bet · GC01SoU8 · 1988-12-31 00:00:00 — Bidrag vid adoption av utländska barn 1 betänkandet behandlar utskottet proposition 1988/89:3 ombidrag vid adoption av utländska barn utom såvitt avser förslaget till lag omändring i kommunalskattelagen. Dessutom behandlas två motioner som väckts medanledning-av propositionen. I propositionen föreslås ett statligt bidrag tilladoptivföräldrar för kostnader i samband med adoption av utländska barn.Utskottet tillstyrker propositionens förslag. Lagen föreslås träda i kraft den1 . Till förmän för ett motionsyrkande att bidrag skall utgåäven vid utländska adoptioner som automatiskt gäller i reserverar sigutskottets fp-, c-, och vpk-ledamöter. Till förmån för ett motionsyrkande rörande åldersgränsenreserverar sig vpk- och mp-ledamöterna. Utskottets c-ledamöter reserverar sig till förmän för ettmotionsyrkande rörande försäkringskassornas resurser, och utskottetsvpk-ledamot reserverar sig dessutom till förmän för en motion om värdesäkringav bidraget. I proposition 1988/89:3 om bidrag vid adoption avutländska barn har regeringen () föreslagit delsatt anta förslagen till 1. lag om bidrag vid adoption avutländska barn, 2. lag om ändring ikommunalskattelagen. Lagförslag 2 har överlämnats till skatteutskottet. LagförslagI fogas till betänkandet som bilaga, dels att 3. till Bidrag till kostnader för adoptioner påtilläggsbudget 1 till statsbud geten för /89 under femte huvudtiteln anvisa ett reserva tionsanslag av . 1 I9SS/S9. 1988/89 SoU8 Motionerna l988/89:SoU8 1988/89:So3 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att beslutar att bidrag lämnas föradoption av utländska barn , 2. attriksdagen beslutar att bidraget skall värdesäkras. 1988/89:So4 av och (båda c)vari yrkas 1. att beslutar som sin mening geregeringen till känna vad som anförts beträffande resurser, 2. att beslutar att bidraget för adoptionav utländskt barn skall tillämpas i fråga om barn som kommit i adoptivföräldrarnas vård här i landet efter , 3. att beslutar att vidta sådan ändring ilagförslaget att i bidrags avseende jämställs utländskt adoptionsbeslut, som automatiskt gäller i Sve rige, med svensk domstols beslut. Frågan om de höga kostnaderna för internationellaadoptioner har behandlats av , senast våren 1988i betänkandet SoU 1987/88:14 s. 6 ff. dä utskottet i ett tillkännagivandeuttalade att ett bidrag till adoptionskostnader bör införas från den 1 januari1989, och bl.a. i betänkandet SoU 1985/86:30 s. 35 f. Vid /85, då frågan också var uppe, upplysteutskottet att regeringen avsåg att tillsätta en utredning i frågan. Utskottetanförde att, enligt utskottets mening, utredningens uppgift borde vara attutarbeta förslag till ekonomiskt stöd till enskilda för utgifter i samband meden internationell adoption (SoU 1984/85:17 s. 12). 1985 ha gett statskontoret i uppdrag attanalysera kostnader och servicenivå hos de auktoriseradeadoptionsorganisationerna, beslöt regeringen senare att tillkalla ensärskild utredare med uppdrag att undersöka förutsättningarna för att minskaden enskildes kostnader i samband med adoption av utländska barn. 1 direktiventill utredaren (dir. 1985:54) redovisas ovannämnda uttalande. Idirektiven anför statsrådet att det enligt hans uppfattning därförfinns anledning att undersöka förutsättningarna för att minska den enskildeskostnader i samband med adoption av utländska barn. Vid /86 konstaterade utskottet att denaviserade utredningen om adoptionskostnaderna tillsatts och attutredningsarbetet kommit i gäng. Mot bakgrund av formuleringarna i utredarensdirektiv ville utskottet emellertid understryka sitt tidigare uttalande om attutredningens uppgift borde vara att utarbeta förslag till ekonomiskt stöd tillenskilda för utgifter i samband med en internationell adoption. regeringenskulle beakta detta när den senare hade att ta ställning till resul- 1988/89:SoU8 tåtet av utredningen (bet. 30 s. 35 f.). Den särskilda utredaren avlämnade betänkandetKostnader i samband med adoption av utländska barn (Ds S 1987:1). Betänkandetinnehåller bl.a. en redogörelse för adoptionsinstitutet och gällande rätt påområdet. Utredaren redogör vidare för en undersökning om den genomsnittligakostnaden för en internationell adoption samt om adoptivföräldrarnas ekonomiskasituation m.m. Betänkandet innehåller också förslag om bl.a. bidrag vidinternationella adoptioner. Av utredningen framgår bl.a. a/t det 1987 fanns ca 27 000utomnordiska adoptivbarn i , att det har kommit i genomsnitt1 600 adoptivbarn till varje är samt att de totala adoptionskostnadernavid adoption av ett utländskt barn uppgick till i genomsnitt . I betänkandet SoU 1987/88:14 (s. 6 ff.) gjorde utskottetföljande överväganden. Det är viktigt att adoptionskostnaderna för de enskildainte stiger till nivåer där mänga av ekonomiska skäl tvingas avstå frånadoption. Staten har, som utskottet tidigare framhållit, ett ansvar förutvecklingen på området. Det kan konstateras att de genomsnittligaadoptionskostnaderna stigit kraftigt . För att förhindra attekonomiskt svaga grupper utestängs från möjligheten att adoptera och attadoptivbarn inte får syskon anser utskottet att ett bidrag tilladoptionskostnader bör införas från . Bidraget bör uppgå till50 % av kostnaderna, dock högst . vid varje adoptionstillfälle.Bidraget bör inte vara skattepliktigt. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag om ett sådant bidrag. Vad utskottet anfört gavs regeringen till känna. Utskottet vill inledningsvis uttala sin tillfredsställelseöver att ett lagförslag beträffande bidrag vid adoption av utländska barn nuhar lagts fram. Enligt propositionsförslaget lämnas bidrag tilladoptivföräldrars kostnader vid adoption av utländska barn (1 §). 1 4 § angesatt bidrag skall utgå för varje barn med hälften av kostnaderna enligtschabloner, dock med högst . Genomsnittskostnaden för adoptioneravseende olika länder eller delar av länder fastställs av regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer (5 §). Avsikten är att statens nämnd förinternationella adoptionsfrågor (), genom förordning, skall bemyndigas attutarbeta och fastställa dessa schabloner. En förutsättning för att få bidrag är enligt 2 § attadoptivföräldrarna fått tillstånd av svensk domstol till adoption av utländsktbarn. Med sådant tillstånd jämställs beslut av , att ett utländsktadoptionsbeslut skall gälla här i landet. En annan förutsättning är attadoptivföräldrarna var bosatta här i landet, när de fick barnet i sin vård ochnär adoptionen blev giltig här (3 §). Vidare lämnas bidrag endast för barn sominte är någon av adoptivföräldrarnas och som är under tio är (6 §). Bidragetutbetalas när adoptionen är genomförd och skall inte vara skat- I * 1988/89. Ää/ze/.se.-S. 8 rad 22 och 23 text tillkommit s. 9 rad14,15 och s. 10 rad 7, 8 och 10 Står: Reservantens Rättat till: Reservanternas tepliktigt.Det skall enligt 7 § i lagförslaget administreras av de allmänna 1988/89:SoU8 försäkringskassorna. De nya bidragsreglerna föreslås träda i kraft den 1januari 1989 och till-lämpas i fråga om barn som kommit i adoptivföräldrarnasvärd här i landet efter utgången av . Anslaget för tiden beräknas ipropositionen till 30 milj.kr. För /89 anvisas 30 milj.kr. påtilläggsbudget 1 till statsbudgeten för det nya anslaget. Två motioner tar upp frågor som rör förutsättningarna föratt bidraget skall utgå. 1 motion 1988/89:So4 (c)anförs att utländsktadoptionsbeslut, som automatiskt gäller i , i bidragshänseende börjämställas med svensk domstols beslut (yrkande 3). Enligtpropositionen(s. 9lOoch 13) bör bidragsrättenbegränsas till adoptioner till vilka svensk domstol gett tillstånd och tillutländska adoptioner som har godkänt. Därmed kommer bidrag, enligtföredragande statsrådet, att lämnas endast i fall när det skett en svenskprövning av adoptionen. Utländska adoptionsbeslut som annars automatiskt ärgiltiga i har alltså undantagits från att grunda rätt till bidragenligt propositionsförslaget. 1 en till utskottet inkommen promemoriafrån anförs att det inte finns tillräckliga skäl att frän rätten tillbidrag undanta utländska adoptioner som är automatiskt giltiga i . NIAmenar, att regeln får till följd att i bosatt utländsk medborgare somadopterar ett barn i sitt hemland saknar möjlighet att få något bidrag, såvidainte den utländska adoptionen döljs för de svenska myndigheterna, och nyadoption sker vid domstol i . Enligt lagen (1971:796) om internationellarättsförhållanden rörande adoption gäller bl.a. att ansökan om adoption upptasav svensk domstol om den eller de sökande har svenskt medborgarskap ellerhemvist i eller om regeringen medgett att ansökningen prövas. Ansökanom adoption prövas enligt svensk lag. 1 3 § första stycket anges att beslut omadoption, som meddelats i främmande stat, gäller här i riket, om den eller desökande var medborgare eller hade hemvist i den främmande staten när beslutetmeddelades samt, i fall då adoptivbarnet var svensk medborgare eller hade hemvisti , adoptionen godkänts av regeringen eller myndighet som regeringenbestämmer. Enligt 3 § andra stycket kan regeringen eller myndighet somregeringen bestämmer även i andra fall förordna att ett utomlands meddelatbeslut om adoption skall gälla här i riket. Enligt förordningen (1976:834) omprövning av utländskt beslut om adoption har bemyndigats att pröva frågorom godkännande av utländska adoptionsbeslut. Enligt 25 § socialtjänstlagen (I980:620)fkr en underåriginte tas emot /89:SoU8 stadigvarande vård och fostran i ett enskilt hemsom inte tillhör någon av hans föräldrar eller någon annan som har vårdnaden omhonom utan socialnämndens medgivande. Är det fråga om att ta emot ettutländskt barn i syfte att adoptera det, skall medgivande inhämtas innan barnetlämnar sitt hemland. beslutar om medgivande i dessa fall,skall nämnden bl.a. pröva om det förmedlingssätt som sökanden kommer attanvända sig av är tillförlitligt eller inte. I denna fråga skall socialnämndeninhämta yttrande från , om det inte är uppenbart obehövligt. I vissa fallkan medgivande enligt 25 § socialtjänstlagen förekomma även om ett utländsktadoptionsbeslut blir automatiskt giltigt i , nämligen om man på förhandinte vet om ett utländskt adoptionsbeslut kommer att föreligga redan vidbarnets inresa i , eller för det fall myndigheterna i barnets hemlandkräver någon form av social utredning eller tillstånd frän de blivandeadoptionsföräldrarnas bosättningsland. Utskottet konstaterar att i det stora flertalet fall avinternationella adoptioner som äger rum i sker en svensk prövning omadoptionen är lämplig ur olika aspekter. Sålunda krävs socialnämndensgodkännande av hemmets lämplighet och vidare beslut av svensk domstol ellerNIA:s godkännande av ett utomlands meddelat adoptionsbeslut. När det gällersådana utländska adoptionsbeslut som avses i 3 § första stycket lagen om internationellarättsförhållanden rörande adoption fordras emellertid inte någon svenskprövning av adoptionen, utan denna blir automatiskt giltig i . Om detutländska adoptionsbeslutet har meddelats före barnets inresa i Sverigeföreligger i dessa fall inte heller ett svenskt krav att socialnämnden hargodkänt hemmet, även öm den utländska myndigheten ibland uppställer krav på ettsådant godkännande. Som framhålls i propositionen är den svenskagrundinställningen till internationellla adoptioner att de bör ske i ordnadeformer utifrån den grundläggande principen att barnens bästa skall tillgodoses.Verksamheten har reglerats, och har inrättats bl.a. för att adoptioner tillSverige skall ske pä ett etiskt godtagbart sätt. Verksamheten innebär, enligtpropositionen, att föräldralösa och övergivna barn får möjlighet att växa uppi en familj och att annars barnlösa familjer ges möjlighet att få barn. Kostnaderna för att adoptera ett utländskt barn har ökatbetydligt . För att förhindra att ekonomiskt svaga grupperutestängs från möjligheten att adoptera och att adoptivbarn inte får syskon,har utskottet redan tidigare förordat att ett bidrag till adoplionskostnaderinförs. Rätten till detta bidrag kan, mot bakgrund av vad som ovan anförts omden svenska grundinställningen till internationella adoptioner, enligtutskottets mening, dock inte vara villkorslös. Utskottet delar således föredragande statsrådetsuppfattning, att en för utsättning för rätt till bidrag bör vara att ett giltigt adoptionsbeslut kommit till stånd genom medverkan av svensk myndighet. En prövning av adoptio nens lämplighet, även utifrån svenska förhållanden, är därigenom säker ställd. En sådan prövning gör sig särskilt gällande när det, såsom i nu ifrågavarande fall, uteslutande rör sig om adoption av minderåriga. tettillstyrker således propositionens förslag och avstyrker motion So4 (c) 1988/89:SoU8 yrkande 3. 1 motion 1988/89:So3 (vpk)anförs att i de enstaka fall,där adoption av barn kan vara aktuellt exempelvis barn som behöversärskilda sjukvårdsinsatser eller syskon till redan adopterade barn ärkostnaden för adoption sannolikt lika stor för större som för mindre barn.Motionärerna anser att åldergränsen skall vara (yrkande 1). 1 propositionen (s. 10) anges att det för rätt till bidragbör gälla en åldersgräns hos barnet. Vidare anförs att motsvarandeåldersgräns redan finns i fråga om föräldrapenning för adoptivbarn. Bidragskall alltså, enligt propositionsförslaget, lämnas endast för barn som inte harfyllt när adoptivföräldrarna får det i sin vård. 1 4 kap. 5 § lag (1962:381) om allmän försäkring angesbl.a. att bestämmelserna om föräldrapenning i tillämpliga delar också gällervid adoption av barn. Föräldrapenning utges dock inte för barn som fyllt . Utskottet anser, i likhet med vad som föreslås i propositionen,att den åldersgräns som finns i lagen om allmän försäkring bör gälla även förrätt till nu ifrågavarande bidrag. Utskottet avstyrker således yrkande 1 imotion So3 (vpk). I motion l988/89:So3 (vpk) anförs att bidraget bör värdesäkras,för att det inte snabbt skall urholkas eller förlora i värde (yrkande 2). 1 propositionen föreslås att bidrag lämnas med hälften avkostnaderna enligt schabloner för olika länder eller delar av länder, dock medhögst . Det föreslås vidare att bidraget inte skall varaskattepliktigt. Utskottet har tidigare (SoU 1987/88:14 s. 8) uttalat attbidraget i fråga bör uppgå till hälften av kostnaderna, dock högst till 20 000kr. Utskottet har däremot inte förordat att bidraget värdesäkras. mening finns nu ingen anledning till annat principielltställningstagande. Genom bidraget kommer den enskilda adoptionsfamiljen attavlastas en väsentlig del av den ekonomiska börda som adoptionen medför, ävenom familjen inte kommer att få full kompensation för sina kostnader. Utskottetutgår ifrån att regeringen följer kostnadsutvecklingen beträffande utländskaadoptioner och återkommer till med förslag om bidragshöjning, omdetta är ekonomiskt motiverat. Utskottet avstyrker med det anförda yrkande 2 imotion So3 (vpk). 1 motion 1988/89:So4 (c) anförs att ytterligare en uppgiftnu läggs på de allmänna försäkringskassorna, utan att de tillförs någraytterligare resurser. Det finns en risk att man härigenom inte får dentillämpning av de nya bestämmelserna som förslaget innebär. Motionärerna anseratt detta bör ges regeringen till känna (yrkande 1). anför i propositionen (s. 11) att han, med hänsyn 1988/89:SoU8till adoptionernas begränsade omfattning, inte avser att föreslå extra resurserför försäkringskassornas administration. Enligt statsrådets uppfattning bör denya åliggandena kunna fullgöras inom ramen för befintliga administrativaresurser. Som framgått ovan (s. 3) kommer omkring I 600 adoptivbarntill . Även om det inte är osannolikt att antalet adoptioner nukan komma att oka något, är det ändå ett begränsat antal fall som kommer ifråga för det föreslagna bidraget. Den administrativa uppgift som kommeratt tillföras försäkringskassorna med sina ca 430 lokalkontor torde enligtutskottets uppfattning kunna fullgöras inom ramen för befintligaresurser. Utskottet utgår dock från att regeringen fortlöpande följerutvecklingen och att försäkringskassornas administrativa resurser avvägs iförhållande till deras uppgifter. Med det anförda avstyrks motion So4 (c)yrkande I. I motion l988/89:So4 (c) anförs att propositionenbeslutades och dä blev allmänt känd. Av praktiska skäl är detrimligt att de nya bestämmelserna tillämpas på barn adopterade efter den 22juni % (yrkande 2). I propositionen föreslås att reglerna för adoptionsbidragskall träda i kraft den , men med den övergångsregeln attreglerna skall tillämpas i fråga om barn som kommit i adoptivföräldrarnas vårdhär i landet efter utgången av juni månad 1988, dvs. ungefärligen närregeringen beslutade avlämna proposition. Utskottet anser det vara av värde attikraftträdandebestämmelsen ges en sådan utformning att den inte onödigtviskompliceras. Att i möjligaste mån anknyta ikraftträdande ochövergångsbestämmelse till jämna datum underlättar denna strävan. 'Yrkande 2 imotion So4 (c) avstyrks. Utskottet tillstyrker sammanfattningsvis de ipropositionen framlagda lagförslagen i den män de inte behandlats i detföregående. Den författningsmässiga regleringen av förslaget till lagom ändring i kommunalskattelagen har överlämnats till skatteutskottet. Utskottet tillstyrker den i propositionen föreslagnamedelsanvisningen. 1. beträffande adoptionsbeslutet .. att med bifall till propositionen och medavslag på motion 1988/89:So4yrkande 3 antar 2 § i förslaget till lag om bidrag vid 1988/89:SoU8adoption av utländska barn, attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motion l988/89:So3yrkande I antar 6 § i förslaget till lag om bidrag vid adoption av utländskabarn, attriksdagen avslår motion 1988/89:So3 yrkande 2, 4. beträffandeförsäkringskassornas resurser attriksdagen avslår motion 1988/89:So4 yrkande I, attriksdagen avslår motion l988/89:So4 yrkande 2, 6. beträffande förslaget till lag om bidrag vidadoption av utländska barn attriksdagen antar i propositionen under punkt I framlagt förslag till lag ombidrag vid adoption av utländska barn i den mån det inte behandlats underföregående moment, 7. beträffandeskattefrihet för bidrag attriksdagen med bifall till propositionen beslutar om skattefrihet för bidragetvid adoption av utländska barn, attriksdagen till Bidrag till kostnader för adoptionerpä tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /89 under femte huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag av . Närvarande: (), (), StenSvensson (m), (), (), Per Stenmarck (m),(), (), (), (), (vpk), (), (), SinikkaBohlin (s), (), () och Rosa-LillWåhlstedt (s). Adoptionsbeslutet (mom. 1) (), (), (),() och (vpk) anser t/e/jattdet avsnitt i betänkandet som på s. 5 börjar med"Utskottet konstaterar" och på s. 6 slutar med "(c) yrkande3." bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att vissa utländska adoptionsbeslutpå grund av internationellt privaträttsliga regler blir automatiskt giltiga iSverige. Om dessa adoptioner undantas från rätt till bidrag får detta, såsomNIA påpe- kat i en till utskottet inkommen skrivelse, till följd atti bosatt utländsk medborgare som adopterar ett barn från sitt hemlandsaknar möjlighet att få något bidrag, såvida inte den utländska adoptionendöljs för de svenska myndigheterna och ny adoption sker vid domstol i anser inte att det finns bärande skäl att undanta dessa adoptanterfrän rätt till bidrag. Med bifall till motion So4 (c) yrkande 3 tillstyrkerutskottet sålunda att propositionens lagförslag (2 § andra stycket) ändras såatt med svensk domstols tillstånd jämställs även utländskt adoptionsbeslut somautomatiskt gäller i . dels att utskottet under mom. Ibort hemställa I.beträffandeadoptionsbeslutet att med anledning av propositionen och med bifalltill motion 1988/89:So4 yrkande 3 beslutar anta följande såsom Reservanternasförslagbetecknade lydelse av 2 § i förslaget till lag om bidrag vid adoption avutländska barn. Bidrag lämnas till den eller de adoptivföräldrar som harfått tillstånd av svensk domstol till en adoption. Med svensk domstols tillstånd jämställs beslut avregeringen, eller av den myndighet som regeringen har bestämt, om att ettutomlands meddelat beslut om adoption skall gälla här i landet. Bidrag lämnas till den eller de adoptivföräldrar som harfått tillstånd av svensk domstol till en adoption. Med svensk domstols tillstånd jämställs beslut avregeringen, eller av den myndighet som regeringen har bestämt, om att ettutomlands meddelat beslut om adoption skall gälla här i landet. Med svensk domstolstillstånd jämställs vidare ett utomlands meddelat beslut om adoption som,enligt 3 § första stycket lagen (1971:796) om internationellarättsförhållanden rörande adoption, utan särskilt beslut gäller här i landet. Åldersgränsen (mom. 2) (vpk) och () anser rfe/j att det avsnitt i betänkandet som på s. 6 börjar med"1 4 kap." och slutar med "So3 (vpk)." bort ha följandelydelse: I de fåtaliga fall, där adoption av barn kanvara aktuellt det gäller exempelvis syskon till redan adopterade barn ellerbarn med behov av särskilda sjukvårdsinsatser är kostnaden för adoptionensannolikt lika stor för de äldre som för de yngre barnen. Utskottet anser attåldersgränsen skall sättas till . Utskottet tillstyrker sålunda med bifall till motion So3(vpk) yrkande I ati 1988/89 :SoU8 propositionens lagförslag (6 § förstapunkten) ändras så att åldersgränsen bestäms till . dels att utskottet under mom. 2 bort hemställa attriksdagen med anledning av propositionen och med bifall till motion l988/89:So3yrkande 1 beslutar anta följande såsom Reservanternas förslagbetecknadelydelse av 6 § i förslaget till lag om bidrag vid adoption av utländska barn. Propositionens förslag Reservanternas förslag Bidrag lämnas endast för barn som . Bidrag lämnas endast för barn som inte fyllt /Oårnär adoptivföräldrarna intefyllt /öårnär adoptivföräldrarna fick det i sin vård. Bidrag lämnas fickdet i sin vård. Bidrag lämnas inte om adoptionen avser eget eller inteom adoptionen avser eget eller makes barn eller makes adoptiv- makes barneller makes adoptiv barn, barn. Värdesäkring (mom. 3) (vpk) anser delsatt det avsnitt i betänkandet som på s. 6 börjar med"Utskottet har" och slutar med "So3 (vpk)." bort haföljande lydelse: En väsentlig kostnadspost vid en internationell adoptionutgörs av resor till och från barnets ursprungsland. Det förefaller inteosannolikt att åtminstone denna kostnad kan komma att stiga. Utskottet ansersåledes att bidraget bör värdesäkras, för att det inte snabbt skall urholkaseller förlora i värde. Med anledning av motion So3 (vpk)-yrkande 2 anserutskottet att regeringen bör framlägga förslag till komplettering avlagen i detta hänseende. Detta bör ges regeringen till känna. dels att utskottet under mom. 3 bort hemställa attriksdagen med anledning av motion 1988/89:So3 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Försäkringskassornas resurser (mom. 4) och (båda c) anser delsatt det avsnitt i betänkandet som på s. 7 börjar med"Som framgått" och slutar med "(c) yrkande 1." bort haföljande lydelse: Utskotiet vill erinra om att de allmännaförsäkringskassorna redan nu har en arbetssituation som förutsätter kraftfulla åtgärder. Även om uppgif ten att administrera bidraget vid internationella adoptioner inte är gigan tisk, sä är det en ny uppgift för en redan överbelastad organisation. Om inte ytterligare resurser tillförs försäkringskassorna finns det en betydande risk I att maninte får den tillämpning av de nya bestämmelserna som förslaget 1988/89:SoU8 innebär. Detta bör , med anledning av motion So4 (c)yrkande 1, ge regeringen till känna. delsatt utskottet under mom. 4 bort hemställa 4. beträffande försäkringskassornas resurser att riksdagenmed anledning av motion 1988/89:So4 (c) yrkande 1 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. 1proposition 1988/89:3 framlagt lagförslag 1988/89:SolJ8 Lag om bidrag vid adoption av utländska barn Härigenom föreskrivs följande. 1 § I enlighet med vad som föreskrivs i denna lag lämnasbidrag av allmänna medel till adoptivföräldrars kostnader vid adoption avutländska barn.