mot · GF02N272 · 1992-01-27 00:00:00 — Konkurrensriktigare hantering av byggprocessen, m.m. Komplexa byggprocesser där överblick saknasIdag är det väldigt få personer som överblickar denkomplexa helheten i byggprocessen. I är dessapersoner ofta knutna till produktionsledet. Detta försvårarkonkurrensriktig planering, projektering och upphandling ibeställarledet.De senaste åren har vi i byggt för mer än 200miljarder kronor . Vi har varit med ombyggkostnadsökningar på mellan 86-06 och90-06. Ser man tillbaka på den senaste så harkostnadsökningarna legat på nästan det dubbla mot övrigindustriell produktion. Detta beror till stor del på denundermåliga konkurrenssituationen inom byggbranschensamt den låga andelen konkurrensriktiga upphandlingar.Struktur i krisByggbranschen befinner sig i både konjunkturelloch strukturell kris . Konkurrensriktigareupphandling skulle innebära ökad kostnadspress, lägrepriser men inga negativa effekter för efterfrågan.Byggtjänster handlas till övervägande del på såkallad totalentreprenad. , denmedhjälpande och rådgivande specialisten, är vidtotalentreprenad, som är den vanligasteupphandlingsformen , anlitad och avlönad avbyggbolaget. Detta innebär naturligtvis inga fördelar förbeställaren och lojaliteten kan ifrågasättas starkt. Stor riskfinns att om konsulten inte sköter sig ur byggbolagetssynvinkel så kan orderingången minska för konsulten.Konsultens funktion borde alltid vara att ta till varabeställarens intressen utan intressekonflikter.Kunskapsnivån i beställarledet är i allmänhet väldigt låg,av naturliga skäl. Detta beror på de komplexaproblemställningarna samt att beställningarna ofta är avengångskaraktär. Med nuvarande system har oftastbeställaren en allt för svag ställning i förhållande tillproducenten än vad som är önskvärt.Konkurrenssituationen mellan byggbolagen är också långtifrån tillfredsställande. En skärpning av lagstiftningen ärnödvändig liksom en effektiv bevakning av att denna följs.Ett annat problem är att beställare, nyttjare och betalareofta är olika personer vilket ytterligare medför svårigheter.I lågkonjunktur hålls byggkostnadsstegringarna i schackmen accelererar lätt i högkonjunktur med nuvarandesystem. Det är dock viktigt att komma ihåg attkostnadsnivån även i lågkonjunktur är högre än nödvändigtdå maximal kostnadseffektivitet saknas och den innovativainvesteringsviljan är för låg inom byggbranschen. De störrebyggbolagen tenderar att bygga allt mindre och i ställetagera alltmera mellanhänder i byggprocessen.Ordet arkitekt är grekiska och betyder ledandeöverbyggmästare. I , till skillnad från de flesta och , är arkitekterna i själva verket husritare.I den svenska utbildningen saknas stora delar om hur manplanerar, bygger och det mesta om ekonomi ochaffärsmässighet. Behovs-, funktions- och värdeanalys samtprojektering, upphandling, projektuppföljning, kontrolloch erfarenhetsåterföring är därför i de flesta fallundermåliga vilket ofta leder till ökade kostnader och sämreresursutnyttjande än vad som borde vara fallet. Här finnsmycket att lära av andra länder, inte minst som harstor kunskap på området. Höga kostnader i byggbranschenbelastar i stor utsträckning staten och ytterst de boende,konsumenterna, skattebetalarna. Det är naturligtvisönskvärt även ur allmänsynpunkt med lägre byggkostnader.Se snabbt över byggbranschenByggbranschen måste ses över. Översynen bör göras avpersoner som är helt fristående från byggentreprenörer ochandra byggintressen. Förslag till skärptkonkurrenslagstiftning bör presenteras som syftartill att effektivt hindra korsvist ägande, kartellbildningarm.m. Även arkitektutbildningen bör ses över för att få framen mera skräddarsydd utbildning som syftar till att kunna sehelheten i byggprocessen på ett bättre sätt. För närvarandefinns ingen heltäckande utbildning på området. Antaletfristående byggkonsulter som har tillfredsställandehelhetssyn är alldeles för lågt och måste stimuleras att öka.Det är också mycket viktigt att förenkla gällande byggnorm. Med hänvisning till det anförda hemställs1.att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om nödvändigheten av en snabbopartisk översyn av byggsektorn i syfte att åstadkommakonkurrensriktigare hantering genom hela byggprocessen,2.att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om skärpning och bevakning avkonkurrenslagstiftningen på området,3.att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en ny linje i arkitektutbildningensom syftar till helhetssyn i byggprocessen och flerafristående konsulter,yjf3314.att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utarbeta en starkt förenkladbyggnorm,yjf332