mot · GE02Jo29 · 1990-10-25 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:36 Åtgärder mot miljöfarliga blybatterier SammanfattningRegeringens förslag är i sak väl motiverat ochutformat. tillstyrker i stora dragpropositionen. Vi har emellertid synpunkter på ettpar detaljer, dels rörande handläggningen av fråganinom , dels rörande innehållet ipropositionen.Ärendets handläggning inom regeringskanslietBly är en tungmetall som det är angeläget att avhälsoskäl begränsa användningen av. Det gäller isynnerhet användningsområden där blyetförekommer i biologiskt lättillgänglig form, så somär fallet i det blyslam som bildas i blybatterier ochsom kan läcka ut vid felaktig hantering av kasseradebatterier. Det är därför anmärkningsvärt attregeringen tagit på sig för att få framförslag till om åtgärder mot miljöfarligablybatterier. Regeringens förslag överensstämmerju nära med dem som redovisaderedan i mars 1988.Redan 1985 kunde man se varningssignaler, iform av ett lågt blypris på världsmarknaden ikombination med dåligt utbyggda och dyrbarasystem för omhändertagande, som tydde på attblybatterier skulle bli ett avfallsproblem. Deskrivelser från som regeringen ipropositionen hänvisar till är daterade 21 och 28mars 1988. Under /88 förelåg iriksdagen också ett flertal motioner -- bl.a. en frånfolkpartiet (JoU 719) -- som berörde frågan om ettinsamlingssystem för blybatterier. Utskottet skrevdå, , att förslagen inte föranledde någonåtgärd ''med hänsyn till att ett regeringsförslag kanväntas först ''. Utskottet skrev vidare attfelaktig avfallshantering av batterier var ettmiljöproblem och att det därför var'utomordentligt viktigt att människor gesett incitament att återlämna miljöfarliga batterier''.Folkpartiet håller med om detta och kan inte förståvarför ett regeringsförslag i frågan skulle kommaatt dröja . Förseningen äranmärkningsvärd.Andra följder av de ekonomiska styrmedlenNågot som inte berörs i propositionen, men somtorde kunna bli en positiv följd avavgiftsbeläggningen/beskattningen av blybatterier,är de ekonomiska incitament som därigenomskapas för utvecklingen av alternativ teknik, såsommindre miljöfarliga batterier, batterier med längrelivslängd eller andra startsystem för bilar, båtareller jordbruksmaskiner. Marknaden förstartbatterier har inte haft ekonomiska skälatt utveckla sådana alternativ, eftersom bilar imånga fall byter ägare så tätt, att batterietslivslängd överstiger innehavstiden för varje enskildägare. Regeringens senfärdighet med attpresentera en proposition har alltså med två årförsenat branschens incitament till ett viktigtförnyelsearbete.Vi vill också understryka behovet av tekniskutveckling som styrmedel. Här bör de erfarenhetersom finns vid styrelsen för teknisk utveckling avteknikupphandling som arbetsmetod utnyttjas.Inom den offentliga sektorn sker ju en omfattandeanvändning av blybatterier i t.ex. kollektivtrafik,inom försvaret och affärsdrivande verk.Pant eller avgiftFolkpartiet har tidigare föreslagit pantsystemför miljöfarliga batterier. Något sådant redovisasnu inte i propositionen men anges inaturvårdsverkets förslag som ettandrahandsalternativ. Ett pantsystem förblybatterier medför kontrollproblem. För att inteytterligare försena den angelägna permanentainsamligen av blybatterier är vi beredda att nutillstyrka att ett avgiftssystem prövas. Det måste dåkombineras med ekonomiska stimulanser förkonsumenterna att lämna tillbaka sina förbrukadebatterier, utöver den information som regeringentydligen bedömer tillräcklig som styrmedel. Sådanastimulanser kan lämpligen ges inom ramen för enkampanj som kombinerar belöningar medinformationsinsatser. Vi vill också fästauppmärksamheten på den resurs iinsamlingsarbetet som vissa ideella föreningar kanutgöra. Praktisk erfarenhet finns av sådanainsamlingar, t.ex. genom den av idrottsrörelseninitierade kampanjen ''Städa ''.Kraven på uppnådda insamlingsvolymerI propositionen nämns att ett rimligt krav påblybatteribranschen bör vara att efterdet att systemet trätt i kraft nå en kontinuerliginsamlingsnivå överstigande . Folkpartietanser denna nivå vara en rimlig nivå menföreslår att högre krav ställs på branschen iinledningsskedet. Våra skäl är följande. Det finnsett stort potentiellt insamlingsunderlag i form avgamla batterier som står i uthus, garage och påupplag runt om i landet. Detta visas inte minst avatt insamlingsvolymen var inte mindreän av den försålda volymen batterier. Det ärdärför inte orimligt att dåsystemet trätt i kraft kräva insamlingsvolymeröverstigande . förordar att måletsätts till i genomsnitt under de två förstaåren, varpå kan följa som en lämpliglångsiktig nivå. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omteknikupphandling som styrmedel för tekniskutveckling av startbatterier,2. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om en kampanjför att stimulera insamlingsarbetet,3. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts ominsamlingsnivåer.