prot · GD09133 · 1989-12-31 00:00:00 — Om vi inte gör det, lämnar vi utrymme för politiskexploatering av flyktingfrågan, där det pågår en tävling mellan olika politiskapartier och organisationer om vem som är mest human och generös. Vi skall byggavårt samhälle på grundläggande demokratiska principer De som drabbas i förstahand är flyktingar - de som vi säger att vi skall hjälpa. Det är inte fråga om några enkla problem. Jag är heltövertygad om att regeringen och regeringspartiet är minst lika angelägna somalla andra partier om att slå vakt om principerna om solidaritet, humanitetoch medmänsk- lighet somi dag prövas genom en generös flyktingpolitik. Jag är helt övertygad om attalla vill leva upp till den humana och generösa flyktingpolitiken och devärderingar som ligger bakom den. Frågan är dä om man kan leva upp till det. Omså inte är fallet, varför kan man inte göra det? Vad beror det pä att vi hardessa dubbla budskap i vår flyktingpolitik? Jag tycker att svenska folket ärmoget att förstå sakerna bara vi talar om dem och inte döljer dem bakomallmänna fraser Dessa problem kommer att diskuteras även i debatten om nästabetänkande. När det gäller förläggningsvistelserna kanman notera ett visst nederlag. Bara det faktum att 8 000 personer medarbetstillstånd vistas i förläggningar av högkonjunktur ochuttalad efterfrågan på arbetskraft är ett nederlag. I detta betänkande har viföreslagit från sida att flyktingar och asylsökande skall haordinarie sjukvård och inte bara akutvård. Jag yrkar bifall tillvänsterpartiets reservationer 4 () replik: Jag vill till barastillsamt säga att vi alla i denna kammare är eniga i fördömandet av de illdådoch de kriminella handlingar som har skett. Det var det första jag sade i mittinledande anförande. Sedan vill jag fråga vem som profilerar sig på ettnegativt sätt i dessa frågor Vem har orsakat att vi har fått en enormturbulens kring utlänningslagstiftningen, som också onödigtvis har rört uppkänslorna? Det är inte vi moderater har i utskottet arbetat för just de raka,klara linjer som skall ge entydiga besked till allmänheten, såväl i vårt egetland som utomlands. 5 () rephk: Det är meningslöst att delta i en debatt somkan framställas som en tävlan mellan moderata samlingspartiet ochvänsterpartiet. Jag kan bara konstatera att om man utgår ifrån rentpartipolitiska intressen, så har varit en mycket stor tillgångför . Men det är ointressant i sammanhanget, och jag vill intefortsätta debatten på den nivån. 6 (): Manifestationen kändes viktig ochbra. I går var jag på en annan manifestation på . Den ställde uppför rätten till asyl och mot de illdåd som har ägt rum i . Det brinner i , fastän det är mörkt och kallt i denna fråga. Men det är intesådana bränder vi behöver, utan vi behöver bränder av kärlek och förståelseoch av humanitet. Den branden måste vi tända i stället. Jag vill referera till ett ganska slitet citat av MartinLuther King, men det behövs verkligen i detta sammanhang. Det var inte de ondamänniskornas ondska som upprörde honom, utan de goda människornas passivitet.Vi måste här låta alla goda krafter verka så att vi kan komma till rätta medden ondska som spirar på många håll - överallt i världen, men även här iSverige. Det är inte bara fråga om humanitet, utan det finnsinternationell lag på att länder som har fred skall ta emot flyktingar frånkrigsdrabbade länder Vi har skrivit på den flyktingkonvention där detta står,och vi skall följa den. Inget partis politik kan legitimera rasism. Dettycker jag är helt riktigt. Det stämmer Vissa beslut från myndigheter kan docksläppa loss sådana stämningar. Om man fattar beslut som är oerhört restriktivaoch om man ändrar lagar och tar till undantagsklausuler m.m., kan det ledatill, inte bränder, men en ökad fientlighet. Svenskarna är solidariska. De vill hjälpa människor somhar det svårt. De vill ta emot flyktingar. Men om man får läsa och höra att detförekommer missbruk av asylrätten och att kanske hälften av dem som kallar sigflyktingar inte är flyktingar, blir svensken arg. Man vill satsa sina pengaroch sin humanitet på dem som verkligen behöver det. Jag tror att man i annatfall känner sig utnyttjad. Jag anser att detta är helt fel, eftersom vi har andrakunskaper Vi vet nämligen att av de flyktingar som kommer till Sverigei dag uppvisar tydliga tecken på att de har varit utsatta för tortyrFörmodligen är det bara toppen på isberget som man ser All tortyr syns inte, såatt läkarna kan konstatera det i efterhand. är jag mycket glad för att man planerar krafttag motrasistiska organisationer Vi ville att man skulle förbjuda dem i lag, eftersomdet inte har prövats. Det är helt klart att det finns en organiserad rasism iSverige , även om inte alla utslag som sker kommer ifrån dessaorganisationer Vi måste pröva något nytt för att stoppa dessaorganisationer Att man skall ha rätt till arbete harmiljöpartiet också sagt från början tillsammans med de borgerliga parfierna. Vitycker att det är självklart. Vi tar ju in sommararbetare. Varför kan inte desom väntar pä asyl få arbeta? Det finns arbetsgivare som gärna tar emot dem.Alla kan naturligtvis inte få arbete. Man kan inte ha en lag som säger att allaskall ha det, men man skall naturligtvis försöka ge dem arbete. Vad är det förmening med att ordna fotbollsturneringar och dylikt för vuxna människor som bärpä en ångest för sin framtid och undrar om de ska få stanna? Ett arbete ger demdäremot ett visst självförtroende, och de kan försörja sig själva. Det skulleockså göra det hela billigare. Det finns också stor enighet i om att man skallkorta väntetiderna. Det är nog den viktigaste åtgärden. Utplacering pä slussar och förläggningar utgör också engrogrund för främlingsfientlighet, eftersom dessa anläggningar ofta liggerutanför samhället. Där bor "de där". Vad är det för folk som bordär? Det kan bli litet getto-liknande, vilket är mycket dåligt för motverkandeav främlingsfientligheten. Vi i - vi satt inte i då -gick emot de stora slussarna och förläggningarna redan från början. Vi tyckteatt det förelåg en risk för att de skulle öka främlingsfientligheten och ledafill rädsla. Flyktingarna kommer in i samhället och visar sig, och sä åker deut igen. Frågor uppstår Vad är det för människor? Vad gör de? Det är naturligtvis viktigt att ett land har en enigriksdag när det gäller en så viktig fråga som flyktingpolitiken. Man kan integå emot hela sin ideologi och sitt partiprogram, när man har blivit satt härför att försöka förverkliga det. Man måste kunna reservera sig och föra framsina åsikter, utan att det behöver kallas att man profilerar sig ellerexploaterar flyktingpolitiken. ärsjälvklart, , att vi skall föra vår egen politik i alla frågoroch i alla utskott. Det tror jag att alla är överens om. Jag skall nu inte säga så mycket mera, eftersom det blirflera debatter i detta ämne. Jag skall bara kommentera reservationerna litetgrand. Jag yrkar bifall till de reservationer som står bakom.Till reservation 1 kommer jag att yrka bifall i andra hand efter nr 2, somgäller förläggningsorganisationen. Vi anser att det behövs flera fastaförläggningar för att vi skall få bra förläggningar som kan ge trygghet, där deanställda också har en anställningstrygghet så att de kan satsa på sitt arbeteoch stanna kvar Det är väldigt viktigt. I reservation nr 4 anför vi att invandrarverket bör setill att förtryck inte förekommer på förläggningarna. Detta har vi fåttkommentarer kring. Det är nämligen sådant som förekommer Myndigheterna bör se till att förtryck inte tillåts. Dethar bl.a. förekommit s.k. milt förvar har själv sagt ja tilldetta. Det innebär att flyktingarna inte kan lämna föriäggningarna utan attsäga till. Det gäller särskilt på de båtar som används som förläggningar Dethar också förekommit att lärare inte får tala med flyktingarna. Flyktingarnafår t.ex. inte besöka privatpersoner utanför förläggningarna utan tillåtelse.Det förekommer också att flyktingar som reser bort och besöker vänner går misteom sitt dagbidrag - jag förstår inte vad det kan vara för mening med detta. Vikan diskutera sådana frågor ytteriigare, om det är någon som är intresserad. Vidare tycker vi att sjukvården för asylsökande är enviktig fråga. Till kommer en del flyktingar som är i mycket dåligtskick. De behöver mer än akut sjukvård. Bl.a. har Kosovoalbaner visat sig varade flyktingar som är i sämst skick som grupp betraktad. Det finns enstakaindivider som mår ännu sämre. De behöver mer än bara akut sjukvård. De behöverkontrolleras, och man behöver ta reda på om de har några allvarliga sjukdomer,om de har parasiter, om de har gulsot eller mycket dålig tandstatus osv. Debehöver alltså mer än akut sjukvård. Jagåterkommer i huvuddebatten. 7CHRISTINA (): Inledningsvis yrkar jag bifall tillsocialförsäkringsutskottets hemställan i betänkande 1989/90:25, som handlar omförläggningskostnader I betänkandet behandlas också motioner som rörförläggningsorganisationen. Jag vill kommentera reservationerna i betänkandet. I reservation 1 från och i reservation 2 frånmiljöpartiet berörs förläggningsorganisation. Den fastaförläggningsorganisationen utökades kraftigt i samband med invandrarverketsomorganisation 1989. har utvecklingen varit den att antaletflyktingar och asylsökande som kommer hit har ökat. De fär också stanna längrei förläggningar i väntan på kommunplats, som sagt. Det är mot den bakgrundenmöjligt att det finns skäl att överväga om man skall inrätta fler fastaförläggningar Vi i utskottsmajoriteten anser att dessa överväganden omoch var fler fasta förläggningar skall inrättas är en fråga som skall avgörasav invandrarverket. Sammauppfattning har utskottet när det gäller reservation 3 från modera- terna omresursförstärkning för upphandling av tillfälliga förläggningsplatser Ocksåden bedömningen måste invandrarverket göra. Reservation 4 från behandlar invandrarverketsförläggningsansvar, vilket berörde. Man säger i reservationenatt asylsökande måste få en human behandling på förläggningarna. Det är ensjälvklarhet. Om har exempel på motsatsen, så tycker jag att detär märkligt att man inte har agerat pä annat sätt i den här frågan än genom attmotionera i . I utskottet har vi frågat efter dokumentation och sagtatt det vore mycket allvarligt om det verkligen finns exempel på det somRagnhild Pohanka talar om. Sådant måste ju anmälas, så att man kan utredafallen vidare. Den här frågan kan vi fortsätta att diskutera . I reservation 5 från , ochmiljöpartiet behandlas frågan om arbete åt asylsökande. Denna fråga hardebatterats , och den har diskuterats mycket . Ireservationen sägs att de asylsökande mår dåligt och att denpåtvingade sysslolösheten bidrar till att de mår ännu sämre.Utskottsmajoriteten kan naturligtvis instämma i detta, men att lösa problemetgenom att ge dem tillfälliga arbetstillstånd är inte rätt väg att gå. Istället måste arbetet med att förkorta handläggningstiderna fortsätta. Detpågår också arbete med att ordna en meningsful-lare tillvaro påförläggningarna, vilket invandrarministern redogjorde för Frågan om flyktingkvoten, som behandlas i reservation 6från och , diskuterades ju mycket ingående för bara ettpar veckor sedan här i . Jag tänker inte närmare gå in i den debatten. Reservafion 8 från drar upp problemet medplacering av barn och barnfamiljer Det är viktigt att uppmärksamma barnenssituation på förläggningarna och vid utredningsslussarna. Det pågår ettsamarbete mellan invandrarverket och för att utarbeta allmännaråd om barn pä förläggning. har också fått i uppdrag avregeringen att följa utvecklingen av det psykiska och fysiskahälsotillståndet hos flyktingbarn och flyktingungdomar. Detta arbete skallredovisas senast . 1 reservation 9 behandlar fadderverksamheten.Man kan se mycket positivt pä att människor som är intresserade vill engagerasig i de här frågorna. Men detta arbete måste bygga på frivillighet. Och det äromöjligt för att göra några bindande uttalanden i denna fråga. Övriga reservafioner i betänkandet tar upp asylsökandesrätt till allmän sjukvård, barnhälsovård och de handikappade asylsökandessituation. Dessa frågor har diskuterats tidigare. Utskottsmajoriteten vidhållersin fidigare uppfattning, nämligen att akut sjukvård i princip skall varatillräcklig. Även pä denna punkt vill jag understryka vikten av förkortning avhandläggningstiden. Med dessa kommentarer till reservationernayrkar jag avslag på samtliga reservationer 8RAGNHILD POHANKA (mp) replik: Det är en självklarhet att behandlingen päförläggningarna skall vara human. Det anser också. Jag har hellerinte sagt att inhumanbehandling skulle vara sanktionerad uppifrån, som man säger ! Jag har agerat både på enskilda flyktingförläggningar ochpå det regionala planet i den här frågan. Därefter har jag tagit upp frågan häri , eftersom jag har insett att det behövs en kontroll av dessaförhållanden. Det är det som vi har begärt. Vi har inte skuldbelastat invandrarverket eller regeringeneller på något sätt. Denna fråga hör också samman med det lågaantalet fasta förläggningar Det får till följd att personalen kommer och gårVi menar att det är viktigt med en tillsyn från regeringen eller invandrarverketför att man skall kunna kontrollera hur flyktingar behandlas. Jag vill i dettasammanhang inte ta upp några enskilda fall eller några enskilda förläggningar 9 () replik: säger att antalet fastaplatser utökades i och med invandrarverkets nya organisation. Det ärvisserligen sant, som det står i katekesen. Men om man ser på situationen ärförläggningsorganisationen beräknad för en genomsnittlig beläggning på ca 4600 personer, och detta gäller såväl utredningsslussar som asylförläggningarDetta stämmer alltså mycket dåligt överens med det reella behovet. säger att det finns skäl att överväga antalet fasta platser Det serjag som en öppning. menar att det är invandrarverket somskall bedöma både detta och upphandlingskompetensen inom invandrarverket. Ja,det är väl på det sättet. Men jag har velat fästa uppmärksamheten på detta. Om man ser på kostnaden är de fasta förläggningarnanämligen åtminstone . billigare än de tillfälliga. Men närinvandrarverket tvingas att snabbt gå ut och upphandla platser är det så attsäga säljarens marknad. Staten får då kanske betala för mycket. Jag har alltsåfäst uppmärksamheten på detta, och det är kanske bättre att det sker frånriksdag och regering än frän . Frågan om arbete åt asylsökande har ofta debatterats, meneftersom det inte har hänt tillräckligt mycket har vi i oppositionen återkommiti denna fråga. Och äntligen tycks även den allmänna opinionen ha gjort sammaställningstaganden som vi. Det är alldeles sant att det är korta handläggningstidersom måste eftersträvas. Men vi befinner oss inte där . Jag, och säkert många andra, sågett mycket intressant program i TV som handlade omflyktingförläggningen i , där flyktingarna uttalade sin glädje över att defick sätta spadar i jorden och att de över huvud taget fick arbeta. Det är juen human behandling av människor att låta dem känna att de behövs och att defår jobba. Jag vet nämligen efter alla mina kontakter med såväl invandrare somasylsökande att dessa människor vill arbeta. Låt dem göra det från början påett eller annat sätt. Jag hoppas att det kanske händer en del i denna fråga. 10ALEXANDER CHRISOPOULOS (v) replik; Herr talman! Den akutsjukvård somasylsökande får har visat sig vara helt otillräcklig, dels därför att det harblivit väl dokumenterat att de psykiska ochpsykosomatiska problem som asylsökande har är så pass stora, dels därför attde epidemiska sjukdomarna inte kan behandlas enbart med akutsjukvård.Utskottsmajoriteten har tidigare avstyrkt sådana krav, men då gällde det kanskeen annan situation. Men befinner vi oss i en situation där expertis efterexpertis uttalar sig om de problem som de asylsökande har i fråga om sjukvård.Därför anser jag att det är helt befogat att utskottsmajoritetens inställningändras på denna punkt. 11 () replik; talade om behandlingen av deasylsökande ute på förläggningarna. Jag tycker att det är allvarliga och lösabeskyllningar som framförs i den allmänna debatten. Och när vi efteråt diskuterardetta i utskottet finns det inte heller någon dokumentation. Om det är på detsättet som säger måste det åtgärdas. Och skall det intevara en fråga som debatteras i . talade om att de allra flesta människorvill jobba och finner en glädje i det. Det instämmer jag helt i. Därför är detviktigt att vi även diskuterar de ca 4000 människor på förläggningarna somredan har arbets-och uppehållstillstånd och att vi hjälps åt att se till attdessa människor kan komma ut i samhället och få en kommunplats och börjaarbeta. Jag tycker att vi skall ägna mer uppmärksamhet åt dem som redan hararbetstillstånd och inte något arbete. tog upp frågan om akutsjukvårdenoch den allmänna sjukvården för asylsökande. Jag har redogjort för attutskottsmajoriteten anser att denna sjukvård är tillräcklig för dessamänniskor så länge de är asylsökande. Men det är viktigt att vi är uppmärksammapå dessa frågor Och naturligtvis skall människor inte behöva lida vare sigfysiskt eller psykiskt när de kommer till vårt land. 12 () replik; Jag är mycket förvånad över att man tar dettaså till hjärtat när vi ju har en myndighet som tillser att saker går rätt till.Det är till stor del myndigheternas uppgift att göra detta. Det tycker jagskall ske även i detta fall. Jag har sett tecken på detta, och om någon vill ha enskriftlig dokumenta-fion för att man skall kunna begära en tillsyn, kan jaglämna en sådan. Men jag anser att det skall räcka att man vill att en tillsynsker av att allt går rätt till och att de asylsökande får den humana behandlingsom , regeringen och invandrarverket vill att de skall ha. När detsker övertramp bör man se till att dessa inte upprepas. 13GULLAN () replik: Jag är helt överens med att vi måste diskutera vad vi kan göra för de ca 8 000 personer som i dagsitter fast på förläggningarna och inte har fått någon kommunplats. Av dem ärdet ungefär 4 000 personer som kan gå ut i arbete. Vi får väl alla rannsaka vårahjärtan och njurar Jag tycker att det är egendomligt att de inte har kunnatberedas arbete. Det är ett underbetyg för svensk flykting- ochinvandrarpolitik att alladessa arbetsföra människor inte har kunnat få ett jobb trots att Sverigebefinner sig i en högkonjunktur Det är ett underbetyg. 14 () replik: Jag tycker att det är bra att vi är överensom att vi måste inrikta våra krafter pä att få ut de människor som redan hararbets- och uppehållstillstånd i kommunerna. sade att det ärett underbetyg för svensk flykting- och invandrarpolitik att detta inte harlyckats. Men vi kan se litet vidare på detta. När det blir en debatt om atttillfälliga arbetstillstånd skall ges till asylsökande måste man fundera litetöver hur det skall lösas rent praktiskt, eftersom det handlar om människor sominte vet om de får stanna i . De flyktingar som har fått arbets- ochuppehållstillstånd och de som inte har fått det kan också ställas mot varandra.Jag tycker att vi i första hand skall inrikta arbetet på att få ut de människorsom redan har arbets- och uppehållstillstånd i kommunerna. Talmannen anmälde att GullanLindblad anhållit att till protokollet få antecknat att hon inte ägde rätttill ytterligare replik. 15 (): Pä grund av ett missförstånd har jag intekommit upp på talarlistan i vanlig ordning. Men jag skall ändå försöka hinnamed det jag har att säga. Flyktingarna i lever i skräck. På nytt uppleverbarnen de fasor som gjorde att de tvingades fly. De har svårt att somna pänätterna av rädsla för attacker och brandbomber De vägar inte gå ut. Men det äringet krig som hotar dem. Det är ingen hemlig polis eller någon diktator somförgiftar deras liv. Det är vanliga enskilda svenska medborgare, gissningsvisutan någon kriminell bakgrund, som står för terrorn. Vad är detsom har hänt? Plötsligt hör vi en hel församling normala kimstaborskratta med ett nytt och rått tonfall: Hur utfordras de där kreaturenegentligen? Plötsligt står en vanlig förtroendevald kommunalpolitikeri TV och säger att nej, flyktingar vill vi inte ha hit, de kackar i vårarabatter Plötsligt börjar våra anständiga grannar och snällasläktingar tala om att de där kriminella flyktingarna borde man ju inte släppain, och för resten känner jag en som minsann blev bestulen av en svartskalleför ett tag sedan. Plötsligt försvinner det där tunna lagret av civilisationoch humanitet. Under gapar råheten, det rent djuriska i människan. Det ärnästan att man känner doften av begynnande fascism. Vi kan nästan höraSverigedemokraterna flina tyst i bakgrunden. Vad harhänt med humaniteten? Vad har hänt med anständigheten? En del tror att det har blivit så att vi släppt in förmånga flyktingar Kanske är det så att de djuriska instinkterna att försvarasitt revir automatiskt kommer fram när man upplever ett hot frän en annanstam. Men när vi pä 60-och 70-talet som mest tog emot över 70 000 invandrare påett år var det ingen större oro. En kanske mer trolig förklaring är just detdubbla budskap från regeringenssida som talade om . Jag vill gärna återkomma tilldetta i nästa debatt. En delförklaring är att vi kanske har valt ettmottagningssystem som i onödan har skapat friktion mellan svenskar ochflyktingar. En huvudbyggsten i det systemet är det principiellaförläggningstvånget, som gör att flyktingarna buntas ihop och förvandlas tillett slags djur i bur inför oförstående ortsbor. I förläggningen förlorarflyktingar sin identitet som individer och blir till en stor och hotande gruppsom skapar rädsla hos svenskar, just därför att de inte uppfattas som enskildamänniskor En annan huvudbyggsten i det systemet är förbudet attarbeta. har vi parallellt med vansinnesdåden motflyktingförläggningarna sett en opinion växa fram som kräver att asylsökandefår lov att arbeta. Det är förödande för de asylsökande att gå sysslolösa,ibland , och inte kunna fundera över något annat än om de kommer attfå stanna eller inte. Det är förödande för svenskarnas inställning som serdessa sysslolösa asylsökande vandra kring pä hemorten men ändå bliklädda, närda och fä tak över huvudet som ett slags liljor på marken. har med stor intensitet drivit linjen attasylsökande måste få arbeta. Också AMS-chefen har förespråkat just den modellsom vi i har föreslagit: för att undvika det gästarbetarsystem sominvandrarministern med rätta fruktar bör man t.ex. kunna ordnaberedskapsarbeten eller göra andra specialarrangemang. anser också att förläggningstvånget måstebytas mot en helt ny modell, där de asylsökande själva i första hand uppmuntrasatt lösa bostadsproblemet om de kan och vill. Det tror vi många skulle viljaoch kunna göra, och framför allt tror vi att de skulle må bättre. Om vi ändå kunde lära oss att det är mänskliga varelser vihanterar! Det är människor som har kommit för sin frihetslängtans och sintrygghetstörsts skull. Men vi låser in dem, låser in deras barn, vi skallkontrollera dem och ha dem under uppsikt på förläggningar Vi föser dem runtlandet i olika förläggningar allt efter årstidernas växlingar Särskilt de ensamma barnen får lida av att först rota sigpå mottagningsslussen och sedan skjutsas till ytterligare en förläggning föratt sedan kanske få komma till ett mer långvarigt hem. De utsätts för konstantabyten av vuxna som skall vara extraföräldrar ge kärlek och ta emot förtroendenoch sedan raskt klippa av banden när barnet flyttas till nästa ställe. Därför har vi föreslagit att just ensamma barn inte skallflyttas förrän det blir klart var de skall bo. Därför har vi föreslagit attsärskilt barnfamiljer skall slippa flyttas från förläggning till förläggningoch att verksamheten på vissa förläggningar skall anpassas till barnfamiljernasbehov. Flyktingkvoten har vi, som tidigare nämndes, haft uppetill debatt alldeles här i . Men sedan dessa har faktisktChristina Rogestam i senaste numret av i anslutit sig till just dekrav som bl.a. fört fram, nämligen att flyktingkvoten bör höjastill 2 000. Jag hoppas innerligt att vi skall kunna få ett sådant förslag frånregeringen