bet · GD01LU8 · 1989-12-31 00:00:00 — Med anledning av vad som anförs i motionen om behovet aven informationskampanj inför båtsäsongen vill utskottet erinra om attsjösäkerhetsrådet fyller en viktig uppgift i försöken att motverka olyckorlill sjöss genom information och utbildning angående gällande bestämmelser ocholycksriskerna vid alkoholförtäring i samband med båtliv. Bl.a. anordnarsjösäkerhetsrådet i samarbete med Systembolaget informationskampanjerinför sommarsäsongen, och rådet arbetar även mera långsiktigt medinformationsverksamhet i samarbete med skolor och vuxenutbildning. Enligt vad utskottet inhämtat kommer sjösäkerhetsrådet isamarbete med Systembolaget att också inför kommande båtsäsong vidta särskildainformationsinsatser. Utskottet vill i det här sammanhanget särskiltunderstryka vikten av att den informationsverksamhet som sjösäkerhetsrådetbedriver fortsätter och, i den mån tillgängliga resurser medger, utökas ochintensifieras. Något initiativ från sida i saken kan inte ansespåkallat, och utskottet avstyrker därför bifall till yrkande 2 i motion L903. 1. beträffande promilleregler i sjölagen att riksdagenavslår motion 1988/89:L903 yrkande 1, res.(fp. c. mp) 2.beträffande informationskampanj 1989/90:LUJ att avslår motion 1988/89:L903 yrkande 2. Närvarande: (), (), UllaOrring (fp), (), (), (), GunnarThollander (s), (), (), (vpk),(), (), (), CharlotteCederschiöld (m), (), () och (). Promilleregler i sjölagen (moin. (), (), (), () och () anser deb att den del av utskottets yttrande på s. 8 som börjarmed "Utskottet vill" och på s. 9 slutar med "tillmotionsyrkandet" bort ha följande lydelse: omkommer många människor i olyckor medfritidsbåtar. En oacceptabelt stor del av olyckorna har samband medalkoholförtäring. Det är klarlagt att alkoholförtäring försämrar omdömet ochökar risken för uppkomst av olycksfall. Även små mängder alkohol kan inverkanegativt på prestationsförmågan och omdömet. I arbetet att försöka vända dennaolyckliga utveckling gäller det att försöka få alla att acceptera att alkoholoch trafik inte hör ihop. Därvid spelar olika folkrörelser, motororganisationerm.m. en avgörande roll. Utan ett brett sådant engagemang är det inte möjligtatt tränga tillbaka trafiknykterhetsbrottslighelen, oavsett vilkalagstiftningsåtgärder och kontrollinsatser man vidtar. Trafiknykterhetsfrågan har länge stått i förgrunden närdet gällt arbetet på att förbättra trafiksäkerheten på våra vägar. Alltsedan deförsta straffbestämmelserna infördes har trafiknykterhetslagstiftningeni vårt land genomgått en betydande utveckling. Ansvarsområdet har successivtutvidgats, och kravet på nykterhet vid ratten har efter hand skärpts.Straffbestämmelserna och trafiknykterheten till lands fick i huvudsak sinnuvarande konstruktion när de s.k. promillereglerna infördes , Dessabestämmelser medförde att möjligheterna att bekämpa trafiknykterhetsbrottförbättrades. Man behövde inte längre föra bevisning om att förarens körförmågavar nedsatt i det särskildafallet utan straffansvaret kunde direkt knytas tillalkoholkon- " 1989/90:LU8 centralioneni förarens blod: Vidare gäller numera all alkoholutand- ningsprovrutinmässigt kan användas som bevismedel i trafikmål och'-': .".-.',. attalkoholkoncentrationen i utandningsluften grundar särskilt straffan- ' ' ' i - av regeringen framlagda propositionen 1989/90:2 öm trafiks '- föreslås en skärpning av promillegränsen för straffbaralkoholpåverkan i fordonstrafiken från till 0,3 promillemed motsvarande sänkning för alkoholhalten i utandningsluf- . Frånfolkpartiet, , kommunisterna ocli tnil- jöpariiet de gröna samt från enskilda socialdemokrater har därvid framförtsmotionskrav om en principiell nollgräns. Lagstiftare och myndigheter måste och det gällersärskilt på trafiknykterhetsområdet följa utvecklingen och vara öppna för attefter hand ompröva det allmännas insatser för att effektivisera dessa. Delgäller såväl förebyggande åtgärder som kontroll och sanktioner. Så har, somframgår ovan, skett när det gäller trafiknykterhetsbrotten till lands mendäremot inte när det gäller frågan om onykterhet till sjöss. Sjötrafiken har genomgått en märkbarförändring. På sina håll börjar den alltmer likna trafiken på våra gator ochvägar. Antalet fritidsbåtar har ökat kraftigt, och trafiken i våra farleder hardärmed blivit allt tätare. Vidare har många fritidsbåtar utrustats med alllstarkare motorer som medger alt båtarna kan framföras med relativt höghastighet. Därtill kommer att antalet sjöolyckor har ökat kraftigt under senareår, och av sjösäkerhetsrådets statistik framgår att alkoholförtäring är enväsentligt bidragande orsak lill många båtolyckor. Enligt utskottets meningmedför en sådan oroande utveckling att statsmakterna i högre grad än förr måsteinskärpa kravet på total nykterhet till sjöss. Enligt utskottets mening börsjölagens bestämmelser därför anpassas till trafikbrotislagens regler genomatt man i sjölagen inför promilleregler. Utgångspunkten för reglerna bör enligtutskottet vara en principiell nollgräns. Det är av pedagogiskt värde attlagstiftaren säger ifrån att i trafiken tillåts inte någon alkohol. Utskottet ar medvelei om all man vid en sådan anpassningtill irafikbrottslagens straffbestämmelser måste ta hänsyn lill alt sjölagensbestämmelser har betydligt vidsträcktare tillämpningsområde än irafikbrottslagensregler. Straffbestämmelsen i sjölagen gäller sålunda inte endast den som förfartyget ulan också andra personer som utför viktiga uppgifter ombord. Vidareär regeln i sjölagen inte inskränkt lill motordrivna fortskaffningsmedel utanden omfattar även t.ex. segelbålar och roddbåtar. Vidare bör hänsyn tas lillalt trafiken till sjöss principiellt skiljer sig från trafiken lill lands. Denomständigheten att det kan vara svårt att övervaka efterlevnaden avpromillereglerna på alla sjöar och större eller mindre vallendrag fåremellertid inte hindra införandel av promilleregler i sjölagen. Fördelarna medelt sådant syslem uppväger enligt utskottets mening eventuella nackdelar meddet. Ett införande av en promilleregel för sjötrafiken iSverige skulle kunna verka pådrivande på det nordiska samarbete som för närvaran- M de pågårom ett minskat alkoholbruk i . Sammanfattningsvis ställerutskottet sig bakom önskemålet i motion 1989/90:LU8 L903 (yrkande 1). Det börankomma på regeringen att i samband med den nu pågående översynen av frågan omsjönykterheten närmare överväga spörsmålet om promilleregler och lägga framförslag om ändrade straffbestämmelser i sjölagen. Vad utskottet sålunda anförtbör med bifall till motion L903 yrkande 1 ges regeringen till känna. deb att utskottels hemställan under 1 bort haföljande lydelse: 1. beträffande promilleregler i sjölagen att medbifall till motion 1988/89:L903 yrkande 1 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.