mot · GE02Kr252 · 1991-01-25 00:00:00 — Ersättning för bibliotekens användning av noter och fonogram betalar staten ersättning tillupphovsmännen för att litterära verk utnyttjas på folk- ochskolbiblioteken. Någon motsvarande ersättning tillmusikaliska rättighetshavare förekommer ej.Förslag om att införa en sådan ersättning har dockframförts upprepade gånger , alltsedanfrågan väcktes genom riksdagsmotioner och i en skrivelseav 1968 till konsertbyråutredningen som förde sakenvidare i sitt betänkande Fonogrammen i musiklivet (SOU1971:3).Föreningen tog uppfrågan på nytt. överlämnadekonstnärsnämnden utredningspromemorian Ersättning förbiblioteksmusik till regeringen. I den framhölls som etträttvisekrav att samhället ersätter också komponister ochmusiker för att musikaliskt material utnyttjas på bibliotek.Konstnärsnämnden påvisade att det skulle medföra ettbetydande administrativt arbete och därför bli kostsamt attutforma ersättningen enligt de regler som gäller förbibliotekens utlåning av litterära verk. Nämnden föreslogdärför i likhet med konsertbyråutredningen attersättningen skall ges i en klumpsumma, som efter ansökanfördelas till komponister, musiker och sångare.Enligt förslaget skulle ett årligt belopp anslås,motsvarande folkbibliotekens bestånd av noter ochfonogram multiplicerat med biblioteksersättningen förreferensexemplar av svenskt originalverk. I underlagetskulle också ingå ca 250 000 musikalier på musikaliskaakademiens bibliotek () som är tillgängliga påfolkbiblioteken via fjärrlån.Regeringen överlämnade promemorian tillupphovsrättsutredningen, som bl.a. skulle överväga attersätta den nuvarande i huvudsak kulturpolitisktmotiverade biblioteksersättningen med en som är infogad idet rent upphovsrättsliga regelsystemet.År 1988 tillkom en ny anslagspost, Särskilda insatser förupphovsmän på musikområdet samt musiker och sångare,som ett slags ersättning för att dessa grupper inte fårersättning för det utnyttjande av deras verk och prestationersom den fria biblioteksutlåningen innebär. Anslaget svarardock inte ens tillnärmelsevis mot vad som skulle varaberättigat med tanke på omfattningen av detta nyttjande.Upphovsrättsutredningen har avslutat sitt arbete.Den avstyrker i sitt slutbetänkande Översyn avupphovsrättslagstiftningen (SOU 1990:30) att enupphovsrättsligt reglerad biblioteksersättning införs.Utredningen framlägger därmed inte heller förslag omersättning för bibliotekens användning av noter ochfonogram. Det är emellertid nödvändigt att den frågan nufår sin lösning.I vissa andra länder finns redan en sådan ersättning.I ges ersättning för såväl noter som fonogram.Ett ''rådighetsbel b'' för fonogram delas mellankomponister och utövare. I förekommer ettkollektivt biblioteksvederlag till upphovsmän påmusikområdet som fördelas av Komponistenesvederlagsfond. ger för närvarandeersättning endast för tryckt material, men en lagändring1992 kan medföra att ersättning också utgår för fonogram.Inom EG arbetar man med frågor om ''rental rights'' och''lending rights'', som bl.a. gäller icke-kommersiell utlåningav inspelningar. Ett förslag till direktiv väntas inom kort.Vi föreslår nu att ersättning för att biblioteken användermusikalier och fonogram införs från och med den 1 juli 1991enligt de riktlinjer som drogs upp i konstnärsnämndensovan nämnda promemoria.Statistiska centralbyrån (SCB) har inte uppgifter ombibliotekens notinnehav. Folkbiblioteksutredningenräknade dock med att de utgör en procent avmediebeståndet, som var 49,4 milj. enheter. För år1990 kan antalet musikalier beäknas till ca 750 000,inklusive ca 250 000 notexemplar ur MAB:s samlingar.SCB redovisar däremot bibliotekens innehav av delstalböcker, dels övriga fonogram. De senare torde till stordel utgöras av inspelad musik. var antalet övrigafonogram 795 000. Om man tar hänsyn till de senaste årensökning av antalet övriga fonogram, kan beståndet år 1990beräknas till ca 820 000.Eftersom biblioteksersättningen för referensexemplarav svenskt litterärt verk nu är , blir ersättningen förnoter och fonogram enligt denna beräkningsgrundsammanlagt . Därav är 2 100 000 kr.fonogramersättning att delas lika mellan upphovsmän ochutövare. är ersättning för noter tillupphovsmännen.Visningsersättning till bild- och formkonstnärer fördelasav styrelsen för , som är ett avfyra bidragsfördelande organ inom konstnärsnämnden. Påsamma sätt bör ersättningen för bibliotekens nyttjande avmusikaliskt material tillföras en särskild fond med en inomkonstnärsnämnden verksam styrelse. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att under ett nytt anslag, Ersättning tillkomponister och musiker, för användning av noter ochfonogram på bibliotek anslår för /,2. att i enlighet med vad i motionen anförtsinrättar en inom konstnärsnämnden verksam fond meduppgift att efter ansökan fördela medel till komponister ochmusiker,3. att -- om yrkande 1 bifalles -- till G 5 Bidragtill konstnärer för /92 anslår 1 431 000 kr.mindre än vad regeringen föreslår, motsvarande nuvarandeanslagspost 6 Särskilda insatser för upphovsmän påmusikområdet samt musiker och sångare.