mot · GC02Ub744 · 1989-01-25 00:00:00 — Antagningen till grundskollärarlinjen vid högskolan i har enhälligt beslutat att grundskollärarlinjen skall lokaliseras till , och med start /90. Därmed har det tidigare riksdagsbeslutet upphävts. Beslutet har fattats p.g.a. samhällets växande behov av lärare och förväntade lärarbrist med åtföljande krav på en kraftig ökning av planeringsramen för grundskollärarlinjen. Viktiga motiv vid lokaliseringsbeslutet har varit att tillvarata befintlig organisation vid nämnda högskolor samt att förbättra rekryteringsläget genom en decentraliserad utbildningsorganisation. Av riksdagsbeslutet kan avläsas en planeringsram om cirka 120 platser per högskoleenhet. "Den exakta dimensioneringsnivån för denna lärarutbildning för /90 får avgöras av regeringen i samband med beredningen av budgetproposition". (UbU 1987/88:25 s. 14). Även rekryteringen behandlades avslutningsvis. Vid beslutstillfället förelåg dels snabbstatistik över ansökningarna till grundskollärarlinjen från UHÄ (april), dels slutlig statistik (mitten av maj). "Utskottet har erfarit att antalet sökande till lärarutbildning i matematik och naturorienterade ämnen är litet. Enligt utskottets uppfattning är det oroande att intresset för utbildningen är så lågt bland dem som har erforderliga förkunskaper i matematik och naturvetenskapliga ämnen. Tillgången på arbete för lärare kan förutses bli gynnsam . Det är därför utomordentligt viktigt att UHÄ vidtar aktiva åtgärder för att förbättra rekryteringen till linjen." (UbU 1987/88:25 s. 16). har därmed anvisat en väg för att komma till rätta med rekryteringsproblemen. Särskilda planeringsmedel, . per högskoleenhet har anvisats inför starten /89. Åtgärder med anledning av beslut har med stöd av ställningstagande vidtagit erforderliga förberedelser för start av grundskollärarutbildning . Detta gäller såväl beträffande framställning av lokal plan och kursplaner som förberedelser för en ny praktikorganisation i samverkan med länets kommuner. Fortbildningsinsatser för lärarutbildare pågår och har planerats även för /90. Rekryteringsfrämjande åtgärder har pågått med framställning och distribution av informationsmaterial samt information till syo-konsulen ter och till regionens gymnasieskolor inför starten . Ytterligare material är under arbete. Personal och organisations inom lärarutbildning och förvaltning har anpassats till grundskollärarlinjens start . har en fulltalig lärarpersonal. Riskförklaring för berörd lärarpersonal hävdes . Inga flyttningar har skett i samband med tidigare krisläge. Nyrekrytering till två lektorstjänster p.g.a. pensionsavgångar har förberetts. Högskolan är angelägen om att fullgöra påbörjade satsningar. Den planerade intagningen till lärarutbildningen kommer inte att räcka. SCB :s prognoser över det framtida lärarbehovet överträffas av verkligheten. Födelsetalen forsätter att öka - 1987:105 000,1988:112 000 vartill kommer en ökad flykt från läraryrket m.m. Om denna utveckling fortsätter och inga åtgärder sätts in kommer ett krisläge att uppstå för skolan. Den oroande rekryteringssituationen till grundskollärarlinjen i matematik och naturorienterande ämnen har uppmärksammats av och föranlett en anvisning till UHÄ att vidta åtgärder för att förbättra situationen. Beträffande den allmänna rekryteringssituationen till linjens inriktning åk 1-7 måste antas att den blir betydligt bättre inför /90 än /89. /89 överraskades de studerande av nya bestämmelser med skärpta behörighetskrav, i form av minst 3-årig gymnasieutbildning. Huvuddelen av de studerande till den tidigare klasslärarutbildningen har rekryterats från 2-årig social linje. Inga övergångsbestämmelser har tillämpats. Inför kommande läsår har presumtiva lärarstuderande haft för att komplettera sina förkunskaper. Problemen med förändrade behörighetsvillkor kan dock förväntas ge effekter . - Den viktigaste uppgiften nu är att lösa en förväntad framtida lärarbrist. Därvid krävs en offensiv hållning från samhällets sida med bl.a. systematiska åtgärder för en ökad rekrytering till lärarutbildningen. Regeringens förslag bidrar till att förvärra bristen på lärare. Lärarutbildningens dimensionering skall spegla samhällets behov av lärare. - En decentraliserad utbildningsorganisation med intagningar i , och tillförsäkrar lärarutbildningen ett antal nya sökande, som annars inte skulle ha utbildat sig till lärare och bidrar därmed till att förbättra rekryteringen av studerande. - En decentraliserad organisation har också viktiga effekter på skolutvecklingen i respektive region och underlättar rekryteringen av utbildade lärare. - Den för länet viktiga kompletteringsfortbildningen har också ett direkt samband med starten av grundskollärarlinjen och kan äventyras vid uppskjuten start. 1988/89 Ub744 - Med utgångspunkt från riksdagsbeslutet och vidtagna informa- Mot. 1 tionsåtgärder från UHÄ, högskolor m.fl. har många studerande planerat Ub744 för utbildning i . Det bör vara ett rimligt krav att dessa studerande ej med kort varsel avvisas från tänkt studieort. - Förslagets ekonomiska konsekvenser för högskolan i /90 kan efter preliminär beräkning i grova drag uppskattas till kostnader motsvarande minst 2 milj. kr. Övertalighet uppstår bland lärarpersonal och berör totalt ett tjugotal lärare. Även administrativ personal på central- och institutionsnivå berörs p.g.a. den lägre anslagsnivån. Vissa löpande driftskostnader är fasta administrativa kostnader, som ej minskar i ett kort perspektiv. Den redovisade preliminära beräkningen kan visa sig vara alltför optimistisk , vad avser kostnader för beröd lärarpersonal, och det totala beloppet kan därmed väsentligen överstiga det angivna. Regeringen har i budgetpropositionen anvisat mycket blygsamma planeringsmedel som endast delvis täcker ovanstående kostnader. - Förslaget om uppskjuten start, med en stor nedskärning av medel som konsekvens, är med hänvisning till vad som ovan sagts ej acceptabelt. Därmed drabbas ensidigt vissa högskolor, som behövs i en framtida utbildningsorganisation. Den totala dimensioneringen bör fördelas mellan samtliga högskolor. Särbehandlingen av högskolorna i , och i samband med fastställande av dimensioneringen /89 avvisas bestämt med hänvisning till beslut. - Regeringens förslag har skapat stor oro bland högskolans personal. Den personalpolitik som visas upp är till stor skada för högskolans långsiktiga kompetensuppbyggnad. Förslaget står i bjärt kontrast till uttryckliga vilja att ta till vara befintlig kompetens och organisation. Ur många aspekter - inte minst synen på de mindre högskolorna - är det viktigt att lärarutbildningen kommer igång i län 1989. Ett snabbt besked från är bästa grunden för ökad rekrytering. Ärendet bör därför behandlas med förtur. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs 1. att beslutar att antagningen till grundskollärarejen vid högskolan i sker , 2. att beslutar att medel härför omdisponeras inom ramen för den totala dimensioneringen av grundskollärarutbildningen. 1988/89 Ub744