mot · GE02So336 · 1991-01-25 00:00:00 — Aktionsprogram mot missbruk av alkohol och droger SammanfattningMissbruk av alkohol och narkotika utgör tillsammans ettav de största hälsoproblemen i Sverige.Det finns ett klart samband mellan å ena sidan missbrukav alkohol och å den andra sidan alkoholrelaterade skador.Det finns därför starka skäl att pressa nertotalkonsumtionen. liberalerna föreslår imotionen en nationell offensiv för minskadalkoholkonsumtion. Ungdomar är en viktig målgrupp. Enkartläggning över hur stor gruppen äldre missbrukare är ochvilka vårdbehov de har bör genomföras. bör i det europeiska samarbetet arbetaför en restriktiv alkoholpolitik. Etiska riktlinjer förmarknadsföringen av alkohol internationellt bör utvecklas.Målet för narkotikapolitiken måste vara ett samhällefritt från narkotika. I motionen yrkas på ett effektivaresamarbete på narkotikaområdet i . Effekten avlagstiftningen om förbud mot befattning med och bruk avnarkotika behöver följas upp.Information om tidiga symtom på missbruk blandungdomar behöver spridas till alla dem som möterungdomar i sin vardag. Metoder behöver utvecklas föruppföljning av behandlingsresultaten i olika vårdformer.Utslussningen av missbrukare behöver förbättras ochhemlösa missbrukares bostadsproblem lösas. Personal imissbrukarvården behöver få bättre möjligheter tillvidareutbildning.I motionen anslås ytterligare l0 milj.kr. tillsocialdepartementets anslag H 3 Bidrag till organisationer.Statistiken över alkoholanvändningen behöverutvecklas och innefatta också hembränd sprit m.m. Ocksåstatistiken över narkotikaanvändningen behöver utvecklasoch omfatta hela landet.HIV-smittade och aidssjuka narkomaner bör beredasmöjlighet till metadonbehandling när deras tillståndmotiverar det och taket för antalet patienter som fårbehandlas i med metadon undanröjas.Sprututbytesprogram i kontrollerade former bör görastillgängliga vid landets infektionskliniker i nära samarbetemed för att minska risken för spridning avHIV-smittan genom smutsiga sprutor och spetsar.1. InledningI så gott som alla kulturer har det funnits någon drog sommänniskor använt för att berusa sig och tillfredsställa ettbehov av verklighetsflykt och upplösning av hämningar.Sätten att berusa sig varierar dock. I är det alkohol,narkotika och vissa läkemedel som kommit till användning.Missbruk av alkohol och narkotika utgör tillsammans ettav de största hälsoproblemen i . För den enskildekan de sociala följderna av missbruk av alkohol, narkotikam.m. bli mycket omfattande. De bidrar till social utslagningav många människor i samhället. Även missbrukarensfamilj drabbas negativt genom de psykosocialakonsekvenser missbruket för med sig.Hälsoeffekterna av missbruket är omfattande.Överkonsumtion av alkohol torde utan tvivel vara denvanligaste orsaken till för tidig död i . Omkring 3 000människor beräknas omkomma i pågrund av alkohol i samband med olyckor och våld. Därtillkommer ett stort antal personer som dör i olikaalkoholrelaterade sjukdomar som skrumplever och skadapå bukspottkörteln. Också bland narkomaner ärdödligheten hög. Samhällets kostnader för missbruket ärockså höga. Totalt uppskattades de sedanuppgå till l00 miljarder varav 80 miljarder kunde hänförastill alkoholmissbruket. är kostnaderna med allsannolikhet ännu högre. Detta skall jämföras med de ca l6miljarder kronor som samhället år l989 ''tjänade'' påalkoholen i form av punktskatter, tull, moms,systembolagsskatt m.m.Om missbruket minskade skulle vi få ett bättre ochtryggare samhälle med mindre våld och utslagning. Viskulle också få ökade resurser för att utveckla välfärden.Köerna till akutsjukvården skulle kunna minskas om inte såmånga sjuksängar upptogs av patienter med sjukdomar ochskador relaterade till missbruket. Vi skulle behöva färrepoliser, färre fängelseplatser och färre behandlingshem.Att tränga tillbaka missbruket av alkohol och narkotikaär en viktig politisk uppgift. Särskilt viktigt är det attförebygga missbruk hos den unga generationen.Det är därför bra att regeringen aviserar enalkoholpolitisk proposition och det är bra attregeringen l990 beslöt anslå l2 milj.kr. tillWHO:s alkohol- och narkotikaprogram. Men regeringenhar dröjt alldeles för länge med dessa åtgärder. Det ärsärskilt märkligt att propositionen dröjt så länge eftersomsocialstyrelsens förslag som överlämnades tillsocialdepartementet l988 väsentligenöverensstämmer med de krav på en aktiv alkoholpolitikriksdagen ställde hösten l989 (SoU2 l989/90). Det bordevarit ganska lätt att skriva en proposition utifrånsocialstyrelsens förslag och beslut.Riksdagens behandling av alkoholfrågan hösten l989 varockså ett uttryck för att ansåg regeringenshittillsvarande hållning i alkoholfrågan alltför slapp. Ibetänkandet fick liberalerna gehör för en radförslag, t.ex. anslutningen till WHO:s 25 procentsmål,höjning av priser och skatter, höjning av åldersgränsen förservering av alkoholdrycker och andra åtgärder riktade tillungdomar. Vi fick också stöd för våra krav om åtgärder motlangning, snabbvin, hembränning och användningen avteknisk sprit.2. AlkoholKonsumtionMan räknar med att av den vuxna befolkningeni vårt land dricker alkohol. Majoriteten är s.k.måttlighetsdrickare, men av alla mänoch av kvinnorna i vårt land har storaalkoholproblem. Det finns ingen skarp gräns mellan s.k.normal konsumtion och missbruk; utvecklingen avalkoholmissbruk sker i allmänhet successivt och de flestaalkoholister har en gång varit måttlighetsförbrukare.Av resultaten från de årliga undersökningarna avungdomars drogvanor kan man utläsa att år l989konsumerade av pojkarna i årskurs 9 alkohol.Motsvarande siffra för flickorna var men flickornadricker mindre än pojkarna. Andelen pojkar som drickersig berusade har ökat jämfört med tidigare vilket är oroandeliksom den ökande alkoholkonsumtionen bland kvinnor.Bakom konsumtionsökningen ligger sannolikt dels denekonomiska utvecklingen med en eftersläpning avprishöjningarna på alkohol, dels en avmattning av deinformationsinsatser som gjordes under l970-talets slut ochl980-talets början.Systembolagets siffror över försäljning av alkohol gerockså en bild av alkoholkonsumtionen. Försäljningenökade successivt efter motbokens avskaffandefram till l976. Därefter sågs en minskning fram till l984 dåtrenden åter vände uppåt för att vika l990 då systembolagetsförsäljning -- mätt i liter ren alkohol -- minskade med 3,4procent jämfört med l989. Det är främst spritförsäljningensom minskat. sågs en viss ökning av försäljningenav lättdrycker. Till detta kommer konsumtion av en okändmängd hembränd sprit och annan hemtillverkad alkohol,konsumtion i anslutning till utlandsresor, privat införsel avalkohol samt konsumtion av teknisk sprit.Sjuklighet och dödlighetAlkohol är ofta en dold sjukdomsorsak. Mångamänniskor får symtom och sjukdomar av sitt drickande utanatt de själva eller deras läkare sätter detta i samband medalkoholvanorna. Man brukar kalla alkohol för den stora''sjukdomsimitatören'' eftersom den kan ligga bakom såmånga olika hälsoproblem, alltifrån lindrig trötthet tillallvarliga symtom från nervsystemet.Mellan tio och tjugo procent av alla besök på sjukhusensakutmottagningar har alkohol som bakomliggande orsak.Inom den psykiatriska vården är ungefär hälften av allavårdtillfällen orsakade av alkohol.Vanliga dödsorsaker till följd av alkoholmissbruk ärdelirium tremens, skrumplever, inflammation ibukspottkörteln samt olika former av våldsam död, t.ex.självmord, trafikolyckor, drunkningsolyckor och andraolycksfall. Det finns ett samband mellan högalkoholkonsumtion och flera cancerformer. Särskilt starkaär sambanden mellan alkohol och cancer i munhåla, svalg,matstrupe och struphuvud. Risken för bröstcancer harvisats vara förhöjd bland kvinnor som använder måttligamängder alkohol, något som är mindre känt. Vid enkonsumtion av alkohol (motsvararungefär fem helflaskor vin på ) ökar risken förblodpropp i hjärnan och hjärnblödning fyra gånger.Samband bruk-missbrukDet finns ett klart samband mellan å ena sidan bruk avalkohol och å den andra sidan missbruk ochalkoholrelaterade skador. En sänkning avtotalkonsumtionen leder till färre alkoholskadade. Enökning till mer missbruk, fler skador och ökad dödlighet.Det finns därför starka humanitära, sociala och ekonomiskaskäl för att pressa ner totalkonsumtionen av alkohol.Åtgärder för att minska alkoholkonsumtionen ochmissbruketI finns olika uppfattningar om alkoholbruk,alltifrån totalt avståndstagande till en positiv inställning tillbåde bruk och berusning. Traditioner och kulturellainflytanden men också egna upplevelser av missbruk i dennära omgivningen påverkar vars och ens attityder tillalkoholen. Det är av största vikt att människor bibringasrespekt för alkoholen som vanebildande drog och insikt omde faror som följer med dess användning.Avvägningen i alkoholpolitiken mellaninformationsinsatser och restriktioner är därför viktig.Strävan måste vara att på ett effektivt sätt förebyggamissbruk samt att ge vård, behandling och rehabilitering åtdem som har alkoholproblem.Under de senaste åren har tanken på mera långtgåendeåtgärder för att begränsa alkoholkonsumtionenaktualiserats, bl.a. genom en speciell kampanj förransonering av alla alkoholinköp. Regeringen lät år 1981utreda de tekniska förutsättningarna för registrering ochransonering (Ds S 1981:22). Denna utredning visade att detär möjligt att, utan alltför tekniskt komplicerade system ochtill rimliga kostnader, åstadkomma såväl registrering somransonering.De alkoholpolitiska instrument som står till förfogandebör användas med större konsekvens än . Det är högtid att arbeta med informationsinsatser på bred front ochöver . Den s.k. ATHENA-gruppen i vilken ingårrepresentanter för folkrörelser och myndigheter har underåren l989 och l990 arbetat med en landsomfattande aktionmot alkohol och andra droger. Dess mandat är förlängt tilll juli l99l. är emellertid en alldeles förkort tid för att man skall åstadkomma bestående effekter avupplysningsarbetet. Att få människor att välja sundarelivsstilar och visa respekt för alkoholen är ett långsiktigtarbete och sträcker sig över generationer. Regelbundetåterkommande antidrogkampanjer bör kombineras med enfortlöpande, långsiktig upplysningsverksamhet. Särskiltviktigt är det att nå ungdomarna. Ett samarbete börinitieras med språkreseföretagen så att deras informationockså innehåller upplysningar om risken med alkohol ochandra droger.Skulle det visa sig att en mera konsekvent tillämpning avden beslutande alkoholpolitiken inte resulterar en avsevärdminskning av den nuvarande alltför högaalkoholkonsumtionen, bör mera långtgående åtgärderkunna sättas in. En ransonering skulle kunna bli aktuellmen om en sådan skall införas måste den ha ett betydandestöd i den allmänna opinionen.Nationell offensiv för minskad konsumtion och ökadrespekt för alkoholenDet är viktigt att alla berörda instanser tar sitt ansvar föratt förverkliga riksdagsbeslutet . Annarskommer inte att nå det mål som WHO ställt upp ochsom anslutet sig till, nämligen att minskaalkoholkonsumtionen räknat från årl980.För att minska efterfrågan på alkohol måstekunskaperna om alkoholens vanebildande egenskaper ökasoch attityderna till alkoholbruk ändras. För detta behövs ennationell offensiv där många olika grupper i samhälletdeltar. Föräldrar, förskollärare, lärare, hälso- ochsjukvårdspersonal, idrottsledare, ungdomsledare,nykterhetsorganisationer, artister och politiker spelar hären viktig roll som normbildare för andra. Arbetet för enminskad alkoholkonsumtion måste bedrivas kontinuerligt.Av och till, måste dessa insatser förstärkas med särskildakampanjer. Värdet av alkoholfria miljöer bör betonas.Efter de alkoholpolitiska besluten l977 har ansvaret förden med statliga medel stödda informationen omalkoholskador legat på folkrörelser ochideella organisationer. Det finns goda skäl att bibehålladetta stöd men måste undervisningen ihälsofostran i förskolan, skolan och högskolan intensifieras.Förslag om hälsofostran som ett obligatorisktundervisningsmoment återfinns i en särskild motion omÅtgärder för en bättre folkhälsa.PrisinstrumentetRiksdagen beslöt l977 om en mer aktiv användning avprisinstrumentet i syfte att minska alkoholkonsumtionen.Detta medför i sin tur behov av täta prishöjningar. Sådanahar emellertid inte kommit till stånd i den takt som ärnödvänding för att prisinstrumentet skall ha åsyftad verkan.Skatt på sprit och vin består av en grundavgift och enprocentavgift. Grundavgiften tas ut för sprit med visstbelopp per liter och alkoholhalt samt för vin med visstbelopp per liter. Avgiften är relaterad till priset.Vi föreslår en ökning med under årl991. Höjningen bör ta hänsyn till beslut höstenl989 om beskattning efter alkoholstyrka.Kvinnor och alkoholFler kvinnor i vuxen ålder dricker alkohol än förnågra decennier sedan. I kölvattnet ses en markant ökningav alkoholmissbruket bland kvinnor.Ökningen av kvinnors alkoholkonsumtion kan ha mångaorsaker. Könsrollerna har förändrats och det har blivit meraccepterat att kvinnor dricker alkohol. Alltfler kvinnorförvärvsarbetar och deras ekonomi blir då bättre, vilketökar konsumtionsutrymmet. Förvärvsarbetet har också letttill en ökad kontakt med alkoholsederna.Konsumtionsökningen kan också bero på bristen påjämställdhet.Kvinnor reagerar på mindre mängder alkohol än mänbåde vad avser berusning och skadeverkningar.Kvinnorna döljer sitt missbruk länge, vilket fördröjerupptäckten av missbruksproblemen. Utöver dealkoholrelaterade sjukdomar som också drabbar män löperde missbrukande kvinnorna risk att föda alkoholskadadebarn. Alkohol är en av de viktigaste kända faktorernabakom fosterskador.Även om alkoholmissbruk bland kvinnor synliggjortsmer i debatten så har alltför få av de förslagsom väckts omsatts i praktiken. hamnar deallra flesta kvinnor med missbruksproblem i behandlingarsom är uppbyggda för män. Det är därför viktigt attprogram för kvinnor med alkoholproblem utvecklas påarbetsplatserna. Metoder måste utvecklas för behandling avkvinnliga alkoholister typ vid Karolinskasjukhuset i . Uppbyggnaden av behandlingshemmed olika inriktning och behandlingsforskning måstestimuleras. Mödravårdscentralerna måste stimuleras attupptäcka alkoholmissbruk hos gravida kvinnor och i sininformation starkt betona risken för fosterskador till följdav alkoholbruk.Riksdagsmajoriteten har under en följd av årtillbakavisat de förslag vi framfört om ökade insatser för attmotverka det kvinnliga alkoholmissbruket. Efter enomsvängning begärde en helt enig riksdag (SoU 1989/90:14)åtgärder på detta område. Regeringen har i prop.l990/91:100 redovisat att man ägnat ökad uppmärksamhetåt frågan om missbruk bland kvinnor. harlämnat stöd till stiftelsen , som initieratutvecklings- och värderingsinsatser när det gäller vården avkvinnliga missbrukare. har också givit stödtill utveckling av behandlingshem för kvinnligamissbrukare. Ett tiotal nya behandlingshem har kommitigång för kvinnliga missbrukare . Stödhar också utgått till utvecklingsprojekt somuppmärksammat utsatta tonårsflickor.Detta är en välkommen början. Vi utgår från att en merutvecklad strategi för att minska missbruket bland kvinnorkommer att ingå i den aviserade alkoholpolitiskapropositionen.Äldre och missbrukEn grupp som tycks vara bortglömd är de äldremissbrukarna. Det tycks inte ha gjorts någon samladundersökning om hur vanligt missbruk är bland äldre ochinte heller om vården av dem. Det har sagts att gruppenmissbrukare är liten eftersom missbrukare sällannår pensionsåldern.Folkpartiet liberalerna föreslår därför att enundersökning initieras med syfte att ta reda på hur storgruppen äldre missbrukare är, vilket vårdbehov de har ochom möjligheterna till rehabilitering.Trafik och alkoholTrafiken är en av de sektorer i samhället som måstehållas fri från alkohol. Antalet alkoholbetingade olyckorförskräcker och leder till många tragedier och stortmänskligt lidande.Folkpartiet liberalerna drev inför den lagstiftning somantogs av våren l990 kravet på en principiellnollgräns för alkohol i trafiken. Vi anser att det ärutomordentligt angeläget med en stark signal frånlagstiftaren om att alkohol och trafik inte hör ihop. För atttillfredsställa rättssäkerhetskrav kunde ett straffritt områdeupp till accepteras.Lagen har visserligen varit i kraft menfolkpartiet liberalerna anser det av största vikt att man tidigtföljer upp dess konsekvenser. Visar det sig att rattfyllerietökar och respekten för nykterhet i trafiken minskar börregeringen återkomma till med förslag tillåtgärder. Det finns redan nu signaler som föranlett oss attlägga fram förslag till förändringar. Förslag rörandepåföljdsval för grovt rattfylleri återfinns i vår partimotionom liberal kriminalpolitik. I samma motion framläggsförslag om hur påföljdsformen kontraktsvård kanförbättras.Då den nya lagstiftningen antogs hemställde folkpartietliberalerna att gränsen för brottet grovt rattfylleri skulle gåvid . Riksdagsmajoriteten beslutade emellertidatt gränsen skulle gå vid . För att tydligtmarkera sin syn på trafiknykterhetsbrotten bör riskdagennu besluta om en sänkning av denna gräns till 1,0 promille.Forskning och statistikTrots alkoholens omfattande skadeverkningar satsasförhållandevis litet resurser på forskning kring vem som blirmissbrukare, varför missbruk uppstår, varför skadoruppkommer i organismen och hur missbruk kan förebyggasoch behandlas. Data tyder på att biokemiska skillnader icentrala nervsystemet kan spela roll. Hur de samspelar medsociala faktorer är emellertid okänt och vi har ocksåotillräckliga kunskaper om arvets betydelse. Med vidgadeinsikter i bl.a. sådana frågor skulle vi ha bättre möjligheteratt identifiera riskindivider och förebygga missbruket samtatt utveckla läkemedel som bättre än antabus kan blockeraeffekten av alkohol.Forskning behövs också kring varför människor trotskunskap väljer olika riskbeteenden och om hurinformationen ska utformas och förmedlas så att människortar den till sig och använder sig av den. Särskilt viktigt är attfå till stånd en större undersökning av förhållandena förbarn i missbrukarfamiljer. Även den ekonomiskaalkoholforskningen behöver stimuleras. Denalkoholpolitiska utredningen (APU) framhöll vikten avsådana studier, men föga har gjorts.Internationellt sett har en välutbyggd statistiköver alkoholanvändningen, men det finns fortfarandebrister. Kunskaperna om konsumtionen av alkohol erhållenpå andra vägar än genom Systembolaget ochbryggerinäringen saknas. Det finns således mörkertal förkonsumtionen. Den pilotstudie över den illegalasprittillverkningen som utförts av och (l990) bör utgöra utgångspunken för enriksomfattande undersökning om hembränningen. Detföreligger också svårigheter att få fram en rättvisandestatistik över alkoholrelaterade dödsfall, trafikolyckor,sjukskrivningar och förtidspensioneringar liksom överalkoholanvändning i samband med brott.För den framtida alkoholpolitikens utformning är detviktigt att vi har tillräckliga kunskaper. Det behövs därfören förstärkt alkoholforskning och en systematiskutvärdering och uppföljning av alkoholpolitiken för att gebättre underlag för samhällets åtgärder.Internationella insatserWHO har pekat på behovet av nationell alkoholpolitikoch politisk vilja att driva alkoholpolitik. Viddiskussionerna om alkohol vid världshälsoförsamlingenl982 tog man upp behovet av reglering av deninternationella handeln med alkohol. Man uttalade oro förexport av alkohol till länder utan alkoholtradition ochalkoholproduktion. Man insåg att eventuellaregleringar skulle möta stort motstånd på grund av deekonomiska intressen som finns i alkoholhandeln. Man sågdet som nödvändigt att hälso- och sjukvårdsministrarnaengagerar sig i denna fråga. Några synbara effekter hardessa uttalanden inte haft utom i , där riksdagenvåren l989 beslöt att i WHO skall verka förutvecklingen av etiska riktlinjer för marknadsföring avalkohol och tobak. Något sådant arbete tycks ännu intekommit igång på allvar. liberalerna anser detviktigt att regeringen nu med kraft söker förverkligariksdagsbeslutet.Folkpartiet liberalerna vill också betona att denrekommendation gav vid den 37:e sessionen 1989 om etttidsbestämt aktionsprogram för att uppfylla WHO:s mål omen 25-procentig minskning av alkoholkonsumtionen till år2000 måste få regeringens stöd och leda till konkretaåtgärder.Också exporterar alkohol och denna export ärinte begränsad enbart till s.k. industriländer. Folkpartietliberalerna anser att bör verka för en sanering avhandeln gentemot . Som ägare av Vin & Spritcentralen bör staten föregå med gott exempel och sörjaför att dess export av alkohol sker med omdöme och attvarorna marknadsförs på ett måttfullt sätt. Samma etiskainställning som tillämpas vid alkoholförsäljningen i ,bör de svenska aktörerna vinnlägga sig om på den utländskamarknaden.Alkoholpolitiken och den europeiska integrationenInom WHO och dess europaregion har ochandra europeiska stater uttalat sig för en sänkning avalkoholkonsumtionen. Denna rekommendation har fåttstöd av , somäven förordat en mer aktiv nationell och europeiskalkoholpolitik.Inom EG finns ännu inte någon samlad alkoholpolitik.Genom de stora subventioner som utgår till Europasvinodlare gynnas framför allt producentintressena. EG harmer bekymrat sig om producenternas avsättningsproblem(''vinsjön'') än om de hälsoproblem som vållas avalkoholkonsumtionen. Enskilda medlemsländer ägnar istället mer uppmärksamhet åt alkoholskadorna. Det gällerinte minst sådana som länge haft en hög konsumtion.EG-kommissionen föreslog l987 att medlemsländernaspunktskatter på alkohol skulle anpassas till en medelnivå.Förslaget visade sig inte genomförbart. Beslut finns om attalla drycker fritt skall få föras över gränserna. Därför kandet från och med l993 bli svårt att i praktiken tillämpakraftigt avvikande punktskattenivåer. Med tanke påSveriges geografiska läge kan detta vara av mindrebetydelse eftersom vår gränshandel blir begränsad.Europarådet, i vilket de tolv ochytterligare tolv europeiska stater är medlemmar, har antagiten rekommendation om alkoholpolitiken som väl stämmeröverens med liberalernas syn och som följerWHO:s uppställda mål. Man rekommenderar bl.a. ettministermöte om alkohol samt insamling och utbyte avinformation och erfarenheter mellan länderna.Folkpartiet liberalerna anser att inom ramen förEES-förhandlingarna och som eventuell medlem i EG börarbeta för en fortsatt restriktiv alkoholpolitik. Riksdagensklara ställningstagande att måste få möjligheter attfullfölja en återhållsam alkoholpolitik måste tas på allvar avregeringen. liberalerna förutsätter attregeringen noga bevakar denna fråga i de förhandlingarsom nu pågår om ett EES-avtal.3. NarkotikaNarkotikamissbruket är ett av världens största socialaproblem. Det är också ett av världens störstakriminalproblem genom den korruption och de brott avolika slag det leder till såsom mord och egendomsbrott.Enligt tullens uppgifter görs stora beslag av cannabis,opium, heroin, kokain och amfetamin i . Förcannabis och amfetamin har beslagen ökat under de senasteåren. Omfånget av handeln med narkotika är dock intekänt. Hur stor andel av den totala handeln tullens beslagutgör är inte heller känt. En uppskattning som lämnats äratt de utgör av all narkotika som smugglas.Narkotikautvecklingen i och Narkotika (CAN)redovisar regelbundet tillgänglig statistik övernarkotikasituationen och narkotikamissbruket. l979gjordes en totalundersökning av missbruket och manuppskattade antalet tunga missbrukare till mellan l0 000 ochl4 000.Den statistik som CAN redovisar är ofullständigeftersom den bygger på intervjuundersökningar ochuppgifter om beslag. Redovisade data frånintervjuundersökningarna tyder på att nyrekryteringen avunga till narkotikamissbruk har minskat ochatt det tunga missbruket skjutit upp i högre åldrar.Rapporter från olika håll ute i landet som kommit påsenaste tiden talar dock för att vi åter håller på att få unganya missbrukare. En del tycks ha fått sin narkotika vidbesök i i .