bet · GE01AU11 · 1991-03-07 00:00:00 — beträffande medelsanvisning till AMU-gruppen: Uppdragsverksamhetatt till AMU-gruppen:Uppdragsverksamhet för /92 under tionde huvudtiteln anvisarett förslagsanslag på ,44. beträffande medelsanvisning till AMU-gruppen: Bidrag till vissadriftutgifteratt till AMU-gruppen:Bidrag till vissa driftutgifter för /92 under tiondehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 1000000kr.,45. beträffande medelsanvisning till AMU-gruppen: Investeringaratt till AMU-gruppen:Investeringar för /92 under tionde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag på 1000kr.,46. beträffande medelsanvisning till affärsverksinvesteringaratt till Bidrag tillvissa affärsverksinvesteringar för /92 under tiondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,47. beträffande medelsanvisning till Utbildning Nordkalottenatt till för /92 under tiondehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 6500000 kr.Stockholm den 7 mars 1991På arbetsmarknadsutskottets vägnarLars UlanderNärvarande: (), (), (),(), (), (), (m),(), (), (), (),(), (), (), () och (). Förutsättningar för arbetsmarknadspolitiken (mom.1)(), (), (m), (), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med"Utskottet vill" och på s. 15 slutar med "behandlade delar" bort ha följandelydelse:Utskottet konstaterar att ekonomi präglas av allvarliga och ökandeproblem. Arbetslösheten och hoten om arbetslöshet ökar dramatiskt (senedanstående diagram), tillväxten uteblir, inflationen är snabb, bytesbalansenförsvagas och sparandet är otillräckligt. Utskottet drarslutsatsen att den svenska ekonomin är på väg in i en allvarlig recession. Detfinns -- tvärtemot vad regeringen hävdar -- inga tecken på att någonomsvängning skulle vara på väg redan mot slutet av detta år. De svenskaproblemen med höga pris- och löneökningar har tidigare dolts av en osedvanligtlång internationell högkonjunktur. när den internationella konjunkturen ärvikande framgår det med all önskvärd tydlighet att problemen har sin grund isvenska fastlåsta tänkesätt. Regeringen är delvis medveten om förekomsten avdessa problem men förmår inte dra riktiga slutsatser om de strukturellaproblemen i den svenska ekonomin på ett sådant sätt att den negativautvecklingen kan brytas.Balansproblemen i ekonomin förstärks i det regionala perspektivet.Olikheterna är stora regionalt. Såväl inom regioner som branscher börbalansproblem och flaskhalsar uppmärksammas för att åtgärderna skall kunnasättas in där de bäst behövs.Utskottet slår vakt om den fulla sysselsättningen. Arbetslöshet innebärotrygghet, ekonomiska problem, dåligt resursutnyttjande och efter någon tidstor risk för permanent utslagning från arbetsmarknaden. Enligt utskottetsmening måste kampen mot arbetslösheten föras offensivt. Statsmakternas uppgiftär att föra en sådan politik att lönehöjningarna inte behöver överstiga vad somförekommer i jämförbara länder. Lönebildningen skall vara ett resultat av vadparterna på arbetsmarknaden överenskommer. Lagstiftning är i det sammanhangetingen lösning.För att försvara sysselsättningen är det ett absolut krav att inflationenvaraktigt nedbringas så att konkurrenskraften återställs. Den långsiktigatryggheten kan bäst tillgodoses genom en mer konkurrenskraftig industrisektor.Småföretagens villkor är särskilt viktiga för utvecklingen, eftersom de oftastår för flexibilitet och dynamik i näringslivet.Vad utskottet anfört i anslutning till motionerna A208 (c), A223 (fp) ochA266 (m) i berörda delar bör ges regeringen till känna. Uppfattningen i motionA248 (v) kan utskottet däremot inte ställa sig bakom. Motion A248 bör därföravslås i nu behandlad del.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande förutsättningar för arbetsmarknadspolitikenatt med bifall tillmotionerna 1990/91:A208 yrkande 1, 1990/91:A223 yrkande 1 i motsvarande del och1990/91:A266 yrkande 1 i motsvarande del och yrkande 2 samt med avslag påmotion 1990/91:A248 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,2. Förutsättningar för arbetsmarknadspolitiken (mom.1)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med"Utskottet vill" och på s. 15 slutar med "behandlade delar" bort ha följandelydelse:Förutom allvarliga ekonomiska problem kännetecknas nuvarande läge av starktstigande arbetslöshetstal och dramatiskt ökande varsel. Enligt utskottetsuppfattning framstår det nu helt klart att den s.k. tredje vägens politikaldrig på lång sikt skulle kunna eliminera obalanserna i den svenska ekonominoch trygga den fulla sysselsättningen. I stället har klyftorna vidgats ocharbetslösheten hotar nu att nå nivåer som varit otänkbara i vårt land underefterkrigstiden. Utskottet anser att det är ytterst allvarligt att regeringen,som sagt sig vilja prioritera målet om full sysselsättning, nu övergerdetta mål. Den förda politiken innebär att inflationsbekämpningen har blivitdet överordnade målet. Syftet är att begränsa löneökningarna med hjälp av denstigande arbetslösheten.Utskottet anser i likhet med motion A248 (v) att den övergripandemålsättningen måste vara arbete åt alla vid sidan om en rättvisfördelningspolitik och en generell välfärdspolitik. Det anförda innebär etttillstyrkande av motion A248 i denna del. Övriga i sammanhanget upptagnamotioner bör lämnas utan bifall.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande förutsättningar för arbetsmarknadspolitikenatt med bifall tillmotion 1990/91:A248 yrkande 1 samt med avslag på motionerna 1990/91:A208yrkande 1, 1990/91:A223 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:A266 yrkande 1i motsvarande del och yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,3. Arbetsmarknadspolitikens inriktning (mom. 2)(), (), (m), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med"Utskottet konstaterar" och på s. 19 slutar med "aktuella delar" bort haföljande lydelse:Sverige befinner sig i en allvarlig ekonomisk kris. Arbetslöshetskurvanvisar brant uppåt och många bedömare menar att arbetslösheten kan stiga tillbåde 4 och . Regeringens ständigt återkommande krispaket de senaste årenvisar att det inte finns någon genväg som innebär att vi slipper ta itu med degrundläggande problemen i svensk ekonomi. Utskottet förordar en politik somskapar förutsättningar för tillväxt och därigenom stigande välstånd. Dennapolitik inriktas på att skapa arbetstillfällen i stället för arbetslöshet ochlägre prisökningar i stället för rekordhög inflation.Arbetsmarknadspolitiken är en viktig del av den allmänna ekonomiskapolitiken. Utskottet delar uppfattningen i motionerna A266 (m), A223 (fp) ochA208 (c) att arbetsmarknadspolitiken skall fungera som ett smörjmedel påarbetsmarknaden. Detta kräver en effektiv arbetsförmedling, där den offentligaarbetsförmedlingen kompletteras av privata förmedlingar. En viktigförutsättning för att arbetsmarknaden skall fungera smidigt är bl.a. denyrkesmässiga rörligheten.Målet är att varje person som blir arbetslös skall ha möjlighet att snabbtkomma tillbaka till arbetslivet. Arbetsmarknadsutbildning är det främstainstrumentet för att göra arbetslösa mer attraktiva på arbetsmarknaden och föratt expanderande verksamhet skall kunna få utbildad arbetskraft. Metoder börutvecklas för att även långtidsarbetslösa aktivt skall stå tillarbetsmarknadens förfogande. Även anpassning av de lediga arbetstillfällena såatt de bättre passar de arbetslösa är ett viktigt medel. Om utvecklingen påarbetsmarknaden så kräver måste även de traditionella arbetsmarknadspolitiskaåtgärderna, t.ex. beredskapsarbeten, kunna sättas in. Slutligen anser utskottetatt de regionala och lokala arbetsmarknaderna bör följas så attarbetsmarknadsinsatserna "träffar rätt", dvs. inriktas på att geförutsättningar för arbete och utbildning över hela landet.Kortsiktiga arbetsmarknadspolitiska åtgärder är emellertid inte tillräckligt.Den långsiktiga tryggheten kan bäst tillgodoses genom en mer konkurrenskraftigindustrisektor. Framtidsinriktade åtgärder inbegriper skapande av ett bättreföretagsklimat med bl.a. sänkt skattetryck samt en offensiv politik för attfrämja småföretagens utveckling över hela landet. Framför allt måste en sådanordning råda att företagen vill investera i . Vidare krävs en allmänobligatorisk arbetslöshetsförsäkring som ger en grundtrygghet åt alla.Den av regeringen föreslagna anslagsstrukturen är positiv och ligger i linjemed den förordade politiken från de borgerliga oppositionspartierna. Den börinnebära en mer flexibel och rationell användning av budgeterade medel. Medhänsyn till arbetsmarknadsverkets regelorienterade arbetssätt är det dockviktigt att verket växer med uppgiften och att denna nya frihet följs upp ochnoga utvärderas såväl av regeringen som av extern expertis. Med hänsyn bådetill den kompetensuppbyggnad som pågår inom arbetsmarknadsverket och de nyaförutsättningarna som den föreslagna anslagsstrukturen ger anser utskottet attdecentraliseringen och effektiviseringen inom verket bör drivas vidare.Sammanfattningsvis ansluter sig utskottet till den övergripande synbeträffande arbetsmarknadspolitiken som framförs i motionerna A208 (c), A223(fp) och A266 (m) i här aktuella delar. Med utskottets ställningstagande börövriga i sammanhanget behandlade motioner avslås.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande arbetsmarknadspolitikens inriktningatt med bifall till1990/91:A208 yrkandena 2, 6 och 8, 1990/91:A223 yrkande 1 i motsvarande del, 3och 8 samt 1990/91:A266 yrkande 1 i motsvarande del, 3 och 7 samt med avslag påmotionerna 1990/91:A221, 1990/91:A248 yrkandena 2 och 3 samt 1990/91:A252 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Arbetsmarknadspolitikens inriktning (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med"Utskottet konstaterar" och på s. 19 slutar med "aktuella delar" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning är de från regeringen föreslagna insatsernainte tillräckliga för att möta en stor arbetslöshet. Utskottet delaruppfattningen i motion A248 att den ekonomiska politiken påalla sätt bör befrämja arbete åt alla samt att det är nödvändigt attstatsföretag, löntagarfonder och regionalpolitik omvandlas till redskap för enarbetsskapande politik.Arbetsmarknadspolitiken måste reformeras och inriktas på att skapa beståendearbeten. Enligt utskottets uppfattning bör ansträngningar och stimulansersättas in för att få en del av förtidspensionärerna tillbaka till arbetslivet.Dessutom måste arbetsmarknadspolitiken på ett kraftfullt sätt motverka dagenskönssegregerade arbetsmarknad. Ökade satsningar bör ske på information omyrkesval, "omvänd" prao-inriktning m.m.I nuvarande allvarliga läge krävs såväl generella ekonomiskastimulansåtgärder som förhandsplanering av beredskapsarbeten för att förhindraarbetslöshet. Utskottet som i likhet med motion A248 betraktararbetsmarknadsutbildning som en del av samhällets vuxenutbildning anser att denbör vara ett instrument för att stödja dem som har den svagaste ställningen påarbetsmarknaden.Det anförda innebär ett tillstyrkande av motion A248 (v) i fråga omarbetsmarknadspolitikens inriktning. Övriga i sammanhanget behandlade yrkandenbör lämnas utan bifall.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande arbetsmarknadspolitikens inriktningatt med bifall tillmotion 1990/91:A248 yrkandena 2 och 3 samt med avslag på motionerna1990/91:A208 yrkandena 2, 6 och 8, 1990/91:A221, 1990/91:A223 yrkande 1 imotsvarande del, 3 och 8, 1990/91:A252 samt 1990/91:A266 yrkande 1 imotsvarande del, 3 och 7 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,5. Arbetsmarknadspolitikens inriktning (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med"Utskottet konstaterar" och på s. 19 slutar med "aktuella delar" bort haföljande lydelse:I likhet med vad de grönas företrädare i finansutskottet haranfört (1990/91:FiU20) anser utskottet att en kraftigt ökad arbetslöshet intekan uteslutas. Det är därför angeläget att redovisa hur bl.a. en aktivarbetsmarknadspolitik kan utnyttja konjunkturnedgången positivt. Följande områden bör prioriteras vid en ytterligare aktivering avarbetsmarknadspolitiken:massiv satsning för att komma tillrätta med arbetsmiljöproblemenmiljöanpassning av industrinsatsning på naturvårdenutbyggnad och modernisering av kollektivtrafikenminskning av normalarbetstidensänkt arbetsgivaravgiftavveckling av den sjätte semesterveckan.Utskottet vill med anledning av motion A208 betona att i enframtidsinriktad arbetsmarknadspolitik måste man bättre beakta de regionalaskillnaderna så att inte vissa delar av landet får problem med överhettningmedan andra delar av landet går på lågvarv. Utvecklingen på de regionala ochlokala arbetsmarknaderna måste följas av regeringen så attarbetsmarknadsinsatserna inriktas på att ge förutsättningar för arbete ochutbildning över hela landet.En arbetsmarknadspolitik som på lång sikt skall kunna garantera ekonomiskstabilitet måste också inbegripa åtgärder för att främja att små företag kanstartas och utvecklas.Övriga behandlade motioner avstyrks av utskottet.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande arbetsmarknadspolitikens inriktningatt med anledning avmotion 1990/91:A208 yrkandena 2, 6 och 8 samt med avslag på motionerna1990/91:A221, 1990/91:A223 yrkande 1 i motsvarande del, 3 och 8, 1990/91:A248yrkandena 2 och 3, 1990/91:A252 samt 1990/91:A266 yrkande 1 i motsvarandedel, 3 och 7 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,6. Finansieringsprinciper (mom. 3), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med "Vadgäller" och slutar med "aktuella delar" bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med moderata samlingspartiet i motion A267 att detinte finns skäl till den märkliga gränsdragningen i regeringens förslag tillfinansieringsprinciper. Å ena sidan föreslås KAS (för personer som ej uppfyllermedlems- och arbetsvillkoren i arbetslöshetsförsäkringen) finansieras viaarbetsmarknadsavgiften; å andra sidan föreslås utbildningsbidragen skiktas påett sådant sätt att endast de som uppfyller medlems- och arbetsvillkorenpermanent skall finansieras via arbetsmarknadsavgiften. Enligt utskottetsuppfattning bör principen vara att arbetsmarknadsavgiften skall finansiera allautbildningsbidrag oavsett om mottagaren uppfyller arbetslöshetsförsäkringenskrav eller ej. På bör villkoren för utbildningsbidrag regleras isamband med överväganden om en allmän obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.Det anförda innebär ett tillstyrkande av motion A267 i denna del. Den isammanhanget upptagna motionen A208 avstyrks i aktuell del.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande finansieringsprinciperatt med bifall tillmotion 1990/91:A267 yrkande 6 i motsvarande del, med anledning av propositioneni motsvarande del samt med avslag på motion 1990/91:A208 yrkande 12 imotsvarande del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,7. Finansieringsprinciper (mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med "Vadgäller" och slutar med "aktuella delar" bort ha följande lydelse:Utskottet har inget att invända mot att KAS och statsbidragen tillarbetslöshetsförsäkringen finansieras på samma sätt, dvs. Emellertid bör arbetsmarknadsavgiften kunna ha ettvidare användningsområde än vad som föreslås i propositionen. De medel somfinns i arbetsmarknadsfonden bör till viss del även kunna aktivt användas förregionalpolitiska åtgärder i syfte att förhindra öppen arbetslöshet. Socialaoch ekonomiska skäl talar för en inriktning mot insatser som ger arbetssökandearbete eller utbildning framför kontantstöd. Närings- och regionalpolitiskasatsningar i stället för kontantstöd är åtgärder som ger stabilare och bredarearbetsmarknader och därmed ett bättre ekonomiskt utfall än kontantstödet.Regionalpolitik och infrastrukturella insatser bör i lågkonjunktur riktas tillområden där arbetslösheten är hög och sysselsättningsgraden är låg.Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet motion A208 i aktuelldel. Föreliggande motionsförslag i övrigt på detta område bör avslås avriksdagen.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande finansieringsprinciperatt med bifall tillmotion 1990/91:A208 yrkande 12 i motsvarande del, med anledning avpropositionen i motsvarande del samt med avslag på motion 1990/91:A267 yrkande6 i motsvarande del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,8. Förutsättningarna att fortsätta arbeta efter pensioneringen (mom. 4)(), (), (m), () och () anserdels den del av utskottets yttrande på s. 22 som börjar med "Utskottetkonstaterar" och slutar med "åtgärd" bort ha följande lydelse:Många pensionärer tror att de är för gamla att gå till arbetsförmedlingen.Men arbetsförmedlingen har aldrig tillämpat några åldersgränser. Därför böräldre informeras om sin rätt att vända sig till arbetsförmedlingen om de skullevilja söka ett arbete.Privat arbetsförmedling är förbjuden i . I likhet medfolkpartimotionen A272 anser utskottet att detta är en brist i vårarbetsmarknadspolitik som även drabbar de äldre som skulle vilja arbeta. Enarbetsförmedling som enbart vänder sig till den äldre arbetskraften skullekunna bidra till ökad flexibilitet och anpassning på arbetsmarknaden.Arbetsgivare som skulle vara intresserade av arbetskraft som är äldre skulleges bättre möjlighet att finna denna. Erfarenheter av de försök som bedrivs,bl.a. i , är enbart positiva.Vad utskottet med tillstyrkan av motion A272 anfört bör ges regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande förutsättningarna att fortsätta arbeta efterpensioneringenatt med bifall tillmotion 1990/91:A272 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,9. Medelsanvisning till förvaltningskostnader (mom. 7)Under förutsättning av bifall till reservation 3Kersti () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 24 som börjar med "I det"och slutar med "aktuell del" bort ha följande lydelse:Utskottet har tidigare i framställningen ställt sig bakom förslagen i motionA208 (c) om en minskning med sammanlagt 500 tjänster vid AMS ochlänsarbetsnämnderna. Som en konsekvens härav bör det förevarande anslageträknas ned med 175 milj.kr. i förhållande till regeringens förslag.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande medelsanvisning till arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnaderatt med bifall tillmotion 1990/91:A208 yrkande 7 och med avslag på propositionen i motsvarandedel till förvaltningskostnader för /92under tionde huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 2 ,10. Allmän arbetstidsförkortning m.m. (mom. 10)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med"Utskottet kan" och slutar med "berörda delarna" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening skulle en kortare arbetstid ge många människormöjlighet att ordna sitt liv mer harmoniskt i överensstämmelse med den livsfassom de för tillfället befinner sig i. Om vi arbetar mindre produceras mindrekvantitet varor, vilket spar på miljö och råvaror. Utskottet instämmer medmiljöpartiet de grönas motion A736 att samhället på olika sätt bör verka för enförkortning av arbetstiden där målet skall vara sex timmars arbetsdag ellertrettio timmars arbetsvecka. Enligt utskottets mening bör i ett enligt lagen sänkas , varav en i januari 1992och en i januari 1993.Med en allmän arbetstidsförkortning uppkommer frågan hur kostnaderna skallkompenseras. Utskottet ansluter sig till förslag att detta börske dels genom att arbetsgivaravgifterna sänks -- ett förslag som behandlas iett annat sammanhang -- dels genom att beslutet om förlängd semester återtas.Utskottet anser liksom att en förkortad veckoarbetstid är attföredra framför längre semester.Att flera delar på det befintliga arbetet bör ge viss effekt påarbetslösheten. Behovet av arbetslöshetsersättning minskas liksom kostnaden förarbetsmarknadspolitiska åtgärder. Utskottet delar alltså miljöpartietsuppfattning att kostnaderna under anslaget B 2. kommer att minskas till följdav arbetstidsreformen.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:10. beträffande allmän arbetstidsförkortning m.m.att med bifall till motion 1990/91:A736 yrkandena 2 --4 hosregeringen begär förslag till lagstiftning i enlighet med vad som förordats imotionen,11. Arbetsmarknadspolitiska insatser i olika län (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med"Utskottet har" och slutar med "och A494" bort ha följande lydelse:Utskottet delar de uppfattningar som framförs i motionerna A494 och A212 omatt det besvärliga arbetsmarknadsläget i resp. länmotiverar förstärkta insatser i dessa landsdelar. Som framförs i den senaremotionen krävs förstärkta insatser av många olika slag, det räcker inte medökad satsning på arbetsmarknadsutbildning.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:11. beträffande arbetsmarknadspolitiska insatser i olika länatt med bifall till motionerna 1990/91:A212 yrkande 1 och1990/91:A494 yrkande 4 i motsvarande del som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,12. Flyttningsbidrag m.m. (mom. 13), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med "Medanledning" och slutar med "berörda delar" bort ha följande lydelse:Utskottet kan konstatera att AMS föreslagit ändrade regler i fråga om rättentill merkostnadsbidrag. Utskottet kan inte sträcka sig så långt som att detskall vara tillräckligt att någon riskerar arbetslöshet, däremot bör kravet påtvå månaders arbetslöshet slopas såsom föreslås i motion A267 (m). Med hänsyntill vikten av en geografiskt rörlig arbetsmarknad anser utskottet att dennuvarande begränsningen vid flyttning till storstadsområdena bör slopas. Enmindre kontanthjälp kan, såsom påpekas i motionen, behövas för att en personskall kunna flytta till en ny ort. Med dessa nya regler bör medelsbehovetberäknas till ett 30 milj.kr. högre belopp än vad regeringen föreslagit.Utskottets tillstyrker alltså motion A267 i berörd del.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande flyttningsbidrag m.m.att med bifall till motion 1990/91:A267 yrkande 2 och med avslag påmotionerna 1990/91:A208 yrkande 10 och 1990/91:A223 yrkande 5 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,13. Flyttningsbidrag m.m. (mom. 13)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med "Medanledning" och slutar med "berörda delar" bort ha följande lydelse:Utskottet kan konstatera att AMS föreslagit ändrade regler för rätten tillmerkostnadsbidrag. Med hänsyn till vikten av att arbetslöshetsperioden blir såkort som möjligt, vilket framhålls i motion A223 (fp), godtar utskottet attvillkoret för rätt till merkostnadsbidrag skall vara att den arbetssökande äreller riskerar att bli arbetslös. Tvåmånadersregeln bör alltså slopas vilketinnebär att utskottet tillstyrker motion A223 i denna del.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande flyttningsbidrag m.m.att med bifall till motion 1990/91:A223 yrkande 5 och med avslag påmotionerna 1990/91:A208 yrkande 10 och 1990/91:A267 yrkande 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,14. Flyttningsbidrag m.m. (mom. 13)() och ( ) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med "När det"och slutar med "berörda delen" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattningen i kommittémotion A208 beträffandeflyttningsbidragen. Dessa bidrag bör utformas på sådant sätt att de bådefrämjar en bättre regional balans och ytterligare minskar belastningen påstatsbudgeten. Enligt utskottets uppfattning bör arbetsgivarna iexpansionsorterna svara för kostnaderna vid rekrytering av arbetskraft frånutflyttningsorter.