mot · GE02A226 · 1991-01-25 00:00:00 — Arbetslivsfonden tillkom efter en uppgörelse mellansocialdemokraterna och efter det att regeringenhade misslyckats med att få stöd för ett av deåterkommande krispaket som blivit en följd av ''den tredjevägens ekonomiska politik''. Ingen utredning hade föregåttriksdagsbeslutet.En arbetsgivaravgift på på lönesummaninfördes . Totalt beräknades fondentillföras . Skatten hade emellertid inteden tänkta dämpande effekten. Löneökningarna har blivitän större delvis till följd av det ökade inflationstrycket.Totalt beräknas nu arbetslivsfonden ha tillgångar på ca 12miljarder kronor.Ur arbetslivsfonden skall arbetsgivare kunna begärabidrag för arbetsmiljöåtgärder som annars inte skullekomma till stånd och som inte ryms inom ramen förarbetsgivarens lagstadgade ansvar. Dessa åtgärderinkluderar också arbetets organisation. Bidrag kan ocksåerhållas för rehabilitering mm.Fonden skall administreras av en central och 24regionala styrelser, en i varje län. I styrelserna sitterrepresentanter för politiska partier och för parterna påarbetsmarknaden. Sammanlagt är bortåt 500 politiker ochorganisationsföreträdare engagerade som ledamöter ochsuppleanter. har ett kansli under ledningav en länschef. Det kommer att finnas såväl centrala somregionala beredningsgrupper med representanter förarbetsmarknadsverket, ,arbetarskyddsstyrelsen m fl.Branschprogram upprättas som skall ligga till grund förarbetsplatsprogram. Arbetsplatsprogrammen som skallutarbetas gemensamt av arbetsgivare och arbetstagare skallligga till grund för ansökan om bidrag.Branschprogram börjar nu bli klara. Skogsbruketberäknas få ,landstingssektorn 400 miljoner och den statligasektorn . I tur står lantbruk,kommuner och försäkringskassor.Bortsett från att skogs- och lantbruk får mindre anslaghar det således skett en ensidig prioritering av denoffentliga sektorn.När det gäller vilka åtgärder som skall beviljas bidraghar en representant för arbetsmarknadsdepartementetenligt uppgifter i pressen framhållit att man inte skall räknamed arbetslivsfondens pengar om arbetsmiljön är dålig.Endast de goda exemplen kan i princip få bidrag. Det finnsen inbyggd motsättning i arbetslivsfondens uppgifter.Arbetsgivaren har ansvar för miljön enligtarbetsmiljölagen. Risken är att fondens pengar tillfallerarbetsgivare som inte förbättrat arbetsmiljön,medan de som har satsat på god miljö blir utan. ärdet givetvis orimligt om dåliga arbetsmiljöer förblir dåliga ibrist på medel. Den extra arbetsgivaravgiften har dräneratarbetsgivarnas betalningsförmåga med mer än 10 miljarderkronor.Moderata Samlingspartiet avvisade förslaget om attinrätta en arbetslivsfond. Syftet med fonden varuppenbarligen inte primärt att förbättra arbetsmiljön utanvar ett substitut för en traditionell skattehöjning somregeringen misslyckades med att få parlamentariskt stödför. Det är därför uppenbart att det var den återhållandeeffekten på ekonomin som huvudsakligen eftersträvades avregeringen.När fonden nu finns, kan man konstatera att den ärdåligt lämpad att förbättra arbetsmiljön. I stället harbeskattningen av företagen försvårat för företagen att vidtade arbetsmiljöåtgärder som enligt arbetsmiljölagen åliggerdem.Vi anser sålunda att arbetslivsfonden omgående böravvecklas. Huvuddelen av fondens medel bör återgå tillföretagen, som bär ansvaret för arbetsmiljöarbetet. Under1992 bör därför arbetsgivaravgifterna sänkas med 1,5procentenhet.Budgettekniskt föreslår vi att den allmänna löneavgiftentas bort. Därutöver bör den sk barnomsorgsavgiftenreduceras . Som kompensation börmotsvarande summor öveföras från arbetslivsfonden tillstatskassan. Därefter återstående medel i fonden bör delskunna täcka den av regeringen föreslagna överföringen av500 , dels avveckling av fondens byråkratioch påbörjade projekt. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att påbörja avvecklingenav arbetslivsfonden i enlighet med vad som anförts imotionen,2. att beslutar att avskaffa den allmännalöneavgiften från i enlighet med vad somanförts i motionen,3. att beslutar fastställa barnomsorgsavgiftenfrån i enlighetmed vad som anförts i motionen.