mot · GE02U210 · 1991-01-25 00:00:00 — InledningFN utropade som det internationellahandikappåret som skulle vara inledningen på enhandikappdekad. var det tänktatt en rad förbättringar skulle ske över hela världen för dehandikappades levnadsvillkor.Vi är nu inne på i handikappdekaden.Tyvärr kan vi i en preliminär utvärdering notera att någraverkliga förbättringar icke har skett.WHO beräknar att 8--av jordens befolkninghar funktionsnedsättningar. Det innebär att ungefär en halvmiljard människor har handikapp; av dessa lever det storaflertalet i tredje världen.Mycket tyder på att den procentuella andelenhandikappade till och med har ökat under 80-talet.Huvudorsaken till detta är den växande klyftan mellanNord och Syd i världen.Den fortsatta plundringen av Syds resurser, den orättvisafördelningen och den snabba befolkningsökningen skaparväxande fattigdom. Fattigdomen leder till undernäring ochsvält. dör 40 000 barn på jorden och än fler får bestående fysiska ochpsykiska skador av undernäringen.Att skapa rättvisa relationer mellan Nord och Syd är dengrundläggande förändring som krävs för att motverka atttusentals människor i åsamkashandikapp på grund av undernäring och svält.Andra viktiga orsaker till det växande antalethandikappade i tredje världen är krig, tortyr, drogmissbruk,användande av farliga bekämpningsmedel inomjordbruket, bruk av läkemedel som varitförbjudna i västvärlden.Därför är arbetet för fred och mänskliga rättigheter,kampen mot droger liksom verksamhet för att förhindraförsäljning av såväl farliga bekämpningsmedel inomjordbruk som farliga läkemedel, nödvändiga åtgärder föratt förhindra en ökning av antalet handikappade i världen.Bristande resurser gör att arbetet haltar. Exempelvis harWHO en plan för att utrota polio . Men 1990hade bara 180 miljoner av världens 500 miljoner barnvaccinerats.Genom militär nedrustning skulle resurser kunnafrigöras till gagn för världens barn och arbetet för dehandikappades rättigheter.Sveriges insatserMålsättningen för stöd till de handikappade itredje världen ska vara att ''biståndsinsatserna ska öka denenskilda individens möjligheter att bygga upp sinsjälvkänsla samt bidra till att handikappade människoruppnår jämlikhet och full delaktighet i samhällsliv ochekonomisk utveckling''.I samband med det internationella sadesfrån svensk sida att en tydligare satsning skulle ske för dehandikappade i tredje världen. Bl.a. gav SIDA stöd tilltretton svenska handikapporganisationers uppbyggnad avSHIA (). Organisationen spelar en viktig roll förSveriges stöd till de handikappade i tredje världen.Olika svenska kyrkor, Afrikagrupperna, Svenskvolontärsamverkan (SVS), Utbildning förbiståndsverksamhet (UBV), Rädda barnen med fleraorganisationer har också utvecklat betydelsefullt stöd tillhandikappade i tredje världen.SIDAMen fortfarande utgör stödet till funktionshindrade enytterst ringa andel av det svenska biståndet och står inte allsi proportion till andelen handikappade i tredje världenssamhällen. har också handikappfrågorna svaggenomslagskraft i SIDAs verksamhet. Inom verket finnsinte heller någon samlad bevakning av de svenskainsatserna på området, vilket medför dåligtresursutnyttjande.Det direkta biståndet till handikappade måste utökas.Enligt SIDA är , eller ,av det svenska biståndsflödet direkt avsett att förbättralevnadsvillkoren för de handikappade. Den siffran kanjämföras med att av världens befolkning harnågon form av funktionshinder, och det stora flertalet avdem lever i Syd.SIDAs bevakning av handikappfrågor inom biståndetmåste förstärkas. Ansvaret för att hänsyn tas tillhandikappaspekten i allt bistånd måste markeras. Måletmåste vara att alla biståndsinsatser utformas så att de ocksåkommer funktionshindrade till del. De svenskahandikapporganisationernas inflytande i biståndet måstegaranteras.För ovanstående ändamål bör en tjänst införas påplaneringsnivå inom SIDA. Tjänsten ska uteslutande rörahandikappfrågor och innehas av en sakkunnig på området.Denne ska bevaka att hänsyn tas till handikappaspekten iSIDAs hela verksamhet, vilket innebär påverkansarbeteoch kunskapsspridning, såväl inom verket här hemma som ibiståndsprojekt i mottagarländerna. Därutöver ska tjänsteninnefatta kontakt- och informationsarbete gentemot desvenska enskilda organisationerna som bedriver biståndriktat till funktionshindrade. I tjänsten ska också ingåsekreterarfunktionen i referensgruppen förhandikappfrågor inom SIDAs hälsobyrå.BiståndsinriktningStöd till organisationer uppbyggda av handikappadesjälva i länderna i Syd är oerhört viktigt för attfunktionshindrade ska uppnå delaktighet och jämlikhet isamhället. I många fall är rehabilitering och utbildningnödvändiga insatser på vägen, för att göra självständighetoch organisationsuppbyggnad möjlig för människor medfunktionshinder.Särskild uppmärksamhet måste riktas på dehandikappade kvinnornas situation. I flertalet fall hänvisasde enbart till tiggeri och prostitution.Även om situationen för de handikappade i tredjevärlden för överskådlig tid tycks vara dyster, så finnsexempel på flera lyckade projekt i exempelvis ochNicaragua som kan utgöra föredömen.För att förbättra det svenska handikappbiståndet krävstre åtgärder:1. Målet att de handikappade ska uppnå jämlikhet ochfull delaktighet i samhällsliv och ekonomisk utvecklingkräver att biståndsprojekt utformas så att de också kommerde funktionshindrade till del.2. En tjänst inrättas på planeringsnivå inom SIDA förbättre bevakning av handikappfrågorna inom det svenskabiståndet och för kunskapsspridning och påverkansarbeteinom SIDA.3. Genom en sådan utveckling av den svenskabiståndsverksamheten skapas också möjlighet att medutbildning och påverkan utveckla kunskapen och respektenför handikappfrågorna hos mottagarländernasmyndigheter. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utveckling och förbättring av detsvenska handikappbiståndet.