prot · GD09121 · 1989-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1989/90:121 Talmannen meddelade atl () och () återtagit sina platser iriksdagen, varigenom tjänstgöringen som ersättare upphört för ochCarl , 2 S Justering av protokoll Justerades protokollen för . 3§ Svar på interpellation 1989/90:163 om Haga-Brunnsvikenområdet har frågat mig dels om jag ärberedd att ta initiativ till att i samverkan med och kommunerStockholms läns landsting och enskilda intresserade utveckla området runtBrunnsviken norr om till en nationell kulturpark, dels om jag för attmöjliggöra delta är beredd att vidta åtgärder för all skydda området frånmiljöstörande nybebyggelse eller annan exploatering. Kommunerna har med fått ell utökatansvar för den fysiska planeringen och samhällsbyggandet. Länsstyrelsernas roll är bl.a. att ge råd och att bidramed underlag för kommunernas planering. skall ta till varastatens intressen vid samråd om kommunala planer har också atlsärskilt pröva om kommunala planer tillgodoser riksintressen enligtnalurresurslagen. Berörda statliga myndigheter skall lämna sina synpunktertill , som för statens räkning skall ge ett sammanvägt besked tillkommunen. Som bekant håller de berörda kommunerna, kommunoch kommun, på med översiktsplanearbete. i länhar i yttranden över de båda kommunernas översiktsplaner pekat på bg' hovet aven sammanhängande syn pä hur Brunnsvikenområdels kulturella och rekreativavärden och naturvårdsvärden i övrigt skall tillgodoses. En planering förHaga-Brunnsviken-området bör enligt ske i nära 1 protokoll 1989/90:121 samarbetemellan och kommuner. kommun har också i sin nuutställda översiktsplan föreslagit alt ett särskilt program görs i samarbetemed kommun för atl värna och dess stränder Delar av det aktuella området är för övrigt redanskyddade. T.ex. är med flera byggnader statliga byggnadsminnen medelt skyddsområde omfattande hela . Det finns flera förslag till förändrad markanvändning inomoch i anslutning till Haga-Brunnsviken-området. Dessa förslags lämplighetskall prövas bl.a. mot bakgrund av bestämmelserna i naturresurslagen om skyddför natur- och kulturvärden av riksintresse. Del finns ingen anlednirig all föregripa de pågåendeplanarbetena och de samråd som pågår mellan olika intressenter som berörs avplaneringen av Haga-Brunnsviken-området. När del gäller fråga omålgärder för att skydda området mot olämplig nybebyggelse, vill jag först sägaalt jag inte här kan diskutera enskilda fall eller detaljplaner som isista hand kan komma all prövas av regeringen. Jag hyser dock stort förtroendeför alt kommunerna och kommer att slå vakt omHaga-Brunnsviken-områdels natur- och kulturvärden. 2 (); Jag ber alt fä tacka för svaret på min interpellation. Området kring inkl. är i fleraavseenden ett unikt område. Del är elt mycket fint kultur- och parklandskap,och del finns olika inslag av växtlighet och fauna, vilka är värdefulla exempelpå växtligheten och naturlyperna i . Detta är ett fint parklandskap. Vi har med enrad unika byggnader, och det finns en rad fina byggnader i hela detta område. Vi har också i detta område , somåtminstone var avsedd atl vara , även om dentyvärr inte fyller särskilt högt ställda krav i det skick den nu befinner sigi. Detta mycket märkliga och fina område är ännu merintressant, eftersom det ligger milt i hjärta alldelesintill . Det är mycket lätl åtkomligt för människor i helaregionen och också för dem som besöker , både från andra delar avlandet och från utlandet. Delta område skulle kunna utvecklas till elt heltfantastiskt, stort parkområde-en nationell kultur- och naturpark. om man såvill-som skulle kunna bli en stor attraktion för hela . kräver litet grand. Dels krävs naturligtvis att kommunerna lar vara på ochutnyttjar de möjligheter som planlagstiftningen ger dels krävs atl ocksåmarkägarna beredda alt satsa lilel, att man är beredd alt görainvesteringar för atl t.ex. rusta upp och de andra områdena runtBrunnsvikeri. Del krävs atl man är beredd att utveckla såatt den verkligen blir en botanisk trädgård som fyller internationella krav.Del är en kombination av planåtgärder och utvecklingsåtgärder som krävs omdetta verkligen skall kuriua bli det firia område som det har potential attbli. Del krävs givetvis att man också skyddar området förexploatering av annal slag. Här vet vi atl det finns en rad hot. Del var intelänge sedan som vi fick arbeta ganska intensivt för alt hindra atlgöra stora ingrepp i för atl bygga en ny trafikplats vid Norra.Vi vet vilka uibyggnadsplaner det finns för osv. Jag inser naturligtvis att bosladsministern här inte kanföregripa några enskilda planärenden. Jag känner också lill vilka regler somgäller för den här typen av diskussioner Men det är ändå viktigt att slå fastall statens intresse och ansvar ligger på flera plan. Staten har naturligtviselt ansvar för atl ett riksintresse bevaras. Det är naturligtvis i första handlänsstyrelsen som skall .se till detta, och jag uppfattar att länsstyrelsenockså har engagerat sig för detta. Men staten har som slor markägare dessutomell ansvar för all defta område utvecklas på del sätt som det kan utvecklas.Staten måsle helt enkelt vara beredd atl göra invesleringar och samverka medandra markägare. Jag vill be bostadsminislern om några besked, dels om vientydigt kan få fastslaget atl del är ett riksintresse att del här områdetbevaras för framtiden, dels Orii staten är beredd atl gå in tillsammans medandra intressenter och utveckla del och göra de insatser som krävs för att dethär fina områdets potentiella möjligheter verkligen skall kunna las till vara. AnL 3 (); Jag blev väldigt glad, herr statsråd, när PärGranstedt tog upp frågan om detta område till behandling igen. Jag upplever detsom kolossalt viktigt, inte bara som ett lokalt intresse utan också som ettrialionellt och internationellt intresse, vilket också sade. Staten har elt otroligt ansvar i detta fall. Här liggermånga av de slora vetenskapliga institutionerna. Här ligger Stockholmsuniversitet och , som befinner sig i ett för vårt landförolämpande dåligt skick, och delta i närheten av , där studenterskall undervisas i växlkännedom. Här skulle alla strövande kunnaha en verkligt underbar möjlighet att få sin länglan tillfredsställd atl fåliira sig mera om botanik. Naturligtvis skulle del också ge skönhetsvärden. Jag skulle verkligen vilja betona alt områdel är avriksintresse. Vår grupp-motion som lades fram under den allmännna motionstidenhar behandlats av kulturutskottet och fick avslag med del alltför enkla skäletatt frågan bara är av lokalt intresse. Del tycker jag är väldigt dåligt. Jaghoppas atl delta nu leder till alt vi arbetar vidare med ärendet och alt statenverkligen lar sitt ansvar och erkänner atl del här utgör elt riksintresse, bådevad gäller kultur och natur och ur social synvinkel. När det gäller frågan omHaga-Brunnsviken-området kan vi vara helt överens om att delta är elt områdesom är av riksintresse. Del har också sagt. Det harförtecknat de områden som anses vara av riksintresse för kulturmiljövården, ochtill dessa områden hör bl.a. . har beträffande Bergianskaträdgårderi sagl atl "riytillskoltel riied riya växthus på låter ana en reaktivering Prot.1989/90:121 av hela Brunnsvikerimiljön som rekreationsområde och måstehälsas med 14 maj1990 tillfredsställelse". Detalldeles självklart atl dessa viktiga ting bör beaktas i ~ de kommande planarbelena. bvar pa tnerpe a- berörda kommunala instanserna ochlänsstyrelsen beaktar detta i sitt arbete.Jag tror inte atl det råder någon skiljaktig mening mellan oss i denna När del sedan gäller fråga om satsning iform av olika ålgärder i övrigt i områdel är det ju en sak som man får anslåmed atl bedöma, tills man är klar med markanvändningen och med bedömningen avhur området på lämpligaste möjliga säll skall kunna användas för atltillgodose de övergripande riksintressen som här har framhållits. 5 (); Jag tycker atl del är bra atlbostadsminislern tydligt markerar det riksintresse som föreligger här. Det harett värde för den framtida hanteringen av t. ex. de planärenden som rör deltaområde. Däremot lycker jag alt det är beklagligt alt man nu inteär beredd atl gå in på ett mer positivt sått för alt utveckla områdel. I ochför sig får man väl lolka bosladsministerns svar så. alt det kan finnasmöjligheter även i framliden för ett statligt engagemang för atl få lill stånden utveckling av området. Men jag tror all det hade varit värdefullt om statenhade visat ett tydligt intresse att, tillsammans med andra intressenter, satsaför atl ta lill vara de utvecklingsmöjligheter som finns. Del är viktigt attbetona alt det inte bara handlar om atl bevara det som finns, därför attHaga-Brunnsviken-området, hur vackert del än är är inte i det skick somman skulle önska. Del handlar om atl utveckla möjligheter och atl vidtaupprustningsåtgärder, t.ex. att utveckla till en botaniskträdgård av iriternationell klass. Det räcker inte med några nya växthus. Det handlar även om all utveckla en del andra områden runtBrunnsviken som inte har så stor altraklionskraft men som med några fååtgärder skulle kunna få detta. Del gäller naturligtvis också insatser för atlgöra det här området ännu mer lättillgängligt för allmänheten. Jag tror alt ett uttalat intresse från staten skulle kunnafä andra intressenter atl också ställa upp och visa elt engagemang. Jag lyckerdärför att det är tråkigt alt det inte har framkommit ett sådant intresse i denhär debatten. Chansen finns dock fortfarande för bostadsminislern atl uttala enpositiv vilja från statens sida aft medverka till alt detta område kanutvecklas. AnL 6 Bostadsminister : Jag tycker alt det är rimligt alt man förstgenomför det planarbete som skall till, och att man talar om på vilkel sättmarken skall användas utifrån del perspektiv som vi är tämligen ense om. Förstdärefter finns det anledning alt gå in på frågan om hur området skall utvecklasoch vilka insatser som kan behövas. Det är detta som jag har velal stryka underNu är det planprocessen som skall genomföras. Där skall de olika intressenternalägga fram sina synpunkter. Därefter får vi ta ställning till vilka insatser avolika slag som skall ske i områdel. 7ANNA (); Prot. Jag skulle iin en gäng vilja betona alt detär myckel bråttom nied att se till att inte utbyggnadenutvecklas på ett olyckligt säll på grund av att kommunerna har ekonomiskaintressen. Jag bor sjiilv i och ser hur var pa interpe a-manplanerar atl förtäta och hårdgöra ytor utan hänsyn till att man t.ex. i ""' regionalpolitiken siiger att trycket på skallminskas. Det är klart att det iir en stor frestelse för kommunerna atl skyndasig för atl få sina ekonomiska intressen tillgodosedda. Det saknas en del saker i den översiktsplan som har kommitut. t.ex. vilken utveckling vi tror oss kunna förutse och vad den kräver avområdel som vi redan nu kan ta med i planeringen. Hur kan vi påverkautvecklingen, så att den leder i önskvärd riktning? Har olika myndigheters ochkommuners planer sammanvägls i översiktsplanen? Det är sädana frågor som viredan nu skulle kunna titta på och försöka påverka, eftersom områdel är avnationellt intresse och, skulle jag också vilja säga, av internationelltintresse. Till det sistnämnda vill jag bara säga altden planprocess som pågår måste få ha sin gång. Det är på det sättet plan- ochbygglagen föreskriver att arbetet skall bedrivas, och man kan alltså intehoppa in i processen under arbetets gäng. Sedan de som har alt göraöversiktsplanen har sagl sitt skall gä in, och först därefter kanärendet bli föremål för regeringens prövning. Planprocessen enligt deriktlinjer som har fastlagt måste ta ha sin gång. Överläggningen var härmed avslutad. 4 i; Hänvisning av ärenden till utskott 1989/90;Fö.%och Fö37 till försvarsutskottet l989/90:Ju39-Ju46 till justitieutskottet1989/90;N77 till närinusutskottet S § Förnyad bordläggning Föredrogs med bordlades äterFinansutskottets betänkande 1989/9():FiU26 belänkandel989/90;JuU36 betänkanden /90;LU.32, LU.33. LU.39 och betänkande l989/90:UbU26 betänkanden1989/90:NU41-NU43 1989/90:121 68 Bordläggning med anledning av prop.1989/90:146 Livsmedelspolitiken 1989/90;Jo99 av och (båda m) medanledriirig av prop. 1989/90:150 Förslag till slutlig regleririg av statsbudgetenför /91, m.m. (kompletteringsproposition) 1989/90:Fi64 av BengtKindbom (c) 1989/90;Fi65 av m.fl. (vpk) l989/90:Fi66 av . (m) l989/90:Fi67 av m.fl. (m) l989/90:Fi68 av . (fp) 1989/90:Fi69 av Aririe m.fl. (fp) 1989/90;Fi70 av ClaesRoxbergh m.fl. (mp) 1989/90;Fi71 av Bengl m.fl. (fp) 1989/90:Fi72 avGrethe m.fl. (s) 1989/90:Fi73 av m.fl. (c) 1989/90;Fi74av m.fl. (c) 1989/90;Skl27 av m.fl. (m)1989/90;Skl28 av () 1989/90;Skl29 av ()1989/90;SkL30 av m.fl. (fp) 1989/90;Skl31 av . (c) 1989/90:Sf74 av m.fl. (m) 1989/90:805 av BörjeHörnlund m.fl. (c) 1989/90;KU30 Granskning av statsrådenstjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning TOMT;SON THYBLAD 18 Återkomst..................................................... 1 28 Justering av protokoll...................................... 1 38 Svar på interpellation 1989/90:163 omHaga-Brunnsviken området .................................................... 1 4 8 Hänvisning av ärenden tillutskott...................... 5 5 8 Förnyad bordläggning...................................... 5 68 Bordläggriirig.................................................. 6 gotab 96827, 1990