mot · GG02So4 · 1992-10-23 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:43 Ökad konkurrens i verksamhet Regeringen vill stimulera kommuner och landsting attminska den verksamhet de bedriver i egen regi.Därför föreslår regeringen som ett första steg att detskrivs in i socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen,tandvårdslagen och lagen om försöksverksamhet medkommunal primärvård att kommuner och landsting kanavtala med någon annan att utföra uppgifter inomrespektive område.Ökad konkurrens och entreprenaderPropositionen handlar bara ytligt sett om att ökamöjligheterna till konkurrens i den kommunalaverksamheten. Utan att göra ingående analyser av ochutvärdera pågående verksamheter vill regeringen i ett antallagar skriva in möjligheten för privat verksamhet attetablera sig inom vård och omsorg och konkurrera medetablerad verksamhet. Regeringen förankraremellertid inte sina förslag i svenska erfarenheter. Denhämtar sina erfarenheter från amerikanska och engelskaundersökningar. I dessa länder har man en annorlunda ochi många stycken otillräcklig offentlig sektor samt en annantradition än den svenska.Det har skett en mycket snabb utveckling ute ikommuner och landsting. Brukarkooperativ ochpersonalkooperativ har bildats. Det har också varit möjligtatt anlita privata företag inom de områden för vilkaregeringen nu föreslår ny lagstiftning.Under den senaste tiden har det kommit flera rapporterom att gamla och sjuka som vistas på institutioner som ärutlagda på entreprenad har utsatts för vanvård. Utvärderingav oberoende utredare har inte gjorts. Förslaget byggersåledes inte på resultaten av goda projekt utan det är denborgerliga ideologin om privatisering som lagregleras. Imångt och mycket är det öppna dörrar som slås in eftersomdet egentligen inte finns några hinder för kommunerna attlägga ut verksamhet på entreprenad med den nuvarandelagstiftningen. Förslagen blir därför bara en markering ellerrättare sagt uppmaning att privatisera kommunalverksamhet.Vi ser problem och formliga tragedier som utspelasvid omläggningen mot ökad privat/verksamhet.Speciellt har sjukvården drabbats. sjukhuset,och Falukliniken är exempel på sjukhussom brottas med svåra ekonomiska problem.Vänsterpartiet är inte emot privat verksamhet. Närdenna konkurrerar med en offentlig verksamhet kan den haeffekt på prisbildning och verksamhet. I naturliga nischeroch när den svarar mot ett uppkommet behov kan det varaen fördel och riktigt att anlita privata verksamheter.Vad vi vänder oss emot är att den subventioneras ochhålls vid liv av skattemedel bara för att den är privatverksamhet. Vi anser att svenska utvärderingar ska ligga tillgrund för förslag om byten från egen regi tillentreprenader. är det dessutom rimligt att införaett moratorium för ytterligare privatisering på detkommunala området.På några avgörande punkter är vi inte överens medregeringen. För det första anser vi inte att de närmaste årenav verksamhet ska inriktas från expansion tillminskning av verksamhet. Vi anser attorganisation och verksamhet ska styras för att möta de nyabehov som kommer att uppstå under kommande decennier.Det ska vara möjligt för kommuner och landsting atttillgodose medborgarnas behov av sjukvård och omsorg.Medborgarna ska inte hänvisas till privata företag ochprivata försäkringar. Fattig och rik ska ha samma rätt tillsjukvård och omsorg.För det andra är det samarbete och samverkan som ärviktiga medel för att få en ökad effektivitet och kvalitet i denkommunala verksamheten.Kommunal upphandlingI propositionen flaggas för en kommande propositionom en ökad detaljreglering för statlig och kommunalupphandling även på sådant som ligger utanför EG:sintressesfär. Utan att ha sett förslaget tror vi att detta kanmedföra onödigt mycket byråkrati och ytterligare försvåraför verksamhet att konkurrera med privat. Denprivata sektorn anses ju inte behöva ett regleratupphandlingssystem vilket är en orättvisa och enkonkurrensbegränsning i detta sammanhang.Uppföljning och jämförelser av kostnader ochprestationerUtan att lägga något förslag anmäler regeringen att denanser att den kommunala administrationen ska belastasmed ett komplext redovisningssystem för statlig kontroll.För att minska orättvisorna behövs miniminivåer somkommunerna måste nå upp till när det gäller utbildning,service, omvårdnad och vård. En rättighetslagstiftninganser vi därför är mer befogad än att arbeta fram nyaadministrativa regler för redovisning. anseratt utformningen av redovisningssystemen är ointressantaoch att de med fördel kan skötas på nivå. Detviktiga för och staten är att kommunernatillgodoser människors olika behov. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett moratorium avseendeprivatisering av verksamhet,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om upphandling,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av rättighetslagstiftning.