mot · GE02Sk738 · 1991-01-25 00:00:00 — Beskattningen av vin och öl Missbruket av alkohol leder till tragedier för enskildamänniskor som de samhällsekonomiskakonsekvenserna blir synnerligen omfattande. Det råderdärför enighet om att den totala alkoholkonsumtionen börminska. bör en övergång från starkare till svagarealkoholdrycker stimuleras.Skall alkoholpolitiken kunna nå framgång krävs att denhar en bred förankring hos medborgarna. De åtgärder somvidtas måste kunna motiveras. I denna motion föreslår vi treförändringar av nuvarande lagstiftning för att uppnå enövergång från konsumtion av starka till konsumtion avsvaga alkoholdrycker och för att skapa större förståelse förnuvarande regelsystem.Reformerad lättvinsbeskattningDen nuvarande utformningen av lättvinsbeskattningeninnebär att ökade inköpskostnader slår igenomoproportionerligt stort, inte minst vad beträffarkvalitetsviner i mellanprislägen. beslöt 1983 attreglerna borde ändras i syfte att minska skattebelastningenpå just dessa viner. Något förslag lades emellertid aldrigfram av regeringen och riksdagsmajoriteten har därefterinte fullföljt beslutet. Regeringen har tillsatt en utredaremed uppgift att se över alkoholbeskattningen. Något förslaghar emellertid ännu inte presenterats.Genom en ändring som innebär att den så kalladeprocentavgiften som läggs på bland annatinköpskostnaderna sänks som grundavgiften somtas ut per liter vin höjs, får fler tillgång till kvalitetsviner.Samtidigt blir vissa förhållandevis alkoholstarka lättvinerdyrare. Detta motverkar att de används i berusningssyfte.Det skattebortfall som blir följden av den sänktaprocentavgiften kan självfallet kompenseras också inomramen för den totala alkoholbeskattningen.Lägre skatt på svagare starkölDe regler som gäller för beskattning av öl antogs avriksdagen 1977. Redan året hade riksdagenbeslutat att öl med högre alkoholhalt än 2,8 viktprocent, såkallat mellanöl, inte skulle få säljas i den allmänna handeln.Öl indelas i tre skatteklasser: lättöl, som innehållerhögst 1,8 viktprocent alkohol, öl, vars alkoholhalt inte fåröverstiga 2,8 viktprocent och starköl som får innehålla högst4,5 viktprocent. Endast öl i de två första skatteklasserna fårsäljas i den allmänna handeln.Beslutet om att i praktiken avskaffa det så kallademellanölet fattades med knapp majoritet och motiveradesfrämst av ungdomars missbruk. Motståndarna till förbudetpåpekade bland annat att det skulle kunna leda till en ökadkonsumtion av starköl, vin, sprit eller andraberusningsmedel. Utvecklingen har i viss mån besannatdessa farhågor.I syfte att vända utvecklingen och för att bidra till attuppfylla målet om övergång från konsumtion av starkare tillsvagare alkoholdrycker bör reglerna för beskattning avförsäljning av öl revideras.Den skatteklass som omfattar starköl bördifferentieras så att öl med en alkoholhalt som inteöverstiger 3,6 viktprocent alkohol får en lägreskattebelastning än övrigt starköl. Öl i den nyaskatteklassen skall liksom endast få säljas påsystembolaget.Genom den prisskillnad som uppstår mellan det ''svaga''starkölet och normalt starköl kommer självfallet enövergång att ske till det svagare starkölets förmån. Det börnämnas att den totala alkoholkonsumtionen därigenomminskas. Det svagare starkölet innehåller ju 20 procentmindre alkohol.Vinservering vid teaterföreställningarFör ungefär genomfördes försök medservering av vin och öl i samband med teaterföreställningar.Detta försök utföll mycket positivt, men förbud motservering infördes ånyo. Detta är en av de regler inomalkohollagstiftningen som riskerar att i sig ge negativaeffekter eftersom den inte uppfattas som alkoholpolitiskutan enbart som krångel. För att öka allmänhetensförståelse för alkohollagstiftningen bör denna regel ändrasså att servering av vin och starköl tillåts föresamt i pausen på teaterföreställningar och motsvarandeoffentliga tillställningar.Lägre skatt på alkohol för serveringEtt särskilt problem med den höga skatten på alkohol ikombination med ett högt kostnadsläge till följd av högaarbetsgivaravgifter, moms m.m. är de högarestaurangpriserna. De har medfört att många i sambandmed restaurangbesök ''grundar'' genom att konsumeraalkohol före och/eller efter i stället för på restaurangen. Detleder till högre total konsumtion, än om priserna varitsådana att man valt att dricka på restaurangen. Regeringenbör utreda frågan om hur en lindring avbeskattningen för sådan alkohol som serveras ska kunnautformas och återkomma till med förslag. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag om ändradbeskattning av lättviner i enlighet med vad som anförts imotionen,2. att hos regeringen begär förslag omdifferentierad skatt för starköl i enlighet med vad somanförts i motionen,[att beslutar avskaffa förbudet mot serveringav vin och starköl i samband med teaterföreställningar ochmotsvarande offentliga tillställningar,1]3. att hos regeringen begär förslag om lindradbeskattning av alkoholdrycker för servering.