prot · GC0921 · 1988-12-31 00:00:00 — Vilka åtgärder har regeringen vidtagit för attleva upp till målsättningen att investeringsfondsmedel bör användas förstrategiskt viktiga projekt? Jag hade hoppats att finansministern skulle ta chansen nui den sista för investeringsfonderna att utnyttja möjlighetenatt sfimulera till investeringar i genom att i praktiken låtanäringslivet inom och utom länet, utan att man behöver hålla en sossepolitikereller byråkrat i handen, få direktavskriva vinster mot nyinvesteringar. Varför särbehandlas storföretagen ? Varförinte utnyttja ett helt län för att på ett enkelt sätt och med en ringa statliginsats skapa förutsättningar för en snabb ökning av investeringarna, något sommed all säkerhet skulle ge nya arbetstillfällen? Ett sådant frisläpp av fonderna bör naturligtvis ävenomfatta allmänna invesleringsreserver. Det finns uppenbarligen ett intresse även i densocialistiska sfären för att utnyttja obeskattade vinster för investeringar. Det i anledning av det s.k. Blekingepaketet nybildadefinansbolaget har i skatteplaneringssyfte förvärvat s.k. skalbolaginnehållande investeringsfondsmedel, för att på så sätt kunna tillämpadirektavskriv-ningsmetoden vid nyinvesteringar. Jag har i min fråga också aktualiserat ett sätt attstimulera fill s.k. avknoppning. Är finansministern beredd att pröva en sådanåtgärd för att ökaförutsättningarna för ett framgångsrikt resultat vid nyetableringar? En nyligenavslutad utredning om lokaliseringsstöd enligt socialdemokratisk modell vittnarnämligen om ett dåligt resultat. Jag menar att resultatet skulle bli betydligtbättre, om man stimulerade till s.k. avknoppning. .AnL 63 Finansminister : Vi har haft ett generelltfrisläpp av investeringsfonder i . Vi har behandlat ett stortantal ansökningar om investeringar i til! Det harmedverkat fill att arbetsmarknadssituationen i länet kraftigt har förbättrats.Arbetslösheten i åtskilliga kommuner i ligger nu inte högre än landetsgenomsnitt -den genomsnittliga arbetslösheten i landet är låg. Dessutom har vi flyttat ut en rad verksamheter tillBlekinge. Jag måste fråga var befann sig närbeslutet om flyttningen av bostadsverket och den nya kustbevakningsmyndighetentill fattades. Dessutom vill jag framhålla att det förekommerstadiga pengar i åtskilliga andra sammanhang i för att stimulera tillinvesteringar och företagsutveckling - däribland s.k. avknoppning. Om nedläggningen av telefontillverkninggenomförs, kommer Kariskrona alldeles säkert att på nytt drabbas av storapåfrestningar pä arbetsmarknaden. Men jag har sagt att vi kommer att ta hänsyntill situationen på arbetsmarknaden där, om vi får in ansökningar där man begäratt få använda investeringsfonderna. Såsom redan beskrivits har vi i dessadagar fattat beslut om en mycket generös tillämpning i fråga om investeringsfondsinstrumentetför företaget , i utbyte mot att man gör betydande investeringar iKarlskrona som ger positiva effekter på sysselsättningen. Jag anser att vi är väl rustade att möta vad som kanfinnas av möjligheter för fortsatt expansion för näringslivet i Blekinge.Dessutom har vi ju flyttat dit en del av den offenfliga verksamheten, somKarl-Gösta tycker så illa om. Om frisläpp av investeringsfonder för investeringar iBlekinge och sydöstra AnL 64KARL-GÖSTA (): Arbetslösheten i ligger högre änlandets genomsnitt enligt de senaste siffrorna från länsarbetsnämnden. När det gäller det generella frisläpp som finansministernnämnde vill jag säga att jag talade om ett annat generellt frisläpp, nämligenprecis på samma sätt som det som och har fått utnyttja i ochUddevalla. I prakfiken gör man direktavdrag på löpande vinster. Om företagenöver huvud taget fick utnyttja sina vinster på det viset, skulle det bli mycketbättre förutsättningar för en dynamisk utveckling i länet, framför allt för desmå och medelstora företagen. Därigenom får vi alltså direktinvesteringar, sompå ett effektivt och sätt möjliggör nya satsningar. Dessutom får deanställda, framför allt hos , större möjligheter när det gäller attskaffa nya jobb. Prot.1988/89:21 Vi behöver ett mera differentieratnäringsliv, främst i östra och i Vad jag här haranfört skulle vara ett bra sätt att Överläggningen var härmed avslutad. 24 § Svar på fråga 1988/89:157 om pensionärers rätt tillavgiftsfri sjukhusvård AnL 65 Socialminister : har frågat mig vilka motivregeringen har för att lägga fram ett förslag som slår så hårt och orättvistmot vissa redan hårt utsatta områden, t.ex. län. Regeringen har överlämnat en proposition omavgifter för pensionärer vid sjukhusvård till , och den är nu föremålför sedvanlig riksdagsbehandling. I den propositionen har jagredovisat motiven för att avskaffa det avgiftsfria året för ålderspensionärer.Utgångspunkten är att pensionärer och förvärvsarbetande vid sjukhusvård iprincip skall behandlas lika i avgiftshänseende. I propositionen framhålls attpensionärernas ekonomiska förhållanden avsevärt har förbättrats ,då det s.k. friåret blev helt genomfört. ATP-pensionärerna har efter handblivit allt fler, och folkpensionsförmånerna har successivt förbättrats. Detär också rimligt att den som vistas pä sjukhus och därigenom inte har utgifterför t.ex. mat, tvätt, kläder och omvårdnad i hemmet bidrar till att täckamotsvarande kostnader på sjukhuset. Härutöver anser jag inte att det finnsanledning för mig att redovisa ytterligare motiv, eftersom utskottsbehandlingav förslaget pågår. AnL 66AGNE (): Jag tackar socialministern för svaret. Jag vill inledningsvis slå fast att det rent allmänt ärhelt omöjligt att motivera ett förslag som går ut på att låta en kompensationför devalveringsförlusterna 1982 lämnas på ett sådant sätt att de pensionärersom har de högsta pensionerna skall få mest, vilket därmed går ut över deekonomiskt svaga och sjuka pensionärerna. Det var egentligen inte det som minfråga avsåg, och jag har heller icke fått något svar på den. Denna fråga har ytterligare en dimension, nämligen enregionalpolitisk rättviseaspekt. Genom regeringens förslag kommer de områdensom har en ofördelaktig åldersstruktur att drabbas särskilt hårt. län ärett sådant län - bland många andra glesbygdslän - och har den högsta andelenpensionärer i landet. Om det skulle vara så att pensionärer ochförvärvsarbetande har lika ekonomiska förutsättningar, rimmar den oro somframgår av många brev från pensionärer i länet mycket illa med verkligheten.Det var därför jag begärde att få en rimlig förklaring till att just utsattaområden skall drabbas särskilt hårt av ett sådant här förslag. Jag troddemöjligen att socialministern i sitt svarhade någon annan kompensation att erbjuda dessa län, men det fattades också. AnL 67 Socialminister : Jag har svårt att följa med i om regionalpolitiska effekter. De sämst ställda pensionärerna, sombara har folkpension och pensionstillskott, har ju KBT. måste varamedveten om att KBT har förbättrats kraftigt från . Den proposition som utskottsbehandlas och skall tas uppi -har också skrivit en motion - kommer inte att medföraatt någon av dessa pensionärer inte kan behålla sin bostad. Jag har svårt attförstå den bild som målar upp av detta förslag. Om pensionärers rätt till avgiftsfri sjukhusvård AnL 68AGNE (): Många människor känner uppenbarligen oroinför framtiden med anledning av detta förslag, och det är klart att de gör enbedömning av sin situation. Jag tar deras oro på allvar. Om de pensionärer som har den lägsta pensionen blir sjukaoch då inte klarar sin ekonomiska situation, inte kan behålla sin bostad,innebär det att kommunerna i dessa regioner får gå in med ökade insatser genomsocialbidrag och annat. På det sättet görs det alltså en kostnadsövervältringfrån staten till dessa kommuner, och det slår hårdast mot de svaga regionerna.År detta verkligen ekonomiskt rättvist? Vad har regeringen att kompensera deutsatta områdena med? AnL 69 Socialminister : Det är en helt felaktig bild av verklighetensom beskriver. fick var femte 70-åring gå fillfattigvården för att klara sig. finns inte pensionärerna i statisfikenöver socialbidragsta-garna. Detta förslag kommer alltså inte att medföra någonförändring i det avseendet. De pensionärer som är utförsäkrade efter att hahaft sitt fria är får betala , och det är ingen av dem, såvitt jagkänner fill, som måste söka bidrag av . Jag har respekt för dem som känner oro ,med den sneda information som och hans partikamrater ger, eftersomden är felaktig. AnL 70 (): Då måste jag fråga socialministern vilkamotiven är för att just förtidspensionärerna skall få behålla friåret och inteandra pensionärer. När det finns en fjärdedel pensionärer i län, kan jaginte förstå annat än att detta förslag slår hårdare mot ett större antalmänniskor i detta län. En fjärdedel av läns invånare berövas alltsåmöjligheten att vårdas fritt på sjukhus . Därmed undergrävstryggheten under för av läns befolkning. Kan det vararättvisa från regional synpunkt? 3 protokoll 1988/89:21-22 Prot.1988/89:21 AnL 71 Socialminister : var överens om attförtidspensionärerna skulle undantas. Det är ofta unga människor, som behöverdetta år för rehabilitering. Ingen skall fråntas rätten att få vård inomsjukvården. AnL 72AGNE (): Får jag då fråga socialministern omregeringen inte tycker att alla sjuka pensionärer i län skall ha rätttill rehabilitering. År det bakgrunden till att regeringen gör dennadistinktion i propositionen? Överläggningen var härmed avslutad. 25 § Svar på fråga 1988/89:161 om handikappersättningensstorlek AnL 73 Socialminister : har frågat mig när förslagom ytterligare en nivå inom handikappersättningen skall föreläggas . uppdrog under förra till regeringenatt utreda och komma med förslag om en ny lägre nivå inomhandikappersättningen. Ett förslag om en ny nivå inom handikappersättningenpåverkar i hög grad statsbudgeten, och det uppdrag som regeringen fåttbehandlas därför i anslutning tiU det ordinarie budgetarbetet. Eftersom budgetarbetetfortfarande pågår kan jag inte ge något svar på KarinIsraelssons fråga. Regeringens behandling av uppdrag kommer attredovisas i den kommande budgetproposifionen. AnL 74 (): Jag ber att få tacka socialministern för svaret på frågan. Jag förstår av svaret att någonting kommer att sägas ibudgetpropositionen men också att det inte kommer att ges besked om närförslaget träder i kraft utan att det bara aviseras. Det är att beklaga attregeringen inte har lagt mera kraft på uppdrag och gjort det klart iså snabb takt som möjligt. Det är många som förväntar sig att det skall händanågonting. Det är personer som lider av ceUaki, diabetiker, psoriatiker ochandra, som har sett detta förslag som en möjUghet att få täckning av demerkostnader som de drabbas av i anledning av sina sjukdomstillstånd. Jag hoppas dock att det besked som kommer ibudgetpropositionen är av den arten att snart kan få ett förslag attta ställning till. Som jag fidigare anförde, är detta en grupp människor somdrabbas av ekonomiska svårigheter på grund av sjukdomstiUstånd som de självainte kan råda över. Överläggningen var härmed avslutad. 26 §Svar på fråga 1988/89:183 om förskrivningen av metadon åt aidssjuka narkomaner AnL 75 Socialminister : har frågat mig vilkaomedelbara åtgärder regeringen avser att vidta för att eliminera väntetidentill metadonbehandling och möjliggöra förskrivning av metadon på humanitäragrunder till aidssjuka narkomaner. Inom den av sanktionerade ramen på 300 personersom kan få metadon får omkring 180 personer sådan behandling.Under det senare året har antalet nya metadonpafienter ökat mycket kraftigt.Trots denna ökning finns fortfarande en väntelista på ett hundratal personer. Metadonprogrammen för narkotikamissbrukare är begränsadefill , län och . har under det senaste åretsnabbt byggt upp resurser för metadonbehandling. finns tvåenheter i västra sjukvårdsområdet. En tredje kommer snart att inrättas. Sedanden ställer man också in patienter för metadonbehandling vid S:tGörans sjukhus. Detta sker i nära samarbete med narkomanvård. Jag anser liksom att väntelistan förmetadonbehandUng är oacceptabelt lång. En missbrukare skall inte behöva vänta imånader på besked om metadonbehandling eller på att påbörja denna behandling.Denna fråga behandlades vid aidsdelegationens senaste sammanträde, då ocksåsocialstyrelsen redovisade att man skyndsamt skall diskutera med berördahuvudmän vilka åtgärder som måste vidtas för att få bort kölistan. Dessakontakter har redan inletts. Tarschys har också frågat efter åtgärder för attmöjliggöra förskrivning av metadon på humanitära grunder till aidssjukanarkotikamissbrukare. Sådana möjligheter finns . landstinghar beslutat att centrera ansvaret för metadonbehandling till , detta för att åstadkomma ett enhetligt behandlingsprogram med högkvalitet liksom för att fä en god samordning med narkomanvård.I de akuta fall där detta program inte har möjligheter att ta in en missbrukarekan den behandlande läkaren söka tillstånd för metadonbehandling hossocialstyrelsen. Ett sådant beslut kan ske skyndsamt. I takt med att HIV-positiva narkotikamissbrukare går in iförstadier till aids och får aids ställs såväl narkomanvård sominfektionssjukvård inför helt nya problem. Man möter HIV-positiva missbrukaremed helt nya typer av behov. Det är behov som aldrig kan tillfredsställas utanatt infektionssjukvård, psykiatri och narkomanvård finner effektiva samarbetsformeroch att nya typer av öppen- och institutionsvårdsresurser utvecklas. Jag kanförsäkra att såväl som görallt för att påskynda en sådan utveckling. Omförskrivningen av metadon åt aidssjuka narkomaner AnL76 (): Jag ber att få tacka socialministern för svaret på minfråga. Det är värdefullt att hon klart understryker att hon anser att väntelistanför metadonbehandling är oacceptabelt lång. Det är ett förpliktande svar, och Omförskrivningen av metadon åt aidssjuka narkomaner jag utgårfrån att socialministern med kraft tänker arbeta för att dessa oacceptablaväntetider elimineras. Det är inte någon nyhet att väntetiderna är långa, utanså har varit fallet . Det är värdefullt om regeringen ochsocialstyrelsen aktivt och kraftigt medverkar till att dessa köer elimineras. Socialministern bekräftar att om man lägger ihop det antalpersoner som är i metadonprogram med det antal som står i kö så kommer man inärheten av 300 personer, alltså det tak som på regeringens förslag harsatt. Det är tydligt att detta tak nu måste undanröjas om vi inte skall råka ini den situationen att patienter som enligt alla kriterier bör kunna fåmetadonbehandling ändå inte kan få sådan behandling på grund av det takriksdagen beslutat om. Jag vill därför fråga socialministern: regeringenberedd att ta initiativ till att undanröja detta tak så att vi inte råkar in iden situationen att personer som borde få metadonbehandling inte kan få det? Sedan kommer vi till frågan om nödmetadon. Där säger socialministernatt möjligheter att ge nödmetadon finns och att beslut härom kan ske skyndsamt.Ja, det är möjligt att beslut härom kan ske skyndsamt, men de erfarenheter somläkarna har gjort är att beslut härom inte sker skyndsamt, utan att det är enlång fördröjning innan sådana beslut fattas i praktiken. Då är min fråga vad socialministern avser att göra för attse till att sådana här beslut fattas skyndsamt också i prakfiken. Vi har jugång på gång fått nödrop från den personal som arbetar med HIV-infekteradenarkomaner om att de inte får den nödmetadonbehandling som är nödvändig. AnL 77 Socialminister : Jag tar inte ställning fill frågan omatt höja det tak som ledamöter var överens om. Vi får ta upp dettill förnyad prövning om det visar sig att taket behöver förändras. Den uppgift jag har är att beslutom metadonbehandling inte bara kan ske skyndsamt utan att det också skerskyndsamt. Inför frågestunden hade jag i går överläggningar med StefanBorg på , som är ansvarig för programmet där, och jag harockså haft kontakt med , där man för mig har bekräftat attsådana här beslut sker mycket skyndsamt. AnL78 (): Jag kanske först får korrigera socialministern på enpunkt. har inte varit överens om att sätta ett tak på 300 platser.Folkpartiet har som enda parti varit emot detta tak, och den utveckling somskett har tyvärr mycket snabbt bekräftat att det var riktigt att gå emotinförandet av taket. Det är ett framsteg att socialministern inte tar ställningtill frågan här. Jag hoppas emellertid att socialministern mycket snart tarställning därför att om inte taket undanröjs är vi snabbt inne i det läget attpatienter inte kan få den metadonbehandling som de enligt medicinska kriterierborde få. Det är orimligt att person nummer 301 inte kan få en behandling somperson 299 kan få i den långa kön av narkomaner som behöver metadonbehandling. Vad sedan gäller nödmetadonet hoppas jag attsocialministern har rätt, men de nödrop vi har fått gång på gång frånbehandlande läkare tyder på att det inte har fungerat . Överläggningen var härmed avslutad. Om produktkontroll av tandfyllnadsmaterial 11 § Svar på fråga 1988/89:216 om produktkontroll avtandfyllnadsmaterial AnL 79 Socialminister : har frågat mig vad regeringenämnar göra för att med det snaraste införa en produktkontroll avtandfyllnadsmaterial. Den producentobundna provningen av dentala material utförsvid Nordiska insfitutet för odontologisk materialprovning i (NIOM). NIOMhar till uppgift att genom bl.a. materialprovning och målinriktad forskningsamt utvecklings- och upplysningsverksamhet verka för att tandersättningsmaterialm.m som används inom tandvården i de nordiska länderna uppfyller de krav somkan ställas med hänsyn fill utvecklingen inom hälso- och sjukvård och teknik. mån det finns testmetoder undersöker NIOM även materialens s.k.bio-kompabilitet. har på grundval av den provning som NIOMutfört meddelat föreskrifter och allmänna råd om användandet av dentalagjutlege-ringar som ingår i tandtekniska arbeten (SOSFS (M) 1988:3).Socialstyrelsen har även meddelat föreskrifter om förbud mot användning avkopparamalgam inom tandvården (SOSFS (M) 1987:25). har i rapporten (Ds S 1986:2) Kontroll ochtillsyn av dentala material föreslagit att ett obligatoriskt produktregisterför dentala material skall inrättas. Enligt förslaget skall registretlokaliseras till och bli tillsynsmyndighet fördentala material enligt lagstiftningen om kemiska produkter. Utredningen om den medicintekniska säkerheten har avlämnatbetänkandet (SOU 1987:23) Medicinteknisk säkerhet. I betänkandet har ävenfrågor som rör dentalmaterial, de s.k. implantaten, behandlats. Jag anser att det är väsentligt attytterligare öka säkerheten i användningen av medicintekniska produkter ochdentala material. Jag har bedömt att förslagen från båda dessa utredningar börbehandlas så att förslagen blir väl avstämda och uppbyggda på iprincip samma sätt. Avsikten är att en proposition på grundval av rapporten ochbetänkandet skall kunna föreläggas . AnL 80 ISAHALVARSSON (fp): Jag får tacka socialministern så mycket försvaret. Jag hoppas att man inte bara har för avsikt att lägga fram enproposition utan att det också lämnas en proposition på grundval av rapporten. Jag ställde min fråga med anledning av de storatidningsrubrikerna om gifter i tandfyllningar. Eftersom jagsjälv är tandläkare, vet jag Om personalläget på länsstyrelsernas naturvårdsenheter att mycketav det som stått i tidningarna är osakligt. Det skrivs om behandUngsmaterialsom inte längre används inom den svenska tandvården. Också i dagens nummer avAftonbladet kan vi läsa om en undersökning som t.o.m. heter "Subjektivasymtom för personer som tror att deras hälsobesvär orsakats avamalgamfyllningar". Av denna undersökning drar man slutsatsen att antaletamalgamförgiftningar har ökat. Jag menar att det är bristen på produktkontrollsom gör att det här fältet är fritt för desinformation, faktiskt för regelrättadesinformationskampanjer. Myndigheterna lämnar den enskilde tandläkaren i enohållbar situation. Jag vet att tandläkare i hela nu har massor avoroade och uppskrämda patienter. Svensk tandvård är ju orsaksinriktad ochförebyggande. Den är också internationellt framstående. Det är någonting sominte får glömmas bort. Tandläkarkåren arbetar seriöst och är angelägen om attsköta sitt arbete lege artis. Då får inte heller tandläkarna, som , lämnasutan stöd från myndigheterna när det gäller kontroll och tillsyn av dentalamaterials biologiska verkningar. Tandläkarna måste kunna lita på sina material,och patienterna måste kunna lita på att tandläkaren använder godkända material. har lämnat ett förslag för många år sedan.Jag hoppas verkligen att det snart leder till resultat och att man noga skallstudera de biologiska effekterna. Regeringen har tidigare inte varit rädd förkontroller och regleringar. Man har infört etableringskontroll för tandläkare.Jag tycker det vore bättre att ha produktkontroll när det gällertandfyllningsmaterial. Överläggningenvar härmed avslutad. 28 § Svar på fråga 1988/89:187 om personalläget på länsstyrelsernasnaturvårdsenheter AnL 81 Civilminister : har frågat miljö- ochenergiministern vilka åtgärder hon tänker vidta med anledning av personallägetpå länsstyrelsernas miljövårdsenheter. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag somskall svara på frågan. De ökade krav som ställs på länsstyrelsernasmUjövårdsenheter är inte okända för regeringen. För innevarande budgetår harlänsstyrelserna därför tilldelats sammanlagt ytterligare 10 milj. kr. förtillsyn och prövning av miljöstörande verksamhet enligt miljöskyddslagen.Länsstyrelserna har fått frihet att själva avgöra hur medlen skall användas. Dekan användas för nyanställningar, men länsstyrelserna har också möjligheter attutnyttja medlen för att på andra sätt göra miljövårdsarbetet effektivare. 1 anslutning till den miljöpolitiska propositionen i vårasaviserades också att ungefär 100 handläggartjänster behöver tillföras destafliga myndigheterna för deras arbete med miljöskyddet. Hur de nyaresurserna skall fördelas bereds i i detreguljära budgetarbetet. AnL82 (): Detta låter i och för sig bra, men jag tror inte det är tillräckligt.Länsstyrelserna har drabbats av nedskärningar. Till dettakommer stora förväntningar från miljömedvetna medborgare om krafttag mot denpågående miljöförstöringen. På länsstyrelserna finns dessutomintressemotsättningar som gör att länsstyrelserna förutom sina miljö- ochnaturvårdande uppgifter skall ta fill vara intressen som stöttar näringslivet.Det borde egentligen vara så att naturvårdsenheterna enbart skulle ägna sig åtmiljö- och naturvårdsintressena och vara separerade från övriga intressen hoslänsstyrelserna. Då vore det lämpligt att naturvårdsenheterna frikoppladesfrån länsstyrelserna och fick så stora resurser att de självständigt i godanda, kompromisslöst och sakligt skulle kunna driva miljö- och naturvårdsintressen. Nyligenhar i gjort ett utspel, där man säger att vi intebehöver göra någonting åt kvävereningen. Landshövdingen säger attdet blir otroligt mycket billigare så. Vi kan fråga vems ärende man egentligengår. Föross är det oerhört viktigt att länsstyrelsernas naturvårdsenheter driver enkompromisslös linje när det gäller miljöförstöringen. Vi anser att de behöverstörre resurser. Vi tror att de planerade 100 tjänsterna inte räcker. Det äromkring 150 tjänster som ville ha. Vi skall jämföra dettamed att det finns 2 000 bilprovare i landet. I storstadsregionerna, ,och , finns 56 handläggare. Proporfionerna kan inte vara riktiga!Varje handläggare får alldeles för mycket att göra. En handläggare kan alltsåha hand om 75 industrier. Då kan man räkna ut hur mycket tid det blir för varjeföretag. Överiäggningenvar härmed avslutad. 29 § Svar på fråga1988/89:222 om den kommunala barnomsorgen AnL 83 Statsrådet : har frågat civilministern om kommunerna själva har rättatt bestämma hur den kommunala barnomsorgen bäst skall organiseras i fråga omt.ex. personalrekrytering, arbetsfördelning, resursutnyttjande, etc. Arbetetinom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på frågan.