bet · GE01SkU10 · 1990-12-04 00:00:00 — När detgäller pensionsförmåner lade regeringen dock inte fram någotförslag , eftersom frågan krävde ytterligareöverväganden. De förslag som sedan har utarbetats har väcktskarp kritik, senast från lagrådet.I likhet med regeringen anser vi att lagrådets kritik måsteföranleda att förslaget inte genomförs nu utan beredsytterligare. Vi instämmer också i uppfattningen att det bortfallav finansiering för skattereformen som detta uppskov innebärskall finanseras. Enligt vår mening är det dock felaktigt atthöja den allmänna löneavgiften. Den skulle i så fall drabba allaarbetsgivare, oavsett vilken lösning de har beträffandepensionsförmånerna. För de företag som inte har den typ avpensionsförmåner som skulle träffas av särskild löneskatt inne-bär detta en skattehöjning, som dessutom är extra olämplig motbakgrund av det vikande konjunkturläget. Vi anser attfinansieringen i stället bör ske inom ramen för det föreslagnasystemet med särskild löneskatt på pensionsförmåner, när dettahar trätt i kraft.Med det anförda tillstyrker vi motionsyrkandena om avslag påpropositionen i denna del.dels vid moment 1 och moment 57 i motsvarande delhemställt1. beträffande en tillfällig höjning av den allmännalöneavgiften, m.m.57. beträffande lagförslagen i motsvarande delatt riksdagena) med bifall till motionerna 1990/91:Sk32 yrkande 1,1990/91:Sk33 yrkande 1, 1990/91:Sk35 yrkande 1 och1990/91:Sk40 yrkande 3 avslår det i proposition 1990/91:54framlagda förslaget om en tillfällig höjning av den allmännalöneavgiften,b) avslår motion 1990/91:Sk33 yrkande 2 angående avskaffandeav den särskilda löneskatten,c) med bifall till motion 1990/91:Sk40 yrkande 4 och medanledning av motion 1990/91:Sk32 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna att finansieringen av skattebortfallet börske inom ramen för systemet med särskild löneskatt påpensionsförmåner, när detta har trätt i kraft.4. En tillfällig höjning av den allmänna löneavgiften, m.m.(mom. 1 och mom. 57 i motsvarande del)()hardels anfört följande:Den nu föreliggande propositionen behandlar en del kvarvarandefrågor i den reformering av inkomst- och företagsbeskattningen,om vilken fattade beslut . Som miljöpartietde gröna vid det tillfället påpekade, missade utskottetsmajoritet ett utmärkt tillfälle att introducera ett skattesystemsom kunde ha givit positiva effekter inom miljöpolitik,fördelningspolitik och regionalpolitik. De tillägg till reformensom nu föreslås innebär ingen förbättring i något av dessaavseenden. Vi avser att återkomma i den allmänna motionstidenmed övergripande synpunkter på beskattningen. I den föreliggandemotionen från vår sida -- Sk32 -- begränsar vi oss tillalternativa lösningar för några av de detaljer som presenteratsi propositionen.Vi noterar att tekniska problem med den särskilda löneskattennödvändiggjort en senareläggning av denna. Av finansieringsskälär det ytterst viktigt att tidsförskjutningen blir så kort sommöjligt. Vi vill i det sammanhanget påpeka det olämpliga i attbesluta att de stora skattesänkningarna till höginkomsttagareskall träda i kraft , dvs. innanfinansieringen är klar. lade fram ett fulltfinansierat skatteförslag och anser att det var ansvarslöst avde två partier som drev igenom sitt förslag att göra detta utanatt full kostnadstäckning fanns.Förslaget om kompensation genom tillfällig höjning avarbetsgivaravgiften kan inte accepteras av degröna. Som vi med skärpa påpekade i vår motion1989/90:Sk74 bör arbetsgivaravgifterna i stället sänkas,speciellt i glesbygd och inom vårdsektorn.I nuvarande situation föreslår vi att de för skattereformenansvariga partierna, dvs. socialdemokraterna och ,får uppgiften att ge ett enigt förslag om besparingar ellerannan finansiering av det bortfall som senareläggningen av densärskilda löneskatten åsamkar statsbudgeten. Yrkandena 1 och 2 ivår motion -- Sk32 -- och avslagsyrkandena i övriga motioner böralltså bifallas.dels vid moment 1 och moment 57 i motsvarande delhemställt1. beträffande en tillfällig höjning av den allmännalöneavgiften, m.m.57. beträffande lagförslagen i motsvarande delatt riksdagena) med bifall till motionerna 1990/91:Sk32 yrkande 1,1990/91:Sk33 yrkande 1, 1990/91:Sk35 yrkande 1 och1990/91:Sk40 yrkande 3 avslår det i proposition 1990/91:54framlagda förslaget om en tillfällig höjning av den allmännalöneavgiften,b) avslår motion 1990/91:Sk33 yrkande 2 angående avskaffandeav den särskilda löneskatten,c) med bifall till motion 1990/91:Sk32 yrkande 2 och medanledning av motion 1990/91:Sk40 yrkande 4 begär nytt förslagfrån regeringen om finansiering av uppskovet med löneskatt påpensionsförmåner.5. Kompensation till egenföretagare (mom. 2)och (båda c)hardels anfört följande:Den avkastningsskatt på pensionskapital som infördes genomskattereformen innebär bl.a. att egenföretagarnaspensionsförsäkringar kommer att belastas med en högreavkastningsskatt () än tjänstepensioner ().I sambandmed detta beslut krävde vi att egenföretagarna skullekompenseras härför genom en differentiering av uttaget avsärskild löneskatt. En sådan lösning antyddes också i den dåaktuella propositionen. Det förslag som regeringen nu läggerfram för om en höjning av den allmännalöneavgiften frångår detta helt. Vi vill återigen understrykaatt egenföretagarna skall ha full kompensation för den högreskattesatsen.dels vid moment 2 hemställt2. beträffande kompensation till egenföretagareatt med bifall till motion 1990/91:Sk40 yrkande 30som sin mening ger regeringen till känna vad som här har anförtsbeträffande egenföretagares pensionsförsäkringar.6. Avtalsförsäkringar (mom. 3), och (alla m)hardels anfört följande:Riksdagens beslut innebär för de s.k.avtalsförsäkringarna att utfallande belopp med något undantag isin helhet skall tas upp som inkomst av tjänst. I den nuaktuella propositionen föreslås att socialavgifter skall utgå påförsäkringsbeloppen, om de är förmånsgrundande. I annat fallskall enligt förslaget särskild löneskatt tas ut.Förslaget om en särskild löneskatt på försäkringsbeloppeninnebär att anknytningen mellan förmån och avgift inomsocialförsäkringssystemet blir ännu svagare än . Enligtvår uppfattning bör systemet ändras i motsatt riktning genom attsambandet efter hand blir starkare.I motion Sk33 yrkas avslag på propositionen i vad avserlöneskatt på försäkringsbelopp. Vi instämmer i motionärernasuppfattning och anser att regeringen bör utarbeta förslag tillde lagtekniska justeringar som erfordras. Därmed blir ocksåyrkande 1 i motion Sk37 och yrkande 18 i motion Sk40 delvistillgodosedda.dels vid mom. 3 hemställt3. beträffande avtalsförsäkringaratt med anledning av motionerna 1990/91:Sk33yrkande 3, 1990/91:Sk37 yrkande 1 och 1990/91:Sk40 yrkande18 och proposition 1990/91:54 i motsvarande del hos regeringenbegär förslag till sådana lagstiftningsåtgärder att ejförmånsgrundande ersättningar från avtalsförsäkringar undantasfrån socialavgifter och löneskatt.7. Avtalsförsäkringar (mom. 3)och (båda c)hardels anfört följande:När det gäller TFA utgår ersättningarna från denna försäkringbl.a. under akut sjukdomstid och vid invaliditet, ochdagersättningarna uppgår endast till ringa belopp. Enligt våruppfattning fyller dessa försäkringar ett angeläget behov ochhar sådan social karaktär att de bör undantas från inkomstskattäven i fortsättningen. Regeringen bör alltså lägga fram förslagom en återgång till tidigare lagstiftning i detta hänseende ochom de justeringar som erfordras i de nu aktuella lagtexterna.dels vid moment 3 hemställt3. beträffande avtalsförsäkringaratt med bifall till motion 1990/91:Sk40 yrkande 18och med anledning av motionerna 1990/91:Sk33 yrkande 3 och1990/91:Sk37 yrkande 1 samt proposition 1990/91:54 imotsvarande del hos regeringen begär förslag om skattefrihet förtrygghetsförsäkring vid arbetsskada i enlighet med vad som härhar anförts.8. Avtalsförsäkringar (mom. 3)()hardels anfört följande:AMF-försäkringar har tillkommit genom avtal mellanarbetsmarknadens parter och fyller en viktig funktion. Somförutsättning för avtalen gäller att förmånerna är skattefria.Det är angeläget att denna typ av försäkringar kan få fortsättapå oförändrade villkor, och regeringen bör därför lägga fram ettnytt förslag så att de blir skattefria även i fortsättningen ochdärmed undantas även från socialavgifter och löneskatt.dels vid mom. 3 hemställt3. beträffande avtalsförsäkringaratt med anledning av motionerna 1990/91:Sk33yrkande 3, 1990/91:Sk37 yrkande 1 och 1990/91:Sk40 yrkande18 samt proposition 1990/91:54 hos regeringen begär förslag omskattefrihet för avtalsförsäkringar i enlighet med vad som härhar anförts.9. Grupplivförsäkringar (mom. 4 och mom. 57 i motsvarandedel)(), (), (),() och ()hardels anfört följande:Det förslag som läggs fram i propositionen om en särskildpremieskatt på grupplivförsäkringar är alltför komplicerat ochkan leda till ej avsedda effekter. Propositionen bör därföravslås i denna del, i enlighet med vad som föreslås i motionernaSk33 yrkande 4 och Sk40 yrkande 9.dels vid moment 4 och moment 57 i motsvarande delhemställt4. beträffande lagförslagen i motsvarande delatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk33yrkandena 4--6 och 1990/91:Sk40 yrkande 9 avslår det iproposition 1990/91:54 framlagda förslaget till lag omsärskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.10. Skattereduktionen för ensamstående med barn (mom. 5 ochmom. 57 i motsvarande del)(), (), (),(), () och ()hardels anfört följande:Riksdagens beslut att avskaffa skattereduktionenför ensamstående med barn hade enligt vår mening bort fattasunder förutsättningen att de ensamstående kompenseras på någotsätt. När beslutet fattades hänvisade föredragande statsrådetockså till att stödet till ensamföräldrarna skall tas upp vidberedningen av underhållsbidragskommitténs betänkande i februari1990. Det står nu helt klart att något förslag om kompensationtill de ensamstående inte kommer att läggas fram . Följdenär att ensamstående med barn får en försämring i sin ekonomiskasituation som skattereformens hela effekt i form avhögre priser, boendekostnader m.m. inträder. Det är oacceptabeltatt regeringens långsamma handläggning av den viktiga frågan omen kompensation till de ensamstående får sådana konsekvenser.I motionerna Sk33 yrkande 16 och Sk40 yrkande 22 föreslårmotionärerna att skattereduktionen för ensamstående med barnåterinförs i avvaktan på regeringens förslag om en kompensationtill denna grupp. Vi tillstyrker dessa motionsyrkanden.dels vid moment 5 och moment 57 i motsvarande delhemställt5. beträffande skattereduktionen för ensamstående med barnatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk33 yrkande16 och 1990/91:Sk40 yrkande 22 beslutar att skattereduktionen på1 . för ensamstående med barn skall medges också efter den1 ,57. beträffande lagförslagen såvitt avser skattereduktionför ensamstående med barnatt till följd av vad som ovan anförts ochhemställts antar följandeFörslag tillLag om ändring i uppbördslagen (1953:272)Härigenom föreskrivs att 2 § 4 mom. uppbördslagen (1953:272)skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Reservanternas förslag 2 §4 mom. Skattereduktion medges skattskyldig för underskott avkapital enligt 3 § 14 mom. lagen (1947:576) om statliginkomstskatt. Skattereduktionen uppgår till avunderskottet. Ogift skattskyldig som har hemmavarande barn och som varit bosatt här i riket under någon del av beskattningsåret erhåller skattereduktion med . Barn som bor hos föräldrarna anses som hemmavarande bara hos den ena av dem.Skattereduktion sker endast i fråga om statlig inkomstskatt,inkomstskatt, skogsvårdsavgift och statligfastighetsskatt.Bestämmelserna om skattereduktion iakttagas vid debitering avslutlig skatt, tillkommande skatt och preliminär B-skatt samtvid fastställande av preliminär A-skatt. Öretal som uppkommervid beräkning av skattereduktion bortfaller.Denna lag träder i kraft och tillämpasförsta gången i fråga om preliminär skatt och slutligskatt på grund av taxering.11. Skattereduktionen för gift med hemmamake (mom. 6 och mom.57 i motsvarande del)(), () och () hardels anfört följande:Skattereduktionen för hemmamake har betydelse för ett litetantal kvinnor som lever under små omständigheter. Också dennagrupp drabbas av de boendekostnadsökningar och prisökningar somskattereformen leder till. Vi vidhåller att skattereduktionenför hemmamake inte bort avskaffas och tillstyrker därför motionSk40 yrkande 21.dels vid moment 6 och moment 57 i motsvarande delhemställt6. beträffande skattereduktionen för gift med hemmamakeatt med bifall till motion 1990/91:Sk40 yrkande 21beslutar att skattereduktion för gift med hemmamake skall medgesockså efter ,57. beträffande lagförslagen såvitt avser skattereduktionför gift med hemmamakeatt till följd av vad som ovan anförts ochhemställts antar följandeFörslag tillLag om ändring i uppbördslagen (1953:272)Härigenom föreskrivs att 2 § 4 mom. uppbördslagen (1953:272)skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Reservanternas förslag 2 §4 mom. Skattereduktion medges skattskyldig för underskott avkapital enligt 3 § 14 mom. lagen (1947:576) om statliginkomstskatt. Skattereduktionen uppgår till avunderskottet. En skattskyldig, vars make har en taxerad förvärvsinkomst som understiger grundavdraget enligt 48§ 2 mom. kommunalskattelagen (1928:370), erhåller skattereduktion av skillnadsbeloppet. Skattereduktionen medges endast den som varit bosatt här i riket under någon del av beskattningsåret.Skattereduktion sker endast i fråga om statlig inkomstskatt,inkomstskatt, skogsvårdsavgift och statligfastighetsskatt.Bestämmelserna om skattereduktion iakttagas vid debitering avslutlig skatt, tillkommande skatt och preliminär B-skatt samtvid fastställande av preliminär A-skatt. Öretal som uppkommervid beräkning av skattereduktion bortfaller.Denna lag träder i kraft och tillämpasförsta gången i fråga om preliminär skatt och slutligskatt på grund av taxering.12. Avdraget för underhållsbidrag (mom. 7), och (alla m) hardels anfört följande:Avdraget för underhållsbidrag har stor betydelse för denenskildes ekonomi, vilket bl.a. framgår av att beslutet attslopa avdragsrätten kombinerats med en allmän nedsättning avunderhållsbidragen. Till detta kommer att skatteförmågeprincipenmedför att extra kostnader till följd av att föräldrar inte bortillsammans i vart fall delvis bör vara avdragsgilla.Vi anser därför att avdragsrätten för underhållsbidrag böråterinföras. Regeringen bör återkomma med ett förslag om dennärmare detaljregleringen av denna åtgärd.Vi tillstyrker således motion Sk33 yrkande 15.dels vid moment 7 hemställt7. beträffande avdraget för underhållsbidragatt med bifall till motion 1990/91:Sk33 yrkande 15beslutar att hos regeringen begära ett skyndsamt förslag sominnebär att avdrag för underhållsbidrag medges också efter den 1januari 1991.13. Skattereduktionen för fackföreningsavgift, m.m. (mom. 8och mom. 57 i motsvarande del)(), (), (), HugoHegeland (m), (), (), RolfKenneryd (c) och () hardels anfört följande:Det är en grundläggande princip i beskattningen att kostnaderför föreningsavgift m.m. inte skall beaktas. Några bärande skälför en annan bedömning när det gäller fackföreningsavgifterföreligger inte enligt vår mening. Vi instämmer därför iuppfattningen att den nuvarande skattereduktionen bör slopas.Samtidigt bör arbetsgivarnas avdrag för medlemsavgifterbegränsas i motsvarande mån.Vi avstyrker således även förslaget i motion Sk36 attskattereduktionen för fackföreningsavgift skall medges utannågon begränsning av medlemsavgiftens belopp och att mätnings-och granskningsavgifter skall ingå i underlaget. Det är enligtvår mening inte försvarbart att genomföra en sådan förändringsamtidigt som man håller inne andra viktiga åtgärder medhänvisning till det statsfinansiella läget.Vi tillstyrker med det anförda motion Sk40 yrkandena 24 och 25och avstyrker därmed också motion Sk36 yrkandena 1 och 2.dels vid moment 8 och moment 57 i motsvarande delhemställt8. beträffande skattereduktionen för fackföreningsavgift,m.m.att riksdagendels avslår motion 1990/91:Sk36 yrkandena 1 och 2,dels med bifall till motion 1990/91:Sk40 yrkandena 24 och25 hos regeringen begär ett förslag som innebär attskattereduktionen för fackföreningsavgift slopas och attarbetsgivarnas kostnader för organisationsverksamhet begränsas ienlighet med det anförda,57. beträffande lagförslagen såvitt avserskattereduktionen för fackföreningsavgiftatt till följd av vad som ovan anförts ochhemställts inte gör ändring i lagen (1982:1193) omskattereduktion för fackföreningsavgift eller i 20 §kommunalskattelagen (1928:370).14. Bilresor mellan bostad och arbetsplats (mom. 9 och mom. 57i motsvarande del), och (alla m) hardels anfört följande:Vi anser att förslaget i propositionen om en höjning avavdraget för bilresor mellan bostad och arbetsplats utgör ettsteg i rätt riktning, men reglerna bör ses över tillsammans medde regler som gäller för kostnader för resor med bil i tjänsten.När det gäller dessa är det enligt vår mening självklart attavdrag alltid skall kunna medges med faktiska kostnader. Enschablon, som överstiger /mil, skall kompletteramöjligheten att få avdrag för faktiska kostnader.Vi tillstyrker med det anförda motion Sk33 yrkande 7 i dennadel och propositionen i denna del. Övriga motioner avstyrks.dels vid moment 9 och moment 57 i motsvarande delhemställt9. beträffande bilresor mellan bostad och arbetsplatsatt med bifall till motion 1990/91:Sk33 yrkande 7 idenna del och med avslag på motionerna 1990/91:Sk1 yrkande c,1990/91:Sk3 yrkande 4, 1990/91:Sk32 yrkandena 3 och 4 och1990/91:Sk40 yrkande 19dels bifaller proposition 1990/91:54 i denna del,dels hos regeringen begär ett förslag som innebär enytterligare förbättring av avdraget för kostnader för bilresormellan bostad och arbetsplats i enlighet med vad som anförtsovan,57. beträffande lagförslagen såvitt avser bilresor mellanbostaden och arbetsplatsenatt till följd av vad som ovan anförts ochhemställts antar det vid propositionen fogade förslaget till lagom avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsenvid och taxeringar.15. Bilresor mellan bostad och arbetsplats (mom. 9 och mom. 57i motsvarande del)och (båda c) hardels anfört följande:Sedan januari har bensinpriset stigit med över 2 kr.Merparten av detta beror på ökad beskattning, men en del beroräven på råvaruprishöjningen efter invasion av Kuwait.Centern ansåg redan i samband med beslut attden höjda beskattningen motiverade höjda reseavdrag. Dettaavslogs dock av majoritet. Under trycket av enfolklig opinion mot de höga bensinpriserna har sedermeraregeringen tvingats retirera och föreslå höjda reseavdrag.En höjning till /mil samt . under 1991är långt ifrån tillräcklig för att uppnå kompensation förprisutvecklingen under innevarande år. Den räcker i självaverket för många låginkomsttagare med lågt avdragsvärde inte enstill för att kompensera för prisökningarna sedan augusti månad.De drastiska prishöjningarna på bensin kommer, om intereseavdragen höjs ytterligare, att ytterligare försämraskattereformens fördelningspolitiska och regionalpolitiskautfall. Låginkomsttagare med lång körsträcka till arbetet kommeratt drabbas särskilt hårt. Kostnaden för deltagande iarbetslivet höjs, vilket riskerar leda till minskade dynamiskaeffekter av skattereformen och risk för ökad friskfrånvaro, dånärvarolönen blir lägre än frånvarolönen.Vi anser det mot denna bakgrund motiverat att höjareseavdragen utöver regeringens förslag.Avdrag för resa med bil till och från arbete bör därför förnästa taxeringsår bestämmas till /mil oberoende avkörsträcka. Skulle vårt förslag om slopad energimoms bifallasbör avdraget i stället vara /mil. Vi anser tillskillnad från regeringen inte att det är befogat att begränsahöjningen till inkomståren 1990 och 1991.Vi tillstyrker med det anförda motionerna Sk1 yrkande c ochmotion Sk40 yrkande 19 och avstyrker motionerna Sk3 yrkande 4och Sk32 yrkandena 3 och 4. Härigenom tillgodoses även motionSk33 yrkande 7 i denna del.dels vid moment 9 och moment 57 i motsvarande delhemställt9. beträffande bilresor mellan bostad och arbetsplatsatt med bifall till motionerna 1990/91:Sk1 yrkandec och 1990/91:Sk40 yrkande 19, med anledning av proposition1990/91:54 i denna del och motion 1990/91:Sk33 yrkande 7 i dennadel och med avslag på motionerna 1990/91:Sk3 yrkande 4 och1990/91:Sk32 yrkandena 3 och 4 beslutar att avdrag för bilresormellan bostad och arbetsplats skall medges med /mil vid1991 års taxering och tills vidare,57. beträffande lagförslagen såvitt avser bilresor mellanbostad och arbetsplatsatt till följd av vad som ovan anförts ochhemställts antar det vid propositionen fogade förslaget till lagom avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsenvid och taxeringar meddels den ändringen att i lagens rubrik orden "vid 1991och taxeringar" utgår,dels den ändringen att lagen erhåller följande somreservanternas förslag betecknade lydelse.Regeringens förslag Reservanternas förslag Härigenom föreskrivs följande.Avdrag för kostnad för Avdrag för kostnad förresa med egen bil till och resa med egen bil till ochfrån arbetsplatsen enligt från arbetsplatsen enligtpunkt 4 av anvisningarna till punkt 4 av anvisningarna till33 § kommunalskattelagen 33 § kommunalskattelagen(1928:370) skall medges, i (1928:370) skall fr.o.m 1991stället taxering medges med 1schablon som anges i andra krona per kilometer.stycket nämndaanvisningspunkt, vid 1991års taxering med 10öre per kilometer och vid1992 års taxering med 1krona per kilometer.Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991.16. Bilresor mellan bostad och arbetsplats (mom. 9 och mom. 57i motsvarande del)() hardels anfört följande:Miljöpartiet de gröna har i motion Sk32 utvecklat ett förslagtill ändrade regler för avdrag för resor mellan bostad ocharbetsplats som innebär betydande förenklingar för bådeskattskyldiga och skattemyndigheter. De regler som enligtskattereformbeslutet börjar tillämpas är tillnackdel ur miljösynpunkt eftersom de uppmuntrar till bilåkandeäven när kollektiva färdmedel finns och inte uppmuntrarsamåkning.Propositionens förslag om en höjning av avdragsschablonen ärrimligt men reglerna bör kompletteras på följande sätt.1. Avdraget skall endast gälla den del av varje resa somöverstiger , enkel resa, eftersom det är angeläget attinte uppmuntra tätortsbilismen2. Avdraget bör vara maximerat till 30 000 kr.3. Avdraget skall medges oberoende av vilket transportmedelsom använts och oberoende av om samåkning förekommit. Detta ären fundamental förändring som gör att avdraget bidrar till engod miljöpolitik inom transportområdet. Härigenom undviks ocksåden småskaliga oärlighet som beror på att människor frestasljuga om att samåkning förekommit.Den av regeringen föreslagna lagen om bilreseavdraget 1990 och1991 bör för ändras i enlighet med det anfördaoch regeringen uppmanas att återkomma med ett förslagsom kan gälla fr.o.m. inkomståret 1992.Jag tillstyrker således motionerna Sk3 yrkande 4 och Sk32yrkande 3. Härigenom tillgodoses även motion Sk32 yrkande 4.Övriga motioner avstyrks.dels vid moment 9 och moment 57 i motsvarande delhemställt9.