bet · GD01UbU29 · 1989-12-31 00:00:00 — Anslag på tilläggsbudget II Idetta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt iproposition 1989/90:125 dels i bilaga 6 () iinder punkt[1] C 4. Bidrag till studieförbunden m.m., dels i bilaga 10() under punkt [2] B 12. Bidrag till studiecirklar om denoffentliga sektorn. Regeringenhar i bilaga 6 under punkt [1| C 4. Bidrag till studieförbunden m.m. (s.1718) föreslagit 1. att godkänner vad somförordats i propositionen beträffande en särskild studiekampanj för invandrareinför valet , 2. all till Bidrag tillstudieförbunden m.m. på tilläggsbudget till slalsbiidgeten för budgetåret1989/90 anvisar ell förslagsanslag på . Regeringenhar i bilaga 10 under punkt [2] B 12. Bidrag till studiecirklar om denoffentliga sektorn (s. 3031) föreslagit atl till Bidrag tillstudiecirklar om den offentliga sektorn på tilläggsbudget II tillstatsbudgeten för /90 anvisar ett reservationsanslag på . 1989/90:Ubl52av m.fl. (m) vari yrkas 1. att avslårregeringens förslag om en särskild studiekampanj för invandrare i enlighet medvad som i motionen anförts, 2. alt avslårregeringens förslag all till Bidrag till studieförbunden m.rti. påtilläggsbudget för /90 anvisa ett förslagsanslag på 10 800 000kr. 1Riksdagen 1989/90. 1989/90 UbU29 1989/90:Ubl53 av LarsLeijonborg m.fl. (fp) vari yrkas aU 1989/90:UbU29 avslårregeringens förslag om bidrag till studiecirklar om den offentliga sektorn ienlighet med vad i motionen anförts. 1989/90:Ubl54av och (båda c) vari yrkas att beslutaratt de i propositionen föreslagna studierna skall kunna bedrivas enligt demodifierade bidragsregler som anges i motionen. 1989/90:Ubl55av m.fl. (m) vari yrkas atl avslår förslaget om ettreservationsanslag på . till bidrag till studiecirklar om denoffentliga sektorn. Motiveringen återfinns i motion Fi49. 1989/90:Sf61av m.fl. (fp) vari yrkas att med avslag på regeringens förslag om en sludiekampanj för invandrare inför valet som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökadeinformationsinsatser för invandrare inför valet. Motiveringen återfinns imotion Ubl53. Särskild studiekampanj för invandrare inför valet Ipropositionen föreslås i bilaga 6 under punkt [1] C 4. Bidrag tillstudieförbunden m.m. att särskilda medel anslås års allmänna valfor all anordna en sludiekampanj för att förbättra valdeltagandet blandinvandrare. En liknande kampanj genomfördes inför valet av studieförbundeni nära samarbete med olika invandrarorganisatio-ner. I likhet med den kampanjenbör enligt propositionen verksamheten organiseras som gruppstudier enligtstudiecirkelmodell. Med hänsyn till den omfattande planering som krävs börkampanjen påbörjas . Förstudiekampanjen beräknar föredragande statsrådet till ensammanlagd kostnad av ca 8,3 milj.kr. Därutöver beräknas 2,5 milj.kr. till invandrarna, till bidrag tillledarinformation och utbildning av cirkelledare. Totalt föreslås således ipropositionen att 10,8 milj.kr. anvisas under anslaget C 4. Bidrag tillstudieförbunden m.m. på tilläggsbudget II /90. Itvå motioner, nämligen 1989/90:Ubl52 (m) och 1989/90:Sf61 (fp), yrkas avslag påregeringens förslag om en särskild sludiekampanj. I den förstnämnda motionenhävdas att regeringen vall fel metod att stimulera till ökat valdeltagandebland invandrare och dessutom kritiseras enskildheter i förslagets utformning.I båda motionerna framförs åsikten att det framför allt är de politiskapartierna som bör informera om de politiska alternativen inför allmänna val. 1989/90:Sf61 kan del inte uteslutas aU sådana informationsinsatser 1989/90:UbU29 kommer allkräva ytterligare medel. Regeringen förutsätts återkomma med förslag i deltasyfte. Utskottetdelar regeringens uppfattning all det är angeläget att söka förbättravaldeltagandet bland invandrare. Då erfarenheterna av den särskildasludiekampanjen som studieförbunden anordnade års val vartillfredsställande anser utskottet all en motsvarande kampanj bör anordnasinför val. Således bör med bifall till propositionen samtmed avslag på motionerna 1989/90:Ubl52 och 1989/90:Sföl på tilläggsbudget II /90 anvisa ett förslagsanslag på . under anslagetBidrag till studieförbunden m.m. Bidrag till studiecirklar om den offentliga sektorn Ipropositionen föreslås i bilaga 10 under punkt [2] B 12. Bidrag tiilstudiecirklar om den offentliga sektorn atl skall anvisa 10 milj.kr.till en studiesalsning kring den offentliga sektorn. Verksamheten som föreslåsorganiseras som gruppstudier enligt sludiecirkelmo-dell bör bedrivas inom ramenför del ordinarie folkbildningsarbetet. Det föreslagna engångsbeloppet om 10milj.kr. avser en studiesatsning i studieförbundens regi med starthösten . Itvå motioner, nämligen 1989/90:Ubl53 (Ip) och 1989/90:Ubl55 (m), yrkas avslagpå regeringens förslag att anslå 10 milj.kr. som bidrag till studiecirklar omden offentliga sektorn. I båda motionerna hävdas alt strävan i stället bordevara att förändra den offentliga sektorn och alt skapa alternativ till denna. mån studiecirklar skall anordnas om detta bör detta enligt moiionärernakunna ske inom ramen för studieförbundens ordinarie verksamhet. Utskottetdelar föredragande statsrådels uppfattning att den intensiva debatten om denoffentliga sektorns roll motiverar all en särskild studiesalsning görs medbörjan . Ulskoltel utgår från all del särskilda tilläggsbidragel om75 kr. kommer all lämnas under båda de aktuellaverksamhetsåren. bör således med bifall till propositionen samt medavslag på motionerna 1989/90:Ubl53 och 1989/90:Ubl55 till Bidrag tillstudiecirklar om den offentliga sektorn på tilläggsbudget II /90 anvisa ett reservationsanslag på . Modifieradebidragsregler föreslås i motion 1989/90:Ubl54 (c) för alt möjliggöra att enstudiecirkel samlas till två kortare träffar på kvällstid och en längresammankomst . Motionärerna anser att den föreslagnacirkelformen lämpar sig väl för den typ av samhälls-studier som satsningenavser. Utskottetanser all del inte finns skäl att frångå de bestämmelser i förordningen om statsbidrag till studiecirklar m.m. (SFS 1981:518 med senare ändringar) som reglerar antalet studielimmar (14 §) och sam mankomster (15 §). Utskottet föreslår därför aU motion 1989/90:Ubl54 - avslås av . Hemställan l989/90:UbU29 1. beträffande studiekampanj för invandrare införvalet och anslagsbeloppet under Bidrag till studieförbunden m.m. allriksdagen med bifall till proposition 1989/90:125 saml med avslag på motionerna1989/90:Ubl52 och 1989/90:Sf61 dels godkänner vad som förordals ipropositionen, dels till Bidrag till studieförbunden m.m. på tilläggsbudgettill statsbudgeten för /90 anvisar ett förslagsanslag på , 2. beträffande anslagsbeloppet under Bidrag tillstudiecirklar om den offentliga sektorn attriksdagen med bifall till proposition 1989/90:125 samt med avslag på motionerna1989/90:Ubl53 och 1989/90:Ubl55 till Bidrag till studiecirklar om denoffentliga sektorn på tilläggsbudget till statsbudgeten för /90anvisar ett reservationsanslag på , 3. beträffande modifierade bidragsregler förstudiecirklar om den offentliga sektorn attriksdagen avslår motion 1989/90:Ubl54. Närvarande: (), (),(), (), (), LarsSvensson (s), (), (), (m),i (c), (vpk), (), (), (), (), Margjtla () och (). Studiekampanj för invandrare inför valet ochanslagsbeloppet under Bidrag till studieförbunden m.m. (mom. 1) , och (alla m)anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "Utskottet delar regeringens" och slutar med"studieförbunden m.m." bort ha följande lydelse: Utskottetanser att del är viktigt atl invandrare med rösträu har så 1989/90:UbU29 mycketinformation om vårt valsystem och om de politiska partiernas olika program altde finner del meningsfullt atl delta i valen. Regeringen väljer emellertid felmetod för att stimulera ett ökat valdeltagande. Den tekniska lösning som regeringen väljer leder till atlstudieförbunden erhåller resurser inte efter prestation utan efter de"relativa andelar som studieförbunden redovisat under huvudämnesgruppen:samhällsvetenskap, information ".Ingenting talar enligt utskottets mening för att ett studieförbund med storandel studiecirklar i samhällsinriktade ämnen också är bäst lämpat att genomföraen sludiekampanj om vårt valsystem eller om den politik de olika partiernaföreträder. Utskottet anser att det stöd som de politiska partiernaerhåller för all på invandrarnas eget språk informera om valsystem ochom sin politik gör del möjligt all nå invandrarna. Således bör medbifall till motion 1989/90:Ubl52 och med anledning av motion 1989/90:Sf61 avslåregeringens förslag alt anordna en särskild studiekampanj inför valet ochatl anslå särskilda medel för densamma på tilläggsbudget II för /90. deb att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 1. beträffande studiekampanj för invandrare inför valet1991 och anslagsbeloppet under Bidrag till studieförbunden m.m. att med bifall till motion 1989/90:Ubl52 och med anledning av motion 1989/90:Sf61 avslår proposition 1989/90: 125, Studiekampanj för invandrare inför valet ochanslagsbeloppet under Bidrag till studieförbunden m.m. (mom. 1) och (båda fp) anser deb all den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "Utskottet delar regeringens" och slutar med"studieförbunden m.m." bort ha följande lydelse: Utskottet delar visserligen uppfattningen att del ärangeläget att söka förbättra valdeltagandet bland invandrare, men anser attregeringen väljer fel metod. Utskottet anser att del framför allt är de politiskapartierna som skall informera om de politiska alternativen inför allmänna val. Ut skottet delar den uppfaUning som framförs i motion 1989/90:Sf61 atl ytterligare medel utöver de 12,4 milj.kr. som föreslagits under andra huvudtiteln i propositionen till de politiska partierna kan behöva anvisas. Utskottet förutsätter att regeringen återkommer till med förslag i detta syfte. Således bör med bifall till motion 1989/90:Sf61 och med anledning av motion 1989/90:Ubl52 dels avslå regeringens förslag alt anordna en särskild studiekampanj inför valet och att anslå särskilda medel för densamma på tilläggsbudget II . för /90,dels som sin mening ge regeringen till känna 1989/90:UbU29 vad utskottet anfört om ökade informationsinsatser för invandrare inför valet1991. debatt moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1. beträffandestudiekampanj för invandrare inför valet och anslagsbeloppet under Bidrag till studieförbunden m.m. att med bifalltill motion 1989/90:Sf61, med anledning av motion 1989/90:Ubl52 samt med avslagpå proposition 1989/90:125 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Anslagsbeloppet under Bidrag till studiecirklar om den offentliga sektorn (mom. 2) Ann-CathrineHaglund (m), (), (m), () ochMargitta () anser deball den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Utskottetdelar föredragande" och slutar med "." bort haföljande lydelse: Utskottetdelar motionärernas uppfattning atl den offentliga sektorns problem måsteangripas med andra medel än sludiesatsningar i studiecirkelform. För förnyelseav den offentliga sektorn krävs enligt utskottets uppfattning mer konkretaåtgärder, bl.a. genom atl privata alternativ tillåts. Utskottet förutsätteralt studieförbunden i sina samhällsinriktade kurser, dvs. inom ramen för sinordinarie verksamhet, lar upp frågor om förnyelse och förändring av denoffentliga sektorn. bör således med bifall till motionerna1989/90:Ubl53 och 1989/90: Ubl55 avslå förslaget att på tilläggsbudget II /90 anvisa ell reservationsanslag på . förstudiecirklar om den offentliga sektorn. debatl moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 2. beträffandeanslagsbeloppet under Bidrag till studiecirklar om den offentliga sektorn all med bifalltill motionerna 1989/90:Ubl53 och 1989/90:Ubl55 avslår proposition 1989/90:125, Modifierade bidragsregler för studiecirklar om den offentliga sektorn (mom. 3) och i (båda c) anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Utskottetanser" och slutar med "av " bort ha följande lydelse: Utskottetdelar motionärernas uppfattning att det är angelägel att många människor ges möjlighet all engagera sig i den speciella studie satsningen om förnyelsen av den offentliga sektorn. Det finns därför anledning att frångå de bestämmelser i förordningen om statsbidrag till studiecirklar m.m. (SFS 1981:518 med senare ändringar) som reglerar 6 antalet studietimmar (14 §) och sammankomster (15 §). föreslår därför att de modifierade regler som föreslås i motion 1989/90:UbU29 1989/90:Ubl54skall gälla för studiecirklarna om den offentliga sektorn. Vad utskottetanfört om modifierade bidragsregler bör med bifall till motion1989/90:Ubl54 som sin mening ge regeringen till känna. deb att moment 3 i ulskottels hemställan bort ha följandelydelse: 3. beträfifande modifierade bidragsregler förstudiecirklar om den offentliga sektorn alt med bifall till motion 1989/90:Ubl54 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. gotab 96632, 1990