yttr · GC05SoU6 · 1988-12-31 00:00:00 — Socialutskottetsyttrande /89: SoU6y Finansutskottethar berett socialutskottet tillfälle ätt yttra sig över proposition1988/89:150 Reviderad finansplan 1989 (kompletteringspropositionen) jämte demotioner som har väckts med anledning av denna, såvitt propositionen ochmotionerna rör socialutskottets beredningsområde. Följande motioner berörsocialutskottets beredningsområde: Fi60 (yrkandena 6 och 9), Fi61 (yrkande 9),Fi62 (yrkandena 11 och 12), Fi64 (yrkande 23), Fi6S (yrkandena 1 och 2), Fi67(yrkandena 1-4), Fi72, Fi77 (yrkandena 1 -6), Fi78, Fi83, Fi88 (yrkandena 1, 2och 5-8) och Fi94. Utskottetkonstaterar att de frågor i propositionen som ligger inom utskottetsberedningsområde endast är en begränsad del av mer omfattandeekonomisk-politiska förslag. Det ankommer på finansutskottet att göra deslutliga avvägningarna under beredningen av ärendet. Ekonomiskt stöd till bamfamiljer . Riksdagenhar under femte huvudtiteln till allmänna bambidrag för /90anvisat ett förslagsanslag på 10 . 1988/89: lOO, bil. 7,SoU 17, rskr. Iproposition 1988/89:150, bil. 4, har regeringen () föreslagitriksdagen dels att anta förslagen till 1.lag om ändring i lagen(1947:529) om allmänna barnbidrag, 2.lag om ändring i lagen(1986:378) om förlängt bambidrag, dels att utöver vad som redan beslutats 3. tillAllmänna barnbidrag för /90 anvisa ett med . Ipropositionen föreslås att det allmänna bambidraget höjs med . En motsvarande höjning bör enligt propositionen ske avdet förlängda bambidraget för elever i gmndskolan. Motivet till höjningama äratt kompensera barnfamiljema för vissa ekonomiskpolitiska åtgärder som ocksåföreslås i propositionen och som innebär åtstramning av bl.a. den privatakonsumtionen. Kostnaderna för bidragshöjningarna beräknas till 1 395 milj. kr.för /90. 1 1988/89. 1988/89 SoU6y 1 motion Fi60 av CarlBildt m.Jl. (m) yrkas avslag på förslagen om ändring 1988/89: SoU6y i lagen omallmänna bambidrag, ändring i lagen om förlängt barnbidrag och ytterligaremedelsanvisning (yrkande 6). Yrkanden om avslag på lagförslagen finns också imotion Fi88 av m.Jl. (m) (yrkande 1 delvis och yrkande 2) ivilken det vidare föreslås att i stället begär förslag frånregeringen om att barnfamiljerna medges gmndavdrag för barn vid den kommunalabeskattningen i enlighet med vad som föreslås i motionen (yrkande 1 delvis). Imotion Fi6I av m.Jl. (fp) yrkas att beslutar höjabambidraget med . per barn och år och att kvarvarandelivsmedelssubventioner därmed avskaffas (yrkande 9). I motion Fi62 av OlofJohansson m.fl. (c) yrkas avslag på de föreslagna lagändringarna samt attallmänt bambidrag skall utgå med . per bam och år och det förlängdabambidraget med . per barn och månad (yrkandena II och12). I motion Fi65 av m.fl. (vpk) hemställs att beslutaratt bambidraget skall utgå av basbeloppet (yrkande 1) och attriksdagen till Allmänna barnbidrag för /90 anvisar ett med . förhöjt förslagsanslag (yrkande 2). Förslaget innebär förnärvarande en höjning med . per barn och år. Utskottetanser att den av regeringen föreslagna höjningen av det allmänna barnbidragetmed . per bam och år till . är väl avvägd för att kompenserabarnfamiljerna för den köpkraftsindragning som de i propositionen föreslagnaekonomisk-politiska åtgärderna innebär. Detsamma gäller förslaget att höja detförlängda barnbidraget med . Utskottet har ingen erinran mot de föreslagnalagändringarna. Utskottet tillstyrker sålunda propositionen och avstyrkermotionerna Fi60 (yrkande 6), Fi88 (yrkande 1 delvis och yrkande 2), Fi61(yrkande 9), Fi62 (yrkandena 11 och 12) och Fi65 (yrkandena 1 och 2). Utskottethar inte någon erinran mot förslaget om höjd medelsanvisning. Omsorg om barn och ungdom Regeringenföreslår att godkänner de riktlinjer som har angetts i propositionen 1.för höjning av statsbidragentill daghem, familjedaghem, fritidshem, deltidsgmpp och öppen förskola, 2.för statsbidrag till förlängtöppethållande samt lördags- och söndagsöppethållande vid daghem. Bidragettill daghem bör enligt propositionen räknas upp från . för varje femtontal inskrivna barn. Bidraget till fritidshem föreslås räknas upp från . för varje femtontal inskrivna barn. För barn inskrivna minst /dag i familjedaghem före slås att bidraget räknas upp från . till , och för barn i familjedaghem inskrivna mindre än /dag bör enligt propositionen bi draget räknas upp från . Vidare föreslås att bidraget ; för deltidsgmpper räknasupp från . för varje fem- 1988/89: SoU6y tontalinskrivna bam. En motsvarande uppräkning från . till 50 000 kr.föreslås vidare av bidraget för den öppna förskolan. Fr. o. m. lämnasett särskilt statsbidrag till nattöppna daghemsavdelningar. I propositionenförordas att ett särskilt statsbidrag införs även för daghemsavdelningar medförlängt öppethållande. Ett bidrag föreslås med . per avdelning och årvid ett dagligt öppethållande som är längre än normalt. Motsvarandebidrag, , föreslås för daghemsavdelningar som är öppna underlördagar och under minst . En höjning av den del avenhetsbidraget till daghem och fritidshem som är avsett för särskilda insatserför bam med behov av särskilt stöd föreslås slutligen från . Merkostnadernaför bidragshöjningen har beräknats till 900 milj. kr. och skalldelvis finansieras genom att den allmänna skatteutjämningsavgiften förkommunen höjs med /skr. Iflera motionsyrkanden framförs krav på införande av vårdnadsbidrag. I motionFi88 av m.fl. (m) (yrkande 6) och Fi72 av ()(delvis) hemställs att hos regeringen begär förslag tillvårdnadsbidrag i enlighet med vad som anförts i motionema. I motion Fi77 avUlla Tilländer m.fl. (c) föreslås också införandet av ett vårdnadsbidrag somett led i familjepolitikens inriktning och som en av flera konkreta åtgärderatt ingå familjepolitik (yrkandena 1 och 6, båda delvis). Imotion Fi78 av m.Jl. (fp), som behandlas nedan, föreslås ettnytt statsbidragssystem för bamomsorgen. En del av det statliga stödet tillbamomsorgen skall enligt motionärema kunna kanaliseras via föräldrama i form avvårdnadsbidrag. Socialutskottethar i betänkandet 1988/89:SoU 17 s. 3-7 behandlat ett antal motionerom införande av vårdnadsbidrag. Utskottet anförde då som sin uppfattning atten utbyggd föräldraförsäkring var att föredra framför ett vårdnadsbidrag.Utskottet vidhåller denna uppfattning och föreslår att motionema Fi88 (yrkande6), Fi72 delvis och Fi77 (yrkandena 1 och 6, båda delvis) avstyrks. Imotion Fi72 (delvis) av () begärs ett tillkännagivande om nyaregler om statsbidragsberättigad verksamhet inom bamomsorgen i enlighet medvad som anförs i motionen. Imotion Fi77 av m.Jl. (c) yrkas att regeringen ges till känna vadsom i motionen anförs angående familjepolitikens inriktning (yrkande I delvis),angående alternativa former av bamomsorg (yrkande 2), angående barnomsorg isvenska kyrkans regi (yrkande 3), angående ett nytt och neutraltstatsbidragssystem till bamomsorgen (yrkande 4), angående förlängtöppethållande på daghemmen (yrkande 5) och angående konkreta åtgärder för1990-talets familjepolitik (yrkande 6 delvis). Imotion Fi78 av m.Jl. (fp) föreslås att ett nytt statsbidragssysteminförs i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen. Det nya systemet börvara så administrativt lätthanterligt som möjligt samt 11 1988/89. 12 sami Nr 6y neutralt gentemot olikahuvudmän. Staten bör inte ha ambitionen att fö- 1988/89: SoU6y reskriva vilkaansvarsformer och vistelsetider som är möjliga. Imotionerna Fi60 av m.Jl. (m) (yrkande 9) och Fi88 av . (m) (yrkande 5) yrkas avslag på de i propositionen angivna riktlinjemaför statsbidragen till bamomsorgen och begärs att regeringen återkommer medförslag till rättvisa statsbidragsregler i enlighet med vad som anförs imotionen. Imotion Fi64 av m.Jl. (mp) hemställs att gerregeringen till känna att föräldrar skall ha rätt att få anställning somdag-bamvårdare för eget barn fr.o.m. på sätt som anges imotionen (yrkande 23). Imotion Fi94 av () begärs ett tillkännagivande om vad som anförsi motionen om ändring av gällande statsbidragsförordning. Motionären anser attstatsbidrag bör utgå till vård av bam i de egna föräldrarnas familjedaghem. Utskottetanser att det är angeläget att höja statsbidragsbeloppen kraftigt för attunderlätta den fortsatta utbyggnaden av bamomsorgen. För att minska den socialasnedrekryteringen till den kommunala bamomsorgen är det enligt utskottetsmening viktigt att göra daghemmen så flexibla att de inte utestänger bam tillföräldrar med obekväma och oregelbundna arbetstider från möjligheten att deltai verksamheten. Utskottet anser att de av regeringen föreslagna statsbidragentill bamomsorgen har lämplig utformning. Utskottet har i betänkandet1988/89: SoU 18 s. 8-12 och 1415 behandlat och avstyrkt motioner rörandebamomsorgen med i huvudsak samma innehåll som i de nu aktuella motionema.Riksdagen följde utskottet (rskr. Utskottet vidhåller sin tidigareuppfattning. Med hänvisning till vad som anförs i propositionen i denna del ochvad utskottet anförde i betänkandet 1988/89: SoU 18 avstyrker utskottet motionernaFi72 (delvis), Fi77 (yrkandena 16, därav 1 och 6 delvis), Fi78, Fi60 yrkande9, Fi88 (yrkande 5), Fi64 (yrkande 23) och Fi94. 1motion Fi67 av m.Jl. (vpk) hemställs att hos regeringenbegär förslag till lag som garanterar alla bams rätt till plats i dag-ochfritidshem t. o. m. (yrkande 1). Vidare hemställs att riksdagenbeslutar att anordningsbidrag skall utgå med . per 15 platser tillsutbyggnadsbehovet av dag- och fritidshem är täckt (yrkande 2). Motionäremabegär vidare ett tillkännagivande om att fortbildningsdelen av statsbidragetskall prestationsrelateras på samma sätt som för enskilda anordnare avbarnomsorg (yrkande 3). Slutligen hemställer motionärema att hosregeringen begär initiativ till utjämning och nedtrapp-ning av bamomsorgstaxoma(yrkande 4). Utskottethar i betänkandet 1988/89:SoU 18 s. 12-13 och 16-17 behandlat och avstyrktyrkanden med samma innehåll som i denna motion. följde utskottet.Utskottet vidhåller den tidigare uppfattningen och avstyrker motion Fi67. Utskottettillstyrker att de föreslagna riktlinjema för höjning av statsbidra gen till daghem, familjedaghem, fritidshem, deltidsgmpp och öppen för- ' skola samt riktlinjema förstatsbidrag till förlängt öppethållande samt 1988/89: SoU6y lördags- ochsöndagsöppethållande vid daghem godkänns. Ibilaga 7 till propositionen redovisar regeringen ()sin syn på utvecklingen i ungdomsskolan. Det är enligt föredragande statsrådetGöransson viktigt att ge skolan huvudansvaret också för skolbarnen utanför dendirekta lektionstiden av flera skäl, bl. a. att möjlighet då finns attutnyttja skolans lokaler för fritidsverksamhet och att förutsättning då finnsför att utforma en totalt sett bättre pedagogisk verksamhet. Imotion Fi88 av m.Jl. (m) begärs ett tillkännagivande beträffandeskolbamsomsorgen i enlighet med vad som anförs i motionen (yrkande 8).Motionärema anser att möjligheter bör öppnas för största möjliga valfrihet iomsorgen. Detta kräver enligt motionärema många olika former av omsorg.Familjedaghemmen bör spela en stor roll i skolbamsomsorgen. Regeringenhar beslutat tillsätta en kommitté för frågor om skolan ochskolbamsomsorgen (dir. 1989:16). Kommittén skall utifrån en helhetssyn påverksamheten i skolan och skolbamsomsorgen påskynda och stimulera utvecklingeni riktning mot en god heldagsomsorg av hög kvalitet i en ekonomiskt rationellorganisation. I detta ingår naturligt att kommittén också prövar de olikaformer för skolbamsomsorgen som finns. Utskottetdelar uppfattningen att det bör finnas valfrihet i skolbarnsomsorgen. har tillsatts för att se över skolbarnsomsorgen. Mot dennabakgmnd anser utskottet att inte nu bör överväga något uttalande medanledning av redovisningen i propositionen och motionen. Utskottet avstyrkersåledes motion Fi88 (yrkande 8). Ibilaga 1 () till propositionen beskrivs den offentligasektoms förnyelse. Vidare redovisas vissa utgångspunkter som bör varavägledande för detta arbete. Häri redovisas bl.a. de förändringar som övervägsinom äldreomsorgen. Äldredelegationen som har i uppdrag av regeringen att analyseraoch beskriva de organisatoriska, juridiska och ekonomiska konsekvensema av enförändring av huvudmannaskapet för äldreomsorgen kommer att lägga fram sinaförslag . Efter remissbehandling väntas en proposition omäldreomsorgen . Imotion Fi83 av m.Jl. (c) hemställs att ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om äldreomsorgen. Motionärema anser att hälso- ochsjukvården samt omsorgen om de svaga i samhället måste få en större andel avsamhällets samlade resurser och att regering och riksdag måste fatta beslut sommöjliggör en utbyggnad av välfärden. Imotion Fi88 av m.Jl. (m) hemställs att regeringen ges till känna vad i motionen anförts om innebörden av ett ökat primärkommu- t nalt ansvar för vården ochomsorgen om de äldre (yrkande 7). Monopolsi- 1988/89: SoU6y tuationen inomvården måste enligt motionärema brytas. Utskottetkonstaterar att äldredelegationen i dagama slutför sitt arbete. Socialutskottetavser vidare att i ett betänkande behandla ett stort antal motioneravseende äldreomsorgen, delvis med innehåll som liknar de nu aktuellamotionemas. Utskottet finner mot denna bakgmnd inte anledning att nu göranågot uttalande med anledning av den lägesrapport som ges i propositionen idenna del och motionema. Motionema Fi88 (yrkande 7) och Fi83 avstyrks därför. Stockholmden På socialutskottets vägnar Närvarande:Daniel Tarschys (fp), (), (), (), UllaTilländer (c), (), Per Stenmarck (m), (),(), (), (), (), (), Gudmn (vpk), (),() och (). , Per Stenmarck och (alla m) anser att utskottetbeträffande allmänna barnbidrag bort anföra: Utskottetanser att regeringens förslag om en höjning av det allmänna bambidraget och detförlängda bambidraget bör avslås. Enligt utskottets uppfattning börbamfamiljemas situation i stället underiättas genom att inkomstskatten anpassasefter försörjningsförmågan, vilket kan ske genom att gmndavdrag för bam medgesvid den kommunala beskattningen. Ett förslag till sådana gmndavdrag harutförligt beskrivits i motion 1988/89: Sk374. Utskottet tillstyrker sålundamotionema Fi60 (m) yrkande 6 och Fi88 (m) yrkande 1 delvis och yrkande 2 ochavstyrker regeringens förslag om höjda allmänna och särskilda bambidrag och omhöjd medelsanvisning liksom motionema Fi61 (fp) yrkande 9, Fi62 (c) yrkandena11 och 12 och Fi6S (vpk) yrkandena 1 och 2. DanielTarschys och (båda fp) anser att utskottet beträffandeallmänna bambidrag bort anföra: Utskottetanser att den av regeringen föreslagna höjningen av det allmänna bambidragetär otillräcklig. En av fömtsättningama för att mjölk- subventionema skall kunnaavskaffas är att de medel som frigörs helt och 1988/89: SoU6y hållet tillfcjrsbarnfamiljema i form av höjda barnbidrag. Bambidraget bör därför höjas med 960kr. Motsvarande höjning bör göras av det förlängda bambidraget.Utskottet tillstyrker således motion Fi61 (fp) yrkande 9 och motion Fi62 (c)yrkandena 11 och 12 och avstyrker regeringens förslag om höjning av detallmänna bambidraget och det förlängda bambidraget liksom motionerna Fi60 (m)yrkande 6 och Fi88 (m) yrkande 1 delvis och yrkande 2 samt Fi65 (vpk) yrkandena1 och 2. Medelsanvisningen bör höjas med belopp som motsvarar de höjningar avbarnbidragen som föreslås. UllaTilländer och (båda c) anser att utskottet beträffande allmännabambidrag bort anföra: Utskottetanser att det allmänna bambidraget bör höjas med . och detsärskilda bambidraget med . De av regeringen föreslagnahöjningama är otillräckliga. De räcker varken till att kompensera bamfamiljernaför borttagandet av mjölksubventioner eller för inflationsutvecklingen.Utskottet tillstyrker motion Fi62 (c) yrkandena 11 och 12 och Fi61 (fp) yrkande9 och avstyrker regeringens förslag om höjning av det allmänna barnbidraget ochdet särskilda bambidraget och höjd medelsanvisning liksom motion Fi60 (m)yrkande 6, Fi88 (m) yrkande 1 delvis och yrkande 2 och Fi6S (vpk) yrkandena 1och 2. Medelsanvisningen bör höjas med belopp som motsvarar de höjningar avbambi-dragen som föreslås. GudmnSchyman (vpk) anser att utskottet beträffande allmänna bambidrag bort anföra: Utskottetanser att den i propositionen föreslagna höjningen av det allmänna bambidragetär otillräcklig med tanke på de köpkraftsindragande ekonomisk-politiskaåtgärder som också föreslås i propositionen. Utskottet anser i stället att detallmänna bambidraget bör höjas till en nivå som motsvarar av basbeloppetvilket motsvarar en höjning av bambidraget med . per år.Medelsanvisningen bör höjas med 2 . Utskottet tillstyrker motionFi6S (vpk) yrkandena 1 och 2 och avstyrker regeringens förslag om en höjning avdet allmänna bambidraget liksom motionema Fi60 (m) yrkande 6, Fi61 (fp) yrkande9, Fi62 (c) yrkandena 11 och 12 och Fi88 (m) yrkande 1 delvis och yrkande 2. DanielTarschys (fp), (), (), Per Stenmarck (m), IngridHemmingsson (m), () och östh (c) anser attutskottet med anledning av motionsyrkandena om vård- 1988/89: SoU6ynadsbidrag (Fi88 yrkande 6, Fi72 delvis, Fi77 yrkandena I delvis och 6 delvissamt Fi78) bort anföra: uppfattning bör ett vårdnadsbidråg införas enligt de riktlinjer somanges i motionema. Utskottetvill framhålla att en politik i linje med de i motionen angivna målsättningamafömtsätter att insatser sker på flera olika områden. Ett beskattningsbartvårdnadsbidrag om . per bam och år bör införas för alla bam . Vårdnadsbidragetpåverkar inte bostadsbidragen och inte heller sjukför-säkringsgmndande ellerpensionsgmndande inkomst. Vårdnadsbidrag utgår med vårdbidrag förhandikappat bam. Avdragsrätt bör införasför styrkta bamomsorgskostnader . per bam och år. Avdragsrättentillkommer den som uppbär vårdnadsbidrag. Avdrag medges för kostnader oberoendeav omsorgens tid och form. Den som på gmnd av kostnader för bamomsorg räknarmed att kunna utnyttja avdragsrätten kan genom anmälan slippapreliminärskatteavdrag på motsvarande belopp. Statsbidragen till kommunemaför barnomsorgen bör minskas med motsvarande . Pensionsår inom ATP räknas förarbete med egna barn i hemmet fram t. o. m. året för bamets skolstart. mening förstärks valfriheten genom att föräldrama själva disponerar15 . per bam för att ekonomiskt klara behovet av barnomsorg.Vårdnadsbidraget kan antingen användas för att betala nuvarandebamomsorgsplats, vilken i princip blir . dyrare, eller för attutveckla föräldradrivna kooperativ eller andra privata lösningar etc. Det gerockså ökade möjligheter, särskilt för flerbarnsföräldrarna, att ägna mer tid åtomvårdnaden av de egna bamen. Enökad valfrihet ger fömtsättningar för ett bättre resursutnyttjande inombamomsorgen. Detta skapar utrymme för fler platser och kvalitetsförbättringar. Vårdnadsbidragetger småbarnsfamiljema större möjligheter att utnyttja den lagstadgade rättentill arbetstidsförkortning och ger därmed mer tid för bamen. Utskottetfömtsätter att kommunema i den utsträckning det efterfrågas ställerhalvtids- eller deltidsplatser till förfogande och differentierar avgiftemamed hänsyn till detta. I många kommuner innebär det ett behov av fler sådanaplatser. Genomavdragsrätten för styrkta bamomsorgskostnader ges familjema ökad ekonomiskmöjlighet att lösa bamomsorgen genom t. ex. privata familjedaghem eller anställdbarnvårdare. När deras inkomster tas upp till beskattning och påförs socialaavgifter tillförsäkras de samma sociala skydd och trygghet som andrainkomsttagare. Härigenom skapas fömtsättningar för att eliminera en svartsektor i ekonomin. Sammanfattningsviskommer motionäremas förslag enligt utskottets mening att leda till betydande fördelar för bamfamiljema. ekonomiska resurser får destörre möjlighet att utifrån sina egna fömtsätt- 1988/89: SoU6y ningarvälja den form av bamomsorg som de finner bäst. Härigenom förbättras bamensvillkor i det svenska samhället som det i små-bamsfamiljema blirlättare att förena föräldraskap med förvärvsarbete och personlig utveckling. Medhänvisning till det anförda tillstyrker utskottet förslaget om införande avett vårdnadsbidrag. Regeringenbör återkomma till med förslag till lag om vårdnadsbidragsamt följdändringar i annan lagstiftning i enlighet med det anförda. Vad utskottetnu anfört bör ges regeringen till känna med anledning av motionema Fi88yrkande 6, Fi72 delvis och Fi77 yrkandena 1 delvis och 6 delvis. DanielTarschys (fp), (), (), Per Stenmarck (m), IngridHemmingsson (m), () och () anser attutskottet med anledning av propositionen och motionema Fi72 delvis, Fi77,Fi78, Fi60 yrkande 9 och Fi88 yrkande 5 bort anföra: Utskottetföreslår att i stället för att godkänna de riktlinjer som anges ipropositionen om statsbidragen till barnomsorgen begär att regeringen skyndsamtåterkommer med förslag till nytt statsbidragssystem. Det nuvarande systemet ärenligt utskottet otillfredsställande på många sätt. Systemet är inte neutraltgentemot olika omsorgsformer och huvudmän, och enskilda altemativdiskrimineras. Föräldrar har inte möjligheter att på jämbördiga villkor väljaandra former av barnomsorg än de som erbjuds av kommunen. Vidare innebär nuvaranderegler om en öppettid av som fömtsättning för bidrag att dedeltidsöppna daghemmen endast erhåller bidrag som kommer deltidsförskolan tilldel. Vägledandeprinciper vid utarbetandet av ett förslag till nytt statsbidragssystem förbarnomsorgen bör vara att statsbidraget skall vara neutralt gentemot allaomsorgsformer oavsett huvudman samt administrativt lätt-hanteriigt.Familjedaghemmen och deltidsförskolan får inte diskrimineras.Statsbidragssystemet bör inte ensidigt gynna långa vistelsetider. Vidare börkommunerna vara skyldiga att i barnomsorgsplanema uppta alla altemativaomsorgsformer som uppfyller de kvalitetskrav som alltid måste ställas. Socialutskottetföreslår att vad utskottet nu anfört om förslag till ett nyttstatsbidragssystem för barnomsorgen ges regeringen till känna med anledning avmotionerna Fi72 delvis, Fi77 yrkanden 1 6 därav 1 och 6 delvis, Fi78, Fi60yrkande 9 och Fi88 yrkande 5. Krispaket förbarnomsorgen 1988/89: SoU6y DanielTarschys och (båda fp) anser att utskottet medanledning av motion Fi78, utöver vad som sägs i den avvikande meningen under6, även bort anföra: Utskottetanser att det är en viktig uppgift att bamomsorgen byggs ut till fullbehovstäckning. Ett krispaket bör utformas för bamomsorgen med syfte att nå enväl fungerande omsorg med full behovstäckning. Vidare måste motståndet motbarnomsorg i enskild regi hävas och olika former av barnomsorg av hög kvalitetvälkomnas. Denstatliga kostnadstäckningsnivån till bamomsorgen har minskat under en rad år,och det av regeringen framlagda förslaget följer detta mönster. Det äremellertid enligt utskottet nödvändigt att statsbidraget till bamomsorgen ökarunder en uppbyggnadsfas. Enligt utskottets bedömning kan den vidgadeetableringsfrihet som motionen förordar leda till en snabbare utbyggnadstaktoch därmed behov av ett större påslag än det regeringen beräknar. Föratt öka utbudet av bamomsorg på obekväma tider behövs särskilda bidrag mendessa bör inte enbart knytas till institutioner. Vad utskottet nu anfört börges regeringen till känna med anledning av motion Fi78. 8.Förlängt öppethållande på daghemmen (), (), Per Stenmarck (m), ()och () anser att utskottet med anledning av motion Fi77 yrkande 5,utöver vad som sägs i den avvikande meningen under 6, även bort anföra: Utskottetanser att regeringens förslag om ett stimulansbidrag för daghemsavdelningarmed förlängt öppethållande inte är ett bra förslag utan befäster nuvarandesneda fördelning till en omsorgsform. De i motionema Fi77 och Fi88 framlagdaförslagen om vårdnadsbidrag och om ett statsbidragssystem som är neutralt iförhållande till olika omsorgsformer ger större valfrihet och möjligheter förkommunema att tillsammans med föräldrama tillgodose behovet av bamomsorg påobekväm arbetstid. Utskottet föreslår att med anledning av motionFi77 yrkande 5 ger regeringen till känna vad utskottet anfört. 9.Dagbarnvårdares tillsyn av egna barn DanielTarschys (fp), (), (), Per Stenmarck (m), IngridHemmingsson (m), (), () och MarianneSamuelsson (mp) anser att utskottet med anledning av motion Fi94 bort anföra: