prot · GD09128 · 1989-12-31 00:00:00 — Jag vill starta med att yrka bifall tillreservation 2 och 3. Som vi hörde av föregående talare gäller det dels bidragtill studieförbunden inför Studiekampanj för invandrare inför valet , m.m. valet,dels bidrag till studiecirklar för att förändra, förbättra och förnya denoffentliga sektorn. När det gäller den första frågan, bidrag tillstudieförbunden i syfte att öka invandrarnas valdeltagande i landstings- ochkommunalvalen, anser självfallet också vi att det är vikfigt att bryta dennedåtgående trenden i fråga om invandrares valdeltagande. Vi tror emellertid inteatt detta kan ujjpnäs genom att man avsätter drygt 10 miljoner för att gemöjligheter att starta studiecirklar om detta. Vår grundläggande inställning är att detta är politiskapartiers ansvar, det ingår i deras ansvar att också engagera, entusiasmera ochsöka upp invandrare och på så vis motivera dem att deltaga i valet. Vi menaratt det, om det är nödvändigt med någon utökning utöver de 12,4 miljoner somredan finns, är partierna som skall ha pengarna. Invandrare skall inte i dettafall särbehandlas, utan det måste, som jag sade, ingå i partiernas ordinarieverksamhet. Vi tror att förslaget om studiebidrag till studiecirklarför att förändra den offentliga sektorn är ett nödförslag. Det är någonting mantillgriper när man ser att det är kris på väg och man inpå skinnet upplever attdet är någonting som måste förnyas och förändras. Då tar man till dennalösning, att problemet säkert kan hjälpas upp med studiecirklar Vi tror inte på detta, utan vi tror att man först måsteförändra regelsystemet, det som står som hinder för förändring ochförnyelse av den offentliga sektorn. Till detta kommer mänga förordningarregler och lagar som den socialdemokratiska regeringen och har fattatbeslut om och sagt att så skall det vara. En del av detta är t.ex. de lagkomplex, s.k. Lexpysslingen, som gör att man inte har möjlighet att starta sådana barndaghem. Enannan del av detta är att Dagmarreglerna, så länge de finns, också kan vara etthinder för en verklig förnyelse och förändring av den offentliga sektorn. Med detta, herr talman, ber jag som sagt att få yrkabifall till våra reservationer och i övrigt till utskottets hemställan. 37INGVAR (); Regeringen har i tilläggsbudget II bl.a. föreslagit medel dels för enstudiekampanj för invandrare inför valet , dels till studiecirklar om denoffentliga sektorn. Låt mig först beträffande studiekampanjen för invandrareinför valet säga att jag anser att det är mycket viktigt att ge ökademöjligheter för invandrarna att inför valet bli delaktiga i den svenskasamhällsdebatten. Jag tror också att ökade kunskaper om det svenska samhälletleder till ett ökat valdeltagande. Då utskottsmajoriteten anser det angelägetatt förbättra invandrarnas valdeltagande och då erfarenheterna frånmotsvarande studiekampanj års val är positiva, tillstyrksregeringens förslag. Låt mig sedan beträffande förslaget om särskilt stöd förstudiecirklar om den offentliga sektorn säga att dessa studier säkert kommeratt stimulera många till att delta i det viktiga förnyelsearbete som pågår. Jag tyckte att det fanns en inkonsekvens i . Han sade först att det inte är rätt metod att studera för att sehur förnyelsen skall gå till, och sedanavkrävde han besked i frågan om man tänker följa de olika uppslag som kommerfram genom studieverksamheten. Naturligtvis skall de diskussioner som skerföljas upp i en diskussion om hur vi skall förbättra den offentliga sektorn. Sedananför ekonomiska skäl för att inte satsa dessa miljoner Jag tyckeratt det ändå är mycket väl motiverat att satsa några miljoner på demokrati ochpå utveckling i samhället. Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag. Utskottetser däremot inga skäl till att modifiera bidragsreglerna för denna verksamhet,något som föreslås i centermotionen. I övrigt måste jag säga att jag har svårt att förstå vad som styrmoderaternas och vilja att säga nej till de båda föreslagna.studiesatsningarna. Vad och säger är ju anmärkningsvärt,speciellt med tanke på att det kommer från politiker som arbetar medutbildningsfrågor Det ni säger är egentligen att studier i samhällskunskap ärmindre värdefullt än partiernas information för invandrarnas möjlighet att taställning i valet. Nitycks inte heller tro på att en studiesatsning är ett bra medel för förnyelseav den offentliga sektorn. Jag måste fråga; Vad har ni i ochmoderaterna egentligen för tilltro till kunskapens och bildningens betydelseför människors möjligheter till delaktighet i vår demokrati och för utvecklingenav vårt samhälle? Jag yrkar bifall till utskottets hemställan i betänkandet och avslag påsamtliga reservationer 1989/90:128 23 maj1990 Studiekampanjför invandrare inför valet , m.m. 38 () replik: Jag begärde replik eftersom började med att säga precisdet som egentligen är det mest anmärkningsvärda, nämligen att det är införvalet som man skall anslå 10,8 miljoner för att invandrare skall fåvalinformation. Detta skiljer sig från den uppfattning jag som folkpartisthar, nämligen att informationen skall komma mellan valen, . Man skaMenligt min mening engagera och få in även invandrare i det vanliga politiskaarbetet och inte göra en drive just månaderna eller halvåret före ett val. Därligger den grundläggande skillnaden mellan oss. Det skall ske , ochdetta bör och skall ingå i det politiska arbetets grundläggande delar. IngvarJohnsson.frågade om bidraget till studiecirklar om förnyelse av den offentligasektorn. Den förnyelsen är en lika stor angelägenhet för som försocialdemokraterna, och det är en fråga som vi mycket intensivt arbetar med,både inom partiet och utåtriktat. Men vi förutsätter att alla studieförbundsom har samhällsinriktade kurser tar upp dessa frågor får studieförbundentillsammans en miljard ur statsbudgeten. Skulle då inte även dessa kurser kunnarymmas inom studieförbundens normala verksamhetsområde? frågade också om vi inte ansåg att det var viktigt att invandrareskolas i demokrati. Självfallet anser vi det. Men detta uppnår man inte genomatt ge ett bidrag på 5 miljoner , utan det uppnår man genom att setill att det i de läroplaner som används och i det långsiktiga arbete Studiekampanj för invandrare inför valet , m.m. sompåbörjas när människor kommer hit första gången finns inskolning i demokrati;Det är ingenting som man kan plocka ut och påstå att det går att åstadkomma medpengar med 10 miljoner på två år 39 () replik: tror att moderatasamlingspartiet inte värnar om kvalitet i utbildningen: Jag rekommenderarhonom att läsa en del av våra motioner i vilka vi ofta betonar kvaliteten närdet gäller just utbildningen. I fråga om de två ärenden vi här diskuterar är detju precis som säger att man egentligen slänger ut ettantalmiljoner, 21 milj. kr, för ganska lösa boliner Och märk väl att dettagäller för årets budgetanslag. Om man hade varit förutseende hade mannaturligtvis föreslagit detta . Kriterierna för att kunna få dessa pengar är attstudieförbunden undervisar i ämnet samhällskunskap. Men det är ju inget somsäger att just dessa studieförbund är speciellt bra på att informera väljarnaom de olika politiska partiernas program. Det finns ju trots allt studieförbundsom har en annan inriktning, som inte kommer att fä av dessa pengar Vad det ärfråga om är étt förtäckt partistöd och ingenting annat. När det gäller den andra delen av betänkandet, förnyelsenav den offentliga sektorn, säger att man skall stimulera deanställda till att komma med förslag. På denna punkt anser jag att jag ärlogisk, medan och socialdemokraterna är ganska ologiska;Socialdemokraterna kommer ju nämligen när förslag lämnas, som t.ex. i det falljag tog upp om barnstugan där de anställda kom överens om att kanske ta öververksamheten själva, att säga nej. Ni säger alltid nej när man kommer medalternativ om det så är Pysslingdaghem eller Dagmarreform. Man kan räkna uppganska många olika områden inom den offentliga sektorn. Det här handlar om att man kommer att föra något slagsteoretiskt resonemang; och när man väl kommer fram upptäcker man att det skallge något resultat; Men då sitter socialdemokraterna i och sägerblankt nej, det är precis så det kommer att gå till. 40 () replik; Jag vill först säga följande till MargittaEdgren. Hon säger att det är viktigt och bra med möjlighet till studier isamhällskunskap inte bara under valår utan också Jag kanskemissminner mig, men jag har aldrig sett något folkpartiförslag om ökadesatsningar på samhällskunskap mellan valen. Däremot har vi här ikammaren ganska ofta diskuterat varför föreslår lägre anslag tillstudieförbunden, även orn det inte precis har varit så ; Det är vi här i riksdagenfattade beslut om målen för invandrarpolitiken, . Vi varöverens om att dessa mål kan sammanfattas i orden jämlikhet, valfrihet ochsamverkan. När rriodera-terna och folkpartisterna inte vill ge invandrarna dehär möjligheterna till studier i samhällskunskap inför valet tycker jag noginte riktigt att de bidrar till att förverkliga de målen. Detsom är konstigt med det säger är att ni moderater ofta talar omkunskapens betydelse, men mycket ofta, i varje fall när vi diskuterar vuxenutbildning,vill ni att man skall satsa mindre just på sådant som ger människor kunskap.Varför skulle det inte vara viktigt att anordna bredare och mera allmännastudier i samhällskunskap inför valet, och inte bara lita till partiernasinformation? Jag tror att skon klämmer så att säga när det gäller den fråga som UlfMelin kom in på i slutet av sitt anförande. antyder att denna ökadekunskap skulle var någonting som skulle gynna det socialdemokratiska partiet.Det låter på som att han tror att det skulle missgynna hans partiatt sprida kunskaper bland invandrarna. Jag kan tro att det också förhåller sigså. Men det får"inte hindra oss att se till att invandrarna får godamöjligheter att skaffa sig kunskaper Prot; 1989/90:128 23 maj1990 Studiekampanjför invandrare inför valet , m.m. 41 () replik; Valfläsk, det är vad det handlar om! vill mena, att dåvi i i inte söker mer pengar för politiska partier,skulle detta innebära att vi inte arbetar för invandrares rättigheter Det är enhelt ologisk och felaktig slutsats. Jagmenar att detta, och det står jag för, ingår i prioriteringarvarje år vid fördelningen av de pengar som som politiskt parti fåri stöd från riksdag och från kommuner Det gäller inte bara valår Därfinns den avgörande skillnanden mellan uppfattning och minuppfattning. Anf.42 () replik; Det viktigaste för oss moderater är ändå att man i utskottetsbetänkande föreslår att det politiska partierna skall få ett särskilt anslag på12,4 milj. kr för att just bedriva politisk information till invandrarna. Detfår man, och det tycker vi räcker Detär de politiska partierna som skall ha denna uppgift. Det är vår uppgift i endemokrati. Det finns nog anledning att ifrågasätta den verksamhet som bedrevsår . säger att den var positiv. Regeringen sträcker sig såpass långt att den säger att verksamheten var tillfredsställande. Dä kan manbörja ana ugglor i mossen. Om man ser till den uppföljning som gjordes finnsdet mycket att anmärka på. Detär klart att man kan kritisera oss moderater för att vårt förslag till anslagför vuxenutbildningen ligger på lägre nivå. Jag valde att i mitt tidigareanförande citera det statsministern sade i vårens regeringsförklaring. Där talarhan just om att man måste föra en stramare ekonomisk politik. Men detsocialdemokraterna gör är att de skickar ut andra signaler . Heltplötsligt finns det ett antal som man bara kan pytsa i väg påganska lösa boliner Det tycker jag är felaktigt. Sedankan jag bara konstatera, herr talman, att inte har förklarathur långt socialdemokraterna nu är beredda att gå om de som använder denoffentliga sektorn, och de som är anställda i den, vill förnya denna genomexempelvis enskilda alternativ. Man skulle t.ex. kunna tillåta Studiekampanjför invandrare inför valet , m.m. ökad konkurrens m.m.Kommer ni att tillåta detta, eller kommer ni inte att göra det? Anf.43 () replik: sade att vi skulle vara emot invandrarna om vi intevill anslå mer pengar till politiska partier. Om det har.blivit ett sådantmissförstånd om det här förslaget kan jag i och för sig förstå varför MargittaEdgren är så negativ. Det handlar om pengar som skall användas bred satsning på studier i samhällskunskap. Jagvill till säga att det fortfarande handlar om-studier isam-häljskunskap. Jag förstår inte varför ni moderater blandar ihop detta medpartiernas propaganda och information inför valet. Ni säger att kunskaper kanersättas med den typen av information. Har inte väldigt många invandrare fåttstudera mindre samhällskunskap än många av oss svenskar och behöver de intelitet extra av detta,inför ett val? Sedanfrågar : Hur långt är ni beredda att låta diskussionen om denoffentliga sektorn gå i de studiecirklar vi talar om? Han frågar också hurlångt vi är beredda att gå när det gäller de förslag som förs fram. Jag troratt vi i vårt parti i varje fall har de traditionerna att vi först startar endiskussion, sedan för vi fram förslagen och därefter ser vi vad vi kan göra medförslagen. Vi säger inte först; Diskutera inte detta, det kan vi ändå aldrig gåmed på. Jag tycker att försöker att föra en omvänd diskussion. vice talmannen anmälde att ochMargitta anhållit att till protokollet få antecknat att de inte ägderätt till ytterligare repliker Anf.44 i (c): Vi i har tidigare i andra sammanhang föreslagit förändrade och förenklade bidragsregler för studiecirklar Vi tycker att den föreslagna modellen är värd att pröva på detta område när det gäller att väcka intresse för samhällsfrågor Jag vill därför yrka bifall till vår reserva tion nr4. . , , , Överläggningenvar härmed avslutad. (Beslut skulle fattas.den30 maj.) Anmäldes att följandefrågor framställts; 1989/90:658av () till miljöministern om forskning om vattenbruketsmiljöproblem; För att komma till rätta med vattenbruketsmiljöproblem ansökte Ewos, , att få bedriva forskningsverksamhet iGåsfjärden, som är belägen inom och kommuner Huvudinriktningenför forskningsverksamheten var att utarbeta miljövänligare foder samt ettsystem med slutna fiskodlingskassar Ewosfick såväl som fiskerinämndens fillstånd att få bedrivaverksamheten. Beslutet överklagades och regeringen upphävde länsstyrelsensbeslut. Därmed gick regeringen emot samtliga fackmyndigheter, dvs.naturvårdsverket, miljöenhet och fiskeristyrelseti, vilka samtligaansåg att verksamheten skulle tillåtas för ätt komma till rätta med vattenbruketsmiljöproblem. Vattenbruksnäringenoch berörda fackmyndigheter uppfattar regeringens beslut som ett näringsstopp för vattenbruk i landet, då man inte ens tillåter forskning. Min fråga tillmiljöministern är därför; ' ; Innebär regeringens beslut att inte tillåtaforskningsverksamhet i ett totalstopp för vattenbruk? 1989/90:128 23maj 1990 Studiekampanjför invandrare inför valet , m.m. 1989/90:659 av AnnikaÅhnberg (vpk) till statsrådet om utvis ning av barnfamiljer:- . beslöt regeringen att tillämpa ändradpraxis rörande barnfamiljer skulle få stanna om de vistats här mer än 1 åroch inte särskilda skäl talade emot dét. har invandrarministern sagt attdenna praxis inte längre gäller, handläggningstiderna är för långa. ISödertälje finns nu en familj, som varit här 2 1/Barnen talar svenska och går i skola här Familjen är rotad. Regeringen har beslutat.utvisa denna familj. Det är inte värdigt värt land att göra så. Det är en tragedi förfamiljen, särskilt för barnen, att ryckas upp och tvingas tillbaka till en farofylld till varo. Innebär regeringens nya praxis beträffandebarnfamiljer att det inte längre finns någon gräns för hur länge de kan vistashär och ändå utvisas/avvisas? 1989/90:660av (vpk) till statsrådet om behandlingen avtvångsihtagnä på LVM-hem: Vid ett tillsynsbesök av i vidLVM-hemmet Runnagården fann man flera förhållanden som hörhemma i ett förlegat anstaltstänkande, Vid intagningen får patienten lämnaifrån sig alla personliga.tillhörigheter och kläs i anstaltskläder, i dettafall en pyjamas. Man anger att detta sker därför att man vill markera ensjukdom, dvs. (En åsikt som är mycket.omstridd. )Patienten utestängs också från yttre kontakter, vilket leder till en grad avisolering, och nekas tillgång till tidningar, radio och TV. Denna"isolering" kan pågå i veckor En tvångsiritagen kan under denna tidvar helt rättslös. Vidkontakt med klientorganisationerna bekräftar de att sådaria övergrepp kanförekomma både vid Runna- och Älvgården. har bara i en bisatskommenterat kränkningen av den personliga integriteten och i stället gjort enlång redovisning av en i landet just nu populär behandlingsmodell. Mot en enigforskarexpertis säger man att det nu går att utvärdera behandlingsprogram ochatt denna modell är helt överlägsen alla andra. Prot.1989/90:128 förödmjukande behandlingen som patienter kan utsättas för ochsom fram- Studiekampanj för invandrare inför valet , m.m. skymtar i rapporten har man nästanförbigått. Med hänvisning till detta vill jag fråga : Kommer regeringen att ta några initativ så att åtminstone människorsom är tvångsintagna på LVM-hem inte riskerar att utsättas för förödmjukandeoch integritetskränkande behandling? 1989/90:661av () till justitieministern om myndigheters dataregister: Ett bilföretag har i ett brevinbjudit sina produkter till "aktiva funktions-hindrade bilister". Avallt att döma har adresserna hämtats ur bilregistret. harsålt adresslistor till hugade spekulanter Föga överraskande har brevet avhandikappade bilister upplevts som djupt integritetskränkande. Vilka åtgärder avserjustitieministern vidta för att myndigheters dataregister inte används på ettsätt som står i strid med skyddet av de registrerades personliga integritet? 1989/90:662 av () till industriministern omstormarknads-etableringar: som vi har svårt att fåfram tillräckliga resurser för att tillgodose många angelägna samhällelligabehov, t.ex. inom omsorgs- och transportsektorerna, placeras betydanderesurser i utbyggnad av olika anläggningar inom områden, som redan får ansesvara väl tillgodosedda. Ett sådant exempel är det snabbt växande antaletexterna stormarknader Man skulle kunna tro att detaljhandeln har ett starktintresse av denna typ av etableringar Det stämmer dock inte med verkligheten omman får tro , som företräder detaljhandeln. Bakom ligger istället starka fastighetsägarintressen, som spekulerar på denna marknad. Manlockar över några villiga detaljhandlare, vilka i sin tur drar med sig övrigapå grund av konkurrenssituationen. Denna utveckling äger oftast rum utan några mer djupgåendekonsekvensbedömningar i de enskilda fallen. Vad har resultatet inte sällanblivit? Jo, en överetablering som ger minskande lönsamhet för detaljhandeln. Utarmningav stadskärnan genom utflyttning, framför allt av varuhus och större butikerFörsämrad närservice och en försämrad miljö på grund av ökad trafik. Ökadekostnader för stat och kommun, när det gäller t.ex. vägbyggen, färdtjänst ochhemsamariter Är industriministern beredd attvidta några åtgärder för att begränsa antalet externastormarknadsetableringar? 1989/90:663 av KristerSkånberg (mp) till försvarsministern om räddnings- Prot. 1989/90:128 och evakueringsplaner för vid en k&rnkraftsolycka m.m.: 23maj 1990 Vilka räddnings- och evakueringsplaner finnsutarbetade för det fall att Studiekampanj för hotas av radioaktiv strålning på grund av en olycka med kärnkraft invandrare inför eller kärnvapen? 1989/90:664av () till miljöministern om användningen av plastringar föratt hålla samman ölburkar: De plastringar som används för att binda ihopölburkar finns förfarande överallt i naturen och plågar bl.a. oskyldiga djur. Vad har de aviserade överläggningarna medbryggeribranschen resulterat i beträffande användningen av plastringar? Prot.1989/90:128: 1 § Justering avprotokoll................................................................................. 1 2 § Hänvisning avärenden till utskott............................................................. ....... 1 3 § Beslutrörande utskottsbetänkanden som slutdebatterats den 18 och den 22maj.......................................................................................... .i;:. . 1 Socialförsäkringsutskottetsbetänkande SfU17.................................... ..<.... 1 Socialförsäkringsutskottetsbetänkande SfU21.............................................. 2 Socialförsäkringsutskottetsbetänkande SfU22.............................................. ....... 3 Socialförsäkringsutskottetsbetänkande SfU18............................................... 3 Trafikutskottetsbetänkande TU25.................................................................. 5 Trafikutskottetsbetänkande TU24.................................................................. 6 Justitieutskottetsbetänkande JuU33.............................................................. 6 Justitieutskottetsbetänkande JuU35.............................................................. 6 Finansutskottetsbetänkande FiU36............................................................... 7 Finansutskottetsbetänkande FiU38................................................................ 7 Jordbruksutskottetsbetänkande JoU19.......................................................... 7 Jordbruksutskottetsbetänkande JoU20..................................................... 7 4 § Beslut omuppskjuten votering.................................................................. 7 5 §Processrättsliga frågor............................................................................... 7 LarsSundin (fp) AndersSvärd (c) Beslut skulle fattas 6§ Oförutsedda utgifter för /91............................................ 16 betänkande FiU42 Tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret1989/90 .... 16 Beslut skulle fattas 7§ Svenskt erkännande av ................................................................. 16 PerGahrton (mp) PärGranstedt (c) 8§ Ändring avfamiljebidragslagen.......................... 34 Prot. Beslutskulle fattas 9§ Utbildningsarvode till studerande vid vissalärarutbildningar. 10................................................................... §Studiekampanj för invandrare inför valet , m.m 36 UlfMehn(m) iVårgårda (c) 11 § Anmälan omfrågor 1989/90:658 av () om forskning omvatten brukets miljöproblem........................................ 42 1989/90:659 av (vpk) om utvisning avbarnfa miljer ............................................................ 43 1989/90:660 av GudrunSchyman (vpk) om behandlingen av tvångsintagna på LVM-hem.................................. 43 1989/90:661 av () om myndighetersdataregis ter ............................................................... 44 1989/90:662 av () omstormarknadsetable ringar ........................................................... 44 1989/90:663 av () om räddnings-och evakueringsplaner för vid en kärnkraftsolycka m.m. 45 1989/90:664 av ErkkiTammenoksa (s) om användningen av plastringar för att hållasamman ölburkar................. 45