bet · GG01UU15 · 1993-04-01 00:00:00 — att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en strategi för befolkningsfrågor inför iKairo 1994,7. att av regeringen begär att den i direktiven till denkommission som Socialdemokraterna krävt i motionen "Solidaritet och säkerhetför ett nytt " bör ta upp de principiella frågorna om biståndet, t.ex.riksdagens inflytande, landramar, myndigheternas roll, m.m. i enlighet med vadsom anförts i motionen,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ge SIDA och övriga myndigheter det stöd och de resurser sombehövs för att kunna upprätthålla det goda arbete som bedrivs,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om information om biståndsfrågor och särskilt om internationaliseringenav undervisningen,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bundet bistånd,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om globala miljöfonden GEF:s mandat,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att SIDA:s riktlinjer bör vara riktgivande för miljöbiståndet,16. att beslutar anslå för multilateralamiljöinsatser,17. att beslutar anslå för särskilda bilateralamiljöinsatser,18. att beslutar anslå till FN:sutvecklingsprogram UNDP,19. att beslutar anslå till ,20. att beslutar anslå till för Palestinaflyktingar, UNRWA,21. att beslutar anslå till Afrikanskautvecklingsbankens särskilda utvecklingsfond,22. att beslutar anslå för FN:s aktioner för fredoch återuppbyggnad,23. att beslutar anslå för utvecklingssamarbetemed ,24. att beslutar anslå för utvecklingssamarbetemed ,25. att beslutar anslå för utvecklingssamarbetemed ,26. att beslutar anslå för utvecklingssamarbetemed ,27. att beslutar anslå för utvecklingssamarbetemed ,28. att beslutar anslå för utvecklingssamarbetemed ,29. att beslutar anslå till anslagspostenDemokrati, mänskliga rättigheter och humanitärt bistånd, varav 265000000 kravser ,30. att beslutar anslå för katastrofbistånd,31. att beslutar anslå för u-krediter genom BITS,32. att beslutar anslå för tekniskt samarbetegenom BITS,33. att ej beslutar anslå medel till anslagsposten projektbistånd,34. att beslutar anslå för gäststipendie- ochutbytesprogram genom ,35. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av ett bra kulturbistånd inom anslaget Särskilda program.1992/93:U252 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om återgång till enprocentsmåletför u-hjälpen senast /95.1992/93:U256 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ungdomars och ungdomsorganisationers betydelse ibiståndsverksamheten,2. att hos regeringen begär en översyn av hur stödet till detungdomsinriktade biståndsarbetet kan förbättras och hur man bättre kan ta tillvara de svenska ungdomsorganisationernas vilja att göra en insats på dettaområde.1992/93:U259 av m.fl. (fp, m, c, kds, nyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om befolkningsfrågan och behovet av familjeplanering i världen,2. att till , World PopulationFoundation, för /94 från biståndsbudgeten anvisar ettförslagsanslag på 5000000 kr1992/93:U260 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av rättvisare världshandel och en sanering av u-ländernasskuldbörda,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om frågorna om befolkning och konsumtion inför ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om miljöhänsyn i biståndsorganen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av förstärkt opinionsbildning och stöd tillfolkbildningsinsatser för studier i livsstils- och biståndsfrågor,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det bör prövas att återställa biståndet till av BNI /95,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts i övrigt avseende prioriteringen av miljöbiståndet.1992/93:U261 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en större andel av biståndsinsatser bör gå till uppbyggnad avu-ländernas infrastruktur,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att trafiksäkerheten i u-land främjas genom "export" av kunskap itrafikutbildning m.m.1992/93:U262 av och () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att som medlem i EG bör verka för ett effektivare biståndinom ramen för EG,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i förhandlingarna om medlemskap i bör verka för attden övervägande delen av biståndet bör beslutas och administreras på nationellnivå,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att som medlem i EG bör verka för att krav påmarknadsekonomiska system uppmuntras hos mottagarländerna av EG:s gemensammabistånd,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att som medlem i EG bör verka för att krav på demokrati ochmänskliga rättigheter ställs på mottagarna av EG:s gemensamma bistånd.1992/93:U263 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt orden "ekonomisk och politisk självständighet" stryks ur katalogen översärskilda mål för den svenska biståndspolitiken.1992/93:U265 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att till Andra biståndsprogram för /94 minskaranslaget med och anvisar (C 3),2. att till Styrelsen för internationell utveckling (SIDA) /94 minskar anslaget med och anvisar150000000 kr (C 4),3. att till Styrelsen för u-landsutbildning i (SandöU-centrum) för /94 minskar anslaget med ochanvisar (C 5),4. att till Styrelsen för u-landsforskning (SAREC) för budgetåret1993/94 minskar anslaget med och anvisar (C 6),5. att till för /94minskar anslaget med och ej anvisar något anslag (C 7),6. att till Beredningen för internationellt tekniskt-ekonomisktsamarbete (BITS) för /94 minskar anslaget med ochanvisar (C 8),7. att till Bidrag till Styrelsen för u-landsutbildning i () för /94 minskar anslaget med 1000000 kroch anvisar (C 9),8. att till () för /94 minskar anslaget med ochanvisar (C 10).1992/93:U266 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett nytt operativt katastrofbistånd,2. att hos regeringen begär en snabbutredning om hur denbefintliga biståndsverksamheten kan omformas till en ny operativ katastrof- ochbiståndsbrigad.1992/93:U267 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om att svensk u-landshjälp istörre utsträckning borde kanaliseras genom bondeorganisationer till bonde- ochlandsbygdsbefolkningen i mottagarlandet.1992/93:U268 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en professur iinternationell mödrahälsovård.1992/93:U269 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om återgångtill enprocentsmålet /95.1992/93:U270 av () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stödet tillVärldsbanken.1992/93:U273 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett utredningsarbete rörande de organisatoriska sambanden mellanEG:s och biståndsverksamhet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om initiativ till informationsinsatser och stöd till kontakter mellanenskilda svenska organisationer och motsvarande organisationer inom EG.1992/93:U275 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att anslagen till UNIFEM bör förstärkas,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att flyktingkvinnornas situation särskilt bör beaktas i demultilaterala organens verksamhet exempelvis UNHCR och UNRWA,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att befolkningsfrågorna särskilt bör uppmärksammas vad avserförstärkta insatser för utbildning av unga flickor samt familjeplanering,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en nationalkommitté inför kvinnokonferensen skyndsamt börtillsättas,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att varje biståndsmyndighet bör utarbeta riktlinjer för detkvinnoinriktade biståndet.1992/93:U276 av m.fl. (s, fp, c, kds) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna att bör utredamöjligheterna till fördjupade samarbetsformer med AfroArt.1992/93:U278 av tredje vice talman () vari yrkas attriksdagen beslutar uttala att utbildning inom förvaltning, domstolsväsende ochpolisväsende skall anordnas som ett led i biståndspolitiken i enlighet med vadsom anförts i motionen.1992/93:U282 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att enprocentsmålet för biståndet skall uppnås så fort som möjligt,helst inom innevarande mandatperiod, 2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att ytterligareverka för att kvinnans ojämlika situation uppmärksammas och med olika insatseråtgärdas i alla biståndsprojekt,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om frivilliga organisationers insatser i biståndsarbete,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utvecklingsländernas behov av skuldlättnader.1992/93:U284 av () vari yrkas1. att beslutar om ett återställande av enprocentsmålet för detsvenska u-landsbiståndet enligt vad som anförts i motionen.1992/93:U306 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förläggning avytterligare utbildningsverksamhet inom biståndsområdet till U-centrum.1992/93:U604 av () vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bistånd eller u-krediter till ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Nordiska investeringsbanken.1992/93:U605 av och () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bistånd till ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om direkt bistånd till Polisario.1992/93:U608 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om synen på demokrati i svensk utrikes- och biståndspolitik,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stödet till demokratisk infrastruktur,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till fristående organisationer,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om biståndsfonder,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utvärdering av mänskliga rättigheter i biståndet,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om biståndsavtal med folkrättslig prägel,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om årlig rapport om läget för mänskliga rättigheter i mottagarländerna.1992/93:U611 av m.fl. (v) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i verka för att Nordiskainvesteringsbankens och Nordiska utvecklingsfondens kreditgivning tillIndonesien stoppas till dess att visar respekt för FN:s resolutionerom rätt till självbestämmande och för grundläggande mänskligarättigheter,6. att begär att regeringen använder sin observationsstatus i CGIför att ta upp kränkningar av de mänskliga rättigheterna iÖsttimor, samt verkar för att den internationella kreditgivningen kopplas tillIndonesiens efterlevnad av FN:s resolutioner om ,7. att beslutar att bistånd skall ges till timoresiska kyrkan fördess insatser för utbildning och mänskliga rättigheter på Östtimor.1992/93:U613 av m.fl. (s) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna att stödet tillflyktingarna bör ökas.1992/93:U614 av m.fl. (s) vari yrkas10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det humanitära biståndet till de ockuperade områdena utökas med15 och till UNRWA med eller tillhopa 25 000 000 kr1992/93:U616 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att behov föreligger av katastrofbistånd till ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att samarbete inom kultur och vetenskap återupptas med Cuba.1992/93:U619 av () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om programlandssamarbete med Eritrea.1992/93:U623 av m.fl. (v) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till de kyrkliga och andra grupper som arbetar för att stoppavåldet och åstadkomma fred.1992/93:U624 av och () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bistånd och u-krediter till ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om direkt bistånd till Polisario.1992/93:U625 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar att öka stödet till de demokratiskafolkrörelsernas arbete för fred och demokrati i med 25000000 krvia anslagsposten "Demokrati, mänskliga rättigheter och humanitärt bistånd"(dvs. ),8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ge stöd till de oberoende fredsinitiativ som tagits mot detpolitiska våldet, främst kyrkornas Ecumenical Programme of South ochNetwork of Independent Monitors.1992/93:U628 av m.fl. (s) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna att iVärldsbanken fortsatt bör verka för ett större socialt ansvar och en rättvisfördelningspolitik i strukturomvandlingsprogram,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ekonomiskt stöd för att utvecklingsländerna skall kunna delta i om mänskliga rättigheter samt om inriktning på densamma,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en analys av effekten på mänskliga rättigheter skall göras iprojekteringen av varje nytt biståndsprojekt,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att motsvarande analys måste presenteras när beslut om nedskärningav biståndet på grund av dålig efterlevnad av mänskliga rättigheter föreslås.1992/93:U629 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till de demokratiskakrafterna på Cuba.1992/93:U631 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att stoppa u-kreditgivningen till , 2. att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om direkt biståndtill det västsahariska folket genom sahariska Röda halvmånen alt. Polisario,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ekonomiskt stöd till Polisarios Stockholmskontor.1992/93:U633 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i biståndshänseende tar på sig en utvidgad roll iBurundi,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att på olika sätt tar aktiv del i Burundisdemokratiseringsprocess.1992/93:U634 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör verka för ett stopp för den Nordiskautvecklingsfondens krediter till ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör verka för ett stopp för den Nordiskainvesteringsbankens projektinvesteringslån till ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att avsätta medel för humanitärt bistånd, att kanaliseras viaoberoende kanaler till projekt i kyrkans regi,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ge stöd till det arbete, som CNRM och dess ingåendeorganisationer utför,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att under anslaget till demokrati och mänskliga rättigheterbör ge stöd till utbildning och sociala projekt i regi av lokala katolskaförsamlingar i ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att under anslaget Särskilda program bör ge stöd till detkulturarbete som kulturstiftelsen och CNRM och andra CNRM närståendeorganisationer utför.1992/93:U637 av m.fl. (m, fp, c, kds, v) vari yrkas 2. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omförberedelser för att bygga upp ett långsiktigt biståndssamarbete medAfghanistan,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om multilateralt bistånd till ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om insatser för minröjning i Afghanistan.1992/93:U639 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av svensk katastrofhjälp till irakiska Kurdistan.1992/93:U640 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att barnen sätts i centrum för svenskt bistånd.1992/93:U645 av m.fl. (v) vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bistånd till en kommande vald regering i att bygga upp sinförsvarsmakt.1992/93:U646 av m.fl. (c, m, fp, kds, v) vari yrkas7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om nödvändigheten av fortsatt bistånd till irakiska Kurdistan.1992/93:U650 av m.fl. (s, m, fp, c, kds, nyd, v) variyrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av riktade insatser för utbildning av världens flickebarn.1992/93:Fi211 av m.fl. (nyd) vari yrkas18. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om biståndspolitikens inriktning.1992/93:Sf633 av m.fl. (v) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett skuldbetalningsmoratorium och en allmän avskrivning avu-ländernas skulder.1992/93:Jo215 av m.fl. (nyd) vari yrkas3. att beslutar att medel ur biståndsbudgeten 1993/94 får användasför utnyttjande av jordbrukets överskott som riktad hjälp tillkatastrofdrabbade områden.1992/93:Jo705 av (-) vari yrkas1. att till Internationellt utvecklingssamarbete för budgetåret1993/94 anvisar utöver vad regeringen föreslagit ellersåledes 14460000000 kr1992/93:A811 av m.fl. (c) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till en balanserad befolkningsutveckling genom satsning påkvinnors status, i enlighet med vad som anförts i motionen,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bidrag till separata kvinnoprojekt.Motioner väckta med anledning av regeringens proposition 1992/93:1701992/93:U14 av () och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om medel till forskning om demokrati och mänskliga rättigheter.1992/93:U15 av () och () vari yrkasatt beslutar att medel avsätts för forskning om demokrati ochmänskliga rättigheter i enlighet med vad som anförts i motionen.U-ländernas situation och ekonomiska utvecklingSammanfattning av propositionen (s. 59--60)I propositionen konstateras att tillväxten i som grupp uppgicktill (exkl. ). Ökningen förklaras huvudsakligen avstark tillväxt i och i viss mån i . Real BNP percapita växte och beräknas enligt Internationella valutafondens (IMF)prognoser stiga till ca 3--. Tillväxten i de afrikanskaländerna söder om var svag och BNP per capita sjönk med igenomsnitt 1,. Denna siffra döljer emellertid stora skillnader i tillväxtmellan olika länder. De som genomfört ekonomiskareformprogram har kunnat notera en begynnande återhämtning.Afrika söder om ökade sin export med i genomsnitt ,en förbättring jämfört med tidigare års nedgång. Orsakerna till de afrikanskaländernas särskilda problem står bl.a. att finna dels i att den ekonomiskapolitiken i flertalet länder missgynnat exporten, dels i deras beroende av ettfåtal råvaror för sin export. De flesta råvarupriser har fallit under en längreperiod.I propositionen framhålls att möjligheterna för att öka sittdeltagande i världshandeln har avgörande betydelse för deras utsikter att skapaegna resurser för utveckling. De flesta har genomfört reformer iriktning mot en mer öppen handelspolitik. hämmas u-ländernasexporttillväxt av i-ländernas handelshinder på vissa områden.Resursflöden och skuldlättnadsåtgärderPropositionen (s. 60--64)Den tunga skuldbördan i många utgör enligt propositionen ettallvarligt hinder för ekonomisk och social utveckling.U-ländernas totala utlandsskuld, inkl. f.d. utlandsskuld,ökade från ca till ca år1992. I förhållande till BNP och export var dock skuldbördan oförändrad totaltsett.Efter ett decennium av fallande eller stagnerande resursflöden tillu-länderna, har generellt sett en återhämtning ägt rum. Det samladelångfristiga nettoresursflödet till -- offentlig och privatnettoutlåning, bistånd och utländska direktinvesteringar -- uppskattades enligtVärldsbanken ha ökat från till . En stor andel av flödet bestod av offentliga flöden:gåvobistånd och offentlig, främst multilateral, utlåning.Skuldkrisen och de privata bankernas minskade utlåning har inneburit attberoendet av utlåning från de internationella finansiella institutionerna oftapå förmånliga villkor har vuxit.Insikten har vuxit om behovet av skuldlättnadsåtgärder som ett komplementtill andra insatser för att öka resursflödet till . Avgörande för omskuldlättningsåtgärder skall bidra till en bestående återhämtning är att desamtidigt åtföljs av ekonomiska reformer.Ett antal skuldtyngda s.k. lägre medelinkomstländer har stora skulder tilloffentliga bilaterala kreditorer. Sådana skulder, huvudsakligenstatsgaranterade exportkrediter, omförhandlas i den s.k. . Sedanett par år tillämpar längre återbetalningstider vidskuldomförhandlingar med denna grupp av länder.De svårt skuldtyngda låginkomstländerna, främst , hade vidutgången av en utlandsskuld på ca . I förhållandetill totala utlandsskuld ter sig skulden liten, men i förhållandetill betalningsförmågan är den betungande. Detta illustreras av att skuldenuppgår till mer än fyra gånger värdet av den årliga exporten och attskuldtjänsten -- räntor och amorteringar -- uppgår till avexportintäkterna, i vissa fall betydligt mer.För ett antal fattiga länder är skuldtjänsten till de multilateralainstitutionerna så betungande att de inte förmår sköta sina betalningar, trotsatt de multilaterala skuldbetalningarna måste prioriteras. När ett land hamnari en dröjsmålssituation till institutionerna stoppas alla låneutbetalningar.För att underlätta för ett mindre antal länder, som hamnat i denna situationoch som är beredda att genomföra nödvändig ekonomisk anpassning, harInternationella valutafonden och infört särskilda, temporäraprogram.Sammantaget har emellertid framstegen i skuldstrategin för de fattigasteländerna varit otillräckliga. Ytterligare åtgärder är nödvändiga för att enhanterlig skuldbörda skall uppnås. Det är därför enligt propositionen av viktatt skuldfrågorna får en ökad fokusering också för att höja biståndetsgenomslagskraft och effektivitet.Sverige bör enligt propositionen även i fortsättningen driva dessa frågor iolika internationella sammanhang. Särskilt avses fora som ,, (och Världsbankenspolicyorgan), och . Vidare bör fortsätta ansträngningarna att fåfler givarländer att bidra till IMF:s s.k. stödgrupper och till de frivilligafonder för skuldåterköp och återbetalning av gamla Världsbankslån, som införtsbl.a.