mot · GE02Fi218 · 1991-01-25 00:00:00 — Traditionella mål styr arbetetDe statliga långtidsutredningarna har en central roll iden ekonomisk-politiska debatten och som underlag församhällsplanering. Utredningarna görs i regel vart tredje år.I utredningarna skissas scenarier för samhällsutvecklingenoch den ekonomiska utvecklingen på , ofta 10 åreller mer. Scenarierna har ambitionen att vara konsistenta,dvs de skall hänga ihop i sina olika delar till en möjlighelhetsbild av utvecklingen.Långtidsutredningarna är en tjänstemannaprodukt somgörs på med experthjälp från olikautomstående myndigheter och forskare.Hittills publicerade långtidsutredningar har varit''traditionella'' i den meningen att de skissadeframtidsscenarierna bygger på mål för den ekonomiskapolitiken som anses fordra en snabb ekonomisk tillväxt föratt kunna uppnås. Den senaste långtidsutredningen, LU 90,innehåller ett grundscenario med årlig ekonomisk tillväxt. I utredningen och dessbilagor finns på vissa håll också belyst scenarier med lägretillväxt eller s k nolltillväxtscenarier. Det görs dock ingaförsök att knyta ihop dessa sporadiska ansatser till ettkonsistent scenario. Även om några bilagor behandlarmiljöproblemen ur olika aspekter är sambanden mellanekonomisk tillväxt, miljö och resursförbrukning mycketofullständigt belysta.Behov av alternativI samhällsdebatten intar de stora överlevnadsfrågornainkl miljö- och resursfrågor en alltmer framträdande roll.Inte minst debatteras intensivt sambandet mellanekonomisk utveckling, miljöskador och förbrukning avknappa naturresurser. Olika skolor finns här företrädda,alltifrån dem som hävdar att en snabb ekonomisk tillväxt ärnödvändig för att klara ambitiösa miljömål, till dem sommenar att ekonomisk tillväxt på många områden snararebidrar till att skapa nya problem.Debatten om ekonomisk tillväxt och miljö hämmas avatt det saknas en väl utbyggd statistik som belysersambanden mellan ekonomisk aktivitet och miljö ochnaturresurser. Den pågående utredningen ommiljöräkenskaper har som en av sina arbetsuppgifter attföreslå förbättringar i detta avseende.En annan viktig åtgärd för att åstadkomma bättrebeslutsunderlag vore att i långtidsutredningarna också påett mer fullödigt sätt presentera alternativa konsistentascenarier där miljömålen prioriteras högst även om dettaskulle leda till en lägre ekonomisk aktivitet.Som ett försök att belysa hur ett sådant alternativtscenario skulle kunna se ut har låtit ta fram enrapport innehållande ett alternativt utvecklingsscenario tillLångtidsutredning 90.Detta scenario innebär bland annat:Energiförbrukningen minskar med ca 2%per år. Detta medger avveckling av kärnkraften ochpåbörjande av koldioxidreduktion.Arbetstidernaminskar till 35 timmars arbetsvecka år 2000.En huvuddelav rapporten ägnas åt att analysera konsekvenserna av ettsådant scenario för de offentliga välfärdssystemen. Med enekonomisk tillväxt på ca 0,i scenariet blirskattebaserna väsentligt lägre än i LU 90 vilket gör enomstrukturering av många av de offentliga systemennödvändiga. Det anges också hur en sådan omstruktureringskulle kunna ske.Rapporten har utarbetats av civilekonom riksdagskansli, som själv svarar förinnehållet. Rapporten medföljer som bilaga till dennamotion.FörslagOvannämnda rapport är ett seriöst försök att medmycket små resurser visa på en möjlighet att utformaalternativa scenarier till långtidsutredningarna. Säkert kanmånga brister påvisas som skulle kunna undvikas om störreresurser kunde ställas till förfogande för utarbetande avalternativa scenarier i långtidsutredningarna.Miljöpartiet de gröna föreslår därför att i kommandelångtidsutredningar resurser avsätts för utarbetande av etteller flera alternativa scenarier där radikala miljömål sätts iförsta rummet även om detta skulle medföra en lägreekonomisk tillväxt i traditionell mening.De alternativa scenarierna skall vara konsistenta ochliksom långtidsutredningens traditionella scenarier belysakonsekvenserna på de flesta viktigare områden av betydelseför samhällsekonomin.Vid utarbetandet av scenarierna bör berördamyndigheter bidra med sina delar på samma sätt som förnärvarande. kan man tänka sig att oberoendeforskare, även ''alternativforskare'', anlitas att ge sinabidrag.Innan nästa långtidsbudgetarbete påbörjas bör ett brettrådslag med bl a de politiska partierna ske för att lägga fastförutsättningarna bl a om riktlinjer för vilkaalternativscenarier som bör tas fram. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen hemställer om utarbetandeav alternativa långtidsutredningar på sätt som i motionenanförts.