bet · GG01JoU20 · 1993-04-15 00:00:00 — Vissa frågor rörande jordbruket och trädgårdsnäringen Utskottet behandlar i detta betänkande proposition 1992/93:183om åtgärder för en fortsatt anpassning av den svenska jordbruks-och livsmedelssektorn till de förhållanden som råder inom EG.Vidare behandlas 17 motionsyrkanden från de allmännamotionstiderna 1991/92 och 1992/93 och 44 motionsyrkanden medanledning av propositionen.I fråga om åtgärder inom animaliesektorn tillstyrker utskottetregeringens förslag utom såvitt avser de föreslagnareferenspriserna. Det bör enligt utskottet ankomma på regeringenatt justera dessa priser med beaktande av beslut omhöjt inlösenpris på spannmål.Med anledning av två motioner (c,kds) förordar utskottet attstödet till grönmjölsproduktionen skall utgå som ett stödbaserat på producerad volym och inte som ett arealstöd. Ianslutning till regeringens förslag om åtgärder inomträdgårdsnäringen och med anledning av en motion(c) föreslårutskottet tillkännagivande om att stödet tillproduktutvecklingm.m. skall kunna användas även förkonsumtionsfrämjande åtgärder och information till näringen omeffekterna av ett EG-medlemskap. Vidare föreslår utskottettillkännagivande dels, med anledning av en motion(c), om enutredning om trädgårdsnäringens energibeskattning, dels, medanledning av tre motioner(s,m), om en utredning om denyrkesmässiga fruktodlingens ekonomiska situation. I övrigttillstyrker utskottet regeringens förslag och avstyrkermotionsyrkandena.Till betänkandet har fogats åtta reservationer (s,nyd). Regeringen () har i proposition1992/93:183 föreslagit att godkänner vad som förordatsi fråga om1. anpassningsåtgärder inom animaliesektorn (avsnitt 2.1),2. villkoren för oljeväxtodlingen /95 (avsnitt2.2),3. stöd till grönmjölsproduktionen (avsnitt 2.3),4. industrins råvarukostnadsutjämning, m.m. (avsnitt 2.4),5. åtgärder för att främja produktutveckling m.m. inomträdgårdsnäringen (avsnitt 3.2),6. åtgärder för att minska miljöpåverkan och främja ekologiskträdgårdsproduktion (avsnitt 3.3),7. stöd till jordbruket och livsmedelsindustrin i norraSverige /94 (avsnitt 4),8. rådgivningen till jordbruket (avsnitt 5.2),9. rådgivningen till trädgårdsnäringen (avsnitt 5.3),10. stöd till fortbildning och rådgivning vid lantbruksskolor(avsnitt 5.4).Under rubriken för budgetåren 1992/93 och1993/94 har regeringen föreslagit att under niondehuvudtiteln(A 3) till Utredningar m.m. på tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /93 anvisar ettreservationsanslag på . (B 8) till Stöd till jordbruket och livsmedelsindustrin inorra för /94 anvisar ett förslagsanslagpå . (B 10) godkänner vad som förordats om dispositionen av medelunder anslaget. (H 6) 1. medger att den 1juli 1993--får bevilja bidrag till export avförädlade livsmedel inom en ram på ,(H 6) 2. godkänner vad som förordats om dispositionen av medeli råvarukostnadsutjämningskassan.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås åtgärder för en fortsatt anpassningav den svenska jordbruks- och livsmedelssektorn till deförhållanden som råder inom EG.Med anledning av de åtgärder som vidtas för att sänkafoderkostnaderna inom animaliesektorn sänks referenspriset förvissa animalieprodukter. Direktbidraget till mjölkproduktionensänks med till /ko /94.Till export av förädlade livsmedel anvisas 150 miljoner kronorför perioden --. Vidareföreslås att ramen för export av kött höjs med 100 miljonerkronor till 550 miljoner kronor.Åtgärder föreslås till stöd för en anpassning avträdgårdsnäringen inför ett medlemskap i till jordbruket och livsmedelsindustrin i norra för /94 uppgå till 971miljoner kronor.Vidare lämnas förslag rörande rådgivningen inom jordbruket ochträdgårdsnäringen. Motioner med anledning av propositionen1992/93:Jo24 av (-) vari yrkas1. att till Stöd till jordbruket ochlivsmedelsindustrin i norra för /94anvisar utöver vad regeringen föreslagiteller således ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om regional merkostnadsersättning för dikor,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om egenproducerad spannmål i kalkylen försvinproduktion.1992/93:Jo25 av och (fp, v)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om stöd till oljelinproduktionengenom en omfördelning inom befintliga ramar.1992/93:Jo26 av och () variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts angående rådgivningen till jordbruket ochträdgårdsnäringen,2. att beslutar att stödet till produktion avgrönmjöl skall utgå per producerat kilo i enlighet med vad somanförts i motionen.1992/93:Jo27 av m.fl. (c) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om de behov av ytterligare medel somerfordras för ersättning av merkostnader till jordbruket ochlivsmedelsindustrin i norra ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om regionalt dikostöd,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om brister i kalkylen för svinproduktion.1992/93:Jo28 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om stöd till konsumtionsfrämjande insatser,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om stöd till informationsinsatser omeffekterna för trädgårdsnäringen av ett eventuelltEG-medlemskap,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om trädgårdsnäringens energibeskattning,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om länsstyrelsernas skyldighet tilllänsövergripande rådgivningsansvar.1992/93:Jo29 av (nyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en långsiktig strategi föranpassning av jordbruket i till EG:s gemensammajordbrukspolitik, CAP,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om tolkningen av begreppet konkurrenskraftigtjordbruk,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om vikten av att svenska jordbrukare fårnågorlunda samma kostnader som sina kolleger vid anslutningentill Gemenskapen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om direktiven för en kommande utredning ombehovet av en anpassning av kostnadsnivån för helalivsmedelskedjan från jordbruket till butiksdisken beträffandesåväl skatter och avgifter som högre miljö-, djurskydds- ochdjurhälsoregler,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att exportbidragen inom RÅK-systemet skallbalansera motsvarande import och inte skall överstigamotsvarande införselavgifter, räknat per produktgrupp,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om principerna för användningen av anslagetför köttexport och bidrag till export av förädlade livsmedel(H6, RÅK),7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om principerna för beräkning avNorrlandsstödet och övervakning att det inte missbrukas,8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en utvidgad utbildning vidlantbruksskolorna.1992/93:Jo30 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts beträffande principen attmerkostnadsersättningen till jordbruket i norra skallbygga på objektiva kalkylmässiga grunder,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts beträffande principerna för stödet tillNorrlandsjordbruket vid förhandlingarna om medlemskap i /93:Jo31 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att av regionalpolitiska skältilldelas extra medel för finansiering av rådgivning tilljordbruket och trädgårdsnäringen genom omprioritering avJordbruksverkets resurser,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att prioriteras vid fördelningenav avsatta medel för uppbyggandet av landsbygdscentrum vidLövsta.1992/93:Jo32 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om oljelinproduktionens ekonomiskasituation.1992/93:Jo33 av () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ommerkostnadsersättning för jordbruket i norra /93:Jo34 av m.fl. (v) vari yrkas1. att till stöd till jordbruket ochlivsmedelsindustrin i norra för /94anvisar utöver vad regeringen föreslagiteller således ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rådgivningen till jordbruket.1992/93:Jo35 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att skördeområde 1912 i norra omfattas av stödet till jordbruket i norra /93:Jo36 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om vikten av att svensk jordbruksproduktion fårsamma villkor som jordbruksproduktionen inom EG.1992/93:Jo37 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av att redan nu införa startstödtill bildande av producentorganisationer inom trädgårdsnäringen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ambitionsnivån förrådgivningssatsningen bör vara att hela näringen skall uppnåkriterierna för integrerad produktion,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av att marknadsföring skerstrategiskt, så att den ekologiska köksväxtodlingens möjlighetatt vara draghjälp åt hela trädgårdsnäringen utnyttjas.1992/93:Jo38 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt för grönfoderproduktion ha ett kilobaserat stödsystem istället för arealstöd.1992/93:Jo39 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar avslå proposition 1992/93:183 i dendel som behandlar åtgärder inom animaliesektorn, dvs.direktbidraget till mjölkkor och referenspriserna för nötkött,kalvkött, griskött, fågelkött och ägg,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att anvisa som stödtill marknadsföring och exportfrämjande åtgärder för svenskaförädlade livsmedel,3. att beslutar avvisa propositionens förslag attanvisa ur RÅK-kassan som stöd till export avkött och fläsk,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att den sammanlagda energibeskattningenvid yrkesmässig växthusodling inte får överstiga avprodukternas saluvärde,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om FoU på hemträdgårdsområdet,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en snabbutredning om den yrkesmässigafruktodlingen,7. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om stödet till jordbruket i norra ,8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om rådgivningen till jordbruket.1992/93:Jo40 av och () variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om grunderna för beräkning avmerkostnadsersättningen till jordbruket i norra ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en kartläggning av hur en regionalmerkostnadsersättning för dikor kan utformas.Motioner väckta under allmänna motionstiden /921991/92:Jo803 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom åtgärder för att främja ett bredare resursutnyttjande avnaturen.1991/92:Jo811 av och () variyrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inrättandet och utvecklandet av ettNordiskt mykologiskt centrum,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om del av finansieringen.Motioner väckta under allmänna motionstiden /931992/93:Jo209 av m.fl. (c, m, fp, kds) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en förskjutning av sydgränsen söderöver såatt norra (Bergslagsdelen) hänförs till stödområde4.1992/93:Jo214 av och () variyrkas att hos regeringen begär beslut om ensnabbutredning av den yrkesmässiga fruktodlingens situation.1992/93:Jo217 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om anslaget "Åtgärdsprogram för jordbruket inorra ".1992/93:Jo219 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omåtgärder för fritidsodlingen med anledning av attprisregleringsavgiften på handelsgödsel har avskaffats.1992/93:Jo220 av (nyd) vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär en skyndsam utredning om vem som gör ochhar gjort den verkliga förtjänsten på det svenskajordbruksstödet med förslag till hur felaktigt utbetalade ellerfeldestinerade eller felanvända medel skall kunna återvinnastill statskassan.1992/93:Jo224 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om återinförande av ett anslag om50000000 kr med beteckningen "Åtgärdsprogram för jordbruketi norra ",2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om finansieringen av anslaget.1992/93:Jo229 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om arealstöd till jordbruk i norra krav på omställning eller träda,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen i övrigt anförts om stöd till jordbruket.1992/93:Jo241 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en övergång till kombinerat areal/djurstödför att kompensera jordbruket för sämre odlingsbetingelser inomstödområdet.1992/93:Jo242 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om snabbutredning av den svenska yrkesmässigafruktodlingen.1992/93:Jo244 av m.fl. (s, c) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om fortsatt stöd till fritidsodling.1992/93:Jo252 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utökat stöd för getnäringen inomNorrlandsstödet samt att ett CAE-program behövs i Sverige.1992/93:Jo254 av och ()vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ett åtgärdsprogram för jordbruket i norraSverige.Utfrågning, uppvaktningarm.m.Utskottet har anordnat utfrågning med en representant förSvenska grönfodertorkföreningen angående formerna för stöd tillgrönmjölsproduktionen. Vidare har utskottet uppvaktats avrepresentanter för Fritidsodlingens riksorganisation . Skrivelser om jordbrukets ochträdgårdsnäringens ekonomiska situation har inkommit från ettflertal organisationer. Anpassningsåtgärder inom jordbruket inför ett EG-medlemskap --utgångspunkterPropositionenSverige siktar på en fullständig integrering med EG:sgemensamma jordbrukspolitik från tidpunkten för medlemskap.Sverige skall vid integrationen uppnå så stora positivasamhällseffekter som möjligt med hänsyn tagen till både behovetav en stark och konkurrenskraftig jordbruksnäring och tillkonsumenternas och skattebetalarnas intressen. Ambitionen börvara att inga övergångsåtgärder skall behöva tillämpas sedanSverige blivit medlem samt att övriga konkurrensbegränsandeåtgärder undanröjs, i båda fallen på basis av ömsesidighet.Målsättningen är också att behålla den höga svenskaambitionsnivån på bl.a. miljö-, djurskydds- ochdjurhälsoområdena. Målet är också att upprätthålla en fortsatthög ambitionsnivå på det regionalpolitiska området.MotionenI motion Jo29 (nyd) framhålls i yrkande1 behovet av enlångsiktig strategi för anpassning av jordbruket i tillEG:s gemensamma jordbrukspolitik (CAP). Begreppetkonkurrenskraftigt jordbruk bör enligt yrkande2 tolkas somkostnadseffektivt jordbruk. I yrkande3 betonas vikten av attsvenska jordbrukare får i stort sett samma kostnader som sinakollegor vid anslutning till EG.Utskottets övervägandenSom utskottet konstaterade vid behandlingen av åretsbudgetproposition ställer ansökan om medlemskap i krav på jordbrukspolitiken, krav som inte ryms inom ramenför 1990års beslut. För att för ettinträde i EG skall ha en stark och konkurrenskraftigjordbruksnäring och livsmedelsindustri måste anpassningen av desvenska pris-, stöd- och kostnadsnivåerna påbörjas redan föreett medlemskap. Utskottet uttalade att det skulle underlätta denlångsiktiga planeringen i jordbruket om en snabbare anpassningav det svenska omställningsprogrammet vad avservegetabilieproduktionen till EG:s trädesprogram kundeåstadkommas och föreslog att regeringen verkar för attomställningsprogrammet i största möjliga utsträckning anpassastill EG:s trädesprogram (1992/93:100, bil.10, JoU13,rskr.231). I övrigt hänvisar utskottet till de övervägandensom redovisas i angivna betänkande när det gällerkonkurrensförhållanden m.m. mellan och EG. De synpunkterpå konkurrensfrågorna som på nytt aktualiseras i motion Jo29kan utskottet i viss mån instämma i, liksom i önskemålen om enmer långsiktig planering inför anpassningen till EG:sjordbrukspolitik. De förändringar som sker i vår omvärld innebäremellertid enligt utskottets mening att fördelarna med en merlångsiktig och från början fastställd strategi är begränsade. Ensådan strategi skulle också kunna innebära en icke önskvärdlåsning eller brist på flexibilitet i de svenska positionerna idet pågående förhandlingsarbetet inför ett svensktEG-medlemskap. Det anförda innebär att utskottet avstyrkermotion Jo29 yrkande1 i den mån motionsyrkandet inte kan ansestillgodosett.Som anförs i propositionen skall vid integrationenuppnå så stora positiva samhällseffekter som möjligt med hänsyntagen till både behovet av en stark och konkurrenskraftigjordbruksnäring och till konsumenternas och skattebetalarnasintressen. Utskottet har i olika sammanhang understrukitbetydelsen av att en ökad frihandel inte leder till att desvenska kraven på bl.a. djurskydds-, hälso- och miljöområdenaeftersätts. Man kan emellertid inte bortse från den motsättningsom kan finnas mellan å ena sidan kraven på anpassning mot lägrekostnadsnivåer och jämlika konkurrensvillkor och å andra sidanen bibehållen hög ambitionsnivå i den svenskalivsmedelsproduktionen från bl.a. miljö- och djurskyddssynpunkt.Liksom tidigare anser utskottet det angeläget att regeringenäven fortsättningsvis beaktar dessa frågor och att arbetet medanpassningsåtgärder inriktas på att åstadkomma en konsekventpolitik härvidlag. Utskottet finner i dessa avseenden inte någonskillnad mellan de ambitioner som har uttalats av ochregeringen och de synpunkter på konkurrenskraft ochkostnadseffektivitet som förs fram i motion Jo29. Med detanförda finner utskottet att motionens yrkanden2 och3 kantillgodoses utan något uttalande i frågan.Åtgärder inom animaliesektornPropositionenMjölkproduktionFör att möjliggöra konkurrenskraftig produktion vidEG-inträdet har regeringen påbörjat en utfasning av direktbidragdär motsvarighet saknas inom EG:s gemensamma jordbrukspolitik(CAP). En minskning av direktbidragen till mjölkkor, vilkasmotsvarighet finns inom EG, har genomförts för budgetåret1992/93. Under innevarande budgetår uppgår direktbidragen tillmjölkkor till 1600kr/mjölkko, vilket beräknas motsvara enkostnad på 849miljoner kronor.Kostnadsnivån i är något högre än i närliggandekonkurrentländer och en rationalisering är eftersträvansvärd.Åtgärder inom vegetabiliesektorn kommer att reducerafoderkostnaderna för mjölkproduktionen med ca0,10kr/kgmjölk. Denna kostnadssänkning bör föras vidare genom sänkning avstödnivån.På grund av det anförda föreslår därför jordbruksministern attdirektbidragen till mjölkkor minskas till 1200kr//94, vilket motsvarar en minskning avdirektstödet till ca640miljoner kronor.NötköttFör nötköttsproducenter innebär en anpassning till EG bl.a.övergång till andra uppfödningsformer och en nyplaneringssituation exempelvis avseende optimering avgrovfoderareal. Fördelning av direktbidragen inom ramen för EG:sgemensamma jordbrukspolitik sker enligt andra kriterier än iSverige. Det finns inte underlag som medger enfördelning av direktbidragen enligt EG:s kriterier.Mot den redovisade bakgrunden föreslår jordbruksministern attreferenspriserna sänks med endast 1kr/kg motsvarandecahälften av foderkostnadssänkningen. Sänkningen bör ske den1januari 1994. Direktbidragen bör behållas oförändrade tillsvidare. Kostnaderna för direktbidrag till am- och dikor samtungnöt beräknas uppgå till 170+180=350miljoner kronorför /94.GrisköttOlikheter i kostnadsbild och kostnadsnivåer mellan ochEG i grisköttsproduktionen beror till viss del på svenskaregleringar. Svenska tvingande bestämmelser vad avserdjurhållning och djurskydd är mer långtgående än motsvarande ivåra närmaste konkurrentländer i EG. För att möjliggöra svenskproduktion enligt högre normer kan särskilda åtgärder och visstid för effektivisering och anpassning vara nödvändiga.Förutom skillnader i kostnader som beror pådjurskyddsbestämmelser bedöms den svenska produktionen avgriskött kunna bli konkurrenskraftig även inom EG, detta underförutsättning av en viss kostnadsanpassning i övrigt.Avvecklingen av proteinfoderregleringen innebär en vissanpassning till kostnadsförhållandena inom EG. De beräknadekostnadsminskningarna har dock reducerats i förhållande bedömning på grund av kronansdepreciering. För grisköttsproducenterna beräknas effekten blica1kr lägre foderkostnader per kilo griskött.Grisköttsproducenter torde kunna realisera reduceradefodermedelskostnader redan på kort sikt. För att åstadkomma enstyrning mot en anpassning till de villkor branschen har i EGoch successivt skapa förutsättningar för en konkurrenskraftigproduktion anser jordbruksministern att referenspriset förgriskött bör sänkas med 1kr/kg den 1juli 1993.ÄggI enlighet med beslut (prop.1987/88:93, JoU22,rskr.327) skall produktionsmetoder med burhållna värphöns varaavvecklade vid utgången av år1998. Möjligheterna förproducenter att anpassa kostnaderna till villkor som råder inomEG är därför begränsade så länge EG inte har infört motsvarandedjurskyddsbestämmelser.Åtgärder inom vegetabiliesektorn beräknas minskafoderkostnaderna med ca0,55kr/kg ägg. Mot bakgrund av högrekostnader än i EG för djurskydd och osäkerhet i fråga omkostnader vid införande av nya produktionssystem anserjordbruksministern det inte lämpligt att sänka referensprisetför ägg under den nivå som föreslår.Jordbruksministern föreslår därför att referenspriset sänks med0,25kr/kg den 1juli 1993.FågelköttEn del av kostnaderna för produktion av fågelkött i Sverigeberor på nationella djurskydds- och smittskyddsbestämmelser.Producenterna har därför begränsade möjligheter att påverka dentotala produktionsnivån. Skillnader i kostnadsnivå som beror avnationella särbestämmelser innebär att en högre pris- ochstödnivå är motiverad.Minskade fodermedelskostnader på grund av borttagenproteinfoderreglering och sänkt spannmålspris beräknas förfågelköttsproduktionen uppgå till 0,60kr/kg. Minskadefoderkostnader får positiva effekter redan på kort sikt i enproduktionsgren med kort omloppstid som fågelköttsproduktion.Jordbruksministern föreslår därför att referenspriset påfågelkött sänks med 0,60kr/kg den 1juli 1993.Får- och lammköttEnligt 1990års beslut skall pristillägget på får- ochlammkött avvecklas stegvis fram till den 1juli1993. För att möjliggöra en prishöjning beslutades attgränsskyddet skulle höjas i motsvarande grad.Mot bakgrund av strävan att anpassa svenska förhållanden tilldem som råder i EG bör inte gränsskyddet höjas ytterligare,eftersom priserna ligger på ungefär samma nivå i EG och Sverige.Direktbidrag till får- och lammköttsproduktion är dock högre iEG. Kompensation till får- och lammköttsproduktion föravvecklingen av pristillägget utgår genom den fördubbling avdirektbidraget som genomfördes /93. Dennaanpassningsåtgärd innebär ett avsteg från 1990års beslut atthöja gränsskyddet i motsvarande grad som pristilläggetavvecklas.MotionernaSedan jordbruksutskottet vid sin budgetbehandling frångåttregeringens förslag på ett antal punkter anserSocialdemokraterna att förutsättningarna föranimalieproduktionen är så förändrade att propositionenbör avslås i den del den berör animaliesektorn.