bet · GC01BoU5 · 1988-12-31 00:00:00 — Utskottetdelar den i motion Bo271 (m) framförda uppfattningen att stödet till deallmänna samlingslokalerna bör avvecklas fr.o.m. . Det finns motbakgrund härav naturligtvis inte anledning att förorda en utvidgning av dettastöd. Motionerna Bo237 (c) samt Bo247 (c) yrkandena 25 och 26 avstyrks avutskottet. Bidrag till s.k. samnyttjandeprojekt (mom. 4) (), () och () anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med "Utskottethar" och på s. 6 slutar med "hänvisning härtill" bort haföljande lydelse; Deallmänna samlingslokalernas betydelse för föreningslivet är allmänt omvittnad.Inte minst gäller detta i mindre samhällen och i glesbygd. I dessa delar avvårt land är samlingslokalen oftast den enda lokalen där större grupper kansamlas. Lokalerna utgör här en bas såväl för kultur- och föreningslivet som förandra för bygden gemensamma aktiviteter. Det finns ett stort intresse för ochen stor uppslutning kring dessa samlingslokaler. har föreningar ochandra sammanslutningar på mindre orter och i glesbygd ofta sämre ekonomiskamöjligheter att svara för drift och underhåll m.m. av lokalerna. Motbakgrund av vad som anförts ovan bör enligt utskottets mening ytterligare åtgärder vidtas för att trygga lokalförsörjningen i alla delar avvårt land. Som framhålls i motionerna Bo237 (c) och Bo247 (c) kan ett samnyttjande av samlingslokalerna med annan verksamhet vara en sådan åtgärd. Det finns flera exempel på samlingslokaler som genom olika former av samnyttjande har utvecklats till ett servicecentrum för bygden. Det gäller bl.a. lokaler som också inrymmer förskolor, distriktsskö terskemottagning, post eller skollokaler. Gemensamt för dessa projekt är att ' 10 de fordrat samarbetemellan föreningarna öch en eller flera andra huvud- 1988/89:BoU5 Dessa parter harofta ingen eller liten erfarenhet av varandrais För attunderlätta och ytterligare stimulera tillkomsten av projekt för samnyttjande börenligt utskottets mening ett särskilt statligt stöd tillskapas för denna typav projekt i enlighet med förslagen i motionerna Bo237 (c) och Bo247 (c). Dennuvarande kösituationen, med väntetider innan stöd kan beviljas,innebär att angelägna samutnyttjandeprojekt går förlorade. Kommuner eller andrasamverkande parter har därför ofta inte möjligheter attvänta på de lokaler som samnyttjandet avser. För att främja samnyttjandeprojektbör även av det skälet ett särskilt anslag anvisas. Genom att särskiljasamnyttjandeprojekten från övriga projekt åstadkoms en snabbare handläggningsom gör det lättare att tillgodose kraven från samnyttjande part. Detav utskottet nu förordade bidraget för samnyttjande av allmänna samlingslokalerbör utformas i huvudsak på samma sätt som samhngslokal-stödet. Stödet börfördelas av samlingslokaldelegation i samarbete medglesbygdsdelegationen. Vad utskottet nu méd anslutning till förslaget i-motionBo237 (c) yrkande 2 anfört om utformning av reglerna för stödet bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna. Ävenvad gäller ramar och anslag till stödet för samnyttjande ansluter sig utskottettill förslagen i motionerna Bo237 (c) yrkandena 1 och 3 samt Bo247 (c)yrkandena 25 och 26. För verksamheten bör sålunda medges en ram om 30 milj. kr.och beviljas ett anslag-om 15 milj. kr. för /90. dels att moment 4 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 4. beträffande bidrag till s.k. samnyttjandeprojekt attriksdagen a) med anledning av motion 1988/89:Bo237 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om reglerna för stödet m.m., b) med bifall till motionerna 1988/89:Bo237 yrkande 1 och 1988/ 89:Bo247yrkande 25 medger att beslut om bidrag för samnyttjandeprojekt /90 får meddelas inom en ram om , c) med bifall till motionerna 1988/89:Bo237 yrkande 3 och 1988/ 89:Bo247yrkande 26 till Bidrag för samnyttjattdeprojekt för /90 anvisarett förslagsanslag på , Stöd till handikappanpassning av andra lokaler änallmänna samlingslokaler (mom. 5) ErlingBager (fp), () och () anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med "Utskottethar" och slutar med "Motionen avstyrks" bort ha följandelydelse: Detkan enligt utskottets mening inte nog betonas vilken angelägen och viktig uppgift det är att anpassa offentliga miljöer och allmänna lokaler såatt de blir tillgängliga också för besökare med handikapp. handikappade sammamöjligheter som andra att delta i i samhälls- och 1988/89:BoU5 föreningslivetpå egna villkor och under likartade förutsättningar. Handikappade har naturligtvissamma rätt som andra att kunna leva ett fritt och oberoende liv som germöjlighet till självförverkligande och gemenskap. Det är enligt utskottetsmening därför av största betydelse att tillgängligheten i samhället i sinhelhet och då inte minst i den byggda miljön förbättras. Utskottet kan ocksånotera att en rad åtgärder som syftar till att förbättra tillgängligheten harvidtagits. Bidrag kan sålunda utgå för handikappanpassning av allmännasamlingslokaler, folkparksteatrar och lokaler för kyrkhg verksamhet. När detdäremot gäller övriga allmänna lokaler, dvs. föreningslokaler och liknandelokaler, tvingas utskottet konstatera att det inte finns någrastimulansåtgärder för att få till stånd en förbättrad tillgänghghet. Deallmänna lokaler som inte kan erhålla stöd för handikappanpassning utgören betydande del av det lokalbestånd som föreningslivet använder i sinverksamhet. Det finns alltså skäl att vidta särskilda åtgärder för att ökatillgängligheten också i detta lokalbestånd. Utskottet är dock inte berett atti enlighet med förslaget i motion Bo222 (c) nu införa ett stöd som omfattarsamtliga allmänna lokaler. Med avseende på det stora antal lokaler som skulleomfattas av en sådan stödgivning är detta i rådande samhällsekonomiska lägeinte möjligt. Stödet bör enhgt utskottets mening därför initialt. omfatta deallmänna lokaler m.m. som disponeras av handikappföreningar eller andrasammanslutningar av handikappade. Det är naturUgtvis av särskild vikt att justdessa lokaler ges en sådan utformning att de bhr tillgängliga för alla. Det avutskottet förordade stödet bör ges en utformning som motsvarar den förhandikappanpassning av allmänna samlingslokaler. Administrationen av stödet bördärmed också kunna åvila samlingslokaldelegation. Det nya stödet börträda i kraft . nu med anledning av motion Bo222 (c) anfört om införandet av ett stödför handikappanpassning av vissa allmänna lokaler m.m. bör som sinmening ge regeringen till känna. delsatt moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 5.beträffande stöd tid handikappanpassning av andra lokaler än allmännasamlingslokaler att medanledning av motion 1988/89:Bo222 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Stöd till handikappanpassning av andra lokaler änallmänna samlingslokaler (mom. 5) och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med "Utskottethar" och slutar med "Motionen avstyrks" bort ha följandelydelse: Detär, som framhålls i motion Bo222 (c), en angelägen och viktig uppgift att anpassa offentliga miljöer och allmänna lokaler så att de blir tillgängliga också för besökare med handikapp. Härigenom ges handikappade samma möjligheter som andra att delta i samhälls- och föreningslivet på egna villkor och under likartade förutsättningar. Handikappade har naturligtvis samma -12 rätt som andra att kunnaleva ett fritt och oberoende liv som ger möjlighet till 1988/89:BoU5självförverkligande och gemenskap. Det är enligt utskottets mening därför avstörsta betydelse att tillgängligheten i samhället i sin helhet och då inteminst i den byggda miljön förbättras. Utskottet kan också notera att en radåtgärder som syftar till att förbättra tillgängligheten har vidtagits. Bidragkan sålunda utgå för handikappanpassning av allmänna samlingslokaler, folkparksteatraroch lokaler för kyrklig verksamhet. När det däremot gäller övriga allmännalokaler, dvs. föreningslokaler och liknande lokaler, tvingas utskottetkonstatera att det inte finns några stimulansåtgärder för att få tillstånd en förbättrad tillgänglighet. Deallmänna lokaler som inte kan erhålla någon form av stöd förhandikappanpassning utgör en betydande del av det lokalbestånd somföreningslivet använder i sin verksamhet. Om inte detta lokalbestånd ges enökad tillgänglighet finns det en uppenbar risk för att handikappade och andragrupper utestängs från den verksamhet som bedrivs där. Det finns enligtbostadsutskottets mening mot bakgrund härav starka skäl som talar för att ettstatligt stöd bör införas för handikappanpas.sning också av dessa lokaler.Möjligheten för personer med funktionsnedsättningar att delta i olika föreningsaktiviteterm.m. får naturiigtvis inte vara beroende av vilken lokal som en förening kandisponera för sin verksamhet. I enlighet med vad som föreslås i motion Bo222(c) bör sålunda ett stöd för handikappanpassning av allmänna lokaler införasfr.o.m. Stödet bör ges en utformning som motsvarar den förhandikappanpassning av allmänna samlingslokaler. Administrationen av stödet bördärmed också kunna åvila samlingslokaldelegation. nu med anledning av motion Bo222 (c) anfört om införandet av ett stödför handikappanpassning av allmänna lokaler m.m. bör som sin meningge regeringen till känna. delsatt moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse; 5.beträffande stöd tid handikappanpassning av andra lokaler än allmännasamlingslokaler att medanledning av motion 1988/89; Bo222 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, för beslut om bidrag till allmänna samlingslokaler(mom. 6) Underförutsättning av bifall till reservation I KnutBilling, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Bostadsutskottetdelar" och slutar med "fråga, avstyrks" bort ha följandelydelse: Utskottethar ovan ställt sig bakom förslaget i motion Bo271 (m) om att stödet till deallmänna samlingslokalerna skall avvecklas fr.o.m. . Något behovav ram för verksamheten föreligger därmed inte. Regeringens förslag samt motionBo223 (fp) yrkande 21 avstyrks med hänvisning härtill. deb att moment 6 iutskottets hemställan bort ha följande lydelse; 1988/89:BoU5 6.beträffande ram för beslut om bidrag till allmänna samlingslokaler att med bifalltill motion 1988/89:Bo271 yrkande 14 såvitt nu är i fråga avslår regeringensförslag i proposition 1988/89:100 bilaga 13 samt motion 1988/89:Bo223 yrkande21, för beslut om bidrag till allmänna samlingslokaler (mom. 6) ErlingBager (fp), () och () anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Bostadsutskottetdelar" och slutar med "fråga, avstyrks" bort ha följandelydelse: Utskottethar ovan ställt sig bakom en inriktning av det allmänna samlingslokalstödet sombl.a. innebär att stödet fortsättningsvis i ökad utsträckning skall främjamindre lokaler. Som framhålls i motion Bo223 (fp) bör detta möjliggöra enminskning av ramen för bidrag till allmänna samlingslokaler. I enlighet med förslageti motionens yrkande 21 bör sålunda den aktuella ramen för /90fastställas till 37 milj. kr. debatt moment 6 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 6.beträffande ram för beslut om bidrag tid allmänna samlingslokaler att med bifalltill motion 1988/89:Bo223 yrkande 21 och med avslag på regeringens förslag iproposition 1988/89:100 bilaga 13 samt motion 1988/89:Bo271 yrkande 14 såvittnu är i fråga medger att beslut om bidrag för allmänna samlingslokaler under budgetåret1989/90 får meddelas inom en ram om , Anslag till bidrag till allmänna samlingslokaler m.m.(mom. 8) Underförutsättning av bifall tdl reservation I KnutBilling, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Vad i" ochslutar med "allmänna samlingslokalerna" bort ha följande lydelse: Utskottethar ovan ställt sig bakom förslaget i motion Bo271 (m) om att stödet till deallmänna samlingslokalerna skall avvecklas fr.o.m. . Anslagettill bidrag till allmänna samlingslokaler kan därmed minskas med 15 milj. kr. ienlighet med förslaget i yrkande 15 i samma motion. delsatt moment 8 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 8.beträffande anslag tdl bidrag till allmäntia samlingslokaler m.m. att riksdagenmed bifall till motion 1988/89;Bo271 yrkande 15 och med avslag på regeringensförslag i proposition 1988/89:100 bilaga 13 till Bidrag tid allmännasamlingslokaler m.m. för /90 anvisar ett förslagsanslag på .