bet · GE01UU15 · 1991-03-28 00:00:00 — Övrigayrkanden i denna del avstyrks.dels att moment 124 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:124. beträffande särskilda programatt dels med bifall till yrkande 30 i motion 1990/91:U231, dels medavslag på budgetpropositionens medelsförslag och på yrkandena 22 och 26 imotion 1990/91:U239, yrkande 42 i motion 1990/91:U244 och yrkande 65 i motion1990/91:U246, dels med besvarande av motion 1990/91:U208, motion 1990/91:U210samt yrkandena 21, 30 och 31 i motion 1990/91:U246 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,130. Särskilda program (mom. 124)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 129 börjar med "Dessaomprioriteringar" och slutar med "anses vara besvarade" bort ha följandelydelse:Totalt bör anslagsposten Särskilda program förstärkas med 100 milj.kr. Inomdenna vidgade ram bör ges goda möjligheter till ökade insatser i kampen mot HIVoch aids.Därmed tillstyrks yrkande 42 i motion U244. Yrkandena 22 och 26 i motionU239, 30 i U231 och 65 i U246 avstyrks.dels att moment 124 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:124. beträffande särskilda programatt med bifall till yrkande 42 i motion 1990/91:U244, med avslag påbudgetpropositionens medelsförslag och på yrkande 30 i motion 1990/91:U231,yrkandena 22 och 26 i motion 1990/91:U239 samt yrkande 65 i motion 1990/91:U246och med besvarande av motion 1990/91:U208, motion 1990/91:U210 samt yrkandena21, 30 och 31 i motion 1990/91:U246 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,131. Särskilda program (mom. 124)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 129 som börjar med "Dessaomprioriteringar" och slutar med "anses vara besvarade" bort ha följandelydelse:Kvinnorna spelar en mycket stor roll i försörjning. Kvinnorsinflytande över ekonomiska och politiska beslut är däremot ofta mycket litet.Biståndsinsatser som riktar sig direkt till kvinnorna bör därför öka kraftigt.Utskottet föreslår att anslaget till kvinnoinsatser inom ramen för särskildaprogram ökas med 100 milj.kr. utöver regeringens förslag.Trots att familjeplaneringen är relativt billig finns det 1 300miljoner kvinnor och män som vill använda preventivmedel, men som inte kanerbjudas dem. Det finns framgångsrika program för familjeplanering i de flestau-länder, men programmen behöver starkt stöd. Utskottet yrkar därför attanslaget till familjeplanering inom ramen för anslagsposten Särskilda programinom SIDA ökas med 80 milj.kr. i förhållande till regeringens förslag.Utskottet tillstyrker därmed yrkandena 22 och 26 i motion U239 (mp). Yrkande30 i motion U231 (c), yrkande 42 i motion U244 (v) och yrkande 65 i motion U246(fp) avstyrks. Motion U208 (c), motion U210 (v) och yrkandena 21, 30 och 31 imotion U246 (fp) får anses besvarade.dels att moment 124 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:124. beträffande särskilda programatt med bifall till yrkandena 22 och 26 i motion 1990/91:U239, medavslag på budgetpropositionens medelsförslag och på yrkande 30 i motion1990/91:U231, yrkande 42 i motion 1990/91:U244 och yrkande 65 i motion1990/91:U246 samt med besvarande av motion 1990/91:U208, motion 1990/91:U210och yrkandena 21, 30 och 31 i motion 1990/91:U246 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,132. Medelsram för rekrytering och utbildning av fältpersonal (mom. 125)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 130 börjar med "Ienlighet" och slutar med "motion U244 (v)" bort ha följande lydelse:Utskottet delar den kritik som riktats mot att SIDAs kapacitet håller på atturholkas. Utkontrakteringen måste motverkas, och det är dags att åter stärkaSIDAs resurser. Anslaget bör därför ökas till 120 milj.kr.Därmed tillstyrks yrkande 43 i motion U244 (v).dels att moment 125 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:125. beträffande medelsram för rekrytering och utbildning av fältpersonalatt med bifall till yrkande 43 i motion 1990/91:U244 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,133. Medelsram för information genom SIDA (mom. 127), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 131 börjar med"Anslaget Information" och slutar med "U244 (v)" bort ha följande lydelse:Flera myndigheter som SAREC, BITS och har ökat sininformationsverksamhet om biståndsarbetet. Även folkrörelser och enskildaorganisationer har centrala roller i informationsarbetet på u-lands- ochbiståndsområdet. Dessa erhåller speciella medel för informationsverksamheten.Utskottet tillstyrker därför yrkande 24 i motion U240 (m) att en medelsram om9 milj.kr. skall anvisas.dels att moment 127 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:127. beträffande medelsram för information genom SIDAatt med bifall till yrkande 24 i motion 1990/91:U240 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag samt på yrkande 44 i motion 1990/91:U244som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,134. Medelsram för information genom SIDA (mom. 127)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 131 börjar med"Anslaget Information" och slutar med "motion U244 (v)" bort ha följandelydelse:För att upprätthålla biståndsviljan är det nödvändigt att människor i vårtland får veta hur biståndspengarna används. Saklig information behövs ochdiskussion av utvecklingsproblemen. Anslaget bör dock vara större än det avregeringen föreslagna.Därmed avstyrks yrkande 24 i motion U240. Yrkande 44 i motion U244tillstyrks.dels att moment 127 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:127. beträffande medelsram för information genom SIDAatt med bifall till yrkande 44 i motion 1990/91:U244 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag samt yrkande 24 i motion 1990/91:U240 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,135. Medelsram för u-landsforskning (mom. 131)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 133 börjar med "Medhänvisning till" och slutar med "7 i motion U259 (v) avstyrks" bort ha följandelydelse:Med hänvisning till HIV/aids-programmets stora betydelse och det faktum attSAREC utför ett mycket betydelsefullt arbete på en rad områden börorganisationen tillförsäkras de resurser den begärt i enlighet med yrkande 45 imotion U244. En särskild markering av vikten av insatser för forskning påbioteknik och förbättring av jordbruket i utvecklingsländerna bör göras genomatt av de 110 milj.kr. tillskjutna medel bör 5 milj.kr. avses avsättas förnämnda forskning.Därmed tillstyrks yrkande 45 i motion U244 (v) och yrkande 7 i motion U259(v). Yrkande 70 i motion U246 (fp) anses besvarat.dels att moment 131 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:131. beträffande medelsram för u-landsforskningatt med bifall till yrkande 45 i motion 1990/91:U244 och yrkande 7i motion 1990/91:U259, med avslag på budgetpropositionens medelsförslag samtmed besvarande av yrkande 70 i motion 1990/91:U246 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,136. Medelsram för BITS tekniska samarbete (mom. 133)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 135 börjar med"Utskottet konstaterar " och slutar med "U246 (fp) avstyrks" bort haföljande lydelse:Utskottet finner BITS tekniska samarbete vara av sådan vikt att det motiveraren höjning av anslagsposten med 20 milj.kr. utöver vad regeringen harföreslagit.Därmed får motion U222 (s) samt yrkandena 39 och 40 i motion U246 (fp) ansesvara besvarade. Yrkande 71 i motion U246 (fp) tillstyrks.dels att moment 133 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:133. beträffande medelsram för BITS tekniska samarbeteatt med bifall till yrkande 71 i motion 1990/91:U246 samt medavslag på budgetpropositionens medelsförslag och på yrkande 49 i motion1990/91:U244 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,137. Medelsram för BITS tekniska samarbete m.m. (mom. 133 och 137)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 134 börjar med"Utskottet konstaterar att BITS" och som på s. 135 slutar med "som i Central-och " bort ha följande lydelse:BITS verksamhetsområde gäller överföring av finansiella resurser, teknologioch kunskap till utvecklingsländer i former som inte skapar ettbiståndsberoende. Det är nödvändigt att denna verksamhet i ökad utsträckninginriktas på att uppfylla också andra biståndspolitiska mål som mänskligarättigheter och miljöinsatser. Det är inte säkert att den bästa vägen att nådessa mål är samarbete med . När det gäller insatserna i Central-och bör dessa medel inte tas från biståndsbudgeten.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 135 börjar med"Utskottet finner" och som slutar med "lämplig nivå" bort ha följande lydelse:Utskottet finner att för insatser i utvecklingsländer är 165 milj.kr. enlämplig nivå för BITS verksamhet /92.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 135 börjar med "Därmedfår motion U222" och slutar med "(fp) avstyrks" bort ha följande lydelse:Därmed tillstyrks yrkandena 49 och 50 i motion U244 (v). Yrkandena 39 och 40i motion U246 (fp), motion U222 (s) och yrkandena 71, 72 och 73 i motion U246(fp) anses besvarade.dels att momenten 133 och 137 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:133. beträffande medelsram för BITS tekniska samarbeteatt med bifall till yrkande 49 i motion 1990/91:U244 och medavslag på budgetpropositionens medelsförslag och på yrkande 71 i motion1990/91:U246 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,137. beträffande medelsram för BITS u-krediteratt med bifall till yrkande 50 i motion 1990/91:U244 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,138. Nya anslag inom BITS (mom. 135)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 135 börjar med "Därmedfår motion" och på s. 195 slutar med "(fp) avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet anser vidare i likhet med vissa av motionärerna att miljöfrågornaär av sådan dignitet att de motiverar inrättandet av en ny delpost hos BITS försärskilda miljöinsatser. Till denna post föreslår utskottet att 10 milj.kr.anvisas.Även frågan om demokrati och mänskliga rättigheter bör genomsyra samtligasvenska biståndsinsatser. Utskottet föreslår därför att ett särskilt anslaginom BITS inrättas för Främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Tilldenna post föreslår utskottet att 5 milj.kr. anvisas.dels att moment 135 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:135. beträffande nya anslag inom BITSatt med bifall till yrkandena 72 och 73 i motion 1990/91:U246 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,139. U-krediter till (mom. 138)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 135 börjar med "Vadgäller det bistånd" och slutar med "4 i motion U246 (fp)" bort ha följandelydelse:Marocko har kvar den sista kolonin, , i . FN har ställtsig bakom det västsahariska folkets rätt till självbestämmande. Om inte denmarockanska regeringen upphör med att förhalagenomförandet av FNs fredsplan bör dra in sitt bistånd till Marocko.Därmed tillstyrks yrkande 2 i motion U630 (v) och yrkande 4 i motion U646(fp).dels att moment 138 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:138. beträffande u-krediter till Marockoatt med bifall till yrkande 2 i motion 1990/91:U630 och yrkande 4 imotion 1990/91:U646 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,140. Medelsram för IMPODs verksamhet (mom. 139)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 136 börjar med"Utskottet har" och slutar med "motion U246 (fp)" bort ha följande lydelse:Utskottet har i avsnittet Allmänna riktlinjer i utvecklingssamarbetetbehandlat förslaget om en ny myndighet för näringslivsinriktat bistånd ochIMPODs organisatoriska ställning däri. Utskottet vill emellertid höja anslagettill IMPOD med 12 miljoner utöver regeringens förslag, eller till sammanlagt36,5 milj.kr.Därmed avstyrks yrkande 27 i motion U239 (mp). Yrkande 75 i motion U246 (fp)tillstyrks.dels att moment 139 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:139. beträffande medelsram för IMPODs verksamhetatt med bifall till yrkande 75 i motion 1990/91:U246 samt medavslag på budgetpropositionens medelsförslag och på yrkande 27 i motion1990/91:U239 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,141. Medelsram för IMPODs verksamhet (mom. 139)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 136 som börjar med"Utskottet godkänner" och slutar med "i motion U246 (fp)" bort ha följandelydelse:Utskottet anser att den värdefulla verksamhet som IMPOD bedriver för atthjälpa u-landsföretag in på den svenska marknaden måste uppmuntras ochutvecklas. Utskottet yrkar därför att stödet till IMPOD ökas med 20 milj.kr.utöver regeringens förslag.Utskottet tillstyrker därmed yrkande 27 i motion U239 (mp).Yrkande 75 i motion U246 (fp) avstyrks.dels att moment 139 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:139. beträffande medelsram för IMPODs verksamhetatt med bifall till yrkande 27 i motion 1990/91:U239 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag och på yrkande 75 i motion 1990/91:U246som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,142. Medelsram för (mom. 140)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 137 börjar med "Den avregeringen" och slutar med "U246 (fp)" bort ha följande lydelse:Utskottet anser den av regeringen föreslagna medelsramen om 100 milj.kr.otillräcklig och förordar i stället en medelsram om 140 milj.kr.Därmed tillstyrks yrkande 74 i motion U246 (fp).dels att moment 140 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:140. beträffande medelsram för SWEDFUNDatt med bifall till yrkande 74 i motion 1990/91:U246 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,143. Medelsram för ny myndighet för näringslivsbistånd (mom. 141)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 81 börjar med"Utskottet har ingen" och slutar med "avstyrks härmed" bort ha följandelydelse:Det är angeläget att goda möjligheter nu skapas för att genom den nyamyndigheten främja en kunskapsöverföring om hur produktiv verksamhet kanbedrivas på marknadsmässiga villkor.I likhet med motion U246 anser utskottet därför att den nya myndigheten bör ha10 milj.kr. större anslag till sitt förfogande än regeringen föreslagit,således 35 milj.kr.Yrkande 78 (delvis) i motion U246 (fp) tillstyrks härmed.dels att moment 141 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:141. beträffande medelsram för ny myndighet för näringslivsbiståndatt med bifall till berörd del av yrkande 78 i motion 1990/91:U246och med avslag på budgetpropositionens medelsförslag som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,144. Medelsram för projektbistånd till vissa länder (mom. 142)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 138 börjar med"Situationen i " och på s. 199 slutar med "U612 (v)" bort haföljande lydelse:Situationen i är enligt utskottet av sådan art att nya insatserunder denna anslagspost är motiverade. Utskottet förordar därför en höjning med20 milj.kr. utöver regeringens förslag för insatser i Filippinerna.I anslagsposten Projektbistånd till vissa länder ges möjlighet till enflexibel utformning av biståndet genom medverkan av de biståndsmyndigheter sombedöms lämpliga. Att avskaffa anslagsposten fyller enligt utskottet inte någrakonstruktiva syften.Därmed avstyrks yrkandena 51 och 52 i motion U244 (v) samt yrkande 2 i U612(v). Yrkande 69 i motion U246 (fp) tillstyrks.dels att moment 142 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:142. beträffande medelsram för projektbistånd till vissaländeratt med bifall till yrkande 69 i motion 1990/91:U246 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag och på yrkandena 51 och 52 i motion1990/91:U244 samt yrkande 2 i motion 1990/91:U612 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,145. Medelsram för projektbistånd till vissa länder (mom. 142)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 138 börjar med"Situationen i är" och som slutar med "2 i U612 (v)" bort haföljande lydelse:Situationen i har inte gått mot någon avgörande förbättring förde mänskliga rättigheterna. Biståndsanslaget till bör föras övertill att gå via folkliga organisationer. Biståndsmedel bör inte heller användasför projektbistånd till . Därmed bortfaller behovet av anslagspostenProjektbistånd till vissa länder i budgeten.Därmed tillstyrks yrkandena 51 och 52 i motion U244 (v) och yrkande 2 imotion U612 (v). Yrkande 69 i motion U246 (fp) avslås.dels att moment 142 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:142. beträffande medelsram för projektbistånd till vissa länderatt med bifall till yrkandena 51 och 52 i motion 1990/91:U244 samtyrkande 2 i motion 1990/91:U612 och med avslag på budgetpropositionensmedelsförslag samt yrkande 69 i motion 1990/91:U246 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,146. Medelsram för särskilda insatser i skuldtyngda länder (mom. 143)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 141 börjar med"Utskottet anser" och slutar med "U246 (fp)" bort ha följande lydelse:Utskottet anser emellertid att särskilda insatser för de mest skuldtyngdaländerna är angelägna även fortsättningsvis och att regeringens förslag omsänkning av medelsramen med 140 milj.kr. är alltför omfattande. Utskottetförordar därför en höjning med 50 milj.kr. utöver regeringens förslag, eller ensammanlagd medelsram om 550 milj.kr.Därmed avstyrks yrkandena 53 och 54 i motion U244 (v). Yrkande 77 i motionU246 (fp) tillstyrks.dels att moment 143 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:143. beträffande medelsram för särskilda insatser i skuldtyngda länderatt med bifall till yrkande 77 i motion 1990/91:U246 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag samt på yrkandena 53 och i motion1990/91:U244 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,147. Medelsram för särskilda insatser i skuldtyngda länder (mom. 143)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 141 börjar med"Utskottet anser" och slutar med "77 i motion U246 (fp)" bort ha följandelydelse:U-länderna behöver kraftfulla insatser från långivarna för attlätta sina stora skuldbördor, men skuldavskrivningarna skall inte förknippasmed strukturanpassningsprogram, som villkoras av att ländernaträffar överenskommelser med IMF.Sverige bör i stället verka för ett moratorium för betalning av räntor ochamorteringar följt av skuldavskrivningar utan strukturanpassningsvillkor.Skuldkriget bör nu avbrytas.Många långivare har redan i praktiken avskrivit sina förväntningar att få lånenåterbetalda och kan själva stå för förlusten. I dessa fall kan särskilda medeltill stöd för skuldavskrivning behövas. En särskild fond för detta ändamålbör upprättas och ges 404 milj.kr.Därmed tillstyrks yrkandena 53 och 54 i motion U244 (v) och avstyrks yrkande77 i motion U246 (fp).dels att moment 143 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:143. beträffande medelsram för särskilda insatser i skuldtyngda länderatt med bifall till yrkande 53 i motion 1990/91:U244 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag samt yrkande 77 i motion 1990/91:U246 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,148. Fond för skuldavskrivningar (mom. 144)() anser att moment 144 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:144. beträffande fond för skuldavskrivningaratt med bifall till yrkande 54 i motion 1990/91:U244 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,149. Myndighetsanslag för SIDA (C 4) (mom. 149)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 142 börjar med"Utskottet tillstyrker" och slutar med "U246 (fp)" bort ha följande lydelse:Utskottet förordar därför en höjning av anslagsposten med 10 milj.kr. utöverregeringens förslag, eller ett anslag om 279 588 000 kr.Därmed tillstyrks yrkande 76 i motion U246 (fp).dels att moment 149 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:149. beträffande myndighetsanslag för SIDA (C 4)att med bifall till yrkande 76 i motion 1990/91:U246 och med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag beslutar anvisa ett förslagsanslag på . till Styrelsen för internationell utveckling (SIDA),150. Biståndsramen (mom. 156, motiveringen), och (alla m) anseratt den del av utskottets yttrande som på s. 35 börjar med "Utskottettillstyrker" och slutar med "nästa budgetår" bör utgå.151. Biståndsramen (mom. 156)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 35 börjar med"Utskottet tillstyrker" och slutar med "nästa budgetår" bort ha följandelydelse:Utskottet föreslår att biståndsramen för /92 fastställs till14 171 milj.kr.dels att moment 156 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:156. beträffande biståndsramenatt med bifall till yrkande 41 i motion 1990/91:U246, med ändringav budgetpropositionens medelsförslag och med avslag på yrkande 3 (delvis) imotion 1990/91:U244 beslutar anvisa ett förslagsanslag om 14171milj.kr.152. Biståndsramen (mom. 156)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 35 börjar med"Utskottet tillstyrker" och slutar med "nästa budgetår" bort ha följandelydelse:Utskottets ställningstaganden i det föregående leder till en biståndsram på14 948 milj.kr. enligt yrkande 3 (delvis) i motion U244 (v).dels att moment 156 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:156. beträffande biståndsramenatt med bifall till yrkande 3 (delvis) i motion 1990/91:U244 ochmed avslag på budgetpropositionens medelsförslag och på yrkande 41 i motion1990/91:U246 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilda yttranden1. EnprocentsmåletAlf Wennerfors, och (alla m) anför:I den allmänna biståndsdebatten har frågan om enprocentsmålet fått alltförstort utrymme. Det viktigaste är inte om en procent av BNP nås exakt. Detviktigaste i biståndssamarbetet är kvaliteten och att våra biståndsmiljonerinte utnyttjas av korrupta makteliter utan omsätts i framgångsrikautvecklingsprojekt för de fattiga och underutvecklade människorna.Till detta kommer dessutom att om huvudintresset riktas mot det exaktaenprocentsmålet eller att det t.o.m. skall ökas gentemot det faktum attbiståndsmyndigheterna inte hinner omsätta pengarna i konstruktiva och effektivaprojekt. Att reservationerna är stora är inte bra. De skapar dessutommisstroende mot biståndspolitiken.2. Användning av sakanslag för personalkostnaderAlf Wennerfors, och (alla m) anför:Av propositionen framgår att biståndsministern anser att personalkostnader ivissa fall kan finansieras via sakanslag. Detta är en uppfattning som inte ståri överensstämmelse med budgethandboken för offentlig verksamhet. framgår det klart och tydligt att personalkostnader skallfinansieras via förvaltningsanslag.Inte minst då den offentliga sektorn är så omfattande och då biståndsbudgetenär så stor och komplex med aktiviteter runt om i världen är det viktigt attrenodla grundläggande principer och regler som syftar till god hushållning medskattebetalarnas pengar.3. Demokratifrämjande biståndJan-Erik och (båda fp) anför:I liberalernas partimotion föreslås att ett mer omfattandeanalysarbete skall initieras beträffande biståndsformer som kan främja denövergång till flerpartisystem och demokrati som pågår på många håll, inteminst i . Utskottet utgår i betänkandet från att ett fortlöpandeanalysarbete bedrivs och framhåller att behovet av detta ökar när det nyademokratianslaget nu inrättas.På två punkter är en fördjupad analys särskilt angelägen. Det gäller för detförsta möjligheterna till snabba och flexibla insatser i länder som Sverigeinte tidigare samarbetat med. För det andra gäller det förutsättningarna föratt över huvud taget bedriva ett demokratifrämjande bistånd i mottagarländersom är enpartistater. Vi utgår från att regeringen nu tar fasta påutskottets uttalanden och tar erforderliga initiativ.4.