mot · GF02A465 · 1992-01-27 00:00:00 — Regional utveckling i län län har goda förutsättningar för att kunnautvecklas. Länet har en fin naturmiljö. Småföretagandet ärett utmärkande drag och småföretagarandan är välförankrad i länet. Turismen är en framträdande näring somdrar uppmärksamheten till länet. Bostadssituationen är bradär ett marknära boende kan erbjudas de boende iförträffliga boendemiljöer med fina rekreationsmöjligheter.Kalmar län är en del av som öppnarutomordentliga utvecklingsmöjligheter i ett internationelltperspektiv i takt med att utvecklingen fortskrider iÖsteuropa. Det gäller näringslivets utveckling med tankepå det framtida men också som en del avÖstersjöregionen i ett framtida regionernas ur ettvidgat EG-perspektiv.ProblembildDe goda framtida utvecklingsmöjligheterna till trotssaknar inte länet problem som behöver lösningar.En dramatisk försämring av arbetsmarknaden har skettunder . 5 500 kalmarlänsbor saknar arbeteoch drygt 2 000 är föremål för arbetsmarknadsåtgärder. Det är enrelativ arbetslöshet som ligger över riksgenomsnittet och dehögsta talen sedan arbetsmarknadsstatistiken startade.Antal varsel om uppsägning är också rekordhögt.Konkursernas antal har ökat. Inflödet av lediga platser harförsämrats. I industrin fanns sex lediga platser den 13januari i år.Kalmar län präglas av att jord och skog samttillverkningsindustrin sysselsätter av länets 115 000 yrkesverksamma. Det kan innebärastrukturförändringar som kan blimycket kännbara och som kräver särskild uppmärksamhetför att länets utveckling skall främjas i en sådan process.Avregleringen av jordbruket berör länet starkt.Livsmedelsindustrin som är väl representerad i länet harredan utsatts för stora strukturella förändringar. Länet haröver 5 000 anställda som sysselsätts i underleverantörsföretaginom verkstadsindustrin, särskilt fordonsindustrin. Den glasindustrin harbetydande problem. Länets andel av industri relaterad tillbyggnadsverksamhet överstiger riksgenomsnittet.Länet har låg andel statliga arbetstillfällen därförändringar har medfört ytterligare minskningar. Enbartunder 1991 minskade antalet statligt anställda med 115.Nyetableringar av företag ligger bland de lägsta i landet.Befolkningsutvecklingen är ogynnsam. Efter ett parpositiva år har födelsenettot och flyttningsnettot vänt neråtigen och har mer än halverats det senaste året.Inkomstutvecklingen är jämförelsevis låg. Andelenhögskoleutbildade ligger klart under riksgenomsnittet inomalla branscher. Detta är särskilt markant i dehögteknologiska grupperna. Andelen forskningsochutvecklingsårsverken av den totala sysselsättningen är blandde absolut lägsta i landet.Insatser krävsDen befintliga läget i länet har orsakats dels av denallmänna konjunkturnedgången som slagit hårt mot länet.Dels finns betydande regionalpolitiskaproblem. Dessutom har den kraftiga strukturomvandlingensom skett och alltjämt sker påverkat länet i hög grad. Föratt förändra och påverka detta i positiv riktning krävs detkraftfulla insatser av regionalpolitisk karaktär som i sin turkräver resurser.I det regionalpolitiska arbetet som i utvecklingsarbetet iövrigt spelar en viktig roll som initiativtagare,samordnare och utredare. En förutsättning för attlänsstyrelsen skall nå framgång i sin roll krävs betydandelänsanslag för regionalpolitiska insatser. De hittillsvarandeanslagen har inte varit tillräckliga.Möjligheterna till ökade länsanslag till län harklart förbättrats detta budgetår då regeringen ibudgetpropositionen föreslår fatta beslut om ettlänsanslag på en betydligt högre nivå . En ökningav anslagsdelen till län ligger också väl i linje medriksdagens tidigare uttalade mål. Länet är av i deregionalpolitiska besluten som tagits klassat somregionalpolitiskt problemområde tillsammans medBergslagen och inland.Det finns således i länet en rad åtgärder som kräverinsatser också från sida -- främst i ettinitialskede.Mål och åtgärderViktiga riktlinjer och mål för åtgärder i ett offensivtregionalpolitiskt arbete i län är bl.a. följande:Enutbyggnad av infrastrukturen genom ökade väganslag tilllänet för utbyggnad och upprustning av länets vägnät sombl.a. utbyggnad av återstående del av och väg 35 förbiÖverum mot länsgränsen till ,beläggning avden återstående delen av grusvägarna inom länsvägnätet,förverkligandet av Dackeleden som stomväg ochgenomfartsled i norra länsdelen för en avlänkning av E4söderut,förverkligandet av Stångåbanan mellanLinköping----som en stomdel av detframtida järnvägsnätet i landet, ett fullföljande avbanupprustningen av kust--till--kust--banan försäkerställande av person- och godstrafik för en högstatillåten hastighet och resurser för fortsattperson- och godstrafik på länsjärnvägarna,stöd tillHultsfreds flygplats,återupprättande av färjeförbindelsermellan och och ,utbyggdforskning och ytterligare utbildningsplatser vid högskolan iKalmar och förverkligande av ett triangeluniversitet mellanhögskolorna i ----/,åtgärder för en levande skärgård,förbättringar avläkarförsörjningen i länet,etablering av fler statligaarbetstillfällen i länet,en utbyggnad och anpassning avgymnasieutbildningen till länets näringsliv, behovet avarbetskraft och ungdomarnas önskemål om utbildning,fortsatt arbete för att behålla en levande landsbygd i Kalmarlän och en omställning av jordbruket med bibehållenlönsamhet och sysselsättningsgrad med övergång tillalternativ produktion och satsning på alternativ inhemskförnybar energiproduktion,en utbyggnad av den privatatjänstesektorn,särskilda resurser för uppbyggnad avsärskilda mottagningsoch utvecklingsenheter som stöd ochservice åt kvinnor som är beredda att starta eget eller somredan har startat eget,uppbyggnad av ettkollektivforskningsinstitut inom sektorerna trä, turism ochvattenbruk i länet,åtgärder mot försurningen i länet,bl.a. vattenbrunnarna och skogen,en utveckling avförbindelserna med och ,aktivtdeltagande från länet i hjälpinsatserna till ochÖsteuropa inom ramen för den miljardsatsning som ligger iårets budgetproposition, ochaktivt deltagande imiljövårdsarbetet i , satsningar på en livskraftigfiskerinäring i länet och en levande skärgård.Länsanslaget för utvecklingsinsatserI särskilda motioner har vi utvecklat förslag på en radviktiga områden som berörts ovan. I detta sammanhang villvi mot bakgrund av samordnande ochledande roll för utvecklingen av länet och dessregionalpolitiska arbete aktualisera länets andel av detregionalpolitiska anslaget. Mot bakgrund av den höjning avtotalanslaget som regeringen gör i årets budgetpropositionföreslår vi att länets andel nu ökas.Länsstyrelsen har fördelat de tilldeladeresurserna för regionala utvecklingsinsatser jämnt mellanföretagsstöd och projektverksamhet. För budgetåret1990/91 användes sammanlagt 16 miljoner för dessaändamål. I budgeten /92 har avsatt 9,5mkr för respektive ändamål. Det är klart otillräckligt.Mot bakgrund inte minst av försämringen påarbetsmarknaden bör länets anslag höjas för budgetåret1992/93. Vi föreslår mot ovan angiven bakgrund att länettilldelas ett anslag för regionalpolitiska insatser om . Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om resurser för regionalpolitiskainsatser i län.