prot · GE09101 · 1991-04-24 00:00:00 — Medborgarnaslojalitet sätts på prov, främst när det gällerskatterätten och det ekonomiska livets områden iövrigt.Vi kan också konstatera att statens ochkommunernas finanser påverkas negativt. Vårafördelningspolitiska strävanden motverkas, ochsnedvridna konkurrenssituationer uppstår mellanolika företag, så att seriöst arbetande företag slåsut.Det har vidtagits en rad åtgärder för att motverkaden ekonomiska brottsligheten, bl.a.uppbyggandet av ekorotlar, utbildning inompolisen samt åklagar- och domstolsväsendet.Brottsförebyggande rådet, , har bedrivit enomfattande forskning, och ett stort antal rapporterhar presenterats.Trots dessa åtgärder har anmälningarna om påståddekonomisk brottslighet blivit allt fler. är detså, att i tre av fyra konkurser finns brottsmisstanke.Sammanlagt var fordringarna i konkurser förra året12 miljarder kronor mot 2,5 miljarder 1985.Vid utskottets utfrågning framkom attexempelvis av alla ekonomiska brottsom anmäls blir utredda. Läget är inte likaalarmerande i hela landet. Det verkar vara ettstorstadsproblem. och är värstdrabbade. Den här situationen är klartotillfredsställande.Fru talman! har under angettden ekonomiska brottsligheten som ett av deprioriterade områdena för polisens insatser när detgäller spaning och utredning. Riksdagensprioriteringsbeslut är avsedda att utgöra riktlinjerför den resursanvändning och resursfördelning sombeslutas av de regionala och lokalapolismyndigheterna. Det åligger rikspolisstyrelsendels att förmedla besluten om grundläggandeprioriteringar ute i organisationen, dels att se till attfattade beslut följs.Fru talman! Oavsett orsakerna till den nuvarandesitutationen -- jag har pekat på några, och ibetänkandet finns en mycket bra redogörelse förandra orsaker -- är vi i utskottet medvetna om attdet finns svårbemästrade omständigheter som kaninverka.Men när det gäller efterlevnaden inom polisen avriksdagens intentioner i fråga om den ekonomiskabrottsligheten, bedömer vi att läget är så allvarligtatt åtgärder för att komma till rätta med dettamåste vidtas skyndsamt, och det bör ankomma påregeringen att vidta dessa åtgärder.Fru talman! Det kan synas vara en lång redogörelseför den ekonomiska brottsligheten, men jag anseratt detta är en av våra viktigaste frågor. Vi måstekomma till rätta med problemet om vi sompolitiker, och framför allt polisen, skall återfåtrovärdigheten när det gäller bekämpandet av denekonomiska brottsligheten.Jag har skrivit så här, fru talman, men det kanskeinte gäller längre: Jag vill uttala min glädje över attvi är överens i utskottet om att detta är allvarligaproblem och att de måste lösas. Jag hoppasatt det som står här i mitt manus är sant.Fru talman! Som jag sade inledningsvis föreliggerett stort antal motioner och 31 reservationer.Flertalet av reservationerna är ''gamla bekanta'', såtill vida att vi har behandlat dem tidigare medsamma resultat som , nämligen avstyrkan.En fråga som -- så länge jag kan minnas -- harföranlett en reservation är personalsituationeninom polisen, och då speciellt antagningen avpolisaspiranter.I årets betänkande är det och centernsom har en gemensam reservation. hadecentern yrkat på 200 fler antagningar tillpolishögskolan, och yrkar också på 200fler. Jag vill fråga : Är det en magisklösning att föreslå 200 fler än vad utskottet föreslår?Utskottet tillstyrker civilministerns förslag attintagningen till skall vara 600polisaspiranter.I budgetpropositionen, s. 60--62, redogörcivilministern för personalsituationen inompolisen. Utskottet ställer sig bakom denskrivningen, men vi understryker vikten av att denförutskickade avstämningen beträffande behovetav intagning till kommer till stånd.Enligt utskottets mening är denna prövning mycketangelägen. Vi anser också att det sistnämndatillgodoser kravet i reservation 5. I tvåreservationer, 8 och 9, krävs ytterligare tjänster.Centern vill ha ytterligare polistjänster. Utskottetinstämmer dock i civilminsterns uppfattning, att desatstningar som görs i första hand bör inriktasig på att fylla de vakanta polistjänster som finns idag.Moderaternas krav på ytterligare 600administrativa tjänster kan besvaras med vad jaganfört om polistjänster, med det tillägget attlönemedel för vakanta polismannatjänster ävenunder nästa budgetår får tas i anspråk för attförstärka den administrativa kapaciteten.Fru talman! blir jag en aning konfunderadöver reservationer -- varför man reserverar sig.Reservation 16, en moderat- ochfolkpartireservation som även centerpartietansluter sig till, är en sådan. Reservationen handlarom utbildning beträffande vålds- och sexualbrott.Utskottets skrivning och redogörelse för vad somhänt och vad som pågår inom detta område täckerin det som reservanterna kräver. Men jag harkanske missat någon väsentlig mening ireservationen, och då kan jag kanske få ett svarfrån reservanterna.Två reservationer, 17 och 18, behandlar frågan omtrafikövervakning. Som vi påpekar i betänkandetkommer frågan om trafikövervakning att bliföremål för en särskild utredning. Det pågår arbetepå departementet med att utarbeta direktiv förutredningen. Man kan med visst fog påstå attreservanterna -- moderater och miljöpartister -- harhelt motsatta åsikter om vad som är den bästalösningen för bättre trafikövervakning.Fru talman! tar upp frågan ommedborgarinflytande i reservation 23 -- om ett ökatlokalt inflytande över polisverksamheten.Utskottet har behandlat motionen på ett sätt somjag tycker är utmärkt och som jag ställer migbakom, men jag vill ändå tillägga följande. Det ärnärmast en uppmaning -- och framför allt minpersonliga åsikt -- till de politiska partierna.Jag har en känsla av -- efter att ha varit ledamot aven lokal polisstyrelse -- att polisstyrelserna liggerlångt ner på prioriteringslistan hos de olikapartierna. Tillsammans måste vi höja statusen. Iriksdagen har vi gett den lokala polisstyrelsenförutsättningar för förändringar genom olikabeslut.Då kan jag komma tillbaka till det som BerithEriksson var inne på när det gäller kvarterspoliseroch brottsförebyggande arbete. Det är riktigt attkvarterspoliserna har låg status, som BerithEriksson påpekade. Jag menar att det ankommerpå det lokala polisstyrelserna att se till att de beslutsom vi fattar här i också når ut på fältet,framför allt när det gäller kvarterspoliser. Vi hargett de lokala polisstyrelserna möjligheter att självase till att det blir fler kvarterspoliser.Fru talman! Jag nöjer mig med att kommentera dereservationer som jag nämnt. Men, som jag tidigaresagt, yrkar jag avslag på samtliga motioner ochreservationer samt bifall till hemställan ijustitieutskottets betänkande 1990/91:JuU23.Sammanfattningsvis, fru talman, har det skett enomfattande reformering av polisväsendet, främstunder . Bl.a. gäller det nyaarbetsformer på lokal och regional nivå. Ett viktigtinslag i reformen var att detaljstyrningen fråncentral nivå minskade.Riksdagen har gjort vissa ändringar i polislagen.Ändringarna gör att bl.a. polismyndigheterna fårmöjlighet att inrätta att lokalt organ,polisnämnden, för att under polisstyrelsen ledaverksamheten inom de delar av polisdistriktet somstyrelsen bestämmer.Reformarbetet har också inneburit att polisen hargått över till ett nytt budgetsystem med treårigabudgetperioder och ramanslag inom resp.budgetår.I förnyelsearbetet inom polisen får vi inte glömmasamarbetet med andra länder i kampen mot deninternationella brottsligheten, exempelvisekonomisk brottslighet och narkotikabrottslighet.Det är särskilt angeläget att finna vägar för ettutvidgat och mer reglerat samarbete påpolisområdet med länderna i EG.Civilministern kommer att ta initiativ översyn av organisationsstrukturen inompolisväsendet. Jag är övertygad om att detta arbetekommer att leda till fortsatt decentralisering på allanivåer, vilket kan leda till ett ökatmedborgarinflytande.Ministern anser också att det är nödvändigt attfinna en ny modell för intagningen tillpolishögskolan. Ministern har förhoppningen attförändringarna bör kunna genomföras i sambandmed övergången till ett nytt budgetsystem inompolisen.Fru talman! Jag är övertygad om att kommandedebatter i kammaren kommer att visa på attförhoppningarna blir infriade.Anf. 7 () replik:Fru talman! frågade mig om jagstår bakom utskottets betänkande. Svaret är attmoderaterna givetvis står bakom betänkandet i dedelar de moderata utskottsledamöterna inte haranfört reservation. Jag sade i mittinledningsanförande att formuleringarna isammanfattningen på s. 1 i betänkandet angåenderikspolisstyrelsens ansvar för attprioriteringskraven när det gäller den ekonomiskabrottsligheten inte har uppfyllts har blivit väldrastiska. De moderata ledamötena såg inte dentexten innan den trycktes.Ulla-Britt Åbark säger i praktiken i sin fråga till migatt hon vill understryka att hon riktar kritik motrikspolisstyrelsen för att man där inte har uppfylltprioriteringskraven när det gäller ekobrotten. Intenog med att är med i utskottet ochkritiserar sin egen socialdemokratiska regering idess egenskap av ytterst ansvarig i sammanhanget.Nu vill hon också understryka att hon även riktarkritik mot sig själv. Hon säger att det ärrikspolisstyrelsens fel att den ekonomiskabrottsligheten inte har prioriterats på det sätt somvar tänkt. sitter själv irikspolisstyrelsen.Jag är fullt nöjd med att i sinegenskap av socialdemokrat tagit på sig skulden engång. Det är visserligen något för landet mycketskadligt som i sin egenskap avsocialdemokrat varit med att fatta beslut om. Menjag begär ändå inte att hon skall ta på sig skuldenen gång till. I sin egenskap av ledamot irikspolisstyrelsen har hon inte haft så stort val. Deresurser som regeringen har ställt tillrikspolisstyrelsens förfogande har varit så dåliga attUlla-Britt Åbark inte har haft en chans att klaraprioriteringskraven. Det har helt enkelt varit enomöjlig uppgift.Jag vill än en gång understryka att det är densocialdemokratiska regeringen och inte någonannan som bär huvudansvaret för att svensk polis befinner sig i en svår kris. Det är densocialdemokratiska regeringen som har drivit framde beslut som har lett till försvagningen av densvenska polisen och som givit djupasår i det svenska rättssamhället. Dessa sår kommerkanske inte att läkas förrän långt in i nästaårhundrade.Jag vill upprepa min uppmaning från mitthuvudanförande till : Ge ett endavettigt skäl till att socialdemokraterna drev igenomden kraftiga nedrustningen av polisens resurserunder !Anf. 8 () replik:Fru talman! tar upp mångaområden som hon vill prioritera. Det är braområden. Hon vill ha fler kvarterspoliser. De görett bra brottsförebyggande arbete. Polisernakänner folket i kvarteren. Hon vill ha ut poliser föratt patrullera på gatorna.Ulla-Britt Åbark vill bekämpanarkotikabrottsligheten, som är en farsot i vårtsamhälle. Det behövs fler poliser till det. Det vill viandra också göra. Likadant är det med denekonomiska brottsligheten. Det behövs fler poliser.Sedan har vi brottsoffren. Polisen skall kunna åkaut och ta upp anmälningarna när någon fått inbrotti sin båt eller sommarstuga, osv.Men, , det går inte att ritapapppoliser och ställa ut dem på gatan. Vi måste hariktiga poliser att ställa ut på gatan för att klara deolika uppgifterna. De finns ju inte. Detta är detfundamentala som glöms bort i sammanhanget. Jagtycker att underlåtenheten i rekryteringen avtillräckligt många poliser är denstora boven i dramat. Om tillräckligt många poliserhade anställts hade inte dagenssituation uppstått. Det hade gått att prioritera pådet sätt olika uppgifter som vi önskar för att få ettbra, tryggt och säkert samhälle att leva i. Det klararvi inte med nuvarande bemanning. Det är därför vivill ha fler poliser.Frågan är om 200 poliser är en magisk gräns. Nej,men det är en nödvändig gräns. Det är kanske fler än 200.Det tar ju att utbilda poliserna. Under en långtid framöver kommer det att vara en svacka när detgäller antalet poliser i vårt land. Därför tycker jagatt 800 poliser skall antas . Jag förstårinte konsekvensen av diskussionen när Ulla-BrittÅbark säger att vi skall satsa på det och det. Skallvi inte anställa poliser till dessa olika saker också? måste prioriteringar göras till förmån förutryckningsverksamheten. I många distrikt finnsdet bara en patrull att tillgå under stora delar avdygnet. Var skall de andra poliserna komma ifrån,dvs. de som skall fotpatrullera, kvarterspolisernaosv.? Hur gärna man än vill göra allt detta finns detinte poliser.Vidare har vi frågan om glesbygdsdistrikten. Såvittjag kan utläsa av propositionen harrikspolisstyrelsen begärt att få placera ut poliser iglesbygdsdistrikten. Jag har inte hört ett ord frånUlla-Britt Åbark om detta i debatten . Det ärockså en viktig fråga.Varför kan vi inte gå med på att anställa flerpoliser? Då skulle vi klara problemet medprioriteringar på olika områden. Då skulle vi få dentrygghet vi önskar.Anf. 9 () replik:Fru talman! nämnde attpolisstyrelsen har en låg status. Det kan bero på inte uppfattar uppdraget som tillräckligtmeningsfullt och att möjligheterna att påverkastyrelsen är små. Vi i föreslår därföri vår motion och reservation att samarbetet mellanolika kommunala styrelser och nämnder skall öka.Polischefen skall ha samma ställning i polisstyrelsensom t.ex. socialchefen har i socialnämnden,nämligen som en sakkunnig men inte ordförande istyrelsen.Jag måste ta tillfället i akt att något nämna debattensom förs angående tillräckligt med poliser. Det är något som de borgerligapartierna borde kunna precisera på ett litetannorlunda sätt. Lyssnar man på vad JerryMartinger säger. . .Anf. 10 FÖRSTE VICE TALMANNEN:Jag vill erinra om att den medgivna repliken gällerUlla-Britt Åbarks anförande. (() inpass: Jag tog chansen.)Anf. 11 () replik:Fru talman! Jag vill ta upp det med anledning av reservation 16. Honmenade att utskottet går tillräckligt långt iskrivningen i betänkandet. Men jag anser att detfinns väsentliga gradskillnader mellan texten ibetänkandet och den i reservationen.I betänkandet talar man om utbildningsinsatser fördem som skall utreda sexualbrott som begåtts motbarn, medan vi i reservationen talar om både barnoch kvinnor. Det är väsentligt att de som skallutreda dessa brott har en kunskap som är mycketstor. De brottsutsatta känner sig naturligtvisutomordentligt kränkta, och man måste användaall den kunskap som kan finnas på området för attbemöta dem i denna känsliga situation.Jag vill också beröra det sade omhur man tillsätter ledamöter i polisstyrelserna. Jaganser att gör ett alldeles felaktigtkonstaterande när hon säger att polisstyrelsernainte har högsta prioritet när man skall nominera ochtillsätta ledamöter.Jag kan till säga att folkpartietliberalerna i har som enrepresentant, en före detta riksdagsledamot, ochhan är såvitt jag kan bedöma en utomordentligtkompetent person. Hans ersättare i polisstyrelsenär omudsman , som dessutom harvarit ordförande i social distriktsnämnd och förnärvarande är vice ordförande i delskommundelsnämnden. Jag anser att vi har givit enutomordentligt hög prioritet när det gäller vilkamänniskor som placerats i denna styrelse.Dessa styrelser är minst lika viktiga som någonannan politiskt tillsatt styrelse. De erfarenhetersom har måste i så fall avse hursocialdemokraterna ser på dessa tillsättningar. Vi ifolkpartiet liberalerna har i varje fall inte deninställningen.Anf. 12 () replik:Fru talman! sade att hon togchansen, och då kan ju jag fullfölja den chansengenom att fråga de borgerliga partierna vad deanser är tillräckligt antal poliser. Detta är en frågatill alla tre partierna.Jerry säger att utskottsmajoritetenuttryckt sig väl drastiskt. Vad är det som är sådrastiskt? Är det drastiskt att vi kritiserarrikspolisstyrelsen? Skall vi inte göra det om vi anseratt den har gjort fel och att man inte följtintentionerna?Det är riktigt att jag är ledamot avrikspolisstyrelsen. Det finns också tre borgerligaledamöter i , bl.a. en moderat.Om tjänstemän inte fullföljerriksdagens intentioner, har enligt minmening, även om jag sitter i , allanledning att kritisera detta.Berith talade om sambandet mellan olikaorgan osv. och polischefen som ordförande.Polischefen skall leda operativa verksamheten, ochdet är inte absolut nödvändigt att polischefen ärordförande i ett polisdistrikt.När det gäller det som sade ompolisstyrelserna, påpekade jag att detta var minpersonliga uppfattning och mina erfarenheter. Detär bra att man i har lyckats lösa dettapå ett tillfredsställande sätt. Men jag vidhållerfortfarande den uppfattning jag har tills jag blirövertygad om att flertalet styrelser tillsätts på ettriktigt sätt.Anf. 13 () replik:Fru talman! Det är som här idebatten hävdas att de borgerliga partierna pånågot lättvindigt sätt yrkar att det skall vara flerpoliser. är det som påstårdetta, men tidigare påstod även sak.Jag sade i mitt anförande, vilket jag vill upprepaeftersom det tydligen inte har gått hem, att vi ifolkpartiet inte har något sådant yrkande,eftersom civilministern håller på att utreda vilkaresurser som kan behöva tillföras med anledning avden personalutveckling som pågår.Jag efterlyste också att man efter hand som denutredning som pågår om personalutveckling inompolisen når så långt att man har någonting attredovisa, bör detta redovisas till så attriksdagspartierna på ett riktigt sätt kan avgöra hurmånga polisaspiranter som bör antas i framtiden.Det är liberalernas uppfattning att viskall ha ett så bra beslutsunderlag som möjligt. anser jag att det behövs fler poliser, men vi villha de rätta argumenten innan vi ställer de kraven.Anf. 14 () replik:Fru talman! Jag vill till sägaföljande. Vi skall inte kritisera rikspolisstyrelsen.Den har inte haft en chans att uppfylla de krav somställts av statsmakterna när det gäller denekonomiska brottsligheten, eftersomsocialdemokraterna år har drivit igenombeslut om nedskärningar av polisresurserna.Sedan frågar hur många poliser viskall ha. Vi skall ha så många poliser att människorinte skall behöva känna oro för att bli utsatta förbrott. Den dolda brottsligheten ligger på enskrämmande hög nivå.Socialdemokraterna har ofta hävdat att oron förbrottsligheten är överdriven. Men den senasteofferundersökningen från ,som jag refererade i mitt inledningsanförande,visar att människor tyvärr har all anledning attkänna ängslan för att bli utsatta för brott.Samtidigt som man har fört en kriminalpolitik somhar inneburit att straffen halverats, att det varit lättatt få permissioner osv., har polisresursernaurholkats, och det har spätt på brottslighetenytterligare. Eftersom polisen inte har tillräckligaresurser har upptäcktsrisken minskat. Medminskad upptäcktsrisk ökar benägenheten att begåbrott. Så har varit fallet under i stort sett , och det gäller fortfarande.Jag vill upprepa min uppmaning till Ulla-BrittÅbark i mitt inledningsanförande: Ge mig ett endavettigt skäl till varför socialdemokraterna skar nerpolisutbildningen så drastiskt !Anf. 15 () replik:Fru talman! frågar här hur mångapoliser som är tillräckligt många poliser. Det är såmånga poliser som behövs för att de skall kunnafullgöra sin uppgift att förebygga, uppdaga ochutreda brott. Det är det antal som behövs för att viskall få de behov som föreligger täckta ochvakanser fyllda, så att vi kan få de kvarterspoliservi önskar och kan ha patrullerande poliser på gatan.De skall kunna bekämpa ekonomisk brottslighet,utreda brott, bedriva narkotikabekämpning, ta sigan brottsoffren osv. Men räcker de inte till. Deräcker bara till det nödvändiga, dvs. utryckning ochatt klara av att utreda de viktigaste brotten. Det ärockså därför som det blir balanser.Den snabba reaktionen jag talade om hinner maninte med. Vi måste fylla de vakanser som finns, ochsedan får vi se vad som ytterligare behövs göras.Men det är först och främst den delen som behöveråtgärdas, och det skall göras så snabbt som möjligt.Det har redan dragit ut alltför länge, ochockså av den anledningen vill vi ha fler poliser. I dethär fallet känner jag ingen som helst tvekan. Vimåste ha det ytterligare antal poliser somföreslagits.Sedan vill jag slutligen till säga attjag håller med henne när det gäller polisstyrelserna.Vi skall göra vad vi kan för att höjapolisstyrelseledamöternas status. Det är ett viktigtarbete. Det lokala inflytandet är också viktigt ochen möjlig väg att påverka. Men om man skall hanågonting att påverka måste det också finnas litetpoliser att styra och ställa med, och de räcker intetill i dag.Anf.16 () replik:Fru talman! Ge mig ett enda vettigt skäl för att draned på antalet polisaspiranter, säger . Jag kan då börja med att nämna detstora budgetunderskottet staten hade närsocialdemokraterna återtog regeringsmakten. Vilider fortfarande av det, och det gör allaverksamheter här i landet. Jag hoppas att JerryMartinger godtar det som ett vettigt skäl.Det är intressant att höra att någon siffra kan maninte ange när det gäller polisaspiranter. Så mångaatt människor inte skall känna oro, säger . Då kan man ju göra som JerryMartinger, hålla ett sådant anförande som det hanhöll och framhålla hur man från moderat håll ser påsituationen. Det är inte underligt att människorkänner oro, om de lyssnar till finns en bok som heter ,och där står det om brottsuppklaringen: ''Under desenaste tio åren har i genomsnitt av allauppklarade brottsbalksbrott klarats upp undersamma kalenderår som de polisanmälts och 99 %senast andra året efter anmälan.'' Om inte JerryMartinger har boken, kan han få låna den av mig.Förste vice talmannnen anmälde att JerryMartinger anhållit att till protokollet få antecknatatt han inte ägde rätt till ytterligare replik.Anf.17 ():Fru talman! Med anledning av betänkandet omanslag till polisväsendet vill jag ge kammaren enliten rapport från verkligheten om polisensarbetsvillkor.I början av året skrev jag en motion om ett nyttpolishus i . Jag är alldeles övertygad omatt det som jag exemplifierar med här inte gällerbara polishuset i , men det kan ge enbild av hur det står till på en del håll inom vårpolisförvaltning.Motionen avfärdas av utskottet, och jag måste sägamed tanke på hur situationen ser ut att detta ärotillfredsställande. Bakgrunden till motionen var juatt regeringen i budgetpropositionen intog enmycket passiv hållning, och jag tycker att ävenutskottet visar en mycket passiv ochotillfredsställande inställning i frågan om polisenslokaler.När det gäller just har man trots en 20-årig diskussion inte lyckats komma någonstans.Utskottet uttalar visserligen att det finns ett stortbehov av nya polislokaler men hänvisar ändå tillden löpande planeringen för polisens lokaler. Dettagör man i en situation när man vet att inga resurserfinns. Det är alltså i högsta grad ord utan någotegentligt innehåll, och det är mycketotillfredsställande.Behovet av ett nytt polishus i är mycketväldokumenterat. Frågan har diskuterats sedan1972, och har den faktiskt också varitpå väg att lösas. 1982 fanns ett förslag framme. 1987beslutade regeringen om projektering av ett nyttpolishus, men brist på resurser har gjort att någonkomplett projektering ännu inte har skett. Olikamöjligheter har dykt upp att åstadkomma enlösning genom förhyrning, men man har inte velatgå till beslut.Nå, en rapport från verkligheten om hur det ser ut.Häromdagen gjorde yrkesinspektionen en tillsynenligt arbetsmiljölagen. Den har resultaterat i ettinspektionsmeddelande som jag till vissa delargärna vill delge kammaren. Jag skall inte trötta medhela meddelandet, men jag skall ge exempel på hurdet kan fungera för den svenska polisen i dag.Av inspektionsmeddelandet framgår att det finnsflera allvarliga brister hos polishuset i ,och slutsatsen är: ''För den verksamhet som ärfastställd för polismyndigheten inom länet och pådistriktet är nuvarande lokaler helt otillräckliga ochoacceptabla.'' Jag skall be att få ge några exempel.Man talar om luftkvaliteten i hela polishuset somundermålig. Det finns ingen ventilationsanordningsom fungerar. Den är gammal och ineffektiv.Det finns en redovisning av hur de manligaarbetstagarna har det. Det är 80 personer påordnings- och kriminalavdelningen.