mot · GE02K606 · 1991-01-25 00:00:00 — Fristående kommunala miljö- och hälsoskyddsnämnder BakgrundEnligt lag måste kommuner ha vissa nämnder. En avdessa obligatoriska nämnder är miljö- ochhälsoskyddsnämnden. Miljö- och hälsoskyddsnämndernamed sina förvaltningar svarar för tillsynen enligt en lång radlagar och författningar. har, i takt med denökade medvetenheten om miljöproblemen,arbetsuppgifterna ökat i en lavinartad omfattning.Miljöproblemens komplexitet och mängd har också ökat.Nya väsentliga uppgifter har förts till kommunerna: Tillsynenligt miljöskyddslagen, ökat deltagande i planprocesser,mer omfattande ansvar för avfall, utökat ansvar övertillsynen av livsmedelshanteringen för att nämna någraexempel.ProblemResursförstärkningar har inte tillförts i motsvarandeomfattning, snarare har miljö- ochhälsoskyddsverksamheten liksom andra angelägnakommunala verksamheter drabbats av det hårdnandeekonomiska läget för kommunerna. Den ökademöjligheten att ta ut avgifter på verksamheten har bidragittill resursförstärkning men inte i tillräcklig grad. Avgifterkan ej heller fullt ut täcka de behov som finns.Många kommuner har i besparings- ocheffektiviseringssyfte försökt dra in på de kommunalaförvaltningarna och på nämndorganisationen. På flera hållhar därför miljö- och hälsoskyddsnämnder ochförvaltningar lagts samman med andra nämnder ochförvaltningar.Kommunerna själva hör till de verksamhetsutövare somskall granskas av miljö- och hälsoskyddsnämnderna. Fördetta ändamål behövs en stark och fristående miljö- ochhälsoskyddsverksamhet. Det är olämpligt att den instanssom beslutar om byggnadsplaner också skall granska dessaplaners lämplighet ur miljö- och hälsoskyddsaspekt.Det har konstaterats att när, inom ramen förfrikommunsförsöket, miljö- och hälsoskyddsverksamhetenslagits samman med andra verksamheter, så har det drabbatmiljö- och hälsoskyddsarbetet negativt.Det finns tendenser till att konflikter kring viktiga frågorsom t ex planärenden förs undan från den offentligadebatten till slutna tjänsterum. Allmänhetens kännedomoch möjlighet att påverka försämras därmed kraftigt. Dettaurholkar demokratin och försämrar ytterligaremöjligheterna att hävda miljöintressen.Det är viktigt att hävda miljöskyddet både gentemotandra intressen inom den kommunala verksamheten ochgentemot externa intressen, som industrier och andraverksamheter. Därför måste miljö- ochhälsoskyddsnämnderna och deras förvaltningar ges enstärkt självständighet och integritet.De redan nu betydande svårigheterna att behålla ochrekrytera kompetent personal inom miljöområdet kommeratt öka om miljö- och hälsoskyddsverksamheten inte stärks.FörslagMed anledning av att förslag till ny kommunlag skaläggas fram våren 91 har det väckts förslag om frinämndorganisation. Det skulle bl a innebära attkommunerna inte behöver ha en miljö- ochhälsoskyddsnämnd.Vänsterpartiet anser att det är heltnödvändigt att kommunerna även åläggs att hafristående miljö- och hälsoskyddsnämnder. Detta börriksdagen ge regeringen till känna.Längre fram i tiden, när miljöhänsyn och förståelse förde ekologiska kraven genomsyrar kommunernasaktiviteter, kan organisationsformerna diskuteras, men idagsläget skulle man göra miljöarbetet en björntjänstgenom att avskaffa de fristående miljö- ochhälsoskyddsnämnderna.Vidare borde regeringen redovisa hur det lokalamiljöarbetet ska stärkas för att kunna möta de ökade kravsom nu ställs. avstår här från att lägga förslagutan avvaktar till miljöpropositionen -91. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att kommunerna även iframtiden skall ha fristående miljö- ochhälsoskyddsnämnder.