bet · GG01JoU3 · 1992-11-03 00:00:00 — Tilläggsdirektiv om allemansrätten (mom. 2), , , , , och (allas) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.6börjar med "Utskottet har" och slutar med "på allemansrätten"bort ha följande lydelse:Utskottet har erfarit att Kommittén med uppdrag att utredafrågan om grundlagsskydd för äganderätten m.m. på eget initiativtagit upp frågan om allemansrättens inverkan på äganderättensgränser. Enligt utskottets mening bör det dock ankomma påregeringen att i särskilt tilläggsdirektiv uppdra åt utredningenatt utreda hur allemansrätt, strandskydd m.m. skall tillgodosesi ett läge då äganderätten avses bli stärkt. Vad utskottetanfört med anledning av motion Jo612 yrkande 41bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna. Därmed tillgodoses ävenmotion T221 yrkande5.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse:2. beträffande tilläggsdirektiv om allemansrättenatt med anledning av motionerna 1991/92:Jo612yrkande41 och 1991/92:T221 yrkande5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,2. Kampanj till försvar för allemansrätten (mom.3) , , , , , och (allas) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.7börjar med "Utskottet delar" och slutar med "ej påkallat" bortha följande lydelse:Utskottet erinrar om att den socialdemokratiska regeringensommaren inbjöd folkrörelser, intresseorganisationer m.fl.till en nationell kampanj till försvar för allemansrätten.Avsikten var att skapa en medvetenhet om den hävdvunnaallemansrättens innebörd -- rättigheter och skyldigheter -- samtatt ta vara på viljan att ta ansvar för vår nationella tillgång-- den svenska naturen. Inbjudan fick som motionärerna påpekarett mycket stort gensvar.Den samordningsaktivitet som svarat för underden gångna våren och sommaren är givetvis värdefull. Utskottetbedömer dock icke att den motsvarar de förväntningar somställdes när den förra regeringen riktade sin inbjudan om enveritabel kampanj till försvar för allemansrätten, en kampanjsom skulle genomföras av folkrörelserna och berördaorganisationer. Enligt utskottets mening bör regeringenåteruppliva det initiativ som togs . Vad utskottetsålunda anfört med anledning av motion Jo612 yrkande42 börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:3. beträffande kampanj till försvar för allemansrättenatt med anledning av motion 1991/92:Jo612yrkande42 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,3. Principerna för intrångsersättning (mom. 9) , , , , , och (allas) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.11börjar med "Utskottet hänvisar" och slutar med "yrkande43"bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas mening att såvälnaturvårdshänsynen som hänsynen till budgetläget talar för attden ordning som rådde var bättre.Utgångspunkten för förslagen att stärka skyddet för arter ochbiotoper bör vara följande. Naturvårdslagens regler omreservatsbildning och andra skyddsformer utgör grunden inaturvårdsarbetet. Inköp av mark är förenat med stora kostnader.Därför är det angeläget att planera omfattningen av de behovsom finns. Den övergripande målsättningen för naturvården kandock inte uppnås enbart genom bildande av nationalparker,naturreservat m.m. Naturvårdshänsyn och ekologisk anpassning avsamhällsverksamheter som påverkar den biologiska mångfalden ärdärför av avgörande betydelse för att målet skall uppfyllas.För de areella näringarna liksom för andra samhällsområden börsamma princip gälla, nämligen att näringen skall bära dekostnader som uppstår när verksamheten anpassas tillmiljökraven. Vad utskottet anfört bör som sin meningge regeringen till känna med anledning av motion Jo612yrkande43.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följandelydelse:9. beträffande principerna för intrångsersättningatt med anledning av motion 1991/92:Jo612yrkande43 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.Särskilt yttrandeStrandstädning (mom. 19)() och () anför:Under fem månader, fr.o.m. maj t.o.m. , har ca200 beredskapsarbetare i 24 arbetslag städat så gott somsamtliga öar och stränder på fastlandet från Göteborgs skärgårdtill . Skräpmängderna har varit gigantiska och manräknar med att ha samlat in mellan 70000 och 80000 sopsäckarsamt eldat upp drygt 1500kbm brännbart skräp. Bara på enmindre ö höll ett arbetslag på för att städa enmindre vik och samlade då ihop drygt 900 sopsäckar. I en kommunmed 4000 invånare samlade man ihop 8500 sopsäckar. Plastendominerar skräpet till , och merparten har tillverkats iannat land än . Skräpet transporteras med strömmarna tillkusten.Trots en insats på är stränderna ännu interena. Kvar finns oljeklumpar från spill från oljeborrningarnaute i och utsläpp från fartyg.Problemet behandlas i samband med de ordinarieöverläggningarna inom Paris- och Oslokonventionernas ram.Därtill finns kanske en liten möjlighet att i nuvarandearbetsmarknadsläge avsätta pengar inom ramen försysselsättningsskapande åtgärder.Detta är ingen tillfredsställande lösning. Behov av städningkommer att finnas inom överskådlig tid, och man kaninte hänvisa till det kommunala avfallsansvaret i en fråga somoförskyllt drabbar fattiga kustkommuner vilka inte har någonmöjlighet att finansiera strandstädning i den omfattning sombehövs. Vi anser det vara en nationell angelägenhet attBohusläns och även stränder inte förstörs av det avfallsom dumpas ute på .