mot · GF02So211 · 1992-01-27 00:00:00 — InledningI en moderat kommittémotion (1990/91:So74) av StenSvensson med flera med anledning avregeringens proposition 1990/91:135 om vissafolkhälsofrågor, föreslogs att Systembolagets öppettiderskulle reformeras och omfattas av samma öppettider somandra affärer. Frågan om Systembolagets öppettider ochtillgänglighet har stått i fokus.Bakgrunden till debatten är de långa köer som är resultatetav Systembolagets öppettider. Mot denna bakgrund vill viupprepa de krav vi framförde i våras.Ge Systembolaget fria öppettiderSystembolaget har öppet till klockan18.00 och . ochsöndagar är butikerna stängda och dagen före vissa helgerhålles öppet fram till klockan 15.00.Skälen till dessa öppettider är alkoholpolitiska. Manskall helt enkelt hindra människor från att inhandla förmycket alkohol. Det finns dock inga entydiga bevis för attSystembolagets öppettider på något sätt påverkartotalkonsumtionen av alkohol.Bakgrunden till att till exempel konsumtionen av spritbland ungdomar har sjunkit är en följd avförändrade dryckesvanor, som den generellaspritkonsumtionen också minskat på grund av ändradekonsumtionsmönster. 1975 konsumerade varje svensk över15 år sprit uttryckt i alkohol. 1990 varkonsumtionen nere i . En minskning med 44procent. Båda dessa positiva förändringar står utanföröppettidernas räckvidd. De förändringar som har uppnåttshar inte att göra med öppettiderna utan med förändradevärderingar. Det är naturligtvis väsentligt att den trend somfinns bland speciellt ungdomar följs upp. Det är i detsammanhanget viktigt att speciellt se på flickornaskonsumtionsmönster, då de minskat sin alkoholkonsumtionmindre än pojkarna i samma åldrar.Problemet med de nuvarande reglerna, som är beslutadeav , är att de endast drabbar den stora gruppenlåg- och måttlighetskonsumenter, dvs av landetsbefolkning. Storkonsumenterna och missbrukarna, det villsäga den grupp som består av av befolkningenmen av all alkoholkonsumtion, påverkas endastmycket marginellt av dessa regler.Det finns flera skäl som talar för att den nuvarandeordningen måste ändras och att Systembolaget skall fåbestämma sina egna öppettider, utifrånkonsumentintresset.För det första hindrar de nuvarande reglerna mångaheltidsarbetande människor, som inte kan ta extra ledigtfrån sina arbeten för att besöka Systembolaget. Eftersomantalet inköpsställen dessutom är så begränsade och oftastligger avigt till blir problemen ännu större. I dettasammanhang är det också viktigt att erinra om alla dem somhar möjlighet att ta ledigt för att gå på Systembolaget.Deras frånvaro leder till ett mycket stort inkomstbortfall fördet samlade folkhushållet som inte kan negligeras.För det andra finns det en benägenhet att inhandla meralkohol än vad man tänkt sig till exempel ,eftersom man vet att det är stängt på lördagar och söndagar.Risken finns att konsumtionen därmed stiger på ett, uralkoholpolitisk synvinkel, negativt sätt. Att sprida inköpenöver veckans blir därför en alkoholpolitisk positivåtgärd.För det tredje är det orimligt att endast en verksamhetregleras så hårt vad gäller öppettider som justSystembolaget. , tillsammans med , har i dagEuropas mest liberala öppettider. Affärer har rätt att självabestämma sina egna öppettider, och det sker utifrånkonsumenternas behov och önskemål. Det är bland annatdet som gjort att är det enda landet i därtill exempel den amerikanska livsmedelskedjan 7 Eleven ärverksam, vilket varit till stor fördel för skift- ochnattarbetare. Att utesluta en form av försäljning saknardärför all logik.Som vi ser det är det stora problemet missbruket avalkohol, och skall vi komma åt det krävs helt andra åtgärderän att göra det svårt för ''vanligt'' folk att inhandla alkohol.Det handlar om utökad information, om förebyggandearbete och om förändringar av t.ex. LVM-lagen.Regeringen har därför tagit initiativet och tillsatt enalkoholkommission som skall se över bland annat just dessafrågor. I detta sammanhang vill vi framhålla de förslagModerata Samlingspartiet tidigare fört fram om eneffektivare opinionsbildning och en kartläggning av främstbarns situation i missbrukarmiljöer. Vi förutsätter attkommissionen beaktar dessa våra krav.Det är mot bakgrund av det vi anfört ovan ensjälvklarhet att Systembolaget skall få bestämma sina egnaöppettider. I och för sig behöver inte detta betyda attSystembolaget beslutar ha öppet på till exempel ,eftersom företagets styrelse får bedöma behovet medutgångspunkt från vilka köpmönster kunderna har och vilkabehov som måste tillmötesgås. Det kan mycket väl bli så attvissa affärer har öppet fram påkvällarna, medan andra minskar sina nuvarande öppettider.För att detta skall fungera måste Systembolaget också fårätt att etablera nya butiker. Vidare skall det vara ensjälvklarhet att butikerna är utformade så attkonsumenterna respekteras. Det kan till exempel handlaom att utöka antalet självbetjäningsaffärer.Slutligen bör frånta Systembolaget dessskyldighet att föra alkoholpolitisk information. Den förraregeringen föreslog att denna skyldighet skulle tas bort,vilket vi moderater stödde. Det är orimligt att ett företagskall förmå konsumenterna att köpa mindre av de varorföretaget säljer. Denna information bör vara en uppgift fördet nybildade . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar avskaffa de regleringar sombegränsar Systembolagets öppettider,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om Systembolagets affärsetableringoch försäljningsformer,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om Systembolagets skyldighet attbedriva alkoholpolitisk upplysning.