prop · GF035 · 1992-01-01 00:00:00 — The Parties shall, either individually or jointly, take all appropriate and effective mea sures to prevent, reduce and control signifi cant adverse transboundary environmental impact from proposed activities.f572 1. Parterna skall, antingen individuellt eller tillsammans, vidta alla lämpliga och effektiva åtgärder för att förebygga, minska och kon trollera betydande skadlig gränsöverskridande miljöpåverkan från föreslagna verksamheter. Each Party shall take the necessary legal, administrative or other measures to imple ment the provisions of this Convention, inclu ding, with respect to proposed activities listed in Appendix I that are likely to cause signifi cant adverse transboundary impact, the estab lishment of an environmental impact assess ment procedure that permits public participa tion and preparation of the environmental im pact assessment documentation described in Appendix II. Varje part skall vidta nödvändiga rätts liga, administrativa eller andra åtgärder för att genomföra bestämmelserna i denna konven tion, vilket innefattar, i fråga om verksamhe ter som anges i bilaga I och som kan antas för orsaka betydande skadlig gränsöverskridande påverkan, införandet av ett förfarande av seende miljökonsekvensbedömningar som till låter medverkan från allmänheten och upprät tandet av en miljökonsekvensbeskrivning i en lighet med bilaga II. The Party of origin shall ensure that in ac cordance with the provisions of this Conven tion an environmental impact assessment is undertaken prior to a decision to authorize or undertake a proposed activity listed in Appen dix I that is likely to cause a significant adverse transboundary impact. Upphovsparten skall säkerställa att, i överensstämmelse med bestämmelserna i denna konvention, en miljökonsekvensbe dömning görs innan ett beslut fattas om att godkänna eller inleda en föreslagen verksam het som anges i bilaga I och som kan antas för orsaka en betydande skadlig gränsöverskri dande påverkan. The Party of origin shall, consistent with the provisions of this Convention, ensure that affected Parties are notified of a proposed acti vity listed in Appendix I that is likely to cause a significant adverse transboundary impact. Upphovsparten skall, i enlighet med be stämmelserna i denna konvention, säkerställa att utsatta parter underrättas om en föreslagen verksamhet som anges i bilaga I och som kan antas förorsaka en betydande skadlig gräns överskridande påverkan. Concerned Parties shall, at the initiative of any such Party, enter into discussions on whether one or more proposed activities not listed in Appendix I is or are likely to cause a significant adverse transboundary impact and thus should be treated as if it or they were so listed. Where those Parties so agree, the acti vity or activities shall be thus treated. General guidance for identifying criteria to determine significant adverse impact is set forth in Ap pendix III. Berörda parter skall, på initiativ av någon av dem, inleda diskussioner om det kan antas att en eller flera föreslagna verksamheter, som inte är upptagna på listan i bilaga I, kommer att förorsaka en betydande skadlig gränsöver skridande påverkan och därför bör behandlas som om den eller de hade varit upptagna på lis tan. När parterna kommer överens om detta skall verksamheten eller verksamheterna be handlas på sådant sätt. Generella riktlinjer be träffande kriterier för att kunna bestämma be tydande skadlig påverkan finns i bilaga III. The Party of origin shall provide, in accordance with the provisions of this Conven tion, an opportunity to the public in the areas likely to be affected to participate in relevant environmental impact assessment procedures regarding proposed activities and shall ensure that the opportunity provided to the public of the affected Party is equivalent to that provi ded to the public of the Party of origin. Upphovsparten skall, i enlighet med be stämmelserna i denna konvention, sörja för att allmänheten i de områden som kan antas bli utsatta ges en möjlighet att delta i tillämpliga förfaranden avseende miljökonsekvensbe dömningar beträffande föreslagna verksamhe ter och skall säkerställa att den möjlighet som ges den utsatta partens allmänhet är likvärdig med den som erbjuds upphovspartens allmän het. Environmental impact assessments as re quired by this Convention shall, as a minimum requirement, be undertaken at the project le vel of the proposed activity. To the extent ap propriate, the Parties shall endeavour to apply the principles of environmental impact assess ment to policies, plans and programmes. Miljökonsekvensbedömningar som er fordras enligt denna konvention skall, som ett minimikrav, utföras när den föreslagna verk samheten är på projektnivån. Parterna skall i skälig utsträckning sträva efter att tillämpa principerna om miljökonsekvensbedömningar även på politiska riktlinjer, planer och pro gram. The provisions of this Convention shall not affect the right of Parties to implement na tional laws, regulations, administrative provi sions or accepted legal practices protecting in formation the supply of which would be preju dical to industrial and commercial secrecy or national security. Bestämmelserna i denna konvention skall inte begränsa parternas rätt att införa natio nella lagar, förordningar, administrativa före skrifter eller vedertagna rättsliga åtgärder för att skydda uppgifter vars tillhandahållande skulle kunna skada industri- och affärshemlig heter eller nationell säkerhet. The provisions of this Convention shall not affect the right of particular Parties to im plement, by bilateral or multilateral agree ment where appropriate, more stringent mea sures than those of this Convention. Bestämmelserna i denna konvention skall inte begränsa parternas rätt att, genom bilate rala eller multilaterala avtal där det är lämp ligt, införa strängare regler än de som före kommer i denna konvention. The provisions of this Convention shall not prejudice any obligations of the Parties un der international law with regard to activities having or likely to have a transboundary im pact. Bestämmelserna i denna konvention skall inte utgöra ett hinder för någon av par terna med avseende på deras förpliktelser en ligt folkrätten avseende verksamheter som har eller kan antas ha en gränsöverskridande på verkan. Artikel 3 Underrättelse f570 For a proposed activity listed in Appendix I that is likely to cause a significant adverse transboundary impact, the Party of origin shall, for the purposes of ensuring adequate and effective consultations under Article 5, notify any Party which it considers may be an affected Party as early as possible and no later than when informing its own public about that proposed activity.f572 1. För en föreslagen verksamhet som anges i bilaga I och som kan antas förorsaka en bety dande skadlig gränsöverskridande påverkan skall upphovsparten, med syftet att säkerställa tillräckliga och effektiva överläggningar i en lighet med artikel 5, underrätta varje part som den anser kan vara en utsatt part och inte senare än när allmänheten i det egna landet informeras om den föreslagna verksamheten. This notification shall contain, inter alia: 2. Denna underrättelse skall innehålla, bland annat, (a) Information on the proposed activity, including any available information on its pos sible transboundary impact; (a) information om den föreslagna verksam heten inklusive alla tillgängliga uppgifter om dess förmodade gränsöverskridande påver kan, (b) The nature of the possible decision; and (b) redovisning av det sannolika beslutets beskaffenhet, och (c) An indication of a reasonable time wit hin which a response under paragraph 3 of this Article is required, taking into account the na ture of the proposed activity; (c) angivande av en rimlig tid inom vilken ett svar erfordras enligt punkt 3 i denna arti kel, med hänsyn till den föreslagna verksam hetens karaktär, and may include the information set out in paragraph 4 of this Article. och kan innefatta den information som av ses i punkt 4 i denna artikel. The affected Party shall respond to the Party of origin within the time specified in the notification, acknowledging receipt of the no tification, and shall indicate whether it intends to participate in the environmental impact as sessment procedure. Den utsatta parten skall svara upphovs parten inom den tid som anges i underrättel sen, bekräfta mottagandet av underrättelsen och uppge om man avser att delta i förfarandet avseende en miljökonsekvensbedömning. If the affected Party indicates that it does not intend to participate in the environmental impact assessment procedure, or if it does not respond within the time specified in the notifi cation, the provisions in paragraphs 5, 6, 7 and 8 of this Article and in Articles 4 to 7 will not apply. In such circumstances the right of a Party of origin to determine whether to carry out an environmental impact assessment on the basis of its national law and practice is not prejudiced. Om den utsatta parten uppger att den inte avser att delta i förfarandet med en miljökon sekvensbedömning, eller om den inte svarar inom den tid som anges i underrättelsen, gäller inte bestämmelserna i punkt 5, 6, 7 och 8 i denna artikel och inte heller artikel 4 -- 7. Un der sådana omständigheter finns det inget hin der för upphovsparten att utöva sin rätt att be sluta huruvida den skall göra en miljökonse kvensbedömning i enlighet med egen nationell lagstiftning och praxis. Upon receipt of a response from the af fected Party indicating its to participate in the environmental impact assessment pro cedure, the Party of origin shall, if it has not already done so, provide to the affected Party: (a) Relevant information regarding the en vironmental impact assessment procedure, in cluding an indication of the time schedule for transmittal of comments; and (b) Relevant information on the proposed activity and its possible significant adverse transboundary impact. Efter mottagande av svar att den utsatta parten vill delta i förfarandet med en miljö konsekvensbedömning, skall upphovsparten om det inte redan är gjort, förse den utsatta parten med (a) relevant information beträffande förfa randet med en miljökonsekvensbedömning in nefattande angivande av tidsschemat för över lämnande av synpunkter och (b) relevant information om den föreslagna verksamheten och dess sannolika betydande skadliga gränsöverskridande påverkan. An affected Party shall, at the request of the Party of origin, provide the latter with rea sonably obtainable information relating to the potentially affected environment under the ju risdiction of the affected Party, where such in formation is necessary for the preparation of the environmental impact assessment docu mentation. The information shall be furnished promptly and, as appropriate, through a joint body where one exists. En utsatt part skall, på begäran av upp hovsparten, i rimlig utsträckning förse den se nare med tillgängliga uppgifter avseende den eventuellt påverkade miljön under den utsatta partens jurisdiktion, där sådana uppgifter är nödvändiga för att upprätta miljökonsekvens beskrivningen. Informationen skall levereras omgående och, om det är lämpligt, genom ett gemensamt organ där ett sådant finns. When a Party considers that it would be affected by a significant adverse transboun dary impact of a proposed activity listed in Ap pendix I, and when no notification has taken place in accordance with paragraph I of this Article, the concerned Parties shall, at the re quest of the affected Party, exchange sufficient information for the purposes of holding discus sions on whether there is likely to be a signifi cant adverse transboundary impact. If those Parties agree that there is likely to be a signifi cant adverse transboundary impact, the provi sions of this Convention shall apply accor dingly. If those Parties cannot agree whether there is likely to be a significant adverse trans boundary impact, any such Party may submit that question to an inquiry commission in ac cordance with the provisions of Appendix IV to advise on the likelihood of significant ad verse transboundary impact, unless they agree on another method of settling this question. När en part anser att den kan bli utsatt för en betydande skadlig gränsöverskridande på verkan från en föreslagen verksamhet uppta gen i bilaga I, och när inte någon underrättelse har gjorts i enlighet med punkt 1 i denna arti kel, skall de berörda parterna, på begäran av den utsatta parten, utbyta tillräcklig informa tion för att kunna föra diskussioner om det kan antas att det blir en betydande skadlig gräns överskridande påverkan. Om dessa parter kommer överens om att det kan antas bli en betydande skadlig gränsöverskridande påver kan, skall bestämmelserna i denna konvention tillämpas. Om dessa parter inte kan komma överens om huruvida det kan antas bli en bety dande skadlig gränsöverskridande påverkan, får varje sådan part hänskjuta frågan till en un i enlighet med be stämmelserna i bilaga IV, som lämnar råd om sannolikheten för betydande skadlig gräns överskridande påverkan, om parterna inte enas om ett annat sätt att lösa denna fråga. The concerned Parties shall ensure that the public of the affected Party in the areas li kely to be affected be informed of, and be pro vided with possibilities for making comments or objections on, the proposed activity, and for the transmittal of these comments or objections to the competent authority of the Party of origin, either directly to this authority or, where appropriate, through the Party of origin. De berörda parterna skall säkerställa att allmänheten i de områden hos den utsatta par ten som kan antas bli påverkade skall informe ras om den föreslagna verksamheten och ges möjlighet att göra kommentarer eller invänd ningar och att dessa kommentarer eller in vändningar skall vidarebefordras till upphovs partens ansvariga myndighet, antingen direkt till denna myndighet eller, där det är lämpligt, via upphovsparten. Article 4 Preparation of the Environmental Impact Assessment Documentation Artikel 4 Upprättande av miljökonsekvens beskrivningen f570 The environmental impact assessment do cumentation to be submitted to the competent authority of the Party of origin shall contain, as a minimum, the information described in Appendix II.f572 1. Miljökonsekvensbeskrivningen som skall överlämnas till den ansvariga myndigheten hos upphovsparten skall, som ett minimikrav, innehålla de uppgifter som anges i bilaga II. The Party of origin shall furnish the affec ted Party, as appropriate through a joint body where one exists, with the environmental im pact assessment documentation. The concer ned Parties shall arrange for distribution of the documentation to the authorities and the pub lic of the affected Party in the areas likely to be affected and for the submission of comments to the competent authority of the Party of ori gin, either directly to this authority or, where appropriate, through the Party of origin within a reasonable time before the final decision is taken on the proposed activity. Upphovsparten skall överlämna miljö konsekvensbeskrivningen till den utsatta par ten, lämpligen via ett gemensamt organ om ett sådant existerar. De berörda parterna skall se till att beskrivningen distribueras till myndig heterna och allmänheten i de områden hos den utsatta parten som kan antas bli påverkade och att kommentarer vidarebefordras till den ansvariga myndigheten hos upphovsparten, antingen direkt till denna myndighet eller, när det är lämpligt, genom upphovsparten inom rimlig tid innan det slutliga beslutet fattas om den föreslagna verksamheten. Article 5 Consultations on the Basis of the Environmental Impact Assessment Documen tation Artikel 5 Samråd på grundval av miljökon sekvensbeskrivningen f570 The party of origin shall, after completion of the environmental impact assessment docu mentation, without undue delay enter into consultations with the affected Party concern ing, inter alia, the potential transboundary im pact of the proposed activity and measures to reduce or eliminate its impacts. Consultations may relate to:f572 Upphovsparten skall efter färdigställandet av miljökonsekvensbeskrivningen utan onödig fördröjning inleda samråd med den utsatta parten angående, bland annat, den föreslagna verksamhetens eventuella gränsöverskridande påverkan och åtgärder för att reducera eller eliminera denna påverkan. (a) Possible alternatives to the proposed ac tivity, including the no-action alternative and possible measures to mitigate significant ad verse transboundary impact and to monitor the effects of such measures at the expense of the Party of origin; (a) möjliga alternativ till den föreslagna verksamheten, inklusive alternativet att inte vidta någon åtgärd, och möjliga åtgärder för att minska betydande skadlig gränsöverskri dande påverkan och att övervaka effekterna av sådana åtgärder på upphovspartens bekost nad, (b) Other forms of possible mutual assis tance in reducing any significant adverse trans boundary impact of the proposed activity; and (b) andra former av möjligt ömsesidigt bi stånd för att reducera betydande skadlig gränsöverskridande påverkan från den plane rade verksamheten, och (c) other appropriate matters relating to the proposed activity. The Parties shall agree, at the commence ment of such consultations, on a reasonable time -- frame for the duration of the consulta tion period. such consultations may be conducted through an appropriate joint body, where one exists. (c) varje annan lämplig åtgärd som kan hän föras till den föreslagna verksamheten. Parterna skall i början av sådant samråd komma överens om en rimlig tidsram för sam rådsperioden. Sådant samråd kan ske genom ett gemensamt organ, om ett sådant existerar. Article 6 Final Decision Artikel 6 Slutligt beslut f570 The Parties shall ensure that, in the final de cision on the proposed activity, due account is taken of the outcome of the environmental im pact assessment, including the environmental impact assessment documentation, as well as the comments thereon received pursuant to Articles 3, paragraph 8 and Article 4, para graph 2, and the outcome of the consultations as referred to in Article 5.f572 1. Parterna skall säkerställa att det i det slut liga beslutet om den föreslagna verksamheten tas vederbörlig hänsyn till såväl resultatet av miljökonsekvensbedömningen, inklusive mil jökonsekvensbeskrivningen, som till de kom mentarer angående detta som erhållits i enligt med artikel 3.8 och 4.2 samt till resultatet av samrådet enligt artikel 5. The Party of origin shall provide to the af fected Party the final decision on the proposed activity along with the reasons and considera tions on which it was based. Upphovsparten skall förse den utsatta parten med det slutliga beslutet om den före slagna verksamheten tillsammans med de skäl och överväganden som beslutet grundar sig på. If additional information on the signifi cant transboundary impact of a proposed acti vity, which was not available at the time a deci sion was made with respect to that activity and which could have materially affected the deci sion, becomes available to a concerned Party before work on that activity commences, that Party shall immediately inform the other con cerned Party or Parties. If one of the con cerned Parties so requests, consultations shall be held as to whether the decision needs to be revised. Om ytterligare uppgifter avseende bety dande skadlig gränsöverskridande påverkan av en planerad verksamhet, som inte var till gängliga för beslut om denna verksamhet och som i sak skulle ha kunnat på verka beslutet, blir tillgänglig för en berörd part innan arbetet med verksamheten påbör jas, skall denna part informera den andra berörda parten eller de andra be rörda parterna. Om någon av de berörda par terna så begär, skall samråd äga rum beträf fande frågan om beslutet behöver ändras.f570 Article 7 Post-project Analysis f572 Artikel 7 Efterföljande analys f570 The concerned Parties, at the request of any such party, shall determine whether, and if so to what extent, a post-project analysis shall be carried out, taking into account the likely sig nificant adverse transboundary impact of the activity for which an environmental impact as sessment has been undertaken pursuant to this Convention. post-project analysis under taken shall include, in particular, the surveil lance of the activity and the determination of any adverse transboundary impact. Such sur veillance and determination may be underta ken with a view to achieving the objectives lis ted in Appendix V.f572 1. De berörda parterna skall, om någon part så begär, besluta om och i så fall i vilken omfatt ning, en efterföljande analys skall utföras där hänsyn tas till den sannolika betydande skad liga gränsöverskridande påverkan som den verksamhet kommer att orsaka för vilken en miljökonsekvensbedömning har gjorts i enlig het med denna konvention. Varje efterföl jande analys skall särskilt innefatta utförd övervakning av verksamheten och faststäl lande av varje skadlig gränsöverskridande på verkan. Sådan övervakning och sådant fast ställande kan företas med syftet att uppnå de mål som finns angivna i bilaga V. 2. When, as a result of post-project analysis, the Party of origin or the affected Party has reasonable grounds for concluding that there is a significant adverse transboundary impact or factors have been discovered which may re sult in such an impact, it shall immediately in form the other Party. The concerned Parties shall then consult on necessary measures to re duce or eliminate the impact. När upphovsparten eller den utsatta par ten, som resultat av en efterföljande analys, har rimliga skäl att dra slutsatsen att det före ligger en betydande skadlig gränsöverskri dande påverkan eller att faktorer har upp täckts som kan orsaka sådan påverkan, skall den parten informera den andra parten. De berörda parterna skall sedan över lägga om nödvändiga åtgärder för att reducera eller eliminera denna påverkan.f570 Article 8 Bilateral and Multilateral Co-opera tion f572 Artikel 8 Bilateralt och multilateralt samarbete f570 The Parties may continue existing or enter into new bilateral or multilateral agreements or ot her arrangements in order to implement their obligations under this Convention. Such ag reements or other arrangements may be based on the elements listed in Appendix VI.f572 Parterna får bibehålla existerande avtal eller träffa nya bilaterala eller multilaterala avtal el ler andra överenskommelser för att uppfylla sina åtaganden enligt denna konvention. Så dana avtal eller överenskommelser får baseras på de faktorer som anges i bilaga VI.f570 Article 9 Research Programmes f572 Artikel 9 Forskningsprogram f570 The Parties shall give special consideration to the setting up, or intensification of, specific re search programmes aimed at: (a) Improving existing qualitative and quan titative methods for assessing the impacts of proposed activities; (b) Achieving a better understanding of cause--effect relationships and their role in in tegrated environmental management; (c) Analysing and monitoring the efficient implementation of decisions on proposed ac tivities with the intention of minimizing or pre venting impacts; (d) Developing methods to stimulate crea tive approaches in the search for environmen tally sound alternatives to proposed activities, production and consumption patterns; (e) Developing methodologies for the appli cation of the principles of environmental im pact assessment at the macro-economic level.