mot · GE02Jo74 · 1991-03-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:90 En god livsmiljö Bevara ozonskiktetOzonskiktet i stratosfären skyddar biosfären från denskadliga UV-strålningen från solen. UV-strålningen ökarrisken för hudcancer. Ljushyade personer är särskiltkänsliga. Även risken för grå starr ökar. Den ökadestrålningen leder också till att många växter och organismerväxer sämre. På många håll i världen ser man påtagligaeffekter i form av minskade skördar.Över har ozonskiktet minskatmed . Även utanför polarområdenahar ozonskiktet påverkats. I minskadeozonskiktet med --1986. ---- har i en rapport visat att en procents minskning avozonskiktet i genomsnitt orsakar 100 000 fall av blindhet ivärlden.Ozon är en mycket reaktiv substans som lätt reagerarmed andra ämnen som det självt förstörs. Detreagerar häftigt bl a med klor. Vissa långlivade klor- ochbromföreningar bryts inte ner i de lägre luftskikten utan nårozonskiktet och reagerar med ozonmolekylerna. Dennaprocess tar tiotals år. Det betyder att de effekter vi nu serpå ozonskiktet är resultatet av utsläpp som gjordes för 10--. Det betyder också att även om vi nu fick ettomedelbart stopp för alla utsläpp av ozonnedbrytandeämnen så skulle det ta innan vi såg förbättringar i formav minskade klorhalter i atmosfären.Ozonskiktet skadas mest och först över jordenspolartrakter oavsett var utsläppen sker (på grund av vissafysikaliska förlopp i atmosfären). Denna process utgör ettallvarligt hot mot hela ozonskiktet och dess skyddandefunktion. De största problemen orsakas av CFC(fullständigt halogenerade klorfluorkarboner, t ex freon)och haloner (bromerade fluorkarboner). Ävenkoltetraklorid, 1,1,1,-trikloretan och kväveoxider från flygpå hög höjd (t ex militärflyg) förstör ozonskiktet. Nya rönvisar att även den stigande halten av vätgas (även denorsakad av mänskliga aktiviteter) skadar ozonskiktet.HCFC, som är ett ersättningsmedel för CFC bryter nerozonskiktet fast i mindre omfattning.CFC finns som köldmedel och isolering i kylar ochfrysar. Det används som tvättvätska, lösningsmedel ochavfettningsmedel. Haloner används i huvudsak sombrandsläckningsmedel. Koltetraklorid och 1,1,1,-trikloretan är lösningsmedel.Vad kan göra?InternationelltDet är framför allt de utvecklade industriländerna somsläpper ut stora mängder ozonnedbrytande ämnen. Därförmåste dessa länder, även , ta ett stort ansvar för attlösa problemen.Sverige bör kraftfullt agera för att teknik som inte gerupphov till utsläpp av ozonnedbrytande ämnen utvecklasoch blir möjlig att tillämpa för länder i tredje världen.Särskilt akut är situationen när det gäller frysar och kylar,som svarar för de största utsläppen av CFC. Många länderi tredje världen står på tröskeln till en kraftigt utökadanvändning. Dessa länder har inte råd att satsa på CFC-friteknik, som är dyr.I Montrealprotokollet regleras de åtaganden som enlång rad länder gjort för att reducera utsläppen avozonnedbrytande ämnen. finns, som etttillägg till protokollet, en överenskommelse om att etableraen fond för att finansiera utvecklingsländernas deltagande iavvecklandet. Flera industriländer, särskilt , harmotverkat att en sådan fond byggs upp. Det är därför nuen angelägen uppgift för att driva på arbetet medfonden, så att den snabbt kommer i gång och har tillräckligtmed medel till sitt förfogande.Sverige bör utöver det internationella samarbetet ocksåvidta bilaterala åtgärder. Så kan t ex ett direkt samarbetemed kring kyl- och frysteknik byggas upp.NationelltRiksdagen beslutade om en avvecklingsplan förCFC. beräknar dock att Sverigefortfarande (1990) släpper ut CFC/år. Regeringenföreslår nu i propositionen att avvecklingsplanen i vissaavseenden skärps. Vi instämmer i förslagen, men anser demotillräckliga. Med tanke på problemens allvarliga karaktärmåste vi öka ansträngningarna.1. Regeringen föreslår att kommunerna fr o m 1/1 1995skall ombesörja att CFC från kylar och frysar tas om handpå ett miljöriktigt sätt. Vi menar att detta måste ske mycketsnabbare. Det ska ingå i kommunernas ansvar från 1 januari1992 att kylmöbler omhändertas på så sätt attozonnedbrytande ämnen ej frisläpps. Flera kommuner kansamverka för att bygga en destruktionsanläggning. Iavvaktan på att anläggningarna blir klara får kyl- ochfrysskåpen lagras.2. För att finansiera nödvändiga investeringar ochprocesser bör en avgift tas ut på produktion och import avkylmöbler. bör ge regeringen i uppdrag attåterkomma med förslag på sådan avgift.3. Regeringen föreslår förbud för halon i fastaanläggningar från 1/1 1998. Vi anser att förbudet i stället börgälla från 1/1 1995.4. Användningen av HCFC, som ersätter CFC och harsamma användningsområden, måste också på siktavvecklas. Det skall användas mycket restriktivt. Vi anserdärför att en miljöavgift på HCFC är nödvändig i enlighetmed vad föreslagit. Användningen iköldmedier och för isoleringsändamål bör ej undantas, dådet är de huvudsakliga användningsområdena. Risk finnsannars att i utvecklade metoder medkoldioxidteknik slås ut. Regeringen bör återkomma med ettsådant förslag.Tillverkning, import och användning av koltetrakloridoch 1,1,1-trikloretan bör förbjudas från 1/1 1993. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om det internationella arbetet medatt eliminera utsläpp av ozonnedbrytande ämnen,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kommunernas skyldighet att påett miljöriktigt sätt ta om hand CFC från kyl- och frysskåpfrån ,3. att hos regeringen begär förslag tillmiljöavgift på produktion och import av kylar och frysar ienlighet med vad som anförts i motionen,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbud av haloner i fastaanläggningar från ,5. att hos regeringen begär förslag ommiljöavgift på HCFC i enlighet med vad som anförts imotionen,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förbud av tillverkning, importoch användning av koltetraklorid och 1,1,1,-trikloretan frånden .