mot · GD02Jo822 · 1990-01-23 00:00:00 — - kraftfull satsning på kollektivtrafiken, bl.a. investeringar i SJ. Dessa förslag leder till att trafiksektorns negativa miljöpåverkan avsevärt reduceras. Vi lägger dessa förslag i annat sammanhang. Transport av farligt gods Miljöfarliga transporter utgör ständigt en fara för miljön. Det är viktigt att leda dessa transporter genom områden som är mindre miljökänsliga. För att förebygga olyckor är förarnas utbildning och kompetens en av de allra viktigaste faktorerna. Regeringen bör undersöka om det är nödvändigt att införa särskild auktorisation av transportföretag som utför miljöfarliga transporter. anser att landskapsvård och naturskydd är mycket angelägna delar av miljöpolitiken. Artrikedomen av blommor, träd, fåglar, däggdjur och andra djur och växter är omistliga delar i vår natur och det ekologiska systemet. Ängar, hagmarker, urskogar, fjällskogar och andra känsliga biotoper måste värnas. Vi måste slå vakt om den genetiska variationen. Alla människor måste bidra till skyddet och vården av naturen genom att visa hänsyn och varsamhet samt genom att undvika åtgärder som kan vara skadliga för naturen. Den svenska fjällnära skogen utgör en speciell naturtyp som måste värnas. Den rymmer stora urskogsområden. I dessa områden har det traditionella, småskaliga bondeskogsbruket kunnat bedrivas utan konflikt med naturvårdsintressena. Däremot har de stora markägarna bl.a. bedrivit ett storskaligt skogsbruk i dessa känsliga områden. Regeringen gav i uppdrag att utreda skogsbruket i de fjällnära skogarna. Utredningen, som gjordes mycket snabbt, är främst en faktasammanställning, inte en handlingsplan. Förslagen från utredningen kommer inte att lösa problemen. Skydd av höjdzonen och konkreta regler för skogsbruk i fjällnära skog saknas. anser att den fjällnära skogen ska skyddas. Vi anser att det ska upprättas en naturvårdsgräns på biologiska grunder. Ovanför denna gräns ska inget storskaligt skogsbruk få bedrivas. Vissa områden bör dessutom avsättas som naturreservat. Detta bör ges regeringen till känna. Miljökonsekvensutredningar för olika skogsbruksmetoder som hyggesplöjning, stubbrytning, inplantering av främmande trädslag och skogsplantering på jordbruksmark bör införas. Vi föreslår att de fyra outbyggda norrlandsälvarna förklaras som nationalälvar. Detta ska ge ett skydd som motsvarar nationalparkernas. Ammerån, , Hårkan, , och uppströms bör dessutom anges som undantagna från fortsatt vattenkraftsutbyggnad i förteckningen i naturresurslagen. Det är angeläget att får tillräckliga resurser för att köpa in mark för naturvård. Det gäller bl.a. urskogsområden. Vi föreslår att 130 milj. kr. anvisas för denna verksamhet, vilket är 30 milj. kr. mer än regeringens förslag. Statlig mark som är av värde för naturvården ska kunna tas i anspråk genom överföring från t.ex. till naturvårdsfonden. Det rör t.ex. stora delar av den svenska urskogen, som ägs av . På detta sätt skulle en stor del av den fjällnära skogen kunna skyddas. Denna mark ska kunna överföras till naturvårdsfonden utan att staten ska betala ersättning. Regeringen konstaterar, något sent, att resurserna för vård av naturvårdsprojekt inte motsvarat de faktiska behoven. Man ökar dock anslaget med bara 7 milj. kr. Arealen för naturvård har mer än fördubblats . För att kunna genomföra den skötsel som planerats i skötselplanerna föreslår vi en utökning med 20 milj. kr. jämfört med regeringen. En fond bör skapas som komplement till de statliga medlen. Till fonden ska människor kunna ge och testamentera pengar. Fonden bör kunna admi nistreras likt allmänna arvsfonden. Fondens medel ska gå till att köpa och vårda naturvårdsprojekt. Denna fond får dock inte legitimera minskade anslag från staten till vård av naturvårdsprojekt. har tidigare föreslagit att ideella organisationer och markägare ska anlitas i vården av naturvårdsprojekt. Även kommuner och landsting bör få ett ökat ansvar. På detta sätt kan de statliga insatserna koncentreras till att bevara omistliga naturvärden. Regeringens förslag om medel till återskapande av våtmarksbiotoper är positivt. Det skulle ge möjlighet att ordna naturliga kvävefällor. Naturvårdsåtgärderna i odlingslandskapet () är angelägna insatser för att bevara olika naturtyper. Utöver ett ekonomiskt stöd krävs en aktiv skötsel av områdena. En förutsättning för detta är att människor kan leva och verka på landsbygden. Regeringen föreslår i avvaktan på en ny jordbrukspolitik, att NOLA-stödet förblir oförändrat. Vi anser att det är en defensiv hållning och föreslår att stödet ska uppgå till 40 milj. kr. Av dessa bör hagmarksersättning ingå till ett belopp av 15 milj. kr. Vård av hotade arter Vård av hotade arter är en mycket angelägen uppgift. Vi har tidigare föreslagit att en strategi för bevarandet av de genetiska resurserna utarbetas. Arbetet bör inte begränsas till hotade arter, raser och sorter utan bör även klarlägga den existerande genetiska variationen. Till detta arbete föreslår vi en förstärkning om 6 milj. kr. Jordbruket måste vara långsiktigt uthålligt och ha en produktionsförmåga så att insatta naturresurser ger hög avkastning. Ett sådant jordbruk är både effektivt och miljövänligt. Jordbruket kan också hjälpa till att lösa miljöproblem i andra delar av samhället. Biobränslen producerade på jordbruk kan hjälpa oss att lösa koldioxidproblemen. Nya råvaror kan tas fram från jordbruket som kan ersätta exploateringen av ändliga naturresurser. Jordbruket utsätts också för en mängd miljöproblem. På marken, som är vår viktigaste naturresurs, deponeras mängder av miljögifter, kväveföreningar m m från nederbörden. Detta kommer från såväl inländska som utländska källor. kan detta utarma den svenska åkermarken och hota dess produktionsförmåga. Detta hot är på intet sätt endast en svensk företeelse. I är det ett akut hot. Stora arealer hotas av förgiftning och kommer antagligen inte att kunna användas till livsmedelsproduktion. Dessa hot gör det desto mer angeläget att slå fast att den svenska åkermarken skall bevaras. Samhället måste ha en naturresursberedskap för att kunna hantera sådana miljöhot. All brukningsvärd ska brukas. Det svenska odlingslandskapet är ett oersättligt kulturarv som har ett oerhört miljövärde. Igenplantering av hagar och ängar utgör ett hot mot landskapet. De naturliga variationerna måste bibehållas och mångfalden i växtoch djurlivet värnas. Jordbrukspolitiken måste innehålla ett mål som tillgodoser detta. Sambandet mellan arealens storlek och djurhållningen måste stärkas. Stallgödseln måste ses som en viktig resurs och behandlas därefter. En effektiv stallgödselanvändning är mycket viktig för att undvika kväveläckage till vattendragen. Växtföljden måste vara varierad och ge möjlighet att hålla marken bevuxen under en större del av året. I detta sammanhang är förslaget om att återskapa våtmarker en bra åtgärd. Biotekniken ger oss stora möjligheter på en rad olika områden. Men den kan också ge oss nya problem. Det finns stora risker förknippade med utnyttjandet av denna nya teknik. föreslog i en partimotion att bioteknikens utnyttjande ska regleras i en speciell lag. Motionen har remissbehandlats och ska diskuteras i våren 1990.1 en särskild motion för vi även fram krav på detta område. Vi kräver dessutom att utsläppandet av gentekniskt förändrade organismer i naturen förbjuds och att patent på liv inte tillåts. I motionen föreslår vi också att hybrid-DNA-delegationen får 2 milj. kr. för sin verksamhet /91. De svenska miljöorganisationerna utför ett stort arbete - såväl i som i det internationella arbetet. Det internationella försurningssekretariatet är miljöorganisationernas organ för arbetet mot försurningen. De har öppnat kontor i för att där verka för minskade utsläpp. har intensifierat det nordiska miljösamarbetet. När det gäller har föreningen långt framskridna planer på att tillsammans med andra miljöorganisationer starta ett särskilt . Vi anser att de ideella organisationernas arbete är en viktig del i det svenska miljöarbetet. Vi anslår därför 5 milj. kr. för att stödja deras verksamhet. Med hänvisning till det anförda hemställs [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om gröna nationalräkenskaper,1] 1. att hos regeringen begär förslag till förändring av rättshjälpslagen i enlighet med motionen, [att som sin mening ger regeringen till känna att statliga utredningar skall redovisa vilka effekter utredningens förslag får på miljön och uttag av naturresurser,1] 2. att hos regeringen begär initiativ till en översyn av i enlighet med motionen, 3. att för /91 anslår 5 milj. kr. till förstärkning av programmet för miljökvalitet under anslaget B 1. 4. att för /91 anslår 5 milj. kr. relsernas tillsyn enligt miljöskyddslagen under anslaget B 2. Bidrag till miljöarbete, 5. att beslutar att förstärka kemikalieinspektionen med tio nya tjänster, [att beslutar införa en miljöavgift på organiska klorföreningar med /kg organiskt bundet klor,2] [att hos regeringen begär initiativ om en förändring av 3§ i upphandlingsförordningen (1986:366) med innebörden att myndigheten vid upphandling skall beakta den inverkan på miljön som en produkt kan ha,1] [att hos regeringen begär förslag till en obligatorisk ansvarsförsäkring för kemikalier,3] 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljörevision i företag, 7. att beslutar ge regeringen i uppdrag att förstärka och utöka utbildningen av tjänstemän till länsstyrelsernas naturvårdsenheter och kommunernas miljö- och hälsoskyddsförvaltningar, [att beslutar att regeringen tar initiativ till en global miljöfond i enlighet med vad som anförts i motionen,4] [att begär att regeringen hos kräver en gemensam nordisk miljölagstiftning utifrån högsta ambitionsnivå,4] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en internationell luftvårdsfond,4] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den finsk-svenska gränsälvskommissionen utvidgas till att omfatta även luftföroreningar,4] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om internationella åtgärder mot försurningen,4] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljöattachéer,4] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kreditgarantier för export av miljöteknik,5] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att tar initiativ till att förklara som internationell naturpark,4] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om initiativ för att rädda regnskogarna,4] 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om målsättningen för att begränsa försurande luftföroreningar, 9. att för /91 anslår 50 milj. kr., utöver vad regeringen föreslagit, dvs. 159 milj. kr. till kalkning i enlighet med vad som anförts i motionen, över anslaget B 2. Bidrag till miljöarbete, 10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att begränsa koldioxidutsläppen, [att som sin mening ger regeringen till känna att skall ratificera den internationella havsrättskonventionen ,4] 11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i mo- Mot. tionen anförts om åtgärder för att avveckla klorutsläppen till 1995, Jo822 12. att som sin mening ger regeringen till känna att den bör vidta åtgärder för att klorutsläppen från kärnkraftverken skall upphöra, 13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en plan för avveckling av kvävetillförseln från avloppsreningsverk, 14. att för /91 anslår 30 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit till förstärkning av arbetet med avloppsrening och kontroll av kemikalieanvändningen i industrin, dvs. kr., samt forskning inom ramen för aktionsplanen mot havsföroreningar under anslaget B 1. 15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om totalförbud av PCB/PCT, 16. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förbud mot import av freonprodukter och produkter tillverkade med hjälp av freon, [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskild auktorisation av förare av miljöfarliga transporter,6] 17. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om naturvård i skogsbruket, 18. att som sin mening ger regeringen till känna att en naturvårdsgräns i de fjällnära skogarna införs, 19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljökonsekvensutredningar för olika skogsbruksmetoder, [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skydd av outbyggda älvar,7] 20. att för /91 anslår 30 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit till inköp av mark för naturvårdsändamål, dvs. totalt 130 milj. kr. under anslaget B 3. Investeringar inom miljöområdet, 21. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om överföring av mark för naturvård, 22. att för /91 anslår 20 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit, dvs. totalt 79 milj. kr. till vård av naturvårdsobjekt under anslaget B 1. 23. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om nya former för skötsel av naturvårdsobjekt, 24. att för /91 anslår 40 milj. kr. till naturvårdsåtgärder i odlingslandskapet under anslaget B 1. i enlighet med vad som i motionen anförts, 25. att för /91 anslår 6 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit, dvs. kr., till vård av hotade arter för bevarande av genetiska resurser under anslaget B 1. i enlighet med vad som i motionen anförts, 25 26. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljöåtgärder i jordbruket, 27. att för /91 anslår 5 milj. kr. till stöd av miljöorganisationer. Per-O la () () () () () () () 1 1989/90:Fi726 2 1989/90:Sk662 1 1989/90:L614 4 1989/90: U638 5 1989/90:N303 6 1989/90:T433 7 1989/90:Bo539