prop · GG03210 · 1992-12-31 00:00:00 — För att underlätta för näringsidkareoch ancha med säi-skUda behov av att parkera i sitt arbete eller för dem sombor i ett visst område att parkera inom området fär avgifter tas ut eftersärskilda gmnder av dem som beslutet gäller. Avgiften får i sådana fallfastställas till ett engångsbelopp för . Rörelsehindrade fårbefrias från avgiftsskyldighet. ' Senastelydelse 1972:102. - Senaste lydelse 1984:879. Förupplåtelse på allmän plats av särskilda uppställningsplatser för fordon, somanvänds i yrkesmässig trafik för personbefordran, fär kommunen ta ut avgift meddet belopp som behövs för att täcka kommunens kostnader för upplåtelsen. Förupplåtelse pä offentlig plats som står under kommunens förvaltning avsärskilda uppställningsplatser för fordon, som används i yrkesmässig trafikför personbefordran, får kommunen ta ut avgift med det belopp som behövs föratt täcka kommunens kostnader för upplåtelsen. 1992/93:210 Bilaga 8 Denna lag ttäder i kraftden . Lag om ändring i renhållningslagen (1979:596) Härigenomföreskrivs att 18, 19 och 24 §§ renhållningslagen (1979:596) skall ha följandelydelse. Prop.1992/93:210 Bilaga 8 Kommunen skall inom områden med stadsplan fullgöra den skyldighet som föreskrivs i 3 § allmänna ordningsstadgan (1956:617) att hålla ren gata, torg, park och annan sådan allmän plats samt allmän väg. På sådan allmän plats och på allmän väg inom områden med stadsplan skall kommunen även röja snö, skaffa undan snö och is, sanda eller vidta annan åtgärd för att motverka halka, föra bort sand och annat som påförts till motverkande av halka samt rensa och tina upp rännstensbrunn och ledning som förbinder sådan brunn med allmän avloppsledning. Inom områden med byggnadsplan skall kommunen fullgöra motsvarande skyldighet i fråga om allmän väg. Skyldighet att vidta åtgärd som sagts nu gäller dock inte i den mån åtgärden skall vidtas av staten som väghållare. Kommunen skall hålla gator, vägar, torg, parker och andra allmännaplatser i ett sådant skick att sanitära hänsyn och trevnadshänsyn samt krav påframkomlighet och trafiksäkerhet blir tillgodosedda. Skyldigheten gäller förområden som är redovisade i detaljplan och för vilka kommunen är huvudmanenligtplan-och bygglagen (1987:10). Kommunens skyldigheter gäller inte, omåtgärderna skall utföras av staten som väghållare. Inom områden, som i detaljplan redovisas som kvartersmark och som harupplåtits för allmän trafik, är fastighetsinnehavaren skyldig art utföra sådanaåtgäider som avses i första stycket. Kommunen får meddela närmare föreskrifterifråga om de åtgärder som skall vidtas av fastighetsinnehavaren. Utanhinder av vad som sägs i andra stycket ansvarar dock kommunen i enlighet medvad som anges i första stycket för områden som skall användas för allmän trafikoch som har upplåtits tiU kommunen med särskild rätt enligt 14 kap. 2 § plan-ochbygglagen. När särskilda skäl föreligger, får regeringen på framställning avkommunen medge undantag från första stycket. Kommunenkan ålägga den som äger en fastighet inom ett onuåde med faststäUd stadsplaneller som i stället för ägaren är skattskyldig för fastigheten enligtkommunalskattelagen (1928:370) att fullgöra skyldighet som anges i 18 §första stycket i fräga om gångbana eller annat utrymme utanför fastigheten sombehövs för gångttafiken. Kommunenkan ålägga en fastighetsinnehavare inom ett område med detaljplan där kommunenär huvudman för allmänna platser att utföra de åtgärder som avses i 18 §första stycket i fråga om gängbana eller något annat uttymme utanför fastighetensom behövs för gångttafUcen. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop. Bilaga 8 Har person som avses i första stycket inte tidigare haftsådan skyldighet, skall kommunens beslut underställas . 24§' Till böter eller fängelse skall den dömas som med uppsåteUer av oaktsamhet 1. bryter mot 7 § första stycket, 2. bryter mot 7 § andra stycket genom att yrkesmässigt eller annars i stöneomfattning samla in och forsla bort avfall, 3. inte fuUgör vad som åligger honom enUgt föreskrift som meddelats medstöd av 9 a §. Iringa fall döms inte till ansvar. Tillböter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet inte full gör sin skyldighet enligt 18 § andra stycket eller 19 § som fastighetsin nehavare. Till ansvar för gärningen döms Till ansvar för gärning enligt för- inteom ansvar kan ådömas enligt sta eller tredje stycket döms inte om . ansvar kan ådömas enligt brottsbal- ken.Den som övemätt vitesföreläggande eller vitesförbud döms inte tiU ansvar enligtdenna lag för gäming som omfattas av föreläggandet eUer förbudet. Dennalag ttäder i kraft . 1 Senaste lydelse 1990:235. 4 Förslag till Prop. Bilaga 8 Lag om ändring i jämvägssäkerhetslagen(1990:1157) Härigenomföreskrivs i fråga om jämvägssäkerhetslagen (1990:1157) dels att 25,26 och 32 §§skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in två nyaparagrafer, 25 a och 33 a §§, av följande lydelse. Utanspårinnehavarens eller tta- Utan spårinnehavarens eller tta- fikutövarenstillstånd får inte någon fUcutövarens tillstånd får inte någon bctxädaspårområden iöryaxnväg och beträda spårområdet för järnväg tunnelbana utom påplatser där det utom på platser där det av skyltar, av skyltar, utjämning av höjdskUl-utjämning av höjdskillnaden meUan nåden mellan spåren och markpla- spåren ochmarkplanet, gångfållor net, gångfällor eller andra anord- eller andraanordningar klart framgår ningar klart framgår att allmänheten att allmänhetenhar tiUttäde. Utan spårinnehavarens eller trafikutövarens tillstånd får inte någonbeträda en sådan del av en spåiyägs spårområde för vilken det genom stängseleller skyltar eller på annat Uknande sätt klart framgår att allmänheten intehar tillträde. Alkoholdrycker får inte förtäras inom järnvägens område och dessfärdmedel. Förbudet gäller inte i fråga om diycker som har seiyerats vid tiUåtenseiyering och inte heller om järnvågen för särskilt fall har medgettförtäringen. Med alkohol diycker förstås spritdrycker, vin, starköl och öl iden betydelse dessa beteckningar har i lagen (1977:292) om tillverkning avdrycker, m.m. Enbefatmingshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid jämväg får fränjärnvägens område avlägsna den som överträder förbudet i 25 § första stycket,den som uppttäder berusad eller stör ordningen och den som genom sitt uppttädandeäventyrar säkerheten i järnvägsdriften. Om det är absolut nödvändigt, får hanomhänderta en sådan person. Om så sker, skall polisen undenättas.Den omhändertagne får häUas kvar till dess att han har överlämnats till en poUsmaneller det inte längre fmns skäl till omhändertagande, dock längst . Vad som sägs i första stycket första meningen gäller även beträffandeden som har brutit mot förbudet i 25 a §. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop.1992/93:210 Densom bryter mot förbudet i Den som bryter mot förbudet i 25 25§ skall dömas till penningböter. eller 25 a § skall dömas till penningböter. I fråga om beslag och föiyerkande av alkoholdrycker hos den somförtär sådana drycker i strid med 25 a § finns bestämmelser i lagen (1958:205)om förverkande av alkoholhaltiga diycker m.m. Dennalag ttäder i kraft . 1Senaste lydelse 1991:316. 5 Förslag till Prop. Bilaga 8 Lag om ändring i lagen (1977:293) om handel meddrycker Härigenomföreskrivs att 56 § lagen (1977:293) om handel med drycker skall ha följandelydelse. 56§ På serveringsställe, för vilket På serveringsställe, för viUcet till- tillständ till servering av aUcohol- stånd till servering av aUcoholdrycker drycker gäller, fär ej någon dricka gäller, får ej någon dricka eller tillä- eller tillåtas dricka andra alkohol- tas dricka andra alkoholch7cker än drycker än som har serverats i enlig- som har serverats i enUghet med tiU- het med tUlståndet. Vad som har sagts nu gäller intei fråga om förtäring av öl på järnvägståg i inrikes trafik, om järnvägen försärskilt fall har medgett förtäringen. Ej heller får någon dricka ellertillåtas dricka aUcoholch-ycker pä serveringsställe där aUcoholdrycker ej färserveras eller i lokal, som yrkesmässigt upplåtes för anordnande avsammankomster i slutna sällskap vid vilka mat och dryck tillhandahålles avinnehavaren eller genom dennes försorg och där servering av alkoholdrycker ejär tUlåten. Alkoholdrycksom ej får serveras i lokal som avses i denna paragraf får ej heller förvaras isådan lokal eller därtUI hörande uttymmen annat än om det är uppenbart attdrycken ej är avsedd att drickas på stäUet. Dennalag ttäder i kraft . Lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltigadrycker m.m. Härigenomföreskrivs att 1 och 2 §§ lagen (1958:205) om förverkande av aUcoholhaltigadrycker m.m. skall ha följande lydelse. Prop.1992/93:210 Bilaga 8 Alkoholhaltiga chyckereller ancha bemsningsmedel, vilka påttäffas hos den som bmtit mot 4 § eller 4 a§ lagen (1951:649) om sttaff för vissa ttafUc-brott, 30 § jämvägssäkerhetslagen(1990:1157), 13 kap. 1 § luftfartslagen (1957:297) eller 325 § eller 325 a §sjölagen (1891:35 s. 1) skall förklaras förverkade, om det inte finns särskUdaskäl mot det Detsamma skall gälla omsådana drycker eller bemsningsmedel påttäffas hos den som medföljt vidtillfället, om berusningsmedlen kan antas ha varit avsedda även för den sombegått gämingen. Medförnågon i strid mot gällande Spritdiycker, vin eller starköl, bestämmelser spritdiycker,vin eller som påträffas hos den som förtär el- starköt vid en offentiig tiUställning, skall dessa också förklaras föiyer-kade, om det inte finns särskilda skäl mot det. ler förvarar sådana diycker i strid med 2 kap. 16 § eller med villkorenligt 2 kap. 15 § andra stycket första meningen ordningslagen (0000:000) ellermed lokal ordningsföreskrift skall, oavsett vem dryckerna tillhör, förklarasförverkade, om inte särskilda skäl talar mot det. Detsamma skaU gällaalkoholdrycker som påträffas hos den som förtär sådana drycker i strid med 4kap. 4 § ordningslagen eller med 25 a § järnvägssäkerhetslagen. Vad som har sagts i tredje stycket gäller också i fråga om sådana diyckersom avses där och som påträffas hos någon som vid tiUfället var i sällskap medden som bröt mot bestämmelsen, om det är sannolikt att diyckerna var avseddaäven för den senaie. Angående beslag av egendomsom avses i 1 § skall vad i allmänhet är stadgat om beslag i brottmål ägamotsvarande tiUämpning med följande avvikelser: Beslagtagen egendom måbevisligen förstöras om dess värde är ringa eller egendomens förstörande eljestmåste anses försvarligt 1 annat fall må egendomen försäljas, spritdrycker, vineller staiköl tiU det i lagen (1977:293) om handel med drycker omnämndapartihandelsbolaget, öl till tillverkare av sädan vara och annan egendom päsätt som med hänsyn till egendomens be- 'Senaste lydelse 1991:667. 2 Senaste lydelse 1980:582. skaffenhetfinnes lämpligt Belopp, som erhållits vid försäljning av beslagtagen egendom, tiUfallerkronan. Beslut om förstörandeeller försäljning meddelas av undersökningsledaren eller åklagaren. I fall somavses i 23 kap. 22 § första stycket första purUcten får sådantbeslut meddelas även av polismyncUgheten. beslag äter och äregendomen jämlikt denna paragraf förstörd eller såld, skall ersättning avallmänna medel utgå med belopp, som motsvarar egendomens pris vid försäljning tiUallmänheten eller eljest finnes skäUgt. Beslut om ersättning meddelas avåklagaren. Är den som drabbats av beslaget missnöjd med beslut om ersättning, ägehan inom en månad från det han erhöll del av beslutet påkalla rättens prövningdärav. Ansökan härom göres vid den domstol, som ägt upptaga fråga om beslagetsbestånd. Ersättning utbetalas av efter framstälhiing avåklagaren. Vad i 27 kap. 7 § rättegångsbaUcen är stadgat om att åtal skall väckasinom skall ej gälla i annat fall än dä rätten utsatt sådan tid. Har förverkande av beslagtagen egendom ej förelagts och godkänts isamband med sttafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot och väckes ejåtal, prövar åklagaren, huruvida egendomen skall vara förverkad enligt 1 §.Förordnande därom meddelas skriftligen. Den, frän vilken beslaget skett, ägerhos åklagaren anmäla missnöje med förordnandet inom en månad från det hanerhöll del därav. Anmäles missnöje, har åklagaren att, om ej beslaget finnesböra hävas, väcka talan om egendomens förverkande. Sker det ej inom en månadfrån det anmälan gjorts, skall beslaget gå åter. Om polisman verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslagtagnaegendomen i föreläggande av ordningsbot, skall anmälan om beslaget göras hos poUsmyncUgheten. 1 fråga om spritdiycker, vin eller starköl, som i strid mot gällande bestämmelser medföres vid offentlig tillställning, har den som tjänstgör som ordningsvakt vid tillställningen samma rätt att taga egendomen i beslag som enligt tillkommer poUsman. 5.1fråga om sådana diycker som avses i 1 § tredje stycket och som förtärs eller föiyarasi strid med 2 kap. 16 § eller med villkor enligt 2 kap. 15 § andra stycketförsta meningen eller med 4 kap. 4 § ordningslagen (0000:000) eller med 25 a§ järnvägssäkerhetslagen (1990:1157) har den som tjänstgör som ordningsvakt viden allmän sammankomst eller offentlig tillstäUning eller inom ett trqfikföretagsområde eller dess färdmedel eller som befattningshavare i säkerhets-ellerordningstjänst vid järnväg samma rätt att ta egendomen i beslag som enligträttegångsbalken tillkommer en polisman. Ordningsvakt som verkställt beslag skall skyndsamt till polismyndigheten göra anmälan härom och överlämna den beslagtagna egendomen. Ordningsvakteller befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid järnväg som harverkställt beslag skall skyndsamt anmäla detta till po- Prop.1992/93:210 Bilaga 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. Bilaga8 lismyndigheten och överlämna den beslagtagna egendomen. Dennalag ttäder i kraft . 7 Förslag till Prop. Bilaga 8 Lag om ändring i lagen (1943:459) om tillsyn överhundar och katter Härigenomföreskrivs att det i lagen (1943:459) om tillsyn över hundar och katter' skallinföras tvä nya paragrafer, 4 a och 4 b §§, av följande lydelse. Hund som springer lös utan tillsyn får i annat fall än som avses i 4§ första stycket tas om hand av var och en. När detta skett skall hundens ägareeller innehavare eller polismyndigheten i orten underrättas. En poUsmyndighet som har fått underrättelse enligt första stycketskall besluta om hur hunden skall föiyaras. Om hundens ägare eller innehavareär känd, skall poUsmyndigheten genast underrätta denne om omhändertagandet. Om hunden inte har hämtats från det att beslut enligtandra stycket om förvaring fattats, får polismyndigheten överlåta eller avlivahunden. Om det är försvarligt med hänsyn till omständigheterna, fårpolismyndigheten besluta att omhändertagandet skall bestå tills vidare. Kostnader som föranleds av omhändertagande enligt 4 a§ skall förskotterasav allmänna medel. Kostnaden skall betalas tillbaka av hundens ägare eller densom har mottagit hunden till underhåll eller nyttjande. får besluta att en omhändertagen hund inte skallutlämnas förrän kostnaden har betalats. Ersättningsskyldigheten får sättas nedeller efterges, om det finns särskilda skäl. ' Lagen omtryckt 1987:260. Senaste lydelse av lagensrubrik 1987:260. 25 1992/93. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. Bilaga 8 Har pengar betalats vid överlåtelse av en hund, skallkostnaden så långt det räcker täckas av köpesumman. Dennalag träder i kraft . 8 Förslag till Prop. Bilaga 8 Lag om ändring i lagen (1975:688) om skydd förviss tjänsteutövning Härigenomföreskrivs att lagen (1975:688) om skydd för viss tjänsteutövning' skall haföljande lydelse. Skyddsom avses i 17 kap. 5 § skall tillkomma 1. befattningshavare som handhar säkerhets- ellerordningstjänst vid kanal- eller slussverk eller jämvägsanläggning eller allmänflygplats eller godkänd enskild flygplats; 2. den som för försvaret fullgör bevaknings- ellerordningsuppgift och därvid bär uniform eller märke som tydligt utvisar denna uppgUt; 3. trafiktjänsteman för vilken bestämmelserna i 4 kap. ordningslagen(0000:000) gäller enligt vad som sägs i 2 § nämnda kapitel. Dennalag ttäder i kraft . 'Senaste lydelse 1986:654. 9 Förslag till Prop. Bilaga 8 Lag om ändring i lagen (1976:633) om kungörandeav lagar och andra författningar Härigenomföreskrivs att 2 § lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningarlskall ha följande lydelse. 2f1 fråga om andra förfatmmgar än lagar gäller att 4-9 §§ inte tillämpas på enförfattning 1. som på grund av sekretesslagen (1980:100) inte fär lämnas ut tillenvar eller 2. som endast reglerar en statUg myndighets inre förhållanden ellerförhällandet mellan statliga myndigheter inbördes, fömtsatt att författningeninte innehåUer något som kan vara av väsentligt intresse för utomstående ellerför berörda arbetstagares eller uppchagstagares rättsställning. Regeringenfär föreskriva dels att Regeringen får föreskriva dels att lokalattafUcföreskrifter inte behöver lokala ttafikföreskrifter eller före- kungöras på det sättsom anges i skrifter som avses i 3 kap. 12 § 9 §, dels att föreskrifterom högsta ordningslagen (0000:000) inte behö- tillåtnafärdhastighet inte behöver ver kungöras på det sätt som anges i kungöras på det sätt somanges i 9 §, dels att föreskrifter om högsta tillåtna färdhastighet inte behöver kungöraspå det sätt som anges i 6 §. Dennalag ttäder i kraft den . 'Lagen omtryckt 1989:935. 2Senaste lydelse 1985:17. 10 Förslag till Prop. Bilaga 8 Lag om ändring i lagen (1980:578) omordningsvakter Härigenomföreskrivs att 2 § lagen (1980:578) om ordningsvakter skall ha följandelydelse. 2§Ordningsvakter får förordnas att tjänstgöra vid 1. offentliga tillställningar som 1.aUmänna sammankomster som avses i 9 § allmänna ordningsstad- avses i 2 kap. 1och 2 §§ ordnings-gan (1956:617), lagen(0000:000), 2. aUmänna sammankomster som 2.offentliga tillställningar som avses i I § lagen (1956:618) om avses i 2kap. 3 § ordningslagen, allmänna sammankomster, 3. badplatser, lägerområden samt 3.bad- eller campingplatser och lokaler eller platser för sport, spel lokalereller platser för idrott, fri-eller annan sådan verksamhet, allt luftsliv,spel, lek förströelse eller under förutsättning att allmänheten Uknande som aUmänhetenhar Ullhår tilltiäde dit, trade till, eller 4. lokaler eller utrymmen där alkoholchycker serveras till allmänhetenmed tillstånd enligt 37 § lagen (1977:293) om handel med chycker. Dennalag ttäder i kraft den . 11 Förslag till Prop. Bilaga 8 Lag om ändring i lagen (1988:868) om brandfarligaoch explosiva varor Härigenomföreskrivs att 4 § lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor skallha följande lydelse. Lagengäller inte sädan ttansport av brandfarliga eller explosiva varor som omfattasav lagen (1982:821) om ttansport av farligt gods. Ilagen (1985:426) om kemiska produkter finns bestämmelser avsedda att förebyggaandra skador än sådana som kan uppkomma genom brand eller explosion vidhantering av brandfarliga eller explosiva varor. Bestämmelser om skyldighet förarbetsgivare eller arbetstagare att vidta skyddsåtgärder mot skador som kanuppkomma genom brand eller explosion vid hantering av brandfarUga ellerexplosiva varor finns i arbetsmiljölagen (1977:1160). I räddningstjänstiagen(1986:1102) finns bestämmelser om skyldighet för ägare eller innehavare avbyggnad eller andra anläggningar att vidta olycks-och skadeförebyggandeåtgärder vid brand. Ifråga om sprängning och/yr- I fråga om sprängning och an- verkeri inom område med detaljplan, vändning av pyrotekniska varor inom vilken kommunen är huvud- finns bestämmelser i 2 kap. 18 § ochman för allmänna platser, finns be- 3 kap. 6 och 7 §§ ordningslagen stämmelseri 6 § allmänna ord- (0000:000). ningsstadgan (1956:617). Dennalag ttäder i kraft . Lag om ändring i lagen (1990:1183) om tillfälligförsäljning Härigenomföreskrivs att 5 § lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning skall haföljande lydelse. Prop.1992/93:210 Bilaga 8 Föreskrifterenligt 3 § får meddelas bara i fråga om försäljning som sker - i en lokal eller ettliknande ut rymme som näringsicUcaren utnyttjar vid enstaka tUlfällen eller för en kor tare tid, eller - från ett fordon somhuvudsak ligen är inrättat för försäljning eller ttansport av varor. Föreskriftema får dockinte avse försäljning - inom en lokal därnågon annan näringsidkare bedriver stacUgvarande försäljning, - från ett fordon som harställts upp efter tillstånd enUgt 2 § allmänna ordningsstadgan (1956:617) eller på eu salutorg eller någon liknande plats som kommunen har upplåtit tUl allmän försäljningsplats, eUer - vid offentiigatillställningar som avses i allmänna ordningsstadgan eller vid allmänna sammankomster som avses i lagen (1956:618) om allmänna sammankomster. Föreskrifterenligt 3 § får meddelas bara i fråga om försäljning som sker - i en lokal eller ett lUcnande utrymme somnäringsidkaren utnyttjar vid enstaka tiUfäUen eller för , eUer - från ett fordon som huvudsakligen är inrättat förförsäljning eller ttansport av varor. Föreskriftemafår dock inte avse försäljning - inom en lokal där någon annan näringsidkarebedriver stadigvarande försäljning, - frän ett fordon som har ställts upp efter tillståndenligt 3 kap. 1 § ordningslagen (0000:000) eller på ett salutorg eller någonliknande plats som kommunen har upplåtit till allmän försäljningsplats, eller - vid allmänna sammankomster eller offentUgatillställningar som avses i 2 kap. 1-3 §§ ordningslagen. Denna lag ttäder i kraftden . Bilaga9 Utdrag ur protokoU vid sammanttäde Näiyarande:f d. regeringsrådet , justitierådet ,regeringsrådet . Enligtprotokoll vid regeringssammanttäde har regeringen påhemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets ytttande överförslag tUl ordningslag, m.m. Förslagenhar inför lagrädet föredragits av hovrättsassessom . Förslagenföranleder följande ytttande av lagrådet. Lagförslagetinnebär att nuvarande regler i allmänna ordningsstadgan (1956:617) och lagen(1956:618) om allmänna sammankomster sammanförs i en lag, som också innehållerregler om ordningen och säkerheten i viss kollektivttafik. Närdet gäller de allmänna principer som lagförslaget vilar pä finner lagrådetanledning att gä in pä frågoma om överklagande av beslut som fattas enligtlagen i enskilda ärenden och om delegation av normgivningsmakt i vissa fall. Lagförslagetinnehåller flera bestämmelser som ger polismyndigheten befogenhet att beslutai enskilda fall om bl.a. tillstånd, förelägganden och förbud. En viktig frågaär naturligtvis vilka möjUgheter den enskilde har att få besluten överprövade ihögre instans. I det remitterade förslaget regleras rätten till överklagande i2 kap. 28 § och 3 kap. 26 (x;h 27 §§. Enligtförslaget fär polismyndighetens beslut, med undantag för vissa avslagsbeslutsom gmndas på ett avstyrkande från kommunen, överklagas hos länsstyrelsen.Huvudregeln är att är sista instans. Den möjlighet som allmännaordningsstadgan ger den enskilde att föra sin talan vidare till regeringenföresläs avskaffad. För två gmpper av fall, nämligen ärenden som avserskyldigheten att ersätta polismyndighetens kostnader för ordningshållning ochärenden som gäller återkallelse av vissa tillstånd, föresläs dock attlänsstyrelsens beslut skall kunna överklagas hos kammarrätten. I övrigt gerförslaget inte den enskilde någon rätt till domstolsprövning i orcUnär ordnmg. Iremissprotokollet har skälen för att avskaffa möjligheten att anföra besvär hosregeringen utvecklats relativt utförligt. Förslaget får anses stå väl iöverensstämmelse med de riktiinjer för regeringens befattning med besvärs-äiendensom drogs upp i prop. 1983/84:120. När det gäller möjUghetema tilldomstolsprövning har förslaget att låta vissa återkaUelsebeslut fä överklagashos kammarrätten motiverats genom en hänvisning tiU Eiu-opakonventionens krav.I övrigt har frågan om behovet av domstolsprövning knappast berörts. Den principieUainställningen synes vara att länsstyrelsemas sakkunskap och jiuidiska kompetensger tillräckUga rättssäkerhetsgarantier. Dettorde inte vara möjligt att generellt för hela förvaltningsrätten reglera Prop.1992/93:210 frågan vilka förvaltningsärenden som skall kunna överprövas av domstol.