prop · GG03183 · 1992-12-31 00:00:00 — Förstärkning bör ske genom ianspråktagandeav tillgängliga prisregleringsmedel. 5.4 Lantbmksskolomas roll i fortbildning och rådgivning, m.m. Mittförslag: Ett stöd skall övergångsvis kunna utgå till de natur-bmks/lantbmksskolorsom utvecklar sin roll som kunskapsförmedlare till yrkesverksamma inom jordbmketoch trädgårdsnäringen. Utredarensförslag överensstämmer i princip med mitt förslag. Remissinstanserna:Det framgår av flera remissvar att har lantbmksskoloma en betydelseför regionemas utveckling. Förslaget att stärka lantbmksskolomas roll somkunskapscentra mottas mycket positivt. Flertalet instanser påpekar att detkommer att behövas dels ytterligare medel och dels ett omfattande samarbetemellan olika centrala och regionala myndigheter, landsting och privatarådgivningsorgan. Skälenför mitt förslag: Det är viktigt för att de allmänna behoven avfortbildning och kompetensutveckling inom jordbmket och trädgårdsnäringen kantillgodoses även och att kompetensutveckling innefattas i statensnäringspolitiska strategi. Det är få yrkesområden som har den största delen avsin utbildning baserad pä specialkurser i den utsträckning som jordbmket ochträdgårdsnäringen har. Detfinns lantbmksskolor som erbjuder fortbildningskurser och fungerar somregionens utvecklingscenttMm för de som är sysselsatta inom jordbmket ochträdgårdsnäringen. För att utveckla och fördjupa de utbildningsmöjligheter somfinns är en ökad fortbildnings- och rådgivningsverksamhet inriktad på ekonomioch produktionsteknik ett naturligt led. Inomramen för det särskilda utbildnings- och rådgivningsprogram som redovisas underanslaget Rådgivning och utbildning bör disponeras föratt underiätta etableringen av ett antal kunskapscentra för fortbildning inom jordbmketoch trädgårdsnäringen. För finansieringen bör medel disponeras av tillgängligaprisregleringsmedel. Det ankommer på Jord- bmksverket att i samrådmed berörda myndigheter och organisationer utforma Prop. 1992/93:183 ramamaför programmet, villkoren för stöden samt att fördela medlen till lantbmksskoloma. InomSLU har pågått ett utvecklingsarbete med nya former förregionalt arbete inom försöks- och informationsverksamheten. Erfarenheterna avdetta arbete är positiva. Effektiviteten har ökat genom ett större intresse ochbättre förankring av verksamheten bland avnämarna för forskningsinformationendvs. främst rådgivare, lärare och företagare. För att nä en så effektivresursanvändning som möjligt är det naturligt att samarbetet mellan SLU och Jordbmksverketvidareutvecklas. Det är därvid nödvändigt att se till att dubbelarbete inteförekommer, inte minst mot bakgmnd av de begränsade statliga resurser som stårtill förfogande. Det ankommer på och att gemensamt utvecklasamarbetet. Jaghemställer att regeringen föreslär att godkänna vad jag har förordatom 1. anpassningsätgärder inom animaliesektom (avsnitt 2.1), 2. villkoren för oljeväxtodlingen /95 (avsnitt 2.2), 3. stöd till grönmjölsproduktionen (avsnitt 2.3), 4. industrins råvamkostnadsutjämning, m.m. (avsnitt 2.4), 5. åtgärder för att främja produktutveckling m.m. inom trädgårdsnäringen(avsnitt 3.2), 6. ätgärder för att minska miljöpåverkan och fimja ekologisk trädgårdsproduktion(avsnitt 3.3), 7. stöd till jordbmket och livsmedelsindustrin i norra budgetåret1993/94 (avsnitt 4), 8. rådgivningen till jordbmket (avsnitt 5.2), 9. rådgivningen till trädgårdsnäringen (avsnitt 5.3), 10. stödtill fortbildning och rådgivning vid lantbmksskolor (avsnitt 5.4). 7 Anslagsfrågor för budgetåren 1992/93 och 1993/94 Utredningar m. m. Påstatsbudgeten för innevarande budgetår har under denna anslagsmbrik anvisatsett reservationsanslag på . Den ingäende reservationen underanslaget uppgick till . /93 har uöiedningsverksamheten blivit mer omfat- Prop. 1992/93:183tände och kostnadskrävande än vad som fömtsågs vid anslagsberäkningen hösten1991. Bl.a. har en särskild utt-edare tillkallats med uppgift att se över densvenska fiskerinäringens utvecklingsmöjligheter (dir. 1992:83). Utredningenskall göras mot bakgmnd av de intemationella överenskommelser som har träffatspä bl. a. fiskets omräde. Detytterligare medelsbehovet kan beräknas till . Jag räknar medatt en besparing motsvarande detta belopp kan göras för innevarande budgetåretunder anslaget Jaghemställer att regeringen föreslår atttill Utredningar m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret1992/93 anvisa ett reservationsanslag pä . Stöd till jordbruket och livsmedelsindustrin i norra 1991/92 Utgift 850 383 873 1992/93 Anslag 955 000 000 1993/94 Förslag 971000 000 disponerar anslaget för främst pristillägg enligt förordningen(1985:672) om stöd till jordbmk och livsmedelsindustri i norra samtenligt förordningen (1989:896) om bidrag till vissa jordbmksföretag. Jaghar i det föregående (avsnitt 4) behandlat det stöd som bör ges till jordbmketoch livsmedelsindustrin i norta fr.o.m. . Medelsbehovetför nästa budgetär beräknas därmed uppgå till . Jaghemställer att regeringen föreslär atttill Stöd till jordbruket och livsmedelsindustrin i norra för budgetåret1993/94 anvisa ett förslagsanslag på . Omställningsåtgärder i jordbruket m.m. I årets budgetproposition (prop. 1992/93:100 bil.10) har regeringen beräknat som direktbidrag till jordbmket.Medlen skall tillsammans med kvarstående och inflytande regleringsmedel, ihuvudsak förmal-ningsavgifter, enligt regeringens förslag, disponeras för bl.a.arealbidrag, cx- portkostnaderför spannmål, viss kostnad för ökad omställning, direktbidrag Prop. 1992/93:183till animalieproduktionen, m.m. Tillgängliga medel kan beräknas till 3 miljarderkronor. Mot bakgmnd av beräkningen i budgetpropositionen och de förslag jagredovisat i det föregående bör tillgängliga medel fördelas så att ca disponeras för arealbidrag, exportkostnader för spannmål, skördeskadeskyddet,ökade omställningsbidrag och ekologisk produktion. Fördirektbidrag till animalieproduktionen inkl. sjukdomsbekämpningspro-gramdisponeras ca . disponeras för andraanpassningsåtgärder inför ett EG-medlemskap som tex. rådgivning, grönmjölsproduktionoch stöd till trädgårdsnäringen. har i enskrivelse till Jordbmksdepartementet anhållit om en ekonomisk garanti förgenomförandet av i plöjning . En sådan garanti bör kunna gesgenom att regleringsmedel reserveras för ändamålet. Resterande medel skallbalanseras till /95 bl.a. för finansiering av detta årsspannmålsöverskott. Detbör liksom fä ankomma på regeringen att besluta om den närmarefördelningen av medlen. Somen övergångsätgärd beslutades i samband med jordbmks-ochlivsmedelspolitiska beslut att totalt skulle anvisas förexport av kött under budgetåren 1991/92-1993/94.1 enlighet med vad jag anförti det föregående (avsnitt 2.4) bör systemet utsträckas till att gälla t.o.m.den 31 december 1994. Medelsramen för perioden bör dämtöver utökas till 550miljoner kronor. Jaghemställer att regeringen föreslår attgodkänna vad jag har förordat om dispositionen av medel under anslaget. Jaghar i det föregående (avsnitt 2.4) föreslagit vissa åtgärder för att möjliggörautökade möjligheter till export av förädlade livsmedel. Således bör Statens jordbmksverkinom en ram av få lämna bidrag till sådan export undertiden till . Avtillgängliga medel hos rävamkostnadsutjämnings-kassa, som förnärvarande uppgår till ca , bör förassom en inkomst till statsbudgeten. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1. medge att -den 1januari 1995 får bevilja bidrag till export av förädlade livsmedel inom en rampå , 2. godkänna vad jag har förordat om dispositionen av medel i råvamkostnadsutjämningskassan. 8 Beslut Prop- 1992/93:183 Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslä att anta de förslag som föredraganden har lagtfram. Sammanställningöver remissinstansema beträffande °P-1992/93:183 delbetänkandet (SOU 1992:125) Åtgärder för att "a i förbereda jordbruk och livsmedelsindustri för EG- förslag om animaliesektom Efterremiss har yttranden över mbricerade delbetänkande avgetts av Konsumentberedningen(KoB), (), (),(), (), Sverigeslantbruksuniversitet (SLU), () samt (). Vidare har yttrande inkommit från . Sammanstälhiingöver remissinstansema beträffande Prop. 1992/93:183 betänkandet (SOU1992:119) Svensk trädgårdsnäring ''a 2 - nuläge och utvecklingsmöjligheter Efterremiss har yttranden över mbricerade betänkande avgetts av ,, , , (), (), , (),(), Arbetsmaricnads-styrelsen, ,(), , ,. Kemikalieinspektionen, (),Skogs- och jordbrukets forskningsråd, Länsstyrelsema i , ,, , , , , , ,, , , och , , ,, , , , , Västemorrlands, Jämtiands,och . handel.Kooperativa förbundet, (), . (), akademikers cenö-alorganisation(), i (LO), , , . Handelns samarbetsorgan i jordbmksfrägor.Konsumentberedningen (KoB), Stiftelsen . , fmkt-och grönsaksdistributörers förening,, livsmedelsindustriförbund.Trädgårdsfrämjandenas service AB, (). Vidarehar skrivelser i ärendet inkommit från dels Föreningen ,dels Nortbottens Bär & Grönsaker ekonomisk förening. Sammanstälhiingöver remissinstansema beträffande °P-1992/93:183 Statens jordbmksverks rapport(1992:36) Stödet till "a 3 jordbmket och livsmedelsindustrin i norraSverige 1993/94 Efterremiss har yttranden över mbricerade rapport avgetts av Överstyrelsen för civilberedskap (ÖCB), (),, (),, (), Länsstyrelsema iVärmlands, , , , Västemorrlands, Jämtiands,och , (),Konsumentberedningen (KoB), och (). Sammanstälhiingöver remissinstansema beträffande v-1992/93:183 betänkandet (SOU 1992:99)Rådgivningen inom "s*" jordbmket och trädgårdsnäringen. Efterremiss har yttranden över mbricerade betänkande avgetts av Statskontoret,(), (), (), (), , (), och ,Kemikalieinspektionen (Kemi), Länsstyrelsema i , ,, , , , , ,, , , , och , ,, , , , , , ,, och . , (), . (), akademikers centralorganisation (),(), i , FöreningenSveriges maskinkonsulenter, . Föreningen ,TRF, Föreningen ochNordiska . ImiehåU POP- 1992/93:183 Propositionenshuvudsakliga innehåll....................... 1 Utdrag ur protokoll vid regeringssammandädeden 18 febmari 1993 ... 2 1 Inledning....................................................... 2 1.1 Utredningarm.m...................................... 2 1.2 Utgångspunkter ..................................... 3 2 Anpassningsåtgärderinom jordbmket infor ett EG-medlemskap ... 5 2.1 Åtgärder inom animaliesektom .................. 5 2.2 Åtgärder inom vegetabiliesektom................. . 11 2.3 Åtgärder inom grönmjölsproduktionen........... . 12 2.4 Industrins råvarukostnadsutjämning m.m....... . 13 3................................................................. Anpassningsåtgärderinom trädgårdssektom inför ett EG-med lemskap ....................................................... . 17 3.1 Allmänna utgångspunkter.......................... . 17 3.2 Åtgärder för att främja produktutveckling m.m 17 3.3 Åtgärder för att minska miljöpåverkan och främjaekologisk öädgärdsproduktion ............................................................ 21 4 Stödet till jordbmket och livsmedelsindustrin inorra /94 22 5 Rådgivningen till jordbruket och ödgärdsnäringen . 5.1 Allmäruia utgångspunkter........................... . 25 5.2 Rådgivningen till jordbruket........................ . 26 5.3 Rådgivningen till trädgärdsnäringen.............. . 28 5.4 Lantbmksskolomas roll i fortbildning ochrådgivning, m.m. 29 6 Hemställan.................................................... . 30 7 Anslagsfrågor för budgetåren 1992/93 och 1993/94 30 8 Beslut ......................................................... 33 Bilaga1 Sammanställning över remissinstansema beträffande delbetänkandet (SOU1992:125) Åtgärder för att förbereda jordbmk och livsmedelsindustriför EG - förslagom animaliesektom........................ 34 Bilaga2 Sammanställning över remissinstansema beträffande betänkandet (SOU1992:119) Svensk ö-ädgärdsnäring - nulägeoch utvecklingsmöjligheter............. . 35 Bilaga3 Sammanställning över remissinstansema beträffande Statens jordbruksverksrapport (1992:36) Stödet till jordbmket och livsmedelsindusttini norta 1993/94... . 36 Bilaga4 Sammanstälhiing över remissinstansema beträffande betänkandet (SOU1992:99) Rådgivningen inom jordbruket