bet · GD01FöU7 · 1989-12-31 00:00:00 — utöver regeringens förslag, att användas tillrepetitionsövningar, 12. att riksdagentill anslaget C 1. Marinförband: Ledning och förbandsverksamhet för budgetåret1990/91 anslår 25 milj.kr. utöver regeringens förslag, att användas tillrepetitionsövningar, 13. att riksdagentill anslaget F 14. Frivilliga försvarsorganisationer m.m. anslår 9 milj.kr.utöver regeringens förslag, 14. att riksdagentill anslaget B 2. Arméförband: Anskaffning av materiel för /91anslår 50 milj.kr. utöver regeringens förslag, att användas till inköp avammunition, 15. att riksdagentill anslaget B 2. Arméförband: Anskaffning av materiel för /91anslår 100 milj.kr. utöver regeringens förslag, att användas för moderniseringoch renovering av haubits 39F i enlighet med vad i motionen anförts, 16. att riksdagenbeslutar tillåta den av ÖCB föreslagna omdisposi-tionen mellan olika anslag ienlighet med vad i motionen anförts, 17. att riksdagenbeslutar att civilbefålhavarens kansli för mellersta civilområdet skalllokaliseras till . 1989/90:Fö207av m.fl. (vpk) vari yrkas 1989/90:FÖU7 1. att till totalförsvarets militära del /91 anslår 3 300 milj.kr. mindre än vad regeringen föreslagit eller således 29 849,7 milj.kr., 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förstegsutbildning och försening av studier. 1989/90:FÖ301 av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om lagfåst rätt till tjänstledighet vid frivillig försvarsutbildning. 1989/90:FÖ302 av m.fl. (mp) vari yrkas attriksdagen begär att regeringen skall tillsätta en parlamentarisk utredning meduppgift att lägga fram förslag om utformning av en allmän värntjänst. 1989/90:Fö303 av m.fl. (fp) vari yrkas attriksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med uppgift att beredasäkerhets- och sårbarhetsfrågorna i datasamhället. 1989/90:FÖ304 av m.fl. (mp) vari yrkas 1. att riksdagenför /91 anslår 300 milj.kr. till en fond förlandsbygdsutveckling av hög angelägenhetsgrad för människornas och miljönsöverlevnad, 2. att riksdagenbeslutar att kommunerna får bidrag ur ovannämnda fond för att bygga uppkommunala ekologiska gårdar till hjälp för hemskyddsverksamheten och för att gekommunens invånare tillfålle att lära sig överlevnadskunskaper, 3. att riksdagenbeslutar att enskilda gårdar kan erhålla medel ur ovannämnda fond för attförbättra överlevnadsmöjligheterna för människor och miljö. 1989/90:FÖ305 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omframtida organisation och den allmänna värnplikten. 1989/90:FÖ306 av ]5glas m.fl. (m) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om militära och civila försvar. 1989/90:Fö307 av () vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbildningav värnpliktiga vid skola i , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Kramforskommuns behov av ökad sysselsättning. 1989/90:FÖ308 av och () variyrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om resurser förSkånes försvar, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i 12 motionen anförts om pansarvärnoch anskaffning av en ny stridsvagn. 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i 1989/90:FÖU7 motionen anförts om uppsättning av ytterligare enjaktdivision, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om de marinaförbanden, 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omcivilförsvarets undsättningsstyrkor, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om P 6, 5. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om genomförandeav nedläggningen av T 4 i . 1989/90:FÖ309 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ensamlokaliserad totalförsvarsledning på högre regional nivå. 1989/90;FÖ310 av i och () vari yrkas att hos regeringen begär förslag med syfte attekonomiskt underlätta frivilliga skytterörelsens verksamhet. 1989/90:FÖ311 av och iBengtsfors (c) vari yrkas 1. att riKsdagentill för att täcka upp bidraget för de frivilligaförsvarsorganisationerna anslår 3,2 milj.kr., 2. att riksdagenför att säkerställa frivilligorganisationernas fortsatta verksarnhet enligt nugällande försvarsbeslut anslår ett med motsvarande belopp förhöjt anslag iårets budgetproposition. I989/90::FÖ312 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om enöverföring av anslagen inom säkerhetspolitiken från det niilitära försvarettill säkerhetspolitikens civila delar, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökaderesurser till utvecklandet av ickemilitära motståndsforrner, 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om olikaregioners självförsörjningsgrad vad gäller livsmedel, sjukvård och energi. 1989/90:FÖ313 ay m.fl. (s) vari yrkasatt sorn sin rnening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en successiv minskning av försvarsutgifterna och om att försvarsutgifternai avvaktan därpå fryses på tidigare nivå. 1989/90;Fö401 av och () variyrkas att beslutar att , I 11, skall vara kvarsom brigadproducerande regemente. 1989/90:FÖ402 av () vari yrkas attriksdagen beslutar att riva upp beslut från om 1 ll:snedläggning. 1989/90:FÖ403av m.fl. (fp) vari yrkas att 1989/90:FÖU7 som sinmening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om samlevnadsfrågori den militära befålsutbildningen. 1989/90:FÖ405 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en översyn av tillämpningen av 22 § kungörelse (1969:380)om värnpliktigas tjänstgöring m.m. 1989/90:FÖ406 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om de värnpliktigas fordonsutbildning och trafiksäkerhet. 1989/90:FÖ407 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag om justeringar i de värnpliktigasekonomiska skydd i enlighet med vad som anförts i motionen. 1989/90:Fö408 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär förslag till lokalisering av arméns luftvärnsutbildningtill KA 5 i . 1989/90:FÖ409 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ominrättandet av en musikpluton inom västra militärområdet. 1989/90:FÖ410 av m.fl. (vpk) vari yrkas attriksdagen beslutar avveckla . 1989/90:Fö411 av m.fl. (s) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att sex- och samlevnadsutbildningen blir ett obligatorium i värnpliktsutbildningen. 1989/90:Fö412 av och Karl-GöstaSvenson (c, m) vari yrkas att begär att regeringen tillsätter enutredning med uppgift att undersöka möjligheterna att flytta FMV:sfartygsavdelning till . 1989/90:FÖ413 av m.f. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omstationering av ubåtsskyddsenheter till Marinkommando Nord i . 1989/90:Fö414 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts oms.k. 1989/90:Fö415 av () vari yrkas 1. att riksdagenbegär att regeringen lägger fram förslag till begränsning av de värnpliktigasresor i enlighet med vad i motionen anförts, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att hälften av anslaget till värnpliktigas resekost- 14 nåder överförs till materielanslaget. 1989/90:FÖ416av m.fl. (vpk) vari yrkas att till 1989/90:FÖU7 värnpliktsförmånerför /91 anslår . utöver vad regeringen harföreslagit. 1989/90:Fö417 av och Sven-OlofPetersson (m, c) vari yrkas att hos regeringen begär att vad somanförts i motionen blir föremål för ytterligare utredning i den nu arbetandeförsvarskommittén. 1989/90:FÖ418 av i och GunhildBolander (c) vari yrkas att beslutar ge regeringen till känna vad imotionen anförts om anstånd vid förstegsutbildning. 1989/90:FÖ420 av och () variyrkas 1. att hos regeringen begären plan för hur de värnpliktiga skall kunna få kortare reseavstånd, 2. att hos regeringen begären utredning om ett "värnpliktskort" inom kollektivtrafiken. 1989/90:FÖ421 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omden utvecklingen i . 1989/90:FÖ422 av och ()vari yrkas att hos regeringen begär att vad som anförts i motionenblir föremål för utredning i den nu sittande försvarskommittén. 1989/90:FÖ423 av och () vari yrkas att beslutar att skall vara kvarsom brigadproducerande förband. 1989/90:Fö424 av (m) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att inrättaberedskapspluton till Fo 16 vid 111, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att inrättaidrottspluton vid I 11, 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om I II som bas för frivilligutbildningen. 1989/90:Fö501 av och (c, fp)vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om skyldighet för kommunerna att organisera driftvärn för atti kris- och krigsläge skydda viktiga kommunala anläggningar. 1989/90:FÖ502 av och ()vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokaliseringtill av ytterligare organ inom högre regional ledning, 2. att riksdagenbeslutar att posten som civilbefålhavare i det nya mellersta civilområdet börbli en heltidsbefattning. 1989/90:FÖ503av () vari yrkas att som 1989/90:FöU7 sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om förstärkning avdelegationen för icke militärt motstånd och om dess lokalisering till . 1989/90:FÖ504 av (fp) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokaliseringav civilbefålhavarens kansli i mellersta civilområdet till . 1989/90:FÖ505 av rn.fl. (c, m, fp, vpk, mp)vari yrkas att beslutar att Kopparberjs län skall tillföras NedreNorrlands militärområde/civilområde. 1989/90:FÖ506 av (rn) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbyggnadenav befolkningsskyddet i i enlighet med försvarsbeslut. 1989/90:FÖ507 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att riksdagenfastställer att anslagen på statsbudgeten inom den ekonomiska ramen förtotalförsvarets civila del för /91 förs upp med sammanlagt 361,5milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit eller således 2 401 948 000 iLr.beräknat i genomförandeprisläget 1990/91, 2. att riksdagentill Civil ledning och samordning för /91 anslår 5 milj.kr.utöver vad regeringen föreslagit eller således 87,1 milj.kr., 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omberedskapshänsyn i planering och samhällsutveckling. 1989/90:Fö601 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om enutlokalisering av vissa delar av FOA i till . 1989/90:FÖ602 av och (fp,c) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om lokalisering av den s.k. FOA till . 1989/90:Fö603 av m.fl. (s) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna att det svenskaförsvaret får tidigarelägga beställningar till Nobelföretagen i . 1989/90:Fö604 av och ()vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar om anskaffning av ytterligare två kustkor-vetter för marinens räkning, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffandeKarlskronavarvet. 1989/90:Fö605av () vari yrkas att som sin 1989/90:FöU7 mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om lokalisering av FOA tillAlmnäs, . 1989/90:FÖ701 av och () variyrkas att hos regeringen begär att berörda myndigheter får i uppdragatt utreda förutsättningarna för en samordning av statens flygverksamhet vidSäve flygplats i enlighet med vad som anförs i motionen. Väckt med anledning av proposition 1989/90:66 1989/90:A12 av m.fl. (c) vari yrkas 6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om framtida roll. Väckta med anledning av skrivelse 1989/90:80 1989/90:FÖ31 av och iBengtsfors (c) vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att intäkter från försäljning av försvarsmaktensetablissement bör tillföras myndigheten. 1989/90:FÖ32 av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagenhos regeringen ger till känna att regeringen bör återkomma med en redogörelseför de ekonomiska förhållandena vid de aktuella avyttringarna av vissa avförsvarets byggnader och markområden i , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att försvarskommittén bör få angeframtida ekonomiska principer vid försäljning och köp av mark och byggnader förförsvaret som led i strävandena att få ut mesta möjliga försvarseffekt. försvarsbeslut samt arbetet med att förbereda ettnytt försvarsbeslut 1 detta avsnitt behandlas vad föredragandestatsrådet i budgetpropositio nen (s. 7) har anfört om 1987 års försvarsbeslut och om arbetet med att förbereda ett nytt försvarsbeslut. I detta sammanhang behandlas också motionerna Fö201 yrkande 1 (mp), FÖ203 yrkande 1 (c), FÖ417 (m, c) och FÖ422 (m). Försvarsministern erinrar om att förutsättningarna attgenomföra försvarsbeslut (prop. 1986/87:95, FöU 11, rskr. 30) snartvisade sig ha förändrats i förhållande till underlaget i beslutet. Han påminnervidare om att regeringen därför tillsatte en parlamen- 2 1989/90. tarisktsammansatt kommitté, försvarskommitté (FK88), /90:FÖU7 attförbereda ett nytt försvarsbeslut , avseende tiden efter 1990/91. Han uppger att det budgetförslag för /91som han redovisar i budgetpropositionen syftar till att dels så länge sommöjligt fullfölja försvarsbeslut, dels bevara en rimlig grad av handlingsfrihetför statsmakterna års försvarsbeslut. Utskottet har inte någon erinran mot vad försvarsministernhar anfört om 1987 års försvarsbeslut samt arbetet med att förbereda ett nyttförsvarsbeslut . Det är så.som försvarsministern anger självfalletönskvärt att behålla en rimlig grad av handlingsfrihet för statsmakterna inför1991 års försvarsbeslut. Motionsyrkanden med förslag om andra åtgärder i syfteatt uppnå denna handlingsfrihet än de som förutsatts i budgetpropositionen tasinte upp i detta sammanhang. De har hänförts att behandlas i de avsnitt avbelänkandet där de med hänsyn till sitt innehåll bedömts höra hemma. I motionerna FÖ417 (m, c) och FÖ422 (m) föreslårmotionärerna att försvarskommitté åläggs genomföra vissa i motionernanärmare preciserade utredningsuppdrag. 1 motion FÖ417 föreslås att försvarskommitté gesi uppdrag att utreda den verksamheten i Marinkommando Syd. Motionärernapekar på att marinens verksamhet mer och mer har förlagts tillStockholmsregionen. Södra och betydelse som centralt marintoperationsområde motiverar enligt deras mening en ökad basering avsjöstridskrafter i Marinkommando Syd. Till bör sålunda överförasytterligare ett antal sjöstridskrafter, i första hand kustkorvetter och ubåtar.En förstärkning av den trettonde helikopterdivisionen i bör också ske.Vid marinens skolor i bör utbildningsverksamheten utökas. Detta böri första hand ske inom ramen för utbildningen vid marinen men även för atttillgodose behov. Motionärerna hemställer att hosregeringen begär att vad som anförs i motionen blir föremål för ytterligareutredning av försvarskommitté. Motionärerna i motion FÖ422 (m) anser attincidentberedskapen på bör bli föremål för en särskild utredning av dennu arbetande försvarskommittén. De erinrar om att det finns militärflyg baseratpå endast vissa veckor. En ständig flygbasering där skulle enligt derasmening skapa goda möjligheter att hävda säkerhetsintressen iÖstersjöområdet. En på detta sätt utökad incidentberedskap på anser dekunna bli möjlig genom att en l]ärde division J 35 organiserades vid iÄngelholm och baserades på . Enligt motionärerna bör även denna fråganärmare utredas av försvarskommittén. Utskottet vill inledningsvis erinra om att regeringennyligen har givit överbefålhavaren och överstyrelsen för civil beredskap (ÖCB) anvis- , ningar för myndigheternas programplanering för perioden 1991/92-1995/96och anslagsframställningar för /92. Anvisningarnabygger i allt väsentligt på de förslag som försvarskommittén har framfört isina betänkanden Svensk säkerhetspolitik i en föränderlig värld (SOU 1990:5)och Totalförsvarets planering års försvarsbeslut (Ds 1990:5). Ianvisningarna till överbefålhavaren begärs bl.a. en utredning av marinensgrundorganisation. Inom ramen för denna utredning kommer frågor av det slag somaktualiseras i motion FÖ417 (m, c) att bli behandlade. I anvisningarna har regeringenockså begärt en redovisning av kostnaderna för och effekten av att sätta upp enflärde division J 35, för vilket handlingsfrihet föreligger till följd av ettinitiativ från utskottet (FöU 1986/87:11 s. 61). Genom dessa uppdragtillgodoses syftet med motionerna FÖ417 (m, c) och FÖ422 (m) i väsentlig grad.De bör därför inte bifallas. I de grönas partimotion FÖ201 ochcenterpartiets partimotion FÖ203 finns motionsyrkanden om utredningar itillägg till och vid sidan av det utredningsarbete som utförs avförsvarskommittén års försvarsbeslut. I motion FÖ201 yrkande 1 (mp) föreslås att det skalltillsättas två utredningar för bedömning av hotbilden står inför. Genomen stark betoning av kontinuiteten i svensk säkerhetspolitik tenderarförsvarsutredningar enligt motionärernas uppfattning att bli ytterligtkonservativa. Utan tvivel har, anför motionärerna, en mycket kunnig och duktigkår av yrkesmilitärer lyckats hävda sin verksamhetsgrens intressen relativt väli vår försvarsbudget. Totalförsvarets svagaste länk finns emellertid,framhåller de, på annat håll än inom det militära försvaret. De pekar bl.a. påden miljöförstöring som hotar vårt samhälle och på den stora sårbarhet påolika områden som detta präglas av. I motionen föreslås att regeringentillsätter två utredningar som parallellt analyserar, bedömer och föreslåråtgärder mot den totala hotbild vårt samhälle står inför. Till den enautredningen bör rekryteras forskare medan den andra bör vara sammansatt avrepresentanter för fredsrörelser. Resultatet av utredningarnas arbete börredovisas och därefter sammanvägas av försvarsdepartementetoch försvarsutskott. Utskottet erinrar om att försvarskommitté nyligenhar lagt fram ett enigt betänkande rörande svensk säkerhetspolitik i en föränderligvärld (SOU 1990:5). Betänkandet avses utgöra utgångspunkt för kommitténsfortsatta arbete med att utarbeta förslag till det svenska totalförsvaretsfortsatta inriktning. Den utrikespolitiska utvecklingen kommer ocksåfortlöpande att följas av kommittén i dess fortsatta arbete. Motion FÖ201yrkande 1 (mp) bör därför avslås av . I motion FÖ203 yrkande 1 (c) föreslås att det tillsätts ensäkerhetspo-litbk utredning för uppföljning av försvarskommitténssäkerhetspolitiska analys. Förslaget framförs under åberopande av den rådandeoch förväntade utvecklingen i världen som bl.a. präglas av snabba ochgenomgripande förändringar i . I det föreslagna uppföljningsarbetetbör enligt motionärernas mening övriga säkerhetspolitiska instrumentsåsom biståndspolitik, handelspolitik, internationell miljö- 1989/90:FÖU7 politik,nedrustningspolitik och en allmänt aktiv utrikespolitik vägas Utskottet anser i likhet med motionärerna att det är avutomordentlig betydelse för utformningen av vår utrikespolitik attutvecklingen i vår omvärld följs och underkastas en ingående analys. mening ankommer denna uppgift i första hand på regeringen, varsbedömning fortlöpande redovisas för . Det bör även i detta sammanhangnoteras att försvarskommittén som grund för sitt arbete inför nästa försvarsbeslutnyligen lagt fram ett säkerhetspolitiskt betänkande (SOU 1990:5). Denfortsatta utrikespolitiska utvecklingen kommer, som tidigare framhållits,dessutom att fortlöpande följas av kommittén i det fortsatta arbetet. Någotutredningsarbete på det säkerhetspolitiska området därutöver är utskottet inteberett att förorda. Motion FÖ203 yrkande 1 (c) bör därför inte bifallas. I detta avsnitt behandlar försvarsministern vadföredragande statsrådet i budgetpropositionen (s. 810) har anfört omsäkerhetspolitiken. Försvarsministern erinrar inledningsvis om att den svenskasäkerhetspolitiken ytterst syftar till att bevara vårt lands oberoende. Vårtsäkerhetspolitiska mål är, anför han, att i alla lägen och i alla former somvi själva väljer trygga en nationell handlingsfrihet. Denna skall göra detmöjligt för oss att inom våra gränser bevara och utveckla vårt samhälle ipolitiskt, ekonomiskt, socialt, kulturellt och i varje annat hänseende eftervåra egna värderingar samt i samband därmed utåt verka för internationellavspänning och fredlig utveckling. Ett viktigt mål i dessa strävanden är attbidra till fortsatt lugn och stabilitet i och att minska riskerna föratt dras in i krig eller konflikter. Försvarsministern anför vidare att i strävandena attsäkerställa dessa mål säkerhetspolitik utformas väsentligen i ettsamspel mellan utrikes- och försvarspolitiken. Huvudlinjen i denna politik ärden hos det svenska folket fast förankrade neutralitetspolitiken syftande tillalliansfrihet i fred, neutralitet i krig. Föredragande statsrådet uppehåller sig därefter vid densvenska neutralitetspolitikens innebörd och betydelse varefter han övergår attbehandla den internationella utvecklingen och anför följande. Förhållandet mellan och harsedan mitten av undergått en genomgripande förbättring. Motsätt ningarna har tonats ner och den nya avspänningen har gett konkreta resultat, bland annat på nedrustningsområdet. Genom att supermakter na minskat sitt engagemang i rejponala konflikter och genom en ökad roll för FN har dessa kunnat be;änsas och steg har i många fall tagits mot en fredlig lösning. ISovjetunionen och övriga pågår dramatiska förändring- 1989/90:FÖU7 ISovjetunionen har de ekonomiska och politiska reformsträvandena fortsatt medallt större intensitet. I flertalet andra länder har ett uppdämt missnöje medhittillsvarande regimer tagit sig uttryck i omfattande demonstrationer, sombanat vägen för nya politiska krafter. Den fortsatta utvecklingen är ännubehäftad med betydande osäkerheter. med omdaningsprocessen i ochövriga fortgår integrationssträvandena i . Dialogen mellanEFTA och EG utvecklas snabbt. strävar efter att fördjupa och breddasamarbetet med EG på alla samhällsområden, där detta går att förena medneutralitetspolitiken. Dämpningen av hotet österifrån ger förnyad aktualitet inomNATO åt avvägningen mellan militär avskräckning och samarbete österut.Tysklandsfrågan kan därvid till följd av utvecklingen i DDR komma att få ennyckelroll. Den militära situationen i är en konsekvens av delångvariga motsättningarna och misstänksamheten mellan maktblocken. Båda sidorhar sedan den hittillsvarande politiska och militära strukturen i Europagrundlades byggt upp mycket stora insatsberedda militära styrkor i Europa.Betydande kärnvapenresurser liksom mycket omfattande konventionellastridskrafter står fortfarande mot varandra i . Den militärpolitiska situationen mellan öst och väst iEuropa har kännetecknats av betydande stabilitet. Osäkerheten omutfallet av ett konventionellt krig i och insikten om de katastrofalakonsekvenserna av ett kärnvapenkrig har fört med sig mycket starkåterhållsamhet i agerandet. Trots motsättningarna mellan maktblocken har detbedömts som osannolikt att någondera parten genom överlagda beslut skulle sättaigång ett krig i i syfte att ändra de rådande maktförhållandena till sinfördel. Krigsriskerna har i stället bedömts vara förknippade främst medsupermakternas engagemang i olika regionala konflikter och därmed risken förupptrappning av dessa. Det är ännu osäkert hur pågående utveckling kommer attpåverka stabiliteten i .