mot · GF02So231 · 1992-01-27 00:00:00 — Prostitution, incest, pornografi, kvinno- ochbarnmisshandel är ofta symtom på våldsbruk, somegentligen inte är skilda från varandra.Prostitutionsfrågan är värdeladdad och kontroversiell.Den handlar om människosyn, människovärde, etiskavärderingar och livsstil. Den handlar om människoföraktoch syn på framförallt kvinnan, ibland också barnet, som enhandelsvara. Prostitution handlar om hur människor både ivårt land och andra länder ofta utnyttjas mot sin vilja.Tillspetsat kan prostitution sägas vara en extrem avart avkommersialism.Klyftan mellan dem som inomprostitutionsverksamheten säljer sina tjänster och dem somköper dem är avgrundsdjup. Köparna inomkönshandeln lever ofta ett dubbelliv. Officiellt har devanligen familj, barn, ett fast arbete och är aktadesamhällsmedborgare. De prostituerade är ofta arbetslösa,bostadslösa, sjuka, narkomaner och tillhör en på många sättföraktad grupp i samhället.I februari 1977 tillsatte dåvarande regeringen enutredning med uppdrag att genomföra en kartläggning avprostitution m.m. Utredningen (S 1977:01), som antognamnet , avlämnade i oktober1981 betänkandet (SOU 1981:71) Prostitutionen i --bakgrund och åtgärder. Inom utredningen hade tidigare avsakkunniga och sekreterare utarbetats en rapport (DsS 1980:9) Prostitutionen i , del I och II.Resultatet av nämnda utrednings och arbetei anslutning till utredningen blev ett förbud i allmännaordningsstadgan mot att anordna offentliga pornografiskaföreställningar.Olika undersökningar från skilda länder under desenaste tio åren visar att 5--av alla kvinnor och 3--av alla män före 18års ålder utsatts för påtvingat sex av en vuxen. Om manantar att av en oselekterad befolkning av vuxna harutsatts för sexuellt våld är antalet avsevärt mycket högre ien population bestående av t ex prostituerade kvinnor.Av de prostituerade kvinnorna på iStockholm har nästan alla varit utsatta för sexuellaövergrepp som barn. Många av dem som ärprostituerade har således redan som barn blivit sexuelltutnyttjade.Majoriteten av gatuprostituerade kvinnor i finnsi åldersintervallen 25--30år. Förekomsten av prostituerade kvinnor yngre än 18år är marginell.Data från , , ochMalmö tyder på att av de gatuprostituerade ärnarkotikamissbrukare med väsentliga inslag avheroinmissbruk. De prostituerade narkomanerna har visatsig vara mycket svåra att rehabilitera. Det anses bl a bero på att deras bakgrund och orsak till prostitutioninte har uppmärksammats. Samhället har inget att erbjudadessa kvinnor så att de kan komma ur sin fruktansvärdaångest. Narkomanin driver många kvinnor av ekonomiskaskäl in i prostitution som i sin tur driver dem tillbaka tillnarkomanin.Sett ur rättslig synpunkt har en ambivalentinställning till prostitution. Verksamheten är på sammagång både tillåten och icke tillåten. Det är inte straffbart attvare sig sälja eller köpa prostitution. Däremot är detförbjudet att förmedla sådana tjänster.Polis och sociala myndigheter står ofta handfallna införden grova kvinnoförnedring och den HIV-spridning somprostitutionen medför. har poliser ochsocialarbetare som arbetar med de prostituerade krävt enförändring.Poliser som arbetar med de prostituerade har exempelvisvid flera tillfällen föreslagit att köparna av prostitution skallkriminaliseras. Som motargument till det förslaget anges attsociala problem inte kan lösas med lagstiftning. Det hardock i olika sammanhang visat sig att lagstiftning kan ha enbåde normgivande och återhållande effekt. Genom attkriminalisera prostitution markerar samhället att det äroacceptabelt med den grova kränkning ochkvinnoförnedring som prostitutionen innebär. De flestakunderna skulle förmodligen inte fortsätta att besökaprostituerade om det blev brottsligt. De skulle inte riskeraatt offentligt bli avslöjade som köpare av prostitution.Enligt en enkät i uppgav av de tillfrågade köparna av prostitution att de inteskulle besöka de prostituerade om prostitutionenkriminaliserades.För att bl.a. undvika att prostitution utnyttjas iutpressningssyfte bör även utövandet av prostitutionkriminaliseras. Kriminalisering av de prostituerade bör intei första hand leda till bestraffningar utan till vård ochrehabilitering.Kriminalisering skulle också kunna bromsa denpågående och väntade invasionen av prostituerade frånCentral- och . Prostitutionen i de baltiskastaterna, och är betydligt högre än hos oss,och vad beträffar stadd i snabb tillväxt. Den harockså en uttalad turistkaraktär, dvs prostituerade från olikaländer kommer till påturistvisum.Leif redogör i utredningen ''Prostitutioneni -- en beskrivning av det aktuella läget'' för dennautveckling som inger oro inför framtiden:Om vibetraktar prostitutionen inom EG-området bör vi varaklara över tre saker. För det första den väsentligt störreomfattningen och den samhälleliga acceptans med vilkendenna verksamhet omfattas. För det andra att dennaprostitution är organiserad och affärsmässigt upplagd på etthelt annat sätt än vad den är hos oss. För det tredje att ''detimperialistiska sambandet'' blir allt tydligare. Växande ochstora andelar av de prostituerade kvinnorna i EG-områdetkommer från , ochCentralamerika.Ett svenskt närmande till övriga Europakommer att få många olika konsekvenser. Vissa av en socialkaraktär. Och ett ''svenskt närmande'' (låt vara heltoavsiktligt) till den könshandel som finns i vårt östranärområde och i EG kommer att få mycket konkreta ochdystra återverkningar på situationen här i landet. Både omvi ser till prostitutionens omfattning, dess organisationsgradoch de sociala och andra problem som är direktsammanlänkade med den. Det finns anledning att följautvecklingen på det här området med störstauppmärksamhet. Den svenska situationen kan snabbtförändras.Ett ytterligare skäl till att angripa prostitutionsfrågan ärspridningen av HIV/aids och andra sexuellt överförbarasjukdomar. hade 60 767 fall av aids rapporterats tillVärldshälsoorganisationen, WHO, från . I Sverigefanns 2 890 registrerade HIV-infekterade personer. Av dessalevde 2 277. fanns 617 registrerade aidsfall avvilka 268 levde. Antalet klamydia- och kondylomfall ärockså högt i vårt land.Kommuner och landsting gör i stora satsningarför att förebygga HIV/aids och för att hjälpa dem somdrabbats och deras anhöriga. I HIV/aids-arbetet ingår attförsöka begränsa prostitutionen och att hindra HIV-smittade prostituerade att erbjuda sina tjänster.För att hindra smittspridning genom könshandel harman i första hand riktat sig mot de prostituerade. Flera hartvångsomhändertagits enligt smittskyddslagen.Det går inte att försvara den som medvetet spriderHIV/aids. Men det är fel att uppmärksamheten påsmittspridning genom könshandel så ensidigt riktats motsäljaren av prostitution. Köparen har ett lika stort ansvarför spridningen av infektionen HIV/aids och andra sexuelltöverförbara infektioner. Ett sätt att komma åt problemetkan vara att kriminalisera köparen av prostitution.Av många olika anledningar behöver såledesprostitutionsfrågan på nytt aktualiseras och fokuseras. Ettsätt är att regeringen tillsätter en utredning för att belysaproblemet och finna konkreta förslag för att komma åt det. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tillsättande av en utredning föratt belysa prostitutionsfrågan och finna konkreta förslag tillåtgärder mot prostitution samt rehabilitering och vård av deprostituerade inkl. de prostituerade narkomanerna,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kriminalisering av köpare ochutövare av prostitution.1