mot · GE02Sk413 · 1991-01-25 00:00:00 — Avskrivningsreglerna för företag inom stödområdet antog ett nytt program medmål och riktlinjer för regionalpolitiken. Beslutet innebar,att man på företagsstödets område slopade lokaliseringslån,investeringsbidrag, offertstöd och regionalpolitisktutvecklingskapital. Det som återstår är lokaliserings- ochutvecklingsbidrag och sysselsättningsbidrag vid sidan avsänkta arbetsgivaravgifter.Det föreligger en bred och samstämd uppfattning om attregionalpolitiskt stöd bör koncentreras till de geografiskaområden som bedöms ha de svåraste problemen.Även om industrins lönsamhet och soliditet harförbättrats generellt i , så finns deten klar skillnad mellan de expansiva områdena i södra ochmellersta och norra . Företagen inom detregionalpolitiska stödområdet har med sina långa avståndtill sina marknader större kostnader och därmed sämremarginaler att arbeta med. I den snabbt försämradeinternationella konjunkturen förstärkt av våra egnainhemska balansproblem har lönsamheten hos företagen istödområdet sjunkit på grund av en allt hårdarekonkurrens. Förutsättningarna är helt annorlunda ände som låg till grund för den regionalpolitik, som riksdagenfastställde . Det finns därför anledning attgranska det regionalpolitiska stöd som står näringslivet tillbuds och se om dessa tillgodoser företagens behov i den såpåtagligt förändrade ekonomiska situation, vi har ochuppenbarligen framöver.Det nya skattesystemet på företagsområdet har avnaturliga skäl med dess strävan att vidga skattebasen lett tillförskjutningar mellan olika komponenters värde ibalansräkningen för ett företag. Sänkningen avbolagsskatten och slopandet av investeringsfonderna ledersannolikt fram till ändrade principer när det gällerföretagens vinstdispositioner.Avskrivningsreglerna för inventarier behållsoförändrade i det nya skattesystemet. Investeringar iinventarier behandlas förhållandevis generöst i förhållandetill investeringar i byggnader. Ett av de motiv som anförssom försvar för detta är att värdenedgången hos inventarieroch maskiner på grund av en accelererad teknisk utvecklinghar förkortat den ekonomiska livslängden och därmed ställtstörre krav på större och snabbare nedskrivningar av dessatillgångar.De skattemässiga avskrivningsreglerna för byggnaderoch för den maskinella utrustning som ingår i självabyggnaden har däremot legat i fas med den ekonomiskavärdeminskningen. Men det finns starka skäl, som talar föratt den tekniska utvecklingen och kraven på bättre miljöoch arbetsmiljö också gör industribyggnader fortareobsoleta än tidigare och att detta rimligen borde leda tillmera generösa skattemässiga avskrivningsregler förbyggnader och att därför de skattemässiga avskrivningarnaborde vara större.Till bilden hör också att vi har en lång radimmateriella investeringar i form av FoU, marknadsföring,utbildning m.m. som kostnadsbokförs.I inland och speciellt då i de norra länenföreligger i många avseenden helt andra förutsättningar, närdet gäller att driva företag. Det är därför som det ocksåfinns regionalpolitiska stöd att tillgå. Byggnader, somuppförs inom stödområdet för en viss industriellverksamhet, har knappast något värde utöver det somföreligger så länge som aktuell produktion bedrivs ibyggnaden. Det är vanligtvis svårt att finna alternativproduktion om och när nuvarande tillverkning läggs ned.Den skattemässiga avskrivningstakten är därför för långsamför de företag som bedriver verksamhet inom stora delar avstödområdet.En snabbare avskrivning av byggnader ochmarkanläggningar kan således vara motiverad. Det finnsstarka regionalpolitiska skäl, som talar för att de företagsom är verksamma inom stödområde l och 2 får avskriva såmycket som är möjligt inom ramen för den vinst somföretagen redovisar. De för det norrländska inlandet såvärdefulla arbetsplatserna behöver då inte frånhända sigmedel i form av bolagsskatt. Lönsamhet och soliditetförbättras och därmed möjligheten till överlevnad undervarierande konjunkturer. Med hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag om att fråganom möjligheterna till en snabbare skattemässig avskrivningav företagens tillgångar i form av byggnader,markanläggningar, maskinell utrustning och inventarier blirföremål för en regionalpolitisk utredning.