bet · GG01SoU11 · 1992-11-24 00:00:00 — Ytterligare medel till Sjukvårdens och socialvårdensplanerings- och rationaliseringsinstitut för /93 Proposition 1992/93:114 I betänkandet behandlar utskottet proposition 1992/93:114 omytterligare medel till Sjukvårdens och socialvårdens planerings-och rationaliseringsinstitut (Spri) för /93.Ingen motion har väckts med anledning av propositionen.Utskottet tillstyrker propositionens förslag om ytterligaremedel till Spri.FEMTE HUVUDTITELN Proposition 1992/93:114 Regeringen föreslår att till Bidrag till Sjukvårdensoch socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut påtilläggsbudget till statsbudgeten för /93 underfemte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 11 098 000 kr.Ingen motion har väckts med anledning av propositionen. Propositionen i huvuddragAvtalet om SpriStaten och träffade ettavtal om Spri för perioden --1995. Avtalet innefattar nyastadgar och överenskommelser om Spris roll och arbetsuppgiftersamt finansiering. Sammanfattningsvis sägs det nya avtalet omSpri innebära att det blir en tydligare markering av atttyngdpunkten i verksamheten skall ligga i ett långsiktigt ochkvalificerat utvecklingsarbete.En mycket viktig uppgift för Spri är att sprida resultaten avsitt utvecklingsarbete i sådana former att det stimulerar ochstödjer det lokala förändringsarbetet.Spris framtida verksamhet och roll innebär att Spri skall varaen utpräglad kunskapsorganisation med en ökad betoning på ettlångsiktigt utvecklingsarbete. Det ställer krav på förändradkompetens, större flexibilitet och delvis nya arbetssätt inomSpri. Ett uttryck för detta är att Spri skall sträva efter attöka antalet anställda med forskarkompetens ochforskarerfarenhet. Bl.a. en sådan omorientering avkompetensprofilen för Spri innebär ökade kostnader under ettövergångsskede.FinansieringsöverenskommelsenÖverenskommelsen om finansieringen av Spri för perioden1993--1995 innebär i huvudsak följande:1. Ägarna tillskjuter följande belopp ():1993 1994 1995Landstings-förbundet 26 000 26 600 27 200Staten 26 000 26 600 27 200Summa 52 000 53 200 54 4002. Ägarna förbinder sig att förutom basfinansieringen lägga utuppdrag till Spri under perioden 1993--1995.3. Ägarna tillskjuter medel i särskild ordning för attekonomiskt reglera den brist som uppkommit inom Spri på grund avatt medel inte avsatts i tillräcklig utsträckning för att täckaaktuell pensionsskuld. tillskott skalldärvid uppgå till och statens tillskotttill 6,25 miljoner kronor.Ägarna kommer därefter inte att tillföra några ytterligaresärskilda medel för att täcka Spris pensionsförpliktelser. Dessafår i fortsättningen finansieras inom ramen för Spris löpandeinkomster.4. Överenskommen verksamhetsinriktning och finansiering förSpri leder till ett behov av omställningsåtgärder av olika slaginom Spri. För att underlätta denna process ställerLandstingsförbundet och staten ytterligare 2 miljoner kronorvardera till Spris förfogande för sådanaomstruktureringsbehov.Avveckling av ägs till en tredjedel vardera av Spri,och . Ägarna tillSENSIA har kommit fram till en överenskommelse sominnebär en förändring av ägarbilden. Överenskommelsen innebäratt Spri som ovillkorat aktieägartillskott erlägger2233333kr till . Vidare överlåter Spritill 2 000 aktier á till enöverenskommen köpeskilling av . Överenskommelseninnebär att Spris engagemang i är avslutat.Som ett resultat av överenskommelsen måste Spris ägaretillskjuta medel. För statens del innebär detta att staten somägare av Spri behöver tillskjuta 1,5 miljoner kronor.Bidrag till NordkemFrån anslaget till Spri har utgått ekonomiskt stödtill Nordkem. I avtalet om Spri har förutsatts att dettaengagemang upphör. Ett statligt bidrag till Nordkem avses inteutgå framöver. Den tidigaste tidpunkten vid vilken avtalet omNordkem kan upphöra är . Spri bör erhållakompensation för denna utgift även . För dettaändamål beräknas 700 000 kr.I proposition 1992/93:17 om vissa ersättningar tillsjukvårdshuvudmännen, m.m. anförde föredragande statsrådet bl.a.följande rörande avtalet för Nordkem (s. 26 och 34).I syfte att främja samarbetet mellan de kliniskt-kemiskasjukhuslaboratorierna i de nordiska länderna etablerades Nordkemår 1977. är ansvaret överfört från till nationell nivå i resp. land. Spri åtog sigdärvid att finansiera andel av kostnaderna. Densärskilda fond som Spri använt för detta är dock tömd vidutgången av innevarande år. Inga särskilda medel har avsattstill Nordkem .-- -- --Mot denna bakgrund är parterna ense om att ramavtalet förNordkem skall sägas upp före utgången av . Avtalet gällertills vidare med en uppsägningstid av per den 31december.-- -- --Jag avser att återkomma till frågan om finansiering för år1993 i ett annat sammanhang.MedelsberäkningStatens bidrag till Spri för sista uppgår till15 . Basfinansieringen för verksamheten för uppgår till och uppdragsramen till . Tillskottet för pensionsförpliktelser, medel föromställningsåtgärder, medel för avveckling av SENSIA KonsulterAB samt bidrag till Nordkem uppgår till sammanlagt10 . Det totala anslagsbehovet beräknas således till41 . Anslaget har i statsbudgeten beräknats till30375 . Det återstående anslagsbehovet uppgår till11098 000 kr.Utskottets bedömningUtskottet tillstyrker propositionens förslag om ytterligaremedel till Spri. Utskottet hemställeratt till Bidrag till Sjukvårdens och socialvårdensplanerings- och rationaliseringsinstitut på tilläggsbudgettill statsbudgeten för /93 under femtehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 11 098 000 kr.Stockholm den 24 november 1992På socialutskottets vägnarBo HolmbergI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), RosaÖsth (c), (), (), (nyd), (), (), My (), (), () och ().