bet · GE01SkU14 · 1991-03-05 00:00:00 — Övriga nu behandlade motioner blir härigenomtillgodosedda.dels att momenten 22--24 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:22. beträffande anstånd vid studieratt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 18i denna del och med anledning av motion 1990/91:Sk820 hosregeringen begär förslag om ändrade regler för anstånd ienlighet med vad utskottet anfört,23. beträffande anstånd vid eftertaxeringatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 18i denna del och med anledning av motion 1990/91:Sk806 hosregeringen begär förslag om ändrade regler för anstånd ienlighet med vad utskottet anfört,24. beträffande anstånd i övrigtatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 18i denna del hos regeringen begär förslag i enlighet med vadutskottet anfört.19. Anstånd vid studier (mom. 22)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Utskottet inleder" och slutar med "i fråga" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör reglerna om anstånd utformasså att det blir möjligt att bevilja anstånd i det fall somredovisas i motion Sk820. Exemplet skildrar studerande som ådrarsig kvarstående skatt efter tillfälliga arbeten ,och ferier för att dryga ut studiemedlen. Denna kvarskattskall erläggas . Om vederbörande avslutarsina studier det år som den kvarstående skatten skall erläggasoch börjar ett arbete är det dock inte möjligtatt medge uppskov. Om skatten inte betalas överlämnas skuldentill indrivning, och den skattskyldige hänvisas i förekommandefall till att begära uppskov med betalningen hoskronofogdemyndigheten.Detta stelbenta system bör enligt utskottets uppfattningändras, uppskov bör i sådana fall kunna lämmnas så att skattensenast erläggs . Vidare bör räntautgå för den tid som uppskov beviljas. Utskottet föreslår ilikhet med de ifrågavarande motionärerna att detta somriksdagens mening ges regeringen till känna.dels att moment 22 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:22. beträffande anstånd vid studieratt med bifall till motion 1990/91:Sk820 och medanledning av motion 1990/91:Sk811 yrkande 18 i denna del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.20. Anstånd vid eftertaxering (mom. 23)(), (), () ochRolf Kenneryd (c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar "Med hänvisning" och slutar med "aktuell del" bort haföljande lydelse:Det är förmodligen inte avsikten att det skall vara svårareatt erhålla anstånd vid eftertaxering än vid ordinarie taxering,men detta blir innebörden av de antagna lagändringarnasom bl.a. inneburit att eftertaxeringsinstitutet flyttats tillskattemyndigheterna. I stället borde det förhålla sig tvärtom,särskilt med hänsyn till att eftertaxering är en mer ingripandeåtgärd och att den normalt sker efter taxeringsåret.För att särskilt undvika de negativa effekterna urrättssäkerhetssynpunkt, när eftertaxeringsinstitutet flyttasfrån domstolarna till skattemyndigheterna, bör anstånd vararegel vid skattemyndighets eftertaxering. bör enligtutskottets mening hos regeringen begära förslag i enlighet meddet anförda. Motion Sk806 tillstyrks således, varigenom ävenmotion Sk811 i denna del får anses tillgodosedd.dels att moment 23 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:23. beträffande anstånd vid eftertaxeringatt med bifall till motion 1990/91:Sk806 och medanledning av motion 1990/91:Sk811 yrkande 18 i denna del hosregeringen begär förslag till ändring i uppbördsreglerna ienlighet med vad utskottet anfört.21. Tolkningsföreträde (mom. 25), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.15 med "Utskottet vidhåller" och slutar på s. 16 med "dennadel" bort ha följande lydelse:Den enskilde har en i förhållande till det offentliga svagställning, och den enskildes rätt bör därför, som anges i motionSk811, ges företräde i tvister om skattelagstiftningens tolkningi de fall då lagstiftningen är oklar. Utskottet tillstyrkerdärför motion Sk811 i denna del.dels att moment 25 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:25. beträffande tolkningsföreträdeatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.22. Arbetsgivares ansvar för ej erlagd skatt (mom. 27)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 16börjar med "Vid utskottets" och slutar med "motion Sk807" bortha följande lydelse:Ansvaret för anställdas skatter utgör med gällande regler enorimlig börda för en arbetsgivare som driver sitt företag somhandelsbolag eller enskild firma. Förhållandena måste betraktassom oacceptabla från rättssäkerhetssynpunkt. Snabba åtgärder bördärför vidtagas.En första åtgärd bör vara att den jämkningsmöjlighet som finnsför ställföreträdare för bolag som är juridiska personerutvidgas till att omfatta allt arbetsgivaransvar och där ejbetalt belopp beror på förhållanden som arbetsgivaren haft svårtatt kontrollera. Ett sådant fall är t.ex. när en anställdhandhaft företagets redovisning på ett vilseledande sätt somgjort att arbetsgivare haft svårt att upptäcka att felaktigheterförelegat vid redovisningen till staten.Utskottet ställer sig därför bakom förslaget i motion Sk811att arbetsgivare befrias från ansvaret för inbetalning avskatter och avgifter då denne blivit utsatt för bedrägligaförfaranden som man inte med normala kontrollmetoder kanupptäcka.Vidare bör en utredning tillkallas för att se över frågan omansvaret för olika skatter och avgifter och föreslå en ordningsom skapar enhetlighet mellan företagsformerna och ökadrättssäkerhet. Härigenom tillgodoses även motion Sk807.dels att moment 27 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:27. beträffande arbetsgivares ansvar för ej erlagd skattatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande18 i denna del och med anledning av 1990/91:Sk807 hos regeringenbegär förslag till ändrade regler för arbetsgivares ansvar förej erlagd skatt i enlighet med vad utskottet anfört.23. Uppdragsgivares betalningsskyldighet för uppdragstagaresskatter och avgifter (mom. 28)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Utskottet vill" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:I likhet med motionärerna bakom motion Sk811 anser utskottetatt bestämmelserna i uppbördslagen om uppdragsgivares ansvar föruppdragstagares skatt bör ändras så att den enskildesrättstrygghet stärks och större hänsyn kan tas tillomständigheterna i varje enskilt fall. Detta torde låta sig görautan några större svårigheter med tanke på det utveckladesamarbetet i den nya skatteorganisationen mellan de lokalaskattekontoren och mervärdeskatteenheterna när det gällerinbetalningen av preliminär skatt och registrering tillmervärdeskatt, och den noggranna kontroll som görs innan någonperson registreras som skatt- och redovisningsskyldig tillmervärdeskatt. Med hänsyn härtill anser utskottet att reglernabör utformas så att, om uppdragstagaren föravtalets ingående är registrerad för betalning av preliminärB-skatt eller för redovisning av mervärdeskatt, uppdragsgivareninte skall kunna åläggas betalning för skatten. Det äranmärkningsvärt att regeringen ännu dröjer med att lägga framförslag i ärendet trots att ett utredningsförslag föreliggersedan flera år tillbaka (Ds 1988:59 F-skattebevis -- nya reglerför skatteavdrag och socialavgifter) och förra åretgjorde ett uttalande om vikten av att finna en snar lösning pådetta problem. Utskottet föreslår därför att nu begäratt regeringen skyndsamt lägger fram förslag till lagändringar ienlighet med vad utskottet anfört. Utskottet tillstyrkerföljaktligen motion Sk811 i denna del.dels att moment 28 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:28. beträffande uppdragsgivares betalningsskyldighet föruppdragstagares skatter och avgifteratt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 17hos regeringen begär förslag om ändrade regler föruppdragsgivares betalningsskyldighet för uppdragstagares skatteroch avgifter i enlighet med vad utskottet anfört.24. Vissa övriga uppbördsfrågor (mom. 29), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Utskottet vill" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Utskottet anser i likhet med motionärerna bakom motion Sk811att uppbördssystemet bör förändras i följande hänseenden.Den tidigare gällande begränsningen att respitränta inte inågot fall skall beräknas än bör återinföras.Beslut om omprövning till den skattskyldiges ellerarbetsgivares nackdel enligt uppbördslagen och lagen om uppbördav sociala avgifter får inte meddelas efter utgångenav det kalenderår under vilket uppbördsåret gått till ända efter utgiftsåret.Riksdagens beslut att företrädare för en juridiskperson kan åläggas betalningsansvar för olika skatter ochavgifter, även om skatterna och avgifterna beslutas först efterdet att den juridiska personen gått i konkurs, var enligtutskottets mening inte tillräckligt underbyggt. I avvaktan påytterligare utredning bör ifrågavarande bestämmelse slopas. Somanförts i reservation 22 bör ställföreträdares ansvar förskatter och avgifter bli föremål för utredning för att skapaenhetlighet mellan företagsformerna och en ökad rättssäkerhet.dels att moment 29 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:29. beträffande vissa övriga uppbördsfrågoratt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 18i denna del hos regeringen begär förslag till ändradeuppbördsregler i enlighet med vad utskottet anfört.25. Riskrekvisitet vid betalningssäkring (mom. 30)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 18börjar med "Utskottet vidhåller" och slutar med "därförmotionerna" bort ha följande lydelse:Med nuvarande regler kan betalningssäkring användas när enskattskyldig visserligen har dålig ekonomi men inte ärinsolvent, kanske därför att skattefordringarna ännu inte ärförfallna till betalning. Betalningssäkring kan alltså ipraktiken tillgripas redan innan konkursgrund föreligger och isjälva verket vara en åtgärd som framkallar en konkurs och somspolierar en gäldenärs ansträngningar att undvika konkurs.Staten kan således inför en befarad konkurs genom beslut ombetalningssäkring säkerställa sin fordran till förfång förgäldenärens andra borgenärer. Mot denna bakgrund anser utskottetatt det s.k. riskrekvisitet getts en alltför vid utformning.Enligt utskottets uppfattning bör betalningssäkring endastomfatta de fall då det s.k. sabotagekravet är uppfyllt, vilketbör uttryckas genom att det skäligen kan befaras att gäldenäreninte kommer att betala fordringen. Med det anförda tillstyrkerutskottet motionerna Sk811, Sk636 och Sk810 i denna del.dels att moment 30 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:30. beträffande riskrekvisitet vid betalningssäkringatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del, 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del och1990/91:Sk810 i denna del hos regeringen begär förslag tilländrade regler för betalningssäkring i enlighet med vadutskottet anfört.26. Beslutsmotivering i betalningssäkringsmål (mom.31)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 19börjar med "Utskottet har" och slutar med "därför motionerna"bort ha följande lydelse:Av propositionen om ändrade regler för betalningssäkringframgick att domstolarna i sina beslut om betalningssäkring intesällan lämnar en bristande redovisning för skälen för beslutet.För att råda bot på detta förhållande tillstyrker utskottetförslaget i motionerna Sk811, Sk636 och Sk822 att införa enbestämmelse om att ett beslut om betalningssäkring skallmotiveras.dels att moment 31 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:31. beträffande beslutsmotivering i betalningssäkringsmålatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del, 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del och1990/91:Sk822 yrkande 3 hos regeringen begär förslag tilländrade regler för betalningssäkring i enlighet med vadutskottet anfört.27. Muntlig förhandling (mom. 32), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 19börjar med "Utskottet har" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Med beaktande av att ett beslut om betalningssäkring innebärett kraftigt ingrepp i gäldenärens förfoganderätt över sinegendom är det enligt utskottets mening synnerligen viktigt attgäldenären får tillfälle att personligen komma till tals meddomstolen. Utskottet ansluter sig därför till den uppfattningsom förs fram i motionerna Sk811 och Sk810 att domstolen intebör kunna vägra muntlig förhandling när en gäldenär begärt attsådan skall hållas. Utskottet föreslår att begärförslag härom.dels att moment 32 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:32. beträffande muntlig förhandlingatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del och 1990/91:Sk810 i denna del hos regeringenbegär förslag till ändrade regler för betalningssäkring ienlighet med vad utskottet anfört.28. Tidsfristen för väckande av talan om fastställelse avbetalningssäkrad fordran (mom. 33)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 19börjar med "liksom" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning innebär en skäligavvägning mellan den enskildes krav på en tidsbegränsning av ettbeslut om betalningssäkring av en icke fastställd fordran förskatt m.m. och det allmännas behov av tid för utredning. Dennatidrymd bör räcka till för att utreda även komplicerade mål. Enförlängning bör få ske endast om den skattskyldige förhalarutredningen, vilket bör komma till uttryck i lagtexten genom attdet anges att synnerliga skäl skall föreligga. Utskottettillstyrker således motionerna Sk811, Sk636, Sk822 och Sk810 idenna del.dels att moment 33 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:33. beträffande tidsfristen för väckande av talan omfastställelse av betalningssäkrad fordranatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del, 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del och1990/91:Sk810 i denna del hos regeringen begär förslag tilländrade regler för betalningssäkring i enlighet med vadutskottet anfört.29. Tidsfrist för beslut om fastställelse av betalningssäkradfordran (mom. 34)(), (), (),(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.19 med "Utskottet har" och slutar på s. 20 med "behandlademotionsyrkandena" bort ha följande lydelse:Med beaktande av de negativa effekter som en betalningssäkringutgör för gäldenären räcker det enligt utskottets uppfattninginte med en tidsfrist avseende väckande av talan i länsrättenbeträffande den aktuella fordringen. Handläggningen av ettsådant mål i länsrätten bör prioriteras och bestämmelser börinföras om att det skall prövas från beslutet ombetalningssäkring. Förlängning av denna tidsfrist bör endast skeom den skattskyldige har förhalat målets handläggning. Med detanförda tillstyrker utskottet motionerna Sk811, Sk636, Sk822 ochSk810 i denna del.dels att moment 34 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:34. beträffande tidsfrist för beslut om fastställelse avbetalningssäkrad fordranatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del, 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del,1990/91:Sk822 yrkande 2 och 1990/91:Sk810 i denna del hosregeringen begär förslag till ändrade regler förbetalningssäkring i enlighet med vad utskottet anfört.30. Det allmännas företrädare i mål om betalningssäkring (mom.35)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "Utskottet vidhåller" och slutar med "denna del" bortha följande lydelse:Utskottet anser att det i betalningssäkringsmål är angelägetatt det allmännas talan förs av ett fristående allmänt ombud meden gentemot skattemyndigheten oberoende ställning. Utskottetföreslår därför att begär förslag härom ochtillstyrker således motion Sk811 i denna del.dels att moment 35 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:35. beträffande det allmännas företrädare i mål ombetalningssäkringatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 13i denna del hos regeringen begär förslag till ändrade regler förbetalningssäkring i enlighet med vad utskottet anfört.31. Förmånsrätten för betalningssäkrade fordringar (mom. 36)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "Utskottet finner" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Som bestämmelserna är utformade harbetalningssäkringslagen längre gående rättsverkningar änkvarstad i vad avser förmånsrätt vid konkurs. Som framförs imotionerna Sk636 och Sk810 bör emellertid enligt utskottetsuppfattning betalningssäkring inte medföra förmånsrätt omstatens fordran inte är fastställd vid konkurstillfället.Utskottet anser att bör begära förslag härom ochtillstyrker följaktligen motionerna Sk636 och Sk810 i denna del.dels att moment 36 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:36. beträffande förmånsrätten för betalningssäkradefordringaratt med bifall till motionerna 1990/91:Sk636 yrkande1 i denna del och 1990/91:Sk810 i denna del hos regeringen begärförslag om ändrade regler för förmånsrätt i enlighet med vadutskottet anfört.32. Strikt skadeståndsansvar (mom. 37)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.20 med "Utskottet vill" och slutar på s. 21 med "denna del" bortha följande lydelse:Risken för felaktiga beslut är större i betalningssäkringsmålän i annan statlig verksamhet. Enligt utskottets uppfattning ärdet därför från rättssäkerhetssynpunkt självklart att en enskildskall ersättas för all skada som han eller hon lidit på grund avett felaktigt beslut om betalningssäkring, oberoende av omskadan vållats genom fel eller försummelse vidmyndighetsutövningen. Eftersom risken för fel inte heller kanundvikas vid beslut om betalningssäkring för fastställdafordringar bör enligt utskottets mening ett striktskadeståndsansvar föreligga även i dessa fall. Utskottetföreslår därför att bestämmelserna i betalningssäkringslagenutformas i enlighet härmed och tillstyrker således de i dettasammanhang behandlade motionsyrkandena.dels att moment 37 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:37. beträffande strikt skadeståndsansvaratt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del, 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del och1990/91:Sk822 yrkande 6 hos regeringen begär förslag tilländrade regler för skadestånd i samband med betalningssäkring ienlighet med vad utskottet anfört.33. Väsentlighetskravet för skadestånd (mom. 38), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Utskottet anser" och slutar med "därför motionerna"bort ha följande lydelse:Utskottet anser att skadeståndsansvaret bör vara strikt även iden meningen att alla styrkta skador, alltså även sådana avmindre omfattning, bör ersättas fullt ut. Härav följer attväsentlighetskravet enligt utskottets uppfattning bör tas bort.Utskottet tillstyrker således såvitt nu är i fråga motion Sk811och avstyrker övriga nu behandlade motionsyrkanden.dels att moment 38 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:38. beträffande väsentlighetskravet för skadeståndatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 13i denna del och med avslag på motionerna 1990/91:Sk636 yrkande 1i denna del, 1990/91:Sk822 yrkande 4 och 1990/91:Sk810 i dennadel hos regeringen begär förslag om ändring i reglerna omskadestånd i samband med betalningssäkring i enlighet med vadutskottet anfört.34. Väsentlighetskravet för skadestånd (mom. 38)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Utskottet anser" och slutar med "därför motionerna"bort ha följande lydelse:Utskottet godtar att det bör få föreligga en viss avvikelsemellan betalningssäkringsbeslutet och den fastställda fordringenutan att rätt till ersättning inträder. För attersättningsrätten inte skall urholkas genom en restriktivtolkning av ett sådant väsentlighetsrekvisit biträder utskottetsamtidigt förslaget i motionerna Sk636, Sk822 och Sk810 attavvikelsen fastställs till ett basbelopp. Vidare avstyrkerutskottet motion Sk811 i denna del.dels att moment 38 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:38. beträffande väsentlighetskravet för skadeståndatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk636 yrkande1 i denna del, 1990/91:Sk822 yrkande 4 och 1990/91:Sk810 i dennadel och med avslag på motion 1990/91:Sk811 yrkande 13 i dennadel hos regeringen begär förslag om ändring i reglerna omskadestånd i samband med betalningssäkring i enlighet med vadutskottet anfört.35. Ersättning för biträde (mom. 40)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Med hänsyn" och slutar med "aktuellamotionsyrkandena" bort ha följande lydelse:Mot bakgrund av att riskerna för felaktiga beslut är särskiltstora i betalningssäkringsmål finner utskottet att det ärrimligt att ett skadestånd också omfattar den enskildeskostnader för att tillvarata sin rätt. Utskottet föreslår därföratt bestämmelsen om att ersättning inte lämnas för kostnader förbiträde eller utredning tas bort. Följaktligen tillstyrkerutskottet motionerna Sk811, Sk636, Sk822 och Sk810 i denna del.dels att moment 40 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:40. beträffande ersättning för biträdeatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del, 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del,1990/91:Sk822 yrkande 5 och 1990/91:Sk810 i denna del hosregeringen begär förslag om ändrade regler för skadestånd isamband med betalningssäkring i enlighet med vad utskottetanfört.36. Viss begränsning av skadeståndsansvaret (mom.41)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 22börjar med "Utskottet vill" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör, då fel från myndigheternassida är begånget, deras ansvar av principiella och moraliskaskäl inte vara begränsat till en viss nivå på skadan utan ocksåsåvitt avser beloppet vara strikt. Utskottet föreslår såledesatt den gällande självrisken på 5000kr. slopas ochtillstyrker motionerna Sk811 och Sk636 såvitt nu är i fråga.dels att moment 41 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:41. beträffande viss begränsning av skadeståndsansvaretatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del och 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del hosregeringen begär förslag om ändrade regler för skadestånd isamband med betalningssäkring i enlighet med vad utskottetanfört.37. Jämkning av skadestånd vid betalningssäkring (mom. 42)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 22börjar med "Liksom tidigare" och slutar med "i fråga" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör ett skadestånd av aktuelltslag få jämkas endast om det finns ett klart orsakssambandmellan den skattskyldiges handlande och det felaktigabetalningssäkringsbeslutet eller om det annars är uppenbartoskäligt att ersättning utgår. Utskottet föreslår attbestämmelserna utformas i enlighet härmed och tillstyrkermotionerna Sk811, Sk636 och Sk872 i denna del.dels att moment 42 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:42. beträffande jämkning av skadestånd vidbetalningssäkringatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande13 i denna del, 1990/91:Sk636 yrkande 1 i denna del och1990/91:Sk822 yrkande 7 hos regeringen begär förslag om ändraderegler för skadestånd i samband med betalningssäkring i enlighetmed vad utskottet anfört.38. Ersättning för kostnader i skatteprocess i mål som denenskilde vinner helt eller delvis (mom. 44)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 23börjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuella delar" bortha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning är det nödvändigt att öka deenskildas rätt till ersättning för kostnader i ärenden och målom skatt. Bara härigenom kan den rådande obalansen mellan deenskilda och myndigheterna utjämnas.