mot · GD02Kr338 · 1990-01-25 00:00:00 — Motion till 1989/90: Kr338 av m.fl. (c) Anslags- och organisationsfrågor på kulturområdet I en partimotion (1989/90x13) har vi redovisat våra övergripande förslag rörande kulturpolitken . I denna motion tar vi upp vissa anslags- och organisationsfrågor som mer direkt berörs i årets budgetförslag. I särskilda motioner från vårt håll tas bland annat museifrågor och filmfrågor upp. Det förslag till omläggning av anslagssystemet som kulturministern presenterade avvisades av . Enligt mening fanns däri alltför många momejit som om de förverkligats skulle ha inneburit att utvecklats till ett Kulturverk. I årets budgetproposition återkommer flera förslag som enligt vår mening går i samma riktning. Exempelvis får i uppdrag att fördela utvecklingsmedel till de centrala museerna (s 400). motsätter sig den roll som rådet här tilldelas. I stället bör regeringen redan för det kommande budgetåret göra en fördelning av denna typ av anslag. Det bör ske efter riksdagsbehandlingen av anslagen så att de skilda aktörerna så snabbt som möjligt får ekonomiskt underlag för planeringen av verksamheten. Medelsfördelningen bör ske med minsta möjliga administrativa hantering och helst utan långsamma och betungande ansökningsprocesser. Detta bör ge regeringen till känna. I vår partimotion om kulturfrågor har vi framlagt förslag som innebär att ett system med treåriga perioder för kulturbudgeten. Det skulle innebära att de olägenheter som var så tydliga i både förra årets och årets kulturbudget skulle kunna undanröjas. Kultur inom studieförbunden (C 4) I vår motion om vissa vuxenutbildningsfrågor (1989/90x183) har vi föreslagit en förstärkning av anslagen till studieförbunden med sammanlagt 48 milj. kr.Till det delanslag under denna anslagspost som går till främja kulturverksamhet anvisar vi en förstärkning på 5 milj. kr. utöver vad regeringen har föreslagit. Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet (G Inom ramen för detta anslag anvisas fortlöpande medel till verksamheter som enligt vår mening knappast längre kan anses bedrivas som utvecklingsarbete. För många av dessa organisationer innebär denna typ av anslagstilldelning en onödig osäkerhet om framtiden. Det ligger också i sakens natur att besked om anslagstilldelningen kommer mycket sent vilket är till klar nackdel för planeringen av verksamheten. De förslag vi lägger i vår partimotion om treårsperioder för kulturanslagen skulle undanröja de olägenheter som råder. I fråga om de delanslag som presenteras vill vi föreslå följande omdispositioner och förstärkningar: Till statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet bör minskas med 4 milj. kr. som omfördelas dels med 2 milj. kr. till utvecklingsinsatser för regional utställningsverksamhet genom de centrala museerna (se nedan), dels till projektverksamhet i samarbete med samlingslokalorganisationerna i enlighet mad vad som från vårt håll har yrkats i särskild motion (1989/90x642). Delanslaget 2.2 Centrumbildningar bör tillföras 1 milj. kr. utöver vad regeringen förslagit. Centrumbildningarna fullgör en viktigt kulturpolitisk uppgift. En anslagstilldelning på den nivå vi nu föreslår ligger i linje med vad har äskat. Delanslaget 2.3-6 bör förstärkas med sammanlagt 1,6 milj. kr. för att uppnå den resursförstärkning som har föreslagit. Dessa organisationer har stor betydelse för utvecklingen av ett decentraliserat kulturutbud. Fördelningen mellan de fyra olika organisationerna bör följa den som rådet föreslagit. Vadstena-akademin bör tillföras ytterligare . för att det värdefulla kulturpolitiska arbete som akademin bedriver skall kunna fullföljas. Kultur i arbetslivet bör vidgas till ett anslag för Kultur i vardagslivet. Den typ av uppsökande kulturverksamhet som det här är fråga om är minst lika angelägen att bedriva exempelvis i bostadsområden och inom institutionsvården. erhåller för /90 ett stöd på . Enligt vår mening bör organisationen tillföras . som stöd för sin verksamhet för det kommande budgetåret. Det går inte av budgetpropositionen utläsa om vare sig eller regeringen har upptagit medel för detta ändamål. Om så inte är fallet bör den anvisning vi här föreslår avräknas mot delanslaget 10. Till regeringens disposition. Bidrag till konstnärer (5) Under detta anslag anser vi att medel bör tillföras för följande ändamål: har i sin anslagframställning givit hög prioritet åt ökning av bidragen till jazz- och folkmusik. Dessa grupper av musiker kan sällan erhålla fasta anställningar utan är nästan i sin helhet hänvisade till tillfäl Då har proklamerats till Folkmusik- och dansåret förefaller det särskilt angeläget att en förstärkning av här angivet slag kan komma till stånd. Vi beräknar ytterligare . för detta ändamål. Genom insatser från bland annat sida i tillfördes konstnärsnämnden 1 milj. kr. till stöd för enskilda bildkonstnärers utställnings- och ateljevistelser i utlandet. saknas dock medel för att ge motsvarande stöd till enskilda komponisters, musikers och scenskonstnärers deltagande i det internationella kulturutbytet. Vi föreslår därför att konstnärsnämnden nu tillföres ytterligare . för detta ändamål. Den undersökning av konstnärernas ekonomiska villkor som , efter initiativ från bl.a. , begärde beräknas nu bli ca . dyrare än vad som först beräknades. , som fungerar som beställare av detta utredningsarbete hos SCB, bör därför tillföras de ytterligare medel som erfordras. Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner (G 15) Enligt mening bör en del av den utökning av antalet grundbelopp som förslås för /92 tidigareläggas till början av 1991. Detta kräver en viss ökad medelsanvisning redan i den nu presenterade budgeten. Vi har beräknat att regionala teatrar skall tillföras 25 grundbelopp, musikteatrar 20 och orkestrar 20. Kostnaden härför kan beräknas till . Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper (G 16) De fria grupperna utgör ett intressant och mycket dynamiskt inslag i det svenska kulturlivet. Deras ekonomiska situation är dock utomordentligt bekymmersam. Det är därför rimligt att ansalget tillföres 5 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit. Bidrag till regional biblioteksverksamhet (G 18) I partimotion om kultur har har bokbussverksamhetens stora betydelse uppmärksammats. Det är angeläget att insatser nu kan göras för att ytterligare utveckla och förstärka denna verksamhet. Under denna anslagsrubrik bör därför /91 tillföras 5 milj. kr. för att dels stimulera kommuner att satsa på bokbussar, dels för utvecklingsinsatser. Kulturmiljövård (G 28) har begärt ytterligare 3 milj. kr. för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador på kulturmiljön. Enligt vår mening bör dessa medel beviljas. Det är synnerligen angeläget att denna del av miljövårdsarbetet kan bedrivas med kraft. kommer regeringen att framlägga förslag till infrastruktursatsningar inom kommunikationssektorn. Man kan utgå ifrån att åtskilliga av de projekt som då kan komma att bli aktuella kommer att beröra kulturbygder som är rika på minnen och fornlämningar. Det är angeläget att de tillkommande anläggningarna ingriper så skonsamt som möjligt i landska I det förhoppningsvis dynamiska utvecklingsskede som vi nu går in i på i första hand kommunikationsområdet är det angeläget att kulturminnesvårdens inventeringsverksamhet kan svara upp emot de stegrade kraven. Helst skall översiktlig inventering kunna företas i ett så tidigt skede att särskilt fornminnesrika områden över huvud taget kan undvikas vid järnvägs- eller vägdragningar. Ämbetet bör mot denna bakgrund /91 tillföras ytterligare 5 milj. kr. för kunna svara upp mot de stegrade krav som kan förväntas . I vår partimotion om kulturfrågor har vi framhållit vikten av att de centrala kulturinstitutionerna tar ett riksövergripande ansvar på sina resp. områden. Detta innebär bl.a. att museerna bör anvisas särskilda medel för att anordna vandringsutställningar. Vi föreslår att 2 milj. kr. anvisas för ändamålet /91. Som vi anfört tidigare bör desa medel tas från anslaget G 2. Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet. Det bör ankomma på regeringen att göra en fördelning direkt till de olika museerna av de extra medel vi här har föreslagit. Bidrag till vissa museer (G 33) Den mycket kraftiga anslagsförstärkningen till museum i är enligt vår mening mycket bristfälligt motiverad. Vi är därför inte beredda att biträda förslaget. Bidrag till regionala museer (G 34) Enligt vår mening bör 50 av de grundbelopp som föreslås inrättas /91 tidigareläggas till början av 1991. Det innebär att anslaget bör tillföras . ytterligare /91. Den ordning vi här yrkar på innebär att tillskottet kommer i något jämnare takt än vad regeringen föreslagit. Filmstöd (H 2) I en särskild motion från vårt håll kommer filmfrågor att belysas ingående. Vi vill här yrka på att ytterligare 2 milj. kr. anvisas till bidrag till projekt på filmområdet. Stöd till kulturtidskrifter (H 7) Anslaget till kulturtidskrifter får en mycket blygsam uppräkning. Enligt mening bör ytterligare 2 milj. kr. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts rörande roll, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts rörande ordning för fördelning av vissa medel för /91 samt disposition av anslaget Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet (G 2), särskilt delanslag 1 till disposition, 3. att till Centrumbildningar (G 2 delanslag 2.2) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit, 4. att till vissa samlingslokalorganisationer (G 2. delanslag 2.3-6) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit att fördelas enligt vad som anges i motionen, 5. att till (G 2 delanslag 4) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit, 6. att till anvisar , 7. att till bidrag till jazz- och folkmusiker (G 5) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit, 8. att till stöd till enskilda komponisters, musikers och scenskonstnärers internationella utbyte (G 5) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit, 9. att till undersökning av konstnärernas ekonomiska villkor (G 5) anvisar . i enlighet med vad som anges i motionen, 10. att till Bidrag till regionala och lokala teater-, dansoch musikinstitutioner (G 15) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit att användas för inrättande av ytterligare grundbelopp i enlighet med vad som anges i motionen, 11. att till Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper (G 16) anvisar ytterligare . utöver vad regeringen föreslagit. 12. att till Bidrag till regional biblioteksverksamhet (G 18) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit att användas för stimulans av bokbussverksamhet, 13. att till Kulturmiljövård (G 28) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit att användas för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador, 14. att till Kulturmiljövård (G 28) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit att användas för inventeringsverksamhet inför kommande infrastruktursatsningar enligt de riktlinjer som anges i motionen, 15. att till Centrala museer anvisar . utöver vad regeringen föreslagit att användas för att anordna vandringsutställningar enligt de riktlinjer som anges i motionen, 16. att till Bidrag till vissa museer: Arbetets museum (G 33, delanslag 1) anvisar , 17. att till Bidrag till regionala museer (G 34) anvisar ytterligare . att användas för inrättande av ytterligare grundbelopp i enlighet med vad som anges i motionen, 18. att till Filmstöd; bidrag till projekt på filmområdet (H 2, delanslag 7) anvisar . utöver vad regeringen föreslagit. () () gotab 99925, 1990