bet · GC01TU5 · 1988-12-31 00:00:00 — Somframhålls i motionerna måste prövningen syfta till att bryta expansionen avflygtrafiken till förmån för järnvägstrafiken som är ett energisnålt ochmiljövänligt transportsätt i jämförelse.med flyget, m.m. Vidare bör ävenbefintliga flygplatser omfattas av en trafikpohdsk prövning med nämnda syfte. Sombegärs i motion T4 (mp) bör ett flygplatsprojekt ej beviljas om detmiljömässigt och långsiktigt är sämre än t.ex. en motsvarande satsning på t.ex.järnväg. Den trafikpolitiska prövningen skall därför innefatta hänsyn tillmiljömässiga och samhällsekonomiska konsekvenser av ett flygplatsprojekt såatt tillstånd ej beviljas för ett projekt om andra mer gynnsammatrafiklösningar kan utvecklas. Även befintliga flygplatser bör prövas efter deriktlinjer som sålunda förordas för prövningen av nya projekt, dvs. den miljö-och samhällsekonomiskt mest gynnsamma trafiklösningen skall gynnas. Som föreslås i motion T6(vpk) bör begära förslag i syfte att stoppa flygets expansion.Järnvägstrafiken bör utgöra stommen i transport- 1988/89:TU5 försörjningen ochbör utvecklas. Detsamma bör gälla beträffande sjöfarten. Som också föresiås imotionen bör varje investering, som med hänsyn till samhällsnyttan måste ske påtrafikområdet, prövas med hänsyn till miljön, energiåtgången, sårbarheten,säkerheten samt social och regional rättvisa. Vidare bör offentligtpresenterade beskrivningar av konsekvenserna av ett flygplatsprojekt i nämndahänseenden föregå beslut om en flygplatsinvestering. Regeringen bör utveckla idéernai motionen om miljö- och s.k trafikprövningar. I luftfartslagen bör införaskrav på i motionen förordade konsekvensbeskrivningar avseende bådeflygplatsprojekt och befintliga flygplatser. Regeringenbör således återkomma dll med förslag till bestämmelser om enluftfartspolidsk prövning av flygplatsprojekt och befintliga flygplatser ienlighet med vad som förordas i motionerna. sålunda anfört om den trafikpolitiska prövningen bör somsin mening ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 3 bort haföljande lydelse: 3. beträffande den trafikpolitiska prövningen att riksdagenmed anledning av regeringens förslag i proposition 1988/89:36 och med bifall,till motionerna 1988/89:T4 och 1988/89:T6 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Propositionenslagförslag 1988/89:TU5 Lag omändring i luftfartslagen (1957:297) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 4 och 5 §§ luftfartslagen(1957:297)' skall ha följande lydelse. 4§ Flygplatser för allmänt bmk (all- Flygplatser för allmänt bruk (.all männaflygplatser) får inte inrättas manna flygplatser) fär inte inrättas eller drivas utan tillstånd av rege- eller drivas utan tillstånd av rege ringen eller den myndighet rege- ringen eller den myndighet rege ringen bestämmer. Detsamma gäl ler om en allmän flygplats byggs om eller driften ändras, såvida inte om byggnaden eller driftsändringen är av ringa betydelse. 5¥ Tillstånd får beviljas bara om hinder inte möter av hänsyn till detallmänna. Vid prövningen skall hänsyn, förutom till annat, tas till markförhållandena,till störningar som kan uppkomma för omgivningen och till totalförsvaret.Vidare skall hänsyn tas till sökandens tekniska och ekonomiska förutsättningaratt driva flygplatsen. Avser prövningen inrättandet av en flygplats somskall kunna användas under instrumentväderJÖrhål-landen (trafikflygplats),utbyggnad av en flygplats till trafikflygplats eller ombyggnad av en trafikflygplats,skall prövningen omfatta även investeringens lönsamhet och dess inverkan påandra flygplatser i regionen. Vid tillståndsprövning skall lagen (1987:12) omhushållning med naturresurser m. m. tillämpas. Tillståndfår inte meddelas i strid mot en detaljplan eller områdesbestämmelser. Omsyftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelsergöras. Dennalag träder i kraft den . Den skall dock inte tillämpas i frågaom ombyggnader och driftsändringar som påbörjats före ikraftträdandet. 'Lagen omtryckt 1986: 166. ' Senaste lydelse 1987:151. Innehållsförteckning 1988/89:TU5 Sammanfattning.............................................................. ....... 1 Propositionen.................................................................. ....... 2 Kategorierav flygplatser................................................. ....... 2 Villkorför dllstånd att inrätta och driva flygplatser ......... 4 Principbeslutom införande av en trafikpolitisk prövning av flygplatsinvesteringar...................................................... ....... 5 1 Propositionsförslagen, m.m........................................... 5 2 Begreppet allmänna flygplatser m.m............................. 6 3 Motionerna och utskottetsställningstaganden............. ....... 6 3.1 Fråga om avslag på propositionen............................. 6 3.2 Krav på tillstånd för vissaombyggnader och driftsändringar (ändring av 6 kap. 4 § LL) 7 3.3 Krav på en trafikpolitisk prövning(ändring av 6 kap. 5 § LL)............................................................................. 7 4 Hemställan............................................................. 9 Förslagtill Lag om ändring i luftfartslagen (1957:297) ... 12