mot · GD02Sf34 · 1990-01-24 00:00:00 — Motion till 1989/90:Sf34 av m.fl. (c) med anledning av prop. 1989/90:62 om insatser för aktiv rehabilitering och arbetslivsfondens verksamhet, m.m. I regeringens proposition 1989/90:62 om Insatser för aktiv rehabilitering och arbetslivsfondens verksamhet m.m. förordas att försäkringskassorna skall ges möjlighet att köpa rehabiliteringstjänster, bland annat från arbetsmarknadsinstituten. Förslagen går ut på att förbättra försäkringskassornas möjligheter att bedriva en effektiv rehabilitering samt att få till stånd enklare rutiner. Medel från sjukförsäkringen skall således kunna användas för att erbjuda sjukskrivna möjlighet till arbetsprövning, arbetsträning och andra rehabiliteringsinsatser, som kan hjälpa dem snabbare tillbaka till arbetslivet. Vidare kan medel från arbetslivsfonden användas för arbetsgivarens köp av rehabiliteringsinsatser från bland annat . ställer sig positivt till förslaget som ger försäkringskassorna möjlighet att köpa rehabiliteringstjänster. När det gäller förslaget rörande en försöksverksamhet med förenklade rutiner för beräkning av sjukpenning m.m. av en sjukperiod i samband med arbetsgivarinträde inom det privata området, avvisar vi detta förslag. I propositionen framhålls att ett sådant förfarande medger att ersättningen då görs mera korrekt vid sjukfrånvaro. Detta är ett klart erkännande av att timsjukpenningreformen blev allt för byråkratisk samt innebar en fortsatt orättvisa med allt för ofta förekommande över- och underkompensation. vill regeringen lägga över detta ansvar på arbetsgivarna samt frånhända sig ansvaret för beslutade reformer. varnade för denna utveckling när timsjukpenningen infördes. Utvecklingen har visat att vi hade rätt i vår kritik. Regeringen överskattar fördelarna med sitt förslag om ett arbetsgivarinträde. Administrationen kan tänkas minska något ute på försäkringskassorna, men den ökar å andra sidan på företagen. Detta förhållande innebär att det inte frigörs några större resurser för en välbehövlig kontrollverksamhet och rehabiliteringsarbete. Vi i har i en annan motion angående arbetsskadeförsäkringens samordning med sjukförsäkringen samt i en motion rörande försäkringskassornas framtida verksamhet redovisat förslag till arbetsgivarperiod av en sjukdomsperiod. Vi kräver därför att försöksverksamheten med arbetsgivarinträde istället ersätts med en försöks verksamhet med arbetsgivarperiod i två län. En reform enligt Mot. vårt förslag frigör personal i försäkringskassorna för viktiga uppgifter, exem- Sf34 pelvis att rehabilitera och följa upp alla långa samt återkommande korta sjukfall. En begränsning har gjorts vad beträffar möjligheter att köpa individinriktade rehabiliteringsinsatser. Det innebär att bidrag från arbetslivsfonden ej kan användas för att betala medicinsk eller social rehabilitering. Detta anser vara fel. En rehabilitering kan enligt vår mening behöva bestå av såväl medicinska som yrkesinriktade insatser. I propositionen talas om den snabba utvecklingen på rehabiliteringsområdet som blir en följd av förslaget med arbetslivsfond. Rehabiliteringstjänster av olika slag kan köpas hos t.ex. och . Dessa rehabiliteringstjänster kan också tillhandahållas av andra organisationer, t ex rygginstituten.Dessutom förväntar sig föredraganden att ytterligare andra inrättningar, redan etablerade eller i vardande, kan komma i fråga. Det ankommer på försäkringskassorna att efter samråd med olika rehabiliteringsansvariga bedöma tjänsterna utifrån ekonomiska och kvalitetsmässiga aspekter. Att i detta läge utesluta landstingen anser vi vara fel. Det är viktigt att tillvarata den kompetens och erfarenhet som finns i landstingen. Särskilda mottagningar för samordnade insatser från olika medicinska specialiteter kan också landstingen medverka till för att snabbt kunna satsa på rehabilitering för långtidssjukskrivna. Detta kan ske under förutsättning att särskilda medel från arbetslivsfonden ställs till förfogande. bör tillsammans med föreskrifter och riktlinjer som kan erfordras för den nya verksamheten för aktiv rehabilitering. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att avslår förslaget om en försöksverksamhet med arbetsgivarinträde av ett sjukdomsfall, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en arbetsgivarperiod av ett sjukdomsfall, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om möjligheten att utnyttja särskilda medel från socialförsäkringen för rehabiliteringsåtgärder i samarbete med landstingen, 4. att begär att regeringen skall återkomma med förslag om medicinsk rehabilitering i enlighet med vad i motionen anförts. 1989/90 Sf34 got»b 99779, 1990