mot · GF02Fi83 · 1992-05-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /93, m.m. (kompletteringsproposition) Det finns ett konsekvent inslag i regeringenskompletteringsproposition. Den slår allra hårdast motkvinnorna.Kvinnors omsorgKvinnor har ansvarat för vård av människoroch ansvarat för människors närmaste miljö. skeddedetta inom hemmets väggar, obetalt av familjens kvinnor.Idag har mycket av det som tidigare sköttes i hemmet tagitsöver av samhället. Delar av kvinnors hemarbete har blivitbetalt lönearbete. Med den skillnaden att det är män somnu ansvarar för hur arbetet ska organiseras.Det är väl känt att modeller för manlig organisation ärhämtade från en starkt hierarkisk och militär ordning.Samma ordning har senare överförts till denvaruproducerande industrin. Med samma förebild harockså den offentliga sektorn byggts upp och organiserats.Med samma effektivitetsideal och samma normer för hurarbetet ska organiseras. I detta system betraktas kvinnorslösningar som annorlunda, okonventionella ochfrämmande.Den gamla kvinnokulturen, kvinnors sätt att organiserasitt arbete genom att se till helheten inom vård och omsorg,existerar överhuvudtaget inte i den begreppsvärld somregeringens proposition omfattas av. Där är det ett manligtaffärsspråk som gäller. Sjukhus, skolor och daghem skakonkurrera på valfrihetens paradisiska marker. Marknadenska styra och det är köp och försäljning av tjänster som skaråda.Regeringens enda kvinnoförslagI propositionen finns de särskilda insatser som föreslåsför kvinnor, koncentrerade till en dryg sida. Denna sidaräcker väl till det enda förslag som regeringen presenterarför att förstärka kvinnornas position på arbetsmarknaden.Kvinnor uppmuntras att starta eget, att bli egna företagareinom den offentliga sektorn. De uppmuntras att sälja sinatjänster på vård- och omsorgsmarknaden. Förslaget ärdjupt kränkande för den dryga miljon kvinnor som än sålänge arbetar inom vård- och omsorgssektorn. Kvinnor somnu, i enlighet med regeringens förslag om åtstramningarinom offentlig sektor, till stora delar görs arbetslösa.Kvinnor betalar för sänkta skatterRegeringen talar i kompletteringspropositionen ombehovet av att sänka skatterna ytterligare, om atteffektivisera den offentliga sektorn. ser vi attbarn- och äldreomsorg fungerar allt sämre. Resurserberövas dessa viktiga samhällsområden i en takt somförskräcker. Regeringen aviserar nu nedskärningar tillkommunerna i storleksordningen 7,5 miljarder årligen.Istället för att ge kommuner och landsting rimligaekonomiska förutsättningar och därmed också ge kvinnornaen reell möjlighet att organisera sitt arbete, väljerregeringen att uppmuntra kvinnorna att med betydligtmindre resurser -- på kommersiell bas -- driva privat vårdoch omsorg.Det är kvinnorna som får betala ett ohyggligt högt prisom förslagen går igenom. Kvinnors frihet begränsas.Kvinnors möjlighet att förvärvsarbeta, dvs själva grundenför kvinnors fria liv, beskärs drastiskt. Det är kvinnor somfår betala priset för den försämrade vården och omsorgengenom det pusslande och slitande som kvinnor tvingas göramellan sin egen rationalitet och samhällets. Det är kvinnormed de lägre inkomsterna som får betala de högavlönademännens minskade skatter. Förhållandet att klyftan mellankvinnors och mäns löner ökar nämns inte med ett ord ipropositionen.Kvinnors frihet hotasDetta systemskifte är djupt orättvist och slår hårdast motlandets kvinnor. Orättvisorna mellan kvinnor och män ökar.När kvinnors möjlighet att kunna förvärvsarbeta begränsasgenom förslagen om dels lagstadgat skattestopp förkommunerna, dels minskade statsbidrag till kommuner ochlandsting, dels planerade försämringar avföräldraförsäkringen och ökade avgifter för daghem ochskolbarnsomsorg, är det kvinnornas frihet som hotas.Kvinnors roll i ekonominKvinnors höga förvärvsfrekvens är styrkan i svenskekonomi. Det är kvinnornas inträde på arbetsmarknadensom utgjort grunden för välståndsökningen de senaste åren.Under en 10-årsperiod, , fördubbladesvår BNP tack vare kvinnorna, invandrare och förbättradteknik. Det är de senaste årens omfattande utbyggnad avbarnomsorgen som gjort det möjligt för allt fler kvinnor attträda ut på arbetsmarknaden. Antalet platser inombarnomsorgen har ökat med ca 100.000 , vilketär en fördubbling mot vad förutsåg vid sitt beslutom utbyggnad till full behovstäckning.Det är också så, vilket regeringen själv påpekar i sinproposition, att kvinnors höga förvärvsfrekvens utgör enviktig konkurrensfördel i ett internationellt perspektiv. Denfördelen håller regeringen på att förspilla.Kvinnors deltidsarbeteDet är bland klassiska kvinnoyrken som arbetslöshetennu kommer att öka. Deltidsarbetslösheten har redan stigitkraftigt. var 72 000 personer deltidsarbetslösa. En stor majoritet avdessa är kvinnor. Vi socialdemokrater har föreslagitförtursrätt till anställning med mer tid. Vi föreslår att 500miljoner kronor anslås för att få kvinnor i jobb, utbildningeller beredskapsarbete.Social nedrustning -- kvinnor drabbasYtterligare en orättvisa för främst kvinnor är det förslagom införandet av som regeringen aviserat.Karensdagar slår tveklöst hårdast mot kvinnor. Dels för attkvinnor ofta är lågavlönade, dels därför att kvinnor oftareav biologiska skäl har anledning att stanna hemma. Viavvisar givetvis också ett sådant förslag.Den redan tidigare beslutade barnbidragshöjningen harstor ekonomisk betydelse för barnfamiljernas ekonomi.Särskilt de ensamstående föräldrarna, dvs främstkvinnorna, är beroende av att höjer barnbidragetredan den 1 juli 1992.Två av tre vuxenstuderande är kvinnor. Därför är dettidigare regeringsbeslutet att dra ner på vuxenutbildningoch folkbildning orättvist mot kvinnorna. Kvinnorsmöjlighet att komplettera sin utbildning och stärka sinställning på arbetsmarknaden kommer avsevärt attförsämras.Vårdnadsbidrag -- den stora kvinnofällanI kompletteringspropositionen aviseras också denproposition med förslag om införande av vårdnadsbidragsom läggs på bord . Vi menar att detta ärden största av alla de orättvisor som regeringen nu utsätterkvinnorna för. Ett otal förslag till utformning av ettvårdnadsbidrags storlek och finansieringsmetoder harföreslagits av representanter från regeringspartierna. Heltklart står, enligt socialministern, att finansieringenuteslutande kommer att belasta nuvarandeföräldraförsäkringsoch statsbidragssystem. Det betyder attdet är de arbetande föräldrarna som kan räkna med att fåbetala för de föräldrar som vill -- och har ekonomiskamöjligheter -- att med hjälp av ett vårdnadsbidrag stannahemma. Vi anser att förslag med denna inriktning stridermot såväl jämställdhet som rättvisa. Vår familjepolitik,arbete, barnomsorg, föräldraförsäkring och barnbidrag gördet möjligt att förena föräldraskap och förvärvsarbete. Detökade barnafödandet i landet visar på detta. Det främjarockså jämställdheten.S-kvinnors uppfattningVi, socialdemokratiska kvinnor, avvisar bestämt alla deregeringsförslag som har sin udd riktad mot, i första hand,landets kvinnor. Vi anser istället att den ekonomiskapolitiken måste läggas om i riktning mot en förstärktekonomisk tillväxt och minskad arbetslöshet. Regeringensekonomiska politik går i motsatt riktning och leder tillminskad tillväxt och ökad arbetslöshet. Regeringens förslagtill åtstramningar motiveras inte av den nuvarandelågkonjunkturen. Den motiveras bara av en ideologisksträvan att försämra det svenska välfärdssamhället.Vi anser att AMS skall ges i uppdrag att utarbeta enstrategi för hur man motverkar kvinnors ökandearbetslöshet. Kvinnors framtida arbetsmarknad,utbildningssituationen för kvinnor, kvinnorskompetenshöjning och strategier för hur kvinnor kanbredda sin arbetsmarknad, är områden som alla måsteomfattas av en sådan plan från AMS.Det socialdemokratiska budgetalternativet innefattar enrad förslag som innebär att statens inkomster ökas med 8miljarder kronor /93. Det innebär atttillväxten kan understödjas och att nya arbetstillfällenskapas. Det innebär att arbetslösheten skulle kunna pressasner till istället för att låta den öka till 5 procent.Den politiken gagnar kvinnors frihet och jämställdhetmellan kvinnor och män.Tydligare profil på regeringens förslagRegeringens politik har sin udd riktad mot kvinnor.Detta skulle tydliggöras, om omfattande politiska förslaggranskades, vad avser konsekvenser för både kvinnor ochmän. Detta är särskilt viktigt i tider då resurserna är knappaoch hårda prioriteringar måste göras. Vi föreslår attregeringen åläggs att göra sådana konsekvensanalyser.Grön budgetAlltfler kvinnor inser att en radikal förändring avlivsstilen i industrivärlden måste komma till stånd omjorden skall överleva. Endast 500 miljonermänniskor kan leva på vår standard, om vi inte skall förgörajorden. lever 1,1 miljarder så. Vi är 5,5 miljarder. År2025 är vi mer än 8 miljarder. har vi alltså trättnaturen förnär.Ett problem för att kunna ändra livsstil är att denationalräkenskaper vi nu har inte avspeglar naturresursersom produktiva tillgångar. Dess utnyttjande avspeglas intei landets BNP. Vi kan göra slut på skogar, förgifta vatten ochförstöra marker utan att det påverkar den uppmättanationalprodukten.Brundtlandkommissionen myntade uttrycket''bärkraftig utveckling''. Den socialdemokratiskaregeringen tillsatte 1990 miljöräkenskapsutredningen. Denär remissbehandlad och borde kunna utgöra underlag för enproposition om miljöräkenskaper. Istället väljer regeringenatt ge några begränsade uppdrag till ,och . Detta försenar den nödvändigaomställningen av nationalräkenskaper och livsstil. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår propositionens förslag till riktlinjerför den ekonomiska politiken och godkänner de riktlinjerför den ekonomiska politiken som föreslås i vår ekonomisk-politiska motion,2. att beslutar att barnbidraget skall höjas till10 . per barn och år från ,3. att som sin mening ger regeringen till kännaatt förslag i sjukförsäkringen icke börföreläggas ,4. att hos regeringen begär förslag till programför miljöräkenskaper,5. att hos regeringen begär att AMS får iuppdrag att ta fram en strategi för kvinnornas situation påarbetsmarknaden, i utbildning och för kompetenshöjning,6. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder /93 anvisar ett reservationsanslag på 2 000milj.kr. utöver vad regeringen har föreslagit,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förslag till konsekvensanalyservad avser effekter på kvinnor och män i samband med störrepropositioner,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att deltidsarbetande ges förturtill anställningar med högre sysselsättningsgrad,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett avvisande av införandet avvårdnadsbidrag,10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om stöd för en generellkvinnopolitik,11. att avslår det föreslagna lagfästaskattestoppet för kommunerna.12. att avslår den föreslagna indragningen avstatsbidrag till kommunerna.