prop · GG0390 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1992/93:90 om ändrad lagstiftning för värdepappershandel medanledning av , m.m. Regeringen föreslår att anta de förslag som hartagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet . Propositionen innehåller förslag till ändringar ilagstiftningen för värdepappersfonder samt i reglema om prospekt i lagen ombörs- och clearingverksamhet och lagen om handel med finansiella instrument.Beträffande den sistnämnda lagen föreslås också ändringar i reglema omoffentliggörande av aktieinnehav (s.k. Oaggning). De fiesta ändringama är betingade av de EG-regler rörandehandel med värdepapper som omtättas av avtalet mellan EG och EFTA-ländema omEuropeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). fråga om värdepappersfonder föreslås, som komplementtill tidigare genomförd anpassning till direktiv om företag förkollektiva investeringar i värdepapper (fondföretag), regler om - rätt för utländska tbndföretaghemmahörande inom EES att med stöd av sin auktorisation i hemlandet bedrivafondverksamhet i , - viss begränsad tillsyn över sådanatbndföretag, - rätt till domstolsprövning viddröjsmål med ställningstagande till ansökan om tillstånd att bedrivatbndverksamhet, - hinder mot ombildning avvärdepappersfonder till annan form av kollektiv kapitalbildning. Såvitt gäller prospekt föreslås regler som innebär att etti annat land anslutet till (EES-land) godkänt börsprospekt ellerprospekt vid emission av värdepapper till allmäniieten i princip skall godtasnär samma värdepapper - inomkort tid - börsregistreras resp. bjuds ut till Prop. allmänheten här i landet.Vidare föreslås att prospekt som godkänts vid emission av värdepappertill allmänheten här eller i annat EES-land under vissa förutsättningarskall godtas som börsprospekt vid börsregistrering. Undermotsvarande fömtsättningar skall ett godkänt börsprospekt godtas som prospekt viderbjudande till allmänheten. Deändringar av fraggniiigsreglerna som föreslås görs för att fullständigtanpassa dessa till bestämmelser om flaggning. Hämtöverföreslås vissa ändringar i lagstiftningen för allemansfonder. Bl.a. öppnas detmöjlighet för fondbolag att förvalta tler allemansfonder. De regler enligtvilka regeringen ut.ser offentliga styrelseledamöter i fondbolagens styrelsertas bort. Ipropositionen ingår vidare förslag om att uppgiften att föra iiisider-reglsrretöverflyttas från Värdepapperscentralen till . Denlagstifining som går tillbaka på föreslås träda i kraft den dagregeringen bestämmer. Avsikten är att ikraftträdandet av dessa lagändringarskall ske den dag blir gällande, dvs. 1Förslag till ProP- 1992/93:90 Lag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1983:890) om allemanssparande' " deb att10, 12, 13 och 21 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skallföras in en ny paragraf, 15 a §, av följande lydelse. Enallemansfond är en fond för En allemansfond är en fond för sparande i svenska aktier och andra sparande; huvudsakUgen i svenska svenska värdepapper. ' aktier och andra svenska värdepap- per.I fråga om allemansfonder gäller vad som föreskrivs i lagen (1990:1114) omvärdepappersfonder och annan författning i fråga om värdepappersfonder med deavvikelser som följer av denna lag och lagen (1988:847) om skattelättnader förallemanssparande och ungdomsbosparande. Enallemansfond förvaltas av ett fondbolag som bildas särskilt för detta ändamål. får inte förvalta mer tin en allemansfond. Finansinspektionenkan, om det finns särskilda skäl, medge undantag från första stycket. Styrelsenför fondbolaget skall Styrelsen för fondbolaget skall bestå av minst sju ledamöter. Av bestå av minst fem ledamöter. Av dessa väljs flertalet och bland dem dessa väljs flertalet och bland dem ordföranden av en fondandelsägar- ordföranden av fondandelsägar- stämma. Av de övriga ledamötema stämma / den eller de allemans- utses två av regeringen och minst fonder som fondbolaget förvaltar, en av bolagsstämman i fondbola- Den eller de övriga ledamötema get. utses av bolagsstämman i fondbola- För de av fondandebägar-stämina valda ledamöterna skall stämmanvälja suppleanter Om ett fondbolag förvaltar flera allemansfonder, skall för varje sådanfond i fondbolagets styrebe 'Lagen omtryckt 1986:552. -Senaste lydelse 1990:1116. "'Senasie lydelse 1992:690. Nuvarandelydebe Föreslagen lydebe Prop.1992/93:90 ingåminst en ledamot, som har valts av fondandebägarstämman i fonden. Intill dess att fondandelsägar- Intill dess att fondandebägar- stämma hållits består styrelsen av stämmor hållits består styrelsen av de ledamöter som regeringen och den eller de ledamöter som bolags bolagsstämman har utsett. stämman har utsett. Fondandelsägarstämmansval av ledamöter och suppleanter i fondbolagets styrelse skall beredas av envalberedning, utsedd av en fond-andelsägarstämma. Detta gäller dock ej förstagången val äger mm. Utövervad som anges i 15 %får 1. i en allemansfond ingå an delar i andra fonder i enlighet med vad som sägs i 22 § lagen (1990:1114) om värdepappers fonder, 2. ett fondbolag för en allemans fond handla med optioner och terminskontrakt eller liknande finansiella instrument i enUghet med vad som sägs i 25 § samma Styrelsenför fondbolaget skall bestå av minst fem ledamöter. Av dessa väljs flertaletoch bland dem ordföranden av foiidaiidebägar-stämtnan. Minst en ledamot skallväljas av bolagsstämman I fondbolaget. För de av fondandebägarstämman valdaledamöterna skall sttimman välja suppleaiitei: Om ert fondbolag förvaltar flera företagsanknutiia allemansfonder,skall för varje sådan fond i fondbolagets styrelse ingå minst en ledamot, somhar valls av andeb-ägaistamman i fonden. Utanhinder av 13 a § första meningen får till styrelseledamöter i ett fondbolag,som förvaltar en företagsanknuten allemansfond för anställda hos ettkreditinstitut, utses anställda i institutet. Denna lag träder i kraft . Förordnandena för styrelseledamöter som utsetts avregeringen enligt 13 § upphör att gälla vid lagens ikraftträdande. 2 Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1990:1114) om värdepappersfonder debatt lagen (1992:556) om ändring i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder inteskall träda i kraft, debatt 4 § skall upphöra att gälla, debatt i 10, 11, 21, 29, 32-35, 38 och 40-43 §§ ordet "bankinspektionen"i olika böjningsformer skall bytas ut mot "" imotsvarande form, debatt 1, 3, 6, 13, 18-20, 22, 23, 27, 30, 39 och 44-46 §§ skall ha följandelydelse, delsatt det i lagen skall föras in åtta nya paragrafer, 7 a, 7 b, 7 c, 10 a, 13 a,43 a, 44 a och 44 b §§, samt närmast före 7 a och 44 a §§ nya rubriker avföljande lydelse. Idenna lag förstås med 1. värdepappersfond: en fond bestående av fbndpapperoch andra finansiella instmment, vilken bildats genom kapitaltillskott frånallmänheten och ägs av dem som skjutit till kapital, 2. tbnd verksamhet: den förvaltning av envärdepappersfond och den försäljning och inlösen av andelar i fonden, somutövas av ett fondbolag, 3. fondbolag: ett svenskt aktiebolag som fåtttillstånd att utöva fondverksamhet, 4. förvaringsinstitut:en bank 4. förvaringsinstitut: en bank eller ett annat kreditinstitut som eller ett annat kreditinstitut som förvarar en värdepappersfonds till- förvarar en värdepappersfonds till gångar och som sköter in- och ut- gångar och som sköter in- och ut betalningar avseende fonden. betalningar avseende fonden, 5.££5; Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. skall handla oberoende av varandra och uteslutande iandelsägarnas gemensamma intresse. Lagen(1904:48 s. 1) om samäganderätt skall inte tillämpas på delägarskap i envärdepappersfond. Annannäringsverksamhet, som Annan näringsverksamhet, som inte är fondverksamhet enligt den- inte är fbndverksamhet enligt den na lag eller verksamhet enligt 2 § na lag eller verksamhet enligt 2 § andra stycket, och där allmänheten andra stycket, och där allmänheten erbjuds att för gemensamräkning delta i förvärv och förvaltning av fondpapper och andra finansiellainstmment, får bara utövas efter särskilt tillstånd av regeringen eller, efterregeringens bemyndigande, bankinspektionen. Sådant tillstånd får endast lämnastill den som står under tillsyn av bankinspektionen. För sådan verksamhetgäller bestämmelsema i denna lag i den mån inte undantag medgetts i detsärskilda fallet. Av tillståndet skall framgå vilka villkor i övrigt som skallgälla för verksamheten. erbjuds att för gemensamräkning delta i förvärv och förvaltning av fondpapper och andra finansiellainstmment, får bara utövas efter särskilt tillstånd av Finansinspektionen.Sådant tillstånd får endast lämnas till fondbolag och annan som står undertillsyn av inspektionen. För sådan verksamhet gäller bestämmelsema i denna lagi den mån inte undantag medgetts i det särskilda fållet. Av tillståndet skallframgå vilka villkor i övrigt som skall »alla för verksamheten. gäller vad som är föreskrivet om aktiebolag i allmänhet om inte annat följer av denna lag. Ettfondbolag skall ha ett aktiekapital som med hänsyn till verksamhetensomfattning är tillräckligt stort. Regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, bankinspektionen skall meddela närmare föreskrifter omaktiekapitalets storlek. skall hasitt huvudkontor i . skall ha ettaktiekapital som med hänsyn till verksamhetens omfattning är fillräckligtstort. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finansinspektionenskall meddela närmare föreskrifter om aktiekapitalets storlek. Ett utländskt fondföretag får efter tilbtånd av Finansinspektionendriva foiidverksamhet här i landet, från a\deliiiiigskoiitor med självständigförvaUning (filial) eller utan arr inrätta filial. Tillstånd får lämnas bara om 1. företaget i sitt hemland driver likartad foiidverksamhet och där står under tillsyn av en myndighet eller annat behörigt organ, 2. företaget \idtar nödvändiga åtgärder för att här i landet kunna - göra utbetalningar till aiideb-ägarna, - lösa in andelar och Nuvarande lydebe Föreslagen lydebe Prop. - lämna den information som fondföretaget enligt reglerna i hemlandet är skyldigt att tillhanda hålla, samt 3. den planerade verksamheten här i landet kan antas komma attuppfylla kraven på en sund fondverksamhet. Ett fondföretag som har sitt säte i ett annat land inom EES får drivaverksamhet här i landet utan tillstånd enligt 7 a %, omföretaget 1. i sitt hemland har tillstånd att driva foiidwrksamhet och 2. vidtar nödvändiga åtgärder för att här i landet kunna - göra utbetalningar till andeb-ägariia, - lösa in andelar och - lämna den information som företaget enligt reglerna i hemlan det är skyldigt att tillhandahålla. Ett företag som vill driva verksamhet med stöd av första stycketskall anmäla detta till . \brksamheten fårpåbörjas efier det att anmälan gjorts, om inte inspektionen i ettbeslut har förbjudit detta därför att förutsättningarna eiiUgtförsta stycket inte är uppfyllda. För utländska fondföretags filialverksamhet i gäller bestämmelsernai denna lag i tillämpUga delar och i övrigt lagen (1992:160) om utländskafllialer m.m. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande. Finansinspektionenfår föreskriva att information som utläiubka fondföretag lämnar här i landetskall vara på svenska språket sann meddela närmare föreski-ifter om deåtgärder som skall vidtas enligt 7 a % andra stycket 2 och 7 b % första stycket2. En värdepappersfond får inte ombildas till någon annan form avkollektiv kapitalbildning. Fondbolagetfår inte i fondverk- Fondbolaget får inte i fondverk samheten samheten 1. hahand om egendom som 1. ha hand om egendom som ingår i fonden, ingår i fonden, 2. ta upp eller bevilja lån, eller 2. ta uppeller bevilja penning- 3. gå i borgen. 3. gå i borgen, eller 4. sälja fondpapper som fonden inte förfogar över. Fondbolagetfår trots bestämmelsema i första stycket ta kortfristiga lån till ett beloppmotsvarande högst av fondens värde. som avser att i ett annat land inom EES bjuda ut andelari en värdepappersfond som bolaget för\'altar skall underrättaFiiiaiisiiispektioiien om detta. Medelsom ingår i en värdepappersfond får, med de begränsningar som följer av 19-24§§, placeras i fondpapper och andra finansiella instmment som är eller inom ettår från emissionen avses bli Inregistrerade vid en fondbörs, eller 2. föremål för regelbunden handel vid någon annanreglerad marknad som är öppen för allmänheten, under förutsättning att fondbörseneller marknaden är godkänd av regeringen eller, efter regeringensbenryndigaiide, bankinspektionen, eller finns angiven i fond-hestäinmeberna. Medel som ingår i envärdepappersfond får, med de begränsningar som följer av 19-24 §§, placeras ifondpapper och andra finansiella instmment som är eller frånemissionen avses bli 1. noterade vid en svensk eller utländsk börs, 2. noterade vid en auktoriserad marknacbplats, eller 3. föremål för regelbunden handel vid någon annanreglerad marknad som är öppen för allmänheten. Enförutsättning för placeringar enligt första srycket är att börsen,marknacbplatsen eller marknaden finns angiven ifondbestämmeberna eller hargodkänts av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande.Finansinspektionen för sådana placeringar 1 en värdepappersfond får det ingåandra fondpapper och finansiella instmmentän de som anges i första stycket, dock högst till av fondens värde. Om notering eller regelbunden handel enligt första stycket inte skett från emissionen och de förvärvade instmmenten inte ryms inom tioprocentsgränsen enligt tredje stycket, skall de avyttras så snart det lämpligen kan ske. Skälig hänsyn skall därvid tas till fondandelsägamas intressen. Omregistrering eller regelbunden handel enligt första stycket inte skett inomett år från emissionen och de förvärvade instmmenten inte ryms inomtioprocentsgränsen enligt aiulra stycket, skall de avyttras så snart detlämpligen kan ske. Skälig hänsyn skall därvid tas till fondandelsäsamasintressen. Envärdepappersfond får ha de likvida medel som behövs för verksamheten. I en värdepappersfond får, med de begränsningar som följer av 23 §, ingå fondpapper och andra finansiella instmment med samme emittent fill högst av fbndens värde, eller av fbndens värde, om det sammanlagda irmehavet av sådana tillgångar uppgår till högst av fondens värde, eller av fondens värde, 3. av fondens värde, om de består av obligationer eller om de består av obligationer ut- andra skuldförbindelserutfärdade av ett kreditinstitut, under fömtsättning att det sammanlagda värdetav dessa tillgångar uppgår till högst av fbndens värde, eller av fondens värde, om de är utfärdade eller garanterade av en stat,en kommun eller en statlig eller myndighet eller av något allmäntintemationellt organ som har godkänts av regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, bankinspektionen. färdade av ettkreditinstitut som har säte i ett land inom EES och som enligt lag ärunderkastat särskild offentUg tilbyn avsedd att skydda innehavare avinstitutets obligationer, under fömtsättning att det sammanlagda värdet avdessa tillgångar uppgår till högst av fondens värde, eller avfondens värde, om de är utfärdade eller garanterade av en stat, en kommuneller en statlig eller myndighet / ett land inom EES eller av någotallmänt intemationellt organ / vilket ett eller flera länder inom EES ärmedlemmar. Omen värdepappersfond efter förvärvet kommer att överskrida någon av gränsema idenna paragraf skall fondpapper och andra finansiella instmment avyttras imotsvarande mån så snart det lämpligen kan ske, varvid skälig hänsyn skall tastill andelsägarnas intressen. Begränsningama i 19 §gäller inte för värdepappersfonder som har fått särskilt tillstånd att innehaobligationer och andra skuldförbindelser utfärdade eller garanterade av enstat, en kommun eller en statlig eller myndighet eller av någotallmänt intemationellt organ som har godkänts av regeringen eller, efterregeringens bemyndigande, bankinspektionen under fömtsättning att de härrörfrån minst sex olika emissioner och att inte något av förvärven överstiger 30procent av fondens värde. Särskilttillstånd enligt första stycket lämnas av bankinspektionen i samband med attinspektionen godkänner fbndbestämmelsema. Begränsningama i 19 §gäller inte för värdepappersfonder som har fått särskilt tillstånd att innehaobligationer och andra skuldförbindelser utfärdade eller garanterade av enstat, en kommun eller en statlig eller myndighet i ett land inom EESeller av något allmänt intemationellt organ / vilket ett eller flera länderinom EES är medlemmar under fömtsättning att de härrör frän minst sex olikaemissioner och att inte något av förvärven överstiger av fondensvärde. Särskilttillstånd enligt första stycket lämnas av i samband med attinspektionen godkärmer fbndbestämmelsema. 1 en värdepappersfondfår av fbndens värde ingå andelar i andra fbnder Om fondernahar saimna förvaltare eller direkt eller indirekt har samma ledning eller ägaresom den egna fonden, får förvaltaren Inte ta ut någon avgift för förvärv,förvaUning eller inlösen av andelarna. I en värdepappersfondfår av fbndens värde ingå andelar i andra fbnder. Om ensådan fond för\'altas av sainma fondbolag som den egna fonden eller av enförvaltare som direkt eller indirekt har samma ledning eller ägare som det egnafondbolaget, får andelarna innehas bara efter tillstånd av Finansinspektionen.Sådant tillstånd får lämnas endast om den andra fcmden, i enlighet med sinafond-bestämmelser, är inriktad på placeringar inom ett visst geografisktområde eller en viss ekonomisk sektor. Omfonderna har sådan anknytning rill varandra som anges i förstastycket, får förvaltaren inte ta ut någon avgift för förvärv, förvaltning ellerinlösen av andelama. för samtiiga av emittenten Tillgångamaenligt 19 § får inte överstiga 2. för obligationer och andra skuldförbindelser, av emittentens utestående lån om de inte är utfärdade eller garanterade av en stat, en kommun eller en statlig eller myndighet /' ett land inom EES eller av något allmänt intemationellt organ / vilket ert eller flera länder inom EES är medlemmar, 3. för andelar i andra fonder, av andelarna i fonden. Om ett fondbolag förvaltar fier värdepappersfonder gäller bestämmelsema i första stycket / om röstvärdesbegränsning det sammanlagda aktieinnehavet i fondema. 1. för aktier, av röstvärdet utfärdadeaktier, 2. för obligationer och andra skuldförbindelser, 10procent av emittentens utestående lån om de inte är utfärdade eller garanteradeav en stat, en kommun eller en statlig eller myndighet eller av någotallmänt intemationellt organ som har godkänts av regeringen eller, efterregeringens bemyndigande, bankinspektionen. Om ett fondbolagförvaltar fler värdepappersfonder gäller bestämmelsema i första stycket omröstvärdesbegränsning det samman-laL'da aktieinnehavet i fondema. Fondbolaget skall för varje fond som bolaget förvaltar lämna 1. en årsberättelse från räkenskapsårets utgång, 2. en halvårsredogörelse för räkenskapsårets från halvårets utcånc. Årsberättelser ochhalvårsredogörelser skall innehålla den information som behövs för att manskall kunna bedöma varje värdepappersfonds utveckling och ställning. De skalltillställas samtliga andelsägare och finnas att tillgå hos fondbolaget ochförva-rinvrsinstitutet. Årsberättelser ochhalvårsredogörelser skall innehålla den information som behövs för att manskall kunna bedöma varje värdepappersfonds utveckling och ställning.Handlingarna skall tillställas de andelsägare som inte avsagt sig dena ochfinnas att tillgå hos fondbolaget och förvaringsinstitutet. Andelama i en värdepappersfond skall vara lika stora och medföra lika rätt till den egendom som insår i fonden. Andelamai en värdepappersfond skall vara lika stora och medföra lika rätt till denegendom som ingår i fonden. En fondandel får ime urfärdas innan betalning förandelen har tillförts fonden. Värdet av en fondandel är fondens värde delat medantalet fondandelar. Fondens värde beräknasenligt de gmnder som bestämts i fondbestämmel- Den egendom somingår i fonden skall värderas med ledning av Fondbolaget skall fortlöpande och minst en gång beräknaoch på lämpligt sättoffentliggöra fbndandels-värdet. Fondbolagen och förvaringsinsti-tutenstår under bankinspektionens tillsyn. Dessa skall lämna inspektionen deupplysningar om sin verksamhet och därmed sammanhängande omständigheter sominspektionen begär. Fondbolagen skall medårliga avgifter bekosta inspektionens verksamhet enligt de närmare föreskriftersom regeringen meddelar. Fondbolagenoch förvaringsinsti-tuten står under Finansinspek-rioneiis tillsyn. Dessa skalllämna inspektionen de upplysningar om sin verksamhet och därmed sammanhängandeomständigheter som inspektionen begär. Fondbolagen och deutländska fondföretag som avses i 7 a och 7 /; §§ skall med årliga avgifterbekosta inspektionens verksamhet enligt de närmare föreskrifter som resjerincenmeddelar skall underrätta behöriga niyndigheteri de andra länder Inom EES där err fondbolag bjuder ur andelar i envärdepappersfond som bolaget förvaUar, när 1. årgärd enligt 43 § har vid-raglrs mor bolager, 2. uppskov med inlösen av fondandelar enligi 32 §försra srycket har anmälts rill inspektionen. Om någon utövar sådanverksamhet som omtättas av denna las: utan Om någon utövar sådanverksamhet som omfattas av derma las utan Nuvarande lydebe Föreslagen lydebe Prop. attha tillstånd till det, skall bank- att ha tillstånd till det eller utan att inspektionen föreläggahonom att ha följt det i 7 b % föreskrivna upphöra med verksamheten. förelägga honom att upphöra med verksamheten. Är det osäkert om lagen ärtillämplig på en viss verksamhet, får inspektionenförelägga den som bedriver verksamheten att lämna de upplysningarsom behövs för att bedöma om lagen är tillämplig. Ett föreläggande enligt dennaparagraf får riktas såväl mot ett utländskt företagsom mot den som här i landet är verksam för ett sådant företags SärskiUIa bestämmelser om ingripanden mot utländskafondföre-tag Om ett utländskt fondföretag som driver foiidverksamhet i tnedstöd av tillstånd enligt 7 a % överträder denna lag eller på annat sätt visarsig olämpUgt att utöva foiidverksamhet, får återkallatilbtåndet eller, om det är tillräckligt, meddela varning. Iiispektionenfår bestämma att ett beslut om återkallebe skall gällaomedelbart. Inspektionen skall underrätta tilbyiismyndigheten i företagets hemlandom åtgärder som har vidtagits med stöd av denna paragraf Om ett utländskt fondföretag som driver fondverksamhet i efteranmälan enligt 7 b % överträder denna lag eller på annat sätt visar sigolämpligt att utöva sådan verksamhet, får att göra rättelse. Om rättelse inte sker, får inspektionen förbjudaföretaget alt göra nya åraganden här I landet Iiispektionenfår bestämma att ett beslut om förbud att göra nyaåtaganden skall gälla . Inspektionen skall underrätta behörig myndighet i företagets hemlandom åtgärder som har vidtagits med stöd av denna paragraf. Ettföreläggande enligt 44 § får förenas med vite. Ettbeslut om återkallelse enligt 43 § får förenas med förbud vid vite attfortsätta verksamheten. Föreläggande enligt 44 §och förbud enligt 44 b % får förenas med vite. Beslutom återkallelse enligt 43 och 44 a %% får förenas med förbud vid vite attfortsätta verksamheten. Bankinspektionens beslutenligt 41 § och 44 § andra stycket får inte överklagas. Andra beslut i särskildafall som bankinspektionen meddelar enligt denna lag får överklagas hos kammarrätten. Finansinspektionensbeslut enligt 41 § och 44 § andra stycket får inte överklagas] Andrabeslut i särskilda fall som meddelar enligt denna lag fåröverklagas hos kammarrätten. Har Finansinspektioneni ett ärende om tillstånd enligt inte fattat beslut efterdet att ansökan gavs in, får sökanden begära förklaring av katninarrätten attärendet onödigt uppehålb. Har inspektionen inte meddelat beslut inom sexmånader efter det att en sådan förklaring lämnats, skall det anses som attansökan har avslagits. Denna lag träder ikraft, i fråga om 13, 18 och 27 §§, och i övrist den dagregeringen bestämmer. 2 1992/93. 3 Förslag till Prop.