mot · GE02T644 · 1991-01-25 00:00:00 — InledningFärjetrafiken mellan och har mycketstor betydelse för svensk och finsk utrikeshandel, förturismen och för de båda ländernas sjöfartsnäring. Trafikenhar fått utvecklas i takt med marknaden och kan idagbetecknas som världens förmodligen bäst sköttarederiverksamhet. En avgörande faktor som dock intebeaktas av den kommersiella marknaden är trafikenspåverkan på miljön. Inte heller den långsiktiga inriktningenav trafiken kan styras av mer kortsiktigamarknadsintressen.Övergripande analys av transportsystemetDet finns nu anledning för och attgemensamt göra en övergripande analys av hela dettransportsystem som utgörs av färjetrafiken mellan de bådaländerna och då särskilt den del som går genom känsligaskärgårdsområden. En utgångspunkt bör härvid vara attsjötransporter generellt sett är miljövänliga och energisnålajämfört med varje alternativ. Resultatet av en sådan analyskan sedan utgöra underlag för anpassning av färjetrafikentill berörda landtransportsystem, för den långsiktigainriktningen och för miljöanpassningen. Analysen kanockså påvisa behovet av fakta och statistik om trafiken ochge underlag för forskning om och kartläggning av denmiljöpåverkan som trafiken har. Även trafikens betydelseför turistnäring, regionalpolitik och övrig sjöfart behöverbelysas. bör ge regeringen till känna vad som häranförts om behovet av en övergripande analys avfärjetrafiken mellan och som styrmedelNär det gäller färjetrafikens påverkan på miljön iStockholms skärgård krävs nu omedelbara insatser.Eftersom sjöfart är internationell är den traditionella vägenatt gå via internationella överenskommelser och därpåföljande nationella beslut. Den vägen är dock alldeles förlångsam för att lösa de akuta problem som är förknippademed färjetrafiken i ytterst känsliga skärgårdsmiljöer. Enalternativ metod som kan ge mycket snabbare resultat är ettavtal mellan svenska myndigheter och berörda rederier.Detta bör även omfatta den förhoppningsvis snabbt ökandetrafiken på de baltiska staterna.Ett sådant avtal skulle kunna omfatta riktlinjer förfördelning på hamnar och farleder av trafiken i syfte attminimera miljöeffekterna. Härvid kan bl.a. en ökadutnyttjning av och ske. Vidare kanen avlastning göras av de från miljösynpunkt känsligastefarlederna. Även frågan om ökad miljöanpassning avfartgränser måste lösas eftersom de nu gällande gränsernakom till när fartygen ännu var mycket mindre.Vidare måste luftföroreningarna från färjorna minskasradikalt. Skärgårdsnaturen är mycket känslig och teckentyder på allvarliga störningar av avgaserna. Svavelhalten ibunkeroljorna måste sänkas till högst samma nivå som densom tillåts för villaolja. Vidare måste rökgasrening införasför att reducera utsläpp av sot, stoft, kväveoxider m.m.Även buller är ett miljöproblem som måste omfattas av ettavtal liksom miljödeklaration av bottenfärger, garantier förfungerande avloppsrening samt avlämning i hamn av slamoch avfall.Rederierna kan också i ett avtal åta sig att samråda medberörda myndigheter innan nya fartygsbeställningar görs,bl.a. om fartygens storlek och miljöegenskaper.NaturskyddsfondHittills har skärgårdsnaturen stått gratis till rederiernasförfogande som något av en ''fri nyttighet''. Miljöskadornahar inte kostat något varför det inte har varitföretagsekonomiskt intressant att begränsa dem. Samtidigthar myndigheterna avstått från att sätta pris på miljön. Denviktigaste punkten i ett avtal mellan staten och rederiernaär att rätta till den allvarliga underlåtenheten. Det kan skegenom att en naturskyddsfond inrättas och finansieras medpassageraravgift på förslagsvis . Det betyder etttillskott på nästan 100 milj.kr. Fonden bör förvaltasav en styrelse i vilken ingår företrädare för bl askärgårdskommunerna, och ochsom är oberoende av rederierna. Fonden ska kunnaanvändas för t.ex. återställning av skadade stränder,forskning, undersökningar och dokumentation avseendemiljöpåverkan, fiskevård, åtgärder för friluftsliv (bad,båtliv, fritidsfiske m.m.) som ersättning för försämrademöjligheter längs farleder etc.Levande skärgårdDet viktigaste ändamålet för fonden bör vara åtgärderför att behålla en levande skärgård, som en viktig framtidaförutsättning för färjetrafiken. Som exempel kan nämnasdricksvattenförsörjning, landskapsvård, stöd till bryggor,vägar och annan transportförsörjning på öar, utveckling avnäringslivets förutsättningar i skärgården samtkompensation till skärgårdsbor som särskilt drabbas avmiljöeffekter av färjetrafiken.Vad som här anförts om ett avtal om färjetrafiken ochom inrättandet av en naturskyddsfond bör geregeringen till känna. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en övergripande analys avfärjetrafiken mellan och ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett miljöavtal med rederierna omfärjetrafiken mellan och .