bet · GE01JoU20 · 1991-02-19 00:00:00 — 5 (mp)5. beträffande forskningsprogram för alternativa metodertill djurförsökatt avslår motion 1990/91:Jo523 yrkande4,res. 6 (c, v, mp)6. beträffande översyn av vissa regler om förvaringm.m. avförsöksdjuratt avslår motion 1989/90:Jo511,7. beträffande behovsprövning av nya kemiska preparatatt avslår motionerna 1989/90:Jo514 yrkande3 och1990/91:Jo523 yrkande3,8. beträffande översyn av verksamheten vid de djuretiskanämndernam.m.att avslår motion 1989/90:Jo533 yrkandena1 och2,res. 7 (v, mp)9. beträffande ändring i 2§ djurskyddslagen (1988:534)att avslår motion 1990/91:Jo505 yrkande2.res. 8 (c, v, mp)den 19 februari 1991På jordbruksutskottets vägnarKarl : (), (), GretheLundblad (s), (), (),(), (), (), IngeCarlsson (s), (), (), LennartBrunander (c), (), (), OveKarlsson (s), () och (). Utvärdering av djurförsökm.m. (mom.1)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.3börjar med "Med anledning" och på s.5 slutar med "yrkande1"bort ha följande lydelse:Forskningen inom medicin och biologi går mycket snabbt framåt.Enligt utskottets mening är därför en genomgripande översyn ochförändring av testernas uppläggning för teratogena studierabsolut nödvändig. Resultatet av översynen bör därefter läggastill grund för en revision av Guideline for Testing ofChemicals "Teratogenicity", 414, antagen i maj 1981.Utskottet vill erinra om den undersökning, utförd vid statensveterinärmedicinska anstalt, som presenterades hösten 1988.Undersökningen visade att försöksdjur led av virussjukdomar sompåverkade försöksresultaten på ett mycket allvarligt sätt.Virussjukdomar är bara en av flera faktorer som kan gemissvisande försöksresultat. Utskottet ansluter sig därför tillmotion Jo509 med yrkande om en utvärdering i syfte att utröna omgjorda djurförsök uppfyller uppställda vetenskapliga krav. anfört med anledning av motion Jo509 yrkandena1och2 bör ges regeringen till känna. Med det anförda finnerutskottet syftet med motionerna Jo514 yrkande1, Jo515yrkande1, Jo520 och 1990/91:Jo523 yrkande1 i allt väsentligttillgodosett. Motionsyrkandena bör inte medföra någon riksdagensvidare åtgärd.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande utvärdering av djurförsökm.m.att med anledning av motion 1989/90:Jo509yrkandena1 och2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt lämnar utan vidare åtgärd motionerna1989/90:Jo514 yrkande1, 1989/90:Jo515 yrkande1,1989/90:Jo520 och 1990/91:Jo523 yrkande1,2. Avvecklingsplan för djurförsökm.m. (mom.2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.5börjar med "På samma" och slutar med "och 4" bort ha följandelydelse:Som anförs i motion Jo533 måste kraven skärpas för att ettdjurförsök skall tillåtas och målet vara att djurförsökenavvecklas. Ett delmål är härvid att djurförsök skall tillåtasendast när syftet är att bevara eller höja människorshälsotillstånd. Vad utskottet anfört med anledning av motionensyrkanden3 och4 bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse:2. beträffande avvecklingsplan för djurförsökm.m.att med anledning av motion 1989/90:Jo533yrkandena3 och4 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt lämnar utan vidare åtgärd motionerna1989/90:Jo522 yrkande1 och 1989/90:Jo527,3. Alternativ till djurförsökm.m. (mom.3)(), () och AnnikaÅhnberg(v) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.6börjar med "Utskottet, som" och på s.7 slutar med"1990/91:Jo523 yrkande2" bort ha följande lydelse:Som framhålls i motionerna Jo514 och 1990/91:Jo523 läggs --trots knappa ekonomiska resurser -- ett betydelsefullt arbetened på att utveckla metoder som kan utgöra alternativ tilldjurförsök. Det är enligt utskottets mening av vikt att dealternativa metodernas relevans t.ex. när det gäller att mätaakut toxicitet blir föremål för utvärdering. Utskottet harerfarit att ett sådant arbete genomförs avSkandinaviska celltoxikologiska sällskapet, en frivilligsammanslutning av forskare som arbetar med alternativa metodertill djurförsök inom toxikologin. De ekonomiska resurserna äremellertid mycket knappa. Det finns därför enligt utskottetsmening anledning att stödja denna utvärderingsverksamhet medstatliga medel. Vad utskottet anfört med anledning av motionernaJo514 yrkande2 och 1990/91:Jo523 yrkande2 bör ges regeringentill känna. Med det anförda finner utskottet syftet medmotionerna Jo509 yrkande3 i motsvarande del och Jo522yrkande3 tillgodosett. Motionsyrkandena bör således intemedföra någon vidare åtgärd.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:3. beträffande alternativ till djurförsökm.m.att med anledning av motionerna 1989/90:Jo514yrkande2 och 1990/91:Jo523 yrkande2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört samt lämnar utanvidare åtgärd motionerna 1989/90:Jo509 yrkande3 i denna deloch 1989/90:Jo522 yrkande3,4. Alternativ till djurförsökm.m. (mom.3)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.6börjar med "Utskottet, som" och på s.7 slutar med"1990/91:Jo523 yrkande2" bort ha följande lydelse:För att de alternativa metoderna skall kunna ersättadjurtester måste enligt utskottets mening -- vilket ävenframhålls i motion Jo509 -- dessa metoder bli föremål förutvärdering. I detta syfte inleddes vid Skandinaviskacelltoxikologiska sällskapet ett projekt kallat utvärderar djurförsöksfria metoder att mäta akuttoxicitet, dvs. vad som mäts genom bl.a. metoden LD50. Enligtvad utskottet erfarit har goda resultat uppnåtts ochfungerande alternativa metoder för akuta toxicitetstesterinförts. Projektet bör utvidgas och stödjas med resurser förutveckling av alternativa metoder till dels teratogena tester,dvs. tester som utförs för att spåra fosterskadande kemikalier,dels cancertester. Vad utskottet anfört med anledning av motionJo509 yrkande3 i denna del bör ges regeringen till känna. Meddet anförda finner utskottet syftet med motionerna Jo514yrkande2, Jo522 yrkande3 och 1990/91:Jo523 yrkande2 i alltväsentligt tillgodosett. Motionerna bör inte medföra någonytterligare åtgärd från sida.dels att utskottets hemställan under3 bort ha följandelydelse:3. beträffande alternativ till djurförsökm.m.att med anledning av motion 1989/90:Jo509 yrkande3i denna del som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt lämnar utan vidare åtgärd motionerna1989/90:Jo514 yrkande2, 1989/90:Jo522 yrkande3 och1990/91:Jo523 yrkande2,5. Ekonomiskt stöd till alternativa metoder till djurförsök(mom.4)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.7börjar med "På samma" och slutar med "yrkande2" bort haföljande lydelse:I enlighet med det ovan anförda och med den officiellapolitiken vad gäller djurförsök, en politik som syftar till attantalet försök skall minskas och ersättas av alternativametoder, bör garantera att tillförserforderliga ekonomiska resurser. Vad utskottet anfört medanledning av motion Jo509 yrkandena3 i denna del och4 börges regeringen till känna. Med det anförda finner utskottetsyftet med motion Jo515 yrkande2 i allt väsentligttillgodosett. Motionsyrkandet bör inte medföra någon ytterligareriksdagens åtgärd.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse:4. beträffande ekonomiskt stöd till alternativa metoder tilldjurförsökatt med anledning av motion 1989/90:Jo509yrkandena3 i denna del och4 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört samt lämnar utan vidare åtgärdmotion 1989/90:Jo515 yrkande2,6. Forskningsprogram för alternativa metoder till djurförsök(mom.5)(), (), AnnikaÅhnberg(v) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.7börjar med "Med vad" och slutar med "yrkande4" bort haföljande lydelse:För att djurförsök skall kunna avvecklas utan att skapaonödiga risker för människors hälsa är det viktigt attalternativa metoder utvecklas. De statliga satsningarna på ensådan utveckling har enligt utskottets mening varitmycket blygsamma. För att ett verkligt genombrott skall kunnaåstadkommas på området krävs forskningsinsatser av en helt annanstorleksordning än den hittillsvarande. Utskottet, som anslutersig till motion 1990/91:Jo523 yrkande4, anser att regeringenbör återkomma till med ett samlat forskningsprogramför utveckling av alternativ till djurförsök. Vad utskottetanfört med anledning av motionsyrkandet bör ges regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse:5. beträffande forskningsprogram för alternativa metodertill djurförsökatt med anledning av motion 1990/91:Jo523 yrkande4som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,7. Översyn av verksamheten vid de djuretiska nämndernam.m. (mom.8)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.9börjar med "I enlighet" och slutar med "nämndernas verksamhet"bort ha följande lydelse:Sedan de djurförsöksetiska nämnderna inrättades har --enligt vad utskottet erfarit -- endast caenpromille avansökningarna till nämnderna avstyrkts. I likhet medmotionärerna i motion Jo533 anser utskottet detta vara en siffrasom inger oro eftersom det knappast är troligt att 99,avsamtliga djurförsök är etiskt godtagbara. Nämndernas beslut ärdessutom endast rådgivande, och någon uppföljning av beslutensker i stort sett inte. Det är visserligen utskottetsförhoppning att nämnderna har haft en preventiv inverkan menutskottet finner ändå anledning att ansluta sig till motionensyrkande1 om en översyn av verksamheten vid de djuretiskanämnderna.Statliga medel för utveckling av alternativa metoder tilldjurförsök utgår sedan år1979 via CFN. En utvärdering visaremellertid att effekten av nämndens verksamhet har varit litenoch att brister förekommer när det gäller samordning ochgenomförande av nya metoder och tekniker. En ändring härvidlagmåste komma till stånd och nya metoder på området följas upp ochsamordnas. Med det anförda ansluter sig utskottet till motionJo533 yrkande2 om en översyn av verksamheten vid CFN. anfört med anledning av motionens yrkanden1 och2bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under8 bort ha följandelydelse:8. beträffande översyn av verksamheten vid de djuretiskanämndernam.m.att med anledning av motion 1989/90:Jo533yrkandena1 och2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,8. Ändring i 2§ djurskyddslagen (1988:534) (mom.9)(), (), AnnikaÅhnberg(v) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.9börjar med "2§" och slutar med "Motionsyrkandet avstyrks" bortha följande lydelse:Under förutvarande beslutades om ändring i bl.a.2§djurskyddslagen (1988:534, ändrad 1990:628). Denna ändringgäller tillsynen av försöksdjur och innebär att om endjurförsöksetisk nämnd har tillstyrkt ett djurförsök skalldjuret inte anses vara utsatt för onödigt lidande eller sjukdomvid användningen. Ändringen innebär även att miljö- ochhälsoskyddsnämnden inte längre har möjlighet att pröva fråganenligt djurskyddslagen. Detta förhållande medför enligtutskottets mening ett försämrat skydd för försöksdjuren vidolika typer av experiment eftersom de djurförsöksetiskanämnderna fattar majoritetsbeslut utan hänsyn till avgivnareservationer som dels kan avse avstyrkan av ansökan, delstillstyrkan under förutsättning av olika inskränkningar iförsöken. Eftersom miljö- och hälsoskyddsnämnderna harfråntagits sin möjlighet att pröva verksamheten enligtdjurskyddslagens bestämmelser, innebär den nya ordningen atttillräcklig hänsyn inte alltid tas till försöksdjurens bästa.Som anförs i motion 1990/91:Jo505 yrkande2 bör 2§djurskyddslagen ändras i enlighet med sin tidigare lydelse. anfört med anledning av motionsyrkandet bör gesregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följandelydelse:9. beträffande ändring i 2§ djurskyddslagen (1988:534)att med anledning av motion 1990/91:Jo505 yrkande2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.