mot · GE02Sk651 · 1991-01-25 00:00:00 — Uttagsskatt på fastigheter ägda av folkrörelser och kulturella institutioner I anslutning till frågan om den breddade momsen för attfinansiera omstruktureringen av skatteuttaget, befriadeskulturen och ideella föreningar från moms i den mån de ejbedriver affärsmässig verksamhet. Det kan gälla frikyrkor,hembygdsgårdar, godtemplargårdar samt olika former avmuseer etc. Det är inte ovanligt att dessa lokaler har en''hustomte'' i form av en lönebidragsanställd, någrapensionärer eller ideellt verksamma, som i senare fallet fårreseersättningar för kostnader för resa mellan hemmet ochlokalen.För den händelse det är en regional kulturell stiftelse,som äger sina lokaler som stiftelse och inte bidragsgivarna,så har den oftast såväl egen anställd städpersonal, somvaktmästare.Frågan om uttagsskatt behandlades i proposition1989/90:111. För att eliminera konkurrenssnedvridningarinfördes en uttagsbeskattning på egna fastigheter. Denskulle i princip omfatta alla typer av tjänster, med undantagfrån administrativa arbeten. Om lönekostnaden översteg150 . skulle uttagskatt på egen fastighet utgå. Ikostnaderna ingår lönebaserade avgifter.Effekterna av denna lagstiftning är att nu befintligpersonal får en ''löneskatt'' på . Eftersom den nuaktuella personalen till stor utsträckning betalas avlandsting och/eller kommun, så innebär det enkostnadsövervältring på den kommunala sektorn, som idetta fall får ge ökade anslag och ej kan dra av detta sommoms.För en förening med lönebidragsanställd som städar,som gör småreparationer och som sköter fastigheteninnebär det en merkostnad på /år, om lönen är , vilket inte är ovanligt. är momsbefriad, kan den ej dra av momsen,såvida inte viss del är momsbelagd genom att t ex engodtemplargård till är uthyrd som bibliotek ellermotsvarande. Likväl kommer kostnaden att vara sådan, attföreningen inte klarar detta.Effekterna av denna lag strider mot flera principer. Statoch kommun har kommit överens om att momsen i principskulle vara kostnadsneutral. Ideell och kulturell verksamhethar undantagits eftersom samhället stöder dennaverksamhet. Vidare kan knappast sådana inkomster liggasom underlag för finansieringen av skattereformen,eftersom dessa kostnader mera får karaktären av löneskattän mervärdeskatt.Den reella effekten kan bli att den lönebidragsanställdesägs upp på grund av kostnadsläget och att samhället ånyofår problem med att ordna meningsfull sysselsättning förvederbörande. Om man dessutom tar i beaktande attarbetsmarknadsministern föreslår att lönebidragengenerellt skall sänkas till eller i vissa fall lägre kanföreningen få ytterligare i merutgift. Det innebär att en litenhembygdsförening med en lönebidragsanställd totalt kandrabbas av en merkostnad om ca /år.Mot den bakgrunden borde lagstiftningen på dennapunkt korrigeras vad gäller uttagsbeskattning av vissafastighetsarbeten i egen regi för redan momsbefriadeorganisationer med egen personal. Eftersomfinansdepartementet framfört att manavser att korrigera sneda effekter av skattereformen, bordeovan anförda exempel kunna sägas vara en grund för sådantbeslut. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om uttagsbeskattning av vissafastigheter i egen regi avseende redan momsbefriadeföreningar och kulturella institutioner.