mot · GE02Bo238 · 1991-01-25 00:00:00 — Enligt beslut av skall prisregleringsavgifter påhandelsgödsel (fr.o.m. /83) samt påbekämpningsmedel (fr.o.m. /87) som ejtillkommer jordbruket kollektivt återföras till respektivesektor. En av dessa sektorer som erhållerrestituerade avgiftsmedel är den som omfattar byggandeoch förvaltning av tätorternas offentliga grönområden, dvs.parker, trädgårdar i flerbostadshusområden, kyrkogårdar,idrotts- och friluftsområden m.m.De återförda medlen till offentliga grönområden, sommest 10,9 milj.kr. för /88, har använts för att byggaupp forskning och utveckling samt rådgivning ochinformation om den yttre miljön i våra tätorter.Huvuddelen av medlen har efter beslut av MOVIUM:sstyrelse kanaliserats via byggforskningsrådet, BFR.Enligt riksdagsbeslut angående en ny livsmedelspolitikfår dessa regleringsavgifter tas ut till . miljöavgiftsutredningen (SOU 1990:59) har emellertid föreslagit attprisregleringsavgiften avskaffas redan per och ersätts av en ny, utökad miljöavgift.Utredningen tar inte ställning till hur dessa avgiftsmedelskall användas eller vilka konsekvenser ett avskaffande avprisregleringsavgiften får för sektorer utanför jordbruket.Ett borttagande av dessa avgifter utan tillskott av andraresurser skulle drastiskt förändra möjligheterna att bedrivaforskning, rådgivning och informationsverksamhet om denyttre miljön i våra tätorter under 1990-talet.Vad gäller området offentliga grönområden haruppbyggnaden av verksamheter i huvudsak skett isamarbete mellan MOVIUM och byggforskningsrådet(BFR). MOVIUM beslöt 1982 att huvuddelen av deaktuella avgiftsmedlen skulle användas till forsknings- ochutvecklingsarbete och fördelas av BFR efter samråd medMOVIUM. BFR hade tillskjutit FoU-medeltill detta område i storleksordningen 1,5 milj.kr. per årräknat prisnivå. Om inga andra medel ställs tillförfogande när prisregleringsavgifterna avskaffas hotas heladen kompetensuppbyggnad kring tätorternas yttre miljösom ägt rum under snart tioår.Detta är särskilt allvarligt med tanke på den ökadebetydelse som tillmäts den yttre miljön i våra tätorter, vilketytterligare accentueras av att snart av befolkning lever i tätort. Närmiljön, dvs.parker och grönområden, utgör för dem den primäraplatsen för lek, idrott, motion, naturupplevelser ochavkoppling.Dessutom utgör de viktiga naturresurser i form av mark,vatten, växter och djur som vi måste hushålla med på ettförnuftigare sätt än . För detta krävs ökadekunskaper om och större förståelse för stadens ekologi,vilket kräver resurser för forskning, rådgivning ochinformation. Aktuella projekt i MOVIUM:s FoU-programbehandlar frågor om komposterbart avfall,dagvattenhantering, flora och fauna, klimat ochluftföroreningar, kretslopp mellan stad och land samtskolträdgårdsverksamhet.De verksamheter som direkt berörs av ett avskaffandeav prisregleringsavgifterna är:MOVIUM -- Sekretariatet för den yttre miljönMOVIUM är ett samarbetsorgan för intressenter kringden yttre miljön i tätorter. Verksamheten startade och grundas på treåriga avtal mellan för närvarandeföljande intressenter: , , , ,, , Svenska kyrkanskyrkogårdsdelegation samt kyrkogårds- ochkrematorieförbund. Nuvarande avtal avser perioden den 1juli 1988--. Verksamhetens mål ocharbetsformer framgår av handlingsprogrammet .För bedrivande av forskning och utveckling,uppbyggnad av en rådgivningsverksamhet samt informationhar MOVIUM ett årligt ramanslag på ca 2,1milj.kr. Detta anslag, som kommer från restitueradeprisregleringsavgifter, finansierar av MOVIUM:s totala verksamhet och utgör enförutsättning för sekretariatets nuvarande aktivitet ochbemanning. För en fortsatt utveckling av MOVIUM:sverksamhet beräknas resursbehovet till 3--4 milj.kr. per år.BFR:s program BFR finansierade viss forskning inom detta område före1982, men det var först i och med de restitueradeprisregleringsavgifterna som man fick möjlighet attlångsiktigt bygga upp forskarmiljöer vid olika högskolor.Sedan 1982 har BFR förfogat över i genomsnitt 6 milj.kr.per år av restituerade medel (exkl. anslagen till MOVIUM,som omväxlande utgått direkt från jordbruksdepartementeteller kanaliserats via BFR). Några egna statliga resurser harBFR inte satsat på detta område sedan avgiftsmedlentillkom.BFR och MOVIUM har gemensamt utarbetat ettprogram för forskning och utveckling om grönområden itätort. I sin anslagsframställning 1990--1991 samt plan för1990--1993 (G20:1989) uttrycker BFR oro för programmetsgenomförande på grund av att det inte finns en långsiktigfinansiering. Försvinner prisregleringsavgifterna utan attbostadsdepartementet ger anvisning om andrafinansieringsmöjligheter kommer detta i realiteten attbetyda en drastisk reducering av forskningsresurserna inomdetta område. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om fortsatt verksamhet vidMOVIUM med utveckling av forskning, rådgivning ochinformation om tätorternas grönområden.