mot · GG02Ub28 · 1992-10-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1992/93:14 Skolskjuts m.m. I propositionen föreslås bl.a. att fristående skolor skallfå bidrag från varje elevs hemkommun och att bidraget skallrelateras till det stadium eleven tillhör. För varje elev skalllämnas ett belopp som motsvarar den genomsnittligakostnaden per elev i hemkommunens grundskola detnärmast föregående kalenderåret på det stadium someleven tillhör. Kommunen får göra ett avdrag på bidragetsom uppgår till högst av den framräknadegenomsnittskostnaden.Det är ett steg framåt ur rättvisesynpunkt att regeringennu föreslår att det kommunala bidraget till fristående skolorskall vara stadierelaterat. Vi anser dock att detta inte ärtillräckligt. I motion med anledning avproposition 1991/92:95 om valfrihet och fristående skolorpåpekade vi att ett fastställande av en viss procentsats då detgäller bidraget till fristående skola är en inskränkning avden kommunala självbestämmanderätten. Dennadetaljstyrning innebär dessutom att staten försvårar förkommuner som har fristående skolor inom kommungränsenatt effektivt fördela resurser på ett behovsrelaterat sätt.Nivån på bidraget (av den genomsnittligastadierelaterade elevkostnaden) har också kritiserats blandannat från kommunalt håll. I debatten har mångasakkunniga angett som en rimligare nivå för attnå ekonomisk rättvisa mellan fristående och kommunalaskolor.Vi menar att de argument som förts fram för ettsänkande av den genomsnittliga bidragsnivån till 70 procentväger tungt. Bland annat har den högre bidragsnivånkunnat leda till överkompensation. Om det nuöverhuvudtaget skall finnas en procentsats för bidragen tillfristående skola så menar vi att denna nivå bör sänkas till 75procent. Därutöver skall den fristående skolan ha sammarätt som kommunala skolor till vissa förstärkningsresurser imån av elevrelaterat behov.När det gäller bidragsberäkningen som vilande pånärmast föregående kalenderår så har vi svårt att insefördelen med en sådan beräkningsgrund. Denna modell kaninnebära att en fristående skola förlorar eller bliröverkompenserad beroende på om kommunen ökar ellerminskar sina anslag till olika stadier. Detborde inte stöta på några praktiska hinder att låta bidragettill den fristående skolan mera direkt följa kommunensfaktiska skolkostnad.Mot bakgrund av vad vi nu anfört menar vi att skollagens9 kap 4 a § borde lyda:-- -- -- För varje elev skall lämnas ett belopp sommotsvarar den beräknade genomsnittliga kostnaden perelev i hemkommunens grundskola för innevarandekalenderår på det stadium som eleven tillhör. Vidtilldelningen får kommunen göra ett avdrag som uppgår tillhögst av den framräknadegenomsnittskostnaden. -- -- --Av regeringen föreslagen lydelse:-- -- -- För varje elev skall lämnas ett belopp sommotsvarar den genomsnittliga kostnaden per elev ihemkommunens grundskola det närmast föregåendekalenderåret på det stadium som eleven tillhör. Vidtilldelningen får kommunen göra ett avdrag som uppgår tillhögst av den framräknadegenomsnittskostnaden. Med hänvisning till det anförda hemställsatt beslutar att 9 kap. 4 a § skollagen skall haföljande lydelse:-- -- -- För varje elev skall lämnas ett belopp sommotsvarar den beräknade genomsnittliga kostnaden perelev i hemkommunens grundskola för innevarandekalenderår på det stadium som eleven tillhör. Vidtilldelningen får kommunen göra ett avdrag som uppgår tillhögst av den framräknadegenomsnittskostnaden.