bet · GE01SkU17 · 1991-03-19 00:00:00 — beträffande reavinstbeskattningen på bostäderatt med anledning av motion 1990/91:Sk435 yrkandena12 och 14 och med avslag på motionerna 1990/91:Sk303,1990/91:Sk317 yrkande 6, Sk392 och Sk424 yrkande 18 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförs i reservationenom uppskov av medicinska skäl med reavinstbeskattningen avbostäder.74. Reavinst på bostadsrätter (mom. 56)(), (), (),() och () hardels anfört följande:När det gäller försäljning av bostadsrätt och beräkning avreavinst i samband därmed, anser vi att beslutet i riksdagenvilar på felaktig grund. Vi anser att det finns en principielltfelaktig sammanblandning av bostadsrättsinnehavare ochbostadsrättsförening. Dessa bör -- som framhålls bl.a. imotionerna Sk429 av m.fl. (m) och Sk435 av GörelThurdin m.fl. (c) -- särskiljas som skattesubjekt. Närberäkningen av reavinstskatt sker skall således hänsyn tasendast till bostadsrättsinnehavarens ekonomiska förhållanden,utan hänsyn till bostadsrättens andel av föreningens nettoskuldeller nettoförmögenhet, eller dess andel i föreningens utgifterför värdehöjande reparationer m.m.Regeringen bör skyndsamt lägga fram förslag till erforderligalagändringar. Med det anförda är yrkandena i samtliga nuaktuella motioner helt eller till väsentlig del tillgodosedda.dels vid mom. 56 hemställt56. beträffande reavinst på bostadsrätteratt med anledning av motionerna 1990/91:Sk405,1990/91:Sk406, 1990/91:Sk407, 1990/91:Sk429 yrkande 1 och1990/91:Sk435 yrkande 13 hos regeringen begär skyndsamtförslag till ändringar av reglerna om beskattning av reavinsterpå bostadsrätter i enlighet med vad som anförs i reservationen.75. Reavinst på skogsbruk (mom. 57)(), (), (),() och () hardels anfört följande:Realisationsvinst avseende skogsbruk bör skattemässigt behandlaspå samma sätt som näringsfastigheter i övrigt.Vi anser att den s.k. takregeln skall utformas så attbeskattningen begränsas till högst av försäljningsvärdetavseende näringsfastigheter.Med det anförda tillstyrker vi motion Sk388.dels vid mom. 57 hemställt57. beträffande reavinst på skogsbrukatt med bifall till motion 1990/91:Sk388 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs ireservationen om reavinster på skogsbruk.76. Förvärvsskatt vid handel med hyresfastigheter m.m. (mom.58)() hardels anfört följande:I motionerna Sk367 och Sk433 av m.fl. (v) yrkasbl.a. att en förvärvsskatt införs av försäljningssummanpå alla fastighetsaffärer som faller under förvärvslagen.Bakgrunden till dessa yrkanden är den osunda handel medfastigheter som bedrivits . Skatten skall utgåfrån den 1 juli 1991.Ett annat yrkande i motion Sk433 är att stämpelskatten vidförvärv av fast egendom och på aktier vid bildande och ökning avaktiekapital höjs så att intäkterna ökar med 10%.Regeringen bör skyndsamt lägga fram förslag till de lagändringarsom behövs.dels vid mom. 58 hemställt58. beträffande förvärvsskatt vid handel med hyresfastigheterm.m.att med anledning av motionerna 1990/91:Sk367yrkande 4 och 1990/91:Sk433 yrkandena 12 och 15 begärskyndsamt förslag från regeringen om en förvärvsskatt vid handelmed hyresfastigheter och om en höjning av stämpelskatten ienlighet med vad som anförs i reservationen.77. Konventionell beskattningsmetod för allmännyttigabostadsföretag, m.m. (mom. 59), och (alla m) hardels anfört följande:I motion Sk317 av m.fl. (m) yrkas bl.a. attbostadsrättsföreningar bör beskattas enligt konventionell metodoch att avdrag bör kunna medges för avsättningar tillreparationsfonder för hyresfastigheter.Vi instämmer i uppfattningen att man bör sträva efter enlikartad behandling av både allmännyttiga och privatabostadsföretag. För att skapa neutralitet mellan olikaupplåtelseformer bör samma bedömningsmetod användas. Regeringenbör mot denna bakgrund få i uppdrag att förelägga riksdagenförslag om övergång till konventionell beskattningsmetod för deallmännyttiga bostadsföretagen och de s.k. äktabostadsföretagen. I samband därmed bör också prövas de andramöjligheter som anvisas i motionen för att uppnå en ökadneutralitet mellan bostadsföretag av skilda slag.dels vid mom. 59 hemställt59. beträffande konventionell beskattningsmetod förallmännyttiga bostadsföretag, m.m.att med bifall till motion 1990/91:Sk317 yrkandena 1och 2 som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs ireservationen om konventionell beskattningsmetod förallmännyttiga bostadsföretag, m.m.78. Fastighetsskatten för allmännyttan (mom. 60)() hardels anfört följande:Vänsterpartiet föreslår att fastighetsskatten slopas förallmännyttan. Allmännyttan drivs utan vinstintresse, och enslopad fastighetsskatt ger utrymme för begränsningar avhyreshöjningarna. Då hyreshöjningar bidrog till att pressa uppinflationen så är åtgärden såväl fördelningspolitiskt somsamhällsekonomiskt motiverad. Denna fastighetsskatt bör ienlighet med vad som föreslås i motion Sk433 slopas från den 1januari 1992.dels vid mom. 60 hemställt60. beträffande fastighetsskatten för allmännyttanatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk433 yrkande16 och 1990/91:Sk367 yrkande 3 som sin mening ger regeringentill känna vad som anförs i reservationen om slopande avfastighetsskatten för allmännyttansbostadsfastigheter.Särskilda yttranden1. Momsuttaget, sänkt moms på mat, punktbeskattning (mom. 7)() anför:Dåvarande vpk var det parti som först tog upp kravet att slopamatmomsen. Efter hand har detta krav fått ett allt vidare stöd,och en mycket stor majoritet av det svenska folket stödjer nukravet att matmomsen bör avvecklas. Enligt vissaopinionsundersökningar ställer sig inte avbefolkningen bakom kravet. noterar dennaopinionsmässiga framgång för kravet "bort med moms på maten" medstor tillfredsställelse.Vänsterpartiet menar att en reducerad eller slopad matmoms gerbäst fördelningspolitiska effekter om den finansieras främst medett ökat skatteuttag på kapital. En snabb sänkning av matmomsenkan dock svårligen finansieras via en ökad kapitalbeskattningunder löpande budgetår. Under den allmänna motionstiden harvänsterpartiet därför anvisat en enkel metod för att reduceramatmomsen från , genom att låta dentillfälliga höjningen av den allmänna momsen kvarstå. Sammaförslag har ställts från . I reservation till dettabetänkande har och således kunnatenas om denna metod för en väsentlig och snabb reducering avmatmomsen.2. Sparstimulanser (mom. 8)() anför:De nya reglerna för beskattning av kapitalinkomster efter enskattesats på innebär en avsevärd stimulans tillbanksparande jämfört med tidigare regler. Även deavdragsbegränsningar för ränteutgifter som skattereformen medför-- dels genom att lättnaderna i marginalskatterna medför attavdraget för ränteutgifter får mindre betydelse, dels genombeloppsmässiga begränsningar i avdragsrätten -- innebär på sittsätt en väsentlig sparstimulans. Benägenheten att ta uppkonsumtionslån torde minska på grund av dessa regler, ochincitamenten att amortera de lån som redan finns torde öka.Vänsterpartiet har dessutom lagt förslag angående ytterligarebegränsningar i rätten till ränteavdrag innebärande ett tak förränteutgifter överstigande . Det av oss föreslagnaavdragstaket avser således ränteutgifter och inte som enbegränsning av avdragsrätten för saldot av ränteutgifter ochränteintäkter. menar vidare att rätten tillränteavdrag successivt bör avvecklas. I många andra länder bl.a.i föreligger ingen generell rätt till avdrag förränteutgifter som härrör från privatlån. En helt slopadavdragsrätt för ränteutgifter förutsätter dock ett nytt systemför bostadsfinansiering.Det torde finnas få bättre sparstimulerande åtgärder än attminska eller eliminera skattesubventionerna för lånefinansieradkonsumtion. förslag till begränsningar av rättentill ränteavdrag är därför en mycket kostnadseffektivsparstimulerande åtgärd för samhället.3. Sparstimulanser (mom. 8)() anför:Miljöpartiet de gröna vill verka för ett aktivt hushållssparandeoch ett breddat ägande i samhället. Vi anser därför att det varfel att i skattereformen helt ta bort grundavdrag och sparavdraginom inkomstslaget kapital. Speciellt slog slopandet av avdragetom . från inkomst av kapital enligt vår mening alltförhårt mot småsparare. Det borde vara möjligt att hitta en metodsom ger rimlig uppmuntran till småsparare utan att lämnamöjlighet till skattearbitrage.Vi kommer att i betänkande från finansutskottet föreslå ettsparavdrag om av den del av kapitalinkomsterna (brutto,dvs. före eventuella avdrag i detta inkomstslag) som understiger6000 kr.Tabellen visar utfallet av denna regel vid ränta och 30%marginalskatt:Kapital Ränta Avdrag Skatteminskning20 000 1 600 480 14450 000 4 000 1 200 36080 000 6 400 1 800 540100 000 8 000 1 800 5404. Dissenterskatten (mom. 11)och (båda fp) anför:Med tanke på att dissenterskatten lämpligen bör prövas i sambandmed det utredningsarbete som kommer att avslutasrörande förhållandet kyrka/stat avstår jag från att nu ställanågot särskilt yrkande om att avskaffa denna skatt.5. Dissenterskatten (mom. 11)() anför:Dissenterskatten bör minskas eller slopas. Med tanke på attdissenterskatten lämpligen bör prövas i samband med detutredningsarbete som kommer att avslutas rörandeförhållandet kyrka/stat avstår jag från att nu ställa någotsärskilt yrkande om att avskaffa denna skatt.6. Tävlingsvinster m.m., kvittning av underskott, särskildaskattefrågor för kulturskapare (mom. 12, 14, 23, 25)() anför:I motion Sk627 föreslår ett extra avdrag på 10000kr. i fråga om inkomster av ej yrkesmässig verksamhet. Avsiktenär att detta avdrag skall kunna utnyttjas av idrottsmän,idrottsledare, musiker, kulturskapare och andra som på sinfritid har inkomster av hobbybetonad karaktär. Detta avdrag kanockså i vissa situationer eliminera eller mildra de nyaskatteproblem som förbudet mot kvittning av underskott medför.Aktiviteter som berättigar till detta avdrag förekommer givetvisockså . De blir då antingen beskattade, vilket upplevs somen olustig hämsko på extra-aktiviteter, eller också deklarerasersättningen inte eftersom vanliga människor frestas att varaoärliga. Avdraget innebär således dels att mångsidig aktivitetuppmuntras, dels att skattemoralen inte i onödan behöver sättaspå prov.