mot · GB02T8 · 1988-01-20 00:00:00 — av och i (s) om trafikpolitiken inför 1990-talet (prop. 1987/88:50) 1987/88 T8-14 tillsattes en utredning för att se över bilarbetstiderna. Utredningen framlade betänkandet Bilarbetstider (SOU 1977:2). En helt enig utredning förordade bl. a. en begränsning av sträckarbetstiden från 6 , en sänkning av dygnsarbetstiden från 11 och en ökning av dygnsvilans längd från 10 . Utredningen ledde aldrig fram till något direkt regeringsförslag, men i prop. 1983/84:65 om vissa yrkestrafikfrågor redovisade regeringen en rad förslag i syfte att motverka regelöverträdelser och illojal konkurrens inom yrkestrafiksektorn. Denna proposition innehöll också ett avsnitt om bilarbetstider. I den delen tog regeringen emellertid inte ställning utan gav i uppdrag att belysa de kostnadsmässiga konsekvenserna av föreslagna ändringar i bilarbetstidslagen. RRV redovisade i rapporten 1983:1142 sin kostnadsanalys. Enligt RRV:s uppfattning skulle genomförandet av den bilarbetstidslagstiftningen medföra en kostnadsökning om ca 328 milj. kr., uttryckt kostnadsläge, varav ca 129 milj. kr. skulle falla på busstrafiken. RRV betonade emellertid att merparten av beräkningarna grundade sig på ett statistiskt betraktelsesätt, och att i det dynamiska perspektivet vissa anpassningsåtgärder som minskar kostnadskonsekvenserna torde kunna vidtagas. I motion 1985/86:T258 hemställdes att hos regeringen begär förslag till ändrade arbetsvillkor för yrkesbiiförare i enlighet med bilarbetstidsutredningens förslag. skriver i sitt betänkande 1986/87:7 med anledning av motionen bl. a.: Utskottet förutsätter ... att bilarbetstidsfrågorna kommer att behandlas i samband med det trafikpolitiska översynsarbete som inletts i . Enligt vad vi erfarit har en enmansutredare av regeringen fått uppdraget att göra en översyn av bestämmelserna angående yrkesbilförarnas arbetstider, men om denna översyn kommer att resultera i en proposition sägs vara oklart. Den synnerligen viktiga frågan om yrkesbilförarnas arbets- och vilotider har utretts och diskuterats , utan att kunna bringas till någon lösning. Arbetstiderna för landets ca 250 000 yrkesförare avviker väsentligt från vad som gäller på arbetsmarknaden i övrigt. Yrkesförarens vardag präglas i många fall av onormalt långa arbetspass, högt uppdrivet arbetstempo, psykisk press och ofta otillräcklig vila. 1 1987/88. Arbetstiden kan spridas , och laglig rätt till mål- Mot. 1987/88 tidsrast föreligger först efter sex timmars sträckarbetstid. För andra arbetsta- T8 gare är sträckarbetstiden maximerad till fern timmar enligt arbetsmiljölagen. Snävt tilltagna tidtabeller medför stora psykiska påfrestningar för yrkesförarna. Det har t. ex. inom busstrafiken förekommit att yrkesförare statt inför valet att antingen köra i . på vägar med högsta tillåtna hastighet av . för att klara tidtabellen, eller komma för sent och bli utsatt för av resenärerna. Arbctarskyddsstyrclscn har i brev till SJ av den 23-2-1981 beträffande viss dispens från gällande arbctstidsrcgler bl. a. skrivit: "Dispensen innebär inte något generellt medgivande till undantag från regeln om högst 11 timmars arbetstid . Styrelsen häri annat sammanhang uttalat att det inte kan anses tillåtet att planera för en utsträckt arbetstid. Detta ställningstagande har dock inte prövats av högre instans." Undersökningar från SJ:s busstrafik i nordvästra visaratt bussförare i flera fall haft körtidcr på mellan sex och utan någon rast. Ingen av berörda busschaufförer har rätt uppsöka toalett förrän efter fem timmars arbetstid. Sådana arbetsförhållanden mäste betraktas som minst sagt djupt otillfredsställande. I sammanhanget kan nämnas att endast internationellt sett har en reglering som medger så lång körning som utan uppehåll. Vid internationella vägtransporter ställs långt större krav på rimliga arbetsoch vilotider för yrkesförare. Enligt föreskrifter i arbctarskyddsstyrelsens meddelande 1975:25 är längsta tillåtna sammanhängande körtid och längsta sammanlagda dagliga körtid ätta timmar. Dock får körtiden utsträckas för vissa fordon. Inte heller den just framlagda propositionen 1987/88:50 om trafikpolitiken inför 1990-talet redovisar någon lösning på denna viktiga trafiksäkerhets-och arbctsmiljöfråga. Departementschefen konstaterar dock att bör verka för att enhetliga kör- och vilotidsrcglcr skall gälla för den internationella landsvägstrafiken i . Han meddelar sin avsikt att ta initiativ till diskussioner med berörda parter i i syfte att uppnå sådana regler. uppvaktade kommunikationsministern nied krav pä att ny bilarbetstidslag utarbetas och att lagen i princip skall bygga på bilarbctstidsutredningens förslag om arbetstidsbegränsningar, raster och vilotider samt tillämpningsområde. Ingen torde kunna bestrida att arbetsvillkoren förstora grupper av landets yrkesförare är klart otillfredsställande och att frågan om en reformering av arbets- och vilotidsreglerna dragit alltför långt ut . Det är därför ytterst angeläget att regeringen nu utan ytterligare dröjsmål presenterar ett samlat förslag till lösning av problemen. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs att hos regeringen begär förslag till ändrade arbetsvillkor för yrkesbilförare i enlighet med bilarbetstidsutredningens förslag. 1987/88 T8