prop · GF0311 · 1991-12-31 00:00:00 — Härigenom kommer källskatten i Barbadosi enlighet med bestämmelserna i detta avtal att kunna nedbringas till 5procent. Om sedan det svenska bolaget i sin tur av bolaget i staten A lånat ensumma motsvarande den som det svenska bolaget lånat ut kan den från Barbadoshärrörande räntan vidarebefordras i form av ränta till staten A utan att habelastats med någon svensk skatt. Syftet med den i punkt I intagna bestämmelsenär att stoppa denna form av treaty shopping, vars enda eller huvudsakliga syfteär att utnyttja en eller flera staters avtalsnät för att minimeraskattebelastningen. Bestämmelsen syftar däremot inte till att undanta personersom i någon av de avtalsslutande staterna bedriver reell verksamhet från attomfattas av bestämmelserna i art. 6 23. Bestämmelserna ombegränsningar av förmåner innebär i övrigt följan de. Enligt punkt I är en person med hemvist i en avtalsslutande stat som förvärvar inkomst som härrör från den andra avtalsslutande staten under i punkterna a resp. b angivna förhållanden inte berättigad till de förmåner som anges i art. 6 23. Punkt a behandlar därvid det fallet då eller mindre av det verkliga intresset i en sådan person (eller, i fråga om bolag, eller mindre av antalet aktier inom varie aktieslag) direkt eller indirekt ägs av en eller flera fysiska personer med hemvist i en av de avtalsslutande staterna. Det fall som här åsyftas är således det då personer med hemvist i tredje stat äger eller mer av det verkliga intresset i en person med hemvist i eller . I punkt b behandlas det fallet då en person med hemvist i en avtalsslutande stat förvärvar inkomst som härrör från den andra avlalsslutande staten och personens inkomst till väsentlig del används, direkt eller indirekt, för att infria förpliktelser(inkl. förpliktelser att erlägga ränta och royalty) till personer med hemvist i en 47 Ett exempelhärpå är det inledningsvis beskrivna fallet med Prop. 1991/92: 11 slussningav räntor. Avtaletsbestämmelser, såvitt dessa medför förmåner, kan även begränsas på andragrunder än de som anges i punkt 1. 1 punkt 2 återfinns nämligen en bestämmelsesom tar sikte på det fall då ett bolag i enlighet med den internalagstiftningen i där medges skattelättnader som är av sådant slag attnågra förmåner enligt avtalet inte kan komma i fråga. Enligt den nu aktuellabestämmelsen i punkt 2 gäller att ett bolag som är berättigat till någonsärskild skattelättnad enligt "Act", Cap. 308A, "Off-shoreBanking Act", Cap. 325, "(Exemptionfrom Taxes) Act", Cap. 77 eller någon annan huvudsakligen likartadlagstiftning i inte är berättigat till några förmåner enligt avtalet.I förhållande till bestämmelserna i punkt I innebär detta en ytterligarebegränsning i så måtto att inte heller avtalets bestämmelser rörande förbud motdiskriminering (art. 25) resp. förfarandet vid ömsesidig överenskommelse (art.26) är tillämpliga på bolag som avses i punkt 2. Däremot omfattas även dessabolag av avtalets bestämmelser rörande utbyte av upplysningar (art. 27). Omden person som förvärvar inkomsten är ett bolag med hemvist i en avlalsslutandestat och bolagets viktigaste aktieslag är föremål för en betydande ochregelbunden omsättning på en erkänd aktiebörs skall enligt punkt 3bestämmelserna i punkt 1 inte tillämpas. Anledningen är att det beträffande ettsådant bolag inte behöver befaras att det används för treaty shopping. Vidareskall de behöriga myndigheterna enligt punkt 4, om fråga uppkommer om att vägranågon med hemvist i eller skattelättnader med stöd av nu behandladebestämmelser, överlägga med varandra. Syftet med dessa överiäggningar är bl. a.att avgöra humvida den bedrivna verksamheten kan anses innefatta ettotillbörligt utnyttjande av avtalets bestämmelser (punkt 1) resp. attfastställa om bolaget i fråga är berättigat till någon sådan i punkt 2 angivensärskild skattelättnad. Avslutningsvisvill jag i detta sammanhang också peka på att en i hemmahörandedelägare i en utländsk juridisk person som inte utgör utländskt bolag ivissa fall skall beskattas här i riket för den del av den utländska juridiskapersonens vinst som belöper på delägaren (jfr 53 § 2 mom. KL, punkt 10 andrastycket av anvisningarna till nämnda lagrum samt 6 § I mom. d, 6 § 2 mom. och16 § 2 mom. Såsom framgår av 16 § 2 mom. SIL kan dessa bestämmelser varatillämpliga på person som omfattas av bestämmelserna i punkterna I och 2 idenna artikel, dvs. person på vilken ett dubbelbeskattningsavtals regler ombegränsning av beskattningsrätten inte tillämpas. 25 återfinns bestämmelser om förbud i vissa fall mot diskrimine ring vid beskattningen. 1 enlighet med den i punkt 4 intagna bestämmelsen äger tillämpa sina interna beskattningsregler beträffande filialin komster samt beträffande försäkringsgivare som inte har hemvist i dos och utländska försäkringsbolag såvitt avser inkomst av försäkringspre mier. Inkomster av nu ifrågavarande slag får därvid, oavsett om fråga är om diskriminering enligt punkt 2, beskattas enligt de procentsatser som anges i Inkomstskaltdagen (Income Tax Act). Förfarandet vid ömsesidigöverenskommelse regleras i art. 26 och be- Prop. 1991/92:11 stämmelserna omutbyte av upplysningar finns i art. 27. När det gäller utbytet av upplysningaromfattar detta (punkt 1) alla slag av skatter och således inte bara de somomfattas av avtalet. 28 finns vissa föreskrifter beträffande diplomatiska företrädare ochkonsulära tjänstemän. Beträffande den närmare innebörden av dessa bestämmelserhänvisas till kommentaren till art. 27 i modellavtal. Bestämmelseni art. 29, Övriga bestämmelser, syftar till att förhindra att inkomst ellerrealisationsvinst från till mottagare i beskattas för lågteller helt undgår skatt därför att enligt sin lagstiftning kanbeskatta inkomsten eller realisationsvinsten endast till den del den förts överdit (beskattning på s. k. "remittance"-basis). Art.30 och 31 innehåller bestämmelser om avtalets ikraftträdande och upphörande. 30 skall de avtalsslutande staterna meddela varandra att dekonstitutionella åtgärder vidtagits som krävs för att avtalet skall träda ikraft. Avtalet träder enligt punkt 2 i kraft efter dagen för detsista av dessa meddelanden. Avtalet tillämpas i fråga om skatter som innehållsvid källan på belopp som betalas eller överförs till person med hemvistutomlands den det år som följer närmast efter det kalenderår dåavtalet träder i kraft eller . Vidare tillämpas avtalet i fråga om andraskatter på inkomst som förvärvas kalenderåret närmast efter detdå avtalet träder i kraft eller . Avtaletkan enligt art. 31 sägas upp först förflutit sedanikraftträdandet. Såsomframgår av 2 § i den föreslagna lagen skall avtalets beskattningsreglertillämpas endast i den mån de medför inskränkning av den skattskyldighet iSverige som annars skulle föreligga. Jag anser på gmnd härav och på grund avförslagets beskaffenhet att lagrådets hörande inte är nödvändigt. Jaghemställer att regeringen föreslår att godkänna avtalet mellanSverige och för att undvika dubbelbeskattning och förhindraskatteflykt beträffande skatter på inkomst samt att anta förslaget till lag omdubbelbeskattningsavtal mellan och . 7 Beslut Prop. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagt fram. , Stocktiolm 1991 50