bet · GE01SfU18 · 1991-05-28 00:00:00 — Av detta resonemang följer, framhållsdet i propositionen, att sjuklön inte skall beräknas påanställningsförmåner, exempelvis i form av fri bil, som inte gårförlorade i samband med sjukdom, eller på ersättning som avseratt täcka kostnader som den anställde har endast när hanarbetar.Denna princip får inte på samma sätt genomslag isjukpenningförsäkringen. Medan sjuklönen beräknas på denaktuella lönen, ofta enligt i avtal bestämda avdragsformler kanden försäkrades SGI, i synnerhet när den beräknats på inkomsterfrån flera anställningar, avvika från aktuell lön under sammatid som sjukdomen. Sålunda gäller inom den privata sektorn förett stort antal anställda att för tjänstemän månadslönen och förarbetare medeltimförtjänsten på tidlön och ackord (inklusive ev.premielönedelar, bonus o.d.) enligt senast kändakvartalslönestatistik utgör utgångspunkten för beräkningen avsjuklönen. För den som enbart har timlön beräknas sjuklönen pådenna.Endast sådana situationer där ett anställningsförhållandeföreligger kommer att omfattas av systemet med sjuklön. För denvars inkomster helt eller delvis består av uppdragsinkomsterskall ersättning vid sjukdom för bortfall av sådana inkomsterutges enligt nuvarande regler inom sjukpenningförsäkringen.Detta kommer att medföra ett behov av att göra en uppdelning avSGI för personer med inkomst av såväl uppdrag som anställning,så att den försäkrade vid sjukdomsfall under tid då ensjuklöneperiod löper får sjukpenning från försäkringskassanendast för den del av SGIn som svarar mot uppdragsinkomsten. Närett sådant ersättningsfall blir aktuellt måste kassan därförfördela den fastställda SGIn på anställningsinkomst resp.uppdragsinkomst. Eftersom varje arbetsgivare skall svara förersättningen vid arbetstagarens sjukdom under enfjortondagarsperiod, kommer sjuklöneperioderna för enarbetstagare som har flera arbetsgivare att kunna i tideninfalla olika hos olika arbetsgivare. Med avseende på en ochsamma kalenderdag kommer alltså ersättningsfrågan att kunnaligga såväl hos -- dvs. när en sjuklöneperiodhos en arbetsgivare gått till ända -- som hos en arbetsgivare,där sjuklöneperioden inte har löpt ut. För att försäkringskassanskall kunna beräkna sjukpenningen i ett sådant fall kommer denförsäkrades SGI att behöva delas upp med hänsyn till inkomstenhos varje arbetsgivare.Sigge Godin m.fl. pekar i motion Sf55 på ytterligare enskillnad som kommer att föreligga mellan ett sjuklönesystem ochsjukpenningförsäkringen. Vid utgivande av sjuklön kommerarbetsgivaren inte att kompensera sådana förmåner somarbetstagaren får behålla under sjukdom. Motionärerna begär iyrkande4 ett tillkännagivande om att SGI -- liksom sjuklön --bör beräknas endast efter de förmåner som förloras vid sjukdom.Samma yrkande framförs av m.fl. i motion Sf53yrkande3.Utskottet framhöll i sitt betänkande 1990/91:SfU9 deadministrativa svårigheterna att i beräkningsunderlaget för SGIsärskilja förmåner som utgår och som inte utgår vid sjukdom.Utskottet hade senast i sitt av godkända betänkande1987/88:SfU22 avstyrkt motionsförslag om att sjukpenningenskulle minskas i sådana fall där naturaförmåner fick behållasunder sjukdom och därvid anfört att det för en helt rättvisandekompensationsnivå fordrades en särskild utredning vid varjesjukfall om i vilken utsträckning förmånerna kunnat utnyttjas.Kostnaden för administrationen av ett sådantutredningsförfarande hade utskottet inte ansett svara mot debesparingar som skulle kunna göras i de fall sjukpenningenreducerades i förhållande till de utnyttjadenaturaförmånerna.Sedan alla skattepliktiga förmåner i samband medskattereformen nu kommit att ingå i SGI-underlaget och dessutomsjukpenning numera kan utgå på fyra nivåer, anser utskottet attdetta synsätt i än högre grad äger aktualitet. Utskottet hardärför svårt att se någon annan lösning om man vill undvikaöverkompensation genom att vissa förmåner kan kvarstå vidsjukdom än att begränsa beräkningsunderlaget för SGI till iprincip inkomster i pengar. Därmed skulle emellertid sambandetmellan avgifter och förmåner ytterligare urholkas.En översyn av SGI-beräkningen pågår enligt vad utskotteterfarit inom bl.a. med anledning av dekomplikationer som sjuklönelagen ger upphov till och somredovisas ovan. Bland de frågor som diskuteras finns ocksåfrågan om vilka förmåner som kan och bör ingå i beräkningen.Utskottet anser inte att motionerna Sf53 yrkande 3 och Sf55yrkande4 nu bör föranleda något tillkännagivandeutan att resultatet av den nämnda översynen bör avvaktas.Gullan m.fl. begär i motion Sf52 yrkande4 attregeringen skall lägga fram förslag om att SGI-registreringenavskaffas. Även m.fl. anser, i motion Sf55 yrkande5, att det allmänna kravet att anmäla inkomstförändringar tillförsäkringskassan bör slopas, och de begär ett tillkännagivandeom detta. Motionärerna anser att i stället var och en som göranspråk på ersättning från i samband med dettabör uppge sin aktuella inkomst, om den har ändrats, och att iett system med arbetsgivarinträde arbetsgivaren kan biståförsäkringskassan med uppgiftslämnandet när arbetstagaren ärsjukskriven mer än fjorton dagar.Som framgår ovan har begärt att möjlighetenatt slopa förhandsregistreringen skall övervägas närmare. Frågorom SGI-beräkningen övervägs inomregeringskansliet, och även i propositionen anges att frågan omväntetid för SGI-ändring skall tas upp senare.Utskottet anser med hänsyn till det anförda att någottillkännagivande inte behövs med anledning av motionerna Sf52yrkande 4 och Sf55 yrkande5. beträffande avslag på proposition 1990/91:181 m.m.att avslår motionerna 1990/91:Sf54, 1990/91:Sf320yrkande 5 och 1990/91:Sf352 yrkande3,res. 1 (v)2. beträffande uppföljning av sjuklönesystemetatt avslår motion 1990/91:Sf51 yrkande2,res. 2 (mp)3. beträffande kompensationsnivåns genomslagatt avslår motionerna 1990/91:Sf51 yrkande 3 och1990/91:Sf55 yrkande1,res. 3 (fp)4. beträffande karensdagaratt avslår motion 1990/91:Sf243 yrkande3,res. 4 (m, fp)5. beträffande sammanläggningsregelatt avslår motionerna 1990/91:Sf52 yrkande1 och1990/91:Sf53 yrkande1,res. 5 (m, c, mp)6. beträffande arbetstagarbegreppetatt som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om arbetstagarbegreppet,7. beträffande kvalifikationsregleratt avslår motion 1990/91:Sf52 yrkande3,res. 6 (m)8. beträffande sjuklön utomlandsatt avslår motionerna 1990/91:Sf52 yrkande2 och1990/91:Sf53 yrkande2,res. 7 (m, fp, c)9. beträffande arbetsmarknadskonfliktatt avslår motion 1990/91:Sf52 yrkande9,10. beträffande sjuklönegarantiatt avslår motion 1990/91:Sf52 yrkande7,11. beträffande försäkring för små företagatt med avslag på motionerna 1990/91:Sf52yrkande6, 1990/91:Sf55 yrkande 6 och 1990/91:Sf243 yrkande2antar det i proposition 1990/91:181 framlagda förslaget till lagom sjuklön såvitt avser 17§,res. 8 (m, fp, c, mp)12. beträffande rapporteringsskyldighetatt med avslag på motionerna 1990/91:Sf51yrkande1, 1990/91:Sf52 yrkande5, 1990/91:Sf53 yrkandena 4--6och 1990/91:Sf55 yrkande2 antar det i proposition 1990/91:181framlagda förslaget till lag om sjuklön såvitt avser 12§ andrastycket,res. 9 (m, fp)res. 10 (c)13. beträffande avgiften till sjukförsäkringenatt avslår motionerna 1990/91:Sf52 yrkande8,1990/91:Sf53 yrkande7, 1990/91:Sf243 yrkande1, 1990/91:Sf353yrkande1 och 1990/91:Sf356,res. 11 (m, fp, c)14. beträffande särskild löneskattatt med anledning av motion 1990/91:Sf55 yrkande7som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,15. beträffande förslag till lag om sjuklön m.m.att antar de i proposition 1990/91:181 framlagdaförslagen tilldels lag om sjuklön i vad förslaget inte berörts ovanunder momenten 11 och12 med den ändringen att20§ erhåller den i bilaga 3 som Utskottets förslagbetecknade lydelsen,dels lag om ändring i lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring, med den ändringen att i 3kap. 5§första stycket femte meningen ordet "första" skall bytas ut mot"tredje",dels lag om ändring i lagen (1977:265) om statligtpersonskadeskydd,dels lag om ändring i lagen (1990:327) om skatteavdragfrån sjukpenning,dels lag om ändring i studiestödslagen (1973:349),16. beträffande lagen om ersättning till smittbärare m.m.att med anledning av propositionerna 1990/91:141och 1990/91:181 antar de av utskottet i bilaga2 framlagdaförslagen tilldels lag om ändring i lagen (1989:225) om ersättning tillsmittbärare,dels lag om ändring i lagen (1988:1465) om ersättning ochledighet för närståendevård,17. beträffande lagen om allmän försäkringatt med anledning av proposition 1990/91:181dels avslår regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 11kap.2§, 20kap. 3§ och punkt 2 i ikraftträdande- ochövergångsbestämmelserna samt antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring i övrigt,dels med ändring av sitt beslut (1990/91:SfU16, rskr.303) såvitt gäller lagen om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring beslutar dels att 11kap.2§ och 20kap. 3§ sistnämnda lag skall ha de i bilaga 4såsom Utskottets förslag betecknade lydelserna, dels att iikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen skallinföras en ny punkt, 3, med i bilaga 4 såsom Utskottetsförslag betecknade lydelse,18. beträffande lagen om socialavgifteratt med anledning av proposition 1990/91:181dels antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1981:691) om socialavgifter,dels -- under förutsättning av att såvittgäller lagen om ändring i lagen om socialavgifter beslutat ienlighet med betänkande 1990/91:UbU16 -- med ändring av detbeslutet beslutar att 2kap. 1§ sistnämnda lag skall ha den ibilaga 5 som Utskottets förslag betecknade lydelsen,19. beträffande kommunalskattelagenatt med anledning av proposition 1990/91:181dels med ändring av sitt beslut (1990/91:SfU16, rskr. 303) såvitt gäller lagen om ändring ikommunalskattelagen (1928:370) beslutar att punkt 12 avanvisningarna till 32§ sistnämnda lag skall ha den i bilaga6:1 som Utskottets förslag betecknade lydelsen,dels -- under förutsättning av att såvittgäller lagen om ändring i kommunalskattelagen beslutat ienlighet med betänkande 1990/91:UbU17 -- med ändring av detbeslutet beslutar att punkt 12 av anvisningarna till 32§sistnämnda lag skall ha den i bilaga 6:2 som Utskottetsförslag betecknade lydelsen,20. beträffande medelsanvisningenatt med bifall till proposition 1990/91:181 och medändring av tidigare beslut (1990/91:SfU11,rskr.200) under femte huvudtiteln till Bidrag tillsjukförsäkringen för /92 anvisar ettförslagsanslag på 6986000000kr.,21. beträffande arbetsgivarinträdeatt avslår motionerna 1990/91:Sf55 yrkande 3 och1990/91:Sf353 yrkande2,res. 12 (fp)22. beträffande beräkning av SGIatt avslår motionerna 1990/91:Sf53 yrkande 3 och1990/91:Sf55 yrkande4,res. 13 (m, fp, c)23. beträffande SGI-anmälanatt avslår motionerna 1990/91:Sf52 yrkande 4 och1990/91:Sf55 yrkande5.res. 14 (m, fp)den 28 maj 1991På socialförsäkringsutskottets vägnarDoris HåvikNärvarande: (), (), BörjeNilsson (s), (), (),(), (), (),(), (), (), Margó (), (), ChristinaPettersson (s), (), () ochGösta Lyngå (mp). Avslag på proposition 1990/91:181 m.m. (mom.1)Margó () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Utskottet vidhåller" och slutar med "bättrearbetsmiljöer." bort ha följande lydelse:Som främsta motiv till det föreslagna sjuklönesystemetframhålls i propositionen att ett sådant system skapar ett ökatekonomiskt intresse hos arbetsgivarna för de anställdasarbetsmiljö och en minskad administrativ belastning påförsäkringskassorna. Utskottet befarar emellertid attarbetsgivaren med sjuklönesystemet får det snabbaste ekonomiskautfallet om han avstår från att anställa människor som kanförväntas få högre sjukfrånvaro än genomsnittet. De särskildabestämmelser för sådana arbetstagare som föreslås ipropositionen är diskriminerande och innebär enligt utskottetsmening ett avsteg från den grundläggande principen om likabehandling i socialförsäkringssystemet. Ett bättre sätt att gearbetsgivaren ekonomiskt intresse av att förbättra arbetsmiljönanser utskottet vara att införa differentieradearbetsgivaravgifter. har också på hemställan avutskottet i betänkande 1990/91:SfU16 begärt att regeringen skalllägga fram ett förslag om sådana avgifter. Vad beträffar behovetatt avlasta administrativt arbete medkorttidsfrånvaro anser utskottet att det kan ske genom ettsystem med arbetsgivarinträde i sjukförsäkringen. Ersättningenkan i sådant system på samma sätt som sjuklön korreleras tillinkomstbortfallet men de anställda kommer inte i sammaberoendeförhållande till arbetsgivaren som i det i propositionenföreslagna sjuklönesystemet.Med hänsyn till det anförda delar utskottet uppfattningen imotion Sf54 att förslaget om införande av sjuklön i proposition1990/91:181 bör avslås.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:1. beträffande avslag på proposition 1990/91:181 m.m.att med bifall till motion 1990/91:Sf54 avslårproposition 1990/91:181 och motionerna 1990/91:Sf320 yrkande 5och 1990/91:Sf352 yrkande3,2. Uppföljning av sjuklönesystemet (mom.2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Utskottet utgår" och slutar med "uppfattning inte. "bort ha följande lydelse:Den största risken med sjuklönesystemet ligger enligtutskottets mening i att arbetsgivarna kan bli mer selektiva ochundviker att anställa personer som ofta måste vara borta frånarbetet av olika skäl. Det är här viktigt att utvärdera hurmöjligheten att efter ansökan få ersättning efter särskildabestämmelser kommer att fungera i praktiken. Utskottet anser attregelbundna utvärderingar måste göras under de närmaste årenefter införandet av sjuklönesystemet för att bedöma behovet avanpassningar i bestämmelserna.Det anförda bör med bifall till motion Sf51 yrkande 2 gesregeringen till känna.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:2. beträffande uppföljning av sjuklönesystemetatt med bifall till motion 1990/91:Sf51 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Kompensationsnivåns genomslag (mom.3)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet hade" och slutar med "yrkande 1." bort haföljande lydelse:Utskottet utgår från att parterna på arbetsmarknaden anpassarsina avtal till de föreslagna nivåerna och attkompensationsnivåerna blir enhetliga mellan olika grupper. Om såinte skulle ske avser regeringen enligt propositionen attföreslå att beslutet att införa sjuklönesystemet upphävs. Enlämpligare åtgärd är enligt utskottets mening att uttaget avsocialavgifter differentieras på det sätt som sjuklönekommitténpekat på som en möjlighet och som föreslås i motion Sf55.Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:3. beträffande kompensationsnivåns genomslagatt med bifall till motion 1990/91:Sf55 yrkande 1och med avslag på motion 1990/91:Sf51 yrkande 3 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Karensdagar (mom.4)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet, som" och på s. 13 slutar med "yrkande 3. "bort ha följande lydelse:Regeringen har i propositionen föreslagit att sjuklönesystemetskall avse en kompensationsnivå på av lön och andraanställningsförmåner av ensjuklöneperiod. Enligt utskottets uppfattning hade vidutarbetandet av propositionen även bort övervägas frågan om attersätta dessa med karensdagar heltutan kompensation. Med en annan konstruktion avarbetsskadeförsäkringen skulle ett sådant förslag inte behövastå i strid med internationella konventioner. Utskottet anseralltjämt att frågan om att införa karensdagar bör övervägas.Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:4. beträffande karensdagar att med bifall tillmotion 1990/91:Sf243 yrkande 3 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,5. Sammanläggningsregel (mom.5)(), (), (),(), () och ()anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14börjar med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 1." bort haföljande lydelse:Utskottet delar uppfattningen i motionerna Sf52 och Sf53 atten sammanläggningsregel bör införas inom sjuklönesystemet. Ensådan regel skulle kunna skydda arbetsgivaren mot alltför högakostnader för återkommande sjukdomsfall och avsaknaden av ensådan regel kan ha icke önskvärda effekter frånrehabiliteringssynpunkt. Sålunda finns risk att en arbetsgivareavråder en anställd att komma tillbaka så snart som möjligtefter en sjukperiod, eftersom arbetsgivaren kan riskera attgenast få betala sjuklön för en ny sjuklöneperiod.Sjuklöneperiodsdagar som löpt under en tidigare sjukperiod bördärför avräknas vid beräkning av en ny sjuklöneperiod som börjarinom från det att den tidigare perioden avslutades.Regeringen bör överväga detta och lägga fram förslag av dennainnebörd.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:5. beträffande sammanläggningsregelatt med anledning av motionerna 1990/91:Sf52yrkande 1 och 1990/91:Sf53 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Kvalifikationsregler (mom.7), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Utskottet delar" och slutar med "yrkande 3." bort haföljande lydelse:Den föreslagna regeln om sjuklönesystemets tillämpning påarbetstagare som är anställda än en månad kanenligt utskottets uppfattning medföra icke önskvärda effekterför sådana korttidsanställda. Utskottet anser därför, liksommotionärerna i motion Sf52, att sjuklönesystemet inte skallomfatta tillfälliga anställningar under en månad.Det bör ankomma på regeringen att lägga fram förslag ienlighet med det anförda.dels att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:7. beträffande kvalifikationsregleratt med anledning av motion 1990/91:Sf52yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,7. Sjuklön utomlands (mom.8)(), (), (),(), (), () ochMarianne () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 18börjar med "Förslaget i" och slutar med "på nytt." bort haföljande lydelse:Regeringens förslag innebär att sjuklön skall kunna utgåutomlands i större utsträckning än sjukpenning kan utgå enligtnuvarande regler. Med hänsyn till de svårigheter som föreliggerlika väl för arbetsgivare som för attkontrollera en arbetstagares eller försäkrads hälsotillstånd vidvistelse utomlands anser utskottet att en sådan ordning inte ärtillfredsställande. Skyldigheten att utge sjuklön vid vistelseutomlands bör därför inte vara större än skyldigheten att utgesjukpenning.Det anförda bör ges regeringen till känna, och regeringen börlägga fram förslag av den angivna innebörden.dels att moment 8 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:8. beträffande sjuklön utomlandsatt med bifall till motionerna 1990/91:Sf52 yrkande2 och 1990/91:Sf53 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,8. Försäkring för små företag (mom.11)(), (), (),(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Utskottet delar" och slutar med "yrkande 2." bort haföljande lydelse:Utskottet delar inte bedömningen i propositionen omavgränsningen av vilka företag som bör kunna teckna försäkringhos allmän försäkringskassa för oförutsett högasjuklönekostnader. Gränsen bör enligt utskottets mening sättashögre, och möjligheten att teckna försäkringen bör omfattaföretag med upp till ca 15 anställda. Detta innebär attlönesummegränsen bör sättas vid 90 basbelopp i stället för 60basbelopp.dels att moment 11 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:11. beträffande försäkring för små företagatt med bifall till motionerna 1990/91:Sf52 yrkande6, 1990/91:Sf55 yrkande 6 och 1990/91:Sf243 yrkande 2 antar deti proposition 1990/91:181 framlagda förslaget till lag omsjuklön såvitt avser 17§ med den ändringen att talet "60" bytsut mot talet "90",9. Rapporteringsskyldighet (mom.12)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 23börjar med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 1." bort haföljande lydelse:Det uppgiftslämnande som skall åligga arbetsgivaren enligtriksdagens beslut om rehabilitering ochrehabiliteringsersättning (se 1990/91:SfU16) är enligtutskottets uppfattning till fyllest för att försäkringskassanskall få de uppgifter den kan behöva om enskilda försäkrade. Föratt tillgodose andra typer av krav på information och statistiköver korta sjukfall anser utskottet att stickprov kan göras påolika grupper inom exempelvis vissa branscher eller för attfölja upp och kartlägga kvinnors ohälsa. Även undersökningar avAKU-modell kan tänkas om behov av sådan information föreligger.Utskottet anser med hänsyn till det anförda att någon sådanskyldighet att rapportera även sjukfall som avslutas inomsjuklöneperioden som föreslås i propositionen inte bör införas.Propositionens förslag i denna del bör därför avslås.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:12. beträffande rapporteringsskyldighetatt med bifall till motionerna 1990/91:Sf52 yrkande5 och 1990/91:Sf55 yrkande 2 och med avslag på motionerna1990/91:Sf51 yrkande 1 och 1990/91:Sf53 yrkandena 4--6 avslårdet i proposition 1990/91:181 framlagda förslaget till lag omsjuklön såvitt avser 12§ andra stycket,10. Rapporteringsskyldighet (mom.12)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 23börjar med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 1." bort haföljande lydelse:I ett inledningsskede finns det enligt utskottets uppfattningbehov av att kunna kontrollera att tillfällig föräldrapenninginte utbetalas . Likaså kan det finnasanledning att via statistik följa sjuktalensutveckling. Utskottet delar därför regeringens bedömning attrapportering behövs även av korta sjukfall. Skyldigheten förarbetsgivare att rapportera sådana sjukfall tillförsäkringskassan bör emellertid upphöra sedan frågan om dentillfälliga föräldrapenningen lösts och andra vägar kunnat visasatt erhålla nödvändig information om sjuktalets utveckling.Utskottet vill understryka att behovet av skydd försmåbarnsföräldrar på arbetsmarknaden måste beaktas särskilt vidövervägandet av sådana lösningar.Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:12. beträffande rapporteringsskyldighetatt riksdagendels med avslag på motionerna 1990/91:Sf52 yrkande 5 och1990/91:Sf55 yrkande 2 antar det i proposition 1990/91:181framlagda förslaget till lag om sjuklön såvitt avser 12§ andrastycket,dels med bifall till motion 1990/91:Sf53 yrkandena 4--6 ochmed anledning av motion 1990/91:Sf51 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,11. Avgiften till sjukförsäkringen (mom.13)(), (), (),(), (), () ochMarianne () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 24börjar med "Utskottet utgår" och slutar med "yrkande 7." bort haföljande lydelse:Den i propositionen föreslagna sänkningen avarbetsgivaravgiften till sjukförsäkringen anges vara beräknad pånu kända förhållanden. Utskottet vill understryka vadsjuklönekommittén anfört om att arbetsgivarna som grupp skallkompenseras med sänkta socialavgifter så att sjuklönereformenblir kostnadsneutral. Utvecklingen måste därför följas medstörsta uppmärksamhet och avgiften sänkas om kostnadsläget geranledning till det. Regeringen bör i sådant fall återkomma tillriksdagen med ett förslag om ytterligare sänkning av avgiften.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13. beträffande avgiften till sjukförsäkringenatt med anledning av motionerna 1990/91:Sf52yrkande 8 och 1990/91:Sf53 yrkande 7 och med avslag påmotionerna 1990/91:Sf243 yrkande 1, 1990/91:Sf353 yrkande 1 och1990/91:Sf356 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,12. Arbetsgivarinträde (mom.21)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26börjar med "Utskottet anser att" och slutar med "yrkande 2.