yttr · GD05BoU4 · 1989-12-31 00:00:00 — har aktivt arbetat med attpå olika nivåer påverka kommuner och andra myndigheter för att påskyndaframtagandet och fårdigställandet av såväl permanenta som tillfålligabostadslösningar. Det grundläggande problemet är att bostäderproduceras och fårdigställs i för liten omfattning. Bakgrunden är av generellnatur och beror bl.a. på den höga kostnadsnivån inom bostadsbyggandet.Svårigheterna bör därmed åtgärdas genom bostadspolitiska beslut. Den viktigaste insatsen är att öka det ordinariebostadsbyggandet och stimulera kommunerna att tidigarelägga redan planeratpermanentbyggande. I avvaktan på permanenta lösningar måste kommunerna engagerasför olika typer av tillfålliga bostäder i större utsträckning. Uthyrningsrum till flyktingar är en lösning avbostadsproblemen som borde spela en större roll än den gör i det kommunalaflyktingmottagandet. En breddad uthyrningsverksamhet kan bland andra mer ellermindre okonventionella övergångslösningar möjliggöra att ytterligare ett antalflyktingar kan tas emot i kommunerna. Sedan invandrarverket i princip förläggeralla asylsökande tenderar dock kommunernas mottagning i allt mindre omfattningta i anspråk uthyrningsrum och liknande. Kommunerna har planerat sittmottagande med mera permanenta lösningar. Enskildasfrivilliga insatser för flyktingar initierade genom folkrörel- ., sernaeller gjorda på egen hand är av stor betydelse för flyktingarnas En konkret och angelägen insats som både har 1989/90:BoU4y mänskligaoch ekonomiska fördelar för alla inblandade är att hyra Bilaga ut ett rumeller en del av sin bostad till flyktingar. uppmanade flera organisationer sina medlemmar att ställabostäder och rum till förfogande för flyktingar. dockhittills inte ha motsvarat förväntningarna. Det är sannolikt så att det finns en betydande"överkapacitet" i det svenska lägenhetsbeståndet med eller utanekonomisk stimulans till ombyggnad av lägenheter. Bristen på praktiska ochekonomiska förutsättningar är troligen inte ett avgörande hinder för att demöjligheter till uthyrning som finns inte bättre tas till vara. Hindren finnsantagligen främst att söka i svenskarnas attityder och den standard ochlivsstil vi vant oss vid. I den mån införandet av ett bidragssystem för ombyggnadoch anpassning av bostadslägenheter kan underlätta tillgången till bra uthyrningsrumär det ett välkommet bidrag till den arsenal av olika lösningar som måsteeftersträvas för att nå ett ökat kommunalt mottagande. Avgörande är dock ivilken utsträckning kommunerna är beredda att se uthyrning av rum som en resursi sitt mottagande. bostadsutskott har berett tillfålle att avge yttrande över en motion om "Särskildaåtgärder på grund av den akuta krisen inom flyktingmottagandet".Förbundets styrelse får med anledning härav framföra följande. Antalet asylsökande ökade kraftigt under andra halvåret1989. Trots de restriktioner som infördes , har det inte varitmöjligt att få fram kommunplatser för en stor grupp flyktingar som hartillstånd att stanna i . bodde därför ca 7000 flyktingarmed sådana tillstånd kvar på förläggningarna. Denna situation har uppståtttrots att många kommuner har tagit emot betydligt fler flyktingar än de slutitavtal med invandrarverket om. Ett viktigt skäl till att kommunerna inte kan öka sittmottagande ytterligare är bristen på bostäder. Trots att kommunerna har ökatsitt bostadsbyggande kraftigt , råder det fortfarande bostadsbristi de flesta kommuner. påbörjades drygt 50 000 bostäder. Enligtkommunernas bostadsförsörjningsprogram kommer nyproduktionen av bostäder attvara fortsatt hög . Därmed bör situationen påbostadsmarknaden på lite sikt förbättras betydligt även för flyktingar. Flyktingar bör självfallet få bostäder på samma grundersom svenska medborgare. De ska också få samma typ av bostäder, d.v.s. permanenta bostäder. I awaktan på att fler permanenta bostäder byggs, måste dock kommunerna ibland som nödlösning erbjuda tillfälliga lösningar i form av olika typer av genomgångsbostäder. I detta sammanhang bör även uthyrningsrum utgöra ett alternativ. Målet är dock att denna typ av tillfålligt boende ska bli kortvarigt. . -j Eftersomdet kommer att behövas en hel del tillfålliga bostäder den /90:BoU4y , tillstyrker styrelsen förslaget om särskilda informa- Bilaga tionsinsatserför att få fram fler uthyrningsrum till flyktingar. När det gäller stimulansbidrag har styrelsen tidigare iolika sammanhang framfört att kommunerna inte vill ha specialdestineradebidrag till begränsade områden eller grupper inom det bostadspolitiska området.Ett specialdestinerat bidrag för att lösa en viss grupps problem leder oftatill missnöje och ökade problem hos andra grupper som har svårt att hävda sigpå bostadsmarknaden. Ett bidrag av det slag som föreslås i motionen skulleockså troligtvis medföra en omfattande och kostnadskrävande administration. Styrelsen avstyrker därför förslaget om stimulansbidrag.Det är enligt styrelsens mening angeläget att insatserna koncentreras till attöka det permanenta bostadsbyggandet. Det bör dock understrykas att statens ansvar förflyktingmottagandet motiverar ökade generella resurser till kommunerna fördenna alltmer omfattande verksamhet. Reservationanfördes av fp-ledamöterna enligt bilaga. Reservation av och (båda fp). Vi anser att följande ändringar i styrelsens yttrandeborde ha gjorts. De två sista meningarna i tredje stycket från slutet"Ett specialdestinerat bidrag kostnadskrävandeadministration." utgår och ersätts med: "I ett läge med överfyllda flyktingförläggningar ärdet dock motiverat med tillfålliga stimulansbidrag för att lösa den akutakrisen." utgår och ersätts med: "Styrelsen tillstyrker därför förslaget medstimulansbidrag. Det är dessutom enligt styrelsens mening angeläget att ökainsatserna för det permanenta bostadsbyggandet." har givits tillfålle att lämna synpunkter påde förslag som lagts i motion 1989/90:Bo37. ställer sig bakom tanken att extraordinäraåtgärder är nödvändiga för att snabbt lösa de akuta problemen med bostäder åtflyktingar runt om i landets kommuner. Att ge statsbidrag till enskilda personer som är villigaatt bygga om sina bostäder så att det blir möjligt att hyra ut en lägenheteller ett rum till en flykting eller en flyktingfamilj kan under rådande krissituationvara en framkomlig väg att skaffa fram fler bostäder. vill dock understryka att detta måste ses somen tillfållig åtgärd i en krissituation. Denna åtgärd får på inget sätt ersätta nyproduktion av bostäder. Då det gäller förslaget om särskilda informationsinsatsertill allmän- 1989/90:BoU4y heten om behovet av uthyrningsrum/lägenheter till flyktingar så anser Bilaga att det i rådande situation är angeläget att sådana genomförs.