prop · GE0381 · 1990-12-31 00:00:00 — Den som bedriver yrkesmässigverksamhet för utgivning av videogram för försäljning (videogramsäljare) skall erlägga vissa avgifter till stihelsen.Avgifterna utgår för de viileogram som utges genom att föras i handeln för försäljning direkt till kunder för enskilt bruk. Avgiften utgör för varjevideogram som innehåller en långfilm enligt definitionen i bilaga 3 punki 3 femtonkronor. För videogram som innehåller fiera långfilmerutgår avgift för varje långfilm.För köpviileogram som innehållerkortfilm skall inte utgå någon avgift. Avgifterna skall redovisas särskilt och betalas in till stiftelsen enligt reglersom fastställs av stiftelsen efter samråd med videobranschen. För redovisning och inbetalning av avgiftsmedlen skalli övrigt lillämpas av Konirollbyrån fastställda regler. Bland reglerna avseenileuthyrning av viileogram skall finnas en bestämmelseom att underlåtenhet alt betala avgift likställs med underlåtenhetall betala för levererade videogram. Videogramulhyraren/säljarcnär skyldig all låta stiftelsen genom ki)niiollanl granska hans räkenskaper såvittgäller avgiftsredovisningen och hansinnehav av avgiftsplikiiga videogram. Kostnaderna föravgiftsuppbönlen och kontrollverksmaheten skallbetalas av stiftelsen. F-rån berörda videogramulhyrare/säljare skallsnarast genom videobranschens försorg införskaffas och till stiftelsen överlämnas förbindelse alt betala avgift enligt gällande film- och videoavtal och att i övrigt följabestämmelserna i avtalet. Förbindelsen skall ha den lydelse som framgår av bilaga 2. Som förutsättning för leverans av videogram till videogramuihyrareskall gälla ati ulhyraren avgeti sådan förbindelsetill stiftelsen. För leveranserna av videogram skall vidare gälla dels alt Prop. underlåtenhet av videogramuthyraren att betala avgift tillstiftelsen 1 likställs med underlåtenhet att betala för levereradevideogram, dels all underlåtelsen medför att ulhyraren kan avstängas frånvidare leveranser. De avgiftsmedel som enligt delta avtal skall tillfallastiftelsen tillförs en fond. Fonden kan också tillföras statsbidrag och andratyper av bidrag. De medel som sålunda tillförs fonden och ränteintäkterna pådessa skall användas för följande ändamål: Lägst tjugo procent används för stiftelsens engagemangi produktion av svensk film. Ändamålet får också bekosta bidrag till internationellt samarbete som kan komma svensk film tillgodo. Lägst Ireitioålia procent används för produktionsstödtill svenska långfilmer. Stödet skall syfta till en fri konstnärlig utveckling av svensk långfilm meil bibehållande av filmens inriktning mot en stor publik. Det skall inte styra produktionerna i viss konstnärlig riktning, ej heller ge företräde ål någon eller några sådana riktningar framför andra. Lägst används för produktionsstöd tillsvenska kortfilmer. Minst hälften av det årliga produktionsslödet skall avse kortfilm för barn. Lägst används för att främja spridning ochvisning av värdefull film. Högst används för stiftelsensgemensamma förvaltning, för administrativa basresurser för verksamheterna under punkterna A-D saml i övrigt för de filmkulturella ändamål som stiftelsen skall främja i sin veiksamhel. F. Tre procenl används av film- och viileobranscherna för branschfrämjande ändamål. Medlen skall tillföras film- och videobranschernas samarbetskommitlé. Lägst tre procenl används för sliiil till j)roduktioneller distribution av värdefulla viileogram. Stödet skall syfta till att bredda utgivningen av film j)å videogram och stimulera viileobranschen till insatser på området. Medlen skall användas iill rikstäckande dislribuiion av värdefulla viileogram. I första hand får medel användas för stöd till utgivning, framtagning av kasseiier. distribution, information saml andra insatser för all öka inlressei för värdefulla videogram. Vid fördelning av medel skall särskilt behovet av stöd till svenska videogra och av värdefullavideogram för barn och ungdom uppmärksammas. Medel får även användastill produktion av infoi maiionsmaieriai. Synpunkter påstödets utformning från videobranschen bör särskilr beaktas. Lägst tre procenl används till stödför biografer. Medlen skall användas till att bevara och förslärkabiografstrukturen i landet och till alt stimulera film- och biografbranschernatill insatser på området. Styrelsen skall fördela medlenmed lika delar på stöd till parallelldistribulion av kopior av aktuella filmer och stöd till upprustning av biografer. Insatserna skalltill övervägande del riktas till biografer [)å orterpå mindre och medelstora orter. Vid fördelningen av medel till slöd till parallelldistribulion skall styrelsen beaktabehovet av stöd till värdefull film. Vid fördelningen av medel till stödtill upppruslning av biografer skall styrelsen särskill uppmärksamma behov av stöd till biografer på orter med endast en biograf Vid fördelningav sådana medel förutsätts lokalainsatser. Statsbidrag kan komma all utgå dels till fonden för fördelning enligt de i ilennaparagraf intagna procenttalen, dels direkt försärskill angivna änilamål. Inkomster som uppkommer i verksamhet som bekostas unilerpunkterna A, B eller C, t. ex. inkomster av filmer eller ej ianspråkiagna produktionsgaranlier, tillförs fonden och användsenligi styrelsens beslämmanile för ändamål under A, B eller C. Inkomster som uppkommer i verksamheisom bekostas uniler punkterna D och E tillförsfonden och används enligt styrelsens bestämmande förändamål uniler D eller E. Redovisning av iniäkieioch kostnader skall följa en brulloprincip och eventuellatransaktioner mellan ändamålen skall ske påaffärsmässigagrunder. Del ankommer |)åsiyrelsen all av tillgängliga medel avsättade reserver som anses erforderliga. Reserverna får inte användas till ändamål som avsesunder E. Om del finns särskilda skäl får styrelsendock under verksamhel.sårel 1991/92 använda reserverna till sådant ändamål. Om del sammanlagda belopp som tillförs fonden enligt första stycket under ett verksamhetsåröverstiger i prislägel fär av del överskjutande beloppet högst användas förändamål som anges uniler L-.. 1990/91:81 33 § Bilaga 1 Detta avtal träder i kraft och skall gällatill och med . Uppsägning från filmbranschens respektive videobranschenssida gäller endast om den undertecknats av minst tre branschorganisationer. Om avtalet upphör all gälla vid avtalstidens utgång, skall deavgifter som redovisas användas enligt beslämmelsernai avtalet, om parterna inle kommer överens om annat. Om avtalet upphön att gälla, får regeringen förordna attstiftelsen skall träda i likvidation. I sådant fall har regeringen tillika allutse en likvidalor. Stiftelsens behållning, med undantag av de och1992 redovisade avgifterna, tillskiftas staten an användas för stiftelsensallmänna ändamål. Förordnas ej om likvidation, skall stiftelsen beslå, tilldess regeringen förordnar annorlunda. Stiftelsens tillgångar, med undantag avde redovisade avgifterna, skall i sådant fall alltjämtförvaltas av allmänna ändamål. Därvid är stiftelsen dockinte längre bunden av avtalets regler rörande fördelningsprinciper. Avgifter, som erlagts i förskott och som avser videogramvilka förs i handeln för uthyrning eller för videogram som avses förförsäljning efter del att avtalet upphört all giilla, skall återbetalas avstiftelsen. Bilaga 1 Prop.1990/91:81 Undertecknad anordnare av biografföreslällning/biografägare,som har tagii del av gällande film- och videoavial och de särskilda regler som förulsättsi avtalets 25 S, åtar sig härigenom gentemot stiftelsen att under den tillavtalet är i krafi betala in avgift enligt avtalet och låta stiftelsen genom avdenna ulseild kontrollant granska räkenskaperna såvitt gälleravgiftsredovisningen, att i övrigt följa avtalets bestämmelser samt an godtagaatt underlåtenhet all betala avgift likställs med underlåtenhet alt betalafilmhyra. 1990/91:81 Bilaga 1 som lagil del av gällande film- och videoavial och de särskilda regler .som föruisäiis i avtalets 30 $, ålar sig härigenomgentemot stiftelsen an under den liil avialet är i kraft betala in avgift enligt avtalet och låta siilielsen genom av ilenna ulseild koniiollanlgranska räkenskaperna såviii gälleravgiflsredovisningen och iiinehavel av avgiftsplikiiga viileogram, all i övrigt följaavtalets besiämmelser saml an godtaga an underlåienhei an betala avgift likställs med underlåtenhetatt betala för levererade videogram. LJndei tecknad videogramsäljare, som lagil del av gällandefilm- och videoavial och de särskilda reglcisom fiirulsälls i avialeis 30 S. ålar sig härigenomgentemot stiftelsen an under den lid avtalet är i kraft beiala in avgifi enligt avialet och låta stiftelsen genom av ilenna utsedd kontrollantgranska räkenskaperna såviii gälleravgiftsredovisningen och innehavet av avgiftsplikiiga viileogram saml an i övrigt följaavialeis besiämmelser. Film, som tillkommit i samverkan mellan svenskaoch utländska intressen, skall liksiällas med svensk film under förutsättning delsall den svenska kapitalinsatsen uppgåriill minsi ljugofem procenl av produktionskostnaden för filmen, dels an den svenska insatsen av anisiiska medarbeiaieär av j)åiaglig beiydelse. Produktionsstödkan utgå till svenska långfilmer med konstnärlig inriktning och under förutsättning all de ekonomiska, tekniska och personellaresurserna för [)roilukiii)nens genomförande föreligger. Produkiionsstödeiskall vara åierbcialningsplikiigi enligt föruisällningar somstyrelsen föreskriver enligt punkt 17. Produkiionsstödeifår uppgå till en viss andel av filmens produktionskostnad, dock högst till visst belopp. Produktionsstödtill filmer som avses i punkt 2, beräknaspå grundval av den svenska andelen avproduktionskostnaderna. 1 underlaget förprodukiionsstödei får inräknas kostnader för marknadsföring. Prop.1990/91:81 Bilaga 1 f -IL,,. f'"op.1990/91:81 Beslut om produktionsstöd fattas av en nämnd kallad " Bilaga 1 ()ri). 8.Beslut av produktionsstödsnämnden allavslå ansökan om |)roilukiionsstöd till film somavses i punkt 2 på grund av att förutsättningarna ipunkterna I och 2 inle är uppfyllda, kan av proilucenienunderställas styrelsen för förnyad prövning. 9.Om produktionsstöd har utgåtttill en film får filmen visas i s.k. beial-TVtidigast efter biografpremiären, och i annan television tidigast arton månader efter biograf|)remiäien. Styrelsen fårmedge undantag från ilenna bestämmelse om ilel begärs av filmens producent. beslår av fem ledamöter,varav en är ordförande. Ordförandenutses av styrelsen, tvåledamöter av filmbranschen och två leilamöierav Svenska leaterförbundel. Den är beslulförnär ordföranden samt minsl en av de av filmbranschen ochminst en av de av Svenska Teatcrförbunileiutsedda ledamöterna är närvarande.Som nämndens beslut gäller den mening varom de flesta enar sig eller, vidlika röstetal, den mening som ordföranden biträder. 12.Den som är leilamot i produkiionsslöilsnämnden får inte samiidigl vara ledamot i styrelsen eller i förvallningsrådei. 13.Ledamöterna i proilukiionssiödsnämnden ulses för hela avialsiiden. Den som under ire pä varandra följandeår har varit ledamot, ordföranileeller suppleant i produktionsstödsnämnden eller i en garantinämnil förlångfilm får inle pånytt ulses till ledamot förrän har förflutit sedan närmastföregående mandai|)erioil avslutades. 14.Ledamot i proilukiionsstödsnämnden är jävig vidbehandlingen av ärende i vilket han har ekonomiskaeller andra intressen. 15.Vill sillan av produkiionssiöd kan proilukiionssiödsnämnden besluta om särskilda anslag förutarbetande av underlag för filni|)iO(luktions|)rojeki. Styrelsenbesiämmei del sammanlagda belopi)ei av sådana anslag. 16.Produkiionsslöilsnämnden skall avge berättelseför närmast föregående veiksamheisår. Berälielserna överlämnas senast den till styrelsen och förvallningsrådei. 17.Närmare bcsiiimmclser om produkiionssiöd enligt 32 S, punki IL och föl produkiionsstödsnämndens verksamhei faslsiälls av siyrelsen. Innan siyrelsen beslutar om sådana besiämmelserskall den inhämta yiiiandenfrån I öieningenSveriges I ilm|)ri)ilucenier och Svenska I ealcrförbundel. Besiämmelser om högsla belopp, suulcis andel av piodukiionskosinadcn.beräkning och fastställelse av proiluklionsKosinailer och filminiäklei', avtrappning av produkiionssiöd sami åierbeialningoch sluireglering av produktionsstödfaslsiälls i samråd med f'öreningenSveriges Prop.1990/91:81 Bilaga 1 Piodiiklionsslöil iill svenska kortfilmer Prop.1990/91:81 Bilaga I Närmare bestämmelser om produktionsstöd tillsvenska kortfilmer samt om sammansättning av och uppgifter för produkiionsslöilsnämndenför kortfilm fastställs av styrelsen i samråd med samtefter yttrande av föreningen ilmproducenter och videobranschen. 1990/91:81 Bilaga 4 Medel fiir spridning och visning av värdefull film l.nligi 32 § punkt I)skall vissa medel användas för an främjas|)ridning och visning av värdefullfilm. Visningsnämnilen skall fördela medlen påivå belopp, eit för värdefull filmför barn och ungdom och en för annan värdefullfilm. Visningsnämnilenskall vid fördelningen av medlen främja verk samhei som syftar till an öka möjligheiei na all se värdefull filmoch an öka inlressei för sådan film såväl hos vuxnasom hos barn och ungdom. Medlen får användas för impori, spridning, infoi maiionsveiksamhel och granskning samt marknadsföring ellerandra åigäidei som syftar till au väcka inuesse för kvaliieisfilm. Nämnden skall i nära samarbete med filminsiiiuieis styrelse verka för au lörsläika filmens roll i del lokala kullurlivel i kommunernai samverkan med biografägaie, visningsorgani.saiioner.folkbildning, kulturnämnder m.fl. Nämnden beslår av en ordförandeoch sex andra ledamöter. De utses av regeringen för hela avtalstiden. Nämnden uiser inom sig en vice ordförande. Nämnden sammanträder på kallelse avordföranden. Den är beslulför när ordföranden eller vice ordföranden och minsi hälften av de övriga ,, , .............. ......... , c ■ ■ u . ,, , P'Op- 1990/91.81 Som nämndens beslui galler den mening v.irom lie flesta enar sig eller, vid lika rösieial, denmening som ordföranden vid sammanträdet biträder. -1 Ledamot i nämnden är jävig vid behanillingen avärende i vilket han har ekonomiska eller andra intressen. ., Prop.1990/91:81 Bilaga 8 ., , Parterna har utgått från an royalty och annan upphovsräiisligersättning ej skallberäknas på avgifterna. Parterna utgär ifrån att det är förenligt med dennäringsrättsliga lagstiftningen all leverantören av videogram avslänger yideoulhyrarenfrän leverans av av viileogram om ulhyraren underlåter att betala avgift tillstiftelsen. Parterna har förutsatt an videogramuihyrare medges avdragför videoavgifterna iill stiftelsen vid beräkning av nettointäkten av rörelsevill taxering för inkomst. Propositionens huvudsakliga innehåll 1 Uiilrag urprotokoll vid regeringssammaniräile den 14februari 1991 ' 3 3Den svenska film[)i)litiken 5 4Förlängningenav film-och videoavial 6 5FöruLsältningarnaför ett nytt avial 8 7Produktionsfrågor.Spridning och visning av värdefull film 10 9Fördelningen avfilmft)nilens medel 12 10Anslagsberäkningarför /92 14 Fiakistöd för film 14 12Beslut 20 Bilaga 1 Förlängning av film-och videoavial 21 Norsledts Trycken, Slockholm 1991