prop · GG03145 · 1992-12-31 00:00:00 — Regeringens skrivelse 1992/93:145 med redogörelse för svenska företags verksamhet j Regeringen bereder tillfälle att ta del av vadsom har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 19 november1992. I skrivelsen lämnas en redogörelse för svenska företagsverksamhet i under . Bl.a. lämnas uppgifter omomsättning, antal anställda, investeringar och rörelseresultat. En redovisningges även av de uppgifter som företagen lämnat om löner och anställningsvillkorsamt sociala förhållanden för de anställda vid dotterbolagen i . 1 1992/93. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19november 1992 Närvarande: statsrådet . , ordförande, ochstatsråden , , , , , , ,, , , , , , P. , Skrivelse med redogörelse för svenska företags verksamheti Enligt lagen (1985:98) om förbud mot investeringar iSydafrika (i det följande benämnd investeringsförbudslagen) skall svenskjuridisk person som själv eller genom utländskt dotterföretag driver rörelse iSydafrika redovisa hur verksamheten i landet utvecklas.Redovisningskyldigheten omfattar också uppgifter om löner ochanställningsvillkor samt sociala förhållanden för de anställda idotterföretagen. Slutligen skall uppgifter även lämnas om förvärv av utländskaföretag som äger aktier eller andelar i sydafrikanska företag (indirektaföretagsförvärv). Enligt 12 § förordningen (1985:99) om förbud motinvesteringar i , skall varje är före den 1 oktoberlämna en redogörelse till för de redovisningar som haravgetts av berörda företag under det senaste budgetåret. En sådan redogörelseavseende har lämnats och omfattar svenska företagsdotterbolag i . Till grund för kollegiets redogörelse ligger, förutomde svenska moderföretagens redovisningar, även årsredovisningar avseende desydafrikanska dotterföretagen samt upplysningar inhämtade från de svenskamoderföretagen. Min redogörelse i det följande bygger i allt väsentligt päde uppgifter som har lämnat. 2 Redogörelse för företagens verksamhet Enligt 5 § investeringsförbudslagen är en svensk juridiskperson som själv eller genom utländskt dotterföretag driver rörelse i Sydafrikaskyldig att ärligen till regeringen eller myndighet som regeringen bestämmerredovisa hur verksamheten i dessa länder utvecklas. Redovisningen skall avseproduktion, omsättning, antal anställda, företagna investeringar och andrasådana förhållanden som har betydelse för kontroll av lagens efterlevnad. Närmare föreskrifter om innehållet i de ärligaredovisningarna har getts i Skr. 1992/93:145 förordningen (1985:99) omförbud mot investeringar i . Utöver de uppgifter som nämnts skall i redovisningenäven anges rörelsens resultat samt lämnas uppgift om hur gjorda investeringarhar finansierats. Om rörelse har drivits genom ett utländskt dotterföretag,skall uppgift lämnas om storleken av det egna kapitalet hos dotterföretaget.Vidare skall uppgift lämnas om innehav av dels aktier eller andelar isydafrikanskt företag, dels obligationer eller andra skuldförbindelserutfärdade av sådant företag. Slutligen skall redovisning ske av fordringar pägrund av penninglån eller annan kredit och av säkerheter som ställts försydafrikanskt företags skulder. Redovisningen skall avse det räkenskapsår som tillämpas avden svenska juridiska personen. Den skall ges in till efter räkenskapsårets slut. Antalet redovisningsskyldiga företag uppgick vid utgångenav till sex. Antalet är oförändrat jämfört med föregående år. Följande företag har lämnat redovisning tillKommerskollegium Av kollegiets redogörelse framgår att inga förändringar iförhållande till föregående redovisningsperiod skett vad gäller omfattningenoch utvecklingen av svensk näringsverksamhet i . Sålunda hade desvenska företagen ett avgörande inflytande i 21 bolag i vid utgängenav . Av dessa torde nio fä betraktas som rörelsedrivande. Motsvarandesiffror gällde vid utgängen av . De svenskägda dotterföretagen har, redovisat påkoncernnivå, ett aktiekapital som sammanlagt, liksom föregående är, uppgårtill ca (ca ). Bolagens sammanlagda egnakapital minskade och uppgick vid utgången av år 1991till ca (ca ). Omsättningen hos de rörelsedrivande dotterföretagenuppgick totalt till (ca 770 miljonerkronor), vilket innebär en minskning i löpande penningvärde med jämförtmed föregående period. Om hänsyn tas till inflationen i blirminskningen . Det totala värdet av bolagens tillgångar minskade underperioden och uppgick vid slutet av till (ca455 ). Anläggningstillgångarnas värde uppgick till ca 25 miljonerrand (ca ) jämfört med ca året innan (ca 60miljoner kronor). Det sammanlagda resultatet före skatt blev en förlust på 8miljoner rand Skr. 1992/93:145 (ca ). Föregående år varresultatet före skatt ett överskott på ca (ca 22 miljonerkronor). Antalet anställda vid de svenska dotterbolagen i Sydafrikaminskade personer. Utvecklingen i de svenska företagen i inyssnämnda avseenden framgår av följandeuppställning. Svenska företags verksamhet i (Värden i miljoner rand*). är 1988 = . Närmare uppgifter om företagens verksamhet under åren1989, 1990 och 1991 bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga. Investeringsförbudslagen föreskriver förbud för svenskajuridiska personer att företa eller bidra till att investeringar görs iSydafrika. Lagen innehåller dock i 6 § bestämmelser enligt vilka regeringenför visst fall kan medge undantag från förbudet. Undantag får endast medgessådan juridisk person som själv eller genom utländsktdotterföretag driver rörelse i . Undantag från investeringsförbudetfår inte ge utrymme för en utvidgning av företagens verksamhet. Exempel påinvesteringar för vilka undantag i princip medges är sådana som varitnödvändiga för att ersätta försliten utrustning samt sådana som direkt syftattill en förbättring av villkoren för de svarta. Undantagsmöjligheten innebär emellertid inte någongaranterad rätt för företagen att få företa ersättningsinvesteringar.Regeringen har alltid möjlighet att avslå en investeringsansökan efterprövning av alla omständigheter i ärendet. Regeringen har beviljat ett undantagfrån investeringsförbudet. På ansökan av Aktiebolaget fick företagetssydafrikanska dotterbolag tillstånd att göra investeringar till ett värde av4272 miljoner rand. Investeringarna syftar till att förbättra arbetsmiljön ocharbetsförhållandena för de anställda. Enligt 8 §investeringsförbudslagen kan regeringen även medge rätt för ett Skr.1992/93:145 företag som självt eller genom dotterföretagdriver rörelse i att tills vidare ersätta anläggningstillgångar ochhyrd egendom samt göra sådana investeringar och hyra sädan egendom somförbättrar arbetsmiljö och arbetsförhållanden för de anställda. Ett villkor förett sådant beslut är dock att företaget åtar sig att se till att detta inteleder till en utvidgning av verksamheten i . Medgivandet kanåterkallas om verksamheten utvidgas eller om det i övrigt föreligger särskildaskäl. Enligt 2§ investeringsförbudslagen får svensk juridiskperson inte genom handling eller underlåtenhet bidra till attanläggningstillgångar anskaffas. Inte heller fär egendom hyras för attstadigvarande brukas eller innehas i ett dotterbolags rörelse, om hyresavtaletslöptid är anpassad till egendomens ekonomiska livslängd, s.k. finansiellleasing. Utan hinder av detta förbud får dock anskaffas tillgångar ochegendom hyras till ett sammanlagt värde av högst . Detta undantagfår inte möjliggöra en utvidgning av verksamheten. Av de företag som lämnat redovisning har fem angett attanskaffning av anläggningstillgångar skett under verksamhetsåret. Dessa femföretag är , , AB SKF, och UnirocAB. De investeringar som gjorts håller sig inom det tillåtnainvesteringsutrymmet enligt 2 § förordningen. Såvitt framgär av redovisningarnahar investeringarna inte möjliggjort någon utvidgning av de berörda företagensverksamhet. När det gäller AB SKF har utöver investeringar inom detfria investeringsområdet även investerats ca i ett system för passerkontrollmed stöd av det tillstånd som regeringen beviljade . Enligt 5 § investeringsförbudslagen skall företagen lämnaredovisning om löner och anställningsvillkor samt sociala förhållanden för deanställda i . Uppgifter skall också lämnas om planerade och vidtagnaförändringar för de anställda i nu angivna avseenden. De lämnade uppgifternaär inte till alla delar enhetliga och därför inte till fullo jämförbara. har inte kunnat lämna någonfullständig social redovisning med hänvisning till att det sydafrikanskadotterbolaget i huvudsak anlitar konsulter (4 av 8 anställda). Tillsammans har företagen 1 247 anställda varav mer änhälften (634) är svarta, färgade och asiater. 3 (9) 97 (117) 9 (14) 416 (522) 8 (8) 60 (61) 111 (147). 434 (568) 8 (5) 29 (10) 232 (304) 160 (188) 1247 (1577) Anm: Siffror inom parentes anger motsvarande siffror förföregående redovisningsperiod. Segregation på arbetsplatserna förekommer inte. Vid ett ayföretagen är dock arbetarnas omklädningsrum inte integrerade. Vid samtliga företag, med undantag för Skega AB:s och ettav AB:s dotterbolag, var de anställda organiserade i olika fackföreningar,och fackligt arbete tilläts bedrivas pä arbetsplatsen och på betald arbetstid.Villkoren reglerades vanligtvis i överenskommelser mellan företaget ochberörda fackföreningar. Skega, med totalt 60 anställda, har anfört bristandeintresse frän de anställdas sida som skäl för att fackföreningar och fackligtarbete inte finns vid dotterföretaget. Desoutter (SA), dotterföretag till AtlasCopco, med totalt 17 anställda, har inte inkommit med förklaring till varför ingafackföreningar finns vid företaget. Vad avser löner hade samtliga företag uppgivit sigtillämpa principen om lika lön för lika arbete. Företagen hävdade att ingendiskriminering förekommer vid extern eller intern rekrytering. Målsättningenvar att få fram fler kvalificerade svarta kandidater till olika högrebefattningar. tillämpade i genomsnitt en minimilön om ca 6,71rand (motsvarande ca ), vilket i jämförelse medlöneläget i stort i låg över det normala. Minimilönen var iSydafrika . Den genomsnittliga lönehöjningen under är uppgick förde svarta anställda till . Utöver löner svarade företagen för olika sociala förmånersåsom pensioner, olycksfalls-, liv- och invaliditetsförsäkringar, semester ochsjukvård. Därutöver bidrog flertalet företag med stöd för utbildning till desvarta anställdas barn i form av skolavgifter, kostnader för böcker,stipendier m.m. Detta stöd omfattade också barns högre studier. Även lån föranskaffning av bostad eller förbättring av bostadsstandarden hartillhandahållits. Vidare gavs subventionerade eller fria måltider ochtransporter. satsade också på utbildning av sinasvarta anstäUda i form av yrkesutbildning men även basutbildning. Ärligabudgetar för utbUdningsprogram anslogs och all yrkesutbildning skedde påbetald arbetstid. 3 Redovisning av uppgifter om indirekta företagsförvärv m.m. Av Kommerskollegiets redogörelse framgår att ingauppgifter om indirekt företagsförvärv inlämnats . Kommerskollegiumhar i sin redovisning sammanfattningsvis konstaterat att efterlevnaden avinvesteringsförbudslagen får anses god . Jag delardenna uppfattning. Jaghemställer att regeringen bereder tillfälle att ta del av vad jag anförti det föregående. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar i enlighet med hanshemställan. Svenskatillverknings- och fursäljningsbulag i vid utgången av Kurs: 1 rand= (1989), 2,23 (1990) och 2,06 (1991) A. Tillverknings- och fiirsäljningsbolag Aktiekapital Antal anställda Omsättning () (miljoner rand) (Pty)Ltd 1948 100 AB SKF SKF South (Pty) Ltd 1914 100 Barseco (Pty)Ltd' 1966 100 AB (SA)(Ply)Ltd 1989 100 lnterroc(Pty)Ltd 1948 100 1989 1990 1991 1989 1990 1991 1989 1990 1991 3 050 3 050 3 050 541 522 416 94,3121,0 113,5 3129 3129 3129 202 180 130 115,3109,8 110,6 0,1 0,1 0,1 406 388 304 34,0 38,2 34,3 5 8 19,0 17,9 11,2 100 100 100 427 304 232 149,9 83,9 64,1 1 581 1 399 1 090 412,5 370,8 333,7 Etable- Svensk Aktiekapital ringsår aktiean- (1 000 ) del i % Omsättning (miljoner rand) (Pty)Ltd- 1939 100 200 200 DesoLitter (SA) (Pty)Ltd Skega (Pty)Ltd 1972 100 200 200 + trp tillverknings- och försäljningsbolag i 158' 178 1581 1399 32,0' 36,9 40,0 412,5 370,8 333,7 ' Tillverkningen sker vid dess dotterföretag (Ply) Ltd. (Pty)Ltd. ■' Under var Inler Forward i genom sitt dotterföretag (Pty)Lld. Företagel hade 5 anställda oclien omsättning på . gotalt 42330, 1992