bet · GC01SfU12 · 1988-12-31 00:00:00 — Föräldrapenning förde första utges med belopp motsvarande förälderns sjukpenning omföräldern under minst före barnets födelse eller denberäknade tidpunkten härför har varit försäkrad för en sjukpenning övergarantinivån. Föratt vara inskriven i allmän försäkringskassa skall man vara bosatt i riket.Försäkrad som lämnar anses bosatt i riket om ufiandsvistelsen är avseddatt vara längst . Arbetstagare som sänds till ett annat land av enstatlig arbetsgivare anses dock bosatt i under hela utsändningstiden.Detta gäller även medföljande make och barn . Ävenrätten till andra socialförsäkringsförmåner kan påverkas av att vederbörandearbetat utomlands. BengtHarding och anför i motion Sf206 att personer som arbetarinom biståndsverksamhet skall ha ett socialt skydd av samma omfattning somföljer av arbete som utförs inom landet. Särskilt nödvändigt är det medlikställighet mellan personal som är anställd av staten och sådan som är anställdav enskilda eller ideella organisationer. Motionärerna begär därför en översynav biståndspersonalens sociala skyddsnät. I motion Sf294 av Karl-GöranBiörsmark anförs att det blir allt vanligare att svenskar åtar siginternationella uppdrag av olika slag innebärande att de vistas längre ellerkortare tid utomlands. Vid återvändandet till finner de att de blivitavförda från den svenska försäkringen. Särskilt olyckligt drabbar detta dehemvändande genom kvalifikationskraven inom föräldraförsäkringen. Motionärernabegär därför ett tillkännagivande om socialförsäkringsskyddet för svenskar medtjänstgöring utomlands. Vidbehandling av en motion om rätten till sjuk- och föräldrapenning för s.k.volontärer som återvänder till efter viss tids utlandstjänstgöringförordade utskottet, se SfU 1986/87:5, att en kartläggning skulle genomföras avvilka möjliga åtgärder som kan vidtas för att förbättra de hemvändandevolontärernas sociala skydd. Utskottet påpekade att därvid måste beaktas attdet kan finnas andra grupper som också har starka skäl för att få ett bättreskydd vid hemkomsten och att problem med gränsdragningar i detta hänseendemåste lösas. Utskottet framhöll vidare angelägenheten av att, om en lösning påproblemen kan ske inom ramen för lagen om allmän försäkring, den isocialförsäkringssammanhang principiellt viktiga frågan om kopplingen mellanförmåner och avgifter belyses. Vad utskottet anfört gav som sinmening regeringen till känna. har fått i uppdrag attgenomföra den begärda kartläggningen. Uppdraget skall redovisas till regeringenden . Utskottetanser att den pågående kartläggningen bör avvaktas och avstyrker bifall tillmotionerna Sf206 och Sf294. Utskottetbehandlar vidare frågan om en förälders sjukpenningskydd i samband med ledighetför vård av barn, som tas upp i motion Sf347 av m.fl.Motionärerna påpekar att förälder har rätt till ledighet frän anställning förvård av barn tills barnet är . Däremotgäller enligt 3 kap. 5 § lagen om allmän försäkring skyddet mot att1988/89:SfU12 få den sjukpenninggrundande inkomsten (SGl) sänkt endast tilldess barnet fyller . Den förälder som är barnledig tardärför en betydande ekonomisk risk. Det vore rimligt att sjukpenningskyddetbevaras den försäkrade enligt lag är berättigad till hel ledighetfrån sitt arbete för vård av barn. Särskilt viktigt är detta eftersom målet förutbyggnaden av barnomsorgen är att barntillsyn skall erbjudas barn som . En förlängning av sjukpenningskyddet bör enligtmotionärerna lämpligen genomföras i samband med den föreslagna utbyggnaden avföräldraförsäkringen. Motionärerna begär att sjukpenningskydd skall föreliggaunder hela den tid den försäkrade enligt lag är berättigad fill helföräldraledighet. Enligt 3 § lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vårdav barn, m.m. har förälder rätt till hel ledighet till dess barnet har . gällde enligt föreskrifter som utfärdats avriksförsäkringsverket att en förälders SGl inte fick sänkas enförälder var helt eller delvis ledig från sitt förvärvsarbete för vård av barn,som inte hade uppnått ett och . Enligt föreskrifterna skulledetsamma även gälla en förälder i oavbruten följd var ledig ocherhöll hel föräldrapenning eller en andel därav som åtminstone svarade motarbetsfidens nedsättning. 1 proposition 1984/85:78 föreslogs att rätten att hakvar sin SGI skulle gälla till dess barnet uppnått . Dennabestämmelse skulle tas in i lagen om allmän försäkring. I propositionenframhölls att de dåvarande bestämmelserna medförde att en kvinna, som stadigvarande började förvärvsarbeta i mindre omfattning äntidigare, kunde bli berättigad fill föräldrapenning för tillfällig vård av barneller sjukpenning med högre belopp än hennes inkomstbortfall gav anledning till.Bestämmelserna borde därför ändras. Vid utskottets behandling av förslageterinrade utskottet i sitt betänkande SfU 1984/85:12 om att sjukpenning ochtillfällig föräldrapenning i princip avser att ersätta den vid varje tillfälleuppkomna inkomstförlusten. Utskottet fann mot denna bakgrund att propositionensförslag, som även innebar ett förstärkt skydd för föräldrapenningen, var välavvägt. Fr.o.m, gäller således enligt 3 kap. 5§ lagen om allmän försäkring att den sjukpenninggrundande inkomsten inte fårsänkas den försäkrade är helt eller delvis ledig frånförvärvsarbete för värd av barn som inte fyllt . Riksförsäkringsverkethar härefter i Allmänna råd 1988:11 Föräldrapenningförmäner beträffande SGIfr.o.m. barnets ettårsdag angivit följande. När en förälder i oavbruten följdär ledig från sitt förvärvsarbete och upjjbär hel föräldrapenningförmånrekommenderar att SGl-n inte sänks. Riksförsäkringsverketrekommenderar att SGl-n inte heller sänks för den som i oavbruten följd harförkortad arbetstid och uppbär föräldrapenningförmån som minst svarar motarbetstidens nedsättning. Av vad ovan redovisats framgår att den förälder som tar utall föräldrapen ning i en sammanhängande period inte skall få sin SGI sänkt . Den föreslagna utbyggnaden av föräldraförsäkringen kom mer således inte att medföra något försämrat sjukpenningsskydd för den föräldraledige under sådana omständigheter. Utskottet är inte berett förorda 19 att ävenden, som efter föräldraledighet mer stadigvarande återgår i 1988/89:SfU12 förvärvsarbetemen i mindre omfattning än tidigare, skall ha kvar sin SGI efter detbarnet fyllt . Utskottet förutsätter emellertid att frågan om hur bestämmelsernaom sjukpenningsskyddet skall regleras övervägs i samband med denfortsatta utbyggnaden av föräldraförsäkringen. frånriksdagens sida är därför inte erforderligt och utskottet avstyrker bifall Lftskottet behandlar slutligen i detta avsnitt motionSf202 av Sfina och om gravida lantbrukarkvinnor.Motionärerna anför att lantbrukarkvinnor enligt dagens avbytarsystem kan fåavbytare fillen särskild havandeskapstaxa som ärhögst . per dag för abonnenter och högst . per dag för övriga. Medhänsyn till den fysiskt ansträngande arbetsmiljön som dessa kvinnor har ansermotionärema det angeläget att föräldraförsäkringen kompletteras med en regel omrätt för kvinnan att erhålla avbytare till en taxa motsvarandeföräldrapenningen resp. havandeskapspenningen. Föräldraförsäkringen är uppbyggd efter målsättningen attersättningen skall motsvara av inkomstbortfallet i samband med ledighet pågrund av graviditet eller för vård av barn. Utskottet kan inte förorda att iföräldraförsäkringen införs undantagsbestämmelser för sådana situationer sommotionärerna åsyftar. Utskottet avstyrker därför bifall till motion Sf202. Under anslaget C 2. Bidrag fill föräldraförsäkringenberäknas den del av kostnaderna för föräldraförsäkringen som finansieras genomstatsbidrag, eller . Övriga kostnader täcks genom socialavgifter. I proposition 1988/89:100 föreslås att under anslaget /90 skall anvisas ett förslagsanslag av 2 . Idetta belopp ingår även den del av kostnaden under budgetåret av den nuföreslagna förlängningen av föräldraförsäkringen som finansieras genomstatsbidrag. I proposition 1988/89:69 begärs vidare godkännande av attur anslaget för /90 får disponeras 2,5 milj. kr. förinformationsinsatser i samband med genomförandet av de nya reglerna. Medlen börframför allt användas för informationsinsatser i syfte att öka pappornas uttagav föräldrapenning. Utskottet, som ovan har tillstyrkt förslaget om en utbyggdföräldraförsäkring, har inte någon erinran mot regeringens medelsberäkningunder femte huvudfiteln till anslaget C 2. Bidrag fill föräldraförsäkringen.Utskottet har heller ingen erinran mot att 2,5 milj. kr. avsätts förinformationsinsatser på sätt som angivits. Lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn,m.m. (föräldraledig hetslagen) ger arbetstagare rätt till ledighet som förälder eller därmed likställd vårdnadshavare. Enligt 3 § har arbetstagaren rätt till ledighet för vård av barn dels i form av hel ledighet tills barnet har fyllt ett och halvtår, ,, dels iform av förkortning av arbetsfiden fill tre fjärdedelar av normal 1988/89:SfU12arbetstid tills barnet har fyllt eller till den senare tidpunkt dåbarnet har avslutat det första skolåret. 14 § stadgas vidare att arbetstagarenhar rätt fill hel ledighet under tid då arbetstagaren uppbär helföräldrapenningförmån enligt 4 kap. lagen om allmän försäkring och tillförkortning av arbetstiden till hälften eller tre fjärdedelar under tid dåarbetstagaren uppbär halv eller fjärdedels föräldrapenning. Kvinnor hardessutom rätt till ledighet före och efter en förlossning och ärberättigade fill ledighet för amning. Beträffande ledighetens förläggning m.m. anges i 6 § bl.a.att ledighet får delas upp på högst två perioder för varje kalenderår. Ledighetskall enligt 8 § förläggas till dag som arbetstagaren begär. Vid förkortning avarbetstiden till hälften eller till tre fjärdedelar av normal arbetstid skalldock förkortningen spridas över arbetsveckans samtliga dagar, om inte särskildaskäl föranleder annat. Vidare skall arbetsgivaren samråda med arbetstagarenbeträffande ledighetens förläggning och andra med ledigheten sammanhängandefrågor, om förhandling med arbetstagarens organisation inte har ägt rum. Uppnåsej överenskommelse, bestämmer arbetsgivaren i dessa frågor i den mån inte annathar avtalats. Arbetsgivaren får dock inte utan arbetstagarens samtycke förläggaledigheten till annan fid än arbetsdagens början eller slut. Har beslut omledighetens förläggning träffats på annat sätt än genom överenskommelse medarbetstagaren eller företrädare för denne skall arbetsgivaren underrättaarbetstagaren om beslutet. I proposition 1988/89:69 föreslås inga ändringarbeträffande ledighetsrättens omfattning men däremot om förläggningen av dendagliga föräldraledigheten. Således föreslås att antalet tillåtnaledighetsperioder under ett kalenderår vidgas från två till tre. Utanarbetstagarens samtycke skall den dagliga ledigheten inte få delas upp, utanden skall i så fall förläggas antingen fill arbetsdagens början eller dessslut. I de fall arbetsgivaren och arbetstagaren inte kommer överens om hur dendagliga ledigheten skall förläggas utan förläggningen bestäms ensidigt avarbetsgivaren föreslås vidare att arbetsgivaren skall vara skyldig attunderrätta även arbetstagarens fackliga organisafion om sitt beslut. Avsiktenär att de fackliga organisafionerna härigenom skall få bättre möjligheter attstödja medlemmarna när de får problem med förläggningen av föräldraledigheten.Underrättelseskyldigheten föreslås bli skadeståndssanktionerad. I detta avsnitt behandlas en motion som väckts medanledning av proposifionen. Vidare behandlas ett antal motioner omföräldraledighet som väckts under den allmänna mofionsfiden /89 och somöverflyttats från arbetsmarknadsutskottet. Nämnda utskott har avgivit yttrandeöver motionerna. yrkar i motion SflO att regeringensförslag om underrättelse till den fackliga organisationen avslås. Motionärenanför att förslaget framför allt för de mindre företagen medför en ytterligareskyldighet i de redan arbetskrävande arbetsrättsliga regelverken. En bättrelösning vore att de fackliga organisationerna ökade sin information tillmedlemmarna. I propositionen anges att ett problem i den nuvarandelagstiftningen har varit att de fackliga organisationerna inte alltid fått möjlighet att stödjasina 21 medlemmarvid tvister om förläggning av ledighet. En orsak till detta anges 1988/89:SfU12vara att en arbetstagare uppfattar sin begäran om ledighet som en personligangelägenhet snarare än en facklig och därför inte begär stöd av den fackligaorganisationen. Genom att underrättelseskyldigheten nu föreslås utvidgad fårorganisationen bättre möjligheter att stödja den enskilde arbetstagaren. har i sitt yttrande godtagit denavvägning av arbetslagar- och arbetsgivarintressena som innefattas iregeringens ställr ningstagande pä denna .punkt. delar arbetsmarknadsutskottetsbedömning i denna del. Utskottet tillstyrker således lagförslaget om vidgadunderrättelseskyldighet och avstyrker bifall till motion SflO. Utskottettillstyrker även lagförslaget i övrigt. I flera motioner begärs att rätten till hel ledighet resp.rätten till förkortad arbetstid förlängs. och yrkar i motion A704 liksomDaniel Tarschys och i motion A730 såväl att rätten till helledighet skall förlängas tills barnet har fyllt som att rätten tillförkortad arbetstid skall utsträckas att gälla tills barnet har fyllt tolv år.Även och yrkar i motion A705 att rätten tillförkortad arbetstid skall gälla tills barnet har fyllt . har i sitt yttrande hänvisat tillatt motsvarande yrkanden återkommande har behandlats av utskottet och attutskottet i dessa sammanhang har ställt sig avvisande till tanken att förlängaden obetalda ledigheten. I yttrandet hänvisar utskottet vidare till att enutbyggnad av föräldraförsäkringen kommer att vidga rätten till föräldraledighetmed ekonomisk kompensation. anser med hänsyn härtillatt inte har anledning att frångå sina tidigare ställningstaganden. , som delar den bedömningarbetsmarknadsutskottet gjort, avstyrker bifall till motionerna A704, A730 ochA705. I motion A731 av m.fl. föreslås att detinförs möjlighet till en valfri förkortning av arbetstiden ned till trefjärdedelar av arbetstiden. Föräldraledighetslagens bestämmelser om rätt tillförkortad arbetstid innebär att arbetstagaren har att välja mellan att antingen arbeta på heltid eller på tre fjärdedelstid. 1 propositionen anges beträffande frågan om en valfri nedtrappning av arbetstiden däremellan att fördelarna för arbetstagar na av en ökad valfrihet får vägas mot olägenheterna för arbetsgivarna i personalplaneringen. Vidare framhålls att ledighet mellan trekvartstid och heltid redan förekommer genom överenskommelser, antingen i kollektivav tal eller direkt mellan arbetsgivare och arbetstagare. Kraven på ökad valfrihet tillgodoses i viss mån genom den föreslagna utbyggnaden av föräldraförsäkringen och den föreslagna utvidgningen av antalet ledighetspe rioder. Departementschefen anser att frågan om hur ledighetsreglerna bäst skall samordnas med föräldraförsäkringens bestämmelser ytterligare bör analyseras. Av intresse är här den treåriga studie som pågår inom arbetslivscentrum, arbetet inom arbetstidskommittén samt ett femårigt program som kommer att startas inom ramen för arbetsmiljöfon dens verksamhet. har i sitt yttrande hänvisat tillvad som anförts i 1988/89:SfU12 propositionen om behovet av ytterligareanalys i frågan och avstyrkt motionsyrkandet. delar uppfattningen att fråganom en arbetstidsförkortning mellan heltid och trekvartstid ytterligare behöveranalyseras och avstyrker bifall till motion A731. I motion A741 föreslår en undersökning somskall belysa föräldrars möjligheter att utnyttja rätten titt ledighet. Somexempel på frågor för undersökningen anger motionären hur arbetstider, lön ochkarriär påverkas och om det finns utsagda eller outsagda påtryckningar att inteta ut ledighet. Med hänvisning till den tidigare nämnda treåriga studiesom pågår vid arbetslivscentrum och som avser hur föräldraledighetslagen tolkasoch tillämpas av de lokala parterna på arbetsmarknaden och av enskildaanställda anser arbetsmarknadsutskottet att syftet med motionen får anses varatillgodosett. har inte anledning att ha någonannan uppfattning i frågan och avstyrker därför bifall till motion A741. 1. beträffande utbyggd föräldraförsäkring ochkontaktdagar t.o.m. tolfte året attriksdagen med bifall till proposition 1988/89:69 i motsvarande delar och medavslag på motionerna 1988/89:Sf9, 1988/89:Sf253 yrkande 1 och 1988/89:Sf251yrkandena 1 och 2 dels antar det i propositionen framlagda förslaget till lagom ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, dels godkänner deriktlinjer som förordats i propositionen för den fortsatta utbyggnaden avföräldraförsäkringen och för övergångsreglernas utformning, 2. beträffandekvoterad föräldraledighet attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Sf251 yrkande 3 och 1988/ 89:Sfl3 yrkandena1 och 2, 3. beträffande sänkt kompensationsnivåinom föräldraförsäkringen att avslår motion 1988/89:Sf336 yrkande 4 imotsvarande del, 4. beträffande garantinivån inomföräldraförsäkringen attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Sf253 yrkande- 2, 1988/ 89;Sf336 yrkande 4i motsvarande del, 1988/89:Sfll, 1988/89;Sf204 och 1988/89:Sf363, 5. beträffande föräldrakooperativt daghem att avslår motion 1988/89:Sf246, 6. beträffande fl«rfl/e;ersättningsdagar med tillfällig föräldrapenning att avslår mofion1988/89:Sf309 yrkande 4, , 7. beträffande institutionsbesök attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Sf309 yrkande 7 och 1988/ 89:Sfl3yrkande 4, 23 8. beträffande vård av vuxet, handikappat barn 1988/89:SfU12 att avslår motionerna 1988/89:Sf309 yrkande 6 och 1988/ 89:Sf288 imotsvarande del, 9. beträffandeersättning titt båda föräldrarna attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Sfl3 yrkande 5 och 1988/ 89:Sf261, 10. beträffande tillfällig föräldrapenning medvårdbidrag att avslår motionerna 1988/89:Sf306 och 1988/89:Sf309 yrkande 5, 11. beträffande tillfällig föräldrapenning titt annannärstående än förälder attriksdagen avslår motion 1988/89;Sf310 yrkande 1, 12. beträffande tillfällig föräldrapenning vid stängningav daghem m.m. attriksdagen avslår motionerna 1988/89:Sf310 yrkande 2, 1988/ 89:Sf212 och1988/89;Sf214, 13. beträffande//e.r/öe/futtag av kontaktdagar attriksdagen avslår motion 1988/89;Sf211 yrkande 1, 14. beträffandeökat antal kontaktdagar m.m. attriksdagen avslår motionerna 1988/89;Sfl3 yrkande 3 och 1988/ 89:Sf288 imotsvarande del, 15. beträffanderätt till kontaktdagar vid privat barnomsorg attriksdagen avslår motionerna 1988/89;Sf211 yrkande 2 och 1988/ 89:Sf260, 16. beträffandeförlängd pappatedighet att avslår motion 1988/89:Sf308, 17. beträffandesociatförsäkringsskyddet efter utlandstjänstgöring att avslårmofionerna 1988/89:Sf206 och 1988/89:Sf294, 18. beträffandesjukpenningskydd under föräldraledighet att avslår mofion1988/89:Sf347, 19. beträffandeavbytare för gravida lantbrukarkvinnor att avslår motion1988/89:Sf202, 20. beträffandemedelsanvisningen titt föräldraförsäkringen attriksdagen med bifall till proposifion 1988/89:100, bil. 7, litt. C 2, tillBidrag till föräldraförsäkringen för /90 anvisar ettförslagsanslag på 2 , attriksdagen med bifall till proposition 1988/89:69 i denna del godkänner att uranslaget C 2. Bidrag till föräldraförsäkringen för /90 fårdisponeras . för särskilda informationsinsatser, 22. beträffandeunderrättelse till arbetstagarorganisation attriksdagen med bifall till proposition 1988/89:69 i motsvarande del och medavslag på motion 1988/89:SflO antar i propositionen framlagt förslag till lagom ändring i lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m.m., attriksdagen avslår motionerna 1988/89:A704, 1988/89:A730 och 24 1988/89:A705, 24. beträffandearbetstid mellan heltid och tre fjärdedelstid 1988/89:SfU12 att avslår motion 1988/89:A731, 25. beträffandemöjligheterna att utnyttja föräldraledighet att avslår motion1988/89:A741. Närvarande; (), (), BörjeNilsson (s), (), (), (), MargitGennser (m), (),.Margareta (), (),(), Margö (vpk), (), MaudBjörnemalm (s), (), () och Bo Finnkvist(s). Utbyggd föräldraförsäkring och kontaktdagar t.o.m.tolfte året (mom. 1) (), (), (), (), (), (), BertilPersson (m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjarmed "Enligt utskottet" och på s. 9 slutar med "och 2." bortha följande lydelse: Utskottet anser att det är otillräckligt att bygga utföräldraförsäkringen när det gäller att ge familjerna valfrihet i barnomsorgen.Utskottet anser att det förslag till vårdnadsbidrag som bl.a. motionärerna imotion Sf9 av m.fl. hänvisar till är ett bättre alternativeftersom det ökar valfriheten för barnfamiljerna under hela förskoleperiodennär det gäller hur barnomsorgen skall lösas. Stödet är dessutom lika för allabarn. Enligt förslaget skall vårdnadsbidraget utgå med 15 000kr. per barn och år för alla barn mellan ett och och kombineras med enavdragsrätt vid beskattningen för styrkta barnomsorgskostnader upp till dettabelopp och minskade statsbidrag till kommunerna för barnomsorgSn med 12 000 kr.per heltidsplats. Vårdnadsbidraget bör enligt motionärerna införas fr.o.m. den1 . Utskottet anser att ett vårdnadsbidrag enligt denna modellskulle förstärka valfriheten i barnomsorgen genom att föräldrarna själva disponerar . per barn för att ekonomiskt klara behovet av barnomsorg. Vårdnadsbi draget kan antingen användas för att betala nuvarande barnomsorgsplats, vilken i princip blir . dyrare, eller för att utveckla föräldradrivna kooperativ eller andra privata lösningar etc. Den ökade valfriheten ger även 25 förutsättningar för ettbättre resursutnyttjande inom barnomsorgen. Detta 1988/89:SfU12 skapar utrymmeför fler platser och kvalitetsförbättringar. Vårdnadsbidraget ger vidaresmåbarnsfamiljerna större möjligheter att utnyttja den lagstadgade rätten tillarbetstidsförkortning och ger därmed mer tid för barnen. Härtill kommer attresurserna för barnomsorgen kommer att fördelas rättvist över landet. Utskottetanser att i avvaktan på att ett system med vårdnadsbidrag enligt denna modellinförs bör föräldraförsäkringen inte byggas iit ytterligare. Medhänvisning till det ovan anförda avstyrker utskottet regeringens förslag tillutbyggd föräldraförsäkring. Vad utskottet anfört bör vidare ges regeringen fillkänna. delsatt moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1.beträffande utbyggd föräldraförsäkring och kontaktdagar t.o.m. tolfte året att medanledning av proposition 1988/89:69 i motsvarande delar och motionerna1988/89:Sf9 och 1988/89:Sf253 yrkande 1 och med avslag på motion 1988/89:Sf251yrkandena 1 och 2 antar i bilaga 3 framlagt förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring, Utbyggd föräldraförsäkring och kontaktdägart.O.m.tolfte . året(mom. 1) RagnhildPohanka (mp) anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Enligt utskottets"och på s. 9 slutar med "och 2." bort ha följande lydelse: Utskottetanser att föräldrar måste få mera tid att umgås med sina barn och kunna ta deli omsorgen om barnen. Föräldrar skall också ha möjlighet att välja tillsynsformför sina bam. Det är därför angeläget att föräldraförsäkringen byggs ut.Regeringens förslag till en utbyggnad av försäkringen är dockinte tillräckligt. Enligt utskottets mening bör försäkringen byggas ut till 24månader. Av kostnadsskäl måste dock detta ske i etapper. Utskottet anser attdet förslag till utbyggnad som föreslås i motion Sf251 av m.fl.är väl avvägt. 1enlighet med detta förslag anser utskottet att föräldraförsäkringen skall förlängas att utgå med sjukpenningbelopp. Som ett första led bör försäkringen byggas ut så att ersättning utgår på sjukpenningnivå och garantinivå . Utskottet anser att regering en bör återkomma med förslag till en sådan utbyggnad. Reglerna bör kunna tillämpas fr.o.m. den 1 januari 1990.1 avvaktan härpå bör regeringens lagförslag antas. Utskottet anser vidare att den fortsatta utbyggnaden' därefter bör ske genom att på garantinivå byts ut pä sjukpenningnivå såväl som . Utbyggnaden bör även förses med lämpliga övergångsregler.