mot · GE02K247 · 1991-01-25 00:00:00 — Stora ekonomiska och sociala skillnader mellan olikagrupper i samhället utgör en grogrund för uppkomsten avmissnöjesgrupper och invandrarfientliga partier. Detta kanman se runt om i där dessa grupper utnyttjar ochunderblåser främlingshat och rasism, t.ex. fick den franskerasisten fyra miljoner röster i det senaste franskavalet.Även i blir klimatet allt hårdare efter hand sombl.a bostadsbristen breder ut sig. Denna utveckling medföratt invandrarna bemöts med allt hårdare attityder, exempelpå detta är de terrordåd som förekommit och förekommermot flyktingförläggningar runt om i Sverige.Diskrimineringen av invandrare på arbetsmarknaden ärett konstaterat faktum. Strukturomvandlingeninom den svenska industrin har inneburit en ökadyrkesmässig segregation för den okvalificeradearbetskraften, dit större delen av invandrarna hör. På grundav de nya och annorlunda krav som t.ex. industrin ställer påarbetskraften och på grund av försummelser iutbildning, både vad gäller svenskundervisning ochyrkesutbildning, koncentreras invandrarna mer och mer tilllågavlönade serviceyrken. Trots en stark efterfrågan påarbetskraft har många flyktingaroch utomnordiska invandrare haft betydande svårigheteratt hitta lämpliga arbeten. Mot bakgrund av attarbetsmarknadsläget kraftigt har försämrats under hösten1990 är det naturligtvis synnerligen angeläget med fortsattainsatser, både för de invandrare som kan komma att slås utpå arbetsmarknaden och för dem som är nytillträdande.Arbetslösheten är fortfarande mycket hög blandutländska medborgare jämfört med befolkningen i /90 var arbetslösheten bland utländskamedborgare 4,. För de utomnordiska medborgarna vararbetslösheten 6,vilket kan jämförasmed 1,för samtliga invånare. Den pågående strukturellaomvandlingen inom arbetsmarknaden och speciellt inomnäringsgrenar inom industri, handel, hotell och resturangbidrar till ökad arbetslöshet för invandrare. Drygt hälftenav de utländska medborgarna arbetar inom dessanäringsgrenar, jämfört med en tredjedel för svenskamedborgare.En annan orsak till invandrarnas dåligaarbetsmarknadssituation är en allt mer näringsanpassadarbetsmarknadspolitik som främst syftar till atttillfredsställa näringslivets behov i stället för att skaffa jobbåt dem som är arbetslösa eller riskerar att bli det.En tredje orsak är de nya, mycket avancerade ochannorlunda krav på utbildning, prestation och ålder, somindustrin ställer . Det är krav som flertalet avinvandrarna inte kan motsvara. Detta skapar en tilltagandeyrkesmässig, social och ekonomisk segregation i samhälletdär allt fler människor blir kroniskt arbetslösa ellerhänvisade till lågavlönade arbeten. Till den gruppen hörstörre delen av invandrarna och bland dem framför alltkvinnorna och ungdomarna.Bland flyktingar som har kommit till undersenare år finns en stor andel som har högre utbildning. Ettproblem för denna grupp är att få sina meriter rättvistvärderade inför fortsatta studier och på arbetsmarknaden.Det är därför angeläget att UHÄ:s arbete med ekvivaleringav utländska examina påskyndas. Sammanfattningsvis ärdet viktigt att AMS och invandrarverket får fortsätta sinainsatser som påbörjades under /91 för attförbättra situationen för invandrare på den svenskaarbetsmarknaden. Det är av oerhörd vikt att det svenskasamhället tillhandahåller svenskundervisning,yrkesutbildning och lämplig praktik för invandrare påsådana ekonomiska villkor att var och en kan delta.Lag mot etnisk diskrimineringDet är utomordentligt beklagligt att regeringen ännuinte förmått samla sig till att lägga fram ett förslag om en lagmot etnisk diskriminering på arbetsmarknaden.Diskrimineringsutredningen redovisar en undersökningenligt vilken av de tillfrågade helt och hållet eller medtvekan instämde i att det borde vara förbjudet förarbetsgivare att vägra anställa en person bara för att dennaär invandrare.En lagstiftning mot etnisk diskriminering påarbetsmarknaden skulle väl överensstämma medmålsättningen i FN:s rasdiskrimineringskonvention.Det är en illusion att tro att kollektivavtalsregleringskulle kunna utgöra ett alternativ till lagstiftning. Parternapå arbetsmarknaden har inte visat intresse för detta.Dessutom täcker kollektivavtal inte hela arbetsmarknaden.Diskrimineringsombudsmannens (DO) förslag till lagmot etnisk diskriminering är väl utformat och ägnat atttjäna som utgångspunkt för en proposition som börföreläggas . På två punkter behöver detta förslagdock kompletteras. Med lagens föreslagna utformning blirdet sannolikt utomordentligt svårt att komma åt indirektdiskriminering. En tilläggsbestämmelse om detta medexempelvis den brittiska Race Relations Acts section 1 (1)b som förebild bör övervägas. Det är också nödvändigt mednågon sorts garanti för att den enskilde som för process intedrabbas av åläggande att betala motpartensrättegångskostnader vid förlust i rättegången, annarsriskerar lagstiftningen att bli verkningslös.Förbud mot rasistiska organisationerVänsterpartiet anser att det krävs åtgärder som syftar tillatt öka informationen till det svenska folket ominvandringens historiska orsaker, klassmässiga aspekter ochinte minst samhällsekonomiska effekter. Det krävs åtgärdersom främjar allsidiga kontakter och ökar förståelse ochtolerans mellan invandrare och svenskar, exempelvis i formav praktiska sociala och kulturella samarrangemang.Vänsterpartiet anser det nödvändigt att bemöta rasism ochfrämlingsfientlighet i en brett upplagd idédebatt. Det är vårövertygelse att det inte räcker med allmänna fördömandeneller avståndstaganden från invandrarfientliga yttringar. Påsamma sätt som skolan slår vakt om frihetens, demokratinsgrundläggande värderingar i sin verksamhet, anser vi attskolan bör ta en mer målmedveten och aktivare del idebatten och kampen mot rasism och diskriminering avinvandrare.Vänsterpartiet anser att det är helt nödvändigt att vi lyfter fram och får en nationell uppslutning kring degemensamma värden som vi har skapat här i landet såsommedmänsklighet, solidaritet, omtanke, humanism, frihet,demokrati, jämlikhet mellan människor osv. Detta är densvenskhet vi måste bevara.Men det räcker inte med information och debatt. Detbehövs dessutom en lagstiftning mot rasistiskaorganisationer och etnisk diskriminering. är bundetav om avskaffande av alla former avrasdiskriminering. har i FN fått besvärande kritikför att inte ha uppfyllt sina åtaganden enligt konventionengenom att vi underlåtit att lagstifta mot rasistiskaorganisationer. Det är inte längre möjligt -- med tanke påSveriges internationella anseende att gentemotinternationella instanser, inhemska kritiker och bättrevetande -- att fortsätta påstå att uppfylltkonventionen i detta avseende. En lagstiftning på dettaområde kan i viss mån vara problematisk när det gällerfriheten att bilda föreningar för bl.a. fritt utbyte av åsikter.Förbudet bör endast avse sammanslutningar som ägnar sigåt att förfölja personer på grund av ras, hudfärg eller etnisktursprung. En obegränsad frihet att bilda sammanslutningarmed rasistiska syften kan uppenbart leda till ofrihet förandra grupper. Inskränkningen i föreningsfriheten är därföringet hot mot demokratiska värden utan ett nödvändigtförsvar för den frihet demokratin vill slå vakt om.HemspråksundervisningenVänsterpartiets förslag angåendehemspråksundervisningen kommer att redovisas ivänsterpartiets skolpolitiska motion.Statsbidragen till invandrarnas riksorganisationerInvandrarnas riksorganisationer har en avgörandebetydelse för att de svenska invandrarpolitiska målen --jämlikhet, valfrihet och samverkan -- skall kunnaförverkligas.Nuvarande ordning för stöd till invandrarnasriksorganisationer beslutades av år 1986.Regeringen fastställer vilka organisationer som skall fåbidrag under bidragsåret. Ett grundläggande problemunder har varit att medelstilldelningen intekunnat hållas på den nivå som behövts för en regelrätttillämpning av förordningens villkor för statsbidrag.Statskontoret har fått i uppdrag av regeringen att kartläggadet statliga stödet till föreningslivet och att lämna förslagom hur en fördjupad prövning av stödet kan göras.Uppdraget skulle ha redovisats till civildepartementetsenast . Regeringen lovar i åretsbudgetproposition att under /92 föreslåbetydande förstärkning av anslaget till invandrarnasriksorganisationer.Vänsterpartiet anser det vara oerhört viktigt attinvandrarnas riksorganisationer får en kraftig uppräkningav statsbidragen. avvaktar därförregeringens förslag om nytt statsbidrag till invandrarnasriksorganisationer innan vi lägger ett eget förslag.Satsningar på invandrarungdomarVänsterpartiet anser att det krävs ett sammansattåtgärdsprogram för att stötta arbetslösainvandrarungdomar som är eller håller på att bli utslagnaoch andra invandrarungdomar med sociala problem. En delav dessa ungdomar får ingen hjälp . De socialamyndigheterna anser sig inte kunna ta hand om dessaungdomar utan säger att det är en polisiär sak. Polisen sägeratt det inte finns några platser eller behandlingsmöjlighetertill dessa invandrarungdomar.Vänsterpartiet föreslår att resurser skall ställas tillkommunernas förfogande för ett socialt stödprojekt fördessa invandrarungdomar. Detta bör organiseras så attinvandrare anställs för att arbeta inom sin egen nations- ochspråkgrupp. Vi tror att detta är en förutsättning för attkomma förbi problemen med främlingskap ochspråksvårigheter. Det kan dessutom skapa förutsättningarför att bygga upp en nationell identitet hosinvandrarungdomarna. Arbetet måste självfallet bygga påuppsökande verksamhet, men bör ges en fast bas i form avlokalutrymmen i invandrartäta bostadsområden. Stor frihetmåste lämnas när det gäller verksamhetens konkretautformning för att den skall kunna anpassas till olikaförhållanden. föreslår att 15 miljoner kronoranslås till ett socialt stödprojekt för invandrarungdomar. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag innebärandeökad information om invandringens historiska orsaker,klassmässiga aspekter och samhällsekonomiska effekter,2. att hos regeringen begär förslag innebärandeinitiativ till en brett upplagd kampanj och idédebatt omkamp mot rasism i enlighet med vad som anförts i motionen,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lagstiftning mot etniskdiskriminering på arbetsmarknaden,1]3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lagstiftning mot rasistiskaorganisationer,[att till åtgärder för att starta ett socialtstödprojekt bland invandrarungdomar /92anslår 15 000 000 kr.2]