bet · GF01NU22 · 1992-04-07 00:00:00 — Myndigheterna på kärnsäkerhetsområdet, m.m. 1991/92NU22ÄrendetI detta betänkande behandlasdels proposition 1991/92:99 om vissa anslagsfrågor /93 samt om ändringar i den statligaorganisationen på kärnavfallsområdet, utom såvitt avser avsnitt7.1 om ,dels de tre motioner som har väckts med anledning avpropositionen,dels -- delvis -- en motion från allmänna motionstiden.Avsnittet i propositionen om statens strålskyddsinstitutbehandlas av försvarsutskottet (bet. 1991/92:FöU10). Utskottet tillstyrker regeringens förslag till ändrad statligorganisation på kärnavfallsområdet. Detta innebär bl.a. attstatens kärnkraftinspektion (SKI) skall överta statenskärnbränslenämnds uppgifter den 1juli 1992. Regeringensförslag till medelstilldelning tillstyrks också av utskottet.Till SKI anvisas sammanlagt drygt 120 milj. kr. tillkärnsäkerhetsforskning och förvaltningskostnader. I två motioner(s; v) avvisas förslaget till ändrad organisation. Dessa följsupp i reservationer (s). Med hänvisning till redan pågåendeinsatser avstyrker utskottet vidare två motioner (c; v) med kravpå kärntekniskt biståndsprogram till resp. utredningom kärnkraftens avfall. I proposition 1991/92:99 föreslås efter föredragning avmiljöminister att riksdagen1. antar förslaget till lag om ändring i lagen (1988:1597) omfinansiering av hantering av visst radioaktivt avfall m.m.,2. beslutar att statens kärnbränslenämnd upphör som statligmyndighet fr.o.m. och att verksamheten förs övertill ,3. godkänner att verksamheten inom kärnbränslenämndensnuvarande ansvarsområde i huvudsak skall bedrivas i enlighet medvad föredragande statsrådet förordat.Vidare föreslås under här angivna rubriker följande:C 2. : Förvaltningskostnader(s.30--32) att riksdagen1. godkänner att verksamheten inom statenskärnkraftinspektions ansvarsområde i huvudsak skall bedrivas ienlighet med vad föredragande statsrådet förordat,2. till : Förvaltningskostnader /93 anvisar ett ramanslag på ,3. godkänner att avgifterna enligt förordningen (1991:739) omvissa avgifter till inlevereras tillstatsverkets checkräkning och redovisas under inkomsttitel påstatsbudgeten och att motsvarande utgifter täcks direkt frånramanslaget.C 3. )att till Statens kärnkraftinspektion:Kärnsäkerhetsforskning för /93 anvisar ettramanslag på 65105000 kr.C 4. Visst internationellt samarbete i fråga om kärnsäkerhetm.m. (s.33)att till Visst internationellt samarbete i fråga omkärnsäkerhet m.m. för /93 anvisar ettförslagsanslag på 20015000 kr.C 5. : Avvecklingskostnader(s.34)att till Statens kärnbränslenämnd:Avvecklingskostnader för /93 anvisar ettförslagsanslag på 1000 kr.A 2. Utredningar m.m. (s.34)att under reservationsanslaget A 2. Utredningar m.m.för /93 anvisar ett belopp som är 1250000 kr.högre än vad som föreslagits i proposition 1991/92:100 bilaga15. De motioner som har väckts med anledning av proposition1991/92:99 är följande:1991/92:N31 av m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen1. avvisar regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1988:1597) om finansiering av hanteringen av visst radioaktivtavfall m.m.,2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen bör återkomma till med ettförslag till hur myndighetsstrukturen på kärnavfallsområdetskall utvecklas med hänsyn till kraven på säkerhet och öppenhet,3. till för /93anvisar ett ramanslag på ,4. till : Förvaltningskostnader /93 anvisar ett ramanslag på ,5. till : Kärnsäkerhetsforskningför /93 anvisar ett ramanslag på 62605000kr.,6. avvisar regeringens förslag att under reservationsanslagetA 2. Utredningar m.m. för /93 anvisa ett beloppsom är . högre än vad som föreslagits iproposition 1991/92:100 bilaga 15.1991/92:N32 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ett riktat kärntekniskt biståndsprogram för att minimerariskerna för olyckor i vårt östra närområde.1991/92:N33 av () vari yrkas att riksdagenavslår proposition 1991/92:99 i sin helhet.Den motion från allmänna motionstiden som behandlas här är1991/92:N419 av m.fl. (v) såvitt gäller yrkandet(6) att hos regeringen begär en utredning med uppdragatt lösa frågan om kärnkraftens avfall. BakgrundStatens kärnkraftinspektion (SKI) är centralförvaltningsmyndighet med uppgift att övervaka säkerheten vidkärnteknisk verksamhet. SKI skall utreda frågor om och tainitiativ till åtgärder för att höja säkerheten hos kärntekniskaanläggningar samt initiera forskning och utveckling som rörsäkerhetsfrågor inom det aktuella området. Det är vidare enuppgift för SKI att aktivt bidra till att ge allmänheten insyn ioch information om det arbete på kärnsäkerhetsområdet sombedrivs i landet. SKI skall också ha beredskap för tekniskrådgivning till de myndigheter som är ansvariga förbefolkningsskyddet om en olycka i kärnteknisk verksamhetinträffar i eller utomlands.SKI:s verksamhet är indelad i fyra huvudprogram samt ettintegrerat kärnsäkerhetsforskningsprogram. Huvudprogrammen harföljande beteckningar:reaktor- och kärnämnessäkerhet,safeguard (omfattar uppgifter som följer av åtagandenunder fördraget om icke-spridning av kärnvapen, m.m.),kärnavfallssäkerhet,information.Verksamheten finansieras med avgifter från innehavarna avkärntekniska anläggningar enligt förordningen (1991:739) omvissa avgifter till statens kärnkraftinspektion.Statens kärnbränslenämnd () är centralförvaltningsmyndighet med uppgift att granskakärnkraftsföretagens forsknings- och utvecklingsprogram förhantering och slutlig förvaring av det använda kärnbränslet samtrivning av kärnkraftverken. Företagens skyldighet att upprättasådant program finns föreskrivet i lagen (1984:3) om kärntekniskverksamhet (kärntekniklagen). SKN skall vidare lämna förslagtill regeringen beträffande de avgifter som innehavarna avkärnkraftsreaktorerna skall betala enligt lagen (1981:669) omfinansiering av framtida utgifter för använt kärnbränsle m.m.(finansieringslagen). De inbetalda avgifterna förvaltas av SKN,som också betalar ut ersättningar till reaktorinnehavarna föråtgärder för omhändertagande av kärnavfallet. SKN handläggerockså vissa frågor enligt lagen (1988:1597) om finansiering avhanteringen av visst radioaktivt avfall m.m. (den s.k.Studsvikslagen). Slutligen har SKN till uppgift att geallmänheten information om det forsknings- och utvecklingsarbetesom bedrivs för att det använda kärnbränslet skall slutförvaraspå ett säkert sätt.SKN:s verksamhet finansieras med medel från de avgifter somreaktorinnehavarna har att erlägga enligt finansieringslagen.Vid SKN finns ett vetenskapligt råd i kärnavfallsfrågor(KASAM). Ledamöterna i är högt kvalificeradevetenskapsmän. Rådet har till uppgift att svara för rådgivningoch samråd inom kärnavfallsområdet och i fråga om avställningoch rivning av kärntekniska anläggningar. KASAM skall förutomtill SKN lämna råd till SKI och närså begärs. skall KASAM till regeringen redovisasin självständiga bedömning av kunskapsläget påkärnavfallsområdet.Statens strålskyddsinstitut () är centralförvaltningsmyndighet för frågor om skydd av människor, djur ochmiljö mot skadlig verkan av joniserande och icke-joniserandestrålning. SSI:s verksamhet omfattar bl.a. frågor om strålning isamband med det radioaktiva avfallets uppkomst, hantering,omhändertagande och slutförvar.Förslag om ändrad statlig organisation på kärnavfallsområdetI proposition 1991/92:99 anförs att uppdelningen avövervakningen inom kärnavfallsområdet på olika myndigheterhittills har fungerat bra. De uppgifter som SKN har fått iuppdrag att sköta är grundläggande för en ansvarsfull hanteringav kärnavfallsfrågorna. Enligt regeringen behövs ett statligtorgan för att se till att alternativa hanterings- ochförvaringsmetoder beaktas i kärnkraftsföretagens forsknings- ochutvecklingsarbete. För att kunna uppnå trovärdighet ochacceptans hos allmänheten och politiska beslutsfattare är detockså angeläget att det finns ett statligt organ för granskningav det arbete som pågår beträffande val av metod och plats förslutförvaret för kärnavfallet. Vidare, sägs det i propositionen,behöver den kommersiella partens information balanseras i syfteatt en så saklig och objektiv information som möjligt skallkunna göras tillgänglig för allmänhet och politiker.Forskningen och utvecklingen inom kärnavfallsområdet har ,enligt regeringen, kommit in i en ny fas. Denna situation göratt det krävs förstärkningar i organisationen för attgranskningen av kärnkraftsföretagens forsknings- ochutvecklingsverksamhet skall kunna ske på samma högakompetensnivå som . SKN -- med sammanlagt endast nioanställda -- har inte förutsättningar att nå en sådan styrkatill rimliga kostnader. Dessutom, hävdas det, saknarorganisationen flexibilitet och är därigenom sårbar för olikaslags störningar.Med denna utgångspunkt har föredraganden, miljöminister , låtit en beredningsgrupp inom regeringskanslietundersöka möjligheterna att ytterligare samordna verksamheternahos myndigheterna inom kärnavfallsområdet. Gruppen har redovisatsina förslag i en promemoria. I denna konstateras att SKI redanhar kompetens att utföra flertalet av SKN:s uppgifter. För attbygga upp den egna kunskapen inom kärnavfallsområdet driver SKIforskningsprojekt för i storleksordningen 12 milj.kr. Enviktig del i arbetet är att följa den forsknings- ochutvecklingsverksamhet som kärnkraftsföretagen är skyldiga attfullgöra enligt kärntekniklagen. Företagen gör detta inom ramenför det gemensamt ägda (). SKIhar också enligt beredningsgruppen betydande kompetens när detgäller samhällsinformation. Gruppen föreslår sålunda att SKN:suppgifter överförs till SKI.Regeringen instämmer i gruppens bedömning och framlägger ipropositionen förslag om att SKN skall läggas ned den 1 juli1992 och att dess uppgifter skall överföras till SKI. Därigenomåstadkoms enligt regeringen en förstärkning av den organisationsom har till uppgift att granska kärnkraftsföretagensforsknings- och utvecklingsverksamhet och att informeraallmänheten om detta arbete. I propositionen föreslås vidare attKASAM skall överta SKN:s uppgift att tillregeringen yttra sig över SKB:s program för forskning ochutveckling. KASAM skall knytas till miljö- ochnaturresursdepartementet.Målet för den verksamhet som SKI skall överta från SKN skallenligt regeringen vara oförändrat. I första hand skallverksamheten koncentreras till att granska SKB:s program ochforskningsplaner och till att säkra en tillräcklig bredd iforskningsarbetet. I övrigt skall SKI förse regeringen medunderlag för dess årliga beslut om kärnkraftsföretagens avgifterför att täcka framtida utgifter för omhändertagande av använtkärnbränsle. SKI:s information om hantering och slutförvar avkärnbränsle bör, anser regeringen, inriktas på att undvika attallmänheten får en alltför ensidig bild av ställningstaganden idessa frågor.Som en följd av regeringens förslag om organisationsförändringföreslås också att i den s.k. Studsvikslagen skall "statenskärnbränslenämnd" i olika böjningsformer bytas ut mot "statenskärnkraftinspektion" i motsvarande böjningsformer.Regeringens förslag avvisas i två motioner. I motion1991/92:N31 (s) anförs att mycket höga säkerhetskrav måsteställas på den lösning som väljs för omhändertagande av detutbrända kärnbränslet. Kärnavfallsfrågan är föremål för stortpolitiskt och massmedialt intresse. Arbetet måste därförbedrivas med stor öppenhet och integritet. I motionenifrågasätts om en nedläggning av SKN innebär en förstärkning avmyndighetsorganisationen kring kärnavfallet. Underlaget förpropositionen har inte, sägs det vidare, varit föremål för enoffentlig granskning, vilket är märkligt med hänsyn till de kravpå öppenhet som bör gälla på detta område. I motionen påpekasatt SKB kommer att redovisa ett forskningsprogrammed kriterier för bl.a. val av metod och plats för lagring avkärnavfall. Den föreslagna tidpunkten för KASAM:s övertagande avSKN:s uppgift att granska sådana forskningsprogram är mot dennabakgrund illa vald, hävdar motionärerna. De föreslår attregeringens förslag till organisationsförändring skallavslås och att regeringen skall anmodas att återkomma med ettnytt förslag om myndighetsstrukturen på kärnavfallsområdet.Därvid skall organisation, inriktning och behov av resurserövervägas med utgångspunkt i att tidpunkten för beslut omslutförvaret närmar sig.Förslaget i propositionen måste uppfattas som en signal omminskat intresse för kärnavfallsfrågorna, sägs det i motion1991/92:N33 (v). Genomförande av regeringens förslag skulleinnebära en sänkning av ambitionsnivån dels för den statligainsynen i SKB:s arbete med kärnavfallsfrågorna, dels förmyndigheternas informationsinsatser. Motionären anför att det ärytterst angeläget att SKN får fortsätta sin allsidiga ochkritiskt granskande verksamhet och föreslår att propositionen isin helhet skall avslås. Vid utskottsbehandlingen har hanframhållit att kravet på avslag på propositionen endast avserdet aktuella förslaget om ändrad organisation påkärnavfallsområdet.Det är av stor betydelse att kärnavfallsfrågorna hanteras påett ansvarsfullt sätt och att förtroende för hanteringen skapashos allmänheten och politiker på lokal och central nivå. Det ärockså väsentligt, menar utskottet, med en effektivmyndighetsstruktur på området.Arbetsuppgifterna för SKN och SKI har i stor utsträckningsammanfallit. Sålunda har granskningen av SKB:sforskningsprogram liksom uppgiften att löpande följaforskningsverksamheten hos SKB varit centrala uppgifter för bådeSKI och SKN. På samma sätt har båda myndigheterna viktiga rollernär det gäller att informera om t.ex. kärnavfallsfrågor.Utskottet finner det vara rationellt att samla uppgifterna hosSKI i stället för att splittra upp resurserna på tvåmyndigheter. Detta innebär ingen kritik av det sätt på vilketSKN har fullgjort sina uppgifter.Genom sammanslagningen uppnås en förstärkning avorganisationen från flera utgångspunkter. För det första är SKItill följd av sin storlek mer flexibel och mindre sårbar än SKN.För det andra kan det successivt ökande behovet avspecialistkunnande på kärnavfallsområdet lättare tillgodosesinom SKI som har ett bredare ansvarsområde. SKI:s ställning somen myndighet med en väletablerad vetenskaplig position såväl iSverige som utomlands gör att den väl uppfyller de krav på bl.a.oberoende och integritet som måste ställas på en myndighet somskall granska förslag rörande slutförvaring av kärnavfallet.Utskottet tillstyrker alltså regeringens förslag om att SKNskall läggas ned som myndighet och att dess uppgifter skallöverföras till SKI.En viktig uppgift för SKN har varit att till regeringen avgeyttrande över SKB:s forskningsprogram. Utskottet tillstyrkeräven förslaget i propositionen om att denna funktion skallöverföras till det vetenskapliga rådet KASAM, som skall knytastill miljö- och naturresursdepartementet. Därigenom ökar, enligtutskottets bedömning, den vetenskapliga självständigheten fördetta granskningsorgan.Utskottet tillstyrker sålunda den av regeringen föreslagnaomorganisationen och den därav följande lagändringen. Utskottetavstyrker därmed motion 1991/92:N31 (s) i nu berörd del samtmotion 1991/92:N33 (v).Inriktningen av statens kärnkraftinspektions nuvarandeverksamhetEnligt regeringen motsvarar SKI:s verksamhet inom nu gällandeansvarsområde väl de krav som kan ställas på ett tillsynsorganmed SKI:s uppgifter. I propositionen anförs att verksamhetenskall inriktas på att:hög säkerhet uppnås i svensk kärnteknisk verksamhet och att idetta syfte initiativ till säkerhetshöjande åtgärder tas,internationella åtaganden på det kärntekniska områdetuppfylls,kärnavfall slutförvaras på ett säkert sätt,tillräcklig bredd uppnås i industrins forsknings- ochutvecklingsverksamhet avseende slutförvaring av använtkärnbränsle,beslutsfattare och allmänhet är väl informerade om risker ochsäkerhetskrav vid kärnteknisk verksamhet samt om åtgärder föromhändertagande och slutförvaring av använt kärnbränsle.Vid prioriteringen av SKI:s uppgifter skall densäkerhetsmässiga betydelsen vara avgörande. Även de uppgiftersom följer av internationella åtaganden skall beaktas.Utskottet finner regeringens förslag till riktlinjer för SKI:sverksamhet vara väl avvägda och tillstyrker att verksamheteninom SKI:s nuvarande ansvarsområde bedrivs i enlighet med vadsom förordas i propositionen.Anslag till myndigheterna på kärnkraftsområdet m.m.SKI:s verksamhet finansieras, som har redovisats,genom avgifter från innehavarna av kärntekniska anläggningar.SKI disponerar medel dels för förvaltningskostnader, dels förkärnsäkerhetsforskning. För innevarande budgetår uppgårutgiftsstaten för dessa kostnadsposter till ca 47 milj.kr. resp.ca 57,5 milj.kr. Även SKN:s verksamhet är avgiftsfinansierad.Utgiftsstaten för /92 är drygt 14 milj.kr. Avdessa medel är . avsedda för det vetenskapliga rådetKASAM.Som en följd av förslaget att SKI skall överta SKN:s uppgifterföreslår regeringen att SKI får en resursförstärkning påsammanlagt 6milj.kr. Av dessa medel är 3,5 milj.kr. avseddaför förvaltningskostnader för att SKI skall klara de ökadearbetsuppgifterna främst när det gäller samhällsinformationen,handläggningen av ekonomiska frågor samt den tekniskagranskningen av forsknings- och utvecklingsverksamheten.Återstoden av medlen behövs för att möjliggöra en kompletteringav SKI:s forskningsprogram. Härutöver föreslås att SKI tillförsmedel motsvarande två nya tjänster inom områdena förreaktorsäkerhet och för det internationella kärnsäkerhets- ochkontrollsamarbetet. Sammantaget, inkl. pris- och löneomräkning,föreslår regeringen att SKI för /93 skall anvisasmedel för förvaltningskostnader på ca 56milj.kr. och förkärnsäkerhetsforskning på ca 65 milj.kr.Regeringens förslag innebär vidare en teknisk förändring avSKI:s anslagsform så att denna ändras från s.k.1000-kronorsanslag till ramanslag. I fortsättningen skallavgifterna från innehavare av kärnanläggningar levereras tillstatsverkets checkräkning och redovisas under inkomsttitel påstatsbudgeten.Som redan nämnts skall det vetenskapliga rådet KASAM enligtregeringens förslag knytas direkt till miljö- ochnaturresursdepartementet och få en ny roll somgranskare av SKB:s forskningsprogram. KASAM avses få resurserför sin verksamhet via departementets utredningsanslag, somföreslås tillföras ytterligare drygt 1,2 milj.kr., vilketinnebär en förstärkning för KASAM:s del med drygt 500000kr.Det föreslås vidare att ett särskilt anslag om formellt1000kr. skall inrättas för att täcka eventuella kostnader isamband med SKN:s avveckling.I motion 1991/92:N31 (s) begärs, som en följd av motionärernaskrav på att SKN skall kvarstå som självständig myndighet, attdrygt 15 milj.kr. skall anvisas för SKN:s verksamhet. Vidareskall anslagen till SKI reduceras med totalt de 6 milj.kr. somenligt regeringens förslag skall överföras från SKN till SKI.Motionärernas förslag innebär att 52,6 milj.kr. skall anslås för SKI:s förvaltningskostnader resp.kärnsäkerhetsforskning. Slutligen avvisas i motionen regeringensförslag till utökning av miljö- och naturresursdepartementetsutredningsanslag.Utskottet har i det föregående tillstyrkt regeringens förslagtill ny organisation på kärnavfallsområdet. Av detta följer atten omfördelning av resurserna på detta område måste ske. Denförstärkning av SKI:s resurser som regeringen föreslår ger,enligt utskottets bedömning, utrymme för SKI att fullgöra såvälsina nuvarande uppgifter som de som övertas från SKN. Detta kanske på sätt som uppfyller de höga krav som måste ställas påverksamheten. Utskottet tillstyrker de föreslagna beloppen samtändringen av anslagsform och avslår motion 1991/92:N31 (s) i nuaktuell del.Regeringen har vidare i propositionen föreslagit att ca 20milj.kr. skall anvisas till anslaget Visst internationelltsamarbete i fråga om kärnsäkerhet m.m. Från detta anslag täcksfrämst medlemsavgift och bidrag till InternationellaAtomenergiorganet (). Utskottet tillstyrker det föreslagnabeloppet.Övriga frågorI motion 1991/92:N419 (v) anförs att problemet med lagringenav det radioaktiva avfallet inte har kommit närmare sin lösningunder . Det föreslås därför att hosregeringen skall begära att en utredning tillsätts med uppdragatt lösa frågan om kärnkraftens avfall.Enligt kärntekniklagen skall den som har tillstånd tillkärnteknisk verksamhet svara för de åtgärder som behövs för attdet kärnavfall som uppkommer skall kunna hanteras ochslutförvaras på ett säkert sätt. Tillståndshavarna skalltillsammans svara för att det bedrivs en så allsidig forsknings-och utvecklingsverksamhet som krävs för att kraven på en säkerhantering skall uppfyllas. Som tidigare redovisats fullgörreaktorinnehavarna denna skyldighet genom det gemensamt ägdaföretaget . skall ett program för den berördaforsknings- och utvecklingsverksamheten utformas. Programmetskall inkludera redovisningar av alternativa hanterings- ochlagringsmetoder.Det har varit en uppgift för SKN att följa dennaverksamhet och initiera kompletterande forskning samt avgeyttrande till regeringen över SKB:s forskningsprogram. Dessutomhar SKI enligt sin instruktion till uppgift att ta initiativtill forskning och utveckling som rör bl.a. säkerheten hossådana metoder för hantering och förvaring av kärnavfall somanvänds eller kan komma att användas. SKI bedriver dennaverksamhet inom huvudprogrammet för kärnavfallssäkerhet.Programmet har som övergripande mål bl.a. att slutförvaringen avanvänt kärnbränsle och kärnavfall skall ske så att läckage avradioaktiva ämnen förhindras.Det slutliga ställningstagandet till hur använt kärnbränsleskall förvaras måste baseras på ett allsidigt forsknings- ochutvecklingsarbete. Med hänsyn till kärnkraftsföretagens ochmyndigheternas pågående insatser för att lösa frågan omomhändertagande av kärnavfallet finner utskottet inget motiv föratt en utredning i frågan skall tillsättas. Därför avstyrkerutskottet det nu berörda yrkandet i motion 1991/92:N419 (v).I motion 1991/92:N32 (c) sägs att kärnkraftssäkerheten iöststaterna håller långt ifrån en västerländsk standard. Detanförs att risken för nya olyckor kan minskas genom ett riktatkärntekniskt biståndsprogram till de anläggningar som liggeri vårt östra närområde. bör enligt motionären uttalavikten av att ett sådant program kommer till stånd.I propositionen nämns att SKI och SSI har inlett ett samarbetemed bl.a de baltiska staterna och för att förbättraanläggningssäkerhet samt strålskydd och för att bistå viduppbyggnaden av myndigheter och tillsynsorgan i dessa stater.Regeringen har särskilt avsatt 15 milj.kr. till detta samarbeteunder innevarande budgetår. Myndigheternas insatser samordnasmed andra projekt som har initierats bl.a. inom EG och blandOECD-länderna. Enligt vad utskottet har erfarit är avsikten attSKI och SSI skall tilldelas ytterligare 20 milj.kr. församarbete på kärnsäkerhetsområdet med de nämnda länderna underdet kommande budgetåret.I del av budgetpropositionen (prop.1991/92:100 bil. 4) föreslås ett nytt anslag för samarbete medCentral- och på nära 1miljard kronor. Med anledningav detta förslag har ett par motioner väckts med krav påinsatser för höjande av säkerheten vid kärnkraftverken iÖsteuropa. Dessa motioner kommer att behandlas avutrikesutskottet (bet. 1991/92:UU16).Säkerheten vid kärnkraftverken i har varit föremålför debatt i under de senasteveckorna, bl.a. till följd av de inträffade radioaktivautsläppen från det ryska kärnkraftverket Sosnovyj Bor.Miljöminister har besvarat interpellationer ochfrågor från (fp) och (). Dessutom hardet på begäran av företrädare för anordnats ensärskild debatt om kärnkraftssäkerheten. Miljöministern har idessa sammanhang betonat att de aktuella frågorna har högprioritet i regeringens plan för östsamarbetet och att en radinitiativ har tagits för att bistå de aktuella länderna med attförbättra kärnsäkerhet och strålskydd. Förberedelser pågår föratt inom ramen för ett multilateralt program få till stånd deomfattande satsningar som är nödvändiga på sikt.Med hänvisning till det sagda anser utskottet att motion1991/92:N32 (c) inte bör föranleda något initiativ av riksdagen.Denna motion avstyrks således.