mot · GD02Jo59 · 1990-05-08 00:00:00 — Motion till 1989/90:Jo59 av m.fl. (s) med anledning av regeringens prop. 1989/90:146 Livsmedelspolitiken Det av regeringen nu framlagda förslaget till ny livsmedelspolitik får ur många aspekter anses vara en väl avvägd förändring av de förhållanden som gäller för de berörda näringarna. Förändringarna är inte minst viktiga i konsumentpolitiskt avseende. I vart fall i det korta tidsperspektivet finns det trots det ovan nämnda en väl befogad anledning till oro i sysselsättnings- och regionalpolitisk! intar i en särställning inom jordbruks- och trädgårdssektorn samt livsmedelsindustrin. I finns 15 000 av landets 110 000 lantbruksföretag, dvs . Av de viktigaste åtta grödorna svarar för mellan av den totala produktionen i riket. Jordbruket sysselsätter i genomsnitt av arbetskraften, även om andelen i vissa kommuner uppgår till . Antalet sysselsatta i inom jordbruketoch livsmedelsindustrin uppgår totalt till 43 400 personer. Till detta kommer en betydande industri som tillverkar insatsvaror som t ex kemikalier och gödningsmedel för jordbruket. I arbetar ca 13 500 personer inom livsmedelsindustrin, medan motsvarande siffra för län uppgår till ca 5 000 personer. Detta utgör i storleksordningen av de sysselsatta inom livsmedelsindustrin i . har den antalsmässigt största livsmedelsindustrin i landet, vilken motsvarar en femtedel av länets tillverkningsindustri. Jordbruket och livsmedelsindustrin i har således en stor nationell betydelse för varuförsörjningen i vårt land. Den nya inriktningen på livsmedelspolitiken kommer därför följaktligen att få en betydande inverkan på produktion och sysselsättning i det skånska landskapet. I län, som är det mest utsatta länet i , är situationen den att expansiva näringar som kan ge ersättningsjobb är svagt representerade, vilket gör omställningen svårare. De regionalpolitiska insatserna till följd av den förändrade politiken borde därför ha belysts mer ingående och förslaget borde innehållit en ingående och regionvis utarbetad konsekvensoch behovsanalys.Lantbruksnämnden i län har gjort beräkningar som visar på att sysselsättningen minskar med inom såväl jordbrukets primärled som inom insatsvaru- och förädlingsindustrin i det fall de förslag som redovisades i utredningen skulle komma till ett genomfö- Mot. Detta bortfall av sysselsättning (nedläggningen av fabrikspotatis- och Jo59 sockerbetsodlingen inräknad) har uppskattats till att beröra ca 3 000 personer eller 2 000 årsverk. Härtill kommer också de effekter som avser den indirekt beroende sysselsättningen, vilka beräknas till ca 1 400 årsverk eller ca 3 000 berörda personer inklusive deltidsarbetande. Mot bakgrund av den tröghet som finns vad gäller att få fram lönsam alternativ produktion kan de positiva sysselsättningseffekterna inte bli påtagliga förrän omkring . Endast något 100-tal årsverk bedömes tillkomma på grund av nya satsningar på alternativ produktion. Länet förfogar över 3,5 miljoner i länsanslag/glesbygdsstöd. Detta stöd måste enligt bedömning öka till för att kompensera länet för sysselsättningsminskningen. Av propositionen framgår att regeringen gör den bedömningen att sockernäringen för framtiden bör ges möjlighet att utvecklas och göra nödvändiga strukturrationaliseringar. Vidare anges att om de nödvändiga rationaliseringarna inte genomföres kan hela sockerproduktionen komma att hotas . Sockerbolaget som, efter vad vi kan förstå, har att svara för prioriteringen av vilka sockerbruk som skall kvarstå, har angett att Karpalunds sockerbruk är det som i första hand kan bli aktuellt att tas ur drift. I denna nya situation finns det naturligtvis behov av statliga insatser och ansvar för anpassningen, men det är inte minst viktigt att Sockerbolaget, med sin monopolställning på marknaden, verkligen tar sin del av ansvaret för att skapa erforderliga alternativa sysselsättningsmöjligheter och därmed bidra till en i alla avseenden socialt acceptabel strukturomvandling.Detta då framförallt i de områden där det finns en allvarlig oro för en mycket negativ utveckling vad gäller sysselsättningssituationen.De sydöstra delarna av , innefattande det svårt utsatta Kristianstadsområdet, utgör utan tvekan ett sådant område, vilket vi från de skånska s-riksdagsledamöternas sida tidigare särskilt redovisat i motion 1989/90:A52 av m.fl. (s). Det har emellertid underhand framkommit att förhandlingar inletts mellan och ledningen för Karpalunds sockerbruk avseende de krav som bör uppfyllas för att en nedläggning skall kunna godkännas av de berörda arbetstagarna. Det mest framträdande fackliga kravet är att bolaget avsätter till en fond för ersättningsindustri i området, i avsikt att trygga sysselsättningen. Staten bör i enlighet med tidigare praxis, inom ramen för de medel som avsatts för omställningsåtgärder, tillskjuta ett belopp som motsvarar vad som uppnås i de nu inledda förhandlingarna. Vi socialdemokratiska riksdagsledamöter från förutsätter att dessa förhandlingar får ett positivt utfall, men vi vill ändå framhålla att det är av största vikt att olika former av regional- och arbetsmarknadspolitiska insatser utarbetas möjligt. Detta för att underlätta anpassningen till föreslagna förändringar och finna alternativ sysselsättning för de människor som friställs från sockerbruken. Lantbruksföretagen har, särskilt i nordöstra delen av län och Mot. i slättbygder, utvecklats med sockerbets- Jo59 odlingen som bas i vegetabilieproduktionen. har bevattningen byggts ut med hänsyn till de naturliga förutsättningarna.Det är viktigt att sockerbetsodlingen som näring får finnas kvar i län även med hänsyn till strukturrationaliseringen. Regeringen föreslår bland annat vad gäller fabrikspotatisen att möjligheten att ta ut en tillverkningsavgift på stärkelse tillverkad av annan råvara än fabrikspotatis avskaffas samt att det riksdagsbeslut som innebär att potatis skall vara prioriterad råvara vid tillverkning av konsumtionssprit upphävs . Även potatisodlingen utgör en bas i vegetabilieproduktionen, och då särskilt i nordöstra delen av län och i slättbygder. Fabrikspotatisodlingen och förädlingsfabrikerna är ett viktigt marknadsregleringsinstrument för matpotatisodlingen genom att överskott och utsorterade partier i samband med marknadsföringen av matpotatis kan förädlas till sprit och stärkelse. Fabrikspotatispriset har hitintills bestämts genom stärkelseregleringen, och när så nu inte längre skall vara fallet, blir spannmålspriset även normgivande för potatis till bränneriindustrin. Detta kräver dock en övergångsperiod. Det måste därför tas under övervägande att AB Vin & Sprit skall använda sig av potatis för tillverkningen av konsumtionssprit. leder inte till några konsekvenser för statsbudgeten.Det kan i sammanhanget nämnas att bränneriets potatislinje har en viktig funktion som kvalitetsreglerare för matpotatisen. Regeringen föreslår att den interna marknadsregleringen för kött och köttprodukter skall avskaffas , som ett temporärt system för finansiering av export införs. Efter /93 lämnas inga medel för exportfinansiering. Länsmyndigheterna i län bedömer att dessa förändringar kan komma att leda till att av nuvarande 2 500 svinbesättningar i länet återstår endast drygt 1 000 omkring . har uttryckt farhågor för att slakteriet i kan behöva läggas ned till följd av regeringens förslag i denna del. Om dessa farhågor skulle besannas kommer 300 personer i denna redan hårt utsatta del av att drabbas. Det finns därför anledning att även i detta avseende framhålla betydelsen av att omstruktureringen sker under socialt acceptabla former och att de åtgärder som erfordras för att skapa alternativ sysselsättning kommer till stånd.Omstruktureringen kräver att regionalpolitiska hänsyn tas. Med hänvisning till det anförda hemställs Jo59 1. att sorn sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av insatser för att trygga tillgången på alternativa sysselsättningsmöjligheter och en socialt acceptabel strukturomvandling inom sockernäringen, odlingen av fabrikspotatis samt fläskproduktionen i östra , 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om användning av potatis för tillverkningen av konsumtionssprit , 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medel för omställningsåtgärder i avsikt att trygga tillskapandet av alternativ sysselsättning i samband med en eventuell nedläggning av sockerbruket i Karpalund. () ()