prop · GC03100 · 1988-12-31 00:00:00 — Stöd till produktion eller distribution av värdefulla videogram 2 4 lägst5 lägst 5 lägst 5 Stöd till biografer - 4 4 4 4 Om det blir aktuellt atlinföra stöd lill produktion av värdefulla videogram, dvs. till filmer som äravsedda all i första hand spridas i videogram-form, eller till distribution avvärdefulla videogram skall parterna uppta överläggningar om utformningen av ettsådant stöd. ökaravsättning lill punkt G till om kostnaderna för stödet till distribution avvärdefulla videogram kräver detta. Medel för stöd tillproduktion eller distribution av värdefulla videogram Enligt bilaga 6 till avtalet skall, under vissaförutsättningar som är uppfyllda, särskilda medel anvisas i enlighet medpunkt G. Stöd till produktion eller distribution av värdefulla videogram. Medel som under /89tillfaller punkt G skall användas av Film- och för all bekosta utveckling och produktion av statistik överförhyrning av videogram och av en filmkatalog som omfattar samtligaförhandsgranskade hyrvideogram saml bekosta insatser för att förberedainförandel av stöd till distributionav värdefulla videogram. Medlen utbetalas avSvenska på rekvisition av Film- och . De medel som inte förbrukats under verksamhetsåret skallkvarstå till nästa verksamhetsår förändamål G. Efter det att parterna i samråd fastställt deylleriigare bestämmelser och riktlinjer som krävs, skall från och /90 de medel 505 somtillfaller punkt G användas för stöd tillrikstäckande distribution av Prop. 1988/89:100 värdefulla videogram. Beslutom slöd fattas av styrelsen. Synpunkter från Bil. 10 videobranschensdistributions- och detaljistled bör särskilt beaktas. Medlen får i förstahand användas för stöd till utgivning, framtagning av kassetter, distribution, information samlandra insatser för att öka intresset förvärdefulla videogram. Medel får även användas för produktion av filmkatalog. Vid fördelningen av medel börsärskild hänsyn las till behovet avvärdefulla videogram för barn och ungdom. Medel för stöd till biografer Efter det att parterna i samråd fastställt deytterligare bestämmelser och riktlinjer som krävs, skall hälften av de medelsom tillfaller H-ändamålel användas för stöd tillparallelldistribution och hälften lill upprustning av biografer. Insatser skall till övervägande del riktas tillbiografer på mindre och medelstora orter. Denna överenskommelse har upprättats isju likalydande exemplar av vilka statentagit ett, filmbranschen fem och videobranschen ett. u. p. a. Bilaga 1010 Prop.. 1988/89: 100Bil. Lag om ändring i lagen (1976:1046) om överlämnandeav förvaltningsuppgifter inom verksamhetsområde Härigenom föreskrivs att det i lagen(1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde skall inforas en ny paragraf 7 a §av följande lydelse. Stiftelsen prövar frågor om fördelningav statliga medel inom stiftelsens verksamhetsområde. Denna lag träderi kraft . Prop.1988/89: 100 Bil. Lag om ändring i lagen (1963:173) om avdrag föravgifter till stiftelsen , m. m. Härigenomföreskrivs att 1 § lagen (1963:173) om avdrag för avgifter till stiftelsenSvenska , m. skall ha följande lydelse. Vidberäkning av nettointäkt av rörelse enligt kommu-naiskattelagen (1928: 370)och lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt medges avdrag för sådanaavgifter till stiftelsen , som avses i ett den 2 mars1982 träffat avtal mellan staten samt , , Föreningen , u. p. a., Föreningen ochföreningen . Vid beräkning av nettointäkt av rörelseenligt kommunalskattelagen (1928:370) och lagen (1947: 576) om statlig inkomstskattmedges avdrag för sådana avgifter till stiftelsen , somavses i ett träffat avtal med de ändringar och tillägg somföljer av ett slutet avtal mellan staten samt , Folkets , FöreningenVåra gårdar, u. p. a., Föreningen och föreningen . Dennalag träder i kraft och tillämpas första gången vid 1990 årstaxering. Även för tiden 1989 får avdrag göras med debelopp som har betalats till följd av tilläggsavtalet . ' Senaste lydelse av lagens rubrik 1982:444. 2Senaste lydelse 1982; 444. Bilaga 1012 Prop. 1988/89: 100 Bil.10 Lag om ändring i lagen (1982:691) om skatt påvissa kassettband Härigenom föreskrivs att 11 § lagen(1982: 691) om skatt på vissa kassettband skall ha följande lydelse. Ideklarationen får avdrag göras för skatt på sådana band 1. som har förts ut ur landet eller förtstill svensk frihamn för annat ändamål än att användas där, 2. som har återtagits i samband med återgångav köp, 3. for vilka i andra fall än som avses i 1eller 2 skattskyldighet enligt denna lag har inträtt, 4. som har sålts med förlust för denskattskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande betalning frånköparen, 5. för vilka sådan avgift som 5. för vilka sådarui avgifter avses i ettden somavses i ett träffat avtal mellan staten träffat avtal med de ändringar samtSveriges Biografägare- ochtillägg som följer av ett den förbund. Folkets Husförening- slutet avtal arnasRiksorganisation, Före- mellanstaten samt ningen Våra Gårdar, , u. p. a., HusföreningarnasRiksorgani-Föreningen sation,Föreningen och föreningen dar, Filmuthyrarelo-VIDEO harerlagts till stiftel- reningu.p. a., Föreningen sen . föreningenIFPI-VIDEO har erlagts till stiftelsen . Avdrag enligt första stycket 4 får görasmed belopp som svarar mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra avbandens försäljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefterbetalning skall redovisning åter lämnas för skatten på de band som betalningenavser. Avdrag som avses i första stycket 5 fårgöras även om avgiften har erlagts efter redovisningsperiodens utgång men föreden tidpunkt då deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten. Ideklarationen skall även uppges det antal skattepliktiga ljudkassettband, somden skattskyldige har använt för sådan inspelning eller kopiering som skeryrkesmässigt. Dennalag träder i kraft . 'Lagen omtrycktl984: 161. 2 Senaste lydelse1985: 1027. Bilaga 1013 pp 1988/89: 100 Bil. Lag om fortsatt giltighet av lagen (1986:3) om rundradiosändning av finländska televisionsprogram Härigenom föreskrivs i fråga om lagen(1986:3) om rundradiosändning av finländska televisionsprogram dels att lagen, som gäller till utgångenav , skall fortsätta att gälla till utgången av , delsatt 1 § skall ha följande lydelse. Regeringen får för tiden in- Regeringen får för tiden in till utgången av medge till utgången av medge rätt till rundradiosändning rätt till rundradiosändning från radiosändare av televi- från radiosändare av televi sionsprogram i radio- eller sionsprogram i radio- eller trådsändning från . Med rundradiosändning, radiosändning ochtrådsändning förstås detsamma som i radiolagen (1966:755). Dennalag träder i kraft . i Senaste lydelse 1988:273. 6 Anmälan tillbudgetproposilionen 1989 6 1. Inledning Svensk skola 1 internationellbelysning 7 2.1 UlveckUngen av den obligatoriskaskolan 11 2.2 Gymnasieskolan inför 90-talel Kvaliteten i den högre utbildningen Forskning på eget programansvar Svensk kultur- och mediepolitik i ettinternationellt perspektiv Prop.1988/89: 100 Bil. 28 1 Utbildningsdepartemenlel,./ön7a'.sa«.v/a.i> 28 2 Utredningar m.m.,/Y.swva//o«.va/7.s7a;[,' 41 44 48 51 Centrala och regionala myndigheter m. m. 1 ,/Örv/fl.va/w/a' 141 180000 2 Länsskolnämnderna,JÖrslagsanslag 155891000 3 Stödför utvecklingav skolväsendet, reservationsan.slag 61 632000 4 förläromedel,/ö/'.v/a;?.sart.v/ag 23916000 5 Utvecklingsinsatserpå läromedelsområdet m. m.. reservation.sanslag 10815000 6 Stödför produktion av läromedel, reservationsanslag 4 587 000 För skolväsendet gemensamma frågor 1 Forskning och centralt utvecklingsarbete inom skol väsendet, re.servationsan.slag 38 885000 8 FoTth\\An\n%m.m., reservation.sanslag 78 552000 9 Nationell utvärdering och prov,reservationsanslag 19655000 10 Särskilda insatser inom skolområdet 321726000 Del obligatoriskaskolväsendel m. m. 67 11 Bidrag till driften av grundskolorm.m.,/ön/a. 81 13 Sameskolor,./oV.v/a.if.vam/ag 17 686000 Specialskolan m.m.: 83 14 Utbildningskostnader,/Ö/-.s7a'.sam7a4' 240044000 86 15 \Mx\isln\ngm.m.,reservationsanslag 7 152000 247 196000 86 16 Bidrag till driften av särskolorm.m., 90 17 Kostnader för viss personal vid statligarealskolor, Gymnasiala skolor m. m. 91 18 Bidrag tilldriften av gymnasieskolor, förslag.sanslag 5 643 610000 117 19 Bidrag till åtgärder inom kommunernas uppföljnings ansvar för ungdom under \?i är m.m., JÖrslagsanslag 236198000 119 20 Bidrag till driften av fristående skolor på gymnasial nivå, JÖrslagsanslag 110 780000 123 21 Bidrag tillutrustning for gymnasieskolan m.m. reservationsanslag Prop.1988/89: 100 Bil. Bidrag till utbildning for vuxna, Statens skolor för vuxna: Vtbildningskoslnader, JÖrslagsanslag 23075000 Undervisningsmaterial m. m.. reservationsanslag 5 215 000 Bidragtill studieförbunden m. m.. JÖrslagsanslag Undervisning för invandrare isvenska språket m. m., förslagsanslag 6 Bidrag till driften av folkhögskolor m.m., förslag.sanslag 1 Bidragtill viss central kursverksamhet 8 Bidrag till kontakttolkutbildning,/Ö/-,s7i3,if.ja«5/ag 28 290000 1 119828000 D Högskola och forskning Centrala myndigheter förhögskolan m. m. 168 1 Universitets-och högskoleämbetet,/Ö>i7ag.sam7ag 97835000 170 2 Redovisningscentralernavid universiteten, förslagsan- 171 3 Datorcentralenför högre utbildning och forskning i 'i,to 1000 172 4 Lokalkostnaderm.m. förslagsanslag I581 348 000 175 5WssalandvkvdskQsinnder, reservationsanslag 54874000 176 6Vissa särskilda utgifter inom högskolan m. m,, 180 7 Utbildning för tekniskayrken,/-MtTva/Zo/wam/a 992 522000 192 8 Utbildning för administrativa,ekonomiska och sociala yrken, reservationsanslag 426 858000 204 9 Utbildning for vårdyrken,/é'iwi'a//o«.s'an.s7a 431675000 214 10 Utbildning för undervisningsyrken,R.scTva/on.vfln.s/a 854118000 231 11 Utbildning för kultur-ochinformationsyrken, 245 12 Lokala och individuella linjer samtfristående kurser. 251 13 Bidrag till kommunalhögskoleutbildning m.m., Forskning och Jörskarutbildning inom högskolantn. 262 14Driftersättningenligt läkarutbildningsavtal m. m., 263 15Forskningsanknytning av grundläggande högskole- utbildning samt konstnärligt utvecklingsarbete,reservationsanslag 266 16 Humanistiska fakulteterna,rra(Tra//on.vfl/7.s7a!j 269 17Teologiska fakulteterna, reservation.sanslag 270 18 Juridiska fakulteterna. r(;-'.s('/i(:///o/i.va/?.v/a,? 271 19Samhällsvetenskapliga fakulteterna m, m., reservationsanslag273 20 Medicinska fakulteterna, reservationsanslag 275 21 Odontologiska fakulteterna,/é'.vcTra//o/7.vfl/7.v/ag 277 22Farmaceutiska fakulteten, re.servation.san.slag 278 23Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna, 281 24 Tekniskafakulteterna, reservationsanslag 284 25 Temaorienterad forskning, reservationsanslag 287 27 Samordning m.m. inom biblioteksområdet, reservationsanslag 287 28 Vissa särskilda utgifter förforskningsändamål, 657 161000 Prop.1988/89: 100 26 767000 d;| ,61351000 "- '* 296 297 298 300 300 301 33 Polarforskning,reservationsanslag 34 Rymdforskning,re.servationsan.slag 35 Europeiskforskningssamverkan,./ö>-.s7a.va«5/ag 37 Institutetför rymdfysik, reservationsanslag 38 Vissabidrag till forskningsverksamhet, reservationsanslag Arkivet för ljud och bild: 39 Förvaltningskostnader,/Ö«7ag.ya/7i7ag 11160000 m.. reservationsanslag 432 000 342655000 12 639000 27 300000 306 1 m. m.. ra/)iam7ag 107152000 309 2 Ersättning till vissa myndigheter för deras handläggning av studiesociall stöd,förslag.sanslag 17734000 310 3 Sludiehjälp m.m., förslagsanslag 2030400000 313 4 Studiemedel m.m., förslagsanslag 2107000000 316 5 Vuxensludiestöd m.m., reservaUonsanslag 1245000000 321 6 Timersättning vid vissa vuxenutbildningar. JÖrslag.sanslag 132753 000 323 7Bidrag till vissa studiesociala ändamål, 1 , /ö>.s7ai'.sa/?.s7ö,i; 2 Bidrag tillutvecklingsverksamhet inom kulturområdet m. m.. reservationsanslag 339 3 Bidrag till samiskkultur Ersättningar och bidrag till konstnärer bild- och formkonstnärer tillkonstnärer, reservationsanslag Inkomstgarantierför konstnärer, förslagsanslag Ersättningåt författare m. fl. för utlåning av derasverk genom bibliotek m. m.. förslagsanslag 8 Ersättning till rättighetshavare på musikområdet Teater, dans och musik 352 9 Bidrag till ,/W(:Tva//o/).sani7fli' 153 282000 355 10 BidraguWOperan, reservationsanslag 186671000 357 11 Täckning av vissa kostnader vid Operan och Svenska rikskonserter,,/ö>.v/öi,'.sw/;.s7ji 1000 357 12 Bidrag tillDramatiska teatern. R'.vt'n'a//o«.va/7.y/ai; 99675000 358 13 Bidrag till Svenska rikskonserter,re.servationsan.slag 361 14 Bidrag tillregional musikverksamhet, /ör\7a,i,'.sa)!.s7a,i; 362 15Bidrag lill regionala och lokala teater-, dans-och musikinstitutioner./(>'/'.v/a,i,',va'i.v/ai,' 366 l6 Bidrag till fria teater-, dans- ochmusikgrupper. reservationsanslag368 17 Bidrag till 1988/89: 100 170500000 gji IQ Bibliotek 369 till regionalbiblioteksverksamhet, JÖrslagsanslag Bildkonst, konsthantverk m. m. /tJr.v/a.ir.vafl.v/a,!,' 372 20 Förvärv av konstför statens byggnader m.m., 374 21 Utställning av nutida svensk konst iutlandet. 375 22 Bidrag tillAkademien för de fria konsterna 376 23 ochlandsarkiven./o).v/a,i,'vfl/7.\7a,i,' 96857000 379 24 Dialekt-och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv, 381 25 Svenskt biografisktlexikon, ,/ör.s7a,i;.van.v/a.i,' 2895 000 383 26Statliga arkiv: Vissa kostnader för samlingar och materielm.m.. reservationsanslag 5658000 KiiltiirmiUövård 385 27Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader. förslagsanslag 387 28 Kulturmiljövård, reservationsanslag 389 29 ;Uppdragsverksamhet. Museer och utställningar390 30 Centrala museer: Förvaltningskostnader, 402 31 Centralamuseer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m.. reservationsanslag 15289000 403 32 Bidrag till ./öV.s7a!,w;/7.v/a,if 13248000 406 33Bidrag till vissa museer 17618000 407 34 Bidrag tillregionala museer./Ö>.s7a,i,'.sa/7i/a,i; 43049000 409 35 RiksutsläWmngar. 410 36 Inköp av vissa kulturföremål,,/öV.s7fl'.va77.v/ji; 100000 Forskning412 37 Forsknings-och utvecklingsinsatser inom kulturområdet,reservationsanslag Film m. m. 417 1 ./ör.s7ai,'.vfl/i.v/fl,i,' 419 2 Filmstöd,reservationsanslag 429 3 Stöd till fonogram och musikalier. 432 4Presstödsnämnden och taltidningsnämnden. 433 5Stöd tilldagspressen,/Ö7.v/fl.i;.va/7.v/aA' 476 300000 435 6 Lån till dagspressen.)('.st'7ia770/i.va/7.s7aj? 436 7 Stöd till kulturtidskrifter. (v.v(')va;/o».va7i.v/(19417000 437 8 Stöd till radio-ochkassettidningar. 7f.scM'a7/o/7.vfl/!.v/a 38609000 438 9Bidrag till nyhetsinformation och litteratur,reservationsanslag 6 384000 Prop.1988/89: 100 Bil. 441 10 Litteraturstöd. )Wi7ia//o;7.va/).s7a,i; 443 11 Kreditgarantier till bokförlag./öV.s7ayia/i.v/ai' 444 12 Stöd tillbokhandel,/v.v(TiY7//o/7.vön.v/a 445 13Distributionsstöd till fackbokhandel m.m., 446 14 Lån för investeringar i bokhandelm.m.. reservation.san- 447 15Förvaltningskostnader./ors/ai'.vj/;.v/fli,' 18 126000 450 16 Produktionskostnader./r.v('/rfl/70/7.sfl/7.v/a.i? 35 612000 453 17 Bidrag till . /öV.v/ag.vo/i.v/rt.i; 53 738000 2 320000 : 455 18 Förvaltningskostnader./ö/.v/ö,t,'.va/7.s7ai' 457 19 Stöd tilllokal programverksamhet, /<'.v('/ia//<)7i,vn;i.s7a,i,'457 20 ,/Öc.v/a,i,'.va«.s7ö,i,' 459 21 Utbyte avTV-sändningar mellan och . JÖrslagsanslag 461 22 Bidrag till dokumentation av mediautvecklingen. Kulturellt utbyte medutlandet 468 1 Kulturellt utbyte med utlandet,reservationsanslag 471 2 Kostnader för Sverigesmedlemskap i m. m. JÖrslagsanslag 473 3 Bidrag till internationella kongresser m. m. i ,reservationsanslag 473 4Bidrag till iutlandet 479 1 och högskolor. 481 2 Inredning ochutrustning av lokaler vid högskole- enheterna m.m.. reservationsanslag nTl- , M Prop. 1988/89: 100 486 10.1 Forslag till .. Lagomändringi skollagen (1985: 1100) till.10 Lagom ändringi vuxenutbildningslagen (1984: 1118) 488 10.3 Sammanfattning av rapporten (DsU 1988:42) Utbyggd högskoleutbild- ningi och samt i och södra delen av delbetänkande rörandeFyrstadsregionen 491 10.4 Sammanfattning av betänkandet (SOU 1987:50) Högskolans journa- 492 10.5 Sammanställning av remissyttranden över betänkandet (SOU 1987:50) Högskolans journalistutbildning 494 10.6 Förslag till Lagomändringi studiestödslagen (1973:349) Lagom ändringi lagen (1983:271) om ändrade återbetalningsvillkorförvissa äldrestudielån Lagom upphävande av lagen (1983:271) om ändrade återbetalnings-villkorförvissa äldrestudielån 501 10.9 Överenskommelse omändringi film-och videoavtal 507 10.10 Förslag till Lagomändringi lagen (1976: 1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde Lagom ändringi lagen (1963: 173) om avdrag för avgifter till stiftelsen , m.m. Lagom ändringi lagen (1982:691) om skatt på vissa kasssettband Lagom fortsatt giltighet av lagen (1986:3) om rundradiosändning av finländskatelevisionsprogram NorstedtsTryckeri, 1989 516 Bilaga II till budgetpropositionen 1989 (nionde huvudtiteln) 1988/89:100 Bil. Tilljordbruksdepartementet hör frågor rörande jordbruk, skogsbruk, fiske, trädgårdsnäring och rennäring samt högreutbildning, forskning och försök fördessa näringar liksom prisreglering på jordbrukets och fiskets områden,livsmedelsberedskap, djurskydd, djurens hälso- och sjukvård, livsmedelskontroll och utsädeskontroll samt jaktoch viltvård. Det förslag tillutgiftsram för verksamhetsområde för /90 som läggs fram ibudgetpropositionen omfattar 5014milj. Subventioneringen av konsumtionsmjölk är den största utgiftspostenoch uppgår till ca . budgetförslagpräglas av den återhållsamhet som det samhällsekonomiska och statsfmansiellaläget kräver. Även de mest angelägnabehoven har prövats noggrant. Myndighetsanslagen inom departementets verksamhetsområde har i allmänhetberäknats med utgångspunkt i det s. k. huvudförslaget. Genom omprioriteringar i statsbudgetensnuvarande resursfördelning har skapatsutrymme för särskilda insatser. Som ett led i en sådan omprioriteringföreslås att subventioneringen av mjölkpriset skall reduceras fr. o. m. med 250 milj. kr. Genom besparingar och omfördelningar inomhuvudtiteln kan förslag om ytterligareresurser läggas fram för bl.a.åtgärder på skogsvårdens, forskningensoch utbildningens, livsmedelskontrollens, djurskyddets och växtodlingsrådgivningensområden. 1 särskildproposition kommer förslag att lämnas om en skärpt livsmedelskontroll. Sammanställning m. m. Anslagsförändringarna totalt inom jordbruksdepartementetsverksamhetsområde i förhållande till anvisade belopp för /89 framgår avföljande sammanställning uttryckt i milj. kr. 1 Riksda.gen 1988/89. -276,2 Livsmedelskontroll m. m. '5312,8 -298,7 ' Härutöver tillkommer 535milj. för idrott, rekreation, turism och ungdomsverk samhet m.m., som den 1januari 1989 förs över till bostads-, industri- resp. civilde partementet. Det bör observeras attlönekostnadsökningarna statliga avtalsammanlagt kom att överstiga den av regeringen fastställda utgiftsramen med 1%-enhet. Av denna anledning reducerades samtliga lönekostnader med motsvarande belopp i samband medregleringsbrevens utfärdande. Enöversiktlig redovisning för tillämpningen av utgiftsramen återfinns underrubrikenSärskilda frågor i finansplanen. Prop.1988/89: lOO Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22december 1988 Anmälan till budgetpropositionen 1989 Inledning budget präglas av denåterhållsamhet som det samhällsekonomiska och statsfmansiella läget kräver.Flertalet myndigheter inom departementets verksamhetsområde föreslås få sinaanslag beräknade enligt dets. Genom omprioriteringar i statsbudgetensnuvarande resursfördelning har skapatsutrymme för reformer på särskilt prioriterade områden. a. skall vård och omsorgsfrågor samt miljöfrågorprioriteras. Som ett led i en sådanomprioritering föreslår jag i det följande att subventionen av priset på mjölk skall reduceras fr.o.m. den Ijuli1989 med 250 milj. kr. , motsvarande i partiledet. Inomjordbruksdepartementets verksamhetsområde har genom omfördelningar avresurser skapats utrymme för bl.a. ytterligare medel till miljöinriktade åtgärder inom växtodlingen, bl.a. rådgivning om alternativodling, samt till utbildning om djurskydd. Livsmedelskontrollenförstärks och forskning ochutbildning tillförs ytterligare resurser. På skogsbrukets område föreslås att medel anvisas för bl.a. naturvårdsutbildning för skogsägare samt till en fortsättning av de senaste årens insatser fören ökad avverkning. 2 Jordbruk och livsmedelskontroll m. m. Livsmedelspolitiken är under omprövning.Regeringen beslutade motslutet av tillkalla en parlamentarisk arbetsgrupp med huvudsaklig uppgift att utforma förslag till en ny livsmedelspolitik fr.o.m. år 1990.Till arbetsgruppen har adjungerats representanter för jordbrukarna() och konsumenterna konsumentdelegation). Bakgrunden till den omprövning som arbetsgruppen skall göra redovisade jag i bilaga 2 till regeringens proposition 1988/89:47 om vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. Den nuvarandelivsmedelspolitiken har kommit att kännetecknas av en låg grad avmåluppfyllelse. bidrar den till inflation och begränsartillväxtmöjligheterna i ekonomin. Enförsta utgångspunkt för den parlamentariska arbetsgruppens arbete ärdärför ett lägre gränsskydd än . Därvid skall det pågående arbetet i Prop. 1988/89:100 beaktas. Någonensidig neddragning av gränsskyddet är inte aktuell Bil. En andrautgångspunkt är att de interna marknadsregleringarna för jordbruksprisregleradeprodukter minskas i omfattning och i vissa fall avskaffas. Därvid bör teknikenmed pris- och avsättningsgarantier omprövas. För det tredje börnya medel utvecklas för att nå bl. a. de beredskapsmässiga, regionalpolitiska ochmiljömässiga målen. Arbetsgruppensuppgift är således att dels utvärdera livsmedelspolitiska beslut, dels utformaförslag till en ny livsmedelspolitik fr. o. m. . Arbetsgruppen skall ocksåbehandla en eventuell provisorisk lösning för om en sådan blirnödvändig med hänsyn till . Den nuvarandelivsmedelspolitikens mål fastställdes . Huvudmålet förlivsmedelspolitiken är att trygga vår livsmedelsförsörjning såväl i fred som underavspärrning och krig. Ett konsumentmål och ett inkomstmål för jordbrukarna ärlikställda delmål under huvudmålet. Konsumentmålet innebär att konsumenternaskall ha tillgång till livsmedel av god kvalitet till rimliga priser. Inkomstmålet innebär attjordbrukarna skall ha en standard likvärdig med jämförbara grupper. Dessutom finns ettmiljö- och resursmål beslut. Detta innebär att i produktionen skall hänsyn tas till kravet på en god miljö och till behovet av en långsiktig och planerad hushållningmed våra naturresurser. Politiken inrymmervidare ett regionalpolitiskt mål som innebär att jordbruk bör bedrivas i helalandet, bl.a. skall särskilt beaktas de speciella förhållandena i norraSverige. Som jag tidigare nämnt uppfyller inte dennuvarande politiken dessa mål på etttillfredsställande sätt. Detta beror i hög grad på att det huvudsakliga medlet, nämligen prisstödet, motverkareller försvårar möjligheterna attnå flera av dessa mål. Nya medel behöver följaktligen utarbetas för att nå målen. Detta är en viktig uppgift i reformarbetetmed livsmedelspolitiken. Dettaarbete måste emellertid utgå från att de olika målen konkretiseras ochpreciseras. Sedan 1985 årslivsmedelspolitiska beslut antogs har läget såväl i som iutlandet förändrats, vilket gjort behovet av en reformering tydligt. Vad beträffar den svenska animalieproduklionen har överskotten reduce rats, medan läget har försämrats markant för spannmål. När beslutet togs beräknades att spannmålsöverskottet skulle kosta 400 milj. kr. är kostnaden vid normalskörd mångdubbelt större. Detta försämrar lant brukarnas inkomster ochhöjer konsumentpriserna. Möjligheterna att nå två av de viktiga delmålen under politikenshuvudmål försämras alltså. En del av kostnaderna för spannmålsöverskottet skall under en övergångsperi od betalas överstatsbudgeten. När beslutet togs beräkna des att detta delansvar skulle kosta600 milj. kr. har det kostat nästan det dubbla, . Tillstor del beror de ökade kostnaderna på dekraftigt sänkta världsmarknadspri serna.