mot · GF02N240 · 1992-01-27 00:00:00 — Vi har ett läge med internationell lågkonjunktursom slår hårt mot vårt land som den ekonomiskatillväxten upphört. Det är därför viktigt att ta till varautvecklingskraften hos våra småföretag och stimuleratillkomsten av nya småföretag. Detta sker bäst genom enfortsatt utveckling och fördjupning av densmåföretagspolitik som socialdemokratin stått för och som visat sig vara mycket framgångsrik.Närings- och teknikutvecklingsverket () har irapporten ''Att skapa livskraft'' presenterat flera förslag tillhur småföretagspolitiken bör utvecklas. Det hade varitönskvärt om regeringen förmått att samla sig till enbedömning av dessa förslag.Tidigare riktade insatser för att utveckla småföretagenersätts nu av s.k. generella stimulanser där framför alltskattepolitiken ses som ett huvudinslag. Oavsett hur manbedömer effekterna av detta kan dock förutses att detkommer att uppstå ett vacuum innan de nya åtgärderna fårgenomslag. Detta är en stor nackdel i ett läge där allhandlingskraft bör bevaras för att på nytt vända ekonomintill tillväxt i vårt land.Indragningen av finansieringsmedel frånutvecklingsfonderna och Norrlandsfonden bör anstå tilldess att man verkligen kan konstatera att det har byggts uppett alternativ. slår kreditåtstramningen i bankerna utmånga som inte kan få hjälp av samhälletsfinansieringsinstrument. Det blir därmed småföretagen somfår betala för kreditförlusterna . De storaföretagen klarar sig alltid.Regeringen gör ett stort nummer av att man nu kraftfulltlägger om politiken: bort från de selektiva skadligabranschprogrammen och för generella stimulerandeåtgärder. Man argumenterar mot något som inte finns.De enda återstående branschprogrammen är Trä ochTeko. Den socialdemokratiska regeringen och riksdagenhade redan beslutat att dessa skulle läggas ner. Regeringensinsats här består i att man tidigarelägger nedläggningen avbranschprogram Trä med . Kraftfullheten är intealltför imponerande, trots att man har hängt upp mycket avargumentationen på detta.Dessutom har åtgärderna inom branschprogram Träsyftat till att förändra strukturer och få till stånd mera avförädling och marknadstänkande. Branschprogrammen harvarit förändrande och inte bevarande som regeringenhävdar.För att förstärka argumentationen har regeringendessutom buntat ihop NUTEKs underleverantörsprogrammed branschprogrammen. Det är första gången somunderleverantörer har beskrivits som en bransch, vilket intetyder på att några omfattande analyser har gjorts innan manlagt sina förslag. Underleverantörer finns inom helaindustrin. Skälet till att tillsammans medutvecklingsfonderna har drivit ettunderleverantörsprogram är att underleverantörer i helaindustrin har problem till följd av strukurförändringar iindustrin, internationaliseringen med ökad konkurrens etc.Underleverantörsprogrammet har varit mycket uppskattatoch efterfrågat både hos storföretagen och blandunderleverantörsföretagen. Där efterfrågar man meromfattande åtgärder -- inte mindre.Delegationen för Verkstadsteknisk Utvecklinginrättades av . Tilldelegationens förfogande beslutade att ställa 50milj.kr. Regeringen har beslutat att för1992/93 ej ställa några pengar till delegationens förfogande.Vår uppfattning är att VT-delegationen framgångsriktbidragit till att ett stort antal företag snabbt kunnat utvecklasig tekniskt. De har därmed kunnat strukturera sig för attanpassa sig till en tuffare marknad och sina kunders krav.Minskningen av anslagen till den produktutveckling somsker genom uppfinnare och småföretag kommer att minskamöjligheterna till ett teknik- och forskningsbaseratnyföretagande i eftersom det inte finns någon annanfinansiering än den statliga. Behovet av den här typen avstöd har ökat väsentligt då bankernasbenägenhet att ta risker har minskat.UTEK skall fortsätta att arbeta med nyföretagande,tillsammans med utvecklingsfonderna. De kraftigaminskningarna av anslagen för småföretagsutveckling somregeringen föreslår slår hårt mot välmotiveradeutvecklingsinsatser som bedriver för att förbättraförutsättningarna för utveckling av befintliga småföretagoch för att åstadkomma ett ökat nyföretagande i Sverige.Det innebär totalt sett minskade resurser förnyföretagande.NUTEK måste dessutom skära ned sin personalytterligare trots de stora rationaliseringar som gjordes ivåras när bildades. Det innebär att det blir svårt attgöra ett kvalitativt bra jobb med nyföretagandet. Vi anserdärför att en förstärkning av resurserna till är välmotiverade.I budgetpropositionen framhålls också behovet av attutvecklingsfonderna och andra organ som tillhandahållerinformation till småföretag uppmärksammar kvinnligaföretagare och då främst potentiella kvinnliga företagare ioffentlig sektor. Vi delar uppfattningen att det är viktigt attkvinnliga företagares situation uppmärksammas. Men vi villockså understryka att det intresse som kan finnas bland deanställda i offentlig sektor att starta eget inte ensidigt fårinriktas på en företagsform. har olikaformer av nykooperativ växt fram bl.a. som alternativ tilloffentligt producerad vård och omsorg. Givetvis måstesamhällets stödsystem för information och rådgivning gespå lika villkor till kooperativa företag som för övrigaföretagsformer. Detta bör kunna tillgodoses bl.a. genom attett närmare samarbete utvecklas mellanutvecklingsfonderna och de s.k. lokala kooperativautvecklingscentra som finns etablerade i stor del avlandet. Regeringen bör ge ett uppdrag atttillsammans med Kooperativa rådet finna formerna för ettsådant närmare samarbete.De pekpinnar som ges att skall arbetatillsammans med handelskamrar, jobs and society, m.fl. ärredan uppfyllt. har tillsammans medutvecklingsfonderna utvecklat ett koncept för regionernadär man samlar alla som arbetar med nyföretagandefrågor ien gemensam satsning för att öka kraften i genomförandet.Utrymmet för utbildningsinsatser skärs ner. De drabbarframför allt de mindre företagen och nyföretagandet. Detär dessa som har störst behov av samhällets insatser.Regeringen säger sig att av FoU-medlen vilja prioriterasatsningar på tekniskt nyföretagande. I praktiken minskardessa resurser. Det nuvarande anslaget för Nya produkter,där stödet till tekniska nyföretagande inryms, är i dagslägetca 160 milj.kr. Av dessa skärs nu 35--50 milj.kr. bort.Ytterligare 20 milj.kr. skall förbehållas Eurekaprojekt.Totalt sett innebär det en kraftig försämring av möjlighetenatt stödja tekniskt nyföretagande.I den nuvarande lågkonjunkturen anser vi att denerdragningar som regeringen förespråkat på FoU-områdetfår konsekvenser. Det kan inte vara riktigt att man i dennasituation kräver att företagen skall ta ett större ansvar förforskningen. Risken är då att företagen i ökad utsträckningflyttar sina forskningsresurser till andra länder med engenerösare syn på statens roll till insatser. Vi vill därförförstärka anslaget till teknisk forskning och utveckling.I budgetpropositionen föreslås att Patent- ochregistreringsverket från blir nyhuvudman efter länsstyrelserna för registreringen avhandels- och föreningsregistren.Vi vänder oss inte mot förslaget om ny huvudman imeningen samordnare av verksamheten, men vi anser att delänsstyrelser, som byggt upp en bra och väl fungerandeorganisation för uppgiften, bör få behålla denna.Socialdemokratin har alltid sett som ett av politikenshuvudinslag att utveckla näringslivet så att detta kan ge fullsysselsättning och ekonomisk tillväxt som grund för densociala välfärdspolitiken. Detta sker genom denekonomiska politiken och näringspolitiken men ocksågenom insatser som direkt riktar sig till småföretagen ellertill företag i vissa regioner. Småföretagen stimuleras främstgenom att utvecklingshinder undanröjs. De största hindrenär brist på kompetens och riskkapital.Sammanfattningsvis föreslår vi:att resurser avsätts förforskning och utveckling, med inriktning på teknisktnyföretagande,att branschprogram Trä inte avbryts,att aktiviteter riktade mot underleverantörer, bl.a. inomVerkstadstekniska delegationen, fullföljs på ett ansvarsfulltsätt,att NUTEKs resurser för stöd till småföretagen ochutveckling av nya företag bibehålls,att uppmärksamhetriktas på nykooperativ verksamhet, inte minst för kvinnor. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en aktiv närings- ochsmåföretagspolitik,2. att beslutar att utöver regeringens förslaganslå ytterligare 30 milj. kr. till för en aktivnärings- och småföretagspolitik.