bet · GG01SfU12 · 1993-02-23 00:00:00 — Utskottet behandlar i detta betänkande de i proposition1992/93:100, bilaga 6 (), under littera C.föreslagna förändringarna inom delpensioneringen samt fyramotioner som väckts under den allmänna motionstiden.I propositionen föreslås att kompensationsnivån inomdelpensionsförsäkringen sänks från till fr.o.m. den 1juli 1993. Vidare föreslås att rätten till delpension fr.o.m.januari 1994 tillkommer en försäkrad fr.o.m. den månad han fyller62 år och fr.o.m. fr.o.m. den månad han fyller 63år. Slutligen föreslås att nedtrappningen av arbetstidenbegränsas till . Den föreslagnabegränsningen av nedtrappningen av arbetstiden skall även gällaför andra förvärvsarbetande än anställda och uppdragstagare, ochmed anledning härav föreslås ändrade bestämmelser för beräkningav deras pensionsunderlag.Enligt de föreslagna övergångsbestämmelserna berörs inte de somden uppbar eller senast denna dag ansökt omdelpension av de föreslagna förändringarna. För den som ansökt omdelpension efter och har rätt till delpensionför föreslås gälla att om han före den 1 juli 1993minskat sin arbetstid med måste han vid nämndatidpunkt i motsvarande mån återgå i arbete. En ny ansökan omdelpension skall göras och prövas enligt de nya reglerna. Därvidskall den arbetstid och den genomsnittliga inkomst som låg tillgrund för den först beviljade delpensionen även ligga till grundför beräkning av den nya delpensionen.Utskottet tillstyrker förslagen om sänkt pensionsnivå och höjdålder för rätt till delpension men avstyrker de föreslagnaförändringarna om begränsning av arbetstid. Utskottet föreslårdessutom gynnsammare övergångsbestämmelser som innebär att äldrebestämmelser tillämpas för den som ansöktom delpension och då också uppfyller förutsättningarna för rätttill sådan pension.Till betänkandet har fogats två reservationer och enmeningsyttring. Regeringen () har i proposition 1992/93:100,bilaga 6, litt C., föreslagit att anta det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1979:84) om delpensionsförsäkring.Lagförslaget återfinns som bilaga till betänkandet. 1992/93:Sf261 av m.fl. (v) vari yrkas1. att begär att regeringen ger pensionsberedningentilläggsdirektiv om att komma med förslag om hur deltidspensionenskall integreras med en rörlig pensionsålder,1992/93:Sf266 av (nyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att sänka ersättningsnivån vid delpensiontill ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ersättning endast skall utbetalas påinkomster upp till fem basbelopp,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att delpension bör börja utbetalas förstvid fyllda 1994 samt vid fyllda 1995.1992/93:Sf268 av m.fl. (s) vari yrkas2. att avslår regeringens förslag om försämringari delpensionsförsäkringen,3. att -- vid avslag på yrkande 2 -- beslutar attändra de föreslagna övergångsbestämmelserna i enlighet med vadsom anförts i motionen.1992/93:Sf285 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen avslår regeringens förslag om försämringar idelpensionsförsäkringen. InledningDelpensionsförsäkringen infördes för att göradet möjligt för personer som fyllt att trappa ned sinarbetsinsats inför den ordinarie ålderspensioneringen.Försäkringen, som från början endast omfattade anställda,utvidgades till att omfatta ävenegenföretagare och uppdragstagare.Delpensionsförsäkringen ingår som en del i det allmännasystemet för en rörlig pensionsålder mellan 60 och 70 års ålder.Utöver möjligheten till delpension kan den försäkrade göra ettförtida eller uppskjutet uttag av ålderspensionen. En tidigaremöjlighet att få förtidspension av enbart arbetsmarknadsskälavskaffades vid 1989/(prop. 1989/90:62, SfU12,rskr. gäller emellertid för personer som fyllt60 år lindrigare krav vid bedömning av i vad mån arbetsförmåganär nedsatt. För den försäkrade kan denna s.k. äldreregel verka isamma riktning som reglerna för rörlig pensionsålder.Bestämmelser om delpension finns i lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring. För rätt till delpension krävs bosättningi och att den försäkrade under en ramtid förepensioneringen har förvärvsarbetat minst fördelade påminst 4 månader. Vidare krävs att den försäkrade fr.o.m. det årdå han fyllde har tillgodoräknats pensionsgrundande inkomstinom ATP . Delpension kan tas ut fr.o.m. denmånad under vilken den försäkrade fyller . Efter reduktionav arbetstiden skall den försäkrade i genomsnitt arbeta minst 17och högst . Delpensionen motsvarar 65procent av den försäkrades pensionsunderlag.Antalet delpensionstagare ökade med 11 099personer. utbetalades delpension till47951 delpensionärer, varav 29 268 till män och 18 683 tillkvinnor. Av delpensionstagarna var 3 152 egenföretagare.Delpensionen finansieras genom en socialavgift som förs till ensärskild fond utanför budgeten, delpensionsfonden, och genomavkastningen från delpensionsfonden. Delpensionsavgiften utgör0,av avgiftsunderlaget. Vid 1991/(prop.1991/92:149, SfU8, rskr. 232) beslöts att 8,3 miljarder kronorskulle överföras från delpensionsfonden till arbetsskadefonden.Delpensionsfonden beräknades uppgå till ca 9,3miljarder kronor och beräknas medlen i fondenefter överföringarna att uppgå till ca 5,043 miljarder kronor.Försäkrade har som ovan nämnts också rätt att ta uteller skjuta upp sitt uttag av ålderspension frånfolkpensioneringen och ATP. Förtida uttag kan ske vid valfritidpunkt från och med den månad då den försäkrade fyller 60 år.Uttaget kan avse hel, halv eller en fjärdedels pension. Vid etthelt förtida uttag reduceras pensionen livsvarigt med femtiondels procent för som uttaget skett . Ett helt förtida uttag av ålderspension vid ålderreducerar pensionen livsvarigt med 30 %.PropositionenSänkt kompensationsnivåI propositionen framhålls att delpensionsförsäkringen ingår somett led i utformningen av ett system med rörlig pensionsålder,men att delpensionen har en annan karaktär än systemet medförtida och uppskjutet uttag av pension. För den som tar utdelpension reduceras inte pensionen utan i stället är den del avinkomsten som utgörs av delpensionen pensionsgrundande. Vidareanförs att den som tar ut delpension gör ett frivilligt val ochstyrs inte av bristande arbetsförmåga utan fastmer av en önskanom en mjukare övergång till ålderspensionen.Enligt vad som anförs i propositionen är det naturligt i en tiddå samhällsekonomin utsätts för stora påfrestningar attsocialförsäkringssystemets utgifter på nytt prövas. Mot bakgrundhärav föreslås i propositionen att kompensationsnivån sänks frånnuvarande av inkomstbortfallet.Höjda åldersgränserDelpensionsförsäkringens syfte är enligt vad som anförs ipropositionen i första hand att ge äldre förvärvsarbetandemöjlighet att trappa ned arbetsinsatsen införålderspensioneringen. I syfte att ytterligare begränsa utgifternaför delpensionsförsäkringen föreslås därför en höjning avåldersgränsen för rätt till delpension. Förslaget innebär atträtt till delpension fr.o.m. tillkommer enförsäkrad fr.o.m. den månad han fyller och fr.o.m. den 1januari 1995 fr.o.m. den månad han fyller . Den som harbeviljats delpension för tid resp. får dockbehålla delpensionen även om han inte uppfyller det nyaålderskravet.Begränsning i rätten att trappa ner arbetstidenI propositionen anförs att när en försäkrad övergår frånheltidsarbete till deltidsarbete i samband med delpension är denvanligaste nedtrappningen att den försäkrade går från enarbetstid till . Som tidigareframhållits i propositionen är delpensioneringens regler mycketförmånliga för personer som närmar sig ordinarie pensionsålder.Då syftet med de föreslagna förändringarna i delpensioneringen äratt minska utgifterna inom socialförsäkringssystemet är detrimligt att möjligheterna till nedtrappning av arbetstidbegränsas. Mot bakgrund härav föreslås i propositionen attmöjligheten till nedtrappning med rätt till delpension begränsastill och att den försäkrade efternedtrappningen måste arbeta minst per vecka.För annan förvärvsarbetande än anställd eller uppdragstagaregäller att han är berättigad till delpension omhan minskar arbetstiden med i genomsnitt hälften. I propositionenföreslås att även denna kategori av förvärvsarbetande skallomfattas av den föreslagna regeln om begränsningen avnedtrappningen av arbetstid. För nämnda kategori gäller ocksånågot annorlunda bestämmelser beträffande pensionsunderlaget.Detta underlag utgörs av hälften av den försäkradesgenomsnittliga inkomst före arbetstidsminskningen beräknad påvisst sätt. Om inkomsten som den försäkrade efterarbetstidsminskningen kan antas ha, överstiger hälften av dentidigare inkomsten minskas underlaget med hänsyn härtill. Ipropositionen föreslås att pensionsunderlaget bestäms iförhållande till antalet minskade arbetstimmar. Underlaget skallutgöras av skillnaden mellan den försäkrades inkomst förenedtrappningen och den andel av denna inkomst som motsvarar detantal timmar han arbetar efter nedtrappningen i förhållande tilldet antal timmar han arbetade före nedtrappningen. Om denfaktiska inkomsten efter arbetstidsminskningen är större än denproportionellt beräknade skall den faktiska inkomsten användasvid bestämmande av pensionsunderlaget.Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserDe föreslagna förändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli1993. I fråga om höjning av åldersgränsen för rätt tilldelpension föreslås att ändringen träder i kraft den 1 januari1994.Äldre bestämmelser föreslås gälla även fortsättningsvis för densom redan uppbar eller ansökt omdelpension.Den som ansökt om delpension efter kommerfram till att kunna få delpension påkompensationsnivån . Därefter sänks kompensationsnivån till50 %. Med hänsyn till att arbetstidsminskningen efter den 30 juni1993 får vara högst medför detta attde som beviljats delpension med enarbetstidsminskning som är högre än måste imotsvarande mån återgå i arbete . Därvid skall nyansökan om delpension göras och den försäkrades rätt tilldelpension skall prövas enligt de nya reglerna. Vid dennaprövning skall enligt förslaget samma arbetstid ochgenomsnittliga inkomst före arbetstidsminskningen som låg tillgrund för den först beviljade delpensionen ligga till grund förberäkning av den nya delpensionen.MotionerI två motioner hemställs om avslag på propositionen.I motion 1992/93:Sf268 yrkande 2 anför m.fl. (s)att de föreslagna förändringarna av reglerna för delpensionskulle innebära en fullständig avveckling av denna försäkringinom . Ersättningsformen skulle bli meningslös med enbegränsning av arbetstidsminskningen till högst pervecka, sänkt kompensationsnivå och en höjning av åldersgränsentill . Eftersom det kommer att finnas en betryggandebuffertfond för delpensioneringen medoförändrade försäkrings- och avgiftsregler finns det enligtmotionärerna inga försäkringsmässiga eller finansiella skäl attförsämra delpensionsförsäkringen. Motionärerna anser att det ärhelt missriktade åtgärder att i dagens arbetsmarknadslägeförsämra förutsättningarna för delpension. Försämringen kommeratt försvåra möjligheterna för äldre arbetskraft att trappa nedsin arbetstid och därmed bereda plats för yngre personer.Motionärerna framhåller vidare att de som tar ut delpension intestyrs av ett frivilligt val utan att orsaken i många fall utgörsav ohälsa och sjukdom. Resultatet av regeringens förslag kan bliökade utgifter för sjukförsäkring, förtidspensionering ocharbetslöshetsförsäkring. I yrkande 3 begär motionärern vid avslagpå yrkande 2 att de föreslagna övergångsbestämmelserna ändras.Motionärerna anför att en ansökan om delpension och därmedföljande minskning av arbetstid förutsätter planering i fleraavseenden, som bl.a. måste ske i samråd med arbetsgivaren. Dettaförutsätter i sin tur att man vid planeringen kan utgå från attde regler som gäller inte ändras från till en annan. Deföreslagna reglerna innebar ett överraskningsmoment och gjordeatt utfallet för den enskilde försäkringstagaren blev beroende avi vad mån han på olika sätt nåddes av förslaget. Utfallet blevvidare beroende av sådana faktorer som möjlighet att till ettförsäkringskassekontor lämna in en mer eller mindre fullständigansökan om delpension under de få timmar som stod till buds den11 januari 1993.Johnny m.fl. (s) anför i motion 1992/93:Sf285 att detär felaktigt att i tider av stor arbetslöshet tvinga människoratt kvarstå i förvärvsarbete på heltid. Många människor orkarinte arbeta fram till ordinarie pensionsålder och för dessa ärdelpension enda möjligheten att vara kvar i arbetslivetsgemenskap.Yrkandena 1 och 3 i motion 1992/93:Sf266 av (nyd)överensstämmer med regeringens förslag om att kompensationsnivånskall sänkas till och att delpension skallutges först vid fyllda samt vid fyllda 63år. I yrkande 2 begär motionären att delpension endast skallberäknas på ett inkomstunderlag på 5 basbelopp.I motion 1992/93:Sf261 yrkande 1 av m.fl. (v)begärs att pensionsberedningen får tilläggsdirektiv om att kommamed förslag om hur deltidspensionen skall integreras med enrörlig pensionsålder.Utskottets bedömningKompensationsnivånSom framgått ovan är delpensioneringen -- till skillnad frånförtida uttag av pension -- en försäkring som gör det möjligt attunder gynnsamma ekonomiska villkor trappa ner förvärvsarbetetinför ålderspensioneringen. Kombinationen av ett halvt förtidauttag och deltidsarbete har också utnyttjats i en mycket mindreomfattning än delpensionering. Genom att en rätt till enfjärdedels uttag av pension införts har de försäkradedock fått en möjlighet att utan alltför stora ekonomiskauppoffringar minska sin arbetstid efter fyllda . Mot dennabakgrund är det enligt utskottets uppfattning rimligt attkompensationsnivån inom delpensionsförsäkringen sänks när andraförmåner inom socialförsäkringssystemet försämras till följd avdet rådande ekonomiska läget.Utskottet tillstyrker därför propositionens förslag i denna deloch motion 1992/93:Sf266 yrkande 1 samt avstyrker bifall tillmotionerna 1992/93:Sf268 yrkande 2 och 1992/93:285, båda imotsvarande delar.Åldersgräns för rätt till delpensionUtskottet delar den bedömning som gjorts i propositionen attdet även vad gäller antalet år med delpension föreålderspensioneringen finns anledning att begränsa kostnaderna fördelpensionsförsäkringen. Utskottet vill i detta sammanhang erinraom att regeringen i proposition 1992/93:155 föreslagitatt pensionsåldern skall höjas till . Om förslaget antas avriksdagen innebär detta att delpension kommer att kunna uppbärasunder före ålderspensioneringen. Utskottet anser att dettaär en tillräckligt för den äldre arbetskraften att kunnatrappa ner förvärvsarbetet.Utskottet tillstyrker således propositionen även i denna deloch motion 1992/93:Sf266 yrkande 3 samt avstyrker bifall tillmotionerna 1992/93:Sf268 yrkande 2 och 1992/93Sf:285 imotsvarande delar.Minskning av arbetstidDe föreslagna begränsningarna i rätten att trappa nerarbetstiden innebär att en delpensionär endast kan minska sinarbetstid med drygt eller . Enså begränsad minskning av arbetstiden kan innebära betydandesvårigheter att ordna deltidsarbete. Vanligtvis minskasarbetstiden vid delpensionering från 40 per vecka.Vid en sådan halvering av arbetstiden torde det vara skäligenenkelt för arbetsgivaren att ersätta en heltidsarbetande med tvåhalvtidsarbetande anställda medan det sannolikt ställer sigbetydligt svårare att ersätta bortfallet av en anställd somtrappar ner arbetet eller av en anställdsom trappar ner arbetet med . Den föreslagnaförändringen kan också enligt utskottets mening innebära attförsäkringen av de enskilda upplevs som tämligen meningslös i allsynnerhet som även kompensationsnivån har försämrats. Utskottetanser därför att förslaget i denna del inte bör genomföras. Vidangivna förhållande saknas också anledning att genomföraförslaget om ett ändrat pensionsunderlag för egenföretagare.Utskottet tillstyrker således bifall till motionerna1992/93:Sf268 yrkande 2 och 1992/93:Sf285, båda i denna del, samtavstyrker bifall till propositionen i motsvarande del.Inkomstunderlaget för delpensionInkomsten före arbetstidsminskningen beräknas schablonmässigtför samtliga försäkrade med ledning av de senaste årenspensionspoäng för tilläggspension (ATP-poäng). Den försäkradeerhåller ATP-poäng på grundval av sin pensionsgrundande inkomst(PGI). När PGI beräknas bortses enligt regler i lagen om allmänförsäkring (AFL) från inkomster som överstiger 7,5 basbelopp.Detta innebär att inkomster som överstiger det beloppet inteheller beaktas när man vid beräkning av delpension bestämmerinkomsten före arbetstidsminskningen.Inom hela socialförsäkringssystemet baserasförsäkringsersättningarna på inkomster upp till 7,5 basbelopp.Utskottet anser inte att det finns anledning att enbart inomdelpensionsförsäkringen frångå denna princip och avstyrker bifalltill motion 1992/93:Sf266 yrkande 2 om att inkomstunderlagetskall maximeras till 5 basbelopp.Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserI propositionen anges att äldre bestämmelser skall tillämpasefter det lagen trätt i kraft under förutsättning att denförsäkrade uppbar delpension eller senastdenna dag ansökt om delpension. Nämnda dag överlämnadesregeringens förslag till och blev därmed offentligt.Offentliggörandet fick till följd att ett ansenligt antalansökningar lämnades eller på annat sätt kom in tillförsäkringskassan. Utskottet har också erfarit att vissaförsäkringskassor förlängde sitt öppethållande. Försäkrade som aven eller annan orsak inte fick del av informationen eller påannat sätt var förhindrade att lämna in en ansökan gick därmedmiste om en förmånligare ersättning, som de i och för sig kunnatvara berättigade till och även planerat för.Den av regeringen använda metoden för att begränsa det antalförsäkrade som skall få förmånen av en generösare behandling kanvisserligen inte sägas vara av retroaktiv natur eller på annatsätt strida mot någon rättsgrundsats. Metoden är inte ovanlig påexempelvis skatterättens område. Utskottet anser emellertid attdet beskrivna förfaringssättet i detta sammanhang är mindretillfredsställande med hänsyn till slumpmässigheten i utfallet.Ett beslut att ansöka om delpension är för den enskilde en frågaav stor vikt och innebär i många fall omfattande förberedelseroch förhandlingar med arbetsgivaren. Det ter sig naturligt attdessa förberedelser företas innan en ansökan lämnas in tillförsäkringskassan. Utskottet föreslår därför att möjligheten attansöka om delpension som kan utges enligt de äldre bestämmelsernaskall finnas fram till för dem som då fyllervillkoren för sådan pension. Om ansökan sker efter denna dag, mendelpension beviljas retroaktivt för tid före ikraftträdandet,skall de nuvarande bestämmelserna endast tillämpas för tiden föreden 1 juli 1993.Det anförda innebär att motion 1992/93:Sf268 yrkande 3 fåranses tillgodosedd.Utskottets förslag föranleder ändringar även i ingressen tilldet framlagda lagförslaget.Pensionsberedningens arbeteMed anledning av förslaget i motion 1992/93:Sf261 yrkande 1 omatt pensionsberedningen skall få tilläggsdirektiv om att kommamed förslag om hur deltidspensionen skall integreras med enrörlig pensionsålder vill utskottet framhålla följande.I pensionsarbetsgruppens departementspromemoria (Ds 1992:89)anges att arbetsgruppen arbetar med bl.a. ett förslag tillflexibel pensionsålder, men att något definitivtställningstagande ännu inte tagits. Eftersom beredningen kanlägga fram förslag i detta hänseende inom ramen för sitt uppdraganser utskottet att någon åtgärd med anledning av motionsyrkandetinte är påkallad. beträffande delpensionsnivånatt med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga 6i denna del och motion 1992/93:Sf266 yrkande 1 samt med avslag påmotionerna 1992/93:Sf268 yrkande 2 och 1992/93:Sf285 båda i dennadel antar det i propositionen framlagda förslaget till lag omändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring såvitt avser11 §,res. 1 (s) - delvis2. beträffande åldersgräns för rätt till delpensionatt med bifall till propositionen i denna del ochmotion 1992/93:Sf266 yrkande 3 samt med avslag på motionerna1992/93:Sf268 yrkande 2 och 1992/93:Sf285 båda i denna del antardet i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1979:84) om delpensionsförsäkring såvitt avser 1 och5§§,res. 1 (s) - delvis3. beträffande minskning av arbetstidatt med bifall till motionerna 1992/93:Sf268 yrkande2 och 1992/93:285 båda i denna del avslår det i propositionenframlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring såvitt avser 6, 7 och 13 §§,4. beträffande inkomstunderlagetatt avslår motion 1992/93:Sf266 yrkande 2,res. 2 (nyd)5. beträffande övergångsbestämmelser m.m.att med anledning av propositionen i denna del ochmotion 1992/93:Sf268 yrkande 3 samt med avslag på motionerna1992/93:Sf268 yrkande 2 och 1992/93:Sf285, båda i denna del,dels antar det i propositionen framlagda förslaget till lagom ändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring såvittavser p. 1--3 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna med denändringen att p. 1 och 2 erhåller följande såsom utskottetsförslag betecknade lydelse.1. Denna lag träder i kraft såvitt avser 11 § den 1 juli 1993och i övrigt den 1 januari 1994.2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för den som har rätttill delpension för juni månad 1993 under förutsättning attdelpensionen grundar sig på en ansökan som kommit in till denallmänna före den 1 juli 1993.dels avslår det i propositionen framlagda förslaget tilllag om ändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring såvittavser p. 4 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna,dels antar ingressen till det i propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring i följande lydelse.Härigenom föreskrivs att 1, 5 och 11 §§ lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring skall ha följande lydelse.res. 1 (s) - delvis - villk.6. beträffande tilläggsdirektiv till pensionsarbetsgruppenatt avslår motion 1992/93:Sf261 yrkande 1.men. (v)den 23 februari 1993På socialförsäkringsutskottets vägnarGullan LindbladI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (),(), (), (), HansDau (m), (), (), LeifBergdahl (nyd), (), ()och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. Delpensionsnivån, åldersgräns för rätt till delpension ochövergångsbestämmelser m.m. (mom. 1, 2 och 5), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Som framgått" och på s. 7 slutar med "ner förvärvsarbetet. "bort ha följande lydelse:Rätten till delpension är en integrerad del i ett system förrörlig pensionsålder där den andra delen av systemet utgörs avförtida uttag av ålderspension.Delpensionen finansieras genom en socialavgift som förs till ensärskild fond utanför budgeten samt avkastningen av denna.Delpensionsavgiften utgör fr.o.m. avavgiftsunderlaget. Delpensionsfonden beräknas i december 1993uppgå till ca . Enligt utskottets meningsaknas därför finansiella skäl att försämra villkoren idelpensionsförsäkringen.Delpensionsförsäkringen ger de försäkrade möjlighet att fr.o.m.den månad de fyller begränsa sin arbetstid till lägst 17och högst varvid ersättning utges med65 % av inkomstbortfallet.Det grundläggande syftet med delpensionen är att ge den äldrearbetskraften möjlighet att under de sista yrkesverksamma årentrappa ned sin arbetsinsats med en bibehållen rimlig ekonomiskkompensation. För många inom den äldre arbetskraften finns deterfarenhetsmässigt sådana hälsoförändringar som kan grunda rätttill förtidspension. Ett individuellt anpassande av arbetstideninnebär för dessa den enda möjligheten att undvikaförtidspension.