bet · GD01JoU15 · 1989-12-31 00:00:00 — Vpk anser i motion Jo879 yrkande 28 att bör anslås till åtgärder för att minska hushållens kemika- 1989/90:JoU 15 lieanvändningoch öka allmänhetens miljökunskaper. Enligt motion J08I6 (mp) yrkande 2(delvis) bör medel avsättas för stöd till kommuner i inledningsfasen vidspeciella satsningar på t.ex. naturskolor och till utveckling av verksamhetenmed miljöinformatörer. begär i motion Jo747 yrkande 7 ytterligare 3milj. till miljövårdsinformation genom ideella organisationer. 1 motionJo786 från samma parti framförs krav på ökat stöd till utåtriktade verksamhet. Motionärerna i motion Jo838 (s)framhåller det angelägna i att internationellamiljöarbete även i fortsättningen kan bedrivas med framgång. Enligt motionJ08I6 (mp) yrkande 2 (delvis) bör 4 milj. kr. av anslaget användas förmiljöorganisationernas arbete med information både i och utomlands ochsom stöd till de av initierade Ostersjö- ochförsurningssekretariaten. Även anser sekretariaten värda attstödja. Av de 5 milj. kr. för stöd till miljöorganisationer som begärs i motionJo822 yrkande 27 bör enligt motionen medel tillföras ochdet internationella försurningssekretariatet. Ytterligare 2 milj. kr. bör enligt motion Jo747 (fp) yrkande14 tillföras de ideella organisationernas internationella miljövårdssamarbetemed bl.a. . Ökat stöd till de svenska miljöorganisationernasinternationella verksamhet i och begärs i motion Jo874från samma parti. Utskottet är inte berett att förorda någonmedelstilldelning utöver den som regeringen föreslagit. I sammanhanget villutskottet erinra om att i det nya anslaget ingår förstärkning av resurserna påett flertal områden. Med det anförda avstyrker utskottet motion Jo736 yrkande12 i berörd del. På samma grund avstyrker utskottet motion Jo822 yrkande 4i berörd del. Med det anförda avstyrks vidare motion Jo879 yrkande 28 iberörd del. Utskottet ansluter sig till vad miljö- och energiministernanför om fortsatt stöd till de ideella naturvårdsorganisationernasinformationsarbete. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Jo747yrkande 7 och yrkande 14 i berörd del, J08I6 yrkande 2 i berörd del och Jo822yrkande 27 i berörd del. Med det anförda avstyrker utskottet även motionerna Jo786,Jo838 och Jo874. I anslutning till de delar av motionerna som avser ökat stödtill vill utskottet erinra om att vid sin nyligenavslutade session i har beslutat rekommendera de nordiskaregeringarna att inom ramen för Nordiska investeringsbankens administration upprätta det s.k. Nordiska Miljöfinansie- ringsbolaget.Bolagets ändamål skall vara att främja investeringar av nordisktmiljöintresse i genom att bidra till att finansiera 1989/90:JoU 15 företag idessa länder. Bolagets grundkapital föreslås uppgå till ett belopp motsvarandeca 300 milj. kr. Åtgärdermot luftföroreningar och försurning För bidrag till fortsatt kalkningsverksamhet beräknas 109milj. Försöksverksamhet med metodutveckling av kalkning ochvitalise-ringsgödsling av skogsmark bedrivs av i samarbete mednaturvårdsverket. Chefen för har föreslagit enförstärkning av resurserna med 5 milj. kr. Miljö- och energiministern anslutersig till förslaget och föreslår för de två kommande budgetåren att totalt 8,5milj. ställs till skogtyrelsens förfogande för ändamålet. Under anslaget har medel beräknats för mark- ochskogsinventeringar, för biologiskt återställningsarbete i kalkadevattenområden samt för uppföljning av åtgärder mot surt grundvatten i enskildavattentäkter. För forskning om försurningens miljöeffekter samt effekter avkalkning av sjöar och vattendrag har beräknats oförändrade resurser. För attmotverka försurningens effekter i miljön föreslås en ökning med sammanlagt 15milj. Med hänvisning till partiets i andra sammanhang framfördaanslagsyrkanden i frågan begär vpk i motion Jo879 yrkande 33 att tillräckligamedel anslås för fortsatt arbete mot luftföroreningar och försurning. Kalkningsverksamheten är föremål för ett stort antalmotioner. 20 milj. kr. bör enligt yrkande 1 i motion Jo525 (vpk) avsättas föråtgärder mot surt brunnsvatten, och begär i motion Jo747 yrkande 620 milj. kr. utöver regeringens förslag för åtgärder mot försurning i form avkalkning och statsbidrag till insatser i försurade och infekterade brunnar. Imotion Jo801 (c) föreslås för kalkningsprojekt 31 milj. kr. Enligt motion Jo816 (mp) yrkande 2 (delvis) bör ytterligare 60 milj.kr. anslås för kalkning av sjöar och 10 milj. kr. för kalkning av försuradebrunnar. begär i motion Jo822 yrkande 9 en höjning av anslagetför kalkningsverksamheten med 50 milj. kr., varav 15 milj. kr. skall avsekalkning av skogsmark och försurade brunnar. I motion Jo729 (fp) begärs enutredning om försurningen av enskilda brunnar och införande av ett bidragssystem(yrkande 1). Eftersom är särskilt hårt drabbat bör enligtmotionens yrkande 2 försurningssituationen i detta län prioriteras. Enligtmotionerna Jo761 och Jo815 (båda c) bör anslaget inkludera bidrag till åtgärdermot försurat vatten i enskilda brunnar. Motionärerna i motion Jo845 (s) anseratt särskilda medel bör anvisas för insatser mot surt grundvatten i enskildavattentäkter. Ytterligaremedel bör enligt flera motioner satsas på försökskalkning 24 Enligt motion Jo316 (c) yrkande 1 bör för ändamålet kr., dvs. 6,5 milj. kr. utöver regeringens förslag, 1989/90:JoU15 medanmotionären i motion Jo719 från samma parti begär ytterligare (yrkande 3) för ändamålet. Jo816yrkande 2 (delvis) att 10 milj. kr. anslås förkalkning och vitaliseringsgödsling av skogsmark. motionerfrån vpk bör bidraget till storskaliga försökskalkningar på skogsmark höjas med 16 milj. kr. och avse en treårsperiod fr.o.m. årsskiftet1990/91 (Jo854 och Jo873 yrkande 4). I motion Jo882 (mp) framförs iyrkande 12 åsikten att även bidrag för kaliumkalkning skall kunna utgåur anslag för kalkning. Utskottet har vid upprepade tillfållen framhållitförsurningen som ett av våra allvarligaste miljöproblem. I samband medriksdagens behandling av regeringens proposition om miljöpolitiken inför1990-talet anslöt sig utskottet till vad miljö- och energiministern anförde omden allmänna inriktningen av kalkningsverksamheten (prop. 1987/88:85, JoU23,rskr. Vid förra årets budgetbehandling vidhöll utskottet dennainställning och tillade att i avvaktan på nationella och internationellaåtgärder som resulterar i en minskad försurning kalkningsverksamheten utgörett uppehållande försvar som på kort sikt bör fortsätta med samma inriktningsom (1988/89:JoU13, rskr. I årets budgetproposition harberäknats oförändrade resurser för forskning på området, medan en ökning omsammanlagt 15 milj. kr. föreslås för att motverka försurningens effekter imiljön. Utskottet ansluter sig till regeringens förslag till anslag. Isammanhanget vill utskottet erinra om den framlagda forskningspolitiskapropositionen (1989/90:90), där bl.a. forskning om försurningen av yt- ochgrundvatten framhålls som angelägen. Utskottet vill även erinra omnaturvårdsverkets revidering av aktionsplanen mot luftföroreningar ochförsurning som beräknas redovisas . Planen kommerdärefter att bli föremål för överväganden inom . Med detanförda och i avvaktan på de överväganden som kommer att bli aktuella isamband med aktionsplanen avstyrker utskottet motionerna Jo525 yrkande 1 iberörd del, Jo747 yrkande 6, Jo801 i berörd del, Jo816 yrkande 2 i berörd deloch Jo822 yrkande 9 i berörd del. Det anförda innebär att utskottet avstyrker även motionJo879 yrkande 33. På samma grund avstyrker utskottet även motionerna Jo729yrkande 1, Jo761, Jo815 och Jo845. Med anledning av motion Jo729 yrkande 2 villutskottet tillägga att anledning saknas att i detta sammanhang särskiltprioritera den i motionen angivna regionen. Motionsyrkandet avstyrks således. Vid förra årets budgetbehandling framhöll utskottet bl.a.det angelägna i att verksamheten med övervakning, inventering och åtgärderavseende skogsskador på grund av försurningen kan fortsätta och att nya insatser görs mot den fortgående markförsurningen. framhölläven som väsentligt att genomförda undersökningar följs upp 1989/90:JoU 15 ocheventuellt vidgas och hade ingen erinran mot att utrymmet för skogskalkningutökas inom ramen för det av regeringen då föreslagna Utskottet ansåg det emellertid ankomma på regeringen att bestämma i vad mån en sådan omfördelning är möjlig (1988/89:JoU13,rskr. Utskottet har erfarit att avser att inomkort inleda en praktisk försöksverksamhet med skogsmarkskalkning. Målet förverksamheten har angetts vara att -pröva ochutveckla teknik för spridning av kalk på skogsmark, -utveckla rutiner för skogsmarkskalkningmed hänsyn till bestånd, naturvård och ekonomi, -följa effekter av kalkning medavseende på mark, vatten, trävitalitet, fauna och flora, samt -samla och förmedla kunskap omskogsmarkskalkning. Försöksverksamheten lokaliseras till områden i sydvästraSverige med hög belastning av depositioner. planeraskalkningsåtgärder på en sammanlagd skogsareal av ca 3 500 ha. Val avförsöksområden och upprättande av behandlingsplaner sker i samråd med berördalänsstyrelser och kommuner. Skogsvårdsstyrelserna i resp. län har ansvaret förbehandlingsplaner och genomförande av kalkningsåtgärderna. Samråd sker centraltmed och på länsnivå med berörda länsstyrelser och kommu-'ner. I tekniska frågor medverkar Stiftelsen och i . Kalkning av försöksområdena påbörjashösten och fortsätter . /93 utvärderasförsöksverksamheten. Utvärderingen kommer att resultera i en handledning förstorskalig kalkning av skogsmark, som skall kunna påbörjas hösten 1993.Projektet disponerar 24 milj. kr. /90 - 1991/92. I samband med utskottets avslutade behandling avbudgetpropositionens bilaga 11 () fann utskottetskogsstyrelsens försöksverksamhet angelägen. Mot bakgrund av den angivnamålsättningen bedömde utskottet verksamhetens omfattning som tillräcklig ochfann det inte befogat att föreslå någon utökning av försöksprogrammet(1989/90:JoU14). Till dessa bedömningar bör i förevarande sammanhang ävenläggas att viktiga naturvårdsaspekter enligt utskottets mening torde varatillgodosedda genom att bl.a. låg-producerande skog, albestånd och sumpskogsamt bestånd med känslig fauna och flora undantas från kalkning. Det anfördainnebär även att utskottet ansluter sig till miljö- och energiministernsförslag om me-delsdisponering för ändamålet. Med det anförda finner utskottetsyftet med motionerna Jo316 yrkande 1, Jo719 yrkande 3, Jo816 yrkande 2, Jo822yrkande 9, Jo854, och Jo873 yrkande 4, samtliga yrkanden i berörda delar, ihuvudsak tillgodosett. Med detanförda avstyrks även motion Jo882 yrkande 12. Miljögifter 1989/90:JoU15 I samarbete med bl.a. kemikalieinspektionen bedrivernaturvårdsverket ett viktigt arbete för att begränsa effekterna av miljögifterpå den yttre miljön. I arbetet ingår bl.a. halveringsprogrammet för bekämpningsmedelsanvändningeni jordbruket samt analyser av högtoxiska gifter. Medel för denna verksamhet ärberäknade under anslaget. Oförändrade resurser har beräknats förkemikalieinspektionens arbete med halveringsprogrammet. begär i motion J08I6 yrkande 2 (delvis) att15 milj. kr. avsätts för ett projekt i kemikalieinspektionens regi för attfinna områden där substitutionsprincipen kan tillämpas nu eller inom en snarframtid. Utskottet ansluter sig till miljö- och energiministernsförslag om medelstilldelning och avstyrker således motion J08I6 yrkande 2 iberörd del. Anslaget B 2. Bidrag till miljöarbete sammanfattning 1 propositionen föreslås att till Bidrag tillmiljöarbete för /91 anvisar ett reservationsanslag på . 1 motion Jo747 yrkande 8 föreslår ensammanlagd höjning av anslaget med 25 milj. kr. utöver regeringens förslag. Vpkbegär i motion Jo789 yrkande 31 att anslaget höjs till , dvs.med . utöver regeringens förslag. under detta avsnitt har utskottet behandlatföljande motio ner med yrkanden om höjning av anslaget för specificerade ändamål: Jo3l6 (c) yrkande 1 och Jo719 (c) yrkande 3 med begäran om ytterligare 6,5 resp. 20 milj. kr. till försökskalkning av skogsmark, Jo736 (m) yrkande 12 om ytterligare 20 milj. kr., varav 10 milj. kr. till stöd för övergång från åker till ängs- och hagmark, J08OI (c) om en höjning med 31 milj. kr., Jo854 och Jo873 yrkande 4 (båda vpk) om ytterligare 16 milj. kr. för kalkningsprojekt, J08I6 (mp) yrkande 2 om 80 milj. kr. utöver regeringens förslag, varav 60 milj. kr. till sjökalkning, 10 milj. kr. till brunnskalkning och 10 milj. kr. till kalkning och vitaliseringsgödsling av skogsmark, samt motion Jo822 (c) yrkandena 4 5 milj. kr. till länsstyrelserna , 9 med begäran om ytterligare 50 milj. kr. till kalkningsverksamhet och 27 om .,.. I motion Jo747 (fp) yrkande 14 begärs ytterligare 2 milj. kr. till internationellt miljövårdssamarbete 1989/90:JoU15 och imotion Jo879 (vpk) yrkande 28 100 milj. kr. Med hänvisning till vad ovan under detta avsnitt anförtstillstyrker utskottet regeringens förslag och avstyrker motionerna Jo747yrkande 8 och Jo879 yrkande 31. På samma grund avstyrker utskottet även motionerna Jo316yrkande 1, Jo719 yrkande 3, Jo736 yrkande 12, Jo801, Jo816 yrkande 2, Jo822yrkande 9, Jo854 och Jo873 yrkande 4, samtliga yrkanden i återstående delar. Från anslaget betalas statens förvärv av värdefullanaturområden. De naturvårdsobjekt som förvärvas med medel från anslaget liksomvissa andra naturvårdsobjekt i statens ägo redovisas på naturvårdsfonden somförvaltas av . Från anslaget betalas vidare ersättningar enligtnaturvårdslagen (1964:822) samt enligt 86 och 122 §§ byggnadslagen i lydelseintill (vissa områden som inte ingår i stadsplan ellerbygg-nadsplan). Från anslaget kan lämnas statsbidrag till kommuner ellerkommunala stiftelser för skydd av mark för naturvårdsändamål. Dessutom fåranslaget användas för utrednings-, förhandlings- och värderingskostnader isamband med säkerställande av mark för naturvårdsändamål. Genom den anslagshöjning från 60 milj. kr. till 100 milj.kr. som gjordes för innevarande budgetår har det blivit möjligt att i ökadomfattning säkerställa hotade urskogsområden. Regeringen har godkäntatt har träffat avtal med ett antal skogsbolag om inköp avurskogsområden av högsta skyddsvärde. Även bör enligtmiljö- och energiministern arbetet inriktas på att säkerställa särskiltskyddsvärda urskogar. Medelstilldelningen föreslås oförändrad. Enligt motion Jo736 (m) yrkande 13 bör anslaget sänkas med20 milj. kr. eftersom medlen bör användas inte endast för statens förvärv avvärdefulla naturområden utan även för den ideella naturvårdens inköp av mark.I villkoren för medelstilldelningen skall ingå ansvar för skötseln av objekten.Som en konsekvens av motion Jo740 yrkande 2 om överföring av 25 milj. kr. tillanslaget för vård av naturvårdsobjekt (se ovan under punkt 1 s. 17 f.) börenligt motionens yrkande 1 förevarande anslag minskas med motsvarande belopp.Folkpartiet begär i motion Jo747 yrkande 9 en ökning av anslaget med Av föreslagna höjning med 550 milj. kr. bör 1989/90:JoU15 användas för inköp av mark för naturvårdsändamål (Jo816yrkande 3 delvis). För samma ändamål begärs i partimotion Jo822 (c) yrkande 20 30 milj. kr. utöver regeringens förslag. begär imotion Jo873 yrkande 10 en höjning med 120 milj. kr. dettabelopp skall 100 milj. kr. utgöra ett engångsanslag för inköp av Statlig mark av stort naturvårdsvärde skall kunnaöverföras till naturvårdsfonden enligt motionerna Jo745 (fp) yrkande 12 ochJo822 (c) yrkande 21. I syfte att underlätta bildandet av naturreservat påprivat mark bör mark motsvarande ett värde av 15 milj. kr. överförasfrån domänfonden till naturvårdsfonden (Jo745 yrkande 14). och kommuner bör enligt motion Jo813 (mp)erhålla ekonomiskt stöd för inköp av reservatet , Anjosvarden. Imotion Jo738 (s) begärs statligt bidrag till en besöksanläggning ochgåsbetesåkrar vid och enligt motionärerna i motion Jo832 (fp, m, c, mp)bör . anvisas till en utredning om lokalisering och utformning av ettbesökscentrum vid . I samband med utskottets behandling av den miljöpolitiskapropositionen fastlades de principer som bör vara vägledande för arbetet medatt säkerställa värdefulla naturområden. Sålunda bör alla förekommandenaturtyper säkerställas i en sådan utsträckning och på ett sådant sätt att dekan bibehållas i ekologisk stabilitet och med bevarat artinnehåll. Särskilduppmärksamhet bör ägnas skyddet av våra urskogar (prop. 1987/88:85, JoU23,rskr. Vid förra årets budgetbehandling tillstyrkte utskottet enföreslagen anslagshöjning med 60 milj. kr. till 100 milj. kr. (prop.1988/89:100, bil. 16, JoU13, rskr. Utskottet delar miljö- ochenergiministerns uppfattning i årets budgetproposition att arbetet även underde närmaste åren bör inriktas på säkerstältande av särskilt skyddsvärdaurskogar och kan konstatera att anslaget bibehålls på en oförändrat hög nivå.Utskottet är således inte berett att tillmötesgå krav på ytterligare höjningarav anslaget. Det anförda innebär att utskottet avstyrker motionerna Jo747yrkande 9, Jo816 yrkande 3, Jo822 yrkande 20 och Jo873 yrkande 10. Mot bakgrund av det anförda avstyrker utskottet ävenmotion Jo736 yrkande 13. Med hänvisning till vad utskottet anfört ovan under punkt1 om vård av naturvårdsobjekt (s. 17 f.) bör motion Jo740 yrkande 1 intemedföra någon vidare åtgärd. Förslag om överföring av mark från domänfonden tillnaturvårdsfonden har vid flera tidigare tillfållen och senast i samband medförra årets budgetbehandling avstyrkts av utskottet (1988/89:JoU13). Utskottetuttalade då att ersättningsfrågan då produktiv skogsmark tas i anspråk för naturvårdsändamål bör bedömas på samma sätt när det gällerdomänverksmark som i fråga om annan mark. Utskottets inställning i frågan äralltjämt densamma. Motionerna Jo745 yrkande 12 och Jo822 yrkande 21 avstyrkssåledes. Med detanförda avstyrker utskottet även motion Jo745 yrkande 14. Bedömningar av det slag som avses i motion Jo813 dvs.stöd till inköp av ett specifikt markområde måste givetvis göras av denmyndighet som har sakligt underlag för en nödvändig prioritering mellan olikabidragsberättigade projekt. Motionen synes dessutom syfta till inrättande avett kommunalt naturreservat, vilket är en angelägenhet som ankommer på berördkommun eller som i detta fall kommuner. Utskottet avstyrker såledesmotionen. Utskottet har haft anledning att ta ställning tilltvå motioner om etablerande av en besöksanläggning vid (1989/90:JoUll).Utskottet avstyrkte motionerna och uttalade bl.a. att det givetvis ärTåkernfonden inrättad i samarbete mellan berörd länsstyrelse, samt företag och institutioner i länet obetaget attgenom egen försorg uppföra en besöksanläggning. Med hänvisning härtill och till vad utskottet anfört ovan avstyrksmotionerna Jo738 och Jo832. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt B 5(s. 102 - 103). Utvecklingen under /91 är enligt miljö- ochenergiministern väsentlig för att resultat skall nås inom viktiga områdensåsom arbetet med miljöfarliga kemikalier och EG/EFTA-samarbetet i kemi-kaliekontrollfrågor. För /91 föreslås enförstärkning av kemikalieinspektionen med resurser motsvarande 4 tjänster samt500 . för konsultinsatser, främst för arbetet med miljöfarligakemikalier, överblick och flödesanalyser. En viss förstärkning av medel förinternationell samverkan och särskilda informationsinsatser behövs också. Tidigarehar förordats att kemikalieinspektionens medel för arbetet med att halveraanvändningen av bekämpningsmedel inom jordbruket kvarstår på nuvarande nivå,12 milj. kr. Enligt motion Jo730 yrkande 13 bör delar avkemikalieinspektionens verksamhet finansieras över statsbudgeten. De delar somberörs av förslaget är kontrollverksamheten, t.ex. utarbetande av föreskrifter,inspektionsverksamheten samt förberedelser för rättsliga förfaranden. Iavvaktan på ett nytt finansieringssystem bör förstärkningen delvis finansierasöver statsbudgeten. För ändamålet begärs i motion Jo747 yrkande 10 från samma parti 10 milj. kr. vill 1989/90:JoU 15 enligtmotion Jo822 yrkande 5 förstärka kemikalieinspektionen med 10 nyatjänster för omprövning av äldre bekämpningsmedel och gamla tillståndoch för att stimulera alternativ produkt- och teknikutveckling. Vpk begär i motion Jo879 yrkande 11 höjning av avgifterna på bekämpningsmedeloch kemikalier för att förstärka inspektionen med medelmotsvarande sammanlagt 6 tjänster och . Inledningsvis vill utskottet erinra om attkemikalieinspektionen även i samband med förra årets budgetbehandlingtilldelades väsentligt utökade resurser. tillstyrkte regeringensförslag om förstärkning motsvarande 11 tjänster samt 4 milj. kr. för särskildaundersökningar, internationellt arbete och utökad informationsverksamhet.Därutöver ökades inspektionens medel för arbetet med halvering av' användningen av bekämpningsmedel inom jordbruket från 5 milj. kr. 1988/89:100, bil. 16, JoU13, rskr. För kommande budgetår föreslås att kemikalieinspektionenförstärks med resurser motsvarande 4 tjänster samt . för vissa konsultinsatsersamt för internationell samverkan och särskilda informationsinsatser. Dennaförstärkning bör enligt utskottets mening kunna ge inspektionen godamöjligheter att fullfölja sin viktiga funktion i utvecklingen mot ett samhälledär användningen av kemiska ämnen och produkter inte innebär oacceptablaeffekter på hälsa och miljö. Utskottet finner således inte anledning frångå deav regeringen beräknade kostnaderna för inspektionens verksamhet ochtillstyrker regeringens förslag. Utskottet avstyrker således motionerna Jo730yrkande 13 ochJo747 yrkande 10. Med det anförda avstyrker utskottet även motionerna Jo822yrkande 5 och Jo879 yrkande 11. anslag (B 7 B 12) Enligt nuvarande bestämmelser tas avgift ut förstrålskyddsinstitutets resp. kärnkraftinspektionens verksamhet under olikaförutsättningar. När det gäller strålskyddsinstitutet innehållerstrålskyddslagen (1988:220) endast ett bemyndigande att föreskriva om avgifterför provning, kontroll och besiktning. Lagen saknar således bemyndigande förregeringen att ta ut sådana avgifter som omfattcis av förordningen (1975:247)om vissa avgifter till (avgiftsförordningen).Regeringen har i stället utfårdat förordningen med stöd av särskildariksdagsbeslut. Motsvarande ordning gäller i fråga om förordningen (1975:421)om vissa avgifter till . Samma förutsättningar bör enligt miljö- ochenergiministern gälla för att ta ut avgift för myndigheternas verksamhet inom resp. kompe- 31 tensområde.Bestämmelserna i avgiftsförordningen bör därför ändras på så sättatt varje konsultinsats som kan hänföras till viss kärnteknisk 1989/90:JoU15 verksamhetskall ersättas av vederbörande tillståndshavare. Detta innebär en utvidgningav avgiftsområdet i förhållande till gällande regler som endast omfattarkärnkraftsreaktorer för industriell framställning. För att göra denna ändringmöjlig bör bemyndigande tas in i strålskyddslagen och ges en allmänformulering efter mönster i bl.a. miljöskyddslagen (1969:387), lagen (1985:421)om kemiska produkter och lagen (1902:71 s. 1) som innefattar vissa bestämmelserom elektriska anläggningar. Det bör enligt miljö- och energiministern såledesslås fast att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fårföreskriva om avgift för myndighets verksamhet enligt strålskyddslagen. Ensådan formulering medger om behov därav uppstår att avgifter tas ut ävenför strålskyddsinstitutets verksamhet utanför kärnenergiområdet. Mot bakgrund av den parallella tillämpningen av de bådalagarna bör avgiftsbestämmelserna i strålskyddslagen och kärntekniklagen samordnas.En sådan komplettering av kärntekniklagen behövs enligt miljö- ochenergiministern också med tanke på den tillståndsprövning somstrålskyddsinstitutet bedriver enligt kärntekniklagen och kärnteknikförordningen(1984:14). I propositionen föreslås därför att även kärntekniklagenkompletteras med ett allmänt bemyndigande med samma utformning som det nyssföreslagna i strålskyddslagen. Utskottet gör samma bedömning som miljö- ochenergiministern av behovet av lagändring om bemyndigande i fråga om vissaavgifter och tillstyrker således regeringens förslag till dels lag om ändring ilagen om kärnteknisk verksamhet, dels lag om ändring i strålskyddslagen.