yttr · GE05UbU1 · 1990-12-31 00:00:00 — Utbildningsutskottetsyttrancde /91 :UbUly Europeiska gemenskaperna (EG) m.m. Utrikesutskottethar beslutat att bereda utbildningsutskottet tillfalle attyttra sig över vissa motioner från allmänna motionstiden om EG, Utbildningsutskottetbegränsar sitt yttrande till de motionsyrkanden som uttryckligen berör internationellautbildnings- och forskningsprogram inom EG m.m. och behandlar såledesmotionerna 1989/90:U503 .yrkande 2 delvis, 1989/90:U515 yrkande 2 delvis,1989/90:U518 yrkande 1 delvis, 1989/90:U522 yrkande 10, 1989/90:U547 yrkande 4och 1989/90:U550 yrkande 1 i detta yttrande. Utbildningsutskottetvill inledningsvis erinra om de båda yttranden om forsknings- ochutbildningssamarbete med EG som utskottet lämnat till utrikesutskottet delsunder /88 (UbU 1987/88:3y), dels under /89(1988/89:UbU2y). Utskottet vill återigen understryka den positiva grundsyn somutskottet har till samarbete och utbyte inom forskning och utbildning såväl medEG-länderna som med andra länder i och utanför . Utskottet ser det somhelt nödvändigt för kvaliteten i verksamheten och för förståelsen mellan olikakulturer att sådant samarbete etableras i största möjliga omfattning. mening manar de resultat som uppnåtts iförhandlingarna med EG bl.a. deltagande i EGs program COMETT (CommunityAction Programme in Education and Training for Technology) och SCIENCE(Stimulation des Coopéra-tions Internationales et des Echanges Nécessaires auxChercheurs Européens) till fortsatta ansträngningar på utbildnings- ochforskningsområdena. Utskottetvill i detta sammanhang även erinra om de resurser 5 milj.kr. somriksdagen anslagit till ökat studerandeutbyte med länder såväl inom som utanförEG under riksmötena /89 (bet. 1988/89:UbU18 s. 20, rskr. 194) och 1989/90(bet. 1989/90:UbU18 s. 20-21, rskr. Därtill kommer kostnaderna förCOMETT-programmet, ca 10 milj,kr, . Vidarevill utskottet erinra om de riktlinjer för resursförstärkningar om sammanlagt126 milj.kr. /911992/93 till internationella forskningsändamålsom beslöt om under föregående 1 1990/91. 1990/91 UbUly (prop.1989/90,90, bet. UbU25 s. 41-43, rskr. Av dessa 1990/91:UbUly medel utgör70 milj.kr. utvidgat deltagande i EGs nuvarande ramprogram och 56 milj.kr.förstärkningar av bilaterala insatser. Till dessa insatser kommer enligtpropositionen om forskning ett åtagande från regeringens sida att när underlagföreligger återkomma med förslag om täckande av kostnaderna för upp tillfullständigt medlemskap i ramprogram för forskning för perioden 19901994.Kostnaderna för deltagande i programmet på samma nivå som uppskattadesi propositionen (s. 118) till närmare 400 milj.kr. Tre motionsyrkanden rör deltagande i EGs forsknings- ochutbildningsprogram. Imotion 1989/90:U503 (m) yrkande 2, som avser vilka riktlinjer som bör gälla förden fortsatta EES-processen, krävs bl.a. fullt deltagande i EGs forsknings-och utbildningsprogram. Ett fullvärdigt svenskt deltagande i ERASMUS-programmet(European Community Action Scheme for the Mobility of University Students)krävs också i motion 1989/90:U550 (c) yrkande 1, Motiven för detta yrkande återfinnsi motion 1989/90:Ub758, vari bilaterala avtal om studerandeutbyte förs framsom ett alternativ för det fall det fulla deltagandet i ERASMUS-programmet inteskulle visa sig möjligt. Motionsyrkandet om resurser för sådant utbyte harutbildningsutskottet, som tidigare nämnts, behandlat i sitt betänkande1989/90:UbU18. Vadgäller EGs ramprogram för forskning och teknisk utveckling under åren 19901994anfördes redan i propositionen om forskning (s. 118) att det är viktigt attSverige med kraft eftersträvar ytterligare och förstärkt medverkan i deteuropeiska FoU-samarbetet. Målsättningen för liksom övrigaEFTA-länders deltagande är enligt propositionen ett fullt deltagande iprogrammet, vilket tydligt klargjorts för . Enligt vad utskottetinhämtat gäller samma utgångspunkt för de förhandlingar mellan EFTA- ochEG-länderna om deltagande i ERASMUS-programmet som beräknas kunna starta underhösten 1990. finner för sin del att det inte är påkallatatt gör några uttalanden inför de aktuella förhandlingarna om EGsforsknings- eller utbildningsprogram. Imotion 1989/90:U522 (mp) yrkande 10 begärs klarläggande från regeringen om attförhandlingsmandatet med EG inte omfattar harmo-nisering avutbildningssystemets läroplaner. Motionärerna hänvisar till en promemoria frånEFTA-sekretariatet som stöd för misstanken att detta skulle komma att ingå iförhandlingarna. Utskottetvill påpeka att EG-samarbetet inom utbildningsområdet inte har till syfte att åstadkomma en allmän harmonisering av med lemsländernas utbildningssystem. Tvärtom brukar och utbildningsministrar stryka under hur viktigt det är att behålla det som är specifikt för varje land. Däremot är både ministerrådet och kommissionen överens om att examina och betyg skall erkännas och tillgodoräknas mellan medlemsländerna trots stora skillnader i utbild ningssystemen. Enligt utskottets uppfattning finns det således ingen . anledning att tro att utbildnings- eller läroplaner skulle komma att harmoniseras genom påbudfrån . Däremot kommer 1990/91:UbUly naturligtvis detframtida studerande- och lärarutbytet inom ramen för olika utbildningsprogramatt medföra en ömsesidig påverkan på de deltagande ländernas utbildningar. Medhänvisning till det anförda föreslår utbildningsutskottet att utrikesutskottethemställer att avslår motionerna 1989/90: U503 yrkande 2 i härbehandlad del, 1989/90:U522 yrkande 10 och 1989/90:U550 yrkande 1. Tremotionsyrkanden rör utbildningssamarbete utanför . Imotion 1989/90:U515 (vpk) yrkande 2 begärs att skall verka för ettalleuropeiskt parlament organiserat av . Motionärerna hävdar attEuroparådet i så fall förutom sina traditionella frågor måste ta sig an bl.a.utbildningsfrågor för hela . Detankommer inte på utbildningsutskottet att uttrycka någon uppfattning omhuruvida ett alleuropeiskt parlament skall organiseras av . Men omså skulle ske finner utskottet det naturligt att utbildningsfrågorna far spelaen framträdande roll i detta parlament. spelar utbildningsfrågornavid sidan av kulturfrågorna en framträdande roll i . Imotion 1989/90:U518 (c) hävdas att grunden för det europeiska samarbetet liggeri ett förstärkt nordiskt samarbete och att detta bör vidgas till de övrigaländerna runt . I yrkande 1 begärs ett uttalande av om inriktningenav det nordiska samarbetet, bl.a. syftande till en fördjupad integration inomutbildningsområdet. Utbildningsutskottetfinner ingen anledning att uttala sig om huruvida ett förstärkt nordisktsamarbete kommer att underlätta eller försena ett europeiskt samarbete iövrigt. Vad gäller samarbetet på utbildningsområdet vill utskottet endast pekapå de olika delprogram som finns under den samlande . De ansträngningar som görs syftar bl.a. till ömsesidigaerkännanden av examina på såväl gymnasial nivå som högskolenivå. Därutöver kanerinras om det nordiska studerandeutbytet NORDPLUS, som startade under år 1989efter mönster från ERASMUS-programmet och som omfattar både högskolestuderandeoch gymnasieelever. Imotion 1989/90:U547 (mp) yrkande 4 begärs ett uttalande om radikalt förbättrademöjligheter till studier i andra länder. Motionärerna anser att informationenom de olika alternativ som finns att studera utomlands är dålig, att utbudetbör öka för ungdomar på högstadiet och i gymnasiet och slutligen att utbytetmed bör förbättras. Utskottetvill liksom motionärerna framhålla att möjligheten att få studiemedel förstudier utomlands väsentligt har förbättrat förutsättningarna för sådanastudier. Trots detta kvarstår informationsproblem, attitydskillnader mellanolika grupper av ungdomar och ett i viss mån nyvaknat intresse för Östeuropa.Det senare har dock redan uppmärksammats av EG genom programmen EFT, som är enstiftelse för att främja yrkesutbildningen i , och TEMPUS, som är ettsamarbetsprogram på universitetsområdet som bygger på , COMETT ochLINGUA. Samtliga här nämnda problem har beskrivits mer ingående i utredningenSOU 1990:42 Internationellt ungdomsut- 1990/91:UbUly byte.Utredningsförslagen bereds i , varförutbildningsutskottet inte ser någon anledning för att nu uttala sig idenna fråga. Medhänvisning till det anförda föreslår utbildningsutskottet att utrikesutskottethemställer att avslår motionerna 1989/90: U515 yrkande 2 och1989/90:11518 yrkande 1 i här behandlade delar samt 1989/90:U547 yrkande 4. Stockholmden På utbildningsutskottets vägnar Närvarande:Lars Gustafeson (s), (), (), Ann-CathrineHaglund (m), (), (), (),(), (m), (fjp), BjörnSamuelson (v), (), (), (), IJlfMelin (m), () och (). gotab 97084, 1990