prop · GG0322 · 1992-12-31 00:00:00 — iii)kapitaltillskott från stater eller statliga organ om avkastningen på sådanainvesteringar rimligen kan väntas motsvara minst statens lånekostnader; iv)skatteåtgärder inklusive socialförsäkringsavgifter som är en del av denallmänna nationella inkomstnormen för skatteändamål, tillgängliga för allaföretag, och tillämpade på ett enhetligt sätt i ett land. c) Följandeåtgärder är exempel på stödformer som normalt är förenliga med bestämmelserna i artikel 18: i)stöd av social karaktär till enskilda konsumenter, fömtsatt att sådant stödgivits utan diskriminering avseende de berörda varornas urspmng; ii)stöd för att gottgöra skada orsakad av naturkatastrofer eller exceptionellahändelser; iii)stöd till forskning, utveckling och förnyelse, under fömtsätt ning att det är klart avsett att stimulera sådana verksamheter och att dessa befinner sig på utvecklingsstadiet; med utveck lingsstadiet avses tillämpad forskning och utveckling upp till och med framställningen av en första prototyp; sådant stöd får ges till ett belopp av högst av projektkostnaderna eller genom differentierade skattesatser med motsvarande ver kan; gmndforskning får ges stöd i större utsträckning; ju när mare marknaden ett projekt befinner sig desto lägre måste stödnivån vara; 212 iv) stöd till sektorer med överkapacitetsproblem för strukturratio- Prop.1992/93:22 nalisering genom att säkra en nedskärning av produktion och Bilaga VI sysselsättning i rimlig takt; sådana åtgärder skallbegränsas strikt i tiden och åtföljas av ett anpassningsprogram; när överkapacitetsproblembedöms skall hänsyn tas till det internationella läget i dess helhet och intebara till läget i landet i fråga; v)generellt stöd till exportfrämjande, som t ex nationella veckor,marknadsföring, industrimässor, under förutsättning att sådant stöd inte ärföretagsspecifikt; vi)regionalt utvecklingsstöd i den utsträckning det inte stör sundakonkurrensvillkor; dess syfte måste vara att ge industrier inom regionalautvecklingsområden likartade villkor som industrier i andra delar av landet ochinte att öka kapaciteten inom sektorer som redan har problem medöverkapacitet; endast de avtalsslutande parterna bar befogenhet att angegränserna för regionala utvecklingsområden inklusive industriellt tillbakagåendeoinråden;de kan anmodas att lämna statistik som specificerar enligt vilkakriterier sådana utvecklingsområden har avgränsats; vii)stöd i form av allmän offentlig service till handel och industri på villkor sominte gynnar vissa branscher och företag; viii)allmänt stöd för att skapa nya arbetstillfällen under fömtsättning att dessainte tillhör branscher inom vilka det råder överkapacitet; ix)miljöstöd som utgår från den allmänna principen att den som är ansvarig förmiljöförstöring skall betala; investeringar som är specifikt avsedda attreducera miljöförorening kan ges stöd till ett belopp av högst ellergenom differentierade skattesatser med motsvarande verkan; med tanke på att lagstiftningoch standarder har skiftande kvalitet i andra länder och att de har enpotentiell inverkan på handel och konkurrens skall graden av stöd till enskildaindustrier löpande ses över; x)stöd till små och medelstora företag som syftar till att motverka nackdelar somär en direkt följd av storleken på företaget i fråga; här avses företag somsysselsätter högst 100 personer och med en årlig omsättning på mindre än 10miljoner ecu. d) Följande åtgärder är exempel på stödformer som normalt inte är förenliga medartikel 18: i) stöd för att täcka driftunderskott i företag, antingen direkt eller genom attde befrias från betalningar till offentliga myndigheter som åligger dem;ii) kapitaltillskott till företag om det har samma effekt som stöd föratt täcka driftunderskott; iii) stöd till produktion inom problembranscher där stmkturell överkapacitet råder eller till företag i svårigheter om stödet inte åtföljs av ett anpassningsprogram och har en strikt begränsad 213 varaktighet; Prop. iv) stöd för att undsätta enskilda företag om det inte ges enbart för Bilaga VI attvinna tid för att utveckla långsiktiga lösningar och undvika akuta socialaproblem; v) stödåtgärder, inklusive indirekta skatter, som tillämpas påsådant sätt att de diskriminerar varor som producerats hos annan part tillförmån för inhemskt tillverkade varor; vi) olika former av stöd till exportav varor till andra parter enligt vad som anges i bihang. Illustrativlista över former av exportstöd angivna i bilaga VI (d) (vi) ° a) System,varigenom exportör får förfoga över del av intjänad valuta, eller liknandeförfarande innebärande premiering av export eller reexport. b)Direkta statliga subventioner till exportörer. c) Åtgärder,varigenom industri- eller handelsföretag befrias från direkta skatter ellersociala avgifter i förhållande till verkställd export. d) Undantag,vid export av varor, från avgifter eller skatter andra än avgifter i samband med import eller indirekta skatter som erläggs i ett eller flera led för samma slags varor vid försäljning för inhemsk förbrukning eller utbetal ning, vid export av varor, av belopp som överstiger vad som faktiskt erlagts i ett eller flera led på dessa varor i form av indirekta skatter och/eller avavgif ter i samband med import. e) Debiteringav lägre priser än världsmarknadspriserna i fall då statliga myndigheter eller organ vid sina leveranser av importerade råvaror tillämpar olika villkor beroende på om leveranserna avser exportändamål eller in hemsk förbrukning. f) Tillämpningav sådana premiesatser vid statlig exportkreditgarantigiv- ning, som är uppenbart otillräckliga för att täcka kreditförsäkringinstitutens kostnader och förluster på . g) Beviljandegenom statliga myndigheter (eller särskilda institutioner under statlig kontroll) av exportkrediter till lägre ränta än myndigheterna (eller in stitutionerna) själva får erlägga för att anskaffa motsvarande kapital. h)Åtgärder innebärande att staten helt eller delvis svarar för kostnader, somexportörer ådrar sig i samband med anskaffande av krediter. Förklaringavgiven av rörande detta avtals artikel 18 Prop. Israelsregering förklarar att den anser allt statligt stöd för att främja Förklaring ekonomiska utveckling vara förenligt med bestämmelserna i dennaartikel, fömtsatt att sådant stöd inte påverkar handelsvillkoren i sådan utsträckningatt det strider mot det gemensamma intresset. Förklaringavgiven av EFTA-staterna rörande detta avtals artikel 18 EFTA-staternaförklarar att de, vad gäller den självständiga tillämpning av artikel 18 somankommer på parterna, kommer att bedöma stödåtgärder vidtagna av utifrånavtalets artikel 18 och bilaga VI. REFERRED TO IN PARAGRAPH 3 OF ARTICLE 18 Transparency ofstate aid measures These transparency neasures shall, inter alia, conprlse: Annual reporting on the total amount and distribution ofaid, notification of new aid schemes, if possible, in advanceof implementation, and not låter than 60 days, after the date of Implementation, and an obligation to provide upon request further Informationon any aid schemes. somavses i artikel 18, punkt 3 ° Insyni fråga om statsstöd Dessaåtgärder för insyn skall bl.a. omfatta: -Årliga rapporter om stödets totalaomfattning och fördelning, - anmälan av nya stödprogram, om möjligt innan deinförs, och senast efter den dag då de infördes, - en skyldighet att på begäran lämna ytterligareinformation om vaije stödprogram. concernIna the treatment that nav be applied bv and to imports of certain productssubiect to the scheme for up eompulsorv and may subject to a scheme ofconpulsory reserves products which are indispensable for the survival of thepopulation, and, in the case of , for the amy, in tines of serioussupply shortages and the production of which ln and Switzerlandis insufficient or non-existent and the characterlstlcs and nature of whichenable reserves to be built up. and apply this scheme in ananner that does not involve discrinination, direct or indirect, between theproducts imported from the other Parties and like or substitute nationalproducts. 1992/93:22 ProtocolD avseendeden behandling som och kan tillämpa vid import av vissavaror inom systemet för uppbyggnaden av obligatoriska reservförråd Liechtensteinoch får upprätta ett system med obligatoriska reservförråd av varorsom är nödvändiga för befolkningens och, i fråga om , arméns överlevnadvid allvarliga försörjningskriser, om dessa varor i och Schweizproduceras i otillräckliga mängder eller inte alls och på grund av sinaegenskaper och sin natur är sådana att det är möjligt att bygga uppreservförråd av dem. Liechtensteinoch skall tillämpa detta system på ett sätt som inte innebär någondiskriminering, vare sig direkt eller indirekt, mellan varor som importerasfrån de andra parterna och likartade varor eller ersättningsvaror somproduceras i de egna ländema. RECORD OF UNDERSTANDINGS RELATING TO Prop. THE AGREEMENT BETWEEN THE EFTA STATES AND Bilaga 2ISRAEL reiterates its commitment transmitted to the CONTRACTING PARTIESof the , that it will reduce the level of the import levy from 2 per centto 1 per cent not låter than . The EFTA States and agree that the application of this levy issubject to the provisions of Article 22 from the entiy into force of the Agreement. Havingdifferent views regarding the compatibility of the present stmcture of the Israeli port charges with the requirements of the Agreement, the Par ties agree that immediately after the entry into force of the Agreement, the matter will be raised in in order to find a commonly acceptable solution to this issue. Applicationof to goods imported into undertakes to ensure that the purchase tax for imported goodsshall be calculated on the basis of either: (a) declared wholesale price or (b)c.i.f. value plus a uplift. Registered importers will be allowed to choosebetween these two methods. Non-registered importers will continue to paypurchase tax on the basis of . The sole criteria for obtaining the status of registered importershall be as follows: (a) Theimporter has imported into from any and all origins, during the calendar year preceding the year in which registered status is sought, goods with total value exceeding their threshold value for the year in which such status is sought. The threshold value for each year will be as follows: 1992-$300,0001993-$200,000 1994-$100,000 1995 and thereafter - ,000 (b) Inthe past five years, the importer has not committed a tax offence for which he is liable to imprisonment and a fine and for which, If he is a recidivist, he may be prohibited from engaging in the sale of the kind of goods with respect to which the offence was committed. Animporter who has previously received registered status may be re moved from such status only if: (a) he has been convicted of a tax offence describedin subparagraph 4 (b); or (b) during the preceding calendar year 221 andduring at least one additional year within the preceding 5 years he has Prop. 1992/93:22 failed to import goods with total value in excess of thethreshold applicable Bilaga 2 to the current year. Application forms will be simple and clear and will contain aprovision for indicating the applicant's choice of either actual wholesalevalue or as the basis for assessing purchase tax. This choice, once made,will determine the importer's tax treatment for the following twelve monthsand may be altered at any time thereafter only on request of the importer. Asfrom 1 January, 1995, will implement a mandatory wholesale price declarationsystem for all registered importers. Each importer may filé an application for registered importer statuswith the district officer. The decision of the district officer will betransmitted to the importer within 21 days. In case of a positive decision, theimporter will immediately be granted registered status. In case of a negativedecision, the district officer will give written explanations of the reasons forrejecting the application under the conditions set forth in paragraph 4. A registered importer who chooses to pay purchase tax based on actualwholesale price will be required to filé a wholesale price declaration (forgoods subject to purchase tax) together with his import entry. The declarationmust comply with requirements of Articles 1 and 17 of the purchase tax law.Book records, periodic returns, auditing and recourse procedures applicable toimporters will be the same as those applicable to domestic producers. will take steps to ensure that the coefficient applicableto eac'h product does not exceed a level that reflects the actual practice ofwholesalers of that product. råtes will be calculated on the basis ofactual wholesale price markup for a random sample of registered andnon-registered importers. Upon request of the EFTA States, will provide a list of allapplicable coefficients, and (if requested by the EFTA States forparticular products) an explanation of the methodology by which the råteswere calculated for those products. Also upon request, will notify theEFTA States of any changes in the coefficients. Incase automatlc licenses are used they should be administered in a way that does not restrict trade. Such licenses should in any case be issued within 14 days. On the entry into force of the Agreement the Parties further agree to provide each other with a list of items subject to automatlc import licnes- ing. Withreference to Explanatory Note 7 of to Protocol B, it is agreedthat until becomes a Party of the Agreement on Implementa- " tionof Article VII of the , will define "customs value" inaccord- Prop. 1992/93:22 ance with the Convention on the Valuation of Goodsfor Customs Purposes. Israelhas the intention to adhere to the Agreement on Imple mentation of Article VII of not låter than five years after the entry into force of the present Agreement. TheEFTA States and agree that at the latest from 1 January 1997 the value limits indicated in paragraphs 1 and 2 of Artide 8 of Protocol B in respect of the exporter's declaration, small packages and travellers' personal luggage shall be at the same level as those applied at that date in the Free Trade Agreements between the EFTA States and other third countries. Article 9 of the Agreement shall apply to andSwitzerland with regard to state monopolies concerning salt and gunpowder andto the Icelandic monopoly on fertilizers only to the extent that these Stateswill have to fulfil corresponding obligations under the Agreement between theEFTA States and Communities and their Member States on a EuropeanEconomic Area. Article 9 shall be applicable at the latest from 1 January 1995 in thecase of the Austrian monopoly on salt. Traderestrictions on religious or ritual grounds TheParties agree that prohibitions or restrictions on imports, exports or goods in transit, justified on religious or ritual grounds, are compatible with the Agreement, provided that they are applied in conformity with the prin ciple of national treatment, under the conditions and in accordance with the provisions laid down in Article 8 of the Agreement. Inaccordance with Article 15 of the Agreement, the Parties undertake to take steps to ensure: (a) ratification by 1 January 1995 of, adherence to andcompliance with, the International Convention of 26 October 1961 for theProtection of Performers, Producers of Phonograms and BroadcastingOrganisations (Convention) and to enact any requisite amending legislationto give effect to the foregoing provision; (b) within a period of five years after the entry intoforce of the Agreement, that licences, granted on grounds of non-working, shallbe used to the extent necessary to supply predominantly the domestic märket onreasonable commercial terms. Therules on state aid and their application will be reviewed before the * end of 1995, inter alia, with the aim of adjusting them to any change that mighthave taken place with regard to state aid in the relations between the Partiesand Communities. TheEFTA States and consider that an arbitration procedure could be envisaged for disputes which cannot be settied through consulta tions between the Parties concerned or in . Such a pos sibility will be further examined in the Joint Conmiittee. TheJoint Conmiittee may discuss possibilities and modalities to trade relations through co-operation in trade related matters. Samförståndsprotokoll avseende avtalet mellan Prop. '""sa 2 upprepar sitt åtagande till deavtalsslutande parterna i att sänka nivån påimportavgiften från till en procent. EFTA-staterna och är överens om attuttagandet av denna avgift är underkastad bestämmelserna i artikel 22 frånavtalets i kraftträdande. Parternasom har skilda åsikter beträffande förenligheten av nuva rande system för hamnavgifter med avtalets föreskrifter har överenskommit att frågan efter avtalets i kraftträdande skall tas upp i Gemen samma kommittén för att finna en för samtliga acceptabel lösning. Tillämpningav på varor vid import till åtar sig att säkerställa attomsättningsskatt för importerade varor beräknas på gmndval av antingen (a) detdeklarerade grossistpriset eller (b) c.i.f. värdet plus en TAMA-uppjustering.Registrerade importörer skall tilllåtas välja mellan dessa två metoder. Icke-registreradeimportörer kommer att fortsätta att betala omsättningsskatt baserad på . De enda kriteriema för att bli registrerad importörskall vara följande: (a) Importörenhar under det kalenderår som föregår det år under vilket registrering söks importerat varor till , oavsett ursprung, till ett sammanlagt värde överstigande varornas tröskelvärde under vilket ansökan om registrering sker. Tröskelvärdet skall vara följande: 1992-$300,0001993-$200,000 1994-$100,000 1995 och därefter-$50,000 (b) Importörenhar inte gjort sig skyldig till skat tebrott för vilket han dömts till fängelse och böter och för vilket han vid återfall kan bli förbjuden att fortsätta försäljningsverksamhet av den sorts varor brottet gällde. En importör somblivit registrerad kan fråntas sådan registrering endast om: (a) han har dömts för skattebrott enligt punkt 5 (b); eller (b) under det föregående kalenderåret och under åtminstone inom den föregående femårsperioden inte har importerat varor till ett sammanlagt värde som överstiger det tröskelvärde som är tillämpligt det aktuella året. Ansökningshandlingarnakommer att vara enkla och klara och innehålla 15 1992/93. en punkt där den sökandekan ange sitt val av antingen det faktiska grossist- Prop. 1992/93:22 priseteller som grundval för beräkning av omsättningsskatt. När Bilaga 2 dettaval gjorts kommer det att vara avgörande för importörens behandling i skattehänseendeunder och kan därefter ändras endast på begäran avimportören. kommer att införa ettobligatoriskt deklarationssystem för grossistpris avseende alla registreradeimportörer. Varje importör kan hos den lokala myndighetenansöka om att bli registrerad importör. Den lokala myndighetens beslut skalldelges importören . I fall av bifall skall importören omedelbartmedges registrerad status. I fall av avslag skall den lokala myndighetenskriftligen motivera skälen för avslaget på ansökan framställd i enlighet medde villkor som stadgas i punkt 5. En registrerad importör som väljer att erläggaomsättningsskatt baserad på det faktiska grossistpriset skall inlämna en deklarationom grossistpriset (för varor för vilka omsättningsskatt utgår) tillsammans medsin importanmälan. Deklarationen måste uppfylla föreskrifterna i artiklarna 1och 17 i omsättningsskattelagen. Bokföring, periodiska inbetalningar,förfaranden för revision och överklagande tillämpliga för importörer kommer attvara de samma som de som är tillämpliga för inhemska producenter. kommer att vidta åtgärder för atttillförsäkra att den koefficient som tillämpas på varje produkt inteöverstiger en nivå som motsvarar den praxis som faktiskt tillämpas avgrossister för samma produkt. Beräkningen av avgifter kommer att baseraspå de faktiska grossistpåsla-gen som tas ut av ett slumpmässigt utvalt antalregistrerade och icke-registrerade importörer. På begäran av EFTA-staterna kommer attöverlämna en lista över alla tillämpande TAMA-koefficienter, och (omEFTA-staterna så begär för särskilda produkter) en förklaring av den metodiksom använts vid beräkningen av satsen för dessa produkter. På begärankommer även att notifiera EFTA-staterna varje ändring avTAMA-koefficienterna. Ifall där automatiska licenser tillämpas skall dessa administreras på ett sätt som inte hindrar handeln. Sådana licenser skall under alla förhållanden utfärdas . Partema överenskommer vidare att vid i kraftträ- dandet av avtalet till varandra överlämna en lista över de produkter som är underkastade automatisk importlicensiering. Medhänvisning till Protokoll B bilaga 1 förklarande anmärkning 7 över enskommes att till dess blir part i överenskommelsen om tillämpning av artikel VII i , så kommer att definiera "tullvärde" ienlighet med konventionen rörande varors tullvärde. har föravsikt att ansluta sig till överenskommelsen om tillämpning Prop.1992/93:22 av artikel VII i senast efter ikraftträdandet av föreliggande Bilaga 2 EFTA-staternaoch överenskommer att senast från de värdegränser som anges i Protokoll B, artikel 8, första och andra styckena beträffande exportörsdeklaration, och småpaket och resandes per sonliga bagage skall ligga på samma nivå som de värdegränser som tillämpas i frihandelsavtalen mellan EFTA-staterna och andra tredje länder. Artikel 9 i avtalet skall tillämpas påLiechtenstein och beträffande monopol på salt och kmt och på detisländska monopolet för gödselmedel endast i den utsträckning dessa länderblir tvungna att uppfylla motsvarande skyldigheter enligt avtalet mellanEFTA-staterna och den Europeiska ekonomiska gemenskapen och dess medlemsstaterom ett europeiskt ekonomiskt samarbetsområde. Artikel 9 skall tillämpas senast fr.o.m. den 1januari 1995 i fråga om det österrikiska monopolet för salt. Restriktioneri handeln pä grund av religiösa eller rituella skäl Parternaöverenskommer att förbud eller restriktioner för import, ex port eller varor i transit som motiveras av religiösa eller rituella skäl ärfören liga med avtalet, under fömtsättning att de tillämpas i enlighet med princi pen om nationell behandling på de villkor och enligt de förfaranden som framgår av artikel 8 i avtalet. Iöverensstämmelse med artikel 15 i avtalet åtar sig parterna att vidta åtgärder för (a) att, , ratificera, anslutasig till och efterkomma den internationella konventionen om skydd för utövandekonstnärer, framställare av fonogram samt radioföretag (Romkonventionen) ochatt utfärda nödvändig lagstiftning för att denna bestämmelse skall efterlevas,och (b) att, från detta avtals ikraftträdande,säkerställa att licenser som beviljats på den gmnd att patent inte utövats baraskall få utnyttjas i den omfattning som är nödvändig för att tillgodose denlokala marknaden på rimliga kommersiella villkor. Reglernaom statsstöd och deras tillämpning kommer att bli föremål för "itaga 2 översyn före utgången av , bland annat med syfte att anpassa dem till förändringar som kan ha inträtt beträffande statsstöd i förhållandet mellan parterna och Europeiska gemenskapen. EFTA-staternaoch anser att ett skiljeförfarande skulle kunna till- lämpas vid tvister som inte kan biläggas genom samråd mellan de berörda avtalsslutande parterna eller i . En sådan möjlig het kommer att närmare studeras i . kan diskutera möjligheter och former för att främja handelsrelationer genom samarbete på områden som har anknytning till handelsutbytet. YourExcellency, Prop. Ihave the honour to refer to the discussions concerning trade arrangements ° foragricultural products between the Kingdom of (hereinafter called )and the State of (hereinafter called ). The discussions havetaken place within the framework of the negotiations on the Free TradeAgreement between , and refer toArticle 11 of that Free Trade Agreement. Ihereby confirm that the results of these discussions are as follows: I.Tariff quotas free of levy or duty andtariff concessions granted by to .