mot · GC02N478 · 1989-01-25 00:00:00 — Fonden bör även kunna komplettera det befintliga stödet till energiforskningen. Fondens verksamhet bör samordnas av statens energiverk. I det praktiska arbetet för verksamheten bör olika sektorsorgan utnyttjas samt regionala och lokala myndigheter inom skilda stödberättigade områden, t ex länsbostadsnämnden, kommunernas förmedlingsorgan och utvecklingsfonderna. Det är av avgörande betydelse att fondens verksamhet präglas av en positiv vilja att ta tillvara alternativens möjligheter och ett obyråkratiskt och flexibelt handlingssätt. Investeringar i effektivare energianvändning har ofta fått stå tillbaka för betydligt mindre lönsamma investeringar i produktionsanläggningar. Skälet är främst de bristande möjligheterna till finansiering av energisparinvesteringar, vilka främst drabbar småhusägare och bostadsrättsinne Från har vi vid upprepade tillfällen krävt att en sådan Mot. 1988/89 avdragsmöjlighet skall införas. Enligt vår mening bör energihushållande investeringar vara avdragsgilla. Avdragsrätten bör omfatta tilläggsisolering, effektivare energianvändning och investeringar för nyttjande av inhemsk energi. Ett införande av avdragsrätt för nettoinvesteringen - dvs den del som ej täcks av bidrag ge småhusägarna och bostadsrättsinnehavarna samma förutsättningar som företagen. Dessa får alltid göra avskrivningar på sina investeringar förutsatt att dessa inte täcks av bidrag eller villkorslån som återbetalas. Avdragsrätten medverkar till att investeringar som är lönsamma ur samhällsekonomisk synpunkt även blir privatekonomiskt fördelaktiga för den enskilde individen och är därför en verksam stimulans för att en riktig förnyelse av energisystemet skall kunna genomföras. Utnyttja tillgänglig för energiproduktion som inte behövs för produktion av livsmedel bör utnyttjas för odling av energiskog och energigrödor bl a som råvara för en inhemsk produktion av alternativa drivmedel, biobränslen mm. En ökad andel odling för energiändamål kan även ur försörjningsberedskapssynpunkt vara av betydelse eftersom åkermarken då kan bevaras för en framtida produktion av livsmedel, vilket i krislägen är av stor betydelse. Detta bör ges regeringen till känna. Ett första angeläget steg i introduktionen av etanol är uppförande av en fullskaleanläggning. Vi föreslår att etanol producerad på inhemska råvaror medges skattefrihet. Drivmedelsetanol introduceras och en fullskaleanläggning för produktion av etanol uppförs. Etanol producerad på inhemska råvaror befrias från skatt. Stöd till revolutionerande energiprojekt Möjligheter till stöd för revolutionerande energiprojekt öppnas och avskiljs från energins utvecklingsfond för detta ändamål. Stödet bör administreras av energiforskningsnämnden. Förbud mot direktverkande el Direktverkande el skall inte tillåtas i nyproducerade bostäder och lokaler samt krav ställas på alternativa uppvärmningsmöjligheter i de fall elström används för uppvärmning i luft- och vattenburna värmesystem. Statsbidrag skall utgå till återuppbyggnad av den kommunala energirådgivningen enligt samma principer som tillämpades när den på förslag av den socialdemokratiska regeringen avskaffades. Sammantaget innebär åtgärdsprogrammet att förutsättningar för en 19 energimarknad med många och fristående aktörer, som aktivt medverkar till Mot. ekologiskt riktig förnyelse och omställning av energisystemet, skapas. bör hos regeringen begära förslag i enlighet med vad som anförs i förnyelseplanen och åtgärdsprogrammet för omställning av energisystemet. Anslaget för utredningar fördubblas jämfört med /89. Detta är typiskt för den förda energipolitiken, som aldrig tycks kunna lämna utredningsstadiet och därför överlåter till energimarknadens stora aktörer att driva utveckling så som det passar deras företagsekonomiska intressen. hävdar nödvändigheten av att övergå från utredande till handling. Genom energins utvecklingsfond, som vi föreslår skall inrättas, erhålles de resurser som krävs för att på marknadsmässiga grunder styra förnyelsen av energisystemetså att en hållbar utveckling främjas. Med energipolitik behövs inte ytterligare utredningar utan vi föreslår att anslaget för utredningar reduceras med 5 milj. till 10 milj. anser med hänvisning till vad som inledningsvis anfördes att bör få begärd investeringsram, vad avser utbyggnad av kraftvärme, men med tillägget att de anläggningar som byggs skall vara anpassade för inhemska bränslen och då i första hand biobränslen. Vårt köldkänsliga kraftsystem kräver en mycket dyrbar överdimensionering för att klara de dramatiska effekttopparna om det blir kallt i hela . Detta kräver stora investeringar i såväl storkraftnätet som i regionala och lokala distributionsanläggningar. begär en investeringsram på över 5 miljarder för överföring och den regionala energimarknaden. Med den energipolitik som föreslår kommer effekttopparna att bli betydligt lägre och den totala elanvändningen att successivt minska. Därmed krävs en betydligt måttligare överdimensionering för att klara fullgod driftssäkerhet. Då det gäller överföringskapaciteten från mellersta till södra vill prioritera en förstärkning av överföringskapaciteten för att underlätta avvecklingen av . I huvudsak skall förstärkningen ske genom en optimal installation av kondensatorbatterier, vilket både ökar överföringskapaciteten och minskar strömförlusterna. Med ett klart riksdagsuttalande att effektiviseringen av befintliga kraftledningar skall ha högsta prioritet, kan med en begränsning på tillstyrka den av begärda investeringsramen för kraftöverföring och den regionala energimarknaden. Genom insatser på värmemarknaden som minskar effekttopparna kan också behovet att bygga gasturbiner begränsas väsentligt och en betydande reducering ske på investeringsramarna för detta ändamål. När det gäller investeringar på kärnkraftsområdet skall enligt centerpar- N478 tiets uppfattning alla investeringar som inte primärt syftar till att höja säkerheten stoppas. Detta innebär att investeringsramen för kärnkraften skall minskas med . Med den begränsning och inriktning som föreslår av investeringar skapas ett utrymme för en extra inbetalning från till statskassan. Vi föreslår att den för /90 skall fastställas till . Satsningen på naturgas biträds i huvudsak av . Naturgasen är det miljömässigt bästa fossila bränslet och skall därför ersätta olja och kol. Med nuvarande priser och skatter konkurrerar naturgasen i första hand med ökad användning av biobränslen och effektivare energianvändning. Detta anser inte vara acceptabelt. De energiskattehöjningar vi föreslår i annat sammanhang skulle dock innebära att naturgasens konkurrenskraft stärks gentemot kol och olja och den ökade naturgasanvändningen bättre överensstämma med de energipolitiska besluten. Om naturgasen skall användas för elproduktion är det viktigt att det sker i kraftvärme- eller mottrycksanläggningar och inte i gaskondens i anslutning till kärnkraftverken. Koldioxidutsläppen är sannolikt det största miljöhotet. Om naturgas användes för elproduktion i kraftvärmeanläggningar blir koldioxidutsläppen ca 1/4 i jämförelse med motsvarande elproduktion i ett kolkondenskraftverk och hälften jämfört med gaskondenskraftverk. Det finns såväl starka miljö- som ekonomiska skäl att förhindra att kondenskraftverk byggs för basproduktion av el. Användningen av energikol ökade . Detta är beklagligt och anmärkningsvärt när det finns ett stort överskott på inhemska bränslen. Detta är ytterligare ett bevis för regeringens försummelser avseende den beslutade energipolitiken. Kolets extremt höga koldioxidproduktion ger ytterligare belägg för hur allvarlig ökningen av kolanvändningen är. Det bör ges regeringen till känna. I propositionen konstateras att behovet av natururan i huvudsak importeras från och , samt att inget uran importeras som har sitt ursprung i eller . Eftersom en del uran köps på spotmarknaden kan knappast regeringen ge garantier för att uran som köps på spotmarknaden inte kan ha sitt ursprung i eller . anser att om inte kärnkraftsbolagen kan förete fullständiga garantier för att uranet inte kommer från eller bör köp av Mot. uran på spotmarknaden förbjudas. Detta bör ges regeringen till känna. Genom den av regeringen - mot beslut - förda energipolitiken försvagas försörjningsberedskap. Olje- och kolanvändningen ökar och användningen av inhemska bränslen stagnerar och tom minskar. Vad avser förädlade inhemska bränslen har flera fabriker lagts ned . Kapital- och kunskapsförlusten är betydande. Arbetet med effektivare energianvändning och energihushållning har avstannat. Allt bidrar till att öka sårbarhet. har i sin plan för förnyelse av vårt energisystem visat vilka åtgärder som bör vidtas att skapa ett robust och varaktigt energisystem med positiva miljöeffekter. Främjande av landsbygdens elektrifiering Det kvarstår enligt vår mening fortfarande ett betydande behov av upprustning och nyanläggning för att vidmakthålla och fullfölja landsbygdens elektrifiering. anser det därför mycket angeläget, att det utöver de 2,5 miljoner som anvisas i budgeten för stödåtgärder, anvisas ytterligare , således totalt . Detta är nödvändigt om det skall vara möjligt att fullfölja de uppgifter som avsåg när beslut fattades om upprustningsprogrammet för landsbygdens elektrifiering. Med anledning av vad som i motionen anförs hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om energipolitikens inriktning, 2. att hos regeringen begär förslag om ett åtgärdsprogram för effektivare energianvändning, utnyttjande av inhemsk miljövänlig energi, avveckling av kärnkraften och ett minskat oljeberoende i enlighet med den förnyelseplan som redovisas i motionen, 3. att godkänner de i motionen redovisade riktlinjerna för kärnkraftens avveckling samt hos regeringen begär förslag i särskild lag om att kärnkraftens avveckling skall inledas med att reaktorerna samt tas ur drift i enlighet med vad som anförs i motionen, [att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om riktlinjerna för energibeskattningen,1] 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om vikten av att utnyttja ekonomiska stimulans- och styråtgärder framför tvingande lagstiftning, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om hushållning och effektivare energianvändning, [att hos regeringen begär förslag om förbud om installation av direktverkande el i nyproducerade bostäder och lokaler och krav på alternativ uppvärmningsmöjlighet i enlighet med vad som Mot. 1988/89 anförs i motionen,2] N478 fatt hos regeringen begär förslag om återinförande av stöd till energirådgivning på nivå i enlighet med vad som anförs i motionen,2] 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om användningen av importerade ändliga energikällor och utnyttjande av kärnkraft, 7. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om vikten av en effektiv elproduktion och att beslutar om en lika beskattning av bränsle för el- och värmeproduktion i enlighet med vad som anförs i motionen, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om sambanden mellan energisystemets utformning, elproduktionskostnad, prisutvecklingen för el och prissättningssystemet för el, 9. att hos regeringen begär förslag om garantipris och mottagningsskyldighet för elström producerad i kraftvärmeverk/ mottrycksanläggningar och små vind- och vattenkraftverk i enlighet med vad som anförs i motionen, 10. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om energimarknadens struktur, 11. att hos regeringen begär förslag om en energins utvecklingsfond i enlighet med de riktlinjer som redovisas i motionen, 12. att beslutar att från ta ut en avgift med /kwh el för förnyelse av energisystemet i enlighet med vad som anförs i motionen, [att beslutar att drivmedelsetanol, producerad på inhemsk råvara, skall vara skattefri,1] 13. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om uppförande av en fullskaleanläggning för produktion av drivmedelsetanol baserad på inhemsk råvara, 14. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om utnyttjande av tillgänglig för energiproduktion, [att begär förslag om avdragsrätt för småhusägare och bostadsrättsinnehavare vid energiinvesteringar i enlighet med vad som anförs i motionen,1] 15. att beslutar att med avslag på proposition 1988/89:100 i denna del till Utredningar mm (bil 16) /90 anvisa ett reservationsanslag på , 16. att med avslag på proposition 1988/89:100 i denna del godkänner i föreliggande motion förordade inriktning och begränsning av investeringsplan för Vattenfallskoncernen för åren 19891990 samt beslutar att Vattenfallskoncernen åläggs ett ökat avkastningskrav på till staten för nästkommande budgetår i enlighet med vad som anförs i motionen, 17. att sorn sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om former för den fortsatta naturgasintroduktionen, 18. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om användning av energikol, 19. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om köp av uran på spotmarknaden, 20. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om energipolitikens betydelse för försörjningsberedskapen, 21. att till främjande av landsbygdens elektrifiering anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med förhöjt reservationsanslag om totalt . () () () () () () 1988/89 N478 1 1988/89 :Sk460 2 1988/89:Bo280