mot · GB02A748 · 1988-01-26 00:00:00 — Motion till 1987/88 :A748 av m. fl. (c) om arbetsrättslagstiftningen har en omfattande reformering av lagstiftningen på arbetsrättens område ägt rum. Motivet har främst varit att ge arbetstagarna ett ökat inflytande i beslutsprocessen inom såväl näringsliv som offentlig förvaltning i syfte att stärka de anställdas möjligheter till påverkan på sin egen arbetssituation. Inflytandet utövas kollektivt genom de fackliga organisationerna. Arbetsrättslagarna reglerar bl. a. möjligheterna till ledighet för studier, fackligt arbete på arbetstid, ledighet för vård av egna barn, turordningsreglerna vid uppsägning, de grundläggande reglerna för avtalsförhandlingar och medling vid arbetstvister, formerna för medbestämmanderätten vid arbets- och företagsledningsfrågor m. m. Sammantaget har reformeringen av arbetsrättslagstiftningen inneburit att arbetstagarorganisationerna stärkt sin position. Denna utveckling är enligt vår mening positiv och ger möjligheter till att ta till vara arbetstagarnas kunskaper och speciella erfarenheter inom såväl näringslivt som den offentliga förvaltningen vid beslutsfattandet. Arbetsrättslagstiftningen har emellertid fungerat i över ett årtionde och det har ställts många krav på förändringar. Lagstiftningen har bl. a. kritiserats för att vara stelbent och rigid. I vissa fall leder den till orimliga konsekvenser för den enskilde. Från sida har vi bl. a. i motioner till tidigare riksmöten pekat på nödvändigheten av en allmän översyn av arbetsrättslagstiftningen. Vi har i dessa motioner bl. pekat på nödvändigheten av att följande problemområden bör lösas: MBL och den politiska demokratin MBL och den politiska demokratin Information och förhandlingar i små företag Formerna för rätten till ledighet för fackliga förtroendemän 1987/88 A748 Facklig vetorätt vid entreprenader och blockad av enmansföretag Enligt vår mening bör enmans- och familjeföretagare, som inte har anställd personal, undantas från stridsåtgärder. bör hos regeringen begära förslag om ändring i MBL innebärande att blockad av sådana företag förklaras som en omotiverad stridsåtgärd och därmed ej är tillåten. Det är vidare mycket betänkligt att vetorättsreglerna ibland utnyttjas av de fackliga organisationerna för att försöka stoppa även seriösa entreprenörers verksamhet. Detta drabbar särskilt enmansföretagen och blir ett hinder för nyföretagande. Detta förfarande har också kritiserats och regeringen har tvingats medge behovet av skärpt uppmärksamhet i syfte att ge enmansföretagen på entreprenadområdet bättre förutsättningar. Enligt vår mening bör lagstiftningen ändras så att dessa missförhållanden undanröjs. bör hos regeringen begära förslag om detta. Det måste vara en allmän strävan från samhällets sida att göra det lättare för äldre, sjuka och handikappade för dem som så önskar - att bo kvar i hemmet. Det är oftast från den enskildes synpunkt en trygghet att få bo kvar i sin hemmiljö. Vård i hemmet förutsätter dock i många svåra fall att det finns anhöriga som ställer upp och hjälper till i vård- och tillsynsarbetet. Anhörigvårdarna är en eftersatt grupp som dessutom ofta har svårt att få tjänstledighet för vårduppgifterna. Vi har i annat sammanhang betonat nödvändigheten av en utbyggd anhörigvård. Ett nödvändigt steg i denna Turordningsregler vid uppsägning Detta är exempel på områden där vi från sida krävt förändringar i gällande lagstiftning. Enligt vår mening krävs därför förändringar som ger utrymme för en större flexibilitet i tillämpningen och därmed på ett bättre sätt än både tar hänsyn till de mindre företagens förhållanden och de enskilda individernas rättigheter. Sammanfattningsvis måste således arbetsrättslagstiftningen enligt vår mening i vissa delar få en annorlunda utformning där de enskilda individerna får en starkare ställning. Revideringen måste vidare utgå ifrån att klara gränsdragningar upprättas mellan den parlamentariska demokratins principer och fackligt inflytande. Lagstiftningen måste klargöra de olika roller i samhällsarbetet skilda typer av organisationer måste ha. Detta innebär att varken arbetsgivar- eller arbetstagarorganisationer lagstiftningsvägen skall ges möjligheter att delta i den rent politiska beslutsprocessen. Vi förslår mot denna bakgrund att en total översyn av den gällande arbetsrättslagstiftningen nu sker och att en parlamentariskt sammansatt kommitté tillsätts för detta ändamål. Det finns emellertid några områden där det är angeläget att beslut fattas omgående. Vi redovisar nedan våra förslag i dessa hänseenden. riktning är att lagfästa rätt till tjänstledighet för anhörigvård. Lagförslag med Mot. denna inriktning har tidigare presenterats. Förlängning av småbarnsföräldrars rätt till ledighet Småbarnsföräldrar har rätt att ta ut ledighet från sina anställningar tills barnen har uppnått en ålder av . Enligt vår mening bör möjlighet till tjänstledighet finnas att tas ut till och med att barnet fyllt . Detta skulle ge större möjlighet till större valfrihet i barnomsorgen. Det skulle också kunna lösa problemen med barnomsorg för föräldrar i kommuner där den kommande barnomsorgen är otillräckligt utbyggd. Med hänsyn till att rätten till ledighet i detta fall avser en så är det lättare för arbetsgivaren att kunna planera för den. Många arbetsgivare medger också en sådan förlängd ledighet. Det är därför inte nödvändigt med någon översyn i detta fall. Regeringen bör lägga fram ett förslag om rätten till ledighet av vård för barn m. m. i enlighet med vårt förslag. Från sida har vi vid upprepade tillfällen understrukit vikten av att inträdet på arbetsmarknaden inte försvåras av stelbenta lagregler och en ovilja från de fackliga organisationerna att se mer pragmatiskt på vilka regler och lönenivå som exempelvis bör gälla för nyanställd 18-åring. Det är angeläget att förbättra sysselsättningsmöjligheterna för ungdomar och alla bör ha rätt till provanställning . Enligt vår mening bör lagstiftningen ändras i enlighet härmed och hos regeringen begära förslag om detta. Med hänvisning till vad som anförts hemställs 1. att hos regeringen begär att en parlamentariskt sammansatt kommitté tillkallas med direktiv att genomföra en total översyn av arbetsrättslagstiftningen i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att hos regeringen begär förslag om ändring i lagen om medbestämmande i arbetslivet beträffande facklig vetorätt vid entreprenader och blockad av enmansföretag i enlighet med vad som anförts i motionen, 3. att hos regeringen begär en översyn av ledighetslagstiftningen i enlighet med vad som anförs i motionen, 4. att hos regeringen begär förslag till lag om förlängning av småbarnsföräldrars rätt till ledighet, 5. att hos regeringen begär förslag om ändring i anställ- Mot. ningsskyddslagen avseende former för provanställningar i enlighet A748 med vad som anförts i motionen. () () ()