mot · GF02Kr508 · 1992-01-27 00:00:00 — Den politiska hanteringen av svensk turism präglasunder de senaste 10--20åren av en mängd politiska beslut som inte utnyttjatturismens möjligheter för samhällsekonomin. Sett ur ettglobalt perspektiv dokumenteras detta av den svenskaturistnäringens procentandel av BNP. Den genomsnittligaandelen ligger på . Motsvarande andel för är bara 3--. Turistandelen av hushållens totala konsumtion liggergenomsnittligen på -- i (enl WTTC).Turistnäringen sysselsätter i cirka 235.000personer och omsätter drygt 100 miljarder kronor.Statsverkets intäkter i form av skatter och avgifter har avRSV uppskattats till av omsättningen. Utlandsturism ger oss cirka 17 miljarder i intäkter (svenskarna reser för mer än 30miljarder ).I motsats till många andra länder har alltså ennegativ turistbalans, som ökat -- 90-91med . Orsaken är inte lågkonjunkturen och dåligt väder --utan sammanhänger med att vi arbetar med en ekonomisktotillräcklig och splittrad turistbudget. Till detta kommervärldens högsta turistmoms.Internationella erfarenheter av turism som exportvaraI turistrådets betänkande ''Ett nytt turistråd'' redovisaserfarenheter från marknadsföring av turism utomlands.Enligt industriministeriet i har de senaste fyraårens gemensamma turistpolitiska satsning skapat stabilitetoch tillväxt i näringen. Det goda resultatet baseras på enmångdubbling av bidragen till den operationellamarknadsföringen -- från 20 miljoner 1987 till cirka 120 miljoner 1990. I de utlandsinriktademarknadföringsåtgärderna medverkar bland annat 10regionala turistexportgrupper. Man har också satsat påkongressturism i samarbete med Danish ConventionBureau. var 1990 värd för 162 internationellakongresser som gav cirka 700 miljoner i valutaintäkter.Förutom det goda ekonomiska utbytet fick turistnäringenett bättre säsongsutnyttjande av sina resurser. Till dettakommer förbättrade internationella relationer inomforskning, handel och kultur.Fram till 1986 tappade marknadsandelar på allasina viktigaste marknader. I ett offensivt regeringsprogram,National Recovery, ingick turistnäringen som en viktigpotentiell tillväxtfaktor för fler arbetstillfällen.Delvis med EG-stöd har landet byggt upp ett turistrådmed totalt cirka 310 anställda fördelade på 6 regionkontor -- och 20 kontor i , och Asien.Kombinationen en effektiv organisation,produktutveckling, marknadsföring och liberalaremomsregler har medverkat till en mycket positiv utvecklingav turistnäringen. De utländska besökssiffrorna ökade med30 % över perioden 87/88 och skapade 14.000 nyasysselsättningstillfällen. ökade utlandsbesökarna med16 % och ytterligare 6.000 arbetstillfällen skapades. Nudrivs en fortsatt offensiv turistpolitik i ett nytttreårsprogram 1989--1993. Regeringen siktar på 25.000 nyaarbetstillfällen baserade på utlandsturism.Att av finansieringen kommer från EG förringarinte bedömningen av effekterna av de totalainvesteringarna på turism som exportvara.Marknadsföringen av AB i utlandetDet är tre myndigheter som aktivt arbetar medSverigeprofilen i utlandet -- Turistråd, SvenskaInstitutet och Exportråd. Turistrådsorterar under , Exportrådoch under utrikesdepartementet.Tidigare utredningar har uttalat behovet av en störresamordning för en mer ekonomisk och effektivmarknadsföring i utlandet, men utan märkbart resultat.Regeringen konstaterar i den nu aktuella propositionen''att staten skall ha ett ansvar för den samladepresentationen av utomlands, vilken också böromfatta turistiska aspekter'' -- ett ansvar som tidigare ochfortsättningsvis åvilar Svenska Institutet.Utrikesdepartementet har i uppdrag att föreläggaregeringen förslag om inriktningen och omfattningen avdenna verksamhet. ''Därvid kan ytterligare resurser kommaatt tillföras'', sägs det i propositionen.Även kring Exportråd pågår en utredning ochunderhandlingar om dess fortsatta verksamhet, som ävenborde kunna samordnas med turistfrämjande insatser på deolika utlandsmarknaderna.En samordning av de så splittrade resurserna för attmarknadsföra ''AB '' utomlands måste snarastkomma till stånd. Även om de olika myndigheterna ansersig svara för separata bitar av Sverigeprofilen -- turism,kultur och industriprodukter -- bör det finnas godamöjligheter till en samordning av personella resurser,lokaler och marknadsåtgärder.Sveriges Turistråds arbetsuppgifterSveriges Turistråd har haft en omöjlig uppgift atttillfredsställande genomföra de uppgifter som förelagtsorganisationen av regering och riksdag.Man skulle dels tillgodose kraven på en utveckling avturism inom landet, dels stimulera utländska turister attbesöka Sverige.Inom landet skulle turistrådet medverka till: att skapamöjlighet för ett bättre utnyttjande av fritiden för bredafolkgrupper, stimulera och samordna regionala insatser,svara för kontakten med näringslivet, producerakampanjer, utveckla forskning och kompetensen inomturistnäring med mera. Till detta kommermarknadsföringen av som turistland i ,, och . Allt inom en total kostnadsram påcirka 120 miljoner -- huvudsakligen statliga pengar.RRV:s revision av TuristrådRRV har i en revision granskat turistrådets verksamhetoch konstaterar: ''Mångfalden i uppgifterna och denorganisatoriska formen med bland annat en delegationinom rådet har försvårat för turisrådet att följa enkonsekvent linje och arbeta effektivt. ''Den tidigare turistpolitiken har misslyckats med att göraturism till en för inkomstbringande verksamhet.Det behövs ett nytänkande enligt vårt förslag.Nya riktlinjer och förslag till turistfrämjande åtgärderför AB SverigeVi anser att det främst är näringslivet som på ettprofessionellt sätt skall marknadsföra turism inom och utomlandet. Staten skall medverka i den fortsattamarknadsföringen och erbjuda ett utnyttjande av sinaresurser utomlands och gentemot en upprättadmarknadsplan köpa tjänster av bolaget -- i storleksordning100 miljoner kronor.Mot denna bakgrund föreslås en avveckling av SverigesTuristråd och bildande av ett nytt privat bolag medintressenter från turistnäringen. Det nya bolaget får självfinna formerna för finansieringen av näringsaktiviteternainom landet.Avvecklingen av Turistråd innebär självklartmöjligheter till överföring av såväl kompetens somkunskapsbanker m.m. till det nya bolaget.Staten skall utreda formerna för ett bättreturism-utnyttjande av , SverigesExportråd och ambassaderna på utlandsmarknaderna,lämpligen i samråd med det nya bolaget.Staten kan också träffa särskilt avtal med det nya bolagetom att marknadsföra som etableringsland förutländska företag.Den nya bolagiseringen kring en turistfrämjandeverksamhet bör vara etablerad . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär att man medverkartill bildandet av ett privatägt bolag för marknadsföring avsvensk turism enligt vad som anförts i motionen,2. att anslår minst 100 milj.kr. för att köpamarknadsföring av av det nya bolaget,3. att hos regeringen begär att man skyndsamtutreder och föreslår samordningsåtgärder för svensk turismutomlands genom ambassaderna, ochSveriges exportråd.