yttr · GG05UU4 · 1992-12-31 00:00:00 — Åtgärder för att stabilisera den svenska har berett utrikesutskottet tillfålle allyttra sig över proposition 1992/93:50 om åtgärder för att stabilisera densvenska ekonomin jämte motioner i vad avser utrikesutskottets beredningsområde. Propositionen avser ett antal ekonomisk-politiska åtgärdersyftande till all stabilisera den svenska ekonomin. I propositionen yrkas, iden del som avser utrikesutskottels beredningsområde, att godkännervad föredragande statsråd förordat om besparingar inom Utrikesdepartementetsområde på avseende bistånd. Somunderlag till yrkandet anförs följande: har under avsatt avbruttonationalinkomsten (BNI) till internationellt utvecklingssamarbete.Regeringen kommer även fortsällningsvis att använda sig av nuvarandeberäkningsmetod. Målet är att så snart ekonomi så tillåter åter uppnåett u-landsbistånd som motsvarar av BNI. Sammantaget skall biståndsramenminskas med jämfört med innevarande budgetårsbiståndsram. Nedskärningen kommer ej att beröra katastrofbiståndet ellerbidragen till enskilda organisationer. Yrkanden i anledning av proposition 1992/93:50 har, i dedelar av propositionen som hänför sig lill utrikesutskottets beredningsområde,framförts i motionerna 1992/93:Fil6 av (-), 1992/93:Fi24 av HansGöran (), 1992/93:Fi36 av lan (nyd), 1992/93:Fi37 (v),1992/93:Fi42 av (-) och 1992/93:Fi73 av m.fl. (s). I motion Fil6 av (-) konstateras att"nedskärningarna är ett svek mot tredje världen". Motionärenmotsätter sig regeringens förslag. I motionFi24 av () yrkas 1 1992/93. -altu-landsbiståndet utökas väsentligt i förhållande lill vad som anges 1992/93:UU4y i propositionen (yrkande I), -att alla besparingsmöjligheter främst inomförsvaret tillvaratas i syfte att utöka u-hjälpen (yrkande 2), -all en minskning avu-hjälpen endast görs tillfållig, dvs. ettbudgetår (yrkande 3). I motionen sägs att del vore av stort värde, inte minstsymboliskt, om u-hjälpen kunde ligga på oförändrad nivå. I vart fall bör,enligt motionären, en besparing på u-hjälpen göras väsentligt mindre än vad somföreslås i propositionen och endast tillfållig, dvs. begränsas (ill kommandebudgetår. ViiUire sägs det i motionen bl.a. alt den nuvarandeutvecklingen innebär att praktiskt taget alla länder i minskar sinaförsvarskostnader. Del finns enligt motionärens uppfattning möjligheter tillytterligare begränsningar av försvarskostnaderna. Även andra möjligheter tillutökning av biståndet än via minskning av försvarsanslaget bör prövas. I motion Fi36 (nyd) yrkas alt nivån för biståndet sänkstill av BNI, vilket motsvarar besparingar på ca perår (yrkande 2). Motionärenframhåller att detta motsvarar det mål som fastlagts av 1 motion Fi42 av (-) yrkas att riksdagenavslår regeringens förslag om besparing inom Utrikesdepartementels område på avseende bistånd. 1 motion Fi73 av m.fl. (s) yrkas -attriksdagen som sin mening ger regeringen lill känna vad som i motionen anförtsom behovet av all öka opinionsbildningen för biståndets betydelse (yrkande 1),-att som sin mening ger regeringen till känna all nedskärningarna ejbör drabba miljöbiståndel (yrkande 2), -att som sin mening gerregeringen till känna all det bör prövas att återställa biståndet till avBNI /95 (yrkande 3). Motionärerna framhåller bl.a. att allmänhetens kunskaperom biståndets positiva effekter är bristfålliga. Därför behövs ytterligaresatsningar på positiv information för att skapa en kraftfull opinion lillförsvar för tankarna om en rättvisare fördelning av jordens resurser och förett generöst svenskt bistånd. I motion Fi37 (v) yrkande 32 yrkas avslag påpropositionens förslag om besparingar inom område på . I motionen anges all nedskärningen av u-landsbiståndet harett starkt symbolvärde. När inte föregångslandet har råd medsolidariteten &r finansministrar i andra i länder i kris lättare att drivaigenom liknande nedskärningar. Del har väckt stor oro i och iFN-organ och är ett grovt svek mot de fattiga. bör inte heller naggas i kanten genom all användas för att täcka 1992/93:UU4y asylkostnader, miljöbistånd lill eller fredsbevarande FN-insatser. Ulskolletkonstaterar att hänsyn till det uppkomna lägel i den svenska ekonomin, och inteminst då del statsfinansiella läget, nödvändiggör kraftfulla besparingsåtgärderpå en rad områden. De av regeringen föreslagna åtgärderna är av olika karaktäroch måste betraktas var för sig. Den föreslagna minskningen av biståndsramenkan inte direkt kopplas till den svenska ekonomins strukturproblem, ej hellertill andra sektorer av den svenska ekonomin, utan får snarare ses iperspektivet av det allmänt försämrade statsfinansiella lägel. Utskottetär av uppfattningen all ytterligare nedskärningar av bistån-del, utöver deregeringen föreslagit, ej bör ifrågakomma. Regeringens mål är i stället att, såsnart ekonomi så tillåter, återgå till ett u-landsbistånd sommotsvarar av BNI. Del inte är möjligt att på förhand säga när detta låtersig göra. En återgång till 1-procentsnivån bör ske så snart det akutaslatsfinansiella läget tillåter. Däremot finns del ej anledning att direktkoppla frågan om biståndet till en lösning av den svensica ekonominsstrukturproblem. Utskottetmenar att kunskapen om och slödel för 1-procentsmålet är väl befåsl i riksdagenoch den allmänna opinionen. är en återgång till 1-procentsnivån ocksåen internationellt betydelsefull symbolfråga, varför den även av del skäletbör prioriteras. Ipropositionen framhålls all nedskärningen ej kommer alt berörakatastrofbiståndet eller bidragen till enskilda organisationer. Utskottet anserall detta är ett lämpligt förfarande. Motbakgrund av det sagda tillstyrker utskottet propositionens förslag avseendebiståndets storlek och inriktning. avstyrks de delar som avseru-landsbiståndet i motionerna Fil6 (-), Fi24 (s) yrkandena 1 3, Fi36 (nyd)yrkande 2, Fi37 yrkande 32, Fi42 (-) och Fi73 (s) yrkandena 13. Stockholmden På utrikesutskottets vägnar lbeslutet har deltagit: (), (), (), (). (), (), (), (), (), ().Krislina (), (), (), RichardUlfvengren (nyd) och (). FrånVänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i 1992/93:UU4y utskottet,har suppleanten () närvarit vid den slutliga behandlingen avärendet. gotab 42428, 1992