mot · GE02Jo716 · 1991-01-25 00:00:00 — Utbyggnaden av fritidsbebyggelse vid våra kuster ochöar har skapat ett allt större behov av konsumtionsvatten.Detta vattenbehov tas för det mesta ur bergborradebrunnar. Berggrundvattnet är dock en begränsadnaturresurs som fylls på med nederbörd under vår och höst.På flera platser vid våra kuster håller man på att förstöradenna naturtillgång p.g.a. för stora vattenuttag. Vid förstora uttag rubbas nämligen tryckförhållandet mellan söttgrundvatten och salt havsvatten så att havsvattnet fårmöjlighet att tränga in i brunnen. Om problemet inteuppmärksammas kan saltvatten sprida sig från brunntill brunn och förstöra hela den tillgängligasötvattenreservoaren. När saltvatten trängt in i systemet harman helt fördärvat möjligheterna att utvinna dricksvattenur reservoaren då salt stannar kvar i sprickorna undermycket (40--), trots att tidigare jämvikt mellangrundvatten och saltvatten återställs.Nedanstående figur visar ett sötvattenmagasin under enö omgiven av saltvatten.a11pFör att kunna bedöma riskerna för saltvatteninträngningmåste man känna till områdets geologiska uppbyggnad ochframför allt berggrundens sprickmönster men ävenmöjligheterna till nybildning av grundvatten och storlekenav det sammanlagda ()anslog forskningsmedel för en översiktlig studieav ovan anförda problemställning. Förundersökningarnavisade bland annat att delar av fritidsbebyggelsen på Vindöi har problem med saltvatteninträngning.Efterföljande studier har visat att likartade problemföreligger i flera av kommunerna i länet.På begäran av flera kustkommuner i hardärefter ett flertal utredningar utförts i IVL:s regi för attklarlägga grundvattentillgången inom begränsadeområden. Resultatet av dessa utredningar har redovisatssom en balansberäkning mellan grundvattentillgång ochuttag av grundvatten. För några av dessa områden har detsynts nödvändigt att möjligt söka vidta åtgärdersåsom att genom bättre planering åstadkomma enminskning av den enskilda vattenförbrukningen, så attvidare saltvatteninträngning förhindras.All denna planering och därmed sammanhängandeåtgärder måste emellertid ske på frivillig ''solidarisk'' basismellan de enskilda fastighetsägarna, då kommunerna idaghar ringa möjligheter att reglera vattenuttagen. Vattenlagenmedger nämligen varje enskild fastighetsägare rätten attborra egen brunn och ur denna pumpa grundvatten. I 2 kap. 2§ vattenlagen sägs också: ''Var och en råder över detvatten som finns inom hans fastighet.'' Denna rätt medfördock skyldigheter vilket framgår i 2 kap. 9§ genom följande text: ''Den som utövar ettvattenföretag eller råder över en vattentillgång enligt 2§ är skyldig att vid allvarlig vattenbrist som orsakas avtorka eller annan jämförlig omständighet avstå det vattensom är oundgängligen nödvändigt för den allmännavattenförsörjningen eller för annat allmänt behov. ''Grundvattnet i kustnära områden och på öar är liksomannorstädes en ''gratis'' naturresurs som skall användas medsparsamhet och som vi inte har råd att förstöra på grund avoförstånd och bristfälliga kunskaper.I en rapport som tagits fram av i Stockholmoch finansierats av redovisar , , de juridiskaaspekterna på kommunernas möjligheter att kommatillrätta med saltvatteninträngningen.Det framgår av rapporten att flera lagar har anknytningtill frågeställningarna, nämligen vattenlagen,hälsoskyddslagen, miljöskyddslagen, ,fastighetslagen och anläggningslagen.Trots att så många lagar är berörda utmynnar slutsatsernai rapporten i att man knappast i någon av lagarna kan finnanågon bestämmelse som direkt kan användas för att regleragrundvattenintag i syftet att förhindrasaltvatteninträngning.Det finns dessutom ingen rättspraxis som gäller dessafrågeställningar.Eftersom saltvatteninträngningen är ett allvarligtmiljöproblem borde det rimligaste sättet att komma tillrättamed problemet vara att ändra gällande lagstiftning.Flera lagar kan vara tillämpningsbara. Konsekvensernaoch vilken av de i motionen redovisade lagarna som skallanvändas behöver utredas.Jordbruksutskottet har i samband med likartatmotionsyrkande anfört att dessa frågor kan lösasinom gällande lagstiftning och hänvisar till kommunernasansvar. Som framgår av motionen måste emellertid dessafrågor enligt vår uppfattning lösas genom översyn avlagstiftningen. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om översyn av gällande lagstiftningi syfte att förhindra saltvatteninträngning i grundvattnet iskärgårdskommunerna.