yttr · GG05FiU3 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens behandling av skrivelser 1992/93 FiU3y har berettövriga riksdagsutskott tillfålle att yttra sig över regeringens redogörelseför behandlingen av skrivelser (skr. 1992/93:15). Redogörelsen omfattar regeringsbeslut den 1juli 1991den . Den överlämnades till i början avnovember. Ett stort antal ärenden som i redogörelsen redovisas som ännu ejslutbehandlade har enligt vad utskottet under hand erfarit slutbehandlats i ochmed att regeringen fattat beslut under mellanliggande period. Utskottet avståri det följande från att kommentera dessa ärenden. Utskottet anser att det är en viktig uppgift för riksdagenoch dess utskott att noggrant följa upp de beslut som fattar. Det ärdärför mycket välmotiverat att vid sin granskning avregeringens arbete bereder utskotten tillfålle att yttra sig över regeringensbehandling av beslut inom resp. utskotts beredningsområde.Finansutskottet vill med anledning härav anföra följande. Ärenden som innebär att anvisat anslag påstatsbudgeten eller att antagit ett lagförslag anses av regeringenslutbehandlade i och med att regleringsbrev resp. en författning om lagutfårdas. Utskottet har inte något att erinra mot detta förfaringsätt. 1 andra ärenden som gäller t.ex. godkännande av riktlinjerför en viss verksamhet eller politikområde, vilket är en vanlig beredningsuppgiftför finansutskottet, varierar praxis som utskottet påpekade för hur dessa beslut behandlas av regeringen. Utskottet vill förkonstitutionsutskottet framhålla att det inte finns anledning att ifrågasättaregeringens faktiska agerande med anledning av besluten. 1 1992/93. De avriksdagen angivna riktlinjerna har såvitt utskottet kunnat bedö- 1992/93:FiU3y ma följts, men sättet att behandla motsvarande riksdagsskrivelsersom de redovisas i redogörelsen överensstämmer inte med beslut. Sålunda beslutade att godkännaregeringens förslag till riktlinjer för budgetregleringen (prop. 1991/92:100bil. 1, bet. FiU20, rskr. Med anledning härav beslutade regeringenenligt redogörelsen att ändra förordningen (1969:54) om beräkning ochredovisning av lönekostnadspålägg (s. 81). godkände vissa riktlinjerför den ekonomiska politiken (prop. 1991/92:38, FiU 10, rskr. Det ärendetredovisas som slutbehandlat med hänvisning till att regeringen den 19 december1991 beslutade om en förordning om ändring i förordningen (1991:1791) omändring i teleförordningen (1985:765). 1 likhet med vad utskottet anförde anserutskottet att det bör närmare övervägas på vilket sätt regeringen skall beaktariksdagens riktlinjebeslut och på vilket sätt detta bör redovisas förriksdagen. Som utskottet konstaterat överensstämmer regeringens redovisning pådessa punkter inte med beslut. Ännu ej avslutade ärenden 1 redogörelsen (punkt 27 s. 72)redovisas behandlingen av finansutskottets betänkande 1990/91:FiU30 (rskr.386) med anledning av proposition 1990/91:150 mom. 15 om kartläggning avsubventioner. Det är det numera äldsta ej slutbehandlade ärendet inomfinansutskottets beredningsområde. 1 motion 1990/91:Fi715 av och () föreslog motionärerna att en bred kartläggning och analys av de statligasubventionerna borde genomföras. Med anledning av motionerna begärde riksdagenatt regeringen med utgångspunkt i första hand från befintligt material skullelämna en redovisning av befintliga subventioner och hur en löpande redovisningav subventionerna skulle utformas. Utskottet konstaterar att i den föreliggande skrivelsenfrån regeringen sägs endast att direktiv till en utredning förbereds. Någotdatum för när direktiven skall presenteras och när utredningens resultat skallredovisas anges inte i skrivelsen. beslöt med utgångspunkt från förslagi komplet teringspropositionen om ett program för omställning och minskning av den statliga adminbtrationen (se punkt 28). I sam band med ställningstagande uttalade finansutskottet att riks dagen borde ges möjlighet till en kontinuerlig och samlad uppföljning av programmets effekter. 1 kompletteringsproposition gjorde regeringen vissa bedömningar av personalkonsekvenserna av struktur förändringarna inom statsförvaltningen. 1 årets budgetproposition (prop. 1992/93:100, bil. 1) anmäler regeringen att den avser att uppdra åt Statskontoret att följa upp organisations- och strukturförändringarna '. inom statsförvaltningen.Utskottet konstaterar att regeringen avser att 1992/93:FiU3y återkomma till riksdagennär resultaten av Statskontorets arbete föreligger. Utskottetvill härutöver anföra följande. När utskottet har gått igenomregeringens skrivelse som täcker regeringens beslut fattade t.o.m. 30 juni 1992har utskottet kunnat konstatera att ett stort antal av de ärenden som avregeringen redovisas som att ärendet bereds i själva verket är slutbehandladegenom beslut som regeringen fattat . Det vore för utskottetsarbete värdefullt om denna oredovisade period kunde göras kortare genom attskrivelsen när den lämnas till vore mer aktuell. Stockholmden På finansutskottets vägnar 1beslutet har deltagit: (), Hans Gustafeson (s), (), (), (), (), Per OlofHåkansson (s), Tom (), (), (), Bo GJenevall (nyd), (), (), () ochAlf Egnerfors (s). FrånVänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, harsuppleanten () närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet. gotab 43411, 1993