bet · GE01UbU17 · 1991-05-23 00:00:00 — 76), dels en ny gymnasieskola och vuxenutbildning(prop. 1990/91:85, bet. UbU16).Utskottet föreslår att godkänner vad som anförts iproposition 1990/91:115 om förordningsreglering.Granskning av läromedelI propositionen framläggs förslag om att den nuvarandeobjektivitetsgranskningen av läromedel i samhällsorienterandeämnen liksom fastställandet av basläromedel skall upphöra.Statens institut för läromedel () svarar för destatliga insatserna som görs vad gäller granskningen avläromedel. SIL fastställer således basläromedel, granskarläromedel i samhällsorienterande ämnen och genomför s.k.temagranskningar och ämnesgranskningar. beslut omansvaret för skolan innebär bl.a. att SIL avvecklas medutgången av juni 1991.Det nya kommer att ha som en huvuduppgift attansvara för en nationellt sammanhållen och samordnaduppföljning och utvärdering av skolans verksamhet med sikte påde grundläggande målen för skolan. Enligt föredragandestatsrådet är det naturligt att i samband med t.ex. enutvärdering av undervisningen i samhällsorienterande ämnenockså granska de läromedel som används i undervisningen. Motdenna bakgrund anser föredragande statsrådet att den nuvarandeobjektivitetsgranskningen av läromedel kan upphöra. Något behovav att från centralt håll bestämma vilka läromedel somuppfyller kraven på att vara ett basläromedel finns inte hellerenligt föredragande statsrådet. Också fastställandet avbasläromedel bör således upphöra.Enligt motion 1990/91:Ub183 (m) yrkande 15 bör granskning avläromedel kunna utföras av författare, forskare och olikasakkunniga, vilka alla bör stå utanför det ordinarieskolväsendet.Utskottet har inget att invända mot att det i skolverketsordinarie utvärdering av skolverksamheten även ingår enobjektivitetsgranskning av läromedel i samhällsorienterandeämnen. Det bör ankomma på att avgöra hur en sådangranskning skall utföras. Med hänvisning härtill föreslårutskottet att med avslag på motion 1990/91:Ub183yrkande 15 godkänner vad som anförts i proposition 1990/91:115om granskning av läromedel. beträffande skolväsendets överklagandenämndatt med avslag på motionerna 1990/91:Ub147 yrkande4, 1990/91:Ub183 yrkande 16 och 1990/91:Ub188 antar det iproposition 1990/91:115 framlagda förslaget till lag om ändringi skollagen (1985:1100) såvitt avser 1kap. 14§,res. 1 (m) - delvis2. beträffande överklagande av vissa beslutatt antar det i proposition 1990/91:115 framlagdaförslaget till lag om ändring i skollagen såvitt avser 5kap.11och 30§§, 11kap. 15 och 23§§, 12kap. 13§,res. 1 (m) - delvis3. beträffande överklagande av visst beslut i kammarrättatt avslår motion 1990/91:Ub186 yrkande 3,res. 1 (m) - delvisres. 2 (fp)4. beträffande skolpliktsåldernatt med avslag på motionerna 1990/91:Ub183 yrkande1, 1990/91:Ub186 yrkande 1 delvis, 1990/91:Ub241 yrkande 6,1990/91:Ub275 delvis och 1990/91:Ub821 yrkande 21 antar det iproposition 1990/91:115 framlagda förslaget till lag om ändringi skollagen såvitt avser 3kap. 7§,res. 3 (m, fp)5. beträffande flexibel skolstartatt med anledning av proposition 1990/91:115 ochmotion 1990/91:Ub183 yrkandena 2 delvis samt 3 och med avslagpå motionerna 1990/91:Ub180 yrkandena 1 och 2, 1990/91:Ub181yrkandena 1, 2, 3, 4 och 6, 1990/91:Ub183 yrkande 2 delvis,1990/91:Ub187 yrkande 2, 1990/91:Ub259 yrkande 2, 1990/91:Ub311och 1990/91:Ub313 yrkandena 1 och 2 antar det i proposition1990/91:115 framlagda förslaget till lag om ändring i skollagensåvitt avser 3kap. 8§ samt som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,res. 4 (c, v, mp)6. beträffande tioårig skolpliktatt avslår motionerna 1990/91:Ub186 yrkande 1delvis och 1990/91:Ub275 delvis,res. 5 (fp)7. beträffande personal på lågstadiet vid flexibelskolstartatt avslår motionerna 1990/91:Ub178 och1990/91:Ub184 delvis,8. beträffande skolförberedande verksamhetatt avslår motionerna 1990/91:Ub183 yrkande 10,1990/91:Ub184 delvis, 1990/91:Ub185 och 1990/91:Ub241 yrkande5,res. 6 (m)9. beträffande skolmognadsprovatt avslår motion 1990/91:Ub186 yrkande 7,10. beträffande neutral avgift för omsorg på daghem ochfritidshematt avslår motionerna 1990/91:Ub181 yrkande 5 och1990/91:Ub184 delvis,11. beträffande skolstart höst och våratt avslår motionerna 1990/91:Ub206 och1990/91:Ub813 yrkande 5,12. beträffande förkortad skolpliktatt avslår motion 1990/91:Ub250 yrkande 2,13. beträffande undervisningen på lågstadietatt avslår motion 1990/91:Ub183 yrkandena 4, 5, 6,7, 8 och 9,res. 7 (m)14. beträffande former för elevinflytandeatt avslår motion 1990/91:Ub183 yrkande 14,res. 8 (m)15. beträffande föräldrars rätt till inflytande i skolanatt avslår motion 1990/91:Ub186 yrkande 5,res. 9 (fp, mp)16. beträffande delegering av beslutatt avslår motion 1990/91:Ub186 yrkande 6,res. 10 (fp, mp)17. beträffande obligatoriska hälsokontrolleratt med avslag på motionerna 1990/91:Ub181 yrkande11 och 1990/91:Ub182 yrkande 1 antar det i proposition1990/91:115 framlagda förslaget till lag om ändring iskollagen såvitt avser 14kap. 3§,res. 11 (mp)18. beträffande skolhälsovårdens allmänna inriktning,m.m.att avslår motion 1990/91:Ub179 yrkandena 1 och 2,res. 12 (fp, c, mp)19. beträffande tillsyn av skolhälsovårdenatt med avslag på motion 1990/91:Ub179 yrkande 3antar det i proposition 1990/91:115 framlagda förslaget tilllag om ändring i skollagen såvitt avser 14kap. 8§,res. 13 (fp)20. beträffande samverkan mellan myndigheter i vad gällerskolhälsovård, m.m.att avslår motion 1990/91:Ub179 yrkandena 4 och 5,res. 14 (fp) - villk. 1321. beträffande skolläkarens roll i skolhälsovården, m.m.att avslår motionerna 1990/91:Ub182 yrkande 2 och1990/91:Ub307,22. beträffande lagfäst rätt att välja skolaatt avslår motionerna 1990/91:Ub181 yrkande 7 och1990/91:Ub183 yrkandena 11 och 12,res. 15 (m, fp, mp) - delvis23. beträffande val av skolaatt med anledning av motion 1990/91:Ub187 yrkande 3och med avslag på motion 1990/91:Ub186 yrkande 2 antar det iproposition 1990/91:115 framlagda förslaget till lag om ändringi skollagen såvitt avser 4kap. 6§ tredje stycket,res. 15 (m, fp, mp) delvis24. beträffande skolskjutsatt avslår motion 1990/91:Ub181 yrkande 8,25. beträffande förläggning av icke obligatoriska inslag iutbildningenatt med avslag på motionerna 1990/91:Ub180 yrkande4, 1990/91:Ub181 yrkande 10 och 1990/91:Ub187 yrkande 4 antardet i proposition 1990/91:115 framlagda förslaget till lag omändring i skollagen såvitt avser 3kap. 1§ tredje stycket,res. 16 (c, v, mp)26. beträffande minsta gruppstorlek för anordnande avhemspråksundervisningatt avslår motionerna 1990/91:Ub180 yrkande 5 och1990/91:Ub181 yrkande 9,res. 17 (v, mp)27. beträffande godkännande av fristående skoloratt med avslag på motionerna 1989/90:Ub225yrkandena 3 och 4, 1990/91:Ub6 yrkande 8 delvis, 1990/91:Ub35yrkande 6, 1990/91:Ub241 yrkande 11 och 1990/91:Ub821 yrkande15 antar det i proposition 1990/91:115 framlagda förslaget tilllag om ändring i skollagen såvitt avser 9kap. 1§ andrastycket,res. 18 (m, fp, mp)28. beträffande statsbidrag till fristående skolor /93att med anledning av motionerna 1990/91:Ub6 yrkande8 delvis, 1990/91:Ub35 yrkande 5, 1990/91:Ub183 yrkande 13,1990/91:Ub186 yrkande 4 och 1990/91:Ub187 yrkandena 5 och 6samt med avslag på proposition 1990/91:115 i denna del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,res. 19 (m, fp, c, mp) - motiv.29. beträffande stadieindelningatt med avslag på motionerna 1990/91:Ub180 yrkande3 och 1990/91:Ub187 yrkande 1 antar det i proposition1990/91:115 framlagda förslaget till lag om ändring i skollagensåvitt avser 4kap. 3§ första stycket,res. 20 (c, v, mp)30. beträffande möjlighet att tvångsförflytta elevatt avslår motion 1990/91:Ub201,31. beträffande lagfäst rätt till gymnasiestudier,m.m.att avslår motion 1990/91:Ub181 yrkandena 12, 13och 14,res. 21 (mp)32. beträffande gymnasieutbildning på entreprenadatt avslår motion 1990/91:Ub330,res. 22 (m, fp)33. beträffande lagfäst rätt till kostnadsfriaskolmåltideratt avslår motion 1990/91:Ub180 yrkande 6,res. 23 (v)34. beträffande ikraftträdande- och övergångsbestämmelseratt antar det i proposition 1990/91:115 framlagdaförslaget till lag om ändring i skollagen såvitt avserikraftträdande- och övergångsbestämmelser med den ändringen attbestämmelserna erhåller i bilaga 7 som Utskottets förslagbetecknade lydelse,35. beträffande lag om ändring i skollagen i övrigtatt antar regeringens förslag till lag om ändring iskollagen (1985:1100) i den mån det inte omfattas av vadutskottet hemställt under momenten 1, 2, 4, 5, 17, 19, 23, 25,27, 29 och 34,36. beträffande lag om ändring i kommunalskattelagenatt med bifall till regeringens förslag antar detav utskottet i bilaga 10 framlagda förslaget till lag omändring i kommunalskattelagen (1928:370),37. beträffande lag om ändring i sekretesslagenatt antar regeringens förslag till lag om ändring isekretesslagen (1980:100),38. beträffande lag om ändring i lagen om rätt tillledighet för grundläggande svenskundervisning för invandrareatt antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen om rätt till ledighet för grundläggandesvenskundervisning för invandrare (1986:163),39. beträffande lag om ändring i arbetsrättsligaberedskapslagenatt antar regeringens förslag till lag om ändring iarbetsrättsliga beredskapslagen (1987:1262),40. beträffande lag om ändring i semesterlagenatt antar regeringens förslag till lag om ändring isemesterlagen (1977:480),41. beträffande förordningsregleringatt godkänner vad som anförts i proposition1990/91:115,42. beträffande granskning av läromedelatt med avslag på motion 1990/91:Ub183 yrkande 15godkänner vad som anförts i proposition 1990/91:115.res. 24 (m)den 23 maj 1991På utbildningsutskottets vägnarLars GustafssonNärvarande: (), (),(), (), (), (), (), (), (m), (), MarianneAndersson i (c), (), IngegerdWärnersson (s), (), (), OlaviViitanen (s) och (). (mom.1), Överklagande avvissa beslut (mom. 2), och (allam) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8börjar med "Utskottet tillstyrker" och på s. 9 slutar med"yrkande 3" bort ha följande lydelse:Utskottet avstyrker regeringens förslag att inrätta ett nyttprövningsorgan, skolväsendets överklagandenämnd, för beslutenligt skollagen. Enligt utskottets uppfattning kan antaletärenden beräknas bli så litet (ca 150 ) att de utansvårighet bör kunna hanteras genom prövning i kammarrätt. Dettager även en större rättssäkerhet, eftersom möjlighet skapastill överprövning i regeringsrätten.Utskottet föreslår således att med bifall tillmotion 1990/91:Ub183 yrkande 16 avslår regeringens förslag iproposition 1990/91:115 till lag om ändring i skollagen såvittavser 1kap.14§, 5kap. 11och 30§§, 11kap. 15 och23§§, 12kap. 14§ och 13kap. 13§ samt motionerna1990/91:Ub147 yrkande 4 och 1990/91:Ub188.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:1. beträffande skolväsendets överklagandenämndatt med bifall till motion 1990/91:Ub183 yrkande 16och med avslag på motionerna 1990/91:Ub147 yrkande 4 och1990/91:Ub188 avslår regeringens förslag i proposition1990/91:115 till lag om ändring i skollagen (1985:1100) såvittavser 1kap.14§,dels att moment 2 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:2. beträffande överklagande av vissa beslutatt avslår det i proposition 1990/91:115 framlagdaförslaget till lag om ändring i skollagen såvitt avser 5kap.11och 30§§, 11kap. 15 och 23§§, 12kap. 13§,2. Överklagande av visst beslut i kammarrätt (mom.3)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.9börjar med "Utskottet vill" och slutar med "yrkande 3" bort haföljande lydelse:Utskottet anser att frågan om föräldrars och elevers val avskola bör betraktas som en civil rättighet, varför beslutenligt den föreslagna lydelsen av 4kap. 6§ skollagen böröverprövas av domstol och inte av den av regeringen föreslagnaskolväsendets överklagandenämnd.Detta bör med bifall till motion 1990/91:Ub186yrkande 3 som sin mening ge regeringen till känna vad utskottetanfört.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:3. beträffande överklagande av visst beslut i kammarrättatt med bifall till motion 1990/91:Ub186 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Skolpliktsåldern (mom.4)(), (), BirgittaRydle (m), (m) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.10börjar med "I propositionen" och på s.11 slutar med "3kap.7§" bort ha följande lydelse:Mognadsspridningen bland barn i de aktuella åldrarna är stor.Det talar för en nära samverkan mellan barnomsorg och skola, ensträvan mot arbetsformer i skolan där gränserna mellanårskurserna löses upp och en möjlighet till flexibelskolstartsålder.Utskottet ser de nu föreslagna ändringarna i regelverket förskolan som en ambition från regeringens sida att sänka dengenomsnittliga skolstartsåldern. Allt talar för att dennaambition motsvaras av en önskan hos många föräldrar. Utskottetkonstaterar i likhet med regeringen att barn i börjarsin skolgång sent internationellt sett. Detta kommer attframstå allt klarare ju längre arbetet med den europeiskaintegrationen fortsätter.Enligt utskottets mening blir det därför naturligt att, närde nu aktuella förändringarna slår igenom, också sänkaskolpliktsåldern. Liksom skall det givetvis varamöjligt för de föräldrar som så önskar att uppskjutaskolstarten. Avgörande för när beslut om sänkt skolpliktsålderkan fattas blir kommunernas förmåga att leva upp tillintentionerna i det riksdagsbeslut som fattas. Skolansarbetsformer måste anpassas till sexåringarnas utvecklingsnivå,som genomsnittligt givetvis skiljer sig från sjuåringarnas, ochförutsättningar i övrigt.Riksdagen bör nu fatta ett principbeslut om attskolpliktsåldern skall sänkas och hos regeringen begära att ensänkt skolpliktsålder införs när deförutsättningar utskottet här angivit föreligger.Vad utskottet anfört om sänkt skolpliktsålder bör riksdagenmed bifall till motionerna 1990/91:Ub183 yrkande 1,1990/91:Ub186 yrkande 1 delvis, 1990/91:Ub241 yrkande 6,1990/91:Ub275 delvis och 1990/91:Ub821 yrkande 21 som sinmening ge regeringen till känna.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:4. beträffande skolpliktsåldernatt med bifall till motionerna 1990/91:Ub183yrkande 1, 1990/91:Ub186 yrkande 1 delvis, 1990/91:Ub241yrkande 6, 1990/91:Ub275 delvis och 1990/91:Ub821 yrkande 21som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Flexibel skolstart (mom.5)(), i (c), YlvaJohansson (v) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.11börjar med "Utskottet tillstyrker" och på s.12 slutar med"utskottet anfört" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att en diskussion om flexibel skolstart börutgå från barnens behov och vad som är lämpligt för derasutveckling. Det är därför angeläget att påskynda en fortsattutveckling av samverkan mellan barnomsorgen och skolan. I ensådan verksamhet kan man ta till vara det bästa i förskolanspraktik och pedagogik och i lågstadiets arbetssätt. Personalenmåste ha en helhetssyn på barnen och ta hänsyn till deras olikamognadsnivå. Mot denna bakgrund är det väsentligt att det finnsett gemensamt måldokument för barnomsorg och skola. mening bör ett sådant dokument föreligga innanriksdagen fattar beslut om flexibel skolstart.Utskottet anser vidare att regeringens förslag om en flexibelskolstart inte är tillräckligt väl genomarbetat. Propositionenlämnar ett antal frågor obesvarade när det gällerkonsekvenserna för skolhuvudmännen. Det gäller t.ex. tillgångtill lokaler, lärarförsörjningen och fortbildningen samt deomedelbara effekterna på den kommunala ekonomin.Utskottet konstaterar att av allasexåringar går i förskolan och således omfattas av enpedagogisk verksamhet som leds av för ändamålet utbildadpersonal. I stället för en flexibel skolstart bör enobligatorisk verksamhet för sexåringarna skapas som utgår frånde grundläggande principerna för barns utveckling som nyssangetts. Detta bör med bifall till motionerna1990/91:Ub180 yrkandena 1 och 2, 1990/91:Ub181 yrkandena 1, 2,3, 4 och 6, 1990/91:Ub187 yrkande 3, 1990/91:Ub259 yrkande 2,1990/91:Ub311 samt 1990/91:Ub313 yrkandena 1 och 2 samt medavslag på motion 1990/91:Ub183 yrkandena 2 och 3 dels som sinmening ge regeringen till känna vad utskottet anfört, delsavslå det i propositionen framlagda lagförslaget såvitt avser3kap. 8§.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:5. beträffande flexibel skolstartatt med bifall till motionerna 1990/91:Ub180yrkandena 1 och 2, 1990/91:Ub181 yrkandena 1, 2, 3, 4 och 6,1990/91:Ub187 yrkande 2, 1990/91:Ub259 yrkande 2, 1990/91:Ub311samt 1990/91:Ub313 yrkandena 1 och 2 samt med avslag på motion1990/91:Ub183 yrkandena 2 och 3 dels som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, dels avslår det iproposition 1990/91:115 framlagda förslaget till lag om ändringi skollagen såvitt avser 3kap. 8§,5. Tioårig skolplikt (mom.6)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.12börjar med "Regeringen föreslår" och på s.13 slutar med "sigtidigare" bort ha följande lydelse:Enligt vad utskottet erfarit pågår i ett stort antal kommuneri landet försöksverksamhet med att integrera förskolan försexåringar och lågstadium. I realiteten innebärdetta att lågstadiet omfattar fyra årskurser. Den flexiblaskolstarten enligt propositionen kommer enligt utskottetsuppfattning att beröva eleverna i nyssnämnda integreradeverksamhet ett skolår. Följaktligen kommer de inte heller attha de kunskaper som elever normalt har när de lämnarårskurs 9.Kunskapsstoffet är så stort att ett tionde grundskoleår ärstarkt motiverat. Enligt utskottets mening är det bättre att15--16-åringarna, som , befinner sig i än igymnasieskolan. Olägenheterna med nioårig skolplikt när deflesta börjar skolan blir särskilt tydligaför de elever som väljer att inte gå vidare tillgymnasiet. De ungdomarna skulle då börja söka arbete, 14--15 årgamla, vilket i många fall säkert skulle medföra problem.Utskottet anser att med bifall till motionerna1990/91:Ub186 yrkande 1 och 1990/91:Ub275 (båda delvis) böruttala att skall göras tioårig.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:6. beträffande tioårig skolpliktatt med bifall till motionerna 1990/91:Ub186yrkande 1 delvis och 1990/91:Ub275 delvis som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Skolförberedande verksamhet (mom.8), och (allam) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.13börjar med "Som framhålls" och som på s. 14 slutar med "yrkande5" bort ha följande lydelse:Det är enligt utskottets uppfattning viktigt att begreppetförskola avser den skolförberedande verksamhet som skallerbjudas alla barn året före skolstarten. Barnen behöver enpedagogisk, välstrukturerad och systematisk träning somförberedelse för skolan. Deras nyfikenhet och intresse av attlära måste tas till vara och stimuleras på ett helt annat sättän vad som kan ske i barnomsorgen. Denna förskola -- i ordetsegentliga mening -- bör enligt utskottets uppfattning ha skolansom huvudman. Skolan skall ange dess mål och innehåll.Vad utskottet anfört om skolförberedande verksamhet börriksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Ub183 yrkande 10och 1990/91:Ub241 yrkande 5 och med anledning av motionerna1990/91:Ub184 delvis samt 1990/91:Ub185 som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 8 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:8. beträffande skolförberedande verksamhetatt med bifall till motionerna 1990/91:Ub183yrkande 10 och 1990/91:Ub241 yrkande 5 och med anledning avmotionerna 1990/91:Ub184 delvis samt 1990/91:Ub185 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,7. Undervisningen på lågstadiet (mom.13), och (allam) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.16börjar med "Utskottet erinrar" och slutar med "och 9" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning är barns mognad inte ettentydigt begrepp relaterat till en viss ålder. Mot dennabakgrund bör skollagens 4kap. 2§ om målkompletteras med en formulering innebärande att varje elevskall ges möjlighet att optimalt utvecklas efter sinaförutsättningar. Regeringen bör återkomma till medett förslag till lag i detta avseende.Utskottet anser i likhet med motionärerna att skolan bör haen organisation som ger möjlighet till en individuellt avpassadstudietakt. Detta bör gälla hela . Vidare börlågstadiet vara årskurslöst och flexibelt. Vissa elever kanbehöva för att inhämta lågstadiets kunskaper ochfärdigheter, andra kan passera genom lågstadiet på kortare tidän . Att barn får utvecklas i egen takt och fårtillräckligt med tid att öva och befästa färdigheter ochkunskaper ger dem en större trygghet och självkänsla.En tidigare skolstart kräver en översyn av lågstadietskursplaner och metoder. Skolans huvuduppgift -- att ge allaelever goda kunskaper och färdigheter -- skall varautgångspunkten i detta arbete.Slutligen kräver ett nytt innehåll i och en ny organisationav arbetet på lågstadiet fortbildning av både förskollärare ochgrundskollärare. Möjligheterna till vidareutbildning bör ävenöka för alla berörda lärarkategorier. Därmed skapas enkarriärmöjlighet som positivt kan påverka rekryteringen avlärare.Vad utskottet anfört när det gäller undervisningen pålågstadiet bör med bifall till motion 1990/91:Ub183yrkandena 4, 5, 6, 7, 8 och 9 som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13. beträffande undervisningen på lågstadietatt med bifall till motion 1990/91:Ub183 yrkandena4, 5, 6, 7, 8 och 9 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,8. Former för elevinflytande (mom.14), och (allam) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.17börjar med "beslut" och slutar med "motionenavstyrks" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening är det naturligt att varje skolabeslutar om vilka styr- och samarbetsformer som skall finnas.Hur elev- och föräldrainflytandet skall utformas måste avgöraslokalt. Mot denna bakgrund bör inte skolkonferensen igymnasieskolan vara centralt reglerad.Vad utskottet anfört om former för elevinflytande börriksdagen med bifall till motion 1990/91:Ub183 yrkande 14 somsin mening ge regeringen till känna.dels att moment 14 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:14. beträffande former för elevinflytandeatt med bifall till motion 1990/91:Ub183 yrkande 14som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,9. Föräldrars rätt till inflytande i skolan (mom.15)(), () och EvaBengtsson (mp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.17börjar med "Genom " och slutar med "yrkande 5" bortha följande lydelse:Föräldrainflytandet i skolan bör betraktas som en viktigmedborgerlig rättighet och bör lagfästas. Utskottet anser ilikhet med motionärerna att det normala bör vara att en skolahar en styrelse som leds av rektor och i övrigt består avrepresentanter för elever, föräldrar och personal. Föreslagenlydelse av 4kap. 2§ skollagen bör kompletteras så att ävenföräldrarnas rätt till inflytande garanteras. Regeringen böråterkomma till med förslag om lagtext i enlighet medmotionärernas intentioner.Vad utskottet anfört om föräldrars rätt till inflytande iskolan bör med bifall till motion 1990/91:Ub186yrkande 5 som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 15 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:15. beträffande föräldrars rätt till inflytande i skolanatt med bifall till motion 1990/91:Ub186 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. Delegering av beslut (mom.16)(), () och EvaBengtsson (mp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.18börjar med "Utskottet finner" och slutar med "yrkande 6" bortha följande lydelse:Utskottet anser att skollagen bör kompletteras med enbestämmelse som ger de verksamma vid en skola rätt att övertavissa beslutsbefogenheter från styrelsen för utbildningen. Detkan t.ex. gälla budgetprioriteringar, skolans ämnesprofil,skoldagens förläggning, klasstorlekar, vissa personalfrågorm.m.