mot · GE02Bo64 · 1991-04-16 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:145 Byggnaders inomhusmiljö m.m. Efter alla uppseendeväckande fall av ''sjuka hus'', allaförslag som tidigare lagts fram i riksdagsarbetet och efter ettambitiöst utredande bidde denna proposition en tumme.Det tilltänkta huvudnumret -- en tioårig byggnadsgarantiför flerbostadshus -- har stoppats av lagrådet, kravet påproduktinformation har stoppats av EG-rädsla,allergiutredningens luftkvalitetskrav har lagts i en nyutredningskvarn, den från många håll begärda bomiljölagenhar försvunnit, finansieringen av det hittillsvarandebyggfusket har inte behandlats, osv.Enligt mening måste betydligtkraftfullare tag tas för att komma tillrätta med ''sjuka hus''-problemen än vad regeringen i denna proposition lycktasåstadkomma. noterar vi att vårt förslag omkontroll av ventilationssystemen i princip har anammats.1. BN-samråd/sakkunnighetsbevisVi accepterar regeringens förslag att införa krav påobligatoriskt samråd innan arbetet påbörjas istället förutredningens förslag om obligatoriskt sakkunnigbevis.Möjligheten att kräva sakkunningbevis harbyggnadsnämnden . Samrådskravet finner viändamålsenligt men med två justeringar. Dels bör detuttryckas som ett krav på samråd med ett visst innehåll --inte som ett krav på ett möte. I komplicerade fall kanflera möten krävas och kravet på ett möte blir lätt entom formalitet. Dels bör alltid någon brukarerepresentantkallas. Vi föreslår att PBL 9 kap 3 a § ges följande lydelse:Snarast möjligt efter det att bygglov lämnats skallbyggnadsnämnden, om det är uppenbart obehövligt, hållaett samrådsmöte. Till detta möte skall den ansvarigearbetsledaren, yrkesinspektionen samt byggherren,entreprenören, projektören, en brukarrepresentant ochandra som bestäms av nämnden kallas.Vid samrådet skall en genomgång göras av arbetenasplanering, de åtgärder för besiktning, tillsyn och kontrollsom är nödvändiga för att byggnaden skall uppfyllaegenskaperna och funktionerna i 3 kap. samt densamordning som behövs. Protokoll skall föras.2. Lag om byggnadsgarantiVi förutsätter att regeringen återkommer tillriksdagen med nytt förslag till lag om byggnadsgaranti.Därvid bör en utvidgning av omfattningen göras tillförskolor, skolor, fritidslokaler etc, dvs sådana lokaler somutgör vistelsemiljö för barn och ungdom och som också böromfattas av den bomiljölag vi föreslår nedan.Garantin bör dessutom gälla mot bakgrund averfarenheterna från problemet med flytspackel.3. ByggfuskavgiftLagen om byggnadsgaranti är avsedd att hålla brukarnaskadeslösa , dvs vad gäller det som byggs sedanlagen trätt i kraft. Men finansieringen av det hittillsvarandefusket och slarvet måste också lösas utan att brukarnadrabbas. Ansvaret och kostnaderna måste läggas på bygg-och fastighetsbranschen. Vi upprepar därför kravet på enbyggfuskavgift i enlighet med motion 1989/90:Bo 211.4. VentilationssystemVi välkomnar förslaget om funktionskontroll avventilationssystemen med följande tillägg.Det räcker inte med en kontroll av attventilationskanalerna inte innehåller föroreningar i husmed självdragssystem. Hela systemet måste kontrolleras,t.ex. att tilluftsdonen inte är igensatta.Det måste också redovisas hur rättelseåtgärder på ettenkelt sätt skall kunna framtvingas omfastighetsägare/förvaltare trilskas. Adekvatasanktionsmöjligheter måste finnas.Desssutom finner vi det utomordentligt viktigt att husoch lägenheter förses med ordentliga bruksanvisningar förbrukare och förvaltare i enlighet med förslaget i motion1988/89:Bo 522.Allergiutredningens förslag om förbud mot återluftfinner vi välmotiverat, det bör genomföras redan nu ochinte gå till ny utredning.5. Produktinformation om byggvarorArbetsgruppen har föreslagit en ny lag omproduktinformation. Det är ett viktigt led i kampen motsjuka hus. Vi delar inte uppfattningen attkemikalielagstiftningen är tillräcklig eller att EG-underkastelsen skulle lägga hinder i vägen. Vi föreslår attarbetsgruppens förslag genomförs.6. Brukarnas roll vid slutbesiktningEn brist i nuvarande system är att brukarna -- de som harbästa kunskapen om det nya huset -- inte har något att sägatill om vid slutbesiktningen. Vi föreslår därför attregeringen får i uppdrag att komplettera PBL 9 kap. 6 § meden bestämmelse om brukarnas medverkan.7. BomiljölagPBL reglerar kvalitén i boendemiljön i samband mednyeller ombyggnad. För att kvalitén på inomhusmiljön skallkunna säkerställas föreslår vi attett förslag om bomiljölag föreläggs . Detta kan sessom en parallell till arbetsmiljöområdet. Vi hänvisar tillmotion 1989/90:Bo522. Bomiljölag bör även omfatta barnsoch ungdomars vistelsemiljö som t.ex. daghem, skolor ochfritidslokaler. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar om en lydelse av 9 kap. 3 a § PBLi enlighet med motionens förslag,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en ny lag om byggnadsgaranti,3. att hos regeringen begär förslag ombyggfuskavgift i enlighet med vad som anförts i motionen,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ventilationskontroll,bruksanvisning och förbud mot återluft,5. att hos regeringen begär förslag till lag omproduktinformation i enlighet med vad som anförts imotionen,6. att hos regeringen begär förslag till lag omändring av 9 kap. 6 § PBL så att brukarmedverkangaranteras vid slutbesiktningen,7. att hos regeringen begär förslag ombomiljölag i enlighet med vad som anförts i motionen.