bet · GE01SoU12 · 1991-03-28 00:00:00 — Bidrag till kvinnojourernas riksorganisation m.m. (mom.62)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 101 sombörjar med "Regeringens förslag" och slutar med "avstyrkssålunda" bort ha följande lydelse:Utskottet vill erinra om att kvinnojourerna trots småekonomiska resurser gör viktiga insatser för utsatta kvinnor, isynnerhet för utlämnade utländska kvinnor. Det är därför välmotiverat med ett väsentligt förstärkt ekonomiskt stöd tillkvinnojourerna. Utskottet tillstyrker därför förslagen imotionerna So288 och So306 om en höjning av bidraget med3milj.kr. utöver regeringens förslag.dels att utskottet under mom. 62 bort hemställa:62. beträffande bidrag till kvinnojourernas riksorganisationm.m.att med bifall till motionerna 1990/91:So288 delvisoch 1990/91:So306 delvis som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,46. Bidrag till kvinnojourer från en brottsoffernämnd (mom.64)Per Stenmarck, och (allam) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 101 sombörjar med "Enligt förslagen" och slutar med "yrkande 2" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets mening bör det finnas möjligheter förkvinnojourerna att få stöd till speciella insatser ellerprojekt. Detta bör kunna ske genom bidrag från denbrottsoffernämnd som i motionerna Ju824 och Ju825 föreslåsinrättad. Dessa förslag behandlas av justitieutskottet i dessbetänkande 1990/91:Ju21.Vad utskottet anfört med anledning av motionerna So284 (m) ochSo285 (m) yrkande 2 bör ges regeringen till känna.dels att utskottet under mom. 64 bort hemställa:64. beträffande bidrag till kvinnojourer från enbrottsoffernämndatt med anledning av motionerna 1990/91:So284 och1990/91:So285 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,47. Uttalande om de hemlösas situation m.m. (mom. 65)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 102 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "delvis avstyrks"bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning att det ärnödvändigt med kraftfulla insatser för att komma till rätta medde problem som de hemlösas situation innebär. Kommunerna bör isamarbete med de frivilliga organisationerna vidta åtgärder föratt bl.a. få till stånd nya nätverk för de hemlösa. Utskottettillstyrker därför förslaget i motion So219 (c) yrkandena 2 och3 delvis om att 3 milj.kr. skall utgå som bidrag till åtgärderför de hemlösa. Detta bidrag skall fördelas till de ideellaorganisationer som arbetar för de hemlösa i första hand iStockholm, och Malmö.dels att utskottet under mom. 65 bort hemställa:65. beträffande uttalande om de hemlösas situation m.m.att med bifall till motion 1990/91:So219 yrkandena 2och 3, det senare yrkandet delvis, som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,48. Medelsanvisningen till Bidrag till organisationer (mom.66)Under förutsättning av bifall till reservationerna 40 och45Daniel Tarschys och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 102 sombörjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "tillorganisationer" bort ha följande lydelse:Till följd av vad utskottet ovan förordat beträffande anslagetH 3. Bidrag till organisationer bör till anslagetanvisa 13 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit.dels att utskottet under mom. 66 bort hemställa:66. beträffande medelsanvisningen till Bidrag tillorganisationeratt med bifall till motionerna 1990/91:So288 delvis,1990/91:So306 delvis och 1990/91:So336 yrkande 10 delvis samtmed anledning av propositionen 1990/91:100 och med avslag påmotionerna 1990/91:So219 yrkande 3 delvis, 1990/91:So237 yrkande3 delvis och 1990/91:So276 yrkande 8 delvis till Bidrag tillorganisationer för /92 under femte huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag på ,49. Medelsanvisningen till Bidrag till organisationer (mom.66)Under förutsättning av bifall till reservationerna 42, 43och 47Ulla och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 102 sombörjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "tillorganisationer" bort ha följande lydelse:Till följd av vad utskottet ovan förordat beträffande anslagetH 3. Bidrag till organisationer bör till anslagetanvisa . utöver vad regeringen föreslagit.dels att utskottet under mom. 66 bort hemställa:66. beträffande medelsanvisningen till Bidrag tillorganisationeratt med bifall till motionerna 1990/91:So237 yrkande3 delvis, 1990/91:So276 yrkande 8 delvis och 1990/91:So219yrkande 3 delvis, med anledning av proposition 1990/91:100 samtmed avslag på motionerna 1990/91:So288 delvis, 1990/91:So306delvis och 1990/91:So336 yrkande 10 delvis till Bidrag tillorganisationer för /92 under femte huvudtitelnanvisar ett reservationsanslag på 77 001 000 kr.Särskilda yttranden1. Inriktningen av socialpolitiken m.m. (mom. 1)() anför:Jag vill erinra om att i flera olika motionerlagt fram en rad förslag på det socialpolitiska området. Dessaförslag, som behandlas i andra sammanhang, innebär i korthetföljande.I motion So443 (mp) föreslås följande i syfte att ge äldre ochsjuka en värdig vård:1. att både den enskilde patienten och patientorganisationernabör få ökat inflytande över hälso- och sjukvården genom att detillfrågas och används som remissinstans vidorganisationsförändringar och andra för dem intressantaförändringar inom hälso- och sjukvården,2. att kroppssjukvården och får bättre tillgångtill psykologisk expertis för såväl utredning i enskilda fallsom för utbildning av personal,3. att patienter som vill ha saklig information om alternativabehandlingsmetoder skall kunna få denna och att samarbetetmellan den alternativa vården och den etablerade sjukvårdenutökas,4. att hälsofrämjande verksamhet inom sjukvården får ökaderesurser,5. att åsikten att människor mår bäst av att få vistas i sinahem inte får bli ett argument för att minska och försämrainstitutionsvården under det närmaste decenniet,6. att all vård av äldre på institution sker under värdigaformer och att de äldre får bo i eget rum med egna möbler,7. att alla som så vill bör få sluta sina dagar hemma eller iannan hemlik och lugn miljö.I motion om en alternativ finansiering avsjukvården förespråkas som grundidé att verksamheter meduttalad riskexponering betalar den sjukvårdskostnad somverksamheten i fråga orsakar. Om sjukvården sänder sinaräkningar till försäkringsbolagen får farlig verksamhet genomförsäkringsbolagens premiesättning bära sjukvårdskostnadernaför sin riskfyllda verksamhet. Detta kommer att ha enförebyggande effekt som sjukvårdskostnaderna minskar(se motion Sf326 mp).Av motion So257 (mp) framgår syn påhandikappolitiken. Grundsynen i politik är attalla människor skall ha samma tillgänglighet till ett värdigtliv. I motionen läggs fram förslag som skall göra det möjligtför de handikappade att med relativt enkla medel leva i deflesta miljöer och klara många situationer själva.I en annan motion, So226 (mp), tar upp barnensrätt. Förslagen i motionen tar bl.a. sikte på barnsrättigheter vid skilsmässa, barns rätt till barnombudsman resp.till barnomsorg, barn i missbrukarhem, barns rätt till sinaföräldrar och till förebyggande vård, handikappade barnsrättigheter, ungdomsmottagningar samt barns rätt utanförSveriges gränser.När det gäller det familjepolitiska området harmiljöpartiet föreslagit att föräldrar skall ha rätt att blikommunala dagbarnvårdare åt eget barn med i stort sett sammavillkor som andra dagbarnvårdare. Jag vill här hänvisa tillmiljöpartiets reservation nr 21 ovan.2. Medelsanvisningen till Bidrag till handikapporganisationer(mom. 50)(), Per Stenmarck (m), (),() och () anför:Vi vill erinra om att moderata samlingspartiet ochcenterpartiet i annat sammanhang kräver att mervärdeskatten påresor och hotell- och restaurangverksamhet sänks mycketkraftigt, vilket skulle innebära att krav på ökade bidragminskar.3. Information om äldreomsorgsreformen (mom. 54)(), Per Stenmarck (m), (),() och () anför:Vi har i samband med behandlingen av huvudmannaskapsreformenav äldre- och handikappomsorgen uttalat oss för en helt annanreform än den som föreslogs i propositionen.Bilaga 1I proposition 1990/91:100 bil. 7 framlagda lagförslagBilaga 2InnehållsförteckningSammanfattning1Proposition 1990/91:100 bil. 72Motioner5Motion överflyttad från arbetsmarknadsutskottet13Inriktningen av socialpolitiken13Budgetpropositionen14Motionsförslag om socialpolitikens inriktning21Vårdnadsbidrag m.m.39Utskottet41Anslag52Socialdepartementet m.m. (A 1--6)52Insatser mot aids (A 5)52Information om HIV och aids52Inriktningen av informationsarbetet i övrigt55Stödet till storstäderna för HIV/aids-arbetet58Internationell samverkan(A 6)60Övriga medelsanvisningar till m.m.61Ekonomiskt stöd till barnfamiljer m.m. (C 1, C 4, C 6 och C7)61Allmänna barnbidrag (C 1)61Grundavdrag för barn61Barnbidrag vid längre tids utlandsvistelse62Bidrag till kostnader för internationella adoptioner (C 7)63Medelsanvisningen i övrigt64Hälso- och sjukvård m.m. (E 1 och 2 samt 6--17)64Läkemedelsverket (E 2)64Bidrag till hälsoupplysning m.m. (E 13)66Bidrag till information om tobakens skadeverkningar66Bidrag till hushållningssällskapens hemkonsulentverksamhet67Övriga medelsanvisningar till hälso- och sjukvård68Övriga motioner om hälso- och sjukvård68Ökade resurser till hjärnskadade70Statsbidrag till särskilda ungdomsmottagningar72Omsorg om barn och ungdom (--F 4)73Bidrag till barnomsorg ()73Procentuellt högre statsbidrag74Statsbidrag för barn som är inskrivna som dagbarn hos sinaegna föräldrar75Föräldramedverkan m.m.76Medelsanvisningen76Medelsanvisningen i övrigt77Omsorg om äldre och handikappade (G 1--G 11)77Kostnader för viss verksamhet för handikappade (G 7)77Bokklubb för punktskriftsläsare77Teckenspråksmaterial78Bidrag till rekreationsanläggningar79Medelsanvisningen81Träningscenter för barn med ovanliga handikapp82Bidrag till Handikappinstitutet82Samhällsinformation i punktskrift83Statens hundskola (G 8)85Bidrag till handikapporganisationer (G 10)86Medelsanvisningen i övrigt87Övriga motioner om äldre- och handikappomsorg88Tolkverksamheten88Information om äldreomsorgsreformen89Socialt behandlingsarbete, alkohol- och narkotikapolitik (H1--H 4)90Bidrag till organisationer (H 3)90Bidrag till organisationer som bedriverrehabiliteringsarbete91Organisationsstöd till vissa nykterhetsorganisationerm.fl.93Bidrag till organisationer som arbetar för utsatta barn ochfamiljer95Bidrag till kvinnojourernas riksorganisation m.m.97Bidrag till organisationer som arbetar för de hemlösa101Gällande bestämmelser101Medelsanvisningen i övrigt102Hemställan103Inriktningen av socialpolitiken103Anslag104A. Ekonomiskt stöd till barnfamiljer m.m.104E. Hälso- och sjukvård m.m.105F. Omsorg om barn och ungdom107G. Omsorg om äldre och handikappade107H. Socialt behandlingsarbete, alkohol- ochnarkotikapolitik109Reservationer1111--3. Inriktningen av socialpolitiken m.m. (mom. 1 och 5-8) avm resp. fp resp. c1114. Inriktningen av socialpolitiken (mom. 1) av v1205. Ökad valfrihet inom den sociala tjänstesektorn och inomhälso- och sjukvården (mom. 2) av fp, m, c1226. Vårdnadsbidrag m.m. (mom. 3 och motiverigen till mom. 4) avfp, m, c1247. Stödet till frivilligorganisationernas HIV/aidsarbete (mom.9) av c och m1258. AIDS-delegationen (mom. 10) av m1269. Inriktningen av informationsarbetet i övrigt (mom. 12) avm12610. Medelsanvisningen till Internationell samverkan (mom. 15)av c12711. Grundavdrag för barn m.m. (mom. 17, 18 och 19) av m12812--13. Bidrag till information om tobakens skadeverkningar(mom. 28) av c resp. mp12914. Bidrag till hemkonsulentverksamheten (mom. 29) av c13015--16. Medelsanvisningen till Bidrag till Hälsoupplysning avc resp. mp13017. Ökade resurser till sjukvården (mom. 32) av c13118. Vården av svårt hjärnskadade (mom. 33) av fp13219. Statsbidrag till särskilda ungdomsmottagningar (mom. 34)av v13220. Kommunalt stödpaket (mom. 35) av v13221. Dagbarnvårdare åt eget barn (mom. 36) av mp13322. Dagbarnvårdare åt eget barn (motiveringen till mom. 36) avfp, m och c13323. Föräldramedverkan (mom. 37) av mp13424--25. Medelsanvisningen till Bidrag till barnomsorg(mom. 38) av v resp. mp13426. för punktskriftsläsare (mom. 40) av v13527. Bidrag till anläggningen Almåsa (mom. 42) av v13628. Bidrag till m.m. (mom. 43) av s13629--30. Medelsanvisningen till Kostnader för viss verksamhetför handikappade (mom. 44) av s resp. v13631. Träningscenter för barn med ovanliga handikapp (mom. 45)av fp13732. Bidrag till (mom. 46) av fp13833. Samhällsinformation i punktskrift (mom. 47) av v13834. Ledarhundsutbildningen m.m. (mom. 48 och 49) av mp)13935. Medelsanvisningen till Bidrag till handikapporganisationer(mom. 50) av fp13936. Medelsanvisningen till Bidrag till handikapporganisationerm.m. (mom. 50 och 51) av v14037--38. Tolkverksamheten (mom. 53) av fp resp. mp14139. Information om äldreomsorgsreformen (mom.54) av v14240. Stöd till organisationer som bedriverrehabiliteringsarbete (mom. 56) av fp14241. Uttalande om stöd till länkverksamhet (mom. 57) av mp14342. Organisationsstöd till nykterhetsorganisationer m.fl.(mom. 59) av c14343. Bidrag till organisationer som arbetar för utsatta barnoch familjer (mom. 60) av c14344. Uttalande om ökat stöd till barnjourverksamhet m.m. (mom.61) av mp14445. Bidrag till kvinnojourernas riksorganisation m.m. (mom.62) av fp14446. Bidrag till kvinnojourer från en brottsoffernämnd (mom.64) av m14547. Uttalande om de hemlösas situation m.m. (mom. 65) avc14548--49. Medelsanvisningen till Bidrag till organisationer(mom. 66) av fp resp. c146Särskilda yttranden1471. Inriktningen av socialpolitiken m.m. (mom. 1) av mp1472. Medelsanvisningen till Bidrag till handikapporganisationer(mom. 50) av c och m1483. Information om äldreomsorgsreformen (mom. 54) av c ochm148Bilaga 1: Oppositionspartiernas anslagsalternativ149Bilaga 2: Budgetpropositionens lagförslag150