bet · GF01NU20 · 1992-04-21 00:00:00 — Proposition 1991/92:100 bilaga 13 1991/92NU20ÄrendetI detta betänkande behandlasdels proposition 1991/92:100 bilaga 13() littera A (m.m.),littera B (industri m.m.) punkterna 1, 2, 5 och 6, littera C(exportkrediter m.m.), littera F (teknisk utveckling m.m.)punkterna 1--15, 19 och 20, littera G (övrig näringspolitik) ochlittera I (marknads- och konkurrensfrågor) punkterna 2--4 ochförslag om ny konkurrensmyndighet,dels proposition 1991/92:100 bilaga 14() littera F (folkrörelsefrågor, kooperativafrågor, m.m.) punkt 2,dels -- helt eller delvis -- 45 motioner från allmännamotionstiden.Upplysningar och synpunkter i olika frågor har inför utskottetlämnats av företrädare för närings- och teknikutvecklingsverket(), för statens pris- och konkurrensverk (SPK) och förbranschföreningen . Från forskningsrådsnämndenhar en skrivelse om medel för informationsvetenskaplig forskninginkommit. Utskottets inställning -- som sammanfaller med regeringens --till hur näringspolitiken bör inriktas och utformas tar sinutgångspunkt i grundsynen att marknadsekonomi är det endaekonomiska system som kan åstadkomma tillväxt, meningsfullaarbeten och resurser för välståndsutveckling i hela landet.Näringspolitiken skall ges en generell prägel; detaljstyrningoch selektiva insatser skall undvikas.Socialdemokraternas företrädare kritiserar i en reservationregeringen för att den inte har utformat näringspolitiken medhänsyn till den ekonomiska situation som befinner sig i.Regeringens småföretagspolitik, som bl.a. går ut på avvecklingav s.k. riktade stöd och införande av generella stimulanser,innebär enligt reservanterna att det kommer att uppstå ettvakuum för småföretagen under åtminstone en övergångsperiod. Detborde i stället ha skett en fortsatt utveckling och fördjupningav den småföretagspolitik som Socialdemokraterna bedrev iregeringsställning. Företrädaren för Ny demokrati ansluter sig ien annan reservation i huvudsak till de riktlinjer avseendenäringspolitiken som regeringen har presenterat. Dock anser hanatt en del av de föreslagna åtgärderna inte är tillräckligtomfattande eller att de får effekt först efter en viss tid.Regeringen borde därför anmodas att återkomma med förslag tillsnabbt verkande åtgärder, särskilt riktade till småföretagen.Inom området teknisk utveckling tillstyrker utskottetregeringens förslag till anslag på samtliga punkter utomavseende anslagsposten teknisk forskning och utveckling.Utskottet förordar (enhälligt) att forskningsrådsnämnden ävennästa budgetår skall få disponera medel från denna anslagspostför forskning inom området teknisk-vetenskapliginformationsförsörjning. I en reservation (s) avvisasregeringens förslag till riktlinjer för stödet till den tekniskaforskningen och utvecklingen. I stället förordas en ökning avanslaget med 10 milj.kr. i förhållande till regeringens förslag,med syfte att möjligheter att fortsätta sitt arbete medatt stödja tekniskt nyföretagande skall förbättras.Utskottet avstyrker -- i anslutning till behandlingen av deolika anslagen -- ett antal motioner som tar upp olika frågorinom området teknisk utveckling. Vissa av motionerna får stöd ireservationer. Detta gäller t.ex. beträffande frågan om stödtill uppfinnare och innovatörer där förslag om inrättande av enproduktjury och införande av en s.k. innovationstimme iTV-sändningarna förs fram (nyd). Den samverkan som bedrivs iVästsverige inom ramen för Strategigruppen för industriellregional utveckling (SIRU) bör vidareutvecklas, sägs det i enreservation (s). bör vidare anmoda regeringen att tainitiativ till åtgärder med syfte att vidareförädlingen inomskogsindustrin skall öka, anförs det i en annan reservation (s).I två reservationer (s) rörande standardiseringsverksamhetenbegärs dels att skall ges i uppdragatt arbeta fram ett underlag för hur miljökriterier skall kunnaintegreras i standarder, dels att insatserna för utbildning avkonsumentrepresentanter inom standardiseringen skallintensifieras. I en ytterligare reservation (s) uttalas att detarbete som har bedrivits av delegationen för verkstadstekniskutveckling (VT-delegationen) bör fullföljas på ett ansvarsfulltsätt.Regeringens förslag till anslag till småföretagsutvecklingtillstyrks av utskottet. I en reservation (s) förordas en ökningav anslaget med 20 milj.kr. jämfört med regeringens förslag,varvid dessa medel främst skulle användas för insatser riktadetill underleverantörer. Utskottet tillstyrker också regeringensförslag till riktlinjer för de regionala utvecklingsfondernasverksamhet. Denna verksamhet, anförs det i en reservation (s),bör i större utsträckning än inriktas på attfrämja möjligheterna för kvinnor att bo kvar i glesbygd och iskogslänen och på att underlätta småföretagens inträde påEG-marknaden.I anknytning till behandlingen av motioner omriskkapitalförsörjning för små och medelstora företag föreslårutskottet, med hänsyn till att det av regeringen aviseradeförslaget om nyföretagarlån nu har senarelagts, att vissautvecklingsfonder skall beviljas anstånd med deninbetalning av medel till staten som enligt tidigare beslutskall göras . I en reservation (s) krävs istället att indragningarna av medel från utvecklingsfonderna ochNorrlandsfonden helt skall anstå till dess att nya låneformerhar trätt i kraft.Utskottet tillstyrker vidare förslag till anslag undercivildepartementets huvudtitel avseende stöd till kooperativutveckling. I en reservation (s) förordas ett högre stöd genomomfördelning av anslag, främst via regionalpolitiska medel ochanslaget till småföretagsutveckling.Regeringens förslag om minskat anslag till NUTEKtillstyrks också av utskottet. Socialdemokraternas företrädarebetecknar i en reservation den föreslagna neddragningen avanslaget som ett utslag av den felaktiga politik som regeringenbedriver beträffande småföretagen.Utskottet biträder även regeringens förslag om inrättande aven ny konkurrensmyndighet och att verksamheten skallbedrivas enligt angivna riktlinjer.Vidare tillstyrker utskottet anslag beträffandenäringsdepartementet m.m., exportkrediter m.m., åtgärder föratt främja industridesign och sprängämnesinspektionen.Motionsyrkanden med krav på ökade insatser för att få utländskaföretag att investera i avstyrks av utskottet, men fårstöd i en reservation (nyd).I betänkandet behandlas slutligen ett antal motioner som rörvissa branschspecifika frågor. Det gäller bl.a.tekoindustrin, järn- och stålindustrin och livsmedelsindustrin.Samtliga motioner avstyrks av utskottet. I en reservation (nyd)begärs bl.a. att regeringen skall anmodas att låta göra enskyndsam utredning avseende förutsättningarna för en uthålligtekoproduktion i Sverige.En förteckning över alla reservationer finns iinnehållsförteckningen (s.101). Proposition 1991/92:100 bilaga 13 I den del av proposition 1991/92:100 bilaga 13() som behandlas här föreslår regeringen --efter föredragning av näringsminister -- attriksdagen godkänner (avsnitt I, s. 132--141)1. att en ny myndighet för konkurrensfrågor inrättas från den1 ,2. att () och statens pris- ochkonkurrensverk (SPK) avvecklas från ,3. att verksamheten vid den nya myndigheten förkonkurrensfrågor bedrivs i enlighet med de riktlinjer somföredragande statsrådet har angivit.Beträffande anslag m.m. under tolfte huvudtiteln /93 föreslår regeringen under här angivna punkterföljande:A 1. )att till för /93anvisar ett förslagsanslag på 49704000 kr.A 2. Industriråd/industriattaché (s.27)att till Industriråd/industriattaché för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 1198000 kr.A 3. Utredningar m.m. (s. )att till Utredningar m.m. för /93anvisar ett reservationsanslag på 18990000 kr.A 4. Bidrag till för industriell utveckling(s.28)att till Bidrag till för industriellutveckling för /93 anvisar ett förslagsanslag på6890000 kr.B 1. )att till för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 1000 kr.B 2. Åtgärder för att främja industridesign (s.31)att till Åtgärder för att främja industridesign /93 anvisar ett reservationsanslag på 5356000kr.B 5. Småföretagsutveckling (s.37--39)att till Småföretagsutveckling för budgetåret1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 163594000 kr.B 6. Täckande av förluster vid viss garantigivning, m.m.(s.40)att till Täckande av förluster vid vissgarantigivning, m.m. för /93 anvisar ettförslagsanslag på 5000000 kr.C 1. Kostnader för statsstödd exportkreditgivning genom ABSvensk Exportkredit (s.41f. )att till Kostnader för statsstöddexportkreditgivning genom AB för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 1000 kr.C 2. Kostnader för statsstödd exportkreditgivning avseendeexport av fartyg m.m. (s.43)att till Kostnader för statsstöddexportkreditgivning avseende export av fartyg m.m. /93 anvisar ett förslagsanslag på 1000 kr.C 3. Ersättning för extra kostnader för förmånligkreditgivning till (s.43f. )att till Ersättning för extra kostnader förförmånlig kreditgivning till för /93anvisar ett förslagsanslag på 70000000 kr.C 4. Åtgärder för att främja utländska investeringar iSverige (s.44)att till Åtgärder för att främja utländskainvesteringar i för /93 anvisar ettreservationsanslag på 4500000 kr.F 1. Teknisk forskning och utveckling (s.57--61)att riksdagen1. godkänner de föreslagna riktlinjerna för teknisk forskningoch utveckling,2. bemyndigar regeringen att i enlighet med vad som anförts,under /93, låta staten ta på sig ekonomiskaförpliktelser i samband med stöd till teknisk forskning ochutvecklingsarbete m.m. som, inberäknat löpande avtal och beslut,innebär åtaganden på högst . under budgetåret1993/94, högst . under /95, högst263000000 kr. under /96 och högst225000000 kr. under /97,3. till Teknisk forskning och utveckling för budgetåret1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 750908000 kr.F 2. Materialteknisk forskning (s.61--63)att till Materialteknisk forskning för budgetåret1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 36150000 kr.F 3. Bidrag till Stiftelsen (s.63f. )att till Bidrag till Stiftelsen attachéverksamhet för /93anvisar ett reservationsanslag på 35630000 kr.F 4. )att till /93 anvisar ett reservationsanslag på184966000 kr.F 5. )att riksdagen1. till Europeiskt rymdsamarbete m.m. för /93anvisar ett förslagsanslag på ,2. bemyndigar regeringen att under /93 iklädastaten nya förpliktelser för betalningar under kommande budgetårinom europeiskt rymdsamarbete om högst 368000000 kr.F 6. Nationell rymdverksamhet (s.67f. )att riksdagen1. till Nationell rymdverksamhet för /93anvisar ett reservationsanslag på ,2. bemyndigar regeringen att under /93 iklädastaten nya förpliktelser för betalningar under kommande budgetårinom nationell rymdverksamhet på högst 150000000 kr.F 7. Europeiskt forsknings- och utvecklingssamarbete(s.69--71)att till Europeiskt forsknings- ochutvecklingssamarbete anvisar ett reservationsanslag på211000000 kr.F 8. : Uppdragsverksamhet(s.72--74)att till Statens provningsanstalt:Uppdragsverksamhet för /93 anvisar ettförslagsanslag på 1000 kr.F 9. Bidrag till statens provningsanstalt (s.74--76)att till Bidrag till statens provningsanstalt /93 anvisar ett reservationsanslag på51722000 kr.F10. Styrelsen för teknisk ackreditering:Myndighetsverksamhet(s.78--82)att riksdagen1. godkänner att den huvudsakliga verksamhetsinriktningen förstyrelsen för teknisk ackreditering skall vara i enlighet medvad som har förordats i avsnittet Förslag,2. till Styrelsen för teknisk ackreditering:Myndighetsverksamhet för /93 anvisar ettreservationsanslag på 11870000 kr.F 11. Styrelsen för teknisk ackreditering:Uppdragsverksamhet (s.82)att till Styrelsen för teknisk ackreditering:Uppdragsverksamhet för /93 anvisar ettförslagsanslag på 1000 kr.F 12. Styrelsen för teknisk ackreditering: Bidrag tillriksmätplatsverksamhet (s.82--84)att till Styrelsen för teknisk ackreditering: Bidragtill riksmätplatsverksamhet för /93 anvisar ettreservationsanslag på 8788000 kr.F 13. Bidrag till vissa internationella organisationer(s.84f. )att till Bidrag till vissa internationellaorganisationer för /93 anvisar ett förslagsanslagpå 4127000 kr.F 14. Bidrag till Ingenjörsvetenskapsakademien(s.85f. )att till Bidrag till Ingenjörsvetenskapsakademienför /93 anvisar ett anslag på 7020000 kr.F 15. Bidrag till (s.86--88)att till Bidrag till Standardiseringskommissionenför /93 anvisar ett anslag på 43356000 kr.F 19. Forskning för ett avfallssnålt samhälle: Miljöanpassadproduktutveckling (s.102f. )att till Forskning för ett avfallssnålt samhälle:Miljöanpassad produktutveckling för /93 anvisarett reservationsanslag på 24607000 kr.F 20. Avgifter till vissa internationellaFoU-organisationer (s.103f. )att till Avgifter till vissa internationellaFoU-organisationer för /93 anvisar ettförslagsanslag på 544000 kr.G 1. Närings- och teknikutvecklingsverket:Förvaltningskostnader (s.105f. )att till Närings- och teknikutvecklingsverket:Förvaltningskostnader för /93 anvisar ettförslagsanslag på 181625000 kr.G 2. : Utredningar ochinformation (s.107)att till Närings- och teknikutvecklingsverket:Utredningar och information för /93 anvisar ettreservationsanslag på 25570000 kr.G 3. Särskilda avvecklingskostnader för statensindustriverk, styrelsen för teknisk utveckling och statensenergiverk (s.107f. )att till Särskilda avvecklingskostnader för statensindustriverk, styrelsen för teknisk utveckling och statensenergiverk för /93 anvisar ett förslagsanslag på1000 kr.I 2. (s.143)att till för /93anvisar ett ramanslag på 61000000 kr.I 3. Särskilda utvecklings- och omställningskostnader(s.144)att till Särskilda utvecklings- ochomställningskostnader för /93 anvisar ettförslagsanslag på 1500000 kr.I 4. Särskilda avvecklingskostnader förnäringsfrihetsombudsmannen och statens pris- ochkonkurrensverk (s.144)att till Särskilda avvecklingskostnader förnäringsfrihetsombudsmannen och statens pris- och konkurrensverkför /93 anvisar ett förslagsanslag på 1000 kr.Riksdagen bereds vidare tillfälle att ta del av vadföredragande statsrådet under punkt B 5 har anfört (2) ominriktningen av utvecklingsfondernas informations- ochrådgivningsverksamhet.Proposition 1991/92:100 bilaga 14I proposition 1991/92:100 bilaga 14 ()framlägger regeringen -- efter föredragning av civilministerInger -- förslag om anslag under trettonde huvudtitelnför /93. Under här angiven rubrik föreslås:F 2. Stöd till kooperativ utveckling (s.55f. )att till Stöd till kooperativ utveckling /93 anvisar ett reservationsanslag på 5200000kr. De motioner som behandlas här är följande:1991/92:Fi208 av m.fl. (nyd) såvitt gälleryrkandena att riksdagen9. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det [bör] skapas bättre förutsättningar för småoch medelstora företags riskkapitalförsörjning,12. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att stimulera en ökning av investeringarna itillverkningsindustrin,13. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att skapa bättre förutsättningar för utländskaföretag att investera i Sverige.1991/92:Sk350 av m.fl. (nyd) såvitt gälleryrkandet (5) att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av temporära statligagarantier för att minska antalet onödiga konkurser.1991/92:L712 av m.fl. (s) såvitt gälleryrkandet (3) att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av utbildning avkonsumentrepresentanter i standardiseringen.1991/92:Ub801 av och (båda s) såvittgäller yrkandet (2) att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om behovet av riskkapital försmåföretagen.1991/92:Jo612 av m.fl. (s) såvitt gälleryrkandet (25) att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att standardiseringskommissionenbör arbeta fram ett underlag för hur miljökriterier skallintegreras i standarder.1991/92:N202 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av insatser för att stimulera den fortsattaregionala samverkan i samt att spridning sker av deni prövade modellen för roll i det regionalautvecklingsarbetet,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att [bör] ges i uppdrag att under entreårsperiod vidareutveckla sitt engagemang i SIRU och därvidverka för att arbetssättet sprids inom regionen samt till andraregioner,3. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att 30 milj.kr. inom ramen för verksamhet[bör] avsätt[a]s för detta ändamål.1991/92:N204 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att stärka tekonäringens "övervintringsmöjlighet" fram tillett svenskt EG-medlemskap.1991/92:N206 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om begravningskostnader.1991/92:N213 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omriktlinjer för förändringar av utvecklingsfondernas nuvarandeorganisation, finansiering och huvudmannaskap.1991/92:N214 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom egenföretagarens borgensåtaganden.1991/92:N216 av () vari yrkas att riksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en ny form för tillämpad industriell forskning isamverkan mellan industrin i och högskolan iSundsvall/enligt modellen i SISY,2. beslutar att medel anvisas, inom ramen för denforskningspolitiska propositionen, för en treårig försöksperiodtill eller högskolan i /Härnösand.1991/92:N223 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om insatser för att öka vidareförädlingen iskogsbruket.1991/92:N224 av och (bådanyd) vari yrkas att riksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utreda förutsättningarna för att inrätta ensärskild produktjury för innovationer,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utreda förutsättningarna för återkommandeTV-sändningar av innovationer -- "innovationstimmen".1991/92:N225 av och (bådanyd) såvitt gäller yrkandena att riksdagen3. skyndsamt beslutar att återstående tekostödsmedel påanslagen för /92, som för närvarandeförfogar över, skall gå till svensk teko med en hundraprocentigtillverkning i ,4. hos regeringen begär en skyndsam utredning som syftar tillatt skapa förutsättningar för en livskraftig svensktekoproduktion i med svensk särart.1991/92:N226 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fortsatta statliga insatser för tekoindustrin,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till Proteko,3. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den särskilda arbetsgruppen,4. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utbildningsinsatser,5. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utlokalisering av statlig verksamhet,6. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om infrastrukturella åtgärder,7. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetsmarknadspolitiska åtgärder.1991/92:N229 av och (båda s)vari yrkas att riksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att medel [bör] tillställ[a]s så atten decentralisering av resurser för stöd tillinnovatörer och småföretagare kan bedrivas, på försök, i länet,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att försöksverksamheten bör bedrivas i minst tre åroch i nära samarbete med och arbetsmarknadsdepartementet.1991/92:N231 av och (båda m) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om Företagarnas Utbildning för utbildning ide mindre och medelstora företagen.1991/92:N232 av och (båda m) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om Centrala hantverksrådet för desshantverkssatsningar.1991/92:N233 av () vari yrkas att riksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utvecklingsfonderna också fortsättningsvis [bör]få behålla sin möjlighet att ge företagen finansiellt stöd,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utvecklingsfonden i län, i enlighet medriksdagens intentioner, [bör] ges möjlighet att uppehålla sinfinansiella stödverksamhet.1991/92:N234 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till bilindustrins underleverantörer,2. till delegationen för verkstadsteknisk utveckling /93 anvisar erforderliga medel för dessverksamhet.1991/92:N238 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen1. till Teknisk forskning och utveckling för budgetåret1992/93 anvisar . utöver vad regeringenföreslagit eller således ,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kompetenshöjande åtgärder och forskning för attförnya tekniken i träindustrin,3. hos regeringen begär förslag om medel till förstärkning avforskningsresurserna för att förnya och förbättra tekniken vidvidareförädling av träråvara.1991/92:N240 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en aktiv närings- och småföretagspolitik,2. beslutar att utöver regeringens förslag anslå ytterligare30 milj.kr. till för en aktiv närings- ochsmåföretagspolitik.1991/92:N243 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att medel [bör] avsätt[a]s till ett utökatIDEON , med inriktning på ny teknik och nya produkterför små och medelstora företag.1991/92:N246 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av såväl en kartläggning av deproblem som hindrar en mera effektiv exploatering avsvensk forskning, som erforderliga åtgärder inför det nyaforskningsbeslutet senast våren 1993.1991/92:N249 av och (bådafp) vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utvecklingen av elbilen.1991/92:N252 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om kooperativt nyföretagande som ett alternativtill offentligt producerad vård och omsorg.1991/92:N253 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en samlad redovisning till ominsatser för kooperativ utveckling,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om omfördelning av medel för stöd till kooperativutveckling.1991/92:N256 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omett forskningsprojekt för omställning mot en uthålligindustriproduktion i län.1991/92:N257 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär en snabböversyn av stålindustrinsproblem och behov för att presentera ett åtgärdsprogram enligtvad i motionen anförts.1991/92:N259 av m.fl. (nyd) vari yrkas attriksdagen1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en ny utvecklings- och investeringsbank avsedd attsatsa på nyföretagande, småföretagande, framtidsprojekt ochallmän utveckling i näringslivet,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utvecklings- och investeringsbanken till viss delskall ägas av de juridiska personer som ursprungligenfinansierade löntagarfonderna medan resterande del nyemitterastill allmänheten på sådant sätt att nyemissionen leder till ökathushållssparande och ett mycket brett ägande,3.