yttr · GF05JoU4 · 1991-12-31 00:00:00 — Inriktningen av den ekonomiska politiken har beslutat beredajordbruksutskottet tillfålle att yttra sig överproposition 1991/92:38 om inriktningen av den ekonomiska politiken jämte motion1991/92:Fil8 yrkande 3. I propositionen behandlas inriktningen av den ekonomiskapolitiken. Regeringens syn på det ekonomiska läget redovisas. Motdenna bakgrund presenteras regeringens strategi för att bryta den ekonomiskastagnationen samt för att återskapa tillväxt och balans i ekonomin. I propositionen aviseras ett antal kommande propositioner,utredningar etc. inom det ekonomisk-politiska området. Vidare läggs lagförslagrörande bl.a. kommunernas ekonomi och socialförsäkringssystemen. Utskottet har inte funnit anledning att göra någotsärskilt uttalande om det huvudsakliga innehållet i propositionen. Enligt motion Fil8 av m.fl. (s) börregeringen, om de sk. GATT-förhandlingarna inte leder till resultat underinnevarande år, senast i samband med budgetpropositionen framlägga förslag omanpassning av gränsskyddet mot EGs priser (yrkande 3). Utskottet erinrar om att frågan om gränsskyddetbehandlades dels i samband med livsmedelspolitiska beslut, dels undervåren 1991 i ett betänkande om vissa livsmedelspolitiska frågor (1989/90:JoU25resp. l990/91:JoU31). Innebörden av beslut är att ett gränsskydd i formav rörliga införselavgifter skall bibehållas i avvaktan på resultatet avGATT-förhandlingarna. Frågan om förändringar av gränsskyddet, såväl teknisktsom nivåmässigt, bör avgöras i den takt som kommande överenskommelse i GATTanger. En nordisk utgångspunkt är härvid att sänkningar skall göras i realatermer, varvid sänkningar 1 1991/92. 1991/92 JoU4y Utskottet underströk att någon ensidig neddragning 1991/92:JoU4y eller förändring i övrigt av gränsskyddet för del inte bör komma ifråga. godtog bl.a. ett regeringsförslag omvissa tekniska förändringar av gränsskyddet, varvid utskottet ansåg att regeringensförslag om anpassning av gränsskyddet mot de inhemska marknadspriserna inteutgjorde något avsteg års beslut. uppdrog jordbruksministern åt statensjordbruksverk att utreda vilka effekter sänkningen av gränsskyddet har medförtför importen och hur denna sänkning påverkat eller kan komma att påverkaproducentpriserna. Uppdraget skall redovisas senast den 30 november 1991.Vidare har jordbruksministern i enlighet med regeringsdeklarationen aviserattillsättandet av en kommission för att förbereda en avstämning avomställningsbesluten efter det att EG har lagt fast principerna för sinkommande jordbrukspolitik. På många samhällsområden pågår en successivanpassning till EGs regelsystem. Utskottet delar motionärernas uppfattning ombetydelsen av att denna anpassning sker även på jordbrukets område och på ettsådant sätt att svensk jordbruksnäring och livsmedelsindustri frånkonkurrenssynpunkt står väl rustade vid ett inträde i den gemensammamarknaden. Detta kommer även att gagna konsumenternas intressen. Det är såledesviktigt från såväl konsument- som producentsynpunkt att anpassningen till EGsjordbrukspolitik kan påbörjas . Som framgår av utskottetsredogörelse ovan följer regeringen noga utvecklingen på området, bl.a. deeffekter sänkningen av gränsskyddet fått och kan komma att få för import ochproducentpriser. Utskottet utgår från att regeringen härvid beaktar även desynpunkter som framförs i motion Fil8 och i lämpligt sammanhang återkommer tillriksdagen med förslag om de åtgärder som erfordras för att förbereda ochgenomföra en anpassning av jordbrukspolitiken. Utskottet saknar anledning attföreslå något särskilt uttalande med anledning av motionens yrkande3 som således avstyrks. I beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), Inga-BrittJohansson (s), (), (), i (kds), (nyd), (), (), SinikkaBohlin (s), () och (). Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvarit vid den slutligabehandlingen av ärendet. Avvikandemening l99l/92:JoU4y Anpassning av gränsskyddet till EGs prisnivå , ,son, , , . och (alla s) anför: På många samhällsområden pågår en successivanpassning till EGs regelsystem. Som anförs i motion Fil8 är det av stor viktatt denna anpassning sker även på jordbrukets område och på ett sådant sätt attsvensk jordbruksnäring och livsmedelsindustri från konkurrenssynpunkt står välrustade vid ett inträde i den gemensamma marknaden. Fortsatt sänkta matpriserär ett konsumentintresse. Det är således viktigt från såväl konsument- somproducentsynpunkt att närmandet till EGs prisnivå kan påbörjas så snart sommöjligt. Som framgår av utskottets redogörelse följer regeringen nogautvecklingen på området, bl.a. de effekter sänkningen av gränsskyddet fått ochkan komma att få för import och producentpriser. Vi utgår från att regeringen isamband med budgetpropositionen redovisar de förslag som krävs för att enanpassning till EGs priser skall komma till stånd före ett svensktinträde i den gemensamma marknaden. Utskottet borde således ha tillstyrktmotion Fil8 yrkande 3. Ändrade förutsättningar för det svenska jordbruket i (kds) anför: yttrande till finansutskottet byggerpå beslut om omställningen av svensk jordbrukspolitik ochinnebär att man inte tagit hänsyn till den utveckling som ägt rum efterbeslutet. ansökan om medlemskap i och det som skallbehandlas av skapar nya förutsättningar för detsvenska jordbruket. Dessa nya förutsättningar, t.ex. frågan om arealersättning,tillsammans med synliga negativa effekter av pågående omställning finns detanledning att lyfta fram på ett tydligt sätt till ledning för den kommissionsom regeringen avser att tillsätta med uppgift att förbereda en avstämning avomställningsbesluten. Meningsyttring får avges av suppleant ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i utskottet. () anför: motsätter sig ett svenskt medlemskap i majoritethar emellertid beslutat att vårt land skall ansöka om inträde i de Gemensamma marknaderna. Det är därför av stor vikt att den successivaanpassning som pågår på många samhällsområden sker 3 även inomjordbruket och på ett sådant sätt att svensk jordbruksnäring och livsmedelsindustri från konkurrenssynpunkt står väl rustade vid 1991/92:JoU4y Fortsatt sänkta matpriser är ett konsumentintresse. Det är såledesviktigt från såväl konsument- som producentsynpunkt att närmandet till EGsprisnivå kan påbörjas . anser det fråndessa synpunkter dessutom ytterst angeläget att regeringen med det snarasteklargör hur EG-anpassningen på livsmedelspolitikens område i övrigt skall ske.De grundläggande frågorna är: Hur skall våra höga ambitioner vad gäller miljö,djurhållning och kvalitet vidmakthållas vid EG-anpassningen? Hur skall denredan påbörjade omställningen och avregleringen kunna fullföljas när vi tvingasanpassa oss till ett så oerhört genomreglerat och byråkratiskt system som EGsjordbrukspolitik utgör? Oavsett utgången av GATT-förhandlingarna kräver dessafrågor ett skyndsamt svar. Med anledning av motion Fil8 yrkande 3 bordeutskottet ha gjort ett utvidgat uttalande av innebörden att regeringen snarastbör återkomma till med en redogörelse för planerade åtgärder även pådessa områden. gotab 40295, 1991