mot · GE02Sk436 · 1991-01-25 00:00:00 — Förändringar i skattesystemet för att främja landsbygdens utveckling Det råder en villrådighet inom detvärmländska jordbruket. Det livsmedelspolitiska beslutsom antog ger klart beskedom omställningens villkor och ersättningsbelopp. Manöverlåter till jordbrukaren att söka rätt bland alternativamarkanvändningsidéer. Möjligheten finns också att fortsättamed spannmålsodling, vall och annan normalmarkanvändning i jordbruket.Många upplever framtiden i värmländskt jordbruk somett vanskligt lotteri. Att plantera barrskog på åkermarkenkan ge barnbarnen hyggliga inkomster om 60--. Sålänge dröjer det innan investeringen är lönsam. Fram tillgallringen är det endast utgifter.Odling av energiskog, energigrödor och industrigrödorär vanliga diskussionsämnen. Ingen kan med säkerhet säganågonting om ekonomin i sådan markanvändning.Avsättningsmöjligheterna är på de flesta håll i landet små.Framtidsprojekten kan te sig lockande -- allt frånkommunala värmeverk till inhemska bildrivmedel sometanol och metanol. Dagens odlingsproblem finnerdock ingen lösning i luftiga projekt som kräver speciellaskatteförmåner och rikhaltiga subventioner.Hoppet står till böndernaVad befolkning och turister vill hoppas på äratt jordbrukens ägare fortsätter att bruka jorden på sätt somskett . Därtill vill man hoppas att minst likamånga jordbrukare och andra landsbygdsbor som i dagfortsätter att hålla kreatur, hästar, får och andra djur somkräver vall eller odling. Eljest kommer ännu mera avlandskapet att slya igen eller förmörkas av granskog.Alternativ energiskog ger knappast ett vackertkulturlandskap, så som fortfarande har och sombetyder så mycket för turistnäringen. Däremot börindustrigrödor och energigrödor vara ett mycket gottalternativ ur skönhetsperspektiv. Förutsättningen äremellertid, som vi framhöll, att det finns avsättning ochlönsamhet.När det gäller spannmålsodling är det problem medlönsamheten på de flesta håll i . Att det överhuvud taget odlats spannmål norr om berorfrämst på jordbrukares och andra markägares känsla för attbruka åkern och hålla omgivningen öppen och vacker.Skattefrågor styr i landskapetHär har kvittningsrätten i skatteavseende mellan olikaförvärvskällor betytt mycket i . Förluster ispannmålsodlingen har kunnat dras av i deklarationen motinkomst från annan förvärvskälla. Men med den s.k.skattereformens okänslighet för landsbygdens problemgäller inte längre denna kvittningsrätt.Följden kan nu bli att gran- eller energiskog kommer attförstöra det öppna odlingslandskapet.Denna hotbild kan dock ännu så länge undanröjasgenom återinförande av kvittningsrätten. Vi moderaterbegär en sådan ändring i skattelagstiftningen. Detta bör gesregeringen till känna.Mjölken sinarÄven animalieproduktionen visar nu en starkt negativbild. Mjölkbesättningarna minskar i antal.Mejerihanteringens framtid i länet diskuteras.Mjölkproducenterna frågar sig och omgivningen om detfinns någon framtid för deras näringsfång i Värmland.Dessvärre är det regering och riksdag som har svaret.Skulle det s.k. Norrlandsstödet försämras för värmländsktvidkommande försvinner en ännu större del avmjölkproducenterna i länet. Även slakteriet i hotas då.Den aviserade propositionen om Norrlandsstödet måstebli positiv för Värmland.Levande landsbygd kräver sund politikEn förutsättning för att landsbygden skall leva, somslagordet lyder, är att människor kan bo där och har råd attbo där. Vidare ska det finnas utvecklingsmöjligheter. Dettaär i högsta grad politiska frågor. Socialdemokratisk politikhar styrt bort människor från landsbygdenoch jordbruket. Detta har skett medvetet.Välståndsutvecklingen skulle ske i städer och störretätorter.Samtidigt skulle jordbruket strukturrationaliseras tillständigt större enheter. KR- och senare SR-jordbruk blevdock aldrig till välsignelse för vare sig landsbygden,matpriserna eller de jordbrukare som välsignades avStorebror har spelat en negativ rollför landsbygden. Detta bekräftas i professor , refererad i bl.a. en särskild motion till åretsriksdag av undertecknade. Jordförvärvslagen har påskyndatavfolkningen. Vi moderater har alltid motsatt ossförvärvsprövning för fysiska personer. Vi begär att dennaförvärvsprövning upphör senast . Inämnda motion hemställer vi om ett tillkännagivande tillregeringen.Att utvecklas på landetAtt bo på landsbygden är en livsform. En mycket positivsådan. Många, många fler vill helst bo på landsbygden. Vimoderater vill skapa förutsättningarna. Med våra förslag tillåtgärder och lagändringar kan man bättre ta tillvaralandsbygdens utvecklingsmöjligheter. Dessa finns ijordbruket, i skogsbruket och särskilt hos människornasjälva. Initiativkraften måste lockas fram. Det bör varamöjligt att stimulera en stor del av den värmländskalandsbygdens befolkning att pröva idéer som kan ge ökadeinkomster.Exempel på extrainkomsterSamtidigt som jordbrukaren och skogsbrukaren sökernya inkomstkällor i en mer differentierad produktion ijordbruket är det angeläget att en mängd annanföretagsamhet kommer igång på landsbygden. Förlantbrukare är det lönsamma kombinationssysselsättningarsom måste skapas. Här borde hemslöjden ha sin givna plats.Den för numera en tynande tillvaro i men inte föratt den är dålig utan därför att det är för få som tillverkarhemslöjdsartiklar i länet.Det leder till att inte får någon profil på dettaområde vilket i sin tur leder till vikande efterfrågan.Stimulans för hemslöjdenHemslöjden måste i första hand ses som enhobbyverksamhet. Därmed bör en del av inkomsten varaskattefri, så som gäller för viss inkomst av försäljning avvilda bär, svamp och kottar. En sådan skattebefrielse böräven gälla hemslöjdare. Eftersom hemslöjdsverksamhetennumera har så ringa omfattning i vårt land skulle en vissskattefrihet knappast innebära något inkomstbortfall förstat och kommun.Snarare skulle det stimulera till ökad tillverkning ochförsäljning av hemslöjd, vilket skulle bli till gagn för helasamhället. Med en växande hemslöjdsverksamhet ökargivetvis också statens och kommunernas skatteinkomster.Odling i nedlagda stallarHemslöjden är ett exempel på extrainkomster av meratraditionell art. finns en mängd andra projekt avmindre omfattning realiserbara för den som disponerarlokaler och/eller mark. Ett exempel är svampodlinginomhus. En lantbrukarhustru i i hörtill dem som lyckats utomordentligt bra medchampinjonodling i stallarna i gårdens ekonomibyggnad.Man har upphört med mjölkproduktionen. Men etthundratal aveslfår tar vara på betet runt gården ochbibehåller det öppna kulturlandskapet. När det gällersvampodlingen har lantbruksnämndens avdelning förlandsbygdsutveckling varit till hjälp i starten. Det är ett gottpraktiskt exempel på att staten bör satsa på sådanlandsbygdsutveckling i stället för på strukturbyråkrati,förvärvshinder och egna affärer med statens pengar i enjordbank.Ser möjligheter i stället för hinderVi ska ge ytterligare exempel på hur företagsammapersoner på landsbygden ser möjligheter i stället för hinder.Champinjonodlaren i kastar inte bort deninköpta stallhalmen efter att den använts till odlingen. Istället läggs den i säckar och säljs somjordförbättringsmedel.Det går också att bedriva fårskötsel utan egna ellerarrenderade marker. Ett par unga kvinnor på denvärmländska landsbygden leasar ut får som betesdjur!Affärsidén är ''betestjänst med får som håller marken renfrån sly och därmed kulturlandskapet öppet''.Vad vi vill framhålla med denna skildring i enriksdagsmotion är att politikerna ska styra så litet sommöjligt även på landsbygden. I stället underlätta förboendet och utvecklingen av såväl jordbruk och skogsbruksom gamla verksamheter. Lantbruksnämndernasomgestaltning inom länsförvaltningen bör helt inriktas påutveckling av odlingar och kombinationsverksamheter.Möjligheten ska ges till lämpligahushållningssällskap att överta verksamheten med visstsamhällsstöd.I bör utgöraen lämplig plats som ett utvecklingscentrum för landsbygd.Vad vi här anfört om landsbygdsutveckling m.m. bör gesregeringen till känna.Miljardbelopp extra till vägar och kommunikationerFör att landsbygden ska kunna utvecklas krävsnaturligtvis en god s.k. infrastruktur. Dit hör skolor,serviceinrättningar av olika slag samt -- inte minst -- vägaroch goda kommunikationer.I flera parti- och kommittémotioner från moderatasamlingspartiet läggs förslag på dessa områden. Bl.a.föreslår vi att anslås utöverregeringens budgetförslag till förbättringar ochnybyggnationer av vägar runt om i landet. Därtill ytterligareen extra halv miljard till förbättrade kommunikationr.Vi vill i denna motion understryka det stora behov avvägförbättringar och vägbyggnation som finns i Värmland.Det är avgörande för bl.a. skogsbrukets transporter liksomför landsbygdens utveckling och framtid i Värmland.Detta bör ges regeringen till känna.Skogens betydelseEn styrka för jordbruksnäringen och landsbygden iVärmland har varit och är skogen. Flertalet lantbrukare ärockså skogsbrukare. Tack vare kombinationen har mankunnat fortsätta att driva även olönsamt jordbruk.Det har hela befolkning och tillresandeturister glädje av. har lantbrukaren-skogsbrukarenbjudit på detta. I fortsättningen ska vi inte räkna med attnågon har råd att bjuda på odlad och slyrensning.Skogen och skogsbruket har stor betydelse för helaVärmland och dess befolkning. Skogsindustrin ger enomfattande sysselsättning. Den skulle inte finnas iVärmland om inte skogsråvaran fanns där. Menskogsägarna, som oftast är egna skogsbrukare, är dels hårtinsnärjda av regleringar, dels pressade avskogsbeskattningen.Vi anser att skogsvårdslagens krav på avverkning ochransonering är negativa och irrationella. Vi föreslår ettavskaffande. Skogsägaren ska, enligt vår mening, fritt fåutforma skogsskötseln inom de ramar som ställs avlandskapsvårdens och naturvårdens krav.Vi föreslår således att lagstiftningen därutöver slopas.Detta bör ges regeringen till känna.Skogsvårdsavgiften bort!Skogsvårdsavgiften är en orättfärdig skatt som slår hårtmot den enskilde skogsägaren. Den hämmar utvecklingenav det svenska skogsbruket. Skogsnäringen får betalaskogsvårdsavgift för hela den tid plantorna växer fram tilldess slutavverkningen sker. Det är en tidsrymd på 70--80 år.Ackumulerat blir det mycket stora pengar . Det blir helt enkelt en form av straffskatt.Vi föreslår att skogsvårdsavgiften halveras underkommande budgetår samt därefter helt avskaffas.Bygg fritt på landet!På landsbygden finns gott om utrymme för bebyggelse.Men regleringar och förbudslagar utgör ofta en snårskog avhinder. Redan före PBL fanns så mycket hinder förbyggande av villor på landsbygd att det blev enklare attbygga eller köpa hus i tätort. Vi moderater vill ha borthindrande regler i PBL och skriva in i lagen att det skafinnas en generell rätt att bygga utanför detaljplan.Denna generella byggrätt bör omfatta såväl fritidshussom villor för året-runt-boende. Detta bör ges regeringentill känna.Byggnadsnämnden ska endast kunna uppställa krav påplacering och utförande. Dessa betydande lättnader i PBLoch byggbestämmelser kommer, så snart de genomförs, attleda till ökat bostadsbyggande på landsbygd. Detta skulle fåstarkt positiv betydelse i . När den jordbrukandebefolkningen minskar i antal är det endast inflyttning avmänniskor som kan åstadkomma en bibehållen eller rent avförbättrad service och infrastruktur på landsbygden.Nybyggnation där barnfamiljer flyttar in på landet gergrannar åt lantbrukare och räddar ofta handelsbod ochannan service.Turismen i VärmlandTurismnäringen bör omfatta hela . Vi har i ensärskild motion föreslagit högre beloppsgräns för denskattefria intäkten vid uthyrning av fritidshus. Det skullestarkt öka utbudet på övernattningsstugor och därmedgagna Sverigeturismen som helhet.Vad vi särskilt vill framhålla i denna landsbygdsmotionär det stora sportfiskeprojektet . Projektetär väl känt i och i . Viska här inte beskriva det närmare. Däremot framhålla denstora betydelse en starkt utvecklad fisketurism får för storadelar av . Ett omfattande sportfiske över Vänernoch vid dess stränder kommer att leda till nya verksamheteroch därmed ny sysselsättning i samtliga tre län runt Vänern.Fisketurismen kommer sannolikt också att främjaturismnäringen i övriga där tillgången påsportfiskevatten är mycket god. De anslag som statengenom länsstyrelserna givit Laxfond kan förväntasgenerera turistökning i större geografisk omfattning.Vi föreslår att regeringen inom budgetramen förlänsanslagen ökar anslagen till de tre Vänerlänen med för /92 samt framläggerför förslag om fortsatt finansiering ifonduppbyggnaden i projektet med turistmomsen!När det gäller turismen föreslår vi i en särskild motionang. arbetsmarknad och näringsliv i att''turismmomsen'' återgår till den nivå hotell- ochrestaurangtjänster tidigare hade. Det innebär en 40-procentig sänkning av denna moms, vilket starktunderlättar för svensk turismnäring som blivit hårt drabbadav den s.k. skattereformen med dess momsbreddning ochstarkt höjda resekostnader. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att kvittningsrätten mellan olikaförvärvskällor skall återinföras,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om jordbrukets situation och behovi ,1]2. att hos regeringen begär förslag ominförande av ett skattefritt grundbelopp för inkomster frånegen tillverkning av hemslöjdsalster,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om statliga insatser förlandsbygdsutveckling,2][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av ökade anslag tillvägförbättringar och vägbyggnationer i ,3][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder, bl.a. vissa ändringar iPBL, för att underlätta byggande av villor och fritidshus pålandsbygden,4]3. att beslutar halvera skogsvårdsavgiftenunder kommande budgetår samt därefter helt avskaffadensamma, vilket finansieras genom motsvarandeminskning av eventuell bidragsgivning till skogsbruket,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om avreglering i skogsbruket genomrevidering av skogsvårdslagen,1][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av . extra ur länsvisa anslagsramen till de tre länensom är engagerade i Laxfond , samt föreläggerriksdagen förslag till finansiering för ytterligare tvåår.2]