bet · GD01FiU19 · 1989-12-31 00:00:00 — Den Statliga rationaliseringsverksamheten m.m. (prop.1989/90:100 bil. 2 och 15) 1989/90 FiU19 1 betänkandet behandlar utskottet vissa anslag medanknytning till den statligarationaliseringsverksamheten och anslaget. Utskottet biträder regeringens förslag till -vissautvecklingsåtgärder (B 1), -statskontoret(B 2), -anskaffningav ADB-utrustning (B 3), -vissrationaliserings- och utvecklingsverksamhet (B 7), -bidragtill (C 7), -statensperson- och adressregisternämnd (C 8). Utskottet behandlar i detta sammanhang också motioner omden fortsatta verksamheten vid statens person- och adressregisternämnd!Motionerna avstyrks av utskottet. Moderata samlingspartiet, och degröna har i en gemensam reservation ställt sig bakom de i motionerna framfördaförslagen. Regeringen föreslår i proposition 1989/90:100 bilaga 2 Utveckling av offentlig sektor (Gemensamma frågor) i vad avser moment (j) att bereds tillfälle att ta del av vad ipropositionen anförts om användning av informationsteknologi (avsnitt 3.6 s.54-58). Regeringen föreslår i proposition 1989/90:100 bilaga 15 dels under punkt B 1 (s. 89) attriksdagen till Vissa utvecklingsåtgärder för /91 anvisar ettreservationsanslag på . 1 1989/90. dels underpunkt B 2 (s. 10-13) 1989/90:FiU19 attriksdagen till Statskontoret för /91 anvisar ett ramanslag på83 , dels under punkt B 3 (s. 1316) 1. att till Anskaffning avADB-utrustning för /91 anvisar ett reservationsanslag på , 2. att medger attdatorutrustning beställs utöver tidigare medgivet belopp till ett värde avhögst , dels under punkt B 7 (s. 23) attriksdagen till Viss rationaliserings- och utvecklingsverksamhet för budgetåret1990/91 anvisar ett förslagsanslag på , dels under punkt C 7 (s. 51) attriksdagen till Bidrag till /91 anvisar ett anslag på , dels under punkt C 8 (s. 51 52) attriksdagen till Statens person- och adressregisternämnd för /91anvisar ett förslagsanslag på . l989/90:Fi405 av m.fl. (fp) vari medhänvisning till vad som anförts i motion 1989/90:K410 yrkas 2. att beslutar lägga ned den kommersiella delen av samt statens person- ochadressregisternämnd. l989/90:Fi520 av m.fl. (m) vari medhänvisning till vad som anförts i motion 1989/90:K434 yrkas 2. att hos regeringen begär förslag tillavveckling av SPAR i enlighet med vad I motionen anförts. Vad föredraganden anfört i bilaga 2 tillbudgetpropositionen om användning av informationsteknologi (avsnitt 3.6)föranleder inget uttalande från sida. Utskottet har inte heller något att erinra mot den avregeringen i bilaga 15 till budgetpropositionen föreslagna medelsanvisningentill resp. vissa utvecklingsåtgärder (B 1), statskontoret (B 2), anskaffning avADB-utrustning (B 3), viss rationaliserings- och utvecklingsverksamhet (B 7)samt bidrag till (C 7). Dettagäller även det begärda bemyndigandet i anslutning till anslaget under B 3. () i989/90:FiUl9 I kommittémotionerna Fi405 (fjp) och Fi520 (m) föreslåsatt i sin nuvarande form avvecklas. Motionärerna ser registretsom ett av de mer integritetskänsliga registren i och någon försäljningav uppgifter från registret bör därför inte ske. Frågan om SPAR-regjstret och försäljningen av uppgifter urdetta knyter an till spörsmål som behandlats av data- och offentlighetskommittén(DOK). Kommittén har lagt fram ett slutbetänkande som sänts utpå remiss. Ett tidigare delbetänkande (SOU 1986:46) tar upp frågor rörandemyndigheternas försäljning av personuppgifter från databaserade register.Kommitténs förslag på detta område bereds inomregeringskansliet. Enligt utskottets mening bör med hänsyn härtill frågan om enprövning av fortsatta ställning anstå tills ett samlatregeringsförslag med anledning av DOK:s betänkanden i ämnet föreligger. Enproposition i ämnet kommer senare i vår att föreläggas . Utskottetavstyrker därför motionerna Fi405 yrkande 2 och Fi520 yrkande 2. Regeringens förslag till medelsanvisning för statensperson- och adressregisternämnd (C 8) biträds av utskottet. 1. beträffande användning avinformationsteknologi attriksdagen lägger till handlingarna vad som anförs i proposition 1989/90:100bilaga 2 mom. 2 (avsnitt 3.6) om användningen av informationsteknologi, 2. beträffandeanslag till vissa utvecklingsåtgärder attriksdagen till Vissa utvecklingsåtgärder för /91 anvisar ettreservationsanslag på , 3. beträffandeanslag till statskontoret attriksdagen till Statskontoret för /91 anvisar ett ramanslag på , 4. beträffandeanslag till anskaffning av ADB-utrustning a) att riksdagentill Anskaffning av ADB-utrustning för /91 anvisar ettreservationsanslag på , b) att medgeratt datorutrustning beställs utöver tidigare medgivet belopp till ett värdeav högst , 5. beträffande anslaget till vissrationaliserings- och utvecklings verksamhet attriksdagen till Viss rationaliserings- och utvecklingsverksamhet för budgetåret1990/91 anvisar ett förslagsanslag på , 6. beträffande anslaget till bidrag attriksdagen till Bidrag till sering för /91 anvisar ett anslag på , 3 7. beträfende anslaget statens person- och adressregister- 1989/90:FiUl9 attriksdagen med avslag på motionerna 1989/9Ö:Fi405 yrkande 2 och 1989/90:Fi520yrkande 2 till Statens person- och adressregisternämnd för /91anvisar ett förslagsanslag på . (fp, m, mp) Närvarande: (), (),(), (), i (s), Per OlofHåkansson (s), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (vpk) och ClaesRoxbergh (mp). Anslaget till statens person- och adressregisternämnd(mom. 7) (), (), (), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjarmed "Frågan om" och slutar med "av utskottet" bort haföljande lydelse: Statens person- och adressregister bygger på uppgifter sominsamlats för helt andra ändamål än försäljning. Med sin mängd av olikauppgifter som kan användas i olika förutsedda och oförutsedda sammanställningar är ett av de mer integritetskänsligä registreni . innehåller en lång rad uppgifter om iprincip alla som bor i . Köpare av dessa uppgifter är bl.a. fleradirektreklamföretag. Utskottet ser inga skäl för staten att bedriva denna typav kommersiell verksamhet. Data- och offentlighetskommittén (DOK) har i ett tidigareframlagt delbetänkande (SOU 1986:46) föreslagit en lagreglering av myndigheternasförsäljning av personuppgifter. Den föreslagna lägen inleds med ett uttryckligtförbud för myndigheterna att sälja personupppgifter utan riksdagensbemyndigande. Till den föreslagna lagen har utredningens majoritet dock fogaten lista med register från vilka försäljning Förslaget innebär att kommer att kunna 1989/90:FiL'19 fortsättaatt sälja uppgifter om exempelvis inkomst, personnummer, civilstånd, barn,förmögenhet och adress. bör omgående kunna fatta beslut om att lägga nedSPAR-registret. Utskottet ser inga skäl för staten att syssla med den här typenav kommersiell verksamhet. Enligt datalagen är det inte möjligt för privataföretag att bygga upp motsvarande register. Som utskottet ser det kan detemellertid vara lämpligt att behålla den del av somtillhandahåller uppdatering av adresser till myndigheter. I övrigt bör statensperson- och adressnämnd, som är huvudman för , upphöra. Utskottet tillstyrker mot här angiven bakgrund motionernaFi405 yrkande 2 och Fi520 yrkande 2. dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. beträffande anslaget till statens person- ochadressregisternämnd attriksdagen med bifall till motionerna 1989/90:Fi405 yrkande 2 och 1989/90:Fi520yrkande 2 beslutar avveckla och som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.