bet · GD01SoU15 · 1989-12-31 00:00:00 — 1. när åtgärd som avserendast måls beredande vidtages, 2. vid sådant förhör med vittne eller sakkunnig som begärts av annanlänsrätt, 3. vid beslut som avser endast rättelse av felräkning, felskrivning ellerannat uppenbart förbiseende, 4. vid beslut om återkallelse tills vidare av ett körkort,körkortstillstånd eller traktorkort dier om vägran tills vidare att godkännaett utländskt körkort, när det är uppenbart att ett sådant beslut bör meddelaseller när omhändertagande beslutas enligt 23 § körkortslagen (1977:477), 5. vid beslut enligt luftfartslagen (1957:297) om försättande ur kraft avett certifikat, elevtillstånd eller behörighetsbevis, när det är uppenbart allett sådant beslut bör meddelas, 6. vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål. Omdet inte är påkallat av särskild anledning att målet prövas av fullsutten rätt,är länsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte innefattarprövning av målet i sak. Vad som sägs i andrastycket gäller även vid avgörande av 1. mål om utdömande avvite, 2. målenligt bevissäkringslagen (1975:1027) för skatte- och avgiftspro cessen, enligt lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter, om besiktning enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152), om handlings undantagande från taxeringsrevision, skatterevision eller annan granskning och om befrielse från skyldighet all lämna kontrolluppgift enligt taxeringslagen (1956:623), 3. mål om omhän- 3. mål om omhändertagande enligt 6 §lagen dertagande enligt 6 § lagen (1980:621) medsärskilda bestäm- (1989:000) med särskilda bestämmelser om vård avunga och 13 § melser om vård av unga och 13 § lagen (1988:870) omvård av miss- lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissafall samt mål om brukare i vissa fall samt mål om tillfälligtomhändertagande enligt tillfälligt omhändertagande enligt 37 §smittskyddslagen (1988:1472), 37 § smittskyddslagen (1988:1472), 4. mål enligt uppbörds- och folkbokföringsförfattningarna med undanlagav mål om arbetsgivares ansvarighet för arbetstagares skatt och mål enligtlagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, 5. mål om uppdelning av taxeringsvärde enligt 20 kap. 15 §faslig-hetstaxeringslagen (1979:1152), 6. mål som avser ändring av taxerad inkomst med högst , 7. mål enligt skalle- och taxeringsförfattningarna i vilket beslutet överensstämmermed parternas samstämmiga mening, 8. mål om rättshjälp genom offentligt biträde i ett ärende hos en annanmyndighet, 9. mål enligt körkortslagen (1977:477), om beslutet innebär att någotkörkortsingripande inte skall ske eller att varning meddelas eller om det äruppenbart att ett körkort, körkortstillstånd eller traktorkon skall återkallaseller att ett utländskt körkort inte skall godkännas, 10. målenligt luftfartslagen, om beslutet innebär att varning meddelas Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1989/90:SoU15 Bilaga 1 eller om det är uppenbart att ettcertifikat, elevtillstånd eller behörighels-bevis skall återkallas, 11. mål i vilket saken äruppenbar. Dennalag träder i kraft . 13 Förslag till 1989/90:SoU15 Lag om ändring i ' Härigenom föreskrivs att 7 kap. 4 § och 31 kap. 1 §brottsbalken skall ha följande lydelse. 4§' Den som obehörigen skiljer ett barn från någon som har vårdnaden om barnet döms för egenrnäklighei medbarn till böter eller fängelse , om gärningen inte utgörbrott mot frihet. Detsamma gäller, om den som gemensamt med någon annan harvårdnaden om ett barn utan beaktansvärt skäl egenmäktigtbortför barnet eller om den som skall ha vårdnaden obehörigen bemäk-tigar sigbarnet och därigenom själv tar sig rätt. Till ansvar enligt första stycket Tillansvar enligt första stycket döms också den som obehörigen döms också den som obehörigen skiljer ett barn skiljer ett barn från någon som vårdar barnet med från någon som vårdar barnet med stöd av lagen (1980:621) med sär- stöd av lagen (1989:000) med sär skilda bestämmelser om vård av skilda bestämmelser om vård av unga, om gärningen inte utgör brott unga, om gärningen inte utgör brott mot frihet eller främjande av nykt. mot frihet eller främjande av flykt. Är brott som avses i första eller andra stycket attanse som grovt, skall gärningsmannen dömas lill fängelse i högst . Kan den som är under tjugoett år Kan densom är under tjugoett år och som begått brottslig gärning bli och som begått brottslig gärning bli föremål för vård eller annan åtgärd föremål för vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (1980:620) enligt socialtjänstlagen (1980:620) eller lagen (1980:621) med särskil- eller lagen (1989:000) med särskil da bestämmelser om vård av unga da bestämmelser om vård av unga får rätten överlämna åt social- får rätten överlämna åt social nämnden att föranstalta om erfor- nämnden att föranstalta om erfor- derligvård inom socialtjäns- derligvård inom socialtjäns ten, ten. Om brottslighetens straffvärde eller art eller dentilltalades tidigare brottslighet påkallar det, får jämte överlämnande tillvård inom dömas till dagsböter, högst etlhundraåtlio. vare sigböter har föreskrivits för brottet eller ej. Om skada på egendom har uppkommit genom brottet ochdet bedöms vara ägnat all främja den dömdes anpassning i samhället, får rätten,i samband med överlämnande enligt första stycket, föreskriva alt den dömde påtid och sätt som anges i domen skall biträda den skadelidande med visst arbete,som syftar till att avhjälpa eller begränsa skadan eller som Senaste lydelse 1988:942. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1989/90:SoU15 annarsi belysning av brottets och skadans art framstår som lämpligt. Sådan föreskriftfår meddelas endast med den skadelidandes samtycke. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i datalagen (1973:289) Härigenom föreskrivs att 4§ datalagen (1973:289)'skall ha följande lydelse. 1989/90:SoU15Bilaga 1 Tillstånd att inrätta och föra personregister som innehåller uppgift om att någon misstänks eller har dömts för brott eller har avtjänat straff eller undergått annan påföljd för brott eller har varit föremål för tvångsingripande enligt lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall, lagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda eller utlänningslagen (1989:529) får endast om synneriiga skäl föreligger meddelas annan än myndighet som enligt lag eller annan författning har att föra förteckning över sådana uppgifter. Tillstånd att inrätta och föra personregister sominnehåller uppgift om att någon misstänks eller har dömts för brott eller haravtjänat straff eller undergått annan påföljd för brott eller har varit föremålför tvångsingripande enligt lagen (1989:000) med särskilda bestämmelser omvård av unga, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, lagen(1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall, lagen(1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda eller utlänningslagen(1989:529) får endast om synnerliga skäl föreligger meddelas annan änmyndighet som enligt lag eller annan författning har att föra förteckning översådana uppgifter. Tillstånd alt inrätta och föra personregister som iövrigt innehåller uppgift om någons sjukdom, hälsotillstånd eller sexualliveller uppgift om att någon fått ekonomisk hjälp eller vård inom socialtjänsteneller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen får endast om särskildaskäl föreligger meddelas annan än myndighet som enligt lag eller annan författninghar att föra förteckning över sådana uppgifter. Tillståndati inrätta och föra personregister som innehåller uppgift om någons ras,politiska uppfattning, religiösa tro eller övertygelse i övrigt får meddelasendast om särskilda skäl föreligger. Dennalag träder i kraft den . Äldre föreskrifter gäller fortfarande ifråga om uppgift om att någon har varit föremål för tvångsingripande enligtlagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Lagen omtryckt 1982:446. Senaste lydelse 1989:544. 15Förslag till 1989/90:SoU15 Lag om ändring i värnpliktslagen (1941:967) i aga Härigenom föreskrivs att 41 § värnpliktslagen(1941:967)' skall ha följande lydelse. 41 f Såsom laga förfall enligt denna Såsom laga förfall enligt denna lag anses att någon är intagen i så- lag anses att någon är intagen i så dant hem som avses i 12 § lagen dant hem som avses i 12 § lagen (1980:621) med särskilda bestäm- (1989:000) med särskilda bestäm melser om vård av unga med stöd melser om vård av unga med stöd av y andra stycket 2 eller tredje av 3 § sagda lag, intagen i häkte stycket sagda lag, intagen i häkte eller kriminalvårdsanstalt eller att eller kriminalvårdsanstalt eller att han är sjuk eller genom annan om- han är sjuk eller genom annan om- ständighet, som han ej bort förutse ständighet, som han ej bort förutse eller som eljest utgör giltig ursäkt, eller som eljest utgör giltig ursäkt, hindrats att fullgöra vad som ålegat hindrats att fullgöra vad som ålegat honom, honom. Värnpliktig som är inskriven i sjömansregisterskall anses ha laga förfall när han är anställd som enligt sjömanslagen(1973:282) på svenskt handelsfartyg i när- eller fjärrfart. Dennalag träder i kraft . Lagen omtryckt 1969:378. iii Senaste Ivdelse 1981:38. 16Förslag till l989/90:SoU15 Lag om ändring i folkbokföringslagen (1967:198) ''a l Härigenom föreskrivs att 24 § folkbokföringslagen(1967:198)' skall ha följande lydelse. 24 § Intagning på sjukvårdsinrättning ändrar ickeden intagnes kyrkobokföring. Förhållanden som inträffar efter intagningenbeaktas vid kyrkobokföringen, som om han ej varit intagen påsjukvårdsinrättningen. Första stycket äger motsvarande Förstastycket skall tillämpas tillämpning i fråga om den som in- också i fråga om den som tas in tages eller intagits i kriminalvårds- eller har tagits in i kriminalvårds- anstalt eller i sådant hem som avses anstalt eller i sådant hem som avses i 12 § lagen (1980:621) med särskil- i 12 § lagen (1989:000) med särskil da bestämmelser om vård av unga. da bestämmelser om vård av unga. Den som frigivits villkorligt från Den som frigivits villkorligt från kriminalvårdsanstalt anses vid kyr- kriminalvårdsanstalt anses vid kyr kobokföring vara intagen i anstal- kobokföring vara intagen i anstal ten även . Dennalag träder i kraft den . ' Senaste lydelse av lagens rubrik 1985:1121. , , -j -Senastelydelse 1981:232. ' 17Förslag till 1989/90:SoU15 Lag om ändring i skollagen (1985:1100) '' Härigenom föreskrivs att 10 kap. 2§ skollagen(1985:1100) skall ha följande lydelse. 2§ Under vistelse i ett sådant hem Under vistelse i ett sådant hem som avses i 12 § lagen (1980:621) som avses i 12 § lagen (1989:000) med särskilda bestämmelser om med särskilda bestämmelser om vård av unga skall skolpliktiga vård av unga skall skolpliktiga barn, som inte lämpligen kan full- barn, som inte lämpligen kan full göra sin skolplikt på annat sätt, full- göra sin skolplikt på annat sätt, full göra den genom att delta i utbild- göra den genom att delta i utbild ning vid hemmet. Sådan utbildning ning vid hemmet. Sådan utbildning skall anordnas genom huvudman- skall anordnas genom huvudman nens försorg. Den skall med nens försorg. Den skall med nödvändiga avvikelser motsvara nödvändiga avvikelser motsvara utbildningen i . Inte längre skolpliktiga som vistas i hem som avsesi första stycket skall genom huvudmannens försorg ges möjlighet att få sådanutbildning som de behöver och inte lämpligen kan få på annat sätt. Regeringeneller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter omutbildningens närmare innehåll, dess organisation och tillsynen över den. Dennalag träder i kraft den . Lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) Härigenom föreskrivs att 12 kap. 3§ utlänningslagen(1989:529) skall ha följande lydelse. 1989/90:SoU15Bilaga 1 Regeringenfår meddela föreskrifter om hemsändande av utlänningar, som inte ärflyktingar och som har tagits om hand enligt lagen (1980:621) med särskildabestämmelser om vård av unga, lagen (1966:293) om beredande av slutenpsykiatrisk vård i vissa fall eller 35 § lagen (1967:940) angående omsorger omvissa psykiskt utvecklingsstörda jämförd med 6 § lagen (1985:569) om införandeav lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda Regeringenfår meddela föreskrifter om hemsändande av utlänningar, som inte ärflyktingar och som har tagits om hand enligt lagen (1989:000) med särskilda bestämmelserom vård av unga, lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk vård ivissa fall eller 35 § lagen (1967:940) angående omsorger öm vissa psykisktutvecklingsstörda jämförd med 6 § lagen (1985:569) om införande av lagen(1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda Efteravtal med annat land om behandling av fripassagerare får regeringen föreskrivaavvikelser från bestämmelserna i denna lag samt meddela de föreskrifter iövrigt som behövs för tillämpning av avtalet. Dennalag träder i kraft . 1989/90:SoU15 Av utskottet framlagt förslag till ändring ilagförslaget Bilaga 2 såvitt avser lag med särskilda bestämmelser om vårdav unga, 12 § För vård av unga som på någon För vårdav unga som på någon grund som anges i 3 § behöver stå grund som anges i 3 § behöver stå under särskilt noggrann tillsyn under särskilt noggrann tillsyn skall det finnas hem som är anpas- skall det finnas särskilda ungdoms- sade för sådan tilbyn. Regeringen eller, efter rege- eller, efter regeringens bemyndi- ringens bemyndigande, socialsty- gande, beslutar vil- relsen beslutar vilka hem som ka hem som skall vara sådana skall vara sådana hem. Innehållsförteclcning i989/90:SoUi5 Motioner väckta med anledning av proposition 1989/90:28.................................................................... 3 Motionerväckta under allmänna motionstiden ... 6 UUkottet ..................................................................... ........... 8 Bakgrund .................................................................... ........... 8 Propositionsförslageti huvuddrag................................. ........... 9 Frågan omavslag på propositionens förslag och begä ran om nytt förslag........................................................ ......... 10 Enparlamentarisk beredning......................................... ......... 11 Förhållandetmellan socialtjänstlagen och LVU m.m. ... 12 Kriterierför beredande av vård...................................... ......... 13 Preciseringav förutsättningarna för beredande av vård................................................................................ ......... 14 Begreppet"påtaglig risk"............................................... ......... 15 Begreppet"något annat förhållande i hemmet" .... lö Begränsningav möjligheterna till tvångsvård................ ......... 17 Begreppet"annat socialt nedbrytande beteende" ... 18 Ansökan omvård m.m.................................................... ......... 20 Omedelbaraomhändertaganden m.m............................ ......... 22 Särskildaungdomshem m.m........................................... ......... 26 Invandrarungdomarsbehov ........................................ ......... 38 Alternativavårdformer ................................................. ......... 39 Kontaktenmellan den unge och föräldrarna m.m........... ......... 39 Öppenvårdstvångm.m................................................... ......... 42 Flyttningsförbud ........................................................... ......... 46 Vårdnadsöverflyttningar .............................................. ......... 47 Behovet avutbildningsinsatser ................................... 50 Samordnadeinsatser m.m.............................................. ......... 51 Behovet avdokumentation............................................ ......... 54 Anmälningsskyldighetenenligt 71 § socialtjänstlagen ... 55 Vitlnesplikten.................................................................. ......... 59 Ofientligtbiträde för barnet m.m.................................... ......... 61 Olikabrottsförebyggande insatser m.m......................... ......... ö3 Hemställan..................................................................... ......... 68 Reservationer................................................................. ......... 72 Bilaga 1 1propositionen framlagda lagförslag................ 82 Bilaga 2Av utskottet framlagt förslag............................. 115 gotab 99805, 1990 116