bet · GG01SkU25 · 1993-03-24 00:00:00 — bort ha följande lydelse:Prisregleringsavgifterna på handelsgödsel och bekämpningsmedelhar haft en viktig miljöfunktion. Det är därför förvånande attregeringen nu avskaffar dem utan att någon motsvarande höjningav miljöavgifterna på handelsgödsel och bekämpningsmedelgenomförs.Som jordbruksutskottet anfört i betänkandet 1992/93:JoU13Statsbudgeten /94 (reservation 1) bör regeringen utredahur prisregleringsavgifterna kan omvandlas till enmiljöavgift som även omfattar kadmium i handelsgödsel.I avvaktan på att regeringen utreder denna fråga anserutskottet att miljöavgifterna på handelsgödsel ochbekämpningsmedel bör höjas med motsvarande 200 miljoner kronor.Det anförda bör som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att moment 22 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:22. beträffande handelsgödsel och bekämpningsmedelatt med bifall till motion 1992/93:Jo630 yrkande 32som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts ommiljövagifterna på handelsgödsel och bekämpningsmedel.Särskilda yttranden1. Charterskatten (mom. 1)(nyd) anför:Den snabba utvecklingen mot en i princip helt friluftfartsmarknad inom gör det nödvändigt att i dennafråga ta hänsyn till behovet av lika konkurrensvillkor för deföretag som är verksamma inom detta område. Jag vill mot dennabakgrund inte motsätta mig att charterskatten avskaffas.När charterskatten avskaffas måste kravet på en sänkning avturistmomsen ställas med förnyad styrka. Jag har för avsikt attåterkomma till frågan när utskottet behandlar frågorom mervärdesskatt.2. Båtavgift (mom. 21), , , , , och (alla s) anför:Trots att det fanns ett motstånd mot fritidsbåtregistret närdet infördes är registret numera allmänt accepterat ochuppskattat. Det är beklagligt att den borgerliga regeringen iett missriktat ideologiskt nit genomdrivit ett upphävande avregistret.Socialdemokraterna har i reservation 4 i trafikutskottetsbetänkande /93:TU18 Sjöfart yrkat att fritidsbåtregistretåterinförs och att en avgift tas ut så att registret blirsjälvfinansierande.Vi anser att registret bör återinföras och finansieras genomen avgift på de registrerade båtarna. Med hänsyn till att detredan föreligger en reservation med detta innehåll itrafikutskottets betänkande TU18 finns det inte någon anledningtill en reservation också i detta ärende. Vi har därför ingetyrkande under detta moment.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Lars () anför:Jag biträder yrkandena i reservationerna 1 Charterskatten(mom. 1), 2. Förpackningsskatten (mom. 2) och 11. Handelsgödseloch bekämpningsmedel (mom. 22).En differentierad skatt på förpackningar (mom. 3)Det producentansvar som regeringen föreslår i propositionenmed riktlinjer för ett kretsloppsanpassat samhälle bör enligtmin mening ses som en grundläggande åtgärd. För att komma tillrätta med de miljöproblem som förpackningarna orsakar krävsytterligare åtgärder.Förpackningsutredningen har i delbetänkandet (SOU 1990:85)Översyn av skatten på dryckesförpackningar lagt fram ett förslagom en differentierad skatt på dryckesförpackningar som bygger påatt dessa rangordnas ur miljösynpunkt. Enligt min mening finnsdet inte någon anledning att låta frågan om en differentieradskatt på förpackningar falla som en följd av att det införs ettproducentansvar.En differentierad skatt på dryckesförpackningar har en viktiguppgift att fylla som ett komplement till ett allmäntproducentansvar. Detta bör som sin mening geregeringen till känna.Skatten på alkoholFolkhälsoskäl talar för att beskattningen av alkohol bibehållspå en hög nivå. Det förslag som regeringen lagt fram går i rättriktning men är otillräckligt. Med hänsyn till den tid som gåttsedan en allmän höjning senast genomfördes behövs det en höjningav skatten på sprit och vin som uppgår till . Detta föratt bibehålla skatten på en rimlig nivå. Åtgärden skulledessutom ge en ökning av skatteintäkterna med ca 450 miljonerkronor. bör som sin mening ge regeringen det anfördatill känna.Ett eventuellt medlemskap i och en anpassning till deskattenivåer som har satts upp inom EG leder till en kraftigsänkning av priset på alkoholdrycker. Starksprit skulle sjunkatill en tredjedel, och priset på öl och vin till hälften avnuvarande priser. Priset är ett av de viktigastealkoholpolitiska instrumenten. Planerna på en eventuellEG/EU-anslutning bör inte tillåtas hindra ur alkoholpolitisksynpunkt motiverade prishöjningar på alkohol. Det anförda börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.Skatten på tobakPris- och skattepolitiken måste också i fortsättningen spelaen betydande roll i kampen mot tobaksbruket. Regelbundnaprishöjningar på tobaksvaror är då ett viktigt instrument ochmåste genomföras. Detta bör ge regeringen till känna.ReklamskattenSom utvecklas i motion Sk641 finns det inte någon anledningatt låta radio- och TV-reklam vara skattefri medan reklam it.ex. För att uppnå en likformigbeskattning bör regler för beskattning av radio- och TV-reklaminföras. Skatten bör vara densamma som för populärpress,bioreklam och direktreklam. bör som sin mening geregeringen det anförda till känna.Särskild varuskatt m.m.Som anförs i motion Sk626 innebär beslut omåtgärder för att stabilisera den svenska ekonomin kraftigabesparingsåtgärder och ingrepp i transfereringssystemen som tillstor del har sin effekt från den 1 janauri 1993. Samtidigtträder det fattade beslutet om slopad skatt på varorsom kosmetika, choklad, läskedrycker, videobandspelare ochkassettband i kraft. Som motionärerna anför talar principen omskatt efter bärkraft för att dessa skatter nu återinförs.Ett återinförande av dessa skatter skulle medföra vissatekniska olägenheter. Detta uppvägs dock av att åtgärden innebären intäkt för staten på ca . En sådaninkomstförstärkning är välmotiverad, inte minst mot bakgrund avdet ansträngda statsfinansiella läget och behovet av attfinansiera satsningar bl.a. mot arbetslösheten. Jag anser attriksdagen bör bifalla motionärernas yrkande om etttillkännagivande om ett återinförande av dessa skatter.BåtavgiftenI likhet med utskottets s-ledamöter stöder jag förslaget omett återinförande av fritidsbåtregistret. Med hänsyn till attförslag finns i reservation 4 i trafikutskottets betänkande1992/93:TU18 Sjöfart om att registret återinförs och om att enavgift skall tas ut för att finansiera registret har jag ilikhet med utskottets s-ledamöter inget yrkande i denna del.YrkandenMot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet undermomenten 3, 4, 5, 13, 15 och 19 bort hemställa:3. beträffande en differentierad skatt på förpackningaratt med bifall till motion 1992/93:Sk610 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförts om behovet aven differentierad skatt på förpackningar.4. beträffande skatten på alkoholdryckeratt med bifall till proposition 1992/93:166 ochmotion 1992/93:Sk388 yrkande 18 och med avslag på motionerna1992/93:Sk26 i denna del, 1992/93:Sk28 yrkandena 3 och 4,1992/93:Sk29, 1992/93:Sk623 yrkande 1 och 1992/93:So292 yrkande4dels antar det i propositionen framlagda förslaget tilllag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt,dels som sin mening ger regeringen till känna vad somanförts om behovet av en allmän höjning av skatten på sprit ochvin.5. beträffande framtida alkoholskatteförändringaratt med bifall till motion 1992/93:So318 yrkande 4och med avslag på motionerna 1992/93:Sk28 yrkande 5 och1992/93:So292 yrkande 5 som sin mening ger regeringen till kännavad som anförts om att ett kommande medlemskap i inte fårhindra ur alkoholpolitisk synpunkt motiverade prishöjningar påalkoholdrycker fram till den dag blir medlem.13. beträffande skatten på tobakatt med bifall till motion 1992/93:So267 yrkande 9och med anledning av motion 1992/93:So437 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförts om regelbundnahöjningar av tobakspriserna.15. beträffande reklamskattenatt med bifall till motion 1992/93:Sk641 och medanledning av motionerna 1992/93:Sk388 yrkande 21 och1992/93:Sk618 som sin mening ger regeringen till känna vad somanförts om införande av reklamskatt på radio och TV.19. beträffande särskild varuskattatt med bifall till motionerna 1992/93:Sk626 och1992/93:U284 yrkande 2 hos regeringen begär förslag omåterinförande av den särskilda varuskatten, skatten påkassettband, skatten på videobandspelare och skatten påläskedrycker och bordsvatten.