mot · GE02U428 · 1991-01-25 00:00:00 — Studien utmynnar i slutsatsen att detta kan varaett rimligt sätt att stoppa kärnvapenspridning iMellanöstern.Omfattande förbud mot kärnvapenprovI syfte att minska kärnvapnens prestige och att övertygatröskelstaterna om att de inte är till nytta, borde deetablerade kärnvapenstaterna göra signifikantanedskärningar i arsenalerna och stoppa all provning avnukleära stridsdelar. Detta skulle ses som ett mycketpositivt svar på den kritik som uttryckts vid NPT-granskningskonferenserna.Följaktligen anmodas alla kärnvapenmakter attförhandla och underteckna en överenskommelse så snartsom möjligt om ett omfattande provförbudsfördrag, somskulle träda i kraft senast . är detönskvärt med ett provmoratorium. Begränsningar avstridsdelseffekten och minskning av antalet prov kundeäven realiseras.Alla undertecknare av NTP uppmanas också att uppfyllasina förpliktelser, med särskild hänsyn tillkärnvapenstaternas skyldigheter enligt artikel VI i NTP.Den internationella organisation för seismiskdetektering bör upprättas mycket snart.Grupp 3Ett nytt legalt system för förhindrande av oavsiktligtkärnvapenkrigNy multilateral förhandlingsorganisationÅtminstone initialt bedöms det nödvändigt att haförhandlingar angående förhindrande av oavsiktligt krigavskilda från pågående strukturellavapenkontrollförhandlingar, så att de inte blir fördröjda.Det torde vara lämpligt att det etableras en nymultilateral förhandlingsorganisation för förhindrande avoavsiktligt kärnvapenkrig. () iGenève borde sätta upp en ny kommitté med syfte att medhög prioritet uppnå en överenskommelse om ett programför förhindrande av oavsiktligt kärnvapenkrig.Handlingsprogrammet kunde användas som modell.Det finns ett antal motiv för den multilaterala ansatsen.Spridning av kärnvapen i olika delar av världen ochmöjligheten att terroristgrupper skulle kunna få tillgång tilldem är exempel på något som inte kan lösas bilateralt. Ettannat mål är att få ett forum för både de fem offentligakärnvapenstaterna och de som i hemlighet ärkärnvapenstater, utan att de senare accepteras formellt.Detta multilaterala forum kommer också att ge visstinflytande till icke-kärnvapenstaterna.Denna i grunden multilaterala ansats hindrar inteparallella aktiviteter, t.ex. mellan och ,syftande till ytterligare bilaterala överenskommelser då såerfordras.Multilaterala larmcentralerEtt nytt fördrag om förhindrande av kärnvapenkrig avmisstag skulle kunna förhandlas fram av den nya kommittén.Denna skulle till exempel kunna begäraförtroendeuppbyggande åtgärder, liknande eller parallellamed dem som antagits av Konferensen om säkerhet ochsamarbete i (CSCE). Fördraget skulle kunnainkludera etablerandet av ett centrum för hanterande avnukleära kriser. Det är viktigt att komma till enöverenskommelse, så att alla stater är förpliktade attsamarbeta till att etablera alla procedurer ochsäkerhetsåtgärder som är nödvändiga för att förhindraoavsiktligt kärnvapenkrig, och att samarbeta i händelse aven hotande olyckshändelse.FNs generalsekreterare föreslog i sin årsrapport attdet bör övervägas att etablera ett multilateralt nukleärtlarmcentrum för att minska risken för ödesdigermisstolkning av oavsiktliga kärnvapenavskjutningar elleratt minska sannolikheten för isoleradeavskjutningar av sådana som i hemlighet kan ha fått tillgångtill kärnvapen.Förslaget återspeglade följande synpunkter:Den iökande grad multilaterala karaktären av potentiellaframtida konflikter och konfliktlösningar.De extremtkomplicerade nukleära kommando-, kontroll-,kommunikations- och underrättelsesystemen.Denhittillsvarande oförmågan hos FN-systemet att fullgöra sinafunktioner att underlätta kommunikationerna eller som ensista utväg rädda skenet i en nukleär kris.Liknande synpunkter diskuterades vid konferensen iStockholm. De borde undersökas närmare.Vetenskapsmäns ansvarVetenskapsmän, tekniker och andra som arbetar medkärnvapenutrustning har särskild skyldighet att avslöja allinformation som antyder att det föreligger risk för ennukleär olyckshändelse. Det är väsentligt att de är skyddadeav lagen mot alla ogynnsamma yrkesmässiga konsekvensersom orsakas av sådana avslöjanden till ansvarigabefattningshavare.Grupp 4Program för allmänhetens opinionsbildning ochinformationInformation för att varna den allmänna opinionen förden fortsatta risk som kärnvapen innebär är väsentlig,särskilt i en situation då medvetandet om dessa risker är iavtagande. Alla informationskampanjer bör involveraungdomen och utbildningsprogram bör stimuleras. Senaretids utveckling i har eliminerat farhågor för attsådan information skulle kunna verka asymmetriskt i olikasamhällen och därigenom skapa en säkerhetsrisk.Varna allmänhetenDet är svårt för den mänskliga tankeförmågan att inseden enorma förstörelsekraften hos kärnvapen.Psykologiska försvarsmekanismer har förmåga att fåmänniskor att förneka denna realitet. Risken för oavsiktligtkärnvapenkrig är naturligtvis av samma skäl också svår attförstå. Information om dessa faror accepteras lättare omden innehåller åtgärder som kan minska risken.Handlingsprogrammet skulle därför kunna bilda underlagför en massiv informationskampanj om farorna medoavsiktligt kärnvapenkrig.Denna kampanj skulle kunna ses som ett komplementtill FNs ansträngningar att publicera en omfattande studieom kärnvapen och till de insatser som gjorts avInternational Physicians for the Prevention of Nuclear Warför att göra människor medvetna om de förödandekonsekvenserna av ett kärnvapenkrig. Den föreliggandeUSA-undersökningen om kärnvapensäkerhet bör ocksånämnas.UtbildningsprogramUniversiteten har ansvaret för att förse framtidensbeslutsfattare, morgondagens ledare, med kunskaper ochförståelse om globala problem. Dessa ämnen är förnärvarande inte väl täckta, undervisningen är relativt ytligoch frågor om kärnvapen och säkerhet har inte någonframskjuten plats i kursplanen, inte ens vidstatskunskapsundervisning. Ett antal initiativ syftar till attstärka förståelsen om global säkerhet; ett sådant initiativ ärTalloires projekt, som har som sin målgrupp de 60 miljoneruniversitetsstudenterna i världen. Detta projekt läggertonvikten vid konfliktlösning, nedrustning ochförhandlingsskicklighet.Undervisning om de förödande konsekvenserna avkärnvapenkrig bör vara en integrerad del av kursplaneninom alla vetenskapsgrenar, särskilt ingenjörskonst,naturvetenskap och medicin. Undervisningsprogram förfred och global säkerhet bör införas i skolor på alla nivåer.Kursplanerna bör inkludera konsekvenserna av krig ochvägar att förhindra kärnvapenkrig.Påverka ledare för den allmänna opinionenEtt syfte med detta program är att öka medvetenhetenom ett kärnvapenkrigs faror bland politiker ochparlamentariker. Det är viktigt att de är väl informerade dådet gäller grundläggande kunskaper om kärnvapenfrågoroch olika möjligheter för att verkligen arbeta för säkerhetoch nedrustning.Många organisationer i samhället är naturligamålgrupper för spridning av information om de konceptsom behandlades vid Stockholmskonferensen.Fredsrörelser spelar en viktig roll och deras aktiviteterbör baseras på sådan kunskap som insamlades vidkonferensen.Representanter för media är en stor och inflytelserikgrupp. De behöver involveras på både kort och lång sikt.Seminarier, besök vid robotavskjutningsramper ochliknande aktiviteter bör organiseras regelbundet samtutsändande av rutinmässiga och speciellapressmeddelanden. Lokala media skulle kunna utnyttjasmera fullständigt än som sker, eftersom de stimulerardirekt dialog med lyssnare och TV-tittare och fokuseraraktuella teman inom olika områden.Religiösa organisationer spelar en viktig roll för attstödja och stimulera diskussion om globala ämnen,inklusive kärnvapen och deras faror. De är väsentliga föralla omfattande informationsinitiativ.Fortsatt arbeteOvan redovisade handlingsprogram bör enligt vårmening utgöra underlag för ett initiativ i FörentaNationerna. Ett initiativ i form av en resolution skullekunna innehålla förslag om en expertgrupp utsedd av FN:sgeneralsekreterare, vilken skulle utarbeta en omfattanderapport om kärnvapenkrig av misstag.Därutöver bör initiativ tas till etablerandet av enkommitté vid nedrustningskonferensen i , vilken kanföreta multilaterala förhandlingar i syfte att uppnåöverenskommelser om ett program för förhindrande avkärnvapenkrig av misstag.Den bör också initierahandlingsprogrammet bilateralt med kärnvapenländernaexempelvis i samband med kommande START 2-förhandlingarna och kommande förhandlingar omkärnvapen med kort räckvidd i . Med hänvisning till det ovan anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om initiativ i Förenta Nationernabeträffande handlingsprogram för att undvikakärnvapenkrig av misstag,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förslag vidnedrustningskonferensen i om multilateralaförhandlingar för att genom överenskommelse förhindrakärnvapenkrig av misstag,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om bilaterala samtal medkärnvapenländerna i samband med START 2-förhandlingarna,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om opinionsbildning ochinformationsinsatser beträffande risker med kärnvapen ochkärnvapenkrig.