mot · GF02Kr516 · 1992-01-27 00:00:00 — liberalernas utgångspunkt är attidrottsrörelsen ska bevara sin karaktär av folkrörelse.Vi har stor tilltro till dess egen förmåga att ta till varasina möjligheter -- och att lösa sina problem.Med vårt synsätt blir samhällets uppgift att skapagynnsamma förutsättningar för denna vårt lands störstafolkrörelse -- inte att styra den.Det är därför med tillfredsställelse vi noterarbudgetpropositionens uttalande att regeringen ifortsättningen inte kommer att utse representanter iriksidrottsstyrelsen. En sådan förändring har längeförordats av liberalerna och har också fåttstöd av 1991.I det följande redovisar vi i första hand vår uppfattningom efter vilka principer samhällets stöd till idrotten börutformas i ett längre perspektiv.Idrottens stora betydelse, t.ex. inom så viktiga områdensom ungdomsfostran och friskvård, gör att vi också ger vårsyn på några företeelser inom idrotten trots att de inte börbli föremål för politiska beslut.Idrottens ekonomiVid utformningen av skattereformen diskuterades huridrottsrörelsens ekonomiska förutsättningar skullepåverkas. Även om reformens många positiva effekternaturligtvis också kommer idrottens aktiva och ledare tilldel gick det inte att undvika en del negativa konsekvenser.På samma sätt som för enskilda människor och företagmedförde reformen förändringar också för idrottsrörelsen.I våra ställningstaganden försökte vi så långt möjligtundvika avsteg från den viktiga principen om störreenhetlighet i skattesystemet. I stället för nyasärbestämmelser borde idrottsrörelsen ges ett ökat stöd.Folkpartiet liberalernas förslag var att dels kraftigt höja detlokala aktivitetsstödet, dels att en större andel avTipstjänsts överskott skulle gå tillbaka till idrotten. Dessaförslag blev också beslut.Det lokala aktivitetsstödet utgör en viktig stimulans förbarn- och ungdomsverksamheten inom idrotten. Enligt våruppfattning är det i allt väsentligt en bra metod att fördelaanslaget. Den bör därför spela en central roll också ifortsättningen. Pengarna går direkt ut till föreningarna ochpremierar god aktivitet.Folkpartiet liberalerna har poängteratatt beloppet från AB Tipstjänst måste bli ett renodlat bidragtill idrottsrörelsen. Avtal på strikt kommersiella grunderska inte räknas in i beloppet. Detsamma gäller för sedvanligreklam som bolaget gör i olika idrottssammanhang för attsprida kännedom om sin produkt. Förslaget ibudgetpropositionen innebär att detta folkpartikrav nutillgodoses.När det gäller skattereformens påverkan påidrottsrörelsen var vår målsättning att så långt möjligtundvika byråkrati och krångel, utan att i väsentliga delaravvika från principen om enhetlighet.Ett viktigt resultat av liberalernasansträngningar var att ersättningar upp till ett halvtbasbelopp också i fortsättningen kom att undantas frånsociala avgifter.Vi har tidigare uttalat att det också kan finnas skäl atthöja den undre gränsen för krav på kontrolluppgift om detvisar sig att merarbetet för föreningarna blir betydande. Ibudgetpropositionen föreslås nu en höjning från 300 kronortill 1 000 kronor.Enligt rekommendationer kommerhyra av idrottsanläggningar i princip att vara befriad frånmoms. Vi anser att det är riktigt. Med nuvarandeutformning av rekommendationerna kan dock någraidrotter drabbas av oskäliga merkostnader. T.ex. anser RSVatt upplåtelse av speltider för bowling är en skattepliktigtjänst. Vi tycker att det är fel och bör omprövas.Spel och lotterier är en viktig inkomstkälla föridrottsrörelsen. har statens egenspelverksamhet expanderat kraftigt, i stor utsträckning påidrottens bekostnad.Den pågående översynen av lotterilagstiftningen måsteenligt vår uppfattning resultera i förslag som geridrottsrörelsen möjlighet att väsentligt öka sin andel avlotterimarknaden.UngdomsverksamhetenNärmare av alla grabbar och omkring hälften avtjejerna tillhör en idrottsklubb. Det är således ettmycket stort antal ungdomar som i klubbarna bl.a. får lärasig att ta hänsyn till andra och rätta sig efter demokratinsspelregler. Den fysiska träningen lägger grunden till godhälsa och man blir uppmärksammad på riskerna medalkohol, tobak och narkotika.Naturligtvis är det glädjande att allt fler barn ochungdomar söker sig till idrottsföreningarna.Men medaljen har en baksida. Det är troligt attklubbarnas välorganiserade verksamhet är en av orsakernatill att det spontana idrottsutövandet minskat under senareår. Tidig specialisering och tävlingar som tas med alltförstort allvar medverkar förmodligen till att man numerasällan ser grabbar och tjejer som spelar boll på en vanliggräsäng.Därtill kommer att barnens tillvaro över huvud tagetblivit mer organiserad än tidigare, detta som en följd avolika förändringar i samhället.Genom att tillgodose ungdomarnas behov av bl.a.''tillåtna'' grönytor kan möjligheten öka för spontantidrottande.Det är dessutom viktigt att de yngsta får möjlighet att''leka idrott''. Kräver man specialisering av 10--12-åringarblir följden att många utesluts från den idrottsligagemenskapen. I stället måste barnen uppmuntras att prövaolika grenar utan krav på att bli bäst. Det är en viktiguppgift för idrottsrörelsen, men också för föräldrar ochskola, att se till att lek, öppenhet och generositet också ifortsättningen kommer att känneteckna ungdomsidrotten.Idrottsrörelsens omfattande ungdomsverksamhet ärmöjlig tack vare de många ideellt arbetande ledarnasinsatser. Därför måste det skapas goda förutsättningar förderas verksamhet. Det krävs bra arbetsförhållanden omrekryteringen av nya ungdomsledare ska bli tillräcklig. Välfungerande anläggningar och resurser för utbildning ärviktiga inslag i samhällets stöd. Däremot tror vi inte attlösningen är att i stor omfattning inrätta och betala nyatjänster. Det är inte realistiskt från ekonomiskutgångspunkt och förmodligen inte heller till gagn förverksamheten.Friskvård och fritidssysselsättningMotionsidrottande betyder fysiskt och psykisktvälbefinnande för individen. En målmedveten satsning pådenna form av friskvård hjälper också till att hejda destigande kostnaderna för sjukvården.Det är en viktig uppgift för stat och kommun atttillgodose behovet av lättillgängliga motionsanläggningar.Förutom att idrott och motion i sig motverkar missbrukav alkohol och tobak är idrottsrörelsen också på annat sättengagerad i det drogförebyggande arbetet. Det samarbetesom sker med framför allt landstingen bör utvecklas ochfördjupas.Idrotts- och friluftsliv bedrivs inte bara inomidrottsrörelsen. Många andra ideella organisationer har påsitt program aktiviteter som är av lika stor betydelse förfriskvården.Men idrotten är unik så till vida att dess stora utbud gördet möjligt för i stort sett alla att hitta en verksamhet sompassar egna förutsättningar, behov och ambitioner.Utbudet och stora kontaktytor gör att idrottsrörelsenmed ett bättre stöd skulle kunna ta ett ännu större socialtansvar. Idrottsledarnas engagemang, kunnande ocherfarenhet skulle kunna utnyttjas bättre när det gäller t.ex.att ta hand om ungdomar med drogproblem.Jämställd idrottÄven om kvinnors möjlighet att idrotta har förbättratsunder senare år återstår mycket innan vi får en jämställdidrott.Det borde vara en självklarhet att kvinnor och män,pojkar och flickor ska ha samma möjlighet att idrotta. Menfortfarande finns det alltså skillnader, bl.a. när det gällertillgången till träningslokaler och anläggningar. Idrottersom särskilt engagerar flickor ges ofta låg prioritet t.ex.''tjejmil'', ridning och work-out.Många idrottsledare vittnar om hur svårt det är attbehålla flickor inom idrottsrörelsen efter 14--15-årsåldern.Trots att ingen annan folkrörelse har så mångfasetteradverksamhet försvinner tonårsflickorna.Idrottsrörelsen har hög ambitionsnivå i sittjämställdhetsarbete. Detta måste fortsätta och särskildamedel avsättas för åtgärder som ger kvinnliga och manligaidrottsutövare likvärdiga villkor.En viktig del i det arbetet är att öka antalet kvinnligaledare på alla nivåer, bl.a. bör deras utbildning ges förtur.Inte minst det stora antalet deltagare vid speciellamotionsarrangemang för kvinnor visar att det finns ettökande intresse för idrottsutövande bland kvinnor. Detintresset måste idrottsrörelsen ta till vara.HandikappidrottFör de aktiva inom handikappidrotten är de psykiskaeffekterna av idrottsutövandet ofta lika viktiga som defysiska. De handikappade blir delaktiga av den socialagemenskapen och får ett stärkt självförtroende.Intresset för handikappidrott blir allt större och deaktivas prestationer i tävlingssammanhang imponerar.Framgångarna har också bidragit till att attityderna tillhandikappade i allmänhet har förändrats till det bättre.Handikappidrotten ska ges samma förutsättningar somidrotten i övrigt. Det ska inte vara dyrare eller krångligareför den handikappade att utöva sin idrott.För att nå det målet måste tillgängligheten till olikaanläggningar förbättras som större hänsyn måstetas till handikappidrottens särskilda behov vid fördelning avtränings- och tävlingstider.Andra problem som är speciella för handikappidrottenär de höga kostnaderna för hjälpmedel och svårigheternamed transporter.För en fortsatt positiv utveckling av handikappidrottenkrävs också en utökad ledarutbildning.Invandrarnas idrottMånga invandrare har berikat svensk idrott genom attsom aktiva, tränare eller ledare lyfta fram idrottsgrenar därvi tidigare varit mindre framgångsrika.Idrotten betyder mycket för invandrarna närdet gäller att komma in i det svenska samhället. Med sinmångfald och lättillgänglighet har idrotten unikamöjligheter att överbrygga motsättningar och ökaförståelsen för invandrarnas situation.I första hand måste idrottsrörelsen underlätta förinvandrarna att delta i de vanliga aktiviteterna, men demåste också ges möjlighet att utöva sina speciella idrotter.De problem som kan härledas till språk- ochkulturskillnader måste beaktas, inte minst iledarutbildningen.Det är viktigt att idrottsrörelsen spelar en aktiv roll närdet gäller att motverka invandrarfientlighet.ElitidrottenÄven om elitidrotten i många avseenden lever sitt egetliv finns det ett klart samband mellan dess utveckling ochutvecklingen av motions- och ungdomsverksamheten.Elitidrottarna är förebilder och inspirationskällor, och detär påtagligt hur framgångar i en idrottsgren väcker nyttintresse, lockar fler utövare och ger nya framgångar.Elitidrotten har dessutom ett stort underhållningsvärdeoch engagerar åskådare i alla åldersgrupper.Samtidigt finns det inslag i elitidrotten som äroroväckande. Några av idrotterna är så intressanta förTV och reklam att tävlingsarrangörerna kan locka medmycket stora ersättningar och prispengar. Man kannaturligtvis nöja sig med att konstatera att detta är renaffärsverksamhet och ska betraktas som sådan.Men när penningkarusellen i stjärngalorna snurrar somfortast måste det kännas som ett direkt hån mot desmåklubbsledare som försöker skrapa ihop hundralappartill sin ungdomsverksamhet med hjälp av pappersinsamling,skogsplantering och bingo. Fortsätter den här utvecklingenkan hela idrottsrörelsen skadas.Det händer tyvärr att föreningar låter kravet påidrottsliga framgångar gå före en sund ekonomi.Orealistiska spelarlöner och övergångssummor gör attklubbarna får stora ekonomiska svårigheter.Frestelsen att bryta mot idrottens regler och krav på ''fairplay'' ökar i takt med möjligheten att tjäna pengar på sinidrott. Dopingbruket beror förmodligen inte enbart påsträvan efter idrottsliga framgångar, också möjligheten tillekonomiska vinster spelar in. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om den framtida inriktningen påsamhällets stöd till idrottsrörelsen,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om det förhållandet att hyra av vissaanläggningar belagts med mervärdeskatt.1