bet · GC01FiU30 · 1988-12-31 00:00:00 — 1 motion Fi65 av m.fl. (vpk) hemställs att beslutaratt barnbidraget skall utgå av basbeloppet {yrkande 1) och attriksdagen till Allmänna barnbidrag för /90 anvisar ett med 2Oé5 é73 . förhöjt förslagsanslag {yrkande 2). Förslaget innebär förnärvarande en höjning med . per barn och år. Utskottetanser att den av regeringen föreslagna höjningen av det allmänna barnbidragetmed . per barn och år till ö öOO kr. är väl avvägd för att kompenserabarnfamiljerna för den köpkraftsindragning som de i propositionen föreslagnaekonomisk-politiska åtgärderna innebär. Detsamma gäller förslaget att höja detförlängda barnbidraget med ö5 kr. Utskottet har ingen erinran mot de föreslagnalagändringarna. Utskottet tillstyrker sålunda propositionen och avstyrkermotionerna FiöO (yrkande é), Fi88 (yrkande I delvis och yrkande 2), Fiél(yrkande 9), Fi62 (yrkandena 11 och 12) och Fi65 (yrkandena 1 och 2). Utskottethar inte någon erinran mot förslaget om höjd medelsanvisning. 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande Omsorg ombarn och ungdom Regeringenföreslår att godkänner de riktlinjer som har angetts i propositionen 1. för höjning av statsbidragentill daghem, familjedaghem, fritidshem, deltidsgrupp och öppen förskola, 2. för statsbidrag till förlängtöppethållande samt lördags- och söndagsöppethållande vid daghem. Bidragettill daghem bör enligt propositionen räknas upp från . till 475 000kr. för varje femtontal inskrivna barn. Bidraget till fritidshem föreslåsräknas upp från . för varje femtontal inskrivnabarn. För barn inskrivna minst /dag i familjedaghem föreslås att bidrageträknas upp från . till , och för barn i familjedagheminskrivna mindre än /dag bör enligt propositionen bidraget räknas uppfrån . Vidare föreslås att bidraget för deltidsgrupper räknasupp från . för varje femtontal inskrivna barn. Enmotsvarande uppräkning från . föreslås vidare avbidraget för den öppna förskolan. Fr. o. m. lämnas ett särskiltstatsbidrag till nattöppna daghemsavdelningar. I propositionen förordas att ettsärskilt statsbidrag införs även för daghemsavdelningar med förlängtöppethållande. Ett bidrag föreslås med . per avdelning och år vid ettdagligt öppethållande som är längre än normalt. Motsvarande bidrag,, föreslås för daghemsavdelningar som är öppna ochsöndagar under minst . En höjning av den del avenhetsbidraget till daghem och fritidshem som är avsett för särskilda insatserför barn med behov av särskilt stöd föreslås slutligen från . Merkostnadernaför bidragshöjningen har beräknats till 900 milj. kr. och skalldelvis finansieras genom att den allmänna skatteutjämningsavgiften förkommunen höjs med /skr. 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande Iflera motionsyrkanden framförs krav på införande av vårdnadsbidrag. I motionFi88 av m.fl. (m) (yrkande 6) och Fi72 av (mj(delvis) hemställs att hos regeringen begär förslag tillvårdnadsbidrag i enlighet med vad som anförts i motionema. I motion Fi77 avUlla Tilländer m.fl. (c) föreslås också införandet av ett vårdnadsbidrag somett led i familjepolitikens inriktning och som en av flera konkreta åtgärderatt ingå familjepolitik {yrkandena 1 och 6, båda delvis). 1motion Fi78 av m.fl. (fp), som behandlas nedan, föreslås ettnytt statsbidragssystem för barnomsorgen. En del av det statliga stödet fillbarnomsorgen skall enligt motionärerna kunna kanaliseras via föräldrarna i formav vårdnadsbidrag. harnyligen i betänkandet 1988/89:SoU 17 s. 3-7 behandlat ett antal motioner ominförande av vårdnadsbidrag. Utskottet anförde då som sin uppfattning att enutbyggd föräldraförsäkring var att föredra framför ett vårdnadsbidrag.Utskottet vidhåller denna uppfattning och föreslår att motionerna Fi88 (yrkandeé), Ei72 delvis och Fi77 (yrkandena 1 och é, båda delvis) avstyrks. 1 motion Fi72 (delvis) avLars () begärs ett tillkännagivande om nya regler omstatsbidragsberättigad verksamhet inom barnomsorgen i enlighet med vad somanförs i motionen. Imotion Fi77 av m.fl. (c) yrkas att regeringen ges till känna vadsom i motionen anförs angående familjepolitikens inriktning {yrkande 1 delvis),angående alternativa former av barnomsorg {yrkande 2), angående barnomsorg isvenska kyrkans regi (yrkande 3), angående ett nytt och neutraltstatsbidragssystem till barnomsorgen {yrkande 4), angående förlängtöppethållande på daghemmen {yrkande 5) och angående konkreta åtgärder för1990-talets familjepolitik {yrkande 6 delvis). Imotion Fi78 av m.fl. (fp) föreslås att ett nytt statsbidragssysteminförs i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen. Det nya systemet börvara så administrativt lätthanterligt som möjligt samt 4 1988/89. neutralt gentemot olikahuvudmän. Staten bör inte ha ambitionen att föreskriva vilka ansvarsformer ochvistelsetider som är möjliga. Imotionerna Fi60 av m.fl. (m) (yrkande 9) och Fi88 av . (m) (yrkande 5) yrkas avslag på de i propositionen angivna riktlinjernaför statsbidragen till barnomsorgen och begärs att regeringen återkommer medförslag till rättvisa sfatsbidragsregler i enlighet med vad som anförs i motionen. Imotion Fi64 av m.fl. (mp) hemställs att gerregeringen till känna att föräldrar skall ha rätt att få anställning som dagbamvårdareför eget barn fr.o.m. på sätt som anges i motionen {yrkande23). Imotion Fi94 av () begärs ett tillkännagivande om vad som anförsi motionen om ändring av gällande statsbidragsförordning. Motionären anser attstatsbidrag bör utgå till vård av barn i de egna föräldrarnas familjedaghem. Utskottetanser att det är angeläget att höja statsbidragsbeloppen kraftigt för attunderlätta den fortsatta utbyggnaden av barnomsorgen. För att minska densociala snedrekryteringen till den kommunala bamomsorgen är det enligtutskottets mening viktigt att göra daghemmen så flexibla att de inte utestängerbarn till föräldrar med obekväma och oregelbundna arbetstider från möjlighetenatt delta i verksamheten. Utskottet anser att de av regeringen föreslagnastatsbidragen till barnomsorgen har lämplig utformning. Utskottet har nyligeni betänkandet 1988/89:SoU 18 s. 8-12 och 1415 behandlat och avstyrkt motionerrörande barnomsorgen med i huvudsak samma innehåll som i de nu aktuellamotionerna. följde utskottet (rskr. Utskottet vidhåller sintidigare uppfattning. Med hänvisning till vad som anförs i propositionen idenna del och vad utskottet anförde i betänkandet 1988/89: SoU 18 avstyrkerutskottet motionerna Fi72 (delvis), Fi77 (yrkandena 1-é, därav 1 och édelvis), Fi78, EiöO yrkande 9, Fi88 (yrkande 5), Fié4 (yrkande 23) och Fi94. Imotion Fi67 av m.fl. (vpk) hemställs att hos regeringenbegär förslag till lag som garanterar alla bams rätt till plats i dag-ochfritidshem {yrkande 1). Vidare hemställs att riksdagenbeslutar att anordningsbidrag skall utgå med . per 15 platser tillsutbyggnadsbehovet av dag- och fritidshem är täckt {yrkande 2). Motionärernabegär vidare ett tillkännagivande om att fortbildningsdelen av statsbidragetskall prestationsrelateras på samma sätt som för enskilda anordnare avbarnomsorg {yrkande 3). Slutligen hemställer motionärerna att hosregeringen begär initiativ till utjämning och nedtrappning av bamomsorgstaxoma{yrkande 4). Utskottethar i betänkandet 1988/89:SoU 18 s. 12-13 och lö-17 behandlat och avstyrktyrkanden med samma innehåll som i denna motion. följde utskottet.Utskottet vidhåller den tidigare uppfattningen och avstyrker motion Fiö7. Utskottettillstyrker att de föreslagna riktlinjerna för höjning av statsbidragen tilldaghem, familjedaghem, fritidshem, deltidsgrupp och öppen för- 1988/89: FiU 30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande skola samt riktlinjernaför statsbidrag till förlängt öppethållande samt lördags- ochsöndagsöppethållande vid daghem godkänns. Ibilaga 7 till propositionen redovisar regeringen ()sin syn på utvecklingen i ungdomsskolan. Det är enligt föredragande statsrådetGöransson viktigt att ge skolan huvudansvaret också för skolbarnen utanför dendirekta lektionstiden av flera skäl, bl. a. att möjlighet då finns attutnyttja skolans lokaler för fritidsverksamhet och att förutsättning då finnsför att utforma en totalt sett bättre pedagogisk verksamhet. Imotion Fi88 av m.fl. (m) begärs ett tillkännagivande beträffandeskolbarnsomsorgen i enlighet med vad som anförs i motionen {yrkande 8).Motionärerna anser att möjligheter bör öppnas för största möjliga valfrihet iomsorgen. Detta kräver enligt motionärema många olika former av omsorg.Familjedaghemmen bör spela en stor roll i skolbarnsomsorgen. Regeringenhar beslutat tillsätta en kommitté för frågorom skolan ochskolbarnsomsorgen (dir. 1989: lö). Kommittén skall utifrån en helhetssyn påverksamheten i skolan och skolbarnsomsorgen påskynda och stimulerautvecklingen i riktning mot en god heldagsomsorg av hög kvalitet i enekonomiskt rationell organisation. 1 detta ingår naturiigt att kommittén ocksåprövar de olika former för skolbarnsomsorgen som finns. Utskottetdelar uppfattningen att det bör finnas valfrihet i skolbarnsomsorgen. har tillsatts för att se över skolbarnsomsorgen. Mot dennabakgmnd anser utskottet att inte nu bör Överväga något uttalande medanledning av redovisningen i propositionen och motionen. Utskottet avstyrkersåledes motion Fi88 (yrkande 8). 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande Ibilaga 1 () till propositionen beskrivs den offentligasektorns förnyelse. Vidare redovisas vissa utgångspunkter som bör varavägledande för detta arbete. Häri redovisas bl.a. de förändringar som övervägsinom äldreomsorgen. Äldredelegationen som har i uppdrag av regeringen attanalysera och beskriva de organisatoriska, juridiska och ekonomiskakonsekvenserna av en förändring av huvudmannaskapet för äldreomsorgen kommeratt lägga fram sina förslag . Efter remissbehandling väntas enproposition om äldreomsorgen . Imotion Fi83 av m.fl. (c) hemställs att ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om äldreomsorgen. Motionärerna anser att hälso-och sjukvården samt omsorgen om de svaga i samhället måste få en större andelav samhällets samlade resurser och att regering och riksdag måste fatta beslutsom möjliggör en utbyggnad av välfärden. 1motion Fi88 av m.fl. (m) hemställs att regeringen ges till kännavad i motionen anförts om innebörden av ett ökat primärkommu- nalt ansvar för vården ochomsorgen om de äldre {yrkande 7). Monopolsituationen inom vården måste enligtmotionärerna brytas. Utskottetkonstaterar att äldredelegationen slutför sitt arbete.Socialutskottet avser vidare att i ett betänkande behandla ett stortantal motioner avseende äldreomsorgen, delvis med innehåll som liknar de nuaktuella motionernas. Utskottet finner mot denna bakgmnd inte anledning att nugöra något uttalande med anledning av den lägesrapport som ges i propositioneni denna del och motionerna. Motionerna Fi88 (yrkande 7) och Ei83 avstyrksdärför. 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande Stockholmden På socialutskottets vägnar Närvarande:Daniel Tarschys (fp), (), (), (), UllaTilländer (c), (), Per Stenmarck (m), (),(), (), (), (), (), Gudmn (vpk), (),() och (). , Per Stenmarck och (alla m) anser att utskottetbeträffande allmänna barnbidrag bort anföra: Utskottet anser att regeringens förslag om enhöjning av det allmänna bambidraget och det förlängda barnbidraget bör avslås.Enligt utskottets uppfattning bör barnfamiljernas situation i ställetunderlättas genom att inkomstskatten anpassas efter försörjningsförmågan,vilket kan ske genom att gmndavdrag för barn medges vid den kommunalabeskattningen. Ett förslag till sådana gmndavdrag har utförligt beskrivits imotion 1988/89: Sk374. Utskottet tillstyrker sålunda motionerna FiöO (m) yrkande6 och Ei88 (m) yrkande 1 delvis och yrkande 2 oeh avstyrker regeringensförslag om höjda allmänna och särskilda bambidrag och om höjd medelsanvisningliksom motionerna Fiél (fp) yrkande 9, Fiö2 (c) yrkandena 11 och 12 och Fié5(vpk) yrkandena I och 2. DanielTarschys och (båda fp) anser att utskottet beträffandeallmänna barnbidrag bort anföra: Utskottetanser att den av regeringen föreslagna höjningen av det allmänna barnbidragetär otillräcklig. En av fömtsättningama för att mjölk- subventionerna skall kunnaavskaffas är aft de medel som frigörs helt och hållet tillförs barnfamiljerna iform av höjda barnbidrag. Barnbidraget bör därför höjas med 9ö0 kr. per år.Motsvarande höjning bör göras av det förlängda barnbidraget. Utskottettillstyrker således motion Fiél (fp) yrkande 9 och motion Fié2 (c) yrkandena11 och 12 och avstyrker regeringens förslag om höjning av det allmännabarnbidraget och det förlängda barnbidraget liksom motionerna FiéO (m) yrkande6 och Fi88 (m) yrkande 1 delvis och yrkande 2 samt Fi65 (vpk) yrkandena 1 och2. Medelsanvisningen bör höjas med belopp som motsvarar de höjningar avbambidragen som föreslås. 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande UllaTilländer och (båda c) anser att utskottet beträffande allmännabarnbidrag bort anföra: Utskottetanser att det allmänna barnbidraget bör höjas med . och detsärskilda barnbidraget med ö5 kr. De av regeringen föreslagnahöjningama är otillräckliga. De räcker varken till att kompenserabarnfamiljerna för borttagandet av mjölksubventioner eller förinflationsutvecklingen. Utskottet tillstyrker motion Fié2 (c) yrkandena 11 och12 och Eiöl (fp) yrkande 9 och avstyrker regeringens förslag om höjning av detallmänna barnbidraget och det särskilda barnbidraget och höjd medelsanvisningliksom motion FiéO (m) yrkande ö, Fi88 (m) yrkande 1 delvis och yrkande 2 ochFiö5 (vpk) yrkandena 1 och 2. Medelsanvisningen bör höjas med belopp sommotsvarar de höjningar av barnbidragen som föreslås. GudmnSchyman (vpk) anser att utskottet beträffande allmänna barnbidrag bort anföra: Utskottet anser att den i propositionen föreslagnahöjningen av det allmänna barabidraget är otillräcklig med tanke på deköpkraftsindragande ekonomisk-politiska åtgärder som också föreslås ipropositionen. Utskottet anser i stället att det allmänna barnbidraget börhöjas till en nivå som motsvarar av basbeloppet vilket motsvarar enhöjning av barnbidraget med I . Medelsanvisningen bör höjas med2 005 Ö73 . Utskottet tillstyrker motion Fiö5 (vpk) yrkandena I och 2 ochavstyrker regeringens förslag om en höjning av det allmänna barnbidragetliksom motionema FiöO (m) yrkande 6, Eiöl (fp) yrkande 9, Fi62 (c) yrkandena 11oeh 12 och Ei88 (m) yrkande I delvis och yrkande 2. DanielTarschys (fp), (), (), Per Stenmarck (m), IngridHemmingsson (m), () och östh (c) anser attutskottet med anledning av motionsyrkandena om vårdnadsbidrag (Fi88 yrkande 6,Fi72 delvis, Fi77 yrkandena 1 delvis och é delvis samt Fi78) bort anföra: uppfattning bör ett vårdnadsbidrag införas enligt de riktlinjer somanges i motionerna. Utskottetvill framhålla att en politik i linje med de i motionen angivna målsättningarnaförutsätter att insatser sker på flera olika områden. Ett beskattningsbartvårdnadsbidrag om . per barn och år bör införas för alla barn mellan I och . Vårdnadsbidragetpåverkar inte bostadsbidragen och inte heller sjukförsäkringsgrundande ellerpensionsgmndande inkomst. Vårdnadsbidrag utgår med vårdbidrag förhandikappat barn. Avdragsrätt bör införasför styrkta barnomsorgskostnader . per barn och år. Avdragsrättentillkommer den som uppbär vårdnadsbidrag. Avdrag medges för kostnader oberoendeav omsorgens tid och form. Den som på grund av kostnader för barnomsorg räknarmed att kunna utnyttja avdragsrätten kan genom anmälan slippapreliminärskatteavdrag på motsvarande belopp. Statsbidragen till kommunernaför barnomsorgen bör minskas med motsvarande . Pensionsår inom ATP räknas förarbete med egna barn i hemmet fram t. o. m. året för barnets skolstart. 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande Enligt utskottets meningförstärks valfriheten genom att föräldrarna själva disponerar . perbarn för att ekonomiskt klara behovet av barnomsorg. Vårdnadsbidraget kanantingen användas för att betala nuvarande baraomsorgsplats, vilken i principblir . dyrare, eller för att utveckla föräldradrivna kooperativ ellerandra privata lösningar etc. Det ger också ökade möjligheter, särskilt förflerbarnsföräldrama, att ägna mer tid åt omvårdnaden av de egna barnen. Enökad valfrihet ger förutsättningar för ett bättre resursutnyttjande inombarnomsorgen. Detta skapar utrymme för fler platser och kvalitetsförbättringar. Vårdnadsbidragetger småbarnsfamiljerna större möjligheter att utnyttja den lagstadgade rättentill arbetstidsförkortning oeh ger därmed mer tid för barnen. Utskottetfömtsätter att kommunerna i den utsträckning def efterfrågas - ställerhalvtids- eller deltidsplatser till förfogande och differentierar avgifternamed hänsyn till detta. I många kommuner innebär det ett behov av fler sådanaplatser. Genomavdragsrätten för styrkta barnomsorgskostnader ges familjerna ökad ekonomiskmöjlighet att lösa barnomsorgen genom t. ex. privata familjedaghem elleranställd barnvårdare. När deras inkomster tas upp till beskattning oeh påförssociala avgifter tillförsäkras de samma sociala skydd och trygghet som andrainkomsttagare. Härigenom skapas fömtsättningar för att eliminera en svartsektor i ekonomin. Sammanfattningsviskommer motionärernas förslag enligt utskottets mening att leda till betydandefördelar för barnfamiljerna. ekonomiska resurser får destörre möjlighet att utifrån sina egna förutsättningar välja den form avbarnomsorg som de finner bäst. Härigenom förbättras barnens villkor i detsvenska samhället som det i småbarnsfamiljerna blir lättare attförena föräldraskap med förvärvsarbete och personlig utveckling. Medhänvisning till det anförda tillstyrker utskottet förslaget om införande avett vårdnadsbidrag. Regeringenbör återkomma till med förslag till lag om vårdnadsbidragsamt följdändringar i annan lagstiftning i enlighet med det anförda. nu anfört bör ges regeringen till känna med anledning av motionernaFi88 yrkande é, Fi72 delvis och Ei77 yrkandena 1 delvis oeh é delvis. 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande DanielTarschys (fp), (), (), Per Stenmarck (m), IngridHemmingsson (m), () och () anser attutskottet med anledning av propositionen och motionerna Ei72 delvis, Fi77,Fi78, EiöO yrkande 9 och Fi88 yrkande 5 bort anföra: Utskottetföreslår att i stället för att godkänna de riktlinjer som anges ipropositionen om statsbidragen till barnomsorgen begär att regeringen skyndsamtåterkommer med förslag till nytt statsbidragssystem. Det nuvarande systemet ärenligt utskottet otillfredsställande på många sätt. Systemet är inte neutraltgentemot olika omsorgsformer och huvudmän, och enskilda altemativdiskrimineras. Föräldrar har inte möjligheter att på jämbördiga villkor väljaandra former av barnomsorg än de som erbjuds av kommunen. Vidare innebärnuvarande regler om en öppettid av som förutsättning för bidrag attde deltidsöppna daghemmen endast erhåller bidrag som kommer deltidsförskolantill del. Vägledandeprinciper vid utarbetandet av ett förslag till nytt statsbidragssystem förbarnomsorgen bör vara att statsbidraget skall vara neutralt gentemot allaomsorgsformer oavsett huvudman samt administrativt lätthanterligt.Familjedaghemmen och deltidsförskolan får inte diskrimineras.Statsbidragssystemet bör inte ensidigt gynna långa vistelsetider. Vidare börkommunerna vara skyldiga att i barnomsorgsplanerna uppta alla alternativaomsorgsformer som uppfyller de kvalitetskrav som alltid måste ställas. Socialutskottetföreslår att vad utskottet nu anfört om förslag till ett nyttstatsbidragssystem för barnomsorgen ges regeringen till känna med anledning avmotionerna Fi72 delvis, Ei77 yrkanden 1 é därav 1 och ö delvis, Fi78, FiéOyrkande 9 och Fi88 yrkande 5. DanielTarschys och (båda fp) anser att utskottet medanledning av motion Fi78, utöver vad som sägs i den avvikande meningen underé, även bort anföra: Utskottetanser att det är en viktig uppgift att barnomsorgen byggs ut till fullbehovstäckning. Ett krispaket bör utformas för baraomsorgen med syfte att nå enväl fungerande omsorg med full behovstäckning. Vidare måste motståndet motbarnomsorg i enskild regi hävas och olika former av barnomsorg av hög kvalitetvälkomnas. Denstatliga kostnadstäckningsnivån till barnomsorgen har minskat under en rad år,och det av regeringen framlagda förslaget följer detta mönster. Det äremellertid enligt utskottet nödvändigt att statsbidraget till barnomsorgenökar under en uppbyggnadsfas. Enligt utskottets bedömning kan den vidgadeetableringsfrihet som motionen förordar leda till en snabbare utbyggnadstaktoch därmed behov av ett större påslag än det regeringen beräknar. Föratt öka utbudet av barnomsorg på obekväma tider behövs särskilda bidrag mendessa bör inte enbart knytas till institutioner. Vad utskottet nu anfört börges regeringen till känna med anledning av motion Fi78. 1988/89: FiU30 Bilaga 7Socialutskottets yttrande 8.Förlängt öppethållande på daghemmen (), (), Per Stenmarck (m), ()och () anser att utskottet med anledning av motion Fi77 yrkande 5,utöver vad som sägs i den avvikande meningen under é, även bort anföra: Utskottet anser att regeringens förslag om ettstimulansbidrag för daghemsavdelningar med förlängt öppethållande inte är ettbra förslag utan befäster nuvarande sneda fördelning till en omsorgsform. De imotionema Ei77 och Fi88 framlagda förslagen om vårdnadsbidrag och om ettstatsbidragssystem som är neutralt i förhållande till olika omsorgsformer gerstörre valfrihet oeh möjligheter för kommunerna att tillsammans med föräldrarnatillgodose behovet av barnomsorg på obekväm arbetstid. Utskottet föreslår attriksdagen med anledning av motion Ei77 yrkande 5 ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Dagbarnvårdarestillsyn av egna barn DanielTarschys (fp), (), (), Per Stenmarck (m), IngridHemmingsson (m), (), () och MarianneSamuelsson (mp) anser att utskottet med anledning av motion Ei94 bort anföra: Uppsalamodellen har godkänts efter kommunalbesvär i ettkammarrättsavgörande. Enligt utskottets mening bör det vara möjligt för dekommuner som så önskar att ersätta dagbamvårdare även för vård av egna barn.Statsbidrag skall i sådana fall kunna utgå även för dagbamvårdarens egna barnsom är inskrivna i barnomsorg oeh som sam- tidigt med dagbam vistas idagbamvårdarens hem. Vad utskottet nu anfört bör ges regeringen till känna medanledning av motion Fi94. Generellföräldraförmån vid tillsyn av egna barn () anser att utskottet med anledning av motion Fié4 yrkande 23bort anföra: Utskottetdelar inställningen i motionen att hemmavarande föräldrar skall kunna erbjudasförmånen att bli kommunala dagbamvårdare åt det egna barnet med samma villkorsom för vård av annans bam. Enligt utskottets uppfattning är det en kommunalangelägenhet att avgöra baraomsorgens former och anställningsvillkor. Dettabör regeringen ges till känna med anledning av motion Fiö4 yrkande 23. GudmnSchyman (vpk) anser att utskottet med anledning av motion Fiö7 bort anföra: Utskottetanser att alla barn t. o. m. skall ha rätt till plats på kommunaladaghem oeh i fritidshem. bör så snart det kan ske besluta om enlagstadgad rätt till plats i barnomsorgen. En sådan lagstiftning skulle enligtutskottet påskynda den nödvändiga utbyggnaden. Regeringen bör därför snarastlägga fram erforderliga lagförslag för . Vidarebör enligt utskottet besluta om att ett anordningsbidrag införs fördag- och fritidshem för att säkra den kvantitativa oeh kvalitativa utbyggnadenav barnomsorgen. Bidraget bör utgå med . per nybyggd avdelning i dag-och fritidshem och vara en hjälp för kommunerna att förverkligautbyggnadsmålet förskola för alla barn . Utskottetanser att fortbildningsdelen av statsbidraget skall vara presta-tionsrelateradför kommunerna, på samma sätt som den är för enskilda anordnare av baraomsorg.Få kommuner använder dessa medel på avsett sätt. Utskottetdelar slutligen motionärernas i motion Fié7 principiella uppfattning att allbarnomsorgsverksamhet bör vara avgiftsfri för föräldrarna och i ställetfinansieras över skatten. Enligt utskottets mening bör överläggningar kommatill stånd mellan staten och kommunema i syfte att trappa ned avgifterna medsikte på nolltaxa .