prop · GG03237 · 1992-12-31 00:00:00 — When setting priorities and in assessing the nature and extent of the programmes and measures and their time scales, the Contrac ting Parties shall use the criteria given in Ap pendix 2. Vid antagande av program och åtgärder för genomförandet av denna bilaga skall de fördragsslutande parterna, var för sig eller ge mensamt, kräva tillämpning av: (a)bästatillgängliga teknik, (b) bästa miljöpraxis, inklusive, där så är möjligt, ren teknik. Vid fastställande av prioriteringar och be dömning av programmens och åtgärdernas typ och omfattning och den tid inom vilken de skall genomföras, skall de fördragsslutande parterna tillämpa de kriterier som anges i till- lägg 2. 1.Any dumping ofwastes or other matter from offshore installations is prohibited. 2.Thisprohibition does not reläte to discharges or emissions from offshore sources. 1.Dumpning avavfall eller annat material från havsbaserade anläggningar är förbjuden, 2.Detta förbudavser inte utsläpp till vatten eller luft från havsbaserade källor. The use on, or the discharge or emission from, offshoresources of substances which may reach and affect the area shall Användning vid eller utsläpp till vatten eller luftfrån havsbaserade källor av ämnen som når havsområdet och kan påverka detta fåren- Prop.1992/93:237 Bilaga 2 bestrictly subject to authorisation or regulation by the competent authoritiesof the Contracting Parties. Such authorisation or regulation shall, inparticular, implement the relevant applicable decisions, recommendations andall other agreements adopted under the Convention. The competent authorities of the Contracting Partiesshall provide for a system of monitoring and inspection to assess compliancewith authorisation or regulation as provided for in paragraph 1 of Article 4 ofthis . dast skemed tillstånd eller enligt reglering av behöriga myndigheter i defördragsslutande parterna. Sådant tillstånd eller sådan reglering skall ges medsärskilt iakttagande av i sammanhanget tillämpliga beslut, rekommendationeroch alla övriga överenskommelser som antas under denna konvention. De fördragsslutande parternas behöriga myndigheterskall anta bestämmelser om ett system för regelbunden övervakning och inspektion,för bedömning av huruvida tillstånd och reglering enligt bestämmelserna istycke I i artikel 4 i denna bilaga följs. No disused offshore installation or disused offshore pipeline shall be dumped and no dis used offshore installation shall be left or partly in place in the area without a permit issued by the competent authority of the relevant Contracting Party on a case-by- case basis. The Contracting Parties shall en sure that their authorities, when granting such permits, shall implement the relevant appli cable decisions, recommendations and all oth er agreements adopted under the Convention. No such permit shall be issued if the dis used offshore installation or disused offshore pipeline contains substances which result or are likely to result in hazards to human health, harm to living resources and ecosys tems, damage to amenities or interference with other legitimate uses of the sea. which intends to take thedecision to issue a permit for the dumping of a disused offshore installationor a disused offshore pipeline placed in the 1.Havsbaseradeanläggningar eller i havet utlagda pipelines som tagits ur bruk får inte dumpasoch havsbaserade anläggningar som tagits ur bruk får inte helt eller delvislämnas kvar i havsområdet utan tillstånd som skall utfärdas från fall tillfall av behörig myndighet eller berörd fördragsslutande part. De fördragsslutandeparterna skall se till att deras myndigheter, när de lämnar sådant tillstånd,genomfört alla i sammanhanget tillämpliga beslut, rekommendationer och allaövriga överenskommelser som antagits under konventionen. 2.Sådanttillstånd skall inte lämnas om de havsbaserade anläggningar eller i havet utlagdapipelines som tagits ur bruk innehåller ämnen som ger upphov till ellersannolikt kan ge upphov till risker för människors hälsa, skador på levanderesurser och ekosystem, minskat skönhets- och rekreationsvärde ellerstörningar av annat legitimt utnyttjande av havet. 3.För attmöjliggöra rådslag mellan parterna, skall fördragsslutande part som avser attlämna tillstånd till dumpning av havsbaserad anläggning eller i havet utlagdpipeline area after 1st January 1998 shall, through the medium ofthe Commission, inform the other Contracting Parties of its reasons foraccepting such dumping, in order to make consultation possible. Each Contracting Party shall keep, and report to theCommission, records of the disused offshore installations and disused offshorepipelines dumped and of the disused offshore installations left in place inaccordance with the provisions of this Article, and of the dates, places andmethods of dumping. 1992/93:237 Bilaga 2 som tagits ur bruk och som placerats i havsområdet efterden , genom kommissionen underrätta övriga fördragsslutande parterom skälen för att godkänna sådan dumpning. Varje fördragsslutande part skall registrera och tillkommissionen rapportera om havsbaserade anläggningar och i havet utlagda pipelinessom tagits ur bruk och dumpats samt om havsbaserade anläggningar som tagits urbruk men kvarlämnats i enlighet med bestämmelserna i denna artikel, samt omdatum, plats och metod för dumpningen. Artides 3 and 5 of this not apply in case offorce majeure, due to stress of weather or any other cause, when the safety ofhuman life or of an offshore installation is threatened. Such dumping shallbe so conducted as to minimise the likelihood of damage to human or marinelife and shall immediately be reported to the Commission, together with fulldetails of the circumstances and of the nature and quantities of the matterdumped. Artikel 3 och 5 i denna bilaga skall inte gälla i händelseav force majeure beroende på hårt väder eller annan orsak, som medför fara förmänniskoliv eller hot mot den havsbaserade anläggningens säkerhet. Sådandumpning skall utföras så att sannolikheten för skador på mänskligt och marintliv minimeras och skall rapporteras till kommissionen medfullständiga uppgifter om omständigheterna och de dumpade materialens art ochkvantitet. The Contracting Parties shall take appropriate measures,both individually and within relevant intemational organisations, to preventand eliminate pollution resulting from the abandonment of offshoreinstallations in the area caused by accidents. In the absence ofrelevant guidance from such intemational organisations, the measures taken byindividual Contracting Parties should be based on such guidelines as theCommission may a-dopt. De fördragsslutande parterna skall vidta lämpligaåtgärder, såväl var för sig som gemensamt och inom berörda internationellaorganisationer, för att förhindra och eliminera förorening som uppkommergenom att havsbaserade anläggningar i havsområdet överges till följd avolyckor. I avsaknad av tillämpliga riktlinjer från sådana internationellaorganisationer, skall de ågärder som vidtas av de fördragsslutande parternagrundas på de riktlinjer som fastställts av kommissionen. Prop.1992/93:237 Bilaga 2 No placement of a disused offshore installation or adisused offshore pipeline in the area for a purpose other than thatfor which it was originally designed or constructed shall take place withoutauthorisation or regulation by the competent authority of the relevantContracting Party. Such authorisation or regulation shall be in accordance withthe relevant applicable criteria, guidelines and procedures adopted by theCommission in accordance with subparagraph (d) of Article 10 of this Annex.This provision shall not be taken to permit the dumping of disused offshore installationsor disused offshore pipelines in contravention of the provisions of this . Placering i havsområdet av havsbaserad anläggning eller ihavet utlagda pipelines som tagits ur bruk, för annat syfte än det för vilketdet ursprungligen konstruerades eller uppfördes, får inte ske utan tillståndeller enligt reglering av berörd fördragsslutande parts behöriga myndighet.Sådant tillstånd eller sådan reglering skall vara i överensstämmelse med i sammanhangettillämpliga kriterier, riktlinjer och förfaranden som antagits av kommissioneni enlighet med stycke d i artikel 10 i denna bilaga. Denna bestämmelse skallinte tolkas som att den tillåter dumpning i strid med bestämmelserna i dennabilaga av havsbaserade anläggningar eller i havet utlagda pipelines som tagitsur bruk. Each Contracting Party shall issue instruc tions to its inspection and aircraft and to other appropriate services to re port to its authorities any incidents or condi tions in the area which give rise to suspicions that a contravention of the provi sions of the present has occurred or is about to occur. whose authorities receive such a report shall, if it con siders it appropriate, accordingly inform any other Contracting Party concemed. Nothing in this abridge the sovereign immunity to which certain are entitled under intemational law. Varje fördragsslutande part skall instruera sina fartyg och luftfartyg som används vid sjö bevakning och andra berörda organ att till sina myndigheter rapportera händelser eller för hållanden i havsområdet som ger upphov till misstanke om att överträdelse av bestämmel serna i denna bilaga har skett eller kommer att ske. Fördragsslutande part, vars myndigheter mottager sådan rapport, skall, om så bedöms lämpligt, underrätta annan berörd fördrags slutande part om detta. Inget i denna bilaga skall inskränka den statsimmunitet som vissa fartyg har rätt till en ligt folkrätten. For the purposes of this , it shall, inter alia, bethe duty of the Commission: (a) to collect information about substances which areused in offshore activities and, on För genomförandet av denna bilaga skall kommissionenbland annat: (a) samla in information om ämnen som används ihavsbaserad verksamhet och på grund- the basis of that information, to agree lists ofsubstances for the purposes of paragraph 1 of Article 4 of this ; (b)to listsubstances which are toxic, persistent and liable to bioaccumulate and to drawup plans for the reduction and phasing out of their use on, or discharge from,offshore sources; (c) to draw up criteria, guidelines andprocedures for the prevention of pollution from dumping of disused offshoreinstallations and of disused offshore pipelines, and the leaving in place ofoffshore installations, in the area; (d) to draw up criteria, guidelines and proce dures relating to the placement of disused off shore installations and disused offshore pipeli nes referred to in Article 8 of this , with a view to preventing and eliminating pollution. 1992/93:237 Bilaga 2 val av dessa uppgifter sammanställa listor över sådanaämnen som avses i stycke 1 i artikel 4 i denna bilaga, (b) sammanställa listor över ämnen somär toxiska, beständiga och med benägenhet för bioackumulering, samt fastställaprogram för att minska eller upphöra med användning eller utsläpp av sådanaämnen från havsbaserade källor, (c)fastställakriterier, riktlinjer och förfaranden för förhindrande av förorening fråndumpning av havsbaserade anläggningar och i havet utlagda pipelines som tagitsur bruk samt från kvarlämnade havsbaserade anläggningar i havsområdet, (d) fastställa kriterier, riktlinjer och förfa randen för placering av sådana havsbaserade anläggningar och pipelines som tagits ur bruk och som avses i artikel 8 i denna bilaga, i syfte att förhindra och eliminera förorening. On the assessment of the quality of the environment For the purposes of this "monitoring"means the repeated measurement of: (a)the quality ofthe environment and each of its compartments, that is, water, sedimentsand biota; (b)activities ornatural and anthropogenic inputs which may affect the quality of the marineenvironment; (c)the effects ofsuch activities and inputs. Monitoring may be undertaken either for the purposesof ensuring compliance with the Bedömning av den miljöns kvalitet I denna bilaga avses med "övervakning" upprepade mätningar av: (a)kvaliteten påden miljön och dess ingående delar, d.v.s. vatten, sediment, fauna ochflora, (b)verksamhetereller naturlig eller antro-pogen tillförsel som kan påverka den miljönskvalitet, (c)effekterna avsådana verksamheter och sådan tillförsel. Övervakning får ske antingen i syfte att se till att konventionen efterlevs, för kartlägg- Prop.1992/93:237 Bilaga 2 Convention,with the objective of identifying patterns and trends or for research purposes. ning avmönster och tendenser eller för forskningsändamål. For the purposes of this , the Contracting Partiesshall: (a)cooperate incarrying out monitoring programmes and submit the resulting data to theCommission; (b)comply withquality prescrip-tions and participate in intercalibration exercises; (c)use anddevelop, individually or preferably jointly, other duly validated scientificassessment tools, such as modelling, remote sensing and progressive riskassessment strategies; (d) carry out, individually or preferably jointly, research which is considered necessary to assess the quality of the environ ment, and to increase knowledge and scientific understanding of the environment and, in particular, of the relationship between inputs, concentration and effects; (e) take into account scientific progress which is considered to be useful for such as sessment purposes and which has been made elsewhere either on the initiative of individual researchers and research institutions, or through other national and intemational re search programmes or under the auspices of Economic Community or other regional economic integration organisations. För att genornföra denna bilaga skall de fördragsslutandeparterna: (a)samarbeta föratt genomföra övervakningsprogram och delge kommissionen de data som sålundaerhålls, (b) följa föreskrifter förkvalitetssäkring och samarbeta för standardisering av mätmetoder, (c)var för sigeller helst gemensamt använda och utveckla andra vederbörligen prövade ochgodkända vetenskapliga bedömningsinstrument, t.ex. modellstudier, fjärranalysoch progressiva riskbedömningsstrategier, (d) var för sig eller helst gemensamt bedriva forskning som anses nödvändig för bedöm ningen av den miljöns kvalitet och för ökad kunskap och vetenskaplig förståelse av den miljön, i synnerhet förhållandet mellan tillförsel, koncentration och effekter, (e) beakta vetenskapliga framsteg som anses kunna användas för sådana bedömningar och som gjorts på annat håll, antingen på enskilda forskares och forskningsinstitutioners initiativ, genom andra nationella och internationella forskningsprogram eller med stöd av Euro peiska ekonomiska gemenskapen eller andra organisationer för regional ekonomisk inte gration. For the purposes of this , it shall, inler alia. bethe dutv of the Commission: För genomförandet av denna bilaga skall kommissionenbland annat ha följande uppgifter: Prop.1992/93:237 BUaga 2 (a)to define andimplement programmes of collaborative monitoring and assessment-rela-tedresearch, to draw up codes of practice for the guidance of participants incarrying out these monitoring programmes and to approve the presentation andinterpretation of their results; (b)to carry outassessments taking into account the results of relevant monitoring andresearch and the data relating to inputs of substances or energy into themaritime area which are provided by virtue of other Annexes to the Convention,as well as other relevant information; (c)to seek, whereappropriate, the advice or services of competent regional organisations andother competent intemational organisations and competent bodies with a view toincorporating the latest results of scientific research; (d) to cooperate with competent regional or ganisations and other competent intemational organisations in carrying out quality status as sessments. (a)utarbeta ochgenomföra program för gemensam övervakning och bedömningsrelate-rad forskning,utarbeta metoder och förfaranden till vägledning för deltagarna i genomförandetav dessa övervakningsprogram samt godkänna presentationen och tolkningen avderas resultat, (b) utföra bedömningar med beaktande avresultat från övervakning och forskning, data om tillförsel av ämnen ellerenergi til! havsområdet som erhålls enligt andra bilagor till dennakonvention, samt annan relevant information. (c)i de fall därså anses lämpligt, rådgöra med eller anlita behöriga regionala organisationeroch andra behöriga internationella organisationer och organ, i syfte att tadel av de senaste vetenskapliga forskningsresultaten (d) samarbeta med behöriga regionala orga nisationer och andra behöriga internationella organisationer i utförandet av kvalitetsbedöm ningar. Criteria for the definition of practices and techniquesmentioned in paragraph 3(b)(i) of artide 2 of the convention The use of the best available techniques shallemphasise the use of non-waste technology, if available. The term "best available techniques" meansthe latest stage of development (state of the art) of processes, of facilitiesor of methods of operation which indicate the practical suitability of aparticular measure for limiting dis- Kriterier för definition av sådana förfaranden ochtekniker som avses i stycke 3. b (i), i artikel 2 i denna konvention 1.Användning avbästa tillgängliga teknik skall inriktas på tillämpning av teknik som inte gerupphov till något avfall, om sådan teknik finns. 2.Begreppet"bästa tillgängliga teknik" innebär den senaste utvecklingen avprocesser, anordningar eller driftsmetoder och anger lämpligaste åtgärd vidpraktisk tillämpning för begränsning av utsläpp och avfall. Prop.1992/93:237 Bilaga 2 charges,emissions and waste. In determining whether a set of processes, facilities andmethods of operation constitute the best available techniques in general orindividual cases, special consideration shall be given to: (a)comparableprocesses, facilities or methods of operation which have recently beensuccessfuUy tried out; (b)technologicaladvances and changes in scientific knowledge and understanding; (c) the economic feasibility of suchtechniques; (d) time limits for installation in both new and existing plants; (e) the nature and volume of the discharges and emissions concemed. 3.It thereforefollows that what is "best available techniques" for a particularprocess will change with time in the light of technological advances, economicand social factors, as well as changes in scientific knowledge and understanding. 4.If thereduction of discharges and emissions resulting from the use of best availabletechniques does not lead to environmentally acceptable results, additionalmeasures have to be applied. "Techniques"include both the technology used and the way in which the installation isdesigned, built, maintained, operated and dismantled. lande av huruvida en viss kombination av processer,anordningar och driftsmetoder utgör bästa tillgängliga teknik i allmänhet elleri enskilda fall skall följande särskilt beaktas: (a) jämförbara processer, anordningareller driftsmetoder som prövats framgångsrikt , (b)teknologiskaframsteg och förändringar av den vetenskapliga kunskapen och förståelsen, (c) sådana teknikers genomförbarhet urekonomisk synvinkel, (d) tidsgränser för införande i såväl nya som befintiiga anläggningar, (e) utsläppens art och kvantitet. 3.Härav följeratt det som är "bästa tillgängliga teknik" för en viss processändras med tiden, mot bakgrund av de teknologiska framsteg som görs,ekonomiska och sociala faktorer, liksom förändringar av den vetenskapligakunskapen och förståelsen. 4.Om denminskning av utsläpp som erhåUs genom tiUämpning av bästa tillgängliga teknikinte leder till miljömässigt godtagbara resultat måste ytterligare åtgärdervidtas. "Teknik"omfattar både den teknik som används och det sätt på vilket anläggningenkonstrueras, uppförs, underhålls, drivs och nedmonteras. The term "best environmental practice" meansthe application of the most appropriate combination of environmental controlmeasu- Begreppet "bästa miljöpraxis" innebärtillämpning av den för miljön lämpligaste kombinationen av kontrollåtgärder ochstrate- res and strategies. In making a selection for individualcases, at least the following graduated range of measures should be considered: (a) the provision of information andeducation to the public and to users about the environmental consequences ofchoice of particular activities and choice of products, their use and ultimatcdisposal; (b) the development and application ofcodes of good environmental practice which covers all aspect of the activityin the product's life; (c) the mandatory application of labelsinforming users of environmental risks related to a product, its use andultimate disposal; (d) saving resources, including energy; (e) making collection and disposal systems available to the public; (f) avoiding the use of hazardous substances or products and the generation of hazardous waste; (g) recycling, recovery and re-use; (h) the application of economic instruments to activities,products or groups of products; (i) establishing a system of licensing, involving a rangeof restrictions or a ban. In determining what combination of measures constitutebest environmental practice, in general or individual cases, particular considerationshould be given to; (a) the environmental hazard of the product and itsproduction, use and ultimate disposal; Prop, 1992/93:237 Bilaga 2 Vid val av åtgärder i enskilda fall skall minstföljande, graderade, åtgärder beaktas: (a)informationtill och utbildning av allmänhet och användare om de miljömässiga konsekvensernaav val av vissa aktiviteter och produkter, deras användning och slutliga kvittblivning, (b) utarbetande och tillämpning avkodex för god miljöpraxis som omfattar samtliga aspekter av en produktslivscykel, (c)obligatoriskmärkning av produkter med information till användare om de miljörisker somprodukterna, deras användning och slutliga kvittblivning medför, (d) resursbesparing, inklusive energibespa ring. (e) tillhandahållande av insamlings-kvittblivningssystem för allmänheten, (f) användning av miljöfarliga ämnen eller produkter och generering av miljöfarligt avfall skall undvikas, (g) återvinning och återanvändning, (h) tillämpning av ekonomiska styrmedel på verksamheter,produkter eller produktgrupper, (i) inrättande av ett system för licensiering. medrestriktioner av olika omfattning eller förbud. Vid fastställande av vilken kombination av åtgärder somutgör bästa miljöpraxis, i allmänhet eller i enskilda fall, skall följande särskiltbeaktas; (a) de miljörisker som produkten och dess framställning,användning och slutliga kvittblivning medför. Prop.1992/93:237 Bilaga 2 (b)thesubstitution by less polluting activities or substances; (c)the scale ofuse; (d) the potential environmental benefit or penalty of substitute materials or activities; (e) advances and changes in scientific know ledge and understanding; (f) time limits for implementation; (g) social and economic impUcations. 8.It thereforefollows that best environmental practice for a particular source will changewith time in the light of technological advances, economic and social factors,as well as changes in scientific knowledge and understanding. 9.If thereduction of inputs resulting from the use of best environmental practice doesnot lead to environmentally acceptable results, additional measures have to beapplied and best environmental practice redefined. (b) övergång till mindre förorenandeverksamheter eller ämnen, (c)användningensomfattning, (d) den miljömässiga nytta respektive skada som ersättningsmaterial eller ersättningsverk samheter kan medföra, (e) framsteg och förändringar av den veten skapliga kunskapen och förståelsen, (f) tidsgränser för genomförandet, (g) sociala och ekonomiska konsekvenser. 8.Härav följeratt bästa miljöpraxis för en viss källa ändras med tiden och mot bakgrund avteknologiska framsteg, ekonomiska och sociala faktorer och förändringar av denvetenskapliga kunskapen och förståelsen.