bet · GE01SfU9 · 1990-12-10 00:00:00 — Det skulle också ligga iföretagens och försäkringsbolagens intresse att snabbtrehabilitera långtidssjukskrivna. Motionärerna begär iyrkande 6 i motionen ett tillkännagivande härom tillregeringen.Lars m.fl. begär i motion Sf13 yrkande 2 etttillkännagivande om att arbetsgivaravgifterna bördifferentieras i förhållande till registreradsjukfrånvaro/arbetsskada, ohälsa och dålig arbetsmiljö.Utskottet har i sitt av godkända betänkande1990/91:SfU15 avstyrkt bifall till ett motionsförslag av sammainnebörd som det nu förevarande i motion Sf16. Utskottet hardärvid hänvisat till att arbetsmiljökommissionen hade tilluppgift att överväga ekonomiska styrmedel för att förmåarbetsgivarna att skapa bättre arbetsmiljöer. Utskottethänvisade också till att utskottet i det nämnda betänkandettillstyrkt att revisorernas förslag om bl.a. differentieradearbetsgivaravgifter m.m. överlämnades till regeringen.Utskottet kunde inte se något skäl till att den nuvarandearbetsskadeförsäkringen i sin helhet skulle ersättas med ettförsäkringssystem enligt den modell som föreslagits i motionen.Arbetsmiljökommissionen har i sitt betänkande (SOU 1990:49)Arbete och hälsa lagt fram ett principförslag för ett systemmed differentierade avgifter som skall utgöra utgångspunkterför vidare beredning. Betänkandet bereds inomregeringskansliet. Utskottet anser att denna beredning ävensomberedningen av det förslag om en mer fullständig samordning avarbetsskadeförsäkringen och sjukpenningförsäkringen somregeringen nu aviserat bör avvaktas och utskottet avstyrkerbifall till motionerna Sf13 yrkande 2 och Sf16 yrkande6.LagförslagenUtskottet har ovan föreslagit vissa ändringar ipropositionens förslag som medför ändringar i de ipropositionen framlagda förslagen till lag om ändring i lagenom allmän försäkring och lag om ändring i lagen omarbetsskadeförsäkringen. Utskottet lägger därför i bilaga 1till betänkandet fram nya lagförslag. I förhållande tillpropositionen har dessa ändrats i bl.a följande avseenden.Utskottets förslag att en kompensationsnivå inomsjukpenningförsäkringen på skall gälla generellt efter dennittionde dagen i en sjukperiod föranleder ändringar iförhållande till regeringens lagförslag i 3 kap. 4 § och,beroende på att tim/dagberäknad sjukpenning i vissa fall kanutges i en sjukperiod, 10 a och 10 b §§ AFL samtföljdändringar i minskningsreglernas utformning i 3 kap. 4 §fjärde stycket och 16 § sjätte stycket. Utskottet harföreslagit vissa ändringar i minskningsreglerna somkommenterats ovan i betänkandet och som påverkat utformningenav 3 kap. 4 § fjärde--sjätte styckena och 16 § sjätte stycket.Som en följd av att en högsta generell kompensationsnivå på90 % föreslås skola vara kvar inom sjukpenningförsäkringenhar ändringar i förhållande till regeringens förslag vidaregjorts i 3 kap. 7a § avseende högsta belopp för ersättningför merutgifter vid resor till och från arbetet och i 21 kap. 1§ avseende inträde i och ersättning från den frivilligasjukpenningförsäkringen.Bemyndigandet för regeringen i nya 3 kap. 16 a § är föranlettav vad utskottet anfört ovan om de särskilda förhållanden somgäller för lön under sjukdom till sjömän.I utskottets förslag till lag om ändring i lagen omarbetsskadeförsäkring har i 3 kap. 5 § tredje stycket tagitsin ett förtydligande om att det sammanlagda beloppet förutbetald sjukpenning skall ökas med vad som avräknats påsjukpenning innan beloppet ökas med de angivna procentsatserna,då någon minskning av sjukpenningen frånarbetsskadeförsäkringen på grund av överskjutande lön frånarbetsgivaren inte är avsedd. beträffande sänkt kompensationsnivå inomsjukpenningförsäkringen m.m.att med anledning av propositionen i motsvarandedel och motionerna 1990/91:Sf16 yrkande 2 och 1990/91:Sf19yrkande 3 samt med avslag på motionerna 1990/91:Sf13 yrkande 1i denna del, 1990/91:Sf17 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf18 idenna del och 1990/91:Sf19 yrkandena 1 och 2 antara) av utskottet framlagt förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 3 kap., 4 kap. 6,7 och 18§§ och 21 kap. 1§,b) av utskottet framlagt förslag till lag om ändring i lagen(1976:380) om arbetsskadeförsäkring,c) i propositionen framlagt förslag till lag om ändring ilagen (1990:327) om skatteavdrag från sjukpenning m.m.res. 1 (fp)res. 2 (v)res. 3 (mp)2. beträffande sjömänatt som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,res. 2 (v)3. beträffande upplysningsplikt för arbetsgivareatt avslår motion 1990/91:Sf15,4. beträffande SGI-registreringatt med bifall till motion 1990/91:Sf14 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. beträffande arbetsgivarperiodatt med anledning av motionerna 1990/91:Sf12,1990/91:Sf16 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf17 yrkande 2 idenna del och 1990/91:Sf18 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om enarbetsgivarperiod,res. 1 (fp)res. 2 (v)res. 3 (mp)6. beträffande nytt förslag om kompensationsnivåer m.m.att avslår motionerna 1990/91:Sf16 yrkande 1 idenna del och yrkande 3, 1990/91:Sf17 yrkande 2 i denna del,1990/91:Sf18 i denna del och 1990/91:Sf19 yrkande4,res. 1 (fp)res. 4 (m)res. 5 (mp)7. beträffande tillfällig föräldrapenningatt med anledning avpropositionen och med avslag på motionerna 1990/91:Sf13 yrkande1 i denna del, 1990/91:Sf17 yrkande 1 i denna del och yrkande3, 1990/91:Sf18 i denna del och 1990/91:Sf19 yrkande 5 antardet av utskottet framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring i vad det inte berörtsovan under moment1,res. 1 (fp)res. 2 (v)res. 6 (c)res. 7 (mp)8. beträffande sänkt kompensationsnivå inom helaföräldraförsäkringen och höjd garantinivåatt avslår motion 1990/91:Sf16 yrkandena 4 och5,res. 8 (m)9. beträffande förändringar i arbetsskadeförsäkringenatt avslår motion 1990/91:Sf16 yrkande6,res. 9 (m)10. beträffande differentierade arbetsgivaravgifteratt avslår motion 1990/91:Sf13 yrkande2.res. 2 (v)den 10 december 1990På socialförsäkringsutskottets vägnarDoris HåvikNärvarande: (), (), BörjeNilsson (s), (), (),(), * (s), (),(), (), (), * (fp), * (c), MargóIngvardsson (v), * (s), * (m)och * (mp). * Ej närvarande vid justeringen av utskottets lagförslagunder momenten 1 och 7. Sänkt kompensationsnivå inom sjukpenningförsäkringen m.m.,arbetsgivarperiod, nytt förslag om kompensationsnivåer m.m. ochtillfällig föräldrapenning (mom. 1, 5, 6 och7)och (båda fp) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjarmed "Utskottets bedömning" och på s. 17 slutar med "praktiskahanteringen." bort ha följande lydelse:Den snabba utgiftsökningen inom socialförsäkringssystemet harunder haft en tendens att tränga undan andra angelägnabehov. Detta är ett tecken på att regeringen misslyckats med attförvalta och utveckla den svenska välfärden. Transfereringarnastillväxt har lämnat ett mycket blygsamt utrymme såväl för ökadeinsatser inom en rad viktiga offentliga verksamheter som förreallöneökningar. Det glömda har blivit lidande avregeringens oförmåga att ta itu med välfärdspolitikens baksidor.Våren 1990 fick utskottet -- i samband med en överenskommelsemellan regeringen och om stabiliseringspolitiken --uppfattningen att en rad angelägna åtgärder inom området skullegenomföras, bl.a. en reformering av arbetsskadeförsäkringen ochinförande av en lagfäst sjuklön. Utskottet konstaterar attregeringen emellertid misskött den fortsatta hanteringen av dessaåtgärder.En omläggning av sjukförsäkringen måste råda bot påfelaktigheterna i dess struktur. Den måste också vara lätt attförstå och enkel att administrera samt uppmuntra till arbete ochförbättrade arbetsmiljöer.Utskottet anser att fördelarna med en sjuklönereform äruppenbara:Arbetsgivarna får starka motiv att genast ta itu medsjukfrånvaron genom olika initiativ till arbetsmiljöförbättringaroch bättre arbetsorganisation.De långa sjukfallen bör kunna bli färre , eftersomalla långa sjukfall börjar som korta sjukfall. Arbetsgivarnasökade engagemang för att minska korttidsfrånvaron genomarbetsmiljöinsatser bör i viss utsträckning kunna förebyggauppkomsten av långa sjukfall.Det faktum att sjukförsäkringsavgiften inte ärkopplad till faktiskt utnyttjande ger arbetsgivarna dåligaincitament till initiativ för att förbättra arbetsmiljön och påså vis minska sjukfrånvaron.En sjuklönereform medför i praktiken en differentiering avsjukförsäkringsavgiften, och arbetsgivarna får i högre grad änför närvarande bära sina kostnader.Eventuellt fusk inom sjukförsäkringen skulle försvåras.Den misslyckade timsjukpenningreformen avskaffas och deorättvisor i form av överkompensation den medfört försvinner.Skattetrycket sänks.Försäkringskassorna avlastas tunga och meningslösaadministrativa uppgifter, och resurser frigörs förrehabilitering.Utskottet anser att en sänkt ersättningsnivå inomsjukförsäkringen måste kombineras med en lagstadgadsjuklönereform. Utskottet hemställer därför att avslårregeringens förslag. Utskottet menar att bör begära attregeringen återkommer med ett nytt förslag tilllagstiftning . De nya reglerna skall träda ikraft den 1 juli1991.Utskottet anser att ett nytt förslag bör ha följandehuvudsakliga inriktning.En lagstadgad sjuklöneperiod införs. Under dennaperiod har arbetsgivarna ansvaret för att utbetala sjuklön tillsina anställda.De första dagarna bör ersättningsnivån vara lägre för attåstadkomma ett starkare inslag av självrisk också för löntagarna.Utskottet kan acceptera en nivå på totalt de , dvs. samma nivå som regeringen förutsätter. Utskottetvill dock inte helt utesluta att även andra modeller kan visa sigvara lämpliga, exempelvis en karensdag eller en ersättning på50% . Den exakta utformningen bör övervägasnärmare under arbetet med propositionen.I förslaget bör givetvis ingå regler som skyddar arbetstagaremed ofta återkommande sjukfall. För hälsosvaga grupper måstespeciella regler gälla så att deras situation på arbetsmarknadeninte försämras. För små arbetsgivare bör finnas en möjlighet tillåterförsäkring.Under resten av sjuklöneperioden bör ersättningsnivån vara90%, dvs. samma nivå som regeringen förutsätter.Utskottet vill betona att det är ett viktigt mål att allaförsäkrade påverkas av förändringar i dessa regelsystem på likavillkor.Ambitionen måste vara att de nya avtal som träffas i sambandmed införande av en lagfäst sjuklön skall ge alla lika villkor.Utskottet förväntar sig att nya avtal får en sådan utformning.Arbetsgivaravgifterna bör sänkas så att de motsvarar den ökadekostnad arbetsgivarna får ta på sig om de betalar ut den lägreersättningsnivån. Ett ytterligare incitament skulle kunna skapasom någon typ av extra arbetsgivaravgift togs ut av arbetsgivaresom träffar kollektivavtal som ger ersättning utöver 75 resp.90%. Sådana möjligheter bör prövas ytterligare i samband medatt förslaget utarbetas.Hur reglerna mera exakt skall utformas bör taställning till när förslag till sjuklön och reformer beträffandearbetsskadeförsäkring och rehabilitering föreläggs iett sammanhang våren 1991.Regeringens förslag beträffande långtidssjuka är bådeofullständigt och otillfredsställande. Trots de uttaladeambitionerna i det ekonomiska paketet finnsfortfarande inga åtgärder utarbetade från regeringen beträffandearbetsskadeförsäkring och rehabilitering. Det är oklart hur deolika regelsystemen inkl. den rehabiliteringspenning som aviseraskommer att förhålla sig till varandra. Det är enligt utskottetsmening inte lämpligt eller tillräckligt att i detta sammanhangbara införa en rätt att få ersättning frånförsäkringskassan efter särskild ansökan. -- t.ex. eller tidigare -- bör ersättningen i formav sjukpenning i stället automatiskt gå upp från till90%.Regeringens förslag till sänkning av kompensationsnivån vidtillfällig föräldrapenning från till under 90 dagarper barn och år kan drabba ett mindre antal barnfamiljer alltförhårt. Det är ett fåtal föräldrar som utnyttjar denna försäkringunder eller vid flera upprepade tillfällen. För att intedessa skall drabbas alltför hårt av ett ekonomiskt avbräck menarvi att den tillfälliga föräldrapenningen skall sänkas till 80%bara per barn och år. Om fler dagar måsteutnyttjas för ett och samma barn bör ersättningen för resterandedagar vara 90%.dels att momenten 1, 5, 6 och 7 i utskottets hemställanbort ha följande lydelse:1. beträffande sänkt kompensationsnivå inomsjukpenningförsäkringen m.m.att med bifall till motionerna1990/91:Sf13 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf17 yrkande 1 idenna del, 1990/91:Sf18 i denna del och 1990/91:Sf19 yrkande 1och med anledning av motion 1990/91:Sf16 yrkande 2 samt medavslag på motion 1990/91:Sf19 yrkandena 2 och 3 avslår ipropositionen framlagda förslag tilla) lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring såvitt avser 3 kap., 4 kap. 6, 7 och 18§§ och21 kap. 1§,b) lag om ändring i lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring,c) lag om ändring i lagen (1990:327) omskatteavdrag från sjukpenning m.m.,5. beträffande arbetsgivarperiodatt med bifall till motion1990/91:Sf18 i denna del och med anledning av motionerna1990/91:Sf12, 1990/91:Sf16 yrkande 1 i denna del och 1990/91:Sf17yrkande 2 i denna del som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,6. beträffande nytt förslag omkompensationsnivåer m.m.att med bifall till motion1990/91:Sf18 i denna del och med anledning av motionerna1990/91:Sf16 yrkande 1 i denna del och yrkande 3, 1990/91:Sf17yrkande 2 i denna del och 1990/91:Sf19 yrkande4 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört omsjukpenningsystemets utformning,7. beträffande tillfällig föräldrapenningatt med bifall till motionerna1990/91:Sf13 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf17 yrkande 1 idenna del och yrkande 3 och 1990/91:Sf18 i denna del och medavslag på motion 1990/91:Sf19 yrkande 5,dels avslår propositionens förslag tilllag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring i vad detinte berörts ovan under moment1,dels som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,2. Sänkt kompensationsnivå inom sjukpenningförsäkringen m.m.,sjömän, arbetsgivarperiod, tillfällig föräldrapenning ochdifferentierade arbetsgivaravgifter (mom. 1, 2, 5, 7 och10)Margó () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjarmed "Utskottets bedömning" och på s. 17 slutar med "praktiskahanteringen." bort ha följande lydelse:Utskottet delar inte uppfattningen att den ekonomiskasituationen gör det nödvändigt att skära isocialförsäkringssystemet. Det höga ohälsotalet beror inte påökande frånvaro på grund av sjukdom utan är en följd av ökatantal arbetsskador och att allt fler blir förtidspensionerade.Det effektivaste sättet att angripa den ökande ohälsan är istället direkta åtgärder mot dålig arbetsmiljö, ocharbetsmiljökommissionens förslag om differentieradearbetsgivaravgifter borde därför i stället ha prövats. Ett sådantsystem skulle innebära att de arbetsgivare som genom dåligaarbetsmiljöer förorsakar stor ohälsa skulle få betala större delav kostnaden för detta.Regeringens förslag kommer inte att drabba alla grupper lika,utan slår hårdare mot dem som arbetar inom vård och omsorg ochinom livsmedelsbranschen, där det är olämpligt att arbeta ochvara förkyld. Förslaget om skydd för vissa svagare grupper, som ioch för sig är nödvändigt, anser utskottet vara ett första stegtill en systemförändring från en generell försäkring till en mermarknadsanpassad, där samhället bara svarar för svagaregruppers skydd och i övrigt hänvisar till privata lösningar.Regeringens motivering för att sänka även nivån för dentillfälliga föräldrapenningen, nämligen att det är naturligt attdenna följer reglerna inom sjukförsäkringen, anser utskottet varakonstruerad. Det finns enligt utskottets uppfattning inga somhelst praktiska skäl till att föräldraförsäkringen skall följasjukpenningförsäkringen i detta avseende. Förändringen får ekonomisk betydelse för småbarnsföräldrar och särskiltensamstående föräldrar med små barn som kanske drabbas av allabarnsjukdomar.Propositionen bör på grund av det anförda avslås. I konsekvenshärmed behövs inget tillkännagivande om sjömännens sjuklön.Utskottet motsätter sig att en arbetsgivarperiod införs därarbetsgivaren betalar sjuklön under de första 14 dagarna.Utskottet hänvisar i detta sammanhang till en reservation isjukpenningkommitténs betänkande (SOU 1981:22)Sjukersättningsfrågor av bl.a. kommitténs socialdemokratiskaledamöter. Enligt den reservationen skulle en sådan periodinnebära mycket genomgripande förändringar avsocialförsäkringssystemet och med långtgående konsekvenser. Detskulle försvåra överskådligheten, och mycket av nuvarandeenhetlighet och enkelhet skulle försvinna. Vidare skulle detinnebära en hårdare sortering bland de arbetssökande vidnyanställning och därmed stora risker för förstärkt utslagning.Det skulle också innebära ett större beroende för de anställda iförhållande till arbetsgivarna, och utskottet tror inte helleratt det skulle stimulera arbetsgivarna till förbättringar avarbetsmiljön. Dessutom skulle det få negativa administrativaeffekter genom att det kräver en dubbel administration, en hosarbetsgivarna och en hos försäkringskassorna.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort utgå,dels att momenten 1, 5, 7 och 10 i utskottets hemställanbort ha följande lydelse:1. beträffande sänkt kompensationsnivå inomsjukpenningförsäkringen m.m.att med bifall till motionerna1990/91:Sf13 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf17 yrkande 1 idenna del, 1990/91:Sf18 i denna del och 1990/91:Sf19 yrkande 1och med avslag på motionerna 1990/91:Sf16 yrkande 2 och1990/91:Sf19 yrkandena 2 och 3 avslår de i propositionenframlagda förslagen tilla) lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring såvitt avser 3 kap., 4 kap. 6, 7 och 18§§ och21 kap. 1§,b) lag om ändring i lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring,c) lag om ändring i lagen (1990:327) omskatteavdrag från sjukpenning m.m.,5. beträffande arbetsgivarperiodatt avslår motionerna1990/91:Sf12, 1990/91:Sf16 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf17yrkande 2 i denna del och 1990/91:Sf18 i denna del,7. beträffande tillfällig föräldrapenningatt med bifall till motionerna1990/91:Sf13 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf17 yrkande 1 idenna del och yrkande 3 och 1990/91:Sf18 i denna del och medavslag på motion 1990/91:Sf19 yrkande 5 avslår det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring i vad det inte berörts ovan undermoment1,10. beträffande differentierade arbetsgivaravgifteratt med bifall till motion1990/91:Sf13 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,3. Sänkt kompensationsnivå inom sjukpenningförsäkringen m.m.och arbetsgivarperiod (mom. 1 och5)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjarmed "Utskottet kan" och slutar med "generell försäkring." bort haföljande lydelse:Utskottet delar uppfattningen att kostnaderna inom sjuk- ocharbetsskadeförsäkringarna måste begränsas. Det förslag som lagtsfram i propositionen missgynnar emellertid låglönegrupperna.Nivåsänkningarna bör därför utformas så att det efter de ger en ersättningsnivå som är olikaberoende på den försäkrades inkomst. För inkomster/inkomstdelarunder 4 basbelopp anser utskottet att ersättningsnivån skall vara85% och för inkomstdelar över 4 basbelopp . Efter 90 dagarskall ersättningsnivån för alla uppgå till . Utskottetanser att regeringen bör lägga fram ett förslag med dennainriktning som kan träda i kraft den 1 mars 1991.Utskottet anser att i stället för en arbetsgivarperiod medsjuklön bör vidgade möjligheter till ett arbetsgivarinträdeprövas. Härigenom kommer försäkringskassorna även ifortsättningen att avgöra den enskildes rätt till sjukförmåner,vilket är av väsentlig betydelse för försäkrade som ofta ärsjuka.dels att momenten 1 och 5 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:1. beträffande sänkt kompensationsnivå inomsjukpenningförsäkringen m.m.att med bifall till motion1990/91:Sf19 yrkandena 1--3 och med anledning av propositionenoch motionerna 1990/91:Sf13 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf16yrkande 2, 1990/91:Sf17 yrkande 1 i denna del och 1990/91:Sf18 idenna deldels antara) av utskottet framlagt förslag till lagom ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 3kap., 4 kap. 6, 7 och 18§§ och 21 kap. 1§, med den ändringenatt 3 kap. 4§ första stycket skall ha följande lydelse:Om inte annat följer av 10--10b§§ utgörhel sjukpenning för dag följande andel av den fastställdasjukpenninggrundande inkomsten, delad med 365, nämligen1. medsjukpenning i varje sjukperiod, dock med undantag som anges i4b§,2. för annan tid. Sjukpenningenavrundas till närmaste hela krontal.b) av utskottet framlagt förslag till lagom ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring,c) i propositionen framlagt förslag tilllag om ändring i lagen (1990:327) om skatteavdrag frånsjukpenning m.m.,dels som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om kompensationsnivåerna inomsjukpenningförsäkringen,5. beträffande arbetsgivarperiodatt avslår motionerna1990/91:Sf12, 1990/91:Sf16 yrkande 1 i denna del, 1990/91:Sf17yrkande 2 i denna del och 1990/91:Sf18 i denna del,4. Nytt förslag om kompensationsnivåer m.m. (mom.6), och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjarmed "Förslagen om" och slutar med "dessa delar." bort ha följandelydelse:Utskottet har ovan accepterat förslaget om sänktkompensationsnivå ochhögriskskyddets utformning. Utskottet anser emellertid attregeringen vid beredningen av ett förslag om sjuklön närmare böröverväga om de kan ersättas av en eller flerakarensdagar. Genom det förslag som lagts fram i reservation 9 (m)beträffande arbetsskadeförsäkringen behöver ett sådant förslaginte stå i strid med internationella konventioner. Regeringen börockså lägga fram förslag om en konstruktion av högriskskyddet,som innebär att man , t.ex. 15 dagars sjukdomper år med kompensationsnivån , kunde få den högrekompensationsnivån . Detta skulle innebära väsentligaförenklingar för såväl den enskilde som försäkringskassorna.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6. beträffande nytt förslag omkompensationsnivåer m.m.att med bifall till motion1990/91:Sf16 yrkande 1 i denna del och yrkande 3 och med avslagpå motionerna 1990/91:Sf17 yrkande 2 i denna del, 1990/91:Sf18 idenna del och 1990/91:Sf19 yrkande4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,5. Nytt förslag om kompensationsnivåer m.m. (mom.6)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjarmed "När det" och slutar med "får den." bort ha följande lydelse:Utskottet har ovan godtagit förslaget om sänktkompensationsnivå . När detgäller högriskskyddet anser emellertid utskottet att regeringenbör lägga fram förslag om en konstruktion som innebär att manefter , t.ex. 20 eller 25 dagars sjukdom medkompensationsnivån , kunde få den högre kompensationsnivån80%. Detta skulle innebära väsentliga förenklingar för såvälden enskilde som försäkringskassorna.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:6. beträffande nytt förslag omkompensationsnivåer m.m.att med bifall till motion1990/91:Sf19 yrkande 4 och med avslag på motionerna 1990/91:Sf16yrkande 1 i denna del och yrkande 3, 1990/91:Sf17 yrkande 2 idenna del och 1990/91:Sf18 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Tillfällig föräldrapenning (mom.7)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s.17börjar med "Den tillfälliga" och slutar med "praktiskahanteringen." bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening talar rättvise- ochjämställdhetsapekter för att bibehålla den nuvarandeersättningsnivån för den tillfälliga föräldrapenningen.