mot · GF02Sf273 · 1992-01-27 00:00:00 — Ny föräldraförsäkringUtformningen av dagens föräldraförsäkring har underårens lopp varit föremål för många synpunkter och mångaändringar. Förändringarna i detaljer avföräldraförsäkringen har varit så många att både föräldraroch försäkringskassor haft svårt att hålla sig àjour. Regelverket är komplicerat och många föräldrarsaknar tillräcklig kunskap om föräldraförsäkringen för attgöra de val mellan ledighet och ersättning som är bäst ochlämpligast just för dem. Regelverkets komplexibilitet ärstor och försäkringskassornas personal får lägga nedorimligt både på att förklara systemets regler förföräldrarna och att administrera själva systemet.Riksförsäkringsverkets rapportI förra årets budgetproposition uppmärksammadesproblemen kring flexibiliteten inom föräldraförsäkringen.Riksförsäkringsverket fick i uppdrag att närmare utredaadministrativa förenklingar. Ett förslag till regeländringarhar nu utarbetats varför regeringen kommer attförelägga förslag till förenklingar inomregelsystemet. Detta är lovvärt och bra men helt nya greppborde tas. I denna motion ges förslag på en framtidaobyråkratisk administration av föräldrapenningen.Exempel på rutinerExemplen på tunga och tröga rutiner är legio. Vi kan taett exempel med en statsanställd förälder. Denna tid skjuts ständigt framåt p g a uttag av halvdagar, kvartsdagar och sjukdagar eller föratt man bryter föräldrapenningen , söndagareller i princip vilken dag som helst. Man kan också brytaföräldrapenningen och tillfälligt gå tillbaka till sinarbetsplats för att deltaga i kurser. Dessutom måste tidenför föräldrapenningen avbrytas för att få utrymme förlagstadgad semester. Denna semester bryts kanske avsjukdom, som medför att ny semester skall läggas ut underen ny period. Semester på semestern flyttarföräldrapenningen ånyo framåt i tiden o s v. Allt detta måste såväl som denstatliga arbetsgivaren administrera. Detta är bara ettexempel, ett mycket enkelt sådant. Försäkringskassornaspersonal står gärna till tjänst med att beskriva de merkomplicerade.EngångsutbetalningFör att minimera byråkrati och krångel iföräldraförsäkringen och för att spara pengar iadministrationen föreslås en helt ny modell. Vårt förslagbygger på en idé som presenterats av en utredare vidförsäkringskassan i -- är att det sammanlagda belopp som föräldrarnaär berättigade till i föräldrapenning utbetalas vid barnetsfödelse till ett bankkonto, som disponeras avvårdnadshavar/en/na. För att undvika att hela beloppet lyftsdirekt och utnyttjas för annan konsumtion än det egentligenavsetts för så spärras kontot och utbetalningar får endastske med en tolftedel . Efter ett årutbetalas ytterligare ersättning för resterande och dessa medel lyfts på samma sätt meden tredjedel . Familjen kompenseras för inflationoch förväntade inkomstökningar genom den ränta man fårpå innestående bankmedel.LedighetDen ledighet föräldrarna är berättigade till är reglerad ilagen om rätt till ledighet för vård av barn m m (SFS1978:410). Denna lag skulle inte behöva ändras men omvårt förslag skulle få följdverkningar för ovannämnda lag såfår detta utredas och nödvändiga förändringar av lagengenomföras.Minskat anslagsbehovFörsäkringskassorna kommer att göra mycket storaadministrativa vinster om föräldraförsäkringen löses på detsätt som vi angivit i motionen. I förlängningen leder dettatill ett markant minskat anslagsbehov och en vällovligförstärkning av budgeten. Av framlagd budgetpropositionframgår att regeringen för /93 äskar anslagmed 2 för Bidrag till föräldraförsäkringen.UtredningVi föreslår att ger regeringen i uppdrag attskyndsamt utreda förslaget i vår motion. Av utredningenska självfallet framgå vilka konsekvenser förslaget har påstatsbudgeten. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utreda en ny administrationav föräldraförsäkringen.