prop · GC0355 · 1988-12-31 00:00:00 — Syftet medlagrådsremissens förslag är att kostnaderna endast skall medföra avdragsrätten gång och att det skall ske vid den årliga beskattningen. De föreslagnareavinstreglerna har därför konstruerats så att de underskott, som varitavdragsgilla vid den årliga beskattningen, skall påverka andelens ingångsvärdevid reavinstberäkningen och att de således skall öka den skattepliktigareavinsten. Reglerna bygger på tämligen kompliceraderedovisningstekniska förhållanden och bokföringsfrågor av sådant slag somaktualiseras vid företagsbeskattningen. De föreslagna reavinstreglerna hardärför blivit svårfillgängliga och bryter även i viss del mot den symmetri somanses böra gälla vid beskattningen. Det sistnämnda gäller i fråga om storlekenav avdragsrätten för förluster på yngre andelar. Med hänsyn till de föreslagna reglernas komplexitet ochdet begränsade utredningsunderlag som presenterats till grund för förslaget kanlagrådet inte helt överblicka förslagets konsekvenser. Det torde dock kunnaförutsättas att utrednings- och hanteringsfrågor, som uppkommer till följd avreglerna, liksom fillämpningen av dem kommer att föranleda svårigheter. Ilagrådsremissen har framhållits att man med hänsyn till det pågående utredningsarbetet inom bl.a. företagsskatteområdet inte nu har velat ta ett 103 större grepp för att mera långsiktigt lösa det aktuellaskatteproblemet. 1988/89:55 alternativ som diskuteras ilagrådsremissen är att begränsa avdragsrätten vid den löpande beskattningen.Det anförs i det sammanhanget att frågan får prövas längre fram i samband medatt ställning tas till förslaget att göra handelsbolag till särskilda skattesubjekt. Mot bakgrund av det angelägna i att snabbt komma fillrätta med de skatteundandragande transaktioner med andelar i handelsbolag somförekommer och med hänsyn till den karaktär av ett provisorium, som deföreslagna reavinstreglerna enligt uttalande i remissen har, motsätter siglagrådet - trots det tidigare sagda - inte att de föreslagna reglerna rörandebeskattningen av handelsbolagsandelar införs. Lagrådet anser emellertid att en justering bör göras avden föreslagna sista meningen av första stycket i punkt 2 d av anvisningarnatill 36 § kommunalskattelagen. För att bestämmelsens innebörd skall blitydligare bör den få följande lydelse: "Det vederlag för andelen som erhålls vid avyttringenskall ökas med ett belopp som motsvarar det negativa justeradeingångsvärdet." Vid föredragningen av lagrådsremissen har anförts att denföreslagna sista meningen av tredje stycket i punkt 2 d av anvisningarna till36 § kommunalskattelagen och det föreslagna fjärde stycket i samma punkt börersättas av ett nytt fjärde stycke med följande lydelse: "Har handelsbolaget före utgången av avyttrategendom på vilken 35 § 2 mom. är tillämpliga skall, om egendomen anskaffatsföre , ingångsvärdet för andelen justeras på grundval av detbokföringsmässiga resultatet av avyttringen även om detta inte följer av andrastycket. Från resultatet skall dras ett belopp som svarar mot den avskrivningeller nedskrivning av egendomen som har gjorts i räkenskaperna efterbokslutsdagen. Sker beskattning med anledning av avyttringen senare än vid 1990års taxering, skall ingångsvärdet dock justeras på grundval av det skattemässigautfallet av avyttringen." Lagrådet har ingen erinran mot att lagtexten ändras på detangivna sättet. Propositionenshuvudsakliga innehåll ..................... 1 1 Lag om ändring ikommunalskattelagen (1928:370) 2 2 Lag om ändring i taxeringslagen(1956:623) ..... 8 Propositionom reavinstbeskattning av andelar i handelsbolag, m, m. 1 Inledning..................................................... 10 2 Beskattningen av delägare ihandelsbolag ......... 11 2.1 Reavinstbeskattningen............................ 11 2.1.1 Allmänna utgångspunkter................ .... 11 2.1.2 Vinstberäkningen........................... 14 2.1.3 Med avyttring jämställda fall............ 18 2.1.4 Reaförluster på yngre andelar.......... .... 19 2.1.5 Övergångsregleringen.................... .... 20 2.1.6 Uppgiftsskyldigheten, m.m.............. .... 23 2.2 Förvärvskälleregeln,m.m......................... .... 24 3 Avdragsrätt för räntekompensafion.................. .... 25 4 Upprättade lagförslag.................................... .... 26 5 Författningskommentar.................................. .... 26 6 Hemställan.................................................. 34 7 Beslut........................................................ 34 Bilaga 1 Utdrag urpromemorian (Ds 1988:44) Reavinstbeskattningav andelar i handelsbolag, m.m 35 Bilaga 2Remissammanställning............................. .... 47 Bilaga 3 De fill lagrådetremitterade lagförslagen (delar av) 100 Bilaga 4 Lagrådetsyttrande ................................ .. 103