mot · GE02K38 · 1991-03-19 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:111 Sekretess inom och mellan myndigheter på vårdområdet m.m. I propositionen föreslås vissa ändringar i sekretesslagen.Vi godtar förslaget att uppgifter skall kunna lämnas mellanmyndigheter inom hälso- och sjukvården och ,om det behövs för att den enskilde skall få nödvändig vårdeller behandling m.m.Vi motsätter oss emellertid förslaget om att uppgifterskall få lämnas mellan olika myndigheter inom denkommunala och landstingskommunala hälso- ochsjukvården för statistik, forskning och administration. Vimotsätter oss även förslaget till lag om uppgiftsskyldighetinom hälso- och sjukvården. Enligt lagen bemyndigasregeringen att meddela föreskrifter för kommuner ochlandstingskommuner att lämna uppgifter till socialstyrelsenoch läkemedelsverket för forskning ochstatistikframställning.Människor känner oro inför myndigheternasuppgiftsinsamlande. Denna oro har saklig grund. Skyddetav den enskildes integritet är för svagt. Det är särskiltviktigt att den enskilde med förtroende kan lämna ifrån sigkänsliga uppgifter inom hälso- och sjukvården.Enligt propositionen skall ändamålet meduppgiftslämnandet vara forskning och statistik och såvittavser kommuner och landstingskommuner ävenadministration. Enligt vår mening är dessa ändamål såallmänt angivna att det är svårt att skapa sig någon bild avvad denna öppning i sekretesslagen kan innebära för denenskilde.Förslagen i propositionen har varit föremål för remiss.Ett antal remissinstanser har därvid avstyrkt förslaget.Datainspektionen har hävdat att det krävs en behovsanalysoch att man bör invänta det arbete som utredningen (S1988:02) om informationsstrukturen m.m. för hälso- ochsjukvården bedriver. Även JO hänvisar till dennautredning. har avstyrkt förslaget ochbl.a. uttryckt tveksamhet till att uppgifter skall kunnalämnas ut för administrativa ändamål.Enligt vår uppfattning bör centrala offentliga registermed integritetskänsliga uppgifter regleras i särskild lag.Därmed kan fatta beslut om sådana register.Genom en särskild lag skapas en bättre kunskap ochkännedom om det enskilda registret. Integritetsskyddet ochtillämpningen av sekretessen kan granskas bättre på dettasätt.Känsliga personuppgifter används ofta i andrasammanhang än de för vilka de insamlats och som denenskilde knappast kan ha kännedom om. Genom enlagreglering av centrala register får medborgaren en bättreöverblick när det gäller var uppgifter om honom själv finnsoch för vilket ändamål som uppgifterna insamlas. Genomett förfarande med informerat samtycke vid utlämnandet avuppgifterna från särskilt integritetskänsliga register skulleen ökad säkerhet skapas för den enskilde.Långsiktigt innebär den av oss föreslagna modellenbättre villkor för forskningen. Det är ingen bra situation närallmänheten upplever en misstro mot de myndigheter sominsamlar uppgifter och mot den forskning som från denenskildes synpunkt kan komma att bedrivas med hjälp avuppgifter om hans privatliv.Mot bakgrund av det anförda avstyrker vi regeringensförslag såvitt avser ändring i 7 kap. 1 § sekretesslagen(1980:100) och förslag till lag om viss uppgiftsskyldighetinom hälso- och sjukvården. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår propositionen såvitt avser ändringav 7 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100),2. att avslår propositionens förslag såvitt avserförslag till lag om viss uppgiftsskyldighet inom hälso- ochsjukvården.