bet · GE01NU41 · 1991-06-04 00:00:00 — Motionsyrkandet avstyrktes; en reservation(v) avgavs till stöd för det.Från motionärernas sida har vid utskottsbehandlingenklargjorts att motionsyrkandet närmast syftar till att en merasystematisk och genomförd kontroll över de finansiellainstitutionerna genom lagstiftning och tillsynsåtgärder skallkomma till stånd.Utskottet hänvisar till sin behandling av principfrågorrörande bankväsendet tidigare i detta betänkande och avstyrkermotionen. beträffande bankverksamhetatt med anledning av proposition 1990/91:142 moment18 i ifrågavarande del och med avslag på motion 1990/91:N111yrkande 1 i ifrågavarande del antar det i proposition1990/91:154 framlagda förslaget till lag om ändring ibankrörelselagen (1987:617) i vad avser 2 kap. 1 §, 4 § och9a§ andra stycket samt upphävande av 2 kap. 2 och 3 §§,res. 1 (mp)2. beträffande postservice på bankkontoratt med anledning av motion 1990/91:N107 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. beträffande sanktion mot obehörigt drivande avbankrörelseatt med avslag på motion 1990/91:N111 yrkande 1 iifrågavarande del antar det i proposition 1990/91:154framlagda förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen(1987:617) i vad avser 7 kap. 14 och 18 §§ och 9 kap. 1 §,res. 2 (v, mp)4. beträffande bankers förvärv av aktier, m.m.att riksdagena) med avslag på motion 1990/91:109 yrkande 1 och motion1990/91:N111 yrkande 1 i ifrågavarande del antar det iproposition 1990/91:154 framlagda förslaget till lag om ändringi bankrörelselagen (1987:617) i vad avser 2 kap. 14, 15 och15a§§, den sistnämnda dock med ändrad lydelse enligtutskottets förslag i bilaga 1,b) avslår motion 1990/91:N322,res. 3 (v, mp)5. beträffande bankers förvärv av fast egendomatt avslår motion 1990/91:N110 och motion1990/91:N112 yrkande 1,res. 4 (m, fp, c)6. beträffande bankers utgivning av obligationeratt med avslag på motion 1990/91:N111 yrkande 1 iifrågavarande del antara) det i proposition 1990/91:154 framlagda förslaget till lagom ändring i bankrörelselagen (1987:617) i vad avser upphävandeav 2 kap. 20 § och slopande av rubriken före denna paragraf,b) det i propositionen framlagda förslaget till lag om ändringi bankaktiebolagslagen (1987:618) i vad avser 5 kap. 1 och17§§,res. 5 (mp)7. beträffande betalningsberedskapatt med avslag på motion 1990/91:N111 yrkande 1 iifrågavarande del antar det i proposition 1990/91:154 framlagdaförslaget till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) ivad avser 2 kap. 12 §,res. 6 (mp)8. beträffande prissättning av banktjänsteratt avslår motion 1990/91:N292 yrkande 11,res. 7 (m, fp)9. beträffande övervältring av kreditförlusteratt avslår motion 1990/91:N98 yrkande 6,10. beträffande redovisning av avtalsvillkoratt med anledning av motion 1990/91:N108 yrkande 1,motion 1990/91:N112 yrkande 2 och motion 1990/91:N210 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,11. beträffande utvidgad konkurrenslagstiftningatt med anledning av motion 1990/91:N108 yrkandena 2och 3, motion 1990/91:N112 yrkandena 3 och 4, motion1990/91:N113 och motion 1990/91:N292 yrkande 10 och med avslagpå motion 1990/91:N111 yrkandena 2 och 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,res. 8 (v, mp)12. beträffande bestämmelser om branschglidning i denfinansiella sektornatt med avslag på motion 1990/91:N109 yrkande 2 ochmotion 1990/91:N111 yrkande 1 i ifrågavarande deldels antar i proposition 1990/91:154 framlagda förslagtilla) lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) i vad avser2kap. 6 §, 6 a §, 9 a § femte stycket, 10 § och 11 §,b) lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618) i vadavser 1 kap. 4 och 5 §§,c) lag om ändring i lagen (1963:76) om kreditaktiebolag, dockmed ändring av tidpunkten för ikraftträdandet till den 1 augusti1991,d) lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713), dockmed ändring av tidpunkten för ikraftträdandet till den 1 augusti1991,e) lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag i vadavser 11 a §, 11 b § och 11 c §,dels -- med ändring i ifrågavarande del av riksdagensbeslut med anledning av näringsutskottets betänkande1990/91:NU37 moment 5 -- beslutar att 5 kap. 3 § lagen omvärdepappersrörelse skall ha i proposition 1990/91:154 (s.33f.) föreslagen lydelse, dock -- under förutsättning avbifall till utskottets hemställan i betänkandet 1990/91:NU44moment 1 -- med utbyte i sista stycket av ordet"bankinspektionen" mot "finansinspektionen",res. 9 (v, mp)13. beträffande ändringar i bankrörelselagen i övrigtatt med anledning av proposition 1990/91:142 moment18 i ifrågavarande del och med avslag på motion 1990/91:N111yrkande 1 i ifrågavarande del antar det i proposition1990/91:154 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1987:617) om bankrörelse, i den mån det inte omfattas avutskottets hemställan under 1, 3, 4, 6, 7 och 12, dock medtillägg i ingressen innebärande av även 2 kap. 7 § skallupphöra att gälla, med ändring av tidpunkten för lagensikraftträdande till den 1augusti 1991 och med tillägg avföljande två övergångsbestämmelser:4. För banker som inte har fått tillstånd enligt 1 kap. 3 § 5lagen (1991:000) om värdepappersrörelse gäller föreskrifterna i2 kap. 7 § första och andra styckena till utgången av år 1992eller, om ansökan om sådant tillstånd då har getts in, till dessatt ansökan har prövats slutligt.5. Föreskrifterna i 2 kap. 7 § tredje stycket gällerfortfarande för banker som med stöd av punkt 3 iövergångsbestämmelserna till lagen (1991:000) omvärdepappersrörelse driver rörelse enligt fondkommissionslagen(1979:748).14. beträffande ändringar i bankaktiebolagslagen i övrigtatt med avslag på motion 1990/91:N111 yrkande 1 iifrågavarande del antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618) i den måndet inte omfattas av utskottets hemställan under 6 och 12, dockmed ändring av tidpunkten för ikrafträdandet till den 1 augusti1991,15. beträffande ändring i föreningsbankslagenatt med avslag på motion 1990/91:N111 yrkande 1 iifrågavarande del antar det i propositon 1990/91:154 framlagdaförslaget till lag om ändring i föreningsbankslagen (1987:620),dock med ändring av tidpunkten för ikraftträdandet till den 1augusti 1991,16. beträffande etablering av filialer till utländskafinansieringsföretagatt med avslag på motion 1990/91:N111 yrkande 1 iifrågavarande del,dels antar i proposition 1990/91:154 framlagda förslagtilla) lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag i vadavser 2, 2 a, 5, 5 a, 8 och 15 §§,b) lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank,dock med ändring av tidpunkten för ikraftträdandet till den 1augusti 1991,dels med anledning av proposition 1990/91:142 moment 5 ochproposition 1990/91:154 i ifrågavarande del antar det i densenare propositionen framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1968:555) om rätt för utlänning och utländskt företag attidka näring här i riket, dock med ändring av tidpunkten förikraftträdandet till ,res. 10 (mp)17. beträffande finansbolags inflytande överförsäkringsbolagatt avslår motion 1990/91:N109 yrkande 3,res. 11 (v, mp)18. beträffande finansbolags utgivning av obligationeratt med avslag på motion 1990/91:N109 yrkande 4 ochmotion 1990/91:N111 yrkande 1 i ifrågavarande del antar det iproposition 1990/91:154 framlagda förslaget till lag om ändringi lagen (1988:606) om finansbolag i vad avser 10 a §,res. 13 (v, mp)19. beträffande sanktion mot obehörigfinansieringsverksamhetatt med avslag på motion 1990/91:N109 yrkande 5 ochmotion 1990/91:N111 yrkande 1 i ifrågavarande del antar det iproposition 1990/91:154 framlagda förslaget till lag om ändringi lagen (1988:606) om finansbolag i vad avser 23--25 och 27 §§.res. 13 (v, mp)20. beträffande ändring i finansbolagslagen i övrigtatt med avslag på motion 1990/91:N111 yrkande 1 iifrågavarande del antar det i proposition 1990/91:154 framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolagi den mån det inte omfattas av utskottets hemställan under 12,16, 18 och 19, dock med ändring av tidpunkten för lagensikraftträdande till ,21. beträffande ändring i lagen om utländska förvärv avsvenska företag m.m.att antar det i proposition 1990/91:136 framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1982:617) om utländskaförvärv av svenska företag m.m.,22. beträffande ändring i lagen om återföring av obeskattadereserveratt antar det i proposition 1990/91:136 framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1990:655) om återföringav obeskattade reserver, dock med ändrad lydelse av 8 § ochikraftträdandebestämmelsen enligt utskottets förslag ibilaga 2,23. beträffande ändring i lagen om skatteutjämningsreservatt antar förslag till lag om ändring i lagen(1990:654) om skatteutjämningsreserv enligt bilaga 3,24. beträffande ändring i lagen om penningmarknadskontonatt antar förslag till lag om ändring i lagen(1991:000) om penningmarknadskonton enligt bilaga 4,25. beträffande kapitaltäckningskrav för krediter motsäkerhet i jordbruksfastighetatt avslår motion 1990/91:N261,res. 14 (fp, c, mp)26. beträffande offentliga ledamöter i affärsbankernasstyrelseratt avslår motion 1990/91:N255 yrkande 5,res. 15 (m, fp)27. beträffande val av styrelseordförande i affärsbankatt avslår motion 1990/91:N255 yrkande 6,res. 16 (m, fp, c)28. beträffande kontroll över finansinstitutenatt avslår motion 1990/91:N356 yrkande 3.res. 17 (v)den 4 juni 1991På näringsutskottets vägnarLennart PetterssonNärvarande: (), (), PerWesterberg (m), (), (), NicGrönvall (m), (), Bo Finnkvist (s),(), (), (), (), (), (),(), () och (). Bankverksamhet (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s.8 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "till nyttjande" bortha följande lydelse:Factoring och leasing har på goda grunder betraktatssom någonting för egentlig bankrörelse artfrämmande. Bankernasaknar kompetens för sådana verksamheter och det finnsinga skäl för dem att bygga upp en kompetens för dessa ändamål ikonkurrens med existerande företag. Det kan endast leda till enskadlig splittring av intresset från den ansvarsfullahuvudverksamheten. kan banker i kraft av sinkapitalstyrka komma att konkurrera ut existerande factoring- ochleasingföretag. Detta leder till ökad storskalighet ochmaktkoncentration, vilket motion 1990/91:N111 (mp) på godagrunder varnar för. Utskottet avstyrker förslaget till ändringari bankrörelselagen i den del som är aktuell.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande bankverksamhetatt med bifall till motion 1990/91:N111 yrkande1 iifrågavarande del avslår det i proposition 1990/91:154 framlagdaförslaget till ändring i bankrörelselagen (1987:617) i vad avser2kap. 1§, 4§ och 9a§ andra stycket samt upphävande av2kap. 2 och 3§§,2. Sanktion mot obehörigt drivande av bankrörelse (mom. 3)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s.10 sombörjar med "Utskottet finner" och slutar med "i propositionen"bort ha följande lydelse:Utskottet stöder på denna punkt avslagsyrkandet i motion1990/91:N111 (mp). Det är, menar utskottet, olyckligt attmöjligheten till straffrättslig sanktion mot olovligbankverksamhet avskaffas. En sådan sanktion torde på ett annatsätt än ett vitesföreläggande uppfattas som en klar markering avgränsen för det tillåtna och därigenom totalt sett vara deneffektivaste reaktionsformen. Regeringens förslag till ändring i7 och 9 kap. bankrörelselagen avstyrks alltså.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse:3. beträffande sanktion mot obehörigt drivande avbankrörelseatt med bifall till motion 1990/91:N111 yrkande1i ifrågavarande del avslår det i proposition 1990/91:154framlagda förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen(1987:617) i vad avser 7 kap. 14 och 18 §§ och 9kap. Bankers förvärv av aktier, m.m. (mom. 4)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s.11 sombörjar med "Utskottet finner" och slutar med "i propositionen"bort ha följande lydelse:Den föreslagna möjligheten för bankerna att göra aktieförvärvi placeringssyfte öppnar väg för en spekulativ verksamhet sombankerna krisår på goda grunder har fåttavhålla sig ifrån. Även om man bortser från den risk som liggerdäri kvarstår faran för ökad maktkoncentration i näringslivetoch intressekonflikter i samband med kreditgivningen. Utskottetinstämmer alltså beträffande de nu aktuella bestämmelserna i deyrkanden om avslag på regeringens förslag som framförs imotionerna 1990/91:N109 (v) och 1990/91:N111 (mp). Av det sagdaföljer att motion 1990/91:N322 (c) avstyrks.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följandelydelse:4. beträffande bankers förvärv av aktier, m.m.att riksdagena) med bifall till motion 1990/91:N109 yrkande1 och motion1990/91:N111 yrkande1 i ifrågavarande del avslår det iproposition 1990/91:154 framlagda förslaget till lag om ändringi bankrörelselagen (1987:617) i vad avser 2kap. 14, 15 och15a§§,b) avslår motion 1990/91:N322 yrkande 5.4. Bankers förvärv av fast egendom (mom. 5)Per (), (), (),(), (), () ochHåkan () anserdels att den del av utskottets yttrande på s.11 sombörjar med "Utskottet godtar" och slutar med "är aktuell" bortha följande lydelse:Utskottet instämmer när det gäller denna fråga med vad somanförs i motionerna 1990/91:N110 (m) och 1990/91:N112 (fp). Detbör ankomma på regeringen att med det snaraste föreslåerforderlig lagändring. bör klargöra detta genom etttillkännagivande till regeringen.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse:5. beträffande bankers förvärv av fast egendomatt med bifall till motion 1990/91:N110 och motion1990/91:N112 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.5. Bankers utgivning av obligationer (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s.12 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "angiven del" bort haföljande lydelse:Regeringen har inte anfört några nackdelar med nuvarandelagstiftning. Bankernas normala sätt att skaffa likvida medel ärinlåning. Det finns goda skäl att obligationsmarknadenförbehålls åt andra aktörer på kreditmarknaden.I enlighet med det berörda yrkandet i motion 1990/91:N111 (mp)avstyrker utskottet således regeringens förslag på denna punkt.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:6. beträffande bankers utgivning av obligationeratt med bifall till motion 1990/91:N111 yrkande1i ifrågavarande del avslårdels det i proposition 1990/91:154 framlagda förslagettill lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) i vad avserupphävande av 2kap. 20§ och slopande av rubriken före denna,dels det i propositionen framlagda förslaget till lag omändring i bankaktiebolagslagen (1987:618) i vad avser 5kap.1och 17§§.6. Betalningsberedskap (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s.12 sombörjar med "Till skillnad" och slutar med "tillräckligkassareserv" bort ha följande lydelse:Den nuvarande bestämmelsen är enligt utskottets uppfattningbättre än den föreslagna ägnad att skapa garanti för att varjebank i alla lägen har tillräcklig betalningsberedskap.Utskottet instämmer därför, såvitt gäller ändrad lydelse av 2kap. 12§ bankrörelselagen, i det avslagsyrkande som framställsi motion 1990/91:N111 (mp).dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse:7. beträffande betalningsberedskapatt med bifall till motion 1990/91:N111 yrkande1i ifrågavarande del avslår det i proposition 1990/91:154framlagda förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen(1987:617) i vad avser 2kap. Prissättning av banktjänster (mom. 8)Per (), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s.13 sombörjar med "Några planer" och slutar med "sådana planer" bort haföljande lydelse:Mot angiven bakgrund finner utskottet det angeläget attriksdagen, såsom föreslås i motion 1990/91:N292 (fp), i ettuttalande till regeringen tar bestämt avstånd från tanken attbankernas avgiftssättning skulle -- på annat sätt än genomkonkurrenslagen (1982:729) och bankinspektionens normala tillsyn-- styras genom föreskrifter eller andra åtgärder från statenssida. Full frihet för varje bank att själv fastställa i vilkenmån och på vad sätt dess verksamhet skall finansieras genomavgifter anser utskottet vara någonting självklart i ettmarknadsekonomiskt system.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse:8. beträffande prissättning av banktjänsteratt med bifall till motion 1990/91:N292 yrkande11som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.8. Utvidgad konkurrenslagstiftning (mom. 11)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar pås.20 med "I vad" och slutar på s.20 med "nämnda delar" bortha följande lydelse:Etableringen av utländska företag i , på de finansiellamarknaderna och annorstädes, försvaras ibland med att den bidrartill ökad konkurrens och därmed gynnar konsumenterna. Ett minstlika effektivt medel att främja konkurrensen är emellertid, villutskottet framhålla, att det reses hinder mot den fusionsvåg iSverige som håller på att kraftigt förändra bankväsendets ochförsäkringsväsendets struktur. Utskottet stöder mot dennabakgrund de yrkanden i motion 1990/91:N111 (mp) som går ut påatt skall ange vissa riktlinjer för utvecklingen inomdessa branscher och begära att regeringen föranstaltar om enutredning beträffande dem, med det grundläggande syftet attmotverka spekulation.En skärpning av konkurrenslagstiftningen med sikte på attolämpliga företagsförvärv och fusioner skall kunna stoppas är enviktigt ämne för den begärda utredningen. Önskemål i sammariktning har framförts i motion 1990/91:N104 (v), som behandlasi utskottets betänkande 1990/91:N33. Även motionerna1990/91:N108 (m), 1990/91:N112 (fp) och 1990/91:N113 (c)innehåller krav på en skärpt konkurrenslagstiftning.Utgångspunkten för dessa krav är emellertid att statsmakternaskall ge klartecken för branschglidning inom den finansiellasektorn, något som utskottet motsätter sig. Därför avstyrkerutskottet dessa motioner i här aktuella delar. Motion1990/91:N292 (fp) i motsvarande del avstyrks på samma grund.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följandelydelse:11. beträffande utvidgad konkurrenslagstiftningatt med bifall till motion 1990/91:N111 yrkandena2 och 3 och med avslag på motion 1990/91:N108 yrkandena 2 och 3,motion 1990/91:N112 yrkandena 3 och 4, motion 1990/91:N113 ochmotion 1990/91:N292 yrkande 10 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.9. Bestämmelser om branschglidning i den finansiella sektorn(mom. 12)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.20 med "Härefter kommer" och slutar på s. 21 med"överensstämmelse härmed" bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i den kritik som i motionerna 1990/91:N109(v) och 1990/91:N111 (mp) framförs mot de föreslagna reglernaför integration mellan banker etc. och försäkringsbolag.Maktkoncentration och försvagad demokratisk kontroll blirofrånkomliga följder av den branschglidning som regeringenönskar främja. Inga belägg finns för att vare sig den egentligabankverksamheten eller försäkringsrörelsen, som i väsentligahänseenden är vitt skild från denna, skulle gagnas av att storafinanskonglomerat kommer att behärska marknaden. Däremot öppnasnya möjligheter till spekulativa transaktioner av olika slag.Försäkringsbolagens verksamhet är föremål fören översyn genom försäkringsutredningens (Fi 1990:11) försorg.Såsom framhålls i den förstnämnda motionen bör statsmakternaavvakta utredningens resultat innan frågor om ändradeförutsättningar för försäkringsbolagens verksamhetaktualiseras.Utskottet tar alltså avstånd från regeringens lagförslag i vadavser de bestämmelser som skall möjliggöra branschglidning.dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följandelydelse:12. beträffande bestämmelser om branschglidning i denfinansiella sektornatt med bifall till motion 1990/91:N109 yrkande2och motion 1990/91:N111 yrkande1 i ifrågavarande del avslårproposition 1990/91:154 i vad avser förslag tilla) lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) i vad avser2kap. 6 §, 6 a §, 9 a § femte stycket, 10 § och 11 §,b) lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618) i vadavser 1 kap. 4 och 5 §§,c) lag om ändring i lagen (1963:76) om kreditaktiebolag,d) lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713),e) lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag i vadavser 11 a §, 11 b § och 11 c §,f) lag om ändring i lagen (1991:000) om värdepappersrörelse.10. Etablering av filialer till utländska finansieringsföretag(mom. 16)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s.22 sombörjar med "Utskottet ansluter" och slutar med "motsvarande del"bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i de invändningar som i motion1990/91:N111 (mp) riktas mot regeringens förslag att utländskafinansieringsföretag skall få etablera filialer i Sverige.Förslaget avstyrks på denna grund.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följandelydelse:16. beträffande etablering av filialer till utländskafinansieringsföretagatt med bifall till motion 1990/91:N111 yrkande1 iifrågavarande del avslår i proposition 1990/91:154 framlagdaförslag tilla) lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag i vadavser 2, 2a, 5, 5a, 8 och 15 §§,b) lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank,c) lag om ändring i lagen (1968:555) om rätt för utlänning ochutländskt företag att idka näring här i riket.11. Finansbolags inflytande över försäkringsbolag (mom. 17)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s.22 sombörjar med "Utskottet stöder" och slutar med "1990/91:N109 (v)avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattningen att en sådan begränsningsregelär önskvärd och tillstyrker alltså motion 1990/91:N109 (v) pådenna punkt.dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följandelydelse:17. beträffande finansbolags inflytande överförsäkringsbolagatt med bifall till motion 1990/91:N109 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.12. Finansbolags utgivning av obligationer (mom. 18)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s.22 sombörjar med "Regeringens förslag" och slutar med "motsvarandedel" bort ha följande lydelse:Med instämmande i vad som anförs på denna punkt i motion1990/91:N111 (mp) avstyrker utskottet regeringens förslag om attfinansbolag skall få rätt att ge ut obligationer.dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följandelydelse:18. beträffande finansbolags utgivning av obligationeratt med bifall till motion 1990/91:N109 yrkande 4och motion 1990/91:N111 yrkande 1 i ifrågavarande delavslår det i proposition 1990/91:154 framlagda förslaget tilllag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag i vad avser10a§.13. Sanktion mot obehörig finansieringsverksamhet (mom. 19)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande på s.23 sombörjar med "Utskottet ställer" och slutar med "avstyrksföljaktligen" bort ha följande lydelse:Även för finansbolagens del anser utskottet att enstraffrättslig sanktion mot obehörig verksamhet bör bibehållas.Utskottet går alltså på den linje som förespråkas i motionerna1990/91:N109 (v) och 1990/91:N111 (mp) och avstyrkerpropositionen i nu angiven del.dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följandelydelse:19. beträffande sanktion mot obehörigfinansieringsverksamhetatt med bifall till motion 1990/91:N109 yrkande5och motion 1990/91:N111 yrkande1 i ifrågavarande del avslårdet i proposition 1990/91:154 framlagda förslaget till lag omändring i lagen (1988:606) om finansbolag i vad avser 23--25 och27 §§.14. Kapitaltäckningskrav för krediter mot säkerhet ijordbruksfastighet (mom. 25)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar pås.25 med "Att " och slutar på s.26 med "medbestämmelserna" bort ha följande lydelse:Den nya ordningen att bostäder på jordbruksfastigheter får etteget taxeringsvärde innebär ökad rättvisa vid beskattningen.Kvar står emellertid att kostnaderna för belåning har ökat tillföljd av det kraftigt höjda kravet på kapitaltäckning.