prot · GG0943 · 1992-12-11 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1992/93:43Fredagen den 11 decemberKl. 13.00--13.021 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesProposition1992/93:141 till justitieutskottetMotionerna1992/93:U11--U13 till utrikesutskottet1992/93:Kr4--Kr6 till kulturutskottet2 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återJustitieutskottets betänkande 1992/93:JuU12Lagutskottets betänkande 1992/93:LU11Socialutskottets betänkanden /93:SoU9 ochSoU10Utbildningsutskottets betänkande 1992/93:UbU3Trafikutskottets betänkanden /93:TU8 ochTU10Jordbruksutskottets betänkanden /93:JoU6och betänkanden /93:NU9,NU10, NU14 och NU213 § BordläggningAnmäldes och bordladesMotionernamed anledning av prop. 1992/93:42 Förstärkning avden grundläggande högskoleutbildningen m.m.1992/93:Ub29 av m.fl. (s)1992/93:Ub30 av och (nyd)med anledning av prop. 1992/93:144Medlemsantalet i ekonomiska föreningar ochbostadsrättsföreningar1992/93:L12 av (-)1992/93:L13 av m.fl. (s)betänkanden1992/93:KU8 Justitieombudsmännens redovisningav sin verksamhet till 1992/m.m.1992/93:KU12 Lagstiftning om satellitsändningarav TV-program1992/93:KU17 Sameting m.m.1992/93:KU19 Sändning av grannländersrundradioprogram från sändare i betänkanden1992/93:FiU2 Vissa kommunalekonomiska frågor1992/93:FiU5 Offentlig upphandling1992/93:FiU6 Valuta- och kreditreglering1992/93:FiU7 Den statliga statistikens finansieringoch samordning1992/93:FiU8 Ny organisation för förvaltning avstatens fastigheter och lokaler m.m.Skatteutskottets betänkanden1992/93:SkU10 Upphävande av lagen (1990:750)om betalningar till och från utlandet m.m.Justitieutskottets betänkande1992/93:JuU15 Kriminalisering av prostitutionLagutskottets betänkanden1992/93:LU17 och immaterialrätten1992/93:LU18 Leksakers säkerhet och farligalivsmedelsimitationer1992/93:LU19 Personlig skyddsutrustning för privatbruk1992/93:LU20 Ändringar i marknadsföringslagenmed anledning av , m.m.1992/93:LU21 Paketresor1992/93:LU25 Ändring i jordabalken m.m.Socialutskottets betänkanden1992/93:SoU11 Ytterligare medel till Sjukvårdensoch socialvårdens planerings- ochrationaliseringsinstitut för /931992/93:SoU12 Avgifter inom äldre- ochhandikappomsorgen1992/93:SoU13 betänkande1992/93:TU3 betänkande1992/93:BoU8 Samerna och samisk kultur m.m.4 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 9 december1992/93:65 av () till näringsministernom fastbränslelagen:Vi har ingen verklighetsförankrad debatt omSveriges energiförsörjning i kristid. Ett oberoendeinnebär att vi så långt som möjligt minskarsårbarheten i bl.a. värmeanläggningar. Detta görsbäst genom att fastbränslelagens bestämmelsertillämpas mer restriktivt än vad som sker.Fastbränslelagen föreskriver att vi bygger inenergiformer som är omställbara för eldning medfasta inhemska bränslen. Tyvärr görs mycket storaeftergifter av de tillståndsgivande myndigheternasom ofta lämnar dispens för uppförande avvärmeanläggningar som inte är omställbara.Det är här fastbränslelagen kommer in och lagenfår ej urvattnas så att den inte fyller sin funktion.Sårbarheten är, helt naturligt, störst därinstallationerna består av el- eller gasuppvärmning.Det är därför nödvändigt att flexiblauppvärmningssystem, som kan utnyttja olikabränslen, inte minst de inhemska och förnybara,installeras. I har vi de senaste årenkonstaterat att vi är sårbara på grund av defluktuationer vi har i klimatet.De uppvärmningsanläggningar som installerasär till inte omställbara för eldning med fastabränslen. Informationen om tillämpningen avfastbränslelagen till den tillståndsgivandemyndigheten () bör poängterasså att sårbarheten minimeras.En förändring i lagparagrafen fråneldningsanläggning till uppvärmningsanläggningkan också vara till gagn för tillståndsmyndigheten.Mina frågor till näringsministern:1. Är näringsministern, mot bakgrund av attfastbränslelagen inte tillämpas på sätt som den varavsedd, beredd att vidta några åtgärder?2. Är näringsministern beredd att komma medförslag till så att ordeteldningsanläggning byts ut motvärmningsanläggning?1992/93:66 av () till näringsministernom fastbränslelagen:Effektiv bränsleanvändning ger både miljömässigaoch ekonomiska fördelar. Nuvarande lågasvavelhalt i eldningsolja 1 möjliggör väsentligt lägrerökgastemperturer (ca mot tidigare över200 grader) utan risk för skorstensskador.Lägrerökgastemperatur ökar verkningsgraden och spararolja vilket betyder minskad miljöpåverkan ochlägre bränsleförbrukning. Den lägreoljeförbrukningen betalar i allmänhet helapanninvesteringen på några år.Många oljepannor -- som har installerats senasteåren -- är underdimensionerade och kan endastavge utlovad värmeeffekt vid rökgastempertur på200 grader eller högre, samt måste sotas mycketofta. Underdimensioneringen är i många fall ettbrott mot fastbränslelagen (SFS 1981:599). I 1paragrafen nämnda lag sägs: ''Eneldningsanläggning, som inte är tillfällig, skallenligt vad föreskrivs i denna lag uppföras ellerinstalleras (utföras) så att den kan eldas med fastbränsle och därefter bibehållas i sådant utförandeså länge den är i bruk. ''För att möjliggöra fastbränsleeldning medbibehållen effekt krävs väsentligt större eldningsytaän för övertryckseldade oljepannor om högarökgastemperaturer accepteras. Denöverdimensionering som fastbränsleeldning kräverkan med dagens låga svavelhalter med fördelutnyttjas för ekonomieldning med olja. Den större''eldningsytan'' möjliggör effektivare kylning avrökgaserna och merinvesteringen betalar sig snabbtäven vid oljeeldning. Möjligheten att medbibehållen effekt ställa om till fastbränsleeldningerhålls utan merkostnad.Utöver beredskapssäl finns det starka ekonomiskamotiv för att öka användingen av miljövänligainhemska bränslen, i första hand träbränslen såsomflis, briketter och pellets.Den bristande efterlevnaden av fastbränslelagenmedför dels oekonomisk och extra miljökrävandeoljeeldning, samt väsentligt ökade kostnader föromställning till fastbränsle. Det finns därför starkaskäl att snabbt se till att fastbränslelagen tillämpaskorrekt vid all nyinstallation aveldningsanläggningar.Med hänvisning till vad ovan sagts vill jag tillnäringsminister ställa följandefrågor:1. Anser regeringen det viktigt attfastbränslelagen tillämpas korrekt?2. Om svaret är ja, vilka åtgärder avser regeringenatt vidta för att det skall bli en korrekt tillämpningav lagen vid all nyinstallation aveldningsanläggningar?1992/93:67 av () tillnäringsministern om AB:Statliga planerar storapersonalneddragningar. I beräknas ca165 anställda vara övertaliga. Av dessa finns över100 i kommun, därav 70 i och etttrettiotal i Vuollerim.Norrbottens inland har storaproblem med sysselsättningen. Ett fullföljande avVattenfalls planer innebär ett hårt slag mot bl.a.Jokkmokks kommun.Under årtionden har kommun viautbyggnaderna av alla stora vattenkraftverk inomkommunen tagit ett stort ansvar för den svenskaelproduktionen. Mångmiljardvinster har pumpatsin i den svenska statskassan medansysselsättningseffekten för kommuninnevånarnahar blivit marginell.Det samhällsansvar som företaget säger sig ha tagittidigare vill man nu bli befriat ifrån när företagetbolagiseras. Som en orsak till de drastiskanedskärningarna anges att företaget måste levererain mer pengar till ägaren, staten, och att Vattenfallssoliditet måste stärkas.Men effekterna får förödande effekter förJokkmokks kommun som i likhet med mångainlandskommuner inte har en chans att med egnaresurser och insatser skapa jobb för de övertaliga.Här räcker det inte med några allmänna fraser ochlöften om regionalpolitiska insatser och eventuellalokaliseringar. Innan aviserade planer frånVattenfalls sida genomförs måste ersättningsjobbgaranteras. Det kan t.ex. ske genom ettutvecklingsbolag där under entjugoårsperiod tillför kompetens och kapital.Så länge nyttjar de naturresurser somJokkmokks kommun ställer upp med, harsjälvfallet också företaget ett samhällsansvar främstmot kommunen och i andra hand gentemotsamhället och staten i övrigt. En förändring ibolagsformen kan aldrig befria företaget från detansvaret. Självklart åligger det regering och riksdagatt se till att företaget lever upp till detta ansvar.Mot denna bakgrund vill jag till näringsministernställa följande frågor:1. Vilka åtgärder är näringsministern beredd attvidta för att garantera sysselsättningen för deberörda vid ?2. Vilka initiativ är statsrådet beredd att vidta föratt få till stånd ett utvecklingsbolag där Vattenfallfår ansvaret för att tillföra kompetens och kapitalunder en tjugoårsperiod?3. Avser statsrådet att vidta extra åtgärder för attde som berörs av åtgärder ej friställsinnan ersättningsjobb har skapats?5 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 9 december1992/93:300 av () tillnäringsministern om industripolitiken ochsysselsättningen:Har regeringen någon industripolitik som kanförhindra att var femte uddevallabo blir utan jobb?1992/93:301 av () tillkommunikationsministern om försök med s.k.alkolås på bilar:I finns framtaget ett s.k. alkolås för fordon.Genom en andedräktsanalys kan man snabbtidentifiera eventuell förekomst av alkohol. Ikombination med en elektronisk styrning avstartmotorn finns ett system för automatiskkontroll av att alkoholpåverkade förare inteframför sina fordon.I vissa delstater i (bl.a. ) har maninfört möjligheten att genom domstolsbeslututrusta bilar med alkolås och på så vis tillåtapersoner med alkoholproblem att köra eget fordon.Trafiksäkerhetsverket har begärt att få inleda enförsöksverksamhet. Enligt amerikanskaerfarenheter kan positiva effekter uppnås såväl förtrafiksäkerheten som för individen.Vad avser statsrådet att vidtaga för åtgärderför att vi skall få en försöksverksamhet i vårt land?1992/93:302 av () tillstatsministern om sysselsättningen i Uddevallakommun:I kommun kommer av denarbetsföra befolkningen att vara utan jobb 1993.Regeringsledamöter rekommenderar i debatten tillatt ''starta eget'', andra att ''det blir bättre närräntan sänks'', någon säger att ''det är inte mittansvarsområde''.Min fråga till statsministern är:Vilka samlade åtgärder är regeringen beredd attmedverka till för att undvika att blir ettnytt ?