ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GF02N52 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:134 Riktlinjer för överföringen av verksamheten vid domänverket till aktiebolagsform KulturminnesfrågorI kulturutskottets yttrande till finansutskottet medanledning av proposition 1991/92:44 om den statligafastighetsförvaltningen och ombildningen avbyggnadsstyrelsen betonas att det är ytterst angeläget -- närurvalet görs av de statliga fastigheter som skallmyndighetsförvaltas -- att ställningstagandet sker ävenutifrån kulturpolitiska bedömningar. Bl.a. skall sådanakulturhistoriska miljöer som slottsegendomar medomgivande kronomarker hållas samman som helheter ochbehållas som nationellt kulturarv. Detta bör beaktas vidurvalet av fastigheter som inte skall bolagiseras och vidutarbetandet av den aviserade propositionen ombolagisering av domänverkets fastigheter.Finansutskottet beslutade att ge regeringen till kännavad kulturutskottet anfört. Detta blev också riksdagensbeslut.I propositionen om riktlinjer för överföringen avverksamheten vid domänverket till aktiebolagsform anförnäringsministern fem riktlinjer vad gäller kulturminnen.Dock återstår många frågetecken.Vilka egendomar kommer att anses representera såviktiga delar av det nationella kulturarvet att de kommer atthållas samman och kvarstå i statens ägo?I texten finns också angivet flera frågor som ännu inte ärfärdigberedda:Vad gäller vissa kungsgårdar skallövervägas om den mark som senare har köpts avdomänverket kan överföras till bolaget utan men förkulturvärdena.Det krävs ytterligare överväganden vadbeträffar Bogesund och Salsta i innan det kanavgöras om dessa egendomar skall ägas avstaten eller bolaget. -- förvaltar förstatens räkning 28 statliga byggnadsminnen.Riksantikvarieämbetet och domänverket får i uppgift att --utifrån de angivna riktlinjerna -- undersöka huruvida detkan finnas ytterligare fastigheter under domänverketsförvaltning som av kulturhistoriska skäl bör behållas avstaten.Eftersom en privatisering av domänverket kan kommaatt beslutas av den nuvarande regeringen är det av mycketstor betydelse hur dessa överväganden sker.En annan viktig fråga är det avtal som skall skrivasmellan staten och bolaget innebärande ett åtagande fördomänverket om allmän hänsyn till kulturvärdena ibolagets ägoinnehav. Kommer det avtalet att vara såutformat att det blir bindande även vid en eventuellprivatisering av domänverket?Vi anser att frågorna är av den vikten att regeringen böråterkomma till med ett mer detaljeratbeslutsunderlag före det slutliga beslutet ombolagiseringen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att regeringen bör återkomma tillriksdagen med kulturminnesfrågorna före beslutet ombolagisering av domänverket.
mot · GF02N54 · 1992-04-29 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:119 Ombildning av , m.m. Regeringen föreslår i propositionen att Stadshypoteksrörelse skall överföras till ett för ändamålet bildatkreditaktiebolag. Ombildningen skall gå till på det sättet attStadshypotekskassan och stadshypoteksföreningarnafusioneras, varefter rörelsen förs över till ett av kassanhelägt aktiebolag. Ombildningen avses äga rum per den 1januari 1993.Regeringens förslag överensstämmer till stora delar medden proposition som den socialdemokratiska regeringenförelade (1990/91:190). Syfte med detförslaget var att dels anpassa organisationen till denavreglering och internationalisering som under de senasteåren skett på kreditmarknaden, dels utveckla Stadshypotekså att kassan kan bestå som en självständig ochkonkurrenskraftig aktör på kreditmarknaden.I motioner från samtliga övriga riksdagspartier yrkadesmed olika motiveringar avslag på förslaget. Ärendet blevaldrig slutbehandlat innan avslutades.I en proposition från den nya borgerliga regeringen ioktober 1991 (1991/92:27) återkallades propositionen omombildning av , en åtgärd som mot bakgrundav det nu framlagda förslaget ter sig mycket märklig.Eftersom det nu framlagda förslaget väl överensstämmermed det tidigare socialdemokratiska förslaget ansluter vioss i huvudsak till propositionen. Vi kan således vad gällerinnehållet i förslaget hänvisa både till den proposition somden socialdemokratiska regeringen avlämnade i april 1991och den proposition som avlämnats.På en punkt har vi, jämfört med regeringen, en annanuppfattning. Vi anser att redan nu skall beslutaatt av det överskott som uppstår vid likvidationen skall 5miljarder kronor överföras till statskassan. Skälet för dettaär att centralt genomgynnsamma skatteregler kunnat bygga upp enförmögenhet. De medel som det här gäller förs inte från denverksamhet som det nybildade kreditaktiebolaget skallbedriva. De kommer i allt väsentligt från den likvid som kanförväntas flyta in i samband med den kommandeavvecklingen av kassans aktieinnehav i AB.När kassan nu föreslås bolagiseras anser vi det därför varariktigt att en del av dessa medel återförs till staten. Statenhar ju ej heller för avsikt att äga aktier i det nyabolaget. Med hänvisning till det anförda hemställsatt beslutar att av det överskott som uppstårvid likvidationen överförs tillstatskassan.
mot · GF02N55 · 1992-04-29 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:119 Ombildning av , m.m. I propositionen föreslås genomgipande förändringar avStadshypoteks organisation. De innebär att Stadshypoteksrörelse överförs till ett kreditaktiebolag genom attStadshypotekskassan och stadshypoteksföreningarna försöver till ett av kassan helägt aktiebolag. Ombildningen skallvara genomförd den 1 januari 1993.Ett snarlikt förslag presenterades av densocialdemokratiska regeringen . Man användeockså i stort sett samma motivering för ombildningen.Vänsterpartiet avvisade det förslaget i motion 1991/92:N137av för de föreslagna förändringarna är attorganisationen skall anpassas till den avreglering ochinternationalisering som skett på kreditmarknaden, attstatens engagemang, bl.a. genom garantiåtaganden, skallavvecklas. Dessutom anför man att de kreditinstitut somkonkurrerar med är aktiebolag.Stadshypotek har klarat bank- och finanskrisenförhållandevis väl. Det kan inte uteslutas att detta har ettsamband med rörelsens organisationsform och speciellakaraktär. Genom den föreslagna förändringen kommerStadshypoteks särart att försvinna. Det blir en helt vanligbank.Jag anser i motsats till regeringen att det är en fördel omolika företagsformer kan konkurrera på samma marknad.Denna uppfattning har också framförts avLandsorganisationen (LO). Hypoteksinstituten bedriverför närvarande sin verksamhet utan krav på externavkastning. Det innebär att de har samma karaktär somsparbanker och konsumentkooperation. hari många sammanhang hävdat att det är av stort värde attdessa verksamhetsformer kan utvecklas.Regeringen visar i propositionen att kravet påkapitalteckning kan lösas på annat sätt än genomombildning till aktiebolag och ägartillskott. Staten kan t.ex.betala in delar av den utställda garantin, något som inte ärfrämmande för Vänsterpartiet.Eftersom regeringen inte anför några nya tungt vägandeargument för sitt förslag till ombildning av Stadshypotekbör även detta förslag avvisas. Med hänvisning till det anförda hemställsatt avslår proposition 1991/92:119 i sin helhet.
mot · GF02Sf31 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:125 Förslag om tilläggsbudget II till statsbudgeten för /92 PropositionenI propositionen framhålles skälen till att kostnaden harstigit, vilket är ett faktum, på grund av en felaktig ochslapp invandringspolitik som vi nu tvingas betala för. Det ärmycket anmärkningsvärt att regeringen inte lyssnar på denstora sakkunskap som finns samlad hos såväl polis somInvandrarverk. Det är flyktingar vi skall hjälpa, det är viöverens om, men inte alla dem som kommer hit för att vihar det bättre i . Inför det sannolikt föreståendeinträdet i EG borde vi därför införa de regler somtroligen kommer att gälla för hela EG, nämligenSchengen-överenskommelsen och . framhålles i propositionen attgenom tillkomsten av ''lättar successivttrycket på förläggningarna''. Låt oss taga fasta på det, somtroligen i detta sammanhang är det enda, som något kanminska kostnaderna på kort sikt och lindra denplågsamma väntan som vi utsätter alla människor för somväntar på slutligt besked.FörslagGenom att tillfälligt förstärka utredningsresurserna iutlänningsnämnden med ett antal jurister eller advokaterkan mängden obehandlade ärenden snabbt och effektivtminska, vilket även sänker förläggningskostnaderna. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en tillfällig förstärkning avresurserna i i syfte att få nedärendebalansen.
mot · GF02Sf32 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:138 Ändringar i utlänningslagen (1989:529), m.m. Propositionen bör avvisas!I proposition 1991/92:138 om ändringar avutlänningslagen behandlas två saker. Dels ett förbud mot attannat än undantagsvis ta barn i förvar i samband medavvisning ur riket, dels ett förslag om att asylsökande somhar inkomst skall erlägga skäligt belopp till invandrarverketför logi och i förekommande fall för mat om man har platspå en förläggning.Propositionen bör avslås av i sin helhet då denär ologisk, skapar misstro bland allmänheten och förslagenkan, om de genomförs, i vissa fall avsevärt försvåraverkställande av lagakraftvunna beslut.Förslagen har inte remissbehandlats. Starka skäl talarför att och vid enremissomgång förmodligen skulle ha varit mycket kritiskatill propositionens förslag.Jag förutsätter att handläggande utskott tar initiativ ochbeslutar om en remissomgång.I den pågående asyl- och flyktingdebattenfinns det naturligtvis olika synpunkter på och uppfattningarom asylpolitik. Oavsett om reglerna för asyl skallskärpas eller lindras uppstår ändå den situationdå någon barnfamilj skall avvisas efter ett negativtasylbesked. Att då som i propositionen föreslå att barn ihuvudsak ej skall kunna tas i förvar i avvaktan påverkställandet av ett avvisningsbeslut är ologiskt.Förbud mot att ta barn i förvar innebär att en barnfamilj,vilken nekats asyl i och som inte vill lämna landet, ipraktiken inte kan avvisas då polisen i stort kommer attsakna möjlighet till verkställighet. Detta kommer att te sigsvårbegripligt för allmänheten och leder endast till atttilltron till myndigheterna och besluten minskar.En utländsk kvinna begår ett grovt brott i . Hongrips och döms till fängelse och därefter utvisning. Underfängelsetiden föder kvinnan ett barn. är dettveksamt om kvinnan och barnet i detta beskrivna exempelmot sin vilja kommer att kunna utvisas ur riket.Den del av propositionen som handlar om attutlänningar vilka om asylrätt har ettarbete och som då skall betala för mat och logi tillinvandrarverket är egendomlig. Det logiska hade varit attriksdagen först beslutar om en asylsökande får arbetaunder utredningstiden. Först efter ett sådant beslut börriksdagen ta ställning till praktiska detaljer som betalningför erhållen kost och logi.Enligt uppgift är det sällsynt att asylsökande i andraländer tillåtes arbeta . I de fallreglerna är sådana att arbete tillåtes är tendensen nu attmöjligheterna till arbete begränsas somutredning pågår. skall enligt propositionens förslaggå den rakt motsatta vägen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt beslutar att avslå proposition 1991/92:138.
mot · GF02Sf35 · 1992-04-21 00:00:00 — Med anledning av prop. 1991/92:138 Ändringar i utlänningslagen (1989:529), m.m. Propositionen innebär att det inte går att avvisa en familjmed barn om familjen vägrar. Detta gäller alltså oavsett omskälet till utvisning är att de fått avslag på en asylansökaneller om avvisning sker på grund av grov kriminell aktivitet.Det är inte ovanligt att barn göms undan av såvälföräldrar som andra och därigenom utnyttjas för attförhindra verkställande av utvisningsbeslut. Med hänvisning till det anförda hemställsatt avslår de delar i proposition 1991/92:138som gäller förvar av barn.
mot · GF02Sf36 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:151 Vissa ändringar i förmånssystemet för läkemedel m.m. Propositionen innehåller förslag om vissa särregler ifråga om prisnedsättning och kostnadsfrihet för läkemedelsom har likvärdiga generiska motsvarigheter. Det är bra attregeringen föreslår möjligheter för läkemedelsverket attmedge dispens från särregleringen om det finns synnerligaskäl beträffande någon enskild person. Det är av storbetydelse att det finns undantagsregler för att skyddakroniskt eller svårt sjuka personer.Prövningsförfarandet vid tillämpningen avdispensreglerna måste vara enkelt,så att inte det helafastnar i en byråkratisk hantering. Om en person behöverett originalläkemedel måste detta kunna skrivas ut undertiden som dispensprövningen sker. Det är inte rimligt attpatienten tvingas gå över till ett generiskt preparat underväntetiden. Inte heller är det rimligt att patienten bliråterbetalningsskyldig om det skulle visa sig att dispens ejbeviljas.Ett oeftergivligt krav när det gäller förskrivning avgeneriska läkemedel är att styrkor och form ska varaidentiska. Vidare ska utbyte av läkemedel på apoteken intekunna ske. Förskrivande läkare måste alltid ha den direktakunskapen om vilket läkemedel patienten får. Detta är inteminst viktigt när ett nytt system införs. Det måste varamöjligt att följa de medicinska effekterna av systemet.I årets budgetproposition har regeringen föreslagit enändring i reglerna för prisnedsättning fr.o.m. den 1 juli1992. Prisnedsättning föreslås för ett läkemedel göras medhela det belopp som överstiger . För varjeytterligare förskrivet läkemedel som inköps skallprisnedsättning göras med hela det belopp som överstiger30 kronor. Förslaget kan när det genomförs komma att vållasjuka med behov av ett flertal mediciner betydandekostnader. Det borde därför göras en analys av defördelningspolitiska effekter som uppstår när en avgift tas utför varje läkemedel vid ett inköpstillfälle. Analysen bordeockså omfatta ett alternativ med prisnedsättning 120-10-10kronor. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om dispensprövning vidläkemedelsförskrivning,2. att som sin mening ger regeringen till kännabehovet av en fördelningspolitisk analys av det förändradeförmånssystemet för läkemedel.
mot · GF02Sf37 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:151 Vissa ändringar i förmånssystemet för läkemedel m.m. Svensk läkemedelsindustri är en av landetsviktigaste exportörer som genererar cirka 17 miljarderkronor i exportintäkter. I propositionen föreslås att det förvarje läkemedel som har en likvärdig motsvarighet i form avett generiskt läkemedel skall bestämmas ett särskilt pris somskall ligga till grund för förmånerna frånförsäkringssystemet. Läkemedelsindustrin har vid olikahearings framfört kritiska synpunkter på regeringens förslagoch bland annat framhållit de negativa konsekvenserna förindustrins fortsatta framgångsrika exportförsäljning.Mot bakgrund av läkemedelsindustrins stora betydelseför svensk ekonomi ser vi det såsom angeläget attnoggrannare kartlägga konsekvenserna av den framlagdapropositionen med följande inriktning och frågeställning:Ekonomisk konsekvensanalys (Påverkan avexportintäkterna, samhällsbesparingar t.ex. recipeavgiften,incitament till forskning i m.m.)Patentproblematiken, det vill säga den effektivapatenttiden för högteknologiska läkemedel som börförlängas med enligt EG:s principer. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär en utredning som isamarbete med läkemedelsindustrin klarläggerkonsekvenserna av de i propositionen föreslagnaåtgärderna samt undersöker alternativa lösningar tillkostnadsbesparingar.
mot · GF02Sf39 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:151 Vissa ändringar i förmånssystemet för läkemedel m.m. Propositionen innehåller förslag om sänkta subventionervid köp av flera läkemedel enligt ett system om 90 kronorför det första läkemedlet och för varje ytterligare.Läkemedelssubventionerna ska utgå från det billigasteläkemedlet om det finns flera likvärdiga. Patient som fåtten dyrare medicin förskriven ska kunna byta denna mot ettbilligare synonymt preparat på . Den som ärberättigad till kostnadsfri medicin måste alltså, om intesynnerliga skäl föreligger, välja den billigaste för att fåmedicinen kostnadsfritt.Läkemedel som subventioneras ska vara godkända avläkemedelsverket och registrerade hosriksförsäkringsverket som fastställer priserna, vilket inte ären prissättning utan ett registrerande av priset.Vänsterpartiet har i samband med åretsbudgetbehandling avslagit regeringens nya avgiftsmodellför läkemedel eftersom den fördyrar för dem som redan nuhar svårt att klara sin ekonomi. Men vi är även angelägnaom att införa en medvetenhet om kostnader hos brukareoch förskrivare, och kan därför godta systemet med 90kronor för första läkemedel och för varjeytterligare, under förutsättning att högkostnadsskyddet blir1 /år och indexregleras samt att etthögkostnadsskydd per kvartal införs, vilket då blir 300kronor/kvartal.Dispens från särregleringen vad gäller billigaresynonyma läkemedel bör kunna ges avmedicinska/psykiatriska skäl -- begreppet ''synnerliga skäl''är alltför starkt. Ett originalläkemedel ska också kunnaskrivas ut av praktiska skäl, exempelvis att medicinen ärlättare att ta in, utformad så att den är delbar eller har andrastyrkor än det billigare synonymläkemedlet.Vänsterpartiet anser att läkaren ska ha avgörandet omvilken medicin patienten ska ha och att detta tillhör detmedicinska ansvaret. Ett utbyte av läkemedel på apotekenska inte kunna göras. en dispensansökanavgörs av läkemedelsverket ska patienten, utan att bliåterbetalningsskyldig, kunna använda ett dyrareläkemedel. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om högkostnadsskyddet,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om läkares medicinska ansvar förförskrivning av läkemedel,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att läkemedel inte skall kunnabytas ut på apoteken,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att patienter skall kunna fåanvända dyrare originalläkemedel under den tidläkemedelsverket behandlar en dispensansökan.
mot · GF02Sk25 · 1992-04-01 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:116 Ändringar i lagen (1977:306) om dryckesskatt, m.m. Regeringens proposition utgår från utredarens förslagom principerna för den framtida alkoholbeskattningen. Deär i princip riktiga och konsekventa.Propositionen har dock inte tagit hänsyn till att sedansåväl utredarens förslag lämnades, liksom den tid som gåttsedan dess, har ingen höjning av alkoholpriserna företagitssedan maj 1990.Vid behandling av mervärdesskatten på vissavaror och tjänster 1991/92:Sku5 avstyrks en allmän höjningav alkoholpriserna mot bakgrunden av aviseradeproposition i ärendet. beslöt med 153 mot 147röster och 2 nedlagda röster i enlighet med skatteutskottetsförslag.Det finns en princip rörandealkoholskatterna, att de skall följa den allmännaprisutvecklingen. Ett flertal av årets motioner underallmänna motionstiden har påpekat behovet av att nyttjadetta alkoholpolitiska instrument, som såväl nationellt sominternationellt visat sig vara mycket effektivt.Mot ovanstående bakgrund anser vi det lämpligt att deav regeringen föreslagna grundbeloppen justeras upp med5 %, som i viss mån skulle kunna motsvara inflationen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt med anledning av regeringens proposition1991/92:116 beslutar att grundbeloppen justeras upp .
mot · GF02Sk26 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:86 Ändring i reglerna för lagervärdering Propositionen föreslår ändring i kommunalskattelagensregler för värdering av lager i punkterna 1 och 2 avanvisningarna till 24 §. Förslaget innebär att den värderingav lagret som gjorts i räkenskaperna skall godtasskattemässigt om värderingen inte understiger det lägsta avanskaffningsvärdet eller verkliga värdet.Reglerna om lagervärdering fick i samband medskatteomläggningen en sådan utformning att de knappastkunde tillämpas. Därför är den nu gjorda justeringenvärdefull.Det finns emellertid i punkt 3 av anvisningarna till 24 §KL ytterligare en svårighet som propositionen dessvärreinte avser att justera. Inte heller i detta fall harriksskatteverket kunna utforma anvisningar till hur lagenskall tillämpas.I de tidigare anvisningarna stadgades att värdet avpågående arbeten till fast pris fick, såvitt gällde byggnads-,hantverks- eller anläggningsrörelse, baseras på de vidbeskattningsårets utgång nedlagda direkta kostnadernaavseende de arbeten för vilka slutlig resultatredovisninginte skett.Enligt de nya anvisningarna skall både de direkta ochindirekta kostnaderna för entreprenaden tas upp vidvärdering av pågående arbeten till fast pris.Genom övergångsreglerna har genomförandet av de nyareglerna uppskjutits till taxering. Menfortfarande -- ett gott stycke in på det verksamhetsår då denya reglerna gäller -- har inte kunnatutforma anvisningar för hur lagen skall kunna tillämpas.I praktiken är det mycket svårt -- för att inte sägaomöjligt -- för de mindre entreprenadföretagen, exempelvismåleriföretag, el- och VVS-installatörer, att värdera vilkaindirekta kostnader, såsom administrativa kostnader, somskall hänföras till olika entreprenader.Dessa företag har sällan mer än ett fåtal anställda iadministrationen, och möjligheterna är små att skilja decentrala administrativa kostnaderna från de administrativaindirekta kostnaderna för ett pågående arbete till fast pris.De nya värderingsreglerna leder alltså till storaredovisningstekniska problem i företagen, ochskattemyndigheterna kommer att få mycket stora problemvid granskningen av entreprenadföretag.En återgång till de gällande reglerna skulleinnebära att god redovisningssed får gälla även inomentreprenadbranscherna och att ett stort administrativtkrångel och många onödiga skattetvister undviks mellanföretag och skattemyndigheter. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en återgång till de t.o.m. 1992års taxering gällande reglerna om underlag för värdering avpågående arbeten till fast pris.