mot · GE02Kr263 · 1991-01-25 00:00:00 — Svensk arkivinformation i (SVAR) Svensk arkivinformation i -- SVAR -- är enbyrå inom . SVAR mikrofilmar och distribuerararkivmaterial till kunder inom och utom Sverige.Huvudprodukten är mikrokort, som distribueras indirektvia arkiv och bibliotek eller direkt till enskild användare.SVAR har sitt högkvarter i , och verksamheteninom kommun bedrivs i och Junsele.SVAR tog över den bebyggelsehistoriskadatabasen i , , som tidgare hade bl.a.högskolan i /som huvudman.Dessutom har SVAR arbetsplatser i Sandslån, Kramforskommun, och , kommun. Nuplaneras också en anläggning i , kommun.Sammanlagt sysselsätts inom byrån för Svenskarkivinformation SVAR ett 90-tal personer.Med aktivt lokalt och regionalt stöd har dessa små välfungerande s.k. kulturvårdsföretag kunnat byggas upp iglesbygden.Inom kommun ger SVAR arbete åt drygt50 personer. Av dessa är 4,5 tjänster fasta, övriga ärlönebidragstjänster (20 st) och resten beredskapsarbeten.SVAR tillkom på lokalt och regionalt initiativ år 1978.Länsstyrelsen i och kommunsatsade tillsammans med landsarkivet i på enregistreringsbas i . Med förändrade arbetsuppgifter(dataregistrering, mikrofilmer och senare även distribution)inordnades SVAR i organistion år 1984.Forskning, bibliotek och arkivväsen har fått enservicebyrå som genom distributionen starkt ökattillgängligheten till historiskt intressant arkivmaterial.SVAR har blivit arkivlånecentral för landet.Arkivinstitutionerna avlastas slitage på frekvent använtarkivmaterial. har fått en möjlighet attge arbetslösa meningsfyllda beredskaps- ochlönebidragsarbeten.SVAR har utarbetat ettutvecklingsprogram, i vilket SVAR föreslås få en meruttalad och offensiv roll inom svenskt arkivväsende, i förstahand mikrofilmning av arkivmaterial och distribution avden arkivinformationen på mikrokort.Utvecklingsprogrammet betonar också SVAR:s roll isvensk kultur- och regionalpolitik.GlädjeämnenSollefteå kommun har genom etableringen av SVAR fåttmer än 50 nya arbetstillfällen i med omnejd.Sysselsättningstalet varierar med arbetsmarknadsläget ochtillgången på medel för beredskaps- ochlönebidragsanställningar. Det är särskilt betydelsefullt attSVAR kunnat erbjuda kvinnor arbete mot bakgrund av denrådande sysselsättningsstrukturen i norra delen avkommunen. Orterna har genomdenna etablering fått ett bidrag till att stabilisera sinutveckling.Verksamheten är ny, med hög teknologisk nivå, välutvecklad distributionsapparat och ett omfattandekontaktnät inom och utom landet. Den ger en yrkesmässigträning för framtidsinriktade arbeten även i andra företag.SVAR är en angelägenhet för hela landet. Utredningar somKultur i hela landet (DsU 1989:36) och arkivutredningenÖppenhet och minne (1988:11) och senarearkivpropositionen har strukit under det angelägna iSVAR:s verksamhet både vad avser att tillgängliggöra ochskydda arkivmaterial.SVAR är ett kunskapsföretag där medarbetaren är denviktigaste resursen, ett informationscentrum av nytt slag,informationen lämnar i form av ca 400 000arkivvolymer . Denna distribution är avgiftsbelagd.Information lämnas också genom brev- ochtelefonkontakter med kunderna, framför allt bibliotek ochenskilda forskare.Som offentlig verksamhet med delvis kommersiellinriktning kan SVAR ses som ett led i nyandningen av denoffentliga sektorn. är SVAR ett lyckat exempel påregionalpolitik i nya banor, som fått efterföljare i t.ex.Krokoms kommun, dvs. SVAR är ett tjänsteföretag baseratpå modern teknologi och kommunikation.SVAR:s roll gentemot annan offentlig verksamhet ärfrämst att underlätta och effektivisera för ,landsarkiven, de vetenskapliga biblioteken ochfolkbiblioteken och betjäna sina kunder. Härutöver harSVAR en egen, direkt distribution till ett stort antalenskilda kunder. SVAR kan också erbjuda skolor ochhögskolor tjänster för undervisningen.FinansieringFinansieringen av verksamheten inom byrån kansammanfattas på följande sätt:nvia förvaltningsanslagca 3 %över statsbudgetenca 6 %beredskapsarbeten och lönebidragca 60 %via egen försäljningca 23 %Härutöver har anslag till investeringar erhållits vid skildatillfällen och från främst i län.Intäkterna bidrar till att bygga upp en depå av mikrokortför vidgad framtida service. Därmed ges ett större företagunderlag för försäljning och utlåning. Huvuddelen av detmaterial som filmats kommer från kyrkobokföringensamt olika äldre judiciella och kamerala handlingar.Efterfrågan finns på filmning av annat material. Det voremöjligt att på de orter där SVAR nu är verksamt fördubblaantalet sysselsatta.Avgifterna för utlån och försäljning av mikrokort täckerde direkta självkostnaderna för verksamheten. Indirektakostnader och kapitalkostnader utgör inte bas föravgiftsuttaget. Priskänsligheten bland SVAR:s kunder ärfortfarande hög, varför någon intäktsökning genomväsentligt höjda avgifter inte är möjlig.ProblemSVAR är en ny, avancerad verksamhet och i hög gradbaserad på konjunkturberoende, arbetsmarknadspolitiskamedel, som finansierar huvuddelen av arbetskraften.Beredskapsmedel ges i taget. Detta skaparständiga problem för kompetensuppbyggnad, kvalitet ochstabilitet i servicen.Följden blir att SVAR inte ser reella och långsiktigamöjligheter att genom mikrofilmning producera nyttmaterial, bygga upp lagret och satsa på en utveckling förframtiden.För de korttidsanställda skapar det oro för framtiden ochsvårigheter att identifiera sig med verksamheten. De somanställs är ofta något äldre, huvudsakligen kvinnligarbetskraft, som blivit arbetslös eller aldrig fått möjlighetatt etablera sig på arbetsmarknaden. För orter som Ramseleoch är det av avgörande vikt att också yngremänniskor får en chans att stanna kvar. Detta är inte möjligtutan fasta jobb.Frågan om en mer permanent finansiering, en utökadpersonalstyrka om 25 fasta tjänster, har varit aktuell underen lång följd av år utan att regering och riksdag fått någotatt ta ställning till. Frågan bollas mellan utbildnings-,arbetsmarknads- och i viss mån industridepartementet utanatt någon vill ta ansvar för den. I viss mån har man kunnatskjuta frågan framför sig med pågående utredningar somursäkt, tidigare arkivutredningen, nuarkivdepåutredningen.Problemet att ha arbetsmarknadspolitiska medel somhuvudbas för verksamheten illustreras i den nu lagdabudgetpropositionen. Där föreslås inga nya fasta resursertill SVAR. I stället skall statliga myndigheter inte längrekunna påräkna bidrag vid lönebidragsanställning.Det i budgetpropositionen aviserade nya systemet medflexibla, tidsbegränsade lönebidrag kommer att få mycketallvarliga konsekvenser för arkiven men särskilt för SVAR:sverksamhet. I praktiken torde förslaget innebära ettanställningsstopp. Det försämrar klart SVAR:s möjlighetertill kompetensutveckling. Rörelsekapitalet måste användastill löner i stället för till utveckling. Förslaget kan ocksåinnebära en successiv nedtrappning av befintligalönebidragstjänster vid naturliga avgångar. hotasSVAR:s utveckling och existens. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om SVARs framtid.