mot · GC02Jo411 · 1989-01-19 00:00:00 — Motion till 1988/89: Jo411 Under budgetåren 1977/78 och 1978/79 avsattes ur prisregleringskassan för fisk för konsumentfrämjande åtgärder. Anledningen härtill var att torskpriset under dessa år översteg de normpriser som avtalats i de överläggningar som förs mellan konsumentdelegationen och fiskets förhandlingsdelegation under ledning av statens jordbruksnämnd. Enligt riksdagsbeslut angående riktlinjer för fiskeripolitiken utgör konsumenternas intresse av att kunna köpa fisk och fiskprodukter av bra kvalité till rimliga priser en utgångspunkt för prisernas avvägning. Således skall, om priset till producent överstiger normpriset från konsumenterna, påkallade åtgärder kunna vidtas. Det har ansetts att uttag av exportavgifter samt sänkning eller borttagande av prisreglerings- och införselavgifter är metoder för prisdämpande åtgärder, som har större praktisk betydelse vid sidan av kvantitativ reglering. Sådana åtgärder har också vidtagits. Sålunda belädes torsken med exportavgift med per kg och jordbruksnämnden beslöt att under /88 tillåta direktlandning från polska fiskefartyg för att öka tillförseln och dämpa priserna. Anledningen till att torskpriserna legat över normpriserna är den brist på torsk som funnits . Fångsterna har minskat och de minskade fångsterna framgår av följande tabell. Siffrorna grundar sig på uppgifter från loggböckerna inom fem olika områden i . Av tabellen framgår att fångsterna halverats, eller man kan säga att fångstansträngningarna fördubblats . Att antalet ansträngningstimmar ökat så markant beror i första hand på att allt fler gått över från sillfiske, som hade mycket dålig lönsamhet, till torskfiske, som hade bättre. Men det beror också på att fiskaren har fått förlänga sin arbetstid, bedriva fisket i sämre väder och fiska /söndag. Om priserna på torsk legat nere på normpriserna skulle lönsamheten varit så låg att det är svårt att se hur detta fiske skulle kunnat fortsätta. Man kan därför slå fast att de s.k. normpriserna legat på en med hänsyn till världsmarknadspriserna alldeles för låg nivå. Fiskets förhandlingsdelegation har inte fått gehör eller rönt förståelse för detta problem vare sig hos konsumentdelegationen eller statens jordbruksnämnd. Det bör även nämnas att när det gäller prissättningen på sill/strömming, som har legat stilla , har ingen hänsyn tagits till att inblandningen av liten sill fördubblats. Detta har ytterligare bidragit till att minska lönsamheten i sillfisket. Det är angeläget att framhålla att många andra faktorer än ökade kostnader påverkar lönsamheten i fisket, vilket konsumentdelegationen och statens jordbruksnämnd inte kunnat eller velat förstå. Prisregleringen, som finansieras av prisregleringsavgift på importerad och svenskfångad fisk, hade under /88 sammanlagda intäkter på medan utgifterna under samma budgetår uppgick till , alltså en avtappning av kassan med i runt tal 30 miljoner. 15 miljoner av dessa skall gå till konsumentfrämjande åtgärder för att ge rabatter på torskfilé. Prisregleringsverksamheten vad gäller fisket erhåller inga anslag av budgetmedel i motsats till vad som gäller på jordbrukets område, där bland annat det regionala stödet till tas ur budgetmedel. Att ta dessa från prisregleringskassan synes inte heller ur konsumentsynpunkt meningsfullt. Varje svensk skulle då erhålla och var i rabatt, men eftersom kostnaden för att dela ut och lösa in rabattkupongerna tar större delen blir rabatten mindre än hälften och ger under alla förhållanden ingen kompensation för vad som ansågs vara höga torskpriser, om det var så man tänkte. Det stora behovet av stöd ligger inte hos konsumenten utan hos fiskerinäringen, som i följd fått nöja sig med nollavtal. Det är därför både angeläget och nödvändigt att de , som avsatts till konsumentfrämjande åtgärder, återförs till prisregleringskassan. Det kan också tilläggas att sill/strömmingspriserna under de tre, fyra legat ungefär en krona under överenskommet normpris, vilket kommit de svenska konsumenterna till godo. Eftersom ca svenskfångad sill konsumeras är det en betydande rabatt. Av den enkrona som konsumenten erhåller sill/strömming billigare bekostas av prisregleringen och resten av fiskaren, som då ej uppnår normpriset, vilket enligt överenskommelsen skall vara det pris som fiskaren bör erhålla för att täcka sina kostnader. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att de som 1988/89 Jo411 avsatts till konsumentfrämjande åtgärder återförs till fiskets prisregle- Mot. 1988/89 ringskassa. gotab 16584, 1989