mot · GB02Sk393 · 1988-01-25 00:00:00 — Motion till 1987/88:Sk393 av m. fl. om avdrag för pensionsförsäkringspremier Nuvarande regler ifråga om egenföretagarens pensionsförsäkringspremier innebär att den som driver rörelse eller jordbruk i enskild firma eller handelsbolag (egenföretagare) får göra avdrag för pensionsförsäkringspremier i form av allmänt avdrag. Härigenom kommer hela inkomsten av förvärvskällan, även den del som används för att betala för egenföretagarens pensionering, att utgöra underlag för egenavgifter. Om verksamheten däremot bedrivs genom aktiebolag eller ekonomisk förening, utgör bolagets kostnader för pensionering av en anställd - även en anställd som är huvudaktieägare - inte underlag för arbetsgivaravgifter. Dessa skillnader medför vid lika förhållanden i övrigt - att underlaget för socialförsäkringsavgifter blir högre för egenföretagare än för den som bedriver sin verksamhet genom t. ex. ett aktiebolag. Beskattningen är i detta avseende inte neutral mellan olika företagsformer. Frågan om egenföretagares avdrag för pensionsförsäkringspremier behandlas av utredningen om beskattning av tjänstepensioner i dess betänkande (DsB 1978:13), Avdragsrätt för utländska pensionsförsäkringspremier m. m. Utredningen konstaterade att det faktum att en egenföretagare får göra avdrag för pensionsförsäkring som allmänt avdrag, medan arbetsgivare i övrigt skall göra avdraget i förvärvskälla, medför att avgifterna blir högre för egenföretagaren än för den som exempelvis driver verksamheten i aktiebolagsform och att skillnaderna ökar med stigande inkomst. En ändring av nuvarande regler skulle - menade utredningen - bidra till att öka neutraliteten i beskattningshänseende mellan verksamheter som bedrivs i skilda företagsformer. Med anledning av motioner i ämnet hänvisade skatteutskottet (SkU 1984/85:2) till att frågan om egenföretagares rätt till avdrag för pensionsförsäkringar fick anses ha kommit i ett delvis annat läge till följd av att bl. a. den övre gränsen vid beräkning av ATP-avgift slopats. Utskottet hänvisade också till att denna fråga skulle komma att prövas av företagsskattekommittén. Utskottet avstyrkte därför motionerna. Mot beslutet anmäldes reservation av de borgerliga representanterna i utskottet. , då motioner i ämnet återkom, erinrade skatteutskottet - liksom tidigare - om att den övre gränsen vid beräkning av ATP-avgift slopats och att frågan härigenom fick anses ha kommit i ett annat läge . I yttrandet som vid denna del var enhälligt framhölls också att den nuvarande ordningen var otillfredsställande från likformighets- och rättvisesynpunkt och att en änd ring av bestämmelserna därför var önskvärd. Vad utskottet anfört gavs regeringen till känna (SkU 1984/85:41). behandlades en motion med likartat innehåll. Även då uttalade skatteutskottet att man förutsatte åtgärder från regeringens sida. Även erkänner skatteutskottets majoritet att det råder en olikformighet i befintliga regler och skriver i utskottsbetänkandet /87:SkU27 bl. a. att man förutsätter att regeringen uppmärksammar problemet i sitt fortsatta arbete och i lämpligt sammanhang framlägger förslag som undanröjer den nuvarande olikformigheten. Vi anser det vara utomordentligt anmärkningsvärt att regeringen trots upprepade krav från sida - år - inte framlagt förslag i denna ur rättvise- och likformighetssynpunkt så angelägna fråga. Vi återupprepar därför kravet på rätt för egenföretagaren att göra avdrag för pensionsförsäkringspremier i förvärvskällan. Vår uppfattning är att beskattningsreglerna skall vara rättvisa, likformiga och neutrala mellan olika företagsformer. bör därför hos regeringen begära att förslag framläggs om rätt för egenföretagaren att göra avdrag för pensionsförsäkringspremier i förvärvskällan. Med hänvisning till det som anförts i motionen hemställs att hos regeringen begär att förslag framläggs om rätt för egenföretagaren att göra avdrag för pensionsförsäkringspremier i förvärvskällan. (c) () () () 1987/88 Sk393