ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GE02N123 · 1991-05-13 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:183 Ändrad träfiberprövning Avreglera skogsnäringen!Träfiberlagen är till för att skyddaskogsindustrin från att förlora träflis och spån som råvara.Det innebär att flis och spån över vissa volymer ej fåranvändas till eldningsändamål. Lagen har lett till att storamängder träfiberråvara ej kunnat användas tilleldningsändamål, vilket försvårat den nödvändigaomställningen till ett miljövänligare energisystem.Centern har vid ett flertal tillfällen föreslagit att lagenskall avskaffas. Dessa förslag har avvisats av riksdagen.Uppgörelsen mellan , liberalerna ochsocialdemokraterna om energipolitiken kommer att leda ökad efterfrågan på biobränslen. I våra skogar finnsredan i dag klendimensioner och skogsavfall som kan ökabiobränslenas andel av den totala energiförsörjningen medåtskilliga terrawattimmar. Konkurrensen mellan olikaanvändningsområden kan leda till att priset stiger på t.ex.flis och spån. Detta är en naturlig utveckling på marknaden.På en väl fungerande energimarknad, där de miljöriktigabränslena konkurrerar med kärnkraft och olja, kommerefterfrågan på biobränslen att öka. Detta är avsikten medomläggningen av energipolitiken.Att i detta läge försöka gripa in i marknaden och styraden i en speciell riktning är olyckligt. Handeln med flis ochspån bör vara avreglerad. anser därför att lagen omträfiberråvara (1987:588) ska avvecklas.Vi kan acceptera att lagen används för att regleraanvändningen av spån, men det skall bara gälla under enövergångsperiod. Vi föreslår därför att den av regeringenföreslagna lagen gäller fram till 31 december 1992.Övergångstiden bör användas till att vidtaga lämpligaåtgärder inom näringen för att vid ingången av 1993 kunnaverka på en avreglerad marknad. Detta blir nödvändigt vidett som börjar gälla . Underövergångsperioden bör marknaden för spån ochutvecklingen inom träskiveindustrin följas noga avstatsmakterna.Vi anser att regeringen tagit ett steg i rätt riktning ipropositionen då regleringen av användningen av träfibertill skogsindustriella ändamål avskaffas. Detta steg bör dockfullföljas med en total avreglering. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att lagen om träfiberråvara skallvara avvecklad till .
mot · GE02N125 · 1991-05-13 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:184 Verksamheten i Studsvikskoncernen, m.m. Regeringen lägger i propositionen förslag om hurverksamheten vid Studsvik skall bedrivas.Regeringen har vid tidigare tillfällen hos begärttillskott av medel till verksamheten vid Studsvik.Regeringens förslag innebär nu att statensdirektengagemang i Studsvik helt avvecklas. Det är i sigpositivt. Regeringen har överfört statens aktier i till Vattenfall.I den av regeringen föreslagna uppdelningen av StudsvikAB skall erhålla en fastighetsdel med marken ochbyggnader för icke kärnteknisk verksamhet och andraserviceanläggningar. Den kärntekniska anläggningen medR 2-reaktorn skall övertas av SKBF, det avkärnkraftsföretagen gemensamt ägda bolaget för blandannat kärnbränsle- och avfallshantering. En del av dennuvarande verksamheten vid Studsvik måste avvecklas.Därtill finns en kommersiellt utvecklingsbar del somomfattar verksamheter dels i dotterbolag, dels direkt inomStudsvik AB. I denna företagsgrupp finns det värdefullkunskap som kan vara intressant för andrakunskapsintensiva företag inom energitekniksektorn.Regeringen skriver i propositionen attförhandlingskontakter har förekommit med industriföretagsom visat intresse för köp. är det känt att ett avVattenfalls dotterbolag också är intresserat av denkommersiellt utvecklingsbara delen av Studsvik AB.Regeringens metod att överföra ägandet av tillVattenfall innebär att det finns en risk att försäljningen avden kommersiellt utvecklingsbara delen av Studsvik ABinte sker i öppen konkurrens mellan olika köpare.Riksdagen bör därför ge regeringen till känna attregeringen skall tillse att försäljningen av de kommersielltutvecklingsbara delarna av sker så att det ärmöjligt för olika köpare att konkurrera. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående vikten av att dekommersiellt utvecklingsbara delarna av säljspå sådant sätt att det kan finnas konkurrens mellan olikaköpare.
mot · GE02N126 · 1991-05-13 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:184 Verksamheten i Studsvikskoncernen, m.m. Regeringen föreslår i propositionen att koncernenStudsvik AB delas upp i tre delar.Den uppgörelse som träffats mellan , folkpartietliberalerna och socialdemokraterna innebär att kärnkrafteni ska avvecklas. Vi anser att staten skall ha ansvarför den verksamhet som bedrivs vid . I samband med attkärnkraften avvecklas minskar behovet av anläggningen. Ipropositionen redovisas inte några behov av att behållaanläggningen i drift.De forskningsändamål som tillgodoses med hjälp avanläggningen är främst kopplade tillneutronforskningslaboratoriet i . Dessa tjänsterbör kunna tillgodoses på annat sätt, vilket också anförs ipropositionen.I propositionen anges att ägaren ska ha rätt attsjälvständigt besluta om driften skall fortsätta eller omreaktorn skall läggas ned, och i så fall vid vilken tidpunktnedläggningen skall ske. Enligt vår uppfattning är dettafelaktigt. Frågan om en reaktor skall vara i drift eller ej ären myndighetsfråga och skall inte avgöras av en eventuellköpare av anläggningen.Vi anser att staten skall behålla ägandet av Studsvik ABoch ansvara för att en eventuell avveckling av dekärntekniska anläggningarna genomförs. Det finns ingenanledning att överföra delar av verksamheten till . Med hänvisning till det anförda hemställsatt beslutar avslå proposition 1990/91:184.
mot · GE02N127 · 1991-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:186 Ändringar i reglementet för allmänna pensionsfonden de gröna har sagt nej till enutvidgning av pensionsfondernas och löntagarfondernasrätt att placera medel i utländska värdepapper. Vi är av denuppfattningen att såväl pensionärerna som löntagarna villatt deras kapital placeras i i icke spekulativ,långsiktig verksamhet. I första hand i form av produktivainvesteringar som ger både god avkastning och arbete.Inget av de förslag som regeringen framlägger fyllerdessa kriterier. Pensionärerna är säkert gladare om man inteanvänder AP-fonderna till att handla med terminer ochoptioner. Löntagarna är knappast intresserade av attlöntagarfondernas medel placeras i utländska aktier.Därtill kommer att regeringen förvarnat om ett störreförslag till utvidgning av AP-fondernas rätt att placeramedel . Vi är av den bestämda uppfattningen att denu framlagda förslagen i varje fall med fördel kan vänta tillhösten. Med stöd av det anförda hemställsatt avslår förslaget till lag om ändring i lagen(1983:1092) med reglemente för allmänna pensionsfonder.
mot · GE02N128 · 1991-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:186 Ändringar i reglementet för allmänna pensionsfonden Regeringen lägger fram förslag till ändradeplaceringsregler för AP-fonden. Förslagen syftar till att låtalöntagarfonderna köpa utländska aktier och att 4:e och 5:eAP-fondsstyrelserna och löntagarfondsstyrelserna skall fåköpa värdepapper i utländsk valuta. Alla fondstyrelser skalldessutom få handla med optioner och terminer.AP-fonden har till uppgift att förvalta de avgifter somerläggs till ATP-systemet och fungerar i detta som enbuffert. AP-fonden består av tio fondstyrelser. Dessa är1:a--3:e AP-fondstyrelserna, som inte får placera i aktier,4:e och 5:e AP-fondstyrelserna, som får placera iaktier, samt de fem löntagarfondstyrelserna, som likaledesfår placera i aktier. Tillgångarna i AP-fonden var den 31/121989 (1-3 AP-fondstyrelserna), 24,5miljarder kronor (4-5 AP-fondstyrelserna) och 23,5miljarder kronor (löntagarfondstyrelserna).I en departementspromemoria har föreslagits att AP-fonden skall få kraftigt förändrade placeringsregler. Dessaförslag har utsatts för kraftig kritik. Regeringen föreslår ,trots detta, att skall fatta beslut om vissaförändringar av reglerna.Förslagen skall ses i ljuset av de långtgåendesocialdemokratiska planerna på att aktivt använda allatillgångarna i AP-fondsystemet för att få ett statligtägarinflytande i det svenska näringslivet. Även om intedetta föreslås i den nu föreliggande propositionen är detuppenbart att regeringen genom dessa förslag vill öppnadörren för den genomgripande omstrukturering av hela AP-fondsystemet som biträdande finansministern presenteradeden 15 mars.Detta strider mot regeringens tidigare löfte att ingetförslag om utökade fonder skulle följa efterlöntagarfonderna. sade i ioktober 1987:Efter 1990 tillförs löntagarfonderna inga nya pengar. Deersätts inte heller av något som liknar fonderna eller avandra system av fonder med samma syfte.Det finns flera skäl mot ändrade regler för AP-fonden:Pensionerna tryggas inte med avkastning från AP-fonden utan genom en god produktionstillväxt, vilket är enförutsättning för god real löneutveckling.AP-fonden behöver inte utvidgadeplaceringsbefogenheter för att fullgöra uppgiften sombuffert i ATP-systemet.Regeringens förslag leder till ökat institutionellt ägandei näringslivet och ökad maktkoncentration. Det ärmotsatsen till vår politik för ett spritt personligt ägande ochökat hushållssparande.Moderata samlingspartiet, liberalerna ochcenterpartiet har tillsammans lagt förslag om avveckling avlöntagarfonderna. Förslaget innebär att löntagarfondernasmedel i huvudsak omvandlas från kollektivt ägande tillpersonligt sparande via allemansfondsparandet. Därförfinns enligt vår mening ingen anledning att nu ändraplaceringsreglerna. Med hänvisning till det anförda hemställsatt avslår proposition 1990/91:186 med förslagtill lag om ändring i lagen (1983:1092) med reglemente förallmänna pensionsfonden.
mot · GE02N129 · 1991-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:186 Ändringar i reglementet för allmänna pensionsfonden AP-fonderna verksamhet och placeringsbestämmelserhar varit föremål för en ganska intensiv debatt under detsenaste året. Debatten har åtminstone delvis förts motbakgrund av det översynsarbete som utförts inomfinansdepartementet och som resulterat i en promemoria(Ds 1991:14) AP-fondens förvaltning -- En översyn. Därföreslås en genomgripande förändring av organisation,placeringsbestämmelser m.m.Det är mot bakgrund av att hela AP-fondssystemet, medlöntagarfonder, står inför genomgripande förändringar sominnefattar ändringar i placeringsbestämmelser tveksamt omdet överhuvudtaget är motiverat att nu göra någraförändringar.Vi är emellertid beredda att tillstyrka den föreslagnaförändringen att samtliga fondstyrelser skall få möjlighet atthandla med optioner, terminer eller andra likartadefinansiella instrument enligt de principer som gäller förderas övriga placeringar.Övriga förslag till förändringar bör enligt våruppfattning avvisas i väntan på den samlade översynen avAP-fondsystemet. Med hänvisning till det anförda hemställsatt avslår den nya lydelsen av 16 §, 17 §, 25 §,35 §, 39 § och 42 § i lag om ändring i lagen (1983:1092) medreglemente för allmänna pensionsfonden.
mot · GE02N130 · 1991-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:190 Ombildning av I övergångsbestämmelse p 4 till den föreslagna lagen omKonungariket stadshypotekskassa tilläggsregeringen befogenhet att förordna att''stadshypotekskassan skall till staten betala ett belopp somsvarar mot kassans värde före fusionen''. Beloppet antagesuppgå till cirka fem miljarder kronor.Stadshypotekskassan är ej ett statligt organ. framhållit framgår icke vilken den konstitutionellagrunden (enligt 2 kap regeringsformen) är för dentvångsvisa förmögenhetsöverföring varom fråga är. Densom påstår sig göra ett laga fång är enligt vårrättsordning skyldig att ange vilken rättstiteln är. Enligtdepartementschefen skapas rättstiteln genom det förutsattariksdagsbeslutet, vilket innebär att ianspråktagandet avannans egendom blir rättsenligt först genom självabeslutet om ianspråktagande. Riksdagsbeslutet skullesåledes få läkande verkan. Denna argumentation låter ejövertygande. Med hänvisning till det anförda hemställsatt avslår proposition 1990/91:190 i vad denavser p.4 av övergångsbestämmelserna till lag om KonungariketSveriges stadshypotekskassa.
mot · GE02N133 · 1991-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:190 Ombildning av Stadshypoteksinstitutionen användes tillatt under statligt överinseende försörja bostadsbyggandetmed kapital till låg ränta. lades en fastgrund till en organisation med god finansiell styrka. Dettainnebar att när kreditrestriktionernaupphävdes val väl rustat att fortsätta kreditgivningen på denfria kreditmarknaden. , som oberoendeinstitut fritt från ägarinflytande från banker och andrafinansiella organ, utövar en klar press nedåt på räntenivåntill fördel för de boende såväl i flerfamiljshus som i villor.Genom innovationer av typen privatobligationer har manockså kunnat öka konkurrensen om inlåningen och gesmåspararna fördelaktiga alternativ till traditionelltbanksparande. innebär i sin nuvarande formsåledes skärpt konkurrens till bankerna i fråga om såvälutlåningen som inlåningen. För konsumenterna skulle detvara till nackdel om inte fortsättningsviskunde spela denna roll.Förslagen i prop. 1990/91:190 kan om de genomförsinnebära att inlemmas i någonbankgrupp och därmed elimineras som oberoendekonkurrent. Efter fusion och bolagisering förutsättsnämligen ske en utförsäljning av aktierna. Även om dessainledningsvis skulle fördelas på ett större antal händer visarall erfarenhet att det relativt snabbt sker en koncentrationav ägandet i en sådan utsträckning att det reella inflytandethamnar på ett fåtal. Vi delar statsrådets Åsbrinksuppfattning att ett statligt ägande inte heller är av intresse.De modeller för ombildning som beslutats i frågaom sparbanksrörelsen resp. ömsesidiga försäkringsbolagborde i stället kunna vara vägledande även vidomorganisationen av . Det skulle garanteraatt en konkurrent till bankerna lever kvar. Det finns ocksåall anledning att slå vakt om den lokala förankring somhittills visat sig framgångsrik liksom det kooperativainslaget i organisationen. För allmännyttan och denbostadskooperativa rörelsen har med sinlikartade uppbyggnad varit en bra och naturligsamarbetspartner. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om den framtida verksamheten iStadshypoteksföreningarna.
mot · GE02N135 · 1991-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:190 Ombildning av Regeringen föreslår i propositionen att Stadshypoteksrörelse överförs till ett kreditaktiebolag. Detta skall skegenom att Stadshypotekskassan och föreningarnafusioneras. Ombildningen ska vara klar före utgången av1991.Centern anser att de föreslagna ändringarna innebär enrisk för en olycklig koncentration av . Medregeringens förslag mister sin lokalaförankring och kooperativa karaktär. De lokalaföreningarna riskerar att mista kontrollen öververksamheten. Den demokratiska uppbyggnad som hittillsfunnits med medlemskap i förening försvinner.Enligt ska ombildningen ske så att den lokalaförankringen behålls. De lokala föreningarna böromvandlas och ges möjlighet att äga . Vidombildningen är det viktigt att de lokala föreningarnassynpunkter tillgodoses.Oklara ägandeförhållandenÄgandeförhållanderna i Stadshypoteksrörelsen äroklara. Regeringen anser att staten skall utses som ägareoch få ta över aktierna i det bildade bolaget under enövergångsperiod. Det är mycket osäkert om det kan ledas ibevis att staten är den rätte ägaren.Regeringen anför att hypoteksinstituten utgjortexklusiva redskap för att förverkliga målsättningar somställts upp av statsmakterna. Då dessa förhållanden råttunder anser regeringen att detta är skälnog att staten förknippas med ett huvudmannaskap förhypoteksinstituten.Vi anser, i likhet med juridiska fakultetsstyrelsen vidUppsala universitet, att det är tveksamt om staten kanbesluta att ett privaträttsligt organ skall omvandlas till ettaktiebolag. Vi anser inte att det faktum att förhållandengällt räcker som grund för attstaten skall kunna ändra ägandeförhållanden enligtförslaget.Vi anser att en ändring av associationsform ochägandeförhållanden bör ske i nära samarbete mellanstadshypoteksföreningarna, -kassan och staten. Så har intevarit fallet vid det förslag som föreläggs riksdagen.AssociationsformenVad gäller framtida associationsform anser vi atthypoteksinstituten bör kunna organiseras som ekonomiskaföreningar. Någon egentlig prövning av möjligheten attanvända denna associationsform har inte gjorts vare sig iutredningen eller i propositionen.Efter övergångsperioden anser regeringen att aktier skaerbjudas en bred allmänhet, där låntagarna ska få riktadeerbjudanden att köpa aktier. Även större investerare skaerbjudas aktieposter. Vi anser att detta tillvägagångssättkan leda till en ytterligare förstärkning av det institutionellaägandet. En ekonomisk förening vore att föredra enligt våruppfattning.KonkurrrensfrågorGenom förslaget riskerar att förlora ett friståndealternativ till bankerna för bostadsfinansiering. I och medatt aktierna ska bjudas ut på marknaden kan etableradebanker komma att skaffa sig ett ägarinflytande som minskarkonkurrensen. Räntekonkurrensen kommer inte att kunnaupprätthållas på samma sätt i framtiden.De senaste årens utveckling på kreditmarknaden har letttill en ökad koncentration genom bl a fusioner. Denna trendförstärks om regeringens förslag vinner gehör. Med hänvisning till det anförda hemställsatt med avslag på proposition 1990/91:190begär nytt förslag till ombildning av i enlighetmed vad i motionen anförts.
mot · GE02N137 · 1991-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:190 Ombildning av I propositionen föreslås genomgripande förändringar avStadshypoteks organisation. Det innebär bl.a attStadshypoteks rörelse skall överföras till ett för ändamåletbildat kreditaktiebolag.Regeringens argument för de föreslagna förändringarnaär att organisationen skall anpassas till den avreglering ochinternationalisering som skett av kreditmarknaden.Dessutom anför man att de kreditinstitut, som konkurrerarmed är organiserade som aktiebolag.Jag anser i motsats till regeringen att det är en fördel omolika företagsformer kan konkurrera på samma marknad.En uppfattning som också framförs av (). Hypoteksinstituten bedriver sinverksamhet utan krav på extern avkastning. Det innebär attde har samma karaktär som sparbanker ochkonsumentkooperation. har i andrasammanhang hävdat att det är av stort värde att dessaverksamhetsformer kan utvecklas.Eftersom argumenten för regeringens förslag tillombildning av enligt min uppfattning saknarstörre saklig tyngd och ingår i en serie av liknande förslag --och är några exempel -- bör detavvisas som ett utslag av det bolagiseringsmode somregeringen fallit offer för. I förlängningen av detta hotarockså utförsäljning och privatisering av verksamheten. Med hänvisning till det anförda hemställsatt avslår förslaget i proposition 1990/91:190att rörelse förs över till ett för ändamåletbildat aktiebolag.
mot · GE02Sf56 · 1991-05-14 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:192 Organiserad överföring av flyktingar till Hjälp många i stället för få!I propositionen föreslås att den reguljära flyktingkvotenökas till 2000 personer. Utöver detta anser regeringen attdet behövs en särskild insats till följd av den internationellaflyktingsituationen så att ytterligare 1250 flyktingar ochandra personer i behov av skydd förs över till förvaraktig vistelse.Med tanke på flyktingsituationen i världen börregeringen i stället för att öka flyktingkvoten, kraftigt satsapå ekonomisk och materiell hjälp till de världens tyvärralltför många flyktingar som befinner sig i läger undermycket svåra förhållanden.Propositionen bör avslås och den svenskaflyktinghjälpen i stället koncentreras till att i första handbistå de flyktingar som befinner sig i flyktingläger.Dessutom bör regeringen via FN aktivt verka för attkraftfulla åtgärder vidtages mot de regimer som bär skuldentill dagens flyktingsituation. Inte heller bör svenskt bistånd,förutom akuta katastrofinsatser, medgivas till länder därmänniskor utsätts för förföljelse! Sådan hjälp uppfattas somen tyst acceptans.Att hjälpa ett fåtal på de mångas bekostnad är inte etttecken på en generös flyktingpolitik, utan snararemotsatsen! En generös sådan bör kännetecknas av att såmånga som våra resurser tillåter erhåller hjälp. Vårnuvarande flyktingpolitik verkar i första hand vara till föratt döva beslutfattarnas samveten. Förlorarna blir i klartextmajoriteten av världens miljontals flyktingar!Vi har inte ekonomisk möjlighet till att både frikostigtbevilja asyler i och lämna erforderlig hjälptill dem som aldrig erhåller en möjlighet att komma hit. ''Man kan inte både äta upp kakan och ha den kvar! ''Många internationella flyktingexperter och observatörerär dessutom eniga om att flyktingproblemen bäst löses påplats eller i närliggande områden.I propositionen talas främst om de problem som uppståttför kurder i efter Gulfkrisen. Att bevilja ett fåtal avdessa asyl i , som 100 000-tals lever underytterst besvärliga förhållande måste i praktiken innebära envåldtäkt på solidariteten. Dessutom är det en eftergift åtIraks politiska ledning. I stället bör hård internationell presssättas på som klart visar att omvärlden inte accepterarförföljelse av minoriteter. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en förändring av den svenskaflyktingpolitiken.