mot · GB02Sk905 · 1988-01-26 00:00:00 — Motion till 1987/88 :Sk905 av m. fl. (m) om folkbokföringen Det har förelegat stor enighet om att beslut som gäller eller påverkar relationerna kyrka-stat skall tas i bred enighet mellan kyrkan och staten liksom mellan de politiska partierna samt att kyrkan bör ges större rätt att besluta i egna angelägenheter. En av kyrkans centralstyrelse tillsatt utredning arbetar med frågorna om dopet och medlemskapet. Dessa frågor är centrala för den framtida utvecklingen av relationerna. Ändringar i gällande medlemskapsregler förutsätter kyrkomötets samtycke. I övrigt stiftas kyrkolag av efter hörande av kyrkomötet vars samtycke således inte krävs. Vi anser det dock självklart att ändringar endast görs i brett samförstånd med kyrkan. I vissa frågor har regeringen nu brutit mönstret och inte fäst avseende vid kyrkans uppfattning eller önskemål. Detta gäller exempelvis kyrkofonden, där regeringen i propositionen 1987/88:31 inte tillmötesgått kyrkomötets begäran om majoritet i fondens styrelse. I samma proposition har regeringen vidare föreslagit en annan fördelning mellan stiftstyrelse och domkapitel än kyrkomötet uttalat sig för, något som vi för övrigt påtalat i en motion. En tredje sådan gäller frågan om folkbokföringens framtida organisation. Mot kyrkomötets majoritet och trots att kyrkan på ett utomordentligt sätt skött folkbokföringen lade regeringen som bekant en proposition om att folbokföringen skulle avhändas kyrkan. Detta blev ju också beslut. Det vi rent sakligt framför allt vände oss mot var att förslaget till ändrad organisation för folkbokföringen inte tillnärmelsevis byggde på ett fullgott beslutsunderlag. Som exempel på frågor som inte blivit tillfredsställande belysta kan nämnas servicen mot enskilda personer och mot samt de problem som uppstår i glesbygden. Man har också helt eller delvis förbigått arkivfrågor, säkerhetsfrågor och problemen kring sekretessen. Kostnadsfördyringen i det nya förslaget är högst betydande. I propositionen anges att merbelastningen i statsbudgeten för folkbokföringen blir ca 250 milj. kr. Det är enligt vår uppfattning helt felaktigt att som skedde först fatta ett grundläggande beslut i organisationsfrågan och sedan låta en organisationskommitté ta ställning till alla de problem som en omorganisation medför och av vilka en del här redogjorts för. I detta sammanhang vill vi gärna påpeka att vi, liksom också kyrkomötet, självfallet är öppna för de förbättringar i den nuvarande organisationen som kan vara påkallade och som inte kommit till utförande med tanke på den osäkerhet som rått beträffande folkbokföringens framtida organisation. Enligt vår uppfattning var höstens beslut olyckligt och regeringen borde naturligtvis först ha utrett alla med en förändring av folkbokföringen förknippade problem och först därefter lagt fram det förslag som en utredning kunde ge anledning till. Än så länge är emellertid ingen tid försutten och enligt vår uppfattning borde hos regeringen begära tillsättandet av en parlamentariskt sammansatt utredning med uppgift att i samråd med och berörda personalorganisationer framlägga ett nytt förslag till hur folkbokföringen bör organiseras. Detta förslag bör naturligtvis ha ett betydligt bättre underlag än vad förra höstens proposition byggde på. I väntan härpå bör upphäva höstens beslut och bibehålla folkbokföringen som den nu är organiserad. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att begär att regeringen tillsätter en parlamentarisk kommitté med uppgift att utreda folkbokföringens framtida organisation i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att , i avvaktan på den i yrkande 1 nämnda utredningen beslutar upphäva förra höstens beslut om ändrad organisation för folkbokföringen. () () () () 1987/88 Sk905