bet · GD01JoU11 · 1989-12-31 00:00:00 — Ibetänkandet behandlas 94 motionsyrkanden från allmänna motionstiden omolika naturvårdsfrågor. Motionerna gäller i huvudsak följande ämnesområden. - Riktlinjer för naturvårdsarbetet Medanledning av två motioner (m, mp) föreslår utskottet ett uttalande om behovetav lagstiftning som syftar till förstärkt skydd för hotade växt- och djurarteroch deras livsmiljöer. Övrigamotioner avstyrks av utskottet bl.a. med hänvisning till pågående översyn avnaturvårdslagen m.m. och till pågående arbete i övrigt på området. Fleramotioner avstyrks på den grunden att de avser frågor som enligt gällandelagstiftning skall behandlas av förvaltningsmyndigheter. Till betänkandet fogas 38reservationer och 10 särskilda yttranden. 1988/89:Jo316av m.fl. (mp) vari yrkas 13.att som sin mening ger regeringen till känna att av denproduktiva skogsarealen nedanför den gamla skogsodlingsgränsen skall skyddasföre utgång, 18.att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en ny myrskyddslagstiftning. 1988/89:Jo321av m.fl. (vpk) vari yrkas 1.att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en nationell naturvårdsstrategi, 3.att hos regeringen begär att får i uppdrag attlämna förslag på hur värdefulla våtmarker kan restaureras. 1989/90 JoUll 1988/89:Jo435av m.fl. (mp) vari yrkas 1989/90:JoUll 12. att som sin mening ger regeringen till kännaatt sand-och grustäkt på ekologiskt känsliga havsområden inte bör tillåtas. 1988/89:Jo436 av m.fl. (m) vari yrkas 3. att hos regeringen begär en utredning omfärjetrafikens skador i form av bl.a. svall, sug och erodering. 1988/89:Jo702 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omförbud mot transporter med helikopter vid nöjesskidåkning. 1988/89:Jo714 av och (c,fp) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om bildande av nationalpark i . 1988/89:Jo719 av m.fl. (fp) vari yrkas 4. att som sin mening ger regeringen till kännavad som anförts om skydd för känsliga naturområden. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:A408. 1988/89:Jo721 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omett samnordiskt handlingsprogram för vitryggig hackspett. 1988/89:Jo723 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skärpning avstrandlagen med färre dispensmöjligheter, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om invandrarnasbehov av information om allemansrätten, 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en utredningom utnyttjandet av allemansrätten. 1988/89:Jo725 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omåtgärder för att bevara historiska parker och trädgårdar. 1988/89:Jo730 av m.fl. (fp) vari yrkas attriksdagen sonr> sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att Tresticklaområdet i avsätts som nationalpark. 1988/89:Jo736 av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om översyn avnaturvårdslagen, 2. att riksdagenhos regeringen begär en plan för skydd av fiällvärl-den, 3. att riksdagenhos regeringen begär förslag om inrättande av en nationalpark i Sjaunjaområdet, 4. att riksdagenhos regeringen begär förslag om inrättande av en nationalpark iTaavavuomaområdet, 1. att riksdagenhos regeringen begär förslag om inrättande av en 1989/90:JoUll nationalpark i Rogenområdet, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om StoraSjöfallets nationalpark, 9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om skydd av våtmarkerna, 12. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att avden produktiva skogsmarken nedanför de fiällnära barrskogarna skall undantasfrån vanligt skogsbruk, 13. att riksdagenhos regeringen begär att ett program för bevarande av återstående urskogar ochurskogsliknande områden utarbetas och genomförs samt att i avvaktanhärpå avverkning av sådana skogar i södra och inte tillåts, 14. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ändradeersättningsregler i naturvårdslagen, 16. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om luckanmellan skogsvårdslagens hänsynsregler och naturvårdslagen, 17. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om insatser förflora- och faunavård, 20. att riksdagenhos regeringen begär förslag om ytterligare reservat i enlighet med vadsom anförts i motionen, 21. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om svenskainitiativ för att få förklarat som internationell nationalpark. 1988/89:Jo737 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att flernationalparker och naturreservat bildas, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att åtgärdervidtas för att skydda haglandskapet. 1988/89:Jo746 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt bevara Kindlaområdet i Bergslagen såsom naturreservat. 1988/89:Jo748 av m.fl. (fp) vari yrkas 9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om reservat. 1988/89:Jo752 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen beslutar ändra strandskyddsreglerna i enlighet med vad som i motionenföreslagits. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:Bo405. 1988/89:Jo753 av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att begär att regeringen tillsätter enutredning med uppgifter att som i motionen beskrivits utreda hur kustkommunernalångsiktigt skall hjälpas att lösa problemen med nedsmutsningen från Nordsjönoch , 2. att hos regeringen begär att den tarinitiativ till förnya- 1989/90:JoUl 1 de överläggningar mellanNordsjöstaterna om hårdare förbudslagstiftning mot nedskräpning till havs. 1988/89:Jo755 av och () variyrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om skydd av stigar och kulturminnen. 1988/89:Jo766 av m.fl. (fp, m, c, vpk) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om skydd för Kindlaområdet i län. 1988/89:Jo768 av och (fp) vari yrkas att hos regeringen begär attnaturvårdsverket undersöker möjligheterna att bemanna medvapenfria tjänstepliktiga. 1988/89:Jo779 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av en besöksanläggning vid . 1988/89:Jo780 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att långsiktiga åtgärdsprogram skyndsamt utarbetas för att räddahotade djurarter. 1988/89:Jo784 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännaatt i bör avsättas som nationalpark. 1988/89:Jo786 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omåtgärder för att ge känsliga miljöer ett bättre skydd. 1988/89:Jo788 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen framförts angåendenationalpark i . 1988/89:Jo796 av m.fl. (m) vari yrkas 13. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om exploateradedelar av nationalparker, 14. att riksdagenhos regeringen begär förslag till avsättande av Sjaunjaområdet tillnationalpark, 15. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kriteria förnaturreservat, 16. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skötsel avnaturreservat, 17. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om formerna förintrångs- och marklösenersättning till markägare, 18. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om naturvårdsverketsbidrag till friluftsanläggningar. 13. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i 1989/90:JoUll motionen anförts om skydd för hotade djur- ochväxtarter, 14. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skydd förstora Alvaret. I988/89:Jo797 av m.fl. (c) vari yrkas 9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om internationell naturvård, 10. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att inte skall medverka vid en exploatering av , 33. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om översyn av naturvårdslagstiftningen, 37. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om skötsel av naturvårdsobjekt. 1988/89:Jo808 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökatkommunalt ansvar för naturvården genom ändring av naturvårdslagen, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omtiltsynsavgift för täktverksamhet. 1988/89:Jo816 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar att 18 § naturvårdslagen ändras genom att dels införa en ny mening medföljande lydelse: Tillstånd skall föregås av samråd med berörda föreningar ochsakägare, dels till första meningen andra stycket görs följande tillägg: vari ävenväg till eller från täktområdet skall redovisas. 1988/89:Jo825 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om åtgärder för att bevara Stora Alvaret på . 1988/89:Jo850 av () vari yrkas 1. att riksdagenhos regeringen begär en utredning om och dess framtida utveckJing ochutnyttjande, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att nya medel tills vidare ej skallutgå för fortsatt rensningsarbete. 1988/89:Jo852 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omåtgärder avseende att främja ett bredare resursutnyttjande av naturen. 1988/89:Jo855 av och () variyrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att kraftfulla åtgärder omgående måstevidtas för att rädda vitryggig hackspett från utrotning i landet enligt vadsom anförts i motionen, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att all vidare exploatering avIndalsälvens delta skall stoppas. 1988/89:Jo859av och () vari yrkas 1989/90:JoUl 1 1. att hos regeringen begär initiativ isamverkan mellan landsting och berörda kommuner för att ge ett lagfäst skydd mot exploatering av regionens omistliga grönområden. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:A438. 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att yttersta restriktivitet bör tillämpas vid bidrags- givning för skogsplantering på i , Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:A438. 3. att begär att regeringen tillsammans medlandsting och kommuner etablerar en fond för upprätthållande av kulturlandskapet i StockJiolms län. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:A438. 1988/89:Jo860 av m.fl. (mp) vari yrkas 19. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att "berörd del av" stryks i 26 § inaturvårdslagen. 1988/89:Jo861 av m.fl. (fp) vari yrkas 5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om bättre beslutsunderlag i den fysiska riksplaneringennär det gäller våtmarker i . 1988/89:Jo862 av och () vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärdsprogram för att rädda sälstammen. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:A455. 1988/89:Jo876 av () vari yrkas attriksdagen beslutar att s.k. helikopterskidåkning inte skall tillåtas inomfjällkedjan, och ej heller där andra människor störs av verksamheten. 1988/89;Jo881 av och (fp, mp)vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om gifthot motpilgrimsfelken, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd förarbetet med att rädda pilgrimsfalken. 1988/89:Jo887 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna attRidöSundbyholmsarkipelagen bör avsättas som nationalpark samt att parkens namnblir . 1988/89:Jo893 av och () vari yrkas att beslutar att statens naturvårdsverkslista över områden av riksintresse för naturvården prövas och stadfästs i lag eller att det anges vilken rättslig kraft SNV:s lista skall tillmätas. 1988/89:Jo894av m.fl. (mp) vari yrkas 1989/90:JoUll 1. att riksdagenbeslutar att försöksverksamhet skall planeras och sättas i gång medungdomskollektiv som utbildas i kulturlandskapsvård, kulturminnesvård, konst-och vardagshantverk, 2. att riksdagenbeslutar att ett naturreservat skall upplåtas på goda ekonomiska villkor, såatt ungdomarna dels kan sköta reservatet, dels finna sin utkomst genomverksamheter av kulturbevarande art, jordbruk, turism och kursverksamhet. 1988/89:Jo895 av (vpk) vari yrkas attriksdagen beslutar stoppa vidare rensning och invallning kring tillsvidare och ompröva hela projektet. 1988/89.Jo898 av m.fl. (s, m, fp, c) variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inrättande av nationalpark i . 1988/89:Jo959 av och andre vice talmanChrister Eirefelt (fp) vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om reservat för att säkerställa fiskreproduk tionen. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:T251. 1988/89:Jo963 av m.fl. (vpk) vari yrkas 2. att hos regeringen begär förslag tillomprövning av nuvarande ersättningsregler i berörda lagar. 1988/89:Jo970 av m.fl. (mp) vari yrkas 1. att ger regeringen till känna att naturvårdenbör stärkas i enlighet med vad som anförs i motionen, 2. att som sin mening ger regeringen till kännaatt naturvårdens ställning bör stärkas inom den statliga förvaltningen och i länsstyrelserna, 3. att riksdagenhos regeringen begär lagförslag som helt täcker alla internationellakonventioner som har ingått på natur- och miljövårdens områden, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att statens verksamhet börharmoniseras till naturen i enlighet med vad som anges i Världsstrategin förnaturvård, 5. att riksdagenhos regeringen begär ett lagförslag till skydd för utrotningshotade djur ochväxter samt deras livsmiljöer, 6. att riksdagenbeslutar att reservat inrättas enligt vad som anförs i motionen, 7. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bättreövervakning, skydd och skötsel av olika typer av naturskyddade områden, 8. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skärpta hastighetsgränseroch bullernormer för båtarinomskärs och i känsliga områden, -, 10. att beslutar att invallningsprojektenlängs icke 1989/90:JoUll skall få genomföras, 11. att beslutar att ytterligare exploateringav icke" skall få genomföras, 12. att beslutar att fler nationalparkerskall inrättas i enlighet med vad som anförs i motionen, 13. att som sin mening ger regeringen tillkänna att skyddet av hotade arter bör förbättras i enlighet med vad som anges imotionen. Isin partimotion Jo797 begär en översyn av naturvårdslagen medutgångspunkt i en ekologisk grundsyn som innebär att stor hänsyn skall tas tillsambandet mellan natur, människa och samhälle (yrkande 33). Imotion Jo316 (mp) begärs ny myrskyddslagstiftning till skydd för torvtäkter. Ensådan lagstiftning bör bl.a. innehålla krav på konsekvensanalys vid torvtäkt istor skala, totalskydd för värdefulla våtmarker och gräns för torvtäktensframtida omfattning (yrkande 18). Motionären i motion Jo816 från samma partibegär sådan ändring i 18 § naturvårdslagen (1964:822) att vid fråga omstentäkt även andra berörda sakägare utan ekonomiska avväganden ges möjlighettill samråd innan miljö- och naturskador uppkommer för närboende och för växt-och djurliv. Folkpartietbegär i sin partimotion Jo736 yrkande 14 att ersättningsreglerna ändras så atträtten till ersättning relateras till brukningsenhe-ten i stället för tillberörd del och att luckan mellan skogsvårdslagen och naturvårdslagen bör tätas(yrkande 16). Ersättningsreglernaär föremål för ytterligare två motionsyrkanden. I motion Jo860 (mp) yrkande 19framförs krav på ändring av 26 § naturvårdslagen så att markanvändningen måsteförsvåras inom en fastighet som helhet för att ersättning skall utgå, medan vpkanser att ersättning inte bör utgå till markägare för hänsyn till hushållningmed naturresurser (Jo963 yrkande 2). Ettdirekt skydd bör införas för hotade växt- och djurarter enligt partimotionenJo796 (m) yrkande 19. Skyddet bör omfatta hotade arter och arter med hotadgenetisk variation, reglerna om fridlysning bör revideras, ett skydd för vildaväxter och djur bör övervägas inom ramen för Nordiska genbankens verksamhet ochökade resurser bör ges flora- och feunavårdskommittéerna vid Sverigeslantbruksuniversitet (SLU). Lagförslag till skydd för utrotningshotade djuroch växter samt deras livsmiljöer begärs även i motion Jo970 (mp) yrkande 5. Somett led i en allmän strävan att decentralisera beslut, och då 1989/90:JoU 11 kommunerna enligt motionärerna torde vara väl rustade att taett större ansvar på området, framförs i motion Jo808 (s) yrkande 1 krav påökat kommunalt ansvar för naturvården, vilket bör komma till stånd genomändring i naturvårdslagen. Andringari naturvårdslagens strandskyddsregler begärs i två motioner. Enligt motionJo723 (s) yrkande 1 bör reglerna ändras så att strandskyddet utvidgas till 300m och att möjligheterna till dispens inskränks. Enligt partimotionen Jo752 (m)bör sådana bestämmelser införas att hänsyn tas till de fåktiska förhållandenaoch att det skall krävas synnerliga skäl och välgrundade motiv för undantag idetaljplan från bebyggelse. Skyddetav kulturhistoriskt värdefulla park- och trädgårdsanläggningar bör enligtmotionärerna i motion Jo725 (s) bli föremål för överväganden avnaturvårdslagsutredningen. Imotion Jo970 (mp) yrkande 3 begärs' lagförslag som helt täcker allainternationella konventioner som har ingått på natur- och miljövårdensområden. Iproposition 1987/88:85 om miljöpolitiken inför 1990-talet uttalade föredragandestatsrådet att en samlad översyn av naturvårdslagstiftningen borde ske. Medanledning härav har regeringen beslutat tillkalla en särskildutredare med uppdrag att göra en översyn av nuvarande naturvårdslagstiftningm.m. och utarbeta förslag till ny lagstiftning (dir. 1988:36). Utredningenskall redovisas före . I avvaktan på resultatet av dennaöversyn avstyrker utskottet motion Jo797 yrkande 33. Idirektiven till den ovan nämnda översynen framhålls vikten av atttäktverksamhet kan ske på ett för naturmiljön acceptabelt sätt, varföröversynen även bör omfatta tillämpningen av de bestämmelser i naturvårdslagensom reglerar täktverksamhet. De frågor som tas upp i motion Jo316 yrkande 18 ärsåledes föremål för överväganden inom utredningen. I avvaktan på resultatethärav avstyrks motionen. Med samma motiveringavstyrker utskottet även motion Jo816. Möjligheternatill förstärkning av biotop- och artskyddet liksom frågor som rör rekreation och friluftsliv övervägs av naturvårdslagsutredningen. Utredaren skall även undersöka hur kravet i naturvårdslagen på hänsyn från olika verksamheter som påverkar naturmiljön bl.a. bestämmelserna om hänsynstagande i lagen (1979:425) om skötsel av jordbruksmark och i skogsvårdslagen (1979:429) skall formuleras så att det ger uttryck för ett ekologiskt synsätt. Utskottet vill erinra om att för innevarande budgetår 10 milj. kr. har anslagits till utbildning på området (prop. 1988/89:100, bil. 11, JoU12, rskr. I frågor om naturvårdshänsyn i skogsbruket samråder med som utfär dar detaljföreskrifter om efterlevnaden av hänsynsreglerna. har vidareerfarit att satsar på utbildning för ett stort 1989/90:JoUll antal skogsägare och att utbildning pågår även inom näringen. Medhänvisning till det nu anförda avstyrks motion Jo736 yrkande 16. Utskottet har tidigare vid flera tillfållen uttalat sig omersättningsreglernas utformning (bl.a. 1987/88:JoU23 s. 59 f.).Sammanfattningsvis har utskottet anfört att ersättningsfrågorna har kommit iett nytt och för markägarintressena mer förmånligt läge sedan plan- ochbygglagen (1987:10) jämte följdlagstiftning började tillämpas den 1 juli 1987.Med hänvisning härtill och då utskottet saknar anledning till annat ställningstagandeavstyrks motionerna Jo736 yrkande 14 och Jo860 yrkande 19. Med anledning av motion Jo963 yrkande 2 vill utskottet utöver vad som anförts ovan tillägga följande. I den mån motionärerna åsyftartvångsmässigt avstående av äganderätten till fast egendom eller annat sådantförfogande är det inte förenligt med bestämmelserna i regeringsformen attutesluta ersättning för hänsynstagande till hushållningen med naturresurser.Det bör dessutom framhållas att de intressen som skyddas i lagen (1987:12) omhushållning med naturresurser omfattar inte bara miljövårds- ochnaturvårdsintressen utan också intresset att bevara t.ex. brukningsvärdjordbruksmark och skogsmark som har betydelse för skogsnäringen. En bestämmelsei enlighet med motionen skulle därför kunna leda till oklarhet om vilkaprinciper som bör gälla vid avvägningen av' vissa motstående intressen i naturvårdsarbetet.Med det anförda avstyrker utskottet motionen i denna del. Utskottet delar den bedömning som förs fram i motionernaJo796 (m) och Jo970 (mp) om behovet av en lagstiftning som syftar till ettförstärkt skydd för hotade växt- och djurarter och deras livsmiljöer. Somanförs i motion Jo796 måste det vara särskilt angeläget att förutom de iSverige hotade arterna skydda även de arter som i vårt land fortferande harvitala populationer men som är starkt hotade i världen i övrigt. Artskyddetmåste utformas så att det även verkar förebyggande och reglerna om fridlysningbör revideras och göras mer generella. 1 naturvårdslagen bör därför införasbestämmelser som ger ett direkt skydd för hotade arter och för arter med hotadgenetisk variation. Enskilda initiativ för att bruka och vårda äldre kulturlandskapbör uppmuntras och skyddet för bevarande av arter bör bekostas av staten.Ersättning skall därför utgå för försvårande av pågående markanvändning.Skyddet av genetiska resurser hos vilda växter och djur bör övervägas inomramen för Nordiska genbankens verksamhet. I detta syfte bör genbankens databankutnyttjas. Utskottet vill i sammanhanget peka på den värdefulla hjälp debotaniska trädgårdarna kan ge härvidlag genom att t.ex. låta föröka hotadeväxtarter för utplante-ring på lämpliga platser. Flora- och feunavårdskommittéernavid bör erhålla större resurser så att derassamlade data om hotade djur och växter kan ges en ökad spridning. mening bör informationen om kommittéernas verksamhet utökas.Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion Jo796 1989/90:JoU11yrkande 19 bör ges regeringen till känna. Med det anförda får syftet med motionJo970 yrkande 5 anses tillgodosett. Med anledning av motion Jo808 yrkande 1 om ökat kommunaltansvar för naturvården vill utskottet anföra att detta är en fråga som övervägsav naturvårdslagsutredningen. Utskottet vill även erinra om de möjligheter somkommunerna har sedan plan- och bygglagens ikraftträdande att i planeringsarbetetreglera användningen av mark-och vattenområden i hela kommunen. Vidare harlänsstyrelsen möjlighet att till kommunen delegerabefogenheten att inrätta naturreservat och naturvårdsområde m.m. (SFS1987:939). Med det anförda avstyrks motionen i denna del. Frågan huruvida nuvarande bestämmelser i naturvårdslagengaranterar ett efiektivt skydd av de värdefulla strandområdena övervägs avnaturvårdslagsutredningen. I avvaktan på utredningens bedömning härvidlagavstyrker utskottet motion Jo723 yrkande 1. När det gäller inskränkning av detgenerella strandskyddet vidhåller utskottet sin tidigare uttalade inställning(bl.a. 1987/88:JoU5) att anledning saknas till sådan ändring i 16 §naturvårdslagen som föreslås i motion Jo752. Motionen avstyrks således. 3 kap. 1 § första stycket lagen (1988:950) om kulturminnenm.m.