prot · GE0956 · 1991-02-05 00:00:00 — Hurlöser man detta problem? Det var den frågan somjag hade trott att justitieministern skulle ge ett svarpå i dag.Anf. 62 Justitieminister ():Herr talman! Såvitt jag nu kan bedöma -- jag sägerdet även mot bakgrund av det som nu beskrivit -- tror jag knappast att det ärnödvändigt med någon ändring avpanträttslagreglerna. Men jag kan inte säkert svarapå den frågan förrän de undersökningar som pågårinom ochbostadsdepartementet är färdiga.Anf. 63 ():Herr talman! Jag är inte ute efter att få veta om detbehövs någon lagändring eller inte -- jag är ute efterbesked. Om justitieministern kan ge ett besked tillbostadsmarknaden utan lagändring, så destobättre! Det viktigaste är att vi lär oss en sak när detgäller bostadsmarknaden, och det är att vi inte skallkomma i efterhand med de upplysningar ochbesked som är nödvändiga för att få till stånd ettlångsiktigt bostadsbyggande och en mer långsiktigfinansiering. Jag önskar därför att justitieministern,så snart ni har klarat ut om det behövs enlagändring eller ej, kommer tillbaka till riksdagenoch berättar att man på det och det sättet skallkunna lösa de problem som har uppstått. Måhändakan justitieministern också tala om på vilket sätt detdå skall bli möjligt att lösa problemen utan någonlagändring.Överläggningen var härmed avslutad.16 § Svar på fråga 1990/91:353 omavvisningsbeslut rörande turkbulgarerAnf. 64 Statsrådet ():Herr talman! Mot bakgrund av att invandrarverketbeslutat att skjuta upp avvisningar av asylsökandetill länder som är berörda av konflikten i har frågat mig om regeringenär beredd att på grund av säkerhetsläget tillfälligtskjuta upp avvisningar av bulgarienturkar somplanerat att resa till sedan derasasylansökan avslagits.Huvudregeln är att verkställighet av en avvisningskall ske genom att utlänningen frivilligt lämnarlandet , normalt frånavvisningsbeslutet.Bestämmelserna i utlänningslagen hindrar såledesinte att en utlänning reser till valfritt land som taremot honom, om verkställigheten därigenom intefördröjs. Om utlänningen inte har lämnat landetinom den gällande tidsfristen skallpolismyndigheten vid behov efter samråd medinvandrarverket verkställa beslutet. Om det intefinns hinder mot verkställigheten skall utlänningensändas till hemlandet. Det är således polisen ochinvandrarverket, inte regeringen, som fattar dessabeslut.Regeringen har tidigare gjort bedömningen attavvisning kan ske till . Ingen ändring hargjorts av denna bedömning.Svaret till är att regeringen inte kanlåta bulgarienturkar stanna i i avvaktan påatt eventuellt tar emot dem.Om den av föreslagna ordningenskulle gälla är det lätt att inse att några avvisningarinte skulle komma att genomföras till något land.Anf. 65 ():Herr talman! Jag ber att få tackainvandrarministern för svaret, även om jagnaturligtvis är besviken över det.Problemet med bulgarienturkarna under dennuvarande krisen i Gulfen är att många av demhade tänkt resa till som alternativt land,vilket man har fullständig möjlighet till både enligtsvenska regler och enligt internationell lagstiftningpå området. Men det är inte möjligt så länge somGulfkrisen pågår -- är just nu inte berett attta emot dem.Vi har i svensk politik begreppet skäligt rådrum,som syftar till att en asylsökande som har fått nejskall kunna få en chans att hitta ett alternativt land,om han inte vill återvända till hemlandet. Äveninom UNHCR har man, framför allt underStoltenbergs ledning, talat om enmöjlighet att återvända med säkerhet ochvärdighet. Det betyder samma sak: Man skall få tidoch möjlighet att innan avvisningen verkställs hittaett alternativt land att återvända till.Också i FNs konvention om migration, som antogsi höstas, finns referenser till att -- vare sig det gällerirreguljära eller reguljära migranter, som mankallar det -- mottagarlandets myndigheter skall gemöjlighet för migranter att resa till ett tredje land.Därför hade det varit en human åtgärd omregeringen -- eller som i det här falletinvandrarverket -- hade givit klartecken till attavvakta med avvisningen av de turkbulgarer somönskat söka sig till och som under normalaomständigheter skulle ha fått stanna där. Det ärbeklagligt att regeringen har denna ganska hårdainställning gentemot turkbulgarerna mot bakgrundav de svenska och internationella regler som gerflyktingar möjlighet att åka till ett tredje land omde blir avvisade.Överläggningen var härmed avslutad.17 § Svar på fråga 1990/91:355 ominvandrarverkets ärendehandläggningAnf. 66 Statsrådet ():Herr talman! Mot bakgrund av ett program i TV4 har frågat mig omregeringen är beredd att vidta åtgärder för atthjälpa invandrarverket att modernisera sinärendehantering.I TV-programmet framkom att det tar lång tidinnan handlingar registreras och att man närhandlingar flyttas mellan olika avdelningar intealltid vet var de finns.Invandrarverket är en självständig myndighet somnaturligtvis utan regeringens inblandning utarbetaroch ansvarar för sin organisation. Invandrarverketleds av en parlamentariskt tillsatt styrelse. Verketarbetar fortlöpande med att rationalisera sinärendehantering bl.a. genom datorstöd samtöversyn av sin organisation.Verkets arbete med detta samt de resurserregeringen ställt till förfogande för bl.a.datorisering framgår av verkets anslagsframställansamt av regeringens budgetproposition.Regeringen har tillgodosett verketsanslagsframställan avseende fortsatt utveckling avADB-stöd.Anf. 67 ():Herr talman! Jag vill tacka invandrarministern försvaret, även om det är utomordentligt kortfattatoch inte ger särskilt många ledtrådar till vilkenframtida hjälp invandrarverket kan vänta sig frånregeringen.Den situation som har avslöjats bl.a. i TV-programmet är ganskaanmärkningsvärd. Det förekommer att handlingartappas bort, och det inte bara en gång utanuppenbarligen ganska regelmässigt. Verketsbiträdande generaldirektör, ,bekräftade i programmet att så var fallet. Ävenadvokater har berättat om liknande saker. De harvarit med om att asylsökandes handlingar harförsvunnit. Det har också förekommit uppgifter omatt även andra dokument, t.ex. asylsökandes pass,har försvunnit.Detta är naturligtvis fullständigt oacceptabelt. Mankan fråga sig om något annat verk, någon annanmyndighet, skulle kunna helt tappa bort handlingarpå det sätt som sker på invandrarverket. Det ärsvårt att frigöra sig från misstanken att man där tarlitet lättare på utlänningars rättssäkerhet än vadandra myndigheter gör när det gäller svenskamedborgare.Det finns också en säkerhetsaspekt. Om manmisstänker att polisutredningar har förkommit ochen asylsökande avvisas trots att utredningen kanskefortfarande inte har kommit fram, kan man inteheller frigöra sig från misstanken att den kanskebefinner sig på något lands ambassad i . Närhandlingar har förkommit och man inte vet var deär uppstår en mycket obehaglig situation för denasylsökande som kanske tvingas återvända tillhemlandet. Också av detta skäl är det oacceptabeltatt handlingar kommer bort.Jag vill fråga om det inte vore dagsatt låta någon utomstående, antingenriksrevisionsverket eller någon annan utomståendeorganisation, titta på invandrarverketsadministration.Anf. 68 Statsrådet ():Herr talman! Jag vill instämma med att det naturligtvis inte är acceptabelt att detförhåller sig så här. Jag hade också anledning attnotera att invandrarverkets biträdandegeneraldirektör själv gav uttryck för dennauppfattning i TV-programmet. Jag har allanledning att anta att invandrarverket tar kritikenmot missförhållandena på allvar och att man rättartill dem.Regeringen och invandrarministern kan självfalletinte ge sig in i detta. Jag har i mitt frågesvar försöktge uttryck för min uppfattning att detta är någotsom man på invandrarverket själva måste klara avoch till yttermera visso begära de anslag man ansernödvändiga för att få tillräckliga resurser för en brahantering. har begärt detta i sinpetita och har också från regeringen fått de resursersom man på verket ansett att man behöver. Jagutgår då ifrån att man på invandrarverket kommeratt rätta till dessa missförhållanden.Anf. 69 ():Herr talman! Jag vill tacka invandrarministern fördetta klarläggande. Det är mycket viktigt attinvandrarverket känner detta stöd från regeringen.Om det behövs resurser eller andra insatser för på invandrarverket skall komma till rätta meddessa problem har man i så fall också möjlighet attåterkomma till regeringen. Men vore det inte dagsatt låta någon utomstående gå in och se efter ominte invandrarverkets administration skulle kunnamoderniseras och bli mer effektiv? Det ärkanhända just en sådan insats som behövs för attproblemen skall kunna undanröjas i framtiden.Anf. 70 Statsrådet ():Herr talman! leds av enparlamentariskt tillsatt styrelse med representanteräven för . Jag utgår från att också dessatar nödvändiga initiativ.Överläggningen var härmed avslutad.18 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesPropositionerna1990/91:70 och 74 till lagutskottet1990/91:78 till kulturutskottet1990/91:79 till utrikesutskottet1990/91:80 till justitieutskottet1990/91:83 till näringsutskottet1990/91:86 till justitieutskottetMotionerna1990/91:A8--A15 till arbetsmarknadsutskottet1990/91:Jo34--Jo38 till jordbruksutskottet1990/91:Ju19 och Ju20 till justitieutskottet1990/91:Sf20--Sf27 till socialförsäkringsutskottet1990/91:Kr8 och Kr9 till kulturutskottet19 § BordläggningAnmäldes och bordlades de avlämnade motionerna enligtförteckning i anslutning till kammarensföredragningslista för onsdagen den 6 februari.Anf. 71 TREDJE VICE TALMANNEN:Jag får meddela att när motionstiden gick ut hadesammanlagt 3 102 motioner avlämnats. Ett stortantal delades härefter upp på två eller fleramotioner med hänsyn till att de innehöll yrkandensom hörde till olika utskott. Efter dennauppdelning ökade antalet motioner till 3 722.Jämfört med innebär nu nämnda siffroratt antalet motioner minskat något. Förra åretregistrerades totalt 3 757 motioner.20 § Anmälan om interpellationAnmäldes att följande interpellation framställtsden 4 februari1990/91:141 av () tillutbildningsministern om Radio Södertälje:Radio har under sänt egna dagligasändningar och är ett unikt exempel på en välfungerande lokalradio. Den speglar Södertäljeskulturliv och granskar den politiska verksamheten ikommunen. Den har också sändningar för denassyrisk/syrianska folkgruppen.Trots sin väl täckande verksamhet kostar RadioSödertälje endast av vad lokalradioannars kostar i genomsnitt. persvensk men Radio kostar endast 12 kr.per södertäljebo.Trots detta avser , till vilkenRadio är knuten organisatoriskt, attgenomföra hela sitt sparbeting genom att lägga nerRadio . Argumentet sägs vara attSödertälje endast är en av 25 kommuner och därförej har behov av någon annan radiostation än RadioStockholm.Ett sådant resonemang bottnar uppenbarligen ibristande kunskap om speciellaförutsättningar som regionalt centrum i en storlandsbygd och med eget kulturliv. är ejnågon förort till och har därför behov avegen radiobevakning.Att som enhet har svårt att klarasina uppgifter inom tilldelad ram är uppenbarteftersom tilldelade resurser inte står i rimligproportion till invånarantalet. Med 25 kommuneroch 1,6 miljoner invånare som bevakningsområdehar endast hälften så storaresurser som övriga lokalradiostationer i landet har.Mot denna bakgrund vill jag ställa följande fråga tillkulturministern:Vilka åtgärder avser kulturministern vidta för attsäkerställa Radio möjligheter attfortsätta sina radiosändningar?21 § Anmälan om frågorden 4 februari1990/91:374 av () tilljustitieministern om STIM-pengar ochgudstjänstmusik:Upphovsrättsutredningen har föreslagit attpsalmsång och varje spontan lovsång i våragudstjänster skall avgiftsbeläggas. Alla kyrkor ochsamfund skall vara skyldiga att till anmälaoch betala för varje skyddat musik- och sånginslagsom framförs vid miljontals möten ochsammankomster.En proposition väntas . Förslaget harväckt stor oro bland kyrkornas folk. Man uppleverförslaget som ett ingrepp i den andligaverksamhetens egenart.Avser justitieministern mot bakgrund av den orosom förslaget om avgiftsbeläggning pågudstjänstmusiken har väckt föreslå lagstiftning ienlighet med utredningens förslag?1990/91:375 av () tillförsvarsministern om svenska skyddsmasker:25 000 svensktillverkade skyddsmasker harskickats till . Maskerna var avsedda attanvändas för palestinier i de ockuperade områdenapå och i , men israeliska experterhar dömt ut skyddseffekten hos dem. Det är avcentral betydelse att man i och utomlandskan ha tilltro till det svenska befolkningsskyddet.Jag vill mot denna bakgrund frågaförsvarsministern:På vilket sätt avser regeringen att försäkra sig omatt svenska gasmasker har ett fullgott skydd?1990/91:376 av () tillförsvarsministern om de svenska skyddsmaskerna:Israeliska myndigheter har enligt uppgift underkäntde svenska skyddsmasker som sänts till iavsikt att vara till skydd för civilbefolkningen påVästbanken.Från har det nu ställtskritiska frågor angående våra 6,5 miljonerskyddsmasker och dess användbarhet i dekrissituationer som kan drabba Sverigesbefolkning.Jag vill fråga försvarsminister ivilka avseenden underkänner de svenskaskyddsmaskerna och vad det är i den israeliskahotbilden som de svenska skyddsmaskerna inteklarar samt varför svenska myndigheter anser attdetta inte kan hota oss.den 5 februari1990/91:377 av () tillförsvarsministern om de svenska skyddsmaskerna:Skyddsmasker levererade från till utprovning visat sig vara mindre effektiva motstridsgaser.Vilket skydd ger de skyddsmasker som svenskmilitär och civilbefolkning utrustas med i enkrissituation?den 5 februari1990/91:378 av () tillbostadsministern om försenade hyresbetalningarpå grund av dröjsmål med handläggning avbostadsbidragsärenden m.m.:De för regeringen oväntat stora hyreshöjningarnafrån blev oväntat stora även för mångahyresgäster. Hanteringen avbostadsbidragsansökningarna och höjningen avbostadstilläggen har fastnat och till socialbyråernaär köerna månadslånga. Det är stor risk för atthyresinbetalningarna försenas och atthyresgästerna förr eller senare blir uppsagd till följdav bl.a. betalningsförseningar som regeringenytterst är ansvarig för.Kan bostadsministern utlova att hyresgästernahålles skadeslösa när betalningsförseningarnaberor på samhällets beslut, t.ex. genom ensnabbehandling av hyresrättskommitténs förslag tilländring av hyreslagens förverkande regler?22 § Kammaren åtskildes kl. 16.17.Förhandlingarna leddesav andre vice talmannen från sammanträdetsbörjan t.o.m. 2 § anf. 13 (delvis) ochav tredje vice talmannen därefter tillsammanträdets slut.