mot · GE02Kr10 · 1991-02-19 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:78 Internationellt ungdomsutbyte InledningÅtskilliga tusen svenska ungdomar deltar inågon form av organiserat utbyte med andra länder.Samtidigt vistas ca 2 000 ungdomar från andra länder iSverige. Möjligheten för ungdomar att resa i andra länderhar haft och har en stor betydelse för en ökadinternationalisering. Resandet medför ökad förståelsemellan folk i olika länder och kan därigenom skapaförutsättningar för fred i världen. Inte minst har detbetydelse för förståelsen mellan invandrar- ochflyktingungdomar och svenska ungdomar.Med ungdomsutbyte menar vi att en individ eller gruppav ungdomar i organiserad form reser till ett annat land iannat syfte än enbart turism. Det är önskvärt att utbytet ärömsesidigt. Vi delar den definition av ungdomsutbyte somungdomskommittén gör i betänkandet SOU 1990:42 ochsom regeringen redogör för i den aktuella propositionen.Det är alltså skillnad mellan turism och utbyte, vilketsjälvfallet inte utesluter att turistresor också kan gevärdefulla erfarenheter.Bredda utbytetTonvikten på dagens ungdomsutbyte ligger påstuderandeutbytet. Det ökande ungdomsutbytet har i förstahand vänt sig till de studerande och välutbildade i de äldreungdomsgrupperna. Stora grupper av ungdomar deltarmycket sällan i ungdomsutbytet. Det gäller särskiltungdomar ur arbetarklassen, ungdomar från familjer medlåg inkomst och kort utbildning. Handikappade ungdomarär en annan grupp som ofta har svårt att delta iungdomsutbyte. Betydande skillnader finns även mellanungdomar som är aktiva i någon ochde ungdomar som inte är det, de senare deltar mer sällan iungdomsutbyte. Enligt vår mening bör åtgärder vidtas föratt underlätta för och stimulera dessa grupper av ungdomaratt delta i det internationella ungdomsutbytet.Ungdomsutbytet är koncentrerat till utbyte medNorden, , och . Medtanke på den betydelse ungdomsutbytet har i ett längreperspektiv är det viktigt att nya geografiska områden ochnya ungdomsgrupper täcks in av svenskt ungdomsutbyte.Det gäller inte minst ungdomsutbytet med tredje världenoch Östeuropa.Underlätta för fler att delta i ungdomsutbytetVi föreslår att försöksverksamhet och pilotprojektinitieras för att öka deltagandet bland de ungdomar sominte alls eller i liten utsträckning deltar i utbytet idag.Ansvaret för att sådan verksamhet kommer till stånd vilarpå kommunerna. Men för att stimulera kommunerna tillinitiativ föreslår vi att 10 milj.kr. anslås till stimulansbidragsom kommunerna har möjlighet att ansöka om via Stiftelsenför internationellt ungdomsutbyte för att möjliggöra:förungdomar på fritidsgårdar i utsatta stadsdelar att delta iungdomsutbyte, t.ex. i form av vänortsutbyte,förungdomar i glesbygd att delta i ungdomsutbyte,förhandikappade ungdomar att delta i ungdomsutbyte ochfinna lösningar på en rad praktiska svårigheter när det gällert.ex. rese- och inkvarteringsmöjligheter,förskolor/skolklasser att delta i ungdomsutbyte medinvandrarelevernas ursprungsländer.Våra förslag om pilotprojekt för dessa ungdomsgrupperöverensstämmer i stort med ungdomskommitténs förslag.Stimulera utbytet med tredje världen och ÖsteuropaI propositionen redogörs för nordiska ministerrådets ochbarn- och satsningar på utbyte medÖsteuropa. Men när det gäller att stimulera utbytet medländer i tredje världen så saknas förslag i regeringensproposition.De länder som tecknat avtal med för en merlångsiktig biståndsverksamhet är 17 stycken,s.k. Vi anser att ett effektivt sätt att byggaupp kontakter mellan ungdomar i och ungdomar itredje världen, speciellt programländerna, är att ungdomarfrån och programlandet deltar i utbytesprogram.Ett sådant ömsesidigt utbyte skulle ge långsiktiga positivakonsekvenser och vara ett bra sätt att skapa förståelse föroch sprida information i om programländerna.Vi föreslår att en paragraf i alla avtal mellan ochprogramländerna skall gälla ungdomssamarbete. Dennaska också underlätta ungdomsutbytet mellan de bådaländerna. Finansieringen bör belasta informationsanslageninom biståndet men ska inte belasta den faktiskabiståndsverksamheten i programlandet.Utbytesverksamheten får heller inte leda till att en störredel av biståndet används till informations- elleradministrationskostnader. Detta förslag överensstämmermed ungdomskommitténs förslag.Underlätta ungdomsutbytetVi föreslår att avskaffar visumtvånget för deungdomar som deltar i organiserat ungdomsutbyte somuppfyller vissa minimikrav och att verkar för attandra länder gör detsamma.Vi föreslår att kravet på att inresande ska lämnaekonomiska garantier avskaffas vid ungdomsutbyte.Sverige bör också verka för att andra länder avskaffar kravpå ekonomiska garantier vid deltagande i ungdomsutbyte.För att underlätta studerandeutbytet föreslår vi att elevsom studerar utomlands på gymnasienivå skall fåbehålla sina studiebidrag.UngdomsutbytescertifikatEn arbetsgrupp inom har tagit fram ettförslag om att införa ett ungdomsutbytescertifikat. Tankenär att ungdomar inom utbytesprogram av viss standard skakunna få ett certifikat som innebär att de garanteras vissarättigheter både i hemlandet och i det land de reser till.Certifikatet skall enligt förslaget utfärdas gratis till alladeltagare i utbytesprogram av god standard.Vi föreslår att aktivt skall verka för att ett sådantungdomsutbytescertifikat inrättas. bör äventa initiativ till att ungdomsutbytescertifikatet skall gällaäven övriga delar av världen, inte bara . Inte minstför ungdomar i tredje världen vore det värdefullt med ettsådant certifikat.Landsrådet för ungdomsorganisationerLandsrådet för ungdomsorganisationer (LSU)spelar en viktig roll när det gäller att hjälpa svenskaungdomsorganisationer med kontakter till organisationer iandra länder, inte minst gäller det de nya organisationersom efterhand bildas i . har också ettomfattande arbete med inriktning mot tredje världen.Sedan landsrådets arbete med SADCC-länderna i södraAfrika började har antalet svenska ungdomsorganisationersom samarbetar med ungdomsorganisationer i södra föreslår att LSU för /92 anvisas 40 000kr. utöver regeringens förslag, eller således . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om stimulansbidrag för att ökadeltagandet i ungdomsutbyte bland de ungdomar som i daginte alls eller i liten utsträckning deltar,2. att för /92 anslår . utöver regeringens förslag till stimulansbidrag föratt öka deltagandet bland de ungdomar som inte allseller i liten utsträckning deltar i ungdomsutbytet,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om avtal gällandeungdomssamarbete med programländerna,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att avskaffa visumtvånget för deungdomar som deltar i ungdomsutbyte,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att avskaffa krav på ekonomiskagarantier vid deltagande i ungdomsutbyte,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att elev som studerar ett årutomlands på gymnasienivå skall få behålla sinastudiebidrag,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ungdomsutbytescertifikat,8. att till för Sverigesungdomsorganisationer för /92 anslår . utöver regeringens förslag, eller således .