mot · GD02Sk318 · 1990-01-12 00:00:00 — Motion till 1989/90:Sk318 av () fastighetsskatt Genom att successivt avvecklat den s.k. kommunala garantiskatten för fastigheter har fjärrägande av fastigheter gynnats vilket lett till problem på många håll. Mångå skärgårdssamhällen håller på att förvandlas till vinterdöda samhällen på grund av att fastigheterna i samhällskärnorna förvandlats till fritidsboende. Prisutvecklingen på fastigheter i attraktiva skärgårdsmiljöer har antagit helt orimliga proportioner. Bl.a. har några uppmärksammade fastighetsaffärer på visat detta. Genom att fastighetspriserna trissats upp på detta sätt får även de åretruntboende ökade boendekostnader på grund av höjda taxeringsvärden. fastighetstaxering kommer att leda till att taxeringsvärdena i dessa områden kommer att öka mycket kraftigt. I många fall i storleksordningen 150 - . Genom att taxeringsvärdena stiger påverkas bostadskostnaden på tre sätt. För det första är det den s.k. bostadsförmånen, där enligt beslut av det nya taxeringsvärdet skall tas upp som inkomst. För det andra är det den statliga fastighetsskatten, och för det tredje tillkommer också i många fall förmögenhetsskatt. I kommuner med stort fritidsboende ökar kostnaderna för olika former av service. Det finns kommuner i bl.a. som har en sommmarbefolkning som är 4 - 5 gånger större än vinterbefolkningen. Detta ställer naturligtvis stora krav på dyra investeringar i t.ex. vatten, avlopp och reningsverk. Eftersom den kommunala garantiskatten försvunnit bidrar inte fritidsbostäderna genom skattemedel till att bekosta dessa investeringar. Det blir även här de åretruntboende som drabbas av stora kostnader. 1989/90 Sk318 - Avveckla beskattningen av bostadsförmån. - Avveckla den statliga fastighetsskatten. - Inför rättighet för kommunerna att införa fastighetsskatt. - Den kommunala fastighetsskatten skall kunna differentieras beroende på fastighetens användning. Exempelvis en nivå för näringsverksamhet, en nivå för åretruntboende och en nivå för fritidsboende. - kan fastställa vilken högsta skatt som en kommun får lov att införa. Med ett sådant system skulle fastighetsägarna få svara för olika kostnader som kommunen har för bebyggelsen, t.ex. va-anläggningar. En förhållandevis hög avgift för fastigheter som inte används som årsbostad skulle göra fritidsanvändningen mer dyrbar och medverka till att dämpa efterfågan inom utsatta samhällen. Med hänvisning till det anförda hemställs att begär att regeringen tillsätter en utredning med uppgift att utreda förutsättningarna för införandet av en fastighetsskatt enligt den modell som redovisats i motionen. En målsättning för de attraktiva skärgårdsmiljöerna måste vara att fortsatt helårsboende skall finnas och att den åretruntboende befolkningen inte drabbas av extra höga boendekostnader. En annan målsättning måste vara att kommuner som är attraktiva områden för fritidsboende inte skall drabbas av höga kostnader för överdimensionering av olika slag av service. En metod som bör prövas för att uppnå desa målsättningar är att finna ekonomiska styrmedel. Detta kan ske genom införande av en fastighetsskatt. En modell för en sådan ny fastighetsbeskattning bör innehålla följande delar: