bet · GE01SkU14 · 1991-03-05 00:00:00 — Av denna summa skall emellertid 2/3 (dvs.1% av anslagen) ställas till regeringens disposition för attåterföras till förvaltningen och användas tilleffektivitetshöjande åtgärder.Budgetförslaget innebär vidare att ett antal s.k.engångsanvisningar som i praktiken har avsett löpande verksamhetförsvinner. Det gäller bl.a. 5 milj.kr. för kontroll av storabolag. Vidare blir det enligt budgetpropositionen ingenfortsättning på det särskilda resurstillskott på 20 milj.kr.till skatteförvaltningen i , som riksdagenbeviljade /90 på grund av svårigheter medpersonalförsörjningen.Utskottet har inhämtat upplysningar i ärendet av företrädareför RSV och tvingas konstatera att skatteförvaltningen befararsvårigheter att inom ramen för det beräknade anslaget både säkragenomförandet av de stora och genomgripande reformer inombeskattningen m.m. som beslutats och samtidigtsköta den löpande verksamheten -- bl.a. service och kontroll --med upprätthållande av en hög ambitionsnivå. Om hänsyn tas tilllöne- och prisomräkning m.m. innebär budgetförslaget faktiskt enneddragning av anslagen till den löpande verksamheten. Mot denbakgrunden finner utskottet yrkanden om ytterligarenedskärningar oacceptabla.Utskottets bedömning överensstämmer således med den som liggertill grund för yrkandena i kommittémotion Sk825.Det innebär att utskottet finner att RSV har vägande skäl försin anslagsframställan. Med hänsyn till den stramaanslagsprövning, främst för central förvaltning som bör gällabör man dock i stort följa regeringens proposition såvitt avseranslaget till den centrala förvaltningen. Det är dockvälmotiverat att medel motsvarande hela huvudförslagetssparbeting på 1,ställs till regeringens disposition föreffektivitetshöjande åtgärder.Vad gäller anslaget till regional och lokal skatteförvaltninganser utskottet att budgetförslaget innebär attresurstilldelningen kan få så negativa konsekvenser för kontrolloch service att det inte kan accepteras. Det är inte osannoliktatt förenklingar i skattesystemet och effektivitetshöjandeåtgärder inom skatteförvaltningen över tiden kan möjliggörabesparingar. Under kommande budgetår utsätts dock förvaltningenför stora påfrestningar i form av en omfattande omorganisationoch resurskrävande utbildningsinsatser för att klara övergångentill ett nytt skattesystem, som löpande kontroll ochservice skall upprätthållas.Anslaget till regional och lokal skatteförvaltning bör bl.a.för att trygga dessa åtaganden ökas med 14 milj.kr. Detta göratt förvaltningen i princip undantas från huvudförslaget krav påreducering. Dessutom bör RSVs begäran om 5 milj.kr. för kontrollav stora bolag bifallas och 10 milj.kr. extra anvisasför att trygga personalförsörjningen i . Totaltger detta ökade anslag på 29 milj.kr.Av material som lagts fram av RSV framgår att skattekontrollenår 1990 gett upphov till ökade skatteintäkter på drygt 15miljarder kronor. Även om man beaktar att stora belopp aldrigkommer att kunna drivas in kan man inte bortse från attmerintäkterna på grund av kontrollen är större änhela skatteförvaltningens totala budget. Väl avvägda insatserför en förbättrad skattekontroll bidrar således till ennettoförstärkning av statsfinanserna genom att skatteinkomsternaökar. Det finns således inga statsfinansiella skäl som talar motde av utskottet extra anvisade medlen till RSV.Det bör också framhållas att många skattekontroller -- en påfyra för rörelseidkare och en på tre för löntagare -- lett framtill sänkta taxeringar. Mera resurser till skattekontrollen ökarsåledes rättvisan och rättssäkerheten för alla deklaranter.Det anförda innebär att utskottet tillstyrker motion Sk825 iifrågavarande delar. Härigenom tillgodoses även yrkande 2 imotion Sk815, liksom motionerna Sk816 och Sk826. Övriga motioneravstyrks.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:1. beträffande anslaget till riksskatteverketatt med bifall till motion 1990/91:Sk825 yrkande 1och med anledning av proposition 1990/91:100 bilaga 9 punkt B 1och motion 1990/91:Sk815 yrkande 2 och med avslag på motionerna1990/91:Sk817, 1990/91:Sk805 i denna del, 1990/91:Sk827 yrkande1 och 1990/91:Sk815 yrkandena 1 och 3dels till för /92anvisar ett förslagsanslag på 1000071000kr.,dels som sin mening ger regeringen till känna att, av demedel som sparas genom tillämpningen av ettrationaliseringskrav, medel motsvarande 1,av anslagetställs till regeringens disposition för att kunna användas föreffektivitetshöjande åtgärder.3. Anslaget till (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s. 7med "Utskottet har inhämtat" och slutar på s. 8 med "behandlademotioner" bort ha följande lydelse:Utskottet delar den oro som kommer till uttryck i motionSk815. Det alltmer tilltagandemönstret för skatteundandragande är ytterst olyckligt. Dels ärförlusten för statskassan stor och därmed bördan på ärligaskattebetalare oproportionerlig, dels urholkas känslan föransvar gentemot samhället genom att en attityd utvecklas att sålångt som möjligt lura myndigheterna i skattefrågor. Märkligtnog kan man ibland finna en viss beundran hos folk i gemen förden som kan sko sig på samhällets bekostnad.Ur ekonomisk synpunkt är det viktigast att komma åt avanceradekonomisk brottslighet, t.ex. skalbolagsaffärer. Ut etisksynpunkt är det viktigt att ändra attityden till sådanaföreteelser som svart eller odeklarerat arbete, som oftastbedrivs i liten skala, och medveten falskdeklaration avinkomster, traktamenten e.d.Utskottet biträder därför förslaget i motion Sk815 attriksskatteverket får resurser dels för att fylla sin uppgift närdet gäller bekämpandet av storskalig skattesmitning, dels för enpsykologisk offensiv som syftar till att genom media och påandra sätt framskapa en attityd av ansvarsfullhet hos den gemeneskattebetalaren. RSV bör för dessa två ändamål få utökade anslagmed 20 milj.kr., 10 milj.kr. för vardera projektet. Dessakostnader kommer mer än väl att täckas av de nya skatteinkomstersom satsningarna innebär, varför särskild finansiering inteerfordras.Det anförda innebär att utskottet tillstyrker motion Sk815.Härigenom tillgodoses även motion Sk816. Övriga motioneravstyrks.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:1. beträffande anslaget till riksskatteverketatt med bifall till motion 1990/91:Sk815 yrkandena1--3 och med avslag på proposition 1990/91:100 bilaga 9 punkt B1 och motionerna 1990/91:Sk817, 1990/91:Sk805 i denna del,1990/91:Sk827 yrkande 1 och 1990/91:Sk825 yrkande 1dels till för /92anvisar ett förslagsanslag på 1020071000kr.,dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört angående en intensifiering av kampen motekonomisk brottslighet och en kampanj för bättre skattemoral.4. Anslaget till regional och lokal skatteförvaltning (mom. 2)och (båda c) anser -- medhänvisning till vad som anförts i reservation 1 -- att moment 2i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:2. beträffande anslaget till regional och lokalskatteförvaltningatt med bifall till motion 1990/91:Sk827 yrkande 2och med avslag på proposition 1990/91:100 bilaga 9 punkt B 2 ochmotionerna 1990/91:Sk805 i denna del, 1990/91:Sk825 yrkande 2,1990/91:Sk816 och 1990/91:Sk826 till Regional och lokalskatteförvaltning för /92 anvisar ettförslagsanslag på 3075774000kr.5. Anslaget till regional och lokal skatteförvaltning (mom.2)() anser -- med hänvisning till vad somanförts i denna del i reservation 2 --dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:2. beträffande anslaget till regional och lokalskatteförvaltningatt med bifall till motion 1990/91:Sk825 yrkande 2,med anledning av motionerna 1990/91:Sk816 och 1990/91:Sk826 ochmed avslag på proposition 1990/91:100 bilaga 9 punkt B 2 ochmotionerna 1990/91:Sk805 i denna del och 1990/91:Sk827 yrkande 2till Regional och lokal skatteförvaltning för budgetåret1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 3354774000kr.6. Taxering i första instans (mom. 9), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjarmed "I samband" och slutar med "denna del" bort ha följandelydelse:Utskottet anser, i likhet med m-motionärerna bakom motionSk811, att taxeringen i första instans bör organiseras efterföljande principer.Det är nödvändigt att taxeringsarbetet präglas av rättvisa ochlikformighet. Det skall utföras skyndsamt och med hänsynstagandetill det skydd de enskilda skattebetalarna erfordrar.Det är också av största vikt att beslut om verkställd taxeringblir klart och fullständigt motiverade. Deklaranten skall kunnakontrollera beslutet och kunna utgå från detsamma vid eneventuell omprövning.Antalet vice ordförande i skattenämnd bör regleras i lag.Utskottet föreslår därför att i varje skattenämnd elleravdelning av skattenämnd skall förutom ordförande finnas tvåvice ordförande.Enligt taxeringslagen har skattemyndighetens chef rätt att ivissa fall träda in som ordförande i skattenämnd. Denna rätt börinte finnas. Dennes medverkan i skattenämnd bör endast kunna skei form av adjungerad ledamot.Utöver taxeringslagens bestämmelser skall beslut itaxeringsfråga alltid fattas i skattenämnd i den mån begäranhärom inkommer från den skattskyldige. rätt attvägra skattskyldig att inför nämnden lämna muntliga upplysningarbör i normalfallet slopas. Enligt utskottets mening bör enskattskyldig som begär att få lämna muntliga upplysningarnormalt alltid få göra det. Endast om synnerliga skäl talar emotkan denna begäran avslås.dels att moment 9 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:9. beträffande taxering i första instansatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 9 idenna del hos regeringen begär förslag om ändrade regler förtaxering i första instans i enlighet med vad utskottet anfört.7. Behörigheten att besluta om eftertaxering (mom.10)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Utskottet prövade" och slutar med "aktuell del" bortha följande lydelse:I likhet med motionärerna bakom m- och fp-motionerna anserutskottet att det är av stor principiell betydelse att eneftertaxering prövas av domstol i första instans. Utöver debedömningar som görs vid ett vanligt beskattningsbesluttillkommer vid eftertaxering frågan om den enskilde lämnatoriktig uppgift eller ej. Effektivitetshänsyn måste här ståtillbaka för den enskildes berättigade krav på rättssäkerhet.Med det anförda biträder utskottet motionärernas yrkande om enordning där eftertaxering prövas av länsrätt. Utskottettillstyrker således motionerna Sk811 och Sk822.dels att moment 10 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:10. beträffande behörigheten att besluta om eftertaxeringatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande14 och 1990/91:Sk822 yrkande 8 hos regeringen begär förslag omändrade regler för eftertaxering i enlighet med vad utskottetanfört.8. Förenklad deklaration (mom. 11)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "I samband" och slutar med "och Sk822" bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör det förenkladedeklarationsförfarandet vara så utformat att de tillskattemyndigheterna inkomna inkomstuppgifterna finns förtrycktapå den blankett som översänds till deklaranten och att dennedärvid får möjlighet att kontrollera att de uppgifter som kommitin till skattemyndigheten är korrekta. Den förlängdadeklarationstid som detta system förutsätter bör enligtutskottets uppfattning inte menligt påverka skattemyndigheternasefterföljande gransknings- och taxeringsarbete. Det äranmärkningsvärt att regeringen ännu efterriksdagens tillkännagivande i saken inte bestämt i vilken formutredningsarbetet skall bedrivas. Denna senfärdighet motiverarenligt utskottets uppfattning att nu begär förslag.Utskottet tillstyrker därför motionerna Sk811 och Sk822 i dennadel.dels att moment 11 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:11. beträffande förenklad självdeklarationatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande8 och 1990/91:Sk822 yrkande 12 hos regeringen begär förslag omförtryckta blanketter för förenklad självdeklaration i enlighetmed vad utskottet anfört.9. Kontrolluppgift avseende ränteinkomster (mom.12)() anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.10 med "Kontrolluppgifter skall" och slutar på s. 11 med "motionSk818" bort ha följande lydelse:Tidigare riksomfattande och regionala kontrollaktioner visaratt företagens ränteinkomster i betydande omfattning harunderdeklarerats. Det är därför enligt utskottets uppfattningangeläget att skapa ett tillfredsställande kontrollsystem pådetta område. Mot den bakgrunden och då enkontrolluppgiftsskyldighet redan finns avseende fysiska personerfaller det sig naturligt att utsträcka denna skyldighet till attomfatta även juridiska personer, något som är motiverat ocksåfrån rättvisesynpunkt. Utskottet biträder således förslagethärom i motion Sk818.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:12. beträffande kontrolluppgift avseende ränteinkomsteratt med bifall till motion 1990/91:Sk818 hosregeringen begär förslag i enlighet med vad utskottet anfört.10. Sekretessen i fråga om beslut om avvikelse frånsjälvdeklarationen (mom. 14)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Utskottet vill" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Taxeringsförfarandet är en mycket omfattandemyndighetsutövning som berör större delen av befolkningen. Deskattskyldiga har långtgående skyldigheter att till ledning förtaxeringen lämna uppgifter om personliga och ekonomiskaförhållanden. Bl.a. på grund härav är huvudregeln inombeskattningsområdet att sekretessen är absolut, dvs. någotskaderekvisit finns inte och inte heller någon meddelarfrihet. Isamband med införandet av den nya sekretesslagen framhölls iförarbetena att den då rådande sekretessnivån, som i principinnebar absolut sekretess, borde bibehållas. Utformningen av 9kap. 1 § sekretesslagen har emellertid uppenbarligen medfört enej förutsedd utveckling mot minskad sekretess, som gör attsyftet med den avsedda sekretessen på skatteområdet till stordel förfelas. Detta har lett till att mycket integritetskänsligauppgifter som taxeringsnämnderna omnämnt i sina motiveringar kanbli offentliga. Enligt utskottets uppfattning talar på grundhärav starka skäl för att motiveringarna tilltaxeringsnämndernas beslut bör åtnjuta sekretesskydd. Riksdagenbör hemställa hos regeringen om förslag till ändring av 9 kap. 1§ sekretesslagen i enlighet med det ovan anförda. Med detanförda tillstyrker utskottet motion Sk811 i denna del.dels att moment 14 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:14. beträffande sekretessen i fråga om beslut om avvikelsefrån självdeklarationatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 10som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.11. Omprövning till den skattskyldiges nackdel (mom. 15)(), (), (),(), (), () ochNils () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Även yrkanden" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Den tidsfrist för ett omprövningsbeslut som föreslås ipropositionen och som innebär att beslut om omprövning till denskattskyldiges nackdel får meddelas efter utgångenav taxeringsåret är enligt utskottets uppfattning intetillfredsställande. Den skattskyldige måste i rimlig tid kunnaveta att deklarationen vunnit laga kraft. Beslut om omprövningtill den skattskyldiges nackdel bör därför endast få meddelasinom efter utgången av taxeringsåret. Medtillstyrkande av motion Sk811 i denna del och med avstyrkande avmotion Sk822 i denna del föreslår utskottet att begärförslag i enlighet härmed.dels att moment 15 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:15. beträffande omprövning till den skattskyldiges nackdelatt med bifall till motion 1990/91:Sk811 yrkande 9 idenna del och med avslag på motion 1990/91:Sk822 yrkande 10 hosregeringen begär förslag om ändrade regler för omprövning tillden skattskyldiges nackdel i enlighet med vad utskottet anfört.12. Eftertaxering vid oriktig uppgift (mom. 16)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Enligt vad" och slutar med "den följaktligen" bortha följande lydelse:Mot bakgrund av de tidigare länsskattemyndigheternas olikapraxis vad beträffar användningen av eftertaxeringsinstitutetoch skattesystemets komplexitet, som inte sällan ställerorimliga krav på den enskilde skattebetalaren, delar utskottetden uppfattning som framförs i motionerna att förutsättningarnaför eftertaxering bör omprövas. Det bör vara till fyllest om denskattskyldige i deklarationen lämnat de upplysningar som haneller hon ansett sig rimligen böra lämna. I den månskattemyndigheten underlåtit att inom ramen för sitttaxeringsarbete utreda den aktuella skattefrågan bör i principnågon möjlighet till eftertaxering inte föreligga. Genom att påså vis ställa högre krav på taxeringen i första instans ökarockså rättssäkerheten för den enskilde. Med det anfördatillstyrker utskottet motionerna Sk811 och Sk822 i denna del.dels att moment 16 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:16. beträffande eftertaxering vid oriktig uppgiftatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande15 i denna del och 1990/91:Sk822 yrkande 15 hos regeringen begärförslag om ändrade regler för eftertaxering vid oriktig uppgifti enlighet med vad utskottet anfört.13. Eftertaxering vid misstag m.m. (mom. 17)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Vid utskottets" och slutar med "denna del" bort haföljande lydelse:Utskottet anser att det är oacceptabelt frånrättssäkerhetssynpunkt att området för vilka taxeringar som kanrivas upp utvidgats till att även omfatta de tidigarelänsskattemyndigheternas extraordinära besvärsrätt vidmisstagstaxering och tillfällen när taxeringen blivit oriktig pågrund av felaktig kontrolluppgift. Osäkerheten för den enskildehur dennes ekonomi kommer att te sig har härmedökat. Detta är särskilt anmärkningsvärt eftersom eftertaxeringinte längre kommer att beslutas av en domstol -- som kanförutsättas göra en mer kvalificerad bedömning -- utan avskattemyndigheten som första instans. Med det anfördatillstyrker utskottet motionerna Sk811 och Sk822.dels att moment 17 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:17. beträffande eftertaxering vid misstag m.m.att med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande15 i denna del och 1990/91:Sk822 yrkande 9 hos regeringen begärförslag om ändrade regler för eftertaxering vid misstag m.m. ienlighet med vad utskottet anfört.14. Skattetillägg (mom. 18)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "I den" och slutar med "denna del" bort ha följandelydelse:Det administrativa sanktionssystemet med bl.a. skattetilläggmåste vara så utformat att det uppfattas som ett rättvist systemav de skattskyldiga. Enligt utskottet är en förutsättning därföratt hänsyn kan tas till omständigheterna i varje enskilt fall.Tidigare har angivits att frågan är föremål för övervägandeninom men något förslag har ännu inte kommit.Riksdagen bör därför nu begära att regeringen lägger fram ettförslag med angiven innebörd. Med det anförda tillstyrkerutskottet de nu behandlade yrkandena i motionerna Sk811 ochSk822.dels att moment 18 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:18. beträffande skattetilläggatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande16 och 1990/91:Sk822 yrkande 16 hos regeringen begär förslag omändrade regler för skattetillägg i enlighet med vad utskottetanfört.15. Taxeringsrevision (mom. 19), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Utskottet vill" och slutar med "yrkande 3" bort haföljande lydelse:Reglerna för taxeringsrevision innebär fr.o.m. den 1 januari1988 att skattemyndigheterna får tillgång till företagens egnadatasystem och tekniska utrustning. Dessutom får myndigheternarätt att i samband med taxeringsrevision inhämta uppgifter ompersoner som företagit olika rättshandlingar i beröring med ettföretag. Utskottet vill i och för sig inte motsätta sig atttaxeringsrevision utförs hos företag som har sin redovisning påADB. Revisionen får emellertid inte läggas upp på ett sådantsätt att otillbörligt intrång i företagets eller tredje personsintegritet kan förekomma. Taxeringsrevision bör vidare endast fåske för kontroll av att deklarations- och uppgiftsskyldighetenfullgjorts i enlighet med gällande bestämmelser och endast hosden som är bokföringsskyldig enligt bokföringslagen ellerskyldig att föra räkenskaper enligt jordbruksbokföringslagensamt hos annan juridisk person som inte är dödsbo ellermyndighet. Enligt utskottets uppfattning bör reglerna därföråterges sin tidigare innebörd och regeringen efter ny utredningåterkomma med ett nytt förslag om taxeringsrevision. Med detanförda tillstyrker utskottet samtliga nu behandlade motioner idenna del.dels att moment 19 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:19. beträffande taxeringsrevisionatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk811 yrkande11, 1990/91:Sk636 yrkande 3 och 1990/91:Sk822 yrkande 13 hosregeringen begär förslag om ändrade regler för taxeringsrevisioni enlighet med vad utskottet anfört.16. Preliminär B-skatt (mom. 20), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "denna del" bortha följande lydelse:Som yrkas i motionerna Sk352 och Sk811 bör uttaget avpreliminär B-skatt normalt vara av den slutliga skatt sompåförts året före inkomståret. Motionerna tillstyrks i aktuelladelar.dels att moment 20 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:20. beträffande preliminär B-skattatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk352 yrkande8 och 1990/91:Sk811 yrkande 18 i denna del hos regeringen begärförslag om ändrade regler för preliminär B-skatt i enlighet medvad utskottet anfört.17. Avgift på fyllnadsinbetalningar (mom. 21)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14börjar med "Utskottet vill" och slutar med "motion Sk801" bortha följande lydelse:Den nya bestämmelsen om avgift på fyllnadsinbetalningardrabbar framför allt de inkomsttagare -- löntagare ellerföretagare -- för vilka det är svårt eller omöjligt attöverblicka sin ekonomiska situation och därmed skatteuttaget viddeklarationstidpunkten. Med dagens krångliga skattesystem ärdetta en realitet för många skattebetalare, och det är därförenligt utskottets uppfattning inte rimligt att ta ut dennakvarskatteavgift redan innan skyldighet att avlämna deklarationföreligger. Utskottet ställer sig därför bakom förslaget imotion Sk822 i denna del att avgiften skall slopas. Riksdagenbör enligt utskottets uppfattning begära förslag härom. De nyareglerna bör ges retroaktiv verkan och gälla fr.o.m. den 19januari . Härigenom tillgodoses även motion Sk801.dels att moment 21 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:21. beträffande avgift på fyllnadsinbetalningaratt med bifall till motion 1990/91:Sk822 yrkande 17och med anledning av motion 1990/91:Sk801 hos regeringen begärförslag om ändrade regler för avgift på fyllnadsinbetalningar ienlighet med vad utskottet anfört.18. Anstånd (mom. 22--24), och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Utskottet inleder" och slutar med "denna del" bortha följande lydelse:Enligt utskottets mening bör den enskildes möjligheter tillatt få anstånd med att betala in skatt och avgift utsträckas.Anstånd bör således medges efter ansökan om inte synnerliga skältalar emot det. Krav på säkerhet bör endast ställas om det finnsstor risk för att anståndsbeloppet inte kommer att betalas.Det anförda innebär att utskottet tillstyrker motion Sk811 idenna del.