mot · GF02K408 · 1992-01-27 00:00:00 — Enhetliga regler för barnomsorg Barnomsorg i offentlig regi omfattas av ett regelverk tillskydd för den enskilde. Kommunallagens regler garanterarlikabehandling, tryckfrihetsförordningen insyn ochsekretesslagen skyddar känsliga uppgifter. Verksamhetenkan efter anmälan eller på eget initiativ granskas avriksdagens ombudsmän, viktigt socialdemokratiskt krav på barnsomsorg medannan huvudman än kommuner är att samma regler tillskydd för den enskilde måste gälla. Konsekvenserna blirorimliga om familjer med barn i olika barnomsorgsformerbehandlas olika. De regler som gäller är inte alltidenkla och väl kända. Olika regelsystem försvårar ytterligareför föräldrar att välja barnomsorg åt sina barn. Det skulleockså, enligt vår mening, kunna motverka medborgarnasaktiva deltagande och insyn i en verksamhet som till storadelar bedrivs med statliga och kommunala medel.Riksdagens borgerliga majoritet har dessvärre avvisatsocialdemokratiska krav på att barnen skall hämtas urkommunens kö vid all barnomsorg, som drivs med hjälp avallmänna medel. Även i en situation där full behovstäckningråder bör intagningen enligt vår mening ske så attsegregation motverkas. Om riksdagsmajoriteten av olikaskäl inte är beredd att ändra på detta måstelikabehandlingsprincipen på annat sätt garanteras.Offentlighetsprincipen måste ses över när kommunalauppgifter övertas av privata intressen. I arbetet med dennya kommunallagen betonade (1990/91:KU38) värdet av handlingsoffentlighet i de fall däruppgifter överföres från nämndform till helt eller delviskommunägda bolag. Ledamöter från m, fp och mp ville ien reservation till betänkandet göra handlingoffentlighetenobligatorisk. När kommunen avhänder sig barnomsorg tillverksamhet som bedrivs i helt privat regi är behovet störreav offentlig insyn.Riksdagen har beslutat om en ändring isekretesslagen som innebär att samma sekretessregler somgäller för barnomsorg också skall gällabeträffande barnomsorg som drivs av (prop. 1991/92:3, KU 11, rskr. 65, SFS 1991:1874). Sammaregler måste självfallet gälla även för andra former avbarnomsorg som drivs med hjälp av bidrag frånstatsmakterna. Visserligen finns en bestämmelse omtystnadsplikt i 69§ socialtjänstlagen, men det kan dock ifrågasättas omden ger samma sekretesskydd som sekretesslagensbestämmelser.Det framstår för föräldrar och andra som märkligt attkommunal barnomsorg står under JOs tillsyn medan privatinte gör det. Så länge stats- och kommunala bidrag är enavgörande del av finansieringen har ochallmänheten ett berättigat intresse av att motsvarandetillsyn kan ske beträffande barnomsorg med enskildhuvudman.Regler för likabehandling, offentlighet, sekretess ochmöjlighet till tillsyn av ombudsmän måsteinföras före överflyttning av barnomsorgsverksamhet frånkommuner till enskilda huvudmän. Detta gäller ävenliknande överföring av vård av ungdomar och missbrukare.Eftersom vi kan förutse svårigheter med att snabbt utfärdasådana regler anser vi att regeringen bör föranstalta om enutredning av dessa viktiga rättssäkerhetsfrågor.Utredningen bör påbörjas skyndsamt. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lika behandling inombarnomsorgen.