mot · GD02Sk59 · 1990-05-02 00:00:00 — Eftersom propositionen nettoredovisar barnbidragsökningen och minskningen av livsmedelssubventionerna bör de senare tas upp som en utgiftsbegränsning i vårt alternativ. Ovan har endast en del större poster i det av oss framlagda budgetalternativet redovisats. I våra motioner har därutöver framförts i storleksordningen 150 ytterligare förslag om utgiftsbegränsningar. De berör allt från ett avskaffande av spardelegationen och fritidsbåtsregistret till minskningar av tekostöd och skoladministration. Dessutom har föreslagits utgiftsökningar för att bl.a. förstärka rättssäkerhet och rättstrygghet, öka kvaliteten i utbildningen, förbättra vårt lands infrastruktur och säkerställa ett starkt försvar. Sammantaget innebär våra förslag i dessa hänseenden en utgiftsbegränsning netto på ca . Detta redovisas under Övrigt i tabell 9 nedan. Sammanställning av föreslagna utgiftsbegränsningar (; miljarder Sjukförsäkringen, brutto 5,4 Föräldraförsäkringen, brutto 1,2 Arbetslöshetsförsäkringen, brutto 0,3 Utförsäljning av statliga företag,ränteeffekt 0,6 Transfereringar till kommunerna 4,0 Övrigt, netto 1,5 Minskade skatteintäkter till följd av ändringar i transfereringssystem -1,2 Sammantaget innebär de moderata förslagen en viss finanspolitisk förstärkning jämfört med regeringens förslag såsom dessa redovisas i kompletteringspropositionen, om även effekterna av de icke permanenta besparingarna inkluderas. Detta finner vi emellertid befogat med hänsyn till den förväntade efterfrågeuppgången i ekonomin. Oavsett om den skatteomläggning som uppgörelsen mellan socialdemokraterna och innebär eller den verkliga skattereform som moderata samlingspartiet förespråkar genomförs 1991 kan detta endast ses som ett första steg i en reformering av det svenska skattesystemet. sänkning som moderata samlingspartiet förordar ligger det svenska Mot. skattetrycket klart över omvärldens. kommer i det närmaste två Sk59 tredjedelar av de enskilda medborgarnas inkomster att gå till den politiska sektorn. En målmedveten politik som syftar till att harmonisera det svenska skattetrycket med vad som gäller för genomsnittet i måste därför bedrivas. Därmed kommer också de enskilda medborgarnas rätt att disponera över sina egna inkomster att öka. blir tillväxten större än vad den annars skulle vara. Det är i första hand de mest skadliga skatteformerna som bör sänkas. Stor hänsyn måste tas till vikten av att harmonisera svenska skatteregler med dem som gäller för EG och övriga . En strävan bör vara att antalet medborgare som betalar statlig inkomstskatt successivt minskar som skattesatsen sänks. Genom att statlig detaljstyrning avskaffas och offentliga monopol slopas och till följd av den effekti visering som därmed uppnås skapas utrymme för kommunerna att sänka sin inkomstskatt. Reformeringen av familjebeskattningen bör fortsätta. Det slutliga målet skall vara att åstadkomma ett skatte- och bidragssystem som innebär att den som betalar skatt inte skall behöva bidrag och att den som behöver bidrag inte skall betala skatt. Genom sänkta skatter bör utrymme efter hand skapas för en fullständig frihet för familjerna vad gäller val av barnomsorg. Nuvarande socialförsäkringsavgifter bör efter hand åter relateras till utgående förmåner. De avgifter som inte är anknutna till någon förmån bör successivt slopas. Det bör också övervägas att - parallellt med motsvarande höjning av bruttolönen - överföra betalningsansvaret för socialförsäkringsavgifterna till de enskilda. Därigenom renodlas avtalsrörelserna genom att eventuella förändringar av socialförsäkringsavgifterna vägs in i dessa. Beskattningen av boendet måste lindras. Fastighetsskatten bör successivt avskaffas. Även andra skattesänkningar måste övervägas för att minska den omfattande boendebeskattningen. Mervärdeskatten måste efterhand till både bas och skattesatser anpassas till vad som gäller för övriga länder. I det sammanhanget kan det bli aktuellt att sänka det totala mervärdeskatteuttaget. Flertalet av de konsumtionsstyrande punktskatterna bör slopas. Alkoholoch tobaksskatterna bibehålls och höjs i takt med prisutvecklingen. Det torde ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig författningstext. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en successiv sänkning av det totala skattetrycket, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avregleringar och brutna monopol, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatta sänkningar av den statliga skattesatsen, 49 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i mo- Mot. tionen anförts om gränsen för uttag av statlig inkomstskatt, Sk59 5. att beslutar att det extra grundavdrag som föreslås i propositionen inte anknyts till basbeloppet, 6. att hos regeringen begär utredning om en förändring av schablonavdraget i enlighet med vad som anförts i motionen, 7. att hos regeringen begär förslag om grundavdrag för barn i enlighet med vad som anförts i motionen, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskilda sparstimulanser, 9. att hos regeringen begär förslag till förändrad beskattning av hobbyverksamhet i enlighet med vad som anförts i motionen, 10. att med avslag på propositionen vad avser reglerna för beskattning av bilförmån hos regeringen begär förslag i enlighet med vad som anförts i motionen, 11. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag till beskattning av reseförmåner i enlighet med vad som anförts i motionen, 12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avdrag för resekostnader vid resor till och från arbetet, 13. att beslutar att undanta tävlingsvinster till ett värde av högst från beskattning, 14. att beslutar bibehålla nuvarande skattefrihet för inkomster från bär-, svamp- och kottplockning, 15. att hos regeringen begär förslag om uppräkning av avdragen för fördyrade levnadsomkostnader i enlighet med vad som anförts i motionen, 16. att avslår propositionen vad avser förslaget om avskaffat avdrag för underhåll till icke hemmavarande barn, 17. att avslår propositionen vad avser slopad skattereduktion för hemmamake och ensamstående med barn, 18. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag till slopad skattereduktion för fackföreningsavgift respektive avdrag för arbetsgivarkostnader för organisationsverksamhet, 19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förmånsrelatering av socialavgifter, 20. att avslår propositionen vad avser förslaget om en särskild löneskatt, 21. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om regler för extra avdrag vid existensmininum i enlighet med vad som anförts i motionen, 22. att hos regeringen begär förslag om extra avdrag för sjukdomskostnader vid synnerliga skäl i enlighet med vad som anförts i motionen. 23. att hos regeringen begär förslag om rätt att utnyttja Mot. underskott i inkomstslaget kapital vid senare beskattningsår, Sk59 24. att hos regeringen begär förslag om ett särskilt grundavdrag på i inkomstslaget kapital i enlighet med vad som anförts i motionen, 25. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag angående rätt till avdrag för realisationsförluster i enlighet med vad som anförts i motionen, 26. att hos regeringen begär förslag om en generell anståndsmöjlighet för erläggande av skatt i samband med realisationsvinstbeskattning i enlighet med vad som anförts i motionen, 27. att avslår propositionen vad avser ränteavdragsbegränsningar, 28. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om beskattning av realisationsvinster vid avyttring av fastigheter och bostadsrätter i enlighet med vad som anförts i motionen, 29. att med avslag på propositionens förslag angående slopad rätt till uppskov vid realisationsvinstbeskattningen hos regeringen begär förslag i enlighet med vad som anförts i motionen, 30. att avslår propositionen vad avser avdragsrätt för kostnader för värdehöjande reparationer och underhåll respektive avskattning i vissa fall, 31. att beslutar att begränsningen av rätten till avdrag för värdehöjande reparationer sätts till före avyttringstillfället, 32. att med avslag på propositionens förslag i denna del hos regeringen begär förslag om beskattning av realisationsvinster av aktier m.m. i enlighet med vad som anförts i motionen, 33. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om metod för bestämning av anskaffningsvärde vid aktievinstbeskattning, 34. att hos regeringen begär förslag om avdrag för realisationsförluster i enlighet med vad som anförts i motionen, 35. att hos regeringen begär förslag om schablonanskaffningsregel i enlighet med vad som anförts i motionen, 36. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om realisationsvinstbeskattning av fordringar i enlighet med vad som anförts i motionen, 37. att hos regeringen begär förslag om avdragsrätt för realisationsförluster för premieobligationer i enlighet med vad som anförts i motionen, 38. att med avslag på propositionens förslag i denna del hos regeringen begär förslag om särskilda spärregler vad beträffar realisationsvinst för delägare i fåmansföretag, 39. att avslår propositionens förslag vad avser realisationsvinstbeskattning av övrig lös egendom, 40. att avslår regeringens förslag om avkastningsskatt på pensionssparande, 41. att avslår regeringens förslag om en särskild löneskatt för pensionspremier, 42. att avslår regeringens förslag om en särskild skatt för premie avseende försäkringssparande i utländskt försäkringsföretag, 43. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om beskattning av mangårdsbyggnad på jordbruksfastighet i enlighet med vad som anförts i motionen, 44. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om regler för schablonintäktsberäkning i enlighet med vad som anförts i motionen, 45. att hos regeringen begär förslag om konventionell beskattning av allmännyttiga bostadsföretag och äkta bostadsföretag i enlighet med vad som anförts i motionen, 46. att med avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om ändrad fastighetsskatt i enlighet med vad som anförts i motionen, 47. att hos regeringen begär förslag om återinförd rätt till avdrag för faktiska kostnader i samband med resor i tjänsten i enlighet med vad som anförts i motionen, 48. att beslutar att avdrag för pensionsförsäkringspremie 1990 skall medges med hela premien, 49. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utgiftsbegränsningar, 50. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den långsiktiga inriktningen av skattepolitiken. 1989/90 Sk59 Cart Bildt (m) Högt skattetryck - ofrihet och mindre välfärd 4 Högt skattetryck ger låg tillväxt 6 Tjugo förlorade år 10 Utredningar och uppgörelse 13 6.1 Höjt skattetryck 16 6.2 Inflationen accelererar 17 6.3 Ökat bidragsberoende 18 6.5 Lönebildningen försvåras 19 6.6 Minskat sparande 20 6.7 Nyföretagandet minskar 20 Det moderata alternativet 21 7.1 Målen: större frihet och ökad välfärd 21 7.2 Sänkt skattetryck 22 7.3 Avreglering och brutna monopol 23 7.4 Skatteskalan, grundavdrag och schablonavdrag 23 7.5 Grundavdrag för barn 24 7.6 Beskattningen av kapitalinkomster och kapitalvinster ... 26 7.7 Reformerad boendebeskattning 27 7.8 Beskattningen av sparande 27 Ställningstaganden i detalj 30 8.1 Inkomst av tjänst med mera 30 8.1.1 Beskattning av förmån av fri bil 30 8.1.2 Beskattning av reseförmåner 30 8.1.3 Beskattning av tävlingsvinster 31 8.1.4 Beskattning av bär-, svamp-och kottplockning 31 8.1.5 Beskattningen av "hobbyverksamhet 32 8.1.6 Traktamentsbeskattningen m.m 32 8.2 Allmänna avdrag och skattereduktioner 32 8.2.1 Bibehållet avdrag för underhåll till icke hemmavarande 8.2.2 Bibehållen skattereduktion för hemmamake och ensamstående med barn 33 8.2.3 Skattereduktion på fackföreningsavgift och avdrag för arbetsgivarkostnader för organisationsverksamhet 33 8.3 Uttag av socialavgifter 33 8.4 Särskilda frågor 34 8.4.1 Extra avdrag vid existensminimum 34 8.4.2 Extra avdrag för sjukdomskostnader 34 8.5 Inkomst av kapital 34 8.5.3 Avdragsbegränsning för realisationsförluster 35 53 8.5.4 Skattskyldighetens inträde 35 Mot. 8.5.5 Ränteavdragsbegränsningar avvisas 35 Sk59 8.5.6 Realisationsvinstbeskattning av fastigheter, allmänt ... 36 8.5.7 Särskilt om näringsfastigheter m.m 36 8.5.8 Begränsat avdrag för värdehöjande reparationer 36 8.5.9 Realisationsvinstflerskattning av aktier, allmänt 36 8.5.10 Metod för bestämning av anskaffningsvärde 37 8.5.11 Avdrag för reaförluster 37 8.5.13 Reavinstbeskattningen av fordringar 37 8.5.15 Särskilda regler för fåmansföretagsdelägare 38 8.5.16 Reavinstbeskattning av övrig lös egendom 38 8.6 Beskattning av pensionssparande! 8.7.1 Beskattning av mangårdsbyggnad på jordbruksfastighet 39 8.7.2 Egenföretagare med lokal i den egna bostaden 39 8.7.3 Den löpande beskattningen av småhus 40 8.7.4 Den löpande beskattningen av hyreshus 40 Ändring av besluten 41 9.1 Avdrag för resor i tjänsten 41 9.2 Avdrag för resor till och från arbetet 41 9.3 Avdrag för pensionsförsäkringspremie 42 9.4 Mervärdeskatt för hotell- och restaurangtjänster 42