bet · GG01JoU18 · 1993-04-13 00:00:00 — Motionären framhåller att SEI bör få de möjlighetersom behövs för att fullfölja sina uppgifter och därmed fortsättaatt vara tongivande både nationellt och internationellt.I motion Ub121 yrkande 23 understryks internationellaansvar för kunskapsuppbyggnad på miljöområdet. Särskilt medtanke på ekonomiska och ekologiska villkor som gäller i u-länderoch i torde en utvidgad verksamhet vara av stortintresse. Svenska forskares möjligheter att bedrivamiljöforskning för och i och behöver kraftigtförbättras. Med hänvisning härtill yrkas en anslagsförstärkningmed 18 miljoner kronor.Enligt motion Ub128 (s) är det mot bakgrund av den positivautvärderingen märkligt att regeringen föreslår en så kraftigreducering av anslaget. Motionärerna anser emellertid liksomregeringen att verksamheten kan bli mer uppdragsfinansieradgenom nationella och internationella uppdrag och att detstatliga stödet kan minskas något. Utöver regeringens förslagbör ytterligare anvisas av statliga medel tillSEI (yrkandena 34 och 35).Utskottets övervägandenÄven utskottet anser att SEI har fullgjort en viktig funktioninom betydelsefulla områden av miljöforskningen och attinstitutet uppnått en internationellt erkänd ställning som vibör slå vakt om. Utskottet delar regeringens uppfattning att detbör vara möjligt att i större utsträckning finansieraverksamheten genom nationella och internationella uppdrag. Detfår dock förutsättas att regeringen noga uppmärksammareffekterna för SEI:s verksamhet av den föreslagna neddragningenav det statliga stödet. Med hänvisning till det anfördatillstyrker utskottet regeringens förslag om medelsanvisning ochavstyrker motionerna Ub121 yrkande 23 och Ub128 yrkande 34.De uttalanden som görs i motionerna Jo23 och Ub128 yrkande 35om värdet av SEI:s verksamhet är relativt allmänt hållna ochinnebär ingen avvikelse från vare sig regeringens ellerutskottets bedömning av denna verksamhet. Motionerna bör inteföranleda någon särskild åtgärd från sida.B 12. Forskning för en kretsloppsanpassad samhällsutvecklingPropositionenRiksdagen har beslutat om programrådet för forskningför ett avfallssnålt samhälle (AFR -- prop. 1989/90:90, NU40).Målet är att stödja forskning för att åstadkomma enmiljöanpassad produktutveckling, återvinning av restprodukteroch ett miljöriktigt slutligt omhändertagande av avfall. AFRkommer /93--1993/94 att ha avslutat etttreårigt program för miljöanpassad produktutveckling ochavfallshantering.Enligt regeringens bedömning är detta ett område som ävenfortsättningsvis bör prioriteras. För den fortsatta verksamheteninom detta forskningsområde föreslår regeringen för budgetåret1993/94 medel under ett nytt anslag B 12. Forskning för enkretsloppsanpassad samhällsutveckling. Redan för budgetåret1994/95 krävs betydligt större belopp än vad som för närvarandestår till förfogande. Frågan om finansiering av en ökning avanslagen är beroende av löntagarfondernas användning.Den reservation som kan finnas vid utgången av budgetåret1992/93 under fjortonde huvudtitelns anslag B 12. Forskning förett avfallssnålt samhälle: Avfallshantering och under tolftehuvudtitelns anslag F 9. Forskning för ett avfallssnåltsamhälle: Miljöanpassad produktutveckling bör tillföras dettanya anslag. Ett reservationsanslag på föreslås förnästa budgetår.MotionenEnligt motion Ub128 (s) bör styrmedelsforskningen öka för attutveckla skatter och avgifter m.m. som syftar till att minskaandelen skadliga ämnen och delar i olika produkter. Därför börett centrum för miljöekonomi och styrmedelsforskning inrättas.Även den kommunaltekniska forskningen handlar om kretslopp ochbör ges ökat stöd; det gäller t.ex. utveckling av ickevattenburna avloppssystem. Delar av den forskning som berörs,bl.a. produktutveckling, avfallshantering och annankommunalteknisk forskning, bör i högre grad bekostas avbranschen. bör därför ge regeringen i uppdrag attdiskutera möjligheterna till en sådan delfinansiering medberörda branscher samt med och de kommunalabolagen (yrkandena 32, 33, 39 och 40).Det föreslagna centret för miljöekonomi ochstyrmedelsforskning bör enligt motionen behandla bl.a. följandefrågeställningar:strukturella effekter av miljöpolitiska beslutbedömning av kostnads/nyttoaspekter av miljöpolitiska beslutval av ekonomiska styrmedelforskning om möjligheter att minska miljöutsläppenjuridiska analyser av internationella konventioner, EG:slagstiftning m.m.analys av olika samhällssektorers möjligheter att klaramiljöuppgifterna, t.ex. kommunernas ökade tillsynsansvar.I institutets styrelse bör representanter ingå frånNaturvårdsverket och Kemikalieinspektionen.För inrättande av ett sådant centrum bör enligt motionen 11miljoner kronor anvisas under anslaget B 12.Utskottets övervägandenSyftet med FoU-verksamheten inom avfallsområdet är dels attidentifiera de risker som en olämplig och ofullständigavfallshantering innebär för en god miljö, dels precisera dekrav som behöver ställas på produktutveckling, konsumenter ochavfallshantering för att minska avfallets mängd och farlighet.Riksdagen har beslutat om programrådet för forskning förett avfallssnålt samhälle, AFR (prop. 1989/90:90, NU40). Måletär att stödja forskning för att åstadkomma en miljöanpassadproduktutveckling, återvinning av restprodukter och ettmiljöriktigt slutligt omhändertagande av avfall. AFR kommer attvid /93 ha avslutat ett treårigt programför miljöanpassad produktutveckling och avfallshantering.Mot bakgrund av vad som anförts om AFR:s verksamhet och medhänsyn till det statsfinansiella läget är utskottet inte berettatt föreslå att ett centrum för miljöekonomi ochstyrmedelsforskning inrättas. Utskottet avstyrker därför motionUb128 yrkandena 39 och 40.Yrkande 32 i motion Ub128 innebär såvitt utskottet kan bedömaingen nämnvärd avvikelse från regeringens överväganden omkretsloppsforskningens inriktning. Motionärerna poängterarsärskilt vikten av att öka styrmedelsforskningen för attutveckla avgifter, skatter m.m. Även den kommunaltekniskaforskningen bör enligt motionen ges ökat stöd. Utskottet utgårfrån att dessa synpunkter inryms i den fortsatta forskningen förett kretsloppssamhälle. När det gäller forskning om styrmedelhänvisar utskottet dessutom till regeringens uttalande (s. 515)i samband med forskning för ett kretsloppsanpassat samhälle attforskning kring ekonomiska mekanismer och incitament är centrali sammanhanget. Utskottet utgår också från att regeringen tartill vara de möjligheter som finns att förstärka forskningen pådetta område genom samfinansiering med industri och kommuner.Det bör här framhållas att de svenska FoU-satsningarna generelltsett karaktäriseras av att en mycket hög andel bekostas genomprivatfinansiering. I propositionen (s. 16) nämns t.ex. att desamlade svenska FoU-satsningarna under /90uppgick till ca och att av dessafinansierades med privata medel. Offentliga medel svarade för . Av FoU-verksamheten som sådan utförs inom näringslivet,medan universitets- och högskolesektorn svarar för och denövriga offentliga sektorn för 4 %.Med det anförda avstyrker utskottet yrkandena 32 och 33 imotion Ub128.Övriga forskningsfrågorEnligt motion Jo635 (m) måste användningen av mikrobiologiskasaneringsmedel, t.ex. vid oljeskador i bostadshus, utprovasbättre innan metoden generellt kan tillåtas.Utskottet erinrar om att antagit en lag (1991:639)om förhandsgranskning av biologiska bekämpningsmedel. Lagentäcker emellertid i sin nuvarande utformning intesaneringsåtgärder av det slag som anges i motionen. 1990 årsGenteknikberedning har uppmärksammat frågan och föreslår i sittslutbetänkande (SOU 1992:82) att lagen utvidgas så att deninnefattar även användning av mikroorganismer m.m. för andraändamål än bekämpning av skadegörare. Enligt förslaget skullebl.a. användning av mikroorganismer för miljösaneringinnefattas. Remissbehandlingen av betänkandet har avslutats, ochfrågan övervägs i . har behandlat frågan om hur biotekniken ochdess tillämpning skall lagregleras (SOU 1993:27). I avvaktan på resultatet av denberedning som här angetts bör motionen inte föranleda någonåtgärd från sida.I motion Jo22 (c) upprepas några yrkanden omförsöksdjursanvändningen som utskottet behandlat tidigare vidett flertal tillfällen. Utskottet har i dessa sammanhang mycketutförligt redovisat de tungt vägande skäl som talar mot attt.ex. utpräglade forskningsfrågor behandlas i en centralutredning eller utvärdering. Utskottet hänvisar till sittställningstagande i betänkandet 1991/92:JoU16 och avstyrkeryrkandena 1--3 i motionen. Utskottet är heller inte berett attnu göra något uttalande med avseende på nästaforskningsproposition och avstyrker även yrkande 4 i sammamotion. beträffande riktlinjer för miljöforskningenatt godkänner de riktlinjer för miljöforskningen somangetts i propositionen, avsnitt 14, och avslår motionerna1992/93:Ub121 yrkande 21 och 1992/93:Ub128 yrkandena 21 och 37,res. 1 (s)men. (v) - delvis2. beträffande forskning om våtmarker m.m.att avslår motionerna 1992/93:Jo609 och1992/93:Jo645,3. beträffande anslag till miljöforskningatt med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande22 och 1992/93:Ub128 yrkande 36 till Miljöforskning /94 anvisar ett reservationsanslag på159372000 kr,res. 2 (s)men. (v) - delvis4. beträffande roll i viss forskningatt avslår motion 1992/93:Kr515 yrkande 3,5. beträffande riktlinjer för internationellamiljöinstitutatt godkänner de riktlinjer för institutet somangetts i propositionen, avsnitt 14, och avslår motionerna1992/93:Jo23 och 1992/93:Ub128 yrkande 35,6. beträffande anslag till internationellamiljöinstitutatt med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande23 och 1992/93:Ub128 yrkande 34 till för /94 anvisarett reservationsanslag på ,res. 3 (s)men. (v) - delvis7. beträffande forskning för en kretsloppsanpassadsamhällsutvecklingatt godkänner de riktlinjer för forskningen somangetts i propositionen, avsnitt 14, och avslår motion1992/93:Ub128 yrkandena 32 och 33,res. 4 (s) - delvis8. beträffande anslag till kretsloppsforskningatt till Forskning för en kretsloppsanpassadsamhällsutveckling för /94 anvisar ettreservationsanslag på ,9. beträffande ett centrum för miljöekonomi ochstyrmedelsforskningatt avslår motion 1992/93:Ub128 yrkandena 39 och 40,res. 4 (s) - delvis10. beträffande mikrobiologiska saneringsmedelatt avslår motion 1992/93:Jo635,11. beträffande försöksdjursanvändningenatt avslår motion 1992/93:Jo22.Stockholm den 13 april 1993På jordbruksutskottets vägnarMargareta WinbergI beslutet har deltagit: (), IvarVirgin (m), (), (), ÅkeSelberg (s), (), (), UllaPettersson (s), (), (), LennartFremling (fp), (), (), Carl-OlovPersson (kds) och (nyd).Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. , , , , , och (alla s) har avgett följande reservationer:1. Riktlinjer för miljöforskningen (mom. 1)Reservanterna anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Utskottet har" och på s. 7 slutar med "Ub128" bort haföljande lydelse:Utskottet delar de synpunkter som framförs i motion Ub128 påmiljöforskningens allmänna inriktning. Som framgår av motionendeltar i olika internationellaforskningsprogram och ligger inom många områden vid forskningensfrontlinje. Svenska forskningsresultat har haft stor betydelseför att driva på internationella förhandlingar, bl.a. när detgäller klimatfrågor och försurning. Det är viktigt att densvenska miljöforskningen kan behålla denna position. Det bör skebl.a. genom att miljöforskningen tilldelas ökade statligaresurser (se res. 2 nedan) och genom att ytterligareforskningsområden prioriteras. Utöver denna ökning av destatliga resurserna bör ytterligare insatser vidtas förfinansiering genom t.ex. industrins försorg.Industrins ökade engagemang när det gäller livscykelanalyseroch möjligheterna att ta hänsyn till miljöeffekterna av enprodukt under hela tillverkningskedjan måste få genomslag iproduktutveckling och annan teknisk forskning. Det är nödvändigtatt ytterligare förbättra informationen och kontaktytorna mellanmiljöforskare och företag.Utskottet instämmer i regeringens prioritering av forskningkring växthusgaser, ozonskiktet, marknära ozon, fysisk påverkan,avfall samt den samhällsvetenskapliga forskningen. Särskilt börforskningen kring olika miljöpolitiska styrmedel prioriteras.Utskottet föreslår i det följande (res. 4) att ett centrum förmiljöekonomi och styrmedelsforskning inrättas. Det är angelägetatt forskningen om organiska och andra miljögifter får fortsattstöd. Forskningen om hur genetiskt modifierade organismerpåverkar miljön måste intensifieras, liksom forskning som rörden biologiska mångfalden. Vad utskottet anfört med anledning avmotion Ub128 yrkande 37 bör ges regeringen till känna. Härigenomtillgodoses i stor utsträckning även motion Ub121 yrkande 21.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande riktlinjer för miljöforskningenatt med anledning av motion 1992/93:Ub128 yrkande 37och med avslag på motion 1992/93:Ub121 yrkande 21 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört och i övrigtgodkänner vad i propositionen anförts om riktlinjer förmiljöforskningen,2. Anslag till miljöforskning (mom. 3)Reservanterna anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Utskottet erinrar" och slutar med "yrkande 36" bortha följande lydelse:Som framgår av motion Ub128 går en allt större andel avNaturvårdsverkets forskningsanslag till forskningsprojekt inomEG:s ram. I årets budget uppgår de svenska insatserna i EG:smiljöforskningsprogram till , varavNaturvårdsverket står för drygt 11 miljoner. /95beräknas kostnaden till . Utskottet anser detangeläget att svenska forskare deltar i dessa forskningsprogram,men forskningsanslaget måste tillåtas öka i motsvarande takt såatt inte den inhemska forskningen om mer specifika svenskamiljöproblem blir eftersatt. Med hänvisning härtill och till vadutskottet ovan anfört (res. 1) om prioritering av ytterligareforskningsområden föreslår utskottet, som tillstyrker yrkande 36i motionen, en anslagsförstärkning med 32 miljoner kronor.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:3. beträffande anslag till miljöforskningatt med anledning av regeringens förslag, med bifalltill motion 1992/93:128 yrkande 36 och med avslag på motion1992/93:Ub121 yrkande 22 till Miljöforskning för budgetåret1993/94 anvisar ett reservationsanslag på191372000 kr,3. Anslag till internationella miljöinstitut (mom.6)Reservanterna anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Även utskottet" och slutar med "yrkande 34" bort haföljande lydelse:Även utskottet -- -- -- (= utskottet) -- -- -- vakt om.Utskottet delar uppfattningen i motion Ub128 att det bör finnasmöjligheter att öka inslaget av uppdragsfinansiering genomnationella och internationella uppdrag. Den anslagsreduceringsom regeringen föreslår redan för nästa budgetår är emellertidalltför långtgående och riskerar att försvåra SEI:s viktigaverksamhet. Utskottet gör samma bedömning som motionärerna imotion Ub128 yrkande 34 att det statliga anslaget bör höjas med8 för /94 jämfört med regeringensförslag.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:6. beträffande anslag till internationellamiljöinstitutatt med anledning av regeringens förslag, med bifalltill motion 1992/93:Ub128 yrkande 34 och med avslag på motion1992/93:Ub121 yrkande 23 till för /94 anvisar ettreservationsanslag på ,4. Forskning för en kretsloppsanpassad samhällsutveckling m.m.(mom. 7 och 9)Reservanterna anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Mot bakgrund" och slutar med "Ub128" bort haföljande lydelse:Utskottet instämmer delvis i regeringens överväganden omforskning för ett kretsloppsanpassat samhälle. Denna forskningär av central betydelse för att nå en långsiktigt hållbarutveckling av samhället. Särskilt vill utskottet understrykavikten av att styrmedelsforskningen ökas för att utvecklaskatter och avgifter m.m. som kan bidra till att minska andelenskadliga ämnen och delar i olika produkter. Utskottettillstyrker därför motionärernas förslag att ett centrum förmiljöekonomi och styrmedelsforskning inrättas. Vidare instämmerutskottet i motionens yrkanden att delar avkretsloppsforskningen, framför allt produktutveckling,avfallshantering och annan kommunalteknisk forskning börbekostas i högre grad av branschen. bör därför geregeringen i uppdrag att diskutera möjligheterna till en sådandelfinansiering med berörda branscher samt med Kommunförbundetoch de kommunala bolagen. Därmed skulle forskningsanslaget förett kretsloppsanpassat samhälle successivt kunna öka och inomnågra år fördubblas.Det av utskottet föreslagna centret för miljöekonomi ochstyrmedelsforskning bör behandla följande frågeställningar:strukturella effekter av miljöpolitiska beslutbedömning av kostnads/nyttoaspekter av miljöpolitiska beslutval av ekonomiska styrmedelforskning om möjligheter att minska miljöutsläppenjuridiska analyser av internationella konventioner, EG:slagstiftning m.m.analys av information och annat opinionsbildande arbeteanalys av olika samhällssektorers möjligheter att klaramiljöuppgifterna, t.ex. kommunernas ökade tillsynsansvar.I institutets styrelse bör representanter ingå frånNaturvårdsverket och Kemikalieinspektionen. En del avinstitutets forskning bör vara uppdragsforskning förmyndigheternas räkning. Det är angeläget att denna forskningsnabbt kommer i gång och därför är det lämpligt att institutetläggs i anslutning till andra institutioner som bedriver sådanforskning, lämpligen i eller Umeå.Vad utskottet med anledning av motion Ub128 yrkandena 32, 33och 40 anfört om kretsloppsforskning och styrmedelsforskningm.m. bör som sin mening ge regeringen till känna.För inrättande av ett sådant centrum som angetts ovan börriksdagen i enlighet med motion Ub128 yrkande 39 anvisa 11miljoner kronor för /94.dels att utskottets hemställan under 7 och 9 bort haföljande lydelse:7. beträffande forskning för en kretsloppsanpassadsamhällsutvecklingatt med anledning av motion 1992/93:Ub128 yrkandena32 och 33 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört och i övrigt godkänner vad i propositionen anförts omriktlinjer för forskningen,9. beträffande ett centrum för miljöekonomi ochstyrmedelsforskningatt med anledning av motion 1992/93:Ub128 yrkandena39 och 40 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört om inrättande av ett centrum för miljöekonomi ochstyrmedelsforskning samt för /94 anvisar ettförslagsanslag på för detta ändamål.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Jan Jennehag (v) anför:1. Riktlinjer för miljöforskningen (mom. 1)Som anförs i motion Ub121 yrkande 21 är miljöteknik ochmiljöanpassade produkter och processer avgörande för Sverigesframtid ur två aspekter.Samhället måste ställas om så att det blir ekologisktanpassat. Svenskt näringsliv måste också övergå till produktionsom är miljöanpassad -- både produkterna och processerna skallingå i ett ekologiskt kretslopp. Svenskt näringsliv måstesuccessivt kunna möta den utländska konkurrensen som gradvisalltmer baseras på dessa miljökrav. Internationella rapporteroch forskare visar att miljöteknik i vid bemärkelse är densnabbast växande näringen och framtidssektorn. Verklighetenvisar dock att viktiga delar av svenskt näringsliv har svårt attanpassa sig härtill.En effektiv och konkurrensneutral metod som samhället har tillförfogande för att stödja utvecklingen i miljövänlig riktning äratt initiera och driva forskning och utbildning i önskadriktning. Utbildning och forskning är grundläggande för etttekniskt högtstående land som . I takt med attprodukterna blir alltmer högteknologiska, komplicerade ochhögförädlade kommer en allt större del av de totalainvesterings- och produktionsresurserna att utgöras avutbildnings- och forskningsinsatser. Avgörande för densamhällsekonomiska nyttan av FoU-insatser är att man satsar påframtidssektorer som kan ingå i det ekologiskt anpassadesamhället.FoU inom miljöområdet måste också fortfarande vara på en högnivå när det gäller grundfakta och datainsamling. Denallvarligaste kunskapsbristen rör klimatförändringar ochmiljösituationen i och i Östeuropa.Forskning om t.ex. kärnkraft skall hållas på en minimal nivå isyfta att endast garantera säkerheten vid avvecklingen ochförvaring av kärnkraftsavfallet.Miljöforskningen bör koncentreras till områden där haren högkvalitativ forskning och ligger bland de främstaforskningsnationerna. Följande områden bör prioriteras:miljömedicinakvatisk kemi och atmosfärkemidelar av den terresta ekologinkustnära marinekologiklorerade kolvägenkemiska och mikrobiella markprocesserekologi och genetik med anknytning till biologisk mångfaldklimatforskningmiljöteknikavfallsteknik.Dessa prioriteringar och eventuella omstruktureringar avhögskolorna får inte innebära att vissa områden försummas ochatt tvärvetenskapligt samarbete försvåras. En viss grundnivå påforskningen bör behållas inom många ämnesområden. Endastsamhällsstyrd och samhällsfinansierad forskning som inte har ettomedelbart ekonomiskt vinstintresse kan garantera detta.Stödet till industrins FoU bör koncentreras till följandeinsatser:förbättrad miljöutbildning främst för tekniker och ekonomerstimulans till ökade kontakter mellan industrinsproduktutvecklare och högskolornas forskareökad satsning på forskningsinformationstöd till kollektiv forskningstöd till mindre och medelstora företag där miljöforskning ochmiljöanpassning är låg.Grunden för detta är att miljökraven formuleras så att dedriver fram nya tekniska lösningar och att rimligaövergångstider medges.2. Anslag till miljöforskning (mom. 3)Enligt propositionen vill regeringen satsa på ett uthålligtsamhälle och bevarad biologisk mångfald. Dessa målsättningarmotsvaras inte av de ekonomiska resurser som föreslås. Ipraktiken innebär regeringens förslag att anslagen tillNaturvårdsverkets miljöforskning minskar, eftersom anslagetbl.a. belastas med kostnaden för vårt deltagande i EG:smiljöforskning med . Anslaget bör räknas uppmed till i enlighet medförslaget i motion Ub121 yrkande 22.3. Anslag till internationella miljöinstitut(mom.6)internationella miljöinstitut har fåttett internationellt erkännande. Institutet är engagerat bl.a. iu-landsproblematiken och i miljöproblemen i . Det är dåanmärkningsvärt att regeringen föreslår en väsentlig minskningav anslaget till institutet. Särskilt med tanke på de ekonomiskaoch ekologiska villkor som gäller i och i ären utvidgad verksamhet och ökade statliga anslag av stortintresse. Anslaget bör därför, i enlighet med motion Ub121yrkande 23, höjas med utöver regeringensförslag.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom.1, 3 och 6 borde ha hemställt:1. beträffande riktlinjer för miljöforskningenatt med anledning av motion 1992/93:Ub121 yrkande 21och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 21 och 37 somsin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts samt iövrigt godkänner de riktlinjer för miljöforskningen som angettsi propositionen,3. beträffande anslag till miljöforskningatt med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 22och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 36 tillMiljöforskning för /94 anvisar ettreservationsanslag på ,6. beträffande anslag till internationellamiljöinstitutatt med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 23och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 34 tillStockholms internationella /94 anvisar ett reservationsanslag på .