mot · GC02Fi418 · 1989-01-24 00:00:00 — Motion till 1988/89:Fi418 av (vpk) Redovisningen av flyktingar i befolkningsstatistiken har det i många län i landet inträffat en vändning i befolkningsutvecklingen. Detta är positivt och har lett till ökad framtidstro i hårt drabbade bygder. De förbättrade befolkningssiffrorna har sitt ursprung i flera faktorer men främst ökat barnafödande och ökad invandring. De positiva siffror som presenterats ger dock inte alltid en adekvat bild av den reella förändringen i termer av bättre arbetsmarknad och tillväxt i en region. För t.ex. redovisas en befolkningstillväxt på 194 personer. Detta ser positivt ut och är en klar förbättring mot . Huvudskälet till den positiva utvecklingen är till stor del en mycket kraftig ökning av antalet flyktingar i länets förläggningar. Detta faktum ställer till problem när det gäller befolkningsredovisningen eftersom flykting med uppehållstillstånd och som i förläggning väntar på kommunplats folkbokförs som inflyttad till förläggningskommunen. När flyktingen sedan får kommunplats redovisas detta som utflyttning. För kommuner som t.ex. och leder detta till mycket stora flyttströmmar in och ut ur kommunen och stora svårigheter att dra slutsatser om hur befolkningsutvecklingen egentligen ser ut. Både lokalt, regionalt och centralt i budgetpropositionen har felaktiga slutsatser dragits om hur befolkningsutvecklingen ser ut i kommuner och län med omfattande flyktingförläggningar. Faktaunderlag om länets folkmängd och befolkningsförändringar 1988 kan för konstateras en befolkningsökning. Befolkningen har ökat med 194 personer vilket är en klar förbättring jämfört med de stora minskningarna . 1988/89 Fi418 Differens mot föregående år Endast fyra av kommunerna uppvisar i Befolkningsutvecklingen i kommunerna 1987 Tyvärr är dessa siffror inte lika positiva som det kan synas vid en första anblick. En analys av födelsetal och flyttningsrörelser ger en något annan bild. Födelsenettot var fortfarande negativt (-227), dvs. antalet döda översteg antalet födda. Detta värde har dock stadigt förbättrats och då särskilt . föddes ca 300 fler barn i länet än , en ökning . Ökningen beror dels på att länet just nu har många kvinnor i barnafödande ålder, dels på att fruktsamhetstalet för vårt län, liksom för riket, höjdes något . Enligt SCB ligger nu på riksgenomsnittssiffran 2,0. (Av alla län i riket hamnar vi på 12:e plats.) Varför har vi då fortfarande negativt födelsenetto trots ökat barnafödande? Förklaringarna finns i länets befolkningssammansättning och åldersstruktur. Länet har en högre andel åldringar än riksgenomsnittet, en lägre andel ungdomar än riksgenomsnittet samt ett kvinnounderskott i åldrarna . Denna sneda struktur ger större antal döda än födda, trots ett ökat Mot. 1988/89 barnafödande. Enligt befolkningsprognos som gjordes kommer de här snedheterna att förstärkas ytterligare fram . De enda åldersgrupperna som bedöms öka är grupperna samt . Enligt prognosen bedöms vidare antalet kvinnor i fertil ålder minska med ca 4 000 . Detta innebär att även om det något höjda fruktsamhetstalet håller i sig kommer inte antalet födda att öka . har, tillsammans med , rikets största födelseunderskott. För att kunna analysera siffror skiljer vi på inrikes och utrikes flyttningar. flyttade 5 564 personer till från annat län i riket och från länet flyttade 6 517. Det ger ett underskott på 953 personer. Underskottet är det största i riket efter och . Av länets kommuner hade och störst underskott (544 resp. 557 personer). Det är viktigt att här notera att största utflyttargrupperna är och har varit ungdomar och kvinnor, dvs. de grupper som länet har brist på. flyttade 1 739 personer till länet från utlandet, medan 346 flyttade från länet till utlandet. Vi får ett positivt flyttnetto på 1 393 personer och det är detta som gör att länet får en liten ökning av befolkningen. Gruppen människor som i denna statistik benämns utrikes inflyttningar är i huvudsak flyktingar. Flyktingförläggningar i länet finns i . Förläggningen i är en s.k. flyktingsluss medan förläggningarna i och är s.k. utredningsförläggningar. man befinner sig på en utredningsförläggning behandlas ansökan om uppehållstillstånd. I och med att uppehållstillståndet blir klart mantalsskrivs man på orten. När man sedan blir tilldelad en kommunplats och flyttar registreras man som inrikes utflyttare. hade ett utrikes flyttningsöverskott på 494 personer och motsvarande på 474 personer. Utan den stora inflyttningen från utlandet skulle och haft större befolkningsminskningar. Hur flyktingarna påverkar statistiken för dessa kommuner skulle behöva utredas närmare. var det enda län i riket som minskade sin befolkning (-256). Man hade emellertid endast hälften så många inflyttare från utlandet som . Om haft samma andel inflyttade från utlandet som så skulle befolkningen i vårt län minskat med ca 500 personer. Gör vi motsvarande jämförelse med Mot. 1988/89 skulle vår minskning blivit ca 700 personer. Annat län i riket Annat län i riket Annat län i riket Nettoinflyttningen från utlandet har ökat med ca 700 personer . Nettoutflyttningen till andra län i riket är fortfarande stor, närmare 1 000 personer och lika stor som . * ökade sin befolkning från föregående år med 194 personer. * Inflyttningen från utlandet till länet är avgörande för befolkningsökningen. * hade 1988 ett negativt inrikes flyttnetto på -967 personer. * Födelsenettot i länet blev negativt (-227). föddes dock 300 fler barn i länet än . Ökningen beror på många kvinnor i barnafödande ålder samt att fruktsamhetstalet höjts i länet. Med hänvisning till vad som anförts hemställs att begär att regeringen skyndsamt låter utreda hur flyktingar skall redovisas innan de erhåller kommunplats.