prop · GG03165 · 1992-12-31 00:00:00 — Den deklaration som avses i artikel 8 punkt 1 c) skallavges av exportören i den form som anges i bilaga IV till detta protokoll pä nägot av de avtalsslutandeländernas eller språk eller pä engelska. Den skall skrivas medmaskin eller stämplas och undertecknas för hand. Exportören skall under minsttvä är bevara en kopia av fakturan som innehåller nämnda deklaration. Exportören eller dennes ombud skall till sin ansökan omcertifikat EUR.l foga de handlingar som är ägnade att styrka att certifikat EUR.l kan utfär das för de varor som skall exporteras. Han skall vara beredd att, på begäran av vederbörligmyndighet, förete den kompletterande bevisning som denna anser nödvändig föratt fastställa riktigheten av de preferensberättigade varornasursprungskaraktär och skall godta varje kontroll frän myndigheten avbokföringen och omständigheterna kring framställningen av de ovannämndavarorna. 2.Exportörerskall bevara de handlingar som avses i punkt 1 under minst tvä år. 3.Bestämmelsernai punkterna 1 och 2 skall även tillämpas vid användning av de procedurer somfastställts i artikel 13 punkterna 2 och 3 och den deklaration som avses iartikel 8 punkt 1 b) och c). Varor, vilka sänts frän ett EFTA-land eller fränRumänien till en utställ ning i ett annat land än ett avtalsslutande land eller och vilkaefter utställningen sålts för att införas till eller till ett EFTA-land,skall vid införseln anses berättigade till förmånsbehandling enligt avtalet, om va rorna uppfyller i detta protokoll uppställda villkor för att anses ha ursprung i ett EFTA-land eller i och om för tullmyndigheterna pä ett till fredsställande sätt styrkes: a)att en exportörhar sänt varorna frän ett EFTA-land eller frän tillutställningslandet och utställt dem där; b)att denneexportör har sålt varorna eller överlåtit dem till en mottagare i Rumänieneller i ett EFTA-land; c)att varornaunder utställningen eller därefter har sänts till ellertill ett EFTA-land i det skick vari de sänts till utställningen; d) att varorna, sedan de sänts tillutställningen, inte har använts för an nat ändamål än demonstration pä denna utställning. 2.CertifikatEUR.l skall i vanlig ordning inges till tullmyndigheterna. Utställningens namnoch adress skall anges i certifikatet. Vid behov kan ytterligare handlingarbegäras för att styrka varornas karaktär och de omständigheter under vilka deutställts. 3.Bestämmelsernai punkt 1 är tillämpliga på alla handels-, industri-, jordbruks- ochhantverksutställningar samt pä mässor eller offentliga visningar av liknandekaraktär under vilka varorna förblir under tullkontroll, dock med undanlag avsådana som i privat syfte anordnas i butiker eller affärslokaler förförsäljning av utländska varor. 1992/93:165 Protokoll B För att säkra en riktig tillämpning av bestämmelserna idenna avdelning skall de avtalsslutande länderna lämna varandra ömsesidigtbistånd genom sina tullmyndigheter för kontroll av äktheten ochriktigheten av certifikat EUR.l, inbegripet sådana som utfärdats enligt artikel9 punkt 3, liksom av exportörsdeklarationer på fakturor. 2.Den gemensammakommittén skall vara behörig att fatta de beslut som erfordras för att formernaför det administrativa samarbetet skall kunna till-lämpas i vederbörlig tid ide avtalsslutande länderna. 3.Tullmyndigheternai de avtalsslutande länderna skall, genom förmedling av ,delge varandra provtryck av de stämplar som användes av deras tullanstaltervid utfärdande av certifikat EUR.l. 4.Den somupprättar eller låter upprätta handling innehållande oriktiga uppgifter i syfteatt erhålla förmänsbehandling för en vara skall träffas av påföljd. 5.Deavtaisslutande länderna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att undvikaatt varor som omfattas av ett certifikat EUR.l och som under transportenbefinner sig i en frizon inom deras område blir föremål för utbyte eller annanbehandling än sedvanlig åtgärd avsedd att bevara dem i oförändrat skick. 6.När varor medursprung i ett avtalsslutande land, vilka importerats till en frizon med stödav certifikat EUR.l, undergår behandling eller bearbetning skall behörigtullmyndighet utfärda nytt certifikat EUR.l på ansökan av exportören, om denbehandling eller bearbetning varorna undergått uppfyller bestämmelserna i dettaprotokoll. Prop.1992/93:165 Protokoll B 1,Kontroll i efterhandav certifikat EUR.l eller av exportörsdeklarationer på fakturor skall utförasstickprovsvis eller varje gång tullmyndighet i importlandet har anledningbetvivla dokumentens äkthet eller riktigheten av uppgifterna om ifrågavarandevarors ursprung. 2,Vid tillämpningav bestämmelserna i punkt 1 skall tullmyndigheten i importlandet återsändacertifikat EUR.l och fakturan, om sådan avlämnats, eller faktura med hänvisningtill LT-certifikat, eller faktura med exportörsdeklaration eller kopia avdessa dokument, till tullmyndigheten i exportlandet och, i förekommande fall,ange de skäl med avseende på innehåll och form som föranleder undersökningen. skall, till stöd för begäran om kontroll iefterhand, lämna alla handlingar och upplysningar som erhällits och som geranledning att anta att uppgifterna pä certifikatet EUR.l eller fakturan äroriktiga. Om tullmyndigheten i importlandet beslutar att uppskjutatillämpningen av bestämmelserna i avtalet i awaktan på resultatet av kontrollenskall den erbjuda importören att varorna utlämnas, med förbehåll för desäkerhetsåtgärder som bedöms nödvändiga. 3, Resultatet av efterhandskontrollen skall snarastmöjligt delges tullmyn digheten i importlandet. Svaret skall göra det möjligt att avgöra om de hand- lingar somåtersänts enligt punkt 2 avser de varor som faktiskt exporterats, och om dessaär berättigade till förmänsbehandling. Tvistersom inte kunnat regleras mellan tullmyndigheten i importlandet ochtullmyndigheten i exportlandet eller som innebär en fräga om tolkning av dettaprotokoll skall underställas underkommittén för tull- och ursprungsfrägor somavses i artikel 26. Beslut tas av den gemensamma kommittén. Förefterhandskontroll av certifikat EUR.l skall exportdokument, eller kopior avcertifikat EUR.l som ersätter dem, bevaras av tullmyndigheten i exportlandetunder . Prop.1992/93:165 Protokoll B De avtalsslutande länderna skall vidta de ätgärder somerfordras för att bestämmelserna i detta protokoll skall genomföras. Bilagorna till detta protokoll utgör en integrerad deldärav. Varor, som uppfyller de i avdelning 1 angivna villkorenoch vilka för avtalets ikraftträdande antingen är under transporteller i ett avtalsslutande land är underkastade gällande regler om tillfälligalager, tullager eller frizoner, kan komma i åtnjutande av förmånerna enligtavtalet, förutsatt att ett ursprungsintyg, utfärdat i efterhand, samthandlingar som styrker transportförhållandena uppvisas för tullmyndigheten iimportlandet från nämnda dag. Deavtalsslutande länderna åtar sig att vidta erforderliga åtgärder för att decertifikat EUR.l, som deras tullmyndigheter är behöriga att utfärda vid tilllämpningenav detta avtal, utfärdas enligt bestämmelserna i detta avtal. De åtar sig ävenatt säkerställa det administrativa samarbete som är nödvändigt för dettaändamäl, särskilt för att kontrollera hur varor, som omfattas av bestämmelsernai detta avtal, har transporterats och var de har befunnit sig. Utan inskränkning av bestämmelserna i protokoll A fårvaror, av de slag som omfattas av avtalet och som har använts som material vidtillverkning av varor för vilka certifikat EUR.l, LT-certifikat eller fakturormed hänvisning till LT-ecrtifikatet eller en faktura med exportörsdeklarationutfärdas eller upprättas, bli föremål för tullrestitution eller åtnjutabefrielse frän tull i någon form endast om de har ursprung i ett avtalsslutandeland eller Bulga- Prop. 1992/93:165 rien. Med uttrycket "tull" avses i denna artikeläven avgifter med motsvarande verkan som tull. 1.Dä import tillett EFTA-land vid tillämpningen av detta avtal skall behandlas annorlunda änvid tillämpning av skall den behandling som föreskrivs idetta avtal tillämpas för alla varor som åtföljs av ursprungsbevis enligtartikel 8 punkt 1 utfärdat eller utställt i eller i ett EFTA-land ochäsatt uttrycket "Trade". 2.Dä varorerhällit ursprungsstatus med tillämpning av detta avtal genom användning avmaterial som har ursprung i eller , skall exportören i ettEFTA-land eller dennes ombud införa uttrycket "Trade" iursprungsbeviset i handel mellan EFTA-länder. 3.Utan hinder avbestämmelserna i punkt 1 skall varor som har ursprung i ett EFTA-land och somreexporteras frän erhålla samma behandling i ett EFTA-land som deskulle ha erhällit om de sänts direkt från ett EFTA-land till ett annat.Varorna skall föreligga i oförändrat skick eller endast undergått sådanbearbetning eller behandling i som avses i artikel 5 punkt 5. Dennabehandling beviljas endast om till tullmyndigheten i det importerande EFTA-landetföretes ett certifikat EUR.l utfärdat av vederbörlig tullanstalt i Rumänienoch i vilket införts uttrycket "Application Article 24.3" ochbestyrkt med stämpel av denna. 1.Ursprungsvarorenligt detta protokoll skall vid import till anses berättigade tillförmånsbehandling enligt avtalet även mot avlämnande av ett certifikat EUR.lutfärdat av tullanstalt i i vilket införts uttrycket"Application Article 25" och bestyrkts med stämpel av denna. 2.När varor somtidigare importerats till åtföljda av ursprungsbevis som avses iartikel 8 punkt 1 utfärdat eller utställt i ett EFTA-land reexporteras tillBulgarien, skall förbinda sig att utfärda certifikat EUR.l meduttrycket "Application Article 25" under förutsättning att varornareexporterats i oförändrat skick eller undergått sådan bearbetning ellerbehandling i som avses i artikel 5 punkt 5. En underkommitté för tull- och ursprungsfrågor skallinrättas under gemensamma kommittén i enlighet med artikel 28 punkt 5 iavtalet med uppdrag att samarbeta administrativt i avsikt att trygga praktisk,korrekt och enhetlig tillämpning av detta protokoll liksom fortlöpandeinformation och samråd mellan experter. Denskall bestå av experter frän de avtalsslutande länderna som har ansvar Prop. 1992/93:165 för tull- och ursprungsfrägor. Vidtillämpning av artikel 1 punkt 1 b) ii) eller iii) skall vara, som har ursprungi ett avtalsslutande land, vid export till ett annat avtalsslutande landbehandlas som icke-ursprungsvara under den eller de perioder då sistnämndaavtalsslutande land för sådan vara tillämpar tull som gäller för tredje landeller någon annan rnotsvarande skyddsåtgärd i enlighet med detta avtal. BILAGA I TILL PROTOKOLL B FÖRKLARANDE ANMÄRKNINGAR Anmärkning1 - till artikel 1 Uttrycket "avtalsslutande land" avser ävenlandets sjöterritorium. Fartyg som är verksamma på det fria havet, däri inbegripna"flytande fabriker", ombord pä vilka bearbetning eller behandlingsker av produkter frän deras fiske, skall anses utgöra en del av detavtalsslutande lands område till vilken de hör, förutsatt att de uppfyller devillkor som anges i förklarande anmärkning 4. Anmärkning 2 - till artiklarna 1, 2 och 4 De villkor som anges i artikel 1 för hur varor uppnårursprungskaraktär skall uppfyllas i ett avtalsslutande land, utan andra avbrottän de som medges enligt artikel 2. Om ursprungsvaror som exporteras frän ett avtalsslutandeland till något annat land återinförs, skalt, med undantag av vad som medgesenligt artikel 2, dessa anses utgöra icke-ursprungsvaror om inte förtullmyndigheterna tillfredsställande styrks: -att deåterinförda varorna är desamma som de exporterade varorna och -att de underuppehället i det andra landet inte har genomgått annan behandling än sådan sombehövs för att bevara dem i oförändrat skick. Anmärkning 3 - till artiklarna 1 och 2 Vidbestämmande av om en vara är ursprungsvara skall bortses från omenergiprodukter, anläggningar, maskiner och verktyg som använts för framställningav denna vara har ursprung i tredje land eller ej. Anmärkning4 - lill artikel 4 f) Uttrycket "dess fartyg" skall endast avsefartyg: a)som ärregistrerade i ett avtalsslutande land; b)som för ettavtalsslutande lands flagg; c)som till minsthälften tillhör medborgare i ett avtalsslutande land eller ett bolag varshuvudsäte är beläget i ett sådant land och i vilket verkställande direktöreneller direktörerna, ordföranden i styrelsen eller i tillsynsorganet samtmajoriteten av medlemmarna i dessa organ är medborgare i ett avtalsslutandeland och vidare, i fråga om "personbolag" (handelsbolag och liknandebolagstyper) eller bolag med begränsad ansvarighet, vars kapital till minsthälften tillhör sådant land, offentliga sammanslutningar eller medborgare isådant land; d) vars befäl helt består av medborgare i ettavtalsslutande land; och e) vars besättning till består avmedborgare i ett avtalsslu tande land. 22 1992/93. 1 samL Nr 165 Anmärkning5 - till artiklarna 4 och 5 Den bedömningsenhet på vilken ursprungsreglernaskall tillämpas skall vara densamma som den särskilda vara, vilken anses utgöra grundenheten vid klassificeringen enligt nomenklaturen enligt det harmoniserade syste met. 1 fråga om varor i satser, som klassificeras i enlighet med tolkningsregel 3, skall bedömningsenheten fastställas med hänsyn tagen till varje artikel i satsen. Detta gäller även beträffande satser enligt tulltaxenummer 63.08, 82.06 och 96.05. Av detta följer att: -när en vara sombestår av en grupp eller samling av artiklar klassificeras enligt ett endatulltaxenummer enligt reglerna i det harmoniserade systemet, utgör det helabedömningsenheten; -när en sändningbestår av flera identiskt lika varor som klassificeras enligt sammatulltaxenummer i det harmoniserade systemet, skall varje vara behandlas för tillämpning av ursprungsreglerna. Om emballage skall tulltaxeras tillsammans medvaran i enlighet med tolk ningsregel 5 i det harmoniserade systemet, skall det inbegripas även vid ur sprungsbestämningen. Anmärkning 5 a)- till artikel 4 h) I fråga om begagnade däck omfattar uttrycket "brukadeartiklar, som tillvaratagits där och som endast kan användas för återvinningav råvaror" inte bara begagnade däck som kan användas enbart föråtervinning av råvaror utan även begagnade däck som endast kan användas förregummering eller som skrot. Anmärkning 6 - //// artikel 5punkt 2 De inledande anmärkningarna till bilaga 11 skall iförekommande fall tillämpas för alla varor som vid framställningen tillförtsicke-ursprungsmaterial, även om för dessa inte gäller nägot särskilt villkorenligt listan i bilaga II utan de istället är underkastade regeln om växling avtulltaxenummer i artikel 5 punkt 2. Anmärkning 7 - till artikel 6 Med uttrycket "pris fritt fabrik" förstås detpris som betalas till den tillverkare i vars företag den sista bearbetningeneller behandlingen ägt rum, inbegripet värdet av alla som material användavaror. Med "tullvärde" förstås värde enligtöverenskommelsen i om tillämpning av artikel VII iAllmänna tull- och handelsavtalet. Anmärkning8 - till artikel 8 punkt 1 Möjligheten att, enligt detta protokoll, använda fakturasom bevis för varornas ursprungskaraktär skall utsträckas till att även gällaföljesedel eller annankommersiell handling med tillräckligt detaljerad beskrivning av varorna föratt möjliggöra deras identifiering. I fräga omvaror som ingår i postförsändelse vilken, i den mening som avses i artikel 8punkt 2, inte anses som införsel av kommersiell karaktär, kan deklarationen omvarornas ursprungskaraktär ocksä avges pä den postala tulldeklarationen C2/CP3eller pä papper som bilagts sistnämnda deklaration. Anmärkning9 ~ till artikel 17punkt 1 och arlikel 22 Om varucertifikat har utfärdats enligt artikel 9 punkt 3och avser varor som återutförts i oförändrat skick, skall tullmyndigheten ibestämmelselandet inom ramen för det administrativa samarbetet kunna erhållakopior av det eller de ursprungsintyg som tidigare utfärdats eller upprättatsför ifrågavarande varor. Anniärkning 10 - lill artikel 23 Med "tullrestitution eller ... befrielse från tull inägon form" förstås varje bestämmelse om återbetalning ellerefterskänkande, helt eller delvis, av tullar som tillämpas för varor somanvänts som material, under förutsättning att nämnda bestämmelse uttryckligenmedger eller faktiskt medför sådan återbetalning eller sädant efterskänkande,om de med detta material framställda varorna exporteras men inte om de äravsedda för inhemsk förbrukning. "Varor som använts som material" skall avse allavaror för vilka "tullrestitution eller ... befrielse frän tull i nägonform" begärs som en följd av export av ursprungsvaror, för vilkacertifikat EUR.l, LT-certifikat eller fakturor med hänvisning tillLT-certifikat eller en faktura med exportörsdeklaration utfärdas ellerupprättas. BILAGA II TILL PROTOKOLL B Lista över bearbetning eller behandling somicke-ursprungsmaterial måste undergå för att den framställda varan skallerhålla ursprungskaraktär 1.1 De två första kolumnerna i listanbeskriver den framställda varan. Den första kolumnen innehåller det tulltaxe-eller kapitelnummer som används i det harmoniserade systemet och den andrakolumnen innehåller den varubeskrivning som används i detta system för dettatulltaxe- eller kapitelnummer. För varje post i de tvä första kolumnerna finnsen regel angiven i kolumnerna 3 och/eller 4. Då, i vissa fall, en post i denförsta kolumnen föregås av ordet "ur", anger detta att regeln ikolumn 3 eller kolumn 4 endast gäller för den del av tulltaxe- ellerkapitelnumret som anges i kolumn 2. 1.2 Om i kolumn 1 flera tulltaxenummerär grupperade tillsammans eller ett kapitelnummer angivits ochvarubeskrivningen i kolumn 2 därför angivits i allmänna termer, gäller denbredvidstäende regeln i kolumn 3 eller kolumn 4 för alla varor som, enligt detharmoniserade systemet, klassificeras enligt tulltaxenummer inom kapitlet ellerenligt något av de tulltaxenummer som grupperats tillsammans i kolumn 1. 1.3 Om olika regler i listan gäller förolika varor inom samma tulltaxenummer innehåller varje indragningbeskrivningen av den del av tulltaxenumret för vilken bredvidstäende regel ikolumn 3 eller kolumn 4 gäller. 1.4 För varor enligt kapitlen 84 - 91skall, om ingen regel finns angiven i kolumn 4, den regel som angivits i kolumn3 tillämpas. 2.1 Uttrycket "tillverkning"innefattar vilken sorts bearbetning eller behandling som helst, inbegripet"sammansättning" eller speciella åtgärder. Se dock anmärkning 3.5nedan. 2.2 Uttrycket "material"innefattar alla "ingredienser", "råmaterial", "komponenter"eller "delar" etc som används vid tillverkningen av varan. 2.3Uttrycket"vara" avser den vara som framställs, även om den är avsedd försenare användning i en annan tillverkningsprocess. 3.1 1 de fall då något tulltaxenummer eller någon del avett tulltaxenummer inte finns i listan gäller regeln om "växling avtulltaxenummer" enligt artikel 5.2. Om villkoret beträffande "växlingav tulltaxenummer" gäller för någon post i listan, är detta intaget iregeln i kolumn 3. 3.2 Den bearbetning eller behandlingsom erfordras enligt regeln i kolumn 3 eller kolumn 4 behöver utföras endast iförhållande till det icke-ursprungsmaterial som används. De begränsningar sominnefattas i en regel i kolumn 3 eller kolumn 4 gäller på samma sätt endast fördet icke-ursprungsmaterial som används. 3.3Om en regelanger att "material enligt vilket tulltaxenummer som helst" färanvändas, får även material enligt samma tulltaxenummer som varan användas,dock med de specifika begränsningar som också kan förekomma i regeln. Uttrycket"tillverkning utgående från material enligt vilket tulltaxenummer somhelst inbegripet annat material enligt nr. . ." innebär dock att av materialenligt samma tulltaxenummer som varan, endast material med en annanvarubeskrivning än den som gäller den vara som upptagits i kolumn 2 fåranvändas. 3.4Om en vara, somtillverkats av icke-ursprungsmaterial vilket erhällit ursprungskaraktär undertillverkningen genom nummerväxlingsregeln eller sin egen regel i listan,används som material vid tillverkningen av en annan vara, är den regel somgäller för den vara i vilken den ingär inte tillämplig pä den förstnämndavaran. - Till exempel, en maskin enligt tulltaxenr 84.07, förvilken regeln föreskriver att värdet av det icke-ursprungsmaterial som färingå inte får överstiga av priset fritt fabrik, tillverkas av "annatlegerat stäl grovt tillformat genom smidning" enligt 72.24. Om denna smidning har skett i ifrågavarande land av göt avicke-ursprungskaraktär, har smidet redan fått ursprung genom regeln i listanför tulltaxenr 72.24. Det kan då räknas som ursprungsvara vid värdeberäkningenför maskinen oberoende av om det tillverkats i samma eller i en annan fabrik.Värdet av götet av icke-ursprungskaraktär räknas säledes inte in i värdet avdet icke-ursprungsmaterial som använts. 3.5 Även om nummerväxJingsregeln eller regeln ilistan är uppfylld, har en vara inte ursprung om den utförda bearbetningen som helhet är otillräcklig i den mening som avses i arfikel 5.5. 4.1 Regeln i listan anger den minstabearbetning eller behandling som erfordras, och utförande av mera bearbetningeller behandling ger ocksä ursprungskaraktär. Däremot kan utförande av mindrebearbetning eller behandling inte ge ursprung. Om alltsä en regel säger atticke-ursprungsmaterial i ett särskilt tillverkningsstadium fär användas, äranvändning av sådant material i ett tidigare tillverkningsstadium tillåten ochanvändning av sådant material i ett senare tillverkningsstadium inte tilläten. 4.2 Om en regel i listan anger att envara fär tillverkas av mer än ett material innebär detta att vilket som helsteller flera av dessa material får användas. Det krävs inte att alla materialanvänds. - Till exempel, regeln för vävnader säger att naturligafibrer fär användas och att kemiska material bland andra också fär användas.Detta innebär inte att båda mäste användas. Man kan använda det ena eller detandra eller båda. Om emellertid en begränsning gäller för ett material ochandra begränsningar gäller för andra material i samma regel, gällerbegränsningarna endast för de material som faktiskt använts. - Tillexempel, regeln för symaskiner anger att mekanismen för trädspän ning som används mäste ha ursprung och att mekanismen för zigzagsöm som används ocksä måste ha ursprung. Dessa tvä begränsningar gäller endast om de ifrägavarande mekanismerna faktiskt ingår i symaskinen. 4.3 Om en regel i listan anger att en vara måstetillverkas av ett speciellt material, hindrar villkoret självklart inte användningen av andra material som, på grund av sin beskaffenhet, inte kan uppfylla regeln. -Tillexempel, regeln för tulltaxenr 19.04, som uttryckligen utesluter användningenav spannmål och produkter därav, hindrar inte användningen av mineralsalter,kemikalier och andra tillsatser som inte är framställda av spannmål. - Tillexempel, i fråga om en vara som är tillverkad av bondad duk, för vilken enbart garn som inte har ursprung är tillåtet utgångsmaterial, är det inte möjligt att utgå frän bondad duk - även om bondad duk normalt inte kan tillverkas av garn. I sådana fall mäste utgångsmaterialet normalt vara i stadiet före garnstadiet, d.v.s. fiberstadiet. Se även anmärkning 7.3 i fråga om textilvaror. 4.4 Om två eller flera procentsatser är angivna i enregel i listan för det högsta värdet av icke-ursprungsmaterial som kan användas, fär dessa procentsatser inte läggas samman. Värdet av allt icke-ursprungsmaterial som används får aldrig överstiga den högsta av de angivna procentsatserna. Dessutom fär de enskilda procentsatserna inte överskridas i förhållande till det speciella ma terial som de avser. 5.1 Uttrycket "naturligafibrer" används i listan till att avse andra fibrer än regenat- ellersyntetfibrer och är begränsat till stadiet innan spinningen äger rum,inbegripet avfall, och, om ej annat anges, inbegriper uttrycket "naturligafibrer" sädana fibrer som kammats, kardats eller på annat sätt bearbetatsmen inte spunnits.