mot · GG02N30 · 1992-11-19 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:82 Kapital för nya företag, m.m. I regeringens proposition ges förslag till riktlinjer för ochorganisation av företagsetableringar och utvecklingsprojekti unga företag. Denna verksamhet förutsätts drivas mednuvarande resurser. Propositionen tar också upp frågorkring Industrifonden, Småföretagsfonden, Företagskapitaloch Utvecklingsfonderna.Över hela landet -- också i län -- ärsituationen för små och medelstora företag mycketbesvärlig. Orsakerna till detta är flera: det rådandekonjunkturläget, ett mycket högt ränteläge men också avkrisen för det svenska bankväsendet. Företagen iKristianstads län ligger geografiskt sett i EG:s omedelbaranärhet, och redan efter årsskiftet kommer våra företag attfå känna av en betydligt hårdare konkurrens från EG. I vårtlän ligger konkurserna på en mycket hög nivå, och krisenskördar många små och medelstora företag. Denekonomiska krisen och bankernas problem gör att inteheller solida företag med erkända produkter och medmarknad för dessa kan få riskvilligt kapital i form avnormala rörelse- och investeringskrediter. Möjligheten attfå riskvilligt kapital -- som ägarkapital eller liknandekapitalformer -- har för dessa mindre företag sedan längeinte funnits alls. Lånen sägs upp för mängder av företag, ochutgången blir därmed given. För de små och medelstoraföretagen har därmed möjligheterna att få krediter varitbegränsade, men en väg har i det läget kunnat varaUtvecklingsfonderna. Många fonder har också undersenaste halvåret ökat sin kreditverksamhet jämfört med --även om fondernas utlåningskapacitet ändå varitbegränsad.I regeringens proposition föreslås att nuvarandeIndustrifonden med ett kapital om 1.200 miljoner kronorslås samman med Småföretagarfonden/ Företagskapitalmed ungefär motsvarande medel bakom sig till en ny statligstiftelse och nyföretagarfonden. Den nya fonden föreslås fatta beslutcentralt i de enskilda finansierings- och låneärendena. Denuvarande Utvecklingsfonderna föreslås bistå den centralafonden. En viss delegering av beslut kan läggas ut till etteller flera nyinrättade filialkontor med egnabeslutsmöjligheter. Vi delar i huvudsak propositionensförslag och inriktning beträffande nyföretagarlånen samt attIndustrifondens verksamhet behålls dock med ökadinriktning mot mindre företag. Vi delar också det sätt somföreslås att skapa den nya stiftelsefonden Industri- ochnyföretagarfonden.Det finns två punkter i propositionen som vi vänder ossmot.Propositionen är ensidigt inriktad mot nyföretagande.Det är i verkligheten mycket svårt att dra en gräns mellannyföretagande och befintliga företag. Effekterna av statligalåneinsatser för befintliga företag är ofta större. De insatser,som samhället gör för de svenska företagen måste ge störstamöjliga effekt. Erfarenheten visar, att den största avseddaeffekten av samhällets insatser i näringslivet faktiskt harskett i befintliga företag. Utvecklingsfondernas verksamhetunder uppemot kan klart dokumentera detta. Deinsatser, som skall göras för de svenskaföretagen måste därför kunna sättas in i såväl befintliga somnystartade företag.Propositionen föreslår vidare att dels skall den statligafonden ha beslutsrätt i de enskilda engagemangen, dels kannya filialer inrättas för fonden. Detta förslag avvisar vibestämt. Behovet är -- i stället för en centralt dirigeradstiftelse, som skall fatta beslut i enskilda ärenden -- enmarknadsanpassad och kundnära organisation.Utvecklingsfonderna kan, med sin mycket nära kontaktmed företagen i sina respektive områden, utgöra dennamarknadsnära organisation. Utvecklingsfonderna bördärför i stället för en central stiftelse få dragningsrätt ochkommissionärsroll för att kunna driva enfinansieringsverksamhet -- mot såväl befintliga små ochmedelstora företag som nystartade företag för Industri- ochnyföretagarfondens räkning.Det är Utvecklingsfonderna, som har den närakontakten med företagen, och det är Utvecklingsfonderna,som kan erbjuda de mindre företagen all denspecialkunskap de behöver. Utvecklingsfonderna erbjuder,etablerade över hela landet, specialistfunktioner medmycket hög kompetens åt företag, som själva inte harresurserna eller har råd med dem fullt ut, genom sina över300 välutbildade och engagerade konsulter. De kan geföretagen det stöd och de råd, som mera än någonsinkrävs för att de skall kunna överleva i en mycket kärv tid,och när vi snabbt ser den europeiska gemenskapen närmasig med allt vad det innebär från möjligheter till svårigheter.I län kommer företagen snabbt -- kanskesnabbare än i övriga landet -- att få känna av effekterna avgränsöppningen i Europa.Med hänsyn till dagens besvärliga kreditläge harUtvecklingsfonderna också en mycket viktig roll att spelaför de mindre företagen för deras finansiering. Därför är detutomordentligt viktigt, att inte Utvecklingsfondernasregionala struktur eller deras närhet till företagen förändraseller begränsas.Förslaget att utreda Utvecklingsfondernas framtida rollvälkomnas. Utvecklingsfondernas betydelse för svensktnäringsliv ökar: Därför är det mycket viktigt, att fondernasroll i stället utvidgas -- och dessutom integreras med andrainsatser.Småföretagen söker sig mot . Regionerna får enallt större betydelse också internationellt. För småföretagenbetyder det att de behöver allt stöd de kan få.Utvecklingsfonderna är kompetenscentra dit de mindreföretagen kan söka sig inför det nya öppna --exempel på det är de omkring 400 konsekvensanalyser,som Utvecklingsfonderna har gjort åt företagen inför EG.Därför är det nödvändigt, att Utvecklingsfonderna iavvaktan på den parlamentariska utredningen om fondernavid sidan av sin nuvarande roll ges utökade funktioner inomramen för avtalet mellan staten och landstingen. Och dettagäller särskilt frågorna kring finansieringen. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att medel om 2,4 miljarderkronor, som ställts till Industri- och nyföretagarfondensförfogande, riktas till såväl nya som befintliga, mindreföretag,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utvecklingsfondernas utökaderoll angående förmedling av Industri- ochnyföretagarfondens finansieringsverksamhet,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utvecklingsfondernasdragningsrätt, besluts- och kommissionärsroll beträffandeIndustri- och nyföretagarfondens medel.