yttr · GF05BoU6 · 1991-12-31 00:00:00 — , , , , , och (alla s) anseratt den del av utskottets yttrande som under rubriken till allmännasamlingslokaler börjar med "Utskottets ställningstagande" och slutarmed "Motionerna avstyrks" bort ha följande lydelse: Samlingslokalprojekt är, som framhålls i densocialdemokratiska partimotionen Fi41, mycket lämpliga att genomföra i tidermed vikande byggkonjunktur. Genom att det hos och dess samlingslokaldelegationredan finns ett stort antal ärenden som är väl förberedda och därigenom snabbtkan sättas i gång ger projekten också snabbt effekt på sysselsättningen.Samtidigt finns det ett stort och eftersatt behov av investeringar i deallmänna samlingslokaler som är avsedda att bl.a. tillgodose föreningslivetslokalbehov. Det är mot denna bakgrund bra att regeringen nu för fram förslagom ökade satsningar på de allmänna samlingslokalerna. kan utskottetkonstatera att den föreslagna tilldelningen av ytterligare medel inte ärtillräcklig. Inte minst sysselsättningsläget är sådant att ytterligareinsatser måste till för att motverka den ökande arbetslösheten. Utskottet tillstyrker med hänvisning till det nu anfördaförslagen i den socialdemokratiska partimotionen Fi41 yrkande 14 och motion Fi59(s) yrkande 5 om att öka ramen för bidrag till allmänna samlings-lokaler med 50milj.kr. för /93. Stödettill icke-statliga kulturlokaler i99i/92:BoU6y , , , , , och (alla s) anseratt den del av utskottets yttrande som under rubriken till icke-statligakulturlokaler börjar med "Förslaget i" och slutar med "denna del"bort ha följande lydelse: Det finns, som framhålls i den socialdemokratiskapartimotionen Fi41, ett stort behov av stöd till investeringar påkulturområdet. Inte minst gäller det de icke-statliga kulturlokalerna.Utskottet kan mot bakgrund härav konstatera att de förslag till ökade insatserpå området som läggs fram i kompletteringspropositionen är helt otillräckliga.Ökningen kommer inte att medge att mer än en bråkdel av planerade projekt kangenomföras. Förutom att den föreslagna ökningen av stödet tillkulturinvesteringar inte täcker de behov som finns är det enligt utskottetsmening otillfredsställande att regeringen inte på något sätt preciserar hurmedlen skall fördelas på stöd till icke-statliga kulturlokaler och på övrigaändamål. Vid en sådan ordning ges inte någon som helst möjlighet attgöra erforderliga övergripande bedömningar av angelägenheten, inriktningen ochfördelningen av stödet. Enligt utskottets mening bör därför regeringsförslageti denna del avvisas i enlighet med förslaget i motion Fi59 (s) yrkande 3. 1stället bör ett till beloppet bestämt ökat anslag om 75 milj.kr. anvisas förstöd till icke-statliga kulturlokaler i enlighet med förslagen i densocialdemokratiska partimotionen Fi41 yrkande 21 samt motion Fi59 (s) yrkande4. Slopande av fastighetsskatten för lokalhyreshus , , , , , och (alla s) anseratt den del av utskottets yttrande som under rubriken börjarmed "Till grund" och slutar med "22 avstyrks" bort haföljande lydelse: Förslaget om att slopa fastighetsskatten på kommersiellafastigheter syftar enligt regeringsförslaget till att åstadkomma en höjning avvärdet på de berörda fastigheterna genom att öka lönsamheten för fastighetsägarna.Det kan enligt bostadsutskottets mening starkt ifrågasättas om den föreslagnaåtgärden får så positiva effekter på fastighetsmarknaden som regeringen hävdar.Som framhålls i motion Fi65 (s) betalar lokal hyresgästen i normalfalletfastighetsskatten vid sidan av själva lokalhyran. Det troliga är därför attfastighetens lönsamhet endast påverkas svagt och på . Det kandessutom ifrågasättas om staten genom att ge stora särskilt riktadeskattelättnader skall rädda fastighetsägare och andra placerare frånkonsekvenserna av de beslut som visat sig förlustbringande. Med hänvisning till det nu anförda bör regeringens förslagom slopad fastighetsskatt på lokalhyreshus avvisas i enlighet med förslagen i motion Fi65 (s) yrkande 22 samt partimotion Fi44 11 Fastighetsskattenför samlingslokaler l99l/92:BoU6y OskarLindkvist, , , , ,och (alla s) anser att den del avutskottets yttrande som under rubriken börjar med"Utskottets ställningstagande" och slutar med "Motionsyrkandenaavstyrks" bort ha följande lydelse: Somhuvudregel gäller att fastigheter som huvudsakligen utnyttjas somsamlingslokaler är befriade från fastighetsskatt. Med avseende på den betydelsedessa lokaler har för de enskilda människorna och för föreningslivet och därmedoci'«å för samhället är delta naturligtvis riktigt. Trots detta kan det, somframhålls i motion Fi65 (s), förekomma att upplåtelse av sådana lokaler tillkommun i vissa fall i skatterättslig mening kommit att betraktas somkommersiellt utnyttjande. Fastigheten har härigenom bevistats medfastighetsskatt. Detta är enligt bostadsutskottets mening inte rimligt.Utskottet delar sålunda vad som i motion Fi65 (s) yrkande 36 anförts om atticke-kommersiellt utnyttjande av samlingslokaler inte bör föranleda attfastighetsskatt utgår. Utskottets ställningstagande i denna del bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna. Förslaget i Vänsterpartietspartimotion Fi44 yrkande 26 om skattesatsen för lokalhyreshus avstyrks däremot. OskarLindkvist, , , , ,och (alla s) anser att den del avutskottets yttrande som under rubriken om bostadsbeskattningenm.m. börjar med "Vid sin" och slutar med "Motionernaavstyrks" bort ha följande lydelse: Bostadsutskottetdelar den i motion Fi65 (s) framförda uppfattningen att skattereformen böråterställas i dess huvuddrag. Även enligt utskottets mening bör sålundaskattesatsen för fysiska personers och dödsbons kapitalinkomster vara 30 %också efter utgången av . Den ökning av boendekostnaderna som följer avden tidigare beslutade sänkningen av kapitalskattesatsen till är enligtutskottets mening inte acceptabel. Det bör vidare framhållas att en sänkning avkapitalskatten rubbar balansen mellan arbete och kapital, en effekt som intebara ger ett orättvist utfall utan också bidrar till en ineffektiv resursanvändning.Dessutom ökar risken för skatteplanering. nu med anledning av motionerna Fi65 (s) yrkande 24 och Fi73 (s)såvitt nu är i fråga samt partimotion Fi44 yrkande 28 anfört omkapitalsl(.attesatsen bör som sin mening ge regeringentill känna. Takreglernavid reavinstbeskattningen i99l/92:BoU6y , , , , , och (alla s) anseratt den del av utskottets yttrande som under rubriken ombostadsbeskattningen m.m. börjar med "På förslag" och slutar med"Motionen avstyrks" bort ha följande lydelse: Det finns enligt bostadsutskottets mening sådana praktiskaadministrativa svårigheter med att tillämpa reglerna om genomsynen att dessainte bör tillämpas vid huvudregeln. När det gäller genomsynsreglerna vidanvändande av takreglerna föreligger däremot inte samma praktiskakomplikationer. Vid tillämpningen av takreglerna handlar det endast om attbestämma nettoförmögenheten eller nettoskulden vid försäljningstillfållet. Enannan omständighet som enligt utskottets mening talar för att behållagenomsynen vid tillämpningen av takreglerna är att dessa annars skulle bliavsevärt mer förmånliga än motsvarande regler för egnahem. Vad utskottet nu med anledning av motion Fi65 (s) yrkande26 anfört om de s.k. genomsynsreglerna vid tillämpning av takreglerna närreavinstskatten beräknas vid försäljning av bostadsrätter bör somsin mening ge regeringen till känna. i (nyd) anser att den del avutskottets yttrande som under rubriken om bostadsbeskattningenm.m. börjar med "delar" och slutar med"avstyrks sålunda" bort ha följande lydelse: En förutsättning för en väl fungerande bostadsmarknad äratt de boendes prioriteringar styrs av de behov som finns och inte av administrativaregleringar, byråkratiska hinder eller styrande skatteregler. Den s.k.flyttskatten utgör enligt utskottets mening ett exempel på en regel som gerupphov till inlåsningseffekter som måste tas bort. För att erhålla störrerörlighet och ett bättre resursutnyttjande bör därför den s.k. flyttskattenslopas fr.o.m. utgången av i enlighet med förslaget i motion FilOl(nyd) yrkande 2. Atgärdspaket för att stärka fastighetsmarknaden , , , , , och (alla s) anseratt den del av utskottets yttrande som under rubriken ombostadsbeskattningen m.m. börjar med "Utskottet är" och slutar med"av utskottet" bort ha följande lydelse: Fastighetsmarknadens utveckling är av stor strategiskbetydelse för hur finanssektorn kommer att klara . Ett av de allvarligaste hoten utgör härvid risken för prisfall på villa- och bostads rättsmarknaden så att den hittillsvarande krisen sprids till hushållssek torn i större omfattning än . De sociala och ekonomiska effek- i-> terna skulle då kunna bli mycket svåra. bakgrund häravuppfattningen i motion Fi73 (s) om att åtgärder måste l991/92:BoU6y vidtas föratt stärka fastighetsmarknaden. Även enligt utskottets mening bör sålundaouthyrda lokaler befrias från fastighetsskatt, rullande fastighetstaxeringinföras, ökade iriöjligheter till jämkning av taxeringsvärdet tillskapas ochstark återhållsamhet visas med åtgärder som innebär ökade boendekostnader föråren 1993 och 1994. nu med anledning av motion Fi73 (s) såvitt nu är i fråga anfört omett atgärdspaket för fastighetsmarknaden bör som sin mening geregeringen till känna. Meningsyttringfår avges av suppleant från eftersom partiet inte företräds avordinarie ledamot i utskottet. EvaZetterberg (v) anför: Jagansluter mig till följande av/ikande meningar (s): Stödet till allmänna samlingslokaler Stödet till icke-statliga kulturlokaler 5.Kapitalskattesatsen Jagvill dessutom anföra följande vad gäller: Detär naturligtvis riktigt att fastighetsmarknaden genomgår en svår kris.Samtidigt måste skattesystemet utformas efter principer som ligger fast övertiden. Eftersom ett välfårdssamhälle av svensk typ kräver ett relativt högtskatteuttag är det mindre välbetänkt att helt eller delvis undanta fastigheterfrån skattebisen. I enlighet med förslaget i partimotion Fi44yrkande 26 kan det dock finnas skäl att vidta en förändring av beskattningen avkommersiella lokaler. Även enligt min mening bör sålunda den tillfålligahöjningen av fastighetsskatten för lokalhyreshus från till vid 1992och taxeringar tas bort. Den överhettning påfastighetsmarknaden som motiverade höjningen föreligger inte längre varför dentidigare lägre skattesatsen fortsättningsvis bör tillämpas.