prop · GG0375 · 1992-12-31 00:00:00 — Where the proportion laid down in paragraph 1cannot be altained il raust not be lower tiian the average for 1988 in theMeraber State conceraed. However, in respect of the Hellenic Republic and thePortuguese Republic, the year 1988 shall be replaced by the year 1990. From 3 October 1991, the Member States shallprovide the Commission every two years with a report on the application of thisArticle and Article 5. ITiatreport shall in particular include a staiistical statement on tiie achievementof the proportion referred to in this Article and Article 5 for each of thetelevision programmes falling within the jurisdiction of the Member Stateconceraed, the reasons, in each case, for the failure to attain thatproportion and the measures adopted or envisaged in order to achieve it. Medlemsstateraaskall, där så är praktiskt raöjligt och på lämpligt sätt säkerställa att programföretagen reserverar en övervägande del av sin sändningstid med undantag av tid för nyheter, sportevenemang, täv lingar, reklam och leletexttjänster för europeiska produktioner definierade i artikel 6. Denna andel bör uppnås gradvis på grandval av lämpUga kri terier med beaktande av programfö retagets ansvar gentemot sin publik för inforraation, utbildning, kultur och underhållning. Omden andel sora anges i punkt I inte kan uppnås, får den inte vara raindre än genomsnittet i den berörda medlemsstaten. Vadavser och skall ersättas av . 3.Från och med den 3 oktober 1991 skall medlemsstaterna tillkomraissionen överlämna en rapport om tillämpningen av derma artUcel ochartikel 5. Rapportenskall innefatta en statistisk uppgifi ora den uppnådda andelen som anges idenna artUcel och i artUcel 5 för vart och etl av de TV-program som fallerinora den berörda medlemsstatens jurisdiktion, skälen i varje enskilt falltill att man inte uppnått denna andel och de åtgärder som viduigils ellerfömtses för att uppnå raålet The Commission shallinform the other Member States and Parliament of the reports,which shall be accompanied, where appropriate, by an opinion. The Commissionshall ensure the application of this Article and Article 5 in accordance withthe provisions of . The Coraraission may take account in its opinion,in particular, of progress achieved in relation to previous years, the share offirst broadcast works in the program-raing, tiie particular circurastances ofnew television broadcasters and the specific situation of countries with a lowaudio-visual production capacity or restricted language area. shall reviewthe implementation of tiiis Article on the basis of a report from the Coraraissionaccorapanied by any proposals for revision that il raay deem appropriate no laterthan the end of the fifth year from the adoption of Uie Directive. Tothat end, the Coraraission report shall, on the basis of the information providedby Meraber States under paragraph 3, take account in particular of developmentsin the Community märket and of the International context Kommissionen skall inforraerade övriga medlemsstateraa och ora rapportema, som då så ärlämpligt skall åtföljas av ett ytttande. Kommissionen skaU säkerställa attdenna artikel och artikel 5 tillärapas i överensstäraraelse raed bestämmelsemai fördraget Kommissionen får i sitt ytttande särskilt beakta de framsieg sorauppnåtts i förhållande till , andelen premiärproduktioner i programplaneringen,de särskilda omstiindig-heteraa för nya TV-programföretag och den speciellasituationen i länder med låg audiovisuell produktionskapacitet eller begränsatspråkområde. Rådet skall senasi vidslutet av det ferate året efter detta direktivs antagande granska genoraförandetav denna arlikel med utgångspunkt från en rapport från kommissionen, åtföljd avalla de förslag till åtgärder som den kan anse lämpliga. För detUi ändamål skall korarais-sionensrapport, baserad på den av raedlerasslatema enligt punkt 3 tillhandahållna inforraaiionen,särskilt ta hänsyn till utvecklingen inom den gemensararaa raarknaden och tilldet intemationella sararaanhanget. 1992/93:75 Bilaga 4 Member States shall ensure,where practicable and by appropriate means. that broadcasters reserve at least10 % of tiieir ttansmission time. excluding the time appointed to news, sports events,games, advertising and leletext services, or alter-nately, at the discretionof the Meraber Slate, al least of their pro-gramraing budget, for Europeanworks created by producers who are independent of broadcasters. Medlemsstaterna skall därså är praktiskt möjligt och på lämpligt sätt säkerställa att programföretagenreserverar av sin sändningstid, raed undanuig för tid reserveradför nyheter, sporteveneraang, tävUngar, reklam och teleiexiijänsler, eller altemativtefter raedlerasslatens bedöraande, minsl av sin pro-grarabudget, föreuropeiska produktioner, skapade av producenter sora är oberoende avprogramföretagen. Thisproportion, having regard to tiie broadcasier's informational, educational, culturaland entertainment responsibilities to its viewing pubUc, should be achieved progressively,on the basis of suitable criteria: it must be achieved by earmarking an adequateproportion for recent works, that is to say works transmitted within five yearsof their production. Dennaandel bör uppnås gradvis och baseras på lämpliga kriterier med tanke påprogramföretagets ansvar gentemot sina tittare när det gäUer information,utbildning, kultur och underhållning. Detta måste uppnås genom öronmärkning aven lämplig andel för nya produktioner, d.v.s. produktioner sora sänds inora femår efter framställningen. Prop.1992/93:75 Bilaga 4 Within the meaning of this chapter, 'European works' means the following: (a) worksoriginating frora Member States of the Community and, as regards television broadcas ters falling within the jurisdiction of the Federal Republic of , works from German territories where the Basic does not apply and fulfilling the conditions of para graph 2; (b)works originatingfrom European third States party to tiie European Convention on TransfrontierTelevision of the conditions of paragraph2; (c)works originatingfrom other European third countries and fulfilling the conditions of paragraph3. Theworks referted to in pa ragraph I (a) and (b) are works main ly made with authors and workers residing in one or raore States re ferted to in paragraph 1 (a) and (b) provided that they coraply with one of the foUowing three conditions; (a) they are made by one or more producers established in oneor more of those States; or b) production of the works is supervised and actually controlledby one or raore producers established in one or more of tiiose States; or 1.1 detta kapitel avses med europeiska produktioner a)produktionersom härtör från gemenskapens medlemsstater och, vad gäller TV-programföretag sorafaller inora jurisdiktion, produktioner från detyska lertiiorier där gmndlag inle till lämpas och sorauppfyller vUUcoren i punkt 2; b) produktioner sora härrör fråneuropeiska tredjesiater som är anslutna lill konvention omgränsöverskridande television och som uppfyller villkoren i punkt 2; c)produktionersom härtör frän andra europeiska tredjesiater och som uppfyller villkoren ipunkt 3. Medproduktioner som anges i punkt 1 a och 1 b avses sådana produktioner somhuvudsakligen är gjorda tillsamraans med författare och personal som är bosattai en eller fiera av de stater som anges i punkt 1 a och 1 b, under fömtsättningatt produktionerna uppfyller ett av följande tt-e vUUcor: a)De har gjortsav en eller fiera producenter som är etablerade i en eUer flera av dessastater. b) Framställningen av produktionernahar övervakats och styrts av en eller flera producenter, etablerade i en eUerflera av dessa stater. (c)the contribution of co-produ-cers of those States to the total coproduction costsis preponderant and the co-production is not conttolled by one or more producersestablished outside those Siates. The works referted to in paragraph I (c) are works made exclusivelyor in co-production with producers established in one or more Meraber Statesby producers established in one or raore European third countries with which theCommunity will conclude agreements in accordance with the procedures of the Treaty,if those works are raainly made with authors and workers residing in one or moreEuropean States. Works which are not European works within the meaning of paragraph 1,but made mainly wilh authors and workers residing in one or raore MeraberStates, shall be considered to be European works to an extent cortesponding tothe proportion of the contribution of Community co-producers to the total productioncosts. c) Bidrag frånsaraproducenter i dessa stater utgör en övervägande del av den totalasaraproduktionskostnaden och samproduktionen styrs inte av en eller fleraproducenter, etablerade utanför dessa stater. De produktioner som anges i punkt 1 c är produktioner som utförts isamarbete med producenter, etablerade i en eller flera raedlerasstater, elleruteslutande av producenter etablerade i en eller flera europeiskatredjestater, med vilka gemenskapen komraer att sluta avtal i enlighet med bestiimraelsemai fördraget, ora dessa produktioner huvudsakligen utförts raed författare ochpersonal som är bosatta i en eller flera europeiska stater. Produktioner som inte är europeiska produktioner enligt punkt 1, men sorahuvudsakligen gjorts tillsamraans raed författare och personal sora ärbosatta i en eller flera raedlerasstater, skall betraktas som europeiskaproduktioner i den utsträckning sora motsvarar andelen bidrag frångemenskapens saraproducenter till de totala produktions-kosmaderaa. 1992/93:75 Bilaga 4 Meraber States shall ensurethat the television broadcasters under their jurisdiction do not broadcast any cinematographicwork, unless otherwise agreed between its rights holders and the broadcaster, untiltwo years have elapsed since the work was first shown in cinemas in one of the MeraberStates of the Community; in the case of cinematographic works co-produced by thebroadcaster this period shall be one year. Medlerasstatema skall säkersUillaatt TV-programföretag inom deras jurisdiktion inle sänder någon biograffilminnan förflutit sedan filmen först visades på en biograf i någon avgemenskapens medlemsstater, såvida inte annal överens-koramits raellan innehavaraaav dis-tributionsrättigheleraa och programföretaget. I fråga ora biograffilmsom sam producerats med programföretaget skall vara . 9 1992/93. Where theyconsider il necessary for purposes of language policy the Member States, whilstobserving Community law, may as regards some or aU programmes of television broadcastersunder their jurisdiction, lay down raore detailed or strider mles in particularon Uie basis of language criteria. This chaptershall not apply to local television broadcasts not forraing part of a nationalnetwork. Om medlemsstatema anser det nödvändigt av språkpolitiskaskäl, kan de vad gäller en del eller alla program från TV-programföreiagen inomsin jurisdiktion, raed beaktande av gemenskapens lagsliftning fastställa raeradetaljerade eller sttikt-are regler, särskilt på grundval av språkligakriterier. Dettakapitel skall inte gälla lokala TV-sändningar sora inte ingår i ett nationelltnät Prop.1992/93:75 Bilaga 4 CHAPTER IV: TELEVISION ADVERTISING, AND SPONSORSHIP KAPFFEL 4:TV-REKLAM OCH SPONSRING Television advertising shall be readily recognisable assuch and kept quite separate from other parts of the programme service by opticaland/or acoustic means. 2 Isolated advertising spöts shall reraain tiie exception. Advertising shall not use subliminaltechniques. Surreptitious advertising shall be prohibited. Adverlisemenis shall be inserted between prograraraes.Provided the conditions contained in paragraphs 1 lo 5 of tiiis Article arefulfilled, advertisemenls may also be inserted during programmes in such a way thattiie integrity and value of the programme, taking into account natural breaksin and tiie duration and nature of the programme, and the rights of the rights holdersare not prejudiced. TV-reklara skall vara lätt allkänna igen sora sådan och hållas ål-skild från andra delar av prograraraet raedoptiska och/eller akustiska hjälpmedel. Enstaka reklaminslag skall endast förekoraraaundantagsvis. Reklam får inle använda sub-UrainalleknUc. Sraygreklara är förbjuden. Reklaraskall infogas mellan program. Under förutsättning att villkoren i punkt 2-5 idenna arlikel uppfylls får reklam också infogas i program på sådant sätt cx;hmed hänsyn till naturliga pauser samt pro-rararaets sändningslängd och karaktär,att varken programmets integritet och värde eller innehavamas rättigheterkränks. In prograraraes consisting of autonomous parts or in sports prograraraesand sirailarly structured events and performances comprising intervals, advertisemenlsshall only be inserted between the parts or in the intervals. The transmission of audio-visual works such as feature films andfilras raade for television (excluding series, serials, light enter-tainraentprogrammes and docu-mentaries) provided their prograra-raed duration is raore than45 rain-ules raay be intermpted once for each coraplete period of 45 rainutes.A further inlermption is allowed if Uieir programmed duration is at least 20 minuteslonger than two or more complete periods of 45 rainutes. Where prograraraes, other than those covered by paragraph 2, are interruptedby advertiseraents a period of at least 20 minutes should elapse between each successiveadvertising break within the pro-gramme. Advertiseraents shall nol be inserted in any broadcast of a religiousservice. News and curtent affairs prograraraes, docuraentaries, religiousprogrammes, and children prograraraes, when their prograraraed duration isless than 30 minutes shall nol be intermpted by advertisemenls. If their programmedduration is 30 minutes or longer the provisions of the previous paragraphs shallapply. I program sora består av fristående delar eller isportprogram och på liknande sätt stmkturerade eveneraang och föreställningar sorainnehåller pauser, skall reklam endast infogas mellan sådana delar eller i pausema. Överföring av audiovisuella produktioner såsomspelfilm och filraer gjorda för TV (utora TV-se-rier, lätta underhållningsprograraoch dokuraentärer) under fömtsättning att deras programlagda sändningslängd ärmer än 45 rainuter, får avbrytas en gång för varje hel period ora 45 rauiuter.En ytterUgare avbrott medges om den programlagda sändningslängden är minst 20minuter längre än två eller fiera kompletta fyrtioferarainulersperioder. Om andra program än de som orafattas av punkt 2avbryts av reklam skall en period om minst förflyta mellanreklaminslagen i prograraraet 5.Reklara får inle infogas i sändningar av gudstjänster. Nyhetspro-grara ochprogram om aktuella samhällsfrågor, dokumentärprograra, religiösa program ochbamprograra får inte avbrytas av reklarainslag om deras programlagdasändningslängd är . deras programlagda sändningslängdär skall de ovan angivna styckena gälla. 1992/93:75 Bilaga 4 Televisionadvertising shaU not: (a) prejudice respect for human dignity; (b) includeany discrimination on grounds of race sex or nationality; (c) be offensive to religious or poUtical beUefs; (d) encourage behaviour prejudi cial to health or to safety; (e) encourage behaviour prejudi cial to the protection of the environ ment Artikd12 TV-reklam får inte a) undergräva respekten för den mänskliga värdigheten, b) diskriminera någon på gmnd av ras, kön eller nationalitet c) angripa religiös eller politisk övertygelse, d) uppmuntra ettbeteende sora är skadligt för hälsa eller säkerhet e) upprauntra ettbeteende som är skadligt för miljön. All forras of television advertising for cigarettes and othertobacco products shall be prohibited. Television advertising for medicinal products and medicinaltreatraent available only on prescription in the within whose jurisdictionthe broadcaster falls shall be prohibited. Television advertising for alcoholic beverages shall complywith the foUowmg criteria; (a) il raay not he airaed specifical atrainors or in particular depict rai-nors consuraing these beverages; (b) it shall not link the consurap-tionof alcohol to enhanced physical performance or to driving; (c) it shall nol create the impres sion that tiie consumption of alcohol contributes towards social or sexual success; (d) it shall not claim that alcohol has therapeutic qualities or that it is a slimulani, a sedalive or a means of resolving personal confiicts; (e) it shall nol encourage irarao- derate consuraption of alcohol or pre.seni absiinence or moderation in an negative light; (O it shall not place eraphasis on high alcoholic contentas being a positive quality of the beverages. Television advertising shall not cause moral or physical deirimenito and shall therefore coraply with the following criteria for their protection (a) it shall not directiy exhort minors to bay a productor a service by exploiting their inexperience or cre-dulity; Alla former av TV-reklam för cigaretter eller andra tobaksvarorskall vara förbjudna. TV-reklara för raedicinska produkter och medicinskbehandling skall vara förbjuden, om produkterna eller behandlingarna är tillgängligaendast efter orduiation i den raedlerasstat till vars jurisdiktion prograra förettigethör. TV-reklara för alkoholhaltiga drycker skall uppfyllaföljande kriterier: a) Den får inte rikta sig speciellttill rainderåriga eller särskilt skildra rainderåriga sora inuir dessa drycker. b) Den skall inle förknippa konsumtionav alkohol raed förbättrad fysisk prestation eller med biUcör-ning. c) Den skall inte ge intryck av attkonsumtion av alkohol bidrar till social eller sexuell fraragång. d) Eten skall inte göra gällande att alkohol har terapeutiska egenskaper eller att den är eu stimulerande eller lugnande medel eller ett medel för att lösa personliga konflikter. e) Den skall inte uppmuntra över konsumtion av alkohol eller ge en negativ bild av nykterhet eller åter hållsamhet O Den skall inte framhålla en hög alkoholhalt som enpositiv egenskap hos dryckema. TV-reklam skall inle orsaka moralisk eller fysisk skadahos minderåriga och måste därför uppfylla följande kriterier: a) Den skall inte direkt uppmana minderåriga att köpa enprodukt eller tjänst genom alt utnyttja deras oerfarenhet eller godttogenhet Prop.1992/93:75 Bilaga 4 (b)it shall not directiy encourage minors to persuade their parents or others to purchasethe goods or services being advertised; (cit shall not exploit the special trast place in parents, tea-chers or otherpersons; (d)it shall not unreasonably show minors in dangerous sittaations. Sponsoredtelevision program mes shall meet the following requi rements: (a) tiie content and scheduling of sponsored programmes raay in no circurastancesbe influenced by the sponsor in such a way as to affect the responsibility and editorialindependence of the broadcaster in respect of prograraraes; (b) they must be clearly identUied as such by the name and/or logo of thesponsor al the beginning and/or the end of the programmes; (c) they must not encourage the purchase or renlal of the products orservices of the sponsor or a third party, in particular by making special proraotionalreferences to those products or services. Television programmes may not be sponsored by natural or legal personswhose principal activity is the raanufadure or sale of products, or theprovision of services, the advertising of which is prohibited by Article 13 or14. News and current affairs programmes raay not be sponsored. The amount of advertisingshall not exceed of the daily transmission tirae. However, this percentageraay be uicreased to to include forras of advertiseraents such as directoffers to the public for the sale, purchase or rental of products or for theprovision of services, provided the araoum of spöt advertising does not exceed15 %. b) Denskall inte direkt upp rauntra minderåriga att övertala sina föräldrar eller andra att köpa de ut annonserade varoma eller tjänstema. c) Den skall inte utnyttjadet spe ciella förtroende minderåriga hyser för föräldrar, lärare eller andra per soner. d) Denskall inte utan skäl visa minderåriga i farUga situationer. SponsradeTV-program skall uppfylla följande krav: a)Innehåll och programläggning av sponsrade program får under inga förhållandenpåverkas av sponsom på ett sätt som inverkar på programförelagets ansvar ochredaktionella oberoende avseende program. b) Demåste klart identifieras sora sponsrade genom att sponsorns namn och/ellerlogotyp anges i början och/eller slutet av programmen. c) Deskall inte uppmuntta till köp eller förhyming av sponsoms eller en tredje partsprodukter eller tjänster, särskilt inte genora att göra speciella säljfrämjandereferenser tUl dessa produkter eller tjänster. TV-prograra får inte sponsras av fysiska eller juridiska personer,vars huvudsakliga verksarahet är tillverkning eller försäljning av produktereller tillhandahållande av tjänster för viUca reklam är förbjuden enligtartikel 13 eller 14. Nyheter och program sora tar upp aktuella sarahällsfrågor får inte sponsras. I.Reklaratidenskall mte överstiga av den dagUga sändningstiden. Denna andel får eraellertidökas till för att innefatta reklam sora innehåller direkta erbjudandentill allmänheten om försäljning, köp eller hyra av produkter ellertillhandahållande av tjänster, under fömtsätming att andelen reklarainslaginte överskrider . 1992/93:75 Bilaga 4 The amount of spöt advertising witiiin a given one-hour period shallnot exceed . Without prejudice to the provisions of paragraph 1, forms of advertiseraentssuch as direct offers to the public for the sale, purchase or rental of productsor for tiie provision of services shall not exceed one hour per day. Member States may lay downSttider rales than Uiose in Article 18 for programming time and the proceduresfor television broadcasting for television broadcasters under their jurisdiction,so as to reconcile demand for televised advertising wilh the public interest, takingaccount in particular of: (a) the role of television in providing information, education, cultureand entertainment; (b) tiie protection of pluralism of information and of tiie media. Withoutprejudice to Artide 3. Member States may, with due regard for Community law, laydown conditions otiier than those laid down in Article 11 (2) to (5) and in Article18 in respect of broadcasts intended solely for Uie national lerriiory which maynot be received, directly or indirectiy, in one or more other Member States. Member States shall, withinthe fraraework of tiieir laws, ensure that in the case of television broadcaststhat do not coraply with the provisions of this chapter, appropriate measuresare applied to secure compliance witii tiiese provisions. Reklaminslagens längd inora en given entiraraesperiodskall inte överskrida . Utan all det påverkar tillärapningen av bestäraraelseraai punkt I skall reklara sora innehåller direkta erbjudanden till allraänheienom försäljning, köp eller hyra av produkter eller tillhandahåUande av tjänsterinte överstiga . Medlemsstateraafår inom sin jurisdiktion fastställa striktare regler för sändningstid ochföreskrifter för programföretagens TV-sändningar, än de i artikel 18, i syfteau förena efterfrågan på TV-reklara med all-mäninttesset, varvid hänsynsärskilt skall tas till: a) televisionens uppgift att tillhandahållainformation, utbildning, kultur och underhållning, b) bevarandet av informationens och mediemas mångsidighet Utanalt det påverkar tillärapningen av artikel 3 får medlemsstatema, medvederbörlig hänsyn till gemenskapens lagstiftning, fastställa andra villkor ände som fastställts i artikel 11.2 som 11.5 och i artikel 18 ifråga omsändningar, som uteslutande är avsedda för det nationella territoriet och sominte kan tas emot, direkt eller indirekt, i en eller flera andra medlemsstater.