bet · GD01LU19 · 1989-12-31 00:00:00 — Ibetänkandet behandlar utskottet deb proposition 1989/90:100 bilaga 9() i vad avser anslag till kronofogdemyndigheterna, deb enmotion om ökning av anslaget, deb ock en motion om minskning av antaletkronofogdar. Utskottettillstyrker bifall till propositionen i förevarande del och avstyrker bifalltill motionerna. Till betänkandet har fogats en reservation. Iproposition 1989/90:100 bilaga 9 () föreslår regeringenunder punkt B 3 (s. 2325) att till Kronofogdemyn-digheterrui /91 anvisar ett förslagsanslag på . 1989/90:L302av () vari yrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om en reducering av antalet kronofogdar. 1989/90:L303av m.fl. (vpk) vari med hänvisning till vad som anförs i motion1989/90:Sk828 yrkas att för /91 anslår ytterligare 7milj. Rättelse:S. 3 rad 25 Står: 1988/89:L304 Rällat till: 1989/90:L302 1989/90 LU19 Iproposition 1989/90:100, bilaga 9, föreslås att till kronofogdemyndigheternaför /91 anvisas ett förslagsanslag av . Vidanslagsberäkningen har huvudförslaget tillämpats på det sättet att det belopp ca 13,2 milj. kr. med vilket myndigheternas anslag minskas förs tillriksskatteverkets disposition för att fördelas mellan länen. Enligt propositionenbehövs vidare ett tillSlligt resurstillskott för att de mest arbetstyngdamyndigheterna skall kunna få en omedelbar resursförstärkning. För dettaändamål beräknas 5,5 milj. kr. Särskilda medel beräknas vidare för bl.a. vissaengångsutgifter i samband med flyttningar och för anskaffning av nyatelefonväxlar. Imotion L303 av m.fl. (vpk) begärs att för budgetåret1990/91 anslår ytterligare 7 milj. kr. Enligtmotionärerna uppgick de årliga debiteringarna avseende skatte- ochavgiftsskulder till . Av dessadebiteringar kan kronofogdemyndigheterna med de resurser som ställts tillderas disposition driva in dvs. Vidareframhålls i motionen att beräkningar visar att varje anställd inomexekutionsväsendet i genomsnitt driver in ca 1,4 milj. kr. till staten ochenskilda. Mot denna bakgrund anser motionärerna att satsningar påkronofogdemyndigheterna eller i vart fall lindrade sparkrav är väl motiverade. Utskottetkonstaterar att enligt propositionen får kronofogdemyndigheterna tillgodogörasig den besparing som rationaliseringskravet innebär genom att dessa medelställs till disposition för fördelning mellan länen.Därutöver Sr myndigheterna i de mest arbetstyngda länen ett tillfålligtresurstillskott om 5,5 milj. kr. Enligt utskottets mening tillgodoserpropositionen de krav på lindringar i besparingarna för kronofogdemyndigheternasom rimligen kan ställas. Utskottet tillstyrker således bifall tillpropositionen i denna del och avstyrker bifall till motion L303. Imotion L302 av () anförs att antalet tjänster påkronofbgdenivå har ökat väsentligt sedan exekutionsväsendet förstatligades år1965. har utvecklingen gått därhän att tjänstemän på vilka det inteställs krav på juristutbildning i ökad utsträckning fått behörighet atthandlägga ärenden som var förbehållna kronofogdarna. Vidare harövergången till automatisk databehandling gjort arbetsuppgifterna lättare. Motbakgrund av bl.a. nämnda förhållanden anser motionären att antalet kronofogdarär för stort i förhållande till vad den exekutiva verksamheten kräver.Motionären yrkar att ger regeringen till känna vad som i motionensagts om en reducering av antalet kronofogdar. framhöll vid behandlingen av en motion med samma syfte somden nu aktuella (se 1988/89:LU16) får det ankomma på regeringen att inom ramenför av anvisade medel bedöma vilket antal tjänstemän påkronofogdenivå som bör finnas vid kronofogdemyndigheterna. Det kan därför inteanses påkallat för att göra något uttalande härom. sammanhanget åter erinraom att kronofogdemyndigheterna kan kom- 1989/90:LUl9 ma att få nyaarbetsuppgifter genom införande av en helt ny summarisk process. I en nyligenavlämnade proposition (prop. 1989/90:85) om ny summarisk process föreslåsnämligen bl.a. att mål om lagsökning och betalningsföreläggande sammanförstill en enda processform samt att handläggningen av dessa mål och mål omhandräckning flyttas från tingsrätterna till kronofogdemyndigheterna. Enligtpropositionen är avsikten att den nya ordningen skall börja gälla den 1 januari1992. Frågan om kronofogdemyndigheternas personalresurser kan då behövaövervägas ånyo. Detta gäller såväl i fråga om det totala antalet anställda somantalet tjänstemän på kronofogdenivå. Avslutningsvis vill utskottet också pekapå att pågående utredningrbete om bl.a. skuldsanering kan tänkas medföraytterligare arbetsuppgifter för kronofogdemyndigheterna. Med hänvisning tilldet anförda avstyrker utskottet bifall till motion L302. 1. beträSandeanslag till kronofogdemyndigheterna att med bifalltill proposition 1989/90:100 bilaga 9, B 3 och med avslag på motion1989/90:L303 till Kronofogdemyndigheterna för /91 anvisar ettförslagsanslag av , 2. beträffandeantalet kronofogdar att avslårmotion 1989/90:L302. Stockholmden På lagutskottets vägnar Närvarande:Rolf (), (), (). (), (), (), (), (),(), (), (fjp), StinaEliasson (c), (vpk), (), Maj-IngerKlingvall (s), () och Sven-Äke (). Anslag till kronofogdemyndigheterna (mom. 1) (vpk) anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Utskottetkonstaterar" och slutar med "motion L303." bort ha följandelydelse: Såsomframgår av propositionen har för kronofogdemyndigheternaredovisat ett budgetförslag som förutom begäran om undantagande från huvudförslaget innebär en utbyggnad av verksamheten med 27,1 milj. kr. Därutöver har verketbegärt ett tillfålligt resurstillskott med 6,5 milj. kr. för de mestarbetstyngda länen. Regeringen tillstyrker ett tillfålligt resurstillskott på5,5 milj. kr. men föreslår inga medel för utbyggnad av verksamheten. Desamlade skatte- och avgiftsskulderna hos kronofogdemyndigheterna var år 1985ca och ca . De årligadebiteringarna uppgick till mellan 6 och 8 miljarderkronor, och av dessa debiteringar kan kronofogdemyndigheterna med nuvaranderesurser leverera in , dvs. Vidare visar enberäkning att varje anställd inom exekutionsväsendet i genomsnitt driver in ca1,4 milj. kr. till staten och enskilda. Motdenna bakgrund anser utskottet i likhet med motionärerna i motion L303 attsatsningar på kronofogdemyndigheterna eller i vart fall lindrade sparkrav ärväl motiverade. Enligt utskottets mening Sr regeringens förslagsanslag ansesotillräckligt och utskottet tillstyrker därför förslaget i motionen om attytterligare 7 milj. kr. bör anvisas till kronofogdemyndigheterna. deb att utskottets hemställan under moment 1 bortha följande lydelse: 1. beträfEande anslag till kronofogdemyndigheterntf attriksdagen med bifall till motion 1989/90:L303 och med anledning av proposition1989/90:100 bilaga 9, B 3 till Kronofogdemyndigheterna för /91anvisar ett förslagsanslag av .