mot · GE02A458 · 1991-01-25 00:00:00 — befinner sig i en situation som måstebetecknas som alarmerande. Värmländsk liksom svenskindustri i övrigt har tappat i konkurrenskraft beroende bl.a.på ett för högt kostnadsläge. Anställningsstopp, varsel ombåde nedläggningar och neddragningar utgör en mörkhotbild. De flesta av kommuner liksomlandstinget har stora underskott i sina budgetar, samtidigtsom kommunal- och landstingsskatterna redan är myckethöga.Bilindustrins kris har drabbat många företag medtillverkning i bilindustrin. har lagt ned sin verksamhet iKristinehamn, TVAB som är underleverantör till harvarslat om nedläggning i och samtneddragning i Töcksfors.Den svenska näringsstrukturen och etableringsmönstreninom näringslivet har lett till att många orter i Värmlanddomineras av ett eller ett fåtal företag. Detta medför ensårbarhet, där orters hela existens hotas vid snabbaförändringar på de marknader det på orten dominerandeföretaget är beroende av. I sådana situationer måste statenvara beredd att ingripa snabbt -- bl.a. med ''paket'' av skildaslag.Regionalpolitiken måste i högre grad än tidigare rikta sigmot mindre företag. Det är i mindre företag -- oavsett omde är nyetablerade eller ''avknoppade'' från större enheter --som en stor del av de för regionalpolitiken viktiga initiativenkommer att tas. Ett mångsidigt näringsliv medför minskadkänslighet för konjunktursvängningar och störremöjligheter att lösa ''medföljandeproblematiken''.Många av de åtgärder som är nödvändiga för attstimulera tillkomsten av kreativa miljöer är också viktigaför att motverka arbetslöshet. Närheten till kunskapscentraär nödvändig för att företagsamheten skall kunna rekryterapersonal, vidareutbilda den och följa den tekniskautvecklingen. Det är viktigt att färre ungdomar tvingasflytta för att få utbildning, därför är högskolan i viktig för Värmland.Det är avgörande för framtid att vi får till enordentlig satsning på infrastrukturen, framför allt vägnätet.Målet för regionalpolitiken måste vara att skapa miljöersom kan stimulera kreativiteten, enskilda initiativ och lokalmobilisering av resurser. Ett gott kulturutbud bådestimulerar skaparandan på orten och gör denna merattraktiv att bo i.Småföretag i förnyelse måste ske genom att tillväxten avnya småföretag stimuleras. I har vi drygt 17 500småföretag som sysselsätter närmare 50 000 människor. Endynamisk småföretagssektor är viktig för sysselsättningenoch den har en avgörande betydelse för möjligheterna attbredda näringslivsstrukturerna i utsatta regioner. På mångamindre orter har småföretagen stor betydelse för att skapastabil arbetsmarknad och livskraft i bygden.Hittills har inte politiken för småföretagsverksamhetentagit tillräcklig hänsyn till vad som kännetecknarsmåföretagen. Mängder av lagar och förordningar bygger istället på de stora företagens villkor och de är svårare attöverblicka för de mindre företagen.Plötsliga ändringar i spelreglerna skapar oro ochosäkerhet hos alla företag men mest bland småföretagensom har sin egen ekonomi och familjens trygghet tättkopplad till det egna företaget. Lagstiftning och föreskrifternär det gäller arbetsrättsliga frågor är också ofta anpassadetill de större företagens förhållanden.Det är viktigt att stimulera tillväxten av nya småföretag.Det är i småföretagen som mycket av det nytänkande skervilket sedan leder till utveckling av produktion ochtjänster -- en förutsättning för hela näringslivets framgång.De mindre företagen utgör en god miljö för nya idéer.Inom EG finns ett särskilt aktionsprogram försmåföretagen. Syftet med detta program är att minskaproblemen för de mindre och medelstora företagen och attöka intresset för att starta företag. En del avaktionsprogrammet gäller förenkling av det administrativasystemet. Bakgrunden är att små företag belastas relativtsett hårdare av samhällets regelsystem än de storaföretagen. har beslutat att alla lagförslagsom den lämnar till ministerrådet skall åtföljas av envärdering av konsekvenserna för småföretagen.Medlemsländerna har också tagit initiativ till att förenklalagar och regler för småföretagen. Vi skulle behöva ettliknande aktionsprogram i Sverige.Avskaffa arbetsförmedlingsmonopoletDet är oerhört viktigt för tjänstesektorns utveckling iVärmland att arbetsförmedlingslagen reformeras så attfristående serviceföretag får sälja sina tjänster utan att detskall betraktas som något hot mot de arbetslösa.Skrivbyråer, konsultfirmor, förmedlingar avsjukvårdspersonal och arbetsledarentreprenader säljer sinaegna tjänster, det handlar inte alls om arbetsförmedling.Avskaffa bilprovningsmonopoletObligatorisk kontrollbesiktning av bilar har funnits iSverige . Det finns anledning att ifrågasätta ommonopolformen för verksamhet är denmest ändamålsenliga och det mest praktiska för bilägarna.Folkpartiet liberalerna föreslår i stället att privataverkstäder av ett statligt organ ges auktorisation till attutföra kontrollbesiktningen. Detta skulle för delmöjliggöra att bilägare i och skulle kunna fåkontrollbesiktningen gjord på hemmaplan.Hantverkets betydelseHantverk, yrkesskicklighet, utbildning ochkvalitetsmedvetande är oerhört viktiga för en godstandardutveckling i vårt land. Hantverket har betydelse förbåde sysselsättning och regionalpolitik. Troligen skullemånga fler personer kunna få sin utkomst av hantverket ombara olika myndigheter vore beredda att satsa mera på detområdet.Den landsomfattande kampanjen ''Hela skallleva'' borde vara ett uttryck för regionalpolitiska strävandendär hantverket passar in. Många landsbygdsbor, särskilt iglesbygden, är förtrogna med hantverkstekniker vilket är avstort värde för servicen för bofasta och fritidsboende. Isjälva verket är hantverkskunnande ofta en förutsättningför en väl fungerande försörjning i glesbygden. Enexpansion av hantverket skulle alltså kunna ge ett värdefulltinslag för en god regional utveckling.Att det levande hantverket är av stort allmänintresseframgår av den stora uppslutningen vid visningar ochdemonstrationer av hantverk i på t.ex. Kärnåsenoch Gammelvala.KulturDet är viktigt att de regionalpolitiska medlen fåranvändas för kulturella insatser. Möjligheter till det kanrymmas inom länsanslagets post för projektverksamhet.Det är bra att regeringen nu -- i enlighet med tidigare kravfrån liberalerna -- föreslagit att begränsningen avhur stor del av anslaget som får användas för regionalprojektverksamhet slopas.Vissa flyttningsstudier visar att kulturutbudet inte är enoväsentlig faktor när man skall förklara varför mångapersoner frivilligt lämnar hembygden för att bosätta sig istorstäderna.Det finns ett behov av kraftfulla insatser för hotadekulturmiljöer i . Med den omställning avlivsmedelsproduktionen som förestår kan vi emotse ettökande intresse hos allmänheten för ett bevarande avodlingslandskapets viktigaste kulturvärden.Länsstyrelsen i har i sinanslagsframställning äskat medel för en biträdandelänsantikvarie. Enhetens arbetssituation medlänsantikvarien som enda tjänsteman framstår som orimlig.En nödvändig förstärkning måste ske för att ge trovärdighetåt regeringens och beslut om ansvar och insatserinom kulturmiljöområdet. Jag har i en särskild motion krävtinrättande av en biträdande länsantikvarie i Värmland.UtbildningDet etablerings- och expansionsmönster vi kan setendenser till i antyder att närhet till högreutbildning blivit en allt viktigare etableringsfaktor.Nyskapande inom olika områden förutsätter i ökadutsträckning tillgång till särskild kompetens.Genomförandet av nya idéer, själva produktionen, blir i alltstörre utsträckning beroende av tillgång till välutbildadarbetskraft. Bägge faktorerna skapar ett tryck på de orterdär högre utbildning, främst med naturvetenskaplig ochekonomisk inriktning, finns att tillgå.Högskolan i fungerar som ettkunskapscentrum, där företag och myndigheter får tillgångtill tillämpad forskning, utvecklingsarbete,utredningsverksamhet och utbildning.Högskolans FoU-verksamhet har till stor del vuxit medhjälp av externa medel. Därmed har tillämpad forskning,utvecklingsarbete och utredningsverksamhet fått eninriktning mot områden, där den regionala högskolanslokala kontakter och nätverk utnyttjas. Det är positivt medden samverkan som vuxit fram, men högskolan kan ocksåbli för beroende av regionens näringsliv och myndigheter. mån drabbas av ekonomiska och andraproblem kan det medföra att även högskolan försvagas.Högskolan måste ha sådan egen kraft och stabilitet attden kan medverka till att stimulera nyskapande ochförändringar i regionen.Högskolan i med traditioner från utbyggnadenav universitetsfilial och med sitt breda utbud av linjer ochkurser bör ges prioritet framför de senare tillkomnahögskolorna.Inom Karlstadsmodellen garanteras kvaliteten inomforskningen genom de vetenskapliga ledare som engagerasoch vilka har anknytning till universitet. De kan också svaraför den forskarutbildning som bedrivs i . Genom attbygga vidare på denna organisation kan högskolansforskningsorganisation byggas upp.Forskarutbildning ställer särskilda krav påforskningsmiljön och det är viktigt att bygga vidare på denmiljö, kompetens och kultur som utvecklas vid högskolan iKarlstad, för att göra det möjligt att skapa en enhet somskulle ge nya kvalitetsaspekter till Sverigesuniversitetsstruktur. Jag har i en särskild motion utvecklatidén om i utbyggd distansundervisning är ett viktigt instrumentför att förbättra tillgängligheten ihögskoleutbildningen. Den snabba förändringen iarbetslivet ökar behovet av fort- och vidareutbildning.Genom en sådan kan också på ett bättre sättkonjunktursvackor överbryggas. Högskoleutbildning kangenom distansutbildning snabbt arrangeras på aktuellaorter i tider av ökande arbetslöshet och vikandekonjunkturer.De regionalpolitiska argumenten för en utveckling avhögskoleutbildningen på regional nivå äger till stora delartillämplighet också inom gymnasieskolan. Tillgång tillgymnasieutbildning är dessutom en viktig faktor närenskilda väljer bostadsort.Jag vill framhålla att i finns unika resurser iRikssågverkskolan i , GammelkroppaSkogsskola och i . Den senare medutbildning formellt på gymnasienivå men i praktiken högreutbildning inom sektorer som järn, stål och bergshantering.De här tre skolorna betyder mycket för den lokalautvecklingen i sina områden och de måste tillåtas utvecklasig till viktiga kunskapscentra för respektive branscher.InfrastrukturGoda kommunikationer är en förutsättning för enpositiv utveckling av länets näringsliv. De borgerligariksdagsledamöterna från har i en särskildmotion behandlat behovet av goda kommunikationer förVärmland. Vi har poängterat att bör tilldelas ettstörre anslag för väginvesteringar och dessutom pekat påjärnvägstrafikens betydelse. Dessutom måsteflygplatsfrågan i få sin lösning.Den miljard som majoritet förra åretbeslutade dra in från utvecklingsfonderna till statskassanbör i stället användas för investeringar i infrastrukturen i detegna länet. liberalerna anser att detta är länenspengar och genom att man använde dem i skullet.ex. förbättringar av vägstandarden på de mindre vägarnakunna komma till stånd.TurismTurismen har stor betydelse i och genomnäringens expansion har exempelvis arbetstillfällen skapatspå orter, ofta i glesbygd, där de utgör en förutsättning förbevarande och utveckling av samhällets infrastruktur.Vi har i ett särpräglat kulturlandskap,författartraditioner, konstnärer och intressanta miljöer attbjuda för det som kallas kulturturism.Regeringen har utan hörande beslutat attstatens köp av persontrafik på skall upphöra.Det är ett mycket olyckligt beslut för turistnäringen i östraVärmland. Kommunerna längs banan har uttrycktönskemål om att ta över persontrafiken mot viss ersättningfrån staten. Det är angeläget att detta alternativ prövas.Folkpartiet liberalerna föreslår i en kommittémotion att SJskall driva trafiken på banan under för attinlandskommunerna senare skall ges möjlighet att ta överdriften under 1992.Projektet skall göra till ettsportfiskets eldorado. skall bli störstalaxoch sportfiskesjö. Folkpartiriksdagsledamöterna runtVänern har i en särskild motion ytterligare utvecklatförutsättningarna för detta.GlesbygdenGlesbygd finns över hela landet men i finnsdet stora sammanhängande områden. En förutsättning förglesbygdens fortlevnad är att kommunikationer och servicekan upprätthållas.Folkpartiet liberalerna anser att ytterligareansträngningar måste göras för att hitta nya serviceformerför glesbygden. Statliga myndigheter skall prövamöjligheterna att köpa tjänster hos befintliga privataaktörer innan den statliga verksamheten läggs ner.Landsbygdskampanjen har samordnatbygdekommittéer, byalag, intresseföreningar m.fl. som medstora ideella insatser arbetar för bygdens utveckling ochframtid. Den kreativitet och det nyskapande som dessagrupper åstadkommer måste stöttas inom ramen förlänsstyrelsernas glesbygdsstöd.Enligt budgetpropositionen fanns det vid det ca 100 milj kvar som inte hade tagits ianspråk genom beslut. Regeringen bör få i uppdrag att tillberörda länsstyrelser fördela dessa resurser att användas förökade insatser i glesbygden. Det är på den regionala nivån --inte i kanslihuset -- som kunskapen om vad som behövergöras finns.JordbrukEtt väl fungerande jordbruk är en förutsättning för enframgångsrik regionalpolitik i . Jordbruket har i glesbygd en nyckelroll som bas förkombinationsverksamhet, utan kombinationsjordbruk såfaller även annan verksamhet med ytterligare avfolkning avlandsbygden som följd.Folkpartiet liberalerna anser att en generellarealersättning bör införas. Det ger stora regionalpolitiskafördelar. vid SLU har i en rapport påvisat attutan arealersättning så kommer mjölkproduktionen på siktatt upphöra i skogs- och mellanbygd och ''vandra ut påslätterna''. Med en arealersättning bevaras enligt dennarapport mjölkproduktionen i glesbygden. Detta skulle varapositivt inte minst för där nu antaletmjölkproducenter stadigt minskar.Riksdagsbeslut om energipolitiken våren -91 förväntasomfatta statsbidrag för energianläggningar -- främstkraftvärmeverk -- som kan använda energiråvara frånåkermark.SkogenSkogsnäringen har stor regionalpolitisk betydelse. Denger både sysselsättning och möjligheter till försörjning ibygder som annars brottas med stora avfolkningsproblem.Både skogsbruk och sågverk har en avsevärd betydelse förvåra glesbygders framtid.Folkpartiet liberalerna har länge förespråkat en radåtgärder för att främja svenskt skogsbruk, bl.a. enförändring av skogsvårdslagen i syfte att minskaregelsystemet. Vidare föreslår vi en halvering avskogsvårdsavgiften till och markerar kraftigt attden nya fastighetstaxeringen inte skall få tillåtas slå igenomi form av ett ökat uttag av avgiftsmedel från skogsägarna. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om samlade insatser för en positivutveckling i .