mot · GE02Bo17 · 1990-12-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:61 Ändrade regler för bidrag till avhjälpande av fukt- och mögelskador i småhus InledningPropositionenI proposition 1990/91:61 om ändrade regler förbidrag till avhjälpande av fukt- och mögelskador ismåhus föreslås vissa inskränkningar ibidragsmöjligheterna, vilka bl a innebär atthusägaren själv alltid skall svara för den del avreparationskostnaderna som motsvarar upplupetunderhåll, oavsett vilka kostnader fastighetenförmår bära.Motivet för de ändrade reglerna är att störrebidrag inte skall betalas ut än som är sakligtmotiverade för att åtgärda en aktuell fukt- ochmögelskada.De nya ärendena skall enligt propositionensförslag tillämpas för ansökningar om bidrag sominkommit till fonden för avhjälpande av fukt- ochmögelskador i småhus efter den 16 november 1990.Tidigare riksdagsbehandlingFrån sida har vi vid tidigare riksmötenkrävt att reglerna för stödet från fonden föravhjälpande av fukt- och mögelskador skallförenklas och göras effektivare. Vi har bl a krävt attstorleken på bidraget skall relateras till skadansomfattning och inte till fastighetsvärdet. Vi harockså föreslagit att självrisken borde vara låg ochdifferentierad i förhållande till åtgärdensomfattning.I 1990 års budgetproposition föreslogsförändringar av bidragsreglerna innebärande bl aatt hänsyn till husets ålder och upprustningsbehovskulle beaktas vid bidragsgivningen genom ensjälvrisk som schablonmässigt differentieras efterhusets ålder och bestäms till 1/30 avreparationskostnaden räknat frånfärdigställandet, dock lägst ett basbelopp.Vid riksdagsbehandlingen konstaterades, bl a ianledning av förslag, att risker fanns föratt de föreslagna regeländringarna kunde fåoönskade konsekvenser i enskilda fall. Riksdagenbeslöt därför att de föreslagna ändringarna avbestämmelserna borde bli föremål för vidare analysoch överväganden.Föredraganden har i viss mån tillgodosettcenterns krav. De tidigare förslagen harkompletterats bl a med att möjlighet skall finnas attjämka husägarens självrisk i enskilda fall.Centerns förslagSjälvriskenFrån sida kan vi acceptera attreglerna ändras så att aktuell fastighetsunderhållsbehov beaktas när bidraget bestäms. Vikvarstår dock vid vår uppfattning att det föreslagnasjälvriskbeloppet är för högt eftersom det bl a intestimulerar till att åtgärda en skada i ett tidigt skede.Vi anser därför att självrisken bör differentierasoch relateras direkt till kostnaden för åtgärden.Självrisken bör konstrueras med ett fast belopp på5 och byggas på med en tredjedel avkostnaden för åtgärder upp till ett basbelopp.Detta bör ges regeringen till känna.Räntelånesystemet orättvistVi anser även att villkoren för bidraget skall varafrikopplade från lånebilden på fastigheten.Införande av ett räntelånesystem innebär attfastighetens värde intecknas genom enskulduppräkning, och den husägare som valt attfinansiera eller fått köpa ett hus som finansieratsmed räntelån kan få bidrag. En person som påsamma sätt valt att finansiera huset på annat sätt föratt inte bygga upp en skuld har i stället fått ettlåneutrymme, vilket medför att personen i frågainte kan få bidrag.Detta är inte acceptabelt ur rättvisesynpunkt. Vianser att beslut om bidrag inte skall knytas så hårttill lånebilden på fastigheten. Bidrag skall kunnalämnas till i princip alla, bl a av sociala skäl, för attreparera fukt- och mögelskador på en fastighet,utom i de fall då det är uppenbart orimligt medhänsyn till husägarens övrigaförmögenhetsförhållanden och ekonomiskasituation.Det bör därför finnas möjlighet att avslå enansökan om bidrag för att åtgärda en skada omfastighetens karaktär och husägarens ekonomiskaoch sociala situation är sådan att det är orimligt attlämna ett bidrag och under förutsättning attutrymme för en lånefinansiering med fastighetensom säkerhet finns.Detta bör ges regeringen till känna.Tidpunkt för regeländringarEnligt regeringens förslag skall de nya reglernatillämpas på ärenden som inkommit till fondenefter . Reglerna skall dockgälla från den 1 januari 1991.Vi anser att de nya reglerna bör tillämpas påärenden som inkommer till fonden efter det attregeländringen trätt i kraft. Någon ''retroaktiv''tillämpning enligt propositionens förslag av de nyareglerna skall inte ske.Detta bör ges regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att , med avslag på prop. 1990/91:61om ändrade regler för bidrag till avhjälpande avfukt- och mögelskador i denna del, som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts omsjälvriskens utformning,2. att med anledning av prop.1990/91:61 som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förutsättningar ochvillkor för bidrag i syfte att åtgärda fukt- ochmögelskador i småhus,3. att med avslag på prop. 1990/91:61 idenna del som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tidpunkten förtillämpning av de nya bidragsreglerna föravhjälpande av fukt- och mögelskador i småhus.