bet · GC01SfU22 · 1988-12-31 00:00:00 — Rättenkan för ändamål som avses i 19 § första stycket, om det finns synnerliga skäl,även meddela polismyndighet tillstånd att närmare undersöka, öppna ellergranska post- eller telegraf försändelse, brev, annan sluten handling ellerpaket som har ställts till eller avsänts från utlänning som avses i 17 §, ochsom påträffas vid husrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning ellersom finns hos post-, telegraf-, järnvägs- eller annan befordringsanstalt. Itillstånd som avses i andra stycket kan rätten förordna, att i tillståndetavsedd försändelse, som ankommer till befordringsanstalt, skall kvarhållas tilldess den närmare undersökts, öppnats eller granskats. Förordnandet skallinnehålla underrättelse att meddelande om åtgärden inte får utan tillstånd avden som har begärt åtgärden lämnas avsändaren, mottagaren eller annan. Tillståndsom avses i 20 § skall meddelas att gälla som inte överstiger enmånad. Tiden räknas vid tillstånd till telefonavlyssning från den dagtillståndet delgavs telefonanstaltens föreståndare och i övriga fall från dendag tillståndet meddelades. Fråganom tillstånd prövas av på yrkande av rikspolisstyrelsen.Rättens avgörande sker genom slutligt beslut. Sådant beslut går iverkställighet. I fråga om förfarandet skall också bestämmelserna i rättegångsbalkenom förfarandet vid rättens prövning av fråga som under förun- Tillståndsom avses i 20 § skall meddelas att gälla , ej överstigande en månad,från den dag tillståndet meddelades. Fråga om tillstånd prövas av tingsrättpå yrkande av . Rättens avgörande sker genom slutligtbeslut. Sådant beslut går i verkställighet. I fråga om förfarandet tillämpasi övrigt bestämmelserna i om förfarandet vid rättensprövning av fråga om hemlig dersökning i brottmål uppkommit om åtgärd enligt 27 kap.16 § nämnda balk tillämpas. teleavlyssning enligt 27 kap. . 1988/89:SfU22 Bilaga 1 Uppteckning som har gjorts vid telefonavlyssning får inte granskas av annan än rätten, , polismyndighet eller åklagare. Innehåller uppteckningen något som inte är av betydelse för det ändamål som har föranlett avlyssningen, skall den i sådan del efter granskningen förstöras. Enupptagning eller uppteckning som gjorts vid hemlig teleavlyssning skall granskas möjligt. Granskningen får inte utföras av annan änrätten, , polismyndighet eller åklagare. Innehållerupptagningen eller uppteckningen något som inte är av betydelse för detändamål som föranlett avlyssningen, skall den i denna del förstörasefter granskningen. Försändelse eller annan handling som omfattas av tillståndenligt 20 § får inte närmare undersökas, öppnas eller granskas av annan än rätten, , polismyndighet eller åklagare. Sådan handlingskall undersökas möjligt. När undersökningen har slutförts, skallförsändelse som finns hos befordringsanstalt tillställas den till vilkenförsändelsen är ställd och annan handling återlämnas till den hos vilkenhandlingen påträffats, om inte beslag sker enligt därom gällande bestämmelser. Denna lagträder i kraft . Konstitutionsutskottetsyttrande /89 :KU5y Tillämphgheten av 2 kap. 12 § tredje stycketregeringsformen i visst fall (1988/89: SfU 19) 1988/89:SfU22 Bilaga 2 Ibetänkandet 1988/89:SfU19 har socialförsäkringsutskottet hemställt attriksdagen antar ett i proposition 1988/89:86 framlagt förslag till utlänningslag.Socialförsäkringsutskottet har hemställt att avgeryttrande i frågan om 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen är tillämpligtbeträffande 5 kap. 2 § första stycket, 6 kap. 1-3 §§ och 4 § första stycketförslaget till utiänningslag. Bestämmelser i 2 kap. 12 § regeringsformen Varjemedborgare är enligt 2 kap. 6 § regeringsformen gentemot det allmänna skyddadmot kroppsvisitation, husrannsakan och liknande intrång. Enligt samma kapitel 8§ har varje medborgare samma skydd mot frihetsberövande . Av12 § i samma kapitel följer att dessa fri- och rättigheter får begränsas genomlag. EnUgt tredje stycket i den paragrafen skall förslag till lag som begränsardessa friheter eller förslag till lag om ändring eller upphävande av sådan lag,om det ej förkastas av , på yrkande av lägst tio ledamöter vila iminst från det att det första utskottsyttrandet över förslagetanmäldes i kammare. Utan hinder härav kan enligt samma styckeriksdagen anta förslaget, om minst fem sjättedelar av de röstande förenar sigom beslutet. Enligt2 kap. 12 § fjärde stycket 2 regeringsformen gäller tredje stycket i sammaparagraf inte förslag till lag som enbart angår husrannsakan eller liknandeintrång. Enutlänning är här i riket enligt 2 kap. 20 § andra stycket 3 och 4regeringsformen likställd med svensk medborgare i fråga om skyddet motkroppsvisitation, husrannsakan och hknande intrång samt mot frihetsberövande,om annat inte följer av föreskrifter i lag. På sådana särskilda föreskrifterskall enhgt tredje stycket i samma paragraf bestämmelsema om det särskildalagstiftningsförfarandet i 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformentillämpas. Därvid gäller inte undantaget i fjärde stycket 2 i samma paragrafför förslag till lag som enbart angår husrannsakan eller liknande intrång. Konstitutionsutskottetprövar enhgt 2 kap. 12 § femte stycket regeringsformen för riksdagensvidkommande om tredje stycket i samma paragraf är tillämpligt i fråga om visstlagförslag. Lagförslagen 1988/89 :SfU22 Delagförslag som socialförsäkringsutskottet har hemställt att konstitutions- utskottet skall yttra sigöver har följande lydelse. Isamband med inresekontroll får en polisman kroppsvisitera en utlänning samtundersöka hans bagage, handresgods, handväskor och liknande, i den utsträckningsom det är nödvändigt för att ta reda på utlänningens identitet. Sådanundersökning får också ske för att ta reda på utlänningens resväg till ,om denna är av betydelse för bedömningen av rätten att resa in i och vistas häri landet. En polisman får i samband med inresekontrollen även undersökabagageutrymmen och övriga slutna utrymmen i bilar och andra transportmedel isyfte att förhindra att utlänningar reser in i i strid motbestämmelserna i denna lag eller i en författning som har utfärdats med stöd avdenna lag. Förutredning i samband med inresa eller utresa eller i samband med kallelse ellerhämtning enhgt 5 kap. 6 § får en utlänning hållas kvar, dock inte längre ännödvändigt och inte i något fall längre än , om inte beslut harmeddelats om förvar enligt 2 eller 3 §. Enutlänning som har fyllt får tas i förvar om 1. hans identitet är oklar vidankomsten till eller när han därefter ansöker om uppehållstillstånd ochhan inte kan göra sannolikt att den identitet han uppger är riktig samt hansrätt att få resa in i eller vistas i inte kan bedömas ändå, eller 2. det är nödvändigt för att enutredning om hans rätt att stanna i skall kunna genomföras, eller 3. det är sannolikt att han kommeratt avvisas eller utvisas enligt 4 kap. 1-3 eller 11 § eller fråga uppkommer omverkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning. Beslutom förvar enligt första stycket 3 får meddelas endast om det med hänsyn tillutlänningens personliga förhållanden eller övriga omständigheter finnsanledning att anta att han annars kommer att hålla sig undan eller bedrivabrottslig verksamhet i . Enutlänning får tas i förvar endast om det är sannolikt att hankommer att avvisas eller utvisas enligt 4 kap. 1-3 eller IL § eller frågauppkommer om verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning och det 1. finns en upp>enbar risk föratt han annars håller sig undan och därigenom äventyrar en föreståendeverkställighet som inte bör fördröjas, eller 2. finns anledning att anta atthan annars bedriver brottshg verksamhet i Densom är får inte tas i förvar om det är tillräckligt att han /89 :SfU22 ställs under uppsikt enligt bestämmelserna i 5 § andra stycket. Omett bam skulle komma att skiljas från sin vårdnadshavareeller, om de är flera, en av dem genom att vårdnadshavaren eller bamet tas iförvar får åtgärden vidtas endast om det finns synnerliga skäl. Enutlänning får inte hållas i förvar med stöd av 2 § första stycket 2 längre tidän . Bestämmelsernai 5 kap. 2 § första stycket förslaget till utlänningslag om kroppsvisitationoch undersökning av bagage m.m. innebär en begränsning av det skydd motkroppsvisitation, husrannsakan och liknande intrång som utlänningar tillförsäkrasenligt 2 kap. 20 § andra stycket 3 regeringsformen. Föreskrifternaom kvarhållande för utredning i 6 kap. 1 § lagförslaget och om tagande i förvari 2 och 3 §§ samt 4 § första stycket samma kapitel innebär en begränsning avdet skydd mot frihetsberövande som utlänningar tillförsäkras enligt 2 kap. 20§ andra stycket 4 regeringsformen. Utskottetfinner därför att 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen är tillämpligt på5 kap. 2 § första stycket samt 6 kap. 1-3 §§ och 4 § första stycket förslagettill utlänningslag. Närvarande:Olle (), (), (), (), (), (), (), Hans Nyhage (m),(), (), (), (),Hans Leghammar (mp), (), (), () och (vpk).