bet · GF01KU19 · 1991-12-10 00:00:00 — Utskottet anser därför i likhet medregeringen att samma regler också bör gälla för egensändningar itråd. Utskottet tillstyrker propositionen i denna del ochavstyrker således motionerna 1991/92:K4 yrkande 7 och 1991/92:K8yrkande 3 i denna del.De nämnda motiven gör sig emellertid enligt utskottets meninginte gällande med samma styrka när det gäller reklam iljudradio. Utskottet avstyrker därför motion 1991/92:K5 i dennadel och 1991/92:K7 yrkande 2.Annonstidens omfattningPropositionenI propositionen föreslås att annonstiden bör få omfatta högst10% av den dagliga sändningstiden. Vidare föreslås beträffandetelevisionssändningar att annonstiden får vara högst 10%mellan och 24.00. Syftet med regeln anges vara attmotverka att annonserna koncentreras till den tid då TV-publikenär störst. För att möjliggöra en önskvärd flexibilitet föreslåsatt annonstiden under en enskild timme mellan hela klockslagskall kunna få uppgå till åtta eller, i rena undantagsfall, tiominuter.I propositionen föreslås vidare att annonstiden vid ett givettillfälle inte får understiga en minut, sedan sändningstiden förden särskilda signaturen har frånräknats.MotionernaEnligt motion 1991/92:K4 yrkande 8 av ochHarriet (nyd) bör bestämmelserna om annonstidensomfattning i förhållande till sändningstiden samordnas medEuroparådskonventionen om gränsöverskridande television ochmotsvarande EG-direktiv. En liknande uppfattning förs fram imotion 1991/92:K8 yrkande 3 i denna del av von der Eschoch (m). I den motionen anförs vidare att detinte finns skäl att föreskriva någon viss minsta tid för enannons. Hur mycket tid och därmed pengar som en näringsidkareskall lägga ned på annonser är enligt motionärerna absolut inteen fråga för att reglera. I motion 1991/92:K4 yrkande9 av och (nyd) förs enliknande uppfattning fram. Motionärerna menar att det särskiltför ljudradions del är omotiverat med en regel om minstaannonstid.Utskottets bedömningI om gränsöverskridande televisionfinns i artikel 12 bestämmelser om den högsta sändningstiden förreklam. Reklamtiden får enligt huvudregeln inte överstiga 15%av den dagliga sändningstiden. Denna andel får dock öka till20% för att inkludera sådana former av reklam somdirekterbjudanden till allmänheten om avsättning, inköp elleruthyrning av varor eller tillhandahållande av tjänster(teleshopping), förutsatt att sändningstiden för punktreklaminte överstiger . Sändningstiden för punktreklam under engiven entimmesperiod får inte överstiga . Enligt artikel 28i konventionen hindrar emellertid konventionens bestämmelserinte en stat från att tillämpa mer restriktiva och detaljeraderegler i fråga om programtjänster som sänds av rättssubjekteller med tekniska hjälpmedel som staten har jurisdiktion över.Den reglering som föreslås i propositionen när det gällerannonstidens omfattning överensstämmer med vad som gäller enligt13 § första och andra styckena radiolagen. Utskottet finner inteatt det föreligger skäl att införa andra regler förkabelsändningsverksamheten och tillstyrker därför propositioneni denna del. Utskottet avstyrker därmed motion 1991/92:K4yrkande 8 och motion 1991/92:K8 yrkande 3 i denna del.Enligt artikel 13 i konventionen om gränsöverskridandetelevision skall reklam kunna identifieras tydligt som reklamoch klart kunna skiljas från övriga inslag i programtjänstengenom optiska eller akustiska medel. Det föreskrivs särskilt attreklamen i princip skall sändas i block. För att på ett tydligtsätt ge uttryck åt principen om att reklam skall sändas i blockhar i radiolagen förts in en bestämmelse (14 §) som anger vadsom får vara den kortaste annonstiden vid ett givet tillfälle.Utskottet finner i likhet med regeringen att en motsvarandebestämmelse för ljudradio- och televisionssändningar bör förasin i lagen om kabelsändningar till allmänheten. Utskottettillstyrker propositionen även i denna del och avstyrker därmedmotionerna 1991/92:K4 yrkande 9 och 1991/92:K8 yrkande 3 i dennadel.Annonsernas inplacering mellan programmenPropositionenFör TV-sändningar bör enligt propositionen gälla attannonserna skall placeras mellan programmen. Annonser föreslåsdock få avbryta program i vissa fall. Annonser bör nämligen fåplaceras i pauser i sportprogram, där det förekommer längrepauser, samt i pauser i program som avser föreställningar ellerevenemang med pauser för publiken. Om ett program består avolika avslutade delar, bör vidare annonser få placeras mellandelarna under förutsättning att varje del som föregås ellerföljs av annonser varar minst . Det föreslås vidareatt det inte skall vara tillåtet att sända annonser med reklamunder annonstiden före eller efter program ellerdelar av program som huvudsakligen vänder sig till barn undertolv år.MotionernaEnligt motion 1991/92:K4 yrkande 10 av ochHarriet (nyd) finns det ingen anledning att införabetydligt strängare restriktioner än de som förekommer iEuroparådskonventionen om gränsöverskridande television ochmotsvarande EG-direktiv. Samma uppfattning förs fram i motion1991/92:K8 yrkande 3 i denna del av von der Esch ochHenrik S Järrel (m).Utskottets bedömningKonventionen om gränsöverskridande television innehåller iartikel 14 bestämmelser om hur reklam får sättas in mellansändningarna. Huvudregeln är att reklam skall sändas mellanprogrammen. Reklam får dock sättas in i ett program, om det skerpå ett sådant sätt att programmets integritet och värde ochrättighetshavarnas intressen inte skadas. I program som bestårav självständiga delar samt i sportprogram och på liknande sättsammansatta program som avser evenemang eller föreställningarmed pauser får reklam sättas in endast mellan delarna eller ipauserna. Om andra program än sådana som består av självständigadelar e.d. avbryts av reklam bör det gå minst mellanvarje avbrott.Hårdare regler gäller för program som är längre än 45 minuter.Sådana program får avbrytas av reklam en gång för varje hel45-minutersperiod. Ytterligare avbrott får ske, om densammanlagda sändningstiden överstiger tvåeller flera hela 45-minutersperioder.Som tidigare nämnts hindrar konventionen enligt artikel 28inte att en stat tillämpar mer restriktiva och detaljeraderegler i fråga om programtjänster som sänds av rättssubjekteller med tekniska hjälpmedel som staten har jurisdiktion över.Även den reglering som föreslås när det gäller annonsernasinplacering mellan programmen är avsedd att överensstämma medvad som gäller enligt radiolagen (15 §). Utskottet finner inteatt det föreligger skäl att införa andra regler förkabelsändningsverksamheten och tillstyrker därför propositioneni denna del. Utskottet avstyrker således motionerna 1991/92:K4yrkande 10 och 1991/92:K8 yrkande 3 i denna del. För attöverensstämmelse med bestämmelsen i radiolagen skall uppnås bördock andra stycket i den föreslagna 14 § erhålla följandelydelse:Utan hinder av första stycket första meningen får annonseravbryta ett program, om de sätts in1. i pauser i sportprogram, där det förekommer längre pauser,eller i pauser i program som avser föreställningar ellerevenemang med pauser för publiken,2. mellan delar i program, som består av olika avslutade delaroch där varje del som föregås eller följs av annonser vararminst ; annonser med reklam får dock inte förekommaunder annonstiden före eller efter en del avprogrammet som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år.Regler som hindrar privat ägarkoncentration avkabelsändarföretagMotionenI motion 1991/92:K7 yrkande 3 av m.fl. (v) anförmotionärerna att det inom privatägda media i sedan längepågått en ägar- och maktkoncentration. På många orter finns detenligt motionärerna bara en dominerande dagstidning kvar. Deanför att den nya markbundna TV-kanalen ser ut att få endominerande ägare, som har starka intressen inom både press ochradio och att närradion alltmer tas över av starkaintressegrupper, medan de små ideella föreningarna trängs ut.Resultatet blir enligt motionärerna en ensidig opinionsbildning.De pekar på att det i andra länder finns lagstiftning somhindrar ägarkoncentration inom medierna. De efterlyser regler avdenna typ för kabelsändningsverksamheten och förordar attriksdagen hos regeringen begär förslag till sådan lagstiftning.Utskottets bedömningSom framgår av propositionen är den nu föreslagnalagstiftningen en temporär lösning i avvaktan på en merpermanent reglering. Utskottet utgår från att frågan omkoncentration av ägarintressen inom tråd- och etermedierna ägnasuppmärksamhet i den bredare översyn av den radiorättsligalagstiftningen som förestår. Någon åtgärd från riksdagenssida med anledning av motionen är inte påkallad. Utskottetavstyrker motion 1991/92:K7 yrkande 3. beträffande omfattningen av de regler som skall gälla förkabelsändningarnaatt avslår motion 1991/92:K4 yrkandena 2 och 12,res. 1 (nyd)2. beträffande skyldighet för nätinnehavare att sörja förtillgång till vissa rundradiosändningaratt med bifall till det i proposition 1991/92:53framlagda förslaget i denna del godkänner vad utskottet anfört,3. beträffande skyldighet för nätinnehavare atttillhandahålla utrymme för en lokal kanalatt med bifall till regeringens förslag i denna deloch med avslag på motion 1991/92:K4 yrkandena 3 och 11 samt1991/92:K8 yrkandena 1 och 2 godkänner vad utskottet anfört,men. (v) - delvis4. beträffande lagbestämmelsen om skyldigheterna förnätinnehavaren att sörja för tillgång till vissarundradiosändningar och att tillhandahålla utrymme för en lokalkanalatt antar regeringens förslag till lag omkabelsändningar till allmänheten såvitt avser 6 § med denändringen att paragrafen erhåller i bilaga 3 som Utskottetsförslag betecknade lydelse,men. (v) - delvis5. beträffande frågan om reklam skall tillåtas ikabelsändningarna m.m.att med avslag på motionerna 1991/92:K4 yrkandena 4och 10, 1991/92:K5 i denna del, 1991/92:K6, 1991/92:K7 yrkande 1och 1991/92:K8 yrkande 3 i denna del antar regeringens förslagtill lag om kabelsändningar till allmänheten såvitt avser 2--5,7--10, 12--15 och 21 §§ med den ändringen att 14 § erhåller deni bilaga 3 som Utskottets förslag betecknade lydelse,res. 2 (s)men. (v) - delvis6. beträffande reklam som riktar sig till barnatt med avslag på motionerna 1991/92:K4 yrkande 7,1991/92:K5 i denna del och motion 1991/92:K7 yrkande 2 och1991/92:K8 yrkande 3 i denna del och yrkande 4 antar regeringensförslag till lag om kabelsändningar till allmänheten, såvittavser 11 §,res. 3 (s)men. (v) - delvis7. beträffande övriga delar av förslaget till lag omkabelsändningar till allmänhetenatt med anledning av propositionen och motion1991/92:K4 yrkande 1 och med avslag på motionerna 1991/92:K4yrkandena 5, 6, 8 och 9 och 1991/92:K8 yrkande 3 i denna delantar regeringens förslag till lag om kabelsändningar tillallmänheten i den mån det inte omfattas av vad utskottethemställt under mom. 2--6,res. 4 (s)8. beträffande förslaget till lag om ändring i lagen medföreskrifter på tryckfrihetsförordningens ochyttrandefrihetsgrundlagens områdenatt antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1991:000) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningensoch yttrandefrihetsgrundlagens områden,9. beträffande övriga i propositionen framlagda lagförslagatt antar regeringensa) förslag till lag om ändring i radiolagen (1966:755),b) förslag till lag om ändring i lagen (1981:508) omradiotidningar,c) förslag till lag om ändring i lagen (1978:487) ompliktexemplar av skrifter och ljud- och bildupptagningar,d) förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) omgranskning och kontroll av filmer och videogram,10. beträffande regler som hindrar privatägarkoncentration av kabelsändarföretag m.m.att avslår motion 1991/92:K5 i denna del och motion1991/92:K7 yrkande 3.res. 5 (s)men. (v) - delvisStockholm den 10 december 1991På vägnarThage G PetersonI beslutet har deltagit: (), BirgerHagård (m), Hans Nyhage (m), (), YlvaAnnerstedt (fp), (), (), TorgnyLarsson (s), (), (nyd),(), (), (), (), (). Omfattningen av de regler som skall gälla förkabelsändningarna (mom.1)(nyd) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 10 sombörjar med "Enligt utskottets" och slutar med "yrkandena 2 och12" bort ha följande lydelse:Förutsättningen för en fungerande demokrati är att medierna ärhelt fria från politisk styrning. Det förslag till lagstiftningom kabelsändningar som regeringen lägger fram i propositioneninnebär enligt utskottets mening i viktiga avseenden enbegränsning av den fria opinionsbildningen, av yttrandefrihetenoch informationsfriheten. Vidare innebär förslagen omnätinnehavarens skyldigheter ett brott mot grundläggandeprinciper om äganderätt och näringsfrihet.Utskottet anser att sändningar i kabel inte bör regleras. Dennuvarande kabellagstiftningen bör sålunda upphävas. De endaregler som behövs är bestämmelser om ingripanden motegensändningar då dessa riktas mot våldsskildringar, pornografieller hets mot folkgrupp.Vad utskottet anfört om yttrandefrihetens ochinformationsfrihetens betydelse bör som sin mening geregeringen till känna.Utskottet avstyrker sålunda propositionens förslag till lag omkabelsändningar utom såvitt avser förslagen om ingripanden motegensändningar av det nämnda slaget. Utskottet avstyrker ikonsekvens härmed regeringens förslag till lag om ändring ilagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens ochyttrandefrihetsgrundlagens områden.Utskottets ställningstagande innebär att motion K4 yrkandena 2och 12 helt tillgodoses.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse:1. beträffande omfattningen av de regler som skall gälla förkabelsändningarnaatt med bifall till motion 1991/92:K4 yrkandena 2och 12 dels avslår det i proposition 1991/92:53 framlagdaförslaget till lag om kabelsändningar såvitt avser 1--15 och21--24 §§ och andra stycket i övergångsbestämmelserna samt det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1991:000) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens ochyttrandefrihetsgrundlagens områden, dels som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om yttrandefrihetensoch informationsfrihetens betydelse.2. Frågan om reklam skall tillåtas i kabelsändningarna m.m.(mom.5), , , , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 16 sombörjar med "Den föreslagna" och på s. 17 slutar med "yrkande 1"bort ha följande lydelse:I propositionen görs ett uttalande om karaktären av den nuföreslagna lagstiftningen (s. 38). Det anförs att förslaget ärtänkt som en temporär lösning och att avsikten är att anpassalagstiftningen så att den inte strider motyttrandefrihetsgrundlagen. Det sägs vidare att det i övrigt ärmeningen att ändring skall göras endast om denna framstår somsjälvklar eller brådskande. Att det trots denna utgångspunkt förlagförslagen föreslås helt nya möjligheter till reklam ikabelsändningarna finner utskottet anmärkningsvärt.Regeringen har lagt fram de nya lagförslagen utan att höralagrådet. Även detta är enligt utskottets mening anmärkningsvärtmed hänsyn till att det här rör sig om lagstiftning avyttrandefrihetsrättslig karaktär.I propositionen redovisas inte några bärande motiv för att ensådan nyordning nu skall genomföras. Konsekvenserna av reklam ilokala radio- och TV-medier berörs inte alls i propositionen.Särskilt följderna för dagspressen måste enligt utskottetsmening klarläggas innan ställning kan tas till ett förslag avdetta slag.Utskottet anser att det är nödvändigt att anlägga ett brettmassmediepolitiskt perspektiv på denna fråga. Utskottet uttaladevid behandlingen av propositionen 1990/91:149 om radio- ochTV-frågor att det var tillfredsställande att de framtida radio-och TV-frågorna kunde tas upp till övervägande i hela deras viddunder parlamentarisk medverkan i det utredningsarbete som angavsi propositionen (1990/91:KU39). En särreglering av reklam ikabelsändningarna kan enligt utskottets mening på ett olyckligtsätt komma att påverka framtida ställningstaganden i fråga omreklam i etermedierna. Enligt utskottets mening bör såledesfrågan om reklam i kabelsändningarna inte brytas ut från dettaarbete och behandlas separat på det sätt som föreslås iförevarande proposition.En fråga att särskilt uppmärksamma är de lokalakabelsändarföretagens särställning. Deras tillkomst motiveradesfrämst av att plats skulle beredas för föreningslivet ikabelnäten för att därmed vidga yttrandefriheten.Förslaget i propositionen innebär att det blir svårt för demindre resursstarka organisationerna att komma till talseftersom de förvägras möjlighet att skaffa sig reklamintäkter.Föreningslivet brottas ofta med betydande ekonomiska svårighetervilket påverkar deras möjligheter att producera program.Förslaget har inte föregåtts av någon utredning, och det saknasenligt utskottets mening tillräckligt underlag för att avgöra omalla typer av kabelsändarföretag skall betas möjligheten tillreklam som finansieringskälla. Utskottet anser att regeringenbör låta utreda frågan i syfte att få underlag för ett mernyanserat förslag som kan ta hänsyn till de mindre resursstarkaorganisationernas intresse att finansiera sin verksamhet medreklam.En annan fråga som utskottet vill ta upp gälleråsiktsreklamen. Något förbud mot annonser som syftar till attvinna stöd för politiska eller religiösa åsikter eller föråsikter i intressefrågor på arbetsmarknaden bör enligtpropositionen inte finnas.I betänkandet 1990/91:KU39 behandlade utskottet frågan om deti radiolagen skulle tas in en bestämmelse om förbud motåsiktsreklam i syfte att förhindra sådan reklam i den nyamarksända reklam-TV-kanalen. Utskottet uttalade att det är avstor betydelse att olika meningar och åsikter får komma fram itelevisionen och att ingen skall kunna utnyttja mediet för attoemotsagd föra fram sina uppfattningar eller förhindra attmeningsmotståndare kommer till tals. Utskottet uttalade vidareatt en ordning som innebär att endast de som förfogar över storaekonomiska resurser kan använda TV-mediet för opinionsbildningoch propaganda minskar möjligheterna till en allsidig debatt.Utskottet fann att detta är till nackdel för demokratin ochyttrandefriheten i samhället. Av dessa skäl tillstyrkteutskottet att ett förbud mot åsiktsreklam togs in i radiolagen.Enligt utskottets mening måste det synsätt som kommer tilluttryck i detta uttalande gälla för såväl ljudradio somtelevision och oavsett om programmen sänds i etern eller genomtråd. När det gäller program som sänds genom kabel kan man idetta sammanhang inte bortse från de faktiska monopol som lättkan etableras. Utskottet anser därför att frågan om åsiktsreklaminte kan behandlas så lättvindigt som regeringen gör ipropositionen.På grund av det anförda avstyrker utskottet propositionensåvitt avser förslaget att tillåta reklam i kabelsändningarna.Utskottet tillstyrker således motionerna 1991/92:K5 och1991/92:K7 yrkande 1.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse:5. beträffande frågan om reklam skall tillåtas ikabelsändningarna m.m.att med anledning av motion 1991/92:K5 i denna deloch motion 1991/92:K7 yrkande 1 och med avslag på motionerna1991/92:K4 yrkandena 4 och 10, 1991/92:K6 och 1991/92:K8 yrkande3 i denna del dels beslutar att 2 § i det av regeringenframlagda förslaget till lag om kabelsändningar till allmänhetenskall erhålla i bilaga 4 som Reservanternas förslagbetecknade lydelse, dels avslår 3 och 8--15 §§ i regeringensförslag, dels antar 4 och 5 §§ i regeringens förslag med denändringen att paragraferna skall betecknas 3 och 4 §§, delsbeslutar att 6 § skall betecknas 5 §, dels antar 7 § iregeringens förslag med den ändringen att paragrafen betecknas 6§, dels att det efter den sålunda som 6 § betecknade paragrafeninförs en som 7 § betecknad paragraf med i bilaga 4 somReservanternas förslag betecknade lydelse, dels antar 21§i regeringens förslag med de ändringar att paragrafen betecknas13§ och får i bilaga 4 som Reservanternas förslagbetecknade lydelse.3. Reklam som riktar sig till barn (mom.6)Under förutsättning av avslag på reservation 2Thage G , , , , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 20 sombörjar med "De nämnda" och slutar med "yrkande 2" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets mening är de skäl som anförts förrestriktioner för reklam i television som riktar sig till barnlika giltiga i fråga om reklam i radio som riktar sig till barn.Utskottet anser således i motsats till regeringen att deföreslagna bestämmelserna om reklam som riktar sig till barnockså bör gälla för reklam i radio. Därmed tillgodosesmotionerna 1991/92:K5 i denna del och 1991/92:K7 yrkande 2.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse:6. beträffande reklam som riktar sig till barnatt med anledning av regeringens förslag ochmotionerna 1991/92:K5 i denna del och 1991/92:K7 yrkande 2och med avslag på motionerna 1991/92:K4 yrkande 7 och 1991/92:K8yrkande 3 i denna del och yrkande 4 antar regeringens förslagtill lag om kabelsändningar till allmänheten såvitt avser 11 §med den ändringen att paragrafen erhåller i bilaga 5 somReservanternas förslag betecknade lydelse.4. Övriga delar av förslaget till lag om kabelsändningar tillallmänheten (mom. 7)Under förutsättning av bifall till reservation 2Thage G , , , , , och (alla s) anseratt utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande övriga delar av förslaget till lag omkabelsändningar till allmänhetenatt med anledning av propositionen och motion1991/92:K4 yrkande 1 och med avslag på motionerna 1991/92:K4yrkandena 5, 6, 8 och 9 och 1991/92:K8 yrkande 3 i denna delantar regeringens förslag till lag om kabelsändningar tillallmänheten i den mån det inte omfattas av vad utskottethemställt under mom. 2--6 med de ändringar att 16--20 §§ skallbetecknas 8--12 §§, dels att 22--24 §§ skall betecknas 14--16§§, dels att hänvisningarna till 16--17 §§ i de sålunda som 10och 12 §§ betecknade paragraferna i stället skall avse 8 och9§§.5. Regler som hindrar privat ägarkoncentration avkabelsändarföretag (mom.10), , , , , och (alla s) anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 23 sombörjar med "Som framgår" och slutar med "yrkande 3" bort haföljande lydelse:Inom massmedieområdet pågår i vår omvärldliksom i vårt land en utveckling mot ökad koncentration. Ettantal stora ägare eller ägargrupper får ett allt störreinflytande. I många länder har man vidtagit åtgärder för attmotverka detta eller för att bryta upp ägarkoncentrationen.Utskottet anser att det finns anledning att se allvarligt på denfortgående koncentrationen även i vårt land eftersom den kan fåmenliga följder för mångfalden i opinionsbildningen. Det sagdagäller inte minst utvecklingen på radio- och TV-området. mening är tiden nu mogen att tillsätta enparlamentarisk beredning om den privata ägarkoncentrationen påradio- och TV-området. I beredningens uppdrag bör ingå attstudera de lösningar som har valts i andra länder och att lämnaförslag till åtgärder som bedöms nödvändiga. Vad utskottet nuhar anfört bör som sin mening ge regeringen tillkänna. Med det anförda tillgodoses syftena i motionerna1991/92:K5 i denna del och 1991/92:K7 yrkande 3.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse:10. beträffande regler som hindrar privat ägarkoncentrationav kabelsändarföretag m.m.att med anledning av motion 1991/92:K5 i denna deloch motion 1991/92:K7 yrkande 3 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.Särskilt yttrandeHarriet (nyd) anför:Ny Demokrati har i motion till prop l99l/92:53 med förslagtill ny lagstiftning för kabelsändningar m.m. i första handhemställt att avslår huvuddelarna av förslaget till nykabellag med motiveringen att lagen inte behövs.Förstahandsyrkandet vann inte gehör i ochNy Demokrati har därför avgivit en reservation på denna punkt.Inte heller Ny Demokratis andrahandsyrkande, som behandlarlagförslaget momentvis, vann gillande.Ny Demokrati har då valt att stödja utskottsmajoritetens meningpå dessa punkter, därför att denna innebär en viss frihet förreklam i kabelsända radio- och TV-program. Ställningstagandet ärett steg i rätt riktning, dvs. mot fria medier utan politiskstyrning.