prop · GF03109 · 1992-01-01 00:00:00 — Förslagen har inför lagrådet föredragits av Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet: Förslaget till lag om ändring i Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Förslaget till lag om ändring i 49 kap. 4 § I paragrafen regleras rätten att föra särskild talan mot underrätts beslut under rättegången. Enligt förslaget skall vad som f.n. är föreskrivet om besvär över beslut i brottmål angående bl.a. häktning gälla även beslut om omhändertagande enligt 28 kap. . Lagrådet har inget att invända mot att beslut om omhändertagande vad gäller besvärsrätt behandlas på samma sätt som beslut om exempelvis häktning. tydlighetens intresse bör dock här framhållas att lagförslaget enligt sin lydelse omfattar inte bara omhändertagande efter dom på kontraktsvård (den föreslagna 28 kap. 6 b § ) utan även domstols beslut om omhändertagande i samband med 1991/92:109 BILAGA 3 undanröjande av skyddstillsyn (28 kap. 11 § Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1989:928) om försöksverksamhet med samhällstjänst, dels ändring i samma lag Påföljdsformen samhällstjänst har använts av tingsrätterna på fem orter som en försöksverksamhet. förevarande lag upphöra vid utgången av . I lagrådsremissen föreslås att försöksverksamheten skall utvidgas till hela landet och gälla - den Först därefter anses, om erfarenheterna av lagens tillämpning visar sig vara fortsatt goda, tiden mogen för att införliva samhällstjänst bland andra Lagrådet har i sak inte något att erinra mot det Anmärkas kan dock att det alltjämt är fråga om en försöksverksamhet. den nu föreslagna utvidgningen av det geografiska tillämpningsområdet ger lagens gällande rubrik således täckning för lagens innehåll. Rubriken bör därför enligt lagrådets mening kunna behållas i sin Det remitterade lagförslagets tekniska utformning framstår som onödigt omständlig och ger ett intryck av att ändringarna är mer omfattande än de i själva Såväl vid den fortsatta tillämpningen av lagen som vid en kommande utvärdering av den måste det dessutom anses vara en fördel, om den hittillsvarande paragrafnumreringen (2-6 §§) lämnas För detta talar också att lagen bara avses gälla . Med hänvisning till det anförda vill lagrådet ifrågasätta, om inte syftet med lagändringarna i stället kan tillgodoses förslagsvis genom följande enklare utformning av lagtexten: Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1989:928) om försöksverksamhet med samhällstjänst dels att 1 § skall upphöra att gälla, dels att lagen i övrigt skall fortsätta att gälla till utgången av . Denna lag träder i kraft . Har föreskrift enligt 2 § meddelats före utgången av år 1995, skall bestämmelserna i 2-6 §§ fortsätta att tillämpas. Med denna uppläggning synes lagförslaget kunna ges rubriken ändring i lagen (1989:928) om försöksverksamhet med samhällstjänst . Sammanfattning av BRÅ:s delrapport som alternativ till fängelse - Sammanställning över de första 15 månadernas försöksverksamhet. dömdes 107 personer till samhällstjänst. Preliminära analyser, som bör betraktas med stor försiktighet, tyder på att samhällstjänst ersatt fängelse i omkring tre fjärdedelar av de fallen. samhällstjänst ersatt av samtliga meddelade fängelsedomar i försöksområdena och av de domar som avsåg 18-24-åringar dömda till högst tolv månaders fängelse. Domstolarna dömde till samhällstjänst i drygt hälften av de 204 mål i vilka frivården hade bedömt den tilltalade som lämplig att I av fallen dömdes till fängelse och i av fallen dömdes till icke frihetsberövande påföljd. Av fängelsedomarna framgår att valet av fängelse som påföljd motiverades med brottslighetens art i och med att förutsättningar att döma till skyddstillsyn saknades i . av de dömda fick minsta antalet timmar, 40, och maximalt antal timmar, 200. av dem som erhöll samhällstjänst var och hade tidigare dömts till strängare straff än böter. De vanligaste huvudbrotten var misshandel, stöld och rattfylleri. Hälften av dem som dömdes till samhällstjänst hade arbete som huvudsaklig sysselsättning. hade 62 personer avslutat sin samhällstjänst. Omkring en fjärdedel hade varit föremål för ingripande av övervakningsnämnd på grund av misskötsamhet eller Åtta personer () fick sin dom undanröjd och förvandlad till fängelse. Knappt hälften genomförde sitt första arbetspass från dom och . 1-4 arbetspass , vardera . En dom avvecklades i regel , en dom I av fallen ändrades den ursprungliga arbetsplanen, oftast till följd av önskemål från arbetsgivaren men i drygt en tredjedel av fallen på grund av försumlighet av den dömde. Det har inte varit några svårigheter för frivården att finna lämpliga arbetstillfällen till de dömda. arbetsgivarna var olika idrottsorganisationer, kyrkan, Länkarna, 1991/92:109 BILAGA 3 åt Läkemedelsmissbrukare (RFHL), handikapprörelsen och Röda korset. Dominerande arbetsuppgifter var underhållsarbete/trädgårdsarbete, städ- och köksarbete samt kontors- och receptionsarbete. Regeringens proposition 1 Propositionens huvudsakliga innehåll 1 Propositionens lagförslag 2 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 7 1 Inledning 7 2 Samhällstjänst 8 2.1 Bakgrund 8 2.2 Motivering 9 2.2.1 Försöksverksamhetens inledning 9 2.2.2 Samhällstjänst även ? 10 3 förslag 12 3.1 Allmänt 12 3.2 Frågor som inte bör föranleda förslag i detta sammanhang 13 3.3 Omhändertagande efter dom på kontraktsvård 14 4 Kostnader 17 4.1 Samhällstjänst 17 4.2 Omhändertagande efter dom på skyddstillsyn 17 5 Upprättade lagförslag 18 6 Hemställan 18 7 Beslut 18 Bilaga 1 lagförslag 19 Bilaga 2 Lagrådsremissens lagförslag 21 Bilaga 3 Lagrådets yttrande 26 Bilaga 4 Sammanfattning av BRÅ:s delrapport, Samhällstjänst som alternativ till fängelse 28