bet · GG01NU4 · 1992-11-10 00:00:00 — 1992/93NU4ÄrendetI detta betänkande behandlas proposition 1992/93:12 om ändringi kreditupplysningslagen (1973:1173). Inga motioner har väcktsmed anledning av propositionen. Utskottet tillstyrker regeringens förslag bl.a. om att detnuvarande förbudet för utländska företag att bedrivakreditupplysningsverksamhet i skall upphävas. I proposition 1992/93:12 föreslås -- efter föredragning avstatsrådet -- att antar det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring ikreditupplysningslagen (1973:1173).Lagförslaget har granskats av Lagrådet, som inte funnitanledning till någon erinran. Den yrkesmässigt bedrivna kreditupplysningsverksamhetenregleras i första hand genom kreditupplysningslagen (1973:1173).Lagen har som angivet syfte att hindra attkreditupplysningsverksamhet leder till otillbörligt intrång iden personliga integriteten eller till skada genom oriktigaeller missvisande upplysningar (5§).Kreditupplysningsverksamhet får bedrivas endast eftertillstånd av Datainspektionen (3§). Tillstånd får meddelas förhögst i sänder under förutsättning att det föreliggerbehov av verksamheten (4§). Tillstånd får inte lämnas till densom skulle ha varit kontrollsubjekt enligt den numera upphävdalagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m.m.,den s.k. företagsförvärvslagen. Med kontrollsubjekt avses bl.a.utländska och utlandsägda rättssubjekt samt svenska aktiebolagutan utlänningsförbehåll i bolagsordningen. Datainspektionen fårförena ett tillstånd med föreskrifter om hur verksamheten skallbedrivas och om skyldighet att anmäla ändring av förhållandensom har haft betydelse för tillståndet.I propositionen föreslås vissa ändringar ikreditupplysningslagen från den 1januari 1993. Ändringarna ärhuvudsakligen föranledda av avtalet om Europeiska ekonomiskasamarbetsområdet (). Till grund för propositionenligger förslag från (särskildutredare: justitierådet ) i betänkandet (SOU1992:22) EES-anpassning av kreditupplysningslagen.Enligt regeringen bör det nuvarande förbudet för utlänningaroch utländska företag att bedriva kreditupplysningsverksamhet iSverige upphävas. Vidare föreslås i propositionen attbehovsprövningen i samband med beviljande av tillstånd tillkreditupplysningsverksamhet skall avskaffas. I fortsättningenskall tillståndsprövningen gälla endast frågan om den planeradeverksamheten kan antas bli utövad på ett sakkunnigt ochomdömesgillt sätt. Härutöver föreslår regeringen atttioårsgränsen för meddelade tillstånd skall tas bort samt attDatainspektionen skall få möjlighet att återkalla ett tillståndom förutsättningarna för tillståndet inte längre föreligger.Enligt får det -- med vissa undantag -- intefinnas några inskränkningar i rätten för en person att frittetablera sig inom EES-området. Som tidigare nämnts harbestämmelserna i företagsförvärvslagen om kontroll av utländskaföretagsförvärv i upphävts. Likaså har kravet påtillstånd för att utländska företag m.fl. skall få bedrivanäringsverksamhet i avskaffats.Det nuvarande förbudet för utlänningar m.fl. att bedrivakreditupplysningsverksamhet i strider mot EES-avtaletsallmänna regler om etableringsfrihet. I likhet med regeringenanser utskottet att detta förbud bör upphävas. Utskottetinstämmer också i regeringens uppfattning att det inte finnsnågra bärande skäl för att behålla behovsprövningen i sambandmed beviljande av tillstånd till kreditupplysningsverksamhet.Vidare tillstyrker utskottet förslagen i propositionen omslopande av tidsgräns för lämnade tillstånd och om införande avmöjlighet att återkalla tillstånd om förutsättningarna för dettainte längre föreligger.Utöver de nu behandlade lagförslagen har i propositionenframlagts förslag till tre närmast redaktionella ändringar ilagens 1§. Denna paragraf i kreditupplysningslagen berörsockså av förslag i proposition 1992/93:89 om ändrad lagstiftningför banker och andra kreditinstitut med anledning avEES-avtalet, m.m. Utskottet kommer att samordna behandlingen avde två förslagen i ett annat betänkande (1992/93:NU9). Förslagetom ändringar i 1§ i den nu aktuella propositionen tas sålundainte upp till prövning i föreliggande betänkande. Utskottet hemställeratt antar det i proposition 1992/93:12 framlagdaförslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen(1973:1173) såvitt gäller 4 och 17§§.Stockholm den 10 november 1992På näringsutskottets vägnarRolf DahlbergI beslutet har deltagit: (), Per-RichardMolén (m), Axel (), (), Bo Finnkvist(s), (), (), (), (nyd), (), (), (), (), () ochRoland Lében (kds).Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.