bet · GG01LU13 · 1992-11-19 00:00:00 — I proposition 1992/93:34 föreslår regeringen() att antar i propositionenframlagt förslag till lag om märkning av hushållsapparater.Lagförslaget återfinns i bilaga till betänkandet. Genom avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet() har åtagit sig att införliva vissarättsakter från EG på olika sakområden. Till de rättsakter somomfattas av hör tre EG-direktiv om märkning avhushållsapparater. Av dessa rör två direktiv hushållsapparatersenergiförbrukning och ett direktiv gäller luftburet buller frånhushållsapparater.I propositionen föreslås att ovannämnda EG-direktiv införlivasmed svensk rätt genom föreskrifter som meddelas av regeringeneller av den myndighet som regeringen bestämmer. Erforderligabemyndiganden föreslås bli meddelade i en särskildlag, benämnd lag om märkning av hushållsapparater.Av propositionen framgår att regleringen i EG:smärkningsdirektiv är mycket detaljerad och i stor utsträckningav teknisk karaktär. Mot denna bakgrund framhålls ipropositionen att föreskriftsrätten så långt möjligt bördelegeras. Genom den föreslagna bemyndigandelagen kan ocksåregeringen uppdra åt en av regeringen bestämd myndighet,lämpligen , att meddela erforderligaföreskrifter.Konsumentverket föreslås också ha hand om tillsynen över attföreskrifterna följs. För att möjliggöra en effektiv kontrollbör myndigheten ha rätt att meddela förelägganden och förbud iförening med vite. bör dock i första hand sökauppnå rättelse på frivillig väg genom att lämna information omreglernas innebörd och råd om hur näringsidkarna skall förfaraför att uppfylla de föreskrivna kraven. Vid sidan avförelägganden och förbud i förening med vite bör enligtpropositionen ockå finnas en möjlighet att bestraffa uppsåtligaeller oaktsamma överträdelser av föreskrifterna om märkning avhushållsapparater. Någon mer ingripande påföljd än böter bördock inte komma i fråga.Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande.Emellertid har inkommit med enskrivelse med vissa principiella invändningar motKonsumentverkets roll som tillsynsmyndighet. Industriförbundetskritik tar sikte på den dubbla roll som Konsumentverketsgeneraldirektör får genom att denne också är konsumentombudsman(KO). Förbundet pekar också på att den skyldighet förnäringsidkare att rätta felaktiga uppgifter som föreslås i 6 §lagen om märkning av hushållsapparater måste begränsas tillsådana former som inte möter tryckfrihetsrättsliga invändningar.Utskottet konstaterar att skrivelse avsersåväl förevarande proposition som proposition 1992/93:33 ommärkning av textilier. Utskottet har vid sin behandling avsistnämnda proposition i betänkandet 1992/93:LU12 om märkning avtextilier behandlat frågan om den dubbla roll somKonsumentverkets generaldirektör får genom att denne också ärKO, och utskottet hänvisar till detta betänkande.Beträffande den av aktualiserade frågan omrättelse vill utskottet anföra följande. Som framgår avförslaget till lag om märkning av hushållsapparater skall såväli fråga om obligatorisk märkning (2§) som frivillig märkning(3§) hushållsapparaterna märkas eller på något annat sättförses med information om energiförbrukning och om luftburetbuller. Enligt 6§ i lagförslaget är en näringsidkare skyldigatt rätta felaktiga informationer om energiförbrukning ochbullernivåer. Av bestämmelsernas utformning framgårmed önskvärd tydlighet att den information som kan bli föremålför rättelse enligt 6§ är den information som anbringats påsjälva apparaten. Några tryckfrihetsrättsliga invändningarkan enligt utskottet inte anföras häremot.Propositionen föranleder inte heller i övrigt några erinringarfrån utskottets sida. Utskottet hemställeratt antar regeringens förslag till lag ommärkning av hushållsapparater.Stockholm den 19 november 1992På lagutskottets vägnarMaj-Lis LööwI beslutet har deltagit: (), HolgerGustafsson (kds), Per Stenmarck (m), (), OweAndréasson(s), (), (),(), (), (),(), (), () ochJohn (nyd).Propositionens lagförslagFörslag tillLag om märkning av hushållsapparater