mot · GF02Ju706 · 1992-01-27 00:00:00 — Utbudet av varor och tjänster har under de senasteårtiondena ökat mycket kraftigt. Utvecklingen påmarknaden har gjort att konsumenterna i allt störreutsträckning har behov av vägledning och information. Imånga situationer behöver därför även konsumentensamhällets stöd för att hävda sin rätt och för att skyddas motolämpliga produkter. Och detta trots att det tillkommit enrad lagar för att stärka konsumentens ställning, t.ex. nykonsumentköplag, konsumenttjänstlag,produktsäkerhetslag osv.Men en mycket viktig del av det konsumentpolitiskaarbetet är alltjämt att underlätta för konsumenten att få sinrätt prövad när det uppstår tvist med näringsidkare om envara eller tjänst.Konsumentverket finns som centralförvaltningsmyndighet för att stödja konsumenten ochförbättra dess ställning på marknaden. Vi anser att det ivarje kommun bör finnas en lokalt förankradkonsumentrådgivning. Av kartläggningframgår att 27 kommuner kommer att saknakonsumentvägledning däribland så stora kommuner somJönköping och . Dessutom kommer storanedskärningar att drabba bl.a. , ochKristianstad. Detta leder till försämrade villkor förkonsumenten särskilt vid reklamationshantering därkonsumentrådgivaren oftast medverkar vid tvistelösning.Självfallet är det av stor vikt för den enskildekonsumenten att det finns regler och ändamålsenligametoder för att lösa uppkomna tvister. Det är både frånenskild och allmän synpunkt av stor betydelse att så långtsom möjligt undvika att tvister uppkommer. Med andraord -- det gäller att undvika reklamationshantering som blirbåde kostsam och tidskrävande för både den enskilde ochsamhället.Erfarenheten visar att betydligt mer än hälften av allareklamationer inte behöver föras vidare utan kan avpå lokal nivå genom kontakter via konsumentrådgivarensom genom information och rådgivning kan biståkonsumenten.Den centrala instansen för lösning av konsumenttvisterär (), och finns iStockholm. Syftet med inrättandet av var att erbjudakonsumenterna en instans som de kunde vända sig till föratt få reklamationstvister prövade där den lokalakonsumentvägledningen misslyckats. Nämndensverksamhet har blivit alltmer omfattande och dessverksamhetsområde har även utvidgats med bl.a.bankärenden. Trots ett flertal åtgärder i syfte att minskaantalet reklamationsärenden fortsätterärendetillströmningen att öka. Förmodligen hänger dettasamman med konsumenternas ökade medvetenhet.I det nu uppkomna läget med en kraftig neddragning avkonsumentrådgivning befaras att ärendetillströmningen tillden centrala myndigheten kommer att ökaytterligare.Effekten blir att den lokala hanteringen av tvistelösningupphör i många kommuner. Det kan väl knappast vara ettsamhällsintresse att all reklamationshantering och lösningav tvister skall ske centralt i huvudstaden, där ej hellerkonsumenten personligen kan lägga fram sina krav.Andra lösningar måste därför initieras. Ävenfortsättningsvis bör så långt som möjligt tvister ochreklamationer kunna lösas på den lokala orten, därkonsumenten finns och där problemet uppstår.Olika former för tvistelösningFör den enskildes rättsskydd är det viktigt att det finnsolika möjligheter att få tvister prövade enligt gängserättssystem. Många skäl talar nu för att pröva alternativalösningar. En sådan är att låta domstolarna avgöra tvistergenom ett förenklat förfarande. Sådana handläggningarsker rutinmässigt i ett antal länder som t.ex. ,och genom de s.k. I finns sedan l974 särskildatvistemålsregler om småmål som medger ett förenklatförfarande. Enligt tillgänglig statistik redovisas följandeantal inkomna tvistemål:l987 -- l7 722, l988 -- l6 696, l989 -- l6 l96, l990 -- l7 583.I tingsrätten handläggs ärendet av en ensamdomare.Sökanden för själv sin talan och målet bereds så att för ettavgörande behövs enbart ett sammanträde. Den lokalatvistelösningen befrämjar -- i motsats till en onödig,tidsödande och dyrbar omväg via -- en både förkonsumenten och näringsidkaren snabbarehandläggningsprocedur. Avsikten bör också vara en långtgående förenkling av tvistelösning. Målsättningen skallfortfarande vara att så långt som möjligt uppnå en frivilligöverenskommelse mellan konsument och näringsidkareutan domstolsprövning. Mål av större dignitet och medprincipiella konsekvenser bör även fortsättningsvishandläggas av ARN.Sammanfattningsvis konstaterar vi att målsättningenäven fortsättningsvis bör inriktas på att underlätta förkonsumenten att ta tillvara sin rätt, när det uppstår tvistmed näringsidkare. Om inte frivilliga överenskommelsernås bör parterna kunna anlita domstol som finns inomkonsumentens närområde, med ett enkelt och smidigtdomstolsförfarande. Vi anser att man bör utvidgakonsumentens möjligheter att pröva regler om ett förenklatförfarande i tvistemål. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utökad möjlighet till förenkladdomstolsprövning av konsumenttvister.