bet · GE01FiU30 · 1991-05-30 00:00:00 — Utskottet hemställerDen ekonomiska politiken1. beträffande de allmänna riktlinjerna för den ekonomiskapolitikenatt med avslag på motionerna 1990/91:Fi36yrkande 1, 1990/91:Fi37 yrkandena 1, 4 och 5, 1990/91:Fi38yrkandena 1, 3, 10 och 11, 1990/91:Fi39 yrkandena 1, 3 och 7,1990/91:Fi53, 1990/91:Fi64 yrkande 3, 1990/91:Fi65 yrkande 3,1990/91:Fi67 och 1990/91:Fi68godkänner vad som förordats i proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 1 och som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,res. 1 (m, fp, c)res. 2 (v)res. 3 (mp)2. beträffande stabiliseringsavtaletatt med anledning av vad som anförts iproposition 1990/91:150 bilaga I:1 i denna del och med avslag påmotion 1990/91:Fi38 yrkande 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,res. 4 (m, fp)res. 5 (v)3. beträffande AP-fondernaatt avslår motionerna 1990/91:Fi36 yrkande 3,1990/91:Fi37 yrkande 7 och 1990/91:Fi38 yrkande 9,res. 6 (m, fp, c)res. 7 (v)4. beträffande statsskuldspolitikenatt avslår motion 1990/91:Fi45 yrkande 1,res. 8 (m)5. beträffande bemyndigande för den statliga upplåningenatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 9 och med avslag på motion 1990/91:Fi45 yrkande3 bemyndigar regeringen att ta upp lån enligt lagen (1988:1387)om statens upplåning,res. 9 (m)6. beträffande penning- och valutapolitikenatt lämnar motionerna 1990/91:Fi45 yrkande 2och 1990/91:Fi55 utan vidare åtgärd,res. 10 (m, fp)7. beträffande investeringsskatt för vissa byggnadsarbetena) att med anledning av proposition 1990/91:150bilaga I:4 mom. 1 och med avslag på motionerna 1990/91:Fi48yrkandena 3 och 4 samt 1990/91:Sk434 antar av utskottet ibilaga 2 framlagt förslag till lag om ändring i lagen(1989:471) om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten,b) att lämnar motionerna1990/91:Sk317 yrkande 4 och 1990/91:Sk431 utan vidareåtgärd,res. 11 (c)res. 12 (mp)8. beträffande sänkt mervärdeskatt på livsmedel ochserveringstjänster m.m.att med anledning av motionerna 1990/91:Fi38yrkande 8, 1990/91:Fi39 yrkande 5, 1990/91:Fi47 yrkandena 3 och4, 1990/91:Fi62 yrkandena 2 och 6 samt med avslag på motionerna1990/91:Fi39 yrkande 6, 1990/91:Fi40, 1990/91:Fi47 yrkandena 1och 2, 1990/91:Fi49 yrkande 1 och 1990/91:Fi62 yrkandena 3--5och med bifall till vad utskottet anfört hos regeringen begär ensådan ändring i lagen (1968:430) om mervärdeskatt m.fl.författningar att från mervärdeskatten pålivsmedel och serveringstjänster utgår avbeskattningsvärdet och på övriga skattepliktiga varor ochtjänster av beskattningsvärdet samt att ett förslag meddenna innebörd föreläggs senast i början av riksmötet1991/92,res. 13 (m)res. 14 (c, mp)res. 15 (fp)res. 16 (v)9. beträffande mervärdeskattens nivå och utformning iframtidenatt avslår motionerna 1990/91:Fi37 yrkande 6,1990/91:Fi49 yrkande 2 och 1990/91:Fi62 yrkande 1,res. 17 (m, fp)res. 18 (c)10. beträffande arbetsskadeförsäkringenatt avslår motion 1990/91:Fi38 yrkande 2,res. 19 (v)res. 20 (m, fp) - motiv.11. beträffande konkurrenslagstiftningatt avslår motion 1990/91:Fi39 yrkande 4,res. 21 (mp)12. beträffande turistnäringenatt avslår motion 1990/91:Fi46,res. 22 (m, fp, c, mp) - villk. mom. 813. beträffande entreprenörskapatt avslår motion 1990/91:Fi66,res. 23 (m, fp)res. 24 (c, mp)Budgetpolitiken14. beträffande de allmänna riktlinjerna förbudgetregleringenatt med avslag på motionerna 1990/91:Fi36yrkande 2, 1990/91:Fi37 yrkande 2, 1990/91:Fi38 yrkande 7 och1990/91:Fi39 yrkande 2 godkänner vad som förordats iproposition 1990/91:150 bilaga I:1 mom. 2 och som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,res. 25 (m, fp)res. 26 (c)res. 27 (v)res. 28 (mp)15. beträffande kartläggning av subventioneratt med anledning av motion 1990/91:Fi715 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,16. beträffande drift- och kapitalbudgetatt med anledning av motion 1990/91:T43 yrkande2 beslutar uppdra åt talmanskonferensen att låta utredningen omriksdagens roll i budgetprocessen, den s.k. riksdagsutredningen(RDU), närmare överväga frågan om en förbättrad redovisning avstatsbudgeten i enlighet med vad utskottet anfört,17. beträffande rörlig kredit förfortifikationsförvaltningenatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 10 medger att fortifikationsförvaltningen fårdisponera en rörlig kredit i på 200 milj.kr.,18. beträffande rörlig kredit för försvarets materielverkatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 11 medger att fårdisponera en rörlig kredit i på 150 milj.kr.,19. beträffande rörlig kredit i riksgäldskontoretatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 12 bemyndigar regeringen att för myndigheter meduppdragsverksamhet disponera en rörlig kredit iriksgäldskontoret på 400 milj.kr.,20. beträffande statliga garantier vid ombildning avaffärsverkatt godkänner de riktlinjer för statligagarantier vid ombildning av affärsverk till aktiebolag somförordats i proposition 1990/91:150 bilaga I:1 mom. 13,21. beträffande lån till ombildade affärsverkatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 14 bemyndigar regeringen att inom ramen för deav fastlagda villkoren för lån till affärsverk underen övergångsperiod medge lån i för deaktiebolag som bildas med utgångspunkt i tidigare affärsverk,22. beträffande affärsverkskoncernernas placeringsverksamhetoch den statliga garantigivningens utvecklingatt lägger proposition 1990/91:150 bilaga I:1mom. 21 och 22 till handlingarna,23. beträffande årsbokslut för staten /90att lägger proposition 1990/91:150 bilaga I:1mom. 23 till handlingarna,24. beträffande utnyttjande av finansfullmaktenatt lägger proposition 1990/91:150 bilaga I:1mom. 24 till handlingarna,25. beträffande finansfullmaktenatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 8 bemyndigar regeringen att för budgetåret1991/92, om arbetsmarknadsläget kräver det, besluta om utgifteri enlighet med vad som förordats intill ett sammanlagt belopp på2500000000 kr.,26. beträffande utbyggnad av samlingslokaleratt avslår motion 1990/91:Fi60,res. 29 (m) - motiv.27. beträffande budgetering exkl. mervärdeskattatt lägger proposition 1990/91:150 bilaga I:1mom. 25 till handlingarna,28. beträffande inbetalning av särskild löneskattatt bemyndigar regeringen att besluta ominbetalning av särskild löneskatt i enlighet med vad somförordats i proposition 1990/91:150 bilaga I:1 mom. 15,29. beträffande lån i för vissaADB-investeringaratt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 16 förlänger regeringens bemyndigande /91 att ta upp lån i förinvesteringar i ADB-utrustning m.m. till att gälla /92 samt utöka regeringens bemyndigande att /92 ta upp lån i till ettbelopp om ,30. beträffande riktlinjer för beslut ilokalförsörjningsfrågoratt godkänner vad som förordats i proposition1990/91:150 bilaga I:1 mom. 18,31. beträffande ombildning av byggnadsstyrelsenatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:1 mom. 19 godkänner att ombildas från ,32. beträffande den statliga fastighetsförvaltningenatt godkänner de allmänna riktlinjer för eneffektivare statlig fastighetsförvaltning som förordats iproposition 1990/91:150 bilaga I:1 mom. 20,33. beträffande anslag till Täckning av merkostnader förlöner och pensioner m.m.att med bifall till proposition 1990/91:100bilaga 15 punkt C14 till Täckning av merkostnader för löneroch pensioner m.m. för /92 under trettondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 1 ,34. beträffande avskattningen av företagens reserveratt med bifall till vad utskottet med stöd avRO 3.7 föreslagit beslutar att behållningen på inkomsttiteln1122 Avskattning av företagens reserver redovisas överstatsbudgeten fr.o.m. /92 utan omföring tillriksgäldskontoret,Bilaga I:2 Utrikesdepartementet35. beträffande exportkreditnämnden, täckande av vissautgifter för skadeersättningatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:2 punkt E 3 beslutar att ett konto i riksgäldskontoretfår ställas till EKNs förfogande för fondering avpremieintäkter,36. beträffande täckande av eventuella förluster i anledningav statliga garantier för finansiellt stöd till länder iCentral- och Östeuropaatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:2 punkt E 9dels medger att staten ikläder sig betalningsansvar iform av statsgaranti för kreditgivning till länder i Central-och till ett belopp om högst ,dels till Täckande av eventuella förluster ianledning av statliga garantier för finansiellt stöd till länderi för /92 under tredjehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,37. beträffande information om samarbete med EGatt med avslag på motionerna 1990/91:Fi48yrkande 1 och 1990/91:Fi57 lägger proposition 1990/91:150 bilagaI:2 i denna del till handlingarna,res. 30 (c, v)res. 31 (mp)Bilaga I:3 Socialdepartementet38. beträffande resurser till allmänna försäkringskassoratt lägger proposition 1990/91:150 bilaga I:3punkt B 2 mom. 1 till handlingarna,39. beträffande anslaget till Allmänna försäkringskassoratt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:3 punkt B 2 mom. 2 under femte huvudtitelnsförslagsanslag Allmänna försäkringskassor för budgetåret1991/92 anvisar . utöver vad tidigarebeslutat (1990/91:SfU11, rskr. 200),40. beträffande anskaffning av ADB-utrustningatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:8 punkt B3dels under trettonde huvudtitelns reservationsanslagAnskaffning av ADB-utrustning för /92 --utöver av tidigare anvisade medel (1990/91:FiU17,rskr. 206) -- anvisar ,dels medger att datorutsrustning beställs -- utövertidigare medgivet belopp (1990/91:FiU17, rskr. 206) -- till ettvärde av högst ,Bilaga I:4 Finansdepartementet41. beträffande kostnader för information omungdomsbosparandetatt med avslag på motion 1990/91:Fi45 yrkande 4godkänner vad i proposition 1990/91:150 bilaga I:4 punkt 2förordats om bestridande av kostnader för information omungdomsbosparandet,res. 32 (m)42. beträffande anslag till Bonusränta förungdomsbosparandeatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:4 punkt G 6 till Bonusränta för ungdomsbosparandeför /92 under sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på ,Bilaga I:5 Utbildningsdepartementet43. beträffande centrala m.m.att godkänner vad i proposition 1990/91:150bilaga I:5 punkt mom. 7 förordats beträffande fortsattverksamhet vid studiemedelsnämnder och vuxenutbildningsnämnder,44. beträffande medel till studerandehälsovårdenatt med bifall till motion 1990/91:Ub197yrkande 5 till förslagsanslaget Bidrag till vissastudiesociala ändamål för /92 under åttondehuvudtiteln anvisar . utöver vad tidigarebeslutat (1990/91:SfU12, rskr. 240),Bilaga I:6 Arbetsmarknadsdepartementet45. beträffande inriktningen av arbetsmarknadspolitikenatt avslår motionerna 1990/91:Fi38 yrkande 6,1990/91:Fi54 yrkande 1 och 1990/91:Fi65 yrkande 1,res. 33 (m, fp)res. 34 (c)res. 35 (v)46. beträffande anslag till Utredningar m.m.att med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:6 punkt A 2 för /92 under tiondehuvudtiteln -- utöver av tidigare anvisade medel(1990/91:AU19, rskr. 168) -- till Utredningar m.m. anvisarett reservationsanslag på ,47. beträffande anslag till Arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnaderatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:6 punkt B 1 samt med avslag på motionerna 1990/91:Fi43yrkande 2 och 1990/91:Fi54 yrkande 3 för /92under tionde huvudtiteln -- med ändring av tidigare beslut ommedelsanvisning (1990/91:AU11, rskr. 164) -- tillArbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader anvisar ettramanslag på 2 ,res. 36 (m, fp, c)48. beträffande särskilda inskolningsplatser hos offentligaarbetsgivareatt antar det i proposition 1990/91:150 bilagaI:6 punkt B 2 mom. 1 framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1989:425) om särskilda inskolningsplatser hos offentligaarbetsgivare (avsnitt 2.4),49. beträffande höjning av statsbidraget vid avtaladeinskolningsplatseratt godkänner vad som i proposition 1990/91:150bilaga I:6 punkt B 2 mom. 6 föreslagits om höjning avstatsbidraget vid avtalade inskolningsplatser (avsnitt 2.4),50. beträffande dagpenning vid arbetsmarknadsutbildning tillungdomar under 20 åratt med avslag på motion 1990/91:Fi43 yrkande 3godkänner vad som i proposition 1990/91:150 bilaga I:6 punktB2 mom. 4 förordats i fråga om dagpenningen vidarbetsmarknadsutbildning till ungdomar (avsnitt2.2.4),res. 37 (m)51. beträffande utbildningsvikariatatt avslår motionerna 1990/91:Fi43 yrkande 1 idenna del och 1990/91:Fi54 yrkande 2 i denna del,res. 38 (m, fp)52. beträffande 2--4 §§ i lag om ändring i lagen (1991:329)om tillfällig avvikelse från lagen (1981:691) omsocialavgifteratt med avslag på motionerna 1990/91:Fi43yrkande 1 i denna del och 1990/91:Fi54 yrkande 2 i denna delantar 2--4 §§ i det i proposition 1990/91:150 bilaga I:6 punkt B2 mom. 2 i berörd del framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1991:329) om tillfällig avvikelse från lagen (1981:691)om socialavgifter (avsnitt 2.2.1),res. 39 (m, fp)53. beträffande bidrag till utbildning i företagatt godkänner de ändringar i villkoren förbidrag till utbildning i företag som förordats i proposition1990/91:150 bilaga I:6 punkt B 2 mom. 3 (avsnitt 2.2.1),54. beträffande rekryteringsstödatt med avslag på motion 1990/91:Fi43 yrkande 4godkänner de ändringar i fråga om rekryteringsstöd som förordatsi proposition 1990/91:150 bilaga I:6 punkt B 2 mom. 5 (avsnitt2.3),res. 40 (m)55. beträffande anslag till Arbetsmarknadspolitiskaåtgärderatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:6 punkt B 2 mom. 7 samt med avslag på motionerna1990/91:Fi38 yrkande 5 och 1990/91:Fi65 yrkande 2 /92 under tionde huvudtiteln -- med ändring avtidigare beslut om medelsanvisning (1990/91:AU11, rskr. 164) --till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder anvisar ettreservationsanslag på ,res. 41 (c)res. 42 (v)56. beträffande 1 § i lag om ändring i lagen (1991:329) omtillfällig avvikelse från lagen (1981:691) om socialavgifteratt antar 1 § i det i proposition 1990/91:150bilaga I:6 punkt B 2 mom. 2 i berörd del framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1991:329) om tillfällig avvikelsefrån lagen (1981:691) om socialavgifter (avsnitt 2.6),57. beträffande återstående delar av lagförslagetatt antar det i proposition 1990/91:150 bilagaI:6 punkt B 2 mom. 2 framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1991:329) om tillfällig avvikelse från lagen (1981:691)om socialavgifter i den mån frågan inte har behandlas iföregående moment (avsnitten 2.2.1 och 2.6),58. beträffande anslag till Yrkesinriktad rehabiliteringatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:6 punkt C 4 för /92 under tiondehuvudtiteln -- med ändring av tidigare beslut om medelsanvisning(1990/91:AU12, rskr. 165) -- till Yrkesinriktadrehabilitering anvisar ett ramanslag på ,59. beträffande särskilda åtgärder för arbetshandikappadeatt godkänner vad som i proposition 1990/91:150bilaga I:6 punkt C 7 anförts om användningen av reserverademedel under anslaget C 7 Särskilda åtgärder förarbetshandikappade,60. beträffande bidrag till Stiftelsen medger att Stiftelsen får utjämnaantalet arbetstimmar mellan budgetåren på det sätt som förordatsi proposition 1990/91:150 bilaga I:6 punkt C 8,Bilaga I:7 Bostadsdepartementetoch Bilaga I:3 , delvis (D 8)61. beträffande nivån på investeringsbidrag tillbostadsbyggandeatt med anledning av proposition 1990/91:150bilaga I:7 punkt B 17 mom. 1 samt med avslag på motionerna1990/91:Fi38 yrkande 14 i denna del, 1990/91:Fi48 yrkande 5 och1990/91:Fi62 yrkande 7 i denna del godkänner vad utskottetförordat och som sin mening ger regeringen detta till känna,res. 43 (c)res. 44 (v)res. 45 (mp)62. beträffande anslag till Investeringsbidrag tillbostadsbyggandeatt med anledning av proposition 1990/91:150bilaga I:7 punkt B 17 mom. 2 samt med avslag på motionerna1990/91:Fi38 yrkande 14 i denna del och 1990/91:Fi62 yrkande 7 idenna del till Investeringsbidrag för bostadsbyggande /92 under elfte huvudtiteln -- med ändring avriksdagens tidigare beslut (1990/91:BoU12, rskr. 199) -- anvisarett förslagsanslag på 5 ,res. 46 (c) - villk. 47 (v) - villk. 4463. beträffande anslag till Bidrag till kommunalabostadstillägg till folkpensionatt med anledning av proposition 1990/91:150bilaga I:3 punkt D 8 till Bidrag till kommunala bostadstilläggtill folkpension för /92 under femtehuvudtiteln -- utöver av tidigare anvisade medel(1990/91:SfU11, rskr. 200) -- anvisar ett förslagsanslag på15 ,Bilaga I:8 Civildepartementet64. beträffande förordnandepension m.m.att godkänner de riktlinjer förförordnandepension m.m. som förordats i proposition 1990/91:150bilaga I:8,65. beträffande anslag till Bidrag till Statshälsanatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:8 punkt C 8 för /92 under trettondehuvudtitelns förslagsanslag -- utöver av tidigareanvisade medel (1990/91:AU18, rskr. 167) -- till Bidrag tillStatshälsan anvisar ,66. beträffande anslag till Externa arbetstagarkonsulteratt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:8 punkt C 12 för /92 under trettondehuvudtitelns förslagsanslag -- utöver av tidigareanvisade medel (1990/91:AU18, rskr. 167) -- till Externaarbetstagarkonsulter anvisar ,67. beträffande anslag till Trygghetsåtgärder förstatsanställdaatt med bifall till proposition 1990/91:150bilaga I:8 punkt C 16 för /92 under trettondehuvudtiteln till Trygghetsåtgärder för statsanställdaanvisar ett reservationsanslag på ,68. beträffande statliga löneavtal 1991--1993att lägger proposition 1990/91:150 bilaga I:8 idenna del till handlingarna,69. beträffande anslag till Vissa utvecklingsåtgärderatt med bifall tillproposition 1990/91:150 bilaga I:8 punkt B 1 undertrettonde huvudtitelns reservationsanslag Vissautvecklingsåtgärder för /92 -- utöver avriksdagen tidigare anvisade medel (1990/91:FiU17, rskr. 206) --anvisar 8000000 kr.Stockholm den 30 maj 1991På finansutskottets vägnarHans GustafssonNärvarande: (), (), RolandSundgren (s), (), (), Per OlofHåkansson (s), (), (), ArneKjörnsberg (s), (), (), IvarFranzén (c), (), (), SoniaKarlsson (s), () och (). De allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken(mom.1)(), (), (), FilipFridolfsson (m), (), () och KnutWachtmeister (m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 32börjar med rubriken och på s.55 slutar med "som återstår" bort ha följande lydelse:Den internationella utvecklingen1980-talet präglades av en osedvanligt lång internationellhögkonjunktur med god produktionstillväxt. Den försvagning somblev tydlig , och som delvis berodde påkonflikten vid , innebar mot denna bakgrund ettmarkant trendbrott. Krigsslutet har åter ändratförutsättningarna för världsekonomin i positiv riktning. Bl.a.har oljepriserna återgått till tidigare nivå. Den faktiskautvecklingen har dock inneburit en fortsatt försvagning, varförfallet i konjunkturen under innevarande år väntas bli djupare änenligt tidigare prognoser.USA är inne i en recession. Den tidigare dollarnedgångenhar vänts i en trendmässig uppgång, eftersom en förbättring avUSA-konjunkturen väntas, men tidpunkten för denna vändning ärosäker. Bruttonationalprodukten har i reala termer sjunkit desenaste två kvartalen. Trots detta verkar inflationen vara istigande, vilket minskar möjligheten att långsiktigt få ner deamerikanska räntorna. Allmänt väntas inte heller någon kraftigkonjunkturuppgång, när en sådan väl kommer.Japan och är som tidigare de länder inom OECDsom håller produktionstillväxten uppe. I såväl somTyskland har tillväxten dock avtagit. I är det framförallt den privata konsumtionen som driver på utvecklingen, medaninvesteringarna dämpats.I är efterfrågan fortfarande stark. Privat konsumtionoch investeringar håller tillväxten uppe. Kostnaden försammanslagningen av de två tidigare tyska staterna har dockblivit större än beräknat, vilket resulterat i statligupplåning, budgetunderskott och en expansiv finanspolitik.Inflationen tenderar att stiga, vilket motverkas genom högaräntor.Ränteläget i är en återhållande faktor också på fleraövriga europeiska . Höjda skatter i skullesannolikt verka nedpressande på de europeiska räntorna, menutgör ett hot mot tillväxten och skulle också kunnaleda till ytterligare ökad inflation. Kostnaderna för Tysklandsenande kan dessutom visa sig bli högre än vad man nu räknar med,vilket skulle minska möjligheterna att sänka räntorna.Vid sidan av har, bland de viktigaste ,framför allt och haft en svag utvecklingmed stagflation under föregående år. Konjunkturnedgången harkommit längre i dessa länder än i flertalet övriga inom ,varför tillväxten väntas förbättras under år 1992.Utvecklingen i de nordiska länderna är fortsatt svag. Vidsidan av gäller detta framför allt och Finland.Finland är inne i en recession. Efterfrågeläget iDanmark är svagt, medan inflationen har bringats ned till mycketlåg nivå. Läget i den norska ekonomin förbättras men i långsamtakt.Utskottet bedömer att den nedgång i världsekonomin som skerunder innevarande år blir förhållandevis kortvarig. Vändpunktenkan komma under senare delen av innevarande år, men mest troligtunder . sammantaget bedöms tillväxten som meststiga upp mot förra årets nivåer.Utvecklingen i SverigeTrots den internationella högkonjunkturen har desocialdemokratiska regeringarna inte förmått lösa Sverigesekonomiska strukturproblem, utan konkurrenskraften har urholkatsunder hela perioden. Den nuvarande nedgången i den svenskaekonomin är inte framför allt resultatet av en internationelldämpning utan av en felaktigt förd ekonomisk politik i Sverige.Den socialdemokratiska regeringen bär ansvaret för den uppkomnasituationen.Den ekonomiska politik som den socialdemokratiska regeringenfört döptes av dem själva till "tredje vägen".Den skulle innebära ett mellanting mellan ensidig åtstramningoch ensidig expansion. Politiken inleddes efter regeringsskiftet1982 med en kraftig devalvering. Den har på intet sätt löst defundamentala samhällsekonomiska problemen, utan tvärtom givit enrad negativa effekter varav de allvarligaste församhällsekonomin är att pris- och kostnadsläget inte kunnatdämpas.Tillväxten efter devalveringen 1982 blev till en börjanexportledd, men övergick efter hand till att drivas av denprivata konsumtionen. Höga nominella lönelyft, hög privatkonsumtion och lågt hushållssparande har medfört att importenstigit snabbare än exporten. Utvecklingen mot förvärradebalansproblem har accelererat under senare delen av decenniet.Eftervården av devalveringen har således eftersatts.Finanspolitiken var inte tillräckligt stram för att hållatillväxten exportledd och för att hålla pris- ochkostnadsökningarna inom de samhällsekonomiska ramarna.Handelsbalansen har trots detta gått med överskott tack varestark utveckling av världshandeln, sjunkande oljepriser och högapriser på svenska exportvaror. Dessa för landet gynnsammaomständigheter har emellertid efter hand avklingat ellerbortfallit. Den ackumulerade effekten av stigande relativprisergjorde sig gällande, vilket innebar att denkonkurrensutsatta sektorn har tappat marknadsandelar samtidigtsom bytesbalansen uppvisar en nedåtriktad trend.Den socialdemokratiska regeringens politik har också, bl.a.som en följd av devalveringen, lett till att inkomst- ochförmögenhetsskillnaderna ökat. De regionala obalanserna harkvarstått. Storföretagen har vidare gynnats framförsmåföretagen, och näringslivsstrukturen har inte fåtttillräckliga incitament för förnyelse.Socialdemokraterna har anfört att arbetslösheten under1980-talet kunnat hållas tillbaka och att de statligabudgetunderskotten försvunnit. Men inte heller detta gällerlängre. Arbetslösheten stiger, som vi åter fått ettsnabbt växande budgetunderskott.Svensk ekonomi har två kvartal i rad haft en negativutveckling av bruttonationalprodukten. Utskottet konstaterar attSverige därmed definitionsmässigt är inne i en recession(lågkonjunktur). Nedgången i den ekonomiska aktiviteten börjaderedan första halvåret 1988 och har sedan inte stått att hejda.Under år 1990 blev avmattningen djupare och följderna av denunder försvagade konkurrenskraften föll ut bl.a. i formav mycket låg tillväxt, snabbt ökad arbetslöshet och begynnandeunderskott i statsbudgeten.