prop · GG03200 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1992/93:200 om en telelag och en förändrad qq Regeringenförelägger vad som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokoUet för de åtgärder och de ändamål som framgårav föredragandens hemställan. Ipropositionen föreslås en telelag och en lag om radiokommunikation samt enförändrad verksamhetsform för . I sismämnda hänseende föreslås attregeringen ges bemyndigande att genomföra en ombUdning av . I propositionen lämnas också vissa andra förslag tiU lagändringarsom sammanhänger med de nyssnämnnda lagförslagen och bolagiseringen av . Iansluttiing tiU förslaget tiU telelag föreslås att de telepoUtiska målen gesett nytt innehåU. Betydelsen av effektiva telekommunikationer i samhäUsutvecklingenbetonas starkare än tidigare som det övergripande telepoUtiska målet både påkort och lång sikt. Ambitionsnivån höjs genom att statens ansvar förgmndläggande telekommunikationer utvidgas från taltelefoni tiU att omfatta äventelefax och viss datakommunikation. Det föreslås vidare att staten skaU te ettövergripande ansvar för andra teletjänster. Det skaU ske bl.a. genom att s.k.hyrda förbindelser, t.ex. för datakommunikation, skaU tillhandahåUas där deefterfrågas. FörslagettiU telelag har tiU syfte att ge steten fömtsättningar att på en öppentelemarknad styra och konttoUera verksamheten på telekommunikationsområdet såatt de telepoUtiska målen kan uppfyUas. En tiUståndspUkt föresläs gäUa försådan televerksamhet i aUmänt tiUgängUga telenät som består i att tillhandahåUatelefonitjänster och mobUa teletjänster eUer i att hyra ut festeteleförbmdelser för telekommunikation. EnUgt försfeget skaU tiUstånd kunnaförenas med de villkor som behövs bl.a. för att firämja de telepoUtiska målen. 1 1992/93. SärskUdabestämmelser föreslås om samti-afik och nummerplaner. 1992/93:200dåre föreslås regeringen få befogenhet att bestämma pristak för telefonitjänsten.Försfeget innehåUer även regler om avgifter för tiUståndsmyndighetensverksamhet, tysmadsplUct, tUlsyn, straff ckUteleverksamhet i krig m.m. 1anslutning tiU förslaget tiU telelag föreslås ändringar i bl.a. ,cKh ledningsrättslagen. Ändringama motiveras huvudsakUgen avatt även privaträttsUga subjekt som driver televerksamhet skaU omfattas avbestämmelsema. FörslagettiU lag om radiokommunikation innefettar nya och utbyggda regler om användningav radio. Syftet är främst att åstedkomma moderna (Kh ändamålsenUga regler förfördelning av den begränsade resurs som för tiUgängUga radiofrekvenserutgör. Härigenom främjas effektivitet i etem som så många som möjUgtfår möjUghet att använda radiosändare. Regleringen bygger på etttiUståndsförfarande och avses gälfe anordningar för radiokommunUcation ellerradiobestämning samt i vissa faU anläggningar för alstring av radiofrekventenergi. TiUståndspliktföreslås gäUa för den som innehar eUer använder en radiosändare liksom för densom för m en radiosändare tiU riket. Överlåtelse eUer upplåtelse avradiosändare avses få ske i princip endast tiU den som har fått tillstånd.Enligt förslaget skaU tiUstånd att få använda radiosändare ges om inte vissasärskUt angivna hinder föreligger. Dessa kan avse t.ex. skadlig inverkan påannan radioanvändning och bristande uppfyUelse av tekniska krav. Det föreslåsockså att användningar av betydelse från yttrandefrihets- ochinformationsfrihetssynpunkt samt den radioanvändning som behövs inom försvaretskaU ha företräde i förhåUande tUl annan användning. TiUståndsprövningenavses ske på gmndval av bestämmelser i lag. Meningen är att den som har fåtttiUstånd tiU radioanvändning så långt det är möjUgt skaU vara skyddad fråningrepp under tiUståndstiden. FörslagettiU lag om radiokommunikation innehåller även bestämmelser om åtgärder motstömingcu- på radiokommunikation, avgifter för tiUståndsmyndighetensverksamhet, straff och förverkande samt om användning av radiosändare i krigm.m. Ipropositionen redovisas hur förändringen av verksamhetsform äravsedd att genomföras. verksamhet med tiUgångar och skulderöverförs tiU resp. tiU de av helägda dotterbolagen . Därvid kommer steten att inneha samtUgaaktier i . En redogörelse lämnas för skUda överväganden införbolagiseringen avseende konstitutioneUa aspekter, såsom sfyming och konttoU avdet nya bolaget, konkurrensfrågor och StmktureUa åtgärder. Information lämnasäven om den bUvande TeUakoncernens organisation samt om målsättning ochinriktning för verksamheten inom koncernen. Huvudinriktningen för verksamhetenanges oförändrat vara att erbjuda telekommunikationstjänster åt konsumenter påden svenska telemarknaden. Ianslutning tiU förslaget om förändring av verksamhets form lämnas förslag tiU vissa särskilda åtgärder för utvecklmg av konkur- 2 rensen på telemarknaden. Förslag lämnas också om det framtida funk- tionsansvaret för detsvenska telesystemet samt hur särskUda samhäUs- Prop. 1992/93:200 åtegandenpå telekommunikationsområdet, såsom upprätthåUande av olönsamma telefonautomateri glesbygd, handikappades behov av bl.a. gmndläggande telekommunikationer ochalarmeringstjänst skaU genomföras och finansieras. Anslagsfrågorför den på telekommunikationsområdet avsedda tiUstånds- (Kh tiUsynsmyndighetenTelestyrelsen samt för kostiiader förenade med stetens ägande i SOS AlarmeringAB behandlas också i propositionen. Delämnade fegförslagen föreslås träda i kraft den 1 juU 1993. OmbUdningen avTeleverket tiU aktiebofeg m.m. föreslås att genomföras . 1 Förslag till Telelag 1 § Denna feg innehåUer bestämmelser om televerksamhet. I fegen avses med telemeddelande:ljud, text, bUd, date eUer information i övrigt som förmedlas med hjälp avradio eUer genom ljus eUer elekttomagnetiska svängningar som umyttjar särskUtanordnad ledare, tektjänst:förmedUng av telemeddelande för någon annan, mobUteletjänst: teletjänst där abonnentanslutning upprättes med hjälp av radio, tekfonitjänst:teletjänst bestaende i överföring av tal och som medger överföring avtelefåxmeddelanden samt datakommunikation via låghastighetsmodem, televerksamhet:förmedling av telemeddelanden via telenät eUer tiUhandahållande av förbindelserför sådan verksainhet, telenät:anläggning för förmedling av telemeddelanden. Medteleverksamhet avses mte utsändning tiiU allmänheten av program i ljudradioeUer annat som anges i 1 kap. I § ttedje stycket första meningenyttrandefrihetsgmndlagen. 2 §Bestämmelserna i lagen syftar tiU att enskUda och myndigheter skaU få tiUgång tiU effektiva telekommunikationer tiU lägsta möjUga sam häUsekonomiska kosmad. Häri Ugger bl.a. att var och en skaU få möjUg het att från sin stadigvarande bostad eller sitt fasta verksamhetsstäUe ut nyttja telefonitjänst inom ett allmänt tiUgängUgt telenät. RegeringeneUer den myndighet som regeringen bestämmer får besluta att enskUda ochmyndigheter skaU tillförsäkras tiUgång tiU teletjänster eUer fastateleförbmdelser genom statUg upphandling. 3§ Vid tillämpningen av lagenskaU en strävan vara att skapa utrymme för och upprätthåUa en effektivkonkurrens inom aUa delar av telekommunikationsområdet såsom ett medel attuppnå de i 2 § angivna syftena. 4§ För sådan televerksamhet sominnefettar användning av radiosändare gäUer, utöver denna lag, lagen(1993:(XX)) om radiokommunikation. 5§ TiUstånd enUgt denna lag krävs för rätten att inom ett allmänt tiUgängUgttelenät tillhandahålla 1. telefonitjänsteUer mobU teletjänst, om verksamheten har en om- Prop. 1992/93:200 fetöiing som med avseende på udjredrangsområde, antalet användare eUer annatjämförbart förhållande är betydande, eUer 2. fastateleförbmdelser, om upplåtelsen görs av nätets ägare eUer av någon annan som disponerar kapacitet i nätet CKh tillhandahåUer sådana förbindelser i en omfattning som är betydande. TUlståndfår avse ett visst område eUer hefe landet. 6§ Frågor om tiiUstånd prövas avden myndighet som regeringen bestämmer (tiUståndsmyndigheten). 7§ skaUefter ansökan meddefe förhandsbesked om tiUstånd enUgt 5 § behövs för vissteleverksamhet. Ett förhandsbesked gäUer för den tid och under defömtsättiiingar i övrigt som anges i beskedet. 8§ fårmedge undantag firån tiUståndspUkten enUgt 5 §, om det finns särskUda skäl. Isådant fåU får tiUståndspUkten ersättas med en anmälningspUkt. RegeringeneUer den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter omanmälningspUkt för den som inom ett allmänt tUlgängUgt telenät tilUiandahållerteletjänster som inte omfattas av tiUståndspUkten enligt 5 §. Beslutoch föreskrifter om anmälningsplikt får meddelas endast i den utsttäckning somdet behövs från allmän synpunkt för att följa utvecklingen påtelekommunikationsområdet. 9 §Ett tillstånd skaU gälla tiUs vidare. TUlstånd som avser tillhandahål lande av mobU teletjänst får dock tidsbegränsas. 10 §Ett tiUstånd skall återkallas om verksamheten bedrivs i strid med denna feg eUer i strid med föreskrifter eUer villkor som har meddefets med stöd av lagen och avvUcelsen inte kan anses vara av mindre be tydelse. Om inte särskUda skäl föreligger får docik återkaUelse ske först sedan tiUståndshavaren har lämnats tiUfäUe att vidta rättelse. GäUeravvUcelsen endast en viss del av verksamheten får återkaUelsen begränsas tiiUdenna del. 11§ TUlstånd enUgt 5 § skaUbevUjas om inte den sökande saknar fömtsättiungar att bedriva verksamhetenvaraktigt och med god kapacitet och kvaUtet. SärskUda bestämmelser om tiUståndatt tiUhandahåUa mobU teletjänst i vissa fåU finns i 12 §. 12§ När fråga uppkommer om attmeddela tiUstånd att inom ett allmänt tiUgängUgt telenät tiUhandahåUa nya eUerväsentUgt ändrade mobUa teletjänster och det kan antas att det frekvensutrymmesom kan avsättas för verksamheten uite ärtiUräckUgt för att ge tiUstånd åt alfe som viU driva Prop. 1992/93:200 sådanverksamhet, skaU prövningen ske efter ett förfarande med allmän inbjudan tiUansökan. RegeringeneUer den myndighet som regeringen bestämmer får meddefe föreskrifter om desakUga gmnder som skaU tiUämpas vid prövning enUgt första stycket. 13 §TiUstånd enUgt 5 § att driva televerksamhet får förenas med viU kor. TiUståndsvUlkorkan avse bl.a. skyldighet för tiUståndshavare 1.att på vissa villkortillhandahålfe telefonitjänst åt var cKh en som efterfrågar denna tjänst, 2.att med beaktande av tiUgängUgkapacitet på vissa viUkor tillhandahålla festa teleförbindelser åt den somefterfirågar sådana, 3.att bedriva verksamheten underde fömtsättningar som följer av de intemationeUa överenskommelser som Sverigehar bitiätt, 4.att i verksamheten ta hänsyntiU handUcappades behov av särskUda teletjänster, 5.att medverka tiU atttelemeddelanden kan förmedlas tiU samhäUets alarmerings- och räddningstjänst, 6.att beakta totalförsvaretsbehov av telekommunikationer under höjd beredskap, 7.att årUgen redovisa smverksamhet i de delar som berörs av tiUståndet efter för verksamheten särskiltavpassade principer samt att stälfe redovisningen tiU förfogande förtiUståndsmyndigheten eUer den som anvisas av myndigheten, 8.att på skäUga villkor tiU annantillståndshavare lämna ut sådana pubUcerade uppgifter om enskUdasteleabonnemang som inte omfattas av tysmadsplikt enUgt 25 § första stycket Idenna feg, samt 9.att på skäUga vUUcor i egentelekatalog pubUcera och i sm verksamhet tiU allmänheten lämna ut uppgifter omenskUdas teleabonnemang hos annan tiUståndshavare i den utstiäckning de mteomfattas av tysmadspUkt enUgt lag. RegeringeneUer den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter omtiUståndsvUlkor. 14 §TiUståndsvillkor skaU gäUa för en bestämd tid. Ändring av tiU ståndsvillkor får ske endast enUgt förbehåU i meddefede villkor eUer efter medgivande av tiUståndshavaren och efter hörande av annan tiUståndshavare vars verksamhet du-ekt påverkas av ändringen. Tdlhandahållande avteletjänster m.m. Prop. 15§ Den som inom ett allmänttUlgängUgt telenät tillhandahåUer teletjänster eUer fasta teleförbmdelser skaUtiUgodose rimliga krav på teknisk säkerhet i verksamheten. 16§ TiUståndshavare enUgt dennalag får, vid sidan av normala kommersieUa villkor, inte stäUa upp andra kravför anslutning tiU telenät än sådana som är nödvändiga för att möjUggörasamverkan meUan teletjänster eUer som behövs för att förebygga att nätet eUerdess användare skadas eUer att nätets drift störs. 17§ Regeringen eUer den myndighetsom regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om krav enUgt 15 och16 §§. 18§ TiUståndshavares taxor föranvändning av telefonitjänst tiU en fest anslutningspunkt mom ett allmänttUlgängUgt telenät och för tillhandahållande av festa teleförbindelser mom ettsådant nät skaU gmnda sig på tiUståndshavarens kosmader. Taxoma skaU håUasaUmänt tiUgängUga av tiUståndshavama. 19§ Regeringen får, utan hinderav 18 §, föreskriva att taxor för telefonitjänst tiU en fast anslutningspunktinom ett allmänt tiUgängUgt telenät inte får överstiga en viss nivå. 20§ Den som har tiUstånd enligt 5 § att tillhandahåUa telefonitjänst inom ettaUmänt tiUgängUgt telenät är skyldig att på begäran bedriva samttafik medmotsvarande verksamhet som drivs av en annan tiUståndshavare eUer av den somär anmälningsskyldig. Om samtrafik upprättas med en anmälningsskyldig, hartiUståndshavaren rätt tiU samtrafik med motsvarande verksamhet som drivs av denanmälningsskyldige. av telefonitjänster enUgt första stycket skaU vara rättvis ochskäUg med hänsyn tiU kosbiadema för prestationema. Vid beräkning aversättningen får skälig hänsyn tes tiU kosmader för särskilda uppgifter enUgtupplåtarens tiUståndsvUlkor. Densom inom ett allmänt tiUgängUgt telenät tiUhandahåUer annan teletjänst äntelefonitjänst i sådan omfattning som avses i 5 § förste stycket 1 är skyldigatt, om så begärs, på marknadsmässiga villkor bedriva samtrafik med entiUståndshavare eUer en anmälningsskyldig som tillhandahåUer teletjänsterenUgt denna feg. Om samtrafik upprättes med en anmälningsskyldig har den som påbegäran har medgett samttafik rätt tiU samtrafik med motsvarande verksamhet somdrivs av den anmälningsskyldige. Densom inom ett allmänt tiUgängUgt telenät tiUhandahåUer telejänst är Prop.1992/93:200 inte skyldig att bedriva samtrafik i den mån sådan trafik skuUe ibeaktansvärd utsträckning begränsa hans möjUghet att i den egna verksamhetenumyttja den nädcapacitet han förfogar över. 21 SNummerplaner skaU upprättas i syfte att firämja effektiva tele kommunikationer. NummerplanemafeststäUs av regeringen eUer den myndighet som regeringen bestämmer. RegeringeneUer den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter förnummerplanerna och får te uiitiativ tiU att ändra dessa. 22 §Den som tiUhandahåUer teletjänster inom ett aUmänt tiUgängUgt telenät eUer i samtrafik med ett sådant telenät är skyldig att följa fest stäUda nummerplaner. 23§ Regeringen eUer den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva omskyldighet för den som bedriver televerksamhet eUer ansöker om tiUstånd attbedriva sådan verksainhet eUer ansöker om förhandsbesked enUgt 7 § att betalaavgift för tiUståndsmyndighetens verksamhet enUgt denna lag. 24§ Ett telemeddelande fåravlyssnas i televerksamhet endast i den utsträckning som det är nödvändigt föratt verksamheten skaU kunna drivas. 25§ Den som i televerksamhet harfått del av eUer tiUgång tiU 1. uppgiftom teleabonnemang, 2.innehåUet i ett telemeddelande,eUer 3.annan uppgift som angår ettsärskUt telemeddelande fårmte obehörigen föra vidare eUer utiiyttja det han fått del av eUer tiiUgångtiU. TystnadspliktenUgt förste stycket gäUer inte i förhåUande tiU den som har tegit del iutväxlingen av ett telemeddelande eUer som på annat sätt har sänt eUer tegitemot ett sådant meddelande. Tysmadsplikt i fråga om uppgifter som avses iförste stycket I och 3 gäUer inte heUer i förhåUande tiU innehavare av ettabonnemang som använts för ett telemeddelande. 26 §Tystnadsplikt enUgt 25 § förste stycket gäUer även för uppgift som hänför sig tiU 1.åtgärden att kvarhåUaförsändelser enUgt 27 kap. 9 § rättegångs- Prop. 1992/93:200 baUcen ckU 2.angefegenhet som avseranvändning av hemUg teleavlyssning eUer hemUg teleövervakning enUgt 27 kap. 18eUer 19 § . 27 §Den som driver televerksamhet och därvid har fått del av eUer tiU gång tiU uppgift som avses i 25 § förste stycket skaU på begäran lämna 1. uppgift,som avses i 25 § förste stycket 1, tiU en myndighet som i ett särskUt feU behöver en sådan uppgift för delgivning enUgt delgiv ningslagen (1970:428), om myndigheten finner att det kan antas att den som söks för delgivning håUer sig undan eUer att det annars finns synner Uga skäl, 2.uppgift, som avses i 25 §förste stycket 1 och som angår misstanke om brott, tiU åkfegarmyndighet,poUsmyndighet eUer någon annan myndighet som har att ingripa mot brottet, omfängelse är föreskrivet för brottet och dette enUgt myndighetens bedömning kanföranleda annan påföljd än böter, 3.uppgift, som avses i 25 §förste stycket 3 och som angår misstanke om brott, tiU åklagarmyndighet,polismyndighet eUer någon annan myndighet som har att ingripa mot brottet, omdet för brottet inte är föreskrivet lindrigare sttaff än fängelse . 28 §I det allmännas verksamhet skaU, i stället för 25-27 §§, bestäm melsema i sekretesslagen (1980:100) tiUämpas. Förannan personuppgift som mgår i personregister i televerksamhet än som avses i25 § förste stycket gäller bestämmelsema i datafegen (1973:289). 29 §Den som i annat fåU än som avses i 25 § förste stycket och 26 § i radiomottegare har avlyssnat eller på annat sätt med användande av sådan mottegare fått tiUgång tiU ett radiobefordrat telemeddelande som inte är avsett för honom själv eUer för allmänheten får inte obehörigen föra det vidare. 30 §Regeringen eUer den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som behövs i fråga om erkännande av tele operatör enUgt den intemationeUa telekonventionen. 31 §TiUståndsmyndigheten skaU ha tiUsyn över efterlevnaden av denna lag och av de föreskrifter och viUkor som har meddefets med stöd av fegen. TiUståndsmyndighetenhar rätt att för tiUsynen I.på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs, och 2. få tiUttäde tiUområden, lokaler och andra utrymmen, dock inte Prop. 1992/93:200 bostader,där verksamhet som omfattes av denna feg bedrivs. TiUståndsmyndighetenhar rätt att fä verkstäUighet hos kronofogdemyndigheten av beslut som avseråtgärder för tiUsynen enUgt andra stycket. 32 §TiUståndsmyndigheten skaU vid tiUsynen ägna särskUd uppmärk samhet åt att avtal om samtiafik och om upplåtelse av faste teleförbin delser träffas i enUghet med denna feg och meddelade tiUståndsvUUcor samt åt att överenskommelser ingås angående användningen av nummer resurser enhgt faststäUda nummerplaner. Uppkommertvist som rör villkor för samtrafik eUer i övrigt tillämpning av lagen eUer avföreskrifter eUer tiUståndsvillkor som har meddelats med stöd av lagen, skaUtiUståndsmyndigheten skyndsamt undersöka förhåUandena och, om särskUcfe skälinte talar för annat, medfe meUan partema. I tvist som sagts kantiUståndsmyndigheten på begäran av part yttra sig över om erbjudna tekniska,operationelfe och ekonomiska viUkor för samtrafik eller uthyming av fasteteleförbindelser är godtegbara. 33 §TUlståndsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av denna lag eUer av tillståndsvillkor eUer föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Sådana förelägganden och förbud får förenas med vite. 34 §TiU böter eUer fängelse döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1.utan tiUstånd bedriververksamhet som är tUlståndsplUctig enUgt denna lag, 2.begär eller tar emot ersätmingefter ett högre pris än som är medgivet i en föreskrift som avses i 19 §, eUer 3. inteföljer en myndighets begäran att lämna uppgifter enUgt 27 §. Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot den tystnadsplikt som föreskrivsi 25 eUer 26 § firms i . 35§ Den som med uppsåt eUer avoaktsamhet bryter mot den tysmadsplikt som föreskrivs i 29 § döms tiU böter. Iringa faU döms inte tiU ansvar. 36§ Den som inte har rättet sigefter ett vitesföreläggande enUgt 33 § eUer som har överträtt ett vitesförbudenligt samma paragraf får inte dömas tiU ansvar enligt denna lag för en gärningsom omfettes av förefeggandet eUer förbudet. 37§ beslut enUgt denna lag eUer enUgt föreskrifter somregeringen har meddelat med stöd av fegen får överkfegas hos länsrätten. Beslutsom inte avser återkaUelse av tiUstånd eUer påförande av avgift, gäUeromedelbart om inte annat har bestämts. TiUståndsmyndighetenoch domstol som prövar ett överklagande får bestämma att ett beslut omåterkaUelse av tiUstånd skaU gälfe , om det finns särskUda skäl fördet. 38§ Är i krig eUer krigsfåra eUer råder det sådana utomordentUgaförhåUanden som är föranledda av att det är krig utanför gränser eUerav att har varit i krig eUer krigsfera, får regeringen meddela deföreskrifter om televerksamhet som behövs med hänsyn tiU landets försvar eUersäkerhet i övrigt. RegeringeneUer den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om denfredstida planeringen för totalförsvarets behov av telekommunikationer undersådana förhåUanden som anges i förste stycket. 1.Denna feg ttäder i kraft den 1juU 1993. 2.Ansökan om tiUstånd av den somvid lagens Ucraftträdande bedriver tUlståndsplUctig verksamhet skaU ha kommit mtiU tiUståndsmyndigheten . Verksamheten fårfortsatte efter det att lagen har trätt i kraft tiU dess en sådan ansökan om tiUståndhar prövats. 2 Förslag till Prop. 1 §Denna feg innehåUer bestämmelser om innehav CKh användning av radioanläggningar samt om användning av radiovågor för kommunika tion, m.m. Bestämmelsernai lagen syftar tiU att, med beaktande av vad som i annan lag kan vara särskUtföreskrivet om viss radioanvändning, firämja ett eflfektivt nyttjande avmöjligheterna tiU radiokommunikationer och andra användningar av radiovågor. VidtiUämpningen av fegen skaU radiokommunikationens betydelse för ytfrandefrihetenoch informationsfriheten beaktes särskUt. 2 § I denna feg avses med radiovågor:elekttomagnetiska vågor med lägre frekvens än 3 000 gigahertz som udjreder sigutan särskUt anordnad ledare, radiokommunikation:överföring, utsändning eller mottegning av tecken, signaler, skrift, bilder,ljud eller meddelande av varje slag med hjälp av radiovågor, radiobestämning:bestämning av position, hastighet eUer andra kännetecken hos ett föremål medledning av radiovågomas utbredningsegenskaper, radioanläggning: en anordning avsedd för radiokommunikation eUerradiobestämning genom sändning av radiovågor (radiosändare) eUer mottegning avradiovågor (radiomottagare). 3§ För att här i landet eller på ett svenskt fårtyg eUer luftfartyg utomlandsfå inneha eUer använda en radiosändare krävs tiUstånd enUgt denna lag. Krav påtiUstånd gäUer i samma utsträckning för att få inneha en radiosändare som är ofuUständigeUer en byggsats för tiUverkning av radiosändare. Endastden som har tUlstånd enUgt förste stycket får tiU införa radiosändare,ofuUständiga radiosändare och byggsatser för tiiUverkning av radiosändare. Radiosändare,oftiUständiga radiosändare och byggsatser för tiUverk ning av radiosändare får inte överlåtes eUer upplåtes tiU någon som saknar tiUstånd enUgt förste stycket. Överlåtelse eUer upplåtelse får dock ske tiU någon, som inte skaU inneha eUer använda radiosändaren, under fömtsättning att denne visar att den som skaU mneha eUer använcfe radio sändaren har tiUstånd enUgt förste stycket. 4§ Den som enUgt 6, 7 eUer 8 § är undantegen från tiUståndspUkt skaU Prop.1992/93:200 vid tillämpning av bestämmelsema i denna lag anses ha tiUståndenUgt 3 § förste stycket. 5§ Frågor om tiUstånd enUgt denna lag prövas av den myndighet som regeringenbestämmer (tiUståndsmyndigheten). TiUståndsmyndighetenskaU ha tiUsyn över efterlevnaden av denna feg och av de föreskrifter som harmeddefets med stöd av lagen. TiUståndsmyndighetenhar rätt att för tiUsynen 1. påbegäran få de upplysningar ckU handlingarsom behövs, (Kh 2. fåtUlträde tiU områden, lokaler och andra utrymmen, dock inte bostader, där verksamhet som omfattas av denna lag bedrivs. Förgenomförande av tUlsynen får tiUståndsmyndigheten meddela de förelägganden sombehövs. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.