prop · GE03154 · 1990-12-31 00:00:00 — Som nämnls bör försäkringsbolaget undantas från den konsoliderade kapital- täckningen. Något undanlag skall dock inle göras för finansbolaget. En konsekvent tillämpning av den konsoliderade kapitaltäckningen innebär då alt den del av tillskottet som molsvarar värdel av försäkringsbolagels aktier i finansbolaget inte skall avräknas från bankens kapitalbas. För att komma till rätta med denna situation föreskrivs att avräkning inte skall göras för tillskott sotn belöper på företag som omfallas av bestämmelserna om konsoliderat kapitalkrav. Enligtbeslämmelserna i 1 kap. 5 § blir avräkningsregeln i föreva- Prop.1990/91; 154 rande paragraf tillämplig även för det fall moderförelaget är etlholdingbolag. Paragrafeninnehåller bestämmelser om beräkning av kapilalkravel för bank. Enligtbestämmelserna i andra styckel undantas från kapitalkravsberäk-ningen förnärvarande bl. a. fordringar mol ett förelag som ingår i samma koncern sombanken. Genom reglerna om konsoliderad kapilalläckning tillgodoses atlkoncernen i dess helhet uppfyller kravet enligt 9 §, och del saknas anledningatl föreskriva kapilalläckning för interna fordringar inom koncernen. Detsammagäller för fordringar som banken har mot någon utomstående men som hargaranterats av ett annat företag inom koncernen. En sådan fordran kommer islällelatt kräva kapilalläckning av del förelag som ställt ut garantin. Deändringar som görs föranleds av att ett försäkringsbolag och vissa av dessdotterföretag inom en koncern, i kapitaltäckningshänseende, skall behandlas somom de inle ingår i koncernen och således inte omfallas av del konsolideradekapilalkravel. Syftet är att del skall krävas kapilalläckning för fordringarmot eller garanterade av försäkringsbolaget, eftersom försäkringsbolaget inteomfattas av den konsoliderade kapitaltäckningen. Bslämmelsernai ftärde styckel om hur placeringar skall värderas har juslerats med hänsynlill att bankerna skall få ägna sig ål finasiell leasing. Iparagrafen regleras del konsoliderade kapilalkravel. I andra stycket införs enbegränsning av regeln om avräkning av goodwill från det primära kapitalet.Någon avräkning skall inle göras för goodwill som belöper på de koncernförelagsom inte omfattas av det konsoliderade kapilalkravel, dvs. försäkringsföretagenoch vissa av dessas dotterföretag. Skälet är att det skulle uppstå en typ avdubbel belastning om del skulle krävas både avräkning enligt 9 a § sistaslyckel för tillskottet i ett försäkringsföretag och avräkning enligtförevarande paragraf för den goodwill som belöper på det företaget. Enligtnuvarande lydelse av iredje stycket kan regeringen eller bankinspeklionen isamband med att tillstånd ges till ett organisationsförvärv enligt 6 § bestämmaatt ell visst företag skall omfattas av den konsoliderade kapitaltäckningentrots att bankens ägarandel inte är så stor all banken är moderförelag lill detandra förelagel. Denna möjlighet utsträcks nu lill alt omfatta ävenorganisalionsförvärv enligt 6 a §. Om en bank förvärvar ett försäkringsbolagoch försäkringsbolaget äger t. ex. av aktierna i etl finansbolag, kan detalltså bestämmas all jämväl finansbolaget skall inga i den konsolideradekapitaltäckningen på del sätt som anges i stycket. Vidareinförs etl nyll ftärde stycke, enligt vilkel försäkringsbolag som ingår i koncernen inle skall omfatlas av det konsoliderade kapitalkravet. stället skall som sagtavräkning för tillskott i försäkringsbolaget ske från Prop. 1990/91:154 bankensrespektive holdingbolagels primära och supplementära kapital (se kommentarentill 9 a §). De nuvarande bestämmelserna innebär alt koncernens kapitalbas ochplaceringar skall bestämmas med utgångspunkt från koncernbalansräkningen.Ändringen får till följd att elt försäkringsbolag i fråga om kapitaltäckning redovisningsmässigt skall behandlas som om det inte tillhör koncernen. Sådanadotterföretag till försäkringsbolag som inte driver någon form av finansiellverksamhet omfattas inte heller av kapilalläckningsreglerna. Detta innebär attäven t. ex. bilverkstäder, företag som bedriver skadeförebyggande verksamhetsamt förelag inom hälso- och friskvärdsområdena skall undantas (se också vid 9a §). Regleringenav kassareserven har tagits bort. Kvar finns en allmän bestämmelse i förstastyckel oni att bankerna skall håUa en med hänsyn till rörelsens art ochomfattning tillräcklig betalningsberedskap och en möjlighet i andra styckelfår regeringen eUer bankinspeklionen att meddela närmare föreskrifter ombelalningsberedskapen. Iparagraferna har lagts till ell sista stycke där en hänvisning görs till Paragrafen,som är ny, innehåller bestämmelser om en banks möjligheter att förvärva aktier(s.k. placeringsaktier) i företag samt bevilja vinstandelslån och lån medefterställd betalningsrätt. Detulrymme som får användas för dessa placeringar anges i försia slyckel av bankens kapitalbas. Hur kapitalbasen beräknas framgår av 9a §. Bankens möjligheter att inneha aktier och andelar i fastighetsförvaltandebolag (4 §), s. k. organisationsaktier (6 och 6 a §§), aktier och andelar förskyddande av fordran (8 §) samt aktier för värdepappersrörelsen inkluderandeemissionsverksamhet (4 kap. 2 och 3 §§ den föreslagna lagen omvärdepappersrörelse) skall inte begränsas av den angivna ramen. Föratt sprida de risker som kan vara förbundna med denna typ av placeringarföreskrivs i andra stycket alt högst av den angivna ramen fåranvändas fdr placeringar i ett enskilt företag. Från denna bestämmelse kanundantag inte medges. Bestämmelseni tredje slyckel avser att begränsa en banks ägande i ett enskilt företag. Del bör emellertid finnas en möjlighet alt överskrida den angivna gränsen om av röstetalet för samtliga aktier. En bank kan, som ett led i projektfinansiering i ett mindre företag, kombinera kreditgivning med aktieförvärv. Ett sådanl innehav kan vara motiverai 97 7 1990/91. under ett uppbyggnadsskedeeller i övrigt . 1990/91; 154 ett sådantfall kan bankinspektionen medge all denna femprocentsgräns överskrids. Det ärviktigt att banken genom denna lyp av finansiering inte ådrar sig ett beståendeansvar för verksamheten i företaget. Föratt lillgodose önskemålen om riskspridning måste de angivna bestämmelserna gällaäven för den koncern som banken eventuellt ingår i. I andra stycket angesdärför att begränsningen till av ramen gäller för varje företag ikoncernen. Inget företag i koncernen får alltså använda av sin kapitalbas för engagemang i ett enskilt företag.Undantag görs bara för de försäkringsföretag som kan ingå i koncernen och försådana dotterföretag till försäkringsföretagen som inte driver någon form avfinansiell verksamhet, även om sådana dotterföretag sällan lorde ha någraaktieinnehav av här avsett slag. Detbör observeras alt de nu angivna bestämmelserna inte medför någon rätt förandra i koncernen ingående företag att förvärva placeringsaktier osv. Huruvidanågon sådan rätt föreligger avgörs av de verksamhetsregler som gäller förföretaget i fråga. Äveni tredje stycket har tagits in särskilda koncernregler. På samma sätt somgäller enligt försäkringsrörelselagen föreskrivs här att gränsen avröstetalet gäller för hela koncernen. Undantag görs dock för försäkringsföretagoch dotterförelag lill försäkringsföretag. Det bör observeras all dettaundantag omfattar alla dotterföretag lill försäkringsföretag, alltså ävensådana som driver finansiell verksamhet. Skälet är att undantaget här har enannan karaktär, genom att det ger ett gemensamt placeringsutrymme förförsäkringsföretagen och deras dotterföretag. För de syften sombegränsningsregeln skall tillgodose spelar det inte någon roll hur innehavet ärfördelat inom denna grupp av företag. kan tillsammans inneha upp lill av röstetalet i ettenskilt företag utan att det inkräktar på övriga koncernföretags utrymme förinnehav i samma företag. Om ell utländskt försäkringsföretag och dessdotterföretag skulle inneha t. ex. av röstetalet i ett enskiltföretag, innebär det emellertid alt koncernen i övrigt kan förvärva ytterligarehögst av röstetalet. Ett utländskt försäkringsföretag som ingår ien svensk koncern tiUsammans med en bank får emellertid aldrig inneha mer av röstetalet, även om ett sådant innehav skulle vara tillåtetenligt de regler som gäller för företaget. Degränser som salts upp i denna paragraf relateras lill marknadsvärdet av innehavet. Bestämmelsen kan få den konsekvensen att en bank eller annat bolag i en bankkoncern genom kursförändringar, uppköp eller dylikt utan egen förskyllan kommer att överskrida någon av de angivna gränsvär dena. Banken eller bolaget måsle då sälja aktier eller avveckla krediter till ett motsvarande belopp så alt engagemanget ryms inom ramen. Avveck lingen skall ske så snart det är lämpligt. En bank bör därmed ha rätt att avvakta med försäljning av aktier med fallande kurser för att undvika onödiga förluster. Om det är fråga om att avveckla en kredit måste hänsyn naturligtvis tas till det låntagande förelaget. 2 kap. 16§ Prop. I denna paragraf finns bestämmelsen om s. k.enhandskrediter. I första stycket har vissa ändringar gjorts i överensstämmelsemed vad som föresläs i 3 kap. 7 § förslaget till lag om värdepappersrörelse. Enligt ett nytt andra stycke gäller bestämmelsen ävengarantiförbindelser, som banken utfärdar. I ett nytt Iredje stycke fär regeringen eller, efterregeringens bemyndigande, bankinspektionen rätt att utfärda föreskrifter idelta avseende. 7 kap. 14 § Enligt huvudregeln överklagas bankinspektionens beslut hosregeringen. I andra stycket hänvisas till vissa paragrafer (bl.a. den nya 18§)där en annan instansordning föreskrivs. 7 kap. 18 § Paragrafen är ny. Det är straffbelagt attdriva bankrörelse utan att vara berättigad till det. Bankinspektionen får nuenligt första stycket möjlighet att ingripa mot den som, utan att ha tillståndtill det, tar emot inlåning på räkning från allmänheten. Ett föreläggande attupphöra med verksamheten får förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av länsrätten iStockholms län på ansökan av bankinspektionen. Förfarandet regleras i lagen(1985:206) om viten. Om det är osäkert om en viss verksamhet skall ansesomfattad av lagen eller ej får inspektionen enligt andra stycket i ställetbegära in upplysningar av den som bedriver verksamheten. Om ett utländskt företag bedriver inlåningsverksamhel iSverige utan tillstånd, ger tredje stycket möjlighet att rikta ett föreläggandeinte bara mot det utländska företaget som sådant utan ocksä mot den som ärverksam här i landet för del ulländska företagets räkning. En liknandebestämmelse finns i bl.a. 44 § lagen (1990:1114) om värdepappersfonder. Enligt ftärde stycket överklagas beslut enligt dennaparagraf hos kammarrätten. En hänvisning till denna bestämmelse finns i 14 §. 9 kap. 1 § Försia stycket har tagits bort. I stället för dennastraffbestämmelse har införts en bestämmelse om vitesförfarande i 7 kap 18 §. 5.2 Förslaget till lag om ändring i bankaktiebolagslagen(1987:618) 1 kap. 4 § Den föreslagna ändringen iförsta slyckel innebär att ettförsäkringsbolags förvärv av aktiemajoriteten i en bank inte kommer attkräva dispens enligt 99 En grundtanke bakom dispensregeln i andra stycket är att Prop.1990/91; 154 bankens moderföretag inte i sin tur får vara dotterföretag.Avsikten har inte varit att denna ordning skall ändras i detta sammanhang.Därför har en regel införts i FRL som förhindrar ett försäkringsbolag som ärdotterföretag atl förvärva aktiemajoriteten i en bank (se 7 kap. 17 a § försiastyckel FRL). Paragrafenhar ändrals på så sätt att den nu reglerar förhållandet när ett bankaktiebolagingår i en koncern oavsett om moderbolaget är en bank eller inte. Härigenom harockså lidigare praxis beträffande den s. k. banksmittan kodifierats, (seavsnitt 3.5.2) Somframgår av den allmänna motiveringen (avsnitt 3.5.2) bör försäkringsbolag undantasfrån dessa regler. sådant undantag har tagils in i del nya andra styckel.Detsamma gäller dotterföretag som inte driver någon form av finansiellverksamhet. Andra koncernföretag än de nu nämnda, t. ex. elt finansbolag som ärdotterföretag till ett försäkringsföretag, skall däremot fullt ut omfattas avde bestämmelser som anges i försia stycket. Förförsäkringsbolagens rörelse, lillsyn och ledning skall således endasl FRLsbestämmelser gälla. Koncernbidrag från bank lill försäkringsbolag skall dockkräva bankinspektionens medgivande. Beslämmelsen har flyttats till ett nyttiredje stycke för att den inte skall omfatlas av undantaget i andra stycket.Den närmare innebörden av förslagel har behandlats i den allmänna motiveringen,avsnitt 3.5.2. 1paragrafen finns bestämmelser om teckning av aktier vid nyemission motbetalning med pengar eller apportegendom. Hänvisning görs i första och andraslyckena till 2 kap. 5 § BRL. Genomen lagändring (1990:821) som trädde i kraft den upphävdes 2 kap.5 § andra stycket BRL. Den i förevarande paragraf i försia slyckel intagnahänvisningen lill den upphävda beslämmelsen har lagits bort. I andra styckethar en redaktionell följdändring gjorts. 5 kap.I och 17 §§ Idessa paragrafer har hänvisningarna till 2 kap. 20 § BRL, som föreslåsupphävd, tagits bort. 5.3 Förslaget till lag om ändring i föreningsbankslagen(1987:620) Detnya andra styckel har med endast redaktionella ändringar förts över från2 kap. 20 § BRL. 3 kap. 4 och 5 §§ Prop. 1990/91; 154 båda paragraferna har lagts till en hänvisning avseende situationen när enmedlem begär utträde ur en föreningsbank vid lokal föreningsbanks övertagandeav del av cenlral föreningsbanks rörelse enligt 10 kap. 8 a §. Första tredje styckena är oförändrade. ftärde stycket anges i vilka fall en medlems rätt att erhålla återbetalning avsina inbetalda medlemsinsatser inte kan begränsas i stadgarna. Ändringeninnebär att en sådan begränsning inte heller får ske om avgången har sambandmed att en lokal föreningsbank övertar del av en central föreningsbanks rörelseenligt lOkap. 8 a §. 1 första styckel anges att en lokal föreningsbank får ta över del av encentral föreningsbanks rörelse. Regeringen eller, efler regeringensbemyndigande, bankinspektionen skall lämna tillstånd till övertagandet om detframstår som ändamålsenligt ur allmän synpunkt. Bestämmelsen överensstämmermed vad som enligt 8 § gäller i andra fall av övertagande av del avföreningsbanks rörelse. 1andra stycket regleras medlemmarnas ställning vid övertagande enligt förstastycket. Vidöverlåtelsen skall de berörda medlemmarna skriftligen underrättas om tillvilken föreningsbank deras medlemsskap skall föras över. Är medlemmen intenöjd med beslutet kan han få sitt medlemskap överfört till annan av honomanvisad lokal föreningsbank" eller begära silt utträde ur föreningsbanken.Underrättelsen bör sändas till medlemmen i så god tid atl han fär skäligtrådrum för sitt ställningstagande. Därför har valts samma tidsfrist som ifusionsfallel (se 10 kap. 3 §). Medlemmen får därigenom i övertagandefalletmöjlighet all inom en månad från del att underrättelsen skickades till honombegära sitt utträde ur den överlåtande banken eller anvisa annan lokalföreningsbank i vilken han vill vara medlem. Om en medlem inle hör av sig tillbanken får han antas ha godtagit beslutet. Någon efterforskning av medlemmarbör inte krävas. Av den uppställda tidsfristen följer att övertagandet inte fårverkställas förrän tidigast efter det att underrättelse omövertagandet med beslut om till vilken bank medlemskapet skall föras överskickats till medlemmarna. Därigenom blir det alltid utifrån den överlåtandebankens eget kapital som medlemmens återbetalningsbara medlemsinsatser enligt 4kap. 1 § skall beräknas. 1tredje stycket anges att, efter bankinspektionens medgivande, den överlåtande reservfond får sättas ned med skäligt be lopp. Bestämmelsen har kommenterats i den allmänna motiveringen (av snilt 3.7.2). 5.4 Förslagettill lag om ändring i lagen (1963:76) om Prop. 1990/91; 154 kreditaktiebolag Paragrafeninnehäller regler om kapitalkravet för kreditaktiebolag. Reglerna är, liksomför finansbolagen, innehållsmässigt identiska med dem som gäller för bankerna. Andringarnai andra slyckel motsvaras av ändringar i 2 kap. 10 § andra styckel BRL. Liksomi den lagen är syftel att det skaU krävas kapitaltäckning för fordringar moteller garanterade av försäkringsbolag, när försäkringsbolaget inte ingår ikonsoliderad kapitaltäckning. Om kreditaktiebolaget och det försäkringsbolagsom fordringen riktar sig mot ingår som systerföretag i en bankkoncern, krävsdet alltså kapitaltäckning för fordringen hos kreditaktiebolaget;försäkringsbolaget omfattas inte av del konsoliderade kapilalkravel enligt 2kap. 11 § BRL. Om försäkringsbolaget är ett dotterbolag tillkreditaktiebolaget, krävs däremot inte någon kapitaltäckning eftersomförsäkringsbolaget omfattas av den konsoliderade kapitaltäckningen enligt 4 d§ kreditaktiebolagslagen. 5.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1968:555) omrätt för utlänning och utländskt företag att idka näring här i riket Tillandra stycket har fogats en hänvisning i punkt 3 beträffande utländskafinansbolag till finansbolagslagen. Tillståndsprövning skall alltså inte skeenligt lag i fråga om utländska finansbolags rätt atl verka i Sverigegenom filial. I stället skall reglerna i 5 a § finansbolagslagen lillämpas. Ettutiändski finansbolag som fått filialtillstånd i skall, enligt 5 a §finansbolagslagen, vara underkastat finansbolagslagens bestämmelser och iövrigt reglerna lag om företagsfilialer i allmänhet. laghänvisar i sin tur (1 §) till att utlänningar och utländska företag skall följade föreskrifter som enligt andra författningar gäller för näringsverksamhet häri riket. Stycket har också omarbetats redaktionellt. 5.6 Förslaget till lag om ändring iförsäkringsrörelselagen (1982:713) Paragrafeninnehåller regler om betalning av aktier vid nyemission i ettförsäkringsaktiebolag. .Andraslyckel innebär att ett försäkringsaktiebolag har möjlighet atl öka sitt aktiekapital och använda de nya aktierna för aU byta till sig så många aklier i ett annat försäkringsaktiebolag att detta blir dotterbolag (apporte mission). Bestämmelsen är etl undanlag från huvudregeln att aktierna vid nyemission skall betalas med pengar. Undantaget tillkom för att underlätta koncernbildningar inom försäkringsväsendet (se prop. 1981/82:180s. Den nu föreslagna ändringen innebär aU förfarandet Prop.1990/91:154 blir möjligt även för försäkringsaktiebolags förvärv av aklier ifinansiella företag och även holdingbolag som äger sådana företag, se avsnitt3.5.2. Som krävs försäkringsinspektionens medgivande förtransaktionen. Paragrafensförsta stycke innehåller den s. k. femprocentsregeln som beskrivits i denallmänna motiveringen (avsnitt 3.5.5). Huvudregeln är att ett försäkringsbolaginte får äga större andel av aktierna i ett enskilt aktiebolag än sommotsvarar av röstetalet för samtliga aktier. Sist i stycket har nuinförts en undantagsregel för aktier som innehas av bankföretag ochdotterföretag till bankföretag. En motsvarande regel finns i 2 kap. 15 a §tredje stycket BRL. Iandra stycket har ordet aktiefond bytts ut mot ordet värdepapperfond; jämförlagen (1990:1114) om värdepappersfonder. Försäkringsinspektionenkan medge dispens från femprocentsregeln i första stycket. I praxis har dispensemellertid inte medgetts för förvärv av aktier i banker och andra finansiellaföretag. Dennuvarande laglexten och den praxis som har utvecklats kring denna ger ingenledning för hur dispensregeln skulle kunna tillämpas pä försäkringsbolagsförvärv av aktier i banker och andra finansiella företag. Sädana förvärv bördärför prövas i särskild ordning och enligt särskilda kriterier.Förvärvsreglerna för sådana aktieförvärv har därför inte utformats som enutvidgad tillämpning av dispensregeln. I ställel har reglerna placerats i en nyparagraf 17 a§. En hänvisning dit har tagits in i elt nytt ftärde stycke.Förevarande paragraf blir därmed inle tillämplig belräffande försäkringsbolagsförvärv av aktier och andelar i banker och andra finansiella företag. Paragrafenär ny och innehåller bestämmelser om försäkringsbolags för värv av organisationsaktier eller motsvarande andelar i företag som driver någon form av finansiell verksamhet. Med sådana företag avses svenska banker, finansbolag, värdepappersbolag, kreditaktiebolag och molsvaran de utländska företag. Hit bör också räknas sådana företag av holdingbo lagstyp som äger aktier eller andelar i finansiella förelag. I det till lagrådet remitterade prolokollet angavs alt det skulle vara fråga om bolag som var moderbolag lill finansiella företag. I enlighel med vad som skall gälla när det är fråga om försäkringsbolags direktägande i finansiella företag bör dock inte krävas alt det skall föreligga ett koncernförhållande mellan holdingbolagel och det finansiella förelaget. Däremot krävs det att hol dingbolagels innehav av aktier och andelar i finansiella företag genomgå ende har organisationskaraktär och att holdingbolagel har aklier och an delar bara i sådana företag som försäkringsbolaget får direktäga. Försäk ringsbolag får alltså inte med stöd av denna paragraf förvärva aktier eller andelar i företag som gör placeringsförvärv i t.ex. finansiella företag. Vidare gäller atl ettförsäkringsbolag inte kan vara moderbolag till ett Prop. 1990/91; 154holdingbolag, om en bank ingår i holdingbolagskoncernen, se avsnitt 3.5.2 ochspecialmotiveringen till 1 kap. 4 § . Enligt/ör5/astyckel får etl försäkringsbolag förvärva aklier eller andelar i banker ochandra finansiella företag. Andra meningen innehäller en viss begränsning av förvärvsrätten.Där föreskrivs att ett försäkringsbolag som är moderbolag till en bank i sinlur inte får vara dotterföretag liU annat företag än en bank. Beträffandebakgrunden till den bestämmelsen hänvisas till specialmotiveringen tilländringen i I kap. 4 § . Enligtbestämmelsen i andra stycket krävs för förvärv av organisationsaktier somöverstiger av röstetalet att regeringen eller försäkringsinspektionenlämnar tillständ till förvärvet. Liksom när det gäller motsvarande ärenden påbanksidan bör regeringen bemyndiga försäkringsinspektionen atl pröva sådanaförvärv som inte är av sådan art att de behöver prövas av regeringen. Ilinje med regeln i 17 § skall femprocentsregeln i förevarande paragraftillämpas även på koncernbasis. Emellertid har ell undantag införts beträffandefinansiella företag och dotterföretag till sådana företag. Undanlaget motsvararregeln i 2 kap. 15 a § tredje stycket BRL. Bestämmelseni iredje styckel begränsar försäkringsbolagens möjlighet att använda sinatillgångar som riskkapital i finansiella företag. Den närmare utformningen avregeln har behandlats i den allmänna motiveringen, avsnitt 3.5.5. Bestämmelsentillgodoser de olika skyddsintressena och kravet på en tillfredsställandeorganisatorisk stabilitet. Den innebär att en första förutsättning för att fåtillstånd till ell förvärv av aktier eller andelar i banker och andra finansiellaföretag är att insatskapitalet uppgår till högst ett belopp som, tillsammansmed det bokförda värdet av tidigare förvärv av sådana företag eller avförsäkringsbolag, håller sig inom de ramar som anges i begränsningsregeln. Defastställda ramarna är alltså avsedda att gälla del totala ägandet i banker ochandra finansiella företag. Innehav som understiger femprocentsgränsen i andrastycket faller dock inte in under begränsningregeln. Överskrids femprocentsgränseni andra stycket försia och andra meningen blir dock begränsningsregeln lillämpligpå innehavet i dess helhet. Begränsningsregelnutgör en maximiregel. Även om insatskapitalet ligger inom ramen för regeln,kan tillstånd till förvärvet ändå vägras med hänsyn till de prövningskriteriersom kommer att behandlas i det följande. fjärde styckel anges att för tillstånd kravs att förvärvet ingår som ett led iorganisationen av verksamheten. Det skall alltså ligga en långsiktig organisatoriskstrategi bakom förvärvet. Påsamma sätt som för bankers förvärv av försäkringsbolag (se special moliveringen lill 2 kap. 6 a § BRL) är i princip inte förvärvets storlek bestämmande för tillståndsprövningen.