bet · GE01KrU9 · 1990-11-29 00:00:00 — Det bör också vara möjligtatt komplettera med ytterligare sändare i ett senare skede.Motionärerna motsätter sig inte heller att en kompletterandedistribution till vissa orter -- särskilt där frekvensbrist kankomma att råda -- sker med den teknik som regeringen valt.Utnyttjande av satellitdistribution som komplement till detmarkbundna nätet är också ett intressant alternativ som ingåendebör prövas, anför motionärerna.Med anledning av motionen har utskottet inhämtat följandeuppgifter.Investeringskostnaden för en utbyggnad av sex marksändare kanuppskattas till omkring 32 milj.kr. Den årliga driftskostnadenkan beräknas till omkring 13 milj.kr. Nya marksändare kan tas ibruk 12--18 månader efter det beslut fattats i ärendet.Med utgångspunkt i att utbyggnaden inte bör inkräkta på dettredje eller fjärde rikstäckande TV-nätet är frekvenstillgångenpå de orter som nämns i motionen särskilt problematisk iGöteborg, och Örebro.De årliga driftskostnaderna för komplettering avortstäckningen -- utöver marksändningar -- kan uppskattas tillca 6 milj.kr. för distribution via fibernät till 10--12 orter,resp. 20--30 milj.kr. för satellitdistribution.En stor kostnadspost utgörs även av ersättning tillrättighetshavarna. Vid marksändningar kommerupphovsrättsersättningen att grundas på det totala antalethushåll inom täckningsområdet. Ersättningsnivån fastställs iförhandlingar och kan förväntas bli hög i jämförelse med övrigakostnadsposter inom det svensk-finländska TV-utbytet. Enmöjlighet för att slippa betala en ersättning som grundar sig påmajoriteten av icke-finsktalande hushåll i dessa delar av landetär att använda betal-TV-teknik.Utskottet vill med anledning av motionen framhålla följande.Det regeringsförslag om den svenska delen av det fortsattaTV-utbytet mellan och som utskottet tillstyrkt idet föregående har som tidigare angetts tagits fram i enlighetmed en överenskommelse mellan den svenske utbildningsministernoch den finländske trafikministern. Redan denna omständighettalar för att motionen inte bör föranleda någon riksdagensåtgärd. Till det sagda kommer att den lämnade redovisningenvisar att ett bifall till motionsförslaget skulle innebära enbetydande budgetbelastning. Anmärkas bör härvidlag att vissa avde fasta installationer som kommer att göras i enlighet medden träffade svensk-finländska överenskommelsen inte kommer attkunna utnyttjas om de förslag som läggs fram i motionengenomförs. Utskottet anser att det inte är motiverat attriksdagen vidtar någon åtgärd med anledning av motionen. beträffande pliktexemplarslagenatt antar det i proposition 1990/91:25 framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1990:895) om ändring ilagen (1978:487) om pliktexemplar av skrifter och ljud- ochbildupptagningar,2. beträffande medelsanvisningen till Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m.att till Bidrag till utvecklingsverksamhet inomkulturområdet m.m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten /91 anvisar ett reservationsanslag på347000000 kr.,3. beträffande biblioteksersättningens grundbeloppatt med avslag på motion 1990/91:Kr3 yrkande 1godkänner vad som anförts i proposition 1990/91:25 ombiblioteksersättningens grundbelopp för /91,4. beträffande medelsanvisningen till Ersättning åtförfattare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotekm.m.att med anledning av proposition 1990/91:25 ochmotion 1990/91:Kr3 yrkande 2 till Ersättning åt författarem.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek m.m. påtilläggsbudget I till statsbudgeten för /91anvisar ett förslagsanslag på ,5. beträffande anslaget Bidrag till regionalmusikverksamhetatt vad som anförts i proposition 1990/91:25 om överskridandeav anslaget Bidrag till regional musikverksamhet budgetåret1990/91 inte skall föranleda något uttalande av ,6. beträffande användningen av anvisade medel till bevakningoch utvecklingsverksamhet vid de centrala museerna samtanvisande av ytterligare medel till bevakningatt med bifall till förslagen i proposition1990/91:25 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr1 och1990/91:Kr5 yrkande 1dels godkänner vad som anförts i propositionen om ändradanvändning av anvisade medel till bevakning ochutvecklingsverksamhet vid de centrala museerna,dels bemyndigar regeringen att använda ifrågavarandemedelsram för kostnader avseende en utökad krets av museer ienlighet med vad som förordats i propositionen,res. 1 (m, c, fp)7. beträffande fördelningen av basresursenatt avslår motionerna 1990/91:Kr4 och 1990/91:Kr5yrkandena 2, 3 och 5,res. 2 (m, c, fp) -- motiv.res. 3 (mp)8. beträffande fortsatta utvecklingsinsatser inomcentralmuseernaatt avslår motion 1990/91:Kr5 yrkande 6,9. beträffande administrativa rationaliseringaratt avslår motion 1990/91:Kr5 yrkande 4,10. beträffande riktlinjer för utbyte av TV-sändningarmellan och Finlandatt godkänner de riktlinjer som förordats iproposition 1990/91:25 avseende överföring av en finländskTV-kanal, avsedd för vidaresändning i kabelnät, till orter iSverige,11. beträffande medelsanvisningen till Utbyte avTV-sändningar mellan och Finlandatt till Utbyte av TV-sändningar mellan Sverigeoch på tilläggsbudget I till statsbudgeten /91 anvisar ett förslagsanslag på ,12. beträffande framtida mark- och/eller satellitsändningarav finländsk TV-kanalatt avslår motion 1990/91:Kr2.res. 4 (c)den 29 november 1990På kulturutskottets vägnarIngrid SundbergNärvarande: (), (), BeritOscarsson (s), (), (), LarsAhlmark (m), (), (), LarsAhlström (m), (), (),(), (), (), (), () och (). Användande av anvisade medel till bevakning ochutvecklingsverksamhet vid de centrala museerna samt anvisande avytterligare medel till bevakning (mom.6)(), (), (), LarsAhlström (m), (), () ochLola () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Utskottet konstaterar" och på s. 8 slutar med "yrkande 1"bort ha följande lydelse:Trots det statsfinansiella läget kan utskottet inte godtaregeringens förslag. I enlighet med vad som anförs i motionenvisar förslaget på en oförmåga hos regeringen att föra enkonsekvent museipolitik. Centralmuseerna har haft befogadanledning utgå från att de skulle få disponera deutvecklingsmedel som anvisade och att,sedan det visat sig att behov därav föreligger, ytterligaremedel för bevakning under innevarande budgetår skulle anvisas.Utskottet anser således att någon ändring inte bör göras ivårens beslut i fråga om medel som beräknats för bevakning vidcentralmuseerna och för utvecklingsverksamhet vid dessa. Vidareanser utskottet att, som föreslås i motion Kr1, ytterligare 14milj.kr. bör anvisas för centralmuseernas bevakningskostnader.Utskottet avvisar i enlighet med det sagda regeringens begäranom ett bemyndigande att, om särskilda skäl föreligger, användatidigare anvisade medel även för kostnader avseende andra museerän centralmuseerna. Detta ställningstagande innebär attutskottet även tillstyrker motion Kr5 yrkande 1.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6. beträffande användande av anvisade medel till bevakningoch utvecklingsverksamhet vid de centrala museerna samtanvisande av ytterligare medel till bevakningatt med avslag på förslagen i proposition 1990/91:25och med bifall till motionerna 1990/91:Kr1 och 1990/91:Kr5yrkande 1 till Centrala museer: Förvaltningskostnader påtilläggsbudget I till statsbudgeten för /91anvisar ett reservationsanslag på ,2. Fördelningen av basresursen (mom. 7, motiveringen)Under förutsättning av bifall till reservation 1Ingrid (), (), (), LarsAhlström (m), (), () ochLola () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Utskottet anser" och slutar med "i motionerna" bort haföljande lydelse:Utskottets ställningstagande i reservation 1 innebär attfördelningen av de medel som enligt regeringens förslag skulleha ingått i en basresurs -- 10 milj.kr. i utvecklingsmedel ochlika mycket i bevakningsmedel -- skall fördelas enligtriksdagens beslut . I fråga om utvecklingsmedlen haröverenskommelse om lämplig fördelning träffats mellan museerna,och det finns anledning utgå från att kommer attfölja förslaget. historien harprioriterats av museerna. Det föreslås få en resurs underinnevarande budgetår på 2,5 milj.kr., vilket överstiger detbelopp som anges i motion Kr5 med 1 milj.kr. Det avutskottet förordade beloppet 14 milj.kr. som förstärkning avbevakningsresurserna är av den storleksordningen att -- om manutgår från redovisningen i propositionen --bevakningskostnaderna i sin helhet kommer att täckas.3. Fördelningen av basresursen (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Utskottet anser" och slutar med "åtgärd" bort haföljande lydelse:Utskottet anser det vara självklart att regeringen kommer attfördela basresursen först efter samråd med centralmuseerna.Centralmuseerna har gett högsta prioritet åt projektet och förordat att 2,5 milj.kr. I motion Kr4 (mp) framhålls vikten av attcentralmuseernas prioritering beaktas vid fördelningen av"medelsramen om 10 milj.kr. för utvecklingsverksamhet".Utskottet ansluter sig till bedömningen i motionen. Dettainnebär att även yrkande 3 i motion Kr5 kommer att tillgodoses.I fråga om bevakningskostnaderna vill utskottet framhålla attinriktningen bör vara att -- som framhålls i motion Kr5 yrkande5 -- bevakningskostnaderna i sin helhet bör täckas. Utskottetkonstaterar att vad som anförs i propositionen ger stöd för attdetta önskemål kommer att tillgodoses i den utsträckningresurserna medger.dels att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:7. beträffande fördelningen av basresursenatt med bifall till motion 1990/91:Kr4, medanledning av motion 1990/91:Kr5 yrkande 3 och med avslag påmotion 1990/91:Kr5 yrkandena 2 och 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,4. Framtida mark- och/eller satellitsändningar av finländskTV-kanal (mom. 12)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Det regeringsförslag" och slutar med "av motionen"bort ha följande lydelse:Ett genomförande av regeringens förslag, vilket tillstyrkts idet föregående, är ägnat att ge avsevärt fler finländare iSverige än möjlighet att se TV-sändningar somöverförs från . Utskottet anser dock i enlighet med detsynsätt som redovisas i motion Kr2 att ytterligareinsatser måste göras på området. I motion Kr2 har angetts på vadsätt sådana insatser kan göras. Dessa bör enligt utskottetsmening närmare övervägas.Utskottet vill framhålla att effekterna av förslaget ipropositionen blir helt beroende av kabeloperatörernas intresseav att erbjuda de anslutna hushållen den finländska TV-kanalen.Detta är naturligtvis otillfredsställande. En bättre lösning äratt utnyttja möjligheten till marksändningar. Möjligheterna förhushållen att ta emot sändningar blir då inte beroende avkabeloperatörerna och framför allt nås den effekten att samtligahushåll som ligger inom marksändarnas räckvidd får tillgång tillkanalen och därtill utan extra kostnad. Utskottet vill isammanhanget framhålla att utskottet inte motsätter sig attmarksändningar av den finländska TV-kanalen sker även på orterdär sändningarna innebär att den tredje eller fjärde markkanalentas i anspråk.Kostnaderna för satellitsändningar är höga. Denna omständighetbör dock inte hindra att sådana övervägs i enlighet med vad somanges i motionen.Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion Kr2 börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:12. beträffande framtida mark- och/eller satellitsändningarav finländsk TV-kanalatt med anledning av motion 1990/91:Kr2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.I propositionen framlagt lagförslagBilaga