bet · GF01TU19 · 1992-04-28 00:00:00 — Betänkandet behandlar regeringens järnvägsförslag i åretsbudgetproposition samt drygt 100 motionsyrkanden inom området.Utskottet tillstyrker regeringens anslagsförslag. Dettainnebär sammanlagt till järnvägensinfrastruktur för banunderhåll och för fortsattjärnvägsutbyggnad.Utskottet tillstyrker också regeringens förslag tillinriktning av järnvägsplaneringen. Detta innebär att enutbyggnad skall ske bl.a. för höghastighetståg mellanstorstäderna och till och att en kapacitetsstark linjeskall byggas ut för godstransporter. Ett stort antal motionersom gäller utbyggnaden och upprustningen av olika bandelaravstyrks med hänvisning i första hand till gällandeplaneringssystem. Det innebär att har att besluta ominvesteringar på stomnätet medan länsstyrelserna har att beslutaom investeringarna på länsjärnvägarna. Utskottet hänvisar vidaretill att det särskilda anslaget för investeringar i trafikensinfrastruktur tillsammans med särskilda sysselsättningsfrämjandeinsatser gör att viktiga järnvägsprojekt kan tidigareläggas ochgenomföras snabbare.För SJ-koncernen tillstyrks den föreslagna inriktningen avSJ:s affärsplan. SJ skall därmed utveckla järnvägstrafiken ochförbättra sin lönsamhet så attresultatet för är bättre än detvar . Utskottet förutsätter att närrekonstruktionsperioden löpt ut kommer en allsidig utvärderingatt göras av järnvägspolitiska beslut.Utskottet tillstyrker att regeringen bemyndigas godkänna enbolagisering av SJ:s kombi- och kontinenttrafik i syfte attförbättra det ekonomiska resultatet och öka trafikomfattningen.Utskottet avvisar motionsyrkanden som säger att den nuvarandejärnvägspolitiken först bör utvärderas innan ställningstagandekan tas i organisationsfrågan och innan mål läggs fast om hurtrafikeringsrätten bör utformas på järnvägsområdet.Utskottet framhåller vidare att och regeringeninte bör ha synpunkter på frågor om tågstopp och andra service-och samarbetsfrågor.Med anledning av utskottets ställningstagande har tvåreservationer lämnats av s och tre reservationer av nyd. Enmeningsyttring har vidare lämnats av v-suppleanten som avser niomoment i utskottets hemställan.SJÄTTE HUVUDTITELN D. JärnvägarBanverketRegeringen föreslår i proposition 1991/92:100 bilaga 7() under avsnitt D. Järnvägar (s.68--80)1. att till Drift och vidmakthållande av statligajärnvägar för /93 anvisar ett reservationsanslagpå . (punkt D1, s. 70--71),2. att godkänner att upplåning iriksgäldskontoret får ske inom en ram av 1450 milj.kr. (punkt D1, s. 70--71),3. att till Nyinvesteringar i stomjärnvägar /93 anvisar ett reservationsanslag på1392087000 kr. (punkt D2, s. 71),4. att godkänner att medel kan föras mellananslagen D1. Drift och vidmakthållande av statliga järnvägaroch D2. Nyinvesteringar i stomjärnvägar (punkt D2, s. 71),5. att till Ersättning till för vissakapitalkostnader för /93 anvisar ettförslagsanslag på . (punkt D3, s. 72),6. att till för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på . (punktD4, s. 72--73).InvesteringsplaneringRegeringen föreslår i avsnitt Särskilda frågor under rubrikenB. Investeringsplanering (s. 178--184), mom. 2 (s. 183--184),att godkänner de preciseringar av inriktningen avinvesteringsplaneringen som i propositionen har förordatsinnebärande att planeringen inriktas mot att järnvägsnätet byggsut för höghastighetståg mellan storstäder och till ochatt en kapacitetsstark linje för godstransporter byggs ut ochatt investeringarna på det övriga järnvägsnätet inriktas påsådana sträckor där det finns ekonomiska förutsättningar förtrafik.Statens JärnvägarRegeringen föreslår under avsnitt D.Järnvägar (s. 79--80)1. att godkänner vad i propositionen anförts iavsnitt 5.1 om inriktningen med anledning av ,2. att godkänner att regeringen får bemyndigandeatt genomföra en bolagisering inom SJ:s kombi- ochkontinenttrafik enligt avsnitt 5.2,3. att godkänner att SJ:s och regeringensrapporteringsskyldighet vad gäller upptagande av lån enligtavsnitt 5.8 slopas,4. att till Ersättning till isamband med utdelning från AB Swedcarrier för /93anvisar ett förslagsanslag på . (punkt D6, s. 80). 1991/92:T201 av m.fl. (s) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kommunikationer i skogslänenbeträffande järnvägar.1991/92:T208 av () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om bättre kommunikationer när det gällersträckan ------samt sträckanKarlstad--och /92:T211 av och (båda s)vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts beträffande behovet av upprustning avbansträckan --samt möjlighet till snabbareförbindelser till och från länet.1991/92:T212 av m.fl. (s) vari yrkas9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om fastställande av tidpunkt förinförandet av konkurrens på stomnätet,10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utvärdering av 1988 årstrafikpolitiska beslut och bolagisering av SJ,12. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utvecklingsprogram för kombitrafik.1991/92:T213 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om satsning på Västerdalsbanan,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utbyggnaden av Bergslagspendeln ochdess finansiering,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en snabbtågsförbindelseStockholm--byggs ut att omfatta även 2-klassresenärer.1991/92:T214 av m.fl. (s) vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om trafikeringsrätten på järnvägsnätet.1991/92:T218 av m.fl. (v) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av minst 65 miljarder kronortill nyinvesteringar inom järnvägssektorn ,4. att till Nyinvesteringar i stomjärnvägar (D2)för /93 anvisar . utöver vadregeringen har föreslagit eller således ,5. att till Drift och vidmakthållande av statligajärnvägar (D1) för /93 anvisar 700000000kr. utöver vad regeringen har föreslagit eller således3649522000 kr.,6. att beslutar att de ökade investeringsmedlentill stomjärnvägar i första hand skall gå till projekt påvästkustbanan och ostkustbanan,7. (delvis) att beslutar att landets järnvägs- ochvägkapital inte får får fortsätta att minska.1991/92:T221 av m.fl. (s) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om påskyndande av arbetena med järnvägentill Arlanda.1991/92:T226 av m.fl. (c) vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om satsningar på järnvägsinvesteringar.1991/92:T228 av m.fl. (c) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om satsning på tågpendel --,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbättring av Herrljungabanan,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ställningstagande för ett snartförverkligande av Götalandsbanan.1991/92:T501 av () och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna behovet av att nödvändigt planeringsunderlag snarastutarbetas för att möjliggöra en utbyggnad av ny järnväg mellanKarlskoga och Örebro.1991/92:T502 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om Värmlandsbanan, delenStockholm----,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om --Väner-banan(----),3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en ny bana mellan och ,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om godstrafiken på ,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om högre planeringsramar för banverketoch nya finansieringsformer för investeringar i järnvägar.1991/92:T503 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom byggandet av in- och utfartsparkering i anslutning tilltågstationer.1991/92:T504 av m.fl. (s, m, fp, c, kds,nyd, v) vari yrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om en upprustning avBohusbanan med förlängning till Norge.1991/92:T505 av och (båda fp) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om upprustning av järnvägslinjenBorås----Uddevalla.1991/92:T506 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att den skall fastställabanverkets beslut om --Väner-länken.1991/92:T507 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om snabbtågen och Herrljungabanans behov avupprustning.1991/92:T508 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att pröva möjligheterna att återföraHaparandabanan till stomnätet,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att pröva möjligheterna att rusta uppHaparandabanan samt bygga en omaxlingsterminal i Haparanda.1991/92:T509 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att av anslaget under D2.Nyinvesteringar i stomjärnvägar (prop. 1991/92:100 bil. 7) 25milj.kr. bör disponeras för investeringar på sträckanNässjö--,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att som en andra etapp avmoderniseringen av sträckan --investeringar påsträckan --bör genomföras.1991/92:T510 av och (båda s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att frågan om en nödvändig upprustningoch elektrifiering av länsjärnvägen ----Simrishamnbeaktas,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att medel ställs tillförfogande för att kunna förverkliga denna viktigainfrastruktursatsning.1991/92:T511 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att stomnätets huvudsträckorprioriteras,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att tillsammans med SJ,berörda länsstyrelser, länstrafikbolag och kommuner får iuppdrag att undersöka en alternativ finansiering för en utbyggdoch upprustad västkustbana i hela sin sträckning inkl. ny bandelHelsingborg--mot --,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att och SJ redovisaren lösning om en ny bandel över , inkl.nytt stationsläge i kommun, där ocksåkostnadsanalyser och genomförandet ingår,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att i de fortsatta förhandlingarna tamed anslutningen av till den fasta förbindelsen avsträckan längs den skånska med ny bansträckningHelsingborg----och Malmö.1991/92:T512 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om omedelbar satsning på norra stambanan.1991/92:T513 av och (bådas) vari yrkas att hos regeringen begär åtgärder somleder till schablonersättning till ägare av järnvägsdödade ochsvårt sargade renar.1991/92:T514 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom utbyggnaden av järnvägstrafiken efter Norrlandskusten.1991/92:T515 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännaatt en upprustning av --Herrljungabanan bör ske,2. att hos regeringen begär en undersökning avmöjligheten att få förbättrad tågtrafik mellan , Falköpingoch Uddevalla.1991/92:T517 av och (båda s) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ny sträckning av godstrafiken i sydvästraSkåne.1991/92:T518 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom åtgärder för att komma till rätta med bil- och tågpåkörningarav ren i bl.a. län.1991/92:T519 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom järnvägssatsningar i län.1991/92:T520 av och (nyd)vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att redan avsatta medel böromdisponeras och användas för ostkustbanans utbyggnation försnabbtågsmöjligheter.1991/92:T521 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om finansiering och utbyggnad av ostkustbanan.1991/92:T522 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om byggandet av en ny omaxlingsstation iHaparanda,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om överförandet av bandelenBoden--till stomnätet.1991/92:T524 av och (båda fp) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av fortsatt persontrafik påinlandsbanan.1991/92:T525 av och (båda fp) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännabehovet av upprustning och eventuell nybyggnation avjärnvägslinjen --inkluderande tågförbindelse medLandvetters flygplats,2. att som sin mening ger regeringen till kännabehovet av medel för satsning på den spårbundna trafiken inomGöteborgs närtrafikområde.1991/92:T526 av m.fl. (c, s, m, fp, kds, nyd)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbyggnaden av västkustbanantill dubbelspår.1991/92:T527 av och (bådanyd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att framlägga en planöver järnvägsinvesteringar som vida överstiger det istatsbudgeten /93 föreslagna beloppet samt de tidigareföreslagna investeringarna,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utbildning av signaltekniker,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att snabbtågstrafiken skall få enallmänt högre prioritet,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att investeringarna isnabbtågstrafiken påbörjas vilket vore en brasysselsättningsskapande åtgärd,5. att hos regeringen begär en utredning omjärnvägsförbindelsen --kan förbättras.1991/92:T528 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att får iuppdrag att studera olika alternativ, däribland etttunnelalternativ, för järnvägssträckningen genom och förbi GamlaUppsala.1991/92:T529 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombetydelsen av dubbelspår på sträckan --Gävle.1991/92:T530 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om tidigareläggandet av snabbtågsförbindelseStockholm--/Härnösand.1991/92:T531 av och (båda m)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbyggnad av Nordlänken.1991/92:T532 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en övergripande utredning om utbyggdspårtrafik på ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om upprustning och elektrifiering avjärnvägen --,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om byggande av en omaxlingsstation iHaparanda,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att järnvägen --skalltillföras stomnätet,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om analysen av framtid.1991/92:T533 av m.fl. (m, fp, c, kds) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att inom befintliga investeringsramarinrymma upprustning av kust-till-kustbanan.1991/92:T534 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av en utredning om sträckning söder omHelsingborg.1991/92:T535 av och (båda m)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en långsiktig upprustning avÄlvsborgsbanan.1991/92:T536 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom tågtrafiken mellan och /92:T537 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännaatt i riktlinjerna för den kommande flerårsplaneringen avseendejärnvägstrafiken bör ingå uppbyggnaden av ett övergripandenationellt stomnät av hög klass,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en särskild statlig utredningsmanbör utses för ,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att bör prövasav infrastrukturdelegationen,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att den första etappen avGötalandsbanan (--) bör prövas i samband medatt flerårsplanen för perioden --2003 upprättas.1991/92:T539 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att SJ:s biljettsystem skall gällaockså för länstrafikens tåg,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att det skall gå att köpa biljett frånen plats till en annan utan fördyrande tillägg vissa sträckor,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att SJ:s årskort skall gälla samtligajärnvägssträckor inom landet,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att express- och resgods även skallkunna sändas med länsjärnvägarnas tåg.1991/92:T540 av Skånberg (kds) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom upprustning och elektrifiering av länsjärnvägenYstad--Simrishamn.1991/92:T541 av i och (båda kds) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om vikten avinvesteringar i länsjärnvägen --Kalmar.1991/92:T542 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en upprustning av den s.k. Haparandabanan.1991/92:T544 av m.fl. (kds, m, fp, c, v) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en förprojektering av Ådalsbananoch Bottniabanan kommer till stånd,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behoven av att få till ståndframtidsinriktade investeringar på , elektrifiering avMellanselsspåret samt triangelspår i ,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av att en Bottniabana längsNorrlandskusten kommer till stånd.1991/92:T545 av och (båda kds)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna behovet av att nödvändigt planeringsunderlag utarbetassnarast för att kunna påbörja utbyggnaden av järnvägenÖrebro----Kristinehamn.1991/92:T546 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom initiativ till att förverkliga byggandet av ny järnväg mellanÖrebro och , via Karlskoga.1991/92:T547 av och (båda c)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbyggnad avNorge--Väner-länken.1991/92:T548 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom behovet av tidigarelagd, snar utbyggnad av ostkustbanan.1991/92:T549 av och (båda c)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att en Stångådalsbana bör ingåbland de framtidssatsningar i järnvägstrafiken som planerasunder 1990-talet.1991/92:T550 av () och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om matar/pendeltågssystem tillVårgårda m.fl. orter.1991/92:T551 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att bandelen --skalltillföras stomjärnvägsnätet,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om upprustning av bandelenBoden--,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om järnvägsinvesteringar på Nordkalotten.1991/92:T552 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom igångsättande av projektering av Svealandsbanan.1991/92:T553 av och (båda c) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om angelägenheten av att tidigareläggainvesteringar på norra stambanan.1991/92:T917 av i (kds) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om ett särskiltstimulansbidrag för investeringar i trafikanläggningar förmöjliggörande av uppbyggnad av regional pendeltågstrafik.1991/92:A258 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att tidigarelägga byggstarten avMälarbanan och insatserna för järnvägssträckanEskilstuna--Västerås.1991/92:A437 av Bo Finnkvist m.fl. (s) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att återigen pröva frågan omnormalspårvidd på NKlJ-banan.1991/92:Bo211 av m.fl. (s) vari yrkas5. att beslutar prioritera och tidigareläggainfrastrukturprojekt såsom snabbtågen --Sundsvall.1991/92:Ub437 av m.fl. (s) vari yrkas12. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om den s.k. kust-till-kust-banan,13. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om snabbtågsintroduktionen på stambananmellan och . 1 InledningUtskottet behandlar i detta betänkande regeringens förslag påjärnvägsområdet i årets budgetproposition samt motionsyrkandenfrån den allmänna motionstiden där olika järnvägsfrågor tas upp.Behandlingen har delats upp i tre delar, nämligeninfrastrukturfrågor, trafikfrågor och övriga frågor. Avsnitten2--4, som behandlar olika infrastrukturfrågor, inleds med enkort beskrivning av gällande planeringssystem. Därefterbehandlas regeringens förslag till inriktning avinvesteringsplaneringen på järnvägsområdet samt övergripandeeller mer principiella motionsyrkanden inom ämnesområdet.Redogörelsen fortsätter med en behandling av anslagen tillbanverket för järnvägsnätets underhåll och utbyggnad (avsnitt3). Motionsyrkanden som rör bannätets indelning och enskildabanor behandlas under avsnitt 4 Bannätet.Trafikfrågor behandlas i avsnitten 5--7 som bl.a. gällerSJ-koncernens inriktning, trafikeringsrättens utformning ocholika person- och godstrafikfrågor.Slutligen under avsnitt 8 Övriga frågor behandlas vissafrågor av övergripande eller gemensam karaktär förinfrastrukturen och trafiken.I sammanhanget kan nämnas att anslaget D 5. Banverket:Försvarsuppgifter behandlas av försvarsutskottet i samband medproposition 1991/92:102 om totalförsvarets utveckling /97 samt anslag för /93. Vadgäller regeringens förslag i proposition 1991/92:130 om ökadkonkurrens inom den kollektiva persontrafiken, där bl.a. en vissavreglering föreslås av SJ:s trafikeringsrätt, sker utskottetsbehandling i ett särskilt betänkande senare i vår (bet.1991/92:TU21).2 Planeringssystemet2.1 Gällande planeringssystemRiksdagen fastlade i samband med det trafikpolitiska beslutetår grunderna för investeringsplaneringen påjärnvägsområdet. Enligt detta beslut slopades den tidigarehuvudsakliga företagsekonomiska investeringsbedömning som fannsinom SJ:s beslutsområde. I stället gjordes en uppdelning avansvarsområdet. Samhället genom fick sålunda ansvaretför infrastrukturen. SJ blev därmed ett mer renodlattrafikföretag som skulle drivas efter företagsekonomiskaprinciper. Olönsam långväga persontrafik kan fortsättningsvisupphandlas av staten genom ett särskilt anslag överstatsbudgeten.Banverkets huvuduppgifter är att främja järnvägensutveckling, att driva och förvalta statens spåranläggningar samtatt ha hand om trafiksäkerhetsfrågor för all spårtrafik ilandet. I detta ligger planering, projektering och byggande avnya banor samt drift och vidmakthållande av befintliga banor.För underhålls- och investeringsinsatser gäller attgrunden skall vara ett samhällsekonomiskt synsätt.Gällande ordning innebär vidare att investeringar påstomnätet skall beslutas av enligt de ramar ochriktlinjer som riksdag och regeringen anger. I planeringen skallsamråd, förutom med SJ, regelmässigt ske med olika lokala ochregionala intressenter, t.ex. länsstyrelser, kommuner ochtrafikhuvudmän.För stomnätsinvesteringar har i enlighet med regeringensdirektiv fastställt en plan för perioden --2000.Planförslaget omfattar åtgärder för under1990-talet prisnivå eller 1100 milj.kr.