mot · GD02A425 · 1990-01-23 00:00:00 — Motion till 1989/90:A425 Regionalpolitiken har bedrivits med särskilda statliga stödmedel när det statliga lokaliseringsstödet introducerades. Syftet med regionalpolitikens framväxt är att skapa förutsättningar för en balanserad befolkningsutveckling i landets olika delar och att ge människor tillgång till arbete, service och god miljö oavsett var de bor i landet. Glesbygdens utvecklingsmöjligheter måste också tas till vara. Det är viktigt att det regionalpolitiska arbetet bedrivs med inriktning på att främja en positiv utveckling av näringslivet i . En jämnare regional fördelning av arbetstillfällena måste uppnås genom att förutsättningarna för produktionen förbättras i områden med långvarig svag sysselsättning. De medel som skall användas för detta bör vara generella. Ett generellt regionalpolitisk! stöd är lätt att administrera och det är lätt för den enskilde näringsidkaren att veta vilka förutsättningar som gäller. Ett av de nuvarande regionalpolitiska medlen är nedsatta socialavgifter. Avsikten med detta stöd är att förbättra förutsättningarna för näringsverksamheten i . Enligt lag om nedsättning av socialavgifterna i skall avgifter, som huvudsakligen är hänförliga till arbete inom gruvverksamhet, tillverkning, produktionsvaruinriktad partihandel, uppdragsverksamhet eller hotell-, pensionats- och campingverksamhet, sättas ned om verksamheten bedrivs i . Den höjning av momsen som sker på hotell och restauranger har olämplig regionalpolitisk effekt. I storstadsområden och stora städer utgör folk som reser i tjänsten en majoritet, som dock har möjlighet att via sina företag dra av hela momsen som i företagen avdragsgill kostnad. Denna möjlighet förefinns nästan inte alls vid turisthotell och vintersportorter ute i landet, vid vilka all kostnad för momsen måste bäras direkt av gästerna privat. Hotell och restauranger på landsbygden, vilka har ett glest och oregelbundet kundunderlag, blir speciellt utsatta. 1 innebär den föreslagna momshöjningen att en redan förut lönsamhetsmässigt hårt trängd turistnäring kan få betydande svårigheter. Av dessa skäl är det synnerligen angeläget med bibehållna nedsatta socialförsäkringsavgifter pä hotell-, pensionats- och campingverksamhet. Nedsättningen av socialförsäkringsavgiften är en stimulans för de bran scher som åtnjuter nedsättningen. För att ge stödet bättre genomslagskraft Mot. bör målet vara att utvidga stödet till att också avse andra områden. Turismen som bransch är ett sådant område. Eftersom den breddade momsen i skattereformen kommer att drabba många typiska turistanläggningar, t.ex. skidliftar, kunde ett sätt att dämpa den negativa effekten för denna bransch vara att nedsättning av socialförsäkringsavgifter nu utvidgas till att också omfatta turism som näring. För sysselsättningen i glesbygdsområden och i områden med en svag arbetsmarknad har turismen stor betydelse. Särskilt om turismen bedrivs i kombination med jordbruk och vattenbruk eller många andra säsongsmässiga arbetsmöjligheter. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att hos regeringen hemställa om ett förslag till ändring avseende reglerna angående nedsättning av socialförsäkringsavgiften för turism.