bet · GF01SkU20 · 1992-03-10 00:00:00 — Detta borde vara en naturligutgångspunkt i en diskussion om sänkt skattetryck.Vänsterpartiet föreslår att bifaller de riktlinjersom redovisas i motion Sk352 och kravet på en parlamentarisköversyn av beskattningen, dvs. till de yrkanden i motionen sombehandlas i moment 1--3 i utskottets hemställan. Vi yrkar ocksåbifall till kraven i v-motionen Sk351 om en återgång tilltidigare regler för beskattning av kapitalinkomster m.m. och omen översyn av beskattningen av kapital. föreslåratt tidigare avdragsregler för räntor och för underskottåterställs, dock med ett nytt striktare avdragstak förränteutgifter . Som anförs i motion Sk351 börförmögenhetsskatten behållas och skärpas för störreförmögenheter. Vidare bör en viss skärpning av skatteuttagetinom inkomstbeskattningen göras genom att grundavdraget trappasav så att det slopas för inkomster över brytpunkten, och ettnytt skatteskikt på införas för inkomster över 250000kr. Regeringen bör skyndsamt lägga fram förslag till delagändringar som behövs. Dessa frågor behandlas i moment 4 iutskottets hemställan.När det gäller förmånsbeskattningen har regeringen nutillsatt en utredning som skall se över reglerna främst iförenklingssyfte. Som har påtalat har denya reglerna lett till oönskade effekter, bl.a. vad gällermåltidssubventioner. Det är bra att dessa frågor nu kommer attutredas, men planerna för detta arbete innebär att de nuvarandebristerna kommer att kvarstå längre än nödvändigt.I v-motionen Sk351 (yrkandena 3 och 4) begär motionärerna attregeringen skall lägga fram förslag till ändringar redan i vår.Den utredning som har tillsatts bör enligt vår meningkunna behandla vissa angelägna frågor med förtur och snabbtlägga fram delförslag som kan behandlas av . Hithör att minska eller eliminera de skattefria förmånerna isamband med innehav av s.k. förmånsbil/tjänstebil. Som anförs imotionen bör man övergå till ett system som innebär att manskapar marginalkostnader för det privata utnyttjandet. Deskärpningar som föreslås i motionen ger positiva miljöeffektergenom ett minskat privat gratis nyttjande av förmånsbilar.Likartade synpunkter på beskattningen av tjänstebilar framförs imotion Sk330 av (). Denna skärpning är ävenmotiverad bl.a. av rättviseskäl, och den ger dessutom vissaökade skatteintäkter. -- En annan angelägen fråga som börbehandlas med förtur är beskattningen av måltidssubventioner.Berättigad kritik kan riktas mot att reglerna påverkarlunchvanorna negativt och att detta i sin tur medför negativaeffekter inom restaurangnäringen. Denna fråga behandlas även imotionerna Sk316 av m.fl. (s), Sk326 av . (nyd) och Sk328 av m.fl. (s), yrkande 24.Enligt vår mening bör reglerna justeras så att ej önskvärdaeffekter av detta slag kan undvikas. En möjlighet som skyndsamtbör övervägas är att undanta lunchsubventioner frånsocialavgifter.Våra yrkanden i dessa hänseenden framställs vid moment 6 iutskottets hemställan.Rätten till kvittning av underskott i näringsverksamhetmot inkomst av tjänst togs bort i skattereformen. Detta var iprincip riktigt. Det tidigare systemet utnyttjades bl.a. förskatteplanering av höginkomsttagare. Men ändringarna har ävenmedfört vissa negativa konsekvenser. Detta gäller t.ex. isamband med nyetablering av företag. Det gäller även iglesbygden där det inte är ovanligt att kombinera ett mindreföretag, ofta jordbruk, med lönearbete. Som anförs i motionSk351 bör det prövas om man inte bör medge en begränsadkvittningsrätt i sådana speciella fall, på samma sätt som skettför kulturarbetare. En sådan kvittningsrätt kan begränsas såväli tid som till belopp. menar dock att sålångtgående ändringar som föreslås i andra motioner inte börkomma i fråga.Det anförda innebär att vi vid moment 8 i utskottetshemställan yrkar bifall till motion Sk351 yrkande 5. Bostadsbeskattningen är under översynbl.a. Som anförs i motion Sk351 äremellertid bostadsfrågorna av så stor omfattning att de bör ingåi den parlamentariska översyn som förordar (jfrovan). bör man inte rubba de grundläggandeförutsättningar som gäller på detta område. Det förslag somregeringen lade fram kommer emellertid avsevärt attförsämra situationen för dem som bor i belånade egnahem ochbostadsrätter. En sänkt skattesats för kapitalinkomster ledertill en motsvarande minskning av skattereduktionen förränteunderskott. Av detta följer höjda bostadskostnader förmånga egnahemsboende m.fl. bör bl.a. därför riva uppbeslutet att sänka skattesatsen förkapitalbeskattningen från till . Som framhålls imotion Sk351 så måste eventuella framtida sänkningar avkapitalbeskattningen samordnas med en reformering avbostadsfinansieringen. Vad som här har anförts bör ges tillkänna för regeringen.En annan detaljfråga som tas upp i motionen och som harbetydelse även för kommunerna är fastighetsskatten och dessutformning. Som anförs i motionen bör denna skatt behållas ochpå sikt föras över till kommunerna. Det bör också prövas ombasen för fastighetsskatten kan breddas och t.ex. omfatta ävenindustrifastigheter. Som anförs i motionen bör man iutredningsarbetet dessutom pröva om det finns skäl att lindrareavinstbeskattningen vid bostadsbyten.Det kan vidare finnas skäl att överväga uppskovsregler isamband med expropriation, en fråga som tas upp i motion Sk371av (). Vidare bör man i utredningsarbetetta upp frågan om underlaget för fastighetsskatten i attraktivaområden och undersöka de gränsdragningsproblem som kan hauppkommit i samband med Ädel-reformen (motionerna A436 ochSo273).Våra yrkanden i dessa hänseenden framställer vi vid moment 14i utskottets hemställan.Beträffande stämpelskatten yrkar utskottet i mom. 16 utannärmare motivering avslag på motion Sk351. Förslaget i motionenär en försiktig uppräkning och ärstatsfinansiellt motiverat. Vi yrkar bifall till motionen idenna del.Sammanfattningsvis anser jag att utskottet vid moment 1--4, 6,8, 14 och 16 bort hemställa1. beträffande översyn av skattesystemet m.m.att med bifall till motion 1991/92:Sk352 yrkandena1, 2 och 5 och med anledning av motionerna 1991/92:Sk302 och1991/92:Sk328 yrkandena 1--3 som sin mening ger regeringentill känna vad som har anförts här ovan och i motion1991/92:Sk352 om en parlamentarisk utredning för enreformering av skattesystemet, om en parlamentarisk utvärderingav hur skatteomläggningen bidragit till de ökandebudgetunderskotten och om förutsättningarna för ett sänktskattetryck,2. beträffande redovisningen av konsekvensanalyseratt med bifall till motion 1991/92:Sk352 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad som här har anförtsom behovet av bättre konsekvensanalyser i regeringenspropositioner,3. beträffande skattesystemet och EGatt med bifall till motion 1991/92:Sk352 yrkande 6som sin mening ger regeringen till känna vad som här har anförtsom det svenska skattesystemet och EG,4. beträffande omprövning av skattebesluten hösten 1991att med bifall till motion 1991/92:Sk351 yrkandena17, 19 och 20 och med anledning av motion 1991/92:Sk328yrkande 5 begär en allmän översyn av kapitalbeskattningen ienlighet med vad som har anförts i motion 1991/92:Sk351 samtatt med anledning av motionerna 1991/92:Sk328yrkandena 4 och 8--18 och 1991/92:Sk351 yrkandena 1, 2,13--16, 21 och 22 begär skyndsamt förslag från regeringen tillde lagändringar som föranleds av motion 1991/92:Sk351 i dessadelar,6. beträffande förmånsbeskattning, traktamenten ochbilkostnader m.m.att med anledning av motionerna 1991/92:Sk316,1991/92:Sk326, 1991/92:Sk328 yrkande 24, 1991/92:Sk330 och1991/92:Sk351 yrkandena 3 och 4 samt med avslag på övrigamotioner som behandlas i detta moment begär att regeringen underhösten 1992 lägger fram förslag till ändrade regler förbeskattning av bilförmåner och av måltidssubventioner i enlighetmed vad som har anförts ovan,8. beträffande kvittning av underskott, beskattning avhobby, m.m.att med bifall till motion 1991/92:Sk351 yrkande 5och med avslag på övriga motioner som behandlas i detta momentsom sin mening ger regeringen till känna vad som här har anförtsom underskott i näringsverksamhet,14. beträffande översyn av bostadsbeskattning m.m.att med bifall till motion 1991/92:Sk351 yrkandena18, 26 och 27, med anledning av motionerna 1991/92:Sk371,1991/92:A436 yrkande 2 och 1991/92:Bo236 yrkandena 3 och 6och med avslag på övriga motioner som behandlas i detta momentsom sin mening ger regeringen till känna vad som här har anförtsom bostadsbeskattningen och fastighetsskatten,16. beträffande stämpelskattenatt med bifall till motionen 1991/92:Sk351 yrkande25 hos regeringen begär förslag om en höjning av stämpelskattenmed .