mot · GE02L210 · 1991-01-25 00:00:00 — En kommitté har tillsatts för en översyn avaktiebolagslagen. Bland direktiven har vi inte återfunnituppdrag att utreda några av de mest påtagliga svagheternai aktiebolagslagen för att på mer effektivt sätt kunna beivraekonomisk brottslighet. Skäl att utvidga direktivenföreligger därför. De förslag som framförts är enligt vårmening så angelägna att de bör behandlas med förtur.Sedan en tid tillbaka har företrädare förkonkursförvaltningar och kontrollmyndigheterna samtenskilda poliser och åklagare i ansvarig ställning riktat kritikmot möjligheterna att bekämpa den ekonomiskabrottsligheten. Främst är det en resursbrist istorstadsområdena som är oroväckande. Detta gäller ävenbekämpande av skattebrott.Trots att det finns namngivna misstänkta i de fall som rörgäldenärsbrott och skattebrott utreds t.ex. iStockholmsregionen bara ett mindre antal brottmål -- under10 %.Som särskilt allvarligt i sammanhanget är det storaantalet konkurser som inträffat föregående år -- ca 11 000.Tanken bakom lagstiftningen har varit att företag somgår dåligt skall rekonstrueras eller avvecklas innan kapitaletförbrukats. Detta har kommit till uttryck iaktiebolagslagens 13 kapitel som ålägger bolaget att närhälften av aktiekapitalet kan vara förbrukat vidtaga vissaåtgärder -- upprättande av särskild balansräkning,likvidation eller rekonstruktion. Bolaget har emellertid åttamånader på sig för att åstadkomma adekvata åtgärder. I enhel del fall missbrukas detta och ger rum för en slutligutplundring av bolag till förfång för enskilda och staten.Förlusterna enbart rörande utplundrade skalbolag ligger förstatens del på belopp omkring tre miljarder.I har 1990 inträffat 3 060konkurser. Enligt forskning presenterad av BRÅ kan detmisstänkas brott i av alla konkurser. Så många fallanmäls inte av förvaltarna men en rimlig bedömning är attca 1 500 konkurser aktualiseras hos åklagarna. Av dessakommer troligen inte fler än 150 att kunna utredas och geanledning till beslut eller domar.I några kända fall där utplundring sker -- t.ex. rörandeskalbolagen -- avgår den gamla styrelsen och någon nytillträder aldrig eller träder i funktion . Dettafår oacceptabla följder när bolag skall sökas i konkurs.Ingen styrelse finns -- tiden går -- bolaget sökes i likvidationoch när saken blir aktuell i domstol utses en högst tillfälligstyrelse, vilket får rätten att avvisa likvidationsansökan.När denna nya styrelse söks i konkursärendet har den redanhunnit avträda, varför ett nytt likvidationsärende bliraktuellt osv.Även om resurser fanns försvåras möjligheterna attkomma till rätta med rättsstridiga förfaranden genom demöjligheter nuvarande lagstiftning ger att undgå personligtansvar och att försvåra delgivning då ställföreträdaresaknas.Inkommer inte årsredovisning och revisionsberättelseinom rätt tid ger lagstiftningen inte möjlighet att reageraförrän förflutit. Detta är inte tillfredsställande.Av någon anledning förekommer att bolagens revisorerinte anmärker på överträdelser mot aktiebolagslagensregler om skydd för bolagens kapital och sättet att hanterabolag . Som exempel kan härnämnas Gusums Bruk och Fermenta-affärerna.För att underlätta hanteringen och därmed även spararesurser föreslår vi införandet av 1. en särskild regel om personligt ansvar som inträderom inte årsredovisningshandlingar och revisionsberättelseringivits till () inom visskortare tid,2. en möjlighet för PRV att utse god man/likvidator såsnart bolaget saknar behörig ställföreträdare (ett bolag skallalltid ha ställföreträdare, i efterhand kan rättelse ske),3. en regel som ger konkursförvaltare talerätt dåpersonligt betalningsansvar uppkommer enligt ovan ellerenligt reglerna i 13 kapitlet aktiebolagslagen,4. skärpta regler rörande jäv för revisorer. Dessa bördessutom utses på sådan sätt att jävsituationer undanröjs. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utvidgade direktiv föraktiebolagsutredningen.