prop · GF03170 · 1991-12-31 00:00:00 — Pålagor eller avgifter vid gränspassage somtranportföretag tar ut utöver fraktsatserna får inte överstiga vad som ärskäligt, sedan de kostnader som gränspassagen faktiskt föranlett beaktats. Deavtalsslutande parterna skall sträva efter att gradvis sänka dessa kostnader. DEL IV KONKURRENSREGLER OCH ANDRA GEMENSAMMA REGLER KAPITEL 1 REGLER TILLÄMPLIGA PÅ FÖRETAG Följande skall vara förbjudet såsom oförenligt medavtalets funktion: alla avtal mellan företag, beslut av företagssammanslutningar och samordnade förfaranden som kan påverka handeln mellan avtalsslutande parter och som har till syfte eller resultat att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen inom det territorium som omfattas av detta avtal, särskilt sådana som inne bär att 0inköps- ellerförsäljningspriser eller andra affärsvillkor direkt eller indirekt fastställs, 1produktion,marknader, teknisk utveckling eller investeringar begränsas ellerkontrolleras, 2marknader ellerinköpskällor delas upp, d) olika villkor tillämpas förlikvärdiga transaktioner med vissa han delspartners, varigenom dessa får en konkurrensnackdel, e) det ställs som villkor för attingå ett avtal att den andra parten åtar sig ytterligare förpliktelser, som varken till sin natur eller enligt han delsbruk har något samband med föremålet för avtalet. 0Avtal ellerbeslut som är förbjudna enligt denna artikel är ogiltiga. 1Bestämmelsernai punkt 1 får dock förklaras icke tilllämpliga på avtal eller kategorier av avtal mellan företag, beslut eller kategorier av beslut avföretagssammanslutningar, samordnade förfaranden eller grupper av samordnadeförfaranden, som bidrar till att förbättra produktionen ellerdistributionen av varor eller till att främja tekniskt eller ekonomisktframåtskridande, som konsumenterna tillförsäkras en skälig andel avden vinst som därigenom uppnås och som inte 0ålägger deberörda företagen begränsningar som inte är nödvändiga för att uppnå dessa mål, 1ger dessaföretag möjlighet att sätta konkurrensen ur spel för en väsentlig del avvarorna i fråga. Prop.1991/92:170 Bilaga 14 Huvudavtal Ett eller flera företags missbruk av en dominerandeställning inom det territorium som täcks av detta avtal eller inom enväsentlig del av detta skall, i den mån det kan påverka handeln mellanavtalsslutande parter, vara förbjudet såsom oförenligt med detta avtalsfunktion. Sådant missbruk kan särskilt bestå i att a) direkt eller indirektpåtvinga någon oskäliga inköps- eller försäljningspriser eller andra oskäligaaffärsvillkor. 0begränsa produktion, marknader ellerteknisk utveckling till nackdel för konsumenterna, 1tillämpa olika villkor för likvärdigatransaktioner med vissa handelspartners, varigenom dessa fär enkonkurrensnackdel, d) ställa som villkor för att ingå avtal att denandra parten åtar sig ytter ligare förpliktelser, som varken till sin natur eller enligt handelsbruk har något samband med föremålet för avtalet. 1991/92:170 Bilaga14 Huvudavtal Utanatt det påverkar de bestämmelser om tillämpningen av artiklarna 53 och 54 i detta avtal som finns i protokoll 21 och bilaga XIV till avtalet,skall och övervakningsmyndighet, som avses i artikel 108.1, säkerställa tillämpningen av de principer som anges i artiklarna 53 och 54. Den behöriga övervakningsmyndighet som avses iartikel 56 skall, pä eget initiativ eller på begäran av en stat inom respektiveterritorium eller av den andra övervakningsmyndigheten, undersöka fall avförmodade överträdelser av dessa principer. Den behörigaövervakningsmyndigheten skall genomföra dessa undersökningar i samarbete medde behöriga nationella myndigheterna inom respektive territorium samt isamarbete med den andra övervakningsmyndigheten, vilken skall ge den sittbistånd i enlighet med sina egna regler. Om den finner att en överträdelse ägt rum, skallden föreslå lämpliga åtgärder för att få denna att upphöra. Omöverträdelsen inte upphör, skall den behöriga övervakningsmyndig heten genom ett motiverat beslut fastslå att en överträdelse av principerna föreligger. Denbehöriga övervakningsmyndigheten får offentliggöra sitt beslut och bemyndigastaterna inom respektive territorium att, på de villkor och enligt de reglersom den fastställer, vidta de åtgärder som krävs för att avhjälpa situationen.Den kan även anmoda den andra övervakningsmyndigheten att bemyndiga stater inomrespektive territorium att vidta sådana åtgärder. 1.Enskilda ärenden enligt artikel 53 skall avgöras av övervakningsmyndigheternaenligt följande: 0EFTA:s övervakningsmyndighet skallbesluta i enskilda ärenden, där endast handeln mellan EFTA-staterna berörs, 1utan att det påverkar tillämpningen avc skall EFTA:s övervakningsmyndighet besluta, i enlighet med bestämmelserna iartikel 58, protokoll 21 och de regler som antagits för deras genomförande,protokoll 23 och bilaga XIV, i ärenden där omsättningen i de berörda företageninom EFTA-staternas territorium uppgår till eller mer av derasomsättning inom det territorium som täcks av detta avtal. c) beslutar i övriga ärenden samt iärenden som av- Prop. ses i b när handeln mellan EG:s medlemsstatater berörs,med beak- Bilaga 14 tände av bestämmelserna i artikel 58, protokoll 21,protokoll 23 och Huvudavtal bilaga XIV. 0Enskildaärenden enligt artikel 54 skall avgöras av övervakningsmyndigheten för detterritorium där det konstateras att en dominerande ställning förekommer.Bestämmelserna i punkt 1 b och c skall tillämpas endast om dominans förekommerinom båda övervakningsmyndigheternas territorier. 1Enskildaärenden enligt punkt 1 c vilkas följder för handeln mellan EG:s medlemsstatereller för konkurrensen inom gemenskapen inte är märkbara, skall avgöras avEFTA:s övervakningsmyndighet. 2Vad som avsesmed "företagomsättning" i denna artikel anges iprotokoll 22. 0Företagskoncentrationersom skall kontrolleras enligt punkt 2 och som skapar eller stärker endominerande ställning, till följd av vilken effektiv konkurrens skulle hindrasi befydande omfattning inom det territorium som täcks av detta avtal eller enavsevärd del av detta, skall förklaras vara oförenliga med detta avtal. 1Kontroll avföretagskoncentrationer enligt punkt 1 skall verkställas av 0EG-kommissioneni de ärenden som avses i förordning (EEG) 4064/89 i enlighet med denförordningen och i enlighet med protokollen 21 och 24 samt bilaga XIV i dettaavtal. skall med förbehåll för prövning ensamvara behörig att fatta beslut i dessa ärenden. 1EFTA:sövervakningsmyndighet i de ärenden som inte omfattas av a, när de relevantatröskelvärden som anges i bilaga XIV uppnäs inom EFTA-staternas territorium ienlighet med protokollen 21 och 24 samt bilaga XIV. Detta begränsar inteEG-medlemsstaternas behörighet. Föratt utveckla och bevara en enhetlig övervakning pä konkurrensområdet inom helaEuropeiska ekonomiska samarbetsområdet och för att främja att detta avtalsbestämmelser därom genomförs, tillämpas och tolkas på ett homogent sätt, skallde behöriga myndigheterna samarbeta i enlighet med bestämmelserna iprotokollen 23 och 24. Beträffande offentliga företag och företag somEG-medlemsstater och EFTA-stater beviljar särskilda eller exklusivarättigheter, skall de avtalsslutande parterna säkerställa att någon åtgärdinte vidtas och inte heller bibe- hållssom strider mot reglerna i detta avtal, i synnerhet reglerna i artiklarna 4 och53 - 63. 0Företag som anförtrotts atttillhandahälla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse eller som har karaktärenav fiskala monopol skall vara underkastade reglerna i detta avtal, särskiltkonkurrensreglerna, i den mån tillämpningen av dessa regler inte rättsligteller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats demfullgörs. Utvecklingen av handeln får inte påverkas i en omfattning som stridermot de avtalsslutande parternas intresse. 1EG-kommissionen och EFTA:sövervakningsorgan skall inom respektive behörighetsområde säkerställa attbestämmelserna i denna artikel tillämpas och, när det är nödvändigt, vidtalämpliga åtgärder vad avser stater inom respektive behörighetsområde. BilagaXIV innehåller särskilda bestämmelser för tillämpning av de principer somanges i artiklarna 53, 54, 57 och 59. 1991/92:170 Bilaga14 Huvudavtal KAPITEL 2 STATLIGT STOD Ominte annat föreskrivs i detta avtal, är stöd som ges av EG-medlemssta ter, EFTA-stater eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med detta avtal i den utsträckning det påverkar handeln mellan de avtalsslutande parterna. Förenligtmed detta avtal är 0stöd av social karaktär som ges tillenskilda konsumenter, under förutsättning att stödet ges utan diskrimineringmed avseende på varornas ursprung, 1stöd för att avhjälpa skador somorsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser. 2stöd som ges till näringslivet i vissaområden av och som påverkats genom Tysklandsdelning, i den utsträckning stödet är nödvändigt för att uppväga de ekonomiskanackdelar som uppkommit genom denna delning. Somförenligt med detta avtal kan anses 0stöd för att främja den ekonomiskautvecklingen i regioner där levnadsstandarden är onormalt låg eller där detråder allvarlig brist på sysselsättning, 1stöd för att främja genomförandet avviktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse eller för att avhjälpa enallvarlig störning i en EG-medlemsstats eller en EFTA-stats ekonomi, 2stöd för att underlätta utveckling avvissa näringsverksamheter eller vissa regioner, när det inte påverkar handeln inegativ riktning i en omfattningsom strider mot det gemensamma intresset, Prop. d) stöd av annat slag i enlighet med vadGemensamma Bilaga 14 kan komma att ange i enlighet med del VII. 1.Alla befintliga former av statligt stöd inom de avtalsslutande parternasterritorium samt alla planer på att ge eller ändra sådant stöd skall vara föremålför fortlöpande granskning med avseende på stödets förenlighet med artikel 61.Denna granskning skall genomföras 0vad avser EG-medlemsstaterna: avEG-kommissionen i enlighet med bestämmelserna i artikel 93 i Fördraget omupprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, 1vad avser EFTA-staterna: av i enlighet med bestämmelserna i ett avtal mellanEFTA-staterna om upprättande av EFTA:s övervakningsmyndighet, som har de befogenheteroch uppgifter som anges i protokoll 26. 2.1syfte att säkerställa en enhetlig övervakning av statsstödet inom hela detterritorium som omfattas av detta avtal skall och samarbeta i enlighet med bestämmelserna i protokoll 27. Bilaga XV innehållersärskilda bestämmelser om statligt stöd. 1.Om någon av övervakningsmyndigheterna anser att den andra övervakningsmyndighetenstillämpning av artiklarna 61 och 62 i detta avtal samt artikel 5 i protokoll14 inte är förenlig med upprätthållandet av lika konkurrensvillkor inom detterritorium som täcks av detta avtal, skall utbyte av synpunkter ske inom tvåveckor i enlighet med förfarandet i protokoll 27 punkt f. Om en gemensamt överenskommen lösning inte nåtts islutet av , fär den drabbade avtalsslutande partensbehöriga myndighet vidta lämpliga interimistiska åtgärder för attavhjälpa den snedvridning av konkurrensen som uppkommit. Samråd skall då äga rum i Gemensamma EES-kommitténi syfte att finna en gemensamt godtagbar lösning. inte inom tre månaderhar lyckats nå en lösning och om förfarandet i fråga orsakar eller hotar attorsaka en snedvridning av konkurrensen som påverkar handeln mellan deavtalsslutande parterna, får de interimistiska åtgärderna ersättas av slutligaåtgärder som är helt nödvändiga för att neutralisera följderna avsnedvridningen. I första hand skall sådana åtgärder väljas som medför den minstastörningen av EES funktion. 2.Bestämmelserna i denna artikel skall också tillämpas på statliga handels- Prop. 1991/92:170 monopol upprättade efter dagen för avtalets undertecknande. KAPITEL 3 ANDRA GEMENSAMMA REGLER 0Bilaga XVI innehåller särskildabestämmelser och arrangemang om offentlig upphandling som, om inte annatanges, skall tillämpas pä alla där angivna varor och tjänster. 1Protokoll 28 och bilaga XVIIinnehåller särskilda bestämmelser om immateriell äganderätt inbegripetindustriell och kommersiell äganderätt; bestämmelser som, om inte annat anges,skall tillämpas på alla varor och tjänster. DEL v ÖVERGRIPANDE BESTÄMMELSER OM DE FYRA FRIHETERNA Deavtalsslutande parterna är ense om behovet att främja en förbättring avarbetstagarnas arbetsvillkor och levnadsstandard. 0De avtalsslutande parterna skallsärskilt sträva efter att, främst i fråga om arbetsmiljön, främja förbättringarav arbetstagares hälsa och säkerhet. För att medverka till att detta måluppnås, skall minimikrav tillämpas, som skall genomföras stegvis, varvid hänsynskall tas till rådande förhållanden och tekniska bestämmelser hos var och enav de avtalsslutande parterna. Sådana minimikrav skall inte hindra någonavtalsslutande part från att bibehålla eller införa sådana mera långtgåendebestämmelser för att värna om arbetsvillkor som är förenliga med detta avtal. 1Bilaga XVIII anger närmare vilkabestämmelser de avtalsslutande parterna skall genomföra som minimikrav enligtpunkt 1. Inomområdet arbetsrätt skall de avtalsslutande parterna genomföra de åtgärder somkrävs för att säkerställa att detta avtal fungerar väl. Åtgärderna angesnärmare i bilaga XVIII. Varjeavtalsslutande part skall säkerställa och upprätthålla principen om lika lön för kvinnor och män för lika arbete. I denna artikel skall med "lön" förståsden gängse grund- eller minimilönen samt alla övriga förmåner i form avkontanter eller naturaförmåner som arbetstagaren, direkt eller indirekt, får avarbetsgivaren på grund av anställningen. Likalön utan könsdiskriminering innebär att 0ackordslön för lika arbete skallfastställas enligt samma beräkningsgrunder, 1tidlön skall vara lika för lika arbete. BilagaXVIII innehåller särskilda bestämmelser för genomförande av punkt 1. 1991/92:170 Bilaga14 Huvudavtal Artikel 70 Prop. Deavtalsslutande parterna skall främja principen om lika behandling av tSilaga 14 kvinnor och män genom att genomföra och tillämpa de bestämmelsersom Huvudavtal anges närmare i bilaga XVIII. Deavtalsslutande parterna skall sträva efter att främja dialogen på europeisknivå mellan arbetsgivare och arbetstagare. BilagaXIX innehåller bestämmelser om konsumentskydd. Deavtalsslutande parternas åtgärder i fråga om miljön skall ha till syfte 0att bevara, skydda och förbättramiljön, 1att bidra till skyddet av människornashälsa, 2att säkerställa ett varsamt ochförnuftigt utnyttjande av naturresurserna. Deavtalsslutande parternas åtgärder i fråga om miljön skall grundas på principerna att förebyggande åtgärder bör vidtas, att miljöförstöring företrä desvis bör hejdas vid källan och att den som skadat miljön skall betala. Mil jöskyddskraven skall vara en del av de avtalsslutande parternas politik i öv rigt. BilagaXX innehåller de särskilda bestämmelser omskyddsåtgärder som skall tillämpas enligt artikel 73. De skyddsåtgärdersom avses i artikel 74 skall inte hindra någon avtalsslutande part från attbibehålla eller införa strängare skyddsåtgärder som är förenliga med dettaavtal. 1.De avtalsslutande parterna skall säkerställa framtagning och spridning avsammanhållna och jämförbara statistiska uppgifter för att beskriva och följaalla relevanta ekonomiska, sociala och miljömässiga aspekter pä EES. 2.1detta syfte skall de avtalsslutande parterna utveckla och använda harmo- Prop. 1991/92:170 niserade metoder, definitioner och klassificeringar samtgemensamma pro- Bilaga och förfaranden och därvid organisera detstatistiska arbetet på lämp- Huvudavtal liga administrativa nivåer och medtillräcklig hänsyn till behovet av skydd mot obehörig insyn i fråga omstatistik. 0Bilaga XXI innehållersärskilda bestämmelser om statistik. 1Protokoll 30 innehåller särskildabestämmelser om hur samarbetet på statistikområdet skall organiseras. BilagaXXII innehåller särskilda bestämmelser om bolagsrätt. DEL VI SAMARBETE VID SIDAN OM DE FYRA FRIHETERNA Deavtalsslutande parterna skall stärka och bredda samarbetet inom ramen förgemenskapens verksamhet inom följande områden: - forskning och teknisk utveckling, - utbildning, yrkespraktik och ungdomsfrågor, - små och medelstora företag, - den audiovisuella sektorn och iden utsträckning som dessa frågor inte regleras genom bestämmelser i andradelar av detta avtal. 0De avtalsslutande parterna skall medalla lämpliga medel förstärka den ömsesidiga dialogen, särskilt genom deförfaranden som anges i del VII, i syfte att visa på områden och verksamheterdär ett närmare samarbete skulle kunna bidra till att deras gemensamma syftenuppnås inom de områden som avses i artikel 78. 1De skall särskilt utbyta informationoch, på begäran av en avtalsslutande part, samråda inom vad gäller planer och förslag om upprättande eller ändring avramprogram, särskilda program, verksamheter och projekt inom de områden somavses i artikel 78. 2Bestämmelserna i del VII skall mednödvändiga ändringar tillämpas på del VI, när detta särskilt angesi del VI eller i protokoll 31. 1991/92:170 Bilaga14 Huvudavtal Detsamarbete som avses i artikel 78 skall normalt ske i någon av följande former: 0EFTA-staternas deltagande i EG:sramprogram, särskilda program, projekt eller andra verksamheter. 1Upprättande av gemensam verksamhetinom särskilda områden, som kan innefatta planering eller samordning avverksamheter, sammanslagning av pågående verksamheter och genomförande avtillfälliga gemensamma verksamheter. 2Formellt och informellt utbyte ellertillhandahållande av information. 3Gemensamma ansträngningar för attfrämja viss verksamhet inom de avtalsslutande parternas hela territorium. Parallell lagstiftning, när så är lämpligt, med identiskteller likartat inne- Prop. 1991/92:170 håll. Samordning, när detta är av gemensamt intresse, avansträngningar och Huvudavtal verksamheter genom eller inom ramen förinternationella organisationer samt av samarbete med tredje land. När samarbetetsker i form av EFTA-staternas deltagande i EG:s ramprogram, särskilda program,projekt eller andra verksamheter, skall följande principer tillämpas: a) b) EFTA-staternaskall ha tillgäng till alla delar av ett program. EFTA-staternas ställning i dekommittéer som bistår med genomförande och utveckling av enEG-verksamhet som EFTA-staterna eventuellt bidrar till finansiellt genom sittdeltagande, skall i full utsträckning återspegla detta bidrag. Bestämmelsernai artikel 79.3 skall tillämpas pä sådana beslut av gemenskapen som inte avserden allmänna budgeten, om dessa direkt eller indirekt berör ramprogram,särskilda program, projekt eller andra verksamheter som EFTA-staterna deltar igenom ett beslut enligt detta avtal. Villkor och betingelser för ett fortsattdeltagande i verksamheten i fråga får granskas av ienlighet med artikel 86. Påprojektnivå skall institutioner, företag, organisationer och medborgare iEFTA-stater ha samma rättigheter och skyldigheter vad avser ett EG-programeller annan verksamhet som de som är tilllämpliga på institutioner, företag,organisationer och medborgare i EG-medlemsstaterna som deltar i sanunaverksamhet. Detta skall med nödvändiga ändringar tillämpas på deltagare iutbyten mellan EG-medlemsstater och EFTA-stater inom ramen för verksamheten ifråga. EFTA-staterna,deras institutioner, företag, organisationer och medborgare, skall ha sammarättigheter och skyldigheter vad gäller spridning, utvärdering och utnyttjandeav resultaten som de som tillkommer EG:s medlemsstater, deras institutioner,företag, organisationer och medborgare. Deavtalsslutande parterna åtar sig att, i enlighet med sina respektive regleroch förordningar och i den utsträckning det är nödvändigt, underiättarörligheten för deltagare i ett program eller annan verksamhet. När samarbetet enligt denna del innefattar finansiellmedverkan från EFTA-staterna, skall denna medverkan ske i någon av följandeformer: a) EFTA-staternas bidrag, somföljer av deras deltagande i gemenskapens verksamheter, skall fördelas iproportion till -anslagen för ekonomiska åtaganden och anslagen för betalningar vilka varje årfastställs i gemenskapens allmänna budget för de budgetposter som motsvararverksamheterna i fråga. Den "proportionalitetsfaktor" som skallbestämma EFTA-staternas medverkan skall utgöra summan av förhållandet mellan åena sidan var och en av EFTA-staternas bruttonationalprodukter, tillmarknadspriser, och å andra sidan summan av gemenskapens och respektiveEFTA-stats bruttonationalprodukter, till marknadspriser. Denna faktor skallför varje budgetår beräknas på grundval av de senaste tillgängliga statistiskauppgifterna. EFTA-staternas bidragsbelopp skall, både föranslagen för ekonomiska åtaganden och anslagen för betalningar, utgöra tilläggtill de belopp som fastställts för gemenskapen i den allmänna budgeten förvarje budgetpost som motsvarar verksamheterna i fråga. De bidrag som skall betalas ut avEFTA-staterna skall fastställas på grundval av anslagen för betalningar. Åtaganden som gemenskapen gjort innan EFTA-staternabörjat medverka i dessa verksamheter på grundval av detta avtal - samt debetalningar som följer härav - skall inte föranleda några bidrag frånEFTA-staternas sida. 0EFTA-staternas finansiella bidrag tillföljd av deras medverkan i vissa projekt eller andra verksamheter skall grundaspå principen att varje avtalsslutande part skall stå för sina egna kostnaderoch därutöver betala ett skäligt bidrag, som skall fastställas av till gemenskapens fasta kostnader. 1Gemensamma skall fattade nödvändiga besluten om de avtalsslutande parternas bidrag till kostnadernaför verksamheten i fråga. 2.De närmare bestämmelsema för tillämpning av denna artikel finns i protokoll32. 1991/92:170 Bilaga14 Huvudavtal Närsamarbetet sker i form av informationsutbyte mellan offentliga myndigheter,skall EFTA-staterna ha samma rättigheter att ta emot och samma skyldigheteratt ge information som EG- medlemsstaterna samt vara underkastade desekretesskrav som skall fastställas av . Bestämmelser om samarbetetinom särskilda områden finns i protokoll 31. Ominte annat följer av protokoll 31, skall samarbete som redan upprättats mellanEG och enskilda EFTA-stater inom de omräden som anges i artikel 78 vid tidenför detta avtals ikraftträdande ske enligt de tillämpligabestämmelserna i denna del och i protokoll 31. skall, i enlighet med del VII, fatta alla nödvändiga beslut omtillämpning av artiklarna 78 - 85 samt om de åtgärder som grundar sig på dessaartiklar, vilket bland annat kan inbegripa tillägg till och ändringar ibestämmelserna i protokoll 31 samt antagande av sådana övergångsbestämmelsersom behövs för genomförandet av artikel 85. Prop.1991/92:170 Bilaga 14Huvudavtal Deavtalsslutande parterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att utveckla,stärka eller bredda samarbetet inom ramen för gemenskapens verksamhet inomområden som inte finns uppräknade i artikel 78, när sådant samarbete anseskunna bidra till förverkligandet av detta avtals mål eller av de avtalsslutandeparterna anses vara av gemensamt intresse. Sådana åtgärder kan innefattaändring av artikel 78 genom att nya områden läggs till dem som finns uppräknadedär. Utanatt det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i andra delar av detta avtalskall bestämmelserna i denna del inte utesluta möjligheten för enavtalsslutande part att självständigt förbereda, vidta och genomföra åtgärder. 3 1991/92. DEL VII INSTITUTIONELLA BESTÄMMELSER KAPITEL I SAMMANSLUTNINGENS STRUKTUR AVSNITT 1 EES-RÅDET Ett EES-råd upprättas härmed. Detskall särskilt svara för att ge politiska impulser vid genomförandet av detta avtal och för att fastställa de allmänna riktlinjerna för . I detta syfte skall EES-rådetbedöma hur avtalet i dess helhet fungerar och utvecklas. Det skall fatta depolitiska beslut som leder till ändringar i avtalet. 0Deavtalsslutande parterna, vad avser gemenskapen och EG-medlemsstaterna inomsina respektive behörighetsområden, får, efter att ha diskuterat frågan iGemensamma eller direkt i synnerligen brådskande fall, iEES-rådet ta upp varje fråga som ger upphov till svårigheter.