prop · GE0345 · 1990-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1990/91:45 om ändringar i allemanssparandet Regeringenföreslår att anta de förslag som tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att gränsen för högsta tillåtna månadsinsättning i allemanssparandethöjs från . höjs maximigränsen för insättningarfrån . 1 1990/91. Lag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande Härigenomföreskrivs att 4§ lagen (1983:890) om allemanssparande' skall ha följandelydelse. Varjesparare får sätta in högst Varje sparare får sätta in högst i allemans- i allemans sparandet. Spararensinsättningar, i före- Spararens insättningar, i före kommande fall minskade med ut- kommande fall minskade med ut tag, får sammanlagt inte överstiga tag, får sammanlagt inte överstiga IOO . Dennalag träder i kraft . 'Lagen omlryckl 1986:522. Senaste lydelse 1989:989. 1990/91 45 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministem , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , ,G.Andersson, Lönnqvist, , , , , , ,, , Proposition om ändringar i allemanssparandet 1 Inledning Statenhar på flera sätt sökt stimulera hushållens sparande. Allemanssparandet,som infördes , har varit en viktig insats för denna sparstimulans. Närallemanssparandet infördes var det tillgängligt för alla här i landet kyrkobokfördapersoner fr.o.m. det år de fyllde (prop. 1983/84:30 FiU 13, rskr. 32, SFS1983:890). Åldersgränsen och eft förbud för allemans-fondema att lämnautdelning upphör alt gälla (prop. 1989/90:150, FiU40, rskr.358, SFS 1990:814). Sparandekan ske på ett allemanssparkonto i bank och i högst två allemansfonder. Sedanår 1985 fåren sparare sätta in högst . Vidfyra tillfallen har sparama getts möjlighet till ex-trainsättningar. Spararensinsättningar, i förekommande fall minskade med uttag, får sammanlagt i debådasparformemainteöverstigalOOOOOkr. Den som sparat maximalt, inkl. alla extrainsättningar, kommer /91 att ha ett totalt nettosparande på . Frånett allemanskonto kan uttag göras när som helst, men spararen får då betala enuttagsavgift om en procent av det uttagna beloppet, dock lägst . Dennaavgift tillfaller den bank som förmedlar sparandet. ?En sparare får flytta sinasparmedel inom allemanssparandet. Banken är berättigad till ersättning medhögst . av spararen för kostnader i samband med sådana överföringar.Någon uttagsavgift skall då inte betalas. Underde som förflutit sedan allemanssparandet introducerades har antaletsparare successivt ökattoch behållningen vuxit kraftigt. Ända fram till slutetav var insättningama större än uttagemi systemet. Under det senastehalvåret har emellertid de samlade uttagen varit större än insättningama. Vadgäller fördelningen mellan allemansspar och.allemansfond domine- rade allemanssparinledningsvis beträffande både antalet konton och de månatliga insättningarna.Sedan år 1986 har emellertid antalet konton ökat snabbare på allemansfond än påallemansspar. var nettoinsättningarna på allemansfond av sammastorleksordning som nettoinsättningama på allemansspar. Sedan flyttning avsparade medel mellan allemansfond och allemansspar blev tillåtet den 1 januarii år har betydande belopp överförts från allemansspar till allemansfond. Allemansspar omfattade iaugusti 1990 ca 1,8 miljoner sparare med en sammanlagd behållning på ca 57miljarder kronor. Även antalet konton på allemansfond uppgick vid dennatidpunkt till ca 1,8 miljoner med en total behållning, inkl. värdestegring, påuppskattningsvis . 2 Högsta tillåtna månadsinsättning Mittförslag: Högsta tillåtna månadsinsättning höjs från . Skälenför mitt förslag: Allemanssparandet har blivit den utan jämförelse mestomfattande sparformen i . Hushållens samlade sparande är trots dettaalltför lågt. Skattereformen förväntas få till resultat att hushållens disponiblainkomster ökar tack vare en marginalskattesänkning. Fortsatta sparstimulerandeåtgärder är därför nödvändiga för atl hejda en alltför stor ökning avhushållens konsumtion. Inom ramen för skattereformen kommer ränta ochrealiserad värdestegring inom allemanssparandet att beskattas fr.o.m.år 1991. Dagens skattemässiga favör gentemot vanligt banksparande kommerdärigenom att minska. I det avseendet avspeglar skattereformen en långsiktigsträvan att successivt ersätta selektiva sparstimulanser med generelltverkande sparfrämjande villkor. Högstatillåtna månadsinsättning har varit . För all ytterligarestimulera sparandet föreslår jag atl högsta tillåtna månadsinsättning höjs till1 . En höjning av taket för månadsinsättningarna ligger i linje mednämnda strävan mot sparvänliga villkor. Förslaget beräknas innebära liten extrabelastning på statsbudgeten. Idetta sammanhang vill jag upplysa om att det inom nu ocksågörs en översyn av allemansfondernas placeringsregler, i syfte att jämställaolika placerare på kapitalmarknaden. ' 3 Maximigränsen för insättningar Mittförslag: Maximigränsen för de samlade nettoinsättningarnä höjs från lOOOOOkr.till . Skälenför mitt förslag: En höjning av det maximala insättningsbeloppet permånad medför atl en höjning av maximigränsen för netloinsätlningar Prop.1990/91:45 också måste övervägas. Densom deltagit i allemanssparandet från början kommeratt nå taket på . Av skäl som redan framgåttanser jag att det är viktigt att stimulera denna grupp till ett fortsatt talar för en höjning av maximigränsen och enlämplig gräns är enligl min mening . Ienlighet med det anförda har inom upprättals ett förslagtill lag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande. Lagförslagetär av enkel beskaffenhet. Lagrådets hörande skulle därför sakna betydelse. Jaghemställer att regeringen föreslår att anta lagförslaget. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagtfram.