mot · GC02K312 · 1989-01-20 00:00:00 — 1988/89 :K312 Överförande av ärenden angående patent- och registreringsverket, m.m. till lagutskottet skall enligt skilda författningar handlägga ärenden om patent, varumärken, mönsterskydd, namnbyten och aktiebolag. Dessutom skall verket handlägga ärenden om kommunala vapen och om utgivningsbevis för periodisk skrift. Verket ger vidare viss administrativ service till patentbesvärsrätten. Sistnämnda förvaltningsdomstol prövar överklaganden av patentverkets beslut i främst patent-, varumärkes-, mönsterskydds- och namnärenden. verksamhet är helt avgiftsfinansierad medan kostnaderna för patentbesvärsrätten finansieras genom anslag. Enligt nu gällande regler om ärendefördelningen mellan utskotten skall frågor om anslag till patentverket och patentbesvärsrätten handläggas av näringsutskottet. Till näringsutskottets beredningsområde hör också lagen (1977:729) om patentbesvärsrätten. har å sin sida att bereda lagstiftningsärenden angående bl.a. patent, varumärken, mönsterskydd, namn och aktiebolag. Med undantag för frågor om kommunala vapen och utgivningsbevis för periodisk skrift - ärenden som torde vara av mycket marginell vikt i sammanhanget - omfattar alltså lagutskottets beredningsområde all den materiella lagstiftning som patentverket och patentbesvärsrätten har att tillämpa i sina verksamheter. Enligt vår mening finns det starka skäl för att inte bara rena lagstiftningsfrågor utan också andra ärenden som angår patentverket och patentbesvärsrätten bör tillhöra lagutskottets beredningsområde. I praktiken har det sålunda visat sig svårt att upprätthålla en klar gränslinje mellan lagstiftningsoch anslagsfrågor och vid åtskilliga tillfällen har lagutskottet i samband med behandlingen av lagstiftningsärenden haft att ta ställning till spörsmål med direkt eller nära anknytning till resursanvändningen inom patentverket och patentbesvärsrätten och till anslagsfrågorna i övrigt. Som exempel på sådana spörsmål kan nämnas effekterna för patentverket av anslutning till den Europeiska patentkonventionen, handläggningstiderna för patentärenden och för ärenden om registrering i aktiebolagsregistret, sammanföring av förenings-, handels- och aktiebolagsregistren samt avgifterna i namnärenden. Det kan visserligen hävdas att kompetenskonflikter mellan två utskott kan lösas genom att det ena utskottet avger yttrande men en sådan handläggningsordning innebär oftast att ärendena försinkas och att de berörda utskottens arbetsbelastning ökar. Praktiska fördelar uppnås därför om ärendefördelningen mellan utskotten utformas så att gränsdragningsproblem undviks. Rent allmänt kan det vidare framhållas att det är en stor fördel om ett verksamhetsområde i sin helhet hör hemma hos ett utskott och Mot. ärendena på området således inte behöver delas mellan två utskott beroende K312 på om de rör lagstiftnings- eller budgetfrågor. Av detta skäl har till lagutskottets beredningsområde överförts anslagsfrågor rörande , och samt kronofogdemyndigheterna, allt för att möjliggöra en sammanhållen sakbehandling av spörsmål om konsumentskydd och utsökningsväsendet. har även bokföringsområdet i sin helhet hört hemma under lagutskottet. Med ett överförande av också patentverket och patentbesvärsrätten till lagutskottet skulle utskottet få det fulla ansvaret för i stort sett samtliga de myndigheter, vars verksamhet nästan uteslutande består i att tillämpa lagstiftningen inom utskottets beredningsområde. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att beslutar sådan ändring av riksdagsordningens tilläggsbestämmelse 4.6.5 att ärenden rörande patent- och registreringsverket samt patentbesvärsrätten skall beredas av lagutskottet fr.o.m. .