bet · GG01TU8 · 1992-12-03 00:00:00 — tillstyrker regeringens förslag i proposition1992/93:84 om organisationen av riksfärdtjänsten. Detta innebäratt Styrelsen för riksfärdtjänst skall finnas kvar ytterligareett år och vara central myndighet för frågor om riksfärdtjänstfram /94.Med hänvisning till tidigare riksdagsbeslut om attriksfärdtjänsten bör kommunaliseras avstyrker utskottet enmotion i vilket yrkas att Styrelsen för riksfärdtjänstenpermanentas. Regeringen () föreslår iproposition 1992/93:84 om organisationen av riksfärdtjänsten attriksdagen godkänner vad i propositionen anförts omhuvudmannaskapet för riksfärdtjänsten fram till årsskiftet1993/94. 1992/93:T11 av (-) vari yrkas att riksdagenbeslutar att behålla Styrelsen för riksfärdtjänst såsompermanent organ. BakgrundRiksfärdtjänstens syfte är att ge svårt handikappade möjlighetatt göra längre resor i landet till normala kostnader.Berättigade till riksfärdtjänst är personer som på grund avsitt handikapp och brist på tillgängliga färdmedel måste resa påett dyrare sätt än normalt. Riksfärdtjänstresor kan ske medflyg, båt, tåg, taxi eller med specialfordon till ett pris sommotsvarar kostnaden för att åka andra klass tåg /92 utfördes riksfärdtjänstresor till enkostnad av ca . Riksfärdtjänsten betalas medstatliga medel som täcker resenärens kostnader exkl. dennesegenavgift. Beslut om färdtjänstresor fattas av kommunerna pågrundval av ett statligt regelverk. Riksfärdtjänstenadministreras av en för verksamhetentillfälligt inrättad myndighet, Styrelsen för riksfärdtjänst, iavvaktan på en förutsedd framtida kommunalisering avverksamheten.Riksfärdtjänstens organisationI propositionen anges att utgångspunkten har varitatt riksfärdtjänsten skulle kommunaliseras vid årsskiftet1992/93. Styrelsen för riksfärdtjänst skulle upphöramed sin verksamhet. Kommunikationsministern bedömer dock att enmera lämplig tidpunkt för en kommunalisering av riksfärdtjänstenär /94. I sammanhanget anges att för attuppnå en eftersträvad effektivisering vid omorganisationen krävsen viss förberedelsetid. Avtal behöver således träffas medtrafikföretagen. Anbudsupphandlingen av taxitjänster tar ocksåviss tid. Vidare behöver avtal träffas med dataföretag förhantering av de ekonomiska transaktioner som varje enskild resamed riksfärdtjänsten ger upphov till.Kommunikationsministern föreslår därför att Styrelsen förriksfärdtjänst bibehålls som central myndighet för frågor omriksfärdtjänst fram /94.Kommunikationsministern anger vidare att han avser återkommatill i samband med budgetproposition med delsförslag till medelsöverföring till kommunerna, dels lagförslagom samt dels förslag till hur effekternaav en kommunalisering kan följas upp.I motion T11 av (-) framhålls att Styrelsen förriksfärdtjänst fungerar bra och att den bör permanentas.Samarbetet med den kommunala färdtjänsten uppges vidare ocksåfungera utmärkt.Utskottet har behandlat riksfärdtjänstens organisation vid ettflertal tillfällen. I samband med den senaste behandlingen våren1992 uttalade utskottet att flera viktiga fördelar kan stå attvinna med ett kommunalt huvudmannaskap (bet. 1991/92:TU14).Utskottet avstyrkte mot denna bakgrund motionsyrkanden om attriksdagen borde uttala sig mot en kommunalisering.Utskottets uppfattning i frågan ligger fast. Utskottet anseratt riksfärdtjänsten har en viktig uppgift att fylla när detgäller att möjliggöra längre resor för svårt handikappade.Utskottet förutsätter därför att riksfärdtjänsten ävenfortsättningsvis kan tryggas inom ramen för en förändradorganisatorisk lösning. Utskottet kan också konstatera att ipropositionen förutskickas att det belopp som bör överföras tillkommunerna för riksfärdtjänsten bör motsvara vad som skullebehövts om verksamheten fortfarande vore en statlig uppgiftefter den 1 januari 1994.Utskottet förutsätter att regeringen i den kommandepropositionen bibehåller nuvarande standard på riksfärdtjänstensamt att den utlovade lagen om bl.a.tillgodser de handikappades krav på likartade villkor förriksfärdtjänsten oavsett vilken kommun man bor i. Utskottetförutsätter vidare att regler införs om att kommunerna skallbevilja resor med specialfordon i de fall då resenären inte kanresa med allmänna kommunikationer samt att en enskild personliksom nu kan överklaga kommunala riksfärdtjänstbeslut.Utskottet anser att frågan om huvudmannaskapet förriksfärdtjänsten bör beredas med omsorg för att säkerställa attsvårt handikappade även fortsättningsvis kan göra längre resorinom landet till normala kostnader som möjligaeffektiviseringsvinster tillvaratas. Utskottet har därför ingaerinringar mot att riktpunkten för genomförandet av detaviserade förslaget om en kommunalisering senareläggs /94. Utskottet tillstyrker följaktligenregeringens förslag och avstyrker motion T11 (-) om attStyrelsen för riksfärdtjänsten bör permanentas. Utskottet hemställerbeträffande organisationen av riksfärdtjänstenatt med avslag på motion 1992/93:T11 godkänner vad ipropositionen anförts om huvudmannaskapet för riksfärdtjänstenfram /94.Stockholm den 3 december 1992På trafikutskottets vägnarRolf ClarksonI beslutet har deltagit: (), (m), (), (), ElvingAndersson (c), (), (), BoNilsson (s), (), (nyd), AnitaJönsson (s), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.