mot · GD02Bo29 · 1989-10-04 00:00:00 — Motion till 1989/90: B o29 av m.fl. (s) med anledning av prop. 1988/89:154 om en ny regional statlig förvaltning I propositionen framförs att i den mån det inom den framtida fiskeadministrationen finns en länsan knytning skall den nya svara för fiskefrågorna. Enligt förslaget skall regeringen i länsstyrelseinstruktionen fastställa att vissa expertfunktioner - däribland fiske - skall finnas företrädda för att säkra en god och allsidig kompetens vid . Den kommitté som har utvärderat pågående försök med samordnad länsförvaltning i föreslog i sitt betänkande (SOU 1989:5) att fiskenämndernas nuvarande verksamhet skall inordnas i de nya länsstyrelserna, bl.a. med hänsyn till att fiskefrågorna utgör en viktig faktor för länens utveckling. Fisket har dessutom en rad olika kopplingar till verksamheter som länsstyrelserna och andra statliga länsmyndigheter nu har ansvar för, t.ex. samhällsplanering, naturvård, friluftsliv, mark- och vattenanvändning, glesbygdsutveckling, sysselsättning och turism. Kommittén anser att dessa anknytningar kan utvecklas ytterligare om fiskefrågorna hanteras av de nya länsstyrelserna. tillsatte en utredning med uppgift att se över prisregleringen på fisk och den statliga fiskadministrationen, inkl. fiskenämnderna. I direktiven angavs bl.a. att utredningen skulle beakta överväganden av den kommitté som haft uppdrag att utvärdera försöksverksamheten med samordnad länsförvaltning i . Utredningsmannen föreslår i betänkande SOU 1989:56 en ny organisation av den statliga fiskeförvaltningen som innebär en kommunalisering av vissa uppgifter och en överföring av myndighetsutövning och stödfrågor till centralt. Enligt förslaget skall fiskenämnderna avvecklas. Statskontoret - som utfört organisationsöversynen för utredningsmannen - har däremot föreslagit att fiskenämnderna skall inordnas i länsstyrelserna. Enligt instruktionen verkställer fiskenämnderna samhällets politik för yrkesfisket, vattenbruket, fritidsfisket och fiskevården. Ansvarsområdet omfattar 3 500 fiskeföretag, 2 000 vattenbruksföretag, 2 500 fiskevårdsorganisationer och ca 2 miljoner fritidsfiskare. Fiskenämnderna fullgör myndighetsfunktioner på länsnivå och svarar för att de resurser som satsas på regional utveckling av fiske och fiskevård nyttjas på bästa möjliga sätt. Nämnderna samordnar de övergripande, centrala bedömningarna med regionala och lokala intressen. dan samordning är nödvändig speciellt vad gäller fiskevårdsarbetet som ut- Mot. 1989/90 gör grunden för allt fiske. Fisket i norrlandslänen har traditionellt varit viktigt, och dess betydelse har kraftigt accentuerats främst för att skapa sysselsättning i glesbygdsområden. Tillgången på vatten av god kvalitet är mycket stor. Produktionen av fisk är unik - lax, öring, - i såväl ett nationellt som internationellt perspektiv. Turismen har stor betydelse för regionens överlevnad. Tillgången på attraktiva fiskarter utgör en motor i sommarturismen. Bara i omsätter fisketurismen ca 150 milj. kr. drivs i fiskenämndernas regi ett stort antal projekt som syftar till att utveckla turistfisket i . Yrkesfisket i kust- och inlandsområden liksom en växande vattenbruksnäring utgör viktiga områden där fiskenämnderna i samverkan med andra myndigheter skapar sysselsättning i glesbygd. finns en råd exempel där fiske och vattenbruk kunnat kombineras med småskalig turistverksamhet. Fisket är således en viktig ingrediens i en meny som ger hela förutsättningar att leva. Fiskenämndernas länsorganisation är väl inarbetad och har god kunskap om länens fiske och fiskevatten samt en etablerad samverkan med andra länsmyndigheter, kommuner och fiskeorganisationer. Nämnderna är enligt vår uppfattning effektiva och billiga för samhället med tanke på det värdefulla arbete som uträttas. finns ett utvecklat system där verkar genom fiskenämnderna inom fastställda målområden och en välutbyggd decentralisering av beslutsfattandet. Vi anser att fiskenämndernas kompetens och lokalkunskap behövs fortsättningsvis på länsnivå. Många kommuner samverkar med fiskenämnderna i ärenden som rör t.ex. kalkning av sjöar, turistfrågor osv. Kommunerna saknar egen kompetens på fiskets område. Ett ökat kommunalt engagemang för fisket är angeläget. En sådan utveckling förutsätter att det finns en länsanknuten fiskeadministration med erforderlig kompetens för samordningsoch planeringsuppgifter samt med uppgift att i samverkan med kommunerna utveckla fisket. Vi vill betona vikten av att den nya fiskeriadministrationen organiseras så att verksamheten decentraliseras och effektiviseras. Med hänvisning till ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den regionala organisationen av fiskefrågorna. () ()