prop · GG03210 · 1992-12-31 00:00:00 — Tillståndatt anordna offentiig tiUställning krävs även i annat fall, om det är fräga omoffentliga danstillställningar, tivolinöjen, marknader eller Uknandenöjestillställningar eller tävlingar eller uppvisningar i motorsport ellerprofessionell brottning. Om det kan ske utan fara för ordning och säkerheteller för trafiken, får emellertid anordnaren befrias från skyldigheten attsöka tillstånd enligt detta stycke för tillställning av visst slag. Ett beslutom befrielse får förenas med villkor. Enallmän sammankomst som avses i 1 § första stycket 4 eller en cttkusföreställningfär hällas utan tUlstånd, om den med hänsyn till det väntade deltagarantalet,den utvalda platsen och tiden för sammankomsten samt de anordningar som avsesförekomma kan antas äga rum utan fara för ordning och säkerhet eller förttafiken. (Jfr5 § första-tredje styckena i uttedningens förslag till lag om allmännasammankomster och offentUga tUlställningar.) Bestämmelsernai paragrafen, som reglerar frågan om tiUståndskrav vid allmänna sammankomsteroch offentliga tiUstäUningar, har behandlats i den allmänna motiveringen(avsnitt 4.2.3). I förhållande till LAS och AOst har den ändringen vidtagitsatt frägan vilken myndighet som gör tillståndsprövningen regleras i en egenparagraf (2 kap. 6 §). Förstastycket motsvarar 3 § första stycket LAS och 12 § första stycket AOst. Förstameningen i andra stycket motsvarar, bortsett från att cirkusföreställningar harutmönsttats (jfr 2 kap. 2 §), bestämmelsen i 12 § andra stycket AOst. Tillskillnad frän regleringen i AOst krävs dock tillstånd för marknad oavsett omdenna hålls utom- eller inomhus. Andrameningen i andra stycket motsvarar 12 § tredje stycket AOst. Tredjemeningen i andra stycket i förevarande paragraf saknar motsvarighet i AOst. Ipraktiken tillämpas dock ett förfarande med villkor för befrielse från kravetpå tillstånd (jfr 29 § första stycket 3 AOst bettäffande befrielse frånanmälningsskyldighet). Tredjestycket motsvarar i huvudsak 3 § ttedje stycket LAS. I förhållande till dennuvarande bestämmelsen har emellertid en justering vidtagits. Enligtförevarande bestämmelse får sålunda en sammankomst av det aktuella slagethållas utan tillstånd, om sammankomsten kan antas äga rum utan fara för"ordning och säkerhet eller för trafiken". Den nuvarande bestämmelseni 3 § tredje stycket LAS innebär i detta avseende krav pä att sammankomstenkan antas äga rum utan fara för "ttafik eller allmän ordning". Bestämmelseni ttedje stycket innebär vidare den förändringen att den till skillnad frännuvarande ordning också gäller för cUkusföreställningar. 5 §Den som avser att inom ett område som redovisas i detaljplan anordna en sådan allmän sammankomst utomhus eller offentUg tillställning som det inte krävs tillstånd för enligt 4 § skall anmäla detta. Anmälningsskyldighetgäller också för en allmän sammankomst som anordnas inomhus inom ett områdesom redovisas i detaljplan och för en offentlig tillställning som anordnasutonrhus utom detaljplanelagt område, om det pä grund av det förväntade antaletdeltagare vid sammankomsten eller tillställningen finns riskför att ordningen störs eller säkerheten äventyras Prop. 1992/93:210 vidden eller, som en direkt följd av den, i dess omedelbara omgivning eller föratt ttafiken störs. Enallmän sammankomst som avses i 1 § första stycket 4 behöver inte anmälas, omden med hänsyn till det förväntade antalet deltagare, den utvalda platsen ochtiden för sammankomsten samt de anordningar som avses förekomma kan antas ägamm utan fara för ordning och säkerhet eller för trafiken. Omdet kan ske utan fara för ordning och säkerhet eller för trafiken, fåranordnaren befrias från anmälningsskyldigheten i fråga om allmänna sammankomstereller offendiga tillställningar av visst slag. Ett beslut om befrielse fårförenas med villkor. (Jfr6 § i uttedningens förslag till lag om allmänna sammankomster och offentligatillställningar.) Iparagrafen, som har behandlats i den allmänna motiveringen (avsnitt 4.2.3),regleras frågan om anmälningsskyldighet för att få anordna allmännasammankomster och offendiga tillställningar. Förstastycket motsvarar 4 § första stycket LAS och 13 § första stycket AOst. Det börpåpekas att en allmän sammankomst som äger rum i ett för tillfället uppsatttält skall anses äga mm utomhus och omfattas därför av anmälningsskyldighetenligt bestämmelsen. Andrastycket kan sägas delvis ersätta de nuvarande bestämmelsema i 4 § andra stycketLAS och 13 § andra stycket AOst om befogenhet för att i vissafall föreskriva anmälningsskyldighet. Den nya före-ski-iften innebär emellertiden generell anmälningsskyldighet under de förutsättningar som anges ibestämmelsen. Bestämmelseni tredje stycket saknar motsvarighet i LAS. Syftet med den är att klargöra atten allmän sammankomst på offentlig plats, för vilken det enligt 4 § tredjestycket inte krävs tillstånd, inte heller behöver anmälas. Förevarandebestämmelse innebär emellertid inte att cirkusföreställningar undantas frånanmälningsskyldighet Föreskriftema\ fjärde stycket motsvarar 4 § ttedje stycket LAS och 13 § tredje stycket AOst.Liksom i fräga om befrielse från skyldighet att söka tillstånd har här lagtstill en uttryckUg föreskrift om befogenhet för polisen att förena sitt beslutmed villkor (jfr 4 § andra stycket ttedje meningen i förevarande kapitel). Huransökan om tiUstånd och anmälan görs 6§ Ansökan om tillstånd att anordna och anmälan om en allmän sammankomst elleroffentlig tillställning skall göras hos polismyndigheten. Ansökanskall göras skriftligen . Om möjligt skall ansökan ha kommit in senasten vecka före sammankomsten eller tillställningen. Anmälanskall göras skriftligen eller muntiigen. Om möjligt skall anmälan ha kommit insenast före sammankomsten eller tillställningen. (Jfr7 § första stycket och 8 § första stycket i utredningens förslag till lag omallmänna sammankomster och offentiiga tiUstäUningar.) Iförstastycket har tagits in en bestämmelse om till vilken myndighet som Prop.1992/93:210 en ansökan om tUlstånd att anordna eller en anmälan om en allmänsammankomst eller offentUg tillställning skall göras. Bestämmelsen innebär atten ansökan avser anordnande av offentiig tillställning som avser tävUng elleruppvisning i motorsport skall ges in till polismyndigheten också i de fall dådet ankommer på att avgöra tillståndsfrågan (jfr 8 § andrastycket). Andrastycket motsvarar 5 § första stycket LAS och 14 § första stycket AOst Bestämmelseni tredje stycket motsvarar 6 § första stycket LAS och 15 § första stycket AOst. Vadansökan och anmälan skall innehålla 7 §Ansökan om tillstånd att anordna och anmälan om en allmän samman komst eller offendig tillställning skall innehålla uppgifter om anordnaren, tiden för sammankomsten eller tillställningen, dennas art och huvudsakliga utformning samt de åtgärder i fråga om ordning och säkerhet som anord naren avser att vidta. (Jfr7 § andra stycket och 8 § ancha stycket delvis i uttedningens förslag till lagom allmänna sammankomster och offentiiga tUlställningar.) Bestämmelsernai paragrafen motsvarar - vad gäller ansökan - föreskrifterna i 5 § andrastycket LAS och 14 § ancha stycket AOst. I fråga om anmälan motsvararparagrafen i huvudsak 6 § andra stycket LAS och 15 § ancha stycket AOst. Prövningenmed anledning av ansökan eller anmälan 8 §Polismyndigheten prövar frågor om tillstånd att anordna allmänna sammankomster och offentUga tillställningar samt om befrielse enligt 4 § andra stycket frän skyldigheten att ansöka om tillstånd att anordna offent liga tillställningar. Omden offentiiga tillställningen avser tävling eller uppvisning i motorsport ochdet för att genomföra tillställningen krävs beslut av i någotannat avseende, prövas dock frägan om tillstånd av efter samrådmed polismyndigheten. Anmälanom en allmän sammankomst eller offentlig tillställning behandlas avpolismyndigheten som också prövar frågor om befrielse enligt 5 § fjäi-destycket från skyldigheten att göra anmälan om sammankomster ellertillställningar. (Jfr5 § första stycket delvis i uttedningens förslag till lag om allmännasammankomster och offentliga tillställningar.) Bestämmelsenom vilken myndighet som skall göra tillståndsprövningen har tagits in iförevarande paragraf Första stycket motsvarar i detta avseende 3 § förstastycket LAS och 12 § första stycket AOst. 1andra stycket har mot bakgmnd av synpunkter vid remissbehandlingen från bl.a.RPS och dåvarande tagits in en ny bestämmelse iförhållande till AOst. Bestämmelsen tar sUcte på den situationen att detför att anordna ett motorsportevenemang krävs, fömtom tillstånd av en Prop.1992/93:210 eller flera polismyndigheter att anordna en offentligtillställning, tillstånd av enligt 105 § vägtrafikkungörelsen(1972:603) för att få anordna tävling med fordon på väg. Ett sådant evenemangkan också kräva att enligt 5 § tenängkörningsförordningen(1978:594) föreskriver undantag från förbudet enligt 1 § första stycket 1tenängkömings-lagen (1975:1313) mot s.k. barmarksköming. Den nu aktuellaföreskriften är avsedd att i dessa fall göra det möjligt att fä till stånd ettsmidigt beslutsförfarande. Föreskriften ger i allt väsentligt uttryck för denordning som redan nu tillämpas, vilken för övrigt har visst stöd i förarbetenatill AOst (se prop. 1956:143 s. 173). Itredje stycket har tagits in en bestämmelse om att anmälan om en allmänsammankomst eller offentlig tillställning liksom befrielse frånanmälningsskyldighet behandlas av polismyndigheten. Någon sådan ut-ttyckligföreskrift finns inte i LAS och AOst. Bestämmelsen i ttedje stycket iförevarande paragraf innebär emellertid inte någon föränching i förhållandetill vad som gäller enligt nuvarande ordning. 9 §PoUsmyndigheten får förelägga anordnaren av en allmän sammankomst eller offentlig tillställning att lämna uppgifter utöver vad ansökan eller anmälan skall innehålla eller själv sörja för den uttedning som behövs. Anordnaren är dock inte skyldig att redogöra för innehåUet i föredrag, tal eller dramatisk eller annan framställning som är avsedd att förekomma vid sammankomsten eller tUlställningen. Ömdet med anledning av en ansökan om tillstånd att anordna eller en anmälan om encirkusföreställning eller en offentlig tillställning behövs en undersökning somkräver särskild fackkunskap, fär polismyndigheten anlita en sakkunnig päanordnarens bekostnad. (Jfr7 § ttedje och fjärde styckena samt 8 § andra stycket delvis i utredningensförslag till lag om aUmänna sammankomster och offentiiga tillställningar.) Bestämmelsernai paragrafen motsvarar i huvudsak föreskriftema i 5 § ttedje stycket LAS och 14§ ttedje och fjärde styckena AOst. Något undantag har dock inte gjorts fränbestämmelsen i första stycket, motsvarande 14 § fjärde stycket andra meningenAOst, vid bams medverkan i vissa offentiiga tillställningar. För minderårigasmedverkan i bl.a. sådana tillställningar gäller bestämmelsema i 5 kap.arbetsmiljölagen (1977:1160). Frägan har behandlats närmare i den allmännamotiveringen (avsnitt 4.2.9). Enligt 2 § i förevarande kapitel skallcirkusföreställningar i detta sammanhang behandlas som allmänna sammankomsteroch inte som, enligt nuvarande ordning, offentliga tillställningar. I andra styckethar emellertid den möjligheten för polisen behållits att på bekostnad av densom anordnar en cirkusföreställning anlita särskild fackkunskap, om det behövsför prövningen av tillståndsansökan. 10 §Tillstånd till en allmän sammankomst fär vägras endast om det är nöd vändigt med hänsyn tiU ordningen eller säkerheten vid sammankomsten el- ler,som en direkt följd av den, i dess omedelbara omgivning eller med Prop.1992/93:210 hänsyn till ttafiken eller för att motverka epidemi. Tillståndtill en allmän sammankomst eller offentlig tillstäUning skall vägras, omsammankomsten eller tillställningen är avsedd att hållas i ett samlingstält sominte är godkänt eller inte får användas enligt vad som sägs i 12 § eller i ettannat tält som inte erbjuder bettyggande säkerhet mot brand och andraolycksfall. (Jfr5 § fjärde stycket i uttedningens förslag till lag om allmänna sammankomsteroch offentiiga tillställningar.) Bestämmelsemai paragrafen reglerar fömtsättningama för att vägra tillstånd till allmännasammankomster och offentiiga tillställningar. Förstastycket motsvarar 3 § andra stycket LAS. Den nya bestämmelsen haj- i fråga omgrundema för att vägra tillstånd att anordna en allmän sammankomst utformats inära anslutning till innebörden av föreskriftema i 2 kap. 14 § första stycketRF om möjligheterna att begränsa mötes- och demonstrationsfriheterna. Av vadsom har uttalats i den allmänna motiveringen (avsnitt 4.2.4) framgår att intebara ordningen och säkerheten bland just de personer som deltar i sammankomstenutan också ordnings- och säkerhetsproblem som uppstår isammankomstens omedelbara omgivning och är en direkt följd av den kan Uggatill gmnd för begränsningar av mötes- och demonsttationsfriheterna. Bestämmelseni första stycket avser endast sammankomster som enligt den nya ordningslagenskall behandlas som allmänna sammankomster och har ansetts motiverad av viktenav att mötes- och demonstrationsfriheterna enligt 2 kap. 14 § första stycket RFrespekteras (jfr prop. 1974:35 s. 114 och 1975/76:209 s. 111 f). Motsvarandegmndlagsskydd saknas vid offentliga tillställningar. Liksom enligt nuvarandeordning har därför inte angetts vilka hänsyn som fär beaktas vidtUlståndsprövningen i fräga om offentliga tillställningar. Det står emellertidklart att det här lUcsom nu skall ske en objektiv prövning där i alltväsentiigt samma hänsyn som anges i första stycket får vägas in (jfr ,Allmänna ordningsstadgan m.m., 2 uppl. 1972, s. 109 ff.). Andrastycket, som har behandlats i den allmänna motiveringen (avsnitt 4.2.5),innebär att polisen skaU vägra tillstånd att anordna en sammankomst ellertillställning i det fall sammankomsten eller tiUstäUningen är avsedd att ägarum i ett tält som enligt 12 § inte fär användas för ändamålet. Det betyder atttältet skall erbjuda bettyggande säkerhet mot brand och andra olycksfall samt ifräga om s.k. samlingstält att det skall vara besiktigat och godkänt Beträffandebyggnader gäller enligt 3 kap. 6 § första stycket PBL att dessa skall ge etttillfredsställande skydd mot olycksfall, mot uppkomst och spridning av brandoch mot personskador vid brand. 1anslutning till paragrafen kan nämnas att dåvarande vidremissbehandlingen har pekat pä problem frän säkerhetssynpunkt med allmännasammankomster och offendiga tillställningar pä fartyg som ligger förtöjda vidkaj. Med anledning av påpekandet bör anmärkas att det enligt 16 § förstastycket 8 räddningstjänstförordningen (1986:1107) skallföretas regelbunden brandsyn i fråga om fartyg som stadigvarande lig- Prop.1992/93:210 ger förtöjda vid kaj eller sttand och som används för hotell-,teater-, restaurang- eller nöjesverksamhet. Sådana fartyg kan enligt PBL oftaklassificeras som byggnader (jfr prop. 1985/86:1 s. 675). Det bör vidarepåpekas att kravet enligt bestämmelsen i 4 § andra stycket första meningen iförevarande kapitel på tillstånd för att få anordna en offentlig tUlställningomfattar även tillställningar på t.ex. fartyg som används i sjöfart. 11 §Beslut med anledning av en ansökan eller en anmälan enligt 6 § skall meddelas skyndsamt Beslutet skall innehålla de villkor enligt 16 § andra stycket som polismyndigheten meddelar för sammankomsten eller tillställ ningen. Vidare skall beslutet innehålla uppgift om det högsta belopp som anordnaren av en allmän sammankomst eller offentiig tillställning kan komma att bli tvungen att betala i ersättning för polisens kostnader för att hålla ordning. (Jfr9 § i uttedningens förslag till lag om allmänna sammankomster och offentiigatillställningar.) Bestämmelsemai paragrafen motsvarar i allt väsentligt 8 a § LAS och 17 a § AOst. Tillskillnad från vad som gäller föreslås i 26 § i detta kapitel att den som ivinstsyfte anordnar en allmän sammankomst i vissa fall skall kunna åläggasersättningsskyldighet för polisens kostnader för att hålla ordning. Andrameningen i förevarande paragraf har utformats i enlighet häi-med. Säkerhetenhos tält och tivolianordningar 12 §Tält får användas vid allmänna sammankomster eller offendiga till ställningar endast om det har betryggande brandtålighet och stabilitet samt i övrigt tältet och dess inredning erbjuder betryggande säkerhet mot brand eller andra olycksfall och utrymningsvägarna är tillfredsställande. Ett tält som är avsett för flera än 150 personer och som fär uppföras utan bygglov (samlingstält) skall vara besiktigat och godkänt. Besiktningenskall ske innan tältet första gången tas i bruk i och vid regelbundetåterkommande tillfällen. Om tältet har ändrats i något avseende som harväsentlig betydelse för säkerheten, skall det besiktigas på nytt. Godkännandeav ett samlingstält skall gälla för av minst tre och högst sju är. Omett tält, som är avsett att användas vid allmänna sammankomster elleroffentliga tillställningar, på gmnd av skada eller av någon annan orsak inteerbjuder betryggande säkerhet mot brand och andra olycksfall, fårpolismyndigheten förbjuda att tältet används vid sådana sammankomster ellertillställningar så länge felet består. (Jfr10 § i utredningens förslag till lag om allmänna sammankomster och offentligatillställningai-.) Paragrafeninnehåller bestämmelser om säkerhetskrav på tält som används vid allmännasammankomster och offentiiga tillställningar. Bestämmelserna har behandlats iden allmänna motiveringen (avsnitt 4.2.5). Förstastycket första meningen innehåller en allmän regel om de säker- Prop.1992/93:210 hetskrav som ställs på tält som används vid allmänna sammankomsteroch offentiiga tillställningar. Bestämmelsen, som är tillämplig på alla tältoavsett storleken, medför skyldighet för den som anordnar en sådan sammankomsteller tillställning att se till att kraven på säkerhet är uppfyllda. Eftersomskyldigheten är knuten till användningen av tältet kan någon annan än ägarenkomma att omfattas av skyldigheten, t.ex. den som har hyrt ett tält Andrameningen i första stycket innebär krav på besiktning och godkännande för attfå använda vissa större tält, benämnda samlingstält. Eftersom skyldighetenenligt första meningen att uppfylla säkerhetskraven åvilar den som anordnarsammankomsten eller tillställningen kommer även kravet enligt andra meningenatt omfatta denne. Frägan om en tältägares skyldigheter i förhållande till eneventuell förhyrare att ombesörja att besUctning sker får lösas genomöverenskommelser dem emeUan. Somhar framgått av den allmänna motiveringen (avsnitt 4.2.5) är avsikten att iverkställighetsföreskrifter till ordningslagen närmare reglera det provnings-och konttollförfarande som paragrafen innebär. Frägan om vem som skall anfömosprovningen och konttoUen kommer att regleras i verk-stälUghetsföreskriftema. Ilinje med uttedningsförslaget bör därvid ges bemyndigandeatt efter samråd med RPS och meddela föreskrifter och allmänna råd avrent teknisk karaktär. Allmäntkan sägas att besiktningen skall inriktas på en provning av brandtålighet ochstabilitet hos tältet och dess inredning. BesUctningen bör innehålla enallsidig bedömning av tältet och de olika anordningar som förekommer i detta.Särskild vikt bör fästas vid att tältet inte är konsoiierat eller inrett så attfara för brand uppkommer. Även tältdelamas konsttuktion och stabilitet börundersökas, liksom placeringen av sittplatser, gängar, uttymningsvägar m.m.Godkännandebeviset skall regelmässigt kompletteras med en skiss över hurtältet enligt godkännandebeslutet skall vara inrett. Andrastycket innehåller föreskrifter om när besiktning skall ske. Itredje stycket anges för hur ett godkännande får utfärdas att gäUa. Ifjärde stycket har tagits in en bestämmelse som ger vederbörande polismyndighetbefogenhet att förbjuda att tält används. Uttedningsförslaget innebär här atten riksprovplats kan meddela sådant förbud i fråga om samlingstält medbefogenhet för polismyndigheten att meddela interimistiskt förbud. Bl.a.Arbetarskyddsstyrelsen har emellertid avstyrkt förslaget att ge enriksprovplats befogenhet att meddela användningsförbud. Det har sålundaansetts som en lämpligare ordning att denna befogenhet läggs pä polismyndigheten.Förevarande bestämmelse har utformats i enlighet med det och i enlighet med vadsom i den allmänna motiveringen (avsnitt 4.2.5) uttalats om att provningen ochkonttoUen skall ske i ett öppet system. AvsUcten är att i de verkställighetsföreskriftersom skall utfärdas i stället ta in en skyldighet för det organ som utförprovningen och konttoUen att, i de fall då provplatsen i sin verksamhet finneratt användningsförbud kan akmaUseras,undenätta polismyndigheten där tältet för tiUfället finns. Befo- Prop.1992/93:210 genheten enligt bestämmelsen att meddela användningsförbud har emellertidi förhåUande till uttedningsförslaget utvidgats så att även andra tält änsamlingstält omfattas. Enligt17 § lagen om konttoll genom teknisk provning och om mätning färriksprovplatser ta ut avgift för att täcka kostnadema för obligatorisk kontroUenligt vad regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer närmareföreskriver. Förslagettill ny lag om teknisk konttoll (prop. 1991/92:170 bU. 11, bet. 1992/93:EU1,rskr. 1992/93:18) syftar till ett öppet system med kon-kunens. Med den därföreslagna av godtagna ordningen krävs således inte någon särskildbestämmelse i den nya ordningslagen om avgiftemas storlek. 13§ Tivolianordningar, såsom kamseller, pariserhjul, bergbanor, bilbanor ochliknande anordningar, får användas vid allmänna sammankomster eller offentligatillställningar endast om de erbjuder betryggande säkerhet mot olycksfall ochom de är besiktigade och godkända. Regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter omprovning, besUctning och förbud att använda en tivolianordning. (Jfr11 § i utredningens förslag till lag om allmänna sammankomster och offentligatillställningar.) Bestämmelsernai paiagrafen, som har behandlats i den allmänna motive ringen (avsnitt 4.2.6), innebär en reglering av säkerhetskraven bettäffande . tivolianordningar motsvarande bestämmelsema i 12 § om samlingstält. Föreskrifteni första stycket innebär ett förbud mot att använda tivolianordningar som inteär tillräckligt säkra eller som inte är besiktigade och godkända. Begreppet"tivolianordning" har definierats i bestämmelsen så att det omfattaranordnmgar somjraditloneUt betraktassom tiyolianord-njngar. Enklare bamkaruseller,vanliga gungor och Uknande redskap faller således utanför bestämmelsen även omde får användas av allmänheten endast mot betalning. Bestämmelserna i 3 kap. 17§ denna lag om befogenhet för poUsen att i särskilda fall ge bl.a. eninnehavare de anvisningar eller tillsägelser som behövs ur säkerhetssynpunktför sådan lokal eller plats för lek eller försttöelse som allmänheten hartillträde till ger emellertid möjlighet att bettäffande anordningar av detsistnämnda slaget ställa liknande säkerhetskrav som bettäffandetivoUanordningar. Skyldighetenatt låta besiktiga en tivolianordning har knutits till själva användningen avden. Enligt bestämmelsen i första stycket åvilar det sålunda den som anordnaren alhnän sammankomst eller offentlig tillställning att se till att detivolianordningar-som förekommer vid sammankomsten ellertillställningen_är_gQdkända.jOm anordnaren av sammankomsten ellertillställningen är någon annan än tivolianordningens ägare, får frågan om vemsom skall svai-a för besiktningen lösas genom en överenskommelse mellanpartema. Besiktningenav en tivolianordning skall i första hand ta sUcte pä an- Prop. 1992/93:210ordningens hållfasthet och stabilitet Som har angetts i den allmänna motiveringen(avsnitt 4.2.6) är avsUcten att genom föreskrifter i en förordning och imyndighetsföreskrifter närmare reglera det konttollförfarande bettäffandetivolianordningar som är avsett att komma till stånd. Bestämmelsen i andrastycket ger stöd för sädana föreskrifter. Härskall kort redogöras för de bestämmelser i förordning som jag avser attåterkomma till regeringen om. Regleringen överensstämmer i huvudsak meduttedningens förslag.