mot · GE02Jo402 · 1991-01-25 00:00:00 — Ökad satsning på sportfiske Sportfisket, dvs. fiske med handredskap för nöje ochrekreation, har under utvecklats av svenska folkets viktigaste friluftssysselsättningar.En av och genomfördomfattande undersökning (Fritidsfiske 90) visar att hela 2,8miljoner personer i åldersgruppen 18--är intresseradeav fiske och att 2,1 miljoner av dessa utövade fiske desenaste 12 månaderna.70 % fiskade enbart med handredskap (sportfiskare).Det kan också nämnas att antalet fisketillfällen under ett åruppgick till 34 miljoner och att ca 600 000 personer turistfiskade totalt 5,3 miljoner dagar.Sportfiskarna spenderade ca 2 miljarder kronorpå sin aktivitet. Därtill kommer ungefär lika mycket förinköp av båt, campingutrustning m.m. Sportfisket är ocksåden mest jämlika av alla friluftsaktiviteter, det ger godaresultat inom förebyggande hälsovård samt tar tillvaramänniskors natur- och miljövårdsintresse.Trots sportfiskets omfattning och stora värde så harsamhällets och inte minst statens insatser för att utvecklaverksamheten varit av ytterst liten omfattning. 1973 årsFiskevattenutredning presenterade flera förslag, bl.a.skulle sportfiske och fiskevård finansieras genom ensärskild allmän fiskevårdsavgift.Utredningen resulterade emellertid tyvärr inte i någrakonkreta åtgärder. Enda undantaget blev attfiskeristyrelsen fick ett särskilt anslag på ca 5 milj.kr. attdisponeras för statligt stöd till fiskevård och bildande avfiskevårdsområden. Dessutom får (Sportfiskarna) och bidrag från anslaget till speciellaprojekt (ca 1 milj.kr.). Dessutom har handredskapsfisket imitten blivit fritt efter och i destora insjöarna.Sportfiskets omfattning och värde borde enligt våruppfattning motivera ett betydligt större engagemang frånsamhället och inte minst från statens sida.Sportfiskefrågorna borde således på ett helt annat sättavspeglas i den statliga fiskeriadministrationen. I det förslagtill omorganisation av som regeringen avseratt redovisa i en tilläggsproposition, bör därför trotsrationalisering av verket en enhet inrättas för sportfisketsspeciella frågor.Anslaget för fiskevård m.m. har på intet sätt motsvaratbehovet. Väl motiverade ansökningar motsvarande ca 25milj.kr. har således förelegat. Trots detta har bidraget betyttmycket för en förbättrad fiskevård och utveckling avsportfisket, bl.a. genom att det stimulerat till insatser frånvattenägare och sportfiskare samt i många fall varit enförutsättning för kommunala bidrag.Bidraget har inte ökat sedan det infördes i början av1980-talet utan uppgår innevarande budgetår till 5,324milj.kr. Från Sportfiskarna har i olika sammanhang yrkatsatt bidraget skall höjas kraftigt. I årets budgetpropositionföreslås i stället att anslaget skall utgå.Allmän fiskevårdsavgiftSportfiskarna har också ställt sig positivt till införande aven allmän fiskevårdsavgift. Principerna för en sådan avgifthar Sportfiskarna formulerat enligt följande:En avgift skall syfta till att främja en långsiktigfiskevård och tillsyn,att tillgodose sportfisketsservicebehov,att främja sportfiskets allmännautveckling, information och utbildning.Allt insjöfiske samt fiske efter lax och havsöring i havoch längs kust skall omfattas av avgiftsplikt.Avgiftens storlek förslås att penningvärdeuppgå till 50 kronor.Befrielse från avgiften bör kunna ske i vissa fall:Personer som fiskar efter andra arter än lax och havsöringefter kust och i hav.Barn och ungdom under 16 år.Fiskerättsägare som fiskar i eget vatten.Licensieradeyrkesfiskare.Medel som inflyter genom fiskevårdsavgiften bildar ensärskild fiskevårdsfond med kammarkollegiet somförvaltningsmyndighet. Bestämmanderätt överfondmedlens användning anförtros en fondstyrelse. Istyrelsen, som utses av regeringen, bör ingå en representantför vardera ,Turistråd, och . Dessutom utses en ordförandeefter förslag från Sportfiske- ochFiskevårdsförbund.Var och en som upplåter fiskerätt till annan skall varaskyldig att tillse att den, vilken fiskerätten upplåtits till, harerlagt fiskevårdsavgift.På enskilt fiskevatten och allmänt vatten får kontrollutövas av den ordinarie statliga tillsynen.För fiskevårdsavgiften kan lämpligen samma system föradministration och uppbörd tillämpas som gäller förjaktvårdsavgiften.Administrationen kan skötas av Sportfiske- ochFiskevårdsförbund.Det statliga anslaget till fiskevård m.m.Regeringen föreslår i budgetpropositionen att anslagettill fiskevård m.m. slopas och att fiskevattenägarna skallkompensera sig för detta genom ökade fiskekortspriser ocharrendeavgifter. Förslaget om fiskevårdsanslagetsindragande innebär försämrade förutsättningar förfiskevård och därmed också fisket. Det ger minskademöjligheter att vårda vår värdefulla vattenmiljö -- någotsom blir alltmer viktigt. Beslutet om frisläppande avhandredskapsfisket efter och i de storainsjöarna innebar bl.a. att de tidigare utsättningarna avfiskyngel upphörde hos de enskilda fiskevårdsföreningarna.Den utvidgade allemansrätten har endast i begränsadutsträckning mötts av ökade insatser från samhällets sida.Dessa kommer att helt upphöra. Inga bidrag kan hellerutgå till bildande av fiskevårdsområden enligt riksdagenstidigare beslut. Slopande av fiskevårdsbidraget får ocksåförödande konsekvenser för sportfiskarnas ochvattenägarnas organisationer.Med hänsyn till det aktuella budgetläget bör därförvidgade förutsättningar för fiskevård skapas genominförande av den av tidigare statliga utredningar och fisketsorganisationer föreslagna allmänna fiskevårdsavgiften.Förenklade bestämmelserLagstiftningen på fiskets område är fortfarande ytterstkrånglig och sportfiskets utveckling hämmas bl.a. av en radolika bestämmelser. Detta är helt omotiverat dåbestämmelserna är tillkomna för att skydda våravärdefullaste fiskarter för överfiskning genommängdfångande redskap (nät, ryssjor etc.). Sportfisketutgör normalt inget hot mot fiskbestånden.Fiskeristyrelsen har hos regeringen begärt en översyn avfiskerilagstiftningen syftande till färre och enklarefiskebestämmelser. Vi anser det angeläget att en sådanöversyn kommer till stånd möjligt och ambitionenbör vara att åstadkomma en särskild sportfiskestadgagällande för hela landet. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inrättande av en speciell enhetför sportfiskets olika frågor inom ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ökade resurser till fiskevårdgenom en allmän fiskevårdsavgift,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att fiskerilagstiftningen bör sesöver i syfte att åstadkomma en särskild sportfiskestadgagällande för hela landet.