mot · GE02Jo803 · 1991-01-25 00:00:00 — har utarbetat planer för att skapa sexnationalparker i landets skärgårdar. En av dessa planeras iS:t Anna ytterskärgård. Vi har närmare granskat detta fall.Det visar sig då att anordnandet av en nationalpark i S:tAnna ytterskärgård knappast stämmer mednaturvårdslagens syfte med nationalparker. Enligtnaturvårdslagens 4 § är syftet att ''bevara störresammanhängande område av viss landskapstyp i dessnaturliga tillstånd eller i väsentligen oförändrat skick''.Nationalparker har huvudsakligen anordnats för attskydda helt orörd natur -- vildmark. har manvelat bereda allmänheten tillträde till naturen. Dessa syftenhar stundom motverkat varandra, när -- som ibland varitfallet i de lappländska nationalparkerna -- slitaget blivit förstort.Situationen i är väsentligt skild frånden i fjällvärden. Det rör sig här om ett område som sedanlänge brukats för fiske, jakt och fårskötsel. Det är alltså ettkulturlandskap. Genom att anordna fågelskyddsområdenoch sälskyddsområden har man ett så gott skydd motskadligt intrång från turismen som är möjligt. Plan- ochbygglagen lägger hinder i vägen för exploatering av områdetför fritidsbebyggelse.Denna skärgård ägs till stor del av fastboende fiskaresom driver ett kombinationsbruk av fiske, fårskötsel,jordbruk och husbehovsjakt. De har redan upplevt enbetydande skada genom det fria handredskapsfisket somleder till att deras nät och andra redskap skadas, eftersomen del fritidsfiskare bryter mot de regler som gäller. Det hardessutom ökat besöksfrekvensen i skärgården på ett sättsom inte är till gagn för naturvården. Detta sammanhängerockså med den starka tillväxten av antalet fritidsbåtar, oftamonster som kör runt i skärgårdarna med över 20 knop.Det bästa sättet att skydda denna natur och kultur är attbevara och förbättra den fastboende befolkningens villkor.Detta sker enligt vår uppfattning bäst genom att krävaatt ägande skall vara förenat med bo- och brukarplikt.Vidare bör man införa strängare restriktioner när det gällerbesök, maximalhastigheter för fritidsbåtar, fritidsfiskem.m. Vidare bör man föreskriva att kommunen tillser attinget byggande av fritidshus skall få förekomma. Dettatorde redan vara kommunens praxis inom området.Det finns ungdomar som vill fortsätta att bruka dennaskärgård enligt tidigare sed. Om staten köper upp markenoch låter domänverket överta skötseln kan vi vara tämligensäkra på att denna skärgårdskultur definitivt föröds.Ungdomarna kommer inte att vilja stanna kvar somdomänverkets arrendatorer sedan deras arv harexproprierats.Resultatet torde bli att det blir ökat tillträde för turismoch ett ökat tryck på en natur som redan har alltför mångabesökare.Naturvårdsverkets handläggare, som medgivit att haninte har varit i området och som inte visste att där bedrevsfårskötsel, har som bärande argument framfört till S:tAnnaborna att det blir mer turism i området. Dettastämmer illa med uppgift att skyddanatur och kulturlandskap. Det strider också helt motbefolkningens önskan.Vi menar att det är missbruk av statens medel att inköpafastigheter från skärgårdsbefolkningen som har kunskap attvårda fastigheterna för ett uthålligt bruk och överlåta demtill domänverket som saknar denna kompetens. När enfastighet i området var till salu och en fastboendefiskare ville köpa fastigheten möttes han av beskedet, att''det är ingen idé att Du bjuder, för staten bjuder ändå över''.Såsom har framgått av vad vi anfört finns det motiv föratt förbättra skyddet för naturen inom S:t Annaytterskärgård mot de skador som en alltmer växandebåtturism kan medföra. Enligt vår mening finns det inteanledning att förstatliga marken och upprätta ennationalpark.Det skydd som behövs för natur- och kulturmiljön kanklaras genom en annan form av skyddsinstitut.Restriktioner ska inte drabba lokalbefolkningensmöjligheter att få sin utkomst, men restriktioner behövst.ex. mot ett alltför intensivt friluftsliv och motorbåtstrafik.Området bör beläggas med byggnadsförbud när detgäller fritidsbebyggelse.De fastigheter som /domänverketredan köpt bör bjudas ut till försäljning till köpare som ärvilliga att köpa dem med bo- och brukarplikt.De synpunkter som vi framfört om förhållandena i S:tAnna torde ha sin tillämpning på fler av de avnaturvårdsverket planerade nationalparkerna i skärgård. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna,att anordnandet av nationalpark i ytterskärgårdinte är förenligt med intresset att bevara natur och kultur,2. att som sin mening ger regeringen till kännaatt regeringen bör återkomma till med förslag tillbättre i enlighet med vadsom anförts i motionen,3. att som sin mening ger regeringen till kännaatt de fastigheter som domänverket förvärvat i syfte attupprätta nationalparker i försäljs tillfastboende befolkning med bo- och brukarplikt,4. att som sin mening ger regeringen till kännaatt de erfarenheter som kan dras av förhållandena i S:tAnna skärgård också skall tillämpas på andra skärgårdar avliknande struktur.