prop · GF03172 · 1992-01-01 00:00:00 — Arbetsgruppen fann att det skulle finnas vissa fördelar med en enhetlig introduktionsersättning som skulle kunna lämnas i stället för alla andra försörjningsbidrag . Detta alternativ valdes senare bort dels därför att det skulle bli alltför detaljstyrande, dels därför att kommuner bör ha frihet att själva välja nivå på ersättningen. arbetsgruppen att kommunerna bör ges laglig möjlighet att betala introduktionsersättning i ställer för socialbidrag till flyktingar och vissa andra utlänningar. Ett sådant system skulle kunna skapa möjlighet för kommunerna att bestämma nivå på ersättningen och att organisera utbetalningarna utifrån de lokala förutsättningarna. käl för förslaget om introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar fann att en introduktionsersättning bör kunna få flera positiva effekter. Det gäller bl.a. - den enskilde flyktingens motivation att aktivt delta i ett introduktionsprogram - omgivningens attityder, - organisation och administration samt - samverkan och effektivitet En introduktionsersättning skulle emellertid också kunna få vissa negativa effekter. Eftersom den skulle innebära en säråtgärd för flyktingar kan den möjligen uppfattas som orättvis bland svenskar och andra invandrare. Syftet är emellertid att den skall kompensera flyktingar för baskunskaper som de saknar, främst i det svenska språket och som de behöver för att kunna leva och Ett annat problem är att det skulle bli olika regler för flyktingar och andra utlänningar som deltar i Personkrets till vilken introduktionsersättning bör beviljas Introduktionsersättning skall kunna beviljas till flyktingar och vissa andra utlänningar som omfattas av det kommunala flyktingmottagandet och som förbinder sig att följa en introduktionsplan som upprättats av de flyktingmottagande myndigheterna i samråd med flyktingen. Övriga villkor för att få introduktionsersättning En förutsättning för introduktionsersättning skall vara att flyktingen följer en introduktionsplan som gjorts upp av kommunen och den lokala arbetsförmedlingen i samråd med flyktingen. Introduktionsersättningens nivå och administration Kommunerna skall bestämma introduktionsersättningens nivå, övriga villkor samt om verksamhetens organisation. Introduktionsersättningen är ett alternativ till socialbidrag och bör därför inte räknas som skattepliktig inkomst. Sekretess Ett sekretesskydd för uppgifter om enskildas personliga förhållanden i ärenden om introduktionsersättning bör införas i De uppgifter som den enskilde kan behöva lämna för att få introduktionsersättning kan vara av lika ömtålig art och förtjänta av samma sekretess som lämnas i ärenden om socialbidrag. Det kan exempelvis röra uppgifter som belyser den enskildes personliga förhållanden. Bestämmelsen i 7 kap 4 § sekretesslagen (1980:100) bör därför utvidgas att omfatta även introduktionsersättningen. Kostnadsfrågor och genomförande Introduktionsersättningen bör inte medföra några ökade kostnader för stat eller kommun. Den bör bekostas inom ramen för den schablonersättning som en kommun erhåller som tagit emot flyktingar och vissa andra utlänningar för bosättning enligt förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. En ny lag om introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar bör träda i kraft . örteckning över remissinstanser som avgett yttrande över betänkandet (Ds: 1991:79) Introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar. Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts av, , , , , , , Kammarrätten i , i , i , i , , , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , , , , Akademikers , Föreningen , invandrarbyråer (RIB), och Samarbetsorganet för invandrarorganisationer (SIOS) Därutöver har yttrande inkommit från