mot · GE02A403 · 1991-01-25 00:00:00 — Statliga arbetstillfällen till län I denna motion föreslår vi att statsmakterna i samverkanmed länets myndigheter upprättar en plan för lokaliseringav statliga arbetstillfällen i storleksordningen 1 000 nyaarbetstillfällen i en första etapp. Som exempel påutlokaliseringar till län som särskilt bör studerasanger vi den nya enhet inom SIDA som skall främjateknikutvecklingen i utvecklingsländerna.Regionalpolitiska skälDet finns tre starka huvudskäl som talar för lokaliseringav statliga arbetstillfällen till län.Det första är regionalpolitiskt. län har avstatsmakterna klassats som ett regionalpolitisktproblemområde. En lokalisering av statliga arbetstillfällenskulle vara en effektiv och verksam regionalpolitisk åtgärdför att stärka den regionala utvecklingen. Befolkning ochantal arbetstillfällen ökar.Lokalisering av statlig verksamhet till länkompletterar såväl den tillkommande verksamheten somlänets befintliga näringsliv på ett utmärkt sätt. Detunderlättar rekryteringssituationen för den tillkommandeverksamheten genom den förhållandevis bredarekryteringsbas som finns att tillgå i länet. Övrigverksamhet finns rikligt företrädd i länet genom att andelenstatligt anställda är låg.Den nya statliga verksamheten skulle också utgöra ettviktigt komplement vid rekrytering av arbetskraft tillbefintliga näringslivs- och sysselsättningssektorer. Därmedhar länets näringsliv ännu bättre förutsättningar attutvecklas.De statliga arbetstillfällena genererar ocksåarbetstillfällen som gör den lokala arbetsmarknaden i länetmer differentierad och därmed stabilare. Dentillkommande statliga verksamheten inverkar på grunddärav gynnsamt på den positiva befolkningstrend som länetnu har. Det är till fördel såväl för den nytillkommandeverksamheten som för län och för landet i stort.Den stora betydelsen av lokalisering av statligaarbetstillfällen som verksam regionalpolitisk åtgärd harsärskilt betonats av . Det är mot bakgrund av deregionalpolitiska synpunkterna som vid åtskilligatillfällen betonat vikten av att den statliga verksamhetendecentraliseras. Enligt de senaste årens regionalpolitiskabeslut skall varje nytillkommande verksamhet prövas urlokaliseringssynpunkt.Riksdagen har vidare t o m uttalat prioritet för vissaområden i landet som i första hand bör komma ifråga vidlokalisering av statlig verksamhet. Till de prioriteradeområdena hör förutom skogslänen och sjuhäradsbygdenockså sydöstra inklusive län.RättviseskälDet andra huvudskälet är rättviseskäl. län är detlän i landet näst som har den lägsta andelenstatliga arbetstillfällen i förhållande tillbefolkningsstorleken. Det innebär att länets invånare intehar samma närhet som andra till statlig service och övrigafördelar som följer av ett högre antal statliga arbetstillfälleni ett län.Länets skattebetalare får vara med och via skattsedelnfinansiera den statliga verksamheten. Det är då ett rimligträttvisekrav att länets skattebetalare också får tillbaka sinrättmätiga del genom en rättvisare fördelning av dearbetstillfällen som skattepengarna genererar.Detta faktum framstår i än tydligare dager genomföljande jämförelser. län har ca 7 500 statligtanställda. Hade läns andel legat påriksgenomsnittet skulle det funnits ytterligare 5 000 statligtanställda i län. Skulle länet haft samma andel somStockholms län eller skulle länet haft 12 000fler statligt anställda utöver de 7 500 som finns. Ett kravom ytterligare 1 000 statliga arbetstillfällen i en första etappmåste mot denna bakgrund ses som ett mycket blygsamtkrav men belyser den verkliga vikten av att det förverkligas.Hade den statliga verksamheten varit företrädd med såhög andel och med så tät förekomst av verk ochmyndigheter i län, som i de senare exemplen, hadedet naturligtvis icke funnits tillräckligt starka skäl för attytterligare lokalisera ett enda statligt arbetstillfälle tillKalmar län. Men är förhållandet det omvända vilkettalar för län.Till detta kan läggas den i och för sig riktiga bantningenav flera statliga sektorsorgan som t ex länsskolnämndernasnedläggning. Det åderlåter länet på ytterligare statligaarbetstillfällen. Dessa åtgärder slår särskilt hårt i län därsysselsättningen redan är bekymmersam. Endecentralisering och utlokalisering för att möta dennanedgång bör därför i första hand riktas mot län som Kalmar.Kalmar län väl lämpatTill dessa två huvudskäl kommer ett tredje mycketviktigt skäl, nämligen läns utmärkta fördelar urlokaliseringssynpunkt, både för verksamheten i fråga ochför de människor som kommer att arbeta och bo i länet, somföljd av lokaliseringen.Kalmar län har utmärkta flygförbindelser medomvärlden. Från tre av länets flygplatser finns sammanlagt14 dubbelturer med huvudstaden samt dessutomförbindelser med flera andra viktiga knutpunkter.Länet har också en jämförelsevis gynnsam ochfördelaktig bostadsmarknad att erbjuda. I länet finns en högandel villabebyggelse och ett marknära och miljövänligtboende som utgör ett attraktivt boendealternativ inte minstför dagens barnfamiljer.Länets differentierade näringslivs- ochbebyggelsestruktur ger också närhet mellan bostad, arbeteoch service på ett helt annat sätt än storstadens mycketlånga och tröttande pendlande mellan dessa tre vardagsnäranödvändigheter.Kalmar län har en fin naturmiljö med rika möjlighetertill avkoppling och rekreation. Länet är därför ett av landetsfrämsta turistlän med kända turistområden som ,, Glasriket, Blå kusten med ochTjusts skärgård, inlandskommunerna med EmilsLönneberga och har en väl utbyggd serviceapparat med 4akutsjukvårdsenheter och en decentraliseradprimärvårdsutbyggnad med minst en modernöppenvårdsenhet med flerläkarbemanning ochsjukhemsplatser i varje kommun. Länet har förutom egenhögskola i nära samverkan på universitetsnivå medsåväl som Linköping.Den nya myndigheten för teknikutveckling i u-ländernaMot ovan angivna skäl föreslår vi att statsmakterna isamverkan med länets myndigheter utarbetar en plan förlokalisering av minst 1 000 statliga arbetstillfällen tillKalmar län i en första etapp. Därvid bör särskilt prövas somlämpligt en utlokalisering av den nya myndighet inom SIDAmed 45 anställda som skall arbeta med teknikutveckling iutvecklingsländer. Denna enhet är enligt förslagen en nymyndighet och skall som varje annan nytillkommandeverksamhet enligt tidigare beslut prövas urlokaliseringssynpunkt.Länets närhet till utvecklingsproblemen i ochBaltikum talar också för en lokalisering av denna myndighettill län. Med hänvisning till det anförda hemställsatt beslutar att hos regeringen anhålla omåtgärder så att en plan utarbetas i samverkan med länetsmyndigheter för lokalisering av minst 1 000 statligaarbetstillfällen till län i en första etapp,[att som sin mening ger regeringen till kännaatt den nya myndigheten för teknikutveckling iutvecklingsländerna bör lokaliseras till län.1 ]