mot · GF02N209 · 1992-01-27 00:00:00 — Privatisering av statligt ägda företag gav regeringen bemyndigande attsälja statens aktier i 35 aktiebolag eller delar av dessa elleratt på annat sätt än genom försäljning minska statensägarandel i de aktuella företagen. Vidare beslutades attförvaltningsbolaget avvecklas. Föromstruktureringskostnader m.m. föreslås ett särskilt anslagsom redovisas i budgetpropositionen. Syftet medutförsäljningen sägs vara att öka effektiviteten i företagenoch att främja ett brett enskilt ägande av aktier.Försäljningen påstås nämligen komma att ske till anställda,allmänhet eller andra intressenter.Staten äger en relativt omfattande och diversifieradindustrisektor. Inslaget av basindustri är förhållandevisstort, men det finns också företag inom t.ex. elektronik,bioteknik och livsmedel.Det statliga företagsägandet har tillkommit dels för attskydda viktiga naturtillgångar såsom skogen och malmenbl.a. i , dels av sysselsättningspolitiska ochregionalpolitiska skäl.Det är många människor i vårt land som är beroende avde statliga företagen. Medelantalet anställda var ca307 000 och ca 292 000, en ökning med drygt 15 000 personer.Under den socialdemokratiska regeringen utveckladeoch stärkte den statliga företagsgruppen både sin finansiellastyrka och sin konkurrenskraft och står nu relativt stark.För att tillväxten i svensk industri skall stimuleras under1990-talet är det angeläget att de statliga företagen ihuvudsak bibehålles och utvecklas på bästa möjliga sätt.Staten bör alltså även fortsättningsvis ha en viktig roll somägare av företag inom såväl basindustrierna som andrabranscher. Den statliga ägarutredningen konstaterade attägarkoncentrationen i är hög vid en internationelljämförelse och förordade därför en större variation ochmångfald i företagsägandet. Statligt ägda företag liksomkooperativa utgör därvid en motvikt till en alltför ensidigprivat ägarkoncentration.Ett mödosamt strukturarbete har bedrivits där omsorgenom en företagsmässigt sund utveckling stått i förgrunden. Idetta arbete har ingått att från fall till fall bredda ägandetgenom att låta privata intressen få ett inflytande i de statligaföretagen, liksom att sälja statliga företag när så ansettsmotiverat. Den omsorgen bör gälla också i fortsättningen.Då säkerställs ett ägande som upprätthåller konkurrensenoch motverkar maktkoncentrationen.För att den statliga industrin skall kunna ges bästamöjliga resultat ställs krav på staten som ägare.Ägarfunktionen måste utövas på effektivast möjliga sätt.Därför föreslogs att ett statligt förvaltningsbolag skullebildas, bl.a. för att aktivera det statliga ägandet vad gällerbehovet av ekonomiska resurser för att långsiktigt utveckladen statliga företagssektorn. beslöt attett sådant bolag skulle bildas och har senare godkänt deriktlinjer som skall gälla för det nya bolaget. Hösten 1990bildades förvaltningsbolaget tar nu första steget i ett omfattandesystemskifte när man föreslår utförsäljning av aktier i 35namngivna statliga företag samt avveckling avförvaltningsbolaget . Man planerar att sälja aktier för10 miljarder kronor under en överskådlig tidframöver. Näringsministern har uttalat att om det blir svårtatt avyttra så mycket aktier på marknaden kommer statenatt rabattera priset på aktierna för att säkerställaförsäljningen. De statliga företagen gav ett resultatefter finansiella poster på . Dennavinst tas vid en privatisering om hand av privata aktieägarei stället för att komma staten till godo. Därigenom bidrarprivatiseringen till att öka klyftorna i samhället.En utförsäljning av statliga företag i den skala som manhar tänkt sig tar enligt vår mening i ett slag i anspråk en stordel av det riskkapital som behövs för det övriga näringslivet,inte minst de små företagen. En avyttring av våranaturtillgångar skulle också leda till en utarmning av lands-och glesbygden. Det gäller inte minst vid en försäljning avVattenfall AB och (efter bolagsbildningen)samt . Förslaget i regeringens proposition 1991/92:38om den ekonomiska politiken att avveckla den statligaprospekteringsverksamheten får samma konsekvenser.Förändringar i det statliga företagsägandet måste prövasfrån fall till fall och inte genomföras som en ideologiskaktion och framförallt inte som en vanlig realisation.Utgångspunkten skall vara att skapa bästa möjligaförutsättningar för varje företag. förutsättshärvid få ett inflytande över de beslut som skall fattasbeträffande organisation och verksamhet i statliga företag,något som den nuvarande regeringen vill frånta riksdagen.I enlighet med vad som ovan redovisats anser vi attstaten även fortsättningsvis skall kunna äga och drivaföretag. Det hindrar inte att vi kan tänka oss fortlöpandeförändringar i det statliga ägandet såsom försäljning avföretag helt eller delvis till privata intressen då så ansesmotiverat.Ett förvaltningsbolag bör återigen bildas för att få eneffektiv drift av de statliga företagen. Det som sker är enåtergång till gamla driftformen, där företagen ligger direktunder departementet, en form för företagsledning somnuvarande regeringspartier har varit starkt kritiska mot iopposition.Den rundgång som ligger i regeringens förslag kan vi inteacceptera. Skattebetalarna har ju redan varit med om attbygga upp många viktiga samhällsfunktioner som sedanorganiserats i företags- eller affärsverksform. Som exempelkan nämnas gruv-, skogs- och stålnäringarna, post- ochteleverk, eldistribution m.m. vill regeringen privatiserade statliga företagen bl.a. genom att erbjuda enskildapersoner i vårt land, dvs. skattebetalarna att köpa aktier iföretagen. Skattebetalarna skall alltså än en gång vara medoch betala de statliga företagen.Vi föreslår att regeringen återkommer till medett nytt förslag om de statliga företagens framtid, sombygger på ''normalt'' ansvarstagande för företagen och deanställda och industriellt riktiga lösningar i de fall somförändringar skall ske. Vi avvisar bestämt en ''realisation''på ideologiska grunder. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar återkalla det tidigare beslutadebemyndigandet för regeringen att sälja statens aktier m.m.2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om staten som ägare av företag.3. att hos regeringen begär att ettförvaltningsbolag bildas för en effektiv ledning av de statligaföretagen.