prot · GC09131 · 1988-12-31 00:00:00 — Det hindrar inte att vi är mycket kritiskainte bara till att förslagen framläggs nu utan också till den mycketofullständiga form i vilken forskningsprojekten presenteras. Många av våraställningstaganden har därför måst baseras på antaganden. Detta är en kritikinte bara mot regeringen utan också mot utskottsmajoriteten, som inte ansträngtsig för att skaffa ytterligare information. Men så går det när man skallforcera fram beslut. Sålunda har det varit hart när omöjligt att förstå omlivsmedelsprogrammet , som upptagits i propositionen, skulle falla underindustridepartementet eller jordbruksutskottet eller möjligen båda. Jag harkommit fram till att FLAIR skall bekostas under jordbruksdepartementetshuvudtitel, men då undrar man varför det tas upp under industridepartementet.Vi har i alla fall yrkat avslag på programmen ESPRIT, och undertolfte huvudtiteln, som vi har tillstyrkt de anslag till sammaprogram som uppträder under åttonde huvudtiteln i form av ett anslag tillnaturvetenskapliga forskningsrådet. Vi accepterar nämligen att staten stöderteknisk forskning på det akademiska området, men vi anser alldeles bestämt, attnär man kommer till den industriella forskningen, har industrin både intresseoch resurser att betala denna forskning ur egna fickor. Det gäller i allra högsta grad de tre områden som jag nyssnämnde, nämligen informationsteknologi, ny materialteknik och nytillverkningsteknik. Att man inom dessa områden satsar statliga pengar tyderbara på att man vill delta i en kapprustning på högteknologiområdet ikonkurrens med och , jag tänker då på EG där vill vara med.Miljöpartiet betraktar denna kapprustning inte bara som onödig utan också somskadlig, dels därför att utvecklingen inom dessa områden ändå går svindlandefort, dels därför att en alltför snabb utveckling på dessa områden skapar storaomställningsproblem, exempelvis på arbetsmarknaden men också i samhället istort. Det betyder inte att vi anser att denna utveckling skallavbrytas. Men att satsa skattebetalarnas pengar på att det som ändå går väldigtfort skall gå ännu fortare kan vi inte se något starkt mofiv till. Däremotskulle vi gärna se att maninom EG satsade stora pengar på de områden i industrin som i stor utsträckningförsummas, exempelvis förnybara energikällor, energihushållande teknik,återvinningsteknik, alternativt jordbruk och småskalig produktion. Här satsasdet inga miljarder av skattebetalarnas pengar. Vi vill alltså att det skall skeen överflyttning i stor skala från de hårda teknologierna till de mjuka. Detborde vara en uppgift för regeringen att främja en sådan utveckling. På en punkt har vi tillstyrkt regeringens förslag. Detgäller satsningen på , , som skall harmonisera mätmetodermellan EG;s länder. Vi kan inte vänta oss att industrierna av sig själva satsarpå den typen av verksamhet. Därför tror vi att det kan vara av direkt intresseför att delta i detta. Sedan till frågan om och domänverket. Miljöpartiethar inte kunnat stödja regeringens förslag att göra domänverket till delägare iASSI. Vad vi har att säga i detta konkreta fall stämmer helt överens med vad visade i debatten om statliga företag . Jag skall inte mer än punktvisupprepa våra ställningstaganden: De statligaverken skall arbeta som verk med en samhällsekonomisk målsättning i förstahand. De skall inte som kaniner yngla av sig med dotterbolag ochdotterdotterbolag. Det saknas enklar ideologisk motivering till att staten skall driva industriella aktiebolagi konkurrens med det privata näringslivet. Så länge socialdemokratin intepresterar en genomtänkt policy, får man finna sig i att utsättas för kritik. somskogsägare har i mycket stor utsträckning agerat på exakt samma sättsom de stora skogsbolagen. menar att detta delvis visar nackdelenmed den ideologi som alltmer tagit överhanden i de statliga verken,där kortsiktig lönsamhet tycks ha blivit den enda ledstjärnan. Men det visarockså storskalighetens nackdelar. Därför vill att domänverketanstränger sig för att skapa och stycka av självständiga brukningsenheter,gårdar som kan säljas till människor som vill bebo och bruka dessa gårdar. Bo-och brukarplikt är vårt motto. All erfarenhet visar att ett sådantbrukningssätt är varsamt med miljö och naturresurser. Slutligen när det gäller Tele-Xstöder vi vpk :s motion om att regeringen för måste redovisa helaläget för Tele-X. Projektet har kostat . När det är färdigthoppar de övriga nordiska medintressen-terna av, och svenska staten står med ensatellit som man uppenbarligen inte riktigt vet hur man skall bruka, vad manskall göra av eller med den. Detta luktar misslyckande och skandal. Jag förstårregeringens tystlåtenhet, men jag kan inte acceptera den. Korten på bordet -tack! Med dessa ord, herr talman, yrkar jag bifall tillreservationerna 4,7, 8,11, 13 och 16. Slutligen ett tack till . Han, liksom jag,representerar ett litet parti. Det har känts som ett stöd för mig när jag komin i utskottet att ha vid min sida. har vi haft heltolika åsikter, ibland har det stämt ganska bra, t.ex. på energiområdet. Jagtror också att vi har en Domän verket och , Tele-X, m.m. och , Tele-X, m.m. gemensamkänsla för att det är de svaga i samhället som vi vill stödja har tillfört kammaren en ideologiskvinkling som kanske kan vara intressant och nyttig när vi alltför oftaförfaller till detalj resonemang - inte att jag på något sätt ansluter mig tillPaul Lestanders ideologi, men jag tycker att det är riktigt att den har fåttkomma till uttryck i denna kammare. Tack för gott samarbete! Detta tack riktarjag givetvis även till övriga medlemmar av näringsutskottet. Det har varitnytfigt för mig att få lära mig hur den statliga förvaltningen fungerar pådetta område. 14 PER () replik: Vi moderater står självfallet fast vid vad vihar sagt bör finnas i en kompletteringsproposition. Men när väl förslagensakbehandlas i utskottet underlåter vi inte att ta ställning till dem. Så harvi gjort även i detta fall. 15 () replik: Vi har också uttryckt vår uppfattning i saknär det gäller den föreslagna EMC-anläggningen i . Vi har i vår reservafionsagt att vi tror att det är en förnuftig och angelägen satsning, men vi harinte kunnat inse att det skulle vara så brådskande att ta ställning fill dennafråga att det inte kunde anstå fiU normalt tillfälle för behandling, dvs. inästa års budgetproposition. 16 PER () replik: Jag delar denuppfattningen. Men när väl frågan bereds i utskottet tycker vi inte att detfinns anledning att skjuta på den. 17LARS DE (): Från icke-socialistiskt håll har vi längehävdat att statliga företag som arbetar på den konkurrensutsatta marknaden börförsäljas till andra ägare. För sedan fick vi här stöd från ettoväntat håll. En utredare avlämnade sitt utredningsuppdrag beträffande destatliga företagens framtid och föreslog precis vad vi har hävdat,nämligen att statliga företag som arbetar inom den konkurrensutsatta sektornbör försäljas till privata ägare. Likviden - som utredaren ansåg totalt bordehamna någonstans mellan 40 och 50 miljarder - borde användas till att minskastatsskulden och därmed minska statens ränteutgifter. Det originella medutredningen, som visar på en stor integritet och självständighet hos utredaren,är att denna har sina rötter och sin bakgrund i LO och därför kunde förväntasdra helt andra slutsater än vad han gjorde. som företag har inte kunnat hänga med i den mycketstarka vinstutveckling som övriga svenska skogsindustriföretag har haft undersenare år. För att göra företaget attraktivt nog för en utförsäljning, vilkenfolkpartiet liksom de övriga borgerliga partierna anser skall äga rum, tyckervi att en lämplig areal skog från domänverket bör tillföras , så attföretaget bUr mera likställt med andra svenska skogsföretag på börsen. Viddenna skogstilldelning bör dock iakttas att de i inland verksammasågverken, som är mycket värdefulla för sysselsättningen där, får sinråvaruförsörjning tryggad även i fortsättningen. Till föregående talare vill jag beträffande anslag tillEMC och internationellt samarbete i fråga om provning säga att jag visserligeni princip håller med om att det borde ha varit med i budgetpropositionen ijanuari, eller att man skulle ha kunnat vänta. Men när det i alla fall blevupptaget i kompletteringspropositionen måste vi slå vakt om att hängermed i den internationella forskningen så att vi inte blir lämnade utanför.Därför tillstyrker vi regeringens förslag i denna fråga. Beträffande Tele-X vill jag återge en gammal historia somhandlar om . När han förberedde sin resa visste han inte vadhan skulle använda fartyget till. När han seglade över visste han intevart han var på väg. När han hade kommit fram visste han inte var han var. Detenda han var absolut bergsäker på var att han inte betaladekostnaderna för projektet. Tyvärr är det så att det enda vi kan vara bergsäkrapå i fråga om Tele-X är att svenska staten får betala alla kostnader. För att inågon mån reparera detta tror vi att det bästa vore att sälja ut Tele-X ellerdelar av den till privata intressenter - det behöver inte bara vara svenskar.En sådan utförsäljning kan dels göra att staten får tillbaka en del av deganska stora medel som har satsats i projektet, dels bidra till ett varieratkultur- och medieutbud i . Därför anser vi att Tele-X bör säljas ut. Jag ber att få yrka bifall till reservationerna 1, 5, 6, 8 och 15. och , Tele-X, m.m. 18 () replik: Vi i harinte samtyckt till det borgerliga förslaget att sälja ut Tele-X, bl.a. av detskäl som anförde, nämligen att den kan komma att användas till ettrikt och varierat utbud av det slag som vi menar kan vara en kulturell olyckaför . 19RUNE (): betänkande 36, som vi nubehandlar, gäller två ärenden med förslag om slutlig reglering av statsbudgetenför innevarande budgetår. Det gäller forsknings- och utvecklingssamarbet med EGsamt en nyinvestering i en storskalig EMC-anläggning. Dessutom bereds tillfälle att ta del av ändraderiktlinjer för och en planerad samordning mellan domänverketoch . För att börja med det sistnämnda är i behov av ettkapitaltillskott om . I första hand skall man investera ifabriker i . Det totala investeringsprogrammet för drar en kostnadav ca . Investeringarna skall göras i anläggningar som manredan har. För att möjliggöra investeringarna kommer domänverket att gå in somägare i till en kostnad av 650 milj. kr., och man får då ägarandel. Härigenom får domänverket en nödvändig knytning tillpappers- och massaindustrin. Man får då - på samma sätt som privata skogsbolag- del av förädlingsvärdet också inom denna del av skogsindustrin. Till höstenåterkommer regeringen till med förslag om en nyemission om 350 milj.kr. till de båda ägarna. importerar ca 1 miljon kubikmetervedråvara . Det motsvarar av bolagets förbrukning. och , Tele-X, m.m. Genom den närmare knytningen till domänverket kan bolageträkna med en långsiktigt bättre tillförsel av råvara. Men man skall för den skull inte tro att ASSLs behov avimport kommer att försvinna. I debatten har det framkommit farhågor för attråvaruförsörjningen för de små inlandssågverken skulle äventyras. Detta tasockså upp i reservationerna 8 och 9. Utskottsmajoriteten utgår från att samordningen intekommer att äventyra virkesleveranserna till de här sågverken och ställer kravinte bara på domänverket utan också på andra i skogsnäringen när det gälleransträngningarna att upprätthålla balansen på virkesmarknaden men också föratt det inte skall bli en okontrollerad utslagning av de mindre massaenheternalängs . Vi vet att vedmängden i området på kommeratt öka ordentligt. I några reservationer tar man upp frågan om enprivatisering av domänverket och . Det är en återkommande fråga.Men den frågan behandlades i samband med debatten omstatliga företag. Jag hänvisar därför till den debatten och yrkar avslag påreservationerna i detta avseende. Jag vill i det här sammanhanget konstatera attcenterpartiet, trots att man vill privatisera, accepterar samordningen mellandomänverket och för att ge möjligheter till täckning av ASSLskapitalbehov. Jag yrkar bifall till utskottets hemställan på denna punktoch avslag på reservationerna 1-11. Så till förslaget om 15 milj. kr. till ett europeisktforsknings- och utvecklingssamarbete. Det här är viktigt ur svensk synpunkt.Det ger svenska företag och institutioner möjligheter att medverka i ettgemensamt program med EG, vilket är nödvändigt om vi också i fortsättningenskall vara i täten i fråga om forsknings- och utvecklingssamarbete. Sverigesamarbetar inom forsknings- och utvecklingsområdet också med länder utanför EG. Jag yrkar bifall fill utskottets hemställan på denna punktoch avslag på reservationerna 12 och 13. Förslaget om pengar till en storskalig s.k. EMC-anläggninganknyter till vad jag sade. Skall vi hänga med i utvecklingen, fordras detatt vi har resurser. Provningsanstalten har möjligheter när det gällersmåskalig EMC-provning. Vad som behövs är att man kan mäta elektromagnetiskti större konstrukfioner och hela system. Mot bakgrund av den långa projekterings- och byggtiden,, är det nödvändigt att finansieringen redannu. Inom EG håller man på att utarbeta direktiv avseende EMC, vilka väntas blifastställda . Jag yrkar bifall till utskottets hemställan på denna punktoch avslag på reservation 14, , herr talman, till frågan om användningen avTele-X-satelliten, Med det nya avtal som träffas kommer attvara ensam ägare. kommer härigenom att få bättreförutsättningar när det gäller en vettig användning. kommer att få svara för driftenoch marknadsföringen av data- och videotjänster. Redan nu finns det ett flertal intressenter som villutnyttja satelliten för slutna TV-sändningar bl,a, i utbildningssyfte.Regeringen återkommeri höst för att lämna besked om de publika TV-sändningarna, Jag yrkar alltså bifall till utskottetshemställan på samtliga punkter och avslag på reservationerna. Eftersom det är sista debatten med vill jagtacka för den fid som vi fått ha dig som riksdagskollega, och speciellt förtiden i utskottet. Det har varit med glatt tagande och givande samt ettglatt och gott kamratskap. Tack skall du ha, ! Prot.1988/89:131 8juni 1989 och , Tele-X, m.m. 20 PER (): Regeringens lösning när det gällersamordningen mellan domänverket och är mycket anmärkningsvärd, och intefick vi något klarläggande i och med anförande. Det kommer alltså att handla om en och samma juridiskperson som dels skall ha en viss myndighetsutövning, dels skall förvaltastatens nationalparker, dels skall fillvarata betydande nationellamiljöintressen. På samma gång skall man alltså agera som kommersiellskogsägare, som kommersiell sågverksägare och som storägare inom massa- ochpappersindustrin. Dessa intressen strider mot varandra. Det vore i ställetangeläget att åstadkomma en klar och entydig uppdelning av resp, funktion. Desom använder en funktion, typ domänverket, för myndighetsutövning och för attförvalta nationalparker skall inte behöva hamna i en intressekonflikt. Det rörsig ju om en mycket stark kommersiell verksamhet i såväl skogsnäringen som inomsågverks- och massaindustrin. Jag har väldigt svårt att förstå denna samordning. Detvore väl naturligare att försöka få en kommersiell prövning av ASSLsinvesteringsbehov, av om det här ger en vettig avkastning och av om marknadenär beredd att acceptera den avkastning som investeringen ger när det gäller atttillskjuta kapital, 21 (): Som jag sade i mitt anförande, PerWesterberg, hänvisar jag till torsdagens debatt, 22 PER (): Jag hade inte väntat mig särskilt mycketmera, även om den här debatten principiellt går betydligt längre i och med attdet handlar om en samanblandning av funktioner inom domänverket framöver.Torsdagens debatt gällde mera privatiseringen av statliga företag. Man kom dåinte särskilt mycket in på just denna del. Jag förstår att det med tanke på fidsbristen här ikammaren inte kommer att bli så mycket mera av meningsutbyte. Jag vill dock ta fillfället i aktoch tacka med- och motdebattörer - i synnerhet min alldelesspecielle trätobroder , Överläggningeni detta ärende var härmed avslutad, (Beslut fattades efter debatten omarbetsmarknadsutskottets betänkande 21.) Kammaren övergick till attdebattera näringsutskottets betänkande 37 om allmänna pensionsfonden. 23 (): I detta betänkande aktualiseras en företeelsesom omsorgsfullt har debatterats i denna kammare. Bakom denharmlösa benämningen allmänna pensionsfonden döljer sig tio olika fondstyrelsersom ägnar sig åt kollektiv ägarkoncentration, AP-fonden representerar självasinnebilden för socialdemokraternas målmedvetna strävan att öka det offentUgaägandet i näringslivet. Fjärde fondstyrelsen är en av de största ägarnapå den svenska aktiemarknaden. Femte fondstyrelsen, det senaste fillskottetfill fondsocialismen, bör avskaffas innan den hinner komma i gång med sinaaktieuppköp. När det gäller pensionssystemets trygghet behövs det intefonder, utan vad som behövs är en god ekonomisk tillväxt. Jag yrkarbifall till reservation 1, Löntagarfonderna, som baxades fram trots massivt folkligtmotstånd, är inte ens populära bland de fackliga förtroendemännen. De oönskadelöntagarfonderna måste avskaffas. Därmed yrkar jag bifall till reservation 2, Under detta anförande övertogförste vice talmannen ledningen av kammarens förhandlingar, 24 (): För tids vinnande berjag att få instämma i synpunkter, och jag hänvisar till dereservationer som har avgivit gemensamt med ochmoderata samlingspartiet. 25PAUL LESTANDER (vpk): Jag inleder med att yrka bifall tillreservation 3 till detta betänkande. Vi i vpk har inte motsatt oss idén om fonder, men vi anseratt löntagarfondernas användning av sitt kapital borde varit mer produktionsinriktatoch mer ägnat att bygga upp regionala företag, samhällsägda företag ocharbetstagarägda företag. Ur den synpunkten ser vi i vpk rent principiellt intenågot hinder för att genomföra det utskottsmajoriteten nu vill, nämligen attförslagen i utskottets betänkande om den allmänna pensionsfonden nu antas. Vpkhar i tre motioner under den allmänna motionstiden utvecklat vår syn på hur manborde använda de regionala löntagarfonderna, och jag har redan yrkat bifalltill vår reservation fill detta betänkande. Jag vill tacka alla tjänstemän ochbefattningshavare på olika nivåer för . Jag vill också tackakammarens ledamöter och de som sitter i mitt eget utskott, näringsutskottet,och naturligtvis de människor som jag på olika sätt har mött i olika debatter.Jag tänker speciellt på Per som varit en mycket stram, hård ochframgångsrik företrädare för det svenska kapitalets ideologi. Den ideologinomfattar inte jag, men debatterna om den har varit särskilt intressanta, ochnaturligtvis bör jag i detta sammanhang också vända mig till , Jagvill också vända mig till talmännen. Ni sköter ert arbete på ett mycket brasätt. Jag vill rikta ett allmänt tack till er, och också till mina bänkgrannarpå Norrbottensbänken. Tack skall ni ha! 26LARS DE (): debatterade vi här i kammareninrättandet av en femte AP-fond, Vi i hävdade då - bl,a, genom attcitera yttrande om löntagarfonderna, "detta är steget" -att den inte skulle införas, och att ett införande var ettbrott mot ett gammalt löfte. Det är därför logiskt att vi nu yrkar att fondenavskaffas. Men jag håller med utskottet om att den aktuella mofionen utgår frånett provinsargument som kanske inte är relevant. Det argument som jag tycker ärrelevant är att fonden ännu inte har börjat sin verksamhet. Om man avskaffarden nu är det inga som helst problem att göra det, men senare kan det blimycket större problem. Jag yrkar bifall till reservationerna 1 och 2 fillbetänkandet. Jag vill till , om han inte begärreplik, har hållit sitt absolut sista tal i denna kammare - påfolkpartikamraternas i näringsutskottet vägnar framföra ett tack för trevligtsamarbete under gångna år. Hans åsikter delar vi inte, men vi har uppskattathans av kunnighet och humor präglade inlägg som varit något av färgklickar iutskottets debatter. Vi från folkpartigruppen tillönskar även övriga medlemmarav näringsutskottet en trevlig sommar. 27ARNE GADD (s): En av de svåraste saker man kan göra är attförnya sig, och de inlägg om de statliga fonderna som vi här har njufit avillustrerar detta. Med risk, fru talman, att bli misstänkt för att lägga mig italmännens uppgift vill jag citera min favoritcenterpartist ord: Hit har vi kommit för att votera, inte för att diskutera. Med detta,och med hänvisning till debattens sena timma, yrkar jag bifall tillnäringsutskottets betänkande. 28 (): Jag kan inte instämma i uttalande.Jag hänvisar snarare till talmannens anförande på nationaldagen och vad han därsade beträffande vår uppgift här i . Jag har begärt ordet för att yrka bifall till reservationnr 4, som handlar om löntagarfondernas placering. Det torde vara välbekant attmiljöpartiet de gröna vill att löntagarfonderna skall avskaffas, men attpengarna inte skall pytsas ut godtyckligt över svenska folket eller efter vissanågot egendomliga regler. De skall användas till produktiv verksamhet ochinrättande av s.k. närfonder. Detta yrkande har tidigare behandlats och dessvärre avslagits av kammaren. Kammaren kan genom bifall till vår motionreparera den olyckan. Överläggningen i detta ärende var härmed avslutad. (Beslutfattades efter debatten om arbetsmarknadsutskottets betänkande Kammaren övergick fill attdebattera trafikutskottets betänkande 24 om tilläggsanslag tilltransportforskningsberedningen. Prot.1988/89:131 , 29 (vpk): Har regeringen redan placerat påEG-kartan, eller har som överstatlig byråkrati fixat detta påegen hand? 1 går fick vi genom radionyheterna och veta attEG-kommissionen i tagit steget rakt in i den svenska trafikpolitiken.Ur EG:s kassakista kommer 240 milj. kr. att betalas ut till broar ochmotorvägar som och ScanLink-konsortiet beställt av denordiska regeringarna. Jag måste fråga socialdemokratiska ledamöterom någon av er fått information om att detta var på gång. Har regeringenöverlåtit åt EG-komissionen att avgöra våra trafikpolitiska prioriteringar? I går uppmanade riksdagsledamöterna attutveckla tänkandet. Jag ber att få yrka bifall tillfinansministerns förslag, och jag hoppas att det också skall kunna omfattaSveriges regeringsledamöter. fattade beslut om anslag till vägar ochjärnvägar . , , diskuterades vårarelationer med EG. 1 det beslut som fattades sägs det att det nu pågåendesamarbetet är av mellanstatlig karaktär. Någon överstatlig beslutanderätt ärdet således inte fråga om. Efter en mycket stark miljöopinions protestermot tvingades regeringen att utåt deklarera att den sägernej till projektet. Regeringen valde att i stället satsa påbit-för-bit-strategin. Hur kan över huvudet på parlamentoch den starka opinionen tillåtas gå in och ta över återstoden av byggnationen?Vpk kräver att regeringen förklarar sig i denna fråga. Vilka besked harsocialdemokratiska ledamöter och att ge här i kammaren? Skall , ScanLink-konsortiet ochvästeuropeiska bolag i Round table-gruppen som , , , ,, Thyssen och bestämma trafikpolitik ochtransportforskning? Egentligen är det dessa frågor som behandlas itrafikutskottets betänkande 24. När majoritet om godkännerett extra anslag till transportforskningsberedningen - jag antar att så blirfallet - för dess inblandning i EG-programmet DRIVE, så betyder det också ettprincipiellt godkännande av bil- och elektronikindustrins kusliga ochmiljöfientliga vägprojekt. DRIVE är en superkapitalistisk gökunge som kommeratt svälja och svälta ut delar av det samhällsägdajärnvägsnätet i . majoritet har haft på sig attgranska och ifrågasätta . Men fortfarande tror ledamöternaatt det handlar om trafiksäkerhet och bättre miljö. har utskottet sammabekväma kolartro på EG:s DRlVE-program. Kan någon av er förklara hur dettaskall bli möjligt med en ytterligare vägtrafikökning på ? Jag har granskat allt material som berör regeringensIT4-satsningar -informationsteknologiprojektet - och - somhittills varit möjligt att få fram; det har hunnit bli en hel del. Jag hartalat med inblandade personer och läst deras visioner, rapporter och olika PM.Jag har besöktvägverket och fått mycket värdefull information.