mot · GE02Jo113 · 1991-03-11 00:00:00 — För att stimulera till en sådan utvecklinganser vi att influtna avgifter från handelsgödsel ska kunnaanvändas. Det är viktigt att en rening kommer till stånd såatt inte resultat blir att kadmiumfattig apatitbaseradfosforgödsel enbart kommer att användas i Sverige.Målet ska vara en fullständig kadmiumrening. Vi anseratt influtna medel från handelsgödselavgiften ska kunnaanvändas för detta.StallgödselhanteringRegeringen föreslår att nuvarande program förutbyggnad av lagringskapacitet för stallgödsel bör fullföljasmed oförändrad omfattning. Vi stöder detta förslag.Vi anser dock att en administrativt enklare lösning är attendast skötsellagen skall gälla på detta område. gällerbåde naturvårdslag och skötsellag. Lagringskapaciteten förstallgödsel bör vara för nötkreatur, hästar,får och getter samt 8 månader vid annan djurhållning i dedelar av landet som inte omfattas av 8 § förordningenom skötsel av jordbruksmark. I de fyra nordligaste länenbör dock 8 månaders lagringskapacitet gälla för alldjurhållning. Detta bör ges regeringen till känna.Disposition av miljöavgifterRegeringen föreslår att av odisponerademedel från anslaget Miljöförbättrande åtgärder i jordbruketförs över till statsbudgeten. På samma sätt föreslårregeringen att ytterligare 78 miljoner av avgiftsmedel /90, som regeringen inte avser att användatill miljöförbättrande åtgärder inom jordbruket, skallförstärka statsbudgeten. avvisar bestämt dessaförslag.Miljöavgifterna på handelsgödsel ochbekämpningsmedel infördes efter beslut i (prop1983/84:176, 1983/84: SkU47). Beslutet innebar att medlenskulle användas till forskning, rådgivning ochmiljöförbättrande åtgärder inom jordbrukets område. Detär en självklarhet att detta fortfarande ska gälla så attstörsta miljönytta åstadkoms.I propositionen skriver regeringen att det bör övervägasom ''miljöskatt'' bör införas på handelsgödsel dåprisregleringsavgifterna avskaffas. Användningen avbegreppet skatt tyder på att regeringen avser att låta medlenflyta rakt in i statskassan . Avsikten med enavgift är att influtna medel skall användas till ett specifiktändamål.Enligt uppfattning är det angeläget att fortsättaatt utveckla arbetet med att förbättra miljön inomjordbruket, både vad avser inverkan på den yttre miljön ochför att förbättra arbetsmiljön. Vi nämner här någraexempel:Utveckling och provning av sprutor ochspridare för att undvika föroreningarUtbildning ochforskning inom området jordbruk/trädgård/skog kontramiljönBidrag till dem som vill ändraproduktionsinriktning och gå över till ekologisktjordbrukBidrag till forskning inom trädgårdsnäringen,som utprovning av växthus med slutna systemBidrag tillforskning, utveckling och testning av biologiskabekämpningsmedelStimulera utveckling av drivmedelfrån vegetabiliska oljorInvesteringar för att körajordbruksmaskiner på vegetabiliska oljor, investeringar ibättre lagringsutrymme för stallgödsel etcBidrag tillreningsanläggningar för att ta bort kadmium urhandelsgödsel.Regeringen bör få i uppdrag att återkomma medförslag om hur dessa skall användas. Det ärangeläget att det blir en långsiktig plan på hur de pengarsom inflyter från avgifterna på handelsgödsel ochbekämpningsmedel bäst ska kunna utnyttjas för attförbättra miljön inom jordbrukssektorn.Regeringen bör återkomma med förslag till hur dessa100 milj kr kan användas för att förbättra miljön inomjordbrukssektorn.NaturvårdNaturen ska utnyttjas med försiktighet och så attekosystemens produktionsförmåga bibehålls, oumbärligaekologiska processer vidmakthålls, genetisk variationbevaras och människor skyddas mot skadligamiljöbetingelser. Användningen av naturresurser ska varainriktad på uthållighet.Vi har tidigare påpekat att naturvårdslagen är splittradoch saknar ett långsiktigt perspektiv på naturvårdsfrågornaoch naturvårdens mål. Det är bra att en samordning avmiljölagstiftningen ska ske och att regeringen nupresenterar en förändring av naturvårdslagen. Viaccepterar i huvudsak regeringens förslag till nynaturvårdslag.Naturresurslagen har många förtjänster, men också flerabrister. I naturresurslagen delas naturen in i en del vi kanförstöra och en del vi ska skydda. Det strider mot centernsgrundsyn. Vi anser att en övergripandenaturresurslagstiftning ska ange hur man ska förvaltaresurserna, inte hur man ska exploatera dem -- med vissaområden undantagna. Ett sådant synsätt finns redan iskogsvårdslagen och i skötsellagen för jordbruket.Naturresurslagens hushållningsbestämmelser bör därför sesöver så att det finns ett samband mellan naturesurslagen ochnaturvårdslagen vad gäller värnet av naturmiljön. Lagensregler måste i en rad avseenden göras mera entydiga ochprecisa. Miljökonsekvensbeskrivningar samt redovisning avhur naturresurslagen har tillämpats anser vi ska redovisasvid beslut som rör NRL.AnslagsfrågorFör inköp av mark för naturvård har regeringen minskatanslaget med i förhållande till innevarandebudgetår. har begärt 140 milj kr.Naturvårdsverket har med regeringens godkännandetecknat markavtal för ca . Det är därförnödvändigt att anslaget ökas. Vi föreslår ytterligare 60 miljkr till inköp av mark för naturvårdsändamål.Till skötsel av naturvårdsobjekt föreslår vi att ytterligare5 milj kr anslås. Vi anser att ideella organisationer ochmarkägare bör anlitas i vården av naturvårdsobjekt.För att förstärka insatserna för bevarande av hotadearter föreslår vi att anslaget förstärks med 4 milj kr.NaturvårdsfondenVi stöder regeringens tidigare lagda förslag att ombildadomänverket till ett aktiebolag. Skogs- och jordbruksmarkbör i det sammanhanget avyttras till aktiva skogs- ochjordbrukare. Detta ger en effektivare skötsel, en bättrenaturvård och bidrar till att skapa livskraftiga företag somhåller landsbygden levande.Vid en ombildning av domänverket och en försäljning påsikt är det viktigt att stor hänsyn tas till behovet av att sättaav mark för naturvårdsändamål. I samband medbolagiseringen av domänverket och före en försäljning avstörre arealer bör en inventering ske av vilka marker sombör skyddas. Det finns en stor brist på urskogsreservati södra och . mark bördessutom användas som ersättningsmark vid köp av enskildmark som ska skyddas i naturreservat. Vi föreslår attskyddsvärd mark överförs till naturvårdsfonden och attdomänverket åläggs att medverka med ersättningsmark vidnaturvårdsavtal.DricksvattenRent vatten är en förutsättning för liv. Vattnet är vårtviktigaste livsmedel. Dessa frågor borde ha skötts medstörre omsorg än vad som skett. En utredning har nyligentillsatts om grundvattnets betydelse fördricksvattenförsörjningen. Vi har utvecklat vårasynpunkter på dricksvattnet i en tidigare motion. Vi anseratt det är bra att utredningen har tillsatts, men anser att denborde omfatta hela det område som rör dricksvattnet. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att med avslag på proposition 1990/91:90 iberörda delar som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om mål och inriktning av miljöpolitiken,former och inriktning av det internationella miljöarbetet,behovet av en global miljöfond, krig och miljö, bistånd ochmiljö, internationellt kunskapsutbyte på miljöområdet samtinriktningen av det nordiska och europeiskamiljösamarbetet,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behov och inriktning av åtgärderför att minska utsläppen av koldioxid,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om former och tidpunkt förinförande av koldioxidskatt på fossilbaserad elproduktion,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behov och inriktning av åtgärderför att motverka uttunningen av ozonskiktet,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om betydelsen av åtgärder för attmotverka försurande utsläpp,6. att hos regeringen begär förslag om ettprogram för minskning av kväveoxidutsläppen enligt deriktlinjer som förordas i motionen,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inriktningen av insatserna för attminska utsläppen av ammoniak,8. att hos regeringen begär att etttreårsprogram för skyddskalkning och vitaliseringsgödslingav skogsmark upprättas och finansieras i enlighet med vad imotionen anförts,9. att för /92 tillskyddskalkning och vitaliseringsgödsling anvisar 40 000 000kr. i enlighet med vad i motionen anförts,10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kalkning av försurade vattendragsamt för /92 anvisar . utöverregeringens förslag för detta ändamål,11. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av kartläggning ochinsatser i hela landet för att förebygga och repareraskadeverkningarna av luftföroreningarna på kulturminnenoch kulturmiljöer,12. att för /92 anvisar 4 000 000kr. till Internationella försurningssekretariatets verksamheti enlighet med vad i motionen anförts,13. att hos regeringen begär attnaturvårdsverket får i uppdrag att lägga förslag om åtgärderför att minska utsläppen av tungmetaller och kväve i havoch vattendrag i enlighet med vad i motionen anförts,14. att hos regeringen begär förslag omåtgärder för att återskapa våtmarker i syfte att minskakväveläckaget i enlighet med de riktlinjer som förordas imotionen,15. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om sambanden mellan utnyttjandeav naturresurser och markanvändning resp. målsättningenatt bevara biologisk mångfald i de ekologiska systemen,16. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbud mot utsläpp avgentekniskt förändrade organismer i naturen,17. att för /92 anvisar 2 000 000kr. till Ark för åtgärder i syfte att bevara hotadenordiska djurarter i enlighet med vad i motionen anförts,18. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inriktning och åtgärder för attmotverka användningen av kemikalier,19. att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om upprättande av en avvecklingsplan förklorutsläppen samt i lag föreskriver att utsläppen av klorfrån skogsindustrin skall vara högst AOX per tonklorblekt massa resp. ,20. att i lag föreskriver att en avgift påorganiskt bundet klor uttas med /kg i enlighet med vadi motionen anförts,21. att hos regeringen begär attnaturvårdsverket får i uppdrag att analysera och läggaförslag om åtgärder för att minska halterna avpolyklorerade bifenyler (PCB) i ekosystemen i enlighetmed vad i motionen anförts,22. att hos regeringen begär förslag om etthandlingsprogram för att minska bullernivåerna i samhälleti enlighet med de riktlinjer som förordas i motionen,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om skydd för tropiska regnskogarsamt hos regeringen begär förslag om begränsningar avimporten av virke från tropiska trädslag i enlighet med vadi motionen anförts,1][ att som sin mening ger regeringen till kännaatt i det internationella naturvårdsarbetet skallverka för att förklaras som naturpark i enlighetmed vad i motionen anförts,2][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förstärkningen avmiljöbevakningen vid ambassader,2]23. att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om sambanden mellan miljö och ekonomiresp. utformningen av de ekonomiska styrmedlen påmiljöområdet,24. att i lag föreskriver att en avfallsavgift uttaspå osorterat hushålls- och industriavfall från den 1/1 1992med . per ton avfall i enlighet med vad i motionenanförts,25. att hos regeringen begär att en utredningtillsätts med direktiv att lägga förslag om införande av ettpantsystem för återvinning av avfall i enlighet med vad imotionen anförts,26. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om samordningen avmiljölagstiftningen och upprättandet av en särskildmiljöbalk,27. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en särskildstatsåklagare i miljömål,28. att hos regeringen begär förslag till ändringi miljöskyddslagen innebärande att en särskildmiljöansvarig skall utses i företag som bedriver miljöfarligverksamhet i enlighet med vad i motionen anförts,29. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en miljöombudsmanmed de uppgifter som förordas i motionen,30. att som sin mening ger regeringen till kännavad i denna motion och motion 1990/91:Jo749 anförts ominriktningen av tillståndsprövningen för ren produktion,31. att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att bibehålla och förstärkade kommunala miljö- och hälsoskyddsnämnderna,[att för /92 anvisar 20 000 000kr. utöver regeringens förslag till personalförstärkningar vidlänsstyrelsernas miljövårdsenheter i enlighet med vad imotionen anförts,3]32. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om miljörevisioner i företagen,[att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del fastställer att planeringsramen för budgetåret1991/92 utökas med 6 000 platser till sammanlagt 46 285årsstudieplatser,4][att avslår proposition 1990/91:90 såvitt avserförslag till finansiering av utvecklingsarbete ochfortbildning avseende integrering av miljöfrågorna ihögskoleutbildningen,4][att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om formerna för genomförandet av denettåriga kompletteringsutbildningen för naturvetare ochtekniker,4][att med avslag på proposition 1990/91:90 tillLokala och individuella linjer samt fristående kurser /92 anvisar . utöver regeringensförslag eller således . att disponeras förbudgetåren 1991/92--1992/93 i enlighet med vad i motionenanförts,4][att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del för /92 till Lokala och individuellalinjer samt fristående kurser anvisar . utöverregeringens förslag,4][att till forskning och forskarutbildning inomavfalls- och återvinningsområdet för budgetåren 1991/92--1992/93 anvisar . i enlighet med vad i motionenanförts,4][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inrättande av en miljö- ochhälsoskyddslinje vid högskolan iKarlskrona/,4][att till Utbildning för tekniska yrken /92 anvisar . för inrättande aven miljö- och hälsoskyddslinje med 30 antagningsplatser vidhögskolan i / med finansiering ienlighet med vad i motionen anförts,4][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utökning med ytterligare 30antagningsplatser fr.o.m. /93 vid miljö- ochhälsoskyddslinjen vid högskolan iKarlskrona/,4]33. att hos regeringen hemställer attsammansättningen av miljömärkningskommittén ändras ienlighet med vad i motionen anförts,34. att för /92 tillmiljöforskning för IVLs verksamhet anvisar 5 000 000 kr.utöver regeringens förslag,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett resursbevarande ochmiljöanpassat boende,3]35. att för /92 anvisar . till utveckling av lokala avloppssystem i enlighet medvad i motionen anförts,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om miljön i tätorterna ochinriktningen av investeringarna för en bättre miljö påtrafikområdet,5]36. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om miljöklassning av personbilar,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utveckling av miljövänligamotorer och användning av miljövänliga bränslen ochalternativa drivmedel inom biltrafiken, flygtrafiken ochsjöfarten,1][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om de internationellautgångspunkterna och samarbetet för miljökraven påtransportområdet,5][att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om planerna på en bilbro överÖresund,5]37. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en mer miljöanpassadbeskattning av tjänstebilar,[att beslutar att bidraget till installation avreningsutrustning i bilar skall utgå med /fordon ienlighet med vad i motionen anförts,5]38. att hos regeringen begär attnaturvårdsverket får i uppdrag att utarbeta regler för bidragtill installationer av reningsutrustning för andraföroreningar än dem som regleras i enlighetmed vad i motionen anförts,39. att beslutar att en bilskrotningspremie skallutgå med . vid skrotning av bilar av modelleller äldre i enlighet med vad i motionen anförts,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om sambanden mellan energi ochmiljö,1]40. att hos regeringen begär förslag om enstrategi för en resurssnål avfallshantering enligt de riktlinjersom förordas i motionen,41. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder för reduktion av avfallvid tillstånd för företag att bedriva miljöfarlig verksamhet,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder för ökad återvinning avreturpapper,1]42. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om handel med och transporter avmiljöfarligt avfall,43. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om jordbrukets betydelse förmöjligheterna till en bra miljö och en god naturvård,44. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kadmium i handelsgödsel ochslam från reningsverk,45. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om lagregleringen avstallgödselhanteringen,46. att med avslag på proposition 1990/91:90 idenna del hos regeringen begär förslag till användning avmiljöavgifter på handelsgödsel och bekämpningsmedel ienlighet med vad i motionen anförts,47. att avslår proposition 1990/91:90 såvittavser förslag till inleverans till statskassan av oanvändareserverade medel (100 milj.kr.) från anslagetMiljöförbättrande åtgärder i jordbruket i enlighet med vadi motionen anförts,48. att avslår proposition 1990/91:90 såvittavser förslag till disposition av influtna avgifter (78 milj.kr. )för /90 i enlighet med vad i motionenanförts,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en samordningmellan naturresurslagen och naturvårdslagen vad gällervärnet av naturmiljön,3]49. att för /92 anvisar . utöver regeringens förslag för inköp av mark förnaturvårdsändamål,50. att för /92 anvisar 5 000 000kr. utöver regeringens förslag till skötsel avnaturvårdsobjekt att disponeras i enlighet med vad imotionen anförts,51. att för /92 anvisar 4 000 000kr. utöver regeringens förslag för bevarande av hotadearter,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om avsättning av mark förnaturvårdsändamål vid försäljning av domänverketsmark.1]