bet · GE01JoU30 · 1991-05-15 00:00:00 — Ett förslag tillpantsystem för kvicksilverhaltiga varor, bl.a. för lampor ochlysrör, föreslås också i Jo728 (Sk625) (mp) yrkande 10. Enligtmotion Jo107 (v) yrkande 13 bör kommunerna åläggas ansvar föråtervinning av lysrör, lampor etc. som innehåller kvicksilversenast . Enligt samma motion yrkande 14 börkvicksilveroxidbatterier förbjudas . I motion Jo713(mp) betonas att problemen med krematoriernas kvicksilverutsläppmåste lösas. I motion Jo64 (c) anförs att användningen avkvicksilver inom tandvården bör upphöra och attkemikalieinspektionen bör få i uppdrag att pröva omtillverkning, import och användning av amalgam är förenligt medlagen om kemiska produkter. Enligt motionen bör vidaresocialstyrelsen ges i uppdrag att lägga fram en tidsplan föravveckling av amalgam, förbereda åtgärder för ett omedelbartförbud och lägga fram en åtgärdsplan för att selektera ut dendel av befolkningen som riskerar besvär av amalgam. (Yrkandena1--3 och 5.) Liknande tankegångar kommer till uttryck i motionJo92 (fp) i vilken en mer offensiv syn på avvecklingen avkvicksilver som tandfyllningsmaterial efterlyses. I motion Jo119(mp) yrkande 37 föreslås att amalgam inte skall få användas somtandfyllningsmaterial efter den 1 juli 1994.Enligt motion Jo702 (c) bör förbud mot blyhagel införas föratt få en snabb övergång till stålhagel. Eventuellt kan enligtmotionen övervägas att förbudet i en första etapp införs imiljöer som utsätts för en kraftig belastning av blyhagel.I Jo107 (v) yrkande 15 hemställs att som sin meninguttalar att all användning av kadmium utom i forskning skallförbjudas. De dispenser och undantag som finns årskadmiumförbud bör enligt motion Jo119 (mp) yrkande 36 upphöraatt gälla . I motion Jo728 (mp) yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om en total avveckling avnickel/kadmiumbatterier (yrkande 6). Miljöavgift på batteriersom innehåller kadmium bör enligt Jo107 (v) yrkande 16 införassnarast. Enligt motion Jo119 (mp) yrkande 35 bör varor medfastmonterade miljöfarliga batterier inte få säljas efter den 1januari 1992. I motion Jo107 (v) yrkande 17 föreslås att enhandlingsplan utarbetas för att ta hand om kadmiumhaltigtavfall.Produkter som innehåller kvicksilver, kadmium eller bly ochsom kan förbjudas med hänvisning till substitutionsprincipen börenligt motion Jo119 (mp) förbjudas från . Enligtsamma motion bör ett system med återlämningspremier införas förde varor och produkter som innehåller kvicksilver eller kadmiummen som inte kan förbjudas med hänvisning tillsubstitutionsprincipen. I motionen föreslås också atttillverkning och import av produkter och varor som innehållerkvicksilver eller kadmium bör vara förbjudna . (Yrkandena 32--34. )I motion Jo110 (fp) yrkande 15 hemställs att riksdagenbeslutar om införande av miljöavgift på träskyddsmedel enligtmiljöavgiftsutredningens förslag. I motionerna Jo107 (v) yrkande19 och Jo119 (mp) yrkande 21 föreslås att en avgift påträskyddsmedel med motsvarande /kg arsenik och /kgkrom införs. En handlingsplan för omhändertagande av arsenik ochkrom bör enligt motion Jo107 (v) yrkande 20 upprättas.Utskottets övervägandenKvicksilver, bly och kadmiumLiksom för andra miljöfarliga ämnen måste det långsiktigamålet för tungmetallerna vara att tillförseln till mark ochvatten inte överstiger vad naturen tål. Hänsyn måste härvid tastill skillnader i känslighet hos olika geografiska områden.Motion Jo782 ger i huvudsak uttryck för samma synsätt. Utskottetföreslår att motionen lämnas utan vidare åtgärd.Tillförseln av kvicksilver via varor är stor. Det är därförangeläget att användningen av kvicksilver i olika varorbegränsas. Kvicksilvret i varorna riskerar annars förr ellersenare att läcka ut i naturen och omintetgöra de vinster somskett genom begränsningar av punktutsläppen. Mot denna bakgrunddelar utskottet regeringens bedömning att förbud bör införas förkvicksilvertermometrar samt apparater, instrument och vissaströmbrytare med kvicksilver. Förbuden bör införas vid detidpunkter som anges i propositionen. Vad beträffar apparateroch instrument förutsätter utskottet att dispenser kommer attges. Vidare ställer sig utskottet positivt till att kvicksilveri lysrör och lampor avvecklas. Utskottet utgår från attdet uppdrag regeringen avser att ge -- att isamråd med kemikalieinspektionen överväga vilka åtgärder somkrävs för att på ett miljöriktigt sätt ta hand om kvicksilvret iolika produkter med kvicksilverinnehåll såsom lysrör, lampor,termometrar m.m. -- inte begränsas till några på förhandbestämda alternativ utan kan bedrivas förutsättningslöst. Attavvecklingen av kvicksilveroxidbatterier i första hand sker påfrivillig väg har utskottet inget att erinra mot. MotionernaJo709, Jo107 yrkande 12, Jo87, Jo719, Jo728 (Sk625) yrkande 10samt Jo107 yrkandena 13 och 14 avstyrks i den mån de inte kananses tillgodosedda genom vad som ovan anförts.Som tidigare nämnts avser regeringen att ge iuppdrag att utreda förutsättningarna att avveckla användningenav amalgam som tandersättningsmaterial. I avvaktan på resultatetav denna utredning är det inte meningsfullt att föreslå någotriksdagsuttalande med anledning av motionerna Jo64 yrkandena1--3 och 5, Jo92 samt Jo119 yrkande 37. Utskottet har erfaritatt arbetar på att minskautsläppen av kvicksilver bl.a. från krematorier genom olikatekniska lösningar t.ex. avskiljande av kvicksilver urrökgaserna. Motion Jo713 föranleder därför inte något initiativfrån sida.Dagens blyanvändning medför en omfattande spridning tillmiljön. Bly bioackumuleras och är mycket toxiskt. Det är såledesangeläget att användningen av bly avvecklas.Förutsättningarna synes vara goda för att genomföra avvecklingenmed frivilliga åtgärder. Detta gäller inte minst avvecklingen avblyhagel. Det saknas därför anledning att införaförbud mot blyhagel. Motion Jo702 avstyrks.Den kadmiummängd som ackumulerats inom samhället ärså stor att redan en liten del därav kommer att orsaka mycketallvarlig skada om den når den yttre miljön. Den ackumuleradekadmiummängden växer dessutom oavbrutet. Det är därförnödvändigt med en kraftig minskning av användningen av kadmium.Utskottet ser därför positivt på att regeringen avser införaåtertagningspremier för att stimulera till återlämning avförbrukade nickel/kadmiumbatterier. Den närmare utformningen avsystemet med återtagningspremier som det skisserats ipropositionen har utskottet inget att erinra mot. MotionernaJo107 yrkande 15, Jo119 yrkande 36, Jo728 (Sk625) yrkande 6 samtJo107 yrkandena 16 och 17 avstyrks i den mån de inte kan ansestillgodosedda med det anförda. Frågan om förbud mot fastmonterade nickel/kadmiumbatterier bereds inomregeringskansliet. I avvaktan härpå kan det inte ansesmeningsfullt att föreslå något riksdagsuttalande med anledningav motion Jo119 yrkande 35.Utskottet avstyrker även motion Jo119 yrkandena 32--34.Arsenik och kromArsenik och krom har allvarliga hälso- och miljöeffekter.Dessa ämnen används framför allt för träimpregnering. En storframtida risk utgörs av de betydande mängder virke som harimpregnerats med sådana medel. Det är därför högst angeläget attanvändningen av arsenik- och kromföreningar i träskyddsmedelminskas. Utskottet ställer sig dock något tveksamt till om deneftersträvade minskningen kan uppnås enbart genomkemikalieinspektionens föreskrifter. Utskottet förutsätter attregeringen noga följer effekterna av dessa föreskrifter så atten skatt eller avgift kan införas utan onödigt dröjsmål om ensådan åtgärd skulle visa sig nödvändig. Genom det anförda fårdet huvudsakliga syftet i motionerna Jo110 yrkande 15, Jo107yrkande 19 och Jo119 yrkande 21 anses tillgodosett.I enlighet med det anförda avstyrks motion Jo107 yrkande 20.Skadliga organiska ämnenPropositionenKlorerade organiska lösningsmedelMetylenklorid, trikloretylen och perkloretylen bör förbjudas ikonsumentprodukter från . Användningen avmetylenklorid och trikloretylen bör förbjudas helt senast tillutgången av . Regeringen kommer att driva dessa frågorinternationellt. Frågan om att hitta en ersättning förperkloretylen kommer också att drivas internationellt. Om dettainte ger resultat kommer regeringen att överväga att införamiljöskatt på perkloretylen för att få önskad styrning.Plastadditiv m.fl. ämnenRegeringen anser att målsättningen bör vara att användningenav klorparaffiner skall ha upphört . De kortkedjiga ochhögklorerade klorparaffinerna bör vara avvecklade senast 1994.Målsättningen beträffande ftalater är att tillförseln tillmiljön skall minska och beträffande bromerade flamskyddsmedelatt användningen av dessa skall avvecklas. Vidare anserregeringen att det är angeläget att de arbeten som redan pågårför att begränsa användningen av de organiska tennföreningarnadrivs aktivt så att den miljöskadliga användningen av deorganiska tennföreningarna avvecklas så snabbt som möjligt.Myndigheternas arbete skall inriktas mot en snabb avveckling avde ämnen som är mest skadliga för miljön.NonylfenoletoxylaterMinst av användningen i av nonylfenoletoxylaterbör ha upphört . Detta bör kunna ske genomfrivilliga åtgärder inom berörda branscher. bör allanvändning upphöra och nonylfenoletoxylater ersättas med mindremiljöskadliga alternativ.MotionernaI motion Jo119 (mp) yrkas att beslutar att allanvändning av klorerade lösningsmedel skall ha upphört senastden (yrkande 28). Enligt motion Sk625 (mp)yrkande 19 bör miljöavgifter på klorerade lösningsmedel införas.Enligt motion Jo107 (v) yrkande 22 bör miljöavgift införas påtrikloretylen, metylenklorid och perkloretylen med 50kr./kg. Införande av miljöavgift på perkloretylen föreslås äveni motion Jo110 (fp) yrkande 17. Enligt motionerna Jo107 (v)yrkande 21, Jo110 (fp) yrkande 16 och Jo119 (mp) yrkande 27 böranvändningen av trikloretylen, metylenklorid och perkloretyleni konsumentförpackningar upphöra redan från den 1 januari 1992.I motion Jo119 (mp) yrkande 26 hemställs att beslutarinföra avgift med /kg för de klorerade lösningsmedlendiklormetan, tetrakloretan och trikloreten.Enligt motion Jo98 (v) yrkande 3 bör tennorganiskabottenfärger förbjudas . Enligt motion Jo119 (mp) yrkande38 bör tennorganiska bottenfärger inte vara tillåtna efter den 1juli 1992. I motion Jo107 (v) anförs att användningen avorganiska tennföreningar, ftalater, bromerade flamskyddsmedeloch klorparaffiner skall upphöra och attavvecklingsplaner bör presenteras senast (yrkande23).Avvecklingen av nonylfenoletoxylater bör enligt motion Jo105(m) yrkande 37 påskyndas ytterligare och substitutionsprincipentillämpas aktivt. I motion Jo110 (fp) yrkande 18 föreslås attmiljöavgift på nonylfenoletoxylater införs. I motion Jo107 (v)yrkande 25 hemställs att beslutar att användningen avnonylfenoletoxylater skall upphöra senast år 2005.I motion Jo107 (v) yrkande 24 anförs att gränsvärdena föraromatiska lösningsmedel bör ses över och åtgärder övervägas föratt minska utsläppen. Kemikalieinspektionen bör enligt Jo107 (v)yrkande 26 få i uppdrag att skyndsamt utreda bensenhanteringenoch hur användningen skall minska. Enligt samma motion yrkande27 bör kemikalieinspektionen även få i uppdrag att skyndsamtutreda hur bensinens miljö- och hälsoeffekter skall minska. Imotion Jo113 (c) yrkande 21 föreslås att får iuppdrag att analysera och lägga fram förslag till åtgärder föratt minska halterna av polyklorerade bifenyler (PCB) iekosystemet. Enligt motion Jo118 (mp) yrkande 21 böranvändningen av PCB totalförbjudas och transformatorer ochkondensatorer som innehåller PCB vara insamlade senast den 1juli 1992.Utskottets övervägandenKlorerade organiska lösningsmedelKlorerade lösningsmedel har god lösande förmåga och är intebrandfarliga. Dessa egenskaper tillsammans med hög flyktighet äranledningen till att dessa ämnen fått en omfattande användningunder . Klorerade lösningsmedel är dockhälsoskadliga och i vissa fall ozonnedbrytande. Åtgärder bördärför vidtas mot denna grupp lösningsmedel. Utskottet ställersig mot denna bakgrund positivt till ett förbud motmetylenklorid, trikloretylen och perkloretylen ikonsumentprodukter från . Det torde varaförenat med praktiska svårigheter att införa förbudet tidigaredå detta skall notifieras EFTA/EG och och tillverkarnabehöver för omställning. Vidare delar utskottetregeringens uppfattning att användningen av metylklorid ochtrikloretylen bör förbjudas helt senast till utgången av 1995.Som utskottet anfört inledningsvis om varornas miljöpåverkanär det givetvis angeläget att alla möjligheter tillvaratas attpåskynda avvecklingen av miljöstörande ämnen. Det gäller ävenklorerade organiska lösningsmedel. Utskottet har dock förnärvarande inget sakligt underlag för att tillstyrka de krav somframförs i motionerna Jo107 yrkande 21, Jo110 yrkande 16 samtJo119 yrkandena 27 och 28.Vad beträffar perkloretylen finner utskottet detbetydelsefullt att regeringen avser att driva frågan om atthitta ersättningar internationellt. Om detta inte ger resultatfinns det emellertid anledning att omgående införa en skatteller avgift. Motionerna Sk625 yrkande 19, Jo107 yrkande 22 ochJo110 yrkande 17 avstyrks i den mån de inte kan ansestillgodosedda med det anförda.Vidare avstyrks motion Jo119 yrkande 26.Plastadditiv m.fl ämnenNegativa miljöeffekter har också påvisats i fråga omklorparaffiner, ftalater, bromerade flamskyddsmedel ochorganiska tennföreningar. En snabb avveckling av de ämnen som ärmest skadliga inom dessa ämnesgrupper bör komma till stånd. Vadbeträffar tennorganiska båtbottenfärger har utskottet erfaritatt man i i betydande omfattning frångått bottenmålningmed tennorganisk färg av bl.a. färjor och att sjöfartsverketinom IMO och HELCOM agerar för att fiskefartyg, kustfartyg ochfartyg i Östersjötrafik inte skall bottenmålas med sådan färg.Med det anförda avstyrks motionerna Jo98 yrkande 3 och Jo119yrkande 38. Utskottet har vidare erfarit att arbete medbegränsningsplaner för klorparaffiner, ftalater, bromeradeflamskyddsmedel och organiska tennföreningar för närvarandepågår inom och kemikalieinspektionen. På grundhärav och på grund av vad som ovan anförts om avveckling avdessa ämnen finner utskottet inte anledning att föreslåriksdagen någon åtgärd i anledning av motion Jo107 yrkande 23.NonylfenoletoxylaterNonylfenoletoxylater är förhållandevis lätt nedbrytbara imiljön. Både nonylfenoletoxylater och dess nedbrytningsprodukterhar dokumenterat negativa egenskaper för miljön. Det är därförangeläget att all användning av nonylfenoletoxylater på siktupphör och ersätts med andra mindre miljöskadliga alternativ.Utskottet anser en minskning av utsläppen med till år2000 vara ett realistiskt mål och delar regeringens bedömningatt avvecklingen bör kunna ske genom frivilliga åtgärder inomberörda branscher. Användningen lär redan ha minskat på grund avsådana åtgärder. Mot denna bakgrund avstyrks motionerna Jo110yrkande 18, Jo105 yrkande 37 och Jo107 yrkande 25.Vissa skadliga organiska ämnen i övrigtUtskottet ser allvarligt på de hälso- och miljöproblem som tasupp i motionerna Jo107, Jo113 och Jo118 och förutsätter attregeringen och berörda myndigheter vidtar åtgärder för attmotverka dessa problem. När det gäller frågan om ett totalförbud mot PCB har dennatidigare (1989/90:JoU3) behandlats av utskottet. Anledning tilländrat ställningstagande saknas. Det kan dock nämnas attutskottet erfarit att arbetar med en fortsattidentifiering av och åtgärder mot utsläpp av PCB. Exempelvissöker myndigheten utveckla metoder för sanering av bl.a.PCB-förorenade sediment och fiberbanker. Med det anfördaavstyrks motionerna Jo113 yrkande 21 och Jo118 yrkande 21.Motion Jo107 yrkandena 24, 26 och 27 bör med hänvisning tillvad utskottet inledningsvis under detta avsnitt anfört inteföranleda någon åtgärd från sida. (Vad beträffarbensen i bensin; se även avsnittet om trafik nedan. )Ozonnedbrytande ämnenPropositionenCFCAvvecklingsplanen för CFC-föreningar skärps genom atttillverkning av fjärrvärmerör med hjälp av CFC och importen avsådana rör förbjuds från och genom attanvändningen av sådana CFC-föreningar som inte ärreglerade förbjuds . Frågan omskärpningar av CFC-avvecklingen drivs internationellt.Naturvårdsverkets bemyndigande att utfärda föreskrifter för CFCoch HCFC utvidgas till att även omfatta HFC-föreningar.Kommunerna skall ombesörja att CFC-innehållet i kasserade kyl-och frysskåp omhändertas på ett miljöriktigt sätt senast frånden . Regeringen gör bedömningen att centralaanläggningar bör etableras för att ta hand om både tömning avkylsystemen och fragmentering av isolering.HalonerAnvändningen av halon 1211, 1301 och 2402 avvecklas genomföljande åtgärder. Tillverkning, import och försäljning avportabla halonbrandsläckare och installation av fastabrandsläckningsanläggningar samt fullskaletestning med halonförbjuds från . Användningen av halon sombrandsläckningsmedel i befintliga anläggningar upphör senast den1 . Den som yrkesmässigt inneharbrandsläckningsanläggningar med halon åläggs attansvara för att halonet tas om hand och levereras fördestruktion eller återvinning.Det regionala ansvaret för kontroll och registrering bör åvilalänsstyrelserna med som centraltillsynsmyndighet. Frågan om avveckling av halon drivsinternationellt.HCFCAnvändningen av samtliga HCFC-föreningar skall begränsas tillde områden, där de behövs för attsnabbt kunna ersätta CFC-föreningar. Även inom dessa områden böranvändningen avvecklas så snart som möjligt.Användningen av HCFC 22 bör förbjudas från den 1 januari 1994med undantag för användning som köldmedium och vid tillverkningav hård skumplast för isoleringsändamål. Regeringen avser att isamråd med övriga EFTA-länder och EG förbjuda användningen avsamtliga HCFC-föreningar, med nämnda undantag, från den 1januari 1994. med de inhemska förbuden mot användningav HCFC bör importförbud införas för aerosolförpackningar,förpackningsmaterial och produkter av skumplast, med undantag avisoleringsmaterial, vilka innehåller eller har tillverkats medhjälp av HCFC-föreningar. Regeringen är inteberedd att föreslå att ekonomiska styrmedel införs.Ozonnedbrytande lösningsmedelAnvändningen av koltetraklorid skall minska till den1 , till och vara heltavvecklad . Tillverkning, import ochanvändning av 1,1,1-trikloretan förbjuds från den 1 januari1995.MotionernaEnligt motion Jo115 (v) yrkande 3 bör användningen av CFC ochandra ozonförstörande ämnen avvecklas fortare. I motion Jo119(mp) yrkande 15 föreslås att försäljning, tillverkning ochimport av CFC och varor som innehåller CFC inte skall tillåtasefter . I motion Jo105 (m) yrkande 36framhålls att det av regeringen skisserade CFC-omhändertagandetär ytterst kostsamt. I motionen föreslås att även andra metoderskall studeras i syfte att finna en mer kostnadseffektiv lösningpå problemet. Enligt motion Jo74 (v) yrkande 2 bör det från den1 ingå i kommunernas ansvar att ta hand om CFC frånkyl- och frysskåp. I motion Jo119 (mp) finns ett liknandeförslag enligt vilket kommunerna skall ha skyldighet att ta handom CFC och haloner (yrkande 18). Isamma motion yrkande 17 hemställs att , om yrkande 18inte vinner bifall, hos regeringen begär förslag till skatt påHCFC. I motion Jo74 (v) yrkande 3 föreslås att miljöavgiftinförs på produktion och import av kylar och frysar.I motion Jo74 (v) yrkande 4 föreslås att förbud mot haloner ifasta anläggningar införs redan från den 1 januari 1995.Enligt motion Jo74 (v) yrkande 5 bör miljöavgift införas påHCFC. I motion Jo119 (mp) yrkande 16 hemställs att gerregeringen till känna, dels att försäljning, tillverkning ochimport av varor innehållande HCFC, förutom kylskåp ochvärmeväxlare, inte skall tillåtas efter , delsatt HCFC över huvud taget inte skall tillåtas efter den 1januari 1994.I motion Jo119 (mp) föreslås att all användning avkoltetraklorid och 1,1,1-trikloretan förbjuds fr.o.m. den 1januari 1992 (yrkandena 19 och 20). Enligt motion Jo74 (v)yrkande 6 bör förbud mot tillverkning, import och användning avkoltetraklorid och 1,1,1-trikloretan införas från den 1 januari1993.Utskottets övervägandenCFCUtskottet delar regeringens uppfattning att det nu finnsförutsättningar att skärpa avvecklingsplan för CFC. Deförbud regeringen avser att införa framstår som lämpliga bådetill omfattning och tidpunkt varför motionerna Jo115 yrkande 3och Jo119 yrkande 15 avstyrks.Kyl- och frysskåp innehåller CFC-föreningar både i isoleringenoch i kylsystemen. Enligt den gällande avvecklingsplanen för CFCkommer kyl- och frysskåp att tillverkas utan CFC-föreningarefter utgången av 1994. Eftersom kyl- och frysskåp är produktermed relativt lång livslängd kommer emellertid problemet med CFCfinnas kvar efter det av de nya skåpen gjortsCFC-fria. Ett ordnat omhändertagande av CFC ur kasserade skåpframstår därför som nödvändigt. Ett sådant omhändertagande börlämpligen införas regeringen valt. Vidare delarutskottet regeringens bedömning att kommunerna senast från dennatidpunkt bör åläggas att omhänderta kasserade kyl- och frysskåppå ett sådant sätt att CFC återvinns. Skäl att införa skatteller avgift på CFC saknas. Av det anförda framgår att utskottetinte är berett att tillmötesgå motionerna Jo74 yrkandena 2 och 3samt Jo119 yrkandena 17 och 18.Vidare avstyrks motion Jo105 yrkande 36.HalonerHaloner används framför allt som ett effektivtbrandsläckningsmedel. De används främst för att skydda känsligoch dyrbar elektrisk och elektronisk utrustning mot brand. Halonutgör vid de koncentrationer och tidsramar som är aktuella vidsläckning inget hot mot människor som befinner sig i det utrymmedär de används. Däremot har de mycket allvarliga effekter påozonskiktet. Det är således högst angeläget att användningen avhalon avvecklas. Utskottet är av samma uppfattning somregeringen vad beträffar val av åtgärder för att få till stånden avveckling. Till följd härav avstyrker utskottet motion Jo74yrkande 4.HCFCFör att kunna genomföra en snabbavveckling av CFC behövsersättningsprodukter. Inom vissa användningsområden är detaktuellt med en övergång till HCFC-föreningar för att ersättaCFC. Även om HCFC är mindre skadlig än CFC medför användningenav HCFC en fortsatt nedbrytning av ozonskiktet. HCFC bidrarockså till växthuseffekten. Mot denna bakgrund är det uppenbartatt även HCFC måste avvecklas. Det sätt på vilketregeringen avser att begränsa användningen framstår somrealistiskt. Utskottet anser att det inte finnsskäl att införa införa ekonomiska styrmedel avseende HCFC. Meddet anförda avstyrks motionerna Jo74 yrkande 5 och Jo119 yrkande16.Ozonnedbrytande lösningsmedelKoltetraklorid har större ozonnedbrytande förmåga änCFC-föreningar och är bl.a. kraftigt cancerogent. Det är därförviktigt att användningen avvecklas. Även 1,1,1-trikloretan böravvecklas. Utskottet stödjer den plan för avveckling somredovisas i propositionen och avstyrker motionerna Jo119yrkandena 19 och 20 samt Jo74 yrkande 6.AvfallPropositionenUtgångspunkterDen övergripande målsättningen är att avfallets volym ochinnehåll av farliga ämnen skall begränsas och att behandlingenav det avfall som ända uppkommer skall förbättras. Skadligtavfall skall undvikas genom att innehållet av miljö- ochhälsoskadliga ämnen i produkter och varor minskas.Ekonomiska styrmedel inom avfallsområdetRegeringen anser att ekonomiska styrmedel kan användas för attstimulera till källsortering i syfte att nå miljömålen inomavfallsområdet. Många kommuner har ansett att utrymmet för attinföra differentierade avfallstaxor varit begränsat. För attsäkerställa kommunernas möjlighet att i styrande syftedifferentiera avfallstaxorna föreslår regeringen attrenhållningslagens avgiftsbestämmelser kompletteras. Åtgärdernakan behöva kompletteras med ytterligare styrmedel. Regeringenavser att överväga hur sådana styrmedel kan utformas.Miljöfarligt avfallUtgångspunkten är att varje land måste ta ett eget ansvar förmiljöfarligt avfall. Inom ramen för denna princip har beslutträffats att ingå ett intentionsavtal med om ettutvidgat samarbete för omhändertagande av miljöfarligt avfall.