prop · GE03142 · 1990-12-31 00:00:00 — Enligt13 § första slyckel fondkommissionslagen får ell fondkommissionsbolag, för allunderlätta rörelsen, i samband med denna ägna sig åt vissa uppräknadeverksamheter, däribland handel för egen räkning, förvaltning av finansiellainstrument samt medverkan vid emission av fondpapper. Av 1 kap. 3 § i denförevarande lagen framgår all var och en av de nämnda verksamheterna ulgörvärdepappersrörelse och fordrar tillstånd. Förstaslyckel i den förevarande paragrafen ger ett värdepappersbolag och ellutländskt värdepappersförelag rält atl, utan något yllerligare tillstånd, sometl led i värdepappersrörelsen ge råd i finansiella frågor, förvaravärdepapper och ta emot medel med redovisningsskyldighet. 1 likhet med vad somnu gäller skall medel som tas emot med redovisningsskyldighet genast avskiljasoch sättas in på räkning i bank. Denna fråga berörs närmare i kommentaren till5 §. punklen 1 angivna rådgivningsverksamheten kan, liksom , avseplacering i finansiella instrument. Den kan också avse l.ex. rådgivning isamband med förelagsförvärv (corporate finance). Isammanhanget bör även påpekas att det inte föreligger någon tillsiåndspliktenligt den förevarande lagen för företag som enbart sysslar medplaceringsrådgivning och förvaring av värdepapper eller endera av dessaverksamheter. Förall underiätta värdepappersrörelsen får ett värdepappersbolag och etl utländskt värdepappersförelag, efter lillslånd av bankinspektionen, ta emot kunders medel på konto och lämna kredit mol säkerhet. Kunders medel får liksom mottas på konto endast om del finns ett skriftligi låneavtal med kunden. Frågan om moliagande av medel på konto har behandlats i allmänmotiveringen (avsniu 6.3). Dessutom hänvisas till bestämmelserna i 5 § om kunders medel och vad som anförs i anslulning till den paragrafen. Enligtbestämmelsen har bankinspektionen möjlighet att efter en individuell prövningtillåta ett värdepappersbolag och ett utländskt 'värdepappers-förelag alt utövaannan verksamhet än som framgår.av första .och andra styckena, om den kan antaskomma all underlätta rörelsen. Sistnämnda krav ställs inle i den molsvaranderegel som finns i fondkommissionslagen. Ett exempel på sådan verksamhet sombör kunna tillåtas enligt Iredje styckel är utgivning av informationsblad ellertidning med information och råd om placeringar på värdepappersmarknaden lillföretagets kunder och presumtiva sådana. Motiveringen i övrigt har redovisats iavsnitl:6.3. (Jfr13 § första stycket 2 och 22 § i kommitténs förslag) Förstaslyckel molsvarar 20 § fondkommissionslagen. \ den nu föreslagna lagen görs enuttrycklig distinktion mellan medel som tas emot med redovisningsskyldighet ochsådana som utgör inlåning.llsfråga om redovis-ningsmedlen har därför inlelagits med den möjligheLalUav.täla om annan placering som 20 §fondkommissionslagen innehåller. Säkrättsliga regler om medel som tagits emol medredovisningsskyldighet »finns i lagen (1944:181) om redovisningsmedel. Tillskillnad från vad,som annars gäller enligt lagen om redovisningsmedel finns härett krav,på atl medlen skall- ' sältas in på bankräkning. Vidmottagande av kunders medel på konto i värdepappersrörelsen krävs ettskriftligt'avtal. Denna regel gäller redani för fondkommissionsbolagen.Som framgår av 4 § andra stycket måste ett värdepappersbolag och elt utländsktvärdepappersförelag inhämta bankinspektionens,tillstånd för att över huvudtagel få la emot kunders medél/på konto. Bankinspektionenhar ulfärdal rekommendationer för hur mottagande av kunders; medel på konto bör gå lill.-Eftersom det .är av stor vikt :atl kundernas medel inte äventyras finns i andrastycket en bestämmelse söm innebär att regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspek tionen får ulfärda föreskrifter avseende villkoren för mottagande;av kun ders medel på konto. Föreskrifterna bör ges sådanl innehåll alt medel som tas emol inle får användas för långsiktig placering.éUer över huvud tagel för annat ändamål än att underlätta kundens löpande wärdepappershan- del. Dessa företag får inte heller ta emol kunders, medel på konto ii sådan ulslräckning all del ulgör en väsentlig finansiering av.rörelsen. I övrigl hänvisas lill vadsom i allmänmotiveringen (avsnitl 6.3) sagls Prop. 1990/91: 142 omvärdepappersbolags mottagande av kunders medel på konto i värdepappersrörelsen. Kreditgivning3 kap. 6 § (Jfr23 § i kommilléns förslag) Paragrafensbestämmelser om säkerhet riktar sig till de värdepappersföretag som enligt 4 §andra stycket fått bankinspektionens tiUstånd att bedriva kreditgivning. Imotsats till vad som gäller är den säkerhet som får godtas inle begränsadlill vissa värdepapper. Beslämmelsen kommenteras i avsnitl 6.3 iallmänmotiveringen. Allatyper av säkerheter kan godtas redan vid kreditens beviljande. En förutsättningär dock, liksom , att säkerheten är belryggande. En god vägledningför vad som skall anses vara belryggande säkerhet erbjuder bankernasbelåningsregler som vunnit allmänt erkännande. Yllersl får del ankomma påbankinspektionen atl ange vad som skall anses vara belryggande säkerhel i dettasammanhang. Detta bör liksom nu kunna ske i form av allmänna råd. Andrastyckel överensstämmer med andra styckel i 21 § fondkommissionslagen. Sedanden får ett fondkommissionsbolag som säkerhet för kredit ta emotegna aktier och aktier i moderbolag. Det gäller situationer då en kund önskarpantsätta hela sin aktieportfölj i vilken ingår en mindre post aktier ifondkommissionsbolagel eller dess moderbolag. Av praktiska skäl skall inlebolagel behöva avskilja dessa aktier ulan kunna ta emot hela aktieportföljensom pant Gfr prop. 1986/87:12 band 1 s. 360). För bankaktiebolagen finns enliknande bestämmelse i 6 kap. 9 § Iredje stycket bankakliebolagslagen vilkendock inte gör undantag för aktier i moderbolag. I7 kap. 1 § första styckel aktiebolagslagen anges bl. a. alt aktiebolag inle fårsåsom pant la emol egen aktie. Den föreliggande regeln ulgör elt undantag frånbestämmelsen i aktiebolagslagen. (Jfr24 § i kommilléns förslag) Paragrafeninnehåller bestämmelser avsedda atl förhindra att de risker som värdepappersbolag är utsatta för vid kredilgivning och fordringsinne hav samt vid innehav och utfärdande av garantiförbindelser onödigtvis ökar därför atl de koncentreras lill en eller etl fåtal personer. Gällande bestämmelser oms. k. enhandskrediter finns i 22 § fondkom- Prop. 1990/91:142missionslagen. Beslämmelsenhar efter förebild i 2 kap. 16 och 18 §§ bankrörelselagen utsträckts till attomfatta även andra fordringar än krediter samt garantiförbindelser. Härframgår alt reglerna i första styckel också skall lillämpas på garantiförbindelsersom värdepappersbolagen och de utländska värdepappersföre-lagen ikläder sig.Dessa får alltså inle lämna garanti för annans åtagande så att det uppstår faraför att bolaget resp. företagel inte kan fullgöra sina skyldigheter. Bestämmelseni Iredje stycket är ny. Den innebär atl bankinspektionen av regeringen kan gesräll atl utfärda föreskrifter vad gäller de begränsningar för enhandskrediterm. m. som avses i paragrafens två föregående stycken. I övrigt hänvisas lillvad som anförts om dessa frågor i avsnitt 6.8. Börs-eller noteringsstopp 3 kap. 8 § (Jfr26 § i kommilléns förslag) Nuvarandebestämmelser om skyldighet alt avbryta handeln med fondpapper vid börsstoppoch börsstängning finns i 24 § fondkommissionslagen. Enligt den förevarandeparagrafen blir samtliga värdepappersinstitut skyldiga atl avbryta all handelmed ett finansiellt instrument som är börsstoppat. Förbudetenligt paragrafen avser finansiellt instrument som handlas på eller noteras vidStockholms fondbörs. I kravet på en sund värdepappers-rörelse (1 kap. 7 §) fåremellertid anses ligga att institutet också avhåller sig från atl handla ellermedverka vid handel med samma instrument på börs eller annan marknad iutlandet, även om instrumentet inte är börsstoppat där. (Jfr4347 §§ i kommitténs förslag) Bestämmelserom skyldighet all upprätta avräkningsnota finns i 17-21 §§ lagen om värdepappersmarknaden. Skyldigheten att upprätta avräkningsnota gäller enligt nuvarande regler även värdepappersaffärer 167 a. skattekonlrollskäl som motiverat den- Prop. 1990/91:142 na vittgåendeskyldighet (prop. 1984/85:157 s. 67). Delta konlrollbehov tillgodoses numera itillräcklig omfattning genom VP-systemet och del kommande PMC-systemet (seavsnitt 2.5). Att avräkningsnota finns kan emellertid underlättabankinspektionens tillsyn och dessutom ges kunderna en möjlighet all på eltenkell sätt kunna konlrollera genomförda affärer. Därför bör skyldighel atlupprätta avräkningsnota behållas när del gäller värdepappersaffärer i vilkaföretag med tillstånd lill värdepappersrörelse deltar. Med dagens teknik kandet också finnas möjlighet att på elektronisk väg överföra avräkningsnota lillsåväl kunder som bankinspeklionen. Skyldigheten behöver därför inle blialllför betungande. Med hänsyn till del anförda och då det inte ansettsnödvändigl att i lagen införa delaljbestämmelser om avräkningsnota haröveriämnats ål regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,bankinspeklionen att utforma sådana bestämmelser. Förvärv av finansiella instrument 4 kap. 1 § (Jfr14 § 3 i kommitténs förslag) Bestämmelsenger värdepappersinstituten rätt atl i syfle all underlätta en normallikviditetsförvaltning förvärva finansiella instrument. Med normallikviditetsförvaltning avses en likviditetsförvaltning som lill arl ochomfattning är naturiig i förhållande till förelagels verksamhet och storiek Gfrprop. 1987/88:149 s. 25). Bestämmelsen har också kommenterats i avsnitt 6.4. Bestämmelsenär ny och ger ett värdepappersinstitut som har erhållit verksamhelslillslåndenligt 1 kap. 3 § 3 rätt atl förvärva finansiella instrumenl för den rörelsen.Handel för egen räkning har behandlats i allmänmotiveringen (avsnitt 6.1). (Jfr15 § styckel i kommitténs förslag) Iparagrafen finns en beslämmelse som till viss del motsvarar 15 § tredje slyckelfondkommissionslagen och 2 kap. 7 § andra stycket bankrörelselagen.Bestämmelsen ger etl värdepappersinstitut som erhållit verksamhelslillslåndenligt I kap. 3 § 5 rätl att förvärva finansiella instrument som institutetmedverkar till att avsätta på marknaden. Företagel behöver alltså inte hatillstånd att bedriva handel för egen räkning med finansieUa instrument (1 kap.3 § 3) för art kunna göra sådana förvärv. Finansiellainstrumenten i fråga skall avyttras så snart det är lämpligt och senast från förvärvet. Den nuvarande tidsfristen på etl år har föriängis för att bankinspektionen inte onödigtvis skall belastas med 168 ansökningar om förlängningav innehavsliden. Bankinspektionen får med- Prop. 1990/91:142 geförlängning av denna om synnerliga skäl föreligger. Förbanker med fondkommissionstillstånd finns regler i 2 kap. 7 § tredjestycket om förvärv i samband med emissionsmedverkan som motsvarar dem i 15 §tredje styckel fondkommissionslagen. Den nämnda paragrafen i bankrörelselagenföreslås bli upphävd som en följd av alt emissionsmedverkan görs till föremålför särskilt tillstånd i den här lagen. Detta innebär att för bank som erhållerverksamhelslillslånd enligt 1 kap. 3 § 5 all medverka vid emissioner och viderbjudande om köp eller försäljning av finansiella instrument kommer denförevarande paragrafens bestämmelser om förvärv av finansiella instrumenl isamband därmed alt gälla. (Jfr15 § i kommilléns förslag) 1den förevarande paragrafen har det nu gällande systemet med handelslager i 16§ fondkommissionslagen ersatts med en beslämmelse som tilllåter förvärv ochinnehav av finansiella instrument inom risknivåer som skall beslämmas avregeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektionen.Beslämmelsen har betydelse i första hand för värdepappersinstitut medtillstånd att bedriva handel för egen räkning (1 kap. 3 § 3) eller atl medverkavid emissioner m. m. (1 kap. 3 § 5). Del är endasl dessa instilul som harmöjlighet att i någon slörre omfattning förvärva finansiella instrument ochdärmed kunna utsätta sig för de risker som sådana placeringar kan innebära. Innehavav organisalionsaklier skall inte beakias vid risknivåberäkningen. Däremotskall, främsl av praktiska skäl, finansiella instrument som förvärvals med slödav 1 § rymmas inom de risknivåer som bestäms. Bestämmelsenhar behandlats i allmänmotiveringen (avsnitl 6.4). (Jfr15 § tredje stycket i kommitténs förslag) Paragrafentillåter värdepappersbolag och med verksamhetstillståndenligt 1 kap. 3 § 3 eller 5 all förvärva egna aktier och aktier i moderbolagför att underlätta rörelsen. Den molsvarar delvis 16 § andra slyckelfondkommissionslagen och 6 kap. 9 § andra stycket bankaktiebolagslagen. Förvärvav egna aktier och aktier i moderbolag är tillåtet om aktierna är inregistrerade vid eller om de har utbjudits lill försäljning under sådana förhållanden alt del är sannolikt att de kommer all inregistreras vid fondbörsen. Vidare tillåts förvärv om aktierna är noterade på OTC-lislan vid fondbörsen. Andra slyckel Prop. Innehavetav egna aktier och aktier i moderbolag får inte överstiga avaktiekapitalet i något av bolagen. Av 9 kap. 1 § tredje stycketaktiebolagslagen framgår att rösträtten för de avsedda aktierna inte får ulövasvid bolagsstämma, och aktierna skall inle heller medräknas för giltigheten avstämmobeslul. Avförslaget till ändring i bankaktiebolagslagen framgår all 6 kap. 9 § andrastyckel, som ger bankaktiebolag rätt att i viss omfattning förvärva egna aktierför att underlätta bankens fondkommissionsrörelse, skall upphöra atl gälla.Denna bestämmelse ersätts av den förevarande paragrafen. 1övrigt hänvisas till de ullalanden om förvärv av egna aktier och aktier imoderbolag som gjorts i allmänmotiveringen (avsnitt 6.4). (Jfr18 20 §§ i kommitténs förslag) Kapitaltäckningsreglernai 1 4 §§ molsvarar nu gällande bestämmelser för fondkommissionsbolagen (se 18§ saml 18 a c §§). Kapitaltäckningskravställs i den nu föreslagna lagen på dels värdepappersbolag som har fålltillstånd all bedriva handel för egen räkning (1 kap. 3 § 3) eller all medverkavid emissioner m. m. (1 kap. 3 § 5), dels bolag som har fått bankinspektionensmedgivande alt ta emot medel på konto. Kapitaltäckningsreglernahar kommenterats i allmänmotiveringen (avsniu 6.5). Beslämmelsenär ny och har lillkommil efler förebild i 4 § 2 lagen (1989:508) omförsäkringsmäklare. Den har kommenterats i allmänmotiveringen (avsnitt 6.5).Som där framhållits är försäkringen avsedd att i första hand skyddaprivatpersoner och andra mindre kunder hos värdepappersbolagen och deulländska värdepappersföretagen. I de föreskrifter som får meddelas om sådanförsäkring bör della avspeglas genom en begränsning av del ersättningsbeloppsom skall kunna utgå vid varje skadefaU. 1 övrigt lorde viss vägledning vidutformningen av dessa föreskrifter kunna hämtas i de föreskrifter som finnsbelräffande försäkringsmäklares ansvarsförsäkring (se SFS 1989:854). 6 kap.Tillsyn Upplysningsskyldighet 6 kap. 1 och 2 §§ (Jfr27 §, 29 § första stycket och 38 § i kommitténs förslag) Paragrafernaöverensstämmer i huvudsak med 26 28 och 34 §§ fond kommissionslagen. ' Tillsynsbestämmelsernahar förenklats och moderniserats. Avsikten är Prop. 1990/91:142 attbankinspeklionen därigenom skall kunna bedriva sin lillsyn på ell mer effektivtsätt och ha viss flexibflitel i tillsynen så att den kan anpassas efler ändradeförhållanden på värdepappersmarknaden. Av detta skäl har en del onödigadetaljbestämmelser tagits bort. Inspektionens allmänna tillsyn sker genomgranskning av de uppgifter som inspektionen har rätt atl begära in.Inspektionen har vidare räll atl göra undersökningar hos värdepappersinstituten. Denya beslämmelserna innebär alt bankinstutens värdepappersrörelser kommer attstå under tillsyn enligt den förevarande lagen och inle som enligtbanklagstiftningen. De praktiska skillnaderna jämfört med den nuvarandeordningen lorde dock vara små eftersom tillsynsreglerna i huvudsaköverensstämmer med varandra. (Jfr40 § i kommitténs förslag) Beslämmelsen har behandlats i allmänmotiveringen(avsnilt 6.6). Paragrafenvars första stycke har sin motsvarighet i 36 § fondkommissionslagen behandlarbankinspektionens rätt till insyn i företag som har väsentligt samband med ellvärdepappersinstitut. I andra styckel anges när ell väsentligt samband skallanses föreligga. I36 § fondkommissionslagen anges de verksamheter som sambandsföretaget skallbedriva för alt paragrafen skall bli tillämplig. Verksamheterna är altförvalla, handla med eller biträda vid handel med värdepapper eller all lämnakredit mol säkerhel i värdepapper. Som framgår av 1 kap. 3 § i den förevarandelagen är merparten av sådan verksamhel tillslåndspliktig och slår därmed underbankinspektionens tillsyn. Förevarande bestämmelse kan därför begränsas tillall avse förelag som handlar med finansiella inslrument eller som lämnarkredit mot säkerhel i finansiella instrumenl. För icke tillståndsplikligaföretag har bankinspeklionen genom denna paragrafen möjlighet till insyn. Uppgiflsskyldighelenhar ålagts såväl det lillsiåndsplikiiga institutet som del s. k.sambandsförelagel. Iparagrafens andra stycke anges när ett väsentligt samband skall ansesföreligga. Avpunkten 1 följer all värdepappersinstitutet och det s. k. sambandsfö relagel skall ha samma eller slå under väsentligt inflylande av samma eller i huvudsak samma personer. Även släktskap eller äktenskap eller liknande närslåenderelalioner mellan personer i de båda förelagens ledningar eller att de båda företagen står under väsentligt inflytande av personer närståen de varandra är tillräckligt för atl väsentligt samband skall anses föreligga. Till förelagets ledninghör verkslällande direklören, vice verkslällande Prop. 1990/91:142 direktörenoch styrelseledamölerna. Till den grupp som utom företagsledning kan anses haelt väsentligt inflytande över förelaget hör slörre ägare. Den som har enägarandel eUer en röstandel på eller mer i de båda företagen böranses ha elt sådant inflytande. Bedömningen blir densamma om samma personertillsammans äger minsl en sådan andel i de båda företagen eller att personernärstående till varandra gör det. Detia utgör dock bara en riktpunkt och fårbedömas mot bakgrund av övriga förhåUanden. Omständigheter som kan vägas in ärom personer tillhörande samma intressesfär tillsammans kan anses ha eltväsentligt inflytande över de båda företagen. Företagsom handlar med finansiella instrument eller lämnar kredit mot säkerhet ifinansiella inslrument kan bli sambandsföretag. Detta betyder altbankinspeklionen kan begära in upplysningar från i princip alla förelag somhandlar med finansiella instrument och som leds eller står under väsentligtinflylande av samma personer som i värdepappersinstitutet. Avpunkten 2 följer alt väsentligt samband också anses föreligga om resultatet avvärdepappersinstitutels och sambandsföretagets verksamhet hell eller lillbetydande del skafl direkt eUer indirekt fördelas inom en sådan personkrets somanges i punkten I. Andrastyckel har också belydelse för när reglerna om självinträde skall görastillämpliga, se vid 2 kap. 3 §. (Jfr28 § andra stycket i kommitténs förslag) Enliknande bestämmelse finns i 27 § andra stycket fondkommissionslagen. I denförevarande paragrafen anges atl bankinspektionens tillsyn övervärdepappersinstituten skall syfta lill att främja en sund utveckling inom detakluella området. I1 kap. 7 § ställs krav på alt en värdepappersrörelse skall vara sund. Vad somavses härmed har utvecklats, förutom i anslulning tifl nämnda paragraf, iallmänmotiveringen (avsnitt 6.2). (Jfr36 § i kommitténs förslag) ParagrafenÖverensstämmer väsentligen med 32 § fondkommissionslagen. En ändring är allbankinspektionen har getts rätt all avgöra om en av inspektionen förordnadrevisor behövs eller inte. Med hänsyn till all de verksamheter som kommer attkräva tillstånd kan vara av mycket skiftande karaklär och omfattning kan detinte förutsättas all förhållandena i varje värdepappersinslilut är sådana attde kräver en av inspektionen särskilt förordnad revisor.. I 11§ fondkommissionslagen finns en bestämmelse om att minst en av ell fondkommissionsbolags revisorer skulle vara auktoriserad revisor. . 172 Motivet till beslämmelsenvar alt det ansågs vara ell viktigt komplement Prop. 1990/91:142 lill denlillsyn som ulövas av bankinspeklionen alt fondkommissionsbolagen ärunderkastade en sakkunnig och opartisk revisor. I aktiebolagslagen slälls kravpå atl minst en utsedd revisor skall vara auktoriserad eller godkänd revisor.Denna regel om kvalificerade revisorer i alla aktiebolag trädde i krafl den 1januari 1983. Den föreskrift som finns i aktiebolagslagen om kvalificeraderevisorer torde utgöra en tillräcklig garanti för all alla aktiebolag får entillfredsställande revision. Det saknas därför skäl all i förevarande lag angenågon specialregel i denna fråga. (Jfr37 § i kommitténs förslag) Paragrafensvarar mot 33 § fondkommissionslagen. Lydelsen har dock ändrats någol så altden harmonierar med motsvarande beslämmelse i bankrörelselagen (7 kap. 4 §). (Jfr30 § i kommilléns förslag) Paragrafensaknar motsvarighet i fondkommissionslagen. Beslämmelserna har utformats eflerförebild i 7 kap. 8 § bankrörelselagen, 7 § första slyckel lagen (1963:76) omkreditakliebolag och 16 § lagen om finansbolag. Beslämmelsen ger inspektionenmöjlighet alt på ell tidigt siadium ingripa mol felaktiga beslul. (Jfr31 § i kommitténs förslag) Paragrafenssyfle är alt hindra de auktoriserade företagen alt agera på en marknad där detinle finns en tillfredsställande tillsyn och konlroll saml etl godtagbartregelsystem. I kommitténs förslag till lag om börs- och clearingverksamhetfinns en beslämmelse enligt vilken en fondkommissionär eller marknadsgarantsom vill ansluta sig lill en utländsk börs eller en utländsk clearingorganisalionmåste ha regeringens eller bankinspektionens medgivande innan anslutning fårske. Syflel med regeln är att hindra all svenska företag handlar på börsereller anlilar clearingorganisalioner som inle slår under en godtagbar lillsyn. Enligtmin mening är emellertid en regel som ger möjlighet att förbjuda handel på en viss börs eller marknad eller genom en viss clearingorganisa lion atl föredra framför en regel som kräver tillstånd. Ett lillståndsförfa rande riskerar nämligen alltid att skapa en onödig byråkratisk ordning. Förevarande paragraf föreslås därför omfatta de fall då etl värdepappers institut verkar på en utländsk värdepappersmarknad från , alltså ulan egen etablering i del främmande landel. Den bör även gälla verksam- 173 het via etl dotterbolageller en filial i del främmande landet och fall där Prop. 1990/91:142 bolagelverkar på en svensk marknadsplats. Enligt bestämmelsen får bankinspektionenförelägga elt värdepappersinslilut att upphöra med handel med finansiellainslrument om det framslår som uppenbart olämpligt atl institutet bedriversådan verksamhet. Så är fallet om del regelsystem som är uppsläflt for handeln,av marknadsplatsen eller av clearingorganisationen eller lillsynen över dennaframslår som olillfredsslällande. Det olämpliga kan uttryckas så atlverksamhelen om den får fortsätta kan komma att skada allmänhetens förtroendeför bolaget och därmed den svenska värdepappersmarknaden. (Jfr32 § i kommitténs förslag) Iparagrafen anges två fall då återkallelse av ell värdepappersinstitutstiflslånd atl driva värdepappersrörelse skall ske. Andra tillstånd som lämnatsmed slöd av denna lag skall återkallas enligt punkten 1. Punkten 1överensstämmer i huvudsak med gällande rätt (29 § fondkommissionslagen). Ävenhär har beslämmelserna förenklats i förhållande till kommitténs förslag. Dekrav som uppställs för tillstånd måsle naturligtvis vara uppfyllda även eflerdel atl sådanl beviljats. Någon uttrycklig bestämmelse i detta avseende har imotsats till vad kommittén föreslagit inte ansetts nödvändig. Skerförändringar i dessa förhållanden som leder tifl att verksamhelen inte drivspå ell sätt som överensstämmer med kravel på en sund värdepappersrörelse skalli sisla hand återkallelse av lillslåndel kunna ske.