bet · GC01BoU6 · 1988-12-31 00:00:00 — b) tillStatens ett förslagsanslag på , c) tillStatens : Utrustning ett reserva tionsanslag på . Stockholmden På bostadsutskottets vägnar Närvarande: (), (), (), (), (), (), (), (), (),(), (), (vpk), (),(), (), () och KristerSkånberg (mp). Avveckling av byggforskningsrådet (mom. 1) KnutBilhng, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med "Bostadsutskottethar" och slutar med "yrkande 6" bort ha följande lydelse: Bostadsutskottetdelar den av motionärerna framförda uppfattningen att universitet och högskolorbör ges ett ökat inflytande över byggforskningen. En integrering avbyggforskningen i högskolans verksamhet är en förutsättning för attforskningen skall få erforderlig kontinuitet och anknytning till övrigforskning. Genom en integrering bryts också den sektorisering påbyggforskningsområdet som i många fall lett till olyckliga prioriteringar. mening behövs inte något speciellt organ för att fördela medel tillforskning inom byggsektorn. Medelsfördelningen sköts bäst genom de normalakanalerna inom universitet och högskola. En sådan ordning garanterar också attbyggforskningen omfattas av samma kvalitetskrav och kvahtetsbevakning somövrig forskning. Med utgångspunkt i vadutskottet ovan anfört bör statens råd för Detta ger 1988/89:BoU6 möjlighetför en successiv anpassning av pågående forskningsinsatser till de nya formernaför finansiering av byggforskning. Vad utskottet nu anfört med anledning av motion Bo270 (m)yrkande 6 bör som sin mening ge regeringen till känna. deb att moment 1 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse; 1. beträffande avveckling avbyggforskningsrådet att med anledning av motion 1988/89:Bo270 yrkande6 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Uppdragsverksamhetens andel (mom. 4) , och (alla m)anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Det forskningspolitiska" och slutar med "yrkande 5avstyrks" bort ha följande lydelse: Byggforskningsverksamheten bör enligt bostadsutskottetsmening i fortsättningen koncentreras till universitet och högskolor. Dettaställningstagande innebär också att verksamheten vid byggforskningsinstitutetdelvis bör ges . en annan inriktning. finansieras endast en mindre del avinstitutets verksamhet med uppdragsmedel. Institutet måste fortsättningsvis iväsentligt större utsträckning än finansiera sin verksamhet meduppdragsmedel. Detta kan bl.a. ske genom att institutets verksamhet i ökadomfattning riktas mot byggbranschen och dess behov av forsknings- ochutvecklingsinsatser. En förändring av byggforskningsinstitutets verksamhet ienlighet med vad som föreslås i motion Bo270 (m) bör leda till attforskningsresultaten i högre grad får praktisk betydelse för byggande ochförvaltning. Förändringen kommer även att leda till att statens andel avinstitutets finansiering successivt kan minska. Utskottets ställningstagande med anledning av motion Bo270(m) yrkande 5 bör som sin mening ge regeringen till känna dels att moment 4 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 4. beträffande uppdragsverksamhetens andelatt med anledning av motion 1988/89:Bo270 yrkande 5 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, Finansieringen av professorstjänster vid byggforskningsinstitutet (mom. 5) , (båda c) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "I budgetpropositionen" och slutar med "i fråga" bortha följande lydelse: Beslutet att ge byggforskningsinstitutet möjlighet attinrätta åtta professu rer togs i syfte att stärka institutets ställning som en forskande institutionoch säkerställa forskningens vetenskapliga kvahtet. Enligt utskottets mening är det inte rimligt att medelsbrist nu skall få äventyra byggforskningsinstitutets verksamhet i detta avseende. Kompetensuppbyggnaden måste fortgå för att 11 förverkligaintentionerna forskningspolitiska beslut och säkerställa1988/89:BoU6 institutets samarbete med högskolan. Enligt utskottets meningtorde den extra medelstilldelning som föreslås i motion Bo256 (c) yrkande 3såvitt nu är i fråga kunna utgöra ett avgörande tillskott i syfte attsäkerställa den inriktning av institutets verksamhet som ovan förordats. bör således avsättas i syfte att bl.a. finansieraprofessorstjänsterna vid byggforskningsinstitutet. Detta bör som sinmening ge regeringen till känna. dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 5. beträffande finansieringen av professorstjänstervid byggforsk ningsinstitutet attriksdagen med anledning av motion 1988/89:Bo256 yrkande 1 såvitt nu är i frågasom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Forskning om boendemiljö (mom. 6) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Som utskottet" och slutar med "yrkande 14" bort haföljande lydelse: Undermålig boendemiljö är ett av de allvarligasteproblemen inom bostadssektorn. Tusentals människor bor i bostäder som kanframkalla allvarliga hälsobesvär. Även om dessa problem redan till viss deluppmärksammats inom forskningen måste enligt utskottets mening insatserna påområdet ytterligare intensifieras. Detta gäller inte minst särskilda insatser avseendeproblemen i flerbostadshus; en fråga som behandlades av (BoU 1985/86:21) och som åsyftas i partimotion Bo205. Somframhålls i motionen är det av stor vikt att forskningsinsatserna avseendeboendemiljön bedrivs i samarbete mellan tekniker och medicinskt inriktadeforskare. Detta är en förutsättning för att framgångsrikt angripa problemen medsjuka hus. Vad utskottet ovan med anledning av centerpartietspartimotion Bo205 yrkande 14 anfört om forskningsområdet hälsosäkra hus börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna. dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 6. beträffandeforskning otn boendemiljö attriksdagen med anledning av motion 1988/89:Bo205 yrkande 14 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Ökade forskningsinsatser på VA-området (mom. 7) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Också motion" och slutar med "forskningspolitiskt perspektiv"bort ha följande lydelse: Även inom VA-området är problemen av alarmerandeomfattning. kommer i ett annat sammanhang att ta ställning till motionsförslag (c) om ett heltäckande åtgärdsprogram för att klara underhåll 12 Och förnyelse av VA-nätet.De omfattande åtgärder som .1988/89:BoU6 framöver kommer attbehöva vidtas i syfte att säkerställa samhällets försörjning med rentdricksvatten kräver dock även ett heltäckande kunskapsunderlag. Utskottetinstämmer därför i den uppfattning som förs fram i motion Bo274 (c) yrkande 2att FoU-insatserna inom VA-området måste ökas. Detta bör som sinmening ge regeringen till känna. dels att moment 7 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse; 7. beträffande ökade forskningsinsatser på VA-området attriksdagen med anledning av motion 1988/89:Bo274 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Ramarna för stödet till byggnadsforskningen (mom.8) KnutBilling, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Medanledning" och på s. 8 slutar med "regeringens förslag" bort haföljande lydelse; Utskottetinstämmer i ett ovan behandlat motionsförslag (m) om att byggforskningsrådetskall avvecklas . Anledning saknas således att övervägautökade beslutsramar för byggforskningsrådet i enlighet med motionerna Bo253(s) och Bo544 (fp) yrkande 2. Det förslag om, iförhållande till föregående år, nedskurna beslutsramar som presenteras ibudgetpropositionen torde dock kunna kombineras med ett beslut om en successivavveckling av rådet. Av detta skäl tillstyrks regeringsförslaget. dels att moment 8 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse; 8.beträffande ramarna för stödet tid byggnadsforskningen attriksdagen med anledning av regeringens förslag i proposition 1988/89:100 bilaga13 och med avslag på motionerna 1988/89:Bo253 och 1988/89:Bo544 yrkande 2medger att beslut om stöd till byggnadsforskning, exkl. stöd tillexperimentbyggande, under budgetåren 1990/91, 1991/92, 1992/93, 1993/94 samt1994/95 preliminärt får meddelas inom en ram om , ,, . Ramar för lån till experimentbyggande (mom. 9) , (båda c) och () anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Bostadsutskottettillstyrker" och slutar med "avstyrks således" bort ha följandelydelse: Byggforskningsrådethar i sin anslagsframställning begärt bemyndigande att för budgetåren 1990/91 och 1991/92 fatta beslut om lån till experimentbyg gande inom en ram av 20 resp. 10 milj. kr., dvs. samma belopp som föreslås i motion Bo247 (c) yrkande 27. tillstyrker detta yrkande och avstyrker regeringens förslag om nedskurna ramar. Enligt utskottets mening är det av stor vikt att ny byggnads- och installationsteknik kan prövas i full 13 skala på det sätt somendast experimentbyggnadsverksamheten medger. 1988/89:BoU6 Detta gällerinte minst för att ge möjlighet att utveckla och demonstrera metoder för ettenergisnålt och miljöanpassat byggande. dels att moment 9 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse; 9. beträffande ramar för lån tid experimentbyggande attriksdagen med bifall till motion 1988/89:Bo247 yrkande 27 och med anledning avregeringens förslag i proposition 1988/89:100 bilaga 13 medger att beslut omlån till experimentbyggande under budgetåren 1990/91 och 1991/92 preliminärtfår meddelas intill ett belopp om . Anslag till byggnadsforskningen (mom. 11) Underförutsättning av bifall tdl reservation 1 KnutBilling, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Bostadsutskottethar" och slutar med "byggnadsforskning tillstyrks" bort haföljande lydelse: Bostadsutskottethar ovan tillstyrkt förslaget i motion Bo270 (m) om att byggforskningsrådetskall avvecklas . Förslaget i motion Bo271 (m) yrkande 16om storleken på anslaget till byggnadsforskning är beräknat med hänsyn tagentill en sådan successiv avveckling. Även detta motionsyrkande tillstyrks därförav utskottet. Regeringsförslaget samt motion Bo256 (c) yrkande 2 avstyrks. dels att moment 11 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 11. beträffande anslag till byggnadsforskningen att riksdagenmed bifall till motion 1988/89:Bo271 yrkande 16 samt med avslag på regeringensförslag i proposition 1988/89:100 bilaga 13 och motion 1988/89:Bo256 yrkande 2för /90 till Byggnadsforskning anvisar ett reservationsanslag på111 , Anslag till byggnadsforskningen (mom. 11) Underförutsättning av bifall till reservation 3 och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Även förslaget"och slutar med "byggnadsforskning tillstyrks" bort ha följandelydelse: Utskottethar ovan tillstyrkt förslaget i motion Bo256 (c) om en extra medelstilldelningtill byggforskningsinstitutet i syfte att bl.a. säkerställa finansieringen avvissa professorstjänster. Även förslaget i motionens yrkande 2 om att dennaanslagsökning skall finansieras genom en motsvarande nedskärning av anslagettill byggnadsforskning finner utskottet vara väl motiverat. Motion Bo256 (c)yrkande 2 tillstyrks således och regeringsförslaget avstyrks. deb att moment 11 iutskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1988/89:B0U6 11. beträffandeanslag tiU byggnadsforskningen att medanledning av motion 1988/89:Bo256 yrkande 2 samt med avslag på regeringensförslag i proposition 1988/89:100 bilaga 13 och motion 1988/89:Bo271 yrkande 16för /90 till Byggnadsforskning anvisar ett reservationsanslag på133 , Bidrag till (mom. 12) Underförutsättning av bifad tiU reservation 3 och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Utskottethar" och slutar med "regeringsförslaget tillstyrks" bort haföljande lydelse: Utskottethar ovan i sakfrågan behandlat och tillstyrkt yrkande 1 i motion Bo256 (c).Motionen tillstyrks således även såvitt avser anslagsfrågan. Anslaget bör ökamed 3 milj. kr. utöver regeringens förslag. delsatt moment 12 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 12. beträffandebidrag tid att med bifall till motion 1988/89:Bo256 yrkande 1 såvitt nu är i fråga och med anledning av regeringens förslag i proposition 1988/89:100 bilaga 13 för /90 till Bidrag tid anvisar ett reservationsanslag på . gotab 16917, 1989