mot · GE02Sk41 · 1990-11-23 00:00:00 — med anledning av prop. 1990/91:56 Tillfällig höjning av fastighetsskatten, m.m. I propositionen framläggs fem förslag: en högrefastighetsskatt på kommersiella lokaler under 1992och 1993, att skall undantasfrån den tillfälliga investeringsskatten, vissakompletteringar i lagen om tillfällig begränsning avkommuners rätt att ta ut skatt, att AP-fonden skallskattebefrias för löpande fastighetsinkomster ochslutligen att lagen mot skatteflykt skall förlängas.Folkpartiet går emot fyra av dessa förslag.FastighetsskattenVi avvisar med bestämdhet ytterligare höjningarav fastighetsskatten. Det är högst anmärkningsvärtatt regeringen lägger fram detta förslagöverhuvudtaget. En av de få konkreta utfästelsersom finansministern gjorde i samband med att dets.k. krispaketet aviserades på en presskonferensden , var att inga skattehöjningar skullefinnas med i paketet. Det skulle enbart bli fråganom finanspolitisk åtstramning genom minskadeutgifter, löd hans svar på en direkt fråga frånjournalisterna. Det beskedet gällde i , tillnästa presskonferens den 26 oktober.Symptomatiskt för socialdemokratisk politik äremellertid att den allra första delen av detta s.k.paket som når är en proposition om enhöjd skatt.Den höjning somregeringen föreslår innebär fördyringar för demsom hyr kommersiella lokaler, inte förfastighetsägarna. Hyresavtalen är normalt såutformade att hyresvärdarna utan större dröjsmålkan övervältra skattehöjningar på sina hyresgäster,t.ex. I slutändan är det förståsbutikernas kunder som betalar för detta. Även omdenna skattehöjning vid en ytlig betraktelse därförkan antas drabba fastighetsägare är det i självaverket vanliga konsumenter som står för notan.Riksdagen bör avslå propositionen i denna del.InvesteringsskattenI propositionen föreslås vidare att Nynäshamnskommun inte skall omfattas av investeringsskattenpå ''oprioriterade byggnadsarbeten''. Vi har ingainvändningar mot att --tillsammans med redan undantagna ,och kommuner -- befrias från denomotiverade straffskatten på investeringar iStorstockholmsområdet. Vi tycker tvärtom attdenna befrielse skall utsträckas till samtligaberörda kommuner, dvs. att skatten avskaffas heltmed omedelbar verkan.Investeringsskatten infördes som detberamade tvångssparandet i det rödgröna paketsom påstods lösa en lång rad ekonomiska problem,vilka har förvärrats sedan tog beslutetvåren . Vi framhöll redan då att dessa åtgärderinte skulle ha avsedd effekt och gick emot såvälinvesteringsskatten som andra delar av paketet.Det faktum att regeringen nu föreslår ytterligareundantag från investeringsskatten illustrerar attden var fel tänkt redan från början och aktualiserarett fullständigt avskaffande av skatten.Riksdagen bör besluta om ett upphävande avlagen (1989:471) om investeringsskatt för vissabyggnadsarbeten. Därmed tillfredsställs ävenpropositionens önskemål om att Nynäshamnskommun skall undantas från skatten.AP-fondernas skattebefrielseAP-fonderna fick genom ett riksdagsbesluthösten en rad utvidgade möjligheter attplacera sina medel. Bland annat tilläts första --tredje fondstyrelserna placera pengar såväl ifastighetsbolag som direkt i fastigheter. Eftersom vimotsätter oss utökat kollektivt och statligt ägandeställde vi oss redan då skeptiska till tanken att AP-fonderna på detta sätt, via innehav av aktier ifastighetsbolag, skulle kunna utöva inflytandeockså över många andra typer av företag; ingentinghindrar ju att själva fastighetsbolaget är engagerati andra verksamheter än fastighetsägande och iandra företag.Nu vill regeringen gå längre och föreslår att AP-fondernas fastighetsinkomster skall bli befriadefrån skattskyldighet. Vi avvisar detta förslag av tvåskäl. Dels vore det en omotiverad och olyckligsnedvridning av konkurrensen gentemot andrafastighetsägare att just AP-fonderna skall slippaskatta för sina inkomster. Dels vill vi gå i motsattriktning när det gäller AP-fondernas innehav: AP-fonderna bör inte få äga realkapitalöverhuvudtaget, vare sig aktier eller fastigheter.Riksdagen bör avslå propositionen i denna del ochge regeringen till känna att motsatt rörelseriktningär önskvärd.Generalklausulen mot skatteflyktRegeringen återkommer till riksdagenmed begäran om förlängning av lagen motskatteflykt . Vi motionerar medsamma envishet emot . Den s.k.generalklausulen är så allmänt hållen att desstillämpning är oförutsägbar för såväl denskattskyldige som för myndigheterna. I vår motionom rättsäkerheten utvecklade viargumenten för att avskaffa generalklausulen i dessnuvarande utformning och i stället ersätta den meden ''omvänd generalklausul'' i skattelagstiftningenmed en tolkningsregel till den skattskyldigesförmån.Riksdagen bör avslå propositionen i denna deloch alltså inte förlänga lagens giltighet t o m år1993. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår förslaget om en höjning avfastighetsskatten,2. att beslutar avskaffa lagen(1989:471) om investeringsskatt för vissabyggnadsarbeten i enlighet med vad i motionenanförs,3. att avslår förslaget omskattebefrielse för AP-fondernas fastighetsintäkteri enlighet med vad i motionen anförs,4. att vid bifall till yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vad i motionenanförs om ändrade placeringsregler för AP-fonderna,5. att avslår förslaget att förlängagiltigheten av lagen (1980:865) mot skatteflykt.