bet · GE01KrU21 · 1991-03-21 00:00:00 — Ersättningar och bidrag till konstnärer Utskottet behandlar i detta betänkande de förslag somregeringen lagt fram i budgetpropositionen beträffandeersättningar och bidrag till konstnärer samt motioner som väcktsi anslutning härtill.Utskottet tillstyrker regeringens förslag om en förstärkningmed 13,5 milj.kr. av den kollektiva visningsersättningen.Anslaget kommer vid ett bifall till förslaget att uppgå tilltotalt 54601000 kr.Under anslaget Bidrag till konstnärer tillstyrker utskottetregeringens förslag om en förstärkning med 2 milj.kr., tilltotalt , av bidraget till särskilda insatser förupphovsmän på musikområdet samt musiker och sångare. Utskottetföreslår med anledning av motioner att insatser för dessagrupper i stället skall utgå i form av ersättningför att musikalier används på bibliotek. Även regeringensförslag om en förstärkning med 1 milj.kr., till totalt 2,5milj.kr., av bidraget till internationellt kulturutbytetillstyrks. Också i övrigt tillstyrker utskottet regeringensförslag till medelsanvisning under anslaget Bidrag tillkonstnärer. Den totala medelsanvisningen föreslås uppgå till30562000 kr. nästa budgetår.Antalet inkomstgarantier för konstnärer är innevarandebudgetår 145. Regeringen föreslår en ökning av det totalaantalet med 1, medan utskottet -- med anledning av motioner --föreslår en ökning med ytterligare 5 inkomstgarantier tillsammanlagt 151. Kostnaden härför beräknas till 400000 kr.Vidare föreslår utskottet med anledning av motioner att 1,7milj.kr. skall anvisas för att 15 långtidsstipendier skall kunnainrättas nästa budgetår. Stipendierna skall utgå under tio åroch motsvara tre basbelopp. föreslås anvisa14958000 kr. under anslaget Inkomstgarantier för konstnärer,m.m.Under anslaget Ersättning åt författare m.fl. för utlåning avderas verk genom bibliotek m.m. gör utskottet en justering avbeloppet med . Utskottettillstyrker regeringens förslag att under anslaget Ersättningtill rättighetshavare på musikområdet anvisa 3245000 kr.Utskottet föreslår således en sammanlagd medelsanvisning förersättningar och bidrag till konstnärer om ,dvs. utöver regeringens förslag.Till betänkandet har fogats 13 reservationer, vilka avser delsstorleken av medelsanvisningarna till olika ändamål, dels fråganom stödet till konsthantverkskooperativ, frågan om införande avett bidrag till s.k. husartister, frågan om ersättning tillupphovsmän på musikområdet samt musiker och sångare för attmusikalier används på bibliotek samt frågan om inrättandet avlångtidsstipendier. Regeringen har i proposition 1990/91:100 bil. 10() under G. Kulturverksamhet m.m.avsnittet Ersättningar och bidrag till konstnärerdels under punkt G 4 (s. 251) föreslagit att4. till Visningsersättning åt bild- och formkonstnärer /92 anvisa ett anslag på 54 601 000 kr.dels under punkt G 5 (s. 251--254) föreslagit riksdagenatt5. till Bidrag till konstnärer för /92 anvisaett reservationsanslag på 30 562 000 kr.dels under punkt G 6 (s. 255--256) föreslagit riksdagenatt6. till Inkomstgarantier för konstnärer för /92anvisa ett förslagsanslag på 12 858 000 kr.dels under punkt G 7 (s. 256--258) föreslagit riksdagenatt7. till Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av derasverk genom bibliotek m.m. för /92 anvisa ettförslagsanslag på 79227000 kr.dels under punkt G 8 (s. 258--259) föreslagit riksdagenatt8. till Ersättning till rättighetshavare på musikområdet /92 anvisa ett anslag på . 1990/91:Kr242 av m.fl. (m) vari yrkas8. att till G 6 Inkomstgarantier för konstnärer /92 anvisar ett reservationsanslag av13458000 kr., vilket utgör ett i förhållande tillregeringens förslag . högre belopp.1990/91:Kr249 av m.fl. (v) vari yrkas1. att till Inkomstgarantier för konstnärer /92 anslår . utöver regeringensförslag så att antalet inkomstgarantier /92 blir 151,2. att till Bidrag till konstnärer för inrättandetav 15 långtidsstipendier för /92 anslår1700000 kr. utöver regeringens förslag att fördelas avkonstnärsnämnden i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att beslutar att antalet långtidsstipendiersuccessivt skall byggas ut till att omfatta 150,5. att till Bidrag till konstnärer för stöd tillkonsthantverkskooperativ för /92 anslår1683000 kr. utöver regeringens förslag i enlighet med vadsom anförts i motionen.1990/91:Kr252 av m.fl. (v) vari yrkas1. att under ett nytt anslag, Ersättning tillkomponister och musiker för användning av noter och fonogram påbibliotek för /92 anslår ,2. att i enlighet med vad i motionen anförtsinrättar en inom konstnärsnämnden verksam fond med uppgift attefter ansökan fördela medel till komponister och musiker,3. att -- om yrkande 1 bifalles -- till G 5 Bidragtill konstnärer för /92 anslår 1431000 kr.mindre än vad regeringen föreslår, motsvarande nuvarandeanslagspost 6 Särskilda insatser för upphovsmän på musikområdetsamt musiker och sångare.1990/91:Kr286 av m.fl. (m) vari yrkas10. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om biblioteksersättning för tonsättareoch fonogramartister.1990/91:Kr288 av m.fl. (fp) vari yrkas4. att beslutar att till konstnärsnämnden anvisa2240000 kr. för att inleda försöksverksamhet medhusartister,5. att beslutar att utöver vad regeringenföreslagit inrätta sex nya inkomstgarantier för konstnärer den 1juli 1991 enligt uttalande och därmed ökaanslaget G 6 Inkomstgarantier för konstnärer med . iförhållande till regeringens förslag,6. att i enlighet med vad som anförts i motionenbeslutar tillföra konstnärsnämnden 3,4 milj.kr. för inrättandeav 30 långtidsstipendier,7. att som sin mening ger regeringen till känna attregeringen bör återkomma till med förslag om införandeav avgift på vidareförsäljning av konst,8. att anvisar 4,4 milj.kr. under ett nytt anslag,Ersättning till komponister och musiker för användning av noteroch fonogram på bibliotek.1990/91:Kr331 av m.fl. (mp) vari yrkas4. att under ett nytt anslag, Ersättningar tillkomponister och musiker för användning av noter och fonogram påbibliotek, för /92 anvisar ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att inrätta en inom konstnärsnämndenverksam fond med uppgift att efter ansökan fördela medel tillkomponister och musiker,6. att för /92 minskar anslaget G 5Bidrag till konstnärer med . i förhållande tillregeringens förslag, motsvarande nuvarande anslagspost 6.Särskilda insatser för upphovsmän på musikområdet samt musikeroch sångare,7. att till Inkomstgarantier för konstnärer (6)för /92 anvisar . för att inrätta 30tioåriga stipendier, vart och ett om tre basbelopp,10. att tillför konstnärsnämnden 1683000 kr.för /92 för stöd till hantverkskooperativ,11. att som sin mening ger regeringen till kännaatt konstnärsnämnden får i uppdrag att inleda försöksverksamhetmed 20 husartister,12. att för /92 tillförkonstnärsnämnden . motsvarande 20 husartister,13. att beslutar att sex nya inkomstgarantier förkonstnärer inrättas fr.o.m. i enlighet medriksdagens uttalande (1988/89:KrU16, rskr. 183).1990/91:Kr333 av m.fl. (c) vari yrkas21. att till Bidrag till konstnärer (5) anvisar3400000 kr. utöver vad regeringen föreslagit,22. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om handhavandet av anslaget Bidrag tillkonstnärer (5),23. att till Inkomstgarantier för konstnärer (6)anvisar . utöver vad regeringen föreslagit förinrättande av ytterligare garantirum. Utskottet behandlar i detta betänkande förslag som regeringenlagt fram under rubriken och bidrag till konstnärersamt förslag i motioner som rör detta avsnitt ibudgetpropositionen.Inledningsvis redovisar utbildningsministern (prop.1990/91:100 bil. 10 s. 19--32) den översyn (SOU 1990:39) somgjorts av de statliga insatserna för att förbättrakonstnärsskapets villkor. I enlighet med de kulturpolitiskabesluten bör de statliga insatserna för konstnärernainriktas mot att öka deras arbetstillfällen och att förbättramöjligheterna att använda konstnärliga verk. Av centralbetydelse i detta sammanhang är enligt utbildningsministernsmening den upphovsrättsliga lagstiftningen.Upphovsrättsutredningens betänkande (SOU 1990:30), Översyn avupphovsrättslagstiftningen, har remissbehandlats och bereds nu iregeringskansliet.Utbildningsministern redovisar de förstärkningar som gjorts avdet statliga stödet till konstnärerna . För nästa budgetår föreslås riktade insatser för attförbättra sysselsättningsläget för vissa konstnärsgrupper. Idetta betänkande behandlas regeringens förslag om en sammanlagdförstärkning av ersättningarna och bidragen till konstnärer med18 milj.kr., varav 13,5 milj.kr. avser den kollektivavisningsersättningen, 1,5 milj.kr. talboks- ochtaltidningsersättningen, 2 milj.kr. bidraget till särskildainsatser för upphovsmän på musikområdet samt musiker och sångareoch 1 milj.kr. bidraget till internationellt kulturutbyte.Regeringens övriga förslag om en förstärkning av stödet tillkonstnärerna, nämligen en ökning med 3 milj.kr. avverksamhetsbidragen till främjandeorganisationer samt med 2milj.kr. av bidragen till de fria teater-, dans- ochmusikgrupperna, behandlar utskottet i betänkandena /91:KrU20och 1990/91:KrU22.Visningsersättning åt bild- och formkonstnärer (4)Från anslaget Visningsersättning åt bild- och formkonstnärerlämnas ersättning till bild- och formkonstnärer för att derasverk i offentliga institutioners ägo visas för allmänheten elleranvänds på allmännyttigt sätt (visningsersättning). Enförstärkning av anslaget med 13,5 milj.kr. utöver kompensationför prisutvecklingen föreslås i propositionen. Riksdagenföreslås anvisa totalt 54601000 kr.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Bidrag till konstnärer (5)Från anslaget Bidrag till konstnärer lämnas bidrag enligtförordningen (1976:528) om bidrag till konstnärer. Bidragen kanha formen av konstnärsbidrag eller projektbidrag.Särskilda insatser för upphovsmän på musikområdet samt musikeroch sångare, m.m.Under anslaget Bidrag till konstnärer finns en anslagspostbenämnd Särskilda insatser för upphovsmän på musikområdet samtmusiker och sångare. Innevarande budgetår är denna post uppfördmed 1431000 kr.Konstnärsnämnden anför i sin anslagsframställning /92 att -- sedan upphovsrättsutredningen avslutatsitt arbete -- det är aktuellt att överväga ettinförande av upphovsrättslig biblioteksersättning. I detta lägeföreslår nämnden att upphovsmän och utövare på musikområdet fårersättning för att musikaliska verk används på bibliotek genomen kollektiv ersättning som beräknas med utgångspunkt i dettotala bestånd av noter och fonogram som är tillgängligt ifolkbiblioteken. Skälen för införande av en kollektiv ersättning-- och inte en individuell sådan, lik författarpenningen -- äratt ersättningsbeloppen vid individuell fördelning skulle blismå och administrationen dyr. En beräkning grundad på beståndetoch inte på utlåningen motiveras av att det senare skulle krävakostsam statistik och administration. Nämnden beräknar att enersättning som grundas på beståndet och utgår från grundbeloppetför biblioteksersättningen för referensexemplar av svensktlitterärt verk i original skulle uppgå till 4416000 kr.Beloppet föreslås anvisas under ett särskilt anslag benämntErsättning till komponister och musiker för användning av noteroch fonogram på bibliotek. Medel för ändamålet skall såledesinte längre anvisas under anslaget Bidrag till konstnärer. (Beräkningen utgår från ett grundbelopp om . Ibudgetpropositionen föreslås detta öka från till 308öre. Med ett bestånd på 1,6 milj. exemplar blir medelsbehovet4928000 kr. )Utbildningsministern är inte beredd att göra någon tekniskförändring av beräkningsgrunderna för den särskilda insatsen förtonsättare och fonogramartister. Medlen för insatser för dessagrupper bör inte vara relaterade till bibliotekens innehav ochutlåning. Efter en allmän rimlighetsbedömning föreslås i ställeten ökning med 2 milj.kr. av medlen till särskilda insatser förupphovsmän på musikområdet samt musiker och sångare.Konstnärsnämndens förslag att för nästa budgetår anvisa4416000 kr. under ett särskilt anslag för ersättning tillkomponister, musiker och sångare för användningen av noter ochfonogram på bibliotek tillstyrks i tre motioner, nämligen Kr252(v) yrkande 1, Kr288 (fp) yrkande 8 och Kr331 (mp) yrkande 4.Enligt motionerna Kr252 yrkande 2 och Kr331 yrkande 5 skall enfond inrättas inom konstnärsnämnden med uppgift att efteransökan fördela medlen från det nya anslaget. Motionärernaföreslår att medel för ändamålet inte längre skall beräknasunder anslaget Bidrag till konstnärer. I motion Kr252 yrkande 3föreslås att detta anslag därför skall minskas med 1431000kr. och i motion Kr331 yrkande 6 föreslås en minskning med3431000 kr.Enligt motion Kr286 (m) yrkande 10 bör en biblioteksersättningtill tonsättare och fonogramartister införas och beräknas påsamma grunder som gäller för litterära upphovsmän.Utskottet anser i likhet med motionärerna att upphovsmän påmusikområdet samt musiker och sångare bör få ersättning för attmusikalier används på bibliotek. Regeringen bör -- medutgångspunkt i konstnärsnämndens förslag -- utarbeta enberäkningsmodell som innebär att ersättningen relateras till attdessa verk används på bibliotek och där beräkningen av bidragetutgår från ett grundbelopp på motsvarande sätt som skerbeträffande litterära verk. Vad utskottet anfört bör riksdagenmed anledning av motionerna Kr252, Kr288 yrkande 8 och Kr331yrkandena 4, 5 och 6, samtliga yrkanden i motsvarande del, samtmotion Kr286 yrkande 10 som sin mening ge regeringen till känna.Under nästa budgetår bör de särskilda insatserna förupphovsmän på musikområdet samt musiker och sångare utgå i denform det nu har och förstärkas med 2 milj.kr. i enlighet medregeringens förslag. Utskottet avstyrker därför motionernaKr252, Kr288 yrkande 8 samt Kr331 yrkandena 4, 5 och 6, samtligamotionsyrkanden i vad de avser medelsanvisningen.KonsthantverkskooperativKulturrådet har av medel från anslaget Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m., delpostenOrganisationer inom bild- och formkonstområdet m.m., förinnevarande budgetår fördelat . tillkonsthantverkskooperativ.Konstnärsnämnden har i sin anslagsframställning för budgetåret1991/92 föreslagit att medel till bidrag tillkonsthantverkskooperativ skall flyttas från ovan angivna anslagtill anslaget Bidrag till konstnärer och fördelas avkonstnärsnämnden, som fördelar medel till kollektivverkstäderoch konstnärskooperativ. Nämnden föreslår att bidraget tillkonsthantverkskooperativ skall ökas med 1,2 milj.kr.till drygt 1,7 milj.kr.I budgetpropositionen får konstnärsnämndens förslag om enflyttning av medel avseende bidrag till konsthantverkskooperativinte något stöd.Enligt motionerna Kr249 (v) yrkande 5 och Kr331 (mp) yrkande10 bör medel till konsthantverkskooperativ (i motion Kr331benämnda hantverkskooperativ) utgå från anslaget Bidrag tillkonstnärer och fördelas av konstnärsnämnden. börenligt motionerna under detta anslag anvisa . förändamålet.Utskottet anser att det inte är motiverat att motionärernasförslag om ett ändrat ansvar för fördelningen av medlen tillkonsthantverkskooperativ och en överflyttning av dessa medeltill förevarande anslag genomförs. Anslaget Bidrag till utvecklingsverksamhet inomkulturområdet m.m. (G 2) behandlar utskottet i betänkandet1990/91:KrU20.HusartisterI konstnärsutredningens betänkande (SOU 1990:39)uppmärksammades att vissa konstnärskategorier har särskilt svårtatt få fotfäste på arbetsmarknaden som de enligtutredarens mening ofta har en avgörande betydelse för förnyelseav verksamheten. Som exempel nämns dirigenter, tonsättare,dramatiker, dramaturger, koreografer, regissörer, scenografer,sångsolister, dansare, konsertpianister och mimartister.Utredaren föreslog att dessa artisters situation skulleförbättras genom ett nytt av fördelat bidrag om ca 3milj.kr. till s.k. husartister. I första hand avsågs medlenanvändas till bidrag till regionala institutioner för att deskulle kunna projektanställa unga artister på två år.Konstnärsutredningens förslag om införande av ett bidrag tillhusartister har förts fram i konstnärsnämndensanslagsframställning för /92, där nämnden begär 3milj.kr. för ändamålet.Försöksverksamhet med husartister bör enligt motion Kr288 (fp)inledas nästa budgetår. Motionärerna förslår att skallanvisa . för ändamålet (yrkande 4). I motion Kr331(mp) hemställs att konstnärsnämnden skall få . förförsöksverksamhet med 20 husartister nästa budgetår (yrkandena11 och 12).Utskottet har i det föregående i detta betänkande tillstyrkten avsevärd ökning av olika ersättningar och bidrag tillkonstnärer och kan inte därutöver tillstyrka den ökning av medelsom föreslås i de nu aktuella motionsyrkandena. De avstyrksdärför.Vidareförsäljning av konstI motion Kr288 (fp) yrkande 7 hemställs att som sinmening skall ge regeringen till känna att regeringen böråterkomma till med förslag om införande av avgift påvidareförsäljning av konst. Motionärerna erinrar om attriksdagen tidigare behandlat denna fråga, men då beslutat attavvakta upphovsrättsutredningens förslag. De anser att det inteär orimligt att -- när enskilda verk kan betalas med storabelopp -- en mycket liten del av försäljningssumman går tillbakatill enskilda konstnärer eller konstnärskollektivet.Frågan om ett ersättnings- och avgiftssystem som skulle gekonstnärerna del i det ekonomiska utbytet vid vidareförsäljningav konst behandlades ingående av utskottet (bet.1988/89:KrU7). Utskottet framhöll därvid att kulturarbetarnasekonomiska villkor inte är tillfredsställande trots de insatsersom gjorts av stat, landsting och kommun. Det fanns enligtutskottets uttalande tungt vägande argument för att konstnärernagenom ett ersättnings- och avgiftssystem skulle få del av detekonomiska utbytet av yrkesmässig vidareförsäljning av konst.Utskottet ansåg emellertid att upphovsrättsutredningensredovisning i frågan borde avvaktas. När denna förelåg bordeemellertid frågan i hela dess vidd tas upp till prövning avregeringen. Vad utskottet anfört gav som sin meningregeringen till känna (rskr. 1988/89:78). Vid /90förutsatte utskottet att regeringen prövar frågan så snart sommöjligt efter det att utredningen avgivit sitt betänkande (bet.1989/90:KrU18).Upphovsrättsutredningens slutbetänkande (SOU 1990:30) Översynav upphovsrättslagstiftningen, som avgavs ,innefattar förslag om en avgift vid vidareförsäljning av konst.Remissbehandlingen av betänkandet avslutades i slutet av år1990. Utskottet förutsätter därför att regeringen prövarden här aktuella frågan. Något initiativ av är såledesinte erforderligt med anledning av yrkande 7 i motion Kr288.Frågan om delning av anslaget Bidrag till konstnärerI motion Kr333 (c) yrkande 22 hemställs att anslaget Bidragtill konstnärer skall delas i två anslag avseendekonstärsnämndens resp. författarfondens områden. Motionärernaavser att med förslaget minska byråkratin och att öka frihetenför institutionerna att fördela medlen.Utskottet erinrar om att även i konstnärsutredningensbetänkande diskuterades frågan om att minska byråkratin och attutredaren föreslog att en sammanslagning av konstnärsnämnden ochförfattarfonden skulle övervägas (SOU 1990:39 s. 195--197). Ibudgetpropositionen erinrar utbildningsministern om den viktstatsmakterna lagt vid principen om en betydande frihet för debeslutande organen att själva ta ställning till fördelningen aversättningar och bidrag. Utbildningsministern är emellertid inteberedd att ta upp frågan om organisationsstrukturen tillövervägande. Utskottet anser inte att det i motionen anförtstillräckliga skäl för att det nu skulle göras en delning avanslaget Bidrag till konstnärer. Motion Kr333 yrkande 22avstyrks således.Inkomstgarantier för konstnärer, m.m. (G 6)Inkomstgarantier för konstnärerEnligt förordningen (1976:504) om inkomstgarantier förkonstnärer kan inkomstgaranti beviljas konstnärer som står förkonstnärlig verksamhet av hög kvalitet och stor betydelse försvenskt kulturliv.Med anledning av förslag i betänkandet (SOU 1990:39),Konstnärens villkor, bl.a. om en stor ökning av antaletgarantirum för inkomstgaranti, anför utbildningsministern attdet inte är lämpligt att binda en betydande resurs i långsiktigafasta åtaganden när en begränsad total reformram står tillförfogande. Antalet garantirum föreslås nästa budgetår öka med 1till totalt 146. Det nya garantirummet är avsett att tilldelasprofessorn i målning vid , , varsförordnande upphör vid utgången av juni 1991.I fem motioner, Kr242 (m) yrkande 8, Kr249 (v) yrkande 1,Kr288 (fp) yrkande 5, Kr331 (mp) yrkande 13 och Kr333 (c)yrkande 23, erinras om beslut vid /89(bet. 1988/89:KrU16, rskr. 1988/89:183) om en ökning av antaletgarantirum med 20 under de kommande tre budgetåren, varav /90, sju /91 och sex budgetåret1991/92. Motionärerna anser därför att -- utöver det avregeringen föreslagna -- ytterligare fem garantirum bör inrättas1991/92. Därmed skulle det totala antalet inkomstgarantier bli151.Utskottet tillstyrker motionärernas förslag att antaletgarantirum bör vara 151 nästa budgetår i enlighet med riksdagenstidigare uttalande. Utskottet föreslår därför att medanledning av de aktuella motionsyrkandena vid medelsanvisningenberäknar medel härför, dvs. enligt tillämpad schablonmässigberäkning 400000 kr.LångtidsstipendierKonstnärsnämnden har för /92 föreslagitinrättande av 150 långtidsstipendier som skulle utgå och motsvara tre basbelopp per år.Konstnärsnämndens förslag tas upp i fyra motioner. Enligtmotionerna Kr288 (fp) yrkande 6, Kr331 (mp) yrkande 7 och Kr333(c) yrkande 21 bör för /92 anvisa 3,4milj.kr. för inrättande av 30 sådana tioåriga långtidsstipendiersom konstnärsnämnden föreslagit. I motion Kr249 (v) hemställs om1,7 milj.kr. för inrättande av 15 långtidsstipendier (yrkande2). bör dessutom besluta att antalet sådana stipendiersuccessivt skall byggas ut till att slutligen vara 150 (yrkande3).Utskottet anser att den nya form av tioåriga stipendier somkonstnärsnämnden och motionärerna förordar bör prövas. Riksdagenbör därför med bifall till motion Kr249 yrkande 2 och medanledning av motionerna Kr288 yrkande 6, Kr331 yrkande 7 ochKr333 yrkande 21 anvisa 1,7 milj.kr. för inrättande nästabudgetår av 15 långtidsstipendier. Medlen bör anvisas underförevarande anslag som bör få benämningen Inkomstgarantier förkonstnärer, m.m.Enligt utskottets mening bör inte göra någotuttalande i frågan om inrättande av långtidsstipendier årenefter /92, varför yrkande 3 i motion Kr249 böravslås av riksdagen.Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verkgenom bibliotek m.m. (G 7)Biblioteksersättning ges för utlåning genom folkbibliotek ochskolbibliotek av litterärt verk i original av svensk eller iSverige bosatt upphovsman och litterärt verk i svensköversättning. Ersättning ges även för böcker i bibliotekensreferenssamlingar. Medel överförs till författarfondfrån anslaget Ersättning åt författare m.fl. för utlåning avderas verk genom bibliotek m.m. Dessa medel beräknas på grundvalav vissa grundbelopp för biblioteksersättning. Vidare gesersättning åt författare och översättare för utnyttjande avderas verk i form av talböcker och taltidningar.Som ett led i beredningen av förslagen till riksdagenförhandlar regeringen med de upphovsmannaorganisationer somberörs av biblioteksersättningen.Regeringen föreslår att grundbeloppet för hemlån avoriginalverk /92 skall vara . Som grund förberäkningen av biblioteksersättningens totalbelopp för nästabudgetår har utbildningsministern godtagit de prognoser förutlåning och referensbokbestånd som styrelsen för Sverigesförfattarfond gjort för år 1991.Ersättningen åt författare och översättare för utnyttjande avderas verk i form av talböcker och taltidningar har räknats uppmed 1,5 milj.kr. utöver prisomräkningen.Utskottet har erfarit att vid beräkningen av medelsbehovet harinte hänsyn tagits till den faktiskt ökade utlåningen. Anslagetbör därför föras upp med ett annat belopp än det som föreslås ipropositionen, nämligen 79538000 kr.Ersättning till rättighetshavare på musikområdet (G8)Utskottet tillstyrker regeringens förslag.