mot · GE02A481 · 1991-01-25 00:00:00 — Regional utveckling i sydöstra I det samarbete som allt mer växer fram i Europaintar regionbegreppet en central roll. Man talar inte baraom ett samarbete mellan nationer utan också mellanregionerna i . Det finns klara historiska traditionerbakom detta synsätt. I flera delar av är det mernaturligt att tänka i regioner än att tänka i nationalstater.Det är troligt att detta synsätt också i allt högre utsträckningkommer att avsätta sina spår i det framtidaEuropasamarbetet.Vi kommer därför med all sannolikhet att se tvåutvecklingslinjer. Den ena går utifrån en ökad integreringtotalt i . Den andra linjen går utifrån att olikaregioner i olika stater samverkar direkt övernationsgränserna mellan varandra. Detta ger intressantautvecklingsmöjligheter för flera regioner i . Detfinns anledning att tro att inte minst kommer attgynnas av en sådan utveckling. Närheten till kontinenten,vilken förstärks av framtida fasta förbindelser över Öresundoch även mellan danska öarna och kontinenten,kommer att förstärka detta. Det är inte osannolikt attStockholm--mycket kraftiga dominans iSverige, något kommer att reduceras till förmån för enkraftigare utveckling i då med Örestadsregionensom ett givet centrum.För sydöstra innebär denna utveckling både hotoch framtidsmöjligheter. Vi vet av erfarenhet att ett antalfaktorer har avgörande betydelse för en regionsutvecklingskraft. Även kommer riksdag ochregering att fatta ett antal politiska beslut inom flerapolitiska områden som kommer att få konsekvenser för denregionala utvecklingen i olika delar av landet. Det är dåviktigt att beakta hur dessa beslut var för sig och isamverkan påverkar den regionala utvecklingen i olikadelar av landet.Några faktorer är som sagts centrala för en regionsutveckling. Bland dessa kan nämnas närhet ochtillgänglighet d.v.s. tillgång till goda kommunikationer.En regions allmänna kunskaps- och kompetensnivå är enannan strategisk faktor för den framtida utvecklingen. Ettväl utvecklat utbildningssystem är därför av centralbetydelse.Ett allmänt gott relativt kostnadsläge innebär givnafördelar, liksom en attraktiv boende- och livsmiljö.Mångfald, öppenhet och kreativitet ger sammantaget enregion påtagliga fördelar i samspelet med andra regioner.I det framtida med regioner i samarbete är detviktigt att varje region utvecklar sin särart, kompetens ochprofil. Med denna som bas kan man sedan bilda nätverkmed andra regioner ute i över nationsgränserna.Det är ett nationellt intresse att många regioner i Sverigehar en grundläggande struktur som möjliggör denna typ avmellanregionalt samarbete ute i . Genominterregionala kontaktnät skapas sedan en allt fastarestruktur i morgondagens till gagn för fredligutveckling, samförstånd och förståelse för olika kulturerssärart men också gemensamma referenspunkter. Här finnsalltså ett fruktbart spänningsfält mellan, å ena sidanregionens krav på den nationella nivån, å andra sidanregionens intresse av självständighet och frihet för attutveckla sin särart och sina nätverk gentemot andraregioner i andra stater.Utvecklingen i Sydostsverige har under ett antalårtionden präglats av viss stagnation. har bl.a.när den har behandlat regionalpolitikens riktlinjer ochframtida inriktning just pekat på dettaoch behovet av insatser i sydöstra . Glädjande nogtycks en vändning kommit till stånd. Flera initiativ har nutagits för att samarbeta över länsgränserna för att på så sättuppnå ökad slagkraft och på så sätt ge bättre förutsättningarför en framtida positiv utveckling. Arbetet är nu inriktat påatt utveckla just de faktorer som är centrala för denregionala utvecklingen vilka vi har pekat på ovan.Det är angeläget att kommunikationerna förbättrassåväl inom regionen som utåt mot andra regioner. VägarnaE4, E66, R23 och R25 är viktiga kommunikationslänkar idessa sammanhang. Stambanan och kust-till-kust-banan ärdelar i det nationella järnvägsstambanenätet. I denkraftfulla satsning på infrastruktur som behövs under1990-talet måste det finnas utrymme för kraftfullasatsningar på detta vägnät. Det förslag som ModerataSamlingspartiet lägger i en partimotion till årets riksmöteom kraftigt höjda anslag till att bygga en förbättradinfrastruktur skapar bättre förutsättningar för detta.Den högre utbildningen måste successivt byggas ut inomregionen. I ett sådant utbyggnadsarbete bör kvalitet,mångfald och internationalisering vara centrala vägledandebegrepp. Ett nätverksuniversitet sydost bör kunna förverkligas.Ett dynamiskt, mångskiftande och ekonomiskt starktnäringsliv utgör basen för ekonomiskt välstånd i varjeregion. I är småföretagsamheten sällsynt välutvecklad. Det är en första rangens uppgift för dennationella politiken att ge detta näringsliv godautvecklingsbetingelser genom en framsynt och långsiktigekonomisk politik och en internationellt anpassadskattepolitik. Sänkta arbetsgivaravgifter, borttagande avförmögenhetsskatt på arbetande kapital i företag ärexempel i denna riktning. Avregleringar av de offentligavård- och servicemonopolen skulle dessutom ge ytterligareintressanta marknader för en livaktig småföretagsamhet därinte minst kvinnor kunde få utveckla sin kompetens inomolika yrkesområden.För denna sydsvenska region utgör skogen ochskogsnäringen en utomordentlig central näringsgren. Denger förutsättning för ett spritt befolkningsmönster och enlevande landsbygd. Skogsnäringen ger vidare sysselsättningoch stora exportintäkter. Skogsnäringen bör också iframtiden kunna ge allt större tillskott i form avenergiråvaror s.k. biobränslen, till gagn för den nationellaenergihushållningen. Ett borttagande avskogsvårdsavgiften och slopande av träfiberlagen skulleskapa bättre förutsättningar för skogsnäringens utveckling.Med Moderata Samlingspartiets förslag omkoldioxidbaserad energiråvarubeskattning skullebiobränslena få utomordentligt goda betingelser. Allt dettaskulle sammantaget på ett kraftfullt sätt gynna denregionala utvecklingen i sydost.Om mångfald, kvalitet och internationalisering kundestå som vägledande begrepp när det gäller den högreutbildningen så gäller det i lika hög grad kulturlivet.Betydelsen av det kreativa klimatet och det rika kulturlivetkan icke nog understrykas. De nationella budgetmedel somtilldelas olika kulturinstitutioner utanförstorstadsregionerna är anmärkningsvärt snålt tilltagna. Detmåste vara ett nationellt intresse att nationella budgetmedelsprids över hela och ger förutsättningar för ett riktkulturliv i hela landet. Detta står inte i något som helstmotsatsförhållande till att regionerna sedan själva utvecklarsin regionala och kulturella särart. Snarare skapar en sådantilldelning av medel bättre förutsättningar att ge mångfaldoch variation åt hela kulturliv.Sydostregionen har många andra kvaliteter somframgångsrikt går att utveckla i ett framtida samarbete iregionernas . Ett sådant är exempelvis den växandeturismen. Med vår rika natur, långa kustområden ochnärhet till kontinenten och dess storabefolkningskoncentrationer finns här en given marknad fören expanderande turistnäring. Detta under förutsättning attvi kan hålla ett rimligt kostnadsläge som den internationellaturismen kan acceptera samt plan- och byggregler som ejförsvårar denna utveckling.Det ökade Europasamarbetet borde kunna geSydsverige goda utvecklingsbetingelser. Det är angelägetatt man genom nationella beslut i riksdag och regering påallt sätt understödjer denna tillväxtkraft genom väl avvägdabeslut och maximalt drar nytta av de möjligheter som ettsamarbete i regionernas kan ge. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om betydelsen av nationellasatsningar i syfte att utveckla Sydostsverige i enlighet medde riktlinjer för regionalpolitiken uttalat sig för.