yttr · GG05BoU5 · 1992-12-31 00:00:00 — Medlemsantalet i ekonomiska föreningar ochbostadsrättsföreningar 1992/93 BoU5y har beslutat att beredabostadsutskottet tillfålle att yttra sig över proposition 1992/93:144 ommedlemsantalet i ekonomiska föreningar och bostadsrättsföreningar jämte de medanledning av propositionen väckta motionerna 1992/93:L12 av (-)och 1992/93:L13 av m.fl. (s). behandlar i detta yttrande föreslagnaändringar i bostadsrättslagen om medlemsantalet i bostadsrättsföreningar m.m. I enlighet med vad som aviserades i budgetpropositionen(1991/92:100 bil. 14 s. 56) föreslås att bestämmelserna om minsta antaletmedlemmar i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar och bostadsrättslagen(1991:614) sänks från fem till tre medlemmar. Även minimiantalet lägenheter somavses upplåtas med bostadsrätt föreslås sänkas till motsvarande antal.Bestämmelserna om likvidation i bostadsrättslagen anpassas också till det nyakravet. Syftet med lagförslagen är enligt propositionen att mötade behov som uppkommit genom ett ökat intresse att starta olikakooperativa verksamheter i mindre omfattning. Som exempel nämns kooperativadaghem och fritidshem samt samverkan mellan vissa yrkesutövare. Det finnsockså enligt propositionen ett behov av att kunna bilda en bostadsrättsföreningmed ett lägre antal medlemmar än fem. Kravet på minst fem medlemmar ochlägenheter hindrar ombildning av hyresrätter till bostadsrätter i hus med fålägenheter. De föreslagna ändringarna anses kunna genomföras utan att denkooperativa grundtanken, som legat bakom nuvarande lagstiftning, behöveräventyras. Även med tre medlemmar bör dessa aktivt kunna medverka i föreningensverksamhet. Någon ändring föreslås inte i bostadsrättslagens omröstningsregler.Det innebär att det i de fall lagen innehåller krav om tre Qärdedels majoritetkommer att krävas enighet när det finns endast tre röstande medlemmar. Enligtföredragande statsrådet är det rimligt att det i en förening med tre medlemmarkrävs enighet för sådana viktiga beslut som det är fråga om. 1 1992/93. Motionerna i992/93:BoU5y Som framgår inledningsvis har två motioner väckts medanledning av regeringens förslag. I båda motionerna förordas avslag påpropositionen. Motionärerna i motion L13 (s) vill slå vakt om den kooperativagrundtanken. Enligt dem ligger i det kooperativa synsättet att en ekonomiskförening resp. en bostadsrättsförening inte kan ha ett alltför ringamedlemsantal. Den sänkning som regeringen föreslår skulle enligt motioneninnebära att det kooperativa inslaget går förlorat. Även praktiska skäl anförs.Med fårre än fem medlemmar befaras svårigheter med att få en fungerandestyrelse och en livskraftig förening. Föreningsstämmans självständiga ochöverordnade roll gentemot styrelsen anses gå förlorad. Slutligen ifrågasätts ombildande av bostadsrättsförening i alla avseenden är den lämpligaste formenför samordning av ett begränsat antal lägenhetsinnehavares rättigheter ochskyldigheter. Motionären i motion L12 (-) anser det vara en fördel medfem ledamöter. De nuvarande reglerna har enligt motionären fungerat i huvudsakbra. I propositionen anförs bl.a. att det finns ett påtagligtpraktiskt behov av att kunna bilda en bostadsrättsförening även ommedlemsantalet är mindre än fem och att ombilda hyresrätt till bostadsrätt ihus med tre eller fyra lägenheter. Utskottet delar regeringens bedömning attdet inte behöver befaras att det kooperativa synsättet, som präglar lagstiftningen,kommer att äventyras genom att kravet på medlemsantal och antalet lägenhetersänks. Tvärtom kan det på goda grunder antas att kontakten mellan de boende ibostadshus med trefyra lägenheter är bättre än mellan boende i hus med mångalägenheter. Utskottet, som finner det motiverat att propositionensförslag till lagändringar genomförs, tillstyrker de föreslagna ändringarna ibostadsrättslagen, lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildningtill bostadsrätt och lagen (1991:615) om omregistrering av vissabostadsföreningar till bostadsrättsföreningar. Till följd av detta ställningstagandebör motionerna L12 (-) och L13 (s) avslås av . I beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), Lekberg (s), MikaelOdenberg (m), (), 1992/93:BoU5y (kds),(), (), (), LarsStjernkvist (s) och (fjp). OskarLindkvist, , , , ,och (alla s) anser att bostadsutskottetsyttrande under rubriken bort ha följande lydelse: Degällande bestämmelserna om minsta antalet medlemmar i en bostadsrättsföreninghar motiverats med att en sådan förenings verksamhet är kooperativ. Denkooperativa grundidén innebär att medlemmarna i föreningen skall delta iverksamheten på olika sätt. För att denna idé skall kunna uppfyllas krävs attmedlemsantalet inte är för lågt. Regeringens förslag att sänka kravet på minstaantalet medlemmar från fem till tre kommer att medföra att det kooperativainslaget försvinner. Det kan också innebära svårigheter att få ihop en fungerandestyrelse och därmed en livskraftig förening. Någon gentemot styrelsensjälvständig och överordnad föreningsstämma kommer inte heller att finnas i enförening med så få medlemmar som tre. Såväl praktiska som principiella skältalar således emot de i propositionen föreslagna ändringarna. Bostadsutskottetbiträder således de meningar som framförts i motionerna L12 (-) och L13 (s) omatt propositionens förslag såvitt det behandlas i detta yttrande bör avslås avriksdagen.