mot · GE02Fi60 · 1991-05-08 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /92, m.m. (kompletteringsproposition) Byggande av allmänna samlingslokaler somberedskapsarbetenBland de branscher som drabbas hårdast vid en allmänkonjunkturnedgång är byggnadssektorn. Under den nupågående lågkonjunkturen har därför arbetslösheten blandbyggnadsarbetare och inom byggmaterialsektorn ökatmarkant. Varsel som lagts pekar på att riskenför ytterligare ökad arbetslöshet är stor.Regeringen har vidtagit åtgärder för att vändautvecklingen inom byggsektorn. Bl.a. har man tagit bort endel av ombyggnadsbegränsningarna. Ikompletteringspropositionen föreslås också omfattandearbetsmarknadspolitiska åtgärder.Arbetsmarknadsutbildningen och andra föreslagnaåtgärder kommer att dämpa arbetslösheten även inombyggsektorn. Åtgärderna är emellertid inte tillräckliga.Uppdämt behov av allmänna samlingslokalerDet finns inom allmänna samlingslokalsektorn ettmycket stort uppdämt behov av nybyggnation samtupprustning och ombyggnad. 170 byggärenden står i köhos samlingslokaldelegation för erhållande av destatliga bygganslagen. De flesta av dessa ärenden avserupprustning och motsvarar en sammanlagd byggkostnad påca. Av denna summa avser ca. 0,5miljarder kronor projekt i regioner som också i andrasammanhang betraktas som stödområden. Projektenkommer från medlemmar hos de samlingslokaläganderiksorganisationerna Bygdegårdarna, Folkparkerna,Folkets hus samt Våra gårdar. Dessa samlingslokalersprojekt kommer att ha en mycket stor betydelse för enutvecklad regional kulturpolitik.Klara för byggstartProjekten i byggkön är framtagna avsamlingslokalföreningar i samarbete med kommunerna. Deär prövade i samlingslokaldelegation.Byggprojekten är väl förankrade lokalt genomföreningslivets engagemang och genom beslut rörandebygganslag och anslag till drift i kommunala församlingar.Lämpliga som beredskapsarbetenAllt flera bedömare är nu överens om att byggsektornmåste stimuleras. Detta gäller i synnerhet de delar avbyggsektorn som kan skapa arbetstillfällen för äldrearbetskraft, som är bosatta i mindre samhällen och hårtbundna till orten.De aktuella samlingslokalprojekten svarar enligt enförsiktig bedömning mot ca. 1 200 årsarbeten. Såvälnybyggande som upprustning av allmänna samlingslokalerär sysselsättningsintensiva verksamheter. Den statligainsatsen blir ju enligt samlingslokalkungörelsen avproduktionskostnaden. Resterande delas mellankommunen, och lokalföreningen 20 %.De skilda byggprojekten har en varieradigångsättningstid. Hälften av dem kan sättas i gång inom ensexmånadsperiod. Övriga kan vara klara för byggstart inom1 till 1 1/2 år.Samnyttjande allmänna samlingslokalerBland de byggaktuella samlingslokalprojekten är en storandel s.k. samnyttjandeprojekt. I samband med densvenska landsbygdskampanjen ''Hela skall leva''startades studiecirklar och utvecklingsgrupper på mångaorter runt om i landet. Många av dessa grupper, somarbetade med sin bygds utveckling, kom fram till att en avlösningarna på aktuella problem var att i bygden skaffa sigen bra samlingslokal.I samband med planeringen av de allmännasamlingslokalerna aktualiserades också ofta en rad andrabehov av verksamheter i samhället.Samlingslokalanläggningen utvecklades till servicecentrum.De verksamheter som man samlokaliserade tillsamlingslokalerna eller som man planerade församnyttjande var t.ex. barnomsorg,fritidshemsverksamhet, distriktssköterskemottagning,gymnastiksal och matsal för skolan, hemtjänstlokaler etc.Det säger sig självt att denna typ av anläggningar kan fåmycket stor betydelse för att tillgodose servicebehovet påden aktuella orten. Det är också självklart, att man genomdenna typ av samnyttjande och samlokalisering får godbyggekonomi och god driftsekonomi. Denna typ avbyggprojekt är belägna i små samhällen landet runt. Det rörsig ofta om ombyggnad av befintliga lokaler. Detta ärsåledes byggprojekt väl lämpade för äldre arbetskraft.Det är således av flera skäl lämpligt att hosarbetsmarknadsverket och i länsarbetsnämndernaaktualisera byggprojekt innehållande samlingslokaler, närman gör sina bedömningar av behovet avberedskapsarbeten och typen av dessa arbeten. Särskilt börde ovan redovisade s.k. samnyttjande projekten få en högprioritet. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om byggande av allmännasamlingslokaler.