bet · GG01FiU8 · 1992-12-03 00:00:00 — Ny organisation för förvaltningav statens fastigheter och lokaler m.m.(prop. 1992/93:37) godkände (prop. 1991/92:44, bet.FiU8) en ny organisation för statens fastighetsförvaltninginnebärande att den nuvarande ersattes med tvånyinrättade myndigheter -- en förvaltningsmyndighet och enstabs- och servicemyndighet -- samt en statligfastighetskoncern.I föreliggande proposition görs en komplettering till detursprungliga förslaget i proposition 1991/92:44. Det nyaförslaget innebär för det första att den föreslagnafastighetskoncernen delas upp i två enheter. Förutom denföreslagna fastighetskoncernen skall en särskild koncern --Högskolekoncernen -- bildas för förvaltning av universiteten ochhögskolornas fastigheter. För det andra skall försvaretsfastigheter ingå i den nya organisationsstrukturen. att försvarets s.k. placeringsfastigheter skall förvaltasav fastighetskoncernen. De s.k. ändamålsfastigheterna skallförvaltas av en nyinrättad myndighet -- Fortifikationsverket.Den nuvarande avvecklas.Utskottet biträder förslagen i propositionen.Sju motioner har väckts med anledning av propositionen.Samtliga motioner avstyrks av utskottet.I en reservation föreslår utskottets socialdemokratiskaledamöter att propositionen i sin helhet avslås av riksdagen.Ny demokrati har avgivit ett särskilt yttrande ochVänsterpartiet en meningsyttring.Övriga reservationer framgår av betänkandetsinnehållsförteckning.InledningI betänkandet behandlar utskottetdels proposition 1992/93:37 om ny organisation förförvaltning av statens fastigheter och lokaler, m.m.,dels de med anledning av propositionen väckta motionerna1992/93:Fi9 av m.fl. (s),1992/93:Fi10 av m.fl. (s),1992/93:Fi11 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v),1992/93:Fi12 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v),1992/93:Fi13 av m.fl. (s),1992/93:Fi14 av (m) och1992/93:Fi15 av ().Utskottet har berett försvarsutskottet, kulturutskottet,utbildningsutskottet och näringutskottet tillfälle att yttra sigi ärendet. Yttrandena (1992/93:FöU5y, 1992/93:KrU4y,1992/93:UbU4y och 1992/93:NU5y återfinns som bilagorna 1--4i betänkandet.Under ärendets beredning har utskottet mottagit ett antalskrivelser från universitet och myndigheter samtorganisationer. I proposition 37 bilaga 1 harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --föreslagit1. att godkänner vad i propositionen anförts omhyresavtalen inom universitets- och högskolesektorn (avsnitt 2),2. att godkänner att huvuddelen av universitets- ochhögskolefastigheterna förs över till en särskildfastighetskoncern för högskolefastigheter med de organisatoriskaoch ekonomiska förutsättningar som angivits i propositionen(avsnitt 3),3. att godkänner vad i propositionen anförts omförvaltningen av det av förvaltadefastighetsbeståndet (avsnitt 4),4. att godkänner vad i propositionen anförts omförvaltningen av nationella kulturinstitutioner (avsnitt 5),5. att godkänner vad i propositionen anförts omFastighetskoncernens organisation och struktur (avsnitt 8),6. att godkänner att finns kvarunder en övergångsperiod (avsnitt 10),7. att bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder iövrigt som erfordras för bildandet av de nya organisationerna,8. att bereds tillfälle att ta del av vad ipropositionen anförts om donationsfastigheter (avsnitt 6).I proposition 37 bilaga 2 Försvarsdepartementet harregeringen -- efter föredragning av statsrådet --föreslagit1. att godkänner vad i propositionen anförts omklassificering av fastigheter och derasorganisationstillhörighet (avsnitt 2),2. att godkänner vad i propositionen anförts omförsvarets ändamålsfastigheter (avsnitt 3),3. att godkänner vad i propositionen anförts ominrättandet av den nya fastighetsförvaltande myndigheten ochavveckling av m.m. (avsnitt 4),4. att godkänner vad i propositionen anförts omkapitalkostnader (avsnitt 7),5. att bereds tillfälle att ta del av vad i övrigtanförts i propositionens bilaga 2. 1992/93:Fi9 av m.fl. (s) vari yrkas1. att avslår proposition 1992/93:37 i de delar somavser placeringsfastigheter samt projekterings- ochbyggnadsadministrationen inom försvarsområdet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förvaltning av försvarsfastigheter m.m.1992/93:Fi10 av m.fl. (s) vari yrkas1. att avslår proposition 1992/93:37,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en parlamentarisk beredning förutarbetande av förslag till organisation för det statligafastighetsinnehavet,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om beslut om myndighetsförvaltning ellerbolagisering av objekt på kulturområdet.1992/93:Fi11 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att donationsfastigheter vid Göteborgsuniversitet skall behandlas på samma sätt som motsvarandefastigheter i och Uppsala.1992/93:Fi12 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att lokalisera den nya särskildafastighetskoncernen för högskolefastigheter till Göteborg.1992/93:Fi13 av m.fl. (s) vari yrkas1. att avslår proposition 1992/93:37,2. att som sin mening ger regeringen till känna atten parlamentarisk beredning tillsätts för utarbetandet avförslag till organisation för det statliga fastighetsinnehavet.1992/93:Fi14 av (m) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt Vallaområdet i även skall utgöra ensammanhållen enhet.1992/93:Fi15 av () vari yrkas1. att beslutar avslå proposition 1992/93:37,2. att hos regeringen begär ett nytt förslag omorganisation för förvaltning av statens fastigheter.PropositionenDen civila sektorn (bilaga 1)godkände nya riktlinjer för den statligafastighetsförvaltningen i enlighet med proposition 1991/92:44. Idenna anfördes:att en ny efterfrågestyrd stabs- och servicemyndighet skallinrättas som stöd för regeringen och myndigheterna ilokalförsörjningfrågor m.m., att en fastighetskoncern iaktiebolagsform skall bildas för förvaltning av huvuddelen avdet fastighetsbestånd som förvaltas av samtatt en ny myndighet skall bildas för förvaltning av defastigheter, (utrikesfastigheter, slott, museer m.m.) som intelämpar sig för bolagisering.I proposition 37 framhålls att i stort har godkänten ny organisation för statens fastighetsförvaltning. Riksdagengjorde emellertid i anslutning till sitt beslut ett antaltillkännagivanden i viktiga frågor angående förvaltningen avuniversitetens och högskolornas fastigheter, statens ansvar förslottsanläggningar med omgivande mark och kronomarkerna samtförvaltningen av nationella kulturinstitutioner. Riksdagenuttalade vidare att regeringen bör återkomma med ett nyttförslag, baserat på övervägandena gjorda av deorganisationskommittéer som regeringen hade aviserat ipropositionen. överlämnadeOrganisationskommittén för omvandling sittbetänkande (SOU 1992:99) till regeringen.Med anledning av tillkännagivanden och mot bakgrundav betänkande föreslås i propositionenföljande.Universiteten och högskolornaNya hyresavtal inom högskolesektorn av ekonomisk betydelse ochmed längre löptid än skall prövas av regeringen. Övrigastatliga myndigheter ges möjlighet att träffa avtal med upp tillsex års löptid.Huvuddelen av universitets- och högskolefastigheterna överförstill en särskild fastighetskoncern (i fortsättningen benämndHögskolekoncernen) för högskolefastigheter.Donationsfastigheterna kan komma att föras tillförvaltningsmyndigheten.Sveriges ()De institutionsanknutna utbildningsfastigheterna förs övertill Fastighetskoncernen (se nedan) och förvaltas där samlat förSLU, i ett dotterbolag. Förvaltningsansvaret för de rena jord-och skogsbruksfastigheterna för forsknings- och försöksändamålöverförs till Sveriges lantbruksuniversitet.FastighetsförvaltningsmyndighetenDe fastigheter i ochFortifikationsförvaltningens fastighetsbetånd som avkulturpolitiska och liknande skäl skall förvaltas av staten försöver till fastighetsförvaltningsmyndigheten.DonationerSamtliga fastigheter som donerats till staten skall ävenfortsättningsvis förvaltas i myndighetsform.FastighetskoncernenModerbolaget i den föreslagna fastighetskoncernen (ifortsättningen benämnd Fastighetskoncernen) skall -- liksom inomandra koncerner -- kunna bygga upp sin organisation och utvecklakoncernstrukturen självständigt. Avvikelser från den tidigareföreslagna organisationen bör därför kunna göras utan riksdagenseller regeringens medgivande.Stabs- och servicemyndighetenOrganisationskommittén arbetar vidare med deåterstående frågorna inför bildandet av den nya stabs- ochservicemyndigheten. Samtliga dessa frågor är dock av denkaraktären att det ankommer på regeringen att besluta om dem.Regeringen återkommer budgetproposition med förslagtill budget för /94.ByggnadsstyrelsenByggnadsstyrelsen skall finnas kvar under en övergångsperiodför att dels svara för erforderliga avvecklingsåtgärder, delssvara för att fullgöra de förpliktelser staten har somarbetsgivare. Det ankommer på regeringen att besluta om formernaför successiva avveckling.Försvarsmakten (bilaga 2)Förvaltning av försvarets fastigheterEn ny avgiftsfinansierad förvaltningsmyndighet,, bildas med uppgift attansvara för juridisk, ekonomisk och teknisk förvaltning av s.k.ändamålsfastigheter såsom försvarets fastighetsbestånd.Myndigheten skall tillhöra Försvarsdepartementetsverksamhetsområde samt lokaliseras till läggs ned den 30 juni 1994.Projekteringsverksamhet och regional byggnadsadministrationinom skall ihuvudsak bedrivas i aktiebolagsform och knytas till den statligafastighetskoncernen.Placeringsfastigheter, dvs. generellt användbara kontors- ochskolfastigheter m.m. som förvaltas avFortifikationsförvaltningen, skall överföras till och förvaltasav den statliga fastighetskoncernen.Försvarshistoriska monument utan eller med ringa militäranvändning överförs till och förvaltas av den nya myndighetenför fastighetsförvaltning.Fastigheter som är avstyckningsbara och som av Försvarsmaktenanvänds för bostadsändamål skall överföras och förvaltas iaktiebolagsform.Principen för hyressättning av ändamålsfastigheterI propositionen framhålls att för den civila sektorn skallhyrorna för högskolefastigheterna beräknas utifrånåteranskaffningsvärdet med hänsyn tagen till ålder ochförslitning samt drift- och underhållskostnader.För försvarsfastigheterna anförs att börgodkänna att för dessa fastigheter skall bl.a.kapitalkostnaderna vara vägledande vid beräkning av hyrorna. Huvuddragen i förslaget till ny statlig fastighetsförvaltningVid behandling av proposition 1991/92:44 fattadesbeslut om en ny organisation för förvaltningen av statensfastigheter och främst då de fastigheter som förvaltas avByggnadsstyrelsen. Detta förslag till en ny organisation kansammanfattas på följande sätt (fig. 1).Fig. 1 av statens fastigheter ochlokaler(prop. 1991/92:44)I den nu aktuella proposition 1992/93:37 föreslås ändringari den organisationsplan som redovisades i proposition 44.Fastighetskoncernen AB delas upp i två koncerner genom attuniversitets- och högskolefastigheterna förvaltas i ensjälvständig koncern. Vidare inkorporeras Försvarmaktensfastigheter i förslaget till en ny organisation. Det innebär attden nya organisationsplanen får följande utformning (fig. 2).Fig. 2 Ny organisation för förvaltning av statens fastigheteroch lokaler(prop. 1992/93:37)50>Fördelningen av fastighetsbeståndet på de nya föreslagnamyndigheterna och de två koncernerna framgår av figurerna3 och 4. Härvid har begreppen placeringsfastigheter ochändamålsfastigheter använts.Som placeringsfastighet betraktas generellt användbarafastigheter t.ex. kontorsfastigheter. Dessa fastigheter antasalltid ha en alternativ användning.Ändamålsfastigheter är sådana fastigheter som fått enutformning betingad av särskilda behov. Som exempel kan härnämnas olika laboratorier vid universiteten, lokaler inom ettcampus- eller kasernområde där endast aktiviteter som hänförsig till forsknings-, utbildnings- eller militär verksamhetskall förekomma. Ändamålsfastigheterna saknar i princip enalternativ användning.Denna indelningsgrund av fastigheter är inte entydig. Detfinns säkerligen många fastigheter som kanske inte har enalternativ användning men som kan få det genomlämpliga ombyggnader, omflyttningar eller omdisponeringar.Fig. 3 Förvaltningen av statens fastigheter.Myndighetsstrukturen50>Fig. 4 Förvaltningen av statens fastigheter.FöretagsstrukturenI motionerna Fi13 av m.fl. (s), Fi10yrkandena 1 och 2 av m.fl. (s) och Fi15 avNils-Olof () föreslås att avslårproposition 37. Motionärerna begär även att regeringentillsätter en parlamentarisk beredning för att utarbeta ettbättre förslag till organisation för det statligafastighetsinnehavet.Motiveringen till förslagen i motionerna är följande.I det nu framlagda förslaget framstår det allt tydligare,menar motionärerna, att syftet med de framlagda förslagen inte iförsta hand är att skapa en effektiv och ändamålsenligorganisation för förvaltningen av statens fastigheter utan attskapa förutsättningar för utförsäljning av det statligafastighetsinnehavet. Statens fastigheter har inte tillkommit föratt utgöra en fastighetskoncern bland andra utan för atttillgodose ett statligt behov. Det framlagda förslaget, som ären påbyggnad av förslaget i proposition 1991/92:44, har enligtmotionärerna blivit splittrat, oöverskådligt och leder tillineffektivitet. Detta förhållande kan exemplifieras medförslaget till organisation för universitetens och högskolornasfastigheter.Vissa av universiteten förutsätts bygga upp en egenförvaltning för vissa donationsfastigheter. Regeringens förslagger vidare möjlighet för övriga högskolor att bilda lokala bolagför sin fastighetsförvaltning. Dessa skall i sin tur samverkamed , ,och Stabs- och servicemyndigheten. Isamtliga de nu nämnda bolagen och myndigheterna måste tekniskoch fastighetsekonomisk expertis anställas. För även om tjänsterskulle komma att upphandlas så krävs för detta en speciellbeställarkompetens. Samma splittring och ineffektivitet präglarandra områden, t.ex. försvarets fastighetsförvaltning. Omförslagen i propositionen bifalles skapas som motionärerna serdet en splittrad och byråkratisk organisation med mångadubbleringar. Etableringen kräver omfattande insatser förexempelvis fastighetsbildning och "försäljning" till ny ägare iden nya organisationen.Motionärerna motsätter sig inte en omorganisation av denstatliga fastighetsförvaltningen. Men den bör ha som ändamål attskapa en modern organisation för en rationell förvaltning avfastigheter med ökad effektivitet och tydligareansvarsförhållanden jämfört med dagens. Det kan heller inteuteslutas att en bolagisering av en viss del av verksamheten kanvara motiverad och motionärerna motsätter sig inte att det kanvara affärsmässigt fördelaktigt att i en bättrefastighetsmarknad sälja ut vissa fastigheter. Det är rimligt attuniversitet och högskolor ges möjlighet att skapa egnaförvaltningsenheter för sina fastigheter. Formerna för detta börnärmare övervägas, bl.a. för att undvika att på samma platsbygga upp parallella organisationer. Den föreslagnaorganisationsstrukturen ser dock motionärerna som oacceptabel.Statens fastigheter och driften av dessa omfattar så storavärden att handhavandet av dessa bör föregås av en noggrannprövning innan tar slutlig ställning i frågan.Motionärerna föreslår att detta sker genom en parlamentariskberedning med representanter för de större lokalnyttjarna. Idetta sammanhang måste de förhållanden som rör universitetensoch högskolornas fastigheter särskilt belysas.Utskottet kan inte i något avseende dela de synpunkter somförs fram i här berörda motioner. Utskottet vill erinra om attriksdagen (1991/92:FiU8, rskr. 107) godkändehuvuddragen i det förslag till förvaltning av statensfastigheter som presenteras i den nu aktuella proposition 37.Riksdagen krävde då att fastighetsförvaltningen viduniversiteten och högskolorna på ett bättre sätt än i förslageni proposition 1991/92:44 skulle anpassas till de förhållandensom gäller vid våra lärosäten. Ytterligare ett krav frånriksdagens sida var att de kulturpolitiska aspekterna bättreskulle beaktas. Det är utskottets uppfattning att regeringen istort har tillgodosett krav på ändringar i det avregeringen tidigare framlagda förslaget.Med hänvisning till det anförda och till att det är angelägetatt arbetet med de nu föreslagna förändringarna inte fördröjsavstyrker utskottet förslagen om avslag på propositionen imotionerna Fi10 (s) yrkandena 1 och 2, Fi13 (s) och Fi15 (s).Förvaltningen av universitetens och högskolornas fastigheter(högskolefastigheter)I ett tillkännagivande vid behandlingen av proposition1991/92:44 anmodade regeringen att pröva om det ärnödvändigt att för högskolefastigheternas del skiljafastighetsförvaltningen från brukandet.Den tidigare nämnda förordade i sittbetänkande (SOU 1992:79) att högskolefastigheterna i enlighetmed förslaget i proposition 1991/92:44 skulle förvaltas i ensammanhållen fastighetskoncern. En av kommitténs motiveringarför en sådan ordning är att det blir svårare att bedriva enkostnadseffektiv kapitalförvaltning om en uppdelning kommer tillstånd.Motiveringen i proposition 1992/93:37 till att frångåkommitténs förslag och föreslå en uppdelning i två koncerner ärföljande.Den största delen av högskolans lokalbestånd utgörs avfastigheter som staten byggt särskilt för högskolan.Fastigheterna är en viktig resurs i forskningen ochutbildningen. Högskolan har därför ett berättigat intresse avatt ha inflytande över sitt lokalinnehav. Detta uppnås i förstahand genom att högskolan får fullt kostnadsansvar ochlångtgående beslutsbefogenheter i dessa frågor. Frågan omlångsiktighet i lokalförsörjningen kan dock vara svårare attåstadkomma om högskolefastigheterna ingår i en gemensamfastighetskoncern. Det finns därför enligt föredraganden skälatt välja en annan organisatorisk lösning för högskolesektorn änvad som föreslogs i proposition 1991/92:44.I utbildningsutskottets yttrande (1992/93:UbU4y) tillfinansutskottet anförs att förslaget att inrätta en särskildhögskolekoncern för förvaltning av universitetens ochhögskolornas fastigheter är till fördel för de högreutbildningsanstalterna. I propositionen framhålls attutbildningsintressena skall ha majoritet i de lokala bolagen iuniversitetsorterna. gör på denna punkt ettförtydligande och framhåller att representanter för berördauniversitet och högskolor bör ha majoritet i de lokala bolagen.Vidare bör företrädare för universitet och högskolortillförsäkras ett stort inflytande i koncernens moderbolag.Finansutskottet har förståelse för de synpunkter i dessafrågor som framförs i utbildningsutskottets yttrande ochförutsätter att de beaktas av regeringen.Finansutskottet tillstyrker följaktligen propositionensförslag att högskolefastigheterna bör förvaltas i en särskildkoncern. Utskottet har i övrigt inget att invända mot deekonomiska och organisatoriska principer för högskolekoncernensom redovisas i propositionen.Vissa av högskolefastigheterna utgörs avdonationsfastigheter av unik art som för närvarandeförvaltas av universiteten. I proposition 37 föreslås att dessafastigheter skall kvarstanna i denna förvaltningsform. Utskottethar inget att erinra mot detta.Övriga donationsfastigheter som utnyttjas av universiteten ochandra myndigheter skall enligt propositionen kvarstanna istatens ägo. Hur den del av dessa fastigheter som anknyter tilluniversiteten skall förvaltas tas upp till behandling i motionFi11 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v).I motion Fi11 framhålls att måste vadgäller donationer behandlas på samma sätt som Lunds och Uppsalauniversitet. Motionärerna underkänner bl.a. ett av motiven ipropositionen till att inte låta universiteten och högskolornaäga sina fastigheter, nämligen att det skulle kräva att man vidvarje lärosäte bygger upp en egen fastighetsförsvaltning. Detfinns inget, menar motionärerna, som hindrar attfastighetsförvaltningen läggs ut på entreprenad, som upphandlatsgenom sedvanligt anbudsförfarande.Beträffande den del av universitetens och högskolornasfastigheter som omfattas av donationer anserutbildningsutskottet liksom regeringen att ifrågavarandefastigheter bör förbli i "direkt statlig ägo" (prop. s.10).Utbildningsutskottet har därmed inte uttalat sig i fråganhuruvida visst universitet i visst avseende (såsom mottagare avdonation) intar en särställning som självständigt, från statenskilt, rättssubjekt. delar emellertid denuppfattning som framförs i motion Fi11 (fp, s, m, c, kds, v) attav universitet och högskolor mottagna donationer måste ansesvara riktade till visst enskilt lärosäte och inte till statenmer allmänt.Utbildningsutskottet instämmer också i vad finansministernanser om att universitet och högskolor även skallkunna ta emot och förfoga över donationer. har uppfattat innebörden av regeringensförslag, såvitt avser förvaltningen av donationsfastigheternavid samtliga universitet och högskolor, medför det ingenförändring för universiteten och högskolorna utöver att delokala dotterbolagen ges möjlighet att handha förvaltningen avdonationer.I likhet med utbildningsutskottet anser finansutskottet attmed de klarlägganden utbildningsutskottet gjort borde syftet medyrkandet i motion Fi11 (fp, s, m, c, kds, v) i huvudsak varatillgodosett. Med hänvisning härtill avstyrker finansutskottetmotionen.I motion Fi14 av (m) behandlasVallaområdet i . Motionären beskriver hur dettastora sammanhängande område nyttjas av såväl Universiteteti som ett antal ditflyttade statliga verk medutpräglat forskningsinriktad verksamhet. Den nu gällandeområdesplanen förutsätter en långtgående teknisk integrationmellan och verkens byggnader. Det föreligger en stor intressegemenskap mellan och verkenavseende fastighetsförvaltningen, utnyttjande av lokaler m.m. Omden i propositionen föreslagna huvudprincipen följs, skulledetta innebära en olycklig uppdelning av den nuvarandeverksamheten; de statliga verkens byggnader skulle föras tillfastighetskoncernen, byggnader tillhögskolekoncernen. Vallaområdet bör enligt motionären även iframtiden utgöra en sammanhållen enhet.Vad gäller det i motion Fi14 (m) framförda yrkandet omVallaområdet i instämmer utbildningsutskottet i sittyttrande (1992/93:UbU4y) i syftet med motionen, nämligen att denföreslagna ordningen med två fastighetskoncerner inte skallmedföra en splittring i förvaltningshänseende av väl fungerandeuniversitetsområden på vilka finns andra statliga organ änuniversitet/högskolor. I propositionen berörs de kommunalaändamålsupplåtelserna, och det anförs att dessa kräver särskildaöverväganden. utgår från att även frågor avden art som tas upp i motionen i det sammanhanget kommer attklaras upp på det sätt som bäst främjar verksamheten.Med hänvisning till det anförda anser utbildningsutskottet attett särskilt uttalande av i frågan inte är påkallatoch föreslår att motion F14 (m) avstyrks. delarutbildningsutskottets uppfattning.I motion Fi12 av m.fl. (fp, s, m, c, kds, v)yrkas att den nya särskilda fastighetskoncernen förhögskolefastigheter lokaliseras till . Motionärernamenar att den planerade högskolekoncernen är ovanligt lämpligför utlokalisering och hänvisar bl.a. till dagensarbetsmarknadssituation i . Vidare åberopas i motionenvad arbetsmarknadsutskottet uttalat,nämligen att det är viktigt att pröva möjligheterna att väljaannan lokaliseringsort än (jfr yttrande 1990/91:AU3ytill ).I propositionen görs inget uttalande om till vilken orthögskolekoncernen skall lokaliseras. har tidigareuttalat (jfr bet. AU 1987/88:13 s. 40) att det när det gällerinrättandet av nya myndigheter är angeläget att man ingåendeprövar annan lokaliseringsort än . I likhet medutbildningsutskottet utgår därför finansutskottet från attregeringen prövar möjligheten att lokalisera högskolekoncernentill annan ort än . Med hänvisning härtill avstyrkerutskottet motion Fi12 (fp, s, m, c, kds, v).Med det anförda tillstyrker utskottet propositionenshemställan under moment 2 och avstyrker de i detta avsnittbehandlade motionerna.