bet · GF01FiU30 · 1992-05-27 00:00:00 — Verken kompenseras för räntan på upplånat kapitalgenom ett räntebidrag, som bör administreras av AMS. För nästa budgetårberäknas räntebidraget för de statliga investeringarna -- exkl. dentidigareläggning av för byggnadsinvesteringar som regeringenföreslagit -- uppgå till 660 milj.kr. På motsvarande sätt bör räntebidrag gestill kommunerna vid tidigareläggning av investeringar i t.ex. skolor ochsjukhus eller vid tidigareläggning av underhåll av kommunala gator och vägar.Utskottet konstaterar att kompletteringspropositionen innehåller förslag omflera miljarder kronor till infrastrukturåtgärder och till statligt byggande.Enligt utskottets uppfattning är det positivt att ytterligare resurser satsaspå åtgärder som syftar till att motverka arbetslösheten och inte minstbyggarbetslösheten. Förslag om räntebidrag till kommunala bygginvesteringarm.m. enligt den modell som föreslås i motionen har behandlats av utskottet såsent som och därvid avstyrkts (bet. 1991/92:AU11). Riksdagensbeslut överensstämde med utskottets mening. Inte heller nu anserutskottet att det finns behov av räntebidrag enligt den modell som skisserats.Utskottet avstyrker således motion 41 vad avser yrkande 37.I motion Fi44 (yrkandena 3, 4 och 5) yrkas på etttiomiljardersprogram för sysselsättning. Den strategi som föreslås innebäratt satsas på följande sätt: utbildning 2,5 miljarder,ROT-program i kommunerna 4,0 miljarder, beredskapsarbeten 1,6 miljarder ochtrafiksatsningar . Utgångspunkten är att det krävs snabbaåtgärder mot den växande byggarbetslösheten. förutsermotionärerna en kraftig nedgång i bostadsbyggandet. Det är därför angeläget attden s.k. ROT-sektorn kan ligga kvar på en förhållandevis hög nivå, anförmotionärerna. Ett kommunalt stödpaket på bör gå, inte baratill reparation och underhåll av bostäder, utan också till upprustning avskolor, daghem, sjukhus och VA-nät. Åtgärden bör finansieras genom en förtidautbetalning av nästa års statsbidrag. Vidare begär motionärerna att riksdagenger regeringen i uppdrag att -- med utgångspunkt i de omfattandeinvesteringsplaner som finns hos myndigheter och verk -- i första handgenomföra sådana infrastrukturprojekt, som skapar arbete.Utskottet har i det föregående beskrivit de omfattande satsningar motarbetslösheten som planeras för nästa budgetår. Dels kommer dessa satsningartill stånd genom de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna, dels genom åtgärder påtrafikområdet, byggsektorn och utbildningsområdet m.m. Beträffande kravet attmyndigheterna i första hand skall genomföra sådana infrastrukturprojekt somskapar arbete, vill arbetsmarknadsutskottet framhålla att det ligger i linjemed utskottets uppfattning. Vad gäller t.ex. de statliga bygginvesteringarna äravsikten enligt propositionen att sådana byggnadsprojekt skall tidigareläggassom både kan påbörjas tidigt och ge hög sysselsättningseffekt. Som tidigareredovisats gäller motsvarande för anslaget L 3. Underhållsåtgärder försysselsättning och tillväxt (bilaga I:4 i kompletteringspropositionen);åtgärderna skall enligt regeringen kunna sättas i gång snabbt och varasysselsättningsintensiva. Möjligheten att anlita av arbetsmarknadsmyndigheternaanvisad personal bör tas till vara. Utskottet ser liksom motionärerna positivtpå att sysselsättningsaspekterna tas till vara vid denna typ av satsningar. Vadgäller motionsförslaget om 10 extra miljarder kronor för det förordadesysselsättningsprogrammet liksom förslaget om förtida utbetalning tillkommunerna utgör här aktuella motionsyrkanden enligt utskottets uppfattninginte underlag för sådana ställningstaganden. avstyrkerdärmed motion Fi44 (yrkandena 3, 4 och 5).Behov av åtgärder för sysselsättningen regionalt tas upp i 24 motioner.I sammanställningen nedan ges en översikt över de aktuella motionerna och detyper av åtgärder som motionärerna nämner. I många av dessa motioner finnsförteckningar över statliga och kommunala projekt som kan startas omgåendeeller tidigareläggas. Utskottet hänvisar till dessa underlag. Vad gäller desocialdemokratiska motionerna finns formuleringar att projekten ligger inomramen för vad som föreslagits i den socialdemokratiska partimotionen, Fi41. redovisat har till motion Fi41 fogats flera bilagor medförslag till investeringar, tidigareläggningar, projekt m.m.I det följande lämnas en sammanställning över förslagen.Motioner Region län Kulturmiljöåtgärder,m.fl. (s) infrastruktur, närings-politiska insatser,byggprojektFi50 Infrastruktur,m.fl. (s) kommunala investeringar,stödområdesindelningenFi51 Byggprojekt,m.fl. (s) kommunala investeringar,infrastrukturFi52 Infrastruktur,m.fl. (s) byggprojektFi55 Infrastruktur,m.fl. (s) byggprojektFi58 Infrastruktur,m.fl. (s) län byggprojekt,kommunala investeringarFi60 Axel Infrastruktur,m.fl. (s) byggprojekt,kommunala investeringarFi61 Ökad medelstilldelningm.fl. (s) inom de berördaanslagens ramFi63 Infrastruktur,m.fl. (s) AMS-medel för ränte-kostnader vidtidigareläggningFi64 Infrastruktur, utbild-m.fl. (s) län ning, utlokalisering,riskvilligt kapital,räntebidrag,stöd till ÅngeFi69 Byggprojekt, infra-m.fl. (s) struktur, kommunalainvesteringarFi70 län Utbildning,m.fl. (s) byggprojekt,kommunala investeringar,infrastrukturFi71 Infrastruktur,m.fl. (s) kommunala investeringarMotioner Region investeringar,m.fl. (s) stöd till tekoindustrinFi82 Kommunala investeringar,m.fl. (s) infrastrukturFi85 Infrastruktur,m.fl. (s) kommunala investeringar,byggprojektFi87 Byggprojekt,m.fl. (s) utbildningFi88 Investeringar och pro-m.fl. (s) jekt enl. bil. tillmotion Fi41Fi91 () Infrastruktur,kommunala projekt,byggprojektFi96 län Utbildning,m.fl. (s) infrastruktur,regionalpolitikFi97 Infrastruktur,m.fl. (s) byggprojekt,kommunala investeringar,utbildning,ökad medelstilldelningFi102 Vuxenutbildning, bygg-m.fl. (s) yrk. 2 projektFi103 Bo Finnkvist kommun Stödområdesindelningen,m.fl. (s) infrastruktur,statliga medelFi104 Infrastruktur,m.fl. (s) ökad medelstilldelning,stöd till kommunernaArbetsmarknadsutskottet ser liksom motionärerna allvarligt på läget med denstigande arbetslösheten. Enligt AKU-undersökningarna från första kvartalet 1992var arbetslösheten för hela riket , för skogslänen , för Stockholmslän , för , för samt förövriga Syd- och 3,7 %.Enligt utskottets mening möter de av regeringen föreslagna insatserna inomkompletteringspropositionens ram en stor del av de krav som motionärerna harfört fram. Det gäller satsningar inom infrastrukturområdet, statligabyggprojekt samt insatser på utbildnings- och kulturområdet. Dessa insatser harbeskrivits i det föregående. Flera av de frågor som berörs i motionerna somt.ex. tillgången på riskvilligt kapital och statens stöd till kommunernabehandlas inom ramen för finansutskottets överväganden i samband medkompletteringspropositionen.Utskottet vill därutöver återigen framhålla vikten av att beslut fattas iordinarie ordning, dvs. av berörda länsstyrelser, kommuner osv. Utskottet har iolika sammanhang pekat på att det är berörda myndigheters uppgift att fatta dedetaljerade besluten om anslagsdisposition. Beträffande fördelningen av deregionalpolitiska medlen inom ramen för det s.k. länsanslaget liksom dearbetsmarknadspolitiska medlen vill utskottet upprepa sitt uttalande från detregionalpolitiska betänkandet (1991/92:AU13, rskr. 175), nämligen att medlenfördelas mellan länen i enlighet med problemens svårighetsgrad. I det nämndabetänkandet anförde utskottet att det inte var berett att förorda någonförändring av stödområdesindelningen; dock ville utskottet peka på möjlighetenför regeringen att placera en kommun i s.k. tillfälligt stödområde samtmöjligheten att dels lämna högre lokaliseringsbidrag i stödområde 2, dels lämnalokaliseringsbidrag och utvecklingsbidrag även i orter utanför stödområdet omavsevärda sysselsättningssvårigheter skulle uppstå. Utskottet har inhämtat attfrågor i samband med stödområdesindelningen är under beredning inomregeringskansliet inför budgetårsskiftet.I detta sammanhang vill utskottet peka på att regeringen den 9 april 1992fattade beslut om kommittédirektiv till kommittéer och särskilda utredare omatt redovisa regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50). Enligt direktivenbör man i utredningarna belysa de regionalpolitiska konsekvenserna av sinaförslag. Särskilt skall beaktas hur förslagen påverkar sysselsättningen och denoffentliga servicen i olika delar av landet samt hur planerade förändringar avtaxor, avgifter, skatter och bidrag påverkar de ekonomiska förutsättningarnaför kommuner, näringsliv och privatpersoner i olika delar av landet. Vidförslag till större omorganisationer e.d. skall överväganden omdecentralisering och lokalisering utanför redovisas.I de nämnda motionerna finns intressanta uppslag som bygger på länens egnabedömningar. Enligt utskottets uppfattning bör förslagen grundligt prövas. Pågrund av arbetsmarknadssituationen i de svårast drabbade länen, t.ex. iGävleborgs och , får dessa förslag en särskild tyngd. Därutöverfinns ej -- enligt utskottets uppfattning -- behov av något särskilt riksdagensuttalande.Sammanfattningsvis ställer sig utskottet bakom regeringens bedömning av behovav åtgärder för sysselsättningen såväl övergripande som regionalt. Därmedavstyrker arbetsmarknadsutskottet motionerna Fi45, Fi50, Fi51, Fi52, Fi55,Fi58, Fi60, Fi61, Fi63, Fi64, Fi69, Fi70, Fi71, Fi79, Fi82, Fi85, Fi87, Fi88,Fi91, Fi96, Fi97, Fi102, Fi103 och Fi104.Särskilda åtgärder för arbetshandikappadeUnder anslagspunkten C 6. Särskilda åtgärder förarbetshandikappade har för nästa budgetår anvisat6208,3 milj.kr. Därav har till anställning med lönebidrag och skyddat arbetehos offentliga arbetsgivare beräknats 6 091,7 milj.kr. 1991/92:100, bil.11, bet. AU12, rskr. För att öka möjligheten till arbetsplaceringar förarbetshandikappade föreslås i kompletteringspropositionen ett medelstillskottpå 200 milj.kr.Arbetsmarknadsutskottet har inget att erinra mot regeringens förslag.Regionalpolitiska anslagI den socialdemokratiska partimotionen Fi41 (yrkande 44) begärs att anslagetRegionala utvecklingsinsatser för nästa budgetår tillförs 170 milj.kr.utöver tidigare beslut.Arbetsmarknadsutskottet har i samband med behandlingen av deregionalpolitiska frågorna (bet. 1991/92:AU13, rskr. 175) tagitställning till ett likartat motionskrav. I sitt av godkändabetänkande har utskottet anfört att höjningen av anslaget från 275 milj.kr.till nuvarande nivå på 1 000 milj.kr. är en betydandeanslagshöjning och att mot denna bakgrund det av regeringen förordademedelspåslaget -- 24,5 milj.kr. -- är till fyllest. Liksom föregående årförutsatte utskottet att regeringen återkommer till med förslag omanslagsförstärkning om det visar sig att tillgängliga medel inte förslår tillangelägna utvecklingsinsatser i länen.Utskottet har inte ändrat uppfattning i denna fråga och avstyrker därmedmotion Fi41 (yrkande 44).Vidare begärs i motion Fi41 (yrkandena 45 och 46) att till anslagetSärskilda regionalpolitiska infrastrukturåtgärder m.m. anvisar 20 milj.kr.utöver tidigare beslut. En del av dessa medel bör användas för att bygga upp enkontaktlänk i ett av länen. Motionärerna avser en försöksverksamhet som innebäratt småföretagare får en instans att vända sig till för hjälp i finansiellafrågor samt för kontakter med patentverk och stödgivande myndigheter.Arbetsmarknadsutskottet delar inte motionärernas uppfattning om behovet avett stödorgan av det slag som föreslås i motionen. Utskottet ansluter sig tillregeringens bedömning av medelsbehovet. Motion Fi41 (yrkandena 45 och 46)avstyrks därmed.Stockholm den 19 maj 1992På arbetsmarknadsutskottets vägnarIngela ThalénI beslutet har deltagit: (), (), SonjaRembo (m), (m), (), (),(), (), (), StenÖstlund (s), (), (), (),() och (nyd).Från , som inte företräds av någon ordinarie ledamot iutskottet, har suppleanten () närvarit vid den slutligabehandlingen av ärendet.Avvikande meningar1. Arbetsmarknadspolitikens inriktningIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Arbetsmarknadspolitikens inriktning som börjar med"Utskottet vill" och slutar med "Fi41 (yrkande 1)" bort ha följande lydelse:Som anförs i den socialdemokratiska motionen Fi41 är den viktigaste politiskafrågan nu att bekämpa den ökande arbetslösheten. Det är nu de avgörande stegenmåste tas för att förhindra att blir ett land med hög permanentarbetslöshet, sänkt tillväxt och ökande sociala klyftor.Regeringens politik medför att arbetslösheten ökar och att kostnaderna förden öppna arbetslösheten -- i första hand kontantstöden -- skenar i väg. Enligtregeringens egen prognos kommer utgifterna i arbetsmarknadsfonden att nästa åröverstiga intäkterna med , varav måstelånas upp. Detta är ohållbart.Politiken måste läggas om på ett sådant sätt att de arbetslösa engageras iaktiva åtgärder, jobb eller utbildning. Den lediga produktionskapaciteten iföretagen liksom produktionsförmågan hos de arbetslösa måste tas till vara förviktiga investeringar och framtidssatsningar. Därigenom minskar också behovetav att låna pengar för att bekosta kontantstöden.Utskottet ansluter sig till uppfattningen att ett investeringsprogram om 40miljarder kronor, huvudsakligen i offentlig sektor, genomförs över hela landetunder . Programmet omfattar tidigareläggning av kommunalainvesteringar samt underhåll av olika slags kommunala anläggningar ochverksamheter, tidigareläggning av statliga byggen och infrastrukturprojekt m.m.I bilaga 1 till motion Fi41 finns en förteckning över möjliga projekt, vilkenhar tagits fram ute i landet av lokala organisationer. Förteckningen bärvittnesbörd om den framtidstro som finns i de olika regionerna och som detenligt utskottets mening gäller att bygga vidare på. Statens kostnad för ettsådant program kan under nästa budgetår uppskattas till 3,5 miljarder kronorutöver vad regeringen föreslagit.Med en sådan satsning kan arbetslösheten beräknas bli istället för som regeringen anger.Vad utskottet ovan -- med anledning av motion Fi41 (yrkande 1) anfört -- börges regeringen till känna.2. KompetensutvecklingIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Arbetsmarknadspolitikens inriktning som börjar med"har" och slutar med "Fi44 (yrkande 6)" bort haföljande lydelse:Utskottet anser i likhet med Socialdemokraternas motion Fi41 att riksdagenbör uppdra åt regeringen att med kompetensutredningens förslag som bas utarbetaett program för satsning på utbildning och andra kompetenshöjande åtgärder. Enidé som bör undersökas är varvning av utbildning och arbete med utgångspunkt iarbetsplatsens behov. Inventeringar av de anställdas utbildnings- ochkompetensbehov är en annan viktig uppgift som bör stödjas.I detta sammanhang föreslår utskottet att en tvåårig försöksverksamhetgenomförs inom tillverkningsindustrin för att öka personalens kompetens.Verksamheten bör inriktas mot de små och medelstora företagen. Arbetsgivarnafår inom vissa ramar göra avdrag med hälften av kostnaden för de anställdaskompetensutveckling vid redovisning av de sociala avgifterna. Enligt utskottetsuppfattning bör i enlighet med Socialdemokraternas yrkande i motionFi41 anta det förslag till lagstiftning som finns fogat till motionen och somåterfinns i bilaga 2 till detta yttrande.Med det anförda tillstyrker utskottet motion Fi41 (yrkandena 34 och 35).Motion Fi44 (yrkande 6) avstyrks.3. Översyn i samband med arbetslöshetsförsäkringIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Arbetsmarknadspolitikens inriktning som börjar med"Utskottet har" och slutar med "avstyrks därmed" bort ha följande lydelse:Utskottet ansluter sig till uppfattningen i motion Fi41 (s) angående behovetav en översyn av garantiregeln mot utförsäkring från a-kassa. En viktig del avden aktiva arbetsmarknadspolitiken är den arbetslinje som gäller iarbetslöshetsförsäkringen; den försäkrade är skyldig att ta anvisat arbeteeller utbildning. Ändå beräknas upp mot 10 000 arbetslösa utförsäkras.Detta tyder på att nuvarande regler inte är tillräckligt effektiva. Regeringenbör få i uppdrag att utreda detta och återkomma till med ettförslag.Vidare anser utskottet att en översyn bör göras av de deltidsarbetslösassituation. Många deltidsarbetslösa står inför det omöjliga valet att antingensäga upp sig helt från sin anställning och stämpla på heltid eller försöka levapå en alltför låg inkomst. Situationen för de deltidsarbetslösa, oftastkvinnor, bör -- inte minst med hänsyn till arbetslinjen -- bli föremål för enöversyn.Utskottet tillstyrker därmed motion Fi41, såvitt avser yrkandena 39 och 40.4. Kvinnornas situation på arbetsmarknadenIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Arbetsmarknadspolitikens inriktning som börjar med"Kvinnors situation" och slutar med "avstyrks därmed" bort ha följande lydelse:Arbetsmarknadsutskottet anser i likhet med Socialdemokraternas motion Fi41att regeringen bör ge AMS i uppdrag att utarbeta en strategi för kvinnornassituation på arbetsmarknaden. Analyser och prognoser bör göras i fråga omkvinnornas arbetsområden, bestämningsfaktorerna bakom kvinnornasförvärvsfrekvens, utbildningsönskemålen bland kvinnor, möjligheterna tillkompetensutveckling, möjligheterna att bryta in i icke-traditionella yrken m.m.I motion Fi83 tas ett likartat krav upp -- ett uppdrag till AMS att ta fram enstrategi för kvinnornas situation på arbetsmarknaden, i utbildning och förkompetenshöjning -- tillika med andra yrkanden på jämställdhetsområdet.Utskottet ställer sig således bakom motion Fi41 i denna del. Övriga isammanhanget behandlade motionsyrkanden avstyrks i den mån de inte tillgodosesav utskottets ställningstagande.Vad utskottet anfört -- med anledning av motion Fi41 (yrkande 41) och medavstyrkande av motion Fi83 (yrkandena 5, 7 och 10) -- bör ges regeringen tillkänna.5. Finansiering av vissa sysselsättningsskapande åtgärder frånarbetslivsfondenIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Finansieringsfrågor som börjar med "Utskottet vill" ochslutar med "Fi62 avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet vill i likhet med Socialdemokraternas motion Fi41 peka på behovetav en fortsatt förnyelse av arbetslivet. Kritik bör riktas mot regeringen sompunkterar företagshälsovården, försämrar arbetsskadeförsäkringen och siktar moten minskning av löntagarnas inflytande på arbetsplatserna. Följderna ärnegativa för de anställda, för företagen och för samhällsekonomin.Propositionens förslag att dra in från arbetslivsfondentill statsbudgetens intäktssida är oacceptabelt enligt utskottets mening ominte medlen används till det arbetsskapande investeringsprogram som föreslås imotion Fi41.Vidare är utskottet tveksamt till möjligheterna att snabba upp användningenav fondens medel såsom beskrivs i propositionen. Skälet är att fondernasadministration med avsikt är begränsad.Med hänvisning till det anförda ställer sig utskottet bakom motion Fi41(yrkande 42), dvs. bör avslå regeringens förslag om lag om tillfälligavvikelse från lagen (1989:484) om arbetsmiljöavgift. Utskottetsställningstagande tillgodoser även motion Fi62 (s), som således inte börpåkalla någon särskild åtgärd. Motion Fi42 (nyd) utgår från ettannat synsätt, som utskottet inte delar. Motion Fi42 (yrkande 21) avstyrksdärför.6. förvaltningskostnaderIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet B 1. förvaltningskostnader sombörjar med "Utskottet kan" och slutar med "Fi41 (yrkande 38)" bort ha följandelydelse:Utskottet ställer sig bakom motion Fi41 (s) i vad gäller att anslaget tillförvaltningskostnaderna bör höjas med 40 milj.kr. jämfört med regeringensförslag för att möjliggöra bl.a. uppsökande verksamhet blandlångtidsarbetslösa. Utskottet tillstyrker således motion Fi41 (yrkande 38).7. Beredskapsarbeten m.m.Ingela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet B 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder som börjar med"Utskottet vill" och slutar med "det anförda" bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med den socialdemokratiska partimotionen Fi41 attanvändningen av de arbetsmarknadspolitiska medlen -- utöver vad som tidigarehar behandlats av -- bör utvidgas jämfört med regeringens uppfattningoch avse följande delområden:för att genomföra beredskapsarbeten av ROT-karaktär bör för nästa budgetåranslås 1 650 milj.kr. Detta bör ge ROT-investeringar om 6 miljarderkronor500 milj.kr. till AMS för att i första hand skapa jobb, utbildning ellerberedskapsarbeten åt kvinnor. Detta är väsentligt enligt utskottets uppfattningeftersom omfattande resurser inom andra områden satsas på en ökning av viktigainvesteringar och i första hand kommer mansdominerade yrkesgrupper till del250 milj.kr. till AMS för otraditionella insatser bland arbetslösa ungdomar100 milj.kr. till AMS för att ge bidrag till företag inomtillverkningsindustrin för utbildningsinsatser.Enligt arbetsmarknadsutskottets sätt att se är de uppräknade åtgärderna endel av den aktiva arbetsmarknadspolitiken, en investering för framtiden ochlångsiktigt lönande även med tanke på minskad ohälsa och utslagning.Arbetsmarknadsutskottet anser att finansutskottet med anledning av motionFi41 i denna del bör föreslå att ge regeringen det nu anförda tillkänna. Motion Fi83 i motsvarande del avstyrks i den mån den inte tillgodoses avutskottets ställningstagande.8. Arbetsmarknadspolitiska åtgärderIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet B 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder som börjar med"Utskottet har" och slutar med "motsvarande del)" bort ha följande lydelse:Med hänsyn till att Socialdemokraterna föreslagit ett åtgärdsprogram avseendeen bred satsning på beredskapsarbeten av ROT-karaktär, en väsentlig satsning påarbetsmarknadspolitiska insatser riktade mot kvinnor, extra stöd till AMS förbidrag till företagsutbildning inom tillverkningsindustrin m.m. anser utskottetatt regeringens förslag till anslagsbelopp bör justeras i enlighet därmed.Motionerna Fi41 (yrkande 36 i motsvarande del) och Fi83 (yrkande 6 imotsvarande del) tillstyrks således.9. Överföring av medel från anslaget B 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärdertill olika utbildningsändamålIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet B 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder som börjar med "Medhänsyn" och slutar med "till känna" bort ha följande lydelse:Enligt arbetsmarknadsutskottets uppfattning bör överföring av medel mellanolika sektorer och anslag kunna hanteras på ett direkt sätt genom justering avregeringens förslag till anslagsbelopp inom de berörda utskottens ram.I det nu aktuella fallet vill utskottet peka på att den utomordentligtbesvärliga arbetsmarknadssituationen motiverar de anslagskrav till anslagetArbetsmarknadspolitiska åtgärder som finns i den socialdemokratiska motionenFi41.Härmed avstyrker arbetsmarknadsutskottet motionerna A216, A256, A276 ochA279.10. Räntebidrag för ny- och ombyggnaderIngela , , , , ,och (alla s) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Förslag om nya anslag och program som börjar med"Utskottet konstaterar" och slutar med "yrkande 37" bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med den socialdemokratiska motionen Fi41 att det ärmöjligt och nödvändigt att tidigarelägga satsningar på infrastruktur ochliknande statliga investeringar. Dessa finansieras genom att berörda verk fårlåna upp pengar till tidigareläggning och sedan betala tillbaka lånet medordinarie medel eller intäkter . Verken kompenseras för räntanpå upplånat kapital genom ett räntebidrag, som bör administreras av AMS. Förnästa budgetår har utskottet för sin del kommit fram till att 660 milj.kr. börberäknas för ett sådant räntebidrag. Detta kan motsvara ett investeringsbeloppunder nästa budgetår i storleksordningen 6 miljarder kronor.Vidare anser utskottet att det är angeläget att kommunerna utnyttjarkonjunkturläget att tidigarelägga viktiga kommunala investeringar.