mot · GE02Jo804 · 1991-01-25 00:00:00 — Kvalitetsnormer för miljöstörande utsläpp För de flesta som har satt sig in i miljöproblematiken ärdet väl känt att den svenska miljölagstiftningen inte ärtillräcklig för att komma tillrätta med våra miljöproblem.Den som säger något annat kan åka ner och göra ettstudiebesök vid , och/eller ta en titt i någonav alla de forskarrapporter som finns om miljösituationen isödra av de tyngsta kraven de gröna hade ivalrörelsen var att få till stånd en total revidering avden svenska miljölagstiftningen och samla den i en''miljöbalk''.Den nuvarande lagstiftningen är enligt vår meningosammanhängande och motsägelsefull och motverkardärigenom god miljövård. En av våra viktigaste uppgifternär vi kom in i var att försöka få tillstånd en ändring av miljölagstiftningen. För att påvisabristerna i lagstiftningen ställde vi frågor ochinterpellationer i kammaren om lagarnas uppenbara brister(det finns många exempel som lämpar sig för sådanadebatter). försvarade sig att gällande lag gick att använda på ett bättre sätt änvad man gjort och därför behövdes ingen ändring ilagstiftningen.Men till slut kom beskedet från regeringen att det skulletillsättas en kommitté för översyn av miljölagstiftningen.Det lönar sig trots allt med träget opinionsarbete.Arbetet i miljöskyddskommittén gick dåligt till enbörjan, men lossnade lite i slutet och positionerna flyttadesfram en bra bit efter enträget arbete, inte minst ifrån vårsida.Kravet om kvalitetsnormer har varit den viktigasteprincipen för oss att driva i utredningsarbetet. har inte velat utreda detta trotsupprepade krav från vår sida. På en del lagområden är detfortfarande lite osäkert, men under partiledardebatten ihöstas lossnade det när statsministern själv lovadetilläggsdirektiv. väntar vi på att de skall komma imiljöpropositionen, som är aviserad till februari.KvalitetsnormerInför val lovade samtliga partier att arbeta fören miljölagstiftning som utgår från ''vad naturen tål''.Denna princip, som kan tyckas vara självklar, innebär attgränser sätts för hur stor den totala föroreningsbelastningenfår vara på luft och vatten i ett visst område.Kvalitetsnormerna fungerar som ett tak för hur luft- ochvattenkvaliteten som sämst får vara. Visserligen ärkvalitetsnormerna i sig ingen garanti för att utsläppen skallkomma ner i acceptabla värden.För att kvalitetsnormerna ska kunna upprätthållas krävsatt lagstiftningen innehåller bestämmelser omgenomförandeplaner. Planerna måste vara bindande för attuppnå en ändamålsenlig lagstiftning.Dagens miljölagstiftning grundas i hög grad på enindividuell prövning av miljöfarlig stationär verksamhet.Men den samlade påverkan på miljön är en följd av summanav påverkan från en mängd olika stationära källor, rörligakällor (t.ex. bilar) och andra diffusa utsläpp (t.ex. frånjordbruket). Detta gör att dagens lagstiftning inte utgår frånatt pressa ner människans påverkan på miljön till en nivåsom hamnar inom naturens ramar, vilketmiljölagstiftningen måste syfta till. Därför är det heltnödvändigt att införa krav på kvalitetsnormer imiljölagstiftningen.Inför försök med kvalitetsnormer i ett av landets mestföroreningskänsliga områdenJag hävdar att den enda möjlighet som finns, för attriktigt komma tillrätta med problemen i Laholmsbuktenstillrinningsområde, är att införa kvalitetsnormer enligtovanstående. Speciellt i områden som detta med mångadiffusa utsläpp är kvalitetsnormer den enda vägen, eftersomindividuell prövning enligt inte tarhänsyn till helheten.Det finns goda erfarenheter från bland annat omatt kvalitetsnormerna med genomförandeplaner hjälper tillatt minska miljöbelastningen till en nivå som naturen klararav.Los är det mest kända exemplet på attkvalitetsnormer med genomförandeplaner hjälper till attminska utsläppen. Genomförandeplanerna tvingar ocksåfram ny teknik som klarar kvalitetsnormerna. Att viöverhuvudtaget har katalysatorer och satsningar på renarebilar runt om i världen, beror på att lagstiftarna i LosAngeles har tvingat fram detta genom kvalitetsnormer.För att klara miljön i Laholmsbuktensavrinningsområde, ett av mest miljöbelastade,föreslår jag att man gör ett praktiskt försök med ett systemmed kvalitetsnormer i detta område så snart som möjligt.Länsstyrelsen i har gjort bedömningen med dagens lagstiftning inte klarar mål attreducera kväveoxidutsläppen. mål är att sänkakväveoxidutsläppen till 1995 ifrån nivå.Länsstyrelsens bedömning är att man inte ens klarar attkomma ner till nivå före år 2000.Länsstyrelsen har framställt krav tillregeringen på att någon form av kvalitetsnormer skallinföras i lagstiftningen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att praktiskt provalagbegreppet kvalitetsnormer för vatten och luft iLaholmsbuktens avrinningsområde.