prop · GE0333 · 1990-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1990/91:33 om ändring i lagen (1984:351) om totalisatorskatt Regeringenföreslår alt anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokoilet . Ipropositionen föreslås atl giltighetstiden för den nuvarande lagen om totalisatorskattmed viss ändring av skatteuttaget förlängs till atl omfatta totalisatorvadhållningunder . 1 1990/91. Lag om ändring i lagen (1984:351) om totalisatorskatt Härigenomföreskrivs alt 4 och 7 §§ lagen (1984:351) om lolalisatorskatt skall haföljande lydelse. Totalisatorskatt tas ut med elva Totalisatorskatt tas ut med elva procent av de sammanlagdainsatserna upp till år år 3 500 miljoner kronorår 1990 och påöverstigande insatser. procent av de sammanlagdainsatserna upp till år1988 år 3 700 miljonerkronor och påöverstigande insatser. Denna lag gäller för totalisatorvadhållningenligl 1 § som sker före utgången av . Denna lag gäller för totalisatorvadhållningenligl 1 § som sker före utgången av . Dennalag träder i kraft . 'Senaste lydelse 1989:934. Senaste lydelse 1989:934. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, statsråden , ,, , , R. , , , , G.Andersson, Lönnqvist, , , , , , ,, , Proposition om ändring i lagen (1984:351) om totalisatorskatt Tolalisatorverksamheti samband med trav- och galopptävlingar har i förekommit sedan långtid. beslöt (prop. 1973:113, JoU 28, rskr. 235) om nyariktlinjer för häsltävlingar med tolalisatorverksamhet. bemyndigaderegeringen att träffa avtal med () ochSvenska galoppsportens centralförbund (SGC) om sådana rikllinjer. Den 22 mars1973 träffades ett avtal mellan staten och de båda förbunden. I anslutninghärtill bildades Aktiebolaget och Galopp (ATG). Efterriksdagens bemyndigande (prop. 1975/76:150, JoU 45, rskr. 382) träffades ettnytt avtal mellan staten och den 13 april 1976.Avtalet förlängdes att gälla t.o.m. genom tilläggsavtal den 27juni 1980. Nyttavtal mellan staten och gällande liden den 1 juli 1984-den31 träff"ades . Avtalet byggde bl.a. på atlen ny lag om tolalisatorskatt skulle införas. I proposition 1983/84:180redovisade regeringen huvuddragen i avtalet och föreslog bl.a. attanta en lag om totalisatorskatt. biföll propositionen (SkU1983/84:41, rskr. 339 saml SkU 1983/84:55, rskr. godkänderegeringen avtalet och lämnade ATG tillstånd att t. o. m. anordnavadhållning i samband med hästtävlingar. Avtalethar föriängts på i princip oförändrade villkor 1988 och 1989. Vid bådatillfällena förlängdes avtalet med . antog regeringens förslagtill totalisalorskan resp. 1990 (prop. 1988/89:24, SkU 14, rskr. 1989/90:32, SkU 11, rskr. 33) Regeringen godkände efterriksdagsbehandling av totalisatorskatten avtalen och lämnade ATG tillstånd allanordna vadhållning i samband med häsltävlingar åren 1989 resp. 1990. Jagavser nu att la upp frågan om lolalisatorskatt för . 2 Gällande skattebestämmelser Prop. Lagen(1984:351, ändrad senast 1989:934) om tolalisatorskatt gäller t. o. m. utgångenav . Lagenär utformad efter mönster av andra punktskattelagar. Skatt er-läggs förinsatserna på sådan totalisatorvadhållning vid offentliga trav- och galopptävlingar,för vilken tillstånd krävs enligt lotterilagen (1982:1011). ATG är ensamskattskyldig. Skattskyldighetinträder när vinstuträkning sker. tidigare träffade avtalen har också ingått en bestämning av totalisa-torskattensstorlek. Efter beslut tas skatten ut av insatsernaupp till ett i lagen angivet grundbelopp för vart och ett av åren 1984 1990och av insatserna därutöver. Bakgmndentill gällande skattekonstmktion var att del vid de överläggningar som ägt mmmellan staten och inför avtalsperioden 1984-1988stått klart att några kraftiga skattehöjningar inte varit önskvärda. Enbegränsad höjning av statens andel ansågs dock möjlig. Genom skattekonstmklionenskulle sporten ges den gmndtrygghet som ansågs nödvändig för alt sporten ochspelet även i fortsättningen skulle kunna utvecklas på samma gynnsamma sätt somtidigare. Detnu aktuella avtalet är i huvudsak oförändrat jämfört med avtal ochinnebär i princip endast viss justering av skatteuttaget genom en höjning avgrundbeloppet från 3 500 till 3 700 milj. kr. jämfört med vad som gällt för år1990. Avtalet gäller endast för . Bakgrundentill atl man även för valt en ettårig förlängning av tidigare avtal ärföljande. Regeringentillkallade en utredningsman för att göra en översyn avbeskattningen av de spel som bedrivs av ATG och de två statliga spelbolagenSvenska och AB Tipstjänst. Utredningen, som antog namnetspelskatteutredningen, har i sitt betänkande (SOU 1990:56) Skatt på lotterieroch spel föreslagit vissa förändringar av beskattningen av bolagens spel ochlotterier. Belänkandet bereds i . Innanställning tagits lill nya skatteregler har det varit naturligt att enbartförlänga avtalet . Somen fömtsättning för atl det nu ingångna avtalet skaff bli gällande har angetts dels allregeringen godkänner avtalet, dels atl beslutar om en tolalisatorskattför i enlighet med vad jag kommer atl föreslå i det följande (avsnitt4). Mittförslag: Skattesatserna för totalisatorskatten skall för varaoförändrade och tas ul av de sammanlagda insatserna upp tillett grundbelopp och på överstigande insatser. Skälenför mitt förslag: Någon ändring av de skattesatser som tillämpas bör inteske för . Däremot anser jag alt en viss anpassning av skatteultaget börgöras i förhållande till nuvarande penningvärde och kostnadsnivå. Detta bör skegenom en justering av grundbeloppet, som bör höjas . Skatt bör således tas ut av de sammanlagdainsatserna och på överstigandeinsatser. Giltighetstiden för lagen om totalisatorskatt bör föriängas och gällatotalisatorvadhållning . Lagändringen bör träda i krafl den 1januari 1991. Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom upprättalsförslag till lagom ändring i lagen (1984:351) om tolalisatorskatt. Deföreslagna ändringarna är enligl min mening av sådan beskafrenhel alt lagrådetshörande skulle sakna betydelse. Yttrande från lagrådet behöver därför inteinhämtas över lagförslaget. Jaghemställer alt regeringen föreslår att anta förslaget. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar alt genomproposition föreslå att anta del förslag som föredraganden lagtfram. Tryckeri, Stocktiolm 1990