mot · GF02Ub263 · 1992-01-27 00:00:00 — har med anledning av regeringensproposition om Skolans styrning m.m. beslutat avvecklaSkolöverstyrelsen och i stället ersätta denna centralamyndighet med () och Statens institutför handikappfrågor i skolan ().Det nya organisation utreddes parallelltmed att tjänsterna vid den nya myndigheten tillsattes. Somgrund för tillsättning av de ledande tjänsterna fanns någotsom närmast kan beskrivas som en principskiss.När organisationen blev klar visade detsig att fältorganisation kom att bestå av ett stortantal befattningshavare. har ett lokalkontorpå ca 90 platser. De nya innehavarna av tjänster i dennadecentraliserade organisation -- undervisningsråden -- harsom uppgift att svara för uppföljning, utveckling och tillsynav hela skolväsendet inom sitt område.De förändringar som förbereds av regeringen syftartill att öka valfriheten och öka kvalitén i skolan.Det är därvid mycket angeläget att skolresultat ochkunskaper utvärderas och att såväl allmänhet somskolmyndigheter får möjligheter att agera utifrån deresultat som redovisas. Värdet av utvärderingen ligger i attden kan tjäna som vägledning när elever och föräldrar skallvälja skola. För skolmyndigheterna behövs utvärderingarför att de skall ha möjlighet att stödja och utveckla skolornaoch deras personal.Utvärdering av skolan har i mycket ringautsträckning handlat om att se till vilka kunskaper skolornager. Allt för mycket har intresset fokuserats på skolornasarbetsformer. Ett snart klassiskt exempel är deutvärderingar som syftar till att klarlägga om skolornaarbetar med ett ''utvecklingsstrategiskt'' eller''förmedlingsstrategiskt'' sätt! Här behövs en helt annanutvärdering inriktad på att ta reda på vad eleverna lär sig.Skolverket har emellertid genom sin rekrytering av''generalister'' inte tillförsäkrat sig om nödvändigkompetens för att kunna fullgöra dessa uppgifter.Beträffande har diskussionen begränsats till fråganom den nya myndighetens lokalisering. Behovet av tvåmyndigheter har endast sporadiskt varit föremål för analysoch debatt. Detta i ett läge när skolväsendet alltmer präglasav samverkan och när staten har ett klart behov av attrationalisera sin verksamhet.SIH framförde långtgående och ospecificerade krav i sinanslagsframställning inför /93 vilketindikerar att det i den beslutade lösningen med tvåmyndigheter finns inbyggda kommande krav på betydandeutgiftsökningar för staten.Inom det kommunala skolväsendet har under en följd avår bedrivits ett arbete, vilket syftar till att öka samverkanmellan den vanliga undervisningen och undervisningen avelever med olika former av inlärningsproblem, socialaproblem och handikapp.Förslag har lagts av särvuxkommittén ochsärskolekommittén, båda syftande till att överföra dessaskolformer till primärkommunal huvudman. Samverkanutvecklas också mellan statliga specialskolor för döva ochhörselskadade elever och det kommunala skolväsendet pårespektive skolorter.Mot bakgrund av vad som redovisats ovan finns skäl attfråga sig om de nya myndigheterna SV och harmöjligheter att fullgöra sin uppgifter.I årets budgetproposition framhåller regeringen att detär angeläget att redan från början följa, studera ochutvärdera hur väl den nya organisationen lyckas motsvaraambitionerna.Jag skulle vilja gå ett steg längre och föreslå att manredan nu förutsättningslöst undersöker möjligheterna attgöra en sammanslagning av de båda verken.Vidare vill jag erinra om de förslag som under ett antalår förts fram i motioner från Moderata samlingspartiet omen från skolmyndigheterna fristående organisation förutvärdering av skolor och skolresultat. Bakom förslagetligger tanken att utvärdering i och för sig är en del av denfortlöpande verksamheten -- som görs av de närmastberörda, men att en kritisk och konstruktiv granskning intebör utföras av den som har bindningar till verksamheten.Det nya fältorganisation, med lokalkontoröver hela landet, kan enligt min mening inte fullgöra ensådan självständig utvärdering av skola och skolresultat.Den inspekterande och den inspekterade bör inte ha sinverksamhet förlagd till samma plats om integriteten skallkunna upprätthållas. Det finns således skäl att mycket nogaöverväga om organisation kan fullgöra deuppgifter som avsetts. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en sammanslagning av SV ochSIH,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en friståendeorganisation för utvärdering av skola och skolresultat.