prop · GG0389 · 1992-12-31 00:00:00 — Dessa från andrabanksaraordningsdirektivet hämtode besfemmelser har närmare beskrivito iavsnitt 2.4.1 i den allmänna motiveringen. Väsentligt är att s-venskamyndigheter normalt inte har rätt att vägra sådant marknadstillträde förEES-banker. Det är den behöriga myndigheten i bankens hemland som prövar ombanken skall få verka i ett armat EES-land. har att godtodet lärapligheteintyg sora hemlandsrayndigheten utfårcfet (jämförspecialmotiveringen till 1 kap. 7 §). Sekretessbesfemmelseraahar, med visst tillägg, flytfete från 6 § till 10 §. Till paragrafen har förtebesfemmelser om svenslca bankaktiebolags etoblering av filialer utomlands;jämför specialraotiveringen till 4 §. Bestämmelsen gäller all filialetobleringutomlands. Om etobleringen skall ske i ett armat EES-land tillämpas dekorapletterande regleraa i 7 §. Paragrafen,som är helt ny, kan sägas spegla bestämmelsen i 5 § 1. Här anges nämligen denprocedur som skall följas i det fell ett svenskt bankaktiebolag vill efeblerafilial i ett annat EES-land. Reglema har närmare beskrivite i avsnitt 2.4.1 iden allmänna motiveringen. Denunderrättelse, eller lämpligheteintyg, som enligt förstastycket skall lämna behöriga myndigheter i det tillfenkte värdlandet skallbl.a. innehålla uppgifter om gällande inlåningsgaranti. Det kan sägas att dennabesfemmelse saknar relevans för fram till dess system förinlåningsgaranti ("insättorförsäkring") introducerate. Eftersora det eraellertidansette lagtekniskt ändamålsenligt att i 5 § I Prop. göra en hänvisning tillformaliabesfemmelseraa i 7 § har besfemmelsen om inlåningsgaranti fegitemed bland de uppgifter som skall ingå i Därmed säkersfellsatt får besked av utländska myndigheter om vilkaformer av inlåningsgaranti sora gäller för banker som med stöd avEES-auktorisation vill öppna filial här. 1fall det sker någon ändring av de förhållanden som harlämnat uppgift ora till den utländska rayndigheten, skall inspektionen på nyttunderrätfe den behöriga utlandsrayndigheten. Denna skyldighet fraragår, såvittavser uppgifter om filialoianisationen, verksamheteplanen, filialverksamhetensförenlighet med oktrojen, inlåningsgaranti och ledningsförhållanden, av andrastycket, där det hänvisas till punktema 1-4 i försfe stycket. Vad cferemotgäller förändringar i kapitolbas och kapitoltäckning (punkt 5 i försfestycket) har det inte ansette ändamålsenligt att föreskriva en motsvarandeformaliserad underrättelseskyldighet. Som framgått av avsnitt 2.4.3 av denallmänna motiveringen ankommer det på att löpande försebehöriga utlandsmyndigheter med uppgifter om bl.a. den finaisiella ställningenför såcfena banker och andra kreditinstitut sora raed stöd av svenskauktorisation bedriver verksarahet i ett annat EES-land. Iparagrafen, som är helt ny, anges vad skall iaktfe när ettsvenskt bankaktiebolag vill rikto sin verksamhet till ett annat EES-land, utonetablering där (jämför avsnitt 2.4.1 i den allmärma motiveringen). 1 samma månsom en bank auktoriserad i EES får driva verksamhet genom att direkttillhandahålla tjänster till enligt 5 § 2, skall svenska bankaktiebolagfå böija verka i ett annat EES-land, så snart myndigheteraa där fåttundenättelse av . Att märka är att inspektionen i detto fallinte förateätto göra någon prövning av det lämpliga i att den svenska banken påså sätt verkar mot utlandet. Bestämmelsen har allteå karakfer av ordningsregel. Dennya paragrafen motsvarar i huvudsak nuvarande 5 §. Förstaoch andra styckena i den nya paragrafen motsvarar nuvarande 6 §. 1 tredjestycket har togite in en bestämmelse motsvarande den som finns i 9 kap. 1§ andra stycket. Tillägget här föranleds av att 9 kap. i övrigt upphävs. Bestämmelsemai denna nya paragraf, såvitt avser de fyra försto styckena, motsvarar i stortden s.k. banksmittobesfemmelsen i 1 kap. 5 § . En ändring som gjorte är attbanksmitton har utvidgate till att gälla alla banker, inte barabankaktiebolag. Besfemmelsen koramer därmed att Prop. innebära att saratligaförefeg sora mgår i en koncem där också en bank ingår träffas av deaktuella bankbesfemmelseraa (i den mån undanfeg enligt andra eller tredjestycket inte gäller). En annan ändring som gjorte innebär attbesfemraelseraa i 7 kap. inte längre skall tillärapas på Nären bank efter tillstånd enligt 2 kap. 6 § förvärvat aktier eller andelar iföretog så att dessa kommer att få sfeUning av dotterföretog till banken gällerbesfemmelsema i denna lag om rörelse (2 kap.) och tillsyn (7 kap.) för alladotterföretogen. Banksmittobesfemmelsenkan ofto tillämpas utan svårigheter för en banks dotterföretog, både de somdriver finansiell verksamhet (t.ex. kreditmarknadsbolagen) och de som drivers.k. banknära verksamhet (t.ex. datoföretog). En möjlighet finns dock enligttredje stycket att medge undantog från besfemmelsema i försto stycket. Undantogfår ges från t.ex. rörelsereglema ora det kan ske utan att skyddsintressena ibanken koramer i fara. Det framsfer också som naturligt att medge undantog förett företog sora sfer under tillsyn i ett annat land. Besferaraelsen ombanksraitto kommer också att bli tilläraplig om banken får ställning avdotterföretog i en koncera. Beroende bl.a. på arten av verksamhet i övrigakonceraföretog kan möjligheten att medge undanfeg komma att behöva tillgripasäven här. regel om upplysningsskyldighet finns i femte stycket. Den är avsedd attunderlätto för mspektionen att utöva tillsyn över banken. Övriga företog ikoncemen skall lämna inspektionen de upplysningar om sin verksamhet och därmedsammanhängande orasfendigheter sora inspektionen begär för att kunna utövatillsyn över banken. Besferaraelsenora koncembidrag i frärde stycket är oförändrad. 1§ innehåller dels en bestäraraelse om skyldighet för banker att to emotinlåning på räkning från allmänheten, dels bestämmelser om den verksainhet sorabankema i övrigt/dr bedriva. Som anmärkte i avsnitt 2.4.2 i den allmärmamotiveringen är orarådet för tillåten bankverksamhet inte närraare avgränsat iparagrafen. Soraockså nämnte i avsnitt 2.4.2 följer av EES-avtolet att ett kreditinstitut sorai ett EES-land auktoriserate att bedriva viss verksarahet skall ha rätt att ide övriga länder sora är bundna av avtolet tillhandahålla motsvarande tjänster,i den raån dessa finns upptogna på den listo sora fogate till andrabanksamordningsdirektivet. För att klargöra att uppfylltavtolsförpliktelseraa i denna del behövs en besfemmelse i bankrörelselagen därdet preciseras vilka verksamheteområden som står öppna för utländska banker.Däratöver är det av intresse för de svenska banker, som vill utnyttjamöjligheten att verka i andra EES-länder, att myndigheteraa där får ett tydligtbegrepp om vad den svenska oktrojen omfattor. Avdessa skäl har bankverksarahetodefmitionen i bankrörelselagen Prop. 1992/93:89gjorte om och utformate på gnmdval av andra banksaraordningsdirektiveteförteckning över obligatoriskt tillåtna tjänster. Dessa besfemmelser har förtetill första stycket av en ny . Regleraa, vars innebörd närmare kommenteratei den allmänna motiveringen, är utformade så att de i grunden gäller lika försvenskauktoriserade banker cxh alla utländska banker som har rätt att drivaverksarahet i . Regleraakorapletteras raed en, likaledes ny, i § i vilken det slås fast att en utländskbank inte på grand av de svenska verksarahetereglema har större frihet än vadsora följer av auktorisationen i hemlandet. 2 § försto stycket intogna listan över tillåtna verksamheter upptor underpunktema 15-17 tjänster som en svensk bank får bedriva först efter särskilttillstånd, nämligen valutahandel, värdepappersrörelse och kreditupplysning.Sora nämnte i avsnitt 2.4.2 i den allmänna motiveringen kan dessatillståndskrav inte upprätthållas beträffande filialer till banker frånEES-länder. Uttryckliga regler ora sådana lättnader för banker heraraahörande iandra EES-länder har införte i 22 b § riksbankslagen, 1 kap. 3 a § lagen oravärdepappersrörelse resp. 3 § kreditupplysningslagen. Vad gäller rätten attbedriva valutahandel har i lagen ora riksbank också fegite inbesfemmelser som klargör befogenheter gentemot banker och andrakreditinstitut som verkar med stöd av auktorisation i ett annat EES-land. I2 § atuira stycket anges att en bank får bedriva även annan verksarahet, i denmån den har naturligt samband med inlåning eller med de andra verksamhetegrenarsom är särskilt nänrnda. Besfemmelsen, som har kommenterate i den allmännamotiveringen, skall ses i förening med den regel som togite in i paragrafenstredje stycke, enligt vilken regeringen eller får meddelanärmare föreskrifter om vilken verksamhet en bank får bedriva. får givetvis inte innebära inskränkningar i liston över explicittillåtna verksamhetegrenar. Å andra sidan har berayndigandet gjorte vicfere änvad som gäller enligt den likalydande bestämmelsen i sisto stycket av nuvarande1 §. I och med att det i 2 § andra stycket föreskrivs att en bank bl.a. fårbedriva verksamhet som har naturligt saraband med inlåning och andra uppräknadetjänster, blir det nämligen större frihet för regeringen eller inspektionen attbedöma om nya finansiella tjänster kan anses förenliga med sund bankverksamhet. 1/ § kvarstår bestämmelsen om en grandläggande skyldighet för banker att to emotinlåning på räkning från allmänheten. Derma bestämmelse har skilte ut i ettsärskilt lagram för att det tydligt skall komma till uttryck vad som är detutmärkande för bankrörelse. Den skall givetvis inte hindra en bank från att ienskilda fall vägra to emot insättningar, om sådana restriktioner ärföreskrivna i lag eller arman författning. mån ett utländskt förefeg, som faller under , inte har rätt att i hemlandet to emot inlåning på räkning,kommer frågan om etoblering i att behandlas med tillärapning avmotsvarande bestämmelser i lagen om kreditmarknadsbolag. I frärde stycket ochden nya J a § fmns besfemmelser tänkfe att Prop. 1992/93:89 underlätto förbank, post och butUc att samverka på orter cfer dessa har svårigheter att drivalönsam verksamhet. För att i försfe hand bibehålla servicefunktioneraa bank ochpost på mindre orter får tillåto att en bank deb efter avtolraed tillhandahåller vissa posttjänster (2 § fjärde stycket), debefter avtol raed en butik låter denna utföra vissa banktjänster raed butikensegen personal (3 a §). I båcfe fallen bör det av tillståndklart framgå vilka tjänster som orafattos. Det är vUctigt att en tillräckligsäkerhet i verksamheten (särskilt i fallet "bank i butik") åstodkoms.Ansvaret för de ingångna förbindelseraa (t.ex. mottogande av insättning påbankkonto) förblir ju också hos banken, även om transaktionen skett i en butik.Det förtjänar även påpekas att det vid tillståndsprövningen inte skall skenågon egentlig behovsprövning. Det bör i försto hand vara bankens bedöraning,vilken verksainhet sora kan komma i fråga, förateatt att tillräcklig säkerhetkan åstodkommas. Besfemmelseraa gäller för svenska banker såväl sora för filialertill utländska banker. 1paragrafen har ett nytt andra stycke införte. Besfemmelsen är föranledd avEES-avtolet och innebär skyldighet för en bank att upprätthålla en kapitolbasminst i nivå med det stortkapitol sora obligatoriskt krävte för oktroj. Enligtnya regler i I kap. 2 § andra stycket och 1 kap. 4 § tredje stycketföreningsbankslagen skall bankaktiebolag cxh föreningsbanker när rörelsenpåbörjas ha ett sådant sfertkapitol i form av bundet eget kapitol som vidtidpunkten för oktrojbeslutet motsvarar ininst fera miljoner ecu. Försparbanker skall, enligt nya regler i 2 kap. 2 § andra stycket sparbankslagen,stortkapitolet uppgå till fonder av en storlek som motsvarar minst en miljonecu. Innebörden av besfemmelsema jämte särskilda övergångsregler har närmarekommenterate i avsnitt 2.2 av den allmänna motiveringen. Oberoendeav besfemmelsen i det nya andra stycket gäller en skyldighet för bankeraa atthela tiden prestera en kapitolfeckning ora åtfe procent. Bestäraraelsen i förstostycket om ett visst förhållande raellan kapitolbas och placeringar kan såledesi enskilda fall korama att resa krav på en höjning av kapitolbasen, även omderma är i nivå med beloppet fem iniljoner resp. en miljon ecu. 1Qärde stycket har nuvarande hänvisning till bestämmelser ora skyldighet förFinansinspektionen att utee revisorer utmönstrate som obehövlig. De åsyftodebestämmelseraa har flyttote från 7 kap. 3 § till 7 kap. 5 §. 1andra stycket har hänvisningen till 1 kap. 6 § ändrate till att avse I kap. 10§. Ändringen är föranledd av att banksekretessbesfemmelsen flyttote. 4 kap. 1 § Prop. Itredje stycket har ett tillägg gjorte angående möjligheten för regeringen ellerFinansinspektionen att raeddela särskilcfe föreskrifter ora redovisning förfllialer till utländska banker. Tillägget är föranlett av dels en besfemmelse idirektiv /117/EEG, varav följer att ett värdland för en filial till ettkreditinstitut auktoriserat i ett annat EES-land inte skall vara skyldig attavge fullständig särredovisning för filialverksamheten, dels en särskildbesfemmelse i EES-avtolet om att sådana filialredovisningar skall få varaupprättode i enlighet med hemlandete regler. Bestäraraelseraa har närmarebehandlate i den allmänna motiveringen i avsnitt 2.4.3. Andrastycket innehåller i nuvarande lydelse en hänvisning till 7 kap. 6 §, där detbl.a. (i punkt 3) föreskrivs skyldighet att säncfe in redovisningshandlingartill . 7 kap. 6 § innehåller ett antol föreskrifter ombankstyrelsens åligganden i olika fall. När det nu har ansette lämpligt attersätto dessa detoljregler med ett mera allmänt hållet bemyndigande i 7 kap. 2§ för regeringen eller att närmare föreskriva vilkaupplysningar som skall lämnas in, måste hänvisningar i olika lagram till 7 kap.6 § tos bort. Dethar övervägto om inte skyldigheten att säncfe in redovisningshandlingar tillFinansinspektionen skulle kunna omfattos av det allmänna bemyndigandet i nya 7kap. Eftersora det emellertid är av grandläggande betydelse attinspektionen i egenskap av såväl registrerings-som tillsynsmyndighet fårtillgång till redovisningshandlingar och revisionsberättelser, har det ansettelämpligt att i redovisningskapitlet nu föra in en uttrycklig föreskrift somsärskilt gäller plikten att säncfe in årsredovismngshandlingar, dvs.resultoträkning, balansräkning och förvaltningsberättelse. Bestämmelsen kommerdärmed också att bättre överensstämma med motsvarande lagram i 11 kap. 2 § aktiebolagslagen. Tillföljd av den hänvisning till 3 § som redan finns i 4 kap. 10 § kommer det ocksåatt gälla en obligatorisk skyldighet för bankeraa att i förekommande fall sändain koncemredovisningshandlingar till inspektionen. 1 10 § har ett tillägg gjortssom innebär att besfemmelsen i 3 § blir tillämplig även förkoncemrevisionsberättelsen Bestämmelseni 7 kap. 6 § 3 har, till den del den avser skyldighet att sända indelårsrapporter, ersatte av en ny besfemmelse i 4 kap. 12 §. Bestämmelseni en försto punkt i paragrafen, vilken iimebär en möjlighet för bankeraaatt vid redovisningen utnyttja en altemativ värderingsprincip baserad på enraedeltolsränto för vissa obligationer som utgör omsättningstillgångar,upphävs. Smärre redaktionella ändringar har gjorte i paragrafens kvarvarandelydelse (jämför avsnitt 6.5 av den allmänna motiveringen). 4 kap. 10 § Prop. Tillhänvisnragen i andra stycket har gjorte ett tillägg, som innebär att 3 § blir tillämplig också på koncerarevisionsberättelser(jämför specialmotiveringen till 4 kap. 3 §). 4 kap. 12 § Iandra stycket har hänvisnragen till 7 kap. 6 § 3 ersatte med en föreskrift omskyldighet att sända in delårsrapporter till . Beträffandeskälet för detto hänvisas till specialraotiveringen till 4 kap. 3 §. 5 kap. 9 § Dess innehåll är identiskt med nuvarande 7 kap. 10 §. 1andra stycket görs ett tillägg som innebär att ora ett bankaktiebolag övertogitett armat bankaktiebolags rörelse och det överlåtande bankaktiebolaget i sintur övertogit en sparbanks rörelse vid ombildning enligt 8 kap. sparbankslagen(1987:619), så får det övertogande bankaktiebolaget efter tillstånd avFinansinspektionen använda ordet sparbank i sin firma. Närmöjlighet öppnades för sparbanker att byto asscxiationsforra tillbankaktiebolag tillmätte företräcfere för sparbankssektora firmafrågan mycketstor betydelse. Genom en ändring i 6 kap. 2 § BRL fick de ombildade bankemamöjlighet att använda ordet sparbank i sin firma (prop. 1990/91:136 s. 23 f).Arbetet med att omstrakturera sparbankssektom har forteatt och avsikten är nuatt de i Sparbanksgrappen ingående dotterbankeraa skall fusionera och bilcfe enenda bank med arbetenainnet . Den redan genoraförcfeändringen av firmabestämmelsen i bankrörelselagen ger emellertid inte den nyabanken möjlighet att använda ordet sparbank i sin firma eftersom det inte ärfråga om ombildning enligt 8 kap. sparbankslagen. Sora jag berört i avsnitt6.3.2. av den allmänna motiveringen bör en sådan raöjlighet öppnas, varvidsamraa villkor sora bör gälla för tillstånd. Idetto kapitel återfinns tillsynsbestämmelseraa för banker. De motsvarar i storuteträckning tidigare tillsynsregler men har systematiserate och redigerate ienlighet med vad som gäller för värdepappersfonder, värdepappersinstitut ochkreditmarknadsboiag. Härigenom har enhetlighet uppnåtte med avseende på t.ex.sanktionssystemet. Vidareåterfmns i detto kapitel de bestämmelser som utgör granden för genomförandet av"single licence-systemet", vilket innebär att banker och andrakreditinstitut som auktoriserate att driva verksamhet i ett av länderaa inomEES inte behöver söka tillstånd för att etoblera en filial i något annat EES-land. Ettanmälningsförfarande krävs dock. gäller om en bank villtillhandahålla tjänster i ett annat EES-land utan att ha ett fast driftefelledär. Denna rätt att driva verksamhet utan tillstånd kräver ett omfattandesamarbete mellan cxh de övriga Grandläggande regler för detto saraarbete finns också i 7kap. Reglerför prövning av lämpligheten hos större ägare till banker har också förte in idetto kapitel. Slutligenfinns i kapitlet bestämmelser om avgifter, vite och överklagande. Hurtillsynen över banker skall bedrivas Paragrafenmotsvarar delvis nuvarande lydelse av 1 kap. 3 § samt 7 kap. 2 och 6 §§. 1första stycket föreskrivs att en bank står under tillsyn av Finansinspektionenoch att den skall vara registrerad där. Inspektionen är sora tidgare bådetillsynsrayndighet och registreringsrayndighet för bankeraa. I 8 kap. fmns denärmare besfemmelsema om bankregister. Av1 kap. 1 § fjärde stycket följer att bankrörel sel agens regler, i tillämpligadelar, gäller även för utländska bankers verksainhet genora filial i grand av EES-avtolet (andra banksaraordningsdirektivet) kommerFinansinspektionens tillsynsansvar och svenska rörelsereglers tillämplighetatt begränsas i fråga om filialer till banker hemmahörande i något avEES-ländema. Frågor om fördelning av tillsynsansvar har behandlate i avsnitt2.4.3 av den allmärma raotiveringen. Vidaretästelås i paragrafen bankens skyldighet att lärana de upplysningar sominspektionen behöver för att fullgöra tillsynen. Bestämmelsen ger inspektionenstöd för att begära in nödvändiga upplysningar från de enskilda bankema. Andrastycket, som handlar om undersökning hos en bank, raotsvarar innehållet i andrastycket av den nuvarande 2 §. En såcfen undersökning kan omfatto både ensärskild genomgång av infordrade handlingar och en undersökning på stället. Bestämmelserom rätt för regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, Finansinspektionenatt utfärda föreskrifter för tillsynsäncfemål finns på olikahåll i bankrörelselagen. Exempelvis får enligt 4 kap. 1 § föreskrifter meddelasom bankemas löpande bokföring samt om årsbokslut och årsredovisning. 5 § gäller en föreskrifterätt i fråga om förvaring av värdehandlingar ochom brotteförebyggande åtgärder hos en bank. Och enligt 7 kap. 6 § harbankstyrelserna en skyldighet att periodiskt lämna vissa uppgifter tillFinansinspektionen. Bl.a. skall månadsrapporter sändas in efter formulär som I paragrafen föreskrivs cxkså att sedvanliga Prop. 1992/93:89redovisningshandlingar skall sändas in. Denföreslagna besfemmelsen i 7 kap. 2 § syftor till en förenkling av gällanderegler. I punkt 1 sägs nu encfest att regeringen eller fårmeddela föreskrifter om vilka upplysningar som en bank skall lämna tillinspektionen. Denna besferaraelse har utformate efter förebild i 6 kap. 2 § 1lagen om värdepappersrörelse. En motsvarande allmänt hållen regel ora rätt attföreskriva upplysningsskyldighet finns i 11 kap.2 § lagen ora börs- oeh clearingverksamhet. Detär givetvis avgörande för en effektiv tillsyn att inspektionen hållsunderrättod om sfellningen i en bank. Med stöd av besfemmelsen i punkt I skallregeringen eller kunna utfårcfe generella föreskrifter ombl.a. skyldighet för bankeraa att läinna ekonomiska rapporter. Tillpunkterna 2 och 3 har förte bestäraraelseraa i nuvarande 5 § försto stycket,sora har avseende på hantering av värdehandlingar särat brotteförebyggandeåtgärder. Dennuvarande bestämmelsen i 6 § 3 omfattos, såvitt avser skyldigheten att läinnain redovisningshandlingar, delårsrapporter och revisionsberättelser, inte avdet allmänna bemyndigandet i nya 2 § 1. För sådant uppgiftslämnande skall,enligt nya besfemmelser i 4 kap. 3, 10 cxh 12 §§,alltjämt gälla en obligatorisk skyldighet (jämför specialraotive ringen till 4 kap. 3 §). Bestämmelserom föreskrifterätt i fråga om löpande bokföring m.m. har likaså behållite iredovisningskapitlet (se vidare specialmotiveringen till 4 kap. 1 § och avsnitt2.4.3 av den allmänna motiveringen). Måletför inspektionens tillsyn skall vara att den verksarahet som bedrivs i en bankär sund. Besfemmelser med detto innehåll firms i nuvarande Verksamhetenpå kreditmarknaden styrs i stor uteträckning av marknadens villkor. Föratt upprätthålla förtroendet för de finansiella marknademas stobilitet reglerasverksamheten för bankeraas del bl.a. i bankrörelselagen. Föratom direktverkande regler ora t.ex. krav på kapitaltäckning och begränsning av storaengageraang finns det övergripande kravet på att verksamheten skall drivas påett sunt sätt. Enbanks organisation, arbetemetoder och beslut bör vara baserade på bedömningarsom präglas av långsiktighet och noggrannhet. Ett viktigt moment i dettoavseende är att bankens exponering för olika slags risker skall ligga inomrimliga gränser. Detto betyder inte att banken inte får engagera sig iverksamheter som är förknippade med risker uton snarare att de risker sombanken uteätter sig för skall kunna bäras uton att banken äventyrar sittkapitol och de inblandades ekonomiska situation. Ibevakningen av att sundhetekravet efterlevs måste skyddet för konsumentema, iförsto hand insättoma, ha en framträdande plate. Krav måste också ställas påden information som banken tillhandahåller sina kunder.Genora adekvat inforraation kan ktmdema få en god överblick Prop. 1992/93:89över raarknaden och de valmöjligheter som cfer finns. Genom en utförliginfonnation ora priser och andra villkor för banktjänster frärajaskonkurrensen raellan bankema, vilket kan leda till ett bättre utbud av och enhögre kvalitet på tjänstema och lägre priser. Paragrafenraotsvarar nuvarande 7 §. Paragrafenmotsvarar nuvarande 3 § och 15 § andra stycket försto raeningen. Paragrafenmotsvarar nuvarande 4 §. Paragrafenmotsvarar nuvarande 12 §. Särskiltom tillsynen över filialer till utländska bankföretag hemmahörande inom EES Iparagrafen finns ett antol besfemmelser sora hänör från andrabanksamordningsdirektivet. Det rör sig om de tillsynsuppgifter txh cfertillhörande frågor sora åligger ett värdland inora EES. Avförsta stycket fraragår att det i försfe hand åvilar attutöva tillsyn med avseende på likviditeten hos bankfilialer. Inspektionen har,enligt 1 § rätt att erhålla uppgifter och företo undersökning beträffande filialeraa. Somtidigare, i avsnitt 2.4.3 av den allmänna motiveringen, angette liggerhuvudansvaret för tillsynen över filialeraa till banker på tillsynsmyndigheteni bankens hemland.