mot · GE02Sk685 · 1991-01-25 00:00:00 — Avgift för serveringstillstånd för alkohol Utvecklingen på restaurangområdet inger stor oro.Antalet serveringstillstånd för starköl, vin och sprit ökarmycket snabbt. Ungdomars restaurangbenägenhet harockså ökat, inte minst bland de yngre. Statistiken visarsamtidigt på en stigande alkoholkonsumtion bland ungdom.Även sambandet mellan gatuvåld och restaurangdrickandehar uppmärksammats.Ofta saknas alkoholpolitiska överväganden för beslutom tillstånd. Näringspolitiska, turistpolitiska och också s.k.rättvisehänsyn blir allt vanligare. Vi anser att det sker enöveretablering i allt fler kommuner i landet.Kundunderlaget är inte tillräckligt för det ökande antaletrestauranger. Ingen krögare anser sig kunna existera utanutskänkningstillstånd som lockbete.Under 1980-talet har antalet serveringstillståndfördubblats. Antalet tjänstemän inom samtinom polis och länsstyrelse med uppdraget att kontrollerahur tillstånden sköts har i flertalet län, och i de flestakommuner, minskat.Tillståndet värt pengarDet finns naturligtvis mycket pengar irestaurangbranschen -- kanske främst i just tillgången påserveringstillstånd. Det är inte ovanligt att företaget byterägare just som tillståndet beviljats. Den som erhållit ettserveringstillstånd kan göra vinster på detta -- i första handtill följd av alkoholserveringen -- men också tydligen medhandel av tillstånd.Detta beskriver en utveckling med ökadrestaurangverksamhet, minskade resurser till kontroll ochuppföljning samt att serveringstillstånden blivit enhandelsvara. Tillstånden beviljas med en ringastämpelavgift som enda kostnad och restaurangen ökaromedelbart i värde.Ökad kontroll nödvändigFöre 1977 beviljades tillstånden (oktroj om 6år) och skulle därefter omprövas. Den borgerligaregeringen införde 1977 tillståndsgivning tills vidare utanangiven tid. Avsikten var att därmed öka möjligheterna attdra in tillstånd vid upprepad misskötsamhet eller brister iden ekonomiska redovisningen.De otillräckliga resurser som finns till övervakning ochkontroll från samhällets sida innebär i praktiken att detantingen krävs mycket omfattande misskötsamhet, bråkoch uppmärksamhet från polismyndighet eller kvalificeradotur om man skall få tillståndet indraget.Serveringen på restaurangerSpritdryckernas andel i restaurangserveringen är mycketliten -- , men när det gäller starköl handlardet om och för vin en något lägre andel. Denökande serveringen av alkoholdrycker och det stora antaletrestauranger leder till att vissa grupper, t.ex. ungdomar,ensamstående och de med begynnande missbruk, i ökandeomfattning exponeras för alkoholdrycker.Det är nödvändigt att försöka nedbringa dennaalkoholservering på restauranger, speciellt blandungdomar.Låt tillstånden kostaServeringstillstånden bör inte fås så gott som gratis. Detfinns, som vi ser det, åtminstone fyra fördelar med en avgiftpå tillstånd.En avgift skulle vara av denstorleksordningen att den motiverar den som ansöker omsådant att överväga lämpligheten. Avgiften skulledärigenom kunna bidra till en återhållsamhet medansökningar.En avgift på serveringstillståndet skulleockså ha en skötsamhetseffekt. Det finns då en ökadanledning att handha serveringen på sådant sätt atttillståndet inte dras in.Det måste vara rimligt attinnehavaren av ett serveringstillstånd är med och betalarkostnaderna för tillståndet. Utredningen kringserveringstillstånd är välmotiverad och omfattande menkostar mycket pengar. Även kontroll och uppföljning kostarpengar.Den som skadar miljön skall inte få göra dettagratis. Här bör finnas en likhet med de tillstånd som beviljasför luftföroreningar och vattenföroreningar. Det handlarockså på restauranger om ett slags miljöavgift, kopplat tillriskfaktorer för folkhälsan. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag om särskildavgift för serveringstillstånd för alkoholdrycker i enlighetmed vad som anförts i motionen.