mot · GC02Sk808 · 1989-01-17 00:00:00 — 1988/89 :Sk808 av () Kvarskatteavgiften föreslog i sitt betänkande SOU 1985:42 att sista dag för fyllnadsinbetalning av preliminärskatt för att undvika kvarskatteavgift ändrades från . Utredningens tre borgerliga ledamöter reserverade sig mot förslaget dels för att det rent ekonomiskt var ofördelaktigt för den skattskyldige och dels för att tidpunkten medförde svår tidspress för alla dem som behöver lämna sin självdeklaration först . Sammanlagt torde det röra sig om mer än 500 000 deklaranter. Inte minst blev problemet stort för bokföringsbyråer och andra konsulter. Finansministern delade uppenbarligen reservanternas farhågor, för den efterföljande propositionen (1986/87:47) innehöll inget förslag om en tidigareläggning av fyllnadsinbetalning till . Inte minst mot bakgrund härav förefaller det märkligt att det i proposition 1988/89:46 bl.a. föreslogs att kvarskatteavgift skall tas ut på den fyllnadsinbetalning som görs sedan . räknats av från avgiftsunderlaget. Som bekant beslöt i enlighet med propositionen att de nya reglerna omfattar både juridiska personer () och övriga (). I flera avseenden var beslutet olyckligt och de nya bestämmelserna om avgift på fyllnadsinbetalningar bör upphävas. Ur rättssäkerhetssynpunkt är det inte acceptabelt att begära att en skattskyldig skall fastställa sin inkomstnivå långt innan deklarationen skall vara avlämnad och även innan skattskyldig med arbetsinkomst fått någon kontrolluppgift från arbetsgivaren. Att fribeloppet i propositionen höjdes från . som utredningen föreslagit till . minskar kretsen av avgiftspliktiga men ändrar inte den felaktiga principen. Rent praktiskt innebär tidigareläggningen mycket stora svårigheter då företag med bokslutsdag endast i undantagsfall hunnit göra bokslut. Speciellt upprörande slår den nya lagstiftningen mot de företag som har bokslutsdag . Dessa företag måste göra fyllnadsinbetalning efter samma regler som övriga skattskyldiga trots att inkomståret då ännu inte löpt ut. Även om denna kategori skattskyldiga blott utgör hundra eller möjligen två hundra, ter sig ändå orättvisan i detta fallet speciellt stötande. Huvudmotivet att införa de nya reglerna anger finansministern vara den orättvisa räntefria kredit som speciellt B-skattebetalarna åtnjuter. skattebetalarna har inte den möjligheten att påverka preliminärskatteuttaget. För överskjutande skatt och kvarskatt gäller följande bestämmelser: Den som betalt in för mycket i preliminärskatt och sålunda får överskjutande skatt tillbaka erhåller en skattefri ränta som taxering är för belopp . För fyllnadsinbetalning som betalas in - utgår dock endast ränta . Medelkredittiden för överskjutande preliminärskatt är . Den som får kvarskatt har att erlägga en icke avdragsgill kvarskatteavgift på om kvarskatten uppgår till . eller mer, i annat fall . Kredittiden för kvarskatt kan beräknas . Mot bakgrund av dessa regler ter sig den nya avgiften knappast motiverad. Det kan tilläggas att för en kategori B-skattebetalare slår preliminärskattereglerna hårt. Jordbrukare utan animalieproduktion har betalt in halva den årliga skatten innan någon inkomst influtit. Med stöd av vad ovan anförts hemställs att beslutar upphäva de nya bestämmelserna om avgift på fyllnadsinbetalningar av preliminär skatt. 1988/89 Sk808