prop · GC03100 · 1988-12-31 00:00:00 — 1986/87:25) Vidarehar regeringen uppdragit åt att utföra en nybygg nad för i saml bemyndigat att la i anspråk45 milj. kr. av överskott från försäljning av fastigheter för förvärv av entomt i . Avsikten är att där uppföra ett kansli för FN-: delegationenoch generalkonsulatet. Slutligen har regeringen i förslag till 47 anslag på tilläggsbudget I till statsbudget /89 redovisat Prop. 1988/89:100 förslag till ombyggnad förplan- och bostadsverket samt nybyggnad för Bil. 9 polis, åklagare ochallmänt häkte i Kariskrona. Detta innebär all någraav de byggnadsobjekt som redovisades budgetproposition ännu inte harigångsatts. Dessa kvarstår därför i redovisningen som elt mått på det åtagandesom regeringen har inom ramen för Ireårsplanen. Vid beräkningen avmedelsförbrukningen i Ireårsplanen betraktas dessa objekt sompågående/beslutade. Därutöver redovisas förslag lill utökat åtagande i form avnya investeringar m. m. Sammanfattningsvisinnebär detta att inom ramen fÖr Ireårsplanen bör följande störrebyggnadsobjekt över 50 milj. kr. kunna påbörjas under perioden 19891992.Objekten redovisas i prioriteringsordning inom resp. huvudtitel. (milj kr) Ju Slockholm. Kansli 100- Fi . och bostadsverkel 82' Nybyggnad i kv. Ombyggnad i kv. Ombyggnad i kv. Brunkhalsen ' 152' Nybyggnad för SCB 202" Nybyggnad för musikut bildning. Ombyggnad av fd SI-området Om- och nybyggnad för Kl mikrobiologi 113" CTH, matematiskt centrum 93" KTH, nybyggnad för elektronik et 2 72" - nytt projekt, ejtidigare redovisat för budgetpropositionredovisades förslag lill överföring avtjänster vid från Slockholm till (prop 1986/87:'100 bil. Som förutsättningangavs alt en samlad lokalförsörjning borde eftersträvas. Byggnadsstyrelsenhar utarbetat ett förslag till om- och tillbyggnad av SCB:s nuvarande lokaler ikvarteret i . Kostnaden har beräknats till 202 milj. kr. i är i ett avslutande skede. F.n. planeras en överflyttning av kommunikalionsde- .j. Därmed kan nuvarande förhyrning Prop. 1988/89:100 lämnas. Investeringen har kostnadsberäknats till 65milj. Vidare plane- Bil. 9 rasen överflyttning av utbildningsdepartemenet till kv. Därmedskulle departementets nuvarande lokaler i kunna överlämnas tillriksdagen, för all täcka dess ökade lokalbehov. Investeringen harkostnadsberäknats till 152 milj. kr. I Ireårsplanenföreslås vidare en kostnadsram om 193 milj. kr. för om-och tillbyggnad avKungl. Projektet har tidigare redovisats för . Statsrådet lämnarunder åttonde huvudtiteln, avsnittetKulturverksamhet m. m. redogörelse för en utredning om finansieringm.m. av ett nytt Wasa-museum. Byggnadsarbetena för det nya museet pågår och har hittillsbetalats med medel från detta anslag. Eftersom byggnadsarbetena inte kanfinansieras med externa medel, föreslås en kostnadsram för , som kan slutligen belastas med kostnadernaför nybyggnaden. För kommande treårsperiod räknar jag medatl Ireårsplanen inrymmer ett antal mindreobjekt under 50 milj. kr. Omfattning av och kostnaderna för de objekt som redovisas i detta sammanhanghar prövats av regeringen. Inom justitiedepartementetsområde räknar jag med en ombyggnad för poliseni samt en förvaltningsbyggnad i . Inom område bör en mindretillbyggnad av genomförasför den s. k. OMNI-teatern (prop. 1987/88:100 bil. Regeringen har den27 förlängt de nuvarande begränsningarna avbyggnadsverksamheten i samt att gälla ävenunder . Detta kan komma alt påverka möjligheterna att genomföratreårsplanen, framför allt vad avser aktuella projekt i Stockholmsområdet.F.n. finns byggnadstillstånd endast för nybyggnad i kv. Rosteriel förÖCB m.fl. saml för nybyggnad för KTH-E etapp 2. har således ännuinte beviljat byggnadstillstånd för följandeprojekt, nämligen ombyggnad för tingsrätten, ombyggnad för polisen i , nybyggnad för polis m.m. iHuddinge, ombyggnader för regeringskanslieti kv. Brunkhalsen, nybyggnad för mikrobiologi vid , nybyggnad för geologi vid eller för tillbyggnaden för riksmuseet.Eftersom dessa projekt är av högprioritet bör dock regeringen inhämta godkännande så all projekten kan igångsättas närlänsarbetsnämnden har beviljat byggnadstillstånd. I 1988 årsbudgetproposition angavs planeringsnivån lill 800 milj. kr./år i prisläget 1987.Beloppen /90 - 1990/91 angavs som preliminära. Den föreslagnatreårsplanen avser planeringsläget i prisläget den . Investeringarna kommer dock attbetalas i del prisläge som gäller vidgenomförandetidpunkten. Medelsbehovel måste därför beräknas med hänsynlill detta. Medelsbehovet förnästa budgetår för färdigställda, pågående och beslutade byggnadsobjekt,tillkommande byggnadsobjekl, medel för större ombyggnader och planeradefastighetsförvärv beräknarjag till I lOOOOOOOO kr.i aktuellt prisläge. 4 1988/89. Jag hemställer all regeringen föreslår all 1. godkänna treårsplanen för investeringarm.m. i enlighet med vad jag har förordat 2. lill Investeringarrn. m. för /90 anvisa elt reservationsanslag på . Inredning och utrustning m.m. 1987/88 Utgift 25 182634 Reservation 9758964 1988/89 Anslag 25000000 1989/90Förslag 20000000 Anslaget disponeras av och får användasför inredning och utrustning m. m. av statliga lokaler efter beslut avregeringen. I gällande inredningsplan finns uppfört kostnadsramarför inredning och utrustning om drygt 160milj. för vissa förvaltningslokaler inkl. regeringskansliels lokaler i saml för Nordiska hälsovårdshögskolan.Medelsförbrukningen för dessa pågående och beslutade objekt beräknas till ca 60 milj. kr. under innevarandeoch nästa budgetår, vilket överstigertillgängliga medel. Jag har för avsikt atl återkomma till regeringen med förslag till anslag på tilläggsbudget II tillstatsbudgeten /89 föratl reglera dessa frågor. I detta sammanhang kommer jag även att aktualisera ensärskild kostnadsram för inredning tillplan- och bostads-verkets nya lokaler i (prop. 1988/89:25). För nästa budgetårföreslås inga nya kostnadsramar utöver de som redan finns uppförda i planen. Anslagsbehovetför nästa budgetår beräknas till 20 milj.kr. Under anslaget bör en anslagspost ställas lill byggnadsslyrelsensdisposition för inredning och sådan utrustning som sammanhänger med byggnadsåtgärder, medan övriga medel ställslill regeringens disposition. Jag hemställer att regeringen föreslår att till Inredningoch utrustning m. m. för /90 anvisa ellreservationsanslag på . Vissa centrala myndigheter m.m. Prop.1988/89:100 Bil.9 D 1.Tullverket: Förvaltningskostnader 1987/88Utgift 918023 657 1988/89 Anslag 793483000 1989/90 Förslag 874026000 Av anslaget /89 har . inte ställts till generaltullslyrelsensdisposition till följd avtillämpandet av en utgiftsram. har till uppgift all debitera,uppbära och redovisa tull och annan skattsamt avgift som skall tas ut för varor vid införsel. Det ankommer vidare på atl övervakaefterlevnaden av bestämmelser om införseloch utförsel av varor samt att bedriva viss utrednings- och åklagar-verksamhet i fråga om brott mot dessabestämmelser. Verket utövar uppsikt och kontroll över trafiken lill ochfrån utlandet och har även vissa andra övervakningsuppgifler. Den centrala ledningen för tullverketutövas av generaltullstyrelsen. Chef för verket är en generallulldirektör. Tillverksledningen hör två lullråd, eltsekretariat och en organisationsenhet. Inom styrelsen finns fem byråer,nämligen kanslibyrån, ekonomibyrån, personalbyrån, tariflfbyrån samlbevaknings- och kontrollbyrån. Tullverketsregionala organisation består av sju tullregioner, nämligen Norrbottenstullregion. Södra tull-regionen,tullregion. Västra tullregionen och för tullregionerna är tulldirektionerna i ,, , , , och . Tullregionernaär indelade i sammanlagt 21 lulldistrikt. Ledningsorgan för tulldislriklen är dislriklsiullkammare.Tulldislrikten vid landgränsen är indelade i sju gränsbevakningsområden. I anslagsframställningen för /90 hargenerallullslyrelsen framhållit all befinner sig i en brytningstidoch all ell omfattande förändringsarbete pågår som elt led i den storaomdaningsprocess som framöver kommer att prägla verksamheten.Det är enligt styrelsenframför allt inom fem områden som utvecklingen är sådan att den särskilt kommer att påverka förutsättningarnaför arbete. Det första områdetär volymtillväxten av antalet dokument till följd av en fortsatt ökning av utrikeshandeln,ändrade trafikstrukturer och trafikströmmar, nytt logisliktänkande hosföretagen, m. m. Antalet dokument ökar med . Totalt är delca 40 miljoner dokument som måste hantera manuellt i avvaktan på den kommande datoriseringen avimport- och exportrutinerna. Som ett andraområde har styrelsen tagit upp den europeiska integrationen somtullverket i hög grad berörs av. Det arbete som pågår inom EG medatl skapa en s.k. inre marknad och som medfört införandel av ett Prop.1988/89:100 europeiskt enhelsdokument och en gemensam transiteringsordninghar Bil. 9 redan haft slor återverkan på tullarbetet. Datoriseringen avtullproceduren är det tredje området som styrelsen tar upp. Arbetet med att datoriseratullverkels export- och importruliner bedrivsmed stor intensitet och kräver stora resursinsatser av tullen både inom ramenför lulldalaulredningen och inom luUverket. byggs en centraldataenhet upp i . Första driftstart för export- och transilsystemenplaneras till i och mot slutet av räknarman med all kunna börja driftsälla importruli-nerna.Tulldalasystemet beräknas vara fullt utbyggt . Som ell fjärdeområde framhåller generaltullstyrelsen narkotikabekämpningen. Undersenare år har bekämpning av narkolikasmuggling resulterat istigande beslagsvolymer. Fortsall satsning på konlrollstyrkor, sambandsmän i utlandet,narkotikahundar, tekniska hjälpmedel, m. m. är därför motiverad enligtstyrelsen. Slutligen targeneraltullstyrelsen upp avskiljande som ett särskilt område som förändrartullverkets framtida uppgifter. För tullverketär det viktigt atl söka nära samverkan med den nya kustbevakningsmyndighetenoch angelägel atl närmare analysera dess möjligheter att avsälla resurser förtullkontroll och tullbevakning. Med anledning av vad som sagts i fråga om tullverketsverksamhetsinriktning hävdar generallullslyrelsen att budgetförslaget i likhet medföregående år bör begränsastill atl avse enbart ell budgetår. Styrelsen anservidare att verksamheten bör undantas från kravet på en tvåprocentig besparing ien ellårsbudgetering. Som skäl för detta anför styrelsen det försämrade resurslägelsom är en följd av volymtillväxten och reduceringenav lönemedel med en proceni för /89. Styrelsen accepterar dock att sparmålet för /90begränsas till atl omfatta åtta tjänster. Detta motsvarar enminskning av förvaltningskostnaderna med 1,3 milj. kr. infördes enhetsdokumentet, en nygemensam transite ringsordning för EG/EFTA-länderna och en ny internationell lullnomen- klatur. Generallullslyrelsenhar gjort en undersökning av effekterna av detta. Enligt undersökningen har tullverketdrabbats av ett större merarbe te än vad som tidigare kunnatförutses främst lill följd av en mycket tidskrävande granskning och registrering av enhetsdokumenlel. Del bör här beaktas alt enhetsdokumenlel under ett övergångsskede endast har använts för av imporlsändningarnafrån EFTA/EG. Fr. o. m. måste dokumentet dock användas fullt ut för ifrågavarande import. För att under nästa budgetår få fungerande tullruliner för dokumenthan- 52 teringenerfordras enligt styrelsen följande åtgärder. De 30 tjänster som Prop.1988/89:100 för närvarandedisponerar för dessa övergångsproblem bör inte Bil. Ytterligareresurstillskott om 40 tjänster behövs för all klara belastningen på de störreIrafikorterna , , , , , och . Vidare bör enligt styrelsen15 årsarbetskrafter inhyras frånservicebyrå och två handläggare tillsältas för kvalitetskontroll hosstatistiska sektionen för alt klara de ökade regislre-ringsliderna som är en följd av de många felen ochbristerna i enhetsdokumenlel. I fråga omdatoriseringen av tullproceduren har generahullstyrelsen i särskilda skrivelsertill regeringen redan för innevarande budgetår anmält behov av överskridande med totalt 16,9 milj. kr.för kostnader för syste-merar/programmerarutbildning,användarutbildning, lokalanpassningsprojekt,ADB-drifl och systemulvecklingsprojekl vid uppbyggnad av tulldatasystemet(TDS). För /90 uppskattarstyrelsen kostnaderna för datoriseringen till 64 74 milj. kr., vartill kommer investeringari ADB-utrustning. Under våren 1989när bl. a. datorutrustningen är upphandlad avser styrelsen att återkomma till behovet av medel för införandet av datoriseringeni . En övergång gemensam enhetlig grundutbildning inom innebär enligt generaltullstyrelsen att detraditionellt skilda utbildningsvägarnaför tulltaxerare och bevakningspersonal avskaffas. Det rekryterings-förfarande som har tillämpats förgränsbevakningspersonal byggde enligt styrelsen på förutsättningen attde nyanställda direkt skulle kunna fullgöraenklare tullgöromål. Införandet av det nya systemet innebär attutbildning kommer att bedrivas praktiskt taget på heltid under första anställningsåret. Styrelsen framhåller attdet mol denna bakgrund är nödvändigt att för gränsbevakarna nu gå överlill samma system för rekrytering som tillämpas för tulllaxerarna. Detnuvarande rekryteringsförfarandet är med dagens utbildning även urdriftsynpunkt klart otillfredsställande och leder enligt styrelsen lill eltarbelskraftsbortfall som med dagensrekrytering svarar mot av lönekostnaderna. Styrelsen anser attden nya utbildningen gör det nödvändigt att enhelslullama är färdigulbildadedel år då vakanserna uppträder. Innevarandebudgetår kommer 180 elever atl genomgå den nya grund-tullutbildningen ochför /90 planerar utbildning av 100 lullelever.Styrelsen föreslår att medel till ett belopp om 12,3 milj. kr. reserveras till arvoden åt lullelever i likhet med vadsom har gällt för tulltaxerarelevema. Vidare föreslår styrelsen attlullskolan förstärks med trehuvudlärartjänster (0,75 milj. och atl anslagsposten för lokalkostnaderökas(0,2milj. Narkotikabekämpningen är ett av de femområden som i hög grad påverkar förutsättningarna för lullverksamheten. har stigande beslagsvolymer kunnat noteras trotsmer avancerade smugglings metoder. har dock enligtgeneraltullstyrelsen medfört att ytterligare personella resurser måste avdelas förbekämpningen av narkotikasmugg lingen. Enfortsalt satsning på personella och tekniska resurser menar styrelsen Prop.1988/89:100 är motiverad med hänsyn till utvecklingen inom narkotikaområdel.Styrel- Bil. 9 sen föreslår att två gränssköldsstyrkor om sammanlagt 38tjänster för större införselorter ochför byggs upp med narkotikahundar och specialfordon lill en kostnad om 14,5 milj. kr. Vidare föreslåsnyanskaflfningav fyra narkotikahundar enligt tidigare fastställd plan, en nysambandsman i och fortsatt försöksverksamhet med flygspaning överlandgränsen. Elt viktigt kontrollinstrument förtullverkets narkotikabekämpning är ett ADB-baserat spaningsdiarium (SPADI).Sedan ell år tillbaka drivs detta på försökvid terminaler placerade i Slockholm och med utnyttjande avdatakapaciteten hos polisens allmänna spaningsregister (). har gjort en utvärdering av försöket med SPADI-systemel. Denna har lämnats tillregeringen. Styrelsen har därefter i särskilda skrivelser hemställt om medelför att täcka i huvudsak vissa utbildningskostnaderdels i samband med utbyggnad av etapp 2 med anskaflfning av terminaler tillfrämst Södra tullregionen och Västra tullregionen och dels vid utbyggnad av en etapp 3 med ytterligare terminalan-skaflfningför samtliga sju tullregioner. I likhet medföregående år begär generallullslyrelsen alt elva nya tjänster (kostnad ca 2,5milj. tillskapas för kontroll av farligt gods-transporter. Härutöver erfordras medel för fortsattautbildningsinsatser, lokallillskotl och femnya bilar (kostnad ca 1,3 milj. För alt ytterligare effektivisera kontrollenpå området bör enligt styrelsen få tillgång lill det farligt gods-register som byggsupp i regi. Vidare bör inom sittansvarsområde ges rätt att utreda och debilerasanklionsavgifler och att inleda förundersökning vid överträdelser. Ett system medutbyggda tullförrättningsavgifter infördes . Tullverkethar medgivils rätt all av influtna avgiftsmedel disponera 11 milj. kr. för allmöta olika behov av lullservice. Generallullslyrelsen framhåller all man averfarenhet vet all nya krav på lullinsatser från näringslivels sida uppgår lill5 10 milj. kr. Därför föreslår styrelsen att ramen för de medel somgår tillbaka till höjs från 11 till20 milj. kr. såvida inte styrelsensförslahandsyrkande, all förslagsvis av avgiflsflödel återgår lilltullverket, genomförs. En sådan konstruktion skulle enligt styrelsen på ettnaturligare sätt koppla gjorda prestationer till utförda insatser. Generallullslyrelsenhar hemställt atl regeringen tillsätter en utredning som kan utröna i vilken utsträckning och påvilket sätt man i skulle kunna lokalisera, identifiera ochbeslagta betalningsmedel och andra till gångar som härrör från narkolikasmuggling. Bakgrunden är enligt styrel sen att en ny strategi för brottsbekämpning börjat tillämpas i vissa länder när det gäller narkolikasmugglingoch annan illegal verksamhet. I och i finns skyldighet för banker och andra kreditinrättningar atttill 54 myndigheternarapportera valutatransaklioner av en viss storiek eller av Prop.1988/89:100 en sådan karaktär att de kan misslänkas ha samband med brott.Därige- Bil. 9 nom har det blivit möjligt att spåra upp tillgångar somgenererats av narkotikabrottslighet ellerannan illegal verksamhet. finns regler som gör det möjligt församhället atl dra in de tillgångar som spårats på detta sätt. skertullens registrering av lönehändelser huvudsakligen via s. k.OCR-rutiner. finner att systemet är föråldrat ochofta förorsakar allvariiga störningar i löneadminislrationen. Övergång bör därförske lill ell av statens löne- och pensionsverk framtagetlöneregistreringssyslem som OCR-rutinen avvecklas. Styrelsen beräknar atlkostnaden för övergång till PlR-l uppgår till 1,4 milj. kr.,varav 0,4 milj. kr. är engångskostnader och 1,0 milj. kr. Utvecklingsdatorn itullens nuvarande ADB-system föreslår styrelsen skall bytas ut. Detta för all skapa enback-up-anläggning för produktionsdatorn, större flexibilitet vid produklionstoppar ochmöjlighet alt nyttja utrustningenfram till lulldalasyslemels införande . Den årliga kostnadenuppgår lill 0,3 milj. kr. Lokaler fördistriktstullkammaren i är beslutade atl ingå i en administrationsbyggnadoch friskvårdsanläggning som kommer att uppföras vid flygplats.Kostnaden härför uppgår till 53,7 milj. kr. Detta medför enligt styrelsen ökadehyreskostnader om ca 3 milj. kr. och kostnader för inredning/utrustning om ca 4,5milj. för /90. De snabba förändringarna i lullverksamheten ställer krav pånya, utökade och förbättradelokaler även på andra orter. Vid landgränsen erfordras nya lokaler i , , , samlvaktstugor i fjällen. Utökade lokalererfordras bl.a. i ,och . Kostnadenberäknas totalt till 9,8 milj. kr.Vidare föreslås inlösen av tullbyggnaden i . Generaltullstyrelsenföreslår att nuvarande anslag D 5. : Drift och underhåll avteknisk materiel m.m. fr.o.m. /90 överförs tillanslagsposten Förvaltningskostnader. infördes en fast årlig lullupplagsavgiftom . syfte med avgiften var atl finansiera tullverketstillsynskostnader för denna verksamhet. Avgiften syftade vidare till att förhindra enöverdriven etablering av lullupplag som saknar större kommersiellt värde menlikväl innebärhöga tillsynskostnader för del allmänna. För all bibehålla sina ursprungliga syftenbör enligt generallullslyrelsen denna avgift räknas upp den 1 januari 1989med . En motsvarande uppräkning bör enligt styrelsen ocksågöras av frihamnsavgiften. Sammanlagt innebär detta en ökning av statsinkomsterna med ca 1,5milj. Vidare föreslår styrelsenen höjning av kredillageravgiflen, provianle- ringslageravgiften, provianllokalavgiften, registreringsavgiften för hemta- 55 gare och kreditimportörer, transitlageravgiftenoch tullräkningsavgiflen. Dessa reviderades eller 1985. De avstyrelsen föreslagna höjningarna beräknas ge ökade statsinkomster med ca 7,0milj. 1988/89 Beräknad ändring 1989/90 Prop.1988/89:100 Bil. (antal tjänster) Förvaltningskostnader(därav lönekostnader) Driftoch underhåll av teknisk materielm. Uppbyggnads-ochinvesteringskostnader för ett nytt tulldatasystem 726269000' (656767 000)' 16700000 826240000' -15000000 811240000' -1- 68017000 -I-(56556000) -1- 1247000 -1-10221000 - 62 786 000 ' Av angivet belopp har inte . ställts tillgeneraltullstyrelsens disposition till följd av tillämpningen av enutgiftsram. 1 årets anslagsframställning framhållergenerallullslyrelsen att nu befinner sig i en brytningslid och allen omfattande omdaningsprocess pågår inom tullverksamheten. Styrelsen hänvisarsärskilt till fem områden volymtillväxten, europeiska integrationen,datoriseringen av tullproceduren, narkolikabekämpningen och kustbevakningensavskiljande som kommer att påverka förutsättningarna för arbeteframöver. Jag delar styrelsens bedömning i fråga om deförändrade förulsällningarna för lullarbetet och är väl medveten om denomfattande omdaningsprocess som pågår inom lullverksamheten. Således är ettintensivt arbete i gång för atl bygga upp ett datasystem för tullverkelsimport-, transit- och exportruliner. Regeringen har beslutat om enuppbyggnad av den centrala dalaenheten i genom förhyrning av lokaler, somär lokaliserade intill högskoleområdet i den s. k. teknikbyn. Datasystemetberäknas vara fullt utbyggt . Vidare pågåren organisationsöversynhos där en första avrapportering med redovisning och analys avnuvarande och förändrade arbetsuppgifter skall göras lill regeringen senast denI . nytt ADB-baserat uppföljningssystem för () ärunder uppbyggnad. Planerad driftstart för delta är den Enligt min mening bör därmed få tillgångtill etteff"ektivt Prop. 1988/89:100 instrument för planering, styrning och uppföljning avden verksamhet som Bil. 9 nuslår inför så stora förändringar. Mot bakgrund av deomfattande förändringarna i lullverksamheten som således kan förutses under de närmastkommande åren är jag beredd atl också för nästa budgetår undanta från entreårig planeringsram med elt mer långsiktigt sparmål. När tas i bruk den1 kommer alt få tillgång lill elt effektivt instrument som bör underlätta en merlångsiktig bedömning av verksamheten. Som framgått av vad jag har anfört befinner sigtullverksamheten i en omfattande förändringsprocess. Den mycket kraftiga belastningen pålulltaxerings- och kontrollarbetet hos , som är en följd av framförallt volymtillväxten i utrikeshandeln och enhetsdokumentets införande gördet nödvändigt att helt undanta denna verksamhet även från elt ettårigtsparmål. Del bör dock vara möjligt att i enlighet med vad generallullslyrelsenföreslår ha elt begränsat sparmål, som går ut över den centrala och regionalaadministrationen. Jag föreslår att ett belopp om 1,3 milj. kr. arbete har som tidigare framhållitsförändrats kraftigt till följd av införandet av enhetsdokumentet,den nya transiteringsordningen och den nyainlernationella lullnomenklaturen. 1 årets anslagsframställning presenterar generaltullstyrelsen en utvärdering avhittills gjorda erfarenheter av omläggningen av tullrulinerna som visar på ettstörre merarbete för än vad som tidigare kunnat förutses. Del gällerframför allt den mycket tidskrävande granskningen och registreringen avenhetsdokumentet, som dessutom ännu inte har kommit att användas förmer än av importsändningarna. Förall klara våra internationella förpliktelser i samband med den europeiska integrationen och med hänsyn till all enhetsdokumenlelkommer att användas fullt ut för importen fr. o. m. den föreslår jag all ävenunder nästa budgetår engångsvis fårdisponera 3,4 milj. kr. Härigenom borde enligt min uppfattning ha goda förutsättningar atl komma tillrätta med inilialsvårig-heterna i hanteringen av enhetsdokumenlel. Jag ärdäremot inte beredd atl tillmötesgå kravet på ytterligareresursförstärkning för detta ändamål.