mot · GB02L6 · 1988-04-05 00:00:00 — Motion till 1987/88:L6 av m. fl. med anledning av prop. 1987/88:139 om höjning av Mot. vissa ansvarsbelopp vid atom- och trafikskador 1987/88 I regeringens proposition 1987/88:139 framläggs bl. a. förslag om att innehavarens av atomanläggning ansvar för atomolycka höjs från 500 milj. kr. till 800 milj. kr. Eftersom nuvarande belopp gällt , nämligen från och de nya reglerna föreslås träda i kraft först blir den reella höjningen av ansvarsbeloppet inte särskilt stor. Ansvaret för atomolyckor är enligt internationella konventioner som tillträtts av fördelat mellan innehavaren, det egna landet och detta land tillsammans med de övriga konventionsstaterna. För gäller följande ansvarsgränser Anläggningsinnehavaren 0- 500 milj. kr Svenska staten, för olycka för vilken anlägg- 500- 570 milj. kr. ningsinnehavare i är ansvarig Svenska staten, gemensamt med övriga s. k. 570- 975 milj. kr. Svenska staten 975-3 000 milj. kr. Det innebär att svenska staten har ett ansvar på ca . Motivet för att nu inte öka innehavarnas ansvar mer än till 800 milj. kr. förklaras i propositionen med att kapaciteten på återförsäkringsmarknaden nu torde medge att försäkring kan tecknas för ett belopp om . Eftersom försäkringen skall motsvara av ansvarsbeloppet kan detta nu höjas till 800 milj. kr. Av redovisningen i propositionen (s. 7) framgår att försäkrat eller garanterat belopp i uppgår till ca och i till ca , alltså i båda dessa länder långt över den i propositionen föreslagna höjningen. Förklaringen till de höga beloppen lär vara - vilka dock ej redovisas i propositionen - att tillämpar andra regler för försäkringsverksamhet och att endast har ett kärnkraftverk. Visserligen är förhållandena alltså annorlunda i dessa båda länder jämfört med , men de är ändock värdefulla exempel på att det går att ha betydligt högre ansvar för ägarna än det i propositionen föreslagna. Enligt vår uppfattning bör kärnkraftsindustrin - liksom andra verksamheter - genom försäkringar ta ansvar för de olyckor den kan åstadkomma. 1 1987/88. Därigenom skulle kärnkraftsindustrin genom försäkringspremier belastas Mot. 1987/88 med kostnaderna för de risker den medför. Vi vill erinra om att det numera är L6 en bärande princip att resp. bransch inom näringslivet skall stå för sina kostnader och inte få övervältra dessa på samhället. Vi finner det mycket anmärkningsvärt att kärnkraftsindustrin skall få utgöra ett undantag från denna princip. Från centerhåll har vi tidigare framfört denna principiella inställning och vi vill bl. a. hänvisa till särskilt yttrande fogat till lagutskottets betänkande 1982/83:15, avvikande mening fogad till lagutskottets yttrande 1986/87:1 y och reservation fogad till näringsutskottets betänkande 1986/87:12 samt motionen 1986/87:N113. Kärnkraftshaveriet i Tjernobyl visade vilka enorma skador som en - även begränsad - kärnkraftsolycka kan åstadkomma. Det blev en erinran om vikten av att ansvarsfrågan är tillfredsställande löst så att drabbade får full ersättning och att kärnkraftsindustrin bör belastas med kostnaderna för de risker den innebär. Det är enligt vår mening två svagheter i nuvarande ansvarsregler för atomolyckor. Dels är det oskäligt att svenska staten genom sitt ansvar subventionerar kärnkraftsindustrin, dels är begränsningen av det totala ansvaret till synnerligen lågt med hänsyn till den omfattning en atomskada kan få och som Tjernobylhaveriet är ett exempel på. Enligt vår mening bör uttala att regeringen utan dröjsmål bör pröva förutsättningarna för genomförande av fullt ansvar för kärnkraftsindustrin - eller i vart fall avsevärda höjningar av dess ansvar - för atomolyckor. Även andra länders metoder att lösa dessa frågor så att ägaransvaret är betydligt högre än det svenska bör därvid beaktas. Om det bedöms erforderligt bör verka för tillägg till gällande konventioner för att uppnå syftet att öka ägarnas ansvar för atomolyckor och för att garantera skadelidande full ersättning. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om kärnkraftsindustrins ansvar för atomolyckor. () ()