mot · GF02A261 · 1992-01-27 00:00:00 — Att det är näringslivet och dess produktion, främstexporten, som är grunden till medborgarnas välfärd är engrundläggande uppfattning för de borgerliga partierna,inklusive Ny Demokrati.De socialdemokratiska regeringarna genomförde enpolitik där ett högt skattetryck skulle vara garantin förvälfärden här i landet. En politik som bland annat tvingat utde stora företagens investeringar utomlands (bara under entreårsperiod skapade svensk industri över100 000 sysselsättningstillfällen utomlands). Småindustrinhade inte denna möjlighet utan måste leva med deförutsättningar som politiken skapade. Det vill säga i ettföretagsklimat som präglades av åtgärder som undan förundan hämmade nyföretagande och etableradsmåföretagsverksamhet -- och därmed även helasysselsättningen i landet (som kompenserades av en alltmerutbyggd offentlig sektor).Att den nya regeringen med kraft driver ensystemförändring innebär för näringslivet klart positivamöjligheter. Man inser att det bara är genom att stimuleraföretagen och nyföretagandet som vi kan slå vakt om ochutveckla välfärden. Vi ansluter oss också huvudsakligen tillde riktlinjer som presenterades i regeringsförklaringen ochdet näringspolitiska program som presenterats i åretsbudgetproposition. Men vi finner en del förslag till åtgärdersom otillfredsställande eller för långsiktiga, när det gälleratt få fart på näringslivet -- och därmed skapaförutsättningar för ökad syselsättning och en merbalanserad ekonomi. Speciellt gäller detta åtgärder förSveriges 400 000 småföretagare. Konsekvenserna ellermöjligheterna som hör samman med vår EG-anpassning ärett annat område där tillräcklig information saknas -- främstför småföretagare.För småföretagarna är den ekonomiska utvecklingenmycket oroande. Förutom lågkonjukturen i allmänhetdrabbas småföretagen av bankernas allt hårdarekreditpolitik. För att kompensera sina stora kreditförlusterpå fastighetsmarknaden synes bankerna bland annatkompensera sig via de 100 000-tals småföretagarna, någotsom speglas av ett snabbt stigande antal konkurser. Tilldetta kommer osäkerheten om riskkapitalförsörjningen isamband med de förändrade förutsättningarna förutvecklingsfondernas och riskkapitalbolagens fortsattaverksamhet.För att bland annat tillgodose småföretagens behov avriskvilligt kapital kommer utvecklingsfonderna ochriskkapitalbolagen att erhålla ett kapitaltillskottsom skulle kunna tillgodose en del av småföretagenskapitalbehov. har regeringen aviserat om en nyform av villkorslån enligt den tyska EKH-modellen. Dettaför att skapa utrymme för ett ökat nyföretagande.Vi tror att lösningen för att få fram riskvilligt kapitalockså bör kopplas samman med löntagarfonden genom deninvesteringsbank Ny Demokrati föreslagit.För att snabbt skapa motivation och möjligheter till attstarta nya -- och utveckla befintliga -- småföretag, föreslårvi även ett antal ändringar i skattelagstiftningen.Ett alldeles speciellt näringslivsområde som måsteuppmärksammas är turism. En av landets största industriermed en omsättning på över 100 miljarder. En näring som1991 ger ett underskott i turistbalansen på över 30 miljarderoch har över 20.000 arbetslösa. I detta läge vill regeringenavveckla sitt statliga engagemang i turistrådet utan någrakonstruktiva förslag till en fortsatt marknadsföring avturism till och inom landet. Till detta kommer denoförändrat höga momsen, som konserverar det högakostnadsläget här i landet. Istället bör det här satsas ännumer för att förbättra bytesbalansen. I turism har enindustri, lönsam att satsa på, utveckla och exportera (enligtseparat motion).ArbetsmarknadenFör att lösa några av arbetsmarknadsproblemen bör manbland annat omgående besluta om möjligheten till 18månaders provanställning med ungdomslön. Beslutet attupphäva det statliga monopolet för arbetsförmedlinginklusive liberalare regler för uthyrning av arbetskraft fårinte dröja. Uppsägningen av bör skeomgående, senast 1 mars.Flyktingar och invandrare bör också fåmöjligheter till temporära arbetstillfällen genom enomgående lagstiftning.En särskilt för småföretagaren troligen kostsam reformär den nya sjukförsäkringen, där arbetsgivaren svarar för en14-dagarsperiod. Den av beslutade sänkningen avarbetsgivaravgiften -- i kombination med en möjligförsäkring för de mindre företagen -- kan komma att geföretagen en ökad kostnad för sjukfrånvaron. Vi ser detsom mycket angeläget att regeringen uppfyller sitt åtagandeatt noggrant följa utvecklingen av dessa kostnader, specielltför småföretagen, och snabbt föreslå erforderliga ändringarav arbetsgivaravgiften och sjukförsäkringen.Bland de arbetsmarknadsaktuella åtgärderna saknar viäven information om . Hur kommerdetta projekt att kunna påverka sysselsättningen ocharbetstillfällena under de närmaste 2 och 3 åren?Skatter/finansieringFör att medverka i och stimulera till ytterligarelångsiktiga satsningar har nyd föreslagit åtgärder somskapar utrymme för ytterligare sänkning avarbetsgivaravgifter, vilket positivt kan förbättra företagenskonkurrensförmåga.Industrins möjligheter till en ökad exportsammanhänger även med kostnaderna för energi ochtransporter. Vi vill genomföra en sänkning av skatterna påelenergi och ta bort eller reducera kilometerskatten förtunga fordon -- en anpassning till EG (i separat motion).Vi har tidigare berört småföretagens behov av riskvilligtkapital. De åtgärder som föreslås genomförda framgår iseparata motioner. De avser bland annat avdragsrätten iprivatdeklarationen, kvittningsrätt för näringsidkare,nyvärdesavskrivning och obeskattad avsättning avvinstmedel. Det är åtgärder som snabbt skulle gesmåföretagarna ''råg i ryggen'' och skapa motivation för ettökat nyföretagande.KonkurrenslagstiftningenVi ser det som angeläget att konkurrensutredningensförslag till en förstärkt konkurrensmyndighet snarastgenomförs av regeringen genom en sammanslagning avSPK och NO. som det organisatoriska arbetetgenomförs ser vi det som angeläget attkonkurrenslagstiftningen gällande livsmedelshandeln ochdess olika parter, tillverkare, grossister och butiker,övervakas och tillämpas (EG-anpassning ).Det är viktigt att bestämmelserna i den nya PBL om denfria etableringsrätten blir känd av alla inblandade parter.Detta bör bland annat ske genom en riktadinformationkampanj till berörda intressegrupper.EnergiFör att minska beroendet av fossila bränslen, förbättramiljön och tillförsäkra industrin elenergi till låg kostnad servi det som angeläget att bygga ut våra kärnkraftsresurser.Samtidigt bör de orealistiska satsningarna på vindkraftenupphöra.EGFöretagens roll i det nya och EG-marknadenkräver en omfattande kunskap och därför också rättidiginformation. Självklart är det främst en uppgift förnäringslivets organisationer. Men mot bakgrund av storhet -- och behoven av snabba kunskaper --behöver främst småindustrins alla företag ochorganisationer en statlig uppbackning, kanske i form av eninformationsaktiv statlig EG-grupp med naturliganknytning till det blivande EG-utskottet.MiljöNär det gäller förbättringar som positivt påverkar miljönskall självklart näringslivet göra en aktiv insats. Samtidigtfår inte miljökraven innebära att industrin drabbas avmiljöavgifter som avsevärt försämrar dess internationellakonkurrenskraft. Detta innebär bland annat att nuvarandeoch framtida miljöavgifter skall utformas och anpassas tillde regler som gäller inom EG-marknaden. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att regeringen senast den 1 mars1992 bör säga upp för att upphäva detstatliga monopolet för arbetsförmedling,2. att hos regeringen begär förslag ommöjligheter till 18 månaders provanställning,3. att hos regeringen begär utredning omformer för speciella ungdomslöner,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utan tidspillan starta uppÖresundsbroprojektet med tidsplan för projektetsgenomförande,15. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inriktningen av den allmännanäringspolitiken.