prot · GE0975 · 1991-03-11 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1990/91:75Måndagen den 11 marsKl. 15.00--15.01Meddelande om sammanträdet torsdagen den14 marsAnf. 1 TALMANNEN:Jag får meddela att sammanträdet förinterpellationssvar ställs in och ersätts avett bordläggningsplenum . Eventuellinformation från regeringen lämnas vid dettasammanträde.1 § Justering av protokollJusterades protokollen för den 4 och 5 mars.2 § Hänvisning av ärende till utskottFöredrogs och hänvisadesProposition1990/91:116 till justitieutskottet3 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återKonstitutionsutskottets betänkande 1990/91:KU31Finansutskottets betänkande 1990/91:FiU20Justitieutskottets betänkande 1990/91:JuU11Lagutskottets betänkande 1990/91:LU16Kulturutskottets betänkande 1990/91:KrU14Jordbruksutskottets betänkanden /91:JoU18och betänkanden /91:NU21 ochNU224 § BordläggningAnmäldes och bordladesMotionernamed anledning av prop. 1990/91:87 Näringspolitikför tillväxt:1990/91:Ub40 av m.fl. (s)1990/91:Ub41 av och ()1990/91:Ub42 av ()1990/91:Ub43 av i Vårgårdam.fl. (c)1990/91:Ub44 av m.fl. (s)1990/91:Ub45 av m.fl. (s)1990/91:Ub46 av och ()1990/91:Ub47 av m.fl. (s)1990/91:Ub48 av ()1990/91:Ub49 av och (fp)1990/91:Ub50 av m.fl. (s)1990/91:Ub51 av och ()1990/91:Ub52 av och ()1990/91:Ub53 av m.fl. (s)1990/91:Ub54 av m.fl. (s)1990/91:Ub55 av m.fl. (s)1990/91:Ub56 av m.fl. (s)1990/91:Ub57 av m.fl. (m)1990/91:Ub58 av och (m,c)1990/91:Ub59 av och ()1990/91:Ub60 av andre vice talman m.fl. (fp,m,c)1990/91:Ub61 av m.fl. (s)1990/91:Ub62 av m.fl. (fp,c)1990/91:Ub63 av m.fl. (fp,c)1990/91:Ub64 av m.fl. (s)1990/91:Ub65 av m.fl. (s)1990/91:Ub66 av m.fl. (v)1990/91:Ub67 av m.fl. (mp)1990/91:Ub68 av m.fl. (s)1990/91:Ub69 av ()1990/91:Ub70 av m.fl. (s)1990/91:Ub71 av m.fl. (s)1990/91:Ub72 av m.fl. (s)1990/91:Ub73 av ()1990/91:Ub74 av och ()1990/91:Ub75 av m.fl. (s)1990/91:Ub76 av m.fl. (c)1990/91:Ub77 av m.fl. (fp)1990/91:Ub78 av ()1990/91:Ub79 av m.fl. (fp)1990/91:T8 av m.fl. (s)1990/91:T9 av förste vice talman och ()1990/91:T10 av förste vice talman och ()1990/91:T11 av Tom ()1990/91:T12 av ()1990/91:T13 av m.fl. (s)1990/91:T14 av ()1990/91:T15 av ()1990/91:T16 av m.fl. (s)1990/91:T17 av m.fl. (s)1990/91:T18 av m.fl. (s)1990/91:T19 av ()1990/91:T20 av m.fl. (s)1990/91:T21 av m.fl. (c,m,fp)1990/91:T22 av m.fl. (s)1990/91:T23 av m.fl. (s)1990/91:T24 av m.fl. (s)1990/91:T25 av och ()1990/91:T26 av m.fl. (m)1990/91:T27 av och ()1990/91:T28 av och ()1990/91:T29 av m.fl. (s)1990/91:T30 av och Inga-BrittJohansson (s)1990/91:T31 av ()1990/91:T32 av m.fl. (s)1990/91:T33 av ()1990/91:T34 av och ()1990/91:T35 av m.fl. (v)1990/91:T36 av ()1990/91:T37 av m.fl. (s)1990/91:T38 av m.fl. (mp)1990/91:T39 av m.fl. (mp)1990/91:T40 av m.fl. (mp)1990/91:T41 av ()1990/91:T42 av m.fl. (s)1990/91:T43 av m.fl. (m)1990/91:T44 av ()1990/91:T45 av m.fl. (s)1990/91:T46 av m.fl. (c,m,fp,v)1990/91:T47 av och ()1990/91:T48 av och ()1990/91:T49 av och ()1990/91:T50 av m.fl. (v)1990/91:T51 av m.fl. (mp)1990/91:T52 av m.fl. (c)1990/91:T53 av ()1990/91:T54 av m.fl. (v)1990/91:T55 av och ()1990/91:T56 av ()1990/91:T57 av ()1990/91:T58 av m.fl. (s)1990/91:T59 av m.fl. (s)1990/91:T60 av m.fl. (c)1990/91:T61 av m.fl. (fp)1990/91:T62 av m.fl. (m)1990/91:T63 av ()1990/91:T64 av m.fl. (s)1990/91:T65 av ()1990/91:T66 av Per m.fl. (mp)1990/91:T67 av och ()1990/91:T68 av m.fl. (fp)1990/91:T69 av m.fl. (mp)1990/91:T70 av m.fl. (mp)1990/91:T71 av m.fl. (mp)1990/91:Jo39 av och ()1990/91:Jo40 av m.fl. (v)1990/91:Jo41 av m.fl. (v)1990/91:Jo42 av ()1990/91:Jo43 av ()1990/91:Jo44 av m.fl. (s)1990/91:Jo45 av m.fl. (fp)1990/91:Jo46 av och ()1990/91:Jo47 av m.fl. (m)1990/91:Jo48 av och ()1990/91:Jo49 av m.fl. (s)1990/91:Jo50 av ()1990/91:Jo51 av och ()1990/91:Jo52 av m.fl. (c)1990/91:Jo53 av ()1990/91:Jo54 av Hans Leghammar m.fl. (mp)1990/91:Jo55 av m.fl. (v)1990/91:Jo56 av m.fl. (mp)1990/91:Jo57 av m.fl. (mp)1990/91:Jo58 av m.fl. (mp)1990/91:N18 av m.fl. (v)1990/91:N19 av m.fl.(s)1990/91:N20 av ()1990/91:N21 av ()1990/91:N22 av ()1990/91:N23 av m.fl. (s)1990/91:N24 av ()1990/91:N25 av ()1990/91:N26 av ()1990/91:N27 av och ()1990/91:N28 av m.fl. (v)1990/91:N29 av och ()1990/91:N30 av och ()1990/91:N31 av och ()1990/91:N32 av m.fl. (c)1990/91:N33 av m.fl. (fp)1990/91:N34 av m.fl. (m)1990/91:N35 av ()1990/91:N36 av m.fl. (s)1990/91:N37 av ()1990/91:N38 av m.fl. (c,m,fp)1990/91:N39 av m.fl. (v)1990/91:N40 av ()1990/91:N41 av m.fl. (s)1990/91:N42 av m.fl. (mp)1990/91:N43 av och ()1990/91:N44 av m.fl. (fp)1990/91:N45 av m.fl. (v)1990/91:N46 av m.fl. (mp)1990/91:N47 av m.fl. (mp)1990/91:N48 av ()1990/91:A16 av m.fl. (s)1990/91:A17 av ()1990/91:A18 av ()1990/91:A19 av ()1990/91:A20 av m.fl. (s)1990/91:A21 av m.fl. (fp)1990/91:A22 av m.fl. (v)1990/91:A23 av m.fl. (mp)1990/91:Bo25 av och ()1990/91:Bo26 av Hans Leghammar m.fl. (mp)5§ Anmälan om interpellationeranmäldes att följande interpellationer framställtsden 8 mars1990/91:163 av () tillutrikesministern om den svenskaunderrättelseverksamheten:Den svenska underrättelseverksamheten och därtillnärstående aktiviteter har varit föremål för enomfattande debatt . Regeringensuttalanden har genomgående varit mycket vaga.Delvis kan detta vara förståeligt på grund avfrågornas natur, och den sekretess som är viktig attupprätthålla. I vissa fall har de dock kunnat geintryck av att regeringen inte har full kontroll översituationen.Nu åter aktuell är den s.k. Catalina-affären, medpåståenden om att FRA och senareskulle ha utfört regelrätta beställningsuppdrag förNATO. Utrikesministern har offentligt framfört attSverige borde be om sovjetisk hjälp för attklarlägga huruvida svenska myndigheter bedrivitunderrättelseverksamhet på västmaktsuppdragriktat mot , i strid med regeringensdirektiv.Frågan är naturligtvis känslig med hänsyn tilltilltron till vår neutralitetspolitik. Att Sverigebedriver ett utbyte av underrättelser med andramakter är inte nödvändigtvis så anmärkningsvärt.Rena beställningsuppdrag från den enasupermakten riktad mot den andra är det däremot,i synnerhet om det skulle inkludera kränkningar avdet senare landets luftrum. Allra mest oroande ärdet dock om det skulle visa sig att den svenskaregeringen inte har eller haft full kontroll över hursvenska underättelseorgan arbetar.Utrikesministerns uttalande måste tolkas så att haninte utesluter att detta skulle kunna vara fallet.Det är positivt att regeringen tagit initiativ till ensärskild kommission i frågan. Det är viktigt att denfår sådana arbetsmöjligheter att inga oklarheterkvarstår om vare sig FRAs eller regeringens roll iden s.k. Catalina-affären.Med hänvisning till det anförda hemställer jag omatt få ställa följande frågor till utrikesministern:1. Är utrikesministern övertygad om att densvenska regeringen har och har haft full kontrollöver den svenska underrättelseverksamhetenunder efterkrigstiden?2. Om så inte är fallet, vilka åtgärder avserregeringen att vidta för att säkerställa en sådankontroll för framtiden?3. Kommer utrikesministern att tillse att densärskilda kommissionen får sådanaarbetsmöjligheter att alla omständigheter som kanbelysa FRAs och regeringens handlande i sambandmed den s.k. Catalina-affären klargörs införoffentligheten.1990/91:164 av Per () tillindustriministern om Fortias inriktning ochverksamhet:I prop. 1989/90:88 förelogs inrättandet av ett nyttstatligt förvaltningsbolag för handhavandet av storadelar av det statliga innehavet av aktier i bolagutsatta för normal konkurrens.Vid bildandet av Fortia anfördes bl.a. att manskulle få en mer ändamålsenlig form förförvaltandet av det statliga aktieinnehavet. Det nyabolagets uppgift skulle vara att förvalta aktier,värdepapper och annan lös egendom. Det skullesålunda inte ha rörelsedrivande uppgifter. För attförvaltningsbolaget vid behov skall kunnatillförsäkra sig erforderliga ekonomiska resurserbeslutade att företaget skulle kunna ge utkonvertibla förlagslån med den begränsningen attdet direkta statliga ägandet i bolaget inte kom attunderstiga . Detta innebär med en antagenförmögenhetsmassa om ca 27 mrd i Fortia attytterligare 3--5 mrd i friskt kapital kan tillföras.Enligt uppgifter i press, uttalanden och skrivelsertill departementet framgår att Fortia nu förefallerbyta inriktning i förhållande till regeringensproposition och beslut. * Investeringsbudgetarna i dotterbolagen -- ochmöjligen intressebolagen -- skall godkännas avFortias styrelse. Därvidlag skall alla investeringaröver särredovisas. * Överlikviditet i dotterbolagen tas på ett ellerannat sätt in till Fortia. Bl.a. kapital som getts tillenskilda bolag genom riksdagsbeslut med uttaladinriktning för användandet. * Styrelserna förändras. har fått 7företrädare för fackliga organisationer, 4departementstjänstemän (varav två numera äranställda av Fortia), 3 representanter för statligaverk/myndigheter/institut och endast 2 direkt frånindustrin. Även dotterbolagen har alltmer fått enstarkare politisk styrning/ledning.Detta ger upphov till ett antal frågor:1. Innebär agerandet från Fortias ledning ochstyrelse att de fått nya eller kompletterandeinstruktioner i förhållande till vad som redovisadesi riksdagsbeslutet?2. Innebär de nya signalerna från Fortia ettfrångående av riksdagsbeslutets inriktning -- attFortia skall vara ett förvaltningsbolag för statensaktieinnehav -- till att fungera som en centralstyrdindustrikoncern?3. Är de av godkända riktlinjerna förkapitaltillskottet till i prop. 1982/83:120förenliga med Fortias beslut beträffande styrning avinvesteringsbeslut och förvaltning av likviditet?4. Hur avser regeringen tillse att erforderligkompetens med erforderlig bredd och djup -- inomsnart sagt alla branscher -- tillgodoses?6 § Kammaren åtskildes kl. 15.01.Förhandlingarna leddes av talmannen.