mot · GB02T909 · 1988-01-19 00:00:00 — Motion till 1987/88 :T909 av m. fl. om kommunikationer med kontinenten lade de svenska och danska Öresundsbrodelegationerna fram sitt material. Det förslag som deras överväganden ledde fram till var en fast förbindelse för såväl bilar som tåg mellan och . Förslaget har lett till en omfattande debatt . har för sin del klart avvisat förslaget. Miljöpåverkan vad gäller såväl utsläpp från trafiken som ingrepp i landskapet skulle bli helt oacceptabla. Broförslaget innebär också att man bygger fast sig i trafiklösningar, som medför ökad bilism på bekostnad av andra mer energioch miljövänliga trafikslag. I debatten har också pekat på projektets tveksamma ekonomiska förutsättningar. Vidare har vi påtalat dess koncentrationseffekter, riskerna för ökad sårbarhet och de begränsade eller obefintliga tidsvinsterna. Diskussionen om bron har blivit mer intensiv inom det socialdemokratiska partiet än vad man inom regeringen väntade sig. Under remissbehandlingen av förslaget har också en lång rad kritiska synpunkter tillförts diskussionen. Om regeringen tar intryck av den interna socialdemokratiska debatten och de synpunkter som andra grupper presenterat borde frågan om kontinentförbindelser nu lösas utan en fast broförbindelse för bilar och tåg mellan och . I det följande lämnas en kort summering av några av de argument som från och andra under höstens debatt presenterats mot de båda delegationernas förslag till fast broförbindelse över . Något sensationellt påstods i det förslag som presenterades att miljöpåverkan skulle bli mindre från biltrafiken på en bro än den skulle bli från färjorna i trafiken över . Det har senare visat sig att man därvid jämfört utsläppen från dagens gamla färjor med utsläppen från morgondagens renare bilar. Vidare har man gjort jämförelsen enbart med trafiken på själva bron utan att ta hänsyn till att många fordon tvingas till en betydande omväg för att nå fram till en broförbindelse i läget . Denna omväg går dessutom genom många av ur miljösynpunkt Mot. känsligaste områden som därvid riskerar ytterligare kraftiga föroreningar. Frågan om hur en fast Öresundsförbindelse påverkar strömmar och vattenföringen i hela har visserligen belysts i det material som har presenterats. Den efterföljande debatten har emellertid visat att några helt entydiga lugnande besked inte har kunnat ges. Särskilt viktigt torde det vara att studera den sammanlagda påverkan av fasta förbindelser i såväl södra som över Stora Bält. Delegationerna har således nonchalerat miljöhänsynen i denna omfattande investering. underkänner därför de miljöanalyser som ligger till grund för förslaget. Ett av huvudargumenten för en broförbindelse är naturligtvis att en sådan skall ge påtagliga tidsvinster. Det har från flera håll påpekats att dessa ej blir av den omfattning som broförespråkarna hävdar. Det främsta skälet härtill är att en fast förbindelse ger längre körsträcka för den trafik som kommer från områden norr om . För trafik med mål på kontinenten innebär det dessutom att vägen över en Stora Bält-bro ger längre körsträcka på den danska förbindelsedelen. Vägen över och Stora Bält kommer således att blir längre för transporter till kontinenten jämfört med de förbindelser som utnyttjas . Detta torde motsvara mellan 2,5 och i transporttid, vilket självfallet måste beaktas när jämförelser sker med nya och moderna färjetransporter. Broförbindelsernas företräde framför färjorna förbleknar därvid högst påtagligt. Broanhängarna vilseleder således opinionen när man framhäver tidsvinster och de ekonomiskt gynnsamma effekterna härav. kontinentförbindelser med färjor utgår bl. a. från , , , , , och . Avgångsorterna är således jämnt fördelade efter hela Väst- och Sydkusten. Om byggandet av en fast förbindelse skall kunna motiveras, måste en koncentration ske av kontinenttrafiken i sådan omfattning att det vid sidan av bron endast kan komma att finnas utrymme för några enstaka färjeförbindelser. Detta innebär i sin tur att vårt land kommer att vara helt beroende av denna förbindelse, vilket kan komma att visa sig ödesdigert om bron av ett eller annat skäl ej kan utnyttjas. Denna koncentration måste således avvisas av sårbarhetsskäl. av transoceana trafik går via eller andra svenska hamnar. a. framhållit innebär byggande av en fast förbindelse över att transoceana förbindelser i ökad utsträckning kan komma att gå via hamnar på kontinenten - framför allt Mot. torde det vara till stor nackdel för svenskt T909 näringsliv att bli beroende av utländska hamnar för den transoceana trafiken. Olika studier hävdar att den nuvarande trafiken över i första hand innebär en årlig besparing i storleksordningen 0,5-1 miljard för det svenska näringslivet. Även har i diskussionen uttalat liknande synpunkter. delar den oro som uttryckts från flera håll. En bro mellan och är en investering i storleksordningen 10 miljarder. Detta torde lågt räknat ge en årlig kostnad för ränta och amorteringar på minst 1 miljard. Om dessa kapitalkostnader skall fördelas på ca 2 miljoner fordonsrörelser, vilket kan vara realistiskt att räkna med, ger det en genomsnittskostnad på ca per överfart eller tur och retur. Härvid har inga kostnader för drift och underhåll medtagits men erfarenheterna visar att dessa blir betydande. När så sker kommer den genomsnittliga överfartskostnaden att stiga kraftigt. Denna beräkning visar att det kommer att bli kostsamt att använda bron. Det måste därför allvarligt sättas i fråga om man verkligen kommer att nå ett sådant utnyttjande av bron att en finansiering genom avgifter kan täcka kostnaderna. Om utfästelserna om avgiftsfinansiering inte kan infrias, måste sannolikt staten träda in och betala. Risken kommer därvid att vara överhängande att andra angelägna kommunikationsprojekt i vårt land ställs åt sidan. Den pågående trafikpolitiska diskussionen visar bl. a. att det finns behov som kan uppskattas till tiotals miljarder för investeringar på såväl vägsom järnvägsområdet. Det är redan nu mycket svårt att kunna tillgodose ens en bråkdel av de anspråk som reses. Förverkligandet av en broförbindelse med tveksamma ekonomiska förutsättningar skulle ytterligare förvärra läget. Det är stor risk att redan utsatta landsdelar kommer att möta stegrade svårigheter att få ens ett minimum av investeringsprojekt på kommunikationsområdet förverkligade. Därför avvisar också på ekonomiska grunder . Pröva kontinentförbindelserna allsidigt! Diskussionerna visar att frågan om kontinentförbindelser måste prövas och belysas betydligt mer allsidigt än vad som hitintills skett. Det hittillsvarande utredningsarbetet har varit helt inriktat på att skapa någon typ av fast förbindelse över . Detta har medfört att investerings- och utvecklingsverksamheten i fråga om färjeförbindelser inte har drivits framåt i den takt som transport- och miljötekniska landvinningar annars skulle ha medgivit. Det bör vara möjligt att ge snabba, bekväma och miljövänliga kontinentförbindelser till betydligt lägre kostnader än vad ett fullföljande av skulle betinga. Det är enligt mening angeläget att nationen inte binder sig för ett så omfattande och kostsamt projekt innan man verkligen Mot. har studerat om de mål som formulerats kan nås till betydligt lägre kostnader T909 och med betydligt skonsammare miljöpåverkan. Då en mer allsidig prövning kommer till stånd, är det mycket angeläget att - utöver frågan om en tunnel - också frågan om en borrad tunnel för järnvägstrafik mellan och noga studeras. Om en fast förbindelse skall åstadkommas är det enligt vår mening mest angeläget att knyta samman det svenska järnvägsnätet med det på kontinenten. Alltmer tyder på att det europeiska järnvägsnätet kommer att växa i betydelse för transporter av såväl gods som människor. Inte minst de politiska signalerna från EG och bekantgjorda planer i och tyder härpå. Tillsätt en parlamentarisk kontinentförbindelseberedning! Frågan om att ge moderna kontinentförbindelser till lägsta möjliga kostnader kan inte avgöras enbart på grundval av material som föreligger från Öresundsdelegationerna. Det är viktigt att beslutsunderlaget vidgas. Synpunkter som framkommit under remissarbetet visar klart på behovet härav. a. måste möjligheterna att utveckla färjorna till moderna framtidskommunikationer bättre tas till vara. Vidare måste miljökonsekvenserna belysas betydligt mer ingående. Enligt mening sker en sådan breddning av beslutsunderlaget bäst genom att en beredning med allsidig politisk sammansättning och företrädare för skilda intressenter får till uppdrag att pröva frågan. Det är angeläget att en sådan tillkallas. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att beslutar avvisa Öresundsbrodelegationernas förslag till fast broförbindelse mellan och , 2. att hos regeringen begär att en parlamentarisk beredning tillsätts för att allsidigt belysa frågan om kontinentförbindelser i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen. () () () () () (c) () () Per-O la () () ()