bet · GG01UbU1 · 1992-11-10 00:00:00 — I dethittillsvarande arbetet med förändringar av såväl grundskolansom gymnasieskolan har frågan om undervisning i esperanto inteaktualiserats. Utskottet är inte berett att med anledning avförevarande motion föreslå att göra ett uttalande omesperanto. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att det inteär något som hindrar att kurser i esperanto anordas inom detfrivilliga folkbildningsarbetet.Med det anförda föreslår utskottet att avslår motion1991/92:Ub809 i denna del.I motion 1991/92:Jo811 (m) yrkande 1 framförs förslag omriksrekrytering till viss gymnasial utbildning vid Plönningenaturbruksgymnasium i utanför . Enligtmotionärerna planerar i att anordnautbildning i svampodling och svampproduktion inom ramen för ettindividuellt program i gymnasieskolan.Regeringen har avslagit en ansökan frånUtbildnings- och kulturnämnden i i länbeträffande riksrekrytering till naturbruksprogrammet vidPlönnige naturbruksgymnasium med hänvisning till bestämmelsernai 5 kap. 8 § skollagen om rätten till utbildning i annan kommunoch hemkommunens skyldighet att betala ersättning.Utskottet vill erinra om att styrelsen för utbildningen efterbehov kan utforma såväl lokala grenar som lokala kurser ienlighet med bestämmelserna i 2kap. 9--17§§gymnasieförordningen.Med det anförda avstyrker utskottet motion 1991/92:Jo811yrkande 1.I motion 1991/92:Ub709 (s) begärs en utredning omskogsbruksutbildningens utformning. Enligt motionärerna harintresset för den gymnasiala skogsutbildningen minskat, vilketmedfört att många utbildningsplatser på skogsbruksskolorna stårtomma.Utskottet vill med anledning av motionen anföra följande.Skogspolitiska kommittén (dir. 1990:47, 1991:99), som haft iuppgift att göra en total genomgång och översyn avskogspolitiken i landet, framhåller i sitt betänkandeSkogspolitiken inför 2000-talet (SOU 1992:76) bl.a. att det ärangeläget att en översyn görs av den gymnasiala skogsinriktadeutbildningen. Ärendet bereds inomregeringskansliet. Mot bakgrund härav och med hänvisning tillSkolverkets ansvar för utvärdering och tillsyn av skolansverksamhet samt dess uppgift att verka för en nationellutveckling av skolväsendet finner utskottet ingen anledning attföreslå vidta någon särskild åtgärd i denna fråga,varför motion 1991/92:Ub709 avstyrks.En kvalitetsbedömning av yrkesverksamma lärare efterfrågasi motion 1991/92:Ub292 (nyd). Motionären anför att en sådanöppen värdering och bedömning av lärares skicklighet bör åliggavarje skola att utföra under medverkan av eleverna. Kungl.Vetenskapsakademien t.ex. bör kunna ges i uppdrag att ta framkonkreta exempel på sätt att arbeta med kvalitetsuppföljning.Utskottet delar motionärens uppfattning att lärarnas kompetensär en viktig faktor för kvaliteten i utbildningen. En mål- ochresultatorienterad styrning av skolan med stort ansvar på denlokala nivån kommer än mer att accentuera detta. Ansvaret föratt välja innehåll och arbetssätt för att uppnå de nationelltfastställda målen vilar i stor utsträckning på lärarna.Tillsynen av att lärare har erforderlig kompetens ligger lokaltpå den enskilda skolans ledning och innefattas i dessarbetsgivaransvar och fortbildningsansvar. Detta har iLäroplanskommitténs (SOU 1992:94) förslag till läroplan förgrundskolan resp. för gymnasieskolan och komvux gettsformuleringen att rektor har ett särskilt ansvar för att lärarefår möjligheter till den utveckling och fortbildning som krävsför att de professionellt skall kunna genomföra sina uppgifter.Centralt har ansvar för att följa upp och utvärderaskolans verksamhet. Däri ligger också en bedömning avverksamhetens effektivitet och kvalitet. Med hänvisning till detanförda avstyrker utskottet motion 1991/92:Ub292.I skolförordningen bör enligt motion 1991/92:Ub228 (s) skrivasin en rätt till förlängd skrivtid vid tentamen m.m. förpersoner som ordinerats läkemedel. Motionärerna anför att detförekommer på sina håll att sådan förlängd skrivtid tillämpas ipraktiken. Utan klara regler finns det en risk för attmedicinerande elever behandlas olika.Utskottet erinrar om att genom sitt beslut omansvaret för skolan (prop. 1990/91:18, UbU4, rskr. 76) lagt fastprinciperna för en mål- och resultatorienterad styrning avskolan. Utskottet, som anser att det inte är förenligt med dessaprinciper att nu införa en detaljreglering av det slag somföreslås i motionen, utgår från att skolans personaltillmötesgår de berättigade krav som medicinerande elever kanställa i nu berört hänseende. Motion 1991/92:Ub228 bör därföravslås av . beträffande utbildning m.m. inom hästsport ochhästhållningatt avslår motion 1991/92:Ub209,2. beträffande kunskap om homosexualitetatt avslår motion 1991/92:So292 yrkande 3,res. 1 (kds) - motiv.3. beträffande skolornas ANT-verksamhetatt avslår motionerna 1991/92:Ub807, 1991/92:So271yrkande 8 och 1991/92:So289 yrkande 5,4. beträffande vissa program- och kursplanefrågoratt avslår motionerna 1991/92:Ub217 i denna del,1991/92:Ub218, 1991/92:Ub231, 1991/92:Ub273, 1991/92:Ub278 och1991/92:N270 yrkande 12,5. beträffande körkortsutbildning i gymnasieskolanatt avslår motion 1991/92:Ub236,6. beträffande skolor under föräldrakooperativ ledningatt avslår motion 1991/92:Ub242,7. beträffande vertikal skolorganisationatt avslår motion 1991/92:Ub271,8. beträffande sänkt skolpliktsålder och tioårig skolpliktatt avslår motion 1991/92:Ub301,men. (v)9. beträffande samverkan mellan skola, förskola ochskolbarnsomsorgatt avslår motion 1991/92:Ub266,res. 2 (s) - motiv.10. beträffande internationellt utbyte inom gymnasieskolanatt avslår motion 1991/92:Ub253,11. beträffande lärares utlandstjänstgöringatt avslår motion 1991/92:Ub284,12. beträffande jämställdhet i skolanatt avslår motion 1991/92:A817 yrkande 6 i dennadel,13. beträffande befrielse från undervisning ireligionskunskapatt avslår motion 1991/92:Ub277 yrkande 1,14. beträffande utbildning och undervisning i svenskaspråket för invandrareatt avslår motion 1991/92:Ub281,res. 3 (nyd)15. beträffande likvärdiga möjligheter till godaspråkkunskaperatt avslår motion 1991/92:Ub250,16. beträffande förstärkt ställning för finska språketatt avslår motion 1991/92:Ub280,17. beträffande undervisning i esperantoatt avslår motion 1991/92:Ub809 i denna del,18. beträffande riksrekrytering till viss gymnasialutbildningatt avslår motion 1991/92:Jo811 yrkande 1,19. beträffande utredning om skogsbruksutbildningensutformningatt avslår motion 1991/92:Ub709,20. beträffande kvalitetsbedömning av yrkesverksammalärareatt avslår motion 1991/92:Ub292,21. beträffande rätt till förlängd skrivtid vid tentamenm.m. att avslår motion 1991/92:Ub228.Stockholm den 10 november 1992På utbildningsutskottets vägnarAnn-Cathrine HaglundI beslutet har deltagit:Ann-Cathrine (),(),(),(),(),(),(),(),(nyd),(),(),(),() ochTuve Skånberg (kds).Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet. Kunskap om homosexualitet (mom.2, motiveringen)Skånberg (kds) anser att den del av utskottets yttrandesom på s.7 börjar med "Det är" och slutar med "inteaccepteras" bort ha följande lydelse:Det är enligt utskottets uppfattning viktigt att frågor omhomosexualitet inte behandlas isolerade utan blir integrerade påett naturligt sätt i undervisningen om samlevnad i olika ämnenoch på olika stadier. Eleverna bör orienteras omidentifikationsprocessens betydelse för den egnakönsidentiteten, och hur störningar av denna kan uppkomma underuppväxten. De bör delges uppfattningen att homosexuell läggningskall erkännas och respekteras, men också att den kan ses somresultatet av en identifikationsprocess längs en glidande skalamellan homosexuell läggning, via bisexuell, till en rentheterosexuell läggning, och att denna process är dynamisk ochinte irreversibel. I sökandet efter den egna könsidentiteten börambivalenta elever ges stöd att bejaka en heterosexuell läggningsom det mest kroppsautentiska. Självfallet bör eleverna delgesvärderingen att ingen får diskrimineras utifrån sexuellläggning.2. Samverkan mellan skola, förskola och skolbarnsomsorg(mom.9, motiveringen), , , EwaHedkvist , och (allas)anser att den del av utskottets yttrande som på s.13 börjarmed "Utskottet har" och slutar med "avstyrker motionen" bort haföljande lydelse:Utskottet konstaterar att nästan alla barn deltar i någon formav samhällelig barnomsorg. Förskolan och skolan är på varandraföljande led i samhällets insatser för barns utveckling. Allpersonal som arbetar med barn måste således göra det utifrån enhelhetssyn på barnets utveckling. Mot denna bakgrund anserutskottet att barnomsorgen och bör få ett gemensamtmåldokument, något som är än mer berättigat sedan en flexibelskolstart införts. Då kommunerna numera har det samladearbetsgivaransvaret för både skolans och barnomsorgens personalfinns också förutsättningar för en bättre samordning ochintegrering av verksamheten inom skola och barnomsorg. Utskottetavstyrker med det anförda motion 1991/92:Ub266.3. Utbildning och undervisning i svenska språket förinvandrare (mom.14)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.15börjar med "Utskottet vill" och på s.17 slutar med "motion1991/92:Ub281 avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet vill i likhet med motionärerna understrykainvandrarnas betydelse för vårt lands välstånd och utveckling.Enligt utskottets mening är det nya landets språkförutsättningen för att en invandrare skall kunna bygga upp enhög livskvalitet och kunna ta ansvar för såväl sina rättighetersom sina skyldigheter som samhällsmedborgare. Mot denna bakgrundanser utskottet det angeläget att höja såväl kvaliteten someffektiviteten på den undervisning i svenska som samhälleterbjuder invandrarna.En praktisk målsättning för undervisningen i svenska är attsenast efter beviljat uppehållstillstånd skallvarje invandrare behärska svenska på en definierad nivå.Undervisningen bör innefatta obligatorisk och tydligkunskapskontroll och klara gränser för vad som är godkänt. Varjeinvandrare bör få betyg på sina kunskaper i svenska.I bör intensivundervisning sättas in så attinvandrareleverna snabbt når sådan nivå på sina kunskaper isvenska som krävs för att kunna följa den ordinarieundervisningen.Vad utskottet anfört om svenska för invandrare bör riksdagenmed bifall till motion 1991/92:Ub281 som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 14 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:14. beträffande utbildning och undervisning i svenskaspråket för invandrareatt med bifall till motion 1991/92:Ub281 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Björn () anför:Jag anser att frågorna om sänkt skolpliktsålder och tioårigskolplikt bör ses över, som också förordat,med hänsyn till deras betydelse för beredningen avförslag till ny läroplan och kursplaner. Denna översyn bör görassnarast av en parlamentarisk kommitté.När det gäller samverkan mellan skola, förskola ochskolbarnsomsorg instämmer jag i reservation 2.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under mom.8 bort hemställa:8. beträffande sänkt skolpliktsålder och tioårig skolpliktatt med anledning av motion 1991/92:Ub301 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförts ovan,