bet · GC01JoU1 · 1988-12-31 00:00:00 — Ett avskaffande avjordförvärvslagstiftningen för enskilda personer skulle ge jordbrukarna enautomatisk kompensation för lönsamhetsminskningen i jordbruket genom att säkraderas fastighetskapital via en fri prisbildning. Dessutom skulle det berikalandsbygden med nya grupper av människor. Valfriheten och den fria avtalsrättenmåste prägla förhållandet mellan säljare och köpare och prismekanismen tillåtasatt styra priset. Förvärvsprövningen bör emellertid behållas för juridiskapersoner. Skogsfastigheter kan t.ex. vara attraktiva uppköpsobjekt för storaträförädlande företag. Lokala arbetstillfällen riskerar att försvinna vid dessaförvärv. Det blir allt vanligare att även små jordbruksföretagdrivs som juridisk person. Förvärvsprövningen får självfallet inte tillämpas påsådant sätt att den hindrar dessa från att förvärva tillskottsmark. Det anförda innebär att utskottet instämmer i desynpunkter som framförs i motion Jo213. Härigenom tillgodoses även motionJo259. Det bör ankomma på regeringen att lägga fram förslag till ändring i JFLi enlighet med vad utskottet ovan anfört. dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. beträffande inskränkning av jordförvärvlagenstillämpningsområde attriksdagen med anledning av motionerna 1987/88:Jo213 yrkande 6 och 1987/88:Jo259yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Villkor om brukning och bosättning (mom. 5) (), (vpk), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "Utskottet vill" och på s. 7 slutar med "yrkande 3"bort ha följande lydelse: Som anförs i motion Jo268 har lantbruksnämnderna småmöjligheter att utöva påtryckningar mot köparen när det gäller efterlevnaden av villkor om brukning och bosättning. Möjligheten till tvångsinlösen av fastigheten torde endast kunna tillämpas i undantagsfall, och enligt vad utskottet erfarit lär 1q bestämmelsenöver huvud taget ej ha tillämpats. Möjligheterna att följa upp 1988/89:JoUl och hävdaett villkorat förvärvstillstånd måste därför förbättras. genom attbestämmelser om vitesföreläggande införs i JFL i anslutning till reglernaom brukning och bosättning. Vitesbeloppet kan t.ex. fastställas med fastighetenstaxeringsvärde som beräkningsgrund och utgå till dess villkoretuppfylls eller annat beslut föreligger. 1 övrigt bör lagen (1985:206) om vitenkunna tillämpas. Det bör ankomma,på regeringen att ftamlägga förslag omkomplettering av JFL i enlighet med vad utskottet anfört. Härigenomtillgodoses i första hand motion Jo268 men även motion Jo240 i dels att utskottets hemställanunder 5 bort ha följande lydelse: 5. beträffande villkor om brukning ochbosättning att med anledning av motion 1987/88:Jo240 i motsvarandedel och 1987/88:Jo268 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Ersättning i visst jordförvärvsärende (mom. 7) (m), (), IngvarEriksson (m), () och () anför: Av tillgänglig utredning i detta ärende framgår attfastigheten i fråga förvärvades innan bestämmelser om prisprövning infördes i1979 års jordförvärvslag. Sedan Lorenius utan egen förskyllan drabbats avstarkt ökade omkostnader på grund av en allmän höjning av ränteläget blev hannödsakad att sälja fastigheten. Bestämmelserna om prisprövning hade då trätt ikraft. Ett flertal skriftliga handlingar har presenterats - däribland ett tilljordbruksutskottet ställt brev från en förutvarande ledamot i lantbruksstyrelsen- varav entydigt framgår att det förelåg allvarliga brister bl.a. i denvärdering av fastigheten som utgjorde grundvalen för regeringens beslut i maj1982 om vägrat förvärvstillstånd. På grund av den bristfälliga hanteringen avärendet har Lorenius åsamkats betydande ekonomiska förluster. En procedurregeli jordförvärvsförordningen utpekar regeringen sörn beslutsinstans iförvärvsärenden av detta slag. Härigenom bortfaller automatiskt möjligheten attföra skadeståndstalan mot staten på grund av bestämmelsen i 3 kap. 7 §skadeståndslagen. Detta måste betecknas som synnerligen otillfredsställandefrån rättssäkerhetssynpunkt. Omständigheterna i detta ärende är sådana att detframstår som i hög grad oskäligt att staten, dvs. regeringen, vägrat kompenseraLorenius för rättsförlust och ekonomiska förluster. Enligt vår mening börregeringen ompröva sin inställning i denna fråga. Främst av formellaskäl, vilka anges i betänkandet, har vi dock inte avgett någon reservation.tillförmån för motionen. ' "°''""-ma,eo,o