bet · GE01KU34 · 1991-04-23 00:00:00 — Detta har särskilt gällt frågan omi vilken utsträckning hälso- och sjukvården inom enlandstingskommun skall anses uppdelad på olika myndigheter ochpå självständiga verksamhetsgrenar inom en myndighet.Enligt utskottets mening är det angeläget att föreliggandeproblem, som alltså funnits i omkring , nu skyndsamt fårsin lösning. Utskottet ställer sig därför bakom det i motionenframställda yrkandet om en ändrad lagstiftning som klargörtolkningen av begreppen myndighet och basenhet vid tillämpningenav sekretesslagen. Vid bestämmande av vad som skall vara ensjälvständig verksamhetsgren inom hälso- och sjukvården börbl.a. beaktas vissa uttalanden i saken av data- ochoffentlighetskommittén (DOK) i betänkandet (SOU 1986:24)Integritetsskyddet i informationssamhället 1 (se s.65f. ).Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion 1990/91:K42yrkande 8 bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse:5. beträffande sekretess inom myndigheter på hälso- ochsjukvårdsområdetatt med anledning av motion 1990/911:K42 yrkande 8som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.5. Förslaget till ändring i 7 kap. 1 § sekretesslagen(mom.6)Hans Nyhage, och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 18börjar med "får" och på s. 19 slutar med"är i fråga" bort ha följande lydelse:Konstitutionsutskottet anser inte att skyddet för denenskildes integritet blivit tillräckligt beaktat i det framlagdaförslaget, som innebär att uppgifter skall få lämnas mellanolika myndigheter inom den kommunala och landstingskommunalahälso- och sjukvården för forskning, statistik ochadministration. I förslaget är dessa ändamål så allmänt angivnaatt det enligt utskottets mening är svårt att föreställa sig vaddenna lättnad i sekretessen kan komma att innebära för denenskilde. Skyddet för den enskildes integritet är försvagt. Den oro många känner inför myndigheternasuppgiftsinsamlande har därför, enligt utskottet, en sakliggrund. Utskottet anser att det är särskilt viktigt att denenskilde inom hälso- och sjukvården med förtroende kan lämnaifrån sig känsliga uppgifter. Det anförda innebär att utskottetförordar att -- med bifall till motion 1990/91:K38yrkande 1 och med anledning av motionerna 1990/91:K39 yrkande 1och 1990/91:K42 yrkande 6 -- avslår förevarande förslag. Övrigamotioner i detta avsnitt avstyrks.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:6. beträffande förslaget till ändring i 7 kap. 1 §sekretesslagenatt med bifall till motion 1990/91:K38 yrkande 1,med anledning av motionerna 1990/91:K39 yrkande 1 och1990/91:K42 yrkande 6 samt med avslag på motionerna1990/91:K37 yrkande 2, 1990/91:K39 yrkande 2 och 1990/91:K42yrkande 7 delvis avslår det i propositionen framlagda förslagettill ändring i sekretesslagen (1980:100) såvitt avser 7 kap.1§.6. Förslaget till ändring i 7 kap. 1 § sekretesslagen(mom.6)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 18börjar med "får" och på s. 19 slutar med"är i fråga" bort ha följande lydelse:Konstitutionsutskottet får anföra följande. Regeringensförslag om friare uppgiftslämnande mellan olika kommunalamyndigheter rör registeruppgifter av ofta mycketintegritetskänsligt slag. Som utskottet framhållit vidbehandlingen av proposition 1990/91:60 om offentlighet,integritet och ADB är det allmänt sett av stor betydelse att enförfattningsreglering av ADB-register kommer till stånd i syfteatt stärka skyddet för de registrerades integritet i samband mednödvändig registrering av känsliga uppgifter imyndighetsregister. Detta gäller inte minst i fråga om registerpå det område som här är aktuellt. Utskottet delar den i motion1990/91:K42 framförda uppfattningen att det är nödvändigt attförst avgöra frågan om specialreglering av personregister inomkommuner och landsting på förevarande område innan ett friareuppgiftslämnande mellan olika myndigheter kan tillåtas.Utskottet anser således i likhet med motion 1990/91:K42 yrkande6 att förslaget skall avslås. Vad utskottet ovan anfört medanledning av motion 1990/91:K42 yrkande 7 delvis bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:6. beträffande förslaget till ändring i 7 kap. 1 §sekretesslagenatt dels med bifall till motion 1990/91:K42yrkande 6, med anledning av motionerna 1990/91:K38 yrkande 1 och1990/91:K39 yrkande 1 och med avslag på motionerna1990/91:K37 yrkande 2 och 1990/91:K39 yrkande 2 avslår det ipropositionen framlagda förslaget till ändring i sekretesslagen(1980:100) såvitt avser 7 kap. 1 §, dels med anledning avmotion 1990/91:K42 yrkande 7 delvis som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.7. Förslaget till ändring i 7 kap. 1 § sekretesslagen(mom.6)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 18börjar med "får" och på s. 19 slutar med"är i fråga" bort ha följande lydelse:Konstitutionsutskottet anser inte att i propositionen angivitstillräckliga motiv för den föreslagna förändringen av avreglerna rörande uppgiftslämnande mellan olika myndigheter inomden kommunala och landstingskommunala hälso- och sjukvården förstatistik, forskning och administration. Enligt utskottetsmening är det mycket som talar för att ett genomförande avförslaget skulle medföra en icke godtagbar försämring av denenskildes integritetsskydd. Mot angiven bakgrund är utskottet ilikhet med motionärerna i motion 1990/91:K39 yrkande 1 -- och imotionerna 1990/91:K38 yrkande 1 och 1990/91:K42 yrkande 6 --inte berett att tillstyrka förslaget.Utskottet vill i detta sammanhang tillägga följande. Enförutsättning för att uppgiftslämnande för forskning ochstatistik skall kunna godtas bör vara att uppgifterna i frågahar avidentifierats före överlämnandet, om inte regeringen isärskild ordning medgivit annat. När det gäller uppgiftslämnandeför administration bör en utgångspunkt vara att endast sådanapatientuppgifter i s.k. patientadministrativa system fårutlämnas som den mottagande myndigheten rimligen kan behöva försitt arbete. Uppgifter för vårdplanering, ekonomisk uppföljningoch liknande administrativa göromål bör alltid haavidentifierats före ett utlämnande. Vad utskottet sålundaanfört med anledning av motion 1990/91:K39 yrkande som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:6. beträffande förslaget till ändring i 7 kap. 1 §sekretesslagenatt dels med anledning av motionerna 1990/91:K38yrkande 1, 1990/91:K39 yrkande 1 och 1990/91:K42 yrkande 6 ochmed avslag på motionerna 1990/91:K37 yrkande 2 och 1990/91:K42yrkande 7 delvis avslår det i propositionen framlagda förslagettill ändring i sekretesslagen (1980:100) såvitt avser 7kap.1§, dels med anledning av motion 1990/91:K39 yrkande 2 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.8. Förslaget till lag om viss uppgiftsskyldighet inom hälso-och sjukvården (mom.7)(), Hans Nyhage (m), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Som framhållits" och slutar med "yrkande 2 avstyrks"bort ha följande lydelse:Konstitutionsutskottet anser det viktigt att olikahälsoregister m.m. kan utnyttjas för att bl.a. uppdaga ochkartlägga hälsorisker. Utskottet motsätter sig emellertid detframlagda förslaget till lag om uppgiftsskyldighet inom hälso-och sjukvården. Enligt utskottet bör som framhållits imotionerna 1990/91:K38, 1990/91:K42 och 1990/91:K423 centralaregister med integritetskänsliga uppgifter regleras i särskildas.k. En sådan reglering skulle medföra attmedborgarna fick en bättre överblick när det gäller vilkaregister som finns och för vilka ändamål som uppgifterna samlasin. Såsom begärts i motion 1990/91:K42 yrkande 7 delvis bördetta ges regeringen till känna. Med hänvisning till det anfördaföreslår utskottet att dels avslår förslaget tilllag om viss uppgiftsskyldighet inom hälso- och sjukvårdendels med anledning av motion 1990/91:K42 yrkande 7 delvissom sin mening ger till känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse:7. beträffande förslaget till lag om viss uppgiftsskyldighetinom hälso- och sjukvårdenatt dels med bifall till motionerna 1990/91:K38yrkande 2 och 1990/91:K42 yrkande 5 och med anledning avmotionerna 1990/91:K39 yrkande 3 och 1990/91:K423 yrkande 2avslår det i propositionen framlagda förslaget till lag om vissuppgiftsskyldighet inom hälso- och sjukvården dels medanledning av motion 1990/91:K42 yrkande 7 delvis som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört.9. Förslaget till lag om viss uppgiftsskyldighet inom hälso-och sjukvården (mom.7)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Som framhållits" och slutar med "yrkande 2 avstyrks"bort ha följande lydelse:Enligt mening öppnar det föreliggandeförslaget möjlighet till informationsinsamling inom ettsynnerligen brett område. Trots detta saknas i propositionennästan helt en diskussion och en analys av säkerhetsproblemen urden enskildes synvinkel. Utskottet motsätter sig förslaget. Medhänvisning till det anförda förordar utskottet att --med bifall till motion 1990/91:K39 yrkande 3 och med anledningav motionerna 1990/91:K38 yrkande 2, 1990/91:K42 yrkande 5 och1990/91:K423 yrkande 2 -- avslår förslaget till lag om vissuppgiftsskyldighet inom hälso- och sjukvården. Motion1990/91:K42 yrkande 7 delvis avstyrks.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse:7. beträffande förslaget till lag om viss uppgiftsskyldighetinom hälso- och sjukvårdenatt dels med bifall till motion 1990/91:K39yrkande 3 och med anledning av motionerna 1990/91:K38 yrkande 2,1990/91:K42 yrkande 5 och 1990/91:K423 yrkande 2 avslår det ipropositionen framlagda förslaget till lag om vissuppgiftsskyldighet inom hälso- och sjukvården, dels avslårmotion 1990/91:K42 yrkande 7 delvis.10. Översyn av sekretessregler gällande utsatta barn(mom.8)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 24börjar med "Utskottet kan" och slutar med "1990/91:K405 yrkande1" bort ha följande lydelse:Utskottet får anföra följande. Utskottet delar den i motion1990/91:K405 framförda uppfattningen att det är angeläget attförbättra samordningen av bl.a. polisens och socialnämndernasinsatser vid utredningar om sexuella övergrepp mot barn. I syfteatt underlätta ett sådant samarbete bör som förordats i motionenen översyn av sekretesslagstiftningen på området nu komma tillstånd. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motionenbör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse:8. beträffande översyn av sekretessregler gällande utsattabarnatt med anledning av motion 1990/91:K405 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.11. Översyn av sekretessregler rörande /skolan(mom.9)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 24börjar med "Som ovan" och slutar med "1990/91:So276 yrkande 3"bort ha följande lydelse:Konstitutionsutskottet vill erinra om att det i olikasammanhang, bl.a. i tidigare riksdagsmotioner, ifrågasatts omden nuvarande sekretessregleringen rörande uppgiftslämnandemellan och skolan är lämpligt utformad utifrånintresset av ett väl fungerande samarbete mellan berörda organpå detta område. Enligt utskottets mening är det därför attbeklaga att frågan i förevarande ärende endast blivit summarisktbehandlad. Utskottet anser i likhet med vad som begärts i motion1990/91:So276 att den aktuella sekretesslagstiftningen bör sesöver i angivet syfte. Vad utskottet sålunda anfört med anledningav motionen bör som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följandelydelse:9. beträffande översyn av sekretessregler rörandesocialtjänsten/skolanatt med anledning av motion 1990/91:So276 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.12. En generell översyn av sekretesslagen (mom.10)Hans Nyhage, och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 24börjar med "I de återstående" och på s. 25 slutar med"1990/91:K423 yrkande 3" bort ha följande lydelse:I de återstående motionerna begärs, som tidigare framgått, engenerell översyn av sekretesslagstiftningen. Med anledning häravfår utskottet anföra följande. Sekretesslagen har varit i krafti . har någon allmän översyn avmyndigheternas tillämpning av sekretesslagstiftningen inteföretagits. Utskottet delar den i motion 1990/91:K423 framfördauppfattningen att tiden nu är inne för en sådan översyn.Utskottet vill i sammanhanget peka på de särskilda problem ifråga om offentlighet och sekretess som den ökadeADB-användningen kan medföra för myndigheterna. Vad utskottetsålunda anfört med anledning av motion 1990/91:K423 yrkande 3bör som sin mening ge regeringen till känna.Motionerna 1990/91:K39 yrkande 4 och 1990/91:K41 yrkande 2avstyrks.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse:10. beträffande en generell översyn av sekretesslagenatt med bifall till motion 1990/91:K423 yrkande 3och med avslag på motionerna 1990/91:K39 yrkande 4 och1990/91:K41 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.13. En generell översyn av sekretesslagen (mom.10)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 24börjar med "I de återstående" och på s. 25 slutar med"1990/91:K423 yrkande 3" bort ha följande lydelse:I de återstående motionerna begärs, som tidigare framgått, engenerell översyn av sekretesslagstiftningen. Med anledning häravfår utskottet anföra följande. Sekretesslagen har varit i krafti . har någon allmän översyn avsekretesslagen inte genomförts. Enligt utskottets mening börriksdagen , såsom föreslagits i motion 1990/91:K39, avregeringen begära en genomgripande översyn avsekretesslagstiftningen. I det sammanhanget bör -- förutomsekretesslagen -- även andra författningar, som reglerarmyndigheters skyldigheter att utlämna integritetskänsligauppgifter om enskilda ses över. Som framhållits i motionen böröversynen syfta till en förenkling av gällande reglering så attsekretessreglerna inom ett myndighetsområde koncentreras tillett fåtal författningar. De förslag till förändringar som ensådan översyn kan förväntas ge upphov till bör motiverasutförligt. Utskottet föreslår med hänvisning till det anfördaatt -- med bifall till motion 1990/91:K39 yrkande 4 --som sin mening ger regeringen det anförda till känna. Motionerna1990/91:K41 yrkande 2 och 1990/91:K423 yrkande 3 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse:10. beträffande en generell översyn av sekretesslagenatt med bifall till motion 1990/91:K39 yrkande 4 ochmed avslag på motionerna 1990/91:K41 yrkande 2 och1990/91:K423 yrkande 3 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.Socialutskottets yttrande1990/91:SoU8yBilaga 1Sekretess inom och mellan myndigheter på vårdområdetTill konstitutionsutskottetKonstitutionsutskottet har berett socialutskottet tillfälleatt yttra sig över dels regeringens proposition (prop.1990/91:111) om sekretess inom och mellan myndigheter påvårdområdet m.m. och motionerna 1990/91:K37 (v), K38 (m), K39(c), K40 (fp), K41 (fp) och K42 (fp) väckta med anledning avpropositionen, dels de under allmänna motionstiden väcktamotionerna 1990/91:K405 (fp) och 1990/91:K423 (m) yrkande 2.UtskottetPropositionenI propositionen föreslås att 14 kap. 2 § sekretesslagen(SekrL) ändras så att hälso- och sjukvårdssekretessen ochsocialtjänstsekretessen inte hindrar att uppgifter om barn ochungdomar eller den som är missbrukare lämnas mellan myndigheterinom hälso- och sjukvården och , om det behövs föratt den enskilde skall få nödvändig vård, behandling eller annatstöd. Detsamma föreslås gälla om uppgifterna behövs för ennödvändig insats till skydd för ett väntat barn.Enligt propositionen anses det inte föreligga tillräckligtunderlag för att nu föreslå en bestämmelse om att de s.k.basenheterna inom hälso- och sjukvården skall utgöra särskildaverksamhetsgrenar i sekretesslagens mening.I propositionen föreslås vidare att reglerna om hälso- ochsjukvårdssekretess i 7 kap. 1 § SekrL ändras så att detuttryckligen framgår att nödvändigt utbyte av uppgifter förforskning, statistikframställning och sjukvårdsadministrationmellan kommunala och landstingskommunala myndigheter inom hälso-och sjukvården skall kunna ske. Som förutsättning föruppgiftslämnandet gäller enligt propositionen att det inte kanantas att den enskilde eller någon honom närstående lider men omuppgifterna röjs (s.k. rakt skaderekvisit).En ny lag om uppgiftsskyldighet inom hälso- och sjukvårdenföreslås. Enligt den föreslagna lagen skall regeringenbemyndigas att meddela föreskrifter om skyldighet för kommuneroch landstingskommuner att lämna uppgifter till socialstyrelsenoch läkemedelsverket för forskning och statistikframställninginom hälso- och sjukvårdens område.De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 juli 1991.Uppgiftslämnande mellan myndigheter inom hälso- och sjukvårdenoch för vård, stöd och behandlingI motion K37 av m.fl. (v) yrkas att riksdagenavslår regeringens förslag om tillägg till sekretesslagen enligtvad i motionen anförts om integritet, självbestämmande ochrättssäkerhet (yrkande 1). Enligt motionen ligger gällandesekretessbestämmelser på en relativt väl avvägd nivå. Enförändring kan medföra att personlig integritet ochrättssäkerhet kränks. När det gäller missbrukare trormotionärerna att ett informationsutbyte lika gärna kan resulterai att man blir mindre benägen att söka vård av rädsla för andraingripanden än man tänkt sig. Beträffande gravida kvinnor sommissköter sig anser motionärerna att gällande lagar, LVU ochLVM, räcker för att ge myndigheter den information som behövsför ett ingripande.I motion K41 av () yrkas att riksdagenavslår propositionen i dess helhet (yrkande 1 delvis).Motionären anser att de negativa konsekvenser förslaget får förden personliga integriteten inte har utretts och övervägtstillräckligt. I stället för att minska det sekretessbelagdaområdet borde regelsystemet enligt motionen förändras i riktningmot en ökad öppenhet direkt gentemot de människor som är iriskzonen.I motion K42 av () yrkas att riksdagenbeslutar om sådana ändringar i regeringens lagförslag att det avlagtexten framgår att samtycke skall ha eftersträvats för attuppgifter om enskilda skall få lämnas mellan myndigheterna föratt underlätta vård och behandling (yrkande 1), attriksdagen beslutar om sådana ändringar i regeringens lagförslagatt det ur lagtexten framgår att undantag från sekretess endastskall gälla utlämnande av aktuella uppgifter som är av väsentligbetydelse för att den enskilda skall få nödvändig vård(yrkande 2) och att beslutar om sådana ändringari regeringens lagförslag att undantaget från sekretessen inteomfattar närstående till en gravid kvinna (yrkande 3).Gällande reglerEnligt 7 kap. 1 § SekrL gäller med vissa undantag sekretessinom den offentliga hälso- och sjukvården för uppgifter omenskildas hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, omdet inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att denenskilde eller någon honom närstående lider men. Sekretesseninom för uppgifter om enskildas personligaförhållanden är enligt 7 kap. 4 § första stycket SekrL utformadpå samma sätt. Sekretessen på dessa områden avgränsas alltså medett s.k. omvänt skaderekvisit, vilket innebär att presumtionenär för sekretess.I SekrL finns flera undantagsbestämmelser, som innebäratt en uppgift får lämnas ut trots att sekretess normalt gällerför den.Av 1 kap. 5 § SekrL framgår att sekretess inte hindrar att enuppgift lämnas ut, om det är nödvändigt för att den utlämnandemyndigheten skall kunna fullgöra sin verksamhet. Av förarbetenaframgår att bestämmelsen skall tillämpas restriktivt.Enligt 14 kap. 1 § SekrL hindrar sekretessen inte heller atten uppgift lämnas till en annan myndighet, om uppgiftsskyldighetföljer av lag eller förordning.En sådan uppgiftsskyldighet finns i 71 § socialtjänstlagen(1980:620, SoL). Enligt 71 § andra stycket SoL är myndighetervars verksamhet berör barn eller ungdom samt numera också andramyndigheter inom hälso- och sjukvården och socialtjänstenskyldiga att genast till socialnämnden anmäla om de i sinverksamhet får kännedom om något som kan innebära attsocialnämnden behöver ingripa till underårigs skydd. Dettagäller även dem som är anställda hos sådana myndigheter samtläkare, lärare, sjuksköterskor och barnmorskor som inte harsådan anställning. Bestämmelsen ger inte någon möjlighet tilluppgiftslämnande till skydd för ett väntat barn. I SoL ges inteheller någon möjlighet att lämna uppgifter tillhälso- och sjukvården.Liknande bestämmelser om skyldighet för myndigheter som i sinverksamhet regelbundet kommer i kontakt med missbrukare att göraanmälan till och att lämna uppgifter dit finns i 6och 7 §§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall(LVM).Sekretess till skydd för en enskild gäller enligt 14 kap. 4 §SekrL i allmänhet inte i förhållandena till den enskilde själv.Vidare kan den enskilde efterge sekretessen helt eller delvis.I 9 § SoL stadgas att socialnämndens insatser för denenskilde skall utformas och genomföras tillsammans med honom. Påsamma sätt finns en bestämmelse i 2 a § hälso- ochsjukvårdslagen (1982:763) som säger att vården och behandlingenskall så långt det är möjligt utformas och genomföras i samrådmed patienten.Förslaget i propositionenI propositionen föreslås att reglerna i 14 kap 2 § SekrLändras så att hälso- och sjukvårdssekretessen ochsocialtjänstsekretessen inte hindrar att uppgifter om barn ochungdomar eller den som är missbrukare lämnas mellan myndigheterinom hälso- och sjukvården och , om det behövs föratt den enskilde skall få nödvändig vård, behandling eller annatstöd. Detsamma föreslås gälla om det behövs för en nödvändiginsats till skydd för ett väntat barn.I propositionen uttalas (s. 12) att omsorgen om den enskilde ivissa undantagsfall måste göra det möjligt för vårdmyndigheternaatt utbyta uppgifter med varandra för att bistå en enskild trotsatt den enskilde inte har lämnat sitt samtycke tilluppgiftslämnandet. Enligt propositionen bör emellertid i förstahand eftersträvas ett samtycke till att uppgifterna lämnas ut.Med hänsyn till den begränsade räckvidd som undantaget är avsettatt få framstår, enligt propositionen, en komplettering av deolika undantagen från sekretessen som finns i 14 kap. 2 § SekrLsom lämpligare än en viss utvidgning av generalklausulen i14kap. 3 § SekrL. Det föredragande statsrådet föreställer sigatt det i praktiken inte blir någon påtaglig skillnad mot attgeneralklausulen vore tillämplig. När det gäller uppgifter ommissbrukare anförs (s. 13) bl.a. att det är viktigt attundantaget från sekretessen inte ges en så vid tillämpning attden enskilde avstår från att vända sig till vårdmyndigheternamed sina missbruksproblem av rädsla för att de uppgifter haneller hon lämnar sprids vidare. Enligt propositionen skallundantaget därför ta sikte på endast dem som mera varaktigtmissbrukar beroendeframkallande medel och för vilka behovet avvård och behandling är påtagligt. I fråga om uppgiftslämnandetill skydd för ett väntat barn anförs i propositionen (s. 14 f.)att det är viktigt att de vårdorgan som kan ge en kvinna, sommissbrukar eller i övrigt lever ett riskfyllt liv, hjälp ochstöd under graviditeten får vetskap omkvinnans situation.