yttr · GD05BoU8 · 1989-12-31 00:00:00 — 1989/90 BoU8y beslöt beredabostadsutskottet tillfålle att yttra sig över propositionerna 1989/90:110 omreformerad inkomst-och företagsbeskattning och 1989/90:111 om reformeradmervärdeskatt m.m. jämte motioner. Yttrandet bör enligt skatteutskottet främst avseproposition 1989/90:110 i vad avser bostadsbeskattningen (s. 499513) ochbostadspolitiska åtgärder (s. 613 ff.). Enligt bostadsutskottets beslut omfattar yttrandet,förutom frågan om den löpande bostadsbeskattningen, proposition 1989/90:110 äveni vad avser reavinstbeskattning av fastigheter m.m. (s. 406424). Proposition1989/90:111 om reformerad mervärdeskatt m.m. behandlas i vad avserfastighetsområdet (s. 8893). Vidare behandlas, som framgår avsammanställningen nedan, vissa under allmänna motionstiden väckta och tillskatteutskottet hänvisade motioner. Såvitt propositionerna behandlas sammanfattningsvisföljande. detta yttrande innebär förslagen Proposition 1989/90:110 Grundregeln föreslås vara att den skattepliktiga vinstenskall beräknas snio skillnaden mellan försäljningsintäkt och omkostnadsbeloppenligt en nominell beskattningsprincip. Genom särskilda schablonregler blirikatten för permanentbostäder högst och för övriga privatbostäder avförsäljningsintäkten. Rätten till uppskov med beskattning av reavinsteravskaffas. I Rik.sdagen 1989/90. Bostadsbeskattningen i989/90:BoU8y Schablonbeskattningen av småhus slopas.Schablonbeskattningen av allmännyttiga bostadsföretag och s.k. äktabostadsföretag (vanligen bostadsrättsföreningar) behålls. Skatt för innehav avfastigheter tas ut enligt fastighetsskattelagen. Fastighetsskatt för småhusföreslås uppgå till av taxeringsvärdet och för hyreshus till avtaxeringsvärdet. De ökade bostadsutgifterna för nyproduktionen fr.o.m. år 1991mildras genom att det för bostadsfastigheter inte tas ut någon fastighetsskattunder efter byggandet samt genom att det endast tas ut halvfastighetsskatt . Genom övergångsregler reducerasfastiglietsskatten för de senare årgångarna. Proposition 1989/90:111 Mervärdeskatt på fastighetsområdet Reduceringsreglerna på fastighetsområdet slopas.Skatteplikt införs för samtliga tjänster avseende fastighetsförvaltning ochfastighetsskötsel. För att eliminera konkurrenssnedvridningar införs enuttagsbeskattning för vissa arbeten som utförs i egen regi på egnafastigheter. I detta yttrande behandlas deb de under allmänna motionstiden väckta och tillskatteutskottet hänvisade motionerna 1989/90:Sk318 av () vari yrkas attriksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med uppgift att utredaförutsättningarna för införandet av en fastighetsskatt enligt denmodell som redovisats i motionen. 1989/90:Sk327 av m.fl. (m) vari yrkas 1. att hos regeringen begärförslag om ändrad realisationsvinstbeskattning av fastigheter i enlighet medvad i motionen anförts, 2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om att de kommunalabostadsföretagen skall beskattas enligt konventionell metod, 3.att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avdragsrättför reparationer i småhus, 4.att riksdagenbeslutar att taxeringsvärden för småhus skall gälla vid beräkningen avschablonintäkt och fastställandet av statlig fastighetsskatt , 5.att riksdagenbeslutar att beslutet om höjning av fastighetsskatten för flerfamiljshusfr.o.m. 1990 rivs upp. 6. att hos regeringen begär förslag om ändraderegler /90:BoU8y beräkning av schablonintäkt fr.o.m. i enlighet med vad imotionen anförts, 7.att riksdagenhos regeringen begär förslag om ändrade regler för uttag av statligfastighetsskatt i enlighet med vad i motionen anförts, 8.att riksdagenhos regeringen begär utredning om den framtida småhusbeskattningen i enlighetmed vad i motionen anförts. Motiveringenåterfinns i motion 1989/90:Bo403. 1989/90:Sk352 av m.fl. (vpk) vari yrkas 2. att begär att regeringen tillsätter enutredning med uppgift att lägga om fastighetsbeskattningen till en skatt grundad på bruksvärde vad gäller bostadsfastigheter fr.o.m. /92. Motiveringenåterfinns i motion 1989/90:Fi713. 1989/90:Sk392 av m.fl. (mp) vari yrkas 7.att riksdagenhos regeringen begär förslag om annorlunda principer för beskattning avfastigheter i områden med fritidsbebyggelse enligt vad i motionen anförts, 8.att riksdagenhos regeringen begär förslag om lindrad beskattning av villor medenergibesparande installation, 1989/90:Sk403 av m.fl. (m) vari yrkas 3. att hos regeringen begär förslag om ettgrundavdrag för barn i enlighet med vad i motionen anförts, 1989/90:Sk407 av m.fl. (c) vari yrkas 1. att hos regeringen begäratt rätten för kommunerna att få ta ut fastighetsskatt av ickepermanentboende ej i kommunen mantalsskrivna fastighetsägare utreds, 2. att hos regeringen begäråtgärder så att taxeringsvärdena för permanentbebodda skärgårdsfastigheter vidtaxeringen reduceras med en särskild lägesfaktor. 1989/90:Sk410 av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ökade kostnader för permanentboende i skärgården på grundav fastighetstaxeringen. Motiveringenåterfinns i motion 1989/90:A442. 1989/90:Sk444 av m.fl. (vpk) vari yrkas 3. att hos regeringen begär förslag omfastighetsskatt på industrifastigheter motsvarande en inkomst på . Motiveringenåterfinns i motion 1989/90:Fi212. 1989/90:Sk829 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen hos regeringen hemställer om översyn av taxeringsreglerna förskärgårdsfastigheter och andra fastigheter i attraktiva områden. Motiveringenåterfinns i motion 1989/90:Jo420. 1* 1989/90. deb de med anledning av proposition 1989/90:110 väcktamotioner- 1989/90:BoU8y na 1989/90:Sk54 av och (båda c) vari yrkas 1.att riksdagenavslår prop. 1989/90:110 vad avser avskaffandet av rätt till uppskov med reavinstskattvid försäljning av villor och jordbruksfastigheter i visa fall, 2.att riksdagenhos regeringen anhåller om förslag till motsvarande uppskovsbestämmelser förbostadsrätter. l989/90:Sk59 av m.fl. (m) vari yrkas 28.att riksdagenmed avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag ombeskattning av realisationsvinster vid avyttring av fastigheter ochbostadsrätter i enlighet med vad som anförts i motionen, 29.att riksdagenmed avslag på propositionens förslag angående slopad rätt till uppskov vidrealisationsvinstbeskattningen hos regeringen begär förslag i enlighet med vadsom anförts i motionen, 43.att riksdagenmed avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag ombeskattning av mangårdsbyggad på jordbruksfastighet i enlighet med vad somanförts i motionen, 44.att riksdagenmed avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om reglerför schablonintäktsberäkning i enlighet med vad som anförts i motionen, 45.att riksdagenhos regeringen begär förslag om konventionell beskattning av allmännyttigabostadsföretag och äkta bostadsföretag i enlighet med vad som anförts imotionen, 46.att riksdagenmed avslag på propositionen i denna del hos regeringen begär förslag om ändradfastighetsskatt i enlighet med vad som anförts i motionen, l989/90:Sk62 av () vari yrkas att riksdagenavslår förslaget i propositionen gällande reavinstbeskattning av fastigheteroch bostadsrätter samt hos regeringen begär nytt förslag i enlighet med vad imotionen anförts. l989/90:Sk73 av förste vice talman ()vari yrkas att vid dödsboförsäljning efter person som varaktigt bebott småhuseller bostadsrätt reavinsten begränsas till högst av försäljningspriset. l989/90:Sk74 av m.fl. (mp) vari yrkas 26. att hos regeringen begär förslag omannorlunda principer för beskattning av feistigheter för permanentboende iområden med fritidsbebyggelse enligt vad som anförts i motionen, 1989/90:Sk81 av m.fl. (vpk) vari yrkas 17. att som sin mening ger regeringen till kännaatt systemet med avdrag för ränteutgifter bör slopas och en statlig bostadsbank med uppgift att finansiera bostadslån till låg och fast ränta 4 26.att riksdagenbeslutar om ett skattetak på av försäljningsin- 1989/90:BoU8ytakten för privata permanentbostäder, 27.att riksdagenbeslutar att inte ha något skattetak för försäljningsintäkten på övrigabostäder, 30. att avslår regeringens förslag om införandetav moms på fastighetsskötsel och inrikes transporter, (yrkandet behandlas i detta yttrande såvitt avser mervärdeskatt på fastighetsskötsel), 46.att riksdagenavslår regeringens förslag om skatt på fastighetsskötsel i egen regi, 47.att riksdagenbeslutar att hela byggmomsen vad avser åtgärder i permanentbostäder kompenserasvia ett investeringsbidrag, 48.att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att den löpande beskattningen avboendet bör vara lågt och att avskattningen främst bör ske genom beskattning avuppkomna realisationsvinster, 49.att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att den löpande bostadsbeskattningenbör knytas till fastighetens bruksvärde som bostad och inte som tillfastighetens taxeringsvärde, 1989/90:Sk95 av och (båda c)vari yrkas 3. att avslår regeringens förslag om det högafastighetsskatteuttaget och att det i stället fastställs till den lägre nivåsom föreslås i motionen, 1989/90:Sk96 av m.fl. (c) vari yrkas 25. att med avslag på proposition 1989/90:110 idenna del beslutar om möjlighet till särskild prövning av uppskov med realisationsvinstbeskattningav bostäder i enlighet med vad som i motionen anförts, 31.att riksdagenmed avslag på proposition 1989/90:110 i denna del beslutar att småhus påjordbruksfastighet skall ingå i näringsverksamheten i enlighet med vad som imotionen anförts, 32.att riksdagenmed avslag på proposition 1989/90:110 i denna del beslutar om uttag avfastighetsskatt för småhus i enlighet med vad som i motionen anförts, 33.att riksdagenmed avslag på proposition 1989/90:110 i denna del beslutar om uttag avfastighetsskatt på hyreshus i enlighet med vad som i motionen anförts, 34.att riksdagenmed avslag på proposition 1989/90:110 i denna del beslutar om övergångsreglerför hyreshus och småhus i enlighet med vad som i motionen anförts, 1989/90:Sk98 av i och LennartBrunander (båda c) vari yrkas 5. attriksdagen beslutar att avslå förslaget om höjd byggmoms, deb de med anledningav proposition 1989/90:111 väckta motionerna 1989/90:Skl08 av m.fl (m) vari yrkas 3. att avslår propositionen till den del den avser ett 5 slopandeav gällande reduceringsregler inom fastighetsområdet. 4. attriksdagen avslår propositionen till den del den avser uttagsbe- 1989/90:BoU8y skattning av vissa fastighetsarbeten i egen regi, 1989/90:Sklll av m.fl. (mp) vari yrkas 1. att hos regeringen begär förslag om enförstärkt neutral uttagsbeskattning på fastighetsområdet, bl.a. avseende administrativa och kamerala tjänster, 1989/90:Skll3 av m.fl. (c) vari yrkas 6. att med avslag på prop. 1989/90:111 i dennadel beslutar att samtliga tjänster för byggande och boende utgår avbeskattningsvärdet i enlighet rned vad som anförs i motionen. 1989/90:Skll7 av och (bådac) vari yrkas 2. att beslutar om lägre moms på boendet i linjemed vad som anförs i motionen, 1989/90:Skl21 av och (båda c) vari yrkas 4. att beslutar att avslå förslaget om höjdbyggmoms. I den mån frågan om bostadsbeskattningen direkt berörbostadsutskottets beredningsområde föreslås i proposition 1989/90:110sammanfattningsvis följande. Schablonbeskattningen av småhus dvs. av en- ochtvåfamiljsfastighe-ter slopas. Skatt för innehavet tas ut enligtfastighetsskattelagen. Beskattningen av ägarens bostad på ett jordbruk(normalt mangårdsbyggnaden) bryts ut ur inkomstslaget näringsverksamhet. Äveni detta fall tas skatt för innehavet ut enligt fastighetsskattelagen. Beträffande flerbostadsfastigheter i fortsättningenbenämnda hyreshus föreslås att schablonbeskattningen av allmännyttigabostadsföretag och s.k. äkta bostadsföretag (vanligen bostadsrättsföreningar)behålls. Övriga hyreshus beskattas såsom näringsinkomst i stort sett enligtsamma principer som . Beskattningen föreslås enligt fastighetsskattelagenändras på följande sätt. Fastighetsskatten för småhus föreslås uppgå till ' avtaxeringsvärdet och för hyreshus till av taxeringsvärdet. Initialtföreslås fastighetsskatten reduceras för nyproduktionen. föreslåsgälla för bostadsfastigheter att någon fastighetsskatt inte tas ut under deförsta fem åren efter byggandet samt att halv fastighetsskatt tas ut under deföljande fem åren. Utöver förslaget om reducerad fastighetsskatt för denframtida nyproduktionen föreslås vissa övergångsregler för uttagande avfastighetsskatt för hyreshus och småhus. För hyreshus innebär övergångsreglernaatt någon fastighetsskatt inte tas ut förårgång 19731976 , att det inte tas ut någon 1989/90:BoU8yfastighetsskatt för årgång 19791990 samt halv fastighetsskatt för årgång19751978 , att det inte tas ut någon fastighetsskatt för årgång19811990 samt halv fastighetsskatt för årgång 19771980 osv.till dess att övergångsreglerna för de totalt berörda 18 årgångarna äravvecklade . För småhus innebär övergångsreglerna att fastighetsskattennedsätts till av taxeringsvärdet samt genom att det tasut halv fastighetsskatt för årgång 19861990 , för årgång1987-1990 , för årgång 1988-1990 , för årgång1989-1990 samt för årgång 1990 . De nu redovisade förslagen avses förutom vissa äldrebestämmelser träda i kraft och tillämpas första gången vid 1992års taxering. I vissa av de under allmänna motionstiden väcktamotionerna samt i vissa av de med anledning av propositionen 1989/90:110 väcktabehandlas utformningen av bostadsbeskattningen. I moderata samlingspartiets partimotioner Sk59 yrkandena44 och 46 samt Sk327 yrkandena 47 aktualiseras förslag och hemställs attriksdagen skall riva upp sitt fattade beslut om beräkning avschablonintäkt och fastställande av fastighetsskatt för . Vidareföreslås bl.a. att fastighetsskatten för skall vara oförändrad jämförtmed 1990 och att den skall avskaffas i takt med att det ekonomiska läget såmedger. Fastighetsskatten skall även i fortsättningen vara förallmännyttan och sänkas till för vissa övriga flerbostadshus för attminska spännvidden mellan företagsformerna. I partimotionen Sk327 yrkande 8såvitt nu är i fråga föreslås att en översyn av den framtidasmåhusbeskattningen görs, varvid bl.a. bör övervägas om detta boende över huvudtaget skall beskattas. I partimotion Sk96 yrkandena 32 och 33 samti motion Sk95 (c) yrkande 3 föreslås att fastighetsskatten bör vara försmåhus och för hyres- och bostadsrättshus. I partimotionen Sk96 föreslås iyrkande 34 att övergångsreglerna för hyreshus och småhus ges en annanutformning än den i propositionen föreslagna. Enligt motionärerna bör förhyreshus och småhus ingen fastighetsskatt tas ut för årgångarna 19861990 ochhalv fastighetsskatt för årgångarna 1981 1985. Reduceringarna föreslåsavvecklas successivt . I de båda partimotionerna Sk59 (m) yrkande 43 och Sk96 (c)yrkande 31 föreslås att mangårdsbyggnad på jordbruksfastighet även ifortsättningen bör hänföras till begreppet näringsfastighet. anför följande med anledning av de nubehandlade förslagen i propositionen och i motionerna. Det övergripande mål som väglett regeringsförslaget för en skattereform är att åstadkomma en samhällsekonomiskt effektiv beskattning som fördelningspoli tiska mål uppfylls. Arbete och sparande kommer att ges en bättre skattemässig behandling medan villkoren för lånebaserad konsumtion och förmögenhetsuppbyggnad försämras. En likvärdig behandling av 7 arbetsinkomsteroch kapitalinkomster avses komma till stånd. 1" 1989/90. ringsförslagetom bostadsbeskattningen har alltså lagts fram med ut- 1989/90:BoU8y gångspunktfrån den nu i korthet redovisade övergripande målsättningen medan förslagen ide nu behandlade motionerna från moderata samlingspartiet och istörre eller mindre grad utgår från andra uppfattningar om skattesjfstemetsutformning och om den roll den löpande bostadsbeskattningen bör ha isammanhanget. Såvitt regeringsförslaget rör denna beskattning godtarbostadsutskottet vad i propositionen föreslagits i motsvarande delar ochavstyrker de ovan redovisade motionerna. Utskottet är inte heller berett tillstyrka förslaget ivänsterpartiet kommunisternas partimotion Sk444 yrkande 3 om fastighetsskatt påindustrifastighet. finner nu inte skäl frångå sin tidigareuppfattning i frågan. I kommunisternas partimotion Sk81 yrkande48 föreslås som sin mening ge regeringen till känna att den löpandebeskattningen av boendet bör vara lågt och att avskattningen av boendet börske främst genom beskattning av reavinster. Motionärerna anför att en visslöpande beskattning av boendet måste ske av den värdestegring som kan ligga iägandet av en egen bostad. Med hänvisning till bostadsutskottets uppfattning ihuvudfrågan om att regeringens förslag avseende bostadsbeskattningen fått enlämplig utformning avstyrker utskottet bifall till kommunisternaspartimotion om avvägningen mellan den löpande bostadsbeskattningen ochrealisattonsvinstreglerna. 1 moderata samlingspartiets partimotioner Sk59 yrkande 45och Sk327 yrkande 2 föreslås att även allmännyttan och äkta bostadsföretagskall beskattas enligt den konventionella metoden. I propositionen 1989/90:110 (s. 504) anförs att enlikformig beskattning av bostadsrätter och villor bör uppnås. Dennafråga kan emellertid enligt propositionen inte lösas förrän ett nytt systemskapats för fastighetstaxering av hus ägda av bostadsrättsföreningar. Dennafråga utreds av bostadsrättsvärderingskommittén. I awaktan på förslag frånkommittén bör enligt propositionen schablonbeskattningen av allmännyttigabostadsföretag och bostadsrättsföreningar behållas. delar denna uppfattning. Vad i demoderata partimotionerna Sk59 yrkande 45 och Sk327 yrkande 2 anförts ombeskattningen av allmännyttiga bostadsföretag avstyrks med hänvisning till detanförda. I kommunisternas partimotion Sk81 yrkande49 och i motion Sk352 (vpk) yrkande 2 begärs en utredning om kommunalfastighetsskatt grundad på fastigheternas bruksvärde. I propositionen 1989/90:110 (s. 506) anförs bl.a. att deti dag saknas erforderligt underlag för att bedöma effekterna i olika hänseendenav att basera fastighetsskatten på något annat underlag än taxeringsvärdet. På kortsikt böV--enligt propositionen underlaget för skatten liksom utgörasav taxeringsvärdet. Föredragande statsrådet anser emellertid att en översyn avfastighetsskatteunderlaget bör göras. Den nubehandlade partimotionen Sk81 yrkande 49 från vänsterpar- 8 tietkommunisterna samt förslaget i motion Sk352 (vpk) yrkande 2 aktualiserade frågan om underlaget för beräkning av fastighetsskatt 1989/90:BoU8y m.m.kommer sålunda att övervägas. Genom regeringsförslaget får vad somföreslås i motionerna anses vara tillgodosett. enligtmotionärernas förslag kan därmed inte anses tjäna något reellt I detta avsnitt behandlar utskottet också sex motioner somalla har det gemensamt att i dem föreslås åtgärder inom beskattningsområdetavseende fastigheter i våra skärgårdar. Förslag med sådan inriktning förs frami de under allmänna motionstiden väckta motionerna Sk318 (c), Sk407 (c),Sk410 (s), Sk829 (m) samt i partimotion Sk392 yrkande 7. Detsistnämnda yrkandet förs också fram i den med anledning av propositionen väcktapartimotionen Sk74 (mp) yrkande 26. vill med anledning av de nu behandlademotionerna inledningsvis erinra om sitt ställningstagande iyttrandet 1989/90:BoU2y till skatteutskottet med anledning av propositionen1989/90:50 om inkomstskatten för jämte motioner. I yttrandet anfördebostadsutskottet följande om beskattning av fastigheter bl.a. i skärgårdsområden. I propositionen framhålls (s. 68) att några särskildaåtgärder inte är påkaliade i skärgårdsområdena om regeringsförslaget om enproportionell och sänkt intäktsschablon införs . Utskottet delar iallt väsentligt denna uppfattning. Som anförs i de nu aktuella motionerna kanboendekostnaderna för den bofasta befolkningen i våra skärgårdsområdenpåverkas av den pågående allmänna fastighetstaxeringen och den bakomliggandeprisnivån. Detta förhållande har beaktats av regeringen vid utformningen avintäktsschablonen. Emellertid kan, som anförs i s- och fp-motionen, det finnasanledning för att inför det fortsatta arbetet med skattereformen ochdå särskilt bostadsbeskattningen göra ett uttalande i frågan. delar motionärernas uppfattning.Riksdagen bör, med anledning av motionerna Sk22 (fp), Sk29 (mp) yrkande 6 ochSk31 (s) som sin mening ge regeringen till känna att åtgärder bör vidtasbeträffande förutsättningarna för permanentboende i våra skärgårdar i den mån vadi propositionen föreslagits om schablonintäktens utformning inte ger avseddeffekt. Regeringen bör, om så befinns erforderligt, återkomma till riksdagenvåren 1990 om boendekostnadsökningarna för den bofasta skärgårdsbefolkningenutvecklas på ett inte acceptabelt sätt, inte bara såvitt avser tiden efter år1990 utan även tiden . Utskottet vill erinra om riksdagensovannämnda beslut avseende bostadsbidragen (1989/90:BoU5). Sammanfattningsvis anser bostadsutskottet sålunda attskatteutskottet bör föreslå att med anledning av de tre nu behandlademotionerna som sin mening ge regeringen till känna vad bostadsutskottet anförtom behovet av åtgärder beträffande förutsättningarna för permanentboende i våraskärgårdar. Utskottet förutsätter vidare att regeringen följer dessa frågormed uppmärksamhet. Den nu redovisade frågan behandlades i skatteutskottetsbetänkande /90:SkU10 (s. 8788). avstyrkte emellertid enhälligtde då behandlade motionerna om beskattningen av fastigheter iskärgårdsområdena. vidhåller emellertid sin uppfattning. Detfinns en- 1989/90:BoU8y ligt utskottets mening anledning för attåterigen rikta en begäran till regeringen om en översyn av den i motionernaaktualiserade frågan om beskattningen av fastigheter i vissa attraktivaskärgårdsområden och i andra områden av stort intresse i rekreationssammanhang.Förutom vad bostadsutskottet anförde som motiv för sitt ställningstagandevill utskottet nu anföra att frågan har anknytning till de överväganden somförutskickats i propositionen om ett eventuellt nytt fastighetsskatteunderlag;en fråga som utskottet redovisat ovan. Frågan har också anknytning till denaviserade propositionen med förslag till lag om förvärv av bostadsfastigheterpå vissa orter. I denna proposition kommer att behandlas bl.a. frågan omprisutveckling och prisprövning av fastigheter i skärgårdsområdena. Utan att ta ställning till vilka former den nu förordadeöversynen bör ha anser bostadsutskottet sammanfattningsvis att medanledning av de nu behandlade motionerna (s), (m), (c) och (mp) som sin meningger regeringen till känna vad nu anförts om en översyn av taxering ochbeskattning av fastigheter i skärgårdsområdena m.m. Regeringen bör i föreningmed eventuella förslag för redovisa sin uppfattning i frågan. Slutligen behandlar bostadsutskottet i detta avsnitt fyramotionsyrkanden som mera indirekt kan anses beröra bostadsbeskattningen ochvissa anknytande frågor. I den moderata partimotionen Sk403 yrkande 3 tas uppfrågor om en reformerad familjebeskattning och föreslås att begär förslagom ett grundavdrag för barn. Att bostadsutskottet behandlar detta yrkande berorpå att till utskottet har hänvisats en m-motion med förslag till en i viss månannan utformning av bostadsbidragssystemet. I den sistnämnda motionen tas bl.a.upp frågan om grundavdrag för barn; ett yrkande som bostadsutskottet för övrigtbehandlat och avstyrkt tidigare och , och då med motiveringenatt de av motionärerna påtalade marginalskatteproblemen minskat i styrka eftersomriksdagen tidigare beslutat om sänkningar av marginalskatterna. Ett riksdagensbifall till den nu framlagda propositionen innebär ytterligaremarginalskattesänkning av väsentlig omfattning. Utskottet har ovan anslutit sigtill regeringsförslaget i denna del. Bl.a. med hänvisning härtill kan det inteanses aktuellt med en utformning av familjebeskattningen i enlighet med förslagi moderata samlingspartiets partimotion Sk403 yrkande 3. 1 kommunisternas partimotion Sk81 yrkande17 anförs att systemet med avdrag för ränteutgifter bör avskaffas ochatt en statlig bostadsbank inrättas med uppgift att finansiera boendet med låntill låg och fast ränta.