prop · GF03102 · 1991-12-31 00:00:00 — bör därför få bemyndigande att besluta omlångsiktiga stimulansåtgärder motsvarande hela beloppet för budgetåren 1992/93- 1994/95 samt halva anslagsbeloppet för budgetåren 1995/96 - 1996/97. /93 beräknar regeringen kostnaderna för åtgärder inomdelfunktionen Elkraft - exkl. mervärdesskatt - till sammanlagt . 1.godkännerinriktningen av funktionerna inom verksamhetsområdet, 2.bemyndigar regeringenatt få utförsälja olja från krigslagren och få disponera influtna medel på detsätt som har redovisats i det föregäende, 3.godkänner deriktlinjer som regeringen förordat för beredskapslagring av olja för kriseroch krig (avsnitt 2.1), 4.godkänner de riktlinjer somregeringen förordat för fredskrislag- Prop. 1991/92:102 ring av olja(avsnitt 2.2), Kapitel 11 5.till Drift av beredskapslagerför /93 anvisar ett förslagsanslag på , 6.till Beredskapslagring ochindustriella åtgärder för /93 anvisar ett reservationsanslag på11 , 7.till Särskilda kostnader förlagring av olja, motorbensin m.m. för /93 anvisar ettförslagsanslag på , 8.till Åtgärder inom delfrnktionenElkraft för /93 anvisar ett reservationsanslag på . Miljö- och naturresursdeparte-mentets verksamhetsområde Funktionen Landskaps- och fastighetsinformation Prop.1991/92:102 Kapitel12 Funktionen skall tillgodose totalförsvarets behov av landskapsinformation i formav bl.a. kartor, sjökort, flygbilder och databaser samt geodetiska och fotogrammetriskadata. Funktionen skall vidare tillgodose totalförsvarets behov av uppgifter omfastighetsförhållandena samt fastighetsjuridisk och fastighetsekonomiskrådgivning. Funktionen omfattar också säkerhetsskydd, bl.a.sekretessgranskning av kartor och flygbilder. är funktionsansvarig myndighet. Andra myndigheter med uppgifterinom funktionen är de övriga statliga lantmäterimyndigheterna, sjöfarsverket,geologiska undersökning och . Regeringenavser fastställa följande mål för frnktionen. Underkriser och i krig skall totalförsvaret tillhandahållas landskapsinformation,hydrografisk information, geologisk information och fastighetsinformation averforderligt slag och i tillräcklig omfattning samt stöd lämnas tilltotalförsvaret beträffande övriga produkter och tjänster inom funktionensansvarsområde. Ensärskild beredskapsåtgärd skall vara att leda och utöva tillsyn över krigstryckningsorganisationen. godkännerinriktningen av funktionen Landskaps- och fastighetsinformation. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13februari 1992 Prop. Kapitel 12 Närvarande: statsministern , ordförande,och statsråden . , , , , , ,, , , , , , , ,, , , P. , Statsministern anmäler de allmänna utgångspunkterna försäkerhetspolitiken och totalförsvaret inför den förestående propositionen omtotalförsvarets fortsatta utveckling. Därefter anmäler statsråden , ,, , , , , , , , P.Westerberg och Thurdin frägor om totalförsvarets utweckling till och /97 sarnt anslag för /93. Regeringen beslutar att genom proposition lämna förslagtill om totalförsvarets utveckling till och med /97samt anslag för /93 i enlighet med bilagan till detta protokoll. De olika kapitlen i propositionen har utarbetats inomregeringskansliet enligt följande. Kapitel 1och 2 Försvarsdepartementet Kapitel 12 Miljö- och naturresursdepartementet Propositionens huvudsakliga innehåll........................... Kapitel1 Utvecklingen inom försvarsdepartementets verksamhetsområde till och /97 1.1 Stora förändringar i deninternationella miljön. 1.2 Den framtida europeiska ochnordatlantiska miljön .... 1.3 Den europeiska säkerhetskonferensen(ESK).. 1.4 nordeuropeiska närområde............... 1.7 Försvarspolitikens utgångspunkteroch inriktning. 1.8 Mäl för totalförsvaret........................................ 2 Totalförsvaretsmilitära del..................................... 2.2 Läget inom försvarsmakten.............................. 2.3 Stridskrafternas fortsattautveckling................ 2.4 Redovisning av JAS 39-projektet...................... 3.1 Svensk försvarsindustri.................................... 3.2 Internationellautvecklingstendenser inom försvarsindustrin 3.3 Behov av inhemsk försvarsindustri................... 3.4 Regeringens syn på behovet avkompetens inom olika delområden 3.5 Försvarsindustrins villkor.................................. 5 Totalförsvaretscivila del......................................... 5.1 Närmare innebörd av uppgifterna förtotalförsvarets civila del 5.2 Det militära försvarets beroende avtotalförsvarets civila del 5.3 Grundsyn för regionala mål- ochriskanalyser... Beredskapsläge i stort.............................. 5.5 Allmän inriktning ochprioriteringar................... 5.6 Mäl för inriktning avvissafunktioner inom totalförsvarets civila del, m.m 5.7 Konsekvenser för totalförsvaretscivila del av ett svenskt medlemskap i den Europeiska gemenskapen (EG) och enanslutning till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) 13 13 14 24 26 34 34 36 38 41 42 42 53 57 63 69 76 77 77 79 83 86 86 89 92 93 96 97 99 5.8 Ledningsfrågorna............................................. 111 5.9 beredskap....................................... 113 5.10 Finansiering av totalförsvaretscivila del........... 116 6 Gemensammafrågor m.m....................................... 118 6.1 , anläggningar och lokaler........................ 118 6.2 Militära insatser i FörentaNationernas och Europeiska säkerhetskonferensens regi 121 6.3 Helikoptrar i totalförsvaret............................... ..... 123 6.4 ............................................. ..... 125 6.5 Underrättelse- och säkerhetstjänst................. ..... 126 6.6 Skydd mot kärnvapen, biologiskastridsmedel och kemiska hot 127 Ärendettill .................................................... ..... 130 7............................................................................. Utvecklingsfrågoroch utvecklingsinsatser av totalförsvaret i ett längre perspektiv.................................................... ..... 131 7.1 Fortsatt utvecklingsarbete............................... ..... 131 7.2 Pågående utredningar...................................... 133 8 Denfinansiella styrningen av totalförsvaret............ 136 8.1 Inledning.......................................................... 136 8.2 Priskompensationssystemet ............................ 136 8.3 Genomförandeprisbudgetering ........................ 138 8.4 Ramanslag........................................................ 140 8.5 Kapitalkostnader inom den militärautgiftsramen 140 8.6 Övrigt............................................................... 140 8.7 Ekonomiska ramar............................................ 141 Ärendet till .................................................... 143 Kapitel 2 Försvarsdepartementets verksamhetsområde /93 1 Ekonomiska frågor.................................................. ..... 147 1.1 Anslagsstrukturen ochförsvarsmaktsbegreppet 147 1.2 Revisionen av /91 149 1.3 Ekonomiskt utfall för budgetåret1990/91........ ..... 150 1.4 Ekonomisk sammanfattning.............................. ..... 151 2 Försvarsdepartementet m.m.................................. ..... 155 Anslaget A 1: Försvarsdepartementet.................... 155 Anslaget A 2: Utredningar m.m............................... ..... 155 Ärendet fill ..................................................... ..... 155 3 Totalförsvarets militära del..................................... ..... 156 3.1 Arméförband ................................................... ..... 156 Anslaget B 1: Ledning och förbandsverksamhet..... 157 Anslaget B 2: Anskaffning av materiel..................... 158 Anslaget B 3: Anskaffning av anläggningar............. ..... 161 Ärendet till .................................................... ..... 162 3.2 Marinförband.................................................... ..... 162 Anslaget C 1: Ledning och förbandsverksamhet..... ..... 164 Anslaget C 2: Anskaffning av materiel.................... ..... 164 Anslaget C 3: Anskaffning av anläggningar............ ..... 166 Ärendet till .................................................... 166 3.3 Flygvapenförband............................................. 168 Anslaget D 1: Ledning och förbandsverksamhet.... ..... 170 Anslaget D 2: Anskaffning av materiel.................... ..... 171 Anslaget D 3: Anskaffning av anläggningar............ 172 Anslaget D 4: SAS-systemet, betalningsförskjutningar 173 3.4 Operativ ledning m.m....................................... ..... 174 Anslaget E 1: Ledning och förbandsverksamhet..... 176 Anslaget E 2: Anskaffning av materiel.................... 176 Anslaget E 3: Anskaffning av anläggningar............ 178 Anslaget E 4: Forskning och utveckling................... ..... 178 3.5 Gemensamma myndigheter.............................. ..... 180 Anslaget : ............ ..... 180 Anslaget : ................ 182 Anslaget : .................... 183 Anslaget F 4: ..................... 186 Anslaget F 5: ................................ ..... 188 Anslaget F 6: ................................ 189 Anslaget F 7: Frivilliga försvarsorganisationer inom denmili tära delen av totalförsvaret m.m............................ 190 Anslaget F 8: Försvarets datacenter....................... 191 Anslaget F 9: Ersättning för kroppsskador............. 193 3.6 Ekonomisk ram för totalförsvarets militära del. 4 Totalförsvarets civila del........................................ ..... 196 4.1 Funktionen Civil ledning och samordning.......... 196 Anslaget G 1: : Civilledning och samordning...................................................... ..... 196 Anslaget G 2: : Tekniskaåt gärder i ledningssystemet m.m. m.m...................... 197 Anslaget G 3: Civilbefälhavarna: m.m. 198 Anslaget G 4: Civilbefälhavarna: övnings verksamhet ............................................................ 199 4.2 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst 200 Anslaget H 1: Befolkningsskydd och räddningstjänst 200 Anslaget H 2: Skyddsrum, m.m............................... ..... 201 Anslaget H 3: Ersättning för verksamhet vidräddningstjänst m.m......................................................................... ..... 203 4.3 Anslaget H 4: Frivilliga försvarsorganisationer inomden civila delen av totalförsvaret m.m..................... 205 Anslaget H 5: Vapenfristyrelsen.............................. ..... 206 Anslaget H 6: Vapenfristyrelsen: vapenfriatjänstepliktiga... 207 4.4 Funktionen Psykologiskt försvar....................... 208 Anslaget I 1: Styrelsen för psykologiskt försvar..... 208 Ärendet fillriksdagen..................................................... 208 4.5 Funktionen Försörjning med industrivaror........ ..... 209 Anslaget J 1: med industrivaror................................................... 209 Anslaget J 2: åt gärder .................................................................... ...... 209 Anslaget J 3: der ......................................................................... ...... 210 Anslaget J 4: : Täckandeav förluster till följd av statliga beredskapsgarantier m.m 211 Ärendettill .................................................... ...... 211 4.6 Ekonomisk planeringsram för totalförsvarets civila del. Ärendettill .................................................... ...... 214 5 Övrig verksamhet.................................................. 215 5.1 Anslaget K 1. Försvarets civilförvaltning........... 215 Anslaget K 15. Försvarets civilförvaltning: Täckning avvissa 5.2 ............................ ...... 217 Anslaget K 2. Gemensam försvarsforskning............ ...... 219 Anslaget K 3. 5.3 .............................................. ...... 220 Anslaget K 4. Anslaget K 5. Anskaffning av materiel för . 5.4 Flygtekniska försöksanstalten.......................... 223 Anslaget K 6. Flygtekniska försöksanstalten........... ...... 225 Anslaget K 7. Flygtekniska försöksanstalten: Intäktsfinansie rad uppdragsverksamhet........................................ ...... 226 5.5 Anslaget K 8. 5.6 Anslaget K 9. 5.7 Anslaget K 10. 5.8 Anslaget K 11. 5.9 Anslaget K 12. 5.10 Anslaget K 13. Vissa nämnder m.m.inom försvarsdepartementets område 233 5.11 Anslaget K 14. Utredning avallvarliga olyckor.. ..... 235 5.12........................................................................ AnslagetK 16. Ärendettill .................................................... ..... 236 5.13........................................................................ FN-styrkor,m.m 238 Anslaget L 1. Kostnader i för FN-styrkor m.m. 241 Anslaget L 2. FN-styrkors verksamhet utomlands... ..... 242 Anslaget L 3. delegation vid NNSC i ..... 243 Ärendettill .................................................... ..... 243 1FunktionenDomstolsväsende m.m................... ..... 247 3FunktionenOrdning och säkerhet m.m............. 247 Ärendettill .................................................... ..... 249 Kapitel 4 verksamhetsområde Prop. 1Oförutseddafredsbevarande insatser............. 253 1Funktionen Hälso-och sjukvård m.m................ 257 2FunktionenSocialförsäkring m.m...................... 264 2 Anslagsfrågor för /93........... 264 2FunktionenPostbefordran................................ ..... 273 4Anslagsfrågorför /93............. 278 Kapitel 7 verksamhetsområde. 1FunktionenEnskild försäkring m.m................... ..... 285 2FunktionenSkatte- och uppbördsväsende....... ..... 286 3Ekonomiskpolitik under kriser och i krig........... ..... 287 Ärendet fillriksdagen..................................................... 288 1FunktionenLivsmedelförsörjning m.m.............. ..... 291 2Anslagsfrågorför /93............. ..... 297 Funktionen Arbetskraft..................................... ..... 303 Funktionen Flyktingverksamhet ....................... ..... 307 Ärendet till .............................................. 307 3Anslagsfrågorför /93.......... 318 Kapitel 12 Miljö- och naturresursdepartementetsverksamhetsområde Funktionen Landskaps- och fastighetsinformation 325 gotab 40574, 1992