prop · GE03172 · 1990-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1990/91: 172 om godkännande av avtal mellan och den Europeiska ekonomiska gemen- Prop. skapen avseende ERASMUS-programmet 1990/91: 172 Regeringen föreslår att anta de förslag somredovisas i bifogade skrivelse och avtal om den Europeiska ekonomiskagemenskapens utbildningsprogram (). 1 propositionen föreslås att regeringen av riksdagenbemyndigas att ingå ett avtal som i huvud.sak överensstämmer med bifogade paiaferadeavtal. Efter förhandlingar har ett avtal mellan och denEuropeiska ekonomiska gemenskapen om samarbete inom ramen för Gemenskapensprogram upprättats och paraferats. .Avtalet har den lydelse somframgår av bilaga till propositionen i detta ärende. Avtalet träder i kraft i andra månaden efterdet att parterna underrättat varandra om att erforderliga interna beslutfattats, för-ut.satt dock att underrättelserna har utväxlats före den 30september det ifrågavarande året. I annat fall träder avtalet i kraft förstpåföljande läsår. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 april1991 Närvarande: statsrådet I. , ordförande, ochstatsråden , S. , , , ,. Lönnqvist, , , , , , , Larsson.Åsbrink Proposition om godkännande av avtal mellan och denEuropeiska ekonomiska gemenskapen avseende ERASMUS-programmet står för "European Ctmmunity Action Schemefor the Mo-bility of University Students" och är ett utbytesprogram för studenter,lärare och administratörer vid universitet och högskolor. E.RAS.MUS startade påförsöksbasis och fick beinyndigande för en femårig fortsättningi mycket större omfattning än dittills. ERASMUS-programmets främsta syften äratt: -kraftigt ökadet antal studenter som bedriver delar av sina studier i ett annat medlemsland,för att på så sätt öka antalet högskoleutbildade med direkt erfarenhet avsamhällslivet i ett annat medlemsland. -stärka det formaliseradesamarbetet mellan universitet och högskolor över nationsgränserna, -stimulerarörlighet hos den högre utbildningens lärarstab, för att öka utbildningensinternationella potential, och förbättra den högre utbildningens kvalitet föratt på så vis stödja gemenskapens konkurrenskraftighet. -skapa garantierför att studieperioder som en student genomgår i ett annat land blir fullt tillgodoräknadei examen i studentens hemland. ärdärmed ett program som ger utbytesstödet en tydlig, Prop. 1990/91:172 formaliseradram. Studentutbytet skall ske inom de samarbetsavtal som sluts mellan skildauniversitet och högskolor och endast avse de kurser/kursmoment som på förhandhar kunnat utvärderas för att bli tillgodoräknade i studentens hemland. har en årlig budget på ca 550 milj.kr. Under /91 ger ekonomiskt stöd till sammantaget1 748 avtal om formaliserat samarbete mellan universitet och högskolor, s.k. Inter-UniversityCooperation Programme (ICP). Varje ICP som godkänns av kommissionen får ettekonomiskt stöd - för planering, utveckling och genomförande - som kan varieramellan 18 000 och ca . Inom dessa avtal förutsätts universitet ochhögskolor reglera skilda frågor som rör: -lärarutbyte;gemensam utveckling av universitetskurser, -gemensamutveckling av olika intensivprogram. Det samlade antalet ICP ingår i ett kontakt- ochsamarbetsnät "", som via bl.a.gemensamma databanker skall underlätta erfarenhetsutbyte, vidgat samarbete ochtillgodoräknande av studier vid andra universitet. Studerandeutbytet inom ERASMUSav.ser begränsade studieperioder i utlandet från riil högst ettläsår. ERASMUS-utbytet skall inte ske i början av högskolestudierna.Studieperioden skall på förhand garanteras bli tillgodoräknad i hemmaexamen. 1praktiken innebär det att resp. universitet erbjuder de studerande ett urvalkurser vid ett begränsat antal universitet som man har avtal med. .Med ERASMUS-programmetsutbyggnad kommer urvalet av kurser att bli större och mer varierat. 2.1 Allmänt om avtalet Avtalet träffas inom ramen för den s.k. Luxemburgprocessenmellan den Europeiska ekonomiska gemenskapen (EG) och tien Europeiska frihandelssammanslutningen(EFTA), som är baserad på en överenskommelse om fördjupat samarbete från år1984. Mellan och EG har i ett avtal paraferatsom deltagande i ERASMUS-programmet. Till protokollet i detta ärende bör fogasdels den översatta avtalstexten som bilaga I. dels översättningen av det godkändaförhandlingsprotokollet som bilaga 2. För avtal av detta slag har EG utarbetaten doktrin som gör att man inte är beredd att medge att EFTA-länderna deltar iprogrammen på fullt ut samma villkor som medlemsstaterna. Det första avtalet om programsainarbete på utbildningsområdet -- bygger på denna doktrin, och detta avtalhar i hög grad varitstyrande för . (COMETT står för Commu- Prop. 1990/91:172 nityAction Programme in Education and Trainingoch är EGs program för att förstärkaden industriella och teknologiska utvecklingen av näringsliv.) För att få delta i har EFTA-länderna fåttacceptera samma särvillkor som i , nämligen - minimiregler för antalet EG-stater i nätverk (minsttvå), -särskild bilateral kommitté i stället för plats i ERASMUS- - inget stöd till samarbete och utbyten mellan enbartEFTA-länder. Avtalet är bilateralt mellan och EG. mellan övriga EFTA-länder och EG. Det består av tre delar- inledning, avtalsbestämmelser och bilagor - och är uppbyggt så att reglerna idet s.k. annexet som utgör underbilaga till avtalet (bilaga 1) därför ocksågäller för EFTA-länderna, om inte avtalstexten säger något annat. Avtalet träder i kraft i andra månaden efterdet att och EG underrättat varandra om att de nädvändiga internabesluten har fattats på resp. sida. Om detta inte sker före utgången avseptember ett visst år, träder avtalet i kraft först följande läsår. Den uttalade avsikten är att undertecknande skall ske såatt och övriga EFTA-länder kan delta i fr.o.m. /93.Detta gäller för område I och område 2 (bilaga 1) som har fasta ansökningsperioder.För övriga delar av programmet kan svenska universitet och högskolor ansöka ombidrag så snart avtalet trätt i kraft. Avtalet är tidsbegränsat och gäller iförsta omgången t.o.m. utgången av /97. Därefter kan det förlängasmed om parterna är överens om det. En utvärdering av avtalet skall skeföre utgången av IW4/45. Avtalet ger endera parten möjlighet att begära att avtaletomförhandlas. 2.3 Avtalets huvudsakliga innehåll Inledningen innehåller ett antal konstateranden som angermotiven för avtalet. Artikel 1 är den centrala bestämmelsen i avtalet; den somöppnar för svenskt deltagande. Ariiken definierar vilka som är berättigade att delta i . skall insända en lista över de universitetoch högskolor som uppfyller definitionen i artikeln. I den årliga anvisningenför ansökningar ("") finns en fullständigförteckning över de universitet och högskolor som är berättigade att delta i . Artikel 3gör bestämmelserna i det sk. annexet tillämpliga på Prop.1990/91:172 och anger de särregler som gäller för svensk del. Vad gäller ICP är grundregeln för och övrigaEFTA-länder, att endast nätverk som har deltagare från minst två EG-stater ärberättigade till bidrag. kan emellertid också ICP meddeltagare från endast en EG-stat få bidrag. Som framgår av punkt 3 iförhandlingsprotokollet kommer det emellertid att ske endast om det visar sigatt EFTA-länderna har haft svårigheter att få till stånd nätverk enligtgrundregeln. Det bör observeras att regeln om minst två EG-ländergäller sammansättningen av ICP. Däremot innebär den inte något hinder för attorganisera utbyten på bilateral basis inom ett flernationellt ICP. Högskolor iSverige, , och kan således komma överens om attorganisera ett ICP, inom vars ram utbyten äger rum mellan enbart ochGrekland eller och . Ett sådant ICP uppfyller kraven förbidrag. Om det senare också erhåller bidrag, beror på hur detta ICP står sig ikonkurrensen med andra ICP. Av grundregeln följer, att ICP med deltagare från enbartEFTA-länder inte är berättigade till bidrag. Detta uttrycks direkt i artikeln. Bidrag kan inte utgå till svenska studenter för studier iett annat EFTA-land. Det gäller även om de äger rum inom ramen för ett ICP meddeltagare från minst två . Av artikel 3 framgår också att med svenska studenter avsessvenska medborgare eller medborgare från EG-stater som studerar i . Permanentuppehållstillstånd jämställs ined medborgarskap. åläggs att utse en nationell tillståndsmyndighet"National .Authority" (NGAA) med uppgift att svara förfördelningen av bidrag under område 2. formuleringen i punkt 4 i förhandlingsprotokollet innebäratt EFTA-länderna aldrig kan räkna med alt få ut mer under denna del avprogrammet än vad de tillsammans betalar i bidrag. /Knikel 3 i avtalet ger samma villkor som EG-ländernaunder område 3. Det betyder bl.a. att och andra kommer attfå delta i EGs betygsöverföringssystem "", ECTS-försöket, på samma sätt som , dvs. medett universitet/högskola för vart och ett av de fem ingående ämnesområdena.Drygt 35 % av de deltagande institutionerna kommer därmed att komma från Efta-länderna. Punkt 5 i förhandlingsprotokollet innebär en inbjudan tillEFTA-länderna att delta i EGs nätverksmöten - () - och ECTS-möten redan innan avtalen träder ikraft. Med hänsyn till dagens förhållanden innebär bestämmelsen iartikel 4 att skall betala ett bidrag på av ERASMUSs budget. Viden budget på 70 milj. ECU innebär det ett bidrag på 2 797 milj. ECU, eller ca22 milj.kr. Bidraget skall betalas in inom efter 1* 1990191. det att kommi.ssionenhar begärt det. Om detta inte sker, skall dröjs- Prop. Enligt avtalet medför utebliven betalningingen annan Genom en anteckning i förhandlingsprotokollet (punkt 6)har kommi.ssionen åtagit sig att informera EFTA-länderna om det beräknade ERASMUS-anslaget.så snart EGs budgetförslag föreligger. Av samma anteckning framgår att EFTA-länderna skall stå försina egna kostnader för tills det första bidraget skall betalas in. skall bidra till EGs förberedelsekostnader med 128700 ECU, dvs. Artikel 6 innebär att det upprättas en bilateral ERASMUS-kommittémellan och EG, företrädd av kommissionen. Kommittén skall ha ungefärsamma uppgifter som den reguljära men bara behandla Sverigesdeltagande i programmet. Punkt 7 i förhandlingsprotokollet innehålleruttalanden som syftar till att eliminera en del av de nackdelar förEFTA-länderna, som det innebär att inte få utse representanter till denreguljära . Artikeln innehåller också en uppmaning till EFTA-ländernaatt se till att minst en företrädare för universitet och högskolor ingår i delega-tionenitillkommittén. /Xrtikel 7 anger att alla beslut om bidrag under områdena1. 3 och 4 fattas av kommissionen. I urvalsprocessen för område 1 spelar akademiskarådgivningsgrupper s.k. /en viktig loll. Enligt punkt8 i för hamllingsproiokollet skall EFTA-länderna få föreslå experter till de.ssagrupper på samma .sätt som . Valet av experter träffas tlock .iv kominissionen. /Xrtikel S innebär ett åtagande att söka lösa ;tlla problemmetl \isa och uppehållstillstånil så enkelt som möjligt. 1 artikel ' stadgas att till I.G-kommissionenskall lämna in en rapport, som beskriver vilka nationella mått som harvidtagits av för att underlätta .sådana problem, för att pä så vis biståkommissionen i dess arbete med tIen årliga ER/\SMUS-rapporien. Artikel 10 anger att alla ansökningar, redovisningar etc.måste avfattas på ett EG-språk. Det går inte att använda svenska. Artikel II stadgaratt avtalet skall vara tillämpligt, å ena sidan fiir EC-ländernas territorieroch under de villkor som omfattas av , och å andra sidan förSveriges territorium. Artikel 12 anger att avtalet ingås för en tidsperiod . Vidare kan avtalet omförhandlas om EG skulle ändra på ERASMUS-programmet.Av artikeln framgår också att båda avtalsslutande parterna när som helst kanbegära en revision av avtalet. Enligt artikel 13 skall avtalet godkännas av deavtalsslutande parterna i enlighet med deras resp. gällande bestämmelser.Avtalet träder i kraft i andra månaden efter det att ochEG underrättat varandra om att de på ömse sidor har uppfyllt de nödvändiga formalite- Omdetta inte sker före utgången av september månad ett visst år, Prop.1990/91:172 träder avtalet i kraft först följande läsår. står för "European Community Action Schemefor the Mo-bility of University Students" Det är den Europeiska ekonomiskagemenskapens (EGs) särskilda program för att stimulera universitet ochhögskolor att ingå samarbets- och utbytesavtal inom gemenskapen. Det är också EGsstörsta utbildningsprogram. har bl.a. till syfte att ge en avsevärd delav gemenskapens studenter och framtida akademiker en förstahandskontakt medett annat medlemsland. I och med att har fattat det formellabeslutet att öppna ERASMUS-programmet för och andra länder inom denEuropeiska frihandelssammanslutningen (EFTA) innebär det att kretsen avutbytesländer inom vidgas betydligt. För svenska studenter,universitets- och högskolelärare och övrig personal innebär detta stora möjlighetertill stimulerande kontakter, förbättrade språkkunskaper, inblick i andraeuropeiska länders utbildning och därmed möjlighet att bedöma och utveckla denegna utbildningen. deltar i EGs motsvarande program föratt stimulera forskningssamarbete och forskarutbyte för europeiska forskare(programmet SCIENCE). Tillsammans med deltagande i COMETT-programmetinnebär det att skulle medverka pä alla nivåer i det europeiskahögskolesamarbetet. De avtal som kommer att slutas mellan svenska universitetoch inom samarbetsprogrammen mellan universitet och högskolorde s.k. Inter-University Cooperation Programmes (ICP) kommer också attgarantera att studieperioden fullt ut blir tillgodoräknad i den svenska ERASMUS-studentensexamen vid hemmauniversitetet/högskolan. De ekonomiska bidrag som måste tillföra ERASMUSbudget ser jag som en god investering för utveckling av studentutbyte och samverkanmellan svenska och inom gemenskapen befintliga universitet och högskolor ochdessutom ge god utdelning i form av studentstipendier och bidrag till svenskauniversitet och högskolor. Jag ser svenskt deltagande i som ett stegpå väg mot ett utan gränser och en internationalisering av den svenskahögre utbildningen. Jag anser med hänsyn till vad jag har anfört att det är avstörsta vikt att kan delta i ERASMUS-programmet. Enligt det paraferade avtalet mellan och EG omsamarbete på undervisnings- och utbildningsområdet inom ramen för ERASMUS-programmetskall bidra till EGs förberedelsekostnader /92 med 128700 ECU, dvs. Denna utgift kan rymmas inom de medel som föreslagits ståtill regeringens disposition. Sverigeskall enligt det paraferade avtalet betala ett bidrag på Prop.1990/91:172 av I-RASMUS hudget. Vid en butlget på 70 milj. ECU innebär det ettbidrag på 2 797 ()()() ECU, eller ca 22 milj.kr., att betala under budgetåret l<-W2/93. Jag har för avsikt att i tilläggsbudget I för budgetåret 192/93återkomma med förslag om medel för bidrag till budget. Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jagatt regeringen godkänna att ett avtal, i huvudsaklig överen.sstämmelsemed det paraferade avtalet, ingås mellan och den Europeiska ekonomiskagemenskapen om samarbete på undervisnings- och utbildningsområdet inom ramenför ERASMUS-programmet Regeiingen ansluter sig till förediaganilens övervägandenoch beslutar att genom propositiim föreslå att anta det förslag somföredraganden har lagt fiam. 1990/91:172 Bilaga 1 den Europeiska ekonomiska gemenskapen om samarbete på undervisnings- och utbildningsområdet inomramen , i det följande kallat"" denEuropeiska ekonomiska gemenskapen, i det fiiljande kallad "Gemenskapen". båda härnedan kallade de "avtalsslutande [)arterna" har eftersom Gemenskapen har antagit ett aktionsprogram föruniversitetsstuderandes rörlighet, här nedan kallat "ER/\SMUS", eftersom de avtalsslutande parterna har ett gemensamtintresse av samverkan på detta område, som en del av ett mer omfattande samarbetemellan Gemenskapen och EFTA-länderna på undervisnings- och yrkesutbildningsområdet,bedrivet i syfte att bidra till en dynamisk och enhetlig utveckling på dettaområde, eftersom särskilt samarbetet mellan Gemenskapen ochSverige, bedrivet i syfte att nå de för fastställda målen och ianslutning till ett mellan universiteten fungerande nätverk, förstärker i sigeffekten av ERASMUS-projekten genom att Gemenskapen och EFTA i stort engagerasoch kompetensnivån hos de mänskliga resurserna höjs i Gemenskapen och , eftersomde avtalsslutande parterna följaktligen förväntar sig ett öm- Prop.1990/91:172 sesidigt utbyte av deltagande i , Bilaga I eftersom ett framgångsrikt samarbete på detta områdeförutsätter att båda sidorna allmänt förbinder sig att engagera sig hårdare föratt stimulera rörlighet bland universitetsstuderande. kommit överens om följande. Ett samarbete mellan och Gemenskapen skalletableras i fråga om samarbete och rörlighet mellan universiteten inom ramenför . ERASMUS-programmets områden är angivna i underbilagan , det s.k.annexet till EG-beslutet om . I detta avtal används termen "universitet" sombeteckning för samtliga typer av postgymnasiala undervisnings- ochutbildningsanstalter, som inom ramen för grund- och vidareutbildning erbjuderkompetens eller examensbevis på denna nivå, oavsett vad sådana institutionerkallas för i de avtalsslutande parternas länder. Vid sådana institutioner inskrivna studerande ar behöriga,oberoende av studieinriktning, att åtnjuta stöd från ERASMUS-progammet upp tilloch med doktorandnivå, på villkor att studietiden vid värdlandets universitet,som låter sig förena med studieplanen i hemlandsuniversitetet, ingår i vederbörandesyrkesutbildning. ERASMUS-programmet omfattar inte verksamhet med avseendepå forskning och teknisk utveckling. När det i underbilagan till avtalet talas om"Gemenskapens medlemsstater" avses, vad gäller detta avtal, ävenSverige, för så vitt annat ej har föreskrivits i denna artikel. I fråga om de olika ERASMUS-områdena skall de svenskauniversi tetens deltagande i dem ske enligt följande särskilda villkor och regler: 1. Område 1; Inrättande och drift avett nätverk av europeiska Detta områdes innehåll och mål skall överensstämma med vad som angivits för område 1 i underbilagan till föreliggandeavtal. I) Universitet i kan formelltdelta i och acceptera finansiering av deltagande i samarbetsprogram mellanuniversitet (Inter- university Cooperation Programmes - ICP). skapa ett nätverk för universitetssamarbete mellan och Gemenskapen skall man prioritera multilaterala Enligt denna princip skall universitet från minst två av Gemenskapens medlemsstater delta i Under detta avtals första giltighetsårskall dock undantag-svis prioritet ges ICP-program där ett eller Prop. flera universitet från åtminstone en av Gemenskapensmedlems- Bilaga 1 stater deltar. 2) Verksamheter inom område 1, bedrivna uteslutandemellan universitet i och EFTA. för ekonomiskt stöd, inte heller då berörda EFTA-länderhar samarbetsavtal med Gemenskapen i fråga om . 3) Under de i punkt I) och 2) angivna omständigheterna skall svenska universitet komma i åtnjutande av i detta område nämnda åtgärder på samma grund och på samma villkor som universitet i medlemsstater. Område 2:ERASMUS-stipendieordning för studerande. Detta områdes mål och innehåll skall vara i enlighet med område 2 i underbilagan till detta avtal. 1)ERASMUS-stipendierfår tilldelas studerande från för att underlätta genomförandet av enstudieperiod i något av Gemenskapens medlemsländer och vice versa. Sådanastuderande skall vara medborgare eller stadigvarande bosatta i eller iett . Stipendium skall inte tilldelas studenter från för attunderlätta en studieperiod i annat EFTA-land (eller vice versa), även omifrågavarande land har slutit samarbetsavtal med Gemenskapen om . 2)ERASMUS-stipendiertill studerande som kommer från i skall förvaltas genombehörig svensk myndighet, som utser för denna uppgift. 3)Under de ipunkt I) och 2) angivna omständigheterna fåruni-versitetsstuilerande från komma i åtnjutande av de i område 2 iunderbilagan till detta avtal nämnda ätgärdeina på samma grund och på samma villkorsom universitetsstuderande från Gemenskapens medlemsstater. Område 3: Åtgärder för att främja rörligheten genomuniversitetens erkännande av examensbevis och studieperioder. Detta områdesmål och innehåll skall vara i enlighet med område 3 i underbilagan till dettaavtal. Ifrågavarande institutioner och organ i skall ha rätt att väljaatt delta i och dra nytta av de åtgärder som nämnts i detta område på sammagrundval som liknande institutioner och organ i Gemenskapens medlem.s-stateroch på samma villkor. Område 4: Kompletterande åtgärder för att främjarörligheten bland studerande inom Gemenskapen. Detta områdes mål och innehåll skall vara i enlighet medområde 4 i underbilagan till detta avtal. Ifrågavarande institutioner och organ i skall harätt att välja att delta i och dra nytta av de åtgärder som nämnts i dettaprojekt på samma grundval som liknande institutioner och organ i Gemenskapensmedlemsstater och på samma villkor. 1.Sverige skalllämna ett årligt ekonomiskt bidrag till ERASMUS-programmets finansiering frånoch med det kalenderår som följer efter detta avtals ikraftträdande till ochmed det kalenderår under vilket det sista läsåret under delta avtalsgiltighetstid börjar. 2.Sveriges årligaekonomiska bidrag skall fastställas i förhållande till ERASMUS-programmets årligatotalbudget. 3.Proportionalitetsfaktorn,som bestämmer bidrag , skall beräknas med hjälp av förhållandetmellan dess bruttonationalprodukt (BNP) till marknadspriser och summan avSveriges och Gemenskapens medlemsstaters bruttonationalprodukter till marknadspriser.Denna proportion skall beräknas år för år på basis av senast tillgängligastatistik från . 4.Vid varje årsbörjan skall informera om storleken av de anslag som iGemenskapens budget står till förfogande för ERASMUS-programmet underifrågavarande år. inträffande ändringar av detta belopp skallmeddelas av Gemenskapen. 5.Senast vidtidpunkten för detta avtals ikraftträdande skall , utöver det i punkt 1nämnda årliga bidraget, lämna ett initialbidrag om ECU 128 700 för att täckakostnaderna för tidigare förberedelsearbeten som utförts av isamband med detta avtals upprättande. 6.Reglerna förSveriges bidrag till ER.ASMUS-piogrammets utveckling framgår av annex 2 tilldetta avtal. Med undantag för de särskilda kraven i artikel 4 av ilettaavtal beiiäffan-ile svenska universitets tieltagande. skall bestämmel.ser och villkorför inlämnande och värdering av ansökningar samt bestämmelsei och villkor förbeviljande och slutande av kontrakt enligt ERASiMUS-programmet vara desamma somde villkor som gäller för universiteten inom Gemenskapen. 1.En gemensamkommitté inrättas härmed. 2.Kommittén skallvara ansvarig för att detta avtal vinner tillämpning. 3.Gemenskapensrepresentanter skall vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa attfullföljandet av detta avtal samordnas med de beslut som fattas av Gemenskapenmed avseende på förverkligandet av . 4.För att avtaletskall kunna genomföras på vederbörligt sätt. skall de avtalsslutande parternautbyta information och. på begäran av en- 1990/91:172 Bilaga 1 dera parten, ingå i överläggningar inom kommittén. 5.Kommittén kanyttra sig och utarbeta riktlinjer för ERASMUS- Bilaga 1 programmets genomförande vad beträffar deltagande. 6.Kommittén skallanta sina egna procedurregler. 7.Kommittén skallbestå av företrädare för Gemenskapen å ena sidan och företrädare för åden andra. 8.Kommittén skallhandla i enhällighet. 9.Kommittén skallsammanträda på begäran av endera avtalsslutande parten i enlighet med debestämmelser som skall fastställas i dess procedurregler. Besluten om urvalet av de olika typer av områden sombeskrivs i underbilagan (områdena 1, 2, 3 och 4) skall fattas av . Besluten om tilldelande av tillstuderande som kommer från svenska universitet (område 2) skall fattas avbehörig myndighet i i nära samarbete med de deltagande universiteten. 1detta syfte skall riktlinjer tillställas vederbörande behörig myndighet genom EG-kommissionensförsorg.