prot · GF0952 · 1992-01-15 00:00:00 — Med hänvisning till 6 kap. 1 §riksdagsordningen får jag meddela attinterpellation 56 av tillstatsrådet om mänskliga rättigheterm.m. i inte kommer att besvaras inomföreskriven tid på grund av att Hans GöranFranck inte har möjlighet att ta emot svaret.Interpellationen kommer att besvaras den 22januari 1992.f401 > 7 § Meddelande om svar på interpellation1991/92:61Anf. 60 Utrikesminister ():Herr talman! Med hänvisning till 6 kap. 1 §riksdagsordningen får jag meddela att statsrådetAlf på grund av utrikes resa inte harmöjlighet att besvara 61 om inomföreskriven tid. Interpellationen kommer attbesvaras den 22 januari 1992.f401 > 8 § Svar på interpellation 1991/92:68 om denillegala handeln i MalmöAnf. 61 Justitieminister ():Herr talman! i har frågatmig vilka åtgärder jag avser vidta för att stoppaden illegala handeln i Malmö.I frågan beskriver att försäljningav sprit sker till minderåriga. Saluförande avfärska livsmedel sker i stor omfattning och underohygieniska förhållanden. Saluförandet av kläderoch prydnadsvaror har fått en omfattning somleder till att den utgör ett direkt hot mot etableradeföretagare.Jag kan hålla med om att denillegala handeln i främst Malmö- ochStockholmstrakten är oroväckande. Emellertidhar vi olika bestämmelser som tar siktepå bl.a. det problem som har tagitupp. Sålunda finns det i lagen (1977:293) omhandel med drycker straffbestämmelser för olovligförsäljning av alkoholdrycker. Den som gör sigskyldig till ett sådant brott kan dömas till fängelsei . Om försäljningen har utgjort ett led i enverksamhet som bedrivs yrkesmässigt eller i störreomfattning kan fängelse i högst följa påbrottet. Vidare kan enligt livsmedelslagen(1971:511) fängelse i högst ådömas den somsäljer livsmedel och då bl.a. i större omfattningeller annars på ett allvarligt sätt uppsåtligenåsidosätter förpliktelser av betydelse frånhälsosynpunkt. Såväl lagen om handel meddrycker som livsmedelslagen innehåller ocksåmöjlighet till förverkanden.Som känner till, krävs dettillstånd enligt allmänna ordningsstadgan(1956:617) för att ta allmän plats i anspråk fört.ex. Den som bryter mottillståndskravet kan bötfällas. Inomdepartementet pågår ett arbete med förslag till enordningslag som avses ersätta bl.a. allmännaordningsstadgan. I det sammanhanget kommerjag att överväga om den nya lagen bör innehållaregler som gör det möjligt att förverka bl.a. varorsom bjuds ut till försäljning på allmän plats närtillstånd att ta platsen i anspråk saknas.Att förhindra och beivra den typ av brottslighetsom avser i sin interpellation äremellertid resurskrävande.Sten vet att det på flera håll i Sverigeär ont om poliser. Detta gäller även . I denhårda prioritering av angelägna arbetsuppgiftersom polisen tvingats göra, har åtgärder mot dennaverksamhet fått stå tillbaka.Det är regeringens uppfattning att polisbristensnabbt måste rättas till. har viföreslagit en utökad antagning till polishögskolanmed 100 polisaspiranter under innevarandebudgetår. Detsamma har vi som bekant föreslagiti den lagda budgetpropositionen. I taktmed att fler poliser utbildas och vissa andraåtgärder vidtas, ökar polisens möjligheter attkomma till rätta med problem av detta slag.Jag vill dock i det här sammanhanget understrykaatt det är den lokala och regionala polisledningensom beslutar om hur resurserna skall användas föratt man skall nå de uppsatta målen.Anf. 62 i (m):Herr talman! Jag tackar statsrådet för svaret på mininterpellation. När vi hade en debatt i den härfrågan , raljerade jag litet grandöver den som då var interpellant, för jag tyckte atthon överdrev problemet och att det inte var såmycket att orda om. Men jag erkänner nu öppet attjag hade fel vid det tillfället. Det som då var enblygsam början blev sedan inkörsporten till en mereller mindre omfattande industri, som det är i dag.Numera handlar det ibland om upp till 20 fullastadebussar, vars resenärer koncentrerar sin försäljningtill ett ställe i . Verksamheten har sådanomfattning att den utgör ett direkt hot motsmåföretagare som skall försöka verka och fungeraenligt gällande regler och lagar men som inte har enchans att konkurrera när det gäller kläder och alltannat som säljs från polackbussarna.Statsrådet säger, kanske litet ironiskt, ''som StenAndersson känner till'' vad gäller ordningsstadgan.Det gör jag mycket väl, men jag misstänker attmånga andra i inte känner till den. Jag ärförvisso ingen moralist, herr talman, men när manmedvetet säljer alkohol till minderåriga -- till 10-,11-, 12-,13- och 14-åringar -- tycker jag att det ärdags för någon form av reaktion.Statsrådet säger att det finns en lag som talar ommellan två och fängelse, men då handlar detom langning, och så omfattande är inteverksamheten att man skulle kunna mäta ut sådanastraffsatser i det här fallet.Samtidigt kan jag inte undgå att förvånas överSverige och svensk politik. Vi har under de senastemånaderna haft en intensiv debatt om den s.k.Dörrödsbonden, som vill sälja opastöriserad mjölk.Det väckte både den ena och den andramyndigheten. Men polsk korv och polsk ost som,om man skall skoja, själv går från tillMalmö, görs det mindre insatser för att avstyraförsäljningen av.Än allvarligare är att i en av gårdagens tidningarvarnar tullen i för något som kallas förpolackpiller eller lyckopiller. Det är piller som säljsav polacker och som distribueras runt om i skolori , och . Tullaren som blevintervjuad såg mycket allvarligt på det problemet.Ett sådant piller tillsammans med ett glas starkölkan åstadkomma kraftigt negativa effekter.Vi vet om att är en av världens störstaamfetaminproducenter. tror jag inte attamfetamin kommer via bussarna, men pillren somtullen talar om kommer säkert till stor del medbussarna, och jag anser att detta är så allvarligt attvi måste försöka få bort den hanteringen.En lösning hade kanske varit att kriminalisera demsom köper, för är det ingen marknad finns det ingasäljare. Jag är förvånad ibland över människor sompratar om solidaritet i alla konstiga sammanhangmen som sedan kan gå och handla alkohol, ost ochkläder hos polackerna.Det har också diskuterats om man inte bordelegalisera den här handeln. Jag tycker att om mangör det, så är det att ta ett steg tillbaka. Det kan intevara rätt att några opåtalat skall få lov att bryta motlagen och andra förmodas följa den fullt ut.Tyvärr tycker jag att statsrådet i sitt svar har glömtden kanske viktigaste åtgärden som man kan vidtaför att få stopp på den här verksamheten, nämligenvad tullen kan göra. När tullen har slagit till och''dammsugit'' bussarna har det lett till att antaletbussar från till har minskat.Jag är väl medveten om att polisens resurser ärbegränsade, och då är det bättre att koncentreraresurserna kring tullen, där man har bussarnasamlade, i stället för att, som man har gjort, sätta inett stort antal poliser för att göra ingripanden viddet s.k. i hoppas ändå att statsrådet tar den här frågan påallvar. Dels är den illegala handeln ett stortproblem för småföretagare, dels kan man intenegligera att de här färska polska livsmedlen kanförorsaka problem som vi kan få svårt att hantera.Anf. 63 Justitieminister ():Herr talman! Precis som anser jagatt den illegala handeln är ett stort problem. Dettror jag att alla som har kommit i beröring med denär medvetna om. Det stora problemet, som jag serdet, är kvaliteten på de livsmedel som säljs, det ärförsäljningen av alkohol, främst till minderåriga,och det är detta som vi har blivit merauppmärksammade på, nämligen de piller som försin.Eftersom ställde frågan till mig,har jag hållit mig till de områden som ligger undermitt departement. Men jag är medveten om ochmycket tillfredställd med, som vi alla bör vara, denaktivitet som tullen har visat och de rätt omfattandeingripanden som har gjorts. Jag tror också att vi kanvara överens om att kan man samordna de olikaresurserna, då har vi också betydligt störremöjligheter att komma åt problemet.Jag pekade på en möjlig väg att gå, och det ärutökade möjligheter att förverka egendomen. Deekonomiska effekter som detta får för deinblandade kan säkert innebära att man till stor delhindrar den här typen av verksamhet.Anf. 64 i (m):Herr talman! På grund av de begränsadetaletiderna räckte inte tiden till i mitt förra inlägg.Vi kanske skall ha begränsningar för allas trevnad.Statsrådet sade i sitt svar att polisen själv skall fåavgöra hur resurserna skall fördelas och vilkaprioriteringar som skall göras. Det kan jag väl hållamed om. Men som lekman blir man ibland litetförvånad. Jag tror inte att det har undgått statsrådetatt det i hennes egen hemkommun av och tillförekommer en debatt i tidningarna om att polisenjagar cyklister. På den enkelriktade körbanan påmotorvägen mellan och intensiva hastighetskontroller. Detkan vara viktigt. Men jag tror att på gatani och ibland kan ha svårt attförstå den prioriteringen.Statsrådet nämnde också mitt beröm till tullenangående att man hade löst problemen på ett bättresätt . Men varför skedde inte dettidigare? Vi vet att det har förekommitkontakter på t.o.m. utrikesministernivå. Men trotsdet har trafiken ändå intensifierats. Jag har pratatmed folk som, tror jag, kan dessa frågor. De sägeratt om tullen och passpolisen lades samman skulledet bli en bättre fungerande organisation.Herr talman! Det är alltid trevligt att diskutera medstatsrådet . Som regel -- undantagenfinns -- har vi samma uppfattning. Det har vi även idenna fråga. Framför allt med tanke på de senastedagarnas rapporter om en ökad distribution av s.k.lyckopiller, hoppas jag att hon kommer att varaobservant på detta problem.Jag tycker att vi skall ha ett utbyte med . Viskall inte generalisera och kalla alla polacker förolika saker. Men vi borde tala om för dem att denhär typen av verksamhet inte är önskvärd i Sverige.Därför bör polska myndigheter sätta in de resurserde har till förfogande för att informera om att vi iSverige ser mycket negativt på den nu bedrivnaverksamheten i Malmö.Anf. 65 Justitieminister ():Herr talman! Utöver vad jag nämnde tidigare, börjag informera i om attrikspolisstyrelsen har aktualiserat ett utökatsamarbete mellan tull och polis.Dessutom bör jag nämna att den utökning avutbildningen vid som genomförs,innebär att vi beräknar att polisbristen skall varaavhjälpt 1995. Det är där de stora problemen finnssom tvingar fram mycket besvärliga prioriteringar.Anf. 66 i (m):Herr talman! Jag tackar för det kompletterandesvaret. Jag hoppas att jag har lyckats åstadkommaatt statsrådet förstår att det är bättre att stämma ibäcken än i ån, dvs. i det här fallet vid våra gränser.Om tullen får ett rykte om att vara effektiv, så attmänniskor inte försöker föra in mer än sin lagenligaranson, skulle den här verksamheten inte längrevara lönsam.Jag vill understryka att alla polacker är välkomnatill . Men de skall inte agera på ett sätt somhitintills, tyvärr, alltför många polacker har gjort.Det innebär att i får ett dåligtrykte som landet absolut inte är förtjänt av.Överläggningen var härmed avslutad.9 § Anmälan om interpellationAnmäldes att följande interpellation framställtsden 14 januari1991/92:84 av () till statsrådetBeatrice om interkommunal ersättning:I regeringsförklaringen sägs att ''de offentligabidragen skall i princip följa eleven''.I kommuner som saknar eller endast har enstakalinjer med gymnasial utbildning måste elevernasöka till någon annan kommun med utbyggtgymnasium. För sådan utbildning betalar elevenshemkommun s.k. interkommunal ersättning.När skolpengen skall följa eleven och denne harrätt att fritt välja skola kan det innebära storapåfrestningar för ekonomin i elevens hemkommun.Så är det i min hemkommun där vi kan anordnagymnasial utbildning till avsevärt lägre kostnad änvad vår grannkommun begär för motsvarande. Detbör sägas att den interkommunala ersättningenunder i stort sett tredubblats tilljust denna vår grannkommun för ungefär sammaantal gymnasieelever.Vad har kommunen för val? Kan den neka en elevatt gå i grannkommunens skola om motsvarandeutbildning kan ordnas i hemkommunen?Finns planer på att fastställa den interkommunalaersättningens storlek centralt?Eftersom det finns fler kommuner i sammasituation torde det vara av intresse att hörastatsrådets uppfattning om hurregeringsförklaringens ''i princip följa eleven'' skalltolkas mot denna bakgrund.10 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 14 januari1991/92:300 av () tillkommunikationsministern om vägunderhållet:I en publikation -- Nyheter från departementen --utgiven står att läsa:''Vägunderhållet, som varit eftersatt de senasteåren, förbättras . Anslaget till drift och underhållhöjs''.Av bilaga tillbudgetpropositionen framgår emellertid attvägverket inte ens får täckning för inflationensedan hänsyn tagits till att reparationer avSödertäljebron skall belasta detta anslag.I realiteten minskar således anslaget för drift ochunderhåll.Jag vill därför fråga kommunikationsministern:Planerar regeringen några andra åtgärder för att nuöka insatserna för vägunderhåll?1991/92:301 av () tillfinansministern om dataregistersäkerheten:Enligt uppgifter som cirkulerat den senaste tidenhar befolkningsregistret kommit i orättahänder utomlands.För SPAR är tydligen skadan redan skedd, men hurvill civilministern agera för att skydda andraregister, t.ex. FAS 90, för motsvarande olycka?Ytterst är det ju såväl enskilda medborgare somjuridiska personer som drabbas.11 § Kammaren åtskildes kl. 13.15.Förhandlingarna leddesav förste vice talmannen från sammanträdetsbörjan t.o.m. 2 § anf. 22 (delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 7 § anf. 60(delvis) ochav förste vice talmannen därefter till sammanträdetslut.