prop · GE03180 · 1990-12-31 00:00:00 — Personal från den hjälpande staten står till förfogande under ledning av det egna befälet och tjänstgör i den hjälpsökande staten i enlighet med de tjänstgöringsbe stämmelser som gäller i den egna staten. Det åvilar denhjälpsökande staten att tillse att fordon, räddningsma- Prop. 1990/91:180 teriel och annan utrustning som medförs vid en insats får föras över Bilaga 2 gränserna utan in- eller utförselformaliteter och med befrielse från skatter, Fordon, räddningsmateriel och annan utmstning får användas ienlighet med i den hjälpande staten gällande bestämmelser utan särskilttillstånd. Efter avslutad insats skall fordon, räddningsmateriel och annanutrustning åter föras ut ur landet . Motsvarande gäller vidövning av insats. Ombiståndet består av militär personal, statsfartyg, statsluftfartyg och militära fordon, som fordrar särskilt tillstånd för tiUträde, skall den myndighet i den hjälpsökande staten som begärt biståndet utverka sådant tillstånd. Innan tillstånd har beviljats får inte territorialgränsen överskri das. Kostnaderför hjälpinsatser enligt detta avtal skall betalas enligt nedan: Den hjälpande staten har rätt till ersättning avden hjälpsökande staten för kostnaderna för sina åtgärder, i den mån dessa äratt hänföra till det lämnade biståndet. Den hjälpsökande staten kan när som helst återkallasin begäran om bistånd, men den hjälpande staten har i så fall rätt tillersättning för de kostnader som den ådragit sig. Den hjälpande staten skall alltid vara beredd attlämna den hjälpsökande staten uppgift om de uppskattade kostnadema förbiståndet. Självkostnadsprincipen skall ligga till gmnd förberäkningen av kostnaderna. Dessa bestämmelser inskränker inte deavtalsslutande staternas rätt att från tredje man återkräva kostnaderna enligtandra bestämmelser och regler som är tillämpliga enligt nationell lagstiftningeller folkrätten. Denhjälpsökande staten svarar för skada som orsakats genom bistånd som lämnats inom dess territorium i enlighet med detta avtal. Den hjälp sökande staten är skyldig att svara i rättegång eller att förhandla om förlikning rörande skadeståndskrav som riktas av tredje man mot den hjälpande staten eller dess personal. Den hjälpsökande staten svarar för alla rättgångs- och andra kostnader som hänför sig till sådana krav. Den hjälpsökande staten skall ersätta den hjälpande staten för dödsfalleller personskada som tillfogas den senares personal, liksom också för förlustav eller skada på utmstning eller material som orsakats inom den hjälpsökandestatens territorium genom biståndet. Den hjälpande staten svarar för skador som inträffar inom dess egetterritorium. Den hjälpsökande staten har rätt att väcka talan om återkrav påersättning som staten har utgivit enligt denna artikel mot den ur den hjälpandepersonalen som har orsakat skadan uppsåtligen eller av grov De avtalsslutande stateraa skall lämna varandra upplysningar om ° organisationer och behöriga myndigheter i den egna staten samt lagstiftningsåtgärderoch andra viktigare förändringar av betydelse för detta avtal. Vidare skallstaterna verka för en utveckling av samarbetet på området. För den praktiska tillämpningen av detta avtal fömtses de behörigamyndigheterna i respektive stat stå i direkt kontakt med varandra. Möten skall hållas inom ramen för detta avtal när så bedöms lämpligt. Avtaletträder i kraft efter den dag då två av de avtalsslutande stateraaskriftligen har underrättat det svenska att avtalet hargodkänts av dem. Föravtalsslutande stat, som efter avtalets ikraftträdande, meddelar att avtaletgodkänts träder avtalet i kraft trettio (30) dagar efter den dag då det svenskautrikesdepartementet mottagit underrättelsen härom. Detsvenska underrättar de övriga avtalsslutande statemaskriftligen om tidpunkten för mottagandet av dessa meddelanden och omtidpunkten för avtalets ikraftträdande. Islandkan ansluta sig till detta avtal. Anslutningsinstmmentet skall deponeras hosdet svenska . Avtalet träder i kraft för från ochmed den dag då anslutningsinstmmentet deponerats. Svenska utrikesdepartementetunderrättar skriftligen de avtalsslutande parterna om tidpunkten fördepositionen. Enpart kan säga upp avtalet genom skriftligt meddelande härom till det svenskautrikesdepartementet som underrättar de övriga parterna om tidpunkten förmottagandet av sådant meddelande och om dess innehåll. En uppsägning gällerendast den part som har gjort uppsägningen och får verkan efter dendag då det svenska mottagit meddelandet om uppsägningen. Originalexemplaretav detta avtal deponeras hos det svenska som tillställerde övriga parterna bestyrkta kopior därav. Tillbekräftelse härav har de vederbörligen befullmäktigade ombuden undertecknatdetta avtal. Somskedde i i ett exemplar på danska, finska, norskaoch svenska språken, vilka samtliga texter har samma giltighet. InternationalConvention on oii pollution preparedness, response and co-operation, 1990 Textadopted by the Conference TheParties to the present Convention, Consciousof the need to preserve the human environment in general and the marineenvironment in particular, Recognizingthe serious threat posed to the environment by oii pollution incidentsinvolving ships, offshore units, sea ports and oii handling facilities, Mindfulof the importance of precautiona-ry measures and prevention in avoiding oiipollution in the first instance, and the need for strict application ofexisting intemational instmments dealing with safety and marinepollution prevention, particularly the Intemational Convention for the Safetyof Life at Sea, 1974, as amended, and the International Convention for thePrevention of Pollution from Ships, 1973, as modified by the Protocol of 1978relating thereto, as amended, and also the speedy development of enhancedstandards for the design, operation and maintenance of ships carrying oii, andof offshore units, Mindfulalso that, in the event of an oii pollution incident, prompt and effective actionis essential in order to minimize the damage which may result from such an incident, Emphasizingthe importance of effective preparation for combating oii pollution incidentsand the important role which the oii and Industries have in thisregard, Recognizingfurther the importance of mutual assistance and intemational co-operationrelating to matters including the ex-change of information respecting thecapabilities of States to respond to oii pollution incidents, the preparationof oii pollution contingency plans, the exchange of reports of Prop.1990/91:180 Bilaga 3 Internationellkonvention om beredskap för, insatser vid och samarbete vid förorening genomolja, 1990 antagen text De fördragsslutande parterna Somär medvetna om behovet av att bevara den mänskliga miljön i allmänhet och denmarina miljön i synnerhet. Somerkänner det allvarliga hot som den miljön utsätts för genom oljeföroreningsolyckor,som berör fartyg, offshore-enheter, hamnar och oljehanteringsanläggningar, Somuppmärksammar betydelsen av säkerhetsåtgärder och förebyggande åtgärder föratt i första hand undvika oljeföroreningar samt behovet av strikt tillämpningav existerande intemationella instmment, som handlar om säkerhet till sjössoch om förebyggande av havsföroreningar, särskilt internationellakonventionen om säkerhet för människoliv till sjöss, 1974, i dess ändradelydelse, och intemationella konventionen till förhindrande av förorening frånfartyg, 1973, i dess ändrade lydelse enligt protokollet , i ändradlydelse, samt den snabba utvecklingen av förbättrade standarder för konstmktion,drift och underhåll av fartyg för oljetransport och av offshore-enheter. Somockså uppmärksammar att i händelse av oljeföroreningsolyckor är snabba och effektivaåtgärder nödvändiga för att i möjligaste mån begränsa den skada som kan uppståtill följd av en sådan olycka. Sombetonar vikten av effektiva beredskapsåtgärder för att bekämpa oljeföroreningsolyckoroch den viktiga roll som oljeindustrin och sjöfarten spelar i detta hänseende, Somvidare erkänner vikten av ömsesidigt bistånd och internationellt samarbete ifrågor som omfattar utbyte av information om staternas förmåga att göra insatservid oljeföroreningsolyckor, upprättande av beredskap för oljeförorening,utbyte av rapporter om större olyckor som kan påverka den 1990/91:180Bilaga 3 incidentsof significance which may affect the environment or the coastline and relatedinterests of the States, and research and development respecting means ofcombating oii pollution in the environment, Takingaccount of the "polluter pays" prin-ciple as a general principle ofintemational environmental law, Taking account also of theimportance of intemational instmments on liability and compensation for oiipollution damage, including the 1969 International Convention on CivilLiability for Oii Pollution Damage (CLC); and the 1971 International Conventionon the of an for Compensation for OiiPollution Damage (FUND); and the compelling need for early entry into force ofthe 1984 Proto-cols to the CLC and FUND Conventions, Takingaccount further of the importance of bilateral and multilateral agreements andarrangements including regional conventions and agreements, Rearing in mind therelevant provisions of the United Nations Convention of the of the Sea, inparticular of its part XII, Beingaware of the need to promote International co-operation and to enhance existingnational, regional and global capabilities concerning oii pollutionpreparedness and response, taking into account the special needs of thedeveloping countries and particularly small States, Consideringthat these objectives may best be achieved by the conclusion of an InternationalConvention on Oii Pollution Preparedness, Response and Co-operation, haveagreed as follows: miljön eller stateraaskustlinjer och därmed förknippade intressen samt forskning och utveckling vadavser medel för att bekämpa föroreningar genom olja i den miljön. Sombeaktar "polluter pays" principen (förorenaren skall betala) som enallmän princip inom interaationell miljörätt. Som också beaktar viktenav internationella instmment om ansvarighet och ersättning för skada tillföljd av förorening genom olja, vari inbegrips intemationella konventionom ansvarighet för skada orsakad av förorening genom olja (CLC) och 1971 årsinternationella konvention om upprättande av en intemationell fond förersättning av skada orsakad av förorening genom olja (FUND) samt nödvändighetenav att protokoll till CLC- och FUND-konven-tionerna snart träder ikraft. Som vidare beaktar viktenav bilaterala och multilaterala avtal och överenskommelser, inbegripetregionala konventioner och avtal. Somnoterar tillämpliga bestämmelser i konvention om havsrätten,särskilt dennas avsnitt XII, Som är medvetna om behovetatt främja internationellt samarbete och att förbättra befintlig nationell,regional och global förmåga i fråga om beredskap för och insatser vidförorening genom olja med beaktande av de särskilda behoven iutvecklingsländeraa och särskilt i stater som utgörs av små öar, Som beaktar att dessasyften bäst kan uppnås genom en interaationell konvention om beredskap förinsatser vid och samarbete vid förorening genom olja. Harkommit överens om följande. (I) Parties undertake,individually or joint-ly, to take all appropriate measures in accordance withthe provisions of this Convention and the thereto to prepare for andrespond to an oii pollution incident. 1)Parterna åtar sig att individuellt eller tillsammans vidta alla lämpligaåtgärder i enlighet med bestämmelseraa i denna konvention och i dess bilagaför att förbereda sig för och genomföra insatser vid en olycka som medförförorening genom olja. 1990/91:180 Bilaga3 (2) The to thisConvention shall constitute an integral part of the Convention and a reference to this Convention constitu- tes at the same time a reference to the . (3) This Convention shallnot apply to any warship, naval auxiliary or other ship owned or operated by a State and used, for the time being, only on government non-commercial service. However, each Party shall ensure by the adoption of appropriate measures not im- pairing the operations or operational capabi lities of such ships owned or operated by it, that such ships act in a consistent, so far as is reasonable and practicable, with this Convention. 2) Bilagan till denna konvention skall utgöra en integrerad del avkonventionen, och en hänvisning till denna konvention utgör enhänvisning till bilagan. 3) Denna konvention är inte tillämplig på örlogsfartyg, marinenshjälpfartyg eller andra fartyg som ägs eller används av en stat och som förtillfället utnyttjas enbart för statlig, icke-kommersiell tjänst. Varje partskall dock, genom att vidta lämpliga åtgärder som inte hindrar utnyttjandeteller utnyttjandegraden av sådana fartyg som ägs eller används av parten,säkerställa att fartygen, i den utsträckning så är rimligt och praktisktmöjligt, handlar på ett sätt som står i överensstämmelse med denna konvention. Artide2 Definitions For the purposes of this Convention: (1) "Oii" means in any formincluding crude oii, fuel oii, sludge, oii refuse and refined products. (2) "Oii pollution incident" means anoc-currence or series of occurrences having the same origin, which results ormay result in a discharge of oii and which poses or may pose a threat to themarine environment, or to the coastline or related interests of one or moreStates, and which requires emergency action or other immediate response. (3) "Ship" means a of any typewhatsoever.operating in the environment and includes hydrofoil boats,air-cus-hion vehicles, submersibles, and floating craft of any type. (4) "Offshore unit" means any fixed orfloating offshore installation or structure engaged in gas or oii exploration,exploitation or production activities, or loading or unloadingof oii. (5) "Sea ports and oiling handling facilities"means those facilities which present a risk of an oii pollution incident andincludes, inter alla, sea ports, oii terminals, pipelines and other oiihandling facilities. (6) "Organization" means the . Artikel2 Definitioner I denna konvention avses med 1) "Olja": i varje form, däri inbegripetråolja, brännolja, oljeslam, oljeavfall och raffinerade produkter. 2) "Oljeföroreningsolycka": en händelse eller en seriehändelser som har uppkommit på samma sätt, vilken leder till eller kan ledatill ett oljeutsläpp och som utgör eller kan utgöra ett hot mot den miljöneller mot en eller flera staters kustlinje eller därmed förknippade intressenoch vilken kräver en räddningstjänstinsats eller annan omedelbar insats. 3) "Fartyg": fartyg av varje slag som används i den marinamiljön, däri inbegripet bärplansbåtar, svävare, undervattensfartyg och flytandefarkoster av vaije slag. 4) "Offshore-enhet": varje fast eller flytandeoffshore-anläggning eller -anordning som används för prospektering, utvinningeller produktion av gas eller olja eller lastning eller lossning av olja. 5) "Hamnar" och "Oljehanteringsanläggningar": sådanaanläggningar som utgör en risk för oljeföroreningsolyckor, bland annat hamnar,oljeterminaler, oljeledningar och andra oljehanteringsanläggningar. 6) "Organisationen":internationella sjö fartsorganisationen. 1990/91:180Bilaga 3 (7)"Secretary-General" means the Secretary-General of the Organization. 7)"Generalsekreteraren": organisationens generalsekreterare. (1)(a) Each party shall require that ships entitled to fly its flag have on boarda ship-board oii pollution emergency plan as required by and in accordancewith the provisions adopted by the Organization for this purpose. (1) (b) A ship required to have on board an oipollution emergency plan in accordance with subparagraph (a) is subject, whilein a port or at an offshore terminal under the jurisdiction of a Party, toinspection by officers duly authorized by that Party, in accordance with thepractices provided for in existing intemational agreements or its nationallégislation. (2) Each Party shall require that operators of offshore units under itsjurisdiction have oii pollution emergency plans, which are co-ordinated withthe national system establis-hed in accordance with artide 6 and ap-proved inaccordance with procédures estab-lished by the competent national authority. (3) Each Party shall require that authorities or operators in charge ofsuch sea ports and oil handling facilities under its jurisdiction as it deemsappropriate have oil pollution emergency plans or similar arrangements whichare co-ordinated with the national system es-tablished in accordance withartide 6 and approved in accordance with procédures es-tablished by thecompetent national authority. (I) Each Party shall: (a)require or other persons having charge of ships flying its flag andpersons having charge of offshore units under its jurisdiction to reportwithout delay any event 1) a)Varje part skall kräva att fartyg som har rätt att föra dess flagg har en beredskaps plan för oljeförorening från fartyg ombord, i enlighet med vad som krävs av organisatio nen och med de av denna för detta ändamål antagna bestämmelseraa. b)Ett fartyg av vilket krävs att det ombord har en beredskapsplan föroljeförorening i enlighet med vad som sägs under a) är, medan det ligger i enhamn eller vid en offshoreterminal under en parts jurisdiktion, underkastatinspektion av tjänstemän som är vederbörligen utsedda av ifrågavarande part, ienlighet med de regler som återfinns i existerande internationella avtal ellerpartens nationella lagstiftning. 2) Varje part skall kräva att de som ansvarar för driften avoffshore-enheter under dess jurisdiktion har beredskapsplaner för oljeförorening,vilka är samordnade med det nationella system som upprättats i enlighet medartikel 6 och godkända i enlighet med de regler som utfärdats av den behöriganationella myndigheten. 3) Varje part skall kräva att myndigheter eller andra, vilka ansvarar förhamnar och oljehanteringsanläggningar under dess jurisdiktion på sätt som denanser lämpligt, har beredskapsplaner för oljeförorening eller liknandearrangemang, som är samordnade med den nationella beredskap som upprättats ienlighet med artikel 6 och godkänts i enlighet med de regler som utfärdats avden behöriga nationella myndigheten. 1)Varje part skall a)av befälhavare eller andra personer som ansvarar för fartyg som för dess flaggsamt personer som har ansvaret på offshore-enheter under dess jurisdiktionkräva att de utan ontheir ship or offshore unit involving, a discharge or probable discharge ofoil: (i)in the case of a ship, to the nearest State; (ii)in the case of an oflfshore unit, to the State to whose jurisdictionthe unit is subject; (b) require orother persons having charge of ships flying its flag and persons having charge of offshore units under its ju risdiction to report without delay any ob- served event at sea involving a discharge of oil or the présence of oil: (i)in the case of a ship, to the nearest State; (ii)in the case of an offshore unit, to the State to whose jurisdiction theunit is subject; (c) requirepersons having charge of sea ports and oil handling facilities under its ju risdiction to report without delay any event involving a discharge or probable discharge of oil or the présence of oil to competent national authority; (d) instmctits inspection or aircraft and other appropriate services or officials to report without delay any observed event at sea or at a sea port or oil handling facility involving a discharge of oil or the présence of oil to the competent national au thority or, as the case may be, to the nearest State; (e) requestthe pilots of civil aircraft to report without delay any observed event at sea involving a discharge of oil or the présen ce of oil to the nearest State. (2) Reports under paragraph (1) (a) (i) shall be made in accordance with the requirementsdeveloped by the Organization and based on the guidelines and general principlesadopted by the Organization. Reports under paragraph (I) (a) (ii), (b), (c)and (d) shall be made in accordance with the guidelines and general principles adoptedby the Organization to the extent applicable. Prop.1990/91:180 Bilaga 3 dröjsmålrapporterar varje händelse ombord på sitt fartyg eller sin offshore-enhet sommedför utsläpp eller sannolikt utsläpp av olja: i) vad avser fartyg, tillnärmaste kuststat; ii)vad avser offshore-enhet, till den kuststat under vilkens jurisdiktion enhetenär hänförlig; b) av befälhavare ellerandra personer som ansvarar för fartyg som för dess flagg samt personer som har ansvaret på offshore-enhe ter under dess jurisdiktion kräva att de utan dröjsmål rapporterar varje uppmärksammad händelse till sjöss som medför oljeutsläpp el ler oljeförekomst: i)vad avser fartyg, till närmaste kuststat; ii)vad avser offshore-enhet, till den kuststat under vilkens jurisdiktion enhetenär hänförlig; c) av personer som haransvaret vid ham nar och oljehanteringsanläggningar under dess jurisdiktion kräva att de utan dröjsmål till den behöriga nationella myndigheten rap porterar varje händelse som medför oljeut släpp eller sannolikt oljeutsläpp eller oljeföre komst; d) instmerasina övervakningsfartyg eller sina flygplan och andra lämpliga organ eller tjänstemän att utan dröjsmål till den behöri ga nationella myndigheten eller, i förekom mande fall, till närmaste kuststat rapportera varje uppmärksammad händelse till sjöss el ler i en hamn eller oljehanteringsanläggning som medför oljeutsläpp eller oljeförekomst; e) anmodapiloterna inom civilflyget att till närmaste kuststat utan dröjsmål rapportera varje uppmärksammad händelse till sjöss som medför ett oljeutsläpp eller oljeföre komst; 2)Rapporter enligt punkt 1) a) i) skall avges i enlighet med de krav somutformats av organisationen och på gmndval av de riktlinjer och allmännaprinciper som antagits av organisationen. Rapporter enligt punkt 1) a) ii), b),c) och d) skall avges i enlighet med de riktlinjer och allmänna principer somantagits av organisationen i den utsträckning detta är tillämpligt. 1990/91:180Bilaga 3 Actionon receiving an oil pollution report (1) Whenevera Party receives a report re ferred to in artide 4 or pollution information provided by other sources, it shall: (a) assess the event to déterminé whether it is an oil pollution incident; (b) assessthe nature, extent and possible consequences of the oil pollution incident; and (c) then, without delay, inform all States whose interests are affected orlikely to be affected by such oil pollution incident, toge-ther with (i) detailsof its assessments and any action it has taken, or intends to take, to deal withthe incident, and (ii)further information as appropriate, until the action taken to respond to theincident has been conduded or until joint action has been decided by suchStates. (2) When the severity of such oil pollution incident sojustifies, the Party shou'd provide the Organization directly or, as appropriate,through the relevant regional organization or arrangements with the informationreferred to in paragraph (1) (b) and (c). (3) When the severity of such oil pollution incident sojustifies, other States affected by it are urged to inform the Organization directlyor, as appropriate, through the relevant regional organizations or arrangementsof their assessment of the extent of the threat to their interests and any actiontaken or inten-ded. (4) Parties should use, in so far as practicable, the oilpollution reporting system developed by the Organization when exchanginginformation and communicating with other States and with the Organization. Åtgärdervid mottagande av rapport om oljeförorening 1) Nären part tar emot en rapport som avses i artikel 4 eller information om förore ning från andra källor skall den a) göra en bedömning av händelsen i syfte att avgöra humvida det rör sigom en oljeföroreningsolycka; b) göraen bedömning av oljeföroreningsolyckans art, omfattning och möjliga konsekvenser;och c) sedan utan dröjsmål underrätta alla stater vilkas intressen berörseller kan beröras av en sådan oljeföroreningsolycka och därvid lämna