prop · GE03127 · 1990-12-31 00:00:00 — som inser att alla stater har ell gemensamt ansvar förutrotningen av den olagliga hanteringen och att detta kräver samordnadeåtgärder inom ramen för det internationella samarbetet, som erkätiner behörighet när detgäller konttollen av narkotika och psykottopa ämnen och som önskar att deinternationella organ som handhar denna konttoll skall verka inom ramen fördenna organisation, som på nyll bekräftar de vägledande principer som liggerlill gmnd för gällande traktater om narkotika och psykoiropa ämnen och del kontrollsystemsom är föreskrivel i dessa, Prop.1990/91:127 Bilaga 1 Recognizingthe need to reinforce and supplement the measures provi-ded in the SingleConvention on Narcoiic Drugs, 1961, that Convention as amended by the 1972prolocol Amending the Single Convention on Narcotic Drugs, 1961, and the 1971Convention on psychottopic subsiances, in order to counter the magnitude andextenl of illicit traffic and ils grave conse-quences, Recognizing also the importance of sttengthening andenhancing ef-fective legal means for internaiional co-operation in criminalmatters for suppressing the internaiional criminal aclivities of illicittraffic, Desiring to conclude a compre-hensive, effective andoperative inlemational convention that is direc-ted specifically againstillcii ttaffic and that considers the various aspects of the problem as awhole, in particular ihose aspects not envi-saged in the existing treaties in thefield of narcotic drugs and psychottopic subsiances, Hereby agree asfollows: som inserbehovel av att förslärka och komplettera de åtgärder som föreskrivs i 1961 årsallmänna narkotikakonveniion, i samma konvention med de ändringar som infördesgenom ärs prolokoll om ändringar i 1961 ärs allmänna narkotikakonventionsaml konvention om psykotropa ämnen i syfte att minska betydelsenoch omfattningen av den olagliga hanteringen och dess allvarliga följder, som även inser vikten av all förstärka och utvecklaeffektiva rättsliga medel för intemationellt sttaffrättsligt samarbete i syfteatl bekämpa den internationella brottsliga verksamhet som den olagligahanteringen utgör, som önskar sluta en omfattande, effektiv och verksamintemationell konvention, som är särskilt inriktad på den olagliga hanteringenoch som beaktar de olika aspekter som är förknippade med della problem i desshelhet, i synnerhet de aspekter som inte föruisetts i de befintligattakta-terna rörande narkotika och psykottopa ämnen, har kommit överens om följande. Prop.1990/91:127 Bilaga 1 Exceptwhere olherwise ex-pressly indicated or where the con-lext olherwise requires,the follo-wing definitions shall apply throughout this Convention: (a)"Board"means eslablished by the Single Conventionon Narcoiic Drugs, 1961, and that Convention as amended by the 1972 ProlocolAmending the single Convention on Narcotic Drugs, 1961; (b)"Cannabisplant" means any plant of the genus Cannabis; (c)"Cocabush" means the plant of any species of the genus Erythroxylon; Där inteannat utttyckligen sägs eller sammanhanget kräver annat, skall följandedefinitioner tillämpas genomgående i denna konvention: (a) "Slyrelsen," varmed avses Intemationella narkotikakonttollsty- relsen, som inrättades genom allmänna narkotikakonveniion och samma konvention med de än dringar som infördes genom prolokoll om ändringar allmänna narkotikakonveniion; (b)"Cannabisväxt",varmed avses varje växt av släktet Cannabis; (c)"Kokabuske",varmed avses varje an av släktet Erythroxylon; (d) "Commercial " means any person or any public, private or olher entity engaged in ttansponing persons, goods or mails for remune- ration, hire or any other benefit; (e) "Commission" means the Commission on Narcotic Drugs of the Economic and Social council of the United Nations; (f) "Confiscaiion", which in- cludes forfeiiure where applicable, means the permanent deprivation if property by order of a court or olher competent authority; (g) "Conirolled delivery" means the technique of allowing illicit or suspect consignments of narcoiic drugs, psychotropic subsiances, subsiances in Table I and Table II annexed to thisConvention, or sub siances substituted for them, to pass oul of, ihrough or into the tenitory of one or more countries, with the knowledge and under the supervi sion of Iheir competent auihorities, with a view to identifying persons involved in the commission of of- fences eslablished in accordance with artide 3, paragraph 1 of the Ctonvenuon; (h) "1961 Convention" means the SingleConvention on Narcotic Drugs, 1961, (i) "1961 Convention as amended" means theSingle Convention on Narcotic Drugs, 1961, as amended by the 1972 ProtocolAmending the Single Convention on Narcotic Dnigs, 1961; (j) "1971 Convention" means the Convention onPsychotropic Subsiances, 1971; (k) "Council" means the Economic and SocialCouncil of the United Nations; (1) "Freezing" or "seizure" meanstemfHjrarily prohibiting the transfer, conversion, disposition or move-nienl ofproperty or temporarily assuming custody or conttol of property on the basisof an order issued by a court or a competent authority; (d) "Yrkesmässigfraktförare", varmed avses enskilda personer eller statliga, enskilda eller andra organi sationer som bedriver transport av personer, gods eller post mol ersätt ning, hyra eller annalutbyte; (e) "Kommissionen", varmed avses. ekono miska och sociala råds narkotika- kommission; (O"Förverkande", vilket där sä är ullämpligt inbegriper"forfeiiure", vanned avses bestående berövande av egendom till följdav beslut av en domstol eller annan behörig myndighet; (g)"Övervakad leverans", varmed avses metoden att lillåla att enolaglig eller misstänkt försändelse av narkotika, psykottopa ämnen, ämnenupptagna i förteckning I eller förteckning II fogade lill denna konvention, eller ämnen med vilkasädana ämnen ersatts, förs ut ur, igenom eller in i ett eller flera länderstenitorium med de behöriga myndigheternas vetskap och under deras övervakning,i avsikt atl identifiera personer som är inblandade i brolt som anges i artikel3, punkt 1, i konventionen; (h) "1961 ärs konvention", varmed avses 1961års allmänna narkotikakonvention; (i)"konvention med ändringar", varmed avses 1961 ärs allmännanarkotikakonvention med de ändringar som infördes genom 1972 ärs protokoll omändringar i 1961 ärs allmänna niukotikakonven-tion; (j) "1971 ärs konvention", varmed avses 1971ärs konvention om psykotroi)a ämnen; (k) "Rådet", varuicu avses Förenta nationernasekonomiska och sociala räd; (1)"Spärrande" eller "beslag", vanned avses atl tillfälligtförbjuda överlätelse, omvandling, förfogande över eller flyttning av egendomeller tillfälligt förvar eller omhändertagande av egendom med stöd av ellbeslut av domslol eller behörig myndighet; Prop.1990/91:127 Bilaga 1 (m) "lUicit ttaffic" means the of-fences selforth in artide 3, pa-ragraphs 1 and 2, of this Convention; (n) "Narcoiic drug" means any of the subsiances,naiural or synthe-tic, in Schedules 1 and II of the single Convention on Narcotic Drugs, 1961,and that Convention as amended by the 1972 Protocol Amending the single Conventionon Narcotic Drugs, 1961; (o) "Opium poppy" means the plant of the speciesPapaver somni-ferum L; (p) "Proceeds" means any property derived fromor obtained, directiy or indirectly, ihrough the commission of an offence eslablishedin accordance with artide 3, paragraph 1; (q) "Property" means assets of every kind,wheiher corporeal or in-corporeal, movable or immovable, tangible oriniangible, and legal do-cuments or insttuments evidencing titie 10 or interestin, such assets; (r) "Psychotropic substance" means anysubstance, natural or synthetic, or any natural material in Schedules I, II, III and IV of the Convention on Psychotropic Subsiances, 1971; (s) "Secrelary-General" means theSecrelary-General of the United nations; (t) "Table I" and "Table II" mean thecorrespondingly numbered lists of subsiances annexed to this Convention, asamended from time to time in accordance with artide 12; (u) "Transit State" means a State ihrough theterriiory of which illicit narcoiic drugs, psychottopic subsiances andsubsiances in Table I and Table U are being moved, which is neilher the placeof origin nor the place of ultimate destination ihereof (m) "Olaglig hantering", varmed avses brott somanges i artikel 3, punkterna 1 och 2, i denna konvention; (n)"Narkotika", varmed avses varje ämne, vare sig naturligt ellersyntetiskt, som finns upptaget i förteckningarna I och n i 1961 ärs allmännanarkotikakonveniion och samma konvention med de ändringar som infördes genom1972 års protokoll om ändringar allmänna narkotikakonvention; (o) "", varmed avses växten av artenPapaver somniferum L; (p)"", varmed avses all egendom som förvärvats genom eller somdireki eller indirekt hänör frän brott som anges i artikel 3, punkl 1; (q) "Egendom", vanned avses alla slagstillgångar, materiella eller immateriella, lös eller fasl egendom samljuridiska handlingar eller urkunder som styrker äganderätt till eller annanrätt till sådana tillgångar, (r)"Psykottopl ämne," varmed avses varje ämne, naturligt ellersyntetiskt, eller varje naturligt material som finns upptaget i förteckningarnaI, II, III eller IV i 1971 ärs konvention om psykotropa ämnen; (s) "Generalsekreteraren", varmed avses Förentanationemas generalsekreterare (t)"Förteckning 1" och "Förteckning 11", varmed avses de pädetta sätt numrerade och till denna konvention fogade förteckningarna överämnen med de ändringar som från lid till annan kan komma att göras iöverensstämmelse med artikel 12; (u)"Transilstai", varmed avses stal genom vars territorium olaglignarkotika, psykoiropa ämnen eller ämnen upptagna i förteckning I ochförteckning 11 transporteras, och som är varken ursprungsland eller slutligtdestinationsland för dessa. Prop.1990/91:127 Bilaga 1 SCOPE OF THE CONVENTION The purpose of this vention is to promote co-operation among the Parties so that ihey may address more effectively the various aspects of illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic subsiances having an inlemational dimension. In carrying oul iheir obligations under the Convention, the Parties shall lake necessary measures, including legislative and admini strative measures, in conformity with the fundamental provisions of Iheir respective domestic legislative systems. The Parties shall carry oul iheir obligations under this Convention in a consisteni with the principles of sovereign equality and territorial integrity of States and that of non-inlervention in the domestic affairs of other States. A Party shall not undenake in the terriiory of anotherParty the ex-ercise of jurisdiction and perfor-mance of functions which areexclusively reserved for the auihorities of that olher Party by ils domesticlaw. Each Party shall adopi such measures as may benecessary to eslablish as criminal offences under ils domestic law, whencommitted intentionally: (a) (i) The production, manufacture, exttaction,preparalion, offer-ing, offering for sale, distribution, sale, delivery on any termswhalso-ever, brokerage, dispatch, dispaich in ttansil, transport, importationor exportation of any narcoiic drug or any psychottopic substance conlrary tothe provisions of the 1961 Con- Syftet med denna konvention är att främja samarbetetmellan parterna för atl de mer effektivt skall kunna angripa de olika fomiemaav olaglig hantering av narkotika och psykoö-opa ämnen med internationellomfattning. Vid fullgörandet av sina skyldigheter enligt konvenlionen skallpartema vidla erforderliga åtgärder, inklusive lagsliftning och administtativaåtgärder, i enlighel med de grundläggande bestämmelserna i sina nationellarättsordningar. 2.Parterna skallfullgöra sina skyldigheter enligt denna konvention på ett sätt som är förenligtmed principerna om staters suveräna likställdhet och territoriella integritetsamt med principen om icke-in-blandning i andra staters inre angelägenheter. 3.Part skall inleinom en annan parts territorium utöva rättskipning eller funktioner som ärförbehållna den andra partens myndigheter enligt dess nationella lag. Varje part skall vidla nödvändiga åtgärder för attenhgt sin nationella lagstiftning belägga följande handlingar med sttaff närde begås uppsåtligen: (a) (i) produktion, tillverkning, extraktion, beredning,erbjudande, utbjudande lill försäljning, distribution, försäljning,överlåtelse av varje slag, förmedling, försändelse, ttansitering, transport,import och export av varje slag av narkotika eller psykotropa ämnen i strid medbestämmelserna i 1961 ärs konven- Prop.1990/91:127 Bilaga 1 5 Rik.sdagen 1990/91. veniion, the 1961 Convention as amended or the 1971Convention; (ii) The cultivation of opium f>oppy, coca bush orcannabis plant for the purpose of the production of narcotic drugs conttary tothe provisions of the 1961 Convention and the 1961 Convention as amended; (iii) Thepossession or purchase of any narcotic drug or psychottopic substance for thepurpose of any of the activiiies enumeraied in (i) above; (iv) The manufacture, ttansport or distribution ofequipment, materials or of subsiances listed in Table I and Table II, knowing that ihey are to be used inor for the illicit cultivation, production or manufacture of narcotic drugs orpsychottopic subsiances; (v) The organization, management or financing of any ofthe offences enumeraied in (i), (ii), (iii) or (iv) above; (b) (i)The conversion or transfer of property, knowing that such propeny is derived from any offence or offences established in accor dance with subparagraph (a) of this paragraph, or from an act of parti- cipaiion in such offence or offences, for the purpose of concealing or dis- guising the illicit origin of the pro perty or of assisting any jserson who is involved in the commission of such an offence or offences to evade the legal consequences of his ac- tions; (ii) The concealment or disguise of the irue nalure,source, location, disposition, movement, rights with respect to, or ownershipof property, knowing that such property is derived from an offence or offenceseslablished in accordance with subparagraph (a) of this paragraph or from anact of participalion in such an offence or offences; (c) Subjeclto ils constitutional principles and the basic concepts of ils legal system: (i) The acquisition, possession or use of property,knowing, at the time of receipl, that such property was derived from an offenceor of- tion, konvention med ändringar eller 1971 ärskonvention; (ii) odling av opiumvallmo, kokabuske eller cannabisväxti avsikt atl framställa narkotika i sttid med bestämmelsema i 1961 ärs konventionoch 1961 ärs konvention med ändringar, (iii) innehav eller köp av varje slag av narkotika ellerpsykoiropa ämnen för varje under (i) ovan uppräknad verksamhel; (iv) tillverkning, ttansport eller distribution avutrustning, material eller ämnen upptagna i förteckning I och förteckning II med vetskap om att de skallanvändas i eller för olag-,1ig odling, produktion eller framställning avnarkotika eller psykottopa ämnen; (v) organiserande, ledande eller finansiering av någol avde i (i), (ii), (iii) och (iv) angivna brotten; (b) (i) omsättning eller överlåtelse av egendom medvetskap om att egendomen hänör frän ett eller flera brotl enligt (a) i dennapunkt eller från delaktighet i sådant eller sådana brott, om det sker för atldölja eller maskera egendomens olagliga ursprung eller för att bistå en personsom är delaktig i brottet eller brotten att undandra sig de rättsliga följdemaav sina handlingar; (ii) döljande eller maskering av egendomens rätta arteller ursprung, av dess belägenhet eller förfogandet över den eller dessförflyttning eller av äganderätten eller andra rättigheter till den medvetskap om all egendomen härrör frän elt eller flera brotl enligt (a) i dennapunkl eller från delaktighet i sådant eller sådana brott, (c) med reservation för sina konstitutionella principeroch grundbegreppen i sin rättsordning: (i) förvärv, innehav eller användning av egendom omgärningsmannen vid mottagandet kände till att egendomen hänörde från etl eller Prop.1990/91:127 Bilaga 1 fences established in accordance with subparagraph (a) ofthis paragraph or from an act of participa-tion in such offence or offences; (ii) Thepossession of equipment or materials or subsiances listed in Table 1 and Table II, knowing that they are being or areto be used in or for the illicit cultivation, production or manufacture ofnarcotic drugs or psychottopic subsiances; (iii)Publicly inciting or inducing others, by any means, lo commii any of theoffences established in accordance with this artide or to use narcotic drugs orpsychottopic subsiances illicitiy; (iv)Participalion in, association or conspiracy to commit, attempts to commii andaiding, abetting, facili-lating and counselling the commission of any of theoffences esiab-hshed in accordance with this artide. flera avde brott som anges under (a) i denna punkt eller från delaktighet i sådanteller sådana brott; (ii) innehav av utmstning, material eller ämnen angivna iförteckning I eller förteckning II medvetskap om att de används eller skall användas i eller för olaglig odling,produktion eller framställning av narkotika eller psykoD-opa ämnen; (iii) attoffentiigt uppmana eller söka förleda andra, pä vilket sätt del vara må, attbegå brotl som anges i denna artikel eller atl olagligen använda narkotikaeller psykotropa ämnen; (iv)delaktighet i broll som anges i denna artikel, samverkan eller sammansvärjningi avsikt atl begä sädana brott, försök alt begå eller medhjälp eller biståndtiU, främjande av eller räd för genomförandel av sådant brotl. Prop.1990/91:127 Bilaga 1 Subjectto ils constitutional principles and the basic concepts of ils legal system,each Party shall adopt such measures as may be necessary to eslablish as acriminal offence under ils domestic law, when committed intentionally, thepossession, purchase or cultivation of narcoiic drugs or psychotropicsubsiances for personal con-sumption conttary lo the provisions of the 1961Convention, the 1961 Convention as amended or the 1971 Convention. Medreservation för sina konstitutionella principer och grundbegreppen i sinrättsordning skall varje part vidta erforderliga åtgärder för att, i de fall dähandlingen begås uppsåtligen, belägga med siraff enligt sin nationella laginnehav, köp eller odling av narkotika eller psykottopa ämnen för personligtbruk i Slrid med bestämmelsema i 1961 ärs konvention, konvention medändringar och konvention. 3.Knowledge,inient or purpose required as an elemenl of an offence set forth in paragraph 1of this artide may be infened from objective fac-tual chcumslances. (a) Each Partyshall make the commission of the offences established in accordance withparagraph 1 of this artide liable to sanciions which lake into accounl thegrave nalure of these offences, such as imprisonment or other forms ofdeprivation of , pecuniary sanciions and confiscation. Vetskap, uppsåt eller avsikt som erfordras för att brott som anges i punkt 1 av denna artikel skall föreligga får härledas frän yttre faktiska omständigheter. (a) Varje part skall belägga brotl enligt punkl 1 i denna artikel med straff som lar hänsyn till brot tens allvarliga art, säsom fängel sestraff eller annan frihetsberövande påföljd, böter och förverkande. (b)The Parties mayprovide, in addition to conviciion or punish-meni, for an offence establishedin accordance with paragraph 1 of this artide, that the offender shall un-dergomeasures such as treaimeni, educalion, aftercare, rehabilitation or socialreiniegration. (c)Notwithstandingthe p;re-ceding subparagraphs, in appro-priate cases of a minor nalure, theParties may provide, as altemalives to conviciion or punishmeni, measures suchas educalion, rehabilitation or social reintegration, as well as, when theoffender is a di-ug abuser, treaimeni and aftercare. (d) The parties may provide, either as an aliemative to conviciion or punishmeni, or in addition to con- viction or punishmeni of an offence eslablished in accordance with pa ragraph 2 of this artide, measures for the treaimeni, educalion, after care, rehabilitation or social rein tegration of the offender. The Parties shall ensure that iheir courls and othercompetent auihorities having jurisdiction can lake into accounl factualcircum-slances which make the commission of the offences established in accordancewith paragraph 1 of this artide particularly serious, such as: (a) The involvement in the offence of an organized criminal group to which the offender be tongs; (b)The involvementof the offender in olher internaiional organized criminal activities; (c)The involvementof the offender in olher illegal aclivities facili-taied by commission of theoffence; (d) The use of violence or arms by the offender; (e) The fact that the offender holds a public office and that the offence is connected with the office in queslion; (O Theviclimization or use of minors; (g) The fact that the offence is committed in a penalinstiuition or in an educaiional institution or social (b) Partema kan, i fråga om brollenligt punkt 1 i denna artikel, föreskriva att gärningsmannen utöver dom ellerstraff skall bli foremål för åtgärder säsom behandling, utbildning, eftervård,rehabilitering eller social återanpassning. (c) hinder av föregäende stycken idenna punkt kan partema, i fall där brottet är mindre allvarligt, somalternativ till dom eller siraff föreskriva åtgärder som utbildning,rehabilitering eller social återanpassning samt, när gärningsmannen ärnarkotikamissbrukare, behandling och eftervård. (d) Parternakan, antingen som alternativ lill dom eller straff eller som tillägg därtill, i fräga om brotl enligt punkl 2 i denna artikel, före skriva atl gärningsmannen skall bli föremål för behandling, utbildning, eftervård, rehabilitering eller social återanpassning. Parterna skall säkerställa atl deras domstolar ochandra behöriga myndigheter med domsrätl kan beakta sådana faktiskaomständigheter som gör brotl enligt punkt 1 av denna anikel särskiltallvarliga, säsom: (a)atl enorganiserad brottslig grupp som gärningsmannen tillhör är inblandad i brotlel; (b)altgärningsmannen är inblandad i annan organiserad internationell brottsligverksamhet; (c) att gärningsmannen är inblan dad i annan olaglig verksamhet som främjats av brottet i fråga; (d) atl gärningsmannen använl våld eller vapen; (e) attgärningsmannen innehar ett offentligt ämbete och brollel har anknytning till detta ämbete; (f) att minderåriga har funnits bland offren eller har använts i verk samheten; (g) att brottet förövats pä en kriminalvårdsansialt eller en ulbild- ningsanstall eller socialljänstinrätt- Prop.1990/91:127 Bilaga 1 service facility or in iheir immediate vicinity or inother places to which school children and students resort for educaiional,sports and social activities; (h) Prior conviciion, particularly for similar offences,wheiher foreign or domestic, lo the exient permitted under the domestic law ofa Party. 6.The Partiesshall endeavour to ensure that any discretionary legal powers under iheirdomestic law relaling to the prosecuiion of persons for offences established inaccordance with this artide are exercised to maximize the effec-tiveness of lawenforcement measures in respect of those offences and with due regard to theneed to deter the commission of such offences. 7.The partiesshall ensure that Iheir couris or olher competent auihorities bear in mind theserious nalure of the offences enumeraied in paragraph I of this artide and thecircumstances enumeraied in paragraph 5 of this artide when consldering theeventuality of early re-lease or parole of persons convicted of such offences. 8.Each Partyshall, where appropriaie, eslablish under its domestic law a long staiute oflimitations period in which to com-mence proceedings for any offenceeslablished in accordance with paragraph 1 of this artide, and a longer periodwhere the alleged offender has evaded the administration of .