bet · GD01UbU27 · 1989-12-31 00:00:00 — Enligt motion 1989/90:Sf526 (vpk) bör invandrare ochflyktingar som genomgår sfi eller grundvux erhålla utbildningsbidrag som gårall försörja sig på ulan komplettering av socialbidrag. Anslaget timersättning vid vissa vuxenutbildningarfinansierar även sludiesocialt stöd vid vissa kurser i teckenspråk. I motion1989/90:Sf524 (mp) yrkande 6 begärs att sådant stöd skall utgå till syskon tilldöva eller gravt hörselskadade barn. utgår delta stöd endasttill föräldrar. I motion 1989/90:Sf546 (m) yrkande 10 begärs - till följdav aU moiionärerna förordat en ökning av medlen till särskilt vuxenstudiestödunder anslaget F 5 atl till anslaget F 6 timersättning vid- vissavuxenutbildningar för /91 skall anvisas ett förslagsanslag på73 . eller 58,3 milj.kr. mindre än regeringen föreslagit ibudgetpropositionen. Socialförsäkringsutskoltet har i yttrande tillutbildningsutskottet (bi- 1989/90:UbU27 laga 5) tillstyrkt regeringens förslagom avskaffande av den lägre timersättningen och avstyrkt motion 1989/90:Ubl9yrkande 3. Socialförsäkringsutskoltet anser det dock angeläget att effekternaav all avskaffa den lägre timersättningen följs. Beträffande motionerna1989/90:Ubl9 yrkande 2 och 1989/90:Sf526 hänvisar socialförsäkrings-utskottettill att den tillsatta utredningen om vuxnas möjligheter altfinansiera studier (dir. 1990:2) bl.a. skall belysa behovet av och nivån försärskilda timersättningar vid vissa vuxenutbildningar. När det gällersludiesocialt stöd vid vissa kurser i teckenspråk framhållersocialförsäkringsutskottei alt en utvidgning av stödet till att även omfattasyskon till döva och gravt hörselskadade barn skulle medföra att ytterligareresurser måste avsättas under anslagsposten för att undvika en prioriteringmellan sökandena till stöden. Socialförsäkringsutskoltet avstyrker motion1989/90:Sf524 yrkande 6. Likaså avstyrker socialförsäkringsutskottet motion1989/90:Sf546 yrkande 10. Utskottet hänvisar till sitt betänkande1989/90:SfU14, i vilket budgetpropositionens förslag till anslagsbelopp påanslaget F 5 tillstyrkts. har bifallit socialförsäkringsutskottetshemställan i nämnda betänkande. tillstyrker för sin del regeringens förslagnär del gäller den lägre limersättningen och avstyrker motionerna 1989/90:Sf524 yrkande 6 och 1989/90:Ubl9 yrkande 3. Med hänsyn till au frågan omtimersättningar i övrigt är föremål för utredning bör också avslåmotionerna 1989/90:Sf526 och 1989/90:Ubl9 yrkande 2. I motion 1989/90:Ubl7 yrkande 3 föreslås att riksdagenskall ge regeringen till känna atl det i ökad utsträckning bör erbjudasspeciellt anordnad barntilbyn för barnen när föräldrarna deltar i svenskundervisningen. Utskottet anser liksom motionärerna att det är viktigt attinte invandrarkvinnorna slängs ute från sfi på grund av brist påbarnomsorg. I kommunerna pågår ansträngningar atl bygga ulbarnomsorgskapaciteten så att alla barn över ell och ell halvt års ålder kan fåplats. I proposition 1984/85:209 om förskola för alla barn uttaladesocialministern att rätten till barnomsorgsplats från inte befriade kommunerna från deras ansvar för omsorger för barn underdenna ålder. Utskottet anser inte ett tillkännagivande från sidatill regeringen av den innebörd som föreslås i motion 1989/90:Ubl7 yrkande 3påkallat, varför yrkandet avstyrks. Regeringen föreslår vidare att skall godkännaatt . av de medel som tillfaller statsverket genomvuxenutbildningsavgiften för /91 skall användas för allfinansiera anslaget Timersättning vid vissa vuxenutbildningar samt atlriksdagen till detta skall anvisa ett förslagsanslag på . tillstyrker regeringens förslag närdet gäller användningen av medel från vuxenutbildningsavgiften för attfinansie- raanslaget Timersättning vid vissa vuxenutbildningar samt när det l989/90:UbU27 gälleranslagsbeloppet under nämnda anslag och avstyrker motion 1989/90:Sf546 yrkande10. Invandrare med akademisk utbildning 1 ett flertal motioner framhålls att nuvarandesfi-undervisning inte är effektiv för invandrare med akademisk utbildning,bl.a. på grund av föreskrifterna om deltidsundervisning. För atl bereda dennagrupp av invandrare en effektivare undervisning föreslås i motionerna 1989/90:Ubl5 (c) yrkande 4 och 1989/90:Ubl7 (fj)) yrkande 4 aU de skall beredastillträde till den första terminen av det preparandår som anordnas inomhögskolan för utländska studerande. Preparandåret inrättades med det främsta syftetatt ge utländska gäststuderande en god förberedelse för efterföljande studierinom högskolan. Del omfattar två terminer, av vilka den första används främsttill nybörjarundervisning i svenska. Till preparandårels andra termin har äveninvandrarsluderande tillträde. avvisade vid sin behandling avförslaget om ell preparandår motioner om atl invandrarsluderande skulle beredastillträde även till den första terminen (prop. 1983/84:115, UbU 1984/85:3 s.6, rskr. 1984/85:20). Skälet var atl invandrarsluderande förutom kunskaper ochfårdigheter i svenska språket även behöver kunskaper om arbetslivet och om samhällsliveti stort och därför borde få sin grundläggande svenskundervisning i grund-sfi,som vänder sig till invandrare som skall stanna i . Utskottet anser att de skäl som motiverade del tidigareställningstagandet atl invandrarsluderande skulle ha tillträde tillpreparandårels andra termin men inte den första är bärande. Deförändringar som föreslås i proposition 1989/90:102 är avsedda att leda tillökad flexibilitet i sättet alt organisera sfi. Det kommer då också att vara möjligtatl anordna undervisningen mer koncentrerat än för invandrare som harförutsättningar atl tillgodogöra sig sfi snabbare, exempelvis de som hargenomgått högre utbildning i sitt hemland. De brister i nuvarande sfi som harföranlett motionerna om tillträde till preparandårels första termin bör därmedkunna undanröjas. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att avslårmotionerna 1989/90: Ubl5 yrkande 4 och 1989/90:Ubl7 yrkande 4. En rad motioner tar upp frågan om ett bättre tillvaratagandeav personer med utländska utbildningar och examina. I motion 1989/90: Ub207 (m) yrkande 1 föreslås åtgärderför att säkerställa en bättre planering av intensivundervisningen av medicinsk personal och vårdpersonal. Den slutliga examinationen av flyktingar nas kunskaper bör enligt moiionärerna decentraliseras. I samma mo tion och i motion 1989/90:Ub615 (mp) begärs att den s.k. ekvivale- ringsverksamheten vid UHÄ skall påskyndas. Enligt motion 1989/90: Ub808 (s) yrkande 1 bör regeringen pröva om den nya handläggnings ordning för ekvivaleringsärenden som UHA har infört är 21 lämplig. Den ändring i handläggningsordningen vid UHÄ som åsyftas gäller attansökningar om ekvivalering endast tas emot från studievä- 1989/90:UbU27gledare, syo-konsulenter och tjänstemän vid flyktingförläggningar ocharbetsförmedlingar, däremot inte direkt från invandrare. I stället för attskötas av UHÄ bör ekvivaleringsverksamheten enligt motion 1989/90:Ub731 (c)förläggas till eU frislående institut. Som huvudmän för ett sådant institut kanmotionären förutom staten tänka sig arbetsmarknadens parter. Verksamheten sägskunna till stor del avgiftsfinan-sieras. Utskottetvill med anledning av motionsyrkandena anföra följande. Liksom motionärerna anser utskottet att invandrarnasutbildning utgör en resurs i det svenska samhället som måste tas till vara. Attmånga invandrare inte kan få arbete inom del område och på den nivå som de harkvalifikationer för är mycket otillfredsställande. En officiell och rättvisvärdering av invandrares utbildning är en nödvändig förutsättning för att deraskvalifikationer skall komma till sin rätt i del svenska arbetslivet. Den äremellertid inte en tillräcklig förutsättning. Det krävs också atl de somanställer personal har en positiv inställning till invandrare och är bereddaatl sakligt bedöma deras kvalifikationer. Ekvivaleringsverksamheten vid UHA,som alltså är nödvändig, har inte kunnat hålla jämna steg med den efterfrågansom visas från invandrarna. Utskottet har vid de två senaste riksmötenauttalat att verksamheten är viktig och noga bör följas, men atl det ankommerpå UHÄ all bedöma om någon ytterligare förstärkning behövs inom ramen för UHÄ:stotala resurser. har regeringen anvisat . för all UHÄskall kunna förstärka arbetsinsatserna inom detta område redan innevarandebudgetår. I årets budgetproposition har regeringen vidare föreslagit enförstärkning av engångskaraktär på . /91 för att UHÄskall kunna arbeta undan de ärendebalanser som har uppkommit iekvivaleringsverksamheten. Utskottet har i betänkandet 1989/90:UbU18 s. 19tillstyrkt regeringens förslag. Med delta anser utskottet all motionerna1989/90:Ub207 yrkande 1 och 1989/90:Ub615 får anses tillgodosedda, varför debör avslås av . Utskottet anser inte all bör ha synpunkterpå UHÄ:s arbetsrutiner, varför motion 1989/90:Ub808 yrkande 1 avstyrks. Likasåavstyrks motion 1989/90:Ub731. Motion 1989/90:Ub243 (fp) tar upp situationen förflyktingar med akademisk examen. Motionären föreslår atl det redan vid flyktingför läggningarna skall ske en inventering av vilka som har akademisk examen (yrkande 1) och att information skall ges till dem om hur de skall gå till väga för att få användning för den i sitt nya land (yrkande 2). I motion 1989/90:Ub808 (s) yrkande 2 framförs en rad förslag om åtgärder för atl förbättra arbetsmarknadssituationen för invandraraka demikerna. Förstärkta insatser när det gäller praktik föreslås, liksom ett särskilt projekt för alt marknadsföra vad invandrarakademikerna kan bidra med på den svenska arbetsmarknaden, I motion 1989/90:Ub243 yrkande 4 föreslås att del ordnas fackspråkskurser för invandrarakademiker på ett tidigt stadium så att de snabbare kommer in i den fackanknutna vokabulären. För att bättre skall kunna 22 ta till vara den arbetskraftsresurs som de välutbildade flyktingarna utgörföreslås i motion 1989/90:Ub246 (fjj) alt de får en introduktions- 1989/90:UbU27 kurs om vad motsvarande arbete innebär i (yrkande 1) ochatl regeringen tillser att en riksomfattande inventering görs av invandrarnasakademiska bakgrund, utbildning och nuvarande arbetsuppgifter (yrkande 2). Utskottet anser atl de föreslagna åtgärderna ärvärdefulla, men att de inte är av den karaktären all de skall beslutas avriksdagen. FUksdagen bör avslå motionerna 1989/90:Ub243 yrkandena 1, 2 och 4,1989/90: Ub246 yrkandena 1 och 2 samt 1989/90:Ub808 yrkande 2. I motion 1989/90:Ub211 (mp) hävdas atl många invandrare,kanske mest från , generellt sett har dålig skolunderbyggnad om manjämför med den svenska grundskoleutbildningen. I näringslivet finns i dagproblem med dåligt utbildad arbetskraft. Motionären menar att utbildning börvara både en rättighet och en skyldighet och föreslår att ett konkret förslagskall utarbetas hur obligatorbk grundutbildning för invandrare kanförverkligas. Utskottet anser atl ett tillmötesgående av motionärensförslag skulle föra myckel långt, både principiellt och ekonomiskt. Två motioner behandlar rekryteringsåtgärder till sfi. Imotion 1989/90: Ubl6 (m) yrkande 11 efterlyses åtgärder för att sfi skall nåäven invandrarkvinnor. Motion 1989/90:Ubl9 (s) handlar om invandrare som hararbete men av olika skäl inte har genomgått sfi. Enligt moiionärerna (yrkande4) behövs uppsökande verksamhet och speciella informationsåtgärder för dessa. Utskottet förutsätter atl kommunerna tar allvarligt på sinskyldighet alt informera om sfi bland dem som är berättigade till sådanundervisning. Den uppfinningsrikedom som behövs vid organiserandet ochgenomförandel av undervisningen är lika nödvändig när del gäller informationoch rekrytering, både i fråga om målgrupper och i fråga om former. Utskottetanser inte atl de tillkännagivanden som begärs i motionerna behövs. Motion 1989/90:Ub743 (s) tar upp hemspråkets roll igrundvux. Enligt motionären bör undervisningen i grundvux i större utsträckningän som sker ges på deltagarens hemspråk för all ge invandrare som har svårt alllära sig svenska möjlighet atl ändå tillägna sig fårdigheter i räkning ochsamhälls-, arbetslivs- och naturorientering. Därför föreslås i motionen all bestämmelsernaom grundvux ändras så all undervisningen i vissa fall skall bedrivas påelevens hemspråk. Utskottet konstaterar liksom motionären att bestämmelsernager utrymme för att ge grundvuxundervisning på elevens hemspråk. Att införa ettobligatorium skulle enligt utskottets mening föra för långt. Enligt motion 1989/90:Ubl4 (fp) yrkande 1 bör verksamheten vid 1989/90:UbU27flyktingförläggningarna förändras i riktning mot atl göra förläggningarna tillutbildningscentra för flyktingar. Utskottethar inget emot att det bedrivs studieverksamhet vid flyktingförläggningar, iinvandrarverkets egen regi eller i samarbete med studieförbund. Förläggningarnaskall dock inte vara flyktingars hemvist , och del finnsdärför inte anledning till någon systematisk förändring av dem i den riktningsom motionären förordar. Imotion 1989/90:Ub298 (fp) föreslås atl viss del av stabbidragen till studieförbundensverksamhet bland invandrare och flyktingar skall fördelas i en s.k. friresurs. Även i motion 1989/90:Ubl4 yrkande 2 föreslås förändringar istatsbidragen till studieförbunden. Medhänvisning till alt hela konstruktionen av det statliga stödet tillstudieförbunden nu övervägs inom utbildningepartementet och en proposition äraviserad avstyrker utskottet yrkandena. skrivelse till bl.a. utbildningsutskottet har () framfört uppfattningen att regeringens förslaginnebär att arbetsgivarnas skyldigheter vad gäller ledig-hel ochsemesterersätlning för deltagare i grund-sfi automatiskt utvidgas. Detta berorpå sammanslagningen av nuvarande grund-sfi och påbyggnads-sfi till ensammanhållen grund-sfi med i genomsnitt . SAF hemställer alt lagen(1986:163) om rätt till ledighet för grund-sfi skall göras till föremål för enradikal översyn och att arbetsgivarnas skyldighet atl svara för semesterlönunder ledighet avskaffas. Utbildningsutskottethar erfarit att regeringen avser atl se över lagen om rätt till ledighet förgrundläggande svenskundervisning för invandrare. har ibelänkande 1989/90:AU21 uttalat att reglerna om semesterlönegrundande frånvarobör ses över i syfte all undanröja de betydande negativa ekonomiskakonsekvenser dessa regler har för små förelag med få anställda (rskr.1989/90:143). anser atl frågan om semesterlön vidledighet för grund-sfi bör tas upp i den ifrågavarande översynen. Om översynenresulterar i en förändring av nuvarande regler vid deltagande i grund-sfi måsteockså övervägas om den högre timersättningen bör förändras. Vad utskottet häranfört bör som sin mening ge regeringen till känna. 1.beträffande kommuns skyldighet att under sammanlagt högst anordnasvenskundervbning för invandrare att med bifall till proposition1989/90:102 i denna del och med anledning av motion 1989/90:Ubl5 yrkande 1samt med avslag på motionerna 1989/90:Ubl7 yrkande 1, 1989/90: Ubl8 yrkande 4,1989/90:Ubl9 yrkande 1, 1989/90:Ub20 yrkan- 1989/90:UbU27 de 3 saml 1989/90:Ub21,samtliga delvis, godkänner vad ulskotiet res.1 (fp, vpk, mp) 2. beträffande tidpunkt från vilken kommuns skyldighet att anordna svenskundervbning för invandrare skall räknas aU med bifalltill proposition 1989/90:102 i denna del och med avslag på motionerna1989/90:Ubl6 yrkandena 7 och 9, båda delvis, godkänner vadutskottet anfört, 2 (m) 3. beträffandelagbestämmeben om kommuns skyldighet att an ordna grundläggande svenskundervbning för invandrare atl medanledning av motion 1989/90:Ubl5 yrkande 1 och med avslag på motionerna1989/90:Ubl6 yrkandena 7 och 9, 1989/90:Ubl7 yrkande 1, 1989/90:Ubl8 yrkande 4,1989/90:Ubl9 yrkande 1, 1989/90:Ub20 yrkande 3 saml 1989/90:Ub21, samtligadelvis, antar del i proposition 1989/90:Ubl02 framlagda förslaget till ändringi lagen (1986:159) om grundläggande svenskundervisning för invandrare såvittavser 5 § (bilaga 1), 3 (m) - villk.res. 4 (fp, vpk, mp) -villk. 4. beträffandekvalitetsmål i stället för timregler att avslårmotion 1989/90:Ub20 yrkandena 4 och 5, 5. beträfiiandeen sammanhållen svenskundervbning och ett ut sträckt kommunalt ansvar att godkännervad som förordats i proposition 1989/90:102 om en sammanläggning av dengrundläggande svenskundervisningen med påbyggnadsundervisningén och en utökadskyldighet för kommunerna all anordna undervisning, 6. beträffande måletför svenskundervbningen au avslår motion1989/90:Ub207 yrkande 3, 5 (m) 1.beträffande anordnare av svenskundervbning för invandrare alt medavslag på motionerna 1989/90:Ubl3, 1989/90: Ubl6 yrkandena 2, 3 och 4,1989/90:Ub20 yrkande 1 och 1989/90:Ub254 yrkande 9 antar del i proposition1989/90:102 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1986:159) om grundläggandesvenskundervisning för invandrare såvitt avser 3 § (bilaga 1), 6 (m) 7(c) res.8 (vpk) 8. beträffandelagförslaget i övrigt att antarregeringens förslag till ändring i lagen om grundläggande svenskundervisningför invandrare (bilaga 1), att avslårmotionerna 1989/90:Ubl5 yrkande 2, 1989/90:Ubl6 yrkande 6, 1989/90:Ubl8 yrkande 1, 1989/90:Ub20 yrkande 2 och 1989/90: Ub254 yrkande 10, 25 res.9 (vpk) 10. beträffande gruppindelning efter kunskapsnivå ochstudievä- 1989/90:UbU27 na attriksdagen avslår motion 1989/90:Ub20 yrkande 7, 11. beträffandevärvning av grund-sfi och arbete attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Ubl6 yrkande 5, 1989/90:Ub207 yrkande 2,1989/90:Ub233 yrkande 1 och 1989/90:Ub243 yrkande 3, 10(m) 12. beträffandeundervbningens organbation i övrigt attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Ubl6 yrkandena 1 och 10 och 1989/90:Ub254yrkande 11, 11(m) 13. beträfifande samhälbkunskap inomsvenskundervbningen för invandrare aUriksdagen avslår motionerna 1989/90:Ubl7 yrkande 2, 1989/90:Ubl8 yrkande 2,1989/90:Ub20 yrkande 6 och 1989/90:Ub233 yrkande 2, 14. beträffandelärare för svenskundervbning för invandrare auriksdagen med avslag på motion 1989/90:Ubl5 yrkande 3 godkänner vad somförordats i proposition 1989/90:102, 15. beträffande utbetalning av stabbidrag till sfi förinvandrare som undervisas i flera kommuner att riksdagenavslår motion 1989/90:Ubl6 yrkande 8, 12(m) 16. beträffande förändring av stabbidragssystemet förgrundläg gande svenskundervbning för invandrare allriksdagen med avslag på motionerna 1989/90:Sf57 yrkande 2, 1989/90:Sf59 yrkande6, 1989/90:Ubl8 yrkande 3, 1989/90:Ub20 yrkande 8 och 1989/90:Ub3H godkännervad som förordats i proposition 1989/90:102, 13(vpk) 14(mp) 17. beträSande timram för påbyggnads-sfi inomstudieförbund att godkänner vad som förordats i proposition 1989/90:102, 18. beträffande timram för grundläggandesvenskundervbning för tidigare invandrare attriksdagen godkänner vad som förordats i proposition 1989/90:102, 19. beträffande anslagsbeloppet under Undervbning förinvand rare i svenska språket m.m. attriksdagen till Undervbning för invandrare i svenska språket m.m. för budgetåret1990/91 anvisar ett förslagsanslag på . 20. beträffandetimersättning m.m. vid vbsa vuxenutbildningar l989/90:UbU27 att deb med avslag på motionerna 1989/90:Ubl7 yr kande 3, 1989/90:Ubl9 yrkandena 2 och 3 saml 1989/90:Sf526 godkänner vad som förordas i proposition 1989/90:102, deb avslår motion 1989/90:Sf524 yrkande 6, 15(vpk) res. 16 (fp, mp) 21. beträffande användningen av medel frånvuxenutbildningsav giften till anslaget Timersättning vid vbsa vuxenutbildningar atlriksdagen godkänner vad som förordats i proposition 1989/90:102, 22. beträfende anslagsbeloppet under Timersättning vidvbsa vuxenutbildningar atlriksdagen med bifall till proposition 1989/90:102 och med avslag på motion1989/90:Sf546 yrkande 10 till Timersättning vid vbsa vuxenutbildningar /91 anvisar ett förslagsanslag på , 17(m) 23. beträffande åtgärder för invandrare med akadembkutbild ning attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Ubl5 yrkande 4, 1989/90:Ubl7 yrkande 4,1989/90:Ub207 yrkande 1, 1989/90: Ub243 yrkandena 1, 2 och 4, 1989/90:Ub246yrkandena 1 och 2, 1989/90:Ub615, 1989/90:Ub731 samt 1989/90:Ub808, 24. beträffande obligatorbk grundutbildning förinvandrare att avslår motion 1989/90:Ub211, 18(mp) 25. beträffande åtgärder för att rekryterainvandrarkvinnor m.fl. till svenskundervbning allriksdagen avslår motionerna 1989/90:Ubl6 yrkande 11 och 1989/90:Ubl9 yrkande 4, 26. beträffande hemspråkets roll i grundvux atl avslår motion 1989/90:Ub743, 27. beträffande förändring av verksamheten påflyktingförlägg ningarna atlriksdagen avslår motion 1989/90:Ubl4 yrkande 1, 28. beträffande statsbidragen till studieförbundensverksamhet bland invandrare och flyktingar attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Ubl4 yrkande 2 och 1989/90:Ub298, 29. beträffande villkoren för ledighet vid deltagande i grund-sfi att som sin mening ger regeringen tili känna vad utskottet anfört. Stockholmden På utbildningsutskottets vägnar ' 1989/90:UbU27 Närvarande:Lars Gustafeson (s), (), (), LarsLeijonborg (fp), (), (), (),(m), (), i (c),(vpk), (), (), JanBjörkman (s), (), () och (). Kommuns skyldighet att under sammanlagt högst två åranordna svenskundervisning för invandrare (mom. 1) LarsLeijonborg (fp), (), (vpk) och ClaesRoxbergh (mp) anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med "Den tidsgränssom" och på s. 10 slutar med "kommuns skyldighet" bort haföljande lydelse: Detär enligt utskottels mening inte realistiskt att vänta att alla invandrare iframtiden kommer atl påbörja sfi-undervisning på ell tidigt stadium av sinvistelse i . Traumatiska upplevelser kan vara ett hinder för vissa flyktingar,som måste S bearbeta dessa upplevelser innan de kan tillgodogöra sigsfi-undervisning. Täta barnafödslar kan också lägga hinder i vägen för enfullständig grund-sfi inom ramen för två eller . Utskottet anser därföratt det inte bör sättas någon bortre lidsgräns för kommunens skyldighet. Därmedbortfaller också behovet av specialregler för s.k. tidigare invandrare. Utskottetföreslår därför att med bifall till motionerna 1989/90:Ubl7 yrkande1, 1989/90:Ubl8 yrkande 4, 1989/90:Ubl9 yrkande 1, 1989/90:Ub20 yrkande 3 och1989/90:Ub21 och med anledning av motion 1989/90:Ubl5 yrkande 1 samt medavslag på proposition 1989/90:102 i denna del godkänner vad utskottet anfört. debatt moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1.beträffande kommuns skyldighet att under sammanlagt högst anordna svenskundervbning för invandrare att med bifall till motionerna 1989/90:Ubl7 yrkande 1, 1989/90:Ubl8 yrkande 4, 1989/90:Ubl9 yrkande 1, 1989/90: Ub20 yrkande 3 och 1989/90:Ub21, samtliga delvis, med anled- ning avmotion 1989/90:Ubl5 yrkande 1 delvis samt med avslag 1989/90:UbU27 påproposition 1989/90:102 i denna del godkänner vad utskottet Tidpunkt från vilken kommuns skyldighet att anordna svenskundervisning för invandrare skall räknas (mom. 2) , och (alla m) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjarmed "Det är enligt" och slutar med "vad utskottet anfört"bort ha följande lydelse: Det är enligt utskottets mening angeläget alt flyktingarsom fåll uppehållstillstånd får börja sfi-undervisning även om de vistas i flyktingförläggning.Den kommun där flyktingförläggningen är belägen bör därför ha ansvar även förderas undervisning, även om de inte är kyrkobokiörda i kommunen. För dennasfi-undervisning bör gälla samma regler beträffande läroplan, lärarkompetens,anordnare av undervisningen saml statsbidrag som för grund-sfi i övrigt. Närflyktingen förhoppningsvis kort efter alt uppehållstillstånd beviljats flyttar ut i en annan kommun bör förläggningens värdkommun ochbosäll-ningskommunen genom interkommunal ersättning lösa frågan omstatsbidraget. Rätlen till grund-sfi skall gälla under sammanlagt från det att flyktingen fick uppehållstillstånd i . Utskottet föreslår därför alt med bifall tillmotion 1989/90:Ubl6 yrkandena 7 och 9 och med avslag på proposition 1989/90:102i denna del godkänner vad utskottet anfört. deb att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: