mot · GD02Fi53 · 1990-04-17 00:00:00 — Motion till 1989/90:Fi53 av m.fl. (mp) med anledning av skr. 1989/90:121 Aktiebolaget stöd till idrotten AB Tipstjänsts relationer till idrotten och problemen med idrottens kommersialisering AB Tipstjänst är statligt och har till syfte att få svenskar att ägna sig åt att satsa pengar på olika idrottsevenemang i förhoppning om att göra vinster. Spelöverskottet, spelinsatser minus omkostnader för att ordna spelen, från AB Tipstjänst skall levereras till statskassan. har AB Tipstjänst, som ett vanligt aktiebolag med ansvar enligt aktiebolagslagen, vinnlagt sig om att bygga ut sin verksamhet och erbjuder nu en skara av spelprodukter. Omsättningen ökar och med den vinsterna. I syfte att garantera spelobjekt om har AB Tipstjänst stött vissa verksamheter inom idrotten. Bland annat är man intresserad av att kunna erbjuda svensk fotboll året om, som komplement eller ersättning för den engelska "fotbollen. Det finns starka krafter i samhället som på allvar menar att allt överskott från AB Tipstjänst skall gå till idrotten och att det är spelbolaget som skall fördela dessa medel. AB Tipstjänsts verksamhet stimulerar alltmer till spel och dobbel i vårt land. Spelinsatserna, som uppgår till , ökar ständigt. Denna utveckling inger starka betänkligheter. AB Tipstjänst medverkar genom sin verksamhet aktivt till en ökad kommersialisering av idrotten, och det finns en lång rad problem förknippade med detta utnyttjande av idrotten. Tydliga nackdelar är: 1. att vi får en stark överbetoning av elitidrott, som strävar efter ständiga topprestationer, som i många fall har lett till att spelobjekten, idrottspersonerna, faller offer för olika slag av stimulantia för att nå de eftersträvade kommersiella spelbara topprestationerna, 2. att vi uppmuntrar spelare att äventyra sina ekonomier i strävan efter de snabba klippen, 3. att samhället fråntar sig delvis det långsiktiga ansvaret för att utveckla enbreddidrott, som ett led i en god ungdomsverksamhet och för bättre hälsa, 4. att den normala årstidskopplingen för idrotten förskjuts så att vintersporter bedrivs under milda perioder och sommarsporter bedrivs under kalla Detta leder till ett omfattande energislöseri som strider mot de mil- Mot. jö- och energipolitiska mål som i demokratisk ordning har beslutat Fi53 5. att den omfattande kommersialiseringen av idrotten är en del av det konsumistiska och slösaktiga samhälle som vi nu har och som leder till den stora och förödande miljöförstöringen, som hotar vår framtid, 6. att elitidrottare uppträder som levande reklampelare för företag och produkter och idrottsarenorna är fyllda av kommersiella budskap som ofta visas i televisionen, trots generellt förbud mot reklam i svensksända eterprogram, 7. att den kommersialiserade elitidrotten ger skador på sina utövare på grund av ensidig koncentrerad träning och användning av stimulantia. Idrottsskador tar oproportionellt stora resurser i den offentliga vården och fordrar ofta omfattande och dyr specialistvård. I många fall blir skadorna livslånga, 8. att vissa attraktiva lagidrotter har en säreget slapp inställning till våld mellan utövarna i olika lag. Det finns ett obehagligt drag av glorifiering av våld inom speciellt ishockey, något som en sund idrott borde motverka på allt sätt, 9. att en omfattande spelarhandel med spelförbud för dem som inte rättar sig efter idrottens interna regler förekommer. Spelarhandel går långt ner i åldrarna. AB Tipstjänsts nuvarande verksamhet bör ifrågasättas. de gröna ser allvarligt på den beroendeställning som idrotten har fått till reklamen, delvis som en följd av AB Tipstjänsts aktiviteter. Miljöpartitet de gröna är tveksamt till om AB Tipstjänsts verksamhet fortsättningsvis skall falla under aktiebolagslagens bestämmelser. de gröna menar att spelarhandel är en form av människohandel där människan och hennes färdigheter har reducerats till köpobjekt. Detta borde strida mot grundläggande tankar om medborgares frihet att fritt inom lagens råmärken få utnyttja färdigheter och kunskaper. Betydande delar av AB Tipstjänsts verksamhet och intäkter bygger på elitidrottare och de deltar frivilligt eller ofrivilligt i spelarhandel. Det finns anledning att fråga sig om ett statligt företag skall tjäna pengar på en verksamhet som innehåller så obehagliga inslag som människohandel. revisorer har kritiserat delar AB Tipstjänsts verksamheter och att företaget har manipulerat reglerna för disposition av företagets överskott. Den kritiken är orsaken till den föreliggande propositionen. Regeringens syn på AB Tipstjänst Den föreliggande propositionen diskuterar några aspekter på verksamheten, som har framförts av revisorer. Speciellt diskuterar regeringen följande: 1. reklamverksamhet, speciellt annonsplats på idrottsmän, 2. avtal med , bl.a. avseende att tider för matcher skall passa Tipstjänsts spelverksamhet, 3. goodwillverksamhet av stor omfattning, speciellt bidrag till idrottsan- Mot. 1989/90 läggningar, Fi53 4. goodwillverksamhet av mindre omfattning, exempelvis en idrottsprofessur, 5. stora tipsveckan, vars överskott tillfaller vissa idrottsliga ändamål. Regeringen accepterar de två första kategorierna villkorslöst men anser att goodwillverksamheterna endast bör genomföras om de är kommersiellt befogade. Stora tipsveckan slutligen anses viktig eftersom den håller intresset för spelet uppe och därigenom främjar bolagets kommersiella syften. de gröna kan inte finna annat än att den socialdemokratiska arbetarregeringen helt accepterar det kommersiella spelet kring idrotten. Det är förvånande att regeringen av kommersiella skäl accepterar stöd till icke årstidsanpassad idrott och att AB Tipstjänst skall kunna satsa medel till idrottsprofessur om det är kommersiellt befogat. Behovet av professurer måste fastställas på saklig grund i en demokratisk process och inte som en del av ett spelbolags goodwillskapande åtgärder för att främja sina kommersiella intressen. Om sådant skulle göras till en allmän princip skulle forskning och utveckling komma att styras av stora företags ekonomiska intressen snarare än av viktiga samhällsintressen. AB Tipstjänsts verksamhet i nuvarande former måste ifrågasättas AB Tipstjänst anordnar lovligen för allmänheten spel vars utgång helt eller delvis till väsentlig del beror på slumpen. Verksamheten framstår med hänsyn till sin art, insatsernas ekonomiska värde och övriga omständigheter som äventyrlig och är ägnad att tillföra anordnaren betydande ekonomisk . Verksamheten bedrivs yrkesmässigt och omfattar stora belopp. De som inte har tillstånd till sådan verksamhet kan dömas till fängelse för dobbleri eller grovt dobbleri. Skälet till att vi har dobbleriförbud är att verksamheten kan tillfoga enskilda och samhället stora skador. Den verksamhet som AB Tipstjänst bedriver har veterligt tillfogat många enskilda stora skador. För att kunna rättfärdiga AB Tipstjänsts verksamhet måste nyttan av den vara så stor att de skador som den förorsakar är försumbara. Detta är dock icke fallet. Därför måste AB Tipstjänsts verksamhet i nuvarande former starkt ifrågasättas. Vi kräver därför att regeringen tillsätter en utredning som klargör grunderna för och inriktningen av AB Tipstjänsts verksamhet. Härvid måste beaktas att den reklamverksamhet som företaget kan bedriva måste präglas av saklighet och återhållsamhet samt ge minsta möjliga miljöpåverkan. de grönas syn på samhällets stöd till breddidrott och elitidrott För de gröna är idrott en mycket viktig del av vårt samhälle: - Den är viktig som sätt och medel för ungdomar att arbeta och verka tillsammans under uppväxten. - Den är viktig som ett medel att öka jämlikheten mellan könen. - Den är viktig som led i ett omfattande folkhälsoarbete när alltfler har stillasittande och monotona arbeten. - Den är viktig som ett medel att minska våldet i samhället. - Utvecklad breddidrott kan erbjuda rika möjlighetet att komma ut och vara ett led i ett vaket miljöengagemang. - Breddidrott utan direkt tävlingskaraktär kan verksamt bidra till jämlikhet mellan könen. Det viktiga för en en utvecklad idrott är att den är en breddidrott, som engagerar många medborgare. Kommersialiserad elitidrott har inte dessa kvaliteter. Den inbjuder till passivt betraktande av hjältar och till penningspel på deras framgångar och nederlag. Bryt mansdominansen inom idrotten Samhället stödjer idrotten på olika sätt med tillsammans ca 5 000 milj.kr. Eftersom idrotten hitintills har varit helt mansdominerad går huvuddelen av samhällsstödet till pojkar och män. För de gröna är det viktigt att samhällsstödet blir könsneutralt i den meningen att det skall satsas lika stora belopp på flick- och kvinnoidrott som på pojk- och mansidrott. Med tanke på att det finns fler kvinnor än män i landet borde kvinnoidrottarna totalt få större anslag än mansidrottarna. Det måste vara en strävan i hela samhället att uppnå denna jämna kostnadsfördelning mellan könen. Stöd till icke kommersiell, årstidsanpassad idrott Icke-kommersiell breddidrott skall enligt de gröna ha ett omfattande stöd från samhället. Det skall vara så stort att sponsring inte behöver tillgripas. Stödet skall ges med ekologiska förbehåll. Inget samhällsstöd till kommersialiserad idrott Den kommersialiserade idrotten får finna sig i att spela på den planhalva, som den har valt och bör därför inte få samhällsstöd. de gröna beklagar den cynism som genomsyrar regeringens ställningstaganden i det kommersiella spelet kring idrotten.Vi anser att idrottens värde står långt över dess funktion som spelobjekt. Demokratiska beslut skall styra samhällets stöd till icke kommersiell idrott Det normala är att de medel som kommer till statskassan inte öronmärks för speciella insatser. Därför skall också enligt de gröna överskotten från AB Tipstjänsts verksamhet tillsvidare ograverat gå till statskassan. är som skall ange riktlinjerna för omfattningen av det stöd som Fi53 en väl fungerande breddidrott för båda könen skall ha i medvetande om de ekologiska begränsningar som vi måste lägga på våra fritidsverksamheter. I demokratiska församlingar bör vi också motverka idrottens allmänna kommersialisering och satsningen på elitism samt våld. Spelarhandel är en del av den kommersialiserade elitidrotten. Spelarhandel har smak av slavhandel och borde vara en orimlighet i vårt samhälle. Den torde strida mot internationella överenskommelser om förbud mot människohandel. Förhållanden kring och rimligheten i spelarhandel och statliga företags direkta eller indirekta roll måste utredas. Regeringen bör undersöka möjligheterna att lagligen stoppa denna handel. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna att det är beklagligt att idrotten kommersialiseras och hos regeringen begär förslag om hur kommersialiseringen kan bringas att upphöra, 2. att som sin mening ger regeringen till känna att idrotten av miljö- och resursskäl måste bli årstidsanpassad och hos regeringen begär förslag om hur detta skall kunna genomföras, 3. att begär att regeringen tillsätter en utredning om grunderna för och inriktningen av AB Tipstjänsts verksamhet, 4. att beslutar att överskotten från AB Tipstjänsts verksamhet tills vidare ograverat inlevereras till statskassan, 5. att beslutar att reklambudskap från idrottsarenor och tävlingar som visas i etersändningar riktade till svensk publik inte skall få förekomma, 6. att hos regeringen begär förslag om hur våld inom idrotten kan minska, 7. att beslutar att kommersiell elitidrott inte skall få samhällsstöd, 8. att som sin mening ger regeringen till känna att den aktivt bör verka för kraftfullt stöd åt breddidrotten och att stödet skall vara könsneutralt och motverka ekologiska störningar samt våld, 9. att som sin mening ger regeringen till känna att annonsering på idrottsutövare är integritetskränkande, 10. att begär dels att regeringen tillsätter en utredning om förhållandena och rimligheten i spelarhandel, dels kommer med förslag om hur sådan lagligen kan förhindras. () ()