bet · GC01KrU16 · 1988-12-31 00:00:00 — Kulturufskottets betänkande 1988/89:KrU16 Anslag till ersättningar ochbidrag till konstnärer ;: i-'. '.v'.-:v: 1988/89 KrU 16 Sammanfattning l';-. :;;'ii,':;i;C: Utskottet behandlar i detta betänkande de förslag iproposition 1988/89:100 bil. 10 () somunderhuviidavsnittet F. Kulturverksamhet m.m. lagts fram under-riibrikeniErsättningaröchbidrag till konstnärer (anslag F 4-F 8) samt motioner som väckts i anslutninghärtill. 1 betänkandet föreslår utskottet vissa ändringar i déförslag som läggs fram i propositionen. När det gäller visningsersättningen åt bild-.-ochförmkonstnärer föreslår utskottet att det i propositionen föi-eslagriä anslagetom . skall höjas med . För att åter ge konstnärsnämnden möjlighet att fördelastöd till projekt på filmområdet förordar utskottet enhälligt attikqnstnärsnämndenskall tillföras Detta föreslås ske genom en minskning av anslaget Filmstöd som utskottet behandlar i betänkandet 1988/89:KrU22. Utskottet föreslår vidare att anslaget, Bidrag tillkoiistnärer utöver regeringens förslag räknas upp med . för'vissanärmare angivna ändamål. Av beloppet avser . engångsanvisningar förge konstnärsnämnden möjlighet att genomföra en viss utställning och attbeställa en statistisk undersökning om konstnärers ekonomiska förhållanden. När det gäller inkomstgararitierjförkonstnärer.föreslårutskottet för nästa budgetår en ökning med.sju,garantirum utöverregeririgens.förslag. Enligt utskottet bör under de två följande budgetårenenökning ske med ytterligare sammanlagt 13 garantirum. Sammantaget innefattar utskottets stäliningstagånde enmedelsanvisning' som med . överstiger regeringens förslajg. Därtillkommer det belopp om . söiVi överförs från ett årihat avsnitt avstatsbudgeten. Till betänkandet har fogats 20 reservationer.Reservationerna avser i flertalet fall frågor om storleken avmed.elsanvishingen till olika ändamål. Utskottets socialdemokratiska ledamöterhår, utom då det gäller projektstöd på filmområdet, reserverat sig till förmånför förslagen i propositionen. ::i' ;i.;v-;j;i .;i;-i '.i::;..'.. .-.S? :::.!'!:;:;. 1 1988/89. Rättelse: S. 1 rad 12 Står: 31 5120(X) Rättat till: 34 512 000 Rad 6 nedifrån Står: 5 238 000 Rättat till: 5 798000 ÅTTONDEHUVUDTITELN 1988/89:KrU16 delsunder punkt F 4 (s. 341-342) föreslagit ätt till Vishingsersätt-ningåt bild- och formkonstnärer för /90 anvisa ett anslag på , delsunder punkt F 5 (s. 342-344) föreslagit att . 1. godkänna vad i propositionen föreslagits angående formerna för beslutom beloppsgränser för konstnärsbidrag, 2. till Bidrag till konstnärer för /90 anvisa ettreservations- , ,< anslag på , rfe/5under punkt F 6 (s. 344-345) föreslagit att: 1. ta del av vad ipropositionen anförts om inkomstgarantins avtrappnings- regler, . . ..., . 2. tillInkomstgarantier för konstnärer för /90 anvisa ett förslagsanslag på , ....... . delsunder punkt F 7 (s. 346-348)'föreslagit att . 1. godkänna de i propositionen framlagda förslagentill grundbelopp för biblioteksersättningen, 2. till Ersättning åt författare m:fl. för udåning avderas verk genom bibliotek m.m. för /90 anvisa ettförslagsanslag på 64 380 000 . delsunder punkt F 8 (s. 348) föreslagit riksdageri att till Ersättning tillrättighetshavare på musikområdet för /90 anvisa ett anslag 1988/89:Kr212av och (båda vpk) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär.förslag till avgift vid andra- ,handsförsäljning av konst i enlighet, med vad som anförts i motionen. 1988/89:Kr229av m.fl. (fp) vari yrkas 4. att till konstnärsnämnden (F 5) anvisar500 OOÖ kr. för /90 utöver vad regeringen föreslagit för enkartläggning genom av konstnärernas ekonomiskasituation, " 5. att godkänner de i motionen förordaderiktlinjerna för inrättande av och musikerfondden , , ,. 6. att under ett nytt anslag under åttondehuvudtiteln till för /90 anvisar ettreservationsanslag av , 7. att under ett nytt anslag under åttondehuvudtiteln till för /90 anvisar ettreservationsanslag av , gotab 88521, 1989 8. att riksdagendll Bidrag till konstnärer (5) för /90 1988/89:KrUlöanvisar 1 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit, 9. att riksdagentill Bidrag till konstnärer (5) för /90 anvisar 1,7 milj. kr.utöver vad regeringen föreslagit för bidrag till scen- och filmkonstnärer samtdanskonstnärer, 10. att till Bidrag tillkonstnärer (5) för /90 anvisar 1 milj. kr. utöver vadregeringen föreslagit för bidrag till utställningar och ateljéarbete utomlands, 11. att under ett nytt anslagunder åttonde huvudtiteln till konstnärsnämnden för /90 anvisarett reservationsanslag av 2 milj. kr. för projekt på filmområdet, 12. att till Inkomstgarantierför konstnärer (6) för /90 anvisar . utöver vadregeringen föreslagit. 1988/89:Kr239 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att tillVisningsersättning åt bild- och formkonstnärer för /90 anslår . utöver vad regeringen har föreslagit, 2. att till Bidrag tillkonstnärer för /90 anslår . utöver vad regeringenhar föreslagit avseende a) en generell höjning (kr. ), b)ökat stöd till utställningar i utlandet och till stipendier för arbete iateljéer utomlands (-1-1 000 000 kr. 3. att beslutar att inrättaSveriges komponistfond och fr.o.m. inommyndigheten konstnärsnämnden, 4. att till komponistfondenunder ett nytt anslag för /90 anslår , 5. att till musikerfondenunder ett nytt anslag för /90 anslår , 6. att beslutar att anslagetF 5. Bidrag till konstnärer minskas med , motsvarande dennuvarande anslagsposten för särskilda insatser för upphovsmän på musikområdetoch musiker och sångare, som förs till komponist- och musikerfonderna, 7. att beslutar attkonstnärsnämnden från anslaget G 2. för stödtill filmprojekt, 8. att som sin mening gerregeringen till känna att antalet inkomstgarantier skallökas med 20, varav sju fr.o.m. , 9. att beslutar att tillkonstnärsnämnden för /90 anslå . för en undersökningav kulturarbetarnas ekonomiska förhållanden. Yrkande 7 i motionen behandlas i utskottets betänkande1988/89: KrU22 såvitt avser medelsanvisning under anslaget G 2. 1988/89:Kr240 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att av medel tilldelade under Filmstöd (G 2) 2 milj. kr. Motionen behandlas i utskottets betänkande 1988/89:KrU22såvitt avser medelsanvisning under anslaget G 2. 1* 1988/89. 1988/89:Kr273av m.fl. (m) vari yrkas 1988/89:KrU 16 3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en undersökning om kulturarbetarnas förhållanden. 1988/89:Kr303 av och (båda s) vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att, inom ramen för anslaget G 2. Filmstöd(prop. 1988/89:100, bil. 10) 2 milj. kr. bör tillföras konstnärsnämnden förfördelning bland fria filmare i enlighet med de riktlinjer som angivits imotionen. Motionen behandlas i utskottets betänkande 1988/89:KrU22såvitt avser medelsanvisning under anslaget G 2. 1988/89:Kr314 av m.fl. (m) vari yrkas 6. att som sin mening ger regeringen dll kännavad i motionen anförts om ersättning till tonsättare och fonogramartister, 14. att till F4.Visningsersättning åt bild- och formkonstnärer för /90 anvisarett anslag på , 15. att till F5. Bidrag tillkonstnärer m.m. för /90 anvisar ett förslagsanslag av 20 193 000kr., 16. att till F 6.Inkomstgarantier för konstnärer för /90 anvisar ettförslagsanslag av . 1988/89:Kr329 av m.fl. (fp,m,c,vpk,mp) variyrkas att under anslaget F 5 i bil. 10 dll budgetpropositionen anslår250 . utöver vad regeringen föreslagit. 1988/89:Kr353 av m.fl. (mp) vari yrkas 4. att anvisar . tillVisningsersättning åt bild- och formkonstnärer (4), 5. att till Inkomstgarantier för konstnärer () anvisar . utöver vad regeringen föreslagit, 6. att till Ersättning åt författare m.fl.för utlåning av deras verk genom bibliotek m.m. anvisar . utöver vad regeringen före slagit. 1988/89:Kr355 av m.fl. (c) vari yrkas 5. att beslutar att tillKonstnärsnämnden anvisa . för statistisk undersökning avkulturarbetarnas inkomstförhållanden i enlighet med vad som anges i modonen, 6. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om hanteringen av frågan omvidareförsäljningsavgift på konst, 7. att beslutar medge attregeringen bemyndigar konstnärsnämnden att utse ytterligare sex till sjuinnehavare av inkomstgaranti samt att till följd härav ramen för anslaget F 6Inkomstgarantier för konstnärer vidgas med . 11. att till F5. Bidrag till konstnärer anvisarett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt anslag om20 . varvid förhöjningen skall nyttjas för utställningar ochateljévistelser utomlands i enlighet med vad som anges i motionen. Utskottet 1988/89:KrU16 Visningsersättning åt bild- och formkonstnärer (4) Från anslaget utgår ersättning till bild- ochformkonstnärer för att deras verk i offentliga institutioners ägo visas förallmänheten eller används på annat allmännyttigt sätt (visningsersättning).Till sådan ersättning utgår under innevarande budgetår ett anslag av 33 169 000kr. För /90 föreslår regeringen ett anslag av . I tremotioner yrkas en uppräkning av anslaget utöver regeringens förslag. Motionärerna bakom motion Kr353 (mp) vill ha en höjningmed 17,8 milj. kr. (yrkande 4). I motion Kr314 (m) yrkas att tillvisningsersättning anvisas ett belopp som med 6 milj. kr. överstigerregeringens förslag (yrkande 14). Motionärerna bakom motion Kr239 föreslår ensådan ökning av anslaget med . (yrkande 1). Ett bifall tillsistnämnda yrkande skulle innebära att anslaget bestämdes till det belopp somkonstnärsnämnden föreslagit. Utskottet delar den uppfattning som motionärerna geruttryck för, nämligen att det är angeläget att en betydande uppräkning sker avvisningsersättningen. Det finns därvid enligt utskottets uppfattning när detgäller storleken av uppräkningen för nästa budgetår anledning att ta fasta påkonstnärsnämndens anslagsframställning. På grund av det anförda tillstyrkerutskottet bifall till motion Kr239 yrkande 1, innebärande en uppräkning avanslaget i överensstämmelse med vad konstnärsnämnden begärt. Genom utskottetsställningstagande tillgodoses i viss mån motionerna Kr314 yrkande 14 och Kr353yrkande 4. Bidrag till konstnärer (5) Från anslaget lämnas bidrag enligt förordningen (1976:528)om bidrag till konstnärer. Bidragen kan ha formen av konstnärsbidrag ellerprojektbidrag. Enligt nämnda förordning får ett konstnärsbidrag för närvarandeinte överstiga . Utskottet har inte någon erinran mot regeringens förslagatt det i fortsättningen skall ankomma på regeringen eller myndighet somregeringen bestämmer att besluta om beloppsgränser för konstnärsbidragen. Under anslaget utgår bidrag till konstnärer med förinnevarande budgetår . Regeringens förslag för nästa budgetårinnebär en uppräkning av anslaget med 1 milj. kr. utöver kompensation förprisutvecklingen m.m. till . avgav konstnärsnämnden en promemoria. Ersättningför biblioteksmusik, med förslag om kollektiv ersättning till upphovsmän ochartister på musikområdet för bibliotekens utlåning av noter och fonogram.Förslagen har upprepats av konstnärsnämnden, senast i dess anslagsframställningför nästa budgetår. Enligt promemorian bör ersättning tillföras två särskildafonder, och . Ersättningen förbeståndet av noter skulle i sin helhet disponeras för komponisternas räkning,medan ersättningen för beståndet av fonogram skulle delas lika mellan upphovsmänoch utövande musiker och sångare. ar- 1988/89:KrU16betsgrupper för upphovsmän på musikområdet och för musiker och sångare skulle ombildastill styrelser för fonderna. Beträffande det närmare innehållet i förslagenhänvisar utskottet till promemorian. Regeringen överlämnade konstnärsnämndenspromemoria till upphovsrättsutredningen (Ju 1976:02). Prorhemorian behandlas ianslutning till andra aktuella frågor om biblioteksersättning (se KrU1986/87:12 s. 31). Eftersom upphovsmän på musikområdet och fonogramartisterför närvarande inte ersätts för den fria biblioteksutlåningen av deras verkberäknas under anslaget fr.o.m. innevarande budgetår medel för särskildainsatser för dessa konstnärsgrupper. Medlen är inte direkt relaterade tillbibliotekens innehav eller utlåningen av musikalier. Beloppet, för innevarandebudgetår 1 milj. kr., har bestämts efter en allmän rimlighetsbedömning.Motiveringen till den särskilda ersättningsformen var bl.a. attupphovsrättsutredningens arbete inte bör föregripas. 1 motionerna Kr229 (fp) yrkandena 5-8och Kr239 (vpk) yrkandena 3-6 framställs krav som i allt väsentligtöverensstämmer med konstnärsnämndens förslag i här aktuell del. Motionärernavill att fonderna för nästa budgetår skall tillföras följande belopp, nämligenSveriges komponistfond Motionärerna föreslår därvid att ett belopp som motsvarardet som för innevarande budgetår beräknasför särskilda insätserför tonsättareoch fonogramartister, dvs. kr., förs till komponist- ochmusikerfonderna. Motionärerna bakom motion Kr314 (m) framhåller att tonsättareoch fonogramartister bör få ersättning efter samma grunder som gäller förlitterära upphovsmän (yrkande 6). Vid sin prövning av motionsyrkanden av ihuvudsak samma innebörd som de i motionerna Kr229 och Kr239 nu aktuellauttalade utskottet att upphovsrättsutredningens arbete inte bör föregripas ochatt utskottet inte var berett att slå fast den ersättningsprincip som låg bakomförslaget i motionerna. ställde sig utskottet bakom ett i den dåaktuella budgetpropositionen framlagt förslag av innebörd att - i enlighet medvad som redovisats i det föregående - 1 milj. kr. skulle beräknas för särskildainsatser för tonsättare och fonogramartister. Utskottet är inte berett attompröva dessa ställningstaganden. Det anförda innebär således att utskottetavstyrker bifall till motionerna Kr229 och Kr239 i här aktuella delar. Utskottet är inte berett att med anledning av vad som ihär aktuell del anförs i motion Kr314 ompröva ställningstagandet attupphovsrättsutredningens arbete inte bör föregripas. fördelar konstnärs- och projektbidrag somavser bl.a. filmområdet. Utskottet har inhämtat att konstnärsnämnden underförra budgetåret fördelat sammanlagt . i konstnärsbidrag till filmareoch . till fyra filmprojekt. T.o.m. /84 disponeradekonstnärsnämnden särskilda medel för projekt på filmområdel. Därefteröverfördes bidragsgivningen till , där fördelningen görsav . I likhet med föregående år föreslår nu konstnärsnämndeni sin anslagsframställning, med hänvisning till det ökade 1988/89:KrU16 behovetav stöd på området, att nämnden på nytt tillförs särskilda medel för filmstöd.Konstnärsnämnden hänvisar bl.a. till en skrivelse från Svenska teaterförbundetoch Oberoende filmares förbund , vari dessa hemställde attkonstnärsnämnden på nytt skulle tillföras särskilda medel för filmstöd. Somskäl anfördes att det saknas ett organ som kan ge bidrag till experimentellfilm, utan att det förutsätts att försöken i varje fall skallresultera i en visningsfärdig produkt, och att den konstnärliga yttrandefrihetenoch mångfalden skulle öka om det fanns fler organ som gav bidrag till ickekommersiell konstnärligt syftande film. 1 fyra motioner framställs yrkanden av innebörd attkonstnärsnämnden skall tillföras 2 milj. kr. för projekt på filmområdet. Imotionerna Kr229 (fp) yrkande 11, Kr239 (vpk) yrkande 7, Kr240 (mp) och Kr303(s) yrkas att medel för sådant ändamål tillförs konstnärsnämnden genom att ettbelopp om 2 milj. kr. överförs från anslaget G 2. Motionen Kr355 (c)syftar också den till att konstnärsnämnden skall få inflytande över medel somutgår till det ifrågavarande ändamålet. I motionen föreslås nämligen att, av demedel som beräknas under anslaget G 2, 2 milj. kr. skall få fördelas efterförslag av konstnärsnämnden. I motionerna påpekas bl.a. att de skäl somåberopades för överförandet av medlen till var att undvika administrativt dubbelarbete. Motionärerna menar att denbidragsgivning som föreslås skall syfta till att täcka behov som intetillgodoses eller på grund av brist på medel tillgodoses i otillräckligomfattning. Genom att, vid sidan av den bidragsgivning och övrigt stödsom utgår inom ramen för Svenska Filminstitutets verksamhet, tillförakonstnärsnämnden särskilda medel för filmprojekt skapas förutsättningar för enökad mångfald vid bidragsgivningen. Utskottet delar motionärernas uppfattningatt konstnärsnämnden bör tillföras särskilda medel för projekt på filmområdet.I enlighet med vad som anförs i motionerna bör dessa medel användas somstartbidrag till unga filmare, som bidrag till film- och videoexperiment föratt i mindre skala pröva en idé och som bidrag till författare av manus tillicke kommersiell konstnärligt syftande film. Med tillstyrkande av de yrkandensom framställs i motionerna Kr229, Kr239, Kr240 och Kr303 förordar utskottetatt under anslaget skall beräknas 2 milj. kr. till projekt på filmområdet.Syftet bakom det förslag som framställs i motion Kr355 yrkande 12 tillgodoseshärmed. I formellt hänseende behandlas yrkandet i betänkandet 1988/89: KrU22,där frågan om medelsanvisningen under anslaget G 2 tas upp. skall enligt sin instruktion, vid sidanav uppgiften att besluta om bidrag och ersättningar till konstnärer, hålla sigunderrättad om konstnärernas ekonomiska och sociala förhållanden. Någrasärskilda medel disponerar nämnden inte för detta ändamål. I sinanslagsframställning har nämnden framhållit angelägenheten av att enkartläggning av konstnärernas ekonomiska och sociala förhållanden kommer tillstånd. Nämnden har därvid erinrat om att den senaste undersökningen rörandedessa förhållanden publicerades och att uppgifterna avsågförhållandena . 1 * * 1988/89. Med hänvisning till vad konstnärsnämnden anfört i sinanslagsframställ- 1988/89:KrU16 ning yrkas i motionerna Kr229 (fp) yrkande 4,Kr239 (vpk) yrkande 9 och Kr355 (c) yrkande 5 att nämnden tillförs 500 000 kr.för en kartläggning genom av konstnärernas ekonomiskasituation. Även motionärerna bakom motion Kr273 (m) vill att en sådanundersökning skall komma till stånd. Enligt dem bör emellertid arbetet med ensådan undersökning prioriteras så att det ryms inom anslaget till statistiskacentralbyrån (yrkande 3). 1 budgetpropositionen 1986/87:100 bil. 15 föreslogregeringen en treårig budgetram för perioden t.o.m 1989/90 för statistiskacentralbyrån. I propositionen gavs även riktlinjer för bl.a. utveckling avkultur- och mediestatistiken. Enligt vad som anfördes i propositionen avsågman att utveckla en kultur- och medieinriktad individstatistikavseende bl.a. kulturarbetares förhållanden. ställde sig bakomregeringens förslag (FiU 1986/87:15:10 rskr. Enligt vad utskottetinhämtat har i ett inom framtaget utkast tillstatistikförsörjningsprogram för kultur- och medieområdet för perioden1990/91-1992/93 tagits upp frågan om en sådan utredning som motionärerna villfå till stånd. Enligt utkastet anser emellertid att ensådan - planerad -undersökning inte ryms inom byrånsanslagsramar. Utskottet delar motionärernas uppfattning att det ärangeläget att en kartläggning av konstnärernas ekonomiska och socialaförhållanden kommer till stånd . Aktuella kunskaper i dessa frågor är enförutsättning för att samhällets insatser för konstnärerna skall kunna få eninriktning som gör att de kommer till bäst nytta. Med anledning av förslaget imotionerna förordar därför utskottet att konstnärsnämnden tillförs 500 000 kr.för att möjliggöra den ifrågavarande utredningen. Det förslag som framställts imotion Kr273 avstyrks formellt, men syftet med yrkandet uppnås genom utskottetsföregående ställningstagande. Genom ger konstnärsnämndenbl.a. projektbidrag för utställningar i utlandet. Vidare finansierar nämndentillsammans med , av nutida svenskkonst i utlandet (NUNSKU) och två ateljéstipendier som gersvenska konstnärer tillfälle att arbeta i ateljéer, en i New Yorkoch en i . I motionerna Kr229 yrkande 10, Kr239 yrkande 2 delvis ochKr355 yrkande 11 föreslås att konstnärsnämnden tillförs 1 milj. kr. utöver vadsom förelås i propositionen för att ge ökade möjligheter till stöd åtkonstnärerna i dessa avseenden. Motionärerna menar att, om nämnda beloppsärskilt beräknas för ändamålet, ca . av nuvarande medel kan frigörasför andra angelägna insatser för bild- och formkonstnärer. Utskottet delar motionärernas uppfattning omangelägenheten av ett ökat stöd på området. Bidragen är som framhålls imotionerna av stor betydelse för att sprida kunskap om svensk konst i andraländer och för konstnärernas kontakter med kollegor i andra länder. Motionernatillstyrks därför i här aktuella delar. anslagsframställning anförs att nämnden planerar en1988/89:KrU16 särskild utställning som ett led i en satsning på bättreuppföljning av resultaten från beviljade projektbidrag. Nämnden har därför högtprioriterat önskemål om särskilda medel härför och framhållit att särskildamedel är en förutsättning för att utställningen skall kunna genomföras utan attmöjligheterna att bevilja angelägna projektbidrag beskärs. I motion Kr329 (fp,m,c,vpk,riip) föreslås att nämndentillförs det belopp om . som nämnden begärt för att kunna anordnautställningen. Som framhålls i proposifionen får anordnandet avutställningar med nära anknytning till konstnärsnämndens uppgifter anses utgöraen sådan förvaltningskostnad för vilken anslaget får användas. Utskottet delaremellertid den uppfattning som motionärerna ger uttryck för, nämligen attutställningen är angelägen och att anordnandet av denna utan särskilda resurserskulle medföra en minskning av de medel som kan utdelas till konstnärer. Medhänsyn till det anförda tillstyrker utskottet bifall till motionen. I motion Kr314 (m) yrkas en uppräkning av anslaget med 1milj. så att stipendier kan utgå till unga konstnärer som bidrag till finansieringenav en första separatutställning. Utskottet vill nämna att det under förra budgetåret frånanslaget dll visningsersättning åt bild- och formkonstnärer utgick 207arbetsbidrag om . till oetablerade konstnärer. Med hänvisning härtilloch till budgetsituationen avstyrker utskottet motionsyrkandet (yrkande 15). I motion Kr229 föreslås en höjning av anslaget dels med 1milj. för att medge ett ökat stöd till frilansande musiker och sångare(yrkande 8 delvis), dels med 1,7 milj. kr. för att ge ökat stöd till scen- ochfilmkonstnärer (yrkande 9). Utskottet konstaterar att regeringen under anslaget F 13Bidrag till Svenska rikskonserter föreslagit särskilda insatser för frilansandemusiker och sångare. Förslaget har tillstyrkts av utskottet i betänkandet 1988/89:KrU17. Med hänvisning härtill och då utskottet inte anser sig kunnatillstyrka ytterligare resursförstärkningar avstyrker utskottet motionen i häraktuell del. I två motioner framställs yrkanden om en generelluppräkning av anslaget i förhållande till regeringens förslag. Motionärernabakom motion Kr229 (fp) vill ha en sådan generell uppräkning av anslaget med 1milj. (yrkande 8 delvis). I motion Kr239 (vpk) begärs en motsvarandeuppräkning med 2,6 milj. kr. (yrkande 2 delvis). Med hänsyn till det ekonomiska utrymmet anser sigutskottet inte kunna tillstyrka motionärernas förslag om generella uppräkningarav anslaget. Motionerna avstyrks därför i här aktuella delar. I sitt av godkändabetänkande /89:KrU7 behandlade utskottet fyra motioner om ett ersättnings-eller avgiftssystem som ger konstnärerna del i det ekonomiska utbytet vidvidareförsäljning av konst. I ärendet diskuterades två alternativa lösningar,en som är av upphovsrättslig natur och en som innebär att en offentligrättsligavgift eller skatt tas ut. Motionerna var föremål för remissbehandling, ochutskottet inhämtadeyttranden från skatteutskottet och lagutskottet i ärendet. I betänkandet framhöll utskottet att kulturarbetarnasekonomiska villkor inte är tillfredsställande trots de insater som gjorts avstat, landsting och kommun. Inte minst många bildkonstnärer lever under villkorsom behöver förbättras. Enligt den mening som utskottet utvecklade ibetänkandet finns det tungt vägande argument för ståndpunkten att konstnärernagenom ett ersättnings- eller avgiftssystem skall få del i det ekonomiskautbytet av yrkesmässig vidareförsäljning av konst.