mot · GD02Sk631 · 1990-01-22 00:00:00 — Motion till 1989/90:Sk631 av m.fl. (vpk) Energiskatterna Den svenska energipolitiken har präglats av en brist på konsekvens, sorn varit mycket olycklig. Det gäller hela politiken i stort, men också viktiga delavsnitt som energiskattepolitiken. Det är i princip omöjligt att förverkliga viktiga mål som kärnkraftavveckling, främjande av inhemska, förnybara energislag, utan en skatte- och avgiftspolitik som verkar i samma riktning. Det är lika omöjligt att genomföra effektivisering och sparande om inte skatter och avgifter uppmuntrar detta. Det senaste exemplet på beslut som försvårar en ansvarsfull energipolitik är införandet av moms på energiområdet. Även om denna kombineras med punktskatter har dess införande minskat möjligheterna att med hjälp av skatter och avgifter styra konsumtion och produktion inom energisektorn. Energimomsen innebär dessutom en oacceptabel övervältring av kostnader från industrin till hushållen, uttryckt i regeringens skatteproposition på 1989/90:50 på följande sätt: Mervärdesskatt på energi innebär att industrin som är mervärdesskatteskyldig - helt och hållet kan lyfta av skatten på energiråvaror, medan hushållen - som inte är mervärdesskatteskyldiga - får betala skatten fullt ut. Vpk har istället föreslagit punktskatter på energiområdet som belastar både industri, hushållen, energiproducenter och energikonsumenter. Vi avser att återkomma till ämnet i samband med behandlingen av MIA:s slutbetänkande . kommunisterna lägger i denna motion fram vissa förslag till förändringar inom energiskatteområdet. Energipolitiken behandlas på ett övergripande sätt i en särskild motion. I denna förespråkas snabb avveckling av kärnkraften, energieffektivisering, sparande och övergång till miljövänliga, huvudsakligen inhemska och förnyelsebara energikällor. De stora och onödiga satsningarna på kärnkraften har medfört stagnation i utvecklingen av förnyelsebara energikällor. Elenergi från kärnkraften säljs till underpris. Finansieringsavgiften täcker inte kommande behov för omhändertagande av avfall mm. kommer av den producerade elenergin från kärnkraften. Priset på denna motsvarar inte de totala kostnaderna för produktion, distribution och omhändertagande av det ra I stället för sparande uppmuntras slöseri som försvårar den av beslutade kärnkraftsawecklingen. Som ett led i en ny energipolitik för föreslår kommunisterna införandet av skatt på uran. Denna föreslås till /kWh tillförd mängd uran, och skulle ge en intäkt på ca . Kärnkraften bör dessutom belastas ytterligare för kostnaden för den framtida avfallshanteringen och förvaringen. Vattenkraften ger ungefär lika mycket elenergi som kärnkraften. De flesta vattenkraftverk har kommit upp i sådan ålder att nerskrivningar av investeringarna medför låga produktionskostnader. Därför ger dessa stora vinster . Detta har bland annat resulterat i införandet av en särskild kraftskatt på produktionen 1983. Vpk menade redan när skatten infördes att den skulle vara högre. Vi föreslår nu att kraftskatten höjs till /kWh från och att den ska gälla för samtliga nu producerande vattenkraftverk. Netto skulle det ge en ökad skatteintäkt på ca /år. Nuvarande skatteregler innebär att kraftvärmeproduktion missgynnas i jämförelse med kondenskraftprocessen, som i praktiken endast belastas med en liten del skatt räknat på samma mängd tillförd energi. Skillnaden uppkommer genom att skatten på tillförd energi i kraftvärmeprocessen inte får avräknas för spillvärme då denna nyttiggörs till exempel som fjärrvärme, medan spillvärme i kondenskraftverk, som hamnar som spill i luft och vatten får avräknas. Detta förhållande motverkar effektivt resursutnyttjande och stimulerar slöseri. Kondenskraften borde tvärtemot nuvarande regler straffbeskattas för spillet. Med det tidigare nämnda förslaget om ökning av kraftskatten till /kWh för samtliga vattenkraftverk skulle satsningar kunna göras i de regioner där vattenkraftverken finns. För detta bör regionala fonder inrättas för att administrera den höjda produktionsskatten (kraftskatten). Dessa fonder skulle kunna spela en viktig roll för att garantera finansiering av långsiktigt sysselsättningsskapande projekt i regionerna. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att beslutar om införandet av uranskatt på /kWh tillförd energimängd uran fr.o.m. i enlighet med motionen, 2. att beslutar om höjning av skatten på äldre vattenkraftverk till /kWh samt att denna skall gälla samtliga vattenkraftverk fr.o.m. , 3. att hos regeringen begär förslag till regionala fonder i enlighet med motionen. 1989/90 Sk631 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i mo- Mot. tionen anförts om beskattning av kondens- och värmekraftverk. (vpk) (vpk) (vpk)