bet · GH01SoU11 · 1993-12-07 00:00:00 — Jag anserdärför att det krävs ett krispaket för barnomsorgen.Utvärdering av den privata barnomsorgen (mom. 16)Jag oroas av det som händer ute i kommunerna och anser attstaten måste ta ett större ansvar för utvecklingen.Privatiseringen av barnomsorgen måste utvärderas för att utgörabeslutsunderlag för hur barnomsorgen skall se ut i framtiden.Barnvårdarorganisationen (mom. 17)om ensamföräldrars utnyttjande av dekommunala barnvårdarresurserna pekar på stora brister och attdetta är en verksamhet som försummas i kommunerna när de tvingasprioritera. Jag anser därför att bör få iuppdrag att upprätta en plan för återuppbyggnad avbarnvårdarorganisationen.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom.5, 8 och 9 samt 15--17 borde ha hemställt:5. beträffande upphävande av 17 § socialtjänstlagenatt med anledning av motionerna 1992/93:So614yrkandena 4--5 och 1993/94:So15 yrkande 1 och med avslag påmotion 1993/94:So14 yrkande 2 delvis avslår propositionensförslag till lag om ändring i socialtjänstlagen såvitt avser17 §,8. beträffande daghemsavgifteratt med anledning av propositionen och motion1992/93:So614 yrkande 9 dels ger regeringen till känna vadovan anförts, dels med ändring av beslutet med anledning avsocialutskottets betänkande 1993/94:SoU10 såvitt gäller lagen omändring i socialtjänstlagen (1980:620) beslutar att 35 §sistnämnda lag skall ha i bilaga 2 som Utskottets förslagbetecknade lydelse,9. beträffande sanktioneratt med anledning av motion 1993/94:So15 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,15. beträffande krispaket för barnomsorgenatt med anledning av motion 1992/93:So614 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,16. beträffande utvärdering av den privata barnomsorgenatt med anledning av motion 1992/93:So614 yrkande 7som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,17. beträffande barnvårdarorganisationenatt med anledning av motion 1992/93:So610 yrkande 4som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,I propositionen framlagda lagförslag1 Förslag tillLag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620) Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag tilllag om ändring i socialtjänstlagenBilaga 2Regeringens förslag Utskottets förslag 18 §Enskilda förskolor, enskilda fritidshem och enskild integreradskolbarnsomsorg skall, på de villkor som uppställs med stöd avandra stycket, efter ansökan tilldelas medel för verksamheten avden kommun där verksamheten bedrivs. För varje barn skallkommunen lämna ett belopp som inte oskäligt avviker frånkommunens kostnad per barn i motsvarande verksamhet. Ansökanskall ha kommit in året innanverksamheten skall börja, om inte kommunen medger annat.Kommunen får ställa upp som villkor för bidraget 1. att kvalitetskraven i 13 b § skall gälla för den enskilda verksamheten,1. att avgifterna för den 2. att avgifterna för denenskilda verksamheten inte enskilda verksamheten inteoskäligt överstiger den oskäligt överstiger denavgift som kommunen tar ut avgift som kommunen tar utför motsvarande verksamhet för motsvarande verksamhetoch och2. att den som driver 3. att den som driververksamheten i mån av verksamheten i mån avlämplig plats tar emot barn lämplig plats tar emot barnsom hänvisas av kommunen som hänvisas av kommunenenligt 14 b § andra enligt 14 b § andrastycket. stycket.Om ett barn som inte hör hemma i kommunen har tagits emot i enenskild verksamhet som har tilldelats medel enligt förstastycket, har kommunen rätt till ersättning för sina kostnaderför barnomsorgen från barnets hemkommun. Detsamma gäller när enkommun i sin motsvarande verksamhet har tagit emot ett barn sominte hör hemma i kommunen.Lydelse enligt 1993/94:SoU10 Utskottets förslag 35 §För plats i förskola För plats i av kommuneneller i fritidshem, anordnad förskola,färdtjänst, fritidshem, integreradfamiljerådgivning, hjälp skolbarnsomsorg,i hemmet, service och familjedaghem,omvårdnad, sådant boende färdtjänst,som avses i 20 § andra familjerådgivning, hjälpstycket eller 21 § tredje i hemmet, service ochstycket eller annan liknande omvårdnad, sådant boendesocial tjänst får som avses i 20 § andrakommunen ta ut skäliga stycket eller 21 § tredjeavgifter enligt grunder som stycket eller annan liknandekommunen bestämmer. social tjänst fårAvgifterna får dock inte kommunen ta ut skäligaöverstiga kommunens avgifter enligt grunder somsjälvkostnader. Avgifterna får dock inte överstiga kommunens självkostnader.För sådana platser i För sådana platser iförskolan som avses i 14 förskolan som avses i 15och 15 §§ får avgift och 16 §§ får avgifttas ut endast i den mån tas ut endast i den månverksamheten överstiger 15 verksamheten överstiger 15timmar eller eller 525timmar . timmar om året.Avgifter för hjälp i hemmet, service och omvårdnad samt boendefår inte, tillsammans med avgifter som avses i 26 § tredjestycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), uppgå till såstort belopp att den enskilde inte förbehålls tillräckliga medelför sina personliga behov. Sammanfattning 1Propositionen 2Motionerna 2Motioner väckta med anledning av propositionen 2Motioner väckta under den allmänna motionstiden 3Ärendets beredning i utskottet 5Utskottet 5Propositionen i huvuddrag 5Avslag på propositionen 6Riktlinjer för familjepolitiken 6Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen 8Avslag på lagförslaget m.m. 8Krav på en lagreglering av alla barns rätt till förskola9Barnomsorgsplan (17 § i socialtjänstlagen) 10Krav på barnomsorgen m.m. 12Daghemsavgifter 16Bestämmelser om sanktioner 17Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen iövrigt 17Tillståndsprövning för vissa hem för vård ellerboende 18Konsekvensanalys 19Krispaket för barnomsorgen 20Utvärdering av den privata barnomsorgen 21Barnvårdarorganisationen 22Småbarnsskolor 22Hemställan 23Reservationer 25Meningsyttring av suppleant 29Bilaga 1 I propositionen framlagda lagförslag 32Bilaga 2 Av utskottet föreslagen ändring i regeringensförslag till lag om ändring i socialtjänstlagen 38