mot · GF02Sf244 · 1992-01-27 00:00:00 — har bedrivit yrkesinriktadrehabilitering av människor med nack- och ländryggbesvär.Verksamheten drivs som stiftelse och stiftarna ärskogsbruket/skogsindustrin samt byggnadsindustrin.Verksamheten har byggts upp i nära samarbete medArbetsmarknadsstyrelsen (AMS). driver sinverksamhet enligt självkostnadsprincipen dvs utanvinstintresse och står öppet för alla yrkesgrupper. Syftetmed verksamheten är bland annat att minskasjukskrivningstiden för dem som genomgår rehabilitering,minska sjukpensioneringarna samt förbättraarbetsanpassningen. arbetar även medforskning och utvecklingsarbete inom området förbelastningsergonomi. För att sprida Rygginstitutetserfarenheter hålls utbildning för personal vidlänsarbetsnämnder, försäkringskassor ochföretagshälsovård. bedriver Rygginstitutetverksamhet i , , och specifika kompetens har påpekats såväl avrehabiliteringsutredningen som i regeringsproposition omrehabilitering och rehabiliteringsersättning.Totalt kan 1 200 personer rehabiliteras årligen.Rehabiliteringen vid är upplagd som en kursoch kurstiden är . Vid institutet arbetarsjukgymnaster, ingenjörer/ergonomer, träningsledare,psykolog och ortopedläkare m fl.För att genomgå krävs läkarremiss,rehabiliteringsplan samt att man står till arbetsmarknadensförfogande.Remitteringsväg och finansieringFram rekryterades elever tillRygginstitutet via arbetsförmedlingen och nästan allutbildning vid institutet bekostades genom att deltagarnaerhöll utbildningsbidrag enligt bestämmelserna iförordningen (1987:406) om arbetsmarknadsutbildning(FAMU). Som regel fick deltagarna sjukpenning, vilketsamordnades med utbildningsbidragets dagpenning.Vid tillämpningen av FAMU har utbildningen jämställtsmed utbildning inom det reguljära utbildningsväsendet.Denna syn på utbildningen medgav också attrehabiliteringskostnaderna ersattes som kursavgift.Nya reglerEfter har () ochAMS kommit överens om att AMS finansierarrehabiliteringen för varslade och arbetslösa och RFVfinansierar rehabiliteringen för anställda. Vid tillämpningenav de nya bestämmelserna om rehabiliteringsersättningenligt lagen om allmän försäkring harRiksförsäkringsverket inte jämställt utbildningen vidRygginstitutet med utbildning i det reguljärautbildningsväsendet. Detta innebär att när någon avförsäkringskassan remitteras till förutbildning måste kurskostnaden finansieras med de medelförsäkringskassan tillförts för köp av rehabiliteringstjänster.Däremot utges övrig ersättning, rehabiliteringspenning,resekostnadsersättning etc enligt AFLs regler. Medlen förköp av tjänster blir därmed inte det tillskott för kassornasarbete med rehabilitering som de avsågs bli utan enomfördelning från anslaget för arbetsmarknadsutbildning.Resultatet blir att de medel som fåttför köp av yrkesinriktad rehabilitering inte räcker till. Somexempel kan nämnas att i har , 300 personer , rehabiliterats vid Rygginstitutet.När tar över räcker medlen endast till 120personer . Vid i finnsuppenbara svårigheter att fullfölja de avtal som de har medförsäkringskassorna i och län. Dessaproblem gäller de flesta försäkringskassorna i landet.Resultatet blir att man tvingas sjukskriva människor iväntan på rehabilitering vilket motverkar reformens syfteatt rehabilitera flera och korta sjukskrivningsperioderna.FörslagDe författningsmässiga grunderna (23 § FAMU och 4 §förordningen 1991:1321) om rehabiliteringsersättning ärlika. Därför bör också utbildningen vid hasamma status oavsett om ersättning skall utges enligtFAMU eller AFL och rehabiliteringsförordningen. Därmeduppnår man också syfte att kortasjukskrivningarna och rehabilitera flera.Utbildning vid bör som tidigare jämställasmed utbildning i det reguljära utbildningsväsendet.Kostnaderna för rehabiliteringen kan då även ifortsättningen anses utgöra en kursavgift och, i den måninte medlen för köp av rehabiliteringstjänster används,ersättas med stöd av 4 § i förordningen omrehabiliteringsersättning. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om köp av rehabiliteringstjänster vidRygginstitutet.