bet · GD01AU13 · 1989-12-31 00:00:00 — -proposition 1989/90:100bil. 12 () anslagspunkterna D 1 D 11,-proposition 1989/90:76 om regionalpolitik för 90-talet (industridepartementet),-proposition 1989/90:146 om livsmedelspolitiken (joidbruksdeparte- mentet) anslagspunkten D2, - revisorers förslag 1988/89:26 om utvärdering av glesbygdsstödet,-över 200 motioner om regionalpolitiken, varav 87 väckts med anledning avproposition 76. Flerapolitikområden, som har nära anknytning till regionalpolitiken, behandlas avriksdagen denna vår. Det gäller regeringsförslag om bl.a. skatte-, forsknings-,närings-, trafik- och livsmedelspolitiken. Utskottethar bl.a. av denna anledning beslutat överlämna ett antal motionsyrkanden förberedning i resp. fackutskott. Dessutom har utskottet inhämtat yttranden överden regionalpolitiska propositionen och med anledning av denna väckta motionerfrån skatte-, kultur-, utbildnings-, trafik-, jordbruks- och näringsutskotten.Jordbruksutskottet har tillsammans med punkt D 2 i proposition 146 med egetyttrande överlämnat ett antal motionsyrkanden med anknytning tillanslagspunkten. Sammanfattning Mål och riktlinjer Utskottetinstämmer inledningsvis i regeringens förslag att nuvarande övergripande målför regionalpolitiken skall ligga fast men preciseras. Målen innebär attmänniskor oavsett var de bor i landet skall ges tillgång till arbete, serviceoch en god miljö. Preciseringen innebär bl.a. att politiken skall främja enrättvis fördelning av välSrden mellan människor i olika delar av landet, enbalanserad befolkningsutveckling så att en betydande valfrihet i boendetåstadkommes samt att produk- 1 1989/90. tionen sker rationellt,varigenom en god ekonomisk tillväxt kan upp- 1989/90:AU13 Regionalpolitikenskall således främja rättvisa, valfrihet och ekonomisk tillväxt. Utskottetavstyrker motioner som förordar en omläggning inom ett eller flerapolitikområden för att påverka förutsättningarna för regionalpolitiken.Moderata samlingspartiets, , , vänsterpartietkommunisternas och de grönas företrädare i utskottet harreserverat sig i anslutning härtill. Geografiska prioriteringar och stödområdesindelning Utskottetdelar regeringens bedömning att regionalpolitiska insatser framför allt behövsi norra inland, i delar av Bergslagen och i delar av nordvästraVärmland. Nuvarandestödområdesindelning har tre nivåer: A, B och C. Stödområde A omfattar deregionalpolitiskt mest utsatta delarna av landet. Regeringen föreslår att dennuvarande stödområdesindelningen ersätts av inplacering av kommun ellerkommundel i två stödområden, 1 och 2. Utskottet biträder dettaregeringsförslag. , och vpk reserverar sig till förmån fören annan stödområdesindelning. Ilikhet med regeringen föreslår utskottet dels att stödområde 1 skall omfattanuvarande område A och ytterligare tre kommuner, som ingår i område B, delsatt i stödområde 2 skall ingå övriga kommuner eller delar av kommuner som nuingår i stödområde B. Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att 18kommuner eller kommundelar som tillhör område C skall ingå i stödområde 2.Dessutom föreslår utskottet till skillnad mot regeringen att ytterligare sexkommuner som ingår i område C skall ingå i stödområde 2. 17 kommunerföreslås inte längre vara inplacerade i permanent stödområde. Utskottetavstyrker ett antal motionsyrkanden som förordar att ytterligare kommuner skallingå i permanent stödområde. Utskottetbiträder regeringens förslag, som bl.a. innebär förenklingar i stödgjvningengenom att några stödformer upphör. Det gäller investeringsbidraget,lokaliseringslånen, offertstödet och regionalpolitiskt utvecklingskapital.Vidare föreslås att Stiftelsen Industricentras verksamhet avvecklas. Stödtill investeringar i byggnader och maskiner m.m. skall i fortsättningen enbartlämnas i form av lokaliseringsbidrag. Immateriella ("mjuka")investeringar skall stödjas av ett nytt utvecklingsbidrag.Lx>kaliseringsbidragets procentandelar av kostnaderna för investeringsobjektensänks, medan sysselsättningsstödet, med benämningen ändrad tillsysselsättningsbidrag, räknas upp. Stödformen nedsättning av socialavgifter,som bedrivs i , skall fortsätta men knyts nutill stödområde 1. Moderaternaanser att lokaliseringsbidragen skall ersättas med risk- garantilån och vill inskränka användningen av sysselsättningsbidraget. 2 motsätter sig de sänkta nivåerna på lokaliseringsbidraget och Vidare yrkar att lokaliseringslånen 1989/90:AU13 skallersättas med statliga kreditgarantier. Vpk vill avskaffa nedsätt-ningen avsocialavgifter, medan de gröna yrkar att stödformen skallanvändas i avsevärt större omfattning än . , folkpartietoch vill att avgjftsnedsättningen skall omfatta all privatnäringsverksamhet utan de begränsningar som regeringen har förordat. Stödsystemetskonstruktion påverkas för men även för och vpk:s del avpartiernas ståndpunkter beträffande stödområdesindelningen. Sektorer av betydelse för den regionala utvecklingen Utskottetinstämmer med regeringen angående olika sektorers betydelse för en godregional utveckling. Utskottet vill också peka på vikten av en helhetsbild avde olika regionerna. Ettstort antal motioner på energiområdet avstyrks av utskottet med hänvisning tillatt dessa frågor planeras bli behandlade med anledning av denaviserade energipolitiska propositionen. Frågan om åtgärder till förmån för devattenkraftsproducerande regionerna har tagits upp i ett antal motioner.Utskottet menar att man bör avvakta resultaten av den utredning som ser överfrågan om kraftföretagens vinster. Mot detta ställningstagande reserverar sigcentern, vpk och de gröna. Påutbildningsområdet behandlar utskottet motioner om gymnasieutbildning,vuxenutbildning, högskoleutbildning, forskning vid mindre högskolor m.m.Utskottet understryker betydelsen av att öka den högre utbildningenstillgänglighet i olika delar av landet och ser därför positivt på attdistansutbildningen skall utredas. Utskottet utgår från att den utredningenockså överväger distansundervisningens förutsättningar på nationell nivå.Utskottet biträder regeringens förslag att 35 milj.kr. av regionalpolitiskamedel avsätts för att tillfålligt förstärka forskningen vid de mindre ochmedelstora högskolorna främst i eller i anslutning till de prioriteraderegionerna. Moderata samlingspartiet framför synpunkter på kvalitetsbegreppet isamband med forskning vid mindre högskolor och anser attytterligare 15 milj.kr. reserverar sig till förmån för att150 milj.kr. avsätts till små och medelstora högskolor inom resursområdet och50 milj.kr. till de små högskolorna utanför resursområdet. Utskottetställer sig bakom förslaget i propositionen angående förlängning av den tidför vilken medflyttandebidrag kan lämnas. Vidareföreslås i propositionen att länsstyrelserna ges möjlighet att delta ifinansieringen av kultursabningar med medel ur anslaget för regionalautvecklingsinsatser. Utskottet ställer sig bakom propositionen på denna punktoch avvisar liksom kulturutskottet som yttrat sig över förslaget framfördamotionsyrkanden att kultursatsningar endast skulle vara möjliga omlänsanslagen uppräknas. På trafikområdetavstyrker utskottet med hänvisning bl.a. till -. trafikutskottets yttrande motionsyrkanden om att motverka bilkrä- vandekommunikationssystem, Vänersjöfarten, investeringar i vägnätet 1989/90:AU13 m.m.Miljöpartiet de gröna reserverar sig till förmån för en radikalare miljöpolitikpå den kommunala och regionala nivån. Ett stort antal yrkanden på skatteområdet avstyrks avutskottet med hänvisning till att motsvarande frågor behandlas avskatteutskottet i samband med skattereformen. På jämställdhetsområdet slår utskottet fastkönskvoteringsregelns positiva roll i regionalpolitiken. Infrastrukturåtgärder inom vissa samhälls- ochpolitikområden Utskottet tillstyrker förslaget om ett nyttregionalpolitiskt anslag på 330 milj.kr. för särskilda infrastrukturåtgärder.200 milj.kr. beräknas för stödområde 1, medan resterande 130 milj.kr. ihuvudsak bör avse kompletterande medel i stödområde 1, insatser i stödområde 2och samt insatser i stödjepunkter. /Vndra delar av landet där medlen kan haregionalpolitisk betydelse kan också komma i fråga. Det gemensamma anslaget för stödområde 1 bör avse störreprojekt av gemensam betydelse för hela eller stora delar av regionen. Länsstyrelsernabör gemensamt utarbeta förslag till användningen av dessa 200 milj.kr., medande 130 milj.kr. bör disponeras av regeringen. reserverar sig motatt 200 milj.kr. skall anvisas till de nordligaste länen. de grönaanser att inte någon del av medlen bör fördelas genom centrala beslut. Regeringen har föreslagit att IKS-stödet och stödet tillsamhällelig service skall upphöra som stödformer inom glesbygdsstödets ram.Till dessa ändamål kan i stället andra former av samhällsstöd lämnas.Regeringens förslag tillstyrks av utskottet. , och vpkreserverar sig till förmån för att IKS-stödet skall vara kvar, folkpartietdessutom till förmån för stödet till samhällelig service. Utskottet ställer sig bakom förslagen att högsta beloppför avskrivningslån vid stöd till företag höjs från . till 350 000kr. och till uthyrningsstugor från . till , att högstabelopp för servicebidrag till kommersiell service höjs från . Dessutom biträder utskottet förslaget att avskrivningslån även skallkunna lämnas till immateriella investeringar. föreslår högsta belopp för avskrivningslån till företag och uthyrningsstugor höjstill . Vpk föreslår i en reservation att högsta beloppför servicebidrag till kommersiell service höjs till . Utskottet biträder regeringens förslag om inrättandet aven ny glesbygdsmyndighet och att denna lokaliseras till . Mot dettaförslag reserverar sig moderata samlingspartiet, , ochmiljöpartiet de gröna. Utvecklingsproblemi landsdelar och län Utskottet tar i detta avsnitt upp utvecklingsproblem iskilda landsdelar och behandlar därvid yrkanden i en rad motioner om insatserav skilda slag för att främja utvecklingen i län och regioner. Utskottet tarockså ställning till regeringens förslag om särskilda regionalpolitiskainsatser i . Utskottet tillstyrker regeringens förslag att anvisasärskilda medel för insatser i . Mot förslaget att anvisasärskilda medel för insatserna i detta län reserverar sig moderatasamlingspartiet, som anser att det ordinarie länsanslaget bör kunna användas. 1989/90: AU 13 Utskottet föreslår att anslaget Regionalautvecklingsinsatser ("länsanslaget"), som med regeringens förslagräknas upp till 972 milj.kr., höjs ytterligare till 1 050 milj.kr. Utskottetuttalar att det överskjutande beloppet bör tilldelas sydöstra och andralän i vilka de regionala förutsättningarna ändras vid genomförandet avförslagen på det regionalpolitiska området. Socialdemokraterna reserverar sigoch yrkar att anslag anvisas i enlighet med de belopp regeringen har begärt ipropositionerna 76 och 146. I övrigt tillstyrker utskottet regeringens förslag tillregionalpolitiska anslag för nästa budgetår. Detta innebär att utskottetföreslår en sammanlagd medelsanvisning av 2 400 milj.kr., att jämföra med detbelopp på sammanlagt 1 977 milj.kr. som har anslagits för innevarandebudgetår. Moderata samlingspartiet, , , vpk och miljöpartietde gröna fullföljer sina yrkanden i sakfrågorna med ett antal reservationer omanslagstilldelningen. I proposition 1989/90:100 bilaga 12 föreslår regeringenatt , i avvaktan på särskild proposition i ämnet, för budgetåret1990/91 beräknar under punkterna till Visst regionalpolitiskt stöd ett förslagsanslag på , till Lokaliseringsbidrag m.m. ett reservationsanslag på till Lokaliseringslån ett reservationsanslag på . D4 1989/90: AU 13 till Regionala utvecklingsinsatser m.m. ett reservationsanslag på , tillTäckande av förluster på grund av kreditgarantier till företag i ett förslagsanslag på , tillErsättning för nedsättning av socialavgifter ett förslagsanslag på till Sysselsättningsstöd ett förslagsanslag på 165 000 000kr., tillExpertgruppen för forskning om regional utveckling ett reservationsanslag på , tillKapitaltillskott till en utvecklingsfond för Västnorden ett förslagsanslag på2 , tillBergslagsdelegationen ett reservationsanslag på , tillSärskilda regionalpolitiska insatser m.m. i ett Propositionen 1989/90:76 (regionalpolitiken) I propositionen föreslår regeringenatt antar de i propositionen framlagda förslagen till 1. lag om ändringi lagen (1983:1055) om nedsättning av socialavgifter och allmän löneavgift i Norrbottenslän, 2. lag omnedsättning av socialavgifter och allmän löneavgift, 3. lag om ändringi lagen (1982:423) om allmän löneavgift. 1. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om målen och riktlinjerna förregionalpolitiken (avsnitt 3), 2. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om stödområden förnäringslivsutveckling (avsnitt 4.2), 3. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om geografiska områden försärskilda regional pol i tiska infrastrukturåtgärder (avsnitt 4.4), 4. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om regionalpolitiska åtgärder iorter och regioner i strukturomvandling (avsnitt 4.5), 5. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om avgränsningav glesbygds- och landsbygdsområden (avsnitt 4.6), 6. att godkänner vad som i propositionenförordats om 1989/90:AU13 regionalpolitiskt företagsstöd i samband med investeringar i byggnader, (avsnitt 7.2.1.2), 7. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om regionalpolitiskt företagsstödtill immateriella investeringar m.m. (avsnitt 7.2.1.3), 8. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om sysselsättningsbidrag (avsnitt7.2.1.4), 9. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om beslutanderätt iärenden om lokaliseringsbidrag och av-ska&nde av rätten att överklagabeslut av statens industriverk, (avsnitt 7.2.1.5), 10. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om nedsatta socialavgifter (avsnitt7.2.2), 11. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om avvecklingen av StiftelsenIndustricentra och användningen av medel som kan tillföras staten i sambandhärmed (avsnitt 7.4), 12. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om forskning vid mindre högskolor(avsnitt 8.7.1), 13. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om bidrag till medflyttandefamiljemedlem (avsnitt 8.8), 14. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om möjlighet attfinansiera kultursatsningar (avsnitt 8.9), 15. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om regionalpolitiska medel tillinfrastrukturåtgärder (avsnitt 9), 16. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om stödformerna inomglesbygdsstödet (avsnitt 10.2), 17. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om högsta beloppsgränser för stödtill företag i glesbygd (avsnitt 10.2), 18. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om glesbygdsstöd till immateriellaInvesteringar (avsnitt 10.2), 19. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om högsta beloppsgräns förservicebidrag till kommersiell service (avsnitt 10.2), 20. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om rätt för att taupp överläggningar om alternativa lösningar inför indragningar av statligservice (avsnitt 10.3), 21. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om inrättandet av en myndighet förglesbygdsfrågor (avsnitt 10.5), 22. att riksdagengodkänner vad som i propositionen förordats om särskilda regionalpolitiskainsatser i (avsnitt 12), Dessutom bereds tillfålle att ta del av vad somi propositionen anförts om 1. den regionalpolitiska problembilden(avsnitt 2), 2. det regionalpolitiska arbetetsgeografiska inriktning (avsnitt 4.1), 3. regionalpolitiska åtgärder i vissastödjepunkter (avsnitt 4.3), 4. storstädernas betydelse för den regionala utvecklingen(avsnitt 4.7), 5. regionalpolitiki andra länder (avsnitt 5), 1989/90:AU13 6. organisationoch administration av regionala utvecklingsinsatser på central och regionalnivå (avsnitt 6), 7. detregionalpolitiska företagsstödets framtida inriktning (avsnitt 7.1), 8. handläggningsordningm.m. för regionalpolitiskt företagsstöd (avsnitt 7.2.1.5), 9. riskkapitalbolagensroll inom regionalpolitiken (avsnitt 7.3), 10. åtgärder för att främja kvinnorsföretagande (avsnitt 7.5), 11. lokaliseringssamråd (avsnitt 7.6), 12. de regionalpolitiska åtgärdernasöverensstämmelse med internationella överenskommelser m.m. (avsnitt 7.7), 13. olika samhälls- och politikområdensbetydelse för den regionala utvecklingen (avsnitt 8), 14. glesbygds- ochlandsbygdsinsatsernas allmänna inriktning (avsnitt 10.1 och 10.4), 15. regionalpolitiskaåtgärder i orter och regioner som genomgår strukturförändringar (avsnitt 11), 16. vissa frågor ominriktningen av den regionalpolitiska forskningen m.m. (avsnitt 13), Slutligen föreslår regeringen att för budgetåret1990/91 anvisar under punkterna till Lokaliseringsbidrag m.m. ett reservationsanslag på till Regionala utvecklingsinsatser ett reservationsanslag på till Ersättning för nedsättning av socialavgifter ett förslagsanslag på till Sysselsättningsbidrag ett förslagsanslag på , tillSärskilda regionalpolitiska infrastrukturåtgärder m.m. ett reservationsanslagpå , till Glesbygdsdelegationen ett reservationsanslag på , tillExpertgruppen för forskning om regional utveckling ett reservationsanslag på , tillKapitaltillskott till en utvecklingsfond för Västnorden ett förslagsanslag på3 , D 10 1989/90:AU13 tillSärskilda regionalpolitiska insatser i ett reservationsanslag på46 . Under punkten D 3 föreslår regeringen att 1. medger attstatlig kreditgaranti för lån till företag i glesbygder och för lån tillkommersiell service får beviljas i en sådan omfattning att det sammanlagdabeloppet för utestående garantier som beslutats efter uppgårtill högst , 2. till Täckandeav förluster på grund av kreditgarantier till företag i glesbygder m.m. /91 anvisar ett förslagsanslag på . Proposition 1989/90:146 (livsmedelspolitiken) Regeringen föreslår under punkt D 2 att påreservationsanslaget Regionala utvecklingsinsatser för /91anvisar . utöver vad som föreslagits i prop. 1989/90:76. Motioner från allmänna motionstiden /89 1988/89:A401 av och () variyrkas att hos regeringen begär åtgärder så att en plan utarbetas isamverkan med länets myndigheter för lokalisering av minst 1 000 statligaarbetstillfållen till län i en första etapp. 1988/89:A402 av och () variyrkas \ att som sin mening ger regeringen till känna att de sexkommunerna i norra län, , , , ,och tillfålligt bör inplaceras i stödområde C. 1988/89:A403 av () vari yrkas 1. att som sin mening ger rege; igen tillkänna vad som i motionen anförts om vikten av statlig utlokalisering till norra län, 2. att som sin mening ger regeringen till kännaatt särskilt skall tas i beaktande vid eventuell fortsatt utökning av antalet fångelseplatser. 1988/89:A407 av () vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om inriktningen av närings- och regionålpolitiskautvecklingsinsatser i östra , 3. att som sin mening ger regeringen till kännaatt ett särskilt investmentbolag bör bildas för med den inriktning som angivits i motionen, 1988/89:A408av m.fl. (fp) vari yrkas 1989/90:AU13 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om länetsarbetsmarknad, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om behovetav utveckling av . 1988/89:A411 av () vari yrkas attriksdagen beslutar om generellt frisläpp av investeringsfonder och allmännainvesteringsreserver för investeringar i och övriga delar av sydöstraSverige. 1988/89:A412 av och () variyrkas 1. att hos regeringen begärförslag om generellt frisläppande av investeringsfonder och allmäninvesteringsreserv i enlighet med de riktlinjer som angivits i motionen samt 2. att hos regeringen begärförslag om ändrade avskrivningsregler i enlighet med de riktlinjer somangivits i motionen. 1988/89:A413 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom behovet av regionalpolitiska medel för . 1988/89:A415 av () vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omarbetstillfållen i , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokaliseringav statlig verksamhet till . 1988/89:A418 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om en sammanhållen skärgårdspolitik för södra . 1988/89:A419 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omLjusnarsbergs kommun, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om att Ljusnarsbergfortsatt blir föremål för regionalpolitiskt stöd samt 3. att som sin mening ger regeringen till kännaatt särskilda medel bör anvisas så att kommuns ansökan om förhöjt regionalpolitiskt stöd för planerad utbyggnad av turistanlägg ningarna vid Gillersklack kan beviljas. 1988/89:A421 av () vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombefolkningsutvecklingen i , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om denstrukturomvandling som sker i de västernorrländska storföretagen, 3. att begär att regeringen utvecklar en plan för en 1989/90:AU13 utveckling avVästernorrlands län inom data, arkivväsende och tjänsteproduktion, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behov avsatsningar i inland. 1988/89:A422 av m.fl. (m) vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs om regionalpolitikens förutsättningar och inriktning, 5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs om utlokalisering av statlig verksamhet från Stock holm, 1988/89:A425 av (vpk) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs omsärskild utredning om . 1988/89:A427 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av åtgärder till stöd för en positiv utveckling inom Södermanlandslän. 1988/89:A428 av /Vxel /Vndersson m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av åtgärder för att främja utveckling och sysselsättning i Gävleborgslän. 1988/89:A430 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs omkonsekvensen av förändrat lokaliseringsbidrag samt 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att medel anvisas så att påbörjadenäringslivssatsningar i kommun kan fullföljas med tidigare beslutadnivå på lokaliseringsbidragen. 1988/89:A431 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom förstärkningar av infrastrukturen i syfte att stimulera utvecklingen iVästmanlands län. 1988/89:A432 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehov av fortsatt utlokalisering av statlig verksamhet och tjänsteproduktion. 1988/89:A433 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omutvecklingen i . 1988/89:A434 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom åtgärder för att genom bland annat avlänkning av tillväxt från deöverhettade regionerna skapa en bättre regional balans. 1988/89:A435av m.fl. (c) vari yrkas 1989/90:AU 13 1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförts om nödvändigheten av en decentralistisk inriktning av regionalpolitiken, 2. att som sin mening ger regeringen till kännaatt politiken på alla samhällsområden bör utformas så att storstädernas andel av befolkningen långsiktigt hålls oförändrad,