bet · GG01FiU4 · 1992-11-12 00:00:00 — Årsredovisningen är ettviktigt underlag för regeringens ställningstagande till om målenoch resultatkraven för vederbörande myndigheter bör förändras. reviderade finansplanen anförde finansministern att för ettflertal verksamheter bör innehållet i årsredovisningarnainväntas innan några principiella förslag till förändringarinitieras. Som framgått har flera av de frågor som Revisorerna tar upp isitt förslag och som gäller budgetarbetet i myndigheterna och iregeringskansliet fortlöpande rapporterats för ibudgetpropositioner och i kompletteringspropositioner. Riksdagenhar tagit del av dessa redovisningar och har inte haft någraerinringar mot vad som anförts. Däremot har framhållitatt varje riksdag måste vara fri att ompröva tidigare beslut.Det bör vidare uppmärksammas att Revisorernas granskning avserendast den första treårscykelns myndigheter. De 17 myndighetersom fick en treårsbudget var: Riksåklagaren ochåklagarmyndigheterna, Styrelsen för u-landsutbildning,, , ,, , , , , ,, , geologiskaundersökningar och Bergsstaten samt . Därav följeratt förändringarna inte kunde förväntas bli särskilt påtagligadet första året varken i eller i riksdagensbudgetarbete. När Revisorerna överlämnade sin utvärdering tillriksdagen hade den tredje cykelns och ocksåden mest omfattande gruppens myndigheter ännu inte lämnat insina fördjupade anslagsframställningar.Många av de frågor som Revisorerna tar upp i sin rapport ärsådana som och dess utskott har ett stort ansvar för.Det gäller självfallet frågan om vilket underlag riksdagenbehöver för sitt ställningstagande. Det gäller även utformningenav de mål och resultat som skall ställas upp för verksamheten.Det ankommer i första hand på resp. utskott att vid beredningenav ärendena göra de bedömningar som föranleds härav. Att t.ex.föreskriva att alla fördjupade anslagsframställningar skalltillställas utskotten och deras ledamöter skulle sannoliktinnebära att alltför stora resurser användes på ett ickeoptimalt sätt. Det ingår självfallet i anslagsberedningen attfölja hur myndigheternas förslag och frågeställningar behandlasi budgetpropositionen. För detta torde hittillsvarande praxisvara till fyllest, dvs. att anslagsframställningarna, såväl defördjupade som de förenklade, finns tillgängliga hos resp.utskott.Konsekvenserna av den nya budgetprocessen för riksdagensbudgetarbete är föremål för övervägande i den avtalmanskonferensen tillsatta . Utredningenförväntas lägga fram sina förslag under våren 1993.Av vad utskottet tidigare redovisat framgår att regeringen ärväl medveten om de problem och brister i den nya budgetprocessensom revisorer påtalar i sin granskning. Det framgåratt åtgärder också har vidtagits för att förbättra dessaförhållanden. Bl.a. har ett antal projekt startats ochutredningsuppdrag lagts ut. Resultatet av detta kan ännu intebedömas. Utskottet anser det därför inte nödvändigt med etttillkännagivande till regeringen grundat på Revisorernas förslageftersom regeringen aktivt arbetar med att komma till rätta medde förhållanden som Revisorerna uppmärksammat.Däremot anser utskottet i likhet med Revisorerna attregeringen såsom tidigare bör lämna en redogörelse förhittillsvarande erfarenheter av den nya budgetprocessen samtredogöra för eventuella förslag till modifiering av de nyarutinerna. Utskottet hemställerbeträffande den nyabudgetprocessenatt med anledning av revisorersförslag 1991/92:20 hos regeringen begär en samlad redogörelseför hittillsvarande erfarenheter av den nya budgetprocessen samtförslag till eventuell modifiering av budgetrutinerna.Stockholm den 12 november 1992På finansutskottets vägnarPer-Ola ErikssonI beslutet har deltagit: (), HansGustafsson (s), (), (), RolandSundgren (s), Per (), Tom (), LisbetCalner (s), (), Bo G Jenevall (nyd), ArneKjörnsberg (s), (), (), LennartHedquist (m) och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.InnehållSammanfattning1Förslaget1Bakgrund3Den nya budgetprocessen3Revisorernas granskning av den nya budgetprocessen5Regeringens erfarenheter av budgetcykel 1 och budgetcykel 2redovisade i budgetpropositionen 19926Kompletteringspropositionen 19929Utskottet10Hemställan11