bet · GG01AU3 · 1992-10-15 00:00:00 — Föreskriften har det dubbla syftet att tjänasom riktlinje för tillsynsmyndigheterna i deras verksamhet men ocksåför arbetsmarknadsparterna vid ingående av kollektivavtal avbetydelse för arbetsmiljön och arbetstagarnas hälsa. Däremotavvisades tanken att direkt i lagen formulera ett förbud mot vissalöneformer och arbetstidsförläggningar. Utskottet är inte berett attför ett visst yrkesområde frångå den lagtekniska lösning som valtsför att tillgodose arbetsmiljöaspekterna.En annan sak är, som motionärerna också är inne på, att begränsaeller helt förbjuda ackordslön och liknande löneformer avtrafiksäkerhetsskäl. gjorde efter förslag frånregeringen (prop. 1991/92:131, TU17, rskr. 264) en ändring i den s.k.bemyndigandelagen (1975:88). Genom lagändringen bemyndigas regeringenatt meddela föreskrifter om "förbud mot vissa typer av beräkningar avlön till förare vid vägtransporter". Föreskriften avser attmöjliggöra en anpassning till , som inte tillåter att löntill förare beräknas på grundval av tillryggalagda sträckor och/ellertransporterad godsmängd. Reglerna har motiverats av hänsyn tilltrafiksäkerheten.Utskottet anser med åberopande av det anförda att det inte ärpåkallat med någon åtgärd med anledning av motionen utan avstyrkerdensamma. beträffande utvidgning av arbetsmiljölagens stoppningsrättatt avslår motion 1991/92:Jo646 yrkandena 4 och 5,men. (v) - delvis2. beträffande skadeståndsanspråk mot maskintillverkareatt avslår motion 1991/92:A219,men. (v) - delvis3. beträffande internationell samverkan på arbetsmiljöområdetatt avslår motion 1991/92:A239 yrkande 6,4. beträffande samordning av inre och yttre miljöatt avslår motion 1991/92:A204,5. beträffande forskning om behandlingsmetoder ocharbetsmiljöriskeratt avslår motion 1991/92:So501 yrkande 7,6. beträffande bättre arbetsmiljö för kvinnoratt avslår motionerna 1991/92:A239 yrkande 3 och1991/92:A813 yrkande 2,7. beträffande arbetsmiljön inom den offentliga sektornatt avslår motion 1991/92:A239 yrkandena 4 och 5,8. beträffande psykosociala problem och mobbningatt avslår motionerna 1991/92:A244 och 1991/92:A805yrkande 8,men. (v) - delvis9. beträffande elöverkänslighetatt avslår motion 1991/92:A269,10. beträffande åtgärder mot effekterna av passiv rökning förgravida kvinnor och ammande mödraratt avslår motion 1991/92:So503 yrkande 2,11. beträffande lagstiftning om rökrum på arbetsplatser medrökförbudatt avslår motion 1991/92:A247,12. beträffande föreskrifter om arbetsmiljörisker inomtandvårdenatt avslår motion 1991/92:A214,men. (v) - delvis13. beträffande avvecklingsplan för amalgamatt avslår motion 1991/92:A805 yrkande 9,14. beträffande förbud mot raka ackord inom yrkestrafikenatt avslår motion 1991/92:A203.Stockholm den 15 oktober 1992På arbetsmarknadsutskottets vägnarIngela ThalénI beslutet har deltagit: (), (),(), (), (), CharlotteCederschiöld (m), (), (), (nyd), (), (), JohnnyAhlqvist (s), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarie ledamoti utskottet, har suppleanten () närvarit vid denslutliga behandlingen av ärendet.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från , eftersompartiet inte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.Hans Andersson () anför:Det är viktigt att fackföreningarna och arbetarkollektivet fårbättre möjligheter att tvinga arbetsgivarna att vidtaarbetsmiljöförbättrande åtgärder. Såsom yrkas i Vänsterpartietsmotion Jo646 bör det ske en utvidgning av arbetsmiljölagensstoppningsrätt.Denna rätt bör utvidgas så att den omfattar även arbeten som påsikt kan leda till skador eller ohälsa och inte bara kan tillgripas isituationer med överhängande fara. Detta överensstämmer med krav somsedan länge förts fram av fackföreningsrörelsen. Även en lokal ellerregional facklig organisation bör ha stoppningsrätt med hänsyn tillatt arbetsmiljöarbetet är en facklig angelägenhet.Stoppningsrätten behöver kompletteras med rätt för de lokalafackliga organisationerna att ta till en arbetsmiljöstrejk för attpåverka arbetsgivarna och slå vakt om arbetstagarnas hälsa.I motionen diskuteras även hur de anställda och deras fackligaföreträdare skall kunna främja miljöskyddsarbetet i samhället pågrund av det uppenbara samband som finns mellan s.k. inre och yttremiljö. Det avsnittet av motionen har delvis behandlats av ivåras med anledning av jordbruksutskottets betänkande 1991/92:JoU18.Det blir anledning att återkomma i denna angelägna fråga.När det gäller skadeståndsanspråk mot maskintillverkare anserjag att utskottet bort biträda förslaget i motion A219 av JohnAndersson (v) om ett initiativ från sida i den frågan.Slopandet av typbesiktningar m.fl. förhandsgodkännanden av maskiner åena sidan och införandet av strikt skadeståndsansvar för tillverkarentill följd av den nya produktskadelagen å den andra aktualiserarenligt min mening frågan om en regressrätt för samhället. Närarbetstagare drabbas av skador orsakade av maskiner blir det i förstahand samhället som via arbetsskadeförsäkringen och pensionssystemetsvarar för ersättningarna till den skadelidande. Tillverkarens ansvarkommer därmed i bakgrunden.Psykiska problem och mobbning på arbetsplatserna är allvarligaproblem som måste uppmärksammas särskilt. Mobbningen medför att denanställde utsätts för psykiska trakasserier av arbetsgivaren ellerarbetskamraterna. Konsekvenserna för den drabbade kan ofta bli svåra.Det rättsliga skyddet mot mobbning är svagt. Med hänsyn härtill anserjag att utskottet borde ha anslutit sig till yrkandet i motion A244av och () och begärt förslag frånregeringen till ändringar i och den arbetsrättsligalagstiftningen.När det gäller arbetsmiljöriskerna inom tandvården delar jaguppfattningen i motion A214 av och () att Arbetarskyddsstyrelsens allmänna råd inte är entillräcklig åtgärd för att skydda tandvårdspersonalen frånkvicksilverförgiftning. saknas på många klinikerutrustning som skulle kunna hjälpa personalen att skydda sig.Medvetenhet om riskerna behöver öka. Därför börArbetarskyddsstyrelsens föreskrifter skärpas för att skyddapersonalen.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom. 1,2, 8 och 12 borde ha hemställt:1. beträffande utvidgning av arbetsmiljölagens stoppningsrättatt med anledning av motion 1991/92:Jo646 yrkandena 4 och5 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. beträffande skadeståndsanspråk mot maskintillverkareatt med anledning av motion 1991/92:A219 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. beträffande psykosociala problem och mobbningatt med bifall till motion 1991/92:A244 samt med avslagpå motion 1991/92:A805 yrkande 8 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,12. beträffande föreskrifter om arbetsmiljörisker inomtandvårdenatt med bifall till motion 1991/92:A214 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört.