mot · GE02Jo606 · 1991-01-25 00:00:00 — Genteknikens tillämpning på växter och djur Utvecklingen inom genteknikens område har gåttmycket snabbt och nya användningsområden har successivttillkommit. Betydande framsteg har gjorts. Nya medicinerhar kunnat utvecklas. Även industrin och de areellanäringarna har dragit nytta av olika biotekniskatillämpningar. Bioteknikens genombrott har gettforskningen en ny dimension. Det har blivit möjligt attstudera celler och livsprocesser med en precision somtidigare inte varit möjlig. Gentekniken har utomordentligtstor betydelse för grundforskningen.Den snabba utvecklingen har även skapat oro.Diskussionen har i stor utsträckning kretsat kring den nyateknikens eventuella risker. Även etiska invändningar harrests. De etiska frågeställningarna har koncentrerats kringmänniskans förhållande till tekniken. Hur stora ingrepp fårmänniskan göra utan att komma i konflikt med andravärderingar?Forskningen är mycket värdefull och måste därför gesmöjlighet att vidareutvecklas. Ökade kunskaper är enbetydelsefull komponent i samhällsutvecklingen. Det gälleräven på bioteknikområdet. Ökade kunskaper är till nyttaför mänskligheten. Utvecklingen måste dock genomsyras avprincipen om människovärdets okränkbarhet och rätten tillpersonlig integritet.I dag är gentekniken i vissa delar rättsligt oreglerad. Detfinns behov av viss lagstiftning; olika myndigheters ansvaroch åligganden måste preciseras. Det krävs även ensamordning av resurser.Det pågår omfattande genteknisk forskning både inomoch utom . Det är viktigt att vi deltar i denna. Detfinns anledning att eftersträva en internationell samsyn vadgäller synen på och tillämpningen av denna forskning.Etik en nödvändig utgångspunktI den allmänna debatten sker ofta en sammanblandningav etiska aspekter och de säkerhetsaspekter som kan läggaspå användningen av gentekniskt framställda produkter.Etik handlar, enkelt uttryckt, om rätt och orätt och omvad som är gott och ont. Man kan säga att etik är moralensteori. Med moral avses då de principer som finns i ettsamhälle. Etiskt acceptabelt är det som både kan motiverasmed goda skäl och argument och som respekterar rådandefakta och värderingar. Handlandet styrs av normer ochriktlinjer som bygger på erfarenheter som underårhundranden gått i arv från generation till generation.Normer och värderingar kan förändras över tiden beroendepå vilken tidsanda som råder och vilka förändringar somsamhället genomgår.Ställningstaganden till nya rön blir svårare i medsnabb utveckling. Det är därför viktigt med ett genomtänktetiskt ställningstagande inför stora omvälvandeförändringar som åstadkoms genom den framåtskridandeforskningen inom genteknikens område. Det skapartrygghet inför framtiden.Människors skepsis och oro bottnar ofta i brist påkunskaper. Det främmande ter sig skrämmande särskilt omdet upplevs stå i strid med grundläggande etiska värden. Avden anledningen är det av stort värde både för forskningenoch samhället i övrigt att en bred upplysningsverksamhetbedrivs både av forskare och ansvariga myndigheter. Ensamhällsdebatt om genteknikens möjligheter och enlagreglering som fastställer gränser är nödvändig. En sådandebatt bör behandla både etik och rättssäkerhet och förasut till allmänheten så långt som möjligt.Den diskussion som förts i media har inte varit tillgagn för de människor som har sökt kunskap -- ej heller förden pågående forskningen -- eftersom den alltför ofta styrtsav tro och känslor och inte grundats på kunskap och förnuft.Etiska problem uppstår när skilda etiska principerkommer i konflikt med varandra. De etiskakonfliktmomenten måste klarläggas och de motstridigaintressena måste definieras. En avvägning måste ofta görasmellan å ena sidan den skyldighet människan har mot djuroch miljö, samt å andra sidan värdet av det somanvändningen av gentekniken kan tillföra samhället.Politisk detaljreglering får enligt vår mening inte i onödanhindra viktig forskning inom området. Konflikter uppståroftare när det gäller tillämpningen av forskningsresultaten,än när det gäller själva kunskapsinhämtandet.Att utsätta djur för onödigt lidande är inte etisktacceptabelt. Vid bedömning av den etiska frågeställningenkommer syftet med forskningen att få en avgörandebetydelse.Det finns skäl för att forskning med genteknik på växteroch djur bedrivs under kontrollerade former, men det ärsärskilt viktigt att tillämpningen noga kontrolleras. Dettakan ske genom tillståndsprövning eller anmälan. Ett sådantförfarande bör omfatta såväl etiska som säkerhetsmässigaaspekter.Risker vid användning av genteknikBåde i och utomlands bedrivs forskning om derisker som är förknippade med utsläpp av genetisktförändrade växter, djur och mikroorganismer. börinom ramen för det internationella samarbetet ta aktiv del idetta arbete. Frågeställningarna kring genetiskt förändradeväxter och mikroorganismer är komplexa. Det är i åtskilligafall inte klarlagt när eller framför allt hur en oönskadspridning kan ske.Ökade kunskaper måste utgöra grunden förkonsekvensanalyser och riskbedömningar som kananvändas när användning av tekniken bedöms. Det ärviktigt att sådana analysmetoder finns som har en godsäkerhet och som kan bedöma konsekvenserna förmänniskor och miljö.Även om riskbedömningen vid gentekniskt förändradedjur blir en annan än när det gäller växter måste säkrabedömningar kunna göras. Här väger de etiska aspekternatungt.Prövning av forskning och tillämpningDet vore oklokt och orealistiskt att införa ett generelltförbud eller moratorium för forskning på djur, växter ochmikroorganismer. Det skulle drabba svensk forskning ochkunskapsuppbyggnad ensidigt och negativt. Däremot är detviktigt att myndigheterna i ett tidigt skede får ta del av deenskilda forskningsprojekten och bedöma tillämpningen.Detta fordrar att forskning med genteknik på växter, djuroch mikrorganismer antingen blir anmälningspliktig ellertillståndspliktig.Regeringen bör återkomma med ett samlat förslag omhur forskning och tillämpning på detta område skall prövas.Utgångspunkt bör vara att forskningen inte skall hämmas,som vederbörlig hänsyn skall tas till miljö,säkerhet och etik.MyndighetDet skulle vara av stort värde att all information omforskning och användandet av genteknik samlas hos ettnationellt organ. Även kontrollfunktionen bör i huvudsakvara där den samlade kunskapen finns. Den nuvarandeHybrid-DNA-delegationen är det organ som har störstförutsättningar att bli ansvarig för dessa funktioner. För attfullgöra dessa uppgifter kan det krävas vissa förstärkningaroch förändringar. Delegationen i nuvarande skick är intelämplig att pröva enskilda fall rörande användning avgenteknik på djur, växter och mikroorganismer. Även idenna fråga bör regeringen återkomma tillriksdagen med förslag.Patent på nya rön som uppkommit genom genteknikDet pågår ett omfattande arbete i övriga inompatentområdet. Eftersom vi i är anslutna till EPO(europeiska patentverket) innebär det att vi måste kommafram till med övriga medlemmar gemensammaståndpunkter för att kunna kvarstanna som medlem i EPO.Även med tanke på ett framtida svenskt EG-medlemskapär en samstämmighet önskvärd. Mycket talar för att patentskall kunna erhållas på upptäckter som skett med hjälp avgenteknik. Uppfinnarens ensamrätt till dessa upptäckter ärav stor betydelse för utvecklingen. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om forskning inom genteknikensområde,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kontroll av genteknikenstillämpningar,3. att hos regeringen begär ett samlat förslagom hur forskning och tillämpning inom genteknikområdetskall prövas,[att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om patent på genteknikområdet.1]