prot · GD09131 · 1989-12-31 00:00:00 — Detfinns andra önskemål från barnfamiljerna som bör tillgodoses. Det är att märka att vårdnadsbidraget räcker tills barnetbörjar skolan. Föräldraförsäkringen tvingas många föräldrar ta ut direkt.Den kan inte användas på det sätt som påstår och som förvisso ocksåhävdas i förslaget - barnomsorgen ger inte de möjligheterna. Som småbarnsföräldertvingas man ta ut rubbet; annars får man inte barnomsorgsplats. Det är väldigtlång väntetid till det. Det gör att föräldrarna har en mycket svår situation. Med ett vårdnadsbidrag skulle man få en störreflexibilitet. Även de föräldrar som anser att de mer bör ägna sig åt vård avegna barn skulle ges den möjligheten. Socialdemokraterna anser att det är ekonomin som liggerbakom det ökade barnafödandet och vill dra växlar på det. Men det handlar omandra saker Det är två generationer som föder barn , och det bidrartill det ökade barnafödandet. När det gäller kontaktdagarna vill jag säga att det ärmärkligt att de föräldrar som behöver dem för att besöka barn i den privatabarnomsorgen inte får det därför att de inte tillhör den kommunalabarnomsorgen. Förnyad behandling av föräldraförsäkringen har välsamma behov som de andra barnen av föräldramedverkan i barnomsorgen! 127 (): sade att det var avsaknaden avpengar och inte den politiska realiteten som gjorde att man måste svika sinavallöften. Men den politiska realiteten är ju ändå bristen på pengar: Man hadeinte de 1,3 miljarder som det kostar. Det var alltså det ekonomiska läget somgjorde att man var tvungen att dra tillbaka den utfästelsen. sade vidare att vi folkpartister isocialförsäkringsutskottet skiljer oss frän folkpartisterna i socialutskottet.Jag vill då påpeka både för och för att detfaktiskt i båda reservationerna står att reformen skall finansiseras. Så stårdet även i den motion som ligger till grund för utskottsbehandlingen, och dethar både och vi ställt upp på. Det kan inte vara någon större svårighetatt samarbeta med oss i det läget. Dessutom vill jag påpeka för att den förlängdaföräldraförsäkringen faktiskt bara gynnar höginkomsttagare - det är de somdrar stora växlar på att man bygger ut föräldraförsäkringen. Man måste avhållasig från förvärvsarbete för att få ut ett enda öre från föräldraförsäkringen. Vårt vårdnadsbidrag innebär valfrihet för föräldrarna.Vill man stanna hemma gör man det. Vill man arbeta borta har man ett bidragtill finansieringen av barnomsorgskostnaderna. var sedan inne på utökningen av dentillfälliga föräldrapenningen från 90 Det kostar i och för sigpengar, men det gäller bara ett mycket litet antal familjer harberäknat att det rör sig om ca 200. Jag har en god vän, en ensamstående mamma, som just harfått beskedet att hennes treåring har fått leukemi. Jag skulle vilja frågaDoris : Vad skall jag svara henne när har gått ut och honinte har rätt att vara hemma längre med sitt barn? Som jag sade i mittanförande kostar det ganska litet pengar men det är mycket värdefullt för demsom har möjlighet att få vara hemma. 128RAGNHILD POHANKA (mp): Föräldraförsäkringen är viktig i första handför att barnen skall fä en lugn start i livet. Men självfallet är det ocksåviktigt för föräldrarna att lära känna sitt barn och att få vårda det under denförsta tiden - på hel-eller deltid, beroende på hur man lägger upp det. Vårdnadsbidrag ger ingen valfrihet som serdet. Valfrihet är att verkligen kunna välja att vara hemma och värda sitt egetbarn och få lön för det, dvs. få anställning som dagbarnvårdare i kommunen. Man får kanske inte den lön man kunde ha haft - några har juvälavlö-nade arbeten - men det är ändå valfrihet: Man kan välja detta. När det gäller kvoteringen anser jag att vi naturligtvisskall förändra attityderna hos fäderna och även hos mödrarna. Vi vill ha enkvotering. Det finns också en annan grupp där man måste ändra attityderna,nämligen arbetsgivarna. Attityden pä arbetsplatserna hos arbetsgivarna behöverockså föränd- ras.Tyvärr finns det pä arbetsplatserna kvar gamla fördomar mot att papporna ärhemma. Det innebär alltså svårigheter. "Du skall väl inte vara hemma nunär du får barn" säger man. "Då vill vi inte ha dig här" Det ärganska allvarligt, och det är naturligtvis svårt att göra någonting här iriksdagen. Om vi däremot har en kvotering blir arbetsgivarna skyldiga att ställaupp på detta, och då kan de inte komma med de här påståendena. Då kan de intepåverka männen pä det viset. Att löften har blivit målsättningar har diskuterats mångagånger Men att beslut blir målsättningar är ju ett steg längre. Ett beslut somvi fattade har numera blivit en målsättning förföräldraförsäkringen. Jag tycker att vi har en bra föräldraförsäkring iSverige, och jag stödjer socialdemokraternas utbyggnad såsom den var planerad. Men jag tycker att det är mycket tråkigt att man har lovatoch t.o.m. beslutat och sedan ändrar detta beslut. Jag sade tidigare att om deunga föräldrarna hade fått veta att de skulle få och nästa åreller möjligen något .senare till, hade detta förmodligen inteuppfattats på något annat sätt än positivt. Jag tror att människor kanacceptera att det tar tid att bygga ut olika reformer. Men när harfattat beslut, brukar det vara slutgiltigt. Dä brukar man äntligen kunna litapä att det har hänt, att det har gått igenom, att man får sin förlängdaföräldraförsäkring. Men det fick man ändå inte. Förnyad behandling av föräldraförsäkringen 129DORIS (); Låt mig först undanröja ett missförstånd hosBarbro . Man måste inte avhålla sig från arbete för att fåföräldraförsäkring. Man bestämmer själv i vilken utsträckning man vill ha den,och man kan arbeta utifrån de möjligheter man har på sin arbetsplats, dela uppdet och därigenom förlänga tiden. talade om att inflationen är alldeles förhög. Ja visst, man måste lära sig att hata inflationen. Det är ett mycket brauttryck som har Men man gjorde väl inte det speciellt bra i slutetpå 70-talet när vi hade högre inflation. Det kanske berodde på att manpå inte drog åt samma håll i fråga om vilka reformer man ville ha ochvilka beslut som skulle fattas. När det gäller föräldraförsäkringen måste jag fråga er:Vad skulle ni bedöma att ett vårdnadsbidrag skulle ligga på om detskulle räknas upp enligt penningvärdeförsämringen från den tidpunkt då vibeslutade att det skulle vara 15 000? Och vilken kostnadsnivå bedömer ni attbarnomsorgen skulle ligga på, den som ni då bedömde skulle ge upphov till 12000 i ökade kostnader? skulle ni ta 4 miljarder frånkommunerna, eftersom det skulle kompenseras genom en utökad barnomsorg. Jag ärlitet tveksam till detta. Resten, upp till de 9 miljarder som det kostar,överiåter ni med varm hand åt nuvarande regering att komma med förslag om. Detär nästan litet egendomligt att man i samtliga reservationer har den förhoppningenatt regeringen skall lägga fram ett förslag för att kompensera upp till 9miljarder Jag harställt frågan förut, och jag är mycket intresserad av vad 15 000 i Förnyad behandling av föräldraförsäkringen vårdnadsbidragegentligen skulle vara för att motsvara de 15 000 som ni föreslog i slutet av1987. 130 (): Jag tycker alltid att det är generande när viskall tala om 70-talets ekonomiska utveckling och jämföra med 80-taletsekonomiska utveckling. 70-talet var exceptionellt. Vi fick en oljekris 1973beroende på en kartell, vilket ledde till att hela världsekonomin råkade iolag. Den socialdemokratiska regeringen som satt vid makten framtill 1976 ställde dessutom till vissa mycket svåra övergångsproblem för Sverigeför åren 1976 och framåt på grund av sin överbyggnadspolitik. Man hade alltsåsläppt lös penningmängden och låtit företagen producera på lager, och vi hadeäven en alldeles egen intern strukturkris ovanpå den internationella. kännetecknades faktiskt av att ändradeden ekonomiska politiken, och vi fick en tillväxt i världen. Så är det, ochdet kan få reda på av alla ekonomiska kommentatorer som ser tillbaka.Reagan anses också vara en av USAs bästa presidenter, men det talar vi inte såmycket om här i . Det är därför man inte kan jämföra den internationellainflationen pä 70-talet med den hemmagjorda inflation vi har haft. Vi skallkomma ihåg att oljepriserna gick ned, att de internationella räntorna gick ned,osv. Vad har då detta betytt för inflationen? Under det decennium dåsocialdemokraterna mest har suttit vid makten har en 16-öring blivitungefär . Sedan går det att räkna ut vad vårdbidraget och en mängd andrasaker egentligen skulle ligga på för nivå. Jag vill också ta upp något som jag inte hann med i mittförra inlägg, nämligen kontaktdagarna. Jag kan inte begripa hur man moralisktkan motivera att de människor som hänvisas till privat barnomsorg icke skall fåkontaktdagar, medan de som är skattesubventionerade, bl.a. av de människor sominte får offentlig barnomsorg, skall ha kontaktdagar Jag kan icke fatta detta,och jag vill i detta sammanhang använda ordet diskriminering. Jag tycker inteatt ett gott samhälle skall se ut pä det sättet. Folk skall behandlasnågorlunda lika. En annan fråga i vilken jag faktiskt tycker att det liggerlitet av tvivelaktig argumentering är förhållandet mellan föräldraförsäkringoch vårdbidrag. Den studerande medicine kandidaten som inte har någon inkomstmen kanske ändå skaffar sig ett barn när hon är 23 eller skall bara fågarantinivån i föräldraförsäkringen, medan de som har arbete och inkomsterskall få mycket mer Detta är inte riktigt. Här ser vi på det mycket olika.Barnafödande är mycket naturiigt, och hushållen skall faktiskt kunna fostrasina barn och behålla så mycket av sina inkomster att de också kan betala förbarnens fostran. 131KARIN (); ser förslaget tillföräldraförsäkring utan att se på vad som händer för övrigt när det gällerförslag som vi håller på att förbereda och fatta beslut om i . Detgäller inte minst skatteförslaget. Vi vet att det, med de stora kostnadsökningardet innebär på exempelvis boendekostnadssidan,helt uppenbart missgynnar barnfamiljerna. Barnfamiljerna lovades en högersättning i form av en kompensation i barnbidraget. Barnfamiljerna kännernaturligtvis en stor besvikelse över att de inte får denna, eftersom denalldeles säkert behövs. De får inte föräldraförsäkring, och de får intebarnomsorg. drar sedan fram förhållandena som rådde underden regering som fanns . Hon talar om att man inte drar åtsamma håll. De rapporter som kommer från dagens regeringskansli, med ett parti,har precis samma innebörd. Där drar man minsann inte heller åt samma håll, utandär finns många uppfattningar som gör sig gällande. Sedan fattas beslut sommånga i partiet har svårt att acceptera. Det är också politisk verklighet. Vi har i våra olika förslag också tagit fram hur vi skallfinansiera vårt förslag till vårdnadsbidrag. Vi räknar naturligtvis också medatt vi skall räkna upp vårdnadsbidraget när vi får klart för oss hur den totalasituationen ser ut. Vi drar oss heller inte för att använda sammafinansieringsform som socialdemokraterna med statsministern i spetsen användesig av i det förslag om föräldraförsäkringens utbyggnad som lades fram. Manhade då heller inte några finansieringsförslag, utan det skulle lösa sig påvägen. Vi är i så fall i gott sällskap. Vi är beredda att verkligen se till att problemet blirlöst och att barnfamiljerna får någonting efter det att föräldraförsäkringenhar spelat ut sin roll. Det är detta som man behöver, och det är vadbarnfamiljerna vill ha. Möjligheten att dela på ledigheten med föräldrapenning ärinte en realitet för de allra flesta, eftersom man inte har möjlighet att fåbarnomsorg när barnen är små och därför inte kan spara dagar medföräldrapenning för ett sådant utnyttjande. När det gäller den tillfälliga föräldrapenning som utgårvid stängning av daghem och när dagmamman är sjuk finns det en logiskkullerbytta i det som gäller . Vi frän oppositionen vill få utrett hur dethär egentligen skall vara och huruvida det som gäller är riktigt. Visäger inte nej till att kommunerna skall ha huvudansvaret, men en utredningborde kunna ske just pä detta område. Förnyad behandling av föräldraförsäkringen 132BARBRO (): sade tidigare att omsorgen ärutbyggd för de föräldrar som har vuxna handikappade barn boende hemma. Hon sadeatt det var ordnat . Jag vet inte om då menar att den vård somvi kallar anhörigvård skall räknas som utbyggd. Man har rätt till anhörigvärd Men har man etthandikappat barn lever det förhoppningsvis , och man vet ju hurofta de utöver sitt handikapp blir sjuka. Då måste någon vara hemma och hjälpadem. Utgiften för den här vården kan egentligen inte vara någon störrekostnad. Den måste ändå betalas . När det sedan gäller de prioriteringar som vi har gjort ivåra motionsförslag har vi lagt fram förslag om den ekonomiskapolitiken med den prioritering som vi då gjorde med en miljardsatsning på detglömda . 9 protokoll 1989/90:131 1989/90:131 30 maj1990 133 (): Jag kan svara . Handikappade personer som är16 år har rätt till handikappersättning. De har kommit in isocialförsäkringssystemet på ett sådant sätt att det också finns en rätt att utnyttjamöjligheten till anhörigvård, och man får ersättning för detta. Dessutom harkommunerna också ett ansvar för dessa människor som de verkligen bör leva upptill. Sedantill det sade. Jag tog upp den kastade handsken. tala om tiden frän . Jag ber om ursäkt om det var så besvärandeatt jag halkade tillbaka litet , och att detta då bedöms somgenerande. Jag tycker nästan att det på något sätt är generande. Jagfick inget svar på vad dessa i vårdnadsbidrag skulle vara värda i dagenligt och vad barnomsorgen skulle beräknas kosta. Jag har enkänsla av att barnomsorgskostnaderna i många kommuner har gått förbi dessa , och det lär inte finnas något att göra någon avräkning på, såsomavsikten var Jagvill ta upp en sak till. Det är klart att det i och för sig kan vara intressantatt höra att var den mest älskade presidenten. Men jag har litet svårtatt förstå att det hör hemma i en debatt om föräldraförsäkringen här i Sverige.Han införde i varje fall inte någon föräldraförsäkring i . Han infördeinte ens rätt till betald ledighet. föreslås det att man skall kunna fåobetald ledighet Men skulle det förskräckliga gå igenom skullepresidenten kunna lämna in sitt veto, så det lär väl inte bli någonting. Visstkan man göra internationella jämförelser Jag har många siffror som gäller deaspekter ni tog upp. De är redan medräknade. Sedantill det förskräckliga som tydligen skall hända i och med att skattereformengenomförs. Låt oss se vad ni tycker, tänker och säger . Jag kännernästan igen den debatt som fördes när vi genomförde ATP-försäk-ringen och alltdet förskräckliga som skulle hända. tar man till skattereformen när vidiskuterar föräldraförsäkringen. Jag beklagar att vi inte har kunnat bygga utden. Men det var ett led i att få till stånd ytterligare överenskommelser somvar till nytta för ekonomi. 134 (); Av den här debatten har det klart framgått att socialdemokraterna intedrog tillbaka förslaget om en utbyggd föräldraförsäkring av ekonomiska skäl,utan det var helt enkelt, som erkänner, en politisk eftergift åtfolkpartiet. Det var mycket olyckligt att socialdemokraterna gjorde det valet.Det var olyckligt för föräldrarna, men också för debatten om familjepolitiken. Vikan här höra hur de borgerliga partierna återupprepar argumentenom vårdnadsbidraget såsom de stod vid debatten innan vi fattade beslutet om attbygga ut föräldraförsäkringen. vågar man igen gå ut och påstå att ettvårdnadsbidrag på skulle innebära valfrihet för föräldrarna,en valfrihet att välja att vara hemma med sina barn, att arbeta eller attförkorta sin arbetsdag, fastän vi samtliga här närvarande vet att dessa inte ensräcker till att förkorta arbetstiden med blygsamma om mansamtidigt skall ha kvar sina barn på dagis. Detär mycket olyckligt att socialdemokraterna ansåg att det var viktigare atthålla löftet till än löftet till barnfamiljerna. Det är heller intenågon som här har vågat påstå att det var ekonomiska realiteter som lågbakom att man drog in förslaget om en utvidgning av föräldraförsäkringen. Detär nog ganska klokt, eftersom även småbarnsföräldrar kan räkna ut att om detfanns till en skatteomläggning som främst gynnadehöginkomsttagarna skulle det ha funnits utrymme för utbyggd föräldraförsäkring. Jagvill avslutningsvis också kommentera kvoteringen av den utbyggdaföräldraförsäkringen. Visst handlar det om attityder och attitydpåverkan. En avanledningarna till att papporna inte är så benägna att stanna hemma med sinabarn är att de vet hur de kvinnor som stannar hemriia hos sina barn blirbehandlade pä arbetsmarknaden. De vet att kvinnorna förlorar poäng redan frånbörjan. De får en sämre ställning i arbetslivet, och de kommer att straffas somäldre genom att de får sämre pensionspoäng för att de har varit hemma hos sinabarn. Detär först när kvinnor och män får samma ställning i familjelivet som de ocksåfår samma ställning på arbetsmarknaden. Om kvinnor och män i samma utsträckningtar ansvar för barnen och är hemma kommer också kvinnor och män att behandlaslika på arbetsmarknaden. Att få papporna att vara hemma hos sina barn är ennyckelfråga för jämställdheten. 1989/90:131 30 maj1990 Anf.135 (): säger att de handikappade är inne i vuxenlivet när de är 16är och får handikappersättning. Handikappersättning får man om man harmerkostnader, och det skall finnas ett varaktigt behov under minst sex månaderDet tycker jag inte man kan jämföra med om man blir tillfälligt sjuk ochbehöver fä vård. DorisHåvik hänvisade också till anhörigvård. Anhörigvården är mycket dåligt utbyggdi kommunerna. Vidare hänvisade också till att kommunerna har ettansvar Jagförstår alla invändningar från . Jag kan också dra slutsatsen attDoris inte känner någon handikappad som är i behov av mycket hjälp. I såfall skulle hon inte ha föreslagit att det ideligen skall komma nya människoroch hjälpa till med de kanske mest intima sakerna. En handikappad som bor hemma är van vid att enanhörig hjälper till. Behöver den handikappade extra hjälp är det naturligtatt den anhörige skall kunna få en möjlighet att kunna vara hemma och hjälpatill. 136 (): tyckte att jag var orättvis när jag jämförde inflationstaktenunder . Jag sade att det var generande att jämföra tvåperioders inflationstakt när de internationella förutsättningarna var så olika.Det är det som är väsentligt att komma ihåg - 70-talets internationellalågkonjunktur och 80-talets högkonjuktur Det är viktigt att visa att denekonomiska politiken i inte var orsaken till att hade Förnyad behandling av föräldraförsäkringen bättre"go" i ekonomin. Däremot har den ekonomiska politiken varit orsaktill att vi har haft betydligt högre inflation i än i våra vanligastekonkurrentländer har det alltså varit en hemmagjord inflation.Det hela är den socialdemokratiska ekonomiska politikens fel. Det är därför vikan ifrågasätta hela det politiska spektrat. Men kan faktiskt intefråga vad vi skall göra i en fråga när vi inte kan påverka alla de andra frågornaoch sedan säga att vi skall komma igen när vi har regeringsmakten. Vidare sades det att vi är skrämda av skattereformen, ochATP nämndes. I går stod det pä löpsedlarna att ATP-systemet håller på atthaverera. Vi skall ändå vara litet försiktiga. Jag har ställt en konkret fråga som gäller kontaktdagarnai privat barnomsorg. Jag tycker att det är en väsentlig principiell fråga, menjag har inte fått något svar Varför skall inte föräldrar som har sina barn iprivat barnomsorg - möjligtvis därför att det tycker att det är bra,möjligtvis därför att de faktiskt inte får plats i den kommunala barnomsorgen -inte få tillgodogöra sig kontaktdagar när föräldrarna till barn som harkommunal barnomsorg får göra det? Vad är det för rättvisa i detta? Vad är detsom motiverar detta? Jag har inte fått svar, och jag upplever detta somdiskriminering. Det finns inget svar i utskottets yttrande. Det framgår endastatt utskottet inte tycker att det är bra. Det är inget svar, och det är ingenmotivering. Det är olyckligt att vi inte här kan få reda på vad det är förmotiv som ligger bakom. 137KARIN (); Jag vet att skattedebatten skall komma i ettsenare sammanhang. Men det skatteförslag som föreligger påverkar påtagligtbarnfamiljernas situation. Man har räknat med att boendekostnaderna kommer attöka Det är något som är påtagligt. Vi vet också att momsen påmaten skall höjas, vilket är en stor kostnad för barnfamiljerna. Regeringenhar insett att mänga grupper måste kompenseras. Det skatteförslag som skulleinnebära minskade transfereringar utgör en ökad rundgång på alla häll ochkanter, och allt större klyftor skapas i samhället. förslag till barnomsorg och familjepolitikhandlar om en annan fördelning av dessa pengar som ger en möjlighet förbarnfamiljerna att fä valfrihet när det gäller barnomsorgen och möjligheter attklara av en skatteomläggning på det sätt som vill finansiera den. Vi vill att familjen skall ha möjligheter att påverkadetta. Det skall inte vara samhället som talar om att de kontaktdagarna skallman ta ut då och då och därför att man enbart har fått barnomsorg.Andra krav från familjen beaktas inte. Om det blir ett vårdnadsbidrag får vi en helt annanfördelning av pengarna till regionerna i vårt land och en ökad valfrihet förbarnfamiljerna. 138 (): Kvinnorna i vårt land, som har ensysselsättningsgrad på , är inte nöjda med ett vårdnadsbidrag. De vill haen föräldraförsäkring, där de får en kompensation för den inkomstförlust som degör. Det moderna samhället måste se till att ersättningen är relaterad tillinkomstbortfallet. är det bara moderata samlingspartiet som även villsänka sjukpen- Påså sätt är det en viss logik i att partiet vill sänka både föräldraförsäkringenoch sjukpenningersättningen. De övriga partierna anser att sjukpenningen ärviktig. Men det handlar om ett inkomstbortfall även då. Jag har i denna debatt en bestämd känsla av att ni frånborgerligt håll egentligen vill ha föräldraförsäkringen utbyggd. Det skulleförvåna mig utomordentligt mycket om den medicine kandidat somnämndes tidigare inte hade en inkomst som berättigade till ensjukpenninggrundande försäkring. Mina systrar som är läkare arbetade ochtjänade ganska bra med pengar på sina ferier När det gäller utbyggnaden av tryggheten i vårt samhällesäger att det måste bli mera valfrihet och att det måste skapasytterligare möjligheter Samhället får inte vara så genomanalyserat osv. Jagvill påstå att man därigenom tar ifrån dessa människor möjligheter Vi behöverett starkt samhälle. Vi behöver en socialförsäkring som ställer upp förmänniskorna. Jag kommer att kämpa för det så länge jag kan. Föräldraförsäkringen har bara kunnat byggas utmed en etapp under nuvarande valperiod. Vi har ändå lyft upp den till 12månader ersättning och ytterligare med . Detsom inte har byggts ut är att få full kompensation. Detta med ,'Margö , plus enöverhettad arbetsmarknad, avtalsrörelsen som kostade otroligt mycket pengarsamt människor som skrek efter arbetskraft innebar att vi måste dämpa arbetsmarknadenpå något sätt och få en lugnare utveckling. Dessutom behövde ekonomin få inlitet mera pengar Föräldraförsäkringen bidrog också till denna situation. Förnyad behandling av föräldraförsäkringen 139MARGIT (): Frågan om sjukförsäkringens kompensationsnivåtogs upp här Jag sade i mitt inledningsanförande att man även här måste seförslagen i ett större sammanhang. Man måste se över skatteförslagen ochförslagen för sjukförsäkringen - då också föräldraförsäkringen. 1 och med att viförutsätter att skattetrycket sänks, och även marginalskatterna, blir densociala standarden densamma. När denna typ av intrikata problem diskuteras är detalltid så lätt att ta ut en liten bit av det hela och inte se frågan i sittsammanhang. Helheten går förlorad, logiken och faktiskt den riktigainformationen till medborgarna. Skatter och försäkringssystemet måste ses i ettsammanhang. Det gäller också vårdbidraget. Det skattetryck och vårdnadsbidrag vi föreslår, och en delandra förslag på skattesidan, ger familjerna helt andra förhållanden i ettförsäkringssystem i ett högskatteland.