mot · GE02Bo242 · 1991-01-25 00:00:00 — Ett resursbevarande och miljöanpassat boende HelhetssynEn bra bostad är en social rättighet och en viktig grundför människors välfärd. Därför är det viktigt att planeringenav boendet sker på ett sådant sätt att förutsättningar skapasför en trivsam miljö. Förutsättningar för en braboendemiljö tillgodoses bäst i en decentraliseradsamhällsstruktur med kompletta lokala samhällen med näraanknytning mellan arbete, boende, utbildning och service.Ett resursbevarande och miljöanpassat boendeInledningEn bra boendemiljö förutsätter ett boende och enbebyggelseplanering som väl tar vara på naturens resurser.Boendet måste bättre än anpassas till det ekologiskasystemet och till behovet av bättre och effektivareenergianvändning.En successiv anpassning till ett sådant merresursbevarande boende är nödvändigt för att klaraframtidens energi- och miljöproblem och för att skapa ökadtrivsel och ge hög kvalitet i boendet.Vi har i vår motion om bostadspolitikens inriktning m munderstrukit att det för att nå dessa mål krävs bl a en merasystematisk användning av miljökonsekvensbeskrivningarsom beslutsunderlag i samhällsplaneringen, meraresursbevarande byggnadsteknisk och miljövänligare sättatt ta hand om avfallet.I denna motion betonas vikten av att byggande ochboende utformas på ett resursbevarande och miljöanpassatsätt och läggs förslag i syfte att nå detta mål.Ekologiskt byggande och boendeUtgångspunkterEn grundläggande regel för all verksamhet måste varaatt resurser skall brukas inte förbrukas. Hela det ekologiskasystemet bygger på ett ständigt kretslopp. Tas resurser urkretsloppet -- utan att de återförs igen -- eller om resursertillförs som normalt inte ingår i kretsloppet, uppstår förreller senare störningar i ekosystemet. Ett ekologisktbyggande och boende måste därför ha som engrundläggande målsättning att minimera förbrukningen avej förnybara resurser, som höga krav ställs på ett''sunt boende''.Detta innebär att byggande måste ske på ett sådant sättatt störningar i naturen undviks och bebyggelsen planerasså att stor hänsyn tas till närmiljön. Den är en tillgång iboendet och får inte först förstöras eftersom man då tvingasatt återskapa den med stora extra resurser. I ett ekologisktsystem finns alltid ett nära samband och ömsesidigtberoende. Detta bör också vara norm i ett ekologisktboende, men utan att försvåra önskvärd integritet ochbehov av enskildhet.EnergihushållningBostäderna måste vara mycket välisolerade. Detta gergoda förutsättningar för ett bra rumsklimat. Husen bör habalanserad ventilation med effektiv värmeåtervinning. ''Naturligt'' byggmaterial skall prioriteras. Detta gäller i höggrad också färger och andra material för ytbehandling.EnergiförsörjningEtt ekologiskt boende måste bygga på att förnybarenergi i huvudsak nyttjas. En bra och prövad kombinationär solenergi och biobränslen. Med ett enkelt och driftsäkertsolvärmesystem med begränsad lagringsmöjlighet (2--3dagar) kan ca 1/3 av årsbehovet av energi för uppvärmningoch tappvarmvatten täckas. Lagringstanken används ocksåsom ackumulator vid eldning med biobränslen, samtidigtsom den utnyttjas som varmvattenberedare ochvarmvattenackumulator. Enkelheten och samutnyttjandetmöjliggör förhållandevis låga energikostnader. Mednuvarande statliga belåning och i husgrupper om 15--20lägenheter bör kostnaden ej bli än högre för vattenburenelvärme.Med en välskött och tekniskt rätt utformadeldningsanläggning blir utsläppen till luft från eldningenminimala. Eftersom det är biobränslen blir det ingetnettotillskott av koldioxid. Rökgaserna är svagt basiska ochmotverkar försurningen något. Askan är starkt basisk ochnäringsrik och kan, om rena biobränslen används, medfördel användas i trädgårdsodlingen.Välisolerade hus med värmeåtervinning och rättplacerade i förhållande till sol och vind ger lågaenergibehov. Sannolikt kan användningen sänkas till 60--90kWh per kvm lägenhetsyta (värme och tappvarmvatten)motsvarande en användning på 7 200--10 800 kWh för en villa på 120 kvm, dvs en halveringav energianvändningen.AvfallshanteringDe restprodukter som uppstår i boendet är i huvudsakföljande:HushållsavfallBad-, disk- och tvättvatten(BDT-vatten)LatrinTrädgårdsavfallOm miljövänliga disk- och tvättmedel används bör BDT-vattnet kunna tas om hand i en markbädd och utan negativaeffekter återföras i kretsloppet. Organiskt avfall kanbehandlas genom kompostering eller genom rötning(metanjäsning).Komposteringen kan vara svår att styra till ettkontinuerligt bra slutresultat. Ofta uppstår också betydandeluktproblem.Metanjäsning däremot är en helt sluten process som delsger energi av hög kvalitet och dels sanerar avfallet.Rötprodukten är ett högvärdigt gödselmedel, som kananvändas vid odling. Metangasen kan användas förmotordrift, vilket möjliggör elproduktion eller eldas direkti en gaspanna.Systemlösningen kan vara följande. WC medsnålspolande toaletter som direktansluts till ensamlingsbrunn före själva ''reaktorn'' (rötkammare). Tillsamlingsbrunnen förs också allt organiskt hushållsavfall, välsorterat utan inblandning av plast, kemikalier och metaller.Trädgårdsavfall kan efter homogenisering ge ett betydanderåvarutillskott och öka gasproduktionen. Eventuelldjurhållning i anslutning till boendet ger gödseln ett positivttillskott till metangasproduktionen.Enkla lösningarFramtagande av enkla driftsäkra lösningar förutsätteremellertid ett fortsatt utvecklingsarbete och praktiskdriftserfarenhet. I t ex finns i storleksordningen 10miljoner, små by- eller gårdsanläggningar förmetangasproduktion, men den kinesiska tekniken är intedirekt tillämpbar för svenska förhållanden.Om systemet skall fungera väl krävs noggrann sorteringav avfallet med sikte på maximal återvinning av papper, glasoch metaller. Plast bör helt undvikas somförpackningsmaterial.VattenVattenfrågan bör som regel kunna lösas med egen grävdeller djupborrad brunn.Sammanfattningsvis innebär ett ekologiskt byggandeoch boende enligt de utgångspunkter som ovan skisseratsatt boendet inte blir beroende av storskaliga vatten- ochavloppssystem eller renhållning. Allt avfall behandlas ochåteranvänds i närmiljön. Detta reducerar på ett påtagligtsätt behovet av transporter och material i ledningssystem,samt energi för flytande och rullande transporter.Metanjäsningen av avfallet är särskilt viktigt om enhygienisk, effektiv och bekväm avfallshantering skall kunnaorganiseras. Det bör emellertid understrykas att dettaförutsätter -- om kostnaderna skall bli rimliga -- ett arbetesom syftar till en serietillverkning av enkla billigaanläggningar.Det enda utsläpp som sker direkt till naturen är BDT-vattnet. Det för naturen artfrämmande i detta utsläpp ärdisk- och tvättmedel. Helt miljövänliga disk- och tvättmedelär allmänt viktigt men nödvändiga för ett ekologisktboende.Utveckla vidareVi anser att det är angeläget att utvecklingsarbetet för attfå fram enkla, praktiska och ekonomiskt rimliga lösningarför ekologiskt boende bedrivs med stor kraft.Experimentbyggande i full skala -- baserat på välgenomarbetade systemlösningar och projektering -- ärsannolikt det bästa sättet att snabbt nå användbara resultat.BFR () bör ges ökade resurser för attstödja en systematisk och konsekvent utveckling avekologiskt byggande och boende enligt de riktlinjer somanges i motionen.Byggnadsreglerna måste utformas så att ekologisktbyggande och miljövänligare teknik stimuleras fram. Ettsådant exempel på detta är att ge reglerna en sådanutformning att källsortering av sopor underlättas. Det ärdärför viktigt att regeringen med anledning av det förslagBoverket nu lämnat angående källsortering av sopor vidtaråtgärder för att få till stånd en mer resursbevarandeavfallshantering.Effektivare energianvändningGrundläggande för ett resursbevarande ochmiljöanpassat boende är en effektivare energianvändningoch utformningen av energiförsörjningssystemet. Iuppgörelsen om den framtida energipolitiken mellancenterpartiet, socialdemokraterna och folkpartietliberalerna har avsevärda resurser avsatts för insatser i syftaatt främja hushållning och förnybar energi. Bl a bör t exvärmesystemen utformas på ett sådant sätt så att riskfylldoch miljöstörande el- och energiporoduktion kan undvikas.Detta leder bl a till att direktverkande el i nytillkommandepermanentbostäder inte bör förekomma.Vidare bör bättre och effektivare stödformer utarbetasför att introducera mera miljövänliga och energieffektivauppvärmningssystem. Ett sådant exempel kan vara stöd tillsolvärmeanläggningar. En närmare utformning av på vilkasätt en konvertering av direktverkande el för uppvärmningi redan befintliga anläggningar kan stimuleras bör ocksånärmare övervägas.Ett lämpligt tillfälle för att övergå till effektivareenergianvändning är vid ombyggnation. Det rimmar illamed strävandena till en effektivare energianvändning attombyggnadsverksamheten i sådana fall är belagd medsämre ekonomiska villkor än nyproduktionen vilket vipåtalat i annan motion. Vi föreslår där att lån tillombyggnad som uttryckligen göres för att åstadkomma atten effektivare energianvändning skall få ske till sammagaranterade ränta som gäller för nybyggnad.BomiljölagSträvan att förbättra boendemiljöerna och anpassaboendet till nya energi- och resurshushållningskrav är ettlångsiktigt förebyggande arbete. En politik för bättreboendemiljö måste innefatta både åtgärder som förhindraratt nya boendemiljöproblem uppstår och insatser för attlösa de boendemiljöproblem som redan finns.Enligt vår uppfattning måste arbetet för en bättreboendemiljö ske på bred front. Det är angeläget attinnehållet i de lagar och regler som styrboendemiljöfrågorna i högre grad riktas motkvalitetsaspekterna kring byggande och boende.Den lagstiftning som redan finns och som påverkarboendemiljöfrågorna är spridd i olika lagar ochregleras av olika myndigheter. Vi anser att de lagar ochregler som skall garantera goda boendemiljöer samlas på ettställe i en särskild boendemiljölag. Detta bör ges regeringentill känna.VDN-märkning av bostäderEn viktig faktor i arbetet med att stimulera fram bättreboendemiljöer är att göra kvaliteten i boendet till enkonkurrensfaktor på bostadsmarknaden. Därmed blir detsvårare att få avsättning för dåligt byggda hus, undvikaöverexploatering av bostadsområden eller utnyttjasituationer med stor bostadsbrist för att produceraundermåliga hus.Forcerad byggnation kan lätt bli fuskbyggen.Kostnadsökningen lockar till billigt materialval som ärbristfälligt i fråga om hållfasthet och kvalitet.För att nå denna skärpning och göra kvalitet och miljötill en konkurrensfaktor föreslår vi att VDN-märkning avbostäder införs. En sådan VDN-märkning skall omfattabostadens totala kvalitet, såsom exempelvis möblerbarhet,ljudisolering inom lägenheten och mellan lägenheterna,ljusförhållanden i lägenheten, värme och ventilation, ljuspå gården utanför, kvalitet i byggmaterial, omgivningensutformning, utsikt, områdesbuller och omgivandenaturmiljö.Vi föreslår att regeringen vidtar erforderliga åtgärder föratt en VDN-märkning av bostäder införs i linje med vadsom här anförts.Åtgärder mot radon i bostäderRadonproblemet i våra bostäder utgör ett hot för deboende. Trots genomförda undersökningar är fortfaranderadonförekomsten inte kartlagd i sin helhet. Planläggningenför att undvika nya radonhus är klart otillfredsställande.Samtidigt kan konstateras att de åtgärder som krävs för attkomma till rätta med problemen inte kan anses särskiltomfattande eller kostsamma. De allra flestasaneringsåtgärderna stannar vid ett belopp under 50 000 kr.Ett snabbt och heltäckande saneringsprogram bör därförgarantera ett gott resultat för att få bort ett miljöproblemsom utgör ett stort hot mot många boendes hälsa.Mot denna bakgrund bör enligt vår meningkommunerna genom statliga insatser stimuleras till attgenomföra en fullständig kartläggning av förekomsten avradon i bostäder,det nuvarande bidraget för sanering avradon höjas från till och utgå med högst av investeringskostnaden.Våra förslag innebär ett ökat anslagsbehov med 10 miljkr i förhållande till regeringens förslag och vi föreslår därföri kommittémotionen om bostadspolitiken att dessa medelanvisas över anslaget Viss bostadsförbättringsverksamhet. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder för ett resursbevarandeoch miljöanpassat boende,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inriktning, utformning och stödtill ekologiskt byggande och boende,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om villkor för lån vid ombyggnad föratt nå effektivare energianvändning,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om introduktion av effektivareuppvärmningssystem i byggnader,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en bomiljölag,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om VDN-märkning av bostäder,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om stimulansåtgärder för enfullständig kartläggning av förekomsten av radon i bostäder,8. att som sin mening ger regeringen till kännaatt gränsen för bidrag till åtgärder för att sanera bostäderfrån radon sätts till lägst .