mot · GD02Fi28 · 1990-02-23 00:00:00 — Motion till 1989/90:Fi28 av m.fl. (alla mp) med anledning av prop. 1989/90:96 om skärpt investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten de gröna föreslår att investeringsskatten på även ska tas ut i västra men ej någonstans på ur miljömässig och social synpunkt angelägna investeringar i byggnader och anläggningar. Regeringen föreslår att den nuvarande investeringsavgiften på för oprioriterade byggnadsarbeten i med omgivande kommuner samt (lag 1989:471) utökas till en investeringsskatt på i nämnda område och även i med omgivande kommuner. Förslaget är en del i den föreslagna åtstramningen av den svenska ekonomin. Överhettningen i storstadsbyggandet har inte mattats. Dessutom har effekten av investeringsavgiften i inte medfört det avsedda ökade bostadsbyggandet; En minskning har i stället konstaterats. I har bostadsbyggandet minskat medan det däremot har ökat i . I kommun har dock bostadsbyggandet minskat . med det ökade bostadsbyggandet i är den planerade volymen av icke prioriterat byggande avsevärt högre än den av regeringen beslutade ramen. Riksövergripande regionala och miljöaspekter m.m. Koncentrationen till de tre storstadsområdena har negativa följdverkningar i de flesta övriga delar av landet. Överhettningen har dessutom medfört att tillgången på bostäder i efterfrågade lägen relativt sett har minskat och därmed livskvaliteten för de människor som har sin dagliga verksamhet i dessa överhettade områden men inte kan få lämplig bostad. I små och medelstora orter finns goda förutsättningar att bygga såväl bostäder som nya arbetsplatser i en mer mänsklig skala än i storstäderna. Ett minskat byggande i storstäderna är inte påkallat enbart av ekonomiska skäl. Miljöskäl talar entydigt för en mera spridd utbyggnad än den som har 1 Avståndet mellan jord- och lantbrukets produk- Mot. ter och konsumenterna kan inte tillåtas öka eftersom transporterna därmed Fi28 skulle öka och ytterligare belasta vägnäten. Regeringen föreslår att investeringsskatten även ska gälla i . Flera skäl talar dock för att alla tre storstadsområdena, således även och , bör omfattas av investeringsskatten. Förutom att det är lämpligt ur likställighetssynpunkt är miljöbelastningen mycket stor. Försurningen har i gått längre än i de flesta andra delar av landet och detta beror till största delen på den ökade biltrafiken, som i sin tur är ett resultat av den industriella överhettningen. har några av bästa odlingsjordar och de bör så förbli. Tillgången på allemansrättslig mark är mindre än någon annanstans. Investeringsskatten begränsas lämpligen till , (med ), , , , , , och kommuner. En investeringsskatt är bara en av många möjligheter att strama åt den galopperande utbyggnadstakten. de gröna har förslag till en mycket aktivare regionalpolitik, införande av kommunala näringslivsfonder, avkontorisering bl.a. genom införande av lägesagifter i överhettade områden, utlokalisering av högre utbildning och forskning, vissa insatser för att öka tillgången på s.k. genomgångsbostäder. Allt detta är åtgärder som stödjer ett mera spritt näringsliv och bebyggelsemönster. Regeringens bedömning att bostadsbyggandet ska undantas från investeringsskatt är riktig och en del av avsikten. Ur miljösynpunkt finns många angelägna byggnads- och anläggningsprojekt som även bör undantas, exempelvis investeringar i spårburen trafik, kollektivtrafikterminaler, vissa reningsanläggningar och kultur- och landskapsvård. Ur social synpunkt bör det prioriterade byggandet även omfatta av kommuner och landsting budgeterade projekt av stor betydelse, exempelvis daghem, fritidshem och olika vårdanläggningar. Investeringsskatten bör även omfatta parkeringsanläggning som inrättas i anslutning till ny bostadsbebyggelse (lagförslaget, § 1). Rivning av byggnad ska anses som byggnadsarbete och beläggas med investeringsskatt såvida rivningen inte påkallas av rena miljöskäl (t. ex. sjuka hus). Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att beslutar att investeringsskatt, utöver regeringens förslag, även ska tas ut för det oprioriterade byggandet i , , , , , , , och kommuner, 2. att beslutar att det prioriterade byggandet, förutom statsbelånade permanentbostäder, även skall omfatta miljömässigt och socialpolitiskt angelägna byggnadsprojekt, 2 3. att beslutar att samtliga nya parkeringsanläggningar Mot. 1989/90 ska beläggas med investeringsskatt, Fi28 4. att beslutar att rivning av byggnad ska anses som byggnadsarbete och beläggas med investeringsskatt. () () () () () ()