mot · GD02N73 · 1990-04-17 00:00:00 — Motion till 1989/90:N73 med anledning av prop. 1989/90:116 Ägande i banker och andra kreditinstitut m.m. Regeringen föreslår i propositionen bl.a. att utländskt ägande i svenska banker tillåts. Vidare öppnas möjligheterna för banker som ägs gemensamt av svenska och utländska intressenter att vara verksamma i , och utländska banker får möjlighet att öppna filialer i . Detta är förändringar som moderata samlingspartiet föreslagit under ett flertal år. Socialdemokraterna har ytterst motsträvigt genomfört en liberalisering som inneburit att finansiella marknader öppnats mot omvärden. är dock inte socialdemokraterna beredda att tillåta en fullständig finansiell integration. Regeringens förslag innebär att utländska förvärv av svenska banker i fortsättningen underställs förvärvslagstiftning och därmed blir beroende av regeringens tillstånd. Nuvarande ägare ges också en möjlighet att för alltid utestänga utländska intressenter från ägarkretsen i bankerna. Det är beklagliga inskränkningar. Dessa regler står dessutom i bjärt kontrast till strävandena att skapa en inre marknad i . Den typ av regler som regeringen föreslår finns för andra företag än banker. Dessa regler om utländska förvärv kommer att orsaka avsevärda problem i samband med ett kommande EESavtal. Regeringens förslag att nu införa förvärvskontroll för aktier i bankaktiebolag är olyckligt. bör avvisa propositionen i denna del. I tidigare moderata motioner har föreslagits att den nuvarande förvärvslagstiftningen avskaffas. I princip behövs inte en generell förvärvslagstiftning. Endast klara nationella säkerhetsintressen bör kunna utgöra ett hinder för förvärv. Förslag till avskaffande av den nuvarande förvärvslagstiftningen hade förväntats i regeringens näringspolitiska proposition. Dessvärre bestämde sig regeringen för att förhala frågan ytterligare. Det är beklagligt. Regeringen bör återkomma till med förslag om att förvärvslagstiftning skall avskaffas. Det finns ingen anledning att nu inordna bankverksamheten under en lagstiftning vi anser bör avskaffas. Bankverksamheten bedrivs under andra regler än annan företagsverksamhet. Ett särskilt organ - bankinspektionen - har att vaka över bankernas verksamhet. Om en bank skulle agera på ett sätt som skadar säkerhetsintressen, t.ex. genom att gå främmande makt tillhanda, kan bankinspektionen ingripa. Hotet att bankens oktroj kan indragas torde vara ett effektivt medel om en sådan situation skulle uppstå att en bank agerar på ett sätt som strider mot nationella säkerhetsintressen. Därför bör det inte finnas några hinder för att tillåta utländskt ägande av Mot. aktier i svenska bankaktiebolag utan att därför innefatta bankaktiebolagen i den nuvarande förvärvslagstiftningen. Att införa s.k. bundna aktier som inte kan förvärvas av utlänningar står i strid med de regler som tillämpas inom EG och som kommer att tillämpas inom EES. Dessa regler kan därför komma att skapa problem. Det bör ankomma på utskottet att utforma erforderlig lagtext. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att nuvarande förvärvslagstiftning bör avskaffas, 2. att beslutar att reglerna i lagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m.m. i princip inte skall tillämpas för bankaktiebolag i enlighet med vad som i motionen anförts.