mot · GC02A210 · 1989-01-19 00:00:00 — av () Säkerhetsarbetet på byggarbetsplatserna Byggnadsverksamheten har utvecklats mot att allt fler entreprenörföretag är verksamma på arbetsplatserna. Samordningsansvar för skyddsåtgärder på gemensamma arbetsställen för byggnadsverksamhet ligger enligt 3 kap. 7 § arbetsmiljölagen i första hand på den som låter utföra byggnads- eller anläggningsarbete, dvs. Möjlighet finns dock för denne att överlåta ansvaret till någon av dem som bedriver arbete på arbetsstället. I ett delbetänkande av arbetsmiljöutredningen (SOU 1972:86) Bättre arbetsmiljö anfördes bl.a. (sid 214-215) att det väsentliga är att samordningsansvaret för skyddsåtgärder kommer att vila på ett företag som har tillräckligt stora resurser och som bedriver arbete på platsen . Utredningen ansåg att ansvaret inte borde övergå till s.k. byggledande företag, eftersom sådana företag i allmänhet inte har sin verksamhet förlagd till byggarbetsplatsen. Innebörden av bestämmelserna om samordningsansvar är i stort att den ansvarige skall se till att samordning sker av skyddsåtgärder på arbetsstället. Detta innebär framför allt att det åligger denne att bygga upp och svara för en lämplig organisation för att bedriva skyddsarbete i samverkan. Den samordningsansvarige bör utföra sina uppgifter i nära samarbete med skyddskommitté och skyddsombud. En viktig del av ansvaret för samordning av skyddsåtgärder är vidare att tidsmässigt planera de skilda arbetsgivarnas verksamhet så att hälso- och olycksfallsrisker inte uppstår på grund av att olika gruppers arbeten sammanstöter på arbetsstället. Det gäller sedan också att följa om planeringen stämmer och vid behov justera denna. I samordningsansvaret ligger vidare en skyldighet att tillse att allmänna ordnings- och skyddsregler för arbetsstället utfärdas. Det får anses åligga den för samordningen ansvarige att antingen själv låta ombesörja eller också se till att allmänna skyddsanordningar utförs och underhålls. Genom hans försorg måste vidare göras klart vem som skall stå för olika slags speciella skyddsanordningar på arbetsstället. Ett fungerande samordningsansvar har stor betydelse för att arbetet på en byggarbetsplats skall kunna utföras på ett säkert sätt. Tillämpningen av bestämmelserna är dock bristfällig och missuppfattningar förekommer. och arbetarskyddsstyrelsen kan ingripa med föreläggande eller förbud mot den som innehar samordningsansvaret med stöd av vissa bestämmelser i 7 kap. arbetsmiljölagen. Arbetarskyddsstyrelsen har avgjort två besvärsärenden avseende samordningsansvar, vilket visar att bestämmelserna i 3 kap. och 7 kap. Mot. arbetsmiljölagen innehåller otydligheter som kan vara till men för de som A210 arbetar på byggarbetsplatsen, för skyddsombuden och för möjligheterna att bedriva ett effektivt tillsynsarbete. I syfte att stärka säkerhetsarbetet på byggarbetsplatsen där två eller flera företag bedriver verksamhet behöver med det snaraste en översyn göras av arbetsmiljölagens bestämmelser om samordningsansvar. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av att stärka säkerhetsarbetet på gemensamma arbetsställen för byggnadsverksamhet.