mot · GE02N14 · 1990-11-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:25 Förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för /91 InledningRegeringens allmänna förvirring hösten 1990speglas väl när det gäller hanteringen av Vattenfall.I sin skrivelse av förkunnarregeringen:Nu bör konkreta steg tas för att förbättra statensförmögenhetsförvaltning:-- görs om till aktiebolag.Vattenfall ges en organisationsform som ärbättre anpassad till en alltmer internationell ochkapitalintensiv verksamhet. kan därmedtrygga en god elförsörjning och generera en högreavkastning på statens tillgångar. För att utveckla eneffektivare handel med el och underlätta endecentraliserad elproduktion kommer stamnätetatt ges en mera fristående organisationsform.Åtgärden skall ses som ett exempel på att statligverksamhet skall ges denorganisationsform som är effektivast för att skapatillväxt och förbättrat resursutnyttjande.Formuleringen är symptomatisk för den numeraallt överskuggande uppfattningen att det enbartskall vara pengarna som skall styra den statligaverksamheten.I den proposition som regeringen lägger fram envecka senare, , 1990/91:25''Tilläggsbudget'', nämns inte ett ord omovannämnda storstilade planer. En liten antydanfinns dock: Regeringen vill låta Vattenfallbolagisera sin detaljdistribution.I denna motion anknyter vi till regeringensförslag till tilläggsbudget I, men det hindrar inte attvi vill anvisa riktlinjer för en mer omfattandeomorganisation på område. grundinställningMiljöpartiet har alltsedan partiet bildadeskonsekvent drivit tre frågor när det gällerenergipolitiken:a. Kärnkraften skall snabbt avvecklas b. Politiken skall gå ut på resurshushållning ocheffektivisering c. Svensk energiförsörjning skall i första handbaseras på inhemsk och förnybar energi.Målet för resurshushållningen har under senareår konkretiserats till att energianvändningen skallminskas , vilket betyder en halvering på 35 år.Speciellt skall användningen av fossila bränslenminska på 25 år.3. inställningMiljöpartiet begär inte att genomförvår politik så länge denna inte vunnit riksdagensbifall. Däremot kan både vi och hela riksdagenbegära att aktivt arbetar för attgenomföra den politik som regering och riksdagbeslutat.Så har inte varit fallet. Tvärtom har Vattenfallsledning vid otaliga tillfällen i ord och skriftkritiserat de politiska besluten och i sin praktiskapolitik samverkat med de krafter i samhället sompropagerar för ökad energianvändning och förkärnkraft. Man har genom taxesättning ochpropaganda bidragit till ökning avenergikonsumtionen, vilket har låst fast detsvenska samhället i ett starkt kärnkraftsberoendesamtidigt som man bromsat utvecklingen avalternativa energikällor, exempelvis genom attinsatserna på vindkraftsområdet inriktats på alltförstorskaliga projekt. Vidare har man påkraftvärmeområdet bedrivit en politik som kanbeskrivas som manipulativ.Vattenfalls ambitioner att lägga under sig alltstörre områden av svensk energimarknad leder maktkoncentration som inte bara gör politiskainitiativ svårgenomförbara utan dessutom sättermarknadsstyrningen på undantag till förmån frånen elitstyrd utveckling med svag demokratiskkontroll.4. de gröna föreslårFör att minska maktkoncentrationen och få enmera funktionell organisation av elmarknaden ochen bättre fungerande marknadsekonomi börVattenfall i nuvarande form avvecklas.Vattenfall bedriver i huvudsak följandeverksamheter:1. Elgenerering i värme-, kärnkraft- ochvattenkraftverk 2. Detaljdistribution och elförsäljning (ävenfjärrvärme)4. Projektering och byggande 5. Övrigt (fastigheter, ,SwedeGas etc)bör statens verksamhet inomelenergiområdet bedrivas på följande sätt:1. Vattenkraftverken försäljs till landstingen irespektive län där de finns. Elenergin säljs påenergimarknaden. Därigenom får man enfungerande marknadsekonomi med regionalanknytning.2. Kärnkraftverken samordnas i ett separataffärsverk under industridepartementet.3. Högspänningsdistributionen för hela landetsammanförs till ett ''''.Detta verk blir ett typiskt naturligt monopol liksomvägverket och och bör arbeta iaffärsverksform. skall åta sigatt mot fastställda taxor transmittera elenergi frånproducent till konsument, den så kallade Commoncarrier-principen. Kunderna är vanligen industriereller detaljdistributörer.4. Detaljdistribution (varav har i landet) liksom all fjärrvärmeverksamhetsäljs ut till lokala distributörer, vanligtviskommunala energiverk.5. Projekterings- och entreprenadverksamhetenombildas till ett separat aktiebolag som bedriver sinverksamhet i konkurrens med andraentreprenadföretag.6. Övrig verksamhet försäljs eller överförs tillandra statliga företag.5. Finansiella konsekvenser -- kristerapiDe sämre tiderna kommer förhoppningsvis attleda till ökat sparande. Kommuner och landstingfår finansiera sina köp via finansmarknaden meninvesteringarna kommer rimligen att varalönsamma redan på kort sikt.De medel -- det torde röra sig om åtskilligamiljarder -- som staten tillförs på detta sätt böranvändas för investeringar i miljövänlig ochenergisnål teknik. Detta kan användas ikrisbekämpande syfte.Sålunda bör få börja utbyggnad avjärnvägar i regioner med svag arbetsmarknad,exempelvis norra ostkustbanan, elektrifiering avBlekinge kustbana, västkustbanan.Vidare kan rullande materiel för järnvägar ochannan kollektivtrafik beställas hos krisföretagsåsom och . Vapenindustrin, som möterstora sysselsättningsproblem liksomunderleverantörsindustrin, borde kunna få jobbinom området förnybar energi: anordningar förbiobränslen, vindkraftverk, biogasanläggningar,solfångare etc. Allt detta kan helt eller delvisfinansieras genom de medel som frigjorts urVattenfall.6. TidsplanDe omstruktureringsåtgärder som här harföreslagits bör kunna genomföras utan enomfattande statlig utredning. Regeringen börtillsätta en arbetsgrupp för att utarbetadetaljförslag som kan föreläggas undervåren 1991 så att beslut kan fattas innevaranderiksmöte och genomförandet vara till stor del klartden . Fram till dess bör inga störreomorganisationer företas.7. ÖvrigtÄven om vi anser att skall avvecklasin detaljdistribution vill vi ej motsätta oss deförslag som föreligger beträffande Piteenergi ABsom vi utgår ifrån skall medverka till enrationalisering av distributionen.Vi är införstådda med förslaget att förnyaKontiskankabeln.Vi har tidigare motsatt oss planer attbygga nya fossila kraftverk och ifrågasätter behovetatt öka rörliga kredit hosriksgäldskontoret med nära en miljard.Propositionen ger dock ej underlag för en sakligprövning av detta och vi utgår ifrån att krediten ejkommer att utnyttjas mer än nödvändigt. Med stöd av det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag tillomstrukturering av VEAB och bildandet avregionala förvaltningsbolag,2. att som sin mening ger regeringentill känna att skall omstruktureras ochdelvis utförsäljas i enlighet med de principer ochmed den tidsplan som anges i motionen,3. att som sin mening ger regeringentill känna att de medel som frigörs genomutförsäljning av delar av skall användasför antikrispolitik enligt de riktlinjer som anförts imotionen.