prot · GC0970 · 1988-12-31 00:00:00 — Jag tillhör den regionalpolitiska nämnden påSIND. Nämndens sammanträden har vid ett flertal tillfällen måst ställas in,eftersom man, pä grund av att medel saknas, inte kunnat fatta beslut om stödtill bl.a. företag i skogslänen. Låt mig också notera att situationen beträffande medel till regionalpolitiskastöd hade varit katastrofalt värre om inte hade tagit ett rejältansvar. Regeringen har ju , främst när det gällerlänsanslagen, fått vidkännas ett antal nederlag. Därför konstaterar jag attarbetsmarknadsministerns svar till är tunt och saknar varje formav engagemang. Trots att gång efter annan påtalat regeringenspassivitet och även givit regeringen i uppdrag att återkomma med nyamedel, skymtar inte någon större ambition. Även i årets budget ligger regeringens förslag mycketlågt. Jag vill fråga arbetsmarknadsministern: inte landsbygdskampanjen ochandra signaler från glesbygden samt övriga parfiers förslag om högre anslagtill regionalpolitiken besked om att de regionalpolitiska frågorna är ytterstviktiga? Om jag var i ställe skulle jag känna mig enaning besviken på det svar som har lämnats. Svaret saknar ju helt och hålletengagemang och förståelse för de möjligheter som ändock finns ute i skogslänen. Avslutningsvis, herr talman, vill jag också notera att denregionalpolitiska utredningen arbetar utifrån oförändrade ramar och dessutomunder en tidspress som inte ger någon förhoppning om något nytänkande och omnågra väl genomarbetade förslag. Det finns inte tillräckligt med fid för detta. Som flera talare sagt behövs det en väl utbyggdinfrastruktur, alltså goda kommunikationer, bra utbildning samt forskning ochutveckling även i skogslänen. Det är tveksamt om satsningar kan göras just påde här områdena, om man inte utökar ramarna. Jag hoppas även attriksdagsmajoriteten på vikfiga punkter kommer att höja ambitionerna i detregionalpolitiska arbetet. Enligt mitt sätt att se saknar regeringen tyvärrförmåga i detta avseende. Om regionalpolitiska insatser i skogslänen Anf.28 (): Man kan ju tolka så som en viss potentat har gjort,men sä pessimistisk som den föregående talaren skall inte jag vara. Självfallethyser vi dock oro. Den interpellationsdebatt som pågår är präglad av deorosmoln som finns på vår himmel. Visst är dagssituationen betydligt bättre änvad vi upplevt . Det finns dock ett stort men, och det är det sominterpellanten har tagit upp. är relevant för samtliga skogslän. Medlenbörjar nu tryta när det gäller förverkligandet av många investeringsobjekt. Detfinns en uppenbar risk att regionala utvecklingsinsatser ej kan fullföljas.Arbetslösheten i skogslänen ä och förblir betydligt högre än i andra län, ochvi har en högre deltidsarbetslöshet - har för övrigt den allra högsta. Även skogslänen surfar med på den goda konjunkturen ochden förda regeringspolitiken. Frågan är bara: Räcker detta, och vad händer omvi får en lågkonjunktur? Lågkonjunkturer slår erfarenhetsmässigt mycket hårt iskogs- och glesbygder. Det finns framtidstro, det finns investeringsviljaoch det finns redovisade projekt som kan igångsättas med statens/samhälletsgoda vilja i form av bidrag, stöd och lån. Även hemma i börjar det bli påupphällningen med bidrag för att stimulera till nyinvesteringar. När det gällerlokaliseringsstöd och -bidrag är dagsläget följande. Omregionalpolitiska insatser i skogslänen Denbudgeterade summan för är 16 milj. kr. finns det ca 5 milj. kr.kvar att fördela. Därutöver finns inneliggande ansökningar på inte mindre ändrygt 34 milj. kr., ansökningar som avser regionala eller centrala anslag.Siffrorna talar sitt tydliga språk. Denhårda strukturomvandlingen i skogslänen har satt sina spår. Dagens situation ären helt annan än gårdagens. möter vi storföretagens och storkoncernernasföreträdare i form av direktörer. Dessa herrar sitter ofta långt bortomhorisonten och fattar bakom lyckta bankdörrar beslut som berör tiotusentalsmänniskor. Nutidens patroner är svåra att nå. Vi kan inte föra en dialogmed beslutsfattarna. Därför är det viktigt att vi satsar hårt på att utvecklaoch bygga upp en ny näringsstruktur bland de små och medelstora företagen. Iinitialskedet krävs därför ett starkt engagemang från statens och samhälletssida för att stärka investeringsviljan och bygga upp en annan infrastruktur. Imotioner till årets har vi socialdemokratiska riksdagsmän frånskogslänen skriftligen dokumenterat våra krav och förväntningar. Vi vill bokvar och överleva i våra regioner. Självfallet hoppas vi på att den sittanderegionalpolitiska utredningen skall ge konkreta svar på en rad regionalpolitiskafrågor och problem. Dagensdebatt är av kortsiktig natur, och vi vet att det finns många ansökningar inneom stöd och lån. Låt oss utnyttja detta och tillföra skogslänen de resurser viså väl behöver. Detsvar som statsrådet har lämnat är positivt. Vi får naturligtvis avvaktafiUäggsbudgeten och hoppas och tro på att fillräckligt med medel anvisas föratt rida ut stormen. Dagens interpellationssvar och debatt bör stilla oron ochge många framtidshopp om flera jobb i våra regioner. 29 OVEKARLSSON (s): Jag skall fattamig mycket kort. Jag vill bara understryka det angelägna i de frågor som OlleÖstrand har tagit upp i denna interpellafions-debatt. Det är angeläget attregionala utvecklingsinsatser görs på olika områden för att stärkainfrastruktur och arbetsmarknad i skogslänen. Somjag påpekade redan i den allmänpolitiska debatten anser jag att det är mycketangeläget att vi nu tar vara på den positivitet som har skapats ska leva. Det har skapats en positiv anda påmånga håll i landet, och det har växt fram grupper som kan ge oss uppslag, ochdet är mycket angeläget att vi tar vara på dessa. Det bör skapas resurser föratt möjliggöra ett tillvaratagande av de idéer och uppslag som finns. Vi vetatt det genom bygdekommittér och studiecirklar har skapats förutsättningar fören förbättring av sysselsättningen inom många glesbygdsområden. Vibehöver regionalpolitiska åtgärder och insatser som kan ge flerarbetstillfällen i skogslänen framför allt inom de områden där industristruktureni dag är som allra sämst. Därför, herr talman, hoppas jag att det finnsmöjligheter att få fram de medel som behövs för åstadkommande av deninfrastruktur och de satsningar på industrisysselsättning och annan sysselsättningsom krävs för att skogslänen skall få en sådan positiv utveckling som jag tyckeratt det finns tecken på. 30 STINAELIASSON (c): Också jag tyckeratt det svar som har fått från arbetsmarknadsministern ärposifivt. Det behövs otvivelakfigt stora regionalpolitiska insatser för atthela skall kunna leva. Jagkommer från , och vi är inom i enigaöver alla parti- och organisationsgränser om vissa saker. Naturligtvis är viense om att vi bor i ett mycket bra län, som har många bra saker att sälja.Bl.a. säljer vi en hel del elström. Vi är i vårt län inte så mycket ute efterallmosor eller bidrag, men däremot vUl vi få betalt för det som vi producerar.Vi anser att med den myckna elkraft vi producerar så är det inte för mycketbegärt att vi får ett öre per producerad kWh och att vi får del av vinsterna. Iarbetet för att göra vårt län riktigt levande och bra skulle det vara en mycketbra insats om man ifrån departementet vill hjälpa till med den saken. Bara inommin kommun, kommun, har vi en hel rad kraftverk. En del av dem är ägdaav och en del är privatägda. I varje fall när det gäller dekraftverk som rår om, borde de saker jag har nämnt gä att ordna. Enannan åtgärd som i hög grad skulle bidra till ett levande ochfill en utveckHng i vårt län skulle vara att satsa mer på vägarna. Många avvåra vägar är mycket dåliga. Vi har så mycket grusvägar att vi är värst ilandet när det gäller antalet mil i grusvägar. En satsning på vägar liksom att vi skulle få hjälp med att få betaltbl.a. för de produkter vi producerar i våra kraftverk skulle göra att det blirmer bidrag över för andra områden i landet. Omregionalpolitiska insatser i skogslänen 31 BIRGERSCHLAUG (mp): Det var mångasocialdemokrater som var uppe och talade såsom på ett pärlband här. En del avdem var mycket vänliga mot arbetsmarknadsministern. Det var ungefär som omnågon skulle ha skurit av dem halsarna och sedan var de mycket tacksamma överatt nägon satte på ett litet plåster på en liten del av såret. tog däremot i med storsläggan. Han gick väldigt hårt åt det anonymaägandet och det storskaliga ägandet. lät nästan somen miljöpartist. Frågan uppkommer då om är villig att stödjaförslag som slår sönder det storskaliga ägandet och det anonyma ägandet. ÄrMagnus villig att ställa sig bakom ett förslag som faktiskt innebär attägandet kommer tillbaka till de ställen där människor bor, t.ex. genomförköpsrätt för människor som arbetar i ett företag när detta företag skallsäljas? Ärde som har varit krifiska mot regionalpolifiken och mot hur det ser ut iSverige villiga att t.ex. försöka påverka löntagarfonderna så att de får enhelt annan inriktning? Det gäller då inte att satsa pengar där det är mestlönsamt -om lönsamhetsbegreppet är likadant som för kapitalisterna - utan attlägga om löntagarfonderna så att de stödjer en regional balans. Det kan t.ex.göras genom att man satsar på lågräntelån för nyföretagande och hjälperanställda som viU ta över sina företag för att behåUa ägandet i bygderna. Detblir annars lätt bara prat, att ni pratar för egna lokaltidningar där hemma. Ärdet inte så? Om regionalpolitiska insatser i skogslänen kommer en rad olika konkreta motioner fråncentern, vpk och framför allt att behandlas. Det finns även någraandra enstaka motioner. Det gäller då att alla de som har pratat gott om sinbygd faktiskt ocksä stöder dessa motioner, eller hur? Det finns exempelvismotioner med förslag om att man, i stället för att ta till krispaket, skallgynna näringslivet regionalt långsiktigt och föra en helhetspolitik som stödjerhela landet genom att exempelvis sänka arbetsgivaravgifterna på glesbygden. Detfinns flera sådana motioner, bl.a. från oss och frän . De ger faktiskthela chansen att överleva. Det finns även motioner som handlar om järnvägen. Det varmånga som pratade om järnvägen. Vi skall självfallet kontrollera hur ni röstarnär dessa motioner om järnvägen kommer upp fill behandling. Det gäller intebara att prata, utan också att trycka på knappen sedan. Jag skall hålla mig till de frågeställningarsom fanns i interpellationen om de regionalpolitiska anslagen. Jag kan dåkonstatera att under de år som har gått har de regionalpolifiska insatsernavarit mycket framgångsrika, vilket m.fl. har poängterat. tog i sitt inlägg upp frågan om hur manskall behandla vattenkraften och försäljningen av den. När det gäller dettavill jag säga som jag sagt här i kammaren, nämligen att jag har föravsikt att delta i diskussionen om dessa frågor efter det att denregionalpolitiska kommittén har lagt fram sitt förslag. Kommittén har bl.a.till uppgift att behandla just denna fråga. Det viktiga när det gäller regionalpolifiken, liksom närdet gäller många andra polifikområden, är naturligtvis att se insatserna underflera år, och inte bara insatserna . Vi kan se effekterna av mångaårs insatser inom en lång rad olika polifikområden och på vilket sätt de harvarit gynnsamma för sysselsättningen och utvecklingen i skogslänen, men också iövriga län. Det finns dock undantag. Vi har tidigare i kammaren diskuteratVästernorrland och en del andra län som trots den gynnsamma utvecklingen ilandet inte har hängt med i samma utsträckning som de i övriga. Det är viktigt att vi utnyttjar olika polifikområden ochatt vi utnyttjar samtliga politikområden i regionalpolitisk riktning. Det ärviktigt att vi t.ex. utnyttjar den nya informationstekniken sä att näringar ialla regioner kan dra nytta av den utvecklingen. Det är vikfigt att glesbygdensspeciella karaktär och unika resurser tas till vara. Det har också nägra av eruttryckt i den diskussion vi nu har haft. Det är viktigt att vi på det sättetutvecklar stödformer och organisation för t.ex. administrativa organ så att deanpassas till de speciella förhållanden som råder i sådana områden. Itilläggsbudgeten kommer således förslag om ytterligare medel som bl.a. skallbidra till den här typen av utveckling. var inne på frågan om industricentra.Regeringen kommer pä torsdag att fatta beslut om att skjuta upp inbetalningarav räntor , just för att underlätta den akuta situationen förindustricentra. Det rör sig om sammanlagt 16 milj. kr. Jag kommer att träffaföreträdare för industricentra och de berörda kommunerna i samband med en resa iVästerbottens län Det finns då således möjligheter för oss att diskutera justindustricentras utveckHng. Jag vill poängtera att oavsett vilka regionalpolitiskametoder och vilka regionalpolitiska medel vi använder så måste vi alltid varaberedda att diskutera de här olika insatserna och se hur de kan förbättras,förnyas och anpassas till nya situationer. Det gäller inget undantag förindustricentra. Därmed har jag inte sagt att det skulle innebära att dekommuner som är berörda kommer att drabbas, utan de kommer naturHgtvisfortsättningsvis att få denna typ av stöd. I samband med regeringssammanträdet kommer viockså att bifalla framställningar om utrymme för ökade lokaliseringslån fillSIND och ett antal av de länsstyrelser som har begärt sädana utökningar av sinaläneramar. Avslutningsvis, herr talman, vill jag säga att om SiggeGodin saknade ett engagemang i mitt första inlägg, så tycker jag att hanbegärde för mycket. Jag har ett mycket starkt engagemang för regionalpolitik,arbetsmarknadspolitik och sysselsättningsfrågor. Det engagemanget gälleroavsett vilket län och oavsett vilken kommun som har behov av detta stöd. Vikanske uttrycker oss litet olika, och jag, men jag hoppas innerligtatt kammarens ledamöter inte har uppfattat mitt inlägg som så grinigt som jaghar uppfattat inlägg. Om regionalpolitiska insatser i skogslänen 33OLLE ÖSTRAND (s): Det var naturligtvis myckettillfredsställande att höra arbetsmarknadsministerns deklaration när det gällerindustricentras framtid och möjligheter att utvecklas. Faktum är attindustricentra har utvecklats mycket positivt . Det trorjag är mycket värdefullt för kommunerna i inland. Jag nämnde inte så mycket i mitt inledningsanförande omsituafionen i . Där har vi också inneliggande ansökningar pä över 20miljoner. Då är att märka att bara en tredjedel av tillhörstödområdet. Men i de delar av länet som ligger i stödområdet eller i närhetenhar vi trots högkonjunkturen en arbetslöshet som ligger dubbelt så högt somriksgenomsnittet. Det visar, tycker jag, att arbetsmarknaden är mycketkänslig. Skulle konjunkturen vända kan situationen snabbt försämras. Gävleborgslän är ett län som domineras av skogsindustrin - stora företag som under mångaår har dominerat utvecklingen i länet och som varit föremål för en kraftigstrukturförändring. Därför har vi satt in alla krafter för att bygga upp en nystruktur i länet, där vi satsar på de mindre och medelstora företagen. Vi är pågod väg att lyckas. Men då är det naturligtvis otroligt viktigt - det har ocksäframhållits av andra talare - att vi får det regionalpolitiska stöd vi behöveri detta uppbyggnadsskede. Jag kan inte tolka arbetsmarknadsministern pä annatsätt än att hon är beredd att i kompletteringspropositionen göra en kraftfullinsats på detta område. Till slut vill jag upplysa om att denborgerliga regeringen inte har nägot ärorikt förflutet när det gällerregionalpolitiken. 1981 lade dåvarande industriministern . Åsling, som jutillhörde den borgerliga regeringen, fram en regionalpolitisk proposition därhan föreslog att man skulle försämra det regionalpolitiska stödet med350 miljoner. Om regionalpolitiska insatser i skogslänen beslutadeockså den borgerHga majoriteten. Det var borgerlig regionalpolitik, SiggeGodin. Det kan vara lämpligt att vid ett sådan här fillfälle påminna SiggeGodin om detta. 34 (): Låt mig först säga att inte hadehaft möjlighet att stå här om inte oppositionen i riksdag hadekrävt dessa ökade insatser från regeringen. Det är faktiskt en enig opposifionsom har krävt det, . Där kan vi se vilken vilja vi har när detgäller att satsa på regionalpolifiken. Under den fid socialdemokraterna nu senast har haftregeringsmakten har problem utvecklats i stort sett i hela . Det handlarom hela , Bergslagen och sydöstra . På alla de fronterna måstedet fill insatser för att verksamheterna skall fungera. Folkparfiet har, BirgerSchlaug, hävdat att det skall vara sänkta kostnader i inlandet, alltså sänktaarbetsgivaravgifter. På den fronten är vi faktiskt eniga, även om BirgerSchlaug kanske inte vill erkänna det från talarstolen. Vi har ju diskuterat , . Menlåt mig hålla mig fill . Där saknas teknisk utbildning. Detsaknas kommunikationer i . Vi behöver en Mittsverigeväg.Tvärförbindelser saknas i stort sett i hela . Det är mycket som måstegöras. Kommunikafions-möjligheter saknas också i sydöstra . Demöjligheterna är ytterst viktiga för att verksamheterna där över huvud tagetskall kunna fungera. företrädare har talat mycket vackert om statssekreterargruppen,den som skall samordna insatserna för en bra regionalpolitik. Vi har inte settnågonting av den gruppens verksamhet i denna riksdag. Jag hoppas verkligen attdet nya statsrådet för regionalpolifiken kan ta tag i dessa herrar och se tillatt de börjar uträtta någonting. Det måste vara en samordning, det är det vi ärute efter. Engagemanget kanske finns hos statsrådet päarbetsmarknadsdepartementet, men det kanske saknas hos regeringen som helhet.Jag förstår mycket väl att det inte är så lätt att vara ny som statsråd ochtampas med de gamla uvarna om de stora pengarna. Det behövs ju faktiskt storapengar om regionalpoHtiken skall fungera. Låt mig avslutningsvis säga att riksdag ocksäfortsättningsvis kommer att jaga regeringen i dessa frågor och se fill att detblir högre anslag och mer utveckling i glesbygderna, framför allt i skogslänen.Då får vi se, , vilka det är som driver den riktiga och den välövertänkta regionalpolitiken. Anf.35 (): Statsrådet sade angående den punkt i mitt anförande somgällde vattenkraftsvinsterna att detta är ett ärende som skall komma upp i ettannat sammanhang. Vi vill faktiskt ha del av vattenkraftsvinsterna i de delarav landet där vi producerar el. Jag förstår att ärendet skall komma upp i ettannat sammanhang, men jag tyckte att det var bäst att påminna om det här ochnu. När statsrådet för sedan var i var det inte sä väldigtpositiva tongångar angående just denna fråga. Jag hörde att tonfallet var ett annat . Jagnoterade det som mycket posifivt att statsrådet talade om att man i regeringen- och framför allt statsrådet själv - var beredd att diskutera att tanya grepp, pröva nya metoder osv. Det noterade jag som ett plus i kanten. inte har varit i regeringen så länge skulle jag vilja lämna en litenupplysning angående de borgerliga åren och vad som hände då. I den allra värstalågkonjunktur vi har upplevt efter kriget lyckades den borgerliga regeringen såpass, bl.a. med regionalpolifiken, att skogslänens befolkning växte. Den som dåvar industriminister . Åsling införde någonting som har betytt kolossaltmycket för utveckHngen i alla län. Han tog nämligen det demokratiska greppetatt instifta länsanslagen. Dessutom inrättades också under Åslings fid utvecklingsfonderna.Detta sistnämnda är menat som en liten upplysning om vad som hände under denborgerliga tiden. Jagnoterade emellertid främst att statsrådet var positiv fill min anhållan ochmitt påstående med hälsningar från att vi faktiskt borde fåbetalt för det vi producerar i länet. Då skulle vi inte heller behöva likamycket bidrag som . Omregionalpolitiska insatser i skogslänen 36 (): Till BirgerSchlaug vill jag säga att vi naturligtvis inte är nöjda med den ägarstruktur vihar . Men vi på väg att byggga upp en helt annan struktur, och därför ärdet viktigt att vi har statsmakterna bakom oss. Löntagarfonderna har delvisvarit regionalpolitiskt framgångsrika. De har kommit för att stanna, och det ärmöjligt att man kan förbättra, förnya och förändra dem . Det är detsvar jag vill ge. TillStina vill jag säga att jag tycker att vi skall glömma de borgerliga mörkaåren. Jag har sutfit i denna kammare . Jag minns de år vi hade över10 000 arbetslösa i . Det var under den borgerliga epoken. Låt ossdärför glömma dessa år och i stället se framåt. Jag tror att det är på detsättet som vi tillsammans över partigränserna kan hjälpas åt att i den framtidaregionalpolitiska debatten ge skogslänen en betydligt bättre policy. Jag tycker att svar här ärbra, och jag tycker att det beslut som regeringen kommer att fattamåste innebära att många länsstyrelser och regioner kommer att få begärdamedel. Vi får sedan avvakta tilläggsbudgeten och den regionalpolitiskautredningen, som vi självfallet hoppas och tror skall leda till en merlångsiktig regionalpolitisk strävan efter att folk skall kunna bo och leva ivåra regioner. 37 BIRGERSCHLAUG (mp): Jag konstateraratt , efter det våldsamma angreppet mot ägarstruktur och annat,hastigt drog sig tillbaka. Med tanke på EG-harmoniseringen och den fusionsvågsom går över undrar jag vad som skall hända när vi skall anpassa osstill EG, vad som t.ex. skall hända med inland som då kommer ännulängre bort från centrum. SiggeGodin, jag har inte talat om regionalpolitik, jag har talat omsocialdemokraternas. I övrigt håller jag mig borta från trätan mellan borgarnaoch socialisterna. Om regionalpolifiska insatser i skogslänen Först och främst skulle jag vilja säga attdet naturligtvis är oerhört viktigt med de regionalpolitiska stöden -lokaliseringsstöd, sysselsättningsstöd, lokaliseringslån, osv. Men vi får integlömma bort att dessa medel också måste användas på ett sådant sätt att mansuger upp den vilja som finns till etableringar och till avknoppning, tillutflyttning, från kanske framför allt där expansionenfortfarande är mycket stark. Jag vill nämna några exempel på den vilja somfinns till sådan utflyttning. Vi har och våren fattat ett antalbeslut om tjänsteföretagslokaliseringar i stödområdena och i områdena runt skogslänen.Och det kommer att läggas fram flera sädana förslag för beslut . Denhär typen av etableringar kan ju ske utan alltför höga investeringskostnaderför varje arbetsplats. Men etableringarna betyder oerhört mycket när det gälleratt bredda arbetsmarknaden i de områden där de görs, eftersom de utgörstödfunktioner för teknisk utveckling, kompetensutveckling ochkonsultverksamhet. Och det är just den typen av arbetsplatser som många avdessa kommuner efterfrågar för att komplettera sin gamla struktur påarbetsmarknaden. sade inledningsvis att det under desocialdemokratiska mandatperioderna har utvecklats problem i hela landet. Menär detta ändå inte att ta i för mycket? Jag kan hålla med om attdet finns problem på många håll i landet. Det finns obalanser på grund av enstark efterfrågan på arbetskraft, både på mycket kvalificerad arbetskraft ochpä arbetskraft med kortare arbetslivserfarenhet. Men detta är betydligt merangenäma problem än de problem som redovisade , nämligentiotusentals arbetslösa i var och en av dessa regioner. Vi är ju verkligen pårätt väg. Vi diskuterar investeringsvilja, vi diskuterar förmåga, och vidiskuterar engagemang i olika regioner. Var fanns detta ?Det rådde då en pessimism som bara har avspeglat sig i men inte i några av de övriga debattörernas inlägg. När det gäller statssekreterargruppen har vi sett en heldel, inte bara av statssekreterargruppen utan också av regeringens förslag iform av teknikcentra, utveckling av kommunikationer, flygplatsutbyggnader,osv. Jagskall inte räkna upp allt detta, eftersom det är väl känt både av SiggeGodin och av övriga i kammaren. Avslutningsvis vill jag säga att har arbetslöshet.Sverige har alltså den högsta sysselsättningen i hela väriden. Och trenden iskogslänen när det gäller befolkningsunderlaget har tack och lov förändrats.Detta visar att vi har en mycket god plattform för att med hjälp av de olikaregionalpolitiska medlen fortsätta den utveckling vi har påbörjat. Den skallvi vara glada och tacksamma över, och vi är beredda att fortsätta att göradessa insatser.