mot · GE02Bo230 · 1991-01-25 00:00:00 — Anslag under huvudtitel m.m. Moderata samlingspartiet har i partimotion Valfrihet iboendet och kommittémotionerna Stärk de boendesställning och Plan- och bygglagstiftningen m.m. redovisatpartiets bostadspolitiska grundsyn samt förslag till en radförändringar av svensk bostadspolitik. Med hänvisninghärtill föreslås nedan följande förändringar av anslagenunder huvudtitel.B 4. Räntebidrag m.m.Från anslaget betalas bland annat räntebidrag för ny- ochombyggnad av bostadshus, för underhålls-, reparations- ochenergisparåtgärder i bostadshus. Från anslaget betalasvidare ungdomsbostadsstöd, nybyggnadsbidrag, bidrag tillbostadskostnader efter ombyggnad, bidrag tillhyresrabatter samt s.k. 33 §-ersättning till kommuner.Totalt uppgår anslaget till 22.710.000.000 kronor.Vi föreslår att räntebidragen avskaffas fr.o.m. 1 januari1992 för alla hyres- och bostadsrättshus byggda före 1975.Dessa fastigheter har haft subventioner ochkvarvarande räntebidrag är förhållandevis små. Ettavskaffande av dessa räntebidrag innebär att statens utgifterför räntebidrag minskas med 800 miljoner kronor.Besparingen för /92 uppgår till 400 miljonerkronor. Den kostnadsökning detta innebär för hushållen ärbegränsad och kompenseras mer än väl av våra förslag inomskatteområdet. Exempelvis innebär vårt förslag omsänkning av fastighetsskatten med en tredjedel attboendekostnaderna sjunker med mellan 100 och 300 kronori månaden.Hyres- och bostadsrättshus har en upptrappning avden garanterade räntan jämfört med 0,5procent för egna hem. Enligt vår uppfattning saknas det fogför en sådan markant skillnad vad gällerupptrappningstakten. Det finns skäl för att höjaupptrappningen av den garanterade räntan för hyres- ochbostadsrättshus till fr.o.m. 1 januari 1992.Detta leder till att subventionerna avvecklas något snabbareutan att för den skull medföra mer än måttliga höjningar avboendekostnaderna. Statens utgifter för räntebidragkommer med en sådan förändring att minska med 220miljoner kronor för helår och /1992.För närvarande uppförs drygt 13.000 småhusmed hyres- och bostadsrätt. De har en ingående garanteradränta på . Det skall emellertid jämföras med atträntan för ett småhus med äganderätt har en ingåendegaranterad ränta på . Denna skillnad är en avanledningarna till att i det närmaste alla nybyggda småhus igrupp upplåts med hyres- eller bostadsrätt.Boendekostnaden i ett normalstort eget ägt småhus blirnämligen mycket högre jämfört med det som är upplåtetmed hyres- eller bostadsrätt.Vi föreslår att denna diskriminering av enskilt ägdasmåhus skall upphöra. Småhus med hyres- och bostadsrättbör ha samma ingående ränta som småhus med äganderätt.Denna förändring bör införas fr.o.m. . Viuppskattar att en sådan förändring dessutom skulle minskastatens utgifter för räntebidrag med 175 miljoner kronor.Under anslag B 4. ryms även medel för det så kalladeROT-programmet. ROT-programmet bör enligt våruppfattning avvecklas. Det bör ersättas av ett system medskattefri avsättning till fastighetsanknutnareparationsfonder, såsom redovisas närmare i ovan nämndapartimotion, Valfrihet i boendet. Vårt förslag medför attutgifterna för räntestöd minskar med 115 miljoner kronorjämfört med propositionens förslag.Vi moderater har föreslagit att de olikaselektiva bidrag vars kostnader belastar detta anslag skallavskaffas. Vi vidhåller denna uppfattning och föreslårdärför en avveckling från av bidraget till vissaunderhållslån, ungdomsbostadsstödet,nybyggnadsbidraget, återflyttningsbidraget, samt bidragettill hyresrabatter. Enligt vår bedömning innebär detta attanslaget kan minskas med /92.Flerbarnsfamiljer kan erhålla lån med räntebidrag förköp av egnahem. Vi motsatte oss denna bidragsgivning närden infördes, eftersom den dels är prisdrivande, dels oftamedför stora marginaleffekter på motsvarande sätt sombostadsbidragen. Regeringen har insett det berättigade ivår kritik och föreslår att stödet avskaffas fr.o.m. 1 februari1991. Vi har självfallet ingen invändning mot detta förslag.B 6. Tilläggslån till ombyggnad av vissa bostadshus m.m.Från anslaget betalas lån enligt bestämmelserna ikungörelsen om tilläggslån till kulturhistoriskt värdefullbebyggelse samt enligt bestämmelserna i förordningen omtilläggslån för ombyggnad av bostadshus m.m.Av budgetpropositionen framgår att hela ramen förtilläggslån och förhöjt låneunderlag för ombyggnad avkulturhistoriskt värdefull bebyggelse för budgetåret1989/90 -- -- tagits i anspråk. Vidareframgår att bedömer att behovet avmedel klart överstiger gällande ram och därför bör höjas till260 . föreslår i sinanslagsframställan en tillstyrkanderam på 195 miljonerkronor.Enligt vår uppfattning är det av yttersta vikt för enkulturnation som att det äldre byggnadsbeståndetkan bevaras. Att, som bostadsministern, prutariksantikvarieämbetets äskande med hela 120 miljonerkronor med hänvisning till ''det ekonomiska läget'' är interimligt. Vi föreslår att ramen för tilläggslån eller förhöjtlåneunderlag till kulturhistoriskt värdefull bebyggelsefastställs till för /92. Avdenna ram bör högst få disponeras förtilläggslån till arkeologiska undersökningskostnader isamband med bostadsbyggande. De 100 miljoner kronorsom erfordras bör enligt vår uppfattning tas genom atttilläggslån till bostadshus avskaffas fr.o.m. 1juli 1991.B 7. Bostadsbidrag m.m.Moderata Samlingspartiet har krävt attbostadsbidrag till hushåll utan barn skall avskaffas.Vi vidhåller detta krav som innebär en besparing /92 på ca om bidragetavvecklas den 1 juli 1991.B 10. Bidrag till allmänna samlingslokaler m.m.Från anslaget betalas dels bidrag till allmännasamlingslokaler och eftergifter av statslån för allmännasamlingslokaler, dels bidrag till riksorganisationerna församlingslokaler, bidrag enligt förordningen om statsbidragtill vissa teaterlokaler samt bidrag till handikappanpassningav folkparksteatrar.Anskaffande och upprustning av allmännasamlingslokaler har, mycket på grund av det statliga stödet,haft hög prioritet ute i kommunerna. Det kan ifrågasättasom inte ambitionerna varit alltför höga, då det visat sig attlokaler i många fall utnyttjas dåligt. Möjligheterna förföreningar och stiftelser att klara de ökadedriftskostnaderna minskar i takt med stigande kostnader förtillsyn och administration. Detta har i sin tur lett till attkommunerna i allt större utsträckning tvingats ta överansvaret för samlingslokalerna eller bevilja omfattandedriftbidrag. Enligt vår uppfattning bör föreningar ochstiftelser eftersträva ett större samarbete. Därigenom kananvändningen av befintliga lokaler öka, vilket innebär attnyinvesteringar kan undvikas.Med den goda tillgång på välutrustade samlingslokalersom finns i vårt land föreslår vi att stödet till allmännasamlingslokaler avvecklas fr.o.m. den 1 juli 1991.Vi har under en följd av år föreslagit en avveckling avdetta stöd. Som ett led i denna avveckling har vi ocksåregelmässigt föreslagit att ramarna för samlingslokalstödetskall slopas. Härigenom skulle också anslaget kunnaminskas under efterföljande budgetår för att helt tas bort såsnart som tidigare utfästelser har infriats.Det är viktigt med en fortsatt handikappanpassning avsamlingslokaler. Vi biträder därför det föreslagna anslagettill handikappsanpassning av folkparksteatrarna.En avveckling av samlingslokalstödet från den 1 juli 1991innebär att anslaget Bidrag till allmänna samlingslokalerm.m. kan minskas med sammanlagt 15 miljoner kronorredan för /92, varav 3.500.000 kronor fallerpå riksorganisationerna för samlingslokaler. Med anledning av vad som i motionen anförts hemställs1. att beslutar att bidragsgivning förungdomsbostadsstöd skall upphöra fr.o.m. ,2. att beslutar att bidragsgivning förnybyggnadsbidrag skall upphöra fr.o.m. ,3. att beslutar att bidragsgivning föråterflyttningsbidrag skall upphöra fr.o.m. ,4. att beslutar att bidrag för hyresrabatter skallupphöra fr.o.m. ,5. att beslutar att bidragsgivning tillräntebidrag för underhållslån i vissa fall, skall upphörafr.o.m. ,6. att beslutar avskaffa räntebidragen förhyres- och bostadsrättshus byggda i enlighet medvad i motionen anförts,7. att beslutar att förändra upptrappningen avden garanterade räntan för hyres- och bostadsrättshus ienlighet med vad i motionen anförts,8. att beslutar att förändra den ingåendegaranterade räntan för småhus med hyres- eller bostadsrätti enlighet med vad i motionen anförts,9. att beslutar att till räntebidrag m.m. anvisaett förslagsanslag på 21 ,10. att beslutar att ramen för tilläggslån ellerförhöjt låneunderlag till kulturhistoriskt värdefullbebyggelse m.m. fastställs till . för /92,11. att beslutar att av denna ram högst . får disponeras för tilläggslån till arkeologiskaundersökningskostnader i samband med bostadsbyggande,12. att beslutar att avskaffa tilläggslån tillåtgärder i bostadshus som är fr.o.m. den 1juli 1991,13. att beslutar att ramen för tilläggslån tillåtgärder i bostadshus som är skall avskaffas,14. att beslutar att bidragsgivningen förbostadsbidrag till hushåll utan barn skall upphöra fr.o.m.den 1 juli 1991,15. att beslutar att till anslaget B 7Bostadsbidrag m.m. anslå . för /92,16. att beslutar att bidragsgivningen tillallmänna samlingslokaler, med undantag förbidragsgivningen för handikappanpassning avfolkparksteatrar, upphör fr.o.m. ,17. att beslutar att till anslaget B 10 Bidrag tillallmänna samlingslokaler anslå . för /92.