prop · GC0392 · 1988-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1988/89:92 om ny minerallagstiftning m. m. Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen läggs fram förslag till en ny minerallag, som avses ersättagruvlagen (1974:342) och lagen (1974:890) om vissa mineralfyndigheter. Deviktigaste nyheterna i förhållande lill gällande rätt är atl den gruv-rättsligalagstiftningen blir enhetlig för de som omfattas av denna, atl kretsenav lagreglerade utvidgas, att minerallagsliftningen samordnas medlagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m. m. samt all vissabegränsade reformbehov tillgodoses. Dennya lagen bygger på koncessionssystemet men har starka inmut-ningsrältsligainslag. Reglerna om rätt till undersökning överensstämmer i stora delar med vadsom gäller om inmutning enligt gruvlagen. Reglerna om rätt lillbearbetning har inslag som syftar till atl trygga gruvföretagens möjligheteratt utvinna påträffade fyndigheter. Dennya lagen föreslås träda i kraft den . Äldre rättigheter skallfortsätta all gälla under återstående giltighetstid. Ipropositionen läggs också fram förslag lill av den nya minerallagen föranleddaändringar i viss annan lagstiftning, bl.a. lagen om hushållning mednaturresuser m. m. 1 1988/89. 1 Förslag till Prop. 1 §Denna lag gäller undersökning och bearbetning av fyndigheter på egen eller annans mark av följande mineraliska ämnen (koncessionsmine ral): 1. antimon, arsenik, beryllium,bly, cesium, guld, iridium, järn som förekommer i berggrunden, kobolt, koppar,krom, kvicksilver, lantan och lantanider, litium, mangan, molybden, nickel,niob, osmium, , platina, rodium, rubidium, rutenium, silver, skandium,strontium, tanlal, tenn, titan, torium, uran, vanadin, vismut, ,yttrium, zink och zirkonium, 2. alunskiffer, andalusit, apatit,brucit, flusspal, grafit, kyanit, leror som är eldfasta eller klinkrande,magnesit, magnetkis, nefelinsyenit, olivin, sillimanit, stenkol, stensalt ellerannal salt som förekommer på liknande sätt, svavelkis, talk, tungspat ochwollastonil, 3. de former av dialomit, dolomit,fältspat, glimmer, kalksten, krita, kvarts och kvartsil, som regeringenbestämmer, 4. olja, gasformiga kolväten ochdiamant. 2 § Lagen tillämpas inte inom allmänt vattenområde i havet. 3 §Med undersökning avses arbete i syfte att påvisa en fyndighet av ett koncessionsmineral och atl utröna fyndighetens sannolika ekonomiska värde och dess beskaffenhet i övrigt, i den mån sådant arbete innebär intrång i markägarens eller annan rättsinnehavares rätt. Medbearbetning avses utvinning och tillgodogörande av ett koncessionsmineral. Rättentill undersökning och bearbetning 4 §Undersökning får utföras endast av den som har undersökningstill stånd och bearbetning endast av den som har bearbetningskoncession. Ulantillstånd får dock undersökningsarbete bedrivas av 1. fastighetsägareneller, efler hans medgivande, annan i fall som anges i 3 kap. 2 §, 2. koncessionshavarei fall som anges i 5 kap. 3 §. Utan koncession får fyndighet bearbetas av 1. fastighetsägareni fall som anges i 5 kap. 2 §, 2. tillslåndshavare i fall somanges i 3 kap. 4 §, 3. koncessionshavare i fall somanges i 5 kap. 4 6 §§. 5 §Ett undersökningstillstånd som grundas på ansökan avseende något eller några av de koncessionsmineral som anges i I § 13 gäller, om inte sökanden begär annat, samtliga som anges där. Iövrigt gäller ell undersökningstillstånd eller en bearbetningskoncession del eller de som anges i tillståndet eller koncessionen. 6 § Ibearbetningskoncession som meddelas någon annan än staten har Prop.1988/89:92 staten rätt till andel med hälften (kronoandel) i enlighet medbestämmelserna i 11 kap. 1 §Bestämmelser som berör verksamhet som avses i denna lag finns i (1987:10), miljöskyddslagen (1969: 387), naturvärds lagen (1964:822), lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m. m och lagen (1988:950) om kulturminnen m. m. Bestämmelserom rätt att förvärva och inneha eller på annat sätt ta befattning med kärnämneeller med hall av sådant ämne finns även i lagen (1984:3) omkärnteknisk verksamhet. Bestämmelser om rätt i övrigt att bedriva radiologisktarbete finns i strålskyddslagen (1988:220). Bestämmelsersom i vissa avseenden begränsar rätten att få eller pä annal sätt förvärvaundersökningstillstånd eller bearbetningskoncession och att förvärvanyttjanderätt till bearbetningskoncession finns i lagen (1982:618) om utländskaförvärv av fast egendom m. m. 8§ Har regeringen enligt 4 kap. lagen (1987:12) om hushållning med naturresurserm. m. prövat frågan om tillstånd till en viss anläggning eller åtgärd, ärbeslutet bindande vid prövning enligt denna lag. 1§ Undersökningstillstånd skall avse ett bestämt område, som inte får varastörre än atl tillståndshavaren kan antas ha möjlighet att undersöka det på ettändamålsenligt sätt och som i övrigt skall ha en för ändamålet lämplig form. 2§ Undersökningstillstånd skall meddelas, om 1. del finns anledning att antaatt undersökning i området kan leda till fynd av koncessionsmineral och 2. sökanden inte uppenbarligensaknar möjlighet eller avsikt att få till stånd en ändamålsenlig undersökning. Tillståndatt bedriva undersökning beträffande olja, gasformiga kolväten eller diamantfår beviljas endast den som visar att han är lämplig alt bedriva sådanundersökning. Företrädevid konkurrens m. m. 3 § Omfattas ett område av fleraansökningar om undersökningslill-slånd enligt denna lag eller koncession enligtlagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, har den sökande som först kom in medsin ansökan företräde. Om ansökningarna har kommit in , har sökandenalika rätt inom det gemensamma området. 4 § Om någon inom ett områdeinnehar undersökningstillstånd eller bearbetningskoncession enligt denna lageller koncession enligt lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, får intenågon annan beviljas under- sökningslillstånd församma inom området. Om det finns särskil- Prop. 1988/89:92 da skäl,får annan beviljas undersökningstillstånd för inom området som inteomfattas av tillståndet eller koncessionen. 5 § Undersökningstillståndgäller för beslutet. 6 § Undersökningstillståndetsgiltighetstid skall på ansökan av tillståndshavaren förlängas , om ändamålsenlig undersökning har utförts inom området. Detsammagäller om tillständs-havaren har godtagbara skäl till att undersökning inte harskett och dessutom gör sannolikt att området kommer atl undersökas under dentid som ansökningen avser. 7 § Om giltighetstiden förtillstånd har förlängts enligt 6 §, skall den på ansökan av tillståndshavarenförlängas i ytterligare sammanlagt högst , om det finns synnerliga skäl. 8 § Ansökan om föriängning skallför att kunna tas upp till prövning ha kommit in under tillståndetsgiltighetstid. Om tillståndshavaren har ansökt om förlängning inom den angivnatiden eller om han har ansökt om bearbetningskoncession, gällertillståndet till dess ansökningen har prövats slutligt. 9§ När ett undersökningstillstånd eller en bearbetningskoneession har upphörtatt gälla, kan en ansökan från tillstånds- eller koncessionshavaren om nyttundersökningstillslånd beträffande mark inom samma område inte prövas har förflutit frän del att tillståndet eller koncessionen upphörde attgälla. Omdet föreligger synnerliga skäl, får bergmästaren medge undantag frånbestämmelsen i första stycket. 10§ Undersökningstillslånd beträffande olja, gasformiga kolväten eller diamantskall förenas med de villkor som behövs för att skydda allmänna intressen ellerenskild rätt. 1§ Den som har undersökningstillslånd får inom tillslåndsomrädet bedrivaundersökningsarbete enligt 3 8 §§. Räitattbedriva undersökningsarbete ulan tillstånd Prop. 2 §Om det kan ske utan intrång i nyttjanderätt, servitut eller annan särskild rätt får fastighetsägaren eller, efter dennes medgivande, annan utan undersökningstillslånd bedriva undersökning beträffande alla kon cessionsmineral utom olja, gasformiga kolväten och diamant, dock inte inom områden där någon annan har tillstånd eller koncession enligt denna lag. Bestämmelserna i 3 7 §§ gäller i tillämpliga delar även sådant under sökningsarbete. 3 §Undersökningsarbete får bedrivas endast för all visa atl sådant mi neral som omfattas av tillståndet finns inom området och för att ta närma re reda på fyndighetens storlek, beskaffenhet och brytvärdhet. Tillståndshavarenfår ta mark i anspråk för att uppföra byggnader som är oundgängligen nödvändigaför undersökningsarbetet. I den utsträckning det behövs får han också ta mark ianspråk för att bygga väg inom området eller använda väg till och inom området.Efter tillstånd av bergmästaren får han också ta mark i anspråk för att bygganödvändig väg till området. Arbetetskall utföras så, atl minsta skada och intrång vållas. 4 §Tillståndshavaren får använda koncessionsmineral som utvinns un der undersökningsarbetet och som omfattas av tillståndet endast för att undersöka deras beskaffenhet och lämplighet för teknisk bearbetning. Han får också tillgodogöra sig de produkter som han därvid framställer eller utvinner. Detsamma gäller tidigare utvunna koncessionsmineral som om- fallas av tillståndet, om inte annat följer av 13 kap. 2 § andra stycket. Tillståndshavarenfår bearbeta och använda mineraliska ämnen som inte omfattas av tillståndeteller av denna lag endast om det behövs för atl undersökningsarbetet skallkunna bedrivas på ett ändamålsenligt sätt. 5 §Minst undersökningsarbetet påbörjas skall till ståndshavaren underrätta bergmästaren, ägaren till den mark där arbetet skall bedrivas och innehavarna av nyttjanderätt eller servitut om när arbetet skall påbörjas. Kan arbetena antas komma att beröra annan sär skild rätt, skall även innehavaren av denna underrättas. Underrättelsertill andra än bergmästaren skall delges. Underrättelsetill innehavare av renskötselrätt får delges den sameby som innehavarnatillhör. Innanarbetet påbörjas skall tillståndshavaren ställa säkerhet för ersättning enligt7 kap. 1 §, om inte den som är berättigad till ersättning medger annat. 6 § Undersökningsarbete får inte utan medgivande av äga rum inom 1. befästningsområde och sådantområde utanför detta som regeringen bestämmer, 2. kyrkogård och annanbegravningsplats. 7 § Undersökningsarbete får inte utan medgivande av bergmästaren äga rum inom 1.område inom trettio meter från allmän väg eller sådan vägssträckning enligt fastställdarbetsplan, trettio meter frän järnväg eller kanal som är Prop. 1988/89:92upplåten för allmän trafik eller trettio meter från allmän flygplats, 2. område inom etthundra meterfrån tomt med byggnad där någon är bosatt under övervägande del av året, 3. område med kyrka, annansamlingslokal, undervisningsanstalt, hotell eller pensionat eller område medvårdanstalt, elevhem eller liknande inrättning, om den är avsedd för mer änfemtio personer, 4. område med elektriskkraftstation eller industriell anläggning, 5. område med detaljplan ellerområdesbestämmelser enligt (1987:10). 1fall som anges i första stycket 5 får medgivande inte lämnas i strid med planeneller områdesbestämmelserna. Om syftet med planen eller bestämmelserna intemotverkas, fär dock mindre avvikelser göras. Utanhinder av vad som föreskrivs i första stycket 2 4 fär undersökning ske, ommedgivande har lämnats av den som berörs av arbetet. 1 fall som anges i förstastycket 2 skall medgivandet lämnas av ägaren till byggnaden eller tomten ochden som har nyttjanderätt till den. I fall som anges i första stycket 3 och 4skall medgivandet lämnas av ägare och nyttjanderältshavare. 8§ Gäller för samma tillståndsområde flera undersökningstillstånd eller koncessionerenligt denna lag eller enligt lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, fårarbete som utförs med stöd av en rättighet som tillkommit först inte hindraseller uppehållas av arbete med stöd av en rättighet som tillkommit . 1§ Koncession skall avse ett bestämt område, som bestäms efter vad som ärlämpligt med hänsyn till fyndigheten, ändamålet med koncessionen och övrigaomständigheter. 2§ Koncession skall meddelas, om 1. enfyndighet som sannolikt kan tillgodogöras ekonomiskt har blivit påträffad, 2. sökanden är lämplig attbearbeta fyndigheten och 3. fyndighetens belägenhet och artinte gör det olämpligt att sökanden får den begärda koncessionen. Iärenden om beviljande av koncession skall lagen (1987:12) om hushållning mednaturresurser m. m. tillämpas. Koncessionfår inte strida mot detaljplan eller områdesbestämmelser. Om syftet med planeneller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. Företrädevid konkurrens m. m. 3§ Om flera har ansökt om koncession för samma område och fler än en kan komma ifråga enligt 2 §, skall den ha företräde som har undersökningstillstånd iområdet för något som omfattas av dennes ansökan om koncession. Om ingen av sökandena harundersökningstillstånd, skall prövnings- Prop. 1988/89:92 myndighetenavgöra vem av dem som lämpligen bör få koncessionen. Därvid skall särskiltbeaktas om någon av sökandena har utfört ändamålsenligt undersökningsarbeteinom området. 4 § Om någon inom ett områdeinnehar undersökningstillständ eller bearbetningskoncession enligt denna lageller koncession enligt lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, får intenågon annan beviljas koncession för samma inom området. Om det finnssärskilda skäl, får annan beviljas koncession för inom området som inteomfattas av tillståndet eller koncessionen. 5 § En koncession skall förenasmed de villkor som behövs för att skydda allmänna intressen eller enskild rätteller som behövs för att naturtillgångarna skall utforskas och tillvaratas påett ändamålsenligt sätt. 6 § Koncessionshavaren skallåläggas att ställa säkerhet för att hans skyldigheter enligt 13 kap. 4 § skalluppfyllas, om det inte finns särskilda skäl till något annal. Visar sigsäkerheten otillräcklig, får bestämma att ytterligare säkerhetskall ställas. I §Bearbetningskoncession gäller för beslutet. Om sökanden begär det, fär bestämmas. 8 § Koncessionstiden skall utansärskild ansökan förlängas med i sänder, om regelbunden bearbetningpågår när giltighetstiden går ut. Om koncessionshavaren begär det, får kortaretid bestämmas. 9 § Pågår inte regelbundenbearbetning när koncessionstiden går ut, skall tiden på ansökan avkoncessionshavaren förlängas med minst fem och högst , om det inomkoncessionsområdet pågår 1. tillredningsarbete elleranläggningsarbete för upptagande av bearbetning, eller 2. undersökningsarbete av störreomfattning. Omkoncessionshavaren begär det, får än bestämmas. Koncessionshavarenhar rätt att få förhandsbesked av prövningsmyndigheten om huruvida planeratundersökningsarbete skall anses ha större omfattning. 10 §Pågår inte regelbunden bearbetning eller sådan verksamhet som anges i 9 § första stycket, får koncessionstiden på ansökan av koncessions havaren förlängas , om det är motiverat med hänsyn till det allmännas intresse av all mineraltillgångarna utnyttjas på ett ända målsenligt sätt. Vid prövningen skall lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m.m. tillämpas. II §Ansökan om förlängning enligt 9 eller 10 § skall göras senast före koncessionslidens utgång. Har koncessionshavaren ansökt om förlängning inom den angivna liden, gäller koncessionen till dess att ansökningen har prövats slutligt. Bearbetning m. m. Prop. 1§ Den som har koncession får inom koncessionsområdet, eller under jord,dels bedriva undersökningsarbete enligt 3 §, dels ulföra bearbetning ochdärmed sammanhängande verksamhet enligt 4 7§§. För bearbetning och därmedsammanhängande verksamhet som sker får koncessionshavaren dock ta ianspråk endast mark som har anvisats för ändamålet. Markutanför koncessionsområdet får tas i anspråk för annat ändamål än undersökningeller bearbetning enligt vad som bestäms vid markanvisningen. Ärendenom markanvisning prövas vid markanvisningsförrältning enligt bestämmelserna i9 kap. Bergmästarenkan, sedan beslutet om koncession har vunnit laga kraft, medge att mark får tasi anspråk i avvaktan på all frågan om markanvisning avgörs. Sådant medgivandefår lämnas endast om koncessionshavaren ställer säkerhet för den ersättning somavses i 7 kap. 2 §. Rättalt utföra bearbetning utan koncession 2§ Fastighetsägaren får utan koncession för sitt husbehov bearbeta fyndigheterav koncessionsmineral så länge ingen annan har koncession inom området. Meddelaskoncession för någon annan inom ett område där fastighetsägaren bearbetarfyndigheler av koncessionsmineral eller annat minera-liskt ämne för sitthusbehov, har fastighetsägaren rätt att i skälig utsträckning fortsättaverksamheten, om del inte finns särskilda skäl lill något annal. 3§ Undersökningsarbete får avse sådana som omfattas av koncessionen. mån ingen annan har tillstånd eller koncession får koncessionshavaren inomkoncessionsområdel undersöka även andra koncessionsmineral med undantag avolja, gasformiga kolväten och diamant. Ifråga om undersökningsarbete som bedrivs på ej anvisad mark skall 3kap. 3-5 §§ tillämpas. Hurbearbetning m. m. får utföras 4 § Bearbetning får avse sådanamineral som omfattas av koncessionen. Koncessionshavaren får inomkoncessionsområdet utvinna även andra koncessionsmineral och övriga mineraliskaämnen, i den mån det behövs för att arbetet skall kunna bedrivas på ettändamålsenligt sätt. Av det som därvid utvinns får koncessionshavaren användavad som behövs vid bearbetningen. 5 § Koncessionshavaren fårtillgodogöra sig tidigare utvunna koncessionsmineral som omfattas avkoncessionen, om inte annat följer av 13 kap. 2 § andra stycket. 6 § Koncessionshavaren fårtillgodogöra sig sådana koncessionsmineral och övriga mineraliskaämnen som inte förrän vid anrikning eller därmed Prop. 1988/89:92 likställtförfarande kan avskiljas från de som koncessionen omfattar. Koncessionshavarenfår tillgodogöra sig även andra utvunna koncessionsmineral och mineraliskaämnen än som avses i första stycket, om markägaren inte eftertillsägelse avhämtar mineralet och ersätter de kostnader som lagts ned på det. 7§ Bearbetning får inte ske på sådant sätt att framtida utvinning av någotkoncessionsmineral äventyras eller att det blir omöjligt eller väsentligtsvårare att utvinna kvarlämnad känd tillgång av sådant . Bearbetningfår heller inte ulföras så att uppenbar misshushållning med sker påannat sätt. Utfraktsvägaroch stängsel m. m. 8 § Utfraktsvägar och orter somleder lill en gruvas obrutna delar skall hållas öppna. Borrhål till olje-, gas-eller saltfyndigheter skall vara försedda med mynningsskydd. För igenläggningav sådana utfraktsvägar, orter eller borrhål krävs särskilt tillstånd avbergmästaren. 9 § Koncessionshavaren skallsätta upp och underhålla behövligt stängsel på mark som har tagits i anspråkför bearbetning eller därmed sammanhängande verksamhet. Hindermot undersökningsarbete och bearbetning m. m. 10 § Bestämmelserna i 3 kap. 6 och7 §§ om hinder mot undersökningsarbete skall tillämpas på delsundersökningsarbete som koncessionshavaren bedriver på ej anvisadmark, dels undersökningsarbete saml bearbetning och därmed sammanhängande verksamhetsom koncessionshavaren utför under jord. Vad som har sagts gäller dockendast om hindret uppstod innan koncessionen beviljades. 11 § Gäller för sammakoncessionsområde flera undersökningstillständ eller koncessioner enligt dennalag eller enligt lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, får arbete ellerverksamhet som utförs med stöd av en rättighet som tillkommit först intehindras eller uppehållas av arbete eller verksamhet med stöd av en rättighetsom har tillkommit . överlåtelse, frånträdande, återkallelse och ändring av undersökningstillståndoch koncession 1§ Undersökningstillslånd och bearbetningskoncession får överlåtas eftermedgivande av prövningsmyndigheten. Medgivande fär lämnas, om de krav äruppfyllda som anges i 2 kap. 2 § första stycket 2 och andra stycket i fråga omundersökningstillslånd och 4 kap 2 § första stycket 2 och 3 i fråga ombearbetningskoneession. 2§ Om en innehavare av undersökningstillstånd anmäler till bergmästaren all hanhelt eller delvis vill frånträda sin rätt, upphör tillståndet i motsvarande mänatt gälla efter det att hans anmälan kom in lill bergmästaren. Omen innehavare av bearbetningskoncession anmäler till bergmästaren att han heltoch hållet vill frånträda sin rätt, upphör koncessionen att gälla sex månaderefter det att hans anmälan kom in till bergmästaren. koncessionshavare frånträda sin rätt endast för en viss del avkoncessionsområdet, skall han ansöka härom hos prövningsmyndigheten.Ansökningen får bifallas endast om återstående del av koncessionsområdel ärlämplig med hänsyn till mineralfyndigheten, ändamålet med koncessionen ochövriga omständigheter. Bifalls ansökningen, skall prövningsmyndighetenföreskriva de villkor som behövs för att skydda allmänna intressen ellerenskild rätt eller för att naturtillgångarna skall utforskas och tillvaratas påett ändamålsenligt sätt. 3§ Ett undersökningstillstånd eller en bearbetningskoncession kan återkallas,om tillstånds- eller koncessionshavaren inte fullgör sina skyldigheter enligtdenna lag eller enligt villkor i tillståndet eller koncessionen eller om detannars finns synnerliga skäl. 4§ Om verksamhet enligt en koncession ger upphov till betydande olägenheter sominte förutsägs när koncessionen meddelades, får prövningsmyndigheten bestämmade villkor för den fortsatta verksamheten som behövs för att förebygga ellerminska olägenheterna. Detsamma gäller arbete enligt undersökningstillstånd förolja, gasformiga kolväten och diamant. Iövrigt får villkor i undersökningstillstånd eller koncession ändras endast ienlighet med tillstånds- eller koncessionshavarens begäran eller medgivande. Vidprövningen skall lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m.m.tillämpas. 1 § Skada eller intrång somföranleds av undersökningsarbete skall ersättas av den som harundersökningstillstånd eller koncession med vars stöd arbetet bedrivs. 2 § Skada eller intrång somföranleds av att mark tas i anspråk för bearbetning eller därmed sammanhängandeverksamhet skall ersättas av koncessionshavaren. Omdet uppstår synnerligt men för någon fastighet eller del därav på grund av att mark tas i anspråk, skall koncessionshavaren lösa den fastig het eller fastighetsdel som lider sådant men, om ägaren begär det. 3 § Beträffandeersättning och löseskilling enligt 1 eller 2 § gäller 4 kap. Prop.1988/89:92 och 5 kap. 23 §, 24 § och 27 § första stycket första meningen expropria tionslagen (1972:719) i tillämpliga delar. Vad som sägs i 4 kap. 3 § samma lagskall härvid tillämpas i fråga om värdeökning som ägt rum fråndagen före det ansökan om markanvisning gjordes. 4 §I fråga om ersättning för skada eller intrång som uppstår efter mark anvisningen och som inte kunde förutses vid denna är denna lag inte tillämplig. 5 §Återkallas ett undersökningstillständ eller en bearbetningskonces sion på grund av synnerliga skäl enligt 6 kap. 3 §, har tillstånds- eller koncessionshavaren rätt till ersättning av staten för den skada han lider till följd av återkallelsen. Prövningsmyndigheter m. m. 1 §Ärenden om beviljande av undersökningstillstånd eller bearbet ningskoncession prövas av bergmästaren i det distrikt där tillstånds- eller koncessionsområdet eller huvuddelen därav ligger, om inte annat följer av 2§. Bergmästarenfår avgöra ärenden om beviljande av undersökningstillslånd utan att någonannan än sökanden haft tillfälle att yttra sig. 1ärenden om beviljande av bearbetningskoncession skall bergmästaren, såvittgäller tillämpningen av lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m.m.,samråda med i det eller de län där koncessionsområdet ligger.Länsstyrelsen får därvid besluta om särskild utredning enligt 2 kap. 11 §lagen (I988:950)om kullurminnen m. m. 2 §Ärenden om beviljande av bearbetningskoncession skall hänskjutas till regeringens prövning, om 1. bergmästarenbedömer frågan om koncession vara särskilt betydelse full ur allmän synpunkt eller 2. bergmästarenvid tillämpningen av lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m. m. finner skäl att frångå vad har före slagit.