prop · GG03165 · 1992-12-31 00:00:00 — (v) aid neasures, including indirect taxes, that areapplied ln such a way as to discriminate ln favour of domestieally-producedgoods and against like goods produced in another State Party to this Agreement; (vi) the foms of aid to exports of goods to otherState Parties to this Agreenent as described in the Appendix. ■ ri, 1 ,n ,.-, Bilaga XII som avses iartikel 19, punkt 2 " Om tillämpning av artikel 19 EFTA-staterna och är överens om att man vidtillämpningen av artikel 19 skali vägledas av följande kriterier: a)Som statsstödkan endast klassas ätgärder som resulterar i en nettoöverföring av offentligamedel till mottagaren genom direkta subventioner eller genom att detoffentliga avstår från skatteintäkter genom skatteförmåner; stöd som ges inomprogram som helt betalas av mottagarna är inte statsstöd enligt artikel 19;när verkningarna av statsstöd bedöms skall hänsyn tas till de kumulativaeffekterna av alla slags stödåtgärder till mottagarna. b) Följande ätgärder faller iallmänhet utanför det område som täcks i artikel 19: i) krediter och lån från statliga källor eller organ, omränta och amorteringar överensstämmer med rådande villkor på marknaden, ii) garantier som ges av staten eller statliga organ ompremierna täcker de långsiktiga kostnaderna för programmet, iii) kapitaltillskott från stater eller statliga organ omavkastningen pä sädana investeringar rimligen kan väntas motsvara minst statenslänekostnader, iv) skatteåtgärder inklusive socialförsäkringsavgifter somär en del av den allmänna nationella inkomstnormen för skatteändamål, tillgängligaför alla företag, och tillämpade pä ett enhetligt sätt i ett land. c) Följande åtgärder är exempel på stödformer som normaltär förenliga med bestämmelserna i artikel 19: i) stöd till forskning, utveckling och förnyelse, underförutsättning att det är klart avsett att stimulera sädana verksamheter och attdessa befinner sig på utvecklingsstadiet; med utvecklingsstadiet avsestillämpad forskning och utveckling upp till och med framställningen av enförsta prototyp; sådant stöd får ges till ett belopp av högst avprojektkostnaderna eller genom differentierade skattesatser med motsvarandeverkan; grundforskning får ges stöd i större utsträckning; ju närmare marknadenett projekt befinner sig desto lägre mäste stödnivån vara, ii) stöd till sektorer med överkapacitetsproblem förstrukturrationalisering genom att säkra en nedskärning av produktion ochsysselsättning i rimlig takt; sädana ätgärder skall begränsas strikt i tidenoch åtföljas av ett anpassningsprogram; när överkapacitetsproblem bedöms skallhänsyn tas till det internationella läget i dess helhet och inte bara tillläget i landet i fråga, iii) generellt stöd till exportfrämjande, som t exnationella veckor, marknadsföring, industrimässor, under förutsättning att sådant stöd inte är företagsspecifikt, iv) regionalt utvecklingsstöd i den utsträckning det intestör sunda konkurrensvillkor; dess syfte måste vara att ge industrierinom re- Prop. 1992/93:165 gionala utvecklingsområden likartade villkor somindustrier i Bilaga XII andra delar av landet och inte att öka kapaciteten inomsektorer som redan har problem med överkapacitet; endast de avtalsslutandestaterna har befogenhet att ange gränserna för regionala utvecklingsområdeninklusive industriellt tillbakagående områden; de kan anmodas att lämnastatistik som specificerar enligt vilka kriterier sädana utvecklingsområden haravgränsats, v) stöd i form av allmän offentlig service till handel ochindustri på villkor som inte gynnar vissa branscher och företag, vi) allmänt stöd för att skapa nya arbetstillfällen underförutsättning att dessa inte tillhör branscher inom vilka det råderöverkapacitet, vii) miljöstöd som utgår från den allmänna principen attden som är ansvarig för miljöförstöring skall betala; investeringar som är specifiktavsedda att reducera miljöförorening kan ges stöd till ett belopp av högst 25procent eller genom differentierade skattesatser med motsvarande verkan; medtanke på att lagstiftning och standarder har skiftande kvalitet i andra länderoch att de har en potentiell inverkan pä handel och konkurrens skall graden avstöd till enskilda industrier löpande ses över, viii)stöd till små och medelstora företag som syftar tillatt motverka nackdelar som är en direkt följd av storleken på företaget ifråga; här avses företag som sysselsätter högst 100 personer och med en ärligomsättning på mindre än 10 miljoner ecu. d) Följande ätgärder är exempel pästödformer som normalt inte är förenliga med artikel 19: i) stöd för att täcka driftunderskott i företag, antingendirekt eller genom att de befrias från betalningar till offentliga myndighetersom åligger dem, ii) kapitaltillskott till företag om det har samma effektsom stöd för att täcka driftunderskott, iii) stöd till produktion inom problembranscher därstrukturell överkapacitet råder eller till företag i svårigheter om stödetinte åtföljs av ett anpassningsprogram och har en strikt begränsad varaktighet, iv) stöd för att undsätta enskilda företag om det inte gesenbart för att vinna tid för att utveckla långsiktiga lösningar och undvikaakuta sociala problem, v) stödåtgärder, inklusive indirekta skatter, somtillämpas på sådant sätt att de diskriminerar varor som producerats hos annanavtalsslutande stat till förmän för inhemskt tillverkade varor, vi) olika former av stöd till export av varor till andraavtalsslutande stater enligt vad som anges i appendix. 1992/93:165 Appendix ILLUSTRATIVE LIST OF FORMS OF EXPORT AID REFERRED TO INANNEX XII (d) (vi) (a) Currency retentionschenes or any similar practices which involve a bonus on exports or re-exports. (b) The provision by govemments of directsubsidies to exporters. (c) The remlssion,calculated in relation to exports, of direct taxes or social welfare charges onindustrial or commercialenterprises. (d) The exemption, in respect of exported goods,from charges or taxes, other than charges in connection with importation or indirect taxes levied at one or several stages on the same goods if sold for internal consumption, or the payment, in respect of exported goods, of amounts exceeding those effectively levied at one or several stages on these goods in the form of indirect taxes or of charges in connection with importation or in both forms. (e) In respect of dellveries by govemments or govemmental agencies of imported raw materials for export business on different terms than for domestic business, the charglng of priees below world priees. (f) In respect of govemment export credit guarantees,the charglng of premiums at råtes whichare nanifestly inadequate to cover the long-term operating costs and losses of the credit insurance institutions. (g) The grant by govemments (or specialinstitutions controlled by govemments) of export credits at råtes below those which they have to pay in order to obtain the funds so employed. (h) The govemment bearing all or part of the costs incurredby exporters in obtaining credit. 57 1992/93. Illustrativ lista över former av exportstöd angivna ibilaga XII (d) (vi) a)System,varigenom exportör får förfoga över del av intjänad valuta, eller liknandeförfarande innebärande premiering av export eller reexport. b) Direkta statliga subventioner till exportörer. c) Ätgärder, varigenom industri- ellerhandelsföretag befrias frän direkta skatter eller sociala avgifter iförhällande till verkställd export. d) Undantag,vid export av varor, från avgifter eller skatter andra än avgif ter i samband med import eller indirekta skatter som erläggs i ett eller flera led för samma slags varor vid försäljning för inhemsk förbrukning eller utbe talning, vid export av varor, av belopp som överstiger vad som faktiskt er lagts i ett eller flera led på dessa varor i form av indirekta skatteroch/eller av avgifter i samband med import. e) Debiteringav lägre priser än världsmarknadspriserna i fall då statliga myndigheter eller organ vid sina leveranser av importerade råvaror tillämpar olika villkor beroende på om leveranserna avser exportändamål eller in- hem.skförbrukning. f) Tillämpningav sådana premiesatser vid statlig exportkrediigarantigiv ning, som är uppenbart otillräckliga för att täcka kreditförsäkringinstitutens kostnader och förluster på . g) Beviljandegenom statliga myndigheter (eller särskilda institutioner un der statlig kontroll) av exportkrediter till lägre ränta än myndigheterna(eller institutionerna) själva får erlägga för att anskaffa motsvarande kapital. h) Åtgärder innebärande att staten helt eller delvissvarar för kostnader, som exportörer ådrar sig i samband med anskaffande avkrediter. 1992/93:165 Bihang till Bilaga XII OF STATE AID MEASURES Transparency measures provided for in Article 19, paragraph4, of the Agreement, shall, inter alia, comprise: Annual reporting on the total anount and distribution of aid; notification of new aid , if possible, in advanceof implementation, and not later than 30 days after the date of inplenentation,and an obligation to provide upon request information on existingaid schemes and particular individual cases. shall within one year after the entry intoforce of the Agreement adopt the necessary rules for the implementation of transparencymeasures. Insyn i traga om statsstöd '=' De åtgärder för insyn som föreskrivs i artikel 19 punkt 4i avtalet skall bl.a. -Årligarapporter om stödets totala omfattning och fördelning, -anmälanav nya stödprogram, om möjligt innan de införs, och senast 30 dagar efter den dag då de infördes, - en skyldighet att päbegäran lämna information om befintliga program och särskilda individuella fall. skall inom ett är efter det attavtalet trätt i kraft anta de nödvändiga bestämmelserna för genomförande avinsyn i fråga om statsstöd. Prop.1992/93:165 ProtocolE CONCERNING THE TREATMENT THAT BY AND TO IMPORTS OF CERTAIN PRODUCTS SUBJECT TO THE SCHEME FOR UP COMPULSORY and may subject to a scheme of compulsoryreserves products which are indispensable for the survival of the population,and in the case of for the army, in times of serious supply shortagesand the production of which in and is insufficient ornon-existent and the characteristics and nature of which enable reserves to be builtup. and apply this scheme in amanner that does not involve discrimination, direct or indirect, between the productsimported from the other States Parties to this Agreeraent and like or substitutenational products. , , , , ,,. , ,f. L , -I. j Protokoll E avseendeden behandling som Liechtenstem och kan tillämpa vid import av vissa varor inom systemet för uppbyggnaden avobligatoriska reservförråd (Utelämnas här) JOINTDECLARATION BY THE EFTA STATES AND Prop. ROMANIACONCERNING ""'" declaration THEEXTENSION OF THE RULES OF ORIGIN TheEFTA States and agree to explore the possibilities to funher extend andimprove the rules of origin including cumulation in order to expand and promoteproduction and trade within Europé. GEMENSAMDEKLARATION AV EFTA-STATERNA Prop.1992/93:165 OCH ANGÅENDE UTVIDGNINGEN AV Gemensam URSPRUNGSREGLERNA deklaration EFTA-staterna och är överens om att undersökamöjligheterna att ytterligare utvidga och förbättra ursprungsreglernainbegripet kumulation i syfte att utvidga och främja tillverkning och handelinom . RELATINGTO THE AGREEMENT BETWEEN THE EFTASTATES AND ROMANL\ Prop.1992/93:165 Bilaga2 1.The EFTA Statesand recognize that there is a certain parallelism between the levels ofconcessions regarding tariffs, quantitative restrictions, charges and measures havingequivalent effect at the entry into force of the Free Trade Agreement EFTA States-Romaniaand the Europé Agreement . The EFTA States and further recognizethat this parallelism should basically be maintained during the whole transitional period. The possibility of applying suchparallelism to concessions exchanged under special conditions will be consideredin . If the råtes of basic duties resultingfrom Article 5, paragraph 1, are different than those resulting from Article 8,paragraph 3, of the Europé Agreement , shall apply the latterråtes under the Agreement. If, during a period equal to the derogationfor subsidies under paragraph 3 of Article 19 and given the particular sensitivitiesof the steel märket, imports of specific steel products originating in oneState Party to this Agreement cause or threaten to cause serious injury to domesticproducers of like products or serious disturbance to the steel märket of anotherState Party, both States Parties shall immediately enter into consultations to findan appropriate solution. Pending such a solution and notwithstanding otherprovisions of the Agreement and in particular Articles 21 and 25, when exceptionalcircumstances require immediate action, the importing State Party may adopt forthwithquantitative or other solutions strictiy necessary to deal with the situation,in accordance with its intemational and multilateral obligations. The total and partial suspensionsof customs duties established on a temporary basis by Romanian Govemment DecisionNo 812/1991 are valid only until . The expression"rate of duty applied" means the duty stipulated in the customs tariff (autonomous, conventional,as well as suspended duty and any "permanent" tariff quota stipulatedtherein). This expression does not cover temporary suspensions and temporarytariff quotas. With reference to paragraph 3 of Article22, if there is a disagreement with regard to the actual value of imports of industrialproducts, intemational trade statistics such as those of ECE, and willserve as a basis. According to Article 3 of ProtocolA, may introduce a system of price compensation measures. The EFTAStates agree to provide technical assistance in the elaboration and implementationof such a system. The EFTA States and agreeto closely co-ordinate their efforts in training those concemed with the use ofthe simplified procedure laid down in Protocol B with regard to the issue, controiand verification of evidence of origin in order to enable them to be authorizedto use this procedure. The simplified procedureshall be used in a restricted way and its implementation be subject to deliberationsin the Sub-Committee on origin and customs matters. (a) The EFTA States and agree that theprovisions of Prop. 1992/93:165 Article 23 of Protocol B shall not apply until1 January 1994. Bilaea 2 This derogation may be prolonged by the Joint Committeetaking into account the practice applied between and Communities. (b)If it is establishedthat, because of the effect of the derogation from Article 23, a product is importedinto the territory of a State Party to this Agreement in such increased quantitiesor under conditions which cause, or threaten to cause, serious injury to producersof similar or directly competitive goods in the State Party concemed, theprovisions of Article 23 will be reintroduced in respect of such a product. (c)As to the procedurefor the application of the safeguard measures, the provisions of Article 25 of theAgreement shall apply mutatis mittandis, in particular paragraphs 3(b) and 6 ofthat Article. In order not to hamper the introductionof efficient ADF systems in customs administrations, the EFTA States andRomania agree on the following interpretation of the word "submission"in Articles 8 and 12 of Protocol B to the Agreement: In cases where import declarationsare transmitted electronically to the customs authorities of the importingState, it rests with these authorities to decide, within the framework and accordingto the provisions of the customs legislation applicable in the importing State,when and to what extent the documents constituting evidence of originatingstatus shall actually be submitted. 11.A company from theEFTA States and a company from respectively shall, for the purpose of theAgreement, mean a company or a firm set up in accordance with the laws of a MemberState of or of respectively. 12.For the purposeof this Agreement, a national means, in the case of , a natural person whois a citizen of . For the purpose of interpreting Article19, paragraph 3, the States Parties to this Agreement agree that the term "higherintensity" refers to the level of aid granted by way of measures containedin , paragraph (c), and that the application of normally inconsistent measuresunder paragraph (d) could be temporarily justified by the restructuring of 'seconomy, provided that these practices are compatible with the rules on state aidin the Agreement establishing an Association between and Community, as implemented by the Parties to thatAgreement. 14.The EFTA States and agree to hold consultations in with a view to consider thepossibilities of complementing the criteria set out in Annexes XII and XIII to Anide19 by the criteria arising from the Agreementbetween the EFTA States and Economic Community on the establishmentof a European Economic Area, after that Agreement will have entered into force. 15.The EFTA Statesand consider that an arbitration procedure could be envisaged for disputes which cannot be settied through consultationsbetween the States Panies concemed or in . Such a possibility,for instance regarding Article 18, will be further examined in the Samförståndsprotokollavseende avtalet mellan EFTA- Prop.1992/93:165 1.EFTA-staternaoch erkänner att det vid ikraftträdandet av frihandelsavtaletEFTA-staterna-Rumänien och föreligger en viss parallellitetmellan avtalen i vad avser koncessionsnivåerna för tullar, kvantitativarestriktioner, avgifter och åtgärder med motsvarande verkan. EFTA-staterna ochRumänien erkänner vidare att denna parallellitet i stort sett bör bibehållasunder hela övergångsperioden. Möjligheten att tillämpa en sådan parallellitetpå koncessioner som utväxlats under speciella omständigheter kommer att bliföremål för överväganden i . Ombastullsatsernasom följer avartikel 5, punkt 1, skiljer sig frän bastull-satserna som följer av artikel 8,punkt 3, i , skall tillämpa sistnämndatullsatser vid tillämpningen av avtalet . Om import av vissa stålproduktermed ursprung i någon avtalsslutande stat, motsvarande den somavses i punkt 3 i artikel 19 om avvikelser i fråga om statsstöd samt med hänsyntill de särskilt känsliga förhållandenapä stälmarknaden, förorsakar, eller hotar att förorsaka, allvarlig skada förinhemska tillverkare av liknande produkter eller allvarliga störningar av nägonannan avtalsslutande stats stålmarknad, skall båda parter genast inledakonsultationer för att finna en lämplig lösning. I avvaktan på en sådan lösningoch oaktat andra bestämmelser i avtalet, särskilt artiklarna 21 och 25, får denimporterande staten inom ramen för sina internationella och multilateralaåtaganden, när exceptionella omständigheter kräver handlande,omgående införa kvantitativa ellerandra lösningar som är absolut nödvändiga för att hantera situationen. De fullständiga eller delvisa suspenderingarnaav tullar, som infördes på tillfälligbasis genom den rumänska regeringens beslut nr 812/1991, gäller endast tilloch med . Med uttrycket "tillämpadtullsats" avses den tull somföreskrivs i tulltaxan (autonom, avtalsbunden och suspenderad tull samt"permanenta" tullkontingenter som framgår därav). Detta uttrycktäcker inte tillfälliga suspensioneroch tullkontingenter. Med hänvisning till punkt 3 iartikel 22 skall, om oenighet räder beträffande det faktiska värdet avimporterade industrivaror, internationell handelsstatistik sådan som ECE:s, statistik tjäna som grundval. 7.Enligt artikel3 i protokoll A får införa ett system med prisutjämningsåtgärder.EFTA-staterna samtycker till attbidra med tekniskt bistånd vid utarbetandet och genomförandet av ett sådant system. 8.EFTA-staterna och är överens om att nära samordna sina ansträngningari att utbilda de personer som skall använda det förenklade förfarande somåterfinns i protokoll B angående utfärdande, kontroll och granskning av ursprungsbevis, så att dc kan blibemyndigade att utnyttja Prop. 1992/93:165 detta förfarande. Det förenkladeförfarandet skall användas i begränsad om- Bilaga 2 fattning och desstillämpning skall bli föremål för överläggningar i underkommittén förursprungs- och tullfrågor. 9. a) EFTA-staterna och är överens om altbestämmelserna i ar tikel 23 i protokoll B inte skall tillämpas förrän . Detta uppskov kan förlängas av med beaktande av den praxis som tillämpas mellan och Europeiska gemenskaperna. b) Om det fastställs att en vara, somresultat av uppskovet i tillämpningen av artikel 23, importeras till enavtalsslutande stats territorium i sådana ökade kvantiteter eller på sådana villkorsom förorsakar eller hotaratt förorsaka allvarlig skada för tillverkare avliknande eller direkt konkurrerandevaror i den berörda avtalsslutande staten, skall bestämmelserna i artikel 23återinföras med avseende på denna vara. c) Vad avser förfarandet föranvändning av skyddsåtgärderna skall bestämmelserna i artikel 25 i avtalet ägamotsvarande tillämpning, särskilt punkterna 3 b och 6 i artikeln. För att inte lägga hinder i vägenför införandet av effektiva ADB-system i tulladministrationen, är EFTA-staternaoch överens om följande tolkning av ordet "submission" iartiklarna 8 och 12 i avtalets protokoll B: I de fall då importdeklarationeröverförs på elektronisk väg till tullmyndigheterna i den importerande staten,ankommer det på dessa myndigheter att inom ramen för och i enlighet med debestämmelser i tullagstiftningen som är tillämpliga i importstaten, besluta näroch i vilken utsträckning de dokument som utgör ursprungsbevis faktiskt skallavlämnas. 11.Med ett företagfrän EFTA-staterna och ett företag från åsyftas i detta avtal ettbolag eller firma som etablerats i enlighet med lagarna i en EFTA-stat eller iRumänien. 12.I detta avtalavses med ordet medborgare, i fallet , en fysisk person som är rumänskmedborgare. 13.Vad avser tolkningen av artikel 19 punkt 3, är deavtalsslutande parterna eniga om att uttrycket "högre intensitet"hänför sig till den stödnivå som tillkommit genom åtgärder enligt bilaga XIIpunkt c) och att användningen av normalt oförenliga åtgärder enligt d) kan varatemporärt berättigad till följd av omstruktureringen av ekonomi,förutsatt att sädana åtgärder är förenliga med reglerna om statsstöd i avtaletom upprättande av en association mellan och Europeiska gemenskapen,sä som de tillämpas av parterna i avtalet. 14.EFTA-staterna och är överens om att samråda inom Gemensamma kommitténi syfte att överväga möjligheterna att komplettera de kriterier som uppställtsi bilagorna XII och XIII till artikel 19 med de kriterier som följer av avtaletmellan EFTA-staterna och Europeiska ekonomiska gemenskapen om upprättandet avett europeiskt ekonomiskt samarbetsområde efter att det avtalet trätt i kraft. EFTA-staterna och anser att ettskiljeförfarande skulle kunnatillämpas vid tvister som inte kan biläggas genom samråd mellan de Prop.1992/93:165 berörda avtalsslutande parterna eller i . En sädan Bilaga 2 möjlighet, exempelvis vad gäller artikel 18, kommer att närmarestuderas i . De avtalsslutande staterna skall göra nödvändigaansträngningar för att avsluta ratifikationsprocessen för detta avtal ommöjligt . Your Excellency, Prop. Bilaga 3 I have the honour to refer to the discussions concerningtrade arrangements for agricultural products between the Kingdom of (hereinaftercalled ) and . The discussions have taken place in the frameworkof the negotiations on the Free Trade Agreement between , and refers to Article 13 of that Free Trade Agreement. 1 hereby confirm that the results of these discussions areas follows: I.Tariff quotas withreduced levy or free of levy or duty and tariff concessions granted by Swedento . These concessions are set out in to this letter. Duty freeaccess to the Swedish import märket Consolidated for imports from for productslisted in . II.Tariff concessionsgranted by to . This concession is set out in to this letter. III.The rules of originfor the application of this Arrangement are to be found in the Appendix to the Annexes.