prot · GD0990 · 1989-12-31 00:00:00 — Del ärmyckel viktigt att få veta hur det förhåller sig, har vägrat kommentera detta. Han hänvisartill en - förlåt atl jag säger det - ynka frågedebatt. Jag har nämligenframställt en fråga om Blekinge kustbana lill kommunikationsministern och fårsvar - dagen efter del att motionstiden går ul för dennäringspolitiska och den trafikpolitiska propositionen. De flesta tycker inteall man skall låta sig nöja med en frågedebatt. Regeringen bör ge rejälarebesked. Prot,1989/90:90 Särskilda regionalpolitiska insatser i m.m. AnL 52HANS (); Som ledamot på Blekingebänken vill jagutnyttja tillfället och rikta ett tack till regeringen men också tillarbelsmarknadsutskoltet som har tillstyrkt det stöd som skall lämnas tillBlekinge och som vi där nere så väl behöver Men milt lack kan faktiskt ocksåriklas lill reservanterna. Dessa har verkligen gjort sig mödan att leta efteralternativa insatser i , Ingen har varit negaliv lill elt stöd. Jagkan försäkra er reservanter om att vi i kommer att väl ta lill varaden kreativitet när det gäller utvecklingen i som ni har redovisat häri talarstolen. Ännu är inte alla problem lösta, I stället återstår mängaproblem. Vi kommer alltså igen. Det känns tryggt atl vela atl vi har ett såenat arbetsmarknadsutskott med oss med tanke på våra svårigheter Sedan har det förts en diskussion om vikten av all salsapå lösningar som är mera småskaliga än den lösning som anvisas i propositionennär del gäller Saabs elablering i . Vi i har ingel emotsmåskaliga lösningar Sådana har vi arbetat med , och vi harfaktiskt haft framgång. Enbart på SOFT-Center, som talade om,är 25 småförelag verksamma. Men om vi lyckas samla tio småföretag med etthundra anställda, får vi tyvärr dagen efter ett varsel om att 300, 400, 500eller 600 arbetstillfällen skall försvinna vid våra stora industrier Vi kaninte åstadkomma önskvärd ersättning i den takt som arbetstillfällen går förlorade.Därför är det nödvändigt alt vi får ett större tillskott på en gång. Dethjälper faktiskt inte de tusentals personer som kanske tvingas lämna sinaarbetsplatser - , osv, - att få höra av oss att vägarnakommer alt bli litet bättre och att infrastrukturen i framlidenkommer alt ge bättre förutsättningar Jag haringet emot satsningar på vägar Liksom tror jag att Särskilda regionalpolitiska insatser i m.m. det ärklokt all salsa på infrastrukturen. Men vi kan väl båda vara överens om att detger långsikliga effekter, att det alltså inte löser akuta, konkreta problem. Dessutom har del förts en diskussion om all skulletillverka någol annat än bensinmotorer Utöver det som redan har sagts här avutskottets företrädare vill jag säga atl del under den första punkten i delavtal som har upprättats mellan staten och står atl man skall tillverkabensinmotorer eller ägna sig åt annan tillverkning. Om man skulle föredra annanproduktion, finns del goda möjligheter Men del måste innebära det antalsysselsättningstillfällen som vi här har talat om. Det har här i talarstolen sagts attsvårigheterna i möjligen sammanhänger med en visspendlingsobenägenhet. Del är inte så. Vi har tyvärr fått pendla mer än deflesta. Jag kan såga till dem som har den uppfattningen alt den störstautpendlingen från är lill kommun, dvs,. Det finns sjukvårdsinrättningar i , där de flestaanställda är ungdomar från , Över 5 000 människor har fäll lämna sinaarbetstillfällen för atl flytta till andra orter. Vi har verkligen lärt oss altpendla. Pendling i beiyder flyttning från länet. Delhjälper inte att pendla till skogarna i - där finns inga nyajobb - utan det är fråga om att bryta upp och ge sig i väg. Det har vi gjortlillräckligl länge, och del vill vi inte fortsätta med. Beträffande frågan om Blekinge kustbana, som har varituppe , vill jag säga alt jag delar all del löfte som vi har fått av regeringen, som är ett resultat avförhandlingar, innebär all vi, förutom driflsbidraget på 20 miljoner ,skall ha 150 miljoner till upprustning av kustbanan utöver det normalalänsanslag som utgår lill länet. Vid del lillfälle dä överenskommelse träffadesvar länsanslaget 11 miljoner om ärel, och eftersom medlen anvisas itioårsperioder beiyder det alt vi skall ha 110 plus 150 miljoner, dvs, 260milj, kr har vi redan, som påpekade, fått den delsom skall användas till de normala anslagen lill vägar och Irafikanordningar,och vägverkels styrelse har då varit så vänlig alt man har gell oss 160 istället för 110 miljoner. Man har antagligen räknat med inflationen under dennatioårsperiod, varför vi lyfter på hatten för styrelsen. Däremot bifölls inte begäran om de 150 miljonerna, men detser jag inte som något löftessvek från regeringen. Del är självklart att de 150miljonerna skall utgå - jag har inte hört någon företrädare för regeringen säganågot annat. Vid de kontakter jag har haft har man vitsordat atl delta skallske. Jag kan medge alt del har varit ett visst administrativt trubbel i frågan,men jag hyser full tilltro till att vi kommer atl få både de 150 miljonerna ochdet normala länstrafikanslaget. Vi är utomordentligt beroende av vår järnväg,och vi kommer inte att släppa den överenskommelse som är träffad på denpunkten. AnL 53SIGGE GODIN (fp): När försöker förvränga bildenav vad jag har sagt här i kammaren, kanske jag måste replikera och tala om vadfolk- Del är inte som säger atl inte skallbeaktas i den regionalpolitiska propositionen - det är regeringen som sägerdel, därför att har fått sitt paket. Om del nu är sant, som MarianneStålberg säger, att har förlorat väldigt många människor borde detockså beaktas i den övergripande debatten och de långsiktiga planerna iregionalpolitiken, och då borde las med, framför allt hela sydöstraSverige, inkl, norra län, som är myckel utsatt. Det kanske inte ärintressant i detta läge, men del lycker faktiskt vi, Lål mig också klargöra att inte har sagt nejtill Saab-Scanias elablering i , Det låter på som om viskulle ha gjort del. Det är alldeles utmärkt all en massa nya arbetsplatsertillförs, då det år väsentligt. Jag vill avsluta med att säga, all ett f,d, statsråd bordehålla sig för god för atl tala om "pendling" till , Dethandlar inte om pendling, utan om flyttning till , Det är synd om deungdomar som måste flytta, såväl norrifrån som söderifrån, men pendling handlarför vanliga svenskar om arbetsresor till och från jobbet på rimliga avståndinom en region. Särskilda regionalpolitiska insatser i m.m. Anf, 54 (vpk); Det är bra alt påminner omatl han och jag har samma uppfallning om del viktiga i atl kämpa för Blekingekustbana, men i övrigt har vi inte samma uppfattning. Han är den obotligeoptimisten när del gäller tron på regeringen, trots alla löftesbrott. Det ärhelt otroligt att han i della läge fortfarande tror på atl regeringen skulle gedessa anslag till Blekinge kustbana. Jag vill påminna om hur debattenutvecklades förra gången det var uppror i - det var . Dåkrävde allt fler atl regeringen skulle uppfylla sina löften och ge pengarnatill Blekinge kustbana, fick rycka ul igen, och som vanligt taladehon klarspråk. Hon sade; Jodå, har enhälligt beslutat att Blekingekustbana skall vara en slomjärnväg, men atl del skall gå trafik på banan har riksdageninte tagit något beslut om. Det är vad detta i grunden handlar om, I hoppas man fortfarandepä och kämpar för att få anslag, men efter det alt beslut harfrångåtts och Blekinge kustbana omklassi-ficerats, dvs, den skall inte vara enslomjärnväg ulan en länsjärnväg i fortsättningen, fordras det så storaupprustningar atl det enbart är vpk;s förslag om atl 200 miljoner bör satsasomgående som över huvud taget möjliggör någon trafik på banan. Jag tror attockså vet del. Fortsätt att tro på regeringenslöften! Vad händer när inga beslut fattas? skall banan överföras till länet,och än har del inte kommit några pengar Det är en omöjlighet, , AnL 55HANS (): tyckle all elt f,d, statsrådskulle hålla sig för god för atl tala om pendling till , då det inte varfråga om pendling utan om utflyttning. Jag vet inte om vi skall hålla på medsemantiska övningar, men är det så atl del förekommer en betydande pendling- i ordets traditionella bemärkelse - mellan och . 1989/90:90 21 mars1990 Särskildaregionalpolitiska insatser i m.m. örlogsskolorfinns i och marinanläggning finns i , och däremellan skerdet en ständig förflyttning av stamanställd personal. Dessutom förekommer deten utflyttning vid sidan om detta. Del spelar väl inte så stor roll om vi villbetrakta nödvändigheten av att ge sig i väg från hemorten som pendlingeller som utflyttning. Det kan l,o,m, länkas att de som flyttar ut flyttar hemnågon gång, SiggeGodin tog också upp frågan om förslaget i den regionalpolitiska proposifionenom och sydöstra , och han tyckte atl sydöstra skullevara med i stödområdena där Jag vet inte om del är tillfälle att diskutera denregionalpolitiska propositionen . Såvitt jag vet håller man på att motionerai frågan, och den kommer tillbaka till kammaren via utskott, ochdå får vi ta upp diskussionen. Jag har dock förstått så mycket att det kommeratt föreligga en motion från och om atl sydöstraSverige skall tillföras stödområdena. Jag får se om vi vid det tillfället kantillstyrka en sådan lösning. Del är så många från arbetsmarknadsutskottet som har argumenterat för behovet av hjälpinsatser i och sydösti-aSverige att jag ser rätt positivt på behandlingen av den frågan i utskottet. tyckte alt jag var en väldig optimist som trodde på regeringen och påalt skulle få 150 milj, kr. Jag är fullständigt övertygad om detta,. Jag har en tilltro till regeringen. Jag känner den väl och harstuderat den . Pengarna kommer, och vi skall se till atl med ViolaClaessons fortsatta hjälp på denna punkt driva intresset av alt utveckla ochförbättra Blekinge kustbana. Jag har inte ens sagt atl denna överenskommelseär sista ordet; vi förbehåller oss rätten att fortsätta arbetet på attytterligare utveckla bandelen. AnL 56 (): Helt kort vill jag säga att pendlingen i har studerats av REK87, kan tala med sina partikamrater, de tre som salt iutredningen. De vet vilken pendling och vilken debatt som REK 87 har ägnat sigåt. Vi behöver inte blanda in , Vi har samma uppfallning Hans Gustafssonoch jag, att det är beklämmande atl våra ungdomar måste flytta, i alltför slorutsträckning, till , De som vill skall flytta dit, men vi skall intetvinga dit dem, talade om motioner angående regionalpolitik. Var lugn, folkparlielkommer med en motion. Vi kan behandla den när den dagen kommer Den kan till endel handla om stödområden, men den handlar också om andra viktiga saker, somregeringen, som faktiskt har det politiska ansvaret, inte lar upp. Regeringenhar sagt att har fått sitt, punkt slut. Med det lär nisocialdemokrater vara lugnade och sitta tryggt, antar jag. Överläggningenvar härmed avslutad, (Beslut fattades under 8 §,) 8§ Beslut Prot. Företogs lill avgörande arbetsmarknadsutskottets betänkanden /90;AU10, AU21 och AU20. Mom. I (riktlinjer för den sjätte semesterveckan) Först biträddes reservation 2 av och med 30 röster mol 22 för reservation 3 av , 250ledamöter avstod från atl rösta. Härefter biträddes reservation 1 av m,fl,med 102 röster mol 31 för reservation 2 av och ,174 ledamöter avstod från att rösta. Slutligen bifölls utskottets hemställan med 156 röster mot99 för reservation 1 av m,fl, 50 ledamöter avstod från atlrösta, () anmälde att han i huvudvoteringenavsett alt rösta nej men markerats som frånvarande. Mom. 2-5 Utskottets hemställanbifölls. Mom. 1(effekterna för vissa förelag av reglerna om semeslerlönegrundande frånvaro) Utskottets hemställan bifölls med 173 röster mot 133 förreservation 1 av m,fl, 1 ledamot avstod från att rösta.. () anmälde atl hon avsett atl rösta nejmen markerats ha avstått från att rösta. Utskottets hemställan bifölls. Mom. 3 (anställdas inflytande över semesterns förläggning) Utskottets hemställan bifölls med 284 röster mot 20 förreservation 2 av . 1 ledamot avstod från all rösta. Mom. 4 (en allmän semesterlönefond) Utskottets hemställan bifölls med 287 röster mot 18 förreservation 3 av , Mom. 2 (anslag till lokaliseringsbidrag m,m,) Utskottets hemställan - som ställdes mol dels reservafion1 av och , dels reservation 2 av Karl-ErikPersson, dels reservation 3 av - bifölls med acklamation. Mom. 4 (särskildautvecklingsinsatser i ) Först biträddes reservation 6 av och 63 Prot,1989/90:90 med 49röster mol 37 för reservation 5 av och , 218ledamöter avstod frän atl rösta. Härefter biträddes reservation 4 av ,fl, med 62 röster mol 50 för reservation 6 av och , 193 ledamöter avstod från alt rösta. Slutligen bifölls utskottets hemställan med 169 röster mot61 för reservation 4 av m,fl, 76 ledamöter avstod från attrösta. Mom. 5 (infrastruklurella och näringspolitiska insatser) Utskottets hemställan bifölls med 266 röster mol 39 förreservation 7 av och , Övriga moment Utskottets hemställanbifölls, 1989/90;SkU26 Befrielse från särskildavgift vid för sen inbetalning för allmän invesleringfond, 1989/90:KrU22 Lokalförsörjning m,mför kulturändamål (prop, 1989/90:100 delvis), 1989/90:LU18 Anslag tillbokföringsnämnden, m,m, (prop, 1989/90; 100 delvis) och 1989/90;LU20 Anslag till patent-och registreringsverket samt palenlbe-svärsrälten (prop. 1989/90:100 delvis). Kammaren biföll vad utskotten hemställt. 10 § Beslut om samlad votering Beträffande de på föredragningslistannärmasl upptagna ärendena, jusli-lieutskollets betänkanden JuU21 och JuU20,lagutskottets betänkande LU19 samt socialförsäkringsutskollels belänkande SfU9,beslöt kammaren på förslag av tredje vice talmannen medge att de fick företastill avgörande i ett sammanhang sedan debatten i alla dessa ärenden avslutats. Föredrogs justitieutskottets betänkande 1989/90:JuU21Terroristlagsliftningen (skr 1989/90:63), Anf, 57 (vpk); Det betänkande vi nu skall behandla baserar sig på en skrivelse frånregeringen där det redovisas hur terroristlagstiftningen har tillämpats underen . Det är möjligt alt det framför allt vore mer publicistisktatl kräva ett KU-förhör om på vilka grunder regeringen lerro-ristslämplade denkurdiska organisationen , Ibetänkandet hänvisas till 11 kap, 7 § regeringsformen som ett skäl lill atlriksdagen inte kan ha någon åsikt, I den paragrafen står: ", ej heller eller kommuns beslutande organ, får bestämma hurförvaltningsmyndighet skall i särskilt fall besluta i ärende som rörmyndighetsutövning mot enskild eller mot kommun eller som rör tillämpning avlag," Då,herr talman, återstår frågan: Kan regeringen anses vara en förvaltningsmyndighet?Jag har försökt att få klarhet i det, och det enda jag kunnat hitta är enmening i förarbetena till regeringsformen. I stycket om vad som gäller vid krigoch krigstillstånd beskrivs regeringen där som en överförvaltningsmyndighetöver andra förvaltningar inledde PKK en serie gerillaattacker i turkiskaKurdistan. Del kom som en stor överraskning för den turkiska regimen. Några dagarsenare startade den turkiska armén vad som kallades "den slutligaoffensiven" för att utplåna gerillan. Den offensiven pågår fortfarande,och så sent som den 15 sköt militären rakt in i ett begravningstågefter 13 tidigare skjutna gerillasoldater En 19-årig yngling dog och ett tiotalpersoner skadades, , , öppnade polisen eld mot demonstrerande människor i stadenCizre, varvid tio dog och sexton sårades, Tvångsförflyitningar, användande avkemisk gas, avrättningar utan rättegång ute i de kurdiska byarna finns med iHuman Rights rapport från området som kom . Idecember 1984 förklarade att den ansåg Kurdistansarbetarparti, PKK, vara en terroristorganisation. Myndigheterna och pressen iTurkiet jublade. hade förgäves försökt utplåna PKK ochdess sympatisörer, eflersom de av den turkiska regimen sågs som farligast somsymbol för det kurdiska folkets motståndsrörelse. Vadsom har hänt i den kurdiska delen av och vad som fortfarande händer därär att det pågår elt utrotningskrig som är föga känt i , där Turkietbetraktas som ett land på väg mot demokrati, annat europeiskt land haremellerfid följt exempel, och har förblivit de endaländerna som beskriver PKK som en lerroristorganisafion, Terrorisllagensskapare , då justitieminister, underströk i förarbetet lill lagen1973 att lagen tar sikte enbart på utlänningar som tillhör eller verkar försådana terroristgrupper och organisationer som genom sin tidigare verksamhethar visat att de systemafiskt använder främmande område som skådeplats förvåldsaktioner med politiska syften. Det är heller inte - som ibland påståtts iden allmänna debatten - förslagets avsikt att bef-riélserörelser skall föras inunder lagen på grund av att de för en väpnad kamp i sitt hemland ellereventuellt vid enstaka tillfällen riktar angrepp mot ett utländskt intresse. Såslår det i prop, 1973:37 s, 21, och dessa riktlinjer gäller fortfarande. 1989/90:90 21 mars1990 1989/90:90 21 mars1990 AllTurkiet betraktar PKK som en terroristorganisation är väl ganska självklart -så gör alla regimer som har en motståndsgerilla. Attregeringen på information från säpo - ett säpo som uppenbarligen tagitsin information från turkisk säkerhetstjänst - terrorislslämplade PKK är ensak, visserligen tragisk. Men att vi fortfarande har denna terroriststämpelkvar trots den vetskap som vi har om gerillakriget i , äroförsvarligt. Dessutom försvarar man terrorislstämpeln, som sker i åretsskrivelse, genom att placera in PKK i en uppräkning av olika lerroristorganisalioneri världen och med några ord ange alt organisationen är fortsatt aktiv i Sverigemen inte har begått några terrorhandlingar här i landet - vilket man påstår attPKK har gjort i andra länder, utan att ange vilka terrorhandlingar somorganisationen skulle ha begått. Närlänker erkänna PKK som en befrielseorganisation i likhet med andrabefrielseorganisationer som kämpar för sina mänskliga fri- och rättigheter? Detär hög tid att regeringen omprövar sitt tidigare ställningstagande, och därförkräver vi i vår reservation att regeringen offentliggör sitt beslutsunderlagför sin terroriststämpling. Händelseutvecklingen i , i de kurdiskaprovinserna, kräver att vi står upp och protesterar mot det förtryck som där pågåroch då kan vi inte beteckna den väpnade gerillarörelsen där som enterroristorganisation. Jag yrkar bifall till vårreservation - reservation 1, AnL 58 (): Man kan ha många åsikter om terroristlagen och framför allt desstillämpning - och det har jag. Jag har så många åsikter att jag skrivit ensärskild motion om vad jag anser att terroristlagen skall innehålla, om vi nuskall ha en lerroristlag alls. Detta sker , varje gång redovisning kommerom hur terrorisllagen används i detta land, och varje gång vi därmed informerasom att det fortfarande finns folk i som utsätts för terrorisllagen. har sagt många sanna ord om PKK, Jag accepterar i den demokratiska processen i kan begå misstag och fatta felaktigabeslut, och jag anser liksom Berilh alt man har gjort det när delgäller PKK. Men del ter sig klädsamt, om inte annat för de människor somdrabbas, om man i tillvaron kan få se en politisk enhet ställa sigupp och säga att "vi har fattat ett felakfigt beslut, låt oss rätta tilldetta", PKKför en befrielsekamp, därom tror jag atl vi alla är överens. Och PKK för enbefrielsekamp främst på det territorium där man hör hemma med sitt folk. Allpåstå någonting annat - och att bevisa någonting annat - är synnerligen svårtför vem som än försöker Därför bör vi ta bort terroristorganisa-tionsstämpelnfrån PKK och därmed inte längre låta de svenskar som påstås tillhöra PKK, ochsom finns här i landet, drabbas av åtgärder enligt denna lag. Vadså själva lagen beträffar vill jag säga att varje lag som utsätter människorför inskränkning av rörelsefriheten eller andra åtgärder bör, hur hemligstämpladeolika papper än kan vara, domslolsprövas på något sätt. Det är därför vi hardomstolar Jag skulle kunna teoretisera om delta . Menjag skall nöja mig med atl hävda del påstående som vi har hävdat så länge vihar funnits här i , nämligen att all påverkan när del gällermänniskors fri- och rättigheter skall prövas av domstol, oavsett vilka skäl somligger bakom. Jag yrkar bifall till miljöpartiels reservation i detta ärende, Anf, 59 (); Kammaren behandlar nu ett belänkande frånjustitieulskot-let om lerrorisllagstiftningen. Det gäller dels regeringensårliga redogörelse för tillämpningen av denna lagstiftning, dels tre mofioner -en motion från vpk, i vilken del krävs att regeringen skall offentliggöra detmaterial som ligger till grund för ställningstagandet atl PKK utgör en sådanorganisation som anges i terroristlagens 1 §, och två mofioner frånmiljöpartiet om ändringar i terroristlagsliftningen. Den nuvarande terroristlagsliftningen kan sägas innehållaföljande grundläggande bestämmelser: I 30 § utlänningslagen föreskrivs all en utlänning somkommer till skall avvisas under förutsättning atl han tillhör ellerverkar för en organisation eller grupp som med hänsyn till vad som är känt omdess verksamhet kan befaras utanför sitt hemland använda våld, hot eller tvångför politiska syften och därvid begå sådana gärningar här i , Det gälleralltså, , inte den befrielserörelse som verkar inom sillhemland, ulan den som verkar utanför sitt hemland. Det andra kriteriet är alt det med hänsyn till vad som ärkänt om utlänningens föregående verksamhet eller i övrigt föreligger fara föratt han här i landet medverkar till sådana handlingar Detta är alltså de grundläggande bestämmelserna i vad vibrukar kalla terroristlagsliftningen. Om man på grund av verkställighetshinder inte kan avvisaeller utvisa en s,k, presumtiv terrorist, sä kan regeringen föreskrivainskränkningar och villkor i fråga om utlänningens vistelseort, byte av bostad,anställning-samt anmälningsplikt. Dessa bestämmelser och en del andra bestämmelser iterroristlagstiftningen har varit föremål för översyn avterroristlagstiflningskommit-tén. Denna kommitté har lagt fram förslag tillförändringar i den gällande lagstiftningen i syfte att bl,a, stärkarättssäkerheten. Jag skall inte närmare gå in på de förslag som kommitténhar presenterat. kommer senare i är att få la ställning lill ennyreglering på området, och vi fär då lillfälle alt mer noggrant diskuterabehovet av särskilda bestämmelser i syfte all motverka terrorism, och ocksåutformningen av sådana bestämmelser Det kan emellertid finnas skäl, mol bakgrund av denallmänna debatten om terroristlagsliftningen, atl peka på två slutstser somkommittén drar Den första slutsatsen är att det finns behov av särskildaregler för att motverka terrorism. Kommittén anser atl den allmänna hotbildeninte har förändrats i s,k, positiv riktning på så sätt att terroristhotet harminskat i eller i världen i övrigt. Därför menar alltså kommittén atldet finns behov av en särskild lerroristlagstiflning. 1989/90:90 21 mars1990 Denandra slutsatsen som kommittén drar - efter en genomgång av internafionellrätt, konventioner och liknande - är alt den svenska terroristlag-sfiftningeninte anses strida mot konvenlionsåtaganden som gjort, exempelvis närdet gäller . Detfinns likväl, menar jag, anledning att göra förändringar i terroristlagstiftningeni syfte att stärka rättssäkerheten. Jag tycker att det är angeläget att vi fårtillfälle att diskutera dessa frågor just i det syftet, för det kannaturligtvis göras förbättringar i lagstiftningen. Motdenna bakgrund och med hänvisning till att vi återkommer till debaft i dessafrågor framöver yrkar jag bifall till utskottets hemställan. Tvåreservationer har avgetts till utskottsbetänkandet, I reservation 2 frånmiljöpartiet föreslås en rad förändringar i lagstiftningen. Men det finns ingenanledning av att nu göra några uttalanden av de slag som föreslås avmiljöpartiet. får ju tillfälle att behandla dessa frågor senare i årefter det att regeringen har lagt fram sin proposifion på grundval avterro-ristkommitléns betänkande men också på grundval av det material som harinhämtats vid remissbehandlingen av betänkandet.