prot · GE0939 · 1990-12-05 00:00:00 — Med risk att inte kunna vara lika roligsom tar jag på nytt till orda. Jag villbara att ta upp en sak som om skattereformen. Hon sade att i och medgenomförandet av reformen var möjligheterna tillskattefusk och skatteplanering i princip fullständigtstoppade. Jag vill bara stillsamt markera att det ärmärkligt att man måste ha en generalklausul somskall ta vid där skattereglerna inte räcker.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 10 §. )10 § Ändringar i vägtrafikskattelagenFöredrogsskatteutskottets betänkande1990/91:SkU5 Ändringar i vägtrafikskattelagen(prop. 1990/91:37).Anf. 55 ():Fru talman! I den proposition som delvis ligger tillgrund för det betänkande som vi nu skall debatterahar regeringen tagit upp en del av dekonkurrenssnedvridande effekter som kommer attfinnas inom mervärdebeskattningen.Det är beklagligt att regeringen inte har haftambitionen att skapa en konkurrensneutralmervärdebeskattning. Basbreddningen inommomsområdet innebär ju bl.a. att fot- ochnaprapatvård momsbeskattas . Detfår till följd att naprapatvård inte längre blirkonkurrensneutral mot kiropraktikervård. Dennanegativa effekt kan lätt undvikas. Personligavårdtjänster som enligt nuvarande bestämmelser ärundantagna från mervärdebeskattning skall enligtmoderat uppfattning även vara befriadefrån mervärdebeskattning, oavsett vem somtillhandahåller ifrågavarande tjänst.Enskild verksamhet inom omsorgsområdet somriktas direkt mot vårdgivare kommer att belastasmed mervärdeskattekostnader avseende denskattefria verksamheten. Bedrivs motsvarandeverksamhet i regi eller i enskild regi,varvid upphandling sker från kommunens sida,erhålls full kompensation för mervärdeskatten.I tider då den offentliga sektorn står inför storaförändringsbeslut är det orimligt attmervärdebeskattningen utformas på det sätt somjag har gett exempel på. Det innebär nämligen enutökad ''Dagmarism''. Det är ju anmärkningsvärtatt inte regeringen visar intresse av att skapakonkurrensneutralitet ens på detta viktiga område,särskilt som efterfrågan på omsorg kommer att ökadramatiskt, inte minst inom äldreomsorgen.Mervärdebeskattningen styr oss således mot enfortsatt planekonomi inom omsorgsverksamheten.För undvikande av skattekostnader måste nämligenall verksamhet inom ifrågavarande områdenkanaliseras via kommunsektorn. Det är inte barastelbent och byråkratiskt. Det står i klar strid motmarknadsmässiga principer. Valfriheten förenskilda människor begränsas i hög grad.Motsvarande konkurrenssnedvridande effekterkommer också på idrottsområdet. I vissa fall blirspelaravgifter momsbeskattade . Detär ytterligare ett exempel på hur den beslutadeskatteomläggningen drabbar idrottsrörelsen i vårtland.I betänkandet behandlas också ett antal motionerfrån den allmänna motionstiden.Utskottets majoritet vill inte stimulera till ett ökatmotorintresse bland våra ungdomar. På annat sättkan man inte tolka majoritetens förslag attfortfarande kräva dubbel accis och dispensavgift isamband med att bl.a. motorfordonsintresseradeungdomar bygger ett s.k. amatörbyggt fordon.Trots att huvudparten av de delar som används viddessa amatörbyggen har funnits på ettaccisbelagt motorfordon, måste man erlägga nyaccis efter ombyggnaden. Dessutom måste manerlägga en s.k. dispensavgift på 7 000 kr.Dispensavgiften grundas på bestämmelser om nyaavgasregler års bilmodeller. Den kommeratt ge upphov till mycket stora problem för mångamotorfordonsentusiaster. Möjligheten attimportera äldre fordon har i stort settomöjliggjorts.Kostnaderna för en amatörbyggare att få ett fordonav normalstorlek godkänt för körning på svenskavägar uppgår till ca . Härav uppgår accis-och dispensavgift till nästan . Det är enligtmoderat uppfattning ett orimligt avgiftsuttag.Vi moderater vill inte heller motarbeta intresset förveteranbilar. Det är enligt vår uppfattningoacceptabelt att införsel och innehav av äldre,kulturhistoriskt intressanta fordon försvåras genomstela och omotiverat hårda skatteregler. Vi villdärför införa en rullande 30-årsgräns avseendevägskattebefrielse för denna typ av fordon.Dessutom bör inte eller äldre fordonbeläggas med accis vid införsel. Vi föreslår i ställetett schablonbelopp i likhet med vad som gäller ibl.a. Beloppet där är , som kantjäna som riktmärke för oss.I reservation nr 7 uttalar vi tillsammans medcentern att s.k. A-traktorer, som enbart används ijordbruk, skall hänföras till jordbrukstraktorer.Eftersom dessa traktorer inte används förentreprenadverksamhet utan enbart förjordbrukets eget behov är det inte rimligt atthänföra dessa fordon till trafiktraktorer.Det får till följd t.ex. att man beträffandetransporter av betor, potatis och spannmål, som harskett med A-traktorer, i flertalet fall återgår till attutföra dessa transporter med vanligajordbrukstraktorer. Det innebär på många olikasätt en klar försämring.Det är därför märkligt att utskottets majoritetfortfarande håller fast vid den orimligabeskattningseffekt som jordbrukare med A-traktorer efter har drabbats av.När det gäller den proposition som behandlas idetta betänkande vill jag framhålla att vi vägradesatt motionera om den typ avkonkurrenssnedvridande effekter imomsbeskattningen som jag nämnde inledningsvisi mitt anförande. Vi kommer därför att under denallmänna motionstiden återkomma med dessasjälvklara krav på en konkurrensneutralmomsbeskattning. Det är enligt vår uppfattningnödvändigt att enskilda människor ges möjlighettill valfrihet inom vård och omsorg. För att vi skallkunna uppnå detta mål måste exempelvismomsbeskattningen ändras.Herr talman! Slutligen yrkar jag bifall tillreservation 3 i detta betänkande. Jag har dock inteför avsikt att begära votering.Anf. 56 ():Herr talman! taladeinledningsvis så vackert om naprapater och omalternativ medicin att jag började fundera övervarför han inte nämnde zonterapeuterna också.Det gällde ju ändringar i vägtrafikskattelagen.Åtminstone i det sammanhanget använder vi jufötterna, dvs. begagnar apostlahästarna.Men kom han in på det härbetänkandet om ändringar i vägtrafikskattelagen.Vi i har funnit anledning att ställa ossbakom reservation 4 om veteranbilar. Vidare har vifunnit anledning att avge en reservation i anledningav en motion som har väckts av bl.a. centerpartisteroch som handlar om motorsågsbränsle. Dethandlar om vikten av att styra med hjälp av skatter,något som vi har talat om i många avseenden. Detframgår av många betänkanden. Vi tycker alltså attpolitiker skall styra med skatter t.ex. när det gällermiljöfrågor. Om så inte blir fallet, finns det en riskatt ett motorsågsbränsle som är ofarligare för densom arbetar med det och som alltså innebär enbättre arbetsmiljö slås ut på grund av att det blir fördyrt.Likaså står vi bakom reservation 7 om A-traktorer.Vi tycker inte att det finns någon anledning attkräva en strängare beskattning av dessa traktorer ide fall där man kan fastställa att traktorerna är renaarbetsredskap. I det sammanhanget finns detcentermotioner som vi har följt upp.Anf. 57 ():Herr talman! är det svårt att finna rim ochreson i vårt utskotts resonemang. Man skriver t.ex.i detta betänkande att det i pågår ett arbetesom syftar till en styrning mot miljövänligarebränslen, fordon och fartyg. Sammanhanget ärsådant att man kan tro att det underförstås attutskottet verkligen ställer upp på detta. Men detförhåller sig ju precis tvärtom. Man höjerfrigränsen för tunga landsvägsfordon, så att dessafordon får det lättare i konkurrensen medspårburen trafik. Det gäller just de utländskafordonen. När det gäller dessa handlar det väl omlångväga transporter, för vilka just spårburen trafikborde utnyttjas. Jag skulle gärna vilja ha enförklaring till varför man gör på det viset. Vi haralltså föreslagit att det beträffande nuvarandeskattepliktsgräns, som är , inte skall skenågon höjning till 6 000 kg.Sedan har vi i vår motion föreslagit gemensammanordiska miljöavgifter. Här säger utskottet att ettinslag i det nordiska samarbetet är att sökagemensamma nordiska lösningar. Med denmotiveringen avstyrker man vårt yrkande.Kan herr talmannen förstå ett sådant handlande?Jag kan inte göra det. Men vi får hoppas att KjellNordström ger oss en förklaring.Till slut några ord om elbilarna. En särskildskatteklass för elbilar, ja, t.o.m. befrielse frånfordonsskatt, är ju ett gammalt krav från vår sida.Den reservation som och jag harundertecknat grundar sig dock på en motion fråntvå moderater. Ett tag kunde man nästan tro attmoderaterna hade en sorts nyvaknat intresse förmiljövänlig teknik. Men så väl var det inte i dettasammanhang, för i utskottet har inteställt upp på elbilsreservationen. Det skall blispännande att se hur det blir på olika håll ivoteringen.Herr talman! Jag yrkar bifall till reservation 8 ochvill meddela att jag kommer att begära votering påden punkten. I övrigt står vi i de grönabakom våra reservationer. Men i dettasammanhang yrkar vi inte bifall till dem.Anf. 58 ():Herr talman! I proposition nr 37 föreslårregeringen förändringar av vägtrafikskatten förutländska fordon. Bakgrunden till dessa förslag äratt de nordiska samarbetsministrarna redan 1985tillsatte en arbetsgrupp som skulle undersökaförutsättningar för mera likartade regler förfordonsavgifter i de nordiska länderna.Arbetet har varit ett led i strävan att utvecklaNorden som hemmamarknad, och förslagen ipropositionen innebär att den gränsöverskridandetrafiken underlättas. Beträffande den viktgräns förfordons- och kilometerskatt för utländska fordonsom används i föreslås en höjning frånnuvarande till . Även beträffandeden körsträckegräns som gäller förkilometerbeskattningen föreslås en höjning, från 50km till 100 km.Avsikten med förenklingarna är särskilt attunderlätta trafiken i gränsområden. Speciellt viktigär den föreslagna höjningen av skattepliktsgränsentill , något som skulle medföra att lättaredistributionsbilar helt kunde undantas.I propositionen föreslås också en del förändringarav mervärdeskatten vad gäller hyra av bil ellermotorcykel för yrkesmässig trafik liksom attuttagsbeskattning även skall omfatta denkommunala förvaltningen av egnabostadsfastigheter.Kommunerna föreslås även få rätt till statsbidragnär man utger bidrag eller andra ersättningar tillkommunalförbund i vissa fall.Slutligen föreslås vissa följdändringar i lagen ommervärdeskatt och i lagen om omsättningsskatt påvissa värdepapper på grund av ändringar i annanlagstiftning.Alla partier utom har i skatteutskottettillstyrkt samtliga förslag från regeringen.Miljöpartiet vill i enlighet med reservation 1 attpropositionen skall avslås. kan inteacceptera att vi underlättar för dengränsöverskridande trafiken. Men ävenmiljöpartister måste i denna fråga, liksom i en delandra frågor, inse att vi knappast kan dikteravillkoren själva. Detta förslag är i mångt ochmycket ett resultat av en förhandling där manfaktiskt tvingats att både ge och ta.Målsättningen har varit att försöka få till stånd enmer likartad beskattning beträffandefordonstrafiken. Men olikheterna mellan denordiska länderna är faktiskt så stor att det har visatsig vara omöjligt att komma fram denna väg.I samband med behandlingen av propositionen togutskottet upp ett antal motioner som väcktes underden allmänna motionstiden. Detta har resulterat iytterligare nio reservationer.Reservationer med i stort sett likalydande innehållhar behandlats av denna kammare vid ett flertaltillfällen. Jag avser därför inte att kommentera alla.Men jag vill säga några ord om reservation 3 somgäller amatörbyggda bilar.Regeringen avgjorde detta år ett antalbesvärsärenden om s.k. årsmodellsdispens sominnebar att ett flertal av dessa fordon, som sattssamman av bilentusiaster, erhållit s.k.årsmodellsdispens. Inom trafiksäkerhetsverketpågår nu ett arbete med att utforma föreskrifter fören årsmodellsdispens som säkerligen kommer atttillfredsställa många bilentusiaster. Detta innebäratt både motionären och reservanterna borde varanöjda med att kraven i viss mån håller på atttillgodoses.Herr talman! Med detta vill jag yrka bifall tillutskottets hemställan och avslag på samtligareservationer.Anf. 59 ():Herr talman! Jag har inte fått något rejält beskedav om huruvida det nordiskasamarbetet skulle kunna gå ut på gemensammamiljöavgifter för transporter.Dessutom saknar jag fortfarande miljövänligheten iatt gynna tunga eller medeltunga lastbilstransporterframför spårburen trafik.Anf. 60 ():Herr talman! Jag har förståelse för att många områden vill ha bättre miljö. Om det ärvi överens. Men det är inte säkert att det i allasammanhang skulle vara bättre att användaspårbunden trafik när det gällergränsöverskridande trafik. Det finns inte så värstmånga spår som korsar gränserna. Det skulle imånga fall bli mycket långa resor, ofta meddieseldrivna tåg. För miljön tror jag att dettaförslag är rätt bra jämfört med att köra långasträckor med tåg med dieseldrivna lok.Anf. 61 ():Herr talman! Det är just vid långa transporter manskall använda järnvägen. Det är där man skallprofilera järnvägen. Vid korta transporter harlandsvägstrafiken en klar plats. Det är den sortensmiljöstyrning av trafiken som vi vill ha. Det är densorten vi hade hoppats att kunna arbeta förgemensamt med de andra nordiska länderna.Anf. 62 ():Herr talman! Det mesta av landsvägstrafikenutgörs inte av långa resor. En föredragshållare somjag hade möjlighet att lyssna till för sedanberättade att av alla landsvägstransportermed lastbil är kortare än . Denföredragshållaren sade att alternativet inte var attanvända järnväg, utan snarare att använda häst ochvagn.Överläggningen var härmed avslutad.BeslutFöretogs till avgörande lagutskottets betänkanden1990/91:LU13 och LU14, finansutskottetsbetänkanden /91:FiU5, FiU6, FiU7 och FiU9samt skatteutskottets betänkanden /91:SkU3och betänkande LU13Mom. 5 (ekonomiskt stöd till kommunerna)Utskottets hemställan -- som ställdes motreservation 3 av -- bifölls medacklamation.Mom. 11 (umgängesrättens utövande)Utskottets hemställan bifölls med 263 röster mot 35för reservation 6 av och . 1 ledamot avstod från att rösta.Mom. 12 (översyn av umgängesreglerna)Utskottets hemställan bifölls med 262 röster mot38 för reservation 7 av och . 17 (vårdnadshavarensupplysningsskyldighet)Utskottets hemställan bifölls med 227 röster mot73 för reservation 10 av m.fl.Mom. 20 (sekretesskyddet för barn)Utskottets hemställan -- som ställdes motyrkande 7 i motion 1989/90:L410 av . -- bifölls med acklamation.Mom. 22 (termen faderskapserkännande)Utskottets hemställan bifölls med 220 röster mot59 för reservation 14 av m.fl. 21ledamöter avstod från att rösta.Mom. 37 (behörig domstol i vårdnadsmål)Utskottets hemställan bifölls med 280 röster mot18 för reservation 24 av . 42 (ensamstående fäders situation)Utskottets hemställan bifölls med 261 röster mot36 för reservation 28 av och momentUtskottets hemställan bifölls.Lagutskottets betänkande LU14Utskottets hemställan bifölls.Finansutskottets betänkande FiU5Mom. 2 (ränta på kassakravsmedel)Utskottets hemställan bifölls med 241 röster mot60 för reservationen av m.fl.Övriga momentUtskottets hemställan bifölls.Finansutskottets betänkande FiU6Utskottets hemställan bifölls.Finansutskottets betänkande FiU7HemställanUtskottets hemställan -- som ställdes mothemställan i reservation 1 av -- biföllsmed acklamation.MotiveringUtskottets motivering -- som ställdes mot delsden i reservation 2 av m.fl. anfördamotiveringen, dels den i reservation 3 av AnneWibble och anförda motiveringen --godkändes med acklamation.Finansutskottets betänkande FiU9Utskottets hemställan bifölls.Skatteutskottets betänkande SkU3Mom. 1 (räkenskapsutdrag i handelsbolag, m.m.)Utskottets hemställan bifölls med 240 röster mot58 för reservation 1 av m.fl. imotsvarande del.Mom. 7 (skyldighet att uppge personnummer)Utskottets hemställan -- som ställdes motreservation 6 av m.fl. i motsvarandedel -- bifölls med acklamation.Övriga momentUtskottets hemställan bifölls.Skatteutskottets betänkande SkU5Mom. 4 (amatörbyggda fordon)Utskottets hemställan -- som ställdes motreservation 3 av m.fl. -- bifölls medacklamation.Mom. 10 (elbilar)Utskottets hemställan bifölls med 262 röster mot38 för reservation 8 av och momentUtskottets hemställan bifölls.11 § Beslut rörande utskottsbetänkanden somslutdebatterats den 29 novemberFöretogs till avgörande utbildningsutskottetsbetänkande /91:UbU2 samt näringsutskottetsbetänkanden /91:NU2 och NU8 (beträffandedebatten i dessa ärenden, se prot. 35).Utbildningsutskottets betänkande UbU2Mom. 1 (plan för utnyttjande av media i den högreutbildningen)Utskottets hemställan bifölls med 158 röster mot140 för reservationen av m.fl. 2ledamöter avstod från att rösta.Mom. 2 och 3Utskottets hemställan bifölls.Näringsutskottets betänkande NU2Utskottets hemställan bifölls.Näringsutskottets betänkande NU8Utskottets hemställan bifölls.Beslut om samlad voteringBeträffande de på föredragningslistan närmastupptagna ärendena, justitieutskottets betänkandenJuU5, JuU6 och JuU7, trafikutskottetsbetänkanden TU8 och TU9 samt bostadsutskottetsbetänkande BoU5, beslöt kammaren på förslag avtredje vice talmannen medge att de fick företas tillavgörande i ett sammanhang sedan debatten i alladessa ärenden avslutats.12 § Fortsatt giltighet av 1952 årstvångsmedelslagFöredrogsjustitieutskottets betänkande1990/91:JuU5 Fortsatt giltighet av 1952 årstvångsmedelslag (prop. 1990/91:23).Anf. 63 ():Herr talman! Jag vill först beklaga att det på grundav kommunikationsmissar mellan mig ochutskottskansliet blev ett särskilt yttrande av minreservation i utskottet, och det yttrandet kan jaginte yrka bifall till. Därför, herr talman, yrkar jagbifall till motion JU9.Ingen har ifrågasatt behovet av denna lagsedan den första riksdagsbehandlingen av dessfortsatta giltighet 1972. Så står det i betänkandet.För egen del kan jag endast svara för de somjag har varit med. var jag ny ochoerfaren, och hade jag en ersättare. Därförär det först som jag har kunnat sätta mig in ibakgrunden till lagens tillkomst. Jag tyckte att jagmåste göra det för att kunna bilda mig enuppfattning om nödvändigheten av att den finnskvar.Föregångarna till tvångsmedelslag var dekrigslagar som infördes under andra världskrigetmed början 1940. skrevliberalen i : Lagen är en direkt kopia frånHitlers tredje rike, och att när polisen får rätt attavlyssna våra telefoner, läsa våra brev, bura in osspå en månad utan vidare spisning, då kan det bli ensmula fason på denna lilla filial till det storamönsterlandet. Det var ungefär vad många tyckteom krigslagarna.Dessa lagar upphörde att gälla när lagantogs. Men sedan hände det saker. Den s.k.Enbomsaffären blev startskottet till denspionhysteri som massmedia med spetsen piskade upp. Man manade till ett förnyatinförande av krigslagarna, och då som fannshandlingskraftiga politiker lyhörda för destämningar i samhället som pressen speglade.Därför blev tvångsmedelslag enfortsättning på samma tänkande som krigslagarnavar uttryck för.Kammardebatten är en mycket intressantläsning. Det tog någon timme för mig att läsa den,men det var det värt. Propositionen,remissinstanserna, betänkandet och sedankammardebatten handlade helt om att denna lagbehövdes -- eller inte behövdes -- för att skyddalandet mot spioneri. Många riksdagsledamöter varbekymrade över att så snart behöva göra avstegfrån konventionen om mänskliga rättigheter somnyss hade undertecknats. Ja, flera uttalade sorgöver att den demokratiska ordning som infördesnär krigslagarna avskaffades blev så kortvarig.Under de år som gått har tyngdpunkten iregeringens propositioner men framför allt iutskottets skrivningar kommit att mer ligga på deandra i lagen uppräknade brotten än spioneri. Mendet var just risken för spioneri som var orsak till attlagen stiftades. Förklarligt nog är det inte likagångbart att tala om att denna lag behövs för attförhindra spioneri i landet.I årets proposition står att i en skrivelseanfört att tvångsmedelslag utgör ennödvändig grund för den verksamhet som SÄPObedriver samt att de möjligheter som lagen gerockså har utnyttjats. Det är allt vad som står. Heltklart har det gått slentrian i hanteringen.SÄPO vill självklart ha så långtgåendebefogenheter som möjligt, och det vill väl allasäkerhetstjänster. Men det är skyldighetatt göra en självständig bedömning av SÄPOsönskemål. har ett ansvar att redovisamotiven för behoven av en fortsatt giltighet avlagen, utöver motivet att det är SÄPOs önskemål.Herr talman! Jag yrkar därmed avslag påpropositionen och betänkandet och bifall tillvänsterpartiets motion.Anf. 64 ():Herr talman! har i en motion yrkatavslag på regeringens proposition om fortsattgiltighet av tvångsmedelslag. Det gjorde vidärför att vi inte tyckte att det fanns tillräckliga skälatt bifalla propositionen. Vi anser att det är fel attha en årlig ritual som går ut på att förlänga dennatvångsmedelslag utan en noggrann prövning. Vitycker också att insynen i säkerhetsarbetet ärotillräcklig.Uppenbarligen avser regeringen att lägga fram ettförslag till en mer varaktig lag i dessa frågorsamtidigt som man föreslår ändringar irättegångsbalken. Det är bara märkligt och synd attdet skall behöva ta så lång tid.Insynen i SÄPOs arbete är en svår fråga.Riktlinjerna skall naturligtvis debatteras somvilken annan viktig politisk fråga som helst, men dekonkreta arbetsmetoderna kan inte alltiddebatteras på det sättet. Det skulle försämramöjligheterna att utföra ett effektivtsäkerhetsarbete. Jag tror att de flesta människorinser att det tyvärr är nödvändigt med ett sådantsäkerhetsarbete så länge världen ser ut som dengör. Det finns internationell terrorism, och detfinns odemokratiska grupper som vill tvinga framförändringar på odemokratisk väg, även med hjälpav våld. framförs kraftig kritik mot detsätt på vilket har arbetat. Bl.a. kritiserassättet att använda buggning.Avlyssning är ett sätt att missbrukatvångsmedelslagen. Vi i anser attsäkerhetspolisen har gjort sig skyldig till sådantmissbruk. Vi anser också att man i tar förlätt på riskerna med detta. Säkerhetspolisenbehövs, men den får inte arbeta så att den utgör enfara för demokratin. Vi vet ännu inte tillräckligtmycket om hur kommer att fungera i sin nyaskepnad. Däremot vet vi att insynen i SÄPOsarbetsmetoder måste bli bättre. Tills vi har fått frambättre lösningar när det gäller att skapa löpandeinsyn i säkerhetsarbetet får vi nöja oss med attjustitieutskottets ledamöter håller direktkontaktmed dem som leder säkerhetsarbetet. Vi i Sverigeär inte ensamma om detta problem; det finns ocksåi andra länder. Det vore naturligtvis bra om vigenom att ta lärdom utifrån kunde finna bättreformer för hur den nödvändiga insynen i ochkontrollen av säkerhetsarbetet skall äga rum.Herr talman! Vi vill dock inte säga nejtill att förlänga tvångsmedelslagen. Till nästa årmåste kraven skärpas.Anf. 65 ():Herr talman! I det betänkande frånjustitieutskottet som kammaren nu behandlartillstyrks regeringens förslag om förlängning av1952 års tvångsmedelslagstiftning. Lagen gäller vidförundersökning angående vissa brott mot riketssäkerhet och vissa andra grövre brott. Det är frågaom tilläggs- och undantagsbestämmelser till degrundläggande reglerna i omstraffprocessuella tvångsmedel. Det gällermöjligheterna till häktning, beslag ochkvarhållande av postförsändelser, och det gällerutvidgade möjligheter att använda hemligteleavlyssning och hemlig teleövervakning.Tillstånd till sådana åtgärder får lämnas även omdet för brottet är föreskrivet lindrigare straff än vadsom krävs enligt rättegångsbalken.1952 års tvångsmedelslag -- det sägs också ipropositionen -- utgör en nödvändig grund för denverksamhet som säkerhetspolisen bedriver, bådenär det gäller att bekämpa brott mot rikets säkerhetmen också när det gäller att bekämpa terroristdåd.Det är alltså fråga om utomordentligt allvarligbrottslighet.