prop · GG0316 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1992/93:16 om godkännande av avtal om frihandel mellan Proö Sverigeoch , m.m. 1992/93:16 Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att godkänner ett frihandelsavtal och enöverenskommelse om handeln med jordbmksvaror mellan och syfte är att avskaffa tullar och kvantitativa restriktionerför handeln med industrivaror mellan och Färöaraa. Samma syfte gällerför viss fisk och andra produkter. Överenskommelsen om handeln medjordbraksvaror innebär att vissa tullar och kvantitativa restriktioneravskaffas för handeln med jordbruksprodukter och bearbetade jordbmksprodukter. 1 1992/93. 1 saml Nr 16 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde . , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , , ,, , , , , , P. , Proposition om godkännande av avtal om frihandel mellanSverige och , m.m. Sverigeinledde förhandlingar med och om frihandel mellanSverige och . Förhandlingarna har förts bilateralt. Även , Islandoch inledde motsvarande förhandlingar. undertecknades i den 30september 1992. Avtalet träder i kraft efter det att de avtalsslutande partemanotifierat varandra om att förfarandena för avtalets ikraftträdande uppfyllts.Avsikten är att avtalet skall träda i kraft . Avtalet gäller till dess att parterna säger uppdet. Under förhandlingarna gjordes det emellertid klart från svensk sida attavtalet mäste omprövas vid ett svenskt medlemskap i gemenskaperna(EG). föreligger på svenska, danska ochfäröiska språken. Avtalet på svenska bör fogas till protokollet i detta ärendesom bilaga 1. Parallella förhandlingar har förts om en särskild överenskommelseom handeln med jordbruksvaror. Överenskommelsen föreligger på svenska. Dennabör fogas till protokollet som bilaga 2. Sverigesexport till uppgick till diygt . De störstavamgrupperaa utgörs av trä och övriga skogsprodukter, bränslen samtverkstadsprodukter. Livsmedel, främst kött och spannmål, svarar för knappt 6 %av exporten. export av fisk och fiskprodukter till ärförsumbar. Densvenska importen från Färöaraa uppgick till år 1991.Importen består till av fisk, fiskkonserver samt kräftdjur och blötdjur.Fodermedel för djur svarar för . 3 Förhandlingarnas bakgrund Prop. Färöaraaär en självstyrande del av . Detta innebär att själva kanfastställa regler på en rad ekonomiska områden såsom näringspolitik, skatte-och avgiftspolitik samt import och export. De färöiska myndighetema är pådessa områden underkastade de interaationella förpliktelser som ingått,såvida inte gjort territoriellt förbehåll avseende Färöama. omfattas av medlemskap i ochOECD. omfattas Färöaraa också av GATT-förpliktelser,såvida inte konkreta förbehåll gjorts. När skrevs underomfattade den inte men detta ändrades . Då blev medlemi EG utträdde även Färöaraa ur EFTA. avtal med EG omfattarinte Färöaraa men möjlighet har funnits att senare ansluta . Så harinte skett, men har haft ett särskilt avtal med EG sedan september1974. Detta innebär att EG successivt reducerade sina tullsatser för färöiskaindustrivaror och gjorde en motsvarande nedtrappning av tullarna för vissautvalda fiskprodukter av betydelse för färöisk export. är EG:stullsats för industrivaror noll. Avtalet omfattade inte import avvaror från Färöaraa utan den var som tidigare tullfri. Sådana importeradevaror kunde dock inte fritt omsättas inom övriga EG. Som ett led i detsärskilda avtalet sänkte sina fiskala importavgifter för vissa fmkt-och grönsaksprodukter från EG . Med de nordiska länderna har ingåtts olika formerav handelsarrangemang. Inga överenskommelser har träffats med EFTA-länderutanför . har haft ett mindre omfattandefrihandelsavtal med Färöaraa. medger tullfrihet ellertullnedsättning vid import av färöiska produkter till på samma sätt somför import från EG- och EFTA-länder, dock inte för varor hänförliga tilltulltaxenummer 16.04 och 16.05 (beredningar av fisk resp. av kräftdjur ochblötdjur) enligt förordning (1975:1184) om tullfrihet eller tullnedsättning förvaror från , m.m.. Denna förordning gäller fortfarande. harframfört önskemål om att skulle utsträcka tullfriheten till att ocksåomfatta dessa undantagna produkter. Detta skulle innebära att Färöaraa behandladespå sanuna sätt som enligt det avtal som slöts mellanSverige och beträffande handeln mellan och (SFS1985:312 och 315). erhöll i detta avtal samma förmåner som Danmarkoch övriga . tog EG-konunissionen initiativ tillomförhandlingar av Färöaraas avtal med EG. Man önskade få likabehandling avfäröiska varor inom hela EG och slopa särbehandlingen av färöiska varor iDanmark. Förhandlingaraa resulterade i ett frihandelsavtal vilket trädde ikraft . har traditionellt inte omfattats av dansktullagstiftning utan har haft status som frihamn gentemot det danskatullområdet. För att finansiera sin verksamhet har det färöiska landsstyretinfört fiskala importavgifter. Somen följd av frihandelsavtalet har beslutat att upphäva Fä röaraas status som frihamn och införa en färöisk tullagstiftning inom ra maraa för GATT-förpliktelser. Härigenom skall lättare o Kunna ingå bilateralaavtal med andra länder om ömsesidig tullfrihet. 1992/93:16 viktigtled i anpassningsprocessen blir att ersätta de tillämpade fiskalaimportavgifterna med icke-diskriminerande omsättningsskatter. Den nyatullagstiftningen trädde i kraft . De fiskala importavgifternakommer att ersättas med en mervärdesskatt som träder i kraft den 1 januari1993. Under förhandlingama med har detfrån dansk/färöisk sida understmkits att man ser avtalet med som ett led ien bredare lösning som omfattar handel med det samlade EES-området. Mot bakgrund av önskemål om att skyndsamtreglera sina handelsförbindelser med EFTA-länderna och särskilt med denordiska länderna förhörde sig , som handhar Färöarnasutrikesförbindelser, /92 om intresse av att ingåett frihandelsavtal med . Sanmia förfrågan ställdes till de övrigaEFTA-länderna. I perspektivet av ett utvidgat europeiskt samarbete har Sverigevelat tillmötesgå önskemål om en sådan reglering. Förhandlingarmellan , å ena sidan, och och , å andra sidan, om ettavtal om frihandel mellan och inleddes . Liknandebilaterala förhandlingar med och var då redan i gång.Förhandlingar med påböijades efter det att förhandlingaraa medSverige inletts. De färöiska tullkoncessionerna till EG förutsågskomma att utsträckas också till EFTA-länderna i den omfattning som kundebedömas rimlig vid förhandlingar om avtal med dessa länder. För att undvikastöraingar i den existerande färöiska importen , suspenderades tullen påflertalet varor som exporterades till från EFTA-länderna under denperiod då förhandlingar om frihandelsavtal med dessa länder pågick. skapas ett frihandelsområde mellan och Färöama, inom vilkethandelshinder avskaffas för industrivaror samt för viss fisk och andra marinaprodukter. 1 avtalet eftersträvas att i möjligaste mån uppnåsamma eller likartad reglering av handeln med dessa produkter som i Sverigesfrihandelsavtal med EG och i frihandelsavtalet mellan och EG. Fråndansk/färöisk sida har det varit ett starkt önskemål om att de avtal somförhandlas fram med , , och skall få en sådanlikartad utformning som möjligt. Detta önskemål har i möjligaste måntillgodosetts. Utöver avvecklingen av handelshinder innehålleravtalet bl.a. bestämmelser avseende konkurrensregler, offentligt stöd,offentlig upphandling och immateriell äganderätt. rätten att vidta åtgärder vid dumpning, reexport och allvarligabristsituationer. Som villkor för tullförmåneraa enligt avtaletgäller att varorna skall ha sitt urspmng i en av de avtalsslutande parterna.Finland, , och har emellertid kommit överens om att medgekumulation även med varor som har ursprung i dessa nordiska länder. Inom jordbmkets område har parterna enats om enbilateral jordbruks- Prop. 1992/93:16 överenskommelse. Jag skall straxåterkomma till innehållet i denna. I frihandelsavtalet ingår även fisk ochberedda fiskprodukter. För dessa kommer det nu att bli frihandel mellan Sverigeoch . Det svenska förbudet för import av val och valprodukter kvarstårdock. 1 avtalet ingår även gemensamma stats$tödsregler för fiskets område. Frihandelsavtaletomfattar sammanlagt 29 artiklar och 9 bilagor. Frihandelsavtaletsinnehåll sammanfattas i det följande: Avtaletsinledning (ingress) Parternaförklarar inledningsvis att de önskar befästa och utvidga de ekonomiskaförbindelserna genom att avskaffa handelshindren mellan och Färöaraa.Detta skall ske i överensstämmelse med Allmänna tull- och handelsavtalets() bestämmelser för frihandelsomräden. Parterna förklarar sig vidareberedda att undersöka möjligheten att utsträcka sina förbindelser till områdensom inte täcks av avtalet. Vidare fastslås att ingen bestämmelse i avtalet fårtolkas så att någondera part befrias från sina förpliktelser enligt andrainteraationella överenskommelser. 1 ingressen finns även hänvisning bl.a. tillFäröaraas status som en självstyrande del av , till att Färöaraatidigare var en del av EFTA genom medlemskap och till fisketsavgörande betydelse för . Avtalets syfte är att genom upprättande av fri handel enligt bestämmelsernai avtalet främja en harmonisk utveckling av de ekonomiska förbindelserna mellanSverige och Färöama, säkerställa rättvisa konkurrensvillkor mellan parternasamt att medverka till en harmonisk utveckling och en utvidgning avvärldshandeln genom avveckling av handelshindren. Avtalet omfattar samtliga industrivaror, dvs. alla varor som faller underkapitlen 25 - 97 i systemet för harmoniserad varabeskrivning och kodifiering,med undantag av ett mindre antal varor som anges i bilaga 1 till avtalet. 1avtalet ingår även fisk och andra produkter enligt bestämmelserna ibilaga 2 till avtalet. Som villkor för tullförmåneraa gäller att varoraa skall ha sitt ur spmng i en av de avtalsslutande parteraa. På urspmngsregelområdet har , , och beslutat att medge s.k. nordisk kumula tion. För del innebär det att medger kumulation även med urspmngsvaror från , och . Reglerna för urspmngsbe- stämning fastställs i bilaga 3 till avtalet. Dessa regler överensstämmer vad gäller substansen i princip med de urspmngsregler som finns i fri- f handelsavtalmed EG och i samt i EFTA-länderaas av- Prop. 1992/93:16 talmed andra länder med vilka dessa har slutit frihandelsavtal. Vad gällerpresentationen av reglerna har utformningen i tillämpats. Vidarebekräftar parterna att ett administrativt samarbete i tullfrågor skall baseraspå den nordiska överenskommelsen om ömsesidigt bistånd i tullfrågor (bilaga 4till avtalet). Inga nya importtullar och exporttullar eller avgifter med motsvarandeverkan skall införas i handeln mellan och Färöaraa. Vid avtaletsikraftträdande skall alla sådana tullar samt avgifter med motsvarande verkanawecklas. Inga nya kvantitativa restriktioner på import eller export eller några nyaåtgärder med motsvarande verkan får införas i handeln mellan parterna. Redanexisterande kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkanskall awecklas när avtalet träder i kraft. Vissa undantag anges i bilaga 5till avtalet. bibehåller vissa restriktioner beträffande bl.a.järnskrot. Parterna förbinder sig att inte vidta någon åtgärd av intern fiskal natursom innebär diskriminering mellan varor med urspmng i eller motsvarandevaror med ursprung på . omfattar industrivaror och fisk. De avtalsslutandeparteraa har dock förklarat sig beredda att under hänsynstagande till sinjordbrukspolitik främja en harmonisk utveckling av handeln med jordbruksvaror.I syfte att åstadkomma detta har parteraa träffat en särskild överenskommelseom lättnader i handeln med jordbruksvaror. Denna överenskonunelse redovisas ibilaga 2 till propositionen. 'I\illunioner,m.m. Avtalet skall inte hindra att tullunioner, frihandelsomräden ellersärordningar för gränshandel bibehålls eller upprättas, i den mån dessa intehindrar den ordning för handeln som avses i detta avtal. 1 avtalet föreskrivs att transaktioner avseende betalningar inte skall varaunderkastade några restriktioner. Vidare skall parterna avhålla sig frånrestriktioner i fråga om krediter för kommersiella transaktioner. Bestämmelsernaansluter sig till vad som redan gäller i . De avtalsslutande parteraa förbehåller sig rätten att vidta särskilda åtgärderavseende handeln med oljeprodukter. Avtalets bestänunelser hindrar inte parterna att tillämpa sådana Prop.1992/93:16 förbud eller restriktioner i handeln som motiveras av bl.a. hänsyntill allmän moral eller allmän säkerhet, intresset att skydda människors ochdjurs liv och hälsa, miljöskydd, skydd av nationella konstnärliga ochhistoriska skatter, eller regler avseende guld och silver. Sådana åtgärder fårdock inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller förtäcktbegränsning av handeln. Avtalet skall inte hindra en part från att vidta åtgärder som den anservara nödvändiga med hänsyn till väsentliga säkerhetsintressen. Detsamma gälleräven vid uppfyllande av internationella förpliktelser eller genomförande avnationell politik, och som avser handel med krigsmateriel eller icke-spridningav biologiska eller kemiska vapen eller käravapen, eller som tillkommer i krigeller interaationella krissituationer. Vid dumpning kan lämpliga motåtgärder med användande av proceduren iartikel 22 vidtas i enlighet med artikel VI i . Om en ökning av importen av en viss vara med urspmng i eller påFäröarna orsakar eller hotar att orsaka allvarlig skada för tillverkare avliknande varor hos den importerande parten kan denna vidta lämpliga åtgärder ienlighet med procedurbestämmelsema i artikel 22. Detsamma gäller om en ökningav importen av en viss vara orsakar allvarliga störaingar i en sektor avnäringslivet eller en allvarlig försämring av det ekonomiska läget i en region. Om avvecklingen av handelshinder enligt artiklaraa 4 och 5 skulle leda allvarlig bristsituation och detta orsakar betydande svårigheter för denexporterande parten, får denna vidta lämpliga åtgärder i enlighet medprocedurbestämmelserna i artikel 22. Sanuna gäller om snedvridning i handelnuppstår till följd av reexport. ArtUcel21.1 händelse av allvarliga betalningsbalanssvårigheter eller inför hot omsådana svårigheter får lämpliga åtgärder vidtas i enlighet medprocedur-bestämmelseraa i artikel 22. Innan skyddsåtgärder vidtas skall de avtalsslutande partema söka lösa allatvister mellan sig genom direkt samråd. Om de påtalade svårigheterna intelösts inom angiven tid, får den berörda avtalsslutande parten vidta lämpligaåtgärder för att konmia till rätta med det påtalade förhållandet. Förartiklarna 18 - 20 gäller . Vad gäller artiklarna 15,17 och 25 ärtidsfristen . Vid exceptionella förhållanden i situationer som avsesi artiklaraa 18,19 samt 20 får den berörda avtalsslutande parten genast vidtaåtgärder. Samråd mellan de avtalsslutande parteraa skall därefter ägamm. Om en part anser att den andra parten har försununat att fullgöra enförpliktelse enligt avtalet kan lämpliga åtgärder vidtas i enlighet med procedurbestämmelsernai artikel 22. Kartellsamarbete och missbmk av dominerande marknadsställning från etteller flera företags sida skall anses vara oförenligt med avtalet i den månsådana förfaranden hindrar, begränsar eller snedvrider konkurrensen i handelnmellan parteraa. Skyddsåtgärder mot dylika konkurrensbegränsande affärsmetoderfår vidtas efter konsultationer. De avtalsslutande parteraa skall säkerställa att offentiiga handelsmonopolanpassas på sådant sätt att ingen diskriminering med avseende på anskaffnings-och avsättningsvillkor skall föreligga mellan invånare i och påFäröaraa. Offentiigt stöd som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensengenom att gynna vissa företag eller viss produktion är i den mån det kanpåverka handeln oförenligt med frihandelsavtalet. Bedömningen av om ettförfarande strider mot avtalets regler skall baseras på de kriterier som angesi bilagorna 6-8. Om en part anser ett visst förfarande vara oförenligt medartikeln får den vidta lämpliga åtgärder i enlighet med procedurbestämmelsernai artikel 22. Genom denna artikel förpliktar sig parteraa att gradvis förbättra deticke-diskriminerande skyddet för immateriell äganderätt. Dessa regler skallsäkerställa en skyddsnivå motsvarande den som råder i medlemsstaterna i EG ochi EFTA. De avtalsslutande parteraa betraktar en effektiv liberalisering av sinaresp. marknader för offentiig upphandling som ett viktigt mål. Vid avtalets ikraftträdande skall de avtalsslutandeparteraa ge företagen i resp. parts territorimn tillträde tillupphandlingsförfaranden på sina resp. marknader enligt gällande överenskommelseom offentlig upphandling inom ramen för GATI. De avtalsslutande partema skallsäkerställa fritt tillträde och öppenhet så att ingen diskriminering mellanmöjliga leverantörer från de avtalsslutande parterna förekommer. För att trygga tillämpningen av detta avtal skall de avtalsslutandeparterna, när så bedöms nödvändigt, utbyta information och, på begäran avendera avtalsslutande parten, överlägga med varandra. De avtalsslutandeparterna kan besluta att tillämpningen av avtalet skall övervakas och administrerasav en gemensam kommitté. Om det föreligger ett gemensamt intresse från de avtalsslutande parternassida kan samarbetet utvidgas till områden som inte täcks av avtalet. Bilagorna till avtalet utgör en integrerad del av avtalet. Avtalet är tillämpligt på territorium och på Färöaraasterritorium. Avtalet träder i kraft efter det att de avtalsslutandeparterna underrättat varandra om att nödvändiga förfaranden för avtaletsikraftträdande fullgjorts. I artikeln anges förfarandet vid uppsägning av avtalet. Jordbmksförhandlingaraahar resulterat i en skriftväxling om en bilateral överenskommelse om handel medjordbmksvaror. 1 den bilaterala jordbruksöverenskommelsen gerSverige tullfrihet för vatten, inbegripet mineralvatten samt förmaltdrycker. erbjuder , i sin tur, total frihandel församtliga jordbmksprodukter utom köttprodukter av får och getter. Iöverenskommelsen ingår även en utvecklingsklausul. Till jordbruksöverenskommelsen har fogats särskildaurspmngsregler. Beträffande giltighetstid och ikraftträdande ärjordbmksöverenskommelsen kopplad till bestämmelseraa i frihandelsavtalet.Jordbmksöverenskommelsen kan dock sägas upp separat från frihandelsavtalet. 6 Godkännande av överenskommelserna Mittförslag: Avtalet om frihandel mellan och och överenskommelsenom handel med jordbmksvaror mellan och godkänns. Skälen för mitt förslag: Förhandlingar har förtsmellan EG och om ett frihandelsavtal. Dessa resulterade i ettfrihandelsavtal vilket trädde i kraft . Som ett led i ettutvidgat europeiskt samarbete har Färöaraa även velat reglera sinahandelsförbindelser med EFTA-länderna och särskilt med de nordiska ländema. Genom avtalet om frihandel mellan ochFäröarna, liksom genom motsvarande avtal om frihandel mellan övriga nordiskaländer och , uppnås detta mål. Genom avtalet skapas ettfrihandelsområde inom vilket handelshinder för industrivaror samt för viss fiskoch andra produkter avskaffas. Jag förordar därför att avtalet godkänns. Genom överenskommelsen om handel med jordbruksvarormellan och uppnås vissa lättnader i handeln parterna emellanmed jordbruksvaroroch bearbetade jordbmksprodukter. Efter samråd med jord- Prop. 1992/93:16bmksministem förordar jag att jordbmksöverenskommelsen godkänns. Enligt 5 § lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m. fårregeringen meddela föreskrifter om tullfrihet, tullnedsättning ochåterbetalning av tull med anledning av intemationella handelsöverenskonmielsersom har ingått eller anslutit sig till. Det ankonmier därför påregeringen att med stöd av detta bemyndigande meddela de föreskrifter somavtalen föranleder. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1. godkännaavtalet mellan , å ena sidan, och och Färöaraa, å andra sidan, omfrihandel mellan och Färöama, 2. godkänna överenskommelsen mellan , å enasidan, och och Färöaraa, å andra sidan, om handel med jordbmksva ror mellan och . Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagtfram. Avtalmellan å ena sidan och Prop.1992/93:16 och landsstyre å andra Utlaga l sidan om frihandel mellan och SVERIGESREGERING, å ena sidan, och REGERING OCHFÄRÖARNAS LANDSSTYRE, å andra sidan, härefterkallade de AVTALSSLUTANDE PARTERNA, SOM ERINRAR OM status som ensjälvstyrande del av , SOM BEAKTAR förhållandet att tidigare varen del av Europeiska frihandelssammanslutningen (EFTA), genom medlemskapi den organisationen, men inte omfattas av medlemskap i , SOM BEAKTAR att fisket har avgörande betydelse förFäröarna och utgör deras huvudsakliga ekonomiska verksamhet, varvid fisk ochfiskeprodukter är deras viktigaste exportvaror, SOM ÖNSKAR befästa och utvidga de ekonomiskaförbindelserna mellan och och, under upprätthållande avrättvisa konkurrensvillkor, säkerställa en harmonisk utveckling av sin handelinom ramen för europeiskt samarbete, SOM HAR FÖRESATT SIG att i detta syfte, iöverensstänmielse med föreskrifterna om upprättande av frihandelsomräden iAllmänna tull- och handelsavtalet, stegvis avveckla hindren för huvuddelen avsin handel, SOM FÖRKLARAR SIG beredda att, i ljuset av allarelevanta faktorer och i synnerhet utvecklingen av det europeiska samarbetet,undersöka möjligheten att utveckla och fördjupa sina förbindelser i avsikt attutsträcka dem till områden som inte omfattas av detta avtal, HAR BESLUTAT, för att fullgöra dessa syften och medbeaktande av att ingen bestämmelse i detta avtal skall kunna tolkas på sådantsätt att den befriar de avtalsslutande parterna från deras skyldigheter enligtandra internationella avtal, ATTINGÅ DETTA AVTAL. Artikel 1 Prop. Dettaavtal syftar till att a)genom upprättandet av frihandel enligt bestämmelserna i detta avtal främja en harmonisk utveckling av deekonomiska förbindelserna mellan och och därigenom främja denekonomiska utvecklingen, en förbättring av levnads- och anställningsvillkoren,en ökad produktivitet och finansiell stabilitet, b)säkerställa rättvisa konkurrensvillkori handeln mellan och , c)sålunda genom avveckling avhandelshindren medverka till en harmonisk utveckling och en utvidgning avvärldshandeln. Dettaavtal skall tillämpas på a)varor hänförliga till kapitel25-97 i systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, medundantag för de varor som anges i bilaga 1, b)fisk och andra produkterenligt bilaga 2, med ursprung i eller på . 1.I bilaga 3 fastställsurspmngsreglerna. 2.1 bilaga 4 anges regleraa ochformerna för administrativt samarbete i tullfrågor. Förbudmot och avveckling av tullar och avgifter med motsvarande verkan 1.Ingen ny importtull ellerexporttull eller avgift med motsvarande verkan skall införas i handeln mellanSverige och . 2.Importtullar och exporttullarsamt avgifter med motsvarande verkan skall awecklas när detta avtal träder ikraft. Förbudmot och avveckling av kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarandeverkan 1.Inga nya kvantitativarestriktioner på import eller export eller åtgärder med motsvarande verkanskall införas i handeln mellan och . 2.Kvantitativa restriktioner påimport och export och åtgärder med motsva- 12 rande verkan skallawecklas när detta avtal träder i kraft, med undantag av Prop. 1992/93:16det som föreskrivs i bilaga 5. Deavtalsslutande parterna förbehåller sig rätten att vidta särskilda åtgärderavseende handeln med oljeprodukter. 1.De avtalsslutande parternaförklarar sig beredda att, under hänsynstagande till sin jordbrukspolitik,främja en harmonisk utveckling av handeln med jordbruksvaror. 2.För att förverkliga detta syfteträffar de avtalsslutande parterna en överenskommelse om åtgärder föratt underlätta handeln med jordbruksvaror mellan och . 3.De avtalsslutande parternaskall tillämpa sina veterinära, sanitära och fytosanitära bestämmelser på etticke-diskriminerande sätt och skall inte vidta nya åtgärder som leder till atthandeln otillbörligt hindras. Ibllunioner,frihandelsområden och gränshandel