mot · GB02Fö428 · 1988-01-25 00:00:00 — Motion till 1987/88:Fö428 av m. fl. (c) om den ledningen på ostkusten Regeringen har i proposition 1986/87:95 föreslagit att en gemensam marin ledning på lägre regional nivå skapas på ost- och sydkusten och att det ankommer på regeringen att närmare utforma organisationer för dessa marinkommandon. De grundläggande kraven på ökad samordning och integration biträds men förslaget till en gemensam marin ledning på ostkusten innebär i övrigt allvarliga negativa konsekvenser. Om Stockholms kustartilleriförsvar med (SK/KA 1) i /slås samman med Ostkustens Örlogsbas () på till Ostkustens marinkommando (MKO) med ledning på så kommer av hela marinens krigsförband att ledas av en myndighet, MKO, och från en enda plats, . Denna sammanslagning och lokalisering innebär stor risktagning. Ledningen för hälften av marinens stridskrafter kommer då att samlokaliseras med största krigsreparationsvarv för örlogsfartyg till ett gemensamt berg på . Detta innebär att 2 000-3 000 personer i krig och cirka hälften i fred kommer, om förslaget genomförs, att finnas på denna plats. Med förslaget skapas en mycket stor sårbarhet ty en angripare kan genom tidiga insatser av förhållandevis begränsade resurser få mycket stor effekt genom att slå ut ledningen av det försvaret på ostkusten i . Genom samgrupperingen på skapas ett för stort mål med för stor sårbarhet genom att för många funktioner och människor sammanförs till ett ställe. Den nya organisationen blir i särklass största mobiliseringsmyndighet. MKO kommer att bli ca 1000 man större än S 1/Fo 47-48 som är största. är SK/KA 1 och ÖrlB O marinens två största mobmyndigheter respektive av marinens krigsorganisationsstyrka. Härtill kommer att SK/KA 1 är mobiliseringsmyndighet för arméförband motsvarande ungefär ÖrlB 0:s mobstyrka. Bägge myndigheterna har var för sig stora svårigheter att med tilldelade resurser hålla mobiliseringsplanläggningen aktuell. Slår man ihop marinens två största mobiliseringsmyndigheter till i särklass största då skapas än värre problem genom att avstånd och omfattningen av verksamheten utökas. Dessutom och kanske den viktigaste konsekvensen är att det skapas större sårbarhet genom att angripare får lättare att hindra den viktiga mobiliseringen av förband på ostkusten. Den nya myndigheten kommer i fred att ha delar och funktioner på , och . Det kommer genom den utspridda lokaliseringen att bli en svårskött myndighet, med mellan chef/ansvarsområdeschefer på och verkställande delar på . En av grundförutsättningarna för ny marin ledning på ostkusten har varit rationaliseringsvinster. Dessa besparingar skulle användas att förbättra krigsorganisationen och beredskapen. genomförda utredningar vad avser MKO visar inga besparingar men omfattande investeringsbehov. Detta kommer att drabba förnyelsen av marinens krigsförband. Personal (anställd civil och militär personal) 1988 SK/KA 1 685 persår, ÖrlB O 1171 persår, 1856 persår. 1991 MKO (enl ram i CM plan) 1871 persår. Innebär en utökning med eller ca . Härutöver har begärts ytterligare eller ca 10 mkr./år. Budget (enligt ram i CM plan) 1988 SK/KA ., ÖrlB O . Innebär en besparing av 1 mkr./år. Vidare har man kommit fram till att behovet av medel för ledningsresurserna på och vad avser lokaler, utvidgning av bergsutrymme, anskaffning och installation av stridslednings- och sambandsutrustning är ca . CM har i sin programplan avsatt . varför ytterligare ca . Detta kommer då att drabba marinens förnyelse dvs. anskaffning och underhåll av materiel och befästningar. Vid en försäljning av SK/KA l:s stabsområde på torde ca . Eftersom besparingar av personal och medel i MKO är 0 och investeringsbehovet ca . och resultatet är en gemensam ny marin ledning med stor inbyggd sårbarhet och osäkerhet vad gäller mobilisering och ledning bör nuvarande förslag ej genomföras. Militärbefälhavaren i östra militärområdet har i sitt yttrande över bl. a. angett: MBÖ förordar ett alternativ med två integrerade myndigheter som var för sig har mobiliserings-, materielunderhålls- och fortifikatoriskt ansvar inom respektive område. MBÖ är dessutom kritisk till en ytterligare koncentration till och önskar därför en seriös granskning av ett TULLINGE-alternativ. Överbefälhavaren har därefter uppdragit åt chefen för marinen att i samråd med MBÖ översiktligt belysa operativa, ekonomiska och andra konsekvenser att förlägga MKO:s ledning av taktisk verksamhet till . 1987/88 F5428 Med hänvisning till det anförda hemställs att begär att regeringen låter utreda alternativ med två gemensamma integrerade myndigheter på ostkusten som var för sig har mob, mtrluh och fortansvar inom resp. område samt att den gemensamma taktiska ledningen av de stridskrafterna inom hela milo Ö utövas från gemensam ledningsplats på . () () 1987/88 FÖ428