yttr · GE05BoU5 · 1990-12-31 00:00:00 — Bostadsutskottetsyttrande /91 :BoU5y Ärendefördelningen mellan utskott m.m. 1990/91 BoUSy Konstitutionsutskotlet har vid sammanträde den 16 april1991 beslutat bereda hostadsutskottct tillfälle all yttra sig bl.a. över ett avjordbruksulskollel i yttrandet 1990/91 ;JoU5y framlagt förslag om ärendefördelningenmellan utskott m.m. I det ovannämnda yttrandet från jordbruksulskolleldiskuteras frågan om ärendefördelningen mellan utskott i ell längreoch i ell kortare'tids|)erspekliv. 1 det kortare [lerspektivet behandlas fråganom en överflyttning av ärenden från jordbruksulskollel till andra utskott.Jordbruksutskottet föreslår enhälligt atl en utredning görs om della utskottsberedningsområde på . I elt kortare perspektiv föreslår jordbruksutskottet,också enhälligt, atl en omfördelning görs mellan detta utskott och vissa andrautskott i avsikt att lätta jordbruksutskottets arbetsbörda. Vad beträffarbostadsutskottet föreslår jordbruksutskottet en överflyttning avrennäringsfrågor, jordförvärvslagstiftiiing saml vattenrätt. Beträffande frågorom avfallshantering och renhållningslagen föreslår ulskottet att dessa beredsav näringsulskottet alternativt av bostadsutskotlet. anser att den av utskottet föreslagnaärendefördelningen bör gälla fr.o.m. nästa mandatperiod eller senast . Bosladsutskottel har i nu förevarande sammanhang inleanledning överväga hur beredningsarbetet i utskott skall organiseraspå . Vad rör frågan om fördelningen mellan utskotten i ell kortareperspektiv i avsikt att avlasta jordbruksulskollel vissa ärenden villbostadsulskollel anföra följande. Vad gäller jordförvärvslagsliftningen bör dessa ärendenfortsättningsvis beredas av bostadsutskottet. De har ett klart samband medvissa markpolitiska frågor som utskottel bereder. Inte minst har dessa frågoranknytning lill faslighelsbildningslagsliftningen. 1 Rik.sdagen 1990/91. I vadavser ärenden om vattenrätt har bostadsutskottet ingen annan 1990/91:BoU5y kommentarän att en överflyttning bör begränsas till att avse ärenden omvattenlagstiftningen. Frågor om vattenvård och vattenmiljö i ett slörreperspektiv bör även fortsättningsvis beredas av jordbruksulskollel. Enligt vadbostadsutskotlet erfarit under hand torde en sådan fördelning i allt väsentligtvara den som enligt jordbruksutskottet bör tillämpas. Inte heller finner bostadsutskottet anledning lill annanbedömning än jordbruksutskottet när det gäller rennäringsfrågor. Åven dessa frågorhar anknytning till vissa ärenden som bereds av bostadsutskottet. Utskottetåsyftar bl.a. frågor om fysisk planering. Del kan erinras om att utskottelpraktiskt taget i samband med behandling av ärenden enligtnaturresurslagen har anledning att överväga frågor om de s.k. obrutnafjällområdena. I samband med den återkommande behandling av trågor omanslag till länsstyrelserna m.m. har utskottet itUe sällan att ta ställningtill rennäringsadministrationen på regional nivå. I skrivelse tillkonstitutionsutskottet från har ifrågasatts detlämpliga i att flytta rennäringsfrågorna frän jortlbruksulskotlel. Molbakgrund av vad jordbruksutskottet enhälligt föreslagit och med hänvisningtill vad bosladsutskottet nu anfört anser dock bostadsutskottet attrennäringsfrågorna i fortsättningen bör heretlas av bosta Frågan om överflyttning till näringsutskottet alternativttill bosladsutskottel av ärenden om avfallshantering och renhållningslag hargivit utskottet anledning anföra följande. Av jordbruksutskottets betänkandende framgår atl ärendegruppen innehåller frågor av skiftande slagoch att den är omtättande. Enligt bosladsulskollels uppfattning kan emelletiden uppdelning i ett par slörre undergrupper göras. En grupp är frågor omkommunernas ansvar lör avfallshanteringen, t.ex. ärenden om de kommunalareningsverken, källsortering av hushållssopor, recirkulering av hushållsavfall.Denna grupp av ärenden kan anses ligga nära andra frågor om den kommunala verksamhetensom det ankommer på bostadsutskottet att bereda. En ann-iian grupp gäller vadsom skulle kunna betecknas som frågor om återvinning av olika produkter. Dennatyp av frågor får, vid en överflytttning från jordbiuksulskottet, närmast ansesligga inom näringsutskottets beredningsområde. anser sammanfattningsvis atl till dettautskott bör överföras ärenden om jordförvärvslagstiftning, rennäring och vattenrätt.Beträffande gruppen avfallshantering och renhållningslagstiftning föreslårutskottet att lill l)osladsutskottet förs över sådana frågor som meta direktberör den kommunala verk.samheten i enlighet med den avgränsning som utskottetgjort i stycket ovan. När rik.sdagen fattal beslut om ärendcfördelningcn mellanutskotten avser bosladsulskottel hos konstitutionsutskotlet aktualisera fråganom ulförniningen av den tilläggsbestämmelse till riksdagsordningen i vilkenutskottets heredningsornråde behandlas. Stockholmden 1990/9l:BoU5y Närvarande; (), (), MagnusPersson (s), l.>ennart (), (), (),(), (), (), (),(), (), (), (), (), () och (). () anför: Jag har ingen annan u[)pfattning än bosladsutskottel närdel gäller frågan om all vidta åtgärder för atl få lill stånd en jämnarearbetsfördelning mellan olika utskott. Sett ur ett längre perspektiv bör emellertid mera genomgripandeförändringar göras i avsikt all utforma en effektivare och mera ändamålsenligutskottsorganisation. I sammanhanget är del inte minst viktigt allmiljöfrågorna lyfts fram och ges en mera sammanhållen behandling. Sålunda börett miljöutskott tillskapas. Detta utskotts beredningsområde kommer främst attomfatta vis.sa av de frågor som handläggs av trafikulskollel,jordbruksutskottet, näringsutskollel och bostadsutskollel. Ijordbruksutskotiets yttrande lill konstitulionsutskot-lel om ärendelördelningenmellan utskott (1990/91 ;JoU5y) anförs också att miljö- ochnaturresursfrågorna på kommer all få ännu slörre betydelse . ansluter sig till synpunkterna i molionerna K3I0 (v)och K319 (mp) med förslag om inrättande av elt miljöutskott. Jag delar vad eltenigt jordbruksutskott anfört och anser alltså att en utredning bör göras om enmera genomgripande omorganisation på och alt ett miljöutskottskapas. Jag förutsätter atl detta arbete kommer i gång snabbi och att delbedrivs skyndsamt. gotab 98730, 1991