mot · GB02U2 · 1988-01-22 00:00:00 — Motion till 1987/88 :U2 B5 av m. fl. med anledning av prop. 1987/88:66 om och Mot. den västeuropeiska integrationen J98'7/88 I proposition 1987/88:66 behandlar regeringen och den västeuropeiska integrationen, alltså förhållande till EG - europeiska gemenskapen. Det är tillfredsställande att regeringen slår fast att svenskt medlemskap i inte är förenligt med vår neutralitetspolitik. Vi delar också regeringens principiella syn i övrigt på förhållande till EG. Det är ett starkt svenskt intresse att medverka i ett brett västeuropeiskt samarbete, även om det kanske bör sägas att det är viktigt att också utveckla det ekonomiska och kulturella samarbetet med andra delar av världen, särskilt tredje världens länder. I den aktuella propositionen saknas emellertid en tillräcklig genomgång av ett viktigt samhällsområde som har stor betydelse för folkhälsan och välfärden. Vi avser den svenska alkoholpolitiken så som den senast kommit till uttryck i beslut . I avsnittet om skatter på s. 110 i propositionen skriver regeringen att det behöVs långtgående harmonisering av framför allt den indirekta beskattningen för att förverkliga den gemensamma marknaden. Regeringen fortsätter: Om gränser mot EG skall öppnas på samma sätt, krävs även för svensk del en anpassning av både skattestruktur och skattenivåer. Det skulle exempelvis innebära behov av sänkningar av mervärdeskatten och flera punktskatter. En sådan anpassning till EG skulle självfallet få omfattande ekonomiska återverkningar och kunna strida t. ex. mot svensk alkoholpolitik. Utan en sådan anpassning torde det dock inte vara möjligt att helt avskaffa gränshindren mot EG vad gäller varor, tjänster etc. mål för alkoholpolitiken är att minska den totala konsumtionen . Metoder för att nå detta mål är en aktiv prispolitik, restriktioner, bl. a. avseende serveringstillstånd och upplysning. Det enskilda vinstintresset i alkoholhanteringen skall starkt begränsas, försäljning skall förbehållas Systembolaget och reklam skall vara förbjuden. Första gången tog ställning för 25-procentsmålet var i samband med beslutet om hälso- och sjukvårdspolitiken. 1 1987/88.3 sami. Nr l)2-4 1987/88 U2 Inom EG finns, som alla väl känner till, enorma överskottsproblem inom jordbruket. I detta torde också ingå ett avsevärt vinöverskott, som brukar kallas EG:s vinsjö. Tveklöst är det så att vinodlarna inom EG ser Sverigemarknaden som en möjlighet att minska på överskottet. Eftersom av vinimport kommer från EG redan nu är risken stor att detta skall medföra en ökning av totalkonsumtionen, vilket står i strid med mål för alkoholpolitiken. I detta sammanhang kan det vara av intresse att något beröra import och export av alkoholdrycker. Den totala importen uppgår till , varav kommer från EG-området. Exportvärdet kan anges till omkring 150 milj. kr. Som framhållits i massmedierna har Vin- och Spritcentralens export till ökat kraftigt och uppgår till drygt 100 milj. kr. Stort frågetecken måste sättas för om denna verksamhet har stöd i alkoholpolitiska beslut. Det välmotiverade reklamförbud som finns i speglar också vår uppfattning om att konsumtionen av alkohol måste begränsas av folkhälsoskäl. Med hänsyn till och EG:s skilda traditioner på detta område finns det anledning förmoda att det kan uppstå svårigheter för att upprätthålla ett sådant reklamförbud. Frågan har redan för övrigt diskuterats inom ramen för , där enighet inte kunnat skapas i frågan om det skall vara tillåtet med alkoholreklam i satellitförmedlade TV-utsändningar. Mot bakgrund av alkoholpolitiska beslut torde inställning i frågan vara klar. De resonemang som ovan förts om alkoholkonsumtion contra folkhälsan är i lika hög grad tillämpliga på tobaksrökning. alkoholbruket är en starkt bidragande orsak till ohälsa och därmed efterfrågan på sjukvård. Det är ju i och för sig inte så att hela EG-området saknar lagar och regler för alkoholhanteringen, men måste konstateras att - och andra nordiska länder - generellt sett har en restriktivare lagstiftning och en hårdare beskattning, allt i syfte att begränsa konsumtionen. arbetar med en process som innebär att alkoholskatterna måste sänkas i den nivellering som ingår i anpassning till EG. Det är ingen tvekan om att ansvarskännande socialpolitiker är oroade av denna utveckling. Undantag alkohol och tobak från integrationen Mot. Den grundläggande uppfattningen är att skall söka fortsatt integration med EG. Av hälso- och socialpolitiska skäl har vi en lagstiftning som söker begränsa konsumtionen av alkohol. Även om lagstiftningen beträffande tobakskonsumtion inte är av alls samma omfattning finns uttalade mål av liknande innebörd. Dessa två produkter är så destruktiva för folkhälsan att det inte är möjligt att låta marknadsekonomiska krafter härja fritt. Fördelarna med den svenska lagstiftningen är dessutom så stora att den inte kan överges för att nå fullständig integration med EG. Det finns därför bara en rimlig lösning på denna konflikt, nämligen att verkar för att alkoholdrycker och tobak undantas från integrationsarbetet. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att alkohol och tobak skall undantas från integrationsarbetet med EG. () () () () () 1* 1987/88.3sami.