bet · GC01SfU5 · 1988-12-31 00:00:00 — Avgifter för pensionärer vid sjukhusvård 1988/89 SfU5 Ibetänkandet behandlas regeringens proposition 1988/89:33 vari föreslås- ienlighet med tidigare principbeslut av - att det s.k. avgiftsfriaåret vid sjukhusvård för pensionärer med hel ålderspension avskaffas fr.o.m.den 1 januari 1989. Utskottet biträder detta förslag. 1propositionen föreslås också att ett nytt avgiftssystem vid sjukhusvård införsför ålderspensionärer och utförsäkrade förfidspensionärer likaledes fr.o.m. den1 . Förslaget i denna del innebär att avgiften per vårddag skallutgöra en tredjedel av summan av utgående pensionsförmåner (ålders- ellerförtidspension i form av folkpension, pensionstillskott och ATP) dock högst 55kr. Avgiften skall tas ut av försäkringskassorna genom avdragpå pensionsförmånerna. I vissa undantagsfall föreslås avgiften fill 30 kr.Utskottet biträder förslaget med den ändringen att avgiften för allapensionärer skall utgöra en tredjedel av pensionsförmånerna, dock högst . Utskottetföreslår också att en möjlighet till individuell prövning av avgiftsuttagetinförs. Regeringen skall därför skyndsamt återkomma med ett förslag så attregler i detta hänseende kan träda i kraft . Tillbetänkandet har fogats en reservation (c, vpk, mp) och ett särskilt yttrande(c). Iproposition 1988/89:33 om avgifter för pensionärer vid sjukhusvård harregeringen () föreslagit att anta förslag till 1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring, 2. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen(1982:763). Lagförslagenframgår av bilaga. 1988/89:Sf2av m.fl. (m) vari yrkas 1. att beslutar avslå proposition 1988/89:33, 2. att beslutar om sjukhusavgifter som uppfyller de i mofionenställda kraven på rättvisa och möjligheter till individuell nedsättning. 1988/89. 1988/89:Sf3 av OlofJohansson m.fl. (c) vari yrkas 1988/89;SfU5 1. att beslutar avslå proposition'1988/89:33 om avgifter förpensionärer vid sjukhusvård, 2. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vadsom anförts om rehabilitering som målsättning i sjukvården för ålderspensionärer, 3. att beslutar upphäva tidigare principbeslut om att införaavgifter för pensionärer vid sjukhusvård. 1988/89:Sf4av m.fl; (fp) vari yrkas 1. att med avslag på propositionen i denna del beslutar attavgiftens storlek alltid bör utgöra en tredjedel av pensionsförmåner med etttak på , 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att pensionstillskott bör utgå också till de pensionärer som pågrund av undantagande från försäkringen för tilläggspension saknar eller harreducerat pensionstillskott. 1988/89:Sf5av m.fl. (vpk) vari yrkas ' ' 1. att avslår proposition 1988/89:33 om avgifter förpensionärer vid sjukhusvård, 2. att beslutar att upphäva fidigare fattat principbeslut omatt avskaffa rätten till fri sjukhusvård utider för pensionärer. 1988/89:Sf6av m.fl. (mp) vari yrkas att avslår proposifion 1988/89:33. 1988/89;Sf7av och () vari yrkas att beslutaravslå proposition 1988/89:33 om avgifter för pensionärer vid sjukhusvård. Fören försäkrad som vårdas på sjukhus på grund av sjukdom utgår ersättning förvården enligt 2 kap. 4 § AFL. För pensionär som åtnjuter hel ålders- ellerförtidspension är dock rätten till ersättning begränsad . Detankommer på regeringen att bestämma grunderna för ersättning. Ersättningsbeloppentill sjukvårdshuvudmännen ingår i den allmänna sjukvårdsersättningensom bestäms genom regelbundet återkommande överenskommelser mellansjukvårdshuvudmännenoch regeringen. Ersättningför sjukhusvård utgår också till sådana vårdinrättningar som räknas som sjukhusmen som inte drivs av sjukvårdshuvudmännen. Ersättningsbeloppet, som förnärvarande är . per vårddag, skall fr;o.m;,ingå i den allmännasjukvårdsersättningen varvid förutsatts att sjukvårdshuvudmännen träffar avtalmed berörda vårdinrättningar om de ersättningsbelopp som skall komma vårdinrättningarnatill godo. Försjukpenningförsäkrad som får sjukhusvård görs ett avdrag på sjukpenningen med55 kr. per dag, dock högst en tredjedel av sjukpenningen. För pensionärer somuppbär hel ålders- eller förfidspension och för vilka försäkringen erläggerersättning kan med undantag för sådana ålderspensionärersom är sjukpenningförsäkrade något avdrag på 1988/89:SfU5 utgåendeförsäkringsförmåner inte göras. Dessa pensionärer får således kostnadsfri sjukhusvårdunder sammanlagt högst . året harsjukvårdshuvudmännen enligt 17 § hälso- och sjukvårdslagen rätt att ta ut en avgift av högst55 kr. per vårddag, varvid enligt överenskommelse mellan staten ochsjukvårdshuvudmännen har förutsatts att nedsättning av avgiften skall kunna skemed hänsyn fill pensionärens möjlighet att betala kostnaden för egen bostadoch pensionärens behov av medel för särskilda Ibudgetpropositionen 1986/87 föreslogs att det avgiftsfria året förålderspensionärer skulle avskaffas fr.o.m. . Pensionärernaskulle sålunda själva erlägga avgift vid sjukhusvård, vilket beräknades ledatill en utgiftsminskning för sjukförsäkringen för /88 med 540milj. Vidriksdagsbehandlingen hänvisades i flera motioner (s, m, fp) till de regler somgäller för sjukpenningavdrag vid sjukhusvård. Motionärerna ansåg att enspärregel borde finnas även för avgifter som togs ut för sjukhusvård med stödav hälso- och sjukvårdslagen. ,som yttrade sig över de nämnda motionerna, delade den syn som kom till uttrycki motionerna, nämligen att en förändring av avgiftsskyldigheten aktualiserarfrågan om en spärregel som skyddar de sämst ställda pensionärerna rnot attdrabbas av en orimligt hög avgift vid sjukhusvård. Utskottet framhöll att demöjligheter som finns till nedsättning av avgiften efter en individuellprövning av behovet förutsätter att pensionären själv begär nedsättning ochredovisar mofiven härför. Vid ett avskaffande av det s.k. fria året ökarantalet pensionärer som har att erlägga ' vårdavgift. Många enstaka kortavårdtillfällen kommer att omfattas av avgiftsuttaget. I det läget behövdesenligt socialutskottets uppfattning en mera schabloniserad regel för att skyddapensionärer med låga inkomster. erinrade också om attnedsättning enligt nuvarande avtal främst anknyter till pensionärernas behov avegen bostad och/eller medel för rehabiliteringsinsatser. Den situafionen att pensionärenhar små inkomster eller svag ekonomi i övrigt hade inte i sig berörts iavtalet. ansåg att det fanns skäl att införa en ytterligarebegränsning vilken skyddade pensionärer med låga pensionsinkomster mot attdebiteras en avgift av . En lösning som förespråkades imotionerna och som socialutskottet också såg som principiellt riktig vore attanknyta till de regler som gäller beträffande avdrag på sjukpenning. Enliknande regel borde gälla för pensionärer som har att erlägga vårdavgift. Detborde enligt socialutskottet ankomma på regeringen att utforma förslag i fråganoch framlägga detta för . betonade emellertidatt reglerna skulle vara schabloniserade och enkla att fillämpa och att de inteskulle innebära en individuell behovsprövning. Möjligheterna till nedsättningmed hänsyn till särskilda behov borde kvarstå vid sidan av den nu beskrivnabegränsningsregeln. Socialförsäkringsutskottetsmajoritet (s, m, fp) delade departementschefens bedömning att systemet med detavgiftsfria året för ålderspensionärer borde avskaffas. Utskottet instämdeockså i socialutskottets bedömning att enbegränsningsrégel behövdes till skydd för pensionärer med låga inkomster /89:SfU5 och att ensådan regel måste vara schabloniserad och enkel att tillämpa. bordeutformas efter mönster av vad som gäller för avdrag från sjukpenning, och hänsynborde endast tas till pensionsförmåner från den allmänna försäkringen.1 likhet med socialutskottet ansåg socialförsäkringsutskottet att det borde ankomma på regeringen att utforma förslag i frågan. Propositionensförslag till lagändring i de delar det berörde det avgiftsfria året bordeav lagtekniska skäl inte antas annat än tillsammans med den av utskottetbegärda ändringen i hälso- och sjukvårdslagen. bordeföreläggas i så god fid att erforderliga lagändringar kunde 1 proposition 1988/89:33 föreslås - i enlighet med detnämnda principbeslutet av - att det avgiftsfria året vid sjukhusvårdför pensionärer med hel ålderspension avskaffas . Samfidigtläggs förslag fram om ett nytt avgiftssystem för ålderspensionärer samt för deförtidspensionärer som efter att ha åtnjutit ett avgiftsfritt år skall betalaavgift för sjukhusvård. Pensionärerna skall inte längre erlägga avgift försjukhusvård fill sjukhusen utan i stället skall ett avdrag göras på pensionenför de vårdas på sjukhus. Avgiften skall utgöra en tredjedel avsumman av de pensionsförmåner som utgår i form av grundpension frånfolkpensionen, ATP eller pensionstillskott, dock att avgiften skall vara högst55 kr. För pensionärer som på grund av undantagande från ATPeller till följd av underlåten avgiftsbetalning harreducerat pensionstillskott föreslås avgiften bli . Genom att avgiften för sjukhusvård skall erläggas genomavdrag på pensionsförmånerna kommer det nya systemet att administreras avförsäkringskassorna och varvid vårdgivarna skall lämnauppgifter om vilka personer som vårdats på sjukhus. Det bortfall av avgifteroch ersättningar för sjukhusvård åt pensionärer som huvudmännen får vidkännashar beaktats genom att den allmänna sjukvårdsersättningen för enligtöverenskommelse mellan staten och sjukvårdshuvudmännen höjs med sammanlagt 960milj. De totala besparingarna för försäkringen, sedan nämnda beloppbeaktats, har beräknats till ca 445 milj. kr. I mofion Sf2 av m.fl. yrkas avslag påpropositionen samt att beslutar om sjukhusavgifter som uppfyller de imotionen ställda kraven på rättvisa och möjligheter till individuellnedsättning. Motionärerna anser att propositionen inte uppfyller de krav somföreträdare för moderata samlingspartiet fidigare ställt upp som enförutsättning för att avskaffa det avgiftsfria året för pensionärer eftersompensionären vid sjukhusvård inte allfid får behålla minst två tredjedelar avpensionen. Inte heller tillgodoses kravet på möjlighet till en individuellavgiftsnedsättning så att den på sjukhus vårdade pensionären skall kunnabehålla sin bostad och/eller kunna bestrida rehabiliteringskostnader.Motionärerna kan följaktligen inte biträda den utformning förslagen fått ipropositionen. Även m.fl. vänder sig i motion Sf4 mot denutformning tredjedelsregeln fått i propositionen och begär att medavslag på proposifionen i denna del beslutar att avgiftens storlek alltid skallutgöra en tredjedel avpensionsförmånens storlek, dock högst . m.fl. yrkar i motion Sf3 att proposifionen avslås (yrk. 1) och atttidigare principbeslut om avgifter vid sjukhusvård rivs upp (yrk. 3).Motionärerna anför att den nya vårdavgiften medför en stor extrakostnad föralla pensionärer och särskilt för dem med låg pension och att avgiften riskeraratt äventyra ekonomiska åtaganden utanför vårdinstitufionen. Motionärernaerinrar också om att förtidspensionärer föreslås få behålla sitt friar medhänsyn till deras behov av egna ekonomiska medel för rehabilitering och menaratt behovet är lika stort för de äldre att bli rehabiliterade och kunna behålladet egna hemmet. Motionärerna begär ett uttalande av härom och om attrehabilitering måste finnas kvar som ett mål inom sjukvården för allaåldersgrupper (yrk. ÄvenLars m.fl. yrkar i motion Sf5 avslag på proposifionen och att tidigarefattat principbeslut skall upphävas, därför att den föreslagnasjukvårdsavgiften kommer att medföra oacceptabla ekonomiska påfrestningar förde sämst ställda pensionärerna. Iytterligare två motioner, Sf6 av m.fl. och Sf7 av , yrkas avslag på proposifionen. m.fl.anför också rehabiliteringsskäl för att behålla friåret för ålderspensionäreroch att det, om förslaget genomförs, finns risk för att en pensionär vidsjukdom inte kan behålla sitt hem. och framhålleratt förslaget om slopande av friåret slår orättvist ur regionalpolitisksynpunkt och är ett nytt allvarligt slag mot län som har enöverrepresentation av äldre inom befolkningen. Länets resurser kommer ytterligareatt ansträngas genom ökade socialbidragskostnader, när många enskilda inteklarar av de ekonomiska konsekvenserna av förslaget. För den enskildaindividen hotas tryggheten att ha kvar ett eget hem efter sjukdomsperioden. Denföreslagna sjukvårdsavgiften har beräknats enligt samma metodik som gäller försjukpenningavdrag för sjukförsäkrade, dvs. på inkomsten före skatt. Enavvikelse från denna metodik har dock gjorts genom att en nedre gräns föravgiften satts vid . Utannågon nedre avgiftsgräns skulle med det basbelopp som kan förutses för år1989 en ogift pensionär med fullt pensionstillskott eller motsvarande ATP fåbetala . Ett gift pensionärspar med motsvarande pensionsförmåner skulledäremot få betala endast vardera , på grund av den lägre grundpension somutgår till makar som båda är.ålderspensionärer. Personer med förtida uttagskulle med en strikt tredjedelsregel kunna få betala ännu lägre avgifter.Personer med undantagande från ATP skulle i sin tur få en avgift som var direktanpassad fill den reducering av pensionstillskottet som gällde i det enskildafallet i stället för den enhetsavgift om . som föreslagits i propositionenför denna pensionärsgmpp. Enkonsekvent genomförd tredjedelsmetod skulle också - förutom att systemet blevenhetligt - medföra att avgifterna under högsta avgiftsgränsen automatiskt blevanpassade till de årliga pensionshöjningarna. Utskottetser således flera fördelar med motionsförslagen i denna del och förordar därföratt avgiften skall utgöra en tredjedel av pensionen, dock att den högstaavgiften skall vara densamma som för sjukpenningförsäkrade, för närvarande 55 kr.Utskottet biträder därmed motionerna Sf2 och Sf4 i dessa l988/89:SfU5delar. Medett avgiftssystem för pensionärer utan eller med låg ATP helt anpassat till deindividuella pensionsinkomsterna kan enligt utskottet ingen erinran göras motatt det avgiftsfria året avskaffas i enlighet med tidigare principbeslut avriksdagen. Utskottet ansluter sig till proposifionens förslag i denna del ochavstyrker bifall till motionerna Sf3 yrkandena 1 och 3, Sf5, Sf6 och Sf7. Förmånga pensionärer innebär det nya systemet väsentligt lägre avgifter. Därmedbör behovet av avgiftsnedsättning bli mindre än i det nuvarande avsjukvårdshuvudmännen administrerade systemet där avgiften i princip är 55 kr.Det anförda innebär dock inte att utskottet bortser från betydelsen av att enålders- eller förtidspensionär har tillräckliga ekonomiska medel för rehabiliteringsåtgärderoch för att kunna behålla sin bostad under även en längre sjukdomsperiod.Tvärtom vill utskottet kraftigt understryka betydelsen härav och att enmålsättning måste vara att rehabilitera sjuka ålderspensionärer, så att de kanåtervända till ett eget boende. Det finns här stor anledning att också betonakommunernas ansvar för att det sociala skyddet fungerar i sådana situationer. Ävenom, som nämnts, behovet av avgiftsnedsättning kan förutses bU mindre i det nyasystemet anser utskottet att en möjlighet fill individuell prövning bör finnaskvar. I det nuvarande systemet har genom överenskommelse mellan staten ochsjukvårdshuvudmännen förutsatts att huvudmännen vid behov medgeravgiftsnedsättning. Skäl för en sådan nedsättning har angetts varapensionärernas behov av och möjlighet att betala egen bostad och/ellerpensionärens behov av medel för särskilda rehabiliteringsinsatser. Sådana skälskall kunna åberopas av en pensionär även fortsättningsvis för att helt ellerdelvis slippa avdrag på pensionen för sjukhusvårdsavgifter. Medhänsyn till den korta tid som återstår innan det nya avgiftssystemet skallträda i kraft kan utskottet förutse betydande problem i denpraktiska tillämpningen om särskilda regler om en individuell prövning avavgiftsuttaget införs med så kort förberedelsetid. personalmåste få utbildning och informationsmaterial till pensionärerna om möjlighetentill individuell prövning måste tas fram och distribueras. Det får därförankomma på regeringen att förbereda ett lagförslag om en individuell prövningoch att skyndsamt återkomma med förslag till , så att det nyaavgiftssystemet kompletteras med bestämmelser om individuell prövning som kanträda i kraft möjligt och . Reglerna skallutformas så att de kan tillämpas även på avgifter som hänför sig till fid efterden . Vad utskottet anfört bör med anledning av motionSf2 yrkande 2 som sin mening ge regeringen till känna. Mofion Sf3 yrkande 2 fåranses fillgodosedd med vad utskottet anfört! Imotion Sf4 anför m.fl. att de intäkter som avgiftsbeläggningenmedför borde användas för att förbättra de ekonomiska villkoren för de sämstställda pensionärerna. I första hand bör detta ske genom att pensionstillskottutgår till de pensionärer som på grund av undantagande från försäkringen förtilläggspension saknar eller har reducerat pensionstillskott. Motionärernabegär i yrkande 2 ett fillkännagivande härom. Utskottet har under enföljd av år behandlat yrkanden om rätt till pensionstillskottvid undantagande från ÄTP. 1 utskottets av 1988/89:SfU5 godkända betänkande SfU 1986/87:10 konstaterade utskottet att det i direktiven fill pensionsberedhingen har angivits att någon ähdriiig vad gäller rätten till pensionstillskott inte bör komma i fråga när det gällerpensionstill skott till den som begärt undantagande från ÄTP, och inte betalat sin . Med hänsyn till osäkerheten om levnadsvillkoren för pensionä rer som på grund av att de begärt undantagande från,ATP inte kan erhålla - pensionsfillskott ansåg utskottet emellertid att det fanns skäl att närmare ' undersöka deras behov av ekonomiskt stöd. En sådan undersökning borde kunna ske inom pensionsberédningen. Vad utskottet med bifall till ett motionsyrkande således anfört gav som sin mening regeringen till känna (rskr. I avvaktan på resultatet av denna undersökning ärutskottet, liksom under föregående (se SfU 1987/88:18), inte berett att förorda någon ändring avgällande bestämmelser för ifrågavarande pensionärer. Utskottet avstyrkersåledes bifall till motion Sf4 yrkande 2. 1. beträffande avgiften för pensionärer vid sjukhusvårdatt med bifall till mofion 1988/89:Sf4 yrkande 1 och mofion1988/89:Sf2 yrkande 2 i motsvarande del och med anledning av proposifion1988/89:33 och motionerna 1988/89:Sf2 yrkande. 1 och yrkande 2 i motsvarandedel och 1988/89;Sf3 yrkande 2 samt med avslag på motionerna 1988/89:Sf3yrkandena 1 och 3, 1988/89;Sf5; 1988/89:Sf6 och 1988/89:Sf7 rfe/iantar det i proposifionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring med den ändringen att 2 kap. 12 § erhållerföljande isåsom Utskottets förslag betecknade lydelse. Propositionens förslag Utskottets förstag 2 kap. 12 § För då enpensionsberättigad, som är bosatt här i landet, får sjukhusvård på grund avsjukdom skall ta ut en avgift enligt vad som anges i dennaparagraf. Avgift tas ut från den som uppbär hel ålderspension.Avgift tas även ut från den som uppbär hel förtidspension och som under fid medsådan pension erhållit sjukhusvård på grund av sjukdom . Avgiften beräknas av försäkrings- Avgiften beräknas avförsäkringskassan med hänsyn fill storleken vid kassan med hänsyn fillstorleken vid vårdtillfället av pensionsförmåner i vårdfillfället avpensionsförmåner i form av ålderspension och förfids- form av ålderspension ochförtidspension enligt denna lag samt pen- pension enligt denna lag samt pen- sionstillskott enligt lagen (1969:205)sionstillskott enligt lagen (1969:205) om pensionstillskott. Avgiften skall, ompensionstillskott. Avgiften skall om inte annat följer av fjärde stycket, utgöra en tredjedel av summan av Propositionensförslag Utskottets förslag 1988/89:SfU5 utgöra en tredjedel av summan av förmånerna räknade perdag, dock förmånerna räknade per dag, dock högst för varje vårddag.lägst 40 och högst för varje Vid beräkningen av avgiften per vårddag.Vid beräkningen av avgif- vårddag skall förmånernas månadsten per vårddagskall förmånernas belopp delas med 30. Avgiften per månadsbelopp delas med 30.Avgif- vårddag avrundas till närmast lägre ten per vårddag avrundas till när-hela krontal. Avgiften för en kalen-mast lägre hela krontal. Avgiften fördermånad får aldrig överstiga avgif-en kalendermånad får aldrig översti- tenför , ga avgiften . / fall där pensionstillskott till ålderspension ellerförtidspension är reducerat på grund av att undantagande från försäkringen förtilläggspension har gällt för pensionären eller på grund av att pensionspoängenligt 11 kap. 6 § första stycket inte har tillgodoräknats som följd av underlåtenavgiftsbetalning, skall avgiften per vårddag utgöra . Avgiften tas ut genom avdrag vid utbetalning av sådana pensionsförmånersom är avgiftsgrundande enligt andra och tredje styckena. Försäkringskassanbeslutar om sådant avdrag. Om avdrag inte kan göras på grund av attavgiftsgrundande förmåner inte längre lämnas, skall någon avgift inte tas ut.Inte heller skall avgift tas ut om pensionsförmånerna vid vårdtillfället elleravdragstillfället är nedsatta enligt 10 kap. 2 § eller uppbärs av annan än denpensionsberättigade enligt 10 kap. 3 §. Avgifterna tillfaller den allmännaförsäkringen. deb antardet i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen(1982:763), dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om individuell avgiftsprövning. 2.beträffande pensionstillskott vid undantagande från ATP attriksdagen avslår motion 1988/89:Sf4 yrkande 2. Närvarande: (), (), SiggeGodin (fp), (), (), (),(), (), (), BarbroSandberg (fp), (), Margö (vpk), (), (), (), () ochMartin (). Reservation i988/89:SfU5 Avgiften för pensionärer vid sjukhusvård (mom. 1) (), (), Margö (vpk) och () anser dels att den del av utskottet yttrande som börjar på s. 5med "Den föreslagna" och slutar på s.6 med "till känna" bort ha föjande lydelse: När fattade ett principbeslut om attslopa det avgiftsfria året för pensionärer vid sjukhusvård röstade bl.a.företrädare för c och vpk för att friåret för pensionärerna skulle behållas. Desämst ställda pensionärerna skulle annars få en oacceptabel försämring av sinekonomi och den enskildes möjligheter till rehabilitering skulle drastisktminska. Utskottet vidhåller denna inställning. Proposifionensförslag innebär -även med de ändringar utskottsmajoriteten föreslagit - attpensionärer med låg pension får vidkännas en stor extra kostnad vid sjukdom.Det finns enligt utskottets uppfattning inget utrymme i deras budget för extraavgifter, i samband med sjukhusvård. 1 många fall är det de äldre pensionärernasom har långa vårdtider och låg pension. Det blir då i första handdessa pensionärer som kommer att drabbas av de ändrade avgiftsreglerna och somfår betala den besparing det slopade friåret medför för statsbudgeten. Utskottet anser med det anförda att med bifalltill motionerna Sf3 yrkandena 1 och 3, Sf5, Sf6 och Sf7 bör avslå propositionenoch undanröja det fattade principbeslutet om att slopa detavgiftsfria året. dels att utskottets hemställanunder mom. 1 bort ha följande lydelse: 1. beträffande avgiften för pensionärervid sjukhusvård att med bifall till motionerna 1988/89:Sf2 yrkande 1,1988/89:Sf3 yrkandena 1 och 3, 1988/89:Sf5, 1988/89:Sf6 och 1988/ 89:Sf7 ochmed anledning av motion 1988/89:Sf3 yrkande 2 samt med avslag på motionerna1988/89:Sf2 yrkande 2 och 1988/89:Sf4 yrkande 1, dels avslår proposition1988/89:33, deb upphäver sitt beslut att slopa det avgiftsfria året vidsjukhusvård (prop. 1986/87:100, SfU14, rskr. Avgiften för pensionärer vid sjukhusvård och (båda c) anför: Som motivering för att förtidspensionärer får behålla ettavgiftsfritt år vid sjukhusvård har i propositionen angetts deras behov av egnaekonomiska medel för rehabilitering. Detta måste enligt vår mening tolkas såatt regeringen anser att ålderspensionärer inte har samma behov av medel förrehabilitering som förtidspensionärer. Vi tar avstånd från ett sådant synsättoch anser att målet om rehabilitering måste finnas kvar i sjukvården för allaåldersgrupper. Med hänsyn till att utskottsmajoriteten kraftigt understrukit