mot · GF02N3 · 1991-10-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1991/92:21 Teckning av aktier m.m. i Nordbanken Krascher i stora banker är ett stort och allvarligtproblem. De drabbar samhället och enskilda på enmängd olika sätt. Seriösa lånekunder hamnar isvårigheter genom att utrymmet för nya lånbegränsas. Det går ut över små- och medelstoraföretag med skriande behov av riskvilligt kapital.Aktieägarna drabbas, stora som små. Risken ärockså uppenbar att spararna får vara med ochbetala genom att gapet mellan utlånings- ochinlåningsräntor görs så stort som möjligt närbankerna skall sanera sin ekonomi, och eftersomstaten i praktiken inte kan tillåta att en stor bankgår i konkurs får skattebetalarna ytterst ställa uppnär staten tvingas till räddningsaktioner i form avkapitaltillskott eller garantier.1990-talets bankkris är ett internationelltfenomen. Den började i och har drabbatJapan, , , ochFinland. Problemen är en följd av 1980-taletsspekulationsekonomi med våldsammaspekulationer i fastigheter som utmärkande dragoch för del också av en snabb avregleringav kreditmarknaden. Fastighetsspekulationenbyggde på antagandet att fastighetspriserna skulleöka mycket snabbare än inflationen och räntorna,och antagandet var korrekt -- under en begränsadperiod.Priset på vissa fastigheter flerdubblades på ettår. ökade aktievärdet på de börsnoteradefastighetsbolagen m.m. Inte ensden mest blåögde optimist kunde tro att detta skullefortsätta för evigt. priserna påfastigheter vände neråt skulle bubblan spricka.Regeringen uttrycker det på följande sätt ipropositionen:I samband med försämrade tillväxtutsikterinternationellt och en allt tydligarekonjunkturförsvagning i har det undersenare år skett en betydande nedgång avförmögenhetsvärden, bl.a. på aktier ochfastigheter. Därmed har påtagliga likviditets- ochsolvensproblem uppstått för många högbelånadeföretag, framför allt inom fastighetsbranschen.Konkursade fastighetsbolag har medfört storakreditförluster hos finansiärerna, dvs. bankerna.Nordbanken är den svenska bank som framförallt hamnat i skottgluggen. Det är en statlig banksom hårt drabbats av kreditförluster genom sinaengagemang i fastighetsbranschen. En svagkapitalbas och de stora kreditförlusterna gör det nunödvändigt med ett kapitaltillskott på 5 160 milj. kr.Det finns en mängd oklarheter kring Nordbankensverksamhet. Det är uppenbart att tidigare styrelseroch ledningar misskött sig och att det funnits storabrister i kontrolloch uppföljningsrutiner i sambandmed krediter. Det är troligt att Nordbankenssträvan att växa och bli en av de storaaffärsbankerna gjort att man tagit för stora riskeroch att Nordbankens ställning som statligt ägd bankgjort att den mötts av skepsis från näringslivet ochatt man fått nöja sig med andra- eller tredjeklassenskunder.Nordbankens dåliga affärer och framför alltbankens affärer med , ochNobel innehåller massor av oklarheter. Turernakring dessa affärer har av professor ,i , kallats för ettsvenskt Watergate. Tidningen har krävt atthärvan skall utredas av en opartisk utredare.Vänsterpartiet instämmer i dessa krav. Vi anser attregeringen som ett villkor för kapitaltillskottet ochgarantin av Nordbankens nyemission måste tillsättaen oberoende utredare av ''Nobelaffären'' och , om det inte går att finna någon i somuppfyller kraven, bör söka utomlands. Underförutsättning att förslaget om utredare bifalles villvi alltså föreslå att anvisar 3 643 000 000kronor och att bemyndigar regeringen attför statens räkning garantera den nu aktuellaemissionen.Regeringen ber i propositionen bemyndigandeom att vid lämpligt tillfälle få sälja ut statensaktieinnehav i Nordbanken. Föredragande statsråduttrycker, som sin principiella inställning, att stateninte bör äga bank. Vi delar inte denna uppfattning.Formerna för statens engagemang inom bank- ochfinanssektorn mår bra av att diskuteras, menlågkonjunktur, kraschade fastighetsbolag ochbankkris är inget svenskt utan ett internationelltfenomen, och den internationella bankkrisen harinte varit begränsad till statliga banker.Vi anser emellertid att övervakandemyndigheter, bank- och senare finansinspektionensagerande, och brist på agerande måste granskas.Det är uppenbart att tillsynen inte fungerat på etttillfredsställande sätt. Vi föreslår att riksdagensrevisorer får i uppdrag att med högsta prioritetgranska bank- och finansinspektionens agerande.Det är också nödvändigt att finansinspektionen fårmöjligheter till skärpt kontroll av banker ochfinansbolag. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att begär att regeringen tillsätter enoberoende utredare av ''Nobelaffären'',2. att , under förutsättning av bifall tillförsta yrkandet, till Teckning av aktier iNordbanken på tilläggsbudget I till statsbudgetenför /92 under sjunde huvudtitelnanvisar ett förslagsanslag på 3 ,3. att , under förutsättning av bifall tillförsta yrkandet, bemyndigar regeringen att förstatens räkning garantera den nu aktuellaemissionen,4. att avslår regeringens begäran ombemyndigande att sälja statens aktier iNordbanken,5. att ger revisorer iuppdrag att granska bank- och finansinspektionensroll i ''bankkrisen'',6. att av regeringen begär förslag tillökade befogenheter för finansinspektionen.