mot · GE02N5 · 1990-10-25 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:30 Vissa befogenheter för ett nytt statligt förvaltningsbolag Regeringens förslagI propositionen föreslås att det nya statligaförvaltningsbolaget skall ge samma insyni bolagen som tidigare.Till skillnad från tidigare -- då principen varit attriksdagen skall ta ställning till avyttrandet av denegendom som medverkat till attförvärva -- skall, enligt regeringens nu föreliggandeförslag, regeringen inhämta tillstånd närförvaltningsbolaget önskar avhända sigröstmajoriteten i något av de nu helägda bolagen.Regeringen skall också inhämta riksdagenstillstånd när förvaltningsbolaget önskar minska sittdelägande av de nu delägda bolagen till under entredjedel av röststyrkan i bolaget.Tidigare ställningstagandeI motion 1989/90:N214, väckt av ModerataSamlingspartiet, och ,begärdes en plan för en omfattande försäljning avstatliga företag till nya privata ägare.I näringsutskottets betänkande 1989/90:NU35reserverade vi oss till förmån för denna motion. Isamma betänkande avvisade vi likaså bildandet avdet nya statliga holdingbolaget.I reservation nummer 2 -- i ovan angivnabetänkande -- anförde vi beträffande statligaföretag:Enligt utskottets uppfattning bör mycket storadelar av den affärsverksamhet som bedrivs avstaten i verks- eller bolagsform kunna avyttras. Detmål som har angetts i motionerna, nämligen attstaten skall tillföras försäljningsintäkter om ca 15--, ter sigsom fullt realistiskt. Metoderna för försäljning ochvalet av försäljningsobjekt kräver emellertidnoggranna överväganden.Enligt utskottets mening bör regeringenutarbeta ett förslag till plan för försäljning avstatliga företag enligt de riktlinjer som anges i denförstnämnda motionen. Det innebär bl.a., somockså sägs i motion 1989/90:N65 (c), attförsäljningen skall ske i sådana former att en ökadspridning av aktieägandet främjas. Med hänsyn tillvikten av att varje enskild affär ger bästa möjligaekonomiska resultat för staten bör försäljningenkunna anpassas till det aktuella marknadsläget. Detsynes därför ändamålsenligt att regeringen begärriksdagens bemyndigande att beträffande ett antalangivna företag genomföra försäljningar av en vissomfattning. Det får sedan ankomma på regeringenatt besluta om genomförandetav försäljningarna inom ramen för riksdagensbemyndigande.Utskottet föreslår att i etttillkännagivande till regeringen ansluter sig till vadutskottet här har anfört.I reservation nr 9 -- i samma betänkande --avvisade vi bildandet av ett statligtförvaltningsbolag:Som har framgått anser utskottet attväsentliga delar av den statliga företagssektorn böravyttras på ett sätt som främjar en spridning avaktieägandet. Regeringen anger i propositioneninga egentliga skäl för förslaget om bildande av ettförvaltningsbolag, som har likheter medStatsföretag innan detta av bl.a. ekonomiskaskäl rekonstruerades år 1983.Utskottet finner inte att en försäljning av deaktuella företagen skulle underlättas genom att detstatliga aktieinnehavet överförs till ett sådantbolag. Tvärtom synes motivet för bildandet vara atten sådan försäljning skall försvåras genom attlöntagarfondstyrelserna och de aktieplacerandepensionsförsäkringsinstitutionerna skall engagerassom delägare i förvaltningsbolaget. Detta lederockså till ett ökat institutionellt ägande. Med enpolitisering av styrelsen i förvaltningsbolaget -- via''samhällsrepresentanter'' -- riskeras dessutom attde affärsmässiga övervägandena blir åsidosatta tillförmån för politisk maktutövning. Detta är inteacceptabelt i en marknadsekonomi.SlutsatsVi har motsatt oss bildandet av det statligaförvaltningsbolaget. Vi har begärt en omfattandeförsäljning av statliga företag -- inklusive dedotterbolag som återfinns iförvaltningsbolaget. Vi har -- i ovan angivnareservationer -- reserverat oss till förmån för våruppfattning.Våra krav kvarstår. De statligaföretagen bör säljas i den takt och efter de riktlinjersom anges i de ovan återgivna reservationernarespektive motion 1989/90:N214.Därmed försvinner följaktligenförvaltningsbolagets samtliga funktioner. Någranya befogenheter erfordras -- enligt våruppfattning -- därför inte. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår proposition 1990/91:30 omvissa befogenheter för ett nytt statligtförvaltningsbolag,2. att hos regeringen begär förslag påoch befogenheter för försäljning av statliga företagi enlighet med vad som i motionen anförts.