mot · GF02L302 · 1992-01-27 00:00:00 — Omvärldens och även företagarnas syn på konkurser harde senare åren kraftigt förändrats. Från att ha varit någotsom alla någorlunda seriösa företagare i det längsta försöktundvika har konkurs mer och mer blivitbetraktad som en naturlig, i vissa fall självklar metod attrekonstruera företag.För många ekonomiska rådgivare har konkurs blivit ettnaturligt alternativ till andra, ofta mer omfattande ochgenomgripande rekonstruktioner inom ett befintligtföretag. Konkurs ses i många fall som ett ''smartare'' sätt attlägga grunden för fortsatt drift, i stället för att gå den oftakanske mer arbetsamma vägen via förändringar ochomställningar utan konkurs.I många fall används konkursen som ett medel att isamråd med någon/några av företagets kreditgivare geföretaget ''en ny start'', med en förbättrad balansräkning.Detta är i längden till nackdel för näringslivets effektivitetoch utveckling av bl.a. följande skäl:Den egentligaorsaken till obeståndet åtgärdas inte, driften fortsätter på iprincip oförändrat sätt, utan att företaget egentligen äreffektivare och lönsammare än före konkursen.För varjeineffektivt företag som ''rekonstrueras'' enbart genom attbli av med vissa (oprioriterade) skulder, riskerar ett ellerflera mer effektiva företag att i nästa skede bli utslaget.Rekonstruktionen sker nästan helt på oprioriteradefordringsägares bekostnad, ofta tillsammans med ettextensivt utnyttjande av lönegarantimedel underkonkursperioden, vilket möjliggör uppbyggnad av ettöverskott i konkursboet. Detta överskott visar enirriterande förmåga att hamna i det rekonstrueradeföretaget som rörelsekapital genom lågaövertagandevärden på inkråmet. Följden blir en renförmögenhetsöverföring från fordringsägarna till det''rekonstruerade'' företaget, vilket måste ses som klartolämpligt, speciellt i de vanligt förekommande fall dåägarbilden är densamma efter konkursen som före.Enalltför ''lindrig'' och ''överseende'' syn på konkurser kan lättmedföra att nödvändiga åtgärder för att förhindradensamma inte sätts in.Varför har utvecklingen gått i denna riktning?Mängden konkurser gör att ''tillvänjningsfaktorn'' harhaft stor betydelse.Kreditgivarnas ochkonkursförvaltarnas allt mer märkbara strävan att låtatidigare ägare ha ''första tjing'' på konkursboet görkonkursen allt ''ofarligare'' för företagsägarna.Konkursförvaltarna visar en tendens att prioritera företagetsom sådant, vid hantering av konkursboet, i stället förfordringsägarnas intressen, som de egentligen skall bevaka.Det är ofta en smidigare hantering för förvaltaren omtidigare ägare tar över och driver vidare, dessutom slipperdå förvaltaren kritik.Förmånsreglerna i en konkurs gördet alltför lätt att för prioriterade kreditgivare skjutaförlusten framför sig, genom att låta skulderna kvarstå utanatt ställa krav på att nya resurser skall tillföras ochstrukturen förändras för att möjliggöra en långsiktiglönsamhet.Följden blir att de oprioriteradefordringsägarna genom sina förluster möjliggör att deprioriterade fordringsägarna kan göra sina fordringarräntebärande ytterligare , åtminstone till nästakris/konkurs, där de nya oprioriterade fordringsägarnaskapital har förbrukats.Förslag till åtgärder att minska möjligheterna för gamla ägarkretsen att direktefter en konkurs driva företaget vidare, framför allt inteutan nya insatser av eget kapital och genomgripandeförändringar,införa någon form av karens efter varjekonkurs,utöka tillsynsmyndigheternas möjligheter attbevaka att konkursförvaltare verkligen tillvaratager allafordringsägares intressen och att sunda affärsmetoderföreligger både före och under en konkurs,se överförmånsreglerna och framför alltlönegarantibestämmelser,inte belasta ett fåtalkonkursförvaltare med orimligt antal stora ochkomplicerade konkurser,öka kravet på det formellaavslutandet av konkurser och noggrann granskning avslutrapporter,som konkursförvaltare diskvalificerapersoner som deltager i planering av konkurser. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en översyn avkonkursreglerna.