mot · GE02Bo22 · 1991-03-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:92 Förslag till ny bostadsrättslag, m.m. Utifrån syn på en social bostadspolitik,presenterad i partimotion 1990/91:Bo224, föreslår vi här ettantal ändringar i bostadsrättslagen. Vi godtar flertalet av deändringar som regeringen föreslagit. Men vi saknar dendemokratigrundsyn som borde väglett lagrevideringen.Våra förslag innnebär att:1. Alla hyresgäster skall stå bakom en ombildning tillbostadsrätt, inte bara 20 av 30.2. Alla slag av bostadsrättsföreningar skall inte bara harätt utan också skyldighet att återköpa eller lösabostadsrätter utom vid direkta byten (hembudsskyldighet).3. Alla styrelseledamöter i en bostadsrättsförening skallutses i demokratisk ordning, dvs. genom val påföreningsstämma.4. Alla bostadsrättshavare skall vara fysiska personereller kommuner när det gäller bostadslägenheter.5. Alla förändringar av en lägenhet motbostadsrättsinnehavarens vilja måste vara synnerligenangelägna.6. Alla förslag om förverkande av bostadsrätten pågrund av försenade avgiftsinbetalningar bör utgå.7. Alla bostadsrättshavare skall själva bestämma vilkasom skall få gästa deras hem.Vad gäller förlängd försöksverksamhet med kooperativhyresrätt är vi positiva, men hänvisar till motion1990/91:Bo224 där vi föreslår en begränsning av insatsernasstorlek.1. Ombildning av hyresrätt till bostadsrättVår principiella inställning är att omvandlingen frånhyresrätt till bostadsrätt bör förhindras så längespekulationen i bostadsrättslägenheter får fortgå som nu.Varje hyresrätt som övergår till bostadsrätt i områden medbostadsbrist blir otillgänglig för dem som har begränsadeekonomiska resurser. Men om hembudsrätten utvidgas ochskärps till en hembudsskyldighet som möjliggör priskontroll(självkostnadspriser) som vi föreslår i punkt 2, såvälkomnar vi en omvandling av privata hyresrätter tillbostadsrätt. En förutsättning måste dock vara atthyresgästerna kommit överens om den ändradeupplåtelseformen. Det är olämpligt att tjugo hyresgästerkan köra över tio av sina grannar. Det är heller intebefordrande för gemenskapen bland de boende att man fåren stor mängd hus/områden med blandad upplåtelseform,där hyresgästerna alltid utgör den fattigare minoriteten.Vi föreslår således en ändring av nya BRL 9 kap. 19§ och nya ombildningslagen 3§ andra stycket p. 2 som innebär att ''minst tvåtredjedelar av'' ändras till ''alla''. Dessutom skall nya BRL9 kap. 22§ utgå.2. HembudsskyldighetFör närvarande finns en hembudsrätt enbart förfolkrörelsekooperativa bostadsrättsföreningar och enbart itre år.Enligt vår uppfattning är hembudet(återköpet/återlösandet) den nödvändiga förutsättningenför att få ett stopp på den hutlösa prisutvecklingen ochspekulationen i bostadsrätter som också äventyrar denkooperativa grundtanken.Alla slag av bostadsrättsföreningar skall således ha båderätt och skyldighet att återköpa/återlösa bostadsrätter förny upplåtelse. Detta skall gälla i alla fall utom vid direktbyte. Hela kapitel 8 om offentlig auktion kan utgå.Vårt förslag innebär att i nya BRL, 2 kap. 2§ första stycket p. 2 och andra stycket utgår samt 6 kap.9§ andra stycket ändras i enlighet med ovan.Till följd av återköps- och lösningsskyldigheten kan allaavsnitt om offentlig auktion strykas, dvs. nya BRL 7 kap. 30§ och 8 kap. Dessutom skall 6 kap. 1--2§§ ''får bostadsrätten säljas...'' ändras till ''återgårbostadsrätten till föreningen''.3. Val av styrelseEnligt nu gällande regler kan det vara så att enbart eneller två av styrelsens ledamöter väljs på föreningsstämman.Detta är ett flagrant avsteg från normalreglerna förekonomiska föreningar och från reglerna inomföreningslivet i stort. Alla styrelseledamöterna måstenaturligtvis väljas på föreningsstämman även om några kanföreslås av t.ex. kommunen eller en centralorganisation.Annars kan man inte hävda att bostadsrättsformen ärdemokratisk.Detta innebär strykning av nya BRL 9 kap. 12§ första stycket p.1.4. Nej till bostadsrätt för juridiska personerFlera remissinstanser vill gå längre änbostadsrättsutredningen och förbjuda juridiska personersom bostadsrättshavare vad gäller bostadslägenheter. Videlar den uppfattningen att ett generellt förbud ärnödvändigt för att minska risken för att många bostäderenbart används för representation och övernattning.Förbudet skall dock inte omfatta kommuner ochlandstingskommuner som tar ansvar för svaga grupper.Vårt förslag innebär att ''får'' ändras till ''skall'' i nyaBRL 2 kap. 4§ första stycket, att i 6 kap. 3§ ''utan samtycke av föreningens styrelse'' stryks samt att7 kap. 6§ andra stycket stryks.5. Bostadsrättshavarens vetorätt vid ombyggnad m.m.Vi delar utredningens och regeringens uppfattning attvissa mycket angelägna åtgärder skall kunna genomförasäven mot en boendes vilja om det finns en kraftig majoriteti föreningen för att t.ex. bygga en hiss.Samtidigt delar vi uppfattningen hos de remissinstansersom varnat för en försvagning av konsumentens ställning.Vi menar att en bostadsrättshavare skall kunna körasöver bara när förändringen är synnerligen angelägen.Denna restriktiva hållning vill vi markera genom att föreslåen ändring av nya BRL 9 kap. 17§ första stycket där ''synnerligen'' inskjuts före''angelägen'' och andra meningen utgår.6. Vräkning av bostadsrättshavare på grund avbetalningsförseningarFör närvarande diskuteras (bl.a. ihyresrättsutredningen) rimligheten av och villkoren för attvräka hyresgäster som betalar hyran . Allt fler harbörjat inse de orimliga i att mista bostaden bara för att någrahyresbetalningar kommit sent (ibland till och med på grundav bankens eller socialförvaltningens slarv). Därför är detolämpligt att nu ta in regler i BRL som ansluter till HL.Vi föreslår att betalningsförseningar somförverkandegrund utgår till dess motsvarande frågabehandlats för hyresrätten. Det innebär strykning av nyaBRL 7 kap. 18§ första stycket p. 1 och 7 kap. 23§.7. Utomstående personer i lägenhetenDet finns en helt otidsenlig bestämmelse i nuvarandeBRL som innebär att man inte får ha vem som helst''inrymd'' i sin lägenhet. Det är till och med så attbostadsrättshavarens gästfrihet kan utmynna i vräkning.Självklart har bostadsrättshavaren ett ansvar för sig och sinagäster gentemot andra som bor i huset, men den otidsenliga8§ i nya BRL 7 kap. skall utgå. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar om en sådan ändring i förslagentill bostadsrättslag och ombildningslag att alla hyresgästerstår bakom en ombildning,2. att beslutar om en sådan ändring i förslagettill bostadsrättslag att en generell återköps- ochlösningsskyldighet införs,3. att beslutar om en sådan ändring i förslagettill bostadsrättslag att hela bostadsrättsföreningens styrelseväljs på föreningsstämman,4. att beslutar om en sådan ändring i förslagettill bostadsrättslag att förbud mot juridiska personer sombostadsrättshavare vad gäller bostadslägenheter införs,5. att beslutar om en sådan ändring i förslagettill bostadsrättslag att bostadsrättshavarens vetorätt kaninskränkas bara när en förändring av lägenheten ärsynnerligen angelägen,6. att beslutar om en sådan ändring i förslagettill bostadsrättslag att betalningsförseningar somförverkandegrund utgår,7. att beslutar om en sådan ändring i förslagettill bostadsrättslag att bostadsrättshavaren får rätt attinrymma alla de utomstående han själv önskar.