prop · GD0382 · 1989-12-31 00:00:00 — Om inte annat avtalasmellan partema i ell särskilt fall skall framställningar enligt artiklarna 5,6 och 7 och till denna fogade handlingar vara avfattade på den ansökande partensspråk och åtföljas av en översättning lill den anmodade partens språk. (d) whereappropriate, and where known, the interests in the property of any person other than the person against whom the order has been made; and (e) whereappropriate, the amount which it is desired lo realise as a result of such assistance. (3) A request for assistance under thisArtide shall not be made if the order or that part of the order in respect of whichassistance is sought is being enforced by other means in the territory of the RequestingParty or elsewhere. (4) Where the law of the RequestedParty does not permit effect lo be given lo a request in full, the RequestedParty shall use ils best endeavours lo give eflFect lo il insofar as il is ablelo do so. (5) If a request under this Artiderelätes to an amount of money, that amount shall be converted into the currencyof the Requested Party al the råte of exchange mling al the lime when the decisionto enforce is laken by a court of the Requested Party. (6) Property obtained by the RequestedParty in the enforcement of an order lo which this Artide applies shall remain withthat Party, unless otherwise agreed upon between the Parties. TheRequested Party shall bear any costs arising within its territory. Extraordinarycosts may be subject lo special agreement between the Parties. Except where otherwise agreedbetween Ihe Parties in a particular case, requests in accordance with Artides5, 6 and 7 and supporting documents shall be drawn up in the language of the RequestingParty and shall be accompanied by a translation into the language of the RequestedParty. 1989/90:82Bilaga 3 Såvidadel inte krävs enligt den nationella lagen och utan inskränkningar i artikel7(2), skall handlingar som bestyrkts av etl centralorgan inte krävaytterligare bestyrkande, äkthetsbevisning eller legalisering vid tillämpningav denna överenskommelse. Territorielltillämpning Denna överenskommelse skall tillämpas: (a) ifråga om framställningar från , (i) på , och ; (ii) efler meddelande från Storbritanni en lill på diplomatisk väg, på dirland, Kanalöama och ön ; (iii)på de områden för vilkas intemationella förbindelser svarar ochlill vilka denna överenskommelse har utsträckts enligt överenskommelse mellan partema,varvid endera parten kan säga upp en sådan utsträckt tillämpning genom atl sexmånader i förväg skriftligen meddela den andra parten på diplomatisk väg; och (b) ifråga om framställningar från Storbri tannien, på . (1) Vardera parten skall underrättaden andra parten skriftligen på diplomatisk väg när derasrespektive krav för ikraftträdande av denna överenskommelse har uppfyllts.Överenskommelsen skall träda i krafl i den månad som följersedan en kalendermånad har förflutit efter dagen för den senare av dessa underrättelser. (2) Den kan sägas upp av enderaparten genom meddelande till den andra parten på diplomatisk väg. Överenskommelsenskall upphöra all gälla efler dagen för mottagande av ell sådantmeddelande. Unlessotherwise required under national law, and without prejudice to Artide 7(2), documentscertified by a central authority shall not require further eertification, au-Ihenlicationor legalisalion for the purposes of this Agreement. Territorialapplication This Agreement shall apply: (a) inrespect of requests from , (i)lo and and ; (ii)upon notification by the lo through the diplomatic channel,to Northern , the and the ; (iii)lo any territory for the international relations of which the isresponsible and lo which this Agreement shall have been exlended by agreement betweenthe Parties, subject to either Party being able lo lerminale such extension by givingsix months written notice to the other through the diplomatic channel; and (b) inrespect of requests, from the , lo . (1) Each of the Parties shall notifythe other Party as soon as possible in writing through the diplomatic channelof the completion of their respective requirements for entry into force of thisAgreement. The Agreement shall enter into force on the first day of the month followingthe expiration of one calendar month after the date of the låter of these notifications. (2) It may be terminated by eitherParty by giving notice lo the other Party through the diplomatic channel. TheAgreement shall cease lo be eflFective six months after the date of receipt of suchnotice. Prop.1989/90:82 Bilaga 3 Till bekräftelse härav harundertecknade därtill vederbörligen befullmäktigade av sina respektiveregeringar undertecknat denna överenskommelse. Som skedde den 14 december1989 på svenska och engelska språken, vilka båda texter äger samma giltighet. In witness whereof the undersignedbeing duly authorised thereto by their respective Govemments, have signed this Agreement. Donein duplicate this 14 day of in the English and Swedish languages,both texts being equally authoritative. Forthe Government of the of and Northern För regeringen i FörenadeKonungariket och For the Government of the Kingdomof Lag om ändring i lagen (1975:295) om användning av vissa tvångsmedelpå begäran av främmande stat dels all 1 -3, 5, 7-9, 11och 12 §§ lagen (1975:295) om användning av vissa tvångsmedel på begäran avfrämmande stat skall ha följande lydelse, delsatl del i lagen skall införas tre nya paragrafer, 2 a, 9 a och 13 §§, avföljande lydelse. 1989/90:82 Bilaga 4 Ärnågon i främmande stat misstänkt, tilltalad eller dömd för där SlraflFbelagd gäming,får enligt vad som föreskrives i denna lag föremål eller skriftlig handling,som finns här i riket, efter framställning tagas i beslag och överlämnas tidden främmande staten. Ärnågon i främmande stat misstänkt, tilltalad eller dömd för en där strafföelagdgäming, eller förs i annat fad talan om förverkande i en främmande stat, fårdet efter framställning från den främmande staten beslutas om beslag ellerkvarstad enligt vad som föreskrivs i denna lag. Beslagfår avse föremål eller skriftlig handling som finns i . Bestämmelsema i27 kap. 2 och 3§§ skad tillämpas. För eftersökande av egendomsom är underkastad beslag får husrannsakanföretas enligt vad som föreskrivs i28 kap. 1 och 3 §§ . Egendomsom avses i 1 § får tagas i beslag, om den skäligen kan antagas äga betydelseför utredning om gärningen eller vara någon frånhänd genom denna. Bestämmelsernai 27 kap. 2 och 3§§ äger därvid motsvarande tdlämpning. Föreftersökande av egendom som år underkastad beslag får husrannsakan företagasenligt vad som föreskrives i 28 kap. 1 och 3 §§ . Egendomsom skäligen kan antas ha betydelse för utredning om gärningen eller vara frånhändnågon genom denna får tas i beslag och överlämnas tid den främmande staten. Förstastycket gäller också egendom som skäligen kan antas vara förverkad på gmnd avbrott, om egendomen hade kunnat förverkas enligt svensk lag vid lagföring i Sverigeoch det finns särskilda skäl att överlämna egendomen tid den främmande staten. Omförverkande som beslutats efter en rättegång i den främmande staten kanverkställas här, får 1. det beslutas om kvarstadpå så mycket av den berördes tillgångar som motsvarar värdet av vad som harförverkats eller skäligen kan antas bd förverkat, om det skäligen kan befarasatt verkställighet av det utländska förverkandebeslutet annars skulleförsvåras, 2. egendom som irättegången har förverkats eller skäligen kan antas vara förverkad på grund avbrott tas i beslag. Prop.1989/90:82 Bilaga 4 Med anledning av framställning från annan stal än , , eller får åtgärd enligt 7 § ej vidtagas, om hinder mot utlämning för brottet skulle ha förelegal enligt 4§ första stycket första punkten, 5 § eller 10 § lagen (1957:668) om utlämning för brott. När fråga är om framställning från , , eller får åtgärden ej vidtagas, orn hinder mot utlämning för brottet skulle ha förelegat enligt 3 § första stycket eller 5§ lagen (1959:254) om utlämning för brott till , , och . Medanledning av framställning från någon annan stat än , , Islandeller får ål-gärd enligt 2 § inte vidtas, om hinder mot utlämning förbrottet skulle ha förelegal enligt 4 § första stycket första punkten, 5 §eller 10 § lagen (1957:668) om utlämning för brott. Närdet är fråga om framställning från , , eller , fåråtgärd enligt 2 § inte vidtas, om hinder mot utlämning för brottet skulle haförelegat enligt 3 § första stycket eller 5 § lagen (1959:254) om utlämning förbrott till , , och . Skullehinder mot utlämning för brottet ha förelegat enligt 6 § lagen om utlämning förbrott eller 4 § lagen om utlämning för brott lill , , ochNorge, får åtgärden vidtagas endast om framställningen har gjorts av stat somhar tillträtt den europeiska konventionen om bekämpande avterrorism och gämingen utgör brott som avses i denna konvention. Framställning frånannan stat än , , eller skall inges lillutrikesdepartementet. Den skall göras på diplomatisk väg, om inte iförhållande lill den främmande staten har överenskommit om att tillämpa en.annan ordning. Framställningen skallinnehålla uppgift om personens namn, nationalitet och hemvist, den egendom somavses, brottets beskaflFenhel, tid och plats för brottet samt i den Framställningen skallinnehålla uppgifter om personens namn, nationalitet och hemvist, den egendomeller det belopp som framställningen avser, brottets beskaflFenhel, ' Senaste lydelse1977:436. Senaste lydelse 1981:1303. främmandestaten tillämpliga straffbestämmelser. Har dom meddelats i den främmandestaten, skall avskrift därav fogas vid framställningen. I annal fall skalluppgift lämnas om de omständigheter som åberopas lill stöd för misstanken elleråtalet och, i förekommande fall, det enskilda anspråk varom är fråga- tidoch plats för brottet samt de straffbestämmelser som är tillämpliga i denfrämmande staten. Har dom meddelats i den främmande staten, skall en kopia avdomen fogas vid framställningen. 1 annat fall skall uppgifter lämnas om de omständighetersom åberopas lill stöd för misstanken eller åtalet och, i förekommande fall,enskilda anspråk. En framställning som avses i 2a§ bör i förekommande fad innehållauppgifter om när åtal skad väckas eller dom kan meddelas. 1989/90:82 Bilaga4 Riksåklagarenskall låta företaga de ålgärder som påkallas av framställningen. Bestämmelsemai 27 kap. 9-l3§§ saml 28 kap. 4-10 §§ äger därvid motsvarandetillämpning. Riksåklagarenskall läla företa de åtgärder som påkallas av framställningen. Bestämmelsernai 26 kap. 3 § första stycket. 27 kap. 9-13§§ samt 28 kap. 4-10§§ rättegångsbalkenskad därvid tillämpas. Verkstädt beslag skall skyndsamt anmälas hos rätten för prövning, humvida beslaget är lagligen gmndat oeh följaktligen skall bestå samt om del är påkallat atl vid egendomens överlämnande lill den främmande staten föreskriva förbehåll som avses i 4 §. Verkställdabeslag enligt framställningar som avses i 2§ skall skyndsamt anmälas hosrätten för prövning, humvida beslaget är lagligen gmndat och följaktligenskall bestå saml om del är påkallat all föreskriva förbehåll som avses i 4 § videgendomens överlämnande lill den främmande staten. Rättenskall så snart det kan ske hålla förhandling i frågan. Om förhandlingen gälleri tillämpliga delar bestämmelsema i 24 kap. 17 § andra stycketrättegångsbalken. Rättens avgörande av saken sker genom beslut. Efter rättens beslut skall riksåklagaren med eget yttrande överlämna ärendettill regeringen. Har rätten funnit att etl verkstädt beslag inte är lagligen grundat, skadregeringen avslå framställningen. I annat fall skad regeringen pröva om denbeslagtagna egendomen skad överlämnas tdl den främmande staten. Vid bifalltill framställningen skall regeringen föreskriva de förbehåll enligt 4 § somrätten har funnit påkallade eller som regeringen annars anser nödvändiga. Sedande åtgärder som avses i 7 och 8 §§ fullgjorts, överlämnar riksåklagarenärendet jämte eget yttrande till regeringen. Harrätten funnit verkstädt beslag ej vara lagligen gmndat, skall regeringen avslåframställningen. I annat fall prövar regeringen, om den beslagtagna egendomenskall överlämnas tid den främmande staten. Vid bifall till framställningen skadföreskrivas de förbehåll enligt 4 § som rätten funnit påkallade eller somregeringen eljest finner erforderliga. Framställningarom kvarstad och verkställda beslag enligt framställningar som avses i 2a§ skadskyndsamt överlämnas tid rätten för prövning. Förrättens handläggning gäller 8 § andra stycket. I brådskande fad får rättenomedelbart bevilja kvarstad att gälla tid dess annat bestäms. Beslutaskvarstad, gäller 26 kap. 4 § tredje stycket och 8 § . Närrätten beslutar om kvarstad eller fastställer ett verkstädt beslag, skad rättenbestämma hur länge åtgärden längst får bestå. Den bestämda tiden fårförlängas om det finns anledning tid det. Om det inte längre finns skäl förkvarstad eller beslag, skall rätten häva åtgärden. Innan kvarstaden ellerbeslaget hävs, skall rätten genom förmedling ge den främmandestaten tillfölle att yttra sig, om det inte är uppenbart obehövligt. I annat fadskall åtgärden bestå tid dess att ansökan om verkställighet prövas. Riksåklagarenskad underrätta om de åtgärder som har vidtagits enligtdenna paragraf Ärendensom avses i 9 § skad prövas av . Tingsrätten får ocksåpröva frågor som avses i 8 §, om det föranleds av den utländskaframställningen. Prop.1989/90:82 Bilaga 4 Finner åklagaren allhinder mot bifall till framställningen föreligger enligt denna lag eller allbifall eljest bör vägras, skall han genast avslå framställningen. I annal fallskall han företaga de ålgärder som påkallas av framställningen. Finner åklagaren allhinder mot bifall till framställningen föreligger enligt denna lag eller allbifall bör vägras av andra skäl, skall han genast avslå framställningen. I annalfall skall han företa de åtgärder som påkallas av framställningen. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop. bestämmelsemai 27 kap. 913 §§ vid skad bestämmelsema i 26 kap. saml 28 kap. 4-10§§ rättegångs- 3 § första stycket, 27 kap. 9-13§§ balken motsvarande tidämpning. saml 28 kap. 410§§ rättegångs- 12§ Verkstädt beslag skall skyndsamt Verkställda beslag enligt fram- anmälas hos rätten. Denna prövar ställningar som avses i 2§ skall om beslaget är lagligen gmndat och skyndsamt anmälas hos rätten. avgör om egendomen skall över- Denna skad pröva om beslaget är lämnas lill den främmande staten, lagligen gmndat och avgöra om Bifades framställningen, skall rät- egendomen skall överlämnas lill ten föreskriva de förbehåll enligt den främmande staten. Om fram- 4 § som finnes erforderliga. ställningen bifalls, skall rätten före- skriva de förbehåll enligt 4 § som är nödvändiga. Ifråga om rättens händläggning av ärendet gäller vad som föreskrives i 8 § andraslyckei. För framställningar om kvarstad och beslag som avses i 2a§ gäller 9 §första tredje stycket. Yttranden som avses i 9 § tredje stycket får inhämtasdirekt hos vederbörande polis- eller åklagarmyndighet. Dennalag träder i krafl . Lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbeterörande verkställighet av brottmålsdom Härigenomföreskrivs all 9, 14 och 18 §§ lagen (1972:260) om intemationellt samarbeterörande verkställighet av brotlmålsdom skall ha följande lydelse. 1989/90:82 Bilaga 4 Sedan framställning om verkställighet överlämnats till riksåklagaren, gör denne ansökan till rätten om dess prövning av framställningen, om ej annat följer av 16 eller 19 22§§. Rörande sakens handläggning gäller i tillämpliga delar bestämmelser om rättegången i brottmål, om ej annal följer av denna lag. Rättens avgörande av saken sker genom dom. Sedanframställning om verkställighet överlämnats lill riksåklagaren, gör denneansökan lill rätlen om dess prövning av framställningen, om ej annal följerav16 eller 19-22 §§. Rörande sakens handläggning gäller i tillämpliga delar rättegångsbalkensbestämmelser om rättegången i brottmål, om ej annal följer av denna lag. Avserframställningen förverkande som angår någon annan än den dömde, skad särskildtalanföras mot honom, om han inte har hörts i den utländska rättegången. Försådan talan gäller i tillämpliga delar reglerna i om åtalför brott på vilket inte kanfölja svårare straffan böter Rättens avgörande avsaken sker genom dom. Vidförhandling i mål om verkställighet av europeisk brotlsmålsdom skall den dömdehöras personligen, om han begär det. Är den dömde berövad friheten i den statdär domen meddelats, får dock förhandling äga mm i den dömdes frånvaro, även omhan begärt all bli hörd personligen. Har genom den utländskadomen visst belopp i pengar eller värdet av viss egendom förklarats förverkat,bestämmer rätten, med tillämpning av den växelkurs som gäller vid tiden förbeslutet, ell motsvarande förverkandebelopp i svenska kronor. Harvisst föremål förklarats förverkat, får rätlen förklara föremålet förverkat endastom del kun- Har genom den utländskadomen ell visst belopp i pengar eller värdet av en viss egendom förklaratsförverkat, bestämmer rätten, med tillämpning av den växelkurs som gäller vidliden för beslutet, ell motsvarande förverkandebelopp i svenska kronor. Om förverkandebeloppetuppenbarligen överstiger det belopp som skulle ha förverkats enligt svensk lagom rättegången ägt rum i , får rätten sätta ned beloppet i motsvarandemån. Harett föremål förklarats förverkat, får rätten förklara föremålet förverkatendast om det kunnat för- natförklaras förverkat enligt svensk lag, därest lagföringen ägt rum i . klarasförverkat enligt svensk lag / en rättegång i . Haren viss egendom eller dess värde förklarats förverkat i den utländska domenoch angår förverkandet någon annan än den dömde, får egendomen eller dessvärde förklaras förverkat endast om förverkande hade kunnat ske enligt svensklag i en rättegång i . 1989/90:82 Bilaga 4 Har framställning omverkställighet av europeisk brotlmålsdom gjorts, kan egendom som genom domenförklarats förverkad tagas i beslag, om beslag kunnat ske, därest lagföringenskett vid svensk domstol. Beslut om beslag meddelas av riksåklagaren ellerrätten. 1 fråga om beslag enligt denna paragraf äger i övrigl bestämmelserna i27 kap. motsvarande tdlämpning. Har framställning omverkställighet av europeisk brotlmålsdom gjorts, kan egendom som genom domenförklarats förverkad tas i beslag, om beslag hade kunnat ske / en rättegång iSverige. Beslut om beslag meddelas av riksåklagaren eller rätten. 1 fråga ombeslag enligt denna paragraf skall i övrigl bestämmelserna i 27 kap.rättegångsbalken tillämpas. Bestämmelser om beslag och om kvarstad finns ocksåi lagen (1975:295) om användning av vissa tvångsmedel på begäran av främmandestat. Denna lag träder i kraflden . 2 Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med * , , och angående verkställighetav straflfm.m. Härigenomföreskrivs all i lagen (1963:193) om samarbete med , , Islandoch angående verkställighet av slraflF m.m. skall införas en ny paragraf,4 a §, av följande lydelse. Bestämmelser om användning av beslag och kvarstad på begäran av myndigheteri , , och finns i lagen (1975:295) om användning avvissa tvångsmedel på begäran av främmande stat. Dennalag träder i kraft . Bilaga5 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande:f.d. regeringsrådet , regeringsrådet , justitierådetUlf . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen påhemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrandeöver förslag lill lag om ändring i lagen (1975:295) om användning av vissatvångsmedel på begäran av främmande stat, m. m. Förslagenhar inför lagrådet föredragits av kanslirådet . Lagrådetlämnar förslagen ulan erinran. Propositionenshuvudsakliga innehåll ....................... ... 1 1 lag om ändring i lagen(1975:295) om användning av vissa tvångs medel på begäran av främmande stat................................................. ... 2 2 lag om ändring i lagen(1972:260) om intemationellt samarbete rörande verkställighet av brotlmålsdom ................................................... 7 3 lag om ändring i lagen(1963:193) om samarbete med , , och angåendeverkställighet av straflfm.m. . 9 4 lag om ändring i lagen(1959:254) om utlämning för brott till , , och ............................................................ .. 10 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde . 1 Inledning.......................................................... .. 11 2 Allmän motivering ............................................. .. 12 2.1 Allmänna utgångspunkter .............................. .. 12 2.2 Gällande bestämmelser omförverkande och om verkställighet avutländska brollmålsavgöranden.................... .. 14 2.3 Kvarstadoch beslag på begäran av främmande stat 19 2.3.1 Kvarstad på begäran avfrämmande stat..... .. 19 2.3.2 Beslag på begäran av främmandestat ....... .. 27 2.3.3 Fommfrågan ......................................... .. 34 2.3.4 Vissa laglekniska frågor............................ .. 36 2.4 Överenskommelsenmed och Nordiriand 37 2.4.1 Innehållet i överenskommelsen ................ .. 37 2.4.2 tillträde lillöverenskommelsen....... .. 40 2.4.3 Jämkning av utländska värdeförverkanden.. .. 41 2.4.4 Förverkande hos någon annan änden som är tilltalad för brott 43 3 Ikraftträdande ................................................. .. 46 4 Upprättade lagförslag......................................... .. 46 5 Specialmolivering............................................... .. 46 5.1 Förslaget till lag om ändring ilagen (1975:295) om användning av vissa tvångsmedel pä begäran av främmandestat ---------------- - 46 5.2 Förslaget lill lag om ändring ilagen (1972:260) om intemationellt samarbete rörande verkställighet av brotlmålsdom......................... 51 5.3 Förslaget lill lag om ändring ilagen (1963:193) om samarbete med , , och angåendeverkställighet av StraflFm. 5.4 Förslaget lill lag om ändring ilagen (1959:254) om utlämning förbrott till , , och . 6 Hemställan....................................................... .. 52 7 Beslut ........................................................... .. 53 Bilaga1 Promemorians författningsförslag.............. 54 Bilaga2 Förteckning över remissinstansema.......... .. 60 Bilaga3 Överenskommelse mellan regeringen i och regeringen iFörenade och Nordiriand om tvångsåtgärder ochförverkande avseendevinning av brott......................... .. 61 Bilaga 4 Till lagrådetremitterade lagförslag............ .. 69 Tryckeri, Stocktiolm 1990 78