mot · GE02Jo266 · 1991-01-25 00:00:00 — I samband med livsmedelspolitiska beslut ijuni 1990 avskaffades den administrativa prissättningen påsockerbetor. Regleringen av betarealen slopas i och . Som ett steg mot denna avregleringbeslutades att sockerbetsarealen odling skulleminskas med 1 160 ha till 49 000 ha.I grunden utgör det jordbrukspolitiska beslutet våren1990 inledningen till en ökad marknadsanpassning av densvenska sockerbetsodlingen. Från vår sida hälsar vi dettamed tillfredsställelse. Men för att dennamarknadsanpassning ska kunna ske på för den svenskasockerbetsodlingen bästa förutsättningar måste likvärdigakonkurrensvillkor skapas som gäller försockerproduktionen i vår omvärld.Svensk sockerbetsodling har redan nu av egen kraft visatsin effektivitet, anpassnings- och konkurrensförmåga. Trotsen frivillig neddragning av den totala åkerarealen tillnärmare 40 000 ha visar näringen på nya rekordskördar.Denna neddragning ska snarare ses mot bakgrund av dehinder för export som gällande regler innebär och denöverproduktion som annars skapas -- än näringensbristande konkurrensförmåga. Målet för den svenskasjälvförsörjningsgraden har ju i politiska beslut varit attkomma ner till en nivå på , en ambition somfortfarande anges i riksdagsbeslutet från . Frånvår sida anser vi att denna kvarvarande rest från tidigarereglering av sockerbetsodlingen utgör en betydandehämsko för en näring som visar goda förutsättningar attkunna konkurrera och expandera på världsmarknaden. Detär mot denna bakgrund därför viktigt att inga hinder skapaseller vidmakthålls som omöjliggör för svensk sockerodlingatt konkurrera på såväl den svenska som internationellamarknaden.Icke förty är det av central betydelse för den svenskasockernäringen att bibehåller ett gränsskydd sommotsvarar vad som gäller för sockerproducerande länder ivår omvärld. Gränsskyddets nivå, omfattning ochutformning måste därför överensstämma med vad somgäller för sockerproducerande länder i övrigt. Beträffandeden tekniska utformningen av gränsskyddet har ju GATT-förhandlingarna ännu inte gett något resultat.Förhoppningsvis kan det planerade återupptagandet avGATT-förhandlingar nå ettförhandlingsresultat på detta område. Det bör framhållasatt så länge EG är inriktat på en rörlig införselavgift försocker bör av konkurrensskäl samma regler tillämpas frånsvensk sida, för att de grundläggande principerna omömsesidighet som som lagt fast ska uppfyllas.Något nytt tekniskt system för gränsskydd bör därföravvisas innan resultatet av GATT-förhandlingarna kankonstateras.Exportmöjligheter för svenskt sockerI en fortsatt strävan mot en marknadsanpassning av densvenska sockerbetsodlingen framstår det politiska målet attkomma ner till 85--som föga tidsenligt. I stället börett självförsörjningsmål utgöra en lägre gräns som ur allmänberedskapssynpunkt inte bör underskridas. Detsammamåste gälla hindren för svensk sockernäring att fåexportera. På samma sätt som sockerprodukter från våranärmarknader kommer att kunna erbjudas den svenskamarknaden är det nödvändigt att svensk sockernäring pålikartat sätt ges möjligheter att exportera svenskt socker.Att göra ensidiga internationella åtaganden som innebärförbud eller hinder för svensk export av socker kan aldrigaccepteras.Samma villkor som EGMot bakgrund av vad som sagts anser vi att efteravregleringen måste politiska restriktioner som hindrarsockernäringen elimineras. Näringen -- odlare ochindustri -- måste då ha rätt att via särskildaöverenskommelser såsom tvåprissystem eller liknandeutnyttja överkapacitet och en effektiv produktionsapparatför export av socker måste elimineras. Härigenom skullesamma möjligheter skapas som gäller inom EG för dets.k. C-sockeret.Svensk sockernäring har goda förutsättningar attframgångsrikt konkurrera med sockernäringen inom EG.Förutsättningen för detta är dock att ett effektivt skyddupprätthålls mot dumping och en sund konkurrens skapas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att i avvaktan på resultatet avde fortsatta GATT-förhandlingarna bibehålla systemet medrörliga införselavgifter för socker,2. att beslutar att avveckla de regler som i daghindrar svensk sockerbetsodling att på lika villkor fåkonkurrera på såväl den svenska som den internationellamarknaden.