mot · GG02Fi34 · 1992-11-12 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:50 Åtgärder för att stabilisera den svenska ekonomin I den socialdemokratiska motionen i anledning avproposition 1992/93:50 om den ekonomiska politiken utgörsysselsättningsfrågan en viktig del. I partimotionenhemställs att regeringen skall återkomma tillriksdagen med förslag till åtgärder som kan bidra till ökadsysselsättning. Med instämmande i vad som föreslås ipartimotionen vill vi anföra följande beträffandesysselsättningen i län.Örebro län har utsattsför en omfattande och kraftfull strukturomvandling. Dennasnabba omvandling har förstärkts av bl.a.försvarsindustrins omvandling och att länet har haft storandel tung industri.Den internationella lågkonjunkturen,strukturproblemen i svenskt näringsliv, en överspekuleradfastighetsmarknad, finansmarknadens kollaps och denborgerliga regeringens ekonomiska politik och oförmåga attge näringsliv, kommuner och myndigheter en hållbarframtidsinriktning har lett till efterkrigstidens högstaarbetslöshet. Med våldsam kraft drabbar effekterna i höggrad också län.Den borgerliga regeringens förslag och beslut omneddragning av kommunernas ekonomi drabbar i synnerhetlänets kommuner på ett orättfärdigt sätt som inte kanaccepteras. Det hotar inte enbart kvaliteten på denkommunala servicen utan innebär också ökad arbetslöshetgenom att kommunerna tvingas göra omfattandepersonalinskränkningar.Förutom att det minskar möjligheten för ungdomar attfå tillträde till arbetsmarknaden så drabbas kvinnor särskilthårt då inskränkningarna i den kommunala verksamhetenslår speciellt hårt mot vård och omsorg.Vad gäller industrisektorn har länet en koncentration avtung verkstads-, process- och gruvindustri i länets norra,västra och södra delar, ''halvmånebältet''. Efter analyseroch olika framskrivningar kan man påvisa att dettasammanhängande område har ett stort behov avförändring, förnyelse och reindustrialisering.Gemensamt för de i halvmånebältet ingåendekommunerna är beroendet av industrisektorn -- både uraspekten beroendet av en bransch och beroendet av ettföretag.Området, speciellt dess norra och västra delar, har haftstrukturproblem . Detta harmedfört att län haft en mycket negativbefolkningsutveckling under den senaste 20-årsperioden.Den näringsstruktur som finns i länets centrala ochtätbefolkade delar har inte av egen kraft kunnat genereraen sådan förnyelse och utökat antal arbetstillfällen att dettauppvägt ''halvmånebältets'' negativa utveckling.Det behövs kraftfulla åtgärder både i det kortsiktiga ochdet långsiktiga perspektivet för att komma till rätta medlänets problem. I det korta perspektivet behövs utvidgadearbetsmarknadspolitiska insatser med mera flexibilitet ianvändningen av dessa medel.En inplacering av och Ljusnarsbergskommuner i stödområde 1 är i dagens svårbemästradesituation en nödvändighet för att kunna vidga dearbetsmarknadspolitiska insatserna.En tidigareläggning är önskvärd av de till mitten av 90-talet planerade vägutbyggnader, vars projektering är sålångt framskriden att de redan nu skulle kunna sättas igång.Det skulle kunna förbättra den svåraarbetsmarknadssituation som länet nu befinner sig i.I det längre perspektivet behövs en genomtänktstrukturpolitik som angriper de grundläggande problemenoch ger förutsättningar för en förnyelse ochreindustrialisering.Nya stabila näringsstrukturer kan inte uppstå utan att engynnsam miljö har skapats för näringslivsutvecklingen. Deviktigaste insatserna i en sådan strukturpolitik är att skapaoch stimulera kompetensuppbyggnad genom enförstärkning av utbildningsväsendet, förbättringar avkommunikationerna genom ökadeinfrastrukturinvesteringar samt utveckling och förstärkningav de regionalpolitiska medlen.Kravet på utbildningspolitiken kan delas upp i två delar.En del skulle söka ge förnyad och förbättrad kompetens tilldessa som drabbas av strukturförändringen. Däri kaninrymmas att ökade arbetsmarknadsmedel ställs tillförfogande för utbildning, komvuxutbildning samtdecentraliserad högskoleutbildning. En andra del skullekunna omfatta högskoleutbildningen. kunna bli ett centrum genom en breddning och merakvalificerad teknisk utbildning.Örebro län är befolkningsmässigt mittpunkt.Där vägar och järnvägar korsar varandra skulle ettbetydelsefullt transportcentrum för hela landet kunnautvecklas. Förbättringar av de Europa- och riksvägar somgår genom länet bör ske. Utbyggnad av tågtrafiken påMälarbanan, snabbförbindelse för persontrafik ochterminal för godstransport på järnväg skulle kunna bidra för länet positiv framtidsutveckling.Även om nuvarande lågkonjunktur om några årkommer att vända uppåt är läget sådant att arbetslösheten ilänet kommer att ligga kvar på en hög nivå och påverkaläget långt in . Det finns många tecken somtyder på att om inte speciella åtgärder sätts in så kommernuvarande situation på arbetsmarknaden, med alltför högarbetslöshet, att konserveras på en oacceptabel nivå.För närvarande är arbetsmarknadssituationen den,enligt , att 9.627 personer vararbetslösa . Det är en ökning avde öppet arbetslösa med 2.200 personer,trots att över 7.000 personer (4,) av länets befolkningmellan 16 och är föremål för arbetsmarknadspolitiskaåtgärder.Efterfrågan på arbetskraft är också mycket låg. månad nyanmäldes 515 platser vilket är nära 500mindre än i år.Vi välkomnar den uppgörelse som den borgerligaregeringen har träffat med Socialdemokraterna om enstabilisering av ekonomin. Men vi måste konstatera att deåtgärder som regeringen i övrigt vidtagit närmast har varitett hot mot tidigare sysselsättningssvaga regioner i stället fören förbättrad arbetsmarknadssituation.Regeringens ekonomiska politik vad beträffar denkommunala ekonomin måste därför avvisas och politiken istället utformas enligt vad som redovisats i densocialdemokratiska partimotionen.Efter att ha inventerat möjligheterna att tidigarelägga enrad olika objekt (se bilagor från , , SJoch länets kommuner) kan vi konstatera att det finns en storreserv av arbetsmöjligheter som om de kom till utförandepå ett avgörande sätt skulle förbättra arbetsmarknadslägetsamt dessutom förbättra infrastrukturen och andraservicemöjligheter i län.Åtgärderna bör komma till utförande genom attstaten tar ett ekonomiskt ansvar för tidigareläggning avstatliga verk och myndigheters planering och ökadearbetsmarknadspolitiska anslag till kommunerna. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna attvid utarbetandet av det förslag som enligt den åberopadepartimotionen skall föreläggas vad i dennamotion anförts om sysselsättningsförhållandena i Örebrolän särskilt beaktas.