prop · GF0357 · 1992-01-01 00:00:00 — Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås att tidpunkten för tillämpningen av lagen (1991:742) om byggnadsgaranti flyttas fram . En sådan garanti skall enligt förslaget krävas först om ansökan om bygglov görs fr.o.m. . Dessutom föreslås en ändring av formell art med anledning av den nya kommunallagen. Lagändringarna avses träda i kraft . 1 Förslag till Lag om ändring i lagen (1991:742) om byggnadsgaranti Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:742) om byggnadsgaranti att 8 § och ikraftträdandebestämmelserna till lagen skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 § Att byggnadsarbete inte får påbörjas förrän bevis om byggnadsgaranti företetts för , framgår av 9 kap. 1 § andra stycket (1987:10). Att byggnadsarbete inte får påbörjas förrän bevis om byggnadsgaranti företetts för den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet, framgår av 9 kap. 1 § andra stycket (1987:10). Den som utför byggnadsarbete utan att erforderlig garanti finns är skyldig att vid fel eller skada enligt denna lag utge ersättning i den utsträckning som enligt 5 och 6 §§ skulle ha gällt för det garantiföretag som meddelat garantin, med rätt till återkrav enligt 7 §. Denna lag träder i kraft . Garanti enligt lagen behövs dock inte för byggnadsarbete för vilket ansökan om bygglov enligt (1987:10) ingivits till före . Denna lag träder i kraft . Garanti enligt lagen behövs dock inte för byggnadsarbete för vilket ansökan om bygglov enligt (1987:10) ingivits till sådan nämnd som avses i 8 § första stycket före . Denna lag träder i kraft . 2 Förslag till Lag om ändring i lagen (1991:743) om ändring i (1987:10) Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelserna till lagen (1991:743) om ändring i (1987:10) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag träder i kraft . Bevis om garanti enligt den nya bestämmelsen i 9 kap 1 § andra stycket behövs dock inte om ansökan om bygglov ingivits till före ikraftträdandet. Denna lag träder i kraft . Bevis om garanti enligt den nya bestämmelsen i 9 kap. 1 § andra stycket behövs dock inte om ansökan om bygglov ingivits till före . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden . , , , , , , , , , , , , , , , , , , P. , Föredragande: statsrådet . Proposition om ändring i lagen (1991:742) om byggnadsgaranti, m.m. 1 Inledning beslutade en lag om byggnadsgaranti (prop. 1990/91:189, BoU19, rskr. beslutades ändringar i 9 kap. (1987:10). Därefter har regeringen utfärdat en förordning (1991:1272) om byggnadsgaranti. Lagen om byggnadsgaranti trädde i kraft och förordningen . Ändringarna i träder i kraft . Lagen om byggnadsgaranti innebär i huvudsak att en byggnadsgaranti skall finnas när ett flerbostadshus uppförs eller byggs om. Garantin skall gälla och omfattar skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, material eller utförande samt skador på byggnaden som orsakats av fel. Byggnadsgaranti får meddelas av en juridisk person som fått tillstånd till detta (garantiföretag) av regeringen. Ändringen i består bl.a. i att ett andra stycke införs i 9 kap. 1 §. Där föreskrivs att om en byggnadsgaranti behövs enligt lagen om byggnadsgaranti får byggnadsarbetena inte påbörjas förrän bevis om byggnadsgarantin företetts för . 2 Ikraftträdandet av systemet med byggnadsgaranti Ett väl definierat ekonomiskt ansvar för fel och brister i bostadsbyggandet är en förutsättning bl.a. för en avreglering av byggandet. Ett sådant ansvar kan uppnås genom frivilliga överenskommelser eller lagstiftning. Enligt min mening är frivilliga överenskommelser i princip att föredra. Det är alltså av vikt att parterna på marknaden tar ansvaret när det gäller fel och skador i byggnader. pågår inom en översyn av de allmänna bestämmelserna för byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader (AB 72). Översynen berör bl.a. ansvaret för sådana fel och skador som lagen om byggnadsgaranti reglerar. Skulle de nya bestämmelserna innebära ett godtagbart frivilligt ansvar som tryggas genom en försäkring behövs inte lagen om byggnadsgaranti. Enligt min mening bör man inte börja tillämpa systemet med byggnadsgaranti förrän slutsatser kan dras av den översyn jag har nämnt. Enligt ikraftträdandebestämmelserna till lagen om byggnadsgaranti behövs det inte någon garanti för byggnadsarbete för vilket ansökan om bygglov enligt ingivits före . Av motsvarande bestämmelser i följer att bevis om garanti inte behöver företes för om ansökan om bygglov givits in före nämnda tidpunkt. Jag föreslår att tidpunkten för när reglerna skall börja tillämpas flyttas fram till . 3 Följdändring i lagen om byggnadsgaranti med anledning av den nya kommunallagen Genom den nya kommunallagen (1991:900), som träder i kraft , har kommunerna fått ökad frihet att organisera sin nämndverksamhet. Det innebär bl.a. att det inte längre kommer att vara obligatoriskt att ha en särskild byggnadsnämnd. Med anledning av detta har regeringen beslutat en proposition till om följdändringar till den nya kommunallagen (prop. 1991/92:17). I propositionen har föreslagits att ordet byggnadsnämnd genomgående byts ut fr.o.m. . I skall dock ordet stå kvar av praktiska skäl. Andra nämnder kan alltså fullgöra kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet. I 8 § lagen om byggnadsgaranti och i ikraftträdandebestämmelserna till lagen förekommer ordet byggnadsnämnd. I enlighet med vad som föreslagits i den angivna propositionen bör i stället hänvisas till den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet. Lagändringen bör träda i kraft . 4 Upprättade lagförslag I enlighet med vad jag nu anfört har inom upprättats förslag till 1. lag om ändring i lagen (1991:742) om byggnadsgaranti. 2. lag om ändring i lagen (1991:743) om ändring i (1987:10). De föreslagna lagändringarna är av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna betydelse. 5 Hemställan Jag hemställer att regeringen föreslår att anta lagförslagen. 6 Beslut Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå att anta de förslag som föredraganden lagt fram.