mot · GF02Fi64 · 1992-05-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /93, m.m. (kompletteringsproposition) Sysselsättningen i VästernorrlandBakgrundVår motion läggs mot bakgrund av den dramatiskautveckling som sker på arbetsmarknaden. Den öppnaarbetslösheten i beräknas sommaren 1993uppgå till mellan . avbyggnadsarbetarna beräknas vara utan arbete vid årsskiftet1992/93.Långsiktigt måste vi därutöver räkna med storaförändringar på grund av statliga och kommunalaåtstramningar som framför allt kommer att drabbakvinnornas arbetsmarknad. Vi får också räkna medstrukturomvandlingar i samband med hårdareinternationell konkurrens.Bygg ut och modernisera kommunikationernaUtbyggnad och modernisering av kommunikationernaär en av grundbultarna i strategin för tillväxt och regionalbalans. De viktigaste projekten är:Snabbtåg--järnvägssatsningarFullvärdig snabbtågstrafik /senast 1996.Utbyggnad av nykustnära järnväg genom upprustning av ochsatsning på . Regeringen bör påskyndaBanverkets fördjupningsstudie med inriktning på att snaraststarta förprojektering. bör tillförasstombannätet.Den planerade upprustningen avstambanan fullföljs.I juni 1992 startas i länstrafikens regitågtrafik med fyra turer i vardera riktningen påsträckan ----. Genom att restidenförkortas skapas nya möjligheter att arbetspendla och göraserviceresor. Denna satsning måste få en kraftfulluppbackning genom anpassning av den övriga trafiken.FlygFlygplatserna , /ochÖrnsköldsvik måste hävdas och utvecklas. Det är särskiltviktigt att noga följa utvecklingen i samband med denföreslagna avregleringen.Midlanda bör utvecklas till ett nav i det svenskaflygsystemet med direktlinjer både inom landet och tillandra länder.VägarLandets sämsta vägstandard kräver extra resurser.Vägstandarden i länet är landets sämsta. Det sker också enfortlöpande försämring.Större hänsyn måste tas till länets extremt dåligavägstandard vid fördelning av medel. Insatserna påvägunderhåll måste öka totalt sett.För att återställa det mycket eftersatta underhållet är detnödvändigt att bygga om många vägar. För att bygga omvägar i inland bör 150 miljoner i extramedel tillföras länet.Vägstationerna i inlandetPågående omorganisation inom innebär enligtuppgift att vägstationer i inlandet läggs ner. Vi vill medskärpa framhålla att omorganisation och nedläggningar intefår medföra att insatserna på vägunderhållet i inlandetminskar.Skogsbrukets behovSkogsbruket är starkt beroende av ett väl fungerandevägnät som gör skogarna lätt åtkomliga för arbetskraft,maskiner, material och lastfordon. Den neddragning avstatsbidragen till skogsbilvägar som regeringen föreslagitmedför att byggandet av skogsbilvägar kommer att minska.Med hänsyn till arbetsmarknadsläget i ochskogsindustrins stora regionalpolitiska och handelspolitiskabetydelse, är det nödvändigt att regeringen i stället vidtarandra åtgärder för att stimulera byggandet av skogsbilvägari Västernorrland.EuropavägarnaÄven europavägarna genom länet har låg standard.Ny bro över med anslutningar (HögaKusten-leden), Västra och södra infarterna till ,Åsbergstunneln vid , '''' i Timråsamt i övrigt upprustning av genom länet måste ges högprioritet bland landets aktuella vägprojekt.En första insats av medel till Höga Kusten-leden börsnarast beslutas så att planerad byggstart kanske.Snabb utbyggnad av telekommunikationernaEn fortsatt snabb utbyggnad av telekommunikationernai länet är en viktig del i förstärkningen av infrastrukturen.Det gäller exempelvis tillgången till AXE-systemet,driftsäkerhet och service samt en rättvis taxepolitik. Detmåste betonas att telekommunikationerna betyder särskiltmycket i ett län som med långa avstånd ochgles bebyggelse.Nej till privatisering av post och teleFör såväl tele- som postverket planeras nu attdriftsformen skall övergå från affärsverk till bolag. Förslaghar också lagts om utförsäljning och privatisering. Vi trorinte att det är möjligt att upprätthålla nuvarande servicenivåi landets mer glesbefolkade delar, med ett Postverk och ettTeleverk som styrs av privata ägares avkastningskrav.Glesbygden skulle drabbas hårt av en sådan utveckling. Viser redan nu vilka katastrofala effekter postensrationaliseringar får för kommun. Därför börprivatiseringen av såväl Post- som stoppas. Detär också av stor vikt att de statliga verken tarregionalpolitiska hänsyn i sin verksamhet.Nej till utförsäljning av våra naturtillgångarDen planerade utförsäljningen av våra naturtillgångarkommer att få svåra konsekvenser för framför alltkommunerna i inland. Landets naturtillgångarbör därför behållas i statlig ägo.Kunskaper -- nyckeln till framtidenFör att klara förnyelsen måste forskning och utbildningöka och göras mer tillgängliga i länet. Högskolan iSundsvall/måste tillsammans med högskolan iÖstersund utvecklas till ett universitet med fastaforskningsresurser -- ett Universitet Mittsverige.Mittsverige är en av de regioner i som har längsttill ett universitet med fasta forskningsresurser. För attutreda förutsättningarna att utveckla högskolorna till fulluniversitetsstatus har projektet startats iJämtland och . Målet är att lägga förslag universitetsorganisation för 8--10.000 studenter.Målsättningen är att utveckla ett nätverksuniversitetmed förebilder från bl.a. , och NyaZeeland. För regionens långsiktigautvecklingsförutsättningar är det nödvändigt attnätverksuniversitetet blir verklighet.För att vidareutveckla länets utbildning krävs ocksåatt:Grundskollärarutbildning för årskurserna 4--9lokaliseras till /Härnösand.Merutbildning lokaliseras till iKramfors.Statens skola för vuxna tillförsresurser för att kunna fullfölja sin verksamhet.Skogsindustrins kunskapsförsörjningEn fråga som måste uppmärksammas särskilt ärskogsindustrins kunskapsförsörjning. Skogsindustrinsnettoexport uppgick till drygt 50 mdr kronor. Av dessasvarade industrin i de sju skogslänen för ca 30 mdr.Skogsindustrins ställning i skogslänen är ett starkt motiv föratt samhället genom olika insatser skall stödja dessvidareutveckling.I länet finns:en väl utbyggd industri med högforskningskompetens.laboratorier ochpilotanläggningar.en tekniskt inriktad högskola.Därför är det mycket lämpligt att kanalisera forskningoch utvecklingsinsatser till . Länet fyller allaställda krav för en vidgad forsknings- ochutbildningsverksamhet. Svenska Träforskningsinstitutetbör därför helt eller delvis omlokaliseras tillVästernorrland.Utveckla tjänstesektorn i hela länetFör den regionala utvecklingen har tjänstesektorn storbetydelse. Näringslivsstrukturen i stora delar avVästernorrland har en stark övervikt avtillverkningsindustri. Vi bedömer att tjänstesektorn är dennäringsgren som har störst möjlighet att öka antaletarbetstillfällen för kvinnor. En ökad tjänstesektor bidrarockså till att differentiera arbetsmarknaden. Regeringenbör därför medverka till fortsatt utlokalisering inom främsttjänstesektorn till länet.Riskvilligt kapital -- en överlevnadsfråga för länetPå grund av den finansiella krisen har bristen påriskvilligt kapital blivit ett stort problem. Resultatet blir ettantal onödiga konkurser beroende på bankernas restriktivahållning. En annan baksida är att företagsekonomiskt sundasatsningar uteblir på grund av bristen på riskvilligt kapital.Denna dystra bild slår betydligt hårdare i skogsläneneftersom företagen där har en ekonomiskt svagare bas. Etttalande exempel är två likvärdiga konkurser i ochEskilstuna. I sålde konkursförvaltarenindustrilokalen för medan lokalen i för . Detta ger en bild av den betydligtsvagare ekonomiska basen i norrlandslänen.I den radikalt förändrade kreditsituationen är det helt felatt rusta ner Norrlandsfonden och Utvecklingsfonderna.Tidigare riksdags- och regeringsbeslut bör omprövas motbakgrund av den uppkomna situationen. Norrlandsfondenoch utvecklingsfonden bör rustas upp och bli institutionersom kan tillföra vårt näringsliv riskvilligt kapital. Dessutombör deras stöd till kvinnlig företagsamhet i glesbygdförstärkas.En översyn bör också göras av de bolag som tillkommitför att ge regionen tillgång till riskvilligt kapital. IVästernorrland finns Troponor och . Dessabolag har blivit investmentbolag med höga krav på bådesäkerhet och avkastning. Detta var knappast riksdagensmening när bolagen bildades.Projekteringsstöd -- räntebidragStora delar av byggbranschen riskerar nu att slås ut innankonjunkturen vänder. I det läget bör ledig kapacitetanvändas för att förbättra infrastrukturen. Ett stortproblem är att få fram objekt som kan starta med kortvarsel. Därför bör ett projekteringsbidrag inrättas i syfte attskapa en reserv av sådana infrastrukturobjekt.Ett räntebidrag bör införas för de kommuner somtidigarelägger kommunala investeringar i lågkonjunkturen.Transportstöd -- inplacering i stödområdeRegeringen har föreslagit oförändrat anslag tilltransportstöd. Den katastrofala försämringen avarbetsmarknaden i norrlandslänen motiverar i ställetförstärkt regionalpolitiskt stöd. Risk finns annars att delarav näringslivet helt slås ut innan konjunkturen vänder. Somett viktigt medel för att motverka detta bör transportstödetförbättras. Vidare är det nödvändigt att den tillfälligainplaceringen av och i stödområdeförlängs och att även placeras tillfälligt istödområde. Med hänsyn till den nu uppkomna situationenbör hela kommun placeras i stödområde ett.Särskilt stöd till ÅngeÅnge har tappat ca 300 jobb genom nedläggning avkiseltillverkningen i . Den nu föreslagnaomstruktureringen inom posten innebär att 170postanställda riskerar att förlora sina arbeten.Nerdragningen får följdverkningar för bl.a. SJ och lokalaåkerier. Detta leder också till att elevunderlaget förgymnasieskolan urholkas så allvarligt att dess existens påorten hotas. Därtill kommer att indragning av statsbidragmedför stora uppsägningar på den kommunala sidan.Sammantaget innebär detta en dramatisk försämring avservice och infrastruktur i Ånge.Med hänsyn till den omfattande statliga verksamheten iÅnge krävs att staten tar ett särskilt ansvar för den fortsattautvecklingen där.Statliga garantier för export 200 anställda vid i harvarslats om uppsägning. En stor del av varslen skulle haundvikits om företaget beviljats de statliga exportgarantierman ansökt om. är situationen akut. Regeringen måsteomedelbart bevilja exportgarantier för export avWork- over-riggar till . Det skulle tryggaanställningen för ca 200 anställda vid iÖrnsköldsvik.Även andra verkstadsföretag i länet som exempelvisSunds Defibrator i är beroende av statligagarantier för sin export.Tidigareläggning av beställningarSysselsättningen vid ABB Railcar i är akuthotad. Om inga nya beställningar på förortståg kommerföre , kommer ännu ett varsel på ca 200personer att drabba orten. Behoven av nya tåg, spårvagnaroch tunnelbanevagnar är stort, men på grund av detekonomiska läget senarelägger trafikbolagen sinainvesteringar. Därför bör stöd ges till de trafikbolag somtidigarelägger sina beställningar.Väl utbyggd service -- en förutsättning för näringslivetBostäder, skolor, sjukvård, omsorg om barn och äldre,fritids- och kulturverksamhet är några serviceområden somerfarenhetsmässigt har mycket stor betydelse både för denenskilda människan och för näringslivets lokala utveckling.Det är därför nödvändigt att kommuner och landsting hartillräckliga resurser för att bedriva en bra verksamhet.Vi motsätter oss därför den indragning från kommmuneroch landsting som regeringen föreslagit. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av särskilda åtgärder föratt förbättra sysselsättningsläget iVästernorrlands län.