yttr · GC05JoU6 · 1988-12-31 00:00:00 — Jordbruksutskottetsyttrande /89: JoU6y Finansutskottethar beslutat bereda jordbmksutskottet tillfälle att senast den18 maj avge yttrande över proposition 1988/89:150 (kompletteringspropositionen)jämte de motioner som kan komma att väckas med anledning av denna, såvittpropositionen och motionema rör jordbmksutskottets beredningsområde. Jordbmksutskottethar beslutat avge yttrande till finansutskottet över bilaga 8 Jordbmksdepartementet till propositionen i vad avser punkt C 3.Prisreglerande åtgärder på jordbmkets område, samt över motionerna 1988/89: Fi60(m) yrkande 14 i berörd del, 1988/89: Fi61 (fp) yrkande 8, 1988/89: Fi62 (c)yrkande 9 i berörd del, 1988/89: Fi64 (mp) yrkande 3, 1988/89: Fi68 (vpk),1988/89: Fi71 (c), 1988/89: Fi74 (c), 1988/89: Fi7S (m) yrkande 1 och 1988/89:Fi9l (c,m,fp). Ipropositionen erinrar jordbmksministem om att olika åtgärder enligtfinansministern bör vidtas för att komma till rätta med den ekonomiskaobalansen i landet på kort och på lång sikt. Bland de åtgärder som föreslås ärett borttagande av subventionema på konsumtionsmjölk fr. o. m. den 1 juli 1989och som kompensation härför ett ökat stöd till barnfamiljema. Regeringenföreslår i förevarande bilaga till propositionen att bestämmeranslaget till prisreglerande åtgärder på jordbrukets område för nästkommandebudgetår till ett belopp som är 1475 milj. kr. lägre än det som begärdes iårets budgetproposition (prop. 1988/89:100 bil. Riksdagenhar under anslaget anvisat medel i enlighet med förslagen i budgetpropositionen(1988/89: JoU 12, rskr. Imotioner från moderata samlingspartiet, , vänsterpartietkommunisterna och yrkas att avslår regeringens förslagom borttagande av mjölksubventionerna. Av motion Fi61 yrkande 8 framgår attfolkpartiet kan stödja regeringens förslag endast under fömtsättning av vissytterligare höjning av barnbidragen. Utskottetbehandlar i det följande endast de delar av motionema som hör till utskottetsberedningsområde och som berör förslaget i propositio- 1 1988/89. 1988/89 JoU6y nen om ett omedelbartborttagande av subventionerna på konsumtionsm- 1988/89:JoU6y jölk. Utskottetdelar den mening som framförts i flertalet motioner att subventionerna avkonsumtionsmjölken icke bör sänkas ytterligare för närvarande.Mjölksubventionerna har sänkts med 500 milj. kr. genom beslut under förrabudgetåret och innevarande budgetår. Utskottet förordar således att riksdagenmed bifall till motionerna Fi60 yrkande 14 i berörd del, Fi62 yrkande 9 iberörd del, Fi64 yrkande 3, Fi68, Fi71, Fi74, Fi75 yrkande I och Fi9l samt medanledning av motion Fi61 yrkande 8 avslår regeringens förslag i bilaga 8 tillpropositionen att anvisa ett I . lägre belopp till prisreglerandeåtgärder på jordbrukets område för /90 än vad som tidigareanvisats av (prop. 1988/ 89:100bil.ll, JoUI2, rskr. Propositionenoch motionerna föranleder i övrigt inget yttrande från utskottets sida. Stockholmden På jordbruksutskottets vägnar Närvarande:Karl (), (), (), (), (), (), (),(), (), (), (),(vpk), (), (), (), CarlG () och (). I. , och () anför: Visserligenanser vi att stöd i form av t.ex. livsmedelssubventioner bör upphöra, menavveckling av stödformer bör ske på ett sådant sätt att själva slopandet inteleder till att behov av nya stödformer eller särskilda bidrag uppstår. Ensnabb avveckling av subventionerna kan leda till en minskad konsumtion vilketytterligare försvårar omställningsprocessen för producenterna. För en redanhårt ekonomiskt pressad näring som jordbruket kommer den snabba omställningenav politiken att leda till ytteriigare problem. Moderatasamlingspartiet har under en följd av år föreslagit en successiv avveckling. Vividhåller vårt tidigare ställningstagande. Med den av oss föreslagnaavvecklingstiden kan en smidig anpassning ske, vilket är till fördel för bådekonsumenter och producenter. LarsErnestam och (båda fp) anför: 1988/89:JoU6y partimotion från (1988/89: So622) föreslog attbarnbidragen skulle höjas med . fr.o.m. och attmjölksubventionerna i samband därmed skulle avvecklas. Därmed skulle det beloppsom nu utgår till mjölksubventioner oavkortat överföras till barnfamiljerna.Riksdagen beslöt att avslå motionen. I stället minskadesmjölksubventionerna med 250 milj. kr. utan att det familjepolitiska stödetförstärktes. Regeringenåterkommer efter riksdagsbeslutet med en ny ståndpunkt ifrågan. Enligt förslaget i kompletteringspropositionen skall demjölksubventioner som återstår efter den beslutade besparingen avskalTas.Motsvarande belopp används för en barnbidragshöjning på . Vimotsätter oss detta förslag. Fördet första vill vi framhålla att den av regeringen föreslagna barnbidragshöjningenär för låg. Enligt uppfattning skall hela det belopp inklusivede nämnda 250 miljonerna som utgår till mjölksubventioner användasför höjda barnbidrag. Som tidigare framhållit kan barnbidragen dåhöjas med . Fördet andra kan vi notera att regeringen föreslår ikraftträdande redan den 1juli, dvs. efter ett tilltänkt riksdagsbeslut. förslagom efter ett riksdagsbeslut skulle gett en förvarningstid påca . Vi vidhåller att det måste vara en rimlig omställningstidmellan mjölksubventionema och genomförandet. Fördet tredje vill vi framhålla att förslaget om avveckling avlivsmedels-subventionema måste ses i sitt jordbrukspolitiska sammanhang. Detframstår som särskilt angeläget mot bakgmnd av den överenskommelse som undervåren har träffats inom ramen för GATT-förhandlingama. Regeringen har interedovisat någon analys av vilka effekterna skulle bli för berörda jordbmkaregenom det samtidiga genomförandet av dessa bägge åtgärder. Vi menar inte attslutsatsen beträffande livsmedelssubventionemas avveckling bör bli någon annanän vad vi har föreslagit, men det kan eventuellt vara motiverat medkompenserande åtgärder i vissa fall. Det bör närmare prövas. Fördet fjärde, , måste avvecklingen av livsmedelssubventionema ses irelation till de stabiliseringspolitiska åtgärder som vidtas. Vi vill i dettasammanhang endast understryka att vi har framfört vårt förslag om avvecklingmot bakgmnd av övriga förslag på det ekonomiskpolitiska området.Vilka effekter en annan uppläggning av stabiliseringspolitiken, t. ex. enligtregeringens kompletteringsproposition, bör få på det här aktuella förslaget fårbedömas i den samlade prövning av frågan som sker i finansutskottet. AnnikaÅhnberg (vpk) anför: Utskottetavslår i sitt yttrande regeringens proposition. Förendast har utskottet förordat en successiv avveckling avlivsmedelssubventionerna under en övergångstid. Vpk:s uppfattning är attmjölksubventionerna varken skall avskaffas tvärt, som i regeringensproposition, eller successivt som utskottsmajorite- 1988/89:JoU6y tenanser. Först i samband med att matmomsen slopas anser vpk att mjölksubventionemaskall tas bort. Tryckeri, Stocktiolm 1989