mot · GF02Sk21 · 1991-11-25 00:00:00 — blir skattebelastningenpå olika typer av företag mera rättvis.Den tidigare omnämnda utvärderingskommitténs arbetebör ges möjlighet att slutföra sitt arbete innan några störreförändringar genomförs i det nya skattesystemet.6.1 Allmänna löneavgiften m.m.Regeringen föreslår att den allmänna löneavgiften tasbort vid utgången av 1991.Den allmänna löneavgiften har sänkts till för tiden --. Bakgrunden ärinförandet av den särskilda löneskatten påpensionskostnader från 1 juli 1991.Enligt regeringen leder slopandet till ett inkomstbortfallpå . För 1993 och 1994beräknas bortfallet bli ca 2,3 miljarder kronor.Nettobortfallet anges bli lägre genom att hushållens ochföretagens skatter ökar vid ett slopande.Någon ordentlig analys av de statsfinansiellakonsekvenserna görs inte i propositionen. Även omnettoeffekten kan antas bli något lägre än vad som angettsovan, anser vi att det är nödvändigt att får en klarredovisning av dessa effekter och hur ett slopande av denallmänna löneavgiften ska finansieras.Av ovanstående skäl bör regeringens förslag omslopande av den allmänna löneavgiften avslås. Motsvarandeskäl kan anföras avseende sänkningen av den särskildalöneskatten, varför även detta förslag avslås.6.2 Socialavgifter på vinstandelsmedel m.m.Regeringen föreslår att socialavgifter påvinstandelsmedel m.m. slopas . Det årligaskattebortfallet anges till netto per år.En huvudprincip i skattereformen är att olika inkomsterska beskattas lika. Olika löneformer ska frånbeskattningssynpunkt behandlas lika. Att vissa löneformerskulle skattesubventioneras strider dessutom motgrundläggande krav på ekonomisk rationalitet. Om en visslöneform anses vara bra ska den kunna införas utan attskattesystemet gynnar eller missgynnar denna.Det kan också konstateras att vinstdelning inteförekommer i alla företag. Det ligger i sakens natur att t.ex.anställda inom den offentliga sektorn inte alls ingår i någotvinstdelningssystem.Att slopa socialavgifterna på vinstandelsmedel skulleleda till orättvisa fördelningseffekter mellan löntagare iolika branscher.Av ovanstående skäl motsätter vi oss regeringens förslagatt slopa socialavgifterna på vinstandelsmedel m.m.6.3 SkogsvårdsavgiftenRegeringen föreslår att skogsvårdsavgiften avskaffasfr.o.m. För tiden januari--föreslåsavgiften halveras.Skogsvårdsavgiften finansierar delsskogsvårdsorganisationen, dels viktiga åtgärder inom bådeskogsnäringen och naturvården. En översyn avskogsvårdsavgiften ingår i direktiven för den skogspolitiskautredningen. Utredningen lägger fram sitt förslag i mittenav 1992.Vi anser att det är anmärkningsvärt att regeringeningriper i det pågående utredningsarbetet. Regeringenföreslår bl.a. att de naturvårdsåtgärder som finansierasgenom skogsvårdsavgiften skall inrymmas i andra anslag.Med tanke på de redan stora anspråken på denaturvårdande anslagen är regeringens agerande mycketmärkligt. Ett ställningstagande till skogsvårdsavgiftensframtida utformning bör anstå till dess utredningen harpresenterat sitt förslag.Av ovanstående skäl anser vi att regeringens förslag numåste avslås.6.4 RäntefördelningRegeringen föreslår att tillämpningen av reglerna omräntefördelning skjuts upp i avvaktan på resultatet avutredningsarbetet om beskattningen av enskildanäringsidkare och handelsbolag.För vår del anser vi, mot bakgrund av attutredningsarbete pågår, att inte några förändringar börgöras nu avseende räntefördelningen. Av detta skäl börförslaget avslås.6.5 SkadeförsäkringsföretagRegeringen föreslår att särskilda regler ska gälla vid 1992års taxering. Säkerhetsreserven räknas som skuld vidberäkning av survunderlaget endast till den del reservenöverstiger av säkerhetsreserven i bokslutet till ledning för 1991års taxering.Mycket arbete har lagts ned på att försöka finna enrimlig och godtagbar lösning på hurskatteutjämningsreserven ska utformas förskadeförsäkringsbolagen. fattade beslut i fråganvåren 1991. förutsatte att regeringennoga följer utvecklingen när det gäller de ömsesidigaförsäkringsbolagens konkurrenssituation.I likhet med regeringen anser vi att frågan bör övervägasytterligare i syfte att hitta en rättvis och långsiktig lösning.I avvaktan på ett sådant arbete är vi beredda att nutillstyrka den av regeringen föreslagna temporära lösningenför taxering. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om arbetet med utvärderingen avskattereformen,2. att beslutar att indexeringen av gränsen förstatlig inkomstskatt överensstämmer medindexeringen av basbeloppet,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förmögenhetsbeskattningen,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om arvs- och gåvobeskattningen,5. att med undantag av förslaget angåendeskadeförsäkringsföretag avslår propositionen.