yttr · GE05AU5 · 1990-12-31 00:00:00 — Arbetsmarknadsutskottetsyttrande /91 :AU5y Finansutskottethar berett; arbetsmarknadsutskottet .tillfålle att yttra sig över proposition1990/91:150 (kompletteringspropositionen) och med aniedning av den avgivnamotioner. Utskottet yttrar sig i det följande över debpropositionens bilagor 1:6, 1:8 såvitt gäller Förordnandepension m.m.. Bidragtill Statshälsan, Externa arbetstagarkonsulter och Trygghetsåtgärder förstatsanställda och 11:9 (såvitt avser utskottetsberedningsområde), -Fi38 av m.fl.(v) yrkandena 56 och 13, - Fi43 av m.fl. (m) yrkandena 14(samtliga), - Fi53 av m.fl. (mp), -Fi54 av . (fp) yrkandena 13 (samtliga) samt -Fi65 av m.fl. (c)yrkandena 1 3 (samtliga). Arbetsmarknadsutskottetredovisade sin syn på arbetsmarknadspolitikens förutsättningar, inriktning ochresurstilldelning under nästa budgetår i sitt betänkande 1990/91.AUl 1, vilketdebatterades i kammaren . behandlades också utskottetsbetänkande /91 :AU 12 om arbetslivsfrågor Vad utskottet anfört ochföreslagit i betänkandena bifölls av kammaren. Denu aktuella förslagen i proposition 150 medför vissa tillägg, omdispositioneroch riktningsangivelser till de av anvisade anslagen. Förslagen sägsi propositionen innebära en omfördelning av medel från passivt kontantstöd tillaktiva ansträngningar för utbildning och rekrytering. Innan utskottet går in pådessa förslag och motionsyrkanden i anslutning till dem, kommer utskottet attredovisa sina synpunkter på motionsyrkanden om inriktningen avarbetstnarknads-politiken. 1Riksdagen 1990/91. 1990/91 AU5y Arbetsmarkhadspdiitikerisinriktning,- ■ > ' \i : ? 1,990/9 LAPSy 'liberalei;na förordar i kommittémotion Fi54 enprioritering :,■....■■ avarbetsmarkriadspolitiska insatser för utsatta grupper såsom arbetshandikappade,unga handikappade, invandrare och flyktingar. Vidare , ,. anförs att,i det.nuvarande läget är det nödvändigt att sätta in arbetsmarknadspolitiskaåtgärder för att lindra effekterna av den stigande arbetslöshetéri. Särskiltväsentliga är åtgärder som motverkar långtidsarbetslöshet. I kommittémotion Fi65 framhålls attarbetslöshet är en misshushållning med mänskliga resurser. Det är enligtmotionärerna viktigt att uppmärksamma de regionala skillnaderna och sätta in insatser mot arbetslösheten där de behövs mest. I områden medhögre ; v ; arbetslöshet än den genomsnittliga måste särskildainsatser prioriteras. Vidare begärs ett tillkahriägiva'ride''att 'sådana'offensiva invéstéfingår'' '' > ' - ' . som föreslagit'iänriåt sanfimarihåhg!,-'särskilt körhmuhikatio- ' ner, ger arbetstillfålleni hela landet. lägger i motion Fi38 fram olika förslag somled i en politik för att hävda arbete åt alla. Enligt beror inteden ökade arbetslösheten på alt lönerna är för höga utan på en förlegadindustristruktur. För att förändra situationen och göra konkurrenskraftigtkrävs satsning på kunskapsintensiva branscher, demokratisk arbetsorganisationoch väl utbyggd offentlig service inte minst med tanke pä att harvärldens högsta förvärvsfrekvens för kvinnor. m.fl. (mp) begär i motion Fi53 etttillkännagivande om vilka metoder som bör användas för att skapa arbete ochalternativ sysselsättning vid företag som annars riskerar arbetslöshet,som man investerar i nya ekonomiska och ekologiska tillgångar ilandet. I motionen föreslås försäljning av statliga tillgångar, främstVattenfall, samt kraftfulla statliga beställningar till personbilsindustrin,krigsmaterielindustrin etc. för att dessa skall omorienteras mot mermiljövänlig verksamhet. vill med anledning av dessamotioner anföra följande. Den inriktning av arbebmarknadspolitiken, som lades fast iutskottets betänkande 1990/91;AU11, är alltjämt i det väsentliga giltig ochinnebär bl.a. att utskottet står bakom målet om full sysselsättning. Medlen ien sådan politik innebär utbudsinriktade åtgärder med bl.a. en förstärkning avarbetsmarknadsutbildningen, särskild uppmärksamhet på de svaga gruppernassituation samt en effektiv arbetsförmedling. Med hänsyn till att arbetsmarknadsläget kan väntas blisämre än vad som tidigare kunde förutses arbetslösheten beräknas enligtproposition 150 att genomsnittligt uppgå till och vill utskottet inledningsvis ijttala sin tillfredsställelse över denytterligare förstärkning av arbetsmarknadsåtgärderna som föreslås inom denutbudsinriktade politikens ram. Dessa åtgärder i form av utbild- ningsvikariat,åtgärder mot ungdomsarbetslöshet och utökad arbets- l990/91:AU5y kommer att presenteras i det följande. Totalt omfattar förslagen tillåtgärder ca . Liksom tidigare anser utskottet att dearbetsmarknadspolitiska resurserna och åtgärdsutformningen har en klarregionalpolitisk profil. Förslag om att åtgärder skall sättas in där de bästbehövs ligger helt i linje med utskottets mening. Utskottet vill vidare erinra om att regeringensproposition /91:140 om arbetsmiljö och rehabilitering harbehandlats av utskottet. Utskottet har därvid biträtt ändringar iarbetsmiljölagen som syftar till att lyfta fram de arbetsorganisatoriskaarbetsmiljöfaktorerna och den enskilde arbetstagarens möjligheter att delta iutvecklingen av sitt arbete. Som redovisas i bl.a. proposition 150 är det regeringensuppfattning att mer resurser behöver satsas på infrastrukturen, bl.a. väg- ochjärnvägsprojekt av strategisk nationell betydelse. Utskottet instämmer medregeringen i att det är angeläget att påskynda dessa investeringar inte minstför att utnyttja den lediga arbetskraft som kommer att finnas under åren 1991och 1992. Frågan om försäljning av har behandlats avnäringsutskottet i dess betänkande 1990/91:NU38. anser liksomregeringen att den verksamhet som förs över i bolagsform bör hållas samladinom en koncern och ägas av staten. motsätter sig sålunda enuppdelning av i olika bolag och avstyrker samtliga aktuella motionsyrkanden.Arbetsmarknadsutskottet har inte anledning att göra någon annan bedömning. Utan att gå in på varje enskildhet i de ovan redovisademotionsyrkandena anser utskottet att något uttalande av det slagsom begärts inte är påkallat. Utskottet avstyrker följaktligen motionerna Fi38(yrkande 6), Fi53, Fi54 (yrkande 1) och Fi65 (yrkandena 1 och 3). Under anslaget A 2. Utredningar m.m. föreslår regeringenatt ytterligare . skall anvisas utöver det anslag på 18 265 000kr. som beslutat om (bet. 1990/91 ;AU 19, rskr. 168).Medlen avser kostnader avseende förhandlingsgruppen för stabiliseringsavtalfram samt för regionall fackligt forskningssamarbete. Utskottet har intet att erinra mot förslaget ochtillstyrker därför den begärda medelsanvisningen. Under anslaget B 1. Arbebmarknadsverkeb förvaltningskostnaderhar anvisat 2 . 1990/91;AU11, rskr. 164).Förslaget till besparingar vid AMS och länsarbetsnämnderna, som redovisas ipropositionens bilaga 11:9, innebär en minskning av arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnader med 10 milj.kr. under /92. Förslaget omnya tillsynstjänster på grund av den nya 1* 1990/91. lagen omprivat arbetsförmedling och uthyrning av arbetskraft innebär 1990/9l:AU5y enmerkostnad under anslaget på 2 milj.kr. under nästa budgetår. Den sammantagnaeffekten är att anslaget bör minskas med 8 milj.kr. I moderata samlingspartiets kommiltémotion Fi43 och ifolkpartiet liberalernas kommittémotion Fi54 godtas regeringens besparingsförslagpå 10 milj.kr. Däremot avvisas förslaget om medel för de 13 tillsynstjänsternaför övervakning av den föreslagna lagen om privat arbetsförmedling ochuthyrning av arbetskraft i konsekvens med att den föreslagna lagen haravvisats av företrädare för de nämnda partierna och i en gemensammotion (mot. 1990/91 :A35, bet. Som en följd av att utskottet för sin del har föreslagitriksdagen att anta lagen om privat arbetsförmedling och uthyrning avarbetskraft anser utskollet att medel för 13 tillsynstjänster jämtekringkostnader bör beviljas. Motionerna Fi43 (yrkande 2) och Fi54 (yrkande 3)avstyrks således av utskottet, och regeringens förslag om ett ramanslag på 2 bl1 . för /92 tillstyrks. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för ungdomar Regeringen anför att ungdomsgarantin som ger allaungdomar rätt lill utbildning, praktik eller arbete är unik i ettinternationellt perspektiv. Arbetslösheten som för 18,19-åringarna i mars 1991uppgick till visar emellertid atl insatserna inte räckt till. Därförföreslås viss vidareutveckling av det nuvarande ålgärdssysle-met. Regeringen föreslår att antar det framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1989:425, ändrad senast 1991:331) omsärskilda inskolningspiatser hos offentliga arbelsgivare (avsnitt 2.4 ipropositionen). Enligt förslaget får anvisning till särskild inskolningsplatsske först när den sökande deltagit i jobb-sökar-aktiviteter somanordnats av länsarbetsnämnden och uppfyllt de villkor i övrigt som gäller föranvisning. Vidare föreslås alt för de ungdomar som går ut skolan skallen inskolningsplats eller arbete med rekryteringsstöd kunna anvisas tidigastden . får anvisning ske tidigast den Inovember. Enligt regeringens uppfattning bör andelen särskildainskolningsplatser minska i förhållande till avtalade inskolningsplatser ochrekryteringsstöd. förordar att antar detframlagda lagförslaget. Vidare föreslår regeringen en höjning av statsbidraget vidavtalade inskolningsplatser (avsnitt 2.4 i |)ropositionen). De arbelsgivare somanställer ungdomar på avtalade inskolningsplatser bör få statsbidrag på högst60 % av den totala lönekostnaden. lämnas bidrag av dentotala lönekostnaden för den anställde. har inhämtat att antalet avtaladeinskolningsplatser uppgick till 2 600 att jämföra med 2 200platser . För de särskilda inskolningsplatserna var antaletplatser 6 400 att jämföra med 2 500 eU år tidigare. Motbakgrund av det förväntade arbetsmarknadsläget och den förordade omorienteringenmot en ökad andel avtalade inskolningsplatser i för- l990/91:AU5y hållandelill särskilda inskolningsplatser tillstyrker utskottet ett godkännande av denföreslagna statsbidragshöjningen. 1 fråga om dagpenningen vid arbetsmarknadsutbildning tillungdomar (avsnitt 2.2.4 i propositionen) föreslår regeringen enhöjning från . Därmed får de samma belopp som de som harfyllt och inte uppfyller villkoren för rätt till ersättning från arbetslöshetskassan.Detta bör stimulera ungdomar med bristfålliga kunskaper att välja enarbetsmarknadsutbildning framför andra mindre aktiva åtgärder enligtpropositionen. Kostnaden för denna åtgärd har beräknats till 100 milj.kr. 1 motion Fi43 av m.fl. (m) yrkas avslagpå regeringens förslag på denna punkt. Enligt molionärerna kan en höjning avbidraget leda till att en del ungdomar medvetet slutar gymnasieskolan i förtidför att sedan kunna erhålla en yrkesutbildning inom ramen för arbetsmarknadsutbildningenmed fördelaktigare ekonomiska villkor. Varken AMS eller regeringen har visatatt överslröm-ningsrisken inte föreligger, anförs det i motionen. Dessutommedför den ökade arbetslösheten en viss brist på platser inom arbetsmarknadsutbildningen. Enligt arbetsmarknadsutskottets uppfattning är detangeläget att olika åtgärder prövas för att få ner ungdomsarbetslösheten. Omnågon åtgärd i ett längre perspektiv skulle visa sig mindre effektiv utgårutskottet för sin del från att regeringen tar initiativ till justeringar. Meddet anförda avstyrker utskottet motion Fi43 (yrkande 3) och tillstyrkerregeringens förslag i motsvarande del. Regeringen föreslår införande av ett nyttarbetsmarknadspolitiskt medel, s.k. utbildningsvikariat (avsnitt 2.2.1 ipropositionen). Enligt propositionen är kompetensutvecklingen en av1990-talets viktigaste frågor. Undersökningar inom företagen visar på behov atthöja de anställdas utbildningsnivå. För att göra det möjligt för såväl näringslivetsom den offentliga sektorn att satsa på personalutbildning föreslås attarbetsgivarna skall erbjudas att få göra avdrag på arbetsgivaravgifterna, omde efter anvisning av arbetsförmedlingen anställer en ersättare på heltid förden som går i utbildning. Under vissa förutsättningar bör arbetsgivarnadärutöver ha möjlighet att kunna få göra avdrag på arbetsgivaravgifterna för endel av utbildningskostnaden för den som utbildas. Avdraget för lönekostnadernaför vikarien bör få göras med . per arbetsdag, dvs. den genomsnittligadagpenningen från arbetslöshetsförsäkringen under /92. Avdragetför utbildningskostnaden bör få ske med högst . ochanställd, dock högst . Avdragen skall dock aldrig fåöverstiga summan av de totala avgifterna. Avdragen för arbetsgivaravgifterna för utbildning beräknastill 1 000 milj.kr. Avdragen för vikarierna innebär en motsvarande minskning avkostnaderna för arbetslöshetsersättning. Eftersomutbildningsvikariat är ell nytt arbelsmarknadspolitiski me- l990/91:AU5y delaviserar arbetsmarknadsministern en noggrann uppföljning. Förslaget föranleder ändring i lagen (1991:329) omtillfällig avvikelse från lagen (1981:691) om socialavgifter genom att det ilagen skall Införas tre nya paragrafer, 24 §§. 1 moderata samlingspartiets kommittémotion Fi43 och ifolkpartiet liberalernas kommiltémotion Fi54 uttalas tveksamhet tillutbildningsvikariaten. Dels är motionärerna skeptiska till att omfattningenblir så Stor som regeringen räknar med, dvs. 20 000 personer . Det ärosannolikt att arbetsgivarna i någon större omfattning anställer en vikarie närden ordinarie personalen är borta på kortare kurs. Dels är regeringens förslagoklart vad gäller innebörden av avdragbara utbildningskostnader. Dels kan intesmåföretag utnyttja systemet fullt ut. Motionärerna avstyrker inte regeringensförslag men förutsätter all systemet utvärderas . Arbelsmarknadsulskoilel konsialerar all regeringensförslag om utbildningsvikariat är elt nytt grepp, som kan ge dubbla fördelar iform av ökad kompetens i arbetslivet och fler personer som fårsysselsättning. I likhet med regeringen och motionärerna anser utskottet att systemetbör prövas och att en snar utvärdering ligger i sakens natur med hänsyn tillvikten av ändamålsenliga och effektiva arbets marknadspolitiska åtgärderundeir en konjunktursvacka. Vad gäller de små företagens möjligheter attutnyttja utbildningsvikariat föreligger inte några problem. Utskottetkonstaterar att godkända avdrag kan periodiseras över . Därigenomblir inte små företag med relati'vt sett lägre belopp förairbetsgivaravgifterna missgynnade vad gäller avdragsmöjligheier. Beträffande den i motionerna berörda frågan omavdragsgilla utbildningskostnader (4 5) i regeringens lagförslag) föruisätterulskotlel för sin del att länsarbetsnämndens godkännande är erforderligt vidsamtliga nämnda utbildningar för all avdrag skall få göras. Med hänvisning till vad som anförts villarbetsmarknadsutskottet för sin del avstyrka motionerna Fi43 (yrkande 1) ochFi54 (yrkande 2) och förorda atl antar lagförslaget i den behandladedelen (2-4 §§). Vidare föreslår regeringen vissa förenklingar av reglernaför bidrag till utbildning i företag (avsnitt 2.2.1 i propositionen). Endastföljande kriterier bör gälla; 1.Utbildningarsom medverkar lill intern eller extern rekrytering och anpassning avpersonalens kompetens till ändrade förhållanden, t.ex. ny teknik ellerarbetsorganisation. 2.Utbildningarsom medverkar lill alt förhindra permitteringar eller uppsägningar. Utskollet har inga invändningar och föreslår alt riksdagengodkänner de ändringar i villkoren för bidrag till utbildning i förelag somförordats i propositionen. Rekryteringsstöd I990/9I:AU5y I fråga om rekryteringsstöd föreslår regeringen vissaändringar (avsnitt 2.3 i propositionen). Erfarenheten visar att framför allt äldre, ny- och återinträdandepå arbetsmarknaden samt flyktingar och invandrare i högre grad än andra grupperriskerar att bli långtidsarbelslösa. För atl stödja unga människor men ävenför att motverka långtidsarbetslöshet inom samtliga grupper föreslås attrekryteringsstödels regler ändras så att stödet skall kunna utgå lill sökande iåldern efter en månads arbetslöshet resp. till sökande äldre än 24 årefter tre månaders arbetslöshet. Motsvarande lidsperioder är fyra . Vidare bör rekryteringsstödets andel av den totala lönekostnadenhöjas från lill högst . Kostnaden för denna höjning beräknas till 50milj.kr. Slutligen föreslås ell slopande av kravet på att anställningar medrekryteringsstöd hos kommuner och landstingskommuner måste gällatillsvidareanställningar samt möjligheter att utsträcka rekryteringsstödet (i detta fall med högst av lönekostnaden) för invandrare ochflyktingar. m.fl. (m) uttalar i motion Fi43tveksamhet över de föreslagna kvalifikationstiderna för rekryteringsstöd.Regeringsförslaget är olyckligt eftersom det ger intryck av atl en arbetslösefter den angivna tiden skulle ha automatisk rätt lill en plats medrekryteringsstöd. bör enligt motionärerna inte ta ställning tillförslaget om sänkta tidsgränser ulan överlåta till arbetsmarknadsverket attutarbeta tillämpningsföreskrifter. vill erinra om regeringensbedömning att det förväntade arbetsmarknadslägel nödvändiggör ett utökat antalavtalade inskolningsplatser alternativt platser med rekryteringsstöd somuppgår till 5 000 platser under nästa budgetår. Mot denna bakgrund ärregeringens förslag om minskade kvalifikationslider ändamålsenligt, anserutskottet. Yrkandet i molion Fi43 att inte skulle ta ställning idenna fråga avvisas därmed. Enligt utskotiets uppfattning är det lämpligt attstatsbidragshöjningen till högst av den totala lönekostnaden gäller såvälarbete med rekryteringsstöd som de tidigare behandlade inskolningsplatserna.Kostnaderna för ett utökal antal platser med rekryteringsstöd/avtaladeinskolningsplatser inkl. en höjning av stalsbidragsprocenien beräknas till 567milj.kr. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionFi43 (yrkande 4) och föreslår att godkänner de ändringar i fråga omrekryteringsstöd som förordats i propositionen. Som en konsekvens av de olika förslagen beträffandearbetsmarknads politiska åtgärder föreslår regeringen en justering av del tidigare beslu tet om medelstilldelning. Till anslaget B 2. Arbetsmarknadspolitbka åtgärder bör för /92 anvisas elt reservationsanslag på 14 . Vänsterpartietyrkar i motion Fi38 utöver rege- 1990/9l:AU5y ringensförslag lill AMS insatser för arbete och sysselsättning. anserall det är helt otillräckligt med som regeringen föreslårnär även optimistiska prognoser pekar på en arbetslöshet på närmare 3 %.Vänsterpartiet instämmer med regeringen i fråga om behovet avutbildningsinsatser men vill inom ramen för arbetslinjen även innefattaåtgärder som underhåll av skolor och VA-nät, utökad barn- och äldreomsorg samtsäkerställande av kommunernas ansvar för ungdomssysselsättning. I kommiltémotion Fi65 yrkas att tillanslaget B 2. Arbelsmarknadspolitiska åtgärder anvisas elt belopp på mindre än regeringens förslag. vill täcka samma kostn.ader som regeringen men vill delfinan siera de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna med 500 milj.kr. av reser vationen under anslaget. Reservationen beräknas vid ingången av bud /92 uppgå till ca I 500 milj.kr. har tidigare ställt sig bakomregeringens förslag till tillägg och ändringar beträffande denarbetsmarknadspolitiska åtgärdsarsenalen. Utskottel vill erinra om att 700milj.kr. av reservationen under anslaget B 2. kommer all disponeras genomriksdagens beslut i anledning av utskottels belänkande 1990/91;AU11. Utskottethar i övrigt inhämtat att de reserverade medlen till största delen ärintecknade för arbetsmarknadsutbildning, beredskapsåtgärder m.m. Utskottet tillstyrker den av regeringen begärda medelsanvisningen på och avstyrker motion Fi38 (yrkande 5) och Fi65 (yrkande 2). De nu föreslagna förstärkningarna av dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna innebär att AMS tillförs 2 682 milj.kr. påanslaget för arbelsmarknadspolitiska åtgärder. 1 propositionen föreslåsfinansieringen tekniskt sett ske genom att beloppet finansieras av medel frånarbetsmarknadsfonden. 469,7 mslj.kr., som avser utbildningsbidrag tilldeltagare i arbetsmarknadsutbildning som uppfyller medlems- och arbetsvillkoreni arbetslöshetsförsäkringen, finansieras med automatik frånarbetsmarknadsfonden genom en av (prop. 1990/91:100 bilaga 12, bet.AUll och AU 12, rskr. 164 och 165) beslutad ändring i lagen (1981:691) omsocialavgifter. Även resterande belopp, dvs. 2 , föreslås avregeringen täckas genom arbetsmarknadsfonden. Delta bör ske genom atl den avriksdagen godkända (bet. AUll, rskr. 164) lagen om tillfällig avvikelse frånlagen om socialavgifter, som medger en under /92 engångsvissärskild disposition av 1 647,6 milj.kr. ur arbetsmarknadsfonden, ändras så attbeloppet höjs lill 3 . bör användningsområdetutsträckas till all gälla även rekryteringsstöd och inskolningsplatser. Regeringens förslag föranleder ändring i lagen (1991:329)om tillfällig avvikelse från lagen (1981:691) om socialavgifter genom att nuvarandebestämmelse skall betecknas 1 § och att denna paragraf ändras vad gällertotalbelopp och användningsområde enligt ovan. Arbetsmarknadsutskottetförordar att antar lagförslaget i S denbehandlade delen (1 §). Återståendedelar av lagförslaget i den mån de inte behandlats i 1990/9 l:AU5y detföregående lämnas ulan erinran av utskottet. Regeringens förslag till besparingar vid bl.a.arbetsmarknadsinstituten, vilka redovisas i komplelleringspropositionens bilaga11:9, innebär atl anslaget C 4. Yrkesinriktad rehabilitering av regeringenföreslås minskas med 5 milj.kr. under /92 i förhållande tillbudgetpropositionen. har intet att invända och föreslårdärför att lill anslaget Yrkesinriktad rehabilitering för /92anvisas ett ramanslag på . Särskilda åtgärder för arbetshandikappade Under anslagspunkten C 7. Särskilda åtgärder förarbetshandikappade har för nästa budgetår anvisat 5 (prop. 1990/91:100 bilaga 12, bet. AU 12, rskr. Beträffande arbetshjälpmedel förordar regeringen att AMSges möjlighet att använda reserverade medel som tillförs det nämnda anslagetvid för att betala utgifter för arbetshjälpmedel som hänförsig till det innevarande budgetåret. Regeringens proposition 1990/91:141 Rehabilitering ochrehabiliteringsersättning, vilken tar upp frågor om arbetshjälpmedel,behandlas av socialförsäkringsutskoitet. I propositionen föreslås bl.a. attförsäkringskassan skall kunna ge bidrag til! arbetshjälpmedel för försäkrade,om sådana hjälpmedel behövs som en del i en rehabilitering. alt ansvaret för bidrag lill personer som redan har anställning flyttas överfrån arbetsmarknadsverket till försäkringskassorna fr.o.m. den I juli 1991.Socialförsäkringsutskotiel har tillstyrkt regeringens förslagangående arbetshjälpmedel (bet. l990/91:SfU16). anserför sin del att det är angeläget alt denna övergång går smidigt och förordardärför ett godkännande av vad som i proposition 150 anförts om användningen avreserverade medel under anslaget C 7. Särskilda åtgärder för arbetshandikappade. I propositionen redovisas att under treårsperioden1988/891990/91 har en limram för sysselsättningsvolymen inom företagsgruppenom högst 94 . Genom ett tidigare högt timulnylljande harSamhall under innevarande budgetår tvingats att minska sysselsättningsvolymen.För att ge en möjlighet all slippa en svacka i sysselsättningenförordar arbetsmarknadsministern att den nämnda treårsramen förlängs med och att 1990/9l:AU5y högst bör få utnyttjas /89-1991/92. tillstyrker ett medgivande attStiftelsen får utjämna antal arbetstimmar mellan budgetåren på det sättsom förordats i propositionen. Regeringen anför att det nya pensionsavtalet tillskillnad från det tidigare formellt inte är tillämpligt i fråga omförordnandetjänster. För att åstadkomma en anpassning till det nya pensionsavtaletmåste reglerna i vissa förordningar ändras och övergångsbestämmelser beslutas. har inget att erinra motregeringens förslag och föreslår därför att de förordade riktlinjerna förförordnandepension m.m. godkänns av . 1 budgetpropositionen föreslogs ett anslag på 357 milj.kr.för /92 under anslaget C 8. Bidrag till Statshäban. Iproposition 150 föreslås att ytterligare 35 milj.kr. har inget att erinra motpropositionens medelsberäkning. Under förslagsanslaget C 12. Externa arbetstagarkonsulterföreslår regeringen att . anvisas för /92 utöver vadsom föreslagits i budgetpropositionen. har inget att erinra motpropositionens medelsberäkn i ng.