mot · GF02Kr287 · 1992-01-27 00:00:00 — Stiftelse för natur- och kulturmiljöer Statens egendomarStaten är stor ägare av fastigheter. Vi ser positivt påregeringens ambition att förändra ägar- ochförvaltarstruktur så att statens tillgångar kommer attutnyttjas på ett effektivare sätt och konkurrens kommer attgynnas.Statens fastigheter kan delas in i kommersiella -- medavkastningskrav -- och icke kommersiella -- som av olikaanledningar inte ger någon avkastning. Till den senarekategorin hör mark skyddad av naturvårdsskäl,kulturminnen samt statligt ägda slott och herresäten.Vi anser att det finns all anledning att i samband medbolagiseringen ta ställning till hur egendom av den icke-kommersiella typen med stora natur- och kulturvärden skallbevaras och förvaltas i framtiden.Tidigare ställningstagandenVi har tidigare föreslagit att statens naturskyddadevattenområden skall överföras till en ideell stiftelse isamband med bolagisering (motion1991/92:N7). Vi utvecklar här detta förslag.Enligt proposition 1991/92:44 om den statligafastighetsförvaltningen m m avser regeringen att lägga icke-kommersiella fastigheter i en särskild bildad myndighet. Vimenar att nästa steg bör bli att överföra denna egendom av den modell vi presenterade i vår tidigaremotion.Samma modell som föreslogs då kan utvidgas till att gällamark som skall skyddas av miljöskäl t.ex. ''naturvårdsskog''vid domänverkets bolagisering eller till byggnader som börbevaras och förvaltas på ett ändamålsenligt sätt avkulturhistoriska skäl.I finns bl.a. stiftelsen , somhar till uppgift att förvalta kulturmiljöer. somär en självständig institution har byggt upp en bredkompetens inom detta område och är allmänt mycketrespekterad. English Heritage är ett annat organ medliknande uppgifter, men med mer myndighetsliknandeorganisation. Båda har studerats av den statliga utredningsom utrett frågan om förvaltning av vissa kulturmiljöer(SOU 1991:64). Denna utredning tillsattes f.ö. efter förslagi en motion från liberalerna.Stiftelse för natur- och kulturmiljöerEn nationell stiftelse för natur- ochkulturmiljöförvaltning syftar till att bevara värdefullamiljöer och byggnader åt framtidens generationer. I dagligger detta ansvar hos stat och kommun.Stiftelsen bör bygga på starkt miljö- och kulturinflytandeexempelvis genom ideella organisationer,och folkrörelserna. Ambitionen skallvara att stiftelsen ska fungera som hela svenska folketsförvaltare av denna del av nationalarvet.Fördelar för allmänhet, näringsliv och turismEn sådan nationell stiftelse har goda förutsättningar attha en bred verksamhet och bygga upp en hög kompetens.Stiftelsen skulle också på entreprenad kunna förvaltanaturoch kulturmiljöer som ägs av andra. Att spridakunskap till andra ägare och till allmänheten är även enangelägen uppgift. har på ett kreativt sätthittat olika verksamhetsformer av betydelse som man börhämta erfarenheter från.Våra natur- och kulturmiljöer är en viktig del av vårnationella identitet. I det öppna har det visat sig attvälvårdade kulturmiljöer har en stor attraktionskraft påturism, vilket dessutom får positiva effekter på näringsliveti övrigt. Detta är en resurs som måste tas till vara på ettriktigt sätt. Värdefulla egendomar är utspridda över helaSverige och för glesbygdsområdena är det särskilt angelägetatt dessa utnyttjas.Ekonomiska aspekterInte sällan uppmärksammas en konflikt mellan å enasidan bevarandeambitioner och å andra sidan krav pålönsamhet i nyttjande av egendom. I ett läge där samhälletsfinanser är i dålig balans finns alltid en risk att resurser tillnaturoch kulturvärden inte prioriteras. Detta kan i ettlängre perspektiv inte accepteras och det blir ofta olönsamtför samhället.Möjligheter att ge stiftelsen ett startkapital vidbolagiseringen av statlig egendom bör övervägas. Stiftelsenbör själv ha ansvar för sin ekonomiska förvaltning och börinte vara beroende av löpande driftsbidrag. Staten,näringslivet, privatpersoner etc skall självfallet ha möjlighetatt på olika sätt bidra till stiftelsens finansiering.Liberalt ansvarstagandeSom liberaler känner vi ett stort ansvar och engagemangför bevarandet av unika miljöer, i såväl kulturellt somekologiskt perspektiv. Våra ställningstaganden grundar sigpå den för oss liberaler viktiga förvaltarskapstanken.För människor har det varit viktigt att hakunskap om sitt ursprung och sin historia för att förstå sinegen situation och för att kunna blicka framåt. För ossliberaler är det lika viktigt att skydda orörd och ursprunglignatur som att förvalta och utveckla det som människorskapat. Därför är det vår skyldighet att i vårt eget landskapa utrymme för att unika kulturmiljöer och ovärderliganaturvärden ges fullgott skydd. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om bildande av en stiftelse med syfteatt bevara och förvalta natur- och kulturmiljöer.