mot · GC02Sf21 · 1989-03-16 00:00:00 — Motion till 1988/89:Sf21 av m.fl. (c) med anledning av prop. 1988/89:105 om ny organisation, hantering av asylärenden och resurser för statens invandrarverk m.m. fattade ett principbeslut om en ny organisation för statens invandrarverk. Syftet är att åstadkomma en organisation som gör det möjligt att radikalt korta handläggningstiderna i asylärenden, samt att ge flyktingarna ett mottagande som förutsattes i beslut . Efter omorganisationen kommer invandrarverket att ha fyra utredningsslussar med egna utredningsresurser och en utökad fast förläggningsorganisation. För att effektivisera verksamheten inrättas fyra regioner med särskilda regionkontor. Den nya organisationen träder i kraft . I regeringens proposition 1988/89:105 anslås de medel som regeringen anser att invandrarverket behöver för att klara sina uppgifter i den nya organisationen. I förhållande till vad invandrarverket självt har bedömt sig behöva, har regeringen gjort neddragningar. För verket centralt, regionkontoren och tillståndsverksamheten vid utredningsslussarna innebär propositionen en minskning med 27 tjänster. Huvuddelen av minskningen faller på regionkontoren. som man föreslår mindre resurser till den fasta organisationen får regionkontoren för första verksamhetsåret ett tillfälligt extra anslag på fem miljoner. De ska användas till att öka utflyttningstakten till kommunerna. Regionkontoren får i den nya organisationsstrukturen för invandrarverket en mycket viktig roll. Deras uppgift blir att förhandla med kommunerna om platser för flyktingarna, samordna utplaceringen från förläggningarna och stödja kommunerna i flyktingmottagandet. De kommer att svara för bidragsutbetalningarna och styra verksamheten vid verkets fasta och tillfälliga förläggningar. Skulle regionkontoren inte kunna fungera som det var tänkt i 89 och principbeslut, kommer det att få konsekvenser för hela verksamheten. Regionkontoren har en nyckelroll i den nya organisationen. Från sida anser vi det vara mycket olyckligt att regeringen redan vid starten av den nya organisationen väljer att banta i den organisation som invandrarverket anser sig behöva, för att klara sina stora arbetsuppgifter. Det har funnits en bred enighet om att de långa väntetiderna måste kortas och köerna i mottagningssystemet måste minska. Då måste också invandrarverket få tillräckliga resurser för att klara av de mål som uppställt för verksamheten. Det är också förvånansvärt att regeringen på nytt väljer metoden att arbeta med tillfälliga riktade anslag. Denna metod har alltför ofta använts mot verket och skapat en osäkerhet och ryckighet i verksamheten. Vi anser det nödvändigt att invandrarverket tillförsäkras medel så att den fasta organisation som man enligt 89 och sin anslagsframstälian avser att inrätta vid regionkontoren och centralt, verkligen kan starta . Den "besparing" som regeringen gör kommer annars att snabbt ätas upp av kostnadsökningar inom andra delar av verksamheten, t.ex. förläggningsverksamheten och bidragshanteringen. lönemedel bör därför ökas med tio miljoner i förhållande till propositionens förslag. Ett annat område där resurserna blir otillräckliga för verksamhetens genomförande är verkets omkostnadsanslag. Med den i propositionen anslagna summan kommer viktiga områden som information, utbildning, resor och översättningar att lida av resursbrist. Det är särskilt olyckligt närén ny organisation ska dras igång och stora utbildningsinsatser behövs. Det kommer att bli svårt för verket att få till stånd en rationell och effektiv verksamhet vid regionkontor, utredningsslussar och förläggningar om medel till resor är otillräckliga. Bl.a. är det ur rättssäkerhetssynpunkt viktigt med täta personkontakter mellan tillståndssidan vid verket centralt och utredningsslussarna. Begränsning av resurserna för översättningar och tolkning vid muntlig handläggning får omedelbara effekter på möjligheterna att hålla nere handläggningstiderna. medel till omkostnader bör därför ökas med tio miljoner i förhållande till propositionens förslag. Med stöd av det anförda hemställs att till statens invandrarverks förvaltningskostnader anvisar för /90 ett, i förhållande till regeringens förslag med 20 milj. kr., höjt förslagsanslag om . () () () 1988/89 Sf21