mot · GE02A747 · 1991-01-25 00:00:00 — lever det svenska näringslivet i eninternationaliserad värld. Svenska företag har inomrespektive bransch tvingats konkurrera med företag frånandra länder. Denna konkurrens är i många stycken av godooch har bland annat lett till ett rationellt och moderntsvenskt näringsliv.Snart kan vårt land stå inför en ny fas, varigenom vårtnäringsliv i ökad utsträckning tvingas bedriva verksamhet ihård internationell konkurrens. I riksdag finnsnumera en bred majoritet för svenskt deltagande vad avserEGs gemensamma marknad. Anslutning till en sådanmarknad kräver dock en analys av vilka villkor som skallgälla på svensk arbetsmarknad. En sådan anslutning kräverockså en metod att försvara och utveckla den svenskamodellen med full sysselsättning samt en rättvis fördelningav välståndet.I har länge rått en bred uppfattning omkonkurrensens fördelar. Denna konkurrens har exempelvistvingat fram tekniskt mer fulländade företag. somteknisk utveckling blivit en konsekvens av konkurrensenhar svenska företags ökade konkurrenskraft möjliggjortsgenom denna tekniska utveckling. Konkurrenskraften harockså möjliggjorts och stärkts genom att företagen hafttillgång till välutbildad arbetskraft. Däremot har detsvenska samhället aldrig kunnat acceptera storalöneskillnader såsom ett konkurrensvapen.I början av 1900-talet konkurrerade enskildaarbetstagare om arbetstillfällena genom att bjuda undervarandra vad gällde löner och andra anställningsvillkor.Denna osunda konkurrens kom att upphävas genomlöntagarnas organisering i fackföreningar, vilka ingickkollektivavtal med arbetsgivarna. Kollektivavtalenstillämpning på även oorganiserade bidrog ytterligare till attmotverka en osund lönekonkurrens. Konkurrens skulle skepå lika villkor.Det är ett villkor för utländska företag, som kommer tillSverige med egen arbetskraft, att de -- för arbete i vårtland -- i huvudsak skall tillämpa samma villkor som gällerför svenska företag. I annat fall får inte företagenarbetstillstånd för sina arbetstagare. Det är i sammanhangethelt betydelselöst huruvida det utländska företaget för deifrågavarande uppgifterna har kollektivavtal med en fackligorganisation i hemlandet eller ej.Även denna regel är ett uttryck för principen attkonkurrens skall ske på lika villkor. Svenska kollektivavtalskall inte kunna kringgås.EGs princip om bl.a. fri rörlighet av kapital, arbetskraftsamt tjänster kan komma att skapa en helt nykonkurrenssituation för svenska företag och svenskalöntagare. Ett svenskt medlemskap i innebär en vidgadmöjlighet för utländska företag att etablera sig i blir då i vårt land svenska juridiska personer.Ett sådant medlemskap skapar också frihet för utländskarbetskraft att söka sig till vårt land för att söka jobb isvenska företag. Såväl de utländska företagen som denutländska arbetskraften måste dock här i landet konkurrerapå samma villkor som svenska företag och svenskalöntagare.Svensk anslutning till EG kan dock ge upphov till enkonkurrens av det osunda slaget. Företag som är etableradeinom ett har rätt att fritt saluföra sina tjänster iandra medlemsländer. Här uppstår då en risk för s.k. ''socialdumping''. Därmed menas att företag från låglöneländer tarmed sig arbetskraft från hemlandet för utförande avverksamhet i ett värdland. Företaget tillämpar påarbetskraften de löneoch anställningsvillkor som gäller ihemlandet och konkurrerar därmed med värdlandetsföretag på ett osunt sätt. Ett företag registrerat i Spanienkan t.ex. anställa arbetskraft från hela och slutakollektivavtal med en spansk fackförening för arbete i helaEuropa. Efter spanska förhållanden kan kollektivavtalet tesig rimligt medan det är långt under den nivå som gällerexempelvis i . Detta företag har då -- enligtRomfördraget -- rätt att komma till och utföraarbete här med egen arbetskraft. Inom EG kan detta skeutan tillstånd.Vad en sådan osund konkurrens om arbetstillfällena kanleda till har vi bland annat sett på sjöfartens område. Detkan räcka med att låta fartyg som ''Scandinavian '' eller'''' stå såsom ytterst målande exempel.Det måste anses vara en grundläggande princip attarbete som utförs i skall avlönas i enlighet medsvenska normer. Det måste också anses vara engrundläggande princip att svenska fackliga organisationerytterst skall kunna använda sig av fackliga stridsåtgärder föratt tillse att arbete som utförs här i landet betalas i enlighetmed principer i svenska kollektivavtal. Denna typ avprinciper står också i överensstämmelse med vad olika EG-organ uttalat. Från fler håll inom EG har social dumpingförklarats vara något som måste förhindras.Utgångspunkten är i stället att arbete skall utföras i enlighetmed villkoren i det land där arbetet utförs. anser att riskerna för social dumping är ett såstort problem att man just nu arbetar med förslag tilldirektiv som skall tvinga medlemsländerna att införanationell lagstiftning som förhindrar denna form av osundkonkurrens. har i flera mål förklarat att EG-rätten inte hindrar medlemsstaterna att med hjälp avnationella regler tvinga gästande företag att följavärdlandets normer för anställningsvillkor.Svenska lagar och svenska avtal skall självfallet gälla förallt arbete som utförs i . Denna självklara principhar gällt i fram . Arbetsdomstolenhade funnit att fackliga åtgärderför att hävda principen var lagliga. Genom den s.k.Britannia-domen förändrades i grunden det svenskarättsläget. Domstolen kom plötsligt till motsatt uppfattning.Numera är svenska fackliga organisationer förhindrade atthävda svenska kollektivavtal och svensk arbetsrätt vadgäller utländska företag som utför arbete i . Dettastår inte i överensstämmelse med det syfte hadenär reglerna om fredsplikt i medbestämmandelagen antogs.Genom Britannia-domen kan det svenskavälfärdsbygget på raseras. Stora delar av detsvenska löntagarkollektivet kan komma att tvingas sälja sigför oanständigt låga löner. En stor del av det svenskasocialförsäkringssystemet kan falla samman.För att undvika social dumping, för att tillse att arbetesom utförs i betalas enligt svenska principer, och föratt skapa en garanti för att den traditionella modellen hållerinför mötet med en alltmer internationaliserad omvärld,måste den svenska arbetsrätten återställas till det läge denhade före Britannia-domen. Svenska fackligaorganisationer ges därmed möjlighet att hävda svenskakollektivavtal för arbete som utförs i . Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om sådan ändring imedbestämmandelagen att den ordning och det rättslägesom gällde före den s.k. Britannia-domen återställs.