bet · GF01FiU8 · 1991-12-05 00:00:00 — bådeplacerings- och ändamålsfastigheter -- förs över till ett avstaten helägt bolag. Vidare bör den nuvarande byggnadsstyrelsenombildas till en stabs- och servicemyndighet som också skallförvalta de fastigheter som inte lämpar sig för bolagisering.Utskottet tillstyrker med det anförda motion Fi25 (s)yrkandena 1, 2 och 5.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande riktlinjer för statens fastighetsförvaltningoch lokalförsörjningatt med anledning av motionerna 1991/92:Fi23yrkande 2 och 1991/92:Fi29 i denna del samt med avslag påproposition 1991/92:44 yrkande 1 godkänner vad som anförts imotion 1991/92:Fi25 yrkandena 1, 2 och 5 och som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,2. En ny stabs- och servicemyndighet (mom. 7), , , Per OlofHåkansson, , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s.12 sombörjar med "Utskottet delar" och slutar med "propositionensförslag" bort ha följande lydelse:Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion Fi25 (s)att de uppgifter som enligt propositionen skall utföras dels aven stabs- och servicemyndighet, dels av en förvaltningsmyndighetmycket väl kan utföras av en enda myndighet.Utskottet tillstyrker motion Fi25 (s) yrkandena 3 och 4 i härberörd del.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse:7. beträffande en ny stabs- och servicemyndighetatt med bifall till motion 1991/92:Fi25 yrkandena 3och 4 i denna del och med avslag på proposition 1991/92:44yrkande 2 beslutar att den nuvarande ombildastill en stabs- och servicemyndighet,3. Ny statlig myndighet för fastighetsförvaltning (mom. 8), , , Per OlofHåkansson, , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s.14 sombörjar med "Som framgått" och slutar med "i bolagsform" bort haföljande lydelse:Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion Fi25 (s)att någon särskild myndighet för fastighetsförvaltning inte börinrättas. De fastigheter som utskottet behandlat i detta avsnittbör tillföras den s.k. stabs- och servicemyndigheten.Med det anförda tillstyrker utskottet motion Fi25 (s) yrkande4 i här berörd del.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följandelydelse:8. beträffande ny statlig myndighet förfastighetsförvaltningatt med bifall till motion 1991/92:Fi25 yrkande 4 idenna del och med avslag på proposition 1991/92:44 yrkande 7beslutar att förvaltningen av rikshistoriska fastigheter skallingå i stabs- och servicemyndighetens uppgift,Meningsyttring av suppleantMeningsyttring får avges av suppleant ,eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot iutskottet.Lars-Ove () anför:Jag instämmer i de reservationer som fogats till betänkandetav de socialdemokratiska företrädarna i utskottet.Försvarsutskottets yttrande1991/92:FöU1y Riktlinjer för den statliga fastighetsförvaltningen ochombildningen av m.m.Till finansutskottetFinansutskottet har beslutat beredaförsvarsutskottet tillfälle att avge yttrande över proposition1991/92:44 om den statliga fastighetsförvaltningen ochombildningen av m.m. samt den med anledninghärav avgivna motionen 1991/92:Fi24.BakgrundPropositionenI proposition 1991/92:44 föreslår chefen förfinansdepartementet, som samrått med chefen förförsvarsdepartementet, att de i propositionen angivnariktlinjerna för fastighetsförvaltningen och lokalförsörjningenskall tillämpas även inom försvarsdepartementets område.Riktlinjerna måste dock preciseras och anpassas så att deöverensstämmer med utvecklingen av ansvars- och rollfördelningeninom försvaret.Innebörden av detta är enligt propositionen för det förstaatt förvaltningen av mark, anläggningar och lokaler som upplåtsåt försvaret även fortsättningsvis skall vara skild frånbrukandet. För det andra innebär det att kostnaderna förfastighetsförvaltningen måste visas även inomförsvarsdepartementets område. Ett system bör därför införasdär kapitalkostnader beaktas och där möjlighet ges tilllånefinansiering av investeringar. För det tredje skallfastighetsförvaltningen bedrivas i särskilda resultatenheter.Propositionen slår vidare fast att fastigheter som inte ärspecifika för försvaret skall läggas under samma förvaltning somliknande fastigheter under ansvarsområde menatt associationsformerna för den dominerande andelen fastighetersom upplåts åt försvaret behöver övervägas ytterligare. Dessaöverväganden sägs lämpligen kunna ske i utredningen omtotalförsvarets ledningsorganisation och myndighetsstruktur (Fö1991:04).MotionenI motion 1991/92:Fi24 (s) konstaterar motionärerna attförsvaret har ca 700 uthyrningsbostäder och att det finns ettfortsatt behov av sådana, främst för personal som tjänstgör visstid på platser där det inte finns en normal hyres- ochfastighetsmarknad. Motionärerna befarar att tillämpningen av deni propositionen angivna principen att myndigheterna inte skallförvalta fastigheter kan få olämpliga konsekvenser förförsvarets uthyrningsbostäder. Enligt deras uppfattning vore detdärför lämpligare att ifrågavarande fastigheter såväl förvaltassom brukas av den lokala myndigheten.Enligt motionärerna är det viktigt att frågan om förvaltningenav försvarets uthyrningsbostäder behandlas i den pågåendeöversynen av totalförsvarets ledningsorganisation ochmyndighetsstruktur och att förvaltningen utformas i enlighet medvad som anförts i motionen.FörsvarsutskottetFörsvarsutskottet framhöll i sitt betänkande 1990/91:FöU8 (s.42--43) att det är angeläget att få ett bättre grepp omkostnaderna för mark, anläggningar och byggnader liksom att tatill vara effektiviserings- och besparingsmöjligheter. Utskottetställde sig därför bakom regeringsförslaget i den ibetänkandet behandlade propositionen 1990/91:102 att införakapitalkostnader, möjligheter till lånefinansiering ochreinvestering av försäljningsintäkter. framhöllutskottet vikten av en särskild granskning av möjligheterna attfå ett hanterbart system utan för mycket byråkrati. Bl.a. bordefortifikationsförvaltningens roll klarläggas bättre.Försvarsutskottet har mot denna bakgrund ingen erinran mot dei propositionen (1991/92:44) föreslagna allmänna riktlinjernaför fastighetsförvaltningen och att roll- och ansvarsfördelningför lokalförsörjning och fastighetsförvaltning slutligt bereds iutredningen om totalförsvarets ledningsorganisation ochmyndighetsstruktur.När det gäller det i motion Fi24 (s) aktualiserade problemetmed förvaltningen av uthyrningsbostäder vill utskottet erinra omatt det i sitt avgivna betänkande 1991/92:FöU2 bl.a.behandlade frågan om försvarets uthyrningsbostäder. Utskottetuppgav sig därvid ha erfarit att det såväl inom det militäraförsvaret som inom övrig statsförvaltning finns ett fortsattbehov av uthyrningsbostäder och att det inom regeringskanslietpågår en beredning i syfte att ändra beslut attavveckla ifrågavarande bostäder.Med hänsyn till det som här har anförts delarförsvarsutskottet motionärernas uppfattning om vikten av att iutredningen om totalförsvarets ledningsorganisation ochmyndighetsstruktur beakta frågan om förvaltningen av försvaretsuthyrningsbostäder.Stockholm den 28 november 1991På försvarsutskottets vägnarArne AnderssonI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (),(), (), (s), (), (), (nyd), (), (), ()och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten () närvaritvid den slutliga behandlingen av ärendet.Kulturutskottets yttrande1991/92:KrU2yBilaga 2Riktlinjer för den statliga fastighetsförvaltningen ochombildningen av , m.m.Till finansutskottetFinansutskottet har beslutat beredakulturutskottet tillfälle att yttra sig över proposition1991/92:44 om den statliga fastighetsförvaltningen ochombildningen av m.m. jämte motioner, såvittpropositionen och motionerna berör utskottets beredningsområde.Kulturutskottet yttrar sig i det följande över propositionensamt motionerna 1991/92:Fi27 och 1991/92:Fi30.UtskottetRiksdagen godkände riktlinjer för den statligalokalförsörjningen, vilka bl.a. innebar att förutsättningarnaför att driva hela eller delar av den statligafastighetsförvaltningen i aktiebolagsform borde prövasoch att inriktningen borde vara att en bolagsbildning skulle skeper (prop. 1990/91:150 bil. I:1 s. 82--91 och95, FiU30, rskr. I enlighet med detta principbeslutföreslår regeringen i proposition 44 att skallgodkänna i propositionen framlagda riktlinjer för den statligafastighetsförvaltningen (yrkande 1).I propositionen föreslås också att skall godkännaatt huvuddelen av det fastighetsbestånd som förvaltas avbyggnadsstyrelsen skall föras över till en fastighetskoncern(yrkande 3). Den nya fastighetskoncernen föreslås bestå av ettmoderbolag och fyra dotterbolag, varav tre skall svara förfastighetsförvaltning och ett för försäljning av tekniskfastighetsförvaltning till de övriga tre. Till ett av defastighetsförvaltande dotterbolagen avses s.k.placeringsfastigheter, dvs. generellt användbarakontorsfastigheter, överlåtas. Till ett annat skall defastigheter föras som upplåts till universitet och högskolor.Det tredje dotterbolaget skall förvalta övriga s.k.ändamålsfastigheter, dvs. sådana fastigheter som det är svårtatt använda för något annat ändamål än det de används för i dageller det de byggts för. Till denna kategori hör fastigheterinom kultursektorn, t.ex. teaterbyggnader och museer.Ändamålsfastigheter kommer att värderas enligt den s.k.produktionskostnadsmetoden, dvs. efter en bedömning avfastigheternas återanskaffningsvärde. I avvaktan på att en sådanvärdering gjorts kommer fastigheterna att värderas utifrån enförräntning som motsvarar nu utgående hyror. torde deverkliga kostnaderna komma att motivera viss uppjustering avhyrorna. Staten måste enligt propositionen vara beredd att ivissa fall betala den lokalhyra som marknaden kräver även förändamålsfastigheterna. I annat fall kommer statsbudgeten attvisa en oriktig kostnadsbild. Dotterbolagen kommer att fåbesluta om förvärv eller avyttring av enskilda fastigheter.Moderbolaget kommer att få avyttra hela eller delar av sittaktieinnehav i dotterbolagen.I propositionen föreslås vidare godkänna att denmindre del av de statliga fastigheterna, som av historiska ellerandra skäl inte är lämplig att förvalta i bolagsform, ifortsättningen skall förvaltas av en nyinrättad statligmyndighet (yrkande 8). De kungliga slotten och kungligaDjurgården bör enligt propositionen förvaltas enligt deprinciper som gäller . Även förvaltningen av fästen och endel andra historiska byggnader samt monument och statyer bör skei myndighetsform och följa de principer som gäller i dag.Under våren 1991 godkände att domänverketskall ombildas till aktiebolag och att försäljning avdomänmark skall få ske inom en ram av 950 milj.kr. (prop.1990/91:87, NU38, rskr. Därvid gjorde etttillkännagivande om vikten av att mark av stort naturvårdsvärdefår ett betryggande skydd även fortsättningsvis, t.ex. genomöverföring av marken till naturvårdsfonden. Frågan om särskiltskydd av fastigheter av intresse för kulturmiljövårdenaktualiserades inte. I proposition 44 aviserar regeringen attden skall återkomma till medförslag i en särskild proposition om bolagiseringen avdomänverket. Till de mera komplexa frågor som måste lösas hör desärintressen som är kopplade till markinnehavet. Inriktningenskall vara att produktiv skogs- och jordbruksmark skallöverlåtas till ett aktiebolag. Där en effektivförmögenhetsförvaltning inte bör vara enda kriteriet --exempelvis i fråga om vissa kulturhistoriskt värdefulla objektav särskilt värde -- bör fastigheterna kvarstå i statlig ägo ochförvaltas av den nya förvaltningsmyndigheten. I en del fall,anförs det, bör den del av en fastighet som berörs avsärintressen avskiljas och förvaltas av denna myndighet, medanresterande del överlåts till aktiebolaget. I andra fall kan markmed särintressen överlåtas till bolaget om bolaget iöverlåtelseavtalet gör sådana åtaganden att särintresset även iframtiden kan åtnjuta ett fullgott skydd. I de fall det inte gåratt säkert bedöma om en fastighet bör stanna i statens ägo elleröverlåtas till aktiebolaget bör fastigheten stanna i statlig ägoi avvaktan på ett slutligt ställningstagande.I två motioner väckta med anledning av proposition 44,nämligen Fi27 (s) och Fi30 (fp, m, c), tas upp frågor som rörstatliga lokaler och statlig mark inom kultursektorn.I båda motionerna betonas att man vid den kommandebolagiseringen av lokaler och mark och vid urvalet av defastigheter som skall kvarstå i statens ägo måste utgå frånstatens kulturpolitiska ansvar.I motion Fi30 understryks att långsiktiga bevarandeintressenmåste tas till vara vid urvalet av de fastigheter som börkvarstå i statens ägo som ett nationellt arv. Motionärerna anseratt stor omsorg måste ägnas åt den viktiga uppgiften att ursåväl som domänverketsfastighetsbestånd avgränsa de objekt som bör tillhöra dettanationella arv. Motionärerna anför att det är nödvändigt att tahänsyn till många olika aspekter vid urvalet och exemplifierardetta med sådana objekt som Vasaslotten, Vasaminnena i ,"rikets fästningar", vissa landshövdingeresidens, ängutanför , och . Imotionen tas främst upp frågan om statens ansvar för slotten ochkronomarkerna. Motionärerna betonar att det är viktigt att dehistoriska helheterna bibehålls särskilt i fråga omslottsegendomarna, där förvaltningen av slotten och parkerna nuåvilar och förvaltningen av kronomarkernaåvilar domänverket. Denna uppdelning av förvaltningen får enligtmotionen inte hindra att de värdefulla och historisktintressanta kulturmiljöer, som dessa egendomar utgör, ifortsättningen hålls samman och i sin helhet behålls av staten.Riksdagen bör enligt motionen som sin mening ge regeringen tillkänna vad som i motionen anförts om statens ansvar för slottenoch kronomarkerna.Även i motion Fi27 framhålls att det finns flera slag avfastigheter än de i propositionen nämnda, som inte är lämpligaatt bolagisera. Motionärerna anför att nationellakulturinstitutioner såsom Operan, Dramatiska teatern och destatliga museerna bör kvarstå i statlig ägo och förvaltas imyndighetsform. Motionärerna erinrar om att det finns mycket småmöjligheter att bedriva verksamheten i andra lokaler, varförfastighetsägaren kommer att ha ett faktiskt monopol pålokalförsörjningen och därmed också bestämma villkoren förhyressättningen. Det kan i sammanhanget nämnas att motsvarandesynpunkter beträffande ändamålsfastigheter i allmänhet framförsi en annan motion, nämligen Fi25 (s). Även i denna motion --över vilken kulturutskottet inte yttrar sig -- konstateras attsådana fastigheter är så nära knutna till brukaren att denne irealiteten saknar alternativ. I motionen anförs därför attändamålsfastigheter inte får privatiseras.Kulturutskottet anser, i likhet med vad som anförs imotionerna Fi27 och Fi30, att det är mycket viktigt attställningstagandena i samband med genomförandet av de nyaformerna för ägande och förvaltning av statliga lokaler ochstatlig mark utgår från det kulturpolitiska ansvar som statenhar. Detta kulturpolitiska ansvar avser såväl bevarandet av detnationella kulturarvet som hänsynstagandet till att vissakulturverksamheter är mycket nära knutna till och beroende av delokaler där de finns i dag.Det är enligt utskottets mening ytterst angeläget att, närurvalet görs av de statliga fastigheter som skallmyndighetsförvaltas -- och således inte överföras till den nyafastighetskoncernens dotterbolag eller till det nya aktiebolagsom skall komma i domänverkets ställe -- ställningstagandet skeräven utifrån kulturpolitiska bedömningar. Enligt propositionenskall de organisatoriska förändringarna förberedas av särskildaorganisationskommittéer. anser att regeringen idirektiven till dessa kommittéer bör betona de kulturpolitiskaaspekterna. Vidare bör expertis från kultursektorn medverka iarbetet inom dessa kommittéer.I propositionen exemplifieras olika slag av statligafastigheter som inte är lämpliga att förvalta i aktiebolagsform.Kulturutskottet anser att urvalet inte bör begränsas till vadsom nämns i denna exemplifiering. Det finns starkakulturpolitiska skäl för en vidgning. , somhänvisar till det synsätt som präglar kulturmiljövården,anser att sådana kulturhistoriska miljöer som slottsegendomarmed omgivande kronomarker utgör bör hållas samman som helheteroch behållas som nationellt kulturarv. Som framhålls i motionFi30 får inte det faktum att förvaltningen av slottsanläggningaroch av omgivande mark är delad mellan byggnadsstyrelsenoch domänverket medföra att de även fortsättningsvis förvaltasåtskilda. Detta bör beaktas vid urvalet av fastigheter som inteskall bolagiseras och vid utarbetandet av den aviseradepropositionen om bolagisering av domänverkets fastigheter.Kulturutskottet föreslår att med anledning av motionFi30 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört om direktiv till och arbetet i organisationskommittéernasamt om förvaltningen av slottsanläggningar med omgivande mark.Kulturutskottet har vid sina överväganden funnit att det finnsskäl som talar för att även andra kulturmiljöer och objekt börmyndighetsförvaltas än de som åsyftas i propositionen eller desom kulturutskottet behandlat i det föregående. Utskottetåsyftar de fastigheter som används och/eller byggts för sådanmycket specialiserad kulturell verksamhet som bedrivs avnationella kulturinstitutioner såsom Operan, Dramatiska teaternoch de statliga museerna. Regeringen bör därför noga övervägafrågan om huruvida även sådana fastigheter börmyndighetsförvaltas. Resultatet av dessa överväganden fårbetydelse även för bedömningen av frågan om i vilka formernybyggda lokaler för opera-, teater- och museiverksamhet skallförvaltas. Utskottet anser därför att även dessa frågor börövervägas vid det kommande arbetet inomorganisationskommittéerna och inom regeringskansliet.Kulturutskottet anser att med anledning av motion Fi27som sin mening bör ge regeringen till känna vad kulturutskottetanfört i denna fråga.Stockholm den 28 november 1991På kulturutskottets vägnarElisabeth FleetwoodI beslutet har deltagit: (), HugoHegeland (m), (), (), StinaGustavsson (c), (), (), LeoPersson (s), (), (nyd),(), (), (), () och ().Från , som inte företräds av någon ordinarieledamot i utskottet, har suppleanten ()närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.Utbildningsutskottets yttrande1991/92:UbU2yBilaga 3Riktlinjer för den statliga fastighetsförvaltningen ochombildningen av , m.m. (prop. 1991/92:44)Till finansutskottetFinansutskottet har beslutat beredautbildningsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition1991/92:44 Riktlinjer för den statliga fastighetsförvaltningenoch ombildningen av , m.m. jämte motionersåvitt propositionen och motionerna berör utbildningsutskottetsberedningsområde.I propositionen föreslås nya riktlinjer för den statligafastighetsförvaltningen. Uppgiften att förvalta statensfastigheter skall enligt förslaget skiljas från myndigheternasansvar för lokalförsörjningen. I propositionen föreslås vidareatt delar av ombildas till en efterfrågestyrdstabs- och servicemyndighet, som bl.a. skall lämna råd och stödtill regeringen och de statliga myndigheterna ilokalförsörjningsfrågor. Ombildningen föreslås påbörjas den 1juli 1992.Det föreslås vidare i propositionen att huvuddelen avbyggnadsstyrelsens fastighetsbestånd skall överföras till bolagoch fortsättningsvis förvaltas i aktiebolagsform. Med hänsyntill verksamhetens omfattning föreslås en fastighetskoncern medett statligt helägt moderbolag och ett antal dotterbolag,uppdelade sakområdesvis i bärkraftiga enheter. De fastighetersom upplåts för universitet och högskolor föreslås sammanförasi ett sådant dotterbolag. För fastighetsdriften föreslås ettsärskilt dotterbolag.För den del av fastighetsbeståndet som av skilda skäl bedömsolämplig att föra över till aktiebolag -- bl.a. vissadonationsfastigheter -- föreslås att förvaltningen skallhandhas av en nybildad statlig myndighet.Utbildningsutskottet begränsar sitt yttrande till de tremotioner som direkt tar upp frågor om fastigheter för statligutbildningsverksamhet, nämligen motionerna 1991/92:Fi23,1991/92:Fi26 och 1991/92:Fi29.I motion 1991/92:Fi23 (c) bejakas de grundläggande principerför den statliga fastighetsförvaltningen som föreslås ipropositionen. Motionärerna är dock kritiska mot attuniversitets- och högskolefastigheterna skulle överföras tillett enda dotterbolag, vilket de menar är en alltförcentralistisk modell. Det skulle vara bättre att bildaregionala bolag, vilket skulle ge utrymme för ett närmaresamarbete mellan respektive högskoleenhet ochfastighetsbolaget. Dotterbolagens rätt att avyttra fastighetermåste enligt motionärerna knytas till förutsättningen attsamförstånd uppnåtts med de berörda lokalutnyttjarna, så attinte verksamheten där skadas (yrkande 1). Vidare bör enligtmotionärerna universitetens donationsfastigheter undantas frånbolagiseringen och även fortsättningsvis kunna ägas ochförvaltas av respektive högskoleenhet (yrkande 3). I motion1991/92:Fi26 (s) föreslås att skall avslåpropositionen. Motionärerna anser att ändamålet medhögskolefastigheterna -- att tjäna forskning och utbildning --skjutits i bakgrunden till förmån för det kortsiktigalönsamhetsperspektivet och att propositionen över huvud tagetinte berör frågan hur avkastningskravet på bolaget skall kunnaförenas med fastigheternas ändamål. Vidare hävdas i motionenatt det kan bli mycket svårt att motiveradonationer till fastigheter då dessa skall ägas av det nyabolaget. Motionärerna påpekar att statsmakternas strävan desenaste åren gått ut på att öka friheten och stärkakreativiteten i högskolesystemet och anser att de aktuellaförslagen går i motsatt riktning. De ifrågasätter hur denföreslagna överföringen av universitets- ochhögskolefastigheterna till ett dotterbolag inom den statligafastighetskoncernen går ihop med regeringens deklarerade avsiktatt skapa mer autonoma universitet och högskolor som skall varaenskilda juridiska rättssubjekt. En så genomgripande förändringsom den i propositionen föreslagna av universitetens ochhögskolornas verksamhet bör, heter det i motionen, intebehandlas oberoende av forskningspolitiken i övrigt och utanatt berörda universitet och högskolor får tillfälle att yttrasig över förslagen. I motion 1991/92:Fi29 (fp) slutligenframförs liknande synpunkter om ökad frihet och ansvar förhögskoleenheterna. Motionärerna påtalar att friheten för dessaatt söka andra hyresvärdar än det nya bolaget är illusorisk. Deanser också att det i propositionen är oklart hurdonationsfastigheter vid universitet och högskolor skallbehandlas och att det knappast kommer att bli några donationeri framtiden, om dessa fastigheter också skall överföras tilldet nya bolaget.Utbildningsutskottet vill med anledning av propositionen ochmotionerna anföra följande.En större frihet och autonomi för universitet och högskolormåste eftersträvas. Det är viktigt att fastighetsförvaltningenpå högskolans område organiseras på ett sätt som tar hänsyntill verksamhetens särart och ger utrymme för självständigtagerande från högskoleenheternas sida. De bör t.ex. gesmöjlighet att själva svara för fastighetsdriften och därvidvara fria att köpa tjänster på marknaden var de finner bäst,samt även att äga vissa fastigheter. Frågan hur en enligtregeringens förslag förändrad fastighetsförvaltning skullepåverka verksamheten, dvs. forskning och utbildning, samtförslagens konsekvenser för de framtida behoven av anslag tillutbildning och forskning behöver ytterligare belysas. När detgäller donationsfastigheter är det oklart vilka sådana somskulle komma att övertas av fastighetsbolaget förhögskolefastigheter, och hur den föreslagna ordningen skulleinverka på potentiella vilja att donerafastigheter eller investeringsmedel för fastigheter förhögskoleändamål. bör enligt utbildningsutskottetsmening begära att regeringen återkommer med redovisning pådessa punkter innan slutlig ställning tas till bolagisering avstatens fastigheter på universitets- och högskoleområdet.I propositionen redovisas även vad de av beslutadenya riktlinjerna för den statliga lokalförsörjningen (prop.1990/91:150 bil. I:1, bet. FiU30, rskr.