yttr · GF05SoU1 · 1991-12-31 00:00:00 — Inriktningen av den ekonomiska politiken har berett socialutskottet tillfålle attavge yttrande över proposition 1991/92:38 om inriktningen av den ekonomiskapolitiken jämte eventuella motioner, såvitt propositionen och motionerna rörutskottets område. begränsar yttrandet till avsnitt 4.4 ipropositionen, såvitt avser barnbidrag samt till motionerna 1991/92:Fil3yrkande 3, 199I/92:Fil5 yrkandena 8-9 och 1991/92:Fil8 yrkande 1, delvis. Utskottet konstaterar att de frågor i propositionen somligger inom utskottets beredningsområde endast är en begränsad del av meromfåt-tande ekonomisk-politiska förslag. Det ankommer på finansutskottet attgöra de slutliga avvägningarna under beredningen av ärendet. I propositionen föreslår regeringen ()såvitt nu är i fråga alt antar förslagen till 1.lag om ändringi lagen (1991:486) om ändring i lagen (1991:233) om ändring i lagen (1947:529)om allmänna barnbidrag, 2.lag om ändringi lagen (1991:234) om ändring i lagen (1986:378) om förlängt barnbidrag. I propositionen framhålls att det statsfinansiella lägethar försämrats snabbt. Med hänvisning härtill och till att regeringen nyligenföreslagit ökningar av de arbetsmarknadspolitiska insatserna i syfte att lindraeffekterna av den snabbt stigande arbetslösheten anser regeringen att det ärnödvändigt att i största möjliga utsträckning undvika andra ökningar av statensutgifter. Mot den bakgrunden föreslås i propositionen att den tidigare avriksdagen beslutade barnbidragshöjningen med . per barn och år från den1 framflyttas till . Barnbidraget förändrasdärmed inte under . Detta, tillsammans med en föreslagenfrysning av studiebidraget , innebär enligt propositionen attstatsbudgeten 1991/92 och 1992/93 förstärks med totalt 2,2 miljarder kronor.Rege- 1 1991/92. 1991/92 SoUly ringen erinrar om att det kommer alt ske en snabb 1991/92;SoUly förstärkningav hushållens disponibla inkomster, bl.a. till följd av sänkningen av mervärdeskatten,inflations- och reallöneskyddet i skatteskalorna samt återbetalningen av detobligatoriska tillfålliga sparandet. I motion Fil3 av lan Wachtmebter och Bo G Jenevall (nyd)hemställs att avslår förslag till lagändringar som går ut på attsenarelägga höjningen av barnbidraget (yrkande 3). Motionärerna hänvisar tillalt skattereformen höjde omkostnaderna för barnfamiljerna och att det därför ärmotiverat att genomföra den planerade höjningen av barnbidraget. Finansieringenkan, enligt motionärerna, göras genom att reducera statsbidraget till kommunalbarnomsorg. Motionärerna är övertygade om att besparingar inom barnomsorgen kangöras utan att barnen blir lidande och anser att detta också skulle medföra eneffektivisering av den offentliga sektorn. I motion FiI5 av m.fl. (v) hemställs attriksdagen dels avslår regeringens förslag om ändring i lagen om allmännabarnbidrag och att därmed barnbidraget höjs med . från den 1januari 1992 (yrkande 8), dels avslår förslaget om ändring i lagen om förlängtbarnbidrag (yrkande 9). kräver att barnfemiljer-na får denkompensation som beslutat om. Motionärerna hänvisar till attbarnbidragshöjningen är barnfemiljernas kompensation för de negativaeffekterna av skatteomläggningen och anser inte att det räcker med löften omkompensation till följd av sänkningar av mervärdeskatten, inflations- ochreallöneskyddet i skatteskalorna och återbetalning av tvångssparandet. 1 motion FiI8 av m.fl. (s) yrkas avslag påpropositionen i dess helhet (yrkande 1). Med motiveringen attsocialdemokraterna vill ha en politik för ökad rättvisa säger motionärerna nejtill propositionens förslag, däribland förslaget att skjuta uppbarnbidragshöjningen. Motionärerna anser att det är rimligare att finansieraytterligare insatser mot arbetslösheten och för tillväxten genom att minska påskattesänkningen för höginkomsttagarna än genom att skjuta på barnbidragshöjningen. Utskottet delar motionärernas uppfåttning att regeringensförslag om att flytta fram den tidigare beslutade barnbidragshöjningen bör avslås. Såsom påpekas i motionerna är barnbidragshöjningen barnfåmiljernas kompensation för ökade kostnader lill följd av skaltereformen. Utskot tet tillstyrker alltså motionerna Fil3 (nyd) yrkande 3, Fil5 (v) yrkan dena 8 och 9 samt Fil8 (s) yrkande 1 samt avstyrker propositionens förslag att flytta fram de tidigare av beslutade höjningarna av det allmänna barnbidraget och det förlängda barnbidraget. Stockholmden 199 l/92:SoU ly I beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), Rinaido (), (), (), jerzy (), JohanBrohult (nyd), (), (), (), MyPersson (m) och (). Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvarit vid denslutliga behandlingen av ärendet. (), (), (),(), (), My () och () anser deb att avsnittet under utskottets överväganden bort utgå, deb att utskottet bort anföra följande: Såsom framhålls i propositionen har det statsfinansiellaläget snabbt försämrats. Regeringen har föreslagit betydande ökningarav de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna för att lindra följderna av den snabbtstigande arbetslösheten. Utskottet delar regeringens uppfattning att det ärnödvändigt att i största möjliga utsträckning undvika andra ökningar av statensutgifter och tillstyrker därför propositionens förslag att den tidigarebeslutade barnbidragshöjningen flyttas fram till . Utskottetavstyrker därmed motionerna Fil3 (nyd) yrkande 3, Fil5 (v) yrkandena 8 och 9samt Fil8 (s) yrkande 1. gotab 40289, 1991