bet · GF01SoU15 · 1992-03-31 00:00:00 — Ommarknadsekonomins principer tillåts härja fritt på de områden vivant oss vid sköts av gemensamma sektorn, riskerar denoffentligt drivna verksamheten att utarmas.Enligt motionärerna är det socialdemokratins självklarahållning att stå fast vid den solidariska, offentligafinansieringen av välfärden, en rättvis fördelning och högkvalitet kopplat till en ökad valfrihet. Utskottet delar dennauppfattning och anser att detta kan åstadkommas med denrättighets- och kvalitetsmodell motionärerna tagit fram när detgäller barnomsorgen. Principerna i den modellen kan överförasoch anpassas till andra delar i , t.ex. ungdoms-och missbrukarvården. Det handlar då om att preciserakvalitetskraven och att behålla kommunen som ansvarig förrättvis fördelning (t.ex. när det gäller avgiftsnivån) och föruppföljning och utvärdering (kvalitetskontroll). Med dennamodell blir politikernas roll tydligare avgränsad.Huvudmannafrågan och statsbidragens konstruktion blir inte likaviktiga för kvalitet och rättvis fördelning som i nuvarandesystem.Utskottet delar också motionärernas uppfattning attsocialtjänstlagen måste ses över så att inga tveksamheter rådervad gäller rättssäkerhet och sekretess vid överflyttning avverksamhet från kommun till annan huvudman.Utskottet anser vidare, i likhet med motionärerna i motionSo273 (s) yrkande 2, att förnyelsen av den offentliga sektornbör utgå från behovet av att stärka medborgarnas direktainflytande över den sociala omvårdnaden och servicen. Nyalösningar måste leda till att brukarna ges ett direkt ansvar föroch inflytande över tjänsterna. Med det anförda tillstyrkerutskottet motionerna So232 (s) yrkande 5 och So273 (s) yrkande2.dels att utskottet under mom. 15 och 16 bort hemställa:15. beträffande rättvise- och kvalitetskrav inomsocialtjänstenatt med anledning av motion 1991/92:So232yrkande 5 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,16. beträffande stärkt medborgarinflytande inomden offentliga sektornatt med anledning av motion 1991/92:So273yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,5. Smittskyddslagen (mom. 23), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 62 som börjar med"Någon anledning" och slutar med "avstyrks därmed" bort haföljande lydelse:Smittskyddslagens bestämmelser om hiv tillkom för attförebygga smittspridning. Om det finns risk att bestämmelsernamedför en minskad benägenhet för testning, för färre kontaktermed sjukvården och för en minskad tilltro till den gällandeordningen så måste detta uppmärksammas. Utskottet anser i likhetmed motionärerna i motion So438 att regeringen bör geAidsdelegationen i uppdrag att redovisa för- och nackdelar meden annan lagstiftning. Detta bör ges regeringen till känna medbifall till motion So438 (s) yrkande 16 och med anledning avmotionerna So418 (v) yrkande 2, So428 (fp) och So493 (s) yrkande1.dels att utskottet under mom. 23 bort hemställa:23. beträffande smittskyddslagenatt med bifall till motion 1991/92:So438yrkande 16 och med anledning av motionerna 1991/92:So418 yrkande2, 1991/92:So428 och 1991/92:So493 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Aidsdelegationen (mom. 27), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 67 som börjar med"Utskottet har tidigare" och slutar med "avstyrks därmed" bortha följande lydelse:Utskottet anser att det är helt fel signal i arbetet medhiv/aids om Aidsdelegationen läggs ner och arbetet fr.o.m. den 1juli 1992 överförs till det kommande . Dendramatiska internationella utvecklingen som WHO påvisatinnebär att omvärldsperspektivet måste prioriteras i detfortsatta smittförebyggande arbetet. Detta gäller också i ettvidgat Europasamarbete med öppnare gränser för arbete ochresande. Det förebyggande smittskyddsarbetet står därmed infören delvis ny situation i Sverige.Aidsdelegationens självständiga ställning och parlamentariskasammansättning har stor betydelse för snabba och kraftfullaåtgärder mot hiv/aids. Med tanke på omvärldsperspektivet behövsdelegationen åtminstone under innevarande mandatperiod förriksdagen. Därefter bör delegationens framtid på nytt prövas,och bl.a. bör det övervägas en integration medfolkhälsoinstitutet. regerings- och riksdagsbeslut omAidsdelegationen bör således, enligt utskottet, fullföljas. Detär vidare inte bra för möjligheterna att behålla kompetens ochkontinuitet hos personalen att tidigare planer och beslut ändrasmed kort varsel. Med tanke på den tidspress som gäller förtillkomsten av är det helt fel att samtidigtförsöka klara en integration med Aidsdelegationens uppgifter.Utskottet föreslår att detta bör ges regeringen till känna medbifall till motion So438 (s) yrkande 15.dels att utskottet under mom. 27 bort hemställa:27. beträffande Aidsdelegationenatt med bifall till motion 1991/92:So438yrkande 15 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,7. Barnbidragets storlek (mom. 32), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 72 som börjar med"Med hänsyn till" och slutar med "Yrkandena avstyrks" bort haföljande lydelse:Genom de allmänna barnbidragen tillförsäkras alla barnfamiljerett grundläggande ekonomiskt stöd. Som ett led i skattereformenhöjdes det allmänna barnbidraget med 2 280kr. Den planerade höjningen har regeringenskjutit . Utskottet anser med bifall till motionernaSo232 (s) yrkande 9 och Fi209 (v) yrkande 22 båda i motsvarandedel att det allmänna barnbidraget bör höjas till . perbarn och år fr.o.m. den 1 juli 1992.dels att utskottet under mom. 32 bort hemställa:32. beträffande barnbidragets storlekatt med bifall till motionerna 1991/92:So232 yrkande9 och 1991/92:Fi209 yrkande 22 båda delvis antar följande såsomReservanternas förslag betecknade förslag tilla. lag om ändring i lagen (1991:1940) om ändring i lagen(1991:486) om ändring i lagen (1991:233) om ändring i lagen(1947:529) om allmänna barnbidrag,b. lag om ändring i lagen (1991:1941) om ändring i lagen(1991:234) om ändring i lagen (1983:378) om förlängt barnbidrag.Förslag tillLag om ändring i lagen (1991:1940) om ändring i lagen(1991:486) om ändring i lagen (1991:233) om ändring i lagen(1947:529) om allmänna barnbidragHärigenom föreskrivs att lagen (1991:1940) om ändring i lagen(1991:486) om ändring i lagen (1991:233) om ändring i lagen(1947:529) om allmänna barnbidrag skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Reservanternas förslag1. Denna lag träder i kraft 1. Denna lag träder i kraftsåvitt avser 1 § såvitt avser 1 §första stycket den 1 första stycket den 1 julijanuari 1993, 1 § andra 1992, 1 § andra stycket denstycket och och i övrigti övrigt . den 1 juli 1991.2. Äldre föreskrifter i 2. Äldre föreskrifter i1 § första stycket 1 § första stycketgäller fortfarande i gäller fortfarande ifråga om bidrag som avser fråga om bidrag som avsertid före tid före den 1 juli 1992.1993. Äldre föreskrifter Äldre föreskrifter i 1i 1 § andra stycket § andra stycket gällergäller fortfarande i fortfarande i fråga omfråga om bidrag som avser bidrag som avser tid företid före . Äldre föreskrifter föreskrifter i 1 §i 1 § tredje stycket om var tredje stycket om var barnetbarnet skall anses vara bosatt skall anses vara bosattgäller fortfarande för gäller fortfarande förbarn som lämnar barn som lämnar Sverigeföre . före den 1 juli 1991.Förslag tillLag om ändring i lagen (1991:1941) om ändring i lagen(1991:234) om ändring i lagen (1986:378) om förlängt barnbidragHärigenom föreskrivs att lagen om ändring i lagen (1991:1941)om ändring i lagen (1991:234) om ändring i lagen (1986:378) omförlängt barnbidrag skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Reservanternas förslagDenna lag träder i kraft Denna lag träder i kraftden . den 1 juli 1992.8. Barnbidrag i avvaktan på adoption (mom. 34), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 73 som börjar med"Utskottet anser" och slutar med "avstyrks därför" bort haföljande lydelse:Utskottet delar motionärens uppfattning att rätt att uppbärabarnbidrag bör föreligga även för den som tagit emot svensktbarn för adoption. Det rör sig här endast om ett fåtal barn.Detta bör med anledning av motion So610 ges regeringen tillkänna.dels att utskottet under mom. 34 bort hemställa:34. beträffande barnbidrag i avvaktan påadoptionatt med anledning av motion 1991/92:So610 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,9. Medelsanvisningen till Allmänna barnbidrag (mom. 35)Under förutsättning av bifall till reservation 7Bo Holmberg, , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt på s. 73 som börjar med "Utskottethar" och på s. 74 slutar med "till medelsanvisning" bort haföljande lydelse:Utskottet har i det föregående tillstyrkt motionskrav på enhöjning av det allmänna barnbidraget och avstyrkt förslag ominförande av ett system med inkomstprövat barnbidrag. Till följdhärav bör till anslaget Allmänna barnbidrag anvisa 1,1miljarder kronor mer än regeringen föreslagit.dels att utskottet under mom. 35 bort hemställa:35. beträffande medelsanvisningen till Allmänna barnbidragatt med bifall till motion 1991/92:So232 yrkande 9delvis, med anledning av motion 1991/92:Fi209 yrkande 22 delvisoch propositionen samt med avslag på motionerna 1991/92:So608och 1991/92:So611 till Allmänna barnbidrag för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på ,10. Husläkarsystem (mom. 53), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 86 som börjar med"Regeringen har" och slutar med "So526 (nyd) avstyrks" bort haföljande lydelse:Utskottet anser att staten måste garantera alla medborgaretillgång till läkare. Primärvården har vidare uppgifter änhitintills presenterade system med familje/husläkare. Dettamåste uppmärksammas och få sin lösning inför kommande förslag ominförande av familje/husläkare. Om den valfrihet som byggts uppinom den svenska sjukvården skall kunna erbjudas även iframtiden måste, enligt utskottets mening, primärvården byggasut och det måste finnas tillräckligt med läkare i hela landet.Kravet på obligatoriskt remissförfarande i ettfamilje/husläkarsystem står, enligt utskottet, imotsatsförhållande till den valfrihet som råder . Fleraviktiga principfrågor måste sålunda lösas innan system medfamilje/husläkarreformen kan införas i hälso- och sjukvården.Detta bör med anledning av motion So438 yrkande 8 geregeringen till känna. Härigenom tillgodoses även motionernaSo507 (fp), So522 (c) och So526 (nyd).dels att utskottet under mom. 53 bort hemställa:53. beträffande husläkarsystematt med anledning av motionerna 1991/92:So438yrkande 8, 1991/92:So507 yrkande 2, 1991/92:So522 och1991/92:So526 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,11. Andra yrkesgruppers roll i ett husläkarsystem (mom. 54), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 86 som börjar med"Utskottet utgår" och på s. 87 slutar med "So491 (m) avstyrks"bort ha följande lydelse:Utskottet anser att ett antal yrkesgruppers ställning ochkompetens måste utredas inför införandet av ettfamilje/husläkarsystem. Detta gäller bl.a. sjuksköterskor,distriktssköterskor, barnmorskor och sjukgymnaster. Derasställning bör enligt utskottet stärkas och de bör få en viktigroll i familje/husläkarsystemet. De bör ges ett utvidgatyrkesansvar för att uppnå kvalitet och effektivitet i vården.Detsamma gäller i hög grad inom den förebyggande vården.Reglementen och instruktioner för dessa grupper måste snarastses över och tidsanpassas. Regeringen bör också redovisaresultat av försök med läkemedelsförskrivning fråndistriktssköterskor och hur det arbetet kan vidareutvecklas. Medanledning av motionerna So447 (s) och So453 (m, s, fp, c, kds)bör ge regeringen detta till känna. Härigenomtillgodoses även motion So491 (m).dels att utskottet under mom. 54 bort hemställa:54. beträffande andra yrkesgruppers roll i etthusläkarsystematt med anledning av motionerna1991/92:So447, 1991/92:So453 och 1991/92:So491 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,12. Barnhälsovården (mom. 55), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 87 som börjar med"Barnhälsovården" och slutar med "Motionerna avstyrks" bort haföljande lydelse:Barnhälsovårdens ansvar och arbetsbörda har ökat i samband medintegreringen i primärvården. kan konstateras vissabrister i barnhälsovårdens förmåga att tillgodose samtliga barnsbehov av insatser. Utskottet förutsätter att regeringenåterkommer till med förslag på de åtgärder som måstevidtas för att tillförsäkra alla barn i landet en god hälsovård.Med anledning av motion So438 (s) yrkande 10 bör geregeringen detta till känna. Utskottets ställningstagandetillgodoser även motionerna So430 (kds) yrkande 1 och 3, So467(s), A805 (c) yrkande 20 och K423 (s) yrkande 6,dels att utskottet under mom. 55 bort hemställa:55. beträffande barnhälsovårdenatt med anledning av motionerna 1991/92:So430yrkandena 1 och 3, 1991/92:So438 yrkande 10, 1991/92:So467,1991/92:A805 yrkande 20 och 1991/92:K423 yrkande 6 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,13. lokalisering (motiveringen till mom.56), , , , , och (alla s) anseratt det avsnitt i betänkandet på s. 90 som börjar med "Detbör" och slutar med "att utnyttjas" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att vissa skäl talar för attfolkhälsoinstitutet borde ha placerats i menatt flera skäl också talar mot en sådan placering. IStockholmsregionen finns redan en mycket stor koncentration avstatlig verksamhet. De statliga verk m.m. som under senare årutlokaliserats från har kunnat fullgöra sinaarbetsuppgifter på ett fullgott sätt. Vidare bedrivs numera påmånga håll i landet ett kvalificerat folkhälsoarbete med stödbl.a. från hälso- och sjukvården, universitet och högskolor. Detär således inte bara huvudstadsregionen som kan bidra mederfarenheter och vetenskaplig kompetens på detta område. Det kandärför enligt utskottets mening starkt ifrågasättas omregeringen vid sitt beslut om lokaliseringtillräckligt har beaktat vad uttalat om att vid sådanabeslut pröva möjligheterna till annan lokalisering än Stockholm.Det bör emellertid ankomma på regeringen att bestämmalokaliseringsort för . bör därförinte ta något initiativ i denna fråga.14. En tobaksproposition (mom. 59), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet som på s. 97 börjar med"Hälsoriskerna" och på s. 98 slutar med "och avstyrks därför"bort ha följande lydelse:Hälsoriskerna vid tobaksbruk är väl dokumenterade. Utskottetanser att tobakskonsumtionen ur folkhälsosynpunkt är oroande högoch att det därför är angeläget att bl.a. genomlagstiftningsåtgärder ge stöd åt strävandena att minskakonsumtionen. Regeringen bör nu följa upp folkhälsopropositionenoch återkomma till med en tobaksproposition i så godtid att förslaget hinner behandlas av vårriksdagen. här anfört med anledning av motionerna So438 (s)yrkande 18 och So502 (fp, s, m, c, kds, v) yrkande som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottet under mom. 59 bort hemställa:59. beträffande en tobakspropositionatt med anledning av motionerna 1991/92:So438yrkande 18 och 1991/92:So502 yrkande 7 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,15. En aktivare alkoholpolitik (mom. 68), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 105 som börjarmed "Utskottet har" och slutar med "So289 (s) yrkande 1" bort haföljande lydelse:Riksdagen har hos regeringen hemställt om konkreta åtgärder påen mängd områden för att få till stånd en varaktig sänkning avden totala alkoholkonsumtionen (rskr. 1989/90:13). Regeringenhar nu valt att tillsätta en alkoholkommission. Detta innebärenligt utskottets mening att tid förloras i arbetet med attminska alkoholkonsumtionen och att begränsa alkoholensskadeverkningar. Åtgärder av det slag som harefterlyst som ett led i en aktivare alkoholpolitik bör vidtas nuoch inte fördröjas av ett tidsödande utredningsarbete. Detta börriksdagen med anledning av motionerna So289 (s) yrkande 1 ochSo438 yrkande 17 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under mom. 68 borthemställa:68. beträffande en aktivare alkoholpolitikatt med anledning av motionerna 1991/92:So289yrkande 1 och 1991/92:So438 yrkande 17 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,16. Medelsanvisningen till medicinsk metodik samt bättre nyttjande av våra gemensammaresurser (mom. 85 och 86), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 128 som börjarmed "Utskottet anser" och slutar med "So438 (s) yrkande 4" bortha följande lydelse:Utskottet anser att SBU har gjort banbrytande insatser med småresurser och visat på behovet av en utvärdering av medicinskaterapier och en samlad syn på arbetsmiljön, socialförsäkringenoch sjukvården. Detta för att förbättra vården och samtidigtspara pengar. Utskottet anser att anslaget tillmyndigheten bör ökas med 2 milj.kr. för /93utöver vad regeringen föreslagit och uppgå till 13 408 000 kr.Vad utskottet anfört med anledning av motion So438 (s)yrkandena 3 och 4 bör ge regeringen till känna.dels att utskottet under mom. 85 bort hemställa:85. beträffande medelsanvisningen till Statensberedning för utvärdering av medicinsk metodikatt för /93 med avslag påpropositionen och med anledning av motion 1991/92:So438 yrkande4 till av medicinskmetodik anvisar ett reservationsanslag på 13408000kr.,dels att utskottet under mom. 86 bort hemställa:86. beträffande bättre nyttjande av gemensammaresurseratt med anledning av motion 1991/92:So438yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,17. Den nya psykiatrin (mom. 93), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 137 som börjarmed "" och slutar med "So465 (s) avstyrks"bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det behövs en bättre samordning avresurserna inom vård, boende, fritid, socialtjänst,socialförsäkring och arbetsliv för att stödja människor medpsykisk ohälsa. Det krävs en översyn av samhällets totalaresurser för dessa patienter och deras omgivning. Viktigaförändringar behöver vidtas för en sammanhållen politik för depsykiskt störda -- en politik för tiden efter de gamlamentalsjukhusens nedläggning. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag på insatser. Vad utskottet anfört medanledning av motionerna So438 (s) yrkande 9 och So465 (s) börges regeringen till känna.dels att utskottet under mom. 93 bort hemställa:93. beträffande den nya psykiatrinatt med anledning av motionerna 1991/92:So438yrkande 9 och 1991/92:So465 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,18. Alternativmedicin (mom. 94), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 138 som börjarmed "I avvaktan på" och slutar med "So441 (s)" bort ha följandelydelse:Utskottet anser att samhället bör ha en öppen attityd tillseriösa alternativ till konventionella vårdmetoder om dessavisat positiva behandlingsresultat. Utskottet anser attregeringen bör slutföra beredningen avalternativmedicinkommitténs betänkande och återkomma tillriksdagen med sina förslag med anledning av utredningen bl.a. omhälsohemmens verksamhet.Vad utskottet anfört med anledning av motionerna So438 (s)yrkandena 19 och 20 samt So441 (s) bör ges regeringen tillkänna.dels att utskottet under mom. 94 bort hemställa:94. beträffande alternativmedicinatt med anledning av motionerna 1991/92:So438yrkandena 19 och 20 samt 1991/92:So441 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,19. Amalgam som tandlagningsmaterial (mom. 108), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 151 som börjarmed "Utskottet konstaterar" och slutar med "yrkandena 2, 4 och6" bort ha följande lydelse:Utskottet anser det angeläget att beslut, attamalgam skall ersättas av annat lämpligare tandfyllningsmaterialnär fullvärdigt alternativ finns att tillgå, med kraft börfullföljas liksom att forskningen om amalgamets skadeverkningaroch om alternativa tandfyllningsmaterial skall utökas. mening bör regeringen redovisa gjordaforskningsresultat, utvecklingen av alternativatandfyllningsmaterial samt presentera resurs- och tidsplaner föratt fullfölja beslut. Med anledning av motionernaSo435 (v), So438 (s) yrkande 14, So442 (s), So460 (nyd), So466(s), So486 (m), So516 (c) yrkande 1 och So527 (s) yrkandena 2, 4och 6 bör ge regeringen till känna vad utskottetanfört.dels att utskottet under mom. 108 bort hemställa:108. beträffande amalgam somtandlagningsmaterialatt med anledning av motionerna1991/92:So435, 1991/92:So438 yrkande 14, 1991/92:So442,1991/92:So460, 1991/92:So466, 1991/92:So486, 1991/92:So516yrkande 1 och 1991/92:So527 yrkandena 2, 4 och 6 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,20. Barn- och ungdomstandvård (motiveringen till mom. 111), , , , , och (alla s) anseratt det avsnitt i betänkandet på s. 152 som börjar med "Enligtregeringsförklaringen" och slutar med "i sammanhanget" bort utgåur utskottets motivering.21. Lag om rätt till barnomsorg (mom. 113), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 156 som börjarmed "Genom de " och slutar med "So612 yrkande 4" bort haföljande lydelse:I propositionen om en förskola för alla barn (prop.1984/85:209), som antogs av , lades principenom alla barns rätt till barnomsorg fast. Målet, en fullt utbyggdbarnomsorg, är nu nära och utskottet anser därför atträttigheten bör lagfästas.En lagfäst rätt till barnomsorg är närmast en konsekvens av deöverväganden som skedde i samband med beslutet . Beslutetinnebar en rätt för alla barn till plats idaghem/familjedaghem men också en rätt till pedagogiskverksamhet i öppna förskolor och ideltidsförskolor för barn i familjedaghem och hemmavarande barn.Lika självklart som att vi har en allmän grundskola för allabarn måste det vara med en bra barnomsorg för alla förskolebarn.Föräldrarna skall bestämma när barnen skall börja, men samhälletskall ha ett ansvar för att planera för alla förskolebarn.Utan en lagfäst rätt kan barn komma att ställas utanbarnomsorg. En lagstiftning klargör också för de kommuner sominte uppfyllt utbyggnadsmålet att de måste prioritera dennaverksamhet.Utskottet anser därför med bifall till motion So232 (s)yrkande 3 och motion So612 yrkande 4 att hosregeringen bör begära förslag som innebär att alla barns rätttill förskola lagfästs.dels att utskottet under mom. 113 bort hemställa:113. beträffande lag om rätt till barnomsorgatt med anledning av motionerna 1991/92:So232yrkande 3 och 1991/92:So612 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,22. Statsbidrag till dagbarnvårdares barn m.m. (motiveringentill mom. 116), , , , , och (alla s) anser att det avsnitt i betänkandet på s. 158 sombörjar med "När det" och slutar med "ifrågavarande reform" bortha följande lydelse:Utskottet anser inte att dagbarnvårdares tillsyn av egna barnkan jämställas med att kommunen tillhandahåller platser inombarnomsorgen. Statsbidrag bör därför inte utgå tilldagbarnvårdarnas egna barn. Den av motionärerna föreslagnaändringen av statsbidragsreglerna skulle inte heller avhjälpaplatsbristen inom barnomsorgen.23. Kvalitet i barnomsorgen m.m. (mom. 117 och motiveringentill mom. 118 -- 120), , , , , och (alla s) anserdels att det avsnitt i betänkandet på s. 161 som börjarmed "Utskottet vidhåller" och slutar med "motion So601 (s)" bortutgå.dels att det avsnitt i betänkandet på s. 162 som börjarmed "Utskottet konstaterar" och slutar med "avstyrks därför"bort utgå.dels att utskottet bort anföra följande:Förskolan har byggts ut kraftigt , kvalitetenhar höjts och valfriheten har ökat. Mot bakgrund av detta anserutskottet att det nu är angeläget att lägga fast kvalitetskravenför all barnomsorg oavsett huvudman.Sociala och pedagogiska mål med utgångspunkt från 1 §socialtjänstlagen skall styra innehållet i all barnomsorg. Denpersonal som arbetar med barnen måste enligt utskottet ha ensådan utbildning och erfarenhet att barnens behov av omsorg ochpedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Lokalstandarden ochutemiljön måste vara bra.