bet · GE01KU19 · 1990-12-04 00:00:00 — förvaltningskontors förslag om anslag påtilläggsbudget till statsbudgeten för /91 1990/91KU19FEMTONDE HUVUDTITELNRiksdagens förvaltningskontor (förslag 1990/91:10) föreslår1. beträffande förvaltningskostnaderatt på tilläggsbudget till statsbudgeten /91 tillA 6 Förvaltningskostnader anvisar ettförslagsanslag av 1600000 kr.2. beträffande byggnaderatt på tilläggsbudget till statsbudgeten /91 Till A 8 byggnader anvisar ettreservationsanslag av 3335000 kr.3. beträffande publika databaseratt på tilläggsbudget till statsbudgeten /91 till A 9 publika databaseranvisar ett reservationsanslag av 650000 kr.Med anledning av förslaget har väckts motion 1990/91:K16 avHans Lindblad () vari yrkas1. att avslår förvaltningskontors förslagom anslag på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret1990/91,2. att uppdrar år atttill kommande budgetår presentera en plan för neddragning av deninterna riksdagsbyråkratin med 10%.Förvaltningskontorets förslagRiksdagens förvaltningskontor har i förslaget begärt medel påtilläggsbudget för vissa uppgifter inom riksdagsförvaltningen.Det gäller under förvaltningskostnadsanslaget bl.a. inrättandeav en tjänst som projektledare, merkostnader för dataservice ochdokumenthantering. Vidare föreslås medel för fortsatt arbete medbostadsprojektet vid (kv. Ormen m.fl.), för brister ibrandsäkerhetsskyddet i byggnader samt för renoveringav ett tjugotal äldre bostadsrättslägenheter. Under anslaget förriksdagens publika databaser begärs ytterligare medel för atttillgodose ökade informationskrav. Förvaltningsdirektören harföreträtt inför utskottet och redogjort för förslagen. I motionen anförs att riksdagsförvaltningen byråkratiseratspåtagligt och svällt drastiskt. Antalet chefsbefattningar fört.ex. intern administration och bevakning m.m. har ökat på ettsvårmotiverat sätt medan ledamotsinriktad service i vissaavseenden försämrats. Motionären erinrar bl.a. om att avriksdagens omkring 500 anställda endast ett nittiotal äranställda i utskottsorganisationen. Den största delen avriksdagspersonalen är sålunda sysselsatt med administration avbyggnader och annat vilket förhållande enligt motionen inte ären lämpligt avvägning. huvuduppgift är att följasamhällsutvecklingen och fatta de för landet bästa besluten.Motionären anser vidare att anvisning av medel på tilläggsbudgetendast skall få förekomma om icke förutsebara faktorertillkommit sedan årsbudgeten fastställts. ställer detkravet på regeringens budgetarbete. Det betyder ett åläggandeför de statliga myndigheterna att hålla sig inom angivna ramar. Vad först gäller den i motionen upptagna principiella fråganom användningen av tilläggsbudget vill utskottet erinra om deuttalanden som gjordes i grundlagspropositionen 1973 (prop.1973:90 s.343), nämligen att strävan bör vara att ibudgetpropositionen får en samlad överblick av rikets finanser.Sådana uttalanden har gjorts i olika sammanhang. Det kan t.ex.nämnas att finansutskottet vid behandlingenav förslag till anslag på tilläggsbudget inom riksgäldskontoretsverksamhetsområde (se 1988/89:FiU9) underströk att sådant anslagi princip endast skulle beviljas om medelsbehovet inte rimligenkunnat förutses. har vid flera tillfälleni samband med sin granskning av regeringen (se 1989/90:KU30)framhållit betydelsen av att budgetpropositionen är såheltäckande som möjligt. I sammanhanget kan hänvisas tillbudgetpropositionsutredningens avgivna betänkande SOU1990:83 Ny budgetproposition.Beträffande förevarande anslagsframställning bakom vilken ståren enhällig förvaltningsstyrelse anser utskottet att det varitatt föredra om kostnaderna i fråga hade kunnat förutses underdet ordinarie budgetarbetet. Utskottet förutsätter att vadutskottet anfört beaktas i fortsättningen.Förvaltningsdirektören har inför utskottet lämnat kompletterandeupplysningar angående de angivna medelsbehoven som uppkommitgenom utbyggnad av olika delar av verksamheten. Utskottet godtarförslagen på samtliga punkter.Yrkandet i motionen om avslag på framställningen avstyrksföljaktligen. Utskottet har inte heller ansett sig böratillstyrka yrkandet i motionen om uppdrag tillförvaltningskontoret beträffande en plan förkostnadsneddragning. beträffande förvaltningskostnaderatt med bifall till förslag 1990/91:10 och medavslag på motion 1990/91:K16 yrkande 1 såvitt nu är i fråga tillA 6 Förvaltningskostnader på tilläggsbudget 1 tillstatsbudgeten för /91 anvisar ett förslagsanslagpå ,2. beträffande byggnaderatt med bifall till förslag 1990/91:10 och medavslag på motion 1990/91:K16 yrkande 1 såvitt nu är i fråga tillA 8 byggnader på tilläggsbudget 1 tillstatsbudgeten för /91 anvisar ettreservationsanslag på ,3. beträffande publika databaseratt med bifall till förslag 1990/91:K10 och medavslag på motion 1990/91:K16 yrkande 1 såvitt nu är i fråga tillA 9 publika databaser på tilläggsbudget 1 tillstatsbudgeten för /91 anvisar ettreservationsanslag på ,4. beträffande uppdrag till förvaltningskontoratt avslår motion 1990/91:K16 yrkande 2.Stockholm den 4 december 1990På vägnarOlle SvenssonNärvarande: (), (), (), (), (), StureThun (s), Hans Nyhage (m), (), (),(), (), (), (), Hans Leghammar (mp), (),() och ().