mot · GF02Sk665 · 1992-01-27 00:00:00 — Förenklad hantering av införselmoms m.m. I motionen föreslås en översyn av nuvarandeuppbördssystem för mervärdeskatt vad gällerinförselmomsen. utgör uppbördsmyndighetbåde för privatpersoner och för skattskyldiga tillmervärdeskatt. Denna motion omfattar enbart deskattskyldiga till mervärdeskatt och då särskilt den kategoriav skattskyldiga som endast redovisar avdrag för ingåendeskatt i sina deklarationer, s k tekniskt skattskyldiga enligt §§2 och 8 mervärdeskattelagen. För dessa skattskyldigainnebär nuvarande system att man inbetalar införselmoms(tullmoms) till och i samband därmed återfårmotsvarande momsbelopp genom deklarationsförfarandethos skattemyndigheten. I en tänkt framtida situation medtotalintegrering i EG-systemet vad gäller handel mellanländerna torde med en likformig anpassning av de olikamomssystemen införselmomsen även helt kunna upphöra.Bakgrund och innehållLagrum: § 58 lagen om mervärdeskatt, § 25mervärdeskattekungörelsen, tullagen 1973:670.Det rådande systemet med införselmoms är dettullverket som är uppbördsmyndighet för och somfastställer importvarornas varuvärde vid införseln i landet.På detta varuvärde sker sedan en beräkning avmervärdeskatt som sedan debiterar denskattskyldige. Vid s k teknisk skattskyldighet medges vissaskattskyldiga exempelvis dagstidningsföretag rätt till enbartavdrag för ingående skatt. Vid import blir det rent praktisktför ifrågavarande näringsidkare enligt nuvarande systembåde uppbörd till och återbetalning av skatt frånskattemyndigheten. För statskassan innebär detta iförekommande fall att beloppsmässigt lika skattebelopp tasin av staten och betalas ut av staten till den skattskyldige.Inför ett nära samarbete med EG kommer med storsannolikhet införselmomsen i de olika medlemsländerna attförändras i hanteringen och bli föremål för utredningarinom mervärdeskatteområdet i stort. Vid entotalanpassning till EG-marknaden kan med införande avmera enhetliga momssatser införselmomsen helt komma attupphöra. Inom området har exempelvis i tullverkoch skatteverk gått samman och bildat ett störreuppbördsverk. Liknande förändringar kan komma attgenomföras i andra eller kommande sådana.Som ett led i en förnyad utveckling föreslås en förenkladhantering av införselmoms för främst skattskyldiga somenligt mervärdeskattelagen §§ 2 och 8 är skattskyldiga tillmervärdeskatt med s k teknisk skattskyldighet (se ovan).Med ändring av nuvarande system till viss del beträffandeuppbörden av införselmomsen bör uppbörden överföras påskattemyndigheten och därmed förenklaskattemyndighetens kontroll inom detta skatteområde. bör förändringen innebära att resurser frisläppsför andra kontrollområden. Samordning medskattemyndigheten kan med fördel ske genom utbyggnad avkontrolluppgifter exempelvis med skyldighet för denskattskyldige att även till skattemyndigheten avlämnatulldeklaration eller värdeförsäkran, vilka handlingarinnehåller uppgift om varuvärde m m som ligger till grundför momsberäkningen. Ett utvecklande av grunderna förvärdeförsäkran (lagrum: tullordningen 16 § Kap 3) bördärför genomföras för en förenklad hantering mellanberörda myndigheter och ge minskad byråkrati. Medändring av uppbördsförfarandet vad gäller främstinförselmomsen skall som redan omnämnts resurser hostullverket kunna omfördelas till andra för samhället viktigaområden exempelvis narkotikabekämpningen!Vad som anförts i motionen bör ges regeringen tillkänna. Regeringen bör återkomma till medförslag till erforderliga lagändringar och andra åtgärder. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om möjligheterna till förenkladhantering av införselmoms,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om samordning och samarbetemellan och skattemyndigheten avseendeinförselmomsen mot bakgrund av ett större EG-perspektiv.