mot · GE02So231 · 1991-01-25 00:00:00 — SammanfattningVänsterpartiet vill sänka alkoholkonsumtionen i linjemed WHOs 25 procents mål. I motionen föreslås: ökadbeskattning av alkoholnäringen, integreraalkoholinformationen i utbildningen av allsjukvårdspersonal, sammanför den statligaalkoholverksamheten till en enda myndighet, satsa påföretagshälsovården för minskad alkoholkonsumtion.Om alkoholpolitikenFör ställde sig bakomVärldshälsoorganisationens (WHOs) Europamål om attfram sänka alkoholkonsumtionen i med25 %. finns inga trender eller prognoser som tyder påatt vi skulle nå denna målsättning. Det är snarare så att medden ökningstakt som alkoholkonsumtionen har såkommer att öka sin alkoholkonsumtion med över25 % fram till sekelskiftet.Alkoholen kallas vår tids största sociala och medicinskaproblem. Trots att den svenska alkoholkonsumtionen, sett iett internationellt perspektiv, är relativt måttlig så skaparden problem för samhället. En halv miljon svenskaranvänder den i direkt skadlig utsträckning, och utöver dettaså är alkoholen den viktigaste enskilda faktorn bakomsjukdomar, olyckor, brottslighet och för tidig död blandsvenskar i yrkesverksam ålder.Alkoholen är bidragande orsak till en radsjukdomstillstånd och medför en stor belastning påsjukvården. I var tredje säng på våra sjukhus ligger någonvars sjukdom eller olycka kan relateras till alkoholen.Alkoholbruket påverkar också behandlingen av olikasjukdomar bland annat genom alkoholens farmakologiskasamverkan med andra läkemedel.Men det är inte bara medicinska skador som alkoholenger, alkoholmissbrukets sociala skador är omfattande.Barn- och kvinnomisshandeln för med sig lidanden varsstorlek är svår att uppskatta.De fysiska, psykiska och sociala skadorna beror i förstahand på hur mycket och man dricker.Men det är också så att flertalet alkoholkonsumenter inte ärberoende av alkohol men ändå kan drabbas av dessskadeverkningar; genom olyckor, genom att bli utsatt förbrott eller drabbas av akuta alkoholförgiftningar. Direktberoende av alkohol är avbefolkningen.Inställningen till alkohol i det svenska samhället är docknågot ambivalent. Uttalanden, attityder och regler som taravstånd från alkohol förekommer sida vid sida medattityder och förhållanden som idealiserar alkoholbruk ochberusning. Den ökade internationaliseringen har ocksåmedfört att det tidigare svenska alkoholbruketkompletterats med alkoholbruk och traditioner från andrakulturer. Detta har inneburit att särskilt högkonsumenternatagit till sig ytterligare vanor som dagligt vindrickande, nyadrinkritualer och regelbundnare pubbesök. I ett långtperspektiv har utvecklingen hos oss gått från användandetav alkohol i rituella religiösa sammanhang, överalkoholdrickande vid särskilt festliga tillfällen till ettallmänt veckoslutsdrickande. En utveckling som i sig kanses som olycklig.Det som vi kan kalla alkoholkapitalet styr i allt störreutsträckning detta vårt drickande, inte bara självaalkoholtillverkningen och distributionen utan även våravärderingar och dryckesmönster. Det är en biljonindustrimed mycket höga vinster som trots att den lever på mångasolycka har en mycket fri etableringsrätt, särskild inom EG.I är vi inte främmande för att beskatta dennanäring hårdare för att låta den betala de samhällsskadorsom alkoholen åstadkommer.Det råder en stor enighet bland forskare om att en ökadtotalkonsumtion även ger ökade skadeverkningar. En högtotalkonsumtion i ett land ger fler högkonsumenter och fleralkoholskadade. Detta kan bara resultera i en slutsats ochdet är att vi måste reducera den totala konsumtionen.Största problemet är då de krafter som har ekonomisk nyttaav alkholhanteringen för de kommer inte att frivilligt, ochutan mycken vånda, låta sin marknad krympa.Med den komplexitet som problemet har måste ocksååtgärderna vara många. När det gäller drogpolitiken finnsdet i huvudsak två stridande filosofier. Anser man attdrogproblematiken är ett symtom på sociala eller psykiskafaktorer så riktar man åtgärderna mot att undanröjasamhällets eller individens problem. Anser man däremot attdet är själva drogen, exempelvis alkoholen, som förorsakarproblemen så riktar man åtgärderna mot konsumtionen.Detta är en förenklad bild av dessa två ytterligheter och somteoretiska modeller så fungerar de inte särskilt bra ipraktiskt arbete.Vänsterpartiet har en mer pragmatisk inställning tillproblemet. Vi tror att det behövs varierande insatser.Enbart reglering, lagar eller enbart förebyggande arbete ärvar för sig inte tillräckliga. Det är lämpliga kombinationersom kan ge resultat. Tre viktiga områden kan anges:bevarandet och en fortsatt utbyggnad av välfärden,psykosocialt förebyggande insatser, information samt vissaregleringar. Samma tankegångar finns i 1977 årsalkoholpolitiska riksdagsbeslut.Grunden för att motverka alkoholskadorna är en allmänvälfärdspolitik avsende arbetsmarknad, boendet ochfritiden samt en god socialpolitik i syfte att ge människorgoda levnadsförhållanden.Informationsinsatser måste göras kontinuerligt för attupplysa om skadeverkningarna. Vi vill här prioriteraområden/situationer som trafiken, till lands och sjöss,arbetslivet, alkoholkonsumtion under graviditeter och itonåren. Vi anser att dessa ''situationer'' ska hållas heltalkoholfria.Alkoholinformationen måste integreras på hälso- ochsjukvårdens alla nivåer, från huvudmän till patientnivå. Detviktigaste här torde vara att få in den som en del iutbildningen av läkare, kuratorer, sjuksköterskor ochannan personal. Detta gäller självfallet ävenföretagshälsovården där man i hög grad har enförstahandskontakt med de människor som håller på att fåavancerade alkoholvanor.Som central myndighet på området har socialstyrelsendet övergripande myndighetsansvaret för attalkoholkonsumtionen sänks. Det är därför märkligt att denbyrå, som handhade dessa frågor vid styrelsensomorganisation , nästan helt utplånades.Frånsett informationsdelen har hela specialsektionenförsvunnit.Vänsterpartiet anser att detta var olyckligt. På flera hålli världen har man med framgång sammanfört statliga organsom sysslar med alkoholfrågor till en central myndighet ochdetta med lyckat resultat. Ett exempel ärRusdrycksdirektoratet i . Det kan vara värt att göraett sådant försök även i ; att samla kunskap,information och tillsyn vid en myndighet. Vi antar att det är lämpligt att samla en sådan myndighet kring CAN.Företagshälsovården har som sagts storamöjligheter att tidigt nå människor med begynnandealkoholproblem. Ett landsomfattande projekt borde därinitieras för att nå de högkonsumenter somdricker upp hälften av vår totalkonsumtion. Vänsterpartietser positivt på att företagshälsovården ges ekonomiskamöjligheter att prioritera den förebyggande, uppsökandeoch behandlande verksamheten för att få neralkoholkonsumtionen i linje med WHOs mål. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om beskattning av alkoholkapitalet,2. att hos regeringen begär att socialstyrelsenfår i uppdrag att i utbildningen integreraalkoholinformation för dem som skall arbeta inom hälso-och sjukvården,3. att hos regeringen begär en utredning somsyftar till att sammanföra all statlig verksamhet omkringalkoholfrågor till en särskild myndighet,4. att hos regeringen begär att socialstyrelsenutreder möjligheterna att i samarbete medföretagshälsovården genomföra verksamheter för attminska alkoholkonsumtionen.