bet · GC01KrU11 · 1988-12-31 00:00:00 — Anslag till internationellt kulturellt samarbete 1988/89 KrU 11 Idetta betänkande behandlar utskottet de förslag som regeringen förelagtriksdagen i proposition 1988/89:100 bil. 10 () underavsnittet H. Internationellt kulturellt samarbete (punkterna H 1-H.4)samtmotioner som väckts i anslutning härtill. Utskottettillstyrker med ett undantag regeringens förslag i propositionen. Ifråga om anslaget Kulturellt utbyte med utlandet föreslår utskottet en höjningmed . Anslagshöjningen avser bidrag till Svenska föreningen verksamhet. Två reservationer harfogats till betänkandet: delsunder punkt H 1 (s. 468-471) föreslagit att till Kulturellt utbytemed utlandet för /90 anvisa ett reservationsanslag av 9 090 000kr., delsunder punkt H 2 (s. 47172) föreslagit att till Kostnader för Sverigesmedlemskap i m.m. för /90 anvisa ett förslagsanslag av , delsunder punkt H 3 (s. 473) föreslagit att till Bidrag tillinternationella kongresser m.m. i för /90 anvisa ettreservationsanslag av , delsunder punkt H 4 (s. 473-475) föreslagit att till Bidrag till svenskainstitut i utlandet m.m. för /90 anvisa ett anslag av 8 720 000kr. 1988/89:Kr316av m.fl. (fp,m,c) vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om minimiorganisationen . 1 1988/89. 1988/89:Kr321 av LennartAndersson m.fl. (s) vari yrkas att som 1988/89:KrUll sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utbyggt stödtill Svenska . 1988/89:Kr328av m.fl. (c,m,fp,vpk,mp) vari yrkas att /90 tillBidrag till anvisar ett anslag om . utöver vadregeringen föreslagit. 1988/89:Kr355av m.fl. (c) vari yrkas 10.att till H 1. Kulturellt utbyte med utlandet anvisar ett iförhållande till regeringens förslag med . förhöjt anslag om . varvid förhöjningen tillföres ett nytt delanslag Kultur- ochfolkrörelsekontakter med . Kulturellt utbyte med utlandet (H1) Frånanslaget utgår bl.a. bidrag till Svenska verksamhet.Regeringens förslag till médelsanvisning innefattar ökade bidrag till föreningensallmänna verksamhet och till föreningens skol- och kulturverksamhet. allmänna verksamhet innebär förslaget en ökning med 110 000 kr.till . Iöverensstämmelse med vad begärt i sin anslagsframställningyrkas i motion Kr328 (c,m,fp,vpk,mp) att bidraget till föreningens allmännaverksamhet ökas till 3 milj. kr. Modonärerna bakom motion Kr321 (s) vill attstödet till föreningens verksamhet successivt byggs ut. I motionerna hänvisasbl.a. till starka ambition att i ett skede då de europeiskaintegrationsfrågorna har högsta aktualitet förstärka det nordiska samarbetet. Utskottetdelar motionärernas uppfattning att en förstärkning av anslaget är berättigadmed hänsyn till den viktiga roll som föreningen spelar genom att sprida kunskapom och förankra det nordiska samarbetet hos en bred publik. Utskottettillstyrker följaktligen bifall till motion Kr328. Genom dettaställningstagande får även motion Kr321 anses väsentligen tillgodosedd. Utskottethar i övrigt inte någon erinran mot regeringens förslag till medelsanvisningtill bidrag till Svenska . Internationellakontakter är ett naturligt inslag i de större kulturinstitutionernasverksamhet och medel för internationellt utbyte finns inom deras ordinarieanslag. I övrigt utgår över huvudtitel medel tillinternationellt kulturutbyte - utöver de särskilda insatser som görs på detnordiska området- främst genom att medel beräknas till ochSvenska institutet. Dessa organ har fått ett särskilt ansvar för att ge stödull det internationella kulturutbytet inom alla sektorer av kulturlivet. Enligtde riktlinjer som efter förslag av regeringen lagt fast bör detinternationella kulturutbytet grundas på principen att utbytets innehåll ochinriktning skall fritt bestämmas av de institutioner, organisationer ochenskilda som verkar inom området (prop. 1978/79:147, KrU 1978/79:31, rskr.1978/79:348). Medhänvisning till händelseutvecklingen i vill motionärerna 1988/89:KrUllbakom motion Kr355 (c) att det under anslaget skall beräknas 1 milj. kr. tillkultur-och folkrörelsekontakter med (yrkande 10). Det är, menarmotionärerna, angeläget att såväl folkrörelser som-kulturinstitutioner ochenskilda kulturutövare aktivt kan delta i det utbyte på bl.a. det kulturellaområdet som synes bli möjlig. Utskottetdelar motionärernas uppfattning att utvecklingen i bör följas medstort intresse, inte minst med avseende på möjligheten att öka kultur- och folkrörelsekontakterna mellan och . uppfattning talar emellertid starka skäl för att kulturutbytet medBaltikum även i fortsättningen skall ske enligt samma principer somkulturutbytet med övriga delar av världen. Det bör följaktligen få ankomma pårespektive myndighet att - med beaktande av de riktlinjer sorn lagtfast - ansvara för fördelningen av tillgängliga medel på länder ochkulturområden. En anslagspost som riktar sig mot ett särskilt land eller gruppav länder bör därför inte nu införas under anslaget Hl. Vidsin bedömning av motionsförslaget beaktar utskottet att den utveck- ' lingsom sker i har uppmärksammats i ett antal andra väckta och till utrikesutskottet remitterade motioner i skildafrågor som rör förhållandet mellan och . hardärmed att ta ställning bl.a. till ett förslag om ett anslag om 10 . milj.kr. till stipendier och kulturellt utbyte. Medhänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motion Kr355 yrkande 10. ,, Kostnader för medlemskap i m.m. (H 2) Frånanslaget utgår bl.a. medel till årsbidrag till och bidrag tillSvenska unescorådet för rådets möten, utrednings- och programverksamhet. har till uppgift att för del vara ett sådant nationelltsamarbetsorgan som enligt stadgan för organisation förutbildning, vetenskap och kultur () förutsätts finnas för att samordna deviktigaste nationella organen inom Uriescos område med organisationensverksamhet. Rådetskall främja verksamhet i och stödja svenska insatser inomramen för organisationens program. Utskottethar inte någon erinran mot regeringens förslag till médelsanvisning underanslaget. Enligtinstruktionen för Svenska unescorådet skall kansligöromål, föredragandeuppgifteroch utredningar utföras av personal inom eller genomdepartementets försorg. Unescorådetskansliresurser tas upp i motion Kr316. Motionärerna framhåller att rådetsarbetsutskott samt fyra fackutskott är mycket aktiva och arbetar med konkretaplaner som för att kiinna förverkligas fordrar bra kansliresurser. Det pågåendeoch planerade arbetet utvecklas närmare i motionen. Under påstående attkansliet fått vidkännas heddragningar m.m. som verkat hämmande förverksamheten vill motionärerna att en minimi- 1988/89:KrUll organisation förkansliet skall garanteras. Iårets och föregående års budgetproposition har regeringen redovisat engagemang i och de förhoppningar som kan knytas till den positiva utveckling av verksamhet som organisationen står inför. I sådant sammanhang har regeringen också framhållit att ökade engagemang i , genom medlemskap i dess styrelse m.m., medför ett särskilt ansvar för att följa och bereda frågor rörande utvecklingen inom samt att sprida information i det svenska samhället om , och dess arbete. Mot bakgrund.av det synsätt som regeringen redovisat i dessa sammanhang förutsätter utskottet.att regeringen är uppmärksam på Svenska unescorådets behov, av kansliresurser inte bara för deti löpande verksamheten utan också för särskilt resurskrävande projekt. Motionen avstyrks därför. Bidrag till internationella kongresser m.m. i (H3) och Bidrag till i utlandet m.m. (H 4) Utskottettillstyrker regeringens förslag. 1. beträffandeberäknande av medel för Svenska allmänna verksamhet att medanledning av proposition 1988/89:100 och motion 1988/89:Kr321 samt med bifalltill motion 1988/89:Kr328, båda motionerna i motsvarande del, beslutar att förangivna ändamål under anslaget H 1 skall beräknas 3 OOÖ , 2. beträffandeberäknande av medel för kultur- och folkrörelsekon takter med att med avslagpå motion 1988/89:Kr355 yrkande lObeslutar att medel för angivna ändamål inteskall beräknas under anslaget H 1, 3. beträffandemedelsanvisningen under H 1 att medanledning av proposition 1988/89:100 och motion 1988/89:Kr321, med bifall tillmotion 1988/89:Kr328 och med avslag på motion 1988/89:Kr355 yrkande 10,samtliga motioner i motsvarande del, beslutar att till Kulturellt utbyte medutlandet för budgetjiret 1989/90 anvisa ett reservationsanslag av , 4. beträffande Svenska unescorådets kansliresurser att avslårmotion. 1988/89:Kr316, 5. beträffande medelsanvisningen under H 2 att beslutar atttill Kostnader för medlemskap i m.m. för /90anvisa ett förslagsanslag av , 6. beträffandemedelsanvisningen under H 3 att beslutar atttill Bidrag till internationella kongresser m.m. i för budgetåret1989/90 anvisa ett reservationsanslag av , 7. beträffandemedelsanvisningen under H 4 1988/89:KrUll att beslutar atttill Bidrag tillsvenska institut i utlandet m.m. för /90 anvisaett anslag av . Stockholmden På kulturutskottets vägnar Närvarande:Ingrid (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), LarsAhlström (m), (), (vpk), (), () och (). Beräknande av medel för kultur- ochfolkrörelsekontakter med (mom. 2) JanHyttring och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Utskottetdelar" och slutar med "yrkande 10" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar den uppfattning som motionärerna ger uttryck för, nämligen att det ärviktigt att den utveckling av nära mänskliga kontaker i vårt närområde som nusynes bli möjlig inte hämmas av resursbrist. Mot den bakgrunden tillstyrkerutskottet motionärernas förslag att det under anslaget skall beräknas 1 milj.kr. till kultur- och folkrörelsekontakter i . delsatt moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 2. beträffandeberäknande av medel för kultur- och folkrörelsekon takter med att med bifalltill motion 1988/89:Kr355 yrkande 10 i motsvarande del beslutar att för angivnaändamål under anslaget H 1 skall beräknas , Medelsanvisningen under H 1 (mom. 3) Underförutsättning av bifall till reservation 1 JanHyttring och (båda c) anser att moment 3 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 3. beträffandemedelsanvisningen under H 1 att medanledning av proposition 1988/89:100 och motion 1988/89:Kr321 samt med bifalltill motionerna 1988/89:Kr355 yrkande 10 och motion 1988/89:Kr328, samtligamotioner i motsvarande del, beslutar att till Kulturellt utbyte med utlandetför /90 anvisa ett reservationsanslag av .