prop · GE0390 · 1990-12-31 00:00:00 — 1990/91:90 Bilaga13.2 Avgiften skall vara årlig eller på annat sätt periodisk. Om avgiften avser bortforsling och slutligt omhändertagande vid enstaka tillfällen får kommunen besluta att avgiften skall erläggas särskilt för tillfället i fråga. Avgiften skall bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga planerings-, kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader skall avräknas kostnaderaa för vad som kan belöpa på användning av anläggningar eller utmstning för annat ändamål än renhållning. Avgiftenskall vara årlig eller på annat sätt periodisk. Om avgiften avser bortforslingoch slutligt omhändertagande vid enstaka tillfållen får kommunen besluta attavgiften skall erläggas särskilt för tillfallet i fråga. Avgiften skallbestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga planerings-,kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader skallavräknas kostnaderaa för vad som kan belöpa på användning av anläggningareller utmstning för annat ändamål än renhållning. Avgiften får tas ut på sådantsätt att återanvändning och återvinning sdmuleras. Omkommunen uppdrar åt annan att utföra renhållningen, får avtalet med denneläggas till grund för beräkning av avgiften, om inte kostnaden därigenom blirväsentligt högre än om kommunen själv utför renhållningen. Denna lag träder ikraft . ' Senaste lydelse1990:235. 16 Förslag till Prop. Lag om miljöavgift på utsläpp av organiskt bundet klor vid ' 1§ Avgift skall betalas tillstaten enligt denna lag för utsläpp av organiskt bundet klor vid tillverkningav blekt massa av ved eller andra fibrösa cellulosahaltiga material somhänförliga till 47 kap. tulltaxelagen (1987:1068). 2§ Avgift skall betalas med 50kronor per kilogram organiskt bundet klor. Avgiftskall endast betalas för den del av utsläppet som överstiger 0,5 kilogramorganiskt bundet klor räknat per ton torr massa. Vid beräkningen av avgiftenjämförs därvid utsläppsmängden med tillverkad mängd massa som blekts med kloreller klorinnehållande kemiska föreningar . 3§ Avgiftsskyldig är den som vidtillverkning av blekt massa släpper ut organiskt bundet klor. 4§ Den som är avgiftsskyldigskall vara registrerad hos . 5§ Avgiftsskyldigheten inträdernär utsläpp sker av organiskt bundet klor. 6§ Regler för förfarandet viduttag av avgift finns i lagen (1984:151) om punktskatter ochprisregleringsavgifter. 7§ Regeringen eller myndighetsom regeringen bestämmer får meddela de mätföreskrifter och övriga föreskriftersom behövs för tillämpningen av denna lag. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter ochprisregleringsavgifter 1990/91:90 Bilaga 13.2 Härigenom föreskrivsatt 1 kap. 1 § lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifterskall ha följande lydelse. Denna lag gäller förskatter och avgifter som tas ut enligt 1. lagen (1928: 376) omskatt på lotterivinster, lagen (1941: 251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961: 372) om bensinskatt, lagen (1961: 394)om tobaksskatt, lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar,lagen (1973: 1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen(1975: 343), lagen (1977: 306) om dryckesskatt, lagen (1978: 69) omförsäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor,lagen (1982: 691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skatt påvideobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen(1983: 1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, (1983: 1104) omsärskild skaU för elektrisk kraft från kämkraftverk, lagen (1984: 351) omtotalisatorskatt, lagen (1984: 355) om skatt på vissa dryckesförpackningar,lagen (1984: 405) om stämpelskatt på aktier, lagen (1984: 410) om avgift påbekämpningsmedel, lagen (1988: 1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik. 1. lagen (1928: 376) omskatt på lotterivinster, lagen (1941: 251) om särskild vamskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961: 372) om bensinskatt, lagen (1961: 394)om tobaksskatt, lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar,lagen (1973: 1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen(1975: 343), lagen (1977: 306) om dryckesskatt, lagen (1978: 69) om försäljningsskattpå motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982: 691) omskatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skatt på videobandspelare,lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983: 1053) omskatt på omsättning av vissa värdepapper, (1983: 1104) om särskild skaU förelektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984: 351) om totalisatorskatt,lagen (1984: 355) om skatt på vissa dryckesförpackningar, lagen (1984: 405) omstämpelskatt på aktier, lagen (1984: 410) om avgift på bekämpningsmedel, lagen(1988: 1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, (1983: 1104) om särskildskatt för elektrisk kraft från kärakraftverk, lagen (1984: 351) om totalisatorskatt,lagen (1984: 405) om stämpelskatt på aktier, lagen (1988: 1567) om miljöskattpå inrikes flygtrafik, lagen (1990: 000) om miljöavgift på hamnar for utsläppav Senastelydelse 1988: 1570. svaveloxider från fartyg, lagen (1990: 000) om miljöavgift på nickel-kadmiumbatterier,lagen (1990: 000) om miljöavgift på vissa träskyddsmedel, lagen (1990: 000) ommiljöavgift på klorerade lösningsmedel, lagen (1990: 000) om miljöavgift påbekämpningsmedel, lagen (1990: 000) om miljöavgift pä gödselmedel, lagen (1990: 000) om miljöavgift på avfall, lagen (1990: 000) om miljöavgift päutsläpp av organiskt bundet klor vid blekning av massa. 2. lagen (1967: 340) omprisregle- 2. lagen (1967: 340) om prisreglering på jordbrakets område,lagen ring på jordbmkets område, lagen (1974: 226) om prisreglering påfis- (1974: 226) om prisreglering på fiskets område, lagen (1984: 409)om kets område, avgift på gödselmedel. författning som anges i första stycket eller i författning som utfärdats medstöd av sådan författning lämnats bestämmelse som avviker från denna lag gällerdock den bestämmelsen. 1990/91:90 Bilaga13.2 Denna lag träder i kraftden . Lag om ändring i skattebrottslagen (1971: 69) Prop.1990/91:90 Bilaga 13.2 Härigenom föreskrivsatt 1 § skattebrottslagen (1971:69) skall ha följande lydelse. Dennalag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt 1. lagen (1908:128) ombevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, förordningen(1927:321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar,kommunalskattelagen (1928:370), lagen (1933:395) om ersättningsskatt, lagen(1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen (1946:324) om skogsvårdsavgift,lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, lagen (1947:577) om statligförmögenhetsskatt, lagen (1958:295) om sjömansskatt, lagen (1983:219) omtillfällig vinstskaft, lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt, lagen(1984:1052) om statlig fastighetsskatt, lagen (1986:1225) om tillfäUigförmögenhetsskatt för Uvförsäkringsbolag, understödsföreningar ochpensionsstiftelser, lagen (1989:346) om särskild vinstskatt, lagen (1989:471)om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten. 2. lagen (1928: 376) omskärt på lotteri vinster, lagen (1941: 251) om särskild vamskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961: 372) om bensinskatt, lagen (1961: 394)om tobaksskau, stämpelskattelagen (1964: 308), lagen (1968: 430) ommervärdeskatt, lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar,vägtrafikskattelagen (1973: 601), lagen (1973: 1216) om särskild skatt föroljeprodukter och kol, bilskrotningslagen (1975: 343), lagen (1976: 338) omvägtrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket, lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978: 69) om försäljningsskatt på motorfordon,lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982: 691) om skatt på vissakassettband, lagen (1982: 1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983: 1053) om skatt påomsättning av vissa värdepapper, lagen (1983: 2. lagen (1928: 376) omskatt på lotterivinster, lagen (1941: 251) om särskild vamskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961: 372) om bensinskatt, lagen (1961: 394)om tobaksskatt, stämpelskattelagen (1964: 308), lagen (1968: 430) ommervärdeskatt, lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar,vägtrafikskattelagen (1973: 601), lagen (1973: 1216) om särskild skatt föroljeprodukter och kol, bilskrotningslagen (1975: 343), lagen (1976: 338) omvägtrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket, lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978: 69) om försäljningsskatt på motorfordon,lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982: 691) om skatt på vissakassettband, lagen (1982: 1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983: 1053) om skatt påomsättning av vissa värdepapper, lagen (1983: 1) 04) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984: 351) om totalisatorskart, lagen (1984: 355) om skatt på vissa dryckesförpackningar, lagen (1984: 404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984: 405) om stämpelskatt på aktier, lagen (1984: 409) om avgift på gödselmedel, lagen (1984: 410) om avgift på bekämpningsmedel, lagen (1984: 852) om lagerskatt på viss bensin, vägtrafikskattelagen (1988: 327), lagen (1988: 328) om vägtrafikskatt på utländska fordon, lagen (1988: 1567) om miljöskaU på inrikes flygtrafik. 1104)om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984: 351) omtotalisatorskatt, lagen (1984: 355) om skatt på vissa dryckesförpackningar,lagen (1984: 404)om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984: 405)om stämpelskatt påaktier, lagen (1984: 852) om lagerskatt på viss bensin, vägtrafikskattelagen(1988: 327), lagen (1988: 328) om vägtrafikskatt på utländska fordon, lagen(1988: 1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, lagen (1990: 000) ommiljöavgift på hamnar for utsläpp av svaveloxider från fartyg, lagen (1990:000) om miljöavgift på nickel-kadmiumbatterier, lagen (1990: 000) ommiljöavgift på vissa träskyddsmedel, lagen (1990: 000) om miljöavgift påklorerade lösningsmedel, avfad, lagen (1990: 000) om miljöavgift på bekämpningsmedel,lagen (1990: 000) om miljöavgift på gödselmedel, lagen (1990: 000) ommiljöavgift på avfad, lagen (1990: 000) om miljöavgift på utsläpp avorganiskt bundet klor vid blekning av massa. 3.lagen (1981: 691) om socialavgifter. Lagengäller även preliminär skatt, kvarstående skatt och tillkommande skatt somavses i uppbördslagen (1953: 272). Lagentillämpas inte om skatten eller avgiften fastställs eUer uppbärs i den ordningsom gäller för tull och inte heller beträffande restavgift, skattetillägg ellerliknande avgift. 1990/91:90 Bilaga13.2 Denna lag träder i kraftden . Lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigadeskattefordringar m. m. Prop.1990/91:90 Bilaga 13.2 Härigenom föreskrivsatt 1 § lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skattefordringar m. m. skall haföljande lydelse. Förmånsrättenligt 11 § förmånsrättslagen (1970:979) följer med fordran på 1. skattoch avgift, som anges i 1 § första stycket uppbördslagen (1953:272), samt skatt enligt lagen (1908:128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, lagen (1958:295) om sjömansskatt, kupongskattelagen (1970:624), lagen (1983:219) om tillfällig vinstskaU och lagen (1986:1225) om tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbo lag, understödsföreningar och pensionsstiftelser, 2. skatt enligt lagen(1968:430) om mervärdeskatt. 3. skatt eller avgift enligtlagen (1928: 376) om skaU på lotteri vinster, lagen (1941: 251) om särskildvaraskatt, lagen (1957: 262) om allmän energiskatt, lagen (1961: 372) ombensinskatt, lagen (1961: 394) om tobaksskatt, stämpelskattelagen (1964: 308),lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972: 820) om skärtpå spel, lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen(1973: 1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen(1975: 343), lagen (1977: 306) om dryckesskatt, lagen (1978: 69) omförsäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor,lagen (1982: 691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skatt påvideobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på visss elektrisk kraft, lagen(1983: 1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983: 1104) omsärskild skatt för elektrisk kraft från kämkraftverk, lagen (1984: 351) omtotalisatorskaU, lagen (1984: 355) om skatt på vissa dryckesförpackningar,lagen (1984: 404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984: 3. skatt eller avgiftenligt lagen (1928: 376) om skatt på lotterivinster, lagen (1941: 251) omsärskild vamskatt, lagen (1957: 262) om allmän energisicatt, lagen (1961: 372)om bensinskatt, lagen (1961: 394) om tobaksskatt, stämpelskattelagen (1964:308), lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972: 820) omskaft på spel, lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen(1973: 1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen(1975: 343), lagen (1977: 306) om dryckesskatt, lagen (1978: 69) omförsäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor,lagen (1982: 691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skatt påvideobandspelare, lagen (1982: 1201) om skaU på viss elektrisk kraft, lagen(1983: 1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983: 1104) omsärskild skatt för elektrisk kraft för kämkraftverk, lagen (1984: 351) omtotalisatorskatt, lagen (1984: 355) om skatt på vissa dryckesförpackningar,lagen (1984: 404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984: Senaste lydelse 1988:1569. 405) om stämpelskatt på aktier, lagen (1984: 410) om avgift på bekämpningsmedel, lagen (1984: 852) om lagerskatt på viss bensin, lagen (1988: 1567) om miljöskaU på inrikes flygtrafik. 405)om stämpelskatt på aktier, lagen (1984: 852) om lagerskaU på viss bensin, lagen(1988: 1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, lagen (1990: 000) ommiljöavgift på hamnar for utsläpp av svaveloxider från fartyg, lagen (1990:000) om miljöavgift på nickel-kadmiumbatterier, lagen (1990: 000) om miljöavgiftpå vissa träskyddsmedel, lagen (1990: 000) om miljöavgift på kloreradelösningsmedel, lagen (1990: 000) om miljöavgift på bekämpningsmedel, lagen(1990: 000) om miljöavgift på gödselmedel, lagen (1990: 000) om miljöavgift påavfad lagen (1990: 000) om miljöavgift på utsläpp av organiskt bundet klorvid blekning av massa. 4.skatt enligtvägtrafikskattelagen (1973:601), lagen (1976:339) om saluvagnsskatt,vägtrafikskattdagen (1988:327), lagen (1988:328) om vägtrafikskatt på utländskafordon, 5. tuU, särskild avgift enligt 39 § tullagen(1973:670) och avgift enligt lagen (1968:361) om avgift vid införsel av vissabakverk. 1990/91:90 Bilaga13.2 6. avgift enligt lagen (1967:340) om prisreglering på jordbmkets område, lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets område. 6.avgift enligt lagen (1967:340)om prisreglering på jordbrakets område, lagen (1974:226) om prisreglering påfiskets område och lagen (1984:409) om avgift på gödselmedel, 7. avgift som uppbärs med tillämpning av lagen(1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare. Förmånsrättenomfattar ej restavgift och liknande avgift som utgår vid försummelse attredovisa eller betala fordringar och ej heller skatte- eller avgiftstillägg ochförseningsavgift. Denna lag träder i kraftden . Förteckningöver remissinstanser som yttrat sig över Prop. miljöavgiftsutredningens slutbetänkande (SOU 1990:59) Bilaga 13.3 Sätt värde på miljön! Miljöavgifter och andra ekonomiska styrmedel Efterremiss har yttranden avgivits av kommerskollegium, trafiksäkerhetsverket,, luftfartsverket, transportrådet, generaltullstyrelsen,, lantbraksstyrelsen, statens jordbraksnämnd, ,statens industriverk, statskontoret, , ,kemikalieinspektionen, , statens energiverk,, , meteorologiska och hydrologiskainstitut, statens väg- och trafikinstitut, universitet- och högskoleämbetet,arbetarskyddsstyrelsen, statens råd för byggforskning, styrelsen för tekniskutveckling, statens pris- och konkurrensverk, , iLinköping, Transport, ekonomi och miljö vid i , Sverigeslantbraksuniversitet, i , och Västernorrlandslän, , , , kommun.Svenska kommunförbundet. , , , , . Föreningen ,, Akademikers ,i , , delegationen (ME1987:02) för ett åtgärdsprogram för , Bilindustriföreningen ABBilstatistik, Företagens Uppgiftslämnardelegation, ,, , , ,i Småhus, , AB SvenskBilprovning, , , Svenska Träskyddsinsti-tutet. ,Svenska Åkeriförbiindet, , , och . och avstår från att avge egna remissvar.De ansluter sig i stället till de svar som lämnats av Industriförbundresp. ,Stiftelsen , hovrätten för nedreNorrland, kommun och utredningen (ME 1989:04) om översyn avmiljöskyddslagstiftningen avstår från att yttra sig. Synpunkterhar vidare lämnats av , ,, , , , , Movium, AB , m.fl..Kemikontoret, . ,, , Domän, Industrin för växt-och träskyddsmedel och Nordvästra . Remissinstanseraahar i stor utsträckning begränsat sina yttranden tiU de områden som rör den egna verksamheten. Redovisningen av utfallet av 133 remissopinionen i detföljande utgår från detta förhållande. Sammanfattning av kemikalieinspektionens och statens Prop. Kemikalieinspektionenoch har i Begränsningsuppdraget Redovisning av ettregeringsuppdrag redovisat förslag till åtgärder för att begränsaanvändningen av sådana ämnen som kan ha särskilt skadlig inverkan på miljön. Långsiktiga mål for miljön Allaskadliga effekter av kemikalier på hälsa eller miljö har sin gmnd ikemikaliernas inneboende egenskaper. De miljömål vi har och den miljökvalitetvi eftersträvar måste utgå från människans och miljöns toleransgränser motföroreningar och andra ingrepp i miljön. För svåraedbrytbara naturfrämmandeämnen, syntetiska kemikalier, bör miljömålet vara att halterna av sådana ämneni miljön är noll. För svåraedbrytbara men naturligt förekommande ämnen börmiljömålet vara att detta knyts till ämnets naturliga halt i miljön. För andratyper av ämnen bör miljömålen utformas utifrån kända ekologiska effekter. Ibegreppet miljökvalitet ingår också bevarandet av biologisk mångfald. Förhälsoeffekter blir utgångspunkterna delvis annorlunda. För cancerframkallandeoch genotoxiska ämnen bör utgångspunkten vara att tröskelvärde saknas, dvs.säker exponeringsnivå saknas. För allmäntoxiska ämnen räknar man ofta med attdet finns ett tröskelvärde. En acceptabel exponeringsnivå kan beräknas utgåendefrån den högsta nivå där ingen påverkan noterats med hjälp avsäkerhetsfaktorer. Samtidig exposition från många ämnen måste här beaktas. Genomgångarav flödena av olika giftiga metaller och stabila organiska ämnen visar att visen tillför långt mer sådana ämnen tiU samhället än vad vifinner i avfallsledet. Vi håller på att skaffa framtida generationer ettbetydande avfalls- och miljöproblem. Denna utveckling måste brytas. Strategier och styrmedel for att minska användningen ay hälsoochmiljöskadliga ämnen Kemikaliekontrollenhar flera medel: attöka kunskaperna om produkteraa, attbyta ut farliga produkter mot mindre farliga, attse till att hanteringen inte leder till en exponering som kan skada hälsa ellermiljö för de produkter som inte kan bytas ut. Kemikalieinspektionen ochnaturvårdsverket har i olika sammanhang tidigarepåpekat att det redan nu finns tillräckligt med uppgifter om många ämnen med avseende på deras hälso- och miljörisker så att åtgärder bör vidtas för att användningen av dessa kemikalier skall begränsas. Den långsiktiga målsättningen, nämligen att eliminera eller minska använd ningen av vissa ämnen, bör styra även kortsiktiga mål. I kapitel 4 redovisasmyndigheteraas ställningstaganden till ett antal Prop. 1990/91:90 ämnen, somutvalts för särskild granskning. I sitt arbete har myndigheter- Bilaga 13.4 nahaft att överväga olika styrmedel för att uppnå de uppsatta målen, t. ex.tvingande regler, frivilliga restriktioner, ekonomiska styrmedel, kunskapsöverföringtill användare/kund, upphandlingssystem, prövning av enskilda verksamheter,interaationell påverkan m. m. Styrmedlen kan användas ensamma eller tillsammansför att främja en övergång till mindre farliga ämnen. Förslag tid styrning av kemikalieanvändningen i hela samhället mot mindrefardga produkter Någragenerella krav enligt miljöskyddslagen (ML)på kemikalieområdet finns inte.Enligt lagen om kemiska produkter (LKP) kan föreskrifter som syftar tillbegränsning av användningen och/eller expositionen utfärdas avkemikalieinspektionen eller . En motsvarande föreskriftsrättbör även gälla för ML. Ett förtydligande bör göras i upphandlingsförordningenoch i föreskrifterna i anslutning till förordningen. I fråga om inverkan avkemiska ämnen bör en hänvisning införas till 5 § LKP och densubstitutionsprincip som gäller i sådana fall. Dessutom bör ett tillägg sketill tredje paragrafen i nuvarande upphandlingförordning med innebörden attmyndigheterna också skall beakta den inverkan upphandlingen skall ha på miljön. Enutveckling av tillämpningen av substitutionsprincipen hos tillverkare/importörer/leverantörerär nödvändig för att kemikaliekontrollens mål skaU uppnås. Kemikaliekontrollenhos tillverkare och importörer av varor måste utvecklas avsevärt. Kraftigainsatser måste ske hos kemikalieanvändare för att höja nivån påkemikaliekontrollen från miljösynpunkt. Övergång till och utveckling avkemikaliesnål och på annat sätt miljöanpassad teknik måste komma tiU stånd,liksom en effektiv uppsamling av kemiskt avfall som kan skada miljön. Kemikalieinspektionenavser att påbörja arbetet med föreskrifter om klassificering och om märkning avmiljöfarliga produkter samt om miljöfarlighetsinformation ivarainformationsblad. avser att ta fram genereUaråd/föreskrifter enligt LKP för hur användare av kemiska produkter bör hanterakemikalier. En viktig del i myndigheteraas verksamhet är att initieraundersökningar och utredningar. Ett viktigt stöd för företagen ochtillsynsmyndigheterna är s. k. branschutredningar. Kemikalieinspektionenoch avser att tillsammans fortsätta arbetet med utredningaroch förslag om begränsning av användningen av olika ämnen ochfunktionskemikalier. Myndigheterna avser att taupp frågan om man kan få in information om de tillverkade varoraas miljöfarlighet i de årliga miljörapporterna enligt ML. En annan fråga som behöver utredas är miljövaradeklarationer. En försöksverksamhet med utveckling av producentansvaret bör komma igång. Myndigheterna stöder planerna på att tillsätta en särskild utredning för varaområdet. Myndigheteraa föreslår att en utredning görs för att 140 klarläggai vilken utsträckning standardisering, kvalitets- och säkerhets- Prop.1990/91:90 krav och andra tekniska krav har en väsentlig styrande effekt påkemikalie- Bilaga 13.4 användningen. Förslag till begränsning av användningen av vissa farliga ämnen Utgångspunkterför myndigheternas arbete har varit följande. Myndigheterna vill begränsaanvändningen av ett antal farliga ämnen. Man vill göra insatser som är mätbarai efterhand. Användningen av farliga ämnen måste begränsas. Ett systematisktangreppssätt måste tillämpas för att så långt möjligt begränsa riskerna vidanvändningen. Riskbegränsning kan ske genom olika metoder. Det är ofrånkomligtatt metoder som enbart riktar sig mot att begränsa utsläpp i arbetsmiljö eUeryttre miljö av kemikalier vilka senare återfinns i produkter, har en begränsadverkan. I många fall måste därför begränsningar övervägas i form av förbudeller avveckling. Detär viktigt att de insatser som görs utformas på ett sätt att största möjligaeffekt på miljön erhålls, att myndighetsresurserna utnyttjas optimalt förstörsta möjliga miljövinst.