bet · GC01FiU20 · 1988-12-31 00:00:00 — Riktlinjer för den ekonomiska politiken och /89 1988/89:100 bil. I betänkandet behandlar utskottet finansplanens ochpartimotionernas förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken ochbudgetpolitiken. I det inledande avsnittet om den ekonomiska politiken bedömerutskottet att det för den internationella ekonomin kan förutses en relativt godekonomisk utveckling även om tillväxten kommer att dämpas något under de tvåkommande åren. Den svenska ekonomin är alltjämt överhettad. De åtgärder somvidtagits inom byggnadsverksamheten för att kyla ner överhettningen ochförslaget i anslutning till finansplanen att genomföra en vinstindragning frånföretagen anser utskottet välmotiverade. En avveckling av de kvarvarandedelarna av valutaregleringen stöds av utskottet på vissa villkor. Denfortgående internationaliseringen och nya finansiella instrument har medförtatt de kvarvarande delarna av valutaregleringen blivit allt mindre effektiva.Utskottet understryker emellertid att avvecklingen innebär att finanspolitikenkommer att få bära en större börda för att upprätthålla samhällsekonomiskbalans. De borgerliga partierna reserverar sig var för sig när detgäller förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken men avlämnar bl.a.vad gäller löntagarfonder och vinstandelssystem gemensamma reservationer. Detre partierna stödjer förslaget om en avveckling av valutaregleringen menformerna för avvecklingen kritiseras på vissa punkter. I detta sammanhang avgermoderata samlingspartiet och en gemensam reservation medancenterpartiet har en egen reservation. kommunisterna lämnar en reservation rörandeinriktningen av den ekonomiska politiken och i övrigt nio reservationerrörande den ekonomiska politiken. avger utöver en reservation om inriktningenav den ekonomiska politiken nio reservationer rörande andraekonomisk-politiska frågor. Av innehållsförteckningen på betänkandets sista sidorframgår hur de övriga reservationerna och de särskilda yttrandena fördelar sigpå olika områden. 1 avsnittet om riktlinjer för budgetpolitiken konstaterasatt det budgetförslag som regeringen redovisar i finansplanen samt debudgetpolitiska principer man där diskuterar väl svarar mot de krav på stramhetoch fördelningspolitiska hänsyn som erfordras. Vad gäller en utgiftsram förlönekostnadsökningar 1 1988/89. kan enligtutskottets mening lämpligheten av att avgränsa en utgiftsram till 1988/89:FiU20enbart ett resursslag-lönekostnader-ifrågasättas. Utskottet förordar att ettnytt system utvecklas som tar sikte på att lägga fast en ram för myndigheternassamlade förvaltningsutgifter. Det skulle ge myndigheterna incitament attbegränsa den totala kostnadsutvecklingen och öka förutsättningarna fördelegering av beslutanderätt och ansvar för arbetets uppläggning. Ett sådantsystem skulle också kunna kopplas till det nya budgetsystem med treårigabudgetramar som successivt kominer att införas. I avvaktan härpå bör någonutgiftsram för lönekostnadsökningar inte fastställas för . Reservationer vad gäller budgetpolitiken avlämnas enligtföljande redovisning. - Allmännariktlinjer för budgetregleringen (m), (fp), (c), (vpk), (mp) - Utgiftsram förlönekostnadsökningar (m), (fp), (c, mp), (vpk) - Räntor påstatsskulden (m) - Beräknattillkommande utgiftsbehov, netto (m) Företrädarna för moderata samlingspartiet och folkpartietavlämnar ett särskilt yttrande beträffande/ön'«/»i(«'e« av postverkets likvidamedel. Iproposition 1988/89:100 (budgetproposifionen) har regeringen i bilaga 1Finansplanen () - efter föredragning av statsrådetKjell-Olof - 1. att godkänner deallmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken som förordats i propositionen, 2. att godkänner deallmänna riktlinjer för budgetregleringen som förordats i propositionen, 3. att för budgetåret1989/90 i avvaktan på slutliga förslag i kompletteringspropositionen och ienlighet med vad som förordats i proposifionen a) beräknar statsbudgetensinkomster, b) beräknar förändringar ianslagsbehållningarna, c) beräknar förändringar idispositionen av rörliga krediter, d) beräknar Beräknattillkommande utgiftsbehov, netto, 4. attriksdagen godkänner de ändrade riktlinjerna för förvaltning av postverkets likvida medel, delsberett tillfälle att ta del av vad som anförts i propositionen beträffande 5. stafiiga garantier, é. den fortsattaavvecklingen av tjänstebrevsrätten, 7. avvecklingen av desärskilda anslagen fill Extra utgifter. Vid bilaga 1 Finansplanen har fogats som bilaga 1.1Preliminär nafionalbudget , bilaga 1.2 Utdrag ur riksrevisionsverketsinkomstberäkning, bilaga 1.3 Vissa tabeller rörande den statsfinansiellautvecklingen, m.m. Finansutskottetkommer att behandla finansplanens hemställan under 3 i samband medkompletteringspropositionen. Övriga delar av finansplanen behandlas i dettabetänkande. Iproposition 1988/89:100 bilaga 2 Gemensamma frågor har regeringen - efterföredragning av statsrådet - berett tillfälle tadel av vad som anförts under punkt ö Lönenivån i anslagsberäkningarna. Idetta sammanhang behandlar utskottet följande under allmänna motionstidenväckta motioner: 1988/89:Fi201av m.fl. (c) Bosparande m.m., i vad avser yrkande 2, 1988/89:Fi202av m.fl. (vpk) Samhällsfonder inför 1990-talet, 1988/89:Fi203av m.fl. (c, m, fp) Avskaffande av löntagarfonderna, 1988/89:Fi204 av m.fl. (fp) Frisläppande av investeringsfonderna. 1988/89:Fi205av m.fl. (m, fp, c) 1988/S9:FiU20 1988/89:Fi20ö av () Slopande avlöntagarfonderna, 1988/89:Fi207 av m.fl. (c) Den ekonomiska politikens betydelse för regionalpolifiken, 1988/89:Fi208 av m.fl. (vpk) Cash-limit, 1988/89:Fi209 av Per och (båda m) "Cash limit"-systemet, 1988/89:Fi210 av m.fl. (vpk) Demokratiskutveckling inom det ekonomiska livet, 1988/89:Fi211 av m.fl. (mp)EG-anpassningen, valutaregleringen och den svenska kronan, 1988/89:Fi212 av () Valutaregleringen, 1988/89:Fi213 av m.fl. (mp) Den ekonomiskapolitiken, 1988/89:Fi214 av m.fl. (m) Den ekonomiskapolitiken, 1988/89:Fi215 av och (bådam) Slopande av löntagarfonderna, m.m., i vad avser yrkandena 1 och 2, 1988/89:Fi21ö av m.fl. (vpk) Cash-limit iskolanslagen, 1988/89:Fi217 av m.fl. (mp) Avskaffande avlöntagarfonderna, 1988/89:Fi218 av m.fl. (s)Budgetpolitiken och den offentliga sektorn, 1988/89:Fi219 av och (båda mp)Principerna för bidrag, 1988/89:Fi220 av m.fl. (c) Valutaregleringen, 1988/89:Fi221 av m.fl. (m) Det europeiska valutasamarbetet(EMS), 1988/89:Fi222 av m.fl. (c)Valutaregleringen m.m., 1988/89:Fi223 av m.fl. (fp) Denekonomiska politiken. 1988/89:Fi224 av LarsWerner m.fl. (vpk) 1988/89:FiU20 Den ekonomiska politiken,i vad avser yrkandena 1-3 och 5-10, 1988/89:Fi225av m.fl. (m) Bilkreditförordningen, 1988/89:Fi22öav m.fl. (c) Den ekonomiska polifiken,i vad avser yrkandena 1-9 och 11, 1988/89:Fi314av m.fl. (mp) Den kommunalaskatteutjämningen, i vad avser yrkande 2, 1988/89:Fi410av m.fl. (fp) Företagensuppgiftslämnande, m.m., i vad avser yrkande 1, 1988/89:Fi411av m.fl. (fp) Ägandespridning, i vad avser yrkandena 2 och 3, 1988/89:F)50éav m.fl. (s) Förnyelse av offentliga sektorn, 1988/89:Fi608av () Allemansfonderna, i vad avser yrkande 3, 1988/89:Fi701av m.fl. (m) Betalningar till och från staten, i vad avser yrkande8, 1988/89:Fi708av m.fl. (vpk) Utbyggnad av förnyelsefonderna, m.m., 1988/89:Fi709av () Premieobligafionslån tilljärnvägsinvesteringar, 1988/89:Fi710av m.fl. (c) Arbetsgivaravgifterna, 1988/89:Fi714av () Systemet med treåriga budgetramar m.m. Allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken 1988/89:Fi213av m.fl. (mp) vari yrkas 1.att med anledning av regeringens förslag som sin mening gerregeringen fill känna vad i mofionen anförs om riktlinjer för den ekonomiskapolifiken. 1988/89:Fi214av m.fl. (m) vari yrkas 1.att godkänner de allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken somföreslås i mofionen. 1988/89:Fi223av m.fl. (fp) vari yrkas 1.att godkänner de allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken somanges i motionen. 1988/89:Fi224 av LarsWerner m.fl. (vpk) vari yrkas 1988/89:FiU20 1.att med avslag på regeringens förslag i motsvarande del godkänner deallmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken som i motionen förordas, 6. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om en ekologisknäringspolitik, 7. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om relafioner tillEG, 8. att som sin meningger regeringen fill känna vad som i motionen anförs om åtgärder för att hävdadet nationella oberoendet, 10.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförs om principerna för en rättvis skatte- och fördelningspolitik. 1988/89:Fi22ö av m.fl. (c) variyrkas 1. att godkänner de allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken som förordas i motionen, 7. att riksdagensom sin mening ger regeringen fill känna vad som i motionen anförtsbeträffande fördelningspolitiken. Mårför den ekonomiska politiken 1988/89:Fi207av m.fl. (c) vari - med hänvisning fill motiveringen i motion1988/89: A435 - yrkas att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om den ekonomiska politikens inriktning ochbetydelse för möjligheterna att nå målet regional balans. 1988/89:Fi223av m.fl. (fp) vari yrkas 3.att som sin mening ger regeringen till känna vad i mofionen anförs omgod miljö som mål för den ekonomiska politiken. 1988/89:Fi22öav m.fl. (c) vari yrkas 3. att godkänner vad somi motionen anförts beträffande regional balans som ett mål för den ekonomiskapolitiken, 4. att godkänner vad somi motionen anförts beträffande god miljö som ett mål för den ekonomiskapolitiken. 1988/89:Fi202av m.fl. (vpk) vari yrkas att hos regeringen begär att enutredning tillsätts med uppgift att lägga fram förslag till ett nytt fondsysteminför med utgångspunkt från de riktlinjer om Samhällsfonder sommofionen anger. 1988/89:Fi203av m.fl. (c, m, fp) vari yrkas att beslutaravskaffa de kollekfiva löntagarfonder som infördes genom proposition1983/84:50. 1988/89:Fi205av m.fl. (m, fp, c) vari yrkas 1.att beslutar upphäva lagen om vinstdelningsskatt årstaxering. 2. att riksdagenbeslutar sänka tilläggspensionsavgiften med 0,2 procent- 1988/89:FiU20enheter fr.o.m. , 3. att riksdagenhos regeringen begär förslag till avveckling av löntagarfonderna i enlighetmed vad som anförts i mofionen. 1988/89:Fi20ö av () vari yrkas 1. att riksdagenbeslutar att avskaffa löntagarfonderna, 2. att riksdagenuppdrar åt regeringen att fill återkomma med ett förslag tillanvändning av löntagarfondernas avkastning i enlighet med vad som anförs imotionen. 1988/89:Fi215 av och (bådam) vari - med hänvisning till motiveringen i motion 1988/89:Sk413 - yrkas 1. att riksdagenbeslutar att löntagarfonderna bör avvecklas, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i mofionen anförts om attinrättandet av nya kollektiva fonder i enlighet med LO:s förslag med bestämdhetskall avvisas. 1988/89:Fi217 av m.fl. (mp) vari - medhänvisning fill motiveringen i motion 1988/89:N323 - yrkas att begäratt regeringen lägger fram förslag till avveckling av de regionalalöntagarfonderna så att av deras fillgångar fördelas fillNärfondernas finansieringsfonder enligt vad som anförts i motionen. 1988/89:Fi314 av m.fl. (mp) vari - medhänvisning fill motiveringen i motion 1988/89;Sk455 - yrkas 2. att som sin mening ger regeringen fill kännavad i motionen anförts om inrättande av Närfonder och om vinstdelningsskatt. 1988/89:Fi411 av m.fl. (fp) vari yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs om ytterligare fonduppbyggnad. 1988/89:Fi410 av m.fl. (fp) vari - medhänvisning till motiveringen i motion 1988/89:N25ö - yrkas 1. att som sin mening ger regeringen fill kännavad i mofionen anförts om att skapa gynnsamma förutsättningar för lokalaandel-i-vinstsystem. 1988/89:Fi41I av m.fl. (fp) vari yrkas 3. att som sin mening ger regeringen fill kännavad i mofionen anförs om spridning av andel-i-vinst-system till flera företag och människor. 1988/89:Fiö08 av () vari - med hänvisningtill motiveringen i mofion 1988/89:N375 - yrkas 3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförs om vinstandelssystem. övrigaekonomisk-politiska frågor 1988/89:FiU20 1988/89:Fi204av m.fl. (fp) vari - med hänvisning till motiveringen i motion1988/89:N254-yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om frisläppande av investeringsfonderna. 1988/89:Fi210av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad i mofionen anförts om ekonomisk demokrafi och enutveckling i riktning mot demokratiska förhållanden inom näringslivet, 2. att hos regeringenbegär tilläggsdirektiv till ägarutredningen att studera möjligheterna för endemokratisk utveckling inom företagen och hela det ekonomiska livet samtframlägga förslag i denna riktning. 1988/89:Fi224av m.fl. (vpk) vari yrkas 3. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om demokratisering av ekonomin. 1988/89:Fi22öav m.fl. (c) vari yrkas 8. attriksdagen hos regeringen begär förslag för främjande av högteknolo gi i enlighet med vad som anförts i motionen. 1988/89:Fi708av m.fl. (vpk) vari - med hänvisning fill motiveringen i motion1988/89:Ub2öl - yrkas 1. attriksdagen hos regeringen begär förslag om en utbyggnad av förnyelsefonderna med avsättningar baserade på företagens vinster och 1989 enligt de riktlinjer som anges i motionen, 2. attriksdagen hos regeringen begär förslag till en teknisk-humanistisk vuxenutbildning finansierad genom en utbyggnad av förnyelsefonderna. 1988/89:Fi710av m.fl. (c) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om arbetsgivaravgifternas roll iekonomin och behovet av en trygg finansiering av socialförsäkringssystemetsförmåner. 1988/89:Fi214av m.fl. (m) vari yrkas 5.att som sin mening ger fullmäktige i fill känna vadi motionen anförts om statsskuldspolitiken. 1988/89:Fi223av m.fl. (fp) vari yrkas 5.att som sin mening ger fullmäktige i riksgälden till känna vad imotionen anförs om statssskuldspolitiken. 1988/89:Fi22öav m.fl. (c) vari yrkas 9. attriksdagen som sin mening ger regeringen fill känna vad som anförts om målsättning och inriktning beträffande engångsförstärkningar av budge ten samt bemyndigar regeringen att genomföra erforderliga försäljningar. 1988/89:Fi709av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i mofionen föreslagits om finansiering avjärnvägsinvesteringar. Kredit-och valutapolitiken /89:FiU20 1988/89:Fi201 av m.fl. (c) vari - med hänvisning till motiveringen i motion1988/89 :Bo205 - yrkas 2. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om sambandet mellan den ekonomiska politikens inriktning och kostnadsutvecklingen för boendet. 1988/89:Fi210av m.fl. (vpk) vari yrkas 3. att beslutar attvalutalagstiftningens alla möjligheter utnyttjas för ett verkligtsamhällsinflytande över den ekonomiska utvecklingen, 4. att hos regeringenbegär förslag till lagstiftning med syfte att ge de fackliga organisationernavid resp. företag vetorätt vid försäljning av svenska företag till utländsktkapital eller svenska företags uppköp av företag i utlandet. 1988/89:Fi211av m.fl. (mp) vari yrkas 2.att som sin mening ger regeringen till känna att valutaregleringeninte skall försvagas. 1988/89:Fi212av () vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna att den skall filisätta en omfattande och allsidigutredning om konsekvenserna av en avveckling avvalutaregleringen, 2. att som sin meningger regeringen till känna att denna utredning skall vara parlamentarisk och attalla riksdagsparfier skall vara representerade, 3. att som sin meningger regeringen till känna att utredningen skall lägga huvudvikten vid deekologiska och internationella konsekvenserna av avvecklingen, 4. att som sin meningger regeringen till känna att utredningen skall föreslå sätt och metoder föratt valutapolitiken effektivt skall kunna vara ett delinstrument för en bramiljö- och resurspolitik, 5. att som sin meningger regeringen till känna att en reformering av valutaregleringen skallkombineras med en beredskapslag som gör det möjligt att snabbt och effektivtändra den så att den kan främja förhållandena i , ö.att som sin mening ger regeringen till känna att valutaregleringeninte får reformeras förrän utredningen är klar och har fattat besluti frågan. 1988/89:Fi214av m.fl. (m) vari yrkas ö.att som sin mening ger fullmäktige i till känna vad imofionen anförts om kredit- och valutapolitiken. 1988/89:Fi220av m.fl. (c) vari yrkas 1.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i mofionenanförs vad gäller avskaffandet av valutaregleringen. 1988/89:Fi222av m.fl. (c) vari - med hänvisning till motiveringen i motion1988/89:U5öl - yrkas 1.att riicsdagen ger regeringen till känna vad i motionen anförts om 1988/89:FiU20 behovet av att utvärdera konsekvenserna av avregleringen inomvalutaområdet. 1988/89:Fi224av m.fl. (vpk) vari yrkas 9.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförs om åtgärder mot transnationaliseringen och utnyttjande avvalutalagstiftningen härför. 1988/89:Fi225av m.fl. (m) vari - med hänvisning fill motiveringen i motion1988/89:T447 - yrkas att beslutar att avskaffa bilkreditförordningen. 1988/89:Fi22öav m.fl. (c) vari yrkas 5.att som sin mening ger regeringen fill känna vad som i motionenanförts beträffande valutaregleringens avskaffande. Anknytning till det europeiska monetära samarbetet (EMS) 1988/89:Fi211av m.fl. (mp) vari yrkas 1. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna att inte skall ansluta sig till EMS, 3. att som sin meningger regeringen till känna att skall behälla riksbank, 4. att som sin meningger regeringen till känna att den svenska kronan skall förbli svensk myntenhetoch inte ersättas med något annat. 1988/89:Fi220av m.fl. (c) vari yrkas 2. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om relation till europeiska monetära samarbetet (EMS). 1988/89:Fi221av m.fl. (m) vari - med hänvisning till mofiveringen i motion1988/89:U5ö0 - yrkas att som sin mening ger regeringen ochfullmäktige i till känna vad i motionen anförs om svensk anknytningtill EMS, . 1988/89:Fi222av .Tohansson m.fl. (c) vari - med hänvisning fill mofiveringen i motion1988/89:U5él - yrkas 2.att ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Sverigesrelationer med det europeiska monetära systemet (EMS). 1988/89:Fi223 av m.fl. (fp) vari yrkas 4.att som sin mening ger fullmäktige i till känna vad imotionen anförs om anslutning till EMS. 1988/89:Fi213av m.fl. (mp) vari yrkas 2.att med anledning av regeringens förslag som sin mening gerregeringen fill känna vad i motionen anförs om riktlinjer för budgetregleringen. 1988/89:Fi214 av CariBildt m.fl. (m) vari yrkas 1988/89;FiU20 2.att godkänner de allmänna riktlinjer för budgetregleringen somföreslås i motionen, i berörd del. 1988/89:Fi219av och (båda mp) vari yrkas att som sinmening ger regeringen fill känna att principerna för bidrag dels bör varafördelningspolitiska, dels bör vara så konstruerade att de ger individenstörsta möjliga valfrihet. 1988/89:Fi223av m.fl. (fp) vari yrkas 2.att godkänner de rikfiinjer för budgetregleringen som anges imotionen. 1988/89:Fi224av m.fl. (vpk) vari yrkas 2.att med avslag på regeringens förslag i motsvarande del godkänner deallmänna rikfiinjerna för budgetregleringen som i mofionen förordas. 1988/89:Fi22öav m.fl. (c) vari yrkas 2. attriksdagen godkänner de allmänna riktlinjer för budgetpolifiken som förordas i motionen, 11.att begär förslag om ökade inleveranser från och statensvattenfallsverk med 300 resp. 500 milj. kr. 1988/89:Fi50öav m.fl. (s) vari yrkas att som sin mening ger regeringenfill känna vad som i mofionen anförts om den offentliga sektorns förnyelse. 1988/89:Fi214av m.fl. (m) vari yrkas 3. attriksdagen för /90, i avvaktan på slutligt förslag, beräknar Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto, fill 1 . 1988/89:Fi214av m.fl. (m) vari yrkas 4. attriksdagen för /90, i avvaktan på slutligt förslag, till Räntor på statsskulden m.m. beräknar ett förslagsanslag av 57 . 1988/89:Fi714av () vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hänsyn skall tas tillförsäkringskassornas särskilda förutsättningar vid övergången till ett nytttreårigt budgetsystem, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om att försäkringskassorna börkunna medverka i försöksverksamhet med nya former för samarbete m.m. inom denoffentliga sektorn. Utgiftsramför lönekostnadsökningar 1988/89:FiU20 1988/89:Fi208av m.fl. (vpk) vari - med hänvisning fill mofiveringen i mofion1988/89:Ub2öö - yrkas att som sin mening ger regeringen till kännavad i mofionen anförts om den s.k. cash-limit-metoden. 1988/89:Fi209av Per och (båda m) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om oönskadeeffekter av "cash limit"-metoden. 1988/89:Fi214av m.fl. (m) vari yrkas 2.att godkänner de allmänna rikfiinjer för budgetregleringen somföreslås i motionen, i berörd del. 1988/89:Fi21öav m.fl. (vpk) vari - med hänvisning fill motiveringen i motion1988/89:U299 - yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadsom i motionen anförts om den s.k. cash-limit-metoden. 1988/89:Fi218av m.fl. (s) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad i mofionen anförts om inriktningen av personal-och lönepolitiken inom den gemensamma sektorn, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad i mofionen anförts om budgetpolitiken sominstrument för att såväl på kort som på lång sikt ompröva och förnyaverksamheten i den gemensamma sektorn. 1988/89:Fi223av m.fl. (fp) vari yrkas é.att som sin mening ger regeringen fill känna vad i mofionen anförs omutgiftsram (cash limit) för de statliga myndigheterna. 1988/89:Fi224av m.fl. (vpk) vari yrkas 5.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i mofionenanförs om utgiftsram för löneökningar. 1988/89:Fi22öav m.fl. (c) vari yrkas ö.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts beträffande utgiftsramar för lönekostnader i offentlig verksamhet. Förvaltning av postverkets likvida medel 1988/89:Fi701av m.fl. (m) vari yrkas 8.att avslår prop. 1988/89:100, bilaga 1, punkt 4 och begär nyttförslag fill riktlinjer för postverkets förvaltning av sina likvida medel ienlighet med vad som i mofionen anförts. Denekonomiska politiken lades om i syfte att hävda sysselsättningen och förbättra det låga sparandet. Resultaten blev goda, sägs det i proposifio nen. Tillväxten ökade, produkfiviteten steg, näringslivets lönsamhet förbätt- 12 rades och investeringarnaökade. Bytesbalansen förstärktes, arbetsmarkna- 1988/89:FiU20 den börjadeefter hand förbättras, den offentliga utgiftsökningen bringades under kontrolloch budgetunderskottet minskades. Ipropositionen framhålls att uppvisade den svenska ekonominalltjämt en påtaglig styrka. Arbetslösheten var , ochreallönerna och investeringarna steg avsevärt. Detta läge ser ut att i stortsett bestå . Bytesbalansunderskottet ökar visserligen något ochinvesteringstillväxten avtar, men arbetslösheten väntas förbli låg. Denna bilddöljer emellertid en rad problem. - Den snabba pris- ochlönestegringstakten är inte långsiktigt förenlig med en ekonomi i balans. - Fallande oljepriser, sjunkandedollarkurs och höjda exportpriser på världsmarknaden för bl.a. skogsprodukterhar inneburit att försämringen av bytesbalansen blivit begränsad. I längdenkommer inte draghjälp ufifrån, t.ex. i form av sänkta oljepriser eller snabbtväxande marknader, att kunna fortsätta att neutralisera en svag produkfivitetsökningoch alltför snabba lönestegringar. - Kapacitetsbrist hämmarprodukfionen. Detta gäller både arbete och kapital. - Hushållssparandet är negativt.Det svaga hushållssparandet är en viktig faktor bakom det låga totala sparandeti . - Stor uppmärksamhet måste ägnasåt de finansieringsproblem som kan komma att uppträda isocialförsäkringssektorn.