bet · GE01BoU6 · 1990-10-16 00:00:00 — Vissa ändringar i bostadsbidragslagen beslöt (1989/90:BoU21) om vissaändringar i lagen (1988:786) om bostadsbidrag. Lagändringarna,som trädde i kraft , tillämpas i huvudsakförsta gången i fråga om bostadsbidrag för år 1991.Bostadsbidrag lämnas till den som fyllt om deförutsättningar som uppställts i bostadsbidragslagen i övrigt äruppfyllda.Beträffande bostadsbidrag till hushåll utan barn gäller skildahyres- och inkomstprövningsregler beroende på om den somerhåller bidrag är yngre eller . Bl.a. kanbostadsbidrag utgå till personer vid högre s.k.bidragsgrundande inkomst än till personer som inte fyllt 29 år.Följande exempel kan tjäna till belysning av vad nu i korthetbeskrivits.Bostadsbidrag för bidragssökande enligt "yngrereglerna" kanför utgå vid en bostadsbidragsgrundande årsinkomst omhögst . om bidragstagaren är ensamstående och inteuppbär studiemedel. Enligt "äldrereglerna" upphörbostadsbidraget avseende att utgå vid enbostadsbidragsgrundande årsinkomst om högst 122400 kr.Av 14 § tredje stycket bostadsbidragslagen följer attbidragssökande som är har rätt tillbostadsbidrag enligt de regler som gäller för bidragstagareäldre än om sökanden begär det och det är förmånligare fördenne. Genom denna formulering kommer inte bidragstagare under29 år och med en årsinkomst mellan . och 122400 kr.att kunna erhålla bostadsbidrag enligt de prövningsregler somgäller för bidragstagare . I dessa fall har ju den somär ingen rätt till bostadsbidrag. I paragrafensfjärde stycke finns motsvarande lydelse för det fall att enperson som är och uppbär studiemedel skulle fåförmånligare bostadsbidrag än enligt "yngrereglerna".Vad nu redovisats kan inte ha varit avsikt -- ivart fall har det inte varit utskottets. Lagen bör i nu berördaavseenden ändras så att den ger uttryck för den valmöjlighet somavsågs.Utskottet föreslår, med användande av sin initiativrätt, attriksdagen ändrar bostadsbidragslagen så att det nu aktualiseradeproblemet undanröjs. Ett förslag till ändringar i lagen (14 §tredje och fjärde styckena) har utarbetats i enlighet med vad nuanförts.Utskottet föreslår också ett tillägg till 29 § av innebördenatt bostadsbidrag skall kunna omprövas avseende hushåll utanbarn om det är uppenbart att hushållet inte behöver detbostadsbidrag som har beviljats. En motsvarande regel finns i 28§ avseende bostadsbidrag till barnfamiljer.De nu förordade lagändringarna bör träda i kraft den 15november 1990 och tillämpas första gången i fråga ombostadsbidrag för . Utskottet hemställerbeträffande bostadsbidragslagenatt antar som bilaga till detta betänkande fogat ochsom utskottets förslag betecknade lydelse till lag om ändring ilagen (1988:786) om bostadsbidrag.Stockholm den 16 oktober 1990På bostadsutskottets vägnarAgne HanssonNärvarande: (), (), ErlingBager (fp), (), (), NilsNordh (s), (), (), (), (), (), (),(), (), IrisMårtensson (s), () och ().Särskilda yttranden1. , och (alla m)anför:Bostadsutskottet behandlade (1989/90:BoU21) enproposition och motioner om bostadsbidragens utformning. Därvidanfördes i en motion från moderata samlingspartiet och i enm-reservation beträffande ungdomsbostadsbidragen bl.a. att dessabostadsbidrag borde avvecklas . I enannan m-reservation anfördes att bostadsbidrag till övrigahushåll utan barn inte borde införas. I ytterligare enm-reservation uttalades att det saknades anledning att införaregler om att bostadsbidragen till ungdomar skulle kunnaberäknas enligt "äldrereglerna" och vice versa. avslogdock samtliga reservationer. Ett bifall tillreservationerna hade inneburit att de nu förordade ändringarna ibostadsbidragslagen inte blivit aktuella. Vår uppfattning liggerfast. Bostadsbidrag till hushåll utan barn bör inte kunna utgå.Det finns anledning att återkomma i frågan.I det läge som uppkommit har vi emellertid inte velatmotsätta oss att bostadsbidragslagen ändras i enlighet med vadutskottet anfört.2. och (båda fp) anför:I linje med ställningstagande vid behandlingen avbetänkandet 1989/90:BoU21 om bostadsbidrag för ställervi oss nu också bakom de ändringar i bostadsbidragslagen somutskottet förordar. Vi förutsätter att de statsfinansiellaeffekterna av det nu aktuella förslaget ryms inom de ramar somlåg till grund för vårens beslut.Vi har således kunnat ansluta oss till utskottets förslag tilländring i bostadsbidragslagen.3. och (båda c) anför:Vid behandling (1989/90:BoU21) av fråganom bostadsbidragens utformning anförde utskottets företrädareför i reservationer att bostadsbidragen tillhushåll utan barn borde höjas av de i den då behandladepropositionen föreslagna höjningarna. Vår inställning grundadesbl.a. på uppfattning om skattereformens inriktning ochomfattning. majoritet avslog dock c-reservationernaom bostadsbidragens utformning. Vår uppfattning står kvar. Detfinns skäl att återkomma i frågan.I det läge som uppkommit har vi emellertid inte velatmotsätta oss att de nu föreslagna ändringarna ibostadsbidragslagen genomförs.Förslag tillLag om ändring i lagen (1988:786) om bostadsbidragBilagaHärigenom föreskrivs att 14 och 29 §§ lagen (1988:786) ombostadsbidrag skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Utskottets förslag 14 §1Är bidragssökanden och dennes make under bidragsåret under 29år lämnas bostadsbidrag med lägst det belopp som följer av 21 §första stycket, om den bidragsgrundande inkomsten inteöverstiger för en ensamboende och 44000 kronorför makar. Om den bidragsgrundande inkomsten är högre, skallbidragsbeloppet minskas med en tredjedel av den överskjutandeinkomsten.Har bidragssökanden eller dennes make fyllt eller uppnårnågon av dem denna ålder under bidragsåret lämnas bostadsbidragmed lägst det bidragsbelopp som följer av 21 § andra stycket, omden bidragsgrundande inkomsten inte överstiger 66000 kronor.Om den bidragsgrundande inkomsten är högre, skallbidragsbeloppet minskas av den överskjutandeinkomsten.Har bidragssökanden rätt Om en bidragssökande somtill bostadsbidrag enligt avses i första stycketförsta stycket lämnas begär det, skallbidrag enligt andra stycket, bostadsbidrag lämnas enligtom sökanden begär det andra stycket underoch det är förutsättning att detförmånligare för är förmånligaredenne. Har bidragssökanden för denne. Om enrätt till bostadsbidrag bidragssökande som avses ienligt andra stycket lämnas andra stycket begär det,bidrag enligt första skall bostadsbidrag lämnasstycket, om sökanden enligt första stycket underbegär det och det är förutsättning att detförmånligare för är förmånligaredenne och under för den sökande och attförutsättning att denne eller dennes makesökanden eller dennes make uppbär studiemedel.uppbär studiemedel. 1 Senaste lydelse 1990:792Nuvarande lydelse Utskottets förslag 29 §2Beslut om bostadsbidrag till hushåll utan barn skall omprövas1. om den som uppbär bidraget begär det och hushålletsinkomster har minskat väsentligt i förhållande till de inkomstersom låg till grund för bidragsbeslutet,2. om hushållets inkomster har ökat väsentligt i förhållandetill de inkomster som låg till grund för bidragsbeslutet,3. om hushållet byter bostad eller hushållets sammansättningändras på ett sådant sätt som har betydelse för bidraget,4. om den som uppbär bidraget begär det och bostadskostnadenhar ändrats,5. om bidraget uppbärs enligt 14 § fjärde stycket och den somuppbär bidraget eller dennes make inte längre uppbärstudiemedel. Bidragsbeslutet får efter särskild utredning omprövas, om det är uppenbart att hushållet inte behöver det bostadsbidrag som har beviljats.Denna lag träder i kraft och tillämpasförsta gången i fråga om bostadsbidrag för år 1991.2 Senaste lydelse 1990:792.