prot · GG0924 · 1992-11-16 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1992/93:24Måndagen den 16 novemberKl. 15.00--15.031 § Justering av protokollJusterades protokollet för den 10 november.2 § Anmälan om kompletteringsval till vissautskottFörste vice talmannen meddeladedels att liberalernas riksdagsgrupp somsuppleant i arbetsmarknadsutskottet under ElverJonssons ledighet anmält hans ersättare ,dels att riksdagsgrupp anmält LarsPetersson som suppleant i justitieutskottet ochutrikesutskottet,dels att riksdagsgrupp anmältThommy som suppleant iutbildningsutskottet under vice talmannen förklarade valda tillsuppleant i justitieutskottetLars ()suppleant i utrikesutskottetLars ()suppleant i utbildningsutskottetThommy ()suppleant i arbetsmarknadsutskottetInger ()3 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesPropositionerna1992/93:124 och 127 till skatteutskottetRedogörelse1992/93:ER1 till utrikesutskottetMotionerna1992/93:Fi9--Fi75 till finansutskottet1992/93:Bo17--Bo21 till bostadsutskottet1992/93:L7 och L8 till lagutskottet1992/93:Sk4 till skatteutskottet1992/93:K4 till konstitutionsutskottet4 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återNäringsutskottets betänkande 1992/93:NU7Arbetsmarknadsutskottets betänkande1992/93:AU4EES-utskottets betänkande 1992/93:EU15 § BordläggningAnmäldes och bordladesProposition1992/93:136 Allmän sjukförsäkringsavgift6 § Anmälan om interpellationAnmäldes att följande interpellation framställtsden 13 november1992/93:41 av () tillkulturministern om invandrarnas möjligheter tillutbildning och arbete:Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) och () har i en uppmärksammadskrivelse velat rikta regeringens uppmärksamhet påde stora problem som invandrare i möter ifråga om utbildning och arbete. Tyvärr har svarenfrån regeringen uteblivit.I skrivelsen konstateras att nära hälften () avden utomnordiska arbetskraften är anmäld somarbetssökande eller i arbetsmarknadspolitiskåtgärd. Allt fler av de flyktingar som underhögkonjunkturen arbetsplacerades återkommer nutill arbetsförmedlingarna som arbetslösa, icke-svensktalande och icke-yrkesutbildade efter någotår i okvalificerade arbeten, skriver AMS och SIV.Prognoserna för arbetsmarknaden blir allt dystrare.Sysselsättningen i industrin minskar drastiskt.Också inom den offentliga sektorn minskar nusysselsättningen till följd av den allt knappareekonomin i kommuner och landsting. Dettakommer att ytterligare begränsa arbetsmarknadenför invandrare.Denna utveckling kan förväntas leda till enmarginalisering och utestängning av vissagrupper av utomnordiska invandrare frånarbetsmarknaden, menar AMS och . En sådanutveckling för med sig en växande svart eller gråarbetsmarknad för de etniska minoriteterna. Dettaär en erfarenhet som man gjort i vissavästeuropeiska länder.Vidare konstaterar AMS och att den nuaktuella stora gruppen asylsökande från det fornaJugoslavien i huvudsak består av lågutbildadepersoner med mycket stort behov av elementärförberedande utbildning, samhällsintroduktion ochyrkesutbildning.Mot denna allvarliga bakgrund redovisar AMS ochSIV ett antal förslag, bl.a. följande:a) En betydande volymökning av svensk- ochalfabetiseringsundervisningen behövs om både nyaasylsökande och ''gamla'' grupper av invandrareskall kunna ges nödvändig förberedandeutbildning.b) En kraftig förstärkning bör göras av dearbetsmarknadspolitiska insatser som är riktade tillbl.a. lågutbildade.c) Det arbetssätt som utvecklats inom ramen för detsamordnade flyktingmottagandet bör byggas ut tillatt omfatta alla nyanlända invandrare.Erfarenheterna visar nämligen att detta ärkostnadseffektivt genom att det prioriterar aktivaåtgärder framför passivt kontantstöd. Men i dagstår av de nyanlända invandrarna utanfördenna form av åtgärder.Avslutningsvis begär AMS och ytterligaremöjligheter till förstärkta insatser för det ökandeantal flyktingar och invandrare som står utanförarbetsmarknaden. Man tvingas nämligenkonstatera att grupper av s.k. gamla invandrare,arbetskraftsinvandrare , anhöriga tillutomnordiska invandrare , tenderar attsuccessivt slås ut från arbetsmarknaden. Andelenlångtidssjukskrivna och förtidspensionerade inomvissa nationalitetsgrupper har också ökatdramatiskt under 80-talet.Med hänvisning till det anförda vill jag frågakulturminister vilka åtgärderregeringen är beredd att vidta för att förbättrainvandrarnas möjligheter till utbildning och arbete.7 § Kammaren åtskildes kl. 15.03.Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen.