bet · GD01LU35 · 1989-12-31 00:00:00 — Lagutskottetsbetänkande /90: LU35 I betänkandet behandlas proposition 1989/90:89, variframläggs förslag till en ny konsumentköplag som skall ersätta den nuvarandekonsumentköplagen . I propositionen föreslås också vissa följdändringari konsumenttjänstlagen och annan lagstiftning. Förslaget till ny konsumentköplag innefattar tillsammansmed det förslag till en ny allmän köplag som framlagts i proposition 1988/89:76en genomgripande reform av den svenska köprätten. Reformen innebär bl.a. attalla lagregler om konsumentköp nu samlas i en särskild konsumentköplag och attden allmänna köplagen i fortsättningen skall gälla för andra köp. De sakliga nyheterna i förslaget till ny konsumentköplagär flera. I likhet med den nya köplagen skall konsumentköplagen innehållabestämmelser som ger vägledning för bedömningen av om en vara är behäftad medfel. Om en vara är felaktig föreslås att konsumenten i regel får rätt att krävaatt säljaren utan kostnad för konsumenten avhjälper felet eller, i vissa fall,företar omleverans. Säljaren föreslås å sin sida i regel få rätt att på egenbekostnad avhjälpa ett fel eller företa omleverans för att därigenom undgå demera ingripande påföljderna prisavdrag och hävning. Vidare innehåller förslagethelt nya regler om skadestånd vid säljarens dröjsmål och vid fel i varan.Enligt dessa är säljaren skadeståndsansvarig för sådant som ligger inom hanskontrollsfår (kontrollansvar). Om skadeståndsskyldigheten skulle vara oskäligtbetungande för säljaren skall ersättningen dock kunna jämkas. En annan nyhet iförslaget är att konsumenten ges möjlighet att avbeställa en vara innanleverans har skett. Säljaren får i sådant fåll rätt till viss ersättning avkonsumenten. Den nya konsumentköplagen föreslås också innehålla vissa reglerom s.k. produktansvar. När ett fel i en köpt vara orsakar skador på egendom somtillhör konsumenten eller någon medlem av dennes hushåll skall konsumentensålunda ha rätt till ersättning av säljaren. Ytterligare en nyhet i förslagetär reglerna om s.k. direkttalan, som innebär att konsumenten under vissaförutsättningar ges rätt att vända sig med sina krav med anledning av fel ivaran till tillverkaren eller någon annan i tidigare distributionsled. 1 1989/90. 1989/90 LU35 Slutligenföreslås att om en näringsidkare förmedlar ett köp mellan 1989/90:LU35 privatpersonerskall denne jämte säljaren vara ansvarig för de föpliktel-ser som på grund avköpet åvilar säljaren. I betänkandet behandlar utskottet också ett förslag tilländring i konsumenttjänstlagen som framlagts i proposition 1989/90:77 om konsumentskyddetvid förvärv av småhus m.m. Förslaget innebär i huvudsak att reglerna ikonsumenttjänstlagen blir tillämpliga vid arbeten som avser uppförande av husåt en konsument för bostadsändamål. I samband med förslagen i propositionerna behandlarutskottet dels sju med anledning av proposition 1989/90:89 väckta motioner,dels tre med anledning av proposition 1989/90:77 väckta motioner, dels ock tvåfristående motioner varav en väckts under /89 och en under riksmötet1989/90. Företrädare för , , , ,Småföretagens riksorganisation. och Svenska Gasföreningenhar inför utskottet framfört synpunkter på förslaget till konsumentköplag. Utskottet förordar två ändringar i förslaget till nykonsumentköplag. Sålunda föreslår utskottet med anledning av ett motionsyrkande(m) att lagen kompletteras med en bestämmelse som innebär att parterna kanöverenskomma att näringsidkarens skadeståndsskyldighet inte skall omfattaförlust i konsumentens näringsverksamhet. Utskottet föreslår också attkonsumentköplagen inte skall vara tvingande vid köp av ledningsdistribueradhushållsgas, när leveransvillkoren godkänts av . Utskottettillstyrker i övrigt förslaget till ny konsumentköplag samt de föreslagnaändringarna i konsumenttjänstlagen m.m. Vidare förordar utskottet att tvåmotionsyrkanden skall föranleda tillkännagivanden från . Det gällerdels en motion (s) om preskriptionstiden för krav på grund av fel i en köptvara, dels en motion (vpk) om omfattningen av produktansvaret i konsumentköplagen.övriga motionsyrkanden avstyrks av utskottet. Tillbetänkandet har fogats 27 reservationer. 1 proposition 1989/90:89 föreslår regeringen() efter hörande av lagrådet att antar de ipropositionen framlagda förslagen till 2. lag om ändringi konsumenttjänstlagen (1985:716) 3. lag om ändringi lagen (1914:45) om kommission, handelsagentur och handelsresande. Lagförslagen under 1. och 3. har intagits i bilaga 1 tillbetänkandet. Regeringens förslag under 2. framgår av det förslag till lag omändring i konsumenttjänstlagen som fogats till betänkandet som bilaga 2. 1 proposition1989/90:77 föreslår regeringen () att 1989/90:LU35 antar ett i propositionen framlagt förslag till lag om ändring ikonsumenttjänstlagen (1985:716. Lagförslaget har granskats av lagrådet.Innebörden av de föreslagna ändringarna framgår av det i bilaga I proposition 1989/90:77 framläggs även förslag till lagom ändring i jordabalken samt förslag till ändring i förslaget till köplag.Dessa lagförslag behandlas av utskottet i betänkandet 1989/90:LU36 resp.1989/90:LU34. Motioner väckta med anledning av proposition 1989/90:89 1989/90:L14 av m.fl. (m) vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar att konsumenten skall ha rätt till skälig ersättning för den skada hanlider genom att en vara är felaktig, 2. att riksdagenbeslutar att konsumenten skall ha rätt till skälig ersättning för den skada hanlider genom att en tjänst är felaktig, 3. att riksdagenbeslutar att frågan om produktansvar inte skall regleras i ny konsumentköplag, 4. att riksdagenavslår propositionens förslag gällande konsumentens ovillkorliga möjlighet attavbeställa en vara, 5. att riksdagenbeslutar att säljaren skall ha rätt till ersättning för vinst som han förlorarpå grund av avbeställning från köparens sida eller hävning då konsumentenkommit i betalningsdröjsmål, 6. att riksdagenavslår propositionens förslag i vad gäller att en köpare skall kunna riktaanspråk på grund av fel i vara mot en näringsidkarei tidigare säljled, 7. att riksdagenavslår propositionens förslag vad gäller ändring i lagen (1914:45) omkommission, handelsagentur och handelsresande, 8. att riksdagenbeslutar att då en vara sålts i befintligt skick skall den anses felaktigendast om den är i väsentligt sämre skick än vad konsumenten haft anledning attutgå ifrån, 9. att riksdagenbeslutar att frågan om en vara är felaktig skall bedömas med hänsyn till dessbeskaffenhet när risken för varan går över på köparen. 1989/90:L15 av () vari yrkas 1. att riksdagenavslår propositionen och begär nytt förslag till konsumentköplag, 2. att riksdagenbeslutar avslå bestämmelsen i 1 § andra stycket andra meningen förslaget tillkonsumentköplag vilken innebär att både näringsidkaren och säljaren i sådanafall svarar för säljarens skyldigheter enligt lagen. 3. att beslutar att ge 3 § andra stycket förslaget till 1989/90:LU35 konsumentköplag följande ändrade lydelse: Första stycket gäller inte, omkonsumenten tillförsäkras ett sådant avtalsskydd varom överenskommelseträffats med . 4. att riksdagenbeslutar att förse 14 och 30 §§ förslaget till konsumentköplag med sådanttillägg att ansvaret för indirekt förlust skall motsvara vad som här följer avden nya köplagen (27 och 40 §§), 5. att riksdagenbeslutar att förse föreskrifterna om skadeståndets omfattning med sådanttillägg om förlust i näringsverksamhet som följer av 31 § sista stycketkonsumenttjänstlagen, 6. att riksdagenbeslutar att ge 13 § första stycket förslaget till konsumentköplag sammalydelse som enligt 25 § första stycket den nya köplagen, 7. att riksdagenbeslutar att inskjuta ordet "väsentligt" framför begreppet"sämre skick" i 17 § första stycket förslaget till konsumentköplag, 8. att riksdagenbeslutar utmönstra första meningen i 41 § tredje stycket förslaget tillkonsumentköplag vilken innebär att säljaren inte har rätt till ersättningenligt första eller andra stycket om konsumenten avbeställer en vara innansäljaren har accepterat ett anbud som konsumenten har lämnat till säljaren. 1989/90:L16 av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om sakrättsligtskydd, 2. att riksdagenmed ändring av regeringens förslag beslutar att skadeståndsskyldigheten vidsäljarens dröjsmål eller vid fel i varan görs dispositiv såvitt gäller köparensinkomstförlust eller annan förlust, 3. att riksdagenavslår förslaget om avbeställningsrätt, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om regler föröppet köp, 5. att med ändring av regeringens förslagbeslutar att anspråk mot tidigare säljled i första hand skall riktas mot nästföregåen de näringsidkare och därefter i turordning mot dem som tagit befatt ning med varan enligt vad i motionen anförts. 1989/90:L17 av (vpk) vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar att 31 § konsumentköplagen får följande lydelse: "Säljarensskadeståndsskyldighet enligt 30 § omfattar även skada som på grund av den såldavaran uppkommer på annan egendom som tillhör konsumenten eller finns i hanshushåll och är avsedd huvudsakligen för enskilt ändamål. 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att skadestånd enligt 41 § 3 stycketkonsumentköplagen endast ska utgå om det föreligger särskilda skäl. 1989/90:L18 av och (båda mp) variyrkas 1. att riksdagenavslår föreliggande proposition, 2. att riksdagenhos regeringen begär förslag till ny konsumentköplag. 1989/90:L19av och (båda mp) vari 1989/90:LU35 yrkas 1. att riksdagenhos regeringen begär ett skyndsamt förslag till ny produktansvarslag, 2. att riksdagenbeslutar att en vara med sådana egenskaper, som kan ge varaktiga skador påekosystemet och på miljön, skall anses som felaktig enligt konsumentköplagen, 3. att riksdagenbeslutar att säljarens skadeståndsansvar skall omfatta även personskador ochlångsiktiga skador på miljön och på ekosystemet. 1989/90:L20 av m.fl. (c) vari yrkas 1.. att beslutar avslå proposition 1989/90:89 nykonsumentköplag såvitt avser dess 37 §, 2. att hos regeringen begär kompletterandeförslag innebä rande att rätten för en konsument att frånträda ett köpeavtal begränsas till fall då särskilda skäl föreligger. 1989/90:L21 av och (bådas) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som imotionen anförts om köparens rätt att reklamera fel i en vara. Motioner väckta med anledning av proposition 1989/90:77 1989/90:L10 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen beslutar att en näringsidkare skall ha rätt till ersättning för denvinst som han förlorar på grund av avbeställning från köparen. 1989/90:L11 av m.fl. (fp) vari yrkas att riksdagenavslår regeringens förslag att konsumenttjänstlagens regel om avbeställningsrättskall tillämpas när konsumenter förvärvar småhus från näringsidkare genomentreprenadavtal. 1989/90:L13 av () vari såvitt nu är i fråga yrkas 1. att avslår propositionen i den del den avserkonsumentköp av småhus, 3. att hos regeringen begär nytt förslag tilllag i fråga om konsumentköp av småhus. Yrkandena 2 och 4 i motion 1989/90:13 liksom de delar avyrkandena 1 och 3 i motionen som avser det i proposition 1989/90:77 framlagdaförslaget till ändring i jordabalken behandlas av utskottet i betänkandet1989/90:LU36. Motion väckt under den allmänna motionstiden /89 1988/89:L706 av m.fl. (c) vari yrkas 3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om översyn av gränsdragningen mellan egenföretaga- re och konsument i den konsumenträttsliga lagstiftningen. Motion väcktunder den allmänna motionstiden /90:LU35 1989/90:L907 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omtydliga och lättförståeliga texter när information i avtal m.m. ges till konsumenterna. Särskilda regler om köp mellan näringsidkare och konsumentfinns i konsumentköplagen (1973:877), som trädde i kraft den 1januari 1974. Lagen innehåller inte någon fullständig reglering rörandekonsumentköp utan endast sådana bestämmelser som är av central betydelse frånkonsumentskyddssynpunkt. Vid konsumentköp skall även bestämmelserna i 1905 årsallmänna köplag tillämpas. Detta gäller både när en fråga är oreglerad ikonsumentköplagen och när den omfattas av båda lagarna. I fråga om arbeten som en näringsidkare utför åt enkonsument gäller konsumenttjänstlagen (1985:716). Från den lagens tillämpningsområdeundantas bl.a. avtal om tjänster som avser uppförande av byggnader förbostadsändamål. Ar 1977 tillkallades konsumentköpsutredningen för att seöver lagstiftningen om konsumentköp. Utredningen avlämnade betänkandet(SOU 1984:25) Ny konsumentköplag. Betänkandet har efter remissbehandling lagtstill grund för förslagen i proposition 1989/90:89 om ny konsumentköplag. Jämsides med lagstiftningsarbetet rörande konsumentköp har1905 års köplag och motsvarande lagar i och setts över i nordisktsamarbete. Syftet med översynen har varit att åstadkomma en mellan ,, och samordnad lagstiftning om köp. Arbetet resulteradeår 1984 i betänkandet (NU 1984:5) Nordiska köplagar. Betänkandet innehållerförslag till nya köplagar för , och samt förslag till enköplag för , där det till skillnad från de övriga länderna inte funnitsen allmän köplag. Betänkandet har såvitt gäller förslaget till ny svensk köplagremissbehandlats. På grundval av betänkandet har regeringen i proposition1988/89:76 framlagt förslag till en ny köplag. Propositionen om ny köplagbehandlas av utskottet i betänkandet 1989/90:LU34. köplag liksom förslaget till ny köplag ärtillämplig vid köp och byte av lös egendom. Konsumentköplagen har ett merbegränsat tillämpningsområde och avser endast förvärv av lösa saker. Någonändring härvidlag innebär inte det i proposition 1989/90:89 framlagda förslagettill ny konsumentköplag. Regler om köp och byte av fast egendom finns i 4 kap.jordabalken. Bestämmelserna gäller vid alla fastighetsförvärv och således ocksådå en konsument köper ett småhus av en näringsidkare. Om avtalet 1989/90:LU35 mellan konsumenten och näringsidkaren inte avser köp av ettSrdig-byggt hus utan uppförande av huset på entreprenad är reglerna ijordabalken inte tillämpliga och inte heller, som ovan nämnts, bestämmelsernai konsumenttjänstlagen. Frågor om ett förbättrat konsumentskydd vid förvärv avsmåhus har övervägts av småhushusköpsutredning. Resultatet av utredningsarbetethar redovisats i tre betänkanden, nämligen (SOU 1986:38) Förvärv av nya småhus,(SOU 1987:30) Fel i fastighet och (SOU 1988:66) Köp av byggnad på ofri grundm.m. Betänkandena har remissbehandlats, och regeringen har därefter på grundvalav dem i proposition 1989/90:77 framlagt förslag till ändringar i bl.a.jordabalken och konsumenttjänstlagen. Förslaget till ändring i jordabalkenbehandlas av utskottet i betänkandet 1989/90:LU36 medan den föreslagnaändringen av konsumenttjänstlagen tas upp i nu förevarande betänkande. Förslagen i propositionerna 1989/90:77 och 1989/90:89 kantillsammans ses som en etapp i det pågående reformarbetet påkonsumentskyddsområdet. Förslagen ingår emellertid också som led i en störrereform på köprättens område och skall då ses i samband med det i proposition1988/89:76 framlagda förslaget till ny köplag. Proposition 1989/90:89 I propositionen läggs fram förslag till en nykonsumentköplag som skall ersätta den nuvarande konsumentköplagen från år 1973.Propositionen ingår som ett led i det reformarbete på köprättens område somtidigare resulterat i lagen (1987:822) om internationella köp samt prop.1988/89:76 om ny köplag. Det nu framlagda förslaget innebär att alla lagregler omkonsumentköp samlas i en särskild konsumentköplag. Den allmänna köplagen skallalltså inte i något avseende gälla för konsumentköp. Den föreslagna nya konsumentköplagen innehåller i huvudsakföljande nyheter. På samma sätt som i den föreslagna nya allmänna köplageninförs vägledande bestämmelser för bedömningen av om en vara skall ansesfelaktig. Om en vara är felaktig, skall konsumenten i regel ha rätt att krävaatt säljaren utan kostnad för konsumenten avhjälper felet eller, i vissa fall,företar omleverans. Säljaren skall å sin sida i regel ha rätt att på egenbekostnad avhjälpa ett fel eller företa omleverans för att därigenom undgå demera ingripande påföljderna prisavdrag och hävning. Förslagets regler om skadestånd vid säljarens dröjsmål ochfel i varan är helt nya och anknyter till motsvarande regler i den föreslagnanya allmänna köplagen. Säljaren skall svara för det som ligger inom hanskontrollsfår (kontrollansvar). Ersättningen skall dock kunna jäm- 1989/90:LU35 kas, omersättningsskyldigheten skulle vara oskäligt betungande för En annan nyhet i förslaget är att konsumenten skall hamöjlighet att avbeställa en vara innan leverans har skett. Säljaren skallalltså inte kunna påfordra att få fullfölja leveransen, om konsumentenförklarar att han inte längre vill stå fast vid sitt köp. Däremot skallsäljaren i princip ha rätt till viss ersättning av konsumenten, om denneavbeställer varan. Om ett bestämt pris för en vara inte har avtalats, skallkonsumenten enligt förslaget inte behöva betala mer än ett skäligt pris. Den nya konsumentköplagen innehåller vidare vissabestämmelser om s.k. produktansvar, vilka skall gälla vid sidan av allmännaregler om produktansvar. Enligt den nya konsumentköplagen skall en konsumentha rätt till ersättning av säljaren för produktskador som drabbar egendom somtillhör konsumenten eller medlem av dennes hushåll. En viktig nyhet i den föreslagna nya konsumentköplagen ärreglerna om s.k. direkttalan. Dessa innebär att konsumenten i vissa fall skallkunna vända sig med sina krav med anledning av fel i varan till tillverkareneller någon annan i tidigare distributionsled än säljaren. Om ett köp mellan privatpersoner förmedlas av ennäringsidkare, skall denne enligt den nya konsumentköplagen vara ansvarig jämtesäljaren för de föpliktelser som på grund av köpet åvilar säljaren. De föreslagna nya konsumentköpreglerna medför behov avföljdändringar i annan lagstiftning. Bl.a. föreslås att reglerna ikonsumenttjänstlagen om skadestånd vid näringsidkarens dröjsmål och fel skallbygga på samma ansvar (kontrollansvar) som motsvarande regler i den föreslagnanya konsumentköplagen. Den nyalagstiftningen föreslås träda i kraft . Proposition 1989/90:77 I propositionen föreslås lagändringar i syfte attförstärka skyddet för de konsumenter som genom köp eller entreprenadavtalförvärvar ett småhus från en näringsidkare. Konsumenter förvärvar ofta småhus från en näringsidkaregenom entreprenadavtal som innebär att näringsidkaren skall uppföra småhusetåt konsumenten. finns det inte några lagregler som direkt tarsikte på sådana förvärv. Det föreslås nu att de tvingande reglerna ikonsumenttjänstlagen skall gälla också sådana entreprenadavtal. Konsumenttjänstlagenskall dock inte vara tvingande, om konsumenten tillförsäkras ett sådantgaranti-, försäkrings- och avtalsskydd som ställs som villkor för statligbostadsfinansiering. Som ovan redovisats föreslås i proposition 1989/90:89 att1973 års konsumentköplag ersätts av en ny lag som uttömmande reglerar rättsförhållandenavid köp mellan näringsidkare och konsument. Reglerna i den föreslagna lagenbygger i stor utsträckning på förslaget till ny köplag men i vissa frågor harannorlunda lösningar valts än dem som finns i köplagen. Från skilda utgångspunkter kritiseras förslaget till nykonsumentköplag i motionerna 1989/90:L15 av () och 1989/90:L18av och (båda mp). Motionären i motion L15 framhålleratt den allmänna köplagen är uttryck för generellt erkända grundsatser inomhela civilrätten. Propositionen präglas emellertid av det syftet attkonsumenten skall ges ett skydd som i de avseenden där det över huvud taget ärpraktiskt möjligt sträcker sig vida över köparens rättsliga befogenheter enligtden allmänna köplagen. Motionären ifrågasätter huruvida konsumentkollektivet ärvilligt att betala priset för ett överbeskyddande av den enskilde konsumentenoch framhåller att de närmare konsekvenserna på marknaden av den föreslagnaregleringen inte analyserats i propositionen. Motionären anser att en nykonsumentköplag måste bygga på en bättre balans mellan parterna och att denallmänna köplagen bör följas i större utsträckning än som skett ipropositionen. I motionen yrkas (yrkande 1) avslag på den föreslagnalagstiftningen. Kritiken i motion L18 tar sikte på att skyddet enligt dennya konsumentköplagen inte är tillräckligt långtgående. Enligt motionärernabör en lagstiftning på området sättas in i ett ekologiskt perspektiv. Avsärskilt intresse härvidlag är reglerna om fel i varan och om säljarensersättningsansvar. Motionärerna anser att säljaren bör åläggas ett ansvar förprodukterna som skall gälla under deras hela livslängd och även innefattaansvar för återvinningen och hanteringen av produkterna som avfall.Konsumenterna skall ha rätt att före köpet få del av produktspecifikation ochlivscykelspecifikation med i motionen närmare angivet innehåll. Vidare börfarliga produkter alltid förses med skyddsföreskrifter. För varje salufördprodukt skall det finnas en produktansvarig som skall registreras. Motionärernayrkar (yrkande 1) avslag på propositionen samt (yrkande 2) att hosregeringen begär ett nytt förslag till konsumentköplag i enlighet med vad somanförs i motionen. Utskottet vill för sin del framhålla att en reform av deregler som gäller vid konsumentköp är påkallad av flera orsaker. Gällande konsumentköplaginnehåller som tidigare berörts endast sådana regler som är av särskildbetydelse från konsumentskyddssynpunkt och i övrigt gäller allmännaköplag vid konsumentköp. När lag nu i enlighet med förslaget iproposition 1988/89:76 skall ersättas med en ny köplag, som innefattar enbetydande modernisering av köprätten och anpassning av regelsystemet tillutvecklingen inom näringslivet, är det enligt utskottets mening nödvändigt attockså bestämmelserna för konsumentköp ses över. Utskottet vill vidare understrykaatt det nuva- randesystemet där såväl konsumentköplagen som den allmänna köpla- 1989/90:LU35 gen ärtillämpliga på förhållandet mellan säljare och köpare vid konsumentköp inte kananses helt tillfredsställande. Att två lagar på detta sätt delvis gällerparallellt leder till att regleringen i sin helhet är svåröverskådlig. Detfinns därför behov av en mera lättillgänglig lagstiftning på området. Ocksåmed hänsyn härtill är en reform av konsumentköpsreglerna således angelägen. I likhet med motionären i motion L15 anser utskottet attden nya allmänna köplagen bör vara en naturlig utgångspunkt vid utformningenav regler för konsumentköp. Köplagen tar visserligen i första hand sikte på köpmellan näringsidkare men är också tillämplig vid exempelvis överlåtelsermellan privatpersoner och har också anpassats till sådana fall. I betydandeutsträckning bör därför köplagsreglerna kunna gälla vid konsumentköp. Ävenandra skäl talar för att bestämmelser för konsumentköp i görligaste mån börstämma överens med vad som gäller vid andra köp. Utskottet vill härvidlag bl.a.hänvisa till att det ligger i säljarens intresse att regelsystemet är enhetligtoch att han inte skall behöva tillämpa olika bestämmelser beroende på om kundenär konsument eller handlar i någon annan egenskap. Härmed är dock inte sagt attkonsumentköplagen i alla avseenden måste följa den allmänna köplagen. Närkonsumentskyddsaspekterna talar för det bör avvikelser tillåtas. Med anledningav de i ärendet väckta motionerna kommer utskottet i följande avsnitt attnärmare överväga vilka särlösningar som bör kunna godtas vid konsumentköp.Enbart den omständigheten att förslaget i propositionen innebär vissaavvikelser från den allmänna köplagen utgör emellertid inte skäl för attlagförslaget i sin helhet skall avvisas, såsom motionären i motion L15 önskar. I linje med det anförda kan utskottet inte heller anslutasig till de tankegångar som kommer till uttryck i motion L18.