mot · GF02Ub12 · 1992-01-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:76 Vissa förändringar av myndighetsstrukturen inom högskole- och studiestödsområdena, m.m. InledningI proposition 1991/92:76 om vissa förändringar avmyndighetsstrukturen inom högskole- ochstudiestödsområdena, m.m. föreslår regeringen bl.a. attForskningsrådsnämnden skall läggas ned.Forskningsrådsnämnden () inrättades 1977 i sambandmed omorganisationen av forskningsråden. Dess uppgift äratt främja kontakterna mellan forskningen och samhället,att underlätta och öka samarbetet mellan olikavetenskapliga discipliner och mellan forskningsstödjandeorgan. har FRN också ansvar förfördelningen av projektmedel för kvinno- ochjämställdhetsforskning samt forskningsinformation inomdetta område.Bakgrunden till FRN:s sistnämnda uppgifter är att det iregeringens proposition 1989/90 om forskning bl.a.föreslogs att uppgifterna och resurserna för Delegationenför jämställdhetsforskning (JÄMFO) skulle överföras tillFRN. Med anledning av propositionen motioneradekvinnor från samtliga partier om ett reelltresurstillskott till kvinnoforskningen (1989/90:Ub119).Beträffande forskningsrådsnämnden skrev motionärernaföljande:Överflyttandet av det centrala ansvaret för kvinno- ochjämställdhetsforskningen till FRN innebär ett steg i rättriktning, i synnerhet som FRN ''skall särskilt beaktabehovet av tvär- och mångvetenskaplig forskning''. Vadsom ter sig otillräckligt är att detta ansvar enbart skallomfatta information. Om regeringens förslag tas avriksdagen i nuvarande form innebär detta att ingen centralinstans (forskningsråd eller sektorsorgan) har som ensärskild uppgift att initiera och stödja fortsatt forskning påområdet. Risken för en tillbakagång och svårigheter mednytillväxt synes uppenbara.Bästa sättet att förverkliga regeringens ambitionerbeträffande kvinno- och jämställdhetsforskningen tordevara att en särskild grupp inom FRN sammansatt avföreträdare för forskningsområdet får till uppgift att bådeinitiera och stödja kvinno- och jämställdhetsforskningenoch informera om dess resultat.I motionen framfördes också kvinnoforskningens behovav ett betydligt större resurstillskott än det regeringenanvisat i sin forskningsproposition.Riksdagen beslöt därefter om ytterligare resurser tillkvinnoforskningen (1989/90:UbU25, Prot. 1989/90:136)samt överförande av JÄMFOs uppgifter till FRN. Sedan1990 07 01 har FRN ansvaret både för fördelningen avprojektmedel och för forskningsinformation när de gällerkvinno- och jämställdhetsforskning.FRN:s arbete med kvinno- och jämställdhetsforskningsamt informationArbetet med kvinno- och jämställdhetsforskning komsnabbt igång vid FRN. För /92 kom det in116 ansökningar till ett värde av 32 milj.kr. Det fanns 3 milj.kr. att dela ut. Ansökningstiden /93 (belopp5 milj.kr.) har nätt och jämt gått ut så där finns inte någonsammanställning över antalet ansökningar och söktabelopp.Resurserna för information minskades vid överförandetav JÄMFO till FRN. Endast en person har haft ansvar förinformationsverksamheten rörande kvinno- ochjämställdhetsforskning men detta har delvis kunnatkompenseras genom samarbete med FRN:sinformationstjänstemän.Förläggningen av kvinno- och jämställdhetsforskning tillFRN såsom ett forskningsorgan har varit mycket lämplig avföljande skäl. Kvinno- och jämställdhetsforskning ärtvärvetenskaplig till sin natur. Kvinnoforskning berör allforskning med mänsklig och samhällelig anknytning, frånteologi till biologi. En uppdelning i discipliner blir därföribland onaturlig. FRN:s tvärvetenskapliga inriktning hargivit en bra miljö för arbetet med kvinnoforskning.Riksdagens avsikt var också att JÄMFOs aktiviteter i formav seminarier/symposier/konferenser om kvinno- ochjämställdhetsforskning skulle fortleva. Detta var ett brakomplement till FRN:s ansvar att sprida information omforskningen samt att initiera och uppmuntra ny forskning.Propositionen och dess konsekvenserEnligt propositionen skall FRN:s uppgifter vad beträffarforskning övertas av forskningsråden. Då uppstår frågan tillvilka eller vilket råd kvinno- och jämställdhetsforskningenskall knytas.Om man fördelar medlen på de olika råden är risken storatt man förlorar den tvärvetenskapliga inriktningen. Ävenom de ämnesbaserade forskningsråden visatökat intresse för tvärvetenskaplig forskning så har intressetför tvärvetenskaplig kvinno- och jämställdhetsforskningvarit ljumt. Detta har kvinnoforskare fått känna av. Isammanhanget bör påpekas att den första omgångenansökningar till FRN om kvinno- ochjämställdhetsforskning i stor utsträckning handlade omtvärvetenskapliga projekt. Vid en fördelning av de olikaprojekten på de skilda forskningråden skullesamfinansieringsbehov mellan t.ex.teknik/samhällsvetenskap, medicin/samhällsvetenskap,juridik/teologi etc. kunna uppstå.Vid en fördelning av forskningsmedlen på deämnesbaserade forskningsråden blir små medel fördeladepå varje råd. Det rör sig om kanske 0,5 miljoner till ett råd, 1,3 miljoner till ett annat etc. Risken är uppenbar attkvinnoforskningen försvinner i övrig forskning och att mantappar överblicken över kvinno- ochjämställdhetsforskningens inriktning och omfattning.Om man i stället knyter medlen till ett speciellt råd t.ex.HSFR inom vars område de flesta ansökningarna kanbetraktas som hemmahörande löper man risk att andraområden kommer helt bort.I propositionen föreslås att information om kvinno- ochjämställdhetsforskning skall läggas ut på den nya myndighetsom skall skapas. Men information om forskning är så närakopplad till arbetet med forskning att det vore resursslöseriatt sära på dessa verksamheter. Vid seminarier ochsymposier aktualiseras dessutom ofta nya frågor som kanbeaktas vid prioritering av ansökningar men också leda tillinitiativ till ny forskning.Vi anserKvinno-och jämställdhetsforskning är entvärvetenskaplig disciplin som gjort stora landvinningar påsenare år. Vi anser att den enhet som ansvarar förkvinno- och jämställdhetsforskningen och informationenvid FRN har fungerat väl och inte bör splittras utan hållassamman också i fortsättningen. FRN har varit en lämpligvärd för denna verksamhet genom sin neutralitet gentemotolika särområden. Vi anser därför att enheten också iframtiden bör inrymmas i ett neutralt, tvärsektoriellt organ. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om den tvärvetenskapligainriktningen av kvinno- och jämställdhetsforskningen ochinformationen,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en sammanhållen resurs förkvinno- och jämställdhetsforskning samt information ochdess lokalisering till ett neutralt tvärsektoriellt organ.