prop · GF03170 · 1991-12-31 00:00:00 — EFTAs övervakningsmyndighet skak medge de berördaparterna en skälig frist för att efterkomma dess beslut. Efter utgången avdenna frist får den förelägga dagsviten om högst en tiondel av av värdet avifrågavarande rättigheter eller tklgångar. Om de berörda parterna inte uppfyker sinaskyldigheter, skall EFTAs övervakningsmyndighet dessutom själv vidta åtgärderför att få sitt beslut verkställt. EFTAs övervakningsmyndighet har dessutom befogenhetatt rikta sådana rekommendationer tik de berörda EFTA-statema som kan behövasför att säkerställa att de åtgärder som avses i föregående stycken verkställsinom ramen för deras nationeka lagstiftnmg. Vid utövandet av sina befogenheter skall beakta de rättigheter som tredje man har förvärvat i godtro. EFTAs övervakningsmyndighet kan ålägga böter tklett belopp som inte överstiger a)av värdet av de tklgångarsom har förvärvats eller sam-manslagits, eller som skall förvärvas ellersammanslås, för fysiska eker juridiska personer som har undandragit sig deskyldigheter som anges i punkt 4, b)av värdet av de tklgångarsom har förvärvats eker sam-manslagits för fysiska eker juridiska personer somhar undandragit sig de sityldigheter som anges i artkcel 2.1 i protokok 25 tklEES-avtalet, varvid detta maximibelopp efter utgången av tolfte månaden efterdet att transaktionen har genomförts skall höjas med en tjugofjärdedel förvarje ytterligare månad som förflyter tkl dess att EFTAs övervakningsmyndighetfastställer att en överträdelse har skett, c)av värdet av de tikgångarsom har förvärvats eker sam-manslagits, eller som skall förvärvas ellersammanslås, för fysiska eller juridiska personer som genom oriktiga ekervilseledande upp- gifterhar erhållit eller försökt erhålla ett godkännande enligt artikel Prop.1991 /92:170 2.2 i protokoll 25 tkl , Bilaga 2 d) av värdet av de tillgångar som harförvärvats eker sam- till EES-lagen manslagits för företag under dessbehörighet som har deltagit i eller medverkat vid transaktioner som strider motbestämmelsema i artikel 2 i protokoll 25 tkl eker i denna artikel. 13.Personer som åläggs böter enligt punkt 12 får väcka talan vid EFTA-domstolenenligt artikel 35 i detta avtal. EFTAs övervakningsmyndighet får inhämta deuppgifter som den behöver för att fullgöra sina uppgifter. Den får låta utföranödvändiga kontrollundersökningar. Om inte annat följer av artkcel 9 i protokoll 23tkl , får inte EFTAs övervakningsmyndighet utiämna uppgifter som harerhållits tkl följd av tikämpningen av artkclama 55 och 58 i ,protokok 25 tik avtalet och bestämmelsema i detta kapitel och som är av sådantslag att de omfattas av sekretess, särskkt uppgifter om företag, deras affärsförbindelsereker kostnadsfaktorer. Denna skyldighet skall också omfatta representanter förEG-kommissionen och EG-medlemsstaterna som deltar i Rådgivande kommitténenligt artikel 10.4 i kapitel IIoch i förhör enligt artikel 8.2 ikapitel IV. Meddetta förbehåll skall EFTAs övervakningsmyndighet offentiiggöra sådanauppgifter som kan vara tkl nytta för regeringar eller övriga berörda parter. EFTAs övervakningsmyndighet kan ålägga böter ekerviten för företag som undandrar sig de skyldigheter som följer av beslutfattade enligt denna artikel eker som medvetet lämnar oriktiga uppgifter.Bötesbeloppet får uppgå tkl av årsomsättningen, och vitesbeloppet får förvaije dags dröjsmål uppgå tik högst av den genomsnktiigadagsomsättningen. Om ett företag har åsamkats skada genom att EFTAsövervakningsntyn-dighet har kränkt sekretessen, får skadeståndstalan väckas vidEFTA-domstolen i enlighet med artkcel 108.2 i och de tillämpligabestämmelsema i föreliggande avtal, särskkt artikel 39. InnanEFTAs övervakningsmyndighet ålägger böter eker viten enligt detta kapitel skallden ge den berörda parten tikfälle att framföra sina synpunkter. Denomsättning som skak ligga till gmnd för beräkning av böter och viten som åläggs företag enligt detta kapitel skall vara omsättningen på de varor som avses i protokoll 14 tkl . AVSNITTII UPPGIFTSSKYLDIGHET Prop. (ARTIKEL2.4 I AVSNITT I) Bilaga 2 Allafysiska och juridiska personer, utom personer som inom det territorium somomfattas av är verksamma inom produktion av kol och stål eker annandistribution av dessa produkter än försäljning till hushåll ekerhantverksindustri, skall lämna de uppgifter som avses i detta avsnitt, om degenomför sådana transaktioner som avses i nedanstående artiklar. Depersoner som avses i artikel 1 skall tkl EFTAs övervakningsmyndighet anmälavaije förvärv av rättigheter i ett företag som avses i artikel 3 i protokok 25tik samt varje förvärv av befogenhet att för egen eker tredje mansräkning utöva rättigheter i ett sådant företag, varigenom de förvärvar mer av rösträttigheterna vid sammanträden med företagets aktieägareeller andra delägare, om det sammanlagda värdet av deras rättigheter överstiger100 000 ecu. Vid beräkningen skall medräknas alla rättigheter ekerbefogenheter att för annans räkning utöva rättigheter som innehas av deberörda personerna före transaktionen i fråga. Artikel1 gäller även förvärv av rättigheter i ett företag som utövar kontroll över ettföretag som avses i artikel 3 i protokoll 25 till . Bankeroch deras ombud är befriade frän skyldigheten att anmäla de transaktioner som anges i artiklarna 2 och 3, om utövandet av rösträttighe terna hänför sig tkl - aktier tklhörande kunder i dessa eller andrabanker, eller - aktier utställda på viss person eker beträffandevilka banken i egenskap av förvaltare har befogenhet att utöva rättighetema försina kunders räkning. - bankemas sltyldighet att lämna uppgifter om sådanatransaktioner enligt artikel 7, - kundernas skyldighet att anmäla sådanatransaktioner enligt artiklarna 2 och 3 eker lämna uppgifter enligt artikelii?. kan genom särskkt tklstånd cKh på vissa vkl kor medge vederbörligen ackrediterade börsmäklare undantag från skyldig- 423 hetenatt anmäla de transaktioner som anges i artiklama 2 och 3, om de inte Prop.1991/92:170 utövar de rösträttigheter som är förenade med de värdepapper som de inne- Bilaga 2 har. Denanmälan som avses i artiklarna 2 och 3 skall göras från dendag när den uppgiftsskyldige får kännedom om transaktionen i fråga. kan från de personer som avses i artkcel 1 genom särskkd begäran inhämta alla uppgifter som behövs för tikämpning av artikel 2 i avsnitt I beträffande 1)förvärv av äganderätten tkl eker rätten att använda ett företags fastigheter,industrianläggningar eker koncessioner, om dessa fastigheter, anläggningareller koncessioner före förvärvet användes i driften av företaget, 2) förvärvav rättigheter i ett företag som medför rösträtt vid sammanträden medföretagets aktieägare eker andra delägare, 3)förvärv av befogenheten att för egeneller tredj e mans räkning utöva sådana rättigheter som avses i 2) och sominnehas av tredje man, 4)förvärv genom avtal av rätten attfatta beslut om redovisning eker disposition av ett företags vinster, 5)förvärv av rätten att ensam ekertillsammans med andra delta i ledningen av ett företag, antingen som ägare,förmånshavare, företagsledare eker medlem av de styrande organen, 6)utnämning tkl styrelseledamot i ettföretag. Löcasåskall uppgiftsskyldiga på EFTAs övervakningsmyndighets begä ran för denna uppge den faktiska rättsinnehavarens namn och adress, om de har befogenhet - att utöva de rättigheter som avses i punkt 1 i egenskapav förvaltare för tredje mans räkning, - att för egen eller tredje mans räkning utöva sådanarättigheter som avses i punkt 1 och som innehas av tredje man. AVSNITT III PRESKRIPTION AV MÖJLIGHETEN Prop. ATT ÅLÄGGA EKONOMISKA PÅFÖUDER ENLIGT Bilaga 2 PROTOKOLL 25 TILL EES-AVTALET OCH DETTA till EES-lagen KAPITEL OCH ATT VERKSTÄLLA SÅDANA PÅFÖUDER Preskriptionav möjligheten att ålägga påföljd FörEFTAs övervakningsmyndighets befogenhet att ålägga böter för överträdelser av bestämmelserna i artiklarna 53 och 54 i samt protokok 25 tik avtalet eller av bestämmelserna i detta kapitel gäller följande preskriptionstider: a)vid överträdelser avbestämmelser om partemas ansökningar eker meddelanden, begäran om upplysningareller genomförande av undenökningar, b)vid övriga överträdelser. Preskriptionstidenskall räknas från den dag när överträdelsen begås. När det gäker fortsatta eker upprepade överträdelser skall dock ti den räknas från den dag när överträdelsen upphör. Avbrottav preskription beträffande påföljd Preskriptionstidenskall avbrytas av åtgärder som vidtas av EFTAs över vakningsmyndighet i samband med en preliminär utredning eller ett förfa rande avseende en överträdelse. Avbrottet i preskriptionstiden gäller från den dag när minst en part som har deltagit i överträdelsen har underrättats om åtgärden. Preskriptionstidenskall avbrytas tkl följd av bl. a. följande åtgärder: a)skriftiiga framställningar omupplysningar från EFTAs övervakningsmyndighet eker beslut av i vkka de begärda upplysningama krävs, b) EFTAs övervakningsmyndighets utfärdande avskriftliga fukmakter för dess tjänstemän att genomföra undersökningar ellerbeslut av EFTAs övervakningsmyndighet om att en undersökning skak genomföras, c)EFTAs övervakningsmyndighets inledandeav ett förfarande, d) skriftiiga meddelanden från om att den berörda parten enligt artikel 4 i avsnitt I skall ges tklfäke att framföra sina synpunkter. Avbrottet i preskriptionstiden gäller alla partersom har deltagit i överträdelsen. Efter varje avbrott börjar preskriptionstiden löpapå nytt. Preskriptionstiden skall dock löpa ut senast när en period som ärlika med dubbla pre- 425 skriptionstidenhar förflutk utan att EFTAs övervakningsmyndighet har Prop. 1991/92:170 ålagt böter eller viten. skall förlängas med den tid undervilken Bilaga 2 preskriptionen tikfäkigt har upphävts enligt artkcel 3. tillEES-lagen Tillfälligtavbrott i preskriptionstiden beträffande påföljd Preskriptionstidenvid förfaranden löper inte som EFTAs övervakningsmyndighetsbeslut är föremål för prövning vid . Preskriptionstidenvid verkställande av påföljder En preskriptionstid gäker för befogenhet att genomdriva beslut om åläggande av bötereller viten för överträdelser av bestämmelser i eller föreskriftersom har utfärdats för dess tklämpning. Preskriptionstiden skall räknas från den dag närbeslutet träder i kraft. Avbrotti preskriptionstiden vid verkställande av påföljder Preskriptionstidenvid verkställande av påföljder skak avbiytas a)genom meddelande av ett beslut omändring av det ursprungliga hötes- eker vitesbeloppet eker om avslag på enbegäran om en sådan ändring, b)genom åtgärder som vidtas av eller av en EFTA-stat på EFTAs övervakningsmyndighetsbegäran för att driva in böter eller viten. Eftervarje avbrott böijar preskriptionstiden löpa på nytt. Tklfäkigtavbrott i preskriptionstiden vid verkställande av påföljder Preskriptionstidenvid verkstäkande av påföljder skall ej löpa som a)en betalningsfrist har medgetts, eker b)indrivningen har skjutits upp enligtett beslut av . AVSNITT IV BEFOGENHETERFÖR EFTA:S Prop. ÖVERVAKNINGSMYNDIGHETS TJÄNSTEMÄN OCH Bilaga 2 BEFULLMÄKTIGADE FÖRETRÄDARE SOM HAR till EES-lagen TILL UPPGIFT ATT GENOMFÖRA KONTROLLER ENLIGT BESTÄMMELSERNA I PROTOKOLL 25 TILL EES-AVTALET OCH I DETTA KAPITEL tjänstemän och befukmäktigade ombud som har tik uppgift att genomföra kontroller av företag enligt protokoll 25 och bilaga XIV tkl samt bestämmelserna i detta kapkel, särskilt artkcel 3.1 i avsnitt I, har befogenhet a)att i den omfattning som behövs medhänsyn tik syftet med kontrollen granska böcker och affärshandkngar, inklusiveall dokumentation som finns lagrad i automatiserade system, oavsett var bokföringenoch handlingarna förvaras, b)att göra kopior eller fotokopior aveller utdrag ur böckerna och affärshandlingarna, inklusive ak dokumentationsom finns lagrad i automatiserade system, c)att begära muntliga förklaringar påplatsen, d) att få tikträde tkl samtliga lokaler,markområden och transportme del hos företaget eker tredje man hos vilken dess böcker eller affärs handlingar förvaras, och att därvid få ta del av dessa handlingar för att kunna välja ut allt material som är av betydelse och som skall läggas fram för kontroll. Den berörda staten skall underrättas i vederbörligordning om kommande besök av kontrollanter och om dessas ställning. Statenstjänstemän kan, på begäran av staten eker av EFTAs övervakningsmyndighet, biståEFTAs övervakningsmyndighets tjänstemän vid fullgörandet av deras uppgifter. Företagen skall bistå EFTAs övervakningsmyndighetstjänstemän och befukmäktigade ombud vid fullgörandet av deras uppgifter. tjänstemän och befullmäktigade ombud som har tilluppgift att genomföra kontroker skall utöva sina befogenheter efter företeendeav en skriftlig fullmakt som anger syftet med kontroken. skak även förse representanter för somenligt artikel 8.4 i protokoll 23 tkl skall delta i undersökningenmed en sådan fullmakt. Företagenskall fullgöra de skyldigheter som följer av artikel 1 i detta avsnitt äga z utanatt det behövs ett särskilt beslut om detta. I annat fak kan de åläggas "'EES-lagen böter och viten enligt artikel 3.3 i avsnitt I. DEL V ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER OCH Prop. 1991/92:170 ÖVRIGA BESTÄMMELSER *! KAPITEL XVI ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER OCH ÖVRIGA BESTÄMMELSER AVSNITTl BESTÄMMELSER SOM ÄR TILLÄMPLIGA PÅKAPITELII-XII OCH XV Anmälanav befintiiga avtal, beslut och förfaranden Sådana avtal, beslut och samordnade förfaranden somavses i artkcel 53.1 i , som föreligger när avtalet träder i kraftoch beträffande vilka partema önskar åberopa bestämmelserna i artikel 53.3 iEES-avtalet skak anmälas tkl EFTAs övervakningsmyndighet i enlighet medbestämmelserna i artikel 56 i , de regler som avses i artikel 1-3 iprotokok 21 och protokok 23 tkl , liksom kapitlen III, VI, VII, IX, X, XI, XII och XV från detatt har trätt i kraft. Punkt 1 gäller inte sådana avtal, beslut ellersamordnade förfaranden som avses i artikel 53.1 i och som omfattasav artikel 4.2 i kapitel II.Dessa kan anmälas tkl i enlighet med artikel 56 i , de regler somavses i artikel 1-3 i protokoll 21 och protokoll 23 till , liksomkapitlen III, VI, VII, IX, X, XI, XII och XV. Beslutenligt artkcel 53.3 i När EFTAs övervakningsmyndighet fattar beslutenligt artikel 53.3 i , skall den ange den dag från vkken beslutetskall ha verkan. Denna dag skall inte sättas tidigare än dagen för anmälan. Andra meningen i punkt 1 skall inte vara tillämpligpå sådana avtal, beslut eller samordnade förfaranden som omfattas av artikel4.2 i kapitel II och artkcel 1.2 i detta kapitel eker som omfattasav artikel 1.1 och som har anmälts inom den tidsfrist som anges i artikel 1.1. Särskildabestämmelser beträffande befintliga avtal, beslut och förfaranden 1.Om sådana avtal, beslut och samordnade förfaranden som avses i artkcel 53.1 iEES-avtalet, som föreligger när träder i kraft och som har anmältsinom den tidsfrist som anges i artikel 1.1 i detta kapitel inte uppfykervikkoren i artkcel 53.3 i och de berörda företagen eker företagssammanslutningamaupphör att tklämpa dem eller ändrar dem på sådant sätt att de inte längrefaller under förbudet i artikel 53.1 eller så att de uppfyller villkoren iartikel 53.3, skall förbudet i artikel 53.1 endast gälla för den tidsperiodsom EFTAs övervakningsmyndighet fastställer. Beslut av EFTAs Prop.1991 /92:170 övervakningsmyndigheti enlighet med föregående mening gäller inte före- Bilaga2 tagoch företagssammanslutningar som inte uttryckligen har samtyckt tik an- tillEES-lagen 2.Punkt 1 gäller sådana avtal, beslut eller samordnade förfaranden som avses iartkcel 4.2 i kapitel II och som föreligger när träder i kraft,om de har anmälts . Ansökningaroch anmälningar som har inlämnats tik innan träderi kraft skall anses uppfylla bestänmielserna om ansökningar och anmälningarenligt detta avtal. som är behörig enligt artikel 56 i ochartikel 10 i protokoll 23 tkl kan kräva att ett vederbörligen ifyktformulär, såsom är föreskrivet för tillämpningen av , inlämnas tikden inom en tidsfrist som den bestämmer. I så fall skall ansökningar ochanmälningar anses ha skett på rätt sätt endast om formulären inlämnas inom denfastställda tiden och i enlighet med bestämmelsema i och i kapitienII, III, V, VII, X, XII ochXV i detta protokok. Böterför överträdelser av bestämmelserna i artikel 53.1 i skall inteåläggas med avseende på en åtgärd som har vidtagits före anmälan av sådanaavtal, beslut och samordnade förfaranden som avses i artiklama 1 och 2 i dettakapitel och som har anmälts inom den tidsfrist som anges där. EFTA-staternaskall säkerställa att åtgärder vidtas från det att EES-avtalethar trätt i kraft för att ge EFTAs övervakningsmyndighets och EG-kommissionenstjänstemän det biträde de behöver för att kunna genomföra sina undersökningarenligt avtalet. Beträffandeavtal, beslut och samordnade förfaranden som föreligger när träderi kraft och som omfattas av artkcel 53.1 i skak förbudet i artkcel53.1 inte gäka om avtalen, besluten eller förfarandena fråndet att har trätt i kraft ändras på sådant sätt att de uppfykervikkoren för gmppundantag enligt bkaga XIV tkl . Beträffandeavtal, beslut av företagssammanslutningar och samordnade för- Bilaga 2faranden som föreligger när träder i kraft och som omfattas av "' EES-lagen artkcel 53.1 i skall förbudet i artikel 53.1 integälla för avtalets ikraftträdande om avtalen, besluten ellerförfarandena från det att har trätt i kraft ändraspå sådant sätt att de inte längre omfattas av förbudet i artikel 53.1. Avtal,beslut av företagssammanslutningar och samordnade förfaranden som föreEES-avtalets ikraftträdande har medgetts individuellt undantag enligt artikel85.3 i Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen skakäven i fortsättningen vara undantagna i förhåkande tik bestämmelserna iEES-avtalet tkl utgången av den period som har angetts i undantagsbeslutet ekertik den tidpunkt som annars bestämmer, om denna infallertidigare. AVSNITT II BESTÄMMELSER SOM ÄR TILLÄMPLIGA PÅ KAPITEL XIII-XIV Varkenden rättsakt som avses i punkt 1 i bkaga XIV tik (förordning (EEG)nr 4064/89) eker kapitel XIII gäker koncentrationer som var föremål för ettavtal eller tillkännagivande eker om kontrok förvärvades enligt artikel 4.1 inämnda rättsakt före tidpunkten för ikraftträdande och de gäkerinte under några omständigheter koncentrationer beträffande vilka enEFTA-stats myndighet med ansvar för konkurrens har inlett ett förfarande föreden tidpunkten. PROTOKOLL 1 Prop. OM STÄNDIGA KOMMITTÉNS UPPGIFTER OCH Sl?ES lagen BEFOGENHETER SOM MED TILLÄMPNING AV PROTOKOLL 1 TILLEES-AVTALET FÖUER AV DE RÄTTSAKTER SOM DET HÄNVISAS TILL I BILAGORNA TILL DETAVTALET MEDAVSEENDE på och särskilt protokok 1 tik detta, SOMBEAKTAR hänvisningarna i punkt 4 d i protokoll 1 tik till och , SOMVIDARE BEAKTAR hänvisningen i punkt 4 d i protokok 1 till , tillförfaranden som upprättats mellan EFTA-staterna, EFTERSOMdet för en riktig tillämpning av de rättsakter som det hänvisas till i bilagomatik är nödvändigt att bland EFTA-staterna fastställa de uppgiftersom motsvarar uppgifter, vkka genom tikämpning av protokoll 1tik skak genomföras antingen av EFTA:s övervakningsmyndighet ellerStändiga kommittén, samt att fastställa vilka förfaranden som skak tillämpasmekan EFTA-statema för detta ändamål. 1.När de rättsakter som det hänvisas tkl i bkagorna tik innehållerbestämmelser om förfaranden enligt vkka EG-konmiissionen: a)skak sammanfatta, sammanstäka eller påannat sätt förbereda erhållen information och/eller sprida denna informationtill medlemsstaterna, b)handlägger administrering avförteckningar, såsom förteckningar över anmälda organ, utbildnings- ochexamensbevis mm, c)får uppdatera förteckningar överenheter, d) pådet veterinära och fytosanitära området - skakutse minst ett leferenslaboratorium i varje medlemsstat, e) på området för tekniska föreskrifter,standarder, provning och certi fiering, - tilldelats uppgifter som avser standardisering,som att utfärda be myndiganden tkl europeiska standardiseringsinstitutioner och att inleda förfaranden avseende harmoniserade standarder som inte överensstämmer med de väsentliga säkerhetskraven, -handlägger administrering av bedömningar omöverensstämmelse, - skallsamråda en gång i kvartalet med medlemsstaterna, g) på områdena fri rörlighet för arbetstagare,ömsesidigt erkännande av utbildnings- och examensbevis samt yrkesutbkdning, - skalleller får ta initiativet tkl eller samordna verksamheter för, samarbetamed eller vidta varje annan gemensam åtgärd med Prop. 1991/92:170 medlemsstaterna. h) på yrkesutbildningens område till EES-lagen - skall utarbeta en struktur för utbkdningsnivåer, - skak bestämma på vilket sätt information skall tasfram och med vilka intervaller den skall spridas, samt fastställa enhetligakrite- ; rier för bedömning av läget på arbetsmarknaden i medlemsstaterna, -skallpå begäran ge medlemsstaternas samordningsmyndigheter allt det bistånd och allade råd som behövs, i) på mkjöområdet - skall upprätta och tik medlemsstaternas förfogandeställa ett register med information om olyckor som ägt rum, - skall upprätta ett system för informationsutbyte, - handlägger administrering och kontroll avmedlemsstatemas anpassning till vissa specifika S)tften och krav, j) på bolagsrättens område, - skall underrätta en medlemsstat om att den måsteändra sin lag stiftning så att denna uppfyller bestämmelsema om minimikapital i fråga om börsnoterade aktiebolag, skalldessa och liknande uppgifter i EFTA-staterna utövas av ienlighet med de förfaranden som anges i de rättsakter som det hänvisas till. 2.Om skuke åläggas andra liknande uppgifter, skak motsvarandeuppgifter också fullgöras av . 28 1991/92. I saml Nr 170. 389R4064/S Europeiska gemenskapemasofficiella tidning Nr L 395/1 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 4064/89 om kontroll av företags koncentrationer EUROPEISKAGEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiskaekonomiska gemenskapen, särskilt artiklama 87 och 235 i detta. med beaktande av kommissionens förslag', med beaktande av yttrande, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténsyttrande', och med beaktande av följande: För att forverkliga mälen for fördraget om upprättandet avEuropeiska ekonomiska gemenskapen ges gemenskapen enligt artikel 3 f uppgiftenatt upprätta "en ordning som säkerställer att konkurrensen inom dengemensamma marknaden inte snedvrids". Denna ordning är nödvändig for att den inre marknadenskall genomföras och for dess vidareutveckling. Avskaffandet av gränsema inom gemenskapen medför ochkommer även i fortsättningen att medföra betydande strukturförändringar inomgemenskapens näringsliv, särskilt i form av koncentrationer. Gemenskapsrätten skall därför innehålla bestämmelser omsådana koncentrationer som påtagligt kan hämma en effektiv konkurrens inom dengemensamma marknaden eller en väsentlig del av den. Även om artiklama 85 och 86 enligt domstolens rättspraxisär tillämpliga på vissa koncentrationer har de inte tillräcklig räckvidd foratt omfatta alla de transaktioner som kan visa sig vara oförenliga med denordning utan snedvridning av konkurrensen som fömtses i fördraget. En ny rättsakt bör därför skapas i form av en forordningsom möjliggör en effektiv kontroll av alla koncentrationer med avseende påderas verkningar pä konkurrensstmkturen inom gemenskapen. Den skall vara denenda forordning som är tillämplig pä sådana koncentrationer. Denna förordning bör därför inte baseras endast påfördragets artikel 87 utan framfor allt på artikel 235, enligt vilkengemenskapen kan ge sig själv de ytterligare befogenheter som behövs for attuppnå sina mål, även när det gäller koncentrationer på marknaderna for dejordbmksvaror som upptas i bilaga II till fördraget. De bestämmelser som skall antas i denna förordning börgälla betydande stmkturförändringar vars verkningar på marknaden sträcker sigutöver en enskild medlemsstats gränser. En sådanutveckling måste hälsas med tillfredsställelse eflersom den tillgodoser kravenpå en dynamisk konkurrens och kan öka den europeiska industrinskonkuiTenskrafl, förbättra fömtsättningama for tillväxt och höja levnadsstandardeninom gemenskapen.