prop · GE0317 · 1990-12-31 00:00:00 — Lag om näringsidkares informationsskyldighet vidtillfällig Bilaga 2 försäljning 1 §Denna lag gäller näringsidkares informationsskyldighet vid yrkes mässig försäljning av vara till konsument, om försäljningen sker 1.i en lokal eller annat liknandeutrymme som näringsidkaren utnyttjar vid enstaka tillfällen eller för enkortare tid, 2.genom kringföring, eller 3.från försäljningsstånd, fordoneller andra anordningar som ställs upp utomhus. Lagengäller dock inte vid ulomhusförsäljning som en näringsidkare för egen räkningordnar på eller i omedelbar anslutning till sitt fasta tillverknings- ellerförsäljningsställe. 2§ Näringsidkare skall vidförsäljning som avses i denna lag genom en väl synlig skylt eller på annatliknande sätt lämna uppgift om registrerad firma samt postadress ochtelefonnummer. 3§ Information som avses i 2 §skall vid försäljning av vara också lämnas till konsumenten i skriftlig form.Understiger det pris som konsumenten sammanlagt skall betala ,behöver någon skriftlig information dock inte lämnas. 4§ Vid försäljning på vilken hemförsäljningslagen(1981:1361) är tilllämplig skall i stället för vad som i i 3 § sägs gälla vadsom i den lagen stadgas om informationsskyldighet. 5§ Vad som i denna lag sägs omnäringsidkare gäller även anställd hos näringsidkare och annan som handlar pånäringsidkares vägnar. 6§ Den som med uppsåt eller av oaktsamhetunderlåter atl lämna information enligt 2 eller 3 § döms till böter, . Iringa fall döms inte till ansvar. Dennalag träder i kraft den 3 Förslag till Prop. Lag om upphävande av kungörelsen (1941:206) med vissa ' Härigenomföreskrivs alt kungörelsen (1941:206) med vissa bestämmelser angåendemarknader' skall upphöra all gälla vid utgången av har meddelat med stöd av kungörelsen och som avser marknadersom får hållas fram till utgången av år gäller fortfarande. Senastelydelse av 1 § 1951:657 43 4 Förslag till Prop. Lag om ändring i allmänna ordningsstadgan (1956:617) ' Härigenomföreskrivs alt 9 och 12 §§ allmänna ordningsstadgan (1956:617) skall haföljande lydelse. Medoffentlig tillställning avses Med offentlig tillställning avses tävling och uppvisning i sport och tävling och uppvisning i sport och idrott, danstillställning, cirkusföre- idrott, danstillställning, cirkusfö- slällning, tivolf och marknadsnö- reställning, livolinöjen, marknad, jen, festtåg samt tillställning av an- mässa, festtåg samt tillställning av nat slag, som anordnas för allmän- annat slag, som anordnas för all heten och som icke avses i lagen om mänheten och som icke avses i la- allmänna sammankomster. gen om allmänna sammankomster. Såsomoffentlig skall anses jämväl tillställning, till vilken tillträde är beroendeav medlemskap i viss förening eller av inbjudning, därest tillställningenuppenbarligen utgör del av rörelse, som föreningen eller inbjudaren driveruteslutande eller väsentligen för anordnande av dylika tillställningar, ellervilken eljest, såsom med avseende å omfattningen av den krets som ägertillträde eller de villkor under vilka tillträde lämnas, är att jämställa medtillställning till vilken allmänheten har tillträde. 12§ Offentlig tillställning får inte anordnas på allmän plats utan tillstånd avpolismyndigheten. Sådanttillstånd fordras även i Sådant tillstånd fordras även i annal fall för offentlig danstillställ- annat fall för offentlig danstillställ ning, cirkusföreställning, tivoli- och ning, cirkusföreställning, tivolinö- marknadsnöjen och därmed jäm- jen och därmed jämförlig nöjeslill- föriig nöjestillställning samt tävling ställning, utomhusmarknad saml och uppvisning i motorsport och tävling och uppvisning i molor- professionell brottning. sport och professionell brottning. Omdet kan ske utan fara för ordning och säkerhet, får polismyndigheten befria ensammanslutning eller annan anordnare från skyldigheten atl söka tillståndenligt andra stycket beträffande tillställningar av etl visst slag. Dennalag träder i kraft den 'Senaste lydelse 1982:344 Lag om ändring i handelsregisterlagen (1974:157) Härigenomföreskrivs alt 2 § handelsregisteriagen (1974:157) skall ha följande lydelse. Prop.1990/91:17 Bilaga 2 I handelsregister införesenskild näringsidkare och handelsbolag saml ideell förening eller stiftelse somidkar näring. Handelsbolag skall söka registrering,innan bolaget börjar sin verksamhet. Detsamma gäller enskild näringsidkare,ideell förening och stiftelse som skulle ha varit bokföringsskyldig enligtbokföringslagen (1929:117), om denna gällt även efter utgången av . Enkeltbolag får införas i handelsregister i den ordning som föreskrives förhandelsbolag. Vad i denna lag sägs om handelsbolag gäller även i fråga omsålunda registrerat bolag. Ihandelsregister införs enskild näringsidkare och handelsbolag samt ideellförening eller stiftelse som idkar näring. Handelsbolag skall sökaregistrering, innan bolaget börjar sin verksamhet. Detsamma gäller enskildnäringsidkare, ideell förening och stiftelse som skulle ha varit bokföringsskyldigenligt bokföringslagen (1929:117), om denna gällt även efter utgången av år1976. Den som yrkesmässigt driver handel med varor skall dock afttid söka registrering. Enkelt bolag får införas ihandelsregister i den ordning som föreskrivs för handelsbolag. Vad som i dennalag sägs om handelsbolag gäller även i fråga om sålunda registrerat bolag. Denna lag träder ikrafl den Senastelydelse 1976: 128 5 1990/91. Förteckning över de remissinstanser som har yttrat sigöver Prop. 1990/9117 betänkandet (SOU 1988:46) Tillfällig handel Bilaga 3 Efterremiss har yttranden över betänkandet avgetts av statens pris- ochkonkurrensverk (SPK), konsumentnämnden i Motalakommun. kiosk &gatukök (KIGA), 45 Torg- och marknadshandlamasekonomiska riksförening 3 (TOMER)saml . Lagrådsremissens lagförslag Prop-1990/91:17 Bilaga 4 1 Förslag till Lag om näringsidkares informationsskyldighet vidtillfällig 1 §Denna lag gäller när en näringsidkare yrkesmässigt säljer varor till konsumenter, om försäljningen sker ien lokal eller ett liknande utrymme som näringsidkaren utnyttjar vid enstakatillfallen eller för , frånförsäljningsstånd, fordon eller andra anordningar som har stäUts upp utomhus,eller annarspå något annat sätt än från ett fast tillverknings- eller försäljningsställe. Lagengäller dock inte vid sådanförsäljning utomhus som en näringsidkare för egen räkning ordnar på eller iomedelbar anslutning till sitt fasta tillverknings- eller försäljningsställe,eller sådanförsäljning som omfattas av hemförsäljningslagen (1981:1361). 2 §Vad som i denna lag sägs om en näringsidkare skall tillämpas också på den som är anställd hos näringsidkaren och på någon annan som säljer varor för näringsidkarens räkning. 3§ Vid försäljningen skall näringsidkaren genom en väl synlig skylt eller på någolannat verksamt sätt upplysa om Omdet pris som konsumenten sammanlagt skall betala överstiger , skallinformationen dessutom lämnas skriftligen till konsumenten. 4§ Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot bestämmelsema i 3 §skall dömas till böter, högst . 1 ringa fall skall inte dömastill ansvar. Dennalag träder i kraft . 2 Förslag till Prop. Lag om viss tillfällig försäljning Härigenom föreskrivs följande. I§ Denna lag gäller när en näringsidkare yrkesmässigt till konsumenter säljerkläder eller skor eller sådana livsmedel som inte är avsedda för förtäring påstället, om försäljningen sker ien lokal eller ett liknande utrymme som näringsidkaren utnyttjar vid enstakatillfällen eller för , eller frånett fordon som huvudsakligen är inrättat för försäljning eller transport avvaror. Lagengäller dock inte vid försäljning som sker ilokaler där försäljning bedrivs stadigvarande, frånfordon som har ställts upp efter tillstånd enligt 2 § allmänna ordningssladgan (1956:617)eller på ett salutorg och någon liknande plats som kommunen har upplåtit tillallmän försäljningsplats, eller vidoffentliga tillställningar som avses i allmänna ordningssladgan eller vidallmänna sammankomster som avses i lagen (1956:618) om allmänna sammankomster. 2§ 1 denna lag avses med livsmedel: varor som avses i 1 § 1 livsmedelslagen(1971:511), kläder: varor som avses i 61 eller 62 kap, tulltaxelagen(1987:1068), skor: varor som avses i 64 kap, lulllaxelagen. 3§ Om det behövs med hänsyn till vamförsörjningen i ett område, får regeringenföreskriva att försäljning som avses i denna lag får ske i området bara eftersärskilt tillstånd av den kommun där området ligger. Regeringen får överlåta åten kommun att meddela sådana föreskrifter. Föreskriftersom avses i första stycket får begränsas till någon av de varor ochförsäljningsformer som anges i 1 § första stycket. 4 § Frågor om tillstånd prövas av den kommunala nämnd som kommun fullmäktige bestämmer, 5 § Tillstånd ges för ett bestämt tillfälle eller för , högst , Elt tillstånd får förenas med villkor, 6 § Ett tillstånd får återkallas, om innehavaren i någoi väsentligt avse ende har åsidosatt en föreskrift i denna lag eller en föreskrift eller ettvillkor som har meddelats med stödav lagen, 49 Prop, 1990/91:17 7 § som avses i 4 § skall utfärda bevis om Bilaga 4 meddelattillstånd. Tillståndsbeviset i original eller kopia skall föras med vidförsäljningen. 8 § Till böter skall den dömas som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1,bedriver försäljning utanföreskrivet tillstånd, 2,bryter mol villkor som harställts upp med stöd av 5 § andra slycket, I ringa fall skall inte dömas tillansvar, 9 §Näringsidkaren ansvarar för sådan gärning som avses 18 §, om den har begåtts i hans rörelse och han har haft eller borde ha haft vetskap om gärningen. 10 § En nämnds beslut i ärenden om tillstånd enligt denna lag får överklagas hos . Länsstyrelsensbeslut får överklagas hos kammarrätten. 11 § Beslut i ärenden om tillstånd skall gälla , om inte något annat föreskrivs i samband med beslutet. 1.Denna lag träder i kraft den 1januari 1991, då lagen (1975:985) om tillfällig handel skall upphöra att gälla. 2.Sådana tillstånd förförsäljning av kläder eller skor som har meddelats enligt den upphävda lagengäller fortfarande. I fråga om sådana tillstånd skall föreskriftema i den lagentillämpas. 3 Förslag till Prop. Lagom upphävande av kungörelsen (1941:206) med vissa ' Härigenomföreskrivs att kungörelsen (1941:206) med vissa bestämmelser angåendemarknader skall upphöra alt gälla vid utgången av 1990. Sådanatillstånd som har meddelats med stöd av kungörelsen och som avser marknader somfår hållas fram lill utgången av gäller fortfarande. 4 Förslag till Prop. Lag om ändring i allmänna ordningsstadgan (1956:617) Härigenomföreskrivs att 9 och 12 §§ allmänna ordningsstadgan (1956:617) skall haföljande lydelse. Medoffentlig tillställning avses Med offentlig tillställning avses tävling och uppvisning i sport och tävling och uppvisning i sport och idrott, danstillställning, cirkusföre- idrott, danstillställning, cirkusföre ställning, tivoli- och marknadsnö- ställning, Uvolinöjen, festtåg, mark- jen, festtåg samt tillställning av an- nad och mässa samt tillställning av nat slag, som anordnas för allmän- annat slag, som anordnas för all- heten och som Icke avses i lagen om mänheten och som inle avses i la- allmänna sammankomster. gen (1956:618) om allmänna sam mankomster. Såsomoffentlig skall anses jämväl tillställning, till vilken tillträde är beroendeav medlemsskap i viss förening eller av inbjudning, därest tillställningenuppenbarligen utgör del av rörelse, som föreningen eller inbjudaren driver uteslutandeeller väsentligen för anordnande av dylika tillställningar, eller vilkeneljest, såsom med avseende å omfattningen av den krets som äger tillträde ellerde villkor under vilka tillträde lämnas, är att jämställa med tillställning tillvilken allmänheten har tillträde, Offentligtillställning får inte anordnas på allmän plats utan tillstånd avpolismyndigheten, Sådanltillstånd fordras även i Sådant tillstånd fordras även i annat fall för offentlig danstillställ- annat fall för offentlig danstillställ ning, cirkusföreställning, tivoli- och ning, cirkusföreställning, tlvolinö- marknadsnöjen och därmed jäm- jen och därmed jämförlig nöjestill- förlig nöjestillslällning samt tävling ställning, utomhusmarknad saml och uppvisning i motorsport och tävling och uppvisning i motor professionell brottning, sport och professionell brottning. Omdel kan ske utan fara för ordning och säkerhet, får polismyndigheten befria ensammanslutning eller annan anordnare från skyldigheten att söka tillståndenligt andra stycket beträffande tillställningar av ett visst slag. Dennalag träder i kraft , 'Senaste lydelse 1982:344, Senastelydelse 1982:344, 52 Bilaga 5 Utdragur protokoll vid sammanträde , regeringsrådet , justitierådet . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen på hemställanav statsrådet beslutat inhämta lagrådels yttrande över förslagtill 1. lagom näringsidkares informationsskyldighet vid tillfällig försäljning, 2.lag om viss tillfälligförsäljning, 3.lagom upphävande av kungörelsen(1941:206) med vissa bestämmelser angående marknader samt 4. lagomändring i allmänna ordningssladgan (1956:617). Förslagen har inför lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Förslagenföranleder följande yttrande av lagrådet: Denföreslagna lagstiftningen innebär en avreglering så alt i princip allt lillståndskravi fråga om s.k. tillfällig handel avskaffas utom det som behövs frånordningssynpunkt. Den möjlighet att införa krav på tillstånd för vissa områdensom föreslås är starkt begränsad beträffande såväl varuslag somförsäljningsformer och får inte förestavas av andra skäl än konsumenternaslångsikliga intresse av tillgång till en god kommersiell service. Intresset avatt underlätta det allmännas kontroll av dessa försäljningsformer frånexempelvis skatte- eller brottssynpunkl får alltså inte inverka när frågan om atlinföra ett tillståndskrav övervägs. Del kan anmärkas att utredningens förslaginnebar en skyldighet för alla som yrkesmässigt handlar med varor att låta registrerasig i handelsregistret. Det har upplysts vid föredragningen inför lagrådet attdet varit ofrånkomligt all frångå utredningsförslaget i den delen med hänsyn lillrådande belastning av handelsregistret. Statskontoret har numera fåttregeringens uppdrag att överse formerna för registrering i handelsregistret.Frågan om registrering torde alltså kunna övervägas på nytt i samband med denutvärdering av lagstiftningen som avses ske . mening är del oegenlligl att dela upp bestämmelserna ominformationsskyldighet och tillståndsreglerna på två skilda lagar. Att reglernaom tillstånd skall ha en mer begränsad räckvidd än reglerna om informationsskyldighetär inte ett bärande skäl. Det finns också anledning att ange tillämpningsområdetför de båda lagrummen på samma sätt. Lagregleringen kommer därmed atl innefattaatt försäljningsformer som inle anges i 1 § förslaget lill lag om visstillfällig försäljning inle skall komma i fråga för lillståndskrav. Lagrådetlämnar i det följande etl fullständigt förslag till en lagtext gemensam för de båda lagförslag som i remissen betecknats lag om närings idkares informationsskyldighet vid tillfällig försäljning och lag om viss tillfällig försäljning (se Bilaga). Lagens rubrik kan inskränkas lill "Lagom tillfällig försäljning". De synpunkter lagrådet har atl anföra till deenskilda r-. paragrafernaredovisas i det följande under de paragrafnummer som upp- Prop. 1990/91:17tagits i lagrådsremissen. Utöver ändringar som framgår av den redogörel- Bilaga 5 sen föreslås några redaktionella ändringar. Förslagetlift lag om näringsidkares informationsskyldighet vid tillfällig försäljning(förslag nr 1) och förslaget till lag om viss tillfålligförsäljning (förslag nr2) 1 §i förslag nr 1 och 1 § i förslag nr 2 (1 § i lagrådets förslag) Lagrådet vill först lämna några synpunkter på begreppet näringsidkare. Enligt specialmotiveringen lill 1 § förslag nr 1 skall begreppet närings idkare ha samma vidsträckta betydelse som i annan konsumenträttslig lagstiftning. För tolkning av begreppet hänvisas till förarbetena till mark nadsföringslagen (prop, 1970:57 s, 90; jfr även prop, 1984/85:110 s, 141 och prop, 1989/90:89 s, 60), Med näringsidkare avses således varje fysisk eller juridisk person som driver verksamhet av ekonomisk natur och av sådan karaktär att den kan betecknas som yrkesmässig. Det är emellertid inte någon fömtsättning att verksamheten drivs i vinstsyfte eller i någon privaträttsiig form. Detta innebär att även statliga och kommunala organ som bedriver verksamhet av ekonomisk natur skall anses som näringsid kare, I prop, 1984/85:110 s, 141 anges som exempel på sådana organ de affarsdri vande verken. Det torde emellertid ligga i sakens natur att statliga och kommunala organ endast undantagsvis kan tänkas bedriva tillfällig försäljning. Den traditionellt godtagna tolkningen av begreppet näringsid kare skall alltså gälla även här. Lagrådetvill peka på atl i förslaget till reformerad inkomst- och företagsbeskattning (prop.1989/90:110) del i beskattningsrätten tas in ett nytt inkomstslag,näringsverksamhet, och att det föreslås att begreppet näringsidkare införs iskattelagstiftningen (se förslaget lill 21 resp. 22 § kommunalskaitelagen).Förarbetena till dessa bestämmelser ger anledning att anta att del inte kommerall råda full överensstämmelse mellan begreppet näringsidkare i konsumenllagstiflningenoch skattelagstiftningen. Det torde således inle i alla situationer varamöjligt att vid bedömningen av om en person skall anses som näringsidkare ikonsumentsammanhang hämta ledning i ställningstagandet vid beskattningen ochvice versa. Enligt lagrådets mening torde dessa eventuella skiljaktigheter ibegreppet näringsidkare inte komma att ge upphov till komplikationer vidutnyttjande av begreppet i de olika sammanhangen. Deförsäljningsformer som anges i 1 § i förslag nr 1 och som enligt lagrådet börutgöra tillämpningsområdet för båda lagarna kan med fördel anges kortfattatså som framgår av lagrådets förslag. Genom att ordet "stadigvarande"läggs till undviks missförståndet att återkommande tillfälliga försäljningarfrån elt och samma "fasta" ställe skulle vara undantagna fråntillämpningsområdet. Omuttrycket "" har i specialmotiveringen till 1 § i förslagnr 2 angettsatt det bör tolkas på liknande sätt som "tillfälligt begagnat" i lagen om tillfällig handel. Ytterligare sägs emellertid bl. a. att försäljning sompågår på normala arbetstider "" i vart fall 54 bör falla utanför lagen.Uttalandet synes vara hämtat ur motiven till lagen Prop. 1990/91:17 om tillfällighandel men har omformulerats på ett sätt som inte är utan Bilaga 5 betydelse. Imotivuttalandet sades nämligen att om försäljningen sker under sedvanligaffärstid "" detta torde tala för atlförsäljningsstället bör anses som fast Lagrådet vill framhålla att en försäljningsom förläggs exempelvis enbart till tiden mitten av juni till mitten av augustii en skärgårdskommun kan rycka undan gmnden för en butik som förser den fastabefolkningen med varor . Uttrycket"i lokaler där försäljning bedrivs stadigvarande" i 1 § andra stycketav förslag nr 2 skall enligt specialmotiveringen innefatta att det inte skallkrävas tillstånd för den som tillfälligt hyr ett utrymme på en stormarknadeller liknande för att sälja varor. Lagrådet har i sitt förslag angett detta tydligare. 2 §i förslag nr 1 Enligtdenna bestämmelse skall vad som i lagen sägs om näringsidkare tillämpas ocksåpå den som är anställd hos näringsidkaren och på annan som säljer varor förnäringsidkarens räkning. När det i lagen talas om försäljning av näringsidkaremåste emellertid utan särskilt förtydligande också fallet att självaförsäljningen handhas av någon annan än näringsidkaren omfattas. 2 § kandärför utgå. 3 §i förslag nr 1 (2§ i lagrådets förslag) Om2 § i förslag nr 1 behålls, innebär 3 § efter sin lydelse att, när en anställdeller annan har hand om försäljningen det är dennes förhållanden informationenskall avse. Under alla omständigheter bör lagtexten formuleras om. Ispecialmoiiveringen sägs alt den skriftliga information som anges i andrastycket skall kunna göra informationen i första stycket obehövlig. Om detta äravsikten måste ordet "dessutom" strykas. Lagrådet ifrågasätteremellertid om inle de krav som ställts upp med den lydelse som föreslagils ärväl motiverade. 2 §i förslag nr 2 (5§ i lagrådets förslag) Somföredragande statsrådet funnit är det nödvändigt att definiera de varor etttillståndskrav skall kunna gälla. På gmnd av lulllaxelagens utformning måstehänvisningarna dit bli något svårlästa. Lagrådet kan emellertid inle finnanågot bättre alternativ än det föreslagna. 3 §i förslag nr 2 (3§ i lagrådets förslag) mening står det klart utan att det behöver anges i lagtexten 55 att föreskrifter omtillståndskrav kan begränsas till vissa av de varor resp. Prop. 1990/91: 17till vissa av de försäljningsformer som kan komma ifråga. Motivullalan- Bilaga 5 dena i delta avseende ger en tillräcklig anvisning och andra slycketkan utgå. 4§ i förslag nr 2 (6och 7 §§ i lagrådets förslag) Enligl3 § i förslag nr 2 gäller som förutsättning för att föreskrifter om tillståndskravskall få meddelas att det behövs med hänsyn lill vamförsörjningen i ett områdeoch det har utvecklats utföriigt i motiven vilka konkreta förhållanden sommåste föreligga för att tillståndskrav skall få införas. Närdet gäller prövningen i de enskilda tillståndsärendena föreslog utredningen enbestämmelse om att tillstånd skall lämnas, om försäljningen inte kan väntasstöra vamförsörjningen på ett sådant sätt att tillgången lill entillfredsställande service med de berörda varorna sätts i fara (se SOU 1988:46 s.237). Det remitterade förslaget innehåller inte någon motsvarande bestämmelse.Som skäl härför anförs (i specialmotiveringen till 4 § i förslag nr 2) att detär svårt atl i lagtext ställa upp preciserade regler för hurtillståndsprövningen skall ske samt att de huvudsakliga grundema för tillståndsprövningenfår anses framgå redan av lagens fömtsättningar för att tillståndskrav skallinföras i ett område. Lagrådet finner inte dessa skäl övertygande och förordaratt lagen kompletteras med en bestämmelse i huvudsaklig överensstämmelse medutredningsförslaget. 4§ i förslag nr 1 saml 6-9 §§ i förslag nr 2 (9-12 §§ i lagrådets förslag) Föratt inte utesluta fall när annan än innehavaren av tillståndet handhaft försäljningenoch i samband därmed väsentliga åligganden åsidosatts på ett sätt som bördrabba tillståndshavaren föreslår lagrådet en omformulering av 6 § i förslag nr2 (9 § i lagrådets förslag). Enligtsamma bestämmelse får ett tillstånd till försäljning återkallas bl.a. om enföreskrift i lagen i något väsentligt avseende åsidosatts. Den föreskrift kan inte vara någon annan än bestämmelsen i 7 § andra stycket, enligtvilken tillståndsbeviset i original eller kopia skall föras med vidförsäljningen. Någon sanktion är emellertid inte kopplad till dennabestämmelse, som enligt uttalande i remissprotokollet avses utgöra en renordningsföreskrift. Det bör i och för sig vara möjligt att i grava fall återkallatillstånd, om näringsidkaren eller den som sköter försäljningen nonchalerarskyldigheten att medföra tillståndsbeviset. Det kan emellertid i sådana fallinte anses vara fråga om en ren ordningsförseelse. Eftersom ett tillståndskravför sådana försäljningar som det är fråga om knappast kan kontrolleras, om inteföreskriften att medföra tillståndshandlingen följs, kan det ifrågasättas ominte en straffsanktion motsvarande den nuvarande ilagen om tillfällig handel (se 9 och 10 §§) är motiverad. Lagrådet hartagit Prop. 1990/91:17 med en sådan straffbestämmelse i sitt lagförslag. Enligl4 § i förslag nr 1 skall den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter attlämna information enligl 3 § i lagen dömas till penningböter, högst 1 000 kr.I ringa fall skall dock inte dömas till ansvar. Bestämmelsen innebär atl penningbolkan ådömas den som direkt ombesörjer försäljningen, oavsett om det ärnäringsidkaren, en anställd hos denne eller annan som säljer förnäringsidkarens räkning.