mot · GE02Sk424 · 1991-01-25 00:00:00 — Sammantaget blir skattebortfallet cirka 2,2 miljarderkronor.I syfte att från miljösynpunkt få en bättre relation påpriset mellan blyad och oblyad bensin och för att minska dekraftigt höjda kostnaderna för hushåll som är starktberoende av bilen för sina transporter bör skatten på oblyadbensin sänkas med från den 1 januari 1992.Skattebortfallet kan beräknas till cirka 1,2 miljarder kronor.8.5 Sänkt momsFör att skall kunna delta i den gränslösamarknad som öppnas i måstemervärdesskatteuttaget sänkas till en nivå som motsvararövriga . Räknat som pålägg utgår mervärdeskattunder 1991 . är entillfällig höjning som upphör med utgången av innevarandeår. Enligt vår mening har konjunkturutsikterna, somegentligen aldrig motiverade höjningen, nu förändrats såmarkant sedan beslutet om att höja mervärdeskatten togsatt den tillfälliga höjningen bör slopas redan den 1 juli 1991.Skattebortfallet för /92 kan beräknas tillcirka 3,5 miljarder kronor.Genom sänkt momsuttag lindras de negativa effektersom den breddade basen för uttaget leder till bland annatför tjänstesektorn. I två avseenden finns det emellertid skälatt nu göra förändringar.De slopade reduceringsreglerna för hotell- ochserveringstjänster har lett till försämringar av bytesbalansengenom att svenskar i flera fall valt att förlägga sin semesterutomlands och utlänningar i mindre utsträckning än vadsom annars skulle varit fallet valt att förlägga sin semestertill . Sannolikt har bytesbalansens försämring varitstörre än de skatteintäkter som uppkommit till följd av deslopade reduceringsreglerna. Den utveckling som redovisasav branschen visar också på kraftiga försämringar vilketockså minskat skatteintäkterna. Mellan 1989 och 1990försämrades ''turistbalansen'' med sex miljarder kronor.Branschens omsättning minskade med 4,3 miljarder kronorvilket medför minskade skatteintäkter på cirka 2,4miljarder kronor.Det skattebortfall som skulle uppkomma omreduceringsreglerna återinförs blir synnerligen marginelltoch kan beräknas till cirka 0,1 miljarder kronor.Återgången till de gamla reglerna bör ske så snart sommöjligt för att bryta den negativa utvecklingen påturistområdet. Ikraftträdandet bör sättas till den 1 maj1991.Den införda mervärdebeskattningen av inrikespersontransporter medför orimliga konsekvenser. Ettexempel är att det har blivit billigare att köpa biljett tillHelsingör för en resa --. Effekternaav momsbeläggningen bör enligt vår mening snarastutvärderas. I avvaktan på detta bör skatten påpersontransporter sänkas till samma uttagsnivå -- 60procent -- som bör gälla för hotell- och serveringstjänster.Skattebortfallet kan beräknas till cirka 0,8 miljarder kronor.8.6 Lägre skatt för investeringar med meraEn viktigt förutsättning för ökade investeringar i Sverigeoch en tillfredsställande kapitalförsörjning är enharmonisering av de svenska kapitalskattereglerna med vadsom gäller i övriga . Från börkapitalvinstbeskattningen för aktier och motsvarandevärdepapper sänkas genom att anskaffningsvärdenaindexuppräknas vid beräkning av skattepliktig reavinst.Alternativt kan en sänkning av skattesatsen på en nominelltberäknad reavinst till övervägas.Schablonreglerna för beräkning av anskaffningsvärdetmåste förbättras. Den statliga förmögenhetsskatten börreduceras med en fjärdedel . En del avsänkningen skall vara att skatten på arbetande kapitalslopas helt, liksom sambeskattningen. Omsättningsskattenpå aktiemarknaden bör också slopas i sin helhet från den 1januari 1992.8.7 Slopad dubbelbeskattning med meraEtt första steg i slopandet av dubbelbeskattningen föraktieutdelningar, inom ramen för ett skattebortfall på cirka0,5 miljarder, bör tas . Rätten tillkvittning av underskott i näringsverksamhet mot överskotti andra förvärvskällor i samma inkomstslag eller motinkomst av tjänst bör återinföras. Vissa justeringar i tidigaregällande regler kan övervägas i syfte att endast verkligarörelseunderskott skall få grunda rätt till kvittning. Den nuinförda ränteavdragsbegränsningen till vidränteutgifter som netto överstiger slopas perden 1 januari 1992.8.8 Grundavdrag för barnI ett första steg införs 1992 ett grundavdrag för barn vidden kommunala beskattningen på per barn.Avdraget ersätter den föreslagna bidragshöjningen. För densom inte kan utnyttja grundavdraget -- helt eller delvis --utgår motsvarande belopp efter skatt som bidrag. Deaviserade höjningarna av flerbarnstilläggen ersättes avmotsvarande förhöjda grundavdrag för barn.Dessa förslag leder till ett skattebortfall på sammanlagtcirka 2,2 miljarder kronor.8.9 Slopad skattereduktion för fackföreningsavgift infördes en rätt till skattereduktion förfackföreningsavgift. Det huvudsakliga skälet var att skapaskattemässig jämställdhet mellan arbetsgivares ochlöntagares kostnader för respektive fackligaorganisationsverksamhet.Det har rått bred enighet i om att enskattemässig jämställdhet mellan arbetsgivare ocharbetstagare skall införas. Inkomstskatteutredningenutarbetade ett förslag som innebar att skattereduktionen förfackföreningsavgifter slopades som avdragsrättenför den del av arbetsgivarens avgift som motsvararorganisationskostnader tas bort.Enligt vår mening bör inkomstskatteutredningens, avmajoriteten förkastade, förslag genomföras från den 1januari 1992. Det medför att skatteintäkterna ökar medcirka . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett successivt sänkt skattetryck,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behov och former förfinansiering av de planmässiga sänkningarna avskattetrycket,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om successivt sänktaarbetsgivaravgifter,1][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en ökad förmånsrelatering avsocialförsäkringsavgifterna,1]3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om beskattningen av sparande,4. att hos regeringen begär förslag om sänktavkastningsskatt för pensionssparande i enlighet med vadsom anförts i motionen,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förutsättningar för kommunalaskattesänkningar,6. att hos regeringen begär förslag omgrundavdrag för barn i enlighet med vad som anförts imotionen,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om justeringar av det statligainkomstskatteuttaget,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om sambandet mellan skattesatsenför kapitalinkomster och inflationen,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en successiv sänkning avmervärdeskatteuttaget,10. att beslutar avskaffa den tillfälligahöjningen av mervärdeskatten från ,11. att hos regeringen begär förslag omnuvärdeavskrivning och rätt till avsättning tillperiodiseringsfonder i enlighet med vad som i motionenanförts,12. att som sin mening ger regeringen till kännavad i övrigt i motionen anförts om företagsbeskattningen,13. att hos regeringen begär förslag om enomläggning av energibeskattning i enlighet med vad somanförts i motionen,14. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utformningen av miljöavgifter,15. att beslutar sänka skatten på oblyad bensinmed från ,16. att för /92 tillSkattesänkningsreserv (nytt anslag) anvisar 7 000 000 000kr.,17. att hos regeringen begär förslag omreducerat uttag av mervärdeskatt på inrikespersontransporter i enlighet med vad som anförts imotionen,18. att hos regeringen begär förslag omåterinförande av uppskovsreglerna vid reavinstbeskattningi enlighet med vad som anförts i motionen,19. att hos regeringen begär förslag sominnebär att taxeringsvärdehöjningar vid 1990 årsfastighetstaxering överstigande inte leder till uttag avfastighetsskatt,20. att beslutar slopa den särskilda löneskattenför förvärvsinkomster för pensionärer med verkan från den1 ,21. att hos regeringen begär förslag om slopadskattereduktion för fackföreningsavgift m.m. i enlighet medvad som anförts i motionen.