mot · GE02N90 · 1991-03-12 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:88 Energipolitiken Stöd till kraftvärmeverkRegeringens proposition ''Energipolitiken'' syftar bl.a.till att underlätta för kommuner och andra att medverka tillatt nya elproduktionsanläggningar kommer fram. Av dettaskäl vill man gynna ett av de effektivaste sätten för att nådetta, nämligen kraftvärmeproduktion. Detta sker bl.a.genom skatteavdrag för allmän energiskatt för allt bränsle,alltså även den del som används för värmeproduktion ikraftvärmeverk. För elproduktionen gäller redan nuavdragsrätten. (Avsnitt 6.2)För att det skall bli intressant att ta ytterligare ett steg,nämligen övergå till biobränsleeldade kraftvärmeverk,innehåller propositionen förslag om investeringsstöd förnya biobränsleeldade kraftvärmeverk (avsnitt 7.2), samtåtgärder för att förbättra konkurrenskraften för befintligasådana. (avsnitt 7.3)Förslagen innebär bl.a. att det blir mer förmånligt än förnärvarande att använda fossila bränslen vidkraftvärmeproduktion. Utifrån utgångspunkten att det ärnödvändigt att underlätta framtagande av fler effektivaelproduktionsanläggningar bör detta godtagas. Då uppståremellertid problemet att skillnader i kostnader mellankraftvärmeverk eldade med fossila bränslen ochbiobränsleeldade sådana blir mindre än . Detfinns uppenbara risker att detta kommer att få till följd attincitamenten för att övergå till det som ur miljösynpunkt ärbäst, nämligen att använda biobränslen, minskar ellert.o.m. Detta har också regeringen som tidigarenämnts uppmärksammat genom förslagen i avsnitten 7.2och 7.3. Vi tror dock inte att dessa förslag är tillräckligtlångtgående för att få avsedda effekter. Vi återkommersenare med förslag vad gäller ändrade regler för att stödjakraftvärmeproduktion genom ändringar ibeskattningsmetoden.Enligt propositionen skall som nämnts investeringsstödutgå med per kW el i nya kraftvärmeverk.Stödet skall också utgå till ombyggnad förbiobränsleeldning. Detta stöd är dock maximerat till 25procent av totalkostnaden för ombyggnaden. Detta förslagbör stödjas.I avsnitt 7.3 föreslås att ett bidrag på perKW skall lämnas till anläggningar förkraftvärmeproduktion med biobränslen. Förutsättning föratt stöd skall utgå är att anläggningen skall ha beställtsunder tiden --. Det bördå noteras att av de på sidan 25 i propositionen uppräknadeverken som är under byggnad är det bara några få som byggsför biobränsleeldning, nämligen , mindre delbiobränsle, och . Den sistnämnda ägs av kommuner som tidigt insåg vikten av att övergå tillmiljövänliga energislag som , , Växjökommer ej att få ta del av detta stöd eftersom de byggdesalternativt konverterades till biobränsleeldning underperioden -- 1984. Vår uppfattning är att de sattatidsgränserna är alltför snäva. Det borde faktiskt i ställetvara så att de kommuner och framför allt dessa kommunerskonsumenter nu premierades genom att stöd ocksåtillkommer dessa verk. Gränsen bör därför vara den 1januari 1980 i stället för samma datum 1985.I propositionen motiveras de snäva tidsramarna med attäldre anläggningar inte har så betungande kapitalkostnader.Man kan inte uttala sig så kategoriskt eftersom detta bl.a.är beroende på vilka avskrivningsmetoder som använts.Dessutom har de kraftvärmeverk som tidigt satsat påbiobränslen, och i slutändan dessa verks konsumenter,påtagit sig högre kostnader än vad eldning med kol skulleha inneburit under de gångna åren.Vad gäller marginalerna mellan kraftvärmeproduktionbaserat på fossila bränslen kontra biobränslen vill vi anföraföljande.Vi har tidigare instämt i förslaget attkraftvärmeproduktion som produktionsmetod skallpremieras för att få fram de nödvändiga alternativen. Visätter däremot ett frågetecken för metoden att detta skallnås genom skatteavdrag för allmän energiskatt (dettakommer i huvudsak att beröra fossila bränslen). I stället börinriktning vara att skatteavdraget skall relateras tillkraftvärmeprocessen utan bindning till använt bränsle.Dessutom bör en stor andel elproduktion premieras. Dettaförslag innebär att stödet till resurssnålkraftvärmeproduktion inte kommer att favorisera fossilabränslen på bekostnad av biobränslen. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vikten av att stödet tillkraftvärmeproduktion utformas så att biobränsleeldadeverk ej missgynnas2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om bidrag till i gång varandeanläggningar.