bet · GF01KrU15 · 1992-02-27 00:00:00 — Ibudgetpropositionen 1991 anfördes att det föreslagna anslagettill RF gav möjlighet att fördela minst 182 milj.kr. Vid behandlingen av propositionen inhämtadeutskottet att beräkningen grundats på ett beräknat antal av 6,5miljoner aktiviteter, varför beloppet skulle motsvara ca 28 kr.per aktivitet för /92.I RF:s anslagsframställning för /93 yrkar RFatt 315 milj.kr. bör beräknas för det lokala aktivitetsstödet.RF anför att beloppet beräknats på 7 miljoner aktiviteter och 45kr. Det senare beloppet svarar enligt RF mot vadsom sattes som mål då stödet infördes.Motionärerna bakom motion Kr510 (v) hänvisar till RF:suppgifter i anslagsframställningen. Enligt dem bör en höjning avstödet ske utan att höjningen inkräktar på annan verksamhet. Avstatsbudgetskäl kan en höjning till den nivå som RF önskar --stödets ursprungliga realvärde -- inte ske i ett enda steg. Detförordas därför en höjning till den nämnda nivån i tre steg. /93 bör RF:s anslag räknas upp med 45 milj.kr.,motsvarande en tredjedel av skillnaden mellan stödets nuvarandenivå och dess ursprungliga, anför motionärerna (yrkande 1).Motionärerna anser också att bör uttala att det lokalaaktivitetsstödets ursprungliga realvärde bör vara återställtinom (yrkande 2).Regeringsförslaget ger utrymme för RF att disponera störrebelopp för det lokala aktivitetsstödet än under innevarandebudgetår. Det får ankomma på RF att -- inom ramen för tilldelademedel -- ta ställning till storleken av stödet. Med beaktande avden förstärkning av idrottsrörelsens ekonomi som sker även påandra sätt än genom en ökning av medelsanvisningen under det häraktuella anslaget anser utskottet att förslaget i propositionenbör godtas. Utskottet avstyrker alltså motion Kr510 yrkande 1.Utskottet har tidigare avböjt att göra uttalanden omåterställande av det lokala aktivitetsstödetsursprungliga realvärde. Utskottet finner inte anledning att nugöra en annan bedömning av denna fråga och avstyrker därförmotion Kr510 yrkande 2.I motion A805 yrkande 34 (c) hemställs att beslutaratt 10 milj.kr. av idrottsanslaget specialdestineras tillflickors och kvinnors idrottsutövande.Utskottet har inledningsvis redogjort för RF:sjämställdhetsarbete och har i avsnittet ovan om inriktningen avstödet till idrotten framfört sin syn på det angelägna i dettaarbete. De insatser för en jämlik idrott som görs inom ramen förRF:s och specialidrottsförbundens verksamhet tillgodoser iväsentlig mån vad som skulle vara syftet med en sådanspecialdestinering som motionärerna avser. Utskottet anser medhänsyn till det anförda att det inte finns tillräckliga skäl atttillstyrka motionsförslaget. En specialdestinering skulle förövrigt stå i strid med den hittillsvarande principen förmedelstilldelningen till RF. Motion A805 yrkande 34 avstyrkssåledes.Motionärerna bakom motion So270 (v) hemställer att 25 milj.kr.anvisas till ett stimulansbidrag för att uppmuntra kommunernaatt stödja ridverksamheten för barn och ungdom. De anför attdet inte är rimligt att en typisk flickidrott som ridning ärjämförelsevis dåligt subventionerad. Bidraget avses täckahälften av de kostnader kommunerna tar på sig för att stödjabl.a. den breda ridverksamheten.Motionen avstyrks i berörd del (yrkande 5). Utskottet, somtidigare (bet. 1990/91:KrU17) avstyrkt motionsyrkanden av sammainnebörd som det ifrågavarande, är inte berett att tillstyrkaatt medel anvisas för ett sådant nytt anslag som motionärernaavser. Utskottet vill dock hänvisa till vad som anförts i detföregående om vikten av jämställdhet inom idrotten.AB TipstjänstEn del av AB Tipstjänsts vinst lämnas i bidrag till RF:sverksamhet. biföll under /91 (bet.1990/91:FiU19, rskr. 210) ett förslag från regeringen attbolaget tills vidare borde vara oförhindrat att stödja idrotteninom en ram av 50 milj.kr. Vissa villkor för insatsernasattes upp.I propositionen anförs att eftersom AB Tipstjänst använderidrottsevenemang som spelobjekt det är rimligt att en del avbolagets överskott går till idrotten. Däremot bör inte ABTipstjänst besluta om fördelningen av stödet på det sätt som varfallet . Idrottsrörelsen bör inom sig fördela stödet,anförs det i propositionen. Det förutsätts emellertid att visshänsyn tas till på vilket sätt medlen har fördelats.I propositionen uttalas att AB ,utöver de strikt kommersiellt betingade marknadsföringsinsatsersom är ett normalt led i bolagets verksamhet, skall gesmöjlighet att besluta om stöd till idrotten i form av ett samlatbidrag till RF att användas följande budgetår. För budgetåret1992/93 föreslås ramen för stöd efter beslut av bolagsstämmanuppgå till 55 milj.kr.I motion Kr510 (v) hemställs att beslutar att av ABTipstjänsts överskott på idrottsanknutna spel 30 milj.kr. utövervad regeringen har föreslagit förs över till RF (yrkande 3).Motionärerna anser att en avsevärt större del av överskottet änregeringen har föreslagit bör kunna överlämnas till idrotten, isynnerhet som enligt dem frågan om kompensation till rörelsenför dess förluster till följd av skattereformen inte kommit tillnågon lösning.Vad som anförs i propositionen innebär -- om godtarbedömningarna -- att RF kommer att kunna fördelabidraget från AB Tipstjänst i enlighet med de prioriteringar somidrottsrörelsen själv gör. Utskottet vill framhålla detvärdefulla i en sådan beslutsordning, som ytterligare förstärkeridrottens ställning som en självständig folkrörelse.Ställningstagandet i propositionen står i god överensstämmelsemed det synsätt på rätten för AB Tipstjänst att ge stöd tillidrotten som kulturutskottet vid olika tillfällen gett uttryckåt (se främst yttr. 1988/89:KrU5y och bet. 1989/90:KrU2).Utskottet tillstyrker därför att RF fritt får fördela detöverskott som AB Tipstjänst ställer till förfogande föridrotten.I frågan om storleken av den ram inom vilken AB Tipstjänst börkunna besluta om stöd till idrotten leder utskottetsöverväganden till slutsatsen att det inte finns skäl att avvikafrån regeringens förslag. Motion Kr510 yrkande 3 avstyrksdärför. beträffande uttalande om idrottsrörelsens betydelse isamhälletatt avslår motion 1991/92:Kr506,2. beträffande utredning om den framtida idrottspolitikenatt avslår motion 1991/92:Kr510 yrkande 5,3. beträffande barn- och ungdomsboxningatt avslår motion 1991/92:Kr505,4. beträffande inriktningen av statsstödet till idrottenatt avslår motionerna 1991/92:Kr512 yrkande 1 idenna del och 1991/92:Kr516 yrkande 1 i denna del,5. beträffande idrottens inkomster från spelmarknadenatt avslår motionerna 1991/92:Kr512 yrkande 1 idenna del och 1991/92:Kr516 yrkande 1 i denna del,res. (s)6. beträffande redovisning av hur anslaget tillidrottsrörelsen fördelas på manlig och kvinnlig idrottatt avslår motion 1991/92:A805 yrkande 33,7. beträffande idrottsresoratt avslår motion 1991/92:Kr511,8. beträffande medelsanvisningen till Stöd till idrottenatt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1991/92:Kr510 yrkande 1 till Stöd tillidrotten för /93 under sjunde huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag på ,9. beträffande fråga om återställande av det lokalaaktivitetsstödets realvärdeatt avslår motion 1991/92:Kr510 yrkande 2,10. beträffande specialdestinering av medel till flickorsoch kvinnors idrottsutövandeatt avslår motion 1991/92:A805 yrkande 34,11. beträffande stimulansbidrag för att stödjaridverksamheten för barn och ungdomatt avslår motion 1991/92:So270 yrkande 5,12. beträffande stöd till idrotten från AB Tipstjänstsöverskottatt med avslag på motion 1991/92:Kr510 yrkande 3godkänner det förslag som innefattas i vad som anförs ipropositionen.Stockholm den 27 februari 1992På kulturutskottets vägnarÅke GustavssonI beslutet har deltagit: (), Jan-ErikWikström (fp), (), (),(), (), (),(), (), (),(nyd), (), (),() och andre vice talman ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet. Idrottens inkomster från spelmarknaden (mom. 5), , , , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Vad avser" och slutar med "denna del" bort ha följandelydelse:Vad avser -- = utskottet 3 rader -- i samhället. I anslutninghärtill vill utskottet anföra följande. Utskottet delar denuppfattning som framförts av motionärerna bakom motion Kr512 omvikten av att idrotten i det väsentliga får sina anslag genombeslut av . Idrottsrörelsen, som är så viktig i detsvenska samhället, skall enligt utskottets mening inte ha sinverksamhet grundad på och beroende av svenska folkets spelvanor.Denna princip måste ligga till grund för övervägandena ommöjligheten av tillskott till idrottsrörelsen av medel frånolika spel. Vad utskottet anfört härom bör som sinmening ge regeringen till känna. Detta innebär attutskottet avstyrker motion Kr516 yrkande 1 i denna del.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse:5. beträffande idrottens inkomster från spelmarknadenatt med bifall till motion 1991/92:Kr512yrkande 1 i denna del och med avslag på motion1991/92:Kr516 yrkande 1 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om idrottensberoende av inkomster från spel, Sammanfattning 1Propositionen 1Motionerna 2Utskottet 3Inledning 3Vissa allmänna idrottsfrågor, m.m. 4Inriktningen av statens stöd till idrotten 7Anslags- och andra resursfrågor 10Stöd till idrotten (I 5) 10AB Tipstjänst 11Hemställan 12Reservation 13Idrottens inkomster från spelmarknaden (s) 13