bet · GE01BoU1 · 1990-09-20 00:00:00 — 10börjar med "Utskottet har" och på s. 11 slutar med "(fp) yrkande19" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets bedömning är situationen på bostadsmarknadensådan att olika åtgärder måste vidtas för att den skall fungera.En fungerande hyresmarknad förutsätter att konsumenternas egnavärderingar får påverka hyressättningen. En större centraltbelägen lägenhet bör ha en högre hyra än en liten lägenhet iutkanten av en tätort. För en rättvisare hyressättning än förnärvarande måste således en lägenhets läge tillmätas betydelse.Nuvarande system har lett till bristande underhåll på mångahåll, låg rörlighet inom bostadssektorn och mindre flexibelboendeservice. I den nu förordade granskningen bör dessaaspekter beaktas. Det bör också klarare framgå av lagen vad sommenas med bruksvärde. Utskottet förordar att vad nu anförts ombruksvärdessystemet bör med anledning av moderatasamlingspartiets partimotion 1989/90:Bo403 yrkande 10 ochmotionerna 1989/90:Bo409 (s) såvitt nu är i fråga, 1989/90:Bo419(c) yrkande 14, 1989/90:Bo420 (m) yrkande 11 och 1989/90:Bo423(fp) yrkande 19 som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:7. beträffande bruksvärdessystemetatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo403yrkande 10, 1989/90:Bo409 detta yrkande såvitt nu är i fråga,1989/90:Bo419 yrkande 14, 1989/90:Bo420 yrkande 11 och1989/90:Bo423 yrkande 19 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,9. Ersättning för boinflytande- och fritidsverksamhet samtförhandlingsersättning (mom. 8)(), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.12 med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 17" bort haföljande lydelse:Enligt nuvarande ordning betalar alla hyresgäster oavsettorganisationstillhörighet och egna önskemål för denboinflytande- och fritidsverksamhet som hyresgästorganisationenbedriver. Avgiften ingår som en del av hyran och betalas såledesvia bostadsföretagen till hyresgäströrelsen. Detta kollektivasystem bör nu ses över. Den hyresgäst som inte deltar i t.ex.fritidsverksamheten bör inte belastas med kostnader förverksamheten. Vad nu anförts bör med anledning avmotionerna 1989/90:Bo419 (c) yrkande 15 och 1989/90:Bo423 (fp)yrkande 17 som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 8 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:8. beträffande ersättning för boinflytande- ochfritidsverksamhet samt förhandlingsersättningatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo419yrkande 15 och 1989/90:Bo423 yrkande 17 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,10. Underhållsansvaret för den egna lägenheten (mom. 10)(), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "yrkande 12" bortha följande lydelse:Den lagändring som först infördes på försök men permanentadesden och som medger att hyresvärdensreparationsskyldighet avseende bostadslägenhet kan avtalas bortvar en viktig reform och ett stort steg mot ett ökathyresgästinflytande. Enligt nuvarande ordning krävs emellertidatt avvikelsen tagits in i en förhandlingsöverenskommelse enligthyresförhandlingslagen. Den enskilde hyresgästen bör dockfortsättningsvis själv få bestämma över underhållsstandarden iden egna lägenheten och själv påta sig ansvaret för enklarereparationer även i det fall en förhandlingsöverenskommelsesaknas. Härigenom kan hyresgästen också påverka sin hyra.Utskottet förordar därför att med anledning avmotionerna 1989/90:Bo419 (c) yrkande 13 och 1989/90:Bo420 (m)yrkande 12 antar utskottets förslag till lag om ändring i 12kap. 15 § jordabalken i den lydelse som framgår av bilaga 1 tilldetta betänkande.dels att moment 10 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:10. beträffande underhållsansvaret för den egna lägenhetenatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo419yrkande 13 och 1989/90:Bo420 yrkande 12 antar det förslag tilllag om ändring i 12 kap. 15 § jordabalken som betecknats somreservanternas förslag och som framgår av bilaga 1 till dettabetänkande,11. Fackmässigt utförda underhålls- och reparationsåtgärder(mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14börjar med "Utskottet anser" och slutar med "1989/90:Bo410 (s)"bort ha följande lydelse:När hyresvärden står för underhållsarbeten sker det alltförmånga gånger på ett amatörmässigt och undermåligt sätt. Ilagstiftningen finns visserligen regler om hyresvärdens ansvarför underhållet och regler för att komma till rätta med bl.a.brister i underhållet. Det är emellertid krångliga förfarandensom ställer till besvär för såväl hyresgästen som hyresnämnden.En bestämmelse om att hyresvärden skall utförareparationsåtgärder på ett fackmässigt sätt skulle skärpa kravetpå hyresvärden och stärka de boendes ställning i den nubehandlade frågan. Utskottet förordar därför att medanledning av motion 1989/90:Bo410 (s) hos regeringen begärförslag till ändringar i hyreslagen så att en bestämmelse om atthyresvärden skall utföra sina underhållsarbeten fackmässigtinförs i lagen.dels att moment 11 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:11. beträffande fackmässigt utförda underhålls- ochreparationsåtgärderatt med anledning av motion 1989/90:Bo410 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,12. Hyran vid andrahandsuthyrning m.m. (mom. 13)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Utskottet ansåg" och slutar med "yrkande 1" bort haföljande lydelse:Såsom moderata samlingspartiet fört fram i sin motion1989/90:Bo420 yrkande 1 måste en mängd åtgärder vidtas för attöka utbudet av bostäder och skapa en bostadsmarknad i balans. Enåtgärd, som bör vidtas , är att avskaffa hyreslagensregler om hyran vid andrahandsuthyrning. Det skulle med störstasannolikhet öka tillgången av bostäder för framför alltungdomar. Det kan även anföras andra skäl för att dessa reglerbör upphävas. Det framstår som helt orimligt att de egnaboendekostnaderna inte kan kompenseras fullt ut och atthyresnämnden kan riva upp och ändra ett avtal som ingåttsfrivilligt och mellan rättskapabla parter. Hyreslagen bör därförändras i de delar som reglerar andrahandsuthyrning. Utskottetförordar med hänvisning till vad som anförts att riksdagenupphäver bestämmelserna om andrahandsuthyrning och antar deförslag till lagändringar som utskottet upprättat med anledningav motionen.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13. beträffande hyran vid andrahandsuthyrning m.m.att med anledning av motion 1989/90:Bo420 yrkande 1antar det förslag till lag om ändring i 12 kap. jordabalkensåvitt avser 55 b, 65 a, 66, 67, 70 och 73 §§ och lag om ändringi lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder såvittavser 4 och 32 §§ som betecknats som reservanternas förslag ochsom framgår av bilaga 1 till detta betänkande,13. Indexklausuler m.m. i lokalhyreslagstiftningen (mom. 14), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.16 med "Utskottets bedömning" och slutar med"lokalhyreslagstiftning avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet hyser stark oro för den utveckling som skett pålokalhyresmarknaden sedan de nya bestämmelserna infördes år1989. Enligt utskottets mening finns det anledning attifrågasätta om ändringarna i realiteten kommer att gagnalokalhyresgästerna. Många av reglerna har sin motsvarighet ibostadsmarknaden. Det kan därför befaras att lokalhyresmarknadenkommer att uppvisa samma problem. Utskottet finner i likhet medmotionärerna att de senaste ändringarna ilokalhyreslagstiftningen om "skäligt hyreskrav",indexklausuler, rätten för lokalägaren att motsätta sig, ändraanvändning och om andrahandsuthyrning bör upphävas ochlagstiftningen i sin tidigare lydelse i dessa frågor gällafortsättningsvis. föreslås därför med anledning avmotion 1989/90:Bo420 (m) yrkande 19 anta de förslag till lag omändring i 12 kap. jordabalken, i lagen (1973:188) omarrendenämnder och hyresnämnder samt i lagen (1974:1082) ombostadsdomstol som framgår av bilaga 2 till detta betänkande.dels att moment 14 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:14. beträffande indexklausuler m.m. ilokalhyreslagstiftningenatt med anledning av motion 1989/90:Bo420 yrkande 19antar de förslag till lag om ändring i jordabalken, i lagen(1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder samt i lagen(1974:1082) om bostadsdomstol som betecknats som reservanternasförslag och som framgår av bilaga 2 till detta betänkande,14. Bruksvärdessystem för lokaler (mom. 15)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 16börjar med "I det" och slutar med "yrkande 2" bort ha följandelydelse:Utskottet delar motionärernas oro för den utveckling som skettpå lokalhyresmarknaden med bl.a. kraftigt höjda hyror. En avorsakerna till dessa kraftiga höjningar är bl.a. att nuvarandeordning tillåter marknadskrafterna att verka till skillnad motvad som gäller för bostäder. Bostadshyrorna har tackvare bruksvärdessystemet hållits på en någorlunda rimlig nivå.Frågan om hur hyressättningen skulle ske för lokaler övervägdesi det utredningsarbete som föregick de senaste ändringarna.Riksdagen beslöt dock att nuvarande system med marknadsanpassadelokalhyror borde bibehållas. Enligt utskottets bedömning visaremellertid hyresutvecklingen att frågan bör omprövas. Nuvarandesystem innebär problem för ekonomiskt svaga lokalhyresgäster ochleder till att många småbutiker slås ut. De höga lokalhyrornautgör också, såsom motionärerna anför, ett extra tryck på attbygga kontor i stället för bostäder. Åtgärder måste därförvidtas för att stoppa denna för samhället ogynnsamma utveckling.Utskottet förordar att med anledning av motion1989/90:Bo406 (v) yrkande 2 hos regeringen begär en utredning ominförande av ett bruksvärdessystem och därmed sammanhängandedirekta besittningsskydd för lokaler.dels att moment 15 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:15. beträffande bruksvärdessystem för lokaleratt med anledning av motion 1989/90:Bo406 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,15. Ersättningsreglerna m.m. i lokalhyreslagstiftningen (mom.16)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Utskottet behandlade" och slutar med "ilokalhyreslagstiftningen" bort ha följande lydelse:Genom de ändringar i lokalhyreslagstiftningen som trädde ikraft har lokalhyresgästernas ställning vidobefogad uppsägning förbättrats. Strukturomvandlingen och dekraftiga hyreshöjningarna på lokalhyresmarknaden gör emellertidatt många hyresgäster riskerar att få ge upp sin verksamhet. Desmå och betalningssvaga lokalhyresgästerna klarar inte sinakostnader. Små och medelstora butiker försvinner liksomnäringsidkare inom hantverksyrkena. Ettviktigt mål bl.a. ur näringspolitisk synvinkel är därför attytterligare stärka lokalhyresgästernas besittningsskydd ochderas ställning på hyresmarknaden. En åtgärd i detta syfte kanvara att låta hyressättningen mera närma sig detbruksvärdessystem som används för bostadslägenheter. Etthyreskrav bör vidare, såsom föreslås i motion 1989/90:Bo418(c), anses som oskäligt om det påtagligt -- eller mera-- överstiger hyresläget för på orten jämförliga lokaler. Vidjämförelseprövningen skall den genomsnittliga hyran ijämförelsematerialet anses som hyresläget, om en enhetlighyresnivå inte kan konstateras.En annan viktig åtgärd är att införa en skyldighet förhyresvärden att i stället för hyresgästen hänskjuta enförlängningstvist till hyresnämnden. Sådan ordning gäller förbostadshyresavtal. Som skäl kan anföras, vilket ocksåframhållits i motion Bo418, att hyresvärden till skillnad mothyresgästen i allmänhet är väl förtrogen med de bestämmelser somgäller på hyresmarknaden. Det kan också tyckas rimligt att denpart som säger upp ett hyresavtal också skall hänskjutaförlängningsfrågan till hyresnämnden.Utskottet gör slutligen den bedömningen att ävenersättningsreglerna måste ändras så att de motverkar obefogadeuppsägningar och håller hyresgästen skadeslös i en sådansituation. Däri ligger det indirekta besittningsskyddets styrka.Den nuvarande ordningen med ett skadestånd begränsat till fyrabasbelopp kan inte vara ägnad att stoppa obefogad uppsägning.För att besittningsskyddet skall bli ett verkligt skydd förhyresgästen är det nödvändigt att minimiersättningen höjs tillmotsvarande en årshyra.Utskottet föreslår att med anledning av motionerna1989/90:Bo407 (c) och 1989/90:Bo418 (c) antar det förslag tilllag om ändring i 12 kap. jordabalken som bifogas som bilaga 3till detta betänkande.dels att moment 16 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:16. beträffande ersättningsreglerna m.m. ilokalhyreslagstiftningenatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo407 och1989/90:Bo418 antar det förslag till lag om ändring ijordabalken som betecknats som reservanternas förslag och somframgår av bilaga 3 till detta betänkande.16. Ersättningsreglerna m.m. i lokalhyreslagstiftningen (mom.16)Vid bifall till utskottets hemställan under moment 15Jan Strömdahl (v) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Utskottet behandlade" och slutar med "ilokalhyreslagstiftningen" bort ha följande lydelse:Genom de ändringar i lokalhyreslagstiftningen som trädde ikraft har lokalhyresgästernas ställning vidobefogad uppsägning förbättrats. Strukturomvandlingen och dekraftiga hyreshöjningarna på lokalhyresmarknaden gör emellertidatt många hyresgäster riskerar att få ge upp sin verksamhet. Desmå och betalningssvaga lokalhyresgästerna klarar inte sinakostnader. Små och medelstora butiker försvinner. Ett viktigt mål bl.a. ur näringspolitisk synvinkel ärdärför att ytterligare stärka lokalhyresgästernasbesittningsskydd och deras ställning på hyresmarknaden. Enåtgärd i detta syfte kan vara att för lokaler införa ettbruksvärdessystem med ett direkt besittningsskydd i likhet medvad som gäller för bostadslägenheter.En annan åtgärd som bör övervägas är att i likhet med vad somgäller för bostadshyresavtal införa en skyldighet förhyresvärden att i stället för hyresgästen hänskjuta enförlängningstvist till hyresnämnden.Utskottet förordar att med anledning av motionerna1989/90:Bo407 (c) och 1989/90:Bo418 (c) hos regeringen begär enutredning om ändringar i lokalhyreslagstiftningen beträffande defrågor som behandlats i detta avsnitt i syfte att stärkahyresgästernas ställning.dels att moment 16 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:16. beträffande ersättningsreglerna m.m. ilokalhyreslagstiftningenatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo407 och1989/90:Bo418 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,17. Utvärdering av lokalhyreslagstiftningens tillämpning m.m.(mom. 17, motiveringen)(), () och ()anseratt den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med"Utskottet delar" och på s. 18 slutar med "1989/90:Bo401 (s)"bort ha följande lydelse:Kostnadutvecklingen på lokalhyresmarknaden är djupt oroande.Redan nu, efter att ändringarna i lagstiftningen varit i kraftendast , kan konstateras att nuvarande ordning intefungerar på det sätt som avsågs. Utvecklingen visar att åtgärdergenast bör vidtas så att hyresgästernas besittningsskydd stärksoch hyreshöjningarna begränsas. Sådana åtgärder kan vidtasgenast utan ytterligare utredningar och överväganden. Utskottetavstyrker därför motion 1989/90:Bo401 (s).18. Hyresgästernas förhandlingsrätt i hyresförhandlingslagen(mom. 18)(), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.18 med "Utskottet har" och på s. 19 slutar med "yrkande 18" bortha följande lydelse:Även om hyresförhandlingslagen medger att en förening som inteär ansluten till ges förhandlingsrätthar det i praktiken visat sig nästan omöjligt för en ickeansluten förening att företräda hyresgästerna. Denna rätttillkommer normalt endast förening som är ansluten tillförbundet. Enligt utskottets mening är tiden mogen för enordning som medger ett större inflytande från hyresgästernasjälva i berörd fastighet. Hyresförhandlingslagen bör därförändras så att möjlighet öppnas för hyresgästerna eller, om de såönskar, en förening av berörda hyresgäster att förhandla medhyresvärden om sin hyra. Detta bör med anledning avmoderata samlingspartiets partimotion 1989/90:Bo403 yrkande 11och motionerna 1989/90:Bo419 (c) yrkande 4 samt 1989/90:Bo423(fp) yrkande 18 som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 18 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:18. beträffande hyresgästernas förhandlingsrätt ihyresförhandlingslagenatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo403yrkande 11, 1989/90:Bo419 yrkande 4 samt 1989/90:Bo423 yrkande18 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,19. Förstagångshyra (mom. 20)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "Inflyttningshyrorna bestäms" och slutar med "yrkande1" bort ha följande lydelse:I de förhandlingsordningar som tillämpas inom denallmännyttiga bostadssektorn finns avtal om primärförhandlingsskyldighet även vid förstagångshyror. Inom denprivata sektorn är sådana avtal mera sällsynta, och tvister omhyressättningen är inte ovanliga. Om hyresgästföreningen ochhyresvärden inte kan enas om hyresnivån måste tvisten hänskjutastill hyresnämnden. får varken vid prövning enligthyreslagen -- om avtalet gäller för obestämd tid -- eller enligthyresförhandlingslagen ändra hyran förrän förflutitfrån det att villkoret började gälla. Genom denna ordning kanhyresgästen således även om inflyttningshyran sänks vara tvungenatt betala en hyra som ansetts oskälig. Enligt utskottets meningskulle en utvidgad primär förhandlingsskyldighet som gäller allahyror, dvs. även förstagångshyran, eliminera brist ilagstiftningen och motverka tvister om förstagångshyran.Härigenom skapas också större enhetlighet inom bostadssektorn.Utskottet förordar därför att med anledning av motion1989/90:Bo412 (s) yrkande 1 hos regeringen begär förslag omlagändring i hyresförhandlingslagen beträffande primärförhandlingsskyldighet.dels att moment 20 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:20. beträffande förstagångshyraatt med anledning av motion 1989/90:Bo412 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,20. Primär förhandlingsskyldighet vid ändrings- ochförbättringsåtgärder (mom.21)() anserdels att den del av utskottets yttrande som börjar på s.21 med "Vid utskottets" och slutar med "yrkande 3" bort haföljande lydelse:Vid utskottets behandling av ett motionsyrkande i denna frågahösten 1989 i betänkande 1989/90:BoU1 förutsatte utskottet att-- om resultatet av översynen skulle komma att dröja -- fråganom primär förhandlingsskyldighet vid ändrings- ochförbättringsåtgärder skulle övervägas i särskild ordning.Utskottet vill nu särskilt betona att utskottets inställning äratt en sådan förhandlingsskyldighet bör införas som ettkomplement till inflytandebestämmelserna ibostadssaneringslagen och ombyggnadslåneförordningen. Det ärangeläget och viktigt att hyresgästerna får inflytande överplanerade upprustningsåtgärder. Sådant inflytande saknas i defall upprustningsåtgärderna inte kräver bygglov eller sker utanstatliga lån. Utskottet finner det emellertid lämpligast att dennärmare utformningen sker i samband med översynen i övrigt ochatt denna fråga prioriteras i utredningsarbetet så att ettlagförslag skyndsamt kan föreläggas . Vad nu anförtsbör med anledning av motion 1989/90:Bo412 (s) yrkande3 som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 21 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:21. beträffande primär förhandlingsskyldighet vidändrings- och förbättringsåtgärderatt med anledning av motion 1989/90:Bo412 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,21. Hyresgästinflytandet i bostadssaneringslagen (mom. 22)(), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Utskottet har" och på s. 22 slutar med "yrkande 21"bort ha följande lydelse:Hyresgästinflytandet vid ombyggnad m.m. enligtbostadssaneringslagen utövas av hyresgästförening. Det är därförinte alltid hyresgästerna själva i berörd fastighet som fårkomma till tals i frågor som direkt berör dem. Enligt utskottetsmening bör hyresgästinflytandet vidgas i lagstiftningen så attde enskilda hyresgästerna eller en majoritet av dem i varjefastighet får ett direkt inflytande. Vad nu anförts börriksdagen med anledning av motionerna 1989/90:Bo419 (c) yrkande3 och 1989/90:Bo423 (fp) yrkande 21 ge regeringen till känna.dels att moment 22 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:22. beträffande hyresgästinflytandet ibostadssaneringslagenatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo419yrkande 3 och 1989/90:Bo423 yrkande 21 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,22. Genomförandetid vid ombyggnad (mom. 23)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 22börjar med "En motion" och slutar med "skall vidtas" bort haföljande lydelse:Såsom anförs i c-motionen 1989/90:Bo419 yrkande 5 börgenomförandetider vid ombyggnadsåtgärder som inte kräver bygglovinföras i lagstiftningen. Den nuvarande ordningen kan medföraatt upprustningsåtgärder som inte kräver bygglov inte blirutförda trots att de är nödvändiga för att lägenheterna inteskall förfalla. För att förhindra att sådana åtgärder fördröjsoch för att stärka hyresgästinflytandet bör en genomförandetidvid ombyggnad som inte kräver bygglov införas i lagstiftningen.Utskottet förordar därför att hos regeringen begärförslag om en sådan lagstiftning.dels att moment 23 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:23. beträffande genomförandetid vid ombyggnadatt med anledning av motion 1989/90:Bo419 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,23. Hyresgästinflytandet vid installation m.m. av kabel-TV(mom. 24)(), () och ()anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 23börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "1989/90:Bo421(mp)" bort ha följande lydelse:Kabel-TV bör enligt utskottets mening inte jämställas medsådana för hyresgästerna gemensamma nyttigheter som tvättstuga,centralantenn och liknande. Det handlar inte sällan om enledningsanslutning och abonnemang som några starkt önskar ochandra bestämt vill slippa. Varje hyresgäst borde därför själv fåavgöra om han vill ha kabel-TV indragen i lägenheten eller inteoch betala för detta. Till ingen del skall kabel-TV bekostasöver hyran. fattas beslut om kabel-TV ofta långt överhuvudet på berörda hyresgäster. I den mån de kan påverkabesluten skapar diskussionen motsättningar mellan olika grupperav hyresgäster. Detta skulle undvikas om kabel-TV-frågorbehandlades som en fråga om tillval, dvs. något som var och enfår ta ställning till och betala individuellt.Vad nu anförts bör med anledning av motionerna1989/90:Bo419 (c) yrkande 8 och 1989/90:Bo421 (mp) ge regeringentill känna så att eventuella författningsändringar kan vidtas.dels att moment 24 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:24.beträffande hyresgästinflytandet vid installation m.m.av kabel-TVatt med anledning av motionerna 1989/90:Bo419yrkande 8 och 1989/90:Bo421 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,24. De allmännyttiga bostadsföretagens roll förhyresgästinflytandet (mom. 25)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 23börjar med "" och slutar med "förhyresgästinflytandet" bort ha följande lydelse:De allmännyttiga bostadsföretagen är de helt dominerandefastighetsägarna som förvaltar fastigheter med hyresrätt. Densvenska allmännyttan är ur internationell synpunkt unik på flerasätt. Inte minst gäller det utvecklingen av boinflytande. Det äremellertid viktigt att sådana förutsättningar skapas attallmännyttan kan fortsätta att utvecklas för att stärkaboinflytandet och förbli ett viktigt instrument för enutveckling av den sociala bostadspolitiken.