mot · GD02Sk24 · 1989-11-28 00:00:00 — I den föreliggande propositionen nämns emellertid inte något om detta. kräver nu att denna utredning tillsätts. Utredningen skall ha som mål att öka den kommunala skatteutjämningen. Man bör också undersöka förutsättningarna för att överföra specialdestinerade bidrag till skatteutjämningssystemet. Utredningen skall vidare se över möjligheterna att överföra medel till kommunsektorn så att, i samband med en ökad skatteutjämning, reell innebörd kan ges åt målet om högst marginalskatt i samtliga kommuner. Detta bör ges regeringen till känna. Skattereformen bör i övrigt ge ett balanserat utfall i förhållandet mellan stat och kommun. , , (SOU 1989:33) innehåller i bilaga IV två större fördelningspolitiska studier utifrån utredningsförslagen. Även kommittén för indirekta skatter har i sitt betänkande (SOU 1989:35) gjort vissa fördelningspolitiska beräkningar. Därutöver har, efter att merparten av skatteutredningarna avlämnat sina betänkanden, några större fördelningsstudier presenterats av organisationer fristående från utredningsarbetet. Den uppgörelse som träffats, med de förändringar i förhållande till utredningsförslagen som överenskommits beträffande skattereformens inriktning, anser vi påkallar förnyade studier. De resultat som framkommit i flera av de redan gjorda studierna pekar på att stora delar av befolkningen skulle förlora på skattereformen sådan den föreslagits av skatteutredningarnas majoritet. Resultaten har vidare pekat på att det fördelningspolitiska målet om att låg- och medelinkomsttagare ej skall betala höginkomsttagarnas skattesänkningar ej uppnås. Dessa undersökningsresultat anser vi också talar för att ett omfattande analysarbete av vad den överenskomna inriktningen av skattereformen innebär fördelningspolitiskt nu bör göras. Studierna bör omfatta såväl individer, hushåll som regioner. Särskild vikt bör läggas vid de förändringar som föreslås beträffande boendet. Regeringen bör få i uppdrag att initiera de ovan föreslagna studierna. Detta bör ges regeringen till känna. Av konjunkturpolitiska skäl bör inkomstskattesänkningen 1990 totalfinansieras. Det totala skattebortfallet blir . Den del av sänkningen som endast utgör inflationsjustering behöver dock ej finansieras. Kvar att finansiera är därefter . Vårt förslag om en särskild skattereduktion för låg- och medelinkomsttagare tillkommer därutöver. Denna har finansierats genom den energiskattehöjning på som beslutades genom vårens uppgörelse om den ekonomiska politiken. Höjda reseavdrag till /mil oberoende av körsträcka kostnadsberäknar vi till . Våra förslag till förändrad energibeskattning inkl. ökad kilometerskatt ger sammantaget ca 11 miljarder . Därutöver tillkommer 3 miljarder från vårens energiskattehöjning. Inkomst av kapital samt fastighetsbeskattningen Begränsning av effekten av underskottsavdrag p.g.a. marginalskattesänkning Nya taxeringsvärden för småhus, schablonintäkt 1, Fastighetsskatt för hyreshus på och ej av taxeringsvärdet Reducerade räntebidrag m.h.t. sänkt ränteavdragseffekt Minskade räntebidrag till ROT-lån Skattepliktig andel på aktievinster istället för Begränsning av avdragsrätten för pensionsförsäkringspremier till av premiebeloppet Förmån av fri bil ökar till av nybilspris Skärpta regler för resor i tjänsten. Avdrag medges med /mil Slopad skattefrihet för endagstraktamenten Skärpt beskattning av personalkonvertibler Moms på vatten, avlopp och sophämtning Energiskatter (på el, koldioxid-utsläpp, uran och spillvärme) Åtgärder för pensionärer och studenter m.m. -0,6 Miljarder kr Mot. 1989/90 Höjda pensionstillskott, höjda kommunala Sk24 bostadstillägg, höjt studiemedel 0,4 15.2 Sammanställning 1990 (miljarder kr) Åtgärder för pensionärer och studerande Kapital- och fastighetsbeskattning Tjänst Indirekta skatter Vårens energiskattebeslut Med hänvisning till vad i motionen anförts hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om sambanden mellan den ekonomiska politiken och skattereformens genomförande, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om inriktningen av skattereformens första steg 1990 och andra steg 1991, 3. att beslutar om särskild skattereduktion om för en beskattningsbar inkomst . i enlighet med vad som anförs i motionen, 4. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att förmånsvärdet för bilar av modeller och senare skall vara resp. att förmånsvärdet för bilar av modell och äldre skall vara i enlighet med vad som anförs i motionen, 5. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att avdrag avseende ersättning för användning av egen bil i tjänsten skall utgå med /mil i enlighet med vad som anförs i motionen, 6. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att energiområdet ej skall inordnas i mervärdesskattesystemet och som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om utformningen av energibeskattningen, 7. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att skatten på olja höjs med /m3, kol /ton, natur- 22 gas /1000m3 och gasol /ton från , 8. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att bensinskatten höjs med /l från den , 9. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att restitution ej medges för bränsleskatt vid elproduktion i enlighet med vad som anförs i motionen, 10. att beslutar att den särskilda skatten för kämkraftproducerad el skall utgå med /kWh i enlighet med vad som anförs i motionen, 11. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att skatt på elkraft skall utgå med /kWh för industriellt bruk och med /kWh för annan förbrukning med undantag för de kommuner som anges i bilaga 2 till lagen om allmän energiskatt där skatten skall utgå med /kWh för industriell verksamhet resp. 6,2 Öre/KWh för övriga fall i enlighet med vad som anges i motionen, 12. att därest yrkande 8 vinner bifall med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att avdrag avseende kostnader för resor med bil mellan bostad och arbetsplats skall utgå med /mil i enlighet med vad som anförs i motionen, därest förslagen i proposition 1989/90:50 beträffande energimoms och bensinskattehöjning vinner bifall beslutar att motsvarande avdrag skall utgå med /mil i enlighet med vad som anförs i motionen, 13. att hos regeringen begär förslag till en regionalt differentierad bensinskatt, 14. att beslutar att avdragen för kostnader avseende resor mellan bostad och arbetsplats i övrigt skall utgå i enlighet med vad som anförs i motionen, 15. att begär hos regeringen förslag om stöd till energisparande åtgärder i enlighet med vad som anförs i motionen, 16. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om att i beskattningshänseende likställa aktiefonder och enskilda småaktieägare, 17. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att reducerad moms skall utgå på serverings- och hotelltjänster i enlighet med vad som anförs i motionen, 18. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att kilometerskatten höjs med /mil för lätta personbilar i enlighet med vad som anförs i motionen, 19. att med avslag på proposition 1989/90:50 i denna del beslutar att övergångsreglerna för frisläpp av investeringsfonderna utformas i enlighet med vad som anförs i motionen, 20. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om en höjd grundpension, 21. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om en utredning om skatteutjämning, 22. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om en fördelningspolitisk analys av skattereformen. Per-O la () pcrtmb yy; 10, 1989