mot · GE02K82 · 1991-04-16 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:149 Radio- och TV- frågor När koncession ska ges för den tredjereklamfinansierade och marksända tv-kanalen är det viktigtatt de programpolitiska kraven sammanvägs med deekonomiska kraven på en tilltänkt koncessionsinnehavare.För detta spelar självfallet koncessionsvillkoren och då iförsta hand koncessionsavgiftens nivå och koncessionenslängd en avgörande roll.Det är därför viktigt att inte de ekonomiska villkoreninledningsvis läggs på en nivå eller utformas så att dettaomöjliggör uppbyggandet och drivandet av en ny tredje tv-kanal på kommersiella villkor.Nivån och utformningen av koncessionsavgiften har ettdirekt samband med möjligheterna för den nya tv-kanalenatt uppfylla de i övrigt programpolitiska ochkvalitetsmässiga kraven. En hög koncessionsavgift --framför allt i uppstartningsskedet -- riskerar leda till att deprogrampolitiska ambitionerna måste sänkas. Det voreolyckligt.Målsättningen med det förestående mediapolitiskabeslutet måste rimligen vara att höja kvaliteten och utökaprogramutbudet genom tillkomsten av en tredjemarkbunden tv-kanal. Därför måste såväl deprogrampolitiska som ekonomiska villkoren på den nya tv-kanalen ta hänsyn till tittare, programskapare ochprogramindustri men också till de investeringar i marknätetsom den nya kanalen får bära. Rimliga förutsättningarmåste skapas för att den nya kanalen ska kunna erbjuda detattraktiva och varierande programutbud som tittarna harrätt att kräva.Den föreslagna koncessionsavgiften avses tillförasRadiofonden och därmed bidra till finansieringen avSveriges . En realistisk nivå påkoncessionsavgiften och en rimlig koncessionstid ökarmöjligheterna för att den nya tv-kanalen ska bli lönsam ochdärmed också generera värdefulla resurser även till . En för hög koncessionsavgift och alltförkort koncessionsperiod riskerar att leda till det motsattaförhållandet.Även om de ekonomiska villkor som anges ipropositionen för erhållande av markkoncession inte angessom fixerade nivåer utan senare blir föremål för förhandlingi samband med koncessionsprocessen -- är det ändå viktigtatt redan nu understryka att nivån på koncessionsavgifteninte sätts högre än att den ger den nya kanalen rimligamöjligheter att snabbt komma igång. Det senare inte minstviktigt med hänsyn till att den snabba utbyggnaden avkabelnäten ger en hushållstäckning på 40--medanden nya markkanalen inledningsvis ges en täckning på 70--75 %.Med andra ord måste nivån på de ekonomiska villkorensammanvägas med de programpolitiska kraven, eventuellaandra etableringskrav och nödvändiga investeringar.Vår bedömning är att de i propositionen angivnanivåerna för koncessionsavgiften inledningsvis är alltförhöga. Dessutom bör för att den nya tv-kanalen ska få enrimlig chans att etablera sig på marknaden enkoncessionsperiod förordas. Detta börriksdagen ge regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om de allmänna villkoren och deöverväganden som bör göras i samband medkoncessionsbeslut för en tredje marksänd tv-kanal,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om de ekonomiska villkoren ochkoncessionsperiodens längd för en tredje marksänd tv-kanal.