mot · GE02Jo721 · 1991-01-25 00:00:00 — Sedan regelbundna mätningar påbörjades i Västerhavethar syrehalterna på många mätplatser från tillnorska gränsen aldrig varit så låga som . IBohusläns inre fjordar har bottnarna varit döda under 10meters djup, och i och harsyrevärdena varit mycket låga.Fram till trodde många att förhållandeni skule bli relativt bra. Varken giftalger ellersäldöd hemsökte kusten och siktdjupet var ovanligt braunder sommaren, vilket tydde på relativt litealgproduktion. Det är kanske det som är mest oroande;trots till synes normala förhållanden återkommer syrebristoch döda bottnar.Miljöproblemen i är inte nya, utan haruppträtt . Efterhand förvärras situationen ochregeringen tycks inte inse allvaret, eftersom inga kraftfullaåtgärder vidtas.Internationellt problemHaven har länge betraktats som gigantiska soptippar.Inte minst gäller detta Nordsjön.Föroreningarna i kommer från många olikahåll. Föroreningar från förs norrut medströmmarna och de kraftigt förorenade floderna ochRehn i är andra föroreningskällor. Därtillkommer oljespill och andra utsläpp från oljefälten iNordsjön. Tungmetaller och kemikalier släpps ut i storamänger från industrier i bl.a. . Radioaktiva utsläppfrån den stora nukleära anläggningen vidIrländska sjön har lett till att forskare kunnat påvisaförhöjda radioaktiva värden i både vatten och fisk utanförden svenska . Till detta kommer urlakning avkväve från jordbruksmarken. Luftföroreningarna påverkarockså havet. I vissa områden kommer så mycket som 25 %av föroreningarna via luften. Här är det främst biltrafikensom svarar för de största utsläppen. Dessutom förekommerdumpningar av avfall och sopförbränning till havs.Under 1985 hamnade 3 industriavfall i , varav 1 var syror av olika slag, 1 annat flytande avfall och luftföroreningar. Av detta industriavfall kom ca50 % från och från . Till dettakan läggas 5 milj. ton rötslam och olja.Som dessa fakta visar är det nödvändigt medsamordnade internationella åtgärder för att kunna lösaproblemen.För närvarande finns det tre olika kommissioner somarbetar var för sig mot utsläpp till lands och till sjöss och motdumpning. Det behövs en bättre samordning av de insatsersom görs liksom av de ytterligare insatser som behövergöras. Därför bör en inrättas, liknandeden kommission som finns för , där samtligaberörda nationer deltar.Riksdagsmajoriteten har vid tidigare tillfällen tillstyrktsådana krav, trots ihärdigt motstånd frånsocialdemokraterna. Enligt jordbruksutskottetsbetänkande /90:6 pågår nu ett beredningsarbete inomregeringskansliet. Med tanke på att den socialdemokratiskaregeringen förhalat denna fråga finns detanledning att återigen beslutar uppdra åtregeringen att ta initiativ för bildande av enNordsjökommission och att det arbetet måste ske medmycket stor skyndsamhet.Beträffande de radioaktiva utsläppen från ärdessa av så allvarlig art att bör kräva av attanläggningen stängs och att ett saneringsarbeteinleds.På senare tid har det också framkommit att det i Englandfinns långt framskridna planer på dumpning av miljöfarligtavfall i . måste här agera kraftfullt för attförhindra detta. Dels genom direkta kontakter medEnglands regering, dels inom ramen för den s.k.Oslokonventionen som bl.a. just reglerar frågor omdumpning i Nordsjön.Oljeutvinning i SkagerrakUnder framkom att det finns norska planerpå provborrning efter olja i Skagerrak.Om planerna sätts i verket innebär det stora hot mot ettav de viktigaste fiskeområdena för de svenskavästkustfiskarna.Förutom att trålfisket försvåras rent fysiskt kommer ensådan verksamhet att störa den miljön. normal drift sker utsläpp av mindre mängder olja,dessutom finns naturligtvis risk för ett stort utsläpp genomolyckshändelse. Ett större utsläpp av olja i detta känsligaområde skulle få oöverskådliga konsekvenser för denekologiska balansen. Fisket skulle för lång tid framövervara helt utslaget.Sverige bör agera kraftfullt gentemot för attstoppa dessa planer.Nordisk handlingsplanDen handlingsplan som de nordiska miljöministrarnakunnat enas om är klart otillräcklig. bör därför tainitiativ till en utvecklad och mer långtgående nordiskhandlingsplan för att begränsa utsläppen av miljöskadligaämnen.I samband med den s.k. Nordiska handlingsplanen förekonomisk utveckling och full sysselsättning, inrättades ensärskild låneordning i Nordiska investeringsbanken, främstavsedd för investeringar i vägar och järnvägar. Vi anser attdenna låneordning även bör kunna utnyttjas för viktigamiljöinvesteringar. Ett lämpligt område är i så fall det förSverige, och gemensamma vattenområdetSkagerrak--Kattegatt.Ansvaret för föroreningarna är olika fördelat mellan deberörda länderna. När det gäller de direkta utsläppen ihavet kan dessa lätt hänföras till respektive nation.Däremot är effekterna av förbränning av fossila bränslen,utlakning av näringsämnen och tungmetaller och utsläppfrån trafiken sådana att de inte direkt kanhärledas till företag eller nation.Kostnaderna för reningsanläggningar skall naturligtvisbekostas av respektive förorenare. Men det finns ävenmotiv för gemensamma ekonomiska åtaganden. Dit hörtillräckliga resurser för att kunna genomföra ett effektivtforskningsprogram , upprättande av målsättning förmiljöåtgärderna, program för reningsanläggningar ochrestriktioner för näringsverksamhet.Vi vill därför föreslå att tar initiativ till ett utökatoch långtgående gemensamt program för förbättring avvattenkvaliteten i --. Det är viktigt attett sådant program får erforderliga resurser så att underlagför beslut kan tas fram samt att det därefter finnsfinansieringsmöjligheter för nödvändiga investeringar ochandra åtgärder. Vi föreslår därför att den speciellalåneordningen i Nordiska investeringsbanken utnyttjas fördetta ändamål.Naturvårdsverkets aktionsplan mot havsföroreningarRegeringen tillsatte l986 en aktionsgrupp mothavsföroreningar som redovisade en aktionsplan l987.I denna aktionsplan lämnas många viktiga förslag tillåtgärder. Det är av största vikt att förverkligandet avaktionsplanen genomförs med största skyndsamhet.I aktionsplanen anförs bl.a.:En åtgärdsstrategi måste därför utgå från att alla stabilaorganiska ämnen, som tillverkas av människan och somsläpps ut i miljön, kan ge upphov till miljöproblem underförutsättning att de är tillräckligt motståndskraftiga motnaturens nedbrytningsmekanismer. Det motsattasynsättet -- att även stabila organiska ämnen skall ansesutgöra en miljörisk först sedan det bevisats -- medför attmånga kommande miljöproblem hinner utvecklas allt förlångt innan de upptäcks. Detta leder i sin tur till attmiljöskyddsarbetet även kommer att varaåterställande i stället för förebyggande.Detta är ett synsätt som vi delar till fullo och som börprägla miljöarbetet.I nämnda plan nämns inledningsvis ett antal intressentersom har anspråk på havet. Av dessa är fisket och havsbruketde enda som utnyttjar havets biologiska produktion. Attäven fortsättningsvis kunna bruka havet som en mycketviktig producent för viktiga livsmedel och för denrekreation som fritidsfisket utgör, borde därför vara detviktigaste motivet för renare hav. Människan som''toppkonsument'' i näringskedjan är i en riskposition i frågaom många av de föroreningar som tillförs havsmiljön.Därför bör det fortsatta arbetet, mer än vad som är falleti aktionsplanen, knytas an till föroreningarnas direktabetydelse för inverkan på fisk och skaldjur.I aktionsplanen framhålls också allvaret i fråga om depersistenta ämnena. När det gäller åtgärder mot dessabeständiga ämnen anlägger man emellertid ett alltför långttidsperspektiv. till det relativt snabba program somföreslås i fråga om åtgärder mot övergödning framståråtgärderna mot utsläpp av stabila ämnen som oacceptabeltlångsamma. Snabbare åtgärder bör därför vidtas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående svenskt initiativ förbildande av en ,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående stängning avupparbetningsanläggningen i ,1]2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående planerna på oljeutvinningi ,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett svenskt initiativ till ettgemensamt nordiskt program för miljöförbättringar iSkagerrak--och att för detta ändamål utnyttja denspeciella låneordningen i Nordiska investeringsbanken,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående naturvårdsverketsaktionsplan mot havsföroreningar.