mot · GE02A734 · 1991-01-25 00:00:00 — För att vidmakthålla och utveckla konkurrensen på enmarknad är det viktigt att nya företag lätt kan etableras.Härigenom kan mångfalden upprätthållas och en förnyelseske av produktion och distribution. De hinder som kanfinnas för etablering av företag bör på olika sätt minskas.En av de viktigaste åtgärderna är därvid att i möjligaste månta bort de regleringar av en marknad som kan förekomma.Så heter det i direktiven till utredningen om ''Förstärktkonkurrenspolitik'' (Dir. 1989:12).Utredningens huvuduppgift är att kartlägga hurkonkurrensförhållanden har förändrats inom olika sektorerav ekonomin samt analysera vilkenbetydelse konkurrensförhållandena har för att de centralaekonomisk-politiska målen skall kunna uppnås. Mot bl.a.denna bakgrund skall utredningen föreslå åtgärder somverksamt kan bidra till en ökad konkurrens samt övervägaändringar i konkurrenslagstiftningen. Det slutliga arbetetberäknas vara klart under våren 1991.Ett område som inte tagits med i direktiven till utredarnaär frågan om konkurrensbegränsningar som tillkommergenom åtgärder på arbetsmarknaden. harNäringslivsombudsmannen haft att ta del av sådanaärenden men denna typ av konkurrensbegränsandeåtgärder ligger i princip inte inom NO:s ansvarsområdevarför möjligheterna att agera är små.Försök att på olika sätt ingripa mot den friakonkurrensen har främst förekommit från olika och gäller då i första hand åtgärder mot enmans-och kompanjonsföretag.I målareförbundets avtal finns paragrafen som förbjuderenmansföretag att ta större arbeten än som överstiger . Med hot om stridsåtgärder pressas sedan dessa avtaligenom. I ett avtal finns krav på ersättning frånenmansföretagen till facket för att dettas kostnader skallfördyras. På samma sätt finns avgifter avsedda att försämrakompanjonsföretagens möjligheter att konkurrera medpriser.En annan väg som inte varit ovanlig för att försökautestänga enmansföretag från entreprenaduppdrag harvarit att hos arbetsgivaren kräva att samtliga företag somarbetsgivaren anlitar för entreprenadinsatser skall hakollektivavtal alternativt hängavtal. Därefter har denfackliga organisationen förvägrat enmansföretagen attskriva kollektivavtal/hängavtal. För att undvika krångelmed MBL-förhandlingar vid varje entreprenadtillfälle hararbetsgivaren ofta böjt sig för det fackliga kravet.Frågan om hur samhället kan medverka till förstärktkonkurrenspolitik är av utomordentlig vikt förkonsumenterna här i landet. Att konsumenterna verkligentjänar på den fria konkurrensen framgår bl.a. av denutredning om prisutvecklingen t.o.m.december 1988 med fördelning på reglerade och ickereglerade områden som utförts av SPK. Hadeprisutvecklingen inom de reglerade områdena haft sammautveckling som de icke reglerade hade konsumenternasparat 25 miljarder kronor.Kommittén om Förstärkt konkurrenspolitik har iuppdrag att behandla både konkurrensbegränsningar inomden offentliga och den privata sektorn. Om kommitténsarbete skall bli fullständigt måste den viktiga delenkonkurrensbegränsningar som möjliggörs av denarbetsrättsliga lagstiftningen också utredas. ges detta tilläggsdirektiv. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tilläggsdirektiv tillkonkurrenskommittén avseende konkurrensbegränsningarorsakade av arbetsmarknadslagstiftningen.