mot · GF02Ju8 · 1992-03-09 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:109 Utvidgad användning av samhällstjänst m.m. I proposition 1989/90:7, där lagen om försöksverksamhetmed samhällstjänst presenterades, anfördes som ett avmotiven för verksamheten att unga lagöverträdare skulle fåvälja en annan påföljd än fängelse och därigenom undvikafängelsestraffets skadliga verkningar.Brottspåföljden samhällstjänst kan med fördel användasvid valet av påföljd för unga människor. Denindividualpreventiva faktorn samt möjligheten att få lära sigvärdet av ett arbete kan hjälpa ungdomar med problem attåteranpassa sig till ett normalt liv i samhället. Ipropositionen sägs att ''av dem som erhöllsamhällstjänst var ''. Tyvärr är det, enligt nedan,svårt att döma en person till skyddstillsyn medsamhällstjänst.Böter, fängelse, villkorlig dom och skyddstillsyn är någrabrottspåföljder. Villkorlig dom samt skyddstillsyn kanendast väljas om påföljden för brottet ''inte bedöms kunnastanna vid böter'' (27:1, 28:1 BrB). Villkorlig dom fårförenas med dagsböter. Skyddstillsyn får förenas meddagsböter, fängelse eller samhällstjänst. D.v.s för attsamhällstjänst skall kunna väljas krävs att påföljden kundeblivit fängelse, inte böter. Dessutom krävs att ''den tilltaladeförklarat sig villig att följa föreskriften''.En person kan inte dömas till påföljd (1:6BrB). Är den åtalade under krävs synnerliga skäl föratt rätten skall kunna döma till fängelse. För ungdomar över18 men under krävs särskilda skäl för att tillämpafängelse som påföljd (30:5 BrB).Slutsatsen av dessa fakta är att samhällstjänst i detnärmaste inte fungerar som påföljd för unga lagöverträdaremellan 15 och . Därför vore det positivt omsamhällstjänst kunde brytas ut och bli en självständigpåföljd. Då skulle samhällstjänst kunna väljas sombrottspåföljd även för ungdomar . Alternativetför denna ålderskategori är vård inom ellerböter. Vad beträffar böter är det sällan ett realistiskt val dåekonomiska tillgångar oftast saknas.Att den gällande lagstiftningen kan ifrågasättasnämns även i den aktuella propositionen (1991/92:109). Därsägs att ''tillräckligt underlag för att nu föreslå en permanentreglering av samhällstjänsten'' saknas. Flera problem haruppmärksammats. Lagrådet och justitieutskottet har tagitupp frågan ''om samhällstjänst bör konstrueras som enfristående påföljd''. Det är inte helt klart att samhällstjänstbör sammanfalla med förutsättningarna för att väljaskyddstillsyn. Vidare sägs att det finns ''anledning attnärmare studera om samhällstjänst bör kunna användas istörre utsträckning även för andra ålderskategorier än demförsöksverksamheten främst tar sikte på''.Tiden anses emellertid inte vara inne för en ändradlagstiftning. En parlamentarisk utredning tillkallas dock''för att bl.a. se över frågan om alternativa påföljder''.Det är av stor vikt att intentionerna bakomsamhällstjänsten som alternativ för de verkligt ungalagöverträdarna får ett realistiskt genomslag i tillämpningoch regelverk. Det borde vara en viktig uppgift för denaviserade utredningen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av samhällstjänst somfristående påföljd för unga lagöverträdare i åldern 15--.