mot · GC02A7 · 1989-03-22 00:00:00 — 1988/89 :A7 med anledning av prop. 1988/89:109 om ny inriktning av arbetsmarknadspolitiska åtgärder för unga Regeringen föreslår i propositionen att ungdomar i åldern skall kunna, ifall de inte lyckas erhålla arbete på annat sätt, erbjudas arbete på heltid på inskolningsplatser som omfattar hela arbetsmarknaden. Vidare förelås i propositionen att jobbsökningsaktiviteter skall erbjudas de ungdomar som inte kan anvisas arbete på den reguljära arbetsmarknaden eller utbildningsplats senast efter det att de anmält sig till arbetsförmedlingen. Inskolningsplatser föreslås inrättade dels som avtalade platser med som högst statsbidrag, dels som särskilda platser statsbidrag. har strävat efter att samhället ska ta sitt ansvar för ungdomars arbetsmarknadssituation. föreslog en arbetsgrupp inom ledd av att en s.k. sysselsättningsgaranti skulle ges alla ungdomar. Vi föreslog då att de ungdomar som efter tre månaders arbetslöshet inte kunde anvisas något arbete skulle ha rätt att påfordra praktikplats, beredskapsarbete, arbetsmarknadsutbildning eller annan lämplig utbildning. Arbete med att anvisa en mera varaktig anställning skulle fortgå även efter det ett sådant tillfälligt arbete eller utbildning påbörjats. Som ett stort steg på vägen att garantera ungdomar meningsfull sysselsättning föreslog i regeringsställning införandet av de s.k. ungdomsplatserna för 16-17 åringar. När den s.k. ungdomslagen behandlades av 1983 frångicks regeringens förslag på så sätt att möjlighet infördes att undomslag även skulle få verka på den enskilda arbetsmarknaden, fast med kommunen som huvudman. Vidare skulle arbetstiden kunna förlängas till att avse mer än de stipulerade . välkomnade dessa beslut. slog fast att ungdomslagens huvudmål var att stärka den unges ställning på arbetsmarknaden. Tyvärr har det visat sig att ungdomslagen inte fungerat så bra som vi hoppats. Som AMS har påpekat har inkonsekvenser mellan ungdomslagen och ungdomsplatserna ställt till problem och oklarheter. Ungdomarna har uppfattat att deras situation på arbetsmarkanden mer styrts av myndigheternas regelsystem än genom deras egna arbetsinsatser. har alltid ansett det väsentligt att åtgärder för de unga skall sikta till att göra de unga till en del av den reguljära arbetsmarknaden. Särskilt goda förutsättningar för detta måste anses finnas i det goda konjunkturläge samt i och med den arbetskraftsbrist som råder. Det får inte vara så att de unga väljer att bli kvar i t.ex. ungdomslag istället för att söka till den reguljära arbetsmarknaden. Vissa kommuner har använt ungdomslagen som ett sätt att bedriva den Mot. ordinarie verksamheten, men med statsunderstöd. vara djupt olyckligt. Vi anser därför i likhet med regeringen att den nuvarande formen av ungdomslag bör avskaffas eftersom de spelat ut sin roll. Regeringens förslag grundar sig på en idéskiss från AMS. På några punkter har regeringen valt att frångå AMS förslag. Bl.a. föreslås att den unge som inte kunnat erbjudas arbete inom den reguljära arbetsmarknaden från det att han/hon anmält sig till arbetsförmedlingen skall erbjudas någon form av inskolningsplats. För dem som efter skolavslutning inte fått något arbete föreslås att beräknas från . AMS har i vad gäller denna fråga föreslagit att den tid som skall förflyta bör uppgå . Enligt de nuvarande reglerna skall den unge erbjudas plats i ungdomslag eller liknande . Regeringens argument för att frångå AMS förslag utvecklas inte särskilt väl i propsitionen. Vi vill föreslå att regeringen efter det att de nya reglerna träder i kraft, återkommmer till med en utvärdering av hur den genomförda förändringen fungerar. En utvärdering av de nya reglerna bör även omfatta uppföljning av hur arbetsmarknadens parter tar sitt ansvar genom att träffa avtal om inskolningsplatser på hela arbetsmarknaden. T rots att parterna ställt sig positiva till detta bl a i kan det kanske finnas fog att visa viss skepsis till hur det kommer att fungera. Vi har tyvärr problemen i samband med ÖGYförsöket i färskt minne. Ett extra stort ansvar vilar självfallet på arbetsgivarna eftersom de unga i möjligaste mån bör erbjudas reguljärt arbete. Arbetsförmedlingarna kommer att få en nyckelroll i det nya paketet. Ambitionen måste naturligtvis vara att så få unga som möjligt finns kvar då de passerats. Dessutom ska så många som möjligt av dess ungdomar i största möjligaste mån erbjudas en vanlig inskolningsplats. Strävan måste vara att de särskilda inskolningsplatserna skall bli så få som tänkas kan och enbart erbjudas dem som har ett verkligt behov. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen tillkänna att en utvärdering, som redovisas till , av den föreslagna reformen skall ske när reformen varit i kraft . () () gotab 88470, Slockholm 1989