yttr · GG05TU5 · 1992-12-31 00:00:00 — Mervärdesskatt på väg- och broavgifter, m.m. beslöt att beredatrafikutskottet tillfålle att avge yttrande överproposition 1992/93:190 om mervärdesskatt på väg- och broavgifter, m.m. samt demotioner om bl.a. kompensation till vissa projekt som väckts med anledning avpropositionen i denna del. I detta yttrande behandlar trafikutskottet, förutom dendel av propositionen som berör utskottets beredningsområde, motionerna1992/93:Sk41 av (), 1992/93:Sk46 av m.fl. (s)yrkande 3 och 1992/93:T221 av m.fl. (fp) yrkande 9. I proposition 1992/93:190 föreslår regeringen bl.a. attskatteplikten till mervärdesskatt utvidgas till att omfatta också upplåtelseför trafik av väg, bro eller tunnel samt upplåtelse av spåranläggning förjärnvägstrafik. Upplåtelse av bro eller tunnel mellan och annat landjämställs med export. I motion Sk46 (s) framhålls att det i vissaöverenskommelser, som tidigare behandlats av , om finansieringen avframtida väginvesteringar i olika storstadskommuner finns ett villkor om attmervärdesskatt inte skall tas ut på aktuella trafikantavgifter eller attkompensation skall utgå. Motionärerna utgår från att trafikföretagen kompenserasom trafikavgifterna momsbeläggs. I motion T221 (fp) yrkas att uttalar att moms påavgifter uttagna enligt , liksom på eventuella motsvarandeavgifter i andra delar av landet, ej skall utgå eller till fullo kompenserasgenom bidrag till projektens genomförande. 1 1992/93. 1992/93 TU5y Regeringenhar för avsikt att lägga fram ett förslag 1992/93:TU5y tillriksdagen som gör det möjligt att ta ut vägavgifter i enlighet med deöverenskommelser som träffats inom ramen för de s.k. storstadsförhandlingarna. 1 Stockholmsöverenskommelsen finns inskrivet attmervärdesskatt på avgifter inte skall utgå eller till fullo kompenseras. Iavvaktan på att regeringen presenterar propositionen anser trafikutskottet attriksdagen inte bör vidta någon åtgärd med anledning av motionernaSk46 (s) och T221 (fp). I kommer landets första avgiftsfinansierade broatt öppnas, nämligen över Rödösundet i . I motion Sk41 (c) framhålls att om mervärdesskatt införspå broavgifter bör Rödöbrobolaget erbjudas full kompensation. Enligt motionenstrider nämligen regeringens förslag att momsbelägga broavgjfter mot det avtalsom bolaget ingått med staten. Staten genom har slutit ett avtal med RödöbronAB som bl.a. innebär att bolaget under har rätt att ta ut avgifter avtrafikanterna. Bolaget finansierar av kostnaderna för bron. Avgifternaskall bidra till finansieringen av dessa kostnader. Rödöbrobolaget hävdar attom beslutar att mervärdesskatt skall utgå på vägavgifter ändrasförutsättningarna för projektet ensidigt av staten på ett sådant sätt att svåraoch allvarliga konsekvenser uppkommer för bolaget. I sådana fall bör enligtRödöbrobolaget full kompensation utgå. anser för sin del att regeringen böröverväga de synpunkter som förs fram i motion Sk4l (c) och av Rödöbrobolaget.Om regeringen därvid finner att kompensation bör utgå till Rödöbrobolaget börregeringen kunna få utbetala medel härför från anslaget Byggande avlänstrafikanläggningar. Vad utskottet nu anfört om , vilket till väsentligdel torde tillgodose syftet med motion Sk41 (c), bör av gesregeringen till känna. I beslutet har deltagit: (), RolfClarkson (m), (), (), (), (), (), (), (),(nyd), (), (), (),() och (). Från , sominte företräds av någon ordinarie ledamot i 1992/93:TU5y utskottet, har suppleanten () närvarit vid den slutligabehandlingen av ärendet. Sven-GöstaSignell, , , , , och (alla s) anser att trafikutskottets yttrande bort haföljande lydelse: Iproposition 1992/93:190 föreslår regeringen bl.a. att skatteplikten tillmervärdesskatt utvidgas till att omfatta också upplåtelse för trafik av väg,bro eller tunnel samt upplåtelse av spåranläggning för järnvägstrafik.Upplåtelse av bro eller tunnel mellan och annat land jämställs medexport. Somframhålls i motion Sk46 (s) finns det i vissa överenskommelser, som tidigarebehandlats av , om finansering av framtida väginvesteringar i olikastorstadskommuner villkor om att mervärdesskatt inte skall tas ut på aktuellatrafikavgifter eller att kompensation skall utgå om avgifterna ändåmomsbeläggs. Trafikutskottetförutsätter, såsom motionärerna också gör, att full kompensation utgår omtrafikavgifterna beläggs med mervärdesskatt. Närdet gäller har staten genom slutit avtal med sombl.a. innebär att bolaget under har rätt att ta ut avgifter av trafikanterna.Bolagets ägare slöt detta avtal först sedan regeringsrätten fastslagit attmervärdesskatt inte skulle komma att utgå på vägavgifter. Trafikutskottetanser att staten inte ensidigt bör göra en sådan väsentlig ändring av villkorenför avtalet som en momsbeläggning av vägavgifter över skulle innebära.Full kompensation bör därför enligt trafikutskottets mening utgå tillRödöbrobolaget om så blir fallet. Medelför kompensation till storstadskommuner och Rödöbrobolaget bör utbetalas frånanslaget Byggande av länstrafikanläggningar. nu anfört, vilket innebär att motionerna Sk41 (c), Sk46 (s) yrkande 3och T221 (fp) yrkande 9 blir tillgodosedda, bör av ges regeringentill känna.