mot · GD02Fi727 · 1990-01-24 00:00:00 — Motion till 1989/90:Fi727 av m.fl. (fp) Betalningar till och från staten Vid betalningar till och från staten är myndigheterna i princip skyldiga att använda postgirot eller . har det dock blivit möjligt att vid skatteuppbörd (inkomstskatt, förmögenhetsskatt, arbetsgivaravgift) betala via bank och bankgiro, varjämte kan betala ut barnbidrag, sjukpenning och pensioner genom insättningar direkt på bankkonto. Emellertid kvarstår ännu att moms, punktskatter, studiemedelsavgifter och inbetalningar av räntor och amorteringar på bostadslån samt ett stort antal andra betalningar till staten måste ske via postgiro. Även återbetalning av överskjutande skatt sker fortfarande via postgiro, även om utbetalningsavierna kan inlösas på bank. Vid föregående riksmöten har alltid motioner om ändrade utbetalningsrutiner avslagits med motiveringen att () arbetade med frågan, och att resultatet av RRV:s arbete borde avvaktas innan någon ändring av nuvarande rutiner beslutades av . lämnade RRV en PM i ärendet till staten, varför detta skäl till avslag rimligen ej längre kan utnyttjas. RRV föreslog vissa tekniska åtgärder, avsedda att förbättra statens kassahållning. Vidare diskuterades hur postgirot bör ersättas för sin förmedling av statliga betalningar. Slutligen belyste man hur bankerna och bankgirot skulle kunna medverka i utbetalningarna och inbetalningarna. Enligt RRV:s rapport fungerar dagens system inte bra. De bekväma och automatiska betalningssystem som är knutna till konton i banker utnyttjas inte. Detta innebär onödigt krångel för betalningsmottagarna. De tidsfördröjningar som är inbyggda i systemet medför stora ränteintäkter (s.k. floatintäkter) för postverket. På samma sätt skapas ränteförluster för betalningsmottagarna genom att inbetalningar via posten måste göras minst i förväg för att anlända inom föreskriven tid. Inte heller från statens synpunkt fungerar det nuvarande systemet tillfredsställande. Enligt RRV skulle statsverkets korta upplåning kunna minskas väsentligt om betalningar till statliga mottagare finge gå direkt till utan någon omväg över postgirot. Enligt vår uppfattning bör statens betalningsrutiner organiseras på ett sätt som garanterar att statens kassahållning är effektiv som betalningsmottagarens behov tillgodoses i största möjliga utsträckning. Betalning via bank/bankgiro bör därför medges utan sidoblickar på postgirots intresse av float-intäkter. kommer därigenom att förlora intäkter som används för att upprätthålla god service i hela landet. Vi anser emellertid att postverkets möjligheter att bedriva sin viktiga rikstäckande verksamhet får tryggas på annat sätt än via vaktslåendet om ett omodernt betalningssystem. finansplan aviseras återigen en översyn av det statliga betalningssystemet. En sådan översyn borde ha skett för länge sedan. Vi anser att utredningsdirektiven bör ha innebörden att de statliga betalningsmonopolen ska avskaffas fullständigt. Vi vill understryka vikten av en snabb handläggning av denna fråga. Ett avtal med PKbanken binder f.n. staten till att utbetala alla statliga löner över denna bank. Då detta avtal utlöper, bör ett anbudsförfarande tillämpas till vilket även andra, rikstäckande storbanker bör inbjudas deltaga. Pris och kvalitet på erhållna anbud bör - utan preferens för PKbanken - avgöra vilken bank som bör anförtros betalningsuppdraget i fråga. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna att de ännu i kraft varande betalningsmonopolen för postgirot vid statliga inoch utbetalningar bör avskaffas, 2. att som sin mening ger regeringen till känna att ett anbudsförfarande bör tillämpas när nuvarande avtal med PKbanken om statlig löneutbetalning löper ut. () () 1989/90 Fi727