prot · GD0963 · 1989-12-31 00:00:00 — Jag tror att IngelaThalén kommer att tvingas sluta använda detta uttryck i fortsättningen. Vårgrundideologi går nämligen ut på att det allrniimias stöd skall vara lika föralla, att det skall följa människan. Detta ger riittvisa och en mycket störrevalfrihet. Jag menar att man inte kan avfärda detta så enkelt eftersom det ären grundtanke som jag tror att alla människor ställer upp på. Jag förstårmycket väl att man måste kompensera barnfiimiljerna med höjda bidrag när manlägger fram ett skatteförslag som gör att barnfamiljerna i så stor utsträckningdrabbas av höjda skatter Men nog kan man väl få tycka att resonemanget är litetunderligt - en familj skall betala så hög skatt att den måste få bidrag föratt kunna betala sin skatt. Vårt förslag är mycket bättre, eftersom vi vill ha ettgrundavdrag per barn. Vi vill också ha vårdnadsersiittning. Det skulle ge enmycket bättre ekonomisk bas för familjen. Det skulle också göra familjentryggare och mycket mera harmonisk. Anf, 59 () replik; Låt mig börja med att instämma i vad IngegerdTroedsson siiger om undantagandepensionärernas rått till pensionstillskott. säger att barnen skall stå i centrum. Jagoch förstår inte varför vi inte kan ha ett neutralt statsbidragsom gör att välutbildade förskolelärare och barnskötare med lång erfarenhet kanfå starta egen verksamhet och hjälpa er rned vallöftet. Varför kan de inte fåden chansen? Det är konstigt att människor inte skall få arbeta pågrund av att de inte får dagisplats till sina barn. Varför gäller intearbetslinjen i det här fallet, när ni tillgodogör er den som ett fantastisktexempel på socialdemokratisk politik? Jag tycker att det är dags för mångfald inom barnomsorgen.Varför är ni så rädda för valfrihet? Föräldrarna kan faktiskt avgöra om det ärkvalitet eller inte. Är det så. , att valfriheten smygs in i vissasocialdemokratiska kommuner? Det finns kommunala dagmammor vars män slutar nuoch går hem och tillsammans med kvinnan tar hand om ett tiotal barn. Det kanskeär socialdemokratisk valfrihet i ny tappning. Vi borde kunna få ett besked omdet. Alternativet är att övertala att slopa de befängda idéernaom att vägra statsbidrag till all barnomsorg. Lät mig också ta upp frågan om sjukförsäkring ochsjukvård. Det är riktigt, , att livräntan är en viktig fråga. Viborde kunna hitta något system där man kan fatta ett preliminärt beslut omlivränta för människor så att de snabbt kommer ut i rehabilitering. I daghindras miinniskor från att snabbt rehabiliteras och snabbt komma ut iarbetslivet igen. Det är till skada för människorna. Vi borde kunna lösa dethär tillsammans på något sätt. När det giiller frågan om man skall gå förbi vårdköer vidoperationer tror jag att skatteomläggningen och andra omständigheter kan bidratill att man 6 protokoll 1989/90:63 kan fåflera läkare att operera mera. På det sättet kan man också hitta vägar för attfå ut människor i arbetslivet snabbare än . Det finns säkert mångamöjligheter att välja mellan. Jag har ytterligare en fråga. Gäller arbetets värde föralla förtidspensionärer, handikappade, flyktingar osv,? som ärexpert på båda områdena borde kunna ge kammaren svar på det. Är det enrättighet för alla människor? 60GUDRUN (vpk) replik; Jag har förstått att inte äranmäld till den hiir debatten. Det är konstigt att inte villdiskutera barn- och äldreomsorg, utan bara hänvisar till , Jaghar tagit reda på av talmannen att det går alldeles utmärkt för anmäla sig . Vi skulle då få möjlighet att debattera denna fråga med honom.Jag tycker att han skall anmäla sig till debatten, om envisas medatt inte vilja ta upp frågan. Jag kan utvidga frågeställningen och ta den litet meraprincipiellt, om det möjligen gör det lättare för socialministern. Det talas omatt vi har en skattefinansierad välfärdspolitik i . Hur skall man fåihop detta orn man sätter ett tak för kommunernas möjligheter att finansieradenna välfärd som regeringen nu i allt större utsträckning ålägger kommunernaatt genomföra i praktiken? Den ekvationen går inte ihop för mig. Man drar instatsbidragen, urholkar kommunernas möjligheter till finansiering ochundanhåller kommunerna möjligheter att ta ut skatt på företag, juridiskapersoner osv. Det iir en politik som har inneburit ensocial nedrustning. säger man nu att kommunalskatten inte får höjas.Hur skall man då göra? Hur skall vi kunna fortsätta med den skattefinansieradevälfärdspolitik som socialdemokraterna säger sig värna om och som är ikris? Orn jag presenterar frågestiillningen så brett, kanske det faller inomsocialministerns kompetensområde att svara. Jag hoppas ändå att vi fåranledning att diskutera barnomsorgen rned . Jag undrar också om socialministern instämmer i vadKjell-Olof sade om att ökade lönekostnader inom denoffentliga sektorn resulterar i sociala nedskärningar. Det var ett mycketmärkligt påpekande, eftersom det gällde just den offentliga sektorn. Detgällde den del där vi har en stor grupp lågavlönade kvinnor. Det är också dendelen som sägs vara själva hjärtat i välfärdspolitiken. Det handlar inte bara,, om nya samverkansformer. Det handlar också om pengar. Dethandlar om en demokratisering av den offentliga sektorn, som ni inte hellertalarom. Det handlar om att de som arbetar ute på fältet själva skall fåbestämma om hur arbetet skall utföras. Då tror jag att man kan göraeffektivitetsvinster. Det handlar också om höjda löner. Det handlar omvidareutbildning. Det handlar om sex timmars arbetsdag i ett arbete som är såslitsamt att man annars inte orkar rned det. Detta är vad vi måste satsa på om vi vill ha en socialvälfärd värd namnet. Det gäller både omsorgen om våra barn och omsorgen om deäldre och över huvud taget omsorgen om de svaga grupperna, som jag menar måstevara kärnan i välfärdspolitiken. Det är viktigare än att säga att alla skall harätt till sammabidrag och samma förmåner Då blir det så att de som redan har Prot.1989/90:63 får mera. måste vi värna om de svaga grupperna i samhället,lén. Det stödet och skyddet håller på atturholkas. Med den drucknes envishet upprepar jag frågan hur vi skall finansieraden välfärdspolitik som Allmänpolitisk kommunerna skalladministrera. 61 () replik; Jag måste i likhet med föregående talareuttrycka min överraskning över att inte vill svara på frågor omäldreomsorg och barnomsorg. Socialministern rnåste ursäkta oss debattörereftersom vi inte har medverkat till den här utomordentligt besynnerligadebattordningen. Det första beskedet vi fick var att och skulle delta i debatten och därefter att ensam skullesvara på alla våra frågor. Men någon ordning måste det ju vara också iregeringen, även om jag förstår att det råder en viss turbulens just . Som var inne på är det ingadetaljfrågor som vi har begärt svar på. Det måste ändå vara en synnerligenövergripande fråga om man anser att man skall kunna klara avbarnomsorgsutbyggnaden eller inte. Jag har ett bestjimt minne av att IngelaThalén hade uppfattningar om det när hon tillträdde som socialminister. Det bördå i alla fall vara möjligt att återkomma till saken. Eftersom det finns en utbredd uppfattning om att man skallstimulera till ökat arbete är det utomordentligt viktigt att behovet avbarnomsorg täcks. Vi har inte samma uppfattning om hur det skall ske. Jagräknar inte med att direkt skall inse att det behövs ettvårdnadsbidrag. Däremot menar jag att det borde vara möjligt att utifrånsocialdemokratisk synvinkel ge ett svar på hur man skall klara av det här. Omvi inte får något svar på dessa frågor , måste jag konstatera att fråganom full behovstäckning av barnomsorgen inte längre hör till de frågor somregeringen prioriterar, AnL 62 () replik; Jag vände mig till socialminister närdet gäller barnomsorgen. Det var i viss mån medvetet, eftersom alla vet vadBengt tycker på detta område. Det här är ett område där det verkligen behövs förnyelse.Med en ny superminister i ledningen för den sociala sektorn har jag storaförhoppningar, förhoppningar på personliga roll i det avseendet:att vi skall få förståelse för det rimliga i vår syn att det inte kan vara felatt välutbildade förskollärare får driva ett dagis som enskild firma, att manskall kunna ta hand orn barn ur den kommunala barnornsorgskön för att undvikasegregering, att man har en kollektiv finansiering som gör det möjligt föralla att utnyttja detta. Genom att tillåta detta bidrar man till en ökadmångfald och inte minst till kvinnligt företagande. Jag kan försäkra bådeIngela och att det i stora delar av vårt land skullevara en verklig injektion för nyföretagandet och kvinnornas möjligheter attförverkliga idéer som företagare. Ge gärna en antydan om att det kommerreformer i den riktningen! Detsammagäller sjukvården och de nya förhandlingarna med Landstings- Prot.1989/90:63 förbundet. Kommer man att höjaribban i det avseendet? av finansieringen av den svenska sjukvården mera än en knappinflations- Jag tvcker att det är rimligt, inte minstmot bakgrund av de P siffror som nämndetidigare och som visar hur staten har behand- latsjukvården - indragningar på . Denpolitiken kan vi inte fortsätta med. Den kommer att leda till en rad förhastadeoch dåligt planerade indragningar av enheter som sedan kommer att visa sigbehövas. Ange någonting om färdriktningen i förhandlingarna och regeringensambitioner! Då tror jag att det är många som blir lugnade efter dagensdebatter Som märker upprepar jag dessa frågor i ettbetydligt mildare tonläge än det presterade . Jag harsom sagt stora förhoppningar på socialministerns roll i fortsättningen. Jag vill giirna avsluta med att siiga att vi från centerni dessa frågor och i många andra frågor som berör den sociala sektorn läggertonvikten på grundtryggheten för de enskilda människorna. Vi menar att detdärutöver, för dem som vill ha en extra hög nivå på pensioner och annat, börvara möjligt att via enskilda eller avtalade försäkringar tillgodose sinasärskilda behov. På det sättet bör vi rimligen avlasta en del av denoffentliga sektorn, så att den kan koncentreras till de kiirnområden sombetyder mest för dem som bäst behöver dem. Under delta anförande överlogtredje vice talmannen ledningen av kammarens förhandlingar, Anf, 63 () replik; de gröna anser att kortarearbetstid är nödvändigt för att barnen skall kunna umgås med sina föräldrar påett tillfredsställande sätt. Det är inte. som socialminister , frågan om att först tjäna så mycket pengar all man efter skall har rådatt betala någon annan som passar ens barn. medan man måste arbeta ihop ännumera pengar för all få ihop till skatten. Kortare arbetstid, så att barnen intebehöver vara borta så liinge från sina föräldrar, iir bättre. Tycker inteIngela det också? Anf, 64 HANS () replik: ville debattera barnomsorg medBengt , Jag skulle inte ha haft någonting emot att debatterahandikajjp-frågor med honom heller Till kan jag bara säga att jag tror att allavi som sysslar med sociala frågor här i vet hurdanansvarsfördelningen inom departementet är Jag vet t.ex, att huvudansvaret för handikappfrågor. Men är det så att vi för debattenmed , och det är omständigheter som ministrarna själva har bestämtom. För övrigt sitter här och lyssnar, så han kan väl ta del avdebatten och liira sig litet nytt han också, hoppas jag. I min förra replik fick jag litet kort om lid, och därförtänkte jagsäga något 84 mera om rehabilitering, den viktigainvestering som jag tycker alt rehabilite- ring är.Del råder ingel som helst tvivel om att del finns mycket att vinna, framförallt rnänskligt, humant men även ekonomiskt, arbetskraftsmässigt, orn man kanstärka rehabiliteringen. Som jag nämnde vill vi moderater satsa pårehabiliieringskliniker både på region- och länssjukhus. Del är dåligt medplatser på dem. enligt min uppfattning. Men jag tycker att man även skallnämna de rehabiliteringsanläggningar runt om i landet som drivs av landstingoch kanske framför allt av privatpersoner eller stiftelser, som gör ett mycketgott jobb. Inom del område som jag har engagerat mig för, de neurologisklhandikappade, har vi eti antal sådana som verkligen är förstklassiga ochuppskattas av de handikappade och läkarna. Eftersom de har för litet resursertycker jag att man skall se över orn man inte kan göra en insats hiir, särskiltom man friställer nya resurser. Jag tycker att verkar vara fixerad vid dettaatt kunna köpa sig förbi köer. Alt man under nu rådande förhållanden kan göradet får väl inte hindra satsningar och nytiinkande för all hjälpa alla sombehöver rehabilitering och sjukvård. Alt ni socialdemokrater inte kan tänka omoch länka fritt på detta område är beklagligt. Det är bara att önska att viandra som har andra synpunkter på detta får möjlighet alt genomföra dem. Får jag inleda med all säga alt kammaren förmiddag kommer alt iigna sig åt en debatt om enbart barnomsorgsfrågor När man behöver vård fiinis den ofta inte, sade fruTroedsson. Delta är inte sant. Det förekommer att människor står i vårdköer.Men att vården ofta inte finns niir människor i behöver den, del ärinte någon beskrivning av svensk sjukvård. Del finns människor som köar, ochvi är överens i den sakfrågan, all del inte är rimligt med köerna, all vimåste komma ifrån vårdköer, all vi måste komma åt de besvärligaoperationsköerna osv. Jag skall inte gå in på några detaljer. Men jag vet genomtidigare kontakter i andra sammanhang med landstingen atl de nu går igenom enutomordentligt stor förändring niir del gäller sättet atl angripa vårdköerna.Inom ramen för den förra Dagmaröverenskommelsen. och den överenskommelse somvar , har man fört över 140 miljoner för att bringa ned vårdköer,om jag inte minns alldeles fel när det gäller siffror. Dessutom förde man över50 miljoner för atl stimulera förändringsarbete och nytänkande inom landstingen. Tandvårdsområdet logs upp som ett exempel påförsäkringstänkandet. Vi ser nu över tandvårdsområdet av det skälet att vi seren tendens till ett överutnyttjande av tandvård. Vi behöver därför se till använder tandvården på ett effektivare sätt. Till vill jag siiga atl det förslag som manhar diskuterat i har redovisats på departementet. Det är inteså atl del nonchaleras eller alt jag inte intresserar mig aktivt för den typenav förslag, sade all det blir myckel billigare attföra ihop arbelskade-försäkrings- och sjukförsäkringssystemen. Men de hittillsgjorda utredningarna om atl föra ihop dessa försäkringar med någraförenklingar vad gäller teknisk utformning visar tyvärr att det blir mycketdyrbart, med de förutsätt- Prot.1989/90:63 ningar som gäller Vi måste alltsåhitta ett annat sätt att hantera denna fråga, 8 februari1990 om vi inte skall dra på oss en ännustörre kostnadsökning än den vi har. ~ \ förslag till en ny grundpension är ett förslagsom kostar oerhört " ' mycket. Del kostar 15 miljarderkronor Såvitt jag har kunna se, på den *" korta lid jag har haft till mittförfogande, har inte någon anvisning om hur viskall bekosta denna ökning på Flera riksdagsledamöter framför här atl man inte har varitmed och bestämt debattordningen. Jag vill bara poängtera att inte heller jaghar haft något inflytande över debattordningen om någon får det intrycket. tar återigen upp frågan om kommunernasförmåga att ansvara för att verksamheten verkligen blir utförd. I det beslut vihar fattat ingår, förutom de stopp som har nämnts, atl vi skallse över kommunalskalteutjärnningssystemel och statsbidragssystemet. Beskattningenav juridiska personer var behäftad med en inte så oväsentlig skevhet. Dekommuner där det inte fanns några sådana fick inte heller någon del av denskattekraften. Det var en av förklaringarna till att man tog bort dennatidigare. har kommunerna till viss del kompenserats, mendet är klart alt de kommuner som hade stora företag att beskatta har blivit avrned en ordentlig del av sitt skatteunderlag. Jag tyckte sade att hon med en druckensenvishet - men det kan väl inte gälla i en socialpolitisk debatt - återkom tillfrågan om kommunernas möjlighet att betala verksamheten. Jag hävdarfortfarande att prisstopp och lönestopp, dvs, inslag som innebår atl man kanangripa inflationsutvecklingen och kostnadsutvecklingen i kommunerna, är detbästa sättet för kommunerna att klara sin kommunala verksamhet. Jag har stickprovsvis haft kontakt med ett antal kommuner-inte enbart socialdemokratiska - där man studerat vilka förutsättningar de haratt från bedriva sin verksamhet. Samtliga säger att detbästa sättet att klara verksamheten är att angripa kostnadsutvecklingen. nämnde alldeles särskilt äldreomsorgen. Jagskall inte gå in i detaljer på äldreornsorgsfrågorna, eftersom det är frågorsom biträdande socialministern handlägger. Men jag vill i fråga omkostnadsförutsättningarna säga några saker, I anslutning till att riksdagentar ställning till hur förändringen av ansvaret för de äldres boende skall seut, så kommer också de förhandlingar som handlar om ersättningsfrågornaturligtvis att sätta i gång, Diirefler kominer ytterligare ställningstagandenatt göras i frågor som handlar om hur man skall föra över resurser till dem somskall ha ansvaret för äldres boende framöver, dvs. AnL 66 (); Att flykting- och invandrarpolitiken tilldrarsig väldigt stort intresse inte bara i denna kammare utan även utanför huset får vi uppleva . I denna kammare ägde ju en stor flyklingdebalt rum - och står vi här igen. Kanske har vi inte förnyat våra argument så mycket, men detta är en viktig fråga. Jag beklagar att inte invandrarministern är här , men jag har väl också viss förståelse för att det råder minst sagt turbulens. 86 I partimotion i årslår vi fast att den svenska flyktingpoliti- ken ävenfortsättningsvis skall vara öppen och generös. Vi anser alt flykting-ochinvandrarpolitiken skall bygga på FN;s flyktingkonvention kombinerad med engenerös tillämpning av densamma. Med en individuell bedömning i det enskildaärendet skall de flyktingar som kommer till vårt land och söker en härtas emot på ett värdigt sätt. En bra flyktingpolitik är inte enbart detsammasom alt var och en får komma in i landet och ges politisk asyl; det handlarockså om alt man inte skall bli betraktad som ett socialfall. Vederbörandeskall komma ut i arbetslivet och integreras i det vanligasamhället. Detta är myckel viktigt! Flyktingarna, våra invandrare, är ju en resurs och viskall också uppfatta dem så. Jag vill återigen slå List alt det beslut som regeringenfattade var nödvändigt i den situation som vi då befiinnoss i. har enligt lag en s.k. resursanpassad flykting- ochinvandrarpolitik. Detta kommer inte så ofta fram i debatten, men så är detförvisso. Det framstod som helt klart att våra resurser helt enkelt inte räcktetill. Det fanns 23 000-24 000 personer på förliiggningar i olika delar avlandet, därav hade ca 7 000 arbets- och uppehållstillstånd här i landet. Varjevecka korn mellan 700 och 1 300 nya asylsökande hit. Vi vet ju alla hur flyktingmoliagaiidel gick till; del varicke människovärdigt! Det är dåligt atl vi inte har kunnat bereda deflyktingar som har fått uppehålls- och arbetstillstånd vare sig arbete ellerbostad. Vi får alla ta på oss en del av skulden för delta. Men med en annaninriktning av arbetsmarknadspolitiken skulle vi nog kunnat nå betydligt längrepå detta område. Detta lägger vi fram förslag om i vår partimolion. Vi moderater har ju hävdat att vi i Sverigeskall ha en flyktingpolitik som baseras på . kombinerad med engenerös till-lärnpning av den. Den utlänningslagstiftning som vi fattade beslutom , . innebar uppenbarligen atl Sverigesflykting-och invandrarpolitiska lagstiftning av omviirlden uppfattades somvärldens mest generösa. Ändå skall vi länka på vilken debatt som föregick detbeslutet, I artikel efter artikel och i debatterna här i riksdagenframställdes saken på det sättet all vi gjorde något alldeles förfärligt. Detta gjorde att allt fler människor sökte sig till vårtland med det resultat som jag nämnde tidigare. Människor uppfattade all vi hadeen otroligt generös flyktingpolitik. Del kanske var något all skryta över - regeringen gjordedet ibland - men insåg även regeringen atl den moderata linjen varden enda hållbara. Med den linjen skulle vi också kunna öppna våra portar fören del av de människor som har fått sitta kanske påflyktingförläggningar i vår omvärld. Vi skulle alltså kunna öka flyktingkvoten.Jag vet att flera partier är inne på den linjen. Förmodligen kommer del atl dröjanågot innan vi har ändrat vårt mottagande i den riktningen med tanke på altsituationen är långt ifrån klarlagd. Det finns mycket stora problem atlla itu med. Det kom väldigt många lurkbulgarer till i slutetav hösten. Det är väl en händelse som ser ut som en tanke att dessa människorhade fått pass och utresetillstånd endast till , Det tyder alltså på atlmänniskor uppfattade atl vi hade en mycket generös politik, som visade siginte hålla måt- let.Alltså var det nödvändigt för regeringen att fatta det tidigare nämnda beslutetav . Del är beklagansvärt att beslutet inrymmer vissretroaktivitet, I fortsättningen måste vi ha en utlänningslagstiftning somär så klar och ger så tydliga signaler till omvärlden att människor vet vad somgäller. Vi får alltså inte skicka fel signaler till omvärlden. Del iir viktigt att vi så långt som möjligt harmoniserarvår flyktinglagstiftning med omvärldens. Vi kan inte ha en särlagsiiftning ivårt land. Jag noterar, sedan jag har gått igenom de motioner som skallbehandlas i socialförsäkringsutskottet, all man från både höger och vänster såatt säga har sagt att vi måste ha ett samordnat europeiskt ansvar förflyktingfrågorna. Detta innebär en öppning. Vi moderater har föreslagit alt regering och riksdagsmänbör ta förnyade initiativ i t.ex. för en ökad harmonisering. menvi vill också få till stånd något av en alleuropeisk konferens i dessa frågorför atl skapa ökat samarbete och en ökad harmonisering. Vi vet ju atl de härfrågorna kan komma att bli än mer brännande framöver när stor etniska gruppersöker sig åt olika håll i hela . Då är det viktigt med ett ökadsamarbete. Det är naturligtvis också myckel viktigt att vi stöderFN:s flyktingkommissarie i hans arbete. Väldigt inånga frågor bör hellre ochkan på ett mycket bälire sätt lösas i den egna regionen än de kan lösas genomatt människor kommer till som flyktingar, är dock en mycketfrämmande miljö för dessa människor. För dem som har politisk asyl här i landet är detbeklagligt atl vi inte har lyckats få fler ut i arbetslivet. Jag hörde att man t,ex, i i medljus och lykta söker arbetskraft, och jag frågar mig; Varför har inte mängderav dessa invandrare kunnat få arbete där? Vi måste alltså få en betydligt effektivarearbetsförmedling. Och vet jag all regeringen har gett ökade resurser tillarbetsförmedlingarna. Jag skulle gärna vilja fråga statsrådet, men jag frågar istället utskottets socialdemokratiske representant; Vilka erfarenheter har manhittills av de åtgärder regeringen har vidtagit när det gäller alt geflyktingarna arbete? Här måste vi sätta till alla klutar, för del iir ickevärdigt alt människor skall vänta på förläggningar. Jag skallbe all få återkomma i en replik. Under delta anförande övertog förste vice talmannenledningen av kammarens förhandlingar. 67MARIA (); Liksom andra delar av den socialdemokratiskaregeringens politik har även flyktingpolitiken kollapsat sedan några månader tillbaka.Sedan december förra året har stora delar av den flyktinglagsliftning somregeringen för mer än ell halvår sedan vältaligt argumenterade för, lagts påhyllan. Vi har gett upp, nu är del gult ljus, ribban har höjts - det är någraav de yttranden som har fällts. Det är en panikåtgärd och inte en långsiktigtsund politik som kännetecknar den socialdemokratiska regeringen på den härfronten såväl som på många andra områden. Man har till slut genomförtprogrammet från i , som kritiserades så hårt för några årsedan av samma socialdemokrater Jag befinner mig i den mycket märkligasituationen att jag försvarar stora delar av det regeringsförslag som ladesfram , och jag försvarar del gentemot regeringens egna representanter. De asylsökande som knackar på dörren konnner direkt fråninbördeskrig, från diktaturer, från krigsskådeplatser i områden i elleri absoluta närhet.