mot · GD02Ju43 · 1990-05-10 00:00:00 — Motion till 1989/90:Ju43 av m. fl. med anledning av prop. 1989/90:155 Förnyelse inom polisen Vpk kan inte se att propositionen innehåller något som skulle kunna förnya polisens arbete. Vi anser att den enda möjligheten att åstadkomma ett lokalt inflytande är att kommunalisera verksamheten. Tyvärr är det knappast en framkomlig väg med tanke på alla de arbetsuppgifter som åläggs och som planeras att ges till kommunerna som deras ekonomi alltmer försvagas. Vi föreslår därför i ställeten förstärkning av polisstyrelsernas och de föreslagna polisnämndernas ställning med en inriktning mot större lekmannainflytande. Av erfarenhet vet vi att den polisreform som genomfördes inte fått den effekt som det var tänkt att den skulle få, dvs. polisstyrelserna skulle från att vara rådgivande bli det organ som styr polisens arbete. och polischefsfunktionen har varit de organ som i praktiken styrt verksamheten. Vi föreslår därför ändringar i polislagen som kan leda till en starkare ställning för de förtroendevalda och till att besluten kan anpassas efter lokala förhållanden och mindre styras av centrala direktiv. En förändring som bör genomföras är att polischef eller biträdande polischef inte skall vara ledamöter i polisstyrelsen eller i polisnämnden. De skall som i andra kommunala nämnder ha funktionen av förvaltningschef och inget annat. I lagen finns även ett förbehåll som säger att man skall vara svensk medborgare för att kunna väljas till polisstyrelsen. Vpk anser att invandrare med rösträtt och som är valbar till kommunalt uppdrag skall kunna vara ledamot av en polisstyrelse eller nämnd. Av propositionen framgår även att man vill undandra polisstyrelsen och polisnämnden beslut som avser polisledning i vissa fall. Detta anser vi vara en gummiparagraf som kan tolkas precis hur som helst. Vi anser att de flesta frågor skall kunna diskuteras och beslutas i styrelserna och nämnderna och att undantagen, som skall vara ytterst få, noggrant skall preciseras. är det stora oklarheter i vad mån kommunerna kan ha inflytande i polisarbetet. Vi vill ha klara regler för hur motioner, interpellationer och frågor kan ställas i förhållanden som avser polisens arbete. Försök med medborgarvittnen hos polisen har gjorts på flera ställen i landet. Vpk anser att resultaten är så positiva att verksamheten behöver utvecklas, och vi anser inte att en funktion som medborgarvittne behöver vara diskriminerande för en plats i polisstyrelse eller polisnämnd. Människors förståelse för polisens arbete är viktig. Men det är också vik- Mot. tigt med polisens förståelse för människor. Vpk tror att den nuvarande isole- Ju43 rade utbildningen av poliser inte gynnar denna dubbla förståelse och att den är anledningen till den, som vi anser, dåliga kåranda som då och då kommer till uttryck inom polisen. Därför anser vi att merparten av polisutbildningen skall läggas ut och samordnas med det övriga utbildningsväsendet. Detta innebär att polisskolan och kan avskaffas, och i stället inrättas olika polislinjer vid skolor och högskolor. Förståelse för polisens arbete får också allmänheten om polisen finns som en naturlig del av vardagslivet, inte instängd i en bil. Vi anser därför att kvarterspolisverksamheten måste utvecklas genom att den ges särskilda resurser och blir meriterande vid befordran. Inte alltför sällan förekommer fall av polisbrutalitet och misshandel av omhändertagna. Detta skadar självfallet allmänhetens förtroende för polisen. Uppenbarligen handlar det om en liten grupp poliser som drar till sig misstankar om övergrepp. Ingen borde vara mer angelägen än poliskåren själv att anmälningar om misshandel och brutalitet utreds seriöst och att de skyldiga straffas. Det är därför mycket otillfredsställande att sådana anmälningar utreds av polisen själv. Trots att smärre förändringar skett i utredningsorganisationen finns det starka misstankar att missriktad lojalitet med yrkeskolleger och kåranda ofta leder till att skyldiga poliser frias. Bland allmänheten finns en utbredd uppfattning att det är näst intill omöjligt att få rätt mot en polis, även om stora övergrepp har skett. Både utifrån allmänna principer om skydd för rättssäkerheten och med tanke på polisens egen situation är det viktigt att utredningar om polisövergrepp sker av ett från polisen helt fristående organ. En möjlighet är att sådana utredningar sker inom ramen för exempelvis . Men även andra modeller är tänkbara. Regeringen bör återkomma till med förslag i frågan. Slutligen något om polisens internationella kontakter. Vpk kan inte heller acceptera att svensk polis stationeras på olika internationella flygplatser för att kontrollera människor som är på väg till . Detta är specifikt riktat mot flyktingar och i realiteten sätter detta om handläggning av flyktingärenden ur spel. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att lekmannainflytandet stärks i enlighet med vad som i motionen anförts om enbart lekmän i polisstyrelser och polisnämnder, 2. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att invandrare kan väljas in i polisstyrelser och polisnämnder, 3. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att en precisering måste göras av de beslut som skall undantas polisstyrelser och polisnämnder, 4. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring i polislagen att kommunernas inflytande preciseras, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utveckla möjligheter till medborgarvittnen, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att integrera polisens utbildning i det allmänna utbildningsväsendet, 7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utveckling av kvarterspolisens verksamhet så att denna blir meriterande vid befordran, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utredning av misstänkta fall av polisövergrepp, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om internationella kontakter. (vpk) (vpk) (vpk) 1989/90 Ju43