prot · GD09137 · 1989-12-31 00:00:00 — Det är inte verkningsfullt.Det är i så fall mycket bättre att ansluta kronan till EMS - då får vi nämligenandra nationers stöd i fall av allniiin valutaoro i världen. Betriiffande betalningslagen betonar vi moderater såväl imotionen som i reservation 6 att skall verka för förbättradskattekontroll över gränserna, men den får inte ges formen av fortsattvalutareglering. Förra åretvid gjorde jag med bistånd en studie- Betalningar till och från utlandet resa tillviktiga EG-liinder. Det framgick då klart, vilket sedan har bekräftats, attdet inte blir någon gemensam kiillskatt pä kapitalinkomster. Vidare sade manatt man var med på ett ökat informationsutbyte mellan myndigheter i olikaliinder, men då för allvarlig brottslighet, som knarkhandel, däremot knappastvid skatteundandragande åtgärder. Redan den förverkligar man inom EG den inremarknaden vad gäller kapitalrörelser och finansiella tjänster. Vad skall händai EES-förhandlingarna? Skall vi bara ge med oss och siiga att vi visserligenhar infört en lag. men den får vi ta tillbaka, för vi förstår att ni inte ärberedda att skicka kontrolluppgifter till om sådana här frågor. Vadtjänar i så fall hela denna omväg till? Detta giiller för övrigt inle bara . Man kantänka sig något litet land med god banksekretess. Som jag har påvisat är detfullt möjligt att ta ut kapital dit och siitta in det på ett konto. Det liir viinle kunna komma åt med hjälp av den här typen av föreskrifter. Nej, del enda siiltel att begränsa både kapitalflykt ochskatteflykt är att harmonisera kapitalbeskattningen med vad som gäller i andraländer. Det kommer ni att få riitla er efter, . 117ANNE (): Jag försökte få att införadet lilla ordet synnerligen i beiedskapslagstiftningen om valutaregleringen.Han ville inte göra det, och han hiivdade att det inte var nödvändigt att gålängre än undantagsklausulen i EGs slulliberaliseringsdirektiv. Men det ärfaktiskt nödvändigt och önskvärt. att går litetlängre. Vår historia är en av valulareglering. och allt vi kan göra föratt minska den misstro som finns i ullandet mot den svenska ekonomin är avstort värde. Allt vi kan göra för att öka tilltron till att vi skall lösa våraegna interna problem med intern anpassning är av mycket stort värde. Det skulledärför faktiskt vara av utomordentlig betydelse för den svenska ekonomin omdetta lilla ord "synnerligen" kunde införas, just därför att det gårlitet längre än EGs direktiv. påstod att min och folkpartiels invändningmot betalningslagen var av teknisk natur. Det är faktiskt fel. Jag poängteradesärskilt att vi principiellt ogillar det betalningsmonopol som betalningslagenskapar, men av hänsyn till behovet av skattekontroll har vi inte velat motsättaoss att denna lagstiftning införs. Vi har sagt. och jag upprepar det, att såfort man får ett tillräckligt utvecklat internationellt samarbete bör den härlagen avskaffas. Vi har också föreslagit i några reservationer ett antal uppmjukningarsom är ganska viktiga. Att man inte skall behöva ta reda på om betalningar ärdelbetalningar eller inte gjorde sig en aning lustig över. Jagtycker att det är fel. Det är ett fullständigt meningslöst slag i luften att haden typen av begränsningar i lagen. Det är därför mycket lämpligt att ta bortden. gjorde en konstig kommentar att man intefick använda någon otäck ton mot industriministern. Om jag kommer ihåg vad jagsade värdet att hans tal om kollektivt ägande och nationellt kapital bidrartill alt öka misstron mot svensk ekonomi. Detta är vare sig otäckt ellernågonting annat iinrena rama sanningen. Jag förbehåller mig rätten att ha den uppfattningen. AnL 118 (): Jag sade tidigare att valutareglering inte ärett självändamål. Det viktiga iir att vi skall förmå att driva en nationelltsjälvständig ekonomisk politik. 1 den mån vi har ändrat uppfattning inomvänsterpartiet beror del på att vi har analyserat kapitalismens utveckling. Viser att det behövs andra och mer effektiva metoder för att garanterasjälvständigheten. Att kapitalel har blivit sä transnationellt och fungeraröver nationsgränserna innebär alt det blir allt svårare att kontrollera ochstyra internationella Iransaktioner. Vi vill behålla valutaregleringenför all markera att har för avsikt att driva en nationellt självständigpolitik. Vi vill också ha en utredning om nya metoder. Vi vill medden utredningen bl.a. att man skall ta reda på möjligheterna för fackligaorganisationer att förhindra eller påverka osunda kapitalrörelser. Jag vet inteom anser att vi har ett bra ekonomiskt läge i ,sä att det inte alls behövs någon form av styrning och kontroll. AnL 119 (): Jag försökte i mitt anförande visa varför vikan påräkna både ekologiska och sociala problem vid stor rörlighet hoskapitalet. gjorde en resa till bl.a. i höstas.Det framkom att man även där hade slopat sin valutareglering. Man påpekade attdet ekonomiska handlandet blev utomordentligt kortsiktigt. Det gör attlångsiktiga investeringar inte blir så intressanta. Miljöinvesteringar fårmycket svårt att konkurrera med andra spekulativa sätt att formera kapital på.Det betyder att det finns all anledning att misstänka att vi får mycket svårtatt klara de viktiga miljöinvesteringarna . Även på kontinenten och inom EG förekommer mångabesvärliga miljösituationer. Där har man en stor rörlighet av kapital. Man kanfråga sig om det inte finns ett samband mellan ekonomi och ekologi. Man kanvara så intresserad av att snabbt formera sitt kapital, att man glömmer bortatt satsa på de nödvändiga investeringarna för att komma till rätta med deekologiska problemen. Jag tror att det finns ett allvarligt och viktigt sambanddär, som vi borde uppmärksamma. Vi har framfört den typen av åsikter mångagånger i denna kammare och i andra sammanhang. Det finns ännu ingenting somvisar att vi skulle ha fel, tycker jag. säger att socialdemokraterna inte villsälja ut den svenska modellen. Jag är fullkomligt övertygad om att man intevill sälja ut den. Men den svenska modellen hotas som en logisk konsekvens avkapitalets utomordentligt stora rörlighet och kraven på en utslätad ochutjämnad skattelagstiftning mellan alla länder. Då måste mannaturligtvis anpassa sig till det land som befrämjar kapitalets rörlighetallra mest. Det är, som säger, en klar och logisk konsekvens. Detkommer att innebära stora påfrestningar på det svenska samhället. Det kommeratt påverka de sociala och ekologiska systemen negativt. Det aren långsiktigtdålig process. Betalningar till och från utlandet Betalningar till och från utlandet Vi är övertygade om att man nere på kontinenten, därmiljöförstöringen är stor, successivt skall komma till insikt om att man intekan bedriva ekonomisk politik på det sätt man gör , om man har för avsiktatt lämna någon form av goda livsförutsättningar till kommande generationer. AnL 120 (): Först vill jag vända mig till ,som talade om prisregleringslagen. Det syftade pä hände i sambandmed det s.k. stoppaketet. Det var en extrem situation, då vi försökte att i ettslag växla ned lönebildningen i vårt land. Jag kommer så väl ihåg ett mycket humoristiskt yttrande ifinansutskottet . när vi diskuterade den här frågan. om att en sådan här extrem situation kunde vara detsamma som 20 gångerTuvekatastrofen. Jag vet inte hur det passar in här, men händelsens dimensionvar mycket extrem. Härmed har jag också kommenterat, eller i varje fall tangerat,synpunkter på ordet synnerligen. , Detskulle vara av stort värde om vi med tanke på vår historia gick litet längre ifråga om valutaregleringen, säger . Det kanske vore av lika stortvärde om vi kunde vara överens om att det beslut som vi nu skall fatta äroåterkalleligt. Men det ifrågasätts av en del. Detkanske gör sanmia skada som den nytta ordet synnerligen möjligen skulle göra. sade dessutom att jag var lustig. Det var jaginte alls. I varje fall var det inte min mening. Vi tror att om man hade det pädet sättet att man kunde sätta i system att göra delbetalningar skulle det geutrymme för trixande. och det vill vi inte ha. Självfallet förstår jag att förbehåller sigrätten att tycka vad hon vill. och säga det också, om industriministern. jag förbehåller mig rätten att säga vad jag vill, och tycka vadjag vill, om det säger och tycker om industriministern. Betalt -kvitterat. Då är vi överens i den delen. säger att det finns mycket besvärligamiljöproblem pä kontinenten. Ja, de värsta finns i det som vi harkallat , och där har man minsann haft valutareglering. Vi skall intesätta oss på alltför höga hästar, tror jag. Människorna i , iFrankrike och , kommer också att ställa sina krav. Viskall inte vara så chauvinistiska att vi tror att vi är bäst i allt, även om viär det i mycket. AnL 121 (): . När nu skulle exemplifieravilka omständigheter som kunde tänkas motivera ett ingripande enligt kautschukparagrafeni valutalagen drog han till med exemplet 20 gånger Tuvekatastrofen, enligt ettsamtal som vi hade i finansutskottet . Det är bara det att det inte var20 gånger Tuvekatastrofen som inträffade . Vad det rörde sig om varatt man skulle hitta på åtgärder föratt tillåta finansministern att lämna sinpost utan att det märktes att detta skedde i protest mot den fördaregeringspolitiken. Då drog man till med alla dessa stoppåtgärder inkl.prisstoppet, som var så befängt, därför att det riktades mot de åtgärder som mansamtidigt vidtog i andra avseenden, bl.a. höjda skatter och avgifter. Det kundenaturligtvis inte få någon effekt, utan vi fick under prisstoppets löptid dekraftigaste prishöjningar vi haft . När vi nu invänder motatt ge samma möjligheter när det gäller valutalagen beror det på att vi har ettså färskt exempel på hur sådana kautschukparagrafer kan missbrukas. Är det så att det ute i världen inträffar någon verkligtbetydelsefull förändring som kan framkalla valutastörningar, kan vi inte mötaden med en reglering och med att försöka sluta oss inom vårt skal - vi måstesjälva tillåta att den ekonomiska politiken påverkas av sådana förändringarSlaget kan dämpas genom att vi deltar i ett internationellt valutasamarbete. Sedan hade ingenting att säga om dendiskussion jag tog upp om skattekontroll och huruvida man skall utöva sådangenom att faktiskt behålla protektionistiska inslag i valutapolitiken. Påannat sätt kan jag inte beskriva det faktum att man förbehåller svenskvalutabank eller utländsk bank som har fått auktorisation i olikatransaktioner över gränserna - det blir ju effekten av det hela. Jag frågade, och jag upprepar den frågan: Vad händer nu? IEG har man tagit bort sådana restriktioner Man har inte infört ett system därman är skyldig att skicka kontrolluppgifter på bankräntor över gränserna. Vieftersträvar så nära relationer som möjligt. Vi kommer att sitta iförhandlingar om det. Skall vi i dessa förhandlingar säga: Nej, då står viutanför EES, för vi kan inte godta den här situationen? Eller skall vi göra detsom och regeringen egentligen redan har förutskickat, nämligenåterkalla den här lagstiftningen? Då ställer jag frågan: Vad skall det tjänatill att införa den? Det måste ju vara helt fel signal som ochregeringen därigenom skickar till våra förhandlingsmotparter i EES-processen. Det går inte att förklara hur det här hänger ihop. men jagskulle faktiskt vilja be om i varje fall ett litet försök på de somArne Kjörnsberg kan ha kvar. Betalningar till och från utlandet AnL 122 ANNEWIBBLE (fp): Avskaffandet av valutaregleringen äroåterkalleligt, sade och önskade att vi vore ense om det. Jagtycker självfallet att det är utomordentligt bra att han uttrycker sig på detsättet. Det är just för att markera att avskaffandet är oåterkalleligt som jagkräver att ordet "synnerligen" skall tillföras. Det var tydligen att trampa på en utomordentligt öm tå attöver huvud taget nämna industriministerns namn och än mer att citera någontingsom han skulle ha sagt. Jag måste säga att det gläder mig mycket att jag fårtillfälle att så här helt naturligt upprepa vad jag inledningsvis sade-jag gördet eftersom jag tycker att det är ett mycket sanningsenligt påstående, ochalltid övertygar det någon ytterligare litet grand. Jag sade:"Industriministerns många uttalanden om kollektivt ägande och nationelltkapital bidrar till att öka de utländska företagens misstro mot ." Jag hoppasatt typ av argumentation är ett fall av "Argu- Betalningar nll och från utlandet mentationensvag- höj rösten!" och att han faktiskt i sitt innersta vet att vad jaghar sagt är sant. 123 (): beskyllde mig ochmiljöpartiet för något slags miljöchauvinism. Men det är faktiskt inte alls vaddet är fråga om. Det är i stället en oro över den miljöutveckling som dels skeri vårt land, dels förekommer på kontinenten. Vi förväntar oss faktiskt att detäven där nere kommer ett kraftfullt uppvaknande med anledning av de problem somden förda ekonomiska politiken medför. Att man har och har haft en fruktansvärd miljöförstöring iöst beror väl närmast på att man inte har haft någon ekonomi över huvud tagetatt tala om. Det är två helt skilda system som har arbetat vart och ett på sittsätt och lett till olika grad av miljöförstöring. Jag tror inte att något av detvå olika typerna av ekonomiska system kan frånhända sig ansvaret för denmiljöförstöring som uppstått på ömse sidor Det är bara en förhoppning från vår sida att man skallkomma till insikt om detta och förstå att en överrörlighet hos kapitaletinnebär att det blir mycket svårt att få till stånd de nödvändiga satsningarnapå ekologiska och miljömässiga investeringar, som vi faktiskt behöver för attvi skall fä en fungerande framtid. Det kan inte vara meningen att det samlade resultatet avvåra arbetsinsatser skall hamna i spekulationer i fastigheter och andra saker.Det vore faktiskt på lång sikt oändligt mycket bättre om de pengarna kundeanvändas för en ordentlig uppbyggnad av ett fungerande svenskt näringsliv somär resurs-snålt och för att få till stånd ett jordbruk och andra näringar sominte förstör vår natur Vi har ett ansvar för kommande generationer och även ettinternationellt ansvar, och det tycker jag att vi skall ta. Det viktiga isvensk politik är kanske ändå att kraftfullt verka för att kapital används påett långsiktigt förnuftigt sätt och inte på ett kortsiktigt spekulativt sätt. AnL 124 (): Som alla förstår var påståendeom skälet till stoppaketets framläggande en insinuation och ingenting annat.Det inser naturligtvis alla utom möjligen . När med benägen hjälp från , somhan själv uttryckte det, var ute och reste i och talademed företrädare för framstående hade det varit naturligt om herrTobisson hade frågat varför i sitt slutliberaliseringsdirektiv hardet som kallar för en kautschukparagraf. tror att hon trampade på en öm tå när hontalade om . Låt mig erkänna att jag för min del nog trampade överSkälet till att jag var så känslig var att jag precis innan jag gick ner ikammaren satt och läste en broschyr som jag fått mig tillsänd somriksdagsledamot, där ansikte var präglat på en tegelvägg, och såvar det en massa antydningar om murar, taggtråd, koncentrationsläger och alltdet där som var så aktuellt i löntagarfondsdebatten, inte från men från andra debattörers i det sammanhanget. Jag erkänner att jag varlitet ömtåad och trampade över när jag kommenterade anförande. Till vill jag säga attöstländerna inte hade någon ekonomi alls, men valutareglering i kubik, det hadede, och det har inte hjälpt i miljöfrågorna. Jag påstår inte att ni är miljöchauvinistiska, jag ville ha sagt var bara att medborgarna i de länder i somCarl talar om också kommer att ställa krav. Det gör de redan, och vad jagville säga var att vi säkert kommer att kunna hjälpa varandra. Vi får hjälpadem och de får hjälpa oss i kampen mot kapitalet, för en kamp blir detonekligen. Vi har ju företagsledare i som säger att blir det enlagstiftning på arbetsmiljö- och miljöområdet som de inte kan acceptera flyttarföretagen utomlands. Det enda sättet att bemästra det är att många välutvecklade länder har ungefär samma ambitioner när det gäller miljöfrågorna. Inlösen av villkorslån till Överläggningenvar härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) konstitutionsutskottetsbetänkande /90:KU40 Viss ändring i riksdagsordningen. vice talmannen konstaterade att ingen talare varanmäld. (Beslut skulle fattas .) 15 § Inlösen av villkorslån till Föredrogs trafikutskottetsbetänkande /90:TU29 Inlösen av villkorslån till (prop. 1989/90:122). 125 (): Jag skall fatta mig väldigt kort och barayrka bifall till reservation till trafikutskottets betänkande29. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattasden .) 16 § Beslut om fortsatt ärendebehandling Kammaren beslöt attärendebehandlingen skulle fortsättas . Prot.1989/90:137 17S Kammaren åtskildes . Inlösen av villkors- . 1S Förnyadbordläggning................................................. 1 BengtRosén (fp) AnnikaÅhnberg (v) LarsErnestam (fp) LennartBrunander (c) HåkanStrömberg (s) AndersCastberger (fp) KarinStarrin (c) ÅkeSelberg (s) MarianneCarlström (s) LenaÖhrsvik (s) PaulCiszuk (mp) Förste vice talmannen (omsammanträdets fortsättning ) 3S Beslutrörande utskottsbetänkanden som slutdebatterats den 8 juni .............................................................................. ,. Utbildningsutskottetsbetänkande UbU25....................... 88 Finansutskottetsbetänkande FiU28................................ 90 Justitieutskottetsbetänkande JuU29.............................. 90 Lagutskottetsbetänkande LU22..................................... 91 Utrikesutskottetsbetänkande UU20............................... 91 Socialutskottetsbetänkande SoU19................................ 91 Kulturutskottetsbetänkande KrU23................................ 92 Trafikutskottetsbetänkande TU26................................... 92 Jordbruksutskottetsbetänkande JoU17.......................... 93 Näringsutskottetsbetänkande NU40.............................. 95 Arbetsmarknadsutskottetsbetänkande AU25................. 95 Bostadsutskottetsbetänkande BoU 19........................... 96 173 Prot.1989/90:137 4§ Meddelande om sammanträdena 5 SUppskov med behandlingen av vissa ärenden......................................... 96 betänkande TU28 Uppskov med behandlingen av vissa ärenden.......................................... 96 Beslut..................................................................................................... ...... 96 6§ Beslutom uppskjuten votering av kvällsärenden...................................... 97 7§Räntebidrag och bostadsbidrag förär 1991, m.m...................................... 97 KnutBilling (m) ErlingBager (fp) JanStrömdahl (v) KjellDahlström (mp) {forts.10 §) 8SAjournering för middagsuppehåll............................................................... 115 9SÅterupptagna förhandlingar........................................ ........................... 115 10 §Räntebidrag och bostadsbidrag för , m.m. (forts. BoU21) 116 KnutBilling (m) BrittaSundin (s) KjellDahlström (mp) JanStrömdahl (v) 11 §Fisket......................................................................... 126 AndersCastberger (fp) LennartBrunander (c) AnnikaÅhnberg (v) ChristerSkoog (s) 12 §Tillsyn enligt djurskyddslagen, m.m........................... 148 () () () () 174' () () Prot. Beslut skulle fattas den12 juni 13................................................................... §Betalningar fill och från utlandet 115 14................................................................... §Viss ändring i riksdagsordningen 171 Konstitutionsutskottetsbetänkande KU40 Beslut skulle fattas 15................................................................... §Inlösen av villkorslån till 171 16................................................................... §Beslut om fortsatt ärendebehandling gotab 96928, 1990