prop · GC0353 · 1988-12-31 00:00:00 — Enligt delegationen finns det ingen anledningatt ha ett annat synsätt i de fall det handlar om en gåva eller ett arv från enutomlands bosatt person. Någon sådan skillnad torde heller inte ha varitavsedd. Detta bör klargöras. Lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt ochgåvoskatt Härigenomföreskrivs i fråga om lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt' delsatt 4 § 2 mom. skall upphöra att gälla, delsatt 4 § 1 och 3 mom., 13 § 2 mom., 35 och 43 § § skall ha följande lydelse. Prop.1988/89:53 Bilaga 4 1 mom. Arvsskatt enligt denna lag tas ut 1) för aU egendom inom eller utom om den avlidne vid sin död var bosatt eller stadigvarande vistades i eller var svensk medborgare eller gift med en svensk medborgare och hade fiyttat från mindre än före döds-fiallet; 2) för följande slag av egendom som efterlämnas av annan person än som anges i 1): a) fast egendom, tomträtt och vat-tenfaUsrätt i ; b) i befintlig lös egendom som är att hänföra till anläggnings-eller driftkapital i förvärvsverksamhet som bedrevs av den avlidne; c) andel i bostadsförening eller bostadsaktiebolag i och rätt till royalty och periodiskt utgående förtnån från egendom som avses i b): d) svenska aktier och andelar i svenska ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder, och rederier dock under förutsättning att de efterlämnas av svensk medborgare. 1mom .= Arvsskatt H/år 1) för egendom inom ellerutom riket, vilken efterlämnats av svensk medborgare eller av utlänning, som vidsin död var bosatt här i riket: 2) för följande slag avegendom, som efterlämnats av annan utlänning än i 1) sägs: a)här I riket belägen fastegendom, så ock nyttjanderätt till samt rätt till ränta, avkomst eller annan jörmånav .sådan egendom: b)här i riket befintlig,under a) lös egendom, som är att hänföra till anläggnings- ellerdriftkapital i härstädes av den avlidne bedriven förvärvsverksamhet såsom:levande och döda inventarier, råämnen, varor, förbrukningsartiklar och dylikt,gruvor, patent- och förlagsrätter samt kapital, vare sig det finnes kontanttillgängligt, nedlagts i obligationer, insatts i bank eller eljest utlånatseller består av andra fordringar eller av aktier eller anddar I ekonomiskaföreningar, bolag, aktiefonder eller rederier; c) nyttjanderätt till egendom, varom under b) jörmäles,ävensom rätt till royalty och periodiskt utgående avgifi för dylik egendom; d) svenska aktier ochandelar i svenska ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder och rederier, / den mån dessa tillgångar Icke äro att hänJÖra titt under b) nämnd egendom. Senaste lydelse av lagensrubrik 1974: 857, Senaste Ivdelse 1974:999, Utlänning, som vid sin död tillhörde främmande makts härvarandebeskickning eller lönade konsulat eller beskickningens eller konsulatetsbetjäning, anses icke hava varit bosatt här i riket; ej heller sådan personsmake, barn och enskilda tjänare, därest de vid sin död bodde hoshonom och voro utlänningar. Försådana aktier och andelar i ekonomiska JÖreningar och aktiefonder, som avses I1 mom. 2 d), föreligger icke skyldighet att erlägga arvsskatt, därest deefterlämnats av utlänning, varom i föregående stycke förmäles. 1988/89:53 Bilaga 4 2 mom. Vid beräknandeav behållning i kvarlåtenskap, varom för-inäles i 4 § I mom. 2), må avdrag skeendast för gäld, fiör vilken den skattepliktiga egendomen på grund avinteckning eller eljest särskilt häftar. 2 mom. Vid beräknandeav behållning i kvarlåtenskap, som avses i 4 § 1 mom. 2), jår avdrag från värdetav den skattepliktiga egendomen göras endast för de skulder som kan hänförastill egendomen, såsom skulder pä gmnd av förvärv, förbättring, reparation ellerunderhåll av den skattepliktiga egendomen eUer, om fråga är om förvärvsverksamhet,lönekostnader, skatter och avgifter som belöper på fiörvärvs-verksamheten. Skyldighetatt erlägga gåvoskatt åligger: a)svensk medborgare, här iriket bosatt utlänning samt svensk juridisk person jör gåva av egendom inomeller utom riket; b)annan utlänning än undera) sägs samt här i riket icke hemmahörande juridisk person fiör gåva av sådanegendom, .som angives i 4 § 1 mom. 2). 'Senaste lydelse 1974:999, Gåvoskattenligt denna lag tas ut jör a)all egendom inom eller utom om givaren vid tiden för gåvan varbosatt eller stadigvarande vistades i eller var svensk medborgare ellergift med en svensk tnedborgare och hade fiyttat jrån mindre än fÖregävo-tillfiället; b)all egendom inom eller utom om den ges bort av svensk juridiskperson; c)sådan egendom som anges i 4 § 1mom. 2) a)-c) om egendomen ges bort av annan person än som anges i a) eller b); d) sådan egendom somanges i 4 § I mom. 2) d) om egendomen ges bort av annan person än som anges i a) eller b) och denne är svensk med borgare eller gåvotagaren är svensk medborgare eller svensk juridisk person. 43 §' Prop. 1988/89:53 Vid beskattning av gåva gäller i Vid beskattning av gåva gäller i Bilaga 4 tillämpliga delar, förutom ovan sär- tillämpliga delar, förutom ovan sär skilt angivna bestämmelser i 6-9, skilt angivna bestämmelser i 6-9, 12, 19, 21 och 30 § §, vad i fråga om 12, 19, 21 och 30 § §, vad i fråga om arvsskatt vidare är stadgat i 4 § 2 arvsskatt vidare är stadgat i 4 § 3 och 3 mom., 14 och 20 § §, 22 § mom., 13 § 2 mom., 14 och 20 § §, med undantag av 3 mom., 23 § med 22 § med undantag av 3 mom., 23 § undantag av F tredje stycket, med undantag av F tredje stycket, 24-27 § §, 28 § med undantag av 24-27 § §, 28 § med undantag av andra och fjärde styckena samt andra och fjärde styckena samt 32 §. Därvid skall hänvisningen i 32 §. Därvid skall hänvisningen i 32 § O till 19 § i stället gälla 41 § 32 § O till 19 § i stället gälla 41 § samt 28 § första och tredje styckena samt 28 § första och tredje styckena tillämpas som om gåvan utgjorde tillämpas som om gåvan utgjorde arv efter givaren. arv efter givaren. Hargåva lämnats utan förbehåll till förmån för givaren eller annan och avser gåvanall givarens rätt till förvärvskälla enligt kommunalskattelagen (1928:370) ijordbruk med binäringar, skogsbruk eller rörelse, som han äger direkt ellergenom juridisk person, skall, utöver bestämmelserna i första stycket, även 22 §3 mom. och 23 § F tredje stycket tillämpas när gåvoskatten bestäms. Vad nu harsagts om förvärvskälla gäller även egendom som enligt de bestämmelser somanges i 22 § 3 mom. skall anses som en särskild förvärvskälla inominkomstslaget rörelse. Har gåvotagaren efter det att skattskyldighetför gåvan inträtt genom köp, byte eller något därmed jämförligt fång ellergenom gåva eller bodelning av annan anledning än makes död avhänt sig egendomeneller väsentlig del därav, skall ny gåva anses föreligga med det värde varmedden ursprungliga gåvan nedsatts. Dennalag träder i kraft och tillämpas i de fall dåskattskyldighet inträder efter utgången av . 'Senastelydelse 1974:634, 25 Utdragur protokoll vid sammanträde Närvarande:f d. regeringsrådet , regeringsrådet , justitierådetStaflfan . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen påhemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrandeöver förslag till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. Förslagethar inför lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Per . Förslagetföranleder följande yttrande av lagrådet: Deändringar i 4 § som föreslås i lagrådsremissen innebär i lagtekniskt hänseendeatt 1 mom. byggs ut samt att 2 mom. och 3 mom. andra stycket utgår. Lagrådetanse att paragrafen blir mera lättläst, om man slopar indelningen i moment ochi stället övergår till en styckeindelning. I första stycket bör i så fall tasin vad som enligt remissen skall ingå i 1 mom. 1, medan bestämmelserna i 1 mom.punkten 2 och 3 mom. i remissförslaget bör bilda ett andra resp. tredje stycke. Lagrådetföreslår att 4 § får följande lydelse: "Arvsskatttas ut för egendom inom eller utom som efterlämnas av den som vid sindöd var bosatt eller stadigvarande vistades i eller var antingen svenskmedborgare eller gift med en svensk medborgare och hade flyttat från Sverigemindre än före dödsfallet. Arvsskatttas också ut för följande slag av egendom som efterlämnas av en annan person änsom avses i första stycket, nämligen 1. fast egendom, tomträtt ochvattenfallsrätt i , 2. i befintlig lös egendomsom är att hänföra till anläggnings-eller driftkapital i förvärvsverksamhet sombedrevs här av den avlidne, 3. andel i bostadsrättsförening,bostadsförening eller bostadsaktiebolag i och rätt till royalty och periodisktutgående förmån från egendom som avses i punkten 2, 4. svenska aktier och andelar isvenska ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder och rederier, underförutsättning att de efterlämnas av svensk medborgare. Utlänning,som vid sin död tillhörde främmande makts härvarande beskickning eller lönadekonsulat eller beskickningens eller konsulatets betjäning, anses inte ha varitbosatt här i riket; ej heller sådan persons make, barn och enskildatjänare, om de vid sin död bodde hos honom och var utlänningar." Om4 § ändras i i enlighet med vad lagrådet nu har föreslagit, bör följdändringargöras i 11 § I mom., 13 § 2 mom. och 43 §. Lagrådetföreslår vidare att 35 § utformas på följande sätt: "Gåvoskatttas ut för egendom inom eller utom som 1.ges bort av den som vid tiden för gåvan var bosatt eller stadigvarande vistades i eller var antingen svensk medborgare eller gift med en 26 svensk medborgare och hadeflyttat från mindre än före Prop. 1988/89:53 gåvotillfället,eller 2.ges bort av en svensk juridisk person. Gåvoskatttas också ut för 1. egendom som anges i 4 § andrastycket I 3 och som ges bort av en annan person än som avses i första stycket, 2. egendom som anges i 4 § andrastycket 4 och som ges bort av en annan person än som avses i första stycket, omgivaren är svensk medborgare eller gåvotagaren är svensk medborgare ellersvensk juridisk person". Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , R. , , , ,, G. , , , , , Proposition om ändringar i arvs- och gåvoskattelagstiftningenavseende beskattningens territoriella omfattning m. m. 1 Anmälan av lagrådsyttrande Föredragandenanmäler lagrådets yttrande (beslut om lagrådsremiss fattat vidregeringssammanträde ) över förslag till lagomändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. Föredraganden redogörför lagrådets yttrande och anför. Lagrådet har vid sin granskning av detremitterade förslaget inte funnit anledning till annat än vissa påpekanden somsyftar till att lagtexten skall bli mer lättläst. Jag instämmer i vad lagrådetanfört och kommer i det följande att föreslå motsvarande ändringar i detremitterade förslaget. En viss justering av ikraftträdandebestämmelsen bör iförtydligande syfte företas. Av ikraftträdandebestämmelsen skall sålundaframgå dels tidpunkten för lagens ikraftträdande och dels att äldrebestämmelser fortfarande gäller för de fall skattskyldighet inträtt föreikraftträdandet. Det är i så fall inte nödvändigt att särskilt ange att de nyabestämmelserna skall tillämpas när skattskyldighet inträder efterikraftträdandet. Ändringarna föranleder härutöver följande kommentarer från minsida. Ändringsförslagetinnebär att paragrafens momentindelning ersätts av en styckeindelning. I förstaoch andra styckena återfinns bestämmelserna om oinskränkt respektive inskränktskattskyldighet. Nuvarande 3 mom. blir efter vissa språkliga justeringar ettnytt tredje stycke. Lagrådets ändringsförslag innefattar också ettförtydligande därigenom att det uttryckligen anges att andel i bostadsrättsföreningskall arvsbeskattas i fall av inskränkt skattskyldighet. Ändringarna i paragrafenföranleder, som lagrådet påpekat, att förekommande hänvisningar i 11 § 1 mom.,13 § 2 mom. och -/i .f justeras i motsvarande mån. 35 § Prop. Lagrådetsförslag avseende paragrafen innebär att den delats upp i två stycken. Detförsta avser oinskränkt och det andra inskränkt skattskyldighet. Det sakligainnehållet i punkterna c) och d) i det remitterade förslaget återfinns i andrastycket punkterna I och 2. Denna uppdelning är på sätt som framgår avspecialmotiveringen nödvändig eftersom den egendom som avses i punkten 2 svenska aktier och andra därmed jämförliga värdepapper endast skall gåvobeskattasunder vissa i punkten angivna särskilda förhållanden. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen att anta det av lagrådet granskade lagförslaget med vidtagna ändringar. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram. Propositionenshuvudsakliga innehåll ........................ 1 Utdrag ur protokoll vidregeringssammanträde 6 1 Inledning ....................................................... ... 6 2 Allmän motivering ............................................ ... 7 2.1 Allmännautgångspunkter ............................ ... 7 2.1.1 Arvs-och gåvobeskattningensterritoriella omfattning 7 2.1.2 Dubbelbeskattningsavtal ...................... ... 8 2.2 Givarens förhållanden .................................. ... 8 2.3 Domicilprincipen ........................................ ... 9 2.4 Spärregel vid utflyttning frånriket ................. .. 10 2.5 Egendom som kan göras tillföremål för inskränkt skattskyldighet 11 2.6 Avdragsrätt för skulder vidinskränkt skattskyldighet 13 2.7 Ikraftträdande- ochövergångsfrågor ............... .. 14 3 Upprättat lagförslag ........................................ .. 14 4 Specialmotivering .......................................... .. 14 5 Hemställan ................................................... . 16 6 Beslut .......................................................... . 16 Bilaga 1 Arvs- ochgåvoskattekommitténs sammanfattning av dess förslagavseende beskattningens territoriella omfattning .. 17 Bilaga 2 Arvs- och gåvoskattekommitténs författningsförslag avseen de beskattningens territoriella omfattning ............. 18 Bilaga3 Remissinstanserna.................................... 19 Bilaga4 Lagrådsremissens författningsförslag ......... 23 Utdragur lagrådets protokoll ... 26 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde 28 Hemställan.......................................................... . 29 Beslut ............................................................. . 29 Tryckeri, 1988 30