yttr · GE05SoU10 · 1990-12-31 00:00:00 — Socialutskottetsyttrande /9 l:SoU10y Omställning och minskning av den statliga administrationen 1990/91 SoUlOy har berett socialutskottet tillfålle attsenast avge yttrande över proposition 1990/91:150(kompletteringspropositionen), bilagorna 11:1 11:13, jämte eventuellamotioner, såvitt propositionen och motionerna rör utskottets beredningsområde. begränsar yttrandet till bilaga 11:4 ipropositionen avsnitten 13, 5 och 6 samt motionerna 1990/9I:FJ58 och 1990/91:Fi63. Utskottet har i detta ärende ordnat en utfrågning medrepresentanter för och . I propositionen föreslås godkänna de riktlinjersom angetts för omställning och minskning av den statliga administrationen inomsocialdepartementets verksamhetsområde. l motion 1990/91 :Fi63 av m.fl. (c) yrkasatt avslår propositionen såvitt avser förslag till neddragning avsocialstyrelsens verksamhet i enlighet med vad som anförts i motionen. 1 motionen framhålls att det väsentliga är all det skapasförutsättningar för att skall kunna arbeta effektivt.Förnyelsearbetet bör ha sin grund i en strävan att avbyråkratisera och skapaflexibilitet. De regionala insatserna på området måste stärkas. Detta kanuppnås utan all behöva minska personalstyrkan på det sätt som föreslås. Dettorde enligt motionärerna vara fullt möjligt att genomföra olika förbättringarinom den befintliga arbets- och organisationsformen. Var fjärde anställdkommer enligt uppgift all sägas upp från . Några garantier föratt de som arbetar med dessa frågor på får följa med till detföreslagna finns inte. Motionärerna kan inte ställa sig bakom de ytterligarenedskärningar av som föreslås. I stället börsocialstyrelsen nu ges möjlighetatt se över sin organisation i syfte att bedriva verksamheten 1990/91:SoU lOy äneffektivare, inte minst vad gäller folkhälsofrågorna. Motionärerna motsättersig såväl tillskapandet av det särskilda som förslaget tillfinansiering av detta. Deras syn på hur folkhälsoarbetet skall bedrivas och hurdet skall finansieras utvecklas i motion So91. I motion I990I9I:Fi58 av () yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförsdels om socialstyreLsens omorganisation (yrkande 1), dels om ansvaret förarbetet med HIV/aids på riksplanet (yrkande 2), dels om socialstyrelsenstillsynsverksamhet (yrkande 3), dels om (yrkande 4),dels om hälsoskyddet (yrkande 5), dels om ansvar förberedskapsfrågorna inom hälso- och sjukvården (yrkande 6). Motionären understryker det olyckliga i att en nyligenomorganiserad myndighet så blir föremål för nya omfattande förändringarvad avser uppgifter, organisation och resurser. Uppgifterna om vilka konsekvenserde föreslagna förändringarna medför för myndighetens arbete är enligtmotionären otillräckligt belysta. Förslagen borde ha föregåtts av enorganisationsutredning där för- och nackdelar med förändringarna belysts ochde myndigheter, organisationer m.fl. som berörs fått ge sin syn på förslagen.Regeringen bör enligt motionären få i uppdrag att genomföra en sådan utredningoch därefter återkomma till med ett mer genomarbetat förslag. Utredningen bör enligt motionären beakta följandesynpunkter. Det som i kompletteringspropositionen benämnts epidemiologisktcentrum bör föras över till . Vid en sådan överföring fårdock inte raseras det arbete lagt ner på att skapa en sådanenhet. Eftersom för sitt arbete har behov av uppgifter i dehälsoregisler som skulle föras över till måste det reglerashur samarbetet kring registren mellan styrelsen och institutet skall ske.Uppgifter som normalt skall ligga på myndigheter t.ex. i fråga om HIV/aids börinte lyftas in i . Förslaget att bygga upp en centrumliknandeverksamhet för utvärdering av det sociala arbetets metodik välkomnas, mensocialstyrelsens ansvar för en kvalificerad överprövning av olika frågor inomden sociala sektorn måste få finnas kvar dels av rättssäkerhetsskäl, dels för attde individuella ärendena är en viktig kunskapskälla. finns intenågon lösning på beredskapsuppgifter. Det är enligt motionärenhög tid att komma till skott om hur ansvaret skall fördelas mellan olikamyndigheter och huvudmän. Också denna fråga bör den föreslagnaorganisationsutredningen besvara. I propositionen framhålls bl.a. att de föreslagnaåtgärderna beträffande sociabtyreben syftar till att stärka kompetensen och öka koncentratio nen på myndighetens viktigaste uppgifter, uppföljning och utvärdering. -, Decentralisering, delegering till lokal och regional nivå anses vara verkningsfulla åtgärder för att uppnå besparingar. Ökad samverkan 1990/9 LSoU lOy mellanolika organ och sammanslutningar av besläktade verksamheter prövas också enligtföredraganden. är enligt propositionen statens viktigasteorgan inom hälso- och sjukvården samt . Socialstyrelsenshuvudsakliga uppgifter skall vara tillsyn samt kunskapsutveckling och kunskapsförmedling.I tillsynsfunktionen ligger dels en kontroll av verksamheten när det gällerkvalitet, säkerhet och den enskildes rättigheter, dels en uppföljning ochutvärdering av verksamheten gentemot av statsmakterna uppställda mål. Vadavser kunskapsområdet är huvuduppgiften att samla in och utvärdera förverksamheten relevant kunskap, t.ex. rörande vårdens och omsorgens innehåll,kvalitet och kostnader i förhållande till uppsatta mål och insatta resurser,och att förmedla denna kunskap så att den bl.a. kan utgöra en grund förutveckling, förnyelse och omstrukturering. Regionala tillsynsenheter för hälso- och sjukvården ochtandvården finns nu inrättade på två orter och ytterligare tre etableras underår 1991. andra huvuduppgift är enliglpropositionen att samla in, sammanställa och sprida kunskap från olikaområden, dvs. ha en roll som kunskapsorganisatör. Förutom den egna tillsyns-och uppföljningsverksamheten är det enligl föredraganden naturligt attsocialstyrelsen särskilt utnyttjar universitet och högskolor som huvudkällorför kunskap och i samma syfte samverkar med andra organ och organisationer avbetydelse för sektorsintresse. Hit hör t.ex. sjukvårdens ochsocialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut (SPRI) och statensberedning för utvärdering av medicinsk metodik (SBU). bör enligt föredraganden koncentrera sinakunskapsspridande insatser till att i första hand återföra resultaten av egnauppföljningar och utvärderingar. Styrelsen kan också få preciserade uppdrag avregering och riksdag. Vidare har styrelsen ett särskilt ansvar för att spridany frontkunskap, nya internationella erfarenheter eller resultat av slitnatvister om vad vetenskap och beprövad erfarenhet innebär. Viktig är ocksåauktorisationen av kunskap. har flera författningsregleradeförvaltningsuppgifter, exempelvis legitimations- och behörighetsuppgifter samtviss tillståndsgivning. Statsbidragsgivningen är föremål föröversyn genom kommunalekonomiska kommittén. uppgifter kan enligt föredragandensammanfattningsvis beskrivas som riktade dels mot medborgarnas behov av kvalitativthög och likvärdig vård och omsorg, dels mot professionen med bl.a. kvalitet ochsäkerhet i del medicinska handlandet eller den sociala omsorgen ochbehandlingsarbetet. Arbetsfåltet är mycket omfattande. måsteenligt föredraganden ha beredskap för att inom ramen för den givnaverksamhetsinriktningen möta sådana förskjutningar i krav och förväntningarsom följer såväl av förändringar inom den sociala sektorn som av den allmännasamhällsutvecklingen. 1* 1990191. Av dettaföljer enligl föredragandens mening att den fasta organisatio- 1990/91:SoU lOy nen börvara av måttlig omfattning samt präglad av flexibilitet och hög Det anförda skall enligt föredraganden inte ses som en nyinriktning för utan syftar till att ytterligare precisera ochtydliggöra vad riksdagsbeslut innebär. Den nu pågående och accelererandeomdanings- och renodlingsprocessen syftar enligt föredraganden till att avlastasocialstyrelsen såväl tunga samordningsuppgifter som en del uppgifter av direktoperaliv art. Genom egen prioritering av det interna arbetetmed metoder för och utveckling av tillsyns-och kunskapsfunktionerna börstyrelsen därefter stå bättre för sina viktiga huvuduppgifter. Åtgärder som vidtagits eller föreslagits t.ex. i åretsbudgetproposition har enligt föredraganden visat på att det utöver dennaturliga avgången i den centrala delen krävs personalminskningar innanbemanningen är anpassad till verksamhetsinriktningen. Till detta kommerkonsekvenserna av den ytterligare renodling av socialstyrelsenssektorskompetens som framgår av det följande. Regeringen har i en särskild proposition presenteratmålsättningar och prioriteringar för folkhäboarbetet . föreslås vara det nationella samordningsorganet förfolkhälsofrågor i vid bemärkelse. Detta institut föreslås överta dettvärsektoriella folkhälsoarbete i form av samverkan och samordning iförhållande till andra myndigheter vilket i vissa fall utförs avsocialstyrelsen. Vidare skall institutet överta operativauppgifter inom det tvärsektoriella förebyggande arbetet, bl.a. huvudansvaretför den statliga informationsverksamheten inom alkohol- och drogområdet. Ett bättreresursutnyttjande uppnås genom att en klarare rollfördelning skapas mellanolika sektorsorgan. Detta innebär att administrationen kan minskas och attfrigjorda medel i stället kan komma exempelvis forskningen till del. skall i likhet med andra myndigheter pånationell nivå i första hand utveckla den sektorsspecifika kompetensen inomfolkhälsoområdet. arbete skall därvid rikta sig tillhuvudmännen och de personalgrupper som har ansvaret inom sakområdet.Socialstyrelsen har vidare en mycket viktig funktion i den aktiva uppföljningenav folkhälsoarbetet inom socialsektorn. En viktig uppgift för är enligtföredraganden att på nationell nivå följa och analysera utvecklingen av sjukdomar, sociala problem och deras riskfaktorers utbredning i olika befolkningsgrup per. Inom pågår arbetet med att utveckla ett epidemiolo- gbkt centrum som avses bl.a. svara för behövligt klassifikationsarbete och registerhållning inbegripet kvalitetskontroll av befintliga epidemio logiska register. Avsikten är att skapa hög tillgänglighet till registren för forskare, myndigheter, kommuner och landsting. Föredraganden avser alt ge i uppdrag att närmare klargöra roll och funktion för ell . I detta arbete är det enligt föredraganden angelägel att vidga perspektivet till att omfatta hela 4 socialstyrelsensansvarsområde, dvs. skissera hur det epidemiologiska centretkan stödja forskning och uppföljningsinsatser inom hela den /91:SoU lOy Styrelsen bör redovisa det avsedda uppdraget före utgången avår 1991. Det finns enligt föredraganden fortfarande ett starktbehov av all i särskild ordning inaiera förebyggande insatser mot HIV/aids.Föredraganden påpekar att regeringen i årets budgetproposition redovisade sinuppfattning att Aidsdelegationen bör bibehållas under ytterligare ett anta! år,och att den bör verka för en mer effektiv samverkan mellan myndigheter,kommuner, landsting och frivilligorganisationer samt förordade en bättresamordning av de utåtriktade förebyggande insatserna från ochsocialdepartementets sida vad gäller bekämpningen av HIV/aids. Samordningenföreslogs också gälla kansliresurserna. Fortsättningsvis kommer därföruppgifter av informations-och annan förebyggande karaktär liksomkansliresurserna för Aidsdelegationen och vissa ytterligare uppgifter attbekostas via det särskilda aidsanslaget. Genom att på liknande sätt som ifolkhälsofrågan avlasta samordningsuppgifter på nationell nivåoch det operativt preventiva arbetet kan styrelsens insatser enligt föredragandenmer effektivt koncentreras på uppföljnings-, utvärderings- och tillsynsfrågor. Föredraganden är angelägen om att få till stånd en välfungerande utvärdering av och ett stöd till utveckling av det sociala arbetetsmetodik. Inom finns tankar på att bygga upp en centrumliknandeverksamhet för det ändamålet. Ett sådant centrum skulle vara öppet församarbete med externa intressenter och i stor utsträckning kunna utnyttjaexterna resurser inom högskolor, kommuner och landsting. På motsvarande sättsom för del epidemiologiska centret avser föredraganden att ge socialstyrelseni uppdrag att för regeringen presentera och närmare precisera en tänktuppbyggnad och på vilket sätt resursbehoven kan tillgodoses genomomprioriteringar. Hon förutsätter att kan redovisa uppdragetföre utgången av . är central förvaltningsmyndighet förverksamhet som rör bl.a. häboskydd. Enligt hälsoskyddslagen delarsocialstyrelsen och den centrala tillsynen enligtregeringens bestämmande. Något samlat ställningstagande till rollfördelningenmellan myndigheterna har inte gjorts. Regeringen har därför enligt föredragandenför avsikt att ge statskontoret i uppdrag att precisera och avgränsasocialstyrelsens roll gentemot andra tillsynsmyndigheter när det gäller miljö-och hälsoskyddsfrågor. Uppdraget bör enligt föredraganden redovisas föreutgången av . Om godkänner förslagen i propositionerna1990/91:93 om rättsmedicinsk verksamhet, m.m. samt 1990/91:120 om den rättspsyki atriska undersökningsverksamheten, m.m. vad avser en ny myndighet, rättsmedicinalverket, och dess uppgifter kommer att helt avlastas uppgiften som chefsmyndighet för underförvattningar. Ansva ret för tillsyn, uppföljning och utvärdering av rättsmedicinsk och rättspsykiatrisk verksamhet kommer dock att ligga kvar på socialstyrel- 5 Dettainnebär enligt föredraganden att möjlighet 1990/91:SoU lOy attkoncentrera sig på de huvudsakliga uppgifterna ytterligare förbättras. har en översyn av sociabtyrelsensberedskapsansvar för funktionen Häbo- och sjukvård mm. genomförts av en departementalarbetsgrupp med företrädare för försvars- och socialdepartementen.Arbetsgruppen har redovisat sin översyn i promemorian Det fortsatta arbetet vidsocialstyrelsen med beredskapsfrågor inom funktionen Hälso- och sjukvård mm. Föredraganden förordar att det fortsattautvecklingsarbetet bedrivs med den inriktning som översynen lett fram till. Denärmare organisatoriska konsekvenserna torde enligt henne vara av arten attsocialstyrelsen själv kan besluta därom. Föredraganden avser att inom ramenför mål- och resultatdialogen med följa upp genomförandet avvad översynen har föreslagit. Beredskapsfrågorna måste enligt föredraganden integreras isocialstyrelsens reguljära verksamhet i större omfattning än vad som förnärvarande är fallet. Eftersom beredskapsuppgifter berörandra myndigheters verksamhetsområden är det angeläget att utvecklasamverkansformerna för att uppnå ett mer effektivt resursutnyttjande. Översynsgruppen har funnit att det även påberedskapsområdet är möjligt att begränsa handläggning avrutin- och individärenden. Bl.a. har framkommit att handläggningen avvapenfrifrågor bör föras över till vapenfristyrelsen. Vidare börsjukvårdshuvudmännen själva kunna svara för krigsplaceringen av sin personalmed hjälp av uppgifterna i det av och sjukvårdshuvudmännengemensamt utvecklade personalförsörjningsregislret det s.k. Inte-ger-systemet.Ett motsvarande informationssystem bör utvecklas för försörjningen av läkemedeloch sjukvårdsmateriel. Det finns när det gäller det föreslagnarättsmedicinalverket, främst inom den rättspsykiatriska undersökningsverksamheten,möjligheter att minska statens kostnader för verksamheten. Genom att avvecklarättspsykiatriska kliniker i den utsträckning som är motiverad med hänsyn tillingångna avtal med sjukvårdshuvudmännen och den reduktion av antalet undersökningsplatsersom de nya reglerna enligt förslagen i propositionen (1990/91:58) ompsykiatrisk tvångsvård m.m. torde innebära kan enligt föredragandenbesparingar i de statliga utgifterna för denna verksamhet uppnås somman uppnår det eftersträvade närmandet mellan den rätlspsykialriska undersökningsverksamhetenoch allmänpsykiatrin. Ca 22 milj.kr. skall enligt föredraganden kunna sparasunder treårs perioden omfattande budgetåren 1991/921993/94 på . Av besparingarna på socialhuvudtiteln återförs 10 milj.kr. till det före slagna /93. Besparingarna inom den rättspsykiatriska verksamheten har föredraganden beräknat till ca 20 milj.kr. Här uppstår besparingar i den takt det är möjligt alt bl.a. avyttra fastigheter. Med tanke på osäkerheten 6 därvidlaghar tills vidare ställning inte tagits till om detta skall utgöra Likadant är förhållandet med besparingen om 34 I 990/9 LSoU I Oy milj.kr.inom beredskapsenhet, där det som inte är hänförligt tillavvecklingen av beredskapsförråd kan behöva utnyttjas för kompetensutvecklinginom styrelsen. Under /92 uppstår enligt föredraganden enbesparing på 7,7 milj.kr. genom samordning inom HIV/aidsområdet. Slutligaställningstaganden till genomförandet av besparingarna skall ske inom ramenför den ordinarie budgetberedningen. Utskottet behandlade propositionen 1988/89:130om framtida roll, uppgifter och inriktning. Utskottettillstyrkte i betänkandet 1988/89:SoU24 att godkände regeringensförslag i fråga om huvudsakliga uppgifter och verksamhetsinriktning.Riksdagen följde utskottet (rskr. Den nya organisationen trädde i kraftden . Vid behandlingen av årets budgetproposition (prop.1990/91:100 bil. 7) i betänkandet 1990191 :SoUl2 hade utskottet ingen erinranmot den föreslagna medelsanvisningen till . I avvaktan på den nugenomförda översynen av styrelsens uppgifter i fråga om beredskapen för dencivila hälso- och sjukvården, hälsoskyddet och i krig haderegeringen beräknat ett oförändrat medelsbelopp för dessa uppgifter. I fråga om Aidsdelegationen och framhöllsi budgetpropositionen att det finns starka motiv till att bibehållaAidsdelegationen under ytterligare och att den bör vara placeradinom . Både Aidsdelegationen och initierar ochbedriver med stöd av de statliga aidsmedlen informations- och utbildningsaktivitetersom syftar till att motverka smittspridning, framhålls det i budgetpropositionen.Det bör emellertid vara möjligt att göra kostnadsbesparingar genom en bättresamordning av de utåtriktade förebyggande insatser som bedrivs frånsocialstyrelsens och sida. Kostnaderna för dekansliresurser som behövs för att bedriva det förebyggande arbete som initierasmed stöd av de statliga aidsmedlen bör därvid i fortsättningen bestridas frånanslaget A 5 Insatser mot aids. Vid beräkningen av medelsbehovet för togregeringen hänsyn härtill. Utskottet delade i betänkandet 1990/91 :SoU 12uppfattningen i budgetpropositionen att en effektivare samverkan mellanmyndigheter, kommuner, landsting och frivilligorganisationer skulleeftersträvas och ville särskilt betona vikten av god samordning mellandelegationens och insatser. Det fanns enligt utskottet intenågon anledning att redan nu avveckla delegationen eller förändra dessarbetsuppgifter. Utskottet förutsatte dock att delegationens arbetsupp- gifter såsmåningom förs över till en permanent organisation utanför /9 LSoU lOy regeringskansliet.Utskottet avstyrkte med det anförda två motionsyrkanden (m). Mot beslutetreserverade sig m-ledamöterna. Utskottet har resp. tillstyrktförslagen i propositionerna 1990/91:93 och 1990/91:120 om rättsmedicinsk verksamhet,m.m. och om den rättspsykiatriska undersökningsverksamheten, mm. (SoU 13 och16). skall behandla frågorna. Förslagen ipropositionerna innebär bl.a. att helt avlastas uppgiften somchefcmyndighet för underförvaltningar. Utskottet är inte nu berett att ta ställning i frågan ivad mån uppgifter såsom föreslås i propositionen och i motion Fi58 yrkande 4bör föras över frän till det föreslagna folkhälsoinstitutet.Utskottet kommer i ett särskilt betänkande 1990/91 :SoU23 att behandlaregeringens proposition 1990/91:175 om vissa folkhälsofrågor och ett stortantal motioner bl.a. om det föreslagna . Utskottet vill dock redan nu markera en positiv syn på enintensifiering och vidgning av det epidemiologiska arbetet. Utskottet är vidare positivt till en utbyggd verksamhetinom ram för utvärdering av det sociala arbetets metodik. Utskottet har inte något att erinra mot att samordningenav de utåtriktade förebyggande insatserna mot HIV/aids under en övergångsperiodkoncentreras till Aidsdelegationen i . Utskottet vill dockerinra om sitt uttalande i betänkandet 1990/91:SoU12 att utskottet förutsätteratt Aidsdelegaiionens arbetsuppgifter förs över till en permanentorganisation utanför . Det är vidare angeläget att påpeka allsocialstyrelsen har kvar ett stort ansvar för insatser mot HIV/aids i sinegenskap av central tillsynsmyndighet och förvaltningsmyndighet försmittskyddet i landet. En fortsatt samordning mellan Aidsdelegaiionens ochsocialstyrelsens verksamhet behövs därför. Utskottet har ingen erinran mot vad som sägs ipropositionen om beredskapsansvar. Utskottet vill dockframhålla att de föreslagna förändringarna inte innebär någon försämradkompetens inom styrelsen på detta område. Utskottet instämmer också i vadföredraganden understrukit i propositionen, nämligen betydelsen av den positivautvecklingen i hälso- och sjukvårdens beredskap och av att denna positivautveckling fullföljs. Med det anförda föreslår socialutskottet attfinansutskottet avstyrker motion Fi63 (c). Av yrkandena i motion Fi58 (fp) börenligt socialutskottet yrkandena 1, 2, 4 och 6 avstyrkas med det anförda.Yrkandena 3 och 5 får anses redan tillgodosedda genom förslagen i propositionenoch bör på denna grund avstyrkas. Någon vidare utredning utöver den särskildaorganisationskommitté som föreslås i propositionen anser utskottet intemotiverad. Utskottetföreslår att finansutskottet tillstyrker att med de o påpekandensom socialutskottet gjort godkänner de föreslagna riktlin- jerna föromställning och minskning av den statliga administrationen l990/9l:SoU iOy inomsocialdepartementets verksamhetsområde i de delar som socialutskottet haft attbehandla. Slutligen vill utskottet understryka vad som också framgårav motionerna och som också starkt framhållits av vidutskottets utfrågning, nämligen att styrelsen nu måste få arbetsro. Styrelsenmåste få möjlighet att kon.solidera sin verksamhet, utveckla nya arbetsformeroch förstärka kompetensen så som förutsatts. Om styrelsen inte får dennaarbetsro är enligt utskottet risken stor att uppställda krav på kvalitet ocheffektivitet i styrelsens arbete inte kan uppfyllas. Närvarande: (), (), AnitaPersson (s), (), (), Per Stenmarck (m), JohnnyAhlqvist (s), Rinaido (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). RosaÖsth och (båda c) anser deb attavsnittet under utskottets överväganden bort utgå, deb att utskottet bort anföra följande. I likhet med motionärerna i motion Fi63 (c) anserutskottet att propositionen skall avslås i de delar som utskottet har attbehandla. Även motion So58 (fp) bör avslås. Motionärerna utvecklar närmare imotion 1990/9l:So91 med anledning av propositionen 1990/91:175 om vissafolkhälsofrågor varför förslaget om inrättande av ett nytt folkhälsoinstitutbör avslås. Utskottet motsätter sig även i övrigt alt nedskärningar görs isocialstyrelsen. Styrelsen bör nu i stället ges möjlighet all se över sin organisationi syfte att verksamheten skall kunna bedrivas ännu effektivare inteminst vad gäller folkhälsofrågorna. anser således att finansutskottet medbifall till motion Fi63 bör avslå propositionen och motion Fi58. DanielTarschys och (båda fp) anser 1990/91;SoU lOy dels att det avsnitt i yttrandet under utskottetsöverväganden som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"inte kan uppfyllas" bör utgå, deb att utskottet bort anföra följande. Utskottet anser att de omfattande förändringar i övrigt avsocialstyrelsen vad avser uppgifter, organisation och resurser som föreslås ipropositionen bör bli föremål för en organisationsutredning så att deras konsekvenserblir ordentligt belysta. Regeringen bör därefter återkomma till medett mer genomarbetat förslag till organisationsförändring. En omfördelning avHIV/aids-arbetet bör ske så att ansvaret för uppgifter som normalt åvilarsocialstyrelsen även när det gäller HIV/aids förläggs dit och inte som iregeringens förslag till . Utskottet anser sålunda attpropositionen med anledning av motion Fi58 bör avstyrkas. Även motion Fi63 böravstyrkas. , Per Stenmarck och (alla m) anser dels att sista stycket under utskottets överväganden bortutgå, dels att utskottet bort anföra följande.