mot · GD02Bo13 · 1989-10-04 00:00:00 — Motion till 1989/90:Bol3 med anledning av prop. 1988/89:154 om en ny regional statlig förvaltning I propositionen framförs att om det i den framtida fiskeadministrationen finns en länsanknytning skall den nya svara för denna verksamhet. För att säkra en god och allsidig kompetens hos länsstyrelserna föreslås vidare att regeringen fastställer att vissa expertfunktioner - länsexperter skall finnas företrädda vid styrelserna inom ett antal viktiga sakområden, däribland fiske. Den kommitté som utvärderade det pågående försöket med samordnad länsförvaltning i föreslog i sitt betänkande Samordnad länsförvaltning (SOU 1989:5 och 6) att fiskenämndernas nuvarande verksamhet skall inordnas i de nya länsstyrelserna, bl.a. med hänsyn till att fiskefrågorna utgör en viktig faktor för länens utveckling. Fisket har dessutom en rad olika kopplingar till verksamheter som länsstyrelserna, andra statliga länsmyndigheter och kommunerna nu har ansvar för, t.ex. fysisk planering, naturvård, friluftsliv, mark- och vattenanvändning, landsbygdsutveckling, sysselsättning och turism. Dessa anknytningar kan utvecklas ytterligare om fiskefrågorna hanteras av de nya länsstyrelserna. Jordbruksdepartemetnet tillsatte en utredning med uppgift att se över prisregleringen på fisk och den statliga fiskeadministrationen, inkl. fiskenämnderna. I direktiven angavs bl.a. att utredningen skulle beakta de överväganden som gjordes av ovannämnda kommitté. fiskeriutredning föreslår i sitt betänkande Fiskprisregleringen och fiskeadministrationen (SOU 1989:56) bl.a. att samtliga länsfiskenämnder skall avvecklas från , dvs. innan de nya länsstyrelserna beräknas starta sin verksamhet. Nämndernas nuvarande ansvar och arbetsuppgifter skall enligt förslaget delas mellan den centrala myndigheten () och kommunerna. Fiskenämnderna verkställer samhällets politik för yrkesfisket, vattenbruket, fritidsfisket och fiskevården. Nämnderna fullgör fiskerverkets myndighetsfunktioner på länsplanet och svarar för att de resurser som satsas på en regional utveckling av fiske och fiskevård samordnas och utnyttjas på bästa möjliga sätt. Vården och nyttjandet av fiskevattnen förutsätter en planering som ingår i övrig samhällsplanering av naturresurserna. På länsnivå samordnar fiskenämnderna de övergripande, centrala bedömningarna med de regionala och lokala intressena, vilket är nödvändigt särskilt med tanke på fis kevården, som utgör själva grunden för att kunna bevara fiskebestånden och Mot. utveckla fisket både som näring och fritidssysselsättning. har numera utvecklat system för att verka genom fiskenämnderna, exempelvis genom en ökad decentralisering av beslut och en breddad och fördjupad dialog mellan styrelse och nämnderna (målsamverkan). Fiskenämndernas länsorganisation är väl inarbetad och har god kunskap om länens fiskevatten och fiske samt ett etablerat samarbete med andra länsmyndigheter, kommuner och fiskeorganisationer. Många kommuner utför ett värdefullt arbete inom fiskesektorn. Särskilt kan nämnas kalkning av sjöar och vattendrag och olika insatser för att lokalt främja fisketurismen. Ett ökat kommunalt ansvar för fiskefrågor förutsätter att det finns en stark och kompetent länsfiskeorganisation för att kunna tillhandahålla sakkunskap i både planeringsfrågor och genomförandefrågor. Fiskenämndernas kompetens och lokalkännedom behövs på länsnivå för att kunna bevara förutsättningarna för fiske och kunna utveckla fisket. Den nya länsförvaltningen kan inte vara utan resurser och expertis i fiske- och fiskevårdsfrågor. En överföring av beslut och arbetsuppgifter av regional karaktär från den lönsamhetsanknutna organisationen till skulle enligt vår mening medföra en onödig centralisering av verksamheten och att staten avhänder sig den regionala kompetensen i fiskefrågor. Vid handläggning av fiskefrågor i de , däribland , måste de nya länsstyrelserna fatta de formella besluten inom sina resp. gränser. vid varje sjö bör emellertid få ansvaret för samordnade och gemensamma insatser för fisket såsom övergripande planering, information, undersökningsverksamhet och fiskevård samt insamling och bearbetning av fiskestatistik. i har ansvarat för samtliga fiskefrågor i och det är därför naturligt att i länet får den samordnande rollen i denna sjö. Med hänvisning till vad som i motionen anförts hemställs 1. att beslutar att regionala fiskefrågor även fortsättningsvis skall handläggas på länsnivå, 2. att beslutar att fiskenämndernas nuvarande kompetens och resurser inordnas i den nya från , 3. att beslutar att i får ansvaret för samordnande uppgifter vad gäller fisket i .