bet · GE01AU12 · 1991-03-14 00:00:00 — Utskottet behandlar i detta betänkande olika arbetslivsfrågor medutgångspunkt i årets budgetproposition, bilaga 12() och däröver avgivna motioner.Inledningsvis behandlas arbetarskyddsverkets ocharbetsmiljöinstitutets anslag för nästa budgetår och därefter åtgärderför att främja sysselsättning för arbetshandikappade, såsomyrkesinriktad rehabilitering, lönebidrag och den skyddade verksamhetenvid Stiftelsen företag.Arbetarskyddsverket m.m.Utskottet biträder regeringens framställning om att kostnaderna förden föreslagna resursförstärkningen inom arbetarskyddsverket bör skegenom en omfördelning av arbetarskyddsavgiften. Moderatasamlingspartiet reserverar sig för att verket helt bör finansierasgenom arbetarskyddsavgiften. Förslaget i budgetpropositionen omändring i lagen (1981:691) om socialavgifter tillstyrks av utskottet.Regeringens förslag till anslag till arbetarskyddsverket godtas avutskottet, medan reserverar sig för ytterligaremedelspåslag. Vidare har moderata samlingspartiet och vänsterpartietandra uppfattningar än utskottet vad gäller budgetmedel tillarbetsmiljöinstitutet.LönebidragLönebidragen är ett viktigt instrument för att främjasysselsättning åt arbetshandikappade. Den nuvarandebidragskonstruktionen innebär subventioner på upp till 100 eller 90 %av lönekostnaderna om det gäller anställningar hos staten resp. s.k.allmännyttiga organisationer. Subventionsgraden är lägre hos kommuner,landsting och de privata företagen.Såsom förutskickades i förra årets riksdagsbehandling avlönebidragen har regeringen nu lagt fram förslag om att ersättanuvarande bestämmelser om skilda bidragsnivåer för olikaarbetsgivarkategorier. I stället införs ett system med flexiblalönebidrag. Sådana bidrag har prövats på försök i vissutsträckning. Den nya ordningen innebär att bidragen skall fastställasmed hänsyn uteslutande till den sökandes behov och förutsättningarbeträffande arbetsförmåga och graden av funktionsnedsättning ochsåledes inte av arbetsgivarens ekonomiska möjligheter att svara förlönekostnaderna.Regeringsförslagen biträds av utskottet, som i sammanhangetunderstryker att de nya reglerna inte får tillämpas på ett sådant sättatt anställningstryggheten riskeras för de handikappade som haren lönebidragsanställning.Bidragsförändringarna befaras i en rad motioner och i ett yttrandefrån kulturutskottet medföra problem för bl.a. kulturinstitutionerna,som har många lönebidragsanställda knutna till sin verksamhet. Uppståroönskade effekter för dessa institutioner förutsätter utskottet attregeringen vidtar erforderliga åtgärder med hänsyn till den fortsattaverksamheten. M, fp, c och mp anser i en reservation att utskottetsuppfattning skall delges regeringen i ett uttalande från riksdagenssida.Kostnaderna för lönebidragen har varit spridda på flera anslag ochavses i enlighet med regeringens förslag fr.o.m. nästa budgetår blisammanförda under ett nytt reservationsanslag, Särskilda åtgärder förarbetshandikappade, på 5 416 milj.kr. reserverar sig fören anslagsminskning med 473 milj.kr. och för en anslagsökningmed 100 milj.kr.När det gäller yrkesinriktad rehabilitering tillstyrkerutskottet en medelsanvisning med sammanlagt 1 205 milj.kr.SamhallVad slutligen gäller den skyddade verksamheten inom Samhalltillstyrks regeringens förslag av utskottet med reservation frånmoderata samlingspartiet och liberalerna i fråga ominbyggda verkstäder. Vad gäller sysselsättningsvolym ochmedelstilldelning reserverar sig och centern.Till vissa förslag i budgetpropositionen om disposition av medel urarbetslivsfonden och om arbetshjälpmedel återkommer utskotteti ett senare sammanhang. I proposition 1990/91:100 bilaga 12 föreslår regeringen underpunkternaC1. (s. 101--105)1. att antar det i propositionen framlagda förslaget tilllag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter,2. att godkänner den i propositionen föreslagnaöverföringen från fonden för arbetsmiljöförbättringar tillstatsbudgetens inkomsttitel,3. att till Arbetarskyddsstyrelsen och yrkesinspektionenför /92 anvisar ett förslagsanslag på362443000kr.C2. (s. 105--108)1. att godkänner den föreslagna överföringen från fondenför arbetsmiljöförbättringar till statsbudgetens inkomsttitel,2. att till för /92anvisar ett förslagsanslag på 94192000kr.C3. (s.108)att till : Anskaffning avvetenskaplig apparatur för /92 anvisar ettreservationsanslag på 4637000kr.C4. (s. 108--111)att till Yrkesinriktad rehabilitering för budgetåret1991/92 anvisar ett ramanslag på 753153000kr.C5. (s. 111--112)att till Yrkesinriktad rehabilitering: Utbildningsbidragför /92 anvisar ett förslagsanslag på452230000kr.C6. (s. 112--113)att till Yrkesinriktad rehabilitering: Uppdragsverksamhetför /92 anvisar ett förslagsanslag på 1000kr.C 7. (s. 113--121)2. att godkänner vad som anförts i propositionen omändrade regler för lönebidrag (avsnitt 2.3),3. att till Särskilda åtgärder för arbetshandikappade /92 anvisar ett reservationsanslag på5416489000kr.C8. (s. 121--128)1. att till driften för Samhallsgruppens verksamhet /92 anslår medel motsvarande 110,av lönesumman förarbetstagare i skyddat arbete (inkl. lönebikostnader) upp till högst31450000arbetstimmar (avsnitt 2.1),2. att medger regeringen att få besluta om att öka antaletbidragsberättigade arbetstimmar med högst 1,under budgetåret1991/92 (avsnitt 2.1),3. att medger att regeringen får besluta om ett särskiltkapitaltillskott som motsvarar kompensation för ökad skattebelastning(avsnitt 2.1),4. att till Bidrag till Stiftelsen för budgetåret1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 4557000000kr.Propositionens lagförslag återfinns i bilaga 1 till dettabetänkande. 1990/91:A202 av () vari yrkas att sommening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om platser medlönebidrag hos ideella organisationer.1990/91:A206 av m.fl. (v) vari yrkas2. att till Arbetarskyddsstyrelsen för /92anslår 3 milj.kr. utöver regeringens förslag för inrättande av nyatjänster och utvecklandet av ISA-systemet,3. att till för /92anslår 4 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit till de ändamål somanges i motionen.1990/91:A207 av m.fl. (s) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om enöversyn av främjandelagen och vad i övrigt anförts i motionen om dearbetshandikappades villkor i arbetslivet.1990/91:A212 av () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om lämplighet för lokalisering avarbetsmarknadsinstitut inom hörsel- och synverksamheterna.1990/91:A213 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen beslutar att statliga och allmännyttiga kulturinstitutionerundantas från de av regeringen föreslagna förändringarna avlönebidraget i enlighet med vad som anförts i motionen.1990/91:A217 av m.fl. (m) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omanalys och förslag till lösning av för kulturinstitutionernauppkommande problem vid införande av ett flexibelt lönebidrag.1990/91:A220 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fördelningen av de nyinrättade yrkesinspektörstjänsterna.1990/91:A222 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna att vidhandikappanpassning nya rön inom tekniken tas till vara kontinuerligtoch i övrigt vad som i motionen anförts om handikappanpassning påarbetsplatser.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:So257.1990/91:A228 av m.fl. (s) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omsanktionsbestämmelserna i främjandelagen.1990/91:A229 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om lönebidragens betydelse för viktiga samhällsuppgiftersfortlevnad och utveckling.1990/91:A233 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om med särskilda resurserför rörelsehindrade i Vejbystrand.1990/91:A237 av m.fl. (c) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omhandikappades tillgång till arbetsmarknaden.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:So283.1990/91:A238 av m.fl. (fp) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omlönebidragsanställda inom kultursektorn.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Kr288.1990/91:A239 av m.fl. (mp) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskildaåtgärder för dyslektiker i arbetslivet.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Ub814.1990/91:A240 av och () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag om förändradföretagsform för från stiftelse till aktiebolag i enlighet medvad som anförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts beträffande AMS förslag om ett övertagande avSamhalls anslag,3. att beslutar att verksamheten inom skall utökasmed 400 arbetstillfällen för arbetshandikappade utöver regeringensförslag /92 och för detta ändamål anslår 50000000kr.1990/91:A242 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om lönebidrag för förtidspensionerade,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att arbetsförmedlingarna skall ges ettuppföljningsansvar för de handikappade ungdomar som avslutatnågon utbildning,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om möjligheten för handikappade att dela på enanställning,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om övergången till flexibla lönebidrag,5. att till Bidrag till stiftelsen för budgetåret1991/92 anvisar 50000000kr. utöver vad regeringen föreslagiteller således 4607000000kr.,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om inbyggda verkstäder,1990/91:A243 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om lönebidragsanställda hos allmännyttiga organisationer.1990/91:A244 av m.fl. (mp) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om attinrätta ett speciellt statsbidrag till kommuner och landsting.1990/91:A245 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att denav arbetsmarknadsutskottet och regeringen beställda utvärderingen börslutföras och remissbehandlas innan föreläggs förslag tillbeslut avseende lönebidrag.1990/91:A249 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omeffekterna av ändrade villkor för lönebidragsanställningar.1990/91:A254 av m.fl. (s) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omkonsekvenserna för vissa arbetsgivare vid en övergång till flexiblalönebidrag.1990/91:A258 av m.fl. (c) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omlönebidragsfrågor för folkrörelse- och kultursektorn.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Kr333.1990/91:A261 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om attden hos AMS beställda utvärderingen bör slutföras och remissbehandlasinnan föreläggs förslag til beslut avseende lönebidrag.1990/91:A262 av () vari yrkas1. att hos regeringen begär en utredning om konsekvensernaför kulturinstitutionerna vid en förändring av reglerna förlönebidragsanställda,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att inga förändringar av de lönebidragsanställdasvillkor bör genomföras förrän utredningen är klar.1990/91:A263 av m.fl. (c) vari yrkas1. att hos regeringen begär en samhällsekonomisk studiekring effekterna av en arbetsgaranti för arbetshandikappade i enlighetmed vad i motionen anförts,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förändrade regler för introduktionsbidrag,3. att hos regeringen begär en utredning av vilka effekterstörre flexibilitet i lönebidragssystemet för arbetshandikappade fårför kultursektorn och de ideella organisationerna,4. att till C 7. Särskilda åtgärder för arbetshandikappadeför /92 anvisar . utöver vad regeringenföreslagit eller således 5 516 489 000 kr.1990/91:A264 av m.fl. (c) vari yrkas1. att beslutar att för verksamhet /92skall gälla en ram för antalet arbetstimmar för arbetshandikappadeanställda om 32 ,2. att till C 8. Bidrag till stiftelsen /92 anvisar 100000000kr. utöver vad regeringenföreslagit eller således 4657000000 kr.1990/91:A265 av m.fl. (m) vari yrkas6. att beslutar att verksamhet ifortsättningen skall finansieras genom beslut av arbetsmiljöfonden ienlighet med vad som anförts i motionen,7. att beslutar att kostnader för arbetarskyddsstyrelsenoch yrkesinspektionen helt skall finansieras genom bidrag till statenav influtna arbetarskyddsavgifter i enlighet med vad som anförts imotionen.1990/91:A266 av m.fl. (m) vari yrkas14. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om verksamheten vid ,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om strukturstöd för byggnadsarbetare.1990/91:A267 av m.fl. (m) vari yrkas6. att bifaller regeringens förslag (delvis, se även1990/91:AU11) till lag om ändring i 4 kap. 8 § lagen (1981:691) omsocialavgifter, med ändringen att femte stycket skall lyda:4. utbildningsbidrag till deltagare i arbetsmarknadsutbildningenligt förordningen (1987:406) om arbetsmarknadsutbildning elleryrkesinriktad rehabilitering enligt förordningen (1987:405) om denarbetsmarknadspolitiska verksamheten.,7. att avslår regeringens förslag att tillArbetsmiljöinstitutet för /92 anvisa ett förslagsanslagav ,8. att avslår regeringens förslag att tillArbetsmiljöinstitutet: Anskaffning av vetenskaplig apparatur /92 anvisa ett reservationsanslag av 4637000kr.,9. att till Särskilda åtgärder för arbetshandikappade /92 anvisar ett reservationsanslag av4943489000kr.,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om statsbidrag till skyddat arbete hos offentligaarbetsgivare.1990/91:A273 av och () vari yrkas attriksdagen med avslag på proposition 1990/91:100 i denna del som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts rörandeförslag till ändrade regler för lönebidrag.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Kr356.1990/91:A499 av i och iBengtsfors (c) vari yrkas4. att beslutar om ett med 100 milj.kr. ökat anslag tillSamhall varav 5 milj.kr. bör tillfalla län,5. att beslutar om ett med 100 milj.kr. förhöjt anslagtill lönebidrag varav 5 milj.kr. bör fördelas till län.YttrandeI ärendet har yttrande inhämtats från kulturutskottet. Yttrandet,1990/91:KrU5y, fogas till betänkandet som bilaga 2. Arbetarskyddsstyrelsen och yrkesinspektionen1989/90 Utgift 332 421 0001990/91 Anslag 318 703 0001991/92 Prop. 362 443 000Regeringens beräkning av det under punkt C 1 (s. 101--105) begärdaanslaget framgår av följande sammanställning.1990/91 Beräknad ändring 1991/92FöredragandenS:a kostnader 347 853 000 + 52 840 000Avgårinkomster avavgiftsbelagdverksamhet 29 150 000 + 9 100 000Nettoutgift =anslag 318 703 000 (1) + 43 740 000 (2)(1) Varav . utgör engångsbelopp för förstärkning avarbetet med anmälningar i , kostnader för vissa ADB-investeringaroch medel för yrkesinspektionens 100-årsjubileum. (2) Varav . utgör engångsbelopp.I propositionen erinras dels om de nya effektivitetskraven somställs på arbetarskyddsverket, dels att regeringen kommeratt presentera en proposition på arbetsmiljöområdet med förslag attarbetarskyddsstyrelsen och framför allt yrkesinspektionen fårutvidgade och förändrade uppgifter.Regeringens anslagsberäkning innebär att en resursförstärkning skergenom att anslaget tillförs medel motsvarande kostnaderna för 50yrkesinspektörer jämte vissa kringkostnader. Anslagsökningen bör skegenom en omfördelning av arbetarskyddsavgiften, vilket förutsätterändringar i 4 kap. 8 § lagen (1981:691) om socialavgifter. Förnärvarande förs av de influtna arbetarskyddsavgifterna tillstaten som bidrag till kostnader för arbetarskyddsstyrelsens ochyrkesinspektionens verksamhet. Denna procentandel föreslås ipropositionen öka till 9,7 %.Moderata samlingspartiet anför i kommittémotion A265 att det ärrimligt att hela kostnaden för arbetarskyddsverket belastararbetarskyddsavgiften.Utskottet vill i detta sammanhang erinra om att arbetsgivarbidragettill arbetarskyddet (arbetarskyddsavgiften) redan från börjanplanerades innefatta "ett visst bidrag till statens kostnader förarbetarskyddsstyrelsens, yrkesinspektionens och arbetsmedicinskainstitutets verksamhet, varigenom den fortsatta utbyggnaden av dennaverksamhet underlättas" (prop. 1971:22, SfU 17, rskr. Att --såsom moderata samlingspartiet tycks mena -- låta medelstilldelningentill arbetarskyddsverket variera årsvis i förhållande till influtnaarbetarskyddsavgifter anser utskottet vara olämpligt. mening är regeringens förslag till finansiering väl avvägt,och utskottet avstyrker därför motion A265 i denna del. I enlighetdärmed bör den i propositionen föreslagna nya lydelsen av 4 kap. 8 § ilagen (1981:691) om socialavgifter antas av . Regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifteråterfinns i bilaga 1 till betänkandet.Utskottet har tidigare i sak behandlat vissa ändringar ianvändningen av arbetsmarknadsavgiften (se AU11). Dessa ändringarmotsvaras i propositionen av förslag till ny lydelse i 4 kap. 7 §lagen om socialavgifter. Med hänsyn till utskottets tidigareställningstagande bör regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1981:691) om socialavgifter i denna del antas av . Det avmoderata samlingspartiet i motion A267 framlagda förslaget tilllydelse av motsvarande paragraf avstyrks därmed. Utskottet har noteratatt moderata samlingspartiets yrkande avser 4 kap. 7 § ehuru texten iyrkandet av misstag pekar på 4 kap. 8 §.Inte heller mot lagförslagets återstående delar har utskottetnågot att invända.Vidare föreslås i propositionen att medel förarbetarskyddsstyrelsens ADB-investeringar, motsvarande 2,5 milj.kr.för /92, finansieras genom överföring av medel frånfonden för arbetsmiljöförbättringar till statsbudgetens inkomsttitel.Totalt föreslås en medelstilldelning på 362,4 milj.kr. tillarbetarskyddsverket.Vänsterpartiet yrkar i motion A206 att anslår 3 milj.kr.utöver vad regeringen begärt till arbetarskyddsstyrelsen. Beloppetskall användas för utveckling av ISA-systemet samt inrättande av nyatjänster.I motion A220 yrkar och (båda s)att de nyinrättade yrkesinspektörstjänsterna fördelas på ett sådantsätt att får utökade resurser ochHalland får bättre bevakning och service.Utskottet gör följande bedömning. Arbetarskyddsstyrelsen har underde senaste budgetåren fått extra medel för att bearbeta anmälningarnatill ISA-systemet. I årets budgetproposition föreslås 2,5 milj.kr. förADB-investeringar avseende /SARA-systemet, ett datoriseratdiariesystem m.m. Därutöver föreslås en resursförstärkning motsvarandekostnaderna för 50 yrkesinspektörer. Utskottet anser att regeringensbedömning av medelsbehovet är väl avvägt. Beträffande resursernasfördelning inom arbetarskyddsverket är det verket självt som beslutar.Utskottet kan i detta sammanhang informera om attarbetarskyddsstyrelsen i en gradvis process decentraliserarbudgetansvaret till de olika yrkesinspektionsdistrikten. Med detanförda tillstyrker utskottet regeringens förslag i fråga ommedelstilldelning och överföring från fonden förarbetsmiljöförbättringar till statsbudgetens inkomsttitel. Vidareavstyrker utskottet de i sammanhanget behandlade motionerna A206 (v) iaktuell del samt A220 (s).Arbetsmiljöinstitutet1989/90 Utgift 89 270 0001990/91 Anslag 85 539 0001991/92 Prop. 94 192 000Regeringen föreslår under punkt C 2 (s. 105--108) att riksdagen1. godkänner föreslagen överföring från fonden förarbetsmiljöförbättringar till statsbudgetens inkomsttitel,2. till för /92 anvisar ettförslagsanslag på 94192000 kr.Enligt propositionen bör de tre prioriterade forskningsområdena,nämligen sjukvårdens arbetsmiljö, arbetsmiljön för ungdomar resp. föräldre, prioriteras även under nästa budgetår. Mot denna bakgrundföreslås att ytterligare 1,6 milj.kr. tillförs för dessaforskningsområden. Regeringen tillsatte enparlamentarisk beredning om genteknikens användning. Förutomlagstiftningsfrågor m.m. skall beredningen också ta ställning tillhybrid-DNA-delegationens arbetsuppgifter och organisatoriskaställning. För delegationen föreslås i propositionen ettmedelstillskott på . för framför allt administrativ hjälp.Den ökade medelstilldelningen, totalt 1,8 milj.kr., bör enligtpropositionen finansieras från fonden för arbetsmiljöförbättringar.Medelsöverföringen tillstyrks av utskottet.Moderata samlingspartiet anser i kommittémotion bör ha en annan finansieringsstruktur. Enligtmotionärernas mening är det i samband med den initierade förändringenav arbetsmiljöfondens uppgifter (prop. 1990/91:69) också naturligt attfonden övertar hela ansvaret för . Fonden kansedan fördela medel för arbetsmiljöforskningen dels mellan forskarevid universitet och högskolor, dels till . Dettayrkande följs upp i kommittémotion A267 (m), där motionärerna anföratt något budgetanslag inte är erforderligt och yrkar avslag påregeringens förslag till medelsanvisning.Vänsterpartiet föreslår i motion A206 ytterligare resurser förarbetsmiljöinstitutets utbildning av företagsläkare m.fl.,informationsinsatser samt hybrid-DNA-delegationens verksamhet. beräknar utöver regeringens förslag.Utskottet vill erinra om att i dess betänkande AU16 behandlasregeringens proposition 1990/91:69 om arbetslivsforskningensorganisation m.m. Vad gäller konstateras iproposition 69 att institutets forskning finansieras av medel delsfrån arbetsmiljöfonden, dels från statsbudgeten, dels från externaprojektmedel. Totalt omfattar institutets budget ca 170 milj.kr./år.Någon ändring i finansieringsstrukturen för institutet föreslås inte iproposition 69. Utskottet uttalar i sitt betänkande AU16 att det ärtillfredsställande att arbetsmiljöfondens ansvar förarbetslivsforskningen markeras och preciseras. Utskottet har inteändrat uppfattning på denna punkt och avvisar därför moderatasamlingspartiets förslag vad gäller finansieringsstrukturen förarbetsmiljöinstitutet. De båda yrkandena i motionerna A265 och A267avstyrks därmed. Vad gäller förslag i fråga ommedelstilldelning anser utskottet att utredningsresultaten av denberedning som skall se över hybrid-DNA-delegationens arbetsuppgifteroch organisation bör föreligga innan några större förändringar kankomma i fråga. Arbetet i beredningen bör slutföras före utgången avmars 1992. Motion A206 bör därför avslås av i denna del. Vadregeringen anfört och föreslagit godtar således utskottet.Arbetsmiljöinstitutet: Anskaffning av vetenskaplig apparatur1989/90 Utgift 3 196 000 Reservation 1 253 0001990/91 Anslag 4 282 0001991/92 Prop. 4 637 000Regeringen föreslår under punkt C 3 (s. 108) att tillArbetsmiljöinstitutet: Anskaffning av vetenskaplig apparatur /92 anvisar ett reservationsanslag på 4637000 kr.Moderata samlingspartiet yrkar i sin kommittémotion A267 avslag påpropositionens förslag till medelsanvisning tillarbetsmiljöinstitutets anskaffning av apparatur i konsekvens med denovan redovisade moderata uppfattningen om finansieringen avarbetsmiljöinstitutet.Som ovan framgått är utskottet av annan mening. Motion A267 avstyrkssåledes i denna del, och regeringens förslag tillstyrks av utskottet.Arbetshandikappade: Allmänna frågorElver m.fl. (fp) framhåller i kommittémotion A242 denbetydelse övergången från skola till arbetsliv har för handikappadeungdomar. Samarbetet mellan arbetsförmedlingarna och skolanssyo-funktionärer bör förbättras och ett särskilt ansvar åläggasarbetsförmedlingarna att följa upp de handikappade ungdomar somavslutat sina studier.Vidare påpekar motionärerna att själva handikappet i vissa fallmedför att handikappade har en hög frånvaro.