bet · GD01SoU2 · 1989-12-31 00:00:00 — Vidriksdagsbehandlingen framhöll utskottet att det alkohol- och narkotikapolitiskaarbetet måste få en stark ställning i organisation och ha enframskjuten plats när det gäller arbete, bl.a. om Sverigeskall kunna uppnå den av WHO uttalade målsättningen när det gälleralkoholkonsumtionen (betänkandet s.l8). Den aktuella motionen är tillgodosedd och påkallaralltså inte något initiativ från sida. I motion 5o207 (m) begärs ett tillkännagivande av vad somi motionen anförts om lokal och regional samordning av resurser lör bekämpandeav narkotikamissbruket (yrkande 2). Motioner med samma innehåll har behandlats av utskottetflera gånger tidigare, . Utskottet konstaterade då att önskemåleni motionen i stort följde de linjer som angivits i propositionen om ensamordnad och intensifierad narkotikapolitik och som ställt sigbakom. Vidare underströk utskottet bl.a. att det på det lokala planet ärsocialtjänsten som har ansvaret för att en samverkan mellan berördainstitutioner kommer till stånd. Utskottet ville däremot inte ange någonspeciell organisatorisk lösning för samverkan utan ansåg det viktigt attformerna för samverkan blir beroende av olika lokala förutsättningar. Den dåaktuella motionen avstyrktes. Utskottet har inte ändrat sin inställning i denna fråga.Motion So207 (m) yrkande 2 avstyrks därför. I motion 5o2l7 (mp), slutligen, begärs att medel anslåstill intensifierad upplysning om den nya drogen "brown sugar"(yrkande 1). Enligt vad utskottet inhämtat är "brown sugar"en populär benämning på brunt heroin i pulverform, en drog som varit kändsedan lång tid tillbaka. Frågan om huruvida särskilda informationsåtgärderbehövs beträffande just denna form av heroin bör enligt utskottets mening avgörasav , som har huvudansvaret för den statligainformationsverksamheten på drogområdet och som också fördelar statliga bidragtill droginformation. Utskottet anser alltså inte att motion So217 yrkande 1bör föranleda någon åtgärd av . Hemställan i989/90:SoU2 1. beträffande en aktiv alkoholpolitik attriksdagen med anledning av motionerna 1988/89:So217 yrkande 3, 1988/89:5o253yrkandena 1 och 4, 1988/89:So256, 1988/89:50257 yrkandena 1, 2 och 4- 9,1988/89:So2ö9, l988/89:So270, 1988/89:So271, 1988/89:5o273, 1988/89:So274,1988/89:50275, 1988/89:5o284, 1988/89:5o286, 1988/89:5o297 yrkande 1,1988/89:5o300, 1988/89:So301 yrkandena 1- 4, 1988/89:5o307, 1988/89:5o315,1988/89:5o326 yrkandena I och 3 5 och 1988/89:So444 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, 2. beträffande ekonombk mbskötsamhet ochserveringstilbtånd att avslår motionerna 1988/89:5o211 och 1988/89:50535, 3. beträffande servering på teatrar m.m. attriksdagen avslår motionerna 1988/89:5o204, 1988/89:So242 och 1988/89:So332, 4. beträffandeuppmjukning av reglerna om serveringstilbtånd att avslår motionerna 1988/89:5o228 och 1988/89:So241, 5. beträffandeåldersgränsen på Systembolaget att avslår motion 1988/89:5o279, attriksdagen avslår motion l988/89:So313, 7. beträffandealkoholförtäring med statsbidrag attriksdagen avslår motion 1988/89:So257 yrkande 3, attriksdagen avslår motion l988/89:5o2ö2, 9. beträffandesamordning av resurser attriksdagen avslår motion 1988/89:5o207 yrkande 2, 3(ni) 10. beträffande drogen "brown sugar" attriksdagen att avslår motion 1988/89:So217 yrkande 1. Närvarande;(), (), (), 1989/90:SoU2 AinaWestin (s), (), (), Per Stenmarck (m),(), (), (), IngridHemmingsson (m), (), (), (vpk), (), () och förste vice talman (). Ekonomisk misskötsamhet och serveringstillstånd (mom.2) Per Stenmarck, och förste vice talmanIngegerd (alla m) anser deb att det avsnitt i utskottets yttrande på s. 47 sombörjar med "Även utskottet" och slutar med "avstyrkssåledes" bort ha följande lydelse: En viktig princip för svensk lagstiftning bör vara att manskall straffas för ett brott man begått och inte för ett misstänkt brott inomen helt annan verksamhet. Som framhålls i motionerna So211 och 5o535 innebäremellertid nuvarande regler att den som driver en restaurangrörelse redan pågrund av misstanke om skattebrott eller brister i bokföringen kan få sittserveringstillstånd indraget. Utskottet kan inte acceptera att den som sökereller innehar ett serveringstillstånd riskerar att utsättas för godtycke ochfråntas sina utkomstmöjligheter på vaga grunder. Enligt utskottets uppfattning bör regeringen utan dröjsmållägga fram ett förslag om sådana ändringar i reglerna om serveringstillståndatt de här angivna och för näringsidkarna viktiga rättssäkerhetsproblemenundanröjs. Vad utskottet här uttalat med anledning av motionernaSo211 och 5o535 bör som sin mening ge regeringen till känna. deb att utskottet under mom. 2 bort hemställa: 2. beträffande ekonombk mbskötsamhet ochserveringstilbtånd att med anledning av motionerna 1988/89:5o211 och1988/89;5o535 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. 2, Serveringpå teatrar m.m. (mom. 3) i989/90:SoU2 Per Stenmarck, och förste vice talmanIngegerd (alla m) anser deb att det avsnitt i utskottets yttrande på s. 48 sombörjar med "Den alkoholpolitiska" och slutar med "och5o332" bort ha följande lydelse; skedde en försöksverksamhet underhalvannat års tid med servering av alkoholhaltiga drycker på s.k. fasta teatrari pauser under pågående föreställning. Inget som helst missbruk kunde påvisas. torde vara det enda västeuropeiska land somtotalför-bjuder alkoholförtäring i samband med teaterföreställningar eller konserter. Från många håll önskas också en uppmjukning av gällanderegler. En sådan skulle kunna var att tillåta servering av starköl och vin ipauser i samband med föreställningar på teatrar. De förutsättningar i övrigtsom gäller för tillstånd till servering bör självfallet vara uppfyllda, ochtillståndsmyndigheterna bör bl.a. pröva lokalens beskaffenhet, föreståndarenslämplighet och rörelsens inriktning. Servering bör givetvis inte ske i sambandmed program som riktar sig till ungdomlig publik eller när detta av andra skälär mindre lämpligt. En motsvarande ordning bör kunna övervägas även i fråga omkonsertlokaler eller liknande. Av det anförda framgår att utskottet instämmer i syftetmed de nu aktuella motionerna So204, So242 och So332. Enligt utskottets meningbör regeringen lägga fram ett förslag till en tillfredsställandelösning av denna fråga. deb att utskottet under mom. 3 borthemställa: 3. beträffande servering på teatrar m.m. att med anledning av motionerna 1988/89;So204, 1988/89:So242 och I988/89:So332 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Samordning av resurser (mom. 9) Per Stenmarck, och förste vice talmanIngegerd (alla m) anser deb att det avsnitt i utskottets yttrande på s. 49 sombörjar med "Motioner med" och slutar med "avstyrks därför"bort ha följande lydelse; Enligt utskottets mening är de samordningsinsatser somredovisats tidigare i detta betänkande inte tillräckliga. Vad som krävs för bekämpning av drogproblemet är en snabboch effektiv organisation som har överblick över hela strukturen och snabbt kaningripa. Utskottet förordar därför att man tillskaparsamordnande /90:SoU2 organ, lokalt, regionalt och centralt, förförebyggande och bekämpande av narkotikamissbruk. I varje kommun måste detbildas grupper, som kontinuerligt följer drogfrågan. Förutom polis och socialamyndigheter bör det finnas representanter för Hem och skola, elevföreningar ochså många andra aktiva ungdoms- och idrottsföreningar som möjligt. På länsplanetbör motsvarande organisation samordna insatserna så att inga ärenden"faller mellan stolarna" på grund av traditionella myndighetsgränser.Utskottet förordar därför att en sådan grupp bildas i varje län. Vad utskottet anfört bör med anledning av motionSo207 (m) yrkande 2 ge regeringen till känna. deb att utskottet under mom. 9 borthemställa: 9. beträffande samordning av resurser att med anledning avmotion l988/89;So207 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Konsumtionsutvecklingenbeträffande alkohol ......... 9 Inriktningenav alkoholpolitiken ............................... 12 Försök medinköpsbegränsningar m.m....................... 14 Information................................................................. ......... 15 Förebyggandeupplysning ........................................ .......... lö Varningstexterpå alkoholförpackningar .................. ......... 17 Kampanjmot alkoholkonsumtion ............................ ......... 18 Langningav alkohol.................................................... 18 Alkoholfriazoner m.m.................................................. 20 Alkoholmissbrukpå arbetsplatsen.............................. 21 Alkoholförtäringmed statliga och kommunala bidrag . . 22 Forskningom ungdomens alkoholmönster.................. ......... 22 Samordningav insatser.............................................. ......... 24 Motioner...................................................................... ......... 24 Bakgrund ................................................................. ......... 25 Tidigareriksdagsbehandling m.m................................ 25 Motioner...................................................................... ......... 27 Tidigareriksdagsbehandling m.m................................ 28 Serveringpå teatrar m.m............................................ 29 Tidigareriksdagsbehandling m.m................................ 29 Regler lörserveringstillstånd m.m............................... 31 Snabbvinsatser........................................................... ........ 33 Motioner...................................................................... ........ 33 Bakgrund ................................................................. ........ 34 Tidigareriksdagsbehandling ..................................... ........ 34