bet · GE01UU8 · 1990-11-22 00:00:00 — Närings- och regionalpolitik (mom. 23)() och Per () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 56 sombörjar med "En av" och på s. 57 slutar med "motion U533" bort haföljande lydelse:Det berörda yrkandet i motion 1989/90:U533 (mp) riktaruppmärksamheten på en allvarlig risk med en sådan ohämmadEG-anpassning som även regeringen numera tycks förespråka. Dehandelspolitiska och allmänt näringspolitiska konsekvenserna aven sådan utveckling kan, som motionärerna understryker, blidramatiska. bör enligt utskottet genom ett uttalandepålägga regeringen en förpliktelse att beakta de restriktionerför integrationssträvandena som följer av ett rimligthänsynstagande till det svenska näringslivet och den svenskafolkförsörjningen.Därmed tillstyrks yrkandena 1 och 3 i motion U533 (mp).dels att moment 23 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:23. beträffande närings- och regionalpolitikatt med bifall till yrkanden 1 och 3 i motion1989/90:U533 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,43. Sociala frågor (mom. 24)() anserdels att det efter det avsnitt som på s.59 slutar med"understödja förhandlingarna." bör tilläggas:I det nätverk av arbetsgrupper som arbetar medintegrationsfrågorna och konsekvenser för svenska förhållandenfinns emellertid ingen arbetsgrupp som analyserar konsekvensernaför den offentliga sektorn. En sådan särskild arbetsgrupp måstetillsättas. Arbetsgruppen bör ha ett stort inslag av kvinnor.Yrkande 1 i motion U506, yrkande 7 (delvis) i U515 och yrkande 1i motion U521 tillstyrks.dels att moment 24 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:24. beträffande sociala frågoratt med bifall till yrkande 1 i motion 1989/90:U506,ifrågavarande del av yrkande 7 i motion 1989/90:U515 och yrkande1 i motion 1989/90:U521 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,44. Sociala frågor (mom. 24)Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 58börjar med "" och slutar med "och välfärd",dels att den del av utskottets yttrande som på s. 60börjar med "Med det" och slutar med "anses besvarade" bort haföljande lydelse:"För att inte förvärra de regionala skillnaderna,arbetslösheten, ojämnheten mellan könen och den nya fattigdomennär den inre marknadsprocessen påskyndas genomföretagssammanslagninger, jordbruksnedläggningar och övrigstrukturomvandling krävs dämpande sociala åtgärder på kortaresikt. "Så står det på s. 99 i den 1989om Europasamarbetet. Därmed uttalar regeringen vad enEG-anpassning får för konsekvenser. På vanlig svenska betyderdet att regeringen säger att "den inre marknadsprocessen" ledertillökade regionala skillnader,ökad arbetslöshet,ökad ojämlikhet mellan könen,ökad nyfattigdom,fler företagssammanslagningar,fler jordbruksnedläggningar.Arbetet med "den sociala dimensionen" inom EG har stannat viden icke bindande rekommendation i form av en "social stadga"jämte ett av utarbetat handlingsprogram. Dettatillkortakommande kan inte skyllas på att enstaka personer,såsom , bromsar den inre marknadens huvudsyfte ochstruktur.Utskottet anser att den höga ambitionen i svensk socialpolitikskall bibehållas och inte får äventyras genom anpassningen tillEG.Med det ovan anförda tillstyrker utskottet yrkande 7 (delvis)i motion U515 och yrkande 1 i motion U521 samt förklarar yrkande1 i motion U506 besvarat.dels att moment 24 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:24. beträffande sociala frågoratt med bifall till ifrågavarande del av yrkande 7 imotion 1989/90:U515, yrkande 1 i motion 1989/90:U521 och medbesvarande av yrkande 1 i motion 1989/90:U506 och som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,45. Socialförsäkringar (mom. 25)() och Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.59börjar med "Utskottet ansluter" och slutar med "U522 avstyrks"bort ha följande lydelse:Enligt utskottets tolkning innebär EGs principer att ettEG-lands nationella lagstiftning inte får göra åtskillnad påförsäkrade beroende på medborgarskap om dessa är medborgare inågot . För att uppfylla denna princip måste förändringargöras i kvalifikationsvillkoren för svensk folkpension. mening kan det inte accepteras att en svenskmedborgare, som bott utomlands under hela eller delar av sinyrkesverksamma tid men som vid pensioneringen flyttar hem tillSverige, inte får full folkpension. Utskottet anser därför attfolkpensionen måste förbli en medborgerlig grundrättighet föralla svenska medborgare, och detta bör med bifall till motionU521 yrkande 7 ges regeringen till känna. Utskottet kan inteheller acceptera en försämring av det svenskasocialförsäkringssystemet i övrigt utan anser i likhet medmotionärerna i motion U521 yrkande 8 att principen om engenerell socialförsäkring fortfarande skall gälla. Även dettabör ges regeringen till känna.Yrkandena 7 och 8 i motion U521 och yrkande 7 i motion U522tillstyrks.dels att moment 25 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:25. beträffande socialförsäkringaratt med bifall till yrkandena 7 och 8 i motion1989/90:U521 och yrkande 7 i motion 1989/90:U522 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,46. Läkemedel (mom. 26)() och Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 60börjar med "En ytterligare" och på s. 61 slutar med "motionU521" bort ha följande lydelse:Utskottet befarar emellertid att en EG-anpassning avläkemedelslagstiftningen leder till att förlorar sittsjälvbestämmande i läkemedelsfrågor. En analys avsocialstyrelsens läkemedelsavdelning (numera läkemedelsverket)av EG-anpassningens inverkan på läkemedelspolitiken visar bl.a.följande:Enligt EG får "s.k. behovsparagrafer inte förekomma inationell läkemedelslagstiftning". Det blir omöjligt för Sverigeatt stämma i läkemedelsfloden genom att skärpa kraven påtillverkaren så att denne för att få registrering måste visa attdet finns ett otillfredsställt medicinskt behov av läkemedlet.EG tillåter s.k. parallellimport, dvs. en sorts okontrolleradimport av läkemedel som liknar sådana som tidigare blivitgodkända. Parallellimport är inte tillåten i Sverige.Parallellimport av den nuvarande typen i EG skulle få negativakonsekvenser för den svenska läkemedelsförsörjningen, eftersomidentiteten med det ursprungligen godkända läkemedlet inte kangaranteras.EG ställer inte heller samma strikta krav som när detgäller kombinationsprodukter.Utskottet anser att vid ett närmande till EG inte fårfrånhända sig rätten att självt fatta beslut i läkemedelsfrågor.Vad utskottet anfört med anledning av motion U521 (mp) yrkande6 bör enligt utskottet ges regeringen till känna.dels att moment 26 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:26. beträffande läkemedelatt med bifall till yrkande 6 i motion 1989/90:U521som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,47. Alkoholfrågor (mom. 28)() och Per () anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 62 sombörjar med "ansluter" och på s. 63 slutar med"utskottet anfört" bort ha följande lydelse:Inom EG har man emellertid en mycket liberal syn påalkoholkonsumtion. En svensk EG-anpassning kan medföra kraftigtsänkta priser på alkoholhaltiga drycker i . Den svenskaprisnivån skulle betraktas som ett handelshinder, eftersom denär och har till syfte att vara konsumtionsdämpande. Den svenskaEG-anpassningen kan då komma att medföra att ställsinför allvarliga sociala problem, eftersom sänkta priser påalkoholhaltiga drycker erfarenhetsmässigt leder till ökadförbrukning och ett ökat antal alkoholister. Vår mångåriga och igrunden accepterade alkoholpolitik riskerar att raseras vid enanpassning till EG.Härmed tillstyrks motion U541 (fp), motion U546 (mp), motionU512 (v), yrkande 4 i motion U521 (mp) och yrkandena 1 och 2 imotion U544 (mp).dels att moment 28 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:28. beträffande alkoholfrågoratt med bifall till motion 1989/90:U512, yrkande 4 imotion 1989/90:U521, motion 1989/90:U541, yrkandena 1 och 2 imotion 1989/90:U544, motion 1989/90:U546 och med besvarande avmotion 1989/90:U549 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,48. Intern organisation (mom. 29)Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.64börjar med "I sitt betänkande" och slutar med "samarbete med EG"bort ha följande lydelse:Tyvärr har det visat sig att informationen omEG-harmoniseringen inte fungerar så som avsett i riksdagensbeslut. Relevanta handlingar görs inte på begäran tillgängligaför EFTA-delegationens ledamöter.dels att den del av utskottets yttrande som på s.64börjar med "Med det" och slutar med "anses besvarade" bort haföljande lydelse:Utskottet tillstyrker motion U522 yrkande 17.dels att moment 29 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:29. beträffande intern organisationatt med bifall till yrkande 17 i motion 1989/90:U522och med besvarande av yrkande 9 i motion 1989/90:U518 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilt yttrandeSveriges vidare Europasamarbete (mom. 2)och (båda c) anför:Vi godtar att nu aktivt prövar förutsättningarna förmedlemskap i på det sätt utskottet anger. Vi förutsätter dockatt regeringen återkommer till med frågan ommedlemsansökan om utvecklingen skulle leda till förändradeförutsättningar.Reservationer1. och den europeiska utvecklingen (v), motiveringen2. och den europeiska utvecklingen (mp),motiveringen3. Samarbetet --EFTA-EG (v)4. Samarbetet --EFTA-EG (mp)5. vidare Europasamarbete (m, fp), motiveringen6. vidare Europasamarbete (v)7. vidare Europasamarbete (mp)8. Rättsliga och institutionella frågor (mp)9. Frihandel och tullunion (v)10. Frihandel och tullunion (mp)11. Cassis de Dijon-principen (v)12. Cassis de Dijon-principen (mp)13. Krigsmateriel (v, mp)14. Kärnkraft och kärnteknik (c)15. Kärnkraft och kärnteknik (mp)16. Konsumentfrågor (v)17. Konsumentfrågor (mp)18. Personers rörlighet (v)19. Personers rörlighet (mp)20. Dataintegritet (v, mp)21. Arbetsmarknadspolitik (v)22. Arbetsmarknadspolitik (mp)23. Arbetsrättsliga frågor (v)24. Arbetsrättsliga frågor (mp)25. Jämställdhet (c)26. Jämställdhet (v)27. Jämställdhet (mp)28. Ekonomisk politik och kapitalrörelser (c)29. Ekonomisk politik och kapitalrörelser (v)30. Ekonomisk politik och kapitalrörelser (mp)31. Skattefrågor (v, mp)32. Miljöfrågor (v)33. Miljöfrågor (mp)34. Jordbruk och livsmedel (c)35. Jordbruk och livsmedel (v)36. Jordbruk och livsmedel (mp)37. Transport- och trafikfrågor (v, mp)38. Kulturfrågor (c)39. Kulturfrågor (v, mp), motiveringen40. Massmedia (mp)41. Närings- och regionalpolitik (c)42. Närings- och regionalpolitik (v, mp)43. Sociala frågor (v)44. Sociala frågor (mp)45. Socialförsäkringar (v, mp)46. Läkemedel (v, mp)47. Alkoholfrågor (v, mp)48. Intern organisation (mp)Särskilt yttrandeSveriges vidare Europasamarbete (c)yttrande1990/91:FiU1yBilaga 1Sverige och EGTill utrikesutskottetUtrikesutskottet har beslutat beredafinansutskottet tillfälle att yttra sig över följande motionerom EG:1989/90:Fi207 av m.fl. (mp), i vad avseryrkande 5,1989/90:U501 av m.fl. (fp),1989/90:U502 av m.fl. (fp), i vad avseryrkande 1,1989/90:U503 av m.fl. (m), i vad avser yrkandena1--6,1989/90:U504 av och (),1989/90:U506 av m.fl. (vpk),1989/90:U509 av m.fl. (m),1989/90:U510 av m.fl. (m),1989/90:U511 av och (),1989/90:U512 av m.fl. (vpk),1989/90:U513 av m.fl. (s),1989/90:U515 av m.fl. (vpk),1989/90:U516 av och (),1989/90:U518 av m.fl. (c), i vad avseryrkandena 1, 2 och 6--13,1989/90:U519 av m.fl. (mp), i vad avseryrkandena 1--5 och 7--8,1989/90:U520 av Per (),1989/90:U521 av m.fl. (mp),1989/90:U522 av m.fl. (mp),1989/90:U523 av m.fl. (mp),1989/90:U529 av m.fl. (m),1989/90:U530 av m.fl. (c),1989/90:U531 av m.fl. (m),1989/90:U532 av m.fl. (mp),1989/90:U533 av m.fl. (mp),1989/90:U541 av (),1989/90:U542 av m.fl. (mp), i vad avseryrkandena 1, 2 och 4--13,1989/90:U544 av och (),1989/90:U546 av m.fl. (mp),1989/90:U547 av m.fl. (mp), i vad avse yrkandena 1,2 och 4,1989/90:U548 av m.fl. (vpk),1989/90:U549 av m.fl. (c),1989/90:U550 av m.fl. (c), i vad avser yrkande1,1989/90:U552 av m.fl. (mp),1989/90:U554 av och (),1989/90:U657 av m.fl. (fp), i vad avser yrkande1.Finansutskottet har i betänkandet 1989/90:FiU20 behandlatandra yrkanden i ovanstående motioner som remitterats tillfinansutskottet och som berör valutaregleringen och deteuropeiska monetära samarbetet (EMS).Avgränsning av yttrandetFinansutskottet behandlar i detta yttrande följandemotionsyrkanden i de delar de berör finansutskottetsberedningsområde.1989/90:U503 av m.fl. (m) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om de riktlinjer som bör gälla för denfortsatta EES-processen.1989/90:U515 av m.fl. (vpk) vari yrkas8. att uttalar att icke kan delta i denekonomiska och monetära unionen, då denna strider mot varjestats rätt att själv bestämma grundläggande delar av sinekonomiska och monetära politik.1989/90:U518 av m.fl. (c) vari yrkas8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inriktningen av och formerna för deteuropeiska ekonomiska samarbetet (EES).1989/90:U522 av m.fl. (mp) vari yrkas6. att hos regeringen begär klarläggande om attförhandlingsmandatet med EG ej medger anslutning av tillEMS.1989/90:U533 av m.fl. (mp) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att svenska folkets urgamla rätt att sigsjälv beskatta skall bestå.1989/90:U547 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om skillnaden mellan kapitalets ochmänniskors frihet.Motionernas motiveringarI motion U503 av m. fl. (m) anförs att Sverigevarken kan eller bör stå utanför det europeiska samarbetet.Sverige bör fullt ut delta i den västeuropeiska integrationen.Sverige bör utforma en strategi för en stegvis anslutning tillden europeiska gemenskapen.EES kan bara vara ett steg på vägen mot ett fullt deltagande iEG. måste parallellt med EES-processen analyseraförutsättningarna för svenskt medlemskap.Sverige bör eftersträva en anknytning till valutasamarbetet iEMS. Om pågående utvecklingssamarbete med sikte på en ekonomiskmonetär union (EMU) skulle utgöra hinder för anslutning till EMSkan ensidigt anknyta till växelkursmekanismen (ExchangeRate Mechanism, ) genom att deklarera att växelkursen skallstå i viss relation till Ecun (European currency unit).I ett gemensamt valutaområde, EMU, är samma valuta legaltbetalningsmedel i alla länder. Det innebär att de enskildaländerna inte längre får samma möjligheter att utforma en egenpenningpolitik. Även finanspolitiken måste samordnas. Då krävsen gemensam europeisk centralbank. Med en gemensam valutaelimineras växelkursriskerna.I motion U518 av m.fl. (c) betonas viktenav EFTA-samarbetet och utvecklingen av det Europeiska EkonomiskaSamarbetsområdet (EES) mellan EFTA och EG.Neutralitetspolitiken måste vara avgörande för hållningtill den europeiska integrationen. Det innebär enligtmotionärerna att inte kan bli medlem i ett EG somutvecklas till en västeuropeisk politisk union. Det är viktigtatt vi behåller en rimlig grad av ekonomisk självständighet föratt säkerställa neutralitetspolitikens trovärdighet.Sverige ska också i fortsättningen vara en suverän stat ochbehålla sin rätt till självbestämmande, anförs det. Det ärviktigt att vi behåller våra möjligheter till en fortsattreformpolitik på viktiga samhällsområden som sysselsättning,regionalpolitik, arbetsmiljö, miljö och folkhälsa.Beslutsordningen inom EES måste utformas så att vi kan påverkautformningen av nya förslag. utgår från attförhandlingsmandatets närmare utformning blir föremål föröverläggningar mellan de politiska partierna.Motionärerna framhåller vidare att utvecklandet av detmonetära samarbetet till en valutaunion skulle kräva ettlångtgående ekonomiskt-politiskt samarbete och samordnadbudgetpolitik. Det skulle i sin tur få mycket långtgåendeföljder för de deltagande ländernas möjligheter att föra ensjälvständig ekonomisk politik. Motionärerna konstaterar att densvenska växelkursens anknytning till omvärldens valutor harfungerat tillfredsställande och att en svensk anknytning tillEMS därför saknar aktualitet.I motion U515 av m.fl. (vpk) anförs att detavgörande steget för att bilda den nya superstaten, denpolitiska EG-unionen, med EFTA som släpvagn, är skapandet av denekonomiska och monetära unionen. Den skulle innebära attväxelkursen låses, valutan blir gemensam samt att budgetreglernaskall vara bindande. Ett centralbanksråd kommer att bildas somskall kunna gå in och ändra enskilda länders finans- ochbudgetpolitik.Sveriges deltagande i EMS skulle bli ett oåterkalleligt steg iprocessen att skapa den ekonomiska monetära unionen.Motionärerna varnar för denna utveckling och anser att Sverigeinte bör delta i detta samarbete, eftersom det skulle strida motvår rätt att själva bestämma grundläggande delar av vårekonomiska och monetära politik. I stället bör EFTA utvecklasoch breddas anser motionärerna.Även i motionerna U522 och U533 av . (mp) ställer man sig mycket kritisk till att Sverigeskulle delta i samarbetet mot en europeisk monetär union. Detskulle innebära alltför långtgående inskränkningar i dennationella självbestämmanderätten. I motion U547 av ÅsaDomeij m.fl. (mp) anförs att i sinförhandlingsinriktning i alltför stor utsträckning ägnat sig åtatt underlätta för kapitalet att röra sig fritt. Det är enligtmotionärerna betydligt mer angeläget att skapa möjligheter förmänniskorna att röra sig fritt.UtskottetRiktlinjerna för integrationsarbetet lades fast av riksdagenvåren 1988. Målet för förhandlingarna och kontakterna med EGangavs vara att de om möjligt skall leda till samma fördelar ochåtaganden för medborgare, institutioner och företag i kommer att gälla i EGs medlemsländer när vitbokensintentioner förverkligas. Syftet är att bredda och fördjupasamarbetet med EG på varje område så långt detta är förenligtmed neutralitetspolitiken.Riksdagen konstaterade också att ett svenskt medlemskap inteär ett mål för de förestående diskussionerna.Ett viktigt steg i samarbetet med EG togs dåEFTA-ländernas och EGs ministrar fattade beslut om att inledaförhandlingar om upprättande av ett europeiskt ekonomisktsamarbetsområde (EES) som syftar till att främjasamhällsutvecklingen i ett brett europeiskt perspektiv.Målet är att uppnå fri rörlighet för varor, tjänster, kapitaloch personer. Samarbetet skall dessutom omfatta angränsandeområden och även syfta till att utjämna sociala och regionalaolikheter i EES-området.Resultaten av de utredande samtalen tyder påatt förhandlingarna i första hand kommer att avse tvåhuvudfrågor. Den ena rör avtalets rättsliga grundval ochformerna för gemensamt beslutsfattande. Det är som utskottet serdet ytterst angeläget att EFTA-länderna får ett reelltinflytande, eftersom beslut inom EES kommer attpåverka regelsystemet i vårt land.Den andra huvudfrågan berör fastställandet av vilka EG-reglersom skall ligga till grund för . Identifieringen avEES-regler är direkt förknippad med frågan om EFTA-ländernasbehov av särlösningar i form av undantag ellerövergångsåtgärder. EFTA-länderna har klargjort vikten av attbibehålla en hög ambitionsnivå när det gäller hälso-,säkerhets-, konsument- och miljöfrågor. En motsvarande hållningkan förväntas från EG på de områden där man har högre normerjämfört med EFTA-länderna. Det ligger därför i båda partersintresse att undantagen begränsas så långt som möjligt, eftersominnehållet annars kan undergrävas och balansen rubbas i ettEES-avtal.Förhandlingarna har gått in i ett avgörande skede.Riksdagen har preciserat regeringens mandat för dessaförhandlingar. Utskottet förutsätter att regeringen fortlöpandekommer att hålla informerad i syfte att brett förankrade ställningstaganden som görs. ser mot dennabakgrund från sina utgångspunkter inte anledning att nu förordanågon ändrad inriktning av det fortsatta ekonomiska samarbetet.Motionerna U503 yrkande 2 och U518 yrkande 8 i här berörda delarbör därför avstyrkas av utrikesutskottet.Vad gäller särskilt det ekonomiska och monetära samarbetetvill utskottet anföra följande. Som utskottet redovisat ibetänkande 1989/90:FiU20 är det formellt möjligt för tredje landatt i någon form ansluta sig till EMS, men måstekonstateras att förutsättningarna för ett samarbete på detekonomiska och monetära området med EG och framför allt inom EGförändras mycket snabbt. Frågan om en ekonomisk och monetärunion står på dagordningen för en av EGs regeringskonferenser idecember i år.Storbritannien som deltagit i EMS har ocksåanslutit sig till växelkursmekanismen () inom systemet.Systemet omfattar därmed alla utom tre. Det kankonstateras att växelkursstabiliteten ökat ochatt några kursjusteringar inte skett sedan 1987.Det tycks således som om erfarenheterna av det europeiskaväxelkurssystemet är goda. Det bör dock framhållas att det inteär den fasta växelkursnormen i sig som pressat nedinflationstakten på en låg nivå utan det faktum att ocksåföljts upp med en stram penning- och finanspolitik.I proposition 1990/91:39 om den ekonomiska politiken påmedellång sikt anförs att de nuvarande problemen i den svenskaekonomin skall lösas genom en intern anpassning av utbud ochefterfrågan och genom att ekonomins funktionssätt förbättras.Det är på detta sätt den ekonomiska politikens trovärdighetskall förstärkas, anförs det. Att göra avsteg frånvalutapolitikens mål om en fast växelkurs är utslutet. Sverigehar ett starkt intresse av att delta i det internationellaekonomiska samarbetet och det ligger i vårt eget intresse att viblir en trovärdig samarbetspartner. Detta understryks, sägs deti propositionen, av den breda uppslutning som råder om ettutvidgat samarbete med EG genom ett . Regeringen följerutvecklingen vad gäller det europeiska monetära samarbetet ochbevakar möjligheter till ett närmare samarbete.Utskottet anser mot denna bakgrund att motionerna U503 yrkande2 i här berörd del, U515 yrkande 8, U518 yrkande 8 i här berörddel, U522 yrkande 6, U533 yrkande 2 samt U547 yrkande 1 inte börföranleda någon åtgärd från sida. Finansutskottetförordar därför från sina utgångspunkter att utrikesutskottetavstyrker dessa motioner.Stockholm den 16 oktober 1990På finansutskottets vägnarHans GustafssonNärvarande: (), (), RolandSundgren (s), (), i (s),(), Per (), (), IrisMårtensson (s), (), (), FilipFridolfsson (m), (), (), MarianneCarlström (s), () och ().Avvikande meningar1. , och (allam) anser att den del av utskottets yttrande som börjar med"Riktlinjerna för" och slutar med "dessa motioner" bort haföljande lydelse:Sverige är i ekonomiskt och kulturellt hänseende en del avEuropa. bör därför vara en fullvärdig deltagare i deteuropeiska integrationssamarbetet. Vi har inte råd att inte varamed i det nya som håller på att skapas. De nationellagränserna för människor, företag och institutioner håller på attavvecklas. Skapandet av den inre marknaden kommer att vara enbetydelsefull stimulans för ekonomier. Detekonomiska välståndet väntas öka påtagligt som resultat av attolika gränshinder avvecklas.Det är utskottets slutsats att varken kan eller börstå utanför det europeiska samarbetet. Uskottet delar såledesuppfattningen som framförs i motion U503 (m) att fulltut bör delta i den västeuropeiska integrationen. bördärför utforma en strategi för en stegvis anslutning till denEuropeiska gemenskapen.De pågående EES-förhandlingarna bör leda fram till ett avtalsom är så omfattande som möjligt. EES kan därigenom bli ettbetydelsefullt steg på vägen mot integration. Det är utskottetsuppfattning att bör genomföra EES-processen med sikte påatt senare bli fullvärdig medlem i EG. bör därförparallellt med EES-processen analysera förutsättningarna för ettsvenskt medlemskap.Ett betydelsefullt steg i denna process vore också en svenskanslutning till det europeiska monetära systemet (EMS). Detpågående utvecklingsarbetet med sikte på en ekonomisk monetärunion (EMU) kan emellertid utgöra hinder för en sådan lösning,varför i stället borde överväga att anknyta till deteuropeiska växelkurssamarbetet () inom EMS genom attdeklarera att växelkursen skall stå i viss relation till ECU(European Currency Unit).