bet · GE01JoU18 · 1991-02-19 00:00:00 — Utskottet behandlar i detta betänkande 49 motionsyrkanden frånriksmötena /90 och 1990/91 om djurskydd m.m. Flertalet av deunder innevarande väckta motionerna utgör en upprepningav motioner från /90. Motionerna gäller bl.a.djurskyddslagstiftningen, viss djurhållning, transport avlevande djur, pälsdjursfarmning, importrestriktioner för vissapälsar och skinn, märkning av importerade pälsar och skinn,koscherslakt, svanskupering m.m. Med anledning av en motion (fp)om den svenska äggproduktionen föreslår utskottet enlägesavstämning för pågående försök medalternativa produktionsmetoder. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med en redovisning härav. I övrigt avstyrksmotionerna.Till betänkandet har fogats 12 reservationer och 2 särskildayttranden. Motioner väckta under /901989/90:Jo33 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att djurskyddslagen bör förbättras så kan skydda djur mot lidande på ett bättre sätt än vad lagenmedger i dag.1989/90:Jo37 av m.fl. (m) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om straff för brott mot djurskyddslagen,4. att beslutar ändra 29 § djurskyddslagen(1988:534) på sätt som anges i motionen.1989/90:Jo211 av och () variyrkas att hos regeringen begär en avvecklingsplan förpälsdjursfarmning i bur i enlighet med vad som anförts imotionen.1989/90:Jo502 av och () variyrkas1. att beslutar att pälsdjursfarmerna avvecklasinom en tvåårsperiod,2. att beslutar att alla pälsdjursfarmer inom etthalvår inspekteras av lokala miljö- och hälsoskyddsnämnder,3. att beslutar att, där missförhållanden och/ellerdjurplågeri konstateras, dessa farmer stängs ochdjuren avlivas,4. att beslutar att förbud införs mot nyetableringav pälsdjursfarmer baserade på buruppfödning,5. att beslutar att en fond för inlösen av farmerinrättas,6. att beslutar att ersättningen bör utformas såatt denna blir större ju tidigare inlösen sker,7. att beslutar att överlåtelse av farm annat äntill fonden förbjuds.1989/90:Jo506 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom utvärdering av den nya djurskyddslagen.1989/90:Jo507 av och () vari yrkas1. att hos regeringen begär föreskrifter om attpälsdjursuppfödning i bur avvecklas ,2. att hos regeringen begär ett förbud motnyetablering av pälsdjursuppfödning i bur.1989/90:Jo508 av och () variyrkas att hos regeringen begär en översyn avdjurskyddslagstiftningens syfte att begränsa rätten för den somdömts för djurplågeri att senare åter ha djur och då specielltde djur eller djurslag som misshandlats.1989/90:Jo510 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förbud mot import av skinn från djurfångade med i otillåtna metoder,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att i internationella fora börverka för förbud mot användning av plågsamma fångstredskap.1989/90:Jo517 av och iBengtsfors (c) vari yrkas att hos regeringen begärförslag till lag om förbud mot import av skinn och päls frånländer där saxfångst är tillåten.1989/90:Jo518 av och () variyrkas att hos regeringen begär förslag till sådanttillägg till den nya djurskyddslagen att det genom dispens frånlagen skall vara tillåtet med koscherslakt.1989/90:Jo519 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en tidigarelagd uppföljning av beslut somrör vår framtida äggproduktion.1989/90:Jo521 av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om inseminering av ston.1989/90:Jo522 av och ()vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om transporter av försöksdjur över gränserna.1989/90:Jo526 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av en översyn av djurskyddetsorganisation.1989/90:Jo528 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kompensation i anledning av beslutet om nydjurskyddslag.1989/90:Jo530 av m.fl. (mp) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att regeringen tillsätter enparlamentarisk kommitté för att granska överensstämmelsen mellandjurskyddslagens föreskrifter och lagtexten med dess förarbeten.1989/90:Jo532 av () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag om enfemårsplan för avvecklingen av pälsdjursuppfödning i bur,2. att beslutar om förbud mot nyetablering avpälsdjursfarmer baserade på buruppfödning.1989/90:Jo534 av m.fl. (m, fp) vari yrkasatt hos regeringen begär en övergripande analys ochutvärdering av konsekvenserna av svanskuperingsförbudet samt eneventuell översyn av lagstiftningen.1989/90:Jo535 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att pälsar importerade frånländer som tillåter saxfångst skall märkas så att det klartframgår att pälsen kan komma från djur fångat med bensax.1989/90:Jo536 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om märkning av importerade pälsskinn.1989/90:Jo537 av m.fl.(m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om transport av levande djur.Motioner väckta under /911990/91:Jo230 av och ()vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till kännabehovet av forskning och utveckling inom pälsdjursnäringen.1990/91:Jo501 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att brännmärkning av hornanlag måste ske underbedövning.1990/91:Jo505 av och ()vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag till ändring avdjurskyddslagen när det gäller förbud mot hållande av djur, somredovisats i motionen,1990/91:Jo506 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär en analys av de ekonomiskakonsekvenserna till följd av beslut om vissa nya bestämmelserkring djurskydd och miljö samt förslag om åtgärder i anledninghärav.1990/91:Jo516 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att djurskyddslagen ändras så att djur på ett bättre sätt ännu skyddas mot onödigt lidande.1990/91:Jo519 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förbud mot import av skinn från saxfångadedjur.1990/91:Jo520 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att en plan för omställning avvärphönshållningen från burar till alternativa system snarastbör upprättas och att nödvändiga resurser tilldelas förintensifierad och breddad forskning på området, så att den avriksdagen 1988 beslutade avvecklingen av burar för värphönsgenomförs.1990/91:Jo526 av och () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag om attpälsdjursuppfödning i bur bör avvecklas ,2. att hos regeringen begär förslag om förbud motnyetablering av pälsdjursuppfödning i bur,3. att hos regeringen begär förslag om att en fondför inlösen av farmar inrättas,4. att hos regeringen begär förslag om attöverlåtelse av pälsdjursfarmar med buruppfödning till annan änfonden inte skall tillåtas.1990/91:Jo527 av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om importstopp för päls och skinnfrån länder där saxfångst är tillåten.1990/91:Jo530 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär förslag till ny utformning av 29 §djurskyddslagen i syfte att stärka sanktionsmöjligheterna vidvanvård av djur.1990/91:Jo532 av m.fl. (v) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om transporter av levande djur över gränserna.1990/91:Jo533 av m.fl. (v) vari yrkas1. att beslutar om avvecklingen avpälsdjursuppfödning i bur i enlighet med vad som anförts imotionen,2. att beslutar att förbjuda nyetablering avpälsdjursfarmer baserade på buruppfödning,3. att hos regeringen begär förslag om inrättandeav en fond för inlösen av farmer i enlighet med vad som anförtsi motionen.1990/91:Jo534 av () vari yrkas att hosregeringen begär förslag till åtgärder för att främja endjurvänlig slakt och ett ekologiskt riktigt omhändertagande avslaktavfall och självdöda djur enligt motionens intentioner.HearingUtskottet har anordnat en utfrågning med representanter förlantbruksstyrelsen, ,, och mot Plågsamma Djurförsök omvissa djurhållningsfrågor m.m. DjurskyddslagenMotionernaEnligt motion Jo526 (v) innebär den nya djurskyddslagen enändrad syn på behandlingen av lantbrukets djur. Andan i den nyalagstiftningen innebär att djurens behov skall komma i centrum.Lantbruksstyrelsen, som högsta djurskyddsmyndighet, har attutforma de föreskrifter och allmänna råd som följer av lagen. som har utarbetats uppfyller inte lagensintentioner. har regeringen beslutat inrätta ettdjurskyddsråd på lantbruksstyrelsen. Rådet är dock enbartrådgivande. Med de ökade krav som den nya djurskyddslagenställer på hänsynstagande till olika djurskyddsaspekter kan detifrågasättas om lantbruksstyrelsen är rätt myndighet att ansvaraför dessa frågor. Den enhet som ansvarar för djurskyddsfrågor ärinte dimensionerad för att lösa de uppgifter som följer av dennya lagen. Forskning och utveckling är viktigt för att fattadebeslut skall kunna omsättas i handling. Den etologiskaforskningen, som undersöker djurens naturliga beteenden, harfått stå tillbaka i till förmån för forskningsinsatsersom utgått från näringens intressen. Varken lantbruksstyrelseneller djurskyddsorganisationerna har något inflytande överforskningsprioriteringarna. Detta försvårar utvecklingen avnya system som stämmer överens med intentionerna i den nyadjurskyddslagen. Mot bakgrund av ovanstående redovisning finnsdet enligt motionärerna anledning att göra en översyn avdjurskyddets organisation. Enligt motion Jo530 (mp) välkomnadesden nya djurskyddslagen som ett radikalt förslag när den kom mednya regler för djurhållningen inom lantbruket. Djurskyddslagenär i hög grad en ramlag, vilket gör att tillämpningen ipraktiken blir beroende av utfärdade föreskrifter.Lantbruksstyrelsens föreskrifter ligger på en betydligt lägreambitionsnivå än lagen. En parlamentarisk kommitté bör därförtillsättas med uppgift att kontrolleratillämpningsföreskrifternas överensstämmelse med lagtext ochförarbeten.Tillämpningen av den nya djurskyddslagens bestämmelser omförbud mot innehav och omhändertagande av djur är föremål förett antal motionsyrkanden. Enligt motion Jo33 (m) kan myndighetsom uppmärksammar någon som är förbjuden att ta hand om djurinte verkställa ett omhändertagande av djuret ellerdjuren. Myndigheten tvingas in i en ny beslutsprocess somfördröjer ett verkställande. I en sådan processgång får djurenslidande en underordnad betydelse. Djurskyddslagen bör förbättrasså att man kan skydda djur mot lidande på ett bättre sätt än vadlagen medger . I motion Jo37 (m) framhålls attmyndigheterna snabbt måste kunna gripa in och åtgärdamissförhållanden. Brott mot djurskyddslagen bör enligtmotionärernas uppfattning bestraffas hårdare än vad som ärfallet. Straffskalan bör därför ses över (yrkande 3).Djurskyddslagstiftningen måste kunna användas som ett effektivtskydd mot alla former av djurplågeri. Kryphålen i lagstiftningenmåste täppas igen. Det finns exempelvis inget som hindrar endjurägare som förbjudits ha djur att överlåta djuren till enannan familjemedlem. På så sätt kan den som misskött sina djurfortsätta att svara för djurens skötsel. Djurskyddslagen bördärför ändras så att ges möjlighet att pröva detsätt på vilket den mot vilken ett förbud riktas gör sig av medifrågavarande djur. Denne skall även kunna förbjudas att skaffadjur över huvud taget eller av visst slag (yrkande 4). Enligtmotion Jo506 (s) förväntade sig många att den nyadjurskyddslagstiftningen på ett mer uttalat sätt skulle skyddadjuren mot lidande. I förslaget till lagstiftning framhölls atttidigare överväganden beträffande bestämmelserna om när man kaningripa och meddela förbud att ha hand om djur skulle gälla äveni fortsättningen. Förbud fick endast tillgripas i särskiltkvalificerade fall. Detta motiverades bl.a. med hänsyn till ettförbuds eventuella effekter på den drabbadesförsörjningsmöjligheter och de verkningar i övrigt detta kundefå. En utvärdering av den nya djurskyddslagstiftningen bör görasi syfte att få kunskap om den hittillsvarande tillämpningen.Härigenom undviks att en praxis utvecklas som inte är ikonsekvens med lagstiftarens intentioner. Motsvarande kravframförs även i motion 1990/91:Jo516 (s). yrkar imotionerna Jo508 och 1990/91:Jo505 yrkande 1 att hosregeringen begär en översyn av djurskyddslagstiftningen i syfteatt begränsa rätten för den som har dömts för djurplågeri attsenare åter ha djur och då speciellt de djur eller djurslag sommisshandlats. Det är enligt motionärerna av stor vikt attlagstiftningen och dess tillämpning medverkar till att djurbehandlas väl och skyddas mot onödigt lidande i enlighet med dennya djurskyddslagens syfte. Enligt motion 1990/91:Jo530 (v) börriksdagen hos regeringen begära förslag till ändring av 29 §djurskyddslagen i syfte att stärka sanktionsmöjligheterna vidvanvård av djur.Våren 1988 antog en ny djurskyddslag. I denna slåsdet bl.a. fast att djur som föds upp eller hålls för produktionav livsmedel skall ha möjlighet att bete sig naturligt. Dettainnebär enligt motion Jo519 (fp) att nuvarande äggproduktionmåste läggas om. Vid Lövstautanför pågår ett mycket intressant forsknings- ochutvecklingsarbete med två olika uppfödningssystem. Vid övergångfrån buruppfödning till golvuppfödning har målsättningen fördessa försök varit att djurhälsa, äggkvalitet och arbetsmiljöinte får försämras samt att medicinering och kannibalism intefår öka. har uppställda mål inte uppnåtts.Hushållningssällskapet i har tillsatt en arbetsgruppsom bl.a. fått till uppgift att kartlägga utsikterna förframtida svensk äggproduktion. Enligt gruppens bedömning kommersjälvförsörjningen på ägg att sjunka till . Efterår 1998, när totalförbudet mot buruppfödning inträder, beräknasca av landets äggkonsumtion täckas av inhemsk produktiongenom anläggningar av golvmodell. Beslutet om den nyadjurskyddslagen innehöll bl.a. en kontrollstation beträffandeburhönsuppfödningen . Redovisad utveckling bör enligtmotionärerna föranleda införandet av en ytterligarekontrollstation . arbetsgrupputökad med försöksledaren på Lövsta bör få regeringens uppdragatt med nuvarande erfarenheter göra en utvärdering ochframtidsbedömning beträffande den svenska äggproduktionen.Regeringen bör sedan återkomma till med förslag tillkorrigerande åtgärder. Även i motion 1990/91:Jo520 (fp) uttrycksoro för den svenska äggproduktionen. Enligt motionärerna bör enplan för omställning av värphönshållningen från burar tillalternativa system upprättas. Nödvändiga resurser måstetillföras en intensifierad och breddad forskning.Enligt motionerna Jo522 (c) yrkande 4 och Jo537 (m) bör enöversyn av transportkungörelsen genomföras. Utgångspunkter fören sådan översyn bör vara följande. Tillstånd för införsel avdjur måste innefatta en bedömning av om gällande svenskadjurskyddsbestämmelser är uppfyllda. Varje djurslag ochdjurindivid får inte utsättas för större psykiska påfrestningarän vad en förflyttning av djur normalt ger upphov till.Transporttiderna måste minimeras och ansvarig person, godkänd avlantbruksstyrelsen, bör alltid medfölja transporten. Motsvarandekrav framförs även i motion 1990/91:Jo532 (v). I motion Jo537betonas härutöver att ansvaret för transporternas djurvänlighetskall åvila transportören.Utskottets övervägandenLantbruksstyrelsen utövar den centrala tillsynen överefterlevnaden av djurskyddslagen. Det lokala ansvaret åvilar dekommunala miljö- och hälsoskyddsnämnderna. I samband medriksdagens behandling av regeringens förslag om förstärkttillsyn enligt djurskyddslagen framhöll utskottet bl.a. att eneffektiv och ändamålsenlig tillsyn och kontroll avdjurskyddslagens efterlevnad är avgörande för ett framgångsriktdjurskyddsarbete. Tillsynen måste planeras och prioriteras medhänsyn härtill samt ges tillräckliga resurser. En fungerandedjurskyddstillsyn förutsätter dessutom att de kommunala miljö-och hälsoskyddsnämnderna har tillgång till välutbildad och iövrigt kompetent personal. Fortsatta brister idjurskyddstillsynen måste avhjälpas. En utvärdering avdjurskyddstillsynens utformning och innehåll bör därför görasinom . Därefter skall regeringen återkomma till riksdagenmed en redogörelse för hur den lokala djurskyddstillsynenanordnats och vid behov lämna förslag om de ytterligare åtgärdersom kan anses erforderliga (prop. 1989/90:118, JoU23, rskr.342).Utskottet utgår givetvis från att djurskyddslagen tillämpas påett sätt som överensstämmer med lagen och dess förarbeten.Lantbruksstyrelsen har att som central tillsynsmyndighet följalagens tillämpning. Styrelsen skall i anslutning till sin årligaanslagsframställning fortlöpande redovisa de åtgärder somvidtagits för att förbättra djurskyddet. Ett fungerande ochförstärkt djurskydd i enlighet med den nya djurskyddslagenkräver att alla tillsynsmöjligheter utnyttjas. Ifrågavarandelagstiftning och utfärdade tillämpningsföreskrifter har varit itillämpning . Utskottet anser därföratt erforderligt underlag för att bedöma behovet av eventuellaförändringar inte föreligger. Dessutom bör den av utskottettidigare begärda redogörelsen för anordnande av den lokaladjurskyddstillsynen avvaktas. Mot bakgrund av det anfördaavstyrker utskottet motion Jo526.Med i huvudsak samma motivering avstyrks även motion Jo530.Enligt 29 § djurskyddslagen (1988:534) får länsstyrelsenmeddela förbud att ha hand om djur eller visst slag av djurbl.a. för den som inte följer beslut av tillsynsmyndighet,allvarligt försummat tillsynen eller vården av ett djur ellermisshandlat ett djur. Om den mot vilken förbudet riktas är ägareav djuret, får dessutom ålägga honom att göra sigav med djuret och förbjuda honom att skaffa djur över huvudtaget eller ett visst slag av djur. I 31 § djurskyddslagenföreskrivs vidare att får besluta att ett djurskall tas om hand genom polismyndighetens försorg bl.a. omdjuret otillbörligt utsätts för lidande och rättelse ej skersamt om ett beslut om förbud mot innehav inte följs. Enligt 32 §djurskyddslagen får länsstyrelse, tillsynsmyndighet ochpolismyndighet utan att avvakta eventuellt föreläggande omrättelse besluta att ett djur som är utsatt för lidandeomedelbart skall omhändertas bl.a. om det bedöms som utsiktslöstatt felet avhjälps eller om det i övrigt bedöms somoundgängligen nödvändigt från djurskyddssynpunkt. Påföljden förbrott mot 29 § eller föreskrift enligt lagen är böter ellerfängelse i högst . I 39 § djurskyddslagen föreskrivs attbeslut enligt 29 §, 31 § och 32 § gäller om intemyndigheten bestämmer annat. När förbudsbestämmelsenursprungligen infördes i djurskyddslagstiftningen (prop.1968:170 s. 21) underströks att förbud fick tillgripas endast isärskilt kvalificerade fall med hänsyn till de avsevärda ingreppi den drabbades försörjningsmöjligheter som ett förbud kundeinnebära och de verkningar i övrigt som detta kunde få för denenskilde. Vid behandlingen av nu gällande djurskyddslagkonstaterades att detta även i fortsättningen bör gälla (prop.1987/88:93 s. 68, JoU22 s. Beträffande skenöverlåtelseranfördes därutöver följande. För att någon skall anses ha gjortsig av med ett djur måste krävas att han inte längre har djureti sin omedelbara närhet, t.ex. i sin bostad eller på enfastighet som han äger eller brukar. Att överlåta djuren tillnågon annan är således inte tillräckligt om inte djuren ocksåavlägsnas så att den faktiska kontakten med dem upphör.Utskottet delar synpunkterna i motionerna Jo33, Jo37 yrkandena3 och 4, Jo506, Jo508, 1990/91:Jo505 yrkande 1, 1990/91:Jo516och 1990/91:Jo530 så till vida att lagstiftningen måste getillräckliga möjligheter att ingripa mot misshandel, vanvård ochannan olämplig behandling av djur. Vår djurskyddslagstiftningskall garantera djuren ett effektivt skydd, och detta skall ihuvudsak åstadkommas genom förebyggande åtgärder. Lagstiftningenär således primärt av preventiv karaktär. Genom bestämmelser ilagen och tillämpningsföreskrifter till denna har man söktförebygga att djur utsätts för onödigt lidande. Ansvaret för attdjuren behandlas väl och skyddas mot lidande åvilar dock iförsta hand varje enskild människa som har djur i sin vård. Detallmänna har ansvaret för normgivning och för en ändamålsenligtillsyn. Gällande lagstiftning tillhandahåller enligt utskottetsmening nödvändiga medel för att samhället skall kunna förhindraatt djur utsätts för onödigt lidande. De krav som förs fram iifrågavarande motioner bör således kunna tillgodoses genom attde ansvariga myndigheterna utnyttjar existerande möjlighetertill tvångsingripanden m.m. Mot bakgrund av det anförda anserutskottet att berörda motioner inte bör föranledanågon ytterligare åtgärd från sida. Utskottetavstyrker således motionerna Jo33, Jo37 yrkandena 3 och 4,Jo506, Jo508, 1990/91:Jo505 yrkande 1, 1990/91:Jo516 och1990/91:Jo530.Vid (), institutionen förhusdjurens utfodring och vård, pågår sedan tre år tillbakadelvis i samarbete med statens veterinärmedicinska anstaltstudier av de olika system som kan vara aktuella för denframtida värphönshållningen. Försöken bedrivs vidlantbruksuniversitetets försöksgård Lövsta. Dessutom pågår vidFunbo--utveckling av s.k. minivoljärer ochstudier av sittpinnar i konventionella burar med och utanklonötare. Vid SLU, , har ettprojekt startats med ett modifierat schweiziskt systemmed lösgående djur. Projektet genomförs vid SegerstadsLantbruksskola.Vid behandling av förslaget till djurskyddslagframhöll utskottet beträffande den framtida svenskaäggproduktionen bl.a. följande. De upplysningar som varittillgängliga för utskottet om hittillsvarande erfarenheter inomforskningen m.m. ger inte något entydigt belägg för att t.ex.nuvarande golvuppfödningssystem i alla avseenden skulle varaöverlägsna andra alternativ. Tills vidare bör således forskningoch försök beträffande olika system bedrivas parallellt.Utskottet föreslog vidare att en utvärdering av detta arbeteskulle göras i form av en s.k. kontrollstation . Isamband därmed skulle regeringen i lämpligt sammanhang förriksdagen redovisa resultatet av detta arbete. Målet skall varaatt nuvarande system för burhållning av höns avskaffas och atten avveckling är genomförd . Detta innebär bl.a. attökade krav ställs på intensiteten i utvecklingsarbetet (JoU1987/88:22 s. 31f).Utskottet får med anledning av de nu aktuella motionernaanföra följande. Burhönssystemet har ifrågasatts främst på dengrunden att det inte i tillräcklig utsträckning tillgodoserdjurens grundläggande behov. Utskottet anser liksom tidigaredet därför angeläget att utvecklingsarbetet i första handinriktas på andra inhysningssystem än burhållningssystemet.Målet skall alltjämt vara att nuvarande system för burhållningav höns avskaffas. För att den förordade omställningen avvärphönshållningen skall kunna genomföras krävs ytterligareforskningsinsatser. Utskottet har i samband medbehandlingen av regeringens proposition om forskning tillstyrktytterligare 3,3 milj. kr. till åtgärder för förbättrad djurmiljöi animalieproduktionen. I samband därmed framhölls bl.a. attkraven i den nya djurskyddslagen måste tillgodoses och attytterligare medel skulle möjliggöra en bred försöksverksamhet(prop. 1989/90:90, JoU17, rskr. Den 31 januari 1991beslutade regeringen att medge lantbruksstyrelsen att disponera3,3 milj. kr. av nionde huvudtitelns anslag Bidrag tilldjurskyddsfrämjande åtgärder för /91. Enligtbeslutet skall medlen användas för forskning, utveckling ochförsök rörande djurmiljöförbättrande åtgärder i jordbruket,särskilt alternativ till burhållning inom äggproduktionen.Medlen skall fördelas av lantbruksstyrelsen och skogs- ochjordbrukets forskningsråd i samråd. För /92 harregeringen föreslagit att 3,8 milj. kr. skall anvisas tilldjurskyddsfrämjande åtgärder.