prop · GG03181 · 1992-12-31 00:00:00 — Efter fullbordandet av verksamheterna efterinspektionen på inspek tionsplatsen skall inspektionsgruppen och den begärande konventionssta tens observatör fortsätta till platsen för inresan och skall sedan lämna den inspekterade konventionsstatens territorium inom kortast möjlig tid. Inspektionsrapporten skall på ettallmänt sätt sammanfatta de verksamheter, som utförts av inspektionsgruppenoch inspektionsgruppens faktiska upptäckten speciellt med avseende på defarhågor rörande möjlig icke-efterlevnad av konventionen, som anges i begäranom inspektion på uppfordran, och skall begränsas till information som är direktrelaterad till denna konvention. Den skall också innefatta inspektionsgruppensvärdering av graden och arten av tillträde och samarbete som givitsinspektörerna och i vilken utsträckning detta möjliggjorde för dem att fullgörainspektionsmandatet. Detaljerad information relaterad till de farhågor rörandemöjlig icke-efterlevnad av konventionen som anges i begäran av inspektion påuppfordran skall inlämnas som en bilaga till den slutliga rapporten ochkvarhållas inom Tekniska sekretariatet under lämplig säkerhet för att skyddakänsUg information. Senast efter det attinspektionsgruppen återvänt till sin vanliga stationeringsort skall den avge enpreliminär inspektionsrapport till generaldirektören, under iakttagande av bl.a. punkt 17 i bilagan om förtrolig hantering. Generaldirektören skallomedelbart översända den preliminära inspektionsrapporten till den begärandekonventionsstaten, den inspekterade konventionsstaten och till . Ett utkast till slutliginspektionsrapport skall göras tillgänglig för den inspekteradekonventionsstaten dagar efter fullbordan av inspektionen påuppfordran. Den inspekterade konventionsstaten har rätt att identifiera varjeinformation och data som inte har samband med kemiska vapen och som, enligtstatens åsikt, inte borde cirkuleras utanför Tekniska sekretariatet på grundav dess hemliga karaktän Tekniska sekretariatet skall överväga förslag tilländringar till utkastet till slutlig inspektionsrapport från den inspekteradekonventionsstaten och, efter eget gottfinnande anta dessa, när det är möjligt.Den slutliga rapporten skall sedan inlämnas till generaldirektören senast 30dagar efter fullbordan av inspektionen på uppfordran för vidare distributionoch överväganden i enlighet med artikel IX punkterna 21 tU125. INVESTIGATIONSIN CASES OF ALLEGED USE OF CHEMICAL WEAPONS Investigationsof alleged use of chemical weapons, or of alleged use of riot controi agents as a method of warfare, initiated pursuant to Articles IX or X, shall be conducted in accordance with this Annexand detailed procedures to be established by the Director-General. Thefollowing additional provisions address specific procedures required in cases of alleged use of chemical weapons. B. PRE-INSPECTION ACTIVITIES Request for an investigation Therequest for an investigation of an alleged use of chemical weapons to be submitted to the Director-General, to the extent possible, should include the following information; (a) The State Party on whose. territory use of chemical weapons is allegedto have taken place; (b) Thepoint of entry or other suggested safe routes of access; (c) Location and characteristics of the areas where chemical weapons arealleged to have been used; (d) Whenchemical weapons are alleged to have been used; (e) Typesof chemical weapons believed to have been used; (f) Extentof alleged use; (g) Characteristicsof the possible toxic chemicals: (h) Effects on humans, animals and vegetation; (i)Request for specific assistance, if applicable. TheState Party which has requested an investigation may submit at any time any additional information it deems necessary. The Director-General shall immediately acknowledgereceipt to the requesting State Party of its request and inform the ExecutiveCouncil and all States Parties. If applicable, the Director-General shall notifythe State Party on whose territory an investigation has been requested. TheDirector-General shall also notify other States Parties if access to theirterritories might be required during the investigation. DEL XI Prop. UNDERSÖKNINGARVID FALL AV PÅSTÅDD ANVÄNDNING AV KEMISKA VAPEN Undersökningar av påstådd användning av kemiskavapen eller av påstådd användning av ämnen för kravallbekämpning som en metodför krigföring, vilka inletts enligt artikel IX eller X skallgenomföras i överensstämmelse med denna bilaga och med detaljerade förfarandensom skall upprättas av generaldirektören. De följande ytterligare föreskrifterna behandlarsärskilda förfaranden som erfordras vid fall av påstådd användning av kemiskavapen. B. VERKSAMHETFÖRE INSPEKTION Begäran om en undersökning Begäranom en undersökning av en påstådd användning av kemiska va pen, vilken skall inges till generaldirektören, skall i den utsträckning det är möjligt innefatta följande upplysningar; a) konventionsstaten,på vars territorium användning av kemiska vapen påstås ha ägt rum, b) platsför inresa eller andra föreslagna säkra vägar för tiUträde, c) belägenhetoch kännetecken för de områden där användning av kemiska vapen påstås ha ägtrum, d) tidpunktenför den påstådda användningen av kemiska vapen, e) slagav kemiska vapen som tros ha använts, f) omfattningav påstådd användning, g) demöjliga giftiga kemikaliernas egenskaper, h) verkningar på människa, djur och växtlighet, i) om så är tillämpligt, begäran om visst bistånd. Denkonventionsstat som har begärt en undersökning får när som helst inge de ytterligare upplysningar den anser nödvändiga. Generaldirektören skall till denbegärande parten bekräfta mottagandet av dess begäran och underrättaVerkställande rådet och alla konventionsstaten Generaldirektören skall, om så är tiUämpligt,underrätta den konventionsstat på vars territorium en undersökning harbegärts. Generaldirektören skall också underrätta andra konventionsstater omtillträde till deras territorier kan komma att erfordras i samband medundersökningen. Assignmentof inspection team Prop. TheDirector-General shall prepare a list of qualified experts whose particular field of expertise could be required in aninvestigation of alleged use of chemical weapons and constantly keep this listupdated. This list shall be communicated, in writing, to each State Party notlater than 30 days after entry into force of this Convention and after eachchange to the list. qualified expert included in this list shall beregarded as designated unless a State Party, not later than 30 days after itsreceipt of the list, declares its non-acceptance in writing. The Director-General shall selectthe leader and members of an inspection team from the inspectors and inspectionassistants already designated for challenge inspections taking into account thecircumstances and specific nature of a particular request. In addition, membersof the inspection team may be selected from the list of qualified experts when,in the view of the Director-General, expertise not available among inspectorsalready designated is required for the proper conduct of a particularinvestigation. When briefing the inspection team,the Director-General shall include any additional information provided by therequesting State Party, or any other sources, to ensure that the inspection canbe carried out in the most effective and expedient . Dispatch of inspection team Immediately upon the receipt of arequest for an investigation of alleged use of chemical weapons theDirector-General shall, through contacts with the relevant States Parties,request and confirm arrangements for the safe reception of the team. The Director-General shall dispatchthe team at the earliest opportunity, taking into account the safety of theteam. If the inspection team has not beendispatched within 24 hours from the receipt of the request, theDirector-General shall inform the and the States Partiesconcerned about the reasons for the delay. The inspection team shall have theright to be briefed by representatives of the inspected State Party uponarrival and at any time during the inspection. Before the commencement of theinspection the inspection team shall prepare an inspection plan to serve, interalia, as a basis for logistic and safety arrangements. The inspection plan shaUbe updated as need arises. Tillsättningav inspektionsgrupp Prop. Generaldirektören skall utarbeta en förteckning över kvalificeradeexperter, vars speciella sakkunskap skulle kunna erfordras i en undersökningav påstådd användning av kemiska vapen, och ständigt hålla denna förteckningaktuell. Denna förteckning skall skriftligen tillställas varje konventionsstatsenast efter det att denna konvention trätt i kraft och efter varjeförändring av förteckningen. Varje kvalificerad expert som är medtagen iförteckningen skall betraktas som utsedd, om inte en konventionsstat senast 30dagar efter det den mottagit förteckningen skriftligen meddelar att den integodtar experten. Generaldirektören skall bland de inspektörer ochinspektionsassistenter som redan utsetts för inspektioner på uppfordran väljaledaren för och medlemmarna av en inspektionsgrupp, med hänsynstagande tillomständigheterna kring den särskilda begäran och dess speciella natunDärutöver får medlemmar av inspektionsgruppen väljas från förteckningen överkvalificerade experter, om det enligt generaldirektörens uppfattning för detriktiga genomförandet av en särskild inspektion erfordras sakkunskap, som intefinns tillgänglig bland de redan utsedda inspektörerna. Generaldirektören skall, när han orienterar inspektionsgruppen, ta medvarje ytterligare upplysning som den begärande parten eller någon annan källatillhandahållit, för att säkerställa att inspektionen kan genomföras påeffektivaste och mest ändamålsenliga sätt. När en begäran om undersökning av påståddanvändning av kemiska vapen mottagits, skall generaldirektören omedelbartgenom kontakter med berörda konventionsstater begära och bekräfta åtgärder förett säkert mottagande av gruppen. Generaldirektören skall sända ut gruppen vid förstamöjliga tillfälle, med hänsyn till gruppens säkerhet. Om inspektionsgruppen inte har utsänts inom 24timmar efter det att begäran mottagits, skall generaldirektören underrättaVerkställande rådet och de berörda staterna om anledningarna till förseningen. Inspektionsgruppen skall ha rätt att vid ankomstenoch när som helst under inspektionen orienteras av företrädare för deninspekterade parten. Innan inspektionen påbörjas skallinspektionsgruppen upprätta en inspektionsplan, vilken bland annat skall tjänasom grund för logistiska och säkerhetsmässiga åtgärden Inspektionsplanen skalluppdateras när så erfordras. CONDUCT OF INSPECTIONS Prop. Theinspection team shall have the right of access to any änd all areas which could be affected by the alleged use of chemical weapons. It shall also have the right of access to hospitals, refugee camps and other locations it deems relevant to the effective investigation of the alleged use of chemical weapons. For such access, the inspection team shall consult with the inspec ted State Party. The inspection team shall have the right to collectsamples of types, and in quantities it considers necessary. lf the inspectionteam deems it necessary, and if so requested by it, the inspected State Partyshall assist in the collection of samples under the supervision of inspectorsor inspection assistants. The inspected State Party shall also permit andcooperate in the collection of appropriate controi samples from areasneighbouring the site of the alleged use and from other areas as requested bythe inspection team. Samples of importance in the investigation ofalleged use include toxic chemicals, munitions and devices, remnants pfmunitions and devices, environmental samples (air, soil, vegetation, watensnow, etc.) and biomedical samples from human or animal sources (blood, urine,excreta, tissue etc). If duplicate samples cannot be taken and theanalysis is performed at off-site laboratories, any remaining sample shall,ifso requested, be returned to the inspected State Party after the completionof the analysis. 19. lfthe inspection team during an inspection deems it necessary to extend the investigation into a neighbouring State Party, the Director-General shall notify that State Party about the need for access to its territory and request and confirm arrangements for the safe reception of the team. 20.If the inspection team deems that safe access to a specific area relevant tothe investigation is not possible, the requesting State Party shall be informedimmediately. lf necessary, the period of inspection shall be extended untilsafe access can be provided and the inspection team wiU have concluded itsmission. GENOMFÖRANDE AV INSPEKTIONER Prop. Inspektionsgruppenskall ha tillträde till alla områden som skulle kunna vara berörda av den påstådda användningen av kemiska vapen. Den skall också ha rätt till tillträde till sjukhus, flyktingläger och ändra platser somden anser lämpliga för effektiv undersökning av deri påstådda användningeii av kemiska vapen. För sådant tillträde skall inspektionsgruppen samråda med den inspekterade parten. Inspektionsgruppen skall ha rätt att ta prover avden art och mängd den bedömer erforderligt. Om inspektionsgruppen anser detnödvändigt, och om den så begär, skall den inspekterade staten biträda vidprovtagningen under överinseende av inspektörer eller inspektionsassistentenDen inspekterade staten skall också lämna sitt medgivande och samarbeta närinspektionsgruppen begär att få ta lämpliga kontrollprover i områden somgränsar till platsen för den påstådda användningen och i andra områden. Prov av betydelse för en undersökning av påståddanvändning av kemiska vapen innefattar giftiga kemikalien ammunition ochanordningan återstoder av ammunition och anordningar, omgivningsprover (luft,jord, växtlighet, vatten, snö, osv.) och biomedicinska prov med ursprung frånmänniska eller djur (blod, urin, exkrementer, vävnad, osv. Om dubbelprover inte kan tas och analysen utförsvid laboratorier på annan ort skall, om så begärs, varje kvarvarande provåterställas till den inspekterade konventionsstaten efter det att analysenfullbordats. Ominspektionsgruppen under en inspektion anser det erforderligt att utsträcka undersökningen till en angränsande konventionsstat, skall general direktören underrätta denna konventionsstat om behovet av tillträde till dess territorium samt begära oeh bekräfta åtgärder för gruppens säkra motta gande. Denbegärande konventionsstaten skall underrättas om in spektionsgruppen anser att ett säkert tillträde till ett speciellt område avbe-. tydelse för undersökningen inte är möjligt. Om så erfordras skall inspek tionsperioden utsträckas tills säkert tillträde kan tillhandahållas och inspek tionsgruppen har avslutat sitt uppdrag. Theinspection team shall have the right to interview and examine personswho may have been affected by the alleged use of chemical weapons. It shallalso have the right to interview eyewitnesses of the alleged use of chemicalweapons and personnel, and other persons who have treated or have comeinto contact with persons who may have been affected by the alleged use ofchemical weapons. The inspection team shall have access to histories,if available, and be permitted to participate in autop-sies, as appropriate, ofpersons who may have been affected by the alleged use of chemical weapons. The inspection team shall, not later than 24 hours after its arrivalon the territory of the inspected State Party, send a situation report to theDirector-General. It shall further throughout the investigation send progressreports as necessary. The inspection team shall, not later than 72 hours after its return toits primary work location, submit a preliminary report to the Director-General.The final report shall be submitted to the Director-General not later than 30days after its return to its primary work location. The Director-General shallpromptiy transmit the preliminary and final reports to the Executive Counciland to all States Parties. The situation report shall indicate any urgent need for assistance andany other relevant information. The progress reports shall indicate any furtherneed for assistance that might be identified during the course of the investigation. The final report shall summarize the factual findings of theinspection, particularly with regard to the alleged use cited in the request.In addition, a report of an investigation of an alleged use shall include adescription of the investigation process, tracing its various stages, withspecial reference to; (a) The locations and time of sampling and on-site analyses; and (b) Supporting evidence, such as the records of interviews, the results ofmedical examinations and scientific analyses, and the documents examined bythe inspection team. Ifthe inspection team collects through, inter alia, Identification of any impurities or other substances during laboratory analysis of samples taken, any information in the course of its investigation that might serve to identify Inspektionsgruppenskall ha rätt att fråga ut och undersöka personer som skullekunna ha påverkats av den påstådda användningen av kemiska vapen. Den skallockså ha rätt att utfråga ögonvittnen till den påstådda användningen avkemiska vapen och sjukvårdspersonal och andra personer som har behandlat ellerkommit i kontakt med personer som skulle kunna ha påverkats av den påståddaanvändningen av kemiska vapen. Inspektionsgruppen skall också beredas tillgångtill medicinska journalen om sådana finns tillgängliga, och när det ärlämpligt tillåtas delta i obduktioner av personer som skulle kunna ha påverkatsav den påstådda användningen av kemiska vapen. timmar efter ankomsten till den inspekterade konventionsstatensterritorium skall inspektionsgruppen avge en lägesrapport till generaldirektören.Den skall vidare i erforderlig utsträckning avgerapporter om förloppet. Senast efter det att inspektionsgruppen återvänt till sinvanliga stationeringsort skall den inge en preliminär rapport tiUgeneraldirektören. Den slutiiga rapporten skall inges till generaldirektörensenast efter återkomsten till stationeringsorten. GeneraldirektörenskaU skyndsamt översända den preliminära och den slutliga rapporten tillVerkställande rådet och tiU alla konventionsstaten Lägesrapporten skall utvisa varje brådskande behovav bistånd och lämna andra tillämpliga upplysningan Rapporterna om förloppetskaU utvisa varje ytterligare behov av bistånd som skulle kunna framkomma underundersökningens gång. Den slutliga rapporten skall sammanfattainspektionens faktiska observationer, i synnerhet vad gäller den påståddaanvändning som åberopades i "inspektionsbegäran". Därutöver skall enrapport om en undersökning av en påstådd användning innefatta en beskrivning avundersökningsförfarandet och dess oUka steg med särskild hänvisning till a) platser och tidpunkter för provtagning och analyser på platsen, och b) styrkandebevismaterial såsom uppteckningar av utfrågningan resultatet av medicinskaundersökningar och vetenskapliga analysen och dokument som undersökts avinspektionsgruppen. Ominspektionsgruppen under undersökningens lopp, bl.a. genom att vid laboratorieanalyser av tagna prov identifierar föroreningar eller andra substanser, inhämtar några upplysningar som skulle kunna tjäna till att fast- the origin of any chemicalweapons used, that information shall be included Prop. 1992/93:181 in the report. E.STATES NOT PARTY TO THIS CONVENTION 27.In the case of alleged use of chemical weapons involving a State not Party tothis Convention or in territory not controlled by a State Party,' the Organizationshall closely cooperate with the Secretary-General of the United Nations. If sorequested, the Organization shall put its resources at the disposal of theSecretary-General of the United Nations. ställa ursprunget förkemiska vapen som använts, så skall dessa upplysningar Prop. 1992/93:181 tas med i rapporten. . E.STATER SOM EJ ÄR KONVENTIONSSTATER 27.Om ett fall av påstådd användning av kemiska vapen innefattar en stat som ej ärpart i denna konvention eller ett territorium som ej kontrolleras av enkonventionsstat skall organisationen nära samarbeta med Förenta nationernasgeneralsekreterare. Om så begärs skall organisationen ställa sina resurser tillförfogande för generalsekreterare. PROTECTION OF CONFIDENTIAL '' INFORMATION ("CONFIDENTIALITY ") A. Generalprinciples for the handling of confidential information 320 B............................................................. Employmentand conduct of personnel in the Technical Secret ariat ........................................................ 324 C............................................................. Measuresto protect sensitive installations and prevent disclos ure of confidential data in the course of on-site verification activities................................................... 326 D............................................................. Proceduresin case of breaches or alleged breaches of confiden tiality ....................................................... 328 BILAGA 3 Prop. BILAGA OM SKYDD AV KONFIDENTELL '' INFORMATION ("BILAGAN OM FÖRTROLIG HANTERING") A. Allmännaprinciper för hantering av konfidentiell information 321 B............................................................. Anställningoch ledning av personal inom Tekniska sekretaria tet .......................................................... 325 C............................................................. Åtgärdertill skydd av känsliga installationer och förhindrande av avslöjande av konfidentiella data i samband med verifika tionsverksamhet på platsen.......................... 327 D............................................................. Förfarandeni fall av brott eller påstådda brott mot bestämmel serna om förtrolig hantering.......................... 329 A.GENERAL PRINCIPLES FOR THE HANDLING OF Prop. 1992/93:181 CONFIDENTIAL INFORMATION Bilagal Theobligation to protect confidential information shall pertain to the veri fication of both civil and military activities and facilities. Pursuant to the general obligations set forth in Article VIII, the Organization shall; (a) Require only the minimum amount of information and data necessary forthe timely and efficient carrying out of its responsibilities under thisConvention; (b) Take the necessary measures to ensure that inspectors and other staffmembers of the Technical Secretariat meet the highest standards of efficiency,competence, and integrity; (c) Develop agreements and regulations to implement the provisions of thisConvention and shall speeify as precisely as possible the information to whichthe Organization shall be given access by a State Party. TheDirector-General shall have the primary responsibility for ensuring the protection of confidential information. The Director-General shall establish a stringent regime governing the handling of confidential informa tion by the Technical Secretariat, and in doing so, shall observe the following guidelines; (a) Informationshall be considered confidential if; (i)lt is so designated by the State Party from which the information was obtainedand to which the information refers; or (ii)ln the judgement of the Director-General, its unauthorized disclosure couldreasonably be expected to cause damage to the State Party to which it refers orto the mechanisms for implementation of this Convention; (b) Alldata and documents obtained by the Technical Secretariat shall be evaluated by the appropriate unit of the Technical Secretariat in order to establish whether they contain confidential information. Data required by States Parties to be assured of the continued compliance with this Conven tion by other States Parties shall be routinely provided to them. Such data shall encompass;