mot · GB02Sk534 · 1988-01-22 00:00:00 — Motion till 1987/88:Sk534 av och () om mervärdeskattskyldigheten för ideella föreningar m. fl. har beslutat att fr. o. m. skall ideella föreningar befrias från skyldighet till mervärdeskatt för omsättning av varor och tjänster i sådan rörelse för vilken föreningarna är frikallade från inkomstskatt. Enligt lagtexten omfattas inte stiftelser som är knutna till ideella organisationer. Statsrådets argumentation i propositionen om skattebefrielsen för moms var bl. a. följande: För övriga ideella föreningar, utöver de som inte uppnådde gränsvärdet , där skatteplikten inträder, kan stora fördelar vinnas om de får likartade skatteregler att följa för både inkomstskatt och mervärdeskatt. Min utgångspunkt vid bedömningen av förslaget har därför varit att anpassa mervärdeskattens regler till inkomstskattens med beaktande av att skattefriheten enligt ML inte får leda till allvarliga konkurrenssnedvridningar eller administrativa problem. Både utredningen och en stor majoritet av remissinstanserna har ansett att den begränsade skattefriheten inte på något avgörande sätt påverkar konkurrenssituationen. För dem som har att på ideell basis sköta föreningarnas redovisning av skatt bör en ökad befrielse från mervärdesskatt innebära en avsevärd lättnad i administrativt hänseende. Min slutsats av detta blir därför att en för de allmännyttiga ideella föreningarna utökad mervärdeskattefrihet inte nämnvärt påverkar konkurrensneutraliteten och inte heller leder till något större skattebortfall. De praktiska fördelarna med likartade regler för såväl inkomst- som mervärdesskatten är så stora både för föreningarna och beskattningsmyndigheterna att förslaget bör genomföras. I ett antal ideella organisationer finns verksamhet som av olika skäl, bl. a. statliga rekommendationer, drivs i stiftelseform. Det kan vara föreningsgårdar och vilohem med bidrag från stat och kommun. Verksamheten drivs i stiftelseform men är knuten till föreningen. Stiftelseformen har ofta tillkommit i samband med utbyggnad eller renovering med statligt stöd. Staten har önskat att verksamheten skall bedrivas som en självständig ekonomisk enhet. Stiftelserna är befriade från inkomstskatt och uppfyller i övrigt alla villkor som angivits för föreningar som befriats från mervärdeskatt. De ideella stiftelserna drivs till stor del genom ideellt arbete av moderföreningens medlemmar. Mervärdeskatten utgör ofta en mycket stor och betungande del av stiftelsernas kostnader. I konsekvens med statsrådets argumentation och med hänsyn till att prak tiska fördelar talar för likartade regler för såväl inkomst- som mervärdesskatt i organisationerna bör även de ideella stiftelser som är knutna till allmännyttiga ideella föreningar, också befrias från mervärdesskattskyldighet. betänkande, SOU 1987:33, anser: Ideella föreningar har i allmänhet redan nu med de skatteregler som gäller i viss utsträckning en priviligierad ställning. Eftersom vi föreslår att fler föreningar ska använda formen ekonomisk förening bl. a. efter den ändring av föreningslagen som vi föreslår bör också skattereglerna för ekonomiska föreningar ses över. Ideella och ekonomiska föreningar som bedriver likartad verksamhet bör likställas i skattehänseende. Vi föreslår, i likhet med folkrörelseutredningen, att den kommande utredningen om skatteförhållanden i ideella föreningar och stiftelser får i uppdrag att utreda frågan om att i skattehänseende jämställa ideella och ekonomiska föreningar och stiftelser som bedriver likartad verksamhet. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär att utredningen om skatteförhållanden i ideella föreningar och stiftelser får i uppdrag att utreda frågan om att i skattehänseende jämställa ideella och ekonomiska föreningar och stiftelser som bedriver likartad verksamhet. () () 1987/88 Sk534