mot · GD02U532 · 1990-01-24 00:00:00 — Motion till 1989/90:U532 av m.fl. (mp) EG-anpassningen och gränskontrollen Under valrörelsen gick till hårt angrepp mot skeptiska EG-hållning. Bland annat beskylldes de gröna för att vilja hindra ungdomars fria tågluffning i . I handboken i avhandlas 26 europeiska länder i bokstavsordning från till och Europa-kartan sträcker sig från i väst till i öst (ingår självklart i detta - och ! ), från i norr till i syd. EG nämns över huvud taget inte alls i boken (som förnyas )! Visum krävs bara till tre-fyra länder (det ändras då och då), alltså inte ens till alla östländer. Slutsats: För tågluffarbehov är gränserna inom hela redan på god väg att avskaffas, vilket inte har någonting med EG att göra. de gröna är starkt positivt till ytterligare ökning av ungdomars möjligheter att fritt resa över så stora områden av och världen som möjligt. EG:s planer på att helt avskaffa alla sorters gränsformaliteter, dvs. också pass- och tullkontroll, handlar om helt andra saker. Hela gränskontrollen ska avskaffas, är det tänkt. till ska bli som en länsgräns, enligt EG-förespråkaren i och . Det kan förefalla sympatiskt. Men inte ens mellan de nordiska länderna med deras intima samarbete har man kunnat avskaffa alla gränskontroller, bl.a. för att man vill kunna motverka smuggling. En viss kontroll av människors rörelser i syfte att förhindra inresa av terrorister brukar också accepteras av de mest liberala grupper. Till skillnad från kommer EG att upprätta en gemensam yttergrans. Det innebär t.ex. att alla (och EG-anpassade länder) måste ha samma inresebestämmelser. Så fort en icke-EG-person har kommit in i EG-området ska vederbörande nämligen kunna röra sig helt fritt inom hela EG-området. Den som släpps in i eller ska ha rätt att utan någon som helst gränskontroll fritt resa till och (om regeringens EG-anpassningsplaner genomförs) . Därför måste bland annat komma överens om gemensamma visumkrav. En lista har upprättats på femtio länder för vilka EG gemensamt kommit överens om att kräva visum. På den listan finns länder som redan har avskaffat visumkravet för () och flera länder i vårt grannskap som mycket väl snart kan vilja avskaffa visumkravet för, t.ex. , och . Inom ramen för EG-anpassning blir det inte möjligt om inte hela EG går med på det. Gemensam strängare flyktingpolitik Mot. Ett viktigt steg på vägen mot helt harmoniserad flykting- och asylpolitik inom EG är det s.k. mellan fem av de sex ursprungliga EGländerna (, , , , ). Avtalet innebär bl.a. att man inför gemensamma visumregler, gemensamt utlänningsregister, gemensamma asylregler. Det mesta talar för att är fröet till harmonisering för hela EG. Man måste vara bra för att tro att ett svenskt närmande till EG:s inre marknad och ett gränslöst inte skulle innebära att även tvingas till en total anpassning till de nya skärpta asylreglerna, skriver , redaktör för , i en artikel och räknar upp en rad väntade effekter av den pågående EGanpassningen: - måste införa samma stränga asylregler som EG. Annars kommer EG att införa visumtvång för svenskar. - måste ändra sina regler för beviljande av uppehållstillstånd och svenskt medborgarskap och bl.a. sluta bevilja detta för personer som inte kan styrka sin identitet. - måste ändra grundlagens regler som förbjuder att svenska medborgare utvisas eller berövas sitt medborgarskap. - måste sluta gynna nordiska medborgare från icke-EG-länder, t.ex. finländare som arbetar i ; de måste berövas rättigheter som de nu har enligt nordiska konventioner och reduceras till gästarbetare. Fritt fram för knarksmugglare och terrorister? Gränskontroller är som bekant inte bara till för att kontrollera legala ut- och infarter, utan också för att hejda inresa av terrorister och olaglig införsel av t.ex. narkotika. Det är inget lätt jobb. I en utredning som i har gjort framgår att ansvariga myndigheter i stora delar av hyser stor oro för hur gränslösheten ska påverka kriminaliteten. Polischeferna i , , , och är eniga om att borttagandet av gränskontrollerna leder till ett Sicherheitsdefizit (försämring av säkerheten). Polischefen i betonar särskilt att knarkpesten kommer att breda ut sig snabbare och polischefen i tror att den inre marknaden kommer att leda till ökning både av knarksmuggling på grund av gränslösheten och ekonomisk brottslighet på grund av det ökande konkurrenstrycket. Det är alltså klart att även om mycket spaningsarbete sker på annat håll än vid gränsen, är ändå gränskontrollen en upparbetad och praktisk kontrollpunkt som kan fånga smugglare och andra skummisar. Även om de flesta inte direkt fångas vid gränsen, är det uppenbart att avsaknad av regelmässig rutinkontroll vid gränserna avlägsnar ett besvärligt hinder för alla som vill ta in sig själva eller smuggelgods olagligt i landet. När gränskontrollerna helt avvecklas behövs någonting i stället, som redan håller på att utvecklas. Un FBI a la europea, som det har kallats i spanska (7.2.89). Ett europeiskt FBI, dvs. en överstatlig EG-polis. Den organisatoriska grundvalen för ett EG-FBI är, utöver , ett samarbete som pågått och fått förkortningen TREVI efter franska terrorisme, radicalisme, extremisme, violence internationale. Initiativet kom från och ledningsgruppen utgörs av inrikesoch polisministrarna. Ändå är TREVI formellt skilt från EG så att EG-parlamentets begränsade kontrollmakt inte alls kan utövas. En av de drivande krafterna bakom TREVI var som ville komma åt baskiska ETAmedlemmar som fått asyl i . TREVI sysslar dock inte bara med den sorts vålds- och säkerhetsbrott som förkortningen egentligen står för, utan efterhand har arbetsområdet utvidgats så att det nu också omfattar asylfrågor, utbyte av polistjänstemän, gemensamt utnyttjande av förbindelsepoliser i tredje-länder, gemensamma efterlysningar, samordnat dataregister, datorläsbara identitetskort. Det är också inom TREVI som ersättningsåtgärderna i ett gränslöst diskuteras. Regeringens integrationsrapport konstaterar: För att ska kunna hamna innanför gränserna för ett med EG gemensamt område utan inre gränskontroller måste man från svensk sida också ta ställning till en samordning med EG när det gäller riktlinjerna för det yttre gränsskyddet. En svensk EG-anpassning när det gäller flykting-, asyl-, invandringspolitik och regler för viseringar m.m. torde aktualisera vissa överväganden av utrikespolitisk natur, heter det med en byråkratisk underdrift. Men man hoppas att problemet är löst genom att gränslöshetsdirektivet av EG skulle ha lagts på is. Hur det än går med hastigheten i gränskontrollernas avveckling, är det uppenbart att är inställt på att EG-anpassa sig. Det visar ett besök av polisminister i , där han enligt ett pressmeddelande från deltog i EG-staternas konferens inom ramen för det s.k. TREVI-samarbetet varvid vissa frågor på immigrationsområdet som hänger samman med genomförandet av den inre marknaden dryftades. Statsrådet höll därvid ett anförande där han betonade vikten av brett internationellt samarbete när det gäller terrorism, narkotikabrottslighet och annan grov kriminalitet och han framhöll att är berett att ytterligare fördjupa samarbetet, inte minst med EG-staterna. Storebror i stället för gränsskydd? ersetzt den Zöllner (Storebror ersätter tullaren), hävdar (10.7.89). När gränskontrollerna bortfaller måste de, som ovan visats, ersättas med olika former av centralkontroll som gäller hela EG-området, inbegripet EG-anpassade länder inom ramen för den inre marknaden. En aspekt som få lär ha tänkt på är dataintegriteten. I ett annat reportage berättar (9.10.89): flyttar sin marknadsavdelning till . 1989/90 U532 Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna att skall bibehålla full frihet att självt bestämma över sin visumpolitik, 2. att som sin mening ger regeringen till känna att inte kommer att ändra de grundlagsregler som förbjuder utvisning av svenska medborgare eller att någon berövas sitt svenska medborgarskap, 3. att som sin mening ger regeringen till känna att inte skall frångå gällande nordiska konventioner om nordiska medborgares inrese-, uppehålls- m.fl. personliga rättigheter i , [att som sin mening ger regeringen till känna att inte har för avsikt att medverka i en västeuropeisk FBI,1] [att hos regeringen begär en detaljerad redogörelse för formerna för och målsättningen med den hittillsvarande svenska medverkan i TREVI-samarbetet,1] [att som sin mening ger regeringen till känna att inte bör medverka i något internationellt polisiärt samarbete, t.ex. inom TREVI, som syftar till ingripande mot eller kontroll av radikal politisk verksamhet,1] 4. att hos regeringen begär en redovisning av EG-anpassningens följder för dataintegriteten, [att hos regeringen begär en redovisning av åtgärder för att ytterligare underlätta för ungdomar att fritt resa bl.a. genom tågluffning i så många länder som möjligt.2] () Per () () () hindra henne från att sälja sitt kundkartotek i vidare till videoklubbar och pornografiförlag. En adresshandlare i samlar ihop telefon- och telexabonnenter, handels- och yrkesregister och offentliga medlemsregister och låter bearbeta datamaterialet i för att sålla fram köpkraftiga målgrupper. Så kan det gå till, heter det, eftersom det i de flesta inte finns samma dataskydd som i . I den rapporter om EG-anpassningen behandlas datorer och informationsteknologi uteslutande som en marknadsfråga för dataindustrin.