av denideologiska art som regeringen använder. Regeringen tycks menaatt det är viktigare att flera företag etablerar sig itelebranschen än att den sammanlagda effektiviteten blir så högsom möjligt.Lagstiftningen måste också vara sådan att staten kan utkrävaett socialt och regionalt ansvar från alla aktörer som uppträderpå den svenska telemarknaden, inte bara från Televerket.En lagstiftning får inte, på sätt som regeringens förslaginnebär, präglas av en ovilja att ta ansvar för telepolitiken.Regeringens utgångspunkt är felaktig, när den tror att marknadenskall lösa alla problem.Telestyrelsen bör inte enligt utskottets mening ha den storabetydelse som regeringens förslag innebär att den får. Om intemarknaden löser problemen, blir det som får göradet. En sådan ordning strider mot tidigare uttalandenom ett fortsatt politiskt inflytande över telepolitiken. Endastpå ett ställe i propositionen nämns roll somombud för allmänheten. Regeringen redovisar inte heller någraöverväganden om hur den gällande överprövningsrätten iförhållande till skall regleras. Detta är enallvarlig brist, som måste avhjälpas.Förslag till en telelagstiftning bör inte vara så utformat attdet utsätts för en så nedgörande kritik som Lagrådet beståttregeringens förslag. Man skriver:På grund av en viss tidspress har förslagen inte fått denbearbetning i systematiskt hänseende som varit önskvärd. -- Enannan sammanfattande observation är att den allmännamotiveringen till förslagen är omfångsrik och i viss månsvåröverskådlig. Härtill kommer att framställningen tyngs av enmängd detaljfrågor som lämpligen borde ha förts in ispecialmotiveringarna. Dessa är nu mycket kortfattade och iblandhänvisas endast till omfattande och oprecisa uttalanden i denallmänna motiveringen. Det kan mot bakgrund härav befaras attmotiven inte alltid kommer att ge avsedd vägledning vidrättstillämpningen.Vidare vill utskottet betona att det inte finns någramöjligheter att utifrån propositionens skrivningar göra enskälig bedömning av de konsekvenser som de föreslagna åtgärdernakommer att få. I propositionen finns inte heller entillstymmelse till analyser av de samhällsekonomiska vinster somregeringen förutser.Sammanfattningsvis anser utskottet att regeringen trots enomfångsrik proposition inte kunnat prestera ett acceptabeltbeslutsunderlag. Det är, vill utskottet understryka, ettanständighetskrav att beslut i så här viktiga frågor grundas påett fullgott sådant.Med det anförda tillstyrker utskottet motion T96 (s) yrkande1 och avstyrker regeringens samtliga lagförslag.Vidare tillstyrker utskottet yrkande 4 i samma motion om attregeringen skyndsamt bör återkomma till med förslagtill reglering av telemarknaden i enlighet med den inriktningsom angivits här ovan och i övrigt i motionen. Vad utskottetsålunda anfört bör som sin mening ge regeringen tillkänna.Utskottets ställningstagande innebär att syftet med motionernaT97 (v) yrkandena 2--3, T217 (s) yrkande 2 i denna del och T217(s) yrkande 3 torde få anses tillgodosett.dels att utskottets hemställan under mom. 1 bort haföljande lydelse:1. beträffande avslag på regeringens lagförslag m.m.att dels med bifall till motion 1992/93:T96 (s)yrkande 1 avslår samtliga genom propositionen framlagdalagförslag, dels med bifall till motion 1992/93:T96 yrkande4 samt med anledning av motionerna 1992/93:T97 yrkandena 2--3,1992/93:T217 yrkande 2 i denna del och yrkande 3 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. Sociala och regionalpolitiska hänsyn (mom. 2)Under förutsättning av avslag på reservation 1Sven-Gösta , , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Det övergripande" och på s. 16 slutar med "såvittavser 2 §" bort ha följande lydelse:Som framhålls i motion T96 (s) är naturligtvis formuleringenav de telepolitiska målen i telelagen avgörande för utformningenav telepolitiken. Propositionen ger i denna del mycket sparsammabesked. Utskottet kan inte tolka detta på annat sätt än attregeringen vill ge frihet åt att själv bedöma ommålen uppfylls. Detta blir än mer anmärkningsvärt, eftersom detenbart är i lagens ändamålsparagraf som får möjlighetatt fastställa de telepolitiska målen. Enligt propositionenskall t.ex. fastställa de olika servicemålen.Utskottet vill också starkt understryka att i de socialahänsyn som är ett så viktigt element i de telepolitiska målenockså ingår att personer med funktionshinder skall ges tillgångtill telekommunikationer.Med det anförda tillstyrker utskottet yrkandet i motion T96(s) att 2§ i regeringens förslag till telelag bör få denlydelse som motionärerna föreslår.dels att utskottets hemställan under mom. 2 bort haföljande lydelse:2. beträffande sociala och regionalpolitiska hänsynatt med bifall till motion 1992/93:T96 yrkande 2antar 2 § i det genom propositionen framlagda förslaget tilltelelag med den ändringen att paragrafen erhåller i bilaga 4såsom Reservanternas förslag betecknade lydelse,3. Tillståndsvillkor (mom. 3)Under förutsättning av avslag på reservation 1Sven-Gösta , , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Motionärernas förslag" och slutar med "avstyrkermotionsyrkandet" bort ha följande lydelse:Regeringens förslag till lydelse av 13 § telelagen innebär,vill utskottet understryka, att fritt får avgöravilka tillståndsvillkor som skall diskuteras och fastställas medresp. Den uppräkning av olika förhållanden somföreslås är inte avsedd att vara uttömmande.Enligt utskottets mening bör i lagen tydligtfå vägledning om vilka villkor som skall prövas för varjetillståndshavare. Följaktligen skall -- somframgår av den lydelse av 13 § som föreslås i motion T96 (s) --i normalfallet förena tillstånd med villkor. Vilka dessanormalfall är framgår av andra stycket punkterna 1--5. Punkterna1--4 i 13 § tredje stycket -- enligt s-motionens förslag --utgör även enligt utskottets mening exempel på tillståndsvillkorsom kan pröva.Utskottet vill betona att bör avlastas denviktiga uppgiften att för varje tillståndshavare bedöma ochmotivera huruvida vissa villkor skall gälla eller inte gälla.Den effekten nås om vissa villkor görs obligatoriska på sätt somföreslås i motion T96 (s). Däremot kan det naturligtvis blifråga om att bedömer om undantag bör göras från deobligatoriska villkoren. En sådan bedömning kan grundas på t.ex.omfattningen av tillståndshavarens verksamhet.Med det anförda tillstyrker utskottet yrkandet i motion T96(s) att 13 § i regeringens förslag till telelag bör få denlydelse motionärerna föreslår.dels att utskottets hemställan under mom. 3 bort haföljande lydelse:3. beträffande tillståndsvillkoratt med bifall till motion 1992/93:T96 yrkande 3antar 13 § i det genom propositionen framlagda förslaget tilltelelag med den ändringen att paragrafen erhåller i bilaga 4såsom Reservanternas förslag betecknade lydelse,4. verksamhetsform m.m. (mom. 11), , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 23börjar med "Med anledning" och på s. 25 slutar med"motionsyrkanden avstyrks" bort ha följande lydelse:Under lång tid har televerksamheten och annan för samhälletgemensam infrastruktur bedrivits i affärsverksform, statligt ägdoch direkt styrd av och regeringen. Medborgarna harvia sina folkvalda representanter och politiska beslut kunnatpåverka verksamheten. Med dessa medel har de politiska målen iallt väsentligt uppfyllts. har utvecklats positivt. Iinternationell jämförelse står sig verket gott. Hög effektivitetoch låga taxor och avgifter kännetecknar dagens Televerk.Under de senaste åren har den svenska telemarknadenförändrats kraftigt. Det gäller främst tre områden: Teknikenutvecklas, kunder och leverantörer av telefonitjänster sökerinternationella lösningar och en politisk omprövning av detelepolitiska målen har skett.Utskottet vill bestämt slå fast att det även framöver måstevara möjligt att med politiska beslut garantera den service sommedborgarna kräver. är en gemensam tillgång, uppbyggdsom en del av folkhushållet. Det är genom fortsatt gemensamförvaltning av dessa tillgångar som utskottet anser atttelepolitiken bör utvecklas. Utskottet känner ett ansvar för attföra detta demokratiska uppdrag vidare som en motvikt till dekortsiktiga kapitalintressena på marknaden. Utskottet anserdärför att det är genom fortsatt gemensam förvaltning av dessatillgångar som telepolitiken bör utvecklas.En föränderlig omvärld förutsätter en omprövning också av demedel som står till buds för att de telepolitiska målen skalluppfyllas. Utskottet är berett att medverka till en utvecklingav nya medel men vill slå fast att i de analyser som ligger tillgrund härför skall verksamheten sättas i främsta rummet. Det ärmöjligheten att nå de telepolitiska målen som skall stå icentrum.Propositionens förslag till telelag är enligt utskottetsmening inte en garanti för att de telepolitiska målen skallkunna uppfyllas och därför kan utskottet intetillstyrka regeringens förslag till bolagisering av televerket.I propositionen saknas också en analys av hur storamerkostnader som vid en bolagisering läggs på och avde finansiella konsekvenserna. Det är därför omöjligt -- villutskottet understryka -- att ta ställning till frågan om enbolagisering är acceptabel.I propositionen förs ett resonemang om statens möjligheteratt styra telemarknaden i en situation då betydande delar avTelia AB:s aktiestock gått över i privat ägo.Detta visar att kommunikationsministern har en sådan utvecklingsom mål. Det stämmer också med tidigare principiellaställningstaganden från regeringens och riksdagsmajoritetenssida.Detta är enligt utskottets mening ett tungt vägande skäl motatt nu fattar beslut om bolagisering av Televerket.Därför säger utskottet ett bestämt nej till den utförsäljning avTeleverket som regeringens förslag till bolagisering avTeleverket uppenbarligen syftar till.Utskottet instämmer i den kritik av ärendets handläggningsom uttalas av . revisorersbegäran om parlamentariska överväganden av de konstitutionellaaspekterna på en bolagisering har inte uppfyllts.Konstitutionsutskottet konstaterar att den i övrigt omfattandepropositionen innehåller endast en halv sida om konsekvensernaav att verksamhet som bedrivs i affärsverksform flyttas övertill bolagsform. Utskottet delar den uppfattning som framförs ien avvikande mening (s) till KU:s yttrande, att det är ettgrundläggande demokratiskt krav att konsekvenserna av viktigaställningstaganden, speciellt om de berör grundlagsfrågor, skallkunna överblickas innan beslut fattas.Utskottet instämmer också i förslaget att regeringen börtillsätta en parlamentarisk kommitté för att ta fram ettfullgott underlag för beslut i de viktiga konstitutionellafrågor som detta ärende aktualiserar samt att bör somsin mening ge regeringen detta till känna.Med det sagda avstyrker utskottet regeringens förslag attriksdagen bör godkänna att ombildas till ettaktiebolag. Av det anförda följer vidare att utskottet avstyrkerregeringens förslag om att den bör bemyndigas genomförabolagiseringen.Vad utskottet nu anfört -- och som innebär att syftet medsamtliga de motionsyrkanden som är i fråga torde få ansestillgodosett -- bör som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under mom. 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande verksamhetsform m.m.att med anledning av motionerna 1992/93:T96yrkandena 6--7, 1992/93:T97 yrkande 1, 1992/93:T213 yrkande 1 idenna del, 1992/93:T803 och 1992/93:T816 yrkande 1dels avslår regeringens förslag att godkänneratt ombildas till ett av staten helägt aktiebolag den1 ,dels avslår regeringens förslag om bemyndigande förregeringen att genomföra bolagiseringen och överföra Televerketsverksamhet med tillgångar och skulder till resp. tillde av helägda dotterbolagen ochFastighets AB Telaris,dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,5. Samtrafikavgifter (mom. 12), , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 29börjar med "Utskottet delar" och slutar med "motion T96 (s)avstyrks" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening bör televerksamhet som inte ärföretagsekonomiskt lönsam finansieras solidariskt. Utskottetavvisar för sin del bestämt regeringens tanke att möjligheternaför att via samtrafikavgifter ta ut kompensation försina merkostnader skall skrivas bort i ett avtal mellan statenoch bolaget. Det är enligt utskottets mening mycketanmärkningsvärt att regeringen inte förmår redovisa något stödför sitt förslag genom t.ex. en beräkning av effekterna förTelia AB eller för telemarknaden i stort.Regeringens linje innebär att det i praktiken inte kommeratt finnas något solidariskt ansvar för telenätet -- det blirenbart de hushålls- och småföretagskunder som utnyttjarTeleverkets nät som kommer att bidra till korssubventioneringen.De stora företagen och de teleföretag som levererar teletjänstertill dessa ges en gynnad ställning utanför systemet.Enligt utskottets bestämda uppfattning är regeringens nuaktuella förslag ologiskt: som konkurrensen släppsfri, styr man ett företag medan andra får agera helt fritt.Utskottet kan för sin del inte finna några skäl att -- sedan entelelag trätt i kraft -- i ett avtal frångå den lösning avfrågan om samtrafikavgifter som lagen erbjuder. bördärför genom sådana avgifter fullt ut kompenseras för sinamerkostnader för åtaganden som inte är företagsekonomisktlönsamma.Med det anförda tillstyrker utskottet förslaget i motion T96(s) om avslag på regeringens förslag om bemyndigande för den attgenom avtal med ålägga detta bolag att upprätthållatelefoni i hela landet utan kompensation genomsamtrafikavgifter. Regeringens förslag avstyrks.dels att utskottets hemställan under mom. 12 bort haföljande lydelse:12. beträffande samtrafikavgifteratt med bifall till motion 1992/93:T96 yrkande 8avslår regeringens förslag om bemyndigande för regeringen attgenom avtal med ålägga detta bolag att upprätthållatelefoni i hela landet utan kompensation genomsamtrafikavgifter,6. Prisreglering (mom. 15), , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 34börjar med "Vad först" och på s. 35 slutar med "till känna" bortha följande lydelse:I likhet med de motionärer som står bakom motion T96 (s)finner utskottet regeringens förslag till pristak bristfälligtunderbyggt. Någon analys av pristakets rimlighet redovisas inteheller i propositionen. Med den synnerligen höga teknik- ochproduktivitetsutveckling som kännetecknar telemarknaden börpristaket kunna sättas lägre utan att för den skulle Televerketsinvesteringar enligt treårsplanen skall behöva påverkas.Regeringen bör därför -- som framhålls i s-motionen -- återkommamed en fullständig analys av de förväntade effekterna av ettlägre pristak. Intill dess bör nuvarande prisreglering liggafast.Med det anförda tillstyrker utskottet motion T96 (s)yrkandena 9 och 12 samt avstyrker regeringens förslag om att denbör bemyndigas träffa avtal med om taxeutveckling förtelefonitjänst till fast anslutningspunkt.Vidare avstyrker utskottet motionerna T805 (nyd) och T812(kds). Vad gäller den förstnämnda motionen vill utskottet fästauppmärksamheten på vad som sägs i propositionen om det arbetesom pågår inom med lågförbrukartaxor och andrarabattsystem. Utskottet anser att resultatet av det arbetetbör avvaktas.Vad utskottet anfört om prisreglering bör som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under mom. 15 bort haföljande lydelse:15. beträffande prisregleringatt med bifall till motion 1992/93:T96 yrkandena 9och 12 samt med avslag dels på regeringens förslag ombemyndigande för den att träffa avtal med omtaxeutveckling för telefonitjänst till fast anslutningspunkt,dels på motionerna 1992/93:T805 och 1992/93:T812 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,7. Fond för handikappstöd (mom. 19)(), i (m), (), (), (), ()och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 39börjar med "Utskottet tillstyrker motion" och slutar med "tillkänna" bort ha följande lydelse:Den i tre s-motioner aktualiserade frågan om en fond förhandikappstöd, i enlighet med förslag av idess slutbetänkande (SOU 1992:52) Ett samhälle för alla,behandlas även i propositionen. Departementschefen framhålleratt utredningens förslag bör övervägas i ett vidare sammanhangoch att det ännu är för tidigt att ta ställning till frågan omnågra av förslagen skall genomföras.Utskottet delar departementschefens uppfattning. Någonriksdagens åtgärd med anledning av nu aktuella motionsyrkandenbör därför inte vidtas, varför dessa avstyrks.dels att utskottets hemställan under mom. 19 bort haföljande lydelse:19. beträffande fond för handikappstödatt avslår motionerna 1992/93:T95, 1992/93:T96yrkande 5 och 1992/93:T815,8. Olönsamma telefonautomater i glesbygd (mom. 20), , , , , och (alla s)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 39börjar med "Vad gäller" och slutar med "avstyrks följaktligen"bort ha följande lydelse:Som framhålls i motion T96 (s) bör alla företag som avseratt verka på den svenska telemarknaden ta ett solidariskt ansvarför de telepolitiska målen. Utskottet kan därför inte accepteradepartementschefens uppfattning att ett bolagiserat Televerkskall åläggas att upprätthålla nuvarande antal olönsammatelefonautomater i glesbygd utan särskild ersättning. Riksdagenbör följaktligen avslå regeringens förslag härom. Med det sagdatillstyrker utskottet motion T96 (s) yrkande 10 och avstyrkerregeringens förslag.