mot · GF02N427 · 1992-01-27 00:00:00 — Lika eltaxor för alla kommuninvånare Att distribuera el till kommunmedlemmar är otvetydigten angelägenhet. Vårt landskommunallagstiftning uttrycker också att kommuninvånareinom en och samma kommun skall betala lika taxor för likaservice. Detta sker ej när det gäller eltaxor inom en delkommuner.I exempelvis och kommuner finnstvå distributörer av el. Dels är det det , dels . Det sistnämndakraftföretaget har koncession för distribution inomGöteborg till kommundelarna , , ochGöteborgs södra skärgård. Inom är detstadsdelarna som är anslutna tillYngeredsfors . För invånarna i dessakommundelar innebär detta betydligt högre eltaxor.Enligt beräkningar betalade invånarnai Askim-området och i högre taxor för el än andra invånare i Göteborg.Detta innebär att över 10 000 hushåll fick betala tillsammans över 10,5 milj.kr.extra i eltaxor. Detta trots kommunallagstiftningensintentioner om lika taxor.Anledningen till de högre taxorna är bestämmelsernaom områdeskoncession i ellagen. Det måste upplevas somotillfredsställande att ellagen kan ta över och gälla före debestämmelser i kommunallagen som skall garantera likavillkor för invånarna inom en och samma kommun.I nuvarande lagstiftning är det oklart om en kommun fårge bidrag till eldistributörer inom kommunen medskattemedel. Kommunalägda elverk kan heller inte''beskatta'' sina abonnenter för att uppnå enelprisutjämning när en annan eldistributör verkar inomkommunen. Detta innebär faktiskt ett ekonomiskt skyddför kraftbolag som innehar koncessioner, främst inomtätorter där kostnaden för distributionen av el är lägre än iglesbygden.I har man dock delvis försöktgenomföra en utjämning av eltaxorna med kommunalamedel. Kommunen beräknade där kostnaden för ett avtalmed 2 st kraftbolag till ca 11 milj.kr. per år.Kammarrätten har emellertid i en dom i december 1989förklarat att beslut vilar på orättvis grund ochatt det därför skall upphävas. Enligt kammarrätten skullekraftbolaget Kraft AB:s abonnenter gynnasobehörigen genom den tilltänkta subventionen frånJönköpings kommun. Kammarrättens beslut haröverklagats till regeringsrätten.Utifrån gällade lag besitter således kommuner, sominom dessa gränser har flera koncessioner för eldistribution,i realiteten mycket begränsade möjligheter att få till ståndett enhetligt koncessionsområde med en gräns somsammanfaller med kommungränsen. Enda möjlighet synesidag vara om berörda kraftbolag accepterar en försäljning.När denna problemfyllda situation uppstår bör enkommun på laglig grund kunna påkalla en förändring avgränserna för områdeskoncessionen -- givetvis med rimligtandrum för anpassning av berörda eldistributörersverksamhet där.En kommun måste kunna föra en samordnadenergipolitik och då är en förutsättning att kommunen harmöjlighet utgöra ett koncessionsområde, inom vilketdistributionen sedan kan utföras antingen i egen regi ellergenom entreprenör. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär en översyn avellagen och kommunallagen så att lagstiftningensintentioner om lika behandling av kommuninvånare kanupprätthållas,2. att hos regeringen begär en ändring i ellagensom underlättar bildandet av koncessionsområden vilkaföljer kommunens gränser.