prop · GD03115 · 1989-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1989/90:115 om reviderade anslagsberäkningar för /91avseende vissa departement, m.m. Regeringenförelägger vad som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokolletden för de åtgärder och de ändamål som framgår avföredragandenas hemställan. 1propositionen läggs fram förslag i vissa anslagsfrågor till följd av de planeradeförändringar av departementsindelningen som offentliggjordes i januari i år.Vidare begärs medgivande till att anslag till departementen skallfå användas så att departementsreformen skall kunna genomföras redan underinnevarande budgetår 1Riksdagen 1989/90. 1 sami Nr 115 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15februari 1990 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , S. , , , , R. ,, , , G. , , , ,, . Lööw, , , Föredragande: statsråden , , ,, Proposition om reviderade anslagsberäkningar för budgetåret1990/91 avseende vissa departement, m.m. offentliggjorde statsministernvissa förändringar i regeringens sammansättning och i samband med detta vissaplanerade ändringar i fördelningen av ärenden mellan några departement. Föreskrifterna om departementsorganisationen och omfördelningen av ärenden mellan departementen beslutas av regeringen och finns idepartementsförordningen (1982:1177, ändrad senast 1989:936). De nu planeradeändringarna i ärendefördelningen är i huvudsak följande. Energipolitiska frågor flyttas från miljö- ochenergidepartementet till industridepartementet. Miljö- och energidepartementetbyter därmed namn till och tar över frågor om den fysiskariksplaneringen från . De regionalpolitiska frågornaflyttas från till industridepartementet, där deför övrigt har handlagts tidigare. Ett antal utredningar m.m. påverkas av omorganisationen påså sätt att de efter denna kommer att höra till ett annat departementsverksamhetsområde. Regeringens förslag till statsbudget för budgetåret1990/91, som redovisats i prop. 1989/90:100, bygger på dendepartementsindelning och ärendefördelning mellan departementen som förnärvarande gäller och som den av sammanställdastatsbudgeten ger uttryck för De planerade ändringarna idepartementsindelningen leder till att vissa ändringar i förslaget till statsbudgetför nästa budgetår blir aktuella. För det första behöver anslagen till deberörda departementen räknas om, liksom anslagen dll utredningar. För detandra behöver ett antal utgiftsanslagenstaka anslag och i några fall hela s.k.littera-flyttas mellan olika huvudtitlar De reviderade anslagsberäkningarna fördepartementsanslagen bör nu föreläggas . Cheferna för de berördadepartementen kommer att i det följande anmäla dessa anslagsfrågor För att den nya organisationen skall kunna börja tillämpasredan under innevarande budgetår krävs en omdisposition av medlen under vissaav de anslag som för /90 anvisats under littera A i de berörda hu- vudtitlarna,såsom vissa departementsanslag och anslag för utredningar Prop. 1989/90:115m.m. Regeringen bör nu inhämta bemyndigande att disponera deaktuella anslagen på det sätt som krävs för att den planerade omorganisationenskall kunna genomföras möjligt. Statsråden föredrar frågor om revideradeanslagsberäkningar för /91 avseende vissa departement m.m.Anförandena redovisas i underprotokollet för resp. departement. Jag hemställer att regeringen föreslår att dels bemyndiga regeringen att vid disposition av anslagsom anvisats för /90 för att bekosta verksamheten vid departement,utredningar m.m. använda medlen i enlighet med vad jag har förordat i det föregående, dels besluta om anslag på statsbudgeten för budgetåret1990/91 i enlighet med de förslag som föredragandena har lagt fram. Regeringen ansluter sig till föredragandenas övervägandenoch beslutar att genom proposition förelägga vad föredragandena haranfört för de åtgärder och de ändamål som de har hemställt om. Regeringen beslutar vidare att de anföranden som redovisasi underprotö-kollen skall bifogas propositionen enligt följande: Miljö- och Bilaga 4 1* 1989/90. 1989/90:115 Bilaga 1 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15februari 1990 Föredragande: statsrådet Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningarför /91 avseende vissa departement, m.m. Isitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop. 1989/90:100 bil. 12)har regeringen föreslagit att anvisar ett förslagsanslag på 48 169000kr till för /91. Till följd av denändrade ärendefördelning mellan departementeten, som planeras och som chefenför berört i det föregående, bör de regionalpolitiskafrågorna föras över från till industridepartementet.Detta leder till ett minskat medelsbehov under detta anslag i förhållande tillvad som förutsatts i budgetpropositionen. Jag gör följande anslagsberäkning. Beräknadändring (reviderad) 1990/91 Förvaltningskostnader(därav lönekostnader) 43 302 000 (36 630 000) -1 583 000 (-3 137 000) Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag attregeringen föreslår att - med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 12- dll Ar-betsmarknadsdepartemetttet för /91 under tionde huvudtitelnanvisa ett förslagsanslag på . Utredningar m.m. Prop. I förslaget till statsbudget för nästa budgetår harregeringen föreslagit att, i avvaktan på bl.a. särskild propositionom åtgärder mot etnisk diskriminering, opinionsbildning mm., beräkna ettreservationsanslag på till Utredningar m.m. under tiondehuvudtiteln. 1 den propositionen (prop. 1989/90:86) har regeringen nyligenföreslagit att under ifrågavarande anslag anvisa ettreservationsanslag på Den nyssnämnda ändrade ärendefördelningen tnellandepartementen leder till att regionalpolitisk utredningsverksamhet fro.m.nästa budgetår bör bekostas från tolfte huvudtitelns motsvarandeutredningsanslag. Medelsbehovet under detta anslag på tionde huvudtiteln kansåledes beräknas minska. Jag hemställer att regeringen föreslår " " att - med ändring av förslaget i prop. 1989/90:86 - tillUtredningar tn.m. för /91 under tionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslagpå Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15februari 1990 Föredragande: statsrådet Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningarför /91 avseende vissa departement, m.m. I sitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop.1989/90:100 bil. 13) har regeringen föreslagit att anvisar ettförslagsansalg på 27 600 000 kn dll för budgetåret1990/91. Till följd av den ändrade ärendefördelning mellan departementen somplaneras och som chefen för berört i det föregående, bördelar av verksamheten i föras över till miljö- ochenergidepartementet. Detta leder till ett minskat medelsbehov under dettaanslag i förhållande till vad som förutsatts i budgetpropositionen. Jag görföljande anslagsberäkning. 1989/90 Beräknadändring Personal 90 - 7 Förvaltningskostnader 25617 000 -I- 40 000 (därav löner) (23 365 000) (-279 000) Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag attregeringen föreslår att - med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 13- till för /91 anvisa ett förslagsanslagpå Prop.1989/90:115 Bilaga 2 1989/90:115 Bilaga 3 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15februari 1990 Föredragande: statsrådet Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningarför /91 avseende vissa departement, m.m. Isitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop. 1989/90:100 bil. 14)har regeringen föreslagit att anvisar ett förslagsanslag på till industridepartementet för /91. Till följd av den ändradeärendefördelning mellan departementen, som planeras och som chefen förfinansdepartementet berört i det föregående, bör delar av verksamheten iarbetsmarknads- samt miljö- och energidepartementen föras över till industridepartementet.Detta leder till ett ökat medelsbehov under detta anslag i förhållande till vadsom förutsatts i budgetpropositionen. Jag gör följande anslagsberäkning. Beräknadändring (reviderad) 1990/91 Förvaltningskostnader(därav lönekostnader) 27 788 000 (24 536 000) + 15 332 000 (-H3 352 000) Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag attregeringen föreslår att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. U-tillIndustridepartementet för /91 under tolfte huvudtiteln anvisaett förslagsanslag på . A 3.Utredningar m.m. Prop. I förslaget till statsbudget för nästa budgetår harregeringen föreslagit att anvisa ett reservationsanslag på 9 000 000kr till Utredningar m.m. under tolfte huvudtiteln. Den nyssnämnda ändradeärendefördelningen mellan departementen leder till att industridepartementetfårett ökat medelsbehov för utredningar m.m. Medelsbehovet kan beräknas ökamed Jag hemställer att regeringen föreslår att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 14-till(7rerf-ningarm.m. för /91 under tolfte huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag på 1989/90:115 Bilaga 4 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15februari 1990 Föredragande: statsrådet Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningarför /91 avseende vissa departement, m.m. Isitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop. 1989/90:100 bil. 16)har regeringen föreslagit att anvisar ett förslagsanslag på till miljö- och för /91. Till följdav den ändrade ärendefördelning mellan departementen, som planeras och somchefen för berört i det föregående, bör delar avverksamheten i miljö- och föras över till industridepartementet.Miljö- och - och även detta anslag - bör därmed ändra namntill . Vidare bör enligt den planerade ärendefördelningenvissa delar av verksamhet föras över tillmiljödepartementet, som också bör förstärkas med ett samordningskansli.Sammantaget leder detta till ett minskat medelsbehov under detta anslag iförhållande till vad som förutsatts i budgetpropositionen. Jag gör följandeanslagsberäkning. Förvaltningskostnader(därav lönekostnader) Beräknad ändring (reviderad) 1990/91 27 223 000 (22 596 000) + 1 504 000 () Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag attregeringen föreslår att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 16-dllM/7/ö- Prop. 1989/90:115 departementet för /91 anvisa ettförslagsanslag på . I förslaget till statsbudget för nästa budgetår harregeringen föreslagit att anvisa ett reservationsanslag på 20 milj.kr. Den nyssnämnda ändrade ärendefördelningen mellandepartementen leder till att medelsbehovet under detta anslag beräknas minskamed 1 milj. kr. Jag hemställer att regeringen föreslår att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. \(i-tillUtredningar m.m. för /91 anvisa ett reservationsanslag på . Ändrad benämning på anslag 1989/90:100 (bil. 16 s. 146) har föreslagits attriksdagen till nästa budgetår skall anvisa ett förslagsanslag på 18 539 000 krtill Visst internationellt energisamarbete. Detta anslag har hänförts tillanslagsgruppen C. Energi under fjortonde huvudtiteln. I samband med attenergifrågorna - dock med undantag av frågor om säkerhet inom kärnenergiområdet- förs över till industridepartementets verksamhetsområde bör de flesta avanslagen i denna grupp föras till tolfte huvudtiteln. Det nu aktuella anslagetsamt anslagen till och statens kärnbränslenämndkommer dock att fortfarande tillhöra verksamhetsområde ochfjortonde huvudtiteln. Anslagsbenämningen som föreslogs i budgetpropositionenblir då något missvisande och bör föreslås att i stället ge anslagetnamnet Visst internationellt samarbete i fråga otn kärnsäkerhet m.tn. Jag hemställer att regeringen föreslår att det i förslaget till statsbudget för nästa budgetårunder fjortonde huvudtiteln uppförda anslaget Visst internationelUenergisamarbete tas upp i statsbudgeten under benämningen Visst internationelUsamarbete i fråga om kärnsäkerhet tn.