yttr · GG05AU8 · 1992-12-31 00:00:00 — Vid statliga beredskapsarbeten, där helakostnaden för arbetena ersätts, skall enligt regeringsförslaget gälla sammabidrag som inom andra samhällssektorer. När det gäller rekryteringsstödet föreslås att stöd somavser flykting eller invandrare med behov av svenskundervisning skall få lämnasmed högst av lönekostnaderna . De ovan redovisade regeländringarna uppges i propositionenleda till besparingar med genom de lägre bidragen tillstatliga beredskapsarbeten och med genom att man införhögstbestämda krontalsbelopp till beredskapsarbeten som medför investeringar. Beträffande rekryteringsstödet föreslår Socialdemokraternai motion Fil20 (yrkande 7) att ett särskilt sådant stöd skall ges till företagsom anställer långtidsarbetslösa eller ungdomar som har haft ungdomspraktikeller arbetslösa nyexaminerade akademiker. Stödet skall uppgå till avlönekostnaderna. När det gäller långtidsarbetslösa räknar motionärerna med attstödet skall omfatta 25 000 personer med en uppskattad sammanlagdbidragskostnad på . Till frågorna om användningen av detta särskilda rekryteringsstöd 1992/93:AU8y förungdomar och akademiker återkommer utskottet i den följande framställningenliksom till ett förslag av om ett nytt marginelltsysselsättningsstöd, benämnt rekryteringsstöd. När det gäller de av regeringen föreslagna reglerna förstatsbidrag till beredskapsarbeten yrkar Socialdemokraterna i motion Fil20(yrkande 23) och i motion Fil 17 (yrkande 12) att förslagetskall avslås i vad det avser minskningen av den bidragsgrundande arbetstidenmed under normal arbetstid. Nydemokraterna i motion Fi93 (yrkande 56) och KarinStarrin (c) i motion A478 (yrkande I) föreslår införande av en enda form av anställningsstöd tillarbetsgivarna. Nydemokraterna uttalar i sin motion att det nuvarande systemetmed olika stödformer är krångligt och att det bör ersättas med en enda form somär förhandlingsbar i fråga om både tid och procentandel. Regeringens förslag till ett tidsbegränsat försök med ovanredovisade, omfattande regelförändringar för statsbidragen tillberedskapsarbeten m.m. har godtagits i de föreliggande motionerna utom på enpunkt. Socialdemokraterna och anser sig inte kunna acceptera attden bidragsgilla arbetstiden vid beredskapsarbete minskas pervecka. Utskottet anser att regeringens förslag på denna punkt fårgodtas av besparingsskäl. Med avstyrkande av motionerna Fil 17 (yrkande 12) ochFil20 (yrkande 23) föreslår utskottet att lämnar det godkännande avförsöksverksamheten som regeringen har begärt. Som ovan nämnts föreslår Socialdemokraterna i motion Fil20att man inför ett särskilt rekryteringsstöd motsvarande av lönekostnadernavid sidan av det nuvarande rekryteringsstödet om högst av lönekostnaderna eller, vid bifall till regeringens ovan behandlade förslag, högst . Det särskilda rekryteringsstödet är avsett enligtmotionärerna att utgå vid anställning av bl.a. långtidsarbetslösa. Utskottetinstämmer med motionärerna i att den växande långtidsarbetslösheten måste angripaskraftfullt med hänsyn till de stora riskerna för att de som blirlångtidsarbetslösa successivt glider över i en permanent arbetslöshet. Medhänvisning till de prioriteringar som görs av insatserna för långtidsarbetslösainom det nuvarande åtgärdssystemets ram avstyrker utskottet dock att man, såsommotionärerna föreslår, inför en lönesub-ventionering på en nivå som motsvararlönebidragen för handikappade. När det gäller det enhetliga anställningsstöd som förordasav Nydemokraterna i motion Fi93 och av () i motion A478 kanpåpekas att regeringens förslag beträffande bidragen till beredskapsarbetenm.m. också skall gälla vid den omfattande verksamheten ined lönebidrag för arbetshandikappade. Därmed tas steg i den riktning De former av stöd det nu gäller är förhandlings- 1992/93:AU8y bara i denmeningen att statsbidragens nivå överenskoms i varje enskilt fall upp till en visshögsta nivå. Den försökverksamhet med ändrade bidragsregler somutskottet ovan redovisat bör ge viktiga erfarenheter till ledning försträvandena mot bidrag som på grund av de bidragsvolymer det här är fråga om måste kunna hanteras i administrativt enkla och effektiva och samtidigtkontrollerbara former. Utskottet anser att i avvaktan på utfallet avden nu aktuella försöksverksamheten bör avstå från att göra detillkännagivanden som begärs i motionerna Fi93 och A478. Yrkandena häromavstyrks följaktligen. Vissa finansieringsfrågor (s. 4950) Arbetsmarknadsministern framhåller att rekryteringsstöd ären åtgärd som skall prioriteras medan beredskapsarbeten i sin tur främst skallförbehållas utförsäkrade. För nästa budgetår beräknas kostnaderna förberedskapsarbete, rekryteringsstöd och avtalade inskolningsplatser till . Medlen beräknas motsvara en volym om i genomsnitt 42 500personer i dessa åtgärder . Av medlen bör regeringen disponera 250miljoner kronor för särskilda insatser på utsatta orter. I den socialdemokratiska partimotionen Fil20 (yrkande 4)föreslås att avsätts till AMS för att ge sysselsättning åt10 000 byggnadsarbetare för ROT-åtgärder inom kommunerna. Tanken är att ge enlönesubvention för varje arbetare med I per dag. Upphandling sker påmarknaden medan AMS anvisar arbetslösa byggnadsarbetare och subventionerarderas löner. Dessutom har Socialdemokraterna förslag (yrkande 5) om ett45-procentigt statsbidrag för ROT-åtgärder inom äldreomsorgen. Statens kostnad härför blir med 45 %statsbidrag I och sysselsättningseffekten blir enligtmotionärerna ca 8 700 personer. Av det belopp till vägunderhåll som Socialdemokraterna isin motion Fil20 (yrkande 6) vill satsa föreslås bidrag eller I 000miljoner kronor utgå som statsbidrag för kommunernas investeringar. Motionärerna vill dessutom satsa förberedskapsarbeten till 10 000 långtidsarbetslösa och ca somrekryteringsstöd till 25 000 långtidsarbetslösa (yrkande 7). 1 motionen pekaspå möjligheten att med hjälp av beredskapsarbeten inom tjänstesektorn anställaarbetslösa akademiker, härigenom kan staten bl.a. öka sina insatser motekonomisk brottslighet. Socialdemokraterna som inte godtar förslaget attberäkna statsbidraget till beredskapsarbeten på deltid och sänktautbildningsbidrag föreslår ytterligare I till AMS för attklara dessa utgifter (yrkande 2). Eftersom Socialdemokraterna avvisar förslaget att utökaantalet ungdomspraktikplatser och i stället vill göra det möjligt förarbetsgivare att anställa ungdomar med rekryteringsstöd föreslår de 3 miljarderkronor för detta ändamål, vilket innebär 25 000 platser. vill motionärerna satsa till rekryteringsstöd åt 1992/93:AU8y 3 000akademiker i stället för en utökning av ungdomspraktikplatser (yrkande 7). Socialdemokraterna motsätter sig i motion Fil20 (yrkande2, delvis) förslaget att regeringen får disponera försärskilda insatser på utsatta orter. Denna summa innebär en ökning i förhållandetill innevarande budgetår med . Motionärerna påpekar attriksdagen har tagit ställning till alt AMS i princip bör förfoga överalla åtgärdsmedel för all kunna fördela dem på ett rättvist sätt över helalandet. föreslår i sin partimolion Fil 17 (yrkande II) att ytterligare 2 miljarder kronoravsätts till beredskapsarbeten. 1 beloppet ingår även kostnaden som uppkommergenom regeringens förslag om att begränsa arbetstiden för beredskapsarbete. Imotionen hänvisas till att AMS har redovisat att del finns ett stort antalobjekt inom bygg-och anläggningsornrådel, olika typer av skogsarbete liksomnatur- och fornvård. Eftersom arbetslösheten drabbar allt fler högutbildade börderas kompelens utnyttjas genom beredskapsarbeten inom tjänstesektorn. Som framgått av vad sagts föreslår (yrkande 4) alt ett marginellt sysselsältningsstöd införs. Tanken är att denarbetsgivare som nyanställer får en rabatt på arbetsgivaravgiften. En rabatt gör en årskostnad på per anställd. 2 miljarderkronor skulle ge 55 000 personer jobb. På så sätt skapas ordinariearbetstillfållen till skillnad från förslagen i propositionen. I motion Fil 15 av m.fl. (v) (yrkande 1)föreslås att AMS-medel, t.ex. i form av beredskapsarbeten, används för attanställa arbetslösa jurister och ekonomer i kampen mot den ekonomiskabrottsligheten. De ytterligare resurser som Socialdemokraterna föreslårskall tillföras anslaget till arbetsmarknadspolitiska åtgärder utgör satsningarpå ROT-åtgärder, bidrag till vägunderhåll och medel till beredskapsarbeten. Förslaget om medel för beredskapsarbeten för ROT-åtgärderinom kommunerna, den s.k. 1 000-kronan är identiskt med del förslag somutskottet avstyrkte i sill av godkända betänkande AU19 (jfr med AUll). Utskottet konstaterar all bostadsutskottet i sitt yttrande(BoU9y) till finansutskottet i samband medkompletteringspropositionen avstyrkt förslaget liksom även förslaget tillROT-åtgärder inom bl.a. äldreomsorgen. framhåller att del avriksdagen beslutade ROT-program mel endast har varit i funktion . Manbör därför avvakta utfallet av vidtagna åtgärder innan beslut omytterligare åtgärder vidtas. som delar bostadsutskottets meningi deila hänseende avstyrker för sin del nu ifrågavarande förslag i motion Fil20. Utskottet konstaterar vidare att trafikutskottet i sittyttrande (TU4y) ■l992/93:AU8y till finansutskottetden med anledning av kompletteringspropositionen på anförda skälavstyrkt förslaget i motion Fil20 (yrkande 6) om att tidigarelägga underhålloch investeringar på . 1sammanhanget nämns även att trafikutskottet avser att senare i vår behandlaunderhållsanslagen till vägar och järnvägar för nästa budgetår.Motionsyrkandena bör därför avstyrkas. För egen del kan arbetsmarknadsutskottet inte biträdaförslaget om statsbidrag på I till kommunernas vägunderhållutan anser att det bör avstyrkas. Utskottet avstyrker även förslaget i motion Fil 17(yrkandena 4 och 5) om marginellt sysselsättningsstöd. Utskottet godtar den bedömning av dimensioneringen somregeringen har gjort av antalet platser för beredskapsarbeten,rekryteringsstöd med nedan angivet undantag och avtalade inskolningsplatser.Förslagen i motionerna Fil 17 (yrkande 11) och Fil20 (yrkande 2) avstyrks avstatsfinansiella skäl men också på grund av att utskottet gör bedömningen attAMS med bibehållen effektivitet inte kan hantera en större åtgärdsvolym än densom regeringen föreslagit. Utskottet har i den föregående framställningen tillstyrktett ändrat regelsystem för bl.a. beredskapsarbeten att gälla somförsöksverksamhet under budgetåren 1993/94 och 1994/95. Det ändraderegelsystemet får även konsekvenser för medelstilldelningen. Förslag omytterligare medel för beredskapsarbeten är utskottet därför inte berett attbiträda. Följaktligen avstyrks motionerna Fil 17 och Fil20 i aktuella delar. Utskottet har inte något att erinra mot att regeringen fårdisponera för insatser på särskilt utsatta orter. MotionFil20 (yrkande 2 i denna del) avstyrks följaktligen i denna del. Förslaget i motion Fil 15 (v) kräver inte något särskiltuttalande av . Det finns inte något formellt hinder att anställaarbetslösa akademiker på sätt som anges i motionen. Utskottet har i övrigt i den föregående framställningenställt sig bakom ett motionsförslag från Socialdemokraterna angående ungdomspraktikplatserunder nästa budgetår och angående ett särskilt rekryteringsstöd för ungdomaroch nyutexaminerade akademiker. Av detta följer att utskottet tillstyrkerförslaget i motion Fil20 (yrkande 7 delvis) om medel för rekryteringsstöd. Insatser lör flyktingar och invandrare (s. 5051) I den föregående framställningen har redogjorts förmöjligheterna för invandrare med yrkesutbildning på högskolenivå att erhållautbildningsbidrag i samband med viss praktiktjänstgöring. 1 prof)ositionen föreslås härutöver att denförsöksverksamhet med särskilda arbetsmarknadsinsatser för flyktingar och invandrare som bedrivits skall fortsätta även under /94. För detta ändamål beräknas , ... Nydemokrati avstyrker detta förslag i motion Fi93 (yrkande 62) 1992/93:AU8y undermotivering att flyktingar och invandrare skall lära sig svenska inom ramen förbefintliga utbildningsinsatser. Arbetsmarknadsministern pekar på den mycket allvarligaarbetsmarknadssituationen för invandrare och flyktingar. Arbetslösheten förutomnordiska medborgare uppgick till , och risken förlångtidsarbetslöshet är större för denna grupp än för övriga.Arbetskraftsdeltagandet har sjunkit betydligt under 1980- och 1990-ta-len. Förutomnordiska medborgare var det genomsnittliga arbetskraftstalet år 1992endast mot för totalbefolkningen. Det är mot denna bakgrund angeläget att stärka invandraresoch flyktingars ställning på arbetsmarknaden. Av stor betydelse i dettasammanhang är att svenskundervisning och grundläggande vuxenutbildningfungerar väl. Det är otillfredsställande att så många har bristfålligakunskaper i svenska språket. Det är därför nödvändigt att formerna och ansvaretför svenskundervisning för arbetslösa invandrare ses över. Enligt propositionenkommer detta att ske skyndsamt Med hänsyn till det anförda tillstyrker utskottet att deföreslagna medlen används för ifrågavarande försöksverksamhet. Motion Fi93(yrkande 62) avstyrks därmed. Arbetslivsutveckling (s. 52 53) Den nya åtgärden arbetslivsutveckling (ALU), som infördesfr.o.m. , har enligt propositionen fått en god start. Ibörjan av april uppgick antalet deltagare i olika till mer än 20000 personer. Under /94 uppskattas antalet deltagare uppgå tillminst 50 000 personer . Denna siffra överstiger med 30 000 det antalsom redovisades i budgetpropositionen. Även för nästa budgetår bör medelberäknas för att täcka vissa kostnader i samband med ALU. Denna kostnadberäknas till . Vad gäller regelverket föreslås viss ändring. Förslagetinnebär att den som vägrar att delta i arbetslivsutveckling skall kunnaavstängas från ersättning på samma sätt som den som avvisar en arbetsmarknadsutbildning.Enligt propositionen är skillnaden mellan en arbetsmarknadsutbildning och enverksamhet inom ALU sett ur den enskildes synpunkt inte sådan att det finnsskäl till olika regler. Ny demokrati föreslår i sin motion Fi93 (yrkande 60) attALU skall anordnas av arbetsförmedlingar, kommuner och näringsliv tillsammansoch gå samman i någon form av "näringspolitisk stiftelse", som skullekunna vara huvudman för denna åtgärd. Dessutom bör ALU vara tillgänglig föralla arbetslösa, inte bara för dem som uppbär a-kassa eller KAS. Den föreslagnahuvudmannen bör vara uppmärksam på att ALU-verksamheten inte snedvriderkonkurrensen. understryker i motion Fil 17 (yrkandena 19och 20) att ALU-åtgärden inte får betraktas som en volymåtgärd utan en åtgärd 2 Motionärerna avvisar förslaget att den som vägrar delta i arbetslivsutvecklingskall kunna avstängas från ersättning. ALU inne- 1992/93:AUSy bär ju enförmån för den arbetslöse som genom att anta erbjudandet avvärjer en hotandeutförsäkring och meriterar sig för en ny ersättningsperiod, uppgermotionärerna. Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om enutökning av ALU-verksamheten och godtar därmed även den angivna kostnaden härför. Med den stora omfattning som ALU nu beräknas få finns detenligt utskottets mening anledning erinra om utskottets uttalande i samband medatt åtgärden infördes (AU2y). Utskottet uttalade därvid att arbetslivsutvecklingtrots allt är en åtgärd som skall tas till i sista hand. Utskottet fortsatte:"En anvisning måste föregås av en noggrann bedömning i varje enskilt fallom andra insatser är mer adekvata. Även i det fallet att det finns risk förutförsäkring måste det noga övervägas om beredskapsarbete ellerarbetsmarknadsutbildning eller någon annan åtgärd är ett bättre sätt att ökaden arbetslöses förutsättningar att återvända till den reguljäraarbetsmarknaden." Utskottet har ingen annan uppfattning och utgår frånatt sådana bedömningar görs. Något särskilt uttalande utöver vad utskottetredan gjort är därför inte erforderligt. Motion Fil 17 avstyrks därför i nubehandlad del (yrkande 19). När det gäller regelverket föreslås som ovan nämnts vissändring. Vad först angår förslaget i motion Fi93 konstateras följande. Utskottet behandlade så sent som ettmotsvarande yrkande från Ny demokrati om ändringar i regelsystemet för ALU.Utskottet uttalade därvid (1992/93:AU7) att syftet med ALU är att ersättapassiva kontantstöd med aktiva åtgärder och att förhindra utförsäkring. För depersoner som varken har rätt till a-kassa eller KAS står övrigaarbetsmarknadspolitiska åtgärder till förfogande. Utskottet står fast viddenna uppfattning, som också godkänts av . Därmed avstyrks motionFi93 (yrkande 60). I samband med behandlingen av förslaget om införande avALU (prop. 1992/93:50, AU2y, FiUl, rskr. 134) avvisade regeringsförslagetatt den som vägrar att delta i arbetslivsutveckling skall kunna avstängas frånersättning. som anslöt sig till motion l992/93:Fi66 (m)uttalade därvid (AU2y s. 14) att en förutsättning för att verksamheten skallbli meningsfull är att den enskilde ser den som en möjlighet och inte som enskyldighet. Utskottet framhöll vidare att åtgärden skall ses dels som ett sättatt bibehålla och stärka den arbetslöses ankiiytning till arbetslivet, dels somett skydd mot utförsäkring. Det bör därför inte vara ett tvång att delta;däremot bör den som deltar hamna i ett bättre läge genom att han genom ALU harmöjlighet att kvalificera sig för en ny ersättningsperiod. Inte heller nu har utskottet funnit tillräckliga skälföreligga för att införa en bestämmelse av det slag som föreslås i propositionen. kanemellertid finnas anledning att noga följa upp denna åtgärd. Av l992/93:AU8y dettaföljer att utskottet inte kan biträda propositionen i motsvarande del.Utskottet tillstyrker motion Fil 17 (v) (yrkande 20). Otraditionella insatser (s. 5354) AMS har i en skrivelse till regeringen den 15 december1992 redovisat de otradilionella insatserna och dessas effekter /92. Redovisningen sägs visa att insatserna leder till attpersoner i stor utsträckning får arbete, påbörjar en utbildning eller en arbetsmarknadspolitiskåtgärd. Även andra positiva effekter av denna åtgärd redovisas. Innevarande budgetår disponerar AMV 450 miljoner kronorför otraditionella insatser. Eftersom arbetsmarknadsläget även under nästabudgetår bedöms bli svårt är behovet av otraditionella insatser fortfarandestort, sägs det i propositionen. föreslås därför fåanvändas för denna arbetsmarknadspolitiska åtgärd. föreslår i sin partimotion Fil 17 (yrkande24) att ytterligare avsätts för otraditionella insatser ochöronmärks för ungdomsprojekt. Socialdemokraterna uttalar sig i motion Fil20 för att 500miljoner kronor reserveras för otraditionella insatser. Utskottet godtar regeringens bedömning om behovet avfortsatta medel till otraditionella insatser och avstyrker därmed motionernaFil 17 (yrkande 24) och Fil20 (yrkande 2 i denna del). Utskottet tillstyrker att regeringen får disponera 10miljoner kronor för Försöksverksamhet med syssebättningsskapandc åtgärder. Bidrag till tidigareläggning av investeringar m.m. (s. 5455) Innevarande budgetår har beslutat anvisa under anslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för tidigareläggningav vissa sysselsättningsintensiva investeringar (prop. 1992/93:50, FiUl, rskr.134, AU 15, rskr. För nästa budgetår föreslår regeringen att 200 miljonerkronor anvisas för samma ändamål under anslaget Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder. Dessutom föreslås alt AMS får disponera 90 miljoner kronorsom bidrag till skogsbilvägar. Socialdemokraterna föreslår i sin motion Fil20 (yrkande 9)alt trafikverken får möjlighet att tidigarelägga infrastruktursatsningar om 4miljarder kronor. För detta uppkommer en räntekostnad för staten på 275miljoner kronor nästa budgetår. 11 500 personer beräknas få .sysselsättning. föreslår i sin motion Fil 17 (yrkande 3)alt 800 miljoner anvisas för tidigareläggning av affårsverksinvesteringar, utöver 28 Uiskoiieisöverväganden l992/93:AU8y Ulskoltei konstaterar att trafikutskottet i sillovannämnda yttrande för sin del föreslagit all bör avslå nuifrågavarande motionsyrkanden. Som skäl härför anges alt affårsverken numerahar möjlighet alt tidigarelägga investeringar enligt nyssnämndabeslut och att ytterligare medel nu tillförs enligt propositionen. Någraytterligare åtgärder är inte påkallade inom kommunikationsområdet,anför trafikutskottet. Inte heller arbetsmarknadsutskottet anser att del finnsskäl alt nu tillstyrka ytterligare medel för detta ändamål. Motionsyrkandenabör därför avslås. Sammanfattning beträffande medelsanvisning på B 2-anslaget Genom beslut (1992/93:AU 11, AU19,rskr. 258) anvisades för /94 ett reservationsanslag på till Arbeismarknadspolilbka åtgärder. I kompletteringspropositionenuppges att kostnaderna för utbudsslimulerande ål-gärder beräknas uppgå till och kostnaderna för de efterfrågepåverkande åtgärdernatill 6 . Sammantaget beräknas sålunda 28 389 655 000 krför arbetsmark-nadspoliliska åtgärder för nästa budgetår. Därutöver har 1 392 060kr. som för budgetåret beräknats för bidrag till komvux, gymnasieutbildningoch utbildning vid folkhögskolor och som ingick i del reservationsanslag somanvisades genom beslut , överförts tillUtbildningsdepartementet och förs i kompletteringspro-posilionen upp underUtbildningsdepartementets huvudtitel, 1 propositionen föreslås med ändring av riksdagensbeslut (1992/93:AU19. 258) och regeringens förslag i proposition1992/93:194 all anslaget till Arbetsmarknadspoliliska åtgärder bestäms till28 . Socialdemokraterna föreslår sammanfattningsvis att utöver vad regeringen föreslagit tillförs anslaget ienlighet med vad som föreslagits i motion Fil20 (yrkande 2). föreslår i motion Fil 17 (yrkandena 3, 5,7, 11, 13, 18 och 24) att sammanlagt utöver vad regeringenföreslagit skall tillföras anslaget. Utskottet har i den föregående framställningen ställt sigbakom Socialdemokraternas förslag beträffande ungdomspraktik och särskiltrekryteringsstöd för ungdomar och akademiker och medelsberäkningen härför. Iövrigt har utskottet tillstyrkt regeringens förslag om medelstilldelning tillde föreslagna åtgärderna. På grund härav bör anslaget till Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder räknas upp med I i förhållande till vad regeringenföreslagit och uppföras med 29 . Av deltaföljer att utskottet avstyrker anslagsförslagen i motionerna Fi I 17saml Fil20 i övriga delar. Den iproposition 194 föreslagna minskningen av B 2-anslaget med 1992/93:AUSy 402,6miljoner kronor varöver utskottet uttalat sig i yttrande 1992/93:AU6y ärmed regeringens nu framlagda förslag i komplette-ringsproposilionen inte längreaktuell. Förslaget i proposition 194 bör därför av formella skäl avslås avriksdagen. Särskilda åtgärder tör arbetshandikappade Finansieringen av utbildningsbidrag vid yrkesinriktadrehabilitering Dessa utbildningsbidrag har finansierats hån ettsärskilt anslag. Yrkesinriktad rehabilitering: Utbildningsbidrag. harför /94 anvisat ett belopp på (bet. 1992/93:AU12,hemställan mom. II, rskr.203). Regeringen föreslår att upphäver detta beslutoch överför medlen till förevarande anslag till Särskilda åtgärder förarbetshandikappade, vilket innebär alt bör ändra sitt beslut ommedelsanvisning under detta senare anslag (bet. 1992/93:AU12, hemst. mom. 19,rskr. Den ram om högst för yrkesinriktadrehabilitering som förutsatts för nästa budgetår skall inte längre gälla, utanarbetsmarknadsmyndigheterna skall själva kunna bestämma om lämplig volym förverksamheten inom ramen för tillgängliga medel. Vad regeringen har föreslagit om ändrad medelsanvisningkan utskottet tillstyrka. Ändrade statsbidragsgrunder för anställning med lönebidragoch för skyddat arbete hos offentliga arbetsgivare, m.m. Lönebidragen lämnas numera med en procentandel avarbetsgivarens totala lönekostnader för den anställde arbetshandikappade somfastställs i varje enskilt fall. Vid offentligt skyddat arbete gäller enhögsta procentandel, , av den totala lönekostnaden. Regeringen föreslår att den försöksverksamhet förbudgetåren 1993/94 och 1994/95 med kronlalsbeslämda bidrag som förordats förberedskapsarbeten, rekryteringsstöd och avtalade inskolningsplatser även skallomfatta lönebidragen och bidragen till skyddat arbete hos offentligaarbetsgivare.