bet · GD01SfU24 · 1989-12-31 00:00:00 — Förnyad beiiandling av föräldraförsäkringen I betänkandet 1989/90:SfUll behandladesocialförsäkringsutskottet regeringens i proposition 1989/90:100 bil. 7littera C Ekonomiskt stöd till barnfamiljer m.m. under C 2 framlagda förslagtill lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring och ommedelsanvisning till föräldraförsäkringen för /91 samt under denallmänna motionstiden väckta motioner med anknytning till föräldraförsäkringen.Vid kammarbehandlingen av betänkandet beslöt attåterförvisa ärendet till utskottet för ytterligare beredning. Utskottet har tagit upp det återförvisade ärendet till nybehandling. Utskottet har härvid frångått sin tidigare bedömning i tvåavseenden (mom. 1 och 19 i hemställan). 1 fråga om den utbyggnad av föräldraförsäkringen avseenderätten till föräldrapenning med anledning av ett barns födelse som föreslås iproposition 1989/90:100, och som innebär att föräldrapenning skall utgå påsjukpenningnivån under alla de som omfattas av rätten tillföräldrapenning, gör utskottet nu följande bedömning. Den fortsatta utbyggnaden av föräldraförsäkringen ärenligt utskottets uppfattning en mycket angelägen reform. På grund av detrådande ekonomiska läget måste emellertid den fortsatta utbyggnaden skjutasupp. Detta innebär att etapp 2 av utbyggnaden som i propositionen beräknatskosta ca 1 300 milj. kr. inte kan genomföras som planeratsoch som anges i de av under förra årets godkändariktlinjerna (prop. 1988/89:69, S1U12, rskr. Utbyggnaden får i ställetgöras så snart som de ekonomiska förutsättningarna har förbättrats, ochutskottet vill understryka utbyggnadens fortsatt höga prioritet. De nämndariktlinjerna omfattar även tidpunk- 1 1989/90. ter förgenomförande av etapperna 2 och 3 och får därför upphävas. Denfortsatta utbyggnaden bör dock enligt utskottets mening ske enligt den modellsom anges i riktlinjerna. Det anförda innebär att utskottet med bifall tillmotionerna S067 och Sf353 yrkande 1 avstyrker bifall till det i propositionenframlagda förslaget till utbyggnad av föräldraförsäkringen i fråga om rättentill föräldrapenning med anledning av ett barns födelse. Till följd av utskottets ställningstagande i denna frågabör anslaget till föräldraförsäkringen minskis med den andel av den beräknadekostnaden för utbyggnaden som finansieras genom statsbidrag, dvs. med 15 %eller 195 milj. kr. I övrigt vidhåller utskottet den bedömning som gjorts idet tidigare betänkandet (mom. 218 i hemställan). Till följd av utskottetsavslagsyrkande såvitt avser utbyggnaden av rätten till föräldrapenning medanledning av ett barns födelse lägger dock utskottet i bilaga fram ett nyttförslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring omfattandeåterstående del av regeringens lagförslag, dvs. i fråga om antalet dagartillfallig föräldrapenning kan utgå. 1. beträfiande utbyggd föräldraförsäkring attriksdagen med upphävande av sitt beslut om godkännande avriktlinjer lör den fortsatta utbyggnaden av föräldraförsäkringen och förövergångsreglernas utformning (rskr. 137) och med bifall till motionerna1989/90:5053 yrkande 1 och 1989/90:5067 avslår det i proposition 1989/90:100bilaga 7.1 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring, I(m, fp, c) 2(vpk, mp) 2. beträflandeflexibilitet i föräldraförsäkringen att avslår motion 1989/90:5034, 3. beträffandekvoterad föräldraledighet attriksdagen avslår motionerna 1989/90:5E270, 1989/90:5045 yrkande 1 och1989/90:5072 yrkande 4, 3(vpk) 4(mp) 4. beträffande kompensationsnivån inomföräldraförsäkringen att avslår motionerna 1989/90:5032 och 1989/90:5045 yrkande 2, 5(m) res. 6 (mp) 5. beträfiandegarantinivån inom föräldraförsäkringen attriksdagen avslår motionerna 1989/90:5040, 1989/90:Sf259 yrkande 6 och1989/90:5053 yrkande 2, 7(m) 6. beträffande antal dagar med tillfälligföräldrapenning 2 att med bifall till propositionen i denna del och med avslag påmotion 1989/90:5050 yrkande 4 antar det av utskottet /90:SfU24 ibilaga framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring, 8(fp) 9(vpk, mp) I. beträffande förlängd ledighet för fäder att avslår motion 1989/90:5(221, 10(fp) 8. beträffande rätt att överlåta tillfällig föräldrapenning att avslår motion 1989/90:5068 yrkande 1, 11(fp) 9. beträffande tillfällig föräldrapenning till annan änförälder att avslår motion 1989/90:5f274, 10. beträffande tillfällig föräldrapenning vid stängningav dag hem m.m. attriksdagen avslår motionerna 1989/90:Sf202, 1989/90:5f219, 1989/90:5020,1989/90:51235, 1989/90:51245, 1989/90:51261 yrkande 2, 1989/90:5010,1989/90:5013, 1989/90:5068 yrkande 2 och 1989/90:So609, 12(fp, c, mp) beträffandeflexibelt uttag av kontaktdagar attriksdagen avslår motionerna 1989/90:5011 yrkande 1 och 1989/90:5037 yrkande 1, 13(m,fp, c) 12. beträffandekontaktdagar vid privat barnomsorg attriksdagen avslår motionerna 1989/90:51210, 1989/90:5011 yrkande 2 och1989/90:5037 yrkande 2, 14(m, fp, c) 13. beträffande tillfälligföräldrapenning vid umgängesrätt att avslår motion 1989/90:5003, 14. beträffande tolvårsgränsen förtillfällig föräldrapenning att avslår motion 1989/90:5f293, 15. beträffande sextonårsgränsen förtillfällig föräldrapenning attriksdagen avslår motionerna 1989/90:5025, 1989/90:5f250 yrkande 5,1989/90:51280 och 1989/90:SO66 yrkande 1, 15(fp, vpk, mp) 16. beträffandetillfällig föräldrapenning till båda föräldrarna attriksdagen avslår motionerna 1989/90:5050 yrkande 6, 1989/90:SO52, 1989/90:51267och 1989/90:5002 yrkande 4, 16(m, fp, c) 17(mp) 17. beträffande föräldrapenning efterarbete utomlands att avslår motion 1989/90:5045 yrkande 3, 18. beträffande försäkringsförmåner vidgraviditet att avslår motion 1989/90:5006, 19. beträffande medebanvbningen attriksdagen med anledning av propositionen till Bidrag till föräldraförsäkringenlör /91 anvisar ett förslagsanslag på 2 . 18(vpk, mp) 3 Stockholmden 1989/90:SfU24 Närvarande: (), (), SiggeGodin (fp), (), (), (),(), (), (), (),(), (), (vpk), RagnhildPohanka (mp), (), () och (). Utbyggd föräldraförsäkring (motiveringen till mom. 1) (), (), (), (), (), () och () anser att den del av utskottets yttrande som på s. 1 börjar med"Den fortsatta" och på s. 2 slutar med "i riktlinjerna. "bort ha följande lydelse: Utskottet anser att det är otillräckligt att bygga utföräldraförsäkringen när det gäller att ge familjerna valfrihet ibarnomsorgen. Det förslag till vårdnadsbidrag i motion So642 som bl.a.motionärerna i motion S067 av m.fl. hänvisar till är enligtutskottets mening ett bättre alternativ eftersom det ökar valfriheten förbarnfamiljerna under hela förskoleperioden när det gäller hur barnomsorgenskall lösas. Stödet är dessutom lika för alla barn. Enligt det nämnda förslaget som behandlas isocialutskottets denna dag avgivna betänkande 1989/90:SoU27 skall vårdnadsbidragetutgå med . per barn och år för alla barn mellan ett och ochkombineras med en avdragsrätt vid beskattningen för styrkta barnomsorgskostnaderupp till detta belopp och minskade statsbidrag till kommunerna för barnomsorgenmed . I motionen framhålls det som önskvärt attvårdnadsbidraget kan införas men också att reformen måstefinansieras. Utskottet anser med hänsyn till det anförda attföräldraförsäkringen inte bör byggas ut ytterligare. Utbyggdföräldraförsäkring (mom. 1) l989/90:SfU24 Margö (vpk) och () anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 1 börjarmed "Den fortsatta" och på s. 2 slutar med "iriktlinjerna." bort ha följande lydelse: Som utskottet framhöll i sitt avgivnabetänkande 1989/90:S1U11 ansåg utskottet vid sin behandling av denna frågaunder förra årets i sitt av godkända betänkande1988/89:SfU12 att det ekonomiska stödet till småbarnsfamiljerna i första handborde vara konstruerat så att det kunde täcka föräldrarnas inkomstbortfallmedan barnet var litet. Därigenom fick även den förälder som hade högst inkomstmöjlighet att ta ansvar för vården av barnet. Utskottet välkomnade därförregeringens förslag om utbyggnad av föräldraförsäkringen och avstyrkte bifalltill då föreliggande avslagsmotioner. Utskottet vidhöll i sitt betänkande imars den angivna uppfattningen och avstyrkte bifall till motionerna S067och S053 yrkande 1. Utskottet anser inte att det finns anledning att nu ändrauppfattning om den fortsatta utbyggnaden av föräldraförsäkringen som utskottetnyligen tillstyrkt och för vilken under förra årets ocksåbeslutade riktlinjer. deb att moment 1 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse; 1. beträffande utbyggd föräldraförsäkringatt med avslag på motionerna 1989/90:5053 yrkande 1 och 1989/90:5067antar det i proposition 1989/90:100 bilaga 7.1 framlagda förslaget till lag omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 4 kap. 6 §, Kvoterad föräldraledighet (mom. 3) Under förutsättning av bifall till reservation 2 Margö (vpk) anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:51U11 som på s. 8 börjar med "I proposition" och slutar med"5072 yrkande 4." bort ha följande lydelse; tog av faderna ut någonföräldraledighet under barnets första levnadsår. var andelen fader ifamiljer med gifta förvärvsarbetande föräldrar som tog ut föräldrapenningnågon tid under barnets två första levnadsår . Den utbyggdaföräldraförsäkringen kan enligt utskottets uppfattning skynda på jämlikhetenmellan män och kvinnor, men den kan också resultera i en tillbakagång i dettaavseende om hela föräldraledigheten tas ut av kvinnorna. Med de snabbaförändringar som sker inom arbetslivet kan frånvarofrån arbetsmarknaden medföra stora problem vid återkomsten. En sådan långfrånvaro kan också generellt påverka arbetsgivarnas inställning till kvinnorsom arbetskraft. ningen avföräldraledigheten mellan föräldrarna är viktig inte bara /90:SfU24kvinnornas situation på arbetsmarknaden utan också för männens syn påarbetsfördelningen i hemmet. av information och attitydpåverkandearbete för en jämnare sådan fördelning har inte haft önskad effekt. Utskottetanser därför att en kvotering av föräldraledigheten behövs som stöd för männenatt i större utsträckning än stanna hemma hos sina barn underderas första år. Kvoteringen bör utformas så att, när det finns tvåvårdnadshavare, förbehålls den förälder som inte utnyttjatmerparten av försäkringen. Det bör ankomma på regeringen att lägga fram förslag ienlighet med vad utskottet anfört. deb att moment 3 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse; 3. beträffande k\'Oterad föräldraledighetatt med bifall till motionerna 1989/90:5070 och1989/90:5072 yrkande 4 och med anledning av motion1989/90:5045 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Kvoterad föräldraledighet (mom. 3) Under förutsättning av bifall till reservation 2 deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:51U11 som på s. 8 börjar med "I proposition" och slutar med"5072 yrkande 4." bort ha följande lydelse: tog av papporna i familjer med giftaförvärvsarbetande föräldrar ut föräldrapenning under barnens tvåförsta levnadsår. Utskottet anser att det både för barnens och pappornas skullär ytterst angeläget att papporna är hemma hos barnen när de är små.Utskottet anser mot denna bakgrund att en kvotering av föräldraledighetenbehövs. Fr.o.m. bör av föräldraförsäkringentas ut av vardera föräldern och fr.o.m. minst tre månader.Regeringen bör återkomma med förslag i enlighet härmed. deb att moment 3 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 3. beträffande kvoterad föräldraledighetatt med anledning av motionerna 1989/90:5070,1989/90:5045 yrkande 1 och 1989/90:5072 yrkande 4 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Kompensationsnivån inom föräldraförsäkringen (mom. 4) , ocn (alla m) anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:SfUll som 8börjar med "Utskottet har" och slutar med "5045 yrkande 2." bort haföljande lydelse: Utskottet anser att målet för den ekonomiska politikenytterst är att 1989/90:SfU24 öka den enskildes frihet och välSrd. Detförutsätter god tillväxt, stabila priser och arbete åt alla. Dessa mål kan nåsendast med en politik som stärker marknadshushållning och avlägsnar detillväxthinder som byggts in i den svenska ekonomin. Deviktigaste åtgärderna för att öka ekonomisk dynamik och flexibilitet är sänktamarginalskatter och sänkt skattetryck. Den i motion S032 föreslagna åtgärdenbör ses som en del i ett större reformprogram för förstärkt marknadsekonomi.Det i motionen framlagda förslaget om en sänkning av kompensationsnivån inombl.a. föräldraförsäkringen påverkar med hänsynstagande till moderaternasförslag till omfattande skattesänkningar enligt utskottets uppfattning intenämnvärt den sociala standarden. Utskottet tillstyrker därför förslaget imotion 5032 att den generella ersättningsnivån inom föräldraförsäkringen sänkstill fr.o.m. . Det bör ankomma på regeringen att snarastutarbeta förslag i enlighet härmed och lägga fram det för . deb att moment 4 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 4. beträffande kompensationsnivån inomföräldraförsäkringen att med anledning av motion 1989/90:5032 och medavslag på motion 1989/90:5045 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, Kompensationsnivån inom föräldraförsäkringen (mom. 4) deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:51U11 som på s. 8 börjar med "Utskottet har" och slutar med"5045 yrkande 2." bort ha följande lydelse; Nuvarande ersättning inom föräldraförsäkringen är heltproportionell mot inkomsten upp till ersättningstaket vid 7,5 basbelopp (. Utskottet, som anser att inkomstspridningeninom samhället bör minskas, anser att denna uppfattning bör markeras genomsocialförsäkringssystemets utformning. Enligt utskottets mening bör därförersättning inom föräldraförsäkringen utgå med av inkomsten för dendel av årsinkomsten som överstiger 4,5 basbelopp (. Ensådan sänkning av ersättningsnivån för de högre .avlönade bidrar också till attsänka kostnaderna för föräldraförsäkringen. Det bör ankomma på regeringen attutforma förslag i enlighet med det anförda och lägga fram det för . deb att moment 4 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 4. beträffande kompensationsnivån inomföräldraförsäkringen att med anledning av motion 1989/90:5045 yrkande2 och med avslag på motion 1989/90:5032 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Garantinivåninom föräldraförsäkringen (mom. 5) l989/90:SfU24 , och (alla m) anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:51U11 som på s. 9 börjar med "Utskottet har" och slutar med"S053 yrkande 2." bort ha följande lydelse: Ersättning enligt garantinivån visar enligt utskottetsuppfattning en tendens att släpa efter i värde. Höjningen den 1 januari 1987från . återställer inte värdet. Detta drabbar främst de sämstställda familjerna. En regel bör därför införas som gör att garantinivånautomatiskt följer med förändringen av penningvärdet. För att åstadkomma dettabör ersättningen enligt garantinivån fr.o.m. bestämmas trehundrasextiolemtedel av basbeloppet, vilket skulle innebära engarantinivå på . Den närmare utformningen av erforderliga bestämmelserbör ankomma på regeringen, och förslagen till lagändring bör föreläggasriksdagen. deb att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse; 5. beträffandegarantinivån inom föräldraförsäkringen attriksdagen med anledning av motionerna 1989/90:5040, 1989/90:5059 yrkande 6 och1989/90:5053 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Antal dagar med tillfällig föräldrapenning (mom. 6) och (båda fp) anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:SfU 11 som på s. 10 börjar med "Utskottet hänvisade" ochslutar med "i denna del." bort ha följande lydelse; I propositionen föreslås att det antal dagar under vilkatillfållig föräldrapenning kan utgå höjs fi"ån 90 per barnoch år. För det fåtal familjer som tvingas utnyttja den tillfalliga föräldrapenningenunder är emellertid inte alltid tillräckligt. Utskottetanser därför att maximeringen av dagantalet helt bör slopas för dessa familjer.Utskottet avstyrker således bifall till propositionen i nu behandlad del ochtillstyrker bifall till motion 5f250 yrkande 4. deb att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 6. beträffandeantal dagar med tillfällig föräldrapenning attriksdagen med bifall till motion 1989/90:5f250 yrkande 4 och med anledning avpropositionen antar det av utskottet i bilaga framlagda förslaget till lag omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring med den ändringen att 4 kap. 12§ första stycket erhåller följande såsom Reservanternas förslag betecknadelydelse. Tillfållig föräldrapenning enligt 10 § första stycket ochII § utges under för varje barn och år. Om föräldern behöveravstå från förvärvsarbete av skäl som anges i 10 § första stycket 1, 3 och 4utges tillfållig föräldrapenning under ytterligare för varjebarn och Tillfållig föräldrapenning enligt 10 § första stycket och11 § utges under lör varje barn och år. Om föräldern behöveravstå från förvärvsarbete av skäl som anges i 10 § första stycket 1, 3 och 4utges tillfållig föräldrapenning under obegränsat antal dagar. Antal dagar med tillfällig föräldrapenning (mom. 6) Under förutsättning av bifall till reservation 2 Margö (vpk) och () anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjarmed "Till följd av utskottets avslagsyrkande" och slutar med"kan utgå." deb att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse; 6. beträffandeantal dagar med tillfällig föräldrapenning attriksdagen med avslag på motion 1989/90:5050 yrkande 4 antar det i propositioneni bilaga 7.1 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring i vad förslaget inte berörts ovan under moment 1, Förlängd ledighet för fäder (mom. 7) och (båda fp) anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:SfUll som på s. 10 börjar med "Utskottet behandlade" ochslutar med "motion S021." bort ha följande lydelse; Av de nuvarande tio s.k. pappadagarna tas . Detta är enligt utskottets mening mycket positivt, och utskottetanser att det finns skäl att bygga ut dessa särskilda ersättningsdagar. Måletär att männens fristående rätt till ersättning skall utökas till tjugo dagar.Som ett första led i denna utbyggnad föreslår utskottet att ersättningstidenförlängs fr.o.m. . Utskottet anser attregeringen bör återkomma till med förslag till sådanförlängning. Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motionS021 som sin mening ge regeringen till känna. deb att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 7. beträffandeförlängd ledighet för fäder attriksdagen med bifall till motion 1989/90:5021 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. Rättatt överlåta tillfällig föräldrapenning l989/90:SfU24 (mom. 8) och (båda fp) anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:SfUll som på s. 12 börjar med "Utskottet vidhåller" ochslutar med "S068 yrkande 1." bort ha följande lydelse: I vissa fall kan det vara svårt lör föräldrarna att taledigt från arbetet när ett barn är sjukt och i stället lättare att engageranågon annan närstående. Enligt utskottets uppfattning bör därför möjlighetinföras för alla föräldrar att överlåta rätten till tillfållig föräldrapenningtill någon närstående. Vad utskottet anfört med anledning av motion S068 yrkande1 bör ges regeringen till känna. deb att moment 8 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse; 8. beträffande rätt att överlåtatillfällig föräldrapenning att med anledning av motion 1989/90:5068yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Tillfällig föräldrapenning vid stängning av daghem m.m. (mom. 10) (), (), (Ip), () och () anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90;51U11 som på s. 14 börjar med "Frågan om" och på s. 15 slutarmed "och 5o609." bort ha följande lydelse: Enligt socialförsäkringsutskottets mening är det klartotillfredsställande att föräldrapenning inte kan utgå till en förälder varsbarn inte kan tas emot av dagbarnvårdaren på grund av att dagbarnvårdarens egnabarn är sjuka. Om problemet inom den kommunala barnomsorgen inte kan lösasgenom omplacering till någon annan dagbarnvårdare som känner barnet, tvingasen förälder att stanna hemma utan rätt till ersättning. Detsamma gäller när ettdaghem stängs på grund av sjukdom hos personalen eller av andra plötsligtuppkommande orsaker. Mot denna bakgrund delar ;;ocialförsäkringsutskottet denbedömning som socialutskottet har gjort och förordar därför att medanledning av de tio motionerna i frågan som sin mening ger regeringen tillkänna vad som anförts om en utredning. deb att moment 10 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse; 10. beträffande tillfällig föräldrapenning vid stängningav daghem m.m. attriksdagen med bifall till motionerna 1989/90:5019 och 1989/90:So609 och med anledning av motionerna 1989/90:5002, 1989/90:5020, 1989/90.SO35, 1989/90.5045, 1989/90:5061 yr kande 2, 1989/90:5010, 1989/90:5013 och 1989/90:5068 yrkan de 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet 10 anfört. Flexibeltuttag av kontaktdagar (mom. 11) l989/90:SfU24 (), (), (), (), (), () och () anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:S1U11 som på s. 15 börjar med "Utskottet har" och slutar med"5037 yrkande 1." bort ha följande lydelse: Utskottet anser att kontaktdagarna inte bör vara bestämdatill ett visst antal utan att det totala antalet dagar bör kunna tas utnär som helst då barnets ålder berättigar till sådan ersättning.Härigenom skapas en större valfrihet lör barnfamiljerna och en möjlighet att taen längre tids ledighet vid t.ex. inskolning på daghem eller vid skolstarten.Detta bör med anledning av motionerna SOll yrkande 1 och S037 yrkande 1 gesregeringen till känna, och regeringen bör återkomma till medförslag i enlighet med det anförda. deb att moment 11 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 11. beträffandeflexibelt uttag av kontaktdagar attriksdagen med anledning av motion 1989/90:5011 yrkande 1 och 1989/90:5037yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Kontaktdagar vid privat barnomsorg (mom. 12) (), (), (), (), (), () och () anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90:51U11 som på s. 15 börjar med "Utskottet behandlade" och pås. 16 slutar med "S037 yrkande 2." bort ha följande lydelse: Enligt utskottets uppfattning bör tillfålligföräldrapenning utgå för kontaktdagar oavsett vilken barnomsorgsform somutnyttjas. Det finns ingen anledning att från förmånen utesluta föräldrar somhar sina barn i ett privat familjedaghem. Detta gäller så mycket mer som förhållandetpå många håll är sådant att kommunen inte kan erbjuda barnomsorg utan hänvisarföräldrarna till privat verksamhet. Det bör ankomma på regeringen att utformaoch lägga fram förslag härom. deb att moment 12 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 12. beträffandekontaktdagar vid privat barnomsorg attriksdagen med bifall till motion 1989/90:5010 och med anledning av motionerna1989/90:5011 yrkande 2 och 1989/90:5037 yrkande 2 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Sextonårsgränsenför tillfällig föräldrapenning i989/90:SfU24 (mom. 15) (), (), Margö (vpk) och () anser deb att den del av utskottets yttrande i betänkande1989/90;51U11 som på s. 17 börjar med "Utskottet har" och slutar med"och 5O80." bort ha följande lydelse: Tillfållig föräldrapenning kan utgå för vård av barnsom fyllt 12 men inte i de fall barnet på grund av sjukdom, psykiskutvecklingsstörning eller annat handikapp är i behov av särskild tillsyn ellervård. För denna grupp av barn upphör detta tillsynsbehov naturligtvis inte närbarnet fyller . Enligt utskottets mening är det därför nödvändigt atttillfållig föräldrapenning kan utgå även för hemmaboende vuxet, handikappatbarn då föräldern måste avstå från förvärvsarbete på grund av att barnetstillstånd försämrats. Det bör ankomma på regeringen att utforma ochlägga fram förslag i enlighet med det anförda.