mot · GD02U629 · 1990-01-25 00:00:00 — Motion till 1989/90: U629 av och (båda m) Kriget i har pågått ; av ofattbart mänskligt lidande. Förhoppningar om att det avtal, som undertecknades i mellan och , snabbt skulle leda till en dialog mellan parterna och fred har dessvärre visat sig vara grundlösa. Ett skäl till detta är att de olika afghanska parterna ej deltog i förhandlingarna. De afghanska befrielserörelserna har därför inte godkänt avtalet. Avtalet blev dock ett framsteg. De sovjetiska trupperna lämnade . Men den sovjetiska inblandningen har fortsatt. Sedan uttåget har månatligen levererat militär utrustning-t.o.m. nya avancerade vapensystem - till ett värde av 3-400 milj. dollar . Dessutom har sovjetiska s.k. rådgivare ställts till Kabul-regimens förfogande. utvecklades konflikten i till något av den glömda konflikten. Massmedias rapportering från blev allt mer sporadisk och fragmentarisk; en trend som inte minst präglade svenska media. Härigenom avtog den internationella opinionens tryck på parterna att inleda en dialog och nå fram till fred. , i och för sig svaga skrivningar om en kommande fredsprocess, fick bl.a. på grund härav dessvärre föga betydelse för händelseutvecklingen. I stället kom stormakternas intresse åter i förgrunden, med vapenleveranser och olika former av militärt stöd till de stridande parterna som främsta resultat. tog FN:s generalsekreterare ett nytt intressant initiativ i fråga om en fredlig lösning av den afghanska konflikten. inriktar sig strävandena bl.a. på en dialog mellan de skilda afghanska parterna. har det också rapporterats att Kabul-regimens president har gått med på att överlämna makten till en framtida interimsregering ledd av den landsflyktige exkungen . En sådan lösning, har enligt sovjetiska källor diskuterats av sovjetiska och amerikanska företrädare. Samtalen ska enligt denna källa föras vidare vid ett möte i vid ett möte mellan den sovjetiske utrikesministern och hans amerikanska kollega . Om uppgifterna är korrekta är de enligt vår bedömning hoppingivande. För att öka förutsättningarna för en fredlig utveckling i är det Mot. viktigt att konflikten inte glöms bort utan att den internationella opinionen U629 och världens länder liksom internationella organisationer åter sätter in åtgärder för att lösa konflikten i centrum. ansträngningar för att värna om det afghanska folkets rätt till nationellt oberoende och fred bör därför drivas med förnyad kraft. ska fortsätta arbetet för att det afghanska folket självt ska få besluta om sin egen framtid och att suveränitet och territoriella integritet återupprättas. FN har spelat en mycket betydelsefull roll för de senaste årens steg framåt för att lösa den afghanska konflikten. Det är angeläget att FN:s arbete - bl. a. genom generalsekreterarens särskilde representant - underlättas för att via en politisk lösning och nationell försoning skapa fred för folk. Detta arbete bör ges fortsatt starkt svenskt stöd. Brott mot internationella överenskommelser Folkrätten, och en rad internationella överenskommelser utgör ett gemensamt värn för jordens länder mot stormaktsövergrepp, brott mot de mänskliga fri- och rättigheterna och humanitär behandling av enskilda människor. Kabul-regimen är fortfarande medlem i FN. FN-medlemsskapet medför att Kabul-regimen ska följa och dess anda. Även om befrielserörelserna inte på samma sätt omfattas av bör hävda att det är viktigt för deras internationella anseende och stöd hos världsopinionen att de följer bl.a. , dess deklaration om de mänskliga fri- och rättigheterna och den s.k. med tillägg. Den sporadiska rapporteringen från pekar på fortsatt mycket hårda strider och omänskliga förhållanden på en rad områden. bör kontinuerligt följa de stridandes respekt för de mänskliga frioch rättigheterna i . bör vidare, på lämpligt sätt, för samtliga parter i konflikten, dels påtala vikten i att FN:s deklaration om de mänskliga fri- och rättigheterna samt respekteras, dels påtala brott eller likgiltighet inför dessa. FN:s särskilda kommission för mänskliga fri- och rättigheter har utsett en särskild rapportör som granskat förhållandena i . Vid kommissionens 45:e möte presenterade denne en rapport vari det konstaterades att allvarliga övergrepp från bägge sidorna mot de mänskliga fri- och rättigheterna förekom. Det är enligt vår uppfattning angeläget att FN:s granskning av respekten av de mänskliga fri- och rättigheterna i ej avbryts. fortsätta att stöjda FN i dessa strävanden och dess ansträngningar för att Mot. dessa rättigheter i större utsträckning efterlevs av parterna i den afghanska U629 kontakter med de afghanska befrielserörelserna Det är angeläget att har bred kunskap om den afghanska konflikten. Härigenom okar förutsättningarna för att vi ska kunna lämna konstruktiva bidrag till fredsprocessen och värna om afghanskt självbestämmande, fred och frihet för det afghanska folket. Ett viktigt inslag i detta arbete är att vi även tar emot och tar del av synpunkterna från de afghanska berielserörelserna. Detta arbete har underlättats av de svenska humanitära insatserna i och bland de afghanska flyktingarna i framför allt . bör intensifiera kontakterna med representaner för de afghanska befrielserörelserna i syfte att få kunskap om deras syn på den afghanska konflikten och hur den bör lösas. Härvid bör vi även framföra våra uppfattningar om allomfattande respekt för mänskliga fri- och rättigheter, vilket tidigare berörts i denna motion. Svenska partier och ideella organisationer kan bidra i detta arbete. Ökat stöd bör därför utgå till dessa för detta ändamål från anslagsposten Bistånd genom folkrörelser och andra enskilda organisationer. I FN:s årliga resolution över situationen i vädjar världssamfundet om att medlemsländerna aktivt ska bidra med bistånd till alla nödlidande i den afghanska konflikten. Den fortsatta konflikten i medför att de mycket stora flyktingproblemen kvarstår. Internationella uppskattningar pekar på att 3 miljoner afghaner flytt till och 2 miljoner till . tyder rapporter på att antalet flyktingar ökat, särskilt de som befinner sig på flykt inom gränser. ökade FN:s möjligheter att ge humanitärt stöd för detta ändamål. Detta bl.a. genom att man tillsatt en särskild koordinatör, prins , med uppgift att kanalisera ekonomiskt och humanitärt bistånd till det afghanska folket. Det är angeläget att bidrar till att lindra krigets verkningar. är det viktigt att vår humanitära hjälp ges till alla människor. För denna strävan är det centralt att internationella hjälporganisationer, av de olika parterna, ges möjighet att självständigt verka inom . bör ge direkt humanitär hjälp till de nödlidande människorna från . För /91 bör 175 milj. kr. av anslagsposten Katastrofer, återuppbyggnad m.m. ges som bistånd till det afghanska folket. Den fortsatta konflikten i medför att de redan tidigare mycket stora flyktingproblemen kvarstår. Vidden av detta problem belyses av att det enligt FN:s uppskattningar finns ca 15 miljoner flyktingar i världen. Internationella uppskattningar pekar på att 5 miljoner av dessa utgörs av af- U629 ghaner; 3 miljoner afghaner ha flytt till och 2 miljoner till . tyder rapporter på att antalet flyktingar ökat, särskilt de som p.g.a. stridigheterna och hungersnöd befinner sig på flykt inom gränser. Den svenska hjälpen har sedan invasionen 1979 i huvudsak lämnats till afghanska flyktingar i . Denna humanitära hjälp har bl.a. gått via och till olika FN-organ. T.ex. via FN:s flyktingkommissarie () och (). Den sistnämnda organisationen har bl.a. ett särskilt projekt för barn. Flyktingkommissariens verksamhet finansieras nästan helt genom frivilliga bidrag. hamnade organisationen i en allvarlig finansiell kris. Det är angeläget att det svenska stödet till flyktingarna får försatt svenskt stöd. bör fortsätta ansträngningarna för att värna om FN:s flyktingkommissaries verksamhet. Förutsättningarna för detta kan ha ökat genom att organisationen 1990 leds av norrmannen . använde i sina modernaste vapensystem. lade den sovjetiska krigsmakten stora delar av i spillror. Förödelsen är mycket omfattande. Det mänskliga lidandet ohyggligt. Hjälpbehovet är mycket stort. var redan innan konflikten bröt ut mottagare av svenskt bistånd. bör efter förmåga bidra till omfattande humanitär hjälp till människorna i och återuppta sitt bistånd för att därigenom medverka till återuppbyggnad. De fortsatta stridigheterna i landet - även efter att ingåtts - har förhindrat en snabb återuppbyggnad av landet och av de internationella insatserna på detta område. Världens rika länder bör dock redan nu - inom bl.a. FN:s ram - ta fram planer för återuppbyggnaden av det svårt sargade . bör inom FN och dess organ samt inom övriga för ändamålet lämpliga fora ta initiativ till internationell hjälp för återuppbyggnad av och repatriering av de 5 miljoner flyktingarna. bör, när krigshandlingarna avslutats, återuppta ett omfattande svenskt bistånd till . Konflikten i och särskilt den sovjetiska krigsmaktens ohyggliga krigföring har skapat mycket stora skador på den afghanska miljön. Skadorna på jordbruket, som är grunden för den afghanska ekonomin, är t.ex. mycket stora och den främsta orsaken till att det inom vissa delar av landet råder hungersnöd. bör, bl.a. i samarbete med internationella organisationer, bidra med hjälp till återuppbyggnad av det afghanska jordbruket. Genom det svenska biståndets successiva inriktning på miljöinsatser är 7 väl lämpat att ge bidrag till på miljöområdet. 1989/90 insatser bör planeras under kommande budgetår och genomföras när krigs- U629 Ett akut miljöproblem är de stora mängder framför allt sovjetisk krigsmateriel som finns på en rad platser i . bör på lämpligt sätt ta initiativ till att krigsmateriel vid konfliktens slut oskadliggörs och forslas bort. Det gäller också de omfattande mineringar som la ut och som uppenbarligen i de flesta fall fortfarande finns kvar. bör på lämpligt sätt ta internationella initiativ för att upptäcka och oskadliggöra dessa mineringar. Genom tillbakadragandet av de sovjetiska trupperna bör det vara möjligt att åberopa internationella avtal för att därigenom få att släppa kartor m.m. över dessa minfält. bör fortsätta ansträngningarna på detta område. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatta svenska ansträngningar för att värna om det afghanska folkets nationella oberoende, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatt svenskt stöd till FN:s arbete för att åstadkomma fred och nationellt självbestämmande för folk, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatta undersökningar om hur parterna i den afghanska konflikten efterlever den internationella folkrätten, , deklarationen om mänskliga fri- och rättigheter och , 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om respekt för folkrätten, , deklarationen om de mänskliga fri- och rättigheterna och vekon ventionen, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kontakter med de afghanska befrielserörelserna, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om användningen av anslaget Bistånd genom folkrörelser och andra enskilda organisationer, 7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om humanitärt bistånd, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts under avsnittet roll, 9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökat humanitärt bistånd till afghanska flyktingar, 10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om svenska initiativ för en internationell återuppbyggnadsplan, 11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen i övrigt anförts om användningen av anslaget Katastrofer, stöd till återuppbyggnad m.m., 12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i mo- Mot. tionen anförts om undanröjande av kvarlämnad krigsmateriel i Af- U629 13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om oskadliggörande av mineringar, 14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om återuppbyggnad av det afghanska jordbruket. () ()