prop · GF0399 · 1992-01-01 00:00:00 — 1990/91 Utgift 48 445 000 Reservation 5 794 611 1991/92 Anslag 1 000 1992/93 Förslag 56 128 000 Vid min anslagsberäkning har jag tagit hänsyn till de resursöverföringar från SKN som jag redogjort för. SKI har begärt personell resursförstärkning, framför allt på anläggningssäkerhetssidan. Behoven har främst motiverats med den övergång från en period med uppförande och driftsättning av kärnkraftverk till en driftperiod där säkerhetsfrågor på ett mera reellt sätt riskerar att vägas mot driftekonomiska optimeringar. En driftinriktad tillsyn har visat sig ställa helt nya krav på övergripande systemöverväganden som komplement till den traditionella tekniska komponent- och systemgranskningen. Detta gäller bl.a. beträffande tekniskt åldrande hos komponenter och anläggningar samt beträffande individens och organisationens växelverkan med tekniken och driftprocessen. Jag förordar att SKI tillförs medel motsvarande . för att bekosta en tjänst inom reaktorsäkerhetsområdet med tillhörande rese- och personalutvecklingskostnader, i syfte att vidmakthålla en fortsatt hög tillsyns- och utredningskapacitet. Jag bedömer att denna förstärkning bör ge utrymme för SKI att fortsätta det angelägna säkerhetssamarbetet med grannstaterna i . Inom informationsområdet har SKI:s informationsfunktion under en följd av år varit hårt belastad, främst från den svenska allmänheten och massmedia men också från internationella organisationer och myndigheter. Ett viktigt skäl till detta är en allmän kännedom om och respekt för SKI:s kompetens, oberoende och integritet inom kärnsäkerhetsområdet och den tillgång till information också om utländska förhållanden som SKI har. verkningar samt vetskapen om att liknande reaktorer finns i drift i närhet gör att allmänhetens behov av sakkunnig och objektiv information är fortsatt högt. De politiska besluten kring kärnkraften liksom de förestående besluten om slutförvaring av det använda kärnbränslet kommer att upprätthålla ett hårt tryck på de informationskanaler som finns tillgängliga inom detta område. Den överföring av resurser från SKN till SKI, bl.a. på informationssidan, som jag tidigare föreslagit, bedömer jag skapar de nödvändiga förutsättningar som behövs för att genomföra både de akuta och de mer långsiktiga informationsuppgifter som SKI i fortsättningen skall ansvara för. Jag har också beräknat medel på sammanlagt . för en särskild handläggare vid SKI med uppgift att bl.a. analysera och bereda tekniska frågeställningar kring kärnsäkerhet, kärnavfall och safeguards som underlag för svenskt agerande i och i andra internationella kärnsäkerhets- och kontrollsammanhang. Medel för förvaltningskostnader föreslås anvisas över ett ramanslag. föreslås avgifterna från innehavare av kärnkraftverk och övriga avgiftsskyldiga levereras till statsverkets checkräkning och redovisas under inkomsttitel på statsbudgeten. För finansiering av investeringar i ADB och kommunikation beräknar SKI för /93 ta upp lån i på högst . Detta belopp är avsett för erläggande av återstående avgifter till statskontoret för ADB-utrustning som anskaffats t.o.m. innevarande budgetår. Utgående reservation från anslaget C 3. : Förvaltningskostnader liksom från anslaget C 5. från /92 bör föras över till ramanslaget. Med hänvisning till vad jag nu har anfört beräknar jag för /93 anslaget C 2. : Förvaltningskostnader till . Jag hemställer att regeringen föreslår att 1. godkänna att verksamheten inom statens kärnkraftinspektions ansvarsområde i huvudsak skall bedrivas i enlighet med vad jag förordat, 2. till : Förvaltningskostnader för /93 anvisa ett ramanslag på , 3. godkänna att avgifterna enligt förordningen (1991:739) om vissa avgifter till inlevereras till statsverkets checkräkning och redovisas under inkomsttitel på statsbudgeten och att motsvarande utgifter täcks direkt från ramanslaget. 1990/91 Utgift 62 337 000 Reservation 11 /92 Anslag 1 000 1992/93 Förslag 65 105 000 Vid beräkningen av anslaget har jag utgått från ett oförändrat medelsbehov av 1,5 milj. kr. för de lokala säkerhetsnämnderna för nästa budgetår. Jag bedömer SKI:s prioriteringar inom forskningsprogrammet som väl avvägda och delar myndighetens uppfattning beträffande programmets betydelse både när det gäller uppbyggnad och vidmakthållande av kompetens och dess betydelse för SKI:s möjligheter att fullgöra sina uppgifter. Beträffande de nya forskningsprojekt som SKI föreslår bedömer jag att dessa bör kunna rymmas genom omdisponeringar inom befintlig medelsram. För sådana tillkommande forskningsprojekt som följer av vad jag tidigare anfört beträffande överföring av uppgifter från SKN till SKI, har jag beräknat ett ökat medelsbehov av 2,5 milj.kr. Medel för kärnsäkerhetsforskning föreslås anvisas över ett ramanslag. föreslås att avgifterna för säkerhetsforskning från innehavare av kärnkraftverk levereras till statsverkets checkräkning och redovisas under inkomsttitel på statsbudgeten. Utgående reservation från anslaget C 4. : Kärnsäkerhetsforskning från /92 bör föras över till ramanslaget. Med hänvisning till vad jag nu har anfört beräknar jag för /93 anslaget C 3. : Kärnsäkerhetsforskning till . Jag hemställer att regeringen föreslår att till : Kärnsäkerhetsforskning för /93 anvisa ett ramanslag på . Visst internationellt samarbete i fråga om kärnsäkerhet m.m. 1990/91 Utgift 17 104 900 1991/92 Anslag 19 573 000 1992/93 Förslag 20 015 000 Från anslaget betalas kostnader för deltagande i internationellt samarbete på kärnenergiområdet, såsom reguljära medlemsavgift i (), bidraget till Technical Assistance and samt kostnader i samband med övrigt internationellt kärnsäkerhetssamarbete. Jag beräknar medelsbehovet för nästa budgetår under detta anslag till . Jag hemställer att regeringen föreslår att till Visst internationellt samarbete i fråga om kärnsäkerhet m.m. för /93 anvisa ett förslagsanslag på . 1992/93 Nytt anslag (förslag) . Som jag redogjort för avser jag föreslå regeringen att genom en särskild förordning medge att personal vid SKN kan erbjudas anställning vid SKI i samband med att arbetsuppgifter överförs från SKN till SKI. Det kan emellertid inte uteslutas att en arbetsbristsituation uppstår. Jag har därför räknat medel för vissa avvecklingskostnader. Jag hemställer att regeringen föreslår att till C 5. : Avvecklingskostnader för /93 anvisa ett förslagsanslag på . Utredningar m.m. I budgetpropositionen 1992 (prop. 1991/92:100 bil. 15) har regeringen föreslagit att . anvisas under anslaget A 2. Utredningar m.m. I konsekvens med vad jag tidigare förordat om att KASAM knyts till miljö- och naturresursdepartementet bör medel för dess verksamhet anvisas under detta anslag. Jag hemställer att regeringen föreslår att under reservationsanslaget A 2. Utredningar m.m. för /93 anvisa ett belopp som är . högre än vad som föreslagits i prop. 1991/92:100 bil.