bet · GE01JuU27 · 1991-04-16 00:00:00 — Rättshjälp till småföretagare (mom. 3), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 4 som börjarmed "Utskottet har" och slutar med "till motionen" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets mening är nuvarande rättsordning alltförrestriktiv när det gäller möjligheterna för vissa näringsidkareatt få rättshjälp. Dessa möjligheter bör öka för sådananäringsidkare som är att jämställa med löntagare. Regeringen börfå i uppdrag att återkomma till med förslag i dennariktning. Vad utskottet nu anfört bör som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 3 bort haföljande lydelse:3. beträffande rättshjälp till småföretagareatt med anledning av motion 1990/91:Ju711 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.3. Rättshjälp i förvaltningsärenden (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 4 som börjarmed "Ett liknande" och slutar med "annan bedömning" bort haföljande lydelse:Utskottet kan konstatera att allmän rättshjälp beviljasrestriktivt i förvaltningsmål och förvaltningsärenden motbakgrund av den utredningsskyldighet som i dessa fall åvilarbl.a. Enligt utskottets uppfattning ärdetta inte en tillfredsställande ordning. Som framförs i motionJu721 finns behov av advokathjälp i många slags ärenden därallmän rättshjälp inte beviljas. Detta gällerexempelvis skatteärenden, arbetsskadeärenden, sociala ärenden,byggnadslovs- och planärenden samt vid felbehandling av läkare.Utskottet vill här, när det gäller skatteärenden ochpatientärenden, anmärka att de lagändringar som härvidlaggenomfördes är långt ifrån tillräckliga. Sommotionärerna anför är det samhällets sak att se till att varjesvensk medborgare alltid skall ha rätt och råd att få sin sakprövad. Det får ankomma på regeringen att utarbeta ettlagförslag om ändringar i rätthjälpslagen så att allmänrättshjälp kan komma i fråga i större utsträckning iförvaltningsmål och förvaltningsärenden i linje med vadutskottet anfört. Vad utskottet nu uttalat bör som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 4 bort haföljande lydelse:4. beträffande rättshjälp i förvaltningsärendenatt med anledning av motion 1990/91:Ju721 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.4. Rättshjälp åt brottsoffer (mom. 5), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 5 som börjarmed "Som framgår" och slutar med "behandlad del" bort haföljande lydelse:Av det anförda framgår att det i vissa avseenden är sörjt föratt brottsoffer skall kunna erhålla hjälp och rättsligt biståndi olika hänseenden. Emellertid är detta inte tillräckligt. Mångabrottsoffer har behov av stöd och hjälp att bevaka sin rättefter brottet. Det kan vara fråga om kontakter med myndigheter,exempelvis brottsskadenämnden eller försäkringsbolag.Motsvarande behov av stöd finns för efterlevande till någon somavlidit till följd av ett brott.Enligt utskottets uppfattning bör allmän rättshjälp kunnabeviljas i betydligt större omfattning än som ärmöjligt till personer som utsatts för allvarligare brott,exempelvis våldsbrott eller bostadsinbrott. Även i andra fall dåoffret allvarligt skadats psykiskt, fysiskt eller ekonomiskt börsådan rättshjälp kunna beviljas. Det bör därför vidtas sådanaändringar i rättshjälpslagen att det klart framgår atträttshjälp skall kunna utgå i de nämnda situationerna. Det fårankomma på regeringen att utarbeta ett lagförslag om ändringar irättshjälpslagen så att allmän rättshjälp kan beviljasbrottsoffer i större utsträckning. Vad utskottet nu anfört börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande rättshjälp åt brottsofferatt med anledning av motion 1990/91:Ju825 yrkande 4som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.5. Rättshjälp i miljömål (mom. 6)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "Med hänsyn" och slutar med "i motionen" bort ha följandelydelse:Enligt utskottets mening är möjligheterna att erhållarättshjälp när det gäller skadeståndstvister på grund avmiljöbrott inte tillräckliga. Utskottet ansluter sig i dennafråga till vad som anförs i motion Ju830 om en förändring avrättshjälpslagen som medför ökade möjligheter att få ensakkunnigutredning om tekniska och medicinska frågor i denna typav miljömål. Det bör ankomma på regeringen att utarbeta ettlagförslag i enlighet med det anförda. Vad utskottet nu anförtbör ges regeringen till känna.De opreciserade och vidlyftiga önskemålen i motion Ju842 kanutskottet inte tillstyrka.dels att utskottets hemställan under moment 6 bort haföljande lydelse:6. beträffande rättshjälp i miljömålatt med anledning av motion 1990/91:Ju830 yrkande 3och med avslag på motion 1990/91:Ju842 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört.6. Rättshjälp i miljömål (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "Med hänsyn" och slutar med "i motionen" bort ha följandelydelse:Enligt utskottets uppfattning är möjligheten att erhållaallmän rättshjälp i mål angående miljöskadlig påverkan heltotillräcklig. Denna möjlighet måste utvidgas väsentligt.Utskottet kan härvidlag ansluta sig till förslaget i motionJu842 om att någon form av rättshjälp måste införas för attenskilda personer och organisationer bättre skall kunna stoppamiljöförstöringen som drabbar marken, luften och vattnet omkringdem. Det bör ankomma på regeringen att för presenteraett lagförslag med ovan angiven inriktning.Vad utskottet nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.Önskemålet i motion Ju830 får med hänsyn till utskottetsställningstagande anses tillgodosett.dels att utskottets hemställan under moment 6 bort haföljande lydelse:6. beträffande rättshjälp i miljömålatt med anledning av motion 1990/91:Ju842 yrkande 1och med avslag på motion 1990/91:Ju830 yrkande 3 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört.7. Översyn av rättshjälpslagen (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "Enligt vad" och slutar med "till motionen" bort ha följandelydelse:Syftet med rättshjälpslagen är att rättshjälp skall ges i ensådan utsträckning att ingen av ekonomiska skäl skall varaförhindrad att tillvarata sina rättsliga intressen. Emellertidhar möjligheterna till rättshjälp genom inskränkningar av olikaslag efter hand urholkats. Detta drabbar bl.a. många människor iknappa omständigheter. kommande utvärderingav förändringar av rättshjälpslagen avser huvudsakligenanalys av kostnadsutveckling och möjligheter till besparingar.Enligt utskottets uppfattning är vad som behövs inte enutvärdering av rättshjälpslagen ur det kamerala perspektivet. Istället bör en parlamentarisk utredning tillsättas med uppgiftatt göra en genomgripande översyn av rättshjälpslagen med siktepå att främja principen om allas likhet inför lagen, inte minstnär det gäller de sämre ställda i samhället. Vad utskottet nuanfört bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande översyn av rättshjälpslagenatt med anledning av motion 1990/91:Ju720 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.8. Rättshaverister (mom. 17)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 9 som börjarmed "Enligt utskottet" och slutar med "i motionen" bort haföljande lydelse:Utskottet kan ställa sig bakom uttalandena i motion Ju838. Detotillfredsställande förhållande som där beskrivs bör bliföremål för en utredning. Det bör ankomma på regeringen att tainitiativ till en sådan. Vad utskottet nu anfört bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 17 bort haföljande lydelse:17. beträffande rättshaveristeratt med anledning av motion 1990/91:Ju838 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.Särskilt yttrande1. Offer för brott utomlands (mom. 15), , , , , , ochJan (alla s) anför:Som framgår av vad utskottet anför blev, med anledning avbl.a. uttalande i frågan , reglerna irättshjälpslagen om i vilka fall rättshjälp utgår samt vilkaförmåner rättshjälpen avser i angelägenheter som behandlasutomlands föremål för en utfrågning (hearing) somjustitiedepartementet anordnade . Vidare framgåratt frågan om rättsligt bistånd till offer för brott som begåttsutomlands bereds inom . Detta gäller fleradepartement; t.ex. förbereds inom enöversyn av i sammanhanget relevanta bestämmelser.Mot denna bakgrund och då det i sig inte råder någon oenigheti denna fråga, kan befogenheten av ett förnyat tillkännagivandetill regeringen ifrågasättas. Det saknas emellertid anledningatt ta strid i denna sak.