bet · GC01FiU36 · 1988-12-31 00:00:00 — Investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten 1988/89 FiU36 Finansutskottetföreslår att en tidsbegränsad investeringsavgiff införs i utomNorrtälje och kommuner samt i och kommuner. Avgiftenskall utgå på oprioriferade byggen som påbörjas den 27maj 1989 - . Som oprioriterade byggnadsarbeten räknas bl.a.bensinstationer, bilverkstäder, bufiks-, kontors-, bank-, hotell- ochresfauranglokaler samt sporthallar och idrottsanläggningar. Avgiften tas dockut endast om byggnadskostnaden överstiger 5 milj. kr. Idetta betänkande behandlar utskottet de med anledning av proposifion 1988/89:150 väckta motionerna 1988/89:Fié2 av OlofJohansson m.fl. (c), i vad avser yrkande lö, 1988/89:Fié3 av m.fl.(vpk), i vad avser yrkande 15, 1988/89:Fié4 av m.fl. (mp), ivad avser yrkande 17, 1988/89:Fi92 av m.fl (s), i berörd del. Utskottethar berett skatteutskottet och bostadsutskottet tillfälle att avge yttrandenöver de förslag i proposition 150 jämte mofioner som rör resp. utskottsberedningsområde. Yttrandena återfinns som bilagor fill utskottets betänkande1988/89:FiU30. Underärendets handläggning har skrivelser inkommit från Byggentreprenörernas affärsavtalsenhet,Delegafionen för ökat bostadsbyggande i , länslandsfingsråd för finansfrågor, universitets juridiska fakultet ochVallentuna kommunstyrelse. 1988/89:Fié2av m.fl. (c) vari yrkas lé.atf beslutar att i lag föreskriva införande av en 25-procentiginvesteringsavgiff på lokalytor för industrier och kontor fr.o.m. den 1 augusti1989 i enfighet med vad som anförs i motionen. 1988/89:Fié3av m.fl. (vpk) vari yrkas 15.att hos regeringen begär förslag om en investeringsavgiff i enlighetmed vad som sägs i motionen. 1Riksdagen 1988/89. Rättelse:S. 11 rad 6 nedifrån Står: vägtrafikskatten till: vägtrafikskatt 1988/89:Fi64 av IngerSchöriing m.fl. (mp) vari yrkas 1988/89:FiU36 17.att beslutar införa en investeringsavgift på på oprioriteradebyggen i storstadsområdena på sätt som anges i motionen. 1988/89:Fi92av m.fl (s) vari yrkas att beslutar atf som sinmening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffandesparåtgärder, kredifrestriktioner, aktie- och förmögenhetsskatt samtinvesteringsavgift, i berörd del. Underärendets behandling har en utskoffsminorifet yrkat att lagrådets yttrandeskulle inhämtas över det upprättade förslaget till lag om investeringsavgiffför vissa byggnadsarbeten. Utskottetsmajoritet har med stöd av 4 kap. 10 § riksdagsordningen beslutat att infeinhämta lagrådets yttrande. Utskotfsmajorifefen har därvid hänvisat till aft enremiss skulle fördröja åtgärdens ikraftträdande, vilket skulle leda tillavsevärt men eftersom detta skulle påtagligt minska den. Skatteutskottetoch bostadsutskottet har i sina yttranden över proposition 150 (SkU4y ochBoU3y) som alternafiv fill den extra höjningen av den allmänna löneavgiften iStockholmsområdet förordat att man i samma område inför eninvesteringsavgiff för vissa byggnadsarbeten. De båda utskotten pekar också påmöjligheten att i ändra den statliga fastighetsskatten föratt uppnå den eftersträvade effekten. Denav skatte- och bostadsutskottet framförda idén om en invesferingsav-gift harsitt ursprung i fyra mofioner, av vilka tre har def gemensamt att nivån påavgiften föreslås uppgå till av byggkostnaderna. I den fjärde motionenförs avgiftsnivån inte på tal. Imotion Fi62 av m.fl. (c) yrkande lé föreslås atf investeringsavgiffenskall belasta nyproduktion av lokalytor för industrier och kontor samt tas utfr.o.m. inom def område som benämns"Stockholm-Uppsala-korridoren". Imotion Fi63 av m.fl. (vpk) yrkande 15 föreslås att avgiften skall utgåpå kostnaden för allt byggande utom bostäder och / landstingskommunalservice. Den skall vidare ges en regionalpolitisk profil och kunnadifferentieras i förhållande till graden av överhettning. Byggverksamhetsärskilt i och bandet ut mot bör enligtmotionärerna träffas av avgiften. I/«orio/jF(64av m.fl. (mp) yrkande 17 föreslås af t avgiften tas ut påoprioriterade byggen i storstadsområdena för aft därigenom ge utrymme förbostadsbyggande. Imotion Fi92 av m.fl. (s) i nu berörd del förordas bl.a. atfman i ekonomiskt överhettade regioner far ut en till nivån ospecificeradinvesteringsavgiff. Motionärerna anser att denna åtgärd i kombinafion med vissaandra är bättre än de generella åtstramningsåtgärder som regeringen föreslagitoch som enligt motionärerna drabbar människor med låga inkomster hårdast. Investeringsavgifteri olika former har tagits ut på byggnadsarbeten under tre 1988/89:FiU36perioder . Senast detta förekom var 1977, då åtgärden vidtogsför aft dämpa den snabba kostnadsutvecklingen inom byggnadssektorn och frigöraresurser för bostadsbyggande och för industrins byggnadsinvesteringar.Avgiften utgick då på s.k. oprioriterade byggnadsarbeten som sattes igång - . Som oprioriteradebyggnadsarbeten räknades bl.a. bensinstationer, bilverkstäder, butiks-,kontors-, bank-, hotell-och restauranglokaler samt sporthallar och kommunalaförvalfningsbyggnader. pekar i sitt yttrande bl.a. på möjlighetenatt återinföra en investeringsavgiff för vissa byggnadsarbeten som ett sätt attdämpa tendenserna till överhettning. För atf frigöra resurser förbostadsbyggande och underlätta för den vikfiga offentliga vård- ochservicesektorn bör - anser skatfeutskottet - dessa områden undantas frånavgiften. Enligt skatteutskottet bör möjligheten att införa eninvesteringsavgiff med denna utformning undersökas närmare. Även bostadsutskottet anser att det kan finnas skäl attpröva förutsättningarna för en investeringsavgiff på visst byggande i landet;inte minst inom och där i synnerhet i vad som kallasStockholm-Uppsala-korridoren . I stället för den extra höjningen av löneavgiften ansersåväl skatte- som bostadsutskottet aft man också bör undersökaförutsättningarna att uppnå de eftersträvade effekterna genom förändringar iden statliga fastighetsskatten. Vad skatteutskottet närmast åsyftar med sittförslag är att man skall höja skatteuttaget för andra fastigheter än sådana somanvänds för bostadsändamål inom den berörda regionen. Bosfadsufskoffetframhåller i sitt yttrande att def från de utgångspunkter bostadsutskottetnärmast har att bedöma får anses motiverat att införa en särskild/extrafastighetsskatt på kontorslokaler m.m. i . får för sin del anföra följande. Deåtgärder som skatte- och bostadsutskottet föreslår för kandelvis ses som komplement till varandra. Investeringsavgiften är avsedd attträffa nybyggnation av kontorslokaler och andra oprioriterade byggnadsarbeten.Dess syfte är således aft dämpa överhettningen på byggmarknaden och att vidgautrymmet för produkfion av nya bosfäder. Den föreslagna skärpningen avfastighetsskaften riktar sig mot det befintliga beståndet av kontorslokaler,butiker, hotell m.m. och får bl.a. fill effekt att prisutvecklingen på sådanafasfigheter dämpas. Enligt utskottets mening bör därför båda åtgärdernagenomföras. Regionalt bör åtgärderna avgränsas till de delar avStockholms län med Omgivningar där överhettningstendenser gjort sig märkbara. IStockholms län bör sålunda och kommuner undantas eftersomman där har de största sysselsättningsproblemen i länet. Å andra sidan börUppsalaområdet, dvs. och kommuner, omfattas av åtgärdernaeftersom man även där har en överhettad arbetsmarknad. föreslår således att en tidsbegränsadinvesteringsavgift införs. Avgiften bör uppgå till av byggkostnaden ochomfatta byggen som påbörjas på byggnadsplatsen fram till utgången av 1990.Avgiften, som infe bör vara avdragsgillvid inkomstbeskattningen, skall erläggas av 1988/89:FiU36 byggherren ochtas ut om arbetet utförs i Stockholms- och , dvs. i Stockholmslän utom och kommuner samt i och kommuner. Någradispensmöjligheter bör inte ges. Å andra sidan bör undantag göras för bl.a.mindre projekt. Någon avgift bör således inte tas ut på byggnadsarbeten med entotal byggnadskostnad understigande 5 milj. kr. I byggkostnaden inräknasdärvid även markarbeten. Investeringsavgiftenbör träffa i huvudsak samma typ av oprioriterade projekt som berörts avtidigare investeringsavgiffer. Kretsen av avgiftsbelagda byggnadsarbeten börsålunda omfatta bensinstationer, bilverkstäder, parkeringshus samt butiks-,kontors-, bank-, hotell- och restauranglokaler. Även förvalfningsbyggnader,kyrkor, samlingslokaler, nöjeslokaler, sporthallar och andraidrottsanläggningar bör räknas in i denna krets. Om byggkostnaden överstigerden avgiftsfria gränsen bör avgift också utgå på bostadshus som uppförs utan statligtstöd såvida det inte är fråga om fritidshus. Avgift bör också utgå på mindrefritidshus om de ingår i projekt som omfattar mer än ett hus. Innefattarbyggnadsarbetet såväl avgiftsbelagt som avgiftsfritt byggnadsarbete bör liksomvid tidigare tillfällen den ordningen gälla att projektet anses vara tillövervägande del avgiftsbelagt byggande om detta utgör av helabyggnadsarbetet. Fråganom avgift skall påföras eller inte bör prövas av länsskatfemyndig-het. Talanmot länsskaftemyndighets beslut förs hos länsrätt. Länsrättens beslut kanöverklagas hos kammarrätt. Denya bestämmelserna om investeringsavgift bör träda i kraft den 15 juni 1989.Med hänsyn till lagstiftningens karaktär och syfte är def angeläget attföreskrifterna kan börja fillämpas omgående. Utskottet föreslår därför atfinvesteringsavgiffen fas ut på byggnadsarbeten som påbörjas den 27 maj 1989eller senare års utgång. En sådan ordning tordevara möjlig med hänsyn till bestämmelserna i 2 kap. 10 § andra stycketregeringsformen, då utskottets betänkande väntas bli överlämnat till riksdagenskammarkansH den 2é . Detav utskottet föreslagna regelverket är i väsentlig utsträckning utformat enligtsamma principer som låg till grund investeringsavgift. Vidtolkningen och fillämpningen av de nya reglerna kan man således i mycket storutsträckning få vägledning av den praxis som utbildats då äldrelagstiftning tillämpats. Utskottetsförslag till föreskrifter bör tas in i en särskild lag om investeringsavgiftför vissa byggnadsarbeten. Ett förslag till sådan lag har fogats fill dettabetänkande. Den nya lagen föranleder en mindre ändring i - skaftebroftslagen.De båda lagförslagen framgår av bilaga 1. tidigare framhållit har investeringsavgiften def dubbla syftet attdämpa överhettningen på byggmarknaden och vidga utrymmet för produktion av nyabostäder. För att förstärka denna utjämnande effekt bör det övervägas om inteintäkterna från avgiften senare kan återföras till regionen för bl.a.produktion av bostäder. Ett förslag av denna innebörd finns i motion Fie2 avOlof m. fl. (c). Det bör ankomma på regeringen atf närmareöverväga denna fråga och fill återkomma 1988/89:FiU36 med förslag. Utskottetföreslår således att med anledning av motionerna Fié2 (c) yrkande lé,Fié3 (vpk) yrkande 15, Fié4 (mp) yrkande 17 och Fi92 i berörd del antar de tillbetänkandet fogade förslagen fill lag om investeringsavgiff för vissabyggnadsarbeten samt lag om ändring i lag om ändring i skattebrottslagen (1971:ö9) samt som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört om eninvesteringsavgift. atfriksdagen med anledning av motionerna 1988/89:Fié2 yrkande lé, 1988/89:Fié3yrkande 15, 1988/89:Fié4 yrkande 17 och 1988/ 89:Fi92 i berörd del antar de avutskottet i bilaga 1 till detta betänkande framlagda förslagen fill dels lag ominvesteringsavgift för vissa byggnadsarbeten, dels lag om ändring i lag omändring i skattebrottslagen (1971 :ö9) samt som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om en investeringsavgift. Stockholmden 2ö På finansutskottets vägnar (), (), (), (), (), Per (), (), (), (), (), (), (), (vpk), (), (), SoniaKarlsson (s) och (). 1.Anne (), (), (), () ochInger () anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Underärendets" och på s. 5 slutar med "en investeringsavgiff" bort haföljande lydelse: Skaffeufskoffetoch bostadsutskottet har i yttranden fill finansutskottet föreslagit att eninvesteringsavgift införs i . Förslaget har sitt ursprung ifyra mofioner. Einansufskoffetanser att en skaft av detta slag inte uppfyller angivna syften men däremotmedför allvarliga skadeverkningar. är dentänkta avgränsningen med avseende på region och fastighetstyp. /89:FiU36 denna synpunkt framstår en granskning av lagrådet och berördariksdagsutskott som ovanligt angelägen. Den stora brådska som plötsligt präglat ärendetshandläggning har medfört att motiveringen för utskottets avståndstagande tillmotionskraven får närmare utvecklas i anslutning till frågan om förhöjdfastighetsskatt i som utskottet behandlar i betänkande1988/89:FiU30. Utskottet avstyrker därför bifall till motionerna Fié2 (c)yrkande lé, Fiö3 (vpk) yrkande 15, Fié4 (mp) yrkande 17 och Fi92 i berörd del. dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att avslår motionerna 1988/89:Fié2 yrkande lé,1988/ 89:Fié3 yrkande 15,1988/89:Fiö4 yrkande 17 och 1988/89:Fi92 i berörd del. (vpk) och () anser dels atf den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "Regionalt bör" och på s. 4 slutar med "kommuner"bort ha följande lydelse: föreslår att en investeringsavgiff införsi de storstadsområden där överhettningstendenser gjort sig märkbara. Statligverksamhet Hksom /landstingskommunal service skall inte omfattas av avgiften. Avgiften bör uppgå till av byggkostnaden och omfattabyggen som påbörjas på byggnadsplatsen fr.o.m. . Avgiften, sominte skall vara avdragsgill vid inkomstbeskattningen, skall erläggas avbyggherren och tas ut om arbetet utförs i Stockholms-, Göteborgs- ochMalmöområdet. Regeringen bör ges möjlighet att i berörda kommuner undantabyggnadsprojekt från avgiftsskyldighefen om def av sysselsäftningskäl bedömserforderligt. dels atf den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "Såsom utskottet" och på s. 5 slutar med "eninvesteringsavgiff" bort ha följande lydelse: Ufskottet föreslår således att med anledning avmotionerna Fié3 (vpk) yrkande 15, Fiö4 (mp) yrkande 17 samt Fié2 (c) yrkande léoch Fi92 (s) i berörd del antar det i bilaga 2 intagna förslaget fill lag ominvesteringsavgiff för vissa byggnadsarbeten samt som sin mening ger regeringenfill känna vad ufskottet anfört om en investeringsavgiff. dels att utskottets hemsfällan bort ha följande lydelse: att med anledning av mofionerna 1988/89:Fié2yrkande lö, 1988/89:Fié3 yrkande 15, 1988/89:Fiö4 yrkande 17 och 1988/ 89:Fi92i berörd del som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört ochantar de som reservanternas förslag i bilaga 2 betecknade förslagen till dels lagom investeringsavgiff för vissa byggnadsarbeten, dels lag om ändring i lag omändring i lagen om skaftebroftslagen (1971:é9). Särskiltyttrande i988/89:FiU36 AnneWibble (fp), (), (), () och IngerRené (m) anför: Vihar begärt att lagrådet skall ges tillfälle att granska förslaget till lag ominvesteringsavgift för vissa byggnadsarbeten. En majoritet av utskottetsledamöter har emellertid motsatt sig vårt krav. Lag ominvesteringsavgift för vissa byggnadsarbeten 1988/89:FiU36 Bilaga 1 Utskottets lagförslag 1 §För byggnadsarbete, som påbörjas under fiden - , skall investeringsavgiff betalas fill staten, om arbetet utförsi annan kommun i än och samt i och kommuner i län och arbetet helt eller till övervägande del avser 1. bensinstation,reparationsverkstad för motorfordon, parkeringshus eller sådan parkeringsanläggning som ej inrättas i anslutning till ny bostads bebyggelse, 2. bufiks-, kontors-, bank-, hotell- ellerrestauranglokaler, 3. förvalfningsbyggnad, 4. kyrkliga eller andra samlingslokaler ellernöjeslokaler, 5. sporthall eller annan idrottsanläggning, é.bostadshus som uppförs utan statligt stöd och inte är avsett uteslutande förfritidsändamål, eller 7.bostadshus som är avsett uteslutande för fritidsändamål, om arbetet ingår i ettbyggnadsföretag som omfattar mer än ett sådant hus. Rivningav byggnad anses vid tillämpning av denna lag inte som byggnadsarbete. 2 §Investeringsavgiff enligt 1 § skall inte betalas för 1. byggnadsarbete med en total byggnadskostnadunderstigande , 2. lokaler som ingår i låneunderlag eller pantvärdeenligt förordningen (1978:384) om beräkning av låneunderlag och pantvärde förbostadslån, eller åtgärder för vilka räntebidrag kan lämnas enligt förordningen(1983:974) om stathgt räntestöd vid förbättring av bostadshus, 3. byggnadsarbete till den delkonjunkfurufjämningsfond enligt lagen (1955:250) om investeringsfonder förkonjunkfurufjämning eller allmän investeringsfond får tas i anspråk för arbeteti enlighet med beslut enligt 4 § lagen (1979:é09) om allmän investeringsfond, 4. byggnadsarbete till den del arbetet är föranlett avåläggande från myndighet, 5. byggnadsarbete till den del arbetet är föranlett avsådan tvångsförsäljning som anges i 2 § lagen (1978:970) om uppskov medbeskattning av realisafionsvinst, ö. byggnadsarbete till dendel arbetet är föranlett av skada för vilken ersättning utgår enligtförsäkringsavtal, eller 7. byggnadsarbete för krigsorganisationen. 3 §Investeringsavgift skall betalas av den för vars räkning arbetet utförs (byggherren). Finnsdet för visst byggnadsarbete flera byggherrar, svarar de solidariskt förinvesteringsavgiften. Har byggnad eller annan anläggning som avses medavgiftsbelagt arbete bytt ägare innan arbetet har slutförts, är även den nyeägaren atf anse som byggherre. Staten betalar inteinvesteringsavgift. 4 §Investeringsavgift tas ut av byggnadskostnaden för avgiftsbelagt arbete. Investeringsavgiften fastställs av länsskattemyndighe ten i det län där byggnadsplatsen är belägen och betalas till denna länsskattemyndighet. Preliminäravgift utgår av den beräknade byggnadskostnaden. Slutlig avgiftfastställs när arbetet har slutförts. Prehminär och slutligavgift avrundas nedåt till helt hundratal kronor. 5 §Innan avgiftsbelagt byggnadsarbete påbörjas skall byggherren fill länsskattemyndigheten lämna skriftlig deklarafion med uppgift om den beräknade byggnadskostnaden. skall fastsfälla pre liminär avgift och förelägga byggherren att betala in denna inom viss angiven tid eller, om arbetet inte har påbörjats, senast när detta sker. Näravgiftsbelagt byggnadsarbete har slutförts, skall byggherren till ledning förfastställande av slutlig avgift till länsskattemyndigheten omgående lämnadeklaration med uppgift om den verkliga byggnadskostnaden. Om den slutligaavgiften överstiger den preliminära, skall länsskattemyndigheten föreläggabyggherren att genast inbetala def överskjutande beloppet. Översfiger denpreliminära avgiften den slutliga, skall länsskaftemyndigheten förordna omåterbetalning eller avkortning av överskjutande belopp. Påbegäran av byggherren skall länsskaftemyndigheten meddela särskilt beslut ifråga om visst byggnadsarbete är avgiftsbelagt eller infe. Investeringsavgifffår infe fastställas av länsskaftemyndigheten efter utgången av sjunde åretefter det år då byggnadsarbetet slutfördes. Förekommeranledning aft fastställa investeringsavgift med avvikelse från deklarationskall byggherren om möjligt ges tillfälle att yttra sig. 6 §Deklaration som avses i 5 § första stycket skall innehålla uppgift om byggnadsarbetets art och fidpunkten när arbetet skall igångsättas samt den beräknade byggnadskostnaden och sättet för beräkningen av denna. laration som avses i 5 § andra stycket skall innehålla uppgift om fidpunkten när arbetet har slutförts samt den verkliga byggnadskostnaden och sättet för beräkningen av denna. Deklaration skall avges påheder och samvete. fastställer formulär till deklarafion. 7 §Får länsskaftemyndigheten kännedom om att avgiftsbelagt byggnadsar bete påbörjats eller avslutats utan att deklaration har lämnats enligt 5 §,skall länsskaftemyndigheten anmana byggherren att lämna sådan deklarafion. Efterkommer byggherren inte anmaningen, får länsskaftemyndigheten vid vite förelägga honom att fullgöra deklarationsskyldigheten. Vite utdöms av länsrätten. Byggherrenär skyldig att utöver deklarafion lämna länsskattemyndigheten de övrigauppgifter som behövs för tillämpningen av denna lag. Kanpreliminär eller slutlig avgift inte bestämmas på grundval av byggherrensuppgifter, skall länsskattemyndigheten bestämma avgiften till skäligt belopp. 8 §Byggnadsarbete anses påbörjat när det har påbörjats på byggnadsplatsen. Det anses slutfört när anläggningen i huvudsak har tagits i bruk för sitt ändamål. Har arbetet utlämnats på entreprenad, anses det slutfört senast när den slutliga ekonomiska uppgörelsen har skett, dock inte senare än då slutbesiktning sker. Ombyggnadsarbete nedläggs eller avbryts för aft återupptas först däreftereller senare, anses arbetet slutfört när det nedlades eller avbröts. 1988/89:FiU36Bilaga 1 Utskottefs lagförslag Återupptasarbetet har förflufit, anses nytt arbete vara påbörjat. 9 § I byggnadskostnaden för arbete,som byggherren utför i egen regi, inräknas även skälig andel av s.k. indirektbyggnadskosfnad, såsom administrationskostnad. Hänsyn tas dock infe till räntapå eget kapital. Har byggherren för arbetet använt virke från egen fastigheteller tillgång som har varit avsedd för omsättning eller förbrukning i annanrörelse än byggnadsrörelse, inräknas virkets eller lagertillgångens saluvärdei byggnadskostnaden. Investeringsavgiffen inräknas inte i byggnadkosfnaden. 10§ Påframställning av länsskaftemyndigheten skall investeringsavgift, som inte harbetalats inom av länsskattemyndigheten angiven tid, indrivas i den ordning somföreskrivs i uppbördslagen (1953:272) om indrivning av restförd skaft. Därvidutgår restavgift enligt 58 § 1 mom. första stycket nämnda lag. Införsel enligt15 kap. utsökningsbalken får äga rum vid indrivning av investeringsavgift ellerrestavgift. När särskilda omständigheter föranleder det, fårlänsskattemyndigheten meddela befrielse från skyldighet aft betala restavgift.Därvid skall bestämmelserna i 58 § 2 mom. första stycket uppbördslagen fillämpas. 11 § För kontroll av attuppgiftsskyldighef enligt denna lag har fullgjorts får ellerlänsskattemyndigheten förordna om revision. Därvid gäller i tillämpliga delarbestämmelserna i 5é och 58 §§ taxeringslagen (1950:023) om taxeringsrevision. 12 § Har någon i samband medavgiftsbelagt byggnadsarbete vidtagit åtgärd som kan antas ha tillkommit isyfte atf undgå eller erhålla lindring i investeringsavgiffen, fastställsavgiften som om åtgärden inte hade vidtagits. 1988/89:FiU36 Bilaga 1 Utskottets lagförslag 13 §Länsskattemyndighetens beslut enligt denna lag överklagas hos länsrät ten. Skrivelsen med överklagandet skall ha kommit in fill länsskattemyndig heten från den dag då klaganden fick del av beslutet. beslut gäller utan hinder av aftdet överklagats. Har länsskaftemyndighetens, länsrättens eller kammarrättensbeslut överklagats får länsskaftemyndigheten medge anstånd helt eller delvis medinbetalning av investeringsavgiffen. Beslut av länsskaftemyndigheten som avser anstånd medinbetalning av investeringsavgiff eller föreläggande av vite enligt 7 § fårinte överklagas. 14 § Vid inkomsttaxeringen får avdrag inte ske förinvesteringsavgift. Avgiften får inte heller inräknas i anskaffningsutgiften för anläggningen i fråga vid beräkning av avdrag för värdeminskning. Denna lag träder i kraft . Lag omändring i lagen (1989:000) om ändring i skattebrottslagen(1971:69) Härigenom föreskrivs att 1 §skattebrottslagen (1971:ö9) i paragrafens lydelse enligt lagen (1989:000) omändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. 1988/89:FiU36 Bilaga 1 Utskottets lagförslag 1§' Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt