prot · GF0911 · 1991-10-16 00:00:00 — Jagvill inte gå ut på stan, jag känner mig utstämplad.Min familj är mitt enda stora stöd.Andra berättar om ryggont, huvudvärk, magbesväroch andra symtom. Det är inte bara utgifterna försocialbidrag som skjuter i höjden vid högarbetslöshet därför att många står utanför a-kassaeller utförsäkras. Kostnaderna för sjukvårdkommer också att öka. Ett samhälle som tillåterarbetslöshet utsätter därför sina medborgare förhälsorisker.De högerliberala ekonomer som förespråkar högarbetslöshet som ett instrument förinflationsbekämpning kan jag inte beteckna somannat än en samling cyniker och reaktionärer somisolerat sig själva från vanliga människorsverklighet.Vi måste nu få ett klart och entydigt besked frånarbetsmarknadsministern att arbetslösheten intekommer att användas som ett medel i kampen motinflation. Vilka åtgärder kommer att vidtas?Det är orimligt att landet har behov av servicehusför äldre, gruppbostäder för handikappade ochandra, fler barnstugor, behov av reparation avbostäder och VA-nät, skolbyggnader och sjukhussamtidigt som arbetslösheten blandbyggnadsarbetare i vissa regioner är uppemot20 %. Lyssna nu på vänsterns krav att kommuneroch landsting får resurser att göra nödvändigainvesteringar! Att t.ex. bygga för äldrekan innebära att man slår tre flugor i en smäll.Förutom att byggnadsarbetare får jobb och äldrebättre service, friställs lägenheter till bostadslösa,som ofta är ungdomar.Under 80-talets spekulationsekonomi, därfinansbolag och klippare tilläts spela Monopol medöverlikviditet i banker och företag, har viktigainfrastruktursatsningar satts på undantag. Dennödvändiga förnyelsen av näringslivet har skjutitspå framtiden när vinsterna med gammal teknik harvarit skyhöga. Vilka infrastruktursatsningar ärregeringen nu beredd att göra eller stimulera? Fårvi äntligen fart på förnyelse och utbyggnad avjärnvägssystemet?Banverket har redovisat en lång radupprustningsprojekt som är lämpliga.Snabbtågsförbindelser med ochMälarbanan bör bli några av de nödvändigainjektionerna. Bothniabanan är ett annat projektsom kan påskyndas.I det län jag kommer ifrån har fåttklartecken för tidigareläggning av vägupprustningför 65 milj.kr. Det är bra. Men behovet är nära tiogånger så stort. Nedslitning av vägar är en enormkapitalförstöring.Alla som vill få en utbildning bör få chansen. Är detbrist på lärare bör skiftgång prövas för dem som villundervisa på t.ex. . Forskare kantemporärt ges ökad undervisningsskyldighet. Att tain en kompis extra i klassen kan vara ett nytt sättatt visa solidaritet. Med hänsyn till de skador somarbetslösheten kan åstadkomma särskilt hosungdomar bör en sysselsättningsgaranti förungdomar upp till prövas.Anf. 65 Arbetsmarknadsminister ():Herr talman! Läget på den svenskaarbetsmarknaden är oroande.Arbetsmarknadsstyrelsens prognos överutvecklingen är inte en i radenav profetior, utan ett konkret larm om hotande högarbetslöshet.Jag kan försäkra att regeringen kommer att göra sittyttersta för att så många som möjligt skall erhållafast eller tillfälligt arbete eller möjlighet tillutbildning. Det kommer att kräva omedelbara ochakuta åtgärder såväl som strukturella åtgärder, ochtill dessa skall jag återkomma.Det kan konstateras att statens budget förinnevarande år visar på ett stort minus. Det läggerytterligare sten på börda när regeringen skallhantera situationen på arbetsmarknaden. Det finnsinte heller något utrymme för expansion inom denoffentliga verksamheten. Där handlar det om attförnya arbetet och bättre använda de medel somställts till vårt gemensamma förfogande. Dettaarbete skall ske noggrant och i samarbete med denkunniga personal som är den offentligaverksamhetens främsta resurs.Orsakerna till den dystra bild som AMS tecknaroch som regeringen i avsevärda delar måste anslutasig till står att finna dels i den internationellalågkonjunkturen, dels i att på hemmaplanförvärrar situationen.Under 80-talet har den ekonomiska politiken gått ifel riktning. har i en kostnadsexplosion ochgenom en kompensationskarusell tappat mark påden internationella marknaden. Orderingången iindustrin har t.ex. minskat mest påhemmamarknaden. Det håller inte med negativtillväxt, om sysselsättningen skall kunna hållasuppe.Jag har inte för avsikt att vara mer polemisk utanvill bara konstatera att regeringen får starta sittarbete i ett läge som kommer att kräva storainsatser för att utvecklingen stegvis skall vridas rätt.Vad det innebär att gå länge utan jobb vet alla somprövat på, också anhöriga. Att varalångtidsarbetslös innebär för många att man börjartvivla på sig själv. En del söker stöd i droger ochhamnar i missbruk. Familj, släkt och vännerdrabbas. Detta är kända fakta som tydliggörs i enartikel i omLuleåforskaren arbete --anförde ett citat ur hennes rapport.Jag skall ta ett annat citat, nämligen av en pojke:''Jag satt uppe halva nätterna. Jag åt sämre, lagadealdrig mat utan levde på hamburgare och snask såblodvärdena sjönk. Jag mådde hemskt dåligt, fickblödande magsår och hamnade på sjukhus. Det varockså psykiskt knäckande att gå arbetslös. ''Han hade varit arbetslös under , och såhar vi inte rätt att behandla svenska ungdomar --inga andra ungdomar heller.För samhället innebär växande arbetslöshet slöserimed resurser. I den omfattande arbetslöshetensförlängning finns ett allt ojämlikare samhälle. Detfinns risk för det s.k. tvåtredjedelssamhället, därtvå tredjedelar har det hyggligt men en tredjedel farilla. Den som tvivlar rekommenderas studier avländer med hög arbetslöshet. Risken vidlångtidsarbetslöshet är alltid att en betydandegrupp aldrig återkommer på arbetsmarknaden,oavsett konjunkturläge.AMS bedömer nu att av arbetskraften nästaår kommer att vara öppet arbetslös eller omfattasav arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Skulle denprognosen bli verklighet motsvaras detav att hela arbetskraften i ,, och länskulle sakna ordinarie arbete. Det är inga trevligasiffror.Jag gör ingen längre genomgång av läget. Låt migbara konstatera att de regionala skillnaderna iarbetslöshetstal är mycket stora.I regeringsförklaringen slås fast att olikaarbetsmarknadspolitiska medel kommer attanvändas. När det gäller regionalpolitiken vill jagpeka på att regeringen är beredd att aktivt arbetaför att hela landet skall leva och utvecklas.Regeringen bereder nu ett ekonomiskt ocharbetsmarknadspolitiskt paket, vars innehållkommer att presenteras . Detaljerna ipaketet får därmed vänta, men paketet kommer attinnehålla såväl medel till AMS som t.ex. extrasatsningar på vägar och järnvägar.Regeringen undersöker också möjligheten attskapa ytterligare utrymme för utbildning vidhögskolorna, i gymnasieskolan eller komvux.Regeringens uppfattning är att passivt utbetalandeav bidrag är en sistahandslösning, som tyvärr iuppkommet arbetsmarknadsläge blir av störreomfattning än vad som är önskvärt.De åtgärder som jag kommer att föreslå kommeratt ha stor betydelse på . Svensktnäringsliv är betjänt av bättre kommunikationernär hjulen börjar snurra litet fortare. Investering ikunskap och utbildning är alltid en resurs som försaker och ting framåt. Regeringens målsättning äratt arbetslösheten skall motas och att skallgå stärkt ur vågdalen för att bättre klara 90-taletskonkurrens i en alltmer internationaliseradekonomi.Herr talman! Det kommer också att krävas andraåtgärder. Den svenska ekonomin måste ges nynäring. Med en långsiktig och hållbar tillväxt somger nya resurser skapar vi de goda framtidsjobben.Den negativa BNP-utvecklingen måste brytas tillförmån för en dynamisk och miljöriktig ekonomiskutveckling. Regeringen ser småföretagen som enstark motor i förnyelsen av näringslivet. Där finnsinneboende växtkraft.90-talet skall bli småföretagens årtionde. Åtgärderförbereds nu för att skapa framtidstro hos desvenska småföretagen och deras anställda. Det ärfråga om att sänka skatter och att minska snärjandebyråkrati. Detta är, i all blygsamhet, en särskildframgång för den linje som mitt parti drivit.Regeringen -- och alla andra goda krafter -- haranledning att ta sysselsättningssituationen ochutvecklingen på arbetsmarknaden på stort allvar.Regeringen kommer fortlöpande att pröva vilkaåtgärder som skall sättas in för att ge största möjligaeffekt.Det finns inget utrymme för hård konfrontation. Istället måste alla krafter mobiliseras för attåterskapa framtidstro och investeringsvilja på densvenska arbetsmarknaden.Regeringens mål är att skapa det goda arbetet åtalla. Målsättningen måste vara att inte bara fåmöjlighet till ett arbete utan att arbetet skall varameningsfullt och utvecklande. Det skall gevariation och möjlighet till social kontakt, samtidigtsom arbetstagarna skall ha inflytande över sinajobb. Det gäller att skapa en bättre framtidaarbetsmarknad och därmed en stark ekonomi.Arbetslinjen kommer att gälla.Anf. 66 () replik:Herr talman! Låt mig börja med att uttrycka minglädje över arbetsmarknadsministerns senastebesked -- att arbetslinjen skall fortsätta gälla och atthan inte söker någon konfrontation utan vill att allade krafter som har ett ansvar och en möjlighet attvara med och återskapa framtidstron och jobben iSverige skall finnas med. Jag uttrycker mintillfredsställelse över det, eftersom jag tycker attvissa uttalanden från andra delar av regeringen omt.ex. de fackliga organisationerna och derasställning tytt på en annan linje än den BörjeHörnlund nu angav -- att vi inte behöverkonfrontation utan samarbete.Jag noterade också att orsakerna tillarbetslöshetskrisen enligt var två --de internationella effekterna och den inhemskautvecklingen, dvs. Där har jagtidigare i kammaren i en annan roll uttryckt minuppskattning över att just parti,, var med och tog ansvar för att en av deviktigaste insatserna för att klara överhettningen,nämligen det arbete som gjorde, blevlyckosamt. Jag hoppas verkligen att man mycketömt vårdar resultatet av det arbetet och även har denära kontakter med parterna och det förtroende förparterna som gör att arbete kanfullföljas med något långsiktigt, vilket utan tvivelbehövs för att klara jobben.Börje aviserar att konkreta förslagkommer, och jag får väl återkomma här ikammaren med kommentarer till dem. Men jaginstämmer i många av de principer somarbetsmarknadsministern uttryckte när han taladeom de sociala effekterna av arbetslösheten. Jagrekommenderar starkt hans anförande till läsningför industriministern, , som jagtycker har uttryckt en annan syn på statens ochsamhällets ansvar för dessa sociala effekter avarbetslöshet.Men skulle arbetsmarknadsminister kunna säga något om sin syn på helheteni kampen för jobben! Kan vi få ett klart beskedom att arbetslivsfonden blir kvar? Vad händer medarbetsmiljökampen? Vad händer med arbetsrättenoch översynen av den? Tror arbetsmarknadsministern att sänktförmögenhets- och aktieskatt kommer att få fart påjobben, eller delar arbetsmarknadsministern minuppfattning att det är just på arbetsmiljö-,kompetensutvecklings- och inflytandeområdet somstaten och vi här i måste formuleraförslag?Anf. 67 () replik:Herr talman! Jag är helt enig med ,och jag vill uttrycka min uppskattning av deprinciper som redovisade när detgäller kampen för jobben och regionalpolitiken.Men de konkreta besked han gav i den häromgången gällde sänkta skatter ocharbetsgivaravgifter för små och medelstora företag.Jag kan hålla med om att det finns en del att göradär, och vi är beredda att titta på det.Regeringen utsätts i media för ett storttryck från arvtagarna till den gamla bolagshögern iIndustriförbundet och ,med förslag om en sänkning av arbetsgivaravgifteni storleksordningen . Förslagetom införande av karensdagar har man fåttfinansminister att uttala sig för. Detfinns också förslag om en ökning av egenavgiftentill arbetslöshetskassan och ett avskaffande avarbetslivsfonden.Vi menar att det här är en fullständigt felaktig vägatt gå. Om vi skall stärka konkurrenskraften isvensk industri behövs satsningar på arbetsmiljöoch rehabilitering av tidigare arbetsskadademänniskor. De stora kostnaderna gäller delångtidssjuka och de som har drabbats avsjukdomar i sitt arbete. Utveckling avarbetsplatsdemokratin, ett förstärkt inflytande förde anställda på arbetsplatserna och utbildning av deanställda är viktiga instrument för att stärkakonkurrenskraften hos de svenska företagen. Jagskulle gärna vilja höra synpunkterpå de här förslagen.Kraftigt sänkta arbetsgivaravgifter kan få sammaeffekt som den devalvering som genomfördes ibörjan av 80-talet, då företagen tillfördes storalikvida resurser, som sedan hamnade i banker ochfinansbolag och blev instrument i den storaspekulationsvåg som har drabbat . Därförvill vi också varna för neddragningar i denstorleksordning som harföreslagit -- vi hoppas att de inte kommer attgenomföras.Anf. 68 Arbetsmarknadsminister () replik:Herr talman! Om man studerar det som hände på80-talet finner man att svenska storföretag ochandra svenska investerare då satsade oerhört storabelopp utanför vårt lands gränser. EG-anpassningen och den eventuella EG-anslutningensenare leder till att kapitalet blir helt fritt -- det är iprincip helt fritt . I det läget kan inteligga på helt egna skattenivåer, med specialskatterm.m., om vi vill ha investeringarna i vårt eget land.Jag vet att både och ärmedvetna om det. Därför måste den här typen avanpassningar ske -- det är en av möjligheterna attskapa ett bra framtida Sverige.En hel del av de skattesänkningar som planeraskommer på detta sätt att mer än välfinansiera sig själva, men det är naturligtvis ett visstbekymmer i ett övergångsskede, när ingreppetgörs.Sedan kommer det att ske en översyn avarbetsmarknadslagarna, inte minst i syfte attunderlätta för de mindre företagen. Det är ett sättatt ta bort en del av det byråkratiska arbetet, för attde skall syssla med vad de kan och vill, nämligen attproducera. Det som är problemet i svensktnäringsliv är ju att det nu försvinner130 000 industrijobb. Det behövs ett tungt ochlångvarigt arbete för att nivån skall bli högre igen,och det är en uppgift som regeringen måste ta tag ipå fullt allvar.När det gäller , som går ut i mars1993, har jag nu en serie samtal med olika parter påarbetsmarknaden. Ett delsamtal gäller att parternaredan nu, när de har tid på sig, måste börja pratapå allvar, för att de tillsammans skall ta det ansvarsom gör att vi långsiktigt klarar svensktkostnadsläge och därmed en positiv utveckling. Jagär förhoppningsfull i fråga om att parterna kommeratt ta det ansvaret på fullt allvar.Arbetslivsfonden blir kvar. Det är fråga om smådiskussioner, litet ''krumelurer i kanten'', som detockså var under den socialdemokratiskaregeringens tid. Men huvudinriktningen är kvar,och kapitalet är kvar.Ja, jag hoppas att de förändringar som skall ske kanaccepteras . Framför allt tror jag attde accepteras när man ser att det här är rättriktning, att arbetsmarknaden fungerar bättre ochsvenskt näringsliv utvecklas på ett bättre sätt.Anf. 69 () replik:Herr talman! Jag vill bara göra någraanmärkningar till det sade.Jag tror att han missförstod det jag sade om vadsom är avgörande för att svenska företag ochsvenska investeringar skall finnas kvar och blistörre i vårt land. Det är inte så mycketskattesatserna, som nu antydde.Jag pratade om aktie- ochförmögenhetsbeskattningen. Jag lever iförvissningen om att låg inflation och låga räntor ärhelt avgörande för var nysatsningarna ochframtidstron kommer att finnas i de svenskaföretagen. Därför gjorde vi oss stor möda och ladener ett stort arbete på Rehnbergavtalet.Jag hoppas därför att dessa kontakter och detömsesidiga förtroendet mellan parterna skall ledatill att de själva också till fullo kan ta ansvaret förlönebildningen . Men då krävs det nogatt den regering som sitter inte klampar in alltförmycket och ruckar på möjligheterna för vanligalöntagare att få ökad reallön. Detåterstår att se.Jag är mycket nyfiken på vad med att man vill ha en översyn för attunderlätta för de mindre företagen. Vad är det? Ärdet det som hans partiledare togupp i valrörelsen, om att i princip avskaffa LAS,lagen om anställningsskydd, i de mindre företagen?Det skall bli mycket spännande att se vad somkonkret kommer ut av detta. Tror verkligenarbetsmarknadsministern att det i en annankonjunktur blir lättare för de små företagen attrekrytera och anställa människor omanställningsskyddet är sämre där än i de storaföretagen? Jag tror att det snarare är motsatsen.Jag blir likaså mycket nyfiken på vad dessa små''krumelurer i kanten'' i fråga om arbetslivsfondende facto betyder. Vi får väl bara vänta och se. Jagtar i alla fall arbetsmarknadsministern på orden dåhan säger att arbetslivsfonden blir kvar. Jag tackarför det beskedet. har då lyckatsövertyga moderater och folkpartister om attarbetslivsfonden skall vara kvar. Den är viktig ochspelar en ännu större roll än vad många kanske harinsett också när det gäller att klara jobben.Anf. 70 () replik:Herr talman! har gjort sig kändsom en mycket god företrädare för en starkregionalpolitik. Han har insett att om helalandsändar hotas av beslut av aktörer påmarknaden och samhället hotar att drabbas av högakostnader som en följd av dessa beslut, så är detofrånkomligt att civiliserade politiker måstereagera.I en ekonomisk analys måste man noggrantundersöka vilka alternativa kostnader de olikaförslagen ger. I den enkla nationalekonomiskamodellen förutsätter man att arbetskraften skallröra sig till områden där kapitalet efterfrågar folkoch är beredd att betala löner. Men i den fysiskaverkligen finns kraftiga rörlighetshämmadefaktorer såsom nätverk av personliga relationer,familjeband osv. Ofta blir det andra än dearbetslösa i utslagna regioner som får jobben i deexpansiva regionerna. Man bortser också i dennamodell från de kostnader som uppstår till följd avmedicinska, psykologiska och sociala problem förde drabbade individerna. Den mer råamarknadsekonomin måste därför balanseras avförnuftiga politiska beslut.Det är en sak att lägga ned ett företag i en expansivregion under en högkonjuktur. En annan sak är attlägga ned ett företag i en glesbygd under enlågkonjuktur. Det är detta som invånarna i och anställda vid i harinsett och därför gått till en så kraftfull offensiv fören verksamhet som dessutom ansesföretagsekonomiskt lönsam. Kalixbornas vilja attta ansvar för utvecklingen kommer att bli ettföredöme för medborgare i andra kommuner. Jagbefarar att detta bara är en av de regionalpolitiskakonflikter som vi kommer att få uppleva. Därmedkommer också regeringens manövreringsutrymmeatt begränsas av politiska skäl.Parollen Hela skall leva finns med iregeringsförklaringen, och det är bra. Denna parollförpliktar, men hur skall den kunna förenas med ennedläggning av pappersbruket i ? VidBörje besök förväntarman sig svar på många frågor. Har regeringenmöjlighet att bli enig om att ett statligt stöd tillinvesteringar i pappersbruket är nödvändigt?Anf. 71 Arbetsmarknadsminister () replik:Herr talman! Självklart är regeringen inriktad påatt hålla inflationen låg. Det är bl.a. därför som visamtalar med parterna om ett ansvarstagande efterdet att löper ut. Självklarteftersträvar vi också en ekonomisk politik somleder till lägre räntor.Mona talade om förmögenhetsskatten. Mankan uttrycka saken med andra ord och säga så här:Låt pengarna vara kvar i våra små och medelstoraföretag och där användas till nyinvesteringar ochjobb. Pengarna skall beskattas först när de tas ut förkonsumtion. Det kan inte vara något fel, specielltinte i den kreditmarknad som företagen i dagupplever, att låta pengarna stanna kvar i företagenoch användas till att skapa nya jobb. Jag ser sakenså här: Det är framför allt i de små och medelstoraföretagen och hos egenföretagarna som man kanklara av detta. Det rör sig om ca 300 000 företagsom är i den här situationen. Kommer framtidstrontillbaka så att en tredjedel av dessa företag börjaranställa en och annan person, då löses en stor delav problemen på den svenska arbetsmarknaden ochi den svenska ekonomin.Så några ord till . Jag ger inga beskedtill Kalixborna . Mitt besök därsyftar till att jag skall få en totalinformation underhela dagen. Därefter åker jag hem och berederfrågorna i det egna departementet. Jag talar ocksåmed andra ministrar, om det finns underlag försådana samtal.Anf. 72 ():Herr talman! Den tredje vägens politik harmisslyckats. Därom vittnar inte minst ökningen avarbetslösheten vars styrka t.o.m. AMS-chefenjämför med 1930-talets. Den totala arbetslöshetenhamnar på nivåer som gott och väl motsvarar deeuropeiska. Avsikten med den tredje vägens politikvar ju ändå full sysselsättning -- arbete åt alla. Men,som en gång formulerade det:Vägen till helvetet är stensatt med goda föresatser.Det är inte viljan som har fattats, men välförmågan.Vad vi nu har att hantera är inte enbart en nedgångi den ekonomiska konjunkturen. liderockså av strukturella problem som det kommer attta att rätta till. Det stora problemet ärutslagningen av industrikapacitet, uteblivnainvesteringar och uteblivna satsningar pånyföretagande.Enligt Industriförbundet kommer en femtedel avSveriges industri, eller 200 000 jobb, att haförsvunnit . Det betyderatt grunden för vårt välstånd eroderar.Den borgerliga regeringen har lagt grunden fören ny start för . För att lyckas måste vifrigöra oss från den mentala socialisering somgenomsyrar så mycket av den politiska debattenoch tänkandet i Sverige.Arbete skapas inte av politiska beslut om aldrig såsinnrika AMS-åtgärder och aldrig så höga anslag avskattemedel. Arbete skapas genom att svenskaföretag framgångsrikt kan konkurrera såvälinternationellt som på hemmaplan.Regeringsdeklarationen anger mycket klart deförändringar som regeringen avser att genomföraför att ge förutsättningar för framtidensarbetstillfällen. En fast föresats att föra in iden europeiska gemenskapen, avveckling avlöntagarfonderna, sänkningar eller avskaffande avi första hand de skatter som är mest hämmande förinvesteringar och företagande, en ny och positiv synpå företagandesparande och enskilt ägande samt enskola som ger kunskaper och färdigheter liksomsatsningar på högre utbildning och forskning -- detär förändringar som lägger en första grund förframtidens arbetstillfällen.Lönebildningen måste ske enligt andra principer ände principer som den socialdemokratiska modellenförutsatt. Parterna på arbetsmarknaden måste tadet fulla ansvaret för en lönebildning som utgår frånindividens kunskaper och prestationer. Löne- ochskattepolitiken måste utformas så att det lönar sigatt arbeta och förkovra sig.Genom att öppna de offentliga vård- ochomsorgsmonopolen öppnas en ny marknad förutveckling och nyskapande. De anställda befriasfrån den politiska tvångströjan.Arbetsrätten måste reformeras och utformas förmorgondagens arbetsmarknad. Regler som hindraroch hämmar måste ändras eller tas bort. Det glädermig att jag kan konstatera attarbetsmarknadsministern bekräftar att denparlamentariska utredning som vi länge har begärtnu kommer till stånd.Arbetsförmedlingsmonopolet måste avvecklas. Defackliga organisationernas monopol påarbetslöshetsförsäkring måste ersättas av en allmänobligatorisk försäkring. Det är inte acceptabelt attvar tredje arbetslös saknar ett godtagbartekonomiskt skydd. Jag beklagar att det inte harvarit möjligt att uppnå enighet om att avvecklaarbetslivsfonden. Dess medel skulle exempelvisräcka till en sänkning av arbetsgivaravgiften medminst . Det skulle betyda mer förjobben än vad den nuvarande fonden någonsin kanbetyda.I första hand handlar det om att stoppa denpågående utslagningen av arbetsplatser ochmänniskor. Det handlar om att riva murar ochslakta många heliga kor. Men det handlar också omatt se till att människor inte drabbas hårdare avarbetslöshet än vad som är oundvikligt.Arbetsmarknadspolitiken har en viktig socialfunktion och en funktion för att hjälpa människorin i och tillbaka i arbetslivet.Arbetsmarknadspolitiken drar mycket storakostnader. Under innevarande budgetår har denhittills dragit inkl.kontantstöd och ytterligare förhandikappåtgärder. Troligen kan vi räkna medännu högre kostnader. Det är nödvändigit att dessamycket stora medel används på ett rationellt ocheffektivt sätt.