yttr · GG05SoU2 · 1992-12-31 00:00:00 — Bostadsutskottethar berett socialutskottet tillfålle att avge yttrande över proposition(1992/93:58) om bostadsanpassningsbidrag m.m. jämte motioner såvittpropositionen och motionerna rör socialutskottets beredningsområde. Ipropositionen föreslås att en ny gemensam lag ersätter förordningen (1987:1050)om statskommunalt bostadsanpassningsbidrag och förordningen (1985:489) omstatsbidrag för att återställa handikappanpassade bostäder m.m. Genomlagregleringen föreslås kommunerna få en skyldighet att lämna stöd tillbostadsanpassning och återställning enligt bestämmelser som i huvudsak stämmeröverens med nuvarande ordning. Lageninnehåller dock vissa förändringar i förhållande till nu gällande bestämmelserbåde i fråga om stödet och handläggningen. Denbidragsberättigade kretsen föreslås ändras så att bostadsanpassningsbidragskall vara förbehållet enskilda personer som äger en bostad för permanent brukeller som innehar en sådan bostad med hyres-eller bostadsrätt. Närdet gäller bidragsberättigande åtgärder föreslås att det i lagen anges attbostadsanpassningsbidraget endast avser bostadens fasta funktioner. Vidnybyggnad samt köp eller byte av bostad föreslås att det i lagen införs enbegränsning för att få bostadsanpassningsbidrag så att det skall finnassärskilda skäl för att välja en bostad som kräver anpassningsåtgärder.Föredraganden framhåller att det av kostnadsskäl är rimligt att denfunktionshindrade vid nybyggnad eller köp eller byte av bostad väljer en bostadsom är lämplig med hänsyn till hans eller hennes behov så attanpassningsåtgärder i möjligaste mån kan undvikas eller minimeras. Vad som ärsärskilda skäl bör, liksom , ankomma på bidragsgivande kommun attbedöma i varje enskilt fall för sig. Ifråga om rätten till återställningsbidrag föreslås vissa smärre ändringar iförhållande till nuvarande ordning. 1 1992/93. 1992/93 SoU2y Slutligenföreslås att kommunernas beslut i bidragsärenden får över- l992/93:SoU2y föreslås få ansvar för tillsyn av verksamheten. I motion 1992/93:Bo 17 av () hemställs attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt stödet till anpassningsåtgärder inte får minska i omfattning. Motionärenanför att bidragsmöjligheterna skall knytas till valet av bostad och inte tillvarför ny bostad anskaffats. Den föreslagna ändringen kan leda till enbegränsning av möjligheten att erhålla stöd. Även i motion 1992/93:BoI9 av m.fl. (s)anförs att bidragsmöjligheten inte bör vara beroende av skälet för att bytabostad. Motionärerna hemställer att beslutar att 8 § i propositionensförslag till lag om bostadsanpassningsbidrag m.m. utgår. I motion 1992/93:Bol8 av Chrbtel () hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom rätten till bostadsanpassningsbidrag. Motionären anför att mot bakgrund avdet ekonomiska läget i måste man ifrågasätta förslaget att införa enrättighetslag utan några som helst spärrar i form av behovsprövning, ekonomiskaöverväganden, prioriteringar eller hinder mot missbruk. Motionären anför att rätten till bidrag bör behovsprövas.I 4 § bör stadgas att "Bostadsanpassningsbidrag kan lämnas till enskildperson..." Därmed öppnas en möjlighet för kommunen att göra enskälighetsbedömning, innefattande även ekonomiska överväganden. Det ger ocksåkommunen möjlighet till framförhållning och till prioritering. Att bibehållarätten till bostadsanpassningsbidrag för att möjliggöra hobbyverksamhet är,enligt motionären, mindre logiskt då man tar bort möjligheten till anpassningav fritidshus. Motionären anser vidare att förutsättningarna för bidrag vid köpeller byte av bostad bör skärpas ytterligare genom att "särskildaskäl" byts ut mot "synnerliga skäl". Slutligen anför motionärenatt vid standardförhöjande åtgärder överstigande förslagsvis böråterbetalningsskyldighet föreligga om bostaden avyttras ellerövergår till annan ägare genom arv eller gåva. delar uppfattningen i propositionen attverksamheten med bostadsanpassningsbidrag bör regleras i lag när de riktadestatsbidragen till verksamheten upphör. Kommunernas beslut bör också enligtutskottet kunna överklagas. Härigenom förhindras att stödet kommer att varierarkraftigt mellan olika kommuner. Utskottet delar vidare inställningen att av kostnadsskälen begränsning bör göras i rätten att få statsbidrag vid nybyggnad samt köpeller byte av bostad. Utskottetanser också att det är rimligt att det skall 1992/93:SoU2y finnassärskilda skäl för att välja en bostad som kräver anpassningsåtgärder. Även iövrigt instämmer utskottet i förslagen i propositionen. Utskottetanser sålunda att propositionen bör tillstyrkas och motionerna l992/93:Bol7(v), 1992/93:Bol8 (m) och 1992/93:Bol9 (s) avstyrkas. Stockholmden På socialutskottets vägnar lbeslutet har deltagit: (), (), (),(), (), (), Rinaido (), (), (nyd), (), LeifCarlson (m), (), My (), () och MaudEkendahl (m). BoHolmberg, , , Rinaido Karlssson, ,och (alla s) anser att den del av utskottetsbedömning som börjar med "Utskottet delar" och slutar med"avstyrkas" bort ha följande lydelse: Utskottetanser att samhället bör anpassas så att människor med funktionshinder så långtmöjligt kan leva under likvärdiga villkor med människor utan funktionshinder.Detta måste även innefatta rätten att byta bostad som alla andra. Utskottetanser därför att 8 § i propositionens förslag till lag ombostadsanpassningsbidrag m.m. bör utgå. Utskottetföreslår att vad utskottet anfört med anledning av motionerna 1992/93:Bol7 och1992/93:Bol9 bör ges regeringen till känna. I övrigt tillstyrks propositionensförslag. Motion 1992/93:Bol8 avstyrks. gotab 42414, Slockholm 1992