prot · GE0959 · 1991-02-08 00:00:00 — Verksamheten blev dyrare men ävenarbetsplatser försvann från kommunen, liksom enviktig utbildningsresurs.I båda dessa fall har besluten fattats utan att manfrågat efter kommunens synpunkter.Hallstahammarbor fråga sig därför om mankan lita på statens förmåga och vilja att leva upp tillsina egna regionalpolitiska målsättningar när detgäller den statliga verksamheten. Så länge vi harstödområdesindelningen på sätt som beslutades ivåras måste kommun inplaceras istödområdet. Jag vill fråga vadsocialdemokraterna i gör för atthjälpa i denna svåra situation. Ivåras röstade ni nej, hur tänker ni förfara nu?Jag läste i går i tidningarna bl.a.: Kraftiga förlusterför Outokumpu, dvs. Hallstahammarföretag säger upp22. Allt fler unga går utan arbete. Flickornas drömär nu att lämna även Västerås.Man tror inte i . Vad harRoland för besked att ge bådevästmanlänningar och hallstahammarbor?Anf. 37 ():Herr talman! Jag håller med omatt när vi nu går in i ett 90-tal med EG-anslutning,ökad internationalisering och mycket kraftigt ökatutlandsberoende ställer det helt andra krav på enhelt ny inriktning av politiken. Det som har kallatsregionalpolitik får ett annat innehåll särskilt, villjag betona, i de delar av landet där det geografiskaläget innebär en närhet till befolkningsrikaområden. Där är det inte längre fråga om särskildastödåtgärder till företag och att permanent få ingå iett stödområde som är lösningen. Där talarverkligen emot sig själv. Hontalade om stödet till . Det är någonting somhände . Det är alltså sedan.Situationen är helt annan . Lösningen påHallstahammars problem är inte att permanenttillhöra ett stödområde. Kommunen norr omHallstahammar anser tvärtom, så det ger intenågon bra image. Jag förstår inte det resonemangsom för.Det är helt andra saker som kommer att innebäraen utveckling för . Jag tror attHallstahammar har goda förutsättningar. Det ärsatsningar på kommunikationer, på högreutbildning, framför allt inom högskolan iEskilstuna/som vi har och som ju liggerbara någon mil från som skaparkreativ miljö för människor och företag att verka i.Det blir det mest betydelsefulla i framtiden.Västmanland är ett industrialiserat län, och vi harstolta traditioner. vargruvdriften i gång i . Att det är ettindustrilän gör att vi också får de stora kastningarnanär konjunkturerna förändras. Så nu i tider avlågkonjunktur och med kostnadsproblem förindustrin duggar varslen tätt i län.Västmanland är ju det län där man har haft flestvarsel i landet i relation till folkmängden, medundantag av . Det ökadeutlandsberoendet för de västmanländska företagenunderstryks ytterligare. En mängd fusioner medutländska företag har genomförts, och utländskaföretag har köpt svenska företag i . Vikan nämna att ABB Drives beslutade för någramånader sedan om en flyttning av denhögteknologiska halvledartillverkningen tillSchweiz, där företaget numera har sitthuvudkontor. Den utflyttningen var inte motiveradav rationaliserings- eller lämplighetsskäl, utanenbart av ett tryck ifrån att man, där skulleha ny sysselsättning när annan har rationaliseratsbort i Schweiz.Det visade sig att man måste återflytta en del avverksamheten av kompetensskäl. Det här är ettviktigt observandum för . Justkunskap och kompetens kommer att bli denavgörande faktorn för hur vi skall få ett kreativt ochbra näringslivsklimat i landet. Det är vad vi skallsatsa på.Jag såg också den artikel i går som BirgitHenriksson nämnde. Outokumpu Copper, som juhar finska ägare, har varslat 150 personer.Fackklubben har skrivit ett öppet brev tillriksdagsledamöterna och menar att man måsteutveckla de nordiska kontakterna för att påverkaOutokumpus ägare att satsa mer i . Manhar en känsla av att ägaren i första hand vill slå vaktom sysselsättningen i det egna landet. Det här är ettuttryck för den maktlöshet som man känner. Nutror jag att den ökade internationaliseringen främstmåste få till följd att de fackliga organisationernaoch nationerna organiserar sig och samverkar merrationellt för att de inte skall spelas ut av intressensom inte alltid är sakligt riktiga. Ett ökat fackligtkoncernsamarbete måste till.För oss i är det viktigt att vi kan skapaen robust arbetsmarknad med tanke på dekastningar som vi får. Därför är det viktigt med deoffensiva satsningarna, inte minst påkommunikationer. När regeringen nästa veckalägger fram sin tillväxtproposition är det medtillfredsställelse -- det har vi redan kunnat läsa om itidningarna -- vi kan notera att pengar nu skallsatsas från infrastrukturfonden på projektetMälarbanan. Jag lämnade min första motion omMälarbanan 1972, och det känns för mig särskiltglädjande att projektet nu blir verklighet . I detta sammanhang är det viktigt inte minstför att vi får extralänsprojektmedel så att Bergslagspendeln kanfärdigställas. Där fattas ca 80 milj.kr.Färdigställandet av Bergslagspendeln är av mycketstor betydelse för näringslivet i Bergslagen, ochsärskilt viktig är den när vi nu får en anknytning tillMälarbanan.Jag tror att och jag är överens omdessa viktiga satsningar. Men jag vill ocksåunderstryka vikten av sjöfarten på , som juinnebär miljövänliga transporter. Man kan få engod transportekonomi där. Genom en satsningenbart på 30 miljoner kan man ökafartygsstorlekarna med . Det akuta hotsom vi lever med därför att regeringen ännu intebestämt sig för att återställa den rasademotorvägsbron i till den brohöjd somdet faktiskt finns en vattendom på gör att det börvara en självklar sak att det nu snabbt fattas beslutoch att samma seglationsförhållanden får gälla somföre raset. Det är inte minst viktigt när vi nu öppnarportarna till EG och även till , dåÖstersjön kommer att bli ett mycket viktigttransporthav.Jag tror i . Det viktigasteär att satsa på infrastrukturen, kommunikationernaoch kunskapen. Då satsar vi rätt för framtiden.Anf. 38 () replik:Herr talman! Jag blev av naturliga skäl ganskaförvånad när talade om att jag villuppmuntra stödområdespolitik. Vi moderater harsagt nej till den. Vad jag framhöll var att det ärfelaktigt att skilja ut en Bergsslagskommun medsamma struktur och problem som övrigakommuner och samma närhet till övriga när manändå gör en indelning. Så länge vi har den börHallstahammar ingå i stödområdet. Det sade jagalltså. Annars är jag helt överens med RolandSundgren om att det regionalpolitiska uttalandesom gjordes var felaktigt; vi skall inte hanågra stödområden. Vi skall ha en övergripandeinfrastruktur. Men det är, , ni somhar strypt industrisatsningarna iStockholmsregionen och tror att det går att styra.Mitt exempel visar hur fel det kan gå.Hallstahammar dras med sviterna frånfelsatsningarna än . Kalixutflyttningen var etttypexempel på att det inte går att med konstlademedel styra -- det blir fel.Genom en intregrerad och flerkärnigMälardalsregion med goda kommunikationermellan de olika delarna skulle vi kunna få enstruktur som skulle likna andra framgångsrikaregioner, inte bara i utan även i ochJapan. har goda möjligheter atttillfredsställa de flesta smakriktningar t.ex. när detgäller val av bostadsort. Det finns en pulserandestorstad. Där finns mellanstora städer, idylliskasmåstäder, lantlig avskildhet och lagom medsmåbyar. Det finns framför allt orörd natur och enav världens vackraste huvudstäder. kustkunde bli ett av de positiva inslagen i en sådansatsning.Det går alltså inte i detalj styra investeringar. Manmåste satsa på regionen. Det är det jag i första handvill göra. Jag är glad om har tänktom och nuär inne på samma linje som jag.Anf. 39 () replik:Herr talman! Vi har haft en stor regionalpolitiskutredning, och den har kommit fram till, att omstödområdesindelningen skall ha en ordentligeffekt, bör den koncentreras på de områden där detverkligen är stora svårigheter och som geografisktligger så i landet att det är svårt att med enbartinfrastrukturella satsningar få till stånd en brautveckling och där det också är svårt att behållasysselsättningstillfällen. hardrabbats väldigt hårt av strukturförändringarna.Jag tycker ändå att det är ett inkonsekventresonemang att säga: Jag tycker inte omstödområden, vi skall inte ha stödområden, menom det skall finnas stödområden skall de finnas iden kommun som jag bor i.Om vi alla skulle säga så, skulle snart hela landetvara ett stödområde eftersom väl nästan allakommuner finns representerade här i riksdagen.Jag tror inte att man löser -- det har BirgitHenriksson givit ett exempel på -- 90-talets problem med 60-talets metoder, för det är enannan regional politik . Jag vill ytterligareunderstryka vikten av en satsning av vår högskola iVästerås. För de industriella storföretagen och förden tekniska tradition som vi har i länet är detviktigt att man satsar på denna högskola. Vid enjämförelse med andra högskolor är det iförhållande till folkmängden -- det är två länhögskolan skall betjäna -- ett mycket lågt anslag.Här bör man satsa på de tre ben som högskolan iVästerås/har som huvudområden:teknik, ekonomi och humaniora. Det är viktigt attfå en flygingenjörslinje där. Det är viktigt att satsapå ekonomi, som ni moderater har varit emot ochröstat emot men som är väldigt betydelsefull. Nimoderater var emot det sedan.Anslaget måste höjas. Vi måste få kompensationför de fördyringar som anordnandet avflygingenjörsutbildningen innebär, helt enligtskolöverstyrelsens och UHÄs förslag.Slutligen: Vi skall få en ny näringspolitiskmyndighet genom sammanslagningen av STU,och industriverket. Vi har i en motionföreslagit att myndigheten skall ligga så näraverkligheten som möjligt, och då är Västeråslämpligt.Anf. 40 () replik:Herr talman! Jag vill gärna understryka det RolandSundgren sade om satsningen på högskolan. Vimoderater har också -- jag är stolt över att kunnasäga det -- betydligt ökat LIF-anslaget, som ju ärviktigt just för vår högskola. Där har vi gåttbetydligt längre än socialdemokraterna. Jag harskrivit en motion tillsammans med spjutspetstekniken och forskningen, som vianser vara så viktiga för regionen. Vårhögskolemotion har jag varit med och arbetat fram.Där är vi överens.Jag förstår inte varför bara talarom 60-talssatsningen i . Jag nämnde ocksåetableringen av Mälarply . Det ärfaktiskt så att socialdemokraterna inte har lärt signågonting av felaktiga satsningar utan uppreparhistorien och går i samma fotspår. 60-taletssatsningar har alltså återverkningar än , denfelaktiga styrningen av anslagen under 80-taletlikaså.En helt ny regionalpolitik -- ja. Men jag sade ocksåatt så länge man har valt att indela landet istödregioner på det sätt som man gjort borde denkommun som först och hårdast drabbas intesärskiljas från de övriga, som man har nära ochintimt samarbete med och som man helt delarstrukturproblem med. Det är vad jag menade.Anf. 41 () replik:Herr talman! Vi har också motionerat om att ökaLIF-anslaget till högskolan i /Västerås.Där är och jag helt överens. Vitror att det är den väg man måste gå. Sedan trorjag -- om vi nu skall tala om vad som hände -- att man i inte tyckte att det var fel. På60- och 70-talet var det riktig politik då det fannsgott om arbetskraft just uppe i . Jag tyckerfortfarande att det är där man skall göra storaregionalpolitiska satsningar, kanske med vissastödåtgärder. var då en mycketexpansiv kommun. Man måste alltså anpassa dettatill den tid som vi diskuterar detta.Beträffande Mälarply vill jag säga följande. Manvar ju mycket fundersam över om tillgången påskog skulle räcka till denna satsning. lades Assii ner, vilket . Det förändrar förutsättningarna förMälarply. Vi får hoppas att det går bra förföretaget.Även om det inte är en regerings- ellerriksdagsfråga vill jag understryka att det ärangeläget att vi får ett skogligt centrum iSkinnskattebergs kommun och attSkogsmästarskolan i får vara kvar.I det nya måste det nämligen finnas platsäven för välutbildad skoglig personal.Andre vice talmannen anmälde att BirgitHenriksson anhållit att i protokollet få antecknatatt hon inte ägde rätt till ytterligare replik.Anf. 42 ():Herr talman! Jag är något förvånad överdebattordningen när det gällerVästmanlandsbänken. Jag måste kanske göra enoch annan upprepning.Talarlistan under rubriken regionalpolitik var lång,16--17 anmälda talare. Tyvärr har inget statsrådvarit närvarande vare sig i går eller . Jag drarslutsatsen att de socialdemokratiska statsråden ärointresserade av regionalpolitik. Det är tråkigt attkonstatera detta. Det hade varit värdefullt förregeringen att ha representanter närvarande och fåredovisningar av det aktuella läget i länen. När manser på talarlistan finner man att nästan alla talarekommer från län med utvecklingsproblem.Eftersom jag nu inte kan ställa någon fråga tillnågot statsråd, vill jag passa på att ställa ett parfrågor till mina västmanländska kolleger.Birgit är ju från och hartagit upp problem. Vi är heltöverens om att det är stora problem iHallstahammar. Sedan har ochBirgit diskuteratstödområdesindelningen. Jag måste ha ett klartbesked på följande fråga: Kommer ni att arbeta föratt kommun återigen blirinplacerad i stödområdet? Jag måste ha ett ja ellernej på den frågan, det tycker jag att jag har rätt attfå.Jag vill ställa ytterligare en fråga till RolandSundgren. Hur mycket pengar får vi tillMälarbanan?Jag tror att det är viktigt för oss som arbetar här iriksdagen att föra fram regionala problem sombehöver uppmärksammas på riksnivå. Det är ett län som tillhör bådeBergslagen och inre . Västmanlandär ett län som haft envikande befolkningsutveckling. Det beror på utflyttning från länet. Av gjordaflyttningsstudier framgår det att utbildningsskäl ocharbetsmarknadsskäl är avgörande faktorer vid enflyttning från länet.De allra senaste åren har befolkningen i länet ökat.Men när man närmare analyserar orsakerna tilldenna i och för sig glädjande befolkningsökningfinner man att den beror dels på ett kraftigt ökatfödelseöverskott, dels på en stor nettoinflyttningfrån utlandet. har fortfarande ijämförelse med andra län i riket ett negativtflyttningsnetto, och det har man haft . Detär allvarligt, eftersom vi förlorar många iåldersgrupperna 21--och 31--40 år.Västmanland är fortfarande ett av landets mestindustrialiserade län. Stålindustri,verkstadsindustri, maskin- och elektrotekniskindustri dominerar. Sysselsättningen har varitrelativt god , men denhastigt analkande djupa lågkonjunkturen slår hårtmot och hela Bergslagen.Västmanland är jämte , jag tror att ävenRoland nämnde det, det län som iförhållande till folkmängden råkat värst ut när detgäller varsel . Strukturomvandling ochindustrinedläggningar kan ta fart igen iBergslagslänen.I olika motioner har jag framfört förslag som skullekunna vända utvecklingen i länet i positiv riktning.Det är nödvändigt med en breddning av denindustriella basen i många bruksorter. Det måsteske en ökning av den privata tjänstesektorn i länet,liksom en ökning av statliga verksamheter.För att kunna utveckla näringslivet behövs bl.a.förbättrade kommunikationer både i Bergslagenoch i samt en ökad satsning påutbildning. Upprustningen på den s.k.Bergslagsbanan pågår. Regeringen har anvisatmedel så att en ombyggnad och modernisering harkunnat påbörjas. Men pengarna räcker inte.Regeringen, som klart har tagit ställning för projektBergslagsbanan, måste ta sitt ansvar och beviljamedel så att projektet kan fullföljas.Jag ställde en fråga tillkommunikationsministern om ,men jag fick tyvärr inget svar. Jag hoppas att jag såsmåningom skall kunna få ett besked. Om vi intefår särskilda medel för fullföljandet avBergslagsbanan kommer vi i inte attha en enda krona för investeringar i andralänstrafiksanläggningar förrän under år1997 eller 1998. Så kan det naturligtvis inte vara,utan vi måste ha pengar även till andra nödvändiganyinvesteringar i infrastruktur, till vägar ochjärnvägar.En upprustad kommer att få storbetydelse för Bergslagen. Ett annat mycket viktigtjärnvägsprojekt är , ensnabbtågsförbindelse --------. Alla som åker frånStockholm via till vet att dennuvarande järnvägen har en mycket låg standard.Jag hoppas att nu kan ge beskedom hur mycket pengar vi får till upprustning avMälarbanan.Ett annat område där vi är missgynnade gäller denhögre utbildningen. Högskolan iEskilstuna/är den enda tvålänshögskolani landet, och och hartotalt 500 000 invånare. Det innebär att dennahögskola har i särsklass mest invånare att ansvaraför av de mindre och medelstora högskolorna.Tyvärr ger detta inte något som helst utslag ianslagshänseende. Högskolan iEskilstuna/behöver större anslag för enfördjupad och breddad utbildning. Dessutombehövs forskningspengar.Herr talman! I mitt anförande har jag tagit uppnågra angelägna områden. Jag hinner inte beröraytterligare områden som jag skulle vilja ta upp,eftersom min taletid är begränsad. Men jag harslagit fast att vi behöver bättre kommunikationer iinre och i . Den högre utbildningenmåste både breddas och fördjupas. Vi behöverökade forskningsanslag till högskolan iEskilstuna/. Vi behöver lokalisering avstatlig verksamhet till länet. Jag har själv i enmotion föreslagit att vi i samband med vägverketsnya regionindelning vill ha ett av regionkontorenförlagt till . Enstaka punktinsatser äremellertid inte tillräckliga. Det behövs samladeinsatser för att åstadkomma ett verkligt trendbrottnär det gäller utvecklingen av Bergslagen och inreMälardalen.I är vi starkt medvetna om länetsproblem. Vi arbetar intensivt för en positivutveckling av länet. Vi västmanlänningar är igrunden optimistiska och ser goda möjligheter attvända den negativa utveckling som pågått under1970- och 1980-talen. Med de ökade insatser påkommunikations- och utbildningsområdet som jaghär har behandlat och som jag mera utförligt harredovisat i mina motioner under allmännamotionen kommer länet att bli ett framtidslän.Anf. 43 () replik:Herr talman! ställde någrafrågor till mig. Den ena gällde Hallstahammarsstödområdesindelning. Det är riktigt att vi var medoch motionerade om detta, eftersomHallstahammar tillhörde stödområdet då denregionalpolitiska propositionen lades fram. Menden gick inte igenom.Enligt de besked som vi har fått då det gällerinsatser för kanstödområdesinsatser göras i utanatt permanent tillhör ettstödområde när man upplever att det behövsspeciella insatser. Men det är ju inte detta som ärproblemet , utan det är avsaknaden av projektatt satsa på som utgör problem. Men det hargetts besked från industriministern attHallstahammar, om man har bra projekt, är ettområde där regeringen kan tänka sig speciellainsatser. Men om man skall ha en regionalpolitikoch ha stödområden som ett instrument håller jagmed utredningen om att man skall koncentrerainsatserna till de delar av landet där problemen kanväntas bli permanent besvärliga.Hallstahammars läge geografiskt i landet är braäven om man där har drabbats mycket hårt. Jag villunderstryka att jag håller med om det som BirgerAnderssson säger om att vi måste se till attlänsprojektmedlen ökar så att Bergslagspendelnkan byggas färdig. Man kan ju inte börja byggajärnvägar och sedan lägga ned projektet undernågra år för att sedan börja om, utan man måste setill att särskilda pengar avsätts för detta. Det ärnaturligtvis när det gäller fördelningen även enfråga som man får diskutera med representanterfrån Dalarna.Jag kan inte säga exakt på kronan hur mycketpengar man får till . Det är omöjligt attgöra. Från Infrastrukturfonden sägs att man skallsatsa på vissa projekt -- ,och . OchInfrastrukturfonden skall alltså samfinansiera sinaprojekt. Infrastrukturfonden skall tillsammans medregionen satsa pengar. Man kräver alltså vissainsatser från regionen, näringslivet, kommuner,landsting, osv. Det viktiga är ju att Mälarbananskall byggas färdig. Då blir det mycket en fråga omhur mycket satsningar man kan göra ute i regionenför att klara av det hela.Anf. 44 () replik:Herr talman! Vi vill inte ha en regionalpolitik sominnebär att man har stödområden. Vi tror inte attdet är rätt sätt att bedriva regionalpolitik. Men jaghar tydligt sagt, och jag vill upprepa det till BirgerAndersson, att så länge man harstödområdesindelning måste ingå iett stödområde.Till vill jag säga ...Anf. 45 gäller anförande.Anf. 46 () replik:Herr talman! I grunden har vi samma idébeträffande satsningarna. Det viktiga i dettasammanhang, ur nationell, regional ochvästmanländsk utgångspunkt, är en utbyggnad avMälarbanan. Vi från moderat håll tror att det ocksåär ett samhällsekonomiskt lönsamt projekt. Redani dag reser över 500 000 tågresenärer mellanVästerås och . Snabba och godatransporter betyder oerhört mycket.Vi är också överens om att utbildningen är oerhörtviktig. Alla vet hur upprörda vi blev, inte minstsocialdemokraterna, när spjutspetsforskningen förförsta gången försvann från och Sverige.Socialdemokraterna har emellertid, med dengrundutbildningsfilosofi som de har drivit undermånga år, medverkat till att högre forskning intebedrivs på ett sådant sätt som den borde i . är inte längre ledande på dettaområde.Detta är de stora problemen för regionen. Jag harväckt en motion som gäller Hallstahammarsinplacering i stödområdet. Jag har även motioneratom spjutspetsteknik, forskning, högskola ochnaturligtvis om Mälarbanan.Anf. 47 () replik:Herr talman! Jag vill börja med att ta uppHallstahammars kommun. Jag vill påminna bådeBirgit och om att dei våras, i samband med propositionen omregionalpolitik för 90-talet, motionerade om attHallstahammar skall ingå i stödområde. Detväcktes motioner från fyra olika partier om detta,, , socialdemokraterna ochvänsterpartiet. Men vid voteringen den 12 junistödde varken socialdemokraterna eller BirgitHenriksson sina egna motioner. har BirgitHenriksson återkommit med en ny motion. Jag villdärför fråga henne: Kommer innevarande att stödja sina egnamotioner?När det gäller begärde jag inte avRoland att precis på kronan få svar påhur mycket pengar vi skulle få. Jag nöjer mig medom jag får ett svar från honom om ungefär hurmånga miljarder det handlar om.Industriministern åker land och rike runt och talarom hur mycket pengar som skall portioneras ut närdet gäller den näringspolitiska propositionen. Jaghar ett tidningsurklipp från , därindustriministern har varit besök och gett mycketdetaljerade upplysningar om de medel somkommer att anvisas i den regionalpolitiskapropositionen till och till de vägarsom berör . Eftersom industriministernsjälv inte är närvarande vill jag fråga RolandSundgren följande: Anser att detär viktigare och riktigare att industriministern åkerland och rike runt och redovisar detaljer i dennäringspolitiska propositionen än att han ärnärvarande här i och ger ett besked tilloss som arbetar ?Anf. 48 () replik:Herr talman! Det är riktigt att jag intekunde delta i den debatt då min motion togs upp,eftersom jag befann mig i på ettsammanträde. Jag kom direkt till voteringarna,utan att ha deltagit i debatten, men jag röstade intenej, utan jag avstod när jag förstod att det var minmotion som hade varit uppe till behandling. Jagavstod därför att jag inte hade talat med minpartigrupp och inte redovisat mina skäl för att röstaja. Men naturligtvis stöder jag min egen motionsom jag dessutom har fått sanktionerad.Anf. 49 () replik:Herr talman! Vi accepterar utskottets motivering.Det som säger är riktigt,nämligen att vi röstade ja till utskottets hemställantrots att vi hade väckt en motion. Det är så man oftafår göra när det kommer fram uppgifter sominnebär att samma stöd kommer att ges om detfinns ett projekt. Då får man acceptera detta och deregionalpolitiska tankegångarna om attstödområdessatsningar, om de skall verkaordentligt, naturligtvis skall göras i de områdensom kanske inte har samma förutsättningar att fåstöd genom infrastrukturella investeringar som vihar genom , Bergslagspendeln, osv.När det gäller detta att på miljarden säga hurmycket vi får till vill jagunderstryka att vi vet att vi hade fått ungefär 1,3miljarder från . Av dessa togs sedan 300miljoner till . Vi vet att kravet på osssjälva i regionen är 700 miljoner. Vi vet att självaMälarbaneprojektet ----, om man tar hela sträckan, är en frågaom 4,5--5 miljarder. Men det är ändå mycket svårtatt exakt på miljarden säga hur mycket det kommeratt kosta.