bet · GF01FiU29 · 1992-05-27 00:00:00 — Den kommunala ekonomin(prop. 1991/92:150 del II och 1991/92:100) tillstyrker i detta betänkande de förslag omden kommunala ekonomin som regeringen lagt fram ikompletteringspropositionen del II.Förslagen innebär att ett nytt generellt statsbidrag lämnastill kommunerna utan styrande villkor. I samband därmedavskaffas flera specialdestinerade bidrag,skatteutjämningsbidraget samt det extraskatteutjämningsbidraget. Med det nya bidragssystemet upphörrundgången av pengar mellan stat och kommun genom att den s.k.avräkningsskatten, den allmänna skatteutjämningsavgiften och densärskilda skatteutjämningsavgiften () slopas.Det nya statsbidragssystemet skall användas för att jämna utskillnaderna i ekonomiska förutsättningar mellan kommunerna.Bidragskonstruktionen innebär dels en inkomstutjämning, dels enkostnadsutjämning. Inkomstutjämningen innebär i princip att allakommuner kan få lika stor inkomst per invånare från skatt ochbidrag. När det gäller kostnadsutjämningen används under 1993och 1994 ett i förhållande till den kommunalekonomiskakommitténs förslag något modifierat strukturindex. Enexpertgrupp skall få i uppdrag att föreslå en metod förkostnadsutjämning som bör gälla . I etttillkännagivande till regeringen föreslår utskottet att enparlamentarisk referensgrupp skall följa expertgruppens arbete.Utskottet tillstyrker förslaget att statsbidraget avsamhällsekonomiska skäl bör minskas med 7,5 miljarder kronorfr.o.m. dras in frånkommunerna och från landstingen.Kommunerna får en övergångstid att anpassa sig till det nyasystemet. kommer ingen kommun att få enbidragsförändring jämfört med nuvarande regler som överstiger1,av summan av skatt och bidrag. Mellan år 1993 och 1994får bidragsförändringen maximalt uppgå till av summan avskatteinkomsterna för och bidraget för . Tilldetta kommer effekten av indragningen.Utskottet tillstyrker principen att den tvåårigaeftersläpningen när det gäller utbetalning avkommunalskattemedel skall tas bort. Detta kommer i hög grad attunderlätta den kommunalekonomiska planeringen. När det gällerövergången till en ny utbetalningsordning samt frågan omfinansiell neutralisering av förslaget om minskat schablonavdragm.m. föreslår utskottet tillkännagivanden till regeringen.Utskottet tillstyrker även att det tillfälliga lagregleradeskattestoppet förlängs till att gälla även för år 1993.De av utskottet föreslagna tillkännagivandena om ett nyttutbetalningssystem och expertgruppens arbete sker bl.a. medanledning av motionsyrkanden i dessa delar. Övrigamotionsyrkanden avstyrks av utskottet.Reservationer har avgivits av företrädarna förSocialdemokraterna. Enligt reservanterna är det en principielltriktig åtgärd att införa ett nytt generellt statsbidragssystemoch att slopa rundgången av pengar mellan staten och denkommunala sektorn. Reformen bör dock genomföras i två etappersom gör det möjligt att skapa rimliga och långsiktiga regler förstatsbidragen till kommunerna.I den första etappen vill Socialdemokraterna att statsbidragetför i huvudsak beräknas efter nu gällande regler medkvittning i princip efter den modell som föreslås ipropositionen. För kommunerna betyder detta ett samlatbidragsbelopp baserat på gällande fördelning mellan kommunerna.Samtidigt skall kommunerna ges ökad frihet att disponera dessaresurser.Den andra etappen vill Socialdemokraterna genomföra fr.o.m. år1994. Ett nytt förslag till fördelningsnyckel bör utformas av enparlamentarisk beredning. Arbetet bör bedrivas så att riksdagenkan fatta beslut under våren 1993.Socialdemokraterna reserverar sig vidare mot indragningen av7,från kommuner och landsting. En sådanindragning är enligt reservanterna olämplig. I en reservationmotsätter man sig också att det kommunala skattestoppetförlängs. Reservanterna framhåller att ett långvarigtskattestopp innebär ett oacceptabelt ingrepp i den kommunalasjälvstyrelsen.InledningI detta betänkande behandlar utskottetdels proposition 1991/92:100 bilaga 8 i vad avser litteraH Bidrag och ersättningar till kommunerna,dels proposition 1991/92:150 (kompletteringspropositionen)del II ekonomi,dels de med anledning av proposition 1991/92:150 del IIväckta motionerna1991/92:Fi44 yrkandena 8--18, 1991/92:Fi47, 1991/92:Fi53,1991/92:Fi68, 1991/92:Fi72, 1991/92:Fi75, 1991/92:Fi76,1991/92:Fi77, 1991/92:Fi80 yrkandena 1 och 2, 1991/92:Fi83yrkandena 11 och 12, 1991/92:Fi84, 1991/92:Fi86, 1991/92:Fi89,1991/92:Fi90, 1991/92:Fi92, 1991/92:Fi95, 1991/92:Fi99,1991/92:Fi100 och 1991/92:Fi102 yrkande1,dels de under allmänna motionstiden väckta motionerna1991/92:Fi301, 1991/92:Fi302, 1991/92:Fi303, 1991/92:Fi304och 1991/92:Fi305,dels de från andra utskott överlämnade motionerna1991/92:A813 i vad avser yrkande 3, 1991/92:Fö8, 1991/92:Jo601i vad avser yrkande 2, 1991/92:Sk304, 1991/92:So273 i vad avseryrkande 4 och 1991/92:T342 i vad avser yrkande 2.Inkomna skrivelser och uppvaktningarSkrivelser i ärendet har inkommit från Bjuvs kommun, Burlövskommun, , kommun, ,kommun, , , Svedalakommun och Säters kommun samt ,län och läns SAP-distrikt.Dessutom har företrädare för ,och kommun uppvaktat utskottet ellerföreträdare för utskottet med anledning av propositionensförslag.Yttranden från andra utskottFinansutskottet har berett övriga berörda utskott tillfälleatt avge yttrande över de förslag i propositionerna 100 bilaga8 och 150 del II jämte motioner som rör resp. utskottsberedningsområde.Yttranden har avlämnats av socialutskottet (1991/92:SoU6y),kulturutskottet (1991/92:KrU7y), utbildningsutskottet(1991/92:UbU5y), trafikutskottet (1991/92:TU4y) ochbostadsutskottet (1991/92:BoU7y).Yttrandena återfinns i bilagorna 2--6 till betänkandet.Regeringens lagförslagRegeringens i proposition 150 del II framlagda lagförslagåterfinns i bilaga 1 till detta betänkande. Proposition 100I proposition 100 bilaga 8 () harregeringen under littera H Bidrag och ersättningar tillkommunerna (s.119--124) -- efter föredragning av statsrådetAnne --dels under punkt H 1 föreslagit riksdagen1. att bemyndiga regeringen att utge extraskatteutjämningsbidrag för i enlighet med vad ipropositionen förordats,2. att till Skatteutjämningsbidrag till kommunerna m.m. /93 anvisa ett förslagsanslag på23100000000kr.,dels under punkt H 2 föreslagit att till Bidragtill kommunerna med anledning av avskaffandet av den kommunalaföretagsbeskattningen för /93 anvisa ettförslagsanslag på 879172000kr.Proposition 150 del II ekonomiI proposition 150 del II (s. 1--100) har regeringen() -- efter föredragning av statsrådet --dels föreslagit riksdagen1. att godkänna att statsbidragen till kommuner ochlandsting minskas med (avsnitt 4.6),2. att godkänna inriktningen av ett nytt system förutbetalning av kommunalskattemedel och ikraftträdande av detta(avsnitten 5.2 och 5.3),3. att godkänna riktlinjerna för en finansiell neutraliseringav förslag om minskat schablonavdrag m.m. (avsnitt 5.4),4. att godkänna principerna för ett nytt statsbidragssystem(avsnitt 6.1),5. att godkänna förslagen till avveckling av angivnastatsbidrag och avgifter i fråga om kommuner (avsnitten 6.2.1och 6.2.2),6. att godkänna förslagen till ett nytt generelltstatsbidragssystem för kommuner (avsnitten 6.3.1--6.3.4),7. att godkänna principerna för fördelning av statsbidrag år1993 och för övergångsregler (avsnitten6.4.1 och 6.4.3),8. att godkänna förslagen till avveckling av angivnastatsbidrag och avgifter i fråga om landsting (avsnitt 7.2),dels berett tillfälle att ta del av vad ipropositionen i övrigt anförts om9. kommunernas anpassning till den samhällsekonomiskautvecklingen (avsnitt 4),10. inomregional skatteutjämning och översyn avstrukturutjämningen (avsnitten 6.3.5 och 6.3.6),11. om målstyrning, uppföljning och utvärdering (avsnitt 8).I proposition 150 bilaga II:1 (försvarsdepartementet) harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --berett tillfälle att ta del av vad som anförts ipropositionen beträffande de specialdestinerade statsbidrageninom försvarsdepartementets område.I proposition 150 bilaga II:2 () harregeringen -- efter föredragning av statsrådet -- föreslagit1. att godkänner att statsbidraget till barnomsorgslopas per ,2. att godkänner att statsbidraget till invandrar-och flyktingbarn i förskolan slopas per ,3. att godkänner att statsbidraget till service ochvård slopas per ,4. att godkänner att statsbidraget till färdtjänst,servicelinjer m.m. slopas per ,5. att godkänner att statsbidraget tillbostadsanpassning m.m. slopas per ,6. att godkänner att statsbidraget tillspecialpedagogiska insatser för vissa förskolebarn slopas perden ,7. att godkänner att det statsbidrag som utgörersättning till sjukvårdshuvudmännen för planläggning under fredvad avser hälso- och sjukvård i krig slopas per den 1 januari1993,8. att till Bidrag till barnomsorg för budgetåret1992/93 anvisar ett belopp som är 2524000000kr. lägre änvad som föreslagits i proposition 1991/92:100, bilaga 6,9. att till Bidrag till service och vård /93 anvisar ett belopp som är1595200000kr. lägre än vad som föreslagits i proposition1991/92:100, bilaga 6,10. att till Driftskostnader för beredskapslagringm.m. för /93 anvisar ett belopp som är3500000kr. lägre än vad som föreslagits i proposition1991/92:102, kapitel 5,11. att till Bidrag till sjukförsäkringen /93 anvisar ett belopp som är 7000000kr.lägre än vad som föreslagits i proposition 1991/92:100, bilaga6,12. att till Bidrag till allmän sjukvård m.m. /93 anvisar ett belopp som är 975000000kr.lägre än vad som föreslagits i proposition 1991/92:100, bilaga6.I proposition 150 bilaga II:3() har regeringen -- efterföredragning av statsrådet --dels1. återkallat förslaget i proposition 1991/92:100 bilaga 7 omanslag för /93 till Bidrag till drift ochunderhåll av statskommunvägar,dels föreslagit2. att godkänner att statsbidragen Bidrag till driftoch underhåll av statskommunvägar och Byggande avlänstrafikanläggningar vad gäller del av bidrag till byggande avstatskommunvägar, bidrag till byggande av cykelleder samt delarav bidraget till kollektivtrafikinvesteringar upphör per den 1januari 1993,3. att till anslaget Byggande avlänstrafikanläggningar för /93 anvisar ett beloppsom är 112000000kr. lägre än vad som föreslagits iproposition 1991/92:100, bilaga8.I proposition 150 bilaga II:4 () harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --dels föreslagit att anta förslagen till1. lag om statligt utjämningsbidrag till kommuner,2. lag om skatteutjämningsbidrag till landsting,3. lag om begränsning av kommuners rätt att ta ut skatt för år1993,4. lag om ändring i lagen (1987:560) omskatteutjämningsavgift,5. lag om upphävande av lagen (1987:561) om särskildskatteutjämningsavgift,6. lag om upphävande av lagen (1990:609) om avräkningsskatt,dels föreslagit7. att godkänner att bidraget med anledning avavskaffandet av den kommunala företagsbeskattningen upphör,8. att godkänner vad i propositionen anförts omneutralisering av skattereformen på kommunnivå,9. att bemyndigar regeringen att utge bidrag medanledning av införandet av ett nytt statsbidragssystem ienlighet med vad i propositionen förordats,10. att under sjunde huvudtitelns anslagSkatteutjämningsbidrag till kommunerna m.m. för budgetåret1992/93 anvisar ett belopp som är 11 . lägre änvad som föreslagits i proposition 1991/92:100, bilaga 8,11. att under sjunde huvudtitelns anslag Bidrag medanledning av avskaffandet av den kommunala företagsbeskattningenför /93 anvisar ett belopp som är 440 172 000 kr.lägre än vad som föreslagits i proposition 1991/92:100 bilaga 8,12. att till Statligt utjämningsbidrag till kommunerför /93 under sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 19 ,13. att till Bidrag till förebyggande åtgärder motnaturolyckor för /93 under sjunde huvudtitelnanvisar ett förslagsanslag på ,14. att till Skatteutjämningsbidrag till landstingenför /93 på sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 3 ,15. att till Bidrag med anledning av införandet avett nytt statsbidragssystem, m.m. för /93anvisar ett förslagsanslag på 950 000 000 kr.I proposition 150 bilaga II:5 ()har regeringen -- efter föredragning av statsrådet --dels föreslagit att antar förslaget till1. lag om ändring i skollagen (1985:1100),dels föreslagit2. att godkänner vad i propositionen anförts om attsektorsbidraget till det kommunala offentliga skolväsendet samtstatsbidragen till särskolan, särvux och undervisning avinvandrare i svenska språket slopas per ienlighet med vad som tidigare redovisats,3. att med ändring av beslut(1991/92:UbU10, rskr. 190) till Bidrag till driften av detkommunala offentliga skolväsendet för /93 underåttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på21451906000kr.,4. att med ändring av beslut(1991/92:UbU11, rskr. 193) till Bidrag till driften av särskolorm.m. för /93 under åttonde huvudtiteln anvisarett förslagsanslag på ,5. att med ändring av beslut(1991/92:UbU11, rskr. 193) till Bidrag till driften av särvuxför /93 under åttonde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 34703000kr.,6. att med ändring av beslut(1991/92:UbU11, rskr. 193) till Bidrag till undervisning avinvandrare i svenska språket under åttonde huvudtiteln anvisarett förslagsanslag på138 ,dels7. berett tillfälle att ta del av vad ipropositionen anförts om förekomsten av en särskildparlamentarisk kommitté för uppföljning av sektorsbidraget.I proposition 150 bilaga II:6 () harregeringen -- efter föredragning av statsrådet -- berett tillfälle att ta del av vad i propositionenanförts om statsbidrag till den regionala kulturverksamheten.Propositionens lagförslag återfinns i bilaga 1 tillbetänkandet. 1991/92:Fi44 av m.fl. (v) vari yrkas8. att avslår regeringens förslag att minskastatsbidragen till kommuner och landsting med 7,5 miljarderkronor ,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om värdesäkrade statsbidrag,10. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om den kommunala verksamheten som en viktigdel av samhällets infrastruktur,11. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en expansion,12. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om nej till ökad avgiftsfinansiering,13. att avslår regeringens förslag till ett nyttgenerellt statsbidragssystem,14. att begär att regeringen tillsätter en utredningmed uppgift att lämna förslag till ett nytt behovsinriktatgenerellt statsbidragssystem som kan träda i kraft ,15. att avslår regeringens förslag till nytt systemför utbetalning av kommunalskattemedel,16. att avslår regeringens förslag tillkommunalskattestopp,17. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om målstyrning,18. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bra offentlig verksamhet.1991/92:Fi47 av och (m, s) variyrkas1. att beslutar att ändra instruktionen förriksdagens revisorer så att revisorerna även fortsättningsvisskall kunna granska sådana sektorer av nationellt intresse somhelt eller delvis hanteras på den kommunala nivån,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om den statliga revisionen.1991/92:Fi53 av m.fl. (s) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom vikten av att också framöver garantera minst oförändradstandard på riksfärdtjänsten.1991/92:Fi68 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen upphäver lagen (SFS 1982:1070) om skatteutjämning iStockholms läns landstingskommun.1991/92:Fi72 av m.fl. (s) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom insatser för bättre folkhälsa, bättre arbetsmiljö, bättrerehabilitering och god samhällsekonomi.1991/92:Fi75 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att den särskilda expertgruppen föröversyn av strukturutjämningen bör få i uppdrag att lägga framförslag till ett nytt strukturkostnadsindex där glesbygdsfaktornfår en ändrad utformning och ökad vikt och där en särskildfaktor för ö-läget ingår i indexet,2. att beslutar att för införa ett särskiltö-faktorbidrag på 20 milj.kr. och för på 60 milj.kr.till utöver det statliga utjämningsbidraget ienlighet med vad i motionen anförts.1991/92:Fi76 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt de kyrkliga kommunerna bör innefattas i ett nytt system förutbetalning av kommunalskattemedel.1991/92:Fi77 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar att förändra övergångsreglerna enligt vad i motionenanförts.1991/92:Fi80 av i (kds) vari yrkas1. att hos regeringen begär en utredning omförutsättningarna för och innehållet i ett regelbundetåterkommande kommunalt forum som skall utgöra samtalsbas mellanriksdagen och landets kommuner,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om vad syftet med en eventuell lagregleringav barnomsorgen skall vara.1991/92:Fi83 av m.fl. (s) vari yrkas11. att avslår det föreslagna lagfästa skattestoppetför kommunerna,12. att avslår den föreslagna indragningen avstatsbidrag till kommunerna.1991/92:Fi84 av m.fl. (s) vari yrkas1. att avslår förslaget om att statsbidragen tillkommuner och landsting minskas med fr.o.m.år 1993,2. att godkänner vad i motionen anförts om ett nyttsystem för utbetalning av kommunalskatt och ikraftträdande avdetta,3. att avslår riktlinjerna för en finansiellneutralisering av förslag om minskat schablonavdrag m.m.,4. att godkänner principerna för och omläggningentill ett nytt statsbidragssystem i enlighet med vad som anförtsi motionen,5. att beträffande avveckling av statsbidrag ochavgifter i fråga om kommuner godkänner vad som anförts imotionen,6. att godkänner förslagen till ett nytt generelltstatsbidragssystem för kommuner i enlighet med vad som anförts imotionen,7. att godkänner principerna för fördelning avstatsbidrag och för övergångsregler för ienlighet med vad som anförts i motionen,8. att godkänner förslagen till avveckling avangivna statsbidrag och avgifter i fråga om landsting i enlighetmed vad som anförts i motionen,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kommunernas anpassning till densamhällsekonomiska utvecklingen,10. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om översyn av strukturutjämningen m.m.,11. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om målstyrning, uppföljning och utvärdering,12. att avslår förslaget om lag om statligtutjämningsbidrag till kommuner,13. att avslår förslaget om lag omskatteutjämningsbidrag till landsting,14. att avslår förslaget om lag om begränsning avkommuners rätt att ta ut skatt för ,15. att avslår förslaget om lag om ändring i lagen(1987:560) om skatteutjämningsavgift,16. att avslår förslaget om lag om upphävande avlagen (1987:561) om särskild skatteutjämningsavgift,17. att avslår förslaget om lag om upphävande avlagen (1990:609) om avräkningsskatt,18. att godkänner vad i motionen anförts omneutralisering av skattereformen på kommunnivå,19. att bemyndigar regeringen att utge extraskatteutjämningsbidrag i enlighet med vad som anförts imotionen,20. att godkänner vad i motionen anförts om förslagtill slutlig reglering av statsbudgeten för /93.1991/92:Fi86 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om likvärdig service och trygghet förhandikappade.1991/92:Fi89 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen beslutar att en särskild "ö-faktor" skall vägas in vidberäkning av statsbidrag till kommun.1991/92:Fi90 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att hänsyn måste tastill vad i motionen anförts om kommuns extremaproblem.1991/92:Fi92 av () vari yrkas att riksdagenavslår regeringens proposition 1991/92:150 del II.1991/92:Fi95 av m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om graden av inkomstutjämning i det nyastatsbidragssystemet för kommunerna,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utjämningen av strukturella skillnadermellan kommunerna,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kompensation till storstadskommunerna föravräkningsskattens effekter.1991/92:Fi99 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att regeringen i den aviseradepropositionen om möjligt bör finna en lösning på problemen medslutskatteavräkningen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inriktningen av expertgruppens arbete.1991/92:Fi100 av och ()vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om nödvändigheten av att det revideradestrukturindex som skall utarbetas beaktar storstädernasstrukturellt högre kostnader,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att avräkningsskattens effekter måsteneutraliseras för de mest drabbade kommunerna,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om det felaktiga i att kvitta bortslutavräkningen av kommunernas skatteintäkter för år 1991.1991/92:Fi102 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ett bibehållande av statsbidraget tillkommuner och landsting.1991/92:Fi301 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om den kommunala beskattningsrätten.1991/92:Fi302 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av en säkrare analys avkommunsektorns utrymme för 1993.1991/92:Fi303 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att hänsyn måste tas till kommuns extrema problemvid de kommande besluten om kommunernas ekonomi.1991/92:Fi304 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en statlig expertutredninggällande kommunernas pensionsskulder m.m.1991/92:Fi305 av m.fl. (s) vari yrkas1. att beslutar att förlänga ränte- ochamorteringsfriheten i det lån som har beviljats avriksdagen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kompensation för den bristandeneutraliteten i skatteomläggningen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om det nya statsbidragssystemet,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om fastighetsskatt på kontor ochindustrilokaler.1991/92:A813 av m.fl. (s) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om den kommunala ekonomin.1991/92:Fö8 av m.fl. (kds) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna attstatsbidraget till kommunerna för civil beredskap bör varaspecialdestinerat.1991/92:Jo601 av och () variyrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ställa medel till förfogande inomramen för de särskilda skatteutjämningsmedlen som bidrag tillkustkommunernas kostnader för strandstädning.1991/92:Sk304 av m.fl. (m) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom skatteväxling mellan permanentkommun och fritidskommun.1991/92:So273 av m.fl. (s) vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kommunernas tillämpning av statsbidragetrörande "kompensation för merkostnader till följd av moms" SFS1990:518 och 1154 samt förordningen 1990:1374.1991/92:T342 av m.fl. (v, fp, c) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bevarande av möjligheten till inomregionalskatteutjämning.Proposition 150 del IIInledningI kompletteringspropositionen del II redovisar regeringen enrad förslag till förändringar inom det kommunalekonomiskaområdet.