prop · GG0398 · 1992-12-31 00:00:00 — Uttedningenhar gått igenom de överenskommelser inom kämenergiområdet som ingåttcxh därvid undersökt om de har anpassats tiU kämtekniklagen eller om särskilcfeåtgärder i detto syfte är behövliga. SärskUd uppmärksamhet har ägnatsdefinitionema av begreppen kämämne och kämavfall. Uttedningen har med anledningav denna genomgång funnit att endast vissa begränsade lagstifmingsätgärder avformell art är erforderUga. Tillståndenligt kämtekniklagen till uppförande av en kämteknisk anläggning beviljas avregeringen. Eftersom tillstånd till uppförande av kämkraftsreaktorer ejfär meddelas, blir det närmast fråga om anläggningar för behandling ochförvaring av kämavfall, använt kämbränsle m.m. TiUståndsprövningen sker inteenbart enligt kämtekniklagen och strålskyddsfegen. För att en anläggning skaUfä uppföras krävs även tillstånd enligt naturtesurslagen och i vissa faU enUgtvattenlagen. Vidare prövas anläggningen enligt miljöskyddslagen.Prövningsförfarandet har kritiserats för bl.a. bristande samordningav de oUka prövningsmomenten. Detfinns inga författningsbestämmelser om samordning av prövningen Bilaga I enligtde olika lagama. Reglema för prövningen är också olika utformade med hänsyntill de olika syften lagama skaU tillgodose. Miljöskyddslagen innehåller t.ex.bestommelser om visst muntiigt förfarande vilket saknas i kämtekniklagen.Vidare uppställer flera lagar, dock ej kämtekniklagen, krav på att ansökanskall innehålla en miljökonsekvensbeskrivning. Uttedningenanser att en tillfredsställande samordning kan ske inom ramen för befintligabestommelser. Utredningen har därvid bl.a. fegit hänsyn tiU att myndighetema påkämkraftsområdet cxh är medvetaa om problemet cxhkan väntas tUlse att de erfarenheter som vunnits vid prövningen avbefintiiga kämtekniska anläggningar tas tillvara. Vid prövningen av den senastestörte kämtekniska anläggningen, SFR, utarbefedes sålunda vissa mtiner för ensamordnad prövning. Det är vidare endast några fä anläggningar som återstår attbli prövade. För att öka insynen cxh informationen till allmänheten när detgäller tillkomstprocessen föreslår dcxk uttedningen att lokala säkerhetsnämnderskall kunna inrättas redan i urvalsskedet i kommuner där fördjupadeundersökningsarbeten om lokalisering av slutförvar kommer att göras. Vidareföreslår uttedningen att det förs in bestommelser i kämtekniklagen cxhstrålskyddslagen om mUjökonsekvensbeskrivningar (se nästo avsnitt). Enmiljökonsekvensbeskrivning är avsedd att ge bättte underlag för beslut omlokalisering cxh utformning av en industriell anläggning. Den skall upprättasav den som söker tillstånd till anläggningen cxh skall ges in i samband medansökningen. Beskrivningens utformning cxh innehåU skaU besfemmas avverksamhetens art cxh omfettning. Bestommelser om miljökonsekvensbeskrivningsom kan beröra kämteknisk verksamhet har förts in i naturresurslagen.Någon motsvarande bestämmelse har dcxk inte förts in i kämtekniklagen ellersttälskyddslagen. Det innebär, att skyldighet för en sökande i ett ärende somgäller en kämteknisk anläggning att upprätfe en sådan beskrivning föreliggerendast när naturresurslagen är tillämplig i ärendet. En sädanmiljökonsekvensbeskrivning upprättas dä enligt naturtesurslagens krav vilket medföratt stiälskyddsaspektema formellt sett inte behandlas. Uttedningenanser att bestämmelser om skyldighet för den som söker tUlstånd till enkämteknisk anläggning att i vissa fall inge en miljökonsekvensbeskrivning börinföras i kämtekniklagstiftningen cxh sttålskydds-lagstiftningen. En sådanmiljökonsekvensbeskrivning bör kunna samordnas med eller komplettera denbeskrivning som skall upprättas enligt naturresurslagen. Ett problem utgördock de tidsmässiga skillnadema mellan prövningen enligt naturresurslagenrespektive kämtekniklagen och strålskyddslagen. Det kan därför inte fömtsättasatt en sålunda kompletterad miljökonsekvensbeskrivning är fullständig redan vidtiden för ansökan enligt naturtesurslagen. Det bör dock inte vara nägot hindermot att den komplet- terasefterhand som undersökningsresulfet m.m. föreligger. Enmiljökonsekvensbeskrivning skall offentiiggöras cxh allmänheten skaU BilagaI ges möjUgheter att inkomma med synpunkter på den. Fräganom förbud mot vissa investeringar i kärakraftsreaktorer Enligttilläggsdirektiven skall uttedningen överväga om rätten till vissainvesteringar i kämkraftsreaktorer skaU begränsas. Möjlighetema att begränsarätten till ersättningsinvesteringar bör uttedas för de fall där det endasyftet med investeringen är att förlänga Uvslängden hos en kämkraftsreaktor. Uttedningenanser i denna fräga följande. Investeringar i så komplicerade anläggningar somkämkraftsreaktorer har ofto flera syften cxh avser olika tekniska system ianläggningama. Säkerhetsfrågoma är framträdande om det gällerinvesteringar av någon betydenhet. Det är därför ytterst svårt att ange någontyp av investering som enbart kan ha till syfte att förlänga livslängden hos enkämkraftsreaktor. Ett straffbelagt förbud mot sådana investeringar eller motinvesteringar som enligt föreskrifter i lag "inte skulle vara nödvändigaur säkerhetssynpunkt" skulle skapa osäkerhet om investeringar ikämkraftsreaktorer överhuvudtoget cxh kunna påverka säkerheten negativt. Det ärvidare av vikt att man inte inför regler för kämtekniska anläggningar som päett negativt sätt kan påverka den höga motivationen att prioriterasäkerhetstänkandet. Uttedningen anser därför att en bestommelse vari stodgasförbud mot vissa investeringar i kämkraftsreaktorer inte bör införas ikämtekniklagen. Vidvissa brott mot kämtekniklagen gäller att ätal fär väckas av allmän åklagareendast om de anmäls till åtal av kämkraftinspektionen eller i vissa faU av kämbränslenämnden.Denna ordning utgör ett undantog från principen om absolut åtalsplikt som,utöver kämtekniklagen, endast finns i ett fetal lagar. Bestemmelsen motiverasav det förhållandet att frågor om kämteknisk verksamhet anses kräva speciellakunskaper och avser avancerade tekniska system. Uttedningen anser, att det intefinns tillräckligt starka skäl för att behålla bestämmelsema om åtalsanmälan.Härvid beaktar uttedningen det stora samhäUsinttesse som det ligger i atttillämpningen av kämtekniklagens sanktionssystem inte kan uppfattes som merrestriktiv än tillämpningen av sanktionssystem inom andra områden. Uttedningenföreslår därför, att bestommelsema om åtalsanmälan avskaffas. Kämtekniklagensförbud mot vissa förberedande åtgärder i syfte att uppföra en kämkraftsreaktor Enligt6 § kämtekniklagen fär ingen utarbeto konstmktionsritningar, beräkna kostaader,beställa utmstaing eUer vidto andra sådana förberedande ätgärder Prop.1992/93:98 i syfte att inom landet uppföra en kämkraftsreaktor. Den som brytermot Bilaga 1 bestemmelsen kan enligt 25 § dömas tiU böter eUer fängelse . Bestämmelsen infördes i samband med vissa andra ändringar i kämtekniklagen,som innebar att tiUstånd att uppföra nya kämkraftsreaktorer inte får meddelas(5 §). Motivet för detta var att klargöra att de energipolitiska riktiinjemalåg fast. Kämtekniklagenbör betraktas som en säkerhetslag cxh de förslag utredningen lägger fram iolika delar syftar bl.a. tiU att framhäva cxh renodla lagens inriktaing päsäkerhetsfrågor. Bestämmelsen i 6 § kan ej anses vara motiverad avsäkerhetsskäl cxh hör därför i princip inte hemma i kämtekniklagen. I dennafråga är också av betydelse uttedningens förslag att bestommelsen om åtalsprövningi 29 § avskaffas. Denna bestämmelse, som innebär att brott mot kämtekniklagen färåtalas av allmän åklagare endast om det anmäls till ätal avtillsynsmyndigheten, dvs. sfetens kämkraftinspektion, sägs vid införandet av 6§ som en extra garanti mot att bestämmelsen skulle kunna åberopas i andrasammanhang än lagstiftaren avsett. Motden nu angivna bakgmnden anser uttedningen att det bör krävas särskilda skälför att behålla bestämmelsen i 6 §. Motivet för bestommelsen, att klargöra attde energipolitiska riktiinjema ligger fast, tillgodoses redan genombestämmelsen i 5 § att tiUstånd till nya kämkraftsreaktorer ej får lämnas.Behovet av 6 § som ett komplement till den bestommelsen fär vägas mot nyssanförda nackdelar, nämligen att 6 § fär ses som ett främmande inslag i lagen cxhatt åtalsprövningen nu föresläs avskaffas. Vid denna bedömning föreslär uttedningenatt 6 § avskaffas. Forsknings-cxh utvecklingsarbete avseende slutförvaringen av det använda kärnbränslet m.m. Enligtkämtekniklagen är en reaktorinnehavare skyldig att bedriva forskningsochutvecklingsarbete avseende omhändertogandet av det använda kämbränslet och kämavfaUet.Detto arbete bedrivs av reaktorinnehavama gemensamt genom bolaget kämbränslehanteringAB. Reaktorinnehavama är skyldiga att upprätte eller läte upprätte ett programför det forskningsarbetet. Programmet skall innehåUa en översikt över samtiigaåtgärder som kan behövas samt närmare ange de åtgärder som avses bU vidtegnaunder en tidsrymd om . Programmet skall ges in tiU kämbränslenämndensom med eget yttrande överlämnar det tiU regeringen. Regeringen gör därefter enegen utvärdering. Dethar ifrågasatts om den granskningsprocedur som programmet för forsknings- ochutvecklingsarbetet genomgår är tillräcklig. Det saknas möjligheter för kämbränslenämndenoch regeringen att utfärda generella föreskrifter för forskningen. Kämtekniklagenfömtsätter inte heller att regeringen formellt tar stäUning tiU omforskningsprogrammet uppfyller lagens krav eller inte. Föratt stärka och tydUggöra myndighetemas cxh regeringens roU vid granskningen avforsknings- cxh utvecklingsverksamheten anser uttedningen attregeringen i samband med sin granskning och utvärdering av FoU- Prop.1992/93:98 programmet skall ha möjlighet att, utan att mbba principen om tillståndsha-Bilaga I vårens gmndläggande ansvar för denna verksamhet, meddela villkoravseende forskningsarbetet . Beslut om sådanavillkor bör fattas i samband med granskningen cxh avse forskningsarbetets huvudinriktaing.Det bör ingå i kämbränslenämndens uppgift att föreslå regeringen vilka åtgärdersom bör vidtas cxh att vid den löpande granskningen av forskningen tiUse attvillkoren inte åsidosätts. Finansieringssystemetär uppbyggt enligt principen att alla kostaader för hanteringen cxhslutförvaringen av det använda kämbränslet m.m. skall bäras av dem som utayttjarkämkraften. Störste delen av dessa kostnader beräknas inttäffa först när anläggningar för behandling och slutförvaring av använt kämbränslehar tegits i bmk. Kämkraftföretegen har därför ålagts att betala en avgift tillsteten för dessa kostnader. Efterhand som kostnader uppstår för företegen somhar samband med slutförvaringen, inte minst kostnader för forskning, har derätt att få ersättning ur dessa medel. Finansieringssystemet cxh förvaltningenav avgiftsmedlen handhas av kämbränslenämnden. Uttedningen har studeratfinansieringssystemet och funnit att det fungerar väl. Vadgäller den lagtekniska konstmktionen har uttedningen övervägt att slå samman kämtekniklagenoch finansieringslagen. Uttedningen anser dock inte att en sådan sammanslagningbör göras. Vid sina samlade överväganden har uttedningen i stället funnit denlämpligaste lagtekniska lösningen vara följande. Bestemmelsema omkompletterande forskning m.m. i finansieringslagen bör föras över till kämtekniklagen.Det innebär, att såväl den forsknings- och utvecklingsverksamhet som bedrivs avSvensk som kämbränslenämndens kompletterande forskningkommer att regleras i kämtekniklagen. Återsteende bestemmelser redigerasdärefter om cxh inleds med en paragraf som klart anger bestemmelsemas inriktaingcxh omfång. Efter den inledande paragrafen bör därefter följa den centrala bestommelsenom skyldighet för innehavaren av en kämkraftsreaktor att betala avgift,skyldigheten att svara för vissa kostnader, avgiftens beräkning samtutbetalning av avgiftsmedel till reaktorinnehavama. Slutiigen bör följa, Hksomnu, bestämmelser om tillsyn, ansvar vid brott mot lagen m.m. Eftersomden föreslagna omredigeringen bl.a. innebär en helt ny disposition av bestämmelsemacxh att flera bestommelser får ny lydelse bör det ske genom attfinansieringslagen ersätts av en ny lag i samma ämne. Den nya lagen kommer dockatt få samma innehåll som den gamla, utom såvitt gäller de bestemmelser somförs över till kämtekniklagen. Uttedningensförslag innebär omfettande ändringar i kämtekniklagen och flera bemyndiganden för regeringen cxh myndighet som regeringen . bestämmer att utfärdaföreskrifter. Uttedningen har därför utarbefet ett Bilaga 1 förslag till ny kämteknikförordning.Den nya förordningen innehåller, som redan nämnts, vissaadministrativa föreskrifter om bl.a. hanteringen av utiändskt använt kämbränsleoch kämavfaU. Vidare ges i förordningen bemyndigande för sfetens kämkraftinspektion att meddela särskilcfe föreskrifter om bl.a.användning av kämämne för olika industriella ändamål utanför kämtekniskverksamhet vid framställning av olika produkter, m.m. Detta innebär bl.a. attden nya kämteknikförordningen inte innehåUer lika mänga detaljbestämmelsersom den gamla vad avser dessa frägor. Utdrag urlagförslagen i betänkandet (SOU1991:95) Översyn av lagstiftningen på Prop.1992/93:98 BUaga 2 Förslag till Lag om ändring i lagen (1984:3) om kämtekniskverksamhet Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:3) om kämteknisk verksamhetdeb att 1-6, 10-13, 16-21, 25, 28 och 29 §§ skaU ha följande lydelse, deb artdet i lagen skaU införas tte nya paragrafer, 2 a §, 24 a § och 25 a § av följandelydelse. Denna lag gäller kämtekniskverk- Denna lag gäller kämteknisk verk samhet, m.m. samhet, m.m. Med sådan verksamhet avses Med sädan verksamhet avses 1.uppförande, innehav eUer driftav kämteknisk anläggning, 2.förvärv, innehav, överlåtelse,hantering, bearbetning, transport av eller annan befattaing med kämämne eller kämavfall, 3.införsel till riket av kämämneeller kämavfaU, 4.utförsel ur riket av a. kämämneeller med halt av sådant ämne, b. vadsom har framställts av käm ämne eller vara i vilken sädant ämne ingår, c. utmstaingeller material som har särskilt konstmerats eller iordning ställts för bearbetaing, användning eller framställning av kämämne eller som annars är av väsentlig betydebe för framställning av kämladdningar, i den utstiäckning regeringen före skriver, cxh 5. upplåtelseeller överlåtelse av 1.uppförande, innehav eUer driftav kämteknisk anläggning, 2.förvärv, innehav, överlåtelse,hantering, bearbetning, transport av eller annan befattning med kämämne eller kämavfall, 3.införsel till riket och uförselur riket av kämämne eller kämavfaU, 4. utförselur riket av a. med halt av kämämne, b. vadsom har framstäUts av käm ämne eUer vara i vilken sådant ämne ingår, c. utmstningeller material som har särskilt konstmerats eUer iordning ställts för bearbetning, användning eller framstäUning av kämämne, i den utsträckning regeringen föreskri ver, och 5.upplåtelse eller överlåtelse av rätt att utom riket tiUverkasådan utmstaing eller sädant material som avses i 4 c och som tillverkas inomriket, i den utsträckning regeringen föreskriver. svensk myndighet, svensktföretag eller den som är bosatt eller stadigvarande vistas här av rätt attutom riket tiUverka sädan utmstaing eUer sådant material som avses i 4 c, i denutsträckning regeringen föreskriver. 1992/93:98 Bilaga 2 I denna lag avses med 1. kämtekniskanläggning: a. anläggningför utvinning av käm energi (kämkraftsreaktor), b. annananläggning i vilken en självunderhållande kämreaktion kan ske, säsom forskningsreaktor, c. anläggningför utvinning, fram ställning, hantering, bearbetning, lagring eller slutlig förvaring av kämämne, cxh d. anläggningför hantering, bearbet ning, lagring eller slutlig förvaring av kämavfall, 2. kämämne: a. uran,plutonium eller annat ämne som används eller kan användas för utvinning av kämenergi (käm bränsle) eller förening i vilken sådant ämne ingår, b. torium eller annat ämnesom är ägnat att omvandlas till kämbränsle eller förening i vilken sådant ämne ingär, cxh c. använt kämbränsle sominte har placerats i slutförvar, 3. kämavfall: a. använtkämbränsle som har place rats i slutförvar, b. radioaktivtämne som har bildats i en kämteknisk anläggning eller material eller annat som har blivit radioaktivt förorenat i en sädan anläggning, och Idenna lag avses med 1. kämtekniskanläggning: a. anläggningför utvinning av käm energi (kämkraftsreaktor), b. annananläggning i vilken en självunderhällande kämreaktion kan ske, säsom forskningsreaktor, c. anläggningför utvinning, fram ställning, hantering, bearbetning, förvaring som avses bli bestående (slutförvaring)eller annanförvaring (lagring) av kämämne, och d. anläggningför hantering, bearbet ning, lagring eller slutförvaring av kämavfall, 2. kämämne: a. uran,plutonium eller annat ämne som används eller kan användas för utvinning av kämenergi (käm bränsle) eller förening i vilken sådant ämne ingår, b. toriumeller annat ämne som är ägnat att omvandlas till kämbränsle eller förening i vilken sådant ämne ingår, cxh c. använtkämbränsle som inte har placerats i slutförvar, 3. kämavfall: a. använtkämbränsle som har place rats i slutförvar, b. radioaktivtämne som har bildats i en kämteknisk anläggning och som ej har framställts eller tagits ur anläggningen för att användas i undervisnings- eller forskningssyfte eller för medicinska, jordbruks tekniska, industriella eller kommer- c. radioaktiva delar av enkämtek- siella ändamål, Prop. nisk anläggning som awecklas. c.material eller annat som tillhört Bilaga 2 enkärmeknisk anläggning och som har blivit radioaktivt förorenat samt inte längreskall användas i en sådan anläggning, och d. radioaktiva delar av en kämtekniskanläggning som awecklas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i denutsträckning det kan ske utan att syftet med lagen åsidosätts 1. föreskriva undamagfrån tillämpningen av denna lag eller vissa bestämmelser i lagen i fråga om kämämneeller kärnavfall, 2. meddela närmare föreskrifter om förvärv, innehav, överlåtelse,hantering, bearbetning, transport av eller annan befattning med kämämne ellerkärnavfall. 3§ Kämteknisk verksamhet skall be- Kämteknisk verksamhet skall be drivas på sådant sätt att kraven pä drivas pä sådant sätt att kraven pä säkerhet tillgodoses och de förplik- säkerhet tillgodoses och de förplik telser uppfylls som följer av telser uppfylls som följer av överenskommelser i syfte överenskommelser i syfte att förhindra spridning av käm- att dels förhindra spridning av käm vapen. vapen, dels garantera fysiskt skydd Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddelasådana föreskrifter som behövs med hänsyn till uppfyllandet av de förpliktelsersom följer av överenskommelser enligt första stycket. Bestämmelserom strålskydd finns i Bestämmelser om strålskydd finns i stiilskyddslagen (1988:220). sttälskyddslagen (1988:220). 4§Säkerheten vid kämteknisk verk- Säkerheten vid kärnteknisk verksamhet skaUupprättiiällas genom att samhet skall upprätthåUas genom att deåtgärder vidtas som krävs för att 1. förebygga fel i ellerfelaktig funktion hos utmstaing, felaktigt handlande eUer annat som kan leda tUl en radiologisk olycka, och 2. förhindra olovlig befattaingmed kämämne eller kämavfall. deätgärder vidtas som krävs för att 1. förebygga fel i ellerfelaktig funktion hos utiiistning, felaktigt handlande eller annat som kan lecfe tUl en radiologisk olycka, och 2. förhindra olovlig befattningmed kämämne eUer kämavfaU. 1992/93:98 BUaga 2 Regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter omåtgärder som avses i första stycket. Förkämteknisk verksamhet krävs tillstånd enligt denna lag. Frägor om tillståndprövas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestemmer. Tillständatt uppföra en kämkraftsreaktor får mte meddelas. 1fråga om kärnämne eller kämavfall i små mängder eller med låga halter avradioaktivitet kan regeringen i förordning meddela föreskrifter om tillståndför envar eller för viss yrkesgrupp eller för vissa inrättningar, institutionereller företag att använda ämnet eller avfallet i undervisnings- eller forskningssyfteeller för medicinska, jordbrukstekniska, industriella eller kommersiellaändamål. För kämteknisk verksamhetkrävs tillstånd enligt denna lag. Frågor om tillständ prövas av regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer. Tillstånd att uppföra en kämkraftsreaktorfär inte meddelas. Regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att det i ärendenom tillstånd enligt denna lag skall upprättas en miljökonsekvensbeskrivningavseende säkerhetstekniska aspekter. Ingen får utarbeta konstruktions-rimingar, beräkna kostnader, beställa utrustning eller vidta andra sådana förberedande åtgärder i syfte att inom landet uppföra en kämkraftsreaktor. Tillståndatt uppföra en anläggning för sluförvaring av använt kämbränsle ellerkärnavfall från kärmeknisk anläggning i annat land får ime meddelas. Sådantmaterial får dock sluförvaras i en anläggning som är avsedd för svenskt använt kämbränsleeller kärnavfall om särskilda skäl föreligger och fömtsätmingama för detprogram som avses i 12 § denrm lag ej ändras. Regeringeneller den myndighet som regeringenbestämmer får meddela föreskrifter om slutförvaring som avses iförsta stycket. 1992/93:98 BUaga 2 Densom har tiUstånd tiU kämteknisk verksamhet skall svara för att de åtgärdervidtas som behövs för 1. attmed hänsyn tUl verksam hetens art och de förhållanden under vilka den bedrivs upprättaåUa säker heten, 2.att på ett säkert sätt hanteraoch slutförvara i verksamheten uppkommet kämavfeU eller däri uppkommet kämämnesom inte används pä nytt, och 3.att pä ett säkert sätt aweckla cxhriva anläggningar i vilka verksamheten inte längre skall bedrivas. Densom har tiUstånd till kämteknisk verksamhet skaU svara för att de ätgärdervidtas som behövs för 1. att med hänsyn tiUverksam hetens art cxh de förhållanden under vilka den bedrivs upprättaåUa säker heten, 2.att pä ett säkert sätt hanteraoch slutförvara i verksamheten uppkommet kämavfaU eUer däri uppkommet kämämnesom inte används på nytt, cxh 3.att pä ett säkert sätt awecklaoch riva anläggningar i vilka verksamheten inte längre skaU bedrivas. En tilbtåndshavarefår efter godkännande av regeringen eller av den myndighet som regeringen bestämmeruppdra åt annan att svara för åtgärd som avses iförsta stycket. Den som har tiUstånd attinneha eller driva en kämkraftsreaktor skall, utöver vad som sägs i 10 §, svaraför att den allsidiga forsknings- och utvecklingsverksamhet bedrivs som behövsför att vad som föreskrivs i 10 § 2 och 3 skall kunna fiillgöras. Den som har tillstånd attinneha eller driva en kämkraftsreaktor skaU, utöver vad som sägs i 10 § förstastycket, svara för att den allsidiga forsknings- och utveckUngsverksamhetbedrivs som behövs för att vad som föreskrivs i 10 § första stycket 2 och 3 skaUkunna fuUgöras. Frågorom kompletterande forsknings- och utvecklingsverksamhet prövas av regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer. Den som har tillständ attinneha eller driva en kämkraftsreaktor skaU i samråd med övriga reaktorinne- Den som har tUlstånd attinneha eUer driva en kämkraftsreaktor skaU i samråd med övriga reaktorinne- havare upprätte eller låteupprätte ett program för den aUsidiga forsknings- cxh utvecklingsverksamhet cxhde övriga åtgärder som anges i 10 § 2 och 3 och 11 §. Programmet skall delsinnehålla en översikt över samtiiga åtgärder som kan bli behövliga, delsnärmare ange de åtgärder som avses bli vidtegna inom en tidrymd om mmst sexär. Programmet skall med början är 1986 vart ttedje är insändas tiU regeringeneller den myndighet som regeringen bestemmer för att granskas cxh utvärderas. havare upprätte ellerläte upprätte ett program för den allsidiga forsknings- och UtveckUngsverksamhetoch de övriga åtgärder som anges i 10 första stycket 2 och 3 och 11 §.Programmet skall dels innehålla en översikt över samtiiga åtgärder som kan bUbehövliga, dels närmare ange de åtgärder som avses bU vidtegna inom en tidrymdom .