mot · GF02Sf629 · 1992-01-27 00:00:00 — har föreslagit en radåtgärder som, om de förverkligades, skulle kunna bidra tillatt invandrarpolitikens målsättningar uppfylldes.Men det går lätt att konstatera att ettförverkligande av den av fastställdainvandrarpolitiken är mer avlägset . Framförallt gäller detta frågor som berör invandrarnas situation isamhället och på arbetsmarknaden.Det arbete bedrev har upphörttill förmån för akuta insatser inom flyktingmottagandet.Invandrarverkets uppgifter beskrivs enligt följande:fortlöpande bevaka behovet av åtgärder för att främjainvandrares och språkliga minoriteters sociala ochkulturella situation i , uppmärksamma berördamyndigheter på sådana behov samt verka för att vidtagnaåtgärder samordnas och att myndigheternas handläggningav ärenden enligt utlännings- ochmedborgarskapslagstiftningen är effektiv,verka församordning av samhällsinformation till invandrare samtsvara för sådan samhällsinformation till invandrare som inteankommer på annan myndighet och för information tillallmänheten i invandrarpolitiska frågor,svara för sådandokumentation om invandrares och språkliga minoriteterssociala och kulturella situation som inte ankommer påannan myndighet,vara kontaktorgan mellan samhälletoch invandrare, språkliga minoriteter samt derassammanslutningar.Det är en väsentlig skillnad på hur verkets arbete bedrivsi verksamhetsplaner och andra dokument och det arbetesom görs i verkligheten. Orsaken till det kan diskuteras,men det vore ärligare om verket talade om att man inuvarande läge inte kan uppfylla ovan nämndaarbetsuppgifter och också talar om varför.Till att börja med är det viktigt att man ser till att detblir möjligt för vanligt folk att komma i kontakt med verketöverhuvudtaget, vilket är helt omöjligt . Detta är detminsta man kan begära av ett statligt verk.Det är uppenbart att man håller på att rasera ett långt,mödosamt och tålmodigt uppbyggnadsarbete vad gällerinvandrarpolitiken. Detta sker som alarmeranderapporter talar om ökad brottslighet blandinvandrarungdomar och utländska medborgare.Andra minst lika alarmerande rapporter talar ominvandrarungdomarnas och andra generationensinvandrares ökade andel bland personer med psykiska ochpsykosomatiska problem.Som alla känner till blir flyktingar så småningominvandrare och följaktligen föremål för invandrarpolitiskaåtgärder från stat, kommuner och landsting. Vi anser attansvaret ska ligga där frågorna primärt behandlas och intepå ett särskilt statligt verk. Vi har inget kvinnoverk förkvinnofrågor, ungdomsverk för ungdomsfrågor o.s.v. Dettabehandlas utförligt i vår motion om Invandrarverket.De viktigaste frågorna på invandrarpolitikens område är de som berör invandrarnas situation påarbetsmarknaden.En hög arbetslöshet, utslagning ochdiskriminering berör andra generationens invandrare ochförvärras i lågkonjunkturen.De utländska medborgarnas förvärvsfrekvens harminskat . Minskningen är störst inomgruppen utomnordiska medborgare.Den pågående strukturella omvandlingen inomarbetsmarknaden och speciellt inom näringsgrenarnaindustri, handel och restaurang bidrar till ökad arbetslöshetför invandrarna. Drygt hälften av de utländskamedborgarna arbetar inom dessa näringsgrenar jämförtmed en tredjedel för svenska medborgare.En annan orsak till invandrarnas dåligaarbetsmarknadssituation är en allt mer näringslivsanpassadarbetsmarknadspolitik som främst syftar till atttillfredsställa näringslivets behov i stället för att skaffa jobbåt dem som är arbetslösa eller riskerar att bli det.En tredje orsak är de nya, mycket avancerade ochannorlunda krav på utbildning, prestation och ålder, somindustrin ställer . Det är krav som flertalet avinvandrarna inte kan motsvara.Detta skapar en tilltagande yrkesmässig, social ochekonomisk segregation i samhället där en växande grupp avmänniskor blir kroniskt arbetslösa eller hänvisade tilllågavlönade serviceyrken.Till den gruppen hör större delen av invandrarna ochframför allt kvinnor och ungdomar.Bland flyktingarna som har kommit under senare årfinns en stor andel personer som har högre utbildningar. Ettproblem för denna grupp är att få sina meriter rättvistvärderade inför fortsatta studier och på arbetsmarknaden.Det är därför angeläget att berörda myndigheter skyndsamtåtgärdar denna fråga.Sammanfattningsvis nödgas man konstatera att omingenting görs vad gäller invandrarnas situation påarbetsmarknaden och i samhället i övrigt, och ominvandrarnas utslagning och segregation tillåts fortsätta, såkommer vi att ha inte ett B- eller C-lag isamhället utan ett underproletariat med förödandekonsekvenser för samhällsutvecklingen. Den öppnarasismen kommer då att finna gynnsam grogrund till skamför arbetarrörelsen och de värderingar den säger sigrepresentera.För att undvika en sådan utveckling bör tre principer slåsfast för samhällets insatser.Samhället skall tillhandahålla svenskundervisning,yrkesutbildning och lämplig praktik på sådana ekonomiskavillkor att var och en kan delta. Kvalifikationer, förvärvadei eller utomlands, skall accepteras av arbetsgivareutifrån kvalifikationernas faktiska värde.Lagstiftning mot diskriminering på arbetsmarknadenmåste genomföras.Satsningar på invandrarungdomarVänsterpartiet anser att det krävs ett sammansattåtgärdsprogram för att stötta de arbetslösainvandrarungdomar som är, eller håller på att bli, utslagna.Till en del kan detta bestå av åtgärder och förstärkningar påarbetsmarknadsutbildningens område, påarbetsförmedlingar, på skolans och utbildningens och påfritidens områden. Men detta är inte nog. Det fordrasframför allt ett intensivt arbete för att överhuvud taget fåkontakt med dessa ungdomar.Vänsterpartiet föreslår att resurser skall ställas tillkommunernas förfogande för ett socialt stödprojekt förinvandrarungdom. Detta bör organiseras så att invandrareanställs för att arbeta inom sin egen nations- ochspråkgrupp. Vi tror att detta är en förutsättning för attkomma förbi barriärer av främlingskap ochspråksvårigheter. Det kan dessutom vara en utgångspunktför att skapa förutsättningar att bygga upp en nationellidentitet hos invandrarungdomarna. Arbetet måstesjälvfallet bygga på uppsökande verksamhet, men bör gesen fast bas i form av lokalutrymmen i invandrartätabostadsområden. Stor frihet måste lämnas när det gällerverksamhetens konkreta utformning för att den skall kunnaanpassas till skilda förhållanden. De invandrare som skallarbeta med verksamheten måste ges en grundlig utbildningför att finna sig väl tillrätta bland svenska institutioner inomsociala och andra vårdområden, inom utbildningssystemetoch inom arbetsmarknadsväsendet. Detta är nödvändigt föratt invandrarungdomarna skall få det konkreta stöd debehöver i olika situationer.Invandrarorganisationerna har en avgörande betydelse iden verksamheten. Det är viktigt att de personer som skallarbeta åtnjuter ett stort förtroende inom den egnanationsgruppen och att verksamheten bedrivs i nära ochkontinuerligt samarbete med invandrarorganisationerna.Vänsterpartiet har i tidigare framlagda motionerutförligt motiverat behovet av ökade insatser på en radområden inom invandrarpolitiken. De områden som vianser anslagsmässigt bör prioriteras är bl.a.organisationsstödet till invandrarorganisationernaskulturella verksamhet, stöd till verksamhet blandinvandrarkvinnor och stöd till vissa avgränsade projekt.Kvinnoverksamheten har ökat markant under de senasteåren. I stor utsträckning har invandrarkvinnor organiseratsig inom ramen för de nationella riksförbunden, som i regelär utpräglade familjeorganisationer. Inom flera nationellariksförbund har man bildat kvinnoutskott och sektionerbåde på central och lokal nivå. projekt förgreker, turkar och jugoslaver visar tydligt behovet avstödjande verksamhet för kvinnor bland de gamlaarbetskraftsinvandrarna.Vänsterpartiet anser att med tillräckligt stöd från detsvenska samhället kan invandrarorganisationerna göraviktiga insatser för barn, ungdomar och kvinnor i de egnagrupperna. Förutsättningar finns för att driva verksamhetpå ett sätt som inte bryter mot välbekanta normer ochvärderingar utan i stället stärker invandrarungdomarnasoch kvinnornas identitet och förankring i den egna kultur-och språkgruppen. Invandrarföreningarna har ocksåsärskilda förutsättningar att engagera ungdomar medbristande kunskaper i svenska språket och svårigheter attutnyttja det svenska fritids- och kulturutbudet. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär en utredning ienlighet med vad i motionen anförts om arbetsfördelningenmellan olika departement och statens invandrarverk,2. att hos regeringen begär förslag till åtgärderför att starta ett socialt stödprojekt blandinvandrarungdomar i enlighet med vad som anförts imotionen,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om stöd tillinvandrarorganisationerna,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om svenskundervisning,yrkesutbildning och praktik,5. att hos regeringen begär förslag tilllagstiftning mot diskriminering på arbetsmarknaden.1