prop · GC0326 · 1988-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1988/89:26 om instansordningen enligt yrkestrafiklagstiftningen, m. m. Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet den 6oktober 1988. Ipropositionen föreslås att instansordningen för beslut enligt yrkestrafik-lagenskall vara kammarrätten regeringsrätten i stället för som nulänsstyrelsen transportrådet regeringen. Beslut om beviljande av tillståndtill linjetrafik och om omprövning av sådana tillstånd skall dock alltjämt fåöverklagas hos transportrådet och regeringen. Transportrådetsbeslut om rätt för en trafikhuvudman att utan tillstånd få driva länsgränsöverskridandelinjetrafik enligt lagen (1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik skallflå överklagas hos kammarrätten. Instansordningenenligt lagen (1979:560) om transportförmedling och enligt lagen (1979:561) ombiluthyrning skall vara kammarrätten regeringsrätten. Förnärvarande får beslut enligt dessa lagar överklagas hos transportrådet ochregeringen. Vidareföreslås att vissa bestämmelser som har förordningsform skall tas in i yrkestrafiklagenoch lagarna om transportförmedling och biluthyrning. Det gäller bestämmelsernaom åtgärder vid en tillstånds-havares död eller konkurs. Slutligenhar övergångsbestämmelserna till yrkestrafiklagen förtydligats så att vissaytterligare villkor som föreskrivits i ett linjetrafiktillstånd före den nya yrkestrafiklagensikraftträdande skall bestå. Lagarnaom ändring i yrkestrafiklagen, lagen om biluthyrning och lagen om transportförmedlingföreslås träda i kraft . I fråga om tillstånd till taxitrafikskall gällande ordning dock bestå till den Ijuli 1990. Ändringen i lagen omrätt att driva viss linjetrafik föreslås träda i kraft den Ijuli 1989. 1 1988/89. Rättelse:S. 3 rad II nedifrån Står: när ett Rättat till: när antalet närett Lagomändring i yrkestrafiklagen (1988:263) Härigenomföreskrivs i fråga om yrkestrafiklagen (1988:263) dels att nuvarande 23 och 24 §§skaU betecknas 24 och 25 §§ samt nuvarande punkt 7 i övergångsbestämmelsernaskall betecknas punkt 9, dels att 4, 13 och 18 §§samt punkterna 3 och 4 i övergångsbestämmelserna skall ha följande lydelse, delsatt rubriken närmast före 23 § skall sättas närmast före 24 §, dels att det ilagen skall införas en ny paragraf, 23 §, och närmast före 23 § en ny rubriksamt i övergångsbestämmelserna två nya punkter, 7 och 8, av följande lydelse. Frågor om trafiktillstånd prövas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Frågor om trafiktillstånd prövas av i det län där sökandenär kyrkobokförd eller, om sökanden är en juridisk person, där företagetsledning finns. Frågor om tillstånd till linjetrafiik som berör flera län skalldock prövas av transportrådet. 13§Om tillståndshavaren dör, övergår tillståndet på dödsboet. Om till-ståndshavarenförsätts i konkurs, övergår tillståndet på konkursboet. Tillståndet gällerunder högst räknat från dödsfallet eller konkursbeslutet. Förverksamheten skall det finnas en föreståndare som har godkänts avtillståndsmyndigheten. 1 fråga om denne skall 6§ första stycket tillämpas. Om en föreståndareinte har anmälts till tillståndsmyndigheten från dödsfallet ellerkonkursbeslutet, upphör tilf ståndel. Detsamma gäller om föreståndaren inte godkännsoch en annan JÖre.ståndare inte anmäls inom den lid som tillståndsmyndigheten bestämmer.Godkänns inte heller den andre föreståndaren, upphör tillståndet att gälla treveckor efter det att beslutet härom har vunnit laga kraft. li Frågor om återkallelseav trafiktillstånd eller om varning prövas av regeringen eller den myndighetsom regeringen bestätnmer. Frågorom återkallelse av trafiktillstånd eller om varning prövas av den myndighetsom har meddelat-tillståndet. Tillståndsmyndighetensbeslut enligt denna lag får överklagas hos kammarrätten, om inte något annat angesi andra stycket. Beslut om varning får dock inte överklagas. beslut i frågor om beviljande av tillstånd tilllinjetrafik och om omprövning av tillstånd enligt 11 § får överklagas hos trans-portrådel.Transportrådets beslut i sådana frågor får överklagas hos regeringen. Om det i ett trafiktillstånd som har meddelats enligt den äldre lagen har föreskrivits att tillståndet gäller endast eller, när det gäUer tiUstånd till beställningstrafik för persontransporter med lättare fordon, viss näringsverksamhet eller vissa transporter, skall föreskriften flortflarande gälla. Även övriga villkor och begränsningar som har föreskrivits i ett tillstånd till beställningstrafik för persontransporter med lättare fordon skall fortfarande gälla, dock längst till utgången av . 3.Om det i ett trafiktillstånd som har meddelats enligt den äldre lagen harföreskrivits att tillståndet gäller endast eller, när det gällertillstånd till beställningstrafik för persontransporter med lättare fordon,viss näringsverksamhet eller vissa transporter, skall föreskriften flortflarandegälla. Även övriga villkor och begränsningar som har föreskrivits i ett tillståndtill beställningstrafik för persontransporter mod lättare fordon skallfortfarande gälla, dock längst till utgången av . I fråga om tillståndtill linjetrafik som gäller vid ikraftträdandet skall villkor som är ägnadeatt motverka sådan skada som avses i 8§ fortfarande gälla. I fråga omtillstånd till taxitrafik gäller, utöver vad som föreskrivs i den nya lagen,följande bestämmelser fram tUI utgången av . a) Tillstånd flår ges endast omden avsedda trafiken behövs och i övrigt är lämplig. Taxa får föreskrivas. b)Tillståndshavaren är skyldigatt på de villkor som gäller för trafiken transportera personer och resgods (trafikeringsplikt). c) Ett tillstånd får överlåtas pånågon annan endast om det finns synnerliga skäl. d) Bestämmelseni a) första meningen skall tillämpas även när antalet fordon i trafiken utökas och när ett tillstånd överlåts. När ett tillstånd överlåts skall även bestämmelserna i den nya lagen om trafiktillstånd tillämpas. e) Tillståndshavaresom bryter mot föreskrift om taxa eller trafikerings plikt skall dömas till böter. fi I stället för vad som föreskrivs i 4§ skall frågor omtrafiktillstånd prövas av i det län där trafikområdet skall fimnas. g)I stället för vad som föreskrivs i 23§ första stycket första meningen Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. gäller att beslut får överklagas hos iransportrådet ochtransportrådets beslut hos regeringen. 7.Härföre den nya lagensikraftträdande en ansökan om trafiktillstånd gjorts hos en länsstyrelse som enligt yrkestraftkförordningen (1979:871) är behörig att pröva ansökningen, skall ansökningen prövas avden även om den inte är behörig enligt den nya lagen. 8.Ärenden som avseröverklagande av beslut och som inte har avgjorts föreikraftträdandet skall, om överklagandet enligt den nya lagen skall prövas avkammarrätten, vid ikraftträdandet överlämnas dit. Överklaganden av beslutsom transportrådet har meddelat före ikraftträdandet skall även därefterprövas av regeringen. 2 Förslagtill Prop. Lag om ändring i lagen (1988:266) om ändring i lagen (1985:449)om rätt att driva viss linjetrafik Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1988:266) om ändring i lagen (1985:449) om rättatt driva viss linjetrafik dels att 2 § skall ha följande lydelse, e/5 att ilagen skall införas en ny paragrafl, 8 §, av följande lydelse. 2§ Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som transportrådet besluta att en trafik- regeringen bestämmer besluta att huvudman får utan tillstånd driva en trafikhuvudman får utan till- linjetrafik på bestämda linjer som stånd driva linjetrafik på bestämda sträcker sig från det län där huvud linjer som sträcker sig flrån det län mannaskapet gäller in i ett angrän- där huvudmannaskapet gäller in i sande län. ett angränsande län. beslut enligt 2§ får överklagas hos kammarrätten. Lag omändring i lagen (1979: 560) om transportförmedling Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1979:560) om transportförmedling dels att 2 kap. 4 och 6§§,3 kap. 3§ samt rubriken till 5 kap. skall ha följande lydelse, delsatt i lagen skall införas en ny paragrafl, 5 kap. 2 §, av följande lydelse. Frågan om tillstånd till transportförmedling prövas av regeringen eller den myndighet som regeringen ut.ser. Frågan om tillståndtill transportförmedling prövas av i det län där sökanden är kyrkobokfördeller, om sökanden är en juridisk person, där företagets ledning jinns. Om tillståndshavaren dörövergår tillståndet på dödsboet. Om tillståndshavaren försätts i konkurs övergårtillståndet på konkursboet. Tillståndet gäller under högst räknat fråndödsfallet eller konkursbeslutet. För verksamheten skall detfinnas en godkänd föreståndare. I fråga om denne skall 2 § tillämpas. Omtillståndshavaren dör, övergår tillståndet på dödsboet. Om tillståndshavarenförsätts i konkurs, övergår tillståndet på konkursboet. Tillståndet gällerunder högst räknat från dödsfallet eller konkursbeslutet. Förverksamheten skall det finnas en föreståndare som har godkänts avtillståndsmyndigheten. I fråga om denne skall 2 § tillämpas. öm en föreståndare intehar anmälts till tillståndsmyndighelen från dödsfallet ellerkonkursbeslutet, upphör tillståndet. Detsamma gäller om föreståndaren inte godkännsoch en annan föreståndare inte anmäls inom den lid som tillståndsmyndighelen bestämmer.Godkänns inte heller den andre föreståndaren, upphör tillståndet att gälla treveckor efter det att beslutet härom har vunnit laga kraft. Frågan om återkallelseav tillstånd till transportförmedling eller om varning prövas av regeringen ellerden myndighet som regeringen utser. Frågan om återkallelseav tillstånd till transportförmedling eller om varning prövas av den länsstyrelsesom har meddelat tillståndet. Nuvarandelydelse Föreslagen lyddse Prop.1988/89:26 beslut enligt denna lag får överklagas hos kammarrätten.Beslut om varning får inte överklagas. Dennalag träder i kraft . Ärenden som avser överklagande avlänsstyrelsens beslut enligt denna lag och som inte har avgjorts föreikraftträdandet skall vid ikraftträdandet överlämnas till kammarrätten.Överklaganden av beslut som transportrådet har meddelat före ikraftträdandetskall även därefter prövas av regeringen. Lag omändring i lagen (1979: 561) orn biluthyrning Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1979: 561) om biluthyrning dels att 2 kap. 4 och 6§§,3 kap. 3§ samt rubriken till 5 kap. skall ha följande lydelse, dels att i lagenskall införas en ny paragraf, 5 kap. 2 §, av följande lydelse. Frågan om tillstånd till uthyrningsrörelse prövas av regeringen eller den myndighet som regeringen utser. Frågan om tillstånd tilluthyrningsrörelse prövas av i det län där sökanden är kyrkobokfördetter, om sökanden är en juridisk person, där företagets ledning finns. Omtillståndshavaren dör övergår tillståndet på dödsboet. Om tillståndshavarenförsätts i konkurs, övergår tillståndet på konkursboet. Tillståndet gäller underhögst räknat flrån dödsflallet eller konkursbeslutet. För verksamheten skalldet finnas en godkänd föreståndare. I flråga om denne skall 2 § tillämpas. Omtillståndshavaren dör, övergår tillståndet på dödsboet. Om tillståndshavarenförsätts i konkurs, övergår tillståndet på konkursboet. Tillståndet gällerunder högst räknat flrån dödsfallet eller konkursbeslutet. Förverksamheten skall det finnas en föreståndare som har godkänts avtillståndsmyndigheten. I fråga om denne skall 2§ första stycket tillämpas. Om en föreståndare intehar anmälts från döds-Jället eller konkursbeslutet, upphör tillståndet.Detsamma gäller om föreståndaren inte godkänns och en annan föreståndare inteanmäls inom den tid som tillståndsmyndighelen bestämmer. Godkänns inte hellerden andre JÖreståndaren, upphör tillståndet att gälla efter det attbeslutet härom har vunnit laga kraft. Frågan om återkallelse av tillstånd till uthyrningsrörelse eller varning prövas av den länsstyrelse som har meddelat tillståndet. 3kap 3§ Frågan om återkallelse av tillstånd till uthyrningsrörelse eller omvarning prövas av regeringen eller den myndighet som regeringen utser. beslut enligt denna lagfiår överklagas hos kammarrätten.Beslut om varning får inte överklagas. Dennalag träder i kraft den . Ärenden som avser överklagande avlänsstyrelsens beslut enligt denna lag och som inte har avgjorts föreikraftträdandet skall vid ikraftträdandet överlämnas till kammarrätten.Överklaganden av beslut som transportrådet har meddelat före ikraftträdandetskall även därefter prövas av regeringen. ""p-1988/89:26 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , ,, G.Andersson, Lönnqvist, , , , , Proposition om instansordningen enligt yrkestrafiklagstiftningen,m. yrkestrafiklag (1988:263) har antagits av (prop. 1987/88:78, TU15, rskr. Den nya lagen samt vissa följdändringar! andra lagar träder i krafltden och innebären flortsatt avreglering av den yrkesmässigatrafiken. a. avvecklas den s. k. behovsprövningen av trafiken och ersättsmed ett förenklat tillståndsförflarande. Europadomstolenför de mänskliga rättigheterna avgjorde ett mål mot Sverigeangående yrkestrafiktillstånd. Domstolen fann att frågan om återkallelse av ettsådant tillstånd måste kunna prövas av domstol. Dennya yrkestrafiklagen innehåller inte någon ändring av instansordningen beträflfandebeslut enligt den nuvarande yrkestrafiklagen (1979:559), dvs. ,transportrådet och regeringen. I samband med propositionen uttalade jag att detfanns skäl som talade för att beslut som rör yrkestrafiktillstånd ifortsättningen skall kunna överklagas till kammarrätten. Jag ansåg dock attdenna fråga borde övervägas ytterligare. Sådana övervägandenredovisas i en inom upprättad promemoria (Ds1988:29) Instansordningen enligt yrkestrafiklagstiftningen m. m. Promemorianinnehåller förslag när det gäller instansordningen beträflfande beslut enligt - dennya yrkestrafiklagen, - lagen(1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik, - lagen(1979:560) om transportförmedling, - lagen(1979:561) om biluthyrning. Vidareföreslås att till dessa lagar flrån respektive förordning överförs samtligabestämmelser om när ett tillstånd upphör eflter dödsfall eller konkursbeslut. En sammanfattning avpromemorians innehåll samt författningsförslagen bör fogas till protokollet idetta ärende som bilagor 1 och 2. En sammanställning av remissytt- randena,som också innehåller en förteckning över remissinstanserna, bör Prop.1988/89:26 flogas till protokollet som bilaga 3. Regeringenbeslöt att inhämta lagrådets yttrande över inomkommunikationsdepartementet upprättade förslag till lag om ändring i yrkestrafiklagen(1988:263), lag om ändring i lagen (1988:266) om ändring i lagen (1985:449) omrätt att driva viss linjetrafik, lag om ändring i lagen (1979:560) omtransportförmedling och lag om ändring i lagen (1979:561) om biluthyrning. Desålunda remitterade förslagen bör flogas till protokollet i detta ärende sombilaga 4. Lagrådethar yttrat sig över lagförslagen och har därvid lämnatförslagen utan erinran. Lagrådets yttrande bör flogas till protokollet i dettaärende som bilaga 5. Lagrådets granskning har lett till vissa redaktionellaändringar i lagtexten i förhållande till de remitterade förslagen. Redovisningeni detta avsnitt utgår från den antagna yrkestrafiklagen (1988:263), (prop.1987/88:78, , rskr. Beteckningen YTL avser denna lag. Begreppetyrkesmässig trafik enligt YTL Medyrkesmässig trafik avses enligt I § YTL sådan yrkesmässig trafik som innebäratt personbilar, lastbilar, bussar, terrängmotorfordon eller traktorer med tillkoppladesläpfordon (traktortåg) jämte förare ställs till allmänhetens förfogande förtransport av personer eller gods. Yrkesmässig trafik kan drivas som Linjetrafikdefinieras i 2 § YTL som yrkesmässig trafik för persontransporter som är tidtabellsbundenoch för vilken ersättningen bestäms särskilt för varje passagerare för sig,under förutsättning att trafiken inte ingår som ett led i ett sammanhängandearrangemang där huvudsyftet är ett annat än själva transporten. Taxitrafikutgörs av sådan yrkesmässig trafik för persontransporter med personbil ellerlätt lastbil som inte är linjetrafik. Beslällningstrafik medbuss 'OP- 1988/89:26 Beställningstrafikmed buss definieras som sådan yrkesmässig trafik för persontransporter med, förutombuss, tung lastbil, terrängmotorfordon eller traktortåg som inte ärlinjetrafik. Godstrafikär yrkesmässig trafik för transport av gods. Kravetpå tillstånd och tillståndsmyndighet Yrkesmässigtrafik får enligt 3§YTL bedrivas endast av den som har trafiktillstånd. Enligt 4§YTL prövas frågor om trafiktillstånd av regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer. Detta överensstämmer med vad som gäller enligt dennuvarande yrkestrafiklagen (1979:559). Bestämmelser om tillståndsmyndighet harmeddelats i yrkestrafikförord-ningen (1979:871, YTF) såvitt gäller 1979års lag.Tillståndsmyndigheter är eller, såvitt avser linjetrafik som rörmer än ett län, transportrådet. Den nya yrkestrafiklagstiftningen innehåller ingaändringar beträflfande tillståndsmyndigheterna. Tillståndsprövningenavser att så långt möjligt garantera den personliga lämpligheten hos den somskall driva yrkesmässig trafik. Trafiktillstånd flår sålunda ges endast tillden som med hänsyn till yrkeskunnande, ekonomiska förhållanden, vilja ochförmåga att flullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigtsamt andra omständigheter av betydelse bedöms vara lämplig att drivaverksamheten (6§ YTL). Närdet gäller juridiska personer skall motsvarande prövning göras av den eller depersoner som har särskilt ansvar för trafikutövningen (trafikansvariga).Därutöver skall, utom när det gäller yrkeskunnande, prövningen avse bolagetresp. föreningen samt verkställande direktören och annan med ledande ställning,styrelseledamöter och suppleanter med ekonomiska intressen i företaget samt beträflfandehandelsbolag, bolagsmännen. En ny prövning skall göras när utbyte sker av någonav de personer som lämplighetsprövningen avser (6 och 7§§ YTL). Närdet gäller linjetrafiken föreskrivs i 8§YTL att tillstånd får ges endast om denavsedda trafiken inte kan antas bli till skada för redan etableradjärnvägstrafik eller trafik som bedrivs enligt lagen (1985:449) om rätt attdriva viss linjetrafik, dvs. sådan linjetrafik som en trafikhuvudman har rättatt driva utan trafiktillstånd. Tillstånd får dock ges, om sökanden görsannolikt att en avsevärt bättre trafikförsörjning därigenom skulle uppnås (se prop.1987/88:78 s. 26 och 50). Allatrafiktillstånd gäller tills vidare. Om det finns särskilda skäl, kan tillståndettidsbegränsas eller avse endast vissa transporter (10§ YTL). Vidarefinns föreskrifter som innebär att tillstånd till linjetrafik kan 12 omprövasefter (11 § YTL). Återkallelse av tillstånd Prop. Trafiktillståndskall enligt 15 § YTL återkallas om det i den yrkesmässiga trafiken eller iövrigt vid driften av trafikrördsen eller i annan näringsverksamhet som tillståndshavarendriver har förekommit allvarliga missförhållanden. Tillstånd skall ocksååterkallas om förutsättningarna för tillstånd enligt 6§ inte längre föreligger.Om missförhållandena inte är av allvariig art kan i stället för återkallelsebeslutas om varning. Vidare skall trafiktillstånd som inte används återkallas,såvida det inte finns särskilda skäl (16§ YTL). I18 § YTL föreskrivs att frågor om återkallelse och varning skall prövas avregeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Nären tillståndshavare dör eller försätts i konkurs har dödsboet resp. konkursboetenligt 13 § YTL möjlighet att driva trafikverksamheten . Enförutsättning härför är att en föreståndare godkänns av tillståndsmyndigheten.Tillståndet upphör enligt 5 kap. YTF om ingen föreståndare anmäls eller omföreslagna föreståndare inte godkänns av tillståndsmyndigheten. Enligt2 kap. 1 § YTF meddelas trafiktillstånd av följande myndigheter. Slagav trafiik Den tillståndsgivande myndigheten Godstrafik i det län där sökanden är kyrkobokfördeller, om sökanden är en juridisk person, där företagets ledning finns Beställningstrafik Länsstyrelseni det län där trafikområdet Linjetrafik,som rör i länet Turisttrafik i det län där passagerare Beställningstrafikför persontransporter motsvaras i YTL i huvudsak av trafikslagen taxitrafik ochbeställningstrafik med buss. Turisttrafiken motsvaras i huvudsak avbeställningstrafik med buss. Av6 kap. 2§ jämförd med Ikap. 2§ YTF flramgår att det är samma myndighet som harmeddelat tillståndet som beslutar om återkallelse eller varning. Enligt12 kap. 2§ YTF överklagas beslut hos transportrå det. beslut överklagas hos regeringen. Beslut om varning 13 flår inte överklagas. 2.2 Lagenom rätt att driva viss linjetrafik Prop. Enligt1 § lagen (1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik (LTL) i dess nyalydelse (prop. 1987/88:78, , rskr. 166, SFS 1988:266) får en trafikhuvudmaninom det egna länet driva linjetrafik utan tillstånd. Om det finns särskildaskäl får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer besluta atttrafikhuvudmannen också får driva linjetrafik på bestämda sträckor från detegna länet in i ett angränsande län (2§). 1987/88: 78 är avsiktenatt beslutsbefogenheten skall läggas på transportrådet. Verkanav ett beslut om länsgränsöverskridande huvudmannatrafik är enligt 4§ attlinjetrafiktillstånd på sådana sträckor som omfattas av beslutet upphör. Dennaverkan inträder från det att beslutet vann laga kraflt.Trafikhuvudmannen är skyldig att lösa in fordon och andra tillgångar somanvänds i linjetrafik för vilken tillståndet sålunda upphör. 2.3 Lagen om transportförmedling Medtransportförmedling menas enligt 1 kap. 2§ lagen (1979:560) om transportförmedling(TEL) att någon i yrkesmässig trafik åt allmänheten samlar ihop eller tar emotgods till en eller flera upptagsplatser för regelbundna transporter mellanvissa orter, eller förmedlar anbud om utförande avregelbundna godstransporter mellan vissa orter eller om tillhandahållande avgods för sådana transporter. TELgäller endast förmedling av godstransporter med bilar (1 kap. 1 §). Kravetpå tillstånd och tillståndsmyndighet Föratt få driva transportförmedling krävs enligt 2 kap. I § TEL tillstånd. Enligt2 kap. 4 § skall frågan om tillstånd till transportförmedling prövas av regeringeneller den myndighet som regeringen utser. 1 2 kap. 1 § förordningen (1979:872) om transportförmedling, TFF, föreskrivs att i det län därsökanden är kyrkobokförd skall pröva tillståndsflrågor. Om sökanden är enjuridisk person är det i det län där företagets ledning finns somär tillståndsmyndighet. Omdet i transportförmedlingen har förekommit sådana missförhållanden att tillståndshavareninte kan anses lämplig att fortsätta verksamheten, skall enligt 3 kap. 1 § TELtillståndet återkallas. Om missförhållandena inte är så allvarliga att detfinns skäl att återkalla tillståndet skall tillståndshavaren tilldelas vaming. Liksomenligt YTL gäller att tillstånd som inte används skall återkallas om det intefinns särskilda skäl (3 kap. 2§ TEL). Frågorom återkallelse eller varning skall enligt 3 kap. 3 § TFL prövas av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer. Enligt 5 kap. 2§ 1'* TFFskall sådana frågor prövas av den länsstyrelse som givit tillståndet. Nären tillståndshavare dör eller försätts i konkurs har dödsboet resp. konkursboetenligt 2 kap. 6§ TFL möjlighet att driva trafikverksamheten ytterligare i ettår. En förutsättning härför är att en föreståndare godkänns avtillståndsmyndigheten. Tillståndet upphör om ingen föreståndare anmäls eller om föreslagna föreståndare inte godkänns av tillståndsmyndigheten(4 kap. TFF). Enligt9 kap. 3§TFF flår beslut enligt förordningen överklagas hostransportrådet. Beslut om varning flår dock inte överklagas. Transportrådetsbeslut flår överklagas hos regeringen. 2.4 Lagen om biluthyrning Riksdagenhar antagit en lag (1988:265) om vissa ändringar i lagen (1979:561) ombiluthyrning, BUL. Redovisningen i detta avsnitt utgår från dessa ändringar. Medbiluthyrning avses yrkesmässig uthyrning av bilar och terrängmotorfordon utanförare för som understiger . Kravetpå tUlstånd och tillståndsmyndighet