mot · GE02Sk362 · 1991-01-25 00:00:00 — Förändringar i inkomst- och företagsbeskattningen För att underlätta företagande och nyföretagande vill viföreslå vissa förändringar i nuvarande inkomst- ochföretagsbeskattning.Kvittning mellan näringsverksamhet och tjänstSedan 1 januari 1991 är kvittningsrätten mellannäringsverksamhet och tjänst slopad. Detta anser vi vara tillmen, inte minst när det gäller stimulans till nyföretagande.När någon startar ett mindre företag, sker detta -- ofta iett uppbyggnadsskede -- i kombination med attvederbörande har inkomst av tjänst. För att stimulerariskfyllt nyföretagande är det ofta nödvändigt för denenskilde företagaren att kunna kvitta förlust mot andrainkomster. Det ligger ju i sakens natur att inte allt sådantföretagande leder till lönsamma företag. Vissa satsningarmisslyckas och leder endast till förluster.Företag med långsiktig lönsamhet, men där lönsamhetensvänger kraftigt, klarar sig däremot med förlustavdrag somkan kvittas mot kommande vinster. Kvittningsrättengentemot andra inkomster kan därför vara tidsbegränsad iförhållande till företagets starttidpunkt. En tid av fem årkan härvid anses rimligt. Detta bör gälla oberoende av omföretaget är ett traditionellt företag inom jord- ochskogsbruk, service, hantverk eller handel eller är ettkunskapsinriktat företag inom tillverkning, data ellerinformationsbehandling.Skattestimulerad riskkapitaluppbyggnadBrist på riskvilligt kapital är betydande för nya ochexpanderande småföretag. Därför bör privatpersoner fåmöjlighet att göra avdrag vid inkomstbeskattningen försparande i eget eller andras företag.Denna avdragsrätt kan till en början införas på försök iglesbygd. Om den sen visar sig vara effektiv kan den äventillämpas i hela landet.Ett skattestimulerat sparande för risksatsningar i företagskulle klart gynna sådana satsningar. Härigenom skullelångsiktiga investeringar förmodligen komma att utföras ien ganska stor utsträckning. Storleken på ett sådant avdragborde ligga på upp till två basbelopp , där den högstaavsättningen skulle få göras inom stödområdet.Beskattning av det arbetande kapitaletFör många små och medelstora företag innebärförmögenhetsbeskattningen ett betydande problem.Företagaren blir härvid tvungen att göra överuttag på lönför att ha möjlighet att betala förmögenhetsskatten. innebär detta en sådan dränering av pengaratt företagets utvecklingskraft begränsas. Beskattning avdet arbetande kapitalet i företaget bör därför slopas.Likaså har arvs- och gåvobeskattningen motsvarandeeffekt. Detta försvårar eller omöjliggör för många företagatt överleva ett generationsskifte. Därför bör ett uppskov fåske med beskattningen till dess företaget säljs.RäntefördelningDe nya bestämmelserna om räntefördelning slår hårtmot nystartade verksamheter, som i sin uppbyggnaddrabbas av negativt eget kapital. Den största orsaken tilldetta förhållande beror på att fastighetersanskaffningsvärde respektive taxeringsvärde måstereduceras till . Detta får till följd att ett negativtkapital uppstår vid förvärvet av en fastighet genom attanskaffningsvärdet och skulderna oftast är lika stora, mendet är bara anskaffningsvärdet som reduceras.Exempel:TillgångarSkulderAnskaffn. värde500 000500 000Reducera 30 %150 000350 000Negativt eget kap.150 000500 000500 000Detta innebär att räntefördelning sker på beloppet 150 000 -- fribeloppet 50 000 = 100 000. Dessa 100 000 skall multipliceras med statslåneräntan som f.n. är ca13 %. Detta belopp -- 13 000 -- skall upptas som inkomst i näringsverksamhetsamt avdrag i inkomstslaget kapital.Som framgår av ovanstående räkneexempel innebärnuvarande bestämmelser klara nackdelar för nystartadeföretag. För att komma tillrätta med detta missförhållandebör någon reduktion av anskaffningsvärdet på fastigheter ejske för enskilda näringsidkare.Bilförmånsvärde för egenföretagareDe nya bilförmånsvärdena för företagare somjordbrukare, rörmokare, elektriker, taxi m.fl. är heltschabloniserade och påverkas inte av användningssätt,användningsområde, fordonens beskaffenhet ellerkörsträcka. Schablonen är över måttan grov och medför föralla bilar högre förmånsvärde än vad som betingas av denverkliga totalkostnaden för en normalt brukad bil.Förmånsvärdena utgör därför för många en mycketbetungande utgift. Eftersom många företagare brukar bileni mycket ringa omfattning för privat körning är nuvarandeförmånsvärden djupt orättvisa.Vi föreslår därför en komplettering till nuvarandebestämmelser, dels där schablonen sänks, dels där det gesmöjlighet att beräkna förmånen efter den körsträcka sombilen brukas privat. Den privata körsträckan kan lämpligenstyrkas genom förande av körjournal.Sammanfattning av förslag på förändringar av inkomst-och företagsbeskattningenMedge kvittning mellan näringsverksamhet och tjänstunder ett företags uppbyggnadsskede -- av femår.Medge skattestimmulerad riskkapitaluppbyggnad.Slopa beskattningen av arbetande kapital.Ändrabestämmelsen om räntefördelning.Ändrabestämmelserna om bilförmånsvärde. Med stöd av det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förändringar i inkomst- ochföretagsbeskattningen.