mot · GE02N93 · 1991-03-12 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:88 Energipolitiken En målmedveten energipolitik för långsiktigt hållbarutveckling, välfärd och solidaritetMiljöpartiet har redovisat sin energipolitik i en radmotioner. I denna motion lägger vi fram krav och förslag påändringar och tillägg till regeringens proposition1990/91:88. Den har allvarliga brister, som vi vill rätta till,när det gäller att trygga vårt lands behov av energitjänstertill lägsta möjliga totala kostnad för användarna ochsamhälletmed minsta möjliga förbrukning av ickeförnybara bränslenmed minsta möjliga miljöskador ochväxthuseffektermed minsta möjliga energianvändning.Miljöpartiet kräver en långsiktig och trovärdigenergipolitik. Användningen av kärnkraft och av kol, oljaoch fossilgas måste avvecklas, den hotar naturen, miljönoch framtiden. Den totala energianvändningen måstehalveras, enligt , vi föreslår inom35 år. Med fortsatt användning av kärnkraft och fortsattöverskott av el får ingen lönsam marknad förförnybara energikällor och ingen effektiv och fungerandeelmarknad som gör det lönsamt med effektivareelanvändning och hushållning.Industrins kommentarer till propositionen visar tydligtatt den fortsatta osäkerhet och kortsiktighet ienergipolitiken som socialdemokraterna, ochcentern har enats om kommer att leda till att omställningentill ny teknik i industrin försenas ytterligare. ökarmarknaden i andra länder för teknik, processer ochprodukter som skonar miljön och använder minsta möjligaenergi och råvaror. Det skapar möjligheter till godaexportaffärer som svensk industri riskerar att tappa genomsin fortsatta tvekan.Nio krav på ändringar och tillägg i energipropositionen 1 En bestämd tidsplan för kärnkraftavvecklingen.Avvecklingen ska börja genom att minst enkärnkraftreaktor stoppas!2 En konkret handlings- och tidsplan för att minskautsläppen av växthusgaser och minska den totalaenergianvändningen, även inom trafiksektorn. skafölja internationella avtal och rekommendationer.Energianvändningen skall minskas och användningen av fossila bränslen skallminskas under de närmaste 25 åren.3 Beskattning av energiråvaror och utsläpp enligt motion1990/91:N68 för att styra bort från miljöfarliga bränslen.Vindkraft, solvärme, mottryck och kraftvärme för biobränslen ska vara lönsammare än kol-, olje- och fossilgas-kraftverk. I andra hand kräver vi en koldioxidavgift i ställetför skatt, på all förbränning av fossila bränslen, medåterbetalning till alla kraftproducenter, i proportion tilllevererad elmängd dock inte för den el som genereras medkärnkraft och vattenkraft.4 Åtgärder för att kraftigt minska nuvarande el-överskott:en snabb, stegvis avveckling av kärnkraftenska börja -91export av el, främst till ochFinland 5 Främja effektivare energianvändning och hushållninggenom:att låta balansprincipen styraenergiförsörjningenminst lika bra ekonomiska villkorsom för nya kraftverkbättre information bl aproduktmärkning och rådgivning 6 Ökad satsning på forskning och på teknisk ochkommersiell utveckling av energieffektivare utrustning ochav metoder och utrustning för att utnyttja solen,biobränslen och vindkraft och andra förnybara energikällor.7 styrsignaler till kraftindustrin ochelanvändarna:eltaxor som uppmuntrar minskadelförbrukningavveckla skatterabatterna för storaelförbrukarenormer för högsta elförbrukning på vanligaapparaterkrav på energibalanser för storaenergiförbrukare 8 Skapa en öppen marknadsekonomi även för elkraftmed en elbörs och med rätt för alla kraftproducenter attöverföra el på högspänningsnätet, till självkostnadspris.9 Öka det nordiska elsamarbetet.I En tidsplan för kärnkraftavvecklingen måstefastställas! -- Vem tar annars talet om omställning av ett heltlands energiförsörjning på allvar?Minst en kärnkraftreaktor kan stoppas 1991 -- behovetav elkraft till internationellt konkurrenskraftiga priser förtryggande av sysselsättning och välfärd kan utan svårighettäckas ändå, utan ökad belastning på miljön. Det framgårju av de sifferuppgifter som lämnas i själva propositionen.Därefter kommer energibehovet att sjunka omenergiförsörjningen baseras på den s k balansprincipen, sid11 i prop. 1990/91:88 och om de ekonomiska villkoren förinvesteringar i utrustning och åtgärder för effektivareenergianvändning görs minst lika gynnsamma som för nyakraftproduktionsanläggningar. kräver attkärnkraftavvecklingen sker i takt med sjunkande elbehovmed tillämpande av balansprincipen och med utbyggnad avvindkraft och solvärme och av kraftvärme som både ersätterelvärme och tillför ny elkraft. Vi vill skynda påomställningen främst genom att erbjuda förmånliga lån.II måste fastställa en handlings- och tidsplanför att minska utsläppen av växthusgaser och minska dentotala energianvändningen -- även inom trafiksektorn!Regeringen beskriver problemen vältaligt ipropositionen på sid 13 och 14: ''Människans påverkan påklimatet genom utsläpp av s k växthusgaser är ett av de mestallvarliga miljöhoten'' '' ------ risken stor för utbredd torka i vissa områden ochöversvämningar i andra'' ------. ''Hundratals miljoner människor kan behöva flytta,ekosystem förstöras och allvarliga sjukdomar spridas'' ------ '' Problemet är ------ globalt'' ------ '' ------ möjligt att de mest dramatiska effekterna uppstår förstom 50--'' ------. ''De utsläpp som sker påverkar klimatet ihundratals år framåt'' Men regeringen föreslår ingakonkreta åtgärder . Det tycker vi är fruktansvärtansvarslöst mot människor i hotade områden och motkommande generationer. ska följa internationellaavtal och rekommendationer. står fast vidyrkandena om att energianvändningen skall minska och att användningen av fossila bränslen skallminskas under de närmaste 25 åren.III Beskattning av energiråvaror och utsläppPrinciperna redovisas i partimotion1990/91:N68. Nivån på koldioxidskatt på fossila bränslensattes till /kg koldioxid. Undantag gjordes dock förfossila bränslen som används i elproduktion. Skälet till dettavar en rädsla för kraftiga elprishöjningar. Förutsättningarnaför sådana prishöjningar är dock att kraftproduktionen iframtiden till betydande del sker med olja, kol ellerfossilgas.Vi avser att koldioxidskatten bör höjas med /kgkoldioxid till avsedd effekt uppnås. Höjningenmotiveras av den tilltagande koldioxidhalten i atmosfärenleder till stora miljöskador, allvarliga rubbningar imöjligheterna att bedriva ett produktivt jordbruk och attmänniskor hotas av svält. Vi föreslår därför attkoldioxidskatten höjs till /kg från . Dessutom bör skatten inflationsuppräknasvarje år -- annars skulle den styrande effekten snabbturholkas.Om avslår vårt krav på koldioxidskatt yrkar vii andra hand på en koldioxidavgift i stället, på allförbränning av fossila bränslen, med återbetalning till allakraftproducenter, i proportion till levererad elmängd dockinte för den el som genereras med kärnkraft ochvattenkraft.Regeringen bör återkomma med förslag till beskattningsom motsvarar per kg bildad koldioxid förantropogena utsläpp av alla övriga växthusgaser, dvsutsläpp som beror på mänsklig påverkan. Man bör börjamed metan!IV nuvarande el-överskott måste minskaskraftigt!Annars blir det inte heller i fortsättningen någonmarknad för utrustning och åtgärder för att effektiviseraenergianvändningen eller för att utnyttja förnybaraenergikällor. Det enades de experter och aktörer påenergimarknaden om, som deltog i sakdiskussioner omenergipropositionen på inbjudan av riksdagsledamöter frånfem partier den 5 mars 1991.V Främja effektiv energianvändning!Miljöpartiet kräver bättre information om åtgärder ochutrustning för effektivare energianvändning till alla somplanerar för, beslutar om och genomför investeringar ibyggnader och utrustning som förbrukar energi innaninvesteringen görs -- det gäller även vanliga konsumenter avel och uppvärmning. Bland annat måste alla vanligaelförbrukande apparater förses med en tydlig ochlättbegriplig deklaration om sin elförbrukning, jämfördmed liknande apparaters och med angivande av kostnaderoch kostnadsskillnader vid normal förbrukning -- jämför''energy labels'' i . Vi kräver också att normer förenergiförbrukning införs för vanlig elförbrukandeutrustning. Dessutom kräver vi bättre information om vadman kan göra för att använda energi effektivare ochhushålla genom klokare användning av befintlig utrustning.Eldistributörerna skall vara skyldiga att låta abonnenternasjälva göra avläsningar av sin elförbrukning, åtminstonevarje månad och debitera efter dem, med mera informativaelräkningar som tydligt visar kunden hur hanselförbrukning utvecklas och vad han vinner eller förlorar pådet. Själv behöver distributören bara avläsa en gång om åretoch vid behov göra en tilläggsräkning.Det behövs energirådgivare i varje kommun. Vi kräveratt alla kommuner åläggs att ordna kostnadsfrienergirådgivning inom sin kommun och att de får visskompensation för detta av staten. Sådan rådgivning kan blaskötas av kommunalt ägda elverk eller energiverk.VI styrsignaler till kraftindustrin ochelanvändarna:eltaxor som uppmuntrar minskadelförbrukningersätt skatterabatterna för storaelförbrukare med viss återbetalning baserad på tillverkadvarumängd, så att det lönar sig att effektiviseraelförbrukningen och hushållanormer för högstaelförbrukning på vanliga apparaterkrav påenergibalanser för stora energiförbrukareStora energiförbrukare skall vara skyldiga atttillsammans med sina energileverantörer redovisaenergibalanser med angivande av möjligheter ochkostnader för effektivisering och hushållning -- innan de fåröka sin energiförbrukning. Med stöd av vad som ovan anförts hemställs1. att avslår regeringens proposition i destycken som behandlar kärnkraftsavvecklingen och begäratt regeringen återkommer med en handlings- och tidsplanför den fortsatta fullständiga avvecklingen av kärnkraften,2. att som sin mening ger regeringen till kännaatt kärnkraftsavvecklingen skall börja 1991 genom att minsten av tas ur drift,3. att hos regeringen begär en handlings- ochtidsplan för att minska utsläppen av växthusgaser -- sombl.a. också omfattar trafiken -- för att följa internationellarekommendationer och för att minska den totalaenergianvändningen enligt Brundtlandrapportensrekommendationer,4. att beslutar att en koldioxidavgift på 25 öreper kg skall tas ut på all förbränning av fossila bränslen inomelsektorn och att avgiftsmedlen skall återbetalas iproportion till genererad elmängd från alla källor utomvattenkraft och kärnkraft,5. att som sin mening ger regeringen till kännaatt den med ekonomiska styrmedel måste göra detlönsammare att driva anläggningar för industriellmottryckskraft och kraftvärmeverk med biobränsle än medfossila bränslen och att bygga nya kraftvärmeverk förbiobränslen än att bygga anläggningar för ''produktion'' avicke förnybar energi.6. att som sin mening ger regeringen till kännaatt den med ekonomiska styrmedel måste göra detlönsammare att bygga och driva vindkraftverk ochsolvärmeanläggningar än att bygga anläggningar för''produktion'' av icke förnybar energi,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av att sätta inåtgärder för att kraftigt minska nuvarande elöverskott,bland andra:en snabb, stegvis avveckling av kärnkraftenfrån 1991ökad export av el, främst till ochFinland,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att främja effektivareenergianvändning och hushållning genom:att låtabalansprincipen styra energiförsörjningenminst lika braekonomiska villkor som för nya kraftverk och förmånligalånevillkor även för små investeringarbättre information,bl.a. produktmärkning och rådgivning,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om klara styrsignaler tillkraftindustrin och elanvändarna genom:eltaxor somuppmuntrar minskad elförbrukningavvecklaskatterabatterna för stora elförbrukarenormer för högstaelförbrukning på vanliga apparaterkrav påenergibalanser för stora energiförbrukare,10. att beslutar att det svenskahögspänningselnätet skall öppnas för transitering av elströmtill självkostnad,11. att hos regeringen begär initiativ tillsamarbete med övriga nordiska länder för att göra hela detnordiska elnätet till en ''common '' för transitering avelström till självkostnad,12. att hos regeringen begär att en elbörs skallinrättas i likhet med vad chefen för statens energiverk, HansRode, har föreslagit och även i övrigt ta initiativ till attskapa en effektiv elmarknad i ,13. att hos regeringen begär initiativ tillsamarbete med övriga nordiska länder för att inrätta engemensam nordisk elbörs,14. att hos regeringen begär överläggningarmed kraftindustrin och den elintensiva industrin om hur deskall anpassa sig till och medverka i den nya energipolitiksom regeringen föreslår i sin proposition,15. att hos regeringen begär att förmånligalånevillkor och/eller betalningsvillkor skall erbjudas demsom vill satsa på effektiv energianvändning.