mot · GF02N251 · 1992-01-27 00:00:00 — Det finns många exempel på att konkurrensen fungerarotillfredsställande i många branscher vilket leder tillonödigt höga priser för konsumenterna. Som medel attförbättra medborgarnas ekonomiska situation är ökadkonkurrens en metod som förtjänar mer uppmärksamhet avpolitiska beslutsfattare. Hade vi haft verklig konkurrensexempelvis i livsmedelsbranschen hade matpriserna varitcirka lägre.SPK konstaterar att konsumenter får betala nästansamma pris på jeans oavsett i vilken butik jeansenköps. SPK har genom prismätningar fått fram att avde auktoriserade återförsäljarna av jeans följerprisrekommendationerna från leverantören jeans kostar dubbelt så mycket i som i USAtrots i stort sett likvärdiga marknadsförutsättningar.Tillverkningspriset är och konsumentpriseti är ca . I är priset cirka 250--300kronor. Enda skillnaden är 15--differens imervärdesskatt.Ett annat exempel på konkurrensbegränsningar finns påden svenska bilmarknaden. De svenska personbilsprisernaligger ca 5--högre än inom EG pga avkonkurrensbegränsningar. Detta innebär att svenskakonsumenter betalar 3 miljarder (!) kronor för mycket perår.I skivbranschen ligger CD-priserna överpriserna i EG och därför att leverantörerna styr sinaåterförsäljare.Klockor, kosmetika, märkesskor (Reebok, Adidas,m.fl.) kan kosta mer i beroende på attleverantörerna styr sina återförsäljare med riktpriser. Densom avviker från riktpriserna kan drabbas avleveransvägran eller andra påtryckningsmedel.Bensinmarknaden visar också tecken på prissamverkan.Ett exempel är när någon ny sticker upp så inleder de redanetablerade bensinbolagen intensiva konkurrenshämmandepriskrig i just de områden där uppstickaren kan bli farlig.Syftet är uppenbart. Uppstickaren skall slås ut.Prissänkningen är alltså inte till för konsumentens bästa.Liknande fall förekommer i livsmedelsbranschen, bl a iTrollhättan där ett nyöppnat lågprisföretag utsattes förtillfälliga prisdumpningar från ett 100-tal ICA-butiker.När handeln nu insett att PBL kommer att ändras ochdet blir möjligt med fri etablering har man kommit på ettnytt sätt att styra marknaden. Fabrikanterna har av de storagrossistföretagen tvingats att höja kvantitetskraven för attfå högsta rabatt. Detta innebär att lågprisföretagen somvelat frigöra sig från de stora grossisterna och vill köpadirekt från fabrikanter och leverantörer i praktiken inte kangöra det, eftersom de prismässigt förmånliga kvantiteternahar höjts med upp till 10 gånger, t ex från 100 till 1 000kollin. Detta har i sin tur lett till att lågprisföretagen tvingasdirektfakturera genom något av grossistblocken. På så sättstyr man totalt marknaden och nya grossister kan inteetablera sig. Grossistmakten består.Generalagenterna i radio- och TV-branschen styr ocksåpriserna hos sina återförsäljare hårt.Ett annat välkänt exempel är iDalsjöfors som sålde till mycket låga priser. Hedbergsdrabbades då av leveransstörningar och trots NOsföreläggande fortsatte leverantörerna med störningar i formav delleveranser, felaktiga priser osv.Hedbergs kommer inte heller att kunna erbjuda sinakunder klockor av märket därför att importörenvägrar leverans. , där frågan harprövats, har märkligt nog inte funnit skäl att tvingaimportören att leverera. Domstolen är emellertid övertygadom att skulle kunna pressa priset även på dettamärke. Men eftersom det rör sig om en lyxvara som fåefterfrågar har en sådan priskonkurrens mindre vikt frånallmän synpunkt.Det är nu viktigt att regeringen tillser att den nyakonkurrensmyndigheten som efterträder SPK och NOverkligen får de befogenheter som krävs för att den skallkunna tillse att konkurrens verkligen kommer till stånd.Sanktionerna vid lagöverträdelser måste bli effektivare.Bötesstorleken måste höjas kraftigt för att få avsedd effekt.Idag struntar många i lagen därför att de tjänar mera på attbetala de böter de åläggs och fortsätta att bryta mot lagen.Byggsektorn omsätter cirka 200 miljarder . Medkonkurrensriktiga upphandlingar och verklig konkurrenspå byggmaterialsidan, skulle bostadskonsumenter görabesparingar på 10--lågt räknat. Detta innebärbesparingar på 20--30 miljarder.Det är viktigt att konkurrensreglerna blir ett kraftfulltverktyg för den nya konkurrensmyndigheten att arbetamed. Konkurrensreglerna måste därför skärpas. Viföreslår:Förbud mot leveransvägran.Förbud mototillbörlig sänkning av priset i syfte att skada konkurrentermed svagare ekonomi.Förbud mot att ställa otillbörligakvantitetskrav i syfte att styra marknaden.Förbud motprisstyrning från fabrikanter, generalagenter, importörer,grossister o dyl.Förbud mot att importör stopparlikartade märkesvaror, parallellimport.Långtgåendeförbud mot kartellbildningar, oligopol, monopol o dyl.Snabbt ochh effektivt ingripande vid brott motkonkurrenslagstiftningen.Effektiva och brottsavhållandesanktioner i konkurrenslagstiftningen.Högaföretagsböter för brott mot konkurrenslagstiftningen vilkabestäms i förhållande till företagets omsättning.För konsumenterna skulle en skärptkonkurrenslagstiftning med en skärpt övervakning kunnainnebära en besparing på . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utformningen av den nyakonkurrenslagstiftningen,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om befogenheterna för den nyakonkurrensmyndigheten,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbud mot leveransvägran,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om otillbörlig sänkning av priset isyfte att skada konkurrenter med svagare ekonomi,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbud mot att ställa otillbörligakvantitetskrav i syfte att styra marknaden,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbud mot prisstyrning frånfabrikanter, generalagenter, importörer, grossister o.dyl.,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbud mot att importör stopparlikartade märkesvaror, parallellimport, 18. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett långtgående förbud motkartellbildningar, oligopol, monopol o.dyl.,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att ingripande vid brott motkonkurrenslagstiftningen måste ske snabbt och i övrigt blibetydligt effektivare,10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om effektiva och brottsavhållandesanktioner i konkurrenslagstiftningen,11. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om höga företagsböter för brott motkonkurrenslagstiftningen vilka bör bestämmas i förhållandetill företagets omsättning.