bet · GF01SkU10 · 1991-12-11 00:00:00 — Särskilt gäller dettabeskattningen av enskilda näringsidkare och handelsbolag. Enligtpropositionen är nu utredningsarbetet rörande enskildnäringsverksamhet och beskattningen av handelsbolag inne i enslutfas och kan beräknas vara avslutat till kommande årsskifte.Även i andra hänseenden finns det emellertid enligtpropositionen behov av förbättringar. I propositionen tas uppmöjligheterna att tillskapa nya skattestimulanser för teknik-och innovationsföretag. Det skulle t.ex. kunna vara fråga om attfå avdrag för kapitaltillskott till riskfylld verksamhet.Vid sidan av dessa frågor bör enligt propositionen även merförutsättningslöst göras en övergripande bedömning av vilkaförändringar av företagsbeskattningen som kan behövas. Enutveckling av det nuvarande systemet bör enligt propositionen tasikte på att få ett så enkelt, begripligt och överskådligtsystem som möjligt. I det sammanhanget får enligt propositionenockså ställning tas till förslaget från utredningen om enreformerad företagsbeskattning om nuvärdeavskrivning ochperiodiseringsfonder.Enligt propositionen bör det vara möjligt för regering ochriksdag att med början behandla frågor om fortsattaförändringar av företagsbeskattningen.Med anledning av propositionen har m.fl. (v) imotion Sk22 yrkande 6 återkommit med de förslag angåendeinriktningen på företagsbeskattningen som motionärerna framförti samband med skattereformen. De krav som ställs i motionengäller en höjning av skatteuttaget från företagssektorn,bl.a. genom skärpt beskattning av de större börsnoteradeföretagen och ett avskaffande av SURV-systemet.Utskottet får på nytt avstyrka de förslag om en annaninriktning på företagsbeskattningen som m.fl. haråterkommit med i motion Sk22 yrkande 6.I den från näringsutskottet till skatteutskottet delvisöverlämnade motionen N12 av m.fl. (s) lämnassynpunkter på regeringens skatteförslag från näringspolitiskautgångspunkter. Bl.a. anförs att det finns anledning till enmycket stor tveksamhet inför effektiviteten i att användaskattestimulanser för att öka nyföretagandet. Enligtmotionärerna leder skattesänkningarna sannolikt till växandebelastningar på statsbudgeten utan motsvarande fördelar iföretagssektorn. I motionen yrkas att skall besluta omett tillkännagivande till regeringen i enlighet med vad somanförts i motionen om småföretagspolitiken.Av vad utskottet anfört tidigare i olika avsnitt i betänkandetframgår att de förslag regeringen lagt fram är inriktade på attavlägsna tillväxthämmande inslag i skattesystemet och att ökatillgången på riskkapital, bl.a. genom ett ökat privat sparande.Denna inriktning på skattepolitiken är enligt utskottets meningägnad att stimulera till nyföretagande och investeringar. Dettakan förväntas leda till ökad tillväxt i ekonomin och avlastastatsbudgeten. Utskottet avstyrker motionsyrkandet.Ian och (båda nyd) har i den tillskatteutskottet i vissa delar överlämnade motionen N16föreslagit att skall besluta tillkännagivanden tillregeringen rörande vissa avdragsfrågor, m.m. Enligtmotionens yrkande 1 skall underskott i näringsverksamhet kunnakvittas mot inkomst av tjänst. I yrkande 2 vill motionärerna attnuvärdeavskrivning och periodiseringsfonder införs för attstimulera investeringar i småföretag. Motionärerna vill också iyrkande 6 att det införs en avdragsrätt för satsningar i egetföretag.De nämnda motionsyrkandena gäller sådana frågor som f.n.behandlas i . Det finns enligt utskottetsmening inte någon anledning för att besluta omtillkännagivanden till regeringen i dessa frågor. Följaktligenavstyrks motionsyrkandena.Slopande av den allmänna löneavgiftenI propositionen föreslås att den allmänna löneavgiften slopasvid utgången av . Denna avgift beräknas på underlaget förarbetsgivaravgifter och egenavgifter. Den infördes för attfinansiera första steget skattereform och utgick dåmed . Avgiftsnivån har ändrats . Enligtgällande regler är avgiftsnivån 0,till utgången av år1992.I motionerna Sk21 yrkande 5 i denna del av m.fl.(s) och Sk22 yrkande 21 av m.fl. (v) hemställs attförslaget avslås. I båda motionerna hänvisas bl.a. till att destatsfinansiella effekterna av ett slopande inte är klarlagda.Utskottet ansluter sig till bedömningen i propositionen attden skattebelastning på arbetsinkomster som löneavgiften utgörpå företagen bör undanröjas. Beträffande de statsfinansiellaeffekterna uppgår visserligen det beräknade bruttobortfallettill ett betydande belopp, men nettobortfallet bör enligtutskottets uppfattning bli avsevärt mycket lägre. Slopandetinnebär att ett starkt tillväxthämmande inslag i skattesystemetförsvinner. kommer underlaget för inkomstbeskattningenatt öka. Utskottet tillstyrker regeringens förslag att slopa denallmänna löneavgiften och avstyrker motionsyrkandena i dennadel.Särskild löneskattI propositionen föreslås att uttaget av särskilt löneskattpå vissa förvärvsinkomster sänks från 22,till 21,medanledning av att den allmänna löneavgiften slopas. Motsvarandejustering föreslås beträffande den särskilda löneskatten påpensionskostnader. Enskilda näringsidkare har -- som enkompensation för högre avkastningsskatt på privatapensionsförsäkringar -- betalat lägre särskild löneskatt påavgift för pensionsförsäkring. På grund av attavkastningsskatten på privata pensionförsäkringar sänksföreligger inte längre grund för en lägre löneskatt påegenföretagarnas pensionsförsäkringar. Nivån på denna föreslåsdärför uppjusterad till samma nivå som den särskilda löneskattenpå förvärvsinkomster.I motion Sk21 yrkande 5 i denna del av m.fl.hemställs att propositionen avslås i denna del. Enligt motionSk23 yrkande 1 av och (båda nyd)skall den särskilda löneskatten avskaffas på pensionärernasinkomster.De föreslagna ändringarna angående uttaget av särskildlöneskatt är en konsekvens av bl.a. att den allmännalöneavgiften slopas. Utskottet tillstyrker regeringens förslagoch avstyrker motionsyrkandena.I propositionen tas även upp frågor rörande vissa andrajusteringar i den särskilda löneskatten.Riksdagen (bet. 1990/91:SfU18) beslutade om ensänkning av arbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen från10,till 8,. Vid riksdagsbehandlingen uppkom fråga omjustering av den särskilda löneskatten med anledning avsänkningen. Frågan har tagits upp i propositionen.Enligt propositionen bör någon justering av den särskildalöneskatten inte ske med anledning av att den särskildalöneskatten även för arbetsgivare baseras på de lägreegenavgifterna. Om löneskatten i stället baserats påarbetsgivaravgifterna borde skattesatsen bestämts till 23,istället för 22,. Eftersom egenavgifterna inte påverkas avden beslutade sänkningen av arbetsgivaravgiften tillsjukförsäkringen bör sänkningen enligt propositionen inteföranleda någon ändring för den särskilda löneskatten. Utskottetgodtar propositionen även i denna del.I övrigt föreslås vissa justeringar i underlaget för densärskilda löneskatten på förvärvsinkomster. Bl.a. föreslås --för att åstadkomma neutralitet mellan olikaarbetsgivarkategorier på det statliga och det kommunala området-- att avgångsersättningar från arbetsgivare som tillämparkommunalt pensionsavtal och där borgen föreliggeromfattas av reglerna om särskild löneskatt. Det framgår avpropositionen att vissa företag med anknytning sombetalar ut avgångsersättningar inte omfattas av lagen omsärskild löneskatt och att företagen därför får erlägga fullasocialavgifter på dessa ersättningar.I propositionen föreslås att även avgångsersättningar frånarbetsgivare som tillämpar kommunalt pensionsavtal och därkommunal borgen föreligger skall omfattas av reglerna omsärskild löneskatt. Med den i propositionen föreslagnautvidgningen skulle ändå vissa kommunala arbetgivarkategorier,bl.a. , m.fl. ianvisningspunkten 20 e till 23 § kommunalskattelagen uppräknadearbetsgivare falla utanför området för den särskildalöneskatten. Utskottet förordar att även dessaarbetsgivarkategorier skall omfattas och föreslår den ändring idet vid propositionen fogade förslaget till ändringen i lagen omsärskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster som framgår avutskottets hemställan. Med denna justering tillstyrker utskottetpropositionen i övrigt i vad den avser vissa justeringar iunderlaget för den särskilda löneskatten.Slopande av socialavgifter på vinstandelsmedel, m.m.I propositionen föreslås ett slopande av socialavgifter påvinstandelsmedel. Till följd härav skall bidragen tillvinstandelsstiftelser inte heller vara pensionsgrundande förarbetstagaren.Enligt motionerna Sk21 yrkande 5 i denna del av . (s) och Sk22 yrkande 22 av m.fl. (v) skallpropositionen avslås i denna del.Vinstandelssystem i företag gör de anställda delaktiga iföretagets resultat och sprider ägandet. Systemet främjarproduktivitet och utgör ett långsiktigt sparande. Utskottetinstämmer i att detta sparande bör stimuleras ytterligare. Somföreslås i propositionen kan detta enklast ske genom att återgåtill de förhållanden som gällde , dåavgiftsskyldigheten infördes. Socialavgifter bör inte tas utvare sig när medlen lämnas till stiftelsen eller när deanställda eller tidigare anställda erhåller sin andel frånstiftelsen. En sådan åtgärd bidrar till att vitaliseraföretagandet i Sverige.Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottetpropositionen i denna del och avstyrker de motionsyrkanden somväckts i frågan.I propositionen har föreslagits vissa tekniska justeringar ilagen om allmän försäkring med anledning av vissa nyligengjorda ändringar i skollagen (prop. 1990/91:85, bet. UbU16, SFS1991:1107). Utskottet tillstyrker propositionen i dettaavseende.Slopande av skogsvårdsavgiftenSkogsvårdsavgift betalas f.n. med ett belopp som motsvarar0,av en fastighets taxerade skogsbruksvärde.I propositionen föreslås att skogsvårdsavgiften avskaffasfr.o.m. För tiden januari -- betalasen reducerad avgift grundad skogsbruksvärde. Omskogsägaren så yrkar skall i stället skogsbruksvärde fåläggas till grund för avgiftsberäkningen.I motion Sk21 av m.fl. (s) erinras om att enöversyn av skogsvårdsavgiften ingår i direktiven för denskogspolitiska utredningen. Med tanke på de redan storaanspråken på de naturvårdande anslagen bör ett ställningstagandetill skogsvårdsavgiftens framtida utformning enligt motionenanstå till dess utredningen har presenterat sitt förslag, ochregeringens förslag bör avslås enligt motionen (yrkande 5 idenna del). Enligt motion Sk22 av m.fl. (v) talarövervägande näringspolitiska skäl liksom likformighets- ochregionalpolitiska skäl för att skogsvårdsavgifterna slopas, dockunder förbehållet att medel i annan ordning reserveras för atttäcka vissa naturvårdande insatser. bör enligtmotionen begära att regeringen återkommer med förslag i enlighetdärmed (yrkande 7).Systemet med skogsvårdsavgift för att finansiera diverseåtgärder på skogsbruksområdet har utsatts fören allt större kritik från skogsägarna. Skogsvårdsavgiften ansesmedföra en omotiverat hög skattebelastning. Avgiftens starktnegativa effekter för ett långsiktigt och rationellt skogsbrukhar framhållits. Frågan om att slopa skogsvårdsavgifterna hartagits upp i vid upprepade tillfällen.Vid den senaste behandlingen av frågan i stannade enmajoritet för att avvakta resultatet av den i juni 1990tillsatta skogspolitiska kommitténs arbete. Detta arbete är dockinte slutfört förrän under nästa år.Skatteutskottet har i denna fråga inhämtat yttrande frånjordbruksutskottet. Av jordbruksutskottets redovisning(1991/92:JoU4y, se bilaga 1) framgår bl.a. omfattningen av olikaskogliga bidrag m.m. som bekostas av skogsvårdsavgiften. Detframgår vidare av yttrandet att regeringen i århar beslutat att ge tilläggsdirektiv till den skogspolitiskakommittén med hänsyn till bl.a. regeringens förslag om attskogsvårdsavgiften skall slopas . Beroende på de ändradeförutsättningarna har tiden för uppdragets redovisningutsträckts till den 1 september 1992.Enligt tilläggsdirektiven måste kommitténs bedömningar ochförslag i fråga om de statliga medlen och den statligaskogsvårdsorganisationen utgå från det förhållandet att enväsentlig del av finansieringen nu bortfaller. Om kommitténfinner att verksamheter som finansieras medskogsvårdsavgiften skall finnas kvar även i fortsättningen bördärför förslag till annan finansiering lämnas. särskilt uppmärksamma den grundläggande princip sompräglar regeringens politik, nämligen ett ökat praktiskt ochekonomiskt ansvarstagande från näringslivets sida i utbyte motminskade ekonomiska och administrativa pålagor. Kommittén börslutligen enligt tilläggsdirektiven beakta de förslag tillförändringar som regeringen kommer att lämna ibudgetpropositionen 1992.Jordbruksutskottet har i yttrandet ställt sig bakomföredragande statsrådets bedömning att skogsvårdsavgiften medfören omotiverat hög skattebelastning och att den har negativaverkningar för ett långsiktigt och rationellt skogsbruk.Skogsägarna själva är de som bäst kan avgöra vilka investeringarsom behövs. Övervägande skäl talar enligt jordbruksutskottetdärför för att beslut om avskaffande av avgiften tas redan nu.Förslaget innebär, som framgår av jordbruksutskottetsredovisning, inte att de bidrag och övriga åtgärder somfinansieras genom avgifterna kommer att upphöra . Denföreslagna konstruktionen innebär att en successiv nedtrappningkan äga rum och att möjligheterna att utnyttja avgiftsmedel förfinansiering av åtgärder i skogsbruket helt upphör först den 1juli 1994. bör fatta det principiellaavvecklingsbeslutet . Ytterligare beslut kommer attfattas vid riksdagsbehandlingen av 1992/budget. Denskogspolitiska kommitténs fortsatta arbete kommer därigenom attkunna bedrivas inom en fast ram enligt de tilläggsdirektiv somredovisats i det föregående. anser sålundaatt det inte finns någon anledning till att avvisa regeringensförslag i enlighet med vad som yrkats i motion Sk21. Ettfullföljande av kommitténs ursprungliga uppdrag att först imitten av 1992 lämna förslag till eventuella förändringar avskogsvårdsavgiften skulle enligt jordbruksutskottet allvarligtförsena den skogspolitiska reformen.Vad jordbruksutskottet anfört om skogsägarnas investeringarinnebär icke att de krav på ett naturvårdande och ekologisktriktigt skogsbruk, som jordbruksutskottet i olika sammanhangställt, får eftersättas. instämmer således iföredragandens mening att vissa naturvårdande insatser somhittills finansierats inom ramen för skogsvårdsmedlen kaninrymmas under andra anslag. finns det enligtjordbruksutskottet anledning att erinra om vad som anförs itilläggsdirektiven till den skogspolitiska kommittén om ett"ökat praktiskt och ekonomiskt ansvarstagande från näringslivetssida i utbyte mot minskade ekonomiska och administrativapålagor". har i tidigare sammanhang -- senasti det miljöpolitiska betänkandet -- pekat på de storabehov av naturskydd som föreligger i de svenska skogarna. Attskogsbruket drivs som mångbruk och enligt naturensförutsättningar på varje ståndort samt att stor hänsyn därvidtas till att den biologiska mångfalden icke minskar måste enligtjordbruksutskottets mening vara utgångspunkten för varjeskogsägare.Det anförda har föranlett jordbruksutskottet att inte biträdavänsterpartiets yrkande om avslag på regeringens förslag ochbegäran om nytt förslag.Skatteutskottet konstaterar med tillfredsställelse att den iriksdagen vid åtskilliga tidigare tillfällen behandlade fråganom skogsvårdsavgiftens slopande äntligen får sin lösning.Skatteutskottet får med hänvisning till vad jordbruksutskottethar anfört rörande bidrag m.m. på det skogliga områdettillstyrka förslaget i propositionen att skogsvårdsavgiftenavvecklas. Utskottet har inte någon erinran mot denavvecklingsplan regeringen föreslagit. Av detta följer attutskottet avstyrker motionerna Sk21 yrkande 5 i denna del ochSk22 yrkande 7.Räntefördelning, m.m.I avvaktan på det fortsatta utredningsarbetet om beskattningenav enskilda näringsidkare och handelsbolag föreslås ipropositionen att tillämpningen av reglerna omräntefördelning skall uppskjutas.I motion Sk21 yrkande 5 i denna del av m.fl. (s)hemställs om avslag på propositionen i denna del. Motionärernaanser att det pågående utredningsarbetet angående enskildnäringsverksamhet bör avvaktas innan reglerna ges en nytillämpning.Utskottet anser att tillämpningen av reglerna omräntefördelning lämpligen bör skjutas upp i avvaktan på detkommande förslaget om beskattning av enskild näringsverksamhetoch handelsbolag. Utskottet tillstyrker propositionen i dennadel och avstyrker motionsyrkandet.I propositionen föreslås att statliga räntebidrag inäringsverksamhet för bostadsändamål görs skattepliktiga.Avdrag medges för hela räntekostnaden även till den delräntekostnaden finansieras med räntebidrag.I motion Sk21 yrkande 5 i denna del av m.fl. (s)hemställs om avslag på propositionen i denna del. Med hänvisningtill att utskottet tidigare godtagit förslaget angåenderäntebidrag utanför näringsverksamhet får utskottet tillstyrkapropositionen även i nu förevarande del och avstyrkamotionsyrkandet.SkadeförsäkringsföretagRiksdagen har tidigare uppmärksammatskadeförsäkringsföretagens konkurrenssituation i samband medövergången till det nya skattesystemet. beslöt riksdagenom ett tillkännagivande till regeringen med anledning av ettantal motioner med förslag om att konkurrensneutralitet skulleföreligga mellan ömsesidiga bolag och aktiebolag i samband medgenomförandet av skattereformen (bet. 1990/91:SkU30, rskr.1990/91:313).I propositionen föreslås -- som en lösning i avvaktan påytterligare prövning av frågan -- att särskilda regler skallgälla vid taxering. Säkerhetsreserven räknas som skuldvid beräkning av underlaget till SURV endast till den delreserven överstiger av säkerhetsreserven i bokslut tillledning taxering. Enligt propositionen innebärförslaget att någon avskattning av reserver inte bör uppkommavid taxering.Utskottet har inte någon erinran mot den tillfälliga lösningsom regeringen förordar och tillstyrker följaktligenpropositionen i denna del.Övriga frågorSom utskottet har nämnt inledningsvis samordnas i dettasammanhang den författningsmässiga regleringen av vissa förslagi den tidigare av utskottet behandlade propositionen 1991/92:48med de lagförslag i berörda delar som behandlas i det nuförevarande betänkandet. I det föregående har utskottet ävenföreslagit vissa justeringar i några av de i propositionenframlagda lagförslagen. Härutöver bör de redaktionellajusteringar och rättelser göras som framgår av utskottetshemställan angående lagförslagen nedan. Med de ändringar somutskottet sålunda föreslagit tillstyrker utskottet de vidpropositionen fogade lagförslagen. beträffande fortsatt utvärderings- och utredningsarbeterörande skatternaatt avslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 1 och1991/92:Sk22 yrkande 1,res. 1 (s)2. beträffande inkomstskatteskalan för 1992att avslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 2,1991/92:Sk22 yrkande 8--11 och 1991/92:Fi15 yrkande 2--5,res. 2 (s)3. beträffande förmögenhetsskatten vid taxeringatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 12,res. 3 (s)4. beträffande förmögenhetsskatten årstaxering och avveckling års taxeringatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 3 i denna del och 5 idenna del, 1991/92:Sk22 yrkande 2 i denna del och 1991/92:N12yrkande 2 i denna del,res. 4 (s)5. beträffande förmögenhetsskatten på arbetande kapitalatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 3 i denna del och 5 idenna del och 1991/92:Sk22 yrkande 2 i denna del och 3,res. 5 (s)6. beträffande begränsningsregelnatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 3 i denna del och 5 idenna del och 1991/92:Sk22 yrkande 13,res. 6 (s)7. beträffande sambeskattningenatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motion 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del,res. 7 (s)8. beträffande skatteskalorna vid arvs- ochgåvobeskattningen, m.m.att bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 14,res. 8 (s)9. beträffande tillkännagivande angående arvs- ochgåvobeskattningen i framtidenatt avslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 4 och1991/92:Sk22 yrkande 4,res. 9 (s)10. beträffande sänkt beskattning av hushållssektornskapitalinkomsteratt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 5,res. 10 (s)11. beträffande sänkt reavinstskatt på aktier m.m.att bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 15,res. 11 (s)12. beträffande kapitalförsäkringar ochvärdepappersfonderatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 16,res. 12 (s)13. beträffande avkastningsskatten på pensionsmedelatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del,1991/92:Sk22 yrkande 17 och 1991/92:Sk23 yrkande 2,res. 13 (s)res. 14 (nyd)14. beträffande slopande av ränteavdragsbegränsningenatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 18,res. 15 (s)15. beträffande utdelningsinkomster och reavinster frånfåmansföretagatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 19,res. 16 (s)16. beträffande räntebidragatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motion 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del,res. 17 (s)17. beträffande skatteuttaget från företagssektornatt avslår motion 1991/92:Sk22 yrkande 6,18. beträffande skattestimulanser för att ökanyföretagandetatt avslår motion 1991/92:N12 yrkande 2 i dennadel,res. 18 (s)19. beträffande vissa avdragsfrågor m.m.att avslår motion 1991/92:N16 yrkande 1, 2 och 6,res. 19 (nyd)20. beträffande slopande av den allmänna löneavgiftenatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 20,res. 20 (s)21. beträffande uttaget av särskild löneskattatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk23 yrkande 1,res. 21 (s)res. 22 (nyd)22. beträffande vissa andra justeringar av den särskildalöneskattenatt med anledning av proposition 1991/92:60 i dennadel godtar vad utskottet föreslagit,23. beträffande slopande av socialavgifter påvinstandelsmedelatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 21,res. 23 (s)24. beträffande vissa tekniska justeringar i lagen omallmän försäkringatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del,25. beträffande skogsvårdsavgiftenatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motionerna 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del och1991/92:Sk22 yrkande 7,res. 24 (s)26. beträffande räntefördelningatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motion 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del,res. 25 (s)27. beträffande räntebidrag i näringsverksamhetatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del ochavslår motion 1991/92:Sk21 yrkande 5 i denna del,res. 26 (s)28. beträffande skadeförsäkringsföretagatt bifaller proposition 1991/92:60 i denna del,29. beträffande lagförslagenatt med anledning av propositionerna 1991/92:48 idenna del och 1991/92:60 i denna del antar de på s. 5 -- 61 idetta betänkande återgivna förslagen till1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),2. lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskattmed den ändringen att övergångsbestämmelserna får följandesom utskottets förslag betecknade lydelse:Regeringens förslag Utskottets förslag Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering i den mån inte annat följer av punkterna 1--5 nedan.1. Äldre bestämmelser i 1.