bet · GF01JoU22 · 1992-05-14 00:00:00 — Tilläggsbudget II till statsbudgeten för /92 I proposition 1991/92:125 om tilläggsbudget II tillstatsbudgeten för /92, bilaga 7, niondehuvudtiteln (), föreslås att riksdagenunder littera A (s. 14) anslaget Utredningar m.m. anvisar ettreservationsanslag på 3700000 kr.I bilaga 12 till propositionen, fjortonde huvudtiteln (miljö-och naturresursdepartementet), föreslås att underlittera B (s. 33) anslaget Sanering och återställning avmiljöskadade områden1. bemyndigar regeringen att låta statens naturvårdsverkikläda staten ekonomisk förpliktelse i samband med tecknande avavtal om sanerings- och återställningsåtgärder som innebäråtaganden om högst . för vart och ett avbudgetåren 1992/93, 1993/94, 1994/95 och 1995/96,2. till Sanering och återställning av miljöskadade områdenanvisar ett reservationsanslag på . Utredningar m.m.På statsbudgeten för innevarande budgetår har under dennaanslagsrubrik anvisats ett reservationsanslag på 9349000 kr.Den ingående reservationen under anslaget uppgick till4738233 kr. exkl. mervärdesskatt.Enligt propositionen har under /92utredningsverksamheten blivit mer omfattande ochkostnadskrävande än vad som förutsågs vid anslagsberäkningenhösten 1990. Bl.a. har en kommission (dir. 1991:97) tillkommitmed uppgift att förbereda en avstämning av de omställningsbeslutsom omfattas av livsmedelspolitiska beslut (prop.1989/90:146, JoU25, rskr. Kommissionen skall beakta deeffekter och faktorer som inte var kända eller förutsedda vidtidpunkten för beslutet, i första hand konsekvenserna av enanslutning till EG.En utredning om trädgårdsnäringens framtid har tillsatts motbakgrund av jordbruksutskottets betänkande om trädgårdsnäringen(1991/92:JoU6, rskr. Dessutom kommer en särskild utredareatt tillkallas med uppgift att göra en förutsättningslös översynav de livsmedelshygieniska bestämmelser som kan ha betydelse förden småskaliga livsmedelsproduktionen och förteknikutvecklingen på detta område (dir. 1992:21).Jordbruksministern räknar nu med ett ytterligare medelsbehovpå 3,7 milj.kr.Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag.Fjortonde huvudtitelnB. Sanering och återställning av miljöskadade områdenI statsbudgeten har under dennaanslagsrubrik anvisats ett reservationsanslag på 25 milj.kr.,vilket motsvarar . Påanslaget fanns vidare en ingående reservation på 27986542kr. exkl. mervärdesskatt.Miljöministern anför bl.a. följande:För /92 beräknade preliminärt,mot bakgrund av erfarenheter , att högst 5milj.kr. skulle gå åt för att bestrida nödvändigahandräckningskostnader. Till har emellertidredan nu anmälts så stora behov av handräckning att det enligtverkets uppskattning kan bli fråga om nödvändiga utgifter omsammanlagt 10--15 milj.kr. under /92.För närvarande finns ingen annan säkrad finansieringsform förakuta insatser för att skydda miljön än via naturvårdsverketsanslag för sanering och återställning av miljöskadade områden.Miljöskadeförsäkringen är inte tillämplig. Jag förordar därföratt 10 milj.kr. anvisas på tilläggsbudget för innevarandebudgetår för de aktuella handräckningskostnaderna.Som angetts i budgetpropositionen (prop. 1991/92:100 bil. 15)är finansieringen av kostnader för handräckning i samband medföretagskonkurser från anslaget för sanering och återställningav miljöskadade områden ett problem som måste lösas.Regeringen har bemyndigat mig att tillkallaen utredning för att bl.a. komma med förslag till en varaktiglösning för denna typ av akutinsatser (Dir. 1992:13).Utredningen skall i denna del senast vid utgången av ien särskild rapport till regeringen redovisa de särskildaproblem som kan vara förenade med de s.k. handräckningsfallensamt preliminärt redovisa den tänkbara inriktningen av enlösning som innebär ett ökat ansvar för förorenaren i sådanafall.Jag anser att det är viktigt att fårförbättrade möjligheter att teckna långsiktiga avtal omsanerings- och återställningsåtgärder, särskilt vad gäller detvå av utpekade projekten. är detangeläget att bibehålla en viss flexibilitet inom nuvaranderesurstilldelning för ev. uppkommande akutinsatser i avvaktan påovannämnda utredningsförslag. bör därför bemyndigaregeringen att låta få ikläda staten ekonomiskaförpliktelser på sammanlagt högst 72 milj.kr. för budgetåren1992/93--1995/96 fördelat på 18 milj.kr. per budgetår.Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag. beträffande Utredningar m.m.att till Utredningar m.m. på tilläggsbudget IItill statsbudgeten för /92 anvisar ettreservationsanslag på ,2. beträffande bemyndigande att låta statens naturvårdsverkikläda staten ekonomisk förpliktelseatt bemyndigar regeringen att låta statensnaturvårdsverk ikläda staten ekonomisk förpliktelse i sambandmed tecknande av avtal om sanerings- och återställningsåtgärdersom innebär åtaganden om högst . för vart och ettav budgetåren 1992/93, 1993/94, 1994/95 och 1995/96,3. beträffande Sanering och återställning av miljöskadadeområdenatt till Sanering och återställning avmiljöskadade områden på tilläggsbudget II till statsbudgetenför /92 anvisar ett reservationsanslag på10000000 kr.Stockholm den 14 maj 1992På jordbruksutskottets vägnarGöran PerssonI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), iKolmården (kds), (nyd), (), (), (), (), LenaKlevenås (s) och ().