bet · GD01UbU5 · 1989-12-31 00:00:00 — Utbildningsutskottetsbetänkande /90: UbU5 1988/89: Ub209 av () vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär förslag om att studieförbunden skall ges rätt att utfårdabetyg i vissa delar av sin verksamhet. 1988/89:Ub220 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införandetav ett resurssystem som utgår från principen att kostnaden för grundläggandesvenskundervisning för invandrare bör belasta anslaget C 5 även om invandrarnaerhåller undervisningen inom grundvux. l988/89:Ub233 av m.fl. (fp) vari såvittnu är i fråga 8. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om möjlighet till koncentrerad undervisning i svenskaspråket för invandrare. 1988/89:Ub244 av och (båda s) vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om svenska för invandrare. 1988/89:Ub256 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av resurser till grundvux. 1988/89:Ub257 av m.fl. (vpk) vari såvitt nuär i fråga 1. att hos regeringen begär en översyn avsvenskundervisning för vuxna invandrare (sfi). Motiveringenåterfinns i motion l988/89:Sf515. 1988/89:Ub272 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att SÖ får i uppdrag att utarbeta klara reglerför grundutbildning för vuxna så att antagna invandrar- ochminoritetspolitiska mål uppnås. 1988/89:Ub274 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär en utvärdering av sfi-reformen med den imotionen redovisade målsättningen. 1 1988/89.14 saml. 1989/90 UbU5 1988/89:Ub328 av () vari yrkas att l989/90:UbU5 beslutarbegära att regeringen ser över kompetenskraven för lärare i svenska förinvandrare. t988/89:Ub329 av m.fl. (s) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom behovet av en utvidgning av undervisning i svenska m.m. för vuxnainvandrare. 1988/89:Ub337 av () vari såvitt nuär i fråga yrkas 3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om uppfinnarutbildningen på . Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:A488. 1988/89:Ub338 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omundervisningen i svenska för invandrare. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:SfS47. 1988/89:Ub804 av m.fl. (fp) vari såvittnu är i fråga yrkas 3. att riksdagenbegär att regeringen upphäver sitt beslut om väntetid innan sfifår påbörjas, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs angåendeasylsökandes studier. Motiveringenåterfinns i motion 1988/89:Sf502. Invandrare får grundläggande undervbning i svenskaspråket på flera vägar. Varje kommun är skyldig att se till att nykomna vuxnainvandrare får sådan grundläggande svenskundervisning för invandrare(grund-sfi) som ger allmänna kunskaper i svenska språket och kunskaper om detsvenska samhället (1 § lagen om grundläggande svenskundervisning förinvandrare, 1986:159). Undervisningen kan anordnas av kommunen eller påuppdrag av kommunen av studieförbund, folkhögskola eller i vissa fall enAMU-myndighet. Kommunens skyldighet gäller de invandrare som är kyrkobokförda ikommunen och dem som, utan att vara kyrkobokförda, vistas i kommunen och väntatmer än på uppehållstillstånd. Skyldigheten gäller t.o.m. åretefter del år då invandraren kommit till . En läroplan har fastställtsför undervisningen, och behörighetskrav gäller för lärarna i grund-sfi. Omfattningenav grund-sfi /90 beräknades i budgetpropositio- Statsbidrag utgår till all l989/90:UbU5 undervisningi grund-sfi som anordnats enligt gällande bestämmelser. Det finns således intenågon fastställd totalram för omfattningen av grund-sfi. Den som saknar sådana fårdigheter i läsning, skrivningeller räkning som normalt uppnås på mellanstadium har rätt attgenomgå grundutbildning för vuxna (grundvux) (3 kap. 1 och 3 §§vuxenutbildningslagen, 1984:1118). Denna rätt gäller både svenska medborgareoch invandrare som antingen är kyrkobokförda i landet eller som vistas i enkommun och som väntat mer än på uppehållstillstånd. Om en elev igrundvux har bristfålliga kunskaper i svenska språket får undervisningen enligt3 kap. 5 § vuxenutbildnings-lagen ske på elevens eget språk om eleven önskardet. Sådan undervisning skall kompletteras med undervisning i svenska somandra språk. Eleverna i grundvux skall enligt läroplanen för grundvux fåkunskaper i svenska som motsvarar de kunskaper som erhålls i grund-sfi. De somlärt sig svenska inom grundvux är inte berättigade till undervisning igrund-sfi. Grundvux anordnas av kommun. Det finns en läroplan förundervisningen och behörighetsregler för lärarna. Antalet deltagare i grundvuxberäknas innevarande budgetår till omkring 24 000. av dem ärinvandrare. För grundvux anges en totalram uttryckt i antalundervisningstimmar som inte får överskridas. Med ökad invandring har väntetiderna i förläggningar avolika slag blivit långa. Mot denna bakgrund har statens invandrarverk ()startat svenskundervisning för flyktingar som befinner sig på förläggning,s.k. /88 beräknas denna undervisningomfatta omkring . För undervisningen anlitar SFV olika anordnare,t.ex. Det finns inte någon läroplan för undervisningen ellernågra behörighetskrav för lärarna, men intentionerna är att undervisningenskall bedrivas enligt läroplanen för grund-sfi. Påbyggnadsundervbning i svenska språket för invandrare(påbygg-nads-sfi) anordnas av studieförbund eller i samband med arbetsmarknadsutbildningav . För påbyggnads-sfi i studieförbund finns ingen läroplan.Skolöverstyrelsen (SÖ) utfårdar allmänna råd för vad som skall krävas av cirkelledarei påbyggnads-sfi inom studieförbund. SÖ meddelar också föreskrifter om sådanstudieplan för påbyggnads-sfi som skall godkännas av studieförbund. Förpåbyggnads-sfi anordnad av finns riktlinjer och kursplanutfårdade av AMU-styrelsen. Svenskundervisning inom grundutbildning for vuxna(grundvu.x) I motionerna 1988/89:Ub220 (m) och 1988/89:Ub329 (s)redovisas att en ökande andel av eleverna i grundvux är invandrare. Eftersom desamtidigt som de skall lära sig läsa och skriva också skall lära sig svenska,behöver de oftast längre undervisningstid än svenska elever. Då statsbidraget till grundvux avser ett begränsat totalantal timmar 1* 1988189.14 saml. innebärdet ökade behovet av undervisningstimmar per elev att det 1989/90:UbU5 uppstårväntetider, och att elevernas studietid förlängs. Motionärerna anser mot dennabakgrund att den del av grundvux som avser svenskundervisning för Invandrareskall få statsbidrag enligt samma regler som gäller för grund-sfi, dvs. utanbegränsning av någon totalram. Enligt motion 1988/89:Ub220 bör bidraget tillsvenskundervisning för invandrare inom grundvux utgå från anslaget Undervisningför invandrare i svenska språket m.m. och inte som från anslaget Bidragtill utbildning för vuxna. Även i motion 1988/89:Ub2S6 (s)uppmärksammas att behovet av undervisningstimmar inom grundvux ökar och attelevernas studier sträcks ut i tiden. Motionären anser att bör geregeringen till känna att det bör finnas tillräckliga resurser för att alla somsöker till grundvux skall få plats. Utskottetvill med anledning av dessa tre motioner anföra följande. 1 sin anslagsframställning för /91 har SÖupprepat sitt förslag från föregående år om att statsbidrag tillsvenskundervisning för invandrare inom grundvux skall utbetalas från anslagetUndervisning för invandrare i svenska språket m.m. och inte som frånanslaget Bidrag till utbildning för vuxna. Förslaget innebär attkommunerna föreslås få statsbidrag per person(utifrån en genomsnittlig undervisningstid per person och engruppstorlek om 12 personer). Dessa undervisningstimmar bör inte räknas in iden totala ram som fastställs för grundvux. pågår eller avslutas ett antal översyneroch utredningar beträffande olika delar av vuxenutbildningen i landet. Införperioden /921993/94 har SÖ fått regeringens uppdrag att göra en fördjupadanslagsframställning för vuxenutbildningen inom SÖ:s område. I direktiven föranslagsframställningen har regeringen uttryckt sin avsikt att med resultatenav pågående utredningar m.m. samt SÖ:s fördjupade anslagsframställning somgrund ta ställning till den framtida vuxenutbildningen. SÖ skall ianslagsframställningen /921993/94 särskilt belysa grundvux och komvux.SÖ skall bedöma hur den bedrivna verksamheten stämmer överens med de allmännamålen för utbildningarna. Vidare skall SÖ göra en grundlig analys av denframtida utbildningen och komma med förslag till åtgärder. har två rapporter överlämnats till regeringen omsvenskundervisningen för invandrare, nämligen SÖ:s Rapport 89:44, Intentioneroch verklighet. En uppföljning av sfi-reform samt riksrevisionsverketsSvenska för invandrare. Regeringsuppdrag, Dnr 1989:372. I regeringsförklaringenden meddelade statsministern att regeringen kommer att föreslååtgärder som leder till att invandrare snabbare kan komma ut i arbetslivet.Vidare kommer kommunerna att ges det samlade ansvaret för utbildningen isvenska för invandrare (sfi). Utskottet kan således konstatera att frågor omsvenskundervisning såväl inom som utanför grundvux har aktualiserats i arbetet inom . kommer under det påbörjade att få tillfålle att ta ställning till frågor om svenskundervis ningen i samband med behandlingen av både budgetpropositionen och 4 det aviserade förslaget om åtgärder för invandrare. grund anser utskottet att inte nu bör göra något sådant l989/90:UbU5 uttalandesom begärs i motionerna om utformningen m.m. av statsbidraget till densvenskundervisning som ges inom grundvux. Med det anförda avstyrker utskottetmotionerna /89:Ub220, 1988/89:Ub256 och 1988/89:Ub329 delvis. I motion 1988/89:Ub272 (s) hemställs att SÖ skall få iuppdrag att utarbeta klara regier för grundvux så att de mål för invandrar- ochminoritelspolitiken som antagit uppnås. Motionärerna anser attläroplanen och kommentarmaterialet för grundvux behöver kompletteras medföreskrifter om att grundvux inte enbart skall avse grundläggandesvenskundervisning. Motionärerna hävdar att undervisningen i vissa fall harfått en sådan karaktär och att de studerande inte får de kunskaper som avses iläroplanen för grundvux. I kommuner där andelen invandrare i grundvux är stortbör enligt motionärernas mening undervisningen i grundvux för dem i huvudsakgenomföras på hemspråk. Utskottet har inledningsvis redovisat att grundvux enligtvuxenutbildningslagen skall ge vuxna sådana grundläggande fårdigheter i läsning,skrivning eller räkning som normalt uppnås på mellanstadium. Om enelev i grundvux har bristfålliga kunskaper i svenska språket får undervisningenske på elevens eget språk om eleven önskar det. Sådan undervisning skallkompletteras med undervisning i svenska som andra språk, vilken skall gekunskaper i svenska motsvarande vad som erhålls genom grund-sfi. Utskottet kaninte dela motionärernas uppfattning att undervisningen i huvudsak skall ske påhemspråk, då detta skulle innebära att eleverna inte får de avsedda kunskapernai svenska, vilka de behöver vid vidare studier och utträde på arbetsmarknaden.Utskottet vill slutligen erinra om att länsskolnämnderna har att se till attundervisningen inom grundvux sker i enlighet med fastställda föreskrifter. Ommissförhållanden råder är det således deras uppgift alt uppmärksamma detta ochatt se till att undervisningen får det avsedda innehållet och den föreskrivnautformningen. Med det anförda avstyrker utskottet motion 1988/89:Ub272. Undervisning i svenska språket m,m. I nio motionsyrkanden tas upp olika frågor som gällersvenskundervisningen för invandrare (sfi). 1 motionerna 1988/89:Ub257 (vpk) yrkande 1 och1988/89:Ub274 (s) begärs, med något skilda motiveringar, en utvärdering elleröversyn av sfi. Ett av de problem som tas upp i motionerna är det deladehuvudmannaskapet för svenskundervisningen. Denna fråga behandlas även imotionerna 1988/89:Ub244 (s) och 1988/89:Ub329 (s). Motionärerna anser attresurserna inte kan utnyttjas effektivt om inte all svenskundervisning fårsamma huvudman. En fortlöpande utvärdering förordas i motion l988/89:Ub338 (m). I motion 1988/89:Ub244 (s) anförs även att reglerna förgrund-sfi bör ändras så att tidsgränserna för kommunernas skyldighet att erbjuda 5 grund-sfi tas bort. Det finns invandrare som vistats i l989/90:UbU5 landet ochsom av olika skäl inte hunnit få den svenskundervisning som erbjuds inomgrund-sfi. Studierna i grund-sfi skall ske på deltid. Enligtmotionerna 1988/89:Ub233 (fp) yrkande 8 och 1988/89:Ub338 (m) bör det varamöjligt att studera på heltid inom grund-sfi om den studerande bedöms haförutsättningar för detta. Därigenom skulle invandrarna få bättre möjlighet attsnabbare komma ut på arbetsmarknaden eller gå vidare till andra studier. Flyktingar bör enligt motion 1988/89:Ub804 (fp) yrkande 3få börja sin svenskundervisning efter ankomsten. Därigenomtas väntetiden till vara och flyktingarna kan få en meningsfull sysselsättning.Av samma skäl hemställs I motionens yrkande 4 alt den bestämmelse skall tasbort som säger att en flykting skall ha väntat på besked om uppehållstillståndi för att vara berättigad till undervisning i grund-sfi. Kompetenskraven för lärare inom svenskundervisningen börenligt motion 1988/89:Ub328 (c) ses över. Utskottet har i det föregående avsnittet redovisat allregeringen under innevarande kommer med förslag om åtgärder bl.a. inomsvenskundervisningen för invandrare. Vidare har utskottet kort redovisat attbåde SÖ och () överlämnat var sin rapport tillregeringen om svenskundervisningen. Motionerna om utvärdering och översyn avsvenskundervisningen, vilka väcktes , är således numeratillgodosedda genom de båda avlämnade myndighetsrapporterna. Både SÖ och RRV föreslår att tidsgränserna skall tas bortså att alla invandrare såväl nyanlända som de som varit i landet mer än tvåår skall ha rätt till statsbidragsberättigad undervisning upp till fastställdkunskapsnivå. Uppdelningen i grund-sfi och påbyggnads-sfi bör enligtmyndigheternas mening upphöra. Kommunen bör bli huvudman för den samladesvenskundervisningen, dvs. för undervisning som motsvarar vad som erbjudsinom grund-sfi, påbyggnads-sfi och förläggningssvenska. Båda myndigheternaförordar förbättrad studie-och yrkesorientering och praktik som en del avutbildningen parallell med den lärarledda undervisningen. Statsbidraget förelåsäven i fortsättningen vara schabloniserat. Båda myndigheterna betonarbetydelsen av bättre samordning mellan olika myndigheter lokalt, regionalt ochcentralt. SÖ föreslår vidare att kommunen inte skall ha rätt attvälja mer än en anordnare av undervisningen. SÖ anser också att den lägre timersättningen som i praktiken avräknats från det socialbidrag invandraren erhållit skallavskaffas. Medlen bör i stället användas till att täcka kostnader för förslageni rapporten. Handikappade invandrare bör få samma stöd inom grund-sfi ochgrundvux. Lärarfortbildningen bör ses över. Grund-sfi bör även i fortsättningenbedrivas på deltid med lärarledd undervisning mellan 10 och 21 lektioner pervecka. studievanainvandrare bör antalet lärarledda lektioner vara lågt och I989/90:UbU5 Studieovana invandrare bör i stället få fler lärarledda lektioner ochäven kunna få delta i mindre grupper. RRV anser till skillnad från SÖ att studierna även börfå bedrivas på heltid. Vidare anser RRV att man bör uppmärksamma brister ifråga om undervisningen i samhällskunskap inom sfi. RRV föreslår ytterligareutredning av frågor som rör samordning av kunskapskrav och kunskapsnivå inomsfi, inom vuxenutbildning (komvux) i vad gäller svenska och svenskasom andra språk resp. inom preparandulbildningen för gäststuderande och i vissafall invand-rarstuderande som söker till svenska högskolor. Därvid bör ävenfrågan tas upp om krav på lägst betyget 3 i svenska eller svenska som andraspråk för allmän behörighet till högskolestudier. Regeringen har beslutat att kommunskall få statsbidrag även för sådan grund-sfi som ges till flyktingar, vilkavistats så länge i förläggning att kommunens skyldighet att anordna undervisningupphört. Som framgår av redovisningen i det föregående har defrågor som tagits upp i motionerna aktualiserats i SÖ:s och RRV:s rapporter.Rapporterna ingår i det underlag som bearbetas inom inför denkommande propositionen om åtgärder för invandrare. Utskottet anser därför attriksdagen inte bör göra något uttalande i delfrågor innan propositionen lagts.Först då blir det tillfålle att samlat bedöma hur den framtidasvenskundervisningen för invandrare bör utformas och organiseras. Med detanförda avstyrker utskottet bifall till motionerna 1988/89:Ub233 yrkande 8,1988/89:Ub244, 1988/89:Ub2S7 yrkande 1, l988/89:Ub274, 1988/89:Ub328,1988/89:Ub329 delvis, 1988/89:Ub338 och l988/89:Ub804 yrkandena 3 och 4. Rätt för att utfärda betyg Studieförbunden bör enligt motion 1988/89:Ub209 (m) gesrätt att utfårda betyg över studier inom vissa delar av sin verksamhet. Därigenomskulle de studerande ha större valmöjligheter och konkurrens skapas mellanstudieförbunden och vuxenutbildning. Konkurrensen kan stimuleraanordnarna av undervisningen och bidra till att undervisningen bättre anpassastill de studerandes behov. Om studieförbunden får ge betyg i vissa delar av sinverksamhet skulle detta enligt motionärens mening också innebära en bättrekontroll av denna verksamhets kvalitet. Utskottet anser inte att det är förenligt med de avriksdagen godkända principerna för det fria och frivilligafolkbildningsarbetet att betyg utfårdas inom vissa delar av studieförbundensverksamhet. Därför bör motion 1988/89:Ub209 avslås av . Uppfinnarutbildningpå folkhögskola l989/90:UbU5 bör enligt motion l988/89:Ub337 (fp) yrkande 3som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts i motionen omuppfinnarutbildningen på . Motiveringen till yrkandetåterfinns i motion 1988/89:A488. Däri sägs att stöd bör ges till dennautbildning och att detta skall ses som ett första steg mot en nordiskfolkhögskola i förnyelseteknik. Utskottet erinrar om att varje folkhögskola själv fårbestämma sin verksamhet med hänsyn tagen till skolans ideologiska ochkunskaps-mässiga inriktning och inom ramen för de allmänna föreskrifterna i 2och 3 §§ folkhögskoleförordningen (1977:551). Det ankommer således på denenskilda folkhögskolan att i enlighet med folkhögskoleförordningen avgöra hurtilldelade resurser i form av stalsbidragsberättigade eleweckor skall användas.Folkhögskolekommittén (U 1988:09) fick tilläggsdirektiv (Dir.1989:36). Enligt dessa skall kommittén bl.a. belysa om folkhögskolans roll somyrkesutbildare i vissa fall är förenlig med folkbildningsmålen. Kommittén skallockså värdera folkhögskolans yrkesutbildningsinsatser och lämna förslag tillgränsdragning för folkhögskolans yrkesutbildning. Med det anförda avstyrker utskottet motion 1988/89:Ub337yrkande 3. 1. beträffande statsbidragsregler försvenskundervbning för in vandrare inom grundvux attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Ub220, 1988/89:Ub2S6 och 1988/89:Ub329delvis, I(in) 2. beträffanderegler för undervisningen inom grundvux att avslår motion1988/89:Ub272, 3. beträffandesvenskundervbningen för invandrare m.m. attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Ub233 yrkande 8, 1988/89:Ub244,1988/89:Ub257 yrkande 1, 1988/89:Ub274, I988/89:Ub328, 1988/89:Ub329 delvis,1988/89:Ub338 och 1988/89:Ub804 yrkandena 3 och 4, 4. beträffanderätt för studieförbund att utfärda betyg att avslår motion1988/89:Ub209, 5. beträffandeuppfinnarutbildning på folkhögskola att avslår motion 1988/89:Ub337yrkande 3. vägnar l989/90:UbU5 Närvarande: (), (), HelgeHagberg (s), (), (), (),(), (), (m), (), (vpk), (), (), IngegerdWärnersson (s), () och (). Statsbidragsregler för svenskundervisning förinvandrare inom grundvux (mom. 1) , och (alla m) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "1 sin" och på s. 5 slutar med "1988/89:Ub329 delvis"bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer med vad som anförs i motionernaom att statsbidragsreglerna för undervisningen i svenska för invandrareleverinom grundvux bör ändras i syfte att minska väntetiderna och motverkautsträckta studietider. Det är en vinst för både individerna och samhället omeleverna i grundvux snabbare än kan genomföra sina studier och komma ut iarbetslivet. Det är inte rimligt att kommunerna skall erhålla bidrag tillsvenskundervisning enligt två regelsystem beroende på om denna undervisningsker inom grundvux eller inom grund-sfi. Därför bör med bifall tillmotion 1988/89:Ub220 begära att regeringen budgetproposition kommermed förslag om att svenskundervisningen inom grundvux inte skall räknas in itimramen för grundvux. Denna svenskundervisning skall berättiga kommunerna tillstatsbidrag enligt samma regler som gäller för grund-sfi. deb att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 1. beträffande statsbidragsregler för svenskundervbningför invandrare inom grundvux attriksdagen med bifall till motion 1988/89:Ub220, med anledning av motion1988/89:Ub329 delvis och med avslag på motion 1988/89:Ub256 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. 2.Svenskundervisningen för invandrare m.m. i989/90:UbU5 (mom. 3) (), (), (m) och () anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjarmed "Som framgår" och slutar med "och 4" bort ha följandelydelse: Utskottet anser att det är värdefullt attsvenskundervisningen nu utvärderats och att de två rapporterna från SÖ resp.RRV kan läggas till grund för beslut om den framtida undervisningen. Utskottetanser att det är viktigt att svenskundervisningen i fortsättningen utvärderasfortlöpande. Om flyktingar och invandrare skall få goda möjligheter attsnabbi komma in i det svenska samhället bör svenskundervisningen påbörjas såsnart som möjligt efter ankomsten till . De nuvarande tidsgränserna förrätten till svenskundervisning bör enligt utskottets mening tas bort. Dockmåste från fall till fall givetvis hänsyn tas till varje enskild personsönskemål och förutsättningar. Del kan finnas många orsaker till att en flyktinginte kan eller orkar starta svenskundervisningen förrän . Det är väsentligt för studieresultaten att undervisningenläggs upp med hänsyn till de studerandes förkunskaper och vana vid studier. Detbör därför inte längre föreskrivas att studierna måste bedrivas på deltid. Destuderande som vill studera på heltid och som bedöms kunna tillgodogöra sig enmera koncentrerad undervisning bör erbjudas en sådan. Utskottet föreslår att med bifall tillmotionerna 1988/89:Ub233 yrkande 8, 1988/89:Ub338 och l988/89:Ub804 yrkandena3 och 4 som sin mening ger regeringen till känna att förslag av den innebördsom utskottet här angivit bör ingå i den kommande propositionen om åtgärderför invandrare. deb att moment 3 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 3. beträffande svenskundervbningen förinvandrare m.m. att med bifall till motionerna 1988/89:Ub233 yrkande8, 1988/89:Ub338 och 1988/89:Ub804 yrkandena 3 och 4 saml med avslag påmotionerna 1988/89:Ub244, 1988/89:Ub257 yrkande 1, 1988/89:Ub274.1988/89;Ub328 och 1988/89:Ub329 delvis som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört. Statsbidragsregler för svenskundervisning för invandrareinom grundvux (mom.l) () anför: Jag anser att det är viktigt att invandrarnas studier inomgrundvux inte hindras eller sträcks ut i tiden på grund av resursknapphet. rådandebristen på undervisningstimmar drabbar även de svenska l989/90:UbU5 eleverna.Eftersom SÖ har tagit upp statsbidragsreglerna för svenskundervisningen inomgrundvux i sin anslagsframställning och statsministern uppmärksammat behovetav åtgärder för invandrarna i regeringsförklaringen, förutsätter jag attregeringen kommer med en lösning på den nu aktuella frågan ibudgetpropositionen .