prop · GF0337 · 1992-01-01 00:00:00 — De bestämmelser i bankrörelselagen som avses och som ger bankaktiebolag möjligheter som inte föreningsbanker och sparbanker har, är 1 kap 4 § (möjlighet att efter tillstånd inrätta filial i utlandet), 2 kap 6 § (möjlighet att efter tillstånd förvärva bl a aktier i bankaktiebolag, utländska bankföretag och andra utländska företag), 2 kap 7 § (möjlighet att utan särskilt tillstånd medverka vid emission av aktier m m) och 2 kap 14 § (möjlighet att efter tillstånd träffa avtal om efterställd betalningsrätt vid beviljande av kredit till bankaktiebolag, utländskt bankföretag eller andra utländska företag). Förbundets hemställan skall ses mot bakgrund av den omstrukturering som f.n. pågår inom föreningsbanksrörelsen av innebörd att nuvarande centrala föreningsbanker sammanslås till en central riksomfattande föreningsbank och att bankaktiebolaget avses komma att integreras i den nya centrala . Sparbanksgruppen konstaterar att en av de bestämmelser som avses i förbundets hemställan, 2 kap 7 § bankrörelselagen, upphört att gälla och att det i det hänseendet numera inte föreligger någon skillnad mellan de olika bankinstituten. Vidare noterar Sparbanksgruppen att det numera införts möjligheter för samtliga bankinstitut att inom vissa ramar förvärva placeringsaktier och bevilja lån med efterställd betalningsrätt. Sparbanksgruppen anser rent allmänt att det för de på den svenska kreditmarknaden verksamma bankinstituten bör gälla enhetliga och därmed konkurrensneutrala regler. Ett sådant synsätt torde ligga i linje med den utveckling som skett på banklagstiftningsområdet . Mot denna bakgrund borde ett bifall till ifrågavarande hemställan leda till att motsvarande förändringar görs för sparbankernas vidkommande. Genom bildandet av den finansiella koncernen kommer emellertid de större sparbankerna och totalt av den samlade balansomslutningen inom sparbankssektorn att regleras av den lagstiftning som gäller för bankaktiebolag. Koncernen torde komma att för de återstående sparbankernas räkning tillhandahålla sådana tjänster att en förändring av de aktuella rörelsereglerna även för sparbankerna knappast kommer att ha någon praktisk betydelse för i vart fall de mindre av dessa. Sparbanksgruppen har sammanfattningsvis i och för sig inget att invända mot ett bifall till förbundets hemställan. Sparbanksgruppen anser emellertid principiellt sett att banklagstiftningen bör vara enhetlig och konkurrensneutral. Mot denna bakgrund bör ett bifall till förbundets hemställan innefatta motsvarande lagändringar för sparbankerna, trots att behovet av sådana förändringar bedöms vara begränsat efter koncernen bildande. I förbundets framställning berörs avslutningsvis i allmänna ordalag eventuella skattekonsekvenser av det planerade samgåendet mellan förbundet och den nya centrala . Förbundet utgår därvid ifrån att denna integration kan genomföras utan skattekonsekvenser i enlighet med den praxis som etablerats vid bankfusioner. Sparbanksgruppen vill här framhålla följande. Den strukturomvandling som pågår inom sparbankssektorn kommer i viss utsträckning att kunna genomföras utan skattebelastning. Skattekonsekvenser av icke obetydlig omfattning kommer dock att uppkomma. Någon lättnad i detta avseende har lagstiftaren inte velat medverka till. Om det skulle visa sig att föreningsbankernas strukturomvandling får skatteeffekter enligt gällande rätt, förutsätter Sparbanksgruppen att föreningsbankerna inte får gynnsammare behandling i detta avseende än vad som kommit sparbankerna till del.