mot · GD02Jo95 · 1990-05-08 00:00:00 — Motion till 1989/90:Jo95 av m.fl. (c, m, fp, vpk, mp) med anledning av prop. 1989/90:146 Livsmedelspolitiken Föreliggande motion behandlar vissa delar av propositionens förslag som vi bedömer vara av särskild vikt för jordbruksnäringens framtid i norra . I propositionen konstateras att priserna på jordbruksprodukter i vissa fall kommer att sjunka som en följd av en intern avreglering. Dessa förändringar skall dock inte enligt förslaget tillåtas påverka lönsamheten i det norrländska jordbruket i nämnvärd grad. Därmed aviseras en frikoppling av det norrländska jordbruket från lönsamhetssvängningar i övriga delar av landet vilket hälsas med tillfredsställelse. Regeringens ambition med utgångspunkt från detta nya synsätt är däremot långt ifrån tillfredsställande. Det norrländska lantbruket har under framför allt fått vidkännas en kraftig lönsamhetsförsämring vilket innebär att kostnadstäckningsgraden för eget arbete och eget kapital ligger . Denna lönsamhetsförsämring grundar sig på att regeringen inte levt upp till beslut (1988/89:JoU21) att norra inte skulle drabbas av prissänkningar p.g.a. tvåprissystemets avskaffande samt på kostnadsökningar efter p.g.a. den allmänna prisutvecklingen. I stället för en ytterligare försämring krävs en lönsam hetsförbättring i norrländskt lantbruk för att näringen skall kunna överleva och utvecklas. Därför måste till att börja med lönsamhetsnivån återställas i enlighet med fjolårets riksdagsbeslut samt kompensation ges för kostnadsökningar fr.o.m. . De 37 miljoner i ökat prisstöd som föreslås innebär bara kompensation för ca 1/5 (d.v.s. bara för den del av bondens pris som utgörs av prisstöd). I propositionen saknas det av fastslagna produktionsmålet för norra nivå. Det råder f.n. en bred uppslutning från hela näringen liksom från samtliga politiska partier i norra kring detta produktionsmål. Detta kom bl.a. till uttryck vid en gemensam konferens med företrädare för näringen och socialdemokraterna i de sju nordligaste länen i i början av december 1989.1 ett gemensamt uttalande sägs att Stödsystemet måste utformas så att produktionsnivå kan bibehållas enligt riksdagsbeslut, i annat fall riskerar utarmningen att bli så omfattande att service och infrastruktur inom branschen slås ut. Stödet skall automatiskt regleras så att produktionen kan upprätthållas. Motsvarande samstämmighet råder med övriga politiska partier i norra . 1989/90 rige. Den frikoppling av lönsamheten som propositionen aviserar måste därför följas upp med ekonomiska medel som ger en sådan lönsamhetsförbättring att produktionen kan komma upp nivå. Ett första steg måste härvid vara att återställa lönsamheten till vad som gällde innan tvåprissystemets avskaffande samt att fullt ut kompensera kostnadsökningarna vilket kräver en uppräkning av prisstödet med . Med tanke på att efter en avreglering kan leda till kraftiga prisfall bör prisstödet för norra under en övergångstid ses . I propositionen föreslås att näringen inte skall ges möjlighet att ta gemensamt ansvar för export. Detta förhållande har i presentationen av propositionen framhållits som en fördel för norra genom att man därmed slipper att belastas med exportavgifter. Detta synsätt är i grunden felaktigt. Uteblivna exportavgifter gäller i så fall i hela landet och ger därmed inte norra några relativa fördelar. Men långt allvarligare är att förbud mot gemensamt exportansvar drabbar norra på två sätt. Ledande lantbruksekonomer bedömer att självförsörjningsgraden sjunker ner mot om inte näringen ges möjlighet till exportsamverkan. Därmed sjunker den totala produktionsvolymen i landet vilket gör det betydligt svårare att hävda en produktionsvolym i norra på rationell nivå. Vidare kommer även i en balanssituation tillfälliga överskott att uppstå på den svenska marknaden beroende på skörde- och årsmånsvariationer. Ges näringen inte möjlighet till gemensamt exportansvar kommer sådana tillfälliga överskott att dumpas ut inom landet. Risken är därvid uppenbar att norra blir en sådan dumpingmarknad vilket riskerar att slå undan benen på de norrländska förädlingsföretagen, vilket i slutändan ytterligare sänker lönsamheten i lantbruksföretagen. Att näringen ges möjlighet till gemensamt exportansvar är därför en fråga av särskild vikt för det norrländska lantbruket. delar vi till fullo propositionens mål om produktionsbalans inom olika produktområden. Vårt förslag gäller enbart rätten för näringen att samverka för export. I enlighet med näringens eget förslag behöver samhället inte ekono miskt bidra till finansieringen av exporten. Därmed kvarstår med vårt förslag det ekonomiska incitamentet för produktionsbalans fullt ut. Varje tendens till permanenta överskott kommer att drabba näringen ekonomiskt men hålla konsumenterna skadeslösa. Vinsten med vårt förslag är 100procentig självförsörjningsgrad, stabilare priser och undvikande av inhemska dumpingtendenser som riskerar att särskilt drabba näringen i norra . Vi vill också avslutningsvis framhålla att Norrlandsjordbruket är av grundläggande betydelse för en positiv landsbygdsutveckling. Av såväl regionalpolitiska som beredskapspolitiska skäl behövs ett starkt Norrlandsjordbruk. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i mo tionen anförts om gällande produktionsmål, dvs. nivå, för Mot. jordbruket i norra , Jo95 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om riksdagsbeslutet (1988/89:JoU21) avseende tvåprissystemets avskaffande och dess konsekvenser för lönsamheten i det norrländska jordbruket, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av att propositionens förslag om frikoppling av lönsamheten i det norrländska jordbruket ges ett reellt innehåll i form av ökad lönsamhet så att produktionsmålet uppnås, 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att näringen ges möjlighet till gemensamt exportansvar, 5. att beslutar att prisstödet till jordbruket i norra uppräknas med 100300 milj.kr. beroende på hur årets jordbruksavtal uppräknas i enlighet med vad som anförts i motionen. () () (vpk) ()