bet · GC01KU22 · 1988-12-31 00:00:00 — Idetta betänkande behandlas def statliga stödet fill de politiska partierna.Utskottet har tillstyrkt en uppräkning av stödet med . Tre reservationeroch eft särskilt yttrande har avgetts. Stöd till politiska partier Budgetproposition1988/89:100 bil. Ibudgetpropositionen hemställs att till Stöd till politiska partierför /90 anvisar ett förslagsanslag på . Kompletteringsproposition1988/89:150 bil. 1.att antar följande inom upprättade förslag tilllag om ändring i lagen (1972:625) om stafiigt stöd till polifiska partier: Lag omändring i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska Härigenomföreskrivs att 2, 6 och 8 §§ lagen (1972:625) om statHgt stöd fill politiskapartier' skall ha följande lydelse. Partistöd utgår som mandatbid- Partistöd utgår sommandatbi- rag. Varje mandatbidrag utgör drag. Varje mandatbidrag utgör . 'Lagen omtryckt 1987:876. 1Riksdagen 1988/89. 6 § 1988/89:KU22 Parfi som vid val till fått Parti som vid val till fått minst 4procent av rösterna i hela av rösterna i hela landeterhåller för vilket landeterhåller för vilket valetgäller ett helt grundstöd. Helt valetgäller ett helt grundstöd. Parti som avses i 6 eller 7 §erhåller Parti som avses i 6 eller 7 §erhåller utöver grundstödet filläggssföd för utövergrundsfödet tilläggsstöd för vilket valet gäller med varjeår för vilket valet gäller med för varje vunnet man- för varje vunnet man dat, om partiet är företrätt i rege- daf,om partiet är företrätt i rege ringen, och annars med 77 459 kro- ringenoch annars med 20 100 kro nor för varje vunnet mandat. nor förvarje vunnet mandat. Denna lag träder i kraft . 2. atf till Stöd tillpolitiska partier för /90 utöver vad som föreslagits iproposition 1988/89:100 bil. 4 anvisar ett förslagsanslag på . Motioner med anledning av proposition 1988/89:150 1988/89:K16 av m.fl. (mp) vari yrkas atfriksdagen avslår regeringens förslag angående partistödet. 1988/89:K17 av () vari yrkas aftriksdagen till Stöd för polifiska partier för /90 anvisar eftförslagsanslag på 11 550 OOOkr. utöver vad som regeringen föreslagit iproposifion 1988/89:150 bil. 1988/89:Fi60 av m.fl. (m) vari yrkas, såvitt nuär i fråga (yrkande 5. att avslår regeringens förslag om lag omändring i lagen (1972:625) om statligt stöd fill polifiska partier. Motioner från allmänna motionstiden 1988/89:K225 av m.fl. (mp) vari yrkas,såvitt nu är i fråga (yrkande 2), 2. att beslutar tillsätta en parlamentariskutredning för aft lägga förslag om ekonomiskt stöd till politiska partierenligt vad i motionen anförts. 1988/89:K823av m.fl. (vpk) vari med hänvisning till vad som 1988/89:KU22anförts i mofion 1988/89:U562 yrkas att till politiska partier ochandra berörda organisationer för information om EG för /90anslår . I budgetpropositionen hemställs atf anvisar 115milj. fill statligt partisföd för /90. Ikompletteringspropositionen hemställs aft fill statligt partistöd /90 utöver vad som föreslagits i budgetproposifionen anvisar ettförslagsanslag på 17,2 milj. kr. Detta innebär en uppräkning med . Kompletferingsproposifionens förslag tas upp i freföljdmotioner. I motionerna K16 av m.fl. (mp) och FiöO yrkande 5av m.fl. (m) yrkas avslag på höjningen. I förstnämnda motion hävdasatf förslaget är av def slaget att det infe bör fas upp ikompletteringsproposifionen utan i budgetproposifionen. I båda mofionernaanges som skäl för avslag bl.a. hänsynen fill kraven på återhållsamhet förövriga grupper i samhället. I mofion K17 av () yrkas däremotatt stödet höjs , något som innebär atf anslaget räknas upp med ca 11,5milj. utöver vad regeringen föreslagit. Enligt motionen är det nödvändigtmed denna nivå för att tillgodose partiernas behov för mandatperioden1988-1991.1 motion K16 framläggs vidare synpunkter på partistödetskonstruktion, men något yrkande ställs infe i den delen. I mofion K225 yrkande 2 av m.fl. (mp) frånden allmänna mofionsfiden föreslås att en parlamentarisk utredning tillsättsför att se över reglerna i parfisfödslagen. Motionärerna anser att de nuvarandereglerna missgynnar nya partier. I ytterligare en motion från den allmännamotionstiden - mofion K823 av m.fl. (vpk) - föreslås att riksdagentill politiska partier och andra berörda organisationer anslår 20 milj. kr. förinformation om EG. t/wo/rtfillsfyrker förslaget i budgetproposifionen.Beträffande förslagen i kompletteringspropositionen får utskottet anföraföljande. Avsikten med det statliga partistödet är att de politiska partiernaskall garanteras fillräckliga resurser för sin opinionsbildande verksamhet.Vid partistödslagens tillkomst förutsattes aft stödet skulle omprövasmed hänsyn till förändringar i penningvärdet (prop. 1972:126 s. 489). En sådanomprövning har också skett , normalf ochsenast . Ufskottet anser inte atf det nu finns skäl aft frångå dennaordning. Utskottet fillstyrker därför de framlagda proposifionsförslagen. MotionernaK16, K17 och Fi60 yrkande 5 avstyrks. Någon översyn av reglerna i enlighet medvad som föreslås i motion K225 finner inte utskottet påkallad. Utskottetavstyrker därför även motion K225 yrkande 2. Med hänsyn till omfattningen avpartistödet anser utskottet slutligen det inte erforderligt med eft särskiltanslag till information om EG. Utskottet avstyrker därför motion K823, variföreslagits att 20 milj. kr. skall anslås för detta ändamål. Hemställan 1988/89:KU22 1. beträffandestadigt partistöd attriksdagen med bifall fill proposition 1988/89:100 bilaga 4 och till proposition1988/89:150 bilaga 3 och med avslag på motionerna 1988/89:K16, 1988/89:K17 och1988/89:Fi60 yrkande 5 dels antar i proposifion 1988/89:150 framlagtlagförslag, dels till Stöd till politiska partier för /90anvisar ett förslagsanslag på , 2. beträffandeöversyn av det statliga partistödet att avslår mofion 1988/89:K225 yrkande2, 3. beträffandemedel titt information om EG aft avslår motion 1988/89:K823. Närvarande: (), (), CatarinaRönnung (s), (), (), (),(), Hans Nyhage (m), (), (), YlvaAnnerstedt (fp), (), (vpk), Hans Leghammar (mp), UllaPettersson (s), () och (). Statligt partistöd (mom. 1) (), Hans Nyhage (m), Hans Leghammar (mp)och () anser dels aft den del av utskottets yftrande som på s. 3 börjarmed "Avsikten med" och slutar med "Fi60 yrkande 5 avstyrks"bort ha följande lydelse: Enligt riksdagsordningen bör frågor typ partisfödingå i budgetpropositionen och inte i kompletteringspropositionen. Vidare harregeringens huvudförslag i kompletteringspropositionen gått ut på atf sättasvångrem på vanliga människors hushållsekonomi, med få eller inga besparingar iden offenfiiga sekorn. Utskottet anser därför att regeringens förslag om atthöja partistödet med drygt 17 milj. kr. eller skall avslås. MofionernaFi60 yrkande 5, och K16 fillstyrks. dels aft moment 1 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 1. beträffande statligt partistöd atfriksdagen med bifall till proposition 1988/89:100 bil. 4 och till motionerna1988/89:Fi60 yrkande 5 och 1988/89:K16 samt med avslag påproposition 1988/89:150 bil. 3 och motion 1988/89:K17 till Stöd till 1988/89KU22 politiska partier för /90 anvisar eft förslagsanslagpå . Översyn av det statliga partistödet (mom. 2) Hans Leghammar (mp) anser dels atf den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "Någon översyn" och slutar med "även motion K225 yrkande2" bort ha följande lydelse: Vad gäller partistödets konstruktion delar utskottet iprincip de synpunkter som framförts i mofion Kl6 om atf stödet bidrar tillolika förutsättningar för partierna att bedriva sin polifik. De stora partiernagynnas och de små missgynnas. Enligt utskottet är def viktigt att det skapasförutsättningar för samhälleligt stöd till nya rörelser som deltar i defpolitiska arbetet. Utskottet tillstyrker därför motion K225 yrkande 2 omtillsättande av en parlamentarisk utredning i enlighet med vad som anförs imotionen. dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffandeöversyn av det stadiga partistödet attriksdagen med bifall till mofion 1988/89:K225 yrkande 2 begär att regeringentillsätter en parlamentarisk utredning för översyn av det statliga partistödet. Information om EG (mom. 3) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "Med hänsyn" och slutar med "detta ändamål" bort haföljande lydelse: Vad slutligen gäller motion K823 (vpk) får utskottetanföra följande. 1 den motionen anförs atf det ur demokrafisk synpunkt ärnödvändigt att de politiska organisationerna och även andra berördaorganisafioner får ekonomisk möjlighet att skaffa sig informafion om vad somhänder inom EG och i relationerna mellan och EG. Motionens förslag gårut på att 20 milj. kr. skall anslås för detta ändamål under /90.Enligt utskottet torde detta medföra behov av medel utanför parfisfödsanslagetsom ju avser reguljära kostnader. Då de ekonomiska villkoren är en viktigförutsättning för partiernas möjligheter att följa utvecklingen av EG-frågananser utskottet att ett tillfälligt anslag bör beviljas i enlighet medmotionsförslagef. Def får ankomma på aft utformaerforderliga regler för fördelning av medlen. Mofion K823 fillstyrks. dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 3. beträffandemedel titt information om EG aftriksdagen med bifall fill motion 1988/89:K823 titt politiska partier och andraberörda organisationer för information om EG för /90 anvisarett anslag på . Särskiltyttrande 1988/89:KU22 HansLeghammar (mp) anför: Miljöparfietde gröna delar vpk:s krav på att det behövs en breddning av EG-informationentill vissa grupper i samhället och då främst till dem som är kritiska fillriksdagens harmoniseringsbeslut . Tyvärr befarar vi att det förslagsom man har lagt i sin motion 1988/89:K823 cementerar de ekonomiska skillnadersom redan finns mellan kritiska och positiva EG-grupper i samhället. Att spridapengar till redan välförsedda intresseorganisationer är för oss slöseri medskattepengar.