prop · GG03179 · 1992-12-31 00:00:00 — 6.Vidgenomförandet av åtagandena enligt punkt 2 ovan skall partskonferensen medge enviss flexibilitet för de parter i bilaga I som genomgår en process förövergång till marknadsekonomi, för att stärka dessa parters förmåga att bemötaklimatförändring, inklusive i förhållande till den tidigare nivå som valts somjämförelse för antropogena utsläpp av växthusgaser, som inte regleras avMontrealprotokollet. Prop.1992/93:179 Bilaga 1.3 7.The extent towhich developing country Parties will effectively implement their commitmentsunder the Convention will depend on the effective implementation by developedcountry Parties of their commitments under the Convention related to financialresources and transfer of technology and will take fully into account thateconomic and social development and poverty eradication are the first andoverriding priorities of the developing country Parties. 8.In theimplementation of the commitments in this Article, the Parties shall give fullconsideration to what actions are necessary under the Convention, includingactions related to funding, insurance and the transfer of technology, to meetthe specific needs and concerns of developing country parties arising from theadverse effects of climate change and/or the impact of the implementation of responsemeasures, especially on: (a)Small islandcountries; (b)Countries withlow-lying areas; (c)Countries witharid and semi-arid areas, forested areas and areas liable to decay; (d) Countries with areas prone tonatural disasters; (e) Countries with areas liable todrought and desertification; (f) Countries with areas of highurban at mospheric pollution; (g) Countries with areas withfragile eco systems, including mountainous ecosys tems; (h) Countries whose economies arehighly dependent on income generated from the production, processing andexport, and/or on consumption of fossil fuels and associated energy-intensiveproducts; and (i) Land-locked and transit countries. Den omfattning i vilken parterna från ut vecklingsländer effektivt kommer att genom föra sina åtaganden under konventionen kom mer att vara avhängig av att parter från indu striländer effektivt genomför sina åtaganden under konventionen beträffande finansiella resurser och teknologiöverföring, och kom mer att till fullo beakta att ekonomisk och .so cial utveckling och avskaffande av fattigdom är de första och övergripande prioriteterna för parterna från utvecklingsländer. Vid genomförandet av åtagandenai denna artikel skall parterna till fullo överväga vilka åtgärder som är nödvändiga enligt kon ventionen, inklusive åtgärder som rör finan siering, försäkring och teknologiöverföring, för att tillgodose de särskilda behoven och an gelägenheterna hos parter från utvecklingslän der som uppstår på grund av de skadliga effek terna av klimatförändring och/eller inverkan av genomförandet av motåtgärder, i synnerhet på: (a)små Öländer, (b)länder med lågtliggande kustområden, (c)länder medtorra och halvtorra områden, skogbevuxna områden och områden som riskerarskogsdöd, (d) länder med omräden som oftautsätts för naturkatastrofer, (e) länder som riskerar torka ochöken spridning, (f) länder med hög luftföroreningi stor stadsområden, (g) länder med områden med känsUgaeko system, inklusive bergs- ekosystem, (h) länder, vars ekonomier ärmycket beroende av inkomster som härrör från tillverkning, bearbetning ochexport och/-eller förbrukning av fossila bränslen och besläktadeenergiintensiva produkter, samt (i) länder utan egen kust ochländer med genomfartstrafik. 1992/93:179 BUaga1.3 Further, the Conference ofthe Parties may take actions, as appropriate, with respect to this paragraph. The Parties shall take full account of the specific needs and special situations of the le ast developed countries in their actions with regard to funding and transfer of technology. The Parties shall, in accordance with Article 10, take into consideration in the im plementation of the commitments of the vention the situation of Parties, particularly developing country Parties, with economies that are vulnerable to the adverse effects of the implementation of measures to respond to cli mate change. This applies notable to Parties with economies that are highly dependent on income generated from the production, processing and export, and/or consumption of fossil fuels and associated energy-intensive products and/or the use of fossil fuels for which such Parties have serious difficulties in switch ing to altematlves. Dessutom kanpartskonferensen vidta åtgärder, om så är lämpligt, med avseende på dennapunkt. Parterna skall till fullo beakta de specifikabehoven och de speciella förhållandena hos de minst utvecklade länderna i sinaåtgärder avseende finansiering och teknologiöverföring. Parterna skall, i enlighet med artikel 10, vidgenomförandet av sina åtaganden enligt konventionen överväga situationen hosparter, i synnerhet utvecklingsländer, med ekonomier som är sårbara förskadliga effekter av genomförandet av åtgärder för att bemöta klimatförändring.Detta gäller särskilt för parter med ekonomier som är mycket beroende av inkomstersom härrör från produktionen, bearbetningen och exporten och/eller förbrukningenav fossila bränslen och besläktade energiintensiva produkter och/eller från användningenav fossila bränslen, för vilka sådana parter har stora svårigheter att bytatill alternativ. In carrying out their commitments under Article 4,paragraph 1 (g), the Parties shall: (a) Support and further develop, as appropriate,intemational and intergovemmental programmes and networks of organizationsaimed at defining, conducting, assessing and financing research, datacollection and systematic observation, taking into account the need to minimizeduplication of effort; (b) Support intemational and intergovemmental effortsto strengthen systematic observation and national scientific and technicalresearch capacities and capabilities, particularly in developing countries,and to promote access to, and exchange of, data and analyses thereof obtainedfrom areas beyond national jurisdiction; and När de utför sina åtaganden enligt artikel 4, punkt1 (g) skall parterna: (a) Stödja och ytterligare utveckla, om så är lämpligt,internationella och mellanstatliga program och nätverk av organisationer somsyftar till att definiera, utföra, värdera och finansiera forskning,datainsamling och systematisk observation, med beaktande av behovet av attminimera dubbelarbete; (b) Stödja internationella och mellanstatligaansträngningar för att stärka systematisk observation och nationell vetenskapUgoch teknisk forskningskapacitet och forskningsförmåga, i synnerhet hosutvecklingsländer, och för att främja tillgång till, och utbyte av, data ochanalyser av dessa data från områden bortom nationell jurisdiktion samt Prop.1992/93:179 Bilaga 1.3 (c) Take into account theparticular concerns and needs of developing countries and cooperate inimproving their endogenous capacities and capabilities to participate in theefforts referred to in subparagraphs (a) and (b) above. (c) Beakta de speciella intressenaoch behoven hos utvecklingsländer och samarbeta om att förbättra dessasinhemska kapacitet och förmåga att delta i de ansträngningar, som åsyftas ipunkterna (a) och (b) ovan. Education, training and public awareness In carrying out their commitments underArticle 4, paragraph l(i), the Parties shall: (a) Promote and facilitate at thenational and, as appropriate, subregional and re gional levels, and in accordance with national laws and regulations, and within their respective capacities: (i) the development and implementationof educational and public awareness programmes on climate change and itseffects; (ii) public access to informationon climate change and its effects; (iii) public participation inaddressing climate change and its effects and developing adequate responses;and (iv) training of scientific,technical and managerial personnel. (b) Cooperate in and promote, atthe Inter national level, and, where appropriate, using existing bodies: (i) the development and exchange ofeducational and public awareness material on climate change and its effects;and (ii) the development and implementa tion of education and training pro grammes, including the strengthening of national institu tions and the exchange or second- Utbildning, yrkesträning och allmänhetensmedvetenhet När de utför sina åtaganden enhgtartikel 4, punkt 1 (i) skall parterna: (a) Främja och underlätta pånationell och, om så är lämpligt, subregional och re gional nivå, och i överensstämmelse med nationell lagstiftning och bestäm melser, och inom sina respektive kapa citeter: (i) utveckling och genomförande avprogram för utbildning och för att höja allmänhetens medvetenhet om klimatförändringoch dess effekter, (ii) tillgång för allmänheten tillinformation om klimatförändring och dess effekter; (iii) deltagande av allmänheten ibemötande av klimatförändring och dess effekter och i utveckling av ändamålsenligamotåtgärder, samt (iv) träning av vetenskaplig,teknisk och ledande administrativ personal. (b) Samarbeta om och främja, påinterna tionell nivå, samt, där så är lämpligt, med utnyttjande av befintliga organ: (i) utvecklandet och utbytet avmaterial för utbildning och för att höja allmänhetens medvetenhet om klimatförändringoch dess effekter, samt (ii) utvecklandet och genomförandetav utbildnings- och träningsprogram, inklusive stärkande av nationellainstitutioner och utbyte eller tillhandahållande av personal Prop.1992/93:179 Bilaga 1.3 ment ofpersonnel to train experts in this field, in particular for developingcountries. för attträna experter inom detta område, i synnerhet för utvecklingsländer. Conference of the Parties A Conference of the Parties ishereby established. The Conference of the Parties, asthe supreme body of this Convention, shall keep under regular review theimplementation of the Convention and any related legal instruments that theConference of the Parties may adopt, and shall make, within its mandate, thedecisions necessary to promote the effective implementation of the Convention.To this end, it shaU: (a)Periodicallyexamine the obligations of the Parties and the institutional arrangementsunder the Convention, in the light of the objective of the Convention, theexperience gained in its implementation and the evolution of scientific andtechnological knowledge; (b)Promote andfacilitate the exchange of information on measures adopted by the Parties toaddress climate change and its effects, taking into account the differing circumstances,responsibilities and capabilities of the Parties and their respectivecommitments under the Convention; (c)Facilitate, atthe request of two or more Parties, the coordination of measures adopted bythem to address climate change and its effects, taking into account thediffering circumstances, responsibilities and capabilities of the Parties andtheir respective commitments under the Convention. (d) Promote and guide, inaccordance with the objective and provisions of the Con- En partskonferens upprättas härmed. Partskonfererensen skall, somhögsta organ för denna konvention, regelbundet granska implementeringen avkonventionen och varje härmed sammanhängande juridiskt instrument sompartskonferensen kan komma att anta, och skall, inom sitt mandat, fatta debeslut som är nödvändiga för att främja det effektiva genomförandet avkonventionen. För detta ändamål skall den: (a)Med jämnamellanrum granska parternas förpliktelser och de institutionella arrangemangenunder konventionen i ljuset av konventionens mål, erfarenhet vunnen vid dessgenomförande samt utvecklingen av vetenskaplig och teknologisk kunskap; (b)Främja ochunderlätta utbytet av information om åtgärder som vidtagits av parterna föratt bemöta klimatförändring och dess effekter, med hänsyn tagen tillparternas olika omständigheter, ansvar och förmåga och deras respektiveåtaganden under konventionen; (c)Underlätta, påbegäran av två eller flera parter, samordningen av åtgärder som de vidtagit föratt bemöta klimatförändring och dess effekter, med hänsyn tagen tillparternas olika omständigheter, ansvar och förmåga och deras respektiveåtaganden under konventionen; (d) Främja och vägleda, i enlighetmed konventionens mål och bestämmelser. Prop.1992/93:179 Bilaga 1.3 vention, the development and periodic refinement ofcomparable methodologies, to be agreed on by the Conference of the Parties,inter alia, for preparing inventories of greenhouse gas emissions by sourcesand removals by sinks and for evaluating the effectiveness of measures tolimit the emissions and enhance the removals of these gases. (e) Assess, on the basis of allinformation made available to in accordance with the provisions of the Convention, the implementation of the Convention by the Parties, the overall effects of the measures taken pursuant to the vention, in particular environmental, economic and social effects as well as their cumulative impacts and the extent to which progress towards the objective of the Convention is being achieved; (f) Consider and adopt regularreports on the implementation of the Convention and ensure their publication; (g) Make recommendations on anymatters necessary for the implementation of the Convention: (h) Seek to mobilize financialresources in accordance with Article 4, paragraphs 3, 4 and 5, and Article 11; (i) Establish such subsidiarybodies as are deemed necessary for the implementation of the Convention; (j) Review reports submitted by itssubsidiary bodies and provide guidance to them; (k) Agree upon and adopt, byconsensus, rules of procedure and financial rules for itself and for anysubsidiary bodies; (1) Seek and utilize, whereappropriate, the services and cooperation of, and information provided by,competent intemational organizations and intergov- utvecklingen och den återkommande förbättringen avjämförbar metodik, som parts-konferensen skall enas om, bland annat förfärdigställandet av inventeringar över utsläpp av växthusgaser från källoroch upptag i sänkor, samt för utvärdering av effektiviteten av åtgärder föratt begränsa utsläppen och öka upptagen av dessa gaser; (e) Utvärdera, på grundval av allinforma tion som tillställts den i enlighet med konventionens bestämmelser, parter nas genomförande av konventionen, de övergripande effekterna av de åtgärder som vidtagits med anledning av konven tionen, i synnerhet miljömässiga, eko nomiska och sociala effekter liksom dessas samlade inverkan och den ut sträckning i vilken framsteg görs i rikt ning mot konventionens mål; (f) Behandla och anta regelbundnarappor ter om genomförandet av konventionen och tillse att dessa publiceras; (g) Utfärda rekommendationer ifrågor som är nödvändiga för genomförandet av konventionen; (h) Sträva efter att anskaffafinansiella resurser i enlighet med artikel 4, punkterna 3 till 5, samtartikel 11; (i) Upprätta sådana underorgan sombedöms nödvändiga för genomförandet av konventionen; (j) Granska rapporter frånunderorgai\en och tillhandahålla vägledning för dessa; (k) Enas om och, i samstämmighet,anta procedurregler och finansiella regler för partskonferensen ochunderorganen; (1) Söka och utnyttja, då så ärlämpligt, de tjänster, det samarbete och de upplysningar som tillhandahålls avkompetenta internationella organisationer och Prop.1992/93:179 Bilaga 1.3 ernmental and non-governmental bodies; and (m) Exercise such other functionsas are required for the achievement of the objective of the Convention aswell as other functions assigned to it under the Convention. The Conference of the Partiesshall, at its first session adopt its own rules of procedure as well as thoseof the subsidiary bodies established by the Convention, which shall includedecision-making procedures for matters not already covered by decision-makingprocedures stipulated in the Convention. Such procedures may include specifiedmajorities required for the adoption of particular decisions. The first session of the Conferenceof the Parties shall be convened by the interim secretariat referred to inArticle 21 and shall take place not later than one year after the date of entryinto force of the Convention. Thereafter, ordinary sessions of the Conferenceof the Parties shall be held every year unless otherwise decided by theConference of the Parties. Extraordinary sessions of theConference of the Parties shall be held at such other times as may be deemednecessary by the Conference, or at the written request of any Party, providedthat, within six months of the request being communicated to the Parties by thesecretariat, it is supported by at least one-third of the Parties. The United Nations, itsspecialized agencies and the , as well as any State member thereof or thereto not Party to the Conven tion, may be represented at sessions of the Conference of the Parties as . body or agency, whether national or intema tional, govemmental or non-governmental, which is qualified in matters covered by the Convention, and which has informed the sec retariat of its wish to be represented at a ses- mellanstatliga och icke-statliga organ; samt (m) Utöva sådana övriga funktionersom erfordras för att uppnå konventionens mål, liksom alla andra funktionersom den tilldelats i enlighet med konventionen. skall, vid sittförsta möte, anta procedurregler för sig och för de underorgan som upprättatsgenom konventionen, vilket skall inkludera beslutsprocedurer för frågor sominte redan omfattas av beslutsprocedurer föreskrivna i konventionen. Sådanaprocedurer kan innehålla krav på specificerade majoriteter för fattande avvissa beslut. första möteskall sammankallas av det interimssekretariat som åsyftas i artikel 21 ochskall äga rum inte senare än efter den dag konventionen träder i kraft.Därefter skall ordinarie möten hållas , om inte partskonferensenbeslutar annat. 5.Extra möten medpartskonferensen skall hållas vid sådana övriga tidpunkter som kan komma attbedömas nödvändiga av konferensen, eller på skriftlig begäran av någon part,förutsatt att denna begäran, efter det att den har sänts uttill alla parter av sekretariatet, stöds av minst en tredjedel av parterna. 6.Förentanationerna, dess fackorgan och liksomvarje medlemsstat eller observatörer i dessa som inte är part i konventionenfår representeras vid partskonferensens möten som observatörer. Varje organeller fackorgan, såväl nationellt som internationellt, statligt ellericke-statligt, som är behörigt i frågor som omfattas av konventionen och somhar informerat sekretariatet om sin önskan att vara representerat vidpartskonferensens möte som obser- Prop.1992/93:179 Bilaga 1.3 sion of the Conference of the Parties as an , maybe so admitted unless at least one-third of the Parties present object. Theadmission and participation of shall be subject to the rules ofprocedure adopted by the Conference of the Parties. A secretariat is hereby established. The functions of the secretariatshall be: (a)To makearrangements for sessions of the Conference of the Parties and its subsidiarybodies established under the Convention and to provide them with services asrequired; (b)To compile and transmitreports submitted to it; (c)To facilitateassistance to the Parties, particularly developing country Parties, on request,in the compilation and communication of information required in accordancewith the provisions of the Convention; (d) To prepare reports on itsactivities and present them to the Conference of the Parties; (e) To ensure the necessarycoordination with the secretariats of other relevant intemational bodies; (f) To enter, under the overallguidance of the Conference of the Parties, into such administrative and contractual arrange ments as may be required for the effec tive discharge of its functions; and (g) To perform the othersecretariat func tions specified in the Convention and in any of its protocols and such tnher func tions as may be determined by the of the Parties. The Conference of theParties, at its first session, shall designate a permanent secreta riat and make arrangement for its functioning. vatör kan ges tillträde, såvida inte minst en tredjedel avde närvarande parterna motsätter sig. Observatörers tillträde och deltagandeskall följa de procedurregler som antagits av partskonferensen. Ett sekretariat upprättas härmed. Sekretariatets funktioner skallvara: (a)Att arrangeraför möten med partskonferensen och dess underorgan, upprättade enligtkonventionen, och att tillhandahålla de tjänster som erfordras för dessa; (b)Attsammanställa och vidarebefordra rapporter som inlämnas till det; (c)Att underlättabistånd till parterna, i synnerhet parter från utvecklingsländer, på begäran,för sammanställande och spridning av information som erfordras i enlighet medkonventionens bestämmelser; (d) Att sammanställa rapporter om sinaak tiviteter och framlägga dessa för parts konferensen; (e) Att säkerställa den nödvändigasamord ningen med sekretariaten för andra re levanta internationella organ; (f) Att under övergripandevägledning från partskonferensen ingå sådana administ rativa och kontraktsenliga arrangemang som kan erfordras för ett effektivt full görande av sina funktioner; samt (g) Att utföra de andrasekretariatsuppgif ter som specificeras i konventionen och i något av dess protokoll, samt sådana övriga uppgifter som kan komma att be stämmas av partskonferensen. skall, vidsitt första möte, utse ett permanent sekretariat och ar rangera för dess funktion. Prop.1992/93:179 Bilaga 1.3 Subsidiary body for scientific and technological advice A subsidiary body for scientificand technological advise is hereby established to provide the Conference ofthe Parties and, as appropriate, its other subsidiary bodies with timelyinformation and advice on scientific and technological matters relating to theConvention. This body shall be open to participation by all Parties and shallbe multidisciplinary. It shall comprise govemment representatives competent inthe relevant field of expertise. It shall report regularly to the Conference ofthe Parties on all aspects of its work. Under the guidance of theConference of the Parties, and drawing upon existing competent intemationalbodies, this body shall: (a)Provideassessments of the state of scientific knowledge relating to climate change andits effects; (b)Preparescientific assessments on the effects of measures taken in the implementationof the Convention; (c) Identify innovative, efficientand state- of-the-art technologies and know-how and advise on the ways and means of promoting development and/or trans ferring such technologies; (d) Provide advice on scientificprogram mes, intemational cooperation in re search and development related to cli mate change, as well as on ways and means of supporting endogenous capa- city-building in developing countries; and (e) Respond to scientific,technological and methodological questions that the of the Parties and its subsidiary bodies may put to the body. The functions and terms ofreference of this body may be further elaborated by the Conference of theParties. Underorgan för vetenskaplig och teknologisk rådgivning Ett underorgan för vetenskaplig ochteknologisk rådgivning upprättas härmed för att förse partskonferensen och, omså är lämpligt, dess övriga underorgan med läglig information och rådgivning ivetenskapliga och teknologiska frågor som rör konventionen. Detta underorganskall vara öppet för deltagande av alla parter och det skall representera olikafackinriktningar. Det skall bestå av regeringsrepresentanter med kompetensinom relevant expertområde. Det skall rapportera regelbundet tillpartskonferensen om alla delar av sin verksamhet. Under vägledning frånpartskonferensen och med utnyttjande av befintliga kompetenta internationellaorgan skall detta organ: (a)Tillhandahållautvärderingar av det vetenskapliga kunskapsläget vad gäller klimatförändringoch dess effekter; (b)Sammanställavetenskapliga utvärderingar av effektema av åtgärder som vidtas förkonventionens genomförande;