mot · GD02Sf7 · 1989-11-27 00:00:00 — av () m.fl. med anledning av regeringens prop. 1989/90:48 om kompensation till studerande med studiemedel för vissa skatteeffekter I propositionen föreslås att studiemedlen skall beräknas på basbeloppet med ett tilläggsbelopp om . Studenterna skall därmed kompenseras för höjningen av de indirekta skatterna. vill inledningsvis framhålla att propositionens förslag är dåligt underbyggt. De beräkningar som ligger till grund för en bedömning av kompensationsbehovet till saknas i propositionen. Vi har vid ett antal tillfällen visat på de brister studiemedelssystemet har. Det är viktigt att komma ihåg att en reformering av studiemedelssystemet inte främst handlar om krav på reella förbättringar i förhållande till andra grupper utan krav på en kompensation för de successiva urholkningar som skett under en lång rad av år. Skuldbördan och återbetalningsproblematiken har blivit allt mer uppenbara sedan reformen genomfördes. Återbetalningssystemets konstruktion innebär att vissa grupper av studiemedelstagare aldrig kommer att kunna betala tillbaka sin studieskuld. Det är därför ett haltande resonemang regeringen för, när man säger sig vilja kompensera studenterna genom att erbjuda möjlighet att låna mera. Det är således vår uppfattning att studiemedelstagarna kommer att drabbas hårt av skattereformen. De får vara med och bära bördan av reformens finansiering, men kommer endast i undantagsfall att få del av de skattesänkningar som utlovas till andra grupper. anser därför att införandet av ett tilläggsbelopp är i högsta grad befogat för dessa grupper. Vi vill hänvisa till de beräkningar som bl.a. gjort och som visar att studerande har det svårt att klara ekonomin inte minst med tanke på ökade hyreskostnader. bekräftar att dagens studenter lever under knappa ekonomiska förhållanden. Den kompensation regeringen föreslår för att möta de inflationsdrivande effekterna är därför otillräcklig. Regeringen räknar med att kompensera studiemedelstagarna för en inflationseffekt om . I regeringens skrivelse 1989/90:53 har regeringen däremot räknat med en inflationseffekt om . Kompensationen till studenterna bör, enligt vår mening, täcka hela den beräknade inflationsdrivande effekt som skattereformen väntas medföra. Vi anser att den föreslagna åtgärden inte fullt ut kompenserar studenterna för den ekonomiska utvecklingen. För detta talar även det faktum att studie medlens totalbelopp består till av lån som skall återbetalas. 1989/90 Den kompensation som utlovas i den nu aktuella propositionen får studie- Sf7 medelstagarna till största delen betala ur egen ficka genom att deras studieskulder ökar. För att bättre beakta studenternas ekonomiska situation föreslår vi dels en höjning av tilläggsbeloppet med , dels att bidragsdelen av studiemedlen ökar. Det är orimligt att ytterligare öka lånedelen och därmed skuldbördan för studenterna. Detta ligger även i linje med vårt förslag om införande av studielön och kan ses som ett steg på väg mot en sådan reform. Våra tankar kring införandet av ett studielönesystem har utvecklats i riksdagsmotioner och vi ämnar senare återkomma i frågan. Vårt förslag innebär således att bidragsdelen bör justeras till av basbeloppet och lånedelen sänkas till av basbeloppet. Om detta bör regeringen återkomma med förslag till . Genom höjningen av tilläggsbeloppet och genom den förändring av förhållandet mellan bidragsdel och lånedel i studiemedelssystemet som vi föreslår kommer studenterna att kompenseras för skattereformens inflationsdrivande effekter på ett sätt som inte medför en för dem ökande skuldbörda. Dessa förändringar av studiemedelssystemet skulle - beräknat på innevarande årsbasbelopp, , med tillägg för den föreslagna höjningen till - innebära att studiemedlen kommer att uppgå till vid heltidsstudier och normal terminslängd. Därav skulle utgöras av bidrag och av lån. fördelas studiemedlen med i bidrag och som lånedel. Vi beräknar att förändringen av tilläggsbeloppet skulle medföra en kostnadsökning på ytterligare . Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att , med avslag på regeringens proposition 1989/90:48, såvitt avser förslaget om ett tilläggsbelopp på , beslutar att detta belopp skall utgöra , 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av justering av bidragsdel och lånedel av studiemedlen, 3. att beslutar, med avslag på regeringens proposition 1989/90:48 i denna del, om ett i förhållande till regeringens förslag förhöjt anslag om om totalt . 1989/90 Sf7