bet · GF01KrU14 · 1992-02-27 00:00:00 — Folkrörelse- och ungdomsverksamhet m.m. I detta betänkande behandlar utskottet de förslag om ungdoms-och folkrörelsefrågor som regeringen har lagt fram ibudgetpropositionen. Utskottet tillstyrker regeringens förslagtill medelsanvisning till (. ),till Bidrag till central och lokal ungdomsverksamhet m.m.(. ), till Stöd till internationelltungdomssamarbete (. ), till (.) och till Bidrag till folkrörelserna(. ).I anslutning till förslagen i budgetpropositionen tarutskottet upp några yrkanden som avser olika ungdomsprojekt.Motionsförslagen avstyrks med hänvisning till att barn- ochungdomsdelegationen har möjlighet att lämna bidrag till den typav projekt som motionärerna avser.Utskottet behandlar även ett antal motionsförslag rörandelotterilagstiftningen. Yrkanden som syftar till förbättradekonomi för folkrörelserna avstyrks bl.a. med hänvisning tillatt lotteriutredningens arbete inte bör föregripas. Beträffandemotionsförslag om internationella regler för kasinospel ochautomatspel hänvisar utskottet även till den kartläggning somför närvarande görs av en arbetsgrupp inom finansdepartementetom den internationella kasinoverksamheten i våra grannländer.Utskottet behandlar även motionsyrkanden som syftar till enväsentlig nedskärning av bidragen till organisationer. Bl.a.konstaterar utskottet att medel för stöd till organisationer förvitt skilda ändamål och med vitt skilda syften anvisas överstatsbudgeten. Medelsanvisningen prövas av för varjebidragsområde efter bedömning av de olika utskotten. Utskotteterinrar också om att flera områden som motionärerna avser äreller har varit föremål för ingående prövning frånbidragssynpunkt samt hänvisar till att civilministern ibudgetpropositionen anfört att det kan finnas behov av attöverväga om en samlad översyn skall göras för att klarläggaföreningslivets ekonomiska villkor. Slutligen avstyrks motionsyrkanden som syftar begränsning av stödet till Folkets hus-rörelsens verksamhet.En reservation och ett särskilt yttrande har fogats tillbetänkandet. Regeringen har i proposition 1991/92:100 bil. 14()dels under punkt E 1 (s. 47) föreslagit att tillStatens ungdomsråd för /93 anvisa ettförslagsanslag på ,dels under punkt E 2 (s. 49) föreslagit att tillBidrag till central och lokal ungdomsverksamhet m.m. /93 anvisa ett reservationsanslag på 102 008 000kr.,dels under punkt E 3 (s. 51) föreslagit att tillStöd till internationellt ungdomssamarbete för budgetåret1992/93 anvisa ett reservationsanslag på ,dels under punkt (s. 54) föreslagit att tillLotterinämnden för /93 anvisa ett ramanslag på ,dels under punkt F 4 (s. 59) föreslagit att tillBidrag till folkrörelserna för /93 anvisa ettreservationsanslag på . 1991/92:Kr271 av m.fl. (s) vari yrkas25. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en fortsättning av "Kulturbudkavlen".1991/92:Kr273 av () vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en fortsättning på verksamheten"Kulturbudkavlen".1991/92:Kr401 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att anordna ett statligt lotteridär behållningen skall tillfalla barn- ochungdomsorganisationernas verksamhet.1991/92:Kr406 av m.fl. (c) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om uppbyggnaden av fonden för WaterPrize på det sätt som förordas i motionen.1991/92:Kr408 av och (nyd)vari yrkas1. att hos regeringen begär en utredning med uppgiftatt granska Folkets hus-rörelsens verksamhet och föreslåbesparingsåtgärder,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att det allmänna stödet till Folkets husmåste begränsas till ett minimum.1991/92:Kr409 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om principerna för ett reformeratorganisationsstöd,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om genomförande av reformen ,3. att , vid avslag på yrkande 1, hos regeringenbegär en ordentlig översyn av hela organisationsbidragssystemet.1991/92:Kr415 av i (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ett kasino i Malmö.1991/92:Kr416 av och i (nyd) vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag till ändring ilotterilagstiftningen i syfte att möjliggöra kasinospel(roulettspel, tärningsspel, kortspel) enligt internationellaregler i ,2. att hos regeringen begär förslag till ändring ilotterilagstiftningen i syfte att möjliggöra automatspel enligtinternationella regler i Sverige.1991/92:Kr423 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ett projektanslag för verksamheter såsomFryshuset i /92:Kr424 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt likställa studieförbunden med andra folkrörelser ilotterilagen.1991/92:Kr426 av och Bo G Jenevall (nyd) variyrkas1. att för /93 beslutar minska destatliga organisationsbidragen med sammanlagt 2 ,2. att , om yrkande 1 bifalls och om det befinnsnödvändigt, hos regeringen begär ett utarbetat förslag tillminskade anslag för organisationsbidrag i så god tid att det kanbörja gälla redan fr.o.m. den 1 juli 1992.1991/92:Kr510 av m.fl. (v) vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ytterligare trisslotteriomgångar tillförmån för svensk idrott.1991/92:Kr512 av m.fl. (s) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att folkrörelserna bör ges förbättradevillkor på spelmarknaden. (E 1)I budgetpropositionen erinrar civilministern om att statensungdomsråd är föremål för en översyn inom ramen för en utredning(C 1991:06) om statens insatser inom barn- och ungdomsområdet.Detta arbete skall vara avslutat före utgången av april 1992.Mot bakgrund av denna översyn föreslås inga större förändringarav verksamhetens inriktning eller omfattning.Utskottet tillstyrker regeringens förslag att tillStatens ungdomsråd för nästa budgetår skall anvisa ettförslagsanslag på 5590000 kr.Bidrag till central och lokal ungdomsverksamhet m.m. (E 2)Syftet med det statliga stödet till central och lokalungdomsverksamhet är att främja demokratisk fostran genom barnsoch ungdomars engagemang i föreningslivet samt att medverka meningsfull fritid för barn och ungdomar. I propositionenföreslås att anslaget höjs med drygt 3,6 milj.kr. Av beloppet är bl.a. drygt 2,2 milj.kr.avsedda att disponeras engångsvis av regeringen för aktiviteterinom ungdomsområdet.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelsanvisning.I två motioner behandlas frågan om en fortsättning avKulturbudkavlen, en försöksverksamhet som barn- ochungdomsdelegationen -- fr.o.m. den 1 juli1989 t.o.m. -- bedrivit i syfte att främjaungdomskultur med betoning på ungdomars egen skapandeverksamhet.Enligt motion Kr271 (s) har genom Kulturbudkavlen modellerbildats för utveckling av ungdomars eget skapande, främst inomteater-, dans- och musikområdet. Motionärerna anser attregeringen skall skapa goda möjligheter för dessa verksamhetersutveckling (yrkande 25). Motion Kr273 (s) har i denna del sammainnehåll (yrkande 5).Barn- och , som disponerar medel frånallmänna arvsfonden, har möjlighet att även framgent lämnabidrag till den typ av projekt som motionärerna avser. Mot denbakgrunden avstyrker utskottet motion Kr271 yrkande 25 ochmotion Kr273 yrkande 5.I motion Kr423 (v) behandlas den typ av verksamhet förungdomar som bedrivs i det s.k. i anser att ett särskilt anslag för projekt av detslag som genomförs i bör inrättas. Anslaget böruppgå till 5 milj.kr.Enligt utskottets uppfattning är den verksamhet som bedrivsvid Stiftelsen i avstort värde. Bidrag till det slag av projekt som motionärernaavser lämnas av barn- och . Även dessa bidraglämnas av medel från allmänna arvsfonden. Utskottet avstyrkermed hänsyn härtill motion Kr423.Stöd till internationellt ungdomssamarbete (E 3)I propositionen föreslås att anslaget höjs med 3162000 kr.till . Från anslaget lämnas bidrag till Landsrådetför ungdomsorganisationer och Stiftelsen förinternationellt ungdomsutbyte. Genom ett får Sverigemöjlighet att delta i EG:s ungdomsutbytesprogram Youth forEurope. För detta ändamål har ett medelsbehov om 3 milj.kr.beräknats.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelsanvisning.Lotterinämnden ()Utskottet tillstyrker regeringens förslag att budgetår skall anvisa ett ramanslag på2129000 kr.Utskottet behandlar i detta sammanhang ett antal motionerrörande lotterilagstiftningen.I motion Kr512 (s) yrkande 2 understryks vikten avförbättrade villkor på spelmarknaden för folkrörelserna.Utskottet vill erinra om att lotterilagen som reglerarlotteriverksamheten är föremål för översyn av en parlamentarisktsammansatt kommitté, lotteriutredningen (C 1991:01). Enligt sinadirektiv (dir. 1991:22) skall kommittén undersöka i vad månfolkrörelserna i högre grad än kan finansiera sinverksamhet genom ökade intäkter av lotterier och spel. Kommitténberäknas avsluta sitt arbete under hösten 1992.Utredningsarbetet har således samma syfte som motionen. Medhänsyn härtill och då resultatet av utredningsarbetet inte börföregripas avstyrks motion Kr512 yrkande 2.I motion Kr424 (m) behandlas frågan om studieförbundensmöjligheter att anordna lotterier. Motionen syftar till attäven studieförbunden skall få anordna lotterier som ett led ifinansieringen av sin verksamhet.Det ligger inom ramen för lotteriutredningens arbete att prövaden fråga som tas upp i motionen. Med hänsyn härtill och tillatt resultatet av utredningens arbete inte bör föregripas börmotion Kr424 inte föranleda någon åtgärd.Utskottet tar härefter upp tre motionsyrkanden som rörstatliga lotterier och som hänvisats till kulturutskottet.Ett sätt för idrottsrörelsen att minska de negativa följdernaav skatteomläggningen 1991 är enligt motion Kr510 (v) att geSvenska i uppdrag att anordna fyra extraomgångar av Trisslotteriet till förmån för svensk idrott(yrkande 4).Utskottet behandlade utförligt liknande motionsyrkanden förraåret (bet. 1990/91:KrU18 s. 17--18). Yrkandena avstyrktes bl.a.med hänsyn till att om ett statligt spelbolag skulle ordna extraomgångar av Trisslotteriet eller annat eget lotteri till förmånför visst icke-statligt ändamål, detta självfallet i motsvarandemån begränsar bolagets egna möjligheter att bedriva sinverksamhet och att inom ramen för av staten fastställda reglernå ett så gott resultat som möjligt. Utskottet uttalade även attbolagens vinst i princip skall inlevereras till staten för attanvändas till ändamål som beslutas under politiskt ansvar.Vidare hade utskottet den uppfattningen att inte bara storlekenav direkt statligt stöd till folkrörelserna utan även stöd somreellt sett är att jämställa med sådant statligt stöd i principskall beslutas av . Enligt utskottets mening bordestödet således prövas utifrån en bedömning av vilket faktisktstödbehov som föreligger och inte göras beroende av hurframgångsrikt ett visst statligt lotteri är.Utskottet är inte berett att ändra sin inställning i dennafråga. Med hänsyn härtill avstyrks motion Kr510 (v) yrkande 4.I två motioner behandlas frågor om anordnande avändamålslotterier.I motion Kr401 (s) föreslås att staten under en längre tidskall anordna ett lotteri, från vilket behållningen skalltillfalla barn- och ungdomsorganisationernas verksamhet. MotionKr406 (c) syftar till att skall anordnaett ändamålslotteri till förmån för Water Foundationför uppbyggnad av en fond för Water Prize.Vid behandling av förslag om stöd till ungdomsverksamhethösten 1990 genom statliga lotterier uttalade utskottet attstor restriktivitet bör iakttas då det gäller önskemål omanordnande av särskilda statliga lotterier (bet. 1990/91:KrU8 s.8).När det gäller finansieringen av barn- ochungdomsorganisationernas verksamhet vill utskottet även erinraom att lotteriutredningen i enlighet med sitt uppdrag skallföreslå åtgärder som positivt kan påverka folkrörelsernasmöjligheter att påverka sina intäkter från lotterier och spel.Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionernaKr401 och Kr406.I två motioner framställs krav på att internationella reglerför kasinospel och automatspel skall införas i Sverige.I motion Kr415 (m) framhålls att internationell kasinoverksamheti skulle tillgodose många viktiga samhällsintressen genomatt bl.a. befrämja turism och tillföra landet valuta. I motionKr416 (nyd) begärs ändring av lotterilagen i syfte att införainternationella spelregler för kasino- och automatspel.Utskottet vill erinra om att det i lotteriutredningens uppdragingår att göra en översyn av lotterilagen. Vidare harskatteministern tillsatt en arbetsgrupp med uppgift attkartlägga den internationella kasinoverksamheten i våragrannländer. Avsikten med kartläggningen, som skall redovisassenast , är bl.a. att den skall ge enrealistisk bild av vad som kan uppnås genom etablering avkasinon, alternativt vilka effekterna blir om kasinoninte inrättas i . Med hänvisning till att utredningarnasresultat inte bör föregripas avstyrker utskottet motionernaKr415 och Kr416.Bidrag till folkrörelserna (F 4)Medel som anvisas under anslaget Bidrag till folkrörelserna,som inrättades fr.o.m. /92, är avsedda för bidragtill folkrörelser som bedriver barn- och ungdomsverksamhet avolika slag för att kompensera dem för deras ökade kostnader tillföljd av skattereformen. I budgetpropositionen föreslås attanslaget nästa budgetår skall uppgå till ,vilket innebär en minskning med drygt 65 milj.kr. Minskningenberor på att idrottens del i anslaget föreslås föras över tillanslaget Stöd till idrotten under sjunde huvudtiteln.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Utskottet behandlar i detta sammanhang två motioner sominnehåller yrkanden som avser bidrag till organisationer, bådaväckta av företrädare för Ny demokrati.Motion Kr409 syftar till en förändring av principerna förorganisationsbidragen. Nya bidragsregler bör successivtinföras . Motionärerna, som framhåller attde statliga organisationsbidragen uppgick till 7,5 miljarderkronor , lämnar vissa synpunkter på önskvärdaförändringar av bidragsvillkoren. Motionens syfte äruppenbarligen att minska statens kostnader förorganisationsbidragen.I motion Kr426, som hänvisar till motion Kr409, föreslås enminskning av organisationsbidragen med 2 miljarder kronorfr.o.m. nästa budgetår.Utskottet vill med anledning av motionerna inledningsvisredovisa följande. Enligt en rapport från statskontoret,Statligt föreningsstöd -- en kartläggning (1991:6), som gjortspå uppdrag av den förra regeringen, uppgick det statliga /90 till föreningslivet till ca 7,5 miljarderkronor, ett belopp som angetts i motion Kr409. Mottagarna avbidragen var ett stort antal frivilliga organisationer.Huvuddelen av bidragen eller riktade sig tillriksorganisationer. Övriga medel var antingen inte bundna tillnågon särskild nivå eller riktade sig till lokal verksamhet.Bidragen fördelades på olika mottagare och ändamål enligtföljande (milj.kr. ).Humanitär verksamhet 1 891,0 (Bidragsmottagare i denna gruppär t.ex. Röda korset och Rädda barnen, som på uppdrag av SIDAutför biståndsinsatser. )Trossamfund 54,3Försvarsanknutna organisationer 207,9Idrott 261,5Studieförbund 1453,2Ungdomsorganisationer 177,3Handikapporganisationer 137,6Föreningsdaghem 315,0Arbetsmarknadsorganisationer 110,3Obundna bidrag 501,4 (För ett flertal bidrag anges inte någontyp av förening som mottagare. Det är i stället verksamheten sombidraget avser att stödja. Ett exempel är socialdepartemententsbidrag för insatser mot aids, som kan ges till allaorganisationer som vidtar åtgärder mot aids. )Övriga 287,1 (Härmed avses vanligtvis enskilda organisationersom erhåller medel för att bedriva verksamhet med anknytningtill någon sektorsmyndighets område. )Lönebidragsanställda 2088,0Statskontorets rapport innehåller -- förutom den nämndakartläggningen av det anslagsfinansierade stödet tillföreningslivet -- också förslag till hur en en fördjupadprövning, baserad på uppföljning och utvärdering, kan göras avstödet.Utskottet konstaterar att uppgifterna i motion Kr409 om ennivå på organisationsstödet om 7,5 miljarder kronoruppenbarligen hämtats från statskontorets rapport. Med dennautgångspunkt konstaterar utskottet vidare att en mycket stor delav nämnda belopp avser stöd som inte kan betraktas somorganisationsstöd i egentlig mening. Det finns skäl atthärvidlag främst hänvisa till den i det föregående lämnaderedovisningen, av vilken framgår bl.a. att vid framräkningen avangivna belopp medtagits en post om 1 891 milj.kr. som avserhumanitärt stöd som kanaliseras via hjälporganisationer och enpost om 2 088 milj.kr. som avser lönebidrag. Anställning medlönebidrag är en stödform som syftar till att stimuleraarbetsgivare att bereda anställning åt arbetshandikappade förvilka andra åtgärder inte kan vidtas för att underlätta enarbetsplacering. Om man räknar bort dessa båda poster reducerasbeloppet med i det närmaste 4 miljarderkronor.Över statsbudgeten anvisas härutöver medel för stöd tillorganisationer för vitt skilda ändamål och med vitt skildasyften under ett stort antal anslag. Den i det föregåendelämnade redovisningen ger en övergripande bild härav.Kulturutskottet kan självfallet inte på grundval av någraallmänna synpunkter som redovisas i en motion förorda enomedelbar ändring av gällande bidragsvillkor eller ennedskärning av organisationsstödet med 2 miljarder kronorfr.o.m. Redan med hänsyn till att i praktikenendast en extremt skulle stå till buds för utredning avfrågan kan utskottet inte heller förorda en utredning med sammasyfte. Utskottet vill erinra om att medelsanvisning överstatsbudgeten prövas av för varje bidragsområde efterbedömning i de olika utskotten. I kulturutskottet bereds, såvitthär är av intresse, frågor om storleken av bidragen tillungdomsorganisationer, idrottsrörelsen, trossamfunden och andrafolkrörelser samt till studieförbunden. Vidare vill utskotteterinra om att det står en ledamot fritt att framställa yrkandenom minskningar av den medelsanvisning till visst ändamål somföreslagits i budgetpropositionen även om han eller hon inteväckt en motion i frågan. Med hänsyn till det anförda saknas detskäl att pröva motionens nedskärningsförslag i relation tillvarje anslag som avser organisationsstöd. Utskottet avstyrkermotion Kr426.Då det härefter gäller förslaget i motion Kr409 vill utskotteterinra om att flera av de områden som avses i motionen ärföremål för eller har varit föremål för ingåendeprövning från bidragssynpunkt. I detta hänseende vill utskotteterinra om de inom kulturutskottet pågående övervägandena rörandestödet till bl.a. studieförbunden.Till det sagda kommer att civilministern i budgetpropositionen(s. 21) bl.a. anför att det är angeläget att nära följa uppfolkrörelsernas finansieringsfrågor, inte minst från skatte- ochavgiftssynpunkt. I samband med detta kan det enligtcivilministern finnas behov att överväga om en samlad översynskall göras för att klarlägga föreningslivets ekonomiskavillkor. Slutligen vill utskottet hänvisa tilllotteriutredningens arbete. Utredningen skall, som nämnts ovan,enligt sitt uppdrag undersöka om folkrörelserna i högre grad änför närvarande kan finansiera sin verksamhet genom ökadeintäkter av lotterier och spel. Kommittén beräknas avsluta sittarbete under hösten 1992.Utskottet avstyrker med hänvisning till det anförda motionKr409.I motion Kr408 (nyd) föreslås att Folkets hus-rörelsensverksamhet skall granskas i en utredning samt att detallmänna stödet till Folkets hus-rörelsen skall begränsas tillett minimum.Enligt utskottets uppfattning är de föreningsägdasamlingslokalerna i landet viktiga mötesplatser för olikakulturformer och en förutsättning för många lokala föreningarskulturverksamhet särskilt på landsbygden och i mindre orter. Somexempel på aktiviteter inom Folkets hus-rörelsen kan nämnas attvisningsorganisationen av kvalitetsfilm, , under år1990 arrangerade ca 2 500 föreställningar i landet med närmare137 000 åskådare i sina lokaler. Utskottet avstyrker motionKr408. beträffande medelsanvisningen till Statens ungdomsrådatt med bifall till regeringens förslag tillStatens ungdomsråd för /93 under trettondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,2. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till centraloch lokal ungdomsverksamhet m.m.att med bifall till regeringens förslag tillBidrag till central och lokal ungdomsverksamhet m.m. /93 under trettonde huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,3. beträffande fortsättning av Kulturbudkavlenatt avslår motionerna 1991/92:Kr271 yrkande 25 och1991/92:Kr273 yrkande 5,res. (s)4. beträffande anslag för projekt av det slag som genomförsi Fryshusetatt avslår motion 1991/92:Kr423,5. beträffande medelsanvisningen till Stöd tillinternationellt ungdomssamarbeteatt med bifall till regeringens förslag till Stödtill internationellt ungdomssamarbete för /93under trettonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på7212000 kr.,6. beträffande medelsanvisningen till Lotterinämndenatt med bifall till regeringens förslag tillLotterinämnden för /93 under trettondehuvudtiteln anvisar ett ramanslag på ,7. beträffande förbättrade villkor på spelmarknaden förfolkrörelsernaatt avslår motion 1991/92:Kr512 yrkande 2,8. beträffande studieförbundens möjligheter att anordnalotterieratt avslår motion 1991/92:Kr424,9. beträffande extra omgångar av Trisslotterietatt avslår motion 1991/92:Kr510 yrkande 4,10. beträffande anordnande av ändamålslotterieratt avslår motionerna 1991/92:Kr401 och1991/92:Kr406,11. beträffande internationella regler för kasinospel ochautomatspelatt avslår motionerna 1991/92:Kr415 och1991/92:Kr416,12. beträffande medelsanvisningen till Bidrag tillfolkrörelsernaatt med bifall till regeringens förslag tillBidrag till folkrörelserna för /93 undertrettonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på34617000 kr.,13. beträffande förändring av principerna förorganisationsbidragenatt avslår motion 1991/92:Kr409,14. beträffande minskning av organisationsbidragenatt avslår motion 1991/92:Kr426,15. beträffande Folkets hus-rörelsens verksamhetatt avslår motion 1991/92:Kr408.Stockholm den 27 februari 1992På kulturutskottets vägnarÅke GustavssonI beslutet har deltagit: (), Jan-ErikWikström (fp), (), (),(), (), (),(), (), (),(nyd), (), (),() och andre vice talman ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet. Fortsättning av Kulturbudkavlen (mom. 3), , , , , och (allas) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "Barn- och " och slutar med "Kr273yrkande 5" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning har många ungdomars initiativoch skaparlust kunnat fångas upp genom Kulturbudkavlen. I likhetmed motionärerna anser utskottet därför att en fortsättning avverksamheten med Kulturbudkavlen är angelägen. Vad utskottetsålunda anfört bör med bifall till motionerna Kr271yrkande 25 och Kr273 yrkande 5 som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:3. beträffande fortsättning av Kulturbudkavlenatt med bifall till motionerna 1991/92:Kr271 yrkande25 och 1991/92:Kr273 yrkande 5 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,Särskilt yttrandeBidrag till organisationerAnne (nyd) anför:I budgetpropositionen (s. 20--21) framhålls bl.a. att statenssamlade stöd till föreningslivet efter hand skapat ett stortbidragsberoende hos föreningslivet och att det statliga stödetframstår som alltför detaljreglerat, som målen ärotydliga och uppföljningen bristfällig. Mot denna bakgrund harcivilministern aviserat att en samlad översyn kan komma attgöras för att klarlägga föreningslivets ekonomiska villkor. Jagutgår från att denna översyn kommer till stånd. Syftet med Nydemokratis motionskrav blir därigenom tillgodosett i fråga om enöversyn av organisationsbidragssystemet.