prop · GG0352 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1992/93:52 om höjd skatt på tobaksvaror Regeringenföreslår att ante de förslag som har tegits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att skatten på tobaksvaror höjs . 1 1992/93. 1Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt Härigenomföreskrivs att 1 och 2 §§ lagen (1961:394) om tobaksskatt' skall ha följandelydelse. Tillsteten skall enligt bestämmelseraa i denna lag erläggas särskild skatt(tobaksskatt) för cigarrer, cigariller, cigarretter, röktobak, snus och tuggtobak,ur tulltexenr 24.02 och 24.03 tulltexelagen (1987:1068). Intillmyckenhet som regeringen bestänuner raå skattefrihet åtnjutes för tobaksvaror, sorainkomma till riket såsora gåva till enskild person för dennes eget brak. i andra stycket avsedda fallen skall, där tullfrihet ej åtnjutes. i stelletför skatt erläggas för dessa fall särskilt stedgad tull. Vidbedömning av till vilket tulltexenummer viss vara skall hänföras tes intehänsyn till sådan tulltexering av varasats sora görs raed stöd av 5 § 3 b tulltexelagen(1987:1068). Som cigarretter enligt första stycket anses även maskinellt framställdatobakssträngar vilka är avsedda att rökas efter omslutning av papper och sominte är cigarrer eller cigariller. Förtobaksvara utgår skatten med nedan angivna, i förhållande till varans myckenhetbestämda belopp, nämligen: Vikt för 1 st.gram För tobaksvara utgår skatten med nedan angivna, iförhållande till varans myckenhet bestämda belopp, nämligen: 1 st. öre kr. Cigarrer och cigariller grupp I ........ Cigarretter grupp I ......... 1,7 t.o.m.3,0 " 5,0 0,85 t.o.m. 1,20 " 1,55 " 1,90 33 37 40 49 68 75 80 85 89 Denna lag träder i kraft . 'Lagen omtryckt 1984:155. Senastelydelse av lagens rabrik 1975:141. -Senastelydelse 1987:1234. 2 Förslag till Prop. Lag omändring i tulltaxelagen (1987:1068) Härigenomföreskrivs att 24 kap. tulltexelagen (1987:1068)' skall ha följande lydelse. Tobak samt varor tillverkade av tobaksersättning -i.-._- Anm. För tobaksvaror som införs i den ordning som hvses i1 § andra stycket lagen (1961:394) om tobaksskatt eller enligt föreskrifter sommeddelats med stöd av 13 § andra punkten lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m. utgir,om tullfrihet inte åtnjuts, tull med följande belopp: vikthögst per styck................. per styck vikthögre än per styck............. per styck vikthögst per styck............. .. per styck vikthögre än 0.85 raen högst per styck per styck vikthögre än per styck......... .. per styck Andraslag av färdiga tobaksvaror...... '- per kg Tullsatssom anges ovan tillämpas även när tullskyldighet föreligger enligt 81 eller 82§ tullagen (1987:1065). Anm. För tobaksvaror som införs i den ordning som avses i1 § andra stycket lagen (1961:394) om tobaksskatt eller enligt föreskrifter sommeddelats med stöd av 13 § andra punkten lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m.utgår, om tullfrihet inte åtnjuts, tull med följande belopp: vikthögst per styck ................ 46 Öre per styck vikthögre än per styck ............ per styck vikthögst per styck............. S5 öre per styck vikthögre än 0.85 raen högst per styck per styck vikthögre än per styck......... per styck Tullsatsför cigaretter tillämpas även för sådana tobakssträngar som anges i 1§ femtestycket lagen (1961:394) om tobaksskatt. Andraslag av färdiga tobaksvaror..... 450:- per kg Tullsatssom anges ovan tillämpas även när tullskyldighet föreligger Prop. 1992/93:52enligt 81 eller 82 § tullagen (1987:1065). Dennalag träder i kraft den 1 deceraber 1992. 'Lagenomtryckt 1987:1186. -Senaste lydelse 1990:146. Utdragur protokoll vid regeringssammanträdet Närvarande:stetsministera Bildt, ordförande, och stetsråden , , ,, , , , , , . Proposition om höjd skatt på tobaksvaror Jagavser att i det följande te upp föratora den del av överenskonunelsen mellanregeringen och socialdemokrateraa sora avser en höjd tobaksskatt även frågan oraviss utvidgning av begreppet cigarrett. Mittförslag: Skatten på cigarretter, cigarrer och cigariller höjs raed perstyck och på övriga tobaksprodukter i motsvarande raån. Skälenför mitt förslag: Enligt lagen (1961:394) om tobaksskatt (omtryckt 1984:155,ändrad senast 1991:282) utgår skatt på cigarrer, cigariller. cigarretter, rök-och tuggtobak samt snus. Skatten utgår sora en viktskatt i fråga ora tobak ochsnus och sora en styckeskatt i fråga ora cigarrer, cigariller och cigarretter. Överenskonunelsenmellan regeringen och socialdemokrateraa ora den ekonomiska politiken iimebär bl.a.att skatten på tobaksvaror skall höjas. Skatten på cigarretter, cigarrer och cigarillerhöjs raed per styck och på övriga tobaksvaror i motsvarande mån. Skattenför de minste cigarretteraa, grapp I, ökar då per styck.Cigarretterna i grapp för av försäljningen.Skattehöjningen på cigarretteraa motsvarar ungefär en höjning med perkg tobak. Skatten på röktobak bör därför höjas med samma belopp vilket motsvararen höjning av skatten raed . Skatten på snus och tuggtobak bör höjaspå samraa sätt. Det innebär att skatten på röktobak höjs ,skatten på ttiggtobak och skatten på snus från 32 till 70kr, allt beräknat per kg. Underantegandet att skattehöjningen något reducerar tobakskonsuratio-nen leder nuföreslagen höjning till en budget försterkning på . För att undvika allförstora störaingar i handeln bör de nya skattesatsema för tobaksvaror träda ikraft redan den . 2 Schablontullen på tobaksvaror Mittförslag: Schablontullen på tobaksvaror höjs i samma utsträckning som skattenpå de enskilda produktema. Skälenför mitt förslag: I samband med tidigare höjningar av skatten på tobaksvarorhar en motsvarande höjning också gjorts av den s.k. schablontullen som tes utför dessa varor vid bl.a. resandes införsel. Efter sanuåd med stetsrådet Dinkelspielförordar jag att så sker även . Även denna ändring bör träda i kraftden . Mittförslag: Maskinellt framställda tobakssträngar som är avsedda att rökas efteromslutning av papper och som inte är cigarrer eller cigariller skall iskattesammanhang klassificeras sora cigarretter. Skälenför mitt förslag: Någon egentlig definition av vad som menas med cigarretterfinns inte vare sig i lagen om tobaksskatt eller i förarbetena till derma elleri tulltexelagen eller i varahandböcker. I tobaksskatteutredningensbetänkande (Fi 1968:12) som låg till grand för propositionen 1978:8 med förslagtill förordning om ändring i förordningen (1961:394) om tobaksskatt, m.m..framhölls att vid tillämpning av tulltexan har en praxis utbildats som innebäratt som cigarrett betraktes vara med inlaga av skuren tobak och hölje av enbartpapper samt att med cigarr och cigarill förstes rökverk vars hölje inte enbartbestår av papper. Motdenna praxis, som är oförändrad, gjordes ingen erinran vare sig ipropositionen eller vid riksdagsbehandlingen. Påden europeiska raarknaden säljs lösa maskinellt framställda tobakssträngar somraan själv för in i färdiga cigarrettpappershylsor med filter, vilka säljs i separateförpackningar. På så sätt tillverkar man själv en cigarrett. Tobakssträngaraakan inte rökas sora de är utan endast då de förts in i cigarettpappershylsan. IDanmark och har raan beslutet att beskatte denna vara som cigarrett. Dennatyp av vara är ett alteraativ till läbriksframställda cigarretter, ochbeskattningen av denna vara bör inte skilja sig från beskattningen av cigarretter.För att full klarhet skall råda om att sådana maskinellt framställda tobakssträngarskall beskattes sora cigarretter enligt lagen ora Prop. 1992/93:52 tobaksskattbör ett tillägg göras i lagens 1 §. Jag föreslår därför att sora cigarrettenligt lagen även skall anses maskinellt framställda tobakssträngar vilka äravsedda att rökas efter omslutning av papper och sora inte är cigarrer eller cigarillerÄven reglema för schablontullen på tobaksvaror bör ändras på motsvarande sätt. Underärendets beredning har diskussioner förts med företrädare för Generaltullstyrelsenoch , som tillstyrkt det nu diskuterade förslaget. 1enlighet med det anförda har inora upprättets förslag till 1.lag om ändring i lagen(1961:394) om tobaksskatt, 2.lag ora ändring i tulltexelagen(1987:1068). Lagförslaget2 har upprättets i samråd med stetsrådet . Deföreslagna ändringaraa är av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skullesakna betydelse. Yttrande från Lagrådet bör därför inte inhämtas. Jaghemställer att regeringen föreslår att ante lagförslagen. Vidarehemställer jag att regeringen föreslår att beslute att motionstidenskall förkortes . Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och besluter att genomproposition föreslå att ante de förslag sora föredraganden har lastfram.