bet · GF01SkU24 · 1992-04-01 00:00:00 — Undantag från skatteplikt till mervärdesskatt för vissatjänster inom sjukvårdsområdet, m.m. I betänkandet behandlar utskottet proposition 1991/92:122 omundantag från skatteplikt till mervärdesskatt för vissa tjänsterinom sjukvårdsområdet, m.m. Utskottet tillstyrkerpropositionen med en viss ändring beträffande mervärdesskattenpå sjuktransporter. Vidare avstyrker utskottet ett antalmotioner i vilka genomgående yrkas olika lättnader vidmervärdesbeskattningen i form av undantag och nedsatt skatt.S-ledamöterna i utskottet, biträdda av v-suppleanten, har i enreservation yrkat återremiss till regeringen av propositionen.Vidare har s krävt en snar utredning av mervärdesbeskattningenav resor som slutar i utlandet. Nyd har avgivit ett stort antalreservationer med yrkanden om olika lättnader imervärdesbeskattningen. Suppleanten från v har i sinmeningsyttring bl.a. krävt lägre mervärdesskatt på livsmedel.Slutligen föreligger några särskilda yttranden från c. Regeringen () hemställer i proposition1991/92:122 att antar ett vid propositionen fogatförslag till lag om ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt.I propositionen föreslås att vissa tjänster som avser sjukvårdoch som en uppdragstagare tillhandahåller en vårdgivare undantasfrån skatteplikt. Motsvarande föreslås också i fråga om tjänstersom avser tandvård och social omsorgDe nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 maj 1992.Lagförslaget har följande lydelse. Motion väckt med anledning av propositionen1991/92:Sk24 av och () variyrkas att beslutar att fotvård i privat regi skallundantas från skatteplikt till mervärdesskatt.Motioner väckta under allmänna motionstiden 19921991/92:Sk314 av och () variyrkas att hos regeringen begär en översyn av debestämmelser som gäller beskattningen av landbaseradeturistresor.1991/92:Sk351 av m.fl. (v) vari yrkas, såvitt nuär i fråga30. att beslutar sänka matmomsen till från den1 ,31. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om överläggningar med livsmedelsbranschensföreträdare så att den sänkta momsen får fullt genomslag påpriserna,32. att beslutar undanta kollektivtrafik frånmervärdesbeskattningen från ,33. att , vid avslag på yrkande 32, som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet aven sänkning av mervärdesbeskattningen på hotell- ochrestaurangtjänster,34. att som sin mening ger regeringen till känna atten sänkt mervärdesskatt på kollektivtrafik skall finansieras isin helhet,35. att beslutar undanta restaurang- ochhotelltjänster från mervärdesbeskattning från ,36. att , vid avslag på yrkande 35, som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet aven sänkning av mervärdesbeskattningen på hotell- ochrestaurangtjänster,37. att som sin mening ger regeringen till känna atten sänkt mervärdesskatt på hotell- och restaurangtjänster skallfinansieras i sin helhet,38. att beslutar avskaffa den särskildauttagsskatten på fastighetsarbeten i egen regi från den 1januari 1993.1991/92:Sk602 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att reglerna för mervärdesskattpå kostnad för sådan fotvård som utförs av friståendeyrkesutövare på remiss av läkare eller leg. sjuksköterska sesöver.1991/92:Sk605 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att analysera effekterna avgallerimomsen.1991/92:Sk617 av m.fl. (nyd) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring imervärdesskattelagstiftningen att begravningsbranschens allavaror och tjänster blir momsbefriade.1991/92:Sk618 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär förslag om ändrad lagstiftning vadbeträffar länsmuseernas momsskatteskyldighet i enlighet med vadi motionen anförts.1991/92:Sk625 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av utvärdering av skattereformenseffekter på bostadsförvaltning.1991/92:Sk626 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av vissa ändringar i lagen ommervärdesskatt.1991/92:Sk627 av och (c, s) variyrkas att beslutar att synnerligen angelägenupprustning av värdefulla kulturbyggnader skall kunna gesmöjlighet till momsbefrielse på liknande sätt som gäller förSjöräddningssällskapets fartyg.1991/92:Sk629 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om moms på översättningsarbete.1991/92:Sk632 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om moms på förvaltningstjänster samtuttagsbeskattning.1991/92:Sk633 av i (kds) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om mervärdesskatten för djurparker,2. att hos regeringen begär förslag till ändring ilagen om mervärdesskatt i enlighet med vad i motionen anförts.1991/92:Sk635 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om länsmuseernas mervärdesskatteplikt.1991/92:Sk637 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär en snabbutredning angående behovet ocheffekter av återinförandet av en ren kontantmetod som enalternativ redovisningsmetod på momsområdet.1991/92:Sk638 av och ()vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om konkurrensneutralitet mellan offentligaoch privata vårdgivare,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om momsbefrielse av fotvård ochalternativmedicin.1991/92:Sk642 av (nyd) vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär förslag om ändring av momsbestämmelsernaenligt vad som anförts i motionen.1991/92:Sk644 av och ()vari yrkas att hos regeringen begär en översyn avmomsreglerna för ridsporten.1991/92:Sk648 av (nyd) vari yrkas1. att beslutar sänka momsen på permanentabesöksattraktioner av typen temaanläggningar (nöjesparker,djurparker, o.d.) till ,2. att , om yrkande 1 inte bifalls, beslutar sänkamomsen på permanenta besöksattraktioner av typentemaanläggningar (nöjesparker, djurparker, o.d.) till12,,3. att , om yrkandena 1 och 2 inte bifalls, i vartfall beslutar att den gjorda momssänkningen till 18 %också skall omfatta permanenta besöksattraktioner av typentemaanläggningar (nöjesparker, djurparker, o.d.),4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att en ordentlig analys bör göras aveffekterna av den höga turistmomsen och det höga kostnadslägetför turistnäringen och konsumenterna.1991/92:Sk649 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen omprövar avgränsningen i proposition 1991/92:50angående momssänkningen till att också omfatta de permanentabesöksattraktionerna nöjesparker och djurparker.1991/92:Sk653 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt länsmuseerna bör omfattas av samma skatteregler som gällerför verksamhet.1991/92:Sk654 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar att tryckningskostnaderna för doktorsavhandlingar skallmomsbefrias.1991/92:Sk658 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ommervärdesskatt på fartyg och luftfartyg m.m.1991/92:Sk661 av () vari yrkas attriksdagen beslutar om ett förtydligande av begreppet allmännyhetstidning i enlighet med vad som anförts i motionen.1991/92:Sk662 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom länsmuseernas momsskyldighet.1991/92:Sk663 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åtgärder som underlättarkonsthantverkarnas verksamhet.1991/92:Sk664 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen beslutar att den sänkta turistmomsen också skallomfatta nöjesparker och djurparker.1991/92:Sk666 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om momsbefrielse för homeopatiskakonsultationer.1991/92:Sk668 av m.fl. (nyd) vari yrkas1. att beslutar sänka hotell- och restaurangmomsentill den nivå som rådde före , dvs. att beslutar sänka momsen på personbefordraninkl. skidliftar till ,3. att beslutar sänka momsen på camping,entréavgifter till parker och nöjesanläggningar till ,4. att beslutar att moms på cirkus, folkparker ochliknande anläggningar sätts till ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om vikten av att svensk turistnäring får likaförmånliga spelregler som våra konkurrentländer.1991/92:Sk670 av m.fl. (fp) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär en översyn av rutinernabeträffande bunkerolja för fartyg i enlighet med vad som anförtsi motionen.1991/92:Sk671 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en utredning för att finna former somöppnar möjligheter att dra av momsen för ideella föreningar ispeciella situationer.1991/92:Sk672 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom mervärdesskatt för temaparker, dvs. nöjes- och djurparker.1991/92:Sk673 av och (nyd)vari yrkas, såvitt nu är i fråga1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att momsreglerna måste ändras till förmånför länsmuseerna.1991/92:Kr425 av m.fl. (s) vari yrkas, såvitt nuär i fråga4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att den särskilda utredningen omeffekterna av den breddade momsen utöver idrottsrörelsen ävenbör omfatta övriga folkrörelser inkl. de fria trossamfunden.1991/92:Kr516 av andre vice talman m.fl.(fp) vari yrkas, såvitt nu är i fråga2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om det förhållandet att hyra av vissaanläggningar belagts med mervärdesskatt.1991/92:T218 av m.fl. (v) vari yrkas, såvitt nu äri fråga2. att beslutar att momsen på kollektivtrafikenskall tas bort den 1 juli 1992.1991/92:Bo236 av och i (nyd) vari yrkas, såvitt nu är i fråga12. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om problemen med den svarta sektorn och"turistmomseffekten". Vissa tjänster inom sjukvårdsområdet m.m.I propositionen föreslås att vissa tjänster inomsjukvårdsområdet m.m. undantas från skatteplikt. Undantagetskall enligt förslaget omfatta uppdragstagare i den skattefriasjukvården, tandvården och sociala omsorgen och gälla sådanatjänster som redan nu skulle ha varit skattefria om detillhandahållits direkt till vårdtagaren eller omsorgstagaren.Regeringsförslaget bygger på ett förslag som lagts fram avutredningen om teknisk översyn av mervärdeskattelagen ibetänkandet (SOU 1992:6) Ny mervärdesskattelag. Eftersom ettsnabbt ikraftträdande bedömts som angeläget föreslås attändringen träder i kraft redan den 1 maj 1992.Utskottet ställer sig av de skäl som åberopas i propositionenbakom förslaget att också sjukvård, tandvård och social omsorgsom tillhandahålls på uppdrag av en vårdgivare eller av någonsom bedriver omsorg skall vara undantagna från mervärdesskatt.Den föreslagna utvidgningen är emellertid intekomplikationsfri. De företag som är verksamma somunderleverantörer till kommuner och landsting går miste ommöjligheten att göra avdrag för ingående mervärdesskatt. Även omkommunerna och landstingen erhåller ett särskilt statsbidrag somär avsett att täcka denna merkostnad hos underleverantörernainnebär den nya skattefriheten en försämring för de företag somhar en i förhållande till omsättningen stor ingåendemervärdesskatt. Erfarenhetsmässigt gäller detta särskilt deföretag som tillhandahåller sjuktransporter, bl.a. mångataxiföretag.Ett sätt att lösa detta problem är att slopa skattefrihetenför sjuktransporter, så att sådana transporter i fortsättningeni mervärdesskattehänseende bör jämställas med yrkesmässigapersontransporter. Denna marginella utvidgning avmervärdesskatteskyldigheten kan visserligen komma i visskonflikt med EG:s direktiv på detta område -- enligt dessa börsjuktransporter vara undantagna från skatt -- men utskottetförutsätter att regeringen återkommer med förslag till nyaregler om den fortsatta EG-harmoniseringen skulle utvisa att detfinns ett behov av en omreglering av denna fråga.Sammanfattningsvis föreslår utskottet att skattefriheten försjuktransporter slopas. Utskottet tillstyrker såledespropositionen med denna ändring. Härigenom får syftet med motionSk642 av (nyd) om mervärdesskattebefrielse förlandstingens inköpta tjänster anses i huvudsak tillgodosett.Utskottet avstyrker således motionen.Övriga frågorInledningSom ett led i skattereformen genomfördes ochvåren 1990 en breddning av underlaget för mervärdesskatt så attskatten i princip skulle utgå efter en enhetlig skattesats ochomfatta alla varor och tjänster som tillhandahålls yrkesmässigt(prop. 1989/90:50, SkU10 och prop. 1989/90:111, SkU31). I dettasammanhang samt i betänkandet 1990/91:SkU18 prövade utskottetett flertal motionsförslag om lättnader i form av undantag ochlägre skattesatser för olika varor och tjänster. Med några fåundantag avvisade utskottet alla sådana yrkanden.Hösten 1991 beslutade däremot om en vissdifferentiering av mervärdesskatten (prop. 1990/91:50, SkU5).Sedan den 1 januari 1992 utgår således skatten pålivsmedel, hotell- och restaurangtjänster, upplåtelse avcampingplats samt personbefordran och på övriga varoroch tjänster. Härefter har regeringen tillkallat en särskildutredare med uppgift att utreda vissa mervärdesskattefrågor.Bl.a. skall utredningen undersöka om de nuvarande reglerna ommervärdesskatt ger upphov till snedvridningar ikonkurrenshänseende (dir. 1992:9).I ett antal motioner som väckts under allmänna motionstiden1992 yrkas undantag och nedsättningar av beskattningen i olikahänseenden. Flertalet av dessa yrkanden rör frågor som tidigarebehandlats av utskottet, bl.a. i samband med de nämndariksdagsbesluten.LivsmedelI motion Sk351 (yrkandena 30 och 31) av m.fl. (v)yrkas att mervärdesskatten på mat sänks till samt attregeringen ingår en överenskommelse med livsmedelsbranschen ommotsvarande prissänkningar.Enligt utskottets uppfattning saknas anledning att redan nuompröva den skattesats på livsmedel på som bestämdes såsent som . Utskottet avstyrker följaktligen motionen.Hotell- och restaurangtjänster m.m.I motion Sk351 (yrkandena 35--37) av m.fl. (v)yrkas slopad alternativt sänkt mervärdesskatt på hotell- ochrestaurangtjänster. I motion Sk668 (yrkande 1) av IanWachtmeister m.fl. (nyd) yrkas en sänkning av mervärdesskattenpå hotell- och restaurangtjänster till . Motionen(yrkande 5) innehåller även en begäran om ett uttalande avriksdagen om den svenska turistindustrinskonkurrensförhållanden. Syftet torde vara att inrikta politikenpå att sänka skatten ytterligare för denna sektor. Detsammatorde syftet vara med motion Sk648 (yrkande 4) av (nyd) vari begärs en analys av effekterna med turistmomsen.I samband med den senaste skattesänkningen på detta områdeframhöll utskottet att mervärdesskatten på de aktuellatjänsterna i viss mån anpassades till vad som gäller i Europa.Med tanke på att de berörda skattesänkningarna genomfördes såsent som bör skattenivån enligt utskottets uppfattninginte nu ändras. Beträffande turistfrågorna vill utskottet erinraom att har i uppdrag att mot bakgrund av skattereformenfölja utvecklingen på vissa turistorter. Två delrapporter harlämnats och en slutrapport skall lämnas senast den 15 mars 1993.Härigenom är yrkande 4 i motion Sk648 åtminstone delvistillgodosett, och några ytterligare initiativ från riksdagenssida behövs enligt utskottets mening inte. Med det anfördaavstyrker utskottet samtliga nu behandlade motioner i berördadelar.Djurparker m.m.I motionerna Sk649 av m.fl. (s) och Sk664av m.fl. (s) yrkas att mervärdesskatten pånöjesparker och djurparker sänks till . Även i motionernaSk672 av () och Sk668 (yrkandena 3 och 4) av IanWachtmeister m.fl. (nyd) yrkas en sänkning av mervärdesskattenpå dylika anläggningar. I den sistnämnda motionen specificerasnedsättningen till och yrkas att också folkparksanläggningaroch cirkus, som är skattefria, skall beskattas efter . Imotion Sk648 (yrkandena 1--3) av (nyd) yrkas enmervärdesskattesänkning på nöjesparker, djurparker ochsommarland till alternativt 6, 12,87 eller . I motion Sk633av i (kds) slutligen begärs förslag ombefrielse från mervärdesskatt för djurparker.Utskottet vill erinra om att parker och anläggningar som drivsav ideella föreningar normalt är skattebefriade. Den ovan nämndautredningen om vissa mervärdesskattefrågor kommer enligt vadutskottet erfarit att ta upp de aktualiserade frågorna. Förnärvarande är utskottet inte berett att tillstyrka att reglernaför det mervärdesskattebefriade eller skattenedsatta områdetändras utan avstyrker motionerna i aktuella delar.PersontransporterI motionerna Sk351 (yrkandena 32--34) och T218 (yrkande 2),båda av m.fl. (v), yrkas att mervärdesskatten påkollektivtrafik slopas. I motion Sk668 (yrkande 2) yrkar IanWachtmeister m.fl. (nyd) en sänkning av mervärdesskatten påpersontransporter till . och (båda s) tar i motion Sk314 upp de problem som hänger samman medatt resor inom landet som avslutas i utlandet blir skattefria.Motionärerna begär en översyn av dessa regler.Enligt utskottets uppfattning bör den skattenivå på påpersonbefordran som bestämdes ligga kvar. Vad gällerfrågan om resor i som avslutas i utlandet är utskottetmedvetet om att bestämmelserna kommit att utnyttjas iskatteundandragande syfte. Föredragande statsrådet har tidigareuttalat sin avsikt att se över dessa och även ytterligare frågoroch återkomma med de förslag som erfordras. Någon åtgärd frånriksdagens sida är således inte påkallad. Med det anfördaavstyrker utskottet de nu aktuella motionsyrkandena.Förmedling av turisttjänsterI motion Sk626 av () begärs etttillkännagivande om att samma skatt skall utgå för förmedlingenav en lågbeskattad tjänst som för den förmedlade tjänsten. Vidförmedling av skattefria tjänster bör man enligt motionäreninföra rätt till avdrag för fiktiv ingående mervärdesskatt.Skattereformen har bl.a. inneburit att principen om engenerell skatteplikt gäller även för all yrkesmässigförmedlingsverksamhet. Beskattningsvärdet utgörs av den erhållnaprovisionen eller motsvarande ersättning. Förmedlingstjänstenbeskattas fullt ut oavsett om den vara eller tjänst somförmedlingen avser är befriad från skatt eller är föremål förskattenedsättning. Effekten i konkurrenshänseende av dessabestämmelser kommer enligt vad utskottet erfarit att granskas avutredningen om vissa mervärdesskattefrågor. Någon anledning förriksdagen att göra ett tillkännagivande i enlighet medmotionärens yrkande föreligger enligt utskottets mening inte,och utskottet avstyrker följaktligen motionen.Fastighetsarbeten m.m.I anslutning till skattereformen avskaffades de tidigarereduceringsreglerna avseende byggnads- och anläggningsarbeten(60-procentsregeln) och projekterings- och byggkonsulttjänstersamt arbeten avseende mark (20-procentsregeln). Vidare gjordes iprincip alla upphandlade tjänster för förvaltning av bostäder --inkl. fastighetsskötsel -- skattepliktiga. Ibeskattningsunderlaget kom bl.a. att ingå kameral och tekniskförvaltning, städning av bostäder och andra lokaler, yttrestädning, reparationer och underhåll m.m. Vidare infördessärskilda bestämmelser om uttagsbeskattning av arbeten i egenregi på egna fastigheter i vissa fall. Dessa bestämmelser syftartill att i mervärdesskattehänseende åstadkommakostnadsneutralitet mellan egenregiarbete och upphandladetjänster på fastighetsområdet.I motion Sk632 av och (båda s)begärs att regeringen tar fram alternativa lösningar tillmervärdesbeskattningen på bostadsförvaltning ochuttagsbeskattningen. Motionärerna för fram tanken attmervärdesskattebelägga den delen av den utgående hyran som avserdriftkostnader. och (båda s)begär i motion Sk625 en utvärdering av effekterna av den nuutgående mervärdesskatten på bostadsförvaltning. I motion Sk351(yrkande 38) av m.fl. (v) yrkas attuttagsbeskattningen på fastighetsarbeten i egen regi slopas.I detta sammanhang behandlas även motion Bo236 (yrkande 12) avIan och i (båda nyd) varssyfte torde vara att minska skatteuttaget på byggnadsarbeten.Enligt motionärernas uppfattning leder den nuvarandemervärdesskattebelastningen på byggnadsarbeten till en ökadsvart sektor och minskade skatteintäkter.Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning att enbeskattning av tjänster inom fastighetsområdet utgör en naturligbeståndsdel i ett generellt mervärdesskattesystem. Utskottetvill vidare erinra om sin tidigare ståndpunkt attuttagsbeskattningen skall ses som ett uttryck för en rättvisbeskattning som behövs bl.a. för att värna om de mindrebyggföretagen och byggnadshantverkarna vilka till stor del harsin verksamhet inriktad på arbeten åt fastighetsförvaltare. Ioch för sig kan de nya reglerna ha givit upphov till vissatillämpningsproblem och möjligen även konkurrensproblem. Det äremellertid en uppgift för den ovan nämnda utredningen om vissamervärdesskattefrågor att granska dessa förhållanden och, om detbehövs, lämna förslag till förbättringar. Med det anfördaavstyrker utskottet motionerna Sk625 och Sk632 samt motion Sk351såvitt nu är i fråga.Vad gäller den fråga om nivån på mervärdesskatten påbyggnadsarbeten som aktualiserats i motion Bo236 föreliggerenligt utskottets uppfattning inte något behov att påkalla enomedelbar förändring av beskattningen på detta område. Med detanförda avstyrker utskottet även motion Bo236 i denna del.LänsmuseerI syfte att uppnå en förbättrad konkurrensneutralitet mellanupphandling och egenregi i offentlig verksamhet infördes isamband med skattereformen en avdragsrätt för ingåendemervärdesskatt för kommunerna och landstingen. Genom en särskildavräkningsskatt ersätter kommunerna och landstingen staten förvärdet av den generella avdragsrätten (SFS 1991:509). Verksamhetsom kommuner och landsting driver i stiftelseform saknar dennaavdragsrätt. Mot bakgrund härav har förhållandena förlänsmuseerna, som i många fall drivs just som stiftelser, tagitsupp i ett flertal motioner som väckts . Genomgående begärs full avdragsrätt för deningående mervärdesskatten för länsmuseerna.Yrkanden av detta slag läggs fram i motionerna Sk618 av Gustafvon (m), Sk662 av (), Sk635 av StinaEliasson och (båda c), Sk653 av ()och Sk673 (yrkande 1) av och (båda nyd).Enligt vad utskottet erfarit kommer utredningen om vissamervärdesskattefrågor att ta upp denna fråga. Ettställningstagande bör därför anstå tills resultatet avutredningens överväganden föreligger. Utskottet avstyrkerföljaktligen de berörda motionerna i denna del.Nidingens dubbelfyrI syfte att främja de ekonomiska förutsättningarna för enrestaurering av Nidingens dubbelfyr i begärs i motionSk627 av och (c och s) fullavdragsrätt för den ingående mervärdesskatten vid upprustning avvärdefulla kulturbyggnader och i motion Sk671 av IngelaMårtensson och (båda fp) samma avdragsrätt förideella föreningar som utför arbeten som det egentligenåligger staten att ombesörja.Enligt utskottets mening bör man inte införa särskildamervärdesskatteregler för enskilda restaureringsprojekt. Liksomhittills bör staten i stället stödja sådana restaureringar somstaten vill engagera sig i genom direkta anslag. Utskottetavstyrker därför motionerna.FolkrörelsernaI motion Kr425 (yrkande 4) av m.fl. (s)efterlyses en utredning om effekterna av basbreddningen avmervärdesskatten för folkrörelserna inkl. de fria trossamfunden.Enligt motionärerna har de fria trossamfunden med undantag avungdomsverksamheten -- till skillnad från ochidrottsrörelsen -- inte erhållit någon kompensation för de ökadekostnaderna till följd av skattereformen.Utskottet har tidigare betonat den enighet som råder om att deideella folkrörelserna, däribland de fria trossamfunden ochmånga andra ideella organisationer av olika slag, driver enverksamhet som är av stort värde för landet och att effekternaav skattereformen för folkrörelserna bör följas med särskilduppmärksamhet. I viss mån innebär den minskade mervärdesskattenpå hotell- och restaurangtjänster samt resor minskade kostnaderäven för folkrörelserna.