prop · GG0311 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1992/93:11 omändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdragur regermgsprotokoUet . Ipropositionen föreslås att lagen om unmunitet och privilegier ändras sä att bl.a.observatörer, inspektörer och medlemmar av en utvärderingsgmpp inom ESKåtnjuter unmunitet och privilegier enligt Wiendokumentet 1992. Dessa persongrupperhar tidigare åtnjutit immunitet och privilegier enligt Wiendokumentet 1990. 1Riksdagen 1992/93. Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegieri vissa fall Härigenomföreskrivs att 2 a § lagen (1976:661) om immunitet och privUegier i vissafall' skall ha följande lydelse. Enfrämmande stats observatörer. En främmande stats observatörer, inspektöreroch medlemmar av en inspektörer och medlemmar av en utvärderingsgmpp som utövarupp- utvärderingsgrupp som utövar uppdrag som svses i dokumentet den 17 dragsom avses i Wiendokumentet från Wienförhand- omförtroende- och Ungen om förtroende- och säker- säkerhetsskapande åtgärder i betsskapandeåtgärder i samt deras medföljande fa-samt deras medföljande familje-miljemedlemmar skall, under den medlemmar skall, tid uppdragetvarar, åtnjuta den im-uppdraget varar, åtnjuta den immu- munitet och deprivilegier som enligt nitet och de privilegier som enligt 2 § 2 § tUlkommerdiplomatiska företrä-tillkommer diplomatiska företrä- dåre och deras fanuljer.dåre och deras famUjer. Biträdandepersonal tUl de inspektörer och medlemmar av en utvärderingsgmpp som avses iförsta stycket skall, uppdraget varar, åtnjuta den immunitet ochde privilegier som enligt 2 § tiUkommer en beskicknings administrativa ochtekniska personal eller dess tjänstepersonal. Dennalag träder i kraft . 'Lagen omtryckt 1987:341. Senaste lydelse 1991:1735. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde . , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , , ,, , , , Proposition om ändring i lagen (1976:661) om immunitet ochprivilegier i vissa fall Konferensenom säkerhet och samarbete i (ESK) avslutades med atten slutakt, det s.k. Helsmgforsdokumentet, undertecknades. frågor som rör vissa förtroendeskapande åtgärder, dvs. åtgärder som äravsedda att ininska faran för väpnade konflikter genom att främja öppenhet ochmotverka risken för missförstånd och felbedömningar. Slutakteninnehåller även bestämmelser om att ESK-statema fortsättningsvis skaU anordnauppföljningsmöten för att dels granska efterlevnaden av slutaktensbestämmelser, dels studera hur de kan förbättra säkerheten och främja samarbeteoch avspänning. Uppföljningsmöten har hållits i (1977-1978), (1980-1983), (1986-1989) och Hel-smgfors (1992). Viduppföljningsmötet i bestämdes att en konferens skuUe hållas omförtroende- och säkerhetsskapande åtgärder och nedmstning i Europa.Konferensens första fas ägde mm i (1984-1986) och resulterade i 1986års Stockholmsdokument. Viddet ovannämnda uppföljningsmötet i överenskoms att en förhandling skulleäga mm i i syfte att utveckla de resultat i fråga om förtroende- och säkerhetsskapandeåtgärder som redan uppnåtts vid . Denna förhandlinginleddes och resulterade i dokumentet (Wiendokumentet) (se prop. 1991/92:26). Förhandlingarna slutfördes den 4 mars1992 genom att de deltagande statema antog Wiendokumentet 1992. Detta dokumentär i likhet med Stockholmsdokumentet och Wiendokument politisktbindande (punkt 156). Wiendokumentet1992 ersätter Wiendokument som i sin tur i stor utsträckning ersatte1986 års Stockholmsdokument. 1 vissa delar, som saknar betydelsei detta sammanhang, gäller Stockholmsdokumentet emellertid fortfarande (punkt 5i Wiendokumentet 1992). Bestämmelsema som angeratt observatörer, inspektörer och medlemmar av en utvärderingsgrupp jämtebiträdande personal tUI de två sistnämnda personkategorierna skall åtnjutaimmunitet och privilegier återfinns i oförändrad lydelse i punkterna 58, 97och 130 i det nya Wiendokumentet. I Wiendokumentet 1992 har införts vissa nyabestämmelser som t.ex. rör besök vid flygbaser. Som regel skall högst tvåbesökare från varje deltagande stat inbjudas till ett besök under varjefemårsperiod för att bereda besökarna möjlighet att bl.a. se verksamheten vidflygbasen. 1 Wiendokumentet 1992 anges emellertid inte att dessa besökare skaUkomma i åtnjutande av några privilegier eller någon immunitet. Wiendokumentet1992 anger inte heller i övrigt att privilegier och immunitet skulle gälla fören mer omfattande krets än den som redan anges i 2a§. Mittförslag: Lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall ändras såatt hänvisningen i 2a § till Wiendokument avser Wiendokument. Skälenför mitt förslag: Förhandlingama om förtroende- och säkerhetsskapande åtgärderi slutfördes genom att de deltagande statema antog ettnytt dokument. Hänvisningen i 2a§ lag måste därför ändras till attavse det nya dokumentet. Ienlighet med det anförda har inom upprättats förslag tUllag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privUegier i vissa faU. Denföreslagna lagändringen är av sådan beskaffenhet att det skulle sakna betydelseatt höra Lagrådet. Medhänvisning tUl vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen attanta förslaget tUl lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet ochprivilegier i vissa fall. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram.