mot · GF02Sf206 · 1992-01-27 00:00:00 — Översyn och utvärdering av socialförsäkringsnämndernas verksamhet m.m. övertog socialförsäkringsnämndernade uppgifter som tidigare legat på pensionsdelegationernaoch försäkringsnämnderna. I förhållande till de tidigareförtroendemannaorganen fick socialförsäkringsnämndernaett betydligt utvidgat kompetensområde. Nämnderna avgörfrågor om förtidspension eller sjukbidrag,handikappersättning, vårdbidrag, delpension,arbetssjukdom och egenlivränta enligt det statligapersonskadeskyddet, eftergift och återkrav förbidragsförskott och inkomstprövade folkpensionsförmåner.Från tillkom möjligheten till omprövningav tjänstemannabeslut för vissa ärenden om en försäkradbegär det.Socialförsäkringsnämnderna består av sju ledamöter.Regeringen utser ordförande. Tre av ledamöterna utses avRiksförsäkringsverket efter förslag av arbetsmarknadensorganisationer. De tre återstående ledamöterna väljes avlandstinget eller av kommunfullmäktige omförsäkringskassans område utgörs av en kommun.Suppleanter utses på samma sätt som ordinarie ledamöter.För ordföranden finns ingen suppleant.I prop. 1985/86:73 anförde föredragande statsrådet bl.a.följande:Jag anser i likhet med utredningen attsocialförsäkringsnämnden bör ha en så bred och allsidigrepresentation från det egna försäkringskasseområdet sommöjligt. Ledamöterna bör ha god förankring i olikamedborgargrupper och ha kunskaper om lokala ochregionala förhållanden. De personer som i första hand börkomma i fråga är de som är bosatta inom nämndensområde. De av valda ledamöterna får ansesföreträda de flesta grupperna i samhället. Vi utgår ocksåifrån att de kommer att tillföra försäkringskassornavärdefulla kunskaper från landstingskommunensverksamhetsområde, främst hälso- och sjukvården. Medhänsyn till de många sambanden mellanförsäkringskassornas och primärkommunernasverksamhetsområden anser vi att det är av värde om någonav de landstingsvalda ledamöterna i respektive nämnd harkommunal erfarenhet. På så sätt kan i viss utsträckningönskemål om primärkommunal anknytning tillgodoses ävenom det inte finns utrymme för representanter för varjekommun i nämnden.Socialförsäkringsnämnderna har verkat i över fem år.Innevarande mandatperiod går ut . Vi anseratt det finns skäl att göra en utvärdering avsocialförsäkringsnämndernas verksamhet, sammansättningm.m. gjorde 1989 en uppföljning avarbetet i socialförsäkringsnämnderna och resultatet framgårav ''redovisar'' 1989:3 och 1989:23.Den 1 januari 1992 har kommunerna tagit översjukhemsvården m.m. från landstingen. Några kommuner ilandet, därav två i , har också på försök tagitöver ansvaret för hela primärvården. Kommunerna harhärigenom fått ett ökat ansvar för hälso- och sjukvården.Faller försöksverksamheten väl ut bör alla kommuner taöver ansvaret för primärvården. I ett sådant läge kan detvara naturligt att varje kommun får en egensocialförsäkringsnämnd som kommunfullmäktige självutser.En utvärdering och översyn bör bl.a. belysa följandefrågor: Har socialförsäkringsnämnderna motsvarat deförväntningar om ökat förtroendemannainflytande somangavs av föredragande statsråd i propositionen ovan?Har nämnderna medverkat till att man fått fram ''bättre''beslut för de medborgare som berörs? Står kostnadernaför nämndernas verksamhet i rimlig proportion till nyttanför och inte minst för berördamedborgare? Skall ledamöterna utses på samma sätt somnu? Bör ledamöter från arbetsmarknadens parter ingå?Bör nämndernas geografiska områden ändras, t.ex. ennämnd i varje kommun? Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en översyn och utvärdering avsocialförsäkringsnämndernas verksamhet, organisation ochsammansättning.