bet · GE01BoU16 · 1991-04-11 00:00:00 — Motionärerna erinrar om att räntanpå lån för förvärv av bostadsrättslägenhet numera får räknas ini den bidragsgrundande bostadskostnaden om lånet tagits upp idirekt anslutning till förvärvet.I propositionen anförs att skäl saknas att göra åtskillnadmellan bostadsrätten och den kooperativa hyresrätten när detgäller beräkning av bostadsbidragsgrundande bostadskostnad. Ävenräntan för lån till insats eller liknande kapitaltillskott ikooperativ hyresrätt anses därför böra räknas in i denbidragsgrundande bostadskostnaden.Genom förslaget i propositionen får vad som förordats i motionBo231 (s) om bostadskostnad vid kooperativ hyresrätt ansesvara tillgodosett. Ett tillkännagivande enligt motionsförslagetskulle därmed inte tjäna något verkligt syfte varför motionenavstyrks.I motion Bo214 (c) föreslås begära förslag om attden nuvarande bostadsbidragsansökan bör förändras och samordnastill en "skattejämkningsansökan".Ett motsvarande motionsyrkande har utskottet behandlat ochavstyrkt tidigare och (betänkande1989/90:BoU21 s. 19). Utskottet anförde då, med hänvisning tilltidigare ställningstaganden, att det inte kunde anses lämpligtatt lägga uppgifter på skatteadministrationen av den karaktärmotionärerna förordat samt att det fick anses olämpligt atttillskapa stora administrativa system för i grunden olikartadeuppgifter. Utskottet vidhåller sin uppfattning och avstyrkermotion Bo214 (c) om bostadsbidrag och skattejämkning. beträffande inkomstgränsen och den övrebostadskostnadsgränsen m.m. avseende bostadsbidrag tillbarnfamiljeratt med bifall till proposition 1990/91:110 avslårmotionerna 1990/91:Bo44 yrkande 2 samt 1990/91:Bo244 yrkande 26båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga och antar som bilaga1 till detta betänkande fogat förslag till lag om ändring ilagen (1988:786) om bostadsbidrag såvitt avser 9, 11 och 19 §§den sistnämnda såvitt nu är i fråga,res. 1 (m)2. beträffande nedre bostadskostnadsgränsenatt med bifall till proposition 1990/91:110 avslårmotionerna 1990/91:Bo44 yrkande 2, 1990/91:Bo45 yrkande 1 samt1990/91:Bo244 yrkande 26 samtliga motionsyrkanden såvitt nu är ifråga och antar som bilaga 1 till detta betänkande fogat förslagtill lag om ändring i lagen (1988:786) om bostadsbidrag såvittavser 19, 20 och 21 §§ paragraferna i motsvarande del,res. 2 (m)-villk. 3 (v)3. beträffande bostadsbidrag vid skilsmässaatt med bifall till proposition 1990/91:110 avslårmotionerna 1990/91:Bo45 yrkande 3 samt 1990/91:Bo223 yrkande 2och antar som bilaga 1 till detta betänkande fogat förslag tilllag om ändring i lagen (1988:786) om bostadsbidrag såvitt avser19 och 20 §§ båda paragraferna såvitt nu är i fråga,res. 4 (c, v)4. beträffande flerbarnstilläggenatt avslår motionerna 1990/91:Bo44 yrkande 3 och1990/91:Bo207,res. 5 (m, c)5. beträffande avveckling av bostadsbidragen till hushållutan barnatt avslår motion 1990/91:Bo44 yrkande 1 såvitt nuär i fråga,res. 6 (m)6.beträffande bostadsbidrag till ungdomar utan barnatt med bifall till proposition 1990/91:110 avslårmotionerna 1990/91:Bo44 yrkande 1, 1990/91:Bo45 yrkande 1 bådamotionsyrkandena såvitt nu är i fråga, 1990/91:Bo47,1990/91:Bo225 yrkande 9 samt 1990/91:Bo244 yrkande 22 och antarsom bilaga 1 till detta betänkande fogat förslag till lag omändring i lagen (1988:786) om bostadsbidrag såvitt avser 14 och21 §§ den sistnämnda såvitt nu är i fråga,res. 7 (m)-villk. 8 (c)-villk. 9 (v)-villk. mom. 57.beträffande bidragsandelen avseende vissa hushåll utanbarn m.m.att med bifall till proposition 1990/91:110 avslårmotion 1990/91:Bo45 yrkande 1 såvitt nu är i fråga och yrkande 2och antar som bilaga 1 till detta betänkande fogat förslag tilllag om ändring i lagen (1988:786) om bostadsbidrag såvitt avser21 § såvitt nu är i fråga,res. 10 (m)-villk. 11 (v)-villk. mom. 58.beträffande kostnadsfördelningen stat--kommunatt avslår motion 1990/91:Bo45 yrkande 5,res. 12 (v)9.beträffande ändringar i bostadsbidragslagen i övrigtatt med bifall till proposition 1990/91:110 antarsom bilaga 1 till detta betänkande fogat förslag till lag omändring i lagen (1988:786) om bostadsbidrag såvitt förslagetinte behandlats ovan,10.beträffande kretsen av bidragsberättigade hushållatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo43,1990/91:Bo45 yrkande 4 och 1990/91:Bo46 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,res. 13 (m)-villk. 711.beträffande bostadskostnad vid kooperativ hyresrättatt avslår motion 1990/91:Bo231,12.beträffande bostadsbidrag och skattejämkningatt avslår motion 1990/91:Bo214.res. 14 (c)den 11 april 1991På bostadsutskottets vägnarAgne HanssonNärvarande: (), (), MagnusPersson (s), (), (), (), (), (), (),(), (), (),(), (), (),() och (). Inkomstgränsen och den övre bostadskostnadsgränsen m.m.avseende bostadsbidrag till barnfamiljer (mom. 1), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "Utskottet vill" och på s. 5 slutar med "tillbarnfamiljer" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattningen i motion Bo44 (m) om attbostads- och skattepolitiken bör utformas så att bostadsbidragendast undantagsvis behövs. Den utformning politiken nu har pådessa områden innebär beträffande bostadsbidragen att det ärsvårt för barnfamiljerna att själva kunna förbättra sin ekonomi.De kommer oförskyllt in i ett bidragsberoende. Ju flera barn detfinns i en familj desto mindre blir i allmänhet behållningen förfamiljeekonomin när t.ex. en hemarbetande make tarförvärvsarbete sedan skatt och värdet av minskade bostadsbidragräknats bort. En sådan ordning är naturligtvis oacceptabel ochborde rättats till för länge sedan. Emellertid tycks regeringeninte ha kraft och förmåga och kanske inte heller intresse att tasig an problemet. Tvärtom genom de nu i propositionen föreslagnaförändringarna av bostadsbidragen förstärks den ovan beskrivnanegativa effekten.Utskottet delar den uppfattning som förs fram i motionen omatt skattetrycket måste sänkas och bostadsbidragen tillbarnfamiljer utformas med beaktande av ett skattesystem medlägre skattetryck. Det är mot denna bakgrund förslaget i motionBo44 (m) yrkande 2 såvitt nu är i fråga skall ses. Utskottet,som delar motionärernas uppfattning, kan inte tillstyrkaregeringens förslag om höjda bostadsbidrag för barnfamiljer förår 1992. Utskottets förslag innebär att vad i motion Bo244 (c)yrkande 26 såvitt nu är i fråga förordats kommer att beaktas iinte ringa grad.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:1.beträffande inkomstgränsen och den övrebostadskostnadsgränsen m.m. avseende bostadsbidrag tillbarnfamiljeratt med anledning av motionerna 1990/91:Bo44 yrkande2 och 1990/91:Bo244 yrkande 26 båda motionsyrkandena såvitt nuär i fråga avslår det vid propositionen 1990/91:110 fogadeförslaget till lag om ändring i lagen (1988:786) ombostadsbidrag såvitt avser 9, 11 och 19 §§ den sistnämnda såvittnu är i fråga,2. Nedre bostadskostnadsgränsen (mom. 2)Under förutsättning av bifall till reservation 1Knut , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Även om" och slutar med "är aktuell" bort ha följandelydelse:Som framgått ovan har utskottet anslutit sig till förslaget imotion Bo45 (m) om att reglerna för bostadsbidragen tillbarnfamiljer för bör vara desamma som . Förslageti motion Bo45 (v) yrkande 1 såvitt nu är i fråga om oförändradnedre bostadskostnadsgräns är vid en sådan uppfattningtillgodosett. Detsamma får anses gälla motion Bo244 (c) yrkande26 såvitt nu är i fråga. Propositionen avstyrks i motsvarandedel.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:2.beträffande nedre bostadskostnadsgränsenatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo44 yrkande2, 1990/91:Bo45 yrkande 1 och 1990/91:Bo244 yrkande 26 samtligamotionsyrkanden såvitt nu är i fråga avslår det vidpropositionen 1990/91:110 fogade förslaget till lag om ändring ilagen (1988:786) om bostadsbidrag såvitt avser 19, 20 och 21 §§paragraferna i motsvarande del,3. Nedre bostadskostnadsgränsen(mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Även om" och slutar med "är aktuell" bort ha följandelydelse:Utskottet delar uppfattningen i motion Bo45 (v) yrkande 1såvitt nu är i fråga om att den nedre bostadskostnadsgränsen börhållas oförändrad för . Det innebär som motionärernaanför en höjning med . för de hushåll som fåroreducerade bostadsbidrag. Ett genomförande av motionärernasförslag skulle dessutom i många fall innebära en reellförbättring för de barnfamiljer som får bostadsbidrag. Detta ärviktigt inte minst därför att regeringens förslag om höjdainkomst- och bostadskostnadsgränser får anses nödvändiga för attbidragens värde inte skall urholkas.Utskottet föreslår att tillstyrker förslaget i denovannämnda v-motionen om förändrade nedre bostadskostnadsgränserför bostadsbidrag till barnfamiljer och avstyrker regeringensförslag i motsvarande del. Med det anförda får förslagen imotionerna Bo44 (m) yrkande 2 och Bo244 (c) yrkande 26 bådayrkandena såvitt nu är i fråga anses delvis tillgodosedda.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:2.beträffande nedre bostadskostnadsgränsenatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo44 yrkande2, 1990/91:Bo45 yrkande 1 och 1990/91:Bo244 yrkande 26 samtligamotionsyrkanden såvitt nu är i fråga avslår det vid proposition1990/91:110 fogade förslaget till lag om ändring i lagen(1988:786) såvitt avser 19, 20 och 21 §§ paragraferna såvitt nuär i fråga och antar som bilaga 2 till detta betänkande fogatförslag till lag om ändring i lagen (1988:786) om bostadsbidragi motsvarande del,4. Bostadsbidrag vid skilsmässa (mom. 3)(), () och ()anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Utskottet finner inte tillräcklig" och slutar med "frågatillstyrks" bort ha följande lydelse:Med anledning av vad i motion Bo45 (v) anförts ombostadsbidrag vid skilsmässa finner utskottet det motiverat attdet fasta beloppet . för barnfamiljer skallkunna delas av föräldrarna alternativt helt utgå till enderaföräldern oavsett var barnet är kyrkobokfört. börföreläggas ett förslag i frågan i sådan tid att vadnu förordats kan tillämpas fr.o.m. . Genom de nuaktualiserade förslagen bör det också bli möjligt för denförälder hos vilken barnet inte är kyrkobokfört att ha entillräckligt stor bostad. Vad utskottet nu anfört bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna. Med det anfördatillgodoses i allt väsentligt också förslaget i vänsterpartietspartimotion Bo233 yrkande 2.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:3.beträffande bostadsbidrag vid skilsmässaatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo45 yrkande3 och 1990/91:Bo233 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,5. Flerbarnstillägg (mom. 4)() (), (), BirgerAndersson (c) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "som" och på s. 6 slutar med"flerbarnstilläggen avstyrks" bort ha följande lydelse:Socialutskottet har beretts tillfälle att yttra sig överförslaget i motion Bo44 (m) yrkande 3 om uppräkning avflerbarnstilläggen . Som anförs i en avvikandemening från utskottets m- och c-ledamöter harflerbarnsfamiljerna fått en betydande relativ försämring av sinekonomi genom den justering av bl.a. flerbarnstilläggen somgjordes i samband med skatteomläggningen. Enligt nu gällanderegler får trebarnsfamiljer en höjning av barnbidraget ochflerbarnstillägg med , medan fembarnsfamiljen får enhöjning med , som det maximalabostadsbidraget är detsamma i en familj med tre barn ellerflera. Det har också visat sig att hyrorna stigit mera änberäknat till följd av skatteomläggningen. Bostadsutskottetanser att som sin mening bör ge regeringen till kännaatt flerbarnstilläggen bör räknas upp i enlighet medmotionärernas förslag och alltså från utgöra50 % av barnbidraget för tredje barnet, för fjärde och för det femte och följande barn.Ett förverkligande av motionärernas förslag skulle undanröjadet ovan beskrivna orättvisa förhållandet för familjer med fyraeller flera barn. Regeringen bör därför föreläggariksdagen ett förslag om ändring i barnbidragslagen i enlighetmed vad nu förordats. Med det anförda får även förslaget imotion Bo207 (mp) anses tillgodosett.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:4.beträffande flerbarnstilläggenatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo44 yrkande3 och 1990/91:Bo207 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om flerbarnstillägg,6. Avveckling av bostadsbidragen till hushåll utan barn (mom.5), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Utskottet behandlade" och slutar med "barn avstyrks"bort ha följande lydelse:Som tidigare framhållits i motioner från moderatasamlingspartiet bör bostadsbidrag inte utgå till hushåll utanbarn. Ett genomförande av den moderata skattepolitiken kommeratt minska bidragsberoendet för hushåll utan barn. Utskottettillstyrker med det anförda motionen Bo44 (m) yrkande 1 omavskaffande av bostadsbidrag för dessa hushåll. börhösten 1991 föreläggas ett förslag i frågan så att bidragen kanavvecklas vid utgången av detta år.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:5.beträffande avveckling av bostadsbidragen tillhushåll utan barnatt med anledning av motion 1990/91:Bo44 yrkande 1såvitt nu är i fråga som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört om avveckling av bostadsbidrag till hushållutan barn,7. Bostadsbidrag till ungdomar utan barn (mom. 6)Under förutsättning av bifall till reservation 6Knut , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Bostadsbidragen till ungdomar" och på s. 8 slutar med "utanbarn" bort ha följande lydelse:Utskottet har ovan tillstyrkt förslaget i motion Bo44 (m)yrkande 1 om att bostadsbidragen till hushåll utan barn böravvecklas. Utskottet förordar att ett förslag om att avveckladem vid utgången av skall föreläggas i höst.Detta bör ges regeringen till känna. Skäl saknas därför att isak överväga vad i propositionen och i vissa motioner anförts omutformningen av dessa bidrag.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6.beträffande bostadsbidrag till ungdomar utanbarnatt med anledning av proposition 1990/91:110 ochmotion 1990/91:Bo44 yrkande 1 såvitt nu är i fråga samt medavslag på motionerna 1990/91:Bo45 yrkande 1 såvitt nu är ifråga, 1990/91:Bo47, 1990/91:Bo225 yrkande 9 och 1990/91:Bo244yrkande 22 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,8. Bostadsbidrag till ungdomar utan barn (mom. 6)Vid bifall till utskottets hemställan under mom. 5Agne och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Bostadsbidragen till ungdomar" och på s. 8 slutar med "utanbarn" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattningen i motion Bo47 (c) om attungdomar är en grupp som drabbats speciellt hårt av de ökadeboendekostnaderna som till stor del är en konsekvens av den s.k.skattereformen. har hävdat och hävdar att en annanfinansiering av skatteomläggningen, med bl.a. lägre moms påbostadsbyggandet och på boendet, skulle inneburit ett väsentligtmindre behov av bostadsbidrag än det blir med den avsocialdemokraterna och liberalerna genomdrivnafinansieringen.Eftersom utskottet och , åtminstone temporärt, måsteacceptera att boendekostnaderna ökar betydligt mera än vad t.ex.bostadsministern tidigare räknat med och mot bakgrund av attspeciellt ungdomarnas boendesituation är mycketbesvärligt föreslår utskottet att bostadsbidragen för dennagrupp ökas betydligt mera än vad regeringen föreslagit.Utskottet ansluter sig i denna del till den ovannämndacentermotionen och förordar att inkomstgränsen för oreduceratbostadsbidrag höjs till . för ensamboende (+8 000 kr. iförhållande till regeringens förslag) och till . förmakar/samboende (+12 000 kr.). Den övre bostadskostnadsgränsenbör höjas med ytterligare . utöver regeringens förslagtill . för ensamboende och till . permånad för makar/samboende. Reduktionsfaktorn bör sänkas från entredjedel till . De nu förordade reglerna bör gälla frånden . Ett genomförande av förslaget i motionenskulle innebära ett ökat oreducerat bostadsbidrag med ca 150 kr.per månad, vilket är en dubbelt så stor ökning som enligtregeringens förslag. Dessutom kommer betydligt flera ungdomaratt få bostadsbidrag än enligt regeringens förslag på grund avde kraftigt höjda inkomstgränserna. Den lösning som förordas imotionen är att föredra framför det stöd som kan utgå som s.k.ungdomsbostadsstöd. Vad nu anförts innebär en tillstyrkan tillmotion Bo47 (c). Med det anförda får också förslagen icenterpartiets partimotion Bo225 yrkande 9 och i motion Bo244(c) yrkande 22 anses i inte ringa grad tillgodosedda. Däremotkan utskottet inte tillmötesgå regeringens förslag såvitt nu äri fråga eller förslagen i motionerna Bo44 (m) yrkande 1 och Bo45(v) yrkande 1 båda dessa yrkanden såvitt nu är i fråga.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6.beträffande bostadsbidrag till ungdomar utan barnatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo47,1990/91:Bo225 yrkande 9, 1990/91:Bo244 yrkande 22 och med avslagpå regeringens förslag i proposition 1990/91:110 och motionerna1990/91:Bo44 yrkande 1 och 1990/91:Bo45 yrkande 1 dessa bådamotionsyrkanden såvitt nu är i fråga antar som bilaga 3 tilldetta betänkande fogat förslag till lag om ändring i lagen(1988:786) om bostadsbidrag såvitt avser 14 och 21 §§ densistnämnda såvitt nu är i fråga,9. Bostadsbidrag till ungdomar utan barn (mom. 6)Vid bifall till utskottets hemställan under mom. 5Jan Strömdahl (v) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Bostadsbidragen till ungdomar" och på s. 8 slutar med "utanbarn" bort ha följande lydelse:Liksom när det gäller bostadsbidrag till barnfamiljer bör denlägsta bidragsgrundande bostadskostnadsgränsen, som föreslås imotion Bo45 (v), behållas även för hushåll utan barn. Ettbibehållande av dessa gränser skulle i inte ringa grad bidratill att bostadsbidragens värde inte urholkas. Ett bibehållandeav denna gräns skulle också innebära att alla hushåll utan barnsom får bostadsbidrag skulle få större bostadsbidrag än omregeringens förslag genomförs. Utskottet tillstyrker motionen.Övriga motioner i vilka behandlas frågan om bostadsbidrag tillungdomar utan barn avstyrks. Regeringens förslag tillstyrks i dedelar det avser bl.a. de övre bostadskostnadsgränserna ochinkomstgränserna.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6.beträffande bostadsbidrag till ungdomar utan barnatt med anledning av regeringens förslag iproposition 1990/91:110 och motion 1990/91:45 yrkande 1 såvittnu är i fråga och med avslag på motionerna 1990/91:Bo44 yrkande1 såvitt nu är ifråga, 1990/91:Bo47, 1990/91:Bo225 yrkande 9samt 1990/91:Bo244 yrkande 22 antar som bilaga 2 till dettabetänkande fogat förslag till lag om ändring i lagen (1988:786)om bostadsbidrag såvitt avser 14 § såvitt nu är i fråga,10. Bidragsandelen avseende vissa hushåll utan barn m.m. (mom.7)Under förutsättning av bifall till reservation 6Knut , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Det kan" och slutar med "fråga tillstyrks" bort haföljande lydelse:Utskottet har ovan tillstyrkt förslaget i motion Bo44 (m)yrkande 1 om att bostadsbidragen till hushåll utan barn böravvecklas . Skäl saknas därför att i sakgranska förslaget i motion Bo45 (v) yrkande 1 såvitt nu är ifråga, yrkande 2 om den nedre bostadskostnadsgränsen och ombidragsandelens storlek för denna grupp bidragstagare. 21 §bostadsbidragslagen i motsvarande del bör upphöra att gälla vidutgången av . Detta bör ges regeringen till känna.Regeringen bör i ärendet återkomma till riksdagen.dels att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:7.beträffande bidragsandelen avseende vissahushåll utan barn m.m.att avslår motion 1990/91:45 yrkande 1 såvitt nu äri fråga och yrkande 2 och som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,11. Bidragsandelen avseende vissa hushåll utan barn m.m. (mom.7)Vid bifall till utskottets hemställan under mom. 5Jan Strömdahl (v) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Det kan" och slutar med "fråga tillstyrks" bort ha följandelydelse:Som anförs i v-motionen har gruppen ensamstående med lågainkomster råkat illa ut på grund av skatteomläggningen. De harinte sällan drabbats av alla kostnadshöjningar utan att vinnanågot på omläggningen. Utskottet delar motionärens uppfattningatt bidragsandelen avseende bostadsbidrag för "andra hushållutan barn" bör höjas från . Med hänvisning till vadovan anförts tillstyrker utskottet också motionärens förslag omförändrad nedre bostadskostnadsgräns även för denna grupp.dels att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:7.beträffande bidragsandelen avseende vissahushåll utan barn m.m.att med anledning av motion 1990/91:Bo45 yrkande 1såvitt nu är i fråga och yrkande 2 antar som bilaga 2 till dettabetänkande fogat förslag till lag om ändring i lagen (1988:786)om bostadsbidrag såvitt avser 21 § i motsvarande del,12. Kostnadsfördelningen stat--kommun (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Utskottet vill" och på s. 9 slutar med "avseendebostadsbidragen" bort ha följande lydelse:Som framhålls i motion Bo45 (v) innebär skatteomläggningen ochett nytt bostadsfinansieringssystem med minskade generellasubventioner som måste kompenseras med ett utökat riktatindividuellt stöd (bostadsbidrag) att kommunerna kommer att fåta på sig en större andel av kostnaderna förbostadssubventionerna, eftersom kostnaderna för bostadsbidrageni dag delas lika mellan staten och kommunerna.Staten bör som motionärerna anför successivt ta på sig enstörre andel av de ökade kostnaderna för bostadsbidragen. För år1992 bör staten svara för av kostnaderna förbostadsbidragen.dels att moment 8 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:8.beträffande kostnadsfördelningen stat--kommunatt med anledning av motion 1990/91:Bo45 yrkande 5antar som bilaga 2 till detta betänkande fogat förslag till lagom ändring i lagen (1988:786) om bostadsbidrag såvitt avser 32§,13. Kretsen av bidragsberättigade hushåll (mom. 10)Under förutsättning av bifall till reservation 6Knut , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med"I bostadsbidragslagen" och på s. 10 slutar med "till känna"bort ha följande lydelse:Förslagen i motionerna Bo43 (fp), Bo45 (v) yrkande 4 och Bo46(s) om en ändring av kretsen av bidragsberättigade har relevansendast beträffande gruppen hushåll utan barn. Utskottet har ovantillstyrkt förslaget i motion Bo44 (m) yrkande 1 om attbostadsbidrag för denna grupp bör avskaffas. Skäl saknas därföratt i sak granska förslagen i s-, fp- och v-motionerna omändring av kretsen av bidragsberättigade.dels att moment 10 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:10.beträffande kretsen av bidragsberättigade hushållatt avslår motionerna 1990/91:Bo43, 1990/91:Bo45yrkande 4 och 1990/91:Bo46,14. Bostadsbidrag och skattejämkning (mom. 12)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Ett motsvarande" och slutar med "ochskattejämkning" bort ha följande lydelse:Det finns, som framhålls i den nu behandlade c-motionen,starka skäl som talar för att bostadsbidragssystemet måsteförändras. I enlighet med förslaget i motionen bör sålundadagens bostadsbidrag ersättas med ett jämkningsförfarande inomskattesystemets ram. De uppenbara olägenheter bl.a. i form avbristande överensstämmelse mellan bidragsgrundande inkomst ochverklig inkomst och de möjligheter till fusk med bidragen somdagens system erbjuder skulle härvid försvinna. Om nuvarandebostadsbidragsansökan omformas till en"skattejämkningsansökan" skulle förenklingar för såväl denenskilde som den administrativa apparaten uppkomma.Det nu förordade systemet innebär i korthet att denbidragssökande får en skatteminskning motsvarande beräknatbostadsbidrag.