bet · GE01JoU16 · 1990-11-27 00:00:00 — Detta bör ges regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följandelydelse:9. beträffande föreskrifter inom miljöskyddsområdeatt med anledning av motion 1990/91:Jo24 yrkande 8som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,12. Vissa ändringar i miljöskyddslagstiftningen (mom.10)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Som framgår" och slutar med "och 12" bort haföljande lydelse:Som anförs i motion Jo24 är det viktigt att miljöskyddslagenändras så att det blir möjligt att begränsa den totalabelastningen på miljön i ett visst område. Krav påmiljökvalitetsnormer och genomförandeplaner bör därför införas ilagen. Vidare bör en lagändring göras så att lagen om kemiskaprodukter tillämpas även i koncessionsärendet och atttransporter till och från miljöfarlig verksamhet prövas fullt utenligt både 4 och 5 §§ i miljöskyddslagen. Detta bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följandelydelse:10. beträffande vissa ändringar imiljöskyddslagstiftningenatt med anledning av motion 1990/91:Jo24 yrkandena7, 11 och 12 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,13. Uppdrag till miljöskyddskommittén (mom. 11)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Vidare avstyrks" och slutar med "och 7" bort haföljande lydelse:Som anförs i motion Jo25 är det viktigt att tillstånd ochkontroll enligt ML baseras på faktiska mätningar och inte påteoretiska beräkningar. Miljöprojekt visat att defaktiska utsläppen kan ligga avsevärt över de teoretiskaberäkningarna. Det bör ankomma på miljöskyddskommittén att läggafram förslag om ändring i ML så att tillståndsprövning ochkontroll regelmässigt baseras på faktiska mätningar. Vidare börutredningen få i uppdrag att lämna förslag till ett system förmaterialbalanser, miljökonsekvensanalyser och produktanalyserinbegripet avfallshanteringsspecifikation enligt synpunkterna imotion Jo25. Vad utskottet anfört med anledning av motion Jo25yrkandena 5 och 7 bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följandelydelse:11. beträffande uppdrag till miljöskyddskommitténatt med anledning av motion 1990/91:Jo25 yrkandena 5och 7 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,14. Information om miljöprojekt mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "När det" och på s. 12 slutar med "sida"bort ha följande lydelse:Det är viktigt att erfarenheterna från Miljöprojekt intressenter runt om i landet. Det gäller bådearbetsmetoderna och de faktiska resultaten av arbetet.Informationen bör föras ut genom kurser och seminarier. anfört med anledning av motion Jo25 yrkande 2 bör gesregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följandelydelse:13. beträffande information om Göteborgatt med anledning av motion 1990/91:Jo25 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilda yttranden1. () anför:Stora punktkällor (mom. 1)Omprövningen av stora punktkällor bör intensifieras ochautomatiskt skall senaste och bästa teknik alltid införas, ävenunder befintlig tillståndsperiod. Regeringen bör omedelbartbegära omprövning och agera så att målsättningen blirden som skisserats i miljöprojektet.2. () anför:Befogenhet att besluta om hastighetsgränser m.m. (mom.3och4)Jag delar uppfattningen att det behövs ökade möjligheterlokalt att besluta om hastighetsgränser och restriktioner förtrafiken i syfte att förbättra miljön. Vi har i vänsterpartietinte till detta ärende lagt fram sådana yrkanden eftersom vimenar att det är frågeställningar som kräver en mer gedigengenomarbetning än vad som varit möjligt i detta sammanhang. Detär t.ex. inte alldeles enkelt att sätta ramarna för det lokalainflytandet och att förlägga det till rätt nivå. I enstorstadsregion är många kommuner inblandade, och samarbetekring regionala åtgärder behövs.Jag har därför avstått från att nu yrka bifall till kraven påökade lokala möjligheter att styra hastighetsgränser,områdesavgifter och regionala miljöavgifter.Beträffande bättre drivmedel så är det en fråga som riksdagenbör behandla övergripande för hela landet och inte enbart medtanke på , vilket yrkas i en motion.Självfallet delar jag uppfattningen att det behövs drivmedel somminimerar den negativa påverkan på miljön.Resurser till kemikalieinspektionen (mom. 6)Jag anser att kemikalieinspektionen behöver förstärktaekonomiska resurser. I partimotioner från vänsterpartiethar detta krav rests . Jag har inte yrkat bifalltill begäran om ökade anslag i detta sammanhang, eftersom det ären budgetfråga, som bör hanteras tillsammans med andrabudgetfrågor vid den årliga behandlingen av statsbudgeten.Den omvända bevisbördan (mom. 7)Regeln om omvänd bevisbörda bör införas ikemikalielagstiftningen. Det bör ankomma på den som villtillverka, importera eller tillhandahålla en kemisk produkt attbevisa dess ofarlighet, i stället för på samhället att bevisadess eventuella farlighet. Detta krav står bakom.Att jag avstått från att reservera mig till förmån för ettsådant yrkande i det här betänkandet beror på att det bör tasupp i sitt rätta sammanhang, dvs. mer övergripandelagstiftningsfrågor på miljöområdet.Föreskrifter inom miljöskyddsområde (mom. 9)Kommuner bör ges ökade befogenheter att utfärda föreskrifternär det gäller miljön inom ett område som avgränsats sommiljöskyddsområde. Jag delar denna principiella uppfattning. Ettsådant beslut måste dock gälla generellt. Det är därför intelämpligt att besluta om detta i det begränsade sammanhang somdenna skrivelse avser. Dessutom förutsätter ett sådant beslut enmer noggrann behandling av gränsdragningsproblem ochsamarbetsformer emellan berörda parter.Vissa ändringar i miljöskyddslagstiftningen (mom. 10)Miljökvalitetsnormer bör införas i miljöskyddslagstiftningen.Lagen om kemiska produkter bör tillämpas i samband medkoncessionsprövning. Även transporter bör kunna prövas enligtmiljöskyddslagen. Jag delar dessa uppfattningar men har avståttfrån att reservera mig till förmån för dem, eftersom jag anseratt de lämpligen bör behandlas tillsammans med andra krav somgäller förändringar av miljöskyddslagstiftningen. Arbete pågår ien utredning och kommer att i ett sammanhang få taställning till den samlade lagstiftningen.Anslag för miljöprojektverksamhet (mom. 12)I en motion har yrkats att den typ avprojekt, som Miljöprojekt ett exempel på, får enfortsättning på andra håll i landet, där man behöver arbeta medmiljöproblemen över kommun- och sektorsgränser. Vi återkommer ibudgetsammanhang med begäran om ökade anslag för sådanverksamhet.