prop · GF0317 · 1992-01-01 00:00:00 — /kolumn2/inom miljö- och hälsoskyddsområ- /kolumn2/det utövar tillsynen över miljöfarlig verksamhet. har den centrala tillsynen, samordnar tillsynsverksamheten och lämnar vid behov bistånd i denna verksamhet. /kolumn1/ utövar tillsyn över sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd enligt 10 § eller som utövas av försvarsmakten. utövar den lokala tillsynen över övrig miljöfarlig verksamhet. /kolumn2/ utövar tillsyn över sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd enligt 10 § eller som utövas av försvarsmakten. Den lokala tillsynen över övrig miljöfarlig verksamhet utövas av den eller de kommunala nämnder som avses i första stycket Tillsynsmyndigheterna skall samarbeta med varandra samt med sådana statliga och kommunala organ som har att utöva tillsyn i särskilda hänseenden eller som på annat sätt fullgör uppgifter av betydelse för tillsynsverksamheten. Det åligger tillsynsmyndigheterna att verka för att överträdelser av denna lag beivras. 38 b § /kolumn1/ Den som utövar miljöfarlig verk- samhet som omfattas av tillstånd enligt denna lag skall avge en särskild miljörapport till länssty- relsen eller till miljö- och hälso- skyddsnämnden, om nämnden är tillsynsmyndighet. /kolumn2/ Den som utövar miljöfarlig verk- samhet som omfattas av tillstånd enligt denna lag skall avge en särskild miljörapport till länssty- relsen eller till en nämnd som avses i 38 §. I skall de åtgärder redovisas som vidtagits för att uppfylla villkoren i tillståndsbeslutet och resultaten av dessa åtgärder. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om denna redovisning. får förelägga en tillståndshavare som underlåtit att avge en miljörapport att fullgöra sin skyldighet. I beslut om föreläggande får tillsynsmyndigheten sätta ut vite. 44 a § /kolumn1/ Efter åtagande av en kommun får /kolumn2/ Efter åtagande av en kommun får överlåta åt miljö- och /kolumn2/överlåta åt en sådan hälsoskyddsnämnden att utöva så- /kolumn2/nämnd som avses i 38 § att utöva dan tillsyn som annars ankommer /kolumn2/sådan tillsyn som annars ankom- på . Tillsyn av sådan /kolumn2/mer på . Detta gäller miljöfarlig verksamhet som utövas /kolumn2/inte verksamhet som utövas av av försvarsmakten får dock inte /kolumn2/försvarsmakten. överlåtas åt miljö- och hälsoskydds- nämnden. Har en kommun gjort framställning om överlåtelse av tillsynen enligt första stycket och finner att överlåtelse inte bör ske i enlighet med framställningen, skall , om kommunen begär det, med eget yttrande överlämna ärendet till regeringens avgörande. 48 § Om inte något annat framgår av andra-femte styckena, får beslut enligt denna lag överklagas /kolumn1/ 1. hos , om beslutet /kolumn2/ 1. hos , om beslutet har meddelats av miljö- och hälso- /kolumn2/har meddelats av en sådan nämnd skyddsnämnden, /kolumn2/som avses i 38 §, 2. hos koncessionsnämnden, om beslutet har meddelats av eller , 3. hos regeringen, om beslutet har meddelats av koncessionsnämnden. beslut i ett dit överklagat ärende får inte överklagas. beslut i frågor som avses i 8 a § andra och tredje styckena får överklagas hos regeringen. Beslut i fråga om ersättning för kostnader enligt 14 § femte stycket andra meningen eller 43 § tredje stycket eller beslut i fråga om förbud vid vite enligt 51 § får överklagas hos kammarrätten. Särskilda bestämmelser om överklagande av beslut i frågor om miljöskyddsavgift finns i 59--62 §§. 50 § Har en tillsynsmyndighet med stöd av 40 § första stycket förbjudit miljöfarlig verksamhet eller ålagt den som utövar eller ämnar utöva sådan verksamhet att vidta försiktighetsmått och begär han tillstånd till verksamheten enligt denna lag, kan koncessionsnämnden, om sökanden ställer säkerhet för kostnad och skada, bestämma att tillsynsmyndighetens beslut inte får verkställas förrän tillståndsfrågan har avgjorts eller koncessionsnämnden föreskriver något annat. /kolumn1/ Vad som sägs i första stycket /kolumn2/ Vad som sägs i första stycket skall gälla också sådana beslut om /kolumn2/skall gälla också sådana beslut om ingripanden mot miljöfarlig verk- /kolumn2/ingripanden mot miljöfarlig verk- samhet som miljö- och hälsoskydds- /kolumn2/samhet som en sådan nämnd som nämnden meddelar med stöd av /kolumn2/avses i 38 § meddelar med stöd av hälsoskyddslagen (1982: 1080). /kolumn2/hälsoskyddslagen (1982: 1080). -- Denna lag träder i kraft . 57 Förslag till Lag om ändring i renhållningslagen (1979: 596) Härigenom föreskrivs att 9 och 21 §§ renhållningslagen (1979: 596) skall ha följande lydelse. 9 §1 För varje kommun skall finnas en renhållningsordning som skall innehålla kommunens föreskrifter om avfallshantering och en avfallsplan. Avfallsplanen skall innehålla uppgifter om avfall inom kommunen och om kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om avfallsplanens innehåll. /kolumn1//kolumn1/ I renhållningsordningen skall fö- /kolumn2/ I renhållningsordningen skall fö- reskrivas under vilka förutsättning- /kolumn2/reskrivas under vilka förutsättning- ar undantag kan medges från ren- /kolumn2/ar undantag kan medges från ren- hållningsordningens föreskrifter. /kolumn2/hållningsordningens föreskrifter. Frågor om undantag prövas av mil- /kolumn2/Frågor om undantag prövas av den jö- och hälsoskyddsnämnden. /kolumn2/eller de kommunala nämnder som /kolumn2/fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. 21 §2 /kolumn1/ Tillsynen över efterlevnaden av /kolumn2/ Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och med stöd av lagen /kolumn2/denna lag och med stöd av lagen meddelade föreskrifter utövas /kolumn2/meddelade föreskrifter utövas inom kommunen av miljö- och häl- /kolumn2/inom kommunen av en sådan soskyddsnämnden, om inte rege- /kolumn2/nämnd som avses i 9 §, om inte re- ringen bestämmer annat. Länssty- /kolumn2/geringen bestämmer annat. Läns- relsen utövar tillsynen inom länet. /kolumn2/styrelsen utövar tillsynen inom lä- har den /kolumn2/net. har den centrala tillsynen. /kolumn2/centrala tillsynen. -- Denna lag träder i kraft . 58 Förslag till Lag om ändring i strålskyddslagen (1988: 220) Härigenom föreskrivs att 30 § strålskyddslagen (1988: 220) skall ha följande lydelse. 30 § /kolumn1//kolumn1/ Efter åtagande av en kommun får /kolumn2/ Efter åtagande av en kommun får regeringen eller den myndighet som /kolumn2/regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer överlåta åt /kolumn2/regeringen bestämmer överlåta åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att /kolumn2/den eller de kommunala nämnder i ett visst avseende utöva tillsynen. /kolumn2/som fullgör uppgifter inom miljö- Om en sådan överlåtelse sker, skall /kolumn2/och hälsoskyddsområdet att i ett vad som sägs i lagen om tillsyns- /kolumn2/visst avseende utöva tillsynen. Om myndighet gälla även miljö- och /kolumn2/en sådan överlåtelse sker, skall vad hälsoskyddsnämnden. /kolumn2/som sägs i lagen om tillsynsmyndig- /kolumn2/het gälla även en sådan nämnd . -- Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , G. , , , , , , , , , , -- Statsrådet anmäler fråga om följdlagstiftning till den nya kommunallagen. -- Regeringen beslutar att genom proposition lämna förslag till om följdlagstiftning till den nya kommunallagen i enlighet med bilagan till detta protokoll. Innehållsförteckning Propositionens huvudsakliga innehåll 6 1 Inledning 7 2 Regeringens överväganden 7 2.1 Ändringar i speciallagstiftningens bestämmelser om nämnder 7 2.2 Hänvisningar till kommunallagen 8 2.3 Överföring av föreskrifter från kommunallagen till andra lagar 10 3 Upprättade lagförslag 10 4 Ärendet till 12 Propositionens lagförslag 13 område 1. Förslag till lag om ändring i (1949: 381) 13 2. Förslag till lag om ändring i allmänna ordningsstadgan (1956: 617) 15 3. Förslag till lag om ändring i lagen (1966: 742) om hotell- och pensionatrörelse 16 4. Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970: 988) 17 5. Förslag till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971: 291) 20 6. Förslag till lag om ändring i vallagen (1972: 620) 21 7. Förslag till lag om ändring i lagen (1972: 704) om kyrkofull- mäktigval, m. m. Förslag till lag om ändring i lagen (1973: 188) om arrende- nämnder och hyresnämnder 25 9. Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980: 100) 26 10. Förslag till lag om ändring i förvaltningslagen (1986: 223) 27 Försvarsdepartementets område 11. Förslag till lag om ändring i civilförsvarslagen (1960: 74) 28 12. Förslag till lag om ändring i lagen (1964: 63) om beredskap 29 13. Förslag till lag om ändring i lagen (1973: 861) om lokal kristids- förvaltning 30 14. Förslag till lag om ändring i räddningstjänstlagen (1986: 1102) 31 15. Förslag till lag om ändring i lagen (1991: 1032) om ändring i räddningstjänstlagen (1986: 1102) 34 område 16. Förslag till lag om ändring i lagen (1964: 47) om krigshjälp 35 17. Förslag till lag om ändring i lagen (1980: 12) om förtroende- nämnder inom hälso- och sjukvården 36 18. Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980: 620) 37 19. Förslag till lag om ändring i lagen (1981: 292) om tjänsteplikt för hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m. m. Förslag till lag om ändring i hälsoskyddslagen (1982: 1080) 40 21. Förslag till lag om ändring i lagen (1985: 568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl. Förslag till lag om ändring i lagen (1985: 569) om införande av lagen (1985: 568) om särskilda omsorger om psykiskt utveck- lingsstörda m. fl. Förslag till lag om ändring i lagen (1988: 870) om vård av missbrukare i vissa fall 49 24. Förslag till lag om ändring i lagen (1991: 1130) om ändring i lagen (1985: 569) om införande av lagen (1985: 568) om sär- skilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl. 51 område 25. Förslag till lag om ändring i lagen (1939: 608) om enskilda vägar 52 26. Förslag till lag om ändring i lagen (1978: 234) om trafiknämnd 58 27. Förslag till lag om ändring i lagen (1991: 860) om ändring i lagen (1939: 608) om enskilda vägar 60 område 28. Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) 61 29. Förslag till lag om ändring i lagen (1965: 269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979: 1152) 65 31. Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987: 619) 67 32. Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990: 324) 68 område 33. Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1977: 218) 69 34. Förslag till lag om ändring i skollagen (1985: 1100) 71 35. Förslag till lag om ändring i lagen (1985: 1101) om införande av skollagen (1985: 1100) 72 område 36. Förslag till lag om ändring i förordningen (1956: 413) om klas- sificering av kött 73 37. Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (1971: 511) 75 38. Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen (1988: 534) 76 Arbetsmarknadsdepartements område 39. Förslag till lag om ändring i lagen (1944: 475) om arbetslöshets- nämnd 78 40. Förslag till lag om ändring i lagen (1979: 47) om regionala stiftelser för skyddat arbete 79 område 41. Förslag till lag om ändring i lagen (1970: 244) om allmänna vatten och avloppsanläggningar 81 42. Förslag till lag om ändring i bostadssaneringslagen (1973: 531) 82 43. Förslag till lag om ändring i ledningsrättslagen (1973: 1144) 83 44. Förslag till lag om ändring i anläggningslagen (1973: 1149) 85 45. Förslag till lag om ändring i (1987: 10) 87 46. Förslag till lag om ändring i lagen (1987: 11) om exploaterings- samverkan 89 47. Förslag till lag om ändring i lagen (1991: 908) om ändring i (1987: 10) 90 Industridepartementets område 48. Förslag till lag om ändring i fastbränslelagen (1981: 599) 91 49. Förslag till lag om ändring i lagen (1988: 868) om brandfarliga och explosiva varor 92 område 50. Förslag till lag om ändring i lagen (1987: 439) om inskränkning i rätten att överklaga 94 51. Förslag till lag om ändring i lagen (1979: 411) om ändringar i indelning i kommuner och landstingskommuner 95 52. Förslag till lag om ändring i lagen (1979: 412) om kommunala indelningsdelegerade 98 53. Förslag till lag om ändring i kommunalförbundslagen (1985: 894) 104 område 54. Förslag till lag om ändring i naturvårdslagen (1964: 822) 107 55. Förslag till lag om ändring i lagen (1991: 862) om ändring i naturvårdslagen (1964: 822) 108 56. Förslag till lag om ändring i miljöskyddslagen (1969: 387) 109 57. Förslag till lag om ändring i renhållningslagen (1979: 596) 111 58. Förslag till lag om ändring i strålskyddslagen (1988: 220) 112 Utdrag ur regeringens protokoll 113