bet · GE01NU20 · 1991-01-10 00:00:00 — 1990/91NU20ÄrendetRiksdagen antog förslag till en nyinsiderlagstiftning, som träder i kraft den 1februari 1991.Därvid beslöts om en ändring i sekretesslagen (1980:100),så att vissa uppgifter hos myndighet om innehav av fondpapperskyddas av sekretess. På eget initiativ föreslår utskottet nu enkomplettering av den ifrågavarande paragrafen i sekretesslagen. Ledamöter i och anställda m.fl. hos allmänna pensionsfondensstyrelser skall enligt den nya insiderlagstiftningen lämnauppgifter om sitt personliga innehav av fondpapper. Det tilläggtill 9kap. 23§ sekretesslagen som utskottet föreslår medföratt dessa uppgifter kommer att omfattas av samma sekretesskyddsom gäller i fråga om motsvarande uppgifter frånbefattningshavare hos andra myndigheter. Insiderlagen (1990:1342) träder i kraft den 1februari 1991.Den innehåller bl.a. en bestämmelse enligt vilken regeringen, omdet med hänsyn till tillgången på kurspåverkande information hosen myndighet är påkallat för kontroll av att förbudet motinsiderhandel iakttas, får besluta om att en förteckning övervissa fondpappersinnehav skall föras hos myndigheten.Förteckningen skall avse ledamöterna i styrelsen samt dearbetstagare, uppdragstagare eller andra funktionärer sommyndigheten bestämmer med hänsyn till deras särskildainsynsställning. Dessa personer blir skyldiga att skriftligenanmäla sitt innehav av fondpapper och ändringar i innehavet.Fullmäktige i samt sådan personal och sådanauppdragstagare hos som denna bestämmer åläggsmotsvarande anmälningsskyldighet enligt en ny föreskrift i 38§lagen (1988:1385) om riksbank. Detsamma gäller, enligtden nytillkomna 44 § lagen (1983:1092) med reglemente förallmänna pensionsfonden, ledamöter och suppleanter ifondstyrelserna samt de arbetstagare och uppdragstagare hosdessa som vederbörande styrelse bestämmer.Enligt en beslutad ny bestämmelse, 9kap. 23§, isekretesslagen (1980:100) kommer sekretess att gälla för sådanuppgift hos myndighet om innehav av fondpapper som har lämnatstill myndigheten till följd av särskilt beslut enligt 11§insiderlagen eller till följd av 38§ andra stycket lagen omSveriges riksbank. Bestämmelsen fick denna utformning enligtförslag av näringsutskottet (1990/91:NU15). Regeringen (prop.1990/91:42) hade föreslagit en annan formulering -- utanhänvisning till riksbankslagen -- mot vilken lagrådet haderiktat invändning utan att vinna gehör hos regeringen.Utskottets förslag innebar bl.a. att lagrådets synpunkter ihuvudsak blev beaktade.Regeringens förslag till 44§ lagen med reglemente förallmänna pensionsfonden omfattades inte av dess remiss tilllagrådet. Vid utskottsbehandlingen av lagstiftningsärendetuppmärksammades inte att även sådana uppgifter om innehav avfondpapper som lämnas till följd av denna paragraf bordeomfattas av den berörda sekretessbestämmelsen.För att den sålunda uppkomna luckan i sekretesskyddet skallfyllas föreslår utskottet en kompletterande ändring i 9kap.23§ sekretesslagen. Lagen härom bör träda i kraft samtidigtmed den nya lagstiftningen i övrigt, dvs. den 1februari 1991. Utskottet hemställerbeträffande ändring i sekretesslagenatt antar förslag till lag om ändring i lagen(1990:1345) om ändring i sekretesslagen (1980:100) enligtbilaga.Stockholm den 10 januari 1991På näringsutskottets vägnarLennart PetterssonNärvarande: (), (fp), RuneJonsson (s), Per (), (), Per-OlaEriksson (c), (), (),Bo Finnkvist (s), (), (), RolfL (), () och ().Förslag tillLag om ändring i lagen (1990:1345) om ändring i sekretesslagen(1980:100)BilagaHärigenom föreskrivs, med ändring i lagen (1990:1345) omändring i sekretesslagen (1980:100), att 9kap. 23§sekretesslagen skall ha följande lydelse.Lydelse enligt 1990:1345 Föreslagen lydelse 9 kap. 23 §Sekretess gäller för Sekretess gäller försådan uppgift hos myndighet sådan uppgift hos myndighetom innehav av fondpapper som om innehav av fondpapper somhar lämnats till har lämnats tillmyndigheten till följd av myndigheten till följd avsärskilt beslut enligt särskilt beslut enligt11§ insiderlagen 11§ insiderlagen(1990:1342) eller till (1990:1342) eller tillföljd av 38§ andra följd av 38§ andrastycket lagen (1988:1385) om stycket lagen (1988:1385) omSveriges riksbank, om det inte riksbank eller 44§står klart att uppgiften lagen (1983:1092) medkan röjas utan att den som reglemente för allmännauppgiften rör lider skada pensionsfonden, om det inteeller men. står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör lider skada eller men.I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen ihögst .