mot · GE02A488 · 1991-01-25 00:00:00 — är det län som drabbats av den störstabefolkningsminskningen . Även nu har länetden svagaste befolkningsutvecklingen. Prognoserna pekarmot en fortsatt nedgång trots att länet har goda naturligaförutsättningar och industritradition samt ett strategisktgott läge i Mittnorden.Under den gångna hösten och hararbetsmarknadssituationen försämrats påtagligt genom ettflertal företagsnedläggelser, vilket lett till att ärarbetslösa.Anledningar till den negativa utvecklingen iVästernorrland är bl.a. bristfällig infrastruktur i form avvägar, övriga kommunikationer och högre utbildning. Trotsupprepade framställningar från och frånpolitiska företrädare för länet har det inte varit möjligt attfå regering och riksdagsmajoritet att göra erforderligasatsningar på Västernorrland.Under årets allmänna motionstid har ---- i form av parti- och kommittémotionerlagt fram ett flertal motioner med krav på insatser ochinriktning av politiken så att förutsättningarna för bl.a.Västernorrland skulle bli bättre. I enskilda motioner har viförslagit olika satsningar som speciellt gällerVästernorrland.Det behövs en helhetssyn för att vända utvecklingen iVästernorrland så att detta län får en med övriga länjämförbar befolknings- och sysselsättningsutveckling. Viföreslår därför att skall begära att regeringen isamarbete med utarbetar program för samladeinsatser syftande till en positiv utveckling även av detta län.Befolkningsminskningen med 8.000 under 80-taletVästernorrlands befolkning minskade under 80-taletmed nära 8 000 personer, vilket var den största minskningenav alla län. Även nu när alla län ökar har Västernorrlandden svagaste befolkningsutvecklingen. Dessutom kannoteras att ökningen -- drygt 600 personer -- under l990uppstått på grund av ett flyttningsöverskott från utlandet (istor utsträckning flyktingar) på drygt 1 300 personer.Alla länets sju kommuner minskade i befolkning under80-talet, vilket visar att hela länet haft problem även om deär mest påtagliga i länets inland.Utflyttningen av ungdomar, främst kvinnor, ger länet ensnedvriden både åldersstruktur och könsfördelning.3,5 procents arbetslöshetVästernorrland står nu inför exceptionella svårigheter iform av stora industrinedläggningar. Under det senaste årethar bl.a Casco Nobels kiselsmältverk i , Hagrafi , i , MoDo:s klorfabrik i Domsjöoch SCA:s pappersbruk i lagts ned. Tillsammansmed övriga industrinedläggningar innebär det bortfall avcirka 1 500 arbetstillfällen. Många ytterligare industrier ochandra verksamheter planerar avsevärda inskränkningar ochvissa hotas av nedläggning.Även inom den offentliga verksamheten skerneddragningar. I kommer t.ex. 120 arbetstillfällenatt försvinna när T 3 läggs ned. Minskadeförsvarsbeställningar kommer att drabba främst företag iÖrnsköldsvik.Vid årsskiftet hade arbetslösheten i länet ökat till 5 500personer vilket motsvarar . Antalet lediga jobbhar l990 till december minskat från 4 117 till 737.Prognoserna både för den kortsiktiga och långsiktigautvecklingen i är illavarslande.Näringslivets strukturomvandling är en bidragandeorsak till nedgången. Bristerna i infrastrukturen torde varaden viktigaste orsaken till att inte tillräckligt många nyaarbetstillfällen tillkommit inom nya och expansivabranscher som kompensation för minskningarna inom detraditionella basnäringarna i länet.Det är helt enkelt nödvändigt att erforderliga åtgärdersätts in för att vända utvecklingen.Bristfällig infrastruktur utvecklingshinderVästernorrland har goda utvecklingsmöjligheter medsina goda förutsättningar inom bl.a. skogs- ochverkstadsindustri, kemisk industri, högteknologiskutveckling, energiutvinning, jord- och skogsbruk samtturism och statlig förvaltning. Länets centrala läge mitt iSverige och i Mittnorden utgör även värden som bordekunna vara en tillgång för länets utveckling.Förklaringen till att drabbats hårdare avnäringslivets strukturomvandling än andra län anses varaden inte tillräckligt utvecklade infrastrukturen. Ilänsstyrelsens avlämnade rapport som skall utgöraunderlag för utvecklingsarbetet i länet fastslås: ''På trettioår har inte några beydande investeringar i infrastrukturgjorts i . Under en följd av år har vikunnat iaktta en omstrukturering av statlig verksamhet tillVästernorrlands läns nackdel. Staten har gått före i enstrukturförändring som inte kan sägas ha inneburit annat änresursförluster för vårt län. 'Det satsas inte påVästernorrland' är ett allmänt omdöme, inte minst frånnäringslivets sida. ''Vad gäller infrastrukturen är det främst vägar ochkommunikationer i övrigt samt högre utbildning ochforskning som uppvisar sådana brister att de hindrar denerforderliga förnyelsen inom länets näringsliv.Vägstandarden i är den lägsta ilandet mätt i andel belagda vägar och vägar med nedsattaxeltryck. Vad gäller den mest trafikerade vägen, E 4, inte i någon annan del av så låg standard sominom . E 4 passerar centrum i bådeSundsvall och och medför i båda dessa storacentralorter allvarliga miljöproblem och dessutom storamiljörisker vid transporter av farligt gods.Resurserna för underhåll av länets vägnät är heltotillräckliga för att ens uppehålla nuvarande standard.I en motion krävde vi ett ''vägpaket'' för satsningarpå vägar. Eftersom vårt krav avvisades harvi återkommit med ett motsvarande.Järnvägsförbindelserna borde kunna vara mycketbättre inom samt till och från . SträckanSundsvall--har överförts från stomlinjenätet tilllänsjärnväg. Persontrafiken --har nästanhelt upphört. Den snabbtågsförbindelse från --eller helst från -- till som skullebetyda så mycket för främst utvecklinghar på grund av för små järnvägsinvesteringar försenats. Deseriösa undersökningarna av förutsättningarna för ocheffekterna av en förlängd ostkustbana, , frånKramfors till har av kommunikationsministernbetecknats som orealistiska.En upprustning -- och viss nybyggnad -- av järnvägsnätetoch utveckling av järnvägstrafiken skulle ha stor betydelseför utveckling.Centerns budgetalternativ innebär större satsningar påvägar och järnvägar. Ett genomförande av centerkravenskulle möjliggöra förbättringar och tidigareläggning av förVästernorrlands viktiga projekt.I särskilda motioner har vi krävt dels satsning påsnabbtågsförbindelsen, dels fortsatt arbete med projektetBotniabanan.Högre utbildning och forskning har inte tillräckligomfattning i för att bidra till denerforderliga förnyelsen av länets näringsliv. I ingen annandel av vårt land är avståndet till en teknisk högskola så stortsom i . En alltför låg andel av ungdomarnafrån går vidare till högskolestudier.Högskoleverksamheten i behöverbyggas ut och fasta forskningsresurser tillföras. Vi hardärför upprepat kravet på att högskoleverksamheten iVästernorrland tillsammans med verksamheten i Jämtlandslän skall utvecklas till ett decentraliserat mittsvensktuniversitet . Motsvarande krav framförs --liksom i fjol- i partimotion.Statliga lokaliseringar nödvändigaGenom utlokaliseringar tillfördes länetmånga arbetstillfällen och fick en vidgad arbetsmarknad.Den fortgående rationaliseringen inom de statliga verkenoch annan statlig verksamhet minskar numerasysselsättningen även inom denna sektor. För att motverkadetta är det viktigt att ytterligare uppgifter kan tillförasverksamheterna i och att nya myndigheteroch motsvarande lokaliseras till länet.Staten måste både av solidariska skäl och i egenskap avstor arbetsgivare ta sitt ansvar och verka för att kompenseraVästernorrland har det varit svårt att få gehör för kravpå lokaliseringar till länet, trots länets behov och trots attskogslänen, enligt riksdagsbeslut, skall komma i första handvid lokaliseringar av nya eller expanderande statligaverksamheter.I en särskild motion har vi krävt ett nytt och förstärktuttalande om vikten av att detta riksdagsuttalandeefterlevs.I flera motioner har vi föreslagit olika lokaliseringar tillVästernorrland av nya verksamheter och utveckling av vissaverksamheter som finns i länet.Inlandet har de största problemenInlandet i länet har drabbats hårdast avbefolkningsminskningar och fått en mycket ogynnsamåldersstruktur. För att rädda inlandet behövs omfattandeoch kraftfulla åtgärder både i form av gynnsammare reglerför inlandet för att kompensera brist på allsidigarbetsmarknad, service och kulturella utbud. Dessutomfordras medvetna lokaliseringsåtgärder för attsamhälleliga -- och så långt möjligt även privataverksamheter -- skall förläggas till inlandet.Jord- och skogsbruk har avgörande betydelse för attinlandet och andra landsbygdsområden skall bevaraslevande. Det är nu bl.a. viktigt att Norrlandsstödet räknasupp så att den nedåtgående tendensen ijordbruksproduktionen i norra stoppas upp.För landsbygdsutvecklingen har föreslagitspeciella medel. Dessutom har krävt förändringar ide nya skatteregler som missgynnar landsbygden. Centernskrav på satsningar på bl a bioenergi bör ge Västernorrlandtillskott av arbetstillfällen på landsbygden.Våra motionskrav gällande VästernorrlandUnder årets allmänna motionstid har vi tillsammans ellervar för sig eller tillsammans med andra medmotionärerväckt ett flertal motioner med krav av särskild betydelse förVästernorrland, nämligenUtbildning och kultur utveckla ett mittsvensktuniversitet med högskolorna iSundsvall/och som bas behållautbildning i teologi i behålla anslaget tillRiksteaternUtveckling av statliga verksamheter utveckling avverksamheten vid SVAR i lokalisering avmikrofilmning av kyrkobokföringsarkiven till Ljungaverklokalisering av skoladministrativ enhet till Härnösandlokalisering av regionkontor till Härnösandutbyggnad av landsarkivet i utvidgning avverksamheten vid patentverkets bolagsbyrå i Sundsvallplacering och underhåll av tre isbrytare i Härnösandbehålla tullexpeditionen i behållatullorganisationen med tullkammare i SundsvallKommunikationer snabbtåg --Stockholmfortsatt planering för Bothniabanan ''vägpaket'' förVästernorrlandLandbygd m m högre anslag för kalkning i Norrlandveterinärsituationen i fortsatt statligt stöd tillmineraljaktenFordras samlade insatserI tidigare nämnda just avlämnade rapportbetecknas som ''något av det glömda länet''.Det har varit svårt att få gehör för krav frånVästernorrland trots den starkt negativa utvecklingen.Mot bakgrund av den utveckling som varit, den nuaktuella situationen och den utveckling som sker är detenligt vår mening nödvändigt att i ett uttalandefastslår att samlade, omfattande och verkningsfulla insatsermåste göras för . Det fordras såvälinsatser för att bemästra den akuta krisen medföretagsnedläggningar och hög arbetslöshet som åtgärder,t.ex. infrastrukturella satsningar, för att Västernorrlandlångsiktigt skall få en med övriga landet jämförbarutveckling.Länsstyrelsen har genom ambitiösa program visat vadsom behöver göras, men det är på central nivå resursernafinns och besluten måste fattas. Det är mot denna bakgrundvi i denna motion översiktligt pekat på situationen iVästernorrland och begär ett riksdagsuttalande.Västernorrland är inte ett tärande län. Nettoexportenfrån länets industrier är mycket stor liksomelkraftproduktionen varav nära 5 tWh levereras till andradelar av vårt land.Det är alltså inte en uppoffring för övriga landet att satsapå . Med produktion ochproduktionsmöjligheter är erforderliga satsningar där istället att optimalt -- och för hela landets bästa -- utnyttja deförutsättningar som där finns. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om nödvändigheten av samladeinsatser syftande till att skall få enutveckling motsvarande övriga landet.