mot · GE02Sf212 · 1991-01-25 00:00:00 — Till grund för beräkning av bostadsbidrag för deneurosedynskadade i har bl.a. lagts ersättning enligtförlikningsavtal mellan och representanter för deneurosedynskadade om viss årlig ersättning till dedrabbade.Staten, genom dåvarande medicinalstyrelsen, godkändeunder slutet av och attläkemedlet neurosedyn fick användas. Detta visade sigsedan få mycket allvarliga konsekvenser, då ett drygt 100-tal barn i vårt land föddes med mycket svåra handikapp.Ett bestående intryck från är att det verkadefinnas en allmänt uttalad vilja och ambition att på olika sätthjälpa de drabbade och deras familjer till ett så drägligt livsom möjligt. Det var bland annat mot denna bakgrund somen förlikning träffades mellan AstraAB och representanter för dem som drabbats. Förlikningeninnebar att de neurosedynskadade erhöll en viss årligersättning. Denna följdes upp av en proposition som ocksåblev riksdagsbeslut. Beslutet innebar att ersättningen frånAstra skulle vara skattefri, enligt lagen om skattefrihet (SFS1971:118).Anledningen till ersättningens skattefrihet måste beropå att denna betraktades som en kompensation för bl.a. demerkostnader som uppkom till följd av de skador somläkemedlet förorsakade. Ersättningen är juridiskt sett attbetrakta som ett ideellt skadestånd för sveda och värk.De neurosedynskadade har nått vuxen ålder ochendast ett fåtal av dem har kunnat skaffat sig ett egetboende.För dem som har eget boende har ytterligare ett problemkommit , vilket inte tidigare uppmärksammats.Problemet består i att den lämnade skattefria ersättningenskall ingå i underlaget för beräkning av inkomst vid ansökanom bostadsbidrag.I lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunaltbostadstillägg till folkpension samt kungörelsen medföreskrifter om tillämpning av lagen har det inte närmarereglerats hur ersättningen skall bedömas. Några närmareanvisningar har ej heller i övrigt lämnats. Rättsläget fårdärmed betraktas som oklart.Oberoende av detta får det anses som ur principiellsynpunkt felaktigt att ett ideellt skadestånd av dennakaraktär skall bedömas som likställt med pension ellerannan inkomst vid beräkning av bostadsbidrag.De neurosedynskadade i vårt land har naturligtviserhållit förlikningsersättning i relation till i vilkenomfattning de drabbats av skador. Av de skadade finns detde som kan utföra arbete, som andra har så gravaskador att det vore förenat med stora svårigheter att genomarbete få extra inkomster. Möjligheterna till en normallivsföring och bedrivande av olika fritidsaktiviteter saknas.De neurosedynskadade är i stället hänvisade till andrasysselsättningar, som inte sällan medför större kostnader iform av olika olägenheter.Avsikten med den beslutade lagen om skattefrihet förersättning till neurosedynskadade måste självfallet ha varitatt i största möjliga utsträckning underlätta för deskadedrabbade. Det kan därför inte vara rimligt attersättningen skall tas med i inkomstberäkningen, då dettafår till följd att bostadsbidraget reduceras eller t.o.m. heltförsvinner.Denna motion har väckts och behandlats tidigare. Viddetta tillfälle har utskottet och inte bifallitdensamma. Det främsta skälet har därvid varit att man intebör ändra lagen som det pågår en rättsprocess.Nu har denna process emellertid avslutats med attförsäkringsöverdomstolen, som är högsta instans, intebeviljat prövningstillstånd i målet. I och med detta är detidigare skälen för avslag borta. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ersättning tillneurosedynskadade.