prot · GD09140 · 1989-12-31 00:00:00 — Man frågar sig varförhelt plötsligt den gotländska turistnäringen och gotlänningarna själva skalldrabbas av ökade kostnader för resor till och från fastlandet med i runda tal25 %. 1989/90:140 13 juni1990 8Riksdagens protokoll 1989/90:140-142 1989/90:140 13 juni1990 Moderata samlingspartiet inser vilka negafiva effekter som uppkommerinom turistnäringen och vill därför återinföra dereduceringsregler som gällde tidigare avseende hotell- och restaurangnäringen.I likhet med vad som gäller i och vill vi att skidliftsverksamhetenskall förbli momsbefriad. Ettväl fungerande mervärdeskattesystem ställer två viktiga krav i fokus. Det enaär att det måste vara konkurrensneutralt, och det andra är att s.k. kumulativaeffekter inte skall uppkomma. Inomsjukvårds- och omsorgsområdet uppkommer enligt utskottsmajoritetens förslagkonkurrenssnedvridande effekten När exempelvis en naprapat efter årsskiftetbehandlar en patient med dålig rygg skall moms utgå på behandlingsavgiften. Omsamma jobb utförs av en kiropraktiker är vårdavgiften skattefri,momsskattefri. Hur kan utskottsmajoriteten medverka till en sådan flagrantkonkurrenssnedvridning? Varför skall enskilda människor diabbas på dettaorättvisa sätt? Varför skall politikerna styra valet av vårdgivare? Är dettaförenligt med liberala idéer? Mångamänniskor i vårt land ställer sitt hopp till alternativmedicinsk behandling.Denna vårdform blir momspliktig. Eftersom sjukförsäkringssystemet inteomfattar denna typ av vård, är det anmärkningsvärt att man frånutskottsmajoritetens sida låter redan hårt beprövade människor drabbas medytterligare pålagor i form av moms på vårdavgiften. Isamband härmed vill jag också beröra den offentliga verksamheten. Det är braatt en stor del av förekommande konkurrenssnedvridningar inom detta områdeförsvinner genom det framlagda förslaget. Inom mervärdeskattefria områdensåsom vård, barn- och äldreomsorg och utbildning kan emellertidkonkurrenssnedvridande effekter uppkomma. I den mån sådan verksamhet bedrivs iprivat regi direkt mot konsument och i konkurrens med den offentliga sektornuppkommer s.k. kumulativa effekter, och därmed är konkurrenssnedvridningen ettfaktum, eftersom moms på kostnader för verksamheten inte är avdragsgill i denprivata verksamheten. Dettafår till följd att privat verksamhet inom dessa områden diskrimineras. Manblir tvungen att ta ut en högre avgift för att täcka sina skattekostnadenRättvis beskattning kan endast åstadkommas, om den privata verksamheteninrättas i samråd med den offentliga sektorn. Återigen är det ökad politikermaktoch minskad valfrihet som kommer att gälla för den enskilde. Ifolkpartiets tal om valfrihet är det således fritt val inom ramen för vadpolitikerna har bestämt. Varför måste duktiga, kreativa människor stå medmössan i hand hos ett gäng politiker och begära att i nåd få starta en konkurrensneutralverksamhet? Alltid måste det ske via kommunen eller . Det går inteatt starta en egen privat verksamhet, eftersom det då uppkommerkonkurrenssnedvridande effekten Det är bra att utskottets majoritet lyssnade på det moderata kravet omrätt till momsavdrag avseende taxibilan Det är emellertid beklagligt att maninte åstadkommer konkurrensneutralitet och undvikande av kumulativaeffekter genom att också godkänna momsavdrag avseende inköp av renarörelsebilar, som exempelvis används inom bageriverksamheten. Det är juanmärkningsvärt att inte utskottsmajoriteten vidtar en ändring i dettaavseende. Jagkan här ge ett exempel: När en taxibil också används för att exempelvistransportera mat till skolbespisningar uppkommer inga kumulativa effekter. 1den mån ett åkeriföretag utför motsvarande transport och t.ex. använder entäckt skåpbil med en totalvikt understigande , får man inte göra avdrag för momsen på bilen. Därmed får man en ökad kostnad, ochkumulativa effekter uppstår. Jag tycker att det är svagt att utskottsmajoriteteninte bar kunnat åstadkomma en förändring i detta avseende. Moderata samlingspartiet står i princip bakom beslutet att införa momsinom energiområdet. I syfte att sfimulera fill användning av miljövänligaenergiprodukter vill vi kombinera momsbeskattningen inom energiområdet med en koldioxidutsläppsrelateradpunktskatt. Till skiUnad från socialdemokraterna och vill vi införaen energibeskattning som motsvarar tidens krav. Grundenför ett modernt energibeskattningssystem måste vara att skatten skall ha enmiljöstyrande effekt. Moderata samlingspartiet har sedan flera år tillbakaförespråkat miljöavgiften Den miljöinriktade energibeskattning som vi förordarhar samma syfte, nämligen att minska de negativa effekterna. Ienlighet med beslut att inte öka utsläppen av koldioxid är detsynnerligen viktigt att energibeskattningen får en utformning som styr motminskade utsläpp av koldioxid. De globala klimatförhållandena är troligen deallvarligaste miljöhoten mot vår planet. Det är därför nödvändigt att minskautsläppen av koldioxid fill atmosfären. Viförordar därför att nuvarande punktskatter inom energiområdet, med undantag avbensinskatten, avskaffas i sin helhet och ersätts med en skatt på emissioner avkoldioxid. Själva skattebasen, som det har varit en diskussion om här,motsvarar koldioxidutsläpp exkl. bensin. Som Bo Lundgrentidigare nämnde föreslår vi en skattesats på per kilo emitteradkoldioxid, och i och med detta får vi en täckning för samtliga punktskatter,inkl. Jag förväntar mig att kan ge besked om påvilket sätt vi skulle ha fel i denna redovisning. Ge ett klart besked på om detär skattebasen som är fel eller om det är uträkningen som är fel! Vi täcker upp46 öre per kilo, och ger då ca i skatt. Meddetta finansierar vi nuvarande punktskatten Somjag nämnde bör koldioxidskatten utgå med per kilo emitteradkoldioxid och omfatta alla koldioxidemissioner från fossila bränslen. Detinnebär att vi vill inrymma även rå- och spillolja inom beskattningens ram.Icke fossila bränslen blir inte föremål för någon beskattning. Biobränslepunktbeskattas således inte. Till skillnad från regeringens förslag skalldäremot etanol och metanol som framställs av fossila råvaror beskattas. Företanol och metanol som produceras av biobränslen blir det däremot ingenpunktbeskattning. Videlar regeringens uppfattning om att medge återbetalning av skatten i den månkoldioxid renas genom bindning till någon bestående substans. Några andrareduceringsmöjligheter skall inte finnas. Det innebär att när el produceras medhjälp av olja eller kol skall man betala den punktskatt som vi förordar med 46öre per kilo koldioxid. När man på samma sätt producerar värme med kol, oljaeller naturgas skaU det kosta per kilo i punkt- 1989/90:140 13juni 1990 1989/90:140 skatt att producera på detta sätt. Men vid produktion med förnybara bräns- len blir det ingen punktskatt, t.ex. medbiobränslen, sol och vind. Inomvissa industriella processer i t.ex. stål- och cementindustrin är detnödvändigt att använda bränslen för att utnyttja kolet i processerna. 1 dessafall skall inte koldioxidskatt utgå. Ävenmervärdeskatten får enligt det moderata förslaget en styrande effekt mot bättremiljö. Vi förordar nämligen att skattesatsen skall vara O % vidtillhandahållande av värme i form av vatten och ånga. På så sätt stimulerastill en fortsatt utveckling av fjärrvärme. Införandet av moms på energiområdetenligt det moderata förslaget försämrar inte konkurrensvillkoren för befintligafjärrvärmeverk. Det är snarare på det sättet att konkurrensvillkorenförbättras. Återigenväljer socialdemokraterna och stödåtgärder. Införandet av skattersom ställer krav på stödåtgärder för att begränsa effekterna bidrar till attmänniskor inte känner den lojalitet mot systemet som de borde göra. Helheten ärett axiom i skatteförslag. Exempelvis är vårt förslag om nollmomspå fjärrvärme också EG-konformt. Sammanfattningsvisinnebär den moderata energibeskattningen att vi stimulerar till användning avmiljövänliga alternativ som biobränslen, vind och sol. Produktion av el medhjälp av icke-fossila bränslen punktbeskattas inte enligt det moderataförslaget. Biobränslebaserad fjärrvärme blir helt skattefri med vårt förslag,ingen punktbeskattning och ingen moms. Biobränsle-framställd etanol och metanolpunktbeskattas inte Momsinom energiområdet, enligt det moderata förslaget, och koldioxidskatt avseendefossila bränslen skapar förutsättning för att nedbringa emissionerna avkoldioxid. När det gäller valet av nivån på koldioxidskatten delas moderaternasuppfattning av SNFs ordförande . Isamband med att skatteutskottet genomförde en offentlig utfrågning angåendeskatteomläggningen uttalade att om det skall vara någon som helstmening med koldioxidavgifterna måste de ligga på en relativt hög nivå, dvs.40-50 öre/kilo. Dessutom bör de självfallet omfatta även elproduktion. Moderata samlingspartiet ställer sig bakom en svavelavgift i enlighetmed förslaget i propositionen avseende nivåerna. Eftersom avgiften skall styramot minskade utsläpp, och intäkten därav vid optimal effekt fasa ned mot O kn,kan den enligt moderat mening inte rubriceras som en skatt. Intäkten beräknas iett inledningsskede uppgå till 500 milj.kn Vi anser att influtna medel bör ingåi en av administrerad fond. Den skall enligt vår uppfattninganvändas för miljöförbättrande åtgärder, i första hand för sjö- ochskogsmarkskalkning samt forskning. Regeringensförslag att införa en svavelskatt strider mot principen "pollu-terpays", dvs. att förstöraren skall betala, eftersom avgiften inte kopplastill den miljöförstöring som svavelutsläppen orsakar Denna miljöskatt skall istället användas för att finansiera skatteomläggningen. Det framgår också klartav pressmeddelandet från miljöavgiftsutredningen, . Det lämnades förungefär , och av detta framgår att miljöavgiftsutredningen föreslåratt miljöavgifter införs. Det skulle leda till ökad beskattning av ener-116 gianvändning som gör detmöjligt att sänka inkomstskatten i enlighet med den planerade skattereformen. Försurningssituationeninnebär stora problem på många håll i vårt land. Skogsskadorna bedöms varaomfattande, inte minst i . Stora delar av skogsmarken är försurad.15 000 svenska sjöar är försurningsska-dade. Växt- och djurarter hotas. Dessaförsurningsskador måste repareras, och därför måste kalkningsin-satsernaintensifieras. För att klara kalkningsbehovet avseende skogsmarken krävsungefär 3 miljarder kronon Många sjöar är i behov av akuta kalknings-insatsenLänsstyrelserna i hela landet tilldelas drygt 100 milj.kn för kalkning.Det täcker inte på långt när länens behov. Socialdemokraternaoch vill, som framgår av utskottsbetänkandet, införa ensvavelskatt. Denna skatt, som är en del av skatteöverenskommelsen, kommer intemiljön till del, utan kommer endast att bli en allmän förstärkning avstatskassan. 1socialdemokraternas och ses de som bidrar till försurningenendast som ny lukrativ inkomstkälla. Det är omoraliskt och inte förenligt medgod miljöhänsyn. Denna avgift bör återgå till miljöförbättrandeåtgärden Det är ingen skatt, utan en avgift. Detmoderata förslaget är framåtsyftande. Det får till följd att svavelutsläppenkommer att minska, som de som smutsar ned får bekosta reparationen avförsurningsskadorna. Avslutningsvis vill jag bara erinra om att vi moderater nu upprepar vadvi gång på gång krävt i denna kammare. Skatten på omsättning av värdepappermåste avvecklas. Vi föreslår nu att avvecklingen sker med verkan från den 1juli i ån Självfallet står moderata samlingspartiet bakom alla reservationertill detta betänkande som undertecknats av moderata företrädare. Men för attvinna tid yrkar jag bara bifall till reservation 1. Jag vill också yrka bifalltill de av våra reservationer som behandlar de moment till vilka det finnsreservationer som andra partiers företrädare har yrkat bifall till. 1989/90:140 13juni 1990 Underdetta anförande övertog talmannen ledningen av kammarens förhandlingar. AnL 75 (): Vi i kritiserar finansieringen av skatteomläggningen. Ökadeindirekta skatter på nödvändig konsumtion kan definitionsmässigt inte varafördelningspolitiskt rättvisa. Det skapar behov av ökade bidrag ochtransfereringar för att man skall komma till rätta med de största orättvisorna. Mensocialdemokrater och folkpartister har stannat för en finansiering som läggerden tyngsta betalningsbördan hos de många med låga och normala inkomsten Dettagår på kollisionskurs med strävandena att främja miljövänlig energi, attstimulera kollektivtrafik, att hålla boendekostnaderna nere och att återställabytesbalansen. Idet läget valde vi i en annan finansieringsväg. Vi valde återhållsambeskattning av nödvändig konsumtion och höga punktskatter på miljö- Detbästa sättet att redovisa varför vi gjorde detta, är att tala om vad dettaförslag innebär. Nuhåller socialdemokrater och folkpartister momsen på maten fortsatt hög, t.o.m.1 % högre . går de emot att sänka skatten på nödvändighetsvaror,basmat och vatten. De vill behålla den höga momsen, som de släpperpunktbeskattningen på t.ex. choklad och läsk. Man kan fråga sig vilket motivetär och vad detta är tänkt att stimulera. Enlägre beskattning på mat är dessutom det normala förhållandet i EG-länderna.Det är konstigt att inte , som så ivrigt talar för medlemskap,vill att vi skall harmonisera när det gäller just denna del i skattesystemet. Motståndetmot en sänkt matmoms är ytterligare ett exempel på hur de fördelningspolitiskasträvandena fått stryka på foten i socialdemokraternas och folkparfietsfinansiering av skatteomläggningen. Nuhöjer ni momsen på byggandet och boendet utan att ens ha tagit fram ett förslagtill den framtida bostadsfinansieringen. Ni belastar boendet på ett sådant sättatt det ökar kostnaderna i en omfattning som mest blir bekymmersam för dem medlåga inkomster. Åtminstone kunde man lyssna på - som inte helt obekantbrukar domineras av politiker från det socialdemokratiska partiet - som hartagit fram siffror för boendekostnaderna på den lägsta nivån som beräknas bli . mer per ån Är det fördelningspolitiskt acceptabelt i alla lägen? Nilägger moms på tåg- och bussresor och andra kollektiva färdmedel. Det är på detområdet socialdemokraternas och dubbla budskap kanske tydligastkan ses. Att lägga full moms på persontransporter med exempelvis tåg, ochsamtidigt betona i annat sammanhang betydelsen av att alternativ till bilenskall tas fram för att minska påfrestningarna på miljön, måste ändå vara enform av dubbelt budskap. Effekterna av detta beslut kommer att vara betydande.Här läggs bekymren över på de kommunala politikerna. Vardetta meningen med socialdemokraternas och val av finansiering,dvs. en ökad biltrafik, sämre ekonomiska förutsättningar för kollektivtrafikenoch en förstörd miljö? Idet sammanhanget vill jag påminna om att vi i har talat om att ta framett förslag till en regional differentiering av bensinskatten med tanke på attdet faktiskt finns de som inte har några alternativ alls till bilen. Nulägger ni moms på biobränslen från skogar och åkrar. Det var de somskulle revolutionera bränsleförsörjning, visa vägen bort från kärnkraftssamhället,skapa nya arbetstillfällen i hela landet och därtill positivt påverka bytesbalansen,dvs. vår relation till omvärlden. skall de straffas. Nuhöjer ni momsen på hotell- och restaurangtjänsten skall den inhemskaturistnäringen straffas. Den näring som ger oss så mycket gott i form avvälbehövlig rekreation och spännande natur- och kulturupplevelser, som ger helaorter och bygder arbetstillfällen och framtidsutsikter och som får turisternaspengar att stanna i . skall de straffas. De som går ut isemestertider möter höjda kostnader för att kunna bo i och för att åkakollektivt. Turister utnyttjar ju kollektiva färdmedel. Ni lägger moms på bensinoch diesel och moms på kilometerskatten. de som redan är straffadegenom att kollektivtrafiken inte alls är ett fungerande alternativ, de skallstraffas en gång till. chockhöjs kostnader för de nödvändiga resorna tilljobbet och till servicen utan att man gör det lättare för kollektivtrafikeneller att ta fram nya alternativ. Rättvisfördelning och god miljö var huvudbudskap i valet. Det är centernsbesked . Det är den politiken som ger en hållbar ekonomisk utveckling ochkan ta till vara resurser på rätt sätt, dvs. människorna, företagandet, markenoch naturresurserna. Omdessa visioner av resurserna får vägleda varje beslut blir verkligheten enannan. Då går inte skattepolitiken på kollisionskurs med vitala mål för miljön,energin, trafiken och den sociala välfärden. Då skulle vi utgå från enhelhetssyn vid finansieringen av skattereformen. Vidarehar vi frågan om omsättningsskatten på aktien Vi har tidigare föreslagit attden skall tas bort, eftersom den skadar aktiemarknaden så pass kraftfullt. Jagnämner skatten, eftersom den ingick i de konstiga beräkningar som gjordes ifinansdepartementet och som statsrådet redovisade och tidigare i veckan.Momsen pä aktier är alltså helt felbedömd i den beräkningen. Ändå lyfts denfram, som om kunde bortse från verkligheten och skapa egnasiffror för att det skall stämma i jämförelser med andra partiers förslag. Energibeskattningenär oerhört viktig. Vi har sagt att energi inte skall vara momsbelagd. Skatte- och avgiftsuttaget på energi skall bygga på miljöanpas sad punktbeskattning, kombinerat med miljöavgifter och en koldioxidskatt som skall vara per kilo. Belastningen på olika energislag måste anpassas efter vilka möjliga alternativ som står till buds och naturligtvisefter miljökrav. Vianser att nuvarande konsumtionsbeskattning av el skall slopas och skallersättas med vattenkraftsskatt, uranskatt och lika beskattning och avgifter påbränslen, oavsett om de används för värme eller elproduktion. Tekniskt börskatt tas ut i produktionsledet i vad avser producerad el. Avgifterbör införas på utsläpp av svavel och kväve i samband med förbränning. Detskall inte vara någon reducering av punktskatten på bensin, utan härpå skallläggas koldioxidskatt. Biobränslen, vindkraft, vågkraft och solenergi skallvara skattebefriade. Nedsättningen av energiskatten och koldioxidskatt på denenergiintensiva industrin skall utformas så, att man påverkar lönsamheten viden effektivare energianvändning. Införandetav energimomsen var en av anledningarna till - när nu regeringspartiet hadebestämt sig - till att vi inte kunde fortsätta skattediskussionerna. Det är envital del av vår syn på miljöpolitiken och energipolitiken. Vi står fortfarandekvar vid det gamla beslutet att kärnkraften skall avvecklas. Centernsalternativ betyder inte bara en bättre energipolitik. Det betyder lägreboendekostnaden Låg moms på byggande och boende hejdar ju boendetskostnadsspiral och minskar behovet av rundgång. Det låter så vackert medbidrag. Men det är ofta mycket raffinerade och komplicerade system som skapasnär det gäller bostadssubventioner som kan vara nog så svåra för en vanligmänniska att se vidden av. alternativ ger enfjäder i hatten till inhemsk turism och framtids- 1989/90:140 13 juni1990 1989/90:140 13 juni1990 tro i bygder runt om ilandet. Det har sin betydelse regionalpolitiskt, och det har sin betydelse förbytesbalansen. Det går långsamt, men det gån Vi välkomnar från sidaatt och moderata samlingsparfiet nu närmar sig den skara som villsänka skatten på mat. , , , , svenska folket i gemensam front för att sänka momsen på mat! Det låter somen majoritet, även om den inte tycks avspeglas i denna kammare. Vi vet att viinte alhid fattar de beslut som folket vill ha. Folkpartiethar sagt att det sedan momsen höjts gärna vill sänka momsen. Kan vi börja medatt sänka matmomsen efter en icke-socialistisk valseger 1991? I vilket sällskaphar tänkt att befinna sig 1991? Kommer att fortsätta påden inslagna vägen när det gäller ekonomisk politik och skattepolitik och göraöverenskommelser med socialdemokraterna? Vii försöker att utgå ifrån en helhetssyn. Det måste man göra. Attanvända momsen som finansieringsform drabbar många områden. Som det tidigarehar sagts här kan man tro att varje människa bara drabbas av den höjdamomsen på varor eller tjänster inom ett område. Det skulle då inte vara såfarligt. Men människorna drabbas av momsen på flera områden. Det är då somsumman bUr besvärande och gör att vissa får problem att klara sin ekonomiefter skattereformens genomförande. Det är inte bara barnfamiljer som skall booch äta i det här landet. Enrättvis fördelning mellan människor och regioner samt arbete för en god miljöär grundelementen i vår ekonomiska politik. Det betyder ja till en skattereformmed en rättvis finansieringsprofil och till positiva, offensiva satsningar somtillåter fler människor att medverka på arbetsmarknaden och främja produktionen- det var bl.a. det som var avsikten. Iår har tyvärr inte något avgörande inflytande på ekonomisk-politiskabeslut och det märks, såväl på tillvägagångssättet som pä politikens innehålloch den fördelningspolitiska inriktningen. har man gjort upp i förväg ochman har i en förhandsuppgörelse beslutat att momsen skall höjas. Detta kanbetecknas som att man har slagit in på en orättfärdig väg när det gällerfinansieringen av skattereformen. Eftersomcenterns syn är en annan är det nödvändigt för oss att till alla konstmkfiva"ja" foga några bestämda "nej". Vi i säger nej tillnya skattehöjningar via momshöjningan Skattehöjning genom att höja momsen ärinte mera rätt än - särskilt inte i rådande läge, då konjunkturenviken Dennamomshöjning och momsbreddning ökar inflationen, höjer kompensationskraven, höjerlönestegringarna och ökar behoven av bidrag. Jag kan inte se att det är enpositiv utveckling. Fråncenterns sida kommer vi att göra allt vi kan för att ändra på orättvisorna ochfelaktigheterna i den skattereform som kommer att beslutas här . Vi kommeratt se till att dessa frågor inte glöms bort i valrörelsen . 76 (): har väl det mesta blivit sagt i dagens debatter om "århundradetsskattereform". Vänsterparfiets grundyrkande är avslag på ut- skottets hemställan i bådabetänkandena, vilket innebär avslag på båda proposifionerna. Våraandrahandsyrkanden finns redovisade i våra reservafionen Jag skall ägnastörsta delen av mitt anförande till två gmndläggande mänskliga behov, nämligenbehoven av mat och bostad. Dettabetänkande handlar ju om indirekta skatter, dvs. moms och olika slag avpunktskatten Det handlar också om att regeringen och utskottsmajoritetenanvänder ett helt batteri av indirekta skatter för att finansiera sänktainkomstskatten Vänsterpartietsskatteförslag - som har redovisat tidigare - är, förutom attdet är fördelningspolifiskt mer rättvist än det som socialdemokrater ochfolkpartister har enats om, både enklare och enhetligare. Vårt skatteförslag ärhuvudsakligen finansierat utanför de indirekta skatter- 1989/90:140 13 juni1990 Inomvänsterpartiet har vi en avgörande invändning mot indirekta skatten skatter är proportionella fungerar de ofta regressivt, dvs. de slårhårdare för människor med låga inkomster än för höginkomsttagare. Äandra sidan inser vi att indirekta skatter är enkla att administrera och gervanligen mindre utrymme för skatteplanering. kan därföracceptera indirekta skatter, vilket också i vissa fall innebär en breddad skattebas,men vi anser att det är mycket viktigt att man tar stor fördelningspoU-tiskhänsyn. Detär denna fördelningspolitiska hänsyn som saknas när en av skatteuppgörelsenseffekter blir kraftigt höjda boendekostnaden Samstämmiga uppgifter säger atthyran för en nyproducerad trea kommer att Ugga mellan 4 500 kn och 5500 kn . Det är inte mycket under det som ett deltidsarbetandeaffärsbiträde får ut i lön efter skatt. Attha någonstans att bo till en rimlig kostnad anser vi i vara ensocial rättighet. Vi kan därför inte acceptera att boendet skall finansiera enså stor del av inkomstskattesänkningen. Enligt , vd i , skallboendet svara för 27 miljarder av kostnaderna. Vi har i vår partimotion Bo67krävt att ett nytt bostadsfinansieringssystem skall utarbetas. Denna motionavslogs , och det tycker vi är synd. Avfördyringarna när det gäller boendet är det momsen som generellt slår hårdast.Vi avvisar därför moms på fjärrvärme och moms på fastighetsskötsel.