bet · GD01KrU2 · 1989-12-31 00:00:00 — Lika viktigt är dock attidrottsrörelsen ges möjlighet att öka sin egen finansiering. Detta måste statenstödja genom att ge idrottsrörelsen förutsättningar i form av gynnsammareskatter och lotterilagstiftning. I avsnittet krävs av samhället bl.a. att idrotten ges ettkraftigt ökat offentligt stöd med respekt för den fria och självständigafolkrörelsen, att idrottsrörelsen ges möjlighet till delägarskap i ABTipstjänst och därmed del av bolagets vinst samt att idrottsrörelsen fårbedriva spel och lotterier på samma villkor som de statliga spelbolagen ochATG. Handlingsprogrammet kommer att föreläggas Riksidrottsmötetför beslut . I ett utlåtande till över en motionföreslår Riks idrottsstyrelsen att uppdrar åt Riksidrottsstyrelsen att hemställa att regeringen tillsätter en parlamentarisk utredning 10 omidrottsrörelsens ställning i samhället och samhällets stöd till idrot- 1motiveringen framhålls att en sådan utredning kan bidra till att l989/90:KrU2 ytterligareförstärka det idrottspolitiska programmet, bl.a. genom att åstadkommaen mer samlad syn på idrottsrörelsens betydelse inom samhälletoch på hur stöd i olika former skall utformas för att ge bästa möjligaeffekt för alla parter. Det är emellertid viktigt, anförs det vidare,att i en sådan process starkt betona vikten av att värna om idrottsrörelsenskaraktär av självständig folkrörelse. I betänkandet behandlar utskottet deb ett antalmotionsyrkanden av innehåll att statens inkomster av lotterier och spel helteller delvis skall ställas till kulturens och/eller folkrörelsernas, främstidrottens, förfogande, deb motionsyrkanden som innefattar övergripande ellermer specifika krav på åtgärder i syfte att öka de ideella organisationernasandel av spelmarknaden och underlätta deras spelverksamhet. Utskottet behandlaräven vissa motionsyrkanden som inte kan anses beröra nämnda frågeställningar. Frågor om överförande av medel från statens spelverksamhettill kulturområdet eller till folkröreber särskilt idrottsrörelsen tas uppi fem motioner. Motionärerna bakom motion Kr205 (c) vill att hosregeringen begär förslag om inrättande enligt riktlinjer som anges i motionen av en kultur- och folkrörelsefond uppbyggd med en andel av skatter, avgifteroch rörelseöverskott som tillfaller staten genom spel och lotterier (yrkande4). Motionärerna bakom motion Kr506 (vpk) vill att regeringen skall framläggaförslag om hur ett anslag motsvarande tipsmedlens storlek skalltillföras idrotts-och friluftslivet (yrkande 2). I motion Kr502 (m) begärs detatt regeringen upptar överläggningar med diskuteraomfattning och fördelningsprinciper i och för införandet av en generell ochuthållig form för överförande av medel som inlevereras från Tipstjänst till idrottsrörelsen(yrkande 11). Motionärerna vill också att redan för budgetåret1989/90 beslutar överföra 8 milj. kr. av Tipstjänsts inlevererade överskotttill idrottsrörelsen (yrkande 12). Även motionärerna bakom motion Kr509 (m)vill att en viss fastställd andel av Tipstjänsts överskott skalltillföras idrotten. 1 motion KrSOl (fp) föreslås att det undersöks hur enstörre del av Tipstjänsts överskott kan ställas direkt och varaktigt tillidrottens förfogande (yrkande 3). Motionären bakom motion Kr319 (fp) vill attfrågan om ett särskilt lotteristöd för kulturen med anknytning till statensspelverksamhet utreds. Frågor om en ökning av de ideella organbationernas andelav spel marknaden tas upp i ett flertal motioner. Enligt motionärerna bakom motionerna KrSOl (fp) och Kr502 (m) bör frågan om hur detta skall kunna ske utredas (yrkandena 5 resp. 4). I motion KrS 13 (c) framhålls att spel med direktdragning tidigare varit förbehållet folkrörelserna. Motionärerna vill att beslutar att spel med direktdragning , , även i fortsättningen skall vara förbehållet föreningar av olika slag (yrkande3). I annat fall, menar motionärerna, bör föreningslivet få del 1989/90:KrU2 av t.ex.nettovinsterna av Triss- och Jokerlotterierna (yrkande 4). Motionärerna bakommotion Kr502 begär att regeringen lämnar förslag om rätt för ideellaorganisationer att anordna lotterier av samma typ som det s.k. Trisslotteriet(yrkande 9). De vill också att de ideella organisationerna skall ha rätt attutveckla nya spelformer (yrkande 10). 1 motion Kr502 framställs också vissakonkreta förslag som syftar till att de ideella organisationernas andel avspelmarknaden skall öka och att deras spelverksamhet skall underlättas. Motionärernavill sålunda att penningvinster utan någon beloppsmässig begränsning skalltillåtas i lokala, regionala och riksomfattande föreningslotterier (yrkandena 5och 6). De vill också att någon tillståndsplikt för lokala föreningslotteriersom bedrivs från fast försäljningsställe inte skall förekomma (yrkande 7). Utskottet har vid ett flertal tillfållen tidigarebehandlat frågor som rör överförande av medel från statens spelverksamhet tillidrottsrörelsen. 1 enlighet med vad utskottet framhållit i dessa sammanhangkonstaterar utskottet att krav på specialdestinering av vissa inkomster påstatsbudgeten i allmänhet har awisats av . Skälen härtill är att manansett att stödet till viss verksamhet främst bör prövas mot andra föreliggandeutgiftsbehov och således inte göras beroende av inkomster på viss inkomsttitel.I enlighet härmed har utskottet, då utskottet senast behandlade motioner medsamma inriktning (KrU 1987/88:22), också framhållit att idrotten har rätt tillett betydande samhällsstöd oberoende av att den via tipsverksamheten tillförstatsverket inkomster samt alt prövningen av stödet till idrotten får ske medutgångspunkt i det stödbehov som bedöms föreligga ställt i relation till andrabehov. Det bör i sammanhanget anmärkas att Tipstjänst under enföljd av år fått regeringens tillstånd att anordna vissa spelomgångar där överskottetfrån bolagets tipstävling tillfallit idrottsrörelsen. revisorer harsatt i fråga regeringens rätt att utan medgivande lämna stöd av dethär slaget (förs. 1988/89:18). Revisorerna har också och framför allt satti fråga om, som skett, bolaget har rätt att lämna vissa föreningar ochorganisationer på idrottsområdet stöd som inte kan anses vara erforderligt förbolagets löpande vadhållningsverksamhet utan måste anses som ett allmäntdirekt stöd till idrotten. har yttrat sig över ärendet tillfinansutskottet, som därefter med viss ändring av vad kulturutskottetförordat föreslagit deb att det med gällande regler inte bör förekomma attTipstjänst lämnar direkt stöd till svensk idrott, deb att Tipstjänstsmöjligheter att lämna stöd till olika idrottsaktiviteter skall ses över, debatt skall anhålla att regeringen i budgetpropositionen 1989/90 skallge en samlad och fullständig bild av hur stort belopp det totalastatliga stödet till idrotten uppgår till (bet. 1989/90;FiU3, yttrande1988/89:KrU5y). Enligt kulturutskottets uppfattning finns det inte skälatt nu omprö va utskottets i det föregående redovisade ställningstaganden i fråga om 12 specialdestinering av statens inkomster av lotterier och spel. För att förbättra folkrörelsernas möjligheter att, som ett viktigt l989/90:KrU2 komplementtill samhällets stöd, själva finansiera sin verksamhet föreslog regeringenförra året vissa ändringar i lotterilagen. Förslagen godkändes av medvissa av utskottet föreslagna längre gående förändringar än regeringenföreslagit i sådant syfte (prop. 1987/88:141, KrU 1987/88:22, rskr.1987/88:391). De fr.o.m. gällande ändringarna i lotterilagenm.fl. lagar syftade till att dels göra folkrörelsernas lotterier merattraktiva, dels öka föreningarnas utbyte av den spelverksamhet som förekommer.Folkrörelserna gavs vissa möjligheter till penningvinster i lotterier ochbingospel. Vidare blev alla varulotterier, dvs. även bingo med enbartvaruvinster, skattefria. En sänkning av skatten på bingospel med penningvinsterfrån till av omsättningen genomfördes. Slutligen genomfördes ettflertal administrativa förenklingar. Bl.a. ersattes tillståndstvånget för vissalokala lotterier med en registrering. Vid sin behandling av motionsyrkanden av ihuvudsak samma innebörd som de nu aktuella framhöll utskottet att frågan om hurspelmarknaden utvecklas är beroende av i vilken utsträckning som föreningarnaförmår att utnyttja de ökade möjligheter till intäkter av lotterier och spelsom ändringarna innebär. I sammanhanget förordade utskottet också att effektenpå spelmarknaden av förändringarna avvaktas innan ställning tas till frågan omåtgärder bör vidtas för att ytterligare förbättra folkrörelsernas ekonomiskaförutsättningar. Uppgifter om bingospelets utveckling sedan årsskiftet1988-1989 visar att omsättningen ökat med i vart fall och att nettobehållningenökat med . Underlaget är emellertid ännu inte sådant att det ärmöjligt att dra några säkra slutsatser om hur folkrörelsernas förbättrademöjligheter till inkomster av lotterier och spel kommer att utvecklas. Utskottet vill vidare framhålla att det inomRiksidrottsförbundet utförts ett utredningsarbete som lett fram till ettförslag till handlingsprogram för riksidrotten med klart angivna mål för 1990-talet.Som framgår av ett tidigare avsnitt i detta betänkande har i handlingsprogrammetägnats uppmärksamhet åt frågor om idrottens finansiering, såvälegenfinansiering som finansiering i form av stöd från samhället. Avsikten äratt förslaget skall läggas fram för senare i höst.Riksidrottsmötet kommer också att få ta ställning till ett förslag frånRiksidrottsstyrelsen om tillsättandet av en parlamentarisk utredning omidrottsrörelsens ställning i samhället och samhällets stöd till idrotten. Det framstår som naturligt att en sådan utredning kommertill stånd. Med hänsyn till vikten av att idrotten även i fortsättningen har ensjälvständig ställning i förhållande till samhället måste det dock ankomma påidrottsrörelsen att väcka frågan hos regeringen om tillsättandet av enutredning motsvarande den som framlade betänkandet (SOV 1969:29)Idrott åt alla, vilket ledde till beslut av påföljande år. Medbeaktande av den lämnade redovisningen och mot bakgrund 13 av att denreform som fattade beslut om förra året varit i kraft mindre än avstyrker utskottet bifall till motionerna 1989/90:KrU2 KrSOlyrkandena 3 och 5, Kr502 yrkandena 46 samt 911, Kr506 yrkande 2, Kr509 ochKr513 yrkandena 3 och 4. Utskottet är inte berett förorda att det belopp 8 milj.kr. som anges i motion Kr502 (yrkande 12) under innevarande budgetår överförstill idrottsröreben; enligt motionen skulle beloppet tas av den vinst somTipstjänst inlevererar till staten. Frågan om storleken av det statliga stödetför innevarande budgetår till idrottsrörelsen har prövats i budgetsammanhangunder våren. Utskottet behandlar härefter det i motion Kr205framställda yrkandet om en kultur- och folkrörebefond uppbyggd med en andel avskatter, avgifter och rörelseöverskott som tillfaller staten genom spel ochlotterier (yrkande 4). Förslaget skiljer sig från tidigare behandlade motionskravrörande kulturfonder (se senast bet. 1988/89:KrU15 s. 15) på det sättet attfondmedlen skulle bestå av medel som eljest skulle tillföras statsbudgeten.Enligt utskottets mening finns det inte skäl att upprätta en fristående fondför att ge statligt stöd till kultur- och folkrörelsesektorerna. Behovet avstöd till dessa får i enlighet med det synsätt som tidigare kommit till uttryckprövas i budgetsammanhang. Motionsyrkandet avstyrks således. Utskottet är inte berett att ta något initiativ för att med den infallsvinkel som används i motion Kr319 kultur skulle spridaslotterivägen. Motionen avstyrks därför. 1 motion Kr502 förordas att regeringen skall kunna getilbtånd till sådant automabpel som ger vinst i form av pengar, värdebevis,spelpolet-ter eller liknande (yrkande 8). Utskottet erinrar om att efter förslagav utskottet (se KrU 1987/88:22 s. 18) avslog motionsyrkanden om att förbudetmot spel på enarmade banditer skulle upphävas. Utskottet finner inte skäl ändrainställning i denna fråga. Motionsyrkandet avstyrks därför. Med början sändes i . Efter tolv sändningar fålldes programmet av radionämnden.Enligt nämnden var programupplägget ett brott mot såväl den s.k.gynnandeparagrafen som vederlagsparagrafen i radiolagen. Motionärerna bakommotion Kr417 (fp) vänder sig mot den favorisering av statligt spel somförekommit i programmet (yrkande 3). Efter fållningen i radionämnden harprogrammet upphört. har en särskild utredare lagt fram rapporten (Ds1989:65) Sponsring m.m. av program, vari bl.a.radionämndsärendet redovisas som bakgrund till utredarens överväganden.Motionsyrkandet påkallar enligt utskottets uppfattning inte någon riksdagensåtgärd. I motion Kr502 begärs som tidigare angetts attriksdagen beslutar slopa tillståndsplikten också för lokala föreningslotterierbedrivna från fast försäljningsställe. Utskottet konstaterar att sådantillståndsplikt föreligger endast för det fall att den fastaförsäljningsplatsen blir tillgängliggenom att lotterianordnaren utnyttjar ett serviceföretag. Skä- 1989/90:KrU2 let tillatt tillståndsplikten behållits för sådana fall var önskvärdheten att deintäkter som lotteriverksamheten ger verkligen tillfaller den förening somordnar lotteriet. Med hänsyn till det anförda avstyrker utskottet motionen ihär aktuell del (yrkande 7). 1. beträffande statens och folkrörebernasspelverksamhet attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Kr501 yrkandena 3 och 5, 198a/89;Kr502yrkandena 4-6 samt 9-11, 1988/89:Kr506 yrkande 2, 1988/89;Kr509 och1988/89;Kr513 yrkandena 3 och 4, 1(m, c. fp) 2(vpk) 2. beträffande överföring av medel tillidrottsröreben under innevarande budgetår att avslår motion 1988/89:Kr502 yrkande 12, 3(m) 3. beträffandeen kultur- och folkrörebefond attriksdagen avslår motion 1988/89;Kr205 yrkande 4, 4(c) 4. beträffande vbskulturspridning lotterivägen att avslår motion 1988/89:Kr319, 5. beträffandevbst automatspel att avslår motion l988/89:Kr502 yrkande 8, 5(m) attriksdagen avslår motion 1988/89:Kr417 yrkande 3, 7. beträffandefast försäljningsställe attriksdagen avslår motion l988/89:Kr502 yrkande 7. 6(m) Närvarande: (), (), MajaBäckström (s), (), (), (), LarsAhlmark (m), (), (), (), LarsAhlström (m), (), (), AlexanderChrisopoulos (vpk), (), () och andre vice talmanChrister Eirefelt (fp). Reservationer i989/90:KrU2 Statens och folkrörelsernas spelverksamhet (mom. 1) (), (), (),(), (), () och andrevice talman () anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjarmed "Utskottet har" och på s. 14 slutar med "och 4" bort haföljande lydelse: Idrottsrörelsen och övriga svenska folkrörelserfinansierar sin verksamhet genom föreningarnas egna medlems- ochdeltagaravgifter, genom bidrag från samhället samt genom inkomster från bl.a.lotteriverksamhet. har dessutom reklamintäkter och sponsringfrån företag blivit en viktig inkomstkälla för vissa föreningar. I propositionen med förslag till lotterilag (prop.1981/82:170) framhölls att de ideella föreningarna bör ges så godaförutsättningar som möjligt att själva finansiera sin verksamhet. Ett förfolkrörelserna ökat utbyte av lotterimarknaden är viktigt inte minst för attfinansiera värdefull verksamhet för vilken stöd som är motiverat avkommersiella intressen inte är aktuellt. Utskottet har stor förståelse för attideella föreningar har ett starkt intresse av att förbättra sitt utbyte avlotterimarknaden och att man ser med oro på den statliga lotteri- och spelverksamhetens utveckling. Frågor som rör folkrörelsernas, främst idrottsrörelsens,möjligheter att finansiera sin verksamhet genom lotterimedel kommer på skildasätt till uttryck i motionerna. I enlighet med vad som angivits i detföregående avser motionsyrkandena sålunda dels frågor om folkrörelselotteriernasmöjlighet att utvecklas och hävda sig på marknaden gentemot de statligalotterierna, dels frågor om användningen av statens inkomster av lotterier ochspel. De ändringar som gjordes i lotterilagen innebarvissa förbättringar av folkrörelsernas möjligheter att finansiera sin verksamhet.Även om åtgärderna delvis fått en sådan effekt, måste man konstatera att denstatliga lotteriverksamheten under en följd av år expanderat kraftigt påidrottens och övriga folkrörelsers bekostnad. Enligt utskottets uppfattning finns det anledning att starktifrågasätta om det mot den angivna bakgrunden är realistiskt att utgå från attfortsatta överväganden enbart i syfte att förbättra folkrörelsernas möjligheteratt själva skaffa sig intäkter av lotterier och spel kan leda till förslag sompå ett varaktigt sätt tillgodoser folkrörelsernas berättigade intressen avökade inkomster från denna sektor. De krav av vitt skilda slag som ställsunderstryker i stället att en mer övergripande beredning än den som låg tillgrund för förra årets reform på området bör göras. Enligt utskottets uppfattning talar övervägande skäl föratt en över syn nu bör ske utifrån den utgångspunkten att frågorna om en ökning '" av deideella organisationernas andel av spelmarknaden och om en 1989/90:KrU2 överföringav statens inkomster från lotterier och spel till folkrörelserna har ettsådant samband med varandra att de bör bli belysta och övervägda i ettsammanhang. Som ovan redovisats föreslår Riksidrottsstyrelsen enparlamentarisk utredning med samma inriktning. Det nära samband som rådermellan Tipstjänsts verksamhet och idrottsrörelsen kan också sägas tala för detangivna ställningstagandet. Detta samband har kommit till uttryck ifinansutskottets betänkande över ett förslag av revisorer rörandeTipstjänsts stöd till idrotten (bet. 1989/90;FiU3, yttr. 1989/90:KrU5y). Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet attriksdagen skall begära att en parlamentarisk utredning tillsätts för attundersöka möjligheterna att öka folkrörelsernas utbyte av den totala spelmarknaden.Utredningen bör också belysa frågan om förutsättningarna för att en störreandel av statens inkomster av lotterier och spel direkt och varaktigt överförstill folkrörelserna. Det anförda bör med anledning av motionernaKrSOl yrkandena 3 och 5, Kr 502 yrkandena 46 samt 911, Kr506 yrkande 2, Kr509och KrS 13 yrkandena 3 och 4 som sin mening ge regeringen till känna. I det ovan angivna betänkandet av finansutskottet harutskottet föreslagit att det skall göras en översyn av Tipstjänsts möjligheteratt lämna stöd till olika idrottsaktiviteter. har anfört vissasynpunkter i ämnet. Enligt kulturutskottets uppfattning är det naturligt attden av utskottet nu förordade utredningen även får i uppdrag att omriksdagen bifaller finansutskottets förslag i denna del överväga defrågeställningar som finansutskottet funnit skäl att aktualisera. deb att moment 1 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 1. beträffande statens och folkrörebernasspelverksamhet att med anledning av motionerna 1988/89;Kr501 yrkandena3 och 5, 1988/89:Kr502 yrkandena 46 samt 911, 1988/89:Kr506 yrkande 2,1988/89:Kr509 och 1988/89;Kr513 yrkandena 3 och 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Statens och folkrörelsernas spelverksamhet (mom. 1) (vpk) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjarmed 'Utskottet har" och på s. 14 slutar med "och 4" bort haföljande lydelse; Utskottet har upprepade gånger i av godkändabetänkan den uttalat bl.a. att idrotten har rätt till ett betydande samhällsstöd oberoende av att den via tipsverksamheten tillför statsverket inkomster. Detta uttalande äger fortfarande giltighet. Denna ståndpunkt har emel- -, lertidfrämst betydelse i ett läge då tipsmedlen skulle vara av en storlek somundersteg vad som krävdes för att ge idrotten ett rimligt stöd. Numeraöverstiger Tipstjänst årliga vinst avsevärt I miljard kronor. Det direktastödet till idrotten uppgår till mindre än 300 milj. kr., vartill kommerframför allt det särskilda ungdomsstödet. Med hänsyn till idrottens storabetydelse för ungdomen bör stödet till idrotten successivt trappas upp.Regeringen bör i enlighet med vad som föreslås i motion Kr506 yrkande 2snabbehandla frågan om tipsmedlens användning och framlägga förslag om hur ettanslag motsvarande tipsmedlens storlek kan tillföras idrotts- ochfriluftslivet. Anslaget bör användas till bidrag till kommunerna för uppförandeav idrottsanläggningar, till stöd för småklubbar, kvinnoidrott ochhandikappidrott. Även stöd till elitidrott bör utgå för att motverkakommersialismen, bl.a. genom att förbättra möjligheterna till utbildning ochinrättande av någon form av idrottsstipendier. Genom utskottets ställningstagande tillgodoses helt ellerdelvis motion KrSOl yrkandena 3 och 5, motion Kr502 yrkandena 4 och 11 ochmotion Kr509. Utskottet avstyrker motion Kr502 yrkandena 5, 6, 9 och 10samt Kr513 yrkandena 3 och 4. deb att moment I i utskottets hemställan bort ha följandelydelse; 1. beträffandestatens och folkrörebernas spelverksamhet attriksdagen med anledning av motionerna 1988/89:Kr501 yrkandena 3 och 5, 1988/89:Kr502yrkandena 4 och 11, 1988/89;Kr506 yrkande 2 och 1988/89:Kr509 samt med avslagpå motionerna 1988/89;Kr502 yrkandena 5, 6, 9 och 10 och 1988/89:Kr513yrkandena 3 och 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Överföring av medel till idrottsrörelsen underinnevarande budgetår (mom. 2) , och (alla m)anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjarmed "Utskottet är" och slutar med "" bort haföljande lydelse; bör redan för innevarande budgetår fatta beslutsom innebär en markering av att det är angeläget att medel överförs frånTipstjänst till idrottsrörelsen. Ett belopp om 8 milj. kr. av den vinst sominlevereras till staten bör i enlighet med vad som föreslås i motion Kr502 (m)utgå till idrottsrörelsen, i första hand till lokala föreningar, varvid en visssumma bör gå till handikappidrotten (yrkande 12). Det bör ankomma på regeringenatt överväga på vad sätt överföringen av vinstmedlen kan ske. deb att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffande överföring av medel tillidrottsröreben under innevarande budgetår attriksdagen med anledning av motion 1988/89:Kr502 yrkande 12 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet 18 Enkultur-och folkrörelsefond (mom. 3) i989/90:KrU2 och (båda c) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjarmed "Förslaget skiljer" och slutar med "avstyrks således"bort ha följande lydelse; väckta förslag av företrädare för centerpartietom inrättande av en kultur- och folkrörelséfond, som skulle tillföras en del avde medel som inflyter till staten genom spel och lotterier, har mött ettpositivt gensvar. Det beräknas att staten genom skatter, avgifter ochrörelseöverskott från spel och annan lotteriverksamhet under innevarandebudgetår skall tillföras . Mot denna bakgrund och medbeaktande av att intäkterna nått denna storleksordning som en följd av attstaten dränerat inkomstmöjligheterna för folkrörelse- och kultursektorn framstår det som naturligt att en fond tillskapas. Detta bör ske medutgångspunkt i de riktlinjer som anges i motion Kr205. Följande bör gälla. En organisationskommitté bör tillkallas möjligt.Kommittén skall utforma förslag till regler för fondens styrning ochförvaltning samt formulera utkast till utdelningsprinciper. Regeringen skallförelägga vårriksdagen 1990 erforderliga förslag. Under nästa budgetår avsätts250 milj. kr. Påföljande år ökas avsättningen till 450 milj. kr.Den första utdelningen ur fonden skall göras . Fonden skallinrikta sin anslagsgivning på nydanande och utvecklande insatser.Kulturinstitutionernas grundbehov skall också i fortsättningen täckas genomdirekta statsanslag. Styrelsen bör utses av eller regeringen. Såvälkulturell som finansiell kompetens skall finnas företrädd i styrelsen. För deskilda kulturområdena bör finnas särskilda kommittéer, som har ansvaret förbedömningen av bidragsansökningar. Beträffande kommittéernas sammansättningm.m. bör gälla vad som anges i motionen. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion Kr205yrkande 4 bör som sin mening ge regeringen till känna.