prop · GE03150 · 1990-12-31 00:00:00 — Av verkets nuvarande laboratorieenheterföreslår utredaren att kustlaboratorieenheten,som är inriktad på fiskeekologi, förs till , desom genomför miljöövervakning sötvattenenheten, landenheten och delar avkustvattenenheten förs till eller , desom är inriktade på forskning enheterna för organiska miljögifter och akvatisktoxikologi förs till , desom är inriktade på kvalitetssäkring luftenheten och enheten förmetallekologi och vattenkemi tills vidare stannar kvar i verket, knyts tilltillsynsverksamheten och avgiftsfinansieras. Vidareföreslår utredaren att verkets Ijällenhet förs till i Norrbottenslän och att huvudansvaret för jaktfrågorna förs till . Förslagetinnebär vidare förenklingar när det gäller hantering av frågor om bl.a.naturreservat, nationalparker och jakt. Begränsningari verkets arbete med enskilda ärenden och detaljfrågor ger, enligt utredaren,möjlighet till kraftsamling och förstärkning av verkets centrala roll ochinsatser i de viktigaste miljöfrågorna. Naturvårdsverketföreslås få en utvecklad och mer renodlad roll med en starkare tonvikt vid ettarbete med mål, vägledning, samordning och uppföljning i miljöarbetet, särskilti förhållande till sektorsmyndigheter samt regionala och lokala myndigheter.Likaså anser han att verkets roll som stabsorgan åt regeringen bör stärkas.Internationella, ekonomiska och juridiska aspekter bör ges större tyngd iverkets arbete. Arbetet med strategiska frågor bör ges högre prioritet ochbedrivas i projektform direkt under en förstärkt verksledning. 1propositionen En god livsmiljö angav regeringen att i avvaktan på utredarensresultat borde inte nu ges någon treårig budgetram. Verketbör emellertid fasas in i den treåriga budgetcykel som omfattar budgetåren1991/921993/94. Regeringen angav därför att bör få direktivför en förnyad fördjupad anslagsframställning avseende budgetåren1992/93-1993/94. Verketbör därvid enligt min mening redovisa vilka resurser som bör föras över till andra myndigheter och organisationer. Verket bör också redovisa vilka besparingar som den nya organisationen totalt sett beräknas 117 Vidare bör verketredovisa hur den laboratorieverksamhet som Prop. 1990/91: 150 enligtutredaren tills vidare bör finnas kvar inom verket kan föras samman BilagaII; 13 med annan laboratorieverksamhet utanför verket. Jagvill redan nu ta upp den del av utredarens förslag som rör överföring avnaturvårdsverkets kustlaboratcrium till . Utredarens förslagligger helt i linje med vad har tagit upp i en skrivelse våren1990. Merparten av verksamheten finansieras med intäkter från kraftindustrin.Resterande delar finansieras med medel från fjortonde huvudtitelns anslag B 1.Statens naturvårdsverk. Regeringen har i prop. 1990/91:90 föreslagit attriksdagen till anvisar ett ramanslag på 424 816 000 kr.Med ändring av detta förslag beräknar jag nu anslaget Bl. för nästa budgetår till , vilket är en minskningmed . Chefen för har tidigare denna dagföreslagit en motsvarande ökning av anslaget till . Ställningstagandetill de organisatoriska förslagen i övrigt avses tas före den dånuvarande organisationsbeslut löper ut. Övriga förslag, bl.a. de som rörlagändringar m.m., behandlas . Omorganisationen bör vara helt genomfördden . 4 Samlokalisering och viss samordning av kärnsäkerhets-och strålskyddsmyndigheterna Miljödepartementethar tidigare undersökt vilka delar av verksamheterna vid statenskärnkraftinspektion, statens kärnbränslenämnd och statens strålskyddsinstitutsom har sådana nära beröringspunkter att ett samgående skulle vara rationelltoch kostnadsbesparande. Kartläggningen visade att det framför allt inom treområden kan finnas utrymme för ett ökat samarbete mellan de berördamyndigheterna, nämligen inom kärnavfallsområdet, informationsverksamheten ochpå ADB-området. I direktiven för de fördjupade anslagsframställningarna harmyndigheterna fått i uppdrag att redovisa hur ett sådant ökatsamarbete skulle kunna genomföras. Jaghar vidare för avsikt att föreslå att regeringen uppdrar åt statskontoretatt i samråd med berörda myndigheter utreda vilka rationaliseringseffekter ochsamordningsvinster en samlokalisering av de tre kärnsäkerhetsmyndigheterna ikvarteret i skulle föra med sig. Därvid bör bl.a. hänsyntas till effekter av samordningsåtgärder med andra organisationer som redanvidtagits från myndigheternas sida. Resultatet av statskontorets arbete böravrapporteras före utgången av . 5 Ekonomiska konsekvenser Prop-1990/91; 150 Bilaga II; 13Som ett led i strävandena attstabilisera ekonomin och begränsa tillväxten ide offentliga utgifterna har i prop. 1990/91:90 för /92föreslagits en minskning om 15 milj.kr. av forskningsverksamhetsom är finansierad över anslaget B 1. Deöversyns- och samverkansprojekt som är aktuella inom miljödepartementetsverksamhetsområde är delvis av långsiktig karaktär. De besparingseffekter somslutligen blir aktuella i dessa projekt kan inte nu detaljberäknas. Jagbedömer emellertid att de åtgärder inom område, som jag nuhar redovisat, bör kunna ge en besparing på sammantaget omkring 30 milj. kr.inom den närmaste treårsperioden. Jag avser då den redan föreslagna minskningenav forskningen vid och samlokaliseringen av och ökad samverkanmellan kärnsäkerhets- och strålskyddsmyndigheterna. Därutöverräknar jag med att de av staten genererade besparingarna i såväl statens somnäringslivets administration, som bör bli följden av miljölagsöversynen, kommeratt uppgå till tiotals milj. kr. Jaghemställer att regeringen föreslår att 1.godkänna de riktlinjer föromställning och minskning av den statliga administrationen inommiljödepartementets verksamhetsområde som jag har anfört, 2.under fjortonde huvudtitelnsramanslag för /92 anvisa ett belopp somär . lägre än vad som föreslagits i prop. 1990/91:90. 1 Förslagtill rörande omställning och minskning av denstatliga administrationen........................... 1 3Justitiedepartementet Bilaga 11:1.... 13 4 Bilaga 11:2.... 17 Hemställan ............................................... .... 24 5 Försvarsdepartementet Bilaga 11:3.... .... 25 6 Bilaga 11:4... .... 31 Hemställan ............................................... .... 52 7 KommunikationsdepartementetBilaga 11:5......... .... 57 Hemställan ............................................... .... 58 8 Bilaga 11:6.... .... 59 Hemställan ............................................... .... 63 9 Bilaga 11:7...... .... 64 Hemställan ............................................... .... 79 10 Bilaga 11:8..... .... 81 Hemställan ............................................... .... 87 11 Bilaga 11:9...... ... 88 12 Bilaga 11:10 ...... ; 95 Hemställan ............................................. .. 101 13 Industridepartementet Bilaga II: 11 103 Hemställan ............................................. .. 104 14 Bilaga 11:12 .. 105 Hemställan .............................................. .. 114 15 Bilaga II: 13 .. 115 Tryckeri, 1991 120