prop · GC03134 · 1988-12-31 00:00:00 — Detta fömtsätteratt körkortet tillverkas efter det att godkänt förarprov avlagts. I dagtillverkas alla körkort redan i samband med att körkortstillstånd meddelas.Körkorten förvaras därefter hos trafiksäkerhetsverkets regionala kontor föratt kunna lämnas ut direkt efter ett godkänt förarprov. Systemet medger en godservice för de nyblivna körkortshavarna, men innebär en betungandeadministration för trafiksäkerhetsverkel. Ett stort antal redan tillverkadekörkort måste makuleras, exempelvis på grund av att den körkortssökandeinte klarar förar-provel eller önskar ett körkort med annan behörighet än dettillverkade. Åtskilliga körkort måste också sändas mellantrafiksäkerhetsverkets olika kontor när körkortsaspiranter önskar byta provort.Trafiksäkerhetsverket har mot bakgrund av bl. a. de nämnda förhållandenaförordat en övergång till körkortstillverkning efter avlagt prov. För att ävenvid ett sådant system medge att den nyblivne körkortshavaren får köraomedelbart efter godkännandet, bör i KL införas en bestämmelse av dennainnebörd. Förändringen föranleder även vissa ändringar i 12 § KL. I övrigtmedför en övergång till eftertillverkning av körkort endastförordningsändringar. Jagförordar sammanfattningsvis alt körkorten liksom redan från börjanfår en tioårig giltighetstid men att särskilda regler gäller för att återfå ellåterkallat körkort om förseelserna har begåtts under den tvååriga prövotiden.Härigenom kan den pedagogiska effekt, som jag har berört, uppnås utanonödig administrativ omgång och med bibehållande av en god service för alla körkortshavare. Jagvill i detta sammanhang nämna attjag ämnar av regeringen begärabemyndigande att tillkalla en särskild utredare med uppgift att göra en översynav i första hand körkortsutbildningen. Det kan därvid finnas anledning att ävense över körkortslagstiftningen i vissa andra avseenden. 3.3 Kostnader Prop. Förslagetom snabbare körkortsingripanden i vissa fall kan tänkas föranleda något ökadekostnader för polismyndigheterna. Den eventuella kostnadsökningen uppvägsemellertid mer än väl av förslaget att länsrätt utan nämndemän skall kunnapröva fråga om återkallelse tills vidare av körkort när omhändertagande harbeslutats. Deändrade reglerna för nya körkortshavare, som har samband bl. a. med övergång tillframställning av själva körkortshandlingarna efter genomfört prov, föreslåsträda i kraft den . Detta gäller också förslaget till ändring ilagen (1980:11) om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m.fl.Lagändringarna i övrigt föreslås träda i kraft den . Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom kommunikationsdepartementetupprättats förslag till 1. lag om ändring i körkortslagen(1977:477), 2. lag om ändring i lagen(1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 3. lag om ändring i lagen(1980:11) om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m. 4. lag om ändring i sekretesslagen(1980:100). Förslagenunder 2 och 4 har upprättats i samråd med chefen för ochförslaget under 3 har upprättats i samråd med chefen för . Lagrådethar granskat lagförslagen. Förslagettill lag om ändring i körkortslagen (1977:477) Denföreslagna prövotiden för nya körkortshavare föranleder en övergång till framställning av själva körkortshandlingen efter avlagt förarprov. För all den nyblivne körkortshavaren trots detta skall kunna få köra omedel bart efter godkännandet bör undanlag från körkortskravet föreskrivas. I 8 § KF stadgas att körkort skall medföras under färd och den bestäm melsen bör kompletteras med krav på att bevis om godkänt förarprov skall medföras vid färd före körkortets utlämnande. Möjligheten att köra med stöd av bevis om godkänt förarprov bör därvid tidsbegränsas. 12 § Prop. 1dag överlämnas körkortet till sökanden efter ett godkänt förarprov.Vid övergång till framställning av körkortshandlingen efter avlagt prov kommer förarprovoch utlämnande av körkort att ske . För att undvikamateriella förändringar bör den nu aktuella bestämmelsen i stället knytas tilltiden för provets avläggande. Paragrafenmotsvarar 88 § KF. I sista meningen har i förhållande till den paragrafengjorts en redaktionell jämkning. Paragrafenhar indelats i punkter för att öka överskådligheten och underlättahänvisningar. Beträffandeandra punkten i den föreslagna texten får jag i huvudsak hänvisa till denallmänna motiveringen. Vad gäller omhändertagande vid grövrehastighetsöverträdelser, vid vilka varning endast får meddelas om detföreligger synnerliga skäl, torde tillämpningen inte erbjuda några särskildasvårigheter. I övrigt gäller enligt ordalydelsen i 16 § 4 att återkallelse skallske om överträdelsen inte kan anses som ringa. Härvid är det inte möjligt allpå samma sätt som när del gäller hastigheten objektivt mäta svårhetsgraden.Omhändertagande bör därför komma i fråga endast då det föreligger enövertygande bevisning om en så flagrant överträdelse av någon från irafiksäkerhetssynpunktväsentlig regel, att man med stor sannolikhet kan utgå från alt dennaförseelse, oavsett eventuella tidigare överträdelser eller andraomständigheter, ensam kommer att leda till återkallelse av körkortet. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen dels att anta förslagen till 1. lag om ändring i körkortslagen(1977:477), 2. lag om ändring i lagen(1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 3. lag om ändring i lagen (1980:11)om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m. 4. lagom ändring i sekretesslagen (1980:11), dds attgodkänna vad jag har förordat i fråga om lämplighetsprövning för nytt körkort efter dom för rattfylleri. 7 Beslut Prop. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagtfram. 333 1988/89. 1 saml Nr 134 Sammanfattningäv betänkandet (SOU 1987:43) Snabbare Prop. 1988/89:134 körkortsingripanden m. m. Utredningenhar haft att undersöka två huvudfrågor. Den ena rör möjlighetema till snabbarekörkortsingripanden och den andra rör rätten för dem som har begått trafiknykterhetsbrottatt efter körkortsåterkallelse få tillbaka sin förarbehörighet. Dessutom harutredningen behandlat några andra frågor av närmast administrativ karaktär. a. de allmänna ombuden och konsultläkarna. Slutligen har utredningenpekat på vissa frågor som bör studeras närmare, men som inte har kunnatbearbetas i delta sammanhang. Utredningensutgångspunkt är att körkortsingripandet särskilt om det innebär återkallelse bör komma så nära inpå den återkallelsegrundande handlingen som möjligt.Utredningens förslag innebär därför att polis eller åklagare skall omhändertaett körkort om det finns sannolika skäl att det kommer att återkallas. Detskulle kunna uppstå omotiverat stora praktiska problem vid dessa omhändertaganden.Därför föreslås att den som beslutar att omhändertagande skall ske också fårutfärda ett tillfälligt medgivande att köra om det kan ske utan fara förtrafiksäkerheten. Medgivandet får inte ha längre giltighetstid än två veckor.Utöver detta föreslås att de allmänna ombuden snabbare skall få tillgång tilldet underlag de behöver även om körkortet inte skall omhändertas. Detta börleda till att återkallelsefrågorna kan prövas snabbare än . Körkortför den som döms för trafiknykterhetsbrott Körkortetåterkallas praktiskt taget alltid efter trafiknykterhetsbrolt. Det är sedanlänge känt att en stor del av dem som döms är alkoholberoende. När den som fåttkörkortet återkallat på gmnd av trafiknykterhetsbrott på nytt vill ha körkortsedan spärrtiden har gått ut görs trots detta en ganska summarisk prövning avsökandens nykterhetsförhållanden. Utredningenanser att det bör ankomma på den körkortssökande som dömts för trafiknykterhetsbrottatt visa att han inte missbmkar alkohol. Detta bör ske med metoder som finnstillgängliga och som är vetenskapligt accepterade. Alkoholmissbmk kan medmycket hög grad av säkerhet konstateras med en kombination av biokemiska ochpsykologiska undersökningar. Undersökningarna behöver inte heller bli särskiltbetungande eller kostsamma för den körkortssökande. Detär känt att den som har utvecklat ett alkoholberoende men slutat dricka har en stark benägenhet att återfalla till överkonsumtion av alkohol. Det är också känt att risken för återfall är störst i början och avtar . Utredningen föreslår därför att den som efter trafiknykterhetsbrott återfår körkort skall vid återkommande tillfällen visa att han inte har återfallit. övriga frågor Prop. Utredningenföreslår alt trafiksäkerhetsverket skall överta den roll som länsstyrelsernasorganisationsnämnd har i fråga om de allmänna ombuden. a. om fortbildning och administrativt stöd. Därutöver börtrafiksäkerhetsverket i syfte att nå en mer enhetlig praxis bistå de allmännaombuden med råd. Däremot anser utredningen inte att det finnsnågot behov av att trafiksäkerhetsverket ger föreskrifter om de allmännaombudens verksamhet. Utredningenföreslår att de konsultläkare som länsstyrelserna anlitar förkörkortsmedicinska bedömningar får rätt att ta del av journalhandlingar m. m.som ligger lill gmnd för intyg som den behandlande läkaren skriver i körkortsärenden.Dämtöver föreslår utredningen att ansvaret för trafikmedicinska frågor försöver från till trafiksäkerhetsverket i enlighet med vad somförordades i betänkandet Förslag till ny organisation av . Lagförslag i betänkandet (SOU 1987:43) Snabbare pp- 1988/89:134 körkortsingripanden m. m. Lag om ändring i körkoitslagen (1977:477) Härigenomföreskrivs i fråga om körkortslagen (1977:477) dels alt 2, 22, 23 och 47 §§skall ha följande lydelse dels att det i lagen skall införas två nyaparagrafer, 17 a och 42 a §§, av följande lydelse. Bil,terrängvagn eller motorcykel får föras endast av den som har körkort förfordonet. Ett körkort med behörigheten A gäller för tung motorcykel först när körkortshavarenfyllt . Har släpfordon kopplats till en bil skall föraren hakörkortsbehörighet även för detta. Ulanhinder av första stycket får 1. lastbil,släpfordon eller buss föras a) utan last eller passagerareinom garageområde, verkstadsområde eller bensinstationsområde eller eljestkortare sträcka av den som har körkort med behörigheten B, b)med last eller passagerare ifall som avses under a), om färden äger rum i samband med bärgning, reparationeller liknande åtgärd beträffande fordonet samt föraren av detta har körkortmed behörigheten B och har fyllt , 2. motorcykel,lastbil, släpfordon eller buss föras i tjänsteutövning av polisman, som har körkort med behörigheten B. Denvars körkort har återkallats får inom garageområde, verksladsom-råde ellerliknande utan last eller passagerare föra fordon av det slag som detåterkallade körkortet berättigade honom att föra, om medgivande därtill harlämnats. Sådant medgivande får avse av högst . Den vars körkort omhändertagits får föra fordon av det slag som det omhändertagnakörkortet berättigade honom att föra, om han har Jått medgivande till detenligt 23 § tredje stycket. Om en läkare vid undersökning av en körkortshavare finner att körkortshavarenav medicinska skäl är uppenbart olämplig att inneha körkort, skall läkarenanmäla det till den länsstyrelse som har meddelat körkortstillståndet. Innannågon anmälan görs skall läkaren underrätta körkortshavaren. Anmälan behöverdock inte göras om körkortshavaren följer läkarens anvisning 'Senaste lydelse 1985:431. attavstå från att föra körkortspliktigt fordon. 1988/89:134 Bilaga 2 Istället för att körkortet eller kör-kortstillslåndet återkallas skall körkortshavarenmeddelas varning i sådana fall som avses i 16 § 2 6, om varningen avsärskilda skäl kan anses vara en tillräcklig åtgärd. Har körkortshavarenavsevärt överskridit högsta tillåtna hastighet, får varning i stället för återkallelsemeddelas endast om det föreligger synnerliga skäl. Om körkortshavaren harbrutit mot 4§ 2 mom. lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott eller 6 kap.2§ tredje stycket järnvägstrafiklagen (1985:192) men inte före färdens sluthade förtärt starka drycker i sådan mängd alt alkoholkoncentrationen i hansblod under eller efter färden uppgick tiU , får varning meddelashonom i stället för återkallelse om omständigheterna är mildrande. Istället för att körkortet eller körkortstillståndet återkallas skall körkortshavarenmeddelas varning i sådana fall som avses i 16 § 2 6, om varningen avsärskilda skäl kan anses vara en tillräcklig åtgärd. Omkörkortshavaren har brutit mot 4§ 2 mom. lagen (1951:649) om straff för vissatrafikbrott eller 6 kap. 2 § tredje stycket järnvägstrafiklagen (1985:192)eller om han avsevärt överskridit högsta tillåtna hastighet, får varningmeddelas i ställetför återkallelse endast om det föreligger synnerliga skäl. Omkörkortshavaren vid förande av ett motordrivet fordon eller en spårvagn hargjort sig skyldig tiU grov vårdslöshet eller visat uppenbar likgiltighet förandra människors liv eller egendom eller företett tydliga tecken på påverkan avstarka drycker eller annat ämne, eller om han tillföljd av sjukdom, skadaeller dylikt saknar förutsättningar att föra körkortspliktigt fordon på ett trafiksäkertsätt skall körkortet omhändertas . Misstänks att körkortshavarenvid förande av ett motordrivet fordon eller en spårvagn har brutit mot 4§lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, och hade han JÖre färdensslut förtärt starka drycker i sådan mängd att alkoholkoncentrationen i hansblod kan antas ha Ettkörkort skall omhändertas om det på sannolika skäl kan antas att det kommer attåterkallas på någon av de grunder som anges i 16§ 1 7. Detsammagäller om körkortet är återkallat. Om ett körkort skallomhändertas enligt första stycket får körkortshavaren medges att utan hinderav omhändertagandet föra fordon av det slag som körkortet berättigar honomtill. Ett sådant medgivande får avse av högst och får lämnasendast om det finns särskilda skäl och om det kan ske utan faraförtrafiksäkerheten. - Senaste lydelse1986:373. 'Senaste lydelse 1986:373. 4 1988/89. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. uppgåtUll under eller efter fården, skall körkortet omhändertas.År det fråga om ett brott mot 4 § 2 mom. nämnda lag, men kanalkoholkoncentrationen inte antas ha uppgått till , skall körkortetinte omhändertas om omständigheterna vid brottet anses mildrande. Misstänks att körkortshavaren vid förande av ett maskindrivet spårfordonpå eller tunnelbana har brutit mot 6 kap. 2 § järnvägstrafiklagen(1985:192), gäller bestämmelserna i andra stycket i tillämpliga ddar. Läkare som biträder , länsrätten eller allmänna ombudetvid prövning av mål eller ärende där fråga förekommer om körkortssökandes ellerkörkortshavares hälsotillstånd skaU på begäran ges tillgång tillpatientjournalhandlingar m. m. beträffande denne som är för frågans bedömning nödvändiga. Detallmännas talan i sådana mäl som avses i 40 § förs av allmänt ombud. Detallmänna ombudet har samma utredningsbefogenheter som rätten har enligt dennalag. Detallmänna ombudet får föra talan även till den enskilda partens förmån. Har ett körkort omhändertagits enligt 23 § första stycket skall det allmännaombudet skyndsamt pröva om ansökan skall göras om återkallelse Ulls vidareeller körkortet återställas. Dennalag träder i kraft . 'Senastelydelse 1980:977. Lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar Härigenomföreskrivs att 18 § lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar skallha följande lydelse. 1988/89:134 Bilaga 2 Länsrätt är domför med en lagfaren domare ensam 1. när åtgärd som avser endast måls beredande vidtages, 2. vid sådant förhör med vittne eller sakkunnig som begärts av annan länsrätt samt vid sådant förhör i ärende enligt utlänningslagen (1980:376) som begärts med stöd av 57 § samma lag, 3. vid beslut som avser endast rättelse av felräkning, felskrivning eller annat uppenbart förbiseende, 4. vid beslut om återkallelse tills vidare av ett körkort, körkortstillstånd eller traktorkort eller om vägran tills vidare att godkänna ett utländskt körkort, när det är uppenbart att ett sådant beslut bör meddelas, Vid beslut enligt luftfartslagen (1957:297) om försättande ur kraft av ett certifikat, elevtillstånd eller behörighetsbevis, när det är uppenbart att ett sådant beslut bör meddelas, 6. vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål. Länsrättär domför med en lagfaren doniare ensam 1. när åtgärd som avser endast målsberedande vidtages, 2. vid sådant förhör med vittne ellersakkunnig som begärts av annan länsrätt samt vid sådant förhör i ärende enligtutlänningslagen (I980:37i6) som begärts med stöd av 57 § samma lag, 3. vid beslut som avser endast rättelseav felräkning, felskrivning eller annat uppenbart förbiseende, 4. vid beslut om återkallelsetills vidare av ett körkort, körkortstillstånd eller traktorkort eller om vägrantills vidare att godkänna ett utländskt körkort, när handlingen är omhändertageneller det är uppenbart att ett sådant beslut bör meddelas, Vid beslut enligtluftfartslagen (1957:297) om försättande ur kraft av ett certifikat,elevtillstånd eller behörighetsbevis, när det är uppenbart att ett sådantbeslut bör meddelas, 6. vid annat beslut som inte innefattarslutligt avgörande av mål. Omdet inte är påkallat av särskild anledning att målet prövas av fullsutten rätt,är länsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte innefattarprövning av målet i sak. Vadsom sägs i andra stycket gäller även vid avgörande av 1. mål om utdömande av vite, 2. mål enligt bevissäkringslagen(1975:1027) för skatte- och avgiftsprocessen, enligt lagen (1978:880) ombetalningssäkring för skatter, tullar och avgifter, om besiktning enligtfastighetstaxeringslagen (1979:1152), om handlings undantagande fråntaxeringsrevision, skatterevision eller annan granskning oeh om befrielse frånskyldighet att lämna kontrolluppgift enligt taxeringslagen (1956:623), 3. mål om omhändertagande enligt 6§ lagen(1980:621) Senaste lydelse 1987:331. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. Bilaga2 med särskilda bestämmelser om vård av unga och 8 § lagen (1981:1243) om vård av missbmkare ivissa fall, 4. mål enligt uppbörds- ochfolkbokföringsförfattningarna med undantag av mål om arbetsgivares ansvarighetför arbetstagares skatt och mål enligt lagen (1984:668) om uppbörd avsocialavgifter från arbetsgivare, 5. mål om uppdelning avtaxeringsvärde enligt 20 kap. 15 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152), 6. mål som avser ändring avtaxerad inkomst med högst , 7. mål enligt skatte- ochtaxeringsförfattningarna i vilket beslutet överensstämmer med partemassamstämmiga mening, 8. mål om rättshjälp genomoffentligt biträde i ett ärende hos en annan myndighet, 9. mål enligt körkortslagen(1977:477), om beslutet innebär att något körkortsingripande inte skall skeeller att varning meddelas eller om det är uppenbart att ett körkort,körkortstillstånd eller traktorkort skall återkallas eller att ett utländsktkörkort inte skall godkännas, 10. målenligt luftfartslagen, om beslutet innebär att varning meddelas eller om det är uppbenbart att ett certifikat, elevtillstånd eller behörighets bevis skall återkallas, 11. måli vilket saken är uppenbar. Dennalag träder i kraft . Remissyttranden över betänkandet (SOU 1987:43) Prop.1988/89:134 Efterremiss har yttranden över utredningen avgetts av riksåklagaren, ,, brottsförebyggande rådet, , statensrättskemiska laboratorium, trafiksäkerhetsverket, , länsstyrelsemas organisationsnämnd, , kammarrätteni , kammarrätten i , , länsrätten i Malmöhuslän, länsrätten i , länsrätten i ,länsrätten i , i , iMalmöhus län, i , i ,samarbetsorganet för rättsväsendets informationssystem (Ju 68:69),av sjukförsäkringens roll när det gäller förebyggandeåtgärder och i samband med rehabilitering (S 1985:02,), , landstingsförbundet,, , , , , , . ,OK-bilistema, , FöreningenSveriges länspolischefer. Föreningen , , föreningen för allmänna ombud i körkortsfrågor, . De till lagrådet remitterade lagförslagen Lag om ändring i körkortslagen (1977:477) Härigenomföreskrivs i fråga om körkortslagen (1977:477)' dels att 12, 15, 22 och 23 §§skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skallinföras två nya paragrafer, 6 a och 17 a §§, av följande lydelse. Prop.1988/89:134 Bilaga 4 Den som har ett gällande körkortstillstånd och har avlagt godkänt förarprovmen vars körkort ännu inte lämnats utfår, utan hinder av kravet på körkort i 2§ första stycket, 4 § första stycket och 5 §, föra körkortspliktigt fordon somom körkortet hade lämnats ut. 11f Sökanden skall för utlämnandet av körkort ha uppnått en ålderav 16år för behörigheten A, för behörigheten B, för behörigheten C, för behörigheten D, för behörigheten E, 19år för taxibehörighet. Körkort medbehörigheten C, D eller E eller med taxibehörighet får lämnas ut endast omsökanden har körkort med behörigheten B, såvida sökanden inte inom de tresenaste åren har haft körkort med den behörighet som söks. Förarprov förbehörigheten C, D eller E eller för taxibehörighet får avläggas endast omsökanden har körkort med behörigheten B, såvida sökanden inte inom de tresenaste åren har haft körkort med den behörighet som provet avser. 15f Ett körkort gäller inte 1. innandet har lämnats ut, 2. medan det är återkallat, 3. medan det är omhändertaget, 4. om det har ersatts med ettannat körkort. Ettkörkort blir också ogiltigt, om det inte efter anmaning fömyas sedan tio årförflutit från körkortets utfärdande. Den varskörkort är omhändertaget får föra fordon av det slag som körkortet berättigarhonom tdl, om ' Lagenomtryckt 1980:977. hanhar fått medgivande enligt 23 § andra stycket. Omen läkare vid undersökning av en körkortshavare finner att körkortshavaren avmedicinska skäl är uppenbart olämplig att inneha körkort, skall läkaren anmäladet tiU den länsstyrelse som har meddelat körkortstillståndet. Innan någonanmälan görs skall läkaren underrätta körkortshavaren. Anmälan behöver dockinte göras om körkortshavaren följer läkarens anvisning att avstå från attföra körkortspliktigt fordon. 22§ I stället för att körkortet eller körkortstillståndet återkallas, skall körkortshavarenmeddelas varning i sådana fall som avses i 16 § 2 - 6, om varningen avsärskilda skäl kan anses vara en tillräcklig åtgärd. Har körkortshavarenavsevärt överskridit högsta tillåtna hastighet, får varning i stället för återkallelsemeddelas endast om det föreligger synneriiga skäl. 1988/89:134 Bilaga 4 Om körkortshavaren harbrutit mot 4§ 2 mom. lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott eller 6 kap.2 § tredje stycket järnvägstrafiklagen (1985:192) men inte före färdens sluthade förtärt starka drycker i sådan mängd att alkoholkoncentrationen / hansblod under eller efter färden uppgick till , får varning meddelashonom i stället för återkallelse om omständigheterna är mildrande. Om körkortshavaren har bmtitmot 4§ 2 mom. lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott eller 6 kap. 2 §tredje stycket järnvägstrafiklagen (1985:192) men inte före färdens slut hadeförtärt starka drycker i sådan mängd att alkoholkoncentrationen under ellerefter färden uppgick till / hans blod eller 0,4 miUigram per literi hans utandningsluft, får varning meddelas honom i stället för återkallelseom omständigheterna är mildrande. Om körkortshavaren vidförande av ett motordrivet fordon eller en spårvagn har gjort sig skyldig till grovvårdslöshet eller visat uppenbar likgiltighet för andra människors liv elleregendom eller företett tydliga tecken på påverkan av starka drycker ellerannat ämne, eller om han till följd av sjukdom, skada eller dylikt saknarförutsättningar att 1. om körkortshavaren vid förandeav ett motordrivet fordon eller en spårvagn har företett tydliga tecken påpåverkan av starka drycker eller annat ämne, 2. om det på sannolika skälkan antas att körkortet kommer att återkallas enligt 16 § I eller 4, 3. om till följd av sjukdom, skada " Senaste lydelse1986:373. ' Senaste lydelse 1986:373. förakörkortspliktigt fordon på ett trafiksäkert sätt skall körkortet omhändertas.