bet · GD01BoU19 · 1989-12-31 00:00:00 — 2(fp) 3. beträffendeforskning om tätorternas yttre miljö att avslår motion 1989/90:Bo207, 4. beträffendeforskning om sjuka hus attriksdagen avslår motion 1989/90:Bo45 yrkande 1 såvitt nu är i fråga, 3(fp) 5. beträffende forskningen om förvaltningen avbyggnadsbestån det attriksdagen avslår motion 1989/90:Bo528 yrkande 2, 6. beträffendeen boendevaneundersökning attriksdagen avslår motion 1989/90:Bo528 yrkande 1, 7. beiräffandeforskning på VA-området attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Bo239 yrkande 2 och 1989/90:Bo45 yrkande2, 4(fp, c) 8. beträffendeforskning inom geoteknikområdet att avslår motion 1989/90:Bo533, 9. beträffandeträbyggnadsteknbk forskning att avslår motion 1989/90:Bo245, 10. beträffande en forskningsinriktning mot ettdecentralberat samhälle attriksdagen avslår motion 1989/90:Bo46 yrkande 1 såvitt nu är i fråga, 5 (c) 27 11. beträffende en ekologbk inriktning på byggnadsforskningen /90:BoU19 att avslår motion 1989/90:Bo49 yrkande 2, 6(mp) 12. beträffende stöd för ideella organbationer inom detekolo gbka byggandet attriksdagen avslår motion 1989/90:Bo49 yrkande 3, 7(mp) 13. beträffandeverksamheten vid NORDPLAN attriksdagen avslår motion 1989/90:Bo44 yrkande 4, 14. beträffende utformningen av stödet tillexperimentbyggande att med bifall till regeringens förslag i proposition 1989/90:90, med anledning av revisorers förslag 1989/90:9 såvitt nu är i fråga och med avslag på motionerna 1989/90:Bo46 yrkande 8 samt 1989/90:Bo52 yrkande 3 godkän ner vad i regeringsprotokollet förordats, 8(c) 15. beträffande experimentbyggnadsstödet till energitekniksamt till energilagringsanläggningar m.m. attriksdagen avslår revisorers förslag 1989/90:9 såvitt nu är i frågasamt motion 1989/90:Bo52 yrkandena 1 och 2, 9(c) 16. beträffandestöd till ekologbkt experimentbyggande m.m. attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Bo51, 1989/90:Bo203 yrkande 2 och1989/90:Bo543, 10(c, vpk, mp) 17. beträffanderiksdagens revbors förslag i övrigt attriksdagen avslår revisorers förslag 1989/90:9 i de delar det intebehandlats under momenten 14 och 15 ovan, 18. beträffande omdbponeringar avbyggnadsforskningsmedel att avslår motionerna 1989/90:Bo42,1989/90:Bo43 och 1989/90:Bo47, 19. beträffande extra medebtilldelningtill SIB attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Bo44 yrkande 3, 1989/90:Bo46 yrkande 7 och1989/90:Bo49 yrkande 4, samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga, Il(vpk) 12(mp) 20. beträffande ramen för stöd till byggnadsforskningenunder /91 attriksdagen med bifell till regeringens förslag i proposition 1989/90:90 och medavslag på motion 1989/90:Bo46 yrkande 3 bemyndigar regeringen att medge attstatens råd för byggnadsforskning får fetta beslut om stöd tillbyggnadsforskning, exkl. stöd till experimentbyggande, inom en ram om . under /91, 21. beträffende ramen för stöd till byggnadsforskningenunder budgetåren 1991/92-1995/96 att med bifell till regeringens förslag i proposition 1989/90:90och med avslag på motion 1989/90:Bo44 yrkande 2 28 bemyndigarregeringen att medge att statens råd för byggnads- forskning får fatta beslutom stöd till byggnadsforskning, exkl. 1989/90:BoU19 stöd till experimentbyggande, under budgetåren 1991/92, 1992/93, 1993/94,1994/95 och 1995/96 preliminärt inom en ram om , , , . 13(vpk) 22. beträffandestöd till experimentbyggande under budgetåret 1990191 att med bifalltill regeringens förslag i proposition 1989/90:90 och med avslag på motionerna1989/90:Bo46 yrkande 6 och 1989/90:Bo49 yrkande 1 bemyndigar regeringen attmedge att statens råd för byggnadsforskning får fatta beslut om stöd tillexperimentbyggande intill ett belopp om . under /91och att outnyttjad del av denna ram får utnyttjas även under budgetåret1991/92, 14 (mp) 23. beträffandestöd till experimentbyggande under budgetåren 1991192 och 1992193 att med bifalltill regeringens förslag i proposition 1989/90:90 bemyndigar regeringen attmedge att statens råd för byggnadsforskning får fatta beslut om stöd tillexperimentbyggande under budgetåren 1991/92 och 1992/93 preliminärt intill ettbelopp om . 24. beträffandeanslag till byggnadsforskning att med bifalltill regeringens förslag i proposition 1989/90:90 och med avslag på motion1989/90:Bo46 yrkande 4 till Byggnadsforskning för /91 anvisarett reservationsanslag på , 15 (m) - motiv. 25. beträffandetilläggsbudget II att med bifalltill regeringens förslag i proposition 1989/90:125 bilaga 9 tillByggnadsforskning på tilläggsbudget II till statsbudgeten /90 anvisar ett reservationsanslag på , 26. beträffandeanslag för stöd till experimentbyggande att med bifalltill regeringens förslag i proposition 1989/90:90 och med avslag på motion1989/90:Bo46 yrkande 5 till Stöd till experimentbyggande för /91anvisar ett reservationsanslag på42 , 16(m) - rruitiv. 27. beträffandebidrag till att med bifall till regeringens förslag i proposition 1989/90:90 och med avslag på motionerna 1989/90:Bo44 yrkande 3, 1989/90:Bo46 yrkande 7 samt 1989/90:Bo49 yrkande 4, samtli ga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga, till Bidrag till för /91 anvisar ett reservationsanslag på , 17 (vpk) - villk.11 18 (mp) - villk. 28.beträffande anslag i övrigt 1989/90: Bo U19 att med bifall till regeringens förslag i proposition 1989/90:90 a) till för /91 anvisar ettförslagsanslag på , b) till : Utrustning för /91 anvisar ettreservationsanslag på . Närvarande: (), (), MagnusPersson (s), (), (), (), HansGöran (), (), (), (),(), (), (), (),(vpk), (), * (s) och BerndtEkholm** (s). * (endast såvitt avser moment 1) ** (såvitt avser momenten228) Avveckling av byggnadsforskningen m.m. (mom. 123) , och (alla m)anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "har" och på s. 26 slutar med"Regeringsförslaget tillstyrks" bort ha följande lydelse: delar den syn på sektorforskningsorganensverksamhet som redovisas i partimotionen Bo48 från moderata samlingspartiet.Denna verksamhet medför att forskningsinsatserna i hög grad styrs utifrånandra utgångspunkter än de vetenskapliga kriterier som måste vara grunden fören kvalitativt godtagbar forskning. Sektorforskningsorganens roll måste tonasned till förmån för en förstärkning av fakulteterna och de vetenskapligaforskningsråden. Även sambandet mellan grundläggande högskoleutbildning ochforskning behöver förstärkas. Utskottet anser mot denna bakgrund att resurser bör förasöver från sektorsorganen och att forskningen vid högskolans institutioner i slät- -,r, De behov av kompetensuppbyggnad utifrån en bredare kunskapsbasän den traditionella ämnesindelningen som kan finnas, 1989/90:BoU19 bör kunnatillgodoses genom en utveckling av den vetenskapliga metodiken och genom attnya institutioner kan bildas. De vetenskapliga forskningsråden har också ettansvar för att nya forskningsinriktningar kan utvecklas inomhögskoleforskningen. För den nuvarande byggnadsforskningens del innebär de ovanredovisade utgångspunkterna att statens råd för byggnadsforskning (BFR) böravvecklas och att huvuddelen av rådets medel efter en övergångsperiod böröverföras till fakulteterna. Vidare bör verksamheten vid statens institut förbyggnadsforskning (SIB) integreras med forskningen vid universitet ochhögskolor och finansieras via anslag till dessa. BFRs avveckling bör inledas. Utskottet ställer sigbakom den i motion Bo48 (m) skisserade awecklingsplanen. Inga nya projektanslagbör sålunda beviljas efter . Även det särskilda stödet tillexperimentbyggande bör upphöra efter detta datum. Därefter bör det ske ensuccessiv avveckling av gjorda åtaganden och pågående forskningsprojekt fram /93. Regeringen bör återkomma till med en plan förhur BFRs avveckling närmare bör ske och för hur frigjorda medel från densektorfinansierade byggnadsforskningen bör överföras till högskolan. Regeringen bör också ges i uppdrag att vidta nödvändigaåtgärder för den ovan förordade integreringen av SIB i universitets- och högskoleorganisationen.Härvid bör också en översyn av verksamheten vid SIB ske så att endast denvetenskapligt relevanta forskningen ges fortsatt stöd. Den förändring avinriktningen mot ökad andel uppdragsforskning som skett vid institutet undersenare år bör fortsätta. Utskottet anser sålunda att det inte behövs något särskiltorgan för att fördela medel till forskning inom byggsektorn. Medelsfördelningensköts bäst genom de normala kanalerna inom universitet och högskola. En sådanordning garanterar också att byggnadsforskningen omfattas av sammakvalitetskrav och kvalitetsgranskning som övrig forskning. Med hänvisning tilldet anförda anser utskottet att med anledning av moderatasamlingspartiets partimotion Bo48 bör ge regeringen till känna vad utskottetovan anfört. I detta betänkande tas också upp för behandling ett antalmotioner med yrkanden om direktiv till de nuvarande forskningsorganen om ökadesatsningar på forskning inom olika områden, om ett nytt finansieringssystemför byggnadsforskningen, om särskilda medel för viss forskning och vissaforskartjänster m.m. Vidare behandlas förslag från regeringen, riksdagensrevisorer samt olika motionärer om stödet till experimentbyggande. Slutligenhar utskottet att ta ställning till förslag i den forskningspolitiskapropositionen och i motioner om ramar för verksamheten vid BFR under denärmaste budgetåren samt om anslag till byggnadsforskningen. Dessa förslagbygger samtliga i princip på förutsättningen att byggnadsforskningens nuvarandeorganisation bibehålls. Vid ett bifall till den av utskottet ovan förordadeavvecklingen av BFR och SIBs nuvarande organisation är därför närmareövervägan- den idessa frågor inte meningsfulla. Vad gäller frågan om anslag till 1989/90:BoU19 dessaorgan återkommer utskottet nedan. Övriga förslag skallhär endast mycket kortfattat kommenteras. I flera motioner uttrycks en tveksamhet till vissaöverväganden i propositionen med innebörden att den grundläggande forskningenbör förstärkas. Motionärerna anför bl.a. att BFR riskerar att bli ett grundforskningsrådom en sådan utveckling tillåts fortgå. anser att dessameningsskiljaktigheter är belysande för de problem som dagenssektorforskningsorganisation medför. Det ligger sålunda en inbyggd motsättningi försöket att bedriva en delvis politiskt styrd sektorforskning som samtidigtskall uppfylla normala krav på vetenskaplig relevans m.m. Utskottet delarvisserligen den av regeringen redovisade synen på behovet av en ökad satsningpå grundläggande forskning inom högskolor och universitet men anser attregeringen borde dragit andra slutsatser av denna insikt. En konsekventsatsning på en utbyggd högskoleforskning förutsätter en motsvarande neddragningav den sektorfinansierade forskningen enligt den av utskottet nu förordademodellen. I två motioner lämnas förslag om att byggbranschen skallfinansiera BFRs och SIBs verksamhet genom en byggforskningsavgift. En sådanavgift blir givetvis inte aktuell vid ett bifall till awecklingsplanen fördessa organ. Det bör dock i sammanhanget påpekas att delar av den forskning somi dag bedrivs via BFR och SIB saknar relevans för branschen. I samband medresursöverföringen av byggforskningsmedel från sektororganen till högskolan ärdet därför angeläget att ett utökat kunskapsutbyte kommer till stånd mellanföreträdare för branschen och forskarna. Som förordats ovan bör ävenmöjligheterna till en utökad andel uppdragsfinansierad forskning tas till vara. Ett antal motioner innehåller förslag om ökade satsningarpå olika avgränsade FoU-områden. Utskottet anser att denna typ av politiskstyrning av forskningens inriktning i princip inte bör förekomma. Med denordning som utskottet förordat kommer möjligheterna till en vetenskapligprövning av kunsltapsbehovet inom olika områden att starkt förbättras. Vad gäller förslagen om förändrade former för stödet tillexperimentbyggande hänvisar utskottet till det ovan redovisade ställningstagandetatt detta stöd helt kan avvecklas. Inga särskilda anslag behövs för dettaändamål. Experimentbyggandet kan finansieras på samma sätt som övrigt byggande. Förslagen i propositionen och i motioner om ramar för BFRs verksamhet samt för stödet till experimentbyggande avstyrks av utskot tet med hänvisning till utskottets ovan redovisade inställning att inga nya projektanslag bör beviljas efi.er . Mot bakgrund av utskottets redovisade överväganden tillstyrks moderata samlingspartiets partimotion Bo48 och avstyrks övriga i detta betänkande behandlade förslag i forskningspropositionen och i motioner samt förslaget från revisorer. I propositionen framlagda anslagsförslag för bud /91 behandlar utskottet nedan. deb att momenten 1 23 i utskottets hemställan bort ha följande 1989/90:BoU19 1 23. beträffande avveckling av byggnadsforskningen m.m.att med anledning av motion 1989/90:Bo48 och med avslag påregeringens förslag i proposition 1989/90:90 såvitt nu är i fråga samtriksdagens revisorers förslag 1989/90:9 och motionerna 1989/90:Bo42,1989/90:Bo43, 1989/90:Bo44 yrkandena 1-4, yrkande 3 såvitt nu är i fråga,1989/90:Bo45, 1989/90:Bo46 yrkandena 1 3, 68, yrkande 7 såvitt nu är ifråga, 1989/90:Bo47, 1989/90:Bo49 yrkandena 1 4, yrkande 4 såvitt nu är ifråga, 1989/90:Bo50, 1989/90:Bo51, 1989/90:Bo52, 1989/90:Bo203 yrkande 2,1989/90:Bo207, 1989/90:Bo239 yrkande 2, 1989/90:Bo245, 1989/90:Bo528,1989/90:Bo533 och 1989/90:Bo543, som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Ansvarsfördelningen inom byggnadsforskningen (mom. 2) och (båda fp) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjarmed "Utskottet övergår" och på s. 14 slutar med "vissaöverväganden" bort ha följande lydelse: övergår nu till att diskutera frågan omvilka totala resurser som bör ställas till byggnadsforskningens förfogande. Utskottet instämmer med vad i motion Bo45 (fp) anförs omatt de totala resurserna för byggnadsforskningen även i fortsättningen bör varaav ungefår samma storleksordning som . Detta kan ske genom att detnybildade teknikvetenskapliga forskningsrådet stöder grundläggande bostads- ochbyggnadsforskning och genom ökade insatser från byggbranschen. Dessa ökadeinsatser från byggbranschen bör kunna komma till stånd på frivillig väg. Detfår förutsättas ligga i branschens intresse att bidra till att ett bättrekunskapsunderlag tas fram på olika områden, bl.a. i syfte att undvika att nyaproblem med s.k. sjuka hus uppstår. Mot den redovisade bakgrunden är utskottet inte beretttillstyrka motionsförslag (c) och (vpk) om en obligatorisk byggforskningsavgiftm.m. En rad principiella och skattetekniska invändningar kan dessutom resasmot dessa förslag. Vad utskottet med anledning av motion Bo45 (fp) yrkande 1såvitt nu är i fråga ovan anfört bör som sin mening ge regeringentill känna. Motionerna Bo44 (vpk) yrkande 1, Bo46 (c) yrkande 1 såvitt nu är ifråga och yrkande 2 samt Bo50 (s) avstyrks av utskottet. deb att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffande ansvarsfördelningen inombyggnadsforskningen att med anledning av motion 1989/90:Bo45 yrkande 1 såvitt nu är i fråga och med avslag på motionerna 1989/90:Bo44 ,-, 3 1989/90. yrkande 1, 1989/90:Bo46 yrkande 1 såvitt nu är i fråga och 1989/90:BoU19 yrkande 2samt 1989/90:Bo50 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Forskning om sjuka hus (mom. 4) och (båda fp) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjarmed "Vart och ett" och slutar med "aktuella motionerna"bort utgå, deb att den del av yttrandet som på s. 16 börjar med"Ett exempel" och slutar med "aktuella motionsyrkandet"bort ha följande lydelse: Problemen med s.k. sjuka hus är en fråga som alltmerkommit att uppmärksammas . Dessa problem kommer att få omfattandeekonomiska konsekvenser i samband med de saneringsinsatser som oundvikligenmåste vidtas. Viktigare ändå är dock att de drabbade boende inte utsätts förhälsovådliga bostäder längre än nödvändigt. Både för att tillgodose kraven påtekniskt och ekonomiskt rimliga saneringsmetoder samt för att garantera attinte nya problem uppstår efter nödvändiga ombyggnader är det angeläget attbästa möjliga kunskapsunderlag på området tas fram. Omfattande FoU-insatsergörs också av byggnadsforskningens organ för att lösa problemen med sjukahus. Det är dock nödvändigt att regeringen löpande följer utvecklingen på dettaområde så att eventuella brister i delar av FoU-kedjan omgående kan åtgärdas. Idetta sammanhang bör också frågan om bullerstörningar i våra bostäderuppmärksammas. Denna fråga som kan ses som en del av problemen med sjuka hushar inte givits tillräcklig vikt i FoU-arbetet. Vad utskottet anförtbeträffande forskning om sjuka hus bör med anledning av motion Bo45(fp) yrkande 1 såvitt nu är i fråga som sin mening ge regeringen till känna. deb att moment 4 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 4. beträffande forskning om sjuka hus attriksdagen med anledning av motion 1989/90:Bo45 yrkande 1 såvitt nu är i frågasom sim mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Forskning på VA-området (mom. 7) (), (), () ochBirger () anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjarmed "Behovet av" och slutar med "avstyrks sålunda" bort haföljande lydelse: Utskottet finner det angeläget att forskningen påVA-området och övrig miljörelaterad forskning ges hög prioritet i byggnadsforskningen. I motion Bo239 (c) beskrivs ingående de allvarliga problem som finns i kommunernas VA-nät. De omfattande åtgärder som under lång 34 tidframöver kommer att behöva vidtas i syfte att säkerställa samhällets försörjningmed rent dricksvatten kräver att ett heltäckande kunskaps- 1989/90:BoU19 underlagtas fram för hur problemen skall lösas. motionBo45 (fp) är det också angeläget att kommunernas engagemang i denmiljörelaterade forskningen förstärks. börriksdagen med anledning av motionerna Bo45 (fp) yrkande 2 och Bo239 (c)yrkande 2 som sin mening ge regeringen till känna vad deb att moment 7 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 7. beträffande forskning på VA-området attriksdagen med anledning av motionerna 1989/90:Bo239 yrkande 2 och 1989/90:Bo45 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, En forskningsinriktning mot ett decentraliserat samhälle (mom. 10) och (båda c) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjarmed "Forskningen måste" och slutar med "i fråga avstyrks"bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening finns det skäl att understrykavikten av att forskningen om samhälls- och bebyggelseplanering inriktas på attfrämja ett decentraliserat samhälle. Utvecklingen under de senaste årtiondenahar varit alltför ensidigt inriktad på en utbyggnad av arbetsplatser istorstadsområdena. För att vända denna utveckling är det angeläget attFoU-verksamheten i större utsträckning inriktas på att ta fram ettkunskapsunderlag som kan bidra till en positiv samhällsutveckling i helalandet. Det är därvid önskvärt att byggnadsforskningen i högre grad än hittillstar sig an glesbygdens och de mindre tätorternas problem. Detta bör medanledning av motion Bo46 (c) yrkande 1 såvitt nu är i fråga ges regeringen tillkänna. deb att moment 10 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 10. beträffande en forskningsinriktning mot ettdecentralberat samhälle attriksdagen med anledning av motion 1989/90:Bo46 yrkande 1 såvitt nu är i frågasom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, En ekologisk inriktning på byggnadsforskningen (mom. 11) deb att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjarmed "Vad gäller" och på s. 18 slutar med "yrkande 2" bortha följande lydelse: Som anförs i de grönas partimotion Bo49 ärdet nöd vändigt att BFR och SIB bedriver sin verksamhet utifrån ett ekologiskt förhållningssätt till all byggd miljö. Det står klart för allt fler beslutsfet- 35 lare inombostadssektorn att en resursbevarande och ekologiskt anpas- sadbebyggelse är en nödvändighet för att lösa många av de problem 1989/90:BoU19 som finnsi dagens samhälle. Denna insikt växer sig också allt starkare hos en bredallmänhet. Byggnadsforskningens uppgift är att ta fram ett brettkunskapsunderlag till stöd för samhällsplaneringen och utformningen avmorgondagens bostäder. De flesta besluten inom bostads- och byggnadssektorninnebär långsiktiga bindningar till en viss bebyggelseutformning. De lösningarvi väljer får konsekvenser för flera generationer framåt. Mot dennabakgrund är det naturligtvis speciellt angeläget att byggnadsforskningen sersom sin uppgift att successivt ta fram och sprida ny kunskap i frågor medbetydelse för utformningen av ett resursbevarande samhälle. En av deövergripande frågor där nya lösningar måste tas fram är hur boende, arbete ochservice åter skall kunna samordnas i en fattbar fysisk struktur. Det är ocksåviktigt att utveckla de ekologiska principerna för hur upprustning ochombyggnad i den redan byggda miljön skall ske. Detta gäller exempelvisbevarandet av den unika svenska byggnadstraditionen på landsbygden ochersättningen av VA-nät med nya ekologiskt acceptabla system. Även forskningenkring problemen med s.k. sjuka hus måste givetvis inriktas mot ekologisktriktiga ombyggnader för att undvika att nya problem byggs in i husen. För att byggnadsforskningen skall kunna ges den ovanförordade inriktningen är det nödvändigt att erfarenheterna från den framväxandeekobyrörelsen löpande tas till vara. Ett ökat kunskapsutbyte mellanforskarsamhället och praktikerna är därför angelägen. FoU-projekt i samband medutbyggnad av s.k. ekobyar bör också vara ett prioriterat insatsområde för BFR. Vad utskottet nu med anledning av miljöpartietspartimotion Bo49 yrkande 2 anfört om en ekolog;isk inriktning påbyggnadsforskningen bör som sin mening ge regeringen till känna. deb att moment 11 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 11. beträflande en ekologbk inriktning påbyggnadsforskningen att med anledning av motion 1989/90:Bo49 yrkande2 som sin mening ger regeringeti till känna vad utskottet anfört, Stöd för ideella organisationer inom det ekologiskabyggandet (mom. 12) deb att den del av utskottets yttrande som på s. 18 börjarmed "Förslaget läggs" och slutar med "Motionsförslagetavstyrks" bort ha följande lydelse: Flera ideella organisationer bedriver en verksamhetmed stor betydelse för utvecklingen av det ekologiska byggandet och den svens ka byggnadsvården. Ett brett engagemang i dessa frågor är nödvändigt för att det ekologiska synsättet snabbt skall kunna ges erforderlig spridning. Mot denna bakgrund ställer sig utskottet bakom förslaget i _ , miljöpartietspartimotion Bo49 yrkande 3 att för /91 på ett nyttanslag under elfte huvudtiteln anslå 1 milj. kr. till stöd /90:BoU19 ideella organisationer inom det ekologiska byggandet och svenskbyggnadsvård. deb att moment 12 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 12. beträffande stöd för ideella organbationer inom detekologbka byggandet att med bifall till motion 1989/90:Bo49 yrkande3 a) som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, b) till Stöd förideella organbationer inom det ekologbka byggandet för /91anvisar ett reservationsanslag på , Utformningen av stödet till experimentbyggande (mom.14) och (båda c) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 21 börjarmed "Bakom regeringens" och på s. 22 slutar med "yrkande 3avstyrks" bort ha följande lydelse: delar det av revisorerframlagda förslaget om att lånen till experimentbyggande till viss del börersättas med bidrag. Däremot är utskottet inte berett att gå så långt somregeringen när man i forskningspropositionen föreslår att stödetfortsättningsvis i princip helt skall utgå som bidrag. För större projekt bördet finnas kvar en lånedel med villkorlig återbetalning, dvs. enligt nugällande regler för experimentbyggnadslån. Motivet är bl.a. att detta möjliggören bättre riskfördelning i projektet. En lämplig övre gräns för bidrag till ettoch samma projekt är 3 milj. kr. En sådan ordning kommer även att underlättaadministrationen av stödet till mindre projekt. I såväl revisorernas förslag som i propositionen förordasvidare en översyn av vissa rutiner m.m. i samband med lånehanteringen.