prop · GG03187 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1992/93:187 Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen lämnas förslag dels om ett individuellt pensionssparande utanförsäkringsinslag, dels om en enhetlig schablonmässig metod för beskattningenav avkastningen på kapitalet i det nya sparandet och för pensionsförsäkringar,kapitalförsäkringar och annat pensionskapital. Detlångsiktigt bundna sparande som får ske enligt särskilda, gynnsammaskatteregler har varit förbehållet sparande genom pensionsförsäkring.Sådana försäkringar innehåller normalt såväl ett sparmoment som ettförsäkringsmoment. I propositionen föreslås att sparande enligt motsvarandeskatteregler skall kunna ske även helt utan försäkringsinslag, inom ramen förett individuellt pensionssparande. Ettsyfte med förslaget är att möjliggöra ett renodlat sparande för pensionen sombidrar till att bredda marknaden för sådant sparande och därmed skapaföratsättningar för att fler väljer att spara för sin pension. Ett annat syfteär att öka konkurrensen om sparandet för pensionen och därmed skapafömtsättningar för en mer kostnadseffektiv förvaltning av allmänhetenspensionssparande. Förslaget har somutgångspunkt att de skatteregler som gäller för Prop. 1992/93:187 sparandei pensionsförsäkring också skall omfatta det nya individuellapensionssparandet. Skattereglerna innebär i huvudsak följande. Avdrag försparandet ges det år då sparandet sker med.högst ett basbelopp (f.n. 34 400kr.). Nuvarande avdragsutrymme föreslås gälla gemensamt för pensionsförsäkringoch det individuella pensionssparandet. Inkomst- - beskattning sker först närpensionsbeloppen betalas ut. Vidare beskattas avkastningen avpensionförsäkringskapital till en lägre skattesats, , än den som gällergenerellt för kapitalinkomster. Reglema för det individuella pensionssparandethar även i övrigt utformats efter förebild av de bestämmelser som gäller förpensionsförsäkring. Det innebär bl.a. att utbetalningar av pension får sketidigast då spararen uppnått en ålder och att utbetalningarna normaltskall ske under . Decivilrättsliga regler som gäller för pensionsförsäkring har i störstamöjliga utsträckning överförts till att gälla även för det individuellapensionssparandet. Det innebär möjlighet att förordna om förmånstagare samtförbud mot överlåtelse, belåning och pantsättning, m.m. Idet individuella pensionssparandet föreslås sparandet kunna ske i , följandesparformer: Enskilda värdepapper , . Sparandei andelar i vårdepappersfonder får ske i, redan befintliga värdepappersfonder.Även allemansfonder och utländska värdepappersfonder får användas. Vidsparande i fondandelar får spararen inte sälja de andelar som anskaffats inomramen för det individuella pensionssparandet och använda likviden i strid medbestämmelsema för detta sparande. Fondandelar som förvärvas inom detindividuella pensionssparandet måste därför redovisas separat i.varje fond. Sparandei enskilda värdepapper får ske i värdepapper noterade på en börs ellerauktoriserad marknadsplats. Därmed säkerställs att värdepapperen har engodtagbar likviditet och att rimliga krav på information om handeln medvärdepapperen är tillgodosedda. Den enskilde spararen får med dessabegränsningar fritt välja sammansättningen av sitt sparande i enskildavärdepapper - något krav på riskspridning ställs inte upp. Spararen är ägaretill de värdepapper som förvärvas och kan därmed exempelvis utöva rösträttenför de aktier som anskaffas. Sparandei inlåning på konto får ske endast pä inlåningskonto i har]k. Deolika sparformerna kan utnyttjas på ett flexibelt sätt. Spararen får frittvälja sparform och får även omplacera medel , såväl inomsparformema som mellan dem. Genom dessa regler skapas stor valfrihet för denenskilde spararen som effektiviteten på kapitalmarknaden befrämjaseftersom sparandet inte låses in i snävt avgränsade sparformer. För att delta idet,individuella pensionssparandet ingår spararen ett Prop. 1992/93:187 pensionssparavtal med ett pensionssparinstitut som har Finansinspektio nens tillstånd att driva pensionssparrörelse. , Tillstånd kan ges till .r värdepappersinstitut, dvs. till banker och värdepappersbolag. Sparmedlen , placeras efter spararens önskemål i,de sparformer institutet erbjuder. För att tillförsäkra spararen så stor valfrihet som möjligt och stärka konkur rensen om sparandet har spararen rätt att flytta sitt sparande från ett pensionssparinstitut till ett annat, givetvis under fömtsättning att pensionssparavtalet överflyttas till det nya pensionssparinstitutet. Ipropositionen lämnas också förslag om att all avkastning på olika former avpensionskapital skall beskattas med samma metod. Det gäller såväl förpensionskapital i livförsäkringsföretagen och pensionsstiftelsema som i detindividuella pensionssparandet. Metodeninnebär att en schablonmässig avkastning beräknas genom att pensionskapitaletvid årets ingång multipliceras med den genomsnittliga statslåneräntan underkalenderåret före beskattningsåret. Den framräknade avkastningen beskattassedan med en skattesats på . Skatteuttaget motsvarar på lång sikt vad dennuvarande skatten på pensionskapitalet skulle ge. Förlivförsäkringsföretagens och pensionsstiftelsernas del innebär förslaget attinkomstbeskattningen enligt dagens regler ersätts av en schabloniseradavkastningsskatt. Atten ny beskattningsmetod nu föreslås beror på de problem som är förenade med denuvarande sätten att beskatta pensionskapital. Med den föreslagna metoden föravkastningsbeskattning uppnås förenklingar, ökad likformighet i beskattningenav olika pensioneringssätt och ett stabilare system på . Allaskattemässigt betingade s.k. inlåsningseffekter bortfaller. Omplaceringar avkapitaltillgångar blir helt skattefria, vilket bör leda till en allmänt setteffektivare kapitalförvaltning. Förkapital placerat i kapitalförsäkring föreslås att beskattningen hoslivförsäkringsföretagen skall ske på ett motsvarande sätt, men med enskattesats på . Motsvarande skall gälla för kapital knutet till andrapersonförsäkringar, t.ex sjuk- och olycksfallsförsäkringar. Såvälförslaget om individuellt pensionssparande som förslaget om schablonmässigtberäknad avkastningsskatt föreslås träda i kraft . 1 Förslag till ... ,, Prop. Lag om individuellt périsionssparande 1 §Denna lag gäller sådant individuellt sparande för pension som sker enligt särskilt avtal med ett pensionssparinstitut enligt villkoren i denna lag. Lagengäller inte sparande som omfattas av försäkringsavtal. 2 §I denna lag betyder 1.pensionssparavtal: sådant avtalsom anges i 1 §, 2.pensionssparrörelse: verksamhetsom består i att erbjuda allmänheten pensionssparavtal, 3. pensionssparinstitut:företag som har fått tillstånd att driva pensions sparrörelse, ■ . 4./7en5/o/z55parare:en person som ingått pensionssparavtal, 5.pensionssparkonto: sådant kontosom avses i 3 kap. 4 §, i . . 6.kontoinnehavare:pensionssparare och person som geiiom förmåns-tagarförordnande eller bodelningförvärvat rätt enligt ett pensionssparavtal, ..... 7.värdepap/7er.5/n5/i7M/: vad somanges i 1 kap. 2 § 5 lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, 8./onöjpopper:vad som anges i 1 kap;.1 § lagen (1991:980) om handel med finansiellainstrament. 3 §Pensionssparrörelse skall bedrivas så att allmänhetens förtroende för verksamheten upprätthålls och tillgångar på pensionssparkonton inte otillbörligen riskeras samt i övrigt så att rörelsen kan anses sund. 4§ Pensionssparrörelse fårbedrivas endast efter tillstånd av . 5§ Tillstånd att drivapensionssparrörelse får endast meddelas värdepappersinstitut. 1. bolagsordningen,reglementet eller stadgama inte strider mot deima lag eller någon annan författning, 2.den planerade verksamheten kanantas komma att uppfylla kraven på en sund pensionssparrörelse och 3.företaget uppfyller de villkorsom i övrigt anges i denna lag. 6 § till ansökan omtillstånd skall fogas en plan för den tilltänkta Prop. 1992/93:187verksamheten. Regeringen eller, efter regeringens, bemyndigande,får meddela närmare föreskrifter om vad enverksamhetsplan skall innehålla. 1 § Individuelltpensionssparande får ske i en eller flera av sparformerna 2.andelar i värdepappersfond ochallemansfond samt 2§ Vid inlåning skallpensionssparmedlen för spararens räkning placeras i ett svenskt eller utländsktbankföretag. 3§ Vid sparande ivärdepappersfond och allemansfond skall pensionssparmedlen för spararensräkning placeras i en sådan värdepappersfond som avses i lagen (1991:1114) omvärdepappersfonder eller i en allemansfond enligt lagen (1983:890) omallemanssparande. Pensionssparmedlen får även placeras i ettutländskt'fondföretag som är underkastat lagstiftning eller annan offentligreglering som väsentligen stämmer överens med den som gäller förvärdepappersfonder här i landet. 4§ Vid sparande i andrafondpapper än andelar i värdepappersfond skall pensionssparmedlen för spararensräkning placeras i fondpapper som är noterade vid en börs eller auktoriseradmarknadsplats eller som i utlandet är föremål för handel vid en regleradmarknad som är öppen för allmänheten. 1§ Ett pensionssparavtal skallvara skriftligt. I avtalet skall anges spartiden, tidpunkten då utbetalningamaskall börja och det antal år utbetalningar skall ske. skalläven innehålla fullmakt för pensionssparinstitutet att förfoga över tillgångarpå pensionssparkonto för betalning av avkastningsskatt enligt lagen (1990:661)om avkastningsskatt på pensionsmedel. Avtalsvillkor som inte tagits in iavtalet är utan verkan mot kontoinnehavaren. 2§ Ytterligare bestämmelser omvillkor som skall tas in i ett pensionssparavtal finns i kommunalskattelagen(1928:370). 3 §Pensionssparinstitutet skall, inom ramen för bestämmelsema i 2 kap. om tillåtna sparformer, placera tillgångama på pensionssparkontot på det sättkontoinnehavaren från tid till annan bestämmer. Placeringarna får Prop.1992/93:187 fördelas mellan sparformema. 4 §Pensionssparinstitutet skall för varje pensionssparavtal föra ett pensionssparkonto. På kontot skall institutet fortlöpande anteckna . 1. in-och utbetalningar, 2.köp och försäljningar avfondandelar och andra fondpapper, 3.räntor och utdelningar, samt 4.skatter och avgifter som drasfrån kontot. Pensionssparkontot skall vid varje tid utvisa vilka olikatillgångar som förvaltas för kontoinnehavarens räkning. 5§ Tillgångar som inte placerassom inlåning i pensionssparinstitutet enligt 2 kap. 2 § skall hållas avskildafrån institutets tillgångar. 6§ Fondpapper eller andelar iallemansfond får inte förvärvas eller avyttras till ett pris som avviker fråndet gällande marknadsvärdet. 7§ fåravyttra tillgångar på ett pensionssparkonto i den utsträckning det behövs 1. föratt utbetalningar enligt pensionssparavtalet skall kunna göras, 2. föratt skatter och avgifter skall kunna tas ut från pensionssparkon tot, eller 3. enligtlag eller annan författning. Utbetalningoch byte av pensionssparinstitut 8§ Utbetalning frånpensionssparkonto får ske endast enligt villkoren i pensionssparavtalet ellerenligt föreskrifter i denna lag eller annan författning. 9§ Kontoiimehavaren får flyttapensionssparavtalet till ett annat pensionssparinstitut. Det institut frånvilket pensionssparavtalet flyttas får då ta ut en skälig avgift. Denna fårdras från pensionssparkontot. Vidsådan flyttning som avses i 6 kap. 3 § får avgift inte tas ut. 10§ skall,om inte annat har avtalats, skriftligen underrätta kontoiimehavaren omomplaceringar av tillgångar som utförts enligt 3 § och om den kostnad somdragits från pensionssparkontot till följd av åtgärden. 11§ skallårligen ge kontoinnehavaren en skriftlig redovisning av förvaltningen avtillgångama på pensionssparkontot. I redovisningen skall anges 1. tillgångamasingående och utgående värde, 3.köp, försäljningar och andraomplaceringar som skett. 2.belopp som har inbetalats ellerutbetalats, Prop. 3.räntor och utdelningar, och 4.skatter och avgifter somdragits från kontot. 12§ Om fondpapper på ett pensionssparkonto är registrerade i pensions-sparinstitutetsnamn (förvaltarregistrerade) skall institutet, om inte annat har avtalats, setill att kontoinnehavaren ändå får del av den information som han annars skulleha fått genom utgivaren av fondpapperen. 1 §Överlåtelse eller annat förfogande över tillgångar på ett pensionsspar- ". ■ konto eller över rätten enligt ett pensionssparavtal får inte ske på ett sätt somstrider mot denna lag eller mot villkor som enligt kommunalskattelagen(1928:370) skall tas in i avtalet. Sådana förfoganden är ogiltiga. Bestämmelseni första stycket hindrar dock inte utmätning eller överlåtelse vid ackordeller konkurs. 2§ Om pensionssparavtalet upphöratt gälla, skall bestämmelsema i denna lag om begränsningar i rätten attförfoga över tillgångar på pensionssparkontot inte längre tillämpas. ' 3§ Lagen (1904:48 s. 1) omsamäganderätt skall inte tillämpas i fråga om tillgångar på ettpensionssparkonto. 4 §En pensionssparare får förordna sådana närstående som' avses i punkt - 3 sjunde stycket av anvisningarna till 31 § kommunalskattelagen (1928:370)som förmånstagare till rätten enligt pensionssparavtalet. Ett sådant förmånstagarförordnande kan återkallas av pensionsspararen, om han inte gentemot förmånstagaren åtagit sig att inte återkalla'det. Förmånstagarförordnandetupphör att gälla, om förmånstagaren avlider före pensionsspararen. . . 5 §Ett förmånstagarförordnande och ett villkor enligt 7 kap 2 § 5 om att belopp som betalas ut enligt ett pensionssparav tal skall vara förmånstagarens enskilda egendom liksom en återkallelse av ett sådant förordnande eller villkor skall, för att vara gällande, skriftligen meddelas pensionssparinstitutet eller genom institutets försorg antingen tas in i pensionssparavtalet eller antecknas på detta. Ompensionsspararen har förenat ett förmånstagarförordnande med ett villkor om attutbetalningar enligt ett pensionssparavtal skall vara mottagarens enskildaegendom, skall pensionssparinstitutet skriftligen underrätta förmånstagaren omvillkoret när ett pensionsbelopp första gången betalas ut. 6 §Om en förmånstagare förordnats, ingår de tillgångar som omfattas av förordnandet inte i pensionsspararens kvarlåtenskap. Om förmånstagare inte förordnats upphör pensionssparavtalet att gälla vid pensiöhsspararens ;'■ , '; ■ ■''■'■■ . ■■' ■' " " ";■"'■." 7§ Om en pensionssparareefterlämnar make eller bröstarvinge och en tillämpning av förmånstagarförordnandetskulle leda till ett resultat som är oskäligt mot någon av dem, kanförordnandet jämkas så att tillgångama på pensionssparkontot helt eller delvistillfaller maken eller bröstarvingen. Vid prövningen skall särskilt beaktasskälen för förordnandet samt förmånstagarens och makens eller bröstarvingensekonomiska förhållanden. 8§ Om en pensionsspararesdödsfall inträffar sedan det dömts till äktenskapsskillnad mellanpensionsspararen och dennes make eller sedan talan om äktenskapsskillnad väcktsmen innan bodelning förrättats gäller, i stället för vad som föreskrivs i 7. §,.följande beträffande jämkning till förmån för pensionsspararens make. Om makenvid bodelningen inte kan få ut sin andel därför att rätten enligtpensionssparavtalet övergår till någon annan somförmånstagare, är denne skyldig att av tillgångama på . pensionssparkontot avståvad som fattas. 9 §Den som vill begära jämkning enligt 7 eller 8 § skall väcka talan mot förmånstagaren från det att bouppteckning efter pensionsspar aren avslutades eller dödsboanmälan gjordes. Väcks inte talan är rätten till jämkning förlorad. 10 §Vid tolkning av bestämmelsema om förmånstagares rätt enligt ett pensionssparavtal skall bestämmelsema i 105 § andra - fjärde styckena lagen (1927:77) om försäkringsavtal tillämpas. Med försäkringstagare skall då i stället avses pensionssparare. Övrigabestämmelser om förmånstagarförordnande m.m. 11§ Under pensionsspararenslivstid får förmånstagaren inte genom överlåtelse eller på annat sätt förfogaöver den rätt som förordnandet medför. 12§ Vid pensionsspararens dödövergår rätten enligt pensionssparavtalet till förmånstagaren. Denne får dockinte göra inbetalningar till pensionssparkontot, ändra vad som bestämts ipensionssparavtalet om utbetalningamas storlek och utbetalningstiden ellersjälv förordna förmånstagare. Om flera ärförmånstagare får omplaceringar av tillgångar på Prop. 1992/93:187pensionssparkontot eller byte av pensionssparinstitut ske endast.med samtligaförmånstagares samtycke. Omförmånstagama inte kan enas om tillgångamas förvaltning skallpensionssparinstitutet på begäran av någon av dem upprätta ettpensions-sparkonto för varje förmånstagare och fördela tillgångama mellankontona. Vid fördelningen skall förmånstagama anses ha lika rätt om inte annatföljer av pensionsspararens förordnande. 13 §Om rätten enligt ett pensionssparavtal övergått till någon annan av .' en annan orsak än pensionsspararens eller en tidigare förmånstagares död,upphör förmånstagarförordnandet att gälla, om det inte är ett förordnande somenligt 4 § inte får återkallas. 14 §Om förmånstagare avlider sedan förmånstagarförordnandet börjat tillämpas, upphör pensionssparavtalet att gälla. Är flera förmånstagare gäller vad nu sagts till den del tillgångama vid en fördelning enligt 12 § tredje stycket belöper på den avlidne. Bestämmelsemai första stycket gäller inte om det i förordnandet föreskrivits att rätten tillutbetalningar enligt pensionssparavtalet skall övergå till någon annan omförmånstagaren avlider. 15 §Om någon genom brott uppsåtligen har dödat pensionsspararen eller en förmånstagare, gäller bestämmelsema i 15 kap. om förlust av rätt att ta arv eller testamente för gämingsmannens rätt enligt ett pensionssparavtal. Dettagäller även när någon annars har orsakat pensionsspararens eller enförmånstagares död genom en uppsåtlig gäming som innefattat våld på den dödadesperson och utgjort brott för vilket lindrigare straff än fängelse inteär föreskrivet. Lika med våld anses att försätta någon i vanmakt eller annatsådant tillstånd. Vadsom sägs i första och andra styckena om den som har begått ett brott gällerockså var och en som har medverkat till brottet såsom sägs i 23 kap. 4 och 5 §§brottsbalken. 16 §Om vid bodelning rätten enligt ett pensionssparavtal helt eller delvis har tillagts kontoinnehavarens make gäller för denne bestämmelsema i 12 § första stycket om förmånstagare. Harrätten enligt pensionsparavtalet delats skall pensionsparinstitutet upprättaett pensionssparkonto även för den andre maken och fördela tillgångama mellankontona i enlighet med vad som bestämts vid bodelningen. Förhållandet till spararens borgenärer 1§ Tillgångar på ett pensionssparkonto får utmätas för pensionsspararens skulderendast om spartiden enligt avtalet understiger eller om spararen någotår betalat in sparbelopp som är mer än dubbelt så stort som genomsnittet av deårliga inbetalningar, som har skett under Prop. 1992/93:187 spartiden. 2§ Om tillgångama på ett pensionssparkpntofår utmätas och,förmånstagare har insatts enligt förordnande som kanåterkallas, har efter pensionsspararens död dennes borgenärer, i denutsträckning fordringarna inte kan betalas ur kvarlåtenskapen, samma rätt tilltillgångama som om de tillfallit förmånstagaren genom testamente. 3§ Om pensionsspararen försättsi konkurs efter ansökan som gjorts innan förflutit från det attpensionssparavtalet ingicks eller om offentligt ackord har fastställts inomsamma tid skall bestämmelsema i 117 § lagen (1927:77) om försäkringsavtal ocksåtillämpas i fråga om möjligheten att av pensionssparinstitutet utkräva medelsom pensionsspararen betalat enligt pensionssparavtalet. Vid tillämpningenskall paragrafens hänvisning till 116 och 102 §§ samma lag i stället gälla 1 §respektive 4 kap. 4 §. 4§ Vid tillämpning avbestämmelsema i 1 - 3 §§ skall, om byte av pensionssparinstitut skett,överföring av tillgångar på ett pensionsspar-. konto till nytt konto inte ansessom inbetalning. Prövningen såvitt gäller tidpunkten för pensionssparavtaletsingående och spartiden skall ske utifrån det ursprangliga avtalet. 1 §Om ett pensionssparinstituts tillstånd att bedriva pensionssparrörelse återkallas eller annars upphör att gälla eller om institutet trätt i likvida tion eller försatts i konkurs, skall pensionssparrörelsen avvecklas. 2 §Ett pensionssparinstitut får i annat fall än som sägs i 1 § avveckla sin pensionssparrörelse endast med tillstånd av . Sådant tillstånd får ges om avvecklingen bedöms kunna ske utan att kontoinne- havamas ställning försämras eller om det finns.särskilda skäl. Tillansökan om tillstånd skall fogas en plan för hur avvecklingen skall ske.Pensionssparinstitutet skall lämna de ytterligareupplysningar om den planerade avvecklingen och därmed sammanhängandeomständigheter som inspektionen begär. 3 §Vid avveckling av en pensionssparrörelse skall kontoinnehavama underrättas om avvecklingen samt uppmanas att med tillämpning av 3 kap. 9 § inom , lägst , flytta pensionssparkontots tillgångar till ett annat pensionssparinstitut. Underrättelse skall ske genom kungörelse i Post- och och i övrigt på ett ändamåls- Efterutgången av den tid som angetts får flyttning inte ske. 1992/93:187 Enupplysning om detta skall tas in i underrättelsen. 4 §Efter utgången av den enligt 3 § bestämda tiden skall ett återstående bestånd av pensionssparavtal om möjligt överlåtas till ett eller flera andra pensionssparinstitut. Ett avtal om överlåtelse skall godkännas av Finans inspektionen för att bli giltigt. Ominspektionen anser att ett avtal skall godkännas, skall inspektionen i och i övrigt på ett ändamålsenligt sätt kungöra avtaletsinnehåll. Kungörelsen skall innehålla föreläggande för kontoinnehavama att inomen bestämd tid, minst efter kungörelsens utfärdande, anmäla tillinspektionen om de har något att invända mot avtalet. Godkännerinspektionen ett avtal om överlåtelse, övergår ansvaret för pensionssparavtalenpå det övertagande pensionssparinstitutet. Detta institut skall underrättakontoinnehavama om överlåtelsen och de eventuella ändringar i villkoren somöverlåtelsen medför. bestämmer på vilket sätt underättelsenskall ske. 5 §Pensionssparavtal som inte överlåtits från utgången av den enligt 3 § bestämda tiden upphör att gälla. 6§ Om en pensionssparrörelseenligt vad som sägs i 1 § skall avvecklas eller om ansökan om tillstånd enligt2 § getts in, får nya pensionssparavtal inte ingås. 7§ Pensionsbelopp som förfallertill betalning efter det att ett pensionssparinstitut trätt i likvidationeller försatts i konkurs skall betalas ut i den utsträckning tillgångar somavskilts för kontoinnehavarens räkning räcker för betalningama. 1 §Pensionssparinstitut står under tillsyn av . Vid sin tillsyn skall inspektionen se till att en sund pensionssparrörelse främjas. 2§ Bestämmelserna i 6 kap. 2, 7,9, 10 och 12 §§ samt i 7 kap. 1 § lagen (1991:981) om värdepappersrörelse skalltillämpas även ifråga om pensionssparrörelse. Hänvisningama till lagen omvärdepappersrörelse skall därvid i stället gälla denna lag. 3§ Återkallas eller upphör ettpensionssparinstituts tillstånd att bedriva värdepappersrörelse upphör ocksåtillståndet att bedriva pensionssparrörelse att gälla. ' Avgifter tillFinansinspektionen . 4§ Den som ansöker om tillstånd enligt denna lag skall betala avgift förprövningen enligt de närmare föreskrifter regeringen meddelar. för bedömning av en viss fråga i prövningen behöver anlitanågon med särskild fackkunskap, skall kostnaden för detta betalas av sökanden. Pensionssparinstitutskall med årliga avgifter bekosta verksamhet enligt denärmare föreskrifter regeringen meddelar. 1.Denna lag träder i kraft den 1januari 1994. 2.Frågor om tillstånd enligtdenna låg får prövas före ikraftträdandet. Ett beslut i en sådan fråga skallgälla tidigast från ikraftträdandet. 2 Förslagtill Prop. Lag om ändring i Härigenomföreskrivs att 20,kap. 5 § ' skall ha följande, . ....,; , , ■ , Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse, . : ,, ,. 20 kap. ' ' ■ ■■ ■ . Ärefter den döde testamente eller, om han var gift,.