prot · GD0968 · 1989-12-31 00:00:00 — Del blir nogväldigt jobbigt atl vara statsminister om man inte svarar på några frågor. Till vill jag säga att del väl är rimligtatt den majoritet som eventuellt bildas här i kammaren klargör vad den anserskall genomföras i stället för det förslag som vi lägger fram. BengtWesterberg hoppar över detta resonemang och frågar; Hur kommer socialdemokraternas ledare att agera sedan? Med den frågan är vi inne påtalmannens arbetsprocess, och den tänker jag respektera och därför ge mina svardirekt till talmannen. Löser de fyra stoppen problemen? Vi har den bestämdauppfattningen att det inte är finanspolitiken sorn har varit för svag. Vi harju sleg för sleg skärpt denna från ett underskott på under deborgerliga åren till en balanserad budget. Grundfelet ligger i de höganominella löneökningarna och naturligtvis i vår höga ambition påsysselsättningsområdet. Åtminstone och är mycket angelägnaom att understryka delta. Därför menar vi, och det gör uppenbarligen ocksåarbetsmarknadens parter att delta hade varit en bra och en rimlig väg attförsöka gå. Vilka åtstramningsåtgärder har vi då vidtagit sedan vigjorde vårt uttalande på finanspolitikens område och vilka kommer vi attvidta? Jo, planerna inom sjukförsäkringsområdet ger en nettoeffekt om 9miljarder kronor - det är en stramare politik. Vi har framlagt förslag omavkylning av byggmarknaden genom införande av en investeringsskatt. Enbarteffekten på sjukförsäkringen innebär ju en långt större åtstramning än den somt.ex. föreslog netto valrörelse, om vi skall göra denjämförelsen. I övrigt rnåste förslagen bli beroende av de beslut som fattas . Till den frågan får vi alltså återkomma. Jag skulle gärna vilja rikta mig direkt tillKommunals medlemmar Det finns ju företrädare för Kommunalarbetareförbundetäven i denna kammare. Jag förstår alt de av medlemmar som trodde atldet skulle bli ett lönestopp som utgick års löner blev upprörda.Många fick, efter atl ha tagit del av de första nyheterna, helt felaktigt denuppfattningen. Men det medlarbud som skulle ge var ju då redan framlagt. I själva verket innebär det avtal som träffades attKommunals medlemmar 1990 får kraftiga reallönehöjningar. Särskilt för delågavlönade kvinnorna innebär avtalet stora förbättringar. Förbättringar avreallönerna är naturligtvis de anställda inom den kommunala sektorn väl värda.Inom sjukvård, barnomsorg och äldreomsorg och inom mänga andra viktigasamhällsfunktioner gör ju dessa människor stora insatser. Regeringens förslag innebär vidare all del eventuellautrymme som vi skulle kunna skapa skall förbehållaslåginkornslgrupperna. Det har vi sagt. Det innebär ju återigen att Kommunalslågavlönade kvinnor, och män också för den delen, skulle komina attprioriteras. Däremot har självfallet medlemmar intresse av att dereala lönehöjningarna skall kunna lasut ulan höga nominella lönehöjningar som bara ger luft i lönekuvertet,inflation och stigande priser och i förlängningen av allt detta arbetslöshet iden svenska ekonomin. För atl inget missförstånd skall råda med anledning avLars inlägg vill jag slå fast att med det förslag som socialdemokraternai har framlagt skall det i lönestoppslagen skrivas in atlstridsåtgärder får vidtas utan hinder av denna lag. Det bör viddenna tid rimligen känna fill. Förslaget om obligatorisk medling innebär alltså inte attregeringen försökt hitta andra vägar att förbjuda strejker. Skulle vi motförmodan vinna den votering som skall äga rum om , skall regeringenåterkomma och precisera elt sådant förslag. Jag kan försäkra att det - även omdet innehåller förslag om obligatorisk medling-kommer atl möta ett helt annatgensvar inom de fackliga organisationerna. gick svenska folket tillval. Trots att ett nytt parti tog säte i riksdag fick detsocialdemokratiska partiet av rösterna. kan de femoppositionspartierna, från moderata samlingspartiet via tillvänsterpartiet kommunisterna, gemensamt fälla regeringen. Om detta sker, såsker det i en för landet allvarlig ekonomisk situation. En politisk kris riskeraratl leda till en samhällsekonomisk kris. Vi må ha olika värderingar och uppfattningar om hursamhället skall se ut. Men del råder bred enighet bland oss svenskar om någraspeciella värden. Vi vill leva i ett samhälle där välfärden är utbyggd. Och dettillkommer alla och envar att få del av denna välfärd, för vi vet hurotryggheten kväver människors frihet. Vi vill ha full sysselsättning ocharbete åt alla. för vi vet hur arbetslösheten slår mot enskilda individer. Vivill värna den svenska naturen och miljön, för vi vet hur gifter och utsläppdödar förutsättningarna för framliden. Detta vill vi. Därför måste ocksåpolitiken leda till delta. Men politik är inte bara atl vilja. Det är också atl taansvar, atl kunna samlas över gränser och barriärer när så är nödvändigt, altfatta de svåra och påfrestande besluten. behövs detta, dvs. AnL 15CARL BILDT (m) replik; behövs ansvar och samling, sägerstatsministern och förkunnar att han därefter avser att avgå. Det som behövtshade varit en ansvarsfull ekonomisk politik som har lettfram till krisen. Del som möjligen också hade behövts var att underuppseglingen av denna kris söka samförstånd och samråd. Av detta blev intet.Statsministern och regeringen avgår, och bäst är förmodligen del. En regeringsom har misslyckats med att åstadkomma ekonomisk politik, som har misslyckatsmed att få parlamentariskt stöd för del den trots allt i sin desperation harlyckats komma fram lill - den regeringen saknar förmåga alt leda landet, ochden bör avgå. Men som ordförande i del största partiet borde IngvarCarlsson kunna ge någol besked om vad han vill göra därefter Sådanabesked ger han inte. Jag misstänker att vi nu slår inför avspel och fiffel med författningen.Det löser inga ekonomiska problem, del fördjupar de politiska problemen. Så till skatten. Jag håller med om atl jaginte fick med den saken i min första replik; nu skall del bli. Jag skall inteuttala mig på och vägnar, det vill jag inte. Departiernas företrädare är goda nog att tala för sin sak. Men ett kan jag säga;Dessa tre partier står gemensamt för den marginalskattesänkning som nudiskuteras. Sedan har vi - och det vet alla - delade meningar när det gällervissa av de skattehöjningar som socialdemokraterna har drivit fram. De delademeningarna har vi alltså, och del är inte värre än alt man kan resonera om densaken. Men marginaiskalle-sänkningen ligger fast. Sedan har vi också eninriktning på att långsiktigt sänka skattetrycket. Del finns i denna kammare politiska alternativ för attklara ekonomin. Vi har från vårt partis sida lagt fram elt klart alternativtill en ekonomisk politik, elt alternativ som till alla delar är så utformatatt det faktiskt klarar av att lösa krisen. Det innebär en brytning med densocialdemokratiska politiken, och den brytningen måste komma förr eller senare.Och åtskilliga av de förslag vi moderater har lagt fram överensstämmer med vadvi nu kan läsa om i den socialdemokratiska pressen - vad den socialdemokratiskaregeringen har gett sitt socialdemokratiska finansdepartement i uppdrag atlförbereda för de kommande veckorna. Del är väl bra, men det är . Ni harmisslyckats med alt lägga fram denna politik. Vad som däremot utgör krisen , del är att ni saknar ettpolitiskt alternativ i form av en ekonomisk politik - den har vi ännu intesett - och alt ni dessutom saknar elt parlamentariskt alternativ. Ni har bildatregering på grundval av en socialistisk riksdagsmajoritet. Dennariksdagsmajoritet spricker rakt igenom. Därmed bortfaller den parlamentariskabasen för denna regering. Och lika bra är väl det, eftersom denna regering inteföreträder någon ekonomisk politik värd namnet. Detta är åtstramning med , sägerstatsministern när han blir tillfrågad om vad som blir den ekonomiskainnebörden av förstatligandet av alla löner och alla regleringar Ja, men snällanån - vad regeringen har talat om tidigare och ställt i utsikt är åtstramninggenom utgiftsnedskärningar, och åtstramning 1990. Vad statsministern nu kommerfarande med är en åtstramning genom skattehöjning 1991, som dessutom drabbarfel sektor, nämligen företagsamheten. Detta är inte bra, det är ännu sämre ändet ni diskuterat tidigare. Av den åtstramning som ni själva i denna kammare sade var nödvändig för atl vi skulle undvikaarbetslöshetens stålbad, av den åtstramningen finns ingenting i del paket avregleringar, stopp och desperation som ni har förelagt denna kammare. Därförtror jag faktiskt, om ni skall ha fortsatt ansvar för delta land, all ni skallvara tacksamma för all det finns en riksdagsmajorilel som kastar ut dessa dumheteroch ser till alt vi inte drabbas av dem. Ansvaret för den ekonomiska krisen ligger hossocialdemokratin och hos del socialistiska blocket. Det är bekvämt för enstatsminister som just slår inför alt tvingas lämna in sin avskedsansökan -något av det yttersta misslyckande en statsminister kan stå inför - attförsöka skylla allt på oppositionen. Men del är faktiskt väl svagt i densituation som råder. Låt mig bara avslutningsvis säga: Ni kan falla från makteni denna kris, men ni kan aldrig fly från ansvaret för den kris som ni harförsatt i. 16 () replik; ger inget besked om hur på hanteringen av den eventuella kris som regeringen kan hamna i. Det ärlitet förvånande mot bakgrund av att hela den här nyvalsdiskussionen jufaktiskt drogs i gång av ledande socialdemokrater-dels , finansminister , dels partisekreteraren . Bägge två har varit ute och talat om nyval, allratydligast. antydde bara denna möjlighet, men haralldeles tydligt sagt atl det skulle bli nyval. Och del är naturligtvis detrimliga när man befinner sig i en besvärlig ekonomisk situation - att inte gåin i ett skede av stor ovisshet utan istället satsa på ett snabbi nyval för attvi snabbt skall kunna få en annan riksdag och en annan regering. Men mot bakgrund av att inte är beredd attge några besked på den här punkten - och jag förmodar därmed inte heller någraandra socialdemokrater - vill jag ändå fråga och hurni ser på detta. Är det er uppfattning att vi nu skall gå till folkel och gefolket chansen atl säga sin mening, eller har ni någon annan uppfattning om hurden här eventuella krisen skall ? talade i sitt inledningsanförandeengagerat om den fulla sysselsättningen. Det råder ingen som helst oenighetmellan oss på den punkten. Men om man värnar om den fulla sysselsättningen, såär det bra konstigt all lägga fram ett ekonomisk-politiskt paket som i självaverket riskerar den fulla sysselsättningen därför atl man angriper symptomen istället för alt angripa de grundläggande problemen - och dessutom att leda inlandet i en regeringskris. Ni vet ju mycket väl inom regeringen på vilka villkor niregerar landet. Vi har en minoritetsregering som är beroende av samarbete medpartier här i , och regeringen har den förmånliga positionen all delfinns fem partier att välja på. Men regeringen valde alt inte samarbeta mednågot parti, den valde att gä fram med ett förslag som var sådant att vem somhelst hade kunnat länka ut i förväg att det var oacceptabelt för alla andrapartier. Sedan ställer regeringen kabineltsfråga på detta. Det är regeringenoch ingen annan som har ansvar för den regeringskris som är i antågande. Når det gäller tidsplanen var det i själva verket på delsättet att regeringen, vilket vi har varit inne på tidigare, avstod från altföreslå någon ekonomisk politik i budgetpropositionen och tvingadeoppositionspartierna att först visa sina kort. Oppositionspartierna var tvungnaatt göra det . Regeringen kunde alltså studera allaoppositionspartiers alternativ innan den själv lade fast politiken, vilket gavregeringen en alldeles exceptionell möjlighet att anpassa politiken på ettsådant sätt alt den kunde gå igenom här i . Men till delta harregeringen alltså inte tagit någon som helst hänsyn. Som jag sade i milt inledningsanförande är min bedömningatt svensk ekonomi inte befinner sig i kris men alt del finns en hel del hotsom kan leda lill enkrissituation, kanske 1991, om man nu inte lar itu med problemen ulan barasymtomen. Del märkliga är emellertid atl trots atl vi har dennakritiska situation och trots atl vi som regeringen framhåller i finansplanenoch som sade från den här talarstolen har nått enkritisk punkt, så föreslår regeringen atl vi skall genomföra dyra reformer Viskall förlänga semestern, och vi skall bygga ut föräldraförsäkringen. Jagsäger inte all det i och för sig inte skulle kunna vara önskvärt att genomföradessa reformer om vi hade råd. Men i detta läge, när vi befinner oss vid en kritiskpunkt då det behövs en finanspolitisk åtstramning och då del är brist påarbetskraft ute på arbetsmarknaden, är det faktiskt oförsvarligt att ovanpåvärldens redan längsta semester lägga och att ovanpåvärldens mest generösa föräldraförsäkring lägga på ytterligare förmåner Det ärsom om vi levde i någol slags Shangri-la, där man har råd att göra precis vadsom helst. Men vi gör inte del, vi lever i en ekonomi i kris, och då är detfaktiskt oacceptabelt atl lägga fram den typen av förslag. som vi gör det, håller vi på alt avvecklakärnkraft i förlid i . att det egentligen finns några som helstmotiveringar för del skall vi slänga av kärnkraftverk och dra på oss jättelikasamhällsekonomiska kostnader på 90-lalel. Inte heller det har vi råd med. Vadvi däremot måsle göra är atl reformera den offentliga sektorn. Detta har manfrån regeringshåll talat om . Civilministrar har kommitoch gått. De har hållit ungefär samma tal och skrivit samma artiklar under-viddel här . men ingenting har hänt. När den förra civilministernlämnade sitt arbete sade som en liten klackspark åt honom påvägen atl del nu var dags att inleda förändringsarbetet inom den offentligasektorn. Men del har inte hjiilpt. trots att det kom en ny man påcivilministerposten. behövs det en annorlunda politik. Även i den politikenspelar skaltereformen en stor och viktig roll. Och jag kan försäkra IngvarCarlsson om att jag kommer att arbeta för atl denna skattereform skallgenomföras oavsett vilken regering som har Men vad som dessutom behövsför att vi skall få ordning på är atl populismen, som har gjort alltstörre insteg i svensk politisk debatt, får vika för rationaliteten. Vi behöverrationella politiska lösningar pä 90-lalet för alt klara ekonomiskaoch politiska problem. 17OLOF () replik; Debatten tycks ha avtagit, och i slutreplikenskall man ju inte lägga in ny ammunition. Men det är klarl atl jag hade väntatmig något litet svar. Vi i har presenterat ett heltäckandefinanspolitiskt program som har remitterats till finansutskottet. Det innebäråtstramning genom ökat sparande, återhållsamhet med offentliga utgifter ochnya reformer. Då måste man vara beredd att diskutera allt, även delar avskattereformen, vill jag till-lägga - punktskatter på miljöskadligaenergiråvaror och införande av miljöavgifter på svavel och klor.Skaltereformen måste få en rättvis fördelning. Del är nämligen avgörande fördet här landels kommande ekonomiska framlid om man kan skapa den trovärdighetur fördelningssynpunki och stabilise- ringssynpunktsom krävs för alt häva den ekonomiska krisen. Alltså krävs det återhållsamhetvid beskattningen av nödvändig konsumtion - del handlar om boendet, maten ochenergin direkt lill hushållen. När det gäller de utbudsekonomiska åtgärderna, atl få flermänniskor i arbete, föreslår vi reformering av sjukförsäkringen, satsning påmindre och medelstora företag, avveckling av löntagarfonderna, utförsäljning avstatliga företag, offensiv användning av överskottsmedel inomarbetslöshetsförsäkringen, rehabilitering och bättre arbetsmiljö genomArbelslivsfonden, åtgärdsprogram för effektivare energianvändning ochutnyttjande av inhemsk förnybar energi, utbildning och forskning i fråga omregional balans och stimulansåtgärder som gäller arbetsinsatser av pensionäreroch studerande. Vårt långsiktiga alternativ är en grundpension med en avsevärdhöjning av nivån. Möjligheter för flyktingar och invandrare att snabbt komma uti arbete är en annan viktig fråga. I detta läge får man naturligtvis inte bedriva denekonomiska politiken på elt sådant sätt att man kör in i en återvändsgränd ochbryter upp gamla strukturer. Den svenska modellen har sina fel, och denhanleras inte alllid ansvarsfullt. Men det är farligt atl kasta allt påsophögen. Del är därför viktigt atl man håller fast vid fria förhandlingar medsamhällsansvar Men detta förutsätter alt det i grunden finns en trovärdigstabiliseringspolitik och en förankrad fördelningspolitik, något som människorupplever som rättvist. Det är delta som tyvärr har saknats . Jag har tidigare i olika artiklar varnat för den situationsom vi nu befinner oss i. Tyvärr har jag blivit alltför sannspådd - en alltmersplittrad politisk opinion i vårt land, bl. a. i form av tillkomsten av ellytterligare parti i vid senaste valet, en minoritetsregering sominte alltid beter sig som en minoritetsregering ulan som en majoritetsregering,vilket jag sade i min förra replik, en alltmer uttalad förlamning i denekonomiska politiken, hot om nyval och därefter måhända också nyval. Vi har kunnat se en sådan här utveckling i . Jagtycker bra om , men jag ser inte som någon förebild i dettaavseende. Jag tycker natuligtvis att det finns anledning att markera, somstatsministern har gjort, samling och ansvar Men i så fall måste arbetsmodellenhär i förändras. De förslag som oppositionen inte har kunnat påverkai förväg har oppositionen naturligtvis inte någon förpliktelse att ställa sigbakom om de strider mot dess grundläggande värderingar. Jag tror att det ärviktigt alt vi drar lärdom av den här politiska krisen, alldeles oavsett varden så att säga kommer att landa. Vi i kommer alt arbeta vidare för en politik sominnebär rättvis fördelning. Del menar vi är mer aktuellt än någonsin,eftersom vi i inte kommer ur den ekonomiska krisen om vi inte hosfolkflertalet lyckas förankra vad som är rättvisa. Den skattereform som nugenomförs riskerar att gå om intet, och del är i så fall beroende på att denleder till ökad inflationstakt i stället för en nedväxling när del gällerkostnaderna. Vi är tyvärr på väg i den riktningen. Rättvis fördelning och godmiljö är polidk som ger en uthållig ekonomisk utveckling, och en sådan politikär vi beredda att stödja. AnL 18 (vpk)replik; hävdar att det nya förslaget utan strejkförbud är bra.Jag är fortfarande inte övertygad om detta. Det finns fortfarande sådanainskränkningar i förslaget att det är oacceptabelt för oss. Den rättsligainnebörden av förslaget om lönestopp är ett förbud fro.m. den 8 februari 1990atl utge eller ta emot högre löner eller andra ersättningar i anställningsförhållanden.Denna skrivning påminner om den legostadga som vi hade i det här landet föröver . Den innehöll bestämmelser om straff för betalning av lönerutöver den särskilda lönetaxan. Det var en lag som gällde mellan 1739 och 1805.Där stod atl tjänstehjonet skulle vara gudfruk-ligt, troget, flitigt, lydigt,nyktert och sedligt. Ännu hårdare bestraffades kollektivaktioner, s.k.sammanslutningar i uppsåt att orsaka stegringar av arbetslönerna på området. Sedan1805 har vi inte haft några sådana här straffbestämmelser på detarbetsrättsliga området. I samband med ny lagstiftning på arbetsmarknaden hartanken på straffsanktioner alllid avfärdats som helt främmande för dearbetsrättsliga traditionerna här i landet. Också det som i daghgt tal kallasstrejkböter är faktiskt civilrättsligt skadestånd. Straffbestämmelserna har iregeringens förslag gjorts så långtgående att också medhjälp eller uppmaningtill betalning av löner utöver lönestoppet är straffbart. Lagrådet konstateradeatl företrädare för de fackliga organisationer som sluter kollekdvavtal påhögre nivå än lönestoppet förutsätter sannolikt gör sig skyldiga till medhjälpdll brott. Det är ju en kriminalisering! Därför anser vi att förslaget inte äracceptabelt. 80-talethar, som vi har sagt tidigare, varit ett förlorat decennium för mångalöntagare. Människors krav på att rättvist få ta del av de rikedomar som skapasär fulll förståeliga. Vi har lagt förslag i debatten omåtstramning inom vissa sektorer Ekonomiska problem hänger samman medarbetskraftsbristen. Vi har föreslagit en rad åtgärder som skulle kunna stärkaindustri och offentlig sektor - det behöver jag inte upprepa. Allrasist, fru talman! talar om behovet av samarbete och samverkan ien besvärlig situation. Vi är för samarbete kring en rättvis och solidariskfördelningspolitik, en bättre miljöpolitik och en bra kärnkraftspolitik. Menvi är för ett samarbete på någorlunda jämlika grundvalar Om samarbete innebäratt del större pardet först lägger fram sina orubbliga förslag och sedan underpress och nödtvång ändrar litet och kanske hävdar att den förmentasamarbetspartnern är samarbetsovillig om den inte ansluter sig, tror vi intealt det är någon bra modell för samarbete. Det finns bättre modeller Sedanskall jag svara på konkreta fråga om gången här Jag haregentligen redan svarat på den. Jag anser att regeringen skall ta sitt ansvaroch inte avgå utan använda den majoritet som finns här i och läggafram förslag som är för en solidarisk lönepoHtik, rättvis fördelningspolitikoch bättre kärnkraftspolifik. Det kanske kan ske med andra kombinationer än denmajoritet som utgörs av arbetarpartierna. 1989/90:68 15februari 1990 Prot.1989/90:68 Anf. 19 () replik; 15februari 1990 Fru talman! Den ekologiska krisenvill jag åter föra in i debatten. handlarinte om alt ha en maximal tillväxt och sedan sätta in reparalionsät-gärderefteråt. Vi måste i stället se till att vi driver vårt samhällssystem på ettsådant sätt all allt sker jämlikt naturen och med bibehållande av den ekologiskabalansen. Det innebiir atl vi måste acceptera en lägre tillväxt. Vi måsle se påtillväxtens innehåll. Det skulle kunna leda till en stabil ekonomisk och enstabil ekologisk politik. Under 70- och 80-lalen har vi i blivit ganskaduktiga på att reparera konsekvenserna. Men vi kan inte hålla på alt göra det.Konsekvenserna börjar bli så allvarliga att de inte går att reparera. Det endaär atl sätta in åtgärder som gör att vi får ett samhällssystem, ensamhällsstruktur och en infrastruktur i balans med naturen. Del är detta det ärfråga om. Energipolitik och trafikpolitik är två strategiska frågor i dettasammanhang. Reklam är viktig. Folk säger: Vad i hela friden harreklamen med detta att göra? Ja, som jag sade förut är reklam mycket av motorni denna utveckling. Det är inte alltid reklam på konsumenternas villkor. Enligtsiffror från betalar varje svensk . somreklamkostnader för sina varor Inte blir del billigare med reklam-TV, utanresultatet blir att kostnaderna övervältras på varorna i stället. Det blir merän , förutom atl vi kanske får ytterligare en drivkraft påkonsumtionen. Sedan till regeringsfrågan. Det är regeringens fel att vihar hamnat i denna situation. Man har valt att driva en viss politik. Man harvalt alt ställa kabinettsfråga på det som vi har uppe . Det är upp lillregeringen alt välja . Det är ingen här som har yrkat påmisstroendevotum mot regeringen, såvitt jag förstår Så till fråga. Vi tror att svenskafolket valde oss hit för att vi skall försökareda ut den ekonomiska och ekologiska krisen och att inte i första hand gå tillnyval. Ett nyval bör vi ha först sedan vi har uttömt alla de parlamentariskamöjligheterna. Ett nyval kostar en massa pengar, och det befrämjar inteekologin. Ett nyval är sista utvägen. Vi i är inte rädda för nyval, men vi menaratt det skall användas som sista metod när de andra metoderna är uttömda. Till slut vill jag ta upp en fråga där jag inte har fåttnågol besked, inte heller lIl;cr Schörling eller . Det var förslagetalt riksdagsledamöterna och regeringsledamöterna skulle sänka sina löner för att föregå med gott exempel. Vi står fortfarande fast vid detta förslag,om nu någon vill nappa på det. AnL 20 (); började med att raljera medatl socialdemo kraterna här i kammaren applåderade anförande. Det är möjligt att inte så ofta får applåder från sitt eget parti. Det bru kar vara en del andra yttringar än applåder.