bet · GE01LU34 · 1991-05-16 00:00:00 — innan reformen av den summariska processen avses träda ikraft. Med hänsyn härtill bör den ändring av gällandebostadsrättslag som föreslås i den nu aktuella propositionen(prop. 1990/91:126) inte genomföras. I stället bör motsvarandeändring ske i den nya, av beslutade bostadsrättslagen.I proposition 1990/91:87 Näringspolitik för tillväxt föreslåsbl.a. en ändring av 39 § lagen om rätt till fiske. Ändringen,som träder i kraft , tillstyrks avjordbruksutskottet i betänkande 1990/91:JoU25. Vidare föreslås iproposition 1990/91:90 En god livsmiljö att bl.a. 39 §naturvårdslagen ändras. Sistnämnda lagändring föreslås träda ikraft . De i proposition 126 föreslagnaändringarna i nämnda lagrum bör anpassas till den lydelseparagraferna avses få enligt propositionerna 87 och 90.I proposition 126 framläggs även förslag till ändring iminerallagen (1991:45). Ändringen föreslås träda i kraft den 1juli 1992. Eftersom minerallagen i sin helhet träder i kraft den1 behövs inte någon särskild bestämmelse omikraftträdandet av den nu föreslagna ändringen.Ikraftträdandebestämmelsen bör således utgå ur lagförslaget.Under ärendets behandling har utskottet också uppmärksammatatt lagen om betalningsföreläggande och handräckning (BfL)behöver kompletteras med avseende på en fråga som rör s.k.partsdelgivning.Om delgivning skall ske i ett mål eller ärende vid enmyndighet, är det normalt myndigheten som ombesörjerdelgivningen. En part kan emellertid begära att själv fåombesörja delgivningen, och myndigheten kan då under vissaförutsättningar medge detta. Om parten inte lyckas meddelgivningen inom utsatt tid, skall myndigheten själv ta överdelgivningsförsöken. Denna ordning följer av delgivningslagen(1970:428).Om den handling som skall delges genom partens försorg ärt.ex. en stämningsansökan eller en ansökan om lagsökning ellerbetalningsföreläggande, gäller emellertid att ansökan förfaller,om parten inte presterar ett bevis om delgivning inom utsatt tidoch inte heller svaromål inkommer från motparten. Bestämmelserhärom finns i 32 kap. 2 § samt 5 och 24 §§lagsökningslagen (1946:808). Reglerna medger att myndigheten påett enkelt sätt kan skilja målet från sig för den händelsesökanden inte uppfyller sitt delgivningsåtagande.BfL saknar en regel om att en ansökan ombetalningsföreläggande eller handräckning förfaller, i de falldär sökanden begär och beviljas partsdelgivning men inte kanprestera bevis om delgivning inom utsatt tid. Det innebär attkronofogdemyndigheten nödgas ta över delgivningsförsöken i dessafall, vilket är en försämring från effektivitetssynpunkt jämförtmed nuvarande ordning.Utskottet föreslår därför att 29 § BfL, som reglerar hursvaranden skall delges föreläggande att yttra sig i målet,kompletteras med ett nytt andra stycke av innebörd att 32 kap. 2§ tillämpas, om det är sökanden som skallombesörja delgivningen.30 § BfL reglerar en annan delgivningssituation. först har försökt delge svaranden men inte lyckatsmed det, kan myndigheten under vissa förutsättningar erbjudasökanden att själv ombesörja delgivningen. Om sökanden inteantar erbjudandet, skall hans ansökan i målet avvisas. Omsökanden däremot antar erbjudandet, föreskriver paragrafen att32 kap. 2 § skall tillämpas. Sistnämndaförhållande kommer att följa av den nu föreslagna lydelsen av 29§ och bör inte upprepas i 30 §. Utskottet föreslår attsistnämnda bestämmelse ändras i enlighet härmed.Utöver det anförda föranleder förslagen i proposition 126 intenågra uttalanden från utskottets sida. Utskottet tillstyrkerbifall till propositionen med ovan föreslagna ändringar. beträffande följdlagstiftning med anledning av densummariska processenatt antar regeringens förslag tilldels lag om ändring i ,dels lag om ändring i utsökningsbalken,dels lag om ändring i lagen (1990:748) om ändring iutsökningsbalken,dels lag om ändring i jordabalken,dels lag om ändring i lagen (1957:390) om fiskearrenden,dels lag om betalningsföreläggande för fordringar iarbetstvister och fordringar som skall prövas av statensva-nämnd,dels lag om ändring i lagen (1976:839) om statensva-nämnd,dels lag om ändring i lagen (1929:145) om skiljemän,dels lag om ändring i växellagen (1932:130),dels lag om ändring i checklagen (1932:131),dels lag om ändring i konkurslagen (1987:672),dels lag om ändring i räntelagen (1975:635),dels lag om ändring i lagen (1936:320) om skydd motvräkning vid arbetskonflikter,dels lag om ändring i lagen (1939:608) om enskilda vägar,dels lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387),dels lag om ändring i väglagen (1971:948),dels lag om ändring i lagen (1971:1154) om förbud motdumpning av avfall i vatten,dels lag om ändring i gruvlagen (1974:342),dels lag om ändring i lagen (1974:890) om vissamineralfyndigheter,dels lag om ändring i lagen (1978:160) om vissarörledningar,dels lag om ändring i vattenlagen (1983:291),dels lag om ändring i lagen (1985:620) om vissatorvfyndigheter,dels lag om ändring i (1987:10),dels lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnenm.m.,dels lag om ändring i begravningslagen (1990:1144),dels lag om ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617),dels lag om register för betalningsföreläggande ochhandräckning,2. beträffande lagen om rätt till fiske ochnaturvårdslagenatt med bifall till regeringens förslag antar de avutskottet i bilaga 2 framlagda förslagen till lag om ändring ilagen (1950:596) om rätt till fiske och lag om ändring inaturvårdslagen (1964:822),3. beträffande minerallagenatt antar regeringens förslag till lag om ändring iminerallagen (1991:45) med den ändringen attikraftträdandebestämmelsen utgår ur lagförslaget,4. beträffande bostadsrättslagenatt med avslag på regeringens förslag till lag omändring i bostadsrättslagen (1971:479) antar det av utskottet ibilaga 2 framlagda förslaget till lag om ändring i den avriksdagen (prop. 1990/91:92, bet. BoU13, rskr. 247) beslutadebostadsrättslagen (1991:000),5. beträffande lagen om betalningsföreläggande ochhandräckningatt antar det av utskottet i bilaga 2 framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1990:746) ombetalningsföreläggande och handräckning,6. beträffande förbättrade möjligheter till indrivningatt avslår motion 1990/91:L302.Stockholm den 16 maj 1991På lagutskottets vägnarRolf DahlbergNärvarande: (), (), UllaOrring (fp), (), (), (), (), (), (), (), (), ElisabethPersson (v), (), (), GunillaAndersson (s), () och ().I proposition 1990/91:126 framlagda lagförslagBilaga 1Av utskottet framlagda lagförslagBilaga 2Förslag tillLag om ändring i lagen (1950:596) om rätt till fiskeHärigenom föreskrivs att 39 § lagen (1950:596) om rätt tillfiske skall ha följande lydelse.Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse1990/91:87, bet. JoU25 39 §Är det uppenbart att Är det uppenbart attfiskeredskap utsatts eller fiskeredskap utsatts elleranordning vidtagits i strid anordning vidtagits i stridmed vad som gäller om med vad som gäller omfiskådra och sker inte fiskådra och sker interättelse genast efter rättelse genast eftertillsägelse, får tillsägelse, fårtingsrätten på kronofogdemyndigheten påansökan av den som lider ansökan av den som liderskada meddela handräckning. skada meddela särskildI fråga om sådan handräckning. I fråga omhandräckning finns sådan handräckning finnsbestämmelser i 17 § bestämmelser i lagenhandräckningslagen (1990:746) om(1981:847). betalningsföreläggande och handräckning.Detsamma skall gälla, om någon begagnar av länsstyrelsenfastställt märke för redskap eller notvarp på sätt som är ägnatatt obehörigen avhålla annan från att fiska.Om ett allmänt fiskeriintresse berörs får ansökan omhandräckning även göras av allmän åklagare, av fiskeriverketeller av fisketillsynsman som särskilt förordnats för detta.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. gäller fortfarande i fråga om mål om handräckningdär talan väckts före ikraftträdandet.Förslag tillLag om ändring i naturvårdslagen (1964:822)Härigenom föreskrivs att 39 § naturvårdslagen (1964:822) skallha följande lydelse.Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse1990/91:90 39 §Har någon överträtt Har någon överträttbeslut eller föreskrift som beslut eller föreskrift somavses i 37 § första avses i 37 § förstastycket 1, 2, 4, 6 eller 8 stycket 1, 2, 4, 6 eller 8får får länsstyrelsenförelägga honom att förelägga honom attåstadkomma rättelse. Har åstadkomma rättelse. fråga om en viss i fråga om en vissfastighet eller byggnad, fastighet eller byggnad,anordning eller anläggning anordning eller anläggningpå annans mark ägaren på annans mark ägarentill egendomen begått till egendomen begåttöverträdelsen och överträdelsen ochövergår egendomen till övergår egendomen tillny ägare, får denne ny ägare, får denneföreläggas att vidta föreläggas att vidtarättelse, om det inte är rättelse, om det inte äroskäligt. Är fråga om oskäligt. Är fråga omöverträdelse av beslut överträdelse av besluteller föreskrift över eller föreskrift övervars efterlevnad vars efterlevnad kommunalnämnd med stöd av nämnd med stöd avöverlåtelse enligt 18 b överlåtelse enligt 18 b§ utövar tillsyn, § utövar tillsyn,tillkommer det i stället tillkommer det i ställetnämnden att meddela nämnden att meddelasådant föreläggande. sådant föreläggande.I beslut om föreläggande I beslut om föreläggandefår vite sättas ut. får vite sättas ut.Vidare får tingsrätten Vidare fårmeddela handräckning för kronofogdemyndigheten meddelaatt åstadkomma rättelse. särskild handräckningAnsökan om handräckning för att åstadkommafår göras av allmän rättelse. Ansökan omåklagare, statens handräckning fårnaturvårdsverk, göras av allmänlänsstyrelsen, den åklagare, statenskommunala nämnd som handhar naturvårdsverk,naturvårdsfrågor eller, , deni fall där kommunala nämnd som handharnämnd har att meddela naturvårdsfrågor eller,föreläggande, av den i fall där kommunalnämnden. har att meddelasådan handräckning finns föreläggande, av denbestämmelser i 17 § nämnden. I fråga omhandräckningslagen sådan handräckning finns(1981:847). bestämmelser i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning.Vid meddelande av föreläggande eller förbud enligt 17 § förstastycket, 20 § eller 22 § andra stycket får utsättavite. Efterkoms ej sådant föreläggande eller förbud, skall påanmodan av kronofogdemyndigheten föranstalta omatt föreläggandet eller förbudet följs. Har någon påbörjatutförandet av ett arbetsföretag som omfattas av samrådspliktenligt 20 § innan samråd skett, får meddelavitesförbud mot verksamheten till dess att samrådsärendet haravgjorts.Byggnadsnämnden får utsätta vite vid meddelande avföreläggande enligt 17 § tredje stycket. får utsätta vite vid meddelande avföreläggande enligt 24 §. Efterkommes ej föreläggandet, ägervederbörande nämnd låta vidtaga åtgärden på den försumligesbekostnad.I beslut om föreläggande som avses i första, andra ellertredje stycket får förordnas att beslutet skall gälla utanhinder av att det inte har vunnit laga kraft.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. gäller fortfarande i fråga om mål om handräckningdär talan väckts före ikraftträdandet.Förslag tillLag om ändring i bostadsrättslagen (1991:00)Härigenom föreskrivs att 7 kap. 13 § bostadsrättslagen(1991:00) skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse 1 Föreslagen lydelse 7 kap.13 §13 § Företrädare för bostadsrättsföreningen har rätt att fåkomma in i lägenheten när det behövs för tillsyn eller för attutföra arbete som föreningen svarar för. När bostadsrättenenligt 30 § eller 6 kap. 1 eller 2 § skall säljas på offentligauktion, är bostadsrättshavaren skyldig att låta lägenhetenvisas . Föreningen skall se till attbostadsrättshavaren inte drabbas av större olägenhet ännödvändigt.Bostadsrättshavaren är skyldig att tåla sådana inskränkningari nyttjanderätten som föranleds av nödvändiga åtgärder för attutrota ohyra i fastigheten, även om hans lägenhet inte besvärasav ohyra. I så fall gäller 5 § i tillämpliga delar.Om bostadsrättshavaren inte Om bostadsrättshavaren intelämnar tillträde till lämnar tillträde tilllägenheten när lägenheten närföreningen har rätt till föreningen har rätt tilldet, kan tingsrätten det, fårbesluta om handräckning. I kronofogdemyndigheten meddelafråga om sådan särskild handräckning. Ihandräckning finns fråga om sådanbestämmelser i 17 § handräckning finnshandräckningslagen bestämmelser i lagen(1981:847). (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. gäller fortfarande i fråga om mål om handräckningdär talan väckts före ikraftträdandet.1 Lydelse enligt beslut (prop. 1990/91:92,bet. BoU25, rskr. 247).Förslag tillLag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggandeoch handräckningHärigenom föreskrivs att 29 och 30 §§ lagen (1990:746) ombetalningsföreläggande och handräckning skall ha följandelydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 29 §29 § Föreläggandet skall tillsammans med en kopia avansökningshandlingarna delges svaranden i enlighet med vad somenligt gäller för delgivning av stämning itvistemål. I ett mål om betalningsföreläggande eller vanlighandräckning får delgivning dock inte ske genom kungörelseenligt 15 § delgivningslagen (1970:428). Skall sökanden ombesörja delgivningen, tillämpas 32 kap. 2 § . 30 §Har delgivning inte kunnat Har delgivning inte kunnatske, skall ske, skallkronofogdemyndigheten pröva kronofogdemyndigheten prövaom försöken till om försöken tilldelgivning skall fortsätta delgivning skall fortsättaeller om sökanden skall eller om sökanden skallerbjudas att själv erbjudas att självombesörja delgivningen. ombesörja delgivningen.Hänsyn skall därvid tas Hänsyn skall därvid tastill det arbete och den till det arbete och denkostnad som dittills har lagts kostnad som dittills har lagtsned på delgivningen, ned på delgivningen,förutsättningarna för förutsättningarna föratt fortsatta försök att fortsatta försökskall lyckas samt skall lyckas samtomständigheterna i omständigheterna iövrigt. Erbjudandet får övrigt. Erbjudandet fårsändas med posten till sändas med posten tillsökanden under hans i sökanden under hans imålet uppgivna adress eller målet uppgivna adress ellerförmedlas på annat förmedlas på annatlämpligt sätt. Antarsökanden erbjudandet, sökanden inte erbjudandet,tillämpas 32 kap. 2 § skall ansökningen avvisas.rättegångsbalken. Iannat fall skallansökningen avvisas.