bet · GF01AU9 · 1992-02-25 00:00:00 — Utskottet tillstyrker regeringens anslagsförslag i åretsbudgetproposition, bilaga 8, rörande statlig personalpolitik.Vidare tillstyrker utskottet förslaget att statens institut förpersonalutveckling upphör som statlig myndighet den 1 juli 1992.Reservation har i den delen lämnats av Socialdemokraterna iutskottet. I proposition 1991/92:100 bilaga 8 ()föreslår regeringen -- efter föredragning av statsrådet -- under punkternaF1 (s. 80--82)att till för budgetåret1992/93 anvisar ett ramanslag på 60448000 kr.F2 (s. 82--83)att till Statens löne- och pensionsverk /93 anvisar ett förslagsanslag på 1000 kr.F3 (s. 83--85)att till för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 2992000kr.F4 (s. 85--87)1. att beslutar att förpersonalutveckling upphör som statlig myndighet fr.o.m. den1juli 1992,2. att till för /93 anvisar ettförslagsanslag på 1000 kr.F5 (s. 87--89)att till Vissa avtalsstyrda anslag för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 23274000kr.F6 (s. 89--90)att till Bidrag till Statshälsan för budgetåret1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 345280000kr.F8 (s. 92)att till Trygghetsåtgärder för statsanställda /93 anvisar ett reservationsanslag på61738000kr.G11 (s. 117--118)att till Statlig kreditgaranti förbostadsanskaffningslån för /93 anvisar ettförslagsanslag på 1000kr.I3 (s. 126--127)att till Kostnader för vissa nämnder m.m. /93 anvisar ett förslagsanslag på3187000kr. 1991/92:Fi504 av m.fl. (s) vari yrkas7. att beslutar avslå förslaget att lägga ner SIPU. Enligt propositionen bör det statliga huvudmannaskapet förstatens () upphöra. Skälethärför är att en stödverksamhet av det slag SIPU tillhandahållerså långt som möjligt bör vara efterfrågestyrd. Stöd som finnsatt köpa på marknaden bör av rent principiella skäl intetillhandahållas av staten.Regeringen föreslår därför att SIPU upphör som statligmyndighet fr.o.m. den 1 juli 1992.Utskottet noterar att SIPU i skrivelse till regeringen den 15september 1991 hemställt att institutet ombildas till affärsverkoch att institutets anslag på statsbudgeten successivt avvecklasunder en treårsperiod.Utskottet konstaterar dessutom att SIPU:s verksamhet /var uppdragsfinansierad.I motion Fi504 av m.fl. (s) ansermotionärerna att den statliga förvaltningen också ifortsättningen kommer att ha sina egna förutsättningar somskiljer den från den privata, även om den gradvis anpassar sigtill den privata sektorns betingelser och begrepp. Regeringensförslag att lägga ner SIPU leder till att stödet tillförändringsarbetet inom den offentliga sektorn försvagas.Förslaget bör därför avslås.Utskottet delar för sin del regeringens och myndighetens egenuppfattning i frågan om SIPU:s upphörande som statlig myndighetoch anser att motion Fi504 bör avslås i motsvarande del.Med det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslagbeträffande SIPU under punkt F 4.Anslagsförslagen under punkterna F1--F3, F5, F6, F8,G11 och I3 tillstyrks. beträffande medelsanvisning till arbetsgivarverketatt till för budgetåret1992/93 under sjunde huvudtiteln anvisar ett ramanslag på60448000 kr.,2. beträffande medelsanvisning till löne- ochpensionsverketatt till Statens löne- och pensionsverk /93 under sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på ,3. beträffande medelsanvisning till arbetsmiljönämndenatt till /93 under sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 2992000kr.,4. beträffande med bifall till propositionen i motsvarande deloch med avslag på motion 1991/92:Fi504 yrkande 7 beslutar attstatens skall upphöra somstatlig myndighet fr.o.m. ,res. (s) delvis5. beträffande medelsanvisning till statens institut förpersonalutvecklingatt till för /93 under sjundehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,res. (s) delvis6. beträffande vissa avtalsstyrda anslagatt till Vissa avtalsstyrda anslag /93 under sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 23274000kr.,7. beträffande medelsanvisning till statshälsanatt till Bidrag till Statshälsan för budgetåret1992/93 under sjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på345280000kr.,8. beträffande medelsanvisning till trygghetsåtgärderatt till Trygghetsåtgärder för statsanställdaför /93 under sjunde huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på 61738000kr.,9. beträffande medelsanvisning till kreditgarantiatt till Statlig kreditgaranti förbostadsanskaffningslån för /93 undersjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 1000kr.,10. beträffande medelsanvisning till vissa nämnderatt till Kostnader för vissa nämnder m.m. /93 under sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 3187000kr.Stockholm den 25 februari 1992På arbetsmarknadsutskottets vägnarIngela ThalénI beslutet har deltagit: (), (), (m), (), (), (), (), CharlotteCederschiöld (m), (), (),(nyd), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet. (mom. 4 och 5), , , ,, och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjarmed "Utskottet delar" och slutar med "F 4" bort ha följandelydelse:Utskottet delar den uppfattning som kommit till uttryck imotion Fi504 (s). I stället för att förstärka stödet tillförändringsarbetet inom den offentliga sektorn leder nämligenregeringens förslag till det motsatta. De skäl som anförts avmotionärerna till förmån för att SIPU skall vara kvar är såledestungt vägande och bör leda till slutsatsen att regeringensförslag avslås.Vad utskottet anfört innebär att motion Fi504 tillstyrks iaktuell del. Det får ankomma på regeringen att återkommatill med nytt förslag till medelsanvisning förmyndigheten. Detta bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 4 och 5 bort haföljande lydelse:4. beträffande med bifall till motion 1991/92:Fi504 yrkande 7beslutar att avslå regeringens förslag att statens institut förpersonalutveckling skall upphöra som statlig myndighet fr.o.m.den 1 juli 1992,5. beträffande medelsanvisning till statens institut förpersonalutvecklingatt med avslag på regeringens förslag till anslagför /93 till förpersonalutveckling: Avvecklingskostnader som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om nytt förslag tillmedelsanvisning,