prop · GF0329 · 1991-12-31 00:00:00 — Enligt artikel 16.2, andra meningen i förordning (EEG) nr3975/87 skall sådana personer ges möjlighet att bli hörda om de görframställning härom och därvid visar att de har tillräckligt intresse i saken. Personer som har lämnat in klagomål enligt artikel 3.1 iförordning (EEG) nr 3975/87 bör ges möjlighet att yttra sig när kommissionenfinner att de fakta som den har tillgång till inte utgör tillräcklig grund föratt ingripa. De personer som har rätt att yttra sig skall, både i egetintresse och av administrativa skäl, framställa sina synpunkter skriftligenutan att detta inskränker deras möjlighet att komplettera den skriftligaproceduren med en muntlig. Det är nödvändigt att fastställa rättigheterna för depersoner som skall höras, särskilt bestämmelser om hur de får företrädas ellerbiträdas samt bestämmelser om fastställelse och beräkning av tidsfrister. Den rådgivande kommittén iör kartell- och monopolfrägor päluft- fartssomrädet avger sitt yttrande på grundval av ett preliminärtförslag till beslut. Samråd med kommittén om ett fall bör därför ske efter detatt undersökningen av fallet avslutats. Detta samråd hindrar inte kommissionenatt vid behov ta upp fallet till förnyad prövning. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖUANDE: 1.Klagomål enligtartikel 3.1 i förordning (EEG) nr 3975/87 skall lämnas in skriftligen ochvara avfattade på ett av gemenskapens officiella språk, medan det överlämnas åtklagandena att bestämma om klagomålens form, innehåll och övriga detaljer. Klagomål får lämnas in av b)fysiska ellerjuridiska personer som gör gällande ett rättmätigt intresse. När företrädare för företag, före tagssammanslutningar eller för fy siska eller juridiska personer under tecknar klagomål, skall de skriftli gen bestyrka sin behörighet att före träda företaget. Personer som är berättigade att lämna in ansökningar Varje företag som deltar i överenskommelser, besluteller samord- 1991/92:29 Bilaga 1 nande förfaranden av den art som beskrivs i artikel 85.1eller 86 i fördraget fär lämna in en ansökan enligt artiklarna 3.2 och 5 iförordning (EEG) nr 3975/87. Om ansökningen lämnas in av endast några av de deltagandeföretagen, skall de underrätta de övriga om detta. 2.Då företrädareför företag, företagssammanslutningar eller för fysiska eller juridiskapersoner undertecknar ansökningar enligt artiklarna3.2 och 5 i förordning(EEG) nr 3975/87, skall de skriftligen bestyrka sin behörighet. 3.Vid gemensammaansökningar skall en gemensam företrädare vara utsedd. 1.En ansökanenligt artiklarna 3.2 och 5 i förordning (EEG) nr 3975/87 skall göras påblankett motsvarande fastställt formulär AER i bilaga 1. 2.Fleradeltagande företag kan använda en blankett för ansökningen. 3.En ansökanskall innehålla de pä blanketten begärda upplysningarna. 4.En ansökan medbilagor skall lämnas in till kommissionen i fjorton exemplar. 5.De handlingarsom bifogas en ansökan skall vara i original eller bestyrkta kopior. 6.En ansökanskall vara avfattade på ett av gemenskapens officiella språk. Handlingar sombifogas en ansökan skall lämnas in pä originalspråket. Om originalspråket inteär ett av gemenskapens officiella språk skall en översättning till ett av dessaspråk bifogas. 7.En ansökan fårverkan från den dag då den kom in till kommissionen. När en ansökan sänds irekommenderat brev, skall den anses ha kommit in den dag som framgår av detavsändande postkontorets poststämpel. 8.Om en ansökan,som lämnas in enligt artiklarna3.2 och 5 i förordning (EEG) nr 3975/87, intefaller inom nämnda förordnings tillämpningsområde, skall kommissionen snarastmöjligt underrätta sökanden om att den avser att pröva ansökan enligt bestämmelseri en annan förordning som är tillämplig på fallet, varvid ansökan dock skallfå verkan enligt bestämmelserna i punkt 7. Kommissionen skall underrätta sökandenom orsaken och fastställa en tidsfrist inom vilken denne skriftligen skall franställasina eventuella synpunkter innan kommissionen behandlar ansökningen enligtbestämmelserna i denna andra förordning. Innan kommissionen samräder med den rådgivande kommitténför kartell- och monopolfrågor på luftfartens område skall den hålla förhörenligt artikel 16.1 i förordning (EEG) nr 3975/87. Kommissionen skall skriftligen meddela företag ochföretagssammanslutningar de invändningar som framförs mot dem. Meddelandenaskall sändas till vart och ett av dem eller till en av dem utsedd gemensamföreträdare. Prop.1991/92:29 Bilaga 1 Kommissionen får dock meddela parterna genom underrättelser i Europeiska gemenskapernas offici ella tidning om detta med hänsyn till omständigheterna framstår som ändamålsenligt, särskilt då flera företag skall meddelas och ingen ge mensam företrädare har utsetts. Vid offentliggörandet skall hänsyn tas till företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter. 3.Ett företageller en företagssammanslutning kan åläggas böter eller föreläggas vite endastom invändningarna meddelats på det sätt som föreskrivs i punkt 1. 4.I meddelandetom invändningar skall kommissionen fastställa en tidsfrist inom vilkenföretagen och företagssammanslutningarna kan framföra sina synpunkter till kommissionen. 1.Företag ochföretagssammanslutningar skall inom den fastställda tidsfristen skriftligenframföra sina synpunkter över de invändningar som framförts mot dem. 2.De får i sinaskriftliga yttranden anföra samtliga omständigheter som har betydelse för derasförsvar. 3.De kan bifogavarje handling av betydelse som bevis för åberopade omständigheter. De kanockså föreslå kommissionen att höra personer som kan bestyrka deras uppgifter. Kommissionen skall i sitt beslut behandla endast deinvändningar mot företag och företagssammanslutningar som dessa har berettstillfälle att yttra sig över. Om fysiska eller juridiska personer gör framställning omatt bli hörda enligt artikel 16.2 i förordning (EEG) nr 3975/87 och visar attde har tillräckligt intresse i saken, skall kommissionen bereda dem tillfälleatt skriftligen meddela sina synpunkter inom en av kommissionen fastställdtidsfrist. När kommissionen efter att ha mottagit ett klagomål enligtartikel 3.1 i förordning (EEG) nr 3975/87 finner att det, på grundval av defakta den har tillgång till, inte föreligger tillräcklig grund för den attingripa, skall den meddela de personer som lämnat in klagomålet skälen fördetta och fastställa en tidsfrist inom vilken de skriftligen kan lämna in ytterligaresynpunkter. 1.Kommissionenskall bereda de personer som i sina skriftliga yttranden har begärt att fåframföra sina synpunkter muntligen, tillfälle att göra detta, om det visas attde har tillräckligt intresse i saken eller om kommissionen avser att ålägga demböter eller förelägga dem vite. 2.Kommissionenkan pä samma sätt bereda andra personer möjlighet att muntligen framföra sinasynpunkter. 1.Kommissionenkallar de personer som skall höras för inställelse pä dag som fastställs avkommissionen. 2.Den skallgenast sända en kopia av kallelsen till medlemsstaternas Prop.1991/92:29 Bilaga 1 behöriga myndigheter, som kan utse en tjänsteman att deltavid förhöret. 1.Ett förhörskall ledas av de personer som kommissionen utser. 2.Personer somkallats att inställa sig skall infinna sig personligen, genom ombud ellergenom behörig ställföreträdare. Företag och företagssammanslutningar fårdessutom företrädas av en behörigen befull-mäktigad representant utsedd blandfast anställda personal. Personer som hörs av kommissionen får biträdas avadvokater eller universitetslärare med rätt att föra talan inför Europeiskagemenskapernas domstol i enlighet med artikel 17 i protokollet med domstolensstadga, eller av andra kvalificerade personer. 3.Förhören ärinte offentliga. Personer skall höras var för sig eller i närvaro av andrapersoner som är kallade att inställa sig. I det senare fallet skall hänsyn tastill företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter. 4.Huvudinnehålletav de uttalanden som görs av varje person under förhöret skall nedtecknas iprotokoll som skall läsas upp för och godkännas av den som hörts. Utan inskränkning i tillämpningen av artikel 5.2 skallkommissionens meddelanden och kallelser sändas till mottagarna irekommenderat brev med mottagningsbevis eller skall de överlämnas personligenmot kvittens. 1.Närkommissionen fastställer de tidsfrister som anges i artiklarna 3.8, 5, 8 och 9,skall den ta hänsyn till både den tid som behövs för förberedelse av ettyttrande och till hur brådskande ärendet är. Tidsfristen skall vara minst tvåveckor. Den kan förlängas. 2.Fristerna skalllöpa efter det att ett meddelande kvitterats eller överlämnatspersonligen. 3.Skriftligayttranden skall ha kommit in till kommissionen eller ha avsänts irekommenderat brev före tidsfristens utgång. Infaller tidsfristens sista dagpå eller allmän helgdag, förlängs den till utgången av påföljandevardag. Vid förlängning av fristen används de i bilaga 2 till denna förordningangivna allmänna helgdagarna när det är dagen för mottagande av ett skriftligtyttrande som är avgörande, medan de i avsändningslandet i lag fastställdahelgdagarna används när dagen för avsändande är avgörande. Denna förordning träder i kraft dagen efter det att denhar offentliggjorts i Europeiska gemenskapemas officiella tidning. Prop.1991/92:29 Bilaga 1 Denna förordningär till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla 17 1991/92. Med detta formulär följer en bilaga som innehäller deupplysningar som anges vid vidlagda Vägledning. Formuläretoch bilagan skall inges i fjorton exemplar (två för kommissionen och ett förvarje medlemsstat). Alla relevanta överenskommelser inges i tre exemplar ochandra handlingar som åberopas i ett exemplar. Var vänligoch glöm ej att fylla i bifogade mottagningsbevis. Omutrymmet i formuläret inte är tillräckligt ombcdes Ni att använda extra bladoch ange till vilken punkt i formuläret upplysningarna hänför sig. Prop.1991/92:29 Bilaga 1 TILL EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Generaldirektionen för konkurrens 200, Ansökan om ickc-ingripande besked enligt artikel 3.2i Rådets förord ning (EEG) nr3975/87 av om tillämpning av artikel 85.1 eller artikel 86 i Fördraget om upprättandet av den Euro peiska ekonomiska gemenskapen. B. Ansökanenligt artikel 5 i Rådets förordning (EEG) nr3975/87 av om ett beslut enligt artikel 85.3 i Fördraget om upprät tandet av den Europeiska ekonomiska gemenskapen. Fullständigt namn och adress samt telefon-, telex- och telcfaxnummersamt en kortfattad beskrivning av det (de) företag eller den (de) företagssammanslutning(ar)som ger in ansökan. I fräga om enkla bolag, enskilda firmor eller andra ickejuridiska personel som driver rörelse under annat namn än innehavarnas (innehavarens)skall även anges dessas (dennes) fullständiga namn och adress eller bolagsmän- När en ansökan ges in pä en annan persons Bilaga 1 vägnar (eller ges in av ftera än en person), skallföreträdarens (eller den gemensamma företrädarens) namn, adress och ställninganges och bchörighctshandlingar bifogas. Om cn ansökan ges in av flera än cnperson eller på flera än en persons vägnar, bör de utse en gemensam företrädare(jämför artikel 2.2 och 2.3 i kommissionens förordning nr 4261/88). Fullständigt namn och adress samt kortfattad redogörelseför andra deltagande i överenskommelsen, beslutet eller det samordnadeförfarandet (i det följande kallade "överenskommelserna"). Ange vilka åtgärder som vidtagits för att underriitladessa andra parter om denna ansökan. (Sådana upplysningar är inte nödvändiga med avseende pästandardavtal som sökanden har ingåll eller ämnar alt ingå med ctl flertalskilda parler.) 1991/92:29 Bilaga 1 (Se Vägledningen) Ansöker Ni endast om elt ieke-iagripande besked? (SeVägledningen - avsnitt IV, slutetav förslå stycket, vad angår innebörden av en sädan ansökan.) Ansöker Ni om ett ickc-ingripan.lc besked och samlidigl omcll beslut enligt artikel 85.3 om kommissionen inte lämnar elt icke-ingripandcbesked? Ansöker Ni endast om elt beslut enligl artikel 85.3? Skulle Ni vara nöjd med cll skiifiligl besked om altingen älgärd är påkallad i ärendet ("conifort leller")? (Se slulelav avsnitt VII i Viigledningen.) (Var vänlig besvara jrugorna med fa"eller"nej") Undertecknadeförsiikrar pä heder och samvete att de upplysningar som lämnats ovan och påbifogade sidor är sanningsenliga, alt alla uppskattningar har angetts vara uppskattningaroch är gjorda efter bästa förmåga på grundval av faktiska omständigheter samlalt alla uttalanden är liimnade med ärligt uppsåt. Underlecknadeär medvetna om bestämmelserna i artikel 12.1 a i förordning (EEG) nr 3975/87(se vidlagda Vägledningen). 1991/92:29 Ort och datum.................. ........................................................... ''g ............................................. ,den ............. ............................................... , den ............. ............................................... , den ............. 1991/92:29 Bilaga 1 (Detta formulär återsänds till ovan angiven adress om denövre halvan har ifyllts i ett exemplar av den person som lämnar in ansökan.) Er ansökan av den ..................................................... 2................................................................... och andra (Det ärinte nödvändigt att uppge ytterligare deltagande företag.) (Ifylls av kommissionen) ochregistrerad under nr IV/AER/ ............................... Var vänlig ange ovanstående ärendenummer vid allkorrespondens Tillfällig adress: Tel.: Telex: Telegramadress: 200, ruede la linje: 235 .... COMEU B21877 COMEUR B-1049 Växel :235 11 11 VI.Behovet avfullständiga och riktiga upplysningar IX.Ytterligareupplysningar som skall lämnas i bilagan till formulären under tillämpligarubriker Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Text till artiklarna 85 och 86 i Förteckning över relevanta rättsakter Förteckning över medlemsstater samt kommissionens press-ochinformationskontor inom gemenskapen Tillägg till eller ändringar i dessa bilagor offentliggöresav kommissionen. Anmärkning: Vid tveksamhet hur ansökan skall fyllas i ellcromytterligare upplysningar önskas kan förfrågan ske hos Generaldirektoratet förkonkurrens (DG IV) iBryssel. Det är också möjligt att vända sig till ett av kommissionensinformationskontor (informationskontoren inom gemenskapen är förtecknade ibilaga 3), som kan lämna upplysningar eller hänvisa till cn tjänsteman iBryssel som talar det officiellt EG-spräk som önskas. Ändamålet med gemenskapens konkurrensregler Ändamålet med dessa regler är att förhindra snedvridningav konkurrensen inom den gemensamma marknaden genom monopol eller karteller. De gäl ler för alla företag som direkt eller indirekt driver handel inom den gemen samma marknaden, oavsett var de är etablerade. Artikel 85.1 i Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen (texten till artiklarna 85 och 86 återges i bilaga 1 till denna vägledning) förbjuder konkurrensbe gränsande överenskommelser, beslut och samordnade förfaranden som kan påverka handeln mellan medlemsstater. 1 artikel 85.2 fastslås att överens kommelser eller andra rättsligt bindande beslut, som innehåller sådana be gränsningar, är ogiltiga (har dock förklarat att i den mån kon kurrensbegränsande avtalsbestämmelser kan brytas ut ur avtalen endast dessa bestämmelser ogiltiga). Artikel 85.3 ger emellertid kommissionen be fogenhet att undanta förfaranden som har gynnsamma följder. Artikel 86 förbjuder missbruk av en dominerande ställning. De ursprungliga tillämp ningsföreskrifterna för dessa artiklar, vilka innehåller bestämmelser om 'icke-ingripande besked' och beslut enligt artikel 85.3, fastställdes för sjö- 263 fartssektorn i förordning (EEG) nr 4056/86 och förluftfartssektorn i förord- Prop. 1991/92:29 ning (EEG) nr 3975/87 (dessaoch alla övriga förordningar och meddelanden Bilaga 1 som nämns i dennavägledning eller som är relevanta för ansökningar som görs pä formulären ärförtecknade i bilaga2). Bestämmelser om en procedur för icke-ingripande besked harinförts endast för luftfarlsseklorn. Syftet med denna proceduren är alt geföretag möjlighet att förvissa sig om kommissionen anser alt någon av derasöverenskommelser är förbjuden eller något förfirande förbjudet enligt artikel85.1 eller 86 i fördraget. (Bestämmelserna liiirom finns i artikel 3 iförordning (EEG) nr 3975/87.) Beskedet lämnas genom ett beslut i vilketkommissionen fastslår att det inte, på grtindval av de fakta den har tillgång lill,enligt ariikel 85.1 eller 86 i fördraget föreligger nilgra skäl förkommissionen att ingripa med avseende pä överenskommelsen eller förfarandet. Varje part kan ansöka om cll icke-ingripande besked, ävenutan de övriga parternas medgivande (men inte utan deras vetskap). Det är emellerlidinle meningsfullt att ge in en sådan ansökan när överenskommelsen eller förfarandetuppenbarligen inte omfattas av artikel 85.1 eller 86. Kommissionen har helleringen skyldighet att lämna ett icke-ingripande besked - i ariikel 3.2 iförordning (EEG) nr 3975/37 anges alt... kommissionen kan lämna besked ....Kommissionen meddelar normall inte beslut med icke-ingripande besked i fall somenligl dess mening uppenbarligen inte omfattas av förbudet i artikel 85.1 ochdär det således inte ftnns något rimligt tvivel för kommissionen att undanröjagenom ett sådant beslut, Beslut enligt ariikel 85.3 Ansökan om beslut enligl artikel85.3 gör det möjligt förförelag alt ingå överenskommelser som inncbiir ekonomiska fördelar trots att deär konkurrensbegränsande. (Bestämmelserna härom finns i artiklarna 12 och 13 iförordning (EEG) nr4056/86 och i artiklarna 4, 5 och 6 i förordning (EEG) nr3975/87.) Efter cn sådan ansökan kan kommissionen meddela ett beslut varigenomden fastställer att artikel 85.1 inte är tillämplig pä de överenskommelser somanges i beslutet. Kommissionen skall ange giltighetstiden för varje sådantbeslut. Den kan förena ett beslut med villkor och förpliktelser samt undervissa omständigheter ändra eller återkalla det eller förbjuda särskildaåtgärder frän parternas sida, framför allt om beslutet är grundat pä oriktiginformation eller om sakförhållandena har ändrats. Varje part kan ge in en ansökan, även utan andra parterssamtycke (men inte utan deras vetskap). Förordningarna(EEG) nr 4056/86 och (EEG) nr 3975/87 innehåller be stämmelser om en "invändningsprocedur" som möjliggör en snabbare hand läggning av ansökningarna. Om en ansökan kan godkännas enligt tillämplig förordning, om den är fullständig och om den överenskommelse som ansö kan avser inte föranlett klagomål eller eget initiativ-förfarande, offentliggör kommissionen ett sammandrag av ansökan i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och anmodar varje intresserad tredje man och medlemssta- 264 terna alt komma in med sina synpunkter. inte inom Prop. 1991/92:29 90 dagar frän dagen föroffentliggörandet meddelar sökandena alt det före- Bilaga 1 ligger allvarligatvivel om tillämpligheten av artikel 85.3 i fördraget, anses överenskommelsenundantagen från förbudet under den lid som redan förflutit och under högst sexår för offentliggörandet. När kommissionen meddelar sökandena attdet föreligger allvarliga tvivel om tillämpligheten av artikel 85.3, tillämpasden procedur som beskrivs i punkt VII i denna vägledning. Inom luftfartssektorn avser kommissionen att införa ettantal förordningar vari anges att ariikel 85.1 inte är tillämplig pä grupper avöverenskommelser. Ett beslut enligt ariikel 85.3 kan ges retroaktiv verkan.Om kommissionen finner att en överenskommelse som är föremål för ansökan redanär förbjuden enligt artikel 85.1 och att artikel 85.3 inte är tillämplig ochkommissionen därför meddelas ett beslut om att förbjuda den, kan parternatrots detta, räknat frän dagen för ansökan, inte åläggas böter för en handlingsom beskrivits i ansökan (ariikel 19.4 i förordning (EEG) nr 4056/86 ochartikel 12.5 i förordning (EEG) nr 3975/87). Ändamälet med formulär AER är att göra det möjligt förföretag eller företagssammanslutningar, oavsett var de är belägna, att ansökahos kommissionen om ett icke-ingripande besked med avseende påöverenskommelser eller förfaranden eller att med stöd av artikel 85.3 ansöka omundantag från förbudet i artikel 85.1. Formuläret gör det möjligt för företagsom ansöker om ett icke-ingripande besked att ansöka om ett beslutenligt artikel 85.3. Det bör anmärkas att endast en ansökan om ett beslutenligt artikel 85.3 ger befrielse frän böter. Formulär är endast avsett fören ansökan om ett beslut enligt artikel 85.3. För alt vara giltiga skall ansökningar avseende sjöfartgöras på formulär (i enlighet med bestämmelserna i artikel 4 i förordningnr 4260/88), medan ansökningar avseende luftfart skall göras pä formulär AER (ienlighet med bestämmelserna i artikel3 i förordning nr4261/88). Formulären består av ett blad med begäran om upplysningarom sökanden och varje annan part. Dessa upplysningar skall kompletteras medytterligare upplysningar som lämnas under de rubriker och de frågor som angesnedan (se avsnittlX). De blad som används bör ha A4-format (21x29,7cm -sammaformat som formuläret) och fär inte vara större. Lämna en marginal pä minst 25mm eller en tum i vänster kant på bladet och, om Ni använder båda sidorna, ihöger kant på baksidan. Behovet av fullständiga och riktigaupplysningar Det är viktigt alt sökanden lämnar alla relevantauppgifter. Även om kommissionen har rätt att begära ytterligare upplysningarfrän sökanden eller tredje man och har skyldighet att offentliggöra ettsammandrag av ansökan innan den lämnar ett icke-ingripande besked eller meddelarbeslut enligt ar- Prop. 1991/92:29 tikel 85.3, grundar den normalt si It beslutpå de upplysningar som sökanden Bilaga 1 lämnat. Ett beslut som fattas pägrundval av ofullständiga upplysningar kan i fräga om ett icke-ingripandebesked bli verkningslöst och i fräga om ett beslut enligt artikel 85.3 bliåterkallat. Av samma anledning är det viktigt att kommissionen underrättas omalla väsentliga ändringar som görs i överenskommelserna efter det alt ansökanhar lämnats in. Fullständiga upplysningar är säiskilt viktiga för attartikel 85.3 skall kunna tillämpas med användning av invjmdningsproeeduren.Denna procedur kan endast tillämpas när kommissionen "har all tillgängligutredning". Ni bör vidare känna till innehållet i artiklarna 19.1 a iförordning (EEG) nr 4056/86 och 12.1 a i förordning (EEG) nr 3975/87, vilkabestämmelser gör det möjligt för kommissionen att ålägga företag ellerföretagssammanslutningar böter pä 100-5000ecu' niJr de uppsåtligen eller av oaktsamhetlämnar oriktiga eller vilseledande upplysningar i samband med en ansökan. Nyckelorden här är "oriktiga eller vilseledandeupplysningar". Det är emellertid ofta en bedömningsfråga hur detaljeradeupplysningarna skall vara innan de upphör att vara relevanta. För attunderlätta ansökningarna godtar kommissionen uppskattningar i sädana fall dä exaktaupplysningar är svårtillgängliga, och kommissionen begär omdömen likaväl somfakta. Det bör därför framhållas att kommissionen endast gör brukav dessa befogenheter när cn sökande uppsåtligen eller av oaktsamhet harlämnat oriktiga upplysningar eller grovt felakliga uppskattningar ellerutelämnat lättillgängliga upplysningar eller uppskattningar eller avsiktligthar avgett felaktiga omdömen för att erhålla ett icke-ingripande besked ellerett beslut enligt artikel 85.3. Ansökningar registreras på generaldirektoratets förkonkurrens (DG IV)registreringskontor.En ansökan anses som ingiven den dag kommissionen mottar den (eller den dag somden avsänts i rekommenderad försändelse.) En ansökan kan bedömas som ogiltig omden är uppenbart ofullständig eller inte inges pä det obligatoriska formuläret. Kommissionen kan begära ytterligare upplysningar frånsökanden eller frän tredje man och lämna förslag till ändringar iöverenskommelserna som skulle kunna göra dem godtagbara. Kommissionen kan göra invändningar mot en ansökan om ettbeslut enligt artikel 85.3 antingen därför att den inte anser att enöverenskommelse bör undantas enligt artikel 85.3 eller för att göra det möjligtatt begära ytterligare upplysningar.