mot · GE02T50 · 1991-03-06 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:87 Näringspolitik för tillväxt trafikinvesteringarBakgrundFör de tre storstadsregionerna , ochMalmö har socialdemokraterna, ochmoderaterna träffat överenskommelser som rörinvesteringar i den del av infrastrukturen som är vägar ochkollektivtrafik.Vänsterpartiet deltog tillsammans med övriga grönapartier i de första förhandlingsomgångarna men uteslötsfrån de fortsatta förhandlingarna eftersom vi krävde störrehänsyn till miljö, boende, sociala förhållanden, stadsmiljö,energiåtgång m.m.Vänsterpartiets krav på de framtida investeringarna iinfrastrukturen är bl.a. att kollektivtrafiken ökar och attbilismen minskar. Det gäller hela regionerna -- inte baravissa stadskärnor. En minskning av bilismen och kan vara rimliga mål.De överenskommelser som har träffats innebär enkraftigt ökad bilism med alla dess negativa konsekvenser.De har marknadsförts som miljövänliga och ''rättvisa''satsningar på både kollektivtrafik och bilism. De ''rättvisa''satsningarna på bilarnas framkomlighet innebär dock attunderlaget för kollektivtrafiken undergrävs.Resultatet av dessa överenskommelser innebär starkanegativa effekter på naturmiljön, hundratusentalsstorstadsbors boendestandard och stadsmiljön. Detkommer att medföra negativa ekonomiskakonsekvenser för både samhället och individen.Utbyggnaden av kollektivtrafiken är ett rättvisekraveftersom många människor av olika anledningar inte hartillgång till bil. Ungdomar -- särskilt i storstäderna -- tar intekörkort i lika hög utsträckning som förr eftersomkollektivtrafiken utgör ett alternativ. Det ärviktigt att se till att denna tendens förstärks.Den individuella friheten beskärs än mer genomsatsningar på nya motorvägar och andra vägprojekt sominnebär att man tvingas ha tillgång till bil för att man smidigtska kunna förflytta sig.Vänsterpartiets allmänna förslagFrån sida menar vi att man måste börjamed en kraftig utbyggnad och upprustning av de kollektivasystemen för att därefter komplettera med eventuellanödvändiga vägutbyggnader. Basen i storstadsregionernaskommunikationer ska vara högteknologiska, avanceradespårsystem, helst automatiska. De skall kompletteras medservicebussar/taxi som drivs med miljövänliga drivmedelsåsom etanol, biogas och el. Cykel- och gångtrafik skagynnas med målet att en nästan lika hög andel av städernaspersontrafik -- -- ska ske med dessa transportsätt, som i holländskaoch danska städer. Mellan städerna ska förbindelsernaupprätthållas med främst avancerade snabbtåg.Områdesavgifter på biltrafiken skall oavkortat gå tillutbyggnad av kollektivtrafiken. Det gynnar resenärer varesig de åker kollektivt eller med bil eftersom tillgänglighetenökar både på gatorna och i kollektivtrafiken. Det gynnarockså distributörer m fl eftersom antalet privatbilar i rörelsepå vägarna minskar. Upptaget av bilavgifter bör såsmåningom ske via elektroniska system. Regeringen villavvakta till 92/93 och skyller på att teknik ej finns. Det ärfel, i bl a finns sådana system som fungerar utmärkt,de fungerar säkert även i . Tills vidare kan enklare'''' system tillämpas som tex i Singapore.Vi vill också ha en bebyggelseplanering som motverkarett ökat resandebehov. Det handlar om en jämnarespridning av bostäder, arbetsplatser, service ochfritidsanläggningar.Vi vill stimulera utvecklingen av elektroniskakommunikationssätt, såsom data- ochtelekommunikationer som kan ersätta många ''fysiska''transporter.Miljökonsekvensbeskrivningar (MKB) som bl a skainnehålla olika alternativ måste genomföras för störreprojekt för att allmänhet och beslutsfattare skall kunna fattakorrekta beslut.En annan effektiv och samhällsekonomiskt starktmotiverad åtgärd är att införa regionalt differentieradedrivmedelsavgifter. Att köra bil en mil i en storstadskärnaär 10--20 gånger dyrare för samhället än att köra en mil iglesbygd. Ett antal statliga utredningar(m.fl.) visar detta mycket klart.Som exempel kan vi ta den samhälleliga kostnaden förbiltrafiken i som uppgår till ca 8 miljarderkronor . Av dessa betalar bilisterna själva -- viabensinskatten -- ca 3 miljarder. Resterande ca 5 miljarderkronor är en indirekt subvention till biltrafiken. Dessa 5miljarder kan jämföras med subventionerna tillkollektivtrafiken i som uppgår till ca 3miljarder kronor. anser det vara helt fel attsubventionera biltrafik mer än kollektivtrafik.När dessa åtgärder har genomförts kan behovet av nyavägar bedömas. Trafikfarliga sträckor och flaskhalsar skabyggas bort på befintliga vägar men inga kapacitetshöjandeutbyggnader ska tillåtas i nuvarande allvarligamiljösituation.FinansieringRegeringen föreslår att en infrastrukturfond om minst 20miljarder kronor skall inrättas. Finansiering sker med 5miljarder detta budgetår och lika mycket 1991/92.Resterande medel tillförs fonden längre fram.Regeringen aviserar att avtillgångarna skall reserveras för investeringar i de trestorstädernas trafiksystem. Dessa pengar täcker enbart enliten del av de satsningar som regeringen vill få till stånd.Sammantaget rör det sig om 45--underde närmaste 15 åren. En stor del av pengarna beräknaskomma från avgifter på biltrafiken. Återstoden skjuts till avkommunerna, samt ban- och vägverket.Vänsterpartiet anser att regeringens förslag tillsatsningar på kollektivtrafiken är otillräckliga. Samtidigtavvisar vi större delen av de väginvesteringar som föreslås.Vi hamnar därför på i stort sett samma nivå som regeringenvad gäller satsningarnas sammantagna storlek. En viktigskillnad ur finansieringssynpunkt blir att trafikavgifteristället för att finansiera vägbyggande får bekostautbyggnaden av kollektivtrafiken.Vänsterpartiet vill påpeka att de satsningar som nuföreslås till stor del är en kompensation p.g.a. attnödvändiga investeringar i infrastruktur under lång tidsläpat efter. På både kort och lång sikt krävs störreinvesteringar i kollektivtrafiken än de nu föreslagna omstorstadsregionerna ska kunna behålla produktions- ochkonkurrensförmåga som en acceptabeltätortsmiljö skapas.Vänsterpartiet redogör närmare för sina förslag iseparata motioner rörande Göteborgs- ochMalmöregionerna. Även i andra motioner till propositionenfinns närmare beskrivning av närings- ochtrafikpolitik. Denna motion handlar omStockholmsregionen.Investeringar i kollektivtrafikBilismen är ett allvarligt problem inte bara i Stockholmsinnerstad utan i hela regionen. Kollektivtrafiken måstebyggas ut och rustas kraftigt i hela regionen, trots attStockholmsregionen har högst andel kollektivresor avstorstadsregionerna tack vare en framsynt utbyggnad avbl.a. tunnelbana för 20--. En genomtänkttrafikpolitik påverkar i hög grad resandemönstret.Regeringens uppgivna synsätt kan vi inte acceptera. Desenaste 10--15 åren visar en stagnation eller tillbakagång förde miljövänliga och samhällsekonomiskt fördelaktigatransportmedlen p.g.a. av låg eller obefintliginvesteringsnivå. Detta måste åtgärdas.Förslagen som presenteras i regeringenspropositioner -- med bl a nya sexfiliga motorvägar runt helainnerstaden -- förutsätter och kräver en kraftigt utökadbilism eftersom det är tänkt att vägavgifter ska finansierautbyggnaden.Denna del av regeringens tillväxtproposition utgördet största hotet mot många människors rätt till enacceptabel boendemiljö. Det är också den allvarligastefelsatsningen ur ren miljösynpunkt.Dennisöverenskommelsen är ytterst osäker eftersomsåväl finansiering som de mest tveksamma länkarna imotorvägssystemen -- Österleden och Västerleden -- ärskjutna . Vi utgår dock här från vad regeringenuppenbarligen vill.Påståendet att biltrafiken skulle minska med 35--i om nya motorvägar byggs ärbefängt (propositionen sid 121). Det är ett påstående somsaknar täckning i såväl det digra utredningsmaterialet som ierfarenheterna från andra storstäder som byggt nya vägar.All nybyggnation av vägar leder till ökad bilism och ökademiljöproblem. Att kalla de nya motorvägarnaavlastningsleder som i miljöpropositionen är inte hederligt.Varför plötsligt skulle kunna bli ett undantagframgår inte av propositionen -- en stad där det inte ens gåratt hålla bilarna borta från avspärrade gator. Vilka medeltänker regeringen ta till för att nå målet minskad bilism närman tänker byggga ut vägnätet med nyaavgiftsbelagda, sexfiliga motorvägar? Dessutom är endast5--av trafiken är genomfartstrafik.Vänsterpartiets förslag till investeringarVänsterpartiets förslag är en bestämd och kraftfullsatsning på kollektivtrafiken.Om kollektivtrafiken byggs ut ökar tillgängligheten ochframkomligheten både i kolletivtrafiksystemet och påvägarna eftersom fler resenärer då väljer kollektivafärdmedel och antalet bilar minskar på vägarna. Närkollektivtrafiken är utbyggd kan behovet av nya vägarbedömas.Detta faktum ligger till grund för förslagtill investeringar i kollektivtrafik.Investeringsplan för kollektivtrafik. Fram till ca år 2000.JärnvägStartårKostnad (Md)miljarderTredje spår Centralen -- Sthlms Södra19911Dubbelspår Kalhäll -- Kungsängen19911,6Dubbelspår -- plus banförbättringarVästerhaninge -- 1991 0,8Ytterligare spår söderut från Centralen eller förbi centralen c:a 2000 2,5TunnelbananUpprustning19916Hjulsta-Barkarby19940,16Mörby-Dalkarlsängen19950,6SnabbspårvägGullmarsplan -- -- Brommainkl. Österled på spår, alt. 1991 3,3Slussen -- och vidare19911Tvärspårväg norr19930,7Tvärspårväg syd19931,1SpårvägNy spårväg i innerstaden; stomnät19911,5Miljövänliga fordon (bussar och taxi)19910,5ÖvrigtInfartsparkeringar19910,2Cityprioriteringar19910,85Summa21,4 MdKommentarDe spårbundna systemen kompletteras medservicebussar/taxi där resandeströmmarna inte motiverarspårtrafik. Cykling och gångtrafik underlättas. kanett flertal gator och vägar reserveras för de miljövänliga ochsamhällsekonomiskt motiverade transportmedlen.Vi avvisar bestämt Öster- och Västerled samtfinansiering av vägbyggen via vägavgifter. Däremot behövsSödra länken och Värtalänken i bantad form.Stockholmsregionen blir återigen ett område där mankan släppa ut barnen för att leka utan fruktan för bilar ochluften är frisk alla årets dagar. De boende kan återigen sovamed öppna fönster utan att bli bullerstörda. Länets barrträddör inte ut och sjöarna försuras inte. Stadsplanerare frånnär och fjärran förvånas inte bara över laxfisket mitt istaden utan även över den effektiva och ekologisktanpassade transportapparaten. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om infrastrukturinvesteringar iStockholmsregionen,2. att beslutar att kollektivtrafikslagen skallbyggas ut innan det eventuellt blir aktuellt att bygga nyavägar,3. att beslutar att trafikavgifter(områdesavgifter) oavkortat skall gå till utbyggnad avkollektivtrafik,4. att som sin mening ger regeringen till kännaatt Öster- och Västerlederna ej skall byggas iStockholmsregionen.