mot · GF02N44 · 1992-04-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:134 Riktlinjer för överföringen av verksamheten vid domänverket till aktiebolagsform Propositionen syftar till att större delen avDomänverkets tillgångar och skulder förs över till DomänAB (nuvarande ). kommer vissdel av tillgångar att privatiseras genomförsäljning. Av propositionen framgår att ''regeringenfinner det angeläget att påbörja processen genom attöverföra huvuddelen av statens markinnehav till bolag. ''Principiellt ställer vi oss bakom inriktingen ipropositionen. Framför allt kan möjligheten för enskildaskogs- och jordbrukare att få köpa mark få mycket positivaeffekter. Ett ökat privatägt skogsbruk innebär att en viktigresurs tas till vara för att skapa en levande landsbygd. Enstörre försäljning till privatpersoner och företag innebärökat fastboende i det som kallas glesbygd, ökad köpkraftoch ökad skattekraft.Ett av regeringens näringspolitiska mål är att skapa ettsmåföretagarvänligare klimat. En hörnsten i denna nyapolitik är omdaningen och förnyelsen av den offentligasektorn som bland annat syftar till att överföra betydandedelar av dess verksamhet till privata företag.Propositionen innehåller riktlinjer i detta avseende.Men risken finns att när tillgångar och skulder överförts tillDomän AB bolaget motsätter sig försäljning av mark så attenskildas önskemål om köp av mark inte kan fullföljas.Domän AB måste ges sådana instruktioner så attintentionerna att sälja ut bolagets tillgångar till enskildaskogs- och jordbruksägare fullföljs även om det kommer attinnebära att bolaget tvingas att avstå värdefulla tillgångar.Det är mycket angeläget att inte privatiserasinnan dessa utförsäljningar har avslutats.Den mark som på detta sätt avsätts för framtidaförsäljning till privatpersoner bör sedan delas upp ibrukningsenheter med bra arrondering som kan ge en rimligavkastning, nog stor för att försörja en självverksamskogsägare, sk avverkning per år.Speciell hänsyn måste givetvis tas till mindre skogsägare ochjordbrukare som är i behov av tillskottsmark för att fåbärkraftiga enheter. En annan viktig köparkategori ärnuvarande Domänverksanställda.Det är nödvändigt att tillräcklig tid ges förförsäljningsprocessen. Det kan bli fråga om en så lång tidsom . Så många som möjligt måste få möjlighet attoberoende av konjunkturläge delta i anbudsgivning.I propositionen framgår vidare att regeringen villavvakta med överförandet av egendom som efter eninventering kan anses nödvändig att överföras tillnaturreservat eller på annat sätt måste skyddas.Skogen är livsmiljö för en oersättlig biologisk mångfaldoch en av de viktigaste länkarna i jordens ekologiskasystem. är skogen en betydelsefull råvarukällamed god förmåga till förnyelse när den blir brukad ochförvaltad på ett ansvarsfullt sätt. För att skogensnäringspolitiska och miljöpolitiska aspekter ska vara iharmoni med varandra krävs att den kristnaförvaltarskapstanken blir vägledande.Mot denna bakgrund måste bolagiseringen avDomänverkets skogsmarksarealer genomföras på ettmiljöpolitiskt väl genomtänkt sätt. Erfarenheterna visarockså att mindre enskilda skogsägare i många fall är bättrevårdare av skogens miljövärden än stora företag och statligaverk. Förutom att enskilda jordbruk och skogsägare skakunna köpa mark från skogsmarksarealerkrävs en betydande avsättning till naturreservat. Markersom avses är fjällnära skogar och övrig statlig skog som äroch kan bli värdefull ur naturvårdssynpunkt.En grupp bör utses som får i uppgift att identifiera deområden som skall kvarstå i statens ägo. I avvaktan påresultatet av en sådan inventering bör all den mark som kankomma ifråga för naturskyddsändamål undantas frånbolagiseringen. Efter inventeringen, som bör skeskyndsamt, kan den mark som inte anses nödvändig förmiljöskyddsändamål säljas till högstbjudande på öppnamarknaden. Den mark som sedan kommer att kvarstå istatens ägo bör överföras till naturfonden, som i sin turåläggs att svara för förvaltandet på ett rationellt ochkostnadseffektivt sätt. Ett sätt kan vara att naturfondenerbjuder lokala naturvårdsföreningar möjlighet attarrendera naturskyddade områden.Skapandet av naturreservat bör underlättas genom demöjligheter som bolagiseringen och privatiseringen avDomänverket ger. Privata markägare bör ges tillfälle atterhålla rimlig ekonomisk ersättning eller bra bytesmarkersom ersättning för de marker som går till naturreservat.Hittills har den ekonomiska kompensationen ellermöjligheterna till ersättningsmark vid bildande avnaturreservat på många platser inte skötts på etttillfredsställande sätt av staten.Försäljningen av skogsmarksareal börske med en förmånlig finansieringsplan för de enskildaköparna. Genom en ganska lång utförsäljningstid och engenomtänkt finansiering kan en överdrivet snabbskogsavverkning undvikas för att klara betalningarna. Ettförslag kan vara en finansieringsplan som innebär 10-20%kontant, 40--och resten som ett långvarigtstatligt lån. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om hur domänverkets skogsmarkbör bolagiseras och utförsäljas,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om de miljöhänsyn som krävs isamband med en bolagisering och utförsäljning.