bet · GE01BoU14 · 1991-03-28 00:00:00 — Anslag till länsstyrelserna m.m. I detta betänkande behandlas vad i budgetpropositionen (bil.15 s.49--57) föreslagits om anslag till länsstyrelserna m.m.samt förslag i motioner väckta under den allmänna motionstidenår om verksamheten vid länsstyrelserna m.m. Vidarebehandlas ett förslag i proposition 1990/91:87 (avsnitt 11.3) omutökat anslag för länsstyrelserna /92 medanledning av inordningen av fiskenämndernas arbetsuppgifter ilänsstyrelserna samt två motioner väckta med anledning avpropositionen. Slutligen tas även upp två motionsförslagframlagda i anslutning till propositionen 1990/91:90, En godlivsmiljö.Samtliga motioner som behandlas i betänkandet avstyrks. Detgäller bl.a. motionsförslag om resursförstärkningar tillmiljövårdsenheterna resp. kulturmiljöenheterna samt om ökadeinsatser på vissa andra av länsstyrelsernas verksamhetsområden.Till betänkandet har fogats tio reservationer och tvåsärskilda yttranden.TRETTONDE HUVUDTITELNPropositionernaI betänkandet behandlas förslag i propositionerna1990/91:100 bilaga 15 Litt. D vari yrkas att tillLänsstyrelserna m.m. för /92 anvisar ettramanslag på 1 639 722 000 kr.1990/91:87 avsnitt 11.3 vari yrkas att underramanslaget Länsstyrelserna m.m. för /92 anvisar8 . utöver vad som har föreslagits i proposition1990/91:100 bilaga 15. I detta betänkande behandlas dels de väckta motionerna1990/91:Bo301 av m.fl. (mp) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom utökade resurser till länsstyrelserna för tillsyn avalkohollagstiftningen genom transferering från höjda avgifter påutskänkningstillstånd.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:So207.1990/91:Bo302 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om omprioritering och omfördelning inomlänsstyrelseanslaget.1990/91:Bo305 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom behovet av en tjänst som biträdande länsantikvarie iKronobergs län samt beslutar anslå . för dettaändamål.1990/91:Bo307 av och (fp,c) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om omprioritering och omfördelning inomlänsstyrelseanslaget.1990/91:Bo309 av m.fl. (fp) vari yrkas attriksdagen under anslaget (D 1) Länsstyrelserna m.m.,, för /92 anvisar 700 000 kr.utöver vad regeringen föreslagit för inrättande av ytterligaretvå tjänster som biträdande länsantikvarier.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Kr230.1990/91:Bo311 av Tom m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att samordningstjänsterna vidlänsstyrelserna inte bör inrättas,2. att till anslaget D 1. i bilaga 15 för budgetåret1991/92 anslår . mindre än vad regeringen harföreslagit.1990/91:Bo314 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om det regionala miljöskyddet.1990/91:Bo315 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om fördelning av medel för utrednings- ochprojektarbete inom miljövårdsområdet.1990/91:Bo316 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom inrättande av en tjänst som biträdande länsantikvarie iVärmland.1990/91:Bo317 av m.fl. (mp) vari yrkas2. att till anslaget D 1. Länsstyrelserna m.m. /92 anslår . utöver vad regeringenföreslagit eller totalt 1 ,3. att i ny anslagspost under D 1. för /92 anslår ytterligare . förförstärkning av länsstyrelserna med vardera en person förförbättrad livsmedelskontroll.1990/91:Bo319 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om överförande av vissa länsstyrelseuppgifterpå det sociala området till kommunerna.1990/91:Bo322 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar om inrättande av en tjänst som biträdandelänsantikvarie i enlighet med äskandet av iVärmland.1990/91:Bo324 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att rådgivning till rennäringen även ifortsättningen bedrivs genom den statliga administrationen iberörda län.1990/91:Bo327 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att det bör inrättas miljöråd vidlänsstyrelserna i de fall länsstyrelserna inte väljer attinrätta miljönämnder med beslutsbefogenheter.1990/91:Bo331 av m.fl. (c) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om decentralisering inom länsadministrationen.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:A491.1990/91:Bo334 av m.fl. (fp) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behov av ökade resurser tillhandelsregistret i län.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:A504.1990/91:Bo335 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av ökade resurser tillmiljövårdsenheten vid i län.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Jo818.1990/91:Bo502 av m.fl. (fp) vari yrkas4. att för /92 till D 1.Länsstyrelserna m.m. anslår . mer än regeringenföreslagit, dvs. 1 , att användas förförstärkningar av den s.k. gröna naturvården.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Jo705.dels de med anledning av proposition 1990/91:87 väcktamotionerna1990/91:Bo25 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av resurser för fiskevårdandeåtgärder i län.1990/91:Bo26 av Hans Leghammar m.fl. (mp) vari yrkas attriksdagen beslutar att under ramanslaget D 1. () för /92 anvisar11672000 kr. utöver vad som föreslagits i proposition1990/91:100 bilaga 15.Motiveringen återfinns i motion 1990/91:Jo54.dels de med anledning av proposition 1990/91:90 väcktamotionerna1990/91:Bo34 av m.fl. (c) vari yrkas1. att för /92 anvisar 20 000 000 kr.utöver regeringens förslag till personalförstärkningar vidlänsstyrelsernas miljövårdsenheter i enlighet med vad i motionenanförts.1990/91:Jo109 av m.fl. (v) vari yrkas13. att till naturvårdsinriktad verksamhet /92 anvisar . att fördelas tilllänsstyrelserna.YttrandenBostadsutskottet har berett lag-, social-, kultur-,utbildnings- och jordbruksutskotten tillfälle att yttra sig överförslaget i budgetpropositionen om anslag till länsstyrelsernajämte vissa motioner. Yttrandena har som bilagor fogats tilldetta betänkande. InledningUtskottet behandlar i detta betänkande förslag om anslag tilllänsstyrelserna m.m. i budgetpropositionen (prop. 1990/91:100bil. 15 s. 49--57) och förslag i motioner väckta under denallmänna motionstiden om verksamheten vidlänsstyrelserna m.m. Vidare behandlas ett förslag i proposition1990/91:87, Näringspolitik för tillväxt, om utökat anslag förlänsstyrelserna /92 med anledning av inordningenav fiskenämndernas arbetsuppgifter i länsstyrelserna (avsnitt11.3) samt två motioner väckta med anledning av propositionen.Slutligen tas även upp två motionsförslag framlagda i anslutningtill propositionen 1990/91:90, En god livsmiljö. Motionsförslagfrån allmänna motionstiden som behandlar frågor omlänsindelningen samt andra frågor om den regionala indelningenav riket avser utskottet behandla hösten 1991.Riksdagen fattade beslut om en ny statlig regionalförvaltning -- den s.k. samordnade länsförvaltningen (se1989/90:BoU4, BoU9). Reformen avses i huvudsak vara genomfördden . Den samordnade länsförvaltningen innebär bl.a.att den nya arbetsområden kommer att omfatta deverksamheter som bedrivs av den nuvarande länsstyrelsensamt av länsvägnämnden och lantbruksnämnden. Viss del avlänsbostadsnämndens verksamhet skall ingå i den nyalänsstyrelsen, som för övrigt får vidgade befogenheter i vadbl.a. avser kommunikationsområdet och trafiksäkerheten.Riksdagen har också fattat belut om att fiskenämnderna skallavvecklas och att denna verksamhet i stället skall bedrivas inomlänsstyrelsernas ram.Beslutet om länsstyrelsereformen innebär att det ifortsättningen överlåts till den enskilda länsstyrelsensstyrelse att besluta om en nämndorganisation skall knytas tilllänsstyrelsen och hur den i så fall skall utformas. Som exempelpå nämnder som kan knytas till kan nämnas:utbildningsnämnd, planering, lantbruksnämnd,kommunikationsnämnd och miljönämnd. Ledamöterna i nämnderna --ett ojämnt antal, lägst fem och högst elva inkl. ordförande --väljs i förekommande fall av styrelse.Resurstilldelningen till länsstyrelserna m.m.InledningI budgetpropositionen föreslås att ett anslag på1639722000kr. anvisas för länsstyrelsernas verksamhetm.m. under /92. Anslaget är beräknat medbeaktande av de olika förändringar i länsstyrelsernas verksamhetsom länsstyrelsereformen innebär. I propositionen 1990/91:87föreslås att 8672000kr. anvisas till länsstyrelsernautöver vad som föreslagits i budgetpropositionen. Detta förslagär motiverat av beslutet att överföra fiskenämndernas verksamhettill länsstyrelserna. Regeringens anslagsförslag kommer attbehandlas sist i detta betänkande. Inledningsvis behandlas olikamotionsförslag vad gäller resurstilldelningen tilllänsstyrelserna som vid ett bifall från skulle kunnapåverka bedömningen av anslagsbehovet.KulturmiljöenheternaI fråga om kulturmiljöområdet beräknas i budgetpropositionenresurser för att länsstyrelserna i och Gävleborgslän skall kunna anställa biträdande länsantikvarier.Förslag om ytterligare medel avseende biträdandelänsantikvarier har lagts fram i fyra motioner. I folkpartietliberalernas partimotion Bo309 -- motiveringen finns i motionKr230 -- föreslås såvitt nu är i fråga att två tjänster inrättasutöver dem regeringen föreslagit. Motionärerna framhåller attmånga kulturmiljöenheter är enmansenheter med enorimlig arbetsbelastning för den ensamme . Deövriga tre motionerna avser förhållandena på enskildalänsstyrelser. I motion Bo305 (c) föreslås . anslåsför inrättandet av en tjänst som biträdande länsantikvarie iKronobergs län. I motionerna Bo316 (fp) resp. Bo322 (c) föreslåsen motsvarande tjänst tillskapas i län.Kulturutskottet har avgivit ett yttrande avseende de aktuellamotionerna (1990/91:KrU4y). Utskottet ställer sig bakomregeringens förslag om att två nya tjänster som biträdandelänsantikvarier skall inrättas och framhåller vikten av enfortsatt utbyggnad av sådana tjänster. anser sigdock inte kunna förorda en utbyggnad nästa budgetår som gårutöver den av regeringen föreslagna och föreslår därför attmotionskraven avstyrks.Bostadsutskottet gör samma bedömning som kulturutskottet ifrågan om kulturmiljöenheternas resursbehov. Utskottet ärmedvetet om behovet av en en fortsatt förstärkning av resursernapå kulturmiljöområdet. Det bör dock i sammanhanget erinras omatt länsstyrelserna tillförts resurser fören successiv förstärkning på området. Under de tre senaste årenhar regeringen således föreslagit en utbyggnad med sammanlagtåtta tjänster som biträdande länsantikvarier. Med hänvisninghärtill avstyrks partimotion Bo309 såvitt nu är ifråga samt motionerna Bo305 (c), Bo316 (fp) och Bo322 (c).MiljövårdsenheternaResurser till personalförstärkningar vid länsstyrelsernasmiljö- resp. naturvårdsenheter föreslås i fyra motioner. Imiljöpartiet de grönas partimotion Bo317 yrkande 2 såvitt nu äri fråga föreslås en förstärkning med 50milj.kr. förinrättandet av två nya tjänster vid varje enhet. I folkpartietspartimotion Bo502 yrkande 4 såvitt nu är i fråga föreslås --motiveringen finns i motion Jo705 -- att /92 anslår 20milj.kr. mer än regeringenföreslagit till länsstyrelsernas miljövårdsenheter att användasför personalförstärkningar inom den s.k. gröna naturvården.Motionärerna framhåller att denna resursförstärkning är viktigför att naturvårdsadministrationen skall klara av att bl.a.fördela de ökade anslagen till landskapsvård. Även icenterpartiets partimotion Bo34 yrkande 1 såvitt nu är i fråga,föreslås att 20milj.kr. utöver regeringens förslag anvisastill personalförstärkningar vid länsstyrelsernasmiljövårdsenheter. Denna motion har väckts med anledning avproposition 1990/91:90, En god livsmiljö. I motion Jo109 (v)yrkande 13, även denna motion väckt med anledning av proposition1990/91:90, föreslås såvitt nu är i fråga att 15milj.kr.fördelas till den naturvårdsinriktade verksamheten vidlänsstyrelserna. Motionärerna uppskattar att detta räcker till50 nya tjänster inom detta område.I ytterligare två motioner tas upp behovet avresursförstärkningar inom det aktuella området. I motion Bo335(fp) -- motiveringen finns i motion Jo818 -- diskuterasvillkoren för miljövårdsarbetet i . Motionärernaanser att den stora befolkningskoncentrationen i länställer särskilda krav på ökade resurser till miljövårdsenhetenvid i detta län. Detta föreslås ges regeringentill känna (yrkande 1). I motion Bo315 (s) hävdas attpersonalläget vid miljövårdsenheterna nu i stort sett ärtillfredsställande. Vad som däremot anses vara en begränsandefaktor är knappheten på fria medel för ett aktivt utrednings-och projektarbete. Motionärerna föreslår därför att varjelänsstyrelse via ett särskilt anslag får medel attdisponera för detta ändamål.I jordbruksutskottets yttrande över de motioner som väcktsunder allmänna motionstiden och som tar upplänsstyrelsernas miljövårdsenheter m.m. (1990/91:JoU4y) hänvisasdels till det arbete som pågår på central och regional nivå föratt fullfölja beslut om en ny regional statligförvaltning, dels till en pågående utredning omnaturvårdsverkets uppgifter och organisation. I den sistnämndautredningen kommer även den regionala miljövårdsorganisationensändamålsenlighet att prövas. Enligt direktiven bör förslagläggas fram som innebär överföring av ansvar, befogenheter ochresurser till främst och vissa sektorsmyndigheter.Förslag skall läggas i sådan tid att beslut kan fattas före den1 . hänvisar i sitt yttrande till depågående utredningarna och är i avvaktan på genomförandet avreformerna för och länsförvaltningen inteberett att frångå regeringens förslag om anslag tilllänsstyrelserna.Även bostadsutskottet anser att resultaten av pågåendeöversyner bör avvaktas. I budgetpropositionen anförs också vadgäller medelstilldelningen till länsstyrelserna att frågan omresurserna på miljöområdet kommer att aktualiseras då beslutskall fattas om uppgifter och organisation.Mot denna bakgrund avstyrker utskottet partimotionerna frånmiljöpartiet yrkande 2 samt från Bo502 yrkande4, båda dessa yrkanden såvitt nu är i fråga, samt motion Bo335(fp) yrkande 1. Av samma skäl avstyrks de med anledning avproposition 1990/91:90 väckta motionerna Bo34 (c) yrkande 1 ochJo109 (v) yrkande 13, båda yrkandena såvitt nu är i fråga.Vad gäller den i motion Bo315 (s) aktualiserade frågan ommedel för utredningsarbetet vid miljövårdsenheterna får detförutsättas att även behoven på detta område kan övervägas i denpågående översynen av bl.a. den regionalamiljövårdsorganisationens ansvar och resurser. Motionsyrkandetavstyrks således med hänvisning härtill.Enligt den länsstyrelseinstruktion som träder i kraft den 1juli 1991 (SFS 1990:1510) får inrätta nämnder meduppgift att avgöra frågor inom bestämda ansvarsområden. Såledeskan exempelvis en miljönämnd inrättas med rätt att fatta beslutpå detta område. I motion Bo327 (c) föreslås att delänsstyrelser som inte väljer att inrätta miljönämnder i ställetbör inrätta ett rådgivande organ -- ett miljöråd. I detta rådkan såväl politiker som företrädare för näringsliv ochmiljövårdsorganisationer ingå.Vid riksdagsbehandlingen av länsstyrelsereformen hösten 1989underströk bostadsutskottet bl.a. att ett stärktförtroendemannainflytande i miljöfrågor är angeläget(1989/90:BoU9 s. 4). Det ansågs dock kunna överlåtas till denenskilda att avgöra hur detta inflytande skallkanaliseras på den regionala nivån. Som anförs i den aktuellamotionen kan andra organisatoriska lösningar än särskildamiljönämnder väljas för att bl.a. ta till vara och kanaliserakunskap till berörda beslutsfattare inom länsstyrelserna. Ensådan lösning kan vara att inrätta ett miljöråd med deninriktning som motionärerna förordar. Även andra alternativ tillsärskilda miljönämnder kan sannolikt utformas. Utskottetvidhåller för sin del uppfattningen att länsstyrelserna bör hafrihet att utforma sin organisation så att den bäst svarar motde regionala behoven. Med hänvisning till det anförda avstyrksmotion Bo327 (c).I motion Bo314 (s) föreslås att en från länsstyrelsernafristående miljö- och naturvårdsenhet inrättas i varje län mednaturvårdsverket som huvudman. Länsstyrelserna föreslås endastfå behålla begränsade resurser för ren internhjälp imiljöfrågor. Bakgrunden till förslaget är att motionärerna anseratt den nuvarande starka integrationen mellan olika funktionerinom länsstyrelserna i flera fall kommit att innebära attmiljöfrågorna underordnats andra intressen.Bostadsutskottet anser inte att länsstyrelserna bör avhändassina uppgifter på miljöområdet enligt det aktuellamotionsförslaget om fristående miljö- och naturvårdsenheter.Som anförts ovan pågår en översyn av miljövårdsorganisationensutformning på central och regional nivå. Överväganden i dessafrågor bör därför anstå tills förslag har presenterats. I dettasammanhang kan också eventuella problem vid samordningen mellanmiljövårdsintressen och andra intressen behandlas. Motion Bo314(s) avstyrks således.De sociala funktionernaResursbehovet för länsstyrelsernas olika uppgifter på detsociala området behandlas i två motioner. Enligt vad som anförsi motion Bo319 (s) föreligger ett stort behov av enresursförstärkning för den sociala funktionen vidlänsstyrelserna. Motionärerna anser att de sociala funktionernamåste avlastas de individorienterade ärendena och att enkoncentration i stället görs på de viktiga uppgifterna meduppföljning, utvärdering och tillsyn inom det sociala området.De individorienterade uppgifterna föreslås i stället föras övertill kommunerna.I motion Bo301 (mp) föreslås att ett tillkännagivande görs ombehovet av utökade resurser till länsstyrelserna för tillsyn avalkohollagstiftningen. I motiveringen -- som återfinns i motionSo207 -- anförs att restaurangerna bör bli föremål för en utökadkontroll. Motionärerna anser vidare att en hög avgift bör tas utför utskänkningstillstånden så att tillsynsmyndigheterna kanutöka sina resurser och tillsätta flera handläggare.Socialutskottet har yttrat sig över de aktuella motionerna(1990/91:SoU3y). Utskottet erinrar i sitt yttrande bl.a. omriksdagens ställningstagande föregående år i fråga omresursbehovet vid de sociala funktionerna. begärde viddetta tillfälle i ett tillkännagivande en redovisning avregeringens syn på länsstyrelsernas uppgifter på det socialaområdet och behovet av resurser för denna verksamhet(1989/90:BoU16, SoU3y). Vidare återger socialutskottet vad som iårets budgetproposition anförs i den aktuella frågan. Där anförcivilministern (prop.1990/91:100 bil. 15 s. 55):För området social omvårdnad har i olika sammanhang förts framkrav på ökade resurser. Den centrala organisationskommittén harpekat på möjligheten att överföra vissa individorienteradearbetsuppgifter från länsstyrelserna till kommunerna. På så sättskulle resurser kunna frigöras för länsstyrelsernas viktigauppgifter med uppföljning, utvärdering och tillsyn inom detsociala området. Enligt vad jag erfarit pågår ett arbete inomsocialdepartementet med en sådan inriktning. Några beslut sompåverkar länsstyrelsernas arbetsuppgifter under budgetåret1991/92 kan dock inte påräknas.Även inom andra verksamhetsområden har i och för sigvälmotiverade förslag till resursförändringar förts fram. Jag ärdock inte beredd att nu tillstyrka några ytterligareresursförstärkningar för länsstyrelserna totalt. Däremot avserjag att föreslå en viss omfördelning inom anslaget. Förinnevarande budgetår finns drygt 25 milj.kr. till regeringensdisposition för diverse ändamål utöver vad som anvisats förkostnader som uppstår i samband med samordnad länsförvaltning.Genom den nya konstruktionen med ramanslag minskar behovet attmed ett sådant belopp kunna möta oförutsedda resursanspråk frånlänsstyrelserna, som därigenom får möjlighet att styraresurserna till de områden som respektive länsstyrelse bedömervara mest angelägna.Mot den redovisade bakgrunden gör socialutskottet i sittyttrande följande ställningstagande:Socialutskottet konstaterar på nytt att länsstyrelserna avallt att döma har svårigheter att fullgöra sina lagstadgadeuppgifter på det sociala området. Utskottet anser det nödvändigtatt länsstyrelserna får resurser att utföra de lagstadgadeuppgifterna. Enligt uppgift pågår nu arbete inomsocialdepartementet för att komma till rätta med problemen.Utskottet förutsätter att arbetet sker med skyndsamhet.I avvaktan på resultatet av detta arbete anser utskottet attlänsstyrelserna inom sina ramanslag måste prioritera delagstadgade uppgifterna på det sociala området. Med det anfördaavstyrker utskottet motion Bo301. Motion Bo319 får åtminstonedelvis anses tillgodosedd. Utskottet avstyrker bifall tillmotionen.Även bostadsutskottet vill erinra om riksdagensställningstagande föregående år vad gäller resursbehovet vid desociala funktionerna. Det kan emellertid noteras att ett arbetepågår inom med att överföra vissa avlänsstyrelsens arbetsuppgifter på det sociala området tillkommunerna. En resursförstärkning för de socialafunktionerna enligt i princip de riktlinjer som föreslås imotion Bo319 (s) är således under övervägande. Mot dennabakgrund anser utskottet att motionen nu kan avstyrkas.Inte heller i fråga om motion Bo301 (mp) med förslag omresurser för tillsynen av alkohollagstiftningen harbostadsutskottet underlag för annat ställningstagande än detsocialutskottet redovisat. Motionen avstyrks således.Resurser för uppgifter på fiskets områdeNär tog beslutet om att enlänsstyrelsereform skulle genomföras uttalade bostadsutskottetatt fiskefrågorna har många kopplingar till de verksamheter somlänsstyrelserna ansvarar för och att det därför skulle varanaturligt att fiskenämnderna ingick i den nya (se1989/90:BoU4 s. 20). pågick emellertid ännuberedningen av fiskeriutrednings betänkande.Ställningstaganden i de frågor som utredningen hade behandlatkunde förväntas påverka utformningen av den regionala statligafiskeriadministrationens framtida organisation. Utskottetförordade mot denna bakgrund att ett slutligt ställningstagandei frågan om länsstyrelsernas uppgifter på fiskets område bordeanstå i avvaktan på fortsatta överväganden. Detta blev ocksåriksdagens beslut. I enlighet med uttalande i fråganföreslog regeringen att länsuppgifterna på fisketsområde skulle föras över till länsstyrelserna (prop.1989/90:123). biträdde detta förslag med hänvisningtill tidigare principiella ställningstagande i frågan (se1989/90:JoU22 s. 27).I den nu framlagda propositionen 1990/91:87 presenterasytterligare förslag om förändringar avseende myndigheterna påfiskets område. På den centrala nivån föreslås fiskeristyrelsensoch jordbruksnämndens uppgifter i fiskefrågor samlas i sammamyndighet. Den regionala organisationen anpassas härtill ienlighet med tidigare beslut och fiskenämndernaupphör som fristående myndigheter. Fiskenämndernas uppgifteröverförs i stället till länsstyrelserna. Behandlingsordningeninom är så fördelad att det ankommer påbostadsutskottet att bereda frågor om de resursförstärkningarinom länsstyrelserna som erfordras för att genomföraförändringarna på den regionala nivån av fiskeadministrationen.Regeringens förslag om ett utökat länsstyrelseanslag behandlas iavsnittet Anslagsfrågor nedan. I detta avsnitt behandlas tvåmotionsförslag angående resurserna för länsstyrelsernasuppgifter på fiskets område. I jordbruksutskottet bereds förnärvarande vissa motionsförslag angående den regionalakompetensen på fiskets område.Regeringen redovisar i proposition 1990/91:87 (s. 285) deutgångspunkter som legat till grund för det framlagda förslagetom en förstärkning av länsstyrelseanslaget utöver vad som ibudgetpropositionen föreslagits. Vid överföringen avfiskenämndernas uppgifter till länsstyrelserna anses enbesparing på 3 milj.kr. kunna göras på de resurser som tidigarestått till nämndernas förfogande.