mot · GE02K501 · 1991-01-25 00:00:00 — I dagens syn på regionala beslut ligger tyngdpunktendessvärre fortfarande på en stark statlig reglering både vaddet gäller sättet att utse landshövdingar ochansvarsfördelningen mellan stat och regionala organ.Redan år 1862 var det meningen att landstingen skulleutgöra folkviljans manifestation på den regionala nivån ochvara det regionala parlamentet. En har gått sedandess men den regionala styrningen och insynen saknasfortfarande. är det få som vet hur den regionalabeslutsgången egentligen ser ut och vilka beslut som fattas.Vad beror då detta på? Är de regionala frågornaointressanta? Eller är det beslutsfattandet som är otydligtoch svårbegripligt?Vi vill på ovanstående frågor entydigt svara att deregionala frågorna är hos många väljare klart intressantaoch anledningen till att dessa frågor sällan uppmärksammasberor på att frågorna döljs i ett otydligt och svårpåverkatbeslutssystem. Att detta sedan är en av orsakerna tillvanliga väljares relativa ointresse för politik, ter sig ganskasjälvklart. Om man som väljare inte ens på regional nivåkan följa besluten, hur skall man då kunna sätta sig in i detpolitiska helhetsperspektivet?Från demokratisk synpunkt är det befintliga systemethelt otillfredsställande och måste därför revideras frångrunden. Landstingens och länsstyrelsernaskompetensområden är otydliga och stelbenta och därmedkreativitetshämmande. Det har ur det perspektivet blivitännu sämre med de av antagnaförändringarna i den regionala förvaltningen. Vi kan intetolka de nya förändringarna på annat sätt än att man strävatefter en effektiv byråkrati istället för en fungerandedemokrati.Landstingen är dock fortfarande en relativt demokratiskbeslutsapparat med bl a landstingsval och öppna möten,men det som var tänkt att bli ''ettregionalt parlament'' har mer eller mindre blivit ettsjukvårdsparlament. De andra länsfrågorna har allt meraförsvunnit in i de slutna länsstyrelserna och i de nyanämnderna. I dessa viktiga organ hålls också oftast deminsta landstingspartierna utanför. Där finns också enordförande som inte är vald utan utsedd på obegränsad tidoch med en makt över länets olika organ som är allt annatän ringa.I det förändringsarbete som har skett på det regionalaområdet har man vägrat att ta ett nytt greppför att vitalisera och demokratisera den regionalaförvaltningen. Istället har man förvärrat läget ytterligare.Landshövdingens makt har förstärkts genom att hon/hanskall sitta som ordförande i de nu föreslagna nämnderna förmiljö, lantbruk, kommunikation, utbildning och fysiskplanering och får därmed ännu större inflytande/makt pådet regionala arbetet utan att kunna ställas till svars fördetta i demokratiska och allmänna val. Samma persons viljakan sålunda i princip bli dominerande inom dessa viktigaområden. Är det verkligen den typen av beslutsordning somett modernt samhälle vill ha på det regionala området?Vidare är sättet att utse nämndernas ledamöterytterligare ett hot mot mångfalden och kvaliteten i detregionala beslutsfattandet.Här krävs nya greppMiljöpartiet de gröna anser att en form av direktvaldaregionala parlament istället skall inrättas, och att dessaparlament övertar nuvarande landstings, länsstyrelsers ochväsentliga delar av den centrala förvaltningens uppgifter.Förslaget innebär bl a att det regionala självstyret avsevärtstärks.Detta bör bli föremål för utredning. En sådan utredningbör ha i huvuduppgift att komma med förslag till en verkligvitalisering av det regionala politiska/demokratiska arbetet.Alla gamla kvarlevor som inte stämmer in i ettparlamentariskt system skall givetvis rensas bort för attmöta 90-talets krav på demokrati och insyn. Utredningenbör komma med förslag om nya grepp om hur den regionalaparlamentarismen skall se ut för att möta dagens ochmorgondagens behov av ett aktivt och demokratisktbeslutsfattande. Vi vill för den politiska kreativitetens skullinte binda en sådan utredning med detaljer. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär att frågan om stärktregionalt självstyre i form av direktvalda regionalaparlament utreds i enlighet med vad som anförts imotionen.