prop · GD03146 · 1989-12-31 00:00:00 — Utredningenhar inte tillräckligt analyserat konsekvensema av en ny livsmedelspolitik för miljön. En omfattande förändring av landskap och bebyggdsestmkturer kan befaras. 1.17 : Allmäntkan konstateras att förslaget till ny livsmedelspolitik innebär en gmndläggandesystemförändring för jord-bmksnäringama med åtföljande ringverkningar på andranäringsgrenar, regionala stmkturer och boende. Vad SIND kan överblicka har vi iSverige inte tidigare erfarenhet av och kunskap om denna typ av genomgripandeförändringar. Avsaknaden av sådan kunskap och erfarenhet gör det omöjligt attheU ringa in de samlade effektema av förslaget. Detta förhållande präglar ocksåbetänkandet där de försök till konsekvensresonemang som förs bygger påantaganden med varierande säkerhet. Osäkerheten i analysen gör det svårt attvärdera innebörden av förslaget i hela dess vidd. 1.18 Styrelsen för tekniskutveckling:-- Åtgärderaa berör inte Generellt bör en avreglering i jordbmksledet medföra ökadkonkurrens för livsmedelsindustrin. Det är viktigt för att upprätthållainteraationell konkurrenskraft att den tekniska nivån är tillräckligt hög.Oavsett vilken utveckling av branschen som en avreglering medför, erfordras enkraftig förstärkning av forskningsinsatser kring såväl livsmedlens egenskaperoch deras förändring vid beredning och lagring, som kringtillverkningsprocesser, förpackningsprocesser nya systemlösningar etc. Ettnärmande till EG kommer dessutom att förstärka detta behov. 1.19 Statskontoret:Det förslag som lämnats innebär en omfattande avreglering,något som vi ser med stor tillfredsställelse. VitiUstyrker förslagen och menar att de är helt nödvändiga med hänsyn Prop.1989/90:146 till den utveckling som vi ser framför oss med en ökad närhet tiU Europa- Bilaga 2 marknaden. Förslagen är dock ingen garanti för billigare livsmedel för konsumenteraa. Härtill fordras att även andra led i livsmedelskedjan blir utsatta för konkurrens- . 1.20Riksrevisionsverket: RRV ansluter sig till huvuddragen i det förslag till ny inriktning av jordbmkspolitiken som den livsmedelspolitiska bered ningen lämnat i sitt betänkande. ---- Dekonsekvensbeskrivningar, som arbetsgmppen redovisar, är i endel fall baserade på hypotetiska resonemang och principiella överväganden. Detär ibland svårt att följa hur utredningen avvägt konkreta förslag till åtgärderoch bidragsnivåer med hänsyn till målen och analyser av konsekvensema.Osäkerheten i underlagsmaterialet och reformens samhälleliga räckvidd ärfaktorer som bör vägas in när ställning tas till förslaget, i synnerhet medtanke på den näraliggande och relativt korta övergångsperioden. 1.23 Näringsfrihetsombudsmannen:Enligt NO:s mening har LAG gjort ett förtjänstfuUt arbete på den korta tid som gmppen arbetat. NO kan i allt väsentligt tillstyrka LAG:s förslag som om de genomförs skulle innebära klart positiva effekter på samhällsekonomin och välfärden samt tillgodose alla de olika krav som ställs på näringen. Rubrikenpå LAG: s betänkande En ny livsmedelspolitik är i viss mån missvisande eftersomhela livsmedelskedjan ej behandlas. Den nu arbetande konkurrenskommittén kanemellertid väntas komplettera bilden. LAGhar gjort konsekvensanalyser av sina förslag i alla avseenden. Dessa har i vissomfattning klandrats för att vara alltför teoretiska och ytliga. Att med någonhögre grad av säkerhet fömtsäga vad som händer på jordbmksområdet vid övergångtill den marknadsekonomi som gäller för andra näringar är självfallet mycketsvårt. Förslagen innefattar emellertid väl avvägda övergångsbestämmelser föratt mildra problem som kan uppkomma på olika områden och för enskildajordbmkare. 1.24 : Statens pris- och konkurrensverk instämmer i att en avreglering och markandsanpassning av det svenska jordbmket är nödvändig. Principen bör, såsom framförs i rapporten, vara att jordbmket skaU behandlas som varje annan näringsgren. Verket väl komnar därför förslaget till en avreglering av den interaa marknaden. finner verket det beklagligt att gränsskyddet, som är den vikti gaste faktorn beträffande priser och konkurrensförhållanden i livsmedds sektora, inte kunnat beaktas i arbetet. SPK ser därför generellt mer begrän sade möjligheter än vad som redovisas i rapporten att genom den föreslag na intema avregleringen kunna åstadkomma ökad konkurrens och en "lugn" prisutveckling på livsmedelsområdet. Framför allt kaninformeUa marknadsregleringar och den ökande koncentrationen komma att motver ka de positiva konkurrenseffektema av en avreglering, så länge som gräns skyddet inte minskas och möjliggör importkonkurrens. Enligt SPK:s me- 21 ningär det nödvändigt att frågan om att påbörja avvecklingen av gräns- Prop.1989/90:146 skyddet övervägs i det fortsatta beredningsarbetet inomregeringskansliet. 1.25 : Konsumentverketställer sig allmänt posi tivt till de förslag som presenteras men anser att arbetsgmppen inte i tillräcklig utsträckning beaktat behovet av miljöskyddande åtgärder. Enligtvår mening är det svårt att bedöma vilka samlade effekter reformen kommer attfå för konsumenten vad gäller prisutveckling, kvalitet och utbud. Därför krävsen fortlöpande uppföljning med möjlighet att ingripa om det visar sig attreformen får negativa följder. 1.26 : Det är positivt att LAG i större utsträckning än tidigare utredningar har behandlat de dagsaktueUa miljöproblem som jordbmket orsakar och att LAG rekommenderat ökade resurser för na turvårdsåtgärder i odlingslandskapet (). Förslagetinnebär dock en fortsättning, delvis en förstärkning samt ett påskyndande av degmndläggande obalanser i odlingssystem och djurhållning som är primära orsakertill de miljöproblem jordbmket orsakar. Förslaget har lagts fram utan att någonegentlig miljökonsekvensanalys gjorts. 1.27 Kemikalieinspektionen:Kemikalieinspektionen anser att nuvarande jordbmks- och livsmedelspolitik bör ändras om det skall bli möjligt att ytterligareminska användningen av kemiska insatsmedel. jordbmksom liksom är uppbyggt på en omfattande be kämpningsmedelsanvändning begränsar möjlighetema tiU restriktiva be slut som inte medför allvarliga ekonomiska konsekvenser för jordbmket. Den förda jordbmks- och livsmedelspolitiken är bestämmande för möjlig hetema att minska bekämpningsmedelsanvändningen. 1.28 : Verket ärgenerellt positivt till arbetsgmppens rekommendationer till att nuvarandesystem av prisregleringar ersätts med ett gränsskydd utan intemamarknadsregleringar. 1.29 lantbmksuniversitet:SLU är positiv till huvudprincipen om en väsentlig avreglering av nuvarandemarknadssystem för jordbmksprodukter. Övertygande argument finns iutredningen. SLU har dock betydande tveksamhet när det gäller konsekvensemaframför aUt på miljöområdet. 1.30 Skogs- och jordbruketsforskningsråd: Med hänsyn till det bredaområde som utredningen täcker, är det naturiigt att analysen till vissa delarär översiktlig och ej helt klarläggande. Sammantaget utgör dock utredningen ettväsenttigt tillskott till diskussionen om livsmedelspolitikens framtidainriktning. SJFRdelar bedömningen om denna allmänna inriktning mot minskad reglering av jordbmks- och livsmedelssektom, och att detta inom flera områden torde ge övervägande positiva effekter. bärbetydande ändringar i nuvarande regelverk, och medför omfattande Prop.1989/90:146 ochgenomgripande förändringar--- . Det kan befaras att den anslagna Bilaga 2 förändringstaktenkan leda till svåröverskådliga och oönskade omställningseffekter. 1.33 Länsstyrelseni : delar i princip uppfatt ningen att det behövs en ny livsmedelspolitik och att en väsentlig del i en sådan är en avreglering inom det svenska jordbruket. För konsumenterna är förslaget i detta avseende genomgående positivt. FörStockholms läns del är det dock i första hand konsekvenserna från miljösynpunkt som är intressanta. Länsstyrelsenhar intrycket att utredningen i många fall underskattar de praktiska problemeni samband med en avreglering. Det är också mycket svårt att förutse aUakonsekvenser av avregleringen. Mångaförslag bör därför ses som principförslag som kan behöva kompletteras meddetaljlösningar och där övergångsvisa insatser kan komma att aktualiseras. 1.34 i län:Huvudsyftet med en ny livsmedelspolitik bör enligt mening varaatt genom ökad konkurrens och en friare handel i alla led från producent tillkonsument nå fram rill lägre livsmedelspriser. Utredningens förslag tillstyrksi princip. Dock måste särskilt beaktas behovet av att rimlig tid ges föromställningens genomförande. 1.35 i Södermanlandslän: delar arbetsgruppens uppfattning att det nuvarandeomfattande regleringssystemet inom jordbruks- och livsmedelspolitikens områdetjänat ut. En övergång till ett friare och mera marknadsanpassat system förproduktion och priser är nödvändig. De negativa konsekvenser som arbetsgmppenredovisar i det system som successivt byggts på under ett helt sekel får dockinte ersättas med andra allvariiga effekter genom att förändringen får skealltför snabbt. Det finns uppenbara risker för oacceptabla sociala ochekonomiska förhållanden för de i näringen verksamma samt förodlingslandskapets kultur-och naturvårdsvärden om inte omställningen får skeunder former som innebär ett minimum av dessa risker. Livsmedelspolitikenmåste kopplas till andra samhällsområden såsom skogs-, miljö-, energi-, trafik-, skattepolitik etc. Särskilt för landsbygdens framtida utveckling är det angeläget att en helhetssyn anläggs och att en noggrann sammanvägning görs vid den slutliga utformningen av livsme delspolitiken. 1.36 Länsstyrelseni : I likhet med arbetsgmppen (LAG) anser att produktionen av jordbmksprodukter i mås te reduceras bl.a. för att kunna uppnå en pris- och kostnadsnivå som ger skälig ersättning till producentema. En rimlig utgångspunkt är att balans bör eftersträvas vid en produktionsvolym som i stort sett svarar mot den Denna produktionsvolym bör skyddas mot Prop. 1989/90:146 världsmarknaden av ett gränsskydd. Länsstyrelsenanser vidare att den interna marknadsregleringen av jordbruksprodukter börreduceras så långt möjligt. Konsekvenserna för de olika marknaderna bör dockanalyseras närmare innan avregleringen sker. 1.39 Länsstyrelseni län: anser att LAG:s utredning är bristfällig och ofullständig i många avseenden. Den lägger genomgripan de förslag som får många och stora konsekvenser, inte minst för län utan att redovisa dem. kan därför ej tillstyrka förslaget i dess nuvarande utformning utan kräver betydande ändringar. Länsstyrelseninstämmer i uppfattningen att det nuvarande regleringssystemet inte längresvarar mot vad som utifrån dagens förhållanden kan anses rationellt ochrimligt. En marknadsanpassning av det svenska jordbruket är nödvändig. Viktigtär att denna anpassning till marknaden sker på ett sådant sätt att de enskildajordbmkama inte råkar ut för orimliga övergångsvillkor. ---- LAG:sförslag kan inte gärna ligga till grund för genomgripande förslag.Det naturliga är att en pariamentarisk kommitté får uppgiften att utformabättre underbyggt förslag tiU nödvändig ändring av landets livsmedelspolitik.Det synes rimligt art en proposition bör behandlas . 1.40 Länsstyrelseni : De urspmngliga motiven bakom en reglering av priser och produktion inom jordbruket har delvis försvun nit. Vi ställer oss därför bakom principen om en förenklad reglering liksom behovet av ett fortsatt gränsskydd . ---- Innanslutligt beslut kan fattas kring utredningens förslag anser viatt en utförlig konsekvensberäkning måste göras av hur förslaget påverkarolika delar av landet. ---- Ensamlad analys måste göras för att belysa den totala effekten förlandsbygden och jordbmket av de senaste årens många beslut och utredningar.--- Eftersomlivsmedelspolitiska arbetsgruppen inte behandlat förädling, handel ochdistribution får gmppens arbete närmast betraktas som ett jordbrukspolitisktdokument. Vi anser att denna avgränsning är en klar brist i utredningsarbetet. 1.41 Länsstyrelseni : delar uppfattningen att den nuvarande jordbmkspolitiken brister i måluppfyllelse. Utredningenhar inte tillräckligt analyserat konsekvenserna av en ny livsmedelspolitik förmiljön och olika regioners ekonomi. En avreglering bör därför inte träda ikraft så snabbt som utredningen föreslår. 1.42 Länsstyrelseni län: Utredningen betraktar sitt förslag som ett principförslag. instämmer i detta och anser att avregleringen,som i princip bör ske etappvis, på flera områden måste 24 föregåsav mer detaljerade, djupare analyser vad avser effekterna i ett Prop.1989/90:146 vidare perspektiv för jordbruk, förädlingsled, handel, konsumtion,syssel- Bilaga 2 sättning m. m. Samordning måste även ske med andrapågående utredningar och reformer. 1.43Länsstyrelsen i : En inriktning av jordbmks produktionen som svarar mot efterfrågan är från samhällsekonomisk syn punkt angelägen. En viktig utgångspunkt är att produktionen bör förläggas där de biologiska förutsättningarna är gynnsammast. Detta ger ur ett samhällsekonomiskt perspektiv också de lägsta kostnaderna. En ny livsme delspolitik måste enligt utformas på sådant sätt att de utom ordentligt goda förutsättningarna för jordbmksproduktion i tas till vara. Utredningenkan karaktäriseras som en jordbmkspolitisk utredning. Viktiga frågor förkonsumenterna som livsmedelskostnader, kostfrågor och livsmedelskvalitetbeskrivs förhållandevis översiktligt. Andra viktiga områden som har betydelseför livsmedelspriserna som exempelvis förädling, distribution och handelkommenteras inte av utredningen. Även konkurrenssituationen inom grossist- ochdetaljistledet borde beskrivits med utgångspunkt i en avreglerad internmarknad. I övrigt saknas i utredningen en redogörelse för i vilken takt enomställning kan genomföras och vilka konsekvenserna kommeratt bli för jordbmk,landsbygd och livsmedelsindustri i olika regioner. 1.45Länsstyrelsen i : instämmer i principi utredningens förslag att avreglera jordbmket. problemetär hur och i vilken takt avregleringen skall göras. Det är mycket stora värden som står på spel. Enavgörande förutsättning är att ett tillräckligt gränsskydd bibehålls och attdet svenska jordbmket inte ges sämre konkurrensvillkor än jordbruket ikonkurrentländerna. I den mån man i ställer högre krav påjordbruksnäringen genom t. ex. mindre miljöpåverkan, annorlunda djurhållningetc. bör detta också få genomslag på gränsskyddets nivå för olika produkter. Utredarnahar ägnat alltför mycket möda åt att argumentera för en avreglering och för lite åt att analysera konsekvenserna samt föreslå realis tiska åtgärder. Avregleringen av jordbmket handlar om ett av de mest genomgripande projekt som landet har ställts inför. Medtanke på den bristfälliga analysen av förslagets konsekvenser och de storaintressen för både samhället och jordbmkama som står på spel anserlänsstyrelsen att avregleringen inte bör träda i kraft förrän ,även om beslut om den framtida inriktningen av livsmedelspolitiken fattas underinnevarande år. Staten bör under dessa år ta ett fortsatt delansvar föröverskottsproduktion. kan man på central nivå göra en grundligareanalys av i vilken takt nuvarande bidragssystem kan avvecklas. Denenskilde jordbmkarens situation måste uppmärksammas bättre. ---- Det är angeläget att olika insatser för att i det enskilda fallet 25 underlätta en omställningoch i vissa fall avveckling utreds och utvecklas Prop. 1989/90:146 ytteriigare. 1.48Länsstyrelsen i : En omläggning av jordbmkspolitiken enligtförslaget får omfattande konsekvenser inom vitt skilda områden. Inte barajordbmkssektom hotas utan i hög grad andra områden som är indirekt beroende avjordbmk, såsom landskapsbild, miljö, kulturvård, sysselsättning ochförsörjningsberedskap. Konsekvensema är enligt läns-styrdsens uppfattningsummariskt redovisade och bör därför utredas närmare. 1.50 Länsstyrelseni Västmanlandls län: Enligt mening talar flera skäl för att en omläggning av hittillsvarande jordbmkspolitik nu är ofrånkomlig. Även om skälen för omläggningen är starka får denna emel lertid inte genomföras i former som utsätter de som har sin bärgning i näringen för påfrestningar som är större än vad som drabbar människor och företag i liknande omställningssituationer. De som har sin sysselsätt ning inom jordbmket har all rätt att kräva samma sociala skyddsnät som de övriga delama av befolkningen. ---- Detär angeläget att förändringama i inte drivs med större snabbhet än vad somgäller i vår omvärld. Länsstyrelseninstämmer i förslagets gmnddrag gränsskydd med be gränsade intema marknadsregleringar. Konsekvensema av avskaffade in tema regleringar har emellertid inte belysts tillräckligt, varken . Enligt bedömning kan konsekvensema för syssel sättning, ekonomi och landskapet bli mycket stora. Ettenergipolitskt beslut, som främjar inhemsk bioenergiproduktion för såväl uppvärmnings-som drivmedelsändamål bör föregå ett beslut om avreglering av jordbmket. 1.51 Länsstyrelseni : Konsekvensbeskrivningar na är otillräckliga på den nationella nivån och i det närmaste obefintliga på den regionala nivån. Speciellt i frågor som rör jordbmkspolitiken samt det öppna landskapet måste förslagen analyseras ytterligare innan en riktig värdering av betänkandet kan göras. Förstnär konsekvensema av förslagen är noggrant analyserade kan en riktig värderingav betänkandet göras. Länsstyrelsenanser sig därför inte kunna bedöma humvida arbetsgmppens förslag i dessnuvarande form kan ligga tiU gmnd för beslut om den framtida svenskalivsmedelspolitiken. 1.53Länsstyrelsen i : En avgörande bakgmnd till LAG:s förslag är avsiktema inom att genom en samtidig och successiv neddragning av medlemsländemas jordbmksstöd nå en bättre fungerande interaationell livsmedelsmarknad. står bakom denna gmndläggande inriktning liksom att ett antal interna regleringar som en följd härav avskaffas. Vi kan däremot inte acceptera LAG: s förslag på ett flertal viktiga punkter, och vårt intryck är att utredningens förslag i 26 stor utsträckning baseratspå odlingsförhållandena i södra och mellersta Prop. 1989/90:146 . Fömtsättningama i skogslänen har inte fått tillräckligt genomslag Bilaga 2 i utredningen. Utredningens konsekvensanalyser är i vissa fall bristfäUiga. 1.54 Länsstyrelseni : En fömtsättningslös diskussion om den framtida livsmedelspolitiken ter sig naturlig. Det är en förtjänst, att arbetsgmppen nu tagit upp en sådan . Att komma ifrån det svår överskådliga regleringssystemet och de konstlade obalanser som följt där av, är både politiskt och ekonomiskt en nödvändighet. Detnu sagda hindrar dock inte en kritik mot vissa av arbetsgmppens gmndläggandeutgångspunkter. Arbetsgmppenhar inriktat sig på primärproduktionen och i någon mån på förädlingsindustrinsförhållanden. Det hade varit motiverat att här äntligen försöka analysera helalivsmedelskedjan från fältet till butiken. Diskussionen om priser och kostnaderhar aUtför länge lämnat distribution och handel åsido. Detta är så mycketallvarligare som stmktur och verksamhet inom dessa sektorer är behäftade medmånga problem, som med skäl kan befaras verka till konsumentemas nackdel. Utanatt ta in dessa problem kan man knappast få någon fullödig diskussion avlivsmeddskostnademas problem. Analysen blir både ofullständig och snedvriden,om den heU koncentreras till lantbmkaraa och lantbmkskooperationen. 1.55 Länsstyrelseni : ställer sig positivtill förslagen från livsmedelspolitiska arbetsgmppen (LAG) att avskaffahuvudparten av regleringama inom den svenska jordbmkspolitiken. I LAG:sutredning finns dock ett antal frågeställningar och analyser beträffande detnorrländska jordbmket som enligt mening inte fått entillfredsställande lösning. Arbetsgmppensförslag måste därför kompletteras på vitala punkter för att de allmänna mål som gmppen satt upp för jordbmket i norra skall uppnås.--- 1.58Delegationen för glesbygdsfrågor: Delegationen anser liksom arbets gmppen att en successiv avreglering bör ske av vårt jordbmk. Samtidigtvill delegationen betona att denna process inte kan ske snabbare än i andraländer. Enligtdelegationens uppfattning har den livsmedelspolitiska arbets gmppen inte i tiUräcklig utsträckning beaktat hela det livsmedelspolitiska området i sin utredning. Inte heUer jordbmkssektom har behandlats i sin helhet då uppmärksamheten i första hand riktats mot jordbmkets roll för livsmedelsförsörjningen. Även i andra avseenden är den bakomliggande analysen för begränsad i sin ansats. Som utgångspunkt har arbetsgmppen valt ett aUtför ensidigt och traditionellt nationalekonomiskt synsätt. Sammantaget innebär detta att ett så fullständigt beslutsunderlag som vore önskvärt för ett ställningstagande tiU en omläggning av vår jordbmks- och livsmedelspolitik inte kan sägas föreligga. Med hänsyn till att så genomgri- 27 pande förändringarföreslås anser delegationen också att en bättre belys- Prop. 1989/90:146 ning av konsekvensema borde ha gjorts. 1.61Centralorganisationen /SR: Att jordbmksproduktionen måste minskas framövertorde stå utom aUt tvivel. Men inom denna totalvolym kan vissaproduktionsgrenar förändras och utvecklas. Det är svårt att värdera och bedömavilka effektema blir av LAG:s förslag. Här kan olika experter ochregleringsekvilibrister uppvisa hisnande konststycken inom sina gebit. 1.63 : Vi inom Familjejordbmkama är av den åsikten--- att vi iSverige skall producera svenska livsmedel tillbefolkningen i vårt land. Importen från övriga världen är att betrakta som ettexperiment. Vikan acceptera en övergång till fri handel, men övergångstiden bör vara IO år.--- Förslaget kommer att leda till många problem. Arbets lösheten på landsbygden ökar till följd av en dålig lönsamhet för arbete på landsbygden. Bostadsbristen i tätorteraa kommer att bli än värre på gmnd av detta. Utredningensexperter har ej tagit hänsyn till landsbygdsbefolkningens arbete för en bra miljö. Ett arbete som kan bli än bättre genom ett jordbmk med lägre intensitet. Arealstödet kan lösa problemet genom att ge ekonomisk ersättning för detta arbete. 1.64 : När en ny livsmedelspolitik läggs fast är det enligt vårmening rimligt att man även klarlägger trädgårdsnäringens och, inte minst,husbehovsodlingens betydelse för livsmedelsförsörjningen och överväger vilkaroller dessa kan spela . 1.65 Föreningen och spannmål:------ Foderoch spannmål är av denuppfattningen att en omläggning av politiken i riktning mot en avreglering ärnödvändig, för att ge fömtsättningar för en livskraftig och effektiv lantbmkssektori framtiden i . Mot bakgmnd av att sådana åtgärder blir såpassomvälvande är det dock av synnerlig vikt att ha ett fullgott beslutsunderlag,vilket tyvärr inte är fallet med det av LAG lagda förslaget. Det framlagdaförslaget bygger på ett antal fömtsättningar och antaganden vilka inte ärtillräckligt dokumenterade. Därför är det nödvändigt att noggrannare studeraoch analysera förslagens konsekvenser, på såväl kort som lång sikt, innan detär möjligt att inta en mer definitiv inställning till hur en avreglering bästgenomfijrs. Problemetmed överskottsarealen måste enligt Foder och spannmåls uppfattning lösas innan prisregleringen avvecklas. ------ Foderoch spannmål-- föreslår att en gmndlig konsekvens analys genomförs för att ligga som ytterligare gmnd för ett förslag som kan läggas fram 1991. 1.66 GrossistförbundetSvensk handel: Vi vill i allt väsentligt tillstyrka 28 förslagettiU en ny livsmedelspolitik. Den avreglering som förslaget inne- Prop.1989/90:146 bär kommer inte bara att leda till sänkta priser för konsumenterna utan Bilaga 2 också stimulera nytänkande och konkurrens inom livsmedelssektom i vårt land.----- 1.67 Handelns samarbetsorgan ijordbruksfrågor: Vi delar LAG: s generella motiv för en radikal omläggning avnuvarande ordning. 1.68 : Förbundet delar uppfattningen att jordbmkets nuvaranderegleringssystem behöver reduceras och förenklas. Förbundet anser dock att deåtgärder som föreslås av LAG får förödande konsekvenser för jordbmket ochlandsbygden. LAGhar misslyckats med sin uppgift att utforma förslag tiU ny livsmedelspolitik.LAG har i stäUet kommit med förslag om ny jordbmkspolitik.