prot · GD0968 · 1989-12-31 00:00:00 — Men de har med sina motioner velat åstadkommaen urholkning och en försämring av arbetsrätten. När säger attarbelsrättsfrågorna skall utredas, då är jag helt övertygad om att han harklara idéer om vad som skall hända. Naturligtvis är det fråga omförsämringar säger att den tredje vägens politik är misslyckad,men den handlar framför allt om alt la landet ur den ekonomiska kris som deborgerliga regeringarna förde oss in i. På detta sätt har den tredje vägenspolitik lyckats åstadkomma resultat snabbare än någon kunnat drömma om. Vi kanändå konstatera, , att statsbudgeten är i balans. Arbetslösheteni vårt land är unikt låg om man ser den ur världsperspektiv. handlar det omframtiden. Men den samlade oppositionen vill se till att vi inte får möjlighetall stabilisera ekonomin. Vad som kommer att hända om vi inte ges denmöjligheten är förmodligen atl landet hamnar i samma moras som den förraborgerliga regeringen försatte det i. 36BÖRJE () replik: Jag skall påminna om attarbetslösheten i landet var högst , då socialdemokraterna regerade. När är 1987, då det är som hetast påarbetsmarknaden, föreslår en uppbrornsning i byggandet av kontorshus i dettastorstadsområde, är det tydligen helt fel och storstadsfientligt. Men tre årdärefter föreslår den socialdemokratiska regeringen en 30-procentiginvesteringsavgift på kontorsbyg-gandel, och det gör man i en klart nedåtgåendekonjunktur. Då är det tydligen bra. Jag tror alt kammarens ledamöter förslåratt argument är ganska svaga. säger vidare att är ute efter attåstadkomma försämringar när man föreslår en förutsättningslös utredning avarbetsmarknadslagarna. Nej, det gör vi för att få stabila och brett förankradespelregler på arbetsmarknaden. När däremot ställer sig bakomregeringens förslag om . i böter för den som bryter mot slrejkförbud m.m., då kan man ställa sig frågan om det är bra eller dåligt. Jag skall intevärdera den saken, men jag är övertygad om att alla i denna kammare och allaandra människor i kan göra det. Bytesbalansen är i högt tempo på väg åt fel håll. Detpaket av åtgärder som regeringen nu har framlagt och som diskuterarkommer enligt dem som förstår sig på saken, inte att ändra trenden ibytesbalansens 6 protokoll 1989/90:68 1989/90:68 försämring. Del är alt beklaga,eftersom del är ganska allvarligt att bytesba-15 februari 1990 lansenförändras lill del sämre. AnL 37 () replik: säger att arbetslösheten varhögst 1983. Med det vill han säga att socialdemokraterna, som övertogregeringsmakten , inte till är 1983 hade lyckats höjasysselsättningen. Men vad den socialdemokratiska regeringen fick göra var attregera på en borgerlig budget och under samma dåliga ekonomiska förhållandensom de borgerliga regeringarna hade ställt till 1976-1982. Vi kundehelt enkelt inte trolla fram en högre sysselsättning på så . Vad gäller utredningen om arbetsrätten litar jag inte ettspår på hans renlärighet som går ut på att ge de anställda inflytande. 1 demotioner som centerpartister har väckt, ofta tillsammans med moderater ochfolkpartister, kan man se i vilken riktning de vill driva frågorna omarbetsrätten i landet. Jag blev förvånad när sade all jag glattställde mig bakom förslaget om . i böter för den som bröt motstrejkförbudet liksom jag också ställde mig bakom ell strejkförbud. Har inteBörje hört talas om min ypperliga motion? Om han inte har gjort det,kan han låna den av någon och läsa den. Inflationen i landet orsakas inte bara av en enda sak,utan har flera aspekter Men del är klart all inflation alltid ställer dll enmängd problem. säger också att bytesbalansen är på väg åtfel håll. Javisst, men varför lägger regeringen fram ett ekonomisktstabiliserande program? Jo, det gör man just för att försöka bryta obalanserna. 38 () replik; När det gäller alt bedöma arbetslöshetensomfattning under den borgerliga resp. den socialdemokratiska regeringen, LarsUlander, måste det påpekas att regering och andra borgerligaregeringar hade den tunga bördan att regera , nästan ien extrem lågkonjunktur Om oljepriset hade varit lika högt som det varunder de senare borgerliga regeringsåren, då skulle en kubikmeter olja hakostal Det skulle vara lättare att framöver resonera medsocialdemokraternas företrädare om bra saker, om ni kunde erkänna attde borgerliga regeringarna egentligen gjorde elt jättejobb i den djupastelågkonjunkturen sedan 1930-lalel just för att ge människor arbete. Ge dem ocksåi efterhand en blomma för att avstod från löneökningar! Defick, måhända av politiska orsaker, inget tack. Låt mig lill alla kammarens ledamöter säga, alt visst ärdet dags att i en brett sammansatt parlamentarisk grupp tillsammans medparterna på arbetsmarknaden se över arbetsmarknadens lagar. Jag vill inte tro all del finns partier som vill förstöra.Jag har den grundtron att alla här i kammaren vill göra det bättre. Anf.39 (vpk); Del är märkligt att en socialdemokratiskregering lägger fram förslag som har sin udd riktad mot de lågavlönade. Det äralltså de lågavlönade inom LO och TCO som får klä skott för regeringensförslag. Förslagen har fått tummen ner i arbetarrörelsen. Exemplen är många, ochdemonstrationer, uttalanden från fackföreningar och andra organisationerkommer . Uttalanden har gjorts av t.ex. SAAB-Scanias metallklubbar 40verksladsklubbar protesterar mot lönestoppet och strejkförbudet. De säger atlde fackliga och politiska företrädare som lägger sådana här förslag heltförlorat deras förtroende. Det är vanliga, enkla metallarbetare som tycker atldessa företrädare både för den fackliga och för den politiska rörelsen hargjort sitt. Det är märkligt och tragiskt för arbetarrörelsen att gamlafackföreningsmän som Ulander träder fram och försvarar förslag som lönestopp,tvångsmedling som kraftigt begränsar strejkrätten och kriminalisering avarbetare som tar emot för hög lön. För det är precis vad Ulander föreslårHan sade så här: Hur kan vpk gå tillsammans med och avslå dettaförslag? Vi säger sä här och del är känt för alla: Strejkförbud ärfel, och det har vi alltid tyckt. Allmänt lönestopp för alla är också fel, ochdet har vi alllid tyckt. Kombinationen är ohygglig! I dagens läge borde väl varenda fackföreningsman ochvarenda fackföreningsmänniska i arbetarrörelsen avslå ett sådant förslag. Omdel är sällskapet som avgör skulle del vara intressant att ställa dennahypotetiska fråga till Ulander; Om moderata samlingspartiet hade godkänt ettallmänt lönestopp, hade då Ulander bytt fot och gått ifrån sitt förslag baraför atl sällskapet var fel, eller hade han bara tagit ställning till sakfrågan? Jag tycker att Ulanders angrepp på vpk ligger långt undervad som borde vara tillåtet i arbetarrörelsen! Den tredje vägens politik måste väl ändå granskas litetnär vi nu kanske har en regeringskris Vi säger att den tredjevägens politik har kommit in i en återvändsgränd. Den har visserligen sett tillalt den öppna arbetslösheten har varit mycket låg men till priset av en väldigomfördelning i samhället där de lågavlönade och de verksamheter som finns inomden kommunala sektorn och inom landstingssektorn har fått betala priset. Vi anser alltså alt den tredje vägens politik har kommittill vägs ände, och denna ände har gjort atl man har kommit i det läget allregeringen måste framlägga rent gammalborgerliga förslag riktade motarbetarrörelsen. Som vi i vpk ser saken har den tredje vägens politik, denvinsfledda ekonomiska tillväxten, resulterat i all de arbelandes lönekravunder har pressals ned, vilket var syftet; vinsterna har ökat iförelagen, det var syftet; syftet var att man skulle se till att det fannsfrihet för storbanker och för penning- och valutapolitiken, och man skullesänka marginalskatterna. Detta sade socialdemokraternas och LO;s företrädareredan 1981. Exemplen på 80-lalels utveckling är många. Deverkställande direktörerna har tagit för sig, de har ökat sina löner med 90 %medan sjukvårdsbiträdena, räknat i fasta priser, har minskat sin lönmed . Detta är en illustration till den fördelningspolitik som har drivits idet här landet! Klyftanmellan hög- och låginkomslfamiljen har ökat i fasta priser räknat.Företagens likvida medel har ökat ofantligt, näringslivets brutlovins-ter harökat medan kommunerna har minskat sina tillgångar Detta är alltså elt resultat av en politik. När nuregeringen säger sig se en kostnadskris har den bäddat för denna kris självgenom atl satsa på högavlönade, nyckelgrupper, alltså chefer i första hand.Sådan är nämligen den statliga lönepolitiken. medfolkpartiet har ju inte underlättat läget på arbetsmarknaden heller En dåligfördelningspolitik är inflationsdrivande. När de lågavlönade efter 80-talets händelser nu kräver sinrätt är det kris, då förvärras kostnadskrisen. I det läget måsle man fråga sigom det inte är helt fel politik som har förts under 80-lalel, eftersom vialltså har kommit i detta läge. Spelar inte fördelningspolitiken en avgöranderoll för landets ekonomi om man skall ha människorna med sig i ökadproduktivitet och tillväxt t.ex.? Då säger regeringens företrädare att vi har enkostnadskris. Vi i vpk säger att den krisen kommer om utvecklingen barafortsätter Vi har föreslagit medel mot överhettningen, men i förhållande tillregeringens paket föreslår vi ständigt andra åtgärder Vi är för ett förbud mothöjda aktieutdelningar; vi är för ett prisstopp även om vi tycker alt del skallkombineras med slraffskatt på företag som höjer priserna alltför mycket; vi ärför förbud mot höjda hyror, och det skulle vara mest effektivt om man gavtusan i atl finansiera en skattereform med ytterligare belastning påbostadssektorn. Ett kommunalt skatlestopp tycker vi är fel, förändringar isjukförsäkringen är också fel att införa med hänvisning till de utgångspunktervi har redovisat, men vi kan godkänna en höjd investeringsavgifl i deöverhettade områdena. Men gäller det lönestoppet. Ett sådant slår hårdast motde lågavlönade, alltså mot alla dem som har förlorat på skattereformen. Därförhar vpk avvisat ett allmänt lönestopp, men vi har sagt att vi kantänka oss åtgärder i någon form mot de högavlönade i samhället och erbjuditsamtal med regeringen för all genomföra en begränsning av de högavlönadeslöneutveckling. Men detta har inte regeringen alls varit intresserad av.Den vill ha elt allmänt lönestopp som, enligt vår mening, skulle slå väldigthårt mot de lågavlönade. Detta gäller inte minst principen all de fackligaorganisationerna skall ha rätt alt förhandla. är del kanske inte så kan fåmoderaterna med på de viktiga principer som finns inom arbetarrörelsen. Men deförsta raderna i den gemensamma reservationen i detta betänkande innehållerprinciper som har funnits i arbetarrörelsen och som också återfinnsi vpk-motionen. vi har faktiskt fått borgerligheten att ställa upppå principer som arbetarrörelsen har hävdat. Tyvärr kan vi konstalera atl delvar den socialdemokratiska regeringen som bröt mot principerna. Detta är föross en stor tragik. Det är inte lönestoppet som är stor tragik. har regeringen dragit tillbaka förslaget omstrejkförbud - det är en stor framgång för arbetarrörelsen. Det är en mycketstor framgång för arbetarrörelsen atl de höjda bötesbeloppen nu är borta urförslaget. vi, och vikan sälta på den stora rörelsens konto att det förslaget är borta. Men kvarstår ändå att regeringen har föreslagit en kriminalisering av dem som brytermot lönestoppet och atl regeringen tagit fram den s.k. legostadgan från1700-lalet och bytt princip inom arbetsrätten. Det kan vi naturligtvis integodkänna, för del skulle vara att direkt bryta mot arbetarrörelsens traditioner Men jag vill peka på en sak. Man kan straffas på en mängdolika sätt med denna legostadga. Den som tar emot en för hög löneökning och densom ger den kan straffas, men även - enligt rättspraxis - den som har anstiftateller varit medhjälp till detta brott. Den typen av rättspraxis tänker sig densocialdemokratiska regeringen alt föra in i svensk arbetarrätl . Sedan till frågan om ivångsmedlingen. Jag måste ge LarsUlander fullständigt rätt när det gäller en sak. I lagen om lönestopp finnsdet inga hinder mot strejker - det finns det i 5 § i regeringens förslag. är andra tilltänkta lagar som begränsar Om har förklarat dettarätt för utskottet, så kommer det atl gå lill på följande sätt enligt det förslaghan har om tvångsmedling; Man får alltså ett lönestopp. En part på arbetsmarknadensäger att nu måste vi justera våra löner Företaget säger noll öre, och så sägerfacket kanske . Då får man inte vidta slridsåtgärder utan då blir dettvångsmedling. Den tvångsmedlingen skall i sin tur hänskjulas lill regeringenför dispens. Del kan vara som medlarna föreslår Facket får då intestrejka, eftersom det skulle anses råda kolleklivavtalsliknande förhållanden.Del måsle vara innebörden. I annat fall får man strejka mot en regering. Då ärdet bara en politisk strejk, och man har fortfarande lönestoppet kvar Jag anser atl de arbetande i svensk fackföreningsrörelseinte strejkar av okynne. De strejkar därför att de vill uppnå någonting. Ochett strejkvapen som inte medför att man uppnår någonting har ett myckelbegränsat värde. Det har naturligtvis del värdet atl man kan visa sittmissnöje, men i realiteten har väl de arbetande fråntagits möjligheten attstrejka för det materiella innehållet. Del är alltså regeringens paket som vi har tagit ställningtill. Vi tycker naturligtvis all det är ansvarslöst av regeringen att läggafram ett sådant paket, när man redan på förhand vet atl man inte har majoritetför det i -och ställer till denna politiska oro. Vi kan kanske sägaatt del är som har fällt regeringen. Men det kanske mest allvarliga som jag vill peka på ärändå atl den roll som spelas av LO-förbundsledningarna och LO:s toppar ärmycket tragisk. Det är faktiskt någonting som ingen i arbetarrörelsen skullevilja uppleva. Respekten för fackföreningsrörelsen och arbetarrörelsen harunder de här dagarna kraftigt skadats. Det är ju de radikala arbetarna som får ställa upp för fackföreningsrörelsen. En av mina bästa vänner-partikamrat, ordförande i en stor fackförening - har på grund av regeringensoch fackföreningstopparnas agerande fullt jobb med atl hålla medlemmarna kvari facket. Det är en oerhörd skada som har skett de här dagarna. Vpk är inte utan alternativ till det som anses vara kris.Vi säger atl det kan komma en kostnadskris här om en lid, när utvecklingenfortsätter Det är problemmed bytesbalansen, det är överhettningsproblem, och vi har inte någon särskilthög produktivitet. Vi har i vår ekonomiska motion , och även ,pekat på att man kan komma till rätta med detta om man vidtar åtgärder ål rätthåll. Varför inte göra om skatteomläggningen? Varför inte driva en ny, heltstatlig lönepolitik? Och varför inte göra kraftiga vinst- ochförmögenhetsindragningar? Varför inte sätta prispress på företagen? Varför inteåterinföra valutaregle-rihgen och valutakontrollen helt och hållet? Och varförinte börja demokratisera arbetslivet? vi i arbetslivet få ut någontingav nytta för hela svenska folket, så måste arbetslivet demokratiseras. En av deviktigaste demokratiåtgärderna är ändå att få en bra miljö, och då måste manvidta åtgärder för detta. Och inte minst: vpk har föreslagit att man skallstyra arbetskraften till industrin, vården och omsorgen, och därmed minskaöverhettningen i svensk ekonomi. Vi har alltså elt alternativ. Det finns, som även Lai-s redovisade, möjligaalternativ när det gäller alt komma fill rätta med kostnadsutvecklingen. Vi harsom sagt föreslagit att man skall stoppa de högavlönades löneutveckling. Mendet går med andra konstruktioner i linje med strävandena att föra en rättvisfördelningspolitik här i landet. Man kan i:ex. införa elt lönetak. Brott mot regeln om detlönetaket beivras genom alt man inför företagsbot - progressivt naturligtvis;när del gäller höga inkomster får företagel betala stora summor vid brott motregeln. Man kan också tänka sig en vinstindragning som går till en skatterabalttill de lågavlönade. Om man skulle föra in den typen av åtgärder, så skulle viminska pressen i form av ökade lönekrav från de lågavlönade i landet. Behovenav stora löneökningar skulle inte föreligga. Vi skulle minska inflationen. Mendet kräver en sak, herr talman! Det kräver att man riktar åtgärderna ål ettannat häll än mot de lönearbelande, att man inte föreslår lönestopp som drabbarde lägst avlönade. ' Förslaget från regeringen att den här lilla fördelningensom man skall göra under lönestoppet skall gå till de lågavlönade - det är juhelt statligt dirigerad lönepolitik, som inte ger något som helst inflytandeför de fackliga organisationerna. Vi har som sagt, herr talman, en alternativ linje somöverensstämmer med arbetarrörelsens värderingar och intresse. Och det är pågrund av detta alternativ som vi med gott samvete kan säga ett bestämt nejtill generellt lönestopp, strejkstopp och tvångsmedling och införande av enlegostadga . Därmed kanjag också yrka bifall till utskottets hemställan. 40LARS ULANDER (s) replik; Vid ett stort antal tillfällen har jag tagitkammarens tid i anspråk, och det här får bli mitt sista inlägg i denna debatt. Jag lyssnade mycket noga pä tal. Men jagupplevde någonting märkligt i hans tal. Han använde inte på hela liden ordetklassamarbete. Det är nog första gången han inte har gjort det här i kammaren;jag skall göra en källstudie om del vid tillfälle. Jag kan konstatera att oppositionenär beredd alt föra landet in i en politisk kris. Ovanpå en ekonomiskt besvärligsituation läggs också parlamentariska osäkerheter Oppositionen vägrar att taden möjlighet som regeringens krispaket innebär och är beredd alt fälla den socialdemokratiskaregeringen. På den punkten är oppositionspartierna överens, men vad äralternativet? Alla partier är överens om att det krävsekonomisk-politiska åtgärder Men oppositionen har inte förmått ena sig på enenda punkt för att vidta några sådana åtgärder. Dess svar är enbart tomhet. Som fackföreningsman är jag särskilt besviken över allvänsterpartiet kommunisterna är berett atl fälla en arbetarregering tillsammansmed den politiska högern. Det innebär att , , , , , , , , och tillsammans och gemensamt ärberedda att fälla den regering som velat la ansvar för de lågavlönade, förvälfärden, för sysselsättningen och inte minst för en rättvis fördelningspolitik.Del är ett historiskt ansvar de tar på sig. AnL 41 (vpk) replik; Det var, som jag upplever del, ell av desämsta försvarstal som en advokat för en socialdemokratisk politik någon gånghar framställt. säger egentligen ätt när socialdemokraterna läggerfram ett förslag skall kommunisterna lyda minsta vink. Om deinte lyder är de förrädare. Det spelar då ingen roll, herr talman, omsocialdemokraterna har lagt fram ett gammalborgerligt förslag om lönestopp,slrejkförbud, tvångsmedling och legostadga . säger alldel lilla utrymme som finns 1991 skall kommunisterna nöja sigmed, kommunisterna som tror på atl fackföreningarna kan la ansvarför och kämpa för rättmätiga löneökningar 1990, 1991 och under hela 90-talet.Lars Ulander säger att vi tillsammans på något sätt skall avslå detta. Vi i kommunisterna, hade varitmycket stolta över om även socialdemokraterna hade ställt sig bakomarbetarrörelsens idéer om alt icke införa lönestopp mot de lågavlönade. Jag kan, tragiskt nog, barakonstatera atl det är borgerligheten som ställer sig bakom detta. Det bordevara en lärdom att dra för är tragiskt alt på sinstora dag , då behandlar arbetsmarknadsutskottets belänkande,får försvara ell gammalborgerligt förslag. AnL 42YLVA (); Del finns i den här kammaren inte en endaledamot som inte fått mängder av brev från människorsom är upprörda i sitt innersta över regeringens förslag om lönestopp ochstrejkförbud. Strejkrätten är en omistlig del av vårt demokratiska arv.I mer än 90 år har arbetstagarna i haft denna rätt atl med strejkenshjälp förbättra sina löne- och arbetsförhållanden. strejkrätten hade vårtsamhälle sett väsentligt annorlunda ut . Mitt iavtalsförhandlingar och konflikt på arbetsmarknaden föreslår rege- ringen över skall beröva alla löntagare denna rätt. Ingenstans ivästvärlden har man vidtagit en sådan åtgärd. Inte ens i skulle man våga föreslå någol så oerhört. Nej, ingrepp i strejkrätten tillgripsfaktiskt endast i diktaturer och då som ett första steg på vägen mot att begränsade demokratiska rättigheterna. Varför föreslog regeringen då en sådan åtgärd och troddeatl den skulle gå igenom? Jo, regeringen hade fått ja från LO, och då ansågregeringen att detta gick an. Men hur kan regeringen anse atl elt ja från LO rättfärdigaratt alla löntagare i berövas sin grundlagsenliga strejkrätt! Ja, det är naturligtvis möjligt endast därför att vi iSverige har ett för ett demokratiskt land osunt intimt förhållande mellanpolitisk och facklig makt. Vi har i exakt den maktstruktur som man nu iÖsteuropa och i håller på atl bryta upp. Vi har precis det systemsom man där nu stiftar lagar emot för att, som det kallas, bryta partietsmonopolställning. Atl ell fackförbund tror sig ha mandat att sanktionerapolitiska beslut på alla andras vägnar är en tydlig illustration till att vi ivårt land är på väg åt precis samma håll som när det gäller den modell somöststaterna nu överger. Ytterligare elt exempel fick vi i TV närnyhetsreportern intervjuade medlemmar i . En av deintervjuade sade följande utan atl tycka atl del var konstigt elleranmärkningsvärt: "Jagblev så förbannad alt jag ringde till facket för att gå ut ur partiet." Egentligen borde vi alla gå ut i generalstrejk för attprotestera mot den socialdemokratiska regeringens totala brist på förankringnär del gäller vanliga människors villkor och vanliga människors behov av atlvärna sina demokratiska rättigheter Förslaget om atl beröva medborgarna strejkrätten är etttydligt exempel pä hur bräcklig demokratin är när ett stort parti infiltrerarstora organisationers beslutsnivåer, så atl beslutsfattarna i samhällstoppenalla är kompisar, tillhör samma middagsgäng och sitter på både politiska ochfackliga stolar . Då kan man sätta sig över lagar och förordningar,som i , och då kan man beröva medborgarna derasdemokratiska rättigheter, vilket regeringen nu föreslagit. Förslaget är nu visserligen något modifierat i och med denväckta motionen, men i grunden är avsikten exakt densamma - lönlagarna skallberövas den fria strejkrätten. Del hjälper inte att socialdemokratiskaledamöter i motionerar för atl rädda ansiktet på regeringen. Deträcker inte att och andra fackpampar går ut offentligt och ber omursäkt och gör avbön. Kvar står del faktum atl både regeringen och LO;s ledningfullständigt missbedömde sina medlemmars känsla för rättssäkerhet och föreslogdet oerhörda. Jag har full förståelse för de förskollärare,fritidspedagoger och kommunalarbetare från , , och mångaandra orter i landet som skriver mängder av brev och vädjar om alt vi iriksdagen skall värna orn rätten till de fackliga stridsåtgärderna. har ratificerat flera internationella konventionersom tillförsäkrar medborgarna rätten att strejka. Den viktigaste ärEuroparådets sociala stadga . Däri fastställs inom vilka ramarstrejkrätten möjligen kan inskränkas. Folkrätlsliga experter menar alt skälenför det föreslagna strejk- förbudetinte är tillräckliga för att godkännas vid en prövning mot konventionen. har uttalat tvivel när del gäller den långa lidsperiod som regeringenhar föreslagit. Genom en rad uppmärksammade domar i harSverige i ett skamfilat rykte när del gäller bristande rättssäkerhet.All ytterligare understryka detta genom att beröva medborgarna rätten attanvända fackliga slridsåtgärder vore ödesdigert. I sitt inledningsanförande sade ; Sverigehar en slagkraftig regering. Men den enda slagkraft som den regeringen har riktar sig idel hår förslaget mot lågavlönade som inte kan trixa sig förbi lönestoppet.Den enda slagkraft regeringen har används till att försöka hindramedborgarna från atl utnyttja den grundlagsfästa strejkrätten. Jag kan inteavhålla mig från alt tala orn vad en av de metallarbetare sade som IngvarCarlsson träffade vid sitt besök på i i måndags.Socialdemokraterna borde skämmas, sade han.