mot · GD02Sk63 · 1990-05-02 00:00:00 — Motion till 1989/90:Sk63 med anledning av prop. 1989/90:110 Reformerad inkomst- och företagsbeskattning Biodlingen är av mycket stor betydelse för vårt samhälle. Dess största värde består i det pollineringsarbete som bina utför i vilda och odlade växter. Det värdet är omöjligt att mäta i pengar. Däremot kan värdet av honungsproduktionen fastställas. Man beräknar att den svenska honungsskörden uppgick till , vilket motsvarade ett värde av cirka 50 milj.kr. Genom biodlingens synnerligen stora betydelse för pollineringen är biodlingen ett exempel på en verksamhet där en väsentlig del av intäkterna inte tillfaller dem som utövar verksamheten utan i stället ger intäkter för samhället i övrigt. Biodlarnas intäkter av honungsproduktionen understiger således avsevärt det samhällsekonomiska värdet av verksamheten. Detta medför att biodlingen riskerar att få för liten omfattning ur samhällsekonomisk synpunkt och därför behöver stimuleras av samhället på olika sätt. Detta är något som måste beaktas när nu kommer att besluta om väsentliga ändringar av principerna för beskattning. Varken de utredningsbetänkanden som ligger till grund för propositionen eller propositionen ger någon klarhet i vilka de skattemässiga förhållandena avses bli för biodlarna. Antalet biodlare i vårt land uppgår till drygt 20000 och antalet bisamhällen till 120000. av biodlarna har färre än 10 bisamhällen. En stor del av biodlarna är pensionärer. Diskussioner mellan och ledde till att man från beskattning skulle undanta biodling med högst 15 bisamhällen, därest inte biodlaren driver jordbruk eller trädgårdsskötsel. Det är som jag redan nämnt viktigt att de nya beskattningsprinciper som kommer att fastställa inte på något sätt försämrar situationen för biodlingen, vare sig ekonomiskt eller administrativt. Av propositionen är det svårt att bedöma vilka följderna blir för biodlarna. Propositionens förslag om beskattning av hobbyverksamhet kommer inte att passa biodlingen. En biodlare måste nämligen i initialskedet lägga ned rätt stora belopp på anskaffande av bikupor, slunga och lokaler eller i vart fall utrustning av lokaler. Eftersom kontantprincipen skall tillämpas för hobbyverksamhet och eventuellt underskott i verksamheten endast får kvittas mot överskott under närmast följande år kommer en biodlare aldrig att Mot. kunna dra av sina initialkostnader till fullo. Däremot tvingas vederbörande Sk63 betala skatt då överskott uppstår. Om å andra sidan biodlingen skulle hänföras till näringsverksamhet kan visserligen nedlagda kostnader tas upp på avskrivningsplan och underskott ackumuleras och kvittas mot framtida överskott. 1 stället ökas då redovisningskraven för biodlarna genom bl.a. bokföringskrav och momsredovisning. Dessutom uppstår fördyringar genom erläggande av egenavgifter. Oberoende av vilket beslut kommer att fatta om beskattning av hobbyverksamhet - från yrkar vi i vår partimotion avslag på regeringsförslaget - är det viktigt att klart uttalar att biodlingens situation ej får försämras. Bl.a. bör i ett riksdagsuttalande fastslås att det hittillsvarande systemet med skattefrihet förden som har högst 15 bisamhällen skall bestå. Jag förutsätter att vederbörande utskott utformar erforderliga lagändringar för att tillgodose de krav jag i denna motion framfört gällande att skattereglerna skall utformas så att de gynnar - och inte motverkar - biodlingen i vårt land. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar om erforderliga lagändringar och förtydliganden för att skattereformen inte skall leda till skattemässiga försämringar för biodlarna.