mot · GE02Sk681 · 1991-01-25 00:00:00 — Uttagsskatt på fastigheter ägda av folkrörelser och kulturella institutioner Frågan om uttagsskatt behandlades i prop. 1989/90:111.För att eliminera konkurrenssnedvridningar infördes enuttagsbeskattning på egna fastigheter. Den skulle i principomfatta alla typer av tjänster, med undantag frånadministrativa arbeten. Om lönekostnaden översteg . skulle uttagsskatt på egen fastighet utgå. Ikostnaderna ingår lönebaserade avgifter.Effekterna av denna lag strider mot flera principer. Statoch kommun har kommit överens om att momsen i principskall vara kostnadsneutral. För det andra har ideell ochkulturell verksamhet undantagits, eftersom samhälletstöder sådan verksamhet. Vidare kan knappast dessasinkomster ligga som underlag för finansieringen avskattereformen, eftersom dessa kostnader mera fårkaraktären av löneskatt än moms.Effekterna av denna lagstiftning är att nu befintligpersonal får en ''löneskatt'' på . Eftersom den nuaktuella personalen till stor utsträckning betalas avlandsting och/eller kommun, så innebär det enkostnadsövervältring på den kommunala sektorn, som idetta fall får ge ökade anslag och ej kan dra av detta sommoms.I anslutning till frågan om den breddade momsen för attfinansiera omstruktureringen av skatteuttaget, befriadeskulturen och ideella föreningar från moms i den mån de ejbedriver affärsmässig verksamhet.Det kan gälla frikyrkor, hembygdsgårdar,godtemplargårdar samt olika former av museer etc. Det ärinte ovanligt att dessa lokaler har en ''hustomte'' i form aven lönebidragsanställd, några pensionärer eller ideelltverksamma, som i senare fallet får reseersättningar förkostnader för resa mellan hemmet och lokalen.För den händelse det är en regional kulturell stiftelse,som äger sina lokaler som stiftelse och inte bidragsgivarna,så har de oftast såväl egen anställd städpersonal, somvaktmästare.För en förening med lönebidragsanställd som städar,som gör småreparationer och som sköter fastigheteninnebär det en merkostnad på /år, om lönen är . , vilket inte är ovanligt. är momsbefriad, kan den ej dra av momsen,såvida inte viss del är momsbelagd genom att t.ex. engodtemplargård till är uthyrd som bibliotek ellermotsvarande. Likväl kommer kostnaden att vara sådan, attföreningen inte klarar detta.Den reella effekten kan bli, att den lönebidragsanställdesägs upp på grund av kostnadsläget och att samhället ånyofår problem med att ordna meningsfull sysselsättning förvederbörande. Om man dessutom tar i beaktande attarbetsmarknadsministern föreslår att lönebidragengenerellt skall sänkas till eller i vissa fall lägre kanföreningen få ytterligare . i merutgift.Det innebär att en liten hembygdsförening med enlönebidragsanställd totalt kan drabbas av en merkostnadom ca /år.Mot den bakgrunden borde lagstiftningen på dennapunkt korrigeras vad gäller uttagsbeskattning av vissafastighetsarbeten i egen regi, vad gäller redanmomsbefriade med egen personal. Eftersomfinansdepartementet framfört att manavser att korrigera sneda effekter av skattereformen, bordeovan anförda exempel kunna sägas vara en grund för sådantbeslut. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om uttagsbeskattning av vissafastigheter i egen regi avseende redan momsbefriadeföreningar och kulturella institutioner.