mot · GF02K21 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:123 Slopande av intresserepresentation i vissa statliga myndigheters styrelser Med anledning av prop. 1991/92:123 om slopande avintresserepresentation i vissa statliga myndighetersstyrelser.I propositionen föreslås att intresserepresentationenslopas i vissa statliga styrelser främst inomarbetsmarknadsområdet. Vidare föreslås attorganisationerna på arbetsmarknaden inte längre skalllämna förslag på ledamöter i socialförsäkringsnämnderna.Bakgrunden till regeringens förslag är att () gjort framställning om attavskaffa intresserepresentationen i vissa verkstyrelser m.m.SAF har vidare hemställt att regeringen vidtar åtgärder föratt förändra sammansättningen av statliga myndighetersstyrelser så att SAF är företrädd i sådanastyrelser.Propositionen kan på följande grunder betecknas somett rent beställningsverk av SAF. Regeringen har intekunnat redovisa något annat motiv för sitt förslag än attSAF inte längre vill vara representerad i de aktuellaorganen. Vidare sägs att en intresserepresentation ibeslutande organ i förvaltningen kan leda till diffusaansvarsförhållanden och en oklar rollfördelning mellanmyndigheter och intresseorganisationer. Det anförs också ipropositionen att regeringen i praktiken är beroende av attförslag lämnas för att balansen skall kunna upprätthållasmellan olika intressen. Principen om intresserepresentationmed dess krav på balans står och faller, enligtpropositionen, med att de berörda intresseorganisationernadeltar i nomineringsförfarandet.Vi delar inte denna uppfattning. Värdet av att olikaparter är representerade i olika organ påarbetsmarknadsområdet är allmänt omvittnat. I och för sighar det varit en strävan att denna intresserepresentationskulle vara balanserad mellan arbetsmarknadens parter.Men när nu en part inte längre vill vara representerad kandetta inte anföras som motiv för att också sloparepresentationen för de övriga. Det är enligt vår mening avstort värde att arbetsmarknadens parter också ifortsättningen får nominera ledamöter i de olika styrelsersom verkar inom arbetsmarknadsområdet. Det voreorimligt om SAF:s beslut att ensidigt dra sig tillbaka skulleleda till att också löntagarnas representation slopas. Detskulle i praktiken innebära att SAF avgör omintresserepresentationen skall finnas kvar. Vi vill erinra omatt såväl LO som TCO har avstyrkt den nu föreslagnaförändringen. Även ,Arbetarskyddsstyrelsen, Arbetslivsfonden ochArbetsmiljöfonden har understrukit vikten av denkompetens som intresserepresentationen innebär.Ledamöter som representerar det privata näringslivetkan utses utan förslag från SAF.I propositionen föreslås att lagen (1962:381) om allmänförsäkring ändras så att förslag omtre ledamöter i socialförsäkringsnämnderna inte längre skallske efter förslag från organisationerna på arbetsmarknaden.Detta är ett mycket olyckligt förslag, som ocksåFörsäkringskasseförbundet (FKF) har gått emot. Det är avstor betydelse att i socialförsäkringsnämnderna ha tillgångtill den kompetens som arbetsmarknadens parter tillför. I ensituation då arbetsgivarna, genom genomfördareformer, fått ett utökat ansvar i rehabiliteringsfrågor är detom möjligt än mer angeläget att representanter frånnäringslivet finns med i nämnderna.I propositionen erinras om att regeringen i februari 1992har bemyndigat finansministern att tillkalla en kommittémed uppgift att se över myndigheternas ledningsformerm.m., bl.a. just frågan om intresserepresentationen. Enligtvår mening finns det, bortsett från de principiellainvändningar mot regeringens förslag som vi här harredovisat, inget skäl att nu bryta ut dessa frågor. De börrimligen bedömas i ett sammanhang när den nu arbetandeutredningen har lämnat sina förslag.Vi föreslår med hänvisning till vad vi anfört i motionenatt regeringens proposition avslås. Med hänvisning till det anförda hemställsatt beslutar att avslå proposition 1991/92:123.