mot · GB02Jo23 · 1988-04-05 00:00:00 — Rätten att överklaga beslut enligt ML Utredningen om miljövårdens organisation, som tillhör det material som ligger till grund för propositionen i denna del, föreslog bl. a. att ideella och vetenskapliga organisationer på miljöområdet skall ges rätt att överklaga beslut enligt miljöskyddslagen på samma sätt som de lokala arbetstagarorganisationerna. För att komma i fråga för talerätt skulle, enligt utredningen, krävas att organisationen är allmänt erkänd och att den har arbetat . Det skulle enligt förslaget ankomma på regeringen att bestämma vilka organisationer som skulle få talerätt. Denna del av utredningen har skapat förhoppningar hos en miljöintresserad allmänhet och hos de seriöst och långsiktigt arbetande miljöorganisationerna. Regeringen har dock avfärdat utredningens förslag utan någon egentlig motivering. Från kristdemokratiskt håll delas utredningens uppfattning. De ideella organisationerna har en stor betydelse för miljömedvetandet och för att skapa opinion för miljöåtgärder. Den kompetens som finns i dessa ideella och vetenskapliga organisationer bör därför kunna tas till vara och påverka miljömål. Ekonomiska styrmedel är ett effektivt och verksamt medel för att uppnå samhällsmålsättningar. Inom miljöpolitiken har administrativa regleringar utgjort det dominerande styrmedlet. Ekonomiska styrmedel har i alltför liten omfattning nyttjats för att åstadkomma en miljö i balans. På detta område, som på många andra, är regeringens politik alltför defensiv. I förslaget handlar det om utredande, överväganden och många bör. Från kristdemokratiskt håll ser vi ingen anledning att tveka när det gäller att vidta åtgärder som verksamt kan bidra till en bättre miljö. Kds har i en skattepolitisk motion hemställt att hos regeringen skall begära en utredning angående en omläggning av beskattningen från 10 produktionsfaktorn arbete till beskattning av råvaror, energi och kapital. anser att punktskatter, bidrag, avgifter och andra Jo23 ekonomiska styrmedel i större utsträckning skall användas för att stimulera till en miljömässigt acceptabel produktion och konsumtion. Kds anser att utsläppsavgifter bör införas. Därmed beskattas de förorenande utsläppen upp till fastställda gränsvärden. Företagen får då ekonomiska incitament för ansträngningar i syfte att nedbringa utsläppsnivån ytterligare. Utsläppsavgifter har dessutom ett pedagogiskt värde, då de bidrar till att göra slut på vanföreställningen att tillåtna utsläpp inte medför negativa miljöeffekter och därför ses som en gratis rättighet. Det är självfallet nödvändigt att utsläppsavgifterna fastställs på en sådan nivå att de verkligen stimulerar till miljömässiga satsningar. Utsläppsavgifter och punktskatter får aldrig ses som ett skäl till att inte skärpa gränsvärden eller av företagen ses som en möjlighet att köpa sig fria från krav på bättre reningsteknik. Utsläppsavgifter skall ses som ett medel att ytterligare skynda på omställningen till ett miljövänligt samhälle. Ämnen lämpade för sådana avgifter är svaveldioxider, kväveoxider, freoner och klorföreningar. Kds har i en tidigare motion föreslagit att regeringen skulle få i uppdrag att skyndsamt utveckla ett system för utsläppsavgifter och förelägga förslag på detta område. Enligt kristdemokratisk uppfattning skulle ett system med utsläppsavgifter kunna införas från . Mot bakgrund av ovanstående hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en naturvårdsgräns till skydd för de fjällnära skogarna, 2. att som sin mening ger regeringen till känna att målsättningen för kolväteutsläpp skall vara att uppnå reduktion av utsläppsnivå , 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skärpta avgasreningskrav för lätta lastbilar och bussar, 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skärpta avgasreningskrav för tunga lastbilar och bussar, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ekonomiska styrmedel som ett instrument i miljöpolitiken, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av utsläppsavgifter för svaveldioxider, 7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av utsläppsavgifter för freoner, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av utsläppsavgifter för klorföreningar, 8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i mo- Mot. tionen anförts om införande av utsläppsavgifter för klorföreningar, Jo23 9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av utsläppsavgifter för kväveoxider, 10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en obligatorisk miljöskyddsförsäkring, 11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om rätt för ideella och naturvetenskapliga organisationer att överklaga beslut enligt miljöskyddslagen, 12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att företag som bedriver miljöfarlig verksamhet skall åläggas att utse en miljöansvarig, 13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om systematisk genomgång och prövning av befintliga kemiska ämnen, 14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av pantsystem för bilbatterier fr. o. m. , 15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett pantsystem för miljöfarliga batterier fr. o. m. , 16. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att åtgärder för reduktion av klor i massaindustrin skall ha påbörjats , 17. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förbud för utsläpp av klor från massaindustrin fr. o. m.