bet · GE01SkU15 · 1991-03-12 00:00:00 — Mot bakgrund avden kostnadsökning som uppkommit är det mycket angeläget att ennoggrann sådan uppföljning sker.För att effektivisera narkotikabekämpning har ipropositionen beräknats 6,9 milj.kr. för utbyggnad avSPADI-systemet. Särskilda medel har däremot inte beräknats förverksamheten med flygövervakning. Om tullen bedömer det varaangeläget med flygövervakning får denna finansieras inom ramenför anvisade medel, t.ex. genom en något lägre utbyggnadstakt avSPADI-systemet.I några motioner har yrkats om ytterligare förstärkningar avtullverkets resurser för narkotikabekämpningen. Enligt motionSk610 av m.fl. (m) och motion Sk671 av . (m) skall detta ske genom bl.a. en utvidgning avnarkotikahundtjänsten. I m.fl. (m) motion Sk670preciseras kravet till att avse en anslagshöjning med 1,5milj.kr. för utbildning av ytterligare tio narkotikahundar.Beslut om medel för ytterligare hundförare och fordon skallenligt motionen fattas . I motionerna Sk610 och Sk671förordas också en straffskärpning när narkotikan smugglas indold i kroppen. I motionerna Sk618 av () ochSk727 av m.fl. (s) yrkas att det företas enprövning av förutsättningarna för en gränskontrollstyrka i östraSverige för bättre narkotikakontroll.Bekämpningen av den illegala narkotikainförseln är en avtullverkets viktigaste uppgifter och verksamheten ärhögprioriterad. Att har erforderliga resurser ochgoda förutsättningar i övrigt för att kunna bedriva enmålmedveten narkotikabekämpning är av stor betydelse för attsamhället skall kunna nå framgång i sin narkotikapolitik.Särskilda satsningar på tullens narkotikabekämpning har gjortsunder senare år, bl.a. genom anskaffande av fler narkotikahundaroch teknisk utrustning samt inrättande av särskildakontrollstyrkor. Antalet narkotikabeslag har också ökat. Enjämförelse visar på en markant ökningav såväl antalet beslag som storleken på dessa för flertaletnarkotikaslag.Utvecklingen av antalet beslag tyder på att de särskildainsatserna varit lyckosamma. Emellertid anser utskottet det varatveksamt att ta ställning för ytterligare punktvisa insatser avdet slag som motionärerna förordar utan att ta hänsyn till vadförändringsarbetet inom kommer att innebära förnarkotikakontrollen. I fråga om kontrollstyrkor kan nämnas attgeneraltullstyrelsen inom ramen för tillgängliga resurserinrättat en rörlig kontrollstyrka även på Arlanda.Utskottet är inte berett att nu ta ställning för andra åtgärderför att stärka narkotikakontrollen än dem som föreslagits ipropositionen och avstyrker följaktligen motionerna Sk610,Sk618, Sk670, Sk671 yrkande 1 och 2 och Sk727.Beträffande den fråga om hårdare straff för s.k. sväljare somtagits upp i motionerna Sk610 och Sk671 vill utskottet nämna,att straffvärdet av denna typ av smuggling tagits upp avutredningen (Fi 1986:05) med uppdrag att se över lagen(1960:418) om straff för varusmuggling. Utredningsarbetet ärännu inte avslutat.Med hänsyn till utskottets ställningstaganden ovan tillstyrkerutskottet i propositionen föreslaget anslagsbelopp.Utskottet har ingen erinran mot den sammanslagning av anslagensom förordas i propositionen. Utskottet föreslår att riksdagenbeslutar att lägga till handlingarna den redovisning avinriktningen av en ny organisation för som riksdagengenom propositionen beretts tillfälle att ta del av.Samarbete mellan tull och polis, m.m.I några motioner behandlas frågor som gäller samordning avkontrollverksamhet i syfte att uppnå bättre service ellerbesparingar. Enligt motion Sk659 av och (båda s) bör organisationen för den internordiskapasskontrollen ses över liksom befogenheterna för tulltjänstemänatt utföra kontrollåtgärder som inte f.n. ligger inom ramen förtullverksamheten. Även gränskontrollsamarbetet i de nordiskaländerna berörs. En samordning av och införande av en tidsgränsför rutinmässig pass- och tullkontroll begärs i motion Sk662 avPer (). m.fl. (mp) hemställer imotion Sk724 yrkande 2 att polismän inom vissa områden skallkunna få samma kontrollbefogenheter som tulltjänstemän. I motionSk732 yrkande 2 av m.fl. (m) hemställs attförutsättningarna för en utökad samverkan mellan tull och polisutreds.Utskottet har tidigare framhållit betydelsen av attsamarbetsmöjligheterna mellan tull och polis tas till vara föratt kontrollen och även servicen vid landets gränser skallfungera så effektivt som möjligt. Samarbetet mellan tullen ochpolisen är visserligen väl utvecklat, särkilt vad gällernarkotikakontrollen, men utskottet har betonat att det samarbetesom redan sker bör vidareutvecklas och fördjupas.Utskottet har tidigare hänvisat till visst pågående arbete somanknyter till frågor om gränsdragning mellan polis och andramyndigheter. har med anledning av detarbetet redovisat några områden, där det enligtgeneraltullstyrelsen finns anledning att stärka samarbetet. Ettsådant område gäller gränsbevakningstjänstemans befogenheter. Iförra årets budgetproposition redovisades att det inom kortskulle finnas underlag för att bättre bedöma möjligheterna tillett effektivare samarbete i den internordiska passkontrollen. Iavvaktan på att resultatet av beredningsarbetet redovisas förriksdagen finner utskottet inte skäl att gå närmare in på deolika förslagen i motionerna. Motionsyrkandena avstyrksföljaktligen.In- och utförsel av motorfordonI motion Sk705 av () yrkas om skärpt kontrollvid in- och utförsel av motorfordon. Enligt utskottets meningskulle en registrering och uppföljning i gränstrafiken i denomfattning som motionären synes syfta till vara ytterligtresurskrävande och medföra störningar i den normalagränstrafiken. Det problem som motionären tar upp är dockföremål för särskild uppmärksamhet från berörda myndigheterssida. Samarbetsmöjligheterna med de andra nordiska länderna ärockså goda. Det finns enligt utskottets mening inte anledningatt överväga sådana åtgärder som föreslås i motionen ochutskottet avstyrker följaktligen denna.Klassning av flygplatsI motion Sk732 yrkande 1 av m.fl. (m) yrkas etttillkännagivande till regeringen om att flygplatsskall omklassificeras från C-flygplats till B-flygplats för attförbättra förutsättningarna för utrikes trafik på flygplatsen.Flygplatser som i tullhänseende är C-flygplatser utgör intetullklareringsområde. Flygplan i internationell fart skall hatrafiktillstånd från tullmyndighet för att trafikeraflygplatsen. Trafiktillstånd medges om det är möjligt med hänsyntill tullkontrollen. Under vissa förutsättningar kaninternationell trafik bedrivas utan sådant trafiktillstånd. Detgäller mindre flygplan som endast går i trafik till eller frånDanmark, eller Finland.Enligt utskottets mening är det en uppgift förgeneraltullstyrelsen att utifrån trafiksituationen på olikaflygplatser avgöra omfattningen av tullkontrollen ochflygplatsens klassificering i tullhänseende. Utskottet anserinte att det finns anledning för att besluta etttillkännagivande till regeringen om klassificeringen av en vissflygplats och avstyrker följaktligen motionsyrkandet.TulltilläggI motionerna Sk697 av () och Sk822 yrkande 19av m.fl. (fp) yrkas att skall uttalasig för att upphäva bestämmelserna om tulltillägg. I andra handyrkas att tulltillägg inte skall påföras då det är fråga omoredovisad avdragsgill ingående mervärdeskatt.De i motionerna väckta frågorna har utskottet behandlat vidflera tidigare tillfällen. Utskottet har framhållit bl.a. atttulltillägget införts för att komma till rätta med fel ochbrister i tulldeklarationerna. Kvaliteten på tulldeklarationernahar förbättrats sedan tulltillägget infördes. Utskottet har inteändrat uppfattning i frågan och avstyrker motionerna Sk697yrkande 1 och Sk822 yrkande 19.Utskottet avstyrker även yrkande 2 i motion Sk697, dvs.förslaget att tulltillägg inte skall påföras för mervärdeskatt.I detta sammanhang vill utskottet erinra om att kommittén förindirekta skatter (KIS) har uttalat sig positivt för ett systemsom innebär att vissa mervärdeskatteskyldiga befrias frånmervärdeskatt som påförs i samband med införsel. Det äremellertid ännu för tidigt att ta ställning till en sådanåtgärd. beträffande senareläggning av en ny organisationatt avslår motionerna 1990/91:Sk614 i denna del,1990/91:Sk621 i denna del, 1990/91:Sk659 i denna del,1990/91:Sk722 yrkandena 1--3, 1990/91:Sk724 yrkande 3 och1990/91:Sk726 yrkande 2,res. 1 (c)res. 2 (v, mp)s.y. 1 (m)2. beträffande en särskild tullkommission för EG-frågoratt avslår motionerna 1990/91:Sk607 yrkande 2,1990/91:Sk621 i denna del och 1990/91:Sk640 yrkande 2,res. 3 (v, mp)3. beträffande regionala och lokala tullverksamheteratt avslår motionerna 1990/91:Sk607 yrkande 1,1990/91:Sk611, 1990/91:Sk614 i denna del, 1990/91:Sk617,1990/91:Sk622, 1990/91:Sk637, 1990/91:Sk640 yrkande 1,1990/91:Sk659 i denna del, 1990/91:Sk660 yrkandena 1 och 2,1990/91:Sk661, 1990/91:Sk693, 1990/91:Sk694,1990/91:Sk695, 1990/91:Sk696, 1990/91:Sk704,1990/91:Sk723 yrkandena 1--3, 1990/91:Sk724 yrkande 1,1990/91:Sk725, 1990/91:Sk726 yrkandena 1 och 3 och1990/91:Sk730,res. 4 (mp)res. 5 (v)res. 6 (mp)res. 7 (v)res. 8 (mp)s.y. 2 (c)s.y. 3 (v)4. beträffande tulldatasystemetatt avslår motion 1990/91:Sk613,res. 9 (m)res. 10 (v)s.y. 4 (c)5. beträffande narkotikabekämpningatt avslår motionerna 1990/91:Sk610,1990/91:Sk618, 1990/91:Sk670, 1990/91:Sk671 yrkandena 1och 2 och 1990/91:Sk727,res. 11 (m)6. beträffande anslagsbelopp, m.m.att riksdagendels lägger proposition 1990/91:100 bil. 9 tillhandlingarna i vad den avser inriktningen av en ny organisationinom ,dels med bifall till proposition 1990/91:100 bil. 9 idenna del till E 1. : Förvaltningskostnader /92 anvisar ett förslagsanslag på1054523000 kr.,res. 12 (m)7. beträffande samarbete mellan tull och polis, m.m.att avslår motionerna 1990/91:Sk659 i denna del,1990/91:Sk662, 1990/91:Sk724 yrkande 2 och 1990/91:Sk732yrkande 2,res. 13 (m, v)res. 14 (mp)8. beträffande in- och utförsel av motorfordonatt avslår motion 1990/91:Sk705,9. beträffande klassning av flygplatsatt avslår motion 1990/91:Sk732 yrkande 1,res. 15 (m)10. beträffande tulltilläggatt avslår motionerna 1990/91:Sk697 yrkande 1 och1990/91:Sk822 yrkande 19,res. 16 (m, fp)11. beträffande tulltillägg i fråga om mervärdeskattatt avslår motion 1990/91:Sk697 yrkande 2.res. 17 (m, fp, c)den 12 mars 1991På skatteutskottets vägnarLars HedforsNärvarande: (), (), (), (), (), (), (), (), (),(), (), (), (), (), (),() och i (s). Senareläggning av en ny organisation (mom. 1)och (båda c) anserdels att de delar av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Utskottet har" och på s. 8 slutar med "yrkande 2" samt pås. 8 börjar med "Utskottet avstyrker" och slutar med "yrkande 2"bort ha ersatts med ett yttrande av följande lydelse:Utskottet delar inte uppfattningen i propositionen att ensärskild regional administration i skall behållas.Förutsättningarna för tullverksamheten varierar i olika delar avlandet, och en regional administration som täcker stora områdenfår svårt att rätt bedöma den operativa verksamheten på olikaorter. Den samordning som skall ske kan åstadkommas mellan delokala myndigheterna som finns nära den operativa verksamheten.I stället för en treledsorganisation förordar imotion Sk722 en organisation som består av enbart ett antaltullkammare med generaltullstyrelsen som central myndighet.Förslaget innebär mindre byråkrati i och med attdecentraliseringen av befogenheter och ansvar till de operativadelarna i tullorganisationen blir mer långtgående och denorganisatoriska överbyggnaden med funktioner som ledning,styrning, uppföljning och administration minimeras. Härigenomfrigörs resurser till de lokala tullstationerna, och önskemålenom en både smidig och effektiv tullkontroll kan uppnås. Inteminst på grund av en intensiv och ökande båttrafik från andraländer måste tullen kunna hålla en hög kontrollnivå med tanke påatt riskerna för narkotikasmuggling därmed också ökar. Enligtmotionen skall förslaget väl kunna rymmas inom den budgetram sombudgetpropositionen redovisar.Förslaget i motion Sk722 bör enligt utskottets mening läggastill grund för nya organisation. Som yrkas imotionen måste i sammanhanget även generaltullstyrelsensframtida organisation och verksamhet ses över. Med hänsyn tilldet underlag som finns genom bl.a. ochstatskontorets yttranden bör ett nytt organisationsförslagtillsammans med en översyn av generaltullstyrelsen kunna varaklart före årets utgång. Därmed bör en ny organisation i kraft i enlighet med vad som förutsattsi motionen.Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet motionSk722. Detta innebär att motion Sk614 tillgodoses i väsentligadelar.Under den tid som utredningsarbetet fortgår finns det ocksåmöjligheter att bevaka utvecklingen i EG-frågan. Det intresse aven ytterligare belysning på grund av EG-perspektivet som försfram i några motioner bör alltså kunna tillgodoses iutredningsarbetet. Det finns mot bakgrund av detintegreringsarbete som redan pågår i fråga om tullrutiner m.m.också anledning att se på hur tullen är organiserad i de andraländer som vi har stort handelsutbyte med.dels att utskottet under moment 1 bort hemställa:1. beträffande senareläggning av en ny organisationatt med bifall till motion 1990/91:Sk722 yrkandena1--3 och med anledning av motionerna 1990/91:Sk614 i dennadel, 1990/91:Sk621 i denna del, 1990/91:Sk659 i denna del,1990/91:Sk724 yrkande 3 och 1990/91:Sk726 yrkande 2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omfortsatt utredning och genomförande av en ny organisation förtullverket.2. Senareläggning av en ny organisation (mom. 1)() och () anserdels att de delar av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Utskottet har" och slutar på s. 8 med "yrkande 2" samt pås. 8 börjar med "Utskottet avstyrker" och slutar med "yrkande 2"bort ha ersatts med ett yttrande av följande lydelse:Förslaget om en ny organisation för från den 1januari 1992 innebär stora förändringar. Den nya organisationeninnebär att tullverksamheten avvecklas på en mängd platser,antalet årsarbetskrafter beräknas minska med minst 352, ochanslagen reduceras med 300 milj.kr. under de närmaste fem--sexåren. Förslaget om en snabb övergång till en ny organisationmotiveras bl.a med att göra besparingar i syfte att finansierade kraftiga fördyringarna av det nya tulldatasystemet, enfördyring som enligt propositionen kräver ytterligarebesparingar om 50 milj.kr . Det kanifrågasättas om det är rimligt att tullens fältverksamhet genomsnabba organisationsförändringar och personalreduceringar skalltvingas bära så stor andel av fördyringen av tulldatasystemet.Det beslut som kommer att fattas i EG-frågan kan vidare kommaatt få stora konsekvenser för framtida organisation.Av ovanstående skäl förefaller det inte välbetänkt att i dettaläge snabbt forcera fram en ny organisation för tullverket.Enligt utskottets uppfattning bör ta fasta påförslaget i motion Sk724 yrkande 3 om en "frysning" avorganisationen tills vidare. Utskottet tillstyrker dettaförslag. Härigenom tillgodoses i princip även motionerna Sk621 idenna del, Sk659 i denna del, Sk726 och Sk722 yrkande 3 i någonmån. Utskottet ser ej skäl att binda sig för att förorda ettfortsatt utredningsarbete i enlighet med motion Sk722 yrkandena1 och 2 och Sk614. Med hänsyn till att organisationsfrågorna nuändå bör få anstå är det emellertid inget som hindrar attdet sker fortsatta överväganden med anledning av de förslag somriksrevisionsverket och statskontoret lagt fram.Regeringen bör återkomma i frågan i tilläggsbudet och där ocksålägga fram förslag som bygger på förutsättningen attorganisationen bibehålls tills vidare.dels att utskottet under moment 1 bort hemställa:1. beträffande senareläggning av en ny organisationatt med anledning av motionerna 1990/91:Sk724yrkande 3, 1990/91:Sk621 i denna del, 1990/91:Sk659 i dennadel och 1990/91:Sk726 yrkande 2 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om en "frysning" av tullensorganisation i avvaktan på beslut i EG-frågan samt avslårmotionerna 1990/91:Sk722 yrkandena 1--3 och 1990/91:Sk614 idenna del.3. En särskild tullkommission för EG-frågor (mom. 2)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Vad gäller" och slutar med "för tullfrågorna" bort haföljande lydelse:Det skulle enligt utskottets mening vara värdefullt att samla deEG-frågor som har betydelse för tullverksamheten för beredning ien särskild kommission med bred tull- och samhällskunskap.Utskottet finner det således önskvärt att regeringen inrättar ensådan kommission. En grundläggande uppgift för kommissionen börvara att kartlägga tullverksamheten i och jämföra dennamed svenska förhållanden. Det vidare arbetet i kommissionen blirsedan beroende på ett svenskt ställningstagande i EG-frågan.dels att utskottet under moment 2 bort hemställa:2. beträffande en särskild tullkommission för EG-frågoratt med anledning av motionerna 1990/91:Sk607yrkande 2, 1990/91:Sk621 i denna del och 1990/91:Sk640yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört om tillsättande av en särskild tullkommission.4. Regionala och lokala tullverksamheter såvitt avserHelsingborg, och (mom. 3, delvis)() anserdels att utskottet i fråga om regionala och lokalatullverksamheter såvitt avser , ochHöganäs bort anföra följande:En överflyttning av den regionala administrationen i Helsingborgtill innebär flera nackdelar. Beslutsvägarna vid behov avsnabba ingripanden blir längre. Det finns också risk förnegativa följder för bl.a. narkotikabekämpningen. Dessutomminskar antalet arbetstillfällen i . Utskottet anseratt det finns starka skäl för att behålla som enegen tullregion och tillstyrker därför motion Sk640 yrkande 1 idenna del. Som utvecklas närmare i motionen är det angeläget attbehålla personalen vid tullkammaren i ochtullstationen i . Tullkammaren i är en mycketstor myndighet med viktiga funktioner inte minst inarkotikabekämpningen. ligger vid en svårbevakadkuststräcka från till Kullen. bör beslutaett tillkännagivande till regeringen i enlighet med vad som imotionen anförts om tullverksamheten i . Därmed är ocksåmotion Sk607 yrkande 1 i allt väsentligt tillgodosedd.dels att utskottet under moment 3 -- såvitt nu är i fråga --bort hemställa:3. beträffande regionala och lokala tullverksamheter såvittavser , och Höganäsa) att med bifall till motion 1990/91:Sk640 yrkande1 i denna del och med anledning av motionerna 1990/91:Sk607yrkande 1 i denna del och 1990/91:Sk611 som sin mening gerregeringen till känna vad som i motion 1990/91:Sk640 anförtsom betydelsen av att får kvarstå som en egentullregion,b) att med bifall till motion 1990/91:Sk640 yrkande1 i denna del och med anledning av motion 1990/91:Sk607yrkande 1 i denna del som sin mening ger regeringen till kännavad som i motion 1990/91:Sk640 anförts om tullverksamheten iSkåne.5. Regionala och lokala tullverksamheter såvitt avsertullverksamheten i Hån i (mom. 3, delvis)() anserdels att utskottet i fråga om regionala och lokalatullverksamheter såvitt avser tullverksamheten i Hån i Värmlandbort ha anfört följande:I motionerna Sk695 och Sk725 har tagits upp frågor som angårförutsättningarna för tullverksamheten i Hån i . Somutvecklas i motionerna är Hån en stor gränspassage med bl.a.120000 långtradare . Motionärerna förordar uppförande aven ny tullbyggnad närmare gränsen, vilket bl.a. skulleunderlätta samordningen mellan svensk och norsk tull. Enligtmotion Sk725 bör tullstationen även hålla öppet medhänsyn till den omfattande trafiken. Enligt utskottets meningbör regeringen göra en grundlig prövning av vilka förbättringarsom kan åstadkommas för tullverksamheten i Hån. Utskottetförordar att beslutar om ett tillkännagivande i frågantill regeringen.dels att utskottet vid moment 3 -- såvitt nu är i fråga --bort hemställa:3. beträffande regionala och lokala tullverksamheter såvittavser tullverksamheten i Hån i Värmlandatt med anledning av motionerna 1990/91:Sk695 och1990/91:Sk725 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört rörande tullverksamheten i Hån i Värmland.6. Regionala och lokala tullverksamheter såvitt avsertullorganisationen på (mom. 3, delvis)() anserdels att utskottet i fråga om regionala och lokalatullverksamheter såvitt avser tullorganisationen på bortha anfört följande:I enlighet med vad som anförts i motion Sk730 avvisar utskottetplanerna på att dra ner på tullverksamheten på Gotland.Regeringen måste se med allvar på situation och vidtaåtgärder som möjliggör en bra framtid för öns befolkning.Utskottet tillstyrker ett tillkännagivande till regeringen ienlighet med motionen.dels att utskottet vid moment 3 -- såvitt nu är i fråga --bort hemställa:3. beträffande regionala och lokala tullverksamheter såvittavser tullorganisationen på Gotlandatt med bifall till motion 1990/91:Sk730 och medanledning av motion 1990/91:Sk661 som sin mening gerregeringen till känna vad som i motion 1990/91:Sk730 anförtsom tullverksamheten på Gotland.7. Regionala och lokala tullverksamheter såvitt avsertullorganisationen i (mom. 3, delvis)() anserdels att utskottet i fråga om regionala och lokalatullverksamheter såvitt avser tullorganisationen i ha anfört följande:Enligt motion Sk694 kan utvecklingen mycket väl innebära attSverige som EG-medlemsland får ett ansvar för EGs gräns motyttervärlden om och inte blir medlemmar. Utskottetinstämmer i vad som anförts i motionen om att det ännu är förtidigt att dra slutsatsen att en stor del av tulltjänsterna iNorrbotten kan rationaliseras bort utan att detta leder tillolyckliga konsekvenser. Därför bör tullens personalresurserfrysas på innevarande nivå och regeringen återkomma med förslagtill ytterligare medel som behövs för ändamålet. Utskottettillstyrker således motion Sk694. Härigenom tillgodoses i vissmån motion Sk723.dels att utskottet vid moment 3 -- såvitt nu är i fråga --bort hemställa:3. beträffande regionala och lokala tullverksamheter såvittavser tullorganisationen i med bifall till motion 1990/91:Sk694 och medanledning av motion 1990/91:Sk723 yrkandena 1--3 som sinmening ger regeringen till känna vad som i motion1990/91:Sk694 anförts om bibehållande av tullenspersonalresurser i län.8. Regionala och lokala tullverksamheter såvitt avser bevakningav hamnar (mom. 3, delvis)() anserdels att utskottet i fråga om regionala och lokalatullverksamheter såvitt avser bevakningen av Norrlandskustenshamnar bort ha anfört följande:Som anförts i motion Sk724 är hamnarna utefter Norrlandskustendåligt bevakade. En intensiv båttrafik från ett stort antalländer utgör ett starkt motiv för att hålla en hög kontrollnivåinte minst med hänsyn till risken för narkotikasmuggling.Utskottet tillstyrker förslaget i motion Sk724 yrkande 1 om enöversyn i syfte att uppnå bättre bevakning av Norrlandskustenshamnar.dels att utskottet vid moment 3 -- såvitt nu är i fråga --bort hemställa:3. beträffande regionala och lokala tullverksamheter såvittavser bevakning av hamnaratt med bifall till motion 1990/91:Sk724 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om en översyn i syfte att förbättra bevakningen.9. Tulldatasystemet (mom. 4), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjarmed "Utskottet godtar" och slutar med "uppföljning sker" bort haföljande lydelse:Med hänsyn till de investeringar som redan gjorts anserutskottet att det inte är meningsfullt att nu ompröva tidigareställningstaganden till olika systemlösningar m.m. Den nyakostnadsberäkning som gjorts för tulldatasystemet avviker dockalltför mycket från den ursprungliga kalkylen än vad som äracceptabelt. Enligt utskottets mening måste det göras en mycketnoggrann genomgång av de uppkomna kostnaderna och resultatet avdenna redovisas för . Regeringen bör även vidtaåtgärder som förhindrar att så stora diskrepanser mellan olikakalkyltillfällen uppkommer i fortsättningen. Underlaget måsteredan från början kunna ge en fullständig bild av deekonomiska konsekvenserna. Regeringen bör redovisa för riksdagenvilka åtgärder den skall vidta för att höja kvaliteten påkostnadsberäkningarna.