mot · GF02Sf268 · 1992-01-27 00:00:00 — Föräldraledighet före förlossningNuvarande föräldraförsäkring ger kvinnan möjlighet attta ut föräldrapenning före beräknad förlossning. Denna möjlighetutnyttjas mycket lite beroende av kvinnans önskemål att''spara'' föräldraledigheten till efter förlossningen för attkunna vara hemma med sitt barn.Kvinnor med tungt arbete har möjlighet tillhavandeskapspenning motsvarande tidsperiod.Havandeskapspenning beviljas med stor restriktivitet. grupp kvinnor har graviditetsrelaterade besvär somförsvårar deras yrkesverksamhet. Detta leder till önskemålom sjukskrivning, vilket kan medföra konflikter medansvarig mödravårdsläkare. Denna känner motvilja mot attutfärda sjukintyg för ''icke sjukdomstillstånd'' och kvinnanhamnar ofta i en utsatt och förödmjukande situation. Förnärvarande har det skett en urartning avsjukskrivningspraxis under graviditet som varken gagnarpatienten eller sjukvården -- och med ökade orättvisor somföljd. och obstetrikframförde 1988 i en skrivelse till socialdepartementetönskemål om att ''alla kvinnor ska ha rätt till att ta ut 2 månaders ledighet före förlossningen. Denna ledighetska inte kunna sparas till efter förlossningen. ''En sådan reform torde inte medföra särskilt ökadekostnader därför att de kvinnor som skulle komma ifrågaidag ofta är sjukskrivna. Vinsten skulle vara attsjukskrivningen reserverades för verkliga sjukdomstillståndoch att kvinnan och hennes läkare skulle kunna undvika enför båda parter förnedrande köpslagning.I praktiken skulle man kunna ersätta det nuvarandeprövningsförfarandet vid havandeskapspenning meden frihet för kvinnan att själv avgöra om hon kan eller orkarfortsätta att förvärvsarbeta på hel- eller deltid ända fram tillberäknad förlossning. Man kan på detta sätt undvika detnuvarande byråkratiska utredningsförfarandet avarbetsgivare och försäkringskassa. Kvinnans möjlighet attsjälv påverka sin arbetssituation ökar och (eftersomhavandeskapspenningen inte kan sparas till efterförlossningen) föräldraledighetens längd påverkas inte.Vänsterpartiet anser att en utredning skall tillsättas somser över havandeskapspenningens utformning medinriktning mot en större valfrihet.FöräldrapenningIdag har alla föräldrar som förvärvsarbetade innan derasbarn föddes rätt till föräldrapenning motsvarande av den sjukpenninggrundande inkomsten i 360 dagar.Det är, som alla vet, oftast mammorna som utnyttjar dennamöjlighet. De utnyttjar också försäkringen maximalt. T.ex.är det mycket vanligt att de väljer att gå ner i inkomst ochta ut färre dagar för att på så sätt få de 360 dagarnaatt räcka längre.Orsakerna till detta är säkert flera, men två äruppenbara. För det första är det mycket svårt att få plats pådagis för barn . För det andra villmånga mammor vara hemma med sinabarn.Men en säkert oväntad konsekvens för de flesta är attderas sjukpenninggrundande inkomst försvinner när barnetfyller (jfr 3:5 3 st 5.AFL). Därmed får de ingen sjukpenning om de blirsjuka under sin föräldralediga tid utan de är tvungna attfortsätta ta ut föräldrapenning. Det i sin tur gör att pappaninte kan ta ut föräldradagar eller vård av barn till följd avatt den ordinarie vårdaren är sjuk. Enligt 4:16 AFL kanföräldrarna bara få föräldrapenning för en hemmavarandeförälder per dag och barn.Det kan bli mycket svårt för den hemmavarandemamman. Hon kan, precis som alla andra, drabbas avinfluensa, blindtarmsinflammationer, psykiska problem,frakturer m.m. Att hon skall kunna ta hand om sitt barnsamtidigt som hon själv är sjuk och medtagen är att ställaalltför höga krav både på henne och barnet.Ytterligare en sjukdomsrisk tillkommer i och med attmånga mammor försöker utnyttja möjligheten tillbibehållen föräldrapenninggrundande inkomst när hon fårett barn till inom 2,5år. Under den nya graviditeten löper hon större risk änannars att drabbas av ryggbesvär, trötthet,bäckenbottenuppluckring m.m. Om hon utnyttjarföräldraledigheten för det första barnet till att arbeta deltideller att vara helt ledig, får hon inte sjukpenning.Möjligheten att få stadigvarande hjälp är mycket liten ominte pappan kan vara hemma och vårda det äldre barnet.Det äventyrar både mammans och det nya barnets hälsa.De flesta mammor är friska under hela den tid de ärhemma med sina barn. Därför tror vi inte att den förändringvi föreslår kommer att kosta statskassan några storasummor. Däremot skulle den underlätta livet betydligt förhemmavarande mammor (och pappor).Lösningen av problemet kan vara att införaförstadagsintyg av läkare vid växling mellanföräldrapenning och sjukpenning eller att låta sjukpenningutgå och att föräldrapenning får löpa för den make ellermaka som måste ta över vårdnaden.Även när det gäller detta problem vill vi att regeringengör en översyn av gällande bestämmelser och kommer medförslag till hur föräldrapenningen kan utvecklas så att ingendrabbas oförskyllt av regelsystemet. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär en översyn avreglerna för havandeskapspenningen enligt vad i motionenanförts om valfrihet i uttag av havandskapspenningen,2. att hos regeringen begär en översyn av lagenom allmän försäkring (AFL) enligt vad i motionen anförtsom möjlighet att få behålla sjukpenningnivå även efter tolvmånaders föräldraledighet.