bet · GF01AU16 · 1992-04-21 00:00:00 — Motionärerna kräver attfinansieringsfrågan skall lösas.Verksamheten vid Stiftelsen i behandlas utförligt avkulturministern i årets budgetproposition (bilaga 12 s.102--103).Kulturministern uttalar i sammanhanget att hon räknar med att den ovan berördainterdepartementala arbetsgruppen i sitt arbete även tar upp frågan omalternativa former för verksamheten. Utskottet anser att även i dettafall bör avvakta arbetsgruppens studier och de utlovade ställningstagandena i1993 års budgetproposition från regeringens sida och avstyrker därmed attriksdagen gör det uttalande som begärs i motion A254.För att minska statens utgifter för lönebidragen infördes enbegränsning av det bidragsgrundande lönebeloppet. Begränsningenkonstruerades till en början så, att den del av bruttolönen somöversteg av gällande basbelopp inte skulle vara bidragsgrundande.Överskjutande belopp skulle arbetsgivaren med andra ord helt få betala själv.Enligt 13 § i den nya förordning om lönebidrag som trädde i kraft den 1 juli1991 (SFS 1991:333) anges i stället beloppet . som högstabidragsgrundande månadslön. Som anges i det följande kan detta högstbeloppöverskridas i vissa fall.Bo Nilsson och () yrkar i motion A208 att skalluttala att beloppsgränsen slopas. Begränsningen sägs vara ett hinder förarbetshandikappade att erhålla kvalificerade och välbetalda arbeten med stöd avlönebidrag.Den tidigare begränsningsregeln var absolut utom för lönebidrag till statligamyndigheter. Så är inte längre fallet. Bidrag kan numera -- oavsett hos vilkenarbetsgivare den handikappade anvisas anställning -- beräknas även på högremånadslöner, om det finns särskilda skäl för det. Genom beslut år har AMS flyttat prövningen av den nya undantagsregeln från styrelsen tilllänsarbetsnämnderna.Utskottet ser positivt på att det inte längre gäller en absolut övre gränsför bidragsgrundande månadslönebelopp. I motsats till motionärerna anserutskottet dock att de redovisade restriktionerna för bidragsgivningen ärmotiverade, bl.a. med tanke på att det nya systemet med flexibla lönebidragfortfarande är i ett inkörningsskede. Man kan inte heller bortse från denkostnadsaspekt som ursprungligen motiverade bidragsbegränsningen. Utskottetavstyrker därför motionen.Bo Nilsson och () föreslår i motion A215 en utvärdering avde flexibla lönebidragen. Motionärerna anför att det nya systemet har mångafördelar men att det också finns risker för försämringar. De handikappade ochderas organisationer sägs vara mycket oroliga över utvecklingen. Därför finnsdet, tillägger motionärerna, säkert skäl för att med flexiblalönebidrag utvärdera de nya reglerna och de eventuella negativa konsekvensersom de har fört med sig.Utskottet anser att det är en given sak att utfallet av en så betydelsefullreform som införandet av flexibla lönebidrag löpande följs av regeringen ocharbetsmarknadsmyndigheterna. Det kan också, som motionärerna föreslår, varalämpligt att företa en mer övergripande analys av reformens effekter när de nyareglerna har varit i tillämpning . Det kan tilläggas attregeringen har ett naturligt tillfälle att göra en första bedömning avutfallet i samband med den tidigare nämnda beredningen av handikapputredningensbetänkande Handikapp Rättvisa Välfärd. Slutsatsen av det sagda är att det inuläget inte är aktuellt för att ta initiativ till en utvärdering avlönebidragsreformen. Utskottet avstyrker därför bifall till yrkandet härom imotion A215.Marianne och () föreslår i motion A242 enundersökning av möjligheten att införa ett system med lönebidrag för redananställda. Motionärerna tänker sig att man på detta sätt skulle kunna stödjaäldre anställda som vid strukturrationaliseringar och införande av ny teknikinte passar in i den nya organisationen och har svårt att klara den nyatekniken.Motionsförslaget bryter mot nuvarande principer för lönebidrag på två sätt.Förslaget förutsätter, som motionärerna själva anger, att bidrag skall kunnabeviljas för personer som redan innehar en anställning men också att bidragmedges för personer som inte har funktionshinder/arbetshandikapp ilönebidragsförordningens mening. Lönebidrag skulle med motionsförslaget ävenkunna utgå utifrån ett ålderskriterium.Lönebidrag för redan anställda var möjliga att ge under 1970-talet.Möjligheten ledde dock till oönskade effekter och avskaffades. Lönebidrag iform av anvisning till s.k. arkivarbete kunde tidigare medges för personer somenbart av åldersskäl hade svårt att få eller behålla ett arbete. Även denmöjligheten avskaffades i samband med att lönebidrag av i huvudsak nuvarandeutformning infördes vid 1980-talets början.Det bekymmersamma problem för många äldre arbetstagare som motionärerna medsitt förslag aktualiserar har uppmärksammats . föranlett viss skärpning av anställningsskyddslagens turordningsregler.Det ledde också till de livligt omdiskuterade s.k.58,3-årspensioneringarna ("svartpensioneringarna"), som i sin tur ledde tillatt avskaffade den tidigare möjligheten att beviljalångtidsarbetslösa som fyllt förtidspension av arbetsmarknadsskäl.Utskottet befarar att motionärernas förslag att underlätta de äldrearbetstagarnas situation kan leda till nya komplikationer. Därför är utskottetinte berett att föreslå att begära den undersökning av möjligheternaatt ge lönebidrag för redan anställda som begärs i motionen. villutskottet påpeka att vad motionärerna anfört understryker det angelägna i inom företag och förvaltningar uppmärksammar behovet av kompetensutvecklingför inte minst de medelålders och äldre anställda. Utskottet avstyrker meddessa uttalanden bifall till motion A242.SamhallRegeringen föreslår i proposition 1991/92:91 dels att Samhallgruppen ombildastill aktiebolag, dels att skall anvisa anslag för nästa budgetår tillföretagsgruppens verksamhet.Ombildning av till aktiebolagUtgångspunkten för regeringens förslag är det betänkande en särskild utredare(förra statsrådet ) har avgivit, nämligen (SOU 1991:67) Samhalli går och däröver avgivna remissyttranden. Vidare ingår Samhallsegen framtidsstudie "mot " som underlag för regeringens bedriver sin verksamhet istiftelseform. Organisationen omfattar den centrala stiftelsen samt 24regionala stiftelser. Vidare har inrättat sex försäljningsbolagsammanhållna i en sidoordnad koncern med som moderbolag.Den verksamhet som den centrala stiftelsen och de regionalastiftelserna bedriver skall från l992 bedrivas i aktiebolagsform.Detta skall ske genom att en koncern bildas bestående av ett moderbolag och ettantal dotterbolag. Samtliga aktier i moderbolaget skall ägas av staten.Moderbolaget skall i sin tur äga samtliga aktier i dotterbolagen. Vadregeringen förordat i dessa delar står i huvudsaklig överensstämmelse med densärskilda utredarens förslag.När det gäller moderbolaget skall regeringen utse styrelseledamöterna inkl.styrelseordföranden. I dotterbolagen utses samtliga styrelseledamöter avmoderbolaget.Riksdagen föreslås godkänna dels att Samhallgruppen ombildas tillaktiebolag, dels de nu beskrivna ägarförhållandena.Vidare föreslår regeringen att skall godkänna att de tillgångar somtillfaller staten vid upplösningen av centrala och de regionalastiftelserna genom s.k. apportförfarande tillskjuts de nybildade aktiebolagen.Regeringen föreslås därutöver bli bemyndigad att besluta om de åtgärder somär nödvändiga för att genomföra bolagsbildningen.Socialdemokraterna föreslår i den under allmänna motionstiden väckta motionenA225 att bolagiseras i enlighet med den särskilde utredarens förslag.Som tidpunkt för bolagiseringens genomförande anger motionärerna den 1 januari1993.Utskottet konstaterar att det råder en bred enighet om att Samhallgruppen börlämna den nuvarande stiftelseformen och i fortsättningen bedriva sin verksamheti aktiebolagsform. De förslag som föreligger i från regeringensoch Socialdemokraternas sida bör genomföras. När det gäller tidpunkten förövergången till den nya verksamhetsformen föreslår utskottet att den fastställsi enlighet med regeringens förslag, dvs. l992.De godkännanden och det bemyndigande som regeringen har begärt och som ovanredovisats bör lämnas av riksdagen.I ett följande avsnitt i propositionen anges vad som bör vara Samhallsuppgift: att ge meningsfullt arbete åt arbetshandikappade, att ge utvecklandearbete, att erbjuda arbete där behoven finns och att ge arbete åt dem som harstörst behov. Utskottet har inga invändningar mot vad som anförts i dettaavsnitt och föreslår att godkänner propositionens framställning idenna del.I ett annat avsnitt i propositionen föreslås de resultatkrav som kanställas på arbete. Därvid uttalas att kraven skall avse:För /93 skall Samhallgruppen erbjuda en minstasysselsättningsvolym om 31,9 miljoner arbetstimmar.Rekryteringen till företagsgruppen skall till viss minsta andel -- -- ske från de s.k. prioriterade grupperna.Andelen övergångar från företagsgruppen till arbete på den reguljäraarbetsmarknaden skall ha viss minsta omfattning och under /93utgöra av de anställda.De effektivitetsförbättringar som bolagiseringen och en förändradföretagsorganisation medför skall möjliggöra en successiv nedtrappning under enfemårsperiod av statens ersättning till högst lönekostnaden för dearbetshandikappade arbetstagarna -- innevarande budgetår utgör ersättningen110,av lönekostnaden.Regeringens förslag till resultatkrav har på en punkt föranlett invändning imotion A7 av m.fl. (v). Motionärerna anser attnyrekryteringen till skall ske från de s.k. prioriterade grupperna.Med prioriterade grupper avses utvecklingsstörda, psykiskt sjuka ochflerhandikappade. Mellan AMS och har tidigare gällt en överenskommelseom att av rekryteringen till skall ske bland de prioriteradegrupperna. Eftersom tillämpningen blev alltför skiftande i olika delar avlandet har AMS och enats om stramare och mer preciserade definitionerav de grupper som skall prioriteras. Man har därvid enats om att avrekryteringen skall avse dessa grupper. Arbetsmarknadsministern anser somnämnts att av nyrekryteringen till skall ske blandutvecklingsstörda, psykiskt sjuka och flerhandikappade enligt de definitionersom AMS och har enats om. Utskottet ansluter sig tillarbetsmarknadsministerns bedömning och avstyrker motion A7 på denna punkt. Deresultatkrav som presenteras i propositionen bör godkännas av riksdagen.Ombildningen av Samhallgruppen till aktiebolag nödvändiggör vissalagstiftningsåtgärder. Regeringen föreslår att den nuvarande lagen(1979:47) om regionala stiftelser för skyddat arbete skall upphävas. Vidareföreslås att antar en särskild lag om tystnadsplikt för verksamhet iSamhallgruppen -- en motsvarande tystnadsplikt finns stipuleradi den lag om regionala stiftelser som skall upphävas. Slutligen bör göras enformell ändring i lagen (1987:519) om granskning avstatliga aktiebolag och stiftelser. Lagförslagen fogas till detta betänkandesom bilaga.Utskottet föreslår att lagförslagen antas av riksdagen.Anslag till Samhallgruppens verksamhetStatens bidrag till Samhallgruppen lämnas nu i form av enmerkostnadsersättning, som utgår med en viss procent av lönekostnaden för dehandikappade arbetstagarna. Som redan nämnts är bidraget innevarande budgetårbestämt till 110,av dessa lönekostnader.I enlighet med förslag av den särskilda utredaren föreslår regeringen attersättningen till företagsgruppens verksamhet i fortsättningen skall utgå medett fast krontalsbelopp. förordar för sin del att den nuvarandebidragskonstruktionen behålls.Socialdemokraterna förordar i partimotionen A225 att utredarens förslag tillnytt finansieringssystem med fast krontalsanslag införs för . m.fl. (v) anser däremot i motion A7 att den nuvarandemerkostnadsersättningen bör behållas.Som framgår av arbetsmarknadsministerns framställning i propositionen (s.36--37) finns goda skäl för båda bidragskonstruktionerna. Utskottet tar för sindel fasta på det argument till förmån för bidrag med ett fast krontalsbeloppsom används av såväl arbetsmarknadsministern som Socialdemokraterna, nämligenatt den bidragskonstruktionen ger incitament till att effektiviseraverksamheten, vilket i sin tur kan förbättra möjligheterna att anställa flerarbetshandikappade. Utskottet tillstyrker därmed regeringens ochSocialdemokraternas förslag att bidrag till Samhallsgruppens verksamhet ifortsättningen lämnas med ett fast krontalsbelopp. Detta innebär att utskottetsamtidigt avstyrker bidragsförslaget i motion A7.Bidragen till har bekostats från ett förslagsanslag.Innevarande budgetår uppgår det till 4557 milj.kr. För nästa budgetårföreslår regeringen som bidrag till ett anslag på5000750000 kr. Medlen föreslås bli anvisade på ett reservationsanslag.Karl-Erik m.fl. (v) yrkar i motion A7 att bidragsmedlen som hittillsanvisas på ett förslagsanslag.Regeringens val av anslagstyp hänger samman med det redovisade förslagetatt bidragen till i fortsättningen skall utgå med fast krontalsbelopp.Utskottet har anslutit sig till det förslaget och tillstyrker därför attanslaget anvisas på det sätt regeringen har föreslagit. I följd härav avstyrkerutskottet det nu aktuella yrkandet i motion A7. Medelsanvisningen bör ske meddet belopp regeringen har begärt.I enlighet med regeringens förslag bör dessutom -- somkompensation för ökad skattebelastning för på grund av den nyaverksamhetsformen m.m. -- anvisa ett nytt förslagsanslag, benämnt Bidrag tillSamhall Aktiebolag för vissa skatter m.m. Anslaget bör anvisas med ett formelltbelopp på 1000 kr.Vidare bör på tilläggsbudget II för innevarande budgetår anvisa ettreservationsanslag på . för Teckning av aktier i de planeradeSamhallbolagen enligt det förslag regeringen har lagt fram i proposition1991/92:125.Övriga frågor om Samhallsgruppens verksamhetI propositionen berörs utöver vad utskottet ovan redovisat vissa särskildafrågor om i avsnitten om ansvarsfördelningen mellanarbetsmarknadsverket och , om handikapputredningens förslag att ökaantalet arbetstillfällen hos och om att skall kunna tillämpakalenderår som verksamhetsår utan hinder av att medel för verksamheten beräknasoch anvisas för budgetår. Vad som anförs i dessa avsnitt ger inte utskottetanledning till särskilda uttalanden. Avsnitten bör av läggas tillhandlingarna. beträffande arbetsmarknadspolitikens betydelse för människor medfunktionshinderatt avslår motion 1991/92:So224 yrkande 2,2. beträffande inventering av de handikappades situation påarbetsmarknadenatt avslår motion 1991/92:A215 yrkande 2,3. beträffande anslag till yrkesinriktad rehabiliteringatt med bifall till regeringens förslag till Yrkesinriktadrehabilitering för /93 under tionde huvudtiteln anvisar ettramanslag på ,4. beträffande översyn av Ami-verksamhetenatt avslår motion 1991/92:A211,res. 1 (nyd) - motiv.5. beträffande samordning av Ami-S med riksförsäkringsverketsrehabiliteringscentraler och rygginstitutenatt avslår motion 1991/92:A222 yrkande 3,res. 2 (nyd)6. beträffande anslag till utbildningsbidrag inom den yrkesinriktaderehabiliteringenatt med bifall till regeringens förslag till Yrkesinriktadrehabilitering: Utbildningsbidrag för /93 under tiondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,7. beträffande uppdragsverksamhet inom den yrkesinriktaderehabiliteringenatt med bifall till regeringens förslag till Yrkesinriktadrehabilitering: Uppdragsverksamhet för /93 under tiondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,8. beträffande anslag till särskilda åtgärder för arbetshandikappadeatt med bifall till regeringens förslag till Särskilda åtgärderför arbetshandikappade för /93 under tionde huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag på ,9. beträffande strukturstödet för byggarbetsmarknadenatt godkänner förslaget i budgetpropositionen under punkt C 6 omatt det särskilda strukturstödet för byggarbetsmarknaden skall upphöra,10. beträffande sjuklönekostnader för anställda med lönebidragatt med bifall till regeringens förslag till Särskilda åtgärderför arbetshandikappade på tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret1991/92 under tionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 47500000kr.,11. beträffande lönebidragsfrågan för museer och landsarkivatt avslår motionerna 1991/92:Kr270 yrkande 3, 1991/92:Kr297yrkande 2 och 1991/92:Kr298 yrkande 2,12. beträffande inriktningen av översynen av kulturvårdsföretagenatt avslår motionerna 1991/92:Kr271 yrkandena 7 och 8 och1991/92:Kr273 yrkande 1,13. beträffande parlamentarisk översyn av kulturvårdsföretagenatt avslår motionerna 1991/92:A220 och 1991/92:A221,14. beträffande Stiftelsen i Kirunaatt avslår motion 1991/92:A254,15. beträffande begränsning av bidragsgrundande månadslön inomlönebidragssystemetatt avslår motion 1991/92:A208,16. beträffande utvärdering av de flexibla lönebidragenatt avslår motion 1991/92:A215 yrkande 1,17. beträffande lönebidrag för redan anställdaatt avslår motion 1991/92:A242,18. beträffande ombildning av till aktiebolagatt med bifall till regeringens förslag och med anledning av motion1991/92:A225 yrkande 31dels godkänner att Samhallgruppens verksamhet bedrivs i aktiebolagsform,dels godkänner vad som anförts i proposition 1991/92:91 omägarförhållandena inom ,dels godkänner att de tillgångar som tillfaller staten vid upplösningenav stiftelserna genom apportförfarande tillskjuts de nybildade aktiebolagen,dels bemyndigar regeringen att besluta om de åtgärder som är nödvändigaför att genomföra bolagsbildningen,19. beträffande Samhallgruppens uppgiftatt godkänner vad som anförts i proposition 1991/92:91 omSamhallgruppens uppgift,20. beträffande resultatkrav på arbeteatt med avslag på motion 1991/92:A7 yrkande 3 godkänner vad somanförts i proposition 1991/92:91 om krav på Samhallgruppens resultat ochsysselsättningsvolym,men. (v) - delvis21. beträffande lagstiftningsåtgärderatt antar de till proposition 1991/92:91 fogade förslagen tilldels lag om upphävande av lagen (1979:47) om regionala stiftelser förskyddat arbete,dels lag om tystnadsplikt i verksamhet i Samhallgruppen,dels lag om ändring i lagen (1987:519) om granskningav statliga aktiebolag och stiftelser,22. beträffande ersättning till Samhallgruppens verksamhet med fastkrontalsbeloppatt med bifall till regeringens förslag och motion 1991/92:A225yrkande 32 avslår motion 1991/92:A7 yrkande 1,men. (v) - delvis23. beträffande anslag till driften av Aktiebolagatt med bifall till regeringens förslag samt med avslag på motion1991/92:A7 yrkande 2 till Bidrag till för budgetåret1992/93 under tionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på5000750000 kr.,men. (v) - delvis24. beträffande kompensation till för ökad skattebelastningatt med bifall till regeringens förslag till Bidrag till SamhallAktiebolag för vissa skatter m.m. för /93 under tiondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,25. beträffande medel för teckning av aktier i med bifall till regeringens förslag till Teckning av aktier ide planerade Samhallbolagen på tilläggsbudget II till statsbudgeten /92 under tionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på1250000 kr.,26. beträffande övriga frågor om Samhallgruppens verksamhetatt lägger till handlingarna vad som i övrigt anförts i proposition1991/92:91.Stockholm den 21 april 1992På arbetsmarknadsutskottets vägnarIngela ThalénI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (),(), (), (), (nyd), (), (), (), KarinPilsäter (fp) och ().Från , som inte företräds av någon ordinarie ledamot iutskottet, har suppleanten () närvarit vid den slutligabehandlingen av ärendet. Översyn av Ami-verksamheten (mom. 4, motiveringen)(nyd) anser att den del av utskottets yttrande som på s.8 börjar med "Av vad" och slutar med "skull motionen" bort ha följande lydelse:Utskottet behandlar i betänkande 1991/92:AU11 förslag om attarbetsmarknadsinstituten skall läggas ned liksom länsarbetsnämnderna och attinstitutens utredningsresurser skall föras över till arbetsförmedlingarna. Iandra hand föreslås att en utredning tillsätts med syfte att rationaliseraarbetsmarknadsinstituten och länsarbetsnämnderna. Vid bifall till något avdessa förslag kommer yrkandet i motion A211 (s) om översyn av Ami-verksamhetenatt sakna aktualitet. Utskottet avstyrker därför motionen.2. Samordning av Ami-S med rehabiliteringscentraleroch rygginstituten (mom. 5)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Yrkandetbör" och slutar med "avstyrker motionen" bort ha följande lydelse:Som ovan berörts behandlar utskottet i betänkande 1991/92:AU11 förslag omnedläggning av de som huvudsakligen tar sig anarbetssökande med behov av fördjupad vägledning i sitt yrkesval("yrkesobestämda sökande"). Bland arbetsmarknadsinstituten ingår ett antalinstitut med särskilda resurser för arbetssökande med svårare handikapp, s.k.Ami-S. Dessa institut fullgör en verksamhet som före arbetsmarknadsinstitutenstillkomst bedrevs inom AMU i form av specialkurser för handikappade.Såsom föreslås i motion A222 (nyd) bör undersökas om inte verksamheten inomAmi-S bör samordnas med annan rehabiliteringsverksamhet. Utskottet avserframför allt den verksamhet av motsvarande slag som bedrivs avriksförsäkringsverket och försäkringskassorna.Med tillstyrkan av motion A222 i denna del föreslår utskottet att det anfördabringas till regeringens kännedom.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande samordning av Ami-S med riksförsäkringsverketsrehabiliteringscentraler och rygginstitutenatt med anledning av motion 1991/92:A222 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilt yttrandeMarianne () anför:Som utskottet framhåller ställs de äldre arbetstagarna i många fall införallvarliga problem på grund av omstruktureringar och tekniska förändringar påderas arbetsplatser. Jag är övertygad om att särskilda åtgärder för dennautsatta grupp arbetstagare behöver aktualiseras även i andra sammanhang. Förmin del vill jag här peka på den pågående beredningen i regeringens kansli avhandikapputredningens betänkanden.Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant från , eftersom partietinte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.Karl-Erik () anför:Med åberopande av de i motion A7 (v) anförda skälen anser jag att utskottetbort tillstyrka motionens yrkande om att det i resultatkraven på Samhallsarbete skall ingå att nyrekryteringen till företagsgruppen skall ske till bland de s.k. prioriterade handikappgrupperna.Vidare anser jag att utskottet bort ställa sig bakom förslagen i samma motionom bibehållande av nuvarande ersättning till Samhallgruppens verksamhet iform av en merkostnadsersättning samt att anslag till driften av Samhalltill följd härav även i fortsättningen skall anvisas som förslagsanslag.Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet borde ha hemställt:20. beträffande resultatkrav på arbeteatt riksdagendels med anledning av motion 1991/92:A7 yrkande 3 godkänner vad utskottetanfört om nyrekrytering till Samhallgruppen av s.k. prioriteradehandikappgrupper,dels godkänner vad som i övrigt anförts i proposition 1991/92:91 om kravpå Samhallgruppens resultat och sysselsättningsvolym,22. beträffande ersättning till Samhallgruppens verksamhet med fastkrontalsbeloppatt med bifall till motion 1991/92:A7 yrkande 1 samt med avslag påregeringens förslag och motion 1991/92:225 yrkande 32 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,23. beträffande anslag till driften av Aktiebolagatt med bifall till motion 1991/92:A7 yrkande 2 samt med anledningav regeringens förslag till Bidrag till för budgetåret1992/93 under tionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 5000750000kr., Sammanfattning 1Propositionerna 2Motionerna 3Utskottet 5Allmänna frågor om sysselsättningen förarbetshandikappade 6Yrkesinriktad rehabilitering 7Yrkesinriktad rehabilitering: Utbildningsbidrag 8Yrkesinriktad rehabilitering: Uppdragsverksamhet 8Särskilda åtgärder för arbetshandikappade 9Samhall 14Hemställan 17Reservationer 201. Översyn av Ami-verksamheten (mom. 4, motiveringen),(nyd) 202. Samordning av Ami-S med riksförsäkringsverketsrehabiliteringscentraler och rygginstituten (mom. 5),(nyd) 20Särskilt yttrande21Meningsyttring av suppleant (v) 21Bilaga I proposition 1991/92:91 framlagda lagförslag 22