prot · GC0955 · 1988-12-31 00:00:00 — mantrafikkulturen och minskar utsläppen och räddar haven genom att bygga enmotorväg på som genererar mer bilism. Inte klarar man dessa miljömålgenom att satsa på en . Ni talar med kluvna tungor. Överläggningen var härmed avslutad. Om skydd för naturen 10 §Svar på fråga 1988/89:362 om skydd för naturen i Skirenområdet i Eskilstunakommun 25 Miljö- och energgiminister : har frågat mig om jag har föravsikt att stoppa ett avverkningsprojekt och därigenom rädda gammelskogen kringsjöarna Skiren och Kvicken i kommun. Jag vill först slå fast att det inte är formellt möjligtför regeringen att stoppa en skogsavverkning. Den hänsyn till naturvårdensintressen som alltid skall tas i skogsbruket föreskrivs i skogsvårdslagen. Omett skogsområde bedöms så värdefullt frän naturvårdssynpunkt att avverkninghelt bör hindras, skall naturvärdslagen tillämpas. Området kan då avsättas somnationalpark eller naturreservat. Det ankommer pä och berördlänsstyrelse att svara för att framför allt områden av riksintresse men ävensådana av regionalt intresse säkerställs för framtiden. När det gäller områdenav lokalt intresse är det kommunerna som har huvudansvaret. 1 det nu aktuella fallet har besiktigatområdet och funnit att skogen har betydande naturvärden men att dessa värden ärav lokal karaktär. Statliga medel kan därför, enligt verkets mening, intepåräknas för att skydda detta område. En förutsättning för att det skall kunnabevaras torde därför vara att andra intressenter svarar för kostnaden.Naturvärdsverket har pekat på den möjlighet som kommunerna numera har attbilda egna naturreservat. 26 (): Det är kanske så att man måste försöka ändra riktlinjernasom myndigheter och universitet i detta fall arbetar efter. Det är myckettråkigt att ett universitet skall kalhugga eller förstöra ett område, somnaturvårdsverket har skrivit mycket väl om och påstått vara ett egentligenviktigt område. Området räddades från att bli en trafikled just pågrund av naturintressena. Den historiska omvändelsen frän socialdemokraternas sidahar inte heller nått ner till kommunnivå, eftersom socialdemokraterna är imajoritet i . Om de ville skulle man kunna göra ett naturreservat avområdet. Jag förstår att inte kan göra så mycket rentformellt. Men det kanske är dags att tänka över riktlinjer osv. och tala medkommunpolitikerna. Om katalytisk avgasrening på äldre personbilar 27Miljö- och energiminister : Jag anser att kommunerna bör ta ett stortansvar för att skydda skyddsvärda områden. Jag tror att medborgarna gärnahjälper till att betala vad det kostar. På det sättet kan vi flerfaldiga deinsatser som stat och kommun kan göra. Eftersom vi har forskat i denna fråga vet jag att Uppsalauniversitet, på grund av de statuter i den donation har fått närdet gäller gården, är tvunget att få avkastning från den. har manavstått från att avverka med hänsyn fill fritids- och naturvårdsintressena ochför att ge kommunen en möjlighet att diskutera fram en lösning tillsammans meduniversitetet. Jag vet ocksä att sådana diskussioner nu pågår. Efter vad jaghar fått reda på förefaller möjligheterna att skydda området vara goda, och vikommer att få se en lösning . Därför är jag inte alls pessimistisk,utan jag har goda förhoppningar om att en lösning kommer att utarbetas. Jag vill dessutom säga till , att jag närjag reser runt i landet ständigt uppmanar kommunerna att medverka aktivt iarbetet. 28 (): Det är utmärkt - res då till och tala med detsocialdemokratiska kommunalrådet! Jag konstaterar avslutningsvis att de som har sett tillatt det eventuellt kan bli en ändring inte är kommunpolitikerna i Eskilstunautan snarare de ideella organisationerna: Ornitologiska klubben.Sörmlandsentomologerna osv. Överläggningen var härmed avslutad. 11§ Svar på fråga 1988/89:387 om katalytisk avgasrening på äldre personbilar 29Miljö- och energiminister : har frågat mig omtidsplanen för införandet av nya regler om stimulansbidrag för katalytiskavgasrening pä äldre personbilar. anförde vid sin behandling av miljöpropositionenatt ett stöd pä . borde utgå till bilägare som installerarreningsutrustning på äldre bilar som medför att utsläppen minskar med . Regeringen gavs i uppdrag att utfärda sådana regler. Beslutet innehöll intenågot förslag till finansiering av stödet. Efterberedning i gav regeringen naturvårdsverketi uppdrag att utarbeta förslag till regler i sådan tid att de kan börjatillämpas . Medel för bidraget har avsatts i åretsbudgetproposition, som lades fram efter riksdagsbeslutet. För att genomföra riksdagsbeslutet måste, förutom attmedel anvisas, en rad undersökningar genomföras. Det gäller bl.a. vilka bilarsom kan uppnå en sådan minskning av utsläppen och vilken utrustning som böranvändas. Dessutom måste monteringsanvisningar tas fram och regler utarbetasför godkännande avinstallationer och för utbetalning av bidragen. Detta är ett teknisktkomplicerat arbete som engagerar fiera myndigheter pä trafik- och miljöområdet.Mot den bakgrunden tar det en viss fid innan ett väl fungerande regelsystem kanträda i kraft. Förslaget om stimulansbidrag har förelagts så snartsom det varit möjligt. Anf.30 (): Jag ber att få tacka miljö- och energiministern för svaret pä minfråga. Men på vägen har dess värre låtit omformulera frågan.Frågan var nämligen ursprungligen: "Varför låter regeringen det dröja överett år mellan beslut och tidpunkt för införande av dennamiljösfimulans?" Medtanke på beslut beträffande miljöfrågorna rentallmänt och den oro som dessa beslut fakfiskt grundade sig på kan man inte anseatt regeringens redovisning är fillfredsställande. BeträffandeBirgitta Dahls undanflykt i fråga om finansieringen kan bara sägas: ifolkpartiets budgetförslag fanns finansieringen med. Det förslaget haderegeringsparfiet kunnat stödja. Redan1986 uttalade pä förslag av jordbruksutskottet - inte på förslag avregeringen - att möjligheterna bör tas till vara att genom installation avrenande tillsatser minska avgaserna från personbilar som inte uppfyller 1989års avgaskrav. Men detta brydde sig inte regeringen om, och nägra insatsergjordes inte. Motivet dä var att av bilparken skulle kunna komma i frågaoch att detta var för litet. Redanför offentliggjordes emellerfid att miljöborgarrådet , socialdemokrafisk partivän fill , fidigare hade gettsin förvaltning i uppdrag att göra en utredning som avsåg katalyfisk rening avutsläpp från äldre bilar. Av denna utredning framgick att Stockholmsluftensinnehåll av koloxid och kolväten skulle kunna minska och avkväveoxider . Anserinte miljöministern att parfikollegans utredning är värd att ta fasta på? Anserinte miljöministern att de möjligheter som kunde påvisas bör tas fill vara? Detbör i så fall ske betydligt snabbare! Omkatalytisk avgasrening på äldre personbilar 31 Miljö- ochenergiminister : Min omformulering av frågan var en ren vänlighet gentemot AndersCastberger, eftersom frågan innehöll ett sakfel. Det har inte gått mer än ettår , och det tror jag att vetockså. Idet beslut som fattade fanns inte något förslag om hur en sådan härförändring skulle vare sig finansieras eller genomföras i praktiken. Vi har nutagit fram ett sådant förslag så fort som det någonsin har varit möjligt, medhänsyn tiU hur budgetarbetet går tUl i regering och riksdag. Viövervägde också det förslag till utformning som hade ställt sig bakomtidigare. Men det entydiga svar som vi fick från myndigheter somnaturvårdsverket var att det förslaget inte innebar något bra sätt att användapengarna i förhållande fill hur mycket miljön förbättrades. Vi hade alltsåfullständigt enstämmiga yttranden från olika myndigheter som avrådde. Prot.1988/89:55 sade att motsvarande penningsumma insatt någon annanstans varmycket mer värd när det gällde att nä snabbt resultat. När nu har fattat dettabeslut kommer regeringen självfallet att genomföra det, eftersom vi respekterar . Menkvar står fakta, bl.a. iT " j *" beträffande behovet av attfå sådana regler för hur installationerna skall införassom verkligen kan tillförsäkra oss bästa möjliga effekt. Detta har sittintresse för oss alla som medborgare, men det har också intresse för bilägarna,som behöver veta att vad de gör för de pengar som de trots allt till störredelen mäste satsa själva får den effekt som de hoppas på. 32 (): Frågan lyder faktiskt: "Varför låterregeringen det dröja över ett är mellan beslut och tidpunkt förinförande av denna miljöstimulans?" Jag kan inte tolka vare sigpropositionen eller svar pä annat sätt än att det faktisktkommer att bli mer än ett är mellan dessa två olika tillfällen. Det är riktigt att vi skall förvalta pengarna väl, och detär riktigt att vi skall satsa dem på rätt saker, så att vi får gott utbyte avdem. Jag noterar med stor fillfredsställelse att regeringenanser att beslut skall följas också när det gäller införandet avkatalytisk avgasrening pä begagnade bilar. Kväveoxidutsläppen är dock en mycket allvarlig fara. Enbetydande mängd av utsläppen kommer just från trafiken, och trafikmängden ökar.Den ökar ganska drasfiskt och betydligt mer än vad som förutsetts i allaprognoser. Därför måste vi också uppmuntra alla enskilda människors insatseroch vilja att bidra om än aldrig så litet till en utveckling som innebär attutsläppen kan minska. En stimulans i detta fall gär i den riktningen. Överläggningen var härmed avslutad. 12 § Svar på fråga 1988/89:378 om tillämpningen avreglerna om uppehållstillstånd har, med hänvisning till ettenskilt fall, frågat mig om tillämpningsprinciperna om uppehållstillstånd föranhöriga blivit mer restriktiva . Gällande regelsystem innebär att uppehållsfiUstånd förfamiljeanknytning skall ha beviljats före inresa i , i de fall det inteavser make/maka eller omyndiga barn. Ytterligare ett villkor är att makarna harsammanlevt utomlands. När det gäller det enskilda fallet som fill, kan jag enbart säga att det har behandlats som andra fall avfamiljeanknytning. För att bedöma ärendet i sin helhet krävs tillgång fillsamtliga fakta. Jag kan, som vet, inte redovisa dessa här ikammaren. Rättssäkerheten kräver att alla sökande behandlas lika.Som 30 Lindbladpåpekar är personen i detta enskilda fall välkänd. Detta fär emellertid inte geanledning till särbehandling. Jag kan försäkra att praxis på dettaområde inte har förändrats. 34 (): Jag ber att få tacka invandrarministern försvaret. Naturligtvis har jag inte avsett att diskutera det enskilda fallet,utan har det som utgångspunkt för min principiella fråga. Man kan självfalletinte ta särskild hänsyn till en person bara därför att han är känd. Men pressenoch massmedia fokuserar intresset för ett sådant ärende på ett sådant sätt attden som arbetar med flykting- och invandrarfrågor blir engagerad och ställersig frågan om det verkligen skall gå till på det här sättet. Både invandrarministern och jag anser ju att svenskflykting- och invandrarpolitik skall vara medmänsklig. När jag läste om det häraktuella fallet framstod det inte så. Det var fråga om ett mycket brysktagerande från polismännens sida i det här fallet, och man undrar då om det är sähär det går till vid en utvisning. Personen i fråga säger att de inte ens ficktid att ta farväl av varandra och att ingen vet hur de känner för varandra. Jag vill ställa ett par kompletterande frågor, eftersomjag har fått reda på praxis när det gäller dessa ärenden. Finns det ingenmöjlighet att ta särskild hänsyn inte bara i de fall som gäller make ochminderåriga barn utan också i de fall där det finns anhöriga som har en mycketstark knytning till varandra, vilket det uppenbarligen är fråga om i det härfallet och som kanske är mer vanligt i länder med andra seder och där man harett annat temperament än det vi har? Jag vill fråga om invandrarministern ärberedd att på lämpligt sätt verka för att vår flyktingpolitik framstår sommedmänsklig även när det gäller utvisningsärendena. Jag tror att bådeinvandrarministern och jag är måna om detta. Om tillämpningen av reglerna om uppehållstillstånd Det är naturligtvis mycket viktigt att vårflykting- och invandrarpolitik är medmänsklig. Jag menar att vårflyktingpolitik i grunden är mycket bra. Det är dä också viktigt att alla desom har att handlägga ärenden och verkställa beslut uppträder på ettmedmänskligt sätt. Låt mig ändå få påpeka att regeringen i detta fall fattadesitt beslut , vill jag minnas, och det dröjde ganska längeinnan verkställandet skedde. Det fanns således en lång förberedelsefid. Om detföreligger synnerliga skäl finns det också utrymme för att gå utöver vadgrundreglerna fastställer. Det är en bedömningsfråga i vilka fall dessasynnerliga skäl kan anses vara av den styrka att de bör beaktas. I detta ärendehar vi bedömt att så inte var fallet. Låt mig, herr talman, eftersom detta är mitt sista inläggi kammardebatten i egenskap av invandrarminister, fill protokollet få foga etttack till kammarens ledamöter och partier för det stöd som här har givits tillinvandrar- och flyktingpolitiken. Den breda enigheten i dessa frågor har varitoch är en styrka i debatten på detta viktiga område, och jag önskar minefterträdare ett fortsatt stöd från kammarens ledamöter för en generösinvandrar- och flyktingpolitik. Prot.1988/89:55 Anf. 36 (): 26 januari1989 Herr talman! Jag ber att få tackaför det kompletterande svaret. Om vissa myndigheters förvärv av logeplatser i närmastmed statsrådet efterträdare som vi kan diskutera vad uttrycketsynnerliga skäl innebär. Jag tror att det kan vara anledning att se överinnebörden av detta uttryck. Det är mycket vikfigt att det inte blir en såbrysk behandling som man kan uppfatta att det varit i det här fallet. Jag håller med statsrådet om att vi har en braflyktingpolifik. Eftersom detta är det sista tillfället som vi har möjlighetatt träffas i det här sammanhanget vill jag gärna tacka för det fina samarbetejag anser att vi har haft. Jag tycker att invandrarministerns arbete är blandde svåraste som finns i regeringen, och det vet statsrådet att jagsagt också i andra sammanhang. Jag vill uttala min uppskattning, och jag tyckeratt det är tråkigt att vi inte får träffas i de här sammanhangen, men jagönskar lycka fill i det kommande ämbetet. Överläggningen var härmed avslutad. 13 § Svar på fråga 1988/89:389 om vissa myndighetersförvärv av logeplatser i 37 Arbetsmarknadsminister : Herr talman!Jan Strömdahl har frågat mig dels om länsarbetsnämndens i köp avfyra logeplatser i är att betrakta som en modell för den nationellaarbetsmarknadspolifiken och om . har fått en ändamålsenliganvändning, dels om jag avser att vidta någon åtgärd med anledning av köpet. köp av de fyra logeplatserna granskasför närvarande av . Innan denna granskning är slutförd ärjag inte beredd att uttala mig eller vidta någon åtgärd i frågan. 38 (vpk): Jag tackar statsrådet för svaret på min fråga, ävenom det nu inte kunde ges något egentligt svar . Jag menar inte att jagskulle få ett svar i den formella frågan, dvs. om myndigheterna har gjort någotfel. Detta är en fråga som har kommit fram genom pressen, och min fråga byggdepå pressuppgifter. Jag har undersökt saken litet närmare. Man säger frånlänsarbetsnämnden att det är förvaltningsanslaget som man här har använt ochatt det är fråga om både en marknadsföringsåtgärd och en personalbefrämjandeåtgärd. Som gammal statstjänsteman och informationsansvarig så höjer åtminstonejag ögonbrynen. Jag skulle aldrig kunna tänka mig en myndighet som går in medsådana här åtgärder, och då särskilt som personalen är emot detta.Fackföreningarna har gått emot förvärv av logeplatser som personalbefrämjandeåtgärd. Globenbygget har orsakat många av de bekymmer som finns påarbets marknaden i . Alla som arbetar inom byggbranschen vet att 32 har sugit åt sig nästan allbyggarbetskraft och gjort läget mycket besvärligt inte minst närdet gäller bostadsförsörjningen. Man kan fråga sig om arbetsmarknadsministerntycker att det här rent allmänt är lämpligt ur arbetsmarknadspolifisk synpunkt.Är detta verkligen något som bidrar till att ge flyktingar, ungdomar ochlångtidsarbetslösa arbete och bostad, vilket är politikens grunduppgifter? Ärdet inte att göra arbetsmarknadspolitiken en björntjänst att välja sådana härmetoder? Anf.39 Arbetsmarknadsminister : Herr talman! Detta förvaltningsanslagär, som alldeles sades, ett anslag som disponeras av länsarbetsnämnden.Det har i det här fallet använts för informationsinsatser. Om detta är lämpligteller inte vill jag återkomma fill när har gjort singranskning. Men det är redan nu helt klart att förvaltningsanslag inte utgör endel av den utåtriktade arbetsmarknadspolitiken, och det är inte heller avsettför det ändamålet, men det är däremot ett stöd för administrationen. Vi fåråterkomma fill diskussionen efter det att har gjort singranskning klar. Prot.1988/89:55 26januaril989 Överläggningen var härmedavslutad. 14§ Anmäldes och bordlades med anledning av förs.1988/89:16 angående statistiken över socialavgifterna 1988/89:Fi37 av DanielTarschys (fp) 15§ Meddelande om interpellation Meddeladesatt följande interpellafion framställts 1988/89:108av () till jordbruksministern om handläggningen av ärenden omförvärv av jordbruksfasfighet: gjorde delägarna i enjordbruksfastighet i , åtta syskon och deras barn, upp medskogsbolaget om att till bolaget sälja fastigheten. kr., och SCA:s ansökan om förvärvsfillstånd måste därförenligt jordförvärvsförordningen 1979:231 prövas av lantbruksnämnden ochlantbruksstyrelsen för att sedan avgöras av regeringen. Köpehandlingarnaskrevs under , och SCA sände in sin ansökan omförvärvstillstånd fill lantbruksnämnden. Nämnden sände ärendet vidare filllantbruksstyrelsen med tillstyrkan , där ärendet varfärdigbehandlat , då det sändes vidare fill departementet. Den långahandläggningsfiden har irriterat såväl säljare som köpare, och 3 protokoll 1988/89:54-58 1988/89:55 dehar därför sökt påskynda ärendets hantering men inte mött någon större förståelse. ] stod det i attregeringen fattat beslut som innebar att SCAbeviljades förvärvstillstånd för den aktuella fasfigheten. Intill dags dato hardock SCA inte delgivits beslutet. Ettav syskonen har tre barn som är ägare till 1/32-del var. De gladde sig åt attunder kunna göra en avbetalning på sina studielän och få delav den "extra rabatt" som då lämnades av CSN. Men så blev det alltsåinte. Detsyskon som var den störste delägaren blev svårt sjuk i cancer ochavled . Han var den som hade fört delägarnas talan i förhandlingarnamed SCA och ville så innerligt se ett resultat, eftersom syskonen under mångaår diskuterat hur de skulle göra med föräldragården. Underdet dryga år som gått har både skogsfastighetens tillväxtvärde ochmarknadsvärde ökat. Marknadsvärdet har ökat med sä mycket som enligtköparen. Det rör sig om värden som inte kommer säljarna till del, somde heller inte kunnat få t.ex. ränta på försäljningspengarna eller kunnatplanera sin ekonomi så som de trodde . Deenskilda medborgarna har här kommit i kläm i byråkrafin och befinner sig i enfullständigt maktlös situafion. Medhänvisning fill det anförda vill jag ställa följande frågor till jordbruksministern: Vad avser statsrådet att göra för atthandläggningsfiderna vad avser prövningsfillstånd förkortas? Vadavser statsrådet göra för att enskilda skall hållas skadeslösa när de drabbasav en alltför långdragen och onödig byråkrati? 16§ Meddelande om frågor Meddelades att följandefrågor framställts 1988/89:394av () till miljö- och energiministern om strategier för attminska havsföroreningarna: fattade en rad vikfigastrategiska beslut på miljöpoHfikens område. beslutaderiksdagen om ökade insatser mot havsföroreningar. Kännetecknande förutvecklingen på miljöområdet är att vi nås av nya kunskaper och nyaforskningsrön. Detta är inte minst fallet när det gäller den miljön. Mot bakgrund av detta villjag fråga statsrådet: att den ökning av insatserna för den miljön som föreslås ibudgetpropositionen är tillräcklig? Hur avser regeringen att bedrivahavsmiljöarbetet ? 1988/89:395 av My () till miljö- ochenergiministern om planer på ett kol-gaskraftverk i : Inom de gröna har vivarit av den uppfattningen att kärnkraftsavvecklingen bör åtföljas av mereffektiv energianvändning och utveckling av förnybara energiresurser. Vi harockså haft intrycket att detta har varit regeringens uppfattning i samband medplanerna på avveckling av två reaktorer . Jag vill därfördra miljö- och energiministerns uppmärksamhet fill långt gående planer inomSydkraft för att installera ett kol-gaskraftverk i . Ansökan ombygglov har redan inlämnats till kommun. Enligt förra riksmötetsdeklarafion får aldrig koldioxidutsläppen bli större än de är . Sydkraftsplaner är alltså ej i överensstämmelse med den energipolitik som man önskarföra i . Har miljö- och energiministern tagit ställning tillSydkrafts planer, och planerar regeringen att göra något ät denna avvikelsefrån svensk energipo-Hfik? Prot.1988/89:55 26januari 1989 17 §Kammaren åtskildes .