mot · GE02T38 · 1991-03-06 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:87 Näringspolitik för tillväxt I den aktuella propositionen berörs dels frågan om ökadkonkurrens i inrikesflyget och dels om luftfartsinvesteringarunder 1990-talet.Vi har i partimotionen om luftfart som inlämnades ijanuari 1991 redogjort för vårt synsätt på luftfartspolitikenoch tagit ställning i de flesta luftfartsfrågor som som återaktualiseras. Den här motionen ska därför ses som ettkomplement till den tidigare partimotionen.1. Förslag till nya riktlinjer för inrikes flygtrafikRegeringen föreslår nya riktlinjer för inrikestrafik somgår ut på ökad konkurrens, mer avreglerademarknadsformer och EG-harmonisering. Konkret föreslåsatt SAS och Linjeflyg ska ges möjlighet till att konkurrerainbördes på primärnätet. Detta ska ske genom att bådaflygbolagen får parallella koncessioner på dessa linjer från1/1 1992. Dessutom föreslås att SAS och Linjeflygsprioriterade ställning vid nyetablering av linjer upphör. Iövrigt avser regeringen återkomma med ytterligare förslagtill avreglering m.m.Vi anser att det är viktigt att utnyttja samhälletsbegränsade tillgånger på ett effektivt och resurssnålt sätt.Ökad konkurrens och avreglering kan vara medel till attuppnå detta. Vi har därför inget att invända mot de ovanskissade konkreta förslagen från regeringen.Vi vill dock framhålla att luftfarten gynnas på ettotillbörligt sätt gentemot andra trafikslag genom enbetydligt mildare beskattning. Flyg betalar inte energiskattpå sitt bränsle och miljöbeskattningen är ofullständigtgenomförd. Dessutom åtnjuter flyget indirekt subventionergenom att kommuner ofta lämnar bidrag till flygplatser.Detta medför en betydande snedvridning i konkurrensenmellan trafikslagen till flygets fördel. Vi anser attsubventionerna till luftfarten måste upphöra. Vi kräverockså att flyget i fortsättningen ska bära samma energi- ochmiljöskatter som andra trafikslag.2. Investeringar i luftfartRegeringen föreslår, vad gäller investeringsplaneringen,att ska godkänna den praxis som utvecklatsnämligen att kundernas krav och betalningsvilja ska styrasnarare ett samhällsekonomiskt synsätt. Undantagetuppges vara större flygplatsinvesteringar som t.ex. en tredjerullbanan på där en mer omfattande prövningkrävs.Vi anser att det samhällsekonomiska synsättet är viktigti investeringsplaneringen. Detta bör vidgas till att gälla ävenalternativa förslag med andra transportslag och s.k.nollförslag. En mer långtgående samordning krävs. Vi hardärför tidigare föreslagit bl.a. att ett trafikverk ska bildassom kan göra denna typ av överväganden för större projekt.Detta trafikverk bör ersätta såväl nuvarande transportrådsom delar av befintliga trafikverk för skilda transportslag.Regeringens förslag innehåller också en del positivaomdömen om en fördjupad samordning avinvesteringsplaneringen, en mer utvecklad ägarstyrning tillförmån för ett samhällsekonomiskt synsätt m.m.Regeringens förslag är därför svårbedömt -- det framgårinte vad som är den egentliga förändringen i inriktningen avinvesteringsplaneringen. Förslaget bör därför avslås.I propositionen finns också ett avsnitt omluftfartsinvesteringar, dock utan någon hemställan tillriksdagen. Avsnittet har i stort sett samma innehåll somfanns i den framlagda statsverkspropositionen.Regeringen vill se en fortsatt stark utbyggnad av luftfartenmed bl.a. ''en snar utbyggnad i ''.Vi är emellertid av motsatt uppfattning. Kulmen förinrikes luftfart bör anses vara passerad. handlar detsnarare om att minska luftfarten till förmån för en snabbutveckling av ett nationellt snabbtågsnät. Med en rättvisbeskattning av flyget skulle en sådan utveckling antagligenuppfattas som självklar. På grund av viss skattebefrielse ochvissa subventioner till luftfart (se ovan) kan emellertiddenna utveckling fördröjas. Fördröjningar ijärnvägsinvesteringar kan naturligtvis också inverkanegativt. Vi avser dock att arbeta för en positiv utveckling idessa avseenden.Detta innebär att vi säger bestämt nej till en ny rullbanapå . bör vidare inriktas påstagnation och sedemera viss nedgång i sin verksamhet. Med anledning av vad som ovan anförts hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om otillräcklig beskattning av ochsubventioner till luftfart,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett centralt samordnandetrafikverk,3. att avslår regeringens förslag till inriktningav investeringsplaneringen vid luftfartsverket till förmån förden i motionen angivna inriktningen,4. att avvisar regeringens åsikter omflygplatsutbyggnader till förmån för den i motionen angivnasatsningen på ett nationellt snabbtågsnät,5. att som sin mening ger regeringen till kännaatt en tredje rullbana på inte skall byggas.