prop · GG03100 · 1992-12-31 00:00:00 — *Förvaltnings kontoret iKarlstad *Inkomster av extera provning 1183 598 I 183 598 8363 15 515 54 921 1194 600 1 194 600 1368 841 1 368 841 10000 15 000 25 000 Anslagethar budgeterats utan hänsyn till de tekniska justeringar som måste göras tillföljd av ändringen av nivån på lönekostnadspålägget, den ändradefinansieringsformen för Statshälsan, övergången till lån i Riksgäldskontoretsamt de nya principeraa för budgetering av anslagen. Rikflinjeraa för dessaförändringar har tidigare denna dag redovisats av chefen för (bilaga 1, kapitel 2). Det belopp som kommer att ställas tiU myndighetensdisposition kommer slutiigt fastställas enligt de redovisade riktlinjeraa cxhkan därför avvika från det nu budgeterade beloppet. 4.13.4 FörsvaretsradioanstaU Prop. Bilaga 5 Föredragandens överväganden Verksamhetensmål anges i särskild ordning. Jagkonstaterar att () har genomfört verksamheten /92 i alU väsentiigt i enlighet med vad som angetts iregleringsbrevet. FRAsvarar inom totalförsvaret för prcxluktion av underrättelser gmndade påinformation inhämtad genom signalspaning. Vidare skall FRA utveckla tekniskmateriel cxh metoder som behövs för att bedriva denna verksamhet. Verksamhetenär av sådan natur att närmare redogörelse inte bör lämnas iregeringsprotokollet. Ytterligare information kommer att ges till riksdagensFörsvarsutskott i särskild ordning. 1991/92 Utgift 341 184 318 1992/93 Anslag 354 700 000 1993/94 Försfeg 389 195 000 FRAhemställer att medel för verksamhetens genomförande anvisas med 371 700 000kronor, varav avser viss materielanskaffning.Överbefälhavaren föreslår att anslaget förs upp med . anser i sitt yttrande över FRA:s anslagsframställning attdet är viktigt att de materielanskaffningar som behandlas kan tiUgcxloses. Jaghar redovisat inrikmingen för /94. Inriktningenöverenssfemmer med den som FRA har föreslagit i sin anslagsframställning. Jaghar vid mina ställningstaganden beräknat medel för att tUlgodose ett behov avförstärkningar inom materielområdet. Jag beräknar medelsbehovet under anslagettill . Detta är enligt mm mening en anslagsnivå som också påsikt medger att angelägna behov mom materielområdet kan tillgodoses. Anslagethar budgeterats utan hänsyn till de tekniska justeringar som måste göras tillföljd av ändringen av nivån på lönekostnadspålägget, den ändradefinansieringsformen för Statshälsan, övergången till lån i Riksgäldskontoretsamt de nya principeraa för budgeteringen av anslagen. Riktlinjeraa för dessaförändringar har tidigare denna dag redovisats av chefen för (bilaga 1, kapitel 2). Det belopp som kommer att ställas tiU myndighetensdisposition kommer sludigt fastställas enligt de redovisade riktlinjema cxh kandärför avvika från det nu budgeterade beloppet. 1992/93:100 Bilaga 5 Iallt väsendigt bör inriktningen enligt försvarsbeslut ligga fast. F 5.Vämpliktsverket, ramanslag . Vämpliktsverketskulle enligt regleringsbrevet för /92 ägna särskilduppmärksamhet åt tte frågor, nämligen lokala myndigheters anslutning tillverkets informationssystem, orsakema till vämpliktsavgångar samt behovet avförändrade rekryteringsområden i syfte att minska resekostnaderaa förvärapliktiga. Enligt årsredovisningen - som enligt ger enrättvisande bild av verksamheten - har produktions- ochplaneringsuppgifter fullgjorts på ett tillfredsställande sätt. Detta harkunnat ske trots ändrade planeringsförat- sättningar bl.a. genomavbrytande av försöken med korttidsutbildning tiU Prop. 1992/93:100 följd avett regeringsbeslut och genom att ett nytt uttagnings- Bilaga 5system införts. Avredovisningen framgår att verket vidtagit flera åtgärder i syfte att minskapersonalkostnaderaa. I anslagsframställningen för /94 harytterligare kosttiadsminskningar awiserats. Verket har för övrigt småmöjligheter att påverka vissa kostnader såsom värapliktskosttiader och vissaporton. Verkethar lämnat en årsredovisning enligt ställda krav. Framtagandet av nyaresultatmått bör enligt min mening fortsätta. Den1 trädde ändringar i vämpUktslagen (1941:967) i kraft som innebär attinte alla krigsdugliga vämpliktiga skall tas ut till gmndutbildning utan endastde som är bäst lämpade för en befattning i krigsorganisationen. Övrigavämpliktiga skall tas ut till en utbildningsreserv. bör därför- i avvaktan på resultatet av kommande förslag från - inriktasin verksamhet på att de nya principema för uttagning av vämpliktiga får fulltgenomslag. 1991/91Utgift 177 310 145 1992/93 Anslag 204 200 000 1993/94 Förslag 213 772 000 Vämpliktsverkethar i anslagsframställningen angett att verket genomfört personalminskningar.Verket har för /94 begärt 196,5 miljoner kronor.Överbefälhavaren har tillstyrkt yrkandet. Jag har vid min beräkning av medeltagit hänsyn till personal minskningaraa. I övrigt har medel i huvudsakberäknats för fortsatt utveckling av verkets informationssystem. Jag beräknaranslaget till . Anslagethar budgeterats utan hänsyn dll de tekniska justeringar som måste göras dll följd av ändringen av nivån på lönekostnadspålägget, den ändrade finansieringsformen för Statshälsan, övergången dll lån i samt de nya principeraa för budgeteringen av anslagen. Riktiinjema för dessa förändringar har tidigare denna dag redovisats av chefen för departementet (bilaga 1, kapitel 2). Det belopp som kommer att ställas till myndighetens disposition kommer sludigt fastställas enligt de redovisade riktiinjema och kan därför avvika från det nu budgeterade beloppet. Bilaga 5 Föredragandens överväganden Iallt väsendigt bör inriktningen enligt försvarsbeslut ligga fast. Jagbedömer att under /92 uppnått sinautbildningsmål. Militärhögskolanbör genomföra verksamhet enligt verksamhetsförordningen (1983:276). I fråga omutbildning bör skolan enligt min mening härvid prioritera de nivåhöjandekursema för yrkesofficerare. Vadgäller de högre kursema skall utbildningen bedrivas i samverkan med Försvaretsförvaltningshögskola. 1991/92Utgift 78 629 752 1992/93 Anslag 83 600 000 1993/94 Förslag 104 802 000 Militärhögskolanhar i sin anslagsframställning hemstälU om medel för ökade utgifter med . Utgiftsökningama hänförsig huvudsakligen tiU Prop. -ny telekrigskurs Bilaga 5 -kurs i underrättelse- cxhsäkerhetstjänst -ADB-utveckling cxh -uppbyggnad7 samt vissa resurser för gmndforskning ochdoktorandlutbildning. Överbefälhavarenhar inledningsvis tillstyrkt ett ökat medelsbehov för medtotalt . I ett kompletterande yttrande överanslagsframställningen har dock Överbefälhavaren anpassat ramen med 7 000 000kronor till ett ökat medelsbehov av . Jaghar i det föregående redovisat målen för verksamheten för /94.De överenssfemmer huvudsakligen med dem som föreslagit i sinanslagsframställning. Jag beräknar medelsbehovet till . Anslagethar budgeterats utan hänsyn till de tekniska justeringar som måste göras tillföljd av ändringen av nivån på lönekostnadspålägget, den ändradefinansieringsformen för Statshälsan samt de nya principema för budgeteringenav anslagen. Rikdinjema för dessa förändringar har tidigare denna dagredovisats av chefen för (bilaga 1, kapitel 2). Det beloppsom kommer att ställas till myndighetens disposition kommer sludigt fastställasenligt de redovisade rikdinjema cxh kan därför avvika från det nu budgeteradebeloppet. 4.13.7 Frivilligaförsvarsorganisationer inom den militära delen av totalförsvaret m.m. Prop.1992/93:100 Bilaga 5 Denverksamhet som fastslogs försvarsbeslut bör kvarsfe. Därmed skallförsvarsupplysning, rekrytering och utbildning av frivillig personal genomförasmed bibehållen omfattning. Frivilliga försvarsorganisationer inom den militära delen av totalförsvaretm.m. Denfrivilliga försvarsverksamheten utteds . Uttedningen omfrivillig medverkan i totalförsvaret (Fö 1990:02) kommer att lämna sittbetänkande /93. Detminskande antalet medlemmar cxh antalet avtal med krigsorganisationenöverensfemmer inte med de för verksamheten uppsatta målen. Denminskade mängden avtal kan leda till behov av omprioriteringar och särskildaåtgärder i syfte att uppnå målen för försvarsbeslutspericxlen. UtbUdningenav redan befintiig personal är tillfredsställande och har därmed genomförtsutifrån de mål som uppställs för verksamheten. /94 bör verksamheten inriktas mot de för försvarsbeslutsperiodenuppsatta målen med fortsatt prioritering av rekryteringsbe-främjande åtgärder.Vidare skall arbetet med förbättring av metoder för uppföljning och utvärderingav verksamheten fortgå. Bilaga 5 F 7. Frivilliga försvarsorganisationerinom den militära delen av totalförsvaret m.m. 1991/92Utgift 144 600 000 1992/93 Anslag 155 700 000 1993/94 Förslag 157 710 000 Överbefälhavarenföreslår att anvisas för verksamheten. Jaghar här redovisat inrikttiingen för /94. Jag beräknarmedelsbehovet till vilket såsom ett obetecknat anslag börföras upp på statsbudgeten. Särskilda awecklingskostnader för Försvarets datacenter 1992/93Anslag 1 000" 1993/94 Förslag 1 000 Frånanslaget betalas de kostnader som kan uppkomma tUl följd av att tillgångaraaoch skuldema i Försvarets datacenter överlåts till ett statiigt eller privatägt aktiebolag cxh att myndigheten läggs ned (se prop. 1992/93:73, bet.1992/93:FöU4, rskr. 1992/93:85). "Anslaget F 8. 4.13.9 Ersättningar förkroppsskador Föredragandens överväganden Prop.1992/93:100 Bilaga S Riksförsäkringsverketbör fortsätttiingsvis disponera anslaget. Ersättningar förkroppsskador, förslagsanslag . F 9.Ersättningar för kroppsskador 1992/93 Anslag 71 000 000 1993/94 Förslag 70 463 000 Anslagetavser vissa livräntor och ersättningar enligt lagen (1977:265) om statiigtpersonskadeskydd cxh förordningen (1977:284) om arbetsskadeförsäkring cxhstatiigt personskadeskydd. har svarat för anslagsframställning ochredovisning av ersättningama i fråga. I praktiken är det emellertidRiksförsäkringsverket som har kunskap om anslaget. Enligtmin mening är det lämpligt att fortsättningsvisdisponerar anslaget. Då verksamheten är hänföriig till det militära försvaret,bör anslaget ingå i den militära utgiftsramen. Behovetför /94 har av Försvarets civilförvaltning beräknats till lägrebelopp än för /93. Jag beräknar medelsbehovettill 70 463 (XX) kronor. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1.till Försvaretssjukvårdsstyrelse för /94 anvisa ett ramanslag på , 2.dll Fortifikationsförvaltningenför /94 anvisa ett anslag på , 3.till Försvarets materielverkför /94 anvisa ett ramanslag på 1 . 4. bemyndiga regeringen att medge att , för Prop. 1992/93:100 uppdrag som innebär beställningar av fömödenheter och som inte Bilaga 5 belastarmaterielanskaffningsanslag för /94, fär göra beställningar såatt uteliggande skuld inte överstiger , 5.till Försvarets radioanstaltför /94 anvisa ett ramanslag på , 6.till /94 anvisa ett ramanslag på , 7.till /94 anvisa ett ramanslag på , 8.till Frivilligaförsvarsorganisationer inom den militära delen av totalförsvaret m.m. /94 anvisa ett anslag på , 9.till Särskildaavvecklingskostnader för Försvarets datacenter, för /94 anvisaett förslagsanslag på , lO.till Ersättningar för kroppsskador /94 anvisa ett försfegsanslag på . Totalförsvarets civila del Prop. Bilaga 5 5.1 Beredskapsläge ochinriktning i stort I1992 års försvarsbeslut fastsfelldes följande uppgifter för totalförsvaretscivife del. -Attväma civUbefoUcningen mot verkningama av krigshandlingar cxh under kriser och ikrig trygga en Uvsnödvändig försörjning, -attunder kriser och i krig stödja försvarsmakten samt -att,för fiiUföljande av dessa uppgifter, under kriser och i krig upp rätthålla deviktigaste samhäUsfiinkttonema. Ianvisnmgama för programplaneringen beslutade regeringen om mål förfiinktionema inom totalförsvarets civUa del. Meddetta som gmnd har i den programplan för det civife försvaret 1993/94 -1997/98, som Överstyrelsen för civU beredskap cxh fiinktion-sansvarigamyndigheter lämnat till regeringen, redovisats en bedömning av beredskapslägetden för samtiiga fimktioner. Totalförsvaretscivila del är tiU sin karaktär komplex och heterogen. Det är därför i mångafall svårt att finna vägar som på ett rättvisande sätt belyser förmågan underkriser och i krig. I och med försvarsbeslut inleddes en process, somsyffer tiU att när det gäUer redovisningar, mål och beredskapsläge förfiinktioner, och därmed för totalförsvarets civUa del som helhet, successivtåstadkomma ökad tydUghet, aktuaUtet och precision. EnUgtmin mening återstår ännu mycket arbete, innan det är möjUgt att mer preciseratkunna dra slutsatser om förmågan inom aUa väsentUga områden. Det ståremellertid klart att de åtgärder som har vidtagits inom totalförsvarets civUadel sedan 1987 års totalförsvarsbeslut medfört att beredskapsläget harförbättrats och att några aUvarUga balansproblem meUan olika funktioner intelängre kan bedömas föreUgga. JagviU här framhåUa att försvarsbeslut innebar vissa förändringar ifråga om gmndema för planeringen inom totalförsvaret med bl.a. ett betonande avdels omedelbar förmåga, dels beredskap för återtagning. För detta har jagredogjort i avsnitt 1.1.3. Planeringen inom totalförsvarets civUa del skallsuccessivt anpassas härtiU. Det är vidare väsentUgt att underlaget när detgäUer det mUitära försvarets behov av stöd från totalförsvarets civUa delförbättras. Enligt mm mening är det avväsentiig vUrt att arbetet med att förbättra Prop. 1992/93:100 möjlighetemaatt bedöma förmågan hos totalförsvarets civife del under Bilaga 5 kriser ochi krig prioriteras i den fortsatta planeringen. I1992 års försvarsbeslut feststäUdes en ekonomisk planeringsram förtotalförsvarets civUa del avseende perioden /93 - 1996/97. Regeringenhar stabiUseringsproposition föresfegit att planeringsramen inom dencivife delen av totalförsvaret sänks med 100 mUjoner kronor . Jagförordar att besparingsåtgärderna för /94 ges en kortsUctigmriktning och främst avser övmng och UtbUdning, skyddsramsbyggande,kommunalteknisk försörjning och vattenberedskap. I övrigt anser jag attÖverstyrelsens för civU beredskap försfeg tiU fördehiing av den ekononuskaramen för /94 i stort är lämpUg. Jagavser senare föreslå regeringen att uppdra åt Överstyrelsen för civU beredskapatt i samråd med funktionsansvariga myndigheter läinna förslag tiU hurbesparingarna under efterföljande budgetår bör fördelas på ett sätt som ärlångsUctigt lämpUgt. Jagkommer senare att föreslå regeringen att tillkalfe en parlamentarisk kommittémed uppgift att utteda påfrestiiingar och risker i det fredstida samhäUet samtvissa frågor inom totalförsvarets civife del. 5.2Funktionen Civil ledning och samordning Föredragandens överväganden Beredskapslägetför fiinktionen är enUgt Överstyrelsen för civU beredskap inte gcxitagbart.Brister finns bl.a. i fråga om telekommunikationemas fiinkttonssäkerhet vidmyndighetemas firedsuppehåUpfetser cxh när det gäUer den kommunaltekniskaförsörjningssäkerheten. 5.2.1Överstyrelsen för civU beredskap Prop.1992/93:100 Bilaga 5 Inriktningenför försvarsbeslutsperioden ligger i allt väsentiigt fast. : Civilledning cxh samordning, ramanslag : Tekniskaåtgärder i ledningssystemet m.m., reservationsanslag Jagbedömer att resultaten under /92 är godtagbara. De uppdrag somlämnades i regleringsbrevet har fullgjorts. Bl.a. har artxtet med beredskapshänsyni planering och samhällsutveckling utvecklats positivt. Telesäkerhetsanalyserhar genomförts vid sex länsstyrelser. Uppdragen har av Överstyrelsen för civilberedskap bmtits ned till uppgifter och mål. Prestationer och effekter harredovisats i relation till dessa uppgifter och mål. De ambitioner somuppgiftema och målen svarar mot har väsentiigen kunnat uppnås. Ett fortsattarbete med resultattedovisning erfordras emellertid. Bokslutetär enligt rättvisande. Enrationalisering har påbörjats som innebär en personalmmskning med 15personer. Bilaga 5 Verksamhetens mål /94 Tillföljd av stabiUseringsproposition bör vissa besparingar göras inomfunktionen jämfört med ambitionen i försvarsbeslutet. Det finns emellertidinget skäl att ändra den inriktning i stort av fimktionen som angavs i 1992 årsförsvarsbeslut. Utvecklingenpå det ekonomiadministrativa området cxh när det gällerratonaliseringsverksamheten på personalområdet bör fortsätta. : Civil ledning cxh samordning 1991/92Utgift 57 832 000 1992/93Anslag 60 743 000 1993/94 Förslag 63 648 000 Anslagethar budgeterats utan hänsyn till de tekniska justeringar som måste göras tillföljd av ändringen av nivån på lönekostnadspålägget, den ändradefinansieringsformen för Statshälsan, övergången till lån i Riksgäldskontoretsamt de nya principema för budgeteringen av anslagen. Rikflinjeraa för dessaförändringar har tidigare denna dag redovisats av chefen förFinansdepartementet (bilaga 1, kapitel 2). Det belopp som kommer att ställastill myndighetens disposition kommer slutiigt fastställas enligt de redovisaderiktiinjema och kan därför avvika från det nu budgeterade beloppet. : Tekniska åtgärder i ledningssystemet m.m. 1991/92Utgift 73 204 000 " Reservation 81 833 834 1992/93 Anslag 91500 000 1993/94 Förslag 87 692 000 "Anslaget var tidigare uppdelat på H 2. för civil beredskap, och H 3. Överstyrelsen för civU beredskap:Signalskydd. Tillföljd av stabiliseringsproposition har jag reducerat anslaget med 7miljoner kronor. 1992/93:100 Bilaga 5 Detfinns enligt min uppfatttiing inget skäl att ändra den inrikttUng som angavs i1992 års försvarsbeslut. Civilbefalhavaraa, ramanslag . -Fr.o.m. den 1 juli 1993överförs dll Mellersta civilområdet. -De nuvarande myndighetemaCivilbefalhavaren i Södra, Västra, Nedre resp. upphör . -bildas två nyamyndigheter, benämnda Civilbefalhavaren i Södra resp. Norra civilområdet. Civilbefälhavamasårsredovisningar har upprättats i enlighet med stäUcfe krav i totalförsvaretsbudgetförordning. Civilbefalhavaraahar under budgetåret på ett godtagbart sätt uppfyllt i regleringsbrevetuppställda resultatmål och resultatkrav. Detfinns enligt min uppfattning inget skäl att ändra den inrikming som lades fasti försvarsbeslut. Jag vill dock i detta sammanhang hänvisa tillavsnitt 2.4.3 och mina överväganden med anledning av LEMO:s förslag. Bilaga 5 G 3. 1991/92Utgift 29 967 448 1992/93 Anslag 36 466 000 1993/94 Förslag 35 246 000 "AnslagetG 3. Civilbefalhavaraa var tidigare uppdelat i anslagen G 3. Förvaltningskosttiaderm.m., och G 4. Utbildnings- och övningsverksamhet. Tillföljd av stabiliseringsproposition har jag reducerat anslaget med 3miljoner kronor. Anslagethar budgeterats utan hänsyn till de tekniska justeringar som måste göras till följdav ändringen av nivån på lönekostnadspålägget, den ändrade finansieringsformenför Statshälsan, övergången till lån i samt de nya principemaför budgeteringen av anslagen. Riktiinjema för dessa förändringar har tidigaredenna dag redovisats av chefen för (bilaga 1, kapitel 2).Det belopp som kommer att ställas till myndighetens disposition kommer slutiigtfastställas enligt de redovisade riktiinjema och kan därför avvika från det nubudgeterade beloppet. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1. till överstyrelsen för civil beredskap:Civil ledning och samordning för /94 anvisa ett ramanslag på , 2. till överstyrelsen för civil beredskap: Tekniskaåtgärder i lednings systemet m.m. för /94 anvisa ett reservationsanslag på 3. till Civilbefölhavama för budgetåret1993/94 anvisa ett ramanslag på . 5.3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst m.m. Idet följande redovisas verksamhetsmål m.m. för funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst samt för funktionen Arbetskraft vad avser den del avverksamheten som faller inom Försvarsdepartementets ansvarsområde. Jagredovisar mina överväganden för verksamhet, för frivilligaförsvarsorganisationer inom den civila delen av totalförsvaret samt för Vapenfri sty rel sens verksamhet separat under de olika delmbrikeraa. 5.3.1 m.m. Föredragandens överväganden Prop.1992/93:100 Bilaga 5 Inriktningenför försvarsbeslutsperioden ligger i allt väsentUgt fast. Detta innebär bl.a.att fortsatt stor vikt skall läggas på att utveckfe metoder för riskhanteringenoch dess tillämpning. Målet bör vara att riskhanteringen samlat skall kunnaomfatta risker i såväl fred som krig. Inombefolkningsskyddets område skall produktionen av skyddsram koncentreras tillriskområden med högsta och hög prioritet. Vidare skall åtgärder vidtas i syfteatt stärka den enskildes förmåga att ta ansvar för den egna säkerheten cxhdärmed förebygga olyckor cxh skador. Inomräddningstjänstområdet skall åtgärder för att utveckla samordningen på allanivåer främjas. En fortsatt integration av freds- cxh krigsräddningstjänstenskall eftersträvas. Befolkningsskydd och räddningstjänst, ramanslag Skyddsram m.m., förslagsanslag Förebyggande åtgärder mot jordskred cxh andranatur olyckor, anslag Ersättning för verksamhet vid räddningstjänst m.m., Jagkonstaterar att verksamheten under /92 har genomförts i alltväsendigt i enlighet med de i regleringsbrevet uppställda resultatmålen cxhresultatkraven. Under anslaget H 2. Skyddsmm m.m. har emellertid verksamhetenfått en större omfettning än den planerade bercxnde på att fler byggnadsobjektän vad som förväntats färdigställts eller påbörjats. har gjort en bedömning av beredskapsläget per den Prop.1992/93:1(X) baserad på redovisningar från länsstyrelsema.Beredskapsläget Bilaga 5 bedöms i likhet med föregående år vara gcxitagbart förhuvuddelen av delfunktionerna. Brister finns bl.a. ifråga om varaing, skyddsmmcxh AC-skydd. Beredskapen att genomföra uttymning och inkvartering ärbegränsad. har alltjämt begränsade möjligheter attgenomföra sina uppgifter även om övningsläget har förbättrats. är i färd med att utveckla sin ekonomihantering cxhresultattedovisning. Jag kan konstatera att ett fortsatt arbete bl.a. medresultatmått erfordras. Riksrevisionsverkethar i sin revisionsberättelse för funnit attårsredovisningen är rättvisande. Granskningen av resulfatiedovisningen hardock begränsats till en bedömning av krav på fullständighet och dokumentation. TiUföljd av stabiliseringsproposition bör vissa besparingar göras inomfunktionen jämfört med ambitionen i försvarsbeslutet. Det finns emellertidinget skäl att ändra den inriktning i stort av funktionen som angavs i 1992 årsförsvarsbeslut. 1991/92Utgift 610 225 311 1992/93 Anslag 653 417 000 ' 1993/94Förslag 684 857 000 Jaghar i det föregående redovisat min syn på inriktningen för försvarsbeslutspericxlen.Till följd av beslutade besparingsåtgärder har jag reducerat anslaget med 27miljoner kronor. En neddragning som för /94 kortsiktigt lösesgenom begränsningar främst av utbildnings- och övningsverksamheten. Anslagethar budgeterats utan hänsyn till de tekniska justeringar som måste görastill följd av ändringen av nivån på lönekostnadspålägget, den ändrade finansieringsformenför Statshälsan, övergången till lån i samtde nya principeraa för budgeteringen av anslagen. dessa förändringar har tidigare denna dag redovisats av chefen för (bilaga 1, kapitel 2). Det belopp som kommer att ställastiU myndighetens disposition kommer slutiigt fastställas enligt de redovisaderiktiinjema cxh kan därför avvika från det nu budgeterade 126 Skyddsram m.m. Prop. 1991/92Utgift 619 215 766 1992/93 Anslag 487 560 000 1993/94 Förslag 495 613 000 Inriktningenför försvarsbeslutspericxlen har jag redovisat i det föregående. De beslutadebesparingsåtgärderaa innebär att jag för /94 har reduceratanslaget med . Jag har dels bedömt att antalet färdigställdaskyddsram i samband med nyproduktion blir något färre än vad har angett, dels att planerade bristfeckningsåt-gärder underbudgetåret bör begränsas. Bemyndigandeskuldenunder anslaget var totalt För /94 bedömer jag behovet av nya bemyndigandenför skyddsmm och bemyndiganden för H 3.Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor " 1993/94 Förslag 25 000 000 I1992 års kompletteringsproposition (prop. 1991/92:150 del II, bet. 1991/92:FiU29, rskr. 1991/92:345) föreslås att ett generelltstatsbidragssystem för kommunema införs . Som en följd av dettaslopas det extra skatteutjämningsbidraget. I detta bidrag var särskilda medelavsatta för kommuner som efter särskild ansökan vidtar förebyggande åtgärdermot jordskred och andra naturolyckor.