bet · GG01BoU2 · 1992-11-05 00:00:00 — Ett enigt utskott avstyrker i betänkandet två motionsyrkandenmed förslag dels om förbättrad information till hushållenangående hanteringen av farliga ämnen som avfall, dels omåtgärder för att få en marknad för källsorterat avfall. I betänkandet behandlas de under allmänna motionstiden 1992avgivna motionerna1991/92:Jo228 av och () vari yrkas2. att hos regeringen begär förslag om förbättradinformation till hushållen angående hanteringen av farliga ämnensom avfall.1991/92:Jo690 av m.fl. (fp) vari såvitt nu äri fråga yrkas14. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts -- -- -- om marknad för källsorterat avfall[yrkandet i vad avser planering för källsortering av avfall vidny- och ombyggnad av bostäder har behandlats i betänkandet1991/92:BoU20].Uppgifter i anslutning till motionernaRiksdagen har som en övergripande målsättning föravfallshanteringen uttalat att avfallets volym och innehåll avfarliga ämnen skall begränsas och att behandlingen av det avfallsom ändå uppkommer skall förbättras. Vidare skall skadligtavfall undvikas genom att innehållet av miljö- och hälsoskadligaämnen i produkter och varor minskas (prop. 1990/91:90, JoU30).I den kompletteringsproposition som lades fram våren 1992uttalar miljöministern att det är producenterna av varor ochkemiska produkter som har det yttersta ansvaret för denmiljöpåverkan och misshushållning med resurserna som kan bliföljden av såväl tillverkning och användning som slutbehandlingi avfallsledet. Producenternas ansvar behöver därför utkrävastydligare än . Enligt miljöministern skall den som gerupphov till avfall också stå för kostnaderna i samband medavfallshanteringen (prop. 1991/92:150 bil. I:12).Med utgångspunkt i de ovan angivna övergripande målen och medden i kompletteringspropositionen uttalade inriktningen pågårinom utarbetandet av ett förslag avseendeavfalls- och återvinningsfrågor. Enligt denpropositionsförteckning som lades fram vid öppnandeden är avsikten att den s.k.kretsloppspropositionen skall föreläggas månad. Till grund för arbetet ligger bl.a. ett stortantal utredningsförslag avseende avfalls- ochåtervinningsfrågor. Det gäller t.ex. de under år 1992avgivna betänkandena Varor som faror (Ds 1992:58) som behandlarvarors påverkan på miljön, Producentansvar för avfall (Ds1992:59) som bl.a. innehåller förslag tillproducentansvar för returpapper och vissa batterier samtMiljöfarligt avfall -- ansvar och riktlinjer (SOU 1992:45). Mot bakgrund av de problem som finns med att ta hand om detavloppsslam som uppstår i våra reningsverk måste enligt motion1991/92:Jo228 (m) ökad uppmärksamhet riktas mot hushållensavloppsvatten. I vattnet förekommer enligt motionärerna farligaämnen. Det finns därför anledning att förbättra informationentill hushållen om detta förhållande. Med hänvisning härtillställs i motionens yrkande 2 krav på förbättrad informationtill hushållen om hanteringen av farliga ämnen som avfall.Det är, som framgår av redovisningen ovan, ett mål föravfallshanteringen att skadligt avfall skall undvikas genom attinnehållet av miljö- och hälsoskadliga ämnen i produkter ochvaror minskas. Den aviserade s.k. kretsloppspropositionen kommeratt belysa dessa frågor ytterligare. Ett arbete som bl.a. syftartill att miljöfarliga ämnen som ingår i varor och produkterskall utmärkas eller redovisas på ett sådant sätt att användarnagörs uppmärksamma på att produkterna kan utgöra en fara förmiljön pågår dessutom redan. Det system med frivillig positivnordisk miljömärkning -- en grön svan -- som beslutats avNordiska ministerrådet är ett exempel härpå. Huvudmålet meddenna märkning är dels att vägleda konsumenterna att välja denminst miljöbelastande produkten, dels att stimulera till enproduktutveckling som tar hänsyn till hälsa och miljö. Även inomEG planeras ett miljömärkningssystem. I är det främstKemikalieinspektionen som arbetar med frågor kringmiljöfarlighetsmärkning. Den tillsatta kommitténför konsumentpolitisk översyn har dessutom i uppdrag attundersöka om ytterligare åtgärder behövs för att få fram en godmiljövägledning till konsumenterna.Med hänvisning till redan genomförda åtgärder och tillkommande övervägande i bör enligt utskottets meningytterligare åtgärder anstå i avvaktan på dels det aviseraderegeringsförslaget avseende avfalls- och återvinningsfrågorna istort, dels pågående arbete med miljömärkning av varor. Motion1991/92:Jo228 (m) yrkande 2 avstyrks.Som en del i ett åtgärdsprogram för miljön i länförs i motion 1991/92:Jo690 (fp) fram förslag för att stimuleraoch underlätta källsortering av sopor. Enligt motionärerna hittillsvarande verksamheten med källsortering av soporfallit väl ut. En viktig förutsättning för att källsorteringskall komma till stånd i önskad omfattning anges i motionen varadels att bostäderna har erforderliga utrymmen och utrustning,dels att en långsiktig marknad och avsättning kan skapas ochupprätthållas för det källsorterade materialet. I motionensyrkande 14 såvitt nu är i fråga hemställs därför om ettriksdagens tillkännagivande om vikten av en marknad förkällsorterat avfall.Vid sin behandling av ett motsvarande motionsyrkande undervåren 1992 anförde jordbruksutskottet (bet. 1991/92:JoU17 s. 3)bl.a. att en utvidgad källsortering ökar förutsättningarna föråtervinning och återanvändning av avfallet. I sammanhangetframstod enligt jordbruksutskottet emellertid svårigheterna attfå avsättning för delar av det sorterade materialet som ettproblem. borde enligt jordbruksutskottets mening bl.a.pågående utredningsarbete m.m. avvaktas. Det utredningsarbetesom jordbruksutskottet åberopat är i allt väsentligtavslutat. Det ingår därmed i underlagsmaterialet för den till idecember 1992 aviserade propositionen om avfalls- ochåtervinningsfrågor, den s.k. kretsloppspropositionen.Ytterligare övervägande i hithörande frågor bör enligtbostadsutskottets mening anstå i avvaktan på den kommanderiksdagsbehandlingen. Motion 1991/92:Jo690 (fp) yrkande 14såvitt nu är i fråga avstyrks sålunda. Utskottet hemställer1.beträffande information till hushållen om hanteringen avfarliga ämnen som avfallatt avslår motion 1991/92:Jo228 yrkande 2,2.beträffande en marknad för källsorterat avfallatt avslår motion 1991/92:Jo690 yrkande 14 såvitt nuär i fråga.Stockholm den 5 november 1992På bostadsutskottets vägnarOskar LindkvistI beslutet har deltagit: (), BertilDanielsson (m), (), (), SörenLekberg (s), (), (), UlfBjörklund (kds), i (nyd), (), (), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.