prop · GC0318 · 1988-12-31 00:00:00 — 1988/89: U sadavgiftsskyldighet placeras först och få bilda 2 och 3 §§, medan reglerna Bilaga 2 om undantag från avgiftsskyldigheten bör tas in i 4 6§§. Vissa jämkningaroch förtydliganden bör göras i bestämmelserna. Iparagrafen sägs att förvaltningslagen skall tillämpas, när bolaget handläggerärenden om uppbörd av avgifter enligt den nya lagen. Vidare innehållerparagrafen en regel om att bolagets debiteringsbeslut i ett visst avseende skalljämställas med en förvaltningsmyndighets beslut. mening får förvaltningslagen en alltför begränsad tillämpning, om detbara skall vara fråga om ärenden angående uppbörd av avgifter. Innebörden avbegreppet uppbörd är inte heller helt klar. I paragrafen, som bör betecknas 14§,bör i stället föreskrivas att förvaltningslagen skall tillämpas, när bolagethandlägger ärenden enligt den nya lagen. Med en sådan formulering utesluts bl.a. ärenden som rör bolagets egen organisation. Bestämmelsenom att vissa beslut av bolaget skall jämställas med en förvaltningsmyndighetsbeslut hänger samman med reglerna om verkställighet och bör placeras i denparagraf som behandlar verkställighetsfrågorna (17 § enligt lagrådetsförslag). Paragrafeninnehåller bestämmelser om omprövning av vissa beslut som fattas av bolaget,nämligen debiteringar av TV-avgift, påminnelseavgift eller tilläggsavgift.Huvudregeln är att omprövning skall ske så snart den som har påförts avgiftbegär det. Enligt remissprotokollet skall denna omprövningsregel som delvisgår längre än motsvarande bestämmelser i 27 § förvaltningslagen ersätta detlagrummet till den del en begäran om omprövning gäller själva debiteringen. mening bör tillämpningsområdet för den speciella omprövningsregelnvidgas. Eftersom beslut om påförande av avgifter kommer att grundas på debeslut om avgiftsskyldighet som bolaget skall meddela (9§ enligtlagrådets förslag), är det angeläget att även beslut om avgiftsskyldighet skallkunna bli föremål för omprövning enligt den speciella omprövningsregeln. Påsamma sätt som en myndighet enligt 27 § förvaltningslagen kan vara skyldig attsjälvmant ändra ett beslut, bör bolaget vidare vara skyldigt att göraomprövning inte bara när den som beslutet rör begär det utan också när skälannars föreligger. Fördet fallet att en begäran om omprövning har kommit in till bolaget mer än fyraveckor efter det att betalning har skett föreskrivs i den nu diskuteradeparagrafen att bolaget skall vara skyldigt att ändra sitt beslut bara om det äruppenbart oriktigt. För att man skall få mera stadga i denna regel föreslårlagrådet att fyraveckorsfristen skall räknas från den dag då avgiften senastskulle ha betalats. Det finns inte någotprincipiellt hinder mot att bolaget, självmant eller Prop. 1988/89: 18 påbegäran av den avgiftsskyldige, gör en förnyad omprövning av ett redan Bilaga 2 omprövat beslut. Den berörda fyraveckorsregeln kan emellertid blitillämplig i ett sådant fall. Enligt22 § i remissförslaget får bolagets beslut i ärenden om omprövning enligt I6§överklagas hos kammarrätten. Sker överklagande skall, enligt vad som sägs imotiven, 27 § förvaltningslagen gälla. Detta får förstås så, att bolaget ärskyldigt att rätta till det överklagade beslutet under de förutsättningar somanges i 27 § förvaltningslagen. åsikt är det en fördel om bolagets skyldighet att ompröva beslut somrör avgiftsskyldighet eller påförande av avgifter regleras uttömmande i den nyalagen. Den paragraf som handlar om överklagande bör därför kompletteras meduttryckliga bestämmelser om bolagets skyldighet att ändra ett överklagatbeslut. Bestämmelserna bör utformas i anslutning till motsvarande regler i 27 §förvaltningslagen. Andrabeslut av bolaget än som fattas efter omprövning enligt den speciellaomprövningsregeln skall enligt remissförslaget inte kunna överklagas. Lagrådethar inte någon erinran mot en sådan ordning. Som påpekas i remissprotokolletkan emellertid de icke överklagbara besluten bli föremål för omprövning enligtde allmänna reglerna i förvaltningslagen. Somföljd av de omdispositioner som lagrådet har förordat i det föregående bör denspeciella omprövningsregeln och de bestämmelser som anknyter till den bilda en15 §, medan reglerna om överklagande m. m. tas in i 21 §. Iparagrafen behandlas frågor om verkställighet av bolagets avgiftsbeslut. Tillparagrafen, som bör betecknas I7§, bör föras den tidigare berörda bestämmelsenom att de ifrågavarande besluten skall jämställas med en förvaltningsmyndighetsbeslut. Även i övrigt bör vissa ändringar göras i den föreslagnaparagraftexten, så att man bl. a. får en bättre anpassning till formuleringarnai 3 kap. I § utsökningsbalken. Lagrådetvill i sammanhanget påpeka att fordringar på mottagaravgift enligt gällande lagom avgift för innehav av televisionsmottagare har ansetts vara underkastade treårspreskription,när innehavaren av mottagaren är en privatperson (högsta domstolens beslut nrSÖ 584/88). Paragrafen,som reglerar frågor om överklagande av bolagets beslut, har redan behandlats ilagrådets kommentar till 16§. Iparagrafen sägs att bolaget genom avtal med avgiftsskyldiga får genomfö ra försök med avgiftsbetalning på annat sätt än som föreskrivs i lagen. Enligt vad som har upplysts vid föredragningen av lagrådsremissen är 120 avsiktenmed paragrafen framför allt att bolaget efter avtal med en avgifts- Prop.1988/89: 18 skyldig skall kunna besluta att TV-avgift skall betalas i andraposter och Bilaga 2 än som anges i lagens huvudregler (7 §enligt lagrådets förslag). Bolaget skall t. ex. kunna besluta att TV-avgiftskall betalas för i taget. Avgiftsperioderna skall också kunnagöras kortare än de normala tre månaderna. Vidare skall avvikelse kunna görasfrån regeln om att varje avgiftspost skall betalas senast sista vardagen föreavgiftsperiodens början. Utöversådana beslut som har angetts skall bolaget efter överenskommelse med denavgiftsskyldige kunna besluta att avisering beträffande avgiftsposter inteskall ske. Det är alltså fråga om avvikelse från I0§ enligt lagrådets förslag. Vadsom sålunda har upplysts om avsikten med den aktuella paragrafen bör komma tillklart uttryck i lagtexten. Paragrafen, som bör betecknas 24 §, bör alltsåformuleras om. Lagrådetvill tillägga att, om bolaget har fattat ett beslut med sådant innehåll somnyss har angetts, detta inte befriar den avgiftsskyldige från att betalapåminnelse- och tilläggsavgifter, när de bestämda betalningsfristernaöverskrids. Inte heller sätts reglerna om omedelbar verkställighet av avgiftsbeslutur spel. Enligtpunkt 1 i övergångsbestämmelserna skall vissa bestämmelser i den nya lagenträda i kraft , medan lagen i övrigt träder i kraft den 1mars 1989. Enligt lagrådets mening är det en bättre ordning att låta den nyalagen i sin helhet träda i kraft . Att vissa bestämmelser i dennya lagen inte skall börja tillämpas förrän senare kan lämpligen framgå av denföljande övergångsregleringen. Punkt2 i övergångsbestämmelserna innebär att den hittillsvarande lagen om avgift förinnehav av televisionsmottagare skall upphöra att gälla vid utgången av år1989, alltså efter det att den nya lagen har trätt i kraft. Ett avskälen till att de båda lagarna skall vara i kraft är,enligt vad som framgår av motiven, att man vill låta hanteringen av TV-avgifterövergå successivt från till det nya bolaget. Avsikten är också attvissa materiella regler i den gamla lagen skall fortsätta att gällaövergångsvis. En sådan ordning kan emellertid åstadkommas även om man, vilketfår anses vara det naturliga, låter den gamla lagen upphöra att gälla samtidigtsom den nya lagen träder i kraft. Lagrådet föreslår alltså att de ifrågavarandetidpunkterna samordnas. Omman låter den gamla lagen upphöra att gälla som den nya träderi kraft behöver man inte, som har föreslagits i lagrådsremissen, göra någraändringar i den gamla lagen för tiden () 1989.I den mån det behövs modifieringar i de bestämmelser i den gamla lagensom skall gälla övergångsvis efter , kan detta ske i övergångsbestämmelsernatill den nya lagen. Lagrådet föreslår att man väljer en sådan ordning. Fwwifc/erwai6 iövergångsbestämmelserna innehåller utförliga och del- Prop. 1988/89: 18 vissvårtillgängliga regler om hur övergången från det gamla till det nya Bilaga2 systemet skall gå till och vilka avgifter som skall gälla för olikaavgiftsskyldiga undertiden . Enligt lagrådets meningbör reglerna förtydligas. De kan dessutom göras kortare. Ipunkterna 7 och 8 finns regler om att bolaget skall underrätta omvissa förhållanden. Lagrådet anser att, i den mån det behövs uttryckligaregler om de underrättelser som det är fråga om, dessa regler kan tas in i enregeringsförfattning. Lagrådet föreslår därför att punkterna 7 och 8 utgår. Punkterna9 och 11 innehåller vissa övergångsbestämmelser som har att göra med de reglerom verkställighet av avgiftsbeslut som har föreslagits i lagrådsremissen.Lagrådets ståndpunkt i verkställighetsfrågan (se kommentaren till 4§) medföratt punkterna 9 och 11 bör utgå. Ipunkt 10 sägs att den som före utgången av har anmält innehav av TV-mottagareinte är skyldig att anmäla till bolaget att han innehar mottagaren. mening behövs inte någon regel av det innehållet (jfr den nya lagensbestämmelse om anmälningsskyldighet 8 § i lagrådets förslag enligt vilkendet åligger den som blir TV-innehavare att göra anmälan). Även punkt 10 börsåledes utgå. Enligtpunkt 12 skall varje statlig myndighet som innehar TV-mottagare anmäla tillbolaget hur många mottagare som myndigheten innehar. Också denna fråga börlämpligen regleras i en regeringsförfattning. Lagrådet föreslår alhså att punkt12 utgår. Utövervad lagrådet har förordat bör en del ändringar av redaktionell ellerspråklig natur göras i det rubricerade lagförslaget. a. bör i lagtexten,liksom i lagens rubrik, ordet "TV-avgift" genomgående användas istället för "televisionsavgift". På motsvarande sätt bör man i lagtextenanvända ordet "TV-mottagare". har föreslagit i det föregående medför att även sådana paragrafer ilagen som inte särskilt har kommenterats bör numreras om. Lagrådetsförslag till lagtext framgår av bilaga till detta yttrande. Förslaget till lag om ändring i lagen om avgift förinnehav av televisionsmottagare Förslagetinnebär att vissa ändringar skall göras i lagen om avgift för innehav avtelevisionsmottagare dels för tiden , dels för tiden 1april . Lagrådet har emellertid i det föregående föreslagitatt den angivna lagen skall upphöra att gälla som den nya lagen om TV-avgiftträder i kraft, dvs. , och att den övergångsreglering som behövsskall göras i övergångsbestämmelserna till den nya lagen. Genomförs dennaordning, utgår det rubricerade lagförslaget. Förslagettill lag om ändring i radiolagen Prop. Bilaga 2 I punkt2 i övergångsbestämmelserna har tagits in en regel som erinrar om att både den gamla och dennya lagen om TV-avgifter gäller I mars 31 december 1989.Lagrådets förslag om att den gamla lagen skall upphöra att gällasamtidigt som den nya träder i kraft medför att punkt 2 Lagrådetlämnar förslagen utan erinran. .. , .,, Bilaga till lagrådets yttrande Prop. 1988/89: H 1 § Den som innehar en TV-mottagareskall betala TV-avgift för mottagaren till Radiotjänst i . 2 § För samtliga TV-mottagaresöm är avsedda att användas i innehavarens hushåll betalas en enda TV-avgift. Enenda avgift betalas också för samtliga TV-mottagare som 1. finns på samma butiks- ellerdemonstrationsställe för mottagare, eller 2. finns inom samma sjukhus,vårdanstalt eller inrättning av liknande slag, om TV-mottagarna är avsedda attanvändas av dem som får vård. 3 § För varje påbörjad grupp om tio TV-mottagare betalas en enda TV-avgift, om mottagarna 1. innehas av samma statligamyndighet, eller 2. innehas av samma avgiftsskyldigoch används antingen a) i hotell- ellerpensionatsrörelse eller b) annars i anläggningar ellerlokaler som är avsedda för annat än bostadsändamål, dock inte lokaler som avsesi 2§ andra stycket, eller c) i fortskaffningsmedel som äravsedda för yrkesmässig trafik. 4 § Skyldigheten att betala TV-avgiftomfattar inte sådana TV-mottagare som på grund av sin konstruktion inte kananvändas för att ta emot markbundna rundradiosändningar. 5 § Skyldigheten att betala TV-avgiftomfattar inte heller TV-mottagare som finns i anläggningar eller lokaler som äravsedda för annat än bostadsändamål eller i fortskaffningsmedel, om mottagarenpå grund av en särskilt vidtagen åtgärd inte kan användas för att ta emot TV-program. 6 § TV-avgift betalas inte för TV-mottagaresom 1. innehas av någon som äranställd vid en utländsk beskickning eller ett lönat konsulat, om det harbeslutats av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att avgiftinte skall betalas för mottagaren, 2. har förts in i riket för tillfälligtbruk och är tullfri, 3. innehas på prov under högst 15dagar, eller 4. är varaktigt undanställd ellerobrukbar, såvitt gäller tid efter det att förhållandet skriftligen har anmältstill bolaget av den avgiftsskyldige. 7§ TV-avgiften är . Den skall betalas i fyra poster om 246kronor. Varjepost avser en avgiftsperiod och skall betalas senast sistavardagen före avgiftsperiodens början. Förinnehav av TV-mottagare före den första avgiftsperio den skall TV-avgift betalas med så stort belopp i förhållande till årsavgif ten som motsvarar innehavstiden. Beloppet avrundas nedåt till jämnt antal kronor. Anmälan om innehav av TV-mottagare . 8§ Den som blir innehavare av en TV-mottagare och som är avgiftsskyl- t5"ägaL dig för innehavet, skall dagar därefter anmäla innehavet tillbolaget. Beslutom avgiftsskyldighet m. m. 9 §När bolaget till följd av anmälan eller på annat sätt får reda på att någon innehar en TV-mottagare för vilken avgiftsskyldighet föreligger, skall bolaget besluta om avgiftsskyldighet och bestämma vilka avgiftsperioder som skall gälla för den avgiftsskyldige. Bolaget skall skrift ligen underrätta den avgiftsskyldige om beslutet. 10 §I god tid före varje avgiftsperiod skall bolaget sända ut en avi till den avgiftsskyldige med uppmaning att betala avgiften för perioden. som avser den första avgiftsperioden skall också innehålla en uppmaning att betala avgift för innehavstiden . 11§ TV-avgift skall betalas till dess att den avgiftsskyldige skriftligen har anmälthos bolaget att hans innehav av TV-mottagaren har upphört. Avgiftsom avser tid efter det att en sådan anmälan har kommit in till bolaget skallbetalas tillbaka till den avgiftsskyldige. Om beloppet är lägre än ,betalas det dock inte tillbaka. 12§ Om en TV-avgift inte betalas inom föreskriven tid, skall bolaget sända enpåminnelse till den avgiftsskyldige med uppmaning att betala inom den tid sombolaget bestämmer. För påminnelsen skall den avgiftsskyldige inom samma tidbetala en påminnelseavgift med belopp som regeringen föreskriver. 13§ Om en TV-avgift inte betalas inom den tid som har satts ut i påminnelsen,skall den avgiftsskyldige också betala en tilläggsavgift inom den tid sombolaget bestämmer. Tilläggsavgiften är av avgiftsposten förperioden. Beloppet avrundas nedåt till jämnt antal kronor. 14§ Förvaltningslagen (1986:223) skall tillämpas när bolaget handlägger ärendenenligt denna lag. Omprövningav beslut om avgiftsskyldighet, m. m. 15§ Bolaget skall ompröva beslut om avgiftsskyldighet och om påföran de av avgifter enligt denna lag, om den som beslutet rör begär det eller skäl annars föreligger. Om en begäran om omprövning har kommit in till bolaget efter den dag då avgiften senast skulle ha '25 betalats, skall bolagetändra sitt beslut endast om det är uppenbart oriktigt. 1988/89: Enbegäran om omprövning fritar inte från skyldighet att betala ett avgifts- Bilaga 2 belopp som har förfallit till betalning. Vadsom föreskrivs i första stycket skall anges i beslut om avgiftsskyldighet ochom påförande av avgifter. 16§ Överstiger en inbetalad avgift vad som skall eriäggas enligt beslut som harvunnit laga kraft, skall överskjutande belopp betalas tillbaka. 17§ Bolagets beslut om avgift enligt denna lag skall anses som beslut av förvaltningsmyndighetoch får verkställas, om avgiften är obetald och förfallen till betalning.Verkställighet får ske även om avgiftsbeslutet har begärts omprövat elleröverklagande har skett. Avser beslutet TV-avgift, krävs att bolaget har sänt enpåminnelse enligt 12 §. Uttagandeav avgift handläggs hos kronofogdemyndigheten som allmänt mål. Bevakningoch eftergift av fordringar 18 § Bolaget skall bevaka fordringar på avgifter enligt denna lag. Bolaget får medge skäligt betalningsanstånd under högst från 19 § Bolaget får avbrytaindrivningen av en fordran på avgift, om ingen eller ringa möjlighet finns attfå betalt för den. Detsamma gäller, om indrivning skulle vålla mer arbete ellerhögre kostnad än som är skäligt. 20 § Bolaget får besluta om ackordrörande en fordran på avgift enligt denna lag. Omdet på grund av den avgiftsskyldiges sjukdom eller av någon annan anledning äruppenbart oskäligt att kräva betalning för en avgift enligt denna lag, fårbolaget efterge fordringen helt eller delvis. 21§ Bolagets beslut i ärenden om omprövning enligt 15 § får överklagas hoskammarrätten. I övrigt får bolagets beslut inte överklagas. Ävenom ett beslut enligt första stycket första meningen överklagas, skall bolagetändra beslutet, om det är uppenbart oriktigt. Denna skyldighet gäller inte, omklaganden begär att beslutet tills vidare inte skall gälla eller om bolaget haröverlämnat handlingarna i ärendet till kammarrätten. 22§ Den som bryter mot 8 § döms till böter. Ändring av TV-avgiftensstorlek Prop. 1988/89: 1 i 23§ Skall TV-avgiften på grund av ändring i denna lag utgå med ett Bdaga 2annat belopp än tidigare, skall avgiftsposten för en period som löper vidändringens ikraftträdande beräknas enligt den tidigare TV-avgiften för tidenföre ikraftträdandet och enligt den senare avgiften för tiden efterikraftträdandet. Beloppet avrundas nedåt till jämnt antal kronor. Bolagetskall inte ändra TV-avgiften enligt första stycket, om den avgiftsskyldigeföre avgiftsperiodens utgång skriftligen har anmält att hans innehav av TV-mottagarenhar upphört. Beslutom särskilt betalningssätt m. m. 24§ Bolaget får efter avtal med en avgiftsskyldig besluta dels att TV-avgiftskall betalas i andra poster och än som anges i 7 §, delsatt avisering enligt 10§ inte skall ske. 25 § Bolaget får använda särskilt pejlinstrumentför att ta reda på i vilken utsträckning det finns TV-mottagare i bostäder inomett visst område (särskild avgiftskontroll). 26 § Särskild avgiftskontroll inomett bostadsområde skall avse samtliga de bostäder där ingen har anmält innehavav TV-mottagare. 27 § Innan särskildavgiftskontroll utförs skall bolaget och på lämpligt sätt underrättade boende inom området. 28 § Särskild avgiftskontrollskall bedrivas så att onödigt besvär för den enskilde undviks. 29§ De avgiftsbelopp som bolaget uppbär skall sättas in på räntebäranderäkning hos . svarar förförvaltningen av dessa medel. Denna lag träder i kraft den Imars 1989, då lagen (1978:478) om avgift för innehav av televisionsmottagareskall upphöra att gälla. Den äldre lagen gällerfortfarande i fråga om skyldighet att betala mottagaravgift som har uppkommitföre den nya lagens ikraftträdande. För den som har varitavgiftsskyldig enligt äldre lag och som skall betala avgift även efterikraftträdandet av den nya lagen skall bolaget före utgången av fattabeslut enligt 9§ i nya lagen. Den äldre lagen gäller fortfarande till desssådant beslut har meddelats. Härvid skall mottagaravgiften från och med den 1mars 1989 vara per kalenderkvartal. Vidare skall mottagaravgift fr.o. m.den 1 april 1989 inte betalas för TV-mottagare som på grund av sinkonstruktion inte kan användas för att ta emot markbundna rundradiosändningaroch inte heller för TV-mottagare som finns i anläggningar eller lokaler som äravsedda för annat än bostadsändamål eller i fortskaffningsmedel,om mottagaren på grund av Prop. 1988/89: 18 en särskilt vidtagen åtgärd intekan användas för att ta emot TV-program. Vid bestämmande av avgiften förden första avgiftsperioden enligt punkt 3 skall bolaget beakta om avgiftenavser tid för vilken mottagaravgift har betalats enligt den äldre lagen. Omdet uppstår mellanrum mellan den tid för vilken avgift har betalats enligt denäldre lagen och den första avgiftsperiodens början, skall bolaget tillämpa 7§tredje stycket i den nya lagen. I fråga om den som driverhotell- eller pensionatsrörelse skall för tiden till utgången av TV-avgiftenför en mottagare som är avsedd att användas av tillfälliga gäster i rörelsenomfatta även övriga sådana mottagare i rörelsen. Den som driver hotell- ellerpensionatsrörelse och som innehar TV-mottagare som används i rörelsen skallsenast anmäla till bolaget hur många mottagare som användsi rörelsen. Innehåll Sida Prop. Propositionenshuvudsakliga innehåll ...................... 1 Propositionens lagförslag...................................... 3 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde ............................................................... 19 1 Inledning........................................................ 19 2 Bakgrund ....................................................... 20 2.1 Allmänt om TV-avgiften ............................... 20 2.2 En radio och television iallmänhetens tjänst..... 23 2.3 Ett europeiskt perspektiv.............................. 24 2.4 beslut om förändringav organisation, huvudmannaskap och lokalisering av avgiftsuppbörden 3 Nuvarande ordning........................................... 27 3.1 Inledning .................................................. 27 3.2 Radiolagen................................................. 27 3.3 Avgiftslagen .............................................. 28 3.4 Anmälan av innehav av TV-mottagareoch avanmälan 3.5 praxis iavgiftsfrågor.................... 31 3.6 Avgöranden av högsta domstolen .................. 31 3.7 Försöksverksamheten medsärskild avgiftskontroll 33 3.8 Det finansiellasamordningsansvaret för rundradiorörelsen .34 4 ochteleverkets förslag ......... 35 4.1 Förberedelserna för den nyaorganisationen i 35 4.2 Avgiftens utformning ochuppbörden av avgifter 36 4.3 Avgiftskontrollen ........................................ 37 4.4 Det finansiellasamordningsansvaret för rundradiorörelsen .39 5 Allmän motivering............................................. 40 5.1 Utgångspunkter.......................................... 40 5.2 Enhetlig TV-avgift....................................... 42 5.3 Huvudprincipen föravgiftsskyldigheten............ 43 5.4 Undantag från avgiftsskyldigheten................. 47 5.4.1 TV-mottagaresom på grund av sin konstruktion intekan ta emot vanliga etersändningar.... 47 5.4.2 TV-mottagare med en separat TV-ingångsom plomberats 48 5.4.3 Övriga undantag .................................. 49 5.5 Begränsadavgiftsskyldighet ......................... 50 5.5.1 Hushåll............................................... 50 5.5.2 TV-handlare ochvårdinrättningar ............ 52 5.5.3 Övriga innehav utanförhushållssektorn..... 52 5.6 När avgiftsskyldigheteninträder och upphör..... 56 5.7 Betalningssystemets utformning..................... 58 5.7.1Årsavgift med betalning i förskott för tremånadersperioder.............................. 58 129 5.7.2 Vissa åtgärder för att görasystemet effektivt 60 Prop. 5.7.3 Avgiftsärendenas handläggning .............. 61 5.7.4 Verkställighet ...................................... 63 5.7.5 Bevakning och eftergift avfordringar........ 65 5.7.6 Avgiftskontrollen ................................. 66 5.8Vissa övriga frågor ..................................... 67 5.8.1 Försöksverksamhet med särskildabetalningssätt 67 5.8.2 Offentlighet och sekretess...................... 70 5.8.3 Det finansiellasamordningsansvaret för rundradiorörelsen 73 5.8.4 Revision av Radiotjänst iKiruna AB .......... 76 5.8.5 Övergången till det nyabetalningssystemet 76 6 Upprättade lagförslag........................................ 79 7 Specialmotivering............................................. 79 7.1 Förslaget till lagom TV-avgift ........................ 79