mot · GF02Sf41 · 1992-05-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /93, m.m. (kompletteringsproposition) och förläggningskostnaderBakgrundMotivet att tillsätta en särskild nämnd förutlänningsärenden var att befria regeringen från flertaletasylärenden som överklagas. Det reformarbete som pågåttunder senare år, har bl.a. haft som syfte att förkortahandläggningstiden av asylärenden.Förslaget om en särskild utlänningsnämnd, som ocksåsyftar till kortare handläggningstid, fanns i den proposition1990/91:195 Aktiv flykting- och immigrationspolitik, somden socialdemokratiska regeringen presenterade våren1991 och som den nytillträdda regeringen drog tillbaka.Regeringen återkom sedan med en proposition 1991/92:30om en särskild behandlades i ochenligt propositionen skulle den nya instansordningen trädai kraft den 1 januari 1992.Konsekvenserna av regeringens sätt att pressa framikraftträdandet har visat sig vara mycket negativa, både förden asylsökande och för statsutgifterna. All erfarenhet visaratt det tar tid innan en ny organisation kan fungera fullt ut.Enligt generaldirektören för beräknasatt nämnden inte kan komma upp till en kapacitet av 300fattade beslut förrän . Under tidenväxer antalet ärendebalanser oroväckande och kostnadernaför förläggningsverksamheten skjuter kraftigt i höjden.För verksamheten har regeringen tidigare begärt ca 1,6miljarder kronor, och i kompletteringspropositionen begärsytterligare . Totalt blir dettanästan 3 miljarder kronor.Vi anser att krafttag nu måste tas för att säkerställa attbeslut kan fattas snabbt och rättssäkert.I budgetpropositionen anslogs 34 milj. kr. För att åstadkomma ensnabb bearbetning av ärenden anslogs medel förförstärkning av basorganisationen under cirka 7 månadermed ytterligare 40 anställda.I kompletteringspropositionen beräknar kulturministernett resurstillskott på cirka 12,5 milj. kr. för nästa budgetår,vilket motsvarar cirka 60 tjänster under 6 månader.Statsrådet beräknar återkomma med närmare bedömning itilläggsbudget I. Förläggningskostnaderna räknas upp med1.357 milj. kr. vilket innebär ett totalanslag påförläggningskostnaderna med 2.960,1 milj.kr.Vårt förslagDet finns, som nämns i kompletteringspropositionen, ettsamband mellan förläggningskapaciteten och den tid det tarför den asylsökande att få sin ansökan om uppehållstillståndprövad. överklagas de flesta beslut som fattats avStatens invandrarverk. Kan snabbare besked ges frånutlänningsnämnden innebär det att de som fåruppehållstillstånd också fortare kan erhålla kommunplats.På detta sätt frigörs förläggningsplatser, en besparingkan alltså göras på förläggningssidan. Utlänningsnämndenbör därför ytterligare förstärkas för att få nedärendebalansen. Det sammanlagda resultatet blir såledesatt positiva effekter kan påvisas både för den det berör --den asylsökande -- och samhällsekonomin.Vi föreslår därför att utlänningsnämndenshandläggningskapacitet kraftigt utökas med 46,5 milj.kr.utöver regeringens förslag. föreslår vi enminskning på anslaget förläggningskostnader med 857 milj.kr. Det innebär en minskning med ca 8.000förläggningsplatser. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att till anslaget D 9 /93 anvisar ,2. att till anslaget D 2 Förläggningskostnaderför /93 anvisar . utöver vad i budgetpropositionen föreslagits eller857000000 kr. mindre än vad regeringen föreslagit ikompletteringsproposititonen.