mot · GF02Jo33 · 1992-03-25 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:96 Vissa jordbrukspolitiska frågor, m.m. Konsekvenser av ändrade förutsättningar för svensktjordbrukMålsättningen för svensk jordbruks- ochlivsmedelspolitik bör vara att i princip skallanvändas för jordbruksproduktion. Andra målsättningarsom bör finnas med i bilden är att det skall finnasförutsättningar för boende och utkomst i hela landet.Långsiktigt måste svenskt jordbruk få en mer tydliginriktning mot biologisk-ekologisk odling. Det är det endarimliga sättet att närma sig överskottsproblematiken.Därmed vinner man också betydande miljöfördelar. Motbakgrund av EG-ansökan kan vidare konstateras att enstark konkurrensfördel i det framtida Europaslivsmedelshandel kan vara basvaror odlade på ettbiologiskt-ekologiskt riktigt sätt.Staten måste ha ett övergripande ansvar för att denresurs som jord och mark utgör används på bästa möjligasätt. Det är ej möjligt att exempelvis flytta denproduktionsfaktor som åkermarken utgör och man ärdärmed utlämnad till de yttre förutsättningar som gives förjordbruksproduktion. Grundläggande förjordbrukspolitiken måste vara att man inte serjordbrukssektorn som en näringsgren jämförbar med andranäringar utan att man tar hänsyn till de speciellaförutsättningarna som råder. Det kräver en uttaladjordbrukspolitik.Redan då det livsmedelspolitiska beslutet togs avriksdagen 1990 hävdade vi från sida attdet behövdes en ordentlig genomlysning och debatt omsvensk jordbrukspolitik. Vi menade att en bred utredningsom skulle ta fram ordentliga konsekvensanalyser förmatproduktionen var en nödvändighet. Dessvärre blev detinte så.Sedan det livsmedelspolitiska beslutet har de yttreförutsättningarna drastiskt förändrats genom den svenskaansökan om medlemskap i detta kommer att denförra regeringen ensidigt -- tvärt emot vad som sades i 1990års livsmedelspolitiska beslut -- sänkte det svenskagränsskyddet. Att exportfinansieringsmöjligheten numerasaknas är ytterligare en försvårande faktor för svensktjordbruk.Vid omställningsbeslutet anfördes att övergången till ettmarknadsinriktat system skulle ske under socialt acceptablaformer. Omställningsbeslutet förutsatte vidare att massivainsatser i fråga om bioenergi skulle göras. Avsaknaden aven ordentlig marknad för biomassa gör att många ej serdetta som en realistisk möjlighet.Svenska lantbrukare måste nu få klara besked förframtiden och då inte minst mot bakgrund av den EG-ansökan som inlämnats. Den av regeringen tillsattajordbrukskommissionen bör därför skyndsamt komma medförslag till åtgärder. Villkoren för svenska lantbrukare bör istörsta möjliga utsträckning vara jämförbara med de villkorsom gäller för dem som bedriver jordbruk inom . Med det synsättet har det svenska jordbruketgoda möjligheter att utvecklas och stå starkt inför ettkommande EG-medlemskap. Redan nu skulle vissaåtgärder kunna vidtas för en harmonisering med de reglersom gäller inom EG. Det är angeläget att nu pånågra punkter pekar på möjligheten att snabbt genomföraförändringar av jordbrukspolitiken.Medlemsansökan till EG och den diskussion som finnsdär om exempelvis arealstöd har förändratförutsättningarna för omställningsprogrammet. Det finnsidag ingen garanti för att den som ställts avkommer att räknas till godo, utan det kan innebäraatt en ny nedläggningsomgång kan bli aktuell redan omnågra få år. Det nuvarande omställningsprogrammet bordejusteras så att det med hög grad av harmonisering förproducenterna kan anslutas till , enplan som är huvudinriktningen för EG:sjordbrukspolitik.Som det nu fungerar subventionerar medborgarna i EGexport av livsmedel till bl a vilket får till effekt attsvenskt jordbruk slås ut. ges ej stöd till export avsvenska produkter till EG. Spelreglerna är därmeddefinitivt ojämlika och till stark nackdel för svensktjordbruk. Exporthanteringen bör inriktas på sammaprinciper som gäller inom EG, dvs att finansieringenkopplas till budgetmedel och införselavgifter.En prövning av riktigheten i den ensidiga nedjusteringenav gränsskyddet som genomfördes av den förra regeringenhade också varit angelägen bl a för att tillförsäkra svensktjordbruk en starkare ställning inför EG-förhandlingarnaoch inför slutrundan i GATT-förhandlingarna. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vikten av att den möjligtbör återkomma till med förslag tilljordbrukspolitiska riktlinjer om förändringar iomställningsprogrammet och övrig harmonisering till EG,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att frågan om exportfinansieringoch gränsskyddsnivå bör föranleda förslag från regeringen isyfte att stärka svenskt jordbruk.