mot · GC02Ub747 · 1989-01-25 00:00:00 — 1988/89 :Ub747 av tredje vice talman m.fl. (c) En professur i miljörätt vid i I andra motioner till årets har vi lagt flera förslag om utökade insatser för forskning och utbildning i miljövård och miljöteknik vid . I denna motion tar vi upp frågan om utbildning och forskning på miljörättens område. Vi föreslår bl.a. att en professur i miljörätt inrättas. I takt med de ökade insikterna om allvaret i de miljöhot som finns i det moderna industrisamhället och om de svåra skador som inträffat har lagstiftningen på miljöområdet expanderat kraftigt. Enligt en statlig utredning - SOU 1987:32 För en bättre miljö - finns miljöfrågor av skilda slag reglerade i 260 olika författningar, ca 80 myndigheter har uppgifter inom miljöområdet och ca 3 000 personer är involverade i miljöarbetet. I andra länder finns också en omfattande lagstiftning på området. Till detta kommer överenskommelser över gränserna i traktater och konventioner. Internationellt samarbete i miljöfrågorna har blivit allt vanligare och viktigare . Miljöskyddet är således i mycket hög grad en rättslig fråga. För myndigheter och domstolar är tillämpningen av de regler som finns en grundläggande uppgift. Den rättsliga reglering som finns på miljöområdet är inte bara omfattande, den är också svåröverskådlig och bristfälligt systematiserad. Lagar och andra bestämmelser har kommit till efter hand. Det förekommer att de överlappar varandra, ibland är de motstridiga. Inte sällan uppkommer svårigheter vid tillämpningen. Ur en rad olika aspekter är det viktigt att miljörättens ställning vid våra universitet förstärks. För den fortgående lagstiftningen på området och för den översyn och systematisering av regelsystem och tillämpning som i allt högre grad blir nödvändig är det mycket viktigt med kvalificerad forskning inom miljörätten. Forskningen är också en nödvändig grund för undervisning och utbildning. Utbildningsbehovet på området är stort. Myndigheterna måste ha tillgång till tjänstemän som är kunniga i miljörätt och för åklagare och domstolsjurister blir kunskaper på området allt viktigare. Klagomål över brister i hanteringen av miljörättsliga frågor har ofta förekommit . När nya områden blir föremål för omfattande rättslig reglering har det varit vanligt att detta följts upp med fasta resurser för forskning och utbildning vid universitetens juridiska fakulteter. Så har skett vad gäller t.ex. socialrätt och arbetsrätt. Det är enligt vår mening mycket angeläget att så sker även på miljörättens område. Det finns en handfull forskare vid universiteten som gjort förtjänstfulla insatser på miljörättens område och inslag av miljörättsliga frågor förekommer i universitetsutbildningen. Denna verksamhet är dock av begränsad omfattning och svarar inte mot det behov som finns och som kommer att finnas framöver. Det är således viktigt att miljörätten ges en mera självständig och framskjuten ställning inom juridisk utbildning och forskning. Det bästa sättet att åstadkomma detta är att bygga upp fasta institutioner för miljörätt vid de juridiska fakulteterna på samma sätt som skett vad gäller andra nya och omfattande rättsliga områden. Inriktningen bör således vara den här angivna. För att denna angelägna uppbyggnad skall komma igång föreslår vi att beslutar att en professur i miljörätt skall inrättas, lämpligen vid . Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställer vi 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en förstärkning av forskning och utbildning på miljörättens område samt 2. att bemyndigar regeringen att inrätta en tjänst som professor i miljörätt i enlighet med vad som angetts i motionen. () () 1988/89 Ub747