prop · GG03237 · 1992-12-31 00:00:00 — (i) kvittblivning i havet av avfall eller andra ämnen, somsammanhänger med eller härrör från den normala driften av fartyg, andrakonstruktioner till havs elier luftfartyg och tillhörande utrustning, såvidadet inte är fråga om avfall eller andra ämnen, som antingen transporteras aveller till fartyg, andra konstruktioner till havs eller luftfartyg, vilka hartill uppgift att behandla sådant avfall eller som erhålls genom behandling avsådant avfall eller av andra ämnen ombord på sådana fartyg, konstruktionereller luftfartyg, (ii) utläggning av ämnen för annat ändamål än enbartkvittblivning, under förutsättning att sådan utläggning inte strider mot dennakonventions syften, "förbränning":avsiktlig förbränning till havs av avfall eller andra ämnen för termiskdestruktion. Verksamhet i samband med den normala driften av fartyg eller andrakonstruktioner undantas från denna definitions tillämpningsområde. "olja":i varje form, däri inbegripet råolja, brännolja, oljeslam, oljeavfalloch raffinerade produkter, "skadligtämne": varje ämne som, om det släpps ut i havet, kan orsaka förorening. "Hazardoussubstance" means any harm-ful substance which due to its intrinsic propertiesis persistent, toxic or liable to bio-accumu-late; "Pollutionincident" means an occurrence or series of occurrences having the sameorigin, which results or may result in a discharge of oil or other harmfulsubstances and which poses or may pose a threat to the environment ofthe Baltic Sea or to the coastline or related interests of one or moreContracting Parties, and which requires emergency actions or other immediateresponse; "Regionaleconomic integration organization" means any organization constituted bysovereign states. to which their member states have transferred competence inrespect of matters governed by this Convention, including the competence toenter into International agreements in respect of these matters; 11.The"Commission" means the Baltic referred to in Article 19. 1992/93:237 Bilaga 1 "farligt ämne": varje skadligt ämne som pågrund av sin inneboende egenskap är persistent, toxiskt eller kan antasbioackumulera, 9, "föroreningsolycka": en händelse eller en serie händelser med samma ursprung som medför eller kan medföra utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen och som innebär eller kan innebära ett hot mot miljö eller mot en eller flera fördragsslutande parters kustlinje eller därmed förknippade in tressen och som kräver räddningsinsatser eller andra omedelbara insatser, 10, "organisation för regionalekonomisk integration": varje organisation som upprättats av suveränastater, till vilken medlemsstaterna överfört kompetens vad gäller frågor som reglerasi denna konvention, inbegripet kompetens att ingå internationella avtalavseende sådana frågor, 11, "kommissionen":Kommissionen för skydd av miljö som omnämns i artikel 19. Fundamental principles and obligations 1.The ContractingParties shall individually or jointly take all appropriate legislative,administrative or other relevant measures to prevent and eliminate pollution inorder to promote the ecological restoration of the Baltic Sea Area and thepreservation of its ecological balance. 2.The ContractingParties shall apply the precautionary principle, i.c to take preventivameasures when there is reason to assume that substances or energy introduced.directly or indirectly, into the environment Grundläggande principer och skyldigheter De fördragsslutande parterna skall var för sig eller gemensamt vidta alla erforderliga lag stiftnings-, administrativa eller andra rele vanta åtgärder för att förhindra och eliminera förorening i syfte att främja återställandet av och bevarandet av dess eko logiska balans, 2, De fördragsslutande parterna skall till- lämpa försiktighetsprincipen, dvs, vidta före byggande åtgärder när det finns anledning att anta att ämnen eller energi som direkt eller in direkt släpps ut i den miljön kan inne- Prop.1992/93:237 Bilaga 1 may createhazards to human health, harm living resources and ecosystems, damageamenities or interfere with other legitimate uses of the sea even when thereis no conclusive evidence of a causal relationship between inputs and theiralleged effects, 3,In order toprevent and eliminate pollution of the Baltic Sea Area the Contracting Partiesshall promote the use of Best Environmental Practice and Best Available Technology.If the reduction of inputs, resulting from the use of Best EnvironmentalPractice and , as described in , does not leadto environmentally acceptable results, additional measures shall be applied, 4,The ContractingParties shall apply the polluter-pays principle. 5,The ContractingParties shall ensure that measurements and calculations of emissions from pointsources to water and air and of inputs from diffuse sources to water and airare carried out in a scientifically appropriate in order to assess thestate of the environment of the Baltic Sea Area and ascertain theimplementation of this Convention. 6,The ContractingParties shall use their best endeavours to ensure that the implementation ofthis Convention does not cause transboundary pollution in areas outside theBaltic Sea Area, Furthermore, the relevant measures shall not lead either tounacceptable environmental strains on air quality and the atmosphere or onwaters, soil and ground water, to unacceptably harmful or increasing wastedisposal, or to increased risks to human health. bära risker för människors hälsa, skada levandetillgångar och ekosystem, skada skönhets- och rekreationsvärden ellerhindra annat legitimt utnyttjande av havet även när det inte föreliggeravgörande bevis på orsakssambandet mellan utsläpp och påstådda effekter, 3.För attförhindra och eliminera förorening av skall de fördragsslutandeparterna främja användningen av bästa miljöpraxis och bästa tillgängligateknik. Om minskningen av utsläpp till följd av användningen av bästamiljöpraxis och bästa tillgängliga teknik, såsom beskrivs i bilaga II, inte ledertill miljömässigt godtagbara resultat, skaU ytterligare åtgärder vidtas, 4.Defördragsslutande parterna skall till-lämpa principen "förorenarenbetalar", 5.Defördragsslutande parterna skall säkerställa att mätningar och beräkningar avutsläpp i vattnet och till luften från punktkällor och diffusa källor utförspå ett från vetenskaplig synpunkt lämpligt sätt i syfte att bedöma tillståndeti miljö och säkerställa genomförandet av denna konvention. 6.Defördragsslutande parterna skall med all kraft sträva efter att säkerställa attgenomförandet av denna konvention ej orsakar gränsöverskridande förorening iområden utanför , Dessutom får inte åtgärderna leda till varesig en oacceptabel belastning på luftkvaliteten och atmosfären eller påvatten, mark och grundvatten, till oacceptabel skadlig eller ökande kvittblivningav avfall eller till ökade risker för människors hälsa. Prop,1992/93:237 Bilaga 1 1.This Conventionshall apply to the protection of the environment of the Baltic Sea Areawhich comprises the water-body and the seabed including their living resourcesand other forms of life, 2.Withoutprejudice to its sovereignty each Contracting Party shall implement the provisionsof this Convention within its territorial sea and its internal waters throughits national authorities. 3.This Conventionshall not apply to any warship, naval auxiliary, military aircraft or othership and aircraft owned or operated by a state and used, for the time being,only on government non-commerdal service, However, each Contracting Party shall ensure, by theadoption of appropriate measures not impairing the operations or operationalcapabilities of such ships and aircraft owned or operated by it, that suchships and aircraft act in a consistent, so far as is reasonable andpracticable, with this Convention, 1.Dennakonvention avser skyddet av miljö, som omfattarvattenpelaren och havsbottnen, inbegripet de levande tillgångarna och denmarina faunan och i övrigt, 2.Utan inskränkningi dess suveränitet skall varje fördragsslutande part genom sina nationellamyndigheter genomföra bestämmelserna i denna konvention inom sittterritorialhav och sina inre vatten. 3.Dennakonvention skall inte tillämpas på örlogsfartyg, marinens hjälpfartyg, militäraluftfartyg eller andra fartyg och luftfartyg som ägs eller används av en statoch som för tillfället utnyttjas enbart för statlig, icke-kommer-siell tjänst. Varjefördragsslutande part skall dock, genom att vidta lämpliga åtgärder som intehindrar nyttjandet eller nyttjandegraden av sådana fartyg och luftfartyg somägs eller används av parten, säkerställa att fartygen eller luftfartygen, iden utsträckning som är rimligt och praktiskt möjligt, uppträda på ett sätt somstår i överensstämmelse med denna konvention. The Contracting Parties undertake to prevent and eliminatepollution of the environment of the Baltic Sea Area caused by harmfulsubstances from all sources, according to the provisions of this Conventionand, to this end, to implement the procedures and measures of , Artikel 5 Skadliga ämnen De fördragsslutande parterna förbinder sig enligtbestämmelserna i denna konvention att förhindra och eliminera sådan föroreningav miljö som orsakas av skadliga ämnen från alla källoroch för detta syfte genomföra de förfaranden och åtgärder som avses i bilaga 1, Prop, 1992/93:237Bilaga 1 Principles and obligations conceming pollution fromland-based sources 1,The ContractingParties undertake to prevent and eliminate pollution of the Baltic Sea Areafrom land-based sources by using, inter alia. Best Environmental Practice forall sources and for point sources. The relevantmeasures to this end shall he taken by each Contracting Party in the catchmentarea of the Baltic Sea without prejudice to its sovereignty, 2,The ContractingParties shall implement the procedures and measures set out in 111. Tothis end they shall, inter alia, as appropriate co-operate in the developmentand adoption of specific programmes, guidelines, standards or regulationsconceming emissions and inputs to water and air, environmental quality, andproducts containing harmful substances and materials and the use thereof, 3,Harmfulsubstances from point sources shall not, except in negligible quantities, beintroduced directly or indirectly into the environment of the Baltic SeaArea, without a prior special permit, which may be periodically reviewed, issuedby the appropriate national authority in accordance with the principlescontained in 111, Regulation 3, TheContracting Parties shall ensure that authorized emissions to water and air are monitored and controlled, If the input from a watercourse, flowing through the territories of two or more Contracting Parties or forming a boundary between them, is liable to cause pollution of the environment of the Baltic Sea Area, the Contracting Parties concemed shall jointly and, if possible. in co-operation with a Principer och skyldigheter beträffande förorening frånlandbaserade källor 1.Defördragsslutande parterna förbinder sig att förhindra och eliminera föroreningav från landbaserade källor genom att använda bl.a. bästamiljöpraxis i fräga om alla källor och bästa tillgängliga teknik i fråga ompunktkällor. Relevanta åtgärder i detta sammanhang skall vidtas av varje fördragsslutandepart i tillrinningsom-råde utan inskränkning i dess suveränitet. 2.De fördragsslutandeparterna skall genomföra de förfaranden och åtgärder som anges i bilaga 111,1 detta syfte skall de bl,a, samarbeta på lämpligt sätt i fråga om utvecklingoch antagande av särskilda program, riktlinjer, normer eller bestämmelserangående utsläpp i vatten och till luft, miljökvalitet och produkter sominnehåller skadliga ämnen och material samt deras användning. 3.Skadliga ämnenfrån punktkällor får inte, utom då det är fråga om obetydliga mängder, släppasut direkt eller indirekt i miljö utan ett särskiltförhandstillstånd, vilket periodiskt kan förnyas, meddelat av vederbörandenationella myndighet i enlighet med principerna i bilaga 111, regel 3, Defördragsslutande parterna skall säkerställa att tiUstandsgivna utsläpp i vattenoch till luft övervakas och kontrolleras. Om utsläpp från ett vattendrag som flyter genom tvåeller flera fördragsslutande parters territorier eller som utgör gräns mellandem kan befaras förorsaka förorening av miljö, skallde berörda fördragsslutande parterna gemensamt och om möjligt i samarbete meden tredje intresserad third state interested or concemed, take appropriatemeasures in order to prevent and eliminate such pollution. Prop, 1992/93:237 Bilaga 1 eller berörd stat vidta lämpliga åtgärder för attförhindra och eliminera sådan förorenino. 1, Whenever an environmental impact assessment of a proposed activity that is likely to cause a significant adverse impact on the environment of the Baltic Sea Area is required by intemational law or supra- national regulations applicable to the Contracting Party of origin, that Contracting Party shall notify the Commission and any Contracting Party which may be affected by a transboundary impact on the Baltic Sea Area, 2,The ContractingParty of origin shall enter into consultations with any Contracting Party whichis likely to be affected by such transboundary impact, whenever consultationsare required by intemational law or supra-national regulations applicable tothe Contracting Party of origin. 3,Where two ormore Contracting Parties share transboundary waters within the catchment areaof the Baltic Sea, these Parties shall cooperate to ensure that potential impactson the environment of the Baltic Sea Area are fully investigated withinthe environmental impact assessment referred to in paragraph 1 of this Article,The Contracting Parties concemed shall jointly take appropriate measures inorder to prevent and eliminate pollution including cumulative deleteriouseffects. 1.När det krävsen miljökonsekvensbeskrivning av en föreslagen verksamhet som kan antasförorsaka betydande skadlig påverkan på miljö, enligtinternationell rätt eller övernationella bestämmelser som gäller för denfördragsslutande part som ger upphov till denna skadliga påverkan, skallifrågavarande fördragsslutande part underrätta kommissionen och varjefördragsslutande part som kan utsättas för gränsöverskridande påverkan påÖstersjöområdet, 2.Upphovspartenskall inleda samråd med varje fördragsslutande part som kan antas bli utsattför sådan gränsöverskridande påverkan, närhelst samråd krävs enligtinternationell rätt eller övernationella bestämmelser som gäller förupphovsparten. 3.Om två ellerflera fördragsslutande parter delar gränsöverskridande vatten inom Östersjönstillrinningsområde, skall dessa parter samarbeta för att säkerställa att möjligpåverkan på miljö utreds inom ramen för denmiljökonsekvensbeskrivning som avses i punkt 1 i denna artikel. De berördafördragsslutande parterna skall gemensamt vidta lämpliga åtgärder för att förhindraoch eliminera förorening, däri inbegripet kumulativa, skadliga effekter. Prevention of pollution from ships 1, In order to protect the Baltic Sea Area from pollution from ships, the Contracting Parties shall take measures as set out in , The Contracting Parties shall develop and apply uniform requirements for the provision of reception facilities for ship-generated wastes, taking into account, inter alia, the special needs of passenger ships operating in the Baltic Sea Area. Prop, 1992/93:237 Bilaga 1 Förhindrande av förorening från fartyg 1,För att skyddaÖstersjöområdet mot förorening från fartyg skall de fördragsslutande parternavidta åtgärder enligt bilaga IV, 2,Defördragsslutande parterna skall utveckla och tillämpa enhetliga normer beträffandetillhandahållandet av mottagningsanordningar för avfall från fartyg, medhänsyn bl.a, till de speciella behoven för passagerarfartyg som trafikerarÖstersjöområdet, Anicle 9 Pleasure craft The Contracting Parties shall, in addition to implementingthose provisions of this Convention which can appropriately be applied topleasure craft, take special measures in order to abate harmful effects on themarine environment of the Baltic Sea Area caused by pleasure craft activities.The measures shall, inter alia, deal with air pollution, noise andhydrodynaniic effects as well as with adequate reception facilities for wastesfrom pleasure craft. De fördragsslutande parterna skall förutom genomtillämpning av de bestämrrielser i denna konvention som lämpligen kan tillämpaspå fritidsbåtar vidta särskilda åtgärder för att minska skadliga verkningar avfritidsbåtars aktiviteter på miljö. Åtgärderna skallbl,a, avse luftförorening, buller och hydrodynamiska effekter samt tillhandahållandetav ändamålsenliga mottagningsanordningar för avfall från fritidsbåtar. The Contracting Parties shall prohibit incineration in the Baltic Sea Area. 2, Each Contracting Party undertakes to ensure compliance with the provisions of this Article by ships: (a) registered in its territory or flying its flag; 1.Defördragsslutande parterna skall förbjuda förbränning i . 2.Varjefördragsslutande part förbinder sig att säkerställa att bestämmelserna i dennaartikel iakttas av fartyg som (a) är registrerade inom dess territorium eller som fördess flagga. (b) loading, within its territory orterritorial sea, matter which is to be incinerated; or (c)believed to beengaged in incineration within its internal waters and territorial sea. In case of suspected incineration the ContractingParties shall co-operate in investigating the matter in accordance with Regulation2 of , 1992/93:237 Bilaga 1 (b) inom dess territorium ellerterritorialhav lastar ämnen avsedda att förbrännas, eller (c)kan antasutföra förbränning inom dess inre vatten och territorialhav. 3, Vid misstänkt förbränning skall de fördragsslutandeparterna samarbeta i utredningen av ärendet enligt regel 2 i bilaga IV. 1.The ContractingParties shall, subject to exemptions set forth in paragraphs 2 and 4 of thisArticle, prohibit dumping in the Baltic Sea Area, 2.Dumping ofdredged material shall be subject to a prior special permit issued by theappropriate national authority in accordance with the provisions of , 3, Each Contracting Party undertakes to ensure compliance with the provisions of this Article by ships and aircraft: (a)registered inits territory or flying its flag; (b) loading, within its territory orterritorial sea, matter which is to be dumped; or (c) believed to be engaged in dumpingwithin its internal waters and territorial sea, 4, The provisions of this Article shall not apply when the safety of human life or of a ship or aircraft at sea is threatened by the complete destruction or total loss of the ship or aircraft, or in any case which constitutes a danger to human life, if dumping appears to be the only way of averting the threat and if there is every probability that the damage consequent upon such dumping will be less than would other- 1.Defördragsslutande parterna skall, med förbehåll för de undantag som anges i punkterna2 och 4 i denna artikel, förbjuda dumpning i . 2.Dumpning avmuddermassor förutsätter ett särskilt, av vederbörande nationella myndighet påförhand meddelat tillstånd i enlighet med bestämmelserna i bilaga V. 3.Varjefördragsslutande part förbinder sig att säkerställa att bestämmelserna i dennaartikel iakttas av fartyg och luftfartyg som (a)är registreradeinom dess territorium eller som för dess flagga, (b)inom dessterritorium eller territorialhav lastar ämnen avsedda att dumpas, eller (c)kan antasutföra dumpning inom dess inre vatten och territorialhav. Bestämmelserna i denna artikel skall ej tillämpas då säkerheten för människoliv hotas eller för fartyg eller luftfartyg till havs som ho tas av fullständig förstörelse eller total förlust av fartyget eller luftfartyget eller i någon situa tion som innebär fara för människoliv, om dumpning visar sig vara enda utvägen att av värja hotet och om det är sannolikt att den av dumpningen orsakade skadan blir mindre än Prop.1992/93:237 Bilaga I wiseoccur, Such dumping shall be so conducted as to minimize the likelihood ofdamage to human or life, Dumping made under the provisions of paragraph 4 of this Article shall be reported and dealt with in accordance with and shall be reported forthwith to the Commission in accordance with the provisions of Regulation 4 of , 6, In case of dumping suspected to be in contravention of the provisions of this Article the Contracting Parties shall co-operate in investigating the matter in accordance with Regulation 2 of , vad annatförtärande leder till. Sådan dumpning skall utföras så, att sannolikheten förskada på människoliv eller den faunan och begränsas så långt sommöjligt. 5, Dumpning som utförts i enlighet med be stämmelserna i punkt 4 i denna artikel skall anmälas och behandlas enligt bilaga VII och anmälan därom skall göras till kommissionen enligt bestämmelserna i regel 4 i bilaga V, För den händelse dumpning misstänks ha skett i strid med bestämmelserna i denna arti kel, skall de fördragsslutande parterna i sam råd undersöka saken i enlighet med regel 2 i bilaga IV, Exploration and exploitation of the seabed and its subsoil 1, Each Contracting Party shall take all measures in order to prevent pollution of the environment of the Baltic Sea Area resulting from exploration or exploitation of its part of the seabed and the subsoil thereof or from any assodated activities thereon as well as to ensure that adequate preparedness is maintained for immediate response actions against pollution incidents caused by such activities, In order to prevent and eliminate pollu tion from such activities the Contracting Parties undertake to implement the procedures and measures set out in , as far as they areapplicable. Undersökning av och utvinning från havsbottnen och dessunderlag. 1, Varje fördragsslutande part skall vidta alla åtgärder för att förhindra sådan förorening av miljö som orsakas av undersökning av eller utvinning från sin del av havsbottnen och dess underlag eller av an nan därmed sammanhängande verksamhet skall säkerställa att tillräcklig beredskap upp rätthålls för omedelbara insatser för att mot verka effekterna av föroreningsolyckor orsa kade av sådan verksamhet, 2, För att förhindra och eliminera förorening från sådan verksamhet förbinder sig de för dragsslutande parterna att genomföra de för faranden och åtgärder som anges i bilaga VI, i den mån de är tillämpliga. Prop,1992/93:237 Bilaga 1 Notification and consultation on pollution incidents 1.Whenever apollution incident in the territory of a Contracting Party is likely to causepollution to the environment of the Baltic Sea Area outside itsterritory and adjacent area in which it exerdses sovereign rightsand jurisdiction according to International law. this Contracting Party shallnotify without delay such Contracting Parties whose interests are affected orlikely to be affected. 2.Whenever deemednecessary by the Contracting Parties referred to in paragraph 1, consultationsshould take place with a view to preventing, reducing and controlling suchpollution, 3.Paragraphs 1and 2 shall also apply in cases where a Contracting Party has sustained suchpollution from the territory of a third state. Underrättelse och samråd vid föroreningsolyckor 1, När en föroreningsolycka inom en fördragsslutandeparts territorium kan antas orsaka förorening av miljöutanför dess territorium och angränsande havsområde i vilket den utövarsuveräna rättigheter och jurisdiktion enligt folkrätten, skall dennafördragsslutande part utan dröjsmål underrätta sådana fördragsslutande partervilkas intressen berörs eller kan bli berörda. När de fördragsslutande parter som avses i punkt 1 anser det nödvändigt, bör samråd äga rum i syfte att förhindra, begränsa och be kämpa sådan förorening, 3, Punkterna I och 2 skall även tillämpas i fall då en fördragsslutande part har utsatts för sådan förorening från en tredje stats territo rium. Co-operation in combatting pollution