mot · GE02Sk675 · 1991-01-25 00:00:00 — Få områden upplever en så stark internationellexpansion som turismen, 5 à per år.I har utvecklingen enbart i ställetinneburit 8 000 förlorade jobb, en l0-procentig arbetslöshetoch en försämring av resevalutabalansen (exkl. transporter)med drygt 4 miljarder kronor.Nettot i denna resevalutabalans innebar för ettunderskott på . Det har under senareår blivit relativt sett allt dyrare att turista i på grundav stegvisa höjningar av olika skatter somarbetsgivaravgifterna. Dessa är mycket höga i ,vilket slår särskilt hårt mot arbetsintensiva områden somhotell-, restaurang- och turistverksamhet överhuvudtaget.När sedan, med mycket kort varsel, momsen inomhotell- och restaurangverksamheten 1990 steg från 12,87procent till , blev det droppensom fick bägaren att rinna över. Denna moms uppgår i dagtill i mot som vanligastehotellmoms i och som vanligasterestaurangmoms.Även om endast hälften av försämringen iresevalutabalansen på skullebero på den kraftiga ökningen av turistmomsen, innebär deten förlust i skatteintäkter på ca under1990. (Varje turistkrona beräknas ge mellan 55 och 60procent i skatt.) Detta bör jämföras med de ca l,3 miljarderkronor som momshöjningen inom hotell- ochrestaurangverksamheten beräknas inbringa. Under dessaantaganden skulle denna momshöjning endast ha givit runt100 netto under 1990.Införandet av full moms på flyg-, tåg-,taxioch andra resor inom är ägnat att ytterligareförsämra konkurrenskraften för den svenska turismen.Under 1991 beräknas resevalutabalansen (enligtriksbanken/) försämras med ytterligarenästan . Om även här hälften avförsämringen skulle anses hänförlig till momsökningeninnebär det i jämförelse med 1989 och då gällandemomsnivå ett bortfall av skatteinkomster på tillsammansnära . Frånräknas de l,4 miljarder kronorsom momshöjningen inom hotell- ochrestaurangverksamheten beräknas inbringa , blirnettoresultatet en försämring av skatteintäkterna med ca l,5miljarder kronor.Det bidrag till inkomstskattereformens finansiering sommomsökningen antogs ge synes således i stället -- försiktigträknat -- ha blivit en minst lika stor försämring.Resevalutabalansen beräknas 1992 försämras ytterligareoch uppgå till ett underskott på . Detinnebär att resevalutabalansen då skulle stå för ungefärhalva bytesbalansunderskottet på rekordhöga 60 miljarderkronor.Detta underskott borde inte bara kunna stoppas upputan också stegvis minska. Detta borde vara möjligt omockså kan dra fördel av den internationellaexpansionen av turismen. har alla naturligaförutsättningar för detta. För att möjliggöra detta måstesvensk turistnäring få konkurrera på någorlunda likvärdigaförhållanden som sina utländska konkurrenter.Som ovan påpekats är den vanligaste hotellmomsen iEuropa och den vanligaste restaurangmomsen 10procent.Vad gäller skidliftverksamhet har , ,, , m.fl. länder ingen moms alls. ISverige däremot har full moms nu införts, vilket ytterligarefördyrar turismen i de svenska fjällen.Ett vidmakthållande av principen om ''full'' moms påturismen skulle vid en successiv sänkning av det totalaskattetrycket med en procentenhet innebäraatt det tog innan svensk turism återskulle kunna göra sig gällande. Detta gäller även omskattesänkningen främst skulle inriktas på den generellamomsskattesatsen eller på arbetsgivareavgifterna.Kostnaderna i form av försämradresevalutabalans, minskade skatteintäkter och ökadarbetslöshet, inte minst i glesbygdsområden, skulle mångagånger om överstiga inkomsterna av den fördubblademomsen.Erfarenheterna från länder som och Frankrikevisar att det går att starkt förbättra inkomsterna av turismenom nödvändiga åtgärder vidtas.Alternativ som att hindra svenska företag att läggakonferenser utomlands genom att vägra avdragsrätt eller attmomsbefria utlänningar som turistar i ärskenlösningar, i den mån de överhuvudtaget är förenligamed . Moms skall för övrigt erläggas därkonsumtionen sker. Svenska hotell och näringsställen måsteför att vara bärkraftiga också ha en stabil grund av svenskakonsumenter.Ett återställande av tidigare gällande principer förhotell- och turistmomsen skulle också innebära enförbättring för svenska konsumenter och vara ägnad attdämpa prisutvecklingen i Sverige.På vederbörande utskott måtte ankomma att utformaerforderlig lagtext. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att från återställamomsen på hotell- och restaurangverksamhet till denrelativa nivå som gällde före ,2. att beslutar att moms på liftverksamhet frånden skall tas ut enligt samma principer somhotell- och restaurangmomsen.