bet · GE01JuU29 · 1991-05-07 00:00:00 — Dettaleder till vissa följdändringar. Utskottet förordar även enannan följdändring i 43 § rättshjälpslagen (1973:429) samt enspråklig jämkning i övergångsbestämmelserna till den nya lagen(jfr 1988/89:JuU25 s. 38). Utskottet föreslår också vissa andrai huvudsak redaktionella förändringar.Utöver vad utskottet redovisat i det föregående har utskottetinte något att anföra med anledning av propositionen ochmotionerna. beträffande avslag på propositionenatt avslår motionerna 1990/91:Ju31 yrkandena 1 och2, 1990/91:Ju32 i denna del, 1990/91:Ju34 yrkande 1 samt1990/91:Ju35 yrkande 1,res. 1 (v)res. 2 (mp)2. beträffande organisationsrekvisitetatt avslår motion 1990/91:Ju32 i denna del,3. beträffande lagens tillämpningsområdeatt avslår motion 1990/91:Ju31 yrkande 4,res. 3 (v)4. beträffande restriktiv tillämpningatt avslår motion 1990/91:Ju31 yrkande 3,res. 4 (v)5. beträffande omprövningatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 7,res. 5 (mp)6. beträffande kommunarrestatt avslår motion 1990/91:Ju643,7. beträffande avskaffande av tvångsmedelsbestämmelseratt avslår motionerna 1990/91:Ju31 yrkande 5,1990/91:Ju32 i denna del och 1990/91:Ju35 yrkande 2,res. 6 (v)8. beträffande hemlig telefonavlyssningatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 8,9. beträffande gemensam reglering av anmälningsplikt ochtvångsmedelatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 3,res. 7 (mp)10. beträffande organisations planläggningatt avslår motion 1990/91:Ju32 i denna del,11. beträffande tvångsmedelsanvändning efter tre åratt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 9,res. 8 (v, mp)12. beträffande proportionalitetsprincipenatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 6,13. beträffande förhandlingatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 10,res. 9 (mp)14. beträffande beslut om utvisningatt avslår motion 1990/91:Ju31 yrkande 7,res. 10 (v)15. beträffande beslut om anmälningsplikt och tvångsmedelatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 4,res. 11 (mp)16. beträffande parts rätt att ta del av beslutsunderlagatt avslår motionerna 1990/91:Ju31 yrkande 6 och1990/91:Ju225 yrkande 9,res. 12 (v)17. beträffande förbud mot vittnesattesteratt avslår motion 1990/91:Ju32 i denna del,18. beträffande ombuds rätt att ta del av beslutsunderlagatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 11,res. 13 (mp)19. beträffande påföljd för överträdelse avanmälningsskyldighetatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 5,res. 14 (v, mp)20. beträffande terroristbestämmelsernas lagtekniskaplaceringatt avslår motionerna 1990/91:Ju32 i denna del och1990/91:Ju34 yrkande 2,res. 15 (mp)21. betäffande parlamentarisk kontrollatt avslår motion 1990/91:Ju35 yrkande 3,res. 16 (v)22. beträffande skärpt lagstiftningatt avslår motion 1990/91:Ju33,23. beträffande lag om särskild kontroll av vissautlänningaratt antar det genom proposition 1990/91:118framlagda förslaget till lag om särskild kontroll av vissautlänningar, dock med de ändringarna dels att i 6 § i förstastycket efter uttrycket "3 §" infogas "och 6 kap. 7 §utlänningslagen (1989:529)" och i sista stycket beteckningen"(1989:529)" tas bort, dels att lagen ges rubriken , dels att i 23 § första stycket3 uttrycket "14 §§" skall bytas ut mot "14 §", dels att iförsta stycket i övergångsbestämmelserna uttrycket"terroristlag" byts ut mot "terroristlagen", och dels atttredje stycket övergångsbestämmelserna ges följande lydelse:"Vid tillämpning av 23 § första stycket 1 och 2 samt 24 §likställs med förbud och beslut om utvisning som där avsesmotsvarande beslut enligt äldre lag. Med föreskrift enligt 23 §första stycket 3 likställs motsvarande föreskrifter sommeddelats enligt äldre lag."24. beträffande utlänningslagenatt antar det genom propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529), dockmed den ändringen att i 4 kap. 11 § uttrycket "lagen (1991:000)om särskild kontroll av vissa utlänningar" byts ut mot "lagen(1991:000) om särskild utlänningskontroll",25. beträffande rättshjälpslagenatt antar det genom propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429),dock med de ändringarna dels att i 41 § första stycket 7 ochi 43 § femte stycket uttrycket "lagen (1991:000) om särskildkontroll av vissa utlänningar" byts ut mot "lagen (1991:000) omsärskild utlänningskontroll", dels att i 41 § första stycket8 uttrycket "lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar"byts ut mot "lagen om särskild utlänningskontroll", och delsatt i 43 § femte stycket mellan orden "eller" och "lagen"infogas orden "om utvisning enligt",26. beträffande sekretesslagenatt antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),27. beträffande lagen om polisregister m.m.att antar det genom propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1965:94) om polisregisterm.m., dock med den ändringen att i 7 § första stycket 2uttrycket "lagen (1991:000) om särskild kontroll av vissautlänningar" byts ut mot "lagen (1991:000) om särskildutlänningskontroll".Stockholm den 7 maj 1991På justitieutskottets vägnarBritta BjelleNärvarande: (),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),(),() ochBirgit (). Avslag på propositionen (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 22 sombörjar med "Redan i" och slutar med "det följande" bort haföljande lydelse:Utskottet motsätter sig i likhet med motionären att denföreslagna lagen om särskild kontroll av vissa utlänningarantas. Utskottets inställning motiveras bl.a. av de negativakonsekvenser som kan bli följden av att lagen avses gälla enbartutländska medborgare. Dessa kommer därigenom att bli särskiltutpekade som presumtiva terrorister. Att, som görs ipropositionen, påstå att de politiska våldsdåd som har begåttshos oss genomgående haft sin grund i politiska motsättningarutanför vårt lands gränser måste enligt utskottets uppfattningvara en felaktig slutsats. Några våldsdåd med sådan bakgrund harvisserligen inträffat i , men allt tyderpå att den helt övervägande delen politiskt våld i Sverigeförövats av svenska medborgare. Utskottet avstyrker såledesbifall till den föreslagna lagen. Som en följd av dettautskottets ställningstagande föreslår utskottet också attriksdagen beslutar att upphäva terroristlagen.dels att utskottets hemställan under moment 1 bort haföljande lydelse:1. beträffande avslag på propositionenatt med bifall till motionerna 1990/91:Ju31yrkandena 1 och 2 samt 1990/91:Ju35 yrkande 1 och med avslag påmotionerna 1990/91:Ju32 i denna del och 1990/91:Ju34 yrkande 1dels avslår proposition 1990/91:118, dels beslutar attlagen (1989:530) om åtgärder för att förebygga våldsdåd medinternationell bakgrund (terroristlagen) skall upphöra att gälladen 1 juli 1991.2. Avslag på propositionen (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 22 sombörjar med "I anslutning" och slutar med "det följande" bort haföljande lydelse:Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning om behovet avlagstiftning om vissa tvångsmedel som skydd mot terrorism menanser att tvångsmedelsregleringen i förslaget är diskriminerandemot utlänningar. Enligt utskottets uppfattning bör allapresumtiva terrorister, oavsett nationell härkomst, inbegripas itvångsmedelsregleringen. Det bör ankomma på regeringen attutarbeta ett lagförslag i enlighet härmed. Vad utskottet nuanfört bör med anledning av motionerna Ju32 och Ju34som sin mening ge regeringen till känna. Utskottet godtaralltså i princip regeringens förslag men anser attlagstiftningen måste jämkas i enlighet med det anförda och i enrad andra avseenden. Med denna inställning avstyrker utskottetbifall till motionerna Ju31 och Ju35 i nu behandlade delar.dels att utskottets hemställan under moment 1 bort haföljande lydelse:1. beträffande avslag på propositionenatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 1 och med avslag på motionerna1990/91:Ju31 yrkandena 1 och 2 samt 1990/91:Ju35 yrkande 1 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.3. Lagens tillämpningsområde (mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 25 sombörjar med "Utskottet ansluter" och slutar med "motion Ju31"bort ha följande lydelse:Utskottet kan inte ansluta sig till detta resonemang utanfinner det för sin del utomordentligt allvarligt attbegränsningen till fara för terroristhandling i tasbort. Härigenom utvidgas tillämpningsområdet för lagen avsevärt.Denna förändring medför att lagen kan bli tillämplig även påbefrielseorganisationer och liknande rörelser. De försök som iden föreslagna lagtexten görs att avgränsa bestämmelsernasräckvidd leder inte till godtagbara resultat urrättssäkerhetssynpunkt. Där uppställs krav på att den befaradeterrorhandlingen skall utgöra en brottslig handling, som intehar övervägande karaktär av politiskt brott. Genom denna ordningkommer regeringen att få ett handlingsutrymme som medger entillämpning av den nya regeln i samklang med den gällandeutrikespolitiken. Detta förhållande är enligt utskottet integodtagbart. Regeringen bör få i uppdrag att återkomma tillriksdagen med förslag till lagtext som innebär att det skallvara en förutsättning för lagens tillämpning att det föreliggerfara för terroristhandling i . Detta bör ges regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under moment 3 bort haföljande lydelse:3. beträffande lagens tillämpningsområdeatt med bifall till motion 1990/91:Ju31 yrkande 4som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.4. Restriktiv tillämpning (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 25 sombörjar med "Förutsättningarna för" och slutar med "intepåkallat" bort ha följande lydelse:Utskottet har ingen annan uppfattning i sak. Utskottet anseremellertid att detta bör framgå direkt av lagtexten i form avhandfasta rekvisit som anger när utvisning kan komma i fråga. Enförutsättning för tillämpning av reglerna bör, enligt vad somanförs i motion Ju31, t.ex. förutsätta att utlänningen harbegått eller medverkat till en brottslig gärning eller att ivart fall att sannolika skäl för sådan brottslighet föreligger.Det bör ankomma på regeringen att för presentera ettförslag till lösning i enlighet med vad som skisserats ovan.Detta bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 4 bort haföljande lydelse:4. beträffande restriktiv tillämpningatt med bifall till motion 1990/91:Ju31 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.5. Omprövning (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 25 sombörjar med "Genom den" och slutar med "anses tillgodosedda" bortha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning innebär den initiativrätt tillomprövning som i den föreslagna lagen förlänatsrikspolisstyrelsen en olycklig förstärkning av detinkvisitoriska inslaget i processen. En regelbunden omprövningbör ske som tar hänsyn till att anmälningsplikten och övrigatvångsmedel är av ingripande karaktär och har en långvaraktighet. Dessutom bör utlänningen ha rätt att påkallaomprövning vid domstol av t.ex. ett beslut om anmälningspliktvid förändrade förhållanden. Regeringen bör få i uppdrag attskyndsamt återkomma till med förslag till ändraderegler om omprövning i enlighet med vad utskottet anfört ovan.Detta bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande omprövningatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och motion 1990/91:Ju34 yrkande 7 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.6. Tvångsmedelsbestämmelserna (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 26 sombörjar med "Utskottet kan" och slutar med "skall avskaffas" bortha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning avviker de i lagen föreslagnamöjligheterna att använda tvångsmedel från de rättssäkerhetskravsom av tradition brukar upprätthållas i vårt land. Reglernamåste omarbetas och bringas i överensstämmelse med dessarättsnormer på sätt som närmare utvecklats i motion Ju31.Regeringen bör återkomma med förslag som tillgodoser vadutskottet anfört.dels att utskottets hemställan under moment 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande tvångsmedelsbestämmelsernaatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju31 yrkande5, 1990/91:Ju32 i denna del och 1990/91:Ju35 yrkande 2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.7. Gemensam reglering av anmälningsplikt och tvångsmedel (mom.9)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 27 sombörjar med "Lagen är" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Enligt den föreslagna lagen klassificeras inte anmälningspliktsom ett tvångsmedel. Detta medför att det inte finns någongemensam reglering för samtliga aktuella tvångsmedel till vilkamåste räknas anmälningsplikt. Möjligheterna att besluta omanmälningsplikt blir därigenom alltför omfattande. Debegränsningar som anges i 19 § i förslaget kommer nämligen inteatt gälla. Enligt utskottets uppfattning är dettaotillfredsställande, och anmälningsplikt bör inarbetas i 19 §.Regeringen bör få i uppdrag att till inkomma medförslag i enlighet med de riktlinjer utskottet angett ovan.Detta bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 9 bort haföljande lydelse:9. beträffande gemensam reglering av anmälningsplikt ochtvångsmedelatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 3 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.8. Tvångsmedelsanvändning (mom. 11)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 28 sombörjar med "Utskottet, som" och slutar med "behandlademotionsyrkandena" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör, i enlighet med vadterroristlagstiftningskommittén föreslog, beviskravet förtvångmedelsanvändning skärpas till påtagligrisk. Detta framstår som särskilt motiverat med hänsyn tillden långa tid som tvångsmedlet då använts. Det bör alltså krävasnya indikationer av allvarligt slag efter det ursprungligabeslutet. Utskottets inställning kan påkalla ändringar även iandra lagrum än det nu aktuella. Regeringen bör föranstalta omen översyn i enlighet med vad utskottet nu föreslagit. Detta börges regeringen till känna. Utskottet kan därför inte ställa sigbakom förslaget i propositionen att det skall vara tillräckligtmed risk. Förslaget till lag om särskild kontroll av vissautlänningar bör ändras i enlighet med vad utskottet nu anfört.dels att utskottets hemställan under moment 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande tvångsmedelsanvändning efter tre åratt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 9 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.9. Förhandling (mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 29 sombörjar med "Utskottet anmärker" och slutar med "denna del" bortha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör det inte få förekomma attterroristärenden kan avgöras trots att utlänningen uteblivitfrån förhandlingen. Det kan inte heller accepteras attingripande beslut som går utlänningen emot skall kunna fattasutan att utlänningen bevisligen delgivits kallelse tillförhandlingen eller utan att han ens därvid är företrädd av ettombud. Regeringen bör få i uppdrag att återkomma tillriksdagen med förslag till erforderliga lagändringar. Detta börges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 13 bort haföljande lydelse:13. beträffande förhandlingatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 10 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.10. Beslut om utvisning (mom. 14)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 30 sombörjar med "Den i" och slutar med "första instans" bort haföljande lydelse:Utskottet kan inte ställa sig bakom den i propositionenföreslagna ordningen. Enligt utskottets mening bör i ställetbeslut i dessa ärenden fattas av . Genom ensådan ordning skulle handläggningen omfattas av de traditionelltstarka rättssäkerhetsgarantier som gäller vid domstolsprövning.Det bör ankomma på regeringen att utforma ett lagförslag ienlighet med vad ovan anförts. Detta bör ges regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under moment 14 bort haföljande lydelse:14. beträffande beslut om utvisningatt med bifall till motion 1990/91:Ju31 yrkande 7som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.11. Beslut om anmälningsplikt och tvångsmedel (mom. 15)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 30 sombörjar med "Beslut om" och slutar med "behandlade delar"bort ha följande lydelse:I propositionen föreslås att det skall ankomma på regeringenatt besluta om anmälningsplikt och tvångsmedel i samband medförordnande om att ett utvisningsbeslut inte skall verkställas.Utskottet kan inte ställa sig bakom detta förslag. Eftersomfrågan naturligt nog är av övervägande juridisk karaktär, talarstarkare skäl för att domstol fattar beslutet och -- iförekommande fall -- inhämtar regeringens yttrande i eventuellautrikespolitiska frågor. Det bör ankomma på regeringen att förriksdagen presentera ett förslag till lösning i enlighet med vadsom skisserats ovan. Detta bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 15 bort haföljande lydelse:15. beträffande beslut om anmälningsplikt och tvångsmedelatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 4 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.12. Parts rätt att ta del av beslutsunderlag (mom. 16)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 31 sombörjar med "Utskottet ansluter" och slutar med "behandladedelar" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning är ur rättssäkerhetssynpunktsekretessregleringen en fundamental brist i den nuvarandeterroristlagstiftningen. Ett avgörande får enligt gällandebestämmelser i vissa fall grundas på material som hemlighållsför utlänningen. I propositionen föreslås inga ändringar avdessa regler. Detta är enligt utskottet helt otillfredsställandeoch innebär ett flagrant åsidosättande av den grundläggandeprincipen i en rättsstat att en part alltid har rätt att ta delav samtliga omständigheter som en domstol eller en myndighetgrundar sitt avgörande på. Regeringen bör få i uppdrag att förriksdagen presentera ett lagförslag som innebär att part alltidskall ha rätt att få del av beslutsunderlaget i ärenden enligtden föreslagna lagen.dels att utskottets hemställan under moment 16 bort haföljande lydelse:16. beträffande parts rätt att ta del av beslutsunderlagatt med bifall till motion 1990/91:Ju31 yrkande 6och med anledning av motion 1990/91:Ju225 yrkande 9 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.13. Ombuds rätt att ta del av beslutsunderlag (mom.18)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 31 sombörjar med "Utskottet delar" och slutar med "allt material" bortha följande lydelse:Utskottet delar inte den uppfattningen. Tvärtom bör den avterroristlagstiftningskommittén föreslagna regleringen vara attföredra framför att varken utlänningen eller hans ombud harkännedom om allt material. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag till lagstiftning som tillgodoser vadutskottet nu anfört. Vad utskottet nu med anledning avmotionerna Ju32 och Ju34 anfört bör som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 18 bort haföljande lydelse:18. beträffande ombuds rätt att ta del av beslutsunderlagatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 11 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.14. Påföljd för överträdelse av anmälningsskyldighet (mom. 19)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 31 sombörjar med "Utskottet kan" och slutar med "Motionsyrkandenaavstyrks" bort ha följande lydelse:En konsekvens av att fängelse i högst ingår istraffskalan är att utlänningen kan anhållas och häktas trotsatt den försummade anmälningsplikten inte grundar sig påmisstanke om ett begånget allvarligt brott. Detta är enligtutskottet otillfredsställande. En översyn bör ske avpåföljdsbestämmelserna med inriktning på att det högsta straffetför överträdelse av anmälningsplikt bör vara fängelse i sexmånader. Det bör ankomma på regeringen att vidta denna översynoch att framlägga förslag för . Vad utskottet nu anförtbör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 19 bort haföljande lydelse:19. beträffande påföljd för överträdelse avanmälningsskyldighetatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 5 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.15. Terroristbestämmelsernas lagtekniska placering (mom. 20)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 32 sombörjar med "Utskottet ansluter" och slutar med "behandladedelar" bort ha följande lydelse:I propositionen anförs att den föreslagna lagen inte börplaceras i utlänningslagen eftersom detta skulle kunna inverkapå den generösa attityd till utlänningar som påstås utmärkadenna lag. Att de föreslagna reglerna, oavsett var de ärplacerade, påverkar inställningen till vårutlänningslagstiftning har enligt utskottets uppfattning heltförbigåtts i propositionen. Utskottet kan instämma i vad somanförs i motionerna Ju32 och Ju34 om att ifall reglerna inteskall göras tillämpliga på presumtiva terrorister som är svenskamedborgare, så talar starka skäl för att de införs iutlänningslagen, särskilt som terroristbestämmelserna intelängre avses vara tidsbegränsade. Regeringen bör få i uppdragatt för presentera ett förslag i enlighet med vadutskottet anfört ovan. Detta bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 20 bort haföljande lydelse:20. beträffande terroristbestämmelsernas lagtekniskaplaceringatt med anledning av motionerna 1990/91:Ju32 i dennadel och 1990/91:Ju34 yrkande 2 som sin mening ger regeringentill känna vad anfört.16. Beträffande parlamentarisk kontroll (mom. 21)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 32 sombörjar med "Utskottet kan" och slutar med "aktuella motionen"bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning kan inte behov avinsyn i och kontroll av tillämpningen avterroristlagstiftningens bestämmelser anses tillgodosett genomden årliga redovisning som regeringen lämnar till riksdagenhärom. Att hävda att den kortfattade redovisningen skulle utgöranågon som helst parlamentarisk kontroll är en stark överdrift.Om skall ha en reell insyn måste ordningen för insynfördjupas. Frågan om formerna härför bör närmare utredas. Detbör ankomma på regeringen att föranstalta om en sådan översyn.Vad nu med anledning av motion Ju35 anfört börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 21 bort haföljande lydelse:21. beträffande parlamentarisk kontrollatt med bifall till motion 1990/91:Ju35 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.Utländsk rättBilagaInledningKommittén har inhämtat uppgifter om utländsk rätt genom enenkätundersökning. Frågorna i enkäten har i första handsyftat till att ta reda på hur den svenska terroristlagensbestämmelser om avlägsnande, inskränkningar och villkor förvistelsen i landet och tvångsåtgärder förhåller sig tilllagstiftningen i andra länder samt i vilken utsträckning det iövrigt finns speciella bestämmelser i främmande rättssystem somtar sikte på skyddet mot terrorism.Kommittén redogör i det följande för huvudpunkterna i de olikaländernas lagstiftning såvitt här är av intresse. Dessförinnanbör emellertid framhållas att det kan vara vanskligt att utifråndenna redogörelse få en helhetsbild av hur de olika ländernaslagstiftning fungerar i praktiken. Till denna bild hör nämligenäven utformningen och tillämpningen av bl.a. de ordinärareglerna om ingripande mot brott.