bet · GC01UU18 · 1988-12-31 00:00:00 — Utskottet anser därför att det är motiverat att det iSverige i enlighet med förslaget i motion U2I7 (fp) upprättas ett eller flerabolag för u-landshandel vars syfte är att bedriva handel på rättvisa villkoroch på ett sådant sätt att lokal initiativförmåga och produktion uppmuntras. Med detanförda tillstyrker utskottet yrkande 3 i motion U217 (vpk). dels att utskottets hemställan i moment 116 bort haföljande lydelse: 116. beträffandestadigt u-landshandetsbolag attriksdagen med bifall till yrkande 3 i motion 1988/89:U217 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Projektbistånd till m.fl. länder(mom. 117) och (båda c) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 115börjar med "Med tanke på" och slutar med "U230 (c)" bort haföljande lydelse: Utskottet finner förslaget väl motiverat och tillstyrkeryrkande 29 i motion U230 (c). dels att utskottets hemställan i moment 117 bort haföljande lydelse: 117. beträffandeprojekthisiånd till m.fl. länder attriksdagen med bifall till yrkande 29 i motion 1988/89:U230 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Ändring av IMF-villkor (mom. 119) (vpk) anser deb den del av utskottets yttrande sorn på s. 116 börjarmed "De hårda" och på s. 118 slutar med "som framförsdäri." bort ha följande lydelse: Utskottet delar i huvudsak de synpunkter på IMF-programmensom framförs i motion U228 (vpk). Den internationella kritiken mot IMFs ochVärldsbankens standardiserade, okänsliga och på kortsiktiga vinster inriktadestrukturanpassningsprogram växer och måste enligt utskottets mening nu tas päallvar. Det är oacceptabelt att dessa program i första hand går ut över desvagaste i samhället, över dem vi med vårt bistånd i första hand vill främja. Det äroacceptabelt att inflytandet i IMF och nästan uteslutan- 1988/89; UUl 8 de utövasav dem som själva inte på något sätt behöver beröras av de hårda åtstramningarsom nu påtvingas . Det är oacceptabelt att de som under långtid förmått att ta på sig stora skulder, ofta för att upprätthållaen import som i-länderna tjänat mest på själva, nu också skall bestämmavillkoren för lånens återbetalning. Enligt utskottets mening bör regeringen ta initiativ i IMFför en ändring av villkoren vid förhandlingar med skuldsatta länder så attstrukturanpassningsprogrammen blir socialt acceptabla. Utskottetfillstyrker därmed förslaget i motion U228 (vpk) i denna del, dels att utskottets hemställan imoment 119 bort ha följande lydelse: 119. beträffande ändring av IMF-villkoratt med bifall till yrkande 2 i motion 1988/89:U228 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, Avskrivning av skulder m.m. (mom. 120) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 118börjar med "Skuldkrisen har" och på s. 119 slutar med "U226(vpk)." bort ha följande lydelse: Skuldkrisen är värsta gissel. Den leder tillbrist på framtidstro och tvingar fram hårda anpassningsprogram. Utsikterna attlånen inom rimlig tid och på rimliga villkor skall kunna betalas av är för deallra flesta ytterst små. Det kan inte göras gällande att situationen ärsjälvförvållad. har tvingats in i lånekarusellen bl.a. avi-ländernas kreditinstitut och projektförsäljare och av den orättvisa prissättningenpå import- och exportvaror. Till stor del har högkonjunkturen i den rikavärlden kunnat upprätthållas tack vare att lånat till sin import ochsubventionerat sin export med låga löner och dåliga arbetsvillkor. Tanken på en successiv nedskrivning och slutligen enavskrivning, särskilt av de fattigaste ländernas skulder, får inte längreavvisas som orimlig. Enligt utskottets mening finns det ingen annan väg ut urkrisen. Utskottet ansluter sig därför till förslagen i motion U226 (vpk), nämligenatt skall verka för en allmän nedskrivning av lånen till de fattigasteländerna och att en arbetsgrupp skall ges i uppdrag att utreda en modell för enlösning av skuldkrisen. En läneavskrivning och en radikal förändring av IMFsstrukturanpassningskrav bör vara inslag i gruppens utredningsarbete. Det behövs enligt utskottets mening också ett bättre måttpå den ekonomiska och sociala situationen i de skuldtyngda länderna än BNP.Unicef har föreslagit ett sådant mått, U5MR, vilket avspeglar barnadödlighetenföre ålder. Utskottet anser att detta mått bör komma till användningvid bedömningen av situationen i de skuldsatta länderna. Utskottet tillstyrker med det anförda yrkandena 2. 3 och 4i motion U226 (vpk). dels attutskottets hemställan i moment 120 bort ha följande lydelse: 1988/89:UU18 120. beträffandeavskrivning av skulder m.m. attriksdagen med bifall till yrkandena 2, 3 och 4 i motion 1988/ 89:U226 som sinniening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Medelsram för insatser i skuldtyngda länder (mom.121) , och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 119börjar med "Med hänvisning till" och slutar med "motion U230(c)." bort ha följande lydelse: Utskottet delar regeringens bedömning att bördelta aktivt i de internationellt samordnade aktionerna till förmån förskuldtyngda som förhandlas fram och att det behövs väl tilltagnamedel för detta ändamål. Med tanke på att anslagsposten vuxit så kraftigt sedanden tillkom och att ca 300 milj.kr. av innevarande årsanslag är outnyttjade, anser utskottet det tillräckligt med en anslagspåfyllnadpå 440 milj.kr. Därmed tillstyrks yrkande 20 i motion U218(m) och avstyrks motsvarande yrkanden i motionerna U219 (mp), yrkandena 35, 36och 37 i motion U229 (vpk) och yrkande 22 i motion U230 (c). dels att utskottets hemställan i moment 121'bort haföljande lydelse: 121. beträffandemedelsrain för insatser i skuldtyngda länder attriksdagen med bifall till yrkande 20 i motion. 1988/89:U218 samt med avslag påbudgetpropositionens medelsförslag, yrkande 4 i motion 1988/89:U219, yrkandena35, 36 och 37 i motion 1988/89:U229 och yrkande 22 i motion 1988/89:U230 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Medelsram för insatseri skuldtyngda länder (mom.121) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 119börjar med "Med hänvisning till" och slutar med "motionU230(c)." bort ha följande lydelse: Utskottet delar regeringens bedömning att bördelta aktivt i de internationellt samordnade aktionerna till förmån för skuldtyngda och att det behövs särskilda medel härför. Det är emellertid enligt utskottets mening inte acceptabelt att de skuldtyngda påtvingas hårda och inför sociala realiteter okänsliga strukturanpassningsprogram för att svälta sig ur krisen. 1-länderna och deras bankväsen har medverkat till att framkalla skuldsituationen och det är rimligt att i-länderna bär sin del av ansvaret. måste enligt utskottets mening utforma en strategi för skuldlättnads åtgärder som inte leder till en socialt oacceptabel situation. 1 avvaktan påatt en sådan strategi framläggs anser utskottet det till fyllest med en medélspå- fyllnad på 540 milj.kr. Det är viktigt att också detta bistånd prövas mot de biståndspolitiska målen. Därmed tillstyrks yrkande 22 i motion U230 (c). Motsvarande yrkanden i motionerna U218 (m). U219 (mp) och U229 (vpk) avstyrks. deb attutskottets hemställan i moment 121 bort ha följande lydelse: 1988/89:UU18 121. beträffande medelsram för insatser i skuldtyngda länderatt med bifall till yrkande 22 i motion 1988/89:U230 samt med avslagpå budgetpropositionens medelsförslag, yrkande 20 i motion 1988/89:U218,yrkande 4 i motion 1988/89:U219 och yrkandena 35, 36 och 37 i motion1988/89:U229 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Medelsram för insatser i skuldtyngda länder (mom.121) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 119börjar med "Med hänvisning till" och slutar med "U230 (c). "bort ha följande lydelse: Utskottet anser i liket med förslaget i motion U 229 (vpk)att de medel som regeringen föreslår för skuldlättnadsåtgärder i sin helhetskall användas för avskrivning av lån. Budgetpropositionen föreslår 640milj.kr. för nästa budgetår. Utskottet anser att 300 milj.kr. därav bördisponeras av SIDA för avskrivning av programländernas skulder och återstående340 milj.kr. användas av UD för avskrivning av i första hand de skulder somfrontstaterna i södra , och innehar. Ingen del av dessabelopp skall enligt utskottets mening få sättas in i IMFsstrukturanpassningsprogram. Därmed tillstyrker utskottet yrkandena 35, 36 och37 i motion U229 (vpk) och avstyrker yrkande 20 i motion U218 (m), yrkande 4imotion U219 (mp) och yrkaride 22 i motion U230 (c). dels att utskottets hemställan imoment 121 bort ha följande lydelse: 121. beträffande medelsrain för insatser iskuldtyngda tänder att med bifall till yrkandena 35, 36 och 37 imotion 1988/89:229, med avslag på budgetpropositionens medelsförslag och påyrkande 20 i motion I988/89:U218, yrkande 4 i motion I988/89:U219 och yrkande22 i motion 1988/89:U230 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Medelsram för insatser i skuldtyngda länder (mom.121) dels att den del av utskottets yttrande som på s. 116börjar med "De hårda" och på s. 119 slutar med "motion U230(c)." bort ha följande lydelse: 1 regeringens budgetproposition föreslås att anslagspostenför insatser i skuldtyngda fylls på med ytterligare 640 milj.kr. Under de år denna anslagspost funnits till har medlenanvänts för betalningar av varierande slag. Ofta har det rört sig omåterbetalningar av gamla svenska kommersiella, statsgaranterade lån.Biståndsmedel har då använts till att fylla på den svenska statskassan med. Iandra fall har ett rent betalningsbalansstöd utgått till våra programländer.Det har i de fallen rört sig om en användning av skuldlättnadsmedelen som inteskilt sig från vanligt landramsbistånd. Trots att ett stort belopp avinnevarande års anslag är outnyttjatförelår regeringen en påfyllnad utan att närmare ange vad de nya 1988/89:UU18 pengarna skall användas till. Utskottet ställer sig mot denna bakgrund tveksamt tillregeringensförslag. I enlighet med vad som föreslås i motion U219 (mp) är detenligt utskottets mening långt bättre för själva om medlen i ställetanvänds för reguljärt bistånd. Utskottet föreslår därför att 640 milj.kr. istället tillförs anslagsposten för miljöinsatser samt satsas påkvinnorelaterade åtgärder och frivilligorganisationer. Därmed tillstyrkerutskottet yrkande 4 i motion U219 (mp). 1 konsekvens med detta beslut avstyrkerutskottet yrkande 20 i motion U2l8(m), yrkandena 35, 36, och 37 i motion U229(vpk) och yrkande 22 i motion U230 (c). dels att utskottets hemställan i moment 121 bort haföljande lydelse: 121. beträffandemedebram för insatser i skuldtyngda länder attriksdagen med bifall till yrkande 4 i motion I988/89:U219 samt med avslag påbudgetpropositionens medelsförslag, yrkande 20 i motion I988/89:U218, yrkandena35, 36 och 37 i motion I988/89:U229 och yrkande 22 i motion 1988/89:U230 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ytterligare medel för avskrivning av skulder (mom.122) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 119börjar med "Likaledes avstyrks" och slutar med "avskulder." bort ha följande lydelse: Skuldkrisen har som nämnts enorma proportioner. Utskottethar tagit del av förslaget i motion U229 (vpk) om kraftfulla insatser tillförmån för en avskrivning av skulder. Under sin behandling av dennafråga har utskottet kommit fram till att ytterligare medel, utöver de imotionen föreslagna, bör tillskjutas för detta ändamål. Utskottet föreslårdärför med anledning av motion LJ229 (vpk) att 1 139,4 milj. kr. anvisas tillavskrivning av de fattigaste skulder. dels att utskottets hemställan i moment 122 bort haföljande lydelse: 122. beträffandeytterligare medel för avskrivning av skulder attriksdagen med anledning av yrkande 38 i motion 1988/89:U229 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Departementsansvaret för skuldfrågor (mom. 123) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 119börjar med "Utskottet har inte" och på s. 120 slutar med "motionU210 (vpk)." bort ha följande lydelse: Utskottet ställer sig mycket frågande inför den ibudgetpropositionen aviserade överflyttningen av skuldärenden tillfinansdepartementet. skuldkris är enligt utskottets mening i höggrad en utrikespolitisk och en biståndspolitisk fråga. var ett av deländer som tidigt avsatte 12 1988/89. särskildamedel för skuldlättnadsåtgärder. Dessa medel ingår i biståndsansla- 1988/89:UU18 get. Det gjordes från regeringens sida en viss poäng av att justgenom att kunna bidra med biståndsmedel fick tyngd och betydelse idiskussionerna med andra biståndsgivare om åtgärder för att lindra skuldbördan.Det har också av riksdag och regering uttalats att vårt bistånd påskuldområdet skall rikta sig till de fattigaste länderna och vara ett komplementtill vårt övriga bistånd. Enligt utskottets mening bör därför det fullaansvaret för uppträdande i frågan om skulder ligga kvar påutrikesdepartementet. Härtill kommer att , dessbiståndsavdelning och SIDA är bättre skickade att hantera skuldfrågan än finansdepartementetsom varken har sakkunskap, fältorganisation eller praktiskt kunnande ibiståndsfrågor och inte heller kan förväntas ha samma förståelse sombiståndsorganisationen för de skuldsatta folkens situation. Enligt utskottetsmening får inte den misstanken uppkomma att den i sin syn påu-ländernas skuldproblem mer företräder långivaren än låntagaren. Med vadsom här anförts tillstyrker utskottet motion U210 (vpk). dels att utskottets hemställan imoment 123 bort ha följande lydelse: 123. beträffande departeinentsansvaret förskuldfrågor att med bifall till motion 1989/90:U210 som sin meningger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, Anslaget för Andra biståndsprogram (mom. 126) , och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 120börjar med "Utskottet kan inte" och slutar med "budgetåret1989/90," bort ha följande lydelse: Med tanke på att stora outnyttjadeanslagsbelopp samlats under biståndsanslagen finner utskottet det motiverat attdet reservationsbelopp som föreslås i motion U218 (m) överförs till C3-anslaget nästa budgetår. Yrkandena 31 och 32 i motion U218 (m) tillstyrksdärmed. dels att utskottets hemställan imoment 126 bort ha följande lydelse: 126. beträffande anslaget för Andrabiståndsprogram att med bifall till yrkandena 31 och 32 i motion1988/89:U218 och med ändring av budgetpropositionens förslag som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Förstärkning av SIDA (mom. 128) (vpk) anser dels att den del under utskottets yttrande på s. 121 sombörjar med "Utskottet har" och slutar med "avstyrksdäremot." bort ha följande lydelse: Utskottet delar den oro som framförs i motion U229 övervad som i budgetpropositionen kallas för "förskjutning av myndighetensroll i utvecklingssamarbetet mot mer analys, planering, styrning ochuppföljning, samt mindredirekt inblandning i genomförande av projekt och program", dvs. 1988/89:UU18 mindre personal på fältet. Det blir alltmer av utkontrakteringtill företag och internationella organisationer, fler konsulter. Det blirmindre av projekt och mer impnjrtstöd. Utskottet delar inte regeringensuppfattning att det är bra bistånd att som i satsa 70 milj. kr. ibistånd utan att ha en enda svensk biståndsarbetare på plats. Man låter alltsåbl.a. dessa 70 milj.kr. Det är heller ingenbesparing på administrationen, eftersom de multilaterala institutionerna harhögre sådana omkostnader än SIDA. Utskottet motsätter sig regeringens nedskärning av SIDAsoch övriga biståndsorgans förvaltningsanslag efter 4-procentsmallen.Biståndsanslaget skiljer sig från andra budgetposter genom att det får ökavarje år - och skall göra det i takt med BNI. När volymen bistånd växer, måsteäven den personal, som skall förvandla pengarna till bistånd, få utökas. Annarssjunker kvaliteten på biståndet. Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion U229yrkandena 40 och 41 att SIDA och andra biståndsorgan skall vara undantagna frångenerella nedskärningar av förvaltningskostnaderna och att växande biståndsanslagskall motsvaras av erforderliga personalförstärkningar. deb att utskottets hemställan imoment 128 bort ha följande lydelse: 128. beträffande förstärkning av SIDA attriksdagen med bifall till yrkandena 40 och 41 i motion 1988/ 89:U229 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Parlamentarisk arbetsgrupp för information (mom. 133) , och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 124 sombörjar med "Utskottet delar" och slutar med "U218 (m). "bort ha följande lydelse: SIDA har inte alltid lyckats så väl i sina ansträngningaratt informera om det svenska biståndet. Kritik har framförts över bristandeöppenhet, över att informafion kommer sent och tenderar att bli defensiv ochatt informationen-präglas av SIDAs värderingar. Utskottet anser att det finnsskäl att ifrågasätta om det centrala ämbetsverket också skall ha ansvar förinformationen. De åtgärder rörande informationsarbetet med anledning avutredningeri som överlämnades är enligt utskottets uppfattningotillräckliga. Regeringen och SIDA väljer att göra minsta möjliga förändring.Trots uppenbara brister i informationen och trots att anslagen rörandeinformationen utformats så att organisafioner kan få medel för likartadverksamhet via flera olika anslagsposter, föreslås inga förändringar avbetydelse. Utskottet anser att det kan finnas skäl att studera hurdet danska "" fungerar. Utskottet anser att frågan bör studeras ytterligare. Enparlamentarisk arbetsgrupp bör tillsättas för att analysera och lägga förslag om frågan att dela på ansvaret för biståndsadministration och information. tillstyrkerdärmed yrkande 21 i motion U218. deb att utskottetshemställan i moment 133 bort ha följande lydelse: 1988/89:UU18 133. beträffandeparlamentarisk arbetsgrupp för information att med bifalltill yrkande 21 i motion 1988/89:U218 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört. Medelsram för information (mom. 134) BertilMåbrink (vpk) anser debatt den del i utskottets yttrande på s. 124 som börjar med "Vadgäller" och slutar med "U229 (vpk)." bort ha följande lydelse: Utskottetanser att organisationerna, särskilt , bör få ökade anslagför sin u-landsinformation. Informationsanslaget bör därför höjas med 4,65milj.kr. jämfört med regeringens förslag, dvs. till 35 milj.kr. Utskottettillstyrker därmed yrkande 42 i motion U229 (vpk). debatt utskottets hemställan i moment 134 bort ha följande lydelse: 134. beträffandemedelsram för information att med bifalltill yrkande 42 i motion 1988/89:U229och med ändring av budgetpropositionensmedelsförslag till Information för /90 anvisar ettreservationsanslag på 35 000 000 000 ' kr., Biståndsramen (mom. 135) och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som pas. 126 börjar med "Utskottetsställningstagande" och slutar med "Biståndsanslagen m.m." bortha följande lydelse: Utskottethar i det föregående behandlat det svenska utvecklingssamarbetets inriktningoch omfattning. Utskottets medelsförslag för de olika samarbetsområdena harlett till ett förutsett medelsbehov nästkommande budgetår som övberstigerregeringens förslag med 200 milj.kr. Utskottet föreslår därför i enlighet medyrkande 29 i motion U202 (fp) att biståndsramen för /90 skalluppgå fill 11 860.9 milj.kr. delsatt utskottets hemställan i moment 135 bort ha följande lydelse: attriksdagen med bifall till yrkande 29 i motion 1988/89:U202. med ändring avbudgetpropositionens anslagsförslag och med avslag på yrkande 1 i motion1988/89:U229 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Biståndsramen (mom. 136) (vpk) anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 125 börjar med "Utskottets ställningstagande" och slutar med "Biståndsramen m.m.". bort haföljande lydelse: Utskottets ställningstaganden i det föregående har lett till ett medelsbehov 180 under deolika biståndsanslagen som svarar möten biståndsram på samman- 1988/89:UUl 8 lagt 12 826,9 milj.kr. Utskottet föreslår att i enlighet medyrkande 1 i motion U229 (vpk) fastställer denna ram för /90. dels att utskottets hemställan imoment 1.35 bort ha följande lydelse: 135. beträffande Biståndsramen attriksdagen med bifall till yrkande 1 i motion 1988/89:U229, med ändring avbudgetpropositionens anslagsförslag och med avslag på yrkande 29 i motion1988/89:U202 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Framtida medel för aids-insatser och () anför: Aids-epidemin är en ny och utomordentligt allvarligbelastning på redan hårt drabbade . Rapporter om Hl V-smittans snabbautbredning i antyder att en katastrof redan är ett faktum. uppgifter om att antalet fall fördubblas väsentligt snabbare än i ochEuropa. Aids-epidemin kommer med all sannolikhet att bli en väldigutmaning för världens biståndsgivare. Risken är uppenbar att ökningen avantalet aidsfali kommer att knäcka en redan starkt underutvecklad sjukvård. Den rivstart som redan genomfört förtjänaruppskattning. har engagerat sig på en rad olika sätt: genom WHO, genombilaterala insatser och genom nordiskt samarbete. Allt talar för att dettabistånd kommer att behöva mångdubblas i omfattning. En inriktning bör vara attdet avdelas för internationella aidsinsatser inom dennärmaste femårsperioden. Handläggning av kvinnofrågor vid biståndskontoren och (båda fp) anför: SIDAs handlingsprogram för kvinnoinriktat bistånd hållernu på att omsättas i praktisk handling. Det är enligt vår mening angeläget attdetta handlingsprogram genomsyrar SIDAs verksamhet i varje led. En konkretlandinriktäd handlingsplan bör nu skyndsamt göras upp för varje biståndskontör.Systemet med särskilda kvinnohandläggare bör byggasut ytterligare så att detvid varje biståndskontor finns en person vars enda eller huvudsakliga. arbetsuppgiftskall vara att leda och samordna den kvinnoinriktade biståndsverksamheten. Vi välkomnar det steg som redan tagits av SIDA i dettasyfte, men är övertygade om att ytterligare praktiska åtgärder kan vidtas. Detfår inte vara så att bristande resurser eller bristande planering på svensksida är ett hinder för ett bistånd som tar särskild hänsyn tillu-landskvinnornas situation och särskilda behov. Miljöanslaget 1988/89:UU18 (vpk) och () anför: Ett enigt utskott föreslår att miljöanslaget ökas med 100milj.kr. mer än vad budgetpropositionen föreslagit, alltså totalt 225 milj.kr.Vi har anslutit oss till detta trots att vi anslagit betydligt högre belopp, 500milj.kr. (vpk) och 465 milj.kr. (mp). Vi anser att det är en betydelsefullmarkering som ett enigt utskott nu gjort när det gäller miljövårdssatsningarbl.a. i våra programländer. Vi har i stället fört över våra högre miljövärdsanslagtill regnskogarnas bevarande (mp) och till skuldavskrivningar (vpk). och (båda fp) anför: Vi konstaterar att utskottet uttalar att biståndsmedelinte längre skall få användas för att täcka den merkostnad som uppstår närsvenskt spannmål som är avsett som livsmedelshjälp köps upp till svenskaregleringspriser i stället för till det lägre världsmarknadspriset. Dettauttalande, som gäller de spannmålsköp i som kan komma att ske från ochmed nästa budgetår, hälsar vi med stor tillfredsställelse. Det ligger i linjemed de invändningar som under en följd av år haft mot attbiståndsmedel i praktiken används som ett direkt stöd åt den svenskajordbruksnäringen. Analys av biståndet till , och (allam) anför: Då varit det främsta mottagarlandetför svenskt bistånd, som biståndet dit varit mycket omdiskuterat,anser vi att en bredare analys av det svenska biståndet är önskvärd. En sädananalys kan också ha ett betydande värde om en regional konfliktlösning kommertill stånd i . och (båda fp) anför: Utskottet föreslår att en del av det påslag påanslagsposten för bilateralt miljösamarbete skall få användas för enförstärkning av utrikesförvaltningens och SIDAs administrativa resurser påmiljöbiståndsområdet.