mot · GF02Ub5 · 1991-11-20 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:25 Förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för /92 PropositionenI propositionen föreslås underutbildningsdepartementets huvudtitel en tillfällig utökningav möjligheterna att erbjuda vuxenutbildning ien omfattning motsvarande 5 000 heltidsplatser . För ändamålet beräknas 50 milj. kr. iextra statsbidrag under /92. Den ökadeutbildningskostnaden bör enligt regeringen anvisas underanslaget B 8. Bidrag till driften av det kommunala offentligaskolväsendet.BakgrundRiksdagen fattade beslut med anledning avpropo- sitionen ''Ansvaret för skolan'' (prop. 1990/91:18bet. 1990/91:UbU4) om ett generellt bidrag till skolsektorn.Utskottet ställde sig bakom föredragande statsrådets förslagså som de kom till uttryck i propositionen att ''ett generelltbidrag till skolsektorn, ett sektorsbidrag, ger de bästamöjligheterna för huvudmännen att planera verksamhetenoch organisatoriskt utforma skolan med beaktande avlokala förutsättningar och behov. Ett sådant bidrag gerockså den vidaste ramen och därmed ett stort utrymme fördecentralisering.'' Vidare slog utskottet fast att ''ettgenerellt finansiellt stöd utan specialdestineradebidragsdelar ger de bästa förutsättningarna för ett effektivtresursutnyttjande''.Utbildningsutskottet hade anledning att återkomma tillfrågan under behandlingen av budgetpropositionen (bet.1990/91: UbU7) Bidrag till det kommunala offentligaskolväsendet. I budgetpropositionen föreslog dendåvarande regeringen en besparing om 55 milj. kr. godtogbesparingen vad avsåg beloppet men avvisade tanken attriksdagen -- med hänvisning till det generellasektorsbidraget -- skulle ''öronmärka'' besparingar på detsätt regeringen föreslog.Vårt förslagMot denna bakgrund finner vi det inte ändamålsenligt attanvisa de tillkommande tillfälliga resurserna inom detgenerella sektorsbidraget (B 8.) Om resurserna anvisasinom detta anslag är det inte möjligt, med hänvisning till deprinciper som redovisats här ovan och tidigareställningstagande, att i detalj föreskriva hur pengarna skallanvändas. Kommunerna är suveräna att själva avgöra hurde organiserar sitt skolväsende och hur man avvägerresursanvändningen för , gymnasieskolan ochden kommunala vuxenutbildningen.Vi föreslår därför att det extra statsbidraget om 50 milj.kr. anvisas på ett särskilt anslag och att resurserna fördelasenligt följande:48 milj. kr fördelas till kommunerna med 10 000kr./heltidsplats för varje tillkommande utbildningsplatsutöver de som ingår i kommunens reguljärautbildningsutbud inom vuxenutbildning.Rekryteringen till utbildningen skall främst avse sådanakurser som ger de studerande fördjupade eller breddadekunskaper inom det egna yrket eller en höjning av derasspråkliga kompetens i svenska och i moderna främmandespråk. Bidraget kan också avse sådan utbildning somunderlättar inträdet på arbetsmarknaden.Det bör ankomma på regeringen att närmare föreskrivahur resurserna skall fördelas mellan kommunerna.2 milj. kr. tilldelas för Vuxna i Härnösandför fortsatt verksamhet med utveckling avglesbygdsutbildningar, främst riktade mot småföretagare.Motivet för detta anslag är att SSVH 1988 fick ettövergripande ansvar för planering och utveckling avglesbygdsutbildningar. Resurser för detta har tidigareanvisats genom tilldelning av extra undervisningstimmarfrån anslaget för komvux (SÖ-FS 1988:110). Det nyastatsbidragssystemet med sektorsbidrag till kommunernagör det inte längre möjligt att överföra medel till SSVH pådetta sätt.Vi anser att den angivna utbildningen är värdefull och attden ligger väl i linje med regeringens övriga ambitioner attunderlätta för småföretagen att få en gynnsam utvecklingför att den vägen skapa ny sysselsättning. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att med ändring av regeringens förslaganvisar . under ett nytt anslag för tillfälligainsatser inom komvux på tilläggsbudget I till statsbudgetenför /92,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om fördelning av resurserna mellankommunerna när det gäller tillfälliga insatser inom komvux,3. att till för vuxna påtilläggsbudget I till statsbudgeten för /92anvisar ett förslagsanslag på . och som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omöverföring av resurser ur anslaget till SSVH.