prop · GC0369 · 1988-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1988/89:69 om utbyggnad av föräldraförsäkringen och förstärktföräldraledighet Regeringenförelägger vad som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet för de åtgärder och de ändamål somframgår av föredragandenas hemställan. Ipropositionen föreslås en utbyggnad av föräldraförsäkringen enligt lagen (1962:381)om allmän försäkring. Utbyggnaden avses ske i tre etapper och vara heltgenomförd . Reformen innebär att föräldrapenning med anledningav ett barns födelse skall utges sammanlagt för föräldrarnamed belopp motsvarande förälderns sjukpenning. Huvudtanken med utbyggnaden äratt ge förvärvsarbetande föräldrar bättre möjligheter till samvaro med sinabarn.Lagförslag lämnas avseende den första etappen, som skall genomföras den 1juli 1989.1 den första etappen av utbyggnaden föreslås föräldrar med barn föddaunder eller senare få föräldrapenning medbelopp på sjukpenningnivån. Genom övergångsregler får föräldrar med barn föddaunder augusti eller föräldrapenning med belopp motsvarandeförälderns sjukpenning under ytterligare 30 resp. . Föräldrapenningskall enligt förslaget kunna tas ut till dess barnet har fyllt eller tillden senare lidpunkt då det har avslutat första skolåret. 1 fråga om dentillfälliga föräldrapenningen föreslås att den övre gränsen för uttag av de s.k. konlaktdagarna ändras från den lidpunkt då barnet fyller tillutgången av det kalenderår under vilket barnet fyller . Ipropositionen föreslås vidare ändringar i lagen (1978:410) om rätt till ledighetför vård av barn m. m. Ändringarna syftar till att förstärka en arbetstagaresrätt lill föräldraledighet genom alt utöka möjligheterna att påverkaförläggningen av den dagliga föräldraledigheten. De föreslagna ändringarnainnebär följande. Antalet tillåtna ledighetsperioder per kalenderår utökasfrån två till tre. Mot en arbetstagares vilja skall daglig ledighet I 1988/89. inte få delas upp. I defall då arbetsgivaren och arbetstagaren inte kan enas Prop. 1988/89:69 omhur ledigheten skall förläggas, skall arbetsgivaren underrätta den arbetstagarorganisationsom arbetstagaren tillhörom sitt beslut. De föreslagna ändringarna avses trädai kraft den Ijuli 1989. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Prop.1988/89:69 Närvarande:statsministern , ordförande, statsråden , , ,, , , , R. , , , ,, G. , , , , , Föredragande;statsråden och Proposition om utbyggnad av föräldraförsäkringen ochförstärkt föräldraledighet StatsrådenLindqvist och anmäler sina förslag. Anförandena och förslagen redovisasi underprotokollen för social- och arbetsmarknadsdepartementen. StatsrådetLindqvist hemställer att regeringen i en proposition förelägger vadhan och statsrådet har anfört för de åtgärder och ändamål de harhemställt om. Regeringenansluter sig till föredragandenas överväganden och beslutar att genomproposition förelägga vad föredragandena har anfört för de åtgärderoch ändamål de har hemställt om. Regeringenbeslutar att de anföranden och förslag som redovisas i underprotokollen skallbifogas propositionen som bilagorna 1 och 2. Prop-' 988/89:69 BilagaI Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Anmälan till proposition om utbyggnad av föräldraförsäkringenoch förstärkt föräldraledighet Föräldraförsäkringeninfördes och ersatte den tidigare moder-skapsförsäkringen som var endel av sjukförsäkringen. Från moderskaps-försäkringen utgavs ett engångsbelopp lillbarnaföderskor. Till sådana barnaföderskor, som var sjukpenningförsäkrade somförvärvsarbetande, utgavs också en ersättning per dag som var beroende av vederbörandesarbetsinkomst, s.k. tilläggssjukpenning. Någon på den allmänna försäkringengrundad rätt att få sjukpenning vid vård av sjukt barn fanns inte. Förmånernavar skattefria och grundade ej pensionsrätt. Föräldraförsäkringensinförande innebar stora förändringar i förhållande till moderskapsförsäkringen.Den från principiell synpunkt viktigaste förändringen var att del kontantastödet i samband med barnafödsel, föräldrapenningen, kunde utges även tillbarnets fader om denne vårdade barnet. Föräldrarna kunde därmed själva avgöra vernav dem som skulle stanna hemma hos barnet och därmed uppbära föräldrapenningen.Denna förändring av försäkringen hade stor betydelse och blev ett viktigtbidrag till en ökad jämställdhet mellan kvinnor och män. Det uttalade syftetvar att båda föräldrarna på lika villkor skulle ges möjlighet att på etttillfredsställande sätt kombinera förvärvsarbete och en god omvårdnad om barnen. Delekonomiska stödet tog sikte på att ersätta bortfallet av arbetsinkomst då enförälder stannar hemma för att ta hand om barnet. Föräldrapenningen utgavsdärför i regel med ett belopp som motsvarade förälderns sjukpenning. En lägstaersättningsnivå garanlinivå infördes främst med hänsyn till de föräldrarsom inte hunnit etablera sig på arbetsmarknaden. infördes också enrätt till föräldrapenning för adoptiv- och fosterföräldrar enligt i principsamma regler som för biologiska föräldrar, varvid tidpunkten då barnet kom lillsina nya föräldrar jämställdes med födelsetidpunkien. Dennya föräldraförsäkringen gav också en rätt till sjukpenning för högst 10 dagarvarje år för en förälder som måste stanna hemma från arbetet för att vårda ettsjukt barn. En sådan ersällningsrätt gavs även en pappa som var tvungen allstanna hemma för att vårda ett bam i samband med födelsen av ytterligare ettbarn i familjen. Underden senaste tjugoårsperioden har kvinnornas förvärvsfrekvens ökat mycket kraftigt.Detta gäller även för kvinnor med barn i förskoleål- Prop. 1988/89:69 dern.Detta är av stort värde för landet. Utan deras arbetsinsatser skulle Bilaga1 stora delar av näringsliv, liksom samhällets service, inte fungera.Kvinnornas arbete medför utöver produktionsresultatet också intäkter tillsamhället i form av skatter och arbetsgivaravgifter. Förfamiljen innebär kvinnornas förvärvsarbete ökade inkomster och därmedmöjligheter att leva på en god ekonomisk standard. För kvinnorna innebär förvärsarbetemöjligheter till personlig utveckling och ökad medvetenhet. Kvinnorna harkommit till arbetsmarknaden för att stanna och planeringen måste därförinriktas på att vidareutveckla samhället så att det i högre grad än nu blirmöjligt för båda föräldrarna att förena förvärvsarbete med vård av barn. Delfaktum att båda föräldrarna förvärvsarbetar medför å andra sidan påfrestningarför familjen. Tiden blir en knapp resurs. Det är, enligt min mening, uppenbartatt barnfamiljerna behöver känna att de har samhällets stöd och attfamiljepolitiken utgår från deras behov. Familjernabehöver en trygg och stabil omsorg om barnen de förvärvsarbetar.Riksdagens principbeslut i fråga om barnomsorg innebär bl.a. att denkommunala barnomsorgen skall vara utbyggd till full behovstäckning förbarn som har behov av omsorg från det barnet är . Förkommunerna innebär det vidare att de inte skall minska omfattningen av denbarnomsorg som gäller barn under . Föräldrarnabehöver också tid för att bygga upp en förtroendefull relation till barnen.Den nuvarande föräldraförsäkringen ger ekonomiska möjligheter för enförälder att vara hemma . Även om detta vid en internationelljämförelse är anser jag att tiden bör förlängas. Om målet mertid för samvaro mellan barn och föräldrar finner jag också att det råder enbred politisk enighet, även om det finns skilda åsikter om medlen att nå dit. Jaganser att målet bör nås genom att föräldraförsäkringen byggs ut så att dentäcker en ersättningsperiod . Ersättningen skall underhela utges enligt inkomstbortfallsprincipen. Med en föräldraförsäkringsom täcker inkomstbortfallet under och en rätt tillbarnomsorgsplats från det barnet är ökas den ekonomiskaoch sociala tryggheten påtagligt för småbarnsfamiljerna. Även familjernasbehov av att detaljplanera för att kunna kombinera förvärvsarbete med enmeningsfull samvaro med barnen kommer att minska. Föräldraförsäkringensutbyggnad medför också en förlängning av ledigheten genom samordningen medlagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m. Enligt dennalag, föräldraledighetslagen, har nämligen en arbetstagare rätt till förutomen förkortning av arbetstiden som jag kommer att beröra under avsnitt 4.2 helledighet för vård av barn till dess barnet har uppnått . En föräldraförsäkring somtäcker inkomstbortfall under och där utbyggnaden också är förenad med andra åtgärder exempel vis en förlängning av rätten att ta ut föräldrapenningen till dess barnet är medför också andra stora fördelar. På grund av amning är det 5 11 1988/89. naturligt att mamman laren stor del av ledighetsliden i anspråk under den Prop. 1988/89:69 första tidenefter barnels födelse. Med en kraftig utbyggnad ökas pappor- Bilaga 1 nasmöjlighet att utnyttja försäkringen, vilket är bra för barnen, för papporna,för mammorna och för jämställdheten. Utbyggnaden av den tid under vilkenföräldrapenning kan tas ut, liksom andra åtgärder för alt öka flexibiliteten,gör det också lättare för den enskilde föräldern att användaföräldraförsäkringen just när det passar denne bäst. Det blir vidare inte längrelika nödvändigt att ta hela ledigheten från förvärvsarbetet i anslutning tillbarnets födelse. Det blir i stället lättare att spara lid med föräldrapenningför särskilda behov eller för att förkorta den dagliga arbetstiden. Jagpresenterar i det följande konkreta förslag till reglering av den första etappenav utbyggnaden, som omfattar ersättning med föräldrapenning på sjukpenningnivånunder ytterligare tre nya föräldraförsäkringsmånader. Jag redovisar också en utbyggnadsplanför hur målet en föräldraförsäkring som omfattar skall nås. Föräldraförsäkringenbestår av två huvudförmåner, föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning. Föräldrapenningmed anledning av barns födelse eller ett adoptivbarns ankomst utges under högst360 dagar sammanlagt för föräldrarna. Vid flerbarnsbörd ökas antaletföräldrapenningdagar med 180 för varje barn utöver det första. Om föräldrarnagemensamt har vårdnaden om barnet har vardera föräldern rätt tillföräldrapenning under minst 90 av de . En förälder har dock rätt attavstå från att uppbära föräldrapenning till förmån för den andra föräldern. För270 av de betalas föräldrapenning ut med belopp motsvarandeförälderns sjukpenning, dock lägst . per dag, den s.k. garantinivån. Underde återstående får alla föräldrapenning på garantinivån.Föräldrapenning får las ut längst till dess barnet fyller . TillfälligJöräldrapenning utges till en förälder som måste avslå från förvärvsarbete förall vårda ett barn som inte har fyllt i samband med 1. sjukdom eller smitta hosbarnet, 2. sjukdom eller smitta hosbarnets ordinarie vårdare, 3. besök i samhällets förebyggandebarnhälsovård, 4. vårdbehov på grund av attbarnets andra förälder besöker läkare med ett annat barn till någon avföräldrarna, under förutsättning att också det barnet omfattas avbestämmelserna om tillfällig föräldrapenning. Ärbarnet under utges tillfällig föräldrapenning endast omtillsynen av barnet är stadigvarande ordnad eller barnet tas in på sjukhus. Tillfälligföräldrapenning enligt punkterna 1,3 och 4 utges under per barnoch år. I annat fall är ersättningstiden per barn och år. Tillfälligföräldrapenning utges också till förälder till ett barn som fyllt fyra men inte närföräldern avstår från förvärvsarbete i samband Prop. 1988/89:69 medföräldrautbildning, besök i barnets skola eller besök i förskole- eller Bilaga I fritidshemsverksamhet inom samhällets barnomsorg i vilken barnet deltar. Dessa s. k. kontaktdagar är två per barn och år. Tillfälligföräldrapenning kan även utges för vård av ett barn som fyllt tolv men om barnet på grund av sjukdom , psykisk utvecklingsstörning eller annathandikapp är i behov av särskild tillsyn eller vård. Sådan tillfälligföräldrapenning utges under per barn och år: Såvälföräldrapenning som tillfällig föräldrapenning kan utges i form av hel, halveller en fjärdedels föräldrapenning. 3 Utbyggnad av föräldraförsäkringen Regeringensfamiljepolitik inriktas , förutom på en utbyggnad av barnomsorgen, på enreformering av föräldraförsäkringen. Föräldraförsäkringen utgör en avhörnpelarna i det ekonomiska stödet till barnfamiljerna. Detta gäller isärskilt hög grad stödet till småbarnsfamiljerna. Försäkringen gör det möjligtför föräldrarna att vara hemma för att vara tillsammans med barnet utan altfamiljens ekonomi försämras. Föräldrarna ges ekonomisk kompensation för detinkomstbortfall de får i samband med ett barns födelse. Som framgår av vad jagtidigare har sagt ges kompensationen på förälderns sjukpenningnivå, vilket iprincip innebär av förälderns bruttoinkomst. Eftersom föräldrapenningen kantas ut i form av hel, halv eller fjärdedels förmån ger den föräldrarnamöjlighet att ta ut ersättningen på det sätt som passar familjen bäst. Det äralltså möjligt att t. ex. inleda föräldraledigheten med en period med helföräldrapenning för att sedan successivt övergå lill halv och en fjärdedelsersättning på del sätt och i den takt familjen önskar. Enav de mest betydelsefulla beståndsdelarna i föräldraförsäkringen är denmöjlighet försäkringen ger för båda föräldrarna att vara tillsammans med barnetunder av barnets uppväxt. I föräldraförsäkringensföregångare, moderskapsförsäkringen, var denna möjlighet förbehållen mödrarna.Föräldraförsäkringen har således medfört stora fördelar frånjämställdhetssynpunkt. Enligt tillgänglig statistik har andelen pappor somvarit föräldralediga under barnets första levnadsår legat . Underbarnels första 18 månader är denna siffra något högre eller . Jagåterkommer till föräldraförsäkringens betydelse för jämställdheten mellankvinnor och män. Mittförslag: Föräldraförsäkringen byggs ut till att omfatta 18 månader medersättning som motsvarar förälderns sjukpenning. Utbyggnaden skall ske ietapper och vara helt genomförd den 1 juli 1991.1 den första etappen, somgenomförs , byggs försäkringen ut med ytterligare tre månadersersättning på sjukpenningnivå. Den andra etappen innebär att dagar medersättning på garantinivån byts ut mot ersättning på sjukpenningnivån. Dennaetapp genomförs den 1 juli 1990.1 den sista etappen byggs försäkringen ut medersättning på förälderns sjukpenningnivå. Prop.1988/89:69Bilaga 1 Skälenfor mitt förslag: En utbyggnad av föräldraförsäkringen är en angelägen reformför att ytterligare förbättra barnfamiljernas situation. Utbyggnaden avbarnomsorgen sker i enlighet med beslut. skall allaförskolebarn från ett och ha rätt att delta i någon form avförskoleverksamhet. Rätten avser plats i daghem, familjedaghem, deltidsgruppeller deltagande i öppen förskoleverksamhet. En ansvarsfull familjepolitikinnehåller med nödvändighet både ett ekonomiskt stöd lill en förälder somavstår från förvärvsarbete för att vårda barn och en barnomsorg som gör detmöjligt för föräldern att förena förvärvsarbete eller studier med vård ochansvar för bam. Enligt min mening bör därför föräldraförsäkringen byggas uttill att omfatta totalt 18 månader med ersättning på föräldernssjukpenningnivå. Denna utbyggnad av försäkringen bör vara avslutad den 1 juli1991. Utbyggnaden föreslås, bl.a. med hänsyn till de dr>'ga kostnader somden för med sig, ske i etapper. Denförsta etappen bör omfatta en utbyggnad av försäkringen med ytterligare tremånaders ersättning på sjukpenningnivå. Antalet garantidagar föreslås förblioförändrat i denna etapp. Etapptvå bör medföra att de med ersättning på garantinivån byts ut motersättning på sjukpenningnivån. Denna etapp föreslås bli genomförd den Ijuli1990. Etapptre slutligen bör innebära all försäkringen utökas med ytterligare tre månadermed ersättning på förälderns sjukpenningnivå. Denna etapp avses bli genomfördden . bör således det uppsatta målet om enföräldraförsäkring omfattande 18 månader med ersättning på sjukpenningnivån hanåtts. Dehär berörda förändringarna i försäkringen innebär inte att systemet med enlägsta föräldrapenningnivå, den s.k. garaniinivån, avskaffas. Denna behövs förföräldrar som saknar eller har en låg inkomst. Möjlighetenall ta ut föräldrapenning i form av hel, halv eller fjärdedels ersättningbehålls för att göra det möjligt alt anpassa ersättningen till de särskildabehoven i varje enskild familj. Jaghar nu redogjort för i vilken takt och i vilka former jag anser att utbyggnaden avföräldraförsäkringen bör ske. I det följande kommer jag Prop. 1988/89:69att föreslå åtgärder för att förverkliga den första etappen i den utbyggnad Bilaga 1 som jag skisserat. 4 Första etappen i utbyggnaden av föräldraförsäkringen Mittförslag: Föräldraförsäkringen byggs ut med med ersättningpå förälderns sjukpenningnivå. Ersättningen skall som kunna tas ut iform av hel, halv eller fjärdedels föräldrapenning. De särskildaersättningsdagarna vid flerbarnsbörd förblir oförändrade till antal och belopp. Skälenför mitt förslag: Föräldrapenning i samband med ett barns födelse utges förnärvarande under sammanlagt . Ersättningen utges medbelopp motsvarande förälderns sjukpenning. Återstående ersätts medett garantibelopp som utgör . Enförbättring av det ekonomiska stödet till barnfamiljerna är som jag tidigare antörten angelägen familjepolitisk reform. Den ökade förvärvsfrekvensen blandkvinnorna och det påvisade intresset hos föräldrar att förena förvärvsarbetemed vård och ansvar för barn bör leda till att samhället underlättar förföräldrarna all förena föräldraskapet med en insats på arbetsmarknaden. Enutökad och därmed förbättrad föräldraförsäkring är enligt min uppfattning detbästa sättet att förverkliga föräldrarnas ambitioner i det här avseendet. Detär också myckel viktigt att båda föräldrarna får möjlighet all la ansvar förbarnets vård och utveckling. Föräldrarna måste därför ges ekonomiskamöjligheter att ta detta ansvar. Ersättning från föräldraförsäkringen påförälderns sjukpenningnivå ger sådana möjligheter. En av fördelarna medersättning på sjukpenningnivån är att den ger båda föräldrarna möjlighet allstanna hemma från sitt arbete för att kunna värda sitt barn. Om ersättningenläggs på en fast, lägre nivå medför delta i allmänhet att den förälder som lägsta förvärvsinkomsten vilket vanligtvis är mamman blir den som fårta det huvudsakliga ansvaret för vården av barnet. Detta hänger naturiigtvis sammanmed alt familjens inkomstbortfall blir mindre om man väljer att låta den somhar den lägsta inkomsten stanna hemma hos bamet. En sådan konstruktion aversättningen till föräldrarna anser jag helt otidsenlig och otillfredsställandeinte minst från jämställdhetssynpunkl. talar all erfarenhet för attbarnen har lika stort behov av var och en av sina föräldrar . Jagföreslår mot denna bakgrund att föräldraförsäkringen byggs ut med ytterligare90 dagar med ersättning på sjukpenningnivån. Denutbyggnad av ersättningstidens längd som jag föreslår innebär att föräldrapenningmed anledning av ett barns födelse skall kunna utges under högst 450 dagarsammanlagt för båda föräldrarna. Ersättningen skall som tidigare kunna las ut iform av hel, halv eller en fjärdedels föräldrapenning. Reglerna för densärskilda ersättningen vid flerbarnsbörd föreslås bli oförändrade. Förslaget förutsätterändringar i 4 kap. 3 § första stycket och 6 § tredje och fjärde styckena lagen(1962:381) om allmän försäkring. Jag föreslår i samband härmed också vissaredaktionella ändringar i 6 §. 4.2 Tidsram för uttag av föräldrapenning Prop.1988/89:69 Bilaga 1 Mitt förslag:Föräldrapenning får tas ut längst till dess barnet har fyllt eller densenare lidpunkt då barnet har avslutat första skolåret. Skälenför mitt förslag: Föräldrapenning får med undantag avseendeadoptivbarn inte utges för barn som fyllt . Denna reglering infördes isamband med att de tidigare ersättningsformerna föräldrapenning i samband medbarns födelse och särskild föräldrapenning sammanfördes lill en förmån den 1januari 1986. Den särskilda föräldrapenningen kunde tas ut fram till dessbarnet fyllde eller till den senare tidpunkt då barnet avslutade detförsta skolåret. Som skäl för ändringen angavs i prop. 1984/85:78 omförbättringar inom föräldraförsäkringen m.m. bl.a. att föräldrarna lillövervägande del tog ut föräldrapenningen under barnets tre första levnadsår,samt att möjligheten att spara dagar med särskild föräldrapenning medfördeadministrativa problem för försäkringskassorna som föräldrarna hadesvårt att hålla reda på antalet . Den utökning av antaletföräldrapenningdagar som jag föreslagit medför redan i sig att den nuvarandefyraårsgränsen inte är tillräcklig för att medge föräldrarna att ta utföräldrapenningen enligt samtliga de alternativ som lagen ger rätt till.Tidsramen för uttag av föräldrapenning måste därför sträckas ut. Det är som jagtidigare framhållit också viktigt att ge föräldrarna så stor valfrihet sommöjligt all använda försäkringen som de själva anser lämplig.Den utbyggda försäkringen ger också föräldrarna bättre möjligheter allkombinera ett deltidsarbete med partiell föräldrapenning, vilket i sin turmedför att föräldrapenningdagarna räcker betydligt längre . Enligt föräldraledighelslagenhar en arbetstagare för vård av barn rätt till förutom hel ledighet som jagberört i avsnitt 1 förkortning av arbetstiden till bl.a. tre fjärdedelar avnormal arbetstid. En utsträckning av den tid under vilken föräldrapenningen kantas ut innebär alltså dessutom en samordning med föräldraledighetslagensregler.Mot denna bakgrund föreslår jag att åldersgränsen förlängs så attföräldrapenning får tas ut fram lill dess barnet fyller eller till den senarelidpunkt då barnet avslutat del första skolåret. Föreskrifternaom föräldrapenning gäller i tillämpliga delar också för adoptivbarn. Tidpunktendå den försäkrade fått barnet i sin vård jämställs därvid med tidpunkten förbarnets födelse. Föräldrapenning utges dock inte för barn som fyllt tio år.Någon ändring i dessa regler föreslås inte. Mitt förslag medförändring i 4 kap. 3§ sjätte stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring. Prop.1988/89:69 Bilaga 1 Mittförslag: Rätten att ta ut s. k. kontakldagar utsträcks till att omfatta heladet kalenderår under vilket barnet fyller . Skälenför mitt förslag: Enligt nu gällande regler har en förälder till ett barn somfyllt fyra men inte rätt till tillfällig föräldrapenning om han avstårfrån förvärvsarbete i samband med föräldrautbildning, besök i barnets skolaeller besök i förskole- eller fritidshemsverksamhet inom samhällets barnomsorgsom barnet deltar i. Sådan tillfällig föräldrapenning utges under sammanlagthögst per barn och år (s. k. kontaktdagar). Pågrund av utbyggnaden av föräldraförsäkringen med ytterligare medersättning på förälderns sjukpenningnivå, tillsammans med en utsträckning avden tid under vilken föräldrapenningen kan tas ut från fyra till , kankontaktdagar för barn i åldern ifrågasättas. Jag anseremellertid all de ändamål för vilka kontaktdagarna tillskapats är såbetydelsefulla all möjligheten att ta ut särskilda kontaktdagar bör finnas kvaräven . Riksdagenhar i samband med behandlingen av motion 1987/88:Sf242 gett regeringen tillkänna vad socialförsäkringsutskottet anfört (1987/88:SfU16, rskr. 145) angåendebehovet av aU kontaktdagar skall kunna las ut för skolbesök under varje termint. o. m. det kalenderår barnet fyller . har därför begärt ettförslag som gör ett sådant uttag av kontakldagar möjligt. Denuvarande reglerna angående uttag av kontaktdagar medger som jag tidigareanfört inte att kontakldagar tas ut för barn som fyllt . Detta kanmedföra att föräldrar till barn i samma skolklass kan ha olika möjligheter attbesöka sill barn beroende på när barnet fyller . Jag anser ilikhet med att detta är otillfredsställande och föreslår därför allrätten all ta ut kontaktdagar förlängs till att gälla hela det kalenderår undervilket barnet fyller . Förslagetförutsätter en ändring i 4 kap. 10§ tredje stycket lagen (1962:381) om allmänförsäkring. 4.4Möjlighet att ta ut ömsom dagar med föräldrapenning på sjukpenningnivå ochömsom dagar med föräldrapenning på garantinivå