mot · GE02T253 · 1991-01-25 00:00:00 — De flesta åtgärder som tidigarevidtagits har varit förnuftiga och verkningsfulla samt fåttacceptans av en bred allmänhet.Under de senaste åren kan man dock konstatera att detskett en förändring till det sämre. Trafiksäkerhetsarbetethar tenderat till att domineras av en hastighetsfixering.Regeringsrepresentanter har allt mer koncentrerat sinainsatser och uttalanden till enbart hastigheterna på våravägar. Polisens resurser har också i allt högre grad avdelatstill dold hastighetsövervakning. Detta är enligt vår meningen olycklig utveckling.Generellt sett är hastigheten en viktig olycksorsak, mendet finns en lång rad andra orsaker till trafikolyckor, t.ex.dålig trafikmiljö, dåliga vägar, otydlig skyltning,omdömeslöshet, ohälsa och alkohol- eller drogpåverkan.Att koncentrera debatten och övervakningsresurserna tillhastighetsområdet är en felaktig prioritering och riskerar atthota ett allsidigt och framgångsrikt trafiksäkerhetsarbete.Sverige kan anses ha världens säkraste trafik. Mendet finns mycket kvar att göra. Ett stort antal olyckor skulleexempelvis kunna undvikas om statsmakterna användeytterligare en del av de av bilisterna inbetalda väg- ochbensinskatterna till att förbättra vägunderhållet, bygga bortkända trafikfällor m.m.Vi har i vår kommittémotion 1990/91:T425 omtrafiksäkerhet närmare utvecklat våra förslag inom dettaområde.Översyn av hastighetsgränserna på det svenska vägnätetHastighetsgränserna bör enligt vår mening utformas påett sådant sätt att trafikanterna i större utsträckningupplever dem som motiverade. En successiv översyn avhastighetsgränserna på det svenska vägnätet bör därför ske.Därvid bör hastighetsgränserna höjas på vissa delar avvägnätet och sänkas på andra. Inom EG pågår liknandediskussioner om en översyn av hastighetsgränserna. Dessadiskussioner och resultatet av dem bör vägas in i det svenskaarbetet.Även sanktionerna vid hastighetsöverträdelserna bör sesöver, varvid körkortsåterkallelser ej skall kunna användas iden utsträckning som är fallet med den s.k. 30-lagen.Trafikutskottet har vid ett flertal tillfällen påpekat attkörkortslagstiftningen rent allmänt förutsätter enindividualiserad bedömning. senast framfördetrafikutskottet följande (/90:9) i ärendet:Som utskottet gjorde i sistnämnda betänkande villutskottet återigen med största skärpa framhålla attbedömningen i fråga om körkortsåterkallelse kan -- ochbör -- påverkas av omständigheterna i det enskilda fallet.Eftersom det visat sig att det svårligen går att ändrabedömningarna utan att lagtexten ändras, bör detta ske isyfte att låta omständigheterna i det enskilda fallet ges ökadtyngd.Utvecklingen av trafiksäkrare bilar är ett viktigt led itrafiksäkerhetsarbetet. Bilindustrin över hela världen, ochinte minst i , lägger ner betydande resurser på bilenssäkerhet. Som exempel kan nämnas rullbälten i fram- ochbaksäten, nackstöd, säkerhetsstötfångare, bältessträckare,luftkuddar etc.En positiv trafiksäkerhetsteknisk utveckling är det elektroniska, låsningsfriabromssystemet. Teknisk utrustning som ökartrafiksäkerheten bör självfallet uppmuntras.HusvagnarEn åtgärd som kan vidtas för att öka trafiksäkerheten äratt höja hastighetsgränsen för husvagnsekipage från 70 till90 km . Därmed skulle en jämnare trafikrytmuppnås. Den tekniska utvecklingen på husvagnsparkenliksom målsättningen att minska antalet omkörningar talarför detta. En höjning av hastighetsgränsen för husvagnarbör därför övervägas.UngdomsbilI dag kan personer som fyllt ta traktorkörkort.Innehavare av traktorkörkort får köra dels traktor, delsombyggda bilar, vilka registreras som s.k. får köras i högst och torde i mångafall vara ett bättre fordonsalternativ än motorcyklar, bl.a.med tanke på dess låga olycksfrekvens. EPA-traktorerorsakar dock -- med hänsyn till den låga hastighet medvilken de får köras -- lätt trafikköer och trafikstockningarpå vägarna. Denna nackdel skulle minska om de unga hadetillgång till ett fordonsalternativ, som får framföras medhögre hastighet än /tim.Möjligheterna att skapa en särskild klass för en''ungdomsbil'' som får framföras i högst börövervägas. Ungdomsbilen skall kunna vara en ombyggdpersonbil och kunna framföras fr.o.m. . För attfå köra den föreslagna ungdomsbilen bör ställas både teori-och körprovskrav. Detta bör ges regeringen till känna.Avskaffa AB:s monopolSvensk har monopol på besiktningav bilar. Det finns emellertid fullt utrustade verkstäder ochprovstationer som lika väl kunde handha dessa uppgifter.Som exempel kan nämnas olika bilverkstäder ochMotormännens teststationer.I f.d. har det tidigare monopolet på dettaområde avskaffats. Så bör ske även i . En sådanförändring skulle ge inte minst de boende på landsbygdenen förbättrad tillgänglighet och servicenivå. börge regeringen i uppdrag att lägga fram förslag i dettaavseende.BilprovningI har vi utförliga regler för hur fordon skall varabeskaffade och utrustade. Ägaren och föraren är ansvarigaför att dessa regler efterlevs, i annat fall kan man drabbasav böter och fordonet kan beläggas med körförbud.Efterlevnaden kontrolleras dels genom obligatoriska årligabesiktningar, dels genom så kallade flygande inspektionerute i trafiken.Sammantaget innebär detta att förhållandevis mycketstora resurser används för att kontrollera våra fordon, äventämligen nya fordon som ändå torde vara i förhållandevisgott skick. Dessutom medför systemet att stora resurseranvänds för att reparera och renovera fordonsparken för attden skall klara de årliga besiktningarna.Visserligen är det bra att bilar är i gott skick, men fråganär om det är bra att resurserna i så stor utsträckning användstill att underhålla gamla bilar snarare än till att köpa nya.Trots allt är nya bilar betydligt säkrare i trafiken,bensinsnålare och bättre avgasrenade än gamla bilar.Inte bara gamla bilar kontrolleras , även nästannya bilar undersöks noggrant trots att det mycket sällanfinns några allvarligare fel på dem. Självfallet måstebromsar och belysning vara i gott skick, men det motiverarinte den omfattande provning som görs på bilarna.Det bör övervägas om inte intervallerna för obligatoriskprovning borde ändras. Nya bilar skulle kanske inte behövatestas förrän efter tidigast . Ägarens och förarensansvar för bilens skick skall dock givetvis finnas kvar. Äldrefordon skulle testas oftare, kanske till och med varje år.HögersvängSom tidigare framhållits är det av bl.a. miljöskäl viktigtatt minimera antalet stopp för bilar, inte minst i städerna. Iexempelvis förekommer det att man får svänga högeri korsningar med rött ljus under förutsättning att vägen ärfri. I har en försöksverksamhet inletts inomdetta område och gett positiva resultat. Dessa projekt ärintressanta och bör studeras närmare. Regeringen böruppdra åt trafiksäkerhetsverket att komma med förslag ifrågan.MotorhobbyMotorintresset är stort i vårt land. Bland ungdomar ärmotorintresse och motorhobby stora fritidsfrågor. Trots attde motorintresserade utgör en så stor grupp behandlas deofta med stor njugghet.Att vara aktivt engagerad i någon motorsport, ochdärmed också t.ex. i renovering av bilar eller motorcyklar,byggande av choppers, båtar, flygplan eller s.k. Hot rodsger goda möjligheter till utveckling och självförverkligande.Dessutom ger en sådan verksamhet tekniska kunskaper,känsla för ansvar och planering, kamratskap m.m. Deseriöst motorverksamma ungdomarna löper mindre risk attfå alkohol- eller narkotikaproblem. Denna verksamhet bördärför enligt vår mening uppmuntras.Detta kan t.ex. ske genom åtgärder som underlättarinförsel och innehav av äldre kulturhistoriskt intressantafordon.Vi anser att regeln om vägskattebefrielse förveteranfordon skall ändras så att det införs en rullandetrettioårsgräns för denna skattebefrielse, och inte som ,att befrielsen gäller årsmodell och äldre.Vid införsel av och äldre fordon till Sverigebör inte accis utkrävas utöver sedvanlig moms samt tull.Accisen bör ersättas av ett schablonbelopp, i likhet med vadsom gäller bl.a. i . Beloppet är där 1 500 kr.Under de senaste åren har olika förslag framförts ochbeslut fattats som får till följd att möjligheten att utövaverksamhet med äldrebilar begränsas. Det senasteregeringsbeslutet innebär att import av bilar från årsmodell1976 utan avgasutrustning enligt krav harförbjudits. Detta beslut bör rivas upp. Detta bör gesregeringen till känna.Även import av nyare bilar motarbetas på olika sätt, ivissa fall på bekostnad av miljön. De som importeradeamerikanska bilar tvingades montera bort denkatalytiska avgasreningen, eftersom den inte i teorinuppfyllde de svenska avgaskraven. I realiteten var dockreningseffekten flerdubbelt bättre, helt i klass med dagensskärpta svenska krav. Möjligheten till import bör ökasvilket bl.a. framförts av näringsfrihetsombudsmannen.Importen bör underlättas, bl.a. genom att uppfyllelse avandra länders krav -- om de är jämförbara med svenska --skall godkännas.Dåvarande kommunikationsminister reglerna om de s.k. amatörbyggda fordonen.Under de senare åren har det dock tillkommit nya avgiftersom fördyrat och försvårat denna verksamhet. Att som i dagta ut accis, dvs. försäljningsskatt, på ett fordon utan attdetta säljs eller byter ägare kan ifrågasättas. Den väntadeEG-harmoniseringen innebär troligen även att accisenbehöver avskaffas. Den s.k. dispensavgiften tillnaturvårdsverket bör även avskaffas för dessa fordon, somär mycket få till antalet.7. AvslutningSocialdemokraternas negativa inställning till bilismenhar fått negativa effekter. Bilägarnas ekonomi försämrasoch de tillkommande bilgrupperna, såsom pensionärer ochkvinnor, får allt svårare att köpa och ha bil. Bilindustrinstillväxt bromsas vilket bevisligen har lett till färre jobb.Ett högt pris får också betalas i form av sämretrafiksäkerhet och miljö.Ett fungerande individuellt transportsystem är enförutsättning för ett rikt liv och välutvecklat samhälle. Bilenär därvid oundgänglig. Med bilismen följer dock problemi form av miljöpåverkan och trafikolyckor. Dessa negativaeffekter måste minimeras. För att förbättra situationenbehöver en mängd åtgärder vidtas. Dessa åtgärder finnsredovisade i denna motion.Det bör ankomma på vederbörande utskott att utformaerforderlig lagtext i de fall sådan krävs. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en mer enhetlig behandling avbilfrågor inom ,[att hos regeringen begär förslag till ändring avreglerna om avdrag för resa till och från arbetet, i enlighetmed vad som anförts i motionen,1][att hos regeringen begär förslag till ändring avreglerna om avdrag för resa med tjänstebil till och frånarbetet i enlighet med vad som anförts i motionen,1][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en översyn avtjänstebilsbeskattningen,1][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ersättning och avdragsrättavseende kostnader för resa med egen bil i tjänsten,1]2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder som ytterligareförsvårar för bilfamiljerna,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tillsättandet av en bilsocialutredning,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder för att minimerabilismens negativa miljöpåverkan,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder som stimulerar enföryngring av bilparken,1][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ekonomiska stimulanser för attuppmuntra alternativa bränslen, eldrift m.m.,2]5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en generell sänkning avhastighetsgränserna på det svenska vägnätet inte börkomma i fråga,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att upphäva beslutet om generellsänkning av hastighetsgränsen ,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att införa hastighetsgränserna 60,80, ,8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att trafikplaneringen bör inriktaspå att åstadkomma en jämnare trafikrytm,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om överflyttning av trafikarbetetfrån bil till buss,[att beslutar sänka bensinskatten med 50 öreper liter oblyad bensin fr.o.m. ,1]10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en tillfällig höjning avskrotningspremien till ,11. som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om premien för eftermontering avkatalysatorer på äldre bilar och finansieringen avdensamma,12. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om de positiva effekter på miljö- ochbullerområdena som byggande av kringfartsleder ger,13. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om den s.k.infrastrukturutredningens förslag om finansiering avvägnätet,14. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om avgiftsfinansiering av Österledenoch andra vägar,15. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om näringslivets beredvillighet att taansvar för större vägprojekt,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om de negativa miljöeffektereldriven trafik får vid en avveckling av kärnkraften,2][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att trafikövervakningen ihuvudsak bör inriktas på synlig övervakning,3]16. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett allsidigt och framgångsrikttrafiksäkerhetsarbete,17. att hos regeringen begär en översyn avhastighetsgränserna för motorfordon i enlighet med vadsom anförts i motionen,18. att beslutar ändra den s.k. 30-lagen ienlighet med vad som anförts i motionen,19. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en utredning om höjning avhastighetsgränsen för från 70 till 90 km./tim.,20. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en s.k. ungdomsbil,21. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om upphävande av SvenskBilprovning ABs monopol,22. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om översyn av reglerna förbesiktning av motorfordon,23. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om högersväng i korsning med röttljus,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om motorhobbyers positivaeffekter,1][att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vägskattebefrielse ochschablonbelopp vid införsel av gamlafordon,1]24. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om begränsningar av möjligheten attutöva verksamhet med äldre bilar,25. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om privatimport av bilar,[att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om accis och dispensavgift för s.k.amatörbyggda fordon.1]