mot · GE02Sf344 · 1991-01-25 00:00:00 — Småföretagen är näringslivets ryggrad. De allra flestaföretagen är småföretag. Ett mycket stort antal av dessaföretag är underleverantörer till större företag.Små- och nyföretagandet är näringslivets framtid. Det ärdessa företag som skall växa och trygga sysselsättningen. Påområden som innovationer, produktutveckling och nyteknik spelar de mindre företagen en betydande roll.Strukturella regeländringar måste till för att skapa ettbra företagsklimat . Det gäller bland annatriskkapitalförsörjning och förändringar av företagensbeskattningssituation.Genom gynnsamma villkor för de mindre företagen ochnyföretagandet balanseras beroendet av de stora ochinternationaliserade företagen. Det förutsätter emellertidatt småföretagens arbetsvillkor väsentligt förbättras. Demindre företagen måste främjas i förhållande till de stora.FöretagsbeskattningEn ogynnsam företagsbeskattning, i kombination med iövrigt få möjligheter att skaffa externt riskkapital, harbidragit till att de små och medelstora företagen varithänvisade till kreditmarknaden för sina kapitalbehov.Denna situation måste förändras.Skattereformen som trätt i kraft fr. o. m. årsskiftet1990/91 har i huvudsak lämnat egenföretagarnas situationolöst. Från sida anser vi att arbetet nu skyndsamtmåste inriktas på att skapa en rimlig skatte- och avgiftsnivåför egenföretagarna.Flera åtgärder behöver vidtas på skatteområdet för attfrämja småföretagen, t.ex.slopad förmögenhetsskatt påarbetande kapitalkvittningsrätt mellan inkomstslagentjänst och kapital för nystartade företagingen skatt påvärdepappernedsättning av socialavgifterI andra motioner vidareutvecklas förslag i dessafrågor.Lägre socialavgifterFör små- och egenföretagare är arbetsgivaravgifterna entung börda som begränsar möjligheterna till utveckling ochnya arbetstillfällen. I flera avseenden är också avgiftsuttagetorättvist.ATP-avgift tas t.ex. ut på hela lönesumman inklusivekapitalavkastning. Däremot ges inga pensionspoäng förinkomster under ett basbelopp. Detta innebär att de tvingasbetala ATP-avgift utan att få någon motsvarandepensionsförmån. Enligt uppfattning är dettaförhållande inte tillfredsställande. Orättvisan blir särskiltstor när två makar som arbetar i samma företag delar på enliten inkomst.För att skapa ökad rättvisa föreslår vi en ordning däregenföretagare befrias från socialförsäkringsavgifter upp tillett basbelopp (f.n. ). Finansieringen bör ske inomramen för det totala uttaget av arbetsgivaravgifter.Enligt uppfattning måste socialavgifterna iövrigt ändras så att egenföretagarnas avgiftsnivå bättreanpassas till kostnaderna i socialförsäkringssystemet. Dettagäller i synnerhet sjukförsäkringssystemet. I samband medden av regeringen aviserade förändringen isjukförsäkringen avser vi att utveckla förslag omdifferentierade socialavgifter.I den ökade integrationen med övriga Västeuropasnäringsliv måste småföretagen ges en mer framträdanderoll. Inom EG syftar det särskilda småföretagsprogrammettill att stärka småföretagens ställning. behöverockså vidta olika åtgärder för att småföretagen bättre skallkunna hävda sig i konkurrensen med de stora företag somverkar i Europa.Differentierade socialavgifter används som ettregionalpolitiskt medel inom stödområdet. Detta har visatsig vara ett verksamt instrument för att bl.a. främjasmåföretagen.För att de mindre företagens konkurrenskraft skallförbättras även i förhållande till de stora ochinternationaliserade företagen är det nödvändigt att skatte-och avgiftsbördan minskas för småföretagen. Det kan skegenom differentiering av socialavgifter.Regeringen bör återkomma till med förslagom differentierade socialavgifter som ett medel för attfrämja en positiv småföretagsutveckling. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs1. att beslutar om en sådan ändring i lagen omsocialavgifter att egenföretagare befrias frånsocialförsäkringsavgifter upp till ett basbelopp somfinansieras genom omfördelning inomsocialförsäkringssystemet,2. att hos regeringen begär förslag omdifferentierade socialavgifter som kan främja en positivsmåföretagsutveckling i enlighet med vad i motionenanförts.