prop · GE0364 · 1990-12-31 00:00:00 — Därvid skall anges i första stycket. Därvid skall vad som sägs om radioprogram, vad som sägs om radioprogram, programföretag och radioansvarig- programföretag och radioansvarig hetslagen i stället avse program heteslagen i stället avse program som anges i första stycket, sam- som anges i första stycket, sam manslutningar som har tillstånd att manslutningar som har tillstånd att sända närradio samt denna lag. I sända närradio samt .denna lag. I frågor som inte behandlas i de an- frågor som inte behandlas i de an givna föreskrifteraa i radioansva- givna föreskrifterna i radioansva righetslagen eller i denna lag gäller righetslagen eller i denna lag gäller vad som föreskrivs i andra författ- vad som föreskrivs i andra författ ningar, ningar. 6§För skada på gmnd av yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram svarar den somenligt 5 § är ansvarig för brottet. Sammanslutningenär skyldig att ersätta skadan tillsammans med den som är ansvarig för brottet. Skadeståndsskyldighetfår inte åläggas någon annan än den som är ansvarig för skadan enligt förstaeller andra stycket. Beträffande andra rättsföljder i anledning av yttrandefrihetsbrott iett radioprogram än skadeståndsskyldighet gäller att sådana får åläggas endastden som enligt 5 § är ansvarig för brottet. Dennalag träder i kraft . Bilaga 3 Över meddelarskyddskommitténsbetänkande (SOU 1990:12) Meddelarrätt har remissyttranden efter anmodanavgetts av justitiekanslem (JK), , hovrätten för ,kammarrätten i , riksåklagaren (), datainspektionen, Stockholmstingsrätt, , , ,kommerskollegium, exportråd, överbefälhavaren, försvaretscivilförvaltning, överstyrelsen för civil beredskap, styrelsen för psykologisktförsvar, , , bankinspektionen,försäkringsinspektionen, juridiska fakulteten vid ,juridiska fakulteten vid , i ,, medier och kommunikation vid Stockholmsuniversitet, arbetsdomstolen, statens invandrarverk, styrelsen för tekniskutveckling, patent- och registreringsverket, ,, och statens pris- ochkonkurrensverk. Vidarehar remissyttranden inkommit från ombudsman (JO),i (LO), (),centralorganisationen /SR, (),kooperationens förhandlingsorganisation (KFO), ,landstingsförbundet. , , kommun,kooperativa förbundet (KF), ,läkemedelsindustriföreningen, företagens uppgiftslämnardelegation, Sverigeskemiska industrikontor, . , pressens opinionsnämnd, allmänhetenspressombudsman (PO), . Svenska jouraalistförbundet.Publicistklubben, föreningen , författarförbund.Svenska bokförläggareföreningen. Tidningamas telegrambyrå AB, , , , (), . , (), Småföretagens riksorganisation, , , . Röda korset ochMedborgarrättsrörelsen. Hämtöverhar yttranden inkommit från rättsskydd AB, och . Lagrådsremissens lagförslag Prop. 1 rr- 1 *n Bilaga 4 1 §Varje svensk medborgare är gentemot det allmänna tillförsäkrad rätt enligt denna gmndlag att i program i ljudradio, television och vissa liknan de överföringar, filmer, videogram och andra upptagningar av rörliga bilder samt ljudupptagningar offentligen uttrycka tankar, åsikter och känslor och i övrigt lämna uppgifter i vilket ämne som helst. Yttrandefrihetenenligt denna gmndlag har till ändamål att säkra ett fritt meningsutbyte, en frioch allsidig upplysning och ett fritt konstnärligt skapande. I den får ingaandra begränsningar göras än de som följer av denna gmndlag. Vadsom sägs i gmndlagen om radioprogram gäller fömtom program i ljudradio ocksåprogram i television och innehållet i vissa andra sändningar av ljud, bildeller text som sker med hjälp av elektromagnetiska vågor. Vad som sägs omfilmer avser även videogram och andra upptagningar av rörliga bilder. 2§ Varje svensk medborgare ärtillförsäkrad rätt att till författare och andra upphovsmän samt till utgivare,redaktioner och nyhetsbyråer lämna uppgifter i vilket ämne som helst föroffentliggörande i radioprogram, filmer och ljudupptagningar. Han har ocksårätt att anskaffa uppgifter i vilket ämne som helst för sådant uppgiftslämnandeeller offentliggörande. I dessa rättigheter får inga andra begränsningar görasän de som följer av denna gmndlag. 3§ Det får inte förekomma attnågot som är avsett att framföras i ett radioprogram eller en ljudupptagningförst måste granskas av en myndighet eller något annat allmänt organ. Inteheller är det tillåtet för myndigheter och andra allmänna organ att utan stödi denna gmndlag, på gmnd av det kända eller väntade innehållet i ettradioprogram eller en ljudupptagning, förbjuda eller hindra dessoffentliggörande eller spridning bland allmänheten. Motsvarande gäller i frågaom förbud eller annat hinder mot innehav eller användning av sådana tekniskahjälpmedel som behövs för att kunna ta emot radioprogram eller för att kunnauppfatta innehållet i ljudupptagningar. Vadsom sägs i första stycket gäller även filmer. Genom lag får dock meddelasföreskrifter om granskning och godkännande av filmer som skall visasoffentligt. 4 §Myndigheter och andra allmänna organ får inte utan stöd i denna gmndlag ingripa mot någon på grand av att han i ett radioprogram, en film eller en ljudupptagning har missbmkat yttrandefriheten eller medverkat till ett sådant missbmk. Inte heller får de utan stöd av denna gmndlag göra några ingripanden mot själva framställningen av sådan anledning. 5§ Den som skall döma över missbmk av yttrandefriheten eller på annat 185 sätt vaka över att denna gmndlagefterlevs bör betänka att yttrandefrihe- Prop. 1990/91:64 ten är en gmndvalför ett fritt samhällsskick. Han bör alltid uppmärksam- Bilaga 4 ma syftetmera än framställningssättet. Om han är tveksam, bör han hellre fria än fälla. 6 §Gmndlagen är tillämplig på sändningar av radioprogram som är riktade till allmänheten och avsedda att tas emot med tekniska hjälpme del. I lag får föreskrivas om undantag från denna gmndlag i fråga om radioprogram som huvudsakligen är avsedda att tas emot utomlands och radioprogram som sänds genom tråd men inte är avsedda att tas emot av någon större allmänhet. Sådant undantag får dock inte gälla vad som föreskrivs i 2 och 3 §§. 1fråga om radioprogram som förmedlas genom satellitsändning som utgår frånSverige gäller vad som i denna gmndlag föreskrivs om radioprogram i allmänhet. 7 §1 fråga om samtidig och oförändrad vidaresändning här i landet av radioprogram som kommer från utlandet och radioprogram som förmed las hit genom satellitsändning men inte utgår från gäller enbart vad som föreskrivs i 3§ första stycket om förbud motförhandsgranskning och andra hinder, 4§ om förbud mot ingripandenutan stöd i gmndlagen, 5§ om det förhållningssätt somskall iakttas vid tillämpningen av denna gmndlag, 1 § om rätt att sända radioprogram i tråd, 3 kap.3 och 5 §§ om särskilda regler för lagstiftning och rättslig pröv ning. Harriksdagen godkänt en intemationell överenskommelse om radioprogram får sådanaföreskrifter som avses i 12 § andra stycket inte hindra vidaresändning avradioprogram i strid med överenskommelsen. 2 § finns föreskrifter om rätt att meddela och anskaffa uppgif ter och underrättelser för offentliggörande i radioprogram från utlandet. 8 §I fråga om radioprogram eller delar av program som består i direkt sändningar av dagshändelser eller av sådana gudstjänster eller offentliga tillställningar som anordnas av någon annan än den som bedriver pro gramverksamheten tillämpas inte bestämmelserna i 2 §om rätt att meddela och anskaffa uppgifter för offentliggörande, 4 §om förbud mot ingripanden, 5 §om förhållningssättet vid tillämpning av denna gmndlag, 2 kap. om rätt till anonymitet, om yttrandefrihetsbrott, ansvarighet samt åtal och särskilda tvångsmedel, 9 kap.om rättegången i yttrandefrihetsmål samt 10 kap.2 § om rätt att meddela och anskaffa uppgifter för offentliggö rande i radioprogram från utlandet. 9 §Denna gmndlags föreskrifter om radioprogram tillämpas också när en redaktion för en tryckt periodisk skrift eller för en verksamhet för framställning av radioprogram, filmer eller ljudupptagningar eller en ny hetsbyrå med hjälp av elektromagnetiska vågor på begäran tillhandahåller allmänheten upplysningar direkt ur en upptagning för automatisk databe handling. Det gäller dock endast om den mottagande inte kan ändra innehållet i upptagningen. 10 § Gmndlagen är tillämplig på sådana filmer och ljudupptagningar Prop.1990/91:64 som sprids till allmänheten genom att spelas upp offentligt eller genom att Bilaea 4 säljaseller tillhandahållas på annat sätt. 11§ Att vissa radioprogram, filmeroch ljudupptagningar skall jämställas med periodiska skrifter framgår av I kap.7 § andra stycket tryckfrihetsförordningen. 12§ Vad som sägs i 1 kap. 8 och 9§§ tryckfrihetsförordningen om att föreskrifter i lag får meddelas i fråga omupphovsmäns rättigheter, annonser om alkohol eller tobak,kreditupplysningsverksamhet och tillvägagångssätt för anskaffande av uppgifterutan hinder av grundlagen skall gälla också i fråga om radioprogram, filmer ochljudupptagningar. Bestämmelsernai denna gmndlag hindrar inte att det i lag meddelas föreskrifter om förbud iövrigt mot kommersiell reklam i radioprogram eller om villkor för sådan reklam.Detsamma gäller föreskrifter om förbud mot och villkor för annan annonseringoch sändning av program, som helt eller delvis bekostas av annan än den sombedriver programverksamheten. Om rätt till anonymitet 1§ Upphovsmannen till enframställning i ett radioprogram, i en film eller i en ljudupptagning är inteskyldig att röja vem han är. Detsamma gäller den som har framträtt i en sådanframställning och den som har lämnat en uppgift enligt I kap. 2 §. 2§ I mål om ansvar, skadeståndeller särskild rättsverkan på grand av yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram,en film eller en ljudupptagning får ingen ta upp frågan om vem som ärframställningens upphovsman, vem som har framträtt i den, vem som hartillhandahållit den för offentliggörande eller vem som har lämnat uppgifterenligt 1 kap. 2 §. Omnågon person har angetts som upphovsman till framställningen eller som den somhar framträtt i denna, är det dock tillåtet att i målet pröva om han äransvarig. Detsamma skall gälla, om någon i målet uppger sig vara upphovsmanneneller den som har framträtt. Förstastycket hindrar inte att det i en och samma rättegång handläggs både mål omyttrandefrihetsbrott och mål om brott som avses i 5 kap. 3 §. 3 §Den som har tagit befattning med tillkomsten eller spridningen av ett radioprogram, en film eller en ljudupptagning eller med en framställning som varit avsedd att ingå i ett radioprogram, en film eller en ljudupptag ning och den som har varit verksam på en nyhetsbyrå får inte röja vad han därvid har fått veta om vem som är upphovsman till radioprogrammet, filmen eller ljudupptagningen eller till framställningen eller har tillhanda hållit den för offentliggörande eller vem som har framträtt i den eller lämnat uppgifter enligt 1 kap. 2 §. Tystnadspliktenenligt första stycket gäller inte 1.om den till vars förmåntystnadsplikten gäller har samtyckt till att hans identitet röjs, 2.om fråga om identiteten fårväckas enligt 2 § andra stycket, 3.om det rör sig om brott somanges i 5 kap. 3 § första stycket 1, 4.i den mån domstol, när det därrör sig om brott enligt 5 kap. 2 § eller 3 § första stycket 2 eller 3, finnerdet erforderligt att vid förhandling uppgift lämnas, humvidaden som är tilltalad eller skäligen misstänkt för jgy denbrottsliga gäraingen är den till vars förmån tystnadsplikten enligt Prop.1990/91:64 första stycket gäller, eller Bilaea 4 5.i den mån domstol, i annat fall, av hänsyn till ett allmänt eller enskiltintresse finner det vara av synnerlig vikt att uppgift om identiteten lämnasvid vittnesförhör eller förhör med en part under sanningsförsäkran. Vidförhör som avses i andra stycket 4 eller 5 skall rätten noga vaka över attfrågor inte ställs som kan inkräkta på tystnadsplikten utöver vad som i varjesärskilt fall är medgivet. 4 § Ingen myndighet eller något annat allmänt organ får efterforska 1.upphovsmannen till enframställning som har offentliggjorts eller varit avsedd att offentliggöras iett radioprogram, en film eller en ljudupptagning eller den som har framträtti en sådan framställning, 2.den som har tillhandahålliteller avsett att tillhandahålla en framställning för offentliggörande i ettradioprogram, en film eller en ljudupptagning, eller 3.den som har lämnat uppgifterenligt 1 kap. 2 §. Förbudethindrar inte efterforskning i fall då denna grundlag medger åtal eller någotannat ingripande. 1 sådana fall skall dock den i 3 § angivna tystnadspliktenbeaktas. 5 §Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot sin tystnadsplikt enligt 3 § skall dömas till böter eller fängelse i högst . Detsamma gäller den som i ett radioprogram, en film eller en ljudupptagning uppsåt ligen eller av oaktsamhet lämnar felaktiga uppgifter om vem som är framställningens upphovsman eller som har tillhandahållit den för offent liggörande, vem som framträder i den eller vem som har lämnat uppgifter i den. Förefterforskning i strid med 4 § döms, om efterforskningen har skett uppsåtligen,till böter eller fängelse i högst . Allmäntåtal för brott som avses i första stycket får väckas endast om målsäganden haranmält brottet till åtal. Om sändning av radioprogram samt framställande och spridning av filmer ochljudupptagningar 1 §Varje svensk medborgare och svensk juridisk person har rätt att sända radioprogram genom tråd. Denfrihet som följer av första stycket hindrar inte att det i lag meddelasföreskrifter i fråga om skyldighet för nätinnehavare att ge utrymme för vissaprogram eller om ingripanden mot fortsatt sändning av ett utbud som inriktas påvåldsframställningar, pornografiska bilder eller hets mot folkgrupp. 2 §Rätten att sända radioprogram enligt denna grundlag på annat sätt än genom tråd får regleras genom lag som innehåller föreskrifter om tillstånd och villkor för att sända. Detallmänna skall eftersträva att radiofrekvenserna tas i anspråk på ett sätt somleder till vidaste möjliga yttrandefrihet och informationsfrihet. Detskall finnas möjlighet för sammanslutningar att få tillstånd att sändaljudradioprogram i lokala radiosändningar i den utsträckning som tillgängligaradiofrekvenser medger. Närmare föreskrifter härom meddelas i lag. 3§ I fråga om sådana begränsningari sändningsrätten som avses i 1 och Prop. 1990/91:64 2 §§ gäller vad somföreskrivs om begränsningar av grandläggande fri- och Bilaga 4 rättigheteri 2 kap. 12 § andra femte styckena och 13 § regeringsformen. 4§ Den som sänder radioprogramavgör självständigt vad som skall förekomma i sändningarna. 5§ Frågor om rätt att sändaradioprogram skall kunna prövas av domstol eller av en nämnd varssammansättning är bestämd i lag och vars ordförande skall vara eller ha varitordinarie domare. Gäller saken fråga om ingripande på gmnd av missbruk avyttrandefriheten, skall frågan prövas av domstol under medverkan av jury enligtde närmare bestämmelser som meddelas i lag. Det sist sagda gäller dock inte omfrågan rör överträdelse av sådana föreskrifter eller villkor i fråga omkommersiell reklam eller annan annonsering eller sändning av radioprogram somavses i 1 kap. 12 § andra stycket. 6§ Föreskrifter om skyldighetatt spela in radioprogram samt att bevara och tillhandahålla sådana inspelningarför granskning och att lämna dem till arkiv får meddelas i lag. 7§ I lag får meddelasföreskrifter med syfte att förebygga spridning av kartor, ritningar ellerbilder som återger helt eller delvis och innehåller upplysningar avbetydelse för rikets försvar. 8§ Varje svensk medborgare ochsvensk juridisk person har rätt att bedriva verksamhet för framställning ochspridning av filmer och ljudupptagningar. För rätt att offentligt förevisa enfilm kan det dock krävas granskning och godkännande i enlighet med 1 kap. 3 §andra stycket. 9§ Föreskrifter om skyldighetatt bevara exemplar av filmer och ljudupptagningar och att tillhandahålla demför granskning får meddelas i lag. I lag får också meddelas föreskrifter omskyldighet att lämna exemplar av sådana upptagningar till en myndighet och atttillhandahålla upplysningar i anslutning till sådan skyldighet. 10 §Varken postverket eller någon annan allmän trafikinrättning får underlåta att befordra filmer eller ljudupptagningar på grund av deras innehåll i annat fall än då befordran skulle innebära överträdelse av 13 § tredje eller fjärde stycket. Enallmän trafikinrättning som för befordran tar emot en film eller enljudupptagning skall inte anses som spridare av framställningen enligt 6 kap. 11§ Utan hinder av denna grundlaggäller det som föreskrivs i lag för det fall att någon i förvärvssyfte till densom är lämnar ut filmer med ingående skildringar avverklighetstrogen karaktär som återger våld eller hot om våld mot människoreller djur. 12§ Bestämmelserna i dennagrundlag hindrar inte att det meddelas föreskrifter i lag om straff ochsärskild rättsverkan för den som 1.förevisar pornografiska bilder på eller vid allmän plats genom skylt- 189 ning eller något liknandeförfarande på ett sätt som kan väcka allmän Prop. 1990/91:64 anstöt. 2.utan föregående beställning medpost eller på annat sätt tillställer någon pornografiska bilder, eller 3.bland bara och ungdom spriderfilmer som genom sitt innehåll kan verka förråande eller medföra annanallvarlig fara för de unga. Detsammagäller i fråga om straff och särskild rättsverkan mot den som bryter motföreskrifter om granskning och godkännande av filmer som skall visasoffentligt. Ilag får meddelas föreskrifter med syfte att förebygga spridning av kartor,ritningar eller bilder som återger helt eller delvis och innehållerupplysningar av betydelse för rikets försvar. 13 §Sådana exemplar av filmer och ljudupptagningar, som framställs i landet och är avsedda för spridning här, skall förses med tydliga uppgifter om vem som har låtit framställa filmen eller ljudupptagningen samt om när, var och av vem exemplaren har framställts. Närmare bestämmelser om detta får meddelas i lag. Densom framställer en film eller en ljudupptagning och därvid uppsåtligen ellerav oaktsamhet bryter mot första stycket eller bestämmelser som avses där skalldömas till böter eller fängelse i högst . Densom sprider en film eller ljudupptagning som saknar någon uppgift som ärföreskriven i första stycket skall, om det sker uppsåtligen eller av oaktsamhet,dömas till böter, högst . Detsamma skall gälla om en sådanuppgift är oriktig och spridaren känner till detta. Densom sprider en film eller en ljudupptagning trots att han vet att den enligtdenna grundlag har tagits i beslag eller konfiskerats skall dömas till bötereller fängelse i högst . 14 §Föreskrifter om skyldighet för den som yrkesmässigt säljer eller hyr ut filmer att anmäla sig för registrering hos en myndighet får meddelas i lag eller med stöd av lag. 1§ Radioprogram och filmer skallha en utgivare. Utgivaren utses av den som bedriver sändningsverksamheten ellerlåter framställa filmen. 2§ Utgivaren skall vara svenskmedborgare. I lag får föreskrivas att även utlänningar får vara utgivare. Densom är utgivare skall ha hemvist här i riket. Den som är underårig eller ikonkurs eller som har förvaltare enligt särskilda bestämmelser i lag får inte varautgivare. Uppgift om vem som är utgivare skall vara tillgänglig förallmänheten. 3 §Utgivaren skall ha befogenhet att utöva tillsyn över framställningens offentliggörande och att bestämma över dess innehåll så att ingenting får införas i den mot hans vilja. Varje inskränkning i den befogenheten skall vara utan verkan. 4§ Ytterligare bestämmelser om hur utgivare skall utses och om hur uppgiftom utgivaren skall hållas tillgänglig för allmänheten får meddelas i 190 lag.I fråga om radioprogram får föreskrivas att utgivare skall utses för Prop.1990/91:64 varje program eller för hela eller delar av programverksamheten. 5§ Utses en utgivare för en delav radioprogramverksamheten eller för hela denna, får utgivaren utse en ellerflera ställföreträdare för sig. Vad som sägs om utgivare i 2 4§§ skall gällaockså ställföreträdare. Om utgivarens uppdrag upphör, upphör även uppdraget attvara ställföreträdare. 6§ Den som uppsåtligen eller av oaktsamhetbryter mot I § skall dömas till böter eller, om omständigheterna är synnerligenförsvårande, till fängelse i högst . Ilag får föreskrivas straff för den som bryter mot en föreskrift i lag sommeddelats med stöd av 4 eller 5 §. 7§ Utgivare får utses för ljudupptagningar. Ilag får föreskrivas skyldighet att utse utgivare för vissa ljudupptagningar. Förutgivare av ljudupptagningar gäller i övrigt det som föreskrivs i 1 4 och 6 §§om utgivare av filmer. 1 §De gäraingar som anges som tryckfrihetsbrott i 7 kap. 4 och 5 §§ tryckfrihetsförordningen skall anses som yttrandefrihetsbrott, om de begås i ett radioprogram, en film eller en ljudupptagning och är straffbara enligt lag. Undersamma fömtsättningar skall som yttrandefrihetsbrott anses även sådan olagavåldsskildring varigenom någon genom rörliga bilder närgånget eller utdragetskildrar grovt våld mot människor eller djur med uppsåt att framställningensprids, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvariig. 2§ Gärningar som enligt 7 kap. 2§ tryckfrihetsförordningen inte skall anses som tryckfrihetsbrott, därför attde begås genom meddelanden där det brottsliga är dolt, skall inte heller ansessom yttrandefrihetsbrott. 3§ Om någon lämnar ettmeddelande, som avses i 1 kap. 2 §, eller, utan att svara enligt 6 kap.,medverkar till en framställning som är avsedd att offentliggöras i ettradioprogram, en film eller en ljudupptagning, som författare eller annanupphovsman eller genom att framträda i radioprogrammet och därigenom gör sigskyldig till 1.högförräderi, spioneri, grovobehörig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi, landssvek ellerförsök, förberedelse eller stämpling till sådant brott; 2.oriktigt utlämnande av allmänhandling som ej är tillgänglig för envar eller tillhandahållande av sådanhandling i strid med myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen äruppsåtlig; eller 3.uppsåtligt åsidosättande avtystnadsplikt i de fall som anges i särskild lag, gällervad som föreskrivs i lag om ansvar för sådant brott. Omnågon anskaffar en uppgift eller underrättelse i sådant syfte som 191 avses i I kap. 2 § ochdärigenom gör sig skyldig till brott som anges i första Prop. 1990/91:64 stycket 1, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för brottet. Detsom sägs 12 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen om särskiltlagstiftningsförfarande skall gälla också i fråga om förslag till föreskriftersom avses i första stycket 3. 4 §Vad som är föreskrivet i lag om påföljd för brott som avses i 1 § skall gälla också när brottet är att anse som ett yttrandefrihetsbrott. Omskadestånd på gmnd av yttrandefrihetsbrott finns bestämmelser i 8 kap. Närnågon döms för förtal eller förolämpning i enlighet med I § första stycket, kandomstolen, om brottet begåtts i ett radioprogram, på yrkande av motpartenbesluta att domen skall återges helt eller delvis i ett radioprogram i sammasändningsverksamhet. Rätten får besluta att skyldigheten att återge domenskall avse ett av rätten gjort sammandrag av denna. 5§ När en domstol bestämmerpåföljd för ett yttrandefrihetsbrott, skall domstolen särskilt ta hänsyn tillom en rättelse har offentliggjorts. 6§ En film eller ljudupptagningsom innefattar ett yttrandefrihetsbrott får konfiskeras. Är brottet olagavåldsskildring gäller om särskild rättsverkan i övrigt vad som föreskrivs ilag. Vidkonfiskering skall alla exemplar som är avsedda för spridning förstöras.Dessutom skall tillses att föremål som kan användas särskilt för attmångfaldiga filmen eller ljudupptagningen inte skall kunna användas förframställande av ytterligare exemplar av den. 1 §Ansvaret för yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en film ligger på utgivaren. Har en ställföreträdare inträtt som utgivare, har han ansvaret. Ifråga om andra direktsända radioprogram än sådana som avses i 1 kap. 8 § får ilag föreskrivas att den som framträder i programmet skall ansvara för sinayttranden själv.