mot · GF02U539 · 1992-01-27 00:00:00 — Norrlandsjordbrukets ställning vid ett EG-medlemskap Frågor rörande internationella relationer på jordbruketsoch livsmedelshandelns område har för Sverigesvidkommande legat inom ramen för förhandlingar i GATT.I förhandlingarna om ingick intejordbruket.I relation till EG har förts bilaterala samtal endast medavseende på smärre enskildheter.Två omständigheter har skapat en annorlundasituation.För det första har förhandlingarna i stupat påEG:s motstånd. För det andra har utgångslägeförändrats genom ansökan om medlemskap i . Det nyaläget karakteriseras därför av flera allvarliga oklarheter.Ett framtida svenskt medlemskap i måste rimligeninnebära att svensk jordbrukspolitik inrangeras iGemenskapens. Svenskt jordbruk måste i någon meningkomma i relation till CAP, EG:s system förjordbruksreglering. Hur skall detta ske? är efterlång tid och mycket politiskt arbete nu i färd med attavreglera jordbruket. EG har inte förmått ta några verkligasteg i sådan riktning. Hur skall dessa båda helt olika systemoch former av policy kunna fogas samman? Att EG skullekunna inom överskådlig tid hinna ifatt vad gälleravreglering, är en politiskt, föga realistisk tanke. SkallSverige då inrangeras i CAP och våra egna resultat mer ellermindre uppges?En annan fråga är gränsskyddet. En stor majoritet iriksdagen var 1990 överens om att jordbruketsmarknadsanpassning måste ske med ett tills vidarebibehållet, flexibelt gränsskydd. Om detta vid ettmedlemskap inte kan bibehållas, faller en avförutsättningarna för den politiska uppgörelsen omavreglering.Det är mot denna oklara och komplicerade bakgrundnorrlandsjordbrukets situation kommer in. Uppgörelsenom avregleringen innefattade som ytterligare enförutsättning, att jordbruket i norra skulle erhållaett särskilt stöd. Det motiverades dels avproduktionsförhållandena, dels av attlivsmedelsproduktion i norr var av betydelseregionalpolitiskt, miljöpolitiskt och för att minskasårbarheten i den regionala försörjningen medbaslivsmedel.Norrlandsstödets princip accepterades under GATT-samtalen och inrangerades i de undantag från frihandeln,som benämndes ''den gröna boxen''. När nu EG i praktikentorpederat GATT-överenskommelsen, uppstår frågan vadsom sker med ''den gröna boxen''.Slutligen är svenskt jordbruk underkastat strängareföreskrifter, då det gäller kemikalieanvändning ochdjurhållning än vad som gäller generellt inom EG. Dessanivåer är viktiga att slå vakt om. Även här har gränsskyddeten funktion: avregleringen får inte kombineras med en såhård och snabb prispress, att viktiga miljöpolitiska ochproduktionsetiska mål måste uppges.Det är uppenbart, att en svensk regering i detta någotegendomliga läge måste klargöra vad man egentligen syftartill i EG-förhandlingarna. De förhandlingsansvariga måsteges ett särskilt utarbetat mandat rörandejordbruksområdet. Utgångspunkterna bör då varaattavregleringen av svenskt jordbruk inte får avbrytas ellerstöras -- det är EG som bör avreglera, inte som börgå tillbaka till något regleringssystemeftersomgränsskyddet skall ses i samband medavregleringsprocessen bör det interubbas -- i annat fall måste någon kompensation skejordbruket i norra skall garanteras det särskildastöd, som ges och som förutsattes ingå i ''den grönaboxen''.nivåerna beträffande miljökrav och djuretikskall inte behöva sänkas för att uppnå konkurrenslikhetHar man inte sådana utgångspunkter i förhandlingarna,är det en uppenbar risk att två jordbrukspolitiska systemstöter ihop på ett sätt, som inte bara skadargrundförutsättningarna för norra lantbruk, utanockså skapar komplikationer både för förhandlingarna ochför den inrikespolitiska situationen. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att begär ett utarbetat förhandlingsprograminför ett medlemskap i för jordbrukssektorn i enlighetmed vad som anförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till kännaatt det särskilda stödet till jordbruket i norra böringå i de svenska förhandlingskraven,3. att som sin mening ger regeringen till kännaatt förutsättningar bör skapas för att det svenskajordbrukets miljömässiga och produktionsetiska nivåer kanbibehållas.