yttr · GD05JoU5 · 1989-12-31 00:00:00 — har beslutatbereda jordbruksutskottet tillfalle att yttra sig över proposition 1989/90:76om regionalpolitik för 90-taIet jämte motioner. har funnitlämpligt att i detta yttrande behandla motionerna 1989/90:A53 (c) yrkande 6,A55 (s) yrkande 1, A64 (m) yrkande 6, A94 (c) yrkande 6, A106 (mp) yrkandena 15och 1821 samt A107 (vpk) yrkande 24. Utskottet vill inledningsvis framhålla den stora betydelsejordbruksnäringen har för sysselsättningen i landets olika regioner.Lantbrukar-befolkningen utgör i många delar av en viktig basgrupp.Genom sin mångfacetterade verksamhet bidrar lantbrukarna aktivt tillsysselsättningen i bl.a. glesbygderna. På motsvarande sätt utgör fiskarenalängs kusten en viktig yrkesgrupp. Även insjöfisket har sin betydelse försysselsättningen. I kapitel 8.5 av propositionen. De areella näringarna,erinrar industriministern om att regeringen senare i vår kommer att lägga framförslag om en ny livsmedelspolitik och om fiske. En proposition (1989/90:123)om fiske har sedermera framlagts, och den livsmedelspolitiska propositionen äraviserad till . kommer i samband medbehandlingen av dessa propositioner att få anledning att närmare gå in på olikaregionalpolitiska aspekter av jordbruks- och fiskenäringarna. De frågor som tasupp i motionerna A53 yrkande 6 om jordbrukets utveckling och A107 yrkande 24 omanslag till regionala utvecklingsinsatser respektive i motionerna A94 yrkande 6om hantering av utfiskning samt A106 yrkandena 19-20 omlokala fiskeintressen och om förbud mot trålfiske i och Bottenvikentorde därför komma att omfattas av jordbruksutskottets behandling av nämndapropositioner. Utskottet finner mot den bakgrunden icke skäl att mera utförligtgranska nämnda motionsyrkanden i förevarande sammanhang. Motionerna bör därföravslås i nu berörda delar. Vad utskottet anfört i föregående stycke gäller ävenmotion A106 yrkande 18 om stöd till lantbruksföretag. Utskottet är icke berett att biträda motion A106 yrkande15 om att särskilt destinera medel ur glesbygdsdelegationens anslag tillALA-gruppen vid . Som framhålls i propositio- 1 1989/90. 1989/90 JoU5y nen(s.l90) har ALA-gruppens arbete bl.a. med att sprida kunskap om 1989/90:JoU5y aktuellforskning klara kopplingar till glesbygdsmyndighetens verksamhet. Det börankomma på glesbygdsmyndigheten och att komma överensom formerna för samarbetet. I motion A106 yrkande 21 yrkas att man på den kommunalaoch regionala nivån skall ges ökade befogenheter att driva en radikalaremiljöpolitik än på riksplanet. Som exempel anförs att kommunerna inte harmöjlighet att generellt förbjuda användningen av kemikalier som påverkarreningsverkens funktion och förgiftar rötslammet så att det inte går attåterföra till jordbruket. Utskottet far med anledning av detta yrkande framhålla följande:Av propositionens kapitel 8.11 Miljöfrågor framgår att regionalpolitiskakommitté föreslagit att bestämmelser och miljöavgifter skall regionaliseras.Industriministern är inte beredd att tillstyrka detta förslag mot bakgrund avgrundprincipen om att föroreningarna skall begränsas vid källan. I ställetaviserar han ett forskningsuppdrag till ERU om sambanden mellanmiljöförhållanden och regional utveckling. Utskottet erinrar vidare om attutskottet behandlat regeringens förslag om avfallshantering (prop.1989/90:100 bil.16, JoU16). Utskottet har därvid tillstyrkt ett förslag omutvidgning av det kommunala ansvaret för avfallshanteringen. I övrigtinnefattar förslaget en rad åtgärder för att begränsa användningen avmiljöfarliga ämnen. Avfallets mängd och miljöfarlighet skall begränsas, bl.a.genom ökad källsortering, återanvändning och återvinning. Vad särskiltbeträffar slam från kommunala reningsverk innefattar propositionen ett programför att senast fa bort de farligaste ämnena i slammet. Målet äratt slam fortlöpande skall kunna utnyttjas inom bl.a. jordbruket utan riskerför miljö och hälsa. Utskottet finner ingen anledning att föreslå någonsärskild åtgärd med anledning av motion A106 yrkande 21. I motion A55 (s) yrkande 1 begärs statligt stöd till enfiskevårdsanläggning i . Utskottet har i olika sammanhang uttrycktsin oro över de utrotningshotade fiskstammarna Gullspångslaxens ochGullspångsöringens framtid. Senast i årets av godkända budgetbetänkande(1989/90:JoU14, rskr. 194) har utskottet framhållit att haransvar för erforderliga åtgärder för att bevara naturreproducerandefiskstammar. I betänkandet redovisas vilka åtgärder som vidtagits föratt förbättra lekbottnarna i Gullspångsäl-ven. Enligt vad utskottet sedermeraerfarit har frågan om finansieringen av en fiskevårdsanläggning även tagitsupp av berörda länsorgan med regeringen. Något särskilt uttalande av riksdagenmed anledning av motionsyrkandet synes mot den bakgrunden knappast påkallat. I motion A64 (m) yrkande 6 yrkas attrådgivningsverksamheten inom jordbruket och skogsbruket bör knytas till berörda skolor. Frå gan om rådgivningsverksamheten har utförligt behandlats av jordbruksutskottet (1989/90:JoU12). Utskottet har därvid framhållit att rådgivningsverksamheten behöver ses över, och utskottet har utgått från att regeringen kommer att låta verkställa en översyn sedan beslut 2 fattats omden nya inriktningen av jordbrukspolitiken. Med hänvisning 1989/90:JoU5y till detanförda bör det aktuella yrkandet lämnas utan ytterligare Propositionen föranleder i övrigt inget särskilt uttalandeav jordbruksutskottet. Närvarande: (), Hans Gustafeson (s),(), (), (), (), (), (), (), (), (), (vpk), (), KajLarsson (s), () och (). Stöd till lantbruksföretag m.m. Enligt min mening borde utskottet ha realbehandlat motionA106 yrkande 18 om stöd till lantbruksföretag. I detta yrkande som är direktregionalpolitiskt inriktat framhåller motionärerna att utveckling avkombinationsföretag bör främjas, eftersom dessa ger större trygghet i försörjningen.Det kan även innebära högre livskvalitet att ha omväxlande arbetsuppgifter.Det är emellertid fel att styra denna satsning från central nivå. I stället börman, som förordas i motionen, på regional nivå kunna välja vilka typer avföretag man skall satsa på. Utskottet borde även ha tillstyrkt motion A106 yrkande 21.Som framhålls i motionen bör man på den kommunala och regionala nivån ges ökadebefogenheter att driva en radikalare miljöpolitik än på riksplanet.Arbetsmarknadsutskottet bör således förorda att gör uttalanden ienlighet med yrkandena 18 och 21 i motion A106. (vpk) och () anför. Vi delar den mening som framförs i motion A106 omALA-gruppens stora värde för FoU om landsbygdens näringsliv, jordbruk, skog,turism, miljö, energi, informationssystem, teknikspridning m.m. Det ärnödvändigt att ALA-gruppen far en långsiktig finansiering och ett utvecklatsamarbete med glesbygdsdelegationen vad gäller projektfi- nansiering.Mot den bakgrunden bör bifalla yrkande 15 i 1989/90:JoU5y motionenoch ge till känna att ALA-gruppen tilldelas 2 milj. kr. för sin organisation uranslaget D 7 Glesbygdsdelegationen. gotab 96543, 1990