mot · GD02Jo714 · 1989-01-01 00:00:00 — Motion till 1989/90:Jo714 av och (båda c) Den aktuella miljösituationen i hela och framförallt i och är mycket allvarlig. Döda havsbottnar, giftiga algblomningar, övergödning och syrebrist är exempel på denna situation. drabbades viktiga delar av av akut syrebrist. Förhållandena har inte blivit bättre. Konsekvenserna för fisket har varit stora. Bottenlevande fisk som t.ex. torsk, rödspätta och vitling har antingen dött eller flytt från området. Havskräftan har med all sannolikhet dött i de aktuella områdena. Miljöproblemen i är inte nya, utan har uppträtt . Efterhand förvärras situationen och regeringen tycks inte inse allvaret, eftersom inga kraftfulla åtgärder vidtas. Haven har länge betraktats som gigantiska soptippar. Inte minst gäller detta . Föroreningarna i kommer från många olika håll. Föroreningar från förs norrut med strömmarna och de kraftigt förorenade floderna i är andra föroreningskällor. Därtill kommer oljespill och andra utsläpp från oljefälten i . Tungmetaller och kemikalier släpps ut i stora mängder från industrier i bl.a. . Radioaktiva utsläpp från den stora nukleära anläggningen vid har lett till att forskare kunnat påvisa förhöjda radioaktiva värden i både vatten och fisk utanför den svenska . Till detta kommer urlakning av kväve från jordbruksmarken. Luftföroreningarna påverkar också havet. I vissa områden kommer så mycket som av föroreningarna via luften. Här är det främst biltrafiken som svarar för de största utsläppen. Dessutom förekommer dumpningar av avfall och sopförbränning till havs. hamnade 3 industriavfall i , varav 1 var syror av olika slag, 1 annat flytande avfall och luftföroreningar. Av detta industriavfall kom från och från . Till detta kan läggas 5 milj. ton rötslam och olja. Som dessa fakta visar är det nödvändigt med samordnade internationella åtgärder för att kunna lösa problemen. finns det tre olika kommissioner som arbetar var för sig mot utsläpp till lands och till sjöss och mot dumpning. Det behövs en bättre samordning av de insatser som görs liksom av de ytterligare insatser som behöver göras. Därför bör en inrättas, liknande den kommission som finns för , där samtliga berörda nationer deltar. Riksdagsmajoriteten har vid tidigare tillfällen tillstyrkt sådana krav, trots ihärdigt motstånd från socialdemokraterna. Enligt jordbruksutskottets betänkande 1989/90:6 pågår nu ett beredningsarbete inom . Med tanke på att den socialdemokratiska regeringen förhalat denna fråga finns det anledning att återigen beslutar uppdra åt regeringen att ta initiativ för bildande av en och att det arbetet måste ske med mycket stor skyndsamhet. Beträffande de radioaktiva utsläppen från är dessa av så allvarlig art att bör kräva av att anläggningen stängs och att ett saneringsarbete inleds. har det också framkommit att det i finns långt framskridna planer på dumpning av miljöfarligt avfall i . måste här agera kraftfullt för att förhindra detta. Dels genom direkta kontakter med och även inom ramen för den s.k. Oslokonventionen som bl.a. just reglerar frågor om dumpning i . har det framkommit att det finns norska planer på provborrning efter olja i . Om planerna sätts i verket innebär det stora hot mot ett av de viktigaste fiskeområdena för de svenska västkustfiskarna. Förutom att trålfisket försvåras rent fysiskt kommer en sådan verksamhet att störa den miljön. vid s.k. normal drift sker utsläpp av mindre mängder olja, dessutom finns naturligtvis risk för ett stort utsläpp genom olyckshändelse. Ett större utsläpp av olja i detta känsliga område skulle få oöverskådliga konsekvenser för den ekologiska balansen. Fisket skulle vara helt utslaget. bör agera kraftfullt gentemot för att stoppa dessa planer. Den handlingsplan som de nordiska miljöministrarna kunnat enas om är klart otillräcklig. bör därför ta initiativ till en utvecklad och mer långtgående nordisk handlingsplan för att begränsa utsläppen av miljöskadliga ämnen. I samband med den s.k. Nordiska handlingsplanen för ekonomisk utveckling och full sysselsättning inrättades en särskild låneordning i Nordiska Investeringsbanken, främst avsedd för investeringar i vägar och järnvägar. Vi anser att denna låneordning även bör kunna utnyttjas för viktiga miljöinvesteringar. Ett lämpligt område är i så fall det för , och gemensamma vattenområdet . Ansvaret för föroreningarna är olika fördelat mellan de berörda länderna. När det gäller de direkta utsläppen i havet kan dessa lätt hänföras till respektive nation. Däremot är effekterna av förbränning av fossila bränslen, utlakning av näringsämnen och tungmetaller och utsläpp från trafiken sådana att de inte direkt kan härledas till företag eller nation. Kostnaderna för reningsanläggningar skall naturligtvis bekostas av respektive förorenare. Men det finns även motiv för gemensamma ekonomiska åtaganden. Dit hör tillräckliga resurser för att kunna genomföra ett effektivt forskningsprogram, upprättande av målsättning för miljöåtgärderna, program för reningsanläggningar och restriktioner för näringsverksamhet. Vi vill därför föreslå att tar initiativ till ett utökat och långtgående gemensamt program för förbättring av vattenkvaliteten i . Det är viktigt att ett sådant program får erforderliga resurser så att underlag för beslut kan tas fram samt att det därefter finns finansieringsmöjligheter för nödvändiga investeringar och andra åtgärder. Vi föreslår därför att den speciella låneordningen i Nordiska Investeringsbanken utnyttjas för detta ändamål. Regeringen tillsatte en aktionsgrupp mot havsföroreningar som redovisade en aktionsplan i maj 1987.1 denna aktionsplan lämnas många viktiga förslag till åtgärder. Det är av största vikt att förverkligandet av aktionsplanen genomförs med största skyndsamhet. I aktionsplanen anförs bl.a.: "En åtgärdsstrategi måste därför utgå från att alla stabila organiska ämnen, som tillverkas av människan och som släpps ut i miljön, kan ge upphov till miljöproblem under förutsättning att de är tillräckligt motståndskraftiga mot naturens nedbrytningsmekanismer. Det motsatta synsättet - att även stabila organiska ämnen skall anses utgöra en miljörisk först sedan det bevisats - medför att många kommande miljöproblem hinner utvecklas allt för långt innan de upptäcks. Detta leder i sin tur till att miljöskyddsarbetet även kommer att vara återställande i stället för förebyggande. Detta är ett synsätt som vi delar till fullo och som bör prägla miljöarbetet. I nämnda plan nämns inledningsvis ett antal intressenter som har anspråk på havet. Av dessa är fisket och havsbruket de enda som utnyttjar havets biologiska produktion. Att även fortsättningsvis kunna bruka havet som en mycket viktig producent för viktiga livsmedel och för den rekreation som fritidsfisket utgör, borde därför vara det viktigaste motivet för renare hav. Människan som toppkonsument i näringskedjan är i en riskposition i fråga om många av de föroreningar som tillförs havsmiljön. Därför bör det fortsatta arbetet, mer än vad som är fallet i aktionsplanen, knytas an till föroreningarnas direkta betydelse för inverkan på fisk och skaldjur. I aktionsplanen framhålls också allvaret i fråga om de persistenta ämnena. När det gäller åtgärder mot dessa beständiga ämnen anlägger man emellertid ett alltför långt tidsperspektiv. till det relativt snabba program som före slås i fråga om åtgärder mot övergödning framstår åtgärderna mot utsläpp av stabila ämnen som oacceptabelt långsamma. Snabbare åtgärder bör därför vidtas. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående svenskt initiativ för bildande av en , 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående stängning av upparbetningsanläggningen i , 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående planerna på oljeutvinning i , 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett svenskt initiativ till ett gemensamt nordiskt program för miljöförbättringar i och att för detta ändamål utnyttja den speciella låneordningen i Nordiska Investeringsbanken, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående aktionsplan mot havsföroreningar. () ()