yttr · GE05TU1 · 1990-12-31 00:00:00 — Trafikutskottetsyttrande /91 :TUly Vissa motioner om EG Utrikesutskottethar berett berörda utskott tillfälle att yttra sigöver följande motioner om EG: 1989/90:Fi207 yrkande 5, U501, U502 yrkande 1,U503 yrkandena 1-6, U504, U506, U509, U510, U511, U512, U513, U515, U516, U518yrkandena 1-2 och 6-13, U519 yrkandena 1-5 och 7-8, U520, U521, U522, U523,U529, U530, U531, U532, U533, U541, U542 yrkandena 1-2 och 4-13, U544, U546,U547 yrkandena 1-2 och 4, U548, U549, U550 yrkande 1, U552, U554 och U657yrkande 1. Motionsyrkanden som har samband med trafikutskottetsberedningsområde 1989/90:U520av Per () vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om harmonisering av de svenska hastighetsbegränsningarnamed vad som kommer att gälla inom EG, 2. att begär att regeringen återkommer tillriksdagen med en tidsplan för införandet av till EG anpassadehastighetsbegränsningar. 1989/90:U531av m.fl. (m) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motion 1989/90:7629 anförts om EG-bestämmelser. 1989/90:U542av m.fl. (mp) vari yrkas 9. att som sin mening ger regeringen tillkänna att EG-anpassningen inte fir medföra en ökning av lastbilstrafiken, 10. att som sin mening ger regeringen till känna att de avvägverket planerade investeringarna i bärighetshöjande åtgärder som motiverasav EG-anpassning icke skall genomföras. 1Riksdagen 1990/91. 1990/91 TUly Trafikutskottetsställningstaganden i990/9l:TUiy Imotion U520 (m) framhålls att det pågår en omfattande»Aarmonise-ring avfartgränserna inom EG-området. Detta innebär säger motionären i de olikaländerna omväxlande 4iöjningar resp. sänkningar allt efter den standard en vägskall hålla för att ha viss hastighetsbegränsning. Huvudsyftet medharmoniseringen är att en väg med viss . hastighetsbegränsning skall hålla enviss standard avseende såväl väg som total trafikmiljö, oavsett i vilketEG-land man befinner sig. De hastighetsbegränsningar som föreslås är i huvudsak40, 60, 80, . Införandet sker framhålls det i motionen stegvis under . En harmonisering i av gällande hastighetsgränsertill de krav som gäller i övriga är därför angelägen, avslutarmotionären sin framställning. Enligtvad utskottet erferit har EG-staterna ännu inte nått någon enighet omharmoniserade hastighetsbegränsningar för personbilstrafiken. Det är förnärvarande ovisst om och när så kan ske. I fråga om trafiken med lastbilar ochbussar föreligger ett preliminärt förslag som diskuteras men som ännu inte letttill någon enighet. I sammanhanget förtjänar nämnas att en nordiskharmonisering av hastighetsgränserna har aktualiserats och atttrafiksäkerhetsverket på uppdrag av regeringen utarbetat ett förslag till nyaregler för hastighetsbegränsningar i den svenska landsvägstrafiken. Medhänvisning till det anförda kan trafikutskottet inte finna någon riksdagensåtgärd erforderlig med anledning av motionen, varför utskottet för sin delavstyrker ett bifell till densamma. Imotion U531 (m) framhålls att det inom EG pågår ett arbete med att skapa engemensam sjöfartspolitik som skall göra det möjligt för rederier i EG-ländernaatt på ett aktivt sätt delta i internationell sjöfert. Motionärerna fi-amhålleratt även svensk sjöfertspolitik måste utformas så att svenska rederier kanmedverka på samma villkor som gäller i . måste betonas det aktivt arbeta så att svenska skep{> och rederier inte utsätts fördiskriminering till följd av konkurrensreglernas tillämpning. Enligtvad trafikutskottet erferit omfettar de pågående överläggningarna mellan EGoch EFTA om ett även sjöfertsfi-ågor. Från berörda EFTA-staters sidasöker man bl.a. säkerställa att skepp och rederier fi-ån dessa stater inteskall utsättas för diskriminering till följd av en tillämpning av Romfördragetskonkurrensregler. Med hänvisning till det anförda och i avvaktan på resultatetav överläggningarna avstyrker trafikutskottet för sin del motionsyrkandet. Imotion U542 (mp) yrkas att som sin mening ger regeringen till kännadeb att EG-anpassningen inte far medföra en ökning av lastbibtrafiken, deb attde av planerade investeringarna i bärighebhöjande åtgärder sommotiveras av EG-anpassning inte skall genomföras. Enligtriksdagens trafikpolitiska beslut (prop. 1987/88:50 bil. 1990/91:TUly1, bet. TU20, rskr. 297) väntas vägtrafiken även spela endominerande roll i det svenska transportsystemet. I beslutet understryks attutvecklingen av biltrafiken måste ske under beaktande av kraven på en högsäkerhet och en god miljö. Vägnätet skall förbättras fråntrafiksäkerhetssynpunkt. Vid byggande och drift av vägar skall höga miljökravställas. För att komma till rätta med vägtrafikens miljöproblem krävs betonasdet i beslutet i första hand miljövänligare fordon. Avdet trafikpolitiska beslutet framgår också att bör verka för engemensam europeisk transportmarknad (prop. 1987/88:50 bil. 1, bet. TU21, rskr.248). Detta får dock inte innebära att avkall görs på väsentliga intressen ifråga om miljö, säkerhet och hälsa. bör heter det vidare i beslutet fortsatt verka för en liberalisering av den internationella vägtrafiken och föratt enhetliga kör- och vilotidsregler skall gälla för den internationellalandsvägstrafiken i . Utvecklingen av den internationella kombineradeväg- och järnvägstrafiken bör stödjas. Trafikutskottetfinner inga skäl att göra någon ändring i de sålunda återvna uttalandena ochavstyrker mot bakgrund härav för sin del yrkandet om ett riksdagsuttalande atten EG-anpassning av den svenska trafikpolitiken inte får medföra en ökning avlastbilstrafiken. Riksdagenbeslutade om ett tioårigt investeringsprogram för bärighetshöjningar påvissa delar av vägnätet i syfte att så långt möjligt anpassa detta till denstandard som gäller inom EG (prop. 1986/87:100 bil. 8, bet. 235).En sådan anpassning bedömdes vara av stor betydelse för svenskt näringsliv,inte minst för den industri som utnyttjar skogsråvaror. Kostnaden förprogrammet beräknades till 5 750 milj.kr. utöver ordinarie vägbyggnadsmedel prisnivå. För finansieringen beslutade (prop.1986/87:82, bet. SkU35, rskr. 194) om en höjning av fordonsskatten för vissaIststbilar och släpvagnar. Åtgärderna skulle enligt programmet inriktas på huvudvägnätet riksvägar och primära länsvägar samt dessutom övriga länsvägar iskogslänen. Investeringsprogrammet har gjort det möjligt att i en första etapphöja de tillåtna fordonsvikterna på betydande delar av vägnätet i skogslänenoch huvudvägarna i övrigt från 51,4 tons bruttovikt till 56 tons bruttovikt.Omkring beräknas den maximalt tillåtna fordonsvikten kunna höjasytterligare till 60 tons bruttovikt, som det tillåtna boggitrycketkan höjas till . Trafikutskottetser inga skäl att ompröva riksdagsbeslut och avstyrker följaktligenför sin del yrkandet om att bärighetsprogrammet bör avbrytas. Stockholmden På trafikutskottets vägnar Närvarande:Birger Rosqvist (s), (), (), , (fp),(), (), (), Sten-OveSundström (s), i (m), (), (),(), (), (), (),Tom () och (). () och () anser att den del av trafikutskottetsyttrande som börjar med "Enligt " och slutar med "avlastbilstrafiken" bort ha följande lydelse: EGstrafikpolitik fi-ämjar enligt trafikutskottets mening i alltför hög gradbilismens utveckling. I har t.ex. under åren 1960-1988trafikandelen för järnväg sjunkit fi-ån till , för insjöfert från33,till , medan lastbilstrafiken har ökat fi-ån till 45,9 %.Enligt det västtyska trafikministeriets beräkningar kommer EGs inre marknadatt leda till ett ytterligare bortfell av järnvägstransporter och enresultatförsämring för Deutsche med upp till 800 miljoner DMårligen. Ensådan trafikpolitik bör, enligt trafikutskottets uppfettning, inte anpassasig till. Utskottet delar motionärernas uppfettning att en EG-anpassning intefar leda till en ökning av lastbilstrafiken. Detsålunda anförda bör enligt trafikutskottets mening som sin mening geregeringen till känna. 2, Bärighetshöjande åtgärder () och () anser att den del av trafikutskottetsyttrande som börjar med "beslutade" och slutar med"bör avbrytas" bort ha följande lydelse: DetEG-anpassade s.k. bärighetspaketet på ca innebär enligttrafikutskottets mening ett enormt slöseri med landets resurser. I likhet medjust-in-time-transporterna leder de bärighetshöjande åtgärderna till en ökningav tunga landsvägstransporter och ökat slitage på miljön och på vägarna. mening bör regeringen möjligt utSrda föreskrifterenligt vilka landsvägsfordons högsta tillåtna bruttovikt och längd reduceras frånnuvarande resp. 24 m till resp. 18 1990/91:TUly m. Vidarebör högsta tillåtna drivaxeltryck begränsas till . Med sådanabestämmelser behövs inte de särskilda bärighetshöjande åtgärderna medpåföljd att programmet härför kan avbrytas. Detanförda bör , enligt trafikutskottets mening, som sin mening geregeringen till känna.