mot · GF02A806 · 1992-01-27 00:00:00 — antog en ny lag omjämställdhet. Till arbetsmarknadsutskottets betänkandehade fogats 66 reservationer. Många av dessa kom frånborgerliga ledamöter, främst från och centern.Mot den bakgrunden är det förvånande att ingaförbättringar av lagen föreslås i årets budgetproposition.Både när det gällde lagens tillämpningsområde,arbetsdomstolens sammansättning och skadeståndetsstorlek vid brott mot jämställdhetslagen fanns det krav påförändringar både från och . När detgäller frågan om man ska få sluta kollektivavtal som harlägre krav än själva lagen, fanns det krav även frånmoderaterna. Vart tog den nya regeringensjämställdhetsambitioner vägen?Man verkar vara i stort sett nöjd med den lag som finns,trots de stora invändningarna när den antogs.För finns det en grundläggande skillnad isynen på jämställdhet gentemot regeringens förslag.Detär inflytandet över den egna arbetssituationen och intekonkurrensen mellan arbetsgivarna som kan ge kvinnor enstarkare ställning och bättre arbetsvillkor. Det är enförändrad maktstruktur i samhället och inte ökad valfrihetför de besuttna som kan skapa ett samhälle där kvinnor ochmän har lika värde.Jämställdhetslagen bör gälla hela samhällslivetDet är en allvarlig brist att enbart arbetslivet omfattas avlagen. Lagen bör gälla på samhällslivets alla områden. Detstämmer också med den allmänna rättsuppfattningen.Många tror att lagen har ett bredare tillämpningsområde änsom faktiskt är fallet.Särskilt viktigt är att jämställdhetslagen gällerutbildningsområdet. Den uppfattningen delades av bådecentern och vid jämställdhetspropositionensbehandling . Jämställdhet i utbildningen har enstrategisk betydelse när det gäller förutsättningarna för attuppnå jämställdhet i arbetslivet. Jämställdhetslagen bördärför omfatta missgynnande på grund av kön i sambandmed antagning till utbildning eller vid examination.Det behövs fler kvinnor i arbetsdomstolenVänsterpartiet kan inte godta att arbetsdomstolenssammansättning så ofta missgynnar kvinnor. Av domstolensledamöter är kvinnor och av ersättarna 31procent. --1990 avgjordes inte mindre av målen enligt jämställdhetslagen av en heltmanlig sammansättning.Kvinnors och mäns liv och arbete skiljer sig fortfarandestarkt åt. Det leder till att kvinnor och män har skildaerfarenheter och därför får skilda referensramar för sinavärderingar. Därför är det särskilt viktigt att mål enligtjämställdhetslagen avgörs av en domstol med jämnkönsfördelning. Detta bör regleras i jämställdhetslagen.Målet bör självklart vara att uppnå en jämn könsfördelningi arbetsdomstolen vid alla mål.Förbjud lönediskriminering -- lika lön för likvärdigtarbeteSedan mitten av 80-talet har löneutjämningsprocessenavstannat. ökar åter löneskillnaderna mellan kvinnoroch män. 1989 fick privatanställda LO-män engenomsnittlig lönehöjning med /mån mer än vadkvinnorna fick. Därför anser vi också att propositionensförslag till bestämmelser om lönediskriminering är heltotillräckliga. I ett avseende innebär den till och med enförsämring jämfört med nuvarande jämställdhetslag. Detgäller vilka arbetsuppgifter som en jämförelse skall avse iett lönediskrimineringsmål. får jämförelse ske medarbete som är att betrakta som lika. Regeringen föreslår attjämförelsen skall avse arbete som är lika. Härigenom harbestämmelsens räckvidd kraftigt inskränkts trots att nästantotal enighet råder om att inte ens nuvarande lagstiftninguppfyller de krav ställer påjämställdhetslagstiftningen.Vänsterpartiet kräver att arbetsgivare åläggs skyldighetatt verka för utjämnande av löneskillnader mellan män ochkvinnor, som utför arbete som är lika eller av lika värde.En annan avgörande brist vad gäller den föreslagnaregleringen av lönediskriminering är avsaknaden av reglersom gör det möjligt att rättsligt angripa kollektivlönediskriminering. krävs nämligen att det finns ettannat arbete på samma arbetsplats som är lika eller av likavärde att jämföra med. Denna fråga tas upp i en annanmotion.Det behövs ett nytt arbetsvärderingssystemArbetets värde bestäms med en manlig norm somutgångspunkt. Kvinnors arbetsuppgifter värderaskonsekvent lägre än likvärdiga arbetsuppgifter somtraditionellt utförts av män. Tunga lyft och smutsigt arbeteger högre lön när de förekommer inom verkstadsindustrinän inom sjukvården. Det är därför nödvändigt att utarbetaarbetsvärderingssystem som gör det möjligt att jämföraolika slags arbeten med varandra.JÄMO bör få till särskild uppgift att föra ut frågan omarbetsvärdering till en bred samhällelig diskussion. Denkönsbaserade lönestatistiken kommer att vara värdefullsom underlag för detta. Mot bakgrund av detta bör ses över. I den nya instruktionen bör bl.a.framgå ansvar för att aktivt övervakalönediskriminering på hela arbetsmarknaden inklusive denkollektivavtalsreglerade delen och uppgift attvidareutveckla diskussionen om ett nyttarbetsvärderingssystem.Kollektivavtal måste ha minst lagens kravNär det gäller aktiva åtgärder för att främjajämställdheten konstaterade utredningen att det hoskommuner och landsting i stor omfattning saknasmålsättningar, planer och konkreta åtgärder.Kollektivavtalen som reglerar aktiva jämställdhetsåtgärderär i de flesta fall så allmänt hållna att det har ifrågasatts omde över huvud taget kan grunda rätt till skadestånd.Det är tillåtet att träffa kollektivavtal som innebärlägre krav på aktiva åtgärder för att främja jämställdhet änvad lagen säger. Detta väckte reaktioner från samtligaoppositionspartier vid behandling avjämställdhetspropositionen. anser att ensådan möjlighet allvarligt urholkar lagen och föreslårriksdagen att be regeringen att återkomma med ett förslag ifrågan.Skärp förbudet mot sexuella trakasserierSexuella trakasserier är ett dolt, men vanligt problem förmånga kvinnor. Även här saknas förslag till skärpningar avlagen från den borgerliga regeringen. Vänsterpartietsförslag tas upp i annan motion.När det gäller våld mot kvinnor noterar vi medtillfredsställelse att kvinnojourernas viktiga arbete belönasmed 3 miljoner kronor.Kvotera föräldraförsäkringenRegeringen är med rätta bekymrad över att så få papporutnyttjar föräldraförsäkringen men medicinen är fel. Deträcker inte med bättre statistik och ökad information.Vänsterpartiet har föreslagit attföräldraförsäkringen ska kvoteras, så att avsättsenbart för papporna. Detta förslag redovisas i vårfamiljepolitiska motion.Under punkt E 1. m.m.tillstyrker JämO:s krav på utökade medelför ökade informationsinsatser, ADB-utrustning,personalutbildning samt för ytterligare en handläggare.Under punkt E 2. Särskilda jämställdhetsåtgärder avslåsregeringens indragning av . Det finns allanledning att åter initiera en speciell satsning påprojektverksamhet för ökad jämställdhet. Lämpliga temanför sådana projekt kan vara att anslå medel tilljämställdhetsprojekt inom ungdomsskolan och att skapanätverk för spridning av kvinnors erfarenheter påjämställdhetsområdet. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förutsättningarna för att uppnåjämställdhet,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om jämställdhetslagenstillämpningsområde,3. att beslutar att utbildningsområdet skallomfattas av jämställdhetslagen,4. att beslutar att mål som rör jämställdhetmåste avgöras av en arbetsdomstol med jämnkönsfördelning,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lika lön för lika arbete ochkollektiv lönediskriminering,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett nytt arbetsvärderingssystem,7. att beslutar att kollektivavtal omjämställdhet måste ha minst lagens krav,8. att till E 2. Särskilda jämställdhetsåtgärderför /93 anslår 3 milj.kr. utöver regeringensförslag enligt vad som i motionen anförts.