prop · GE0330 · 1990-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1990/91:30 om vissa befogenheter för ett nytt statligt Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokoilet . Riksdagenbeslutade atl ett statligt förvaltningsbolag skall bildas, tillvilket statens aktieinnehav i vissa bolag skall överföras. ansåg attvissa preciseringar behövde göras av regeringen i fråga om fortsattainflytande på vissa beslut om förändringar i förvaltningsbolagetsaktieinnehav. Ipropositionen föreslås att godkänner ändring av gällande riktlinjerför i vilka fall det nybildade statliga förvaltningsbolagel utan att riksdagenhörs kan minska sin ägarandel i hel- eller delägda bolag. Förslaget innebär atlriksdagen skall höras om förvaltningsbolagel skall frånhända sig röstmajoriteteni bolag som är helägda. För de delägda bolagen sätts gränsen vid entredjedel av rösterna. 1 1990/91. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , , R. Carisson, , , , G.Andersson, Lönnqvist, , , , , , ,, , Proposition om vissa befogenheter för ett nytt statligtförvaltningsbolag År1983 lade fast nytt mål för den statliga konkurrensutsatta företagsamheten(prop. 1982/83:68, NU 25, rskr. Målet skulle nu vara att under krav pålönsamhet öka företagens effektivitet och konkurrenskraft och därmed derasexpansionsförmåga. Åtgärder som inte var förenliga med rent förelagsekonomiskaintressen skulle regleras genom särskilda avtal. Delta innebar att de statligaföretagens villkor jämställdes med dem som gäller för resten av del svenskanäringslivet. 1989/90:88 om vissa näringspolitiska frågor föreslog regeringen alt eltnytt statligt förvaltningsbolag skall bildas och att statens aktieinnehav i tiokonkurrensutsatta företag skulle överföras lill bolaget. Avsiktenmed bolaget är bl.a. atl aktivera del statliga ägandet så all staten som ägarekan agera på ett eflFektivl sätt. 1 detta sammanhang pekades också på altstaten som industriägare bör kunna spela en väsentlig roll i nödvändigastrukturella förändringar i enskilda branscher. Underöverskådlig tid kommer tyngdpunkten i förvallningsbolagets aktieportfölj attrepresenteras av de kapitalmässigl dominerande innehaven. På meddellångsikt bör strävan vara atl uppnå en mer avvägd riskprofil. 1 vissa fall kanändringar i innehavet av aktier i de aktuella företagen vara nödvändiga.Regeringen föreslog all regeringen skulle höra innan beslul fallas ibolaget om att det inle längre skall inneha röstmajoritelen i något av de nu helägdabolagen. För de marknadsnoterade bolagen föreslog regeringen all den skullehöra om förvaltningsbolagel inte längre kommer all ha elt avgörandeinflytande i någol av bolagen. Näringsulskotlettillstyrkte att etl nytt förvallningsbolag bildades. Däremot ansåg utskottet atldet erfordrades klarare riktlinjer för i vilka fall förvaltningsbolagel utanriksdagens hörande kan förändra sitt aktieinnehav. Näringsulskotlet ansåg attregeringen borde återkomma till med en precisering av de riktlinjersom regeringen anser bör gälla för förvahningsbolageti fråga om dess möjligheter all avyttra aktier utan Prop. 1990/91:30 beslutav . beslutade i enlighet med näringsutskottels förslag (NU1989/90:35, rskr. Jag vill nu ta upp frågan om sådana mer preciseraderiktlinjer. Förvaltningsbolagetsuppgift är att aktivera ägarfunktionen och utveckla den statsägda delen avsvensk industri. Det är en uppgift som kräver ekonomiska satsningar och som vidbehov bör kunna ske i samverkan med andra företag. Om förvaltningsbolagel skallkunna ulföra sin uppgift på ett effektivt sätl måste bolaget i rimligomfattning kunna disponera sina resurser genom egna beslul. Skulle detta intebli fallet kommer den statliga företagsgmppen alt få en betydande nackdelgentemot sina privata konkurrenter. Detta kan innebära alt bolagen får sämreutvecklingsmöjligheter. måste dock som den yttersta representantenför ägaren staten ha möjlighet till inflytande i vissa avgörande frågor.Givetvis skall fortlöpande informeras av regeringen om förändringar iförvallningsbolagets aktieinnehav. Även i övrigt skall på samma sättsom nu ha insyn i de aktuella företagen och i enlighet med nuvarande syslemkunna diskutera frågor i anslutning till delta. Vadgäller riktlinjer för medverkan till beslul om minskad röstandel förförvaltningsbolagel i de berörda bolagen förordar jag följande. Regeringenskall inhämta ställningstagande innan beslut fattas som innebär att förvaltningsbolagelfrånhänder sig röstmajoriteten i något av de nu helägda bolagen. Regeringenskall inhämta ställningstagande innan beslut fallas som innebär attförvaltningsbolagets andel av rösterna i något av de nu delägda bolagen minskarså att den inte längre överstiger en tredjedel. Aktiebolagslagen har eltbetydande minoriletsskydd vid denna nivå. a. kan bolagsordningen t.ex. vadgäller bolagets verksamhetsinriktning, aktiekapitalets storiek, antaletstyrelseledamöter m.m. inte ändras ulan all ett beslul härom biträds av minoriletsägaren. Omriksdagen godkänner de av mig förordade riktlinjerna ankommer det på regeringenatt, såsom företrädare för staten som ägare, se till att riktlinjerna följs. Medhänvisning till vad jag har anfört hemställer jag alt regeringen föreslår riksdagenatl godkänna de riktlinjer för medverkan vid beslul om minskningar idet nybildade statliga förvaltningsbolagets aktieinnehav i hel- och delägdabolag, som jag har förordat. 4 Beslut Prop. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar all genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram.