bet · GE01SoU2 · 1990-09-13 00:00:00 — I betänkandet behandlas ett sjuttiotal motionsyrkanden från den allmännamotionstiden om främst barnomsorgsfrågor.Med anledning av två motioner (c) om föräldrautbildning uttalar utskottetatt regeringen måste lägga fram förslag till hur en föräldrautbildning underbarnets förskole- och skolår kan utvecklas och stimuleras. att en sådan föräldrautbildning skall vara frivillig för föräldrarna mengenomföras så att alla föräldrar får praktiska möjligheter att delta. Desssyfte bör vara dels att ge ökade kunskaper om barns utveckling, dels att skapamöjligheter till kontakt och gemenskap med andra föräldrar och medbarnomsorgs- och skolpersonal. Vad utskottet anfört om föräldrautbildningföreslås ge regeringen till känna.Övriga motionsyrkanden avstyrks. Utskottets m-, fp-, c- och mp-ledamöterreserverar sig gemensamt till förmån för motionsyrkanden om statsbidrag tillalternativ barnomsorg, till personalkooperativ och till dagbarnvårdare förvård av egna barn samt om ökat bidrag vid adoption av utländska barn. M-, fp-och c-ledamöterna reserverar sig gemensamt till förmån för motionsyrkanden omett helt nytt statsbidragssystem för barnomsorgen, knutet till ett gemensamtborgerligt förslag om införande av vårdnadsbidrag. M-, fp- och c-ledamöternareserverar sig också gemensamt till förmån för motionsyrkanden om statsbidragtill barnomsorg i regi. M- och c-ledamöterna resp.fp-ledamöterna reserverar sig till förmån för egna motiveringar till att avslåen c-motion om statsbidrag direkt till föräldrarna. Härutöver har ytterligareett tjugotal reservationer anmälts. 1989/90:So323 av och () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag om en utbyggdföräldrautbildning i enlighet med vad som anförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om alternativa barnomsorgsformer.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:A817.1989/90:So326 av m.fl. (c) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om valfrihet och alternativ i barnomsorgen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vårdkrisen i storstäderna.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Bo250.1989/90:So434 av m.fl. (mp) vari yrkas5. att ger regeringen i uppdrag att utarbeta direktiv för att allbarnomsorg sker i rökfri miljö.1989/90:So437 av m.fl. (m) vari yrkas4. att hos regeringen begär förslag om förändradestatsbidragsregler för barnomsorgen i enlighet med vad i motionen anförts.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Sf259.1989/90:So473 av m.fl. (fp) vari yrkas3. att hos regeringen begär åtgärder för rökfria familjedaghem ienlighet med vad som föreslås i motionen.1989/90:So602 av () vari yrkas att hos regeringenbegär att 8 § lagen (1984:1095) om förlängt bidragsförskott för studerandeändras så att förlängt bidragsförskott/underhållsbidrag utbetalas tillbarnet/ungdomen.1989/90:So603 av och förste vice talman () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna att enskolförberedande förskola skall inrättas i enlighet med vad som i motionenanförts,2. att som sin mening ger regeringen till känna att skolan skallvara huvudman för en sådan förskola,3. att som sin mening ger regeringen till känna attskolöverstyrelsen skall utforma det pedagogiska programmet,4. att som sin mening ger regeringen till känna att denskolförberedande träningen på daghemmen skall ha samma inriktning och huvudmansom den skolförberedande förskolan,5. att som sin mening ger regeringen till känna att alternativaskolförberedande förskolor skall ha ett med kommunala förskolor likvärdigtstatsbidrag,6. att som sin mening ger regeringen till känna att benämningenförskola endast skall användas för en skolförberedande förskola.1989/90:So604 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om barnomsorgi regi.1989/90:So605 av och () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om ett flexibelt system för barnomsorg,som ger kommunerna ekonomiska möjligheter att själva välja sitt utbud.1989/90:So606 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ändring avgällande statsbidragsförordning.1989/90:So607 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omrättvis barnomsorg till alla.1989/90:So608 av förste vice talman m.fl. (m) vari yrkas1. att beslutar att och andra deltidsförskolorsom drivs av annan huvudman än kommunen skall få samma statsbidrag som dekommunala deltidsförskolorna,2. att beslutar att även heltidsförskolor skallfå samma statsbidrag som de kommunala heltidsförskolorna.1989/90:So610 av () vari yrkas att begär attregeringen återkommer med förslag om en höjning av den övre gränsen för stödtill adoption av utländska barn.1989/90:So611 av m.fl. (m) vari yrkas1. att beslutar att ett för alla förskolor likvärdigt bidraginförs fr.o.m. ,2. att beslutar att inrätta en skolförberedande förskola ienlighet med vad i motionen anförts,3. att beslutar att den skolförberedande verksamheten pådaghemmen skall ha skolstyrelsen som huvudman fr.o.m. den 1 juli 1993.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Ub232.1989/90:So613 av och (c, fp) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsbeträffande ändring av förordningen 1987:860.1989/90:So614 av () vari yrkas att hos regeringenbegär ett förslag till nya statsbidragsregler med en sådan inriktning somangetts i motionen.1989/90:So615 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om en allmän deltidsförskolaför alla 6-åringar m.m.1989/90:So616 av m.fl. (m) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombarnomsorgspolitikens utformning.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Fi304.1989/90:So617 av () vari yrkas att hos regeringenbegär förslag om företagsdaghem i enlighet med vad som i motionen anförts.1989/90:So618 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om angelägenheten av att ytterligare främja och stimulera kooperativalösningar,2. att som sin mening ger regeringen till känna att frågan ompersonalkooperativa daghem bör utredas.1989/90:So619 av m.fl. (c) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utbyggnaden av barnomsorgen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om alternativ i barnomsorgen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om statsbidraget till barnomsorgen,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kvaliteten i barnomsorgen,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om rekrytering av personal till barnomsorgen, 7. att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omfamiljedaghemmen,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om nödvändigheten av att behovet av personal i barnomsorgentillgodoses,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om skolbarnsomsorgen.Yrkande 2 har tidigare behandlats i 1989/90:SoU27.1989/90:So620 av m.fl. (s) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en översyn avstatsbidragsförordningen.1989/90:So621 av m.fl. (s) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av enlagstiftning som ger alla barn från en plats i förskolan.1989/90:So623 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att statsbidrag bör kunna utgå till barnomsorg i svenska kyrkansregi.1989/90:So624 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om dagbarnvårdares rätt tillbarnomsorg för sina barn.1989/90:So626 av m.fl. (vpk) vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag om en lagstiftad rätt tillförskola för alla barn,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en ny plan för utbyggnaden av barnomsorgen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att rekommendationer om barngruppers storlek skallupptas som norm,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett anordningsbidrag på . per plats i daghem ochfritidshem,5. att hos regeringen begär förslag om en höjning avarbetsgivaravgiften för barnomsorgen till av löneunderlaget,6. att hos regeringen begär förslag om att prognossumman /91 på 13 . skall budgeteras,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att barnomsorgsavgiften skall användas till avsett ändamål,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att särskilda bidrag skall utgå till förskolor/fritidshem medsärskilda problem samt till vissa barnstugor i glesbygden,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om låga och enhetliga daghemstaxor,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om allmän behörighet för en enhetlig yrkeskår,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vidareutbildning av barnskötare och outbildad personal medbibehållen lön.1989/90:So627 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omfullföljandet av föräldrautbildning som erbjuds alla föräldrar.1989/90:So628 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av ändring av statsbidragen till kooperativa daghem i enlighet medmotionens syfte.1989/90:So630 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av en kompletterande personalgrupp inom barnomsorg och grundskola,nämligen danspedagogen.1989/90:So631 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att beslutar att föräldrar skall ha rätt att bli kommunalabarndagvårdare åt eget barn på villkor som anges i motionen och attstatsbidrag skall utgå för detta,2. att beslutar att statsbidrag till föräldrakooperativa ochpersonalägda daghem samt föreningsdrivna daghem skall utgå med samma beloppsom till kommunala daghem,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om föräldramedverkan i barnomsorgen.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Sf345.1989/90:So632 av () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att stimuleraarbetsplatsförlagda daghem.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Fi515.1989/90:So633 av m.fl. (m) vari yrkas1. att hos regeringen begär skyndsamt förslag till sådan ändringav socialtjänstlagen att där klart framgår att vård av egna barn skallbetraktas som jämbördigt med motsvarande förvärvsarbete,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att skolstyrelsen skall ansvara för verksamheten i förskolan underåret närmast före skolstarten,3. att hos regeringen begär förslag till statsbidragsregler förbarnomsorgen i enlighet med vad i motionen anförts.1989/90:So634 av () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bidragsförskottetsutformning.1989/90:So635 av () vari yrkas att begär attregeringen låter företa en översyn av barnomsorgens pedagogiska innehåll ochdärvid särskilt belysa behovet av intellektuell stimulans, normgivning ochrätten till tystnad.1989/90:So637 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förslag till enlag, som ålägger kommunerna att bygga ut barnomsorgen i enlighet medriksdagsbeslutet , genast utarbetas och framläggs.1989/90:So639 av (vpk) vari yrkas att hosregeringen begär en utredning för att undersöka om medel för samisk barnomsorgkan kanaliseras genom sameskolstyrelsen.1989/90:So642 av m.fl. (c, m, fp) vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag till lag om vårdnadsbidragmed följdändringar i annan lagstiftning samt därav följande förändringar avstatsbidraget till barnomsorgen i enlighet med vad som anförts i motionen,Yrkandet delvis.2. att hos regeringen begär förslag innebärande att kommunernaåläggs att utbetala statsbidrag till icke-kommunala daghem som uppfyllergrundläggande kvalitetskrav.1989/90:So644 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag till en lag som garanteraralla barn rätt till barnomsorg samt beslutar att statsbidrag fr.o.m. den 1juli 1990 via kommunerna skall utges till all barnomsorg som uppfyllerfastställda kvalitetskrav, oavsett huvudman,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att statsbidrag bör kunna utgå till barnomsorg i svenska kyrkansregi,3. att hos regeringen begär en översyn av de kostnadsfördyrandenormer som förhindrar utbyggnaden av barnomsorgen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om personalen inom barnomsorgen,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den sociala snedfördelningen inom barnomsorgen.1989/90:So647 av m.fl. (fp) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ändrade statsbidragsregler för att kunna få till stånd alternativalösningar inom barnomsorgen.Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Ju830.Yrkande 1 behandlas i ett annat betänkande. StatsbidragsreglernaAllmän bakgrundRiksdagen beslutade om principerna för att förverkliga en rätt föralla barn att delta i barnomsorgsverksamhet från ett och ett halvtårs ålder till dess de börjar skolan (prop. 1984/85:209, SoU 1985/86:5, rskr.27).För varje barn vars vårdnadshavare förvärvsarbetar eller studerar skallrätten avse plats i kommunalt daghem, föräldrakooperativ eller familjedaghem.För barn som är i familjedaghem eller vars föräldrar är hemarbetande skallrätten gälla deltagande i öppen förskola eller plats i deltidsgrupp. Denangivna målsättningen skall främjas genom en planmässig utbyggnad som innebäratt barnomsorgen för alla barn inom åldersgruppen är fullt utbyggd senast år1991.Våren 1987 beslutade om nya statsbidragsregler för barnomsorgen,vilka trädde i kraft (prop. 1986/87:117, SoU 35, rskr.336).Enligt det nya systemet utgår statsbidrag till daghem, fritidshem ochdeltidsgrupper med en enhetlig summa för varje femtontal barn som ärinskrivna. Som inskrivna barn i daghem medräknas endast de barn som skrivitsin i institutioner som är öppna minst varje vardag . Iavdelnings-/enhetsbidraget ingår medel för insatser för barn med särskildabehov och medel för fortbildningsinsatser för personalen. Utöver grundbidragetper avdelning/enhet utgår ett särskilt bidrag för varje nattöppen avdelning pådaghem. Bidrag utgår också för öppen förskola.Fr.o.m. lämnas ett särskilt statsbidrag för daghemsavdelningar medförlängt öppethållande. Bidraget utgår vid ett dagligt öppethållande som längre än det normala. Ett motsvarande bidrag lämnas fördaghemsavdelningar som är öppna minst och söndag.För barn som är inskrivna i familjedaghem utgår ett bidrag per inskrivetbarn. Beloppet varierar beroende på omsorgstidens längd.Statsbidrag för barnomsorg utgår från enligtförordningen (1987:860) (ändrad senast 1989:679) om statsbidrag tillkommunerna för barnomsorg för inskrivna barn i följande omsorgsformer ochfr.o.m. med följande belopp.DaghemFör varje femtontal inskrivna barn 475 000- varav för barn med behov avsärskilt stöd 20 000- varav för fortbildning av anställda i:* daghem 15 000* familjedaghem 10 000* deltidsförskola/öppen förskola 5 000Därutöver för varje nattöppen avdelning 150 000Därutöver för varje avdelning med förlängtöppethållande 75 000FritidshemFör varje femtontal inskrivna barn 210 000- varav för öppen fritidsverksamhet 25 000- varav för barn med behov av särskiltstöd 20 000- varav för fortbildning av anställda ifritidshem/öppet fritidshem 10 000DeltidsgruppFör varje femtontal inskrivna barn 50 000Öppen förskolaFör varje enhet som hålls öppen 50 000FamiljedaghemFör barn inskrivna minst 7 tim./dag 18 000För barn inskrivna mindre än 7 tim./dag 8 000Statsbidrag till alternativa daghem och fritidshem lämnas till kommunenenligt samma regler som för kommunalt driven verksamhet. De delar som avserinsatser för barn med behov av särskilt stöd resp. fortbildning förmedlas avkommunen till den som driver barnomsorgen endast i den mån denna har kostnaderför den verksamhet som avses. Förutsättningen för att statsbidrag skall lämnastill alternativa barnomsorgsformer är att dessa finns upptagna i kommunensbarnomsorgsplan och att den som driver sådant daghem eller fritidshem är ensammanslutning av föräldrar som gemensamt tar ansvaret för sina barn(föräldrakooperativ), en sammanslutning som har anknytning till en ideellorganisation, erbjuder en speciell form av pedagogik eller arbetar på liknandeideella grunder. Statsbidrag lämnas således inte till barnomsorgsverksamhetsom drivs affärsmässigt med vinstsyfte. Inte heller utgår statsbidrag förbarnomsorg i regi eller till deltidsförskolor som inte drivs ikommunal regi.Inom ramen för statsbidraget till barnomsorgen avsätts medel förlokalt utvecklings- och förnyelsearbete. Dessa medel fördelas efter beslut avregeringen.Bidragssystemet finansieras genom en socialavgift. Avgiften är avavgiftsunderlaget.Socialstyrelsen har utkommit med ett pedagogiskt program förförskolan (Allmänna råd från 1987:3) och medskriften Kommunala familjedaghem (Allmänna råd från 1988:4).Programmet följs nu upp i kommunerna som utarbetar kommunala riktlinjer förden pedagogiska verksamheten. Styrelsen har också utarbetat ett pedagogisktprogram för fritidshem (Allmänna råd från 1988:7). Vidare harstyrelsen i skriften Lära i förskolan utvecklat förskolans innehåll för deäldre förskolebarnen (råd från 1990:4).Förslag till nya statsbidragssystem för barnomsorgenMotionernaI ett antal motioner läggs fram förslag om en helt annan uppbyggnad avstatsbidragssystemet för barnomsorgen.I motion 1989/90:So605 av och () yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om ett flexibelt system för barnomsorg,som ger kommunerna ekonomiska möjligheter att själva välja sitt utbud. Nusatsar kommunerna för litet på familjedaghem och trefamiljssystem, eftersom destatliga bidragen inte står i proportion till kostnaderna. Motionärerna anföratt en kommitté bör utses för att ta fram ett bättre system för varierandebarnomsorg och ett statsbidragssystem som inte i sig själv profilerarkommunernas val av omsorgsutbud.I motion 1989/90:So607 av och () yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omrättvis barnomsorg till alla. Motionärerna föreslår att barnen, genom sinaföräldrar, får ett statligt stöd som skall utgå lika till alla barn. Stödetskall vara beskattat och föräldrarna ha rätt att dra av kostnaderna förbarnomsorg. Föräldrarna skall få bestämma om stödet skall användas förkommunalt daghem, dagbarnvårdare, föräldrakooperativt daghem, privat daghemeller för att själva vara hemma med barnen. Kommunen skall ha lagstadgadskyldighet att erbjuda så många kommunala daghems- och dagbarnvårdarplatsersom familjerna efterfrågar.I motion 1989/90:So614 av () yrkas att hosregeringen begär ett förslag till nya statsbidragsregler med en sådaninriktning som angetts i motionen. Motionären anser att familjedaghemmen utgören resurs, som borde kunna utnyttjas bättre och i större omfattning än förnärvarande. Utbyggnaden av familjedaghemmen är låg, eftersomstatsbidragen inte har någon anknytning till den faktiska kostnaden förverksamheten. Statsbidraget bör ändras på så sätt att det utgår procentuellt iförhållande till en godkänd bruttokostnad med samma procentsats för bådedaghem och familjedaghem.I motion 1989/90:So642 av m.fl. (c, m, fp) yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag till lag om vårdnadsbidrag medföljdändringar i annan lagstiftning samt därav följande förändringar avstatsbidraget till barnomsorgen i enlighet med vad som anförts i motionen(yrkande 1, delvis). Yrkandet ingår som en del i motionärernas förslag omfamiljepolitik för ökad valfrihet. Motionärerna föreslår införandet av ettbeskattningsbart vårdnadsbidrag om . per barn och år för alla barnmellan ett och . Avdragsrätt införs för styrkta barnomsorgskostnader upptill . per barn och år. (Denna del av yrkandet har behandlats ibetänkandet 1988/89:SoU27.) Statsbidragen till kommunerna för barnomsorgenminskas med motsvarande . förutsätts attkommunerna höjer avgifterna i motsvarande utsträckning och därigenom får sammaresurser som till verksamheten. Liknande tankar framförs i motion1989/90:So326 av m.fl. (c), där det begärs etttillkännagivande till regeringen om vad som i motionen anförts om valfrihetoch alternativ i barnomsorgen (yrkande 1). (Motiveringen återfinns imotion 1989/90:Bo250. )Motionsförslag om att statsbidragen skall utgå procentuellt i förhållandetill bruttokostnaderna för verksamheten har tidigare avstyrkts av utskottet.Utskottet har då hänvisat till att bidrag som har anknytning till faktiskakostnader inte stimulerar kommunerna att utnyttja befintliga resurser och attförslagen inte heller beaktat automatiken i utgiftsökningarna (se bl.a. SoU1983/84:12 s. 13).Utskottet vidhåller sin inställning och avstyrker därför motion So614 (c).Ett motionsförslag (mp), med samma innehåll som den nu aktuella motion So605(mp) om att utse en kommitté för att ta fram ett nytt statsbidragssystem förbarnomsorgen, avstyrktes av utskottet i betänkandet 1988/89:SoU18 (res. mp).Inte heller nu anser utskottet att en kommitté bör utses med det syfte somanges i motionen. Motion So605 (mp) avstyrks därför.Utskottet har i betänkandet 1989/90:SoU27 avstyrkt motionärernas i motionSo642 (c, m, fp) framlagda förslag om införande av vårdnadsbidrag underhänvisning bl.a. till att enligt utskottets mening en utbyggdföräldraförsäkring är att föredra framför ett vårdnadsbidrag (res. m, c, fp).Utskottet vidhåller sin inställning och avstyrker följaktligen även den del avförslaget i motion So642 som hänger samman med förslaget om vårdnadsbidrag ochsom innebär en minskning av statsbidragen till barnomsorgen (yrkande 1delvis). Med samma motivering avstyrks också motion So326 (c) yrkande 1.Motionärerna i motion So607 (c) vill genomföra en kraftig minskning avstatsbidragen till barnomsorgen och i stället lämna ett motsvarande bidragdirekt till föräldrarna. Utskottet anser att ett genomförande av förslagetskulle ha negativa konsekvenser för möjligheterna att upprätthålla enfungerande barnomsorg och därmed innebära en försämring för den majoritet avsmåbarnsföräldrar som vill förena föräldraskapet med en insats påarbetsmarknaden. Det kan också innebära att resurssvaga föräldrar väljer ettkvalitativt sämre men billigare alternativ för att spara pengar, vilket kommeratt drabba barnen. Också den nu nämnda motionen avstyrks därför.Statsbidrag till alternativ barnomsorg m.m.MotionernaI motion 1989/90:So323 av och () yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omalternativa barnomsorgsformer (yrkande 2). En väl fungerande kommunalbarnomsorg är en stor tillgång, anförs det i motionen. Men det är ocksåviktigt att samhället underlättar och uppmuntrar till föräldrasamverkan ochverksamheter i egen regi, gärna i kooperativ form, anförs det vidare. Medolika alternativa former av barnomsorg har föräldrarna större möjligheter atttillgodose sina barns behov av lämplig barnomsorg (Motiveringen återfinns imotion 1989/90:A817. )I motion 1989/90:So437 av m.fl. (m) yrkas att hosregeringen begär förslag om förändrade statsbidragsregler för barnomsorgen(yrkande 4). Motionärerna anser att statsbidragen till barnomsorgen påsikt bör tas bort och ersättas av bl.a. ett utbyggt vårdnadsbidrag. Så längestatsbidragen finns kvar, måste de emellertid ges en rättvis utformning. Ocksåalternativa daghem som Pysslingen eller personaldrivna daghem måste få rätttill statsbidrag. Missgynnandet av familjedaghem måste upphöra ochUppsalamodellen erkännas som ett bra alternativ. (Motiveringen återfinns imotion 1989/90:Sf259.