bet · GE01KrU17 · 1991-03-21 00:00:00 — Som motionärerna har framhållit haridrottsdeltagandet för de handikappade rehabiliterandeverkningar som går utanför den rena fysiska träningseffekten.Det angelägna i att denna verksamhet utvecklas positivt äruppenbart.Av RFs handlingsprogram framgår att förbundets mål förhandikappidrottens utveckling i allt väsentligt överensstämmermed dem som motionärerna ställt upp. Propositionen visar attregeringen uppmärksammar RFs arbete med handikappidrott.Utskottet instämmer i vad idrottsministern anför ibudgetpropositionen om att RF bör intensifiera sitt arbete dådet gäller insatser för att aktivera handikappade. Utskottetvill tillägga att även kommunerna har ett ansvar för attunderlätta för handikappade att delta i idrott och andrafritidsaktiviteter. Inte minst färdtjänstmöjligheterna ärhärvidlag av betydelse.Med hänsyn till det anförda anser utskottet att motionernaKr513, Kr522 yrkande 4 och Kr525 yrkande 4 inte bör föranledanågon åtgärd.BudgetfrågorStöd till idrotten (E 1)I propositionen föreslås ett anslag till RF om 401028000kr. Detta innebär en ökning från innevarande budgetår med 28milj.kr. I budgetpropositionen (bil. 15, s. 115--117) föreslås attunder anslaget H 7 på trettonde huvudtiteln 100 milj.kr. anvisasför att kompensera skattereformens effekter för folkrörelsernasbarn- och ungdomsverksamhet. I propositionen anförs att 65milj.kr. av detta belopp är avsett för idrottens lokalaaktivitetsstöd. Förslaget till nämnda medelsanvisning behandlasi utskottets betänkande 1990/91:KrU18.Det angivna beloppet om 65 milj.kr. ger, anförs det ipropositionen, tillsammans med de 113,9 milj.kr. som underinnevarande budgetår beräknats för det lokala aktivitetsstödetoch som fortfarande avses utgå, RF möjlighet att fördela minst182 milj.kr. till lokal ungdomsverksamhet på idrottens område.Utskottet har inhämtat att vid denna beräkning antaletaktiviteter har förutsatts vara oförändrat omkring 6,5 miljoner,varför beloppet ger utrymme för ett bidrag om ca . perbidragsberättigad aktivitet.I propositionen anmärks slutligen att chefen förfinansdepartementet har föreslagit att AB Tipstjänst skall varaoförhindrat att lämna visst stöd till idrotten upp till en rampå 50 milj.kr. använde bolaget 20 milj.kr.till sådant stöd. Förslaget behandlas av finansutskottet ibetänkandet 1990/91:FiU19.Anslagsfrågorna behandlas i tre motioner. I två av dem tassärskilt det lokala aktivitetsstödet upp.I motion Kr521 (v) yrkande 2 föreslås att beslutaratt för ökat lokalt aktivitetsstöd anslaget tillförs 41 milj.kr.utöver vad som föreslagits i propositionen. Motionärerna imotion Kr522 (c) yrkar att beräknar anslaget med ettstödbelopp om . per aktivitet som grund och till följdhärav -- med i övrigt i princip samma beräkningssätt som iregeringsförslaget -- anvisar 41,4 milj.kr. utöver vadregeringen har föreslagit (yrkande 1).Motionärerna bakom motion Kr521 hemställer vidare attriksdagen beslutar att det lokala aktivitetsstödets ursprungligarealvärde skall vara återställt (yrkande1). Stödet infördes ursprungligen 1971 med ett belopp peraktivitet om . Motionärerna anför att detta numeramotsvarar ca . per aktivitet.Vidare yrkas i motion Kr522 att -- vid sidan om den ökning avanslaget som avser aktivitetsstödet -- anvisar 15milj.kr. utöver vad regeringen har föreslagit (yrkande 2).Motionärerna anför att denna ökning har till syfte att ge bättremöjligheter till satsningar på funktionärsutbildning och-utveckling, ökad satsning på samtökat jämställdhetsarbete.Genom ett bifall till regeringens förslag till medelsanvisningunder förevarande anslag ges idrottsrörelsen ett betydanderesurstillskott. Tillskottet ger möjlighet att avsevärt höja detlokala aktivitetsstödet och innebär i övrigt att RF erhåller enskälig kompensation för pris- och kostnadsutvecklingen. Tilldetta kommer de bidrag från AB Tipstjänst som enligt vadutskottet ovan redogjort för kan förutsättas utgå inom den avfinansministern föreslagna ramen på 50 milj.kr. Mot bakgrundhärav leder utskottets överväganden till slutsatsen att det intefinns skäl att vid medelsanvisningen för /92avvika från regeringens förslag. Utskottet avstyrker alltsåmotionerna Kr521 yrkande 2 och Kr522 yrkandena 1 och 2.Utskottet är inte berett att i fråga om det lokalaaktivitetsbidraget göra uttalanden med den räckvidd som avses imotion Kr521 yrkande 1 (återställande av stödetsrealvärde jämfört med ). Motionen avstyrks även i dennadel.Motionärerna bakom motion Kr350 (c) hemställer att riksdagenbeslutar att 10 milj.kr. av idrottsanslaget specialdestinerastill flickors och kvinnors idrottsutövande.Motionen avstyrks i berörd del (yrkande 3). Utskottet har idet föregående redogjort för det arbete som pågår inom RF föratt främja en jämställd idrott. Med hänsyn härtill och ikonsekvens med de bedömningar som utskottet gjort vidbehandlingen av motionerna under avsnittet om jämställd idrottanser utskottet att någon sådan specialdestinering av medel sommotionärerna yrkar inte bör ske.I motion Kr520 (v) föreslås att 25 milj.kr. anvisas till ettstimulansbidrag för att uppmuntra kommunerna att stödjaridverksamheten för barn och ungdom. Motionärerna anför attdet inte är rimligt att en typisk flickidrott som ridning ärjämförelsevis dåligt subventionerad. Det föreslagnastimulansbidraget är avsett att täcka hälften av de kostnadersom kommunerna tar på sig för att stödja ridverksamheten.Utskottet är inte berett att tillstyrka att medel anvisas förett sådant nytt anslag som motionärerna avser. Vad avserutskottets bedömningar av ridsportens problem och behov hänvisastill vad utskottet anfört ovan vid behandlingen av de motionersom tagit upp frågor om jämställd idrott.Stöd till idrottens forskning och utveckling m.m. (E 2)I propositionen föreslås att under denna punktanvisar ett anslag på 10,1 milj.kr.Medlen under denna anslagspunkt avser bl.a. insatser motdopning. Av propositionen och RFs anslagsframställning kanutläsas att medel begärts bl.a. för att utveckla RFs analys- ochkontrollverksamhet gentemot dopning och för informations- ochutbildningsinsatser på området.I motion Kr522 (c) yrkande 7 hemställs att anslaget bestämstill 15,6 milj.kr. Beloppet överensstämmer med RFsanslagsyrkande i denna del. Motionärerna anför att en fortsattintensifierad kamp mot dopningen är en av de viktigasteverksamheterna inom idrotten, såväl den svenska som deninternationella.Utskottet vill liksom motionärerna framhålla vikten av eneffektiv dopningsbekämpning. Dopningsproblemets allvar måstedock, som utskottet anfört i det föregående, anses hauppmärksammats av berörda myndigheter och organisationer. Avövervägandena i propositionen framgår att även regeringenfortlöpande uppmärksammar problemet. Med hänsyn till det anfördaanser utskottet att det inte finns skäl att avvika frånregeringsförslaget.Skattereformens inverkan på idrottens ekonomi m.m.I tre motioner framställs yrkanden som avser idrottsrörelsensekonomiska förhållanden.Förslagen i motionerna Kr507 (m) och Kr522 (c) syftar till attmotverka de problem för vissa idrottsföreningar som orsakas avhöga resekostnader. Motionären bakom motion Kr507 anför att RFbeslutat om olika åtgärder för att skapa förutsättningar föridrottsutövande på lika villkor över hela landet men att fråganännu inte fått en acceptabel lösning. I motion Kr522 uttalas attmotionärerna förutsätter att regeringen vid kommandeanslagstilldelning är beredd att tillskjuta erforderliga medelså att reella möjligheter föreligger för en kostnadsutjämningframför allt när det gäller föreningarnas resekostnader (yrkande6).Utskottet avstyrkte motionsförslag med sammasyfte som de aktuella. Avstyrkandena motiverades med att arbetepågick inom idrottsrörelsen för att åstadkomma enresekostnadsutjämning. Utskottet anser att inte någotnytt framkommit som ger anledning till en ändrad bedömning.Motionerna Kr507 och Kr522 yrkande 6 avstyrks därför.I motion Kr521 (v) anför motionärerna följande.Skatteomläggningen skapar särskilt stora problem föridrottsgrenar som är beroende av specialhallar, framför allt förbowlingen. Bowling och till stor del även squash och badmintonbedrivs i hallar där moms utgår på banhyrorna. Någrabowlingklubbar kan spela på kommunalt ägda banor, som drivs iideell föreningsregi, medan de flesta är hänvisade till avprivata företag utarrenderade hallar. De förra blir undantagnabanhyremoms, de andra måste betala pålagan. Bowlingsportensklubbar får sammantaget en kostnadsökning på ca 25 milj.kr.härigenom. Härtill kommer resemoms etc. också i dessa sporter.Sådana orimliga konsekvenser -- om än det berör ett mindreidrottsförbund -- måste undanröjas, anför motionärerna. Ensnabbutredning bör enligt dem tillsättas för att redan undervåren 1991 komma med förslag om hur detta skall ske.Som ovan redovisats kompenseras idrottsrörelsen förskattereformens effekter med ett betydande resurstillskott.Bl.a. höjs det lokala aktivitetsstödet kraftigt. Även ABTipstjänsts stöd till idrotten kan i enlighet med vad somanförts i det föregående antas komma att öka väsentligt. Storadelar av höjningen av samhällets idrottsstöd går därmed tillföreningar med omfattande barn- och ungdomsverksamhet.Utskottet har uppmärksammat den speciella situation somuppstått för vissa idrottsgrenar. Det gäller bl.a. bowlingen,där föreningarna påverkas olika beroende på vem som äger denanläggning där verksamheten bedrivs. För ett antal föreningarsmedlemmar blir därvid kostnadsökningarna till följd avskattereformen relativt stora.Mot bakgrund av den utförliga redogörelse för hithörandeproblem som tagits in i propositionen förutsätter utskottet attregeringen även kommer att ägna frågan uppmärksamhet.Utskottet anser därför att någon åtgärd med anledningav motion Kr521 yrkande 5 inte erfordras. beträffande idrottsrörelsens framtida inriktningatt avslår motionerna 1990/91:Kr505, 1990/91:Kr521yrkande 4 och 1990/91:Kr525 yrkandena 1, 2 och 3,res. 1 (v)2. beträffande statens representation iRiksidrottsstyrelsenatt avslår motion 1990/91:Kr526 yrkande 1,res. 2 (m, fp)3. beträffande redovisning av hur anslaget tillidrottsrörelsen fördelas på manlig och kvinnlig idrottatt med anledning av motionerna 1990/91:Kr350yrkande 2, 1990/91:Kr515, 1990/91:Kr522 yrkande 5 och1990/91:Kr524 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om åtgärder för att förbättra redovisningen avhur anslaget till idrottsrörelsen fördelas på manlig ochkvinnlig idrott,4. beträffande jämställd idrottatt avslår motionerna 1990/91:Kr504 yrkande 1,1990/91:Kr514, 1990/91:Kr525 yrkandena 5 och 6,1990/91:Kr526 yrkande 2 och 1990/91:Kr528,5. beträffande ridsportenatt avslår motion 1990/91:Kr522 yrkande 3,6. beträffande handikappidrottatt avslår motionerna 1990/91:Kr513 yrkande 1,1990/91:Kr522 yrkande 4 och 1990/91:Kr525 yrkande 4,res. 3 (m, fp)7. beträffande medelsanvisningen till Stöd till idrottenatt med bifall till proposition 1990/91:100 samt medavslag på motionerna 1990/91:Kr521 yrkande 2 samt1990/91:Kr522 yrkandena 1 och 2 till Stöd till idrottenför /92 under elfte huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,res. 4 (c)res. 5 (v)8. beträffande fråga om återställande av det lokalaaktivitetsstödets realvärdeatt avslår motion 1990/91:Kr521 yrkande 1,res. 6 (v)9. beträffande specialdestination av medel till flickors ochkvinnors idrottsutövandeatt avslår motion 1990/91:Kr350 yrkande 3,10. beträffande stimulansbidrag för att stödjaridverksamheten för barn och ungdomatt avslår motion 1990/91:Kr520,res. 7 (v)11. beträffande medelsanvisningen till Stöd till idrottensforskning och utveckling m.m.att med bifall till proposition 1990/91:100 och medavslag på motion 1990/91:Kr522 yrkande 7 till Stöd tillidrottens forskning och utveckling m.m. för /92under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på10100000 kr.,res. 8 (c)12. beträffande idrottsföreningarnas resekostnaderatt avslår motionerna 1990/91:Kr507 och1990/91:Kr522 yrkande 6,res. 9 (c)13. beträffande fråga om utredning av skattereformenseffekter för bowlingen m.m.att avslår motion 1990/91:Kr521 yrkande 5.res. 10 (v)den 21 mars 1991På kulturutskottets vägnarIngrid SundbergNärvarande: (), (), BeritOscarsson (s), (), (), LarsAhlmark (m), (), (), LeoPersson (s), (), (), StinaGustavsson (c), (), (),(), (), och (). Idrottsrörelsens framtida inriktning (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Med hänsyn" och på s. 6 slutar med "yrkandena 1,2 och 3"bort ha följande lydelse:Som motionärerna bakom motion Kr521 framhåller äridrottsrörelsens centrala värderingar hotade i flera avseenden.Bl.a. kräver rörelsens framtid som en stor, självständig,demokratisk folkrörelse att den inte blir alltför beroende avkommersiella intressen. Rörelsen själv har i handlingsprogrammetpekat på olika framsynta förslag tillåtgärder för att idrottsrörelsen skall kunna bidra till attförändra och utveckla samhället och därmed ge medborgarna bättrefritidsinnehåll och -möjligheter.Utskottet delar motionärernas uppfattning om det angelägna iatt de krav som idrottsrörelsen ställer på det vidaresamhällsbygget blir föremål för en särskild politisk beredning.Beredningen bör arbeta med "Idrottspolitisk offensiv" somutgångspunkt. Företrädare för riksdagspartierna ochidrottsrörelsen bör ingå i beredningen.Med det anförda tillgodoses även syftet med motionerna Kr505(fp) och Kr525 (mp) i här aktuell del (yrkandena 1, 2 och 3).dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande idrottsrörelsens framtida inriktningatt med anledning av motionerna 1990/91:Kr505,1990/91:Kr521 yrkande 4 och 1990/91:Kr525 yrkandena 1, 2 och3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anförtom en politisk beredning för att behandla idrottsrörelsensframtida inriktning,2. Statens representation i Riksidrottsstyrelsen(mom. 2)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Utskottet har" och slutar med "avstyrks därför" bort haföljande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning om vikten av attbevara idrottsrörelsens oberoende. Med utskottets synsätt är detRF som självständigt har att ta till vara sina möjligheter ochlösa sina problem. Statens uppgift är att skapa gynnsammaförutsättningar härför, inte att styra verksamheten. Det ärdärför viktigt att idrottsrörelsen inte ges en halvoffentligroll. Än mindre kan en politisering av rörelsen accepteras.För att minska möjligheten till en sådan utveckling somutskottet enligt ovan anser måste motverkas bör regeringensrepresentation i Riksidrottsstyrelsen avskaffas.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse:2. beträffande statens representation iRiksidrottsstyrelsenatt med bifall till motion 1990/91:Kr526 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omstatens representation i Riksidrottsstyrelsen,3. Handikappidrott (mom. 6)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Av RFs" och slutar med "åtgärd" bort haföljande lydelse:Handikappidrotten är, som motionärerna bakom Kr513 anfört,värdefull och har sin givna plats inom den samladeidrottsrörelsen. Som motionärerna påpekar är den svenskahandikappidrotten internationellt mycket framgångsrik. Värdethärav för den allmänna attityden till de handikappade äruppenbart. Inom handikappidrotten finns 400 föreningar medcirka 60000 medlemmar. Utskottet vill framhålla det angelägnai att denna rörelse även kan ta till vara demöjligheter för handikapprehabilitering som idrotten ger. Statoch kommun har ett särskilt ansvar att se till att flermänniskor med handikapp ges möjlighet till fysisk rekreationgenom idrott.Med det anförda tillgodoses i väsentlig mån även de häraktuella yrkandena i motionerna Kr522 (c) och Kr525 (mp).Utskottet har i detta sammanhang noterat de synpunkter påhandikappidrottens utveckling som framställts i motion Kr526(fp).dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:6. beträffande handikappidrottatt med anledning av motionerna 1990/91:Kr513,1990/91:Kr522 yrkande 4 och 1990/91:Kr525 yrkande 4 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omhandikappidrott,4. Medelsanvisningen till Stöd till idrotten (mom.7)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Genom ett" och på s. 12 slutar med "yrkandena 1 och2" bort ha följande lydelse:Regeringsförslaget innebär att det lokala aktivitetsstödet kanöka från . Trots dennahöjning har värdet av stödet realt minskat sedan det infördes.Med hänsyn härtill och till den stora roll som idrottsrörelsenspelar för att förverkliga syftet med samhällets ungdomsstödanser utskottet att bidraget bör höjas till en nivå sommotsvarar . per bidragsberättigad aktivitet. Detta innebäratt medelsbehovet bör räknas upp med -- utöver vad regeringenhar föreslagit -- 41,4 milj.kr.Därutöver bör anslaget till RF höjas med -- utöverregeringsförslaget -- 15 milj.kr. Genom en sådan höjning kommerRF att få större möjligheter till sådana satsningar sommotionärerna bakom Kr522 framhållit som angelägna.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse:7. beträffande medelsanvisningen till Stöd till idrottenatt med bifall till motion 1990/91:Kr522 yrkandena 1och 2 samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motion1990/91:Kr521 yrkande 2 till Stöd till idrotten /92 under elfte huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,5. Medelsanvisningen till Stöd till idrotten (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Genom ett" och på s. 12 slutar med "yrkandena 1 och2" bort ha följande lydelse:Som ett led i återställandet av det lokala aktivitetsstödetsrealvärde bör enligt utskottets mening bidraget höjas till ennivå som motsvarar . Medelsbehovet bördärför räknas upp med 41 milj.kr. utöver vad regeringen harföreslagit.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse:7. beträffande medelsanvisningen till Stöd till idrottenatt med bifall till motion 1990/91:Kr521 yrkande 2samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motion1990/91:Kr522 yrkandena 1 och 2 till Stöd till idrotten /92 under elfte huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,6. Fråga om återställande av det lokala aktivitetsstödetsrealvärde (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet är" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:När det lokala aktivitetsstödet infördes bestämdes dettill . Skulle stödet realt vara lika stort skulle det uppgå till strax . per aktivitet.Utskottet anser att stödets realvärde bör återställas. Riksdagenbör därför besluta att stödet skall uppgåtill ett belopp som realt motsvarar dess värde då det infördes.Regeringen bör lägga fram förslag härom.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse:8. beträffande fråga om återställande av det lokalaaktivitetsstödets realvärdeatt som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om återställande av det lokalaaktivitetsstödets realvärde,7. Stimulansbidrag för att stödja ridverksamheten för barn ochungdom (mom. 10)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet är" och slutar med "jämställd idrott" bortha följande lydelse:Utskottet instämmer i motionärernas kritik av den nuvarandefördelningen av samhällets stöd till olika idrottsgrenar. Det ärinte rimligt att en idrottsgren som ridning, där flickordominerar, får ett sämre stöd än pojkidrotter som fotboll ochishockey.Enligt utskottets mening är motionärernas förslag om ettsärskilt stimulansbidrag välmotiverat. Utskottet anser attregeringen bör återkomma med förslag på tilläggsbudget om ettanslag på 25 milj.kr. för ändamålet.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse:10. beträffande stimulansbidrag för att stödjaridverksamheten för barn och ungdomatt med bifall till motion 1990/91:Kr520 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. Medelsanvisningen till Stöd till idrottens forskning ochutveckling m.m. (mom. 11)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet vill" och på s. 13 slutar med "frånregeringsförslaget" bort ha följande lydelse:Utskottet vill liksom motionärerna framhålla vikten av eneffektiv dopningsbekämpning. En förutsättning för att RFssträvanden att motverka dopningen skall kunna bli framgångsrikär att den analysverksamhet som RF driver i samverkan medStockholms läns landsting och även RFs kontrollverksamhetförblir effektiva. Dessa verksamheter måste alltså ges sådanaresurser att de även kan få en tillräckligomfattning och kvalitet. Utskottet anser med hänsyn härtill attanslaget bör höjas till det av RF yrkade beloppet, 15,6 milj.kr.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följandelydelse:11. beträffande medelsanvisningen till Stöd till idrottensforskning och utveckling m.m.att med bifall till motion 1990/91:Kr522 yrkande 7och med anledning av proposition 1990/91:100 till Stöd tillidrottens forskning och utveckling m.m. för /92under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på15600000 kr.,9. Idrottsföreningarnas resekostnader (mom. 12)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Utskottet avstyrkte" och slutar med "avstyrksdärför" bort ha följande lydelse:Elitidrott bidrar ofta till att stimulera intresset förbreddidrotten speciellt när det gäller barn och ungdomar. Ettsvårt problem för elitidrotten är de resekostnader somdeltagande i seriespel eller andra tävlingar medför förflertalet idrottsföreningar. Med hänsyn till de uttalanden somgjorts i frågan i årets budgetproposition förutsätter utskottetatt regeringen i kommande förslag till medelsanvisning är bereddatt föreslå tillskott av erforderliga medel så att reellamöjligheter föreligger för en kostnadsutjämning framför allt vadavser föreningarnas resekostnader.Med detta uttalande tillgodoses väsentligen också syftet medmotion Kr507 (m).dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följandelydelse:12. beträffande idrottsföreningarnas resekostnaderatt med anledning av motionerna 1990/91:Kr522yrkande 6 och 1990/91:Kr507 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om idrottsföreningarnasresekostnader,10. Fråga om utredning av skattereformens effekter förbowlingen m.m. (mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Som ovan" och på s. 14 slutar med "inte erfordras"bort ha följande lydelse:I likhet med motionärerna anser utskottet att sådana effekterav skattereformen som beskrivs i motionen måste föranledaåtgärder från statsmakternas sida för att komma till rätta medidrottsföreningarnas problem till följd av reformen. Regeringenbör därför låta utreda hur de beskrivna effekterna avskattereformen skall kunna undanröjas och redan under våren 1991återkomma med förslag till åtgärder.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följandelydelse:13. beträffande fråga om utredning av skattereformenseffekter för bowlingen m.m.att med anledning av motion 1990/91:Kr521 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört ombehovet av åtgärder för att undanröja skattereformens effekterför bl.a. bowlingen.Särskilda yttranden1. Idrottsrörelsens framtida inriktning (mom. 1)() anför:Jag vill framhålla betydelsen av att idrottsrörelsen bevararsin ställning som en organisation för fysisk rekreation med enbred bas av motionsidrott. Jag förutsätter vidare att de hot motverksamhetens utveckling som ligger i en dominerandekommersialisering och i den svårupptäckta medicineringen gestillräcklig uppmärksamhet av alla berörda intressenter.2. Idrottsrörelsens framtida inriktning (mom. 1)och (båda fp) anför:I anslutning till frågan om idrottsrörelsens framtidainriktning vill vi framhålla den stora betydelse som inkomsternafrån spel och lotterier har för verksamhetens finansiering. Vierinrar om att uttalat sig för en översyn avlotterilagen varvid ett syfte har varit att ge folkrörelsernamöjlighet att utveckla och förnya sin spel- ochlotteriverksamhet.3.