prot · GD09133 · 1989-12-31 00:00:00 — Fördet andra finns det inte heller några belägg för att just den nuvarandelagstiftningen med sin tvåårsregel har förhindrat skenäktenskap. Fördet tredje finns det inga som helst möjligheter att framställa äktenskapetsupphörande som ett bevis för att äktenskapet i fråga har varit ettskenäktenskap. Som bekant upphör åtskilliga äktenskap i avhelt andra skäl. Fördet fjärde ger den nuvarande lagstiftningens utformning svenska män möjlighetatt med prövorätt importera utländska kvinnor Den uppenbara avsikten för dessamän är inte att de skall ingå äktenskap, utan att de skall utnyttja dessakvinnor och sedan skicka tillbaka dem i de fall de inte passar Det harutnyttjats. Åtskilliga är de exempel där svenska män har prövat fem eller sexutländska kvinnor på detta sätt. Den nuvarande lagsfiftningen möjliggörskenäktenskap som man avser att förhindra. Därför anser vi ifrånvänsterpartiets sida att man borde ändra lagstiftningen så, att de utländskakvinnorna kunde få uppehållstillstånd och arbetstillstånd vid äktenskapetsingående. Vad skulle det innebära? Det skulle innebära att kanske ett fåtalkvinnor får stanna i som inte har skäl till det. Men hellre det än attha en lagstiftning som gör dessa kvinnor fullständigt rättslösa i , ihänderna på sådana män som inte drar sig för att utnyttja dessa kvinnor å detgrövsta . Hellre det än att ha en lagstiftning som uppmuntrar tillskenäktenskap och som möjliggör en organiserad slavhandel. Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen Underdetta anförande övertog andre vice talmannen ledningen av kammarens förhandlingar 34 () replik: Utskottsmajoritetens företrädare har framfört många synpunkter somöverensstämmer med de åsikter jag har fört fram i debatten. Vi är också överensnär det gäller det ena betänkandet. Närdet gäller flyktingpolitiken säger att denna skall ses som endel i helheten utrikespolitik, biståndspolitik och asylpolifik. Det är precisvad också vi anser Tydligen är det fler av debattdeltagarna som är heltövertygade om att vi inte klarar detta själva, vi måste ha ett ökat internationelltsamarbete. Det är för att föra fram frågan litet mera i fokus som vi harskrivit vår reservation. Sommedlem i är jag medveten om att det finns enöversynsgrupp där denna fråga skall tas upp för en sammanhållen flykfing-ochimmigrationspolitik. Det är bra. Jag tycker också det är bra att man nu ärberedd att göra en vidare översyn av vår flyktingpolitik. Dethar i debatten, herr talman, sagts många vackra ord om rättssäkerhet,solidaritet och rättvisa när de gäller de asylsökande. Jag skulle vilja utvidgadetta begrepp till att också gälla rättssäkerhet och trygghet för våra svenskamedborgare, så att vi respekterar även deras krav på dessa punkter. därför som vi har velat skärpa lagsfiftningen på vissa punkter Vi ansert.ex. att utvisning skall ske om en utlänning har begått brott och att man 1989/90:133 1 juni1990 . Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen kanske skall ökakontrollen i viss mån. Vi vill få till stånd åtgärder mot dokumentlösheten.Det är mycket viktigt att svenska medborgare vet vilka människor som finns häri landet. Vi vet tyvärr att det.finns en stor brottslighet bland våraflyktingar och invandrare. Jag tror att just den diskussionen, där man är såoerhört liberal, har gjort att vi har fått en negativ debatt. Om vi i ställetverkligen bryr oss om, ställer krav och vill veta vilka människor som kommer ini landet, får vi också människorna i vårt land med oss på ett helt annafsätt.Jag är övertygad om att den som är flykfing också är beredd att underkasta sigså enkla åtgärder som en viss kontroll, en kroppsvisitering och andra saker Förvi en sådan flyktingpolitik, herr talman, får vi också förståelse för svenskflykfingpolifik. Vi får det inte om vi bara säger att alla är välkomna. Vi kannu inte ens göra en anteckning i ett dokument huruvida identiteten är oklar Jagvill påpeka att man börjar ifrågasätta svenskt medborgarskap, därför attvi har medborgare vilkas identitet vi egentligen inte vet någonting om. Anf.35 () replik: Några tycker att,'.vi tar emot för många flyktingar, några tycker attvi tar emot för få. Jag har inte hört talas om något lämpUgt antal flyktingarDet handlar om att de som söker asyl har rätt att få sin sak prövad. Är de ibehov av asyl skall de få stanna. Det har vi talat om. Detdär med kunskaper var ganska intressant. Dåliga kunskaper - vad är det? Vi harolika kunskaper Några har stora kunskaper på ett område, andra på något annat.Dessutom kan det hända att dessa kunskaper kan komplettera varandra. Detskulle vara mycket givande, vilket vi fick bevis för i går i debatten ommänskliga rätfigheter Där har det varit ett givande och tagande, man har tagittill sig kunskaper från olika partier och olika personer Ensak som man skulle kunna göra är att testa om man kan tro pä flyktingar Det ärett försök som man kunde göra. Vi har inget bevis för att de som har dokumenthar äkta dokument. Vi vet fortfarande inte vilka de är Det är faktiskt så. Degrövsta brottslingarna skaffar sig dokument som håller för besiktning, medanvanliga människor kanske inte får möjlighet fill det. I de stora flyktingproducerandeländerna är faktiskt korruptionen oerhört stor Det betyder att man mutar sigtill det mesta. Det är faktiskt så att de människor som kommer hit från vissaländer med dokument som de har mutat sig till här får fill svar: Kommer dufrån det landet och har papper, då är du ingen flykting, då är du inte i behovav skydd, för där få man inte papper om man tillhör opposifionen. Hur skall mandå göra om man behöver söka skydd? Jag undrar bara. Sedanvill jag fråga; På hur många ställen här majoritetsförslaget ändrats efter detatt man har lyssnat på oppositionen, förutom på de punkter förstås där man harbehövt partiet för att få majoritet? På hur många punkter har man lyssnat påmiljöpartiet, och ? Jag vet inte. Och har man lyssnatpå när det gäller förvar av barn? Där finns många säker som maii intehar beaktat. Jagmenar inte att man skall ändra förslaget efter vårt förslag - det vorenaturligtvis önskvärt, men det är inte realistiskt att hoppas på det - men att manändå kunde ta till sig något av oppositionens förslag, för det är också uttryck för svenskafolkets vilja. Vi representerar olika delar av svenska folket med olikakunskaper och olika insikter Men att mixa flyktingpolitik, arbetskraftsinvandringoch biståndspolitik ser jag som en risk. Anf.36 () replik: Frågan om barn i förvar är ju faktiskt en fråga där opinionen växer Jagnoterar med tillfredsställelse att vi är fler parfier i'år än somtycker ätt det enda rimliga är att inte ta barn i förvar Det är mycket trevligtatt har anslufit sig till reservationen i ärendet. Vivet efter utfrågningen, där jag för övrigt värden enda som ställde någon somhelst fråga om barn i förvar, att 400-500 barn togs i förvar . Redanunder det' har ungefär 103 barn tagits i förvar Underutfrågningen slogs det också fast ätt det inte var invandrarverkets ansvarhuruvida det finns kompetent personal på X-husét eller inte. att saken lydde under . Vi vet att föreståndare ären före detta mentalskötare och en väktare, åtminstone förutfrågningen. Vi vet att det inte finns kompetent personal där Vi vet att barnfar illa, men ändå fortsätter detta oskick att man tar barn i förvar! Argumentetär att vi måste låsa in barnen, för annars kan vi inte avvisa barnfamiljer faktiskt kvalificerat struntprat. Andra länder klarar av att avvisa ävenbarnfamiljer utan att därför behöva ta till möjligheten att låsa in barn. Jagundrar hur det kommer sig att regeringen år anser sig ha mandat ochlegala möjligheter att frångå UNHCRs klara rekommendafioner om att barn inteskall tas i förvar Detta sägs på olika ställen, bl.a. i rikflinjérnabeträffande flyktingbarn. Detfinns utomordentligt få argument för att låsa in oskyldiga små flyktingbarn iden stora utsträckning som vi fortfarande gör. Jag hoppas verkligen attregeringen skall lyssna på samlade barnexpertis, som årefter år framhärdar i sina strävanden att ta fraiii argument och fakta omvarför barn inte mår bra av att vara inlåsta. Låt oss ta det besvär som det förmed sig att inte ha barn familjerna inlåsta fram till dess att de avvisas!T.o.m. det kan nog fakfiskt fungera: Prot: 1989/90:133 1 juni1990 Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen 37 () replik: Jag skulle nog vilja säga att själv har medverkat tillatt ett så stort antal barn hår tagits i förvår Öm ni hade gått med på attlåta utlänningslagen träda i kraft , skulle riämligenantalet barn i förvar ha varit betydligt mindre. Med det aktuella lagförslagetblir det betydligt svårare ätt ta barn i förvar Det har alltså åstadkommits enskärpning i det avseendet. Det måste mycket väl veta. RagnhildPohanka vill inte erkänna att dokumentlösheten är ett problem. Det heter måste tro på människor Ja, det är klart att man skall på tro människor Mendet kommer faktiskt hit människor som har förstört sina papper UNHCRsrepresentant sade vid en utfrågning som vi hade att det nya är att flyktingarhar skaffat sig dokument men att de sedan förstör dessa. Som jag sade i mitthuvudanförahde måste åtgärder vidtas mot dokument- 1989/90:133 1 juni1990 Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen lösheten för att det överhuvud taget skall finnas en chans att föra en rättvis flyktingpolitik. Med denstora procent dokumenflöshet som förekommer påverkas ju arbetet med allaandra asylsökande. Det tar alltså att utreda varifrån de asylsökandekommer och vilka de är Anf.38 () replik: Orsaken till att vi begärde en vilandeförklaring av det nyalagförslaget om detta med att ta barn i förvar var just att väldigt många juridiskaexperter och advokater hade en mycket kritisk inställning. Många menade attett förverkligande av förslaget skulle innebära större möjligheter att låsa inbarn. De enda som majoriteten egentligen kunde uppmana till försvar var folkfrån . Några övriga hördes inte i debatten. Men detfinns också jurister som menar att det så att säga inte gör vare sig till ellerfrån. Här finns det alltså tre olika linjer när det gäller uppfattningen omhur den nya lagen kommer att fungera jämfört med den gamla. Motden bakgrunden tyckte vi att det kunde vara lämpligt att somlagen var vilande faktiskt ta reda på hur saker och ting förhöll sig. Men detenda som utskottet har gjort är att man i efterhand, sedan vi efterlyste ettagerande på ett utskottssammanträde som vi hade, plötsligt erinrade sig att dethade varit en utskottsutfrågning. Man sade: Då hade ni kunnat ta upp dennafråga. Men,, utskottsminoriteten har inte det fulla ansvaret för attgrundlagstexten följs. Det ansvaret vilar i mycket större utstäckning påutskottsmajoriteten. Jag kan bara konstatera att man inte har följt intentionernai grundlagen, eftersom ärendet inte har beretts. Den enda som ställde någonfråga var jag. Men mötet kortades ned. Jag fick inte ens ett svar från en avdem som jag hade riktat min fråga till. Mötet bröts för lunch, och sedanförsvann man. Detta var ordföranden mycket väl medveten om. Fråganhar alltså fått en utomordentligt otillfredsställande behandljng. Folkpartietshuvudlinje är självfallet att det över huvud taget inte skall finnas någonlaglig möjlighet att ta barn i förvar Jagtycker att man åtminstone kunde begära att de som arbetade med dessa saker varsäkra på sin sak och visste vilken effekt den här lagen kan komma att få. Nublir det bara gissningar Men vi får väl återkomma till frågan ochstudera statistiken. Anf.39 () replik: För att slippa upprepningar instämmer jag i vad sade. Sedanvill jag fråga: Var får vi ytterligare uppgifter om flyktingar när vi välkänner till deras namn? Vart vänder vi oss för att i det aktuella hemlandet fåreda på hur det förhåller sig beträffande förföljelser etc? Jag tänker då påvanliga människor, inte kriminella. Hurkan vi alltså få uppgifter om flyktingen i fråga bortsett från vad vederbörandesjälv har berättat? Kan vi använda oss av den nya stordator som skall finnasför och som skall kunna innehålla uppgifter om flera hundra miljonerflyktingar, eller skall vi vända oss till säkerhetstjänsten i resp. land för att få redapå om vederbörande är förföljd? Hur skall vi alltså bära oss åt i dettasammanhang? Anf.40 () replik: Jag tycker faktist att är poHtiskt ohederlig. Om det är någonting som har diskuterats i utskottet vid många tillfällen så är det faktiskt tvångsmedlen när det gäller utlänningslagen. Vi har ju haft många utfrågningar i utskottet, och vi har också haft en hearing. Om denna fråga inte anses vara belyst vet jag fakfiskt inte hur sådana här frågor skall belysas. 1989/90:133 1 juni1990 Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen Andrevice talmannen anmälde att anhållit att till protokollet fåantecknat att hon inte ägde rätt till ytterligare replik. AnL41 (): Alla människor har Uka värde, och alla har rätt att bli behandlade ochrespekterade som människor Solidariteten med människor behövs. Men den måsteockså fillämpas! Hur skall regeringen egentligen ha det i fråga omflyktingpolitiken? Snabba besök i flyktingarnas hemländer, som iturkbulgarernas fall, är helt oförenliga med vår syn på de mänskliga rättigheterna- en fråga där så starkt har profilerat sig i FN. Men när något kommerför nära den egna dörren blir det en annan ordning! Invandrarministernsade att vi inte skall göra partipolitik av den rådande situationen.Självfallet fördömer alla politiska parfier de kriminella handlingar som junedbränningen av flyktingförläggningar är Men regeringen måste ta på sig del av ansvaret för den rådande situationen. De alltför långahandläggningstiderna och utvisningen av skolbarn som har fått vänner här göratt ungdomar som har engagerat sig inte längre törs göra detta. Alla som harförlorat en vän vet hur detta känns. Ungdomarna har dessutom svårare attbearbeta sina känslor Därför är det enklare att låta bli att engagera sig. Enung flyktingpojke i var omskriven i pressen. Det är ettexempel av många på hur våra ungdomar känner det. Inomen SOS Asyl engagerade man sig bl.a. annat i kyrkorna. Meninvandrarministern sade att man inte skulle engagera sig, för det kunde geflyktingarna falska förhoppningar Mendå gäller inte solidariteten. Då bromsas t.o.m. engagemanget - det som vi harblivit internationellt kändaför,som talmannen så vackert beskrev. Vihar råd att ta emot människor i vårt land. Vi.har t.o.m. behov av dem.Regeringen har sagt att vi behöver få hit fler människor som arbetskraft.Enligt regeringen arbetar vi för litet.. och dess dynamiskaeffekter har talat sitt språk i det fallet; Nej till förkortad arbetsdag, heltidåt alla, osv. Hur stämmer detta med att vi inte låter flykfingar som vill fåarbeta? Vilkeninformation och vilka signaler ges till allmänheten ? Jo, att de harfalska pass, att deras situation hemma inte alls är sådan att de behöver fly,osv. Det som normalt ses som en helhet i vårt solidaritetsarbete och som 1989/90:133 1 juni1990 Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen är så viktigt måste ocksågälla vår egen flyktingpolitik. Det är viktigt och rätt att vi i biståndetockså tar oss an flykfingarnas situafion i världen. Manblir djupt beklämd när man minns hur debatten gick här i kammaren om , närdet diskuterades om hörde till de länder som räknas fill de fattigasteoch skulle inkluderas i vårt biståndspolitiska mål. Det kändes långt ner ihjärteroten när TV visade ett reportage om hur tog hand om de flyktingarsom inte kunde ta emot. För dem var det självklart att ställa upp, likasjälvklart som det tycks vara i många av de allra fattigaste länderna i . Jag skall sluta med attcitera det som talmannen sade : "Mycketskulle vara vunnet om allt fler kom fill insikt om de flyendes situation. Vemär mer värnlös än den som är på flykt? Vem längtar mer efter ny samhörighet,och vem vill mer skapa något nytt för sig och sina barn än den som flytt ochlämnat allt bakom sig? Vem har större behov av medmänsklighet ochgenerositet?" Vimåste här i ta ett ansvar, visa generositet och givmildhet och ocksåföra ut det budskapet bland människorna, så att de förstår att det är människori behov av gemenskap och i behov av samhörighet som kommer till oss. AnL 42 HANS (): Jag skall inte säga så mycket, men det finns anledning att föra tillprotokollet att talmannen höll ett utmärkt anförande. Det var välgenomtänkt, och det var präglat av en känslighet för flyktingfrågan som jagönskar hade återfunnits i några andra anföranden som hölls men sompräglades av sterilitet och var mindre väl genomtänkta. Detsom var en extra plump i protokollet var det kraftiga påhopp som gjordespå de humanitära organisafionerna, när det påstods att de inte skulleprotestera kraftfullt mot de övergrepp mot flyktingförläggningar som har skettpå : Det är tvärtom så att de humanitära organisationerna, dekristna organisationerna och samfunden verkligen inte bara har protesterat utanockså har varit mycket angelägna om att göra en aktiv och egen insats. Detvar då bra, som en kontrast fill detta, att invandrarministern sade att vimåste komma ifrån självgodheten i den här debatten. Jag hoppas verkligen attdet övertänks av några av talarna . Jag vill därför särskilt upprepadetta, att det inte finns plats för självgodhet i den här diskussionen. Närdet gäller de två motioner som har väckts av några socialdemokrater vill jagsärskilt fästa uppmärksamheten på två frågor. Den första är att vi hälsar medtillfredsställelse att det nu skall bli en utredning om flykfingpolifik. Jagvill då särskilt markera vad som står i motionen, nämligen att utredningen börbli allsidigt sammansatt. Det fanns en invandrarpolitisk kommitté,och den hade en bred sammansättning på ett reellt sätt. Jag hoppas att det härinte blir en allsidigt sammansatt utredning bara på papperet. Omdet skall kunna bli en bred samling kring flyktingpolitiken i vårt land fordrasdet också att de olika meningarna i dessa frågor kommer fill uttryck. I dagskär meningsbrytningarna igenom partierna, och det måste man ta på allvar. Vifår se hur denna utredning blir sammansatt. Denandra fråga som jag vill fästa uppmärksamheten på är att det fortfarandesaknas ett ordentligt frivilligt återvändandeprogram för flykfingar Det ärviktigt för att få balans i frågorna om flykfingpolitiken. Iövrigt finns det inte anledning att ändra på de yrkanden som några av osssocialdemokrater ställde i fråga om förvarstagande och kroppsvisitering. Som visade i motionen, finns det dess värre inte något bra förslag för att kommaifrån förvarstagande av barn, om man inte helt avskaffar bestämmelsen och istället inför regler om kvalificerad uppsikt i de fall då det gäller att utvisaeller avvisa barn. Det är fullt möjligt att införa sådana regler När det ärfråga om kroppsvisitering står sig de tidigare argumenten fortfarande med fullstyrka. 1989/90:133 1 juni1990 Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen 43 iMalmö (m): Mer än 10 miljoner människor befinner sig i världens, tyvärr alltförmånga, flykfingläger Förvisso är inte alla dessa politiska flyktingar, utan dehar av många andra starka skäl tvingats lämna sina hemländer Krig, socialaproblem och svält har orsakat att många människor bokstavligt talat kastats utfrån de länder där de är födda. Vad har vi då gjort för att efter vår förmågahjälpa dessa människor? Vihar, fill , bedrivit en flykfingpolifik där vi likt strutsenhar stoppat huvudet i sanden i hopp om att undgå de verkliga problemen och istället agerat i syfte att lugna våra egna samveten. Politiker, kraftigtunderstödda av okritiska massmedia, har försökt inbilla svenska folket attSverige bedrivit en generös flyktingpolifik. I stället - det skall betonas ochunderstrykas - har vår flyktingpolitik varit oerhört orättvis. Vi har främstsysslat med att värna våra egna samveten, vilket inneburit att vi lämnat dealltför många flyktingarna därhän, bara av det skälet att vi skall kunna sovagott om natten. Detta är, herr talman, cynismen i sin prydno! Chansenatt komma till och erhålla asyl i har kunnat sammanbindas med pengaroch kontakter - De som har skall varda givet. De utan pengar och utan kontakterhar vi låfit sitta kvar under ofta obeskrivliga förhållanden i flyktingläger,där de mest elementära behoven inte har kunnat fillfredsställas, utan där nödoch elände har knackat på porten. Förnågra år sedan gavs den största delen av svensk flyktinghjälp till verksamhetutomlands, där den sannerligen gör bäst nytta. är det precis och totalttvärtom. Vi ger den största delen av våra resurser till dem som, oftast genomkontakter och pengar, lyckats komma hit och söka asyl, medan de andra, förvilka insatser verkligen skulle ha betytt något, totalt sett, erhåller deminsta av smulor Denna politik kan i bästa fall betecknas som naiv, men dethindrar inte att den förblir djupt orättvis. Många polifiker i får engod nattsömn. Deras huvudkudde är de verkligt hjälpbehövande, som vi i mindreoch mindre utsträckning hjälper har det dock hänt attflyktingpolifiken, förhoppningsvis för alltid, har förändrats. kommer asylfrämst att beviljas de flyktingar vilka kan betecknas som sådana enligtGenévekonventionens definition, vilket moderata samlingspartiet sedan längrekrävt och äntligen en riksdagsmajoritet anslutit sig till. Hade detta sketttidigare vore problemen kring flyktingpolitiken av be- 1989/90:133 1 juni1990 Flyktingpolitikenoch tvångsmedel i utlänningslagen tydligt mindre art. Denflyktingpolitik som bedrivits har skapat och orsakat missförståndoch oro bland många människor Givetvisär de senaste veckornas händelser på olika flyktinganläggningar ytterstbeklagliga, och dem skall vi på det bestämdaste taga avstånd ifrån. I endemokrati, herr talman, är det medborgarnas rättighet och skyldighet attkritisera och verbalt argumentera mot de politiska beslut man anser vara felakfiga.Men där går gränsen, som aldrig, säger aldrig, får överskridas. Fysiskt våldeller hot om sådant mot demokratiskt fattade beslut får och skall aldrigaccepteras. Vi får och skall kriga med ord avseende politiska ställningstaganden,men inte mera. Den som i ett demokratiskt samhälle fritt framfört åsikter sominte vinner gehör får inse att majoriteten har en annan uppfattning. Våld hör,eller rättare sagt hörde, hemma bland kommunistdiktaturer, där vi nu bevittnaratt det ena fästet efter det andra faller. I skall våldshandlingar isyfte att uppnå politiska mål förbli ett medel som inte kan accepteras avnågon. Låtoss nu behålla en flyktingpolifik enligt vilken asyl beviljas, med en generöstolkning, de människor vilka kan benämnas som flyktingar enligt Genévekonventionensdefinition. Men den största delen av vår hjälp skall gå till dem som befinnersig i världens, tyvärr alltför många, flyktingläger, under förhållanden som vihar svårt att inse och föreställa oss. får inte bli en marknad för demånga "människosmugglare" vilka lever gott och bekvämt på vårflyktingpolitik, vars naivitet är unik i . Om vi nu skall vara bäst, ärdet också bäst att hjälpa dem som verkligen behöver hjälp och inte dem somdriver med oss, vilket skett hitintills. Detär också av vikt att den förhalningspolitik som , kommunisterna ochmiljöpartiet har bedrivit vad gäller rätten att kroppsvisitera och undersökabagage som de asylsökande medför nu försvinner, och det för evigt. Det går inteatt försvara att ordet asyl skall innebära Sesam öppna dig, att polis ochtullmyndigheter skulle vara helt handfallna om en utlänning säger att han/honsöker asyl. I vilket annat land förekommer denna blåögdhet? Harman haft pass, biljett och ID-handlingar, äkta eller falska, finns det ingetskäl att kasta bort dessa strax före ankomsten till . Gråtvalserna omomöjligheten att erhålla pass håller i de flesta fall inte längre. Enligt departementetlämnar man inte länder som , , och utan att påflygplatsen visa upp pass och biljetter Alltså har sådana funnits.