mot · GE02A406 · 1991-01-25 00:00:00 — kommun, som till ytan är större än ochBlekinge tillsammans, är befolkningsmässigt en av Sverigesminsta kommuner.Näringslivet i kommunen domineras av gruvbrytning,skogsbruk, turism och serviceföretag. som bedriver gruvbrytning i är detstörsta företaget. Småföretagsamheten är en viktig del avnäringslivet i kommunen. En förhållandevis stor andel avbefolkningen är sysselsatt inom åkerinäringen, vilket berorpå att gruvnäringen och skogsbruket behöver transporter.Sedan början av 1980-talet har biltestverksamhetenkommit att betyda allt mer för sysselsättningen inomkommunen. Biltestverksamheten som bedrivs av ett 15-talav de största europeiska bil- och bilkomponentföretagenhar skapat ett betydande antal arbetstillfällen. Flerafamiljeföretag inom kommunen är inriktade på service tilldessa bilföretag.Negativ befolkningsutvecklingUnder en lång följd av år har kommun fåttvidkännas en kraftig befolkningsminskning. Det beror delspå ett negativt födelsenetto, dels på utflyttning. Det ärfrämst ungdomar som efter avslutad utbildning tvingatsflytta på grund av svårighet att erhålla arbete inomkommunen.Vid årsskiftet 1990/91 uppgick kommunensbefolkningstal till enbart drygt 3 700 personer, vilket motsvarar av länets befolkning. Jämfört med 1960 dåbefolkningen uppgick till 5 559 personer är det en minskning med drygt 1 800 personer eller 32,5 %.Av nedanstående tabell framgår folkmängdensförändring i kommunen sedan 1970.ÅrFlyttningsnettoFörändringFolkmängd 1970-- 159-- 1334 4351975-- 17-- 294 1921980+ 19+ 74 0411981-- 24-- 414 0001982-- 20-- 203 9801983-- 5-- 203 9601984-- 18-- 433 9171985-- 3+ 103 9271986-- 100-- 963 8311987-- 21-- 133 8181988+ 2-- 43 8141989+ 15+ 93 8231990-- 76-- 643 751Kommunens självständighet hotasBefolkningsminskningen innebär att underlaget föroffentlig och kommersiell service blir allt sämre. En fortsattsnabb avfolkning kan hota hela kommunenssjälvständighet och tvinga fram en sammanläggning medintilliggande kommun. Detta vore i så fall allvarligt urdemokratisk synpunkt. Det innebär att människorna i denredan mycket ytstora kommunen skulle få ännu längre tillkommunledning och kommuncentra. Därför är det viktigtatt åtgärder sätts in som kan vända den negativautvecklingen.GruvnäringenGruvnäringen är en dominerande del inom näringslivetoch utgör 80 -- av all industrisysselsättning inom kommunen. Denhar emellertid begränsade utvecklingsmöjligheter.Enligt samstämmiga bedömningar finns det inteförutsättningar för mer än gruvdrift vid dennuvarande gruvan i , som drivs av Boliden AB.Gruvdriften bedöms dock kunna förlängas med ytterligarenågra år om en torrläggning av genomöverledning till genomförs. Ärendet ärföremål för regeringens prövning.Detta projekt innebär en mycket kraftig miljöpåverkanoch står dessutom i strid med gällande naturresurslag.Därför finns det enligt vår uppfattning inte förutsättningaratt genomföra projektet. Vinsterna av projektet uppvägerinte den allvarliga miljöpåverkan som skulle bli följden.En kraftig neddragning av gruvverksamheten i Laisvalloch även nedläggningen kan således bli ett faktuminom en mycket nära framtid.Tillsätt en särskild ArjeplogsdelegationDet är enligt vår uppfattning nödvändigt att redan nuvidta åtgärder för att skapa alternativ till gruvverksamheteni kommun. Statsmakterna har en skyldighet attmedverka till att det även i skapas nyaarbetstillfällen när gruvverksamheten minskar. Om intekraftfulla åtgärder vidtas står kommunen inför en katastrofi slutet på 1990-talet.På andra orter i landet där gruvnäringen domineratnäringslivet och där gruvdriften minskat har regering ochriksdag beslutat om särskilda åtgärder. Detsamma har gälltpå de s.k. varvsorterna. Ofta har detta skett i ett mycketsent skede, vilket medfört att berörda orter under tidenavfolkats kraftigt. När det gäller kommun är detnu fråga om att skapa alternativa arbetstillfällen.Därigenom finns det goda möjligheter att skapa en smidigövergång till en ny och mer differentierad arbetsmarknad.Riksdagen beslutade om särskilda insatserför (prop 1987/88:86, AU 1987/88:19). Idetta sammanhang anslogs särskilda resurser tillutvecklingsinsatser i . Detta var dock otillräckligtför att kunna bromsa den negativa utvecklingen inomkommunen.Riksdagen bör nu ge regeringen i uppdrag att tillsätta ensärskild delegation för . Delegationen skall ha tilluppgift att utarbeta konkreta åtgärdsförslag för att skapa enpositiv utveckling i . Målsättningen bör vara attskapa minst så många arbetstillfällen som motsvararbortfallet inom gruvnäringen.SmåföretagDet behövs en ökad satsning på småföretagsamhet,turism och servicesektorn. Genom den biltestverksamhetsom redan finns inom kommunen finns det förutsättningaratt utveckla olika former av serviceföretag med anknytningtill bilindustrin.Regeringen och den särskilda delegationen förArjeplog, som vi föreslår, bör få till uppgift att förhandlamed ett antal större svenska industriföretag om lokaliseringav nya arbetstillfällen till Arjeplog.Särskilda åtgärder behöver också vidtas för att stimuleranyetablering och utveckling av befintliga småföretag.Administrativ verksamhetFör att behålla ungdomarna kvar inom kommunenbehövs det ett mer differentierat näringsliv och med inslagav verksamheter inom t.ex. data- och elektronikteknik.Genom utveckling av datakommunikationerna kan ocksåstatliga administrativa arbetsuppgifter med fördellokaliseras till Arjeplog.Som ett led i arbetet att differentiera arbetsmarknaden iKiruna beslutade att lokaliseraett särskilt företag till för behandlingen av TV-licenserna. Det sker nu genom Radiotjänst i ochhar bidragit till att nya värdefulla administrativa tjänsterskapats.Riksdagen bör ge regeringen i uppdrag att utredaförutsättningarna för att utlokalisera administrativa tjänsterinom olika statliga verk och myndigheter t.ex. ,, postverket m fl till . Det kanockså gälla verksamheter inom olika regionalamyndigheter. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet avsysselsättningsskapande åtgärder i som alternativtill gruvnäringen,2. att hos regeringen begär att en särskilddelegation tillsätts med uppgift att framlägga förslag tillsysselsättningsskapande åtgärder i ,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förhandlingar med störresvenska industriföretag,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lokalisering av statligaadministrativa tjänster till .