prop · GC0392 · 1988-12-31 00:00:00 — När ulmålet upphörtillämpas 7 kap. 3 § andra stycket gruvlagen i stället för 13 kap. 3 och 4 §§nya lagen beträffande anläggningar som har påbörjats före ikraftträdandet. Ifråga om rätt till nytt undersökningstillslånd för mark som har omfattats av utmålelskall inte 2 kap. 8 § nya lagen tillämpas. I stället skall gälla attansökningar om sådant tillstånd, som ges in från det att ulmåletupphörde, får beviljas endast efter medgivande av den myndighet som regeringenbestämmer. Beträffandekoncessioner och motsvarande tillstånd, som har bevil jats enligt lagen (1974:890) om vissa mineralfyndigheter eller motsvaran de äldre lagstiftning gäller den nya lagen med följande begränsningar. a. Beträffandetillstånd som har tillkommit enligt äldre lagstiftning tilläm pas punkt 5 i övergångsbestämmelserna till lagen om vissa mineralfyn digheter så länge tillståndel består. b. Innehavarenfår tillståndet består utföra undersökning eller bearbetning enligt de villkor som har angetts i beslutet. som har anvisats enligt äldre lag skall anses anvisad enligt den nya lagen. Om ny mark behöver anvisas tillämpas den nya lagen. Medgivande enligt 1719§§ lagen om vissa mineralfyndigheter skall anses som motsvarande medgivande enligt 3 kap. 5 7 §§ nya lagen. c. Dennya lagens bestämmelser om kronoandel i 1 kap. 8 §, undersök ningstillstånds giltighetstid i 2 kap. 4 7 §§, ändring av tillstånd eller koncession i 6 kap. 4 § och gemensam förvaltning av koncessionrätt i 12 kap. skaU inte tillämpas på tiUstånd som avses här. d. Nären koncession upphör tillämpas 36 § lagen om vissa mineralfyndig heter i stället för 13 kap. 3 och 4 §§ nya lagen beträffande anläggningar som har påbörjats före ikraftträdandet. e. Förtillstånd till förberedande undersökning enligt 15 § lagen om vissa mineralfyndigheter som gäller vid ikraftträdandet tillämpas den lagen så länge tillståndet består. Densom vid utgången av bedriver undersökning eller bearbetningför vilken tillstånd eller koncession därefter behövs till följd av denna lag fär, under förutsättning att ansökan om tillstånd eller konces sion görs före fortsätta verksamhet för samma ändamål utan tillstånd eller koncession till dess ansökan slutligt har prövats. Vid prövning av en sådan ansökan om bearbetningskoncessipn skaU följande iakttas. : , . .; '. a. Vidprövning av ansökan skall 4 kap. 3 § första stycket tillämpas söm om sökanden hade undersökningstillstånd inom området for dé mine ral som ansökan avser.' '" ' . ' b. Ansökanskall prövas utan tillämpning av 4 kap. 1 § nya lagen. Om ansökan avser något av de koncéssipnsmineral som ärigés i' t l<:äp. i § tredje punkten skall dock 4 kap. r§ första stycket 1 tillämpas. Konces sionsliden skall bestämmas till . Om sökanden begär det skäll dock bestämirias: ' " ' ' ' c. Koncessionfär förenas med villkor enligt 4 kap;'4 6 §§. ' 1988/89:92 Bilaga 4 Före den 1 juli 1991får koncession för som inte omfattas av Prop. 1988/89:92 gruvlageneller den gamla minerallagen inte meddelas annan än markäga- Bilaga 4 renutan dennes medgivande. Detta gäller dock bara fyndigheter där bearbetning intehar påbörjats då den nya lagen träder i kraft. Lag om ändring i lagen (1987:12) om hushållning mednaturresurser m. m. Härigenomföreskrivs att 1 kap. 2 § lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m. m.skall ha följande lydelse. Prop.1988/89:92 Bilaga 4 Bestämmelsernai 2 oeh 3 kap. skall tillämpas enligt vad som är föreskrivet i plan- ochbygglagen (1987:10), vattenlagen (1983:291), miljöskyddslagen (1969:387), naturvårdslagen(1964:822), lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, väglagen (1971:948),lagen (1902:71 s. 1) innefattande vissa bestämmelserom elektriska anläggningar,lagen (1978:160) om vissa rörledningar och luftfartslagen (1957:297). Bestämmelsernai 2 och 3 kap. skall tillämpas enligt vad som är föreskrivet i plan- ochbygglagen (1987:10), vattenlagen (1983:291), miljöskyddslagen (1969:387), naturvårdslagen(1964:822), lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, väglagen (1971:948),lagen (1902:71 s. 1) innefattande vissa bestämmelser om elektriska anläggningar,lagen (1978:160) om vissa rörledningar, luftfartslagen (1957: 297),minerallagen (0000:000) och lagen (1966:314) om kontinentaf sockeln. Om tillåtligheten av enviss åtgärd har prövats enligt någon av de lagar som anges i JÖrsta stycketoch om avgörandet i frågan har vunnit laga kraft, är avgörandet bindande,såvitt avser tillåtligheten enligt bestämmelserna i 2 och 3 kap., när sammaåtgärd prövas enligt någon annan av dessa lagar. Denna lag träder i kraftden . Lag om ändring i lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter Härigenomföreskrivs alt 9 och 37 §§ lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter skall haföljande lydelse. Prop.1988/89:92 Bilaga 4 Inomell område som omfattas av koncession enligt lagen (1974: 890) om vissa mineralfyndigheterfär någon annan än koncessionshavaren inte utan särskilda skäl beviljaskoncession enligt denna lag. Ej heller får inom ett område, som omfattas avrätt enligt 1 kap. 4 eller 5 § eller 14 kap. 6 § första stycket gruvlagen(1974:342) eller av an.sö-kan om sådan rätt. koncession utan särskilda skälmeddelas någon annan än den som erhållit eller ansökt om sådan rätt. Inomett område som omfattas av undersökningstillstånd eller bearbetningskoncessionenligt minerallagen (0000:000) fär någon annan än tillstånds- eller koncessionshavareninte utan särskilda skäl beviljas koncession enligt denna lag. Vid tvist angåendefråga som avses i 25 § tillämpas reglerna i 41 § lagen (1974:890) om vissa minerafJyndigheter. Vid tvist angåendefråga som avses i 25 § tillämpas 8 kap. 3 § första stycket minerallagen(0000:000). Dennalag träder i kraft . Beträffande koncessionerenligt lagen (1974:890) om vissa mineralfyndigheter och beträffandeinmutningar och utmål gäller äldre bestämmelser. Lag om ändring i lagen (1982:618) om utländska förvärv avfast egendom m.m. Härigenomföreskrivs att 2 kap. 1 och 5 §§ och 3 kap. 5 § samt rubriken till 2 kap. lagen(1982:618) om utländska förvärv av fast egendom m.m. skall ha följande lydelse. Prop.1988/89:92 Bilaga 4 Inmutningsrätt och rätt till utmål Rätt enligt minerallagen(0000: Kontrollsubjekt enligtlagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m. m. får inte utantillstånd (förvärvstillstånd) för varje särskilt fall här i landet erhållaeller i övrigt förvärva inmutningsrätt eller rätt till utmål enligt gruvlagen(1974:342). Vadsom i denna lag sägs om rätt till utmål skall gälla även nyttjanderätt till utmål. Kontrollsubjekt enligtlagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m.rn. får inte utantillstånd (förvärvstillstånd) för varje särskilt fall här i landet erhållaeller i övrigt förvärva undersökningstillstånd eller bearbetningskoncessionenligt minerallagen (0000:000). Vad som i denna lagsägs om bearbetningskoncession skall gälla även nyttjanderätt till sådan koncession. Omförvärvslillstånd inte söks inom föreskriven lid eller pä föreskrivet sätteller om tillstånd vägras, gäller 1. beträffandeinmutningsrätt, att undersökningsarbeten som förvärvaren företar inom detinmutade området är utan verkan tiU bevarande av inmutningsrätten, 2. beträffande utmål, atträtten till utmål är förverkad på den första infällande dag då JÖrsvarsavgiftenligt 6 kap. 8§ gruvlagen (1974:342) skall erläggas. Omförvärvslillstånd inte söks inom föreskriven tid eller på föreskrivet sätteller om tillstånd vägras, upphör undersökningstillståndet ellerbearbetningskoncessionen att gälla. Inmutningsrätt eller rälltill utmål. som har förvärvats genom inrop på exekutiv auktion under sådanaförhållanden alt förvärvslillstånd skulle ha krävts vid ett vanligt förvärv,skall åter avyttras efter det alt auktionen har UndersökningstiUståndeller bearbetningskoncession som meddelats enligt minerallagen (0000:000) ochsom har förvärvals genom inrop pä exekutiv auktion under sådana förhållandenall förvärvslillstånd skulle ha krävts vid ett vanligt för- vunnitlaga kraft, om inte dessa förhållanden har upphört eller inroparenhar fått tillstånd all behålla rättigheten. Regeringen får på ansökan avinroparen medge skäligt anstånd med avyttrandet. Ifråga om tillstånd enligt första stycket alt behälla inmutningsrätl eller rätttill utmål gäller i tillämpliga delar bestämmelserna denna lag om förvärv avsådana rättigheter. Avyttrasinte rättigheten inom föreskriven tid, gäller 1. belräfiande inmutningsrätl,att undersökningsarbeten som inroparen företar inom det inmutade området ärulan verkan till bevarande av inmulningsrätten. 2. beträjjände utmål, atträtten till utmål är förverkad på den JÖrsla infällande dag då försvarsavgiftenligt 6 kap. 8 § gruvlagen (1974:342) skall erläggas. värv,skall äter avyttras efler del alt auktionen har vunnit laga kraft,om inte dessa förhållanden har upphört eller inroparen har fåtttillstånd att behålla undersökningstillståndet ef ler koncessionen. Regeringenfår på ansökan av inroparen medge skäligt anstånd med avyttrandet. I fråga om tillståndatt behålla undersökningstiUstånd eller koncession enligt första stycketgäller i till-lämpliga delar bestämmelserna i denna lag om förvärv av sådana tiUståndeller koncessioner. Avyttras intetillståndet eller koncessionen inom föreskriven tid, gäf ler de påföljder somanges i 2 kap. . 1988/89:92 Bilaga 4 Dennalag träder i kraft den . Beträffande inmutningaroch utmål enligt gruvlagen (1974:342) gäller äldre bestämmelser. Lagom ändring i lagen (1966:314) om kontinentalsockeln Härigenomföreskrivs att 3, 10 oeh 15 §§ lagen (1966:314) om konlinentalsockeln skall haföljande lydelse. 1988/89:92 Bilaga 4 Regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer äger meddela tillstånd för annan änstaten atl genom geofysiska mätningar, borrning eller på annat sätt utforskakontinentalsockeln och att utvinna naturtillgångar från denna. Tillståndskall avse bestämt område och . Regeringenäger föreskriva att visst slag av verksamhet som avses i första stycket får ägamm utan tillstånd. / ärenden om tillstånd att utvinna naturtillgångar från kontinentalsockelnskaU lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m. m. tillämpas. Inom anläggning och säkerhetszon utanför territorialgränsen tillämpas svensk lag med undantag av bestämmelserna i minerallagen (0000:000). vattenlagen (1983:291) och lagstiftningen angåendejakt och fiske. Därvid anses anläggningen och zonen belägna inom närmaste del av Sveriges sjöterritorium. Inomanläggning och säkerhetszon utanför territorialgränsen tillämpas svensk lagmed undantag av bestämmelserna i gruvlagen (1974:342), lagen (1974:890) omvissa mineralfyndigheter, vattenlagen (1983:291) och lagstiftningen angåendejakt och fiske. Därvid anses anläggningen och zonen belägna inom närmaste delav Sveriges sjöterritorium. Produktsom frambringats utanför territorialgränsen anses utvunnen i . Talan mot borgmästarensbeslut enligt 7 § föres hos geologiska undersökning genom besvär. Mot beslut av Sverigesgeologiska undersökning i ärende, som avses i 7 §, och mot tillsynsmyndighetensbeslut enligt 12 § föres talan hos kammarrätten genom besvär. Motannat beslut av myndighet enligt denna lag föres talan genom besvär hosregeringen. Beslutav geologiska undersökning i ärende, som avses i 7 § och i ärende om återkallelseav tiUstånd på grund av att föreskrift eller villkor för tillståndet har åsidosattssamt tillsynsmyndighetens beslut enligt 12 § överklagas hos kammar-rätlen. Annat beslut av myndighetenligt denna lag överklagas hos regeringen. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. Bilaga4 Annat beslut än som avses i första Beslutet gäller även om detöver-stycket länder till efterrättelse utan klagas, om inte annorlundaförordhinder av förd talan, om ej annor- näts. Dennalag träder i kraft . 24116 1988/89. Bilaga5 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande:f.d. regeringsrådet , regeringsrådet , justitierådetStaffan . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen på hemställan av statsrådetIvar beslutat inhämta lagrådets yttrande, överförslag till minerallag och över förslag till bl.a. lag omändring i lagen (1987:12) om hushåUning med naturresurser m.m. Förslagenhar inför lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslagenföranleder följande yttrande av lagrådet: I1 kap. 4 § har tagits in den grundläggande regeln att, om inte annat sägs ilagen, undersökning får ulföras endast av den som har undersökningstillståndoch bearbetning endast av den som har bearbetningskoneession. Vilka undanlagsom gäller anges i 1 kap. 6 och 7 §§, som i sin tur hänvisar till andra lagrumi det följande. Enligtlagrådels mening underlättas läsningen av lagen, om hänvisningarna lill delagrum som innehåller undanlag frän huvudregeln i 1 kap. 4 § las in i denparagrafen. Lagrådet föreslår alltså all 1 kap. 6 och 7 §§ i remissförslagetfår bilda ett andra resp. tredje stycke i 4 §. Härvid bör lagtexten lämpligenarbetas om något. Lagrådetföreslår i det följande vissa omnumreringar av paragraferna i 3 och 5 kap.Detta påverkar hänvisningarna i I kap. 4 §. Även1 kap. 5 §, som anger vilka som omfattas av ett undersökningstillståndeller en bearbetningskoncession, bör i bl.a. förtydligande syfte ges en någotändrad lydelse. Lagrådetförordar atl 1 kap. 4 och 5 §§ formuleras på följande sätt: "4§ Undersökning får utföras endast av den som har undersökningstillslånd ochbearbetning endast av den som har bearbetningskoneession. Utan tillstånd fårdock undersökningsarbete bedrivas av 1. fastighetsägareneller, efter hans medgivande, annan i fall som anges i 3 kap; 2 §, 2. koncessionshavarei fall som anges i 5 kap. 3 §. Utan koncession får fyndighet bearbetas av 1. fastighetsägareni fall som anges i 5 kap. 2 §, 2. tillslåndshavare i fall somanges i 3 kap. 4 §, 3. koncessionshavare i fall somanges i 5 kap. 4 6 §§. 5§ Ett undersökningstillslånd som grundas på ansökan avseende något eller några av de koncessionsmineral som anges i 1 § 13 gäller, om inte sökanden begär annat, samtliga som anges där. I övrigt gäller ettundersökningstillstånd eller en bearbetningskoneession Prop. 1988/89:92 det eller de som anges i tillståndet eller koncessionen". Godtasvad lagrådet nu har förordat, bör I kap. 8 10 §§ i remissförslaget betecknas 68§§. När det gäller remissförslagets 1 kap. 8§ (1 kap. 6§ enligt lagrådelsförslag) anser lagrådet att lagtexten bör formuleras om, så att den bl.a.överensstämmer bättre med 12 kap. 1 § i den nya lagen. Lagrådet föreslår attparagrafen får följande lydelse: "Ibearbetningskoneession som meddelas någon annan än staten har staten rätt lillandel med hälften (kronoandel) i enlighet med bestämmelserna i 11 kap." I2 kap. 1 § första och andra styckena finns bestämmelser om fömtsättningarnaför beviljande av undersökningstillstånd, medan tredje stycket i samma paragrafinnehåller regler om företräde vid konkurrens. Den därpå följande paragrafenhandlar om ensamrätt för den som har undersökningstillslånd ellerbearbetningskoncession, medan 2 kap. 3 § innehåller en bestämmelse om tillslåndsomräde. Medhänsyn bl.a. till att det i reglerna om förutsättningarna för undersökningstillståndtalas om område anser lagrådet att bestämmelsen om tillslåndsomräde börplaceras före reglerna om förutsättningarna för tillstånd. Vidare får detanses lämpligt all låta bestämmelserna om företräde vid konkurrens bilda ensärskild paragraf. Vissa justeringar bör också göras när det gäller den närmareutformningen av lagtexten, liksom beträffande rubriksättningen. Lagrådetföreslår alt 2 kap. 1 4 §§ får följande lydelse och att paragraferna försesmed följande rubriker: 1 §Undersökningstillständ skall avse ett bestämt område, som inte får vara större an att tillståndshavaren kan antas ha möjlighet att undersöka det på ett ändamålsenligt sätt och som i övrigt skall ha en för ändamålet lämplig form. 2 § Undersökningstillstånd skall meddelas, om 1. det finns anledning att antaall undersökning i området kan leda till fynd av koncessionsmineral och 2. sökanden inte uppenbarligen saknarmöjlighet eller avsikt att fä till stånd en ändamålsenlig undersökning. Tillståndatt bedriva undersökning beträffande olja, gasformiga kolväten eller diamantfår beviljas endast den som visar atl han är lämplig alt bedriva sådanundersökning. Företrädevid konkurrens m. m. 3 §Omfattas ett område av flera ansökningar om undersökningstill slånd enligt denna lag eller undersökningskoncession enligt lagen 243 (1985:620) om vissa torvfyndigheter,har den sökande som först kom in Prop. 1988/89:92 med sin ansökanföreträde. Om ansökningarna har kommit in , Bilaea 5 har sökandenalika rätt inom det gemensamma området. 4§ Om någon inom ett område innehar undersökningstillstånd ellerbearbetningskoncession enligt denna lag eller koncession enligt lagen(1985:620) om vissa torvfyndigheter, får inte någon annan beviljas undersökningstillständför samma inom området. Om det finns särskilda skäl, får annanbeviljas undersökningstillstånd för inom området som inte omfattas avtillståndet eller koncessionen." Godtasvad lagrådet nu har föreslagit, får 2 kap. 4 9 §§ i remissförslaget numrerasom. Paragrafeninnehåller bestämmelser om karenstid för erhållande av undersökningstillstånd.Huvudregeln i första stycket innebär att, sedan ett undersökningstillståndeller en bearbetningskoncession har upphört att gälla, tillståndshavaren intefår ansöka om nytt undersökningstillstånd beträffande mark inom samma områdeförrän har förflutit från det att tillståndet eller koncessionenupphörde att gälla. I andra stycket har tagits in en undantagsbestämmelse därdet sägs att om tillståndshavaren inte har utnyttjat hela tillståndstidenenligt 4, 5 eller 6 §, hans ansökan om undersökningstillstånd avseende den tidsom återstår får bifallas, även om inte har gått. Innebördenav undantagsbestämmelsen är inte helt klar. Man kan t.ex. fråga sig hursituationen blir, om en tillslåndshavare tidigare under åberopande avsynnerliga skäl har begärt förlängning av tillståndstiden enligt 2 kap. 6 § iremissförslaget (2 kap. 7 § enligt lagrådets förslag) och därvid erhållitförlängning med än som är medgiven enligt den paragrafen. Avsiktenär uppenbarligen att tillstånd enligt den nu diskuterade undantagsbestämmelsenskall kunna ges för den överskjutande tiden. Det är emellertid oklart omsökanden därvid pä nytt måste åberopa synnerliga skäl. Det kan också sägas att,om en tillslåndshavare kan fä nytt tillstånd enligt vad som har sagts, detuppstår en konflikt med bestämmelserna i 2 kap. 7 § (2 kap. 8 § enligtlagrådets förslag) om den tidpunkt då ansökan om föriängning senast måstegöras. Medhänsyn till vad som har sagts och då det enligt lagrådets mening heltallmänt kan ifrågasättas om det verkligen behövs ett undantag från huvudregelnom karenstid föreslår lagrådet att undantagsbestämmelsen utgår. För denhändelse en undantagsmöjlighel skulle anses påkallad är det enligt lagrådetsuppfattning en bättre lösning alt införa en dispensregel (jfr nuvarande 2 kap.2 § andra stycket gruvlagen). Lagrådet saknar emellertid underlag för att tabestämd ställning i dispensfrågan. Närdet gäller första stycket i förevarande paragraf (2 kap. 9 § enligt lagrådetsförslag) förordar lagrådet att det utformas pä följande sätt: "Närett undersökningstillstånd eller en bearbetningskoncession har upp hört atl gälla, kan en ansökan från tillstånds- eller koncessionshavaren om 244 nytt undersökningstillslåndbeträffande mark inom samma område inte Prop. 1988/89:92 prövas förrän treår har förflutit från det alt lillständet eller koncessionen Bilaga 5upphörde att gälla." Paragrafensförsta stycke har i remissförslaget utformats som en portalbe-slämmelse, därdet sägs att den som innehar undersökningstillslånd får inom tillslåndsområdetulföra undersökningsarbete i den utsträckning och under de förutsättningar somanges i de följande paragraferna i kapitlet. Andrastycket reglerar rätten för fastighetsägaren eller, efter dennes medgivande,annan att utan tillstånd bedriva undersökningsarbete. Bestämmelserna i dennafråga är enligt lagrådets mening av sådan karaktär alt de bör få bilda ensärskild paragraf, 3 kap. 2 §. förslag i fräga om 3 kap. 1 § genomförs, får de följande paragrafernai 3 kap. numreras om. Detta påverkar i sin tur hänvisningarr na i de inledandebestämmelserna i kapitlet. Hänvisningarna påverkas också av att, enligt vadlagrådet ämnar föreslå i del följande, de bestämmelser som i remissförslagethar tagits in i 3 kap. 7 § flyttas till ett senare kapitel (17 kap.) i lagen. Vissaändringar bör också göras i kapitlets mbriksältning. Medhänsyn till det sagda förordar lagrådet att 3 kap. inleds med följande tvåparagrafer med följande rubriker: 1 §Den som har undersökningstillslånd fär inom tillståndsområdet be driva undersökningsarbete enligt 3 8 §§. Rättatt bedriva undersökningsarbete utan tillstånd 2 §Om det kan ske ulan inträng i nyttjanderätt, servitut eller annan särskild rätt får fastighetsägaren eller, efler dennes medgivande, annan utan undersökningstillständ bedriva undersökning beträffande alla kon cessionsmineral utom olja, gasformiga kolväten och diamant, dock inte inom områden där någon annan har tillstånd eller koncession enligt denna lag. Bestämmelserna i 3 7 §§ gäller i tillämpliga delar även sådant under sökningsarbete." Rubriken, som i remissförslaget harplacerats före 3 kap. 1 §, bör lämpligen sältas före 3 kap. 3 §. Iparagrafen ges regeringen möjlighet atl besluta att undersökningsarbete inte får utföras inom ett visst område utan medgivande av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Enligt 5 kap. 13 § andra styc ket i remissförslaget får ett motsvarande beslut meddelas såvitt gäller bearbetning oeh därmed sammanhängande verksamhet. Ett beslut som tar sikte på bearbetning m.m. får dock inte meddelas sedan koncession har beviljats. Enligt lagrådets mening bör bestämmelserna om regeringens rätt att 245 besluta om inskränkningari rätten att bedriva undersökningsarbete resp. Prop. 1988/89: 92bearbetning och därmed sammanhängande verksamhet föras samman till Bilaga 5en paragraf Denna kan lämpligen placeras sist i det avslutande 17 kap. Debestämmelser som har tagits in i 3 kap. 7 § i remissförslaget bör alltså utgåur della kapitel. 14 kap. 1 § finns bestämmelser om förutsättningarna för beviljande avbearbetningskoncession, medan 2 § handlar om ensamrätt för den som har undersökningstillslåndeller koncession. I 4 kap. 3 § regleras frågor om konkurrens mellan flerasökande, medan 4 § första stycket innehåller en bestämmelse omkoncessionsområde. I 4 § andra stycket slutligen finns en regel om att enkoncession skall förenas med de villkor som behövs för att skydda allmännaintressen m. m. mening bör de nu berörda bestämmelserna disponeras på ett sätt somöverensstämmer med vad lagrådet har föreslagit beträffande motsvarande reglerom undersökningstillständ (se vad som har anförts under 2 kap. I 3 §§).Liksom när det gäller reglerna om undersökningstillstånd bör också vissajusteringar göras i lagtexten och mbriksättningen. Lagrådetföreslår att 4 kap. 1 4 §§ får följande lydelse och atl paragraferna försesmed följande rubriker: 1 §Koncession skall avse ett bestämt område, som bestäms efter vad som är lämpligt med hänsyn lill fyndigheten, ändamålet med koncessionen och övriga omständigheter. 2 § Koncession skall meddelas, om 1. en fyndighet som sannolikt kantillgodogöras ekonomiskt har blivit påträffad, 2. sökanden är lämplig attbearbeta fyndigheten och 3. fyndighetens belägenhet och artinte gör det olämpligt att sökanden får den begärda koncessionen. Iärenden om beviljande av koncession skall lagen (1987:12) om hushållning mednaturresurser m. m. tilUärnpas. Koncessionfär inte strida mot detaljplan eller områdesbestämmelser. Om syftet med planeneller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. Företrädevid konkurrens rn. 3 §Om flera har ansökt om koncession för samma område oeh fler än en kan komma i fråga enligt 2 §, skall den ha företräde som har undersök ningstillstånd i området för något som omfattas av dennes ansö kan om koncession.