mot · GE02Fi53 · 1991-05-08 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /92, m.m. (kompletteringsproposition) ArbetsmarknadspolitikenBakgrundI huvudmotion i anslutning tillkompletteringspropositionen har vi påpekat att Sverigesallvarligaste och långvariga kris är den ekologiska. Om mankunde räkna in värdet av de förluster i form avnaturresurser, biologisk mångfald och miljö somkontinuerligt uppstår på grund av våra nuvarandeproduktions- och konsumtionssystem i ekonomiska termerskulle man förmodligen finna att vi i liksom i restenav världen har en kontinuerlig ''negativ tillväxt''.Till den ökande förlust som samhället upplever av denfysiska utarmningen kommer den negativa effekten av attmänniskor saknar arbete vilket för de flesta innebär en storförlust av livskvalité. Man är ut stånd att svara för sin egenförsörjning och upplever sig som ''obehövlig''. Vi har i dagi industrivärlden en stor arbetslöshetskris. Den är än värrei u-världen. är den ganska lindrig i ,men den förvärras och den slår framför allt hårt mot mindreorter med någon eller några få dominerande industrier.Det är uppenbart att befinner sig i enkonventionell ekonomisk kris. De tydligaste tecknen ärväxande underskott i bytesbalansen, minskad efterfråganpå våra exportvaror, sjunkande företagsvinster och stigandearbetslöshet.Delvis är krisen självförvållad. Vi har låtitkostnadsnivån och konsumtionsnivån stiga snabbare änproduktiviteten, som vi upplever en internationelllågkonjunktur som ännu ej nått botten. Våra problem äringalunda unika. och har exakt sammaproblem och en arbetslöshet som ligger långt över vår. Detär betydelsefullt för oss eftersom de är betydandeköparländer -- exempelvis för vår bilexport. Det är ocksåviktigt att notera eftersom de har varit nyliberalernaspolitiska föredömen.Regeringens förhoppning är att den svenska ochinternationella krisen har nått botten och att vi kan se frammot stabilisering och ekonomisk tillväxt. Eftersom vårt landär extremt exportberoende är sådana spådomarutomordentligt vanskliga. Lågkonjunkturen kan bli bådedjupare och långvarigare än ekonomerna i allmänhetföreställer sig, i all synnerhet som det finns enunderliggande global ekologisk kris som förvärras för varjeår. Detta kan utläsas exempelvis av den statistik somWorldwatch Institute har publicerat sedan åtskilliga år.Aktiv sysselsättningspolitik behövsSå som framgår av propositionen är det regeringensförhoppning att krisen skall bli kortvarig. Regeringenförlitar sig på en överbryggningspolitik som huvudsakligenbaserar sig på AMS-insatser: arbetsförmedling,kompletteringsutbildning och omskolning. Miljöpartietsuppfattning är att detta -- om än välbetänkt -- ärotillräckligt. Vi menar att det behövs stimulansåtgärderinom ekonomin i form av statliga beställningar, men meden sådan inriktning att de minskar den ekologiskakrisen och arbetslöshetskrisen. Mer om detta senare.Budgetunderskott och underskott i bytesbalansenframtvingar en ekonomisk skuldsättning för att upprätthållakonsumtionen och levnadsstandard -- en konsumtion som isin tur innebär ökad ekologisk skuldsättning.Miljöpartiet har i ett stort antal motioner framlagtförslag till satsningar på sådana projekt och aktiviteter somär inriktade på att minska den ekologiska skulden,restaurera miljön och utnyttja förnybara naturresurser påett miljövänligt sätt.Alla dessa åtgärder innebär att man kombinerar enresursbevarande miljöpolitik med den ekonomiska politiksom minskar både den ekonomiska skuldsättningen ocharbetslösheten.Vi har i anslutning till trafik-, energi- och miljöbudgetenföreslagit större anslag än regeringen i detta syfte.Anslag över budgeten till dessa ändamål är i dagensdjupnande arbetslöshetskris otillräckligt. Det behövs enkraftfull omläggning av energi- och transportsystemen så attvi kommer bort från de stora energi- och miljöproblemen:uran, kol, olja och fossilgas. Staten måste påskynda enomläggning. Investeringsmedel vid sidan av driftsbudgetenmåste fram. Den växande arbetslösheten är det andramotivet för detta.Sälj delar av VattenfallFör att ej belasta budgeten föreslår vi att staten säljer uttillgångar som lika bra kan förvaltas av andra och satsar pånya miljövänliga investeringar inom trafik- ochenergiområdena. Statens största samlade tillgångar finns iVattenfall och . Regeringen har aktualiseratVattenfalls kommande organisation. En försäljning av delarav skulle kunna finansiera satsningar som bådegagnar miljön och skapar arbete inom branscher som annarsriskerar stor arbetslöshet.Vi har i andra motioner, bland annat vår näringspolitiskamotion föreslagit att skall delas uppi flera företag som delvis försäljs. Det viktigaste ärförsäljningen av vattenkraftverken till de regioner där de ärbelägna. Härigenom uppnås ett antalgrundläggande mål för grön politik:a. Vi bryter ett maktmonopol som genom sinmarknadsdominerande ställning utvecklat och konserveratett miljöskadligt energisystem -- kärnkraften -- och bromsateffektiv energianvändning genom sin lågprispolitik inriktadenbart på att öka konsumtionen som man aktivtbekämpat effektiv elproduktion i form av kraftvärme.Likaledes har man på skilda sätt bromsat satsningar påinhemsk förnybar energi.b. Vi ger de regioner där vattenkraftverken ligger maktöver dessa resurser och rätt till den vinst de ger.c. Vi främjar en verklig och effektiv konkurrens påelmarknaden i stället för det oligopolsystem som råder.d. Vi kan frigöra investeringsmedel -- ca 10 miljarderkronor -- som genom statens förmedling kan leda tillarbete inom områden som annars blir hänvisade tillarbetslöshet eller meningslös omskolning. Investeringarsom leder till ekologiskt sunda transport- och energisystem.I våra näringspolitiska-, trafikpolitiska och energipolitiskamotioner har vi mer i detalj angivit förslag för detta.De statliga medlen kan dels direkt investeras av staten iform av investeringar i banor och rullande material hos SJ,dels ställas till förfogande i form av lån på fördelaktigavillkor inom både transport- och energiområdena. Det kangälla lån med låg realränta till kommuner för utbyggnad avspårvägar, spårbilsnät, trådbussnät. Det kan också gälla låntill energieffektivisering inom industri- ochbyggnadssektorn eller till industrier som utvecklarutrustning för förnybar energi: biobränslen, biogas,metanoltillverkning, solenergi och vindkraft.Dessa insatser bör kunna skapa tiotusentals jobb inomsektorer som just nu drabbas av arbetslöshet:Entreprenadindustrin genom byggande av spårvägar ochjärnvägar, bilindustrin och dess underleverantörer genombyggande av rullande material, krigsmaterialindustringenom byggande både av delar till transportmedel ochutrustningar för förnybar energi i både produktions- ochkonsumtionsledet.Det är vår övertygelse att kraftfulla statliga beställningarär en väg att frigöra personbilsindustrins och dessunderleverantörers liksom krigsmaterielindustrinskapacitet för andra och mer miljö- och människovänligaverksamheter. Vi bedömer det som viktigt eftersom manbör hysa stor oro för dessa industriers framtid inom sinanuvarande verksamhetsområden.Genom statliga investeringar och stöd på alternativaområden skapas dessutom förutsättningar att få framintressanta nykonstruktioner som kan bli av intresse påexportmarknaden allteftersom intresset förenergihushållning och förnybar energi växer ute i världen.Vi har i tidigare motioner framlagt konkreta yrkandenbeträffande försäljningen av (1990/91:N42yrkandena 10 och 11).Vattenfall är bara ett alternativEn extra insats om bör kunnaskapa några tiotusental arbetstillfällen. Det räckersannolikt inte till. Staten bör därför överväga om inteytterligare utförsäljning av statliga tillgångar kan användasför att bygga upp vårt ekonomiska och ekologiska kapital.Det finns åtskilliga statliga företag som lika bra eller bättrekunde skötas av privata intressen. Om det aktualiserasbör -- såsom vi alltid påpekar -- aktierna i första handerbjudas till de anställda och till invånare på den ort därföretaget finns. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna demetoder som enligt motionen bör användas för att skapaarbete och alternativ sysselsättning vid företag som annarsriskerar stor arbetslöshet, som man investerar inya ekonomiska och ekologiska tillgångar i landet.