prop · GD03116 · 1989-12-31 00:00:00 — Innan registrering har gjorts på grund av anmälan enligt första stycket,kan bolagsstämman i den ordning som anges i 8 kap. 12 § första stycket förstameningen besluta att frågan om att ta in förbehållet i bolagsordningen skallfatta. Beslutet skall genast anmälas för registrering. På en bunden aktie får utdelning inte äga rum innan det i aktiebreveteller interimsbeviset har angivits att aktien är bunden. 1.Denna lag träder i kraft . 2.1fråga om bestående bankaktiebolag skall 3 kap. 3 § första, tredje och fjärdestyckena tillämpas till dess ett bolagsstämmobeslut att i bolagsordningen tain en bestämmelse, som innebär att aktiema helt eller till viss del skall varafria, har registrerats. Bestämmelsema i 12 kap. 7 §tredje stycket gäller även för bankaktiebolag som är avstämningsbolag tilldess att aktiekontolagen (1989:827) träder i kraft för det bolaget. Oktroj, som har beviljats förviss tid och som inte har upphört att gälla vid ikraftträdandet, skall ansesvara beviljad utan tidsbegränsning. Bankinspektionen skall efterikraftträdandet utfärda bevis om detta. 3 Förslagtill Prop. Lag om ändring i sparbankslagen (1987:619) Härigenomföreskrivs att 2 kap. 3 § sparbankslagen (1987:619) skall ha följande lydelse. Stiftamaskall upprätta ett reglemente som skall underställas regeringen förstadfästelse. Till ansökan om oktroj skall fogas en plan för den tilltänktaverksamheten. Regeringenprövar att reglementet överensstämmer med denna lag, bankrörelselagen(1987:617) och andra författningar samt om och i vad mån särskilda bestämmelserbehövs med hänsyn till omfattningen och arten av verksamhet. Omregeringen finner den plane- Regeringen skall stadfasta regle rade rörelsen vara nyttig för det all- mentet och bevilja oktroj, om den manna stadfäster regeringen regle- planerade rörelsen kan antas mentet samt beviljar oktroj. komma att uppfylla kraven på en Dennalag träder i kraft . 4 Förslagtill Prop. Lag om ändring i föreningsbankslagen (1987:620) Härigenomföreskrivs att 2 kap. 2 § föreningsbankslagen (1987:620) skall ha följandelydelse. Enföreningsbanks stadgar skall stadfästas. Till ansökan om stadfästelse skallfogas en plan för den tilltänkta verksamheten. Stadfästelseav stadgar meddelas för en central föreningsbank av regeringen och för enlokal föreningsbank av bankinspektionen. Vidbehandlingen av en ansökan om stadfästelse av stadgar prövas att stadgamaöverensstämmer med denna lag, bankrörelselagen (1987:617) och andraförfattningar samt om och i vad mån särskilda bestämmelser behövs med hänsyntill omfattningen och arten av verksamhet. Omregeringen vid behandlingen Regeringen skad stadfästa stad- av en ansökanfrän en nybildad cen- garna och bevilja oktroj för en central trål föreningsbank finner att den pla- föreningsbank, om denplanerade rö- nerade rörelsen är nyttig för det all- relsen kan antaskomma att uppfylla manna stadfåster regeringen stad- kraven på en sund bankverksamhet, garna samt beviljar oktroj. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1968:555) om rätt för utlänningoch utländskt företag att idka näring här i riket Härigenomföreskrivs att 13,19,20och 30 §§lagen(1968:555)omrättför utlänning ochutländskt företag att idka näring här i riket skall ha följande lydelse. Utländsktföretag får idka näring här i riket endast efter tillstånd av regeringen ellermyndighet som regeringen bestämmer. Tillstånd får beviljas företag, vilketenligt sitt hemlands lag är registrerat som bolag eller ekonomisk förening ochdriver näringsverksamhet i hemlandet. kan erhålla tillstånd, omsärskilda skäl föreligger. Om rätt för utländskt bankföretag att bedriva verksamhet gäller bestämmelsernai 1 kap. 4 § bankrörelselagen (1987:617). Verkställande direktörenär ansvarig för filialens verksamhet. Det utländska företaget skall för honomutfärda fullmakt med sådant innehåll som anges i 9 § andra stycket. Verkställandedirektören är ansvarig för filialens verksamhet. Det utländska företagetskall för honom utfärda fuUmakt med sådant innehåll som anges i 9 § andrastycket. Omdetfinns särskildaskäl, får bankinspektionen medge undantag frågaom fullmaktens innehåU för filial tid utländskt bankföretag. Det utländska företagetsverksamhet genom filial här i riket skall drivas under firma, som innehållerföretagets namn med tillägg av ordet filial och som tydligt anger företagetsnationalitet. Firman skall tydligt skilja sig från andra bestående firmor somfömt införts i aktiebolagsregistret eller register som avses i 26 §. Förregistrering av filials firma gäller i övrigt vad som föreskrives i firmalagen(1974:156). Firmantecknas av verkställande direktören Det utländska företagetsverksamhet genom filial här i riket skall drivas under firma, som innehåUer företagetsnamn med tillägg av ordet filial och som tydligt anger företagetsnationalitet. Firman skall tydligt skilja sig från andra bestående firmor somfömt införts i aktiebolagsregistret eller register som avses i 26 §. Firmanför ett utländskt bankförelags filial skaU dessutom innehålla ordet bank. Förregistrering av filials firma gäller i övrigt vad som föreskrivs i firmalagen(1974:156). Firmantecknas av verkställande direktören. För ett utländskt bankföretags filialskaU firman istället teck- ' Senaste lydelse1975:1361. Senaste lydelse 1974:169. 2 1989/90. 1 samt Nr 116 nas av två eller flera personer i förening Bestämmelserna i denna lag gäller ej i fråga om utländsk försäkringsanstalts rätt att driva försäkringsrörelse här i riket eller i fråga om utländskt bankföretags rätt att här driva verksamhet från representationskontor. Bestämmelserna i denna lag gäller ej i fråga om utländsk försäkringsanstalts rättatt driva försäkringsrörelse här i riket eller i fråga om utländsktbankföretags rätt att här driva verksamhet. Dennalag träder i kraft . 'Senaste lydelse 1973:831 6 Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1974:922) om kreditpolitiska medel Härigenomföreskrivs att 2 § lagen (1974:922) om kreditpolitiska medel skall ha följandelydelse. Idenna lag förstås med I denna lag förstås med 1. bankinstitut: bankaktiebolag, 1.bankinstitut: bankaktiebolag, sparbank och central föreningsbank, sparbank, central föreningsbank och utländskt bankföretag som fått regeringens tillstånd att driva bankrörelsefrån filial här i landet, 2. försäkringsinstitut: allmännapensionsfonden och försäkringsföretag med svensk koncession, 3. kreditinstitut: bankinstitut,lokal föreningsbank, kreditaktiebolag, finansbolag, fondkommissionsbolag,försäkringsinstitut, landshypoteks- och stadshypoteksinstitutionema och Svenskaskeppshypotekskassan. Dennalag träder i kraft . 'Senaste lydelse 1987:385 19 7 Förslag till Prop. Lag om ändring i fondkommissionslagen (1979:748) Härigenomföreskrivs i fråga om fondkommissionslagen (1979:748)' delsatt 8 a § skall upphöra att gälla, delsatt 1 och 3 §§ skall ha följande lydelse. Idenna lag förstås med 1. fondkommissionsrörelse:yrkesmässigt utövad verksamhet som avser handel med värdepapper för annans räkning i eget namn, 2. fondkommissionär: den som hartillstånd att driva fondkommissionsrörelse, 3. fondkommissionsbolag:aktiebolag som har tiUstånd att driva fondkommissionsrörelse, 4. bankinstitut:bankaktiebolag, 4. bankinstitut: bankaktiebolag, sparbank och central föreningsbank, sparbank, central föreningsbank och utländskt bankföretag som fått regeringens tillstånd att driva bankrörelsefrån filial här i landet, 5. fondpapper:aktie, annat bevis om delaktighet i bolag, obligation, förlagsbevis och liknande skuldebrev avsett för allmän omsättning samt andel i aktiefond. 3§Fondkommissionsrörelse får drivas endast efter tiUstånd av bankinspektionen. Tillståndfår meddelas svenskt ak- Tillstånd får meddelas för svenskt tiebolag ochsvenskt bankinstitut. Denna lag träder i kraft den 1juli 1990. I fråga om beståendefondkommissionsbolag skall 8 a § tillämpas till dess ett bolagsstämmobeslut atti bolagsordningen ta in en bestämmelse, som innebär att aktierna helt ellertill viss del skall vara fria, har registrerats. Beslutet får inte registrerasutan godkännande av regeringen. 'Senastelydelse av 8 a § 1987:622. 'Senastelydelse 1987:622. 8 Förslagtill Prop. Lag om ändring i lagen (1982:617) om utländska förvärv avsvenska företag m. m. Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1982:617) om utländska förvärv avsvenska företag m. dels att 2, 7 och 14 a §§ skall ha följande lydelse,dels att det närmast efter 14 a § skall föras in en ny paragraf, 14 b § , av Denna lag tillämpas inte på Denna lag tiUämpas inte påsvenskaian/c-e/Zerförsäkringsaktie- svenska försäkringsaktiebolag ellerbolag eller på aktiema i sådana bo- på aktiema i sådana bolag, lag. Bestämmelsemaom förvärvstillstånd i 7-11 §§ tillämpas inte i fråga om 1. teckningav aktier i samband med stiftandet av ett aktiebolag, 2. förvärv av aktier i bolag somaldrig har bedrivit verksamhet och som saknar anställda, 3. förvärv av aktier i aktiebolag,andelar i handelsbolag eller äganderätt eller nyttjanderätt till rörelse ellerdel av rörelse, om tillgångamas nettovärde i bolaget eller rörelsen enligt denfastställda balansräkningen för det senaste räkenskapsåret inte överstiger ettgränsbelopp som motsvarar 100 gånger det basbelopp enligt lagen (1962:381) omallmän försäkring som gällde under av räkenskapsåret ochantalet anställda i bolaget eller rörelsen under det senaste räkenskapsåretinte har överstigit 10. Omdet bolag i vilket aktie eller andel förvärvats är ett moderföretag inom enkoncem, skall vid beräkningen enligt andra stycket 3 också inräknastillgångamas nettovärde eller antalet anställda i dotterföretagen inom koncemen. 7§Kontrollsubjekt får inte utan tillstånd (förvärvstillstånd) för vage särskiltfall förvärva 1. såmånga aktier i svenska aktiebolag att genom förvärvet förvärvarens andel av aktiekapitalet eller röstetalet för samtliga aktier i bolaget kommer att överskrida något av gränsvärdena tio, tjugo, , 2. andelar i svenska handelsbolag, 3. ägahderäft eller nyttjanderätttill rörelser som drivs här i landet eller delar av sådana rörelser. Förvärvstillståndbehövs inte för förvärv enligt första stycket 1 inom samma koncem, om förvärvarenär ett svenskt företag inom koncemen. Förvärvstillstånd krävs dock om ettsvenskt företag har ett bestämmande inflytande över alla företagen i koncemenoch ett utländskt företag i denna har ett bestämmande inflytande överförvärvaren. Omvissa utländska bankföretags förvärv finns särskilda bestämmelser il4a§. 'Lagen omtryckt 1987:420. ' Senaste lydelse 1988:402. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. som äger Ett utländskt bankföretag som har aktier i ett bankaktiebolag här i lan- ett bestämmande inflytande i ett det får inte förvärva aktier i svenska svenskt bankaktiebolag eller som har aktiebolag, andelar i svenska fått regeringens tillstånd att driva handelsbolag eller rörelser som bankrörelse genom filial får inte här drivs här i landet. / landet i större utsträckning än som gällerför en svensk bank förvärva aktier i svenska aktiebolag, andelar i svenskahandelsbolag eller rörelser som drivs här i landet. Utan hinder av förstastycket får ett utländskt bankföretag som driver handel med värdepapper som ettled i denna rörelse förvärva aktier i svenska aktiebolag. Förvärv i stridmot bestämmelsema i denna paragraf är ogiltigt. Trots bestämmelserna i denna lag får sådan egendom som sägs i 14a§förvärvas av 1. en svensk bank och ett utländskt bankföretag genom filial här i lan det, i den utsträckning förvärvet får ske enligt 2 kap. 7 och 8§§ bankrö relselagen (1987:617), och 2. ett fondkommissionsbolag, i den utsträckningförvärvet får ske en ligt 13 §, 15 § första stycket 4 och tredje stycket samt 16och 17 §§fond kommissionslagen (1979:748). Dennalag träder i kraft den . Ifråga om bestående bankaktiebolag skall bestämmelsen i 2 § första stycket i sin äldre lydelse tillämpas till dess att ett sådant beslut som avsesi punkt 2 i övergångsbestämmelsema till lagen (1990:000) om ändring i bank aktiebolagslagen (1987:618) har registrerats. 9 Förslag till Prop. Lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) Härigenomföreskrivs att 3 kap. 2 § och 21 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (1982:713)skall ha följande lydelse. 2§Aktier kan fritt överlåtas och förvärvas, om något annat inte följer av 3 §eller 18 kap. 1 § eller i övrigt av lag. Den som förvärvar aktier skad inom en månad anmäla förvärvet tidförsäkringsinspektionen, om det medför att förvärvarens andel av aktiekapitaleteller röstetalet för samtliga aktier i bolaget kommer att överskrida något avgränsvärdena tio, tjugo, . Tillböter eller fängelse i högst döms den som 1. uppsåtligeneller av oaktsamhet till försäkringsinspektionen meddelar oriktiga eller vilseledande uppgifterom sådana omständigheter som han är skyldig att lämna uppgift om enligt denna lag, 2. uppsåtligen eller av oaktsamhetunderlåter att enligt denna lag föra aktiebok, aktiebrevsregister, förteckningenligt 3 kap. 12 § eller håUa aktiebok tillgänglig, 3. uppsåtligen eller av oaktsamhetbryter mot 3 kap. 12 § tredje stycket, 7 kap. 20 §, 8 kap. 10 § andra stycketandra meningen eller 11 § första stycket andra eller tredje meningen, 4. uppsåtligen eller av grovoaktsamhet bryter mot 12 kap. 12 §, 5. uppsåtligeneller av oaktsamhet bryter mot 18 kap. 3 § första eller andra stycket, 5 § tredje stycket eller 7 § , 6. uppsåtligeneller av oaktsamhet bryter mot 4 kap. 8 § tredje stycket såvitt detta lagmm rör förbehåll enligt 18 kap. 1 §. TiU böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter motbestämmelsen om anmälningsskyldighet i 3 kap. 2 §. Ifall som avses i 10 kap. 14 § första stycket skall inte följa ansvar enligt 20kap. Densom har åsidosatt vitesföreläggande som avses i 2 § detta kapitel döms ej tillansvar för gärning som omfattas av föreläggandet. Utanhinder av 35 kap. I § får påföljd för brott enligt första stycket4 mot 12 kap. 12 § ådömas, om den misstänkte häktats eller erhållit del av åtalför brottet från brottet. Dennalag träder i kraft . 1 o Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1988:606) om finansbolag Härigenomföreskrivs att 10 § lagen (1988:606) om finansbolag skall upphöra att gällavid utgången av . 1fråga om bestående finansbolag skall den upphävda paragrafen tillämpas tilldess ett bolagsstämmobeslut att i bolagsordningen ta in en bestämmelse, sominnebär att aktiema helt eller till viss del skall vara fria, har registerats.Beslutet får inte registeras utan godkännande av regeringen. 11 Förslag till Prop. Lagom ändring i lagen (1988:1385) om riksbank Härigenomföreskrivs att 3, 18 och 20 §§ lagen (1988:1385) om riksbank skall haföljande lydelse. förstås i denna förstås i denna lag bankaktiebolag, sparbanker och lag bankaktiebolag, sparbanker, centrala föreningsbanker. centrala föreningsbanker och ut- ländska bankföretag som fått regeringens tillstånd att driva bankrörelsefrån filial här i landet. förstås bankinstitut, lokala föreningsbanker, kreditaktiebolag,finansbolag, fondkommissionsbolag, allmänna pensionsfonden, försäkringsföretagmed svensk koncession, landshypoteks- och stadshypoteksinstitutionema samtSvenska . Riksbankenfår på penningpoli- får på penningpoli- tiskt motiverade villkor bevilja kre- tiskt motiverade viUkor bevilja kre dit tiU och ta emot inlåning från dit till och ta emot inlåning från samt med- bankinstitut samt medverka i betal- verka i betalningsutjämning. Räntevillkoren för villkoren för denna ut- och inlåning denna ut- och inlåning skall offent- skall offentliggöras. Omdet finns synnerliga skäl, får även på andra villkor än som avses iförsta stycket bevilja kredit till och till andra företagsom står under tillsyn av bank- eller försäkringsinspektionen. Ikreditpolitiskt syfte får genom beslut i enskilda fall uppställakassakrav gentemot kreditinstitut. Medkassakrav avses att viss andel, högst femton procent, av kreditinstitutetsplaceringar eller förbindelser, beräknade på det sätt i det enskildafallet bestämmer, skall motsvaras av medel som med eller utanräntegottgörelse skall innestå på räkning för institutet i . I denutsträckning i det enskilda fallet bestämmer likställs med sådanamedel kreditinstitutets inneliggande kassa. För ett utländskt bankföretag som fått regeringens tillstånd att drivabankrörelse från filial här i landet beräknas kassakravet på filialens placeringaroch förbindelser. Dennalag träder i kraft . Utdragur protokoll vid regeringssammanträde den 15 febmari 1990 Närvarande:statsministem , ordförande, och statsråden , S. ,, , , R. , , , , G.Andersson, Lönnqvist, , , , , , ,, Proposition om ägande i banker och andra kreditinstitutm.m. Hösten1983 tillkallades med stöd av regeringens bemyndigande en kommitté, kreditmarknadskommittén(KMK), Fi 1983:06 (f d. landshövdingen , ordförande, överdirektörenAlf , bankinspektören , riksbanksdirektören sedan begärt entledigande förordnades i hans ställe fr.o.m. den 1januari 1985 dåvarande riksbanksdirektören - och ambassadörenKurt ), för att se över kreditmarknadens stmktur m.m. Kommitténskulle behandla bl.a. frågor om kreditmarknadens funktionssätt ochfinansinstitutens rörelseregler i syfte att skapa mer rationella, lagfästarörelseregler för skilda slag av institut som verkar på den svenskakreditmarknaden. Idetta ärende behandlas de delar av kommitténs slutbetänkande (SOU 1988:29)Fömyelse av kreditmarknaden, som rör reglema om ägande- och rösträttsbegränsningi svenska bankaktiebolag. År1979 tillkallades med stöd av regeringens bemyndigande en kommitté,försäkringsverksamhetskommittén (FVK), E 1979:01 (f d. landshövdingen , ordförande, riksdagsledamoten , dåvarande byråchefenDan Femlund, generaldirektören , riksdagsledamoten , riksdagsledamoten , riksdagsledamoten , försäkringsdirektören , riksdagsledamoten ,verkställande direktören , riksdagsledamoten , dåvarande departementsrådet ochriksdagsledamoten ) för att se över lagstiftningen omförsäkringsbolagens och försäkringsinspektionens verksamhet m.m. Kommitténskulle behandla bl.a. frågor om eventuella begränsningar i rätten att förvärvaaktier i svenska försäkringsaktiebolag m.m. Idetta ärende behandlas de delar av kommitténs slutbetänkande (SOU 1987:58) Försäkringsväsendet , som rör ägandefrågor i försäk ringsbolag. I detta ärende behandlasockså förslagen i departementspromemorian Prop. 1989/90:116 (Ds 1989:13)Utländska bankfilialer i , rörande utländska bankers och andrafinansiella företags möjligheter att etablera filialer i . Promemorianhar utarbetats av en arbetsgmpp, bankfilialgmppen, inom . Kommittébetänkandenaoch departementspromemorian har remissbehandlats. Till protokollet i detta ärende bör fogas en förteckning överremissinstansema och en sammanställning av remissyttrandena över KMK:s, FVK:sresp. departementspromemorians förslag som bilaga 1-3. Idetta ärende behandlas alltså följande frågor: generellbegränsning av möjligheten att förvärva aktier och utöva rösträtt för aktier ibankaktiebolag och försäkringsaktiebolag, möjlighetför utlänningar att förvärva aktier i svenskägda bankaktiebolag,försäkringsaktiebolag, fondkommissionsbolag och finansbolag, möjlighetför svenskar att förvärva aktier i utlandsägda bankaktiebolag, behovskriterietvid beviljande av bankoktroj, möjlighetför utländskt bankföretag att etablera filial här i landet samt kravetpå tillstånd för inrättande av representationskontor. Regeringenbeslutade att inhämta lagrådets yttrande över förslag tilländringar i bl.a. bankrörelselagen. Förslaget hade upprättats ifinansdepartementet på gmndval av kommittébetänkandena och departementspromemorian.De lagförslag som remitterades till lagrådet bör fogas till protokollet sombilaga 4. Lagrådethar i sitt yttrande, som bör fogas till protokollet som bilaga 5, i alltväsentligt godtagit förslagen. Lagrådet har emellertid, för större klarhetsvinnande, föreslagit en annan lydelse av övergångsbestämmelsema för beståendebankaktiebolag, fondkommissionsbolag och finansbolag. Beträffande 14 a § lagen(1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m.m. har lagrådet ocksåföreslagit en något annan utformning. Somkommer att framgå av det följande godtar jag i allt väsentligt lagrådetsförslag och förordar alltså några ändringar i de remitterade lagförslagen.Lagrådets granskning har också föranlett vissa redaktionella jämkningar ilagtexten. Ipropositionen föreslås en lagändring som inte ingick i lagrådsremissen. 5 § andra stycket bankaktiebolagslagen (1987:618) finns en hänvisningtill 3 kap. 3 § vad gäller förvärv av aktier i ett moderbolag i en finansiellkoncem. Till följd av att det senare lagmmmet upphävs bör även 1 kap. 5 § andrastycket upphävas. Dämtöver har jag gjort ett språkligt förtydligande i denföreslagna bestämmelsen i 12 kap. 6§ andra stycket . Uttrycket"fömtvarande aktieägare" har utbytts mot "aktieägama". Iövrigt överensstämmer de förslag som jag lägger fram nu med lagråds remissens förslag. 2 Bakgrund Prop. 2.1 Gällande rätt om etablering och ägande 2.1.1Banker m.fl. finansiella institut Bankrörelsedefinieras i bankrörelselagen (1987:617, BRL) som verksamhet i vilken ingårinlåning från allmänheten på sådan räkning som bank allmänt använder.Bankrörelse får i drivas, fömtom av , endast avbankaktiebolag, sparbanker och föreningsbanker. Ansökningar om auk-torisation(oktroj) av banker prövas av regeringen. Auktorisation får inte ges, med mindreregeringen finner den tilltänkta rörelsen vara nyttig för det allmänna. Det såutformade nyttorekvisitet kan innefatta en kvantitativ behovsprövning.Regeringen kan med andra ord vid sin prövning av en oktrojansökan ta hänsyntill om det finns behov av ytterligare banker på marknaden. Ettbankaktiebolags oktroj beviljas för av högst och dämtöver tilldet löpande räkenskapsårets slut. För övriga banker gäller oktrojen utantidsbegränsning. Rättenatt driva bankverksamhet är förbehållen svenska rättssubjekt. Utländskabankföretag har rätt att etablera helägda bankaktiebolag här ilandet. Etablering a\ filialer till utländska banker är däremot inte tillåten.Efter tiUstånd av regeringen kan utländska banker öppna representationskontori . Verksamheten får då inte omfatta in- eller utlåning. Aktieri ett svenskt bankaktiebolag får inte genom teckning eller överlåtelseförvärvas av utländska medborgare eller andra utländska rättssubjekt, ej hellerav svenska bolag och föreningar som är kontrollsubjekt enligt lagen (1982:617)om utländska förvärv av svenska företag m.m. (företagsförvärvslagen). Angåendeinnehållet i denna lag, se avsnitt 2.1.2 nedan. Förvärvsförbudet gällergivetvis inte aktier i ett bankaktiebolag som är bildat av ett utländsktbankföretag. Här gäller i stället att aktiema i bolaget får förvärvas endast avdet eller de utländska bankföretag som fått regeringens tillstånd tillförvärvet. Vidsidan av regler med förbud mot utländskt ägande finns i bankaktiebolagslagen(1987:618, ) bestämmelser som generellt hindrar andra juridiska personer änbanker att äga majoritetsposter i svenska banker. Huvudregeln är den, att ettbankaktiebolag får ingå som dotterbolag i en koncem endast om ett annatbankbolag är moderbolag. Regeringen kan medge undantag från bestämmelsen.Dispens är tänkt att komma i fråga bara för finansiella koncemer i vilka ettsärskilt holdingbolag är moderbolag. Förbudet för utländska rättssubjekt m.fl.att förvärva aktier i ett svenskt bankaktiebolag gäller också aktieförvärv iett sådant moderbolag. Kravpå tillstånd att driva finansieringsverksamhet för finansbolag infördes genom lagen (1988:606) om finansbolag, som trädde i kraft den . Lagen defmierarfinansieringsverksamhet som näringsverksamhet som har 28 tilländamål att lämna eller ställa garanti för kredit, förmedla kredit till Prop. 1989/90:116 konsumenter eller medverka till finansiering genom attförvärva fordringar (factoring) eller upplåta lös egendom till nyttjande (leasing). Tillståndkrävs för företag som driver finansieringsverksamhet av viss i lagen angivenomfattning och inriktning. Tillstånd får ges endast om vissa villkor äruppfyllda.