bet · GE01BoU4 · 1990-11-29 00:00:00 — Följden blir ökade kostnader för såväl boendet somför fastighetsförvaltningen i övrigt.Utskottet instämmer således i vad i bl.a. moderatasamlingspartiets partimotion Bo2 anförts ominvesteringsbidraget. Det kan knappast vara rimligt att försthöja skattetrycket inom ett område för att sedan införa entekniskt komplicerad bidragsform i syfte att kompensera den högaskatten. En sådan ordning är endast ägnad att utöka byråkratinnär behovet av den motsatta utvecklingen varituppenbar. Beslutet att slopa reduceringsreglerna förmervärdeskatt bör sålunda ändras och de fortfarande gällandereglerna på detta område bör tillämpas även efter utgången av år1990. Regeringen bör återkomma till med ettförslag med denna innebörd. Något behov av ettinvesteringsbidrag finns mot denna bakgrund inte längre ochregeringsförslaget kan därför avstyrkas. Dessutom kan givetvisde motionsyrkanden som behandlar olika aspekter påinvesteringsbidragets utformning avstyrkas.Med hänvisning till vad ovan anförts med anledning av moderatasamlingspartiets partimotion Bo2 yrkande 2 samt motion Bo6 (c)yrkande 2 och med avslag på förslaget i propositionen om ettinvesteringsbidrag samt motionerna Bo3 (mp) yrkande 1, Bo6 (c)yrkande 3 och Bo9 (fp) yrkande 2 bör som sin mening geregeringen till känna vad utskottet anfört.dels att momenten 3--6 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:3--6.beträffande införandet av ett investeringsbidragm.m.att med anledning av motionerna 1990/91:Bo2 yrkande2 och 1990/91:Bo6 yrkande 2 samt med avslag på proposition1990/91:34 yrkande 2 och motionerna 1990/91:Bo3 yrkande 1,1990/91:Bo6 yrkande 3 samt 1990/91:Bo9 yrkande 2, som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,6. Införandet av ett investeringsbidrag (mom. 3)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Utskottet inleder" och slutar med"för bidraget" bort ha följande lydelse:Bostadsutskottet delar vad i motion Bo6 (c) anförts omkonsekvenserna av den beslutade skatteomläggningen. Omläggningenkommer bl.a. att innebära kraftigt ökade boendekostnader. Dettaberor bl.a. på att reduceringsreglerna för byggnadsverksamhetenavses slopas . Det nu aktuella regeringsförslaget innebäratt en ny bidragsform införs i syfte att delvis kompenseraeffekterna av att reduceringsreglerna tas bort.Utskottet anser att den föreslagna ordningen innebär en onödigrundgång av skattemedel som dels medför ökat krångel och merbyråkrati, dels får en rad andra negativa effekter som fördyrarbyggandet och boendet. Regeringsförslaget bör därför avslås. Enrimligare ordning är att reduceringsregler tillämpas vidmervärdebeskattningen av byggandet även . Dettidigare riksdagsbeslutet i frågan bör således ändras och beslutfattas om återinförda reduceringsregler. Som föreslås i motionBo6 (c) bör dessa regler kunna göras enkla och enhetliga på såsätt att mervärdeskatt för samtliga tjänster för byggande ochboende uttas av beskattningsvärdet.Regeringen bör återkomma till med förslag meddenna innebörd. Utskottets ställningstagande i denna frågainnebär att även förslaget i motion Bo2 (m) yrkande 2 i principfår anses vara tillgodosett.Vad utskottet ovan anfört med anledning av motionerna Bo6 (c)yrkande 2 och Bo2 (m) yrkande 2 samt med avslag påpropositionens yrkande 2 såvitt nu är i fråga, bör somsin mening ge regeringen till känna.dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:3.beträffande införandet av ett investeringsbidragatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo2 yrkande2 och 1990/91:Bo6 yrkande 2 samt med avslag på proposition1990/91:34 yrkande 2 såvitt nu är i fråga som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,7. Tidsbegränsning av investeringsbidraget m.m. (mom. 4--6)Under förutsättning av bifall till reservation 6Agne och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "I " och på s. 17 slutar med "yrkande 3"bort ha följande lydelse:Utskottet har ovan ställt sig bakom ett förslag i motion Bo6(c) om att reduceringsregler skall tillämpas förmervärdebeskattningen av byggandet även . Dettainnebär att förslaget om ett nytt investeringsbidrag bör avslås.Vid ett sådant ställningstagande från saknas skäl attvidare behandla motionsyrkanden och propositionens förslag medvissa överväganden om villkoren för investeringsbidraget. Avdetta skäl avstyrker utskottet propositionens yrkande 2 såvittnu är i fråga samt motionerna Bo3 (mp) yrkande 1, Bo6 (c)yrkande 3 och Bo9 (fp) yrkande 2.dels att momenten 4--6 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:4--6.beträffande tidsbegränsning av investeringsbidragetm.m.att avslår proposition 1990/91:34 yrkande 2 såvittnu är i fråga samt motionerna 1990/91:Bo3 yrkande 1, 1990/91:Bo6yrkande 3 och 1990/91:Bo9 yrkande 2,8. Tidsbegränsning av investeringsbidraget (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "I " och slutar med "avstyrks sålunda"bort ha följande lydelse:Utskottets ovan redovisade ställningstagande beträffandeinförandet av ett investeringsbidrag innebär inte att dettabidrag bör bli ett permanent inslag i den statligabostadspolitiken. Som anförs i de grönaspartimotion Bo3 är bidraget på kort sikt nödvändigt för attförhindra allt för snabba höjningar av nybyggnadskostnaderna. Pålängre sikt kan dock denna typ av subvention ifrågasättas. Detfinns således en risk för att byggföretagen tillgodogör sigbidraget genom att höja sina priser i motsvarande grad. Bidragetkommer då inte de boende till godo. Mot denna bakgrundtillstyrker utskottet förslaget i motion Bo3 (mp) yrkande 1 omatt hos regeringen bör begära förslag till en plan fören successiv avtrappning av investeringsbidraget under en periodpå fem--. Detta bör således som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:4.beträffande tidsbegränsning av investeringsbidragetatt med anledning av motion 1990/91:Bo3 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,9. Förutsättning för investeringsbidrag (mom. 5)Vid bifall till utskottets hemställan under mom. 3Agne (), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Propositionen innebär" och på s. 16 slutar med"behandlad del" bort ha följande lydelse:I propositionen föreslås att som en förutsättning förinvesteringsbidrag skall gälla att statligt bostadslån lämnas.Utskottet kan inte instämma i att ett sådant villkor bör gällaför bidraget. Detta skulle strida mot principen attbostadssubventioner skall lämnas oberoende av åtgärdernasfaktiska finansiering.Vad utskottet i denna fråga anfört bör med anledningav partimotion Bo9 yrkande 2 och med avslag påpropositionens yrkande 2 såvitt nu är i fråga som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:5.beträffande förutsättning för investeringsbidragatt med anledning av motion 1990/91:Bo9 yrkande 2och med avslag på proposition 1990/91:34 yrkande 2 såvitt nu äri fråga som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,10. Regler för investeringsbidraget (mom. 6)Vid bifall till utskottets hemställan under mom. 3Agne och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 16börjar med "Det föreslagna" och på s. 17 slutar med "yrkande 3"bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i de synpunkter på reglerna förinvesteringsbidraget som presenteras i motion Bo6 (c) yrkande3. Hela den kostnadsökning som blir följden av de slopadereduceringsreglerna för mervärdebeskattningen avbyggnadsverksamheten bör således kompenseras. Det är inteacceptabelt att på det sätt som regeringsförslaget innebär läggaytterligare bördor på ny- och ombyggda bostäder. Speciellt vadgäller större egnahem innebär den föreslagnabidragskonstruktionen att skattehöjningen till följd av deslopade reduceringsreglerna endast delvis kompenseras. Den avregeringen föreslagna ordningen kommer att drabba barnfamiljersom har behov av relativt stor bostadsyta. Det är inte hellerrimligt att ny- och ombyggnad av samlingslokaler skall drabbasav kraftiga kostnadsökningar genom att investeringsbidrag intekommer att utgå i dessa fall.Utskottet anser mot denna bakgrund att investeringsbidragetskall grundas på hela den godkända produktionskostnaden förpermanentbostäder och samlingslokaler. Detta bör medanledning av motion Bo6 (c) yrkande 3 samt med avslag påpropositionen yrkande 2 såvitt nu är i fråga som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6.beträffande regler för investeringsbidragetatt med anledning av motion 1990/91:Bo6 yrkande 3och med avslag på proposition 1990/91:34 yrkande 2 såvitt nu äri fråga som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,11. bostadsanvisningsrätt och markvillkoret (mom. 7)(), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 19börjar med "Utskottet anför" och slutar med"skall avskaffas" bort ha följande lydelse:Dagens bostadsfinansieringssystem är så krångligt ochstyrande för bostadsproduktionen att det måste ersättasav ett system som innefattar ett mindre subventionsmoment och enstörre grad av frihet för den byggande. Detta innebär bl.a. atten rad av de villkor som återfinns i dagens system och somverkar hämmande på bostadsproduktionen måste tas bort. Det finnsmot bakgrund härav naturligtvis inte heller några som helst skälatt låta dessa villkor leva vidare i ett eventuellt nyttbostadsfinansieringssystem. Detta gäller bl.a. den kommunalabostadsanvisningsrätten och markvillkoret.Det förhållandet att en kommun med stöd av lånereglerna kan taåt sig anvisningsrätten för stora delar eller rent av helabostadsproduktionen verkar hämmande på bostadsproducenterna.Inte minst gäller detta i fråga om bostadsrättslägenheter. Desom bostadssparar i bostadsrättsorganisationerna eller i bankvia en sådan organisation bidrar genom sitt sparande till attbostadsrättslägenheter kan produceras. Det förekommer relativtofta att kommunerna med utnyttjande av sin anvisningsrättförmedlar en stor andel av dessa lägenheter till ickebostadssparare. Det är naturligtvis inte rimligt att de somgenom sitt sparande på ett aktivt sätt bidrar till att nyabostadsrättslägenheter kommer till, endast i begränsadutsträckning kan få tillgång till dessa lägenheter. Denkommunala bostadsanvisningsrätten bör därför avvecklas ienlighet med förslaget i motion Bo6 (c).Utskottet delar vidare de invändningar mot markvillkoret somreses i de nu behandlade motionerna (fp) och (c). mening har villkoret inneburit att kommunerna fått enalltför dominerande ställning gentemot det enskilda byggandet.Kommunernas inflytande är bl.a. genom den fysiska planeringenfullt tillräckligt detta villkor förutan. Markvillkoret harskapat en närmast total planhushållning påbostadsområdet. Byggföretag och byggherrar har förloratmöjligheten att genom planering av eget markinnehav få fram egnaplan- och projekteringsalternativ. Skall smidigheten ochanpassningsförmågan i bostadsbyggandet kunna förstärkasförutsätter det att enskilda markägare och byggnadsföretag gesökade möjligheter att medverka. Enligt bostadsutskottets meningbör sålunda markvillkoret avvecklas i enlighet med förslagen ifolkpartiets partimotion Bo9 samt i motion Bo6 (c).Vad utskottet nu med anledning av partimotion Bo9yrkande 10 samt motion Bo6 (c) yrkandena 4 och 5 anfört om denkommunala bostadsanvisningsrätten och om markvillkoret börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:7.beträffande bostadsanvisningsrätt ochmarkvillkoretatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo6yrkandena 4 och 5 och 1990/91:Bo9 yrkande 10 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,12. Konkurrensvillkoret och produktionskostnadsprövningen(mom. 8)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "Utskottet avstyrker" och slutar med "avproduktionskostnadsprövningen" bort ha följande lydelse:De invändningar som kan riktas mot den kommunalabostadsanvisningsrätten och markvillkoret gäller i alltväsentligt också konkurrensvillkoret ochproduktionskostnadsprövningen. Även dessa villkor medför sålundaförsämrade förutsättningar för byggandet och en fördyradbyggnadsproduktion. För att öka flexibiliteten och förbättraproduktutvecklingen inom byggsektorn bör därförkonkurrensvillkoret avskaffas i enlighet med förslaget ifolkpartiets partimotion Bo9.Utskottet delar inte heller uppfattningen att det med dagenskostnadskontroll skulle vara möjligt att hållabostadskostnaderna nere. Det förhåller sig tvärtom så attkostnadskontrollen har en rakt motsatt verkan. Den tvingar oftafram ändringar i planer och projektering som förlängerproduktionstiden och därmed också ökar kostnaderna. Ävenproduktionskostnadsprövningen bör därför avvecklas i enlighetmed förslaget i partimotion Bo9.Vad utskottet nu med anledning av partimotion Bo9yrkandena 11 och 12 anfört om produktionskostnadsprövningen ochom konkurrensvillkoret bör som sin mening geregeringen till känna.dels att moment 8 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:8.beträffande konkurrensvillkoret ochproduktionskostnadsprövningenatt med anledning av motion 1990/91:Bo9 yrkandena 11och 12 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,13. Allmänna krav för statligt stöd (mom. 9)Under förutsättning av bifall till reservation 1Agne (), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "Vad i" och slutar med "av utskottet" bort haföljande lydelse:Utskottet har ovan avstyrkt förslaget till nyttbostadsfinansieringssystem. Förslaget i nu aktuell del saknardärmed aktualitet, varför det avstyrks.dels att moment 9 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:9.beträffande allmänna krav för statligt stödatt avslår förslaget i proposition 1990/91:34yrkande 3,14. Beslutsordningen i låneärenden (mom. 10)(), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "I sammanhanget" och slutar med "till känna" bortutgå,dels att moment 10 i utskottets hemställan bort utgå.15. Låneunderlaget (mom. 11)(), (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "I dagens" och på s. 21 slutar med "yrkande 4" bortha följande lydelse:I de fall låneunderlaget beräknas enligt den s.k.schablonmetoden utgår beräkningarna från ett stort antal olikafaktorer. Beräkningarna blir härigenom mycket komplicerade. Dethar t.o.m. blivit nödvändigt att konstruera särskildadataprogram för att ansökningarna om bostadslån skall kunnaklaras av. De s.k. förenklingar som gjorts i beräkningsmetodernaunder senare år har inte heller i någon nämnvärd utsträckninghaft avsedd effekt. Systemet är fortfarande så komplicerat attdet bara kan hanteras av ett fåtal experter. Risken förfelaktigheter och orättvisor i ett sådant system är bara alltföruppenbar.Enligt utskottets mening föreligger mot bakgrund av det nuanförda ett stort behov av att kraftigt förenkla metoden förberäkning av låneunderlag i enlighet med förslaget ifolkpartiets partimotion Bo9. Vad utskottet nu med anslutningtill motionens yrkande 4 anfört bör som sin mening geregeringen till känna. Förslaget i partimotion Bo3yrkande 2 är därmed i väsentliga delar tillgodosett.dels att moment 11 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:11.beträffande låneunderlagetatt med anledning av motion 1990/91:Bo9 yrkande 4och med avslag på motion 1990/91:Bo3 yrkande 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,16. Låneunderlaget (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20börjar med "I dagens" och på s. 21 slutar med "yrkande 4" bortha följande lydelse:Som framhålls i de grönas partimotion är detnuvarande systemet för beräkning av låneunderlaget alltfördetaljfixerat och inriktat på att skapa någon form av"millimeterrättvisa". Systemet har härigenom kommit att blialldeles för krångligt och svårhanterligt. Det finns också klarabelägg för att systemet i sig inbjuder till en anpassning frånbyggherrar och byggföretag som har till mål att ta ut demaximala fördelar som det erbjuder. Enligt utskottets mening börmot bakgrund härav möjligheterna till ytterligareschablonisering av låneunderlagsberäkningarna utredas.Vägledande bör härvid vara att skapa en beräkningsmetod sombygger på antalet lägenheter, antalet rum eller på bostadsytanmätt i kvadratmeter.Vad utskottet nu med anledning av partimotionBo3 yrkande 2 anfört om behovet av en förenklad metod förberäkning av låneunderlaget bör som sin mening geregeringen till känna. Vad i partimotion Bo9yrkande 4 förordats är därmed i väsentliga delar tillgodosett.dels att moment 11 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:11.beträffande låneunderlagetatt med anledning av motion 1990/91:Bo3 yrkande 2och med avslag på motion 1990/91:Bo9 yrkande 4 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,17. Parkeringsanläggningar m.m. (mom. 12)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Utskottet kan" och slutar med "Motionsyrkandetavstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet delar vad som i partimotion Bo3anförts om att parkeringsanläggningar inte bör ingå ilåneunderlaget. Motionens yrkande 3 tillstyrks sålunda.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:12.beträffande parkeringsanläggningar m.m.att bifaller motion 1990/91:Bo3 yrkande 3,18. Den framtida bostadslåneadministrationen (mom. 13)(), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Dagens bostadslåneadministration" och på s. 22slutar med "det anförda" bort ha följande lydelse:Enligt bostadsutskottets mening måstebostadsfinansieringssystemet förändras i grunden i enlighet medde förslag som lagts fram i partimotioner av m, fp och c. Genomett på detta sätt förbättrat och förenklat finansieringssystemskapas också förutsättningar för en genomgripande förändring avdagens låneadministration. I ett sådant system kan de rentlåneadministrativa uppgifterna läggas på kreditgivarna.Utgångspunkten bör sålunda vara att låneadministrationen i detnya systemet skall inskränkas till ett absolut minimum. Dettabetyder bl.a. att länsbostadsnämnderna bör kunna avvecklas genomatt ev. kvarvarande låneanknutna uppgifter förs över till andraorgan.Vad utskottet nu med anledning av partimotion Bo9yrkande 6 samt motionerna Bo6 (c) yrkande 6, Bo11 (m) såvitt nuär i fråga och Bo12 (c) yrkande 6 anfört om utformningen av denframtida låneadministrationen bör som sin mening geregeringen till känna. Förslaget i partimotion Bo3yrkande 4, i den mån det inte är tillgodosett genom det nuanförda, avstyrks av utskottet.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13.beträffande den framtida bostadslåneadministrationenatt med anledning av motionerna 1990/91:Bo6 yrkande6, 1990/91:Bo9 yrkande 6, 1990/91:Bo11, detta yrkande såvitt nuär i fråga, samt 1990/91:Bo12 yrkande 6 och med avslag på motion1990/91:Bo3 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,19. Den framtida bostadslåneadministrationen (mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21börjar med "Dagens bostadslåneadministration" och på s. 22slutar med "det anförda" bort ha följande lydelse:Även om invändningar kan riktas mot enskildheter i detframlagda förslaget till nytt bostadsfinansieringssystem börsystemet enligt utskottets mening ge förutsättningar för enminskning av den statliga lånebyråkratin. I regeringsförslagetredovisas dock varken vilka administrativa besparingar som ärmöjliga eller hur dessa skall bilda underlag för förändringar iden organisatoriska strukturen. Enligt utskottets mening ärdetta otillfredsställande. I enlighet med förslaget imiljöpartiet de grönas partimotion Bo3 bör regeringen därföråterkomma till med förslag med denna inriktning.Härvid bör bl.a. övervägas hur administrationskostnaderna förbostadsfinansieringssystemet kan minskas hoslänsbostadsnämnderna.Vad utskottet nu med anledning av partimotionBo3 yrkande 4 anfört bör ges regeringen till känna. Övrigamotionsyrkanden, i den mån de inte är tillgodosedda genom det nuanförda, avstyrks av utskottet.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13.beträffande den framtida bostadslåneadministrationenatt med anledning av motion 1990/91:Bo3 yrkande 4och med avslag på motionerna 1990/91:Bo6 yrkande 6, 1990/91:Bo9yrkande 6, 1990/91:Bo11, detta yrkande såvitt nu är i fråga,samt 1990/91:Bo12 yrkande 6 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,20. Skattekompenserande räntebidrag (mom. 14)Under förutsättning av bifall till reservation 1Agne (), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 23börjar med "Utskottet anför" och slutar med"vunnit stöd" bort ha följande lydelse:Utskottet har ovan med anledning av partimotioner från m, fpoch c avstyrkt regeringsförslaget om ett nyttbostadsfinansieringssystem i dess helhet. Skäl saknas därför attvidare diskutera enskildheter i detta förslag. Mot dennabakgrund avstyrks vad i propositionens yrkande 4 förordats.dels att moment 14 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:14.beträffande skattekompenserande räntebidragatt avslår proposition 1990/91:34 yrkande 4,21. Uppskrivningen av nettoräntesatsen, ordningen förfastställande av nettoräntesatsen m.m. och räntelånen i övrigt(mom. 15--17)Under förutsättning av bifall till reservation 1Agne (), (), (), BertilDanielsson (m), (), () ochIngrid () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 25börjar med "Utskottet anför" och på s. 26 slutarmed "av " bort ha följande lydelse:Utskottet har ovan avstyrkt förslaget om att ett nyttbostadsfinansieringssystem skall införas. Regeringsförslaget,liksom hithörande motionsyrkanden, avstyrks med hänvisninghärtill även i nu aktuell del.dels att momenten 15--17 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:15--17.beträffande uppskrivningen av nettoräntesatsen,ordningen för fastställande av nettoräntesatsen m.m. ochräntelånen i övrigtatt avslår proposition 1990/91:34 yrkande 5 samtmotionerna 1990/91:Bo6 yrkande 7 och 1990/91:Bo10 yrkande 5,22. Uppskrivningen av nettoräntesatsen (mom. 15)Vid bifall till utskottets hemställan under mom. 1Agne och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 25börjar med "Utskottet anför" och slutar med "ifråga" bort ha följande lydelse:Boendekostnadsutredningen föreslog i sitt betänkande att denursprungliga nettoräntesatsen skulle räknas upp med inflationenminskad med en procentenhet. Bakom utredningens förslag i dennadel låg bedömningen att en uppskrivning av nettoräntan med helainflationen inte skulle skapa ett tillräckligt utrymme förerforderliga reinvesteringar. Som framhålls i motion Bo6 (c) skulle enuppskrivning av nettoräntan i enlighet med regeringens förslaginnebära att hela det framtida ekonomiska utrymmet i enfastighet täcks in av den växande skulden. Därmed ges ingetlåneutrymme för reparationer och upprustningar, vilket i sin turinnebär att kvaliteten i bostäderna liksom boendemiljön kommeratt försämras. Inte heller kommer det med den av regeringenförordade utformningen att finnas något utrymme för topplån medhuset som säkerhet, något som erfordras för praktiskt taget allade egnahem som byggs . En följd härav blir att endastpersoner med egen förmögenhet eller med privata borgensmänkommer att kunna bygga ett eget hem.Utskottet tillstyrker med det nu anförda förslaget i motionBo6 (c) yrkande 7 om att nettoräntesatsen skall skrivas upp medinflationen minskad med en procentenhet.