mot · GC02T360 · 1989-01-25 00:00:00 — Motion till 1988/89:T360 Flerårsplaner för trafikanläggningar i kommun gäller tre planer för byggande av allmänna vägar samt statskommunvägar: Flerårsplan för byggande av riksvägar (1988-1997) samt d:o för byggande av länsvägar (19881997) reglerar byggandet av allmänna vägar där är väghållare. Den förra fastställs av och den senare av . Fördelningsplan för byggande av statskommunvägar (1988-1997) reglerar bidragen för byggande av de vägar och gator för vilka kommunen är väghållare. Gällande fördelningsplan är fastställd av regeringen (). trafikpolitiska beslut medför bi.a. - Fördelningsplanen upphör att gälla - Fleråriga riksvägar skall innehålla också sådana riksvägar som är statskommunala - Flerårsplan för länsvägar ersätts med en länstrafikanläggningsplan som skall omfatta statliga länsvägar och statskommunvägar som inte är riksvägar, kollektivtrafikanläggningar och länsjärnvägar. Förenklade planer med ovanstående innehåll skall upprättas och fastställas före . Dessutom gäller följande: - Generella bidraget för byggande till väghållande kommuner uphör. - Statsbidrag för cykelleder samt anordningar och åtgärder som främjar viss busstrafik renodlas till att gälla enbart cykelleder och kan sökas av alla kommuner. - Bidragsunderlaget för kollektivtrafikåtgärder utökas. Det anges i förutsättningarna, att för att förenkla upprättandet av planerna och skapa så stor handlingsfrihet som möjligt inför planeringsomgången skall fullständiga planer endast tas fram med en utblick mot åren fyra och fem. Därefter skall resterande objekt i nu gällande planer endast listas upp: 1988/89 T360 har två objekt ingående i planen. Genomfarten rv 57 i är upptagen till ombyggnad . Förbifart , rv 57, är planerad att utbyggas 19941995. Objekten är placerade som nr 8 respektive 9 av totalt 16 objekt i länet. Planen fastställdes av regeringen sedan och i länet haft skilda uppfattningar om objekten i planen. har två objekt ingående i planen. Vegatunneln, gång- och cykelport under , är upptagen till byggande . Viksängsleden/är planerad att byggas . Objekten är placerade som nr 16 respektive 24 av totalt 31 objekt i länet. Vid jämförelse med gällande planer (1984-1993) kan konstateras att - Förbifart på rv 57 har senarelagts - Genomfart på rv 57 är nytt objekt - Vegatunneln har senarelagts - Viksängsleden/har senarelagts . I sitt remissyttrande, , hemställde kommunen att - Viksängsleden/skulle placeras för medelstilldelning - Utbyggnad av trafikplats , kopplad till Sagoleden, skulle upptas i flerårsplanen - Ny trafikplats på vid kommande fjärrtågsstation Syd skulle ges utrymme i flerårsplanen. Härjämte anfördes att nya vägförbindelser borde utbyggas i samband med järnvägsombyggnader i . Med anledning av bl.a. de stora senareläggningarna av objekten i de fastställda planerna för perioden 1988- 1997 gjorde kommunen en uppvaktning på . Det framhölls särskilt i betydelse som medel att nå flertalet av de mål som anges i det fattade trafikpolitiska beslutet. Vid uppvaktningen påmindes också om den gemensamma förutsättning, som parterna i avtalet om bl.a. ny fjärrtågsstation, Syd, arbetade med. Det ansågs allmänt som en självklarhet att stationslokaliseringen krävde direkt anslutning till rv E4 genom en ny trafikplats. I promemoria () med anledning av upprättade förenklade planer framgår bl.a. att ytterligare behov av investeringar i kollektivtrafi Flerårsplan riksvägar (1988 -1997) I planen upptagna kollektivtrafikobjekt Mot. 1988/89 härrör från en inventering av objekt med "planerade byggstarter till T360 omkring mitten av . Stor risk föreligger alltså att bl.a. kan komma att senareläggas ytterligare om inte investeringsramarna i länstrafikanläggningsplanen utökas eller betydelsen av utbyggnad blir uppenbarad för fastställelsemyndigheten. I det underlag (), som överlämnade till regeringen inför senaste fastställelseprövningen, var upptagen som objekt nr 20 av totalt 36 objekt med medelstilldelning , alltså med en senareläggning av utifrån då gällande planer. I den sedermera av regeringen fastställa planen har senarelagts till totalt ! som fastställelseprövningen ägt rum har den trafikpolitiska propositionen framlagts. fattade det trafikpolitiska beslutet i princip , , som regeringen fastställde fördelningsplanen. För var och en torde det vara obegripligt med en sådan diskrepans mellan ord och handling som medför en sådan senareläggning av . Med ett sådant handlingssätt blir trovärdigheten i vägplaneringen och tilltron till planeringssystemet allvarligt ifrågasatta. Dessa kan inte återupprättas om inte värderingar inom statlig och regional planering görs gemensamma så att den lokala planeringen får en tillfredsställande grund att utgå ifrån. Som resultatet nu visar beträffande blir förhållandet i stället motsatt. I det trafikpolitiska beslutet betonas bl.a. statens ansvar för det övergripande vägnätet. Då Viksängsleden/blir en del av detta såsom primär länsväg (väg 225), är det förvånande att objektet inte tidigarelagts. I regeringens föreskrifter (pkt 10) anges att "möjligheterna att inordna angelägna kringfartsleder och förbifarter genom tidigareläggning av sådana byggprojekt i gällande planer bör särskilt beaktas. Detta har uppmärksammats i föreskrifter enbart beträffande riksvägar trots att det torde vara allmängiltigt i regeringens föreskrifter. Viksängsleden/är uppenbarligen en sådan angelägen kringfartsled. Med hänsyn till övriga investeringar i infrastrukturen och för samordning med trafikeringsstarten av fjärrtågsförbindelsen över Syd bör Viksängsleden/inplaceras så att objektet är trafikerbart . Lämplig påbörjandetidpunkt blir då 1992. Skulle så inte ske, står kommunen inför såväl en oacceptabel trafiksituation som stora extrakostnader i form av reinvesteringar i . Som ovan nämnts skulle särskilt beaktas möjligheterna att tidigarelägga förbifarter. I promemoria anges att två sådana ingår i gällande plan, nämligen väg 57 förbi , samt väg 73 ForsJordbro. Möjligheterna att tidigarelägga Förbifart , anges det "är f.n. osäkra på grund av projekteringsförutsättningarna, bl.a. vad gäller utformning vid korsning av planerade järnvägsspår. ställningstagande synes vara grundat på ett missförstånd. Detta framgår efter samråd med SJ/. torde förutsättningarna i stället ha förbättrars genom det avtal som under- Mot. 1988/89 tecknats beträffande ändrad dragning av fjärrspåren (Syd). En T360 tidigareläggning av Förbifart är alltså såväl möjlig som önskvärd från miljö- och säkerhetssynpunkt. Kommunen förutsätter därför att planen justeras så att förbifarten tidigarelägges. Trafikplats E4 vid Syd Beslut har fattats om ändrad dragning av fjärrspår mellan och . Som grund för detta har legat ett trafikeringsunderlag som skapas, eller snarare tillvaratas, genom byggande av ny fjärrtågs- och lokaltågsstation, syd. Avtal härom har träffats mellan staten, , , och kommun. Då såväl beslut som avtal bygger på förutsättningen av direktanslutning till det övergripande vägnätet i form av ny trafikplats på är det förvånande att denna inte ingår i upprättad plan. För att fullständig samordning ska uppnås och givna förutsättningar infrias erfordras att trafikplatsen utförs så att den kan tas i trafik . Utbyggnad av Sagoleden och ett fullständigande av med sydriktade ramper utgör en angelägen fortsättning av Viksängsleden/ för ett mer komplett trafikledssystem. Åtgärderna har tydlig förbifartskaraktär och skulle minska genomfartstrafiken i tätorten. har hävdats att utformningen av en trafikplats vid varit oklar. Kommunen har dock presenterat en trafikteknisk lösning för , som tillfredsställer även anslutningsmöjligheter av väg 225 i framtida sträckning. Några tekniska hinder synes alltså inte föreligga. Såväl för storstadsregionens trafikföring som för att målen i det trafikpolitiska beslutet skall uppfyllas är det nödvändigt att en omprioritering görs i planerna i enlighet med vad som anförs i motionen. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna att de i motionen angivna trafikanläggningarna bör tidigareläggas i revisionen inför .