prop · GC038 · 1988-12-31 00:00:00 — 2. frågan omvårdnaden, umgänget eller rätten att ta vård om barnet prövas här i landet i enrättegång som har påbörjats innan det rättsliga förfarandet inleddes iursprungsstaten, eller 3. frågan omerkännande eller verkställighet av något annat avgörande om vårdnaden, umgängeteller rätten att ta vård om barnet prövas i ett annat mål. 10 § I samband med ett förordnande om erkännandeoch verkställighet av ett avgörande om umgänge som avses i 5 S kan föreskrifter meddelas om villkor eller tidpunkt för umgänget. Överflyttning av barn enligt 11 § Barn som olovligen har förts hit till landeteller som olovligen hålls kvar här skall på ansökan överflyttas fill den frän vilkenbarnet undanhålls, 59 om barnetomedelbart före bortförandet eller kvarhållandet hade hemvist i Prop.1988/89:8 en stat som har tillträtt . Ett bortförande eller kvarhällande är olovligt, ombortförandet eller kvarhållandet strider mot den rätt att ta vård om barnet somvårdnadshavaren eller någon annan har enligt lagen i den stat där barnet hadesitt hemvist före bortförandet eller kvarhållandet och denna rättockså utövades då barnet bortfördes eller kvarhölls ellerskulle ha utövats om inte bortförandet eller kvarhållandethade ägt rum. 12 § Överflyttning av barn enligt 11 S får dock vägras, om 1. det när ansökanom överflyttning gjordes har förflutit från det olovligabortförandet eller kvarhållandet och barnet har funnit sig till rätta i sin nyamiljö, 2. det finns enallvarlig risk för att överflyttningen skadar barnets kroppsliga ellersjälsliga hälsa eller i övrigt försätter barnet i en ohållbar situation, 3. barnet självtmotsätter sig överflyttningen och barnet har nått en sådan ålder och mognad attdess vilja bör beaktas, eller 4. det inte är tillåtet enligt grundläggande principerhär i landet om skyddet för mänskliga fri- och rätfigheter att besluta om överflyttning. 13 § Ansökan om verkställighet av ett avgörande somavses i 5 S eller om överflyttning av barn enligt 11 § görs hos länsrätten. Ansökan skall vara avfattad på svenska språket. Dehandlingar på främmande språk som ges in skall vara översatta till svenskaspråket, om inte rätten finner det obehövligt. 14 § Till ansökan om verkställighet av ettavgörande som avses i 5 S skall fogas bestyrkt kopia av avgörandet samt, om avgörandet har meddelats i svarandens utevaro, en handling som visar att denne har delgetts stämning eller motsvarande handling. Sökanden skall även ge in en handling som visar att avgörandet kan utgöra grund för verkställighet i ursprungsstaten samt lämna uppgift om var barnet kan antas befinna sig här i landet och förslag till hur vården av barnet skall återställas. 1 mål om överflyttning av barn enligt 11 § skall sökanden,om rätten begär det, förete ett sådant avgörande av någon myndighet i den statdär barnet hade sitt hemvist före bortförandet eller kvarhållandetsom utvisar att bortförandet eller kvarhållandet var olovligt. Detta gällerdock endast om ett sådant avgörande kan erhållas i den staten. 15 § Mål om verkställighet av ett avgörande somavses i 5 § skall hand läggas skyndsamt. Ocksä mål om överflyttning av barn enligt 11 § skallhandläggas skyndsamt. Har ett sådant mål inte avgjorts frändet att ansökan gjordes om överflyttningen, är rätten på sökandens begäranskyldig att redogöra för orsaken till dröjsmålet. 16 § Innan rätten avgör ett mål om verkställighetav ett avgörande som avses i 5 S eller om överflyttning av barn enligt 11 S skall rätten inhämta barnets mening, om det inte är omöjligt med hänsyn särskilt fill barnets ålder och mognad. 17 § Beträffandeförfarandet i övrigt i mål om verkställighet av ett av- Prop. 1988/89: görande som avses i 5 § eller om överflyttning av barn enligt 11 S tillämpas 2 och 3 §S, 4 S första och andra styckena samt 9-16 S§ . 18 §Om det i ett mål om vårdnad om barn eller i ett mål om vård av barn enligt lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga fram kommer att ansökan har gjorts om överflyttning av barnet enligt 11 S första stycket, får ratten inte besluta i frågan om vårdnaden eller vården förrän denna ansökan har prövats. Fårrätten i ett mål som avses i första stycket underrättelse av centralmyndighetenom att ett barn, på sätt som sägs i 11 § andra stycket, olovligen har förts hittill landet eller olovligen hålls kvar här utan att ansökan har gjorts omöverflyttning av barnet enligt 11 S första stycket, får rätten inte hellerbesluta i frågan om vårdnaden eller vården förrän det har förflutit en rimligtid för att göra en sådan ansökan. 19 §Om ett barn med hemvist här i landet egenmäkfigt har förts utomlands eller egenmäktigt hålls kvar i ett annat land, kan tingsrätten på ansökan av barnets vårdsnadshavare förklara att det egenmäktiga förfarandet är olag ligt. Harföräldrar, adoptivföräldrar eller särskilt förordnade förmyndare gemensamtvårdnaden om barnet och har en av dem utan beaktansvärt skäl egenmäktigt förtbarnet utomlands eller håller en av dem utan beaktansvärt skäl egenmäktigt kvarbarnet i ett annat land, kan tingsrätten på ansökan av den andre förklara attdet egenmäktiga förfarandet är olagligt. Omden som talan förs mot vistas på okänd ort, får mål enligt denna paragrafavgöras även om han eller hon inte har delgetts stämning eller andra handlingari målet. Tingsrättensavgörande får överklagas fill hovrätten. Hovrättens avgörande får inteöverklagas. Dennalag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Bestämmelserna om erkännandeoch verkställighet av vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn fårsättas i kraft . Bestämmelsernai 11 S gäller endast i fråga om sådana olovliga bortföranden ellerkvarhållanden som har skett efter det att lagen började tillämpas i förhållandefill den stat där barnet hade sitt hemvist före bortförandet ellerkvarhållandet. 2 Förslagtill Prop. 1988/89: Lag om ändring i lagen (1971:289) om allmännaförvaltningsdomstolar Härigenom föreskrivs att 14 S lagen (1971:289) om allmännaförvaltningsdomstolar skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 14 S' Länsrätt prövar 1. mål enligt skatte-, taxerings-, uppbörds- och folkbokföringsförfatt ningarna i den utsträckning som är föreskrivet i dessa författningar, 2. mål enligt socialtjänstlagen 2. mål enligt socialtjänstlagen (1980:620), lagen (1980:621) med (1980:620), lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen (1981:1243) om vård av unga, lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall, utlännings- missbrukare i vissa fall, utlännings lagen (1980:376), smittskyddslagen lagen (1980:376), smittskyddslagen (1968:231), lagen (1970:375) om ut- (1968:231), lagen (1970:375) om ut lämning till , , Is- lämning till , , Is land eller för verkställighet land eller för verkställighet av beslut om vård eller behandling av beslut om vård eller behandling, och körkortslagen (1911:411) i den körkortslagen (1977:477) och lagen utsträckning som är föreskrivet i (1987:000) om erkännande och dessa lagar samt mål enligt 6 kap. verkställighet av utländska vård- 21 S och 21 kap. . nadsavgöranden m.m. och om över flyttning av barn, allt i den utsträck ning som är föreskrivet i dessa lagar, samt mål enligt 6 kap. 21 § och 21 kap. . 3. mål som avses i24 S lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, 4. mål som avses i6 S första stycket lagen (1985:206) om viten. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Senaste lydelse 1985:212, 62 Lagom ändring i sekretesslagen (1980:100) 9 kap. 15 S Sekretess gäller hos domstol i äktenskapsmål samt mål och ärenden enligt för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om part begär det och det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider skada eller men om uppgiften röjs. Sekretess gäller hos domstol i äk-tenskapsmäl samt mål ochärenden enligt , liksom mål enligl lagen (1987:000) om erkännandeoch verkstäUighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning avbarn, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, ompart begär det och det kan antas att den enskilde eller någon honom närståendelider skada eller men om uppgiften röjs. I fråga om uppgift i allmän handlinggäller sekretessen i högst . Denna lagträder i kraft den dag regeringen bestämmer. Europeisk konvention om erkännande och verkställighet avavgöranden rörande vårdnad om bam samt om återställande av vård av bam 1 samt: Nr 8 Europeanconvention on recognition and enforcement of decisions concerning custody ofchildren and on restoration of custody of children Themember States of , signatory hereto, Recognisingthat in the member States of the welfare of the child isof overriding importance in reaching decisions concerning his custody; Consideringthat the making of arrangements to ensure that decisions conceming the custodyof a child can be more widely recog-nised and enforced will provide greater protectionof the welfare of children; Considering it desirable,with this end in view, to emphasise that the right of access of parents is anormal corollary to the right of custody; Notingthe increasing number of cases where children have been improperly removedacross an intemational frontier and the difficulties of securing adequatesolutions to the problems caused by such cases; Desirousof making suitable provision to enable the custody of children which has beenarbitrarily intermpted to be restored; Convincedof the desirability of making arrangements for this purpose answering todif-ferent needs and different circumstances; Desiringto establish legal co-operation between their authorifies, Haveagreed as follows: Article1 For the purposes of this Convention: a. childmeans a person of any nafionality, so long as he is under 16 years of age and has not the right to decide on his own place of under the law of his habitual resi dence, the law of his nationality or the in- ternal law of the State addressed; b. authoritymeans ajudical or administra- five authority; Conventioneuropéenne sur la reconnais-sance et 1'exécution des decisions en ma-tiére degarde des enfants et le rétablisse-ment de la garde des enfants LesÉtats membres du Conseil de TEurope, signataires de la présente Convention, Reconnaissantque dans les États membres du Conseil de TEurope la prise en considéra-fion derintérét de Tenfant est d'une importance décisive en matiére de decisionsconcer-nant sa garde; de mesures distinées å faciliter la reconnaissance etTexé-cution des decisions concemant la garde d'un enfant aura pour effetd'assurer une meilleure protection de Tintérét des enfants; Esfimantsouhaitable, dans ce but, de sou-ligner que le droit de visite des parents estle corollaire normal du droit de garde; Constatantle nombre croissant de cas oii des enfants ont été déplacés sans droit å traversune frontiére internationale et les diffi-cultés rencontrées pour résoudre demaniére adequate les problémes soulevés par ces cas; Désireuxd'introduire des dispositions ap-propriées permettant le rétablissement de lagarde des enfants lorsque cette garde a été arbitrairement interrompue; Convaincusde Topportunité de prendre, ä cet effet, des mesures adaptées aux différentsbesoins et aux différentes circonstances; Désireuxd'établir des relations de coopéra-tion judiciaire entré leurs autorités, Sontconvenus de ce qui suit: Auxfins de la présente Convention, on en-tend par: a. enfant:une personne, quelle que soit sa nationalité, pour autant qu'elle n'a pas encore atteint de 16 ans et qu'elle n'a pas le droit de fixer elle-méme sa selon la loi de sa habituelle ou de sa nationa lité ou selon la loi interne de TÉfat requis; b. autorité:toute autorité judiciaire ou ad- ministrafive; Europeiskkonvention om erkännande och verkställighet av avgöranden rörande vårdnad ombarn samt om återställande av vård av barn Demedlemsstater i som har undertecknat denna konvenfion, somär medvetna om att i medlemsstater barnets bästa är av allra störstabetydelse för avgöranden rörande vårdnaden om barn; somanser att man genom att träffa överenskommelser för att säkerställa attavgöranden rörande vårdnaden om bam kan bli mer allmänt erkända ochverkställda kommer att ge ett bättre skydd för barnens bästa; somanser det önskvärt, med detta mål i sikte, att betona att föräldrars rätt tillumgänge är en naturlig följd av vårdnadsrätten; somuppmärksammar det ökande antalet fall då barn olovligen har förts bort över enstatsgräns och svårigheterna att finna lämpliga lösningar på de problem somhärigenom uppstår; somönskar åstadkomma en lämplig ordning för att göra det möjligt att återställavården av barn som egenmäktigt har avbmtits; somär övertygade om att det är önskvärt att åtgärder vidtas i detta syfte, vilkasvarar mot olika behov och olika omständigheter; somönskar upprätta ett samarbete i rättsfrågor mellan sina myndigheter, harkommit överens om följande: Idenna konvention avses med: a. barn:en person av vilken nationalitet som helst, så länge han är och inte har rätt att bestämma var han skall bo enligt lagen i det land där han har hemvist eller medborgarskap eller enligt den interna lagen i mottagarstaten; b. myndighet:en judiciell eller administra tiv myndighet; Prop.1988/89:8 Bilaga 2 c. decision rélating to custody means a deci sion of an authority in so far as it relätes to the care of the person of the child, induding the right to decide on the place of his , or to the right of access to him; d. improper removal means the removal of a child across an intemational fronfier in breach of a decision rélating to his custody which has been given in a and which is enforceable in such a State; improper removal also includes: i. thefailure to return a child across an intemational frontier at the end of aperiod of the exercise of the right of access to this child or at the end ofany other temporary stay in a territory other than that where the custody isexercised; a removal which is subsequently declared unlawfulwithin the meaning of Article 12. c. decisionrelative å la garde: toute decision d'une autorité dans la mesure ou elle statue sur le soin de la personne de Tenfant, y compris le droit de fixer sa , ainsi que sur le droit de visite; d. déplacementsans droit: le déplacement d'un enfant å travers une frontiére internatio nale en violation d'une decision relative å sa garde rendue dans un État contractant et exé- cutoire dans un tel État; est aussi considéré comme déplacement sans droit: i. lenon-retour d'un enfant å travers une frontiére internationale, å Tissue de lapériode d'exercice d'un droit de visite relatif ä cet enfant ou å Tissue detout autre séjour tempo-raire dans un territoire autre que celui dans lequels'exerce la garde; undéplacement déclaré ultérieurement comme illicite au sens de Tarticle 12. appoint a central authority to carry out the functionsprovided for by this Convention. Federal Statesand States with more than one legal system shall be free to appoint more thanone central authority and shall determine the extent of their competence. The SecretaryGeneral of shall be notified of any appointment underthis Article. The centralauthorities of the Contracting States shall co-operate with each other andpromote co-operation between the competent authorities in their respectivecountries. They shall act with all necessary despatch. With a view tofacilitating the operation of this Convention, the central authorities of theContracting States: a. shall secure the transmission of requests for information coming from competent au thorities and rélating to legal or factual mat ters concerning pending proceedings; b. shall provide each other on request with information about their law rélating to the custody of children and any changes in that law; Chaque Étatcontractant désignera une autorité centrale qui exercera les fonctions prévuesdans la présente Convention. Les Étatsfédéraux et les États dans les-quels plusieurs systémes de droit sont envi-gueur ont la facuité de designer plusieurs autorités centrales dont ilsdéterminent les compétences. Toutedésignation effectuée en application du present article doit étre notifiée auSecrétaire General du Conseil de TEurope. Les autoritéscentrales des États contrac-tants doivent coopérer entré elles et promou-voirune concertation entré les autorités compétentes de leurs pays respectifs.Elles doivent agir avec toute la diligence nécessaire. En vue defaciliter la mise en oeuvre de la présente Convention, les autorités centralesdes États contractants: a. assurent la transmission des demandes de renseignements émanant des autorités compé tentes et qui concernent des points de droit ou de fait relatifs å des procedures en cours; b. se communiquent réciproquement sur leur demande des renseignements concemant leur droit relatif ä la garde des enfants et son evolution; c. avgöranderörande vårdnad: ett avgöran de av en myndighet till den del avgörandet hänför sig till vården av barnets person, inbe gripet rätten att bestämma var barnet skall bo, eller rätten till umgänge med barnet; d. olovligtbortförande: ett bortförande av ett barn över en statsgräns i strid mot ett av görande rörande vårdnaden om barnet som har meddelats i en fördragsslutande stat och är verkställbart i en sådan stat; olovligt bort förande innefattar också: i.försummelse att återlämna ett bam över en statsgräns, när tiden för att utövarätten till umgänge med bamet har gått ut eller när fiden har gått ut förnågon annan tillfällig vistelse i ett annat område än det där vårdnadenutövas; ii.ett bortförande som i efterhand har förklarats olagligt i enlighet med artikel12. Varje fördragsslutande statskall utse en centralmyndighet, som skall fullgöra de uppgifter som föreskrivsi denna konvention. Federala stater och stater medmer än ett rättssystem har frihet att utse mer än en centralmyndighet ochskall bestämma omfattningen av dessa myndigheters behörighet. Europarådetsgeneralsekreterare skall underrättas om varje centralmyndighet som utsetts enligt denna artikel. Centralmyndigheterna i defördragsslutande staterna skall samarbeta med varandra och främja samarbetetmellan de behöriga myndigheterna i sina respektive länder. De skall handla medall nödvändig skyndsamhet. I syfte att underlättaförfarandet enligt denna konvention skall centralmyndigheterna i defördragsslutande staterna: a. setill att sådana önskemål om upplys ningar vidarebefordras som kommer från be höriga myndigheter och som avser rättsliga eller faktiska frågor om pågående handlägg ning; b. påbegäran tillhandahålla varandra upp lysningar om det egna landets lagar rörande vårdnadenom barn och om ändringar i dessa 69 c.shall keep each other informed of any difficulties likely to arise in applyingthe Convention and, as far as possible, eliminate obstades to itsapplication. person who has obtained ina a decision rélating to the custody of a child and whowishes to have that decision recognised or enforced in another ContractingState may submit an application for this purpose to the central authority inany . The application shall beaccompanied by the documents mentioned in Article 13. The central authority receivingthe application, if it is not the central authority in the State addressed,shall send the documents directly and without delay to that central authority. The central authority receivingthe application may refuse to intervene where it is manifestly clear that theconditions laid down by this Convention are not satisfied. The central authority receivingthe application shall keep the applicant informed without delay of theprogress of his application. c.se tiennent mutuellement informées des difficultés susceptibles de s'élever äToceasion de Tapplication de la Convention et s'em-ploient, dans toute lamesure du possible, å lever les obstades ä son application. Toute personne qui a obtenu dans un Étatcontractant une decision relative ä la garde d'un enfant et qui obtenirdans un autre État contractant la reconnaissance ou Texécution de cettedecision peut s'adresser, ä cette fin, par requéte, ä Tautorité centrale detout État contractant. La requéte doit étre accompagnée des documentsmentionnés å Tartide 13. L'autorité centrale saisie, sielle est autre que Tautorité centrale de TÉtat requis, trans-met les documentsä cette derniére par voie directe et sans délai. Uautorité centrale saisie peutrefuser son intervention lorsqu'iI est manifeste que les conditions requisespar la présente Convention ne sont pas remplies. Uautorité centrale saisieinforme sans délai le demandeur des suites de sa demande. Thecentral authority in the State ad dressed shall take or cause to be taken with out delay all steps which it considers to be appropriate, if necessary by instituting pro ceedings before its competent authorities, in order: a. todiscover the whereabouts of the child; b. to avoid, inparticular by any necessary provisional measures, prejudice to the inter ests of the child or of the applicant; c. tosecure the recognition or enforcement of the decision; d. to secure the deliveryof the child to the applicant where enforcement is granted; e. toinform the requesting authority of the measures taken and their results. Wherethe central authority in the State addressed has reason to believe that the child is in the territory of another it shall send the documents directly and with out delay to the central authority of that State. Uautoritécentrale de TÉtat requis prend ou fait prendre dans les plus brefs délais toutes dispositions qu'elle juge appropriées, en sai- sissant, le cas échéant, ses autorités compé tentes, pour: a. retrouverle lieu oii se trouve Tenfant; b. éviter,notamment par les mesures provi- soires nécessaires, que les intéréts de Tenfant ou du demandeur ne soient lésés; c. assurerla reconnaissance ou Texécution de la decision; d. assurerla remise de Tenfant au deman deur lorsque Texécution de la decision est ac- cordée; e. informerTautorité requérante des me sures prises et des suites données. LorsqueTautorité centrale de TÉtat re quis a des raisons de croire que Tenfant se trouve dans le territoire d'un autre État contractant, elle transmet les documents ä Tautorité centrale de cet État, par voie directe et sans délai. c.hålla varandra informerade om sådana svårigheter som sannolikt kommer attuppstå vid fillämpningen av konvenfionen och, så långt som möjligt, undanröjade hinder som finns mot dess tillämpning. Varjeperson, som i en fördragsslutande stat har fått ett avgörande rörande vårdnaden om ett barn och som önskar få avgörandet erkänt eller verkställt i en annan fördragsslu tande stat, kan för detta ändamål ge in en ansökan till centralmyndigheten i någon av de fördragsslutande statema. Ansökningen skall vara åtföljd av de handlingar somnämns i artikel 13. Den centralmyndighet som erhåller ansökningenskall, om den inte är centralmyndighet i mottagarstaten, direkt och utan dröjsmålsända handlingarna till centralmyndigheten i den staten. Den centralmyndighet som erhåller ansökningen kanvägra att förmedla den, om det är helt klart att de villkor som är föreskrivnai denna konvention inte är uppfyllda. Den centralmyndighet som erhåller ansökningenskall utan dröjsmål hålla sökanden underrättad om hur dennes ansökan framskrider. Centralmyndigheteni mottagarstaten skall utan dröjsmål vidta eller låta vidta alla mått och steg som myndigheten anser lämp liga, om nödvändigt genom att väcka talan inför dess behöriga myndigheter, för att: a. fåreda på var barnet befinner sig; b. undvika,särskilt genom behövliga pro visoriska åtgärder, att barnets eller sökandens intressen lider förfång; c. säkerställaerkännandet eller verkställig heten av avgörandet; d. säkerställaatt barnet lämnas över till sökanden, när verkställighet har beviljats; e. informeraden sökande myndigheten om de åtgärder som har vidtagits och resultatet av dem. i mottagarstaten har skäl att tro att barnet befinner sig inom en annan fördragsslutande stats område, skall den direkt och utan dröjsmål sända handling arna till centralmyndigheten i den staten.