mot · GE02Jo526 · 1991-01-25 00:00:00 — ''Släpp fångarne loss...''har länge ansetts ha en mycket god djurhållningi jämförelse med många andra länder och människorsattityd till djur präglas i allmänhet av vänlighet ochomtanke.Det var därför följdriktigt att utvecklingen mot enstorskalig djuruppfödning och det därmed ifrågasattadjurskyddet ledde fram till en ny djurskyddslag (1988) somskulle ge djuren bättre levnadsbetingelser.Enligt lagen skall djur behandlas väl och skyddas frånonödigt lidande och sjukdom. Lagen säger också att ''Djursom föds upp eller hålls för produktion av livsmedel, ull,skinn eller pälsar skall hållas och skötas i en god djurmiljöoch på ett sådant sätt att det främjar deras hälsa och ger demmöjlighet att bete sig naturligt. ''De föreskrifter som lantbruksstyrelsen (LBS) utfärdatför lagens tillämpning vid uppfödning av pälsdjur kan inteanses tillgodose kravet på att dessa skall kunna bete signaturligt.Farmade pälsdjur i är merendels mink och räv.Räven, som inte är ett flockdjur, har behov av att gräva imarken och att kunna röra sig över stora arealer. Ingetderablir tillgodosett i en bur med en kvadratmeters yta där ävenbotten utgörs av ståltrådsnät. Upplysningsvis kan nämnasatt för räv som hålls i djurpark rekommenderar -- med grävmöjligheter! Mink i burlever minst lika miserabelt som räven. Golvytan är barafjärdedelen av vad räven får hålla tillgodo med, menrörelsebehovet är detsamma.Det är uppenbart att föreskrifterna utfärdats medhänsyn till vad som är ekonomiskt möjligt för uppfödarnaatt bära. Vid den avvägningen har djurskyddet givits denlägre vikten.När jordbruksutskottet senast behandlade motionermed krav om pälsdjursfarmernas avskaffande, förlitade sigutskottet på att ''de skärpta reglerna för djurhållningenskulle medföra godtagbara förutsättningar för etttillfredsställande djurskydd som näringensfortbestånd inte äventyras''.Djurskyddslagen ger ingen som helst antydan om av hänsyn till näringen skulle kunna medgeinskränkningar i djurens möjlighet att bete sig naturligt!Men detta är precis vad som skett genom LBS:s försorg.Sveriges veterinärförbund (), som bättre än andrakunnat följa förhållandena vid vårt lands djurfarmer, anseratt de tillämpningsregler som LBS fastställt för pälsdjureninte motsvarar djurskyddslagens krav. SVF har startat enutredning kring pälsdjursuppfödningen i landet för att ommöjligt arbeta fram bättre former för djurhållningen.Veterinärförbundet anser att de krav som den nyadjurskyddslagen ställer skall gälla i lika hög grad förpälsdjur som för övrig djurhållning.I ett pressmeddelande ges ettentydigt besked:''Om det inte går att ändrapälsdjurshållningen så att djuren kan erbjudas en miljö somöverensstämmer med djurskyddslagens intentioner menarveterinärförbundet att pälsdjursnäringen bör avvecklasinom en tioårsperiod.'' Vi delar denna uppfattning.Befintliga farmer har givits en respit till den 1 januari1984 för att följa de nya föreskrifterna. Det är docktveksamt om det är ekonomiskt möjligt att föda upppälsdjur under förhållanden som överensstämmer meddjurskyddslagens anda.Vi finner det ociviliserat, för att inte säga primitivt, på väg ännu håller djur i en onaturligburmiljö. Ingen människa kan påstå sig behöva de vildadjurens päls för att slippa frysa.Ovanstående motion väcktes , är ännu inte behandlad ijordbruksutskottet, men äger fortfarande stor aktualitet.Vad som sedan hänt är att JO (Dnr 2676--1989) under våren1990 slagit fast att de författningar som LBS utfärdat förhållande av räv ''svårligen kan förenas meddjurskyddslagens krav''. JO uttrycker att en skärpning avLBS:s författningar eller ett eventuellt förbud motburfarmningen är nödvändig.JO finner att det även för en lekman kan vara svårt atthävda att djurhållningen överensstämmer meddjurskyddslagens krav på att djuren skall kunna bete signaturligt. JO finner vidare att det med fog kan hävdas atträven, genom förvaring i utrymme av den storleklantbruksstyrelsen föreskrivit, utsätts för onödigt lidande.Vidare konstaterar JO att det förhållandet attlantbruksstyrelsen, trots att det måste vara uppenbart atträvarna utsätts för onödigt lidande, meddelat de angivnaföreskrifterna för förvaringsutrymmen, beror på attlantbruksstyrelsen menar sig ha stöd i remissyttranden ochförarbeten till lagstiftningen som säger att det skall ske enavvägning mellan djurskyddsintressen och ekonomiskaintressen. Detta framgår också av lantbruksstyrelsens svar iJO-ärendet.JO konstaterar emellertid att såväl djurskyddslagen somdjurskyddsförordningen till sin lydelse i det här avseendetär entydig. En klar och entydig lagstiftning kan inte tas överav lagförarbeten som eventuellt har annat innehåll. Som viförstått det gör JO ett klart ställningstagande, attlagstiftningen är klar och entydig till djurens skydd och attdenna lagstiftning måste tillämpas enligt sin ordalydelsealldeles oavsett att diskussioner förekommit i förarbetenaom ekonomiska konsekvenser och avvägningar. Lag kanaldrig upphävas av förarbeten.I november 1990 presenterade () en utredning om farmning av minkoch räv. SVF anser att rävhållning som uppfyller dagensföeskrifter som lantbruksstyrelsen utfärdat, inte uppfyller 4§ djurskyddslagens föreskrift om ''möjlighet att bete signaturligt''. Även minkhållningen anses i vissa avseendenstrida mot denna paragraf. har såledeskommit fram till ett entydigt svar på frågan att lagensbestämmelser inte följs. Detta är ett klartställningstagande för att buruppfödning av pälsdjur i daginte uppfyller § 4 i djurskyddslagen och därmed inte hellerbestämmelserna i djurskyddsförordningen, som motsvarardenna paragraf.Ett beslut om avveckling skulle drabba aktiva farmare.Särskilt som dessa har startat sin verksamhet i närpälsdjursfarmning fick stöd av olika samhällsorgan. En vissersättning vore rimlig och en fond för inlösen av farmernabör därför inrättas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag om attpälsdjursuppfödning i bur bör avvecklas inom entioårsperiod,2. att hos regeringen begär förslag om förbudmot nyetablering av pälsdjursuppfödning i bur,3. att hos regeringen begär förslag om att enfond för inlösen av farmar inrättas,4. att hos regeringen begär förslag om attöverlåtelse av pälsdjursfarmar med buruppfödning tillannan än fonden inte skall tillåtas.