mot · GD02Ub20 · 1990-03-20 00:00:00 — Motion till 1989/90: Ub20 av m.fl. (vpk) med anledning av prop. 1989/90:102 om reformerad svenskundervisning för vuxna invandrare Det är av grundläggande betydelse för genomförandet av invandrarpolitikens mal att svenskundervisningen för invandrare håller hög kvalitet. "Om alla vara nyanlända lärde sig en bra svenska och hur man bär sig åt för att bevaka sina rättigheter och skyldigheter i , då skulle det knappast behövas någon ombudsman mot etnisk diskriminering." I detta yttrande från diskrimineringsombudsmannen ligger en viktig sanning. Av - ett regeringsuppdrag frantgar mycket klart att det råder allvarliga brister och problem i sfi-underv isningen. Regeringens förslag innehåller mycket litet för att rätta till dessa brister och problem. Det föreslås i propositionen att skyldigheten för kommun att ordna svenskundervisning inte skall gälla den asylsökande vistas på en statlig förläggning för asylsökande. Enligt RRV:s rapport varierar kvalitet och omfattning av den så kallade förläggningssvenskan. Krav pä lärarkompetens och läroplan saknas. Vpk anser att det är nödvändigt att samma anspråk på svenskundervisningens omfattning och kvalitet måste ställas också för den tid den asylsökande vistas på förläggning. Också den asylsökande som vistas i kommun efter att ha ansökt om uppehållstillstånd måste ha rätt till svenskundervisning. 1 RRV:s granskning framkom att mänga deltagare anser att takten i sfi-undervisningen är för låg. Deltagarna har cirka 3 timmars undervisning per dag. Vpk anser att det i lagen bör föreskrivas skyldighet för kommunen att erbjuda sex timmars undervisning per dag om undervisningen inte är varvad med praktik. 1 likhet med RRV. SÖ och DO anser vpk att kommunens skyldighet att ordna svenskundervisning skall gälla alla som har behov av sådan undervisning oavsett hur länge de har vistats i landet. Det är oacceptabelt med en tidsgräns i detta sammanhang. Det kan finnas olika skäl, t.ex. sviter efter tortvr, till varför en invandrare sent kommer igång med svenskstudier. Alla invandrare med behov av sfi mäste också ha rätt till sådan undervisning. Kvalitetsmål istället för timregler Det är nu dags att utmönstra de bestämmelser i lagen som ålägger kommunerna att ordna ett bestämt antal timmars grundläggande undervisning för invandrare. RRV:s granskning ger vid handen att invandrarna efter genomgången sfi ofta saknar tillräckliga svenskkunskaper för att tillgodogöra sig eller få tillträde till fortsatt utbildning. Det har också vid intervjuer med arbetsgivare framkommit att bristande svenskkunskaper efter genomgången sfi är ett hinder för anställning. Dessa uppgifter är alarmerande och måste leda till konkreta åtgärder för att förebygga mycket allvarliga framtida problem med starka skiktningar i samhället, grundade på bristfälliga språkkunskaper. Sfi-undervisningen måste styras av kvalitetsmål. SÖ bör ges i uppdrag att utarbeta standardprov för prövning av om invandrarens kunskaper i svenska nått de mal som fastställts av . Om så är fallet avslutas vederbörandes sfi-studier. i annat fall fortsätter de tills målet uppnåtts. I RR V:s granskning har framkommit att samhällskunskap förekommer i alltför liten omfattning i undervisningen. Inte heller läromedlen förmedlar denna kunskap. SÖ bör ges i uppdrag att göra en översyn av läroplanen för sfi-undervisningen med syfte att stärka samhällskunskapens betydelse samt se till att lämpliga läromedel i detta ämne tas fram. Regeringen bör ge SÖ i uppdrag att utarbeta anvisningar till kommunerna att dessa i största möjliga utsträckning skall indela sfi-eleverna i grupper efter kunskapsnivå och studievana. RRV:s granskning har nämligen visat att kommunerna i allmänhet inte beaktar dessa förhållanden ens där sä är möjligt. Ersättningen till kommunerna för sfi-undervisningen Vpk har i en partimotion med anledning av regeringens proposition 1989/90:105 0111 samordnat flyktingmottagande och nytt system för ersättning till kommunerna nr.nr. hemställt att beslutar att ersättningen för sfi ska ligga utanför schablonbidraget. Regeringen bör återkomma till med förslag 0111 särskild ersättning till kommunerna för den sfiundervisning som ordnas för flyktingar. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att hos regeringen begär förslag till lagstadgad svenskundervisning. av samma omfattning och kvalitet som sfi-undervisningen på statliga förläggningar, för asylsökande som vistas på förläggning och för asylsökande som vistas i kommun. 2. att hos regeringen begär förslag om lagföreskrifter för 1 1989/90 LJb20 kommun att erbjuda sex timmars svenskundervisning per dag i enlig- Mot. 1989/90 het med vad som anförts i motionen, Ub20 3. att hos regeringen begär förslag om slopad tidsgräns för kommunens skyldighet att ordna sfi, 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kvalitetsmål för sfi-undervisningen, 5. att - om yrkande 4 bifalls - hos regeringen begär förslag om slopande av bestämmelserna om skyldighet för kommunen att ordna visst antal sfi-timmar, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stärkande av samhällskunskapens ställning i undervisningen. 7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om gruppindelning efter kunskapsnivå och studievana. 8. att hos regeringen begär förslag om särskild ersättning till kommunerna för den sfi-undervisning som ordnas för flyktingar. Lurs (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)