mot · GE02Sk649 · 1991-01-25 00:00:00 — Moms på veterinära tjänster Genom beslut har från och med 1 januari1991 införts moms på veterinära tjänster. Enligt regeringensproposition /90:111 ''Reformerad mervärdeskatt''m.m. kapitel 2.2 s. 86 gäller att mervärdeskatten skall gynnasamhällsekonomisk effektivitet, innehålla så få indirektaeller dolda subventioner som möjligt, vara enkel atttillämpa för myndigheter och skatteskyldiga samt varafördelningspolitiskt acceptabel. På s. 87 i propositionendiskuteras undantagen från skatteplikt: ''Andra undantag --exempelvis när det gäller social omvårdnad, sjukvård ochutbildning -- fyller en funktion som komplement tillsamhällets direkta bidrag till dessa verksamheter. Vissaandra undantag är väl motiverade av administrativaförenklingsskäl. ''Den veterinära verksamheten berörs av ett flertal lagaroch förordningar som t.ex. djurskyddslagen, epizootilagen,läkemedelsförordningen och livsmedelslagen.Veterinäryrket är också knutet till legitimation ochbehörighet att utöva veterinäryrket m.m. Till detta följer enlång rad författningar utfärdade främst avlantbruksstyrelsen och livsmedelsverket.Distriktsveterinärorganisationen är statlig ochveterinärerna följer en av regeringen fastställd taxa(veterinärtaxeförordningen 1975:539). Finansieringen avorganisationen sker via budgetmedel, nämnda taxa,statlig djursjukvårdsavgift enligt § 8Aveterinärtaxeförordningen m.m. Det finns således redan enskatt/avgift på tjänster som distriktsveterinärerna utför.Djursjukvårdsavgiften erläggs av djurägaren vid varjebesök som veterinären företar. har iskrivelse till länsskattemyndigheten beslutat attdistriktsveterinärerna får anses bedriva sin verksamhetunder former jämförliga med näringsverksamhet.Skattskyldighet till mervärdeskatt bör enligtriksskatteverket därmed föreligga. Förutom att det är svårtatt förstå att en statlig tjänsteman kan åläggas att redovisamoms har det uppkommit en mängd problem när det gälleratt tillämpa beslut.Med hänvisning till s. 87 i propositionen, citerad ovan,finns klara motiv för att veterinära tjänster skall undantasfrån skatteplikt. Momsen på djursjukvård drabbar särskiltvården av sällskapsdjur eftersom ägarna av sällskapsdjur iflertal fall inte kan lyfta av momsen. Redan nu hardjursjukhusen svårt att finansiera sin verksamhet. De är istor utsträckning beroende av gåvor, donationer, ochkommunala bidrag för att kunna överleva och erbjudaservice dygnet runt.Genom att inte omfatta veterinära tjänster i begreppetsjukvård och omvårdnad utan jämställa veterinära tjänstermed rena privata konsumtionstjänster motverkarriksdagens beslut intentionerna i lagstiftningen om djurenshälso- och sjukvård. Ekonomiskt svaga djurägare kommeratt dra sig för att söka vård för sina djur av ekonomiska skäl.Detta går stick i stäv mot den nya djurskyddslagen, somföreskriver att djur skall skyddas inte bara mot lidande utanäven mot sjukdom. Beslutet bör därför ändras så att ävenveterinära tjänster undantas från momsplikt.Med anledning av ovanstående yrkas att sista meningeni § 8 punkt 1, lagen 1968:430 om mervärdeskatt, utgår. Ettnytt stycke bör tillföras § 9 punkt 1 enligt följande:Undantaget avser även djurhälso- och djursjukvård utfördav veterinär. Med djurhälso- och djursjukvård förstås vårdutförd av veterinär eller under veterinärt ansvar. Idjurhälso- och djursjukvård ingår åtgärder att medicinsktförebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador pådjur. Veterinär tillsyn och kontroll ingår även, liksomtjänster som utförs av veterinär eller under veterinärtansvar inom den livsmedelskontroll som är reglerad avlivsmedelsverkets författningar. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag till sådanändring i lagen om mervärdeskatt att veterinära tjänsterundantas från momsplikt.