mot · GC02Jo220 · 1989-01-20 00:00:00 — Motion till 1988/89:Jo220 av och (båda c) Prisstödet till rennäringen Under anslaget Främjande av rennäringen (budgetproposition bilaga 11, B 8) utgår bland annat ett prisstöd till rennäringen ungefär motsvarande prisstödet för jordbruket i norra , det så kallade Norrlandsstödet. Därutöver utgår från detta anslag bidrag till olika ändamål av betydelse för de renskötande samerna till exempel upplysning och rådgivning, konsulentverksamhet, katastrofskadeskydd vid svåra renbetesförhållanden och riksgränsstängsel med anledning av bland annat svensk-norska renbeteskonvention. Prisstödet till rennäringen jämförs ofta med prisstödet till jordbruket i norr vad gäller kostnadsutveckling. Det skall enligt riksdagsuttalande justeras i enlighet med de principer som fastställts för Norrlandsstödet. Enligt budgetpropositionen föreslås en viss uppräkning av anslagsposten för att möjliggöra en sådan uppräkning av just prisstödet i form av bidrag per ren eller per kg renkött. Ser man på utvecklingen av prisstödet till rennäringen har det dock inte höjts i samma utsträckning som prisstödet till jordbruket som - på mycket goda grunder - räknats upp . Den stora höjningen av Norrlandsstödet skedde från /86 med en utgift på 377 milj. kr., till 1986/87 med 524 milj. kr. Jämfört med detta råder en eftersläpning av prisstödet till rennäringen. Även på grund av att stöden till jordbruket respektive rennäringen är olika konstruerade har, enligt lantbruksstyrelsen, stödet till rennäringen fått en mindre gynnsam utveckling. Det bör enligt vår mening övervägas att kompenseras för dessa förhållanden. Om man såsom , , visat, jämför prisutvecklingen för renkött och uppräkningen av prisstödet för detta med den allmänna prisutvecklingen och kostnadsutvecklingen för vissa direkta kostnader inom rennäringen finner man även då att prisstödet till rennäringen släpar efter. bör enligt vår mening genom ett uttalande understryka vikten av att en översyn av detta prisstöds utveckling görs mot nämnda bakgrund och dessutom med anledning av effekter för rennäringen. Denna översyn bör ge underlag för förslag om erforderliga uppräkningar av prisstödet i nästa års budgetproposition. Vi vill även ta upp ett annat spörsmål i denna motion, nämligen ordningen 1 1988189.3 sami. för överläggningar mellan staten och samerna om prisstödet och anslagskonstruktionen för detta. Nuvarande ordning för överläggningar mellan staten och rennäringen, företrädd av SSR, möjliggör inte för parterna att föra verkliga överläggningar eftersom den totala nivån redan är fastställd genom riksdagsbeslut. Både lantbruksstyrelsens och statens jordbruksnämnds liksom SSR:s uppfattning är att överläggningarna i stället skall föras aveende prisstödets storlek och att resultatet av överläggningarna därefter skall föreläggas regeringen och senare för beslut. En sådan ordning anses ge ett reellt innehåll åt överläggningarna, vilka i stället i praktiken är en fördelning av redan bundna belopp. Det kan nämnas att ett sådant system tillämpas i och dessutom motsvarar förhandlingarna mellan staten och jordbruket i vårt land. Med en sådan ändring av överläggningarna fordras annan anslagskonstruktion. Såväl lantbruksstyrelsen och jordbruksnämnden som SSR har för regeringen redovisat skälen för övergång från reservationsanslag till förslagsanslag. Detta förslag avvisas dock av jordbruksministern. Enligt vår mening finns det dock starka skäl för att överväga de av både berörda myndigheter och samernas företrädare gemensamma synpunkterna. Däremot är det naturligt att vissa anslagsposter, till exempel gällande förpliktelser att hålla riksrenstängsel, undantas från förhandlingarna. Vad vi här anfört om anslagskonstruktion och förhandlingsordning bör enligt vår mening ges regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av översyn av nivån för prisstödet till rennäringen, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om anslagskonstruktion om och formerna för överläggningar mellan statens och samernas företrädare om prisstödet till rennäringen. 1988/89 Jo220