mot · GD02Fö504 · 1990-01-24 00:00:00 — Motion till 1989/90:Fö504 av (fp) i mellersta civilområdet till slås östra civilområdet och Bergslagens civilområde ihop och bildar tillsammans mellersta civilområdet. I budgetpropositionen (bilaga 6, sid 65) föreslås att civilbefälhavarens kansli i det nya civilområdet lokaliseras till . ÖCB har på regeringens uppdrag och med stöd av FRI utrett lämplig lokalisering av civilbefälhavarens kansli i mellersta civilområdet. Utredningen visade entydigt att är bästa lokaliseringsalternativ, vilket också ÖCB föreslog i samråd med ÖB. SRV hade samma uppfattning. Jag noterar att föredragandetexten anger att det behov av kontakter med civila myndigheter - inte minst på regional nivå - och andra civila organ, t.ex. näringslivet, som CB:s verksamhet kräver är av särskild betydelse vid val av lokalisering av fredskansliet. Det är just detta motiv som varit av avgörande betydelse för ÖCB:s ställningstagande och som lett till att förordades. I finns nämligen 14 av de 24 med civilbefälhavaren direkt samverkande myndigheterna. I finns endast tre stycken. Av FRI:s utredning framgår att en Örebro-lokalisering kommer att medföra ett behov av resor för kansliets personal för samverkanskontakter på ca 750 fler restimmar jämfört med en Stockholms-lokalisering. Kostnaderna härför och "tidsspillan blir förstås betydande! Jag delar därför ÖCB:s uppfattning beträffande kansliets lokalisering. För en lokalisering till talar främst kansliets möjligheter att i det fredstida beredskapsarbetet, i enlighet med CB:s uppgifter, på ett effektivt sätt kunna samverka med civila totalförsvarsmyndigheter på regional nivå och därmed kunna samordna dessas planering och verksamhet och ge den en enhetlig inriktning. För talar också möjligheterna att i kriser och krig snabbt kunna etablera erforderlig civil och militär samverkan såväl på den fredstida arbetsplatsen som på den gemensamma stabsplatsen. I finns redan ett kansli - det för civilbefälhavaren i östra civilområdet, Det mest rationella är att kansliet för mellersta civilområdet byggs upp med utnyttjande av de resurser (personella och materiella) som redan finns vid kansliet för östra civilområdet i , En tvångsflyttning av kansliet från till kommer att medföra betydande problem för de allra flesta av nuvarande medarbetare på kansliet. Enligt vad jag har erfarit kommer inte personalen, med några få undantag, att följa med till . Detsamma torde gälla för personalen vid kansliet i Bergslagens civilområde i . Detta får förstås betydande negativa konsekvenser för den civila beredskapen i mellersta civot . FRI uttalade i sin utredning sin mening i denna fråga på följande sätt: Effektnedgången såväl i freds- som i krigsorganisationen blir störst i Örebroalternativet eftersom vi bedömer att behovet av nyrekrytering blir störst i detta alternativ. Vi vill understryka att effektnedgången kan bli långvarig och förlusten i kompetens för CB-kansliet omfattande vid en lokalisering till . Härtill kommer betydande kostnader för investeringar i kontorsutrustning på den nya platsen, inte minst sambandsteknisk sådan. Jag ställer mig principiellt bakom den regionalpolitiska ambitionen att lokalisera nya myndigheter till andra delar av landet än till . Denna princip kan enligt min mening dock inte drivas in absurdum. Den nu aktuella myndigheten på ca 15 personer ger inga nämnbara regionalpolitiska effekter var den än lokaliseras. För att kunna behålla den regionala insatsberedskapen på civil sida i bör någon ändring i gällande ledningsförutsättningar nu inte göras. För att ytterligare förbättra ledningsförutsättningarna bör kunna övervägas att samgruppera civilbefälhavarkansliet med ÖCB som flyttar till mindre sårbar lokalisering på 1991. Icke oväsentliga rationaliseringsvinster torde härigenom kunna uppnås vad avser ekonomi- och personaladministrativa tjänster m.m. Därutöver erhålls vissa fördelar i den samverkan som ständigt pågår mellan central (ÖCB) och regional (CB) nivå när det gäller beredskapsförberedelserna i fred inom det civila försvaret. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokalisering av civilbefälhavarens kansli i mellersta civilområdet till . 1989/90 FÖ504