prot · GF0964 · 1992-02-14 00:00:00 — Det ärdärför viktigt att infrastrukturen är genomtänktoch klar. För det andra är det viktigt att vi har ettregelsystem som gör att vi mycket snabbt kankomma i gång med förbättringarna avinfrastrukturen, när förberedelserna väl är klara.Detta försökte jag också påpeka tidigare idebatten. Det är viktigt att inte byråkrati ochadministration fördröjer åtgärderna i månaderoch , vilket tyvärr är vanligt.Det stora problemet i detta sammanhang är juden svaga konjunkturen, både den svenska ochden internationella. Men vi har ju också deinhemska och hemmalagade problemen, och dembehöver vi göra en del åt, liksom, som jagnämnde, de byråkratiska reglerna. Vi behöverframöver en aktiv arbetsmarknadspolitik, och vibehöver stora satsningar på regionalpolitiken. Påden punkten är hela arbetsmarknadsutskottetense. Men kom ihåg: Detta är komplement. Ibotten måste vi ha en positiv näringspolitik och ensund samhällsekonomi, och på de två områdenasaknas det en del.Anf. 51 ()replik:Herr talman! och jag tycks ju varaöverens om att det behövs en satsning på dettaområde, att det är nödvändigt att se över denobalans som finns, inte bara i län utangivetvis i flera. Det är en mycket viktigt.När jag tvingades avsluta mitt inledningsanförandehade jag tänkt påpeka att man just nu när det gällerobalanser har större problem i än iNorduppland, även om det var vad jag talade om.Åtminstone tillfälligt är arbetslösheten i vårt länhögst just i . Jag vill därför kommenterakommunikationsministerns besked i går omomprioriteringar inom kommunikationerna. Somvi ser det får det inte ske en försening avMälarbaneprojektet. Jag vill faktiskt uppmanakommunikationsministern att i kontakten medberörda verk göra allt för att inte utbyggnaden avMälarbanan skjuts på en osäker framtid. Det här ärett projekt man har jobbat med , och det skulle betyda väldigt mycket förmänniskorna i och kommuner. Därhar man ingen förståelse för att detta inte skulle bliav, utan vi vill att banan skall byggas i den takt somär beslutad.Därmed, herr talman, har jag gått igenom länet,och jag hoppas att det här inlägget kan vara en hjälpoch ett bidrag till att detta blir framfört till berörda.Anf.52 BO FINNKVIST (s):Herr talman! Den djupa lågkonjunkturen gör attVärmland i likhet med andra regioner i landetdrabbas av att företag läggs ned och personalfriställs. Vi tvingas åter konstatera att Värmlandslän, med sitt stora beroende av traditionellbasindustri och med de i vissa delar dominerandeunderleverantörsföretagen inombilindustriområdet, är särskilt sårbart i en sådan härsituation.Från maj 1991 hararbetslösheten ökat med 3 000 personer till över7 000 arbetslösa, och det finns endast 267 ledigaplatser. Dessutom finns en stor dold arbetslöshet.Årjäng har det största arbetslöshetstalet, 7,1 %.Därefter kommer , med4,och . Den sämstaarbetsmarknaden finns inom byggnads- ochtillverkningsindustrin.Bakom arbetslöshetssiffrorna döljer sig mångaproblem för enskilda personer och familjer, och detskall vi ständigt ha i minnet när vi debatterar de härfrågorna.I måndags kväll deltog jag i ett stort fackeltåg iHagfors mot nedläggningar inom järnverket ochför ny sysselsättning. Deltagarna kom från allapolitiska partier och olika organisationer. Det varockså ett stort inslag av representanter förnäringslivsorganisationerna. Vi ville visa att vi intekan acceptera att kommer att uppnåen öppen arbetslöshet på om inte åtgärdersnabbt sätts in. Därutöver finns ca 4 avarbetskraften i olika arbetsmarknadspolitiskaåtgärder. Det är främst ungdomar och yngrefamiljer som drabbas av arbetslösheten, och dehamnar ibland i en förtvivlad situation.Detta är situationen på en ort i , menproblemen är liknande på flera andra ställen i länet.I den här situationen har vi i , som just nuhar de dystraste framtidsutsikterna, valt attsamarbeta för att klara jobben. Även om läget justnu i en djup lågkonjunktur är mycket dystert finnssäkert goda möjligheter för framtiden. Men vimåste få draghjälp, och det gäller hela länet.Lågkonjunkturen slår hårt som jag förut nämnde,men det finns också nya politiska inslag somförvärrar situationen. som vi uppleverarbetslöshetstal som börjar närma sig för vanligamedborgare ofattbara nivåer, genomför denborgerliga regeringen ett s.k. systemskifte i denekonomiska politiken. Det innebär en kraftigåtstramning för vanliga människor.Lågkonjunkturen innebär i sig en sämre ekonomiför många. Därutöver sänker regeringen nu skattenför de välbeställda och ökar pålagorna för denbreda allmänheten. Detta innebär osäkerhet ifamiljeekonomin och återhållsamhet på allaområden. Följden blir att man handlar mindre,utnyttjar färre tjänster och bygger mindre.En rättvisare ekonomisk politik skulle skapa mångafler fasta jobb. Det är en politik i enlighet med deförslag socialdemokraterna framlagt. Visocialdemokrater har många förslag i våramotioner om åtgärder som skulle innebära högresysselsättning i på både kort och långsikt. Det gäller investeringar i vägar, järnvägar ochutbildning m.m. Det är samhällsekonomisktmycket lönsamma projekt. Exempelvis skulle väg-och järnvägsförbindelser till bruksorterna iKlarälvsdalen innebära bättreöverlevnadsmöjligheter för viktigaexportindustrier. För exportinkomster på 3miljarder går det att satsa mycket pengar ochändå räkna fram lönsamhet. Detsamma gäller väg61, om man nu skall nämna ett par mycketlönsamma investeringsprojekt.Det var en besvikelse att vi inte fick några beskedav kommunikationsministern i går, trots att manfrån regeringen gett oss anledning att förväntasådana. Det blir nu ytterligare fördröjning ochosäkerhet i dessa frågor.Vi kräver också att och Kristinehamnplaceras i stödområde två och att flyttas tillstödområde ett.Till mina borgerliga kollegor från vill jagavslutningsvis ställa frågan: Är ni beredda att göragemensam sak med socialdemokraterna och krävaextra insatser för de nämnda åtgärderna ochinvesteringar i länet när förslaget kommer upp tillbehandling?Till slut vill jag till avslutningsviskommentera uttalandet om utförsäljningen av destatliga företagen. Vi socialdemokrater är ocksåmed i näringsutskottet. Vi har inte sagt nej, nej, nejtill all utförsäljning. Vi har sagt nej till ett generelltbemyndigande till regeringen om att sälja ut allt.Anf. 53 () replik:Herr talman! Jag har inte påstått att ni säger nej tillall utförsäljning. Men att ni sagt en lång rad nej påen rad punkter i näringsutskottet är obestridligt.Det krävs en viss konsekvens och fasthet för attgenomföra denna politik och strukturförändring.Det krävs en viss konsekvens och ett politisktkurage för att justera i statens balansräkning, för attfrigöra resurser för de nödvändiga satsningar somger jobb både på kort sikt och på lång sikt genomden stora betydelse som infrastrukturen har.Anf. 54 BO FINNKVIST (s) replik:Herr talman! Detta är ingen näringspolitisk debatt,den kommer senare här i kammaren, men jag villbara konstatera att ger platt intet fördet jag sade, man har andra vägar att lösafinansiering, exempelvis iinfrastrukturinvesteringar.Som jag nämnde i mitt anförande vill vi inte företadessa stora skattesänkningar för dem som redanförut är mycket förmögna i det här landet. Därfinns det mycket pengar att hämta, mer än i destatliga företagen.Anf. 55 () replik:Herr talman! Att gå de vägar som kallas andravägar är i själva verket att styra tillbaka in på dentredje vägen, som det hette. Vi har redan kommitunderfund med att det var en återvändsgränd. Jagger inte så mycket för den politiken.Anf. 56 ():Herr talman! Jag vill gärna ge ett bidrag till denhistoriska parlamentariska forskningen och tillprotokollet fästa följande iaktagelser: vi är nu tioledamöter i kammaren samt en talman och tretjänstemän. Det finns dock ingenting klandervärtatt säga om detta. Det är remissdebatt där alla harmöjlighet att medverka, och är det fredag. Föratt föra över detta till arbetsmarknadsområdet kanvi konstatera att fredagen i numera harintagit den plats lördagen hade tidigare.Låt mig sedan säga att när vi hör dessa engageradeinlägg ifrån socialdemokratiska talare, så finner vien våldsam vidräkning med den politik somsocialdemokratiska regeringar har fört i nära tio år.Som en och annan borgerlig talare framhållit är juarbetslösheten ingalunda något som skapats sedanvi hade regeringsskifte höstas. Det har ju baragått några månader. Men kriserna proklameradesfaktiskt av den tidigare socialdemokratiskaregeringen. Det är nu vi fick vetaatt det var kris i . Den regering somutfärdade denna proklamation avgick t.o.m. Attsedan statsminister efterträddes avstatsminiter var möjligen ett spel förgalleriet. Men det var alltså ett faktiskterkännande, dokumenterat till alla delar, att detvar den socialdemokratiska regeringarna somåstadkom denna situation.Nu är det crescendo av arbetslöshet. Detta måste vikunna bemästra. Det finns då en självklarmöjlighet med en ny politik. Skulle vi använda denpolitik som socialdemokraterna har fört, bl.a. påarbetsmarknadens område, så skulle förmodligensituationen bli ännu värre. Den skulle i alla fall intekunna bli bättre, eftersom det är den politiken somhar åstadkommit fördärvet.En socialdemokratisk företrädare talade för enliten stund sedan om undermåliga skollokaler. Detfick vi höra också i går och i förrgår. Men vem haråstadkommit denna undermålighet om inte denslappa politiken på det området -- den kommunalaskolplaneringen tillsammans med den då fördaregeringspolitiken. Det är därför en del skollokaleri så många kommuner är dåliga.Den regering vi nu har lyckan att ha har ett enormtarbete framför sig. Jag skall nu bara peka på densituation som föreligger i . Med detknappa tidsmått som föreligger blir det rättrapsodiskt.Vi har i länet en arbetslöshet som gör att länetplacerar sig som nr 6 från botten i den liga som detinte är särskilt förtjänstfullt att tillhöra. Den härnegativa trenden kan naturligtvis brytas och denmåste brytas, och det med den nya vägens politik.Men vi behöver just nu i ochregeringens hjälp för att åstadkomma detomvandlingstryck som kan åtstadkomma enförändring i det korta perspektivet. I det längreperspektivet är jag övertygad om att den nyaregeringspolitiken kommer att ge möjligheter mycket god expansion.Värmland har utomordenligt goda förutsättningarför småföretagsamhet och även för storaindustrierna att vidareutvecklas. Det finns mångakvaliteter i ; det är ett vackert landskap,och det är ett län som vi tror mycket på. Vi vill göradenna goda provins till pärlan bland Europasprovinser.Emellertid är situationen i just nu specielltbesvärlig, och det beror på den minskning avantalet anställda inom försvaret ochförsvarsindustrin som har skett ochsom kommer att fortsätta framöver. Jag vill då barapeka på att kommer attflytta till och att antalet anställda vidZakrisdalsverken minskar till ca 300, efter att havarit 1 100.Det finns betydligt mer att säga om detta, herrtalman, och jag ber att få hänvisa till enutomordentlig motion i detta ärende.Anf. 57 BO FINNKVIST (s) replik:Herr talman! Vad jag kan förstå, är jag överens om att i det här lägetbehöver hjälp. Jag utgår då från att vi också äröverens om att vi gemensamt skall kämpa för attVärmland skall få de infrastrukturinvesteringarsom jag nämnde i mitt inlägg.Det är knappast möjligt att ta den sväng som GötheKnutson tog, och säga att det är densocialdemokratiska regeringen i som ärorsaken till den lågkonjunktur som vi upplever . Tyvärr är den inte begränsad till , utanden är internationell. Däremot kan man hasynpunkter på de åtgärder som den nuvaranderegeringen vidtar, som innebär att det blir enonödigt hög arbetslöshet. Man gör åtstramningar iden här situationen, och det har vi aldrig varit vanavid i detta land, utan man har t.o.m. spätt på för attöka aktiviteterna. Det här drabbar specielltsmåföretagen och deras anställda, vilket jag har fåttmig till livs när jag har pratat med dem.Anf. 58 () replik:Herr talman! Gemensamma ansträngningar på dennya regeringspolitikens grund ställer jag självfalletupp för, och det gör säkert också borgerligaledamöter här i kammaren.Sedan skall jag ta upp den socialdemokratiskaskuldbördan. Jag vill erinra om att vi, närsocialdemokraterna och regeringen fördrygt proklamerade krisen i ,som ledde till en regeringskris, var omgivna avländer med högkonjunktur. gjorde ett eget''race'' utför. Det var en himmelsvid skillnad iutveckling i olika länder. Medan andra länder,framför allt inom , fortsatte att utvecklasgick vi kräftgång. Sedan har konjunkturen dämpatsäven i andra länder.Detta har beskrivits mycket vältaligare ochutförligare av den förre socialdemokratiskefinansministern . Han talade omnödvändigheten av det stålbad som vi nu befinneross i. Det går aldrig för socialdemokraterna attkomma ifrån denna skuld. Det var en felaktigpolitik, och den måste brytas. Med en ny politik,som är den enda rätta vägen, skall vi lyckas.Ansträngningar för att bl.a. ge ettomvandlingstryck i skall vi,socialdemokrater och företrädare för andra partier,naturligtvis kunna göra med gemensammaansträngningar.Anf. 59 BO FINNKVIST (s) replik:Herr talman! Ja, vi hade en besvärlig ekonomisksituation -- det är ingen somförnekar det -- men vi tog också ansvaret för den,trots att vi inte hade en egen majoritet i riksdagenutan hade en minoritetsregering. Det var obalans iekonomin, men att därutöver säga attsocialdemokraterna proklamerade krisen måste välvara fel uttryck, därför att den var inte påhittad.Inflationen var för hög. Sedan har vi satt inåtgärder, delvis med hjälp av , som harfått mycket bra följder. Vi har fått nedinflationsnivån till en acceptabel nivå -- den ärt.o.m. fortfarande på väg nedåt.Även om vill diskutera läget för tvåår sedan, då det på arbetsmarknadsfronten varmycket bättre och det var svårt att diskutera dessafrågor, är det väl mer intressant att diskutera densituation som har uppstått. Då gäller det jaghar sagt i mitt anförande, dvs. att lågkonjunkturenoch den höga arbetslösheten tyvärr förstärks av endel åtgärder som den borgerliga regeringen harvidtagit.Anf. 60 () replik:Herr talman! Jag uppskattar Bo Finnkvists sansadeton i debatten, och jag hoppas att jag inte bryter avför mycket mot den.Faktum kvarstår att den politik somsocialdemokraterna tidigare förde åstadkom enhemmagjord kris, vilket bl.a. harverifierat. I dagens läge, efterkrisproklamationen, vill socialdemokraterna föraprecis samma politik. Jag är övertygad om att BoFinnkvist förstår att det vore fel, men som denlojale företrädare han är för ett parti som han självaktar vill han naturligtvis inte bryta, åtminstoneinte i en offentlig debatt, med den linje som hanspartiledning envisas med att hålla. Då blir det såhär konstigt.Jag är övertygad om att Bo Finnkvist har satt sig ini den problematik som föreligger, bl.a. i ,och att han förstår att det är endast med ennysatsning på företagsamhet och slopande avskatter på arbetande kapital,förmögenhetsbeskattning, skatter och regleringar iföretagsamheten som vi kan åstadkomma denrenässans som är den enda metoden att få det lyfti bl.a. som är nödvändigt. Här kanregering och riksdag medverka till att de fyrakommunerna i östra --,, och -- nu placeras iregionalpolitikens stödområde nr 2, där de nu finnstillfälligt. På det viset kan de få den starthjälp sombehövs , för att vi sedanskall kunna åstadkomma den goda framtid som denborgerliga regeringspolitiken alldeles säkertkommer att innebära.Tredje vice talmannen anmälde att Bo Finnkvistanhållit att till protokollet få antecknat att han inteägde rätt till ytterligare replik.Anf. 61 ():Herr talman! Inom liberalerna ställer viupp bakom parollen Hela skall leva. Vi villatt regionalpolitiken skall öka den enskildesmöjlighet att fritt kunna välja arbete ochbostadsort. Vi vill att det skall finnas en likvärdigekonomisk, social och kulturell över hela landet. Vivill också decentralisera besluten inomregionalpolitiken till regional nivå som deregionalpolitiska stödformerna förenklas ochschabloniseras.Det är därför glädjande att den nya borgerligaregeringen i budgeten tar till satsningar påregionalpolitiken. Anslagen för regional utvecklinghöjs liksom länsanslagen. Dessutom aviseras enutökning av systemet med nedsättningar avsocialavgifterna i stödområdet. Totalt höjs anslagentill regionalpolitiska insatser med 300 milj.kr. Detta om något visar på de borgerligapartiernas intention på regionalpolitikens område.Regionalpolitik är också att se till att det över helalandet finns väl utbyggt kommunikationsnät och ettgott kulturutbud och att den sociala välfärden är välutbyggd i alla hörn av landet. Ett område som ärextra viktigt att bevaka inom regionalpolitiken ärjämställdheten. Det får inte bli så att kvinnor i storutsträckning tvingas flytta från sin hemby därför attde inte får något jobb där. Det är extra viktigt attnya småföretag inom t.ex. serviceyrken kan skapas,eftersom dessa av tradition är dominerade avkvinnor.Nyss hade ett stort antal kvinnor en konferens här ihuset för att stödja och stimuleralandsbyggdskvinnornas lokala utvecklingsarbete.Man påpekar t.ex. att konventionellt utbildade ochkonventionellt inriktade rådgivare tycks ha svårt attuppfatta kvinnliga signaler eller att respekterakvinnlig verksamhet. Hur skall man annars tolkadet faktum att av projektstödet går tillkvinnor? Det behövs flera kvinnliga handläggarepå myndigheterna, påpekade kvinnorna vid enuppvaktning.Herr talman! För att utvecklingen i skallkunna vridas åt rätt håll krävs en väl fungerandeinfrastruktur i form av t.ex. kommunikationer,utbildning och olika typer av service. Det är inteminst viktigt att arbeta för ett transportsystem somger möjlighet för näringslivet att utvecklas och somkan bidra till en breddad arbetsmarknad och bättreutbildningsmöjligheter. En av de viktigasteåtgärderna på kommunikationsområdet ärförbättrade järnvägsförbindelser.Ett förverkligande av medförlängning till skulle t.ex. ha avgörandebetydelse för utvecklingen av flera viktigasamhällsfunktioner i . Ökade möjlighetertill arbetspendling främst i stråket --över --skulle få delokala arbetsmarknaderna att samverka på ett heltannat sätt än i dag.Karlskoga, , och Kristinehamnskommuner utgör en gemensamarbetsmarknadsregion i östra . Dessakommuner är genom regeringsbeslut inplacerade iett tillfälligt stödområde t.o.m. sista juni . Denhär regionen har drabbats synnerligen hårt avstrukturomvandlingen och den svagaarbetsmarknaden. Det bekräftas också avbefolkningsutvecklingen. Regionen har under desenaste tio åren minskat sin befolkning mednärmare 5 000 personer.I regionen är av tradition verkstadsindustrinöverrepresenterad. Försvarsmateriel- och annantillverkningsindustri dominerar den privataarbetsmarknadsmarknaden. Kommunerna arbetardärför målmedvetet på att kompletteraarbetsmarknaden med etablering av företag iframtidsinriktade branscher, främst den privatatjänstesektorn. I det sammanhanget uppleverkommunerna det som nödvändigt att det finnsregionalpolitiskt stöd tillgängligt.För tjänsteföretagen spelar regionalpolitiskt stöd iform av sysselsättningsbidrag en väsentligt störreroll än investeringsbidrag. För dessa kommuner iöstra är det nödvändigt med eninplacering i ordinarie stödområde nummer 2 föratt kommunerna skall lyckas i sitt långsiktiga arbetemed förnyelse av arbetsmarknaden.Hagfors kommun har just nu också en synnerligenbesvärlig situation som kräver uppmärksamhet avregering och riksdag. Jag har i en motion föreslagiten lokalisering av det rikstäckande handels- ochföreningsregistret till . Det är viktigt att taregionalpolitisk hänsyn vid lokalisering av nyaverksamheter. Jag är djupt besviken och kritisk tillförslaget att inte skall lokaliserastill . Man måste börja ta detta på allvar såatt omlokaliseringar och nylokaliseringar sker ute ilandet.Anf. 62 HANS ():Herr talman! Arbete och sysselsättning är nu de isärklass viktigaste politiska frågorna i . Detär en självklarhet med tanke på vilka konsekvenserdet medför att ställas utanför arbetslivet ochutanför en meningsfull sysselsättning.Konsekvenserna av arbetslösheten är förödandevem de än drabbar. Men särskilt allvarligt är det närungdomar drabbas. Det finns undersökningar såväli som utomlands, som visar vilka storasociala risker arbetslöshet innebär. befolkasvåra behandlingshem och fängelser faktiskt i storutsträckning av ungdomar som ställdes utanförarbetsmarknaden i den förra lågkonjunkturen.Många orter och områden är hårt drabbade avarbetslöshet. Arbetslösheten är ytterligt besvärlig ihela landet. Men det finns regioner som är särskilthårt drabbade och där dessutom lågkonjunkturenförvärras av pågående strukturförändringar.Ett sådant område är län. Detta län harbland de högsta arbetslöshetstalen i landet. Ijanuari månad ökade arbetslösheten till -- attjämföra med rikets 3,7 %.Särskilt utsatta är de norra och västra delarna avlänet.Ljusnarsberg i norr har en av de högstaarbetslöshetstalen i hela landet, för närvarande7,. I ökar arbetslösheten dramatisktnär varslen löses ut.I väster har vi och med sittensidiga näringsliv och starka beroende avförsvarsindustrin och järnverket. ochAskersund är också orter som är starkt beroende avnågra få företag. Där läggs bl.a. PLM:s glasbrukner, vilket i ett slag fördubblar arbetslösheten iAskersunds kommun.Om vi tittar på ungdomsarbetslösheten, växer ettrent skräckscenario fram. Var femte, sjätte ungdomär utan arbete, och i vartredje.Det sägs ibland att vi skall akta oss för att tala itermer av katastrof, eftersom vi ändå har detganska bra i . Jag håller med om att vi skallspara på de starka orden tills de verkligen behövs.Men för de ungdomar som står utanförarbetsmarknaden och som har stått där ett antalmånader är det en katastrof.Det finns just nu ingen viktigare fråga änsysselsättningen. Det krävs krafttag. Det krävsomedelbara insatser för att ge arbete ellerutbildning till människor som står utanförarbetsmarknaden. Men det krävs också attekonomin stimuleras så att hjulen börjar rulla såsakta igen.Samtidigt bör kraftfulla arbetsmarknadspolitiskaåtgärder sättas in. Man skall sätta in utbildning därså är möjligt och önskvärt och beredskapsarbetedär det ger bäst effekt.Länsarbetsnämnderna bör få större utrymme förlokala aktiviteter, och arbetsmarknadsmedlen börfå användas mer flexibelt. Det finns en mängdarbetsuppgifter som inte har utförts underhögkonjunkturen av olika skäl. kan dessa jobbutföras av människor som inte vill något hellre änatt arbeta. De kan utföras till väsentligt lägrekostnader än om vi väntar tills högkonjunktureninfinner sig.En tidigareläggning av de vägprojekt som ärplanerade att utföras längre fram under 90-taletskulle vara ett verksamt medel att lindraarbetslösheten i län. Planeringen är långtframskriden för dessa vägutbyggnader, och de kansättas i gång . Vad som behövs ärklartecken och pengar från regeringen.Länets mera långsiktiga problem kräver engenomtänkt strukturell politik som angriper degrundläggande orsakerna till den del avarbetslösheten som är att hänföra tillstrukturomvandlingen.Det behövs åtgärder för förnyelse av näringslivet iregionen.