mot · GC02Fi95 · 1989-05-10 00:00:00 — 1988/89: Fi95 av m. fl. med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /90, m.m. (kompletteringspropositionen) I kompletteringspropositionen föreslås en omläggning av den ekonomiska politiken inriktad på att dämpa efterfrågeexpansionen bl. a. genom en tidsbegränsad höjning av mervärdesskatten och den allmänna löneavgiften. I proposition nr 1988/89:151 föreslås att den allmänna löneavgiften skall höjas utom för /A-region där höjningen skall uppgå till för ersättningar som inte utges av kommun, landsting eller kyrklig kommun. I kombination med de förändringar, som föreslås i den kommunala skatteutjämningen blir den sammanlagda effekten av dessa åtgärder för kommunerna och i betydande. Det kan antas att de sammanlagda effekterna uppgår till ett belopp som motsvarar en skattehöjning på kronor eller motsvarande minskning av utgifterna, trots de höjningar som sker av statsbidraget till barnomsorgen. Enbart förslaget om höjd mervärdesskatt betyder uppskattningsvis per skattekrona. Vi har förståelse för behovet av en allmän ekonomisk åtstramning liksom strävandena att utjämna skillnader i ekonomiska förutsättningar mellan olika kommuner. De sammanlagda effekterna av dessa åtgärder för invånare blir dock betydande. kämpar med betydande svårigheter för att klara ett angeläget bostadsbyggande med dess följdinvesteringar liksom att upprätthålla servicen inom vård och kollektiva kommunikationer. Det finns också ett stort behov av upprustning av slitna skolmiljöer och förbättring av den allmänna sociala och kulturella miljön i befintliga bostadsområden. Inriktningen av vissa av de föreslagna åtstramningsåtgärdema riskerar att försvåra det mycket angelägna arbetet på att skapa en bättre inomregional balans i . Den allmänt positiva ekonomiska utvecldingen i har sin tyngdpunkt i de expansiva områdena i nordväst ut till och inkluderar också Uppsala-Håbo-området. I betydligt mindre omfattning har expansionen nått de södra länsdelama, , , och , och ett par kommuner, och , i norr. De regionala skillnaderna består och förstärks. Det pågående arbetet med att skapa en bättre regional balans måste därför fortsättas och förstärkas. Expansionen har också lämnat befolkningsgrupper utanför den allmän- Mot. 1988/89 na välfärdsökningen. Dit hör barnfamiljer och ensamstående med låga Fi95 inkomster, som kämpar med de i storstadsområdet höga levnadsomkostnaderna. Dit hör vidare olika grupper av arbetslösa och handikappade, som även i högkonjunkturen lever på social minimistandard. Mot denna bakgrund framstår det som angeläget att bevakningen skärps och att handlingsberedskapen förstärks inför de sociala effekter, som riskerar att uppkomma i . Regeringen bör få i uppdrag att med skärpt uppmärksamhet följa den sociala utvecklingen och föreslå de åtgärder som kan bli nödvändiga. Enligt vår mening finns skäl för en viss differentiering av höjningen av den allmänna löneavgiften. Stora delar av liksom delar av län (Uppsala-Håbo-området) är mer överhettade än andra delar av landet. 1 viss mån innebär också propositionen 1988/89:151 om höjning av den allmänna löneavgiften att sådana hänsyn beaktas. Det finns dock starka skäl för att den här nämnda överhettade regionen (och anknytande delar av län) måste behandlas mera differentierat än som gjorts i propositionen. Hänsyn måste tas till bl. a. de inomregionala obalanserna mellan norr och söder liksom betydelsen av olikheterna i ekonomisk, näringslivsmässig och social struktur. Inom ramen för en oförändrad total åtstramningseffekt bör därför övervägas möjligheterna till jämkningar i dessa delar av regeringsförslaget. Inriktningen av en sådan jämkning bör vara sådan att effekterna mildras i de utsatta kommunerna och att åtgärderna tydligare träffar mer överhettade delar och verksamheter inom . Med hänvisning till det ovan anförda hemställs 1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en jämkning av höjningen av den allmänna löneavgiften vad avser , 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att med skärpt uppmärksamhet följa den sociala utvecklingen i och vidta de åtgärder som denna kan komma att aktualisera. () () () () () ()