mot · GE02Sf20 · 1991-02-01 00:00:00 — med anledning av skr. 1990/91:77 Invandrar- och flyktingpolitiken Förutsättningarna för att få en effektiv och önskvärdinvandrarpolitik har väsentligt förbättrats genom det nyaersättningssystemet för den kommunalaflyktingmottagningen. De bärande tankarna bakom det nyasystemet äratt stimulera kommunerna att satsa resurserpå aktiva åtgärdersamordning av insatserna mellanmyndigheter. Det förutsätter arbetsförmedlingens aktivamedverkan för att flyktingarna snabbt skall kunna kommaut på arbetsmarknaden.Vi har tidigare påpekat att en schabloniserad ersättningför hela landet missgynnar storstäderna.Socialbidragskostnaderna är högre p.g.a. ett högrekostnadsläge, bl.a. till följd av hyreskostnader. En störreandel av de flyktingar som kommer till storstäderna har korteller ingen skolunderbyggnad från hemlandet vilket ökartiden för inslussning i samhället.Bostadsbristen medför att storstäderna har byggt uppgenomgångsbostäder för flyktingar. Kostnadsläget medföratt det finns stora överkostnader i dessa bostäder. Det ärviktigt att ha kvar någon form av genomgångsbostäder dådet visat sig effektivt att kunna styra utplaceringen i egetboende till mindre invandrartäta bostadsområden.Skall det nya ersättningssystemet få önskade effektermåste arbetsförmedlingen kunna sätta inarbetsmarknadspolitiska insatser än vadsom sker . Under senare delen av undervisningen isvenska bör dessa förmedlingsinsatser kunna sättas in enligtintentionerna i propositionen om ''Samordnatflyktingmottagande och nytt ersättningssystem ...''.Arbetsförmedlingens möjligheter att kunna sätta ininsatser och åtgärder tidigt och redan under Grund-sfi ärberoende av det arbetsmarknadspolitiska läget, tillgångenpå arbetsmarknadspolitiska medel och vilken prioriteringsom görs lokalt bl.a. med hänsyn tagen till andelenarbetslösa ''gamla'' invandrare. En stor andel avflyktingarna behöver oberoende av detarbetsmarknadspolitiska läget stöd avarbetsmarknadspolitiska insatser, som framgår avregeringens skrivelse, för att på någorlunda lika villkorkonkurrera på arbetsmarknaden.Två kompletteringar till det nya ersättningssystemet förden kommunala flyktingmottagningen skulle ge bättreförutsättningar att uppnå de uppsatta målen. Storstädernaskulle då få det utrymme som var avsett med det nyaersättningssystemet och kunna ta emot flyktingar i denutsträckning som det finns önskemål om och snabbt kunnaslussa in dem i samhället. De nedan föreslagnaförändringarna behöver inte medföra extra kostnader utanbör kunna finansieras via omfördelning av anslagen.Invandrarverket bör ges vidgade möjligheter att inomramen för det nya ersättningssystemet för kommunalaflyktingmottagandet och anslaget ''Ersättning avextraordinära kostnader'' ersätta kommunerna föröverkostnader i samband med genomgångsbostäder.Vidgade möjligheter medför att kommuner snabbare kan taemot flyktingar från förläggningar med minskadeförläggningskostnader och snabbare möjligheter till egenförsörjning till gagn för hela samhället. Nuvarande mycketbegränsade ersättning till överkostnader kan komma attinnebära att kommuner måste avveckla redan befintligagenomgångsbostäder och som följd därav minskademöjligheter att ta emot flyktingar.Finansiering bör kunna ske via omfördelning ochminskade kostnader i förläggningar.Resurser för arbetsmarknadspolitiska insatser som medfördel kan varvas med undervisningen i svenska bör ingå ikommunernas schabloniserade ersättning för mottagning avflyktingar. Det blir då lättare att samordna dessa insatsermed undervisningen i svenska. finns det hinder dåmedlen finns hos två myndigheter, kommun ocharbetsförmedling. Det ger större utrymme att sätta ininsatser utifrån vars och ens behov. Onödiga väntetidermellan insatser undviks som annars förlänger inslussningeni samhället. Arbetsförmedlingen skulle fortfarande ha kvaransvaret för vilka insatser som lämpligen bör göras.Finansieringen bör kunna ske via omfördelning avarbetsmarknadspolitiska medel. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ersättning för överkostnader isamband med genomgångsbostäder,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att resurser förarbetsmarknadspolitiska insatser varvade medundervisning i svenska bör ingå i den schabloniseradeersättningen för mottagning av flyktingar.