bet · GD01FöU6 · 1989-12-31 00:00:00 — Skydd för samhällsviktiga anläggningar 1989/90 FÖU6 I betänkandet behandlas förslag som regeringen efterföredragning av försvarsministern, statsrådet har förelagtriksdagen i proposition 1989/90:54 om skydd för samhällsviktiga anläggningarm.m. I betänkandet behandlas också tre motioner som väckts med anledning avpropositionen och motion 1989/90:FÖ206 angående TIR-bilstrafiken från denallmänna motionstiden. Yttrande över propositionen jämte motioner frånkonstitutionsutskottet bifogas betänkandet som bilaga. I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslagtill en ny lag om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. med vissa i detföljande närmare angivna ändringar. Den nya lagen ersätter dels lagen(1940:358) med vissa bestämmelser till skydd för försvaret, dels tillprincipiella delar förordningen (1976:935) om skyddsområden ochkontrollområden. Lagförslaget innebär utvidgade möjligheter att begränsatillträdet till för samhället viktiga anläggningar och områden, benämnda skyddsobjekt.Beslut om sådan begränsning skall kunna grundas inte bara på behovet av attförhindra spioneri och sabotage utan även på behovet av skydd mot terrorism ochav att hindra att allmänheten kommer till skada till följd av militärverksamhet. Enligt lagförslaget kan regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer förklara statliga förvaltningsbyggnader, dit ävenriksdagens byggnader räknas, såsom skyddsobjekt. Utskottet föreslår med hänsyntill att i vårt konstitutionella system själv svarar för sinförvaltning att lagen kompletteras med en bestämmelse som innebär atttalmannens medgivande fordras för att byggnader skall kunnaförklaras som skyddsobjekt. Begränsningarna i tillträdesrätten skall enligt förslagetredan i fredstid kunna avse även vissa civila anläggningar. Vidare innebärförslaget att tillträdesförbud får avse områden som försvarsmakten tar ianspråk vid kränkningar av territorium och områden som används förmilitär övningsverksamhet. 1 1989/90. Denföreslagna lagen innehåller även grundläggande bestämmelser 1989/90:FÖU6 ommilitära skyddsområden, dvs. områden till vilka utlänningars tillträde ärbegränsat. Förslaget innebär att militära skyddsområden behålls menatt de nuvarande kontrollområdena där nordiska medborgare särbehandlas avskaffiis. Reglerna om militära skyddsområden har förenklats. Betänkandet innehåller också förslag till ändringar ibrottsbalken, lagen (1979:1078) om gränsövervakningen i krig m.m., lagen(1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning, lagen(1986:644) om disciplinförseelser av krigsmän, m.m. och utlänningslagen(1989:529). Utskottet föreslår att lagändringarna, utom vad gällerviss del av lagen om disciplinförseelser av Itrigsmän, m.m., träder i kraft den1 i stället för som regeringen föreslår . Tillbetänkandet har fogats 7 reservationer och 1 särskilt yttrande. 1. att riksdagenantar förslaget till lag om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m., 2. att riksdagenantar förslaget till lag om ändring i , 3. att antar förslaget till lag om ändring i lagen (1979:1088) om gränsövervakningen i krig m.m., 4. att riksdagenantar förslaget dll lag om ändring i lagen (1982:395) om kustbevakningensmedverkan vid polisiär övervakning, 5. att riksdagenantar förslaget till lag om ändring i lagen (1986:644) om disciplinförseelserav krigsmän, m.m. 6. att riksdagenantar förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529. Över lagförslagen har lagrådets yttrande inhämtats. De vidpropositionen fogade lagförslagen har följande lydelse. Propositionenslagförslag 1989/90:FöU6 Lag omskydd för samhällsviktiga anläggningar m. m. 1 § 1 denna lag ges bestämmelser om vissa åtgärder till skydd mot användningav våld, hot eller tvång för politiska syften (terrorism), spionerisamt röjande i andra fall av hemliga uppgifter som rör totalförsvaret. 1lagen ges också bestämmelser om skydd för allmänheten mot skada som kanuppkomma till följd av militär verksamhet. 2 §Beslut enligt 3, 19 och 23 §§ får inte göras mer omfattande eller ingripande än vad som krävs för att tillgodose behovet av skydd. Så långt möjligt skall undvikas att beslutet medför skada eller olägenhet för andra allmänna eller enskilda intressen. 3 § Om allmänhetens tillträdetill eller rätt att utnyttja en anläggning, ett område, ett fartyg eller ettluftfartyg behöver begränsas för ändamål som anges i I §, får regeringen ellerden myndighet regeringen bestämmer besluta att anläggningen, området, fartygeteller luftfartyget skall utgöra skyddsobjekt. 4 § Som skyddsobjekt fårförklaras 1. statliga förvaltningsbyggnadersamt statschefens residens och statsministerns bostad, 2. anläggningar och områden tillvilka staten har äganderätt eller nyttjanderätt och som disponeras avförsvarsmakten samt militära fartyg och luftfartyg, 3. anläggningar eller områden somanvänds eller är avsedda för ledning av civilförsvarsverksamhet, förenergiförsörjning, vattenförsörjning, rundradioförsörjning, radio- ochtelekommunikationer, transporter eller försvarsindustriella ändamål, 4. områden där försvarsmaktentillfälligt bedriver övningar, prov eller försök, och 5. områden där försvarsmakten harsatts in för att möta ett väpnat angrepp mot eller för att hindra enkränkning av territorium. 5 §Också andra anläggningar eller områden än de som nämns i 4 § får förklaras vara skyddsobjekt, om de är av betydelse för totalförsvaret och befinner sig i krig eller krigsfara eller det råder andra utomordent liga förhållanden som är föranledda av krig. 6 § Anläggningar ellerområden som avses i 4§ 3 eller 5§ får inte 1989/90'FÖU6 förklaras varaskyddsobjekt utan medgivande av ägaren, om denna är någon annan än staten. Vadsom sägs om ägaren skall även avse nyttjaren, om anläggningen eller området harupplåtits till särskilt nyttjande. Förbudmot tillträde m. m. 7 § Ett beslut om skyddsobjekt innebär, om annat inte följer av tredje stycket, att obehöriga inte har tillträde till skyddsobjektet. Tillträdesförbudetfår förenas med förbud mot att ta fotografier eller göra andra avbildningar,beskrivningar eller mätningar av eller inom skyddsobjektet. Omdet bedöms som tillräckligt, får i stället för tillträdesförbud utfärdas förbudmot att ta fotografier eller göra andra avbildningar, beskrivningar ellermätningar av eller inom skyddsobjektet eller mot att bada, dyka, ankra ellerfiska där. 8 § Förbud enligt 7 § avseende områden som sägs i 4 § 4 eller 5 gäller även mot den som äger eller annars nyttjar området. 9 § För bevakning avskyddsobjekt får anlitas polismän, militär personal eller annan särskilt utsedd personal. Densom bevakar ett skyddsobjekt och inte är polisman benämns skyddsvakt. 10 §Den som vill ha tillträde till ett skyddsobjekt eller som uppehåller sig invid ett skyddsobjekt är skyldig att på begäran av den som bevakar skyddsobjektet uppgenamn, födelsetid och hemvist, underkastasig kroppsvisitation och undersökning av medförd egendom som inte utgör breveller annan enskild handling. 11 § Den som bevakar ettskydd:>objekt får besluta om kroppsvisitation och undersökning av egendom,om det behövs för att bevakningsuppgiften skall kunna fullgöras eller för attsöka efter föremål som kan tas i beslag enligt denna lag. 12 § Den som bevakar ettskyddsobjekt får också i den utsträckning som krävs för att bevakningsuppgiftenskall kunna fullgöras avvisa, avlägsna eller, om en sådan åtgärd inte ärtillräcklig, tillfälligt omhänderta en person inom eller vid skyddsobjektet, ompersonen överträder något förbudsom gäller på grund av beslut enligt denna lag, vägraratt på begäran lämna uppigift om namn, födelsetid eller hemvist eller lämnaruppgift därom som skäligen kan antas vara oriktig, vägraratt underkasta sig kroppsvisitation eller undersökning av medförd egendom. 13 §Skyddsvakter har dessutom inom skyddsobjektet och i dess närhet samma befogenhet som polismän ätt gripa den som det finns skäl att anhålla för spioneri, sabotage eller förberedelse till ett sådant brott samt att lägga beslag på föremål som personen för med sig. Detta gäller också om den misstänkte är på flykt från skyddsobjektet. 14 § Den som bevakar ettskyddsobjekt får ta i beslag föremål, som 1989/90:FöU6 skäligen kan antas ha betydelse for utredning av brott mot denna lag eller 15 §Kroppsvisitation får inte göras mera ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver. Kroppsvisitation,som är av mera väsentlig omfattning, skall såvitt möjligt genomföras inomhus iett avskilt rum och i vittnes närvaro. Kroppsvisitationav kvinnor får inte utan synnerliga skäl genomföras eller bevittnas av andra änkvinnor, läkare eller legitimerade sjuksköterskor. Ytlig kroppsvisitation sombedöms nödvändig av säkerhetsskäl och som endast avser sökande efter vapeneller andra farliga föremål får dock genomföras i annan ordning. 16 § Över kroppsvisitationer,tillfälliga omhändertaganden och beslag skall föras protokoll som anger skälenför åtgärden och vad som förekommit vid dess genomförande. 17 § Ett tillfälligtomhändertagande, gripande eller beslag som har genomförts av en skyddsvaktskall anmälas till en polisman. Beslagtagen egendom skall överlämnastill polismannen. Polismannen skall genast pröva om åtgärden skall bestå. Etttillfälligt omhändertagande skall upphöra så snart ändamålet med åtgärdenförfallit, dock senast efter omhändertagandet. Polismänsom tar befattning med tillfälliga omhändertaganden som genomförs med stöd avdenna lag skall tillämpa bestämmelserna i 15 17 §§ polislagen(1984:387). 18 §Den som tjänstgör eller har tjänstgjort som skyddsvakt får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han på grund av uppdrag enligt denna lag fått veta om en enskilds personliga förhållanden eller förhållanden av betydelse för totalförsvaret eller annars för säkerhet. Idet allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). Skyldighetatt vidta särskilda skyddsåtgärder 19 §Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får förelägga den som bedriver verksamhet av väsentlig betydelse för total försvaret att anordna bevakning, sätta upp inhägnader eller vidta andra liknande åtgärder för ändamål som nämns i I § eller till undvikande av skador genom fientlig verksamhet. Ettsådant föreläggande får också riktas mot ägaren till det område eller denanläggning där verksamheten bedrivs. 20 § Den mot vilken ettföreläggande enligt 19 § kan riktas är skyldig att tillåta besiktning avverksamheten till klarläggande av vilka skyddsåtgärder som är påkallade. 21 § Ett föreläggande att vidtaskyddsåtgärder eller att tillåta besiktning får förenas med vite. Omföreläggandet inte följs får åtgärden vidtas på den försumliges bekostnad. 22 § Den som vidtagit enskyddsåtgärd enligt 19 § har rätt till ersättning 1989/90:FöU6 av staten försådan kostnad eller skada som åtgärden medfört för honom. Ersättningenskall bestämmas med beaktande av den nytta som åtgärden kan medföra för denersättningsberättigade. Ersättning skall inte betalas för sådan kostnad ellerskada sorn är ringa. Anspråkpå ersättning skall prövas i den ordning som föreskrivs i förfogandelagen(1978:262). 23 §Om en militär anläggning inte kan beredas ett tillräckligt skydd genom att anläggningen är skyddsobjekt, får regeringen för ändamål som anges i 1 § första stycket föreskriva att ett område omkring anläggningen skall vara militärt skyddsområde. Ävenett område med geografiska förhållanden av särskild betydelse för det militäraförsvaret får för samma ändamål förklaras vara militärt skyddsområde. Förbudmot tillträde m. m. 24 § Inom militära skyddsområdenfår utlänningar inte uppehålla sig utan tillstånd av regeringen eller denmyndighet regeringen bestämmer. 25 § Tillstånd enligt 24 § fårförenas med förbud att ta fotografier eller göra andra avbildningar,beskrivningar eller mätningar inom skyddsområdet. 26 § Tillstånd enligt 24 § fårlämnas, om det finns särskilda skäl för det. Vid tillståndsprövningen skallsärskilt beaktas, om utlänningen är stadigvarande bosatt i eller harnågon annan fast anknytning till . Tillstånd får återkallas,när hänsyn till säkerhet föranleder det. 27 § För bevakning avmilitära skyddsområden får anlitas polismän, militär personal eller annan särskilt utsedd personal. Densom bevakar ett militärt skyddsområde och inte är polisman benämnsskyddsområdesvakt. 28 § Utlänningar, som uppehållersig inom ett militärt skyddsområde är skyldiga att på begäran av den sombevakar ett militärt skyddsområde visa upp pass eller någon annanlegitimationshandling och bevis om tillstånd att uppehålla sig inom området. 29 § Den som bevakar ett militärtskyddsområde får, om det krävs för att bevakningsuppgiften skall kunnafullgöras, avvisa eller avlägsna eller, om en sådan åtgärd inte är tillräcklig,tillfälligt omhänderta en person inom skyddsområdet om personen bryter mot någonbestämmelse i denna lag, - vägrar att på begäran visa upp handlingar enligt28 § eller lämnar uppgifter som skäligen kan antas vara oriktiga. 30 § Den som bevakar ettmilitärt skyddsområde får ta i beslag föremål, 1989/90:FöU6 som skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brott mot denna lag eller vara förverkat. 31 § Över tillfälligaomhändertaganden och beslag skall föras protokoll som anger skälen för åtgärdenoch vad som förekommit vid dess genomförande. 32 § Ett tillfälligtomhändertagande eller beslag som har genomförts av en skyddsområdesvakt skallomedelbart anmälas till en polisman. Beslagtagen egendom skall överlämnas tillpolismannen. Polismannen skall genast pröva om åtgärden skall bestå. Etttillfälligt omhändertagande skall upphöra så snart ändamålet med åtgärdenförfallit, dock senast efter omhändertagandet. Polismänsom tar befattning med tillfälliga omhändertaganden som genomförs med stöd avdenna lag skall tillämpa bestämmelserna i 15 17 §§ polislagen (1984:387). 33 §Den som tjänstgör eller har tjänstgjort som skyddsområdesvakt får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han på grund av uppdrag enligt denna lag fått veta om en enskilds personliga förhållanden eller förhållan den av betydelse för totalförsvaret eller annars för säkerhet. 1det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). 34§ Sjömätning eller lödning får inte utföras vid Sveriges kuster med därtillhörande skärgårdar, farleder och hamnar, om inte regeringen eller den myndighetsom regeringen bestämmer medger det. Tillståndkrävs dock inte för sjömätning eller lödning som utförs av ellersom utförs i en hamn efter beslut av hamnmyndigheten. Tillstånd krävs inteheller för sådan lödning som är nödvändig med hänsyn till ett fartygssjösäkerhet och som utförs från fartyget. 35 § Den som uppsåtligen eller avoaktsamhet bryter mot ett förbud enligt 7 § skall dömas till böter ellerfängelse i högst , om gärningen inte är belagd med straff i . 36 § Den som uppsåtligen eller avoaktsamhet bryter mot ett förbud enligt 24 eller 25 § skall dömas till bötereller, när omständigheterna är försvårande, fängelse , omgärningen inte är belagd med straff i . 37 § Den som lämnar oriktiga ellervilseledande uppgifter för att få tillträde lill ett skyddsobjekt eller ettmilitärt skyddsområde eller för att få tillstånd enligt denna lag skall dömastill böter eller fängelse , om gärningen inte är belagd medstraff i . 38 § Den som utför sjömätningeller lödning i strid med vad som föreskrivits i 34 § skall dömas till bötereller fängelse . 39 § Fotografier,avbildningar, beskrivningar och mätuppgifter som har 1989/90:FöU6 kommit tillgenom förfarande som utgör brott enligt denna lag skall förklaras förverkade.Detsamma gäller föremål som använts som hjälpmedel vid brott mot denna lag, omdet inte är upp)enbart oskäligt. Denna lag träder i kraft den , dålagen (1940:358) med vissa bestämmelser till skydd för försvaret m.m. skallupphöra att gälla. Förbud enligt I och 2 §§ i den upphävda lagen skall gällasom beslut om skyddsobjekt enligt 3 § i denna lag. Åläggande enligt 4 § i denupphävda lagen skall gälla som föreläggande enligt 19 § i denna lag. Tillståndenligt 8 § i den upphävda lagen skall gälla som tillstånd enligt 34 § i dennalag. 2 Förslagtill 1989/90:FöU6 Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 21 kap. 3§ brottsbalkenskall ha följande lydelse. 3§' Vid tillämpningen av detta kapitel avses medkrigsmän alla som är tjänstgöringsskyldiga vid försvarsmakten. 1. polismän som utan att varatjänstgöringsskyldiga vid försvarsmakten är skyldiga att delta i riketsförsvar, 2. skyddsvakter som förordnats 2.skyddsvakter och skyddsområ-med stöd av 10 § lagen (1940:358) desvaktersom förordnats med stöd med vissa bestämmelser till skydd avlagen (1990:000) om skydd för försvaret m. m., för samhällsviktiga anläggningar 3. alla som annars vistas vidavdelningar av försvarsmakten, när avdelningarna är i fält eller verkar underliknande förhållanden, 4. medlemmar av den organiserademotståndsrörelsen. Dennalag träder i kraft den . 3 Förslagtill 1989/90:FöU6 Lag om ändring i lagen (1979:1088) om gränsövervakningen ikrig m.m. Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1979:1088) omgränsövervakningen i krig m. m. skall ha följande lydelse. 3§ ansvarar för gränsövervakningenoch leder övervakningen inom sitt län, i den mån annat ej följer av andrastycket. Gränsövervakningen skall samordnas såväl mellan de olikagränsövervakningsorganen inom länet som i förhållande till övervakningen iangränsande län och till andra berörda civila och militära myndighetersverksamhet. Inom säkerhetsområde som av.ses Inom ett område somär skydds- i 3 § första stycket lagen (1940:358) objekt enligt lagen (1990:000) om med vissa bestämmelser till skydd skydd för samhällsviktiga anlägg- för försvaret m. m. ankommer an- ningar m. m. med anledning av alt svaret och ledningen för gränsöver- försvarsmakten har satts in där jör vakningen på vederbörande befäl- all möta ett väpnat angrepp moi havare inom försvarsmakten, om ankommer ansvaret och regenngen ej förordnar annat. på vederbörandebefälhavare inom försvarsmakten, om regeringen inte föreskriver annat. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1982:395) om kustbevakningensmedverkan vid polisiär övervakning Härigenom föreskrivs att I § lagen (1982:395) omkustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning skall ha följande lydelse. Denna lag tillämpas när bedriverövervakning till havs och i kustvattnen samt i och för atthindra brott mot föreskrifter i lagar och andra författningar som gäller 1. inskränkningari utlänningars rätt att uppehålla sig inom visst om råde, 2. jakt, 3. fiske, 4. naturvård, 5. trafikregleroch säkerhetsan ordningar för sjötrafiken, 6. åtgärder mot vattenföroreningfrån fartyg, 7. dumpning av avfall i vatten, 8. kontinentalsockeln, 9. fornminnen och sjöfynd, 10. fartygsregistrering och iden tifiering. 1. skyddsobjekt och militära skyddsområden, 2. jakt, 3. fiske, 4. naturvård, 5. trafikregleroch säkerhetsan ordningar för sjötrafiken, 6. åtgärder mot vattenföroreningfrån fartyg, 7. dumpning av avfall i vatten, 8. kontinentalsockeln, 9. fornminnen och sjöfynd, 10. fartygsregistrering och iden tifiering. Denna lag träder ikraft . Senaste lydelse 1988:445. 5 Förslag till 1989/90:FöU6 Lagom ändring i lagen (1986:644) om disciplinförseelser avkrigsmän, m.m. Härigenom föreskrivs att 2 och 3 §§ lagen(1986:644) om disciplinförseelser av krigsmän, m. m. skall ha följandelydelse. 2§ Följande personal är krigsmän: 1. värnpliktiga dåde är tjänstgöringsskyldiga enligt värnpliktslagen (1941:967), 2. kvinnor som genomgår utbildningenligt lagen (1980:1021) om militär grundutbildning för kvinnor, 3. de som genomgår utbildning vidförberedande officersskola eller annan utbildning för att få militäi'anställning vid försvarsmakten, 4. hemvärnsmän då deär tjänstgöringsskyldiga, 5. de som genomkrigsfrivilligavtal eller annat avtal åtagit sig att tjänstgöra frivilligt ibefattningar i försvarsmaktens krigsorganisation, då de ärtjänstgöringsskyldiga, 6.de som omfattas av tjänsteplikt enligt lagen (1981:292) om tjänsteplikt förhälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m. m. och genomgårutbildning eller övning vid försvarsmakten, 6. anställda isvensk beredskaps- 7. anställda i svensk beredskaps styrka för FN-tjänst, när de tjänst- styrka för FN-tjänst, när de tjänst gör utomlands. 3§ Kommer riket i krig, är följande personalkrigsmän: 1. alla som ärtjänstgöringsskyldiga vid försvarsmakten, 2. polismän som utan att varatjänstgöringsskyldiga vid försvarsmakten är skyldiga att delta i riketsförsvar, 3. skyddsvakter somförordnats 3. skyddsvakter och skyddsområ-med stöd av 10 §lagen (1940:358) desvakter som förordnats med stöd med vissabestämmelser till skydd av lagen (1990:000) om skydd Jör försvaret m. m., för samhällsviktiga anläggningar m. m., 4. alla som annars vistas vidavdelningar av försvarsmakten, när avdelningarna är i fält eller verkar underliknande förhållanden, 5. medlemmar av den organiserade motståndsrörelsen. Dennalag träder i kraft, i fråga om 2 § och i övrigt den januari1991. 6 Förslagtill 1989/90:FöU6 Lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) Härigenom föreskrivs att 12 kap. 1 §utlänningslagen (1989:529) skall ha följande lydelse. 1§ Regeringen får, utöver vad som förut har angettsi denna lag, meddela föreskrifterom 1. skyldighet att anmälautlänningars vistelse eller anställning i , 2. sådana inskränkningar angå- 2.sådana inskränkningar angå ende utlänningars rätt att vistas ende utlänningars rätt att vara an- inom vissa otnråden eller vara an- ställda i ett visst företag eller i före ställda i ett visst företag eller i före- tag av ett visst slag som är nödvän tag av ett visst slag som är nödvän- diga med hänsyn till säker- diga med hänsyn till säker- het. Dennalag träder i kraft . Väckta med anledning av propositionen 1989/90:FÖ28 av i m.fl. (m) variyrkas 1. att riksdagenbeslutar ändra den föreslagna lagen så att möjlighet införs att förklara fordonsom skyddsobjekt, 2. att riksdagenbeslutar ändra den föreslagna lagen vad beträffer användningen av benämningenskyddsvakt på militär personal i enlighet med vad som i motionen anförts, 3. att riksdagenbeslutar att komplettera den föreslagna lagen med bestämmelser om utländskafartygs närvaro inom skyddsområde i enlighet med vad som i motionen anförts, 4. att riksdagenbeslutar att markägare och rättighetshavare skall ha rätt till ersättning förskador i enlighet med vad som i motionen anförts. 1989/90:Fö29 av och (bådavpk) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om utlänningars tillträdesrätt. 1989/90:FÖ30 av () vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar att i den föreslagna lagen om skydd för samhällsviktiga anläggningarm.m. införa en 24 b § så lydande: Utlänningar får, för direkt genomfort av ettmilitärt skyddsområde, begagna väg eller vattenfarled inom området somfastställs av regeringen, 2. att riksdagenbeslutar att 9 § andra stycket lagen om skydd för samhällsviktiga anläggningarm.nii. skall ha följande lydelse: Den som bevakar ett skyddsobjekt och inte ärpolisman eller militär bevakningspersonal benämns skyddsvakt, 3. att riksdagenbeslutar att 27 § andra stycket lagen om skydd för samhällsviktiga anläggningarm.m. skall ha följande lydelse: Den som bevakar ett militärt skyddsområde ochinte är polisman eller militär bevakningspersonal benämns skyddsområdesvakt. Väckt under den allmänna motionstiden 1989/90:FÖ206 av () vari yrkas attriksdagen beslutar att hos regeringen begära redovisning av vunna erfarenheterom TIR-trafiken. Det har ansetts nödvändigt att beredaförsvarsanläggningarna ett särskilt skydd mot onödigt tillträde. Detta behovtillgodoses genom generella regler i lagen (1940:358) med vissa bestämmelsertill skydd för försvaret m.m. (skyddslagen). Den gällande skyddslagen som antogs av år 1940vilar på ett förslag som hade utarbetats av två sakkunniga som haft i uppgiftatt se över spioneribestämmelserna m.m. Såsom närmare redovisas i propositionenhar skyddslagen vid skilda tillfällen därefter ändrats. Skyddslagen syftar till att bereda vissa objekt ettförstärkt säkerhetsskydd utöver vad som kan gälla enligt allmänna bestämmelseroch på grund av interna säkerhetsföreskrifter.