mot · GF02N275 · 1992-01-27 00:00:00 — BakgrundMot bakgrund av en ökad internationell integrationutsätts industri för skärpt konkurrens och snabbareomvandlingstryck. Det innebär att allt högre krav ställs påden svenska industrins förmåga att utveckla nya produkteroch att utveckla sina länkar till marknaderna.För att industrin fortsättningsvis skall välja för sin verksamhet krävs att vi utvecklar våraregionala och lokala näringsmiljöer. Denna utvecklingkommer att ske i konkurrens med andra ekonomiskaregioner runt om i och övriga världen.För att åstadkomma en sådan utveckling krävs ett närasamarbete mellan näringsliv och samhälle medutgångspunkt i marknadens villkor och i de regionalamiljöer där den konkreta utvecklingen sker.För att åstadkomma samordning av den regionalautvecklingen och utvecklingen på nationell nivå krävs ettengagemang av de nationella aktörerna i den regionalasamverkan.Regional samverkanPå många håll i landet utvecklas nu nya regionalasamverkansgrupper med målsättningen att skapa starkaekonomiska regioner.En region som kommit långt i detta arbete ärVästsverige. Det som främst karaktäriserar det västsvenskasamarbetet är dock inte att man kommit långt utan sättet påvilket man strukturerat arbetet.Mot bakgrund av det som nämnts om kravet på ett brettsynsätt på samhällsutvecklingen och samverkan mellansamhällets olika aktörer har intressanta former församarbete vuxit fram.Exempel på sådant samarbete är ''Miljöprojektgodstrafik''. Ett annat exempel är SIRU -- Strategigruppenför Industriell Regional Utveckling.Det som främst karaktäriserar de nya regionalasamarbetsmodellerna, såsom Miljöprojekt godstrafik ochSIRU, är följande:Utvecklingsarbetet sker i närasamarbete mellan näringsliv och samhälle,Utifrån engemensam analys av såväl näringslivets som samhälletsbehov sker gemensam planering och gemensammapraktiska åtgärder,Den ständigt pågående dialogengenom de olika samhälls- och kunskapssektorerna ger enaktuell utgångspunkt för den regionala och kommunalaplaneringen. Dessutom skapas förutsättningar för att finnade optimala formerna för att tillgodose krav som förbättradmiljö, effektivare energianvändning, effektivaretransportsystem samt förbättrad infrastruktur. Näringslivetges i dessa samverkansmodeller en aktiv roll isamhällsbyggnadsprocessen,Arbetet är inriktat påpraktiskt genomförande med ett minimalt inslag avadministration.Miljöprojekt godstrafik -- en kort beskrivningMiljöprojekt godstrafik initierades av Göteborgskommun dels för att bana väg för effektivaregodstransportsystem och ny teknik, dels för att skapaförutsättningar för en förbättrad miljö. Som ett led i dettaarbete har ett samarbete inletts mellan ,, , , ABB ochSIRU. Detta samarbete har bland annat resulterat i en radprojektförslag för att effektivisera olika godsflöden inomVästsverige. Projekten är planerade att genomföras i närasamarbete mellan näringsliv och samhälle och av sådan artatt goda erfarenheter kan komma resten av landet till godo.SIRU -- En modell för regional samverkanSIRU är en organisation för samverkan mellannäringsliv och samhälle i syfte att stärka betingelserna förindustrins utveckling i Västsverige.SIRU har byggts upp av samhälle och näringsliv i ochkring i samverkan med och i samrådmed industridepartementet.Samarbetet startade förberedelsearbete ifebruari 1991 med målsättningen att successivt utvecklas organisation inom vilken en del av det västsvenskasamarbetet kan utvecklas.SIRU verkar utifrån som ekonomisk regionoch lägger i sitt arbete inga aspekter på de administrativaregionerna.Som grund för verksamheten har följandeutgångspunkter antagits:Nya industristrukturer,produkter, teknik och teknologi har huvudsakligen sin bas iden befintliga industrin och är en produkt av industrinstekniska och kommersiella utveckling,industrinsutvecklingsstrategier är baserade på långsiktigakommersiella grunder,industrin är i hög grad globaltorienterad och väljer på lång sikt den mest fördelaktigamiljön för sin verksamhet,samhällets uppgift är atttillsammans med industrin skapa den fördelaktigastemiljön,ramarna för en sådan miljö får och kan inteskapas utifrån befintliga kommunala eller regionalabegränsningar utan måste successivt formas utifrån denindustriella utvecklingens struktur.Program för SIRU:s verksamhet. Antaget vidkonstituering 1. SIRU:s mål är att stärka betingelserna för industrinsutveckling.2. Detta sker genom samordnade konkreta projektmellan näringsliv och samhälle.3. SIRU skall därvid initiera och organisera sådanaprojekt av stor betydelse för den regionala industriellautvecklingen.4. SIRU vänder sig i första hand till befintligt näringslivoch samhälle i och skall verka inom de''regioner'' som växer fram genom naturliga kopplingarinom näringslivet och mellan samhällen.5. Varje projekt och insatsområde organiseras ochgenomförs efter sina egna förutsättningar.6. För genomförande av insatser skall alltså separatavgränsade åtgärder initieras och finansieras för attgenomföras i projektform under ledning av utseddprojektledare. Projektledare utses inom eller utanför derepresenterade organisationerna. Därutöver finns ingaekonomiska åtaganden för SIRU:s medlemmar.7. SIRU skall till att börja med verka i en period av tvåår. Därefter skall utvärdering av arbetet ske varefter besluttas om eventuellt fortsatt arbete.8. SIRU skall arbeta efter principen att inventera brettoch konkretisera smalt.9. SIRU sammanträder en gång i kvartalet. För arbetetdäremellan svarar en arbetsgrupp bestående av tre personerjämte utsedda projektledare.Erfarenheter av regional samverkanDe nya samarbetsmodellerna har visat sig vara effektivabåde ur regional och nationell näringspolitisk synvinkel. Dehar skapat en gemensam syn på näringslivets och samhälletsbehov av utveckling. Genom nära samarbete mellannäringsliv och samhälle, i små lokala och regionalaprojektorganisationer, med lokal och regional sakkunskapoch genom nyttjande av befintliga nätverk, skapas godaförutsättningar att en utveckling kommer till stånd. Attdetta är ett effektivt sätt att arbeta understryks inte minst avde erfarenheter som finns från den tidigarenäringspolitikens ''paket''.Ett tvärsektoriellt tänkande har skapats på regionalnivå, vilket har väckt intresse bland olika aktörer pådepartements- och myndighetsnivå. Det har dock visat sigvara svårt att möta de regionala tvärsektoriella initiativenpå grund av de centrala nivåernas mer sektorsindeladeorganisation.För att få ut full effekt av de regionalainitiativen bör större utrymme skapas för tvärsektorielltagerande från de centrala organen såsom m.fl. Ettförsta steg i denna riktning kan tas genom ett ökatengagemang i det västsvenska utvecklingsarbetet. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tvärsektoriell samverkan förregional utveckling med speciell inriktning på .