mot · GB02T803 · 1988-01-21 00:00:00 — Motion till 1987/88:T803 av m. fl. om ökad konkurrens på teleområdet Regeringens utredningsarbeten kring telefrågor har väsentligen haft formen av departementsinterna analyser. Vi anser i och för sig att de genomförda analyserna av telekommunikationsområdet är betydelsefulla. Vi vill emellertid hävda att grunden för landets framtida telekommunikation är en fråga av den betydelsen att det varit naturligt att den analyserats i gängse utredningsform, dvs. i parlamentariska former. har inte givits möjlighet delta i det nämnda utredningsarbetet. Vi vill därför i detta sammanhang ange några principiella riktlinjer för en liberal telepolitik. Vi väljer att göra det i mycket kortfattad form och har för avsikt att återkomma med preciseringar i samband med att regeringen framlägger förslag på teleområdet senare . En liberal telepolitik bygger på följande förhållanden: Svensk telekommunikation äger rum på telenät som i ökande grad kommer att utgöra en samverkan mellan det statliga allmänna telenätet och ett antal privata nät. Svensk telepolitik bör, liksom i andra länder, mycket aktivt främja en verklig nätkonkurrens. Detta innebär att vi välkomnar konkurrerande privata nät i , t. ex. Comviks. Vi har dessutom att ta hänsyn till , , SJ:s och försvarets egna telenät.Vi välkomnar också internationella nätkonkurrenter i samt, naturligtvis, konkurrerande företagsamhet i mångfald kring tjänster på de olika näten. Det är i nuvarande dynamiska läge på telekommunikationsområdet särskilt väsentligt att få till stånd en fungerande konkurrens på telenätsområdet. Avsaknad av en sådan skulle innebära en kraftig maktkoncentration samt en stel och onödigt kostsam telekommunikation i landet i då utveckling och mångfald dominerar den internationella nätscenen. Vi vill fästa uppmärksamhet på att flera olika metoder internationellt sett använts för att via ökad konkurrens främja effektivitet och förbättrad tillgänglighet för telekommunikation. Bland oss närstående och tekniskt erfarna länder finns exempel på att man valt vitt skilda metoder. I vissa fall har man funnit det motiverat att dela upp telemarknaden horisontellt mellan grundtjänster och högre tjänster (värdeadderade tjänster). I andra fall har man delat upp marknaden geografiskt. I flertalet fall har man också genomfört olika privatiseringsåtgärder. Konkurrensfrämjande åtgärder måste sannolikt bli aktuella för att den svenska telenätskonkurrensen skall bli verklig. Vi anser det dessutom motiverat att genomföra privatisering av ett antal av svenska tjänster. Vi välkomnar signaler från regeringen att följa förslag sedan Mot. ett flertal år om att avskaffa de nuvarande statliga monopolen på växlar, hög- T803 hastighetsmodem och tredjepartstrafik. I ett flertal länder har omfattande omorganisationer av telemarknaderna genomförts. I många av dessa länder har man funnit det motiverat att handlägga gemensamma övergripande telefrågor i nyskapade telemyndigheter. Det är fråga om att effektivt kunna förverkliga politiska åtgärder rörande teleutveckling, främja en öppen nättillgänglighet, klara ut tvister kring t. ex. taxepolitik, fördela knappa resurser som t. ex. radiofrekvenser, främja opartiskhet på teleområdet, ta sociala, regionala och försvarspolitiska hänsyn m. m. Sådana frågor är aktuella även i vårt land och kan handläggas inom en nyskapad statlig myndighet, statens telenämnd, STN, med ansvar för att förverkliga de politiska beslut som fattas om teleutvecklingen. vill verka för förbättrad tillgänglighet och effektivisering på telekommunikationsområdet genom att stödja åtgärder för verkligt vidgad konkurrens rörande nät och tjänster. Vi kommer att återkomma till mer utvecklade förslag i dessa riktningar. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ökad konkurrens på teleområdet. () ()