mot · GE02Sk32 · 1990-11-23 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:54 Kvarvarande frågor i reformeringen av inkomst- och företagsbeskattningen, m.m. Propositionen och om hur skattereformenmissat tillfälletDen nu föreliggande propositionen, 1989/90:54,behandlar en del kvarvarande frågor i denreformering av inkomst- ochföretagsbeskattningen, om vilken fattadebeslut . Som de gröna vid dettillfället påpekade, missade utskottets majoritet ettutmärkt tillfälle att introducera ett skattesystemsom kunde ha givit positiva effekter inommiljöpolitik, fördelningspolitik och regionalpolitik.De tillägg till reformen som föreslås innebäringen förbättring i något av dessa avseenden. Viavser återkomma i den allmänna motionstiden medövergripande synpunkter på beskattningen. Iföreliggande motion begränsar vi oss till alternativalösningar för några av de detaljer som presenteratsi proposition 1990/91:54.2. Den särskilda löneskatten på vissapensionsförmånerVi noterar att tekniska problem med densärskilda löneskatten nödvändiggjort ensenareläggning av denna. Av finansieringsskäl ärdet ytterst viktigt att tidsförskjutningen blir så kortsom möjligt. Vi vill i det sammanhanget påpeka detolämpliga i att besluta att de storaskattesänkningarna till höginkomsttagare skallträda i kraft , dvs innanfinansieringen är klar. lade framett fullt finansierat skatteförslag och anser att detvar ansvarslöst av de två partier som drev igenomsitt föslag att göra detta utan att fullkostnadstäckning fanns.Förslaget om kompensation genom tillfällighöjning av arbetsgivaravgiften kan inte accepterasav de gröna. Vi påpekade med skärpai vår motion 1989/90:Sk74 att arbetsgivaravgifterborde sänkas, speciellt i glesbygd och inomvårdsektorn.I nuvarande situation föreslår vi att de förskattereformen ansvariga partierna får uppgiftenatt ge ett enigt förslag om besparingar eller annanfinansiering av det bortfall som senareläggningenav den särskilda löneskatten åsamkarstatsbudgeten.3. Avdrag för resor mellan bostad ocharbetsplatsMiljöpartiet de gröna anser att RINK:sursprungliga förslag till förändrade regler föravdrag för kostnader för resor mellan bostad ocharbetsplats skulle ha medfört betydandeförenklingar för både skattskyldiga ochskatteadministration. RINK:s förslag hade ocksåden stora fördelen att avdraget skulle varitoberoende av vilket färdsätt man väljer för resan tillarbetet.De nu beslutade reglerna är till nackdel urmiljösynpunkt då de uppmuntrar till bilåkandeäven där kollektiva färdalternativ finns och inteuppmuntrar samåkning.De i propositionen föreslagna höjningarna avbeloppen till 11 respektive och1992 års taxeringar är i och för sig rimliga, men iRINK-förslagets anda anser vi att följandemodifikationer av reglerna är motiverade:avdraget skall endast gälla de delar som avståndetöverstiger (enkel resa) eftersom det ärangeläget att inte uppmuntra tätortsbilismendetskall finnas ett maxbelopp av föravdragets storlekavdraget skall medgesoberoende av vilket transportmedel som egentligenanvänts och oberoende av om samåkningförekommit. Denna regel torde vara fundamentalför god miljöpolitik inom transportområdet.Angående den sistnämnda regeln kan detdessutom påpekas att många skattebetalare ipraktiken uppger att de använt egen bil även omsamåkning förekommit. Sådan småskaligohederlighet är inte till gagn för respekten förskattesystemet.Om våra ovanstående förslag inte skulleaccepteras av majoritet på dettastadium, hemställer vi att de ingår i underlaget förden utredare som i propositionen föreslås tillsättasmed uppgift att se över reglerna för framtidautformning av avdraget.4. Kommunalskatter och landstingsskatterFörvånande nog har propositionen inte tagit uppproblemet med det kommunala skattestoppet,vilket i samband med kommunernas ochlandstingens budgetarbete har visat sig vara ettallvarligt misstag i skattereformen.Miljöpartiet de gröna arbetar för en stärktkommunal självstyrelse med egen beskattningsrätt.Vi räknar med att man kan lita på omdömet hoskommunernas väljare och ansvarsmedvetandet hosde förtroendevalda i kommunerna. Dessutomfordrar flexibiliteten i ekonomin att man vidomläggningar av kommuners och landstingsaktiviteter kan variera beskattningsuttaget.Av princip anser vi att skattestoppet omedelbartskall hävas. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår propositionen såvitt avsertillfällig höjning av löneavgift,2. att regeringen återkommer till medett nytt förslag till finansiering av senareläggningenav den särskilda löneskatten,3. att beslutar om regler för avdrag förresor till och från arbete i enlighet med vad imotionen anförts,4. att , vid avslag på moment 3, somsin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts angående direktiv för utredningen omframtida bilavdrag.