prop · GG0369 · 1992-12-31 00:00:00 — Att deteamma gäller den som är underkasted näringsförbud följerav 6 § lagen (1986:436) om näringsförbud. Utanhinder av förste stycket får ett bankaktiebolag bildas av 1. etteller flera utländska bankföreteg, 2. eneller flera svenska spar- 2. en eller flera svenska spar banker, om bildandet av bankak- banker eller centrala förenings- tiebolaget utgör ett led i en om- banker, om bildandet av bankak- bildning enligt 8 kap.sparbanks- tiebolaget utgör ett led i en om- Prop. 1992/93:69 lagen (1987:619). bildning enligt 8 kap. spar- Bilaga1 bankslagen(1987:619) respektive 11 kap. föreningsbankslagen (1987:620).Besfåmmelseraa i detfe kapitel gäller inte om annat följer av besfåmmelseraaom fusion i 11 kap. 2 §. Stiftaraaanger villkoren för bolagsbildningen. Befelningenför en aktie får inte understiga det belopp på vilket akfien skall lycfe (detnominella beloppet). Aktieraa skall befelas med pengar Ombildandet av bankakfiebola- Om bildandet av bankak- get utgör ett led i en ombildning tiebolaget utgör ett led i en ombild enligt 8 kap. sparbankslagen ning enligt 8 kap. sparbanks lagen (1987:619), får aktier tecknas mot (1987:619) eller enligt 11 kap. befelning även med annan egendom föreningsbankslagen (1987:620), (apport). Värdet på egendomen får får akfier tecknas mot befelning inte sättas högre än det verkliga även med annan egendom (apport), värdet för bankaktiebolaget. Värdet på egendomen får mte sättashögre än det verkliga värdet för bankaktiebolaget. Dennalag träder i kraft den xx . Lag om den skattemässiga behandlingen med anledning avombildning av central föreningsbank till bankaktiebolag Vidcentral föreningsbanks överfegande av lokal föreningsbanks tillgångar CKhskulder enligt 11 kap. 1 § andra stycket föreningsbankslagen (1987:620) skallbesfåmmelseraa i 2 § 4 mom andrafjärde, sjunde, åttonde och elfte styckenalagen (1947:576) om sfeUig inkomstekatt och 13 § lagen (1990:654) omskatteutjämningsreserv äga motsvarande tillämpning. Vidsådant överfegande och vid överlåtelse av central föreningsbanks rörelse fillbankaktiebolag enligt 11 kap. 1 § andra stycket skall över- 5 1992/93. låtande och övertagandeförefeg anses som en skattskyldig vid tillämpning Prop. 1992/93:69 av lagen (1990:665) om återföring av obeskattede reserver Bilaga 1 Utekiftningav aktier i samband med ombildning enligt 11 kap. 1 § föreningsbankslagen skallinte föranleda uttegsbeskattning enligt punkt 1 jQärde stycket av anvisningaraatill 22 § kommunalskattelagen (1928:370). Deutskiftade aktieraa skall mte utgöra skattepliktig intäkt för medlemmen ominte annat följer av tredje stycket. Om medlemmen också till-skiftes kontanterutgör dessa i sin helhet skattepliktig intäkt. Utekiftedeaktier som avses i försto stycket är skattepliktig intäkt om aktieraa utgörlager hos medlemmen. Vid tillämpning av punkt 2 av anvisningaraa till 24 §kommunalskattelagen skall som anskaffningsvärde för dessa aktier ansesanskaffningsvärdet för andelama i den centrala . Somanskaffningsvärde för aktier som avses i i 2 § andra stycket skall ansesanskaffningsvärdet för andelaraa i den centrala . Dennalag träder i kraft den xx 1992 och tillämpas försto gången vid 1993 årstexering. 7.1Förslaget till lag om ändring i föreningsbankslagen (1987:620) Paragrafeninnehåller besfemmelser om kallelse till föreningsbankssfåmma. Förstostycket är oförändrat. Kallelsetill föreningsbanksstämma skall ske enligt stodgama. Andra stycket innehålleremeUertid en tvingande besfåmmelse om skriftlig kallelse vid vissastodgeändringar, likvidation och fiision. Emedan beslut om ombildning avcentral föreningsbank till bankaktiebolag är ett beslut av särskilt stor viktbör även denna situation omfettos av besfåmmelsen. Enligttredje stycket skall de ärenden som skall förekomma på sfåmman anges ikallelsen. Gäller ett ärende fusion eller likvidation skall kallelsen innehållaockså styrelsens förslag till beslut samt grundema för förslaget. Ett ärende omombildning är av sådan art och betydelse att medlemmaraa även i dette fellredan i kallelsen bör to del av förslaget och granden för detto. Ytterligare besfåmmelserom den informafion medlemmaraa m.fl. skall Prop. 1992/93:69 ha inför föreningsbankssfåmman finns i nya 11 kap. 4 §. Besfåmmelseraai försto-tredje styckena är oförändrade. I Qärde stycket har tillagte attundenättelse till medlemmaraa skall ske även rörande beslut som avses i 11 kap.1 §. Femte stycket är oförändrat. Paragrafeninnehåller besfåmmelser om central föreningsbanks upplösning utan likvidationför ombildning till bankaktiebolag. Iförste stycket försfe meningen anges att det är centrala föreningsbankenssfåmma som skall fetfe beslut om ombildning. För giftigt beslut krävs särskildröstmajoritet, viUcet framgår av 3 §. Vidare anges att sfåmmobeslutetinnefetter även till centrala anslutna lokala föreningsbankerUnder avsnitt 3 har utförligt mofiverate varför de till centralaföreningsbanken anslutna lokala föreningsbankeraa skall omfettas av centralaföreningsbankens beslut. Iandra stycket redovisas de moment som ingår i ombildningsförferandet. Vidöverlåtelsen fill bankaktiebolaget gäller samma som vid ombildning av sparbanktill bankaktiebolag, nämligen att skall överläte samfliga sinatillgångar och skulder till ett bankaktiebolag som cfervid skall ikläda sigansvar för skulder I omedelbar anslutning till överlåtelsensker ett samgående av föreningsbankeraa på så sätt att de lokalaföreningsbankeraa går upp i den centrala varigenom medlemmaraai de lokala föreningsbankeraa blir medlemmar i den centrala . Enföratsättning för att detfe skall kimna ske är att stedgaraa medger vinnande avmedlemskap. Som en konsekvens av samgåendet övergår de lokalaföreningsbankeraas samtliga tillgångar cx:h skulder fill den centralaföreningsbanken utan särskilt vederlag. Som framgår av 8 § inträffer dessarättsverkningar först när verksfålligheten av ombildningen registrerate. Någrasärskilda åtgärder med anledning av samgåendet erfordras inte föratom eventuelländring av stadgaraa och ansökan om lagfert för Föreningsbank avseendefastigheter ägcfe av lokala föreningsbanker Överföringen av fastigheter från delokala föreningsbankeraa till den centrala torde inteföranleda utfeg av sfåmpelskatt enligt lagen (1984:404) om sfåmpelskatt vidinskrivningsmyndigheter Närutekiftningen verksfållte är den centrala upplöst. Överlåtelsenav rörelse till bankaktiebolaget anges ske mot ersättning iaktier Detfe utesluter inte att kontant befelning utgår som avrandningsbelopp. Obligatoriska ochfrivilliga insateer ger olika rätt fill utdelning. 1992/93:69utekiftningen bör den skilhiaden beaktos. Detto kan bäst ske genom att Bilaga 1 aktier av olika slag ges ut för att kunna återspegla skillnaden irätten till utdelning. Paragrafeninnehåller besfemmelser om bl.a. vilka medlemmar som äger respektive inte ägerrätt att delfega i utskiftningen. 1försfe stycket föreskrivs som huvudregel att samtliga medlemmar äger rätt attdelfe i skiftet. Härav följer att den som begärt utträde och cferefter ocksåavgått som medlem inte har rätt att deltega i skiftet. gäller oavsett omden avgångne medlemmen fått tillbaka sin medlemsinsate eller Densom är berättigad att delfe i skiftet men inte vill göra detfe, kan görauppsägning enligt besfåmmelseraa i 3 §. Görs inte en sådan uppsägning delfermedlemmen i skiftet. Frånhuvudregeln gäller vissa undanfeg. Iförsfe stycket punkt 1 anges att de medlemmar som avgått tidigare än sexmånader före ombildningsbeslutet inte äger rätt att delfe i skiftet. Det harnämligen ansette motiverat att i likhet med vad som gäller vid likvidation ochftision enligt 4 kap. 1 § tredje stycket läte de medlemmar som avgått efter denovan nämncfe tiden deltoga i utskiftningen, se avsnitt 3.5. Andrastycket punkt 1 har utformate efter förebild av besfåmmelsen i försto stycketpunkten 1. Försteoch andra styckena punkteraa 2 kommenteras i 3 §. Enligttredje stycket har den som inte deltoger i skiftet en ovillkorlig rätt att fåtillbaka sin inbetolcfe medlemsinsats. Återbetolning skall ske kontant och börske så snart det är möjligt. En senaste tid inom vilken återbetolningen måsteske har ansette böra anges. Denna tid har efter mönster av besfåmmelsen i 4kap. 1 § försto stycket satts och anknutite tillombildningsbeslutet. Återbetolning sker allteå snabbare än vad som eljest ärfellet vid utträde. Detto motiveras av den särskilcfe prövning som sker motbakgrand av bankens sfållning i övrigt. Några svårigheter för banken attombesörja återbetolning inom den angivna tiden torde inte behöva föreligga. Iparagrafen regleras medlems rätt till utträde respektive uppsägning avfrivillig insate. Iförsto stycket anges att medlem får säga upp sig till utträde inomen månad från ombildningsbeslutet eller, om beslutet fettodes av fullmäktige,från undenättelsen om beslutet. Denna besfåmmelse anknyter till de regler somgäller vid fusion och vissa stedgeändringar Till skillnad från dessa regleruppsfålls inget krav pä att medlemmen inte samtyckt till beslutet. Rätt attbegära utträde har om ombildningsbeslutetfetfete av fullmäktige även en fiillmäktige som själv Prop. 1992/93:69 rostet för ombildningsbeslutet. Vicfereanges i förste stycket att medlem inom den föreskrivna tiden, utan att säga uppsig till utträde, kan begära att återfå sitt överskjutande insatebelopp, s.k.frivillig insate. Denna besfåmmelse saknar motsvarighet i gällande regler omftision och stedgeändring. Enligt de regleraa är medlemmen hänvisad tilluppsägning av den frivilliga insatsen på de villkor som eljest gäller Vidombildning föreligger dock den väsentliga skillnaden att föreningsbankensfillgångar och skulder övertas av ett bankaktiebolag på de villkor som framgårav ombildningsbeslutet. inbegriper de frivilliga insatseraas omvandlingfill aktier Då medlem som lämnat frivillig insate inte på civilrätteligagrander torde kunna rikte något anspråk på banken med anledning av dennaförändring i villkoren för den frivilliga insatsen och cfe den frivilligainsateen kan avse betydande belopp, bör medlemmen ges rätt att helt ellerdelvis säga upp den frivilliga insatsen. Enanmälan om uppsägning måste ske efter det att beslut om ombUdning fettete ochmed åberopande av ombildningsbeslutet som grund. Uppsägning som skett i annanordning är utan verkan. Avandra stycket framgår att rätten till uppsägning inte får vara absolut. Vid denintresseawägning som måste ske mellan medlemmens, det allmännas, insätteraasoch fordringsägaraas intressen, måste i vissa fell medlemmens få vika. Dettoblir aktuellt om bankens fmansiella sfållning inte lämpligen medger utträde ochåterbetolning. Det vore olämpligt att göra rätten till återbetelning beroendeav enbart kapitelfåck-ningsregleraa eftersom dessa får ses som minimiregler Ensådan reglering ansluter cx;ksä fill de krav som finansinspektionen förnärvarande uppsfåUer på återbetolning av frivillig insateer Prövningen skallcferför ske med hänsyn även till bankens sfållning i övrigt. Det slutgilfigabesfemmandet av om uppsägning skall beviljas eller inte bör ligga hosfinansinspektionen. Till skillnad från vad som annars gäller vid uppsägning avfrivillig insate är tillståndet kopplat till själva uppsägningen avfrivilliginsatsen cx:h inte till återbetelningen. På samma sätt är vad gälleruppsägning till utträde fillståndet inte kopplat till återbetelningen utan tillsjälva uppsägningen. Dennaskillnad motiveras av att insatekapifel i en föreningsbank utgör eget kapifelsom får räknas in i bankens primärkapifel, även om kapifelet är uppsagt tillåterbetolning. Ur kapitolfåckningshänseende är det såvitt avser föreningsbankdärför tillräckligt att finansinspektionen ges rätten att kontrollerautbetelningen av insatekapitelet. Vidombildning till bankakfiebolag övertas tillgångar och skulderav bankaktiebolaget. Insatekapitelet kommer att motsvaras av eget kapitol ibankaktiebolaget. Insatekapitol som har sagts upp före ombildningsbeslutetutgör i vissa fell dock till skillnad från vad som annars gäller en skuld hosbankaktiebolaget i och med uppsägningen och får inte inräknas iprimärkapitelet. Såvitt avser insatskapitel som tillkommer medlem som begärtuppsägning på grund av ombildningen. mästedärför gälla att detfe utgör insatekapitel intiU dess att tillstånd tiU Prop. och godkännande avuppsägning lämnate. Fram fiU denna fidpunkt mot- Bilaga 1 svaras dette insatekapifelav eget kapifel i bankaktiebolaget. tillståndfill uppsägning, kan återbefehiing prakfiskt genomföras på så sätt att pä andelen belöpandeaktier med sföd av en i bolagsordningen särskilt infördbesfåmmelse inlöses med ett belopp motsvarande det som skall Omfinansinspekfionens godkännande knöte till återbetelningen och inte tilluppsägningen skulle recfen uppsägningen innebära att den uppsagcfe insatseninte längre kunde inräknas i bankaktiebolagete egna kapital utan utgöra enskuld. Bankstyrelsernas och finansinspektionens prövning och beslut skulle däinte få någon betydelse för bankakfiebolagete kapitalfåck-ningsgrad. Det ärdärför ur kapifelfåckningssynpunkt nödvändigt att finansinspektionens fiUståndavser uppsägningen, inte återbefehiingen. Paragrafenanger vilka handlingar som skall tillhandahållas de röstberättigade,medlemmaraa cx;h innehavaraa av förlagsandelar under ininst före dencentrala föreningsbankssfåmman och dessutom framläggas på denna. Denöverenssfåmmer i huvudsak med besfåmmelseraa i 8 kap Ettbeslut om ombildning tiU bankaktiebolag torde vara av minst lika ingripandekarakfår som ett beslut om fiision med en annan föreningsbank. I likhet medvad som gäller vid fusion skall därför de i 10 kap 1 § tredje cx;h Qärde styckenaangivna handlingaraa med undanfeg för fiisionsavfel hållas tillgängliga. Inomsamma tid skall bankaktiebolagete bolagsordning fillhandahållas. Skallföreningsbanken bilcfe bankaktiebolaget skall i sfellet förslaget tillbolagsordning tillhandahållas. Omröstberättigad, medlem eller innehavare av förlagsandel begär det skall, enUgtandra stycket, handlingaraa också sändas till honom. Paragrafeninnehåller besfåmmelser om den röstmajoritet som erfordras för att ett beslutom ombildning skall bli giltigt. Den motsvarar 8 kap. Dethar ansette lämpligt att samma röstkrav skall gälla vid beslut om ombildningsom vid beslut om fusion och likvidation. I enlighet med vad som gäller vidftision skall sfedgaraa kunna innehålla villkor som går längre. Kravet påsärskild röstmajoritet avser samfliga moment som ingår i ombildningen. Somframgår av den allmänna motiveringen ter det sig mest naturligt attombildningsbeslutet i likhet med vad som gäller dä sparbank ombildas tillbankakfiebolag kan fettes i ett sammanhang. Röstberättigadepä stämman är medlemmar eller om ftillmäkfigsystem tillämpas fullmäktige somuteette i enlighet med sfedgaraa för den centrala . 6 § Prop. Bilaga1 Paragrafen innehåller bestemmelser om registrermg av beslutet att Den motsvarar 8 kap. 5 § sparbankslagen. Enligtförsfe stycket skall den centrala anmäla beslutet om ombildningtill finansinspektionen för registrering från sfåmmansbeslut. Om beslutet med hänsyn till kraven på röstmajoritet fettas på två påvarandra följande sfåmmor räknas tidsfristen från den senare sfåmman. Genomanmälan kommer den centrala föreningsbankssfåmmans beslut om ombildning attinföras i bankregistret. är skyldig att kungöra det sominförs i registret i Post och som har intressen i enföreningsbank har cfermed möjlighet att få kännedom om att beslut omombildning har fetfete. Om anmälan försummas eller om inspektionen avskriveransökan eller vägrar registrering genom beslut som viimer laga kraft, förfellerfrågan om ombUdning. Liksom beslut om ftision skall anmälan ske oavsett omsfåmmans beslut har klandrate. Iandra stycket anges att det föreligger hinder mot registrering om ombildningenförbjudite enligt konkurrenslagen eller om näringsfriheteombudsmannen inte harbeslutet att lämna ombildningen utan åtgärd enligt 20 § försfe stycketkonkurrenslagen. Paragrafeninnehåller besfåmmelser om regeringens tillstånd att verksfålla ombildningen.Den motsvarar i tillämpliga delar 8 kap. 6 § sparbankslagen. Dencentrala skall ansöka om fillstånd att verksfella ombildningenhos regeringen. Ansökan skall göras senast efter det attfinansinspektionen registrerat beslutet för ombildning. Den föreslagnatidsfristen får anses vara tillräcklig och bidra till att det inte blir frågaom onödig fördröjning av ombildningsförferandet. Om inte ansökan görs inom denangivna tidsfristen förfeller frågan om ombildning enligt 9 §. Eftersomregeringen i tillståndsärendet måste kunna överblicka att ombildningen i sinhelhet kommer att genomföras på det sätt som anges i 1 § måste alla handlingarsom är av betydelse ges in. Om banken bildar ett nytt bankaktiebolag, böransökan om oktroj för den nya banken göras senast i samband med ansökan omfillstånd att verksfålla ombildningen. Regeringenstillstånd kommer att lämnas utan att varje enskild fordringsägare eller medlemi de lokala föreningsbankeraa lämnat sitt medgivande fill ombildningen.Regeringen måste således bevaka att insätfer-nas och övriga fordringsägaressamt medlemmaraas intressen inte äventyras vid ombildningen. I lUchet med vadsom gäller vid fusion får de särskilda förhållanden när en föreningsbank skallombildas till bankakfie- bolag motivera detfe avsteg från de allmänna civilrätteliga reglema om Prop. 1992/93:69 skuldövertegande. Paragrafeniimehåller besfåmmelser om den tid inom vilken det skall anmälas attombildningen verksfållte och verkan av sådan anmälan. Den motsvarar itillämpliga delar 8 kap. 7 § sparbankslagen. Iparagrafen anges att styrelseraa i centrala föreningsbankeraa ochbankaktiebolaget skall till finansinspektionen för registrering anmäla attombildningen verksfållte. Anmälan skall ske förregeringens beslut att fillåfe ombildningen. skall enligt 8kap. 2 § bankrörelselagen kungöra registreringen i Post och . Registreringenav anmälan innebär att de lokala föreningsbankeraa är upplösfe CKh att dessmedlemmar därmed blivit medlemmar i den centrala . Dennafortsätter dock att existera infill dess att utekiftningen verksfållte. Iparagrafen föreskrivs att finansinspekfionen skall förklara frågan omombildning till bankaktiebolag förfellen om inte ansökan om regeringenstillstånd till ombildningen görs inom föreskriven tid eller om vissa andraangivna förhållanden föreUgger Paragrafen motsvarar 8 kap. 8 § sparbankslagen. Paragrafeninnehåller besfemmelser om skifte av bankens tillgångar. Enligtförsfe stycket skall styrelsen i skifta föreningsbankenstillgångar sedan anmälan enligt 8 § registrerate. Besfåmmelser om vilkaprinciper som skall gäUa vid själva skiftet finns i 1 §. Styrelsensslutredovisning har inte, som vanliga årsredovisning, tilluppgift att fåstefålla huravida visar en vinst, över vilkenföreningsbankssfemman kan förfoga. Därför har de för årsredovisningen gällandevärderings och specifikationsregleraa inte här samma betydelse. Det äremeUertid önskvärt att slutredovisningen i dessa hänseenden ansluter tUlårsredovisningen. Genom den kontinuitet i redovisningen som dette medför fyllerslutredovisningen huvudsakligen en annan viktig uppgift, nämligen att gemedlemmaraa ledning för bedömningen av förefegsledningens verksainhet ochfrågan om ansvarsfrihet. Slutredovisning med revisionsberättelse skall därförtillhandahållas medlemmaraa och läggas fram på föreningsbankssfemman.Koncernredovisning behövs inte i annat fell än om årsredovisningen från nästföregående år ännu inte lagte fram cx;h slutredovisningen alltså skall omfetfeockså det räkenskapsåret. Föratomstyrelsens redovisning skall även redogörelsen för skiftet framläggas påföreningsbankssfåmman. Medlem som anser att han inte harfått vad han har rätt fill vid skiftet kan enligt andra stycket klandra Prop. 1992/93:69 detfe enligt vad som gäller enligt 9 kap. 14 §. Slufligeninnehåller paragrafen en preskriptionsbesfåmmelse av innebörd att medlem ellerinnehavare att förlagsandel senast måste ha anmält sig för attlyfta vad som tillskiftote honom. Medlen tillfeller i sådant fållbankakfiebolaget som övertagit rörelse och kommer på detfesätt indirekt aktieägaraa i bankaktiebolaget tillgodo. Liknandepreskriptionsbesfåmmelser återfinns bl.a. i 9 kap. 14 § föreningsbankslagen.Med hänsyn till de omfettande kostnader ett förferande enligt 9 kap. 17 §föreningsbankslagen skulle medföra har det inte ansette försvarbart attanväncfe en sådan lösning. Enligtförsfe stycket är den centrala upplöst när styrelsen CKhverksfållande direktören framlagt slutredovisning, varom anmälan skall görastill fmansinspektionen som har att kungöra dette i Post och Ienlighet med vad som gäller vid likvicfetion, har en minoritet somrepresenterar minst en tiondel av de röstberättigade möjlighet att begära attstyrelsen kallas till en föreningsbankssfåmma för att pröva fråga omansvarsfrihet. Somredovisate i avsnittet 5 Ikraftträdande finns det skäl att möjliggöra attcentral föreningsbankssfåmma kan fetfe beslut om ombildning redan innan lagenträtt i kraft. Iförste meningen festelås att ett sådant beslut är giltigt om beslutet fetfete iöverenssfåmmelse med lagen. Därmed avses bl.a. besfåmmelser om kallelse ochröstmajoritet. Iandra meningen sägs att lagens besfåmmelser om tidsfrister som räknas frånombildningsbeslutet i sfållet skall räknas från fidpunkten för lagensikraftträdande. Eftersom inga rättsverkningar i övrigt knyte till tidpunktenför ombildningsbeslutet erfordras ingen ytterligare lagreglering iöveigångsbesfåmmelseraa. 7.2Förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) 2 kap. Enligtgällande besfåmmelser får en bank förvärva ett bankakfiebolags eller ensparbanks rörelse, om övertegandet inte kan anses vara till skacfe för detallmänna. En föreningsbanks rörelse får således inte förvärvas av annan bank.Bakgranden till undanfeget för förvärv av föreningsbanks rörelse torde ha varitatt en föreningsbanks rörelse anses så nära förbunden med medlemmaraa iföreningsbanken och att själva medlemskapet inte kan omfettas av förvärvet. Av den allmännamofiveringen för ombildningsförferandet enligt Prop. 1992/93:69 11 kap.föreningsbankslagen framgår att det finns skäl tiUåto att central Bilaga 1föreningsbank ombildas till bankaktiebolag. Vicfere beskrivs i denna hur ensåcfen ombildning skall gå till och hur medlemmars rätt skall tiUvaratas påolika sätt. Eftersom avsikten inte är att rent generellt tiUåte förvärv avföreningsbanks rörelse har i ett nytt andra stycke angivite att besfåmmelsen iförsfe stycket inte utgör hinder mot central föreningsbanks ombildning tillbankakfiebolag enligt 11 kap. Någon särskild prövning av regeringen ellerfinansinspektionen lik den som anges i försfe stycket skall ej krävas. 1 andrastycket har införts en regel som gör det möjligt för ett bankak tiebolag som har övertegit en central föreningsbanks rörelse vid ombild ning enligt 11 kap. föreningsbankslagen att använcfe ordet föreningsbank i sin firma efter tillstånd av fmansinspekfionen. Regeln, som har kommenterate i den allmänna motiveringen (avsnitt 4.1) motiveras av det sterka behovet inom föreningsbanksrörelsen att efter ombildningen kunna markera samhörighet med sina traditionella värderingar, medlemmar och kundgrapper Även uppenbara kostnadsaspekter felar för att regeln införs. Somframgått av den allnfenna motiveringen kan emellertid finansinspekfionenåterkalla tUlståndet om andra föreningsbanker bildas i enlighet medbesfåmmelseraa i föreningsbankslagen och oktroj beviljas för en ny centralföreningsbank. 7.3Förslaget till lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618) Paragrafeninnehåller besfåmmelser om vem som får vara stiftere av ett bankaktiebolag. Försfeoch andra styckena är oförändrade. Itredje stycket införs efter mönster av ändringen av regehi i propositionen1990/91:136 om ombildning av sparbank till bankakfiebolag (sid 39) denbesfåmmelsen i en ny punkt 3 att central föreningsbank får bilda ettbankaktiebolag om bildandet utgör ett led i en ombilchiing enligt 11 kap.föreningsbankslagen.