bet · GE01BoU7 · 1990-11-29 00:00:00 — Teckning av aktier i ,m.m. Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att 550 milj.kr.skall anvisas på tilläggsbudget I till teckning av aktier iStatens Bostadsfinansieringsaktiebolag, . Ett motionsyrkande(m) om att skall avskaffas avstyrks.Till betänkandet har fogats en reservation och två särskildayttranden.Sjunde huvudtiteln Regeringen har i proposition 1990/91:25 bilaga att till teckning av aktier i , på tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /91 anvisa ettreservationsanslag på . I betänkandet behandlas den med anledning av propositionenväckta motionen1990/91:Bo15 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ,. , SBABStatens Bostadsfinansieringsaktiebolag, svarar sedan den1 för upplåningen av de medel som behövs förutbetalningen av bostadslån m.m. Över statsbudgeten har fråndenna tidpunkt endast utbetalats lån enligt vissa äldrebestämmelser. svarar dessutom förförvaltningen av alla anslagsfinansierade lån som beviljas ellerhar beviljats inom ansvarsområde.Förutom att numera svarar för utbetalningen av nyabostadslån kan alla låntagare som har äldre anslagsfinansieradelån fr.om. få dessa ersatta med SBAB-lån. Ivissa fall, t.ex. när en fastighet byter ägare, är dessutom eninlösen av sådana anslagsfinansierade lån obligatorisk.Med hänvisning till att ett nytt regelsystem förbostadsbyggandet bör införas förordas i motion Bo15 (m) att SBABskall avvecklas.Bostadsutskottet har (1990/91:BoU4 s. 12) haftatt ta ställning till motsvarande motionsyrkanden med krav påavveckling av . Vad utskottet därvid anfört om behovetav som en aktör på bostadskreditmarknaden står fast.Motionen avstyrks sålunda.Teckning av aktier i trädde nya kapitaltäckningsregler i kraftför kreditinstituten. fram tillutgången av får dock en successiv uppbyggnad avkapitalbasen ske. För betyder de nya reglerna bl.a. att denstatliga garantiförbindelse som ställts ut för bolaget intelängre får räknas in i den kapitalbas som grundar bolagetsutlåningsrätt. Med hänsyn härtill är det enligtregeringsförslaget uppenbart att SBABs kapitalbas måsteförstärkas. Detta föreslås ske i form av en nyemission avaktier. Enligt förslaget bör sålunda regeringen bemyndigas attteckna nya aktier i för upp till 550 milj.kr.SBAB omfattas, liksom övriga kreditinstitut, av de nyakapitaltäckningsregler som träder i kraft fullt ut fr.o.m. år1993. tillstyrker regeringens förslag omnyteckning av aktier i för upp till 550 milj.kr. Utskottet hemställer1.beträffande avveckling av SBABatt avslår motion 1990/91:Bo15,res. (m)2.beträffande nyteckning av aktier i med bifall till regeringens förslag iproposition 1990/91:25 till Teckning av aktier i , på tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /91 anvisar ettreservationsanslag på 550000000 kr.Stockholm den 29 november 1990På bostadsutskottets vägnarAgne HanssonNärvarande: (), (), MagnusPersson (s), (), (), (), (), (), (),(), (), (),(), (), (),() och (). Avveckling av (mom. 1), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjarmed "har" och slutar med "avstyrks sålunda"bort ha följande lydelse:Bostadsutskottet delar den i motion Bo15 (m) framfördauppfattningen att ett nytt bostadsfinansieringssystem börinföras. I detta system bör statens roll inskränkas till attfastställa vissa låneregler m.m. Detta betyder också att någotbehov av ett statligt bostadsfinansieringsinstitut, dvs. ,inte föreligger. Det bör i stället ankomma på de etableradebottenlåneinstituten att stå för den upplåning m.m. som behövs.Vad utskottet nu med anslutning till motion Bo15 (m) anfört omen avveckling av bör som sin mening ge regeringentill känna.dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:1.beträffande avveckling av SBABatt med anledning av motion 1990/91:Bo15 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilda yttranden1.Teckning av aktier i , och (alla m)anför:Som framgår dels av den till detta betänkande fogadereservationen, dels av tidigare ställningstaganden är det våruppfattning att bör avvecklas. Denna avveckling underlättasom dagens bostadsfinansieringssystem ges en i grunden nyutformning. I detta nya system kommer statens roll attinskränkas kraftigt och all upplåning och låneadministrationm.m. ombesörjas av de etablerade låneinstituten. I ett sådantsystem finns inget behov av SBAB.Även om det sålunda är vår uppfattning att skallavskaffas nödgas vi konstatera att en sådan avveckling kan kommaatt ta i anspråk. måstenaturligtvis på samma sätt som de etableradekreditinstituten uppfylla de nya reglerna för kapitaltäckning.Vi har därför tvingats acceptera att statsbudgeten övergångsvisbelastas med anslag för teckning av nya aktier i bolaget.2.Teckning av aktier i och (båda fp) anför:Det är vår uppfattning att bostadskreditmarknaden böravregleras. Staten bör därför inte genom ett direkt ägande varaen aktör på denna marknad. Enligt vår mening bör således statensägaransvar i upphöra. Om skall finnas kvar får detta iså fall ske utan statligt ägande.Ett sådant ändrat ägaransvar tar dock . Under dennatid måste naturligtvis på samma sätt som övrigakreditinstitut uppfylla de nya reglerna för kapitaltäckning. Iövrigt hänvisar vi till reservation 4 (fp) till betänkandet1990/91:BoU4.