mot · GB02K512 · 1988-01-25 00:00:00 — 1987/88 :K512 av m. fl. om ersättningen för förlorad arbetsförtjänst för Statliga styrelser och nämnder Beträffande ersättning till ledamöter i statliga styrelser och nämnder regleras dessa genom ett regeringsbeslut för varje departement. Enligt dessa regeringsbeslut erhåller ledamöter som innehar statlig eller anställning - utöver arvode - ersättning för mistade avlöningsförmåner mot uppvisande av intyg. Ledamöter i regionala nämnder, som innehar anställning, erhåller utöver arvode - ersättning för mistade avlöningsförmåner mot uppvisande av intyg. Egenföretagare erhåller däremot endast arvode. Enligt 6 § i förordningen (1978:45) om ersättning vid kommittéuppdrag utgår - utöver dagarvode ersättning för sådana avlöningsförmåner, som ledamoten går miste om på grund av att han är ledig från sin anställning. Även här fordras att man innehar anställning. Enligt allmän verksstadga (1965:600) 14 § sista stycket får myndigheten befria en anställd från tjänstgöring som behövs för att han skall kunna fullgöra ett allmänt uppdrag som har meddelats av regeringen eller på grund av regeringens bemyndigande. Den anställde behåller alltså sin lön. kan kommuner och landsting med stöd i kommunallagen (29 § KL) besluta om ersättning för förlorad arbetsförtjänst i samband med förtroendeuppgift. I 29§ kommunallagen stadgas följande: 29 § Fullmäktige får besluta att till ledamot och suppleant i fullmäktige eller beredning skall i skälig omfattning utgå ersättning för resekostnader och andra utgifter som föranleds av uppdraget, förlorad arbetsförtjänst samt arvode, pension och andra ekonomiska förmåner. att arvode skall utgå, skall arvodet bestämmas till lika belopp för lika Mot. 1987/88 uppdrag. Bestämmelsen om ersättning för förlorad arbetsförtjänst är utformad på ett sådant sätt att den kompletterar reglerna om sammanträdesarvode. Kommunerna och landstingskommunerna beslutar själva om sådan ersättning för förlorad arbetsförtjänst skall införas och vilken utformning den skall ha. Uppgifter från visar att en tredjedel av kommunerna har beslutat om sådan ersättning. I övriga kommuner förekommer olika former av arvoden. Civilminister uttalade i samband med idémässa i att ersättningsfrågor inte får hindra någon från att ta ett kommunalt förtroendeuppdrag. Han sade vidare: Det är nu viktigt att kommunerna garanterar alla medborgare lika möjligheter att delta i det kommunalpolitiska arbetet. Därför är det angeläget att de kommuner som inte fattat beslut om ersättning för förlorad arbetsförtjänst gör detta möjligt, sade . Det är en viktig demokratifråga, eftersom en sådan rätt bl. a. underlättar för fler privatanställda att ta kommunala förtroendeuppdrag. sade också att han skall ta upp frågan med de båda kommunförbunden. Vidare skall underlag för eventuellt ytterligare åtgärder tas fram i . Detta underlag skall finnas framme . Som framgår av redovisningen ovan föreligger tämligen goda möjligheter för förtroendevalda som är anställda att erhålla ersättning vid förlorad arbetsförtjänst. Däremot missgynnar nuvarande regler uppenbart egenföretagare. Mot bakgrund av den diskussion som pågår, om vikten av att engagera förtroendevalda från den enskilda sektorn, framstår ersättningsreglernas utformning som mindre väl avvägda. motiv föreligger, enligt vår mening, för att se över reglerna vad avser egenföretagarnas möjligheter att uppbära någon form av ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid offentliga värv. Även om det kan vara svårt att lika entydigt bestämma inkomstbortfallet för en egenföretagare som för en anställd borde det vara möjligt att via enkla schablonregler skapa utrymme för någon form av ersättning för förlorad arbetsförtjänst. En av flera alternativa vägar att beträda skulle vara att låta egenföretagarens sjukpenningklass styra denna schablonersättning. För egenföretagare, t. ex. jordbrukare, som kan åsamkas merkostnader t. ex. i form av kostnader för avbytartjänst, borde det också övervägas om det inte borde finnas möjligheter att på något sätt få kompensation för den del som ej täcks via avdragsrätten i förvärvskällan. Det finns enligt vår mening klara motiv för en förändring av nuvarande regler till nackdel för egenföretagarna i akt och mening att skapa en mer likvärdig behandling mellan dessa och anställda i dessa hänseenden. Det bör ankomma på regeringen att göra denna översyn och vid behov återkomma till med förslag i detta syfte. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en mer likvärdig behandling av egenföretagare vad avser ersättning vid förlorad arbetsförtjänst, 2. att begär att regeringen vidtager erforderliga ändringar i aktuella förordningar samt i erforderliga fall förelägger förslag i berörda författningar i syfte att tillgodose de i motionen framförda principerna om likvärdig behandling av egenföretagares förlorade arbetsförtjänst vid offentliga värv. () ()