prop · GD0346 · 1989-12-31 00:00:00 — Spelautomat och annanegendom som använts vid brott enligt 9 § samt insatser som uppburits vidbrottet skall förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Förverkandekan, utöver vad som Spelautomat och annanegendom som varit föremål för brott enligt 9 § saml insatser som uppburits vid brottetskall förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Förverkande kan,utöver vad som Senaste lydelse 1986:1014. Nuvarande lydelse Föreslagenlydelse Prop. Bilaga1 framgår av 36 kap. 5 § brottsbal- framgår av 36 kap. 5 § brottsbal ken, ske hos den som yrkesmässigt ken, ske hos den som yrkesmässigt tillhandahållit egendomen. Socialnämndensbeslut enligt beslut enligt denna lag får överklagas hos läns- denna lag får överklagas hos läns styrelsen genom besvär. beslut i fråga om besluti fråga om vitesföreläggande får inte överklä- vitesföreläggande får inte överkla gas. Andra beslut av gas. Andra beslut av får överklagas hos får överklagas till kammarrätten, genom besvär. be slut får inte överklagas. Denna lag träder i kraft den 1januari 1990. Den som vid ikraftträdandet ställtupp spelautomat utan att inneha tillstånd till anordnande av automatspel, ärskyldig att senast före utgången av ansöka om tillstånd enligt dennalag, om tillståndsplikt föreligger enligt 1 §. Har en sådan ansökan gjorts fårspelautomat slå uppställd till dess ansökningen slutligt har avgjorts. Omtillstånd inte beviljas skall spelautomat avlägsnas från lokal eller plats somavses i 1 § från dag då beslutet vann laga kraft. Bestämmelsema om återkallelseav tillstånd enligt 6 § gäller även beträtTande tillstånd som beviljas föreikraftträdandet. Förteckning över remissinstanserna m. m. Prop. Bilaga 2 Efterremiss har yttranden över promemorian (Ds 1988:69) Ändringar i lagen(1982:636) om anordnande av visst automatspel avgetts av kammarrätten iJönköping, riksåklagaren (), , , ,lotterinämnden, polismyndighetema i , och ,länsstyrelserna i , och , , Älvsborgsrespektive . , , , ,, , , , , ,, , , , och kommuner, Sverigesadvokatsamfund. Folkparkernas centralorganisation, samt . RÅhar bifogat yttranden från överåklagarmyndighelen i samt frånregionåklagarmyndigheterna i , och . Rikspolisstyrelsenhar bifogat yttranden från polismyndighetema i , ochVästervik. i har bifogat ett yttrande frånsocialnämnden i kommun. Yttrandenöver promemorian har även kommit in från och . Lag om ändring i lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel 1989/90:46 Bilaga 3 Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel delsatt I -9 a och 11 §§ skall ha fäljande lydelse, dels atl det i lagen slcallinföras en ny paragraf, 3 a§, med följande lydelse. Dennalag är tillämplig pä spel som anordnas i förvärvssyfte på sådana mekaniskaeller elektroniska spelautomater som inte ger vinst eller endast ger vinst iform av frispel på automaten. Lagengäller inte spel som anordnas på fartyg i reguljär trafik. Dennalag tillämpas på spel som anordnas för allmänheten eller annars iförvärvssyfte på sådana mekaniska eller elektroniska spelautomater som integer vinst eller endast ger vinst i form av frispel på automaten. Lagen skadtillämpas också på uppställning av automater av detta slag i lokal eller påplats tid vilken allmänheten har tillträde. Enlokal eller en plats tid vilken tidträdet är begränsat genom krav på inbjudan,medlemskap i viss förening eder annat vdlkor skad utan hinder härav vid tillämpningenav Jörsta stycket anses som en lokal eller en plats tid vilken allmänheten hartillträde, om den med hänsyn tid omfattningen av den krets som äger tillträde,de villkor under vilka tillträde lämnas eller andra liknande omständigheter äratt jämställa med sådan lokal eller plats. Lagengäller inte uppställning av spelautomat eller anordnande av spel pä fartyg ireguljär trafik. Densom anordnar automatspel som avses i 1 § första stycket får inte olillbörligenlocka barn eller ungdom att delta i spelet. Den som anordnar speletskall svara för alt god ordning råder inom den lokal eller anläggning därspelet bedrivs Den som anordnarautomatspel som avses i I § första stycket skall svara Jör atl spdautomaleninte används för annat ändamål än den är avsedd JÖr, att god ordning råder inomden lokal eller på den plats där spelet bedrivs samt att barn eller ungdom inteolillbörligen lockas att delta i spelet. 1989/90:46 Bilaga 3 Tillstånd krävs för attanordna automatspel som avses i 1 § första stycket. Detta gäller inte för automatspelsom anordnas i samband med offentliga tillställningar av tillfällig karaktär. Fråganom tidstånd prövas av socialnämnden i den kommun där spelverksamheten skadanordnas. Nämnden får ta ut avgift för prövningen enligt grunder som beslutas avkommunfudmäktige. Tillstånd krävs för attanordna aulomatspd eller ställa upp en spef automat på det sätt som anges i 1 §första eller andra stycket. Detta gäller inte för uppstädning av en spelautomatoch anordnande av spel i samband med offentliga tillställningar av tillfälligkaraktär. /etl tillstånd skad anges det antal spdautomater och den typ av spel somtidslandet avser. Frågan om tidsland prövas av socialnämnden i den kommun där spdautomalenär avsedd att ställas upp. Tillstånd får inte meddelas ulan atlpolismyndigheten hörts i ärendet. får ta ut avgift för prövningen enligt grunder som beslutasav kommunfullmäktige. Vid prövning av tillståndskall socialnämnden bedöma om spef verksamheten kan antas förorsaka bristandeordning eller kommer att bedrivas i en miljö som är olämplig för barn ellerungdom. Vid prövningen skall särskilt beaktas sökandens lämplighet, lokalensändamålsenlighet saml lokalens belägenhet. Vid prövning av tillståndskall socialnämnden bedöma risken för att en spelautomat används för annatändamål än som avses med ansökan eller för att spelverksamhet annars kan antaskomma atl ske i strid mot 2 § eller all bedrivas i en miljö som är olämplig förbarn eller ungdom. Vid prövningen skall särskilt beaktas sökandens lämplighet,antalet spelautomater för vilka tillstånd söks, spelens beskaffenhet samt lokalenseder platsens ändamålsenlighet och belägenhet. Tillstånd får förenas medföreskrifter om lägsta ålder för tillträde och tider när spelverksamheten får bedrivassamt andra föreskrifter som behövs för att motverka att spelverksamhetenförorsakar bristande ordning eller bedrivs i en mil- Tillstånd att anordnaautomatspel fär förenas med föreskrifter om lägsta ålder för tillträde ochtider när spelverksamheten får bedrivas samt andra föreskrifter som behövs föratt motverka att spelverksamheien förorsakar bristande ordning jösom är olämplig för barn eller eller bedrivs i en miljö som är ungdom. olämplig för barn eller ungdom. Omdet efter tillståndsbeslutet uppkommer missförhållanden till föjd avspelverksamheten, får socialnämnden meddela nya eller ändrade föreskrifter. 1989/90:46 Bilaga 3 Om automatspel, förvilket tiil-stånd har meddelats, anordnas i strid mot bestämmelsen i 2 första stycketeller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 5 §, Jår socialnämndenåterkalla lill ståndet. får återkallaett tillstånd, om en spelautomat har använts JÖr annat ändamål än tdf ståndetavser eder spel har anordnats i strid mot bestämmelsen i 2 § eller motföreskrifter som har meddelats med stöd av 5 §. Detsamma gäller, omförutsättningar för tillstånd i övrigt kan anses JÖrdigga. 7§Socialnämnden utövar tillsyn över efterlevnaden av denna lag och av de föreskriftersom har meddelats med stöd av lagen. För att utöva tillsynen har socialnämnden rätt att få tillträde till en lokal eller en plats där automatspel anordnas eller där en spdautomat annars finns uppställd samt infordra upplysningar från den som anordnar spelet eller låtit ställa upp automaten. Föratt utöva tillsynen har socialnämnden rätt all få tillträde till lokalereller anläggningar där tid- ståndspliktigtautomatspel anordnas och infordra upplysningar från den som anordnar spelet. Om den som anordnar tillståndspliktiglautomatspel underiåter att lämna tillträde eller tillhandahålla upplysningarenligt 7 § andra stycket, får socialnämnden förelägga vite. Om den som anordnarautomatspel eller som låtit ställa upp en spelautomat underlåter att lämna tillträdeeller tillhandahålla upplysningar enligt 7 § andra stycket, får socialnämndenförelägga vite. Föratt bereda sig tillträde får socialnämnden vid behov anlita biträde av polisen. Den som uppsåtligen ellerav oaktsamhet anordnar automatspel i strid mot 3 första stycket eller bo'-termot föreskrifter som har meddelats med stöd av 5 § döms till böter ellerfängelse . Den som uppsåtligen ellerav oaktsamhet anordnar automatspel eller låter ställa upp en spelautomat istrid mot 3 § eller bryter mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 5 §döms, om gärningen inte är ringa, till böter eller fängelse i högst sexmånader. Prop.1989/90:46 Bilaga 3 Spelautomat och annanegendom som använts vid brott enligt 9 § samt insatser som uppburits vidbrottet skall förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Förverkandekan, utöver vad som framgår av 36 kap. 5 § , ske hos den somyrkesmässigt tillhandahållit egendomen. En spelautomat och annanegendom som har varit föremål för brott enligt 9 § samt insatser som har uppburitsvid brottet skall förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.Förverkande kan, utöver vad som framgår av 36 kap. 5 § , ske hosden som yrkesmässigt tillhandahållit egendomen. Istället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat. beslutenligt denna lag får överklagas hos genom besvär. beslut ifråga om vitesföreläggande får inte överklagas. Andra beslut av fåröverklagas hos genom besvär beslut Jår inteöverklagas. beslutenligt denna lag får överklagas tdl . beslut ifråga om vitesföreläggande får inte överklagas. Andra beslut av fåröverklagas lid kammarrätten. Denna lag träder i kraft den 1april 1990. Den som vid ikraftträdandet harlåtit ställa upp en spelautomat utan att det enligt äldre bestämmelser krävstillstånd är skyldig att senast före utgången av ansöka om tillstånd,om tillståndsplikt föreligger enligt 1 § i dess nya lydelse. Har en sådanansökan gjorts, får spelautomaten stå uppställd till dess ansökningen haravgjorts slutligt. Om tillstånd inte beviljas, skall spelautomaten avlägsnasfrån lokal eller plats som avses i 1 § i dess nya lydelse frånden dag då beslutet vann laga kraft. Bestämmelserna om återkallelseav tillstånd enligt 6 § i dess nya lydelse gäller även beträffande tillståndsom har beviljats före ikraftträdandet. Äldre bestämmelser gäller ifråga om överklagande av beslut som meddelats av före lagensikraftträdande. Lagrådet Prop- 1989/90:46 Bilaga4 Utdrag ur protokoll vid sammanträde den 1017 Närvarande:f d. regeringsrådet , regeringsrådet . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen påhemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrandeöver förslag till lag om ändring i lagen (1982:636) om anordnande av visstautomatspel. Förslagethar inför lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Lagrådetlämnar förslaget utan erinran. Proposition ..................................................... ..... 1 Propositionenshuvudsakliga innehåll...................... ..... 1 Propositionenslagförslag..................................... ..... 2 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde 1 Inledning ....................................................... ..... 6 2 Gällande rätt................................................... ..... 7 3 Allmän motivering............................................. ..... 8 3.1 Behovet av ändrade regler............................ 8 3.2 Tillståndsplikten m. m.................................. 9 3.3 Tillståndsprövningensomfattning................... ... 11 3.4 m.m.............................. 14 3.5 Återkallelse av tillstånd ............................... 16 3.6 Straffansvar och förverkande ....................... 17 3.7 Reglerna för överklagande m. m..................... ... 18 3.8 Övergångsbestämmelser ............................. ... 19 3.9 Kostnader.................................................. 19 4 Upprättat lagförslag......................................... 20 5 Specialmotivering............................................. 20 6 Hemställan .................................................. 26 7 Beslut ........................................................... 26 Bilaga1 Promemorians lagförslag........................... .. 27 Bilaga2 Förteckning över remissinstanserna .......... .. 31 Bilaga3 Lagrådsremissens lagförslag ...................... .. 32 Bilaga4 Lagrådets yttrande ................................. .. 36