bet · GD01SfU26 · 1989-12-31 00:00:00 — Höjda studiestödsbelopp m.m. som kompensation för vissaskatteeffekter 1989/90 SfU26 För att kompensera studerande för de effekter som uppstårav det andra steget i skattereformen läggs i proposition 1989/90:147 framförslag om höjning av beloppen i studiehjälp från 5öO kr. och höjning av studiemedel från till av basbeloppetper år. De s.k. fribeloppen vid reducering av studiemedlen föreslås höjda med 5procentenheter per kalenderhalvår. Höjningarna föreslås fr.o.m. den I januari 1991.Den särskilda lag som gäller om ett tilläggsbelopp tillbasbeloppet med . vid beräkning av studiemedel föreslås samtidigtupphävd. Vidare läggs fram förslag om förbättrade avskrivningsmöjligheterfr.o.m. för dem som har studieskulder för såväl gymnasiala someftergymnasiala studier. I propositionen lörutskickar också föredragandestatsrådet att han avser att föreslå regeringen att besluta om en höjning från1,042 till 1,057 av det s.k. garantitalet som gäller för uppräkning avåterbetalningspliktiga studiemedel som uppburits . Utskottet tillstyrker propositionens förslag omkompensation till de studerande. Med hänsyn till att beslutatom en höjning av fribeloppen lägger utskottet fram ett nytt lagförslag där ävende redan beslutade höjningarna beaktats. Till betänkandet har fogats nio reservationer och tvåsärskilda yttranden. I proposition 1989/90:147 om höjda studiestödsbelopp m.m.som kompensation för vissa skatteeffekter har regeringen ()föreslagit att deb antar förslagen till 1. lag om ändringi studiestödslagen (1973:349), 2. lag omupphävande av lagen (1989:1009) om tilläggsbelopp till basbeloppet vid beräkningav studiemedel. 1 1989/90. deb 1989/90:SfU26 3. under åttondehuvudtitelns förslagsanslag Studiehjälp m.m. för /91 anvisar . utöver vad som har föreslagits i prop. 1989/90:100 bil. 4. under åttondehuvudtitelns förslagsanslag Studiemedel m.m. för /91 anvisar . utöver vad som har föreslagits i prop. 1989/90:100 bil. Lagförslag 2 återfinns som bilaga 2 till betänkandet. Väckta med anledning av propositionen 1989/90:5169 av Margö m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om höjning avbidragsdelen av studiemedlen, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om det s.k.garantitalet. 1989/90:Sf70 av m.fl. (m) vari yrkasatt med avslag på propositionens förslag hos regeringen begäröversyn av studiemedelssystemet i enlighet med vad som i motionen anförts. 1989/90:5f71 av () vari yrkas attriksdagen beslutar att fastställa fribeloppen i studiemedelssystemet i enlighetmed vad i motionen anförts. 1989/90:Sf72 av och (båda mp)vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar att ökningen av studiemedlen helt läggs på bidragsdelen, 2. att riksdagenuppmanar regeringen att initiera en översyn av studiemedelssystemet. 1989/90:5173 av m.fl. (c) vari yrkas 1. att ,vid bifall till motionerna 1989/90:Skll3 och Sk96, avslår proposition1989/90:147 i motsvarande delar, 2. att vid bifall till propositionerna 1989/90:110 och 111 med avslag på proposition1989/90:147 såvitt avser kompensation för skatteomläggningen för studenternahos regeringen begär förslag till sådan kompensation i enlighet med deriktlinjer som anges i motionen, 3. att hos regeringen därutöver begär förslagtill nytt studiemedelssystem uppbyggt enlijt studielönsprincipen som långsik tigt undanröjer de negativa effekterna av skattereformen i enlighet med vad som anges i motionen. Utskottet 1989/90:SfU26 Riksdagenbeslutade innevarande att kompensera studerande somuppbär studiemedel för den höjning av prisnivån som föranleddesav finansieringen detta år av det första steget i genomförandet avskattereformen. Kompensationen skedde genom att basbeloppet ökades med etttilläggsbelopp om . vid beräkning av studiemedlen-för (prop.1989/90:48, SfU7, rskr. nu förevarande propositionen föreslås att de studerande kompenserasfr.o.m. den för effekterna av det andra steget i skattereformen.Förslagen berör såväl studiehjälpen som studiemedlen. Studiebidragetinom studiehjälpen till elever mellan i gymnasial utbildning utgårför närvarande med . Beloppsmässigt motsvarar detta vad somutges som allmänt barnbidrag. I propositionen föreslås att studiebidraget höjstill . I proposition 1989/90:140,som bereds av socialutskottet, föreslås en motsvarande beloppsmässig höjning avdet allmänna barnbidraget. Imotion 5f70 av m.fl. yrkas avslag på propositionen i desshelhet. Motionärerna hänvisar till att moderata samlingspartiets motionsförslagi fråga om inkomst- och mervärdeskatt m.m. innebär att den extra inflation påca som skulle följa av regeringens förslag till förändringari skattesystemet i stort sett kan undvikas. Utskottetbiträder den föreslagna höjningen av studiebidraget och avstyrker bifall tillmotionen i denna del. Studiemedelutgår av basbeloppet för helt läsår . Härav utgör 50 %av basbeloppet studiebidrag och återstoden lån. Enligt lagen (1989:1069) omtilläggsbelopp till basbeloppet vid beräkning av studiemedel ökas basbeloppetmed . Ipropositionen föreslås att den nyssnämnda lagen slopas och attstudiemedelsbeloppet höjs till av basbeloppet. Höjningen föreslåsproportionellt fördelad mellan studiebidrag och studielån. Ann-CathrineHaglund m.fl. yrkar som nämnts i motion 5f70 avslag på propositionen även idenna del, medan m.fl. i motion Sf73 yrkande 1 underförutsättning av bifall till motionsförslag beträffande inkomst- ochmervärdeskatterna yrkar avslag på förslaget och i yrkande 2 underförutsättning av bifall till regeringens förslag om inkomst- ochmervärdeskatter begär ett tillkännagivande om att regeringen skall lägga framett nytt förslag, där 1* 1989/90. kompensationenläggs på bidragsdelen av studiemedlen. Även Margö 1989/90:SfU26 i motion 5169 yrkande 1 och och i motion 5172yrkande 1 anser att höjningen av studiemedlen skall läggas på bidragsdelen. Imotion Sf69 begärs ett tillkännagivande i frågan till regeringen, och i motionSf72 ett beslut av . Frågan om hur kompensationen skulle fördelas på bidrags-och lånedel inom studiemedlen prövades i samband med behandlingen av förslageti proposition 1989/90:48 om kompensation för det första steget avskatteomläggningen. Utskottet framhöll därvid i sitt av godkändabetänkande 5fU7 att utskottet inte var berett att förorda en ytterligareförstärkning av bidragsdelen, med hänsyn till att denna höjts mycket kraftigtfr.o.m. Motioner i frågan avslogs ånyo av riksdagenpå förslag av utskottet i betänkandet SfU14. Utskottet anser att börvidhålla sin tidigare inställning. Utskottet tillstyrker således propositionens förslag tillhöjning av studiemedelsbeloppet och avstyrker bifall till motionerna Sf70 idenna del, Sfö9 yrkande 1, 5172 yrkande 1 och 5173 yrkande 1 i denna del ochyrkande 2. beslöt på förslag av utskotteti betänkande 1989/90:5fU14 att höja den s.k. fribeloppsgränsen fr.o.m. den 1juli 1990 per kalenderhalvår. Gränsen för närstudiemedlen börjar reduceras mot egen inkomst vid heltidsstudier under etthelt läsår utgör således till följd härav fr.o.m. nämnda tidpunkt avbasbeloppet på höstterminen och öO % på vårterminen. I propositionen, som beslutals av regeringen iår, föreslås att de nu gällande fribeloppen skall höjas ,vilket skulle innebära ett fribelopp om av basbeloppet för höstterminenoch av basbeloppet för vårterminen. Avslagsyrkandena i motionerna Sf70 av . och 5173 av m.fl. yrkande 1 avser även detta förslag ipropositionen. I motion Sf71 av m.fl. begär motionärerna, medhänvisning till fattade beslut om höjda fribeloppsgränser,att hänsyn måste tas till detta beslut vid fastställande av fribeloppsgränsernafr.o.m. Utskottet har ingen erinran mot att fribeloppen höjs med 5procentenheter per termin för att kompensera förändringarna i basbeloppet.Såsom påpekats i motion Sf71 bör emellertid hänsyn tas till att riksdagennyligen beslutat höja fribeloppen fr.o.m. . Utskottet föreslårdärför att fribeloppet vid heltidsstudier fr.o.m. fastställstill av basbeloppet för höstterminen och till ö5 % av basbeloppet förvårterminen. Motion SfZl tillgodoses härigenom, medan utskottet avstyrkermotionerna Sf70 i denna del och 5f73 yrkande 1 i denna del. Återbetalningav studiemedel /90:SfU26 Studerande som uppburit återbetalningspliktga studiemedelför gymnasiala studier kan få en tredjedel av denna studieskuldavskriven om de också uppburit studiemedel för minst tre terminershögskolestudier. I propositionen föreslås att avskrivningsbeloppen i dessafall fr.o.m. höjs till hälften av lånebeloppen för degymnasiala studierna. Förslaget som också omfattas av avslagsyrkandet i motion5f70 har i övrigt inte mött någon erinran motionsledes. Utskottet biträderförslaget och avstyrker bifall till motionen även i denna del. Återbetalningspliktiga studiemedel som uppburits före år1989 räknas upp med ett s.k. regleringstal, vilket inte får överstigadet s.k. garantitalet. Det ankommer på regeringen att fastställa garantitaletsom lör närvarande uppgår till 1,042. På studielån som uppburits enligt det nyastudiemedelssystemet som gäller fr.o.m. den utgår en nettoräntasom fastställs av regeringen, sedan hänsyn tagits till avdragseffekteni skattesystemet. I propositionen anför föredragande statsrådet att genomatt avdragseffekterna minskar i det förslag till nytt skattesystem som regeringenlagt fram blir det mindre förmånligt att ha lån. Detta gäller också för dem somlånat enligt de nya reglerna för studielån, eftersom de minskadeavdragseffekterna innebär att studielåneräntan för dessa låntagare höjsautomatiskt. Det finns därför enligt statsrådets mening inte något hållbartskäl för att undanta just dem som uppburit studiemedel från defördyringar som åsamkas alla andra låntagare. Statsrådet beräknar attgarantitalet bör höjas till 1,057 för att relationen mellan studiemedel somuppburits före och skall behållas, och han anmäler sin avsikt attsenare återkomma med förslag till regeringen om en sådan höjning avgarantitalet. Margö m.fl. anför i motion 5169 yrkande 2 atteftersom studielån inte varit avdragsgilla finns det ingen logik i att kopplasamman garantitalet med avdragsgilla lånekostnader. Motionärerna begär etttillkännagivande till regeringen om att garantitalet inte skall höjas. ÄvenLarz m.fl. motsätter sig i motion 5f73 yrkande 1 att garantitalethöjs. Som nämnts ankommer det på regeringen att bestämma nivånpå det s.k. garantitalet. bör därför inte göra några uttalanden ifrågan med anledning av motionerna Sfö9 yrkande 2 och Sf73 yrkande 1 i dennadel. Utskottet beräknar i enlighet med vad som angetts ipropositionen kostnaderna för den föreslagna höjningen av studiebidragen till 370 milj. kr. för nästa budgetår. Kostnaderna lör höjningarna av studieme delsbeloppet och fribeloppen beräknas uppgå till tillhopa 40 milj. kr för nästa budgetår. Enligt betänkande SfU14, som godkänts av riksda- 5 gen, har till Studiehjälp m.m. för /91 anvisats ett och till Studiemedel m.m. /90:SfU26 sammabudgetår ett förslagsanslag på 2 . Anslagen bör ökas med 370resp. 40 milj. kr. Med hänsyn till att utskottet avstyrkt bifall tillmotionerna 5f70 och Sf73 i behandlade delar bör motionerna avslås av riksdagenäven i vad de avser avslag på propositionens förslag till ytterligaremedelsanvisning. I tre motioner, 5170 av m.fl., Sf72av och yrkande 2 och Sf73 av m.fl.yrkande 3, återkommer motionärerna till tidigare förslag från m, c resp. mp omatt en översyn böi göras av det nya studiemedelssystem som trätt i kraft den 1januari 1989. Motsvarande motionsyrkanden har i åravslagits av (rskr. 202) på förslag av utskottet i betänkande SfU 14.Utskottet erinrade därvid om att det nya studiemedelssystemet varit i kraftendast och ansåg det därför vara för tidigt att dra sådanaslutsatser om effekterna av det nya systemet att redan nu en övergång till ettannat system bör utredas. Utskottet ansåg det emellertid vara mycket angelägetatt följa hur låntagarnas skulder utvecklas för att korrigerande åtgärderskv.Ue kunna vidtas om skuldutvecklingen blir en annan än vad tidigarehar förutsatt. Utskottet erinrade slutligen om att det av centralastudiestödsnämndens (CSN) anslagsframställning för budgetliret 1990/91 framgåratt CSN följer utvecklingen fortlöpande och avser att i nästa årsanslagsframställning återkomma med en djupare analys av reformens effekter. Utskottet anser att bör vidhålla sitt nyligenfattade beslut i frågan och avstyrker bifall till motionerna 5170 i denna del,Sf72 yrkande 2 och 5173 yrkande 3. 1. beträffande höjt studiebidrag attriksdagen med bifall till proposition 1989/90:147 och med avslag på motion1989/90;Sf70 i denna del antar det av utskottet framlagda förslaget till lag omändring i studiestödslagen (1973:349) såvitt avser 3 kap. 6 §, res.1 (m) 2. beträffandehöjt studiemedebbelopp attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionerna1989/90:5169 yrkande 1, 1989/90:5f70 i denna del, 1989/90:Sn2yrkande 1 ocli 1989/90:Sf73 yrkande 1 i denna del ochyrkande 2 dels antar det av utskottet framlagda förslaget till lag omändring i studiestödslagen såvitt avser 4 kap. 13 och 24 §§,dels antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om upphävande av lageri (1989:1069) om tilläggsbelopp till 5 basbeloppetvid beräkning av studiemedel. ''li"") 1989/90:SfU26 res.3 (c) res.4 (vpk, mp) attriksdagen med anledning av propositionen och motion 1989/90:5f71 och med avslagpå motionerna 1989/90:Sf70 i denna del och 1989/90:5f73 yrkande 1 i denna delantar det av utskottet framlagda förslaget till lag om ändring i studiestödslagensåvitt avser 4 kap. 16 och 19 §§, 4. beträffandeavskrivning av studielån attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motion 1989/90;Sf70 idenna del antar det av utskottet framlagda förslaget till lag om ändring istudiestödslagen i de delar som inte berörts under momenten 1 3 ovan, attriksdagen avslår motionerna 1989/90:5169 yrkande 2 och 1989/90;Sf73 yrkande I idenna del, res.5 (c, vpk) 6. beträffandeanslag till studiehjälp m.m. attriksdagen med anledning av propositionen och med avslag på motion 1989/90:5f70i denna del under förslagsanslaget Studiehjälp m.m. för /91anvisar . utöver vad som tidigare anvisats, 6 (m) - villk. 1 1. beträffande anslag tillstudiemedel m.m. att med anledning av propositionen och med avslag påmotionerna 1989/90:Sf70 i denna del och 1989/90:5f73 yrkande 1 i denna delunder förslagsanslaget Studiemedel m.m. för /91 anvisar . utöver vad som tidigare anvisats, res.7 (m) - villk. 8 (c) - villk. 3 8. beträffande översyn avstudiemedebsystemet att avslår motionerna 1989/90:5f70 i denna del, 1989/90:5f72 yrkande 2 och I989/90;5f73 yrkande 3. res.9 (m, c, vpk, mp) Närvarande: (), (), BörjeNilsson (s), (), (), (), MargitGennser (m), (), (), (),(), (), (), Margö (vpk),(), () och (). Höjt studiebidrag (mom. 1) GullanLindblad, och (alla m) anser debatt den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjar med "Utskottetbiträder" och slutar med "denna del" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar uppfattningen i motion 5f70 att regeringens förslag tillskatteomläggning, som finansieras fullt ut bl.a. genom höjda indirektaskatter, slår hårt mot bl.a. de studerande. Dessutom kommer derasbostadskostnader att öka kraftigt. 1 moderata samlingspartiets motion 5k59yrkas avslag på de föreslagna höjningarna och breddningarna av momsen ochbegärs eri fisning av fastighetsskatterna samt förbättrade reseavdrag. Dettainnebär bl.a. att den extra inflation på som skulle bliföljden av skattepropositionerna i stort sett kan undvikas. Någon höjning avstudiebidraget behövs då inte heller och bör avslå propositionen idenna del. debatt moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1. beträffandehöjt studiebidrag att med bifalltill motion 1989/90:5f70 i denna del avslår det i propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i studiestödslagen såvitt avser 3 kap. 6 §. Höjt Studiemedelsbelopp (mom. 2) GullanLindblad, och (alla m) anser debatt den del av utskottets yttrande på s. 4 som börjar med "Frågan om"och slutar med "yrkande 2." bort ha följande lydelse: Medhänvisning till vad utskottet anfört i reservation 1 bör även propositionensförslag till höjt studiemedelsbelopp avslås av . debatt moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse; 2. beträffandehöjt studiemedebbelopp att med bifalltill motionerna 1989/90:Sf70 i denna del och 1989/90:5f73 yrkande 1 i denna deloch yrkande 2 och med avslag på motionerna 1989/90:5169 yrkande 1 och1989/90:5f72 yrkande 1 avslår de i propositionen framlagda förslagen till lagom ändring i studiestödslagen såvitt avser 4 kap. 13 och 24 §§ och lag omupphävande av lagen (1989:1069) om tilläggsbelopp till basbeloppet vidberäkning av studiemedel. Höjt Studiemedelsbelopp (mom. 2) och (båda c) anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med "Frågan om"och slutar med "yrkande 2." bort ha följande lydelse; Itvå partimotioner 1989/9Ö:Sk96 och 1989/90:Skll3 har presenterat sådanaalternativ till uppläggningen av skattereformen att det behovav kompensatoriska åtgärder i studiestödssystemet som före- 1989/90:SfU26 slås ipropositionen i huvudsak försvinner. förslag innebär bl.a. enbetydligt mindre omfattande breddning av momsen och dessutom en differentieradmoms. kan således avslå den förevarande propositionen om riksdagenbiträder förslag till skatteomläggning. Om regeringens förslag till skatteomläggning vinnerriksdagens bifall bör de studerande kompenseras för effekterna. Därvid börpropositionens förslag till fördelning av kompensationen på bidragsdel ochlånedel avvisas på principiella grunder. Det kan enligt utskottets mening intevara rimligt att de studerande tvingas till högre skuldsättning för att fåkompensation för skatteomläggningen, utan hela kompensationen måste ske genomatt bidragsdelen förstärks i motsvarande mån. Regeringen bör då återkomma medett nytt förslag i frågan. deb att moment 2 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 2. beträffande höjt studiemedebbelopp attriksdagen med bifall till motion 1989/90:5f73 yrkande 1 i denna del och yrkande2 och med anledning av motionerna 1989/90;5f70 i denna del, 1989/90:Sf69yrkande 1 och 1989/90:5f72 yrkande 1 dels avslår de i propositionen framlagdaförslagen till lag om ändring i studiestödslagen såvitt avser 4 kap. 13 och 24§§ och lag om upphävande av lagen (1989:1069) om tilläggsbelopp tillbasbeloppet vid beräkning av studiemedel, dels som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. Höjt Studiemedelsbelopp (mom. 2) Margö (vpk) och () anser deb att den del av utskottets yttrande på s. 4 som börjarmed "Frågan om" och slutar med "yrkande 2." bort ha följandelydelse: Utskottet har senast i reservation 8 till betänkande1989/90;5fU14 framhållit att den kompensation som utgick för det första stegetav skattereformen helt borde läggas på bidragsdelen. Även den kompensation somnu föreslås måste enligt utskottets uppfattning helt läggas på bidragsdelen avstudiemedlen, eftersom det inte är rimligt att merparten av kompensationentill studenterna skall utgå som lån med därav följande högre studieskulder. deb att moment 2 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 2. beträffande höjt studiemedebbelopp attriksdagen med bifall till motionerna 1989/90:5169 yrkande 1 och 1989/90:Sf72yrkande 1 och med anledning av motion 1989/90:Sf73 yrkande 2 samt med avslag påmotionerna 1989/90:5f70 i denna del och 1989/90:Sf73 yrkande 1 i denna del delsantar det av utskottet framlagda förslaget till lag om ändring istudiestödslagen, såvitt avser 4 kap. 13 § i den av utskottet föreslagnalydelsen och såvitt avser 4 kap. 24 § i följande lydelse: 24 § Studiebidraget utgör 2,96 pro- Studiebidraget utgör 3,34 pro cent av basbeloppet för varje hel, cent av basbeloppet för varje hel, sammanhängande tidsperiod om sammanhängande tidsperiod för heltidsstuderande för heltidsstuderande och för deltidsstude- och för deltidsstude rande. Är den studerande för den- rande. Är den studerande för den na tidsperiod enligt 10, 13, 16, 19' na tidsperiod enligt 10, 13, 16, 19 och 2123 §§ inte berättigad till och 2123 §§ inte berättigad till fullt studiemedel skall av minsk- fullt studiemedel skall av minsk ningen så stor andel falla på stu- ningen så stor andel falla på stu diebidraget som detta bidrag utgör diebidraget som detta bidrag utgör av fullt studiemedel. av fullt studiemedel. debantar det i propositionen fraimlagda förslaget till lag om upphävande av lagen(1989:1069) om tillägg;5beIopp till basbeloppet vid beräkning av studiemedel. Garantitalet (mom. 5) (), () och Margö (vpk) anser debatt den del av utskottets yttrande på s. 5 som börjar med "Somnämnts" och slutar med "denna del." bort ha följande lydelse: Dei propositionen aviserade höjningarna av garantitalet och studielåneräntankommer att innebära att en kraftig skuldtillväxt sker också under de förstaåterbetalningsåren. Detta medför i sin tur att åtskilliga låntagare sannoliktaldrig kommer att bli skuldfria. Det finns inte heller någon logik i att, somskett i propositionen, koppla samman lånekostnaderna för studiemedel rnedavdragseffekterna på vanliga lån, eftersom uppräkning av studielån inte är enavdragsgill kostnad vid beskattningen. Utskottet anser därför att garantitaletinte bör höjas. debatt moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med bifalltill motionerna 1989/90;Sf69 yrkande 2 och 1989/90:5173 yrkande I i denna delsom sin mening ger regeringen till känna vad ut<;kottet anfört. Anslag till studiehjälp m.m. (mom. 6) Underförutsättning av bifall lill reservation I GullanLindblad, och ( alla m) anser att moment 6 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 6. beträffandeanslag till studiehjälp m.m. att med bifall till motion 1989/90:5170 i denna del avslår propositionensförslag till ytterligare medelstilldelning un- 10 Anslagtill studiemedel m.m. (mom. 7) i989/90:SfU26 Underförutsättning av bifall till reservation 2 GullanLindblad, och (alla m) anser att moment 7 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 7. beträffande anslag till studiemedel m.m. att med bifalltill motionerna 1989/90:5f70 i denna del och 1989/90.5f73 yrkande 1 i denna deloch med anledning av propositionen under förslagsanslaget Studiemedel m.m. /91 anvisar . utöver vad som tidigare anvisats. Anslag till studiemedel m.m. (mom. 7) Underförutsättning av bifall till reservation 3 och (båda c) anser att moment 7 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse; 7. beträffandeanslag till studiemedel m.m. att med bifalltill motionerna 1989/90;5f70 i denna del och 1989/90;5f73 yrkande 1 i denna deloch med anledning av propositionen under förslagsanslaget Studiemedel m.m. /91 anvisar . utöver vad som tidigare anvisats. Översyn av studiemedelssystemet (mom. 8) GullanLindblad (m), (), (), (), RuneBacklund (c), Margö (vpk) och () anser debatt den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjar med "Motsvarandemotionsyrkanden" och slutar med "yrkande 3." bort ha följandelydelse; Utskottetanser att regeringen bör föranstalta om en översyn avstudiemedelssystemet i syfte att komma till rätta med problemen kringskuldsättningen. Behovet av en sådan översyn har ytterligare ökat i aktualitetgenom såväl förslagen i den nu förevarande propositionen som de fördyringarsom en omläggning av skattesystemet enligt regeringens förslag skulle medföra. anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. debatt moment 8 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 8. beträfiiandeöversyn av studiemedebsystemet att medanledning av motionerna 1989/90:Sf70 i denna del, 1989/90:Sf72 yrkande 2 och1989/90:5f73 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. e- , , . , , 1989/90:SfU26 GullanLindblad, och (alla m) anför: 1reservation 9 till utskottets betänkande 1989/90:SfU14 har moderatasamlingspartiets ledamöter i utskottet begärt att prövningen av rätt tillstudiemedel mot egen inkomst helt skall upphöra för heltidsstuderande. Vi hardärför ingen erinran mot att fribeloppsgränserna nu höjs ytterligare. och (båda c) anför;