prop · GF03167 · 1992-01-01 00:00:00 — egendom, om näringsidkaren skriftli- lös egendom, om näringsidkaren gen har kommit överens med konsumen- skriftligen har kommit överens med ten om Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse konsumenten om detta i fall då, detta i fall då, 1. varan har tillverkats eller vä- 1. godset har tillverkats eller sentligt ändrats efter konsumentens väsentligt ändrats efter konsumentens särskilda önskemål, eller särskilda önskemål, eller 2. det med hänsyn till att varan är 2. det med hänsyn till att godset skrymmande eller av någon annan lik- är skrymmande eller av någon annan nande anledning inte skulle vara rim- liknande anledning inte skulle vara ligt att ångerveckan började löpa rimligt att ångerveckan började löpa först då konsumenten tog emot varan först då konsumenten tog emot godset eller en väsentlig del av den eller eller en väsentligt det av det eller undersökte varan eller en likadan undersökte godset eller vara. Konsumenten får vid köp av lös Konsumenten får vid avtal om egendom utöva sin ångerrätt endast om överlåtelse eller upplåtelse av lös det gods som han eller hon har tagit egendom utöva sin ångerrätt endast om emot hålls i väsentligen oförändrat den vara som han eller hon har tagit skick. Detta gäller dock inte, om emot hålls i väsentligen oförändrat godset har förstörts eller förändrats skick. Detta gäller dock inte, om på grund av någon åtgärd som har va- varan har förstörts eller förändrats rit nödvändig för att undersöka god- på grund av någon åtgärd som har va- set eller på grund av någon omstän- rit nödvändig för att undersöka varan dighet som inte kan hänföras till eller på grund av någon omständighet konsumenten. som inte kan hänföras till konsumen- ten. Om konsumenten vid köp av lös egen- Om konsumenten vid avtal om överlå- dom utövar sin ångerrätt, skall det telse eller upplåtelse av lös egendom gods som han eller hon har tagit emot utövar sin ångerrätt, skall den vara hållas tillgänglig på den plats där som han eller hon har tagit emot hål- det har tagits emot. Godset får dock las tillgänglig på den plats där den hållas tillgänglig på någon annan har tagits emot. får dock hål- plats som konsumenten anvisar, om nä- las tillgänglig på någon annan plats ringsidkaren utan olägenhet kan hämta som konsumenten anvisar, om närings- det där. idkaren utan olägenhet kan hämta den där. Har godset sänts till konsumenNuva- Har varan sänts till konsumen- rande lydelse Föreslagen lydelse ten med post skall denne sända till- ten med post skall denne sända till- baka godset på samma sätt, baka varan på samma sätt, under för- under förutsättning att näringsidka- utsättning att näringsidkaren till- ren tillhandahåller en lämplig handahåller en lämplig förpackning förpackning och att konsumenten inte och att konsumenten inte behöver läg- behöver lägga ut för returporto. ga ut för returporto. Om konsumenten vid avtal om en tjänst utövar sin ångerrätt, skall vad som sägs i första och andra styckena tillämpas på material som konsumenten har tagit emot, förutsatt att konsumenten inte åsamkas olägen- heter av betydelse eller kostnader. Om konsumenten vid köp av lös egen- Om konsumenten utövar sin ånger- dom utövar sin ångerrätt, skall rätt, skall näringsidkaren lämna näringsidkaren lämna tillbaka vad tillbaka vad konsumenten har betalt. konsumenten har betalt. Konsumenten Konsumenten har rätt att behålla var- har rätt att behålla godset till dess an, och i förekommande fall materia- att näringsidkaren fullgör denna let, till dess att näringsidkaren skyldighet. fullgör denna skyldighet. Om näringsidkaren i fall som avses Om näringsidkaren i fall som avses i 9 § första stycket inte hämtar var- i 9 § första stycket inte hämtar god- an, eller i förekommande fall materi- set från den dag när alet, från den dag ångerveckan började löpa, tillfaller när ångerveckan började löpa, godset konsumenten utan ersättning. tillfaller egendomen konsumenten utan Detsamma gäller om näringsidkaren i ersättning. Detsamma gäller om fall som avses i 9 § andra stycket näringsidkaren i fall som avses i 9 § inte lämnar tillbaka andra stycket inte vad konsumenten har betalt. lämnar tillbaka vad konsumenten har betalt. Om konsumenten vid avtal om en fortlöpande tjänst utövar sin ånger- rätt, skall näringsidkaren Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse lämna tillbaka vad konsumenten har betalt. Denna lag träder i kraft . I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre före- skrifter. Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över depar- tementspromemorian Den svenska hemförsäljningslagens anpassning till , Ds 1991:68 Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av Hovrätten över och , , , , , , , Allmänna reklamations- nämnden, , , , , , , (), , , och Direkthan- delsföretagens Förening. Yttrande har också inkommit från och Sparbanks- gruppen AB. , och har beretts tillfälle att avge yttranden men har avstått från att yttra sig. Bilaga 6 Lagrådsremissens lagförslag Lag om ändring i hemförsäljningslagen (1981:1361) Härigenom föreskrivs i fråga om hemförsäljningslagen (1981:1361) dels att 11 § skall upphöra att gälla, dels att 1, 4, 5 och 7-10 §§ skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag tillämpas då näringsidka- Denna lag tillämpas då näringsid- re vid hembesök eller vid telefonsam- kare yrkesmässigt överlåter eller up- tal som utgör led i telefonförsälj- plåter lös egendom eller utför tjäns- ning yrkesmässigt säljer lös egendom ter till konsumenter för huvudsakli- till konsumenter för huvudsakligen gen enskilt bruk, om avtalet ingås enskilt bruk. Hembesök föreligger då 1. vid hembesök, varmed avses ett näringsidkaren söker upp konsumenten besök i konsumentens eller någon an- i dennes bostad eller på någon annan nan konsuments bostad eller på någon plats där konsumenten inte endast för annan plats där konsumenten inte en- stunden befinner sig. dast för stunden befinner sig, Lagen tillämpas också då näringsid- 2. vid telefonsamtal som utgör led kare, under de förutsätt- ningar som i försäljning eller annan liknande anges i första stycket, mot ersätt- verksamhet, eller ning åtager sig att utföra fortlöpan- 3. under en av näringsidkaren orga- de tjänster i form av underhåll eller niserad utflykt till en plats utan- tillsyn av egendom, undervisning el- för dennes fasta försäljningsställe. Lagen tillämpas dock inte, om Lagen tillämpas dock ej, om det 1. det pris som konsumenten skall pris som konsumenten skall be-tala betala understiger , understiger . Lagen tilllämpas 2. avtalet gäller leverans av livs- inte heller vid försäljning av livs- medel från näringsidkare som regel- medel eller av finansiella instru- mässigt betjänar vissa rutter, ment som avses i lagen (1991: 980) om handel med finansiella instrument. 1 Senaste lydelse 1991:988 Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse 3. avtalet gäller finansiella instrument som avses i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 4. avtalet gäller uppförande av byggnad eller annan fast anläggning på mark eller i vatten, 5. avtalet är ett försäkringsavtal, 6. avtalet ingås vid ett hembesök som äger rum på konsumentens uttryck- liga begäran och avtalet gäller en vara eller en tjänst som omfattas av konsumentens begäran eller som har ett direkt samband med den varan el- ler tjänsten, eller 7. avtalet ingås vid ett telefon- samtal med ett kreditinstitut som av- ses i 3 § lagen (1988:1385) om Sveri- ges riksbank och avtalet gäller en När avtal ingås vid hembesök, skall När avtal ingås vid hembesök eller näringsidkaren lämna konsu- under en av näringsidkaren organise- menten en handling där denna informe- rad utflykt till en plats utanför ras om innehållet i denna lag. Konsu- dennes fasta försäljningsställe, menten skall skriva under ett skall näringsidkaren lämna exemplar av handlingen som bekräftel- konsumenten en handling där denne in- se på att han eller hon har tagit formeras om innehållet i denna lag emot den. Den informationshandling samt om namn och adress till någon som överlämnas till konsumenten skall som ångerrätten enligt 6 § kan utövas vara åtföljd av en blankett, som den- mot. Konsumenten skall skriva under ne kan använda för att utöva sin ång- ett exemplar av handlingen som errätt enligt 6 §. bekräftelse på att han eller hon har tagit emot den. Den informationshand- ling som överlämnas till konsumenten skall vara åtföljd av en blankett, som denne kan använda för att utöva Föreslagen lydelse Nuvarande lydelse sin ångerrätt. När avtal ingås vid telefonförsälj- ning eller annan liknande verksamhet När avtal ingås vid telefonförsälj- per telefon, skall näringsidkaren se- ning skall näringsidkaren senast tre nast till kon- dagar därefter till konsumenten lämna sumenten lämna eller sända en bekräf- eller sända en bekräftelse av vad som telse av vad som har avtalats, till- har avtalats, tillsammans med den sammans med den handling och den handling och den blankett som avses i blankett som avses i första stycket. Handlingar och blanketter som avses i första och andra styckena skall överensstämma med formulär som fastställs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Om föreskrifterna i 4 § inte iakttas, är konsumenten inte bunden av avta- let. Vill konsumenten att avtalet skall Vill konsumenten att avtalet skall återgå enligt första stycket, skall återgå enligt första stycket, skall näringsidkaren underrättas om detta näringsidkaren underrättas om detta från det att, vid köp av från det att, vid avtal lös egendom konsumenten tog emot god- om överlåtelse eller upplåtelse av set eller en väsentlig del av det el- lös egendom konsumenten tog emot var- ler, vid avtal om en tjänst, närings- an eller en väsentlig del av den el- idkaren började utföra tjänsten. An- ler, vid avtal om en tjänst, närings- nars har konsumenten förlorat sin idkaren började utföra tjänsten. An- rätt att kräva att avtalet skall nars har konsumenten förlorat sin återgå. rätt att kräva att avtalet skall återgå. Vid köp av lös egendom börjar ång- Vid avtal om överlåtelse eller up- erveckan löpa den dag då konsumenten plåtelse av lös egendom börjar ånger- tog emot godset eller en väsentlig veckan löpa den dag då konsumenten del av det eller under- tog emot varan eller en väsentlig del sökte godset eller likadant gods, av den eller undersökte dock tidigast den dag då handlingar varan eller en likadan vara, dock ti- som avses di 2 Senaste lydelse 1987:492 3 Senaste lydelse 1987:492 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse i 4 § kom konsumenten till handa. gast den dag då handlingar som avses Vid avtal om en fortlöpande tjänst i 4 § kom konsumenten till handa. börjar ångerveckan löpa Vid avtal om en tjänst börjar ång- den dag då de handlingar som avses i erveckan löpa den dag då de handling- 4 § kom konsumenten till ar som avses i 4 § kom konsumenten handa. Detsamma gäller vid köp av lös till handa. Detsamma gäller vid avtal egendom, om näringsidkaren skriftli- om överlåtelse eller upplåtelse av gen har kommit överens med konsumen- lös egendom, om näringsidkaren ten om skriftligen har kommit överens med detta i fall då, konsumenten om detta i fall då, 1. godset har tillverkats eller vä- 1. varan har tillverkats eller vä- sentligt ändrats efter konsumentens sentligt ändrats efter konsumentens särskilda önskemål, eller särskilda önskemål, eller 2. det, med hänsyn till att godset 2. det, med hänsyn till att varan är skrymmande eller av någon annan är skrymmande eller av någon annan liknande anledning, inte skulle vara liknande anledning, inte skulle vara rimligt att ångerveckan började löpa rimligt att ångerveckan började löpa först då konsumenten tog emot godset först då konsumenten tog emot varan eller en väsentligt det av det eller eller en väsentlig del av den eller undersökte godset eller undersökte varan eller en likadan likadant gods. Konsumenten får vid köp av lös Konsumenten får vid avtal om egendom utöva sin ångerrätt endast om överlåtelse eller upplåtelse av lös det gods som han eller hon har tagit egendom utöva sin ångerrätt endast om emot hålls i väsentligen oförändrat den vara som han eller hon har tagit skick. Detta gäller dock inte, om emot hålls i väsentligen oförändrat godset har förstörts eller förändrats skick. Detta gäller dock inte, om på grund av någon åtgärd som har va- varan har förstörts eller förändrats rit nödvändig för att undersöka god- på grund av någon åtgärd som har va- set eller på grund av någon omstän- rit nödvändig för att undersöka varan dighet som inte kan hänföras till eller på grund av någon omständighet konsumenten. som inte kan hänföras till konsumen- ten. Om konsumenten vid köp av lös Nuva- Om konsumenten vid avtal om rande lydelse Föreslagen lydelse egendom utövar sin ångerrätt, skall överlåtelse eller upplåtelse av lös det gods som han eller hon har tagit egendom utövar sin ångerrätt, skall emot hållas tillgänglig på den plats den vara som han eller hon har tagit där det har tagits emot. Godset får emot hållas tillgänglig på den plats dock hållas där den har tagits emot. får tillgänglig på någon annan plats som dock hållas konsumenten anvisar, om näringsidka- tillgänglig på någon annan plats som ren utan olägenhet kan hämta det där. konsumenten anvisar, om näringsidkaren utan olägenhet kan Har godset sänts till konsumenten hämta den där. med post skall denne sända tillbaka Har varan sänts till konsumenten godset på samma sätt, under med post skall denne sända tillbaka förutsättning att näringsidkaren varan på samma sätt, under tillhandahåller en lämplig förpack- förutsättning att näringsidkaren ning och att konsumenten inte behöver tillhandahåller en lämplig förpack- lägga ut för returporto. ning och att konsumenten inte behöver lägga ut för returporto. Om konsumenten vid avtal om en tjänst utövar sin ångerrätt, skall vad som sägs i första och andra styckena tillämpas på material som konsumenten har tagit emot, förutsatt att konsumenten inte åsamkas olägen- heter av betydelse eller kostnader. Om konsumenten vid köp av lös egen- Om konsumenten utövar sin ånger- dom utövar sin ångerrätt, skall rätt, skall näringsidkaren lämna näringsidkaren lämna tillbaka vad tillbaka vad konsumenten har betalt. konsumenten har betalt. Konsumenten Konsumenten har rätt att behålla var- har rätt att behålla godset till dess an, och i förekommande fall materia- att näringsidkaren fullgör denna let, till dess att näringsidkaren skyldighet. fullgör denna skyldighet. Om näringsidkaren i fall som avses Om näringsidkaren i fall som avses i 9 § första stycket inte hämtar var- i 9 § första stycket inte hämtar god- an, eller i förekommande fall materi- set från den dag när alet, från den dag ångerveckan började löpa, tillfaller när ångerveckan började löpa, till- godset konsumenten utan ersättning. faller egendomen konsumenten utan Detsamma gäller om näringsidNuvarande Föreslagen lydelse lydelse ersättning. Detsamma gäller om karen i fall som avses i 9 § andra näringsidkaren i fall som avses i 9 § stycket inte lämnar andra stycket inte tillbaka vad konsumenten har betalt. lämnar tillbaka vad konsumenten har betalt. Om konsumenten vid avtal om en fortlöpande tjänst utövar sin ånger- rätt, skall näringsidkaren lämna tillbaka vad konsumenten har betalt. Denna lag träder i kraft . I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre före- skrifter. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: justitierådet , regeringsrådet , justitierådet . Enligt protokoll vid regeringssammanträde har regeringen på hemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i hemförsäljningslagen (1981: 1361). Förslaget har inför lagrådet föredragits av kanslirådet . Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. 1 Propositionens huvudsakliga innehåll . . 1 Propositionens lagförslag . 2 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde . 1 Inledning 8 2 EG-reglernas införlivande i svensk rätt . 9 3 Behovet av ändring i hemförsäljningslagen 10 3.1 Förvärvets syfte . . 10 3.2 Begreppet näringsidkare . . . 11 3.3 Avtalstyperna . . . 11 3.4 Avtalssituationen . 13 3.5 Anbud från konsumenten . . . . 17 3.6 Undantag från hemförsäljningslagen för vissa prestationer 17 3.7 Näringsidkarens informationsplikt . . . 20 3.8 Konsumentens ångerrätt . . . . 21 3.9 Regleringens tvingande karaktär 23 3.10 Lagens benämning . . 23 3.11 Kostnader och resursbehov . . 23 3.12 Ikraftträdande . . . 24 4 Upprättat lagförslag 24 5 Specialmotivering 24 6 Hemställan 30 7 Beslut . Bilaga 1 EG-direktiv om konsumentskydd vid avtal som ingås utanför näringsidkarens fasta försäljningsställe (engelsk originalversion) . . . 31 Bilaga 2 Inofficiell svensk översättning av direktivet 36 Bilaga 3 Sammanfattning av promemorian (Ds 1991:68) 41 Bilaga 4 Promemorians lagförslag . . . . 42 Bilaga 5 Förteckning över remissinstanser 48 Bilaga 6 Lagrådsremissens lagförslag . . 49 Bilaga 7 Utdrag ur protokoll vid lagrådets sammanträde den 30 mars 1992 55