prot · GF0943 · 1991-12-11 00:00:00 — Mentill skillnad från känner jag ettmycket starkt samhällsekonomiskt intresse.Anf. 45 ():Herr talman! På grundval av detta betänkande skallriksdagen besluta om att sänka mervärdeskatten påvissa varor och tjänster, framför alltmervärdeskatten på mat.Vi i serdetta som en glädjande dag. Bort med moms påmaten är ett krav som vi formulerade för över tvådecennier sedan. Det här är så att säga en seger förvänsterpartiet, men framför allt en seger förkonsumenterna. Det är en seger som visar att detlönar sig att bedriva opinionsarbete blandallmänheten. Detta krav hade naturligtvis intevunnit bifall, om det enbart hade varitvänsterpartiet som drivit frågan. Jag tror att kds vardet parti som först anslöt sig till kravet bort medmatmomsen. I takt med att allt större grupper drivitdetta krav har allt fler partier insett att det är ettriktigt krav. Det riksdagsparti som först anslöt sigtill förslag var centerpartiet.Jag har varit ganska säker på att vi någon gångskulle få igenom vårt krav. Det var en fråga om tid,inte om utan när. Men jag måste erkänna att jagaldrig någonsin trodde att vi skulle få med ossmoderata samlingspartiet. Det trodde jag inte ensden dag då socialdemokraterna svängde180°. Vi hade en debatt här i kammaren, därföreträdare för gick till attack motförslaget med moderata samlingspartiets tysta bifalloch skriftliga stöd i utskottsbetänkandet. Sedanuppstod den knepiga men glädjande situationen attden proposition som innehåller förslag om sänktmoms på mat är undertecknad av en biträdandefinansminister från moderata samlingspartiet underden tid då från ärfinansminister. Detta är ju fantastiskt. De somhårdast och längst var emot förslaget lägger nu framdet på bord -- förvisso en politiskparadox, men inte desto mindre glädjande.Detta innebär ett genombrott, inte bara förprincipen om differentierad mervärdesbeskattning,utan också ett genombrott för principen om att manskall lägga fördelningspolitiska aspekter på alladelar av det sammantagna skatteuttaget. Det ärriktigt att ett skattesystem skall vara rakt ochenkelt. Skattesystemet skall gynna tillväxten iekonomin, för utan tillväxt kommer sådanademonstrationer av den typ som vi har sett , endemonstration genomförd av byggnadsarbetare, attmångdubblas. Utan tillväxt kommer antaletdemonstrationer som organiseras av företag somarbetar mot löntagarfonder att bli tre och fyragånger så stort, om inte arbetslösheten kanbemästras. Så kommer det att bli.Men det är inte tillväxthämmande att sänkamomsen på mat. Om det så att säga vore bromsenför tillväxt, skulle det inte förekomma någontillväxt någonstans i . Så gott som alla länderi har lägre moms på maten. Vi kan hatillväxt och driva fördelningspolitik, fördet finns inget motsatsförhållande mellan tillväxtoch fördelningspolitik, vilket ledamoten tog upp.Bert i NY Demokrati har rätt i att detfinns en metod som kan sätta fart på varje näring,och visst blir det fart på turistnäringen om mansänker skatten eller gör den till noll för allt som kankallas turism. Jag har sagt det förr här i kammaren,att om man kommer till en kall fjällstuga och slårsönder möblerna för att elda upp dem, får man detvarmt och mysigt i stugan, men blirdet ack så kallt i fjällstugorna när man har eldat uppalla möbler. Därför skall skattesänkningar i allalägen alltid finansieras, såvida man inte tycker attdet är bra att öka budgetunderskottet. Men ombudgetunderskottet ökas, blir det sådanaräntechocker som vi har utsatts för, och detom något är tillväxthämmande. Att behöva betalaräntor på kapitaltjänst på uppemot 18--är endefinitiv spik i likkistan för turistnäringen.Finländarna gav upp när räntorna i nådde30 %. Det finns ingen attraktionsanläggnbing ivärlden som klarar att betala räntor på 30 %.Därför är balansen i samhällsekonomin alltid avoundgänglig vikt.Detta om turistmomsen. Det har här förts en debattmellan två ledamöter. Jag tycker att det är litet syndatt kalla varandra för krokodiler och strutsar.Sådana svängningar är att beklaga. Jag vill intelikna vare sig mig själv eller någon annan ledamotvid något djur. Det skulle möjligtvis gå att likna NyDemokratis politik vid skvadern, för något sådantdjur finns ju inte.Jag tycker att vi skall behandla frågorna på ettsådant sätt att vi diskuterar verkligheten och inteföreteelser som inte existerar. De per petuummobile-skattesänkningar som finansierar sig självaär skvaderliknande djur i den politiska hagen. Deexisterar icke.Det är dock sant att turistnäringen har problem.Men vad beror problemen på? I slutet av 80-talethade vi statistiskt sett en överhettning i ekonomin.Inom hotell- och restaurangbranschen ökar mansysselsättningen mellan 1985--1989 --långt mer än i den kommunala sektorn. Den statligasektorn stod still. Privata tjänster växte snabbastunder 80-talets överhettning. Man tog resurser frånindustrin och förde över dem till den privatatjänstesektorn. Det var inte nyttigt för den svenskaindustrin.I min hemstad , en stad på över 40 000invånare, byggde man tre lyxhotell. Vem skulle boi dessa hotell. Jo, det var spekulationsbyggen. Detvar ingen som skulle bo i dem. Man skulletillgodogöra sig stigande förväntansvärden genomfastighetsspekulation. Jag är glad när denverksamheten bromsas upp. I morse ringde jag tillhotellen här i för att ta reda på vad detkostar att bo på hotell -- ifall man skulle tröttna påsitt enkla tjänsterum här i . Vi,riksdagsledamöter, kan få bättre bostäder straxintill. tar 1 850r. för ett enkelrum.Jag frågade: när vi sänker turistmomsen, sänkerni då priset? Svaret blev: Ja, med ett par tior.Jag hörde en anekdot en gång av en komediant iTV. Han sade: Jag var i och skulle bo.Och frågade jag: Vad kostar det här rummet? Och jag sade: Men snälla damen,. för ett så litet rum. Men det varper natt. Då är det klart att man inte får turister. Såmycket kan ju ingen människa betala utom företag,men de drar å andra sidan av momsen.Vi har dock problem i vissa områden, och det kanvara bra psykologiskt sett och kostnadseffektivt attgöra en smärre justering av hotellmomsen. Jag trorframför allt att det bland näringens företrädareligger på det psykologiska planet att de har gripitsav den nattsvarta pessimismen. Vi i vänsterpartietstöder en smärre nedjustering. Vi skall dock vetaatt nu höjt sin moms till , så nu''väller'' väl turistströmmen tillbaka från ,och danskarna kommer väl att ''välla'' in i Sverige.Vi kommer ner , medan dansken har25 %. De har nämligen samma generella moms påallting i , som bekant.Vi i vänterpartiet har sagt att vi behöver arbetavidare med att sänka mervärdeskatten. Hur snabbtdet kan ske beror emellertid på det statsfinansiellautrymmet. Regeringspartierna säger att en EG-anslutning kräver att man sänker den svenskamervärdesbeskattningen. Det är den ståndpunktsom drivs framför allt av moderata samlingspartietoch vissa mycket fundamentalistiska EG-motståndare. De är de enda som står för dennaståndpunkt. I utskottets betänkande står det ändåatt det förhåller sig på det sättet. Madam Scriviner,kommissionär för skattefrågor, säger att det inte ärpå det sättet.Danmark som är med i EG höjer sin moms för attunderlätta harmoniseringen med EG. Moderatasamlingspartiet och skatteutskottets majoritetsäger att momsen måste sänkas. Vem har rätt,måntro? under moderatledning eller under moderatledning? Jag tror att danskarna har större insikter ifrågan eftersom de faktiskt är med i EG ochtroligtvis bäst känner till förhållandena inom majoritet säger vidare att detframgår att ''en svensk EG-anslutning bl.a. kräveren betydande sänkning av den generellamervärdeskatten''. skriver vidareatt ''det nu inte är meningsfullt att uttala sig omsänkningarna bör vara generella eller selektiva''.Jag tror att det har sluntit i logiken. Man är överensom att det krävs en generell sänkning, men om dengenerella sänkningen skall vara selektiv eller intevet man inte. Är det inte fantastiskt, en generellsänkning som kan vara selektiv. Detta är en skvadermed vilken man syftar att dölja de borgligasoenighet. Det är inte meningsfullt att upprätthållaskvadrar i politiken eftersom de inte finns. Man börgöra upp i regeringen om hur man skall ha det omman vill komma frammåt.Herr talman! Jag vill yrka bifall till vänsterpartietsredovisade meningsyttring beträffande mom. 2 ochmom. 7 i utskottets hemställan samt tillreservationerna 1, mom.3, och 4, mom. 8.Anf. 46 ():Herr talman! Den ekonomiska stagnationen måstebrytas och grunden läggas för en ny period avtillväxt, företagande och utveckling i Sverige.Skattepolitiken inriktas därför på en successivsänkning av skattetrycket.Det skatteutskottsbetänkande som är föremål fördagens debatt är således en följd av dentillväxtfrämjande politik som regeringen på ettkraftfullt sätt bedriver. Jag är glad över att LarsBäckström även står bakom en tillväxtfrämjandepolitik för att skapa bättre förutsättningar i vårtland.Momsen på livsmedel, hotell- ochrestaurangtjänster samt personbefordran sänksmed sammanlagt ca . Detinnebär för en normalfamilj med två vuxna och tvåbarn en kostnadssänkning för hushållet på ca3 . om året.Som ett led i finansieringen av dennaskattesänkning bibehålls den nuvarandemervärdeskattenivån avseende övriga varor ochtjänster. Jag vill till säga attförslagen som ligger på bord närdet gäller de här skattesänkningarna ärtotalfinansierade. Det finns alltså inga avigsidor idet avseendet.Den av socialdemokraterna genomförda höjningenav momsen avseende hotell- och restaurangtjänsterfrån till samt införandet avskatteplikt avseende personbefordran, campingoch liftverksamhet har inneburit väsentligt ökadekostnader för att rusta i . Det kan vi klartkonstatera.Den svenska turistnäringen har således fått svårareatt hävda sig i konkurrensen med andra länder. IEuropa är det mycket vanligt med differentieradeskatter på hotell- och restaurangtjänster. För resorgäller en lägre skattesats i flera länder i Europa.Skidliftverksamhet mervärdebeskattas över huvudtaget inte i , , m.fl. ländermed vilka konkurrerar om vinterturismen.Den föreslagna kraftiga sänkningen av den s.k.turistmomsen kommer näringen väl till del. Nugäller det att man från näringens sida tar tillfället iakt så att marknadsföringen får en positivmarkering på de kostnadssänkandeskattesänkningar som genomförs och som gerbranschen bättre konkurrensmöjligheter. Det ärden nya borgerliga regeringen som skapar dessaförutsättningar, och det är ett exempel på vad vimenar med en tillväxtfrämjande ekonomisktpolitik.I kombination med en sänkning avarbetsgivaravgifterna i stora delar av Norrlandsinland, som arbetsmarknadsministern i enlighetmed regeringsförklaringen har aviserat skallkomma i budgetspropositionen, kommer densvenska vinterturismen att få del av omfattandestimulanser som skapar möjlighet till ökad tillväxt.Regeringen har dessutom aviserat en redovisningav riktlinjerna för en Europaanpassning avskatterna. Det är enligt regeringen ochutskottsmajoriteten nödvändigt att en betydandesänkning av den generella mervärdeskatten måsteske inför den svenska EG-anslutningen. Jagåterkommer gärna i replik till meddiskussion om i dessa frågor.Det är också helt nödvändigt att regeringen följerutvecklingen inom turistområdet. Det är självklartpå det sättet att regeringens målsättning är att densvenska mervärdeskattenivån inte får varakonkurrenshämmande vid vårt inträde i deneuropeiska gemenskapen.För att öka trovärdigheten till den svenskaekonominska politiken krävs en stramfinanspolitik. Det ställer krav på attskattesänkningar finansieras fullt ut. Detnuvarande budgetläget ger inte utrymme för enstörre sänkning av turistmomsen.Förutom den föreslagna sänkningen av livsmedels-och turistmoms föreslår utskottet att momsen påvissa laboratorietjänster avseende film ochförvaltning av värdepappersfonder undantas frånmoms. Dessutom föreslås attSjöräddningssällskapet åter får möjlighet attförvärva sina fartyg med utrustning och tillbehörskattefritt.Socialdemokraterna har stelnat i ett gammalttänkande. De avvisar samtliga förslag utomsänkningen av momsen på livsmedel ochrestaurangtjänster.Det är beklämmande att socialdemokraterna intevill inse att höjningen av skattetrycket under detsocialdemokratiska regeringsinnehavet har bidragittill den negativa utveckling som turistnäringen hardrabbats av. Socialdemokraterna försöker i ställetatt skylla på de senaste årens väderlek.Den socialdemokratiska höjningen avrestaurangmomsen till har med allsannolikhet förstört möjligheterna för attdifferentiera momsen på restaurangtjänster isamband med inträdet i EG. Det är ju nämligen pådet viset att denna typ av tjänst enligt antagnabestämmelser i skall beskattas enligt dengenerella momsnivån. De länder som den 1 januari1991 hade en differentierad moms pårestaurangtjänster tillåts att även framdelesbibehålla denna nivå. Som bekant hade intedet, och det är socialdemokraternas förtjänst.Ny Demokrati och gör det lätt för sigoch föreslår skattesänkningar på sammanlagt 4,6miljarder kronor utan någon som helst finansiering.Med en sådan oansvarig budgetpolitik minskartrovärdigheten till den ekonomiska politiken. Nyavalutaproblem blir följden. Räntenivån stiger.Tillväxten sjunker. Arbetslösheten ökar.Turistnäringen liksom andra näringar kommer atttillhöra förlorarna på en sådan politik.Efter att jag har hört här måste jagfråga om han företräder Ny Demokrati eller ettvisst företag i . Hans replikomgång med BoForslund bekräftar ju att han snarare företräder sitteget företag i , eftesom han t.o.m. vill minskaföretagens skatteavdrag, alltså höja skatterna, ökakrånglet och reglera för att åstadkomma enförbättring i stället för att konkurrera på likavillkor. Men det är på samma sätt med villkoren iövrigt, nämligen att det är sänkta skatter som harstor betydelse i detta avseende.Jag vill återigen peka på vikten av att föreslagnaskattesänkningar finansieras med minskade statligautgifter. För bästa krävs den ansvarsfullabudgetpolitik som regeringen bedriver, vilketbetyder att alla skattesänkningar finansieras.Herr talman! Utskottet har förutom motioner ianslutning till propositionens förslag behandlat enmotion om höjning av alkoholskatten.Frågan om alkoholbeskattningens utformning harvarit föremål för utredning. Enligt vad utskottet harinhämtat är utredningens förslag för närvarandeföremål för övervägande inom regeringskansliet.En enig utskottsmajoritet förordar därför attregeringens ställningstagande avvaktas.Utskottet har också behandlat frågor omprisövervakning och kontroll, m.m.Det är enligt utskottets mening viktigt att den lägremervärdeskatten kommer konsumenterna till del iform av en sänkt prisnivå.Utskottet utgår från att regeringen genom SPKföljer utvecklingen noggrant i de branscher somkommer att beröras av sänkt moms och vidtar deåtgärder som kan anses vara påkallade.Regeringen har dessutom i propositionen aviseratförslag om ändringar avseende de problem som rörutformningen av undantaget från skatteplikt försjukvårds- och utbildningstjänster som intetillhandahålls direkt till vårdtagare resp. elev. Ävenutformningen av vissa andra bestämmelser, t.ex. ifråga om undantaget från skatteplikt vid upplåtelseav rätt till fastighet och dess effekter på vissaupplåtelser inom idrottsområdet liksom dengenerella skattepliktens effekter vid utarrenderingav t.ex. tandläkarpraktik, kommer att bli föremålför nya överväganden från regeringens sida.Eftersom det inte råder fullständigkonkurrensneutralitet mellan enskilt bedrivenverksamhet inom sjukvård, tandvård, socialomsorg och utbildning och motsvarandeverksamhet i offentlig regi, kommer regeringenäven i detta avseende att återkomma med de förslagsom erfordras för att skapa konkurrensneutralitet idetta avseende.Herr talman! Med det sagda yrkar jag bifall tillutskottets förslag och avslag på samtligareservationer samt på de av yrkandena.Anf.47 (nyd) replik:Herr talman! Det är den gamla vanliga visan, blir kritiserad för att vara företagare samtidigtsom man sitter i . Tydligen kan man intevara riksdagsman och företagare samtidigt.Min omsättning motsvarar . Jag tyckeratt det är litet fel att övriga parker då bestraffas föratt jag råkar äga en sådan. Men jag kan sälja minpark till något kommunalt bolag om detfinns någon köpare.Det talas om att allt skall finansieras. Jag undrarhur man har tänkt finansiera arbetslösheten ochalla konkurser. Jag har aldrig sett något om dettai någon budget tidigare. Sådana saker brukar varaofinansierade.Beträffande att man skall tävla på lika villkor måstejag säga att vi i inte ens är i närheten av det.Denna förutsättning gäller alltså inte i . Omman tror det har man inga kunskaper omförutsättningarna. Det är faktiskt på det sättet attinte bara jag utan alla parker inkl. hela branschenhar talat om detta. Det är alltså inte jag somförsöker tala i egen sak. Det vill jag bestämt hävda.Men självfallet sitter man ibland på två stolar.Jag skulle vilja ha svar från regeringen, ochnaturligtvis även från socialdemokraterna som äransvariga, på varför folkparker och cirkusar ärbefriade från moms. Folkparkerna bedriver ju oftaverksamhet med dans, underhållning, osv. Och detgör även nöjesparkerna. Nöjesparkerna har ävencirkus. Men nöjesparkerna får minsann inte dra avnågon moms, utan de skall betala full moms.Därför vill jag ha svar på denna fråga.Beträffande charterresor vill jag säga följande.Som jag sade stimuleras resande tillandra länder. Jag vill göra en jämförelse. Om Volvoskulle ha moms på sina bilar, medan japanskaToyota inte skulle ha det, kan ni själva förstå vemsom skulle få sälja bilar. Förhållandet när det gällermomsen är ungefär detsamma om man jämförcharterturismen med den svenska turismen. Jag villdärför fråga socialdemokraterna...Anf. 49 (nyd)replik:Herr talman! Det som jag tänkte säga har medcharterturismen att göra, eftersom ävenmoderaterna har föreslagit att denna moms skulletas bort helt och hållet. Jag undrar hur detta skallfinansieras.Anf.50 ()replik:Herr talman! , först och främst sänkerregeringen nu turistmomsen med 7 procentenheter.Det är positivt för , och det är positivt förturistnäringen. Då tycker jag att framför alltnäringen skall ta sig an detta positiva budskap föratt åstadkomma en klar förbättring i landet och föratt kunna konkurrera med bättre villkor.När det gäller charterresorna är det som BertKarlsson säger och som han har läst i någon tidningi dag, nämligen att man får avdrag för ingåendemoms när man har någon form av export av entjänst, men det är inte någon lösning.Charterresenären konsumerar den tjänst han köperi utlandet. Och skall vi inte ha någonmervärdeskatt på denna prestation i . Om dessa avdragsmöjligheter för detsvenska företaget skulle begränsas, läggs företagetbara utanför gränser. Sedan har manförlorat verksamheten över huvud taget i Sverige.Det är alltså ingen lösning att komma med sådanaidéer.Charterskatten är EG-ovänlig och måste fråndenna synpunkt avvecklas. Jag trodde att NyDemokrati var för ett inträde i EG. Då måste viockså anpassa oss till EGs bestämmelser. Då gårdet inte att reglera och begränsa på det sätt somBert har talat om här. Han säger t.o.m. attvi skall öka skatten för företagsamheten genom attslopa avdragsrätten för konferenser som hålls påutländsk ort. Vi måste snarare bedriva en sundekonomisk politik som skapar tillväxt i . Närvi har åstadkommit detta kan vi också sänkaskatterna. Det är med sänkta skatter, somtotalfinansieras genom att de statliga utgifternaminskas, som vi når framgång med en sundekonomisk politik som skapar tillväxtfrämjandeåtgärder i och därmed ger nya jobb,framför allt i små och medelstora företag.Anf. 51 (nyd) replik:Herr talman! Intentionerna beträffande turismenär tydligen väldigt olika. Jag menar att turismomfattar sådant som parker och andranöjesanläggningar. Jag kan inte förstå hur man kanta med restauranger i det sammanhanget. Ännumindre förstår jag varför hotellen skulle tas medhär.När det gäller turistnäringen totalt sett måste jagframhålla det viktiga transportmedel som bilenfaktiskt är och som man helt glömt i det härsammanhanget. Tydligen har man helt glömt hursvensken turistar.Fortfarande handlar det om att svenska företagskall ha samma förutsättningar som konkurrerandeföretag i andra länder har. Så är det ännu inte iSverige. Det är fantastiskt att höra moderaternassnack här. Jag tror att det var den 7 eller 8september, i varje fall var det före den 15september, som på ett valmöte sade attdet går att halvera turistmomsen och att det helakan finansieras genom dynamiska effekter. Det ärockså fantastiskt att se hur harlyckats lura även er moderater!Anf. 52 ()replik:Herr talman! För de flesta är det nog bekant attbudgetläget i vårt land är mycket svårt. I nuvarandesituation är det därför nödvändigt att deskattesänkningar som skall göras ärtotalfinansierade, för annars får vi samma effektersom tidigare . Jag tänker dåpå valutautflödet. Dessutom försämrastrovärdigheten beträffande vår ekonomiska politik.Räntorna drivs därmed uppåt, och det är en stornackdel för utvecklingen av företagsamheten iSverige. Företagens kostnader ökar. Framför alltsmå och medelstora företag drabbas oerhört hårt aven sådan här ryckig politik, som inte skapartrovärdighet i omvärlden och som innebär atträntorna stiger.En sådan politik betackar vi moderater oss för. Vivill i stället ha en tillväxtfrämjande politik, enpolitik som medger skattesänkningar och sominnebär att nya möjligheter skapas för svenskaföretag i vice talmannen anmälde att att till protokollet få antecknat att han inteägde rätt till ytterligare replik.Anf. 53 BO ()replik:Herr talman! talar sig varm fören totalfinansiering -- och så långt är allt bra. lever faktiskt inte som han lär.Han har i denna kammare lagt fram en rad förslagom skattesänkningar som inte på något sätt ärfinansierade. kommer det i sambandmed vidarebehandlingen av frågor av detta slag attframgå hur det förhåller sig.En sänkning av den s.k. turistmomsen är väl ändå,, inte särskilt betydelsefull. Förbara någon vecka sedan hotade man -- det här är junågot som man övervägde -- med att propositioneni denna del skulle dras tillbaka. Givetvis var dethotet direkt riktat mot Ny Demokrati. Man villetvinga Ny Demokrati att acceptera en frysningbeträffande den barnbidragshöjning som densocialdemokratiska regeringen i samband medskattereformen utlovat skulle gälla från den 1januari 1992. I det sammanhanget var vi inteensamma, ! Ni har enregeringskollega som har ställt sig bakomskattereformen. Från det partiets sida innebar detsom sagts ett löfte om en barnbidragshöjningfr.o.m. den 1 januari 1992.Det här är ett märkligt spel. visar niatt ni är beroende av Ny Demokrati.Folkpartisterna i denna kammare måste må väldigtdåligt.Anf. 54 ()replik:Herr talman! Budgetläget har försämrats oerhörtdramatiskt under innevarande budgetår.I våras hörde vi dåvarande finansministern här i uttala attbudgetunderskottet det här budgetåret skulle bli 4--5 miljarder. är det närmare 40 miljarder. I dettaläge är det därför nödvändigt att se till att det blirminskade utgifter för staten. För att få i gång entillväxt i är det nödvändigt att skatternasänks.Det är ju den socialdemokratiska politiken medskattehöjningar och fram till nusom har lett till att vi inte har någontillväxt alls. Under det socialdemokratiskaregeringsinnehavet var skattetrycket i dethögsta i världen. är den nya regeringen på vägatt sänka skatterna för att därmed skapa en ökadtillväxt i vårt land. Därigenom får alla människorsom bor och verkar i nya möjligheter.Inte minst gäller detta turistverksamheten. Som jagsade i mitt anförande, , har den härnäringens konkurrensmöjligheter klart försämrats ianslutning till den skattehöjning somsocialdemokraterna har bidragit till.Eftersom vi i konkurrerar medomvärlden -- där skatterna är betydligt lägre, inteminst när det gäller turistnäringen -- är detnödvändigt att även vi, av konkurrensskäl, sänkerskatterna.Anf. 55 BO () replik:Herr talman! Vi är överens om att budgetlägetförsämras. Ni i den borgerliga regeringenmedverkar i allra högsta grad till att så sker.