bet · GG01TU23 · 1993-03-16 00:00:00 — I betänkandet tillstyrker utskottet förslag i åretsbudgetproposition om medelsanvisningar för och om målsättning för institutets verksamhet.Geoteknisk forskning, som är institutets främsta uppgift, är avbetydelse bl.a. för byggande av broar, vägar, järnvägar, hamnar,flygplatser och tunnlar. Medelsanvisningarna avser dels ettramanslag på för institutetsmyndighetsuppgifter, dels ett 1000-kronorsanslag för dessuppdragsfinansierade verksamhet.SJÄTTE HUVUDTITELN föreslår i proposition 1992/93:100 bilaga 7() i avsnitt H. Övriga ändamål underdenna rubrik (s.123--127) att godkänner denövergripande målsättningen för somi propositionen förordats i avsnittet Mål och inriktning förSGI.AnslagsfrågorRegeringen föreslår under denna rubrik (s. 128)1. att till /94 anvisar ett anslag på (punkt H3),2. att godkänner förslaget om att /94 tillämpa ramanslag vid SGI (punkt H4),3. att till Bidrag till för /94 anvisar ett ramanslag på16376000 kr (punkt H4),4. att godkänner att eventuell utgåendereservation på reservationsanslaget Bidrag till för /93 får föras över tilldet nya ramanslaget och användas under /94 (punktH4). () är centralförvaltningsmyndighet för geotekniska frågor. Geoteknik är eningenjörsvetenskap som behandlar dels de byggnadstekniskaegenskaperna i jord och berg, dels metoder för att bygga i, påoch med jord och berg. Geoteknikens metoder kommer tillanvändning vid många olika typer av byggnadsprojekt såsomgrundläggning av byggnader och broar, byggande av vägar ochjärnvägar, anläggning av hamnar, flygplatser och dammar samt vidbyggande av tunnlar och bergrum.SGI:s verksamhet finansieras dels med bidrag överstatsbudgeten (), dels med intäkter från uppdrag (ca67%). Bidraget avser att täcka institutets kostnader förmyndighetsuppgifter. Uppdragsverksamheten skall ge fullkostnadstäckning.Av propositionen framgår att SGI på uppdrag av regeringendels redovisat förslag och analyser inriktade främst på frågorom myndighetsrollen, dels lämnat en fördjupadanslagsframställning för budgetåren 1993/94--1995/96.Föredragande departementschefen framhåller vikten av attsamhället har tillgång till en från partsintressen friståendegeoteknisk kunskap för att uppnå ökad säkerhet i byggande ochboende i . Den övergripande målsättningen för SGI börvara att genom obunden forskning verka för en optimal användningav mark i i samband med planering och byggande. Sådanaåtgärder bör baseras på en god hushållning med naturresurser.Vidare skall intresset av god miljö, säkerhet och ekonomibeaktas i samband med planering och byggande. Departementschefensäger sig ha för avsikt att föreslå regeringen att iregleringsbrevet till SGI närmare ange hur institutet skullekunna utforma en mål- och verksamhetsinriktad resultatbudget.Även utskottet finner en precisering av den angivnamålsättningen erforderlig och förutsätter att en sådan redovisasför riksdagen.Departementschefen anser att en externfinansiering av SGI:sverksamhet utöver nuvarande nivå innebär risker för institutetsroll som obundet samhällsorgan. Han förordar att dess resurserför myndighetsuppgifter förstärks med årligenunder planeringsperioden /94--1995/96. Planeringsramen förden perioden bör enligt departementschefen omfatta 49128000kr. Inom den ramen skall SGI slutligt avgöra prioriteringarnaför verksamheten. För nästa budgetår föreslås enmedelsanvisning under anslaget Bidrag till med en tredejedel av det nämnda beloppet, dvs.16376000 kr. Vidare föreslår regeringen attanslagsformen för det nämnda bidraget ändras frånreservationsanslag till ramanslag. bör också enligtregeringen godkänna att eventuell utgående reservation pådet nuvarande reservationsanslaget för innevarande budgetår försöver till det nya ramanslaget och används under nästa budgetår.I fråga om den uppdragsfinansierade verksamheten föreslås enmedelsanvisning på för nästa budgetår underanslaget , som delar departementschefens uppfattning om detstora värdet av en från partsintressen fristående geotekniskkunskap, tillstyrker regeringens sålunda återgivna förslag. beträffande den övergripande målsättningen för SGI:sverksamhetatt godkänner vad som förordas därom ipropositionens avsnitt Mål och inriktning för SGI,2. beträffande medelsanvisning för Statens geotekniskainstitutatt till /94 anvisar ett anslag på ,3. beträffande ändrad anslagsformatt godkänner att ramanslag tillämpas vid SGIfr.o.m. /94,4. beträffande medelsanvisning för Bidrag till Statensgeotekniska institutatt till Bidrag till för /94 anvisar ett ramanslag på16376000 kr,5. beträffande överföring av utgående reservationatt godkänner att eventuell utgående reservation påreservationsanslaget Bidrag till för /93 får föras över till det nyaramanslaget och användas under /94.Stockholm den 16 mars 1993På trafikutskottets vägnarSven-Gösta SignellI beslutet har deltagit: (), RolfClarkson (m), i (m), (),(), (), (), AnitaJönsson (s), (), (nyd), JarlLander (s), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.