bet · GF01FiU33 · 1992-06-10 00:00:00 — Statsbudgetens inkomster för /93 I bilaga I:1 till proposition 1991/92:150(kompletteringsproposition) har regeringen föreslagit riksdagenatt3. godkänna beräkningen av statsbudgetens inkomster /93 i enlighet med en vid propositionen fogadspecifikation. I det reviderade budgetförslaget beräknas statsinkomsterna /93 uppgå till . Detinnebär att inkomsterna beräknas bli lägreän vad som angavs i budgetpropositionen. Utskottet har i sittbetänkande om den ekonomiska politiken (1991/92:FiU30, s. 106)förklarat vilka faktorer som föranleder denna försvagning.Av kompletteringspropositionen framgår att det får ankomma påriksdagens finansutskott att göra justeringar för sådanaförändringar som inte har kunnat beaktas i propositionen. Deinkomstberäkningar som redovisas i kompletteringspropositionenbör därför jämkas med hänsyn till de ändringar som riksdagenvidtagit efter det att denna proposition lades fram.Av intresse är därvid att beslutat avvisaregeringens förslag att avskaffa delpensionsförsäkringen (prop.1991/92:100, bilaga 6 och prop. 149, SfU8, rskr. 232).Delpensionsförsäkringen finansieras med en särskild avgift ochöver en särskild fond -- delpensionsfonden -- som är skild frånstatsbudgeten. Trots det får beslutet direkta återverkningar påstatsbudgetens inkomster i tre olika avseenden.För det första hade regeringen föreslagit att 7 miljarderkronor av delpensionsfondens tillgångar skulle föras tillstatsbudgeten som en engångsförstärkning i samband medavvecklingen. Riksdagsbeslutet innebär att delpensioneringenvisserligen behålls, men att ett något större belopp, eller 8,3miljarder kronor, dras in till statsbudgeten fråndelpensionsfonden för att avlasta underskottet påarbetsskadefonden. Genom den större indragningen ökarinkomsterna på , nettomed 1,3 miljarder kronor.För det andra innebar regeringens förslag att drygt 2,6 av denföreslagna indragningen på skulle bidratill att finansiera utgifterna för folkpensioneringen medanresterande ca skulle användas för attminska underskottet på arbetsskadefonden. Med det beslutriksdagen fattat kommer även de att förastill Övriga socialavgifter, netto för att där avlastaarbetsskadefonden. Denna del av beslutet påverkar inte desamlade statsinkomsterna, men väl fördelningen mellaninkomsterna på inkomsttitlarna Folkpensionsavgift ochÖvriga socialavgifter, netto.För det tredje hade regeringen föreslagit att den särskildadelpensionsavgiften på skulle avskaffas per den 1juli 1992 och att inkomsterna från denna avgift i stället skulletillföras statsbudgeten genom en lika stor höjning avarbetsskadeavgiften. Riksdagsbeslutet innebär attdelpensionsavgiften behålls, men sänks till och atthöjningen av arbetsskadeavgiften blir i motsvarande grad mindre.För arbetsgivarna är denna avgiftsväxling neutral. Men eftersomdelpensionsavgiften redovisas vid sidan av statsbudgetenuppkommer ett bortfall på ,netto som för nästa budgetår kan beräknas till 1080 milj.kr.Sammantaget kommer därmed statsbudgetens inkomster under nästabudgetår att öka med 220 milj.kr. till följd av beslutet omdelpensionsförsäkringen.Riksdagsbeslutet rörande delpensionsförsäkringen påverkarockså beräkningen av Beräknat tillkommande utgiftsbehov,netto. Utskottet kommenterar denna budgetpost närmare ibetänkandet om statsbudgetens utgifter (1991/92:FiU34).Riksdagen har vidare på några punkter modifierat regeringensförslag till ändrad energibeskattning (prop. 1991/92:150 bilagaI:5, FiU30, rskr.350). Dessa jämkningar kan för nästa budgetårväntas leda till att statens inkomster i form av energiskattblir 45 milj.kr. lägre än vad som finns angivet ikompletteringspropositionen.Av utskottet föreslagna förändringar i specifikationen avstatsbudgetens inkomster /931000-tal kr.00>Inkomsttitel41>Beräknat i 63>Av utskottet83>Förändring00> 41>det rev. bud-63>föreslagen00> 41>getförslaget63>beräkning00>1211 09>Folkpensionsavgift56>51 678 00078>49 05900098>-2 619 00000>1251 09>Övriga socialavgifter,00>09>netto56>3 845 00078>6 684 00098>+2 839 00000>142809>Energiskatt56>17 020 00078>16 975 00098>-4500000>Summa 98>+175 000Statsbudgetens inkomster under /93 kan därmedberäknas till 381983,5 milj.kr. En specifikation avstatsbudgetens inkomster återfinns i en bilaga tillfinansutskottets betänkande 1991/92:FiU35 om statsbudgeten. Utskottet hemställeratt med anledning av proposition 1991/92:150 bilagaI:1 mom. 3 godkänner vad utskottet anfört om beräkningen avstatsbudgetens inkomster för /93.Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast enbordläggning.Stockholm den 10 juni 1992På finansutskottets vägnarPer-Ola ErikssonI beslutet har deltagit:Per-Ola (),(),(),(),(),(),Per (),Tom (),(),(),Bo G Jenevall (nyd),(),(),() ochOlle ().