mot · GB02U405 · 1988-01-22 00:00:00 — Motion till 1987/88:U405 av () om definieringen av krigsmateriel, m. m. I diskussioner om militära materiel används olika begrepp. betecknar de samma saker och ibland särskiljer de olika föremål. De begrepp som vanligtvis förekommer är försvarsmateriel, krigsmateriel och vapen. Olika aktörer använder olika beteckningar. I lagstiftningen om vapenexport används ordet krigsmateriel. Det finns inte någon klar definition av vad som avses. I propositionen 1981/82:196 (lag om förbud mot utförsel av krigsmateriel) kan man läsa att med krigsmateriel avses produkter som utvecklas och tillverkas efter specifikationer som försvaret utformar och som normalt saknar användning utanför försvaret. Regeringen avgör vad som skall klassificeras som krigsmateriel. Som underlag för bedömningen finns en förteckning över olika typer av krigsmateriel. Ett antal fristående sakkunniga experter avger råd vid bedömning av sådana ärenden. har några fall speciellt diskuterats i massmedia. Det gäller svenska patrullbåtar som sålts till och som enligt rapporter gör effektiva insatser i kriget mot . Regeringen har inte klassificerat dessa som krigsmateriel eftersom de även kan användas av t. ex. tull och polis. Ett annat fall gäller HIAB-FOCO:s kranar som specialkonstruerats för att lyfta kärnvapen. Trots patent för denna konstruktion så hävdar ansvarigt statsråd att de inte skall anses som krigsmateriel eftersom de även kan lyfta andra civila föremål. Denna speciella typ av kran har inte i något fall sålts för civilt bruk. Dessa ärenden har upprört många människor, bl. a. personer som blivit ålagda att tillverka de aktuella kranarna. Det är otillfredsställande att lagstiftningen tillåter en sådan klassificering av krigsmateriel. Tillämpningen av lagen förefaller komplicerad. Det visar bl. a. en serie uttalanden som krigsmaterielinspektören tvingats göra för att precisera begreppet i enskilda fall. I en sammanställning av sådana uttalanden som utgetts till ledning för myndigheter och tillverkare heter det bl. För militärt bruk utformad materiel är oftast särpräglad och lätt att urskilja. För att tillhöra begreppet krigsmateriel måste varan emellertid ha anknytning till en möjlig stridsinsats. Den kan då inrymmas i någon av förteckningens materielgrupper. Om varan i annan form eller annat utseende även har civil användning måste den avvika därifrån på ett påtagligt sätt för att hänföras till krigsmateriel. Enbart märkning, typbeteckning, skyddsmålning e. d. är icke bevismaterial i sådan klassificeringsfråga. Beträffande HIAB-FOCO:s kranar så har (medlem i Mot. 1987/88 Svenska ingenjörer mot kärnvapen) anmält det ärendet till JO för gransk- U405 ning. JO svarar att statsråd inte står under JO:s tillsyn, underförstått att regeringen har stått för klassificeringen. Statsrådet i fråga har vid skriftlig förfrågan svarat att KMI gjort en självständig bedömning av ärendet. KMI hänvisar till regeringens ansvar. Det här fallet, som skall granskas av , visar på oklarheter beträffande ansvarsfrågan och rätten att överklaga, vilka bör ses över. Regeringen bör således få i uppdrag att dels se över definitionen av begreppet krigsmateriel, dels handläggningen av dylika ärenden. Mot denna bakgrund hemställs 1. att hos regeringen begär en översyn av reglerna för klassificering av krigsmateriel, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ansvarsfrågan.