prot · GD0944 · 1989-12-31 00:00:00 — Vi anser attdet är de lastbärande fordonens last och de lastade fordonens totala vikt somlagen om överlast skall avse. Fordons bruttovikter i förhållande tillvägstandard får regleras i annan ordning. Jag yrkar med detta avslag påreservation nr 1. fattade riksdagsbeslut medför en successiv ökningav de tunga fordonens bruttovikter på väg. Det blir då naturligt att skärpabestämmelserna om överlast. Reservationerna nr 2, 3 och 4 tar upp frågan omoch i så fall med hur stor del överlasten skall minskas när överlastavgiftfastställs. Naturligtvis skulle hanteringen förenklas om all lastutöver den tillåtna av-giftbelades, i synnerhet som det är de tyngre fordonensom sliter vägnätet kraftigast. Men så enkelt är det nu tyvärr inte i detpraktiska arbetet med t.ex. timmertransporter, som talade om,och styckegods. De hjälpmedel som här skulle fordras finns ännu inte. Därföranser utskottet att en viss överlast måste tillåtas, om hanteringen inte skallbli oöverkomlig. Med detta yrkar jag avslag på reservation nr 4. I propositionen föreslås att viktavdrag skall få göras medupp till per axel, såvida inte fordonets eller vägens viktgränseröverskridits, i vilket fall per axel föreslås bli den maximalt godkändaavdragsvikten. Dessa gränser anser utskottsmajoriteten vara väl avvägda, medansom framgått av debatten centerpartisterna och i utskottet medolika motiveringar yrkar på att högre viktavdrag skall få göras vidfastställande av överlastavgift. Åven omsådan utrustning ännu inte finns att man helt kan kräva att lastbärande fordonmed övervikt inte skall tillåtas på vägarna, vill jag hävda att deyrkesverksamma i näringen har sådan känsla för t.ex. timmerlastning att det meddagens hjälpmedel inte skall behövas större s.k. spelutrymme än 138 vadutskottets majoritet med yrkande om bifall till proposition om ändring Prot. 1989/90:44 av lagen om överlastavgift föreslår vad gäller viktavdrag vid överlast. Jag yrkarmed detta avslag på reservationerna 3 och 4. Avslutningsvisvill jag understryka vad utskottet säger om vikten av att '4""""?' '"g<" "m lagen om överlastavgifti framtiden fått en sådan praktisk hantering ute på " 8V vägarnaatt de avgifter som åläggs dem som kör med överlast säkrare kan indrivas såvälfrån inhemska som från utländska fordonsägare. Jag yrkar bifalltill utskottets hemställan i dess helhet. Jag vill bara påpeka att vi inte vänt ossemot att överlastavgiften föreslås bli fördubblad. Vi tycker faktiskt att omman sätter i system att använda vägarna på det sättet skall det kosta - detskall svida ordentligt. Däremot kan vi inte vara med om att rättstrygghetenåsidosätts. säger att ökningen av bruttovikten gör att mankan skärpa viktavdraget. Men ju högre vikten är, desto svårare blir det förföraren att avgöra dessa differenser - detta är faktiskt ett argument för . Ju mindre man lastar desto lättare bör det vara att beräkna. Om det förhållande som jag har beskrivit tidigare med enmängd olika exempel sade inte någonting. Han berörde ickestyckegodsbilarna, alla bilar som går med lösgods, och han sade helleringenting om tankbilssituationen, där man tvingas lossa på olika ställen, utanhan berörde endast skogen. Det handlar faktiskt om fler transporter i det härlandet än bara skog, även om detta är en stor del. Det finns en mängd andraområden, där problemen är än större. Jag fick inte heller någon som helst kommentar frånutskottets talesman, om han anser att det är rimligt att hederliga chaufförer iTransportarbetareförbundet skall bli dömda och straffade för någonting som deegentligen icke kan styra. Jag skulle vilja ha ett förtydligande frånJarl Länder när det gäller avslagsmotiveringen för reservation 4. Det gälldeöverlastavgiftens storlek. Vi har ju reserverat oss för att storleken skallberäknas utifrån hela överlasten. Däremot anser vi att avdraget självfallet skall jämförasvid beräkningen, alltså när man ser om det är överlast eller inte, så att detfinns en spelman där Den skall vara kvar, tycker vi, men om man har överskriditgränsen skall beloppet beräknat på hela överlasten. Vad är det socialdemokraterna haremot det egentligen? Det framgick inte, tyckte jag. JARLLÄNDER (s); En kort kommentar till att jag inte skulle ha sagt någonting om styckegods osv. Åtminstone imitt manuskript står ordet styckegods också. Jag vill hävda för , på samma sätt som jagförsökte säga i min inledning när det gäller t.ex. timmerlastning, att jag ochutskottsmajori- 1989/90:44 12december 1990 Ändringi lagen om överlastavgift teten inte tror att de somhanterar det här ute i praktiken har sådana stora problem som sina tekniska beskrivningar har gjort känt för kammaren. Vi troratt det här går att hantera. Jagvill också påpeka att vi alltså nu får mycket högre bruttovikter på fordonenute på vägen, men det finns ingenting som säger att denna maximala fordonsviktmåste uppnås av varje bil som gån som det alltså blir större ochtyngre fordon på vägarna, vet vi - det har framgått av diskussionen tidigare -att dessa fordon sliter ytterligare på vägarna. Därför, säger vi frånutskottsmajoriteten, är det än viktigare att få skärpta överlastavdrags-gränserför att på något sätt modulera det ytterligare slitage som uppstår För kan jag väl bara påpeka det som står i bådepropositionen och betänkandet. Utskottsmajoriteten har sagt att vi anser attden kostnadsökning som drabbar överlasten är väl avvägd. Skulle det ökas påytterligare, så som vpk och säger i sin reservation, så skulle detbli en orimlig kostnadsökning för dessa överlastavgifter. Medtanke på att vi ligger så att säga nästan i mitten - vi får påstötningar frånmoderaterna och att vi ligger för lågt med avdragsreglerna, och frånden andra sidan att vi ligger för högt, anser jag nog att vi från utskottsmajoritetenändå har ett rätt väl avvägt förslag, som lämnas tiU föravgörande. Vi behöver inte hålla oss till stora skogsbilar i det här fallet, JarlLänder Vi kan gå ut , när bilen kommer från Arla och skallleverera mjölken till riksdagsrestaurangen. Det är en vanlig bU, som lagligtlastar , men i och med att han har börjat lossa på några andra ställentidigare och har tagit hälften av lasten, har han mycket klart överstigit detaxeltryck som vi diskuterar Han har dock icke överskridit totalvikten, för hanhar bara hälften av tillåten last. Men han har så mycket på framaxeln, på grundav det lastningssätt som man han Det finns nämligen en bestämmelse som sägeratt vi måste stuva så att lasten förankras, och det kan inte göras på annatsätt än fram mot framstammen. Han är alltså olaglig, om man skall följabestämmelsen att lasten skall vara riktigt förankrad, och det skall hannaturligtvis göra. Man kan inte lösa den formen av transport på annat sätt. Detär det som är problemet, , att vi gör människor till lagbrytare sombara gör ett vanligt, hederligt jobb. Överläggningenvar härmed avslutad. (Beslut skulle fattas ) 35§ Beslut om fortsatt ärendebehandling Kammaren beslöt att ärendebehandlingen skullefortsättas vid morgondagens arbetsplenum. 36 §Bordläggning Prot. Anmäldes och bordlades betänkanden1989/90:FöU3 Arméns utveckling och totalförsvarets planeringssystem, m.m. 1989/90:FöU4 Tilläggsbudget I till statsbudgeten /90 1989/90:SoU14 Tilläggsbudget 1 till statsbudgeten /90 1989/90:UbU8 Tilläggsbudget I till statsbudgeten /90 betänkande 1989/90:JoU12 Rådgivningeni lantbruket 1989/90:NU12Allmänna pensionsfondens placeringsbestämmelser 1989/90:NU14 Lag omlivförsäkringar med aktiefondsanknytning, m.m. 1989/90:NU16 Tilläggsbudget I(, , industridepartementet och miljö-och ) 1989/90:NU17 redogörelse för de statligaföretagen 1989/90:BoU9 Förnyad behandling av ärende om samordnadlänsförvaltning 37 § Meddelande om frågor Meddeladesatt följande frågor framställts 1989/90:327 av i (m) till miljö- ochenergiministern om privatbilismen: I olika sammanhang har statsrådetDahl betonat att personbilstrafiken måste minskas. I en interpeUationsdebatt refereradestatsrådet till miljöavgiftsutredningen och nämnde därvid följande: Inom trafiksektorn bör förslagen leda till ett ökatkollektivt resande och en minskad tillväxt av privatbilismen. År statsrådet beredd följamiljöavgiftsutredningens förslag, vilket faktiskt innebär en ökning avprivatbilismen? 1989/90:44 1989/90:328av () till statsrådet om Europa- harmoniseringen och den svenska jordbrukspolitiken: Det obestridliga målet för den svenskahandelspolitiken är att eftersträva en harmonisering med främst övriga Europa.Syftet för svenskt vidkommande, som för de flesta länder, är att härigenomskapa likvärdiga konkurrensvillkor, uppnå samma fördelar, en likabehandlingländer emellan samt att skapa så klara spelregler som möjligt på dethandelspolitiska området. Detsvenska jordbruket är i hög grad beroende av dels den svenska jordbrukspolitiken,dels av de regler för handel med jordbruksprodukter som skapas inom ramen förinternationella avtal. Såväl inom ramen för den svenska jordbrukspolitiskadebatten, som för de pågående EFTA-EG-dis-kussionerna och den s.k.Uruguay-rundan inom är reglerna för den svenska jordbrukspolitiken föremålför överväganden. År mot bakgrund av det här sagda och med hänsyntill de grundläggande intentionerna för den svenska handelspolitiken densvenska regeringen beredd att eftersträva att den svenska handelspolitikeninte kommer att diskriminera bönder? 1 § Justering av protokoll.................................................. ...... 1 2 § Förnyad bordläggning................................................. ...... 1 3§ Vissafrågor rörande dementa m.fl.............................. 1 Socialutskottetsbetänkanden SoU12 och SoU13 DanielTarschys (fp) AnitaStenberg (mp) AinaWestin (s) Socialutskottetsbetänkande SoU12................................ 31 Socialutskottetsbetänkande SoU13................................ 32 4§ Beslutrörande utskottetsbetänkanden som slutdebatterats den 8 Trafikutskottetsbetänkande TU7..................................... 34 Trafikutskottetsbetänkande TU8..................................... 34 Trafikutskottetsbetänkande TUll..................................... 34 Kulturutskottetsbetänkande KrU9.................................. 35 Justitieutskottetsbetänkande JuU5................................. 35 5 §Justering av kammarens protokoll 36 betänkande KU25 Telefonavlyssning............................................................. 36 betänkande JuU13 Åndringar i allemanssparandet........................................ 36 betänkande FiU8 Tilläggsbudget 1.............................................................. 36 betänkande FiUll Tilläggsbudget 1.............................................................. 36 betänkande Beslut............................................................................... 36 6 § Beslut om samlad votering.......................................... 36 7 § Arbetsmiljö.................................................................. 36 Kjell-ArneWelin (fp) BörjeHörnlund (c) Prot.1989/90:44 () 12december 1990 (vpk) Anna-GretaLeijon (s) vice talmannen (omsammanträdets fortsättning ) 8 §Arbetsförmedlingslagen.............................................. 51 Kjell-ArneWelin (fp) GöranEngström (c) LahjaExner (s) 9 §Beslut.......................................................................... 56 Arbetsmarknadsutskottetsbetänkande AUS................................................. 56 Arbetsmarknadsutskottetsbetänkande AU14............................................... 58 10 §Svar på fråga 1989/90:263 om skyddet mot smittsamma sjukdo- SocialministerSven Hulterström () 11 §Svar på fråga 1989/90:308 om tandvård för finska medborgare i SocialministerSven Hulterström () 12 §Svar på fråga 1989/90:324 om lärarsituationen vid § 12-hemmen 62 SocialministerSven Hulterström () 13 §Svar på fråga 1989/90:270 om undervisningen i kost- och hälso- frågor igymnasieskolan.................................................................................. 63 14 §Svar på fråga 1989/90:277 om mängdläran i matematikundervis- 15 §Svar på fråga 1989/90:302 om gymnasieundervisningen för döva 67 16 §Svar på fråga 1989/90:266 om arbetsuppgifter för viss referens- grupp fördatafrågor....................................................................................... 69 CivilministerBengt K Å () 17 §Svar på fråga 1989/90:283 om återinförande av affärstidslagen . CivilministerBengt K Å Johansosn () 18 §Svar på fråga 1989/90:284 om förtydligande av tidsbegränsnings- 144 kungörelsen............................................................ 71 CivilministerBengt K Å . AlfWennerfors (m) 19.................................................................................... §Svar på fråga 1989/90:265 om järnvägstrafiken i 73 20------------------------------------------------------------------- §Svar på fråga 1989/90:312 om upprustning av NKLJ-banan 76 KommunikationsministerGeorg (s) 21 §Svar på fråga 1989/90:316 om en advokatjour för asylärenden. . 78 22 §Svar på fråga 1989/90:319 om handläggningen av låneärenden i BostadsministerUlf Lönnqvist () 23 §Svar på fråga 1989/90:305 om sågspån och kutterspån som bränsle ivärmeverk......................................................... 83 24 §Svar på fråga 1989/90:290 om den politiska situationen i Västsa- 25 § Beslut om samlad votering........................................ 87 26 § Ungdomsbrottslighet m.m......................................... 87 JerryMartinger (m) Kjell-ArneWelin (fp) IngridBurman (vpk) KentLundgren (mp) Beslutfattades under 28 § 27.................................................................................... §Ytterligare medel till storstadsutredningen 101 LarsSundin (fp) Lars-ErikLövdén (s) Beslutfattades under 28 § 28..................................................................................... §Beslut 101 Justitieutskottetsbetänkande JuU14............................... 101 Justitieutskottetsbetänkande JuU15............................... 102 29 § Beslut om uppskjuten votering avkvällsärenden...... 102 30 § Ny prisregleringslag................................................... 102 Prot.1989/90:44 () 12december 1990 () Lars-OveHagberg (vpk) LisbetCalner (s) 31 § Ajournering för middagsuppehåll............................................................. 110 32 § Återupptagna förhandlingar.................................................................... 111 33 § Trafiksäkerhet ochtrafikföreskrifter m.m................................................. 111 GörelBohlin (m) AndersCastberger (fp) Sten-OveSundström (s) BerndtEkholm (s) 34 §Åndring i lagen om överlastavgift.............................. 133 WiggoKomstedt (m) JarlLänder (s) 35 § Beslut om fortsattärendebehandling .......................... 140 36 § Bordläggning 141 37 § Meddelande om frågor 1989/90:327av i (m) om privatbilismen 141 1989/90:328 av HåkanHansson (c) om Europaharmonise- ringen ochden svenska jordbrukspolitiken.................................................... 142