mot · GC02Ju241 · 1989-01-25 00:00:00 — Motion till 1988/89:Ju241 av m.fl. (m) Anslag till polisväsendet m.m. Moderata samlingspartiet har i en partimotion 1988/89:Ju805 av m.fl. angående minskad brottslighet angivit sin principiella inställning beträffande den enskildes rättstrygghet i vårt samhälle. I denna motion behandlar vi främst vissa frågor som aktualiserats genom 1988/budgetproposition. I budgetpropositionen framhåller justitieministern att det är nödvändigt att brottslighet möts av samhällsåtgärder som måste vara snabba, begripliga och tydliga och präglas av fasthet och konsekvens. Vi delar denna uppfattning. En motsvarande ståndpunkt har legat till grund för de förslag om åtgärder mot brott som moderata samlingspartiet under en följd av år framställt. Vi finner det glädjande att även regeringen ansluter sig till denna vår inställning gentemot lagöverträdelser. måste vi konstatera att socialdemokraterna motsatt sig förslag från vår sida som påtagligt skulle ha förbättrat rättstryggheten i landet. Till yttermera visso har socialdemokraterna t.o.m. genomdrivit lagändringar som ingalunda präglas av fasthet och konsekvens utan medverkar till ökad brottslighet. Exempelvis beslutades en kraftigt vidgad möjlighet att meddela åtalsunderlåtelse. hade den s.k. halvtidsfrigivningen införts. Justitieministern ger därför inte en riktig bild av den kriminalpolitiska debatten i vårt land då hon hävdar att det under rått bred politisk uppslutning kring viktiga kriminalpolitiska beslut. Moderata samlingspartiet har ofta - ibland ensamt, ibland i förening med andra borgerliga partier - motsatt sig viktiga socialdemokratiska lagförslag inom detta område. I propositionen aviserar justitieministern att det kommer att bli aktuellt för att ta ställning till ändrade bestämmelser om villkorlig frigivning. Enligt propositionen skall halvtidsfrigivningen avskaffas. förklarar justitieministern att hennes målsättning dock är att det samlade resultatet inte skall leda till några generella ökningar av de faktiska anstaltstiderna. Det är naturligtvis tillfredsställande att socialdemokraterna nu kommit till insikt om att halvtidsfrigivningen är ett förkastligt institut. Moderata samlingspartiet var ensamt om att motsätta sig denna s.k. reform då den en gång infördes. Vi kommer därför självfallet att stödja förslag som innebär att nuvarande ordning ändras. Vi vill dock redan i detta sammanhang klargöra att vi inte kan biträda en förändring som innebär att föreskrivna straff i realiteten sänks, på det sätt justitieministern förordar. Detta är inte acceptabelt mot bakgrund av den omfattande brottsligheten. I budgetpropositionen anmäls vidare att förslag senare kan följa som avser att stärka brottsoffrens ställning. Moderata samlingspartiet har vid åtskilliga tillfällen framfört olika förslag för att uppnå detta. I särskild motion 1988/89:Ju817 av m.fl. redovisas ett flertal förslag som syftar till att ge brottsoffer bättre stöd. I propositionen, bilaga 15, föreslås att 600 aspiranter skall antas till . Detta är i enlighet med yrkanden. Vi upplever nu ett polisväsende i kris. Detta beror på att den socialistiska majoriteten har hållit tillbaka utbildningen av nya poliser. Det står nu klart för alla och envar att situationen är ohållbar. Ett beslut om utbildning av 600 nya poliser kommer inte att medföra några omedelbara förbättringar. Det tar från det att utbildningen börjar till dess en polis kan sättas in i ordinarie verksamhet. På grund av den alltför låga nyutbildningen av poliser kommer polisbristen att bestå . Polisen behöver omgående ökade resurser. Det räcker inte med att utbilda 600 nya aspiranter . Många polismän utför administrativa uppgifter. Om sådana arbetsuppgifter i stället utfördes av administrativ personal skulle polisens möjligheter att utföra rent polisiära uppgifter öka. En kraftig och omedelbar förstärkning av polisen kan ske genom att 600 nya administrativa tjänster omgående inrättas. Vi uppskattar kostnaden för denna ytterligare förstärkning av polisväsendet som vi föreslår till , varför anslaget under titel E4. Lokala polisorganisationen skall ökas med detta belopp. Praktiskt taget all narkotika som illegalt nyttjas i vårt land smugglas över gränserna. Det är därför givet att gränsbevakningen har mycket stor betydelse för narkotikabekämpningen. Det är vid gränserna de stora partierna kan upptäckas. Ju svårare det blir att smuggla in narkotika i vårt land, desto närmare kommer vi vårt mål om ett narkotikafritt . Tullen har inte erforderliga resurser för en effektiv narkotikakontroll. Enligt generaltullstyrelsen har stigande beslagsvolymer av narkotika kunnat noteras. Styrelsen menar att en fortsatt satsning på personella och tekniska resurser är motiverad med hänsyn till utvecklingen inom narkotikaområdet. Styrelsen föreslår bl.a. att två s.k. gränssköldsstyrkor om sammanlagt 38 tjänster för större införselorter och för byggs upp. Styrkorna skall vara utrustade med narkotikahundar och specialfordon. Vidare önskar styrelsen anskaffa ytterligare narkotikahundar. Vi menar att tullens förmåga att avslöja narkotikasmuggling måste stärkas. Detta bör ske genom att tullen tillförs sådana ekonomiska resurser att de s.k. gränssköldsstyrkorna kan sättas upp och att ytterligare narkotikahundar kan anskaffas. Det har blivit allt vanligare att personer smugglar narkotika över gränser genom att svälja den. Det krävs åklagarbeslut, kroppsbesiktning och röntgenundersökning för att avslöja denna typ av smuggling. Metoden att svälja narkotikan är avancerad jämfört med att exempelvis bära den i fickan eller i en väska. Vi menar att starka skäl talar för att sådan narkotikasmuggling alltid skall bedömas som grov varusmuggling och därmed kunna föranleda strängare straff. Av budgetpropositionen framgår att antalet inkomna mål har ökat i domstolarna. Arbetsläget är mycket ansträngt. Vi menar att det är av största betydelse att de allmänna domstolarna har sådana resurser att de kan behålla standarden i dömandet och ge erforderlig grad av service till allmänheten. måste stor hänsyn tas till personalens arbetsvillkor. Det ligger i sakens natur att kraftigt ökad arbetsbörda kan påverka personalens hälsa negativt. I exempelvis ökade juristpersonalens sjukdomsfrånvaro . Mot denna bakgrund finns det starka skäl att - i enlighet med äskande - räkna upp anslagen till de allmänna domstolarna med utöver vad regeringen föreslår. Det krävs särskilda åtgärder för att skapa narkotikafria kriminalvårdsanstalter. Det är inte godtagbart att narkotikamissbruk förekommer i kriminalvårdsanstalterna. Det är en skyldighet för det allmänna att garantera intagna personer en narkotikafri miljö. Att som ha narkotikafria avdelningar endast på vissa anstalter är inte tillräckligt. Det behövs en klar differentiering av de olika kategorierna interner på olika avdelningar och olika anstalter i kombination med inrättande av mindre avdelningar. Dessa åtgärder bör påbörjas under kommande budgetår. Vi uppskattar kostnaderna i ett inledande stadium till . 1* 1988/89. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om brottsbekämpning, 2. att till lokala polisorganisationen för / 90 anvisar ett förslagsanslag om 5.691.684.000 kronor, [att till : Förvaltningskostnader för /90 anvisar ett förslagsanslag om 889.026.000 kronor,1] 3. att till allmänna domstolarna m.m. för /90 anvisar ett ramanslag av 1.261.657.000 kronor, 4. att till kriminalvårdsanstalterna för / 90 anvisar ett förslagsanslag av 1.826.166.000 kronor. inger (m) () () 1 1988/89:Sk679