prop · GE0331 · 1990-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1990/91:31 om två nya nationalparker: Björnlandet och Regeringenföreslår all anta de förslag som har upptagils i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att två områden som ägs av staten avsätts som nationalparker.Det ena området ligger i sydligaste delen av län och föreslåsavsättas som Björnlandets nationalpark med syfte att för framtiden bevara ettvärdefullt berg- och urskogsområde. I föreslås iVänern avsättas som med syfte alt bevara ettskärgårdslandskap i i väsentligen oförändrat skick för framtiden. I 1990/91. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , R. , , , , G. , ,, , , , , , , Proposition om två nya nationalparker: Björnlandet ochDjurö Regeringenhar i propositionen Miljöpolitiken inför 1990-lalet (prop. 1987/88:85)framhållit alt alla förekommande nalurtyper i bör säkerställas i ensådan utsträckning och på ett sådant sätt atl de kan bibehållas i ekologiskstabilitet och med bevarat artinnehåll. Genom naturvårdslagen (1964:822) kansärskilt värdefulla naturområden säkerställas som bl.a. nationalpark,naturreservat eller naturvårdsområde. Natio-nalparksinslilutel är avsett atlanvändas när del finns behov all bevara ett större sammanhängande område avviss landskapstyp i dess naturliga tillstånd eller i väsentligen oförändratskick. Detfinns 20 nationalparker i . De flesta av dem inrättades i början av dellasekel. har endast fyra nationalparker tillkommit.Nationalparkerna omfattar sammanlagt . Antaletnaturreservat uppgår lill cirka 1 300 med en samlad areal på nära 2 milj.hektar. har utarbetat en nalionalparksplan, dvs. ett förslag allbygga ul antalet nationalparker lill etl för vårt land representativt urval avsärskilt skyddsvärda naturområden. har i två skrivelser lillregeringen föreslagit att Björnlandels och Djurönationalparker inrättas. Skrivelserna har remissbehandlats. Till protokollet idelta ärende bör fogas en förteckning över remissinstanserna som bilaga 1.Remissyttrandena finns tillgängliga i ärendena hos (dnr M89/3227/4och M89/3237/4). De två områdena ingår i nalionalparksplan. Mittforslag: Etl område i kommun i sydligaste delen av länavsätts som Björnlandels nationalpark. Naturvårdsverketsförslag: Överensstämmer med mitt förslag. Remissinstansernahar lillslyrkl framställningen eller inte haft någon erinran mot all områdetavsätts till nationalpark. Lantbmksstyrelsen framhåller atl föreskrifterna förnationalparken inte får medföra inskränkningar i samernas möjlighet altbedriva renskötsel i området. i Västerbollens län anför alltillgängligheten kommer alt öka genom den stig som planerats genom området.Svenska Samernas Riksförbund upplyser att området tillhör norrasamebys vinterbetesmarker. Skälenför mitt forslag: Björnlandet består av s. k. vågig bergkullterräng somkännetecknas av ett böljande, brutet landskap med barrskog som den heltdominerande naturtypen. Terrängen är starkt bruten och beslår lill stor del avsluttningar. Björnlandet består i norra delen av etl bergsmassiv och i söder aven öst-västligt utsträckt dalgång. Bergsmassivet innehåller ett tiotal krön ochdelas av ett par djupt nedskurna ravinartade sänkor. Bergssidorna är oftabranta. Dalgången i söder inrymmer och stora myrmarker. Björnlandelsstörsta naturvärde är knutet till skogstill-ståndel. Huvuddelen av skogen kanbetecknas som urskog eller urskogs-artad. Bestånden har genomgående hög ålder.Djurlivet är karaktäristiskt för landskapstypen och det urskogsartadetillståndet. Storleken saml mångformigheten av natur- och skogstyperna och denorörda karaktären gör området till en av de allra värdefullaste urskogarna iNorrland nedanför fjällområdet. Naturvårdsverkelsförslag all inrätta Björnlandets nationalpark har inte mött någon erinran från remissinstanserna.Området har i huvudsak en myckel vacker urskogskaraktär. Den dramatisktkuperade terrängen bidrar lill all ge en stark karaktär av vildmark. Områdetrepresenterar en för landet viktig landskapstyp som bör bevaras i sitt naturiigatillstånd. Jag anser därför, i likhet med , alt Björnlandelsnationalpark bör inrättas med syfte all för framliden bevara ett värdefulltberg- och urskogsområde. I syftet bör ingå alt naturmiljön bevaras i sittnaturliga tillstånd, alt skyddsvärt djurliv skyddas från jakt och störningarsamt all allmänhetens möjlighet alt uppleva områdets natur i lämplig grad underlättas.Nationalparken föreslås omfatta ett område om varav 1 095 hektarland. All berörd mark ägs av staten och är upptagen på nalurvårdsfonden samtdomänfonden. Mitt förslag till huvudsaklig gräns för Björnlandets nationalparkframgår av den till protokollet i della ärende fogade bilaga 2. Jag avser attåterkomma till regeringen med förslag lill ändring i nalionalparksförordningen(1987:938). 11 1990/91. 1 saml Nr 31 Mittförslag: i avsätts som . Naturvårdsverketsförslag: Överensstämmer med mitt förslag. Remissinstansernahar tillstyrkt förslaget. fömtsätter att föreskrifterna intemedför påtagliga inskränkningar av nuvarande möjligheter att bedriva yrkes-och fritidsfiske i den planerade . i länföreslår att vissa formuleringar i förslaget vad gäller syftet förtydligas såatt områdets karaktär av orördhet beaktas. ärangelägen om att sjötrafiken fungerar så att den inte negativt påverkar utnyttjandetav alla tillgångar. vamar för att öarna med det föreslagna syftet att underiätta för allmänheten att uppleva områdetsnatur kan komma att uppfattas som ett bad- och övemattningsområde för det båtburnarörliga friluftslivet. Detta måste enligt föreningen motarbetas med hänsyn tillområdets känsliga natur och får i vart fall inte underlättas genom alt badplatseroch liknande anläggningar ställs i ordning. Däremot finns ingenting attinvända mot all angöringsplatser för bålar anordnas på lämpliga platser. framhåller att hänsyn bör tas lill all vissa öar används somnödhamnar av fritidsbåtar. Skälenför mitt förslag: är en ögmpp mitt i i Mariestads kommun.Skärgården består av ett trettiotal öar samt kobbar och skär. Huvudön ärcirka stor. karaktäriseras av förkaslningslinjer inord-sydlig riktning. En av de mer betydande går utmed Djurööarnas västsidadär vallendjupet ut är . Ovan vattenytan är topografindäremot tämligen flack. På de flesta öarna är hällmarkstallskog den dominerandevegelalionstypen. Även de mindre öarna bär skog och endast kobbar och skär kala karaktär som utmärker ulskärgårdar. Den sydligaste ön har heltavvikande, rikare vegetation, troligen orsakad av i berggrunden förekommanderester av kambrisk kalksandsten. Här finns bl.a. ett bestånd av gammal lind.Djurö har fram lill varit bebodd och nyttjad för fiske ochi viss mån jordbmk. Centralt på ön finns rester av en stor åker.Området är i allt väsentligt ett naturiandskap eller nära naturligtlandskap. Betydande betespåverkan från inplanterade dovhjortar märks dock,särskilt på huvudön. Fågellivet på öarna är påfallande rikt. Vidare finns enovanligt rik förekomst av groddjur och kräldjur. ligger mitt iVänern. Avståndet till närmast liggande öar är . Djurö skärgårdhar naturhamnar och är etl välkänt, attraktivt mål för del båtburnafriluftslivet i . Jagdelar naturvårdsverkels uppfattning all är lämpat som nationalpark idess egenskap av en förhållandevis stor opåverkad insjöskärgård. Den är ettbra exempel på landets insjömiljöer. Området omfattar varav 315hektar land. Syftet med bör vara att bevara ettskärgårdslandskap i i väsentligen oförändrat skick för Syftetinnebär att naturmiljön och den nära naturiiga miljön Prop. 1990/91:31 med dessvegetation och skyddsvärda djuriiv bör bevaras och att vattenområdet skyddasfrån föroreningar. Vidare bör kulturmiljöerna vid områdets bosättningarvårdas. Allmänhetens möjlighet att uppleva områdets natur bör underiättas i denutsträckning som är möjlig utan att naturförhållandena påverkas negativt. Jagavser att återkomma till regeringen med förslag till ändring inationalparksförordningen. Mitt förslag till huvudsaklig gräns för Djurönationalpark framgår av den lill protokollet i detta ärende fogade bilaga 3. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemstäffer jag atl regeringen föreslåratt medger att 1.angivna områden i kommunavsätts till nationalpark 2.angivna områden i Djuröskärgård avsätts till nationalpark. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå all anta de förslag som föredraganden har lagtfram. 1 Förteckningöver remissinstanser som har yttrat sig över Prop. 1990/91:31 statens naturvårdsverks framställning om att inrätta Björnlan- Bilaga I Yttrandeöver framställningen har avgetts av lantbmksstyrelsen, , som harinhämtat synpunkter från i , domänverket,i , kommun, Svenska Samernas Riksförbundoch . 2 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig överstatens naturvårdsverks framställning om att inrätta national park Yttrandehar avgetts av , domänverket, i , Vänemsseglationsstyrelse, Marieslads kommun. --------- Gränsför Bjömlandets nationalpark Allmäntkartmateriel från Lantmäteriet. Medgivande 90.0160 Godkänd från sekretessynpunktför spridning. 1990/91:31 Bilaga 2 1990/91:31 Bilaga 3 Allmäntkartmateriel från Lantmäteriet. Medgivande 90.0160 Godkänd från sekretessynpunktför spridning. Proposition......................................................... ... 1 Propositionenshuvudsakliga innehåll ....................... ... 1 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde .. 2 1Inledning......................................................... ... 2 2Björnlandets nationalpark.................................... ... 3 3Djurö nationalpark............................................. ... 4 4Hemslällan........................................................ ... 5 5Beslul.............................................................. ... 5 Bilaga1 Förteckning över remissinstanser ................ ... 6 Bilaga2 Björnlandets nationalpark........................... ... 7 Bilaga3 ..................................... ... 8