mot · GF02Fi204 · 1992-01-27 00:00:00 — I budgetpropositionen (1991/92:100 Bilaga 9, sidan 179-80) föreslår utbildningsministern ett nytt reservationsanslagpå 73.141.000 kronor fr.o.m. /93 (E14. Visstvärvetenskaplig forskning). I propositionen sägs vidare attforskningsrådsnämnden ''bör göra enfördelning av anslaget. En organisationskommitté kommeratt bl.a. ta fram underlag för fördelning av medlen förtvärvetenskaplig forskning mellan forskningsråden /94. ''Förslaget kan ses som en uppföljning av en tidigareproposition (1991/92:76) om vissa förändringar avmyndighetsstrukturen inom högskole- ochstudiestödsområdena m.m., där regeringen tidigareföreslagit att vissa myndigheter skall avvecklas, däriblandbl.a. forskningsrådsnämnden (FRN).FRN, som inrättades 1977, har under sinverksamhetsperiod bl.a. fördelat en del av sina anslag tillprojekt med flervetenskaplig eller tvärvetenskapliginriktning. Övriga statliga forskningsråd har under dennatid kanske inte ansett sig behöva markera samma intresseför motsvarande forskningsinriktning.Budgetpropositionen antyder emellertid att de nuavdelade resurserna för tvärvetenskaplig forskning kommeratt disponeras av råden /94. Enligt min meningkan detta vara ett acceptabelt förslag. Forskningsråden harinom sina sektorer god överblick över det svenskaforskarsamhället. Ledamöterna i styrelser ochprioriteringsgrupper representerar tillsammans skildakompetensområden. De vet ganska väl vilka forskare somär kapabla och intresserade av att organisera och genomförastörre tvär- eller flervetenskapliga studier. All erfarenhetvisar nämligen att det krävs speciella egenskaper för att ledaoch genomföra sådana projekt. Här gäller därutöver liksombeträffande all annan vetenskaplig verksamhet att ställahöga kvalitetskrav. Bedömningar av och urval blandföreliggande ansökningar eller andra projektförslag måstegöras mot en internationell måttstock.Förslaget om det särskilda anslaget till tvärvetenskapligforskning i årets budgetproposition får ses som ett uttryckför att sådan forskning också fortsättningsvis bör bedrivas.I beslut med anledning av förslagen i 1990 årsproposition om forskning fanns liknande tankegångar. Manargumenterade där bl.a. för ''flervetenskaplig forskning omförhållandet människa, samhälle, naturresurser, miljö ochenergi''. Mot denna bakgrund kan det vara av intresse att sevilka finansieringsmöjligheter i övrigt som finns i Sverige.Bland större forskningsstödjande organ är det endastStiftelsen () som främjaroch understöder vetenskaplig forskning inom allavetenskapliga discipliner. Stiftelsen, som började sinverksamhet 1965, är grundad på en donation frånRiksbanken med anledning av dess 300-årsjubileum 1968och genom ett riksdagsbeslut . I förarbetena förbeslutet sägs att RJ:s verksamhet bör ''inriktas på sådanforskning, som syftar till att öka kunskapen om deverkningar som tekniska, ekonomiska och socialaförändringar framkallar i samhället och hos de enskildamänniskorna''. Denna rekommendation har varit och ärfortfarande vägledande för stiftelsens verksamhet.Katalogen över finansierad forskning uppvisar ocksåmånga exempel på fler- eller tvärvetenskapliga ochlångsiktiga projekt i vilka forskare från olikafakultetsområden samarbetat/samarbetar.Tyvärr har möjligheterna för RJ att bevilja anslag tillstora och kostnadskrävande tvärvetenskapliga projektminskat på grund av de restriktioner som gällde förstiftelsens förmögenhetsförvaltning och dennedgång på kapitalmarknaden som därefter inträffat.Utdelningskapaciteten har gått ned från dryga perår (penningvärde) till endast 72,5mkr . Konkurrensen om anslag från RJ hardärmed också blivit orimligt hård.Under 1990 kunde RJ bevilja av de sökta beloppen för nya anslag. Motsvarandebelopp var 7,. Det är mot den bakgrunden som ett par motioner tillförra årets riksdag om ökade resurser till RJ skall ses. I denena (1990/91:Fi714) föreslogs att ''vid en avveckling avlöntagarfonderna viss del av deras medel tillförs StiftelsenRiksbankens Jubileumsfond''. I den andra (1990/91:Ub177)påtalas behovet av ökad anslagsutdelning från RiksbankensJubileumsfond. Båda fick starkt stöd i en reservation(betänkande 1990/91:20) resp i hemställanoch särskilt yttrande (betänkande1990/91:UbU4).I regeringsförklaringen till den 4 oktober 1991står det: ''Medel från avvecklingen av löntagarfondernaanvänds till att förstärka resurserna för bland annatforskning vid universitet och högskolor.'' Denna förklaringbekräftas därefter i proposition 1991/92:36 om avvecklingav löntagarfonderna och i del avbudgetpropositionen (Bilaga 9, sidan 18) där det sägs att''har fattat beslut om att löntagarfonderna skallavvecklas'' och att en del av fondernas tillgångar skallanvändas ''för att främja forskning och utveckling''.Med hänvisning till det som anförts bör medel frånlöntagarfonderna överföras till RJ. Dennaöverföring bör vara så stor att avkastningen därav skallkunna medföra att RJ kan återställa sin ursprungliga,mångvetenskapliga utdelningskapacitet och därutövermedge en ökad prioritering av tvärvetenskaplig forskning.En förstärkning av resurserna på svarar motett kapitaltillskott på . Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om överförande av tillgångar frånlöntagarfonderna till Stiftelsen .