prot · GE09124 · 1991-06-03 00:00:00 — Liksom förra gången somutskottet behandlade denna fråga utgår utskottetäven nu från att regeringen i fortsättningen driverden. Vi anser därför inte att reservation 10 frånmiljöpartiet skall bifallas.Förste vice talmannen anmälde att att till protokollet få antecknat att hon inteägde rätt till ytterligare replik.Anf. 130 ():Fru talman! Moderater, folkpartister ochsocialdemokrater är ense när det gäller det härbetänkandet om internationella miljöfrågor. Jagyrkar därför bifall till hemställan i betänkandet.Sverige har gjort internationella åtaganden för atträdda ozonskiktet. Efter en stegvis nedtrappning avanvändningen av freoner, haloner ochkoltetraklorid skall bruket av dessa ämnen upphöratotalt till år 2000.Regeringen föreslår en samlad strategi för minskadklimatpåverkan. skall verka för att detotala koldioxidutsläppen i inteöverstiger nuvarande nivå för att därefter minska.Utskottet stöder den målsättningen.Denna politik måste också bli regeringens politik idet praktiska handlandet och inte bara en läpparnasbekännelse. har regeringen inte följt derekommendationer som gjorts vid flerainternationella konferenser. Vid konferensen iBergen uppmanades alla deltagare attutarbeta nationella strategier för att begränsa ellerreducera utsläppen av koldioxid och andraväxthusgaser. Studierna medkostnadsuppskattningar skulle vara klara . I har inte någon sådan studie blivitutförd.Miljöministern har vid åtskilliga tillfällen avvisatdet koldioxidtak som beslutades av 1988.I stället förordar hon en ökad användning av fossilabränslen och därmed en ökning avkoldioxidutsläppen.Sverige har utsatts för en hel del internationellkritik för sitt agerande i klimatvårdsfrågorna. uttalade EGsmiljöminister: ''Det vore högst olyckligt om Sverigeriver upp sitt koldioxidbeslut. Om inte , somär ett rikt land, klarar det miljömålet förlorar vi enverklig förebild. ''Flera länder har redan lagt fast nationellamålsättningar inom klimatområdet. avseratt minska koldioxidutsläppen till år2005, , , , ,och , och andraländer förbereder liknande beslut.Utskottet uttalar i betänkandet att klimatfråganintar en särställning i miljöarbetet. Det är nu avyttersta vikt att regeringen tar sitt ansvar ocharbetar i enlighet med beslut. Sverigehar resurser och möjligheter att befinna sig ifrontlinjen när det gäller arbetet med klimatfrågan.Det är viktigt att det svenska arbetet, bådenationellt och internationellt, intensifieras införFNs konferens om miljö och utveckling nästa år.Enligt utskottet är det av vikt att problemen inteförringas på grund av osäkerhet bland forskare omtidsskalan och storleken av de befaradeklimatförändringarna, liksom om effekterna i olikaregioner. Effekterna uppträder gradvis och underen utdragen tidsperiod. Det är därför naturligt ochviktigt att även mindre tecken påklimatförändringar och skador på ozonskiktet ledertill omedelbara åtgärder, trots att effekterna avsådana åtgärder inte kan iakttas förrän längre frami tiden.Anf. 131 AXEL () replik:Fru talman! Det är litet svårt att replikera på denfråga som tar upp. Vi var eniga iutskottsmajoriteten, så det är inte fråga om någonreservation. Men hade förmodligen ettbehov av att återigen deklarera storaoch nyvunna intresse för de internationellamiljöfrågorna. Vi har hört exempel påkoldioxidintresset tidigare i dag.Jag begärde emellertid replik bara för att försäkraEva om att den socialdemokratiskaregeringen inte tänker förspilla någon möda i frågaom att fortsätta att vara pådrivande både när detgäller koldioxid och andra luftföroreningar sominte känner några gränser. Jag hälsar hennes partikamrater välkomna i det arbetet.Anf. 132 () replik:Fru talman! Det är ju bra att Axel Anderssonsvarar för att regeringen skall arbeta för attkoldioxidutsläppen skall minska. Han sade''fortsätta att arbeta'', men det hade varit bättre omhan hade sagt att regeringen på allvar skall börjaarbeta för att koldioxidutsläppen skall minska.Vi har ett globalt ansvar att se till attväxthusgaserna över huvud taget minskar. Det varju vi moderater som tog initiativ till detkoldioxidtak som beslutades här i redan1988. Om nu regeringen arbetar för att minskakoldioxidutsläppen, borde man ju ha tagitkraftfulla initiativ och inte agerat som man har hargjort när miljöministern gick ut ochsade att det var ett stolligt beslut.Anf. 133 AXEL () replik:Fru talman! är en av initativtagarna till denmiljökonferens som skall hållas i nästa åroch som det har talats mycket om här i dag.Vi från svenskt håll arbetar för att denna konferensskall bli handlingsinriktad, dvs. att den skallfastställa precisa mål, tidtabeller och finansiering,någonting som inte är minst viktigt.Det är tre frågor som flera talare har tagit upp ,men som jag vill upprepa för skull.Det är konventioner om skogen, omklimatförändringar och om biologisk mångfald.Jag skall inte ta mer av kammarens tid i anspråk,men jag hoppas att det förarbete som skallpresenteras kommer att visa att är felute när hon i den här frågan misstänkliggör densocialdemokratiska regeringen.Anf. 134 () replik:Fru talman! Jag hoppas att det kommer att bli så attjag är fel ute. Det är väldigt viktigt att regeringenarbetar praktiskt och målinriktat i dessa frågor.Vi tycker att skrivningen i betänkandet är bra ochdärför ställer vi oss bakom den. Men regeringensagerande har varit ganska fegt. Man har liksomkrupit tillbaka. Regeringen har talat internationelltom hur aktiv och pådrivande man har varit, men iverkligheten förhåller det sig inte så.Jag hoppas att Axel har rätt och att maninför nästa års konferens verkligen kommer attarbeta så som han vill framställa att man arbetar.Förste vice talmannen anmälde att Axel Anderssonanhållit att till protokollet få antecknat att han inteägde rätt till ytterligare replik.Anf. 135 ():Fru talman! Den här gången skall jag inte beklagamig särskilt mycket. Jag har motionerat om att manskulle få FN att inrätta ett miljöråd i stil medsäkerhetsrådet och att den organisation somförbereder mötet i skulle ta uppdetta. Det är precis vad utskottet anser vara enrimlig begäran. Utskottet har uttalat sig mycketvänligt och mycket bra. Det är jag tacksam för ochjag hoppas att frågan följs upp.En liten malörtsdroppe i glädjebägaren är det dockatt utskottet inte riktigt tycks ha förstått vad en delsaker handlar om. Det står nämligen att deinternationella miljökatastroferna når sådanaproportioner att de hotar den internationellafreden och säkerheten. Frågorna kan i så fall väckasi säkerhetsrådet.Just nu hotar ozonlagrets förtunning deninternationella säkerheten. Såvitt jag vet har dettainte tagits upp av säkerhetsrådet. Det är viktigt attsådant kan tas upp, och det är syftet med ettmiljöråd. Jag är glad att utrikesutskottet har stöttmin begäran.Anf. 136 ():Fru talman! Jag har varit på , , där man sedanmånga år tillbaka lägger stor vikt vid ekologi, socialutveckling och kunskap om tredje världensproblem. Den här gången hade representanter förnord och syd bjudits in för att hitta fram till engemensam plattform inför Brasilienkonferensennästa år. Det blev ett fruktbart möte, och densammanfattning som skrevs redan efter förstadagen säger mycket om hur tredje världen villskapa sin egen framtid utifrån medvetenhet om denmiljöförstörelse och de ekonomiska bojor, som denu har begåvats med utifrån den rika världenshjälpinsatser.Man kan tala om ett mode med begrepp som''utveckling'' eller ''framsteg'', ''modernisering''eller ''westernisering''. Det modet har nått in ialla världens hörn. Det modet har exploaterat ochmördat många av söderns miljoner och detfortsätter att göra så. Det förstör lokal, regional ochglobal ekologi -- basen för livet på jorden. Detförstör lokalt anpassade livsstilar, som bygger påsamarbete, basen i ett uthålligt samhälle.Vi är i stort behov av en förändring; inte helleretablissemanget kan längre undkomma dettafaktum. Men förändringen måste nå djupare än tillbara kosmetik -- och det är inte etablissemangetberett att godta, eftersom det skulle undergrävadess maktbas och dess möjlighet att utvidga maktenännu mer.En strategi för verklig förändring måste börja meden analys av dynamiken hos det nuvarandedominerande utvecklingsmönstret. Vi lade fastföljande nyckelelement:-- Den fria marknadsekonomin, den fria handeln,ersätter alla övriga former av utbyte av nyttigheteroch tjänster. Den avskaffar den lokala kontrollenöver tillgångar och samhällets funktioner ochkoncentrerar makt, pengar, produktionsmedel,jordbrukets insatsvaror, media, kunskap ochbeslutsfattande i händerna på några få, dvs. destora företagen, statliga byråkratier och andraeliter.-- Det ekonomiska systemets lagar är sådana attföretagen måste konkurrera och växa år föratt överleva. De stora äter upp de små, så att mångaföretag, jordbruk m.m. också faller offer försystemet.-- Det här systemet är inte intresserat av att försehela jordklotet med mänskliga förnödenheter.Utifrån sin egen logik måste det fortsätta att växa --och skapar mer och mer nya ''behov'', som aldrigbehövts tidigare. Det förorenar vattnet, så att vibehöver reningsverk. Det förstör närnaturen så attvi behöver . De förstör vårt ''här'' så attvi behöver bilar för att fara ''dit'' där det sägs att dethänder något.-- Ekonomisk hänsyn ses som viktigare än allaandra icke materiella hänsyn, som meningsfullhet,samarbete, kultur, andlighet, tid för barn ochbarnbarn.-- Modern vetenskap fungerar som enpseudoreligion, vars makt inte tycks ha någragränser. Med sin mäktiga teknologi sägs den kunnaförbättra livskvaliteten på alla sätt och också lösadagens kris. Erfarenheten har visat att detta är engrym myt.Det är ytterst svårt att handla för att förändra, attändra kurs från detta globala destruktiva ochdominerande system. I stora delar av Södern gerhunger, fattigdom och utsugning -- ofta underauktoritära regimer -- föga styrutrymme. Samtidigtlåter det här dominanta systemet folk tro att det förmed sig förbättringar för dem.Det är mycket svårt att handla för att förändraockså i stora delar av . Människorna ärfastkrokade på systemet, beroende av det för sinabasförnödenheter och den kompensation debehöver för ''meningsfullhet''. Huvudströmmensutbildning, reklam, TV-underhållning, statusjakt,osv. har utrymmet i en sinnets försurning.Både i norr och söder har specialister ersatttraditionell delad visdom; det hierarkiska systemetsuppifrån-beslut har ersatt de små gruppernasbeslut, information har ersatt tankar, man talar istället för att handla.För att ta oss ur krisen måste vi skapa en verkligtglobal solidaritet, understödja förändringsinitiativinom ett holistiskt, politiskt medvetet mönster avverklig hållbarhet och kraftförnyelse. Vi måsteavslöja många dominanta mönster och handlingar.Vi måste uppmärksamma hur vi använder språketeftersom många begrepp har olika mening ochhistoria för olika människor och många termer harsugits upp av etablissemanget. Vi måste varaförsiktiga med att lägga fast handlingsmönster ochi vilken utsträckning vi har tillgångar för att skapaglobala och lokala alternativ till nuvarandeutveckling. Vi måste arbeta fram konkretaöppningar mot förändring och bilda nyasamarbetsformer.Så långt överenskommelsen mellan nord och sydute på . Om vi tar detta uttalande,grundat på insikter gemensamma för människorfrån nord såväl som syd, på allvar, kommer vårtbistånd att förändras ordentligt. Jag hoppas att såblir fallet.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )6 § Beslut om fortsatt ärendebehandling den 4juniKammaren beslöt att ärendebehandlingen skullefortsättas den 4 juni.7 § BordläggningAnmäldes och bordlades.Konstitutionsutskottets betänkande1990/91:KU46 Uppskov till 1991/riksmötemed behandlingen av vissa ärendenFinansutskottets betänkande1990/91:FiU35 Uppskov med behandlingen av vissaärendenSkatteutskottets betänkanden1990/91:SkU37 Ändringar av grundavdraget förpensionärer, m.m.1990/91:SkU38 Ändring i lagen omdubbelbeskattningsavtal mellan de nordiskaländernaUtbildningsutskottets betänkanden1990/91:UbU5 Godkännande av avtal avseendeERASMUS-programmet1990/91:UbU12 Grundläggandehögskoleutbildning1990/91:UbU16 Gymnasieskolan ochvuxenutbildningen1990/91:UbU17 Vissa frågor avseendeskolväsendet1990/91:UbU18 Folkbildningen1990/91:UbU19 Uppskov med behandlingen avvissa ärenden1990/91:UbU20 Tilläggsbudget betänkanden1990/91:TU28 Telepolitik i utveckling1990/91:TU29 Översyn av postverket samt mål ochriktlinjer för verksamheten åren 1992--1994, m.m.Näringsutskottets betänkande1990/91:NU46 Tilläggsbudget II(industridepartementet)betänkande1990/91:BoU19 Byggnaders inomhusmiljö8 § Kammaren åtskildes kl. 23.00.Förhandlingarna leddesav förste vice talmannen från sammanträdetsbörjan t.o.m. 4 § anf. 12 (delvis),av talmannen därefter t.o.m. anf. 31 (delvis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. anf. 56(delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m.ajourneringen ,av andre vice talmannen därefter t.o.m. anf. 112(delvis) ochav förste vice talmannen därefter tillsammanträdets slut.