mot · GD02Sk601 · 1990-01-10 00:00:00 — Motion till 1989/90:Sk601 av och (båda s) 1989/90 Sk601604 I Regeringsförklaringen deklareras bl.a. följande: kommer i att lägga fram ett förslag om ett globalt handlingsprogram mot narkotikan. Insatserna mot den illegala narkotikahandeln samordnas och förstärks. skall lättare kunna tas i beslag och förverkas. Generaltulldirektören har markerat syn på vikten av en effektiv narkotikakontroll med bl.a. följande uttalande i Svensk : För framgång i narkotikabekämpningen krävs en satsning på underrättelseverksamhet - smugglingen söker de vägar där riskerna för upptäckt är minst, ja kanske obefintliga. För att maximera tullens motåtgärder måste hela organisationen präglas av rörlighet och överraskande insatser. Också tar i sitt manifest om kampen mot narkotikabrottsligheten en klar och tydlig ställning till förmån för ett kraftfullare kontrollsystem. Det gör man bl.a. med följande uttalande: Flödet av varugods och möjligheten att på förhand ta ut vissa sändningar för narkotikakontroll måste uppmärksammas mer . Med bl.a. dessa uttalanden har samhället visat att man tar den kraftigt ökande narkotikainförseln på djupaste allvar. Också i konkret handling har regering och riksdag ställt ökade resurser till förfogande för bekämpning av narkotikasmuggling. Det gäller bl.a. inrättandet av s.k. gränssköldsstyrkor i särskilt utsatta områden i västra och . Men det skyddsnät som ständigt måste finnas för att hindra allt mer sofistikerade och hämningslösa försök att föra in narkotika till vårt land kan aldrig bli för starkt och för finmaskigt. Världens narkotikaproduktion ökar ständigt och finner ständigt nya marknader och missbrukargrupper. rymdes alla kokainbeslag i en resväska. rörde det sig om hela containrar - sex till . Som en följd av en våldsamt ökande kokainproduktion sjunker priserna dramatiskt - från 60 000 till 15 000 per kg på den amerikanska marknaden för att ta ett skrämmande men inte unikt exempel. Vårt eget land undgår naturligtvis inte att drabbas av narkotikans gissel. Vi har sjunkande priser och mer narkotika . Just har vi fått uppgifter om att av all amfetamin som förs in i kommer från . förekom praktiskt taget ingen sådan införsel därifrån. 1 1989/90. I hela diskuteras med allt större emfas hur den alltmer gränsöverskridande brottsligheten skall stoppas. Det är ett välkänt faktum att de stora partierna med ren narkotika och den mer avancerade smugglingen av t.ex. krigsmateriel och sydafrikavaror döljs i reguljärt import- och exportgods. Den sydamerikanska kokainmaffian, som etablerat filialer i , döljer vid smuggling till i stor omfattning smuggelgods i traditionella handelsvarusändningar. Det finns ingen anledning att tro att skulle utgöra någon frizon för denna avancerade narkotikahantering. Den logiska slutsatsen av denna utveckling blir ofrånkomligen att det är på kontrollsidan som slaget mot narkotikainförseln nu måste föras i större utsträckning. Grunden för en framgångsrik sådan kamp har redan lagts genom det heltäckande datasystem - TDS - som är på väg att införas för all import och export. Systemet kommer att radikalt förenkla in-och utförselrutinerna genom att de 40 miljoner dokumentsidor som behandlas manuellt i fortsättningen blir föremål för elektronisk överföring. Stora samhällsvinster står här att hämta genom att hela tullförandet blir snabbare och smidigare för såväl näringsliv som tullmyndighet. Detta nya system inrymmer unika möjligheter till en resurssnål gränsskyddskontroll, möljligheter som tulldatautredningen (SOU 1989:40), anmärkningsvärt nog inte tagit tillvara. av all import går förbi våra gränsbevaktningar direkt till drygt 300 tullupplag. Dessa är inte bemannade med tullpersonal men har rätt att lämna ut godset till importören (utlämningsrätt). Vad tullen kan göra för att kontrollera dessa enorma mängder gods är att lägga spärrlistor ute på tullupplagen, i vilka man anger vilket gods som inte får lämnas ut utan fysisk kontroll. Ett sådant förfaringssätt blir naturligtvis både slumpmässigt och uddlöst. Konsekvensen av de föreslagna systemet blir att misstänkta företag eller varupartier som tullen spärrat i dataystemet inte kan fångas upp innan varorna skingrats eller utförts från landet. Ett system innebärande att huvuddelen av svensk import och export som tullklareras av privata tullupplag anmäls till tullen först dagen efter det att varorna lämnats ut till fritt förfogande eller utförts ur landet borde inte accepteras mot bakgrund av den allt allvarligare narkotikasituationen i vårt land. Grunden för en effektiv tulldatorisering borde i stället vara att företagen överför import- och exportuppgifter elektroniskt till tullen. Med det mycket avancerade TDS-systemet föreligger inga tekniska hinder att införa en automatisk dataspärr så att allt gods registreras i tulldatasystemet, varvid eventuell tullspärr ges. Utlämning av sändningen får i sådana fall endast medges av efter kontroll. Talet om att en elektronisk spärr skulle innebära ett återförstatligande av tullupplagen är inte relevant mot bakgrund av redan existerande spärrar. Inte heller EG-anpassningen utgör någon blockering av en sådan övergång. och har redan infört datasystem med spärrfunktion. Enligt vad vi inhämtat har t.ex. systemet i lett till en betydligt effektivare narkotikakontroll. Stora medborgargrupper, inte minst föräldrar som är aktiva i bekämpandet av narkotikamissbruket, ser med växande oro på utvecklingen av detta Vi är väl medvetna om att tulldatautredningen i sin slutrapport hänvisar till att generaltullstyrelsen beslutat tillsätta en ny s.k. kontrollstrategiutredning med uppgift att utforma en heltäckande strategi för kontrollverksamheten. Mot bakgrund av den alarmerande ökningen av narkotikahandeln i världen och därmed risken för ett tilltagande missbruk även i - särskilt bland unga människor - och vetskapen om att vi kan ta i anspråk ett effektivare kontrollsystem, förordar vi att en automatisk spärr införs i tulldatasystemet utan ytterligare dröjsmål. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär förslag om införande av automatisk spärr i tulldatasystemet. () () 1* 1989190.