mot · GB02Sk506 · 1988-01-11 00:00:00 — Motion till 1987/88 :Sk506 av m. fl. (m) om omsättningsskatten på vissa värdepapper Fr. o. m. utgår en enprocentig omsättningsskatt på handeln med aktier och vissa andra värdepapper. 1983/84:48). fördubblades skatten (Prop. 1985/86:140). Syftet med båda propositionerna angavs vara dels statsfinansiellt, dels fördelningspolitiskt och den mycket kraftiga uppgången på åberopades. Ingen av de båda propositionerna hade föregåtts av utredning, remissbehandling eller lagrådsgranskning vilket också påtalades både av marknaden och vid riksdagsbehandlingen. Med anledning av den otillfredsställande handläggningen skrev skatteutskottet i sitt betänkande (1983/84:11 s. 15), och här var utskottet enigt: De i propositionen framlagda förslagen har inte remissbehandlats och inte heller remitterats till lagrådet. Inte minst mot den bakgrunden anser utskottet det angeläget att regeringen uppmärksamt följer upp lagstiftningen och dess praktiska tillämpning och föreslår de ändringar av bestämmelserna som kan komma att visa sig erforderliga. I betänkande 1983/84:32 s. 12 upprepade skatteutskottet dessa synpunkter. De negativa effekterna som omsättningsskatten medfört inte minst när det gäller utlänningars handel med svenska aktier i , har inte föranlåtit regeringen att göra någon översyn av lagen och dess tillämpning. I stället föreslår en departementspromemoria (Ds Fi 1987:9) Översyn av skatten på värdepapper m. m. att omsättningsskatt också skall utgå på s. k. penningmarknadsinstrument. De två huvudmotiven sägs vara dels att dämpa den mycket höga aktiviteten på penning- och obligationsmarknaden något och dels att åstadkomma en större neutralitet. Eftersom aktiemarknaden redan omfattas av omsättningsskatt så borde en breddning ske till penningmarknaden. Inga skattefinansiella motiv redovisas. Enligt vår uppfattning bör den i skatteutskottets betänkande angivna översynen göras varvid särskild hänsyn skall tas till den nuvarande skattens ekonomiska och marknadsmässiga effekter. I väntan härpå bör uttala att någon breddning av omsättningsskatten till att även omfatta penningmarknadsinstrument inte bör ske. Det finns för övrigt ingen anledning att nu gå in på departementspromemorian i fråga. Beträffande omsättningsskatten på utlänningars handel med svenska aktier i kan redan nu konstateras att nackdelarna är så omfattande att 1 1987188.3 sami. skatten i denna del bör avskaffas från . Skatten dämpar utländska placerares intresse för investeringar i vilket är till skada för vårt näringsliv. Därmed minskar också den tjänsteexport som uppstår när svenska fondkommissionärer får uppdrag för dessa placerare. tenderar denna handel med svenska aktier att övergå till utländska börser. Ytterligare en nackdel är att skatten inte främjar ett önskvärt närmande till EG. Där omsättningsskatt på aktier förekommer i de 12 EG-ländema kommer den nu att helt slopas. Där skatten förekommer är den för övrigt på en lägre nivå än i . Det torde ankomma på utskottet att utforma erforderlig lagtext. 1. att hos regeringen begär en snabb översyn av omsättningsskatten på aktier i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att som sin mening ger regeringen till känna att i väntan på översynen enligt yrkande 1 någon breddning av omsättningsskatten inte bör ske, 3. att beslutar att avskaffa omsättningsskatten på valutautlänningars handel med svenska aktier i enlighet med vad som anförts i motionen. () () 1987/88 Sk506