mot · GE02U228 · 1991-01-25 00:00:00 — Kvinnliga handläggare vid SIDAs biståndskontor Medvetandet ökar om den nyckelroll tredje världenskvinnor spelar för utvecklingen. I åretsstatsverksproposition konstaterar biståndsministern, att''alla utvecklingsaktiviteter -- och därmed biståndet -- bådepåverkar och påverkas av de rådande könsrollerna isamhället. En insikt om detta är viktig för alla som arbetarmed bistånd. En integrering av kvinnoaspekter i biståndetinnebär att hänsyn till kvinnors behov och potential skall tasi beredningen av biståndsinsatser inom alla områden. ''De senaste årens arbete inom SIDA visar tydligt attdenna integrering av kvinnorna i alla biståndsinsatserförutsätter dels utbildning av all personal ikönsrollsmedvetande, dels kunniga och engageradekvinnohandläggare på biståndskontoren.Integrering innebär visserligen att alla handläggare påbiståndskontoren i någon mån måste varakvinnohandläggare. Men erfarenheten visar entydigt attutan en pådrivande person, med detta som huvuduppgift,händer det mycket litet. De mycket uppmuntrande exempelsom finns på att det faktiskt går att integrera kvinnor även itraditionellt manliga program är alla hämtade frånbiståndskontor med särskilt kompetenta och engageradekvinnohandläggare.I dag har alla biståndskontor i princip enkvinnohandläggare. Men bara i undantagsfall är det frågaom utsända handläggare från SIDA. Majoriteten avkvinnohandläggarna är lokalanställda. Det betyderantingen inhemska kvinnor eller medföljande hustrur tillsvenska fältarbetare.De inhemska lokalanställda har i allmänhet mycket godkontakt med de lokala kvinnoorganisationerna ochhandlägger på ett utmärkt sätt det svenska direktstödet tilldessa organisationer. Däremot har de av naturliga skäl oftabristfälliga kunskaper om det svenska biståndet i stort ochom möjligheterna att integrera kvinnorna i det.De medföljande kvinnor som rekryterats somkvinnohandläggare har i flera fall gjort goda insatser, iblandmycket goda. Men systemet med lokalanställda har ocksåbetydande nackdelar.Möjligheterna att rekrytera den bäst lämpade personenär givetvis starkt begränsade, när slumpen i så hög gradbestämmer urvalet.Systemet med utsända handläggare, som tillämpas för deövriga tjänsterna på biståndskontoren, garanterar dels attde redan vid utresan har grundläggande kunskaper ommottagarlandet, det svenska biståndet och det område dekommer att arbeta med vid kontoret, dels att deraskunskaper och erfarenheter från fälttjänstgöringen återförstill SIDA.De lokalanställda kvinnohandläggarna behöver enlängre och mer omfattande utbildning, innan de kan utföranågot meningsfullt arbete vid biståndskontoret. När delokalanställda svenska kvinnohandläggarna efterjämförelsevis kortare effektiv tid i fält återvänder hem, tarde dessutom sina erfarenheter med sig. Det betyder ocksåatt arbetet med att integrera kvinnorna i biståndet blirryckigt och mer eller mindre stannar upp vid varje byte avkvinnohandläggare. De ofta återkommande utbildningarnaav nya kvinnohandläggare skapar också merarbete förSIDA både i och vid biståndskontoren.De lokalanställda kvinnohandläggarna klagar självaöver att det tar att komma in i arbetet, och att värdetav deras arbete ofta blir begränsat. De är också mycketmedvetna om att deras status vid biståndskontoren är lägreän de övriga handläggarnas.Detta påverkar naturligtvis också den status som tillmätsarbetet med att integrera kvinnorna i biståndet.Att integrera kvinnorna i alla svenska biståndsinsatser äringen lätt uppgift, särskilt inte som kvinnans ställning imånga av mottagarländerna för det svenska biståndet är alltannat än stark. Den försvåras ytterligare av bristen påkontinuitet och kompetens i handläggningen avkvinnofrågorna vid biståndskontoren. Ett system medutsända kvinnohandläggare skulle öka både kontinuitet ochkompetens. Det skulle också öka handläggarnas status ochdärmed respekten för kvinnofrågorna och kvinnornasbetydelse för utvecklingen. Med anledning av det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kvinnohandläggare vid SIDAsbiståndskontor.