prot · GE0991 · 1991-04-10 00:00:00 — Att detblev en socialdemokrat har lett till att skatterna harökat, att tillväxten har minskat så att den är negativ,att investeringar görs utomlands, att arbetslöshetenökar så katastrofalt mycket särskilt blandungdomar att regeringen måste gå in medpanikåtgärder.Herr talman! Inför den första voteringen omskatteutskottets betänkande 17 kan man rösta förnågra reservationer som vill sänka skattetrycket.Det finns den moderata som vill sänka mest,och som vill sänka någotmindre eller ett par reservationer och utskottetshemställan som vill ha oförändrat skattetryck.Valet för svenska folket torde vara lätt. 105 ():Herr talman! Det är bara att konstatera att detstora, jobbiga och hemska under de borgerliga årenvar att reallönerna urholkades alldeles förfärligt förden svenska vanliga inkomsttagaren. Vi kankonstatera att den borgerliga regeringen höjde 74eller 75 skatter. Jag vidhåller, , att de22 förslagen som socialdemokraterna har lagt framnär det gäller skatteplanering, skattefusk ochskattefiffel får ni stå ensamma emot. Det är 22-0 tillmoderaternas fördel, som vissa tycker, ellernackdel, som andra tycker. Jag är glad för attcenterpartiet har så kraftigt tagit avstånd från denmoderata politiken i dag.Anf. 106 BO ():Herr talman! Jag noterar att intenu längre påstår att skattetrycket ökade under denborgerliga tiden. Det är bra att hon tar intryck avfakta. Det tycker jag skulle gälla även andra sakeri debatten.Med en socialdemokratisk finansminister och ensocialistisk majoritet i de senaste årenhar skatterna ökat för människorna, tillväxten väntoch blivit negativ, arbetslösheten ökat rekordartatoch investeringar görs utomlands. Det har vi interåd med i Sverige.Överläggningen var härmed avslutad.Justitieutskottets betänkande JuU19Mom. 1 (lagförslagen)Utskottets hemställan bifölls med 274 röster mot17 för reservation 1 av . 1 ledamotavstod från att rösta.Mom. 2 (information från polis)Utskottets hemställan bifölls med 238 röster mot59 för reservation 2 av m.fl.Mom. 3 (familjens brottsförebyggande betydelse)Utskottets hemställan bifölls med 204 röster mot92 för reservation 3 av m.fl.Mom. 14 (jourdomstolar)Utskottets hemställan bifölls med 176 röster mot120 för reservation 13 av m.fl.Mom. 16 (översyn av bestämmelser om unga iarrest m.m.)Utskottets hemställan bifölls med 263 röster mot29 för reservation 14 av momentUtskottets hemställan bifölls.Konstitutionsutskottets betänkande KU22Mom. 1 (ändring i regeringsformen med anledningav ett )Utskottets hemställan bifölls med 261 röster mot 34för reservationen av och . 2--4Utskottets hemställan bifölls.Konstitutionsutskottets betänkande KU41Mom. 1Utskottets hemställan bifölls med acklamation.Mom. 2 (uppdrag åt regeringen)Utskottets hemställan bifölls med 172 röster mot124 för reservationen av m.fl.Finansutskottets betänkande FiU16Utskottets hemställan bifölls.Skatteutskottets betänkande SkU17Mom. 1 (skattepolitikens inriktning m.m.,utvärdering av skattereformen)Allmänna riktlinjer beträffande skattetrycketFörst biträddes reservation 4 av motsvarande del med 20 röster mot 19 förreservation 5 av i motsvarande del.255 ledamöter avstod från att rösta.Härefter biträddes reservation 3 av i motsvarande del med 34 röstermot 17 för reservation 4 av imotsvarande del. 244 ledamöter avstod från attrösta.Därpå biträddes reservation 2 av i motsvarande del med 36 röstermot 34 för reservation 3 av och i motsvarande del. 225 ledamöter avstodfrån att rösta.Sedan biträddes reservation 1 av Bo Lundgrenm.fl. i motsvarande del med 60 röster mot 33 förreservation 2 av och imotsvarande del. 201 ledamöter avstod från attrösta.Slutligen bifölls utskottets hemställan med 138röster mot 57 för reservation 1 av Bo Lundgrenm.fl. i motsvarande del. 101 ledamöter avstod frånatt rösta.Mom. 1 i övrigtUtskottets hemställan -- som ställdes mot delsreservation 1 av m.fl. i motsvarandedel, dels reservation 2 av och i motsvarande del, dels reservation 3 avGörel Thurdin och i motsvarandedel, dels reservation 4 av imotsvarande del, dels reservation 5 av GöstaLyngå i motsvarande del -- bifölls medacklamation.Mom. 5 (särskild skatterabatt till glesbygdsbor)Utskottets hemställan bifölls med 277 röster mot17 för reservation 11 av . 6 (skatteskalor och grundavdrag, m.m.)Utskottets hemställan bifölls med 266 röster mot18 för reservation 12 av . 11ledamöter avstod från att rösta.Mom. 7 (moms-uttaget, sänkt moms på mat,punktbeskattning)Först biträddes reservation 14 av Bo Lundgrenm.fl. med 59 röster mot 51 för reservation 15 avGörel Thurdin m.fl. 185 ledamöter avstod från attrösta.Härefter bifölls utskottets hemställan med 171röster mot 57 för reservation 14 av Bo Lundgrenm.fl. 66 ledamöter avstod från att rösta.Mom. 16 (avtrappningen av det särskildagrundavdraget för pensionärer mot förmögenhet)Utskottets hemställan -- som ställdes motreservation 28 av m.fl. -- bifölls medacklamation.Mom. 23 (kvittning av underskott)Utskottets hemställan -- som ställdes mot delsreservation 34 av m.fl., delsreservation 35 av och , dels reservation 36 av -- bifölls med acklamation.Mom. 24 (skattefrihet för hobby, m.m.)Först biträddes reservation 37 av Bo Lundgrenm.fl. med 64 röster mot 18 för reservation 38 avGösta Lyngå. 210 ledamöter avstod från att rösta.Därefter bifölls utskottets hemställan -- somställdes mot reservation 37 av m.fl. --genom uppresning.Mom. 37 (resor mellan bostaden och arbetsplatsen)Utskottets hemställan -- som ställdes mot delsreservation 52 av m.fl., delsreservation 53 av och , dels reservation 54 av ,dels reservation 55 av -- bifölls medacklamation.Mom. 42 (fackföreningsavgifter)Utskottets hemställan bifölls med 156 röster mot137 röster för reservation 59 av m.fl.2 ledamöter avstod från att rösta.Mom. 45 (avdragsbegränsningar för ränteutgifter)Utskottets hemställan -- som ställdes mot delsreservation 62 av m.fl., delsreservation 63 av -- bifölls medacklamation.Mom. 48 (omsättningsskatten på aktier)Utskottets hemställan -- som ställdes motreservation 66 av m.fl. -- bifölls medacklamation.Mom. 56 (reavinst på bostadsrätter)Utskottets hemställan bifölls med 197 röster mot 95för reservation 74 av m.fl. 1 ledamotavstod från att rösta.Övriga momentUtskottets hemställan bifölls.10 § Vissa mervärdeskattefrågorFöredrogsskatteutskottets betänkande1990/91:SkU18 Vissa mervärdeskattefrågorAnf. 107 ():Fru talman! har under densocialdemokratiska regeringsperioden fått världenshögsta skattetryck. Då är det inte underligt att viockså ståtar med världens högsta moms.Vi moderater har varnat för denna utveckling. Viavvisade momsbreddning och höjdamervärdeskatter i samband medskatteomläggningen, och vi avvisade höjningen till25 %.Nu ser vi effekterna av dessa momsskattehöjningar.Enskilda människor kan inte längre stå på egna bendärför att skattehöjningarna har drivit uppkostnaderna. Bidragsberoendet har ökat förtiotusentals och åter tiotusentals människor.Konkurrenskraften i förhållande till vår omvärldhar kraftigt försämrats. Med facit i hand kan vi nukonstatera att slopandet av den s.k. turistmomsenhar inneburit att tusentals jobb förlorats. Enskildaföretag kämpar med näbbar och klor för att kunnaöverleva. Införandet av resemoms från den 1januari kommer i ännu högre grad att förvärrasituationen för denna bransch. Vinterturismen iNorrland liksom den gotländska turistnäringen ärett par exempel som redan har drabbats ochkommer att drabbas av den konkurrenshämmanderesemomsen. Våra konkurrentländer harexempelvis ingen liftmoms, och momsen på resor äri genomsnitt i EG.Den misslyckade regeringspolitiken leder till attarbetslösheten stiger mycket snabbt i hela vårtland. I sysselsättningssvaga områden som ärberoende av turistnäringen blir följderna ännuvärre med hänsyn till den konkurrenshämmandemomshöjningen.Vad gör socialdemokraterna åt detta? Som vanligthänvisar de till pågående utredningar. Som vanligtär deras enda recept: nya bidrag. Inte en tankeägnas åt att sänka skatterna. Jag lyssnade på enskatteutfrågning . Där framgick detfullständigt klart att den socialdemokratiskeföreträdaren inte alls ville vara med om attmedverka till ett sänkt skattetryck. På samma sätthar vi hört uttrycka sig i dag.Det är således nya bidrag som gäller. kompå bord en höjning av KBT. glunkasdet om att de värsta sviterna av denhemmatillverkade nedgången i turistnäringen skalllindras med nya bidrag. Det är dömt att misslyckas.Det finns bara en väg att gå, : sänkskatten! Det är nödvändigt att anpassa momsen tillinternationell nivå så att våra företag i kankonkurrera på något så när lika villkor.Fru talman! Det hade varit bra om även folkpartietliberalerna hade deltagit i denna debatt. Då hadevissa frågetecken kunnat rätas ut.Skatteomläggningen är ju som bekant genomförd.Jag har full förståelse för att liberalernafram till dess att beslutet om skatteomläggningenvar ett faktum stått fast vid sin överenskommelsemed socialdemokraterna. Men finns det välingen som helst anledning att hanka sig fast viddetta stelbenta parti som fullständigt är i avsaknadav visioner. Den socialdemokratiska tredje vägenspolitik har havererat. behöver en nyborgerlig regering. De tre borgerliga partierna iSveriges riksdag är överens om att sänkaskattetrycket. Moderata samlingspartiet ochfolkpartiet liberalerna är överens om att en del avdenna skattetryckssänkning skall omfattamervärdeskatten. I första hand bör vi naturligtvissnabbt åstadkomma förändringar av sådana skattersom är direkt skadliga för landet. Det finns ingetsom helst tvivel om att den s.k. turistmomsen är entypisk skadlig skatt. Det är således hög tid förfolkpartiet liberalerna att skaka av sig detsocialdemokratiska oket. ''Släpp fångarne loss, detär vår'', !Fru talman! är berett att inledaförhandlingar med EG om ett medlemskap. Då ärdet nödvändigt att vi redan nu ocksåförbereder oss på att sänka dekonkurrenshämmande svenska skatterna. Det ärdärför vi moderater vill påbörja dennaskattesänkning genom att redan den 1 majåterinföra den differentierade turistmomsen ochden fortsätta med en generell momssänkningmed . Vi vill därefter gå vidare för att imitten av , då inträder sommedlem i den gemensamma marknaden, haEuropaanpassat momsnivån till ca 18 %.En av hörnstenarna i en mervärdesbeskattning äratt den skall vara konkurrensneutral. En stor andelav de reservationer som föreligger i dettabetänkande behandlar just denna viktiga fråga.Basbreddningen av momsen har i många avseendenresulterat i en ökad konkurrenssnedvridning. Detär nödvändigt att genom förändringar ilagstiftningen åstadkomma neutralitet ibeskattningen.Enskild verksamhet inom vård-, omsorgs- ochskolområdet som riktas direkt mot vård- ochomsorgstagare samt elever belastas medmervärdeskattekostnader avseende sin skattefriaverksamhet. Bedrivs motsvarande verksamhet ikommunal regi eller i enskild regi som upphandlatsav kommun, erhålls full kompensation förmomskostnaden.För exempelvis ett enskilt sjukgymnastföretag kandet röra sig om åtskilliga i ökadekostnader för verksamheten jämfört med denoffentliga sektorn; kostnader som ytterst drabbarvårdtagaren. Den enskildes valfrihet begränsas.Varför skall dessa människor drabbas av en igrunden felaktig lagstiftning? Dessutom hämmasenskild verksamhet inom dessa viktiga områden,. Det är framför allt kvinnor somhindras att bli egna företagare.Fot- och naprapatvård utgör momsbelagda tjänsterfrån . Diabetiker, reumatiker och äldremänniskor är i stort behov av förebyggande ochbehandlande fotvård. Det råder således inget tvivelom att det är fråga om en vårdtjänst. Det är därförsjälvklart att denna tjänst även bör hänföras tillskattefri vårdtjänst. Jag tycker det är stötande attdenna för enskilda människor viktiga vårdtjänst imomshänseende behandlas som en skattepliktigskönhetsvårdstjänst. Jag har fått brev från enfotterapeut som känner sig kränkt somyrkesmänniska av att hennes viktiga arbete att gevård till enskilda människor är liktydigt medskönhetsvård. Menar socialdemokraterna på fulltallvar att fotvård inte är en vårdtjänst? Menarsocialdemokraterna på fullt allvar att naprapatvårdinte är en vårdtjänst? Jag vill ha svar på dessafrågor, reservationerna framgår också attkonkurrenssnedvridningar förekommer omverksamheten tillhandahålles av en ideellorganisation i jämförelse med ett företag. Vi har iolika reservationer visat på vilka förändringar vi villgöra för att undvika dessakonkurrenssnedvridningar. Vi har således påtalatfelaktigheten i att idrottslig verksamhetmomsbelägges i vissa fall, liksom att dans- ochdiskotekstillställningar belastas med moms påentrébiljetten om de tillhandahålles av enskildarrangör medan ideella föreningar slipper dettamomspåslag.Fartyg är också skattepliktiga imomshänseende. Eftersom de flesta EG-ländernainte har infört motsvarande regel, är dettaytterligare ett område som fårkonkurrenshämmande effekter. Dessutom drabbasredare och fiskare av att få erlägga moms på helabåtens värde om den byggts om på ett utländsktvarv. I är det mycket vanligt att vårafiskare bygger om sina fiskefartyg på . Devänder sig till för att få fullgodkompetens. När de återkommer till medbåten tvingar tullen dem att betala moms på helabåtens värde. Det kan röra sig om en ombyggnadför , men likväl tvingas manbetala moms på ett båtvärde på flera miljonerkronor. Jag har ett exempel där en redare byggdeom sin båt i för cirka en halv miljon kronor.Han skall betala moms med . när han tarin båten i igen!Jag har påtalat detta i utskottet, och jag hoppas attvi skall komma till rätta med denna helt orimligahantering. Det är dock att märka att regeringen harvarit medveten om dessa effekter men som vanligtinte brytt sig. Det borde vara självklart att man inteskall behöva betala moms på hela fartyget därför attdetsamma varit föremål för en ombyggnad utanförlandets gränser. Vilken småföretagare harmöjlighet att plötsligt kasta fram en halv miljonkronor? Även om man får avdrag för det, skall jupengarna fram.Moderaterna har förordat atttullmomshanteringen skulle slopas avseende denimport som rör skattskyldiga till mervärdeskatt.Det är också ett led i EG-harmoniseringen. Denkan åstadkommas direkt. Då hade vi exempelvissluppit den negativa effekt som jag redogjortför.Fru talman! Det finns åtskilligt ytterligare att ta uppnär det gäller momsen i vårt land. De moderatasynpunkterna framgår av våra reservationer. Jagskall emellertid avsluta med att nämna något omSjöräddningssällskapet.Svenska Sällskapet för räddning af skeppsbrutne,, är en ideell organisationsom bildades . Denna frivilliga organisationhar ett mycket brett stöd hos allmänheten.Medlemsavgifter, gåvor och donationer finansierardrift och investeringar. Inga statsbidragerhålles.Sjöräddningssällskapet utför räddningsaktioner vidrikets kuster och i vattnen däromkring samt isjöarna . Sällskapetbedriver också övrig humanitär allmännyttigverksamhet till sjöss och vid kusterna. Det kan varafråga om sjuktransporter, hjälp till isolerad ö- ochfiskarebefolkning under isvintrar ochsäkerhetsbevakning för fritidsbåtar. Det är såledesen omfattande verksamhet som bedrivs.Ett stort antal människor är på sin fritid engageradi denna viktiga verksamhet. Jag har själv tagit delav den fina verksamhet som sällskapet har iSölvesborg. Med idogt arbete och med hjälp avinsamlade medel har man investerat i nyautbildningslokaler och håller på med att samla inmedel för att kunna skaffa ett nyttlivräddningsfartyg.Sjöräddningssällskapet svarar för avsjöräddningsinsatserna i -- och som sagtsgrundas det helt på frivilliga insatser.Sedan mervärdeskatten infördes harSjöräddningssällskapet varit befriat från att erläggamoms avseende sina fartyg för verksamheten samtför drift, underhåll och utrustning för desamma.Skattebefrielsen har givetvis grundats på attsällskapet på ideell basis har bedrivit denna försjöräddningen så viktiga verksamhet.Till följd av att fartygen numera är skattepliktiga tillmoms kommer att drabbasav momskostnader på uppskattningsvis 3--4 milj.kr.per år. Det är en orimlig konsekvens. Det får tillföljd att dess insamlade medel blir föremål förbeskattning trots att tidigare ansett attSjöräddningssällskapet skall vara befriat från skatt.Sjöräddningssällskapet finns på 32 platser i Sverige.All redovisning sker från huvudkontoret iGöteborg. Rent praktiskt är det inga som helstproblem att med retroaktiv verkan från den 1januari återställa Sjöräddningssällskapetsmomsbefrielse utan att införa undantag avseendeskatteplikten för fartyg. Mycket enkelt kanSjöräddningssällskapet behandlas på samma sättsom nyhetstidningsföretagen i vårt land. Fortsattmomsbefrielse avseende tidningar mötte ingahinder hos de partier som företrätt majoriteten,varför det inte föreligger några principiella skäl attinte skapa motsvarande skattebefrielse förSjöräddningssällskapet.Från moderat sida vill vi med kraft hävda attSjöräddningssällskapet även skall varamomsbefriat. Vi har emellertid ställt oss bakom enskrivning i reservation 24 som utmynnar i att vikräver att skyndsamtmedges full kompensation för den kostnadsökningsom uppkommit från . Bakomreservationen står , ,och . Det förvånar migverkligen att inte liberalerna ens i dennafråga kunnat handla självständigt. Det är särskiltförvånande eftersom man tidigare i dagens debattnu talat om vikten av att införa avdragsrätt förgåvor till ideella och humanitära ändamål.I ett särskilt yttrande till detta betänkande har vimoderater uttalat att full kompensation tillSjöräddningssällskapet endast kan uppnås genomen momsbefrielse motsvarande vad DN m.fl.tidningsdrakar åtnjuter.Med det sagda, fru talman, yrkar jag bifall tillreservationerna 3, 15 och 24. I den mån bifall yrkastill moment där det förekommer moderatareservationer, yrkar jag också bifall till dessareservationer.Anf. 108 FÖRSTE VICE TALMANNEN:Jag får meddela att anslag nu har satts upp om attdetta sammanträde skall fortsätta efter kl. 19.00.Anf. 109 ():Fru talman! Jag har under tidigare debatt berörtcenterns huvudprinciper för beskattningssystemetoch även utförligt redovisat vårt förslag till sänktmervärdeskatt på mat. Jag vill därför här och nuinleda med att bara erinra om att vi från vår sidasom ett väsentligt inslag i det svenskaskattesystemet anser att vi behöver endifferentierad mervärdeskatt med reduceradskattesats på mat och boende.Jag skall också beröra frågan om den s.k.turistmomsen, ett oegentligt uttryck eftersom detinrymmer åtskilliga saker. Det inrymmer specifikaturisttjänster som t.ex. skidliftavgifter ochliknande, men det innehåller också det som brukarkallas för hotell- och restaurangmervärdeskatt. Detär också en ganska oegentlig benämning. Bakomuttrycket döljer sig ju all övernattning och allmathållning i kommersiell regi. Det gäller bl.a. enså enkel övernattningsform som övernattning påcampingplatser. Det gäller också alllunchbespisning och korvkioskbespisning. Vi skallsåledes inte ge de svenska medborgarna intrycketatt det är fråga om en exklusiv verksamhet genomatt kalla den för hotell- och restaurangtjänster. Dethandlar alltså också om enkla former avövernattning och utspisning.Bakom ordet turistmoms ligger ocksåpersontransporter. Vi anser att det både avturistnäringsskäl och av miljöskäl vore rimligt attundanta persontransporter från mervärdeskatt.Det här får inte minst regionalpolitiska effekter. Vikan avläsa att antalet konkurser i exempelvisJämtlands län ökar i det närmaste dag för dag, tillstor del beroende på den infördaturistmervärdeskatten. Ett annat speciellt utsatt länvad gäller framför allt persontransporter men ävenandra inslag i turistmervärdeskatten är ,som dess värre riskerar att få stora delar av sittturistiska näringsliv utslaget. Det betyder ocksåmycket för bytesbalansen. Den minskade basen förbeskattning till följd av den höjda mervärdeskattenmedför sannolikt en dålig affär för staten.Låt mig ge ett exempel på den närmast paniskaförskräckelse med vilken staten till följd avskatteomläggningen måste göra nödvändigaförändringar i det fattade beslutet. Det rör ocksådet som uppehöll sig vid,nämligen sköter längsvåra kuster och även i våra större sjöar.Verksamheten finansieras genom avgifter ochbidrag från enskilda medlemmar ochstödföreningar samt genom gåvor och donationer.Det här är en i hög grad samhällsnyttig verksamhetsom var undantagen från skyldighet atterlägga mervärdeskatt vid anskaffning avlivräddningsfartyg. Detta undantag har man nutagit bort. Vi tycker det vore mest logiskt med ettfortsatt undantag. Om det inte blir möjligt att vinnamajoritet för det förslaget, har vi krävt attverksamheten ges bidrag, även om det enligt vårtsynsätt innebär en onödig rundgång. Det enklastevore att medge fortsatt undantag frånmervärdeskatt.Detta har den cementerade trojkan kringskatteomläggningen, dvs. socialdemokrater ochfolkpartister, motsatt sig. Det förtjänar att tillprotokollet läsa upp majoritetens motivering fördetta. Man säger så här:''En av utgångspunkterna för beslut omen reformerad mervärdeskatt var att dolda ellerindirekta subventioner borde undvikas och att densubventionsform -- s.k. kvalificerat undantag -- somanvänts i detta fall över huvud taget inte borde fåförekomma i mervärdeskattelagen. ''Litet längre ned på samma sida i betänkandetskriver man så här:''Det bör ankomma på attta initiativet till ett bidrag eller stöd från statengenom en framställning till regeringen i saken. ''Majoriteten har alltså inte ens bemödat sig om attsjälv ta något initiativ, vilket vi reservanter harföreslagit. I stället överlåter man iniativtagandet tillSjöräddningssällskapet som därmed möjligen kanfå bidrag eller annan ersättning från regeringen.Jag kan inte undanhålla kammaren en reflexionsom baserar sig på tidigare erfarenhet somkommunstyrelseordförande i en halländskkommun. Jag förde där en ganska intensiv kampmot administrativa avarter. En nära medarbetarepåpekade gång på gång för mig följande: Du skallveta att det finns både god och dålig byråkrati. Jagvar redan då medveten om det och är detfortfarande. Men detta sätt att hantera saker ochting som majoriteten ägnar sig åt måste utan tvivelhänföras till kategorin dålig och helt onödigbyråkrati. Jag kan inte förstå annat än att det ärrena prestigeskäl som gör att majoriteten inte ärberedd att fatta beslut nu.Jag skall också uppehålla mig vid ett annatangeläget problem som borde lösas nu och ickesenare. Det gäller konkurrensbegränsandeförhållanden för vissa försäkringsbolag men ocksåför övriga federativt uppbyggda organisationer. Förverksamhet i vad man skulle kunna kalla för vanligaföretag betalas ingen moms på de interntjänstersom distribueras inom företaget, och det ärnaturligt. För de federativt uppbyggdaorganisationerna är förhållandet det rakt motsatta.Tjänster som vandrar mellan olika organisationsledi dessa federativt uppbyggda företag utsätts förmervärdeskatt när de passerar gränsen för dessaorganisationsled. Det är ett förhållande som vitycker bör ändras. Det är i allra högsta gradkonkurrenssnedvridande, förhindrar mångfald inäringslivet och befrämjar likformighet på ett sättsom vi inte tycker är bra. Låt mig citera vad somstår om detta i utskottsbetänkandet:''Regler av detta slag innebär emellertid attskattesystemet blir mer komplicerat. Det är ändåangeläget att behovet av denna möjlighet närmareundersöks. Särskilt bör beaktas om frånvaron av ensådan ordning innebär konkurrensnackdelar försvenska företag. Utskottet förutsätter attregeringen uppmärksammar detta och tar deinitiativ som anses erforderliga. ''Någon egen initiativrätt eller initiativförmåga haralltså inte den majoritet som står bakom dessaskrivningar.Detta leder till att de företag som är utsatta fördenna konkurrensbegränsning, fortsättningsvislever under stor ovisshet och stor osäkerhet.