prop · GG03140 · 1992-12-31 00:00:00 — (vi) the collection or removal of anything not broughtinto the area by the visitor; (vii) the disposal of waste; and (viii) any requirementsfor reports to be made to the appropriate authority regarding visits to thearea; and (k) provisions relating to the circumstances in whichParties should seek to exchange information in advance of activities whichthey propose to conduct. ii) verksamhet som bedrivs eller kan komma att bedrivasinom området, innefattande begränsningar avseende tid och plats, iii) uppförande, modifiering eller avlägsnande avanläggningar, iv) plats för fältläger, v) begränsningar avseende material och organismer som fårföras in i området, vi) insamling av eller skadlig påverkan på den naturligtförekommande och faunan, vii) insamling eller bortförande av någonting som inteförts in i området av tillståndsinnehavaren, viii) omhändertagande av avfall, ix) åtgärder som kan vara nödvändiga för att säkerställaatt skötselplanens ändamål och syften kan tillgodoses i fortsättningen, och x) krav pä rapportering till vederbörande myndighet ombesök i omrädet, j) i fräga om ett omräde som föreslagits att utses tiUett särskilt reglerat omräde, förhåUningsregler angående i) tUlträde till och förflyttning inom eller överomrädet, ii) verksamhet som bedrivs eller kan komma att bedrivasinom området, innefattande begränsningar avseende tid och plats, iii) uppförande, modifiering eller avlägsnande avanläggningar, iv) plats för fältläger, v) insamling eller skadlig påverkan på den naturUgtförekommande och faunan, vi) insamling eller bortförande av någonting som inteförts in i området av besökaren, vii) omhändertagande av avfall, och vni) krav på rapportering till vederbörande myndighet ombesök i området samt k) bestämmelser angående under vilka förhållanden parternabör försöka att utbyta information i förväg om verksamhet som de har föravsikt att bedriva i området. 1992/93:140 Bilaga 1 Plans shaU be forwarded to theCommittee, , as appropriate,to the Commission for the Conservation of Antarctic forraula-ting its advice to the , the Committee Förslag till skötselplaner skaU sändas till Kommittén,för antarktisk forskning och, i förekommande fall,till Kommissionen för bevarande av levande fillgångar i . Vidutarbetandet av dess räd till Antarktisfördragets konsultativa möte skallKommittén ta hänsyn shall take into account any comments provided by theScientific , as appropriate, by theCommission for the Conservation of Plans may be approved by the by a measure adopted at an inaccordance with Article IX (1)of the . Unless the measure speeifies otherwise, the Plan shallbe deemed to have been approved 90 days after the close of the AntarcticTreaty Consultative Meeting at which it was adopted, unless one or more of theConsultative Parfies nofifies the Depositary, within that time period, that itwishes an extension of that period or is unable to approve the measure. Having regard to the provisions ofArticles 4 and 5 of the Protocol, no area shall be designated as anAntarctic Specially Protected Area or an Antarctic Specially Managed Area withoutthe prior approval of the Commission for the Conservation of . Désignation of an Antarctic SpeciallyProtected Area or an Antarctic Specially Managed Area shaU be for an indefiniteperiod unless the Management Plan provides otherwise. A review of a ManagementPlan shall be initiated at least every five years. The Plan shall be updated asnecessary. Management Plans may be amended orrevoked in accordance with paragraph 1 above. Upon approval Management Plansshall be circulated promptiy by the Depositary to all Parties. The Depositaryshall maintain a record of all currently approved Management Plans. till eventuella kommentarer som getts av för antarktisk forskning och, i förekommande fall, av Kommissionenför bevarande av levande tillgångar i . Därefter kanskötselplaner godkännas av Antarkfisfördragets konsultativa parter genom enätgärd som antagits vid ett konsulta-fivt möte enligt artikel IX 1) i Antarktisfördraget. Om inteåtgärden anger annat, skaU planen anses godkänd efter det attAntarktisfördragets konsultativa möte avslutats vid vilket planen antogs,sävida inte en eller flera konsultativa parter meddelar depositarien inomdenna tidsperiod att den önskar en förlängning av perioden eller inte kan godkännaåtgärden. Med beaktande av bestämmelserna iartiklarna 4 och 5 i protokollet får inget havsområde utses till särskiltskyddat omräde eller särskilt reglerat område utan föregående godkännande avKommissionen för bevarande av levande tillgängar i . Beslutet att utse ett särskiltskyddat område eller ett särskilt reglerat område skaU vara för en obestämdperiod, om inte skötselplanen föreskriver annat. En översyn av planen skaU skeminst . Planen skall vid behov uppdateras. Skötselplaner får ändras eller återkallasenligt punkt 1 ovan. När en skötselplan godkänts skalldepositarien skicka ut den tiU samtliga parter. Depositarien skallhälla en förteckning över samtliga godkända planer. 1992/93:140 Bilaga 1 Each Party shall appoint an appropriateauthority to issue permits to enter and engage in activities within an AntarcticSpecially Protected Area in accordance with the requirements of the ManagementPlan relating to that Area. The permit shall be accompanied by the relevantsections of the Management Plan and shall speeify the extent and location ofthe Area. the authorised activites and when, where and by whom the activitiesare authorised and any other conditions imposed by the Management Plan. In the case of a SpeciallyProtected Area designated as such by past which Varje part skall utse en lämpligmyndighet att utfärda tillstånd att komma in i och uppta verksamhet inom ettsärskilt skyddat område i enlighet med skötselplanens krav för ifrågavarandeomräde. Tillständet skaU åtföljas av relevanta delar av skötselplanen och skallange områdets utbredning och läge, tillåten verksamhet och när, var och av vemverksamheten bemyndigats samt eventuellt andra villkor som föreskrivs iskötselplanen. I fräga om ett särskilt skyddat områdesom utsetts till sådant av fidigare konsultativa möten och som saknar sköt- 8 1992/93. tica understand and observe the provisions of this ,each Party shall make available information setting forth, in particular: (a) the location of Antarctic Specially Protected Areasänd Antarctic Specially Managed Areas; (b) listing and maps of those Areas; (c) the Management Plans, includinglis-tings of prohibitions relevant to each Area; (d) thelocation of Historie Sites and Mo numents and any relevant prohibition or restriction. Each Party shall ensure that thelo-cafion and, if possible, the limits, of Antarctic Specially ProtectedAreas, .Antarctic Specially Managed Areas and Historie Sites and Monuments areshown on its topographic maps, hydrographic charts and in other relevantpublications. Parties shall co-operate to ensurethat, where appropriate, the boundaries of Antarctic Specially Protected Areas,Antarctic Specially Managed Areas and Historie Sites and Monuments aresui-tably marked on the site. oeh iakttar bestämmelserna i denna bilaga skall varjepart tillhandahåUa information särskilt angående a) särskilt skyddade områdens och särskiltreglerade områdens läge, b) förteckningar och kartor över dessaområden, c) skötselplaner, däri inbegripet relevantaförbud för varje område, d) historiska platsers och minnesmär kens läge och relevanta förbud eller be gränsningar. Varje part skall säkerställa attläget och, om möjligt, gränserna för särskilt skyddade omräden, särskiltreglerade områden och historiska platser och minnesmärken är utmärkta påpartens topografiska kartor, sjökort och i andra relevanta pubUkationer. Parterna skall samarbeta där så ärlämpligt för att säkerställa att gränserna för särskilt skyddade områden,särskilt reglerade områden och historiska platser och minnesmärken utmärks pålämpligt sätt pä platsen. Prop.1992/93:140 Bilaga 1 The Parties shall make arrange ments for: (a) collecting and exchanging records, including recordsof permits and reports of visits, including inspection visits, to AntarcticSpecially Protected Areas and reports of inspection visits to AntarcticSpecially Managed Areas; (b) obtaining and exchanging informationon any significant change or damage to any Antarctic Specially Managed Area,Antarctic Specially Protected Area or Historie Site or Monument; and (c) establishing common forms in whichrecords and information shall be submitted by Parties in accordance with paragraph2 below. 2.Each Partyshall inform the other Parties and the Committee before the end of ofeach year of the number and nature of permits issued under this in thepreceding period of 1st to 30th . 3.Each Partyconducting, funding or authorising research or other activities in AntarcticSpecially Protected Areas or Antarctic Specially Managed Areas shall maintain arecord of such activities and in the annual exchange of information inaccordance with the Treaty shall provide summary descriptions of the activitiesconducted by persons subject to its jurisdiction in such areas in thepreceding year. Parterna skall vidta åtgärder för att a) insamla och utbyte uppgifter, bl auppgifter om tillständ och rapporter från besök, innefattande inspektioner, isärskilt skyddade områden samt rapporter från inspektioner i särskiltreglerade områden, b) anskaffa och utbyta information omvarje väsentlig förändring eller skada i fråga om något särskilt regleratområde eller särskUt skyddat område eller historisk plats eller minnesmärke,och c) fastställa gemensamma förfarandenenligt vilka uppgifter och information skall lämnas av parterna enligt punkt 2nedan. Varje part skall före slutet av novembervarje år underrätta de andra parterna och kommittén om antal och typ avtillstånd som utfärdats enUgt denna bilaga under föregående period den 1juli--. Varje part som bedriver,finansierar eller ger tillständ till forskning eller annan verksamhet isärskilt skyddade områden eller särskilt reglerade områden skall hålla en förteckningöver sådan verksamhet och skall vid det årliga informationsutbytet enligtAntarktisfördraget lämna en sammanfattning av den verksamhet som bedrivits isådana områden under föregående år av personer som är underkastade dessjurisdiktion. does not have a Management Plan, the appropriate authoritymay issue a permit for a compelling scientific purpose which cannot be servedelsewhere and which will not jeopardise the natural ecological system in thatArea. EachParty shall require a permit-holder to carry a copy of the permit while in theAntarctic Specially Protected Area concerned. selplan, får tillständ utfärdas av vederbörande myndighetför ett angeläget vetenskapligt ändamål som inte kan tillgodoses nägonannanstans och som inte kommer att äventyra det naturiiga ekosystemet iområdet. Varjepart skall kräva att den som innehar fillstånd medför en kopia av tillståndetmedan vederbörande vistas i det särskilda skyddsområde som berörs. Prop.1992/93:140 Bilaga 1 Historie Sites and Monuments Sites or monuments of recognisedhistorie value whieh have been designated as Antarctic Specially ProtectedAreas or Antarctic Specially Managed Areas, or which are located within suchAreas, shall be listed as Historie Sites and Monuments. may propose a site or monumentof recognised historie value whieh has not been designated as an AntarcficSpecially Protected Area or an Antarctic Specially Managed Area, or which isnot located within such an Area, for listing as a Historie Site or monument.The proposal for listing may be approved by the by a measure adopted at an inaccordance with Article IX (1)of the . Unless the measure speeifies otherwise, the proposalshall be deemed to have been approved 90 days after the close of the AntarcticTreaty Consultative Meeting at which it was adopted, unless one or more of theConsultative Parties notifies the Depositary, within that time period, that itwishes an extension of that period or is unable to approve the measure. Existing Historie Sites and Monumentswhich have been listed as such by previous shall be included in the list of Historie Sites and Monuments underthis Article. Listed historie Sites and Monumentsshall not be damaged, removed or destroyed. The list of Historie Sites and Monumentsmay be amended in accordance with paragraph 2 above. The Depositary shallmaintain a list of current Historie Sites and Monuments. Historiska platser och minnesmärken Platser eller minnesmärken av erkänthistoriskt värde, som har utsetts fill särskUt skyddat område eller särskUt regleratomräde eller som är belägna inom sådana områden, skall föras upp pä listansåsom historiska platser och minnesmärken. Varje part får föreslå att en platseller ett minnesmärke av erkänt historiskt värde, som inte har utsetts tillsärskilt skyddat omräde eller särskilt reglerat omräde eller som inte liggerinom sådant område, skall föras upp såsom historisk plats eller minnesmärke.Förslaget om att föras upp på listan kan godkännas av de konsultativa parternagenom en ätgärd som antagits vid ett konsultativt möte enligt arfikel IX 1) i Antarktisfördraget. inleåtgärden anger annat, skall förslaget anses godkänt efter det att detkonsultativa möte avslutats vid vilket förslaget antogs, såvida inte en ellerflera konsultativa parter meddelar depositarien att den önskaren förlängning av perioden eller inte kan godkänna åtgärden. Befintliga historiska platser ochminnesmärken som har förts upp som sådana av tidigare konsultativa möten skalltas in i listan över historiska platser och minnesmärken enligt denna artikel. Historiska platser och minnesmärkensom är upptagna på listan får inte skadas, flyttas eller förstöras. Listan över historiska platser ochminnesmärken får ändras enligt punkt 2 ovan. Depositarien skaU föra en listaöver aktuella historiska platser och minnesmärken. With a view to ensuring that all persons visiting orproposing to visit Antarc- För att säkerställa att alla som besöker eller ämnarbesöka förstår Each Party shall inform the other Parties and theCommitte before the end of each year of measures it has taken toimplement this , including any site inspections and any steps it hastaken to address instances of activities in contravenuon of the provisions ofthe approved Management Plan for an Antarctic Specially Protected Area orAntartic Specially Managed Area. Varje part skall före varje årunderrätta de andra parterna och Kommittén om de åtgärder som den vidtagit föratt genomföra denna bilaga, innefattande inspektioner och ätgärder för att taitu med verksamhet som strider mot bestäraraelsema i den godkändaskötselplanen för ett särskilt skyddat område eller ett särskilt reglerat område. 1992/93:140 Bilaga 1 The restrictions laid down and aut horised by this nol apply in cases of emergency involving safety of human life or of ships, aircraft, or equip ment and facilities of high value or the protection of the environment. Notice of activities undertaken in cases of emergency shall be circulated immediately to all Parties and to the Committee. De begränsningar som fastställs och bemyndigas genomdenna bilaga skall inte vara tillämpliga i nödsituationer som rör säkerhetenför människoliv eller fartyg, luftfartyg eller utrustning och anläggningar avslort värde eller skyddet av miljön. 2.Meddelande om åtgärder som vidtagits i nödsituationer skall skickasut till samtliga parter och kommittén. This may be amended ormodified by a measure adopted in accordance with Article IX (1) of the . Unlessthe measure speeifies otherwise, the amendment or modification shall be deemedto have been approved, and shall become effective, one year after the close ofthe al which il was adopted, unless oneor more of the notifies the Depositary,within that time period, that it wishes an extens-tion of that period or thatit is unable to approve the measure. amendment or modificafion ofthis which becomes effective in accordance wilh paragraph 1 above shallthereafter become effective as to any other Party when notice of approval by ithas been received by the Depositary. Denna bilaga kan bli föremål förlillägg eller ändringar genom en åtgärd som antagits enligt artikel IX1) i Antarktisfördraget. Om inteåtgärden anger annat, skall tillägg eller ändringar anses ha godkänts ochträder i kraft ett är efter del att Antarktisfördragets konsultativa möteavslutats vid vilket de antogs, sävida inle en eller flera av Antarkfisfördragetskonsultativa parter meddelar depositarien att den önskar enförlängning av perioden eller att den inte kan godkänna åtgärden. Varje fiUägg eller ändring i dennabilaga som träder i krafl enUgt punkt 1 ovan skall därefter träda i kraft förvarje annan part när depositarien har mottagit meddelande om godkännande avdenna part. Departementspromemorians lagförslag Prop. 1Förslag till Lag om 1 §I denna lag finns bestämmelser till skydd för miljön i och därav beroende eller därmed sammanhängande ekosystem. Lagengäller for svenska medborgares och andra svenska rättssubjekts vistelse ochverksamhet i . Dengäller även för utländsk medboigare med hemvist i samt för annanudändsk medborgare som deltar i en svensk expediton eller annan verksamhet somomfattas av tillständ enligt svensk lag. 2 § Med avses området söder om sydligbredd, inbegripet alla isbankar i omrädet. 3 § Den som vistas i eller bedriver verksamhet iAntarktis skall vidta nödvändiga ätgärder för att skydda och bevara miljön iAnlarktis och därav beroende och därmed sammanhängande ekosystem. Skyddför mineraler, flora, fauna och särskilt skyddade platser 4 § All verksamhet avseende undersökning ochbearbetning av mineral-resurser, förutom foiskning som omiåttas av tillståndenligt denna lag, är förbjuden. 5 § Det är förbjudet att företa eller medverka tillatomexplosioner eller placering av radioaktivt avM i . 6 § av eller skadlig påverkan avnaturUgt förekommande växtarter eller djurarter är förbjuden. Undantag fränförbudet gäller för vetenskaplig verksamhet som bedrivs med tillstånd. 7 § Ingen växtart eller djurart som inte är naturligtförekommande i får utan tillständ införas på land, på isshelfen, påisbankar eller i vattnet i . Hundarsom finns i området skall avlägsnas före . 8 §Det är förbjudet att utan tillstånd besöka särskilt skyddade områden. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får närmare ange vilka områden somomiåttas av tillträdesförbudet. Skyddför den mi\jön vid öfart Prop. 9 iBestämmelsema i 10-13 §§ gäller svenska ärtyg och varje annat &rtyg som används i svensk verksamhet i med stöd av till stånd enligt denna lag, med undantag för utländska stats&rtyg. 10 §Varje utsläpp i havet från ett &rtyg av olja eller oljehaltig bland ning är fÖibjuden. När ett £u1yg är i skall oljeslam, förorenad barlast, tankspolvatten och andra oljehaltiga rester och blandningar behållas ombord. Regeringenfär medge undantag från bestämmelsema i första stycket. 11 § Allt utsläpp i havet från ett fiirtyg av skadligaflytande substanser, andra kemiska ämnen eller andra ämnen i kvantiteter ellerkoncentrationer som är skadliga för den maiina miljön är förbjudet. 12 § Varje utsläpp i havet från ett imtyg av &stav&ll är förbjudet. Kvittblivning av matrester, som passerat genom ensönderdelare eller avfaUskvam och som är så finiiördelade att de kan passeragenom ett såU med öppningar som inte är större än , får ske, dockinte mindre än från närmaste land, isshelfen eUer is-bank. Regeringenfär medge undanbg frän bestämmelsema i första stycket. Undantag får medgesendast om det finns särskilda skäl och det inte finns något hinder frånmiljöskydds- eUer naturvårdssynpunkt. 13 §Fartyg som har tillstånd ati: transportera mer än tio passagerare får bte släppa ut obehandlat toalettav&U inom från land, isshelfen eUer isbank. 14 § AU vistelse och verksamhet i fordrartiUstånd. 15 § Ansökan om tiUstånd skaU innehålla enmUjökonsekvensbeskrivning i enUghet med vad den tiUståndsgivande myndighetennärmare bestämmer och som möjUggör en samlad bedömning av vistelsens eUerverksamhetens påverkan på miljön i och därav beroende eUer därmedsammanhängande ekosystem. TiUståndtiU vistelse eUer vericsamhet skaU meddelas om den angivna vistelsen eUerverksamheten inU; medför risker för naturvårdens intressen eUer skyddet avnuljön i området. 16 §Den myndighet regeringen bestämmer lämnar tiUstånd tiU och får meddela villkor för vistelse och verksamhet i . Iett tiUståndsbeslut skaU noggrant anges den verksamhet som tillstån det avser och de villkor som skaU gälla för verksamheten. Ett tiUstånd får begränsas tiU . 17 § Om en tiUståndsgiven verksamhet medför eUerriskerar att medföra Prop. 1992/93:140 sådana skador på miljön i Antarktisoch därav beroende eUer därmed Bilaga 2 sammanhängande ekosystem som intekunnat förutses vid tiUståndsgivningen skaU verksamheten avbrytas. 18 § TUlstånd enUgt 16 § kan återkallas, omtiUståndshavaren inte fuUgör sina skyldigheter enUgt denna lag eUer enUgtföreskrifter eUer viUkor som meddelats med stöd av lagen. TiUståndfår återkallas av den tiUståndsgivande myndigheten. Verksamhetmed rättssubjekt firån annan stat som huvudman 19 §Den som yrkesmässigt deltar i eUer anordnar vistelse eUer verk samhet i med ett rättssubjekt från en annan fördragsslutande stat som huvudman skaU förvissa sig om, att huvudmannen har erfor derUgt tiUstånd för vistelsen eUer verksamheten i . DåtUlstånd enUgt huvudmannens hemlands lag föreUgger gäUer de tiUstånd, villkoroch föreskrifter som meddelats med stöd av huvudmannens hemlands lag. Observatörersom utses att utföra inspektioner och de vetenskapsmän som ingår i expeditionerarrangerade av annan fördragsslutande part skaU vara underkastade endast denfördragsslutande parts jurisdiktion vars medborgare de är. 20 §Tillhör arrangören inte en fördragsslutande stat skaU det svenska rättssubjektet för sitt deltagande söka erforderUgt tiUstånd hos den svenska tiUståndsgivande myndigheten. 21 § TiUsynen över efterlevnaden av denna lag samtföreskrifter eUer villkor som meddelats med stöd av lagen skaU utövas av denmyndighet regeringen bestämmer. 22 § fär meddela de föreläggandenoch förbud som behövs för att denna lag och viUkor som har meddelats med stödav lagen skaU efterlevas. Ettföreläggande fär förenas med vite. 23 §Innehavaren av ett tiUstånd skaU på anfordran lämna tiUsynsmyn digheten, eUer de officiella observatörer som utövar tiUsyn, de upp lysningar och handUngar som behövs för tiUsynen. Densom har rätt att ta be&ttning med tillsyn äger tiUträde tiU en lokal eUerett område eUer ett transportmedel där verksamheten som omfattas av tiUståndbedrivs, och har rätt att göra undersökning om förhåUanden som är av betydelsefor tillämpningen av en föreskrift eUer ett vilUcor för tiUståndet. Straff m.m. Prop. 24 § Den som med uppsåteUer av oaktsamhet 1. bryter mot 4-6 §§, 7 § första stycket, 8 §, 10-14§§, 19 §, 20 §§ eUer 27 § andra stycket, eUer 2. underlåter att iaktta en föreskrift eUeråsidosätter villkor som har meddelats med stöd av 10 §, 12 § eUer 16 §, eUer 3. inte fiiUgör vad som åUgger honom enUgt 23 §, eUerlämnar oriktig uppgift i sådant bU, eUer 4. fortsätteratt bedriva en /erksamhet efter det att verksamheten borde ha avbmtits enUgt 17 § eUer efter det att tillståndet återkallats enUgt 18 §, döms tiU böter eUer fängelse högst . Förförsök tiU brott döms till ansvar enUgt 23 kap. brottsbaUcen. SkuUe brottet, omdet hade fiUlbordats, ha varit att anse som ringa, ska inte dömas tiU ansvarenUgt vad som sagts i detta stycke. Omen gäming enUgt första stycket 3 är belagd med straff i ska fören sådan gäming inte dömas enUgt denna lag. 25 §Andra beslut i särskilda ML än sådana som regeringen eUer allmän domstol har meddelat enUgt denna lag eUer enUgt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen fäi' överklagas hos kammanätten i Stock holm. 26 §Egendom som varit föremål för brott enUgt denna lag eUer värdet därav skaU förverkas om det inte är uppenbart oskäUgt.