mot · GD02A82 · 1990-03-26 00:00:00 — Motion till 1989/90:A82 av och (båda m) med anledning av prop. 1989/90:76 Regionalpolitik för 90-talet Vi vill med denna motion föreslå arbetsmarknadsutskottet och att skapa regionalpolitisk rättvisa åt fyra kommuner i som behöver ett stöd som regeringen förmenar dem i propositionen. Det är kommunerna . Vi motionärer anser att så länge regionalpolitik skall utövas med hjälp av bidrag från staten så bör dessa kommuner finnas med i stödområden. Eftersom regeringen föreslår att kommunerna skall ingå i nya stödområde 2 och vidare att kommun får bilda tillfälligt stödområde, skall vi här inte beröra nämnda kommuner annat än i ett fall. Det gäller som placerats i nyskapade stödområde 2 och därmed får sämre lokaliseringsstöd eftersom tillhör nuvarande stödområde B. Vi noterar detta som en missräkning för den problemfyllda kommunen. Dess situation är inte så olik de norrländska inlandskommunernas. När det gäller ligger det närmast till hands att föreslå en tillfällig inplacering i stödområde. Detta är kommunledningens eget förslag och bygger på betraktelsen att har en gemensam arbetsmarknad med grannkommunerna . Regeringen har tagit hänsyn till de problem som dess värre finns i de tre sistnämnda kommunerna. Läget är emellertid likartat i . Enbart har ca 480 arbetstillfällen försvunnit i . Detta är väldigt mycket för en kommun av begränsade storlek. Lägg därtill hotbilden för järnverk och Saab-Scanias fabrik. En industri vid namn Finess har aviserat en minskning med 40 anställda. Allt detta kan inte uppvägas av den glädjande utbyggnaden av A 9 till ett artillericentrum, som ger ett 70-tal nya befattningar. Inom det militära försvaret är dock bosättningen ett problem. Tillskottet till blir sannolikt begränsad. Det är vår uppfattning att det för utveckling är av avgörande betydelse 1989/90 A82 1. att den sammanhängande ekonomisk-geografiska regionen , , och behandlas som en enhet vad gäller inplacering i tillfälligt stödområde, 2. att får utvecklas som stödjepunkt i östra och att medvetna satsningar då görs för utveckling av tjänstesektorn och för tillskapandet av fler och mer kvalificerade arbeten för kvinnor. Detta bör ges regeringen till känna. När det gäller , och är det minst sagt märkligt att just dessa kommuner inte föreslås ingå i nya stödområde 2 där och Ed glädjande nog blir inplacerade i regeringsförslaget. Även de tre utsparkade kommunerna ingår i nuvarande stödområde C och kännetecknas av ungefär samma problem som dessa - möjligen betydligt svårare i ett par fall. Dessutom saknar exempelvis de goda utbildningsbetingelser som finns i kommun. Vi vill inte tro antydningarna på ledarplats i en stor länstidning om skälet till regeringens uteslutning av , och . Där pekas det nämligen på förhållandet att och Ed har socialdemokratiska majoriteter medan de tre utsparkade kommunerna är borgerligt styrda. Nog är det märkligt. Men arbetsmarknadsutskottet kan rätta till förhållandet och eliminera alla fula misstankar genom att utvidga gränsdragningen i så att inte bara socialdemokratiskt styrda kommuner (dit även hör , , och ) får del av regionalpolitiska stödåtgärder. , och till stödområde 2 Vi vill i det följande peka på några väsentliga fakta som talar för att de tre nämnda Värmlandskommunerna placeras in i stödområde 2. Den föreslagna stödområdesindelningen i överensstämmer inte med geografiska riktlinjer för glesbygdsstödet. och ingår till stora delar i det prioriterade och i övrigt till det allmänna stödområdet för glesbygdsstöd. I ingår ungefär halva kommunen i allmänt stödområde. De tre kommunerna genomgår en omvandlingsfas från jordbrukssamhälle till industri- och tjänstesamhälle. I där denna omvandling blivit mycket påtaglig har lokaliseringsstödet under de år som gått mycket påtagligt bidragit till att etablera en industriell verksamhet. Framför allt behöver sysselsättningar nu skapas för kvinnor. I kommun är ungefär en femtedel av de förvärvsarbetande sysselsatta inom jordbruket. Industrisektorn är ungefär lika stor som jordbrukssektorn men måste öka sin andel av sysselsättningen. Jordbruksnäringen kommer att få minskad betydelse. Turistnäringen är osäker. kommun har en relativt stor nettoutpendling främst till kommuner 7 som ingår (kommer att ingå) i stödområdet, och där kommer förmodligen utvecklingen inte att vara så mycket bättre. kommun har minskat sin befolkning med 2 300 personer. Beroendet av ett fåtal stora konjunkturkänsliga industrier medför att det finns ett stort behov av nyetablering som ger en diversifierad näringsstruktur. Vad är rättvisa enligt regeringen? Regeringen använder åtskilliga honnörsord i propositionen. Det berättas vackert om regionalpolitikens mål och att den bör främja en rättvis fördelning av välståndet mellan olika delar av landet... osv. När man läser detta och liknande på den ena sidan efter den andra och har de utsparkade Värmlandskommunernas situation framför sig, undrar man vad regeringen menar med rättvisa? I denna jämförelse framstår ordsvallet närmast som floskler. Låt oss nämna ytterligare några fakta om , och : Befolkningsutvecklingen i de tre Värmlandskommunerna har minskat i följd. har trenden vänt som en följd av (den tillfälliga?) Födelseöverskottet som kan vara en mätare på kommunens utveckling har varit negativt. Befolkningssammansättningen i de tre kommunerna kännetecknas av en hög andel äldre och en låg andel i förvärvsarbetande ålder. De förvärvsarbetande har således en större försörjningsbörda i dessa kommuner än i t.ex. Bergslagskommunerna. Försörjningsbördan ökar som följd av låg sysselsättningsgrad för den arbetsföra befolkningen. Sysselsättningsgraden är särskilt låg för kvinnor, vilket avspeglar en segregerad arbetsmarknad med få alternativ för kvinnor. Arbetslösheten är relativt hög i de tre kommunerna. Även om arbetslösheten är låg i landet totalt sett kommer situationen att märkbart försämras i en lågkonjunktur på grund av kommunernas relativa läge samt sysselsättningsstrukturens sammansättning med hög sysselsättning i konjunkturkänsliga industriföretag. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att beslutar att göra till tillfälligt stödområde i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att beslutar att placera in de tre kommunerna i stödområde 2. () () 1989/90 A82 gotab 96369, Slockholm 1990