bet · GF01UbU20 · 1992-05-14 00:00:00 — Enligt motionärerna bör examensbenämningenför en sådan högskoleutbildning vara trafiklärarexamen (yrkande 2) och den böretableras vid HLS samt högskolorna i --och (yrkande3), vilka därvid bör tillföras resurser för utbildningen (yrkande 4).Motionärerna hänvisar till upprepade framställningar från trafiksäkerhetsverket(TSV) och till ett förslag från UHÄ , föranlett av ett uppdragfrån regeringen att i samråd med TSV överväga ett överförande av utbildningentill högskolan.Utskottet vill med anledning av motionen anföra följande.Frågan om att överföra utbildningen av trafiklärare till högskolanaktualiserades av trafiksäkerhetsutredningen i betänkandet (Ds K1979:11) Trafikant- och förarutbildningen. Där föreslogs också atttrafikantutbildning, motsvarande den teoretiska delen avkörkortsutbildningen, skulle bli obligatorisk i gymnasieskolan. Regeringenavvisade det sistnämnda i proposition 1981/82:81 och ansåg det därför inte dåmotiverat att vidta så omfattande förändringar i trafiklärarutbildningen som enomläggning till högskoleutbildning skulle innebära. Den tillkalladekommittén (K 1989:03) KÖRKORT 2000 framförde i sitt slutbetänkande i maj 1991Säkrare förare (1991:39) ett nytt förslag om trafikantutbildning igymnasieskolan, inte obligatorisk men innefattande såväl teori som praktiskakörövningar. Trafikantutbildningen tänktes av kommittén pågå , vilket skulle åstadkomma en ökad säkerhet i observationsrutineroch informationsinhämtning hos den nye föraren liksom ett mer avspäntförhållningssätt i trafiken genom den mer omfattande körträningen jämfört mednuvarande utbildning i trafikskola. En proposition om det framtidatrafiksäkerhetsarbetet, på grundval bl.a. av nämnda kommittébetänkande,planeras enligt vad utskottet inhämtat bli framlagd innevarande år.I förevarande proposition behandlas lärarutbildningar för skolväsendet ochbarnomsorgen. Utskottet noterar att regeringen inte har tagit upp UHÄ:s förslagom att överföra trafiklärarutbildningen till högskolan. Det finns enligtutskottets mening inte anledning för att göra någon annan bedömningän regeringen gjort, varför utskottet föreslår att avslår motion1991/92:Ub16.Medlen för särskilda åtgärder för att öka tillgången på lärare bör enligtmotionerna 1991/92:Ub19 (m) yrkande 2, 1991/92:Ub25 (c) yrkande 2 och1991/92:Ub51 (v) yrkande 15 bl.a. användas för att inrätta fler platser ireguljär utbildning vid högskolan i av grundskollärare för såvälårskurserna 1--7 som 4--9. I motionerna 1991/92:Ub27 (s) och 1991/92:Ub50 (v)föreslås att högskolan i --för /93 skalltilldelas medel från anslagsposten för särskilda åtgärder, för att utvecklakursplaner som en förberedelse för inrättande där /94 avgrundskollärarlinjens inriktning mot årskurserna 4--9.Högskolorna har genom särskilda regeringsbeslut disponeratmedel från anslagsposten för särskilda åtgärder för att kunna erbjudaoexaminerade lärare lärarutbildning. Det är enligt motion 1991/92:Ub45 (s)yrkande 12 synnerligen angeläget att denna utbildning kan fortsätta i denomfattningen att det tillgodoser ett behov och det finns rekryteringsunderlag.I den akuta bristsituationen och med den osäkerhet som råder om lärarbehovetpå är det enligt utskottets mening värdefullt att regeringendisponerar ett betydande utrymme för särskilda åtgärder av tillfällig karaktär.Det ligger i sakens natur att inte skall låsa användningen till vissutbildning av viss omfattning eller vid viss högskoleenhet. Motionerna1991/92:Ub19 yrkande 2, 1991/92:Ub 25 yrkande 2, 1991/92:Ub27 i denna del,1991/92:Ub50 i denna del samt 1991/92:Ub51 yrkande 15 bör därför avslås avriksdagen. Utskottet noterar att utbildning av oexaminerade lärare ipropositionen (s. 61) nämns som det som medlen för särskilda åtgärder i förstahand skall användas till. Det tillkännagivande som begärs i motion 1991/92:Ub45yrkande 12 är därför inte behövligt. bör således avslå yrkandet.Genom planeringsramarna fastställer dimensioneringen avlärarutbildningen. I den mån medlen för särskilda åtgärder för att förbättralärartillgången bedöms behöva användas för extra platser i reguljärlärarutbildning behövs enligt propositionen ett bemyndigande förregeringen att öka dimensioneringen av denna.Motsvarande bemyndigande gavs vid föregående när det gällergrundskollärarlinjen (prop. 1990/91:100 bil. 10, bet. UbU12, rskr. 355).Utskottet tillstyrker att ger regeringen det nu begärda bemyndigandetatt vid behov öka dimensioneringen av lärarutbildningen.I propositionen beräknas anslagsbeloppet under Utbildning förundervisningsyrken till . Medel för särskilda åtgärder föratt förbättra lärartillgången, som tidigare beräknats under anslagetFortbildning, har beräknats under förevarande anslag. Därvid har de medelsom avser fullföljande av tidigare påbörjade särskilda åtgärder beräknats underanslagsposterna för resp. högskoleenheter. Utbildningsministern beräknar vidareatt . skall reserveras för nya särskilda åtgärder för attförbättra lärartillgången, för utbildning av oexaminerade lärare, olikavidareutbildningsinsatser samt för projekt i syfte att stärka samverkan mellanskola och högskola. Under förevarande anslag föreslås också . anvisasför den skolledarfortbildning som bedrivs vid högskolan i , utöver detbelopp som anvisats under anslaget Lokala och individuella linjer samtfristående kurser (jfr prop. 1991/92:100 bil. 9, bet. UbU14, rskr. Vidareföreslås under förevarande anslag medel (.) för den samordning avlärarfortbildning av internationell karaktär och språkassistentverksamhet m.m.för vilken i föreslås få ansvaret.Utskottet, som inte har något att erinra mot medelsberäkningen, föreslår attriksdagen med bifall till proposition 1991/92:75 till Utbildning förundervisningsyrken för /93 anvisar ett reservationsanslag på1278667000 kr.Lantmäteriutbildning m.m.Den dåvarande regeringen beslutade om en utredning om behovetav utbildning inom lantmäteriområdet. Utredningen har överlämnat ettdelbetänkande, Lantmäteriutbildningar i och (SOU 1991:96).På grundval av utredningens förslag föreslår nu regeringen attlantmäterilinjen inom civilingenjörsutbildningen lokaliseras till universiteteti fr.o.m. med 30 nybörjarplatser.Utskottet delar regeringens bedömning av behovet av civilingenjörer medlantmäteriutbildning. Med hänsyn till att behovet och svårigheterna attrekrytera lantmätare är störst i de västra och södra delarna av landettillstyrker utskottet förslaget om etablering av en lantmäterilinje viduniversitetet i med 30 platser fr.o.m. /93.Mot bakgrund av vad utskottet just anfört om lantmäteriutbildning i börriksdagen med ändring av sitt beslut tidigare i vår (prop. 1991/92:100 bil.9,bet. UbU14, rskr. 242) öka planeringsramarna under anslaget D8. Utbildningför tekniska yrken i enlighet med vad utskottet förordat. Vidare bör riksdagenunder samma anslag för /93 anvisa ett reservationsanslag som är1500000kr. högre än vad beslutade vid samma tillfälle, ellersammanlagt 1625318000kr.Med hänvisning till vad utskottet i detta betänkande har förordat om nyautbildningsplatser i högskolan bör anslaget G1. Inredning och utrustning avlokaler vid högskoleenheter m.m. räknas upp med sammanlagt 14,6 milj.kr. iförhållande till beslut tidigare i vår (prop.1991/92:100 bil.9,bet. UbU16, rskr.240). Sammanlagt bör för /93sålunda anvisa ett reservationsanslag om 872600000kr. beträffande skolpolitiska utgångspunkter för lärarutbildningenatt avslår motionerna 1991/92:Ub39 yrkandena 1--3, 1991/92:Ub45yrkande 1, 1991/92:Ub225 yrkande 14, 1991/92:Ub527 i denna del och1991/92:Ub810 yrkande 5,res. 1 (s)2. beträffande skolans värdemässiga grundatt avslår motion 1991/92:Ub51 yrkande 1,res. 2 (s)3. beträffande profilering m.m.att avslår motion 1991/92:Ub51 yrkande 2,4. beträffande krav på lärarutbildningenatt dels med bifall till proposition 1991/92:75 godkänner ipropositionen förordade riktlinjer för vilka kompetenskrav som bör ställas påden som skall utöva läraryrket, dels avslår motionerna 1991/92:Ub39 yrkande5 i denna del, 1991/92:Ub45 yrkandena 2 och 3, 1991/92:Ub51 yrkande 3 i dennadel samt 1991/92:Ub527 i denna del,res. 3 (s)5. beträffande examensbeskrivningar och examinationsrättatt avslår motionerna 1991/92:Ub14 yrkande 3 och 1991/92:Ub51yrkande 6,men. (v) - delvis6. beträffande tillgodoräknanderegleratt avslår motionerna 1991/92:Ub45 yrkande 7 och 1991/92:Ub51yrkande 4,res. 4 (s)7. beträffande individuella studieprogramatt avslår motion 1991/92:Ub39 yrkande 4,8. beträffande principer för lärarcertifikatatt med avslag på motionerna 1991/92:Ub39 yrkande 8, 1991/92:Ub45yrkande 14, 1991/92:Ub51 yrkande 7 och 1991/92:Ub527 i denna del läggerproposition 1991/92:75 i denna del till handlingarna,res. 5 (s)9. beträffande ämnet engelska i grundskollärarutbildningen med inriktningmot årskurserna 1--7att avslår motion 1991/92:Ub45 yrkande 4,10. beträffande förlängning av grundskollärarutbildningen med inriktningmot årskurserna 1--7att avslår motion 1991/92:Ub51 yrkande 5,men. (v) - delvis11. beträffande vidareutbildning av förskollärare och fritidspedagoger tillgrundskollärareatt avslår motionerna 1991/92:Ub22 yrkandena 2 och 3, 1991/92:Ub45yrkande 10 och 1991/92:Ub429,res. 6 (s)12. beträffande en ny allmän utbildningslinje om 40 poäng för utbildning avlärare med inriktning på årskurserna 4--9att med bifall till proposition 1991/92:75 och med avslag påmotionerna 1991/92:Ub39 yrkande 5 i denna del och yrkande 6, 1991/92:Ub45yrkande 5 i denna del samt 1991/92:Ub51 yrkande 3 i denna del godkänner vad iproposition 1991/92:75 anförts om inrättandet av en ny allmän utbildningslinjeom 40 poäng för utbildning av lärare med inriktning på årskurserna 4--9 igrundskolan,res. 7 (s) - villk. 313. beträffande rekrytering m.m. av lärare i slöjd, barnkunskap ochhemkunskapatt avslår motion 1991/92:Ub45 yrkande 8,14. beträffande utbildning av lärare i praktisk-estetiska ämnenatt avslår motion 1991/92:Ub45 yrkande 9,15. beträffande vidareutbildning av hemspråkslärare till grundskollärareatt avslår motion 1991/92:Ub45 yrkande 11,men. (v) - delvis16. beträffande lärarförsörjning m.m. vid små skoloratt avslår motionerna 1991/92:Ub39 yrkande 7 och 1991/92:Ub54 idenna del,res. 8 (s)17. beträffande ny allmän utbildningslinje om 40 poäng för utbildning avgymnasielärare, m.m.att med bifall till proposition 1991/92:75 godkänner vad ipropositionen anförts om inrättandet av en ny allmän utbildningslinje om 40poäng för utbildning av gymnasielärare och avvecklingen av nuvarandeämneslärarlinje om 40 poäng,18. beträffande vårdlärarutbildningenatt avslår motionerna 1991/92:Ub28 yrkande 1 i denna del,1991/92:Ub32, 1991/92:Ub37, 1991/92:Ub42, 1991/92:Ub45 yrkande 15, 1991/92:Ub48och 1991/92:Ub53,19. beträffande distansutbildning inom områdena vård och naturbrukatt avslår motion 1991/92:Ub28 yrkande 2,20. beträffande utbildning av gymnasielärare i jordbruk, skogsbruk ochträdgårdsskötselatt avslår motion 1991/92:Ub28 yrkande 1 i denna del och yrkande 3,21. beträffande påbyggnadslinje om 20 poäng för lärare för grundläggandeutbildning av vuxna, m.m.att med bifall till proposition 1991/92:75 och med avslag påmotionerna 1991/92:Ub34 yrkande 2, 1991/92:Ub45 yrkandena 17, 20, 21, och 22samt 1991/92:Ub54 i denna del godkänner vad i propositionen anförts ominrättandet av en påbyggnadsutbildning om 20 poäng för lärare för grundläggandeutbildning av vuxna och avvecklingen av grundskollärarlinjens variant förutbildning av lärare för grundläggande utbildning av vuxna,res. 9 (s)22. beträffande åtgärder vad gäller den specialpedagogiskapåbyggnadsutbildningenatt med avslag på motionerna 1991/92:Ub45 yrkandena 23, 24, 25 och26, 1991/92:Ub54 i denna del, 1991/92:Ub431 och 1991/92:Ub539 läggerproposition 1991/92:75 i denna del till handlingarna,res. 10 (s)23. beträffande studie- och yrkesorientering m.m.att avslår motion 1991/92:Ub206,24. beträffande förlängning av förskollärar- och fritidspedagogutbildningenm.m. samt vad i propositionen anförts om barn- och ungdomspedagogiskautbildningaratt med avslag på motionerna 1991/92:Ub30, 1991/92:Ub45 yrkande 13och 1991/92:Ub405 lägger proposition 1991/92:75 i denna till handlingarna,res. 11 (s)25. beträffande folkhögskollärarutbildningenatt med bifall till motionerna 1991/92:Ub18 yrkande 2, 1991/92:Ub34yrkande 1, 1991/92:Ub38, 1991/92:Ub45 yrkande 16, 1991/92:Ub46 och 1991/92:Ub51yrkande 10 samt med anledning av motion 1991/92:Ub18 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,26. beträffande fortbildning av lärareatt med avslag på motion 1991/92:Ub51 yrkande 8 lägger proposition1991/92:75 i denna del till handlingarna,men. (v) - delvis27. beträffande fortbildning i vissa ämnenatt avslår motionerna 1991/92:Ub202, 1991/92:Ub207, 1991/92:Ub256,1991/92:Ub808 yrkande 2 och 1991/92:K424 yrkande 3,28. beträffande undervisning om alkohol, narkotika, m.m. och dyslexi ilärarutbildningenatt avslår motionerna 1991/92:Ub26 och 1991/92:Ub425 yrkande 1,29. beträffande rektorsutbildningatt godkänner vad i proposition 1991/92:75 anförts om statligrektorsutbildning samt avslår motionerna 1991/92:Ub45 yrkande 27, 1991/92:Ub51yrkande 9 och 1991/92:Ub54 i denna del,res. 12 (s)men. (v) - delvis30. beträffande lokalisering m.m. av rektorsutbildningatt avslår motion 1991/92:Ub15,31. beträffande forskning med anknytning till lärarutbildningen, m.m.att avslår motion 1991/92:Ub45 yrkandena 29 och 30,res. 13 (s)32. beträffande högskolan för lärarutbildning i Stockholmatt med avslag på motionerna 1990/91:Ub650, 1990/91:Ub719 yrkandena2 och 3, 1991/92:Ub20, 1991/92:Ub41, 1991/92:Ub45 yrkande 28 och 1991/92:Ub51yrkande 12 lägger proposition 1991/92:75 till handlingarna,res. 14 (s)33. beträffande högskoleutbildning på Södertörnatt avslår motion 1991/92:T227 yrkande 4,34. beträffande anslagsbeloppet under Fortbildning m.m.att med bifall till proposition 1991/92:75 och med avslag påmotionerna 1991/92:Ub243 och 1991/92:Ub251 till Fortbildning m.m. /93 anvisar ett reservationsanslag på ,35. beträffande inrättande av grundskollärarlinjen och ämneslärarlinjen vidhögskolan i avslår motion 1991/92:Ub466,36. beträffande planeringsramar för grundskollärarlinjens inriktning motårskurserna 1--7att med avslag på motionerna 1991/92:Ub17 yrkande 2, 1991/92:Ub24yrkande 2, 1991/92:Ub29, 1991/92:Ub33, 1991/92:Ub36 yrkande 2 och 1991/92:Ub45yrkandena 18 och 19 fastställer planeringsramar för /93 ienlighet med vad som förordats i proposition 1991/92:75,res. 15 (s) - villk. 937. beträffande planeringsramar för grundskollärarlinjens inriktning motårskurserna 4--9att med avslag på motionerna 1991/92:Ub14 yrkandena 1 och 2,1991/92:Ub17 yrkande 1, 1991/92:Ub19 yrkande 1, 1991/92:Ub21 yrkande 1,1991/92:Ub22 yrkande 1, 1991/92:Ub24 yrkande 1, 1991/92:Ub25 yrkande 1,1991/92:Ub36 yrkande 1, 1991/92:Ub40 i denna del, 1991/92:Ub45 yrkande 6,1991/92:Ub51 yrkandena 11 i denna del samt 13 och 14 i denna del, 1991/92:Ub408och 1991/92:Ub437 yrkande 3 i denna del fastställer planeringsramar /93 i enlighet med vad som förordats i proposition 1991/92:75,res. 16 (s)men. (v) - delvis38. beträffande inrättande av grundskollärarlinjens inriktning motårskurserna 4--9 vid högskolan i --/94att avslår motionerna 1991/92:Ub27 och 1991/92:Ub50, båda i dennadel,men. (v) - delvis39. beträffande planeringsramar för praktisk-pedagogisk utbildning 40 poängför lärare för årskurserna 4--9att med anledning av proposition 1991/92:75 och motion 1991/92:Ub40i denna del och med avslag på motionerna 1991/92:Ub45 yrkande 5 i denna del och1991/92:Ub51 yrkande 11 i denna del fastställer planeringsramar för budgetåret1992/93 i enlighet med vad utskottet förordat,res. 17 (s) - villk. (v) - delvis40. beträffande samarbete mellan högskolorna i och igrundskollärarutbildning för årskurserna 4--9i naturvetenskapliga ämnenatt avslår motion 1991/92:Ub35,41. beträffande planeringsramar för förskollärar- ochfritidspedagoglinjernaatt med avslag på motionerna 1991/92:Ub23, 1991/92:Ub43,1991/92:Ub493 och 1991/92:Ub499 fastställer planeringsramar för budgetåret1992/93 i enlighet med vad som förordats i proposition 1991/92:75,42. beträffande planeringsramar för idrottslärarlinjenatt med avslag på motionerna 1991/92:Ub47 och 1991/92:Ub49fastställer planeringsramar i enlighet med vad som förordats i proposition1991/92:75,43. beträffande överföring av platser för idrottslärarutbildning tillhögskolan i avslår motion 1991/92:Ub44,44. beträffande musiklärarutbildning i Arvikaatt med anledning av motionerna 1991/92:Ub31 och 1991/92:Ub52 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,45. beträffande planeringsramar för gymnasielärarlinjen 40 poängatt med avslag på motionerna 1991/92:Ub19 yrkande 3, 1991/92:Ub21yrkande 2, 1991/92:Ub25 yrkande 3, 1991/92:Ub51 yrkande 14 i denna del samt1991/92:Ub437 yrkande 3 i denna del fastställer planeringsramar för budgetåret1992/93 i enlighet med vad som förordats i proposition 1991/92:75,46. beträffande lokalisering av den specialpedagogiskapåbyggnadsutbildningen för hörselskadade och dövaatt avslår motion 1991/92:Ub406,47. beträffande planeringsramar i övrigtatt fastställer planeringsramar för /93 i enlighetmed vad som förordats i proposition 1991/92:75,48. beträffande trafiklärarutbildningatt avslår motion 1991/92:Ub16,49. beträffande användningen av medel för särskilda åtgärder för attförbättra lärartillgångenatt avslår motionerna 1991/92:Ub19 yrkande 2, 1991/92:Ub25 yrkande2, 1991/92:Ub27 i denna del, 1991/92:Ub45 yrkande 12, 1991/92:Ub50 i dennadel och 1991/92:Ub51 yrkande 15,res. 18 (s)men. (v) - delvis50. beträffande visst bemyndigandeatt bemyndigar regeringen att vid behov öka dimensioneringen avlärarutbildningen,51. beträffande anslagsbeloppet under Utbildning för undervisningsyrkenatt med bifall till proposition 1991/92:75 till Utbildning förundervisningsyrken för /93 anvisar ett reservationsanslag på1278667000 kr.,52. beträffande lantmäterilinjenatt med bifall till proposition 1991/92:75 godkänner vad ipropositionen anförts om lokalisering av lantmäterilinjen inomcivilingenjörsutbildningen till i ,53. beträffande planeringsramarna för utbildning för tekniska yrkenatt med bifall till proposition 1991/92:75 och med ändring av sitttidigare beslut (prop. 1991/92:100 bil. 9, bet.UbU14, rskr.242) ökarplaneringsramen för lantmäterilinjen med 30 platser vid i ,54. beträffande anslagsbeloppet under Utbildning för tekniska yrkenatt med bifall till proposition 1991/92:75 och med ändring av sitttidigare beslut (prop. 1991/92:100 bil.9, bet. UbU14, rskr.242) tillUtbildning för tekniska yrken för /93 anvisar ettreservationsanslag på 1625318000kr.,55. beträffande anslagsbeloppet under Inredning och utrustning av lokalervid högskoleenheterna m.m.att med bifall till proposition 1991/92:75 och med ändring av sitttidigare beslut (prop. 1991/92:100 bil. 9, bet. UbU16, rskr.240) tillInredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. /93 anvisar ett reservationsanslag på 872600000kr.Stockholm den 14 maj 1992På utbildningsutskottets vägnarAnn-Cathrine HaglundI beslutet har deltagit:Ann-Cathrine (),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),() ochTuve Skånberg (kds).Från , som inte företräds av någon ordinarie ledamot iutskottet, har suppleanten () närvarit vid den slutligabehandlingen av ärendet. Skolpolitiska utgångspunkter för lärarutbildningen(mom.1), , ,, , och (allas) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.19börjar med "Utskottet, som är" och på s.20 slutar med "och1991/92:Ub810 yrkande 5" bort ha följande lydelse:Utskottet vill med anledning av motionerna anföra följande.Våren 1985 beslutade att införa en lärarutbildningför . Denna utbildning har kommit att utformas heltefter behov. Utbildningen har därefter ersatt deskilda utbildningarna för lågstadiet, mellanstadiet ochhögstadiet. Grundskollärarutbildningens utformning var i höggrad grundad på lärarutbildningsutredningen (LUT74).Utskottet vill erinra om att utredningen presenterade sinaförslag med stöd av en omfattande forskning. att den mångfald lärare eleverna möter i årskurserna 7--9skapade ogynnsamma betingelser för ett socialt samspel mellanlärare och elever, vilket i sin tur försvårade elevernasinlärning. Man förordade därför lärare med en störreämnesmässig bredd än vad dåtidens ämneslärarutbildning gav. Ensådan större bredd i ämneskunskaper skulle även medföra andraför skolans arbete positiva fördelar, t.ex. att bibehållaskolor på orter med få elever eller att öka möligheterna tillintegration av kunskaper från olika ämnesområden och därmedmöjligheten att anknyta undervisningen till elevernas egenerfarenhetsvärld. delade denna principiella syn genomsitt beslut år 1985.För att skapa goda förutsättningar förgrundskollärarutbildningen höjdes vidare behörighetskraven attavse gymnasiestudier som utbildningstidenförlängdes.Genom de båda inriktningarna mot årskurserna 1--7 respektiveårskurserna 4--9 ges möjlighet för lärarna att följa deenskilda eleverna än tidigare utbildninggav möjlighet till, vilket innebär att en större stabilitet ikontakterna mellan lärare och elev kan etableras.Utskottet instämmer i att goda ämneskunskaper självfalletkrävs för att lyckas som lärare. Enligt utskottets uppfattningär de ämneskunskaper som de studerande får under sin utbildningtill grundskollärare enligt den nuvarande ordningen omfattande.Emellertid kräver läraryrket oerhört mycket mer änämneskunskaper. Goda ämneskunskaper är en nödvändig men intetillräcklig förutsättning för verklig yrkeskompetens förlärare. Förutom ämneskunskaper krävs ett helhetsperspektiv påbarns och ungdomars utveckling och inlärning, på kunskaper ochfärdigheter och på skolans uppgifter i samhället. Det är enligtutskottet vidare väsentligt att läraryrket ses mot bakgrund avverkligheten i skola och samhälle och i ett vidare perspektivän den egna fördjupningen eller specialiseringen. Lärarensprofessionella kunskap kännetecknas framför allt av denneskunskap om hur man skapar så goda villkor för inlärning sommöjligt utifrån de enskilda elevernas skilda förutsättningar.Elevers olika möjlighet till förståelse för och svårigheter medämnenas innehåll (teorier, principer, begrepp etc.) är såledesav lika stor betydelse för läraren att känna till somämneskunskaperna i sig. Utbildningen måste därför ge såväl ettämneskunnande som ett didaktiskt kunnande på ett integreratsätt. Den blivande läraren måste dessutom utveckla sinpersonliga förmåga att stimulera elever till ett engageratarbete i skolan.Utskottet kan inte instämma i vad som enligt propositionenförefaller vara utbildningsministerns uppfattning, nämligen attämneskunskaper skall ges en helt dominerande och överordnadroll över pedagogiskt-didaktiska kunskaper. Ett sådant synsättsaknar helt stöd i forskning eller i erfarenhet från genomfördlärarutbildning. Forskningen ger däremot starkt stöd åtgrundskollärarutbildningen i den form som den nu bedrivs. Iutbildningen varvas de praktisk-pedagogiska delarna medämnesstudierna. Den tidiga och återkommande praktiken igrundskolan är en ovärderlig del i utbildningen. Härav följeratt det enligt utskottets uppfattning är en stor fördel om denstuderande påbörjar sin högskoleutbildning med avsikt att blilärare.Utskottet anser sammanfattningsvis att som utgångspunkt förgrundskollärarutbildningen bör även i fortsättningen gälla attutbildningen skall utgöra en helhet med integration avämneskunskaper, praktik, didaktik, metodik och pedagogik. Dettabör som sin mening ge regeringen till känna. Därmedtillstyrker utskottet motionerna 1991/92:Ub39 yrkandena 1--3,1991/92:Ub45 yrkande 1, 1991/92:Ub225 yrkande 14 och1991/92:Ub810 yrkande 5. Motion 1991/92:Ub527 i denna del böravslås.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:1. beträffande skolpolitiska utgångspunkter förlärarutbildningenatt med bifall till motionerna 1991/92:Ub39yrkandena 1--3, 1991/92:Ub45 yrkande 1, 1991/92:Ub225 yrkande14 och 1991/92:Ub810 yrkande 5 samt med avslag på motion1991/92:Ub527 i denna del som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,2.