prop · GF03147 · 1992-01-01 00:00:00 — a) att genom upprättandet av fri handel enligt bestämmelserna i detta avtal främja en harmonisk utveckling av de ekonomiska förbindelserna mellan och och därigenom främja utvecklingen av ömsesidig handel, ekonomisk aktivitet, förbättring av levnads- och anställningsvillkor, ökad produktivitet och finansiell stabilitet; b) att främja rättvisa konkurrensvillkor i den ömsesidiga handeln mellan och ; c) att sålunda medverka till den europeiska ekonomiska integrationen och en harmonisk utveckling och en utvidgning av världshandeln. Detta avtal skall tillämpas på varor hänförliga till kapitel i systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering med ursprung i eller i . Protokoll A fastställer ursprungsreglerna och likartade former för administrativt samarbete. Parterna skall vidta lämpliga åtgärder, inklusive arrangemang rörande administrativt samarbete, för att garantera att bestämmelserna i artikel 4 (Förbud mot och avveckling av tullar och avgifter med motsvarande verkan), 5 (Förbud mot och avveckling av kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkan), 8 (Intern beskattning) och 17 (Reexport och allvarliga bristsituationer) samt protokoll A tillämpas på ett effektivt och harmoniskt sätt och för att så långt möjligt reducera de formaliteter som åläggs handeln och nå ömsesidigt tillfredsställande lösningar på alla svårigheter som uppstår då dessa bestämmelser tillämpas. Förbud mot och avveckling av tullar och avgifter med motsvarande verkan Ingen ny importtull eller exporttull eller avgift med motsvarande verkan skall införas i handeln mellan och . Importtullar och exporttullar samt avgifter med motsvarande verkan skall avvecklas då detta avtal träder i kraft. Bestämmelserna i denna artikel skall även tillämpas på tullar av fiskal karaktär. Förbud mot och avveckling av kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkan Inga nya kvantitativa restriktioner på import eller export eller åtgärder med motsvarande verkan skall införas i handeln mellan och . Kvantitativa restriktioner på import och export och åtgärder med motsvarande verkan skall avvecklas då detta avtal träder i kraft utom enligt vad som stadgas i bilaga I. Detta avtal skall inte hindra sådana förbud eller restriktioner för import, export eller transitering som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter, att skydda miljön, nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller immateriell äganderätt samt inte heller föreskrifter rörande guld och silver. Sådana förbud eller restriktioner skall dock inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan parterna. Parterna förklarar sig beredda att, under hänsynstagande till sin jordbrukspolitik, främja en harmonisk utveckling av handeln med jordbruksvaror. För att förverkliga detta syfte kommer parterna att ingå ett avtal om åtgärder för att underlätta handeln med jordbruksvaror samt etablera frihandel med särskilda jordbruksvaror, särskilda bearbetade jordbruksvaror och särskilda fiskvaror. Parterna skall tillämpa sina veterinära, sanitära och fytosanitära bestämmelser på ett icke-diskriminerande sätt och skall inte vidta nya åtgärder som otillbörligt hindrar handeln. Parterna skall inte vidta någon åtgärd eller tillämpa något förfarande av intern fiskal natur, som direkt eller indirekt innebär diskriminering mellan varor med ursprung i den ena parten och motsvarande varor med ursprung i den andra parten. Varor som exporteras till en parts område får inte åtnjuta restitution av intern beskattning med högre belopp än som svarar mot den beskattning som direkt eller indirekt lagts på dem. Betalningar som hänför sig till handeln med varor och överföring av sådana betalningar till den parts område där borgenären har sin hemvist skall inte vara underkastade restriktioner. Betalningar mellan parterna skall göras i fritt konvertibla valutor, om inte annat överenskommits mellan särskilda företag i särskilda fall. Parterna skall inte tillämpa några restriktioner för växling av valuta eller restriktioner av administrativ art när det gäller att bevilja, återbetala eller acceptera kortfristiga och medelfristiga krediter, som hänför sig till kommersiella transaktioner, vari en person med hemvist i en parts område deltar. Statsstöd, konkurrensregler och offentlig upphandling Parterna skall inte bibehålla eller införa sådana exportstöd som anges i bilaga II. Parterna skall på allt sätt bemöda sig om att säkerställa sund konkurrens i sin ömsesidiga handel. Regler mellan parterna beträffande konkurrens mellan företag, annat statsstöd än exportstöd och offentlig upphandling skall utarbetas och sättas i kraft . Om en part anser att ett visst förfarande är oförenligt med punkt 1, får den vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 19 (Förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder). Skydd för immateriell äganderätt Parterna skall samarbeta i syfte att gradvis förbättra det icke-diskriminerande skyddet för immateriell äganderätt, härunder inbegripet åtgärder för beviljande och hävdande av sådan rätt. Regler mellan parterna beträffande skydd för immateriell äganderätt skall utarbetas och sättas i kraft . Dessa regler skall säkerställa en skyddsnivå liknande den som råder i medlemsstaterna i den Europeiska gemenskapen och i medlemsstaterna i den Europeiska frihandelssammanslutningen. Med avseende på punkt 1 i denna artikel skall immateriell äganderätt särskilt innefatta upphovsrätt inbegripet rätt till dataprogram, databaser och liknande; varumärken; geografiska beteckningar; mönster; patent; integrerade kretsars topografier; samt skydd för företagshemligheter. Främjande handel och ekonomiskt samarbete Parterna skall främja handel och inbördes ekonomiskt samarbete, härunder inbegripet främjandet av ett gynnsamt klimat för investeringar, gemensamma projekt och underleverantörskontrakt och underlättandet av handelsfrämjande aktiviteter. Parterna åtar sig att, i ljuset av alla relevanta faktorer, undersöka möjligheten att ytterligare utveckla och fördjupa samarbetet enligt detta avtal och att utvidga det till områden som inte omfattas därav. Om en part anser att dumpning förekommer i handelsförbindelser som regleras av detta avtal, får parten vidta lämpliga motåtgärder i enlighet med artikel VI i det Allmänna tull- och handelsavtalet och överenskommelser knutna till den artikeln, på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 19 (Förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder). Nödåtgärder vid import av vissa varor Om en ökning av importen av en viss vara med ursprung i eller sker till kvantiteter eller på villkor som orsakar eller hotar orsaka a) allvarlig skada för inhemska producenter av liknande eller direkt jämförbara varor inom endera partens område, eller b) allvarliga störningar i en sektor av näringslivet eller svårigheter som kan yttra sig i en allvarlig försämring av det ekonomiska läget i en region, får den berörda parten vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 19 (Förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder). Särskilda åtgärder av begränsad varaktighet som avviker från bestämmelserna i artikel 4 får vidtas av i form av tullar. Dessa åtgärder får endast hänföra sig till nyetablerade industriföretag eller till vissa industrisektorer som är under omstrukturering eller som är utsatta för allvarliga svårigheter, särskilt där dessa svårigheter skapar avsevärda sociala problem. Importtullar, som tillämpas i på varor som har sitt ursprung i och som införs genom dessa åtgärder, får inte överstiga ad valorem. De skall innehålla ett mått av preferens för varor som har sitt ursprung i och de får inte överstiga de tullar som uttas på import till av liknande varor från något annat land. Det totala värdet av importen av de varor som är underkastade dessa åtgärder får inte överstiga av den totala importen av industrivaror från , enligt definitionen i artikel 2, för vilket statistik finns tillgänglig. Dessa åtgärder får tillämpas av högst , om inte godkänner . De kan inte införas senare än efter detta avtals ikraftträdande. skall informera om varje särskild åtgärd som man avser att vidta, och på begäran av skall, innan åtgärder vidtas, överläggningar äga rum inom om dessa åtgärder och om de sektorer som berörs av åtgärderna. När vidtar sådana åtgärder, skall lämna en tidsplan för avvecklingen av de tullar som införs med stöd av denna artikel. Tidsplanen skall sikta på en stegvis avveckling av dessa tullar med början senast efter deras införande. kan fatta beslut om en avvikande tidsplan. Reexport och allvarliga bristsituationer När uppfyllandet av bestämmelserna i artiklarna 4 och 5 leder till a) reexport till ett tredje land mot vilket den exporterande parten, för varan i fråga, upprätthåller kvantitativa exportrestriktioner, exporttullar eller åtgärder eller avgifter med motsvarande verkan, eller b) en allvarlig bristsituation, eller hot därom, för en vara av väsentlig betydelse för den exporterande parten, och när de ovan angivna förhållandena orsakar eller sannolikt kan orsaka betydande svårigheter för den exporterande parten, får denna vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 19 (Förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder). Utan hinder av bestämmelserna i artiklarna 4 och 5 får en part införa handelsrestriktioner som är förenliga med dess andra internationella förpliktelser, om den befinner sig i allvarliga betalningsbalanssvårigheter eller under hot av sådana svårigheter. Sådana åtgärder skall vara av temporär natur. Underrättelse om åtgärder som vidtas enligt punkt 1 i denna artikel skall lämnas till , om möjligt innan de införs. skall på begäran av den andra parten undersöka behovet av att bibehålla de vidtagna åtgärderna. Förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder Innan förfarandet för tillämpning av skyddsåtgärder enligt denna artikel inleds, skall parterna bemöda sig om att lösa alla tvister mellan sig genom direkt samråd. Utan att detta inverkar på punkt 5 i denna artikel skall en part som avser att tillgripa skyddsåtgärder underrätta om detta samt tillhandahålla erforderligt underlag. Samråd skall utan dröjsmål äga rum i för att finna en ömsesidigt godtagbar lösning. a) I fråga om artikel 10 (Statsstöd, konkurrensregler och offentlig upphandling) skall den berörda parten lämna allt nödvändigt bistånd för en undersökning av fallet och, i förekommande fall, undanröja det påtalade förfarandet. Om parten inte undanröjt det påtalade förfarandet inom den av utsatta tidsfristen, eller om inte lyckas nå enighet från det att problemet hänskjutits till kommittén, får den berörda parten vidta lämpliga åtgärder för att komma till rätta med de svårigheter som uppstått till följd av det påtalade förfarandet. b) I fråga om artiklarna 14 (Dumpning), 15 (Nödåtgärder vid import av vissa varor) och 17 (Reexport och allvarliga bristsituationer) skall undersöka situationen och får fatta de beslut som erfordras för att undanröja de svårigheter som den berörda parten underrättat om. Om ett beslut inte fattats av från det att problemet hän skjutits till denna, får den berörda parten vidta nödvändiga åtgärder för att rätta till situationen. c) I fråga om artikel 22 (Fullgörande av förpliktelser) får den berörda parten vidta lämpliga åtgärder efter det att samrådet avslutats eller en period förflutit för underrättelsen. skall underrättas om de skyddsåtgärder som vidtagits. Åtgärdernas omfattning och varaktighet skall begränsas till vad som är absolut nödvändigt för att rätta till det förhållande som motiverade deras tillämpning och skall inte gå utöver den skada som orsakats av förfarandet eller svårigheten ifråga. I första hand skall sådana åtgärder vidtas som medför den minsta störningen i tillämpningen av avtalet 4. Vidtagna skyddsåtgärder skall bli föremål för regelbundna samråd i , i syfte att åtgärderna skall mildras, ersättas eller upphävas utan dröjsmål. När exceptionella förhållanden, som kräver ingripande, gör en föregående undersökning omöjlig, får den berörda parten i de situationer som avses i artiklarna 10 (Statsstöd, konkurrensregler och offentlig upphandling), 14 (Dumpning), 15 (Nödfallsåtgärder vid import av vissa varor) och 17 (Reexport och allvarliga bristsituationer) genast vidta de provisoriska åtgärder som är absolut nödvändiga för att rätta till situationen. Underrättelse om åtgärderna skall utan dröjsmål lämnas, och samråd mellan parterna skall äga rum i . Ingenting i detta avtal skall hindra en avtalsslutande part från att vidta de åtgärder som den anser nödvändiga a) för att hindra att sådan information avslöjas som strider mot dess väsentliga säkerhetsintressen, b) för att skydda sina väsentliga säkerhetsintressen eller för att uppfylla internationella förpliktelser eller genomföra nationell politik, i) som hänför sig till handel med vapen, ammunition och krigsmateriel, förutsatt att sådana åtgärder inte skadar konkurrensvillkoren för varor som inte är avsedda speciellt för militära ändamål, och till sådan handel med andra varor, material och tjänster som bedrivs direkt eller indirekt i syfte att täcka behoven vid en militär anläggning, eller ii) som hänför sig till förbud mot spridning av biologiska och kemiska vapen, kärnvapen eller andra nukleära explosiva anordningar, eller iii) som vidtas i krigstid eller vid annan allvarlig internationell spänning. Tillämpningen av detta avtal skall övervakas och administreras av en gemensam kommitté. skall bestå av representanter för å ena sidan och representanter för å den andra. Den skall uttala sig enhälligt och skall mötas när det är nödvändigt men minst en gång . Varje part får begära att ett möte hålls. Kommittén får besluta att ändra bilagorna I och II och protokoll A till detta avtal. får besluta att upprätta de underkommittéer och arbetsgrupper som den anser nödvändiga för att biträda den vid fullgörandet av dess uppgifter. Parterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att avtalets syften förverkligas och förpliktelserna enligt avtalet fullgörs. Om endera parten anser att den andra parten har försummat att fullgöra en förpliktelse enligt detta avtal, får den berörda parten vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 19 (Förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder). Bilagorna I och II och protokoll A till detta avtal utgör en integrerad del därav. Vissa till- lämpnings- och tolkningsregler är fogade till avtalet. Detta avtal träder i kraft i den månad som följer efter den dag då parterna underrättat varandra genom diplomatiska kanaler att deras nationella legala krav för avtalets ikraftträdande har uppfyllts, och skall förbli i kraft . Vardera parten får säga upp detta avtal genom en skriftlig underrättelse till den andra parten. Avtalet skall upphöra att gälla efter den dag då underrättelsen mottogs av den andra parten. Upprättat i i två original på engelska språket. som avses i artikel 5.2 Varor för vilka avvecklingen av exportrestriktioner inte gäller HS-nr Varuslag Varor som exporteras från 72.04 Avfall och skrot av järn eller stål; omsmältningsgöt av järn eller stål ur kap 72-73 Varor som omfattas av frihandelsavtal med EKSG och som uppenbarligen är brukade eller som skäligen kan antas komma att användas för framställning av ny metall som avses i artikel 10 Exportstöd som är förbjudet enligt detta avtal a) System, varigenom exportör får förfoga över del av intjänad valuta, eller liknande förfarande innebärande premiering av export eller reexport. b) Direkta statliga subventioner till exportörer. c) Åtgärder, varigenom industri- eller handelsföretag befrias från direkta skatter eller sociala avgifter i förhållande till verkställd export. d) Åtgärder, varigenom vid export av varor andra avgifter eller skatter efterskänks än sådana avgifter, som utgår i samband med import, eller sådana indirekta skatter, som i ett eller flera led erläggs för samma slags varor vid försäljning för inhemsk förbrukning, eller åtgärder, varigenom vid export av varor belopp utbetalas, som överstiger vad som i verkligheten i ett eller flera led uttagits för dessa varor i form av indirekta skatter och/eller avgifter i samband med import. e) Debitering av lägre priser än världsmarknadspriserna i fall då statliga myndigheter eller organ vid sina leveranser av importerade råvaror tillämpar olika villkor beroende på om leveranserna avser exportändamål eller inhemsk förbrukning. f) Tillämpning av sådana premiesatser vid statlig exportkreditgarantigivning, som är uppenbart otillräckliga för att täcka kreditförsäkringsinstitutens kostnader och förluster på . g) Beviljande genom statliga myndigheter (eller särskilda institutioner under statlig kontroll) av exportkrediter till lägre ränta än myndigheterna (eller institutionerna) själva får erlägga för att anskaffa motsvarande kapital. h) Åtgärder innebärande att staten helt eller delvis svarar för kostnader, som exportörer ådrar sig i samband med anskaffande av krediter. 1991/92 147 Vissa tillämpnings- och tolkningsregler till frihandelsavtalet mellan och Republiken har ansökt om medlemskap i de Europeiska gemenskaperna. Som medlem kommer att få anpassa sin handelspolitik till gemenskapernas. Villkor och tidtabell för denna anpassning kommer att bli föremål för förhandlingar mellan och gemenskaperna. mellan och kommer att få övervägas på nytt i detta sammanhang. Den kommer att på allt sätt bemöda sig om att bibehålla den handelsliberalisering som uppnåtts mellan och genom detta avtal. Parterna är eniga om att alla procedurer och formaliteter i samband med import och export inte skall tillämpas mer restriktivt mot den andra partens varor och företag än mot något annat lands varor och företag. Utom att inverka på parternas andra internationella förpliktelser skall detsamma gälla vid tillämpningen av tullar, kvantitativa restriktioner och alla andra restriktiva åtgärder som parterna enas om i enlighet med bestämmelserna i detta avtal. Särskilt är det underförstått att alla restriktiva åtgärder som en part till frihandelsavtalet vidtar enligt artikel 5.2 eller enligt artiklarna 16, 17 eller 18 i avtalet inte får vara mer restriktiva mot den andra parten än mot något annat land. Beträffande protokoll A har parterna enats om följande a) Det är överenskommet att och nära samordnar sina ansträngningar att träna dem som berörs av användandet av den förenklade procedur som är fastställd i protokoll A vad beträffar utfärdande, kontroll och verifikation av ursprungsbevis så att de kan bli auktoriserade att använda denna procedur. Tid och villkor för införandet av den förenklade proceduren skall överenskommas efter överläggningar i underkommittén för ursprungs- och tullfrågor. b) Det är överenskommet att den estniska regeringen skall meddela vilken myndighet som skall ha ansvaret för att utfärda certifikat enligt artikel 9 i protokoll A liksom att kontrollera äktheten och riktigheten av certifikat, härunder inbegripet de som utfärdats enligt artikel 9.3 och exportörsdeklarationer som gjorts på fakturor. c) Parterna är eniga om att bestämmelserna i artikel 23 i protokoll A inte skall gälla som avtalet tillämpas. Undantaget från artikel 23 kan förlängas i sänder efter beslut av . Om det fastställs att, som en följd av undantaget från artikel 23, en vara importeras till en av parternas område i sådana ökade kvantiteter och under förhållanden som orsakar, eller hotar att orsaka, allvarlig skada för producenter av liknande eller direkt konkurrerande varor i den berörda parten, får parten suspendera icke-tillämpningen av bestämmelserna i artikel 23. 1991/92 147 Bilaga 1 (Prot. Concerning the Definition of the Concept or ``'''''''' and Methods of Administrative Cooperation Title I Definition of the concept of ``originating products'''''''' For the purpose of implementing the Agreement, and without prejudice to the provisions of Article 2, the following products shall be considered as products originating in Estonia or in . (a) products obtained in Estonia or in within the meaning of Article 4; (b) products obtained in Estonia or in incorporating materials which have not been obtained there, provided that:ii(i) such materials have undergone sufficient working or processing in Estonia or in within the meaning of Article 5, or that i(ii) such materials originate in the other Party to this Agreement, within the meaning of this Protocol, or that (iii) such materials originate in or in in application of the origin rules in the Agreements establishing Free Trade Areas between on the one side and or on the other, in so far as the said rules are identical to those of this Protocol. For products obtained in Estonia the provisions of paragraph 1 (b) (iii) may be applied only on condition that the necessary administrative co-operation between Estonia, and for the implementation of these provisions has been established in accordance with the provisions of this Protocol. Notwithstanding the provisions of sub-paragraphs (b) (ii) and (iii) of paragraph 1 of Article 1, products originating within the meaning of this Protocol in Estonia or in or in or in application of the origin rules referred to in sub-paragraph (b) (iii) of paragraph 1 of Article 1, and exported from one State Party to this Agreement to the other in the same state or having undergone in the exporting State no working or processing going beyond that referred to in paragraph 5 of Article 5, retain their origin. For the purpose of implementing paragraph 1, where products originating in Estonia and in or in one or both of these States and and/or are used and those products have undergone no working or processing in the exporting State going beyond that referred to in paragraph 5 of Article 5, the origin is determined by the product with the highest customs value or, if this is not known and cannot be ascertained, with the highest first ascertainable price paid for the products in that State. (This protocol does not contain an Article 3) The following shall be considered as obtained in Estonia or in within the meaning of sub-paragraph (a) of paragraph 1 of Article 1: (a) products extracted from its soil or from its seabed; (b) vegetable products harvested there; (c) live animals born and raised there; (d) products from live animals raised there; (e) products obtained by hunting or fishing conducted there; (f) products of sea fishing and other products taken from the sea by its ; (g) products made aboard its factory ships exclusively from products referred to in subparagraph (f); (h) used articles collected there fit only for the recovery of raw materials, subject to Note 5a on used tyres contained in to this Protocol; (i) waste and scrap resulting from manufacturing operations conducted there; (j) goods produced there exclusively from products specified in sub-paragraphs (a) to (i). The expressions ``Chapters'''''''' and ``headings'''''''' used in this Protocol shall mean the Chapters and the headings (four digit codes) used in the Nomenclature which makes up the ``Harmonized Commodity Description and '''''''' (hereinafter referred to as the or HS). The expression ``classified'''''''' shall refer to the classification of a product or material under a particular heading. For the purposes of Article 1, non-originating materials are considered to be sufficiently worked or processed when the products obtained is classified within a heading which is different from those in which all the non- originating materials used in its manufacture are classified, subject to the provisions of paragraphs 3, 4 and 5. For a product mentioned in columns 1 and 2 of the List in to this Protocol, the conditions set out in column 3 for the product concerned must be fulfilled instead of the rule in paragraph 2.