prop · GE03165 · 1990-12-31 00:00:00 — Frågor om bistånd tilldessa länder på det juridiska området uppmärksammades. för brottsfrågor (CDPC) höll sitt39:e möte. Vid mötet behandlades den tidigare nämnda konventionen omförverkande av av brott. Under CDPC pågår för närvarandeutredningsarbete som gäller principer för straffmätning och påföljdsval,behandling av drogmissbrukare och AIDS-sjuka inom kriminalvården samtutnyttjande av barn för prostitution och pornografi. Den 17:e europeiska justitieministerkonferensen ägde rum iIstanbul 5-7 juni 1990. Vid mötet diskuterades bl.a. skydd förmiljön genom straffrättsliga åtgärder. rättsliga arv och dess rolli kontakterna med länderna i samt bioetik. Som ett resultat avdiskussionerna rekommenderade justitieministrarna bl.a. att ministerkommitténskulle begära att styrkommittén för brottsfrågor (CDPC) skulle undersökamöjligheterna av att utarbeta gemensamma riktlinjer på straffrättens område isyfte att motverka miljöförstöring samt att expertkommittén för bioetiskafrågor (CAHBI) skulle undersöka möjligheterna att utarbeta en konvention i bioetik, sociala utvecklingsfond bildades år 1956.Fonden antog detta arbetsnamn . Dess officiella titel ärfortfarande fond för bosättning och regional utveckling. medlemsländer utom , , , ochÖsterrike är anslutna till fonden. Härutöver är den Heliga Stolen medlem. 1986associerades dessutom som medlem under en femårspe- Skr.1990/91:165 riod. meddelade sin avsikt att ansluta sigtill fonden. Fonden bildades ursprungligen som ett instrument i flyktingpolitiken,men är även inriktad på att finansiera infrastruktur-, sysselsättnings-och bostadsbyggnadsprojekt i regioner med stora befolkningsomflyttningar.Högsta prioritet ges insatser i samband med inhemska flyktingströmmar ochnaturkatastrofer. har även ett antal större utbildnings- ochsjukvårdsprojekt finansierats. Vid diskussioner om bidrag till enbalanserad ekonomisk och social utveckling mellan medlemsländerna spelar fondenen framträdande roll, eftersom det är rådets enda konkreta instrument för attpåverka utvecklingen inom detta område. Fonden använder numera XEU (Europeiska valutaenheten, ECU)i sin redovisning (1 XEU motsvarade ). Medlemsländernas insatser i fonden uppgår för närvarandetill sammanlagt 202,3 milj. XEU i form av inbetalda medel, garantiåtagandenoch vinstmedel som tillförts enskilda medlemsländer Härtill kommer att fondenvid utgången av hade reserver och vinstmedel på 252,4 milj. XEU. Till detegna kapitalet räknar fonden också s.k. eviga lån som upptagits på sammanlagt490,2 milj. XEU. beslöt att erbjudamedlemsländerna att teckna ytterligare andelar i fonden till ett sammanlagtbelopp av 1049milj. Härav beräknas lOOOmilj.XEU tecknas i form avgarantier och 49milj.XEU genom överföring av vinstmedel. Härigenom beräknasäven resurser skapas för utlåning till länder i som förväntas bli medlemmari fonden. Med dessa medel som bas kan fonden på jämförelsevisfördelaktiga villkor ta upp lån på den internationella kapitalmarknaden. Dessalån förmedlas sedan till projekt i medlemsländerna med den inriktning sombeskrivits ovan. En liten del av utlåningen sker på speciellt fördelaktigavillkor, en procents ränta. Denna subventionerade utlåningbekostas av en del av fondens vinstmedel. Sedan sin tillkomst och till slutet av har fondenfinansierat projekt i medlemsländerna om totalt 7799,8 milj. XEU räknat ilöpande valutakurs. utestående lån omräknade till aktuellvalutakurs uppgick till 5 821,0 milj. XEU varav 72,7milj. XEU somsubventionerade lån. De största låntagarna har varit (av lånemedlen), (), (), (), () och (). Det ändamål som erhålht mest lån är bostadsbyggande,vilket fått närmare en tredjedel av lånebeloppet. De jämförelsevis storabefolkningsförflyttningar som sker från öst till väst i medförde dockatt av utlåningen , eller 308,6 milj. XEU, lämnades tillolika projekt för hjälp till flyktingar och migranter Fondens verksamhet har expanderatkraftigt. Nyut- låningen uppgick således till 884,1 milj. XEU. Trots denna expansion väntade /91 godkända projekt ,0milj. XEU på finansiering. sedan sin tillkomst re dovisade fonden förlust på sin verksamhet. Förlusten uppgick till 62,9 milj. XEU jämfört med en vinst på 66,4 milj. XEU . tenberor huvudsakligen på att fondens likvida tillgångar genom US-dollar- Skr.1990/91:165 kursens negativa utveckling minskat i värde.Förlusten är för- Bilaga hoppningsvis en engångsföreteelse. Vår andel i fondens kapital uppgår till 5,9 milj. XEU,vilket motsvarar 2,av medlemsländernas insatser. Av detta belopp har 2,5milj. XEU betalats in och 3,4 milj. XEU är ett garantiåtagande. har bl.a.eftersträvat att utlåningen skall få en bättre geografisk fördelning ochkoncentreras till de socialt angelägnaste projekten, att en större andel avfondens vinst skall användas för lån på särskilt fördelaktiga villkor samt attflera länder skall ansluta sig till fonden. Sedanår 1975 har varit anslutet till konvention om utarbetandetav en europeisk farmakopé (Ph Eur). Denna innehåller kvalitetsnormer förläkemedelssubstanser och vissa färdiga läkemedel och har bindande giltighet ide länder som är anslutna till konventionen. Nitton länder i harratificerat konventionen. Konventionen omarbetades delvis , för attmöjliggöra att EG skall kunna ansluta sig. Ett flertal länder ratificeradeunder de aktuella förändringarna i konventionen. Denförsta upplagan av trädde i kraft i den 1 januari1978. Den andra upplagan i alla dess delar trädde i kraft i medlemsländernaden . utgavs ytterligare ett häfte (fascicule 14) avden andra upplagan med standarder och föreskrifter. Sverigevar representerat vid samtliga tre kommissionsmöten under år 1990.1 de ca 25expertgrupper som förbereder och bearbetar material, som skall ingå i farmakopén,medverkade 14 svenska representanter hämtade från statliga laboratorier, farmaceutiskindustri och Apoteksbolaget. De olika experterna ansvarar för ett omfattandeexperimentellt förarbete på sina respektive laboratorier. De statligalaboratorierna representeras av läkemedelsverket. Statens bakteriologiskalaboratorium och . Arbetet samordnas iSverige av den svenska farma-kopékommittén vid läkemedelsverket. Europafarmakopénhar stor normgivande betydelse för läkemedels kvalitet och tillämpas avläkemedelsverket och läkemedelsindustrin vid registrering och kontroll avläkemedel samt vid Apoteksbolagets beredning och hantering av läkemedel. Är1990 påbörjades en ny översyn av arbetet, som ledde fram till beslut om en nyorganisation av farmakopéns olika expertgrupper. Dessutom togs beslut attpåbörja arbetet med drygt 270 nya monografier som skall färdigställas . 69 nya monografier jämte 14 nya generella metodtexterfastställdes . Underår 1990 ägde intensiva diskussioner rum med representanter för den gemensammamarknaden, läkemedels- och kemiindustrins olika intresseorganisationer samtmed olika europeiska myndigheter om ett utökat samarbete på läkemedelsområdetmed tonvikt på att underlätta läkemedelskontroll och läkemedels godkännande iEuropa. Diskussionerna ledde fram till beslut om en certifieringsprocess vad gällerläkemedelsråvarors kvalitet, vil- Skr. 1990/91:165 ket betyder att farmakopénkan certifiera olika företags produkter på frivil- Bilaga lig bas. Certifieringenkommer att innebära att produkterna i fråga överensstämmer vad gällerkvalitetskraven med dem som specificeras i gällande europafarmakopé.Förhandlingar påbörjades också om att starta ett gemensamt program förEuroparådet, den gemensamma marknaden och EFTA-länderna kring en utökadverksamhet för standardisering av biologiska produkter. Diskussionernaförväntas leda fram till ett avtal . b) Pompidougruppen (narkolikafrågor) Samarbetet, som omfattade , ,, . , , , , , ,, , , , , , , och , inleddes på initiativ av den franskepresidenten . är det inkorporerat i Europarådet.Samarbetet är multidisciplinärt. De ministrar som är ansvariga församordningen av narkotikafrågor möts ungefär en gång och gör degemensamma uttalanden som påkallas av utvecklingen och gjorda utredningar ochbestämmer inriktningen på samarbetet fram till nästa ministermöte.Mellan ministermötena sammanträder representanter för deolika medlemsländerna (s.k. permanenta korrespondenter) för att genomföraministrarnas beslut och för att rapportera om pågående och planerade insatser imedlemsländerna. Vid gruppens ministermöte antogs ett nyttprogram för att utöka det europeiska samarbetet kring frågor om forskning, ommissbrukets omfattning och om hur missbruk kan förebyggas. Gruppen skall också uppmärksamma hur narkomanvården kanutvecklas och hur kriminalvården kan engageras för att rehabiliteramissbrukare. Arbetet med olika lagstiftningsfrågor fortsätter och Pompidougruppenskall också ta initiativ för att öka samarbetet mellan polis- ochtullmyndigheter i . Ministermötet beslöt vidare att i samarbete med EGarrangera ett minis-termöte om narkotikaproblemen i . signerade vid mötet den konvention om förverkandeav av brott m.m. (jfr II.9ovan), som innebär att ekonomiska tillgångar som härrör från narkotikabrotteller annan brottslig verksamhet kan beslagtas och förverkas. Konventionen ärett led i kampen mot narkotikahandeln och tvättningen av svarta pengar. deltar i förhandikappfrågor Arbetet bedrivs - förutom i kommitténs ordinarie möten - iexpertgrupper, varav deltar i två. Den ena expertgruppen avser frågorom () internationella klassifikation förfunktionshinder, den andra expertgruppen avser revision av ett grunddokumentför kommittén. Kommittén tog initiativ till en ministerkonferensom "Självständigt boende för handikappade". Konferensen äger rum iParis . gotab 98646, 1991