prop · GC03132 · 1988-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m. Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Propositioneninnehåller förslag om en särskild vinstskatt. Skatten är tillfällig ochberäknas normalt på vinslen för det räkenskapsår som börjar den 1 januari 1989.Skatt tas ut av beskattningsunderlaget och betalas till staten. Densärskilda vinstskatten har samma krets av skattskyldiga företag söm vinstdelningsskatten,nämligen aktiebolag, ekonomiska föreningar, sparbanker och ömsesidigaskadeförsäkringsanstalter. Även beträffande beskattningsunderlag m.m. finns ennära anknytning till vinstdelningsskatten. Ipropositionen föreslås också en ändring i lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt.Det fasta fribeloppet höjs års taxering från 1 milj. kr. 1Riksdagen 1988189.1 saml. 1 Förslag till Prop. Lag om särskild vinstskatt 1 §Svenska aktiebolag, svenska ekonomiska föreningar, sveriska sparban ker och svenska ömsesidiga skadeförsäkringsanstalter skall till staten betala särskild vinstskatt. Skatt skall dock inte betalas av livförsäkringsanstalteroch inte heller av bostadsföretag som avses i 2 § 7 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt eller av företag som avses i 7 § 4 mom. nämnda lag. Särskildvinstskatt tas ut pågrundvalav vinsten för det räkenskapsår som inleds närmastefter den 31 decerhber 1988. Skatt skall dock inte betalas av företag varsförsta räkenskapsår inleds efter . 2 § Om det finns synneriiga skäl, får regeringenbefria ett företag från skyldighet att betala särskild vinstskatt eller medgeatt underlaget för skatten sätts ned. 3 § Särskild vinstskatt tas ut av beskattningsunderiaget.Beskattningsunderlaget är företagets vihstdelningsunderiag enligt lagen (1983:1086)om vinstdelningsskatt vid taxeringen för det aktuella räkenskapsåret, sedandetta underlag har justerats enligt 4 och 5 §§. Medvinstdelningsunderlag avses vid tillämpningen av denna lag även ett beräknatnegativt vinstdelningsunderlag. 4 §Om avdrag vid taxeringen till statlig inkomstskatt har medgetts för avsättning till allmän investeringsfond enligt lagen (1979:609) om allmän investeringsfond, skall vinstdelningsunderlaget höjas med ett belopp mot svarande hälften av det avsatta beloppet. Omvinstdelningsunderlaget höjts till följd åv verksamhet i en förvärvskälla medett beskattningsår som inletts före , skall underlaget vidtillämpningen av denna lag sänkas med motsvarande belopp. 5 § Avser räkenskapsåret annan tid än ,skall vinstdelningsunderlaget, i förekommande fall efter justering enligt 4 §,räknas om så att det motsvarar ett räkenskapsår . 6 § Sker taxering till vinstdelningsskatt samtidigtför det räkenskapsår som anges i 1 § andra stycket och för ett senareräkenskapsår, skall beskattningsunderlaget enligt denna lag beräknas pågrundval av de vinstdelningsunderlag som har fastställts för de bådaräkenskapsåren. 7 § Om ett företag har vidtagit en åtgärd som syftartill att otillbörligen minska uttaget av särskild vinstskatt, skallbeskattningsunderlaget bestämmas efter vad som får antas ha gällt om åtgärden intehade vidtagits. 8 §Beskattningsunderiaget skall avrundas nedåt till helt tusental kronor. Särskild vinstskatt skall avrundas nedåt till helt antal kronor. 9 §Reglerna i taxeringslagen (1956:623) om taxering för inkomst och förmögenhet skall tillämpas för att bestämma beskattningsunderlaget. Bestämmelserna om särskilda avgifter i taxeringslagen tillämpas dock inte. Ändras taxeringen till statlig inkomstskatt eller vinstdelningsskatt av läns rätt, kammarrätt eller regeringsrätten, skall domstolen även besluta om den ändring avbeskattningsunderlaget som föranleds härav. I fråga om debitering och uppbörd av särskild vinstskattgäller bestämmel- Prop; 1988/89:132 serna i uppbördslagen (1953:272). .. -:. -t'.:::.:-. :: : i. ; ' ; ; <'f> r::. - ;; . 10 § Ett företag som är skattskyldigt enligt 1 §. skall i.sin självdeklaration .. .. , .. lämna uppgifter till ledning för beräkning av beskattningsunderlaget. ; :;,,;./;:'; ' Uppgifterna skall lämnas på blankett enligt fastställtformulär. Denna lag träder i kraft öch tillämpasförsta gången vid taxering. 1 1988/89.1 saml. 2 Förslag till Prop. Lag omändring i lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt Härigenomföreskrivs att 2 § lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt skall ha följande lydelse. Vinstdelningsskattenär av vinstdelningsunderlaget. Detta underlag är företagets realavinst till den del vinsten överstiger fribeloppet. Fribeloppetär av företa- Fribeloppet är av företa- getslönekostnader (lönebaserat fri- gets lönekostnader (lönebaserat fri belopp) eller - om företaget så belopp) eller - om företaget så önskar-1 OOOOOO kronor (fast fribe- önskar -(fast fri lopp). Företag mellan vilka intresse- belopp). Företag mellan vilka intres gemenskap råder vid utgången av segemenskap råder vid utgången av beskattningsåret för vart och.ett av. beskattningsåret för vart och ett av företagen får dock tillsammans till- företagen får dock tillsammans till godoräknas högst ett fast fribelopp, godoräknas högst ett fast fribelopp. Det fasta fribeloppet skall i första Det fasta fribeloppet skall i första hand tillgodoräknas det företag in- hand tillgodoräknas det företag in om gmppen som har den största om gruppen som har den största reala vinsten såvida inte yrkande reala vinsten såvida inte yrkande framställs om att fördelningen skall framställs om att fördelningen skall ske på annat sätt. Har det lönebase- ske på annat sätt. Har det lönebase- rade fribeloppet utnyttjats bortfaller rade fribeloppet utnyttjats bortfaller rätten till fast fribelopp för övriga rätten till fast fribelopp för övriga företag inom gruppen. företag inom gmppen. Medreal vinst avses företagets nominella resultat sedan detta minskats medinflationsavdrag för företagets inventarier, byggnader, markanläggningar ochlager enligt 4 och 5 §§ samt justerats med hänsyn till inflationseffekter påföretagets monetära tillgångar och skulder enligt 6 §. Intressegemenskapskall anses råda mellan företag som ingår, i samma koncern enligtaktiebolagslagen (1975:1385) eller annan lag. Vid bestämmandet avkoncernbegreppet skall 1§ lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m. i vissaföretag tillämpas så att med handelsbolag likställs stiftelse och utländskjuridisk person. Även i andra fall skall intressegemenskap anses råda mellantvå eller flera företag, om företagen med hänsyn till vem som har detbestämmande inflytandet över deras organisation och verksamhet kan anses ståunder i huvudsak gemensam ledning och - när denna ledning utövas av staten,landstingskommun eller kommun - företagens huvudsakliga verksamhet är av sammaeller likartat slag. Vidtillämpning av andra och tredje styckena skall, såvitt gäller företag somredovisar inkomst av handelsbolag, hänsyn tas till så stor andel. av handelsbolagetslönekostnader, tillgångar och skulder som motsvarar företagets andel avhandelsbolagets inkomst. Dennalag träder i kraft och tillämpas första gången vid 1990 årstaxering. 'Senastelydelse 1986:1234. Lag omändring i lagen (1986:468) om avräkiiing av utländsk skatt :..,' ':"' ;;;' ',j'':_' Härigenom föreskrivs att rubriken närmast före 11 §, 11 öch13-16 §§ lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt skall ha följandelydelse. Skattenedsättning med beaktande av vinstdelningsskatt Skattenedsättning med beaktande av vinstdelningsskatt ocAsärskild vinstskatt Skattskyldig har enligt 13-16 §§ genom avräkning av utländsk skatt på en utländsk inkomst rätt till ytterligare nedsättning av statlig inkomstskatt och till nedsättning av vinstdelningsskatt om Skattskyldig har enligt 13-16 §§ genom' avräkning avutländsk skatt {)å en litläridsk inkomst rätt till yttef-' ligare riedsättniiigåvståtlig inkornst-skatt och till nedsättning åv vinsfdél--ningsskatt ochsärskild vinstskan, om a) den enligt 5 § avräkningsbarasumman utläiidsk skatt överstiger' spärrbeloppet enligt 6 §, samt b) den avräkningsbara utländskaskatten på den utländska inkomsten överstiger ett enligt 12 § beräknatspärrbelopp. '' '- ' \\ - ''' Avräkning enligt 11 § får ske med ett belopp som niotsvararenligt5 § avräkningsbar utländsk skatt på en inkomst i den mån skatten överstiger detenligt 12 § beräknade spärrbeloppet på samma irikornst. Sådan avräkning medgesendast i den mån lättnad i beskattningen inotsvarande det i 5 § angivnabeloppet inte redan erhållits genom a) avräkningenligt 1-10 §§, ' b) avräkning avannan skatt enligt 11-17 §§ eller ' ' ' ' c) avdrag somavses i 12 § tredje stycket. ' ' '' Avräkning enligt 11 § får dock ske Avräkning enligt 11 § fårdock ske med högstett belopp (spärrbelopp) med högst ett bélöpp'(spärrbelopp)' som motsvarar den vinstdelningsskatt som hänför sig till den utländska inkomsten i fråga. Detta spärrbelopp beräknas på sätt som anges i 14 §. sommotsvarar sUrnrnan av iden vinstdelningsskalt och den särskilda vinsi-skåttsom hänför sig till den utländska inkomsten i fråga. Detta spärrbeloppberäknas på sätt som anges i 14 §. Denvinstdelningsskatt som hänför sig till den utländska inkomsten skall ansesutgöra så stor del av den skattskyldiges hela vinstdelningsskatt, beräknadutan avräkning, som denna inkomst utgör av den skattskyldiges sammanlagdainkomst av olika förvärvskällor före allmänna avdrag (sammanräknad inkomst)till statlig inkomstskatt. Den vinstdelningsskaltrespektive särskilda vinstskatt som hänför sig till den utländska inkomsten skaHanses utgöra så stor del av den skattskyldiges hela vinstdelningsskattrespektive särskilda vinstskatt, beräknad utan avräkning, som denna inkomstutgör av den skatlskyldiges sammanlagda inkomst av olika förvärvskällor föreallmänna avdrag (samman- .vinstdelningsskalt som hänför sig till räknad inkomst)till statlig inkomst- Prop. 1988/89:132 den inkomst på vilken den utländska . Dock skall.den vinstdelnings skatten utgått i stället anses utgöra skatt som hänför sig till den inkomst av den utländska inkoms- på vilken den utländska skatten ul len i det fall detta ger ett lägre, .. gått i stället anses utgöra belopp. I ;,..: av den utländska iiikomsteni det fall detta ger ett lägre belopp. Vidare skall den särskildavinstskatt som hänför sig-till dén inkomst på vilken r .: den utländska skattenutgåu i stället . .arises utgöra av den utländskainkomsten i det faU detta ger ett lägre belopp. M ;:::.15 § ; ..A. ._,,: Om den skattskyldige erhållit avr . Qrn den skattskyldigeerhållit av drag såsom omkostnad för .sådaii-, drag; såsom omkostnad för sådan skatt för vilken avräkning enUgt 1- skatt för vilken avräkning enhgt 1- 10 §§ skall ske, eller för.däremot - 10 §§, skall, ske,, eller för däremot svarande preliminär skatt,.skall be-, .svarande preliminär skatt, skall be räkningen av spärrbeloppet enligt,, räkningen:ay spärrbeloppen enligt 14 § utföras som om sådant avdrag ej 14 § utföras som om sådant avdrag ej erhållits. Belopp, varmed avräkning erhållits. Belopp, varmed avräkning enligt 13 § högst kan erhållas, skall enligt 13 § högst kan erhållas, skall minskas med det belopp varmed minskas med det belopp varmed vinstdelningsskatten har sänkts ge- vinstdelningsskatten och den särskil- nom avdrag av den utländska skatt, dö yinstskatten har sänkts genom för vilken avräkning skall ske, eller avdrag :av den utländska skatt, för för däremot svarande preliminär vilken,avräkning skall ske, eller för skatt. , däremot;Syarande preliminärskatt. 16 § Avräkning enligt 11-15 §§ sker från statlig inkomstskatt som utgår på grund av taxering det år då den utländska inkomsten medtagits i underlaget för taxeringen. ., ,. . : . I den mån den statliga.inkomstskatten understiger, vad somenligt 1-15 §§ får avräknas, får avräktiing,ske fråii vinstdelningsskalt somutgår på grund av vinstdelningsunderlag i.vilket den utländska.inkomsteningått. , , ,,.,.,,,, 1 den män den stadiga .inkomst- . .; skatten och yinstdelningsskattensam- ,,, ,;. rnanlagt,understiger vad som enligt 1-15 §§ får avräknas, får avräkning ske från särskild vinstskatt som utgår på grund av underlag i vilket den ,, , ; - , utläridska inkomsten ingått. Denna lag träder i kraft den,och tillämpasförsta gången vid taxering. . ;.. , : . Lag omändring i uppbördslagen (1953:272) Härigenom föreskrivs att 1 § och 3 § 1 mom. uppbördslagen(1953:272)' skall ha följande lydelse. Regeringen får, om särskilda omständigheter föranleder det, föreskriva att i samband med uppbörden av skatt skall uppbäras även andra avgifter än sådana som anges i första stycket. Har sådan föreskrift meddelats skall, om inte annat anges, vad i denna lag stadgas angående skatt tillämpas beträffande den avgift som avses med föreskriften. Med skattförstås i denna lag, om inte annat anges, statlig inkomstskatt, statligförmögenhetsskatt, utskiftningsskatt, ersättningsskatt, inkomstskatt,skogsvårdsavgift, vinstdelningsskatt, egenavgifter enligt lagen (1981:691) omsocialavgifter, statlig fastighetsskatt, skattetillägg och förseningsavgiftenligt taxeringslagen (1956:623) samt annuitet på avdikningslån. Med skatt förstås i denna lag, om inte annat anges,statlig inkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt, utskiftningsskatt,ersättningsskatt, inkomstskatt, skogsvårdsavgift, vinstdelningsskatt,särskild vinstskatt, egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter,statlig fastighetsskatt, skattetillägg och förseningsavgift enligt taxeringslagen(1956:623) samt annuitet på 1 mom . omfattning nedan anges skall skattskyldig betalapreliminär skatt med belopp, vilket så nära som möjligt kan antas motsvara iden slutliga skatten ingående statlig inkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt,vinstdelningsskatt, egenavgifter, inkomstskatt, skogsvårdsavgift ochstatlig fastighetsskatt. 1 mom. I den omfattning nedan anges skall skattskyldigbetala preliminär skatt med belopp, vilket så nära som möjligt kan antasmotsvara i den slutliga skatten ingående statlig inkomstskatt, statligförmögenhetsskatt, vinstdelningsskatt, särskild vinstskau, egenavgifter,inkomstskatt, skogsvårdsavgift och statlig fastighetsskatt. Denna lag träder i kraft och tillämpasförsta gången i fråga om preliminär skatt för samt slutlig skatt pågrundval av taxering. ' Lagen omtryckt 1972:75. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771. Senaste Ivdelse 1984:1056. 'Senaste lydelse 1984:1056. 5 Förslag till Prop. Lag omändring i taxeringslagen (1956:623) Härigenom föreskrivs att 68 § taxeringslagen (1956:623)'skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Av taxeringsnämnd beslutade taxeringar skall för varjeskattskyldig införas i skattelängd. I skattelängden antecknas särskilt dels i avseende på statlig inkomstskatt inkomst av olikaförvärvskällor, medgivet avdrag för underskott i förvärvskälla, sammanräknadnettoinkomst (summan av inkomsterna av olika förvärvskällor, minskad rnedavdrag för underskott), medgivna allmänna avdrag som inte avser underskott iförvärvskälla, taxerad och beskattningsbar inkomst samt räntetillägg ochunderlag för tilläggsbelopp, dels beskattningsbar inkomst enligt 2 § lagen (1958:295)om sjömansskatt och enligt 1 § 2 mom. nämnda lag skattepliktig dagpenning samtdel antal perioder för vilka den skattskyldige har uppburitsådan inkomst under beskattningsåret, samt sjömansskattenämndens beslut omjämkning enligt 12 § 4 mom. lagen om sjömansskatt, dels i avseende på inkomstskatt taxerad ochbeskattningsbar inkomst, dels beslut i övrigt, som avser förutsättning för avdragenligt 48 § 2 och 3 mom. kommunalskattelagen (1928:370)eller för skattereduktion enligt 2 § 4 mom. uppbördslagen (1953:272), dels beslut om avräkning av utländsk skatt ellertillämpning av progressionsbestämmelser enligt avtal för undvikande avdubbelbeskattning, dels uppgift om underlag, varpå skogsvårdsavgift skallberäknas, dels uppgift om underlag, varpå statlig fastighetsskattskall beräknas, dels underlag för särskild vinstskau, dels skattepliktig och beskattningsbar förmögenhet, omskatt skall utgå enligt 11 § lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt. Skattelängden skall underskrivas av lokal skattemyndighet.Den skall därefter såvitt gäller den årliga taxeringen anses innefattataxeringsnämndens beslut. Denna lag träder i kraft och tillämpasförsta gången vid taxering. ' Lagen omtryckt 1971:399. , Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773. ' Senaste lydelse 1986:1284. 6 Förslag till Prop. Lag omändring i skattebrottslagen (1971:69) Härigenomföreskrivs att 1 § skattebrottslagen (1971:69) skall ha följande lydelse. 1§' Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt 1. lagen (1908:128) om bevill- 1. lagen (1908:128)om bevill ningsavgifter för särskilda förmå- ningsavgifter för särskilda förmå ner och rättigheter, förordningen ner och rättigheter, förordningen (1927:321) om skatt vid utskiftning (1927:321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar, kommu- av aktiebolags tillgångar, kommu nalskattelagen (1928:370), förord- nalskattelagen (1928:370), förord ningen (1933:395) om ersättnings- ningen (1933:395) om ersättnings skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen (1946:324) om och gåvoskatt, lagen (1946:324) om skogsvårdsavgift, lagen (1947:576) skogsvårdsavgift, lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, lagen om statlig inkomstskatt, lagen (1947:577) om statlig förmögenhets- (1947:577) om statlig förmögenhets skatt, lagen (1958:295) om sjömans- skatt, lagen (1958:295) om skatt, lagen (1983:219) om tillfällig skatt, lagen (1983:219) om tillfäl- vinstskatt, lagen (1983:1086) om lig vinstskaU, lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt, lagen (1984: vinstdelningsskatt, lagen (1984: 1052) om statlig fastighetsskatt, la- 1052) om statlig fastighetsskatt, la gen (1986:1225) om tillfällig förmö- gen (1986:1225) om tillfällig förmö genhetsskatt för livförsäkringsbolag, genhetsskatt för livförsäkringsbolag, understödsföreningar oeh pensions- understödsföreningar och pensions stiftelser, stiftelser, lagen (1989:000) om sär skild vinstskau, 2. lagen(1928:376) om skärt på lotterivinster, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, stämpelskattelagen (1964:308), lagen (1968:430) om mervärdeskatt, lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, vägtrafikskattelagen (1973:601), lagen (1973:1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrotnings lagen (1975:343), lagen (1976:338) om vägtrafikskatt pä vissa fordon, som icke är registrerade i riket, lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984:351) om totalisatorskatt, lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckes förpackningar, lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndighe ter, lagen (1984:405) om stämpelskatt på aktier, lagen (1984:409) om avgift på gödselmedel, lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel, lagen (1984:852) om lagerskatt på viss bensin, vägtrafikskattelagen (1988:327), lagen (1988:328) om vägtrafikskaU på utländska fordon, lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, 'Senaste lydelse 1988:1568. 3.lagen (1981:691) om sodalavgifter. Lagengäller även preliminär skatt, kvarstående skatt och tillkommande skattsom avses i uppbördslagen (1953:272). Lagen tillämpas inte om skatten elleravgiften fastställs eller uppbärs i den ordning som gäller förtull och inte heller beträffande restavgift, skattetillägg eller liknande avgift. Dennalag träder i kraft . Utdragur protokoll vid regeringssammanträde S. , ordförande, och statsråden , , , , , , , G. , ,, , , , , Proposition om särskild vinstskatt, m.m. Somett led i en åtstramning av den ekonomiska politiken har regeringen i enskrivelse meddelat sin avsikt att lämna förslag till en särskildskatt på företagens vinster (skr. 1988/89:72). har en höjning av detfasta fribeloppet enligt lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt aviserats. Medanledning av regeringens skrivelse har framställningar kommit in från och . Organisationerna harvädjat att regeringen inte skall fullfölja förslaget om att införa en särskildvinstskatt. har även framfört synpunkter på den tekniskautformningen av en sådan skatt. Vid beredningen av lagstiftningsärendet harsynpunkter inhämtats från . De synpunkter sorh framförts harvarit av tekniskt slag och har med någon avvikelse beaktats i det fortsattaarbetet. Regeringenbeslutade att inhämta lagrådets yttrande över förslag tilllag om särskild vinstskatt, m.m. Till protokollet i detta ärende bör fogas sombilaga 1 det till lagrådet remitterade lagförslaget och som bilaga 2 lagrådetsyttrande. Jagavser nu att ta upp frågan om en särskild skatt på företagens vinster och om enändring av vinstdelningsskattelagen. Lagrådethar i sitt yttrande fört fram vissa förslag till ändringar av förslaget tilllag om särskild vinstskatt och till ändring i lagen (1986:468) om avräkning avutländsk skatt. Jag ansluter mig i allt väsentligt till lagrådets redaktionellaoch andra förtydligande ändringar i fråga om lagen om särskild vinstskatt. Deinledande paragraferna avviker i förhållande till lagrådets förslag genom att 1och 2 §§ sammanförts till en paragraf (1 §). Vidare har vissa rent språkliga justeringargjorts i de remitterade förslagen. Minasynpunkter på vad lagrådet anfört om dispensbestämmelsens tillämpningsområde och beräkningen av beskattningsunderlaget framgår av min redogörelse för den närmare utformningen av reglerna om skattskyldig heten och beskattningsunderlaget. De förslag till redaktionella ändringar i lagen om avräkning av utländsk skatt som lagrådet framfört bör genomföras. 2 Allmänt Prop. Ett viktigt mål för regeringens ekonomiska politik underden innevarande mandatperioden är att dämpa den inhemska pris- ochkostnadsstegringen. En fortsatt snabb pris- och lönestegringstakl är integodtagbar. Vinstutvecklingen i det svenska näringslivet har underflera år varit god och kan förväntas bli så även under år 1989.Driftsöverskottet netto ökade med ca . till ca 180miljarder kr. väntas ökningen bli ungefär lika stor enligt beräkningarbaserade på prognoser. Företagens likviditet ochlönebetalningsförmåga är mycket god. har vidare tecknen påöverhettning på arbetsmarknaden blivit allt tydligare. Arbetslösheten harsjunkit till en mycket låg nivå, som bristen på arbetskraft gör sigallt mera kännbar inom olika branscher, yrkesområden och regioner. I detta perspektiv finns en uppenbar risk attlöneökningarna också blir högre än vad som är förenligtmed kraven på samhällsekonomisk balans. Det är därför nödvändigt att begränsade nominella löneökningarna. En åtgärd som kan verka dämpande är att minskaföretagens likviditet och lönebetalningsförmåga genom en skatt på företagensvinster. Regeringen har genom en skrivelse till den 31 december 1988meddelat sin avsikt att föreslå en sådan skatt. Den nya skatten bör vara tillfällig och avse 1989 årsvinster. En skatt på företagens vinster under år.1989 bör verka dämpande pålönestegringstakten redan under detta år men framför allt . I det här sammanhanget vill jag erinra om vad somredovisades i finansplanen, nämligen att förslaget om en särskild vinstskatthärtill syfte att vara en tillfällig finanspolitisk åtgärd. Regeringenslångsiktiga skattepolitik påverkas inte (jfr prop. 1988/89:100, bil. 1 s. 21 och29). Den särskilda vinstskatten bör träffa vinster över en vissnivå. I detta hänseende kommer alltså den nya skatten att liknavinstdelningsskatten. Mot bakgrund bl.a. av att vinstdelningsskatfen är specialdestineradbör den nya skatten emellertid inte tas ut som en höjd vinstdelningsskatt utansom en särskild vinstskatt.