prop · GG03159 · 1992-12-31 00:00:00 — Frånanslaget betalas utgifter för timersättning till studerande sora deltar ivuxenutbildning för psykiskt utvecklingsstörda (särvux) eller i svenskundervisningför invandrare (sfi) enligt förordningen (1986:395) om timersättning vid vissavuxenutbildningar. Från anslaget betalas även studiesocialt stöd vid vissakurser i teckenspråk enligt förordningen (1992:925) om försöksverksamhet raed studiesocialtstöd vid teckenspråksutbildning. Regeringenhar i budgetpropositionen (prop. 1992/93:100 bil.9) föreslagit att 71 925 000kronor anvisas under förevarande anslag, varav avsernämnda försöksverksamhet. Jaghar i det föregående lagt fram förslag om en utökad försöksverksamhet raedkoncentrerad utbildning i teckenspråk för föräldrar till döva och gravthörselskadade bara. Den utökade verksaraheten medför ett ytterligaremedelsbehov av per budgetår. Med hänsyn till den redanpågående försöksverksamheten måste medelsökningen få tas i anspråk fullt utredan fr.o.ra. För /94 bör därför underförevarande anslag anvisas utöver vad som föreslagits ibudgetpropositionen. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1.under åttonde huvudtitelnsanslag Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen för budgetåret1993/94 anvisa utöver vad som föreslagits i prop. 1992/93:100 bil.9. 2.under åttonde huvudtitelnsförslagsanslag Timersättning vid vissa vuxenutbildningar för /94anvisa utöver vad som föreslagUs i prop. 1992/93:100 bU. Propositionenshuvudsakliga innehåll ........................ I Propositionens lagförslag.......................................... 5 Utdrag ur protokoll vid regeringssararaanträdeden 11 febraari 1993 39 BUaga 1:Socialdepartementet................................ 40 2Allraänna utgångspunkter ochöverväganden....... 42 3Stöd och service till vissa funktionshindrade........ 45 3.1 Nyrättighetslag .................................. 45 3.1.1Nuvarande lagstiftning ................. . 46 3.1.2Behovet av en utvidgadrättighetslagstiftning . 3.1.3Målet för verksamheten................... . 50 3.1.4Lagens personkrets .................... 51 3.2 Särskiltstöd och särskUd service.............. 59 3.2.1Rådgivning och annat personligtstöd 59 3.2.2Personlig assistans......................... . 61 3.2.4Biträde av kontaktperson................. . 75 3.2.5Avlösarservice i hemmet.................. . 76 3.2.6Korttidsvistelse utanför detegna hemmet ... 77 3.2.7KorttidstUlsyn för skolungdomöver . 3.2.8Boende i familjehem eller ibostad med särskUd service för bam och ungdomar .................................. . 79 3.2.9Bostad med särskild service förvuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna ... 83 3.2.10Daglig verksamhet.......................... . 88 3.3 Huvudmannaskapetför verksamhet enligt den 3.4Vissa inflytandefrågor ........................... 96 3.5Avgifter för stöd och service ................. 98 3.6Enskild verksamhet................................ 101 3.7Överklagande av beslut m.m................... 102 4 Vissaövergångsfrågor ............................... 107 4.1Överföring av huvudmannaskap ............ 107 4.2Vård oberoende av samtycke ............... 110 4.3Vårdhem och speci al sjukhus .............. 113 5 Habiliteringoch rehabilitering........................... 115 5.1Ansvaret för habilitering ochrehabilitering 115 5.2Statligt stöd tillutvecklingsinsatser inora habiliteringen och rehabiliteringen 121 6Hjälpmedelsförsörjningen ............................. 124 Prop.1992/93:159 7Sraå och mindre kända handikappgrapper.......... 134 8Vissa socialtjänstfrågor................................. . 139 9Stöd till föräldrar med funktionshindradebam..... .. 143 9.1Allmänt om föräldraförsäkringen............... 143 9.2Utökning av antaletkontaktdagar............ 144 9.3Rätten till tillfälligföräldrapenning när baraet inte är närvarande 146 9.4Höjd åldersgräns för tillfälligföräldrapenning .... 147 9.5Ikraftträdande ochkostnadsberäkningar.... . 151 10 Tolktjänst................................................... 152 10.1Ansvar för tolktjänst............................. . 152 11Kostnadsfrågor och uppföljning....................... 158 12Anslagsfrågor.............................................. . 162 13Upprättade lagförslag.................................... 166 14.1Förslaget tUl lag om stöd ochservice till vissa funktionshindrade 167 14.2Förslaget till lag om införandeav lagen (1993:000) omstöd och service till vissa funktionshindrade ... 191 14.3Förslaget till lag omassistansersättning.... . 195 14.4Förslaget till lag om ändring isocialtjänstlagen (1980:620) 199 14.5Förslaget till lag om ändring ihälso- och sjukvårdslagen (1982:763) 200 14.6Förslaget till lag om ändring ilagen (1962:381) oraallmän försäkring............................. 203 14.7Förslaget till ändring isekretsslagen (1980:100) . . 206 14.8Förslaget till lag om ändring ikommunalskattelagen (1928:370) 207 14.9Förslaget fill lag om ändring irättegångsbalken . 14.10Förslaget till lag ora ändringi lagen (1964:143) om bidragsförskott 208 14.11Förslaget till lag om ändring istadgan (1970:88) ora enskilda vårdhera m.ra 208 14.12Förslaget tUl lag ora ändring ilagen (1992:1529) ora ändring i lagen (1971:289) om allraänna förvaltningsdorastolar.......... 208 14.13Förslaget fill lag ora ändringi lagen (1978:410) om rätttill ledighet för vård av bara, ra.m...... 208 14.14 Förslagettill lag om ändring i lagen (1988:1419) ora försöksverksamhet inom , hälso- och sjukvårdens samt orasorgsverksarahetens oraråde . . 209 14.15 Förslaget till lag om ändring iutlänningslagen Prop. 1992/93:159 (1989:529) 209 14.16 Förslaget fill lag om ändring ilagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård ..................................... 209 15 Hemställan ......................................... 209 I Sammanfattning av Handikapputredningenshuvudbe tänkande (SOU 1991:46) Handikapp - Välfärd - Rättvisa.............................................. 211 Bilaga 1.2 Sammanfattning av Handikapputredningensbetänkande (SOU 1991:97) En väg till delaktighet och inflytande - tolk för döva, dövblinda, vuxendöva, hörselskadade och talskadade.................................... 236 Bilaga 1.3 Sammanfattning av Hjälpmedelsutredningensbetänkande (SOU 1989:39) Hjälpmedelsverksamhetens utveckling - kartläggning och bedömning.............. 243 Bilaga 1.4 Sammanställning av remissyttranden över Handikapputredningenshuvudbetänkande (SOU 1991:46) Handikapp - Välfärd - Rättvisa.............................. 253 Bilaga 1.5 Sammanställning av remissyttranden överHandikapp utredningens betänkande (SOU 1991:97) En väg till del aktighet och inflytande - tolk för döva, dövblinda, vuxendöva, hörselskadade och talskadade 304 Bilaga 1.6 Sammanställning av remissyttranden överHjälpmedelsutredningens betänkande (SOU 1989:39) Hjälpmedels verksamhetens utveckling................... 311 BUaga 1.7Förklaring av förkortningar............... 321 BUaga 1.8Lagförslagen i lagrådsremissen......... 324 BUaga 1.9Lagrådets yttrande ....................... 345 BUaga 2: ............... 360 1 Utbildningsåtgärder.................................... 360 1.1..................................................... Teckenspråksutbildningför föräldrar till döva och gravt hörselskadade bara .......................... 360 1.2 Teckenspråksutbildning och tolkutbildning m.m. ... 361 1.2.1 Bakgrand.................................... 361 1.2.2 Utbildningsinsatser inomfolkhögskolan m.m. 362 1.2.3 Utbildningsinsatser inomuniversitet och högskolor 365