bet · GF01KU16 · 1992-02-18 00:00:00 — förvaltningskontors förslag om anslag påtilläggsbudget till statsbudgeten för /92 (förs.1991/92:13) 1991/92KU16FEMTONDE HUVUDTITELNRiksdagens förvaltningskontor (förslag 1991/92:13) föreslår1. beträffande i 1992att på tilläggsbudget till statsbudgeten /92 till A 4 Bidrag till IPU, m.m.anvisar ett förslagsanslag på 250000 kr.2. beträffande förvaltningskostnaderatt på tilläggsbudget till statsbudgeten /92 till A 6 Förvaltningskostnader anvisarett förslagsanslag på . samt godkänner enintäktsminskning på 1200000 kr.3. beträffande ombudsmän, justitieombudsmännenatt på tilläggsbudget till statsbudgeten /92 till B 1 ombudsmän,justitieombudsmännen anvisar ett förslagsanslag på 880000kr.Med anledning av förslaget har väckts motion 1991/92:K12av () vari yrkas1. att avslår förslaget om . förreinvestering i ,2. att avslår förslaget om . till nyinformationsbroschyr om ,3. att avslår förslaget om . för hjälp från ADB-enhet,. för datakommunikation mellan JO och och260000 kr. för inspektionsverksamhet m.m.).Förvaltningskontorets förslagRiksdagens förvaltningskontor har i förslaget begärt medel påtilläggsbudget för vissa uppgifter inom delsriksdagsförvaltningen, dels ombudsmäns verksamhet.Förslaget avser vad gäller riksdagsförvaltningen kostnader förden interparlamentariska unionens (IPU) konferens i Stockholmunder , utökade lokalkostnader med anledning avförändrade behov föranledda av valutgången ,förbättringar av tekniken i kammaren och vissa andrasammanträdesutrymmen, stöd för datorisering av Estlandsparlament, reinvestering i säkerhetsanläggningen, nyinformationsbroschyr, ändrade villkor beträffande ledamöternastekniska utrustning samt kostnader för visst datatekniskt stödtill JO. De begärda medlen uppgår till drygt 12 milj.kr.Beträffande ombudsmän föreslås ett medelstillskottför finansiering av installation, drift och utveckling avdataanläggning. Vidare föreslås medelstillskott med anledning avämbetets inspektionsreseverksamhet, översättning till svenska avklagomål på främmande språk samt bevakningsinsatser. 1991/92:K12 av () vari yrkas1. att avslår förslaget om 5700000kr. förreinvestering i ,2. att avslår förslaget om 800000kr. till nyinformationsbroschyr om ,3. att avslår förslaget om 880000kr. tillJO-ämbetet (270000kr. för hjälp från ADB-enhet,350000kr. för datakommunikation mellan JO och och260000kr. för inspektionsverksamhet m.m.).I motionen anför kritik motförvaltningskontorets förslag i dess helhet. Han anför bl.a. atttilläggsanslag bara skall komma i fråga om det rör sig omförhållanden som förändrats genom yttre händelser. En myndighetskall inte ges pengar till ett ändamål som borde ha bedömts isamband med budgeten för verksamhetsåret. Mot den bakgrundenkritiserar motionären att förslag nu framläggs påtilläggsbudget. Särskilda invändningar görs beträffanderiksdagsbroschyren, reinvesteringar i säkerhetsanläggningen samtkostnader för dataarbetet åt ombudsmän samt ämbetetsinspektionsverksamhet. Utskottet har under beredningen av ärendet inhämtatkompletterande upplysningar från förvaltningskontoret ochombudsmannaexpeditionen. Utskottet har inte funnit anledningatt ifrågasätta de medelsberäkningar som gjorts i förevarandeförslag till tilläggsbudget. I sammanhanget vill dock utskottethänvisa till vissa uttalanden om användningen av tilläggsbudgetsom gjordes (se 1990/91:KU19 s.2).Den i förslaget under anslaget Förvaltningskostnader aktuellareinvesteringen i uppgår till 5,7milj.kr. Enligt vad som inhämtats saknades möjligheter förförvaltningskontoret att i arbetet med den ordinarie budgetenberäkna kostnaderna härför.Under utskottets beredning har särskilt erinrats om debegränsningar av s.k. loggning av uppgifter som utskottet vidsäkerhetssystemets inrättande starkt underströk. Det skallsålunda inte vara möjligt att inom säkerhetssystemet göra s.khistorisk loggning, alltså att i efterhand kunna kontrollerapersoners närvaro och rörelser i byggnader. Detta ärenligt utskottet väsentligt ur integritetssynpunkt. Enligt vadutskottet fått bekräftat från förvaltningskontoret innebär dennu aktuella reinvesteringen inte någon förändring i dettaavseende i förhållande till tidigare. Utskottet kommer att medstor uppmärksamhet följa frågan.Under hänvisning till det ovan anförda tillstyrker utskottetde av framlagda förslagen tillanslag på tilläggsbudget. Motion 1991/92:K12 avstyrks. beträffande bidrag till IPU, m.m.att med bifall till förslag 1991/92:13 såvittnu är i fråga till A 4 Bidrag till IPU, m.m. påtilläggsbudget II till statsbudgeten för /92anvisar ett förslagsanslag på ,2. beträffande förvaltningskostnaderatt med bifall till förslag 1991/92:13 såvittnu är i fråga och med avslag på motion 1991/92:K12yrkandena 1 och 2 till A6Förvaltningskostnader påtilläggsbudget II till statsbudgeten för /92anvisar ett förslagsanslag på . samtgodkänner en intäktsminskning på ,res. (nyd)3. beträffande ombudsmän,justitieombudsmännenatt med bifall till förslag 1991/92:13 såvittnu är i fråga och med avslag på motion 1991/92:K12yrkande 3 till B 1 ombudsmän,justitieombudsmännen på tilläggsbudget II till statsbudgetenför /92 anvisar ett förslagsanslag på880 000 kr.res. (nyd)men. (v)den 18 februari 1992På vägnarThage G PetersonI beslutet har deltagit: (), BertilFiskesjö (c), (m), Hans Nyhage (m), CatarinaRönnung (s), (), (), SörenLekberg (s), (), (), HarrietColliander (nyd), (), (),() och von der Esch (m).Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet. (nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.2börjar med "Utskottet har inte" och på s.3 slutar med"1991/92:K12 avstyrks" bort ha följande lydelse:Konstitutionsutskottet har tidigare erinrat om det olämpliga iatt förvaltningsstyrelsen begär tilläggsanslag för sådant somrimligen bort kunna förutses under ordinarie budgetarbete ochförutsatt att detta fortsättningsvis skulle beaktas. Så haremellertid inte skett. Utskottet tillstyrker därför HansLindblads (fp) motion 1991/92:K12. Eftersomförvaltningsstyrelsen och intehörsammat anmaningen finns anledning utreda verksamheten inomförvaltningskontoret. Utskottet avser att i samband medförestående behandling av anslagen för nästa budgetår föreslåatt uppdrar åt talmanskonferensen att tillsätta enfristående utredning.dels att utskottets hemställan under 2 och 3 bort haföljande lydelse:2. beträffande förvaltningskostnaderatt med bifall till motion 1991/92:K12 yrkandena 1och 2 och med anledning av förslag 1991/92:13 såvitt nu är ifråga på tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret1991/92 till A 6 Förvaltningskostnader anvisar ettförslagsanslag på 5850000kr.,3. beträffande ombudsmän,justitieombudsmännenatt med bifall till motion 1991/92:K12 yrkande 3avslår förslag 1991/92:13 såvitt nu är i fråga.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Johan () anför:Jag anser att utskottet bort tillstyrka motion,1991/92:K12.