mot · GE02Sk61 · 1991-04-15 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:156 Miljöklasser för nya fordon, m.m. AllmäntDen ständigt ökande bilismen utgör ett av deallvarligaste hoten mot vår miljö. Ungefär två tredjedelarav de svenska kväveoxidutsläppen kommer från trafiken.Kväveoxider är tillsammans med svavel en av de främstaorsakerna till försurning av mark och vatten. Trafikensutsläpp av koldioxid bidrar till växthuseffekten. Av detotala koldioxidutsläppen svarar trafiken för 30 %.Utsläppen från trafiken är också huvudorsaken tillluftföroreningarna, framför allt i städerna.Luftföroreningar skadar både människors hälsa och är etthot mot miljön. Enligt vissa beräkningar orsakarluftföroreningarna 700--1 100 nya cancerfall per år.Fram till 1990 har den årliga trafikökningen legat på ca4--. har, troligen till följd av Gufkrisen,trafikökningen avstannat. Det finns inget som tyder påett trendbrott i trafikutvecklingen. Tvärtemot kommerandra förslag från regeringen -- t ex -- attinnebära ytterligare ökad biltrafik.Att minska den miljöskadliga biltrafiken till förmån förspårbunden trafik och sjöfart är det bästa och effektivastesättet att minska utsläppen.En offensiv miljöpolitik kräver en helhetssyn ochåtgärder på många områden samt beslut som inte motverkarvarandra. Detta saknas från regeringens sida. Det ärändå bra att regeringen tar initiativ till enmiljöklassindelning av nya fordon. anserdock inte att regeringens förslag är tillräckligt.Propositionens förslagRiksdagen uttalade att kväveoxidutsläppen skallminska , räknat års nivå. Jämfört med1988 års utsläpp innebär det en total minskning av mer än110 kväveoxider. Enligt miljöavgiftsutredningenskulle miljöklassindelningen ge lägre kväveoxidutsläpp. Regeringens förslagbygger på miljöavgiftsutredningen.Regeringens förslag utgår från att bilarna utifrånavgasrening skall indelas i tre olika miljöklasser. I klass 3 placeras fordon som uppfyller dagens svenska krav ochi klass 2 placeras fordon som har lägre kväveutsläpp än vad som krävs i . Iklass 1, den högsta klassen, krävs minskade kväveutsläpp med60 %, minskade kolväteutsläpp med samt särskilda krav på utsläppen vid kallkörning.En övergång till högre miljöklass skall stimuleras medekonomiska styrmedel i form av skattedifferentiering tillförmån för fordon i miljöklass 1. Systemet skall varastatsfinansiellt neutralt.Skattedifferentieringen innebär att bilar i miljöklass 1får en minskad försäljningsskatt med och miljöklass 3 får en ökad skatt med . Miljöklass 2 får oförändrad försäljningsskattjämfört med idag.För att göra systemet statsfinansiellt neutralt föreslåsminskad kilometerskatt för bussar och lastbilar.Miljöklassindelningen omfattar personbilar, bussar ochlastbilar och skall gälla nya fordon års modell.Lagen skall träda ikraft den 1/1 1992.Vänsterpartiets förslagVänsterpartiet föreslår skärpningar av regeringensförslag på följande områden.Vänsterpartiet föreslårytterligare en miljöklass, för eldrivna, biobränsledrivna ochandra ur miljösynpunkt goda fordon. Denna miljöklass börskattegynnas med i förhållande till skatteklass 1.Regeringen skriver att en sådan miljöklass kan behövasi framtiden, men menar att det är viktigt attinföra en sådan . Det är viktigt som en signal tillmarknaden för att stimulera till ökade insatser för att tafram bra alternativ till dagens fordon. Det visar också påsamhällets viljeinriktning att övergå till miljövänligteknik.Vänsterpartiet föreslår att även arbetsfordonomfattas av miljöklassindelningen.Regeringens förslag innebär att arbetsfordon, dvs.skogsmaskiner, fordonstruckar, traktorer ochjordbruksmaskiner m m, är undantagna från miljöklassindelningen.Arbetsfordon svarar för nästan lika stor del av t exkväveoxidutsläppen som den tunga trafiken och måstesjälvfallet också miljöklassas. 1988 var utsläppen avkväveoxid från arbetsfordon och för tunga fordon . Då det inte finns krav påavgasgodkännande för denna typ av fordon, bör regeringenåterkomma med sådant förslag så att även dessa fordon kanomfattas av miljöklassificeringen.Vänsterpartiet avslårregeringens förslag om sänkt kilometerskatt.Vänsterpartiet kan inte acceptera regeringens förslag attmiljöklassindelningen skall vara statsfinansiellt neutral.Vänsterpartiet anser att bilismen skall bära sina totalakostnader och att det inte sker . Detta gäller framför alltden tunga lastbilstrafiken och bilismen i storstadsområdena.En sänkt kilometerskatt skulle dessutom ge kompensationendast till dieseldrivna fordon eftersom de är de enda somerlägger kilometerskatt. Om en högre försäljningsskattkompenseras av en sänkt kilometerskatt på de fordon somsvarar för en stor del av utsläppen försvinner incitamentetatt övergå till fordon med mindre utsläpp.Generellt sett skulle mer av de ekonomiska styrmedlenvara mer inriktat på användandet av fordonet. Ettskattesystem som i högre grad inriktades mot användandetav fordonet skulle gynna kollektiva transporter, fordon medlåg bränsleförbrukning och bränslesnål körteknik. Ettsystem med differentierade drivmedelspriser skulle bidratill att människor som bor i delar av landet där bilen ärnödvändig inte drabbas lika hårt som i storstadsområdena.Vänsterpartiet har i motion till proposition 1990/91:90 omen god livsmiljö föreslagit förändringar i skattesystemetmed den inriktningen.Skattedifferentieringen i övrigtDet är tveksamt om de föreslagna nivåerna påförsäljningsskatterna får förväntad effekt, dvs. en styrningmot mindre miljöskadlig teknik. kommer attnoggrant följa utvecklingen och kräva ytterligareskärpningar om de nu föreslagna åtgärderna inte får tilleffekt att utsläppen från trafiken minskar. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om nödvändigheten att minskabiltrafiken,2. att beslutar inrätta en särskild miljöklass föreldrivna och andra miljövänliga fordon i enlighet med vadsom anförts i motionen,3. att beslutar att eldrivna och urmiljösynpunkt därmed jämförbara fordon skallkompenseras med en försäljningsskatt som minskas med . jämfört med klass 1,4. att hos regeringen begär förslag omavgasgodkännande för arbetsfordon så att även sådanafordon kan omfattas av miljöklassificeringen,5. att avslår propositionens förslag vad avsersänkt kilometerskatt,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att bilismen skall bära sina egnakostnader,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om differentierad bensinskatt.