mot · GC02Fi504 · 1989-01-23 00:00:00 — av m.fl. (fp, m) Enhetlig redovisning av den kommunala egenregiverksamheten Konkurrensen främjar effektivitet i produktionen. Den gör det i flera avseenden. Dels tvingar konkurrensen fram kostnadsmedvetande och kostnadskontroll i produktionen, dels skapar konkurrens mellan olika producenter en lyhördhet för konsumenternas önskemål. Därtill och inte minst viktigt är konkurrensen en garanti för att traditionella produktionsmetoder ständigt utsätts för förändringens och förnyelsens tryck. Trots dessa i vårt samhälle näst intill oomtvistliga förtjänster hos konkurrensen bedrivs en stor del av landets produktion i något som liknar monopolets form. Först och främst gäller det större delen av den offentliga sektorns produktion som bedrivs i egen regi utan att i ett reguljärt upphandlingsförfarande ha mött konkurrens från andra producenter. En grov uppskattning visar att värdet av den företagskonkurrerande egenregin ligger på omkring 40 miljarder . Då inkluderas ändå bara varor och tjänster som privata företag normalt tillhandahåller. Sjukvård, skolväsendet etc. ingår inte. För de privata företagen innebär egenregiverksamheten att dessa utestängs från en marknad som skulle tjäna som underlag för expansion såväl inom ett visst område som inom hela landet och t.o.m. på vissa exportmarknader. Ur såväl skatte- som konkurrenssynpunkt är det viktigt att den kommunala egenregiverksamheten ges en ordentlig redovisning. Annars inträffar det lätt att egenregiverksamheten fortsätter år utan att upphandlingsalternativet prövas. I flera kommuner pågår också ett förtjänstfullt arbete med att gå igenom olika verksamhetsgrenar i syfte att kontrollera om verksamheten bedrivs effektivt och om delar av densamma kan övergå till anbudsupphandling i stället för egenregi. En av orsakerna till detta är naturligtvis den ekonomiska utveckling i kommunerna som inger oro. Resurserna måste användas ännu mer effektivt. Ett hjälpmedel i detta arbete är en ordentlig redovisning av egenregiverksamheten. Detta kan ske genom att egenregiverksamhet och kostnader härför ordentligt redovisas . Här är då speciellt viktigt att kommunerna också redovisar de redovisningstekniska mallar man går efter när man beräknar de totala kostnaderna för egenregiverksamheten. kan konstateras att de av utarbetade anvisningarna för val av regiform fått en bred accept i kommunerna. har flertalet kommuner anslutit sig till den nya modellens principer. pågår fortfarande arbetet i att bl.a. ta fram en ny Fi504 baskontoplan som skall ligga i linje med den nya redovisningsmodellen. spelar en viktig roll för att få till stånd enhetliga redovisningsprinciper. Det är därför särskilt angeläget att regeringen i sina överläggningar med och kommuner understryker vikten av att det verkligen kommer till stånd en enhetlig redovisning av egenregiverksamheten. En redovisning som skall göra det lätt för både politiker och kommuninnevånare att göra jämförande kalkyler mellan egenregi och entreprenader. Med stöd av ovanstående hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angående behovet av en enhetlig redovisning av den kommunala egenregiverksamheten. gotab 16873, 1989