mot · GF02Jo414 · 1992-01-27 00:00:00 — En utvärdering och översyn av lagen om fiskevårdsområden, LOFO Lagen om fiskevårdsområden, LOFO, gäller (1981:533). Den föreskriver hur ett fiskevårdsområde skallbildas och drivas. Ansökan härom skall ställas tilllänsstyrelsen, som utser förrättningsman. Denne äransvarig för att i lagen angivna förberedande åtgärdervidtages, varefter kallelse till förrättningssammanträdeutfärdas.Vid förrättningssammanträdet skall tre huvudfrågor tasupp, nämligen 1. fiskevårdsområdets avgränsning;2. redovisning av fiskerättsförteckningen;3. förslag till stadgar för fiskevårdsområdesföreningen.Deltagarna i sammanträdet diskuterar föreliggandeförslag och eventuella yrkanden protokollförs. Omröstningom bildandet av fiskevårdsförening sker inte. Det ärförrättningsmannen som med ledning av diskussionenbedömer, hur delägarna vill ha det. Om fiskerättsägarnaallmänt motsätter sig att ett fiskevårdsområde bildas ochhar ''beaktansvärda skäl'' härför, får detta ej ske.Förrättningsmannen avger efter sammanträdet ettutlåtande i vilket redovisas a/ om fiskevårdsområdet skallbildas eller inte; b/ vilket fiske det i så fall skall omfatta;samt c/ stadgar för fiskevårdsområdesföreningen. Medledning av detta utlåtande och eventuella erinringar mot detfattar därefter beslut.LOFO har således varit i kraft , dvs. Av den anledningen kan det nu vara aktuellt att göraen utvärdering av lagen, hur den har tillämpats och vilkakonsekvenser den fört med sig. En dylik utvärdering börrimligen leda till en översyn av lagen.Från skilda håll i landet har framförts kritik och klanderpå tillvägagångssättet vid bildandet av fiskevårdsområdenoch tolkningen av bestämmelserna i . Anklagelserhar riktats mot handläggningen vid förrättningar. Man harvarit missnöjd med information och kungörelse omförrättningen. Det har brustit i utfärdande av kallelser ochupprättande av röstlängd. Starka protester har riktats motförrättningsmannens bedömning av fiskerättsägarnasinställning i frågan. Ett absolut krav bör vara, har manhävdat, att en kvalificerad majoritet av det totala antaletfiskerättsinnehavare är för bildandet. Likaså skall ägare avenskilt fiske lämna sitt medgivande för anslutning.Begreppet ''beaktansvärda skäl'' ger anledning till godtyckeoch bör därför utgå. Det har talats om konfiskation ochtvång. Fiskerättsägares frånvaro vidförrättningssammanträdet har av myndigheterna tolkatssom att denne varit för bildandet av fiskevårdsområdet.Detta betraktas som en orimlighet eftersom vederbörande imånga fall inte har kunnat nås vare sig för någon form avinformation eller av kallelse.Redovisningen ovan av kritik och synpunkter, somframförts i samband med bildandet av fiskevårdområden,ger belägg för behovet av en utvärdering och översyn avLOFO. Brister i samband med information och kallelsermåste självfallet elimineras.Reglerna för beslutsfattande måste vara klara ochentydiga. Att godtyckligt tolka vad någon ej närvarandeanser skall inte kunna förekomma. Den enskildes vilja och rätt måste så långt möjligtrespekteras. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utvärdering och översyn av lagenom fiskevårdsområden, LOFO.