bet · GC01SoU6 · 1988-12-31 00:00:00 — Motionärerna pekar på de problem som upp står för många unga arbetstagare med liten arbetslivserfarenhet att orka med ett ofta tungt och ansvarsfyllt arbete inom hemtjänst och hemsjukvård, och att detta ofta leder till att mänga lämnar yrket. Motionärerna pekar också på de konfiiktsituationer som kan uppstå där 4 äldrestraditioner och värderingar ställs mot de yngres. Det kan gälla allt1988/89:SoU6 från religion till språk och klädsel. Enligt motionärerna är dettaen viktig fråga för utbildningen, som det bör beaktas närverksamheten organiseras, så att ny ung personal t.ex. kan slippa ensamarbete.Motionärerna tar också upp vikten av att beakta de äldre invandrarnassituation. Motionärerna pekar på språkfrågornas betydelse, men också på viktenav att det skapas boendeenheter som kan tillgodose behoven hos människor avsamma ursprung. Propositionen framhåller mycket klart att de äldre invandrarnamåste uppmärksammas. Visserligen är antalet äldre invandrare litet menkommer nära nog att fördubblas inom de närmaste 15 20 åren. En sådanutveckling kommer att ställa nya och annorlunda krav på samhällets äldreomsorg.Kommuner och landsting måste ta hänsyn till olika invandrargruppers etniska,språkliga och kulturella särdrag. I fråga om men även när detgäller de särskilda boende- och vårdformerna, framhålls att det är viktigt atthemtjänsten, där det behövs, har personal med särskild kultur- ochspråkkompetens för arbetet bland äldre personer med annan etnisk bakgrund. Detuttalas också att det vid planering och utveckling av nya boende- ochvårdformer finns anledning att särskilt beakta behoven bland de äldreinvandrarna. I propositionen nämns att ochsocialstyrelsen arbetar med att ta fram en idéskrift om just de äldreinvandrarnas situation. skall innehålla exempel på vad som i daggörs och förslag till vad som kan göras i kommuner och landsting för de äldreinvandrarna. I propositionen nämns att denna skrift enligt planerna skullevara klar under innevarande höst. Enligt vad som inhämtats har emellertidarbetet försenats. planerar nu en särskild konferens i ämnettillsammans med . Utskottet har även tidigare behandlat frågor om äldreinvandrares situation (se bl.a. SoU 1984/85:22, 1986/87:18 och 1987/88:15).Utskottet har därvid framhållit att det är angeläget att det finns flerspråkigpersonal inom äldreomsorgen, och att dessutom någon av personalen måstebehärska det aktuella språket väl. Utskottet har påpekat att det i första handankommer på att uppmärksamma kommunerna på de krav som dettaställer för planeringen inom äldreomsorgen. Även det lokala utvecklingsarbeteti kommunerna har framhållits. Bl.a. med hänvisning till att ett omfattandearbete pågår hos såväl som statens invandrarverk och andra hardock utskottet avstyrkt de tidigare motionernas krav på särskilda åtgärder. 1 sammanhanget kan nämnas att invandrarverket har ettsärskilt projekt i flyktingförläggningarna. Man har inventerat vilka människor som finns där med sjukvärdsutbildning. Projektet kallas "snabbare i arbete för flyk tingar med medicinska yrken". Man har funnit ett tiotal läkare och etttiotal sjuksköterskor men även medicinsk-tekniska assistenter och sjukgymna ster. arbetar man med att försöka påskynda processen att få ut denna personal i vården. Det handlar om språk och om yrkesträning för att få dessa fiyktingar i yrkesverksamhet. Man samarbetar med länsarbetsnämn der och landstingen. Utskottetgör följande bedömning. Utskottet delar motionärernas uppfattning att de etiskafrågorna inom äldreomsorgen måste ha en framskjuten plats. Det är nödvändigtatt ansträngningar görs för att värderingskonfiikter skall kunna undvikas.Sådana uppkommer kanske först och främst på grund av skillnader mellan gammaloch ung men också på grund av oerfarenhet från t.ex. personalens sida. Deetiska frågorna är därför angelägna att uppmärksamma såväl i utbildnings- somfortbildningssammanhang. Utskottet delar också bedömningen att det är viktigtatt oerfaren personal får möjlighet att arbeta tillsammans med mera erfarensådan. Utskottet delar även motionärernas uppfattning attinvandrarnas situation skall uppmärksammas. Det är av mycket stor betydelseatt de invandrarpolitiska och socialpolitiska målen kan uppfyllas också närdet gäller de äldre invandrarna. Som utskottet tidigare framhållit måste maninom äldreomsorg och annan vård få en bättre tillgång till tvåspråkigpersonal. Utskottet får också erinra om de uttalanden som tidigare gjorts idessa frågor. Utskottet framhåller att det uppdrag som lämnatstill U HÄ att utreda hur tillgången på tvåspråkig personal inom hälso- ochsjukvården skall kunna förbättras genom utbildningsinsatser inom högskolansnarast bör redovisas. Utskottet anser det också mycket angeläget att den ovannämnda idéskriften från och snart kanförverkligas. Mot bakgrund av de intentioner som uttalas i propositionenoch det arbete som pågår, ävensom med hänvisning till de uttalanden somutskottet här har gjort, är det enligt utskottets mening inte nödvändigt mednågot särskilt initiativ från sida för att syftet med motion So27(c) skall tillgodoses. Utskottet avstyrker därför yrkande 4 i motion So27 (c).Även yrkande 5 i motionen avstyrks. I motion l988/89:Sol (vpk) hemställs att hosregeringen begär lagförslag som möjliggör att kommuner och landsting som intefullföljer sina skyldigheter enligt socialtjänstlagen, omsorgslagen och hälso-och sjukvårdslagen åläggs vitesföreläggande (yrkande 4). Motionärerna anser attdet behövs styrmedel för att äldreomsorgen skall få det innehåll sompropositionen syftar till. finns en rad rättigheter fastställda ilag, enligt hälso- och sjukvårdslagen, socialtjänstlagen och omsorgslagen. Ändåär det många kommuner och landsting som inte fullföljer sina lagstadgadeskyldigheter. Inte ens domstolsutslag uppfattas av huvudmännen som tvingande. I den allmänna debatten har några speciella falluppmärksammats där kommuner medvetet satt sig över gällande regler om den kommunala kom petensen eller domstolars avgöranden i vissa besvärsmål. Flertalet fall har gällt kommuner som överskridit den kommunala kompetensen, men fall har också förekommit där kommuner inte fullgjort sina skyldigheter, t.ex. enligt omsorgslagen. Förhållandena har uppmärksammats av ombudsmän. JO (se t.ex. JO:s ämbetsberättelse 1986/87 s. 297 och 1988/89 s. 400). Även justitiekanslern, , har haft anledning att pröva liknande ärenden. JO:s och JK:s iakttagelser har föranlett skrivelser till riksdag och 43 regering.Mot den bakgrunden tillsatte regeringen en särskild utred- 1988/89 :SoU6 ning (den s.k. kommunalansvarsutredningen, dir. 1986:31) för attöverväga behovet av åtgärder med syfte att motverka att domstolar överskridergränserna för den kommunla kompetensen och sätter sig över domstolarnasavgöranden. I utredningsuppdraget ingår att se över ansvarsreglerna. Utskottet gör följande bedömning. 1 betydande omfattning ombesörjs samhällsförvaltningen avkommuner och landstingskommuner. Det pågår också en betydande reformverksamhetmed inriktning på förändringar i relationerna mellan stat och kommun. Ettomfattande arbete har gjorts för att minska och förenkla denstatliga regleringen av den kommunala verksamheten. Inte minst gäller dettainom det sociala området och för hälso- och sjukvården, där staten genom s.k.ramlagar angivit mål och inriktning för verksamheterna. Till en alldelesöverväldigande del sköter också kommuner och landsting de uppgifter som ålagtsdem. Vissa enstaka beslut i några få kommuner där kommunerna inte fullgjortsina lagstagade skyldigheter eller överträtt den kommunala kompetensen haruppmärksammats i den allmänna debatten. Utskottet konstaterar att en särskildutredning arbetar med dessa frågor, och enligt vad utskottetinhämtat kommer beredningen att avlämna sitt betänkande i början av nästa är.Utskottet vill också erinra om den promemoria om myndighetsmissbruk somutarbetats inom (Ds 1988:32) och som för närvaranderemissbehandlas. Utskottet finner att resultatet av det pågåendeutredningsarbetet m.m. bör avvaktas och anser därför att det inte nu finnsnågon anledning att överväga ett initiativ från sida. Utskottet villdock framhålla att ett förhållningssätt där kommuner sätter sig över bindandeföreskrifter och inte följer domstolars avgöranden inte är godtagbart. Med detanförda avstyrker utskottet motion Sol (vpk) yrkande 4. I motion 1987/88:So27(c) hemställs att som sinmening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts beträffanderesurser och resursutnyttjande inom äldreomsorgen (yrkande 10). Motionärernaanser att det oavvisligen måste slås fast att utvecklingen på äldreomrädet ärsådan att vård och omsorg inte kan vara ett besparingsområde inationalekonomiska termer och mätt i BNP. Även med en bättre och effektivareorganisation är det nödvändigt att utgå från att detta område kommeratt ta en ökad andel av samhällets resurser i anspråk inte en minskad. Utskottet behandlade i betänkandet SoU 1987/88:27om utvecklingen inom hälso- och sjukvården även vissa resursfrågor. Utskottetuttalade därvid att sjukvården måste tillförsäkras de resurser som krävs föratt målet om en god vård för alla på lika villkor skall kunna uppfyllas. Utskottet får på nytt erinra om vad som sägs i t.ex.hälso- och sjukvårdsla gen om att vården skall ges till alla på lika villkor, att vården skallförebygga ohälsa, att den skall ha god kvalitet, hög säkerhet och präglas av lättillgäng lighet, respekt för självbestämmandet och integriteten. Även för andra om råden som och omsorgerna om de psykiskt utvecklingsstörda finns liknande målsättningar. Utskottet förutsätter att vård- och social- 44 tjänstområdenaoch därmed även äldreomsorgen skall tillförsäkras de re- 1988/89:SoU6 surser somkrävs bl.a. för att gamla människor skall få en trygg och värdig Utskottet anser med hänvisning till det anförda att denaktuella motionen So27 (c) yrkande 10 inte bör föranleda någon åtgärd frånriksdagens sida. Motionsyrkandet avstyrks således. 1 proposition 1987/88:176 har regeringen föreslagitriksdagen att anta åtta olika lagförslag. Utskottet har ovan (s. 37) tillstyrkt förslaget atthemvårdsbidrag som betalas ut till den vårdbehövande skall vara skattefria.Den författningsmässiga regleringen, dvs. de ändringar som bör göras ikommunalskattelagen (1928:370), har överlämnats till skatteutskottet. Förslagettill lag om ersättning och ledighet för närståendevård har behandlats i ettsärskilt avsnitt ovan (s. 31 ff). Vad gäller förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen(1980:620) har detta delvis behandlats under avsnittet Vissa planeringsfrågor.Utskottet har ingen erinran mot lagförslaget. Förslagen till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring, lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter, lag om ändringi semesterlagen (1977:480), lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) ochlag om ändring i utsökningsbalken avser dels följdändringar med anledning avlagen om ersättning och ledighet vid närståendevård, dels vissa andra redaktionellaändringar. Utskottet har ingen erinran mot förslagen. 1. beträffande äldredelegationens sammansättning att avslår motion l987/88:So32 yrkande 5, 2. beträffande ekonomiska konsekvenser av ändrathuvudmanna skap att riksdagenavslår motion 1987/88:So27 yrkande 8, 3. beträffande huvudmannaskapet föräldreomsorgen att avslår motion 1987/88;So30 yrkande 3, 4. beträffande följderna av ändrathuvudmannaskap att avslår motion l987/88:So27 yrkande 9, 5. beträffandey7exi/>//i7e/ ochvalfrihet i att avslår motion l987/88:So32 yrkande 2, 6. beträffande ändring avsocialtjänstlagen m.m. attriksdagen avslår motionerna l987/88:So32 yrkande 4 och 1988/ 89:Sol yrkande 3, 7. beträffandehemtjänstens regelsystem attriksdagen avslår motion 1987/88:So28 yrkande 3, 8. beträffandemålet om en fullvärdig bostad attriksdagen avslår motion l987/88:So28 yrkande 6, 45 9. beträffandepersonlig assistent 1988/89:SoU6 att avslår motionerna 1987/88:So28 yrkande 2 och 1987/ 10. beträffandefristående vårdalternativ atiriksdagen avslår motionerna 1987/88:So26 delvis, 1987/88:So28 yrkande I och1987/88:So32 yrkande 1, 11. beträffande nedläggning av enskildasjuk- och vårdhem att avslår motion l987/88:So32 yrkande 3, 12. beträffande boendeformenålderdomshem attriksdagen avslår motion 1987/88:So27 yrkandena 1 och 2, 13. beträffande avgiftssystemen inomäldreomsorgen att avslår motion l988/89:So2, 14. beträffande statsbidrag förombyggnad av institutioner att avslår motion 1987/88:So28 yrkande 5, 15. beträffande statsbidrag tillkommunalt bostadstillägg att avslår motion l987/88:So30 yrkande 2, 16. beträffande dagvård föräldersdementa attriksdagen avslår motion l987/88:So28 yrkande 8, 17. beträffande statsbidrag tillgruppboende för äldersdementa att avslår motion l987/88:So28 yrkande9, 18. beträffande schablonbidrag till hemtjänstenatt avslår motion 1988/89:Sol yrkande 7, 19. beträffande arbetsorganisation ocharbetsinnehåll attriksdagen avslår motionerna 1987/88:So28 yrkande 4 och 1987/ 88:So35, attriksdagen avslår motionerna l987/88:So33 yrkandena 5 och 6 och 1987/88 :So27yrkande 6 delvis, 21. beträffandevårdpersonalens arbetstider attriksdagen avslår motionerna 1987/88:So27 yrkande 6 delvis och 1988/89:Solyrkande I, 22. beträffandenormer för personaltäthet attriksdagen avslår motion l988/89:Sol yrkandena 5 och 6, 23. beträffandeutbildning inom vårdsektorn attriksdagen avslår motionerna 1987/88:So27 yrkande 3 och 1987/ 88:So33 yrkandena1-4, 24. beträffande statligt stöd förutbildning inom att avslår motion 1988/89:Sol yrkande 2, 25. beträffande ersättning och ledighetvid anhörigvård attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motionerna1987/88:So29 yrkande 1, l987/88:So31, 1987/88:Sf264,1987/ 88:Sf205, l987/88:Sf320yrkande 2, 1987/88:Sf268 yrkande 5 delvis och 1987/88:Sf298 yrkande 2 ochyrkande 1 delvis antar förslaget till lag om ersättning och ledighet förnärståendevård, 26. beträffandeutvidgad rätt till ersättning och ledighet attriksdagen avlar motionerna 1987/88:Sf268 yrkande 5 delvis och 1987/88:Sf298yrkande 1 delvis, 27. beträffande frivillig försäkring 1988/89:SoU6 att avslårmotion 1987/88:Sf294, 28. beträffande villkoren vid växelvård attriksdagen avslår motionerna l987/88:So29 yrkande 2 och 1987/ 88:So27 yrkande 7, 29. beträffande samhällets stöd tillanhörigvårdare att avslår motion 1987/88:So30 yrkande I, 30. beträffande skattefrihet förhemvårdsbidrag attriksdagen med bifall till propositionen beslutar om skattefrihet förhemvårdsbidrag som utbetalas till vårdbehövande, 31. beträffande utvidgad skattefrihet för hemvårds-och hemsjuk vårdsbidrag attriksdagen avslår motion 1987/88:So32 yrkande 6, 32. beträffandeden kommunala planeringen attriksdagen avslår motion 1987/88 :Sol yrkande 8, 33. beträffande forskning omdemenssjukdomar att avslår motion 1987/88 :So28 yrkande 7, 34. beträffande forskning på dettekniska området m.m. att avslår motion 1987/88 :So34, 35. beträffande de etiska frågorna iäldreomsorgen att avslår motion 1987/88:So27 yrkande 4, 3(). beträffande äldre invandrares situation att riksdagenavslår motion 1987/88:So27 yrkande 5, 37. beträffande kommunernas efterlevnadav lagarna att avslår motion 1988/89:Sol yrkande 4, 38. beträffande äldrevården ochsamhällsresurserna att avslår motion 1987/88:So27 yrkande 10, 39. beträffande/öw/fle/ till ändring isocialtjänstlagen m.fl. lagar att antar förslagen till ändring isocialtjänstlagen (1980:620), lagen (1962:381) om allmän försäkring, lagen(1981:69i) om socialavgifter, semesterlagen (1977:480), studiestödslagen(1973:349) och utsökningsbalken, 40. beträffande riktlinjerförutvecklingen av och hälso- och sjukvårdens insatser för äldre attriksdagen godkänner i propositionen (avsnitten 6, 7.1, 8.1 samt 10.1) förordaderiktlinjer i den mån de inte behandlats under föregående moment, 41. att beslutar att vad i övrigt anförtsi propositionen angående de äldres situation och samhällets insatser för äldre inte skall föranleda något uttalande. Närvarande: (), (), AnitaPersson (s), (), (), (), (), Per 1988/89 :SoU6 Stenmarck (m), (), (), (), (vpk), (), (), (), () och (s). Äldredelegationens sammansättning (mom. 1) , Per Stenmarck och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjarmed "Enligt vad" och slutar med "yrkande 5." bort haföljande lydelse: Utskottet delar motionärernas bedömning att en så viktiguppgift som uppdras åt delegationen kräver en parlamentarisk representation.Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder mom. I bort ha följande lydelse: 1. beträffande äldredelegationenssammansättning att med bifall till motion l987/88:So32 yrkande 5 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ändring av socialtjänstlagen m.m. (mom. 6) , Per Stenmarck och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. II börjar med "Utskottet delarhelt" och slutar med "yrkande 3." bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att propositionen för framvalfriheten som en bärande princip för samhällets service- och vårdinsatser förde äldre. Detta är utmärkt. Utskottet anser emellertid i likhet medmotionärerna i motion So32 (m) att principen i konsekvensens namn bör skrivasin i socialtjänstlagen för att inte enbart förbli en vacker tanke. Regeringenbör skyndsamt återkomma till med förslag i denna fråga. nu anfört bör ges regeringen till känna. I motion Sol (vpk) framförs krav på att socialtjänstlagenskall kompletteras med särskilda tillämpningsföreskrifter för att stärkavalfriheten. Vad utskottet ovan anfört tillgodoser även syftet med dennamotion. dels att utskottets hemställanunder mom. 6 bort ha följande lydelse: 6. beträffande ändring i socialtjänstlagen m.m. att med bifall till motion 1987/88:So32 yrkande 4 och med anledning av motion 1988/89:Sol yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Ändringav socialtjänstlagen m.m. (mom. 6) 1988/89:SoU6 (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Utskottet delar sålunda" och slutar med "yrkande3." bort ha följande lydelse: Detta förutsätter enligt utskottets mening attsocialtjänstlagen kompletteras med tillämpningsföreskrifter för att stärkahjälpmottagarnas rätt till verkligt infiytande. Vad utskottet nu anfört bör gesregeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder mom. 6 bort ha följande lydelse: 6. beträffande ändring avsocialtjänstlagen m.m. att med bifall till motion 1988/89:Sol yrkande3 och med anledning av motion 1987/88:So32 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Målet om en fullvärdig bostad (mom. 8) och (båda fp)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet delar" och slutar med "avstyrkssålunda" bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att det i propositionen anförs attmålet skall vara att även den som behöver vård och omsorg skall ha rätt till enegen fullvärdig bostad. Utskottet invänder inte mot denna princip men finnerskäl att betona att principen måste tillämpas med förnuft. För många äldre ären fiytt-ning en mycket stor omställning. Det är viktigt att slå fast att de äldremåste ha möjlighet att påverka var de skall bo. Målet om en fullvärdig bostadfår därför under inga villkor användas för att rasera väl fungerande boendeformermot den boendes vilja. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion1987/88:So28 (fp) yrkande 6 bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder mom. 8 bort ha följande lydelse: 8. beträffande målet om en fullvärdigbostad att med anledning av motion l987/88:So28 yrkande 6 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Personlig assistent (mom. 9) (), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Inte bara" och slutar med "motionernaavstyrks." bort ha följande lydelse: Utskottet ser positivt på det s.k. inomhandikappomsor gen. Där läggs alla resurser som används till hemtjänst, arbetsbiträde, ledsagarservice etc. i en pott som disponeras av den funktionshindrade själv för anställning av en personlig assistent. Därmed ges han eller hon möjlig het att bestämma över servicen och hur den utformas. Enligt utskottet är det angeläget att även äldre kan få denna möjlighet. Utskottet anser därför att liknande projekt bör uppmuntras även inom äldreomsorgen. 4 1988/89. nu anförtmed anledning av motion So28 (fp) yrkande 2 bör ges regeringen /89:SoU6 till känna. Detta tillgodoser även syftet med motion So26 (m). dels att utskottets hemställanunder mom. 9 bort ha följande lydelse: 9. beträffande personlig assistent attriksdagen med anledning av motionerna 1987/88:So28 yrkande 2 och 1987/88:So26delvis som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Fristående vårdalternativ (mom. 10) , Per Stenmarck och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande som pä s. 14börjar med "Utskottet har" och slutar med "So32 (m) yrkande1." bort ha följande lydelse: Utskottetgör följande bedömning. Utskottet har i det föregående framhållit vikten avvalfrihet för de äldre. En sådan valfrihet förutsätter mångfald, vilket i sintur förutsätter att inte bara kommuner och landsting utan även kyrkor, samfundoch andra ideella organisationer skall kunna vara huvudmän för äldreomsorg ochäldrevård. Enskilda initiativ måste få växa fram. Offentligt bedriven vård ochomsorg är mycket bra men kan bli bättre om det finns alternativ.Alternativen kan och bör finnas på alla nivåer: , ålderdomshem,hemtjänst och sjukhem. 1 det föregående har redovisats att ansvarsfördelningeninom äldreomsorgen nu är föremål för en skyndsam översyn. Enligt utskottetsmening och utskottet delar därvidlag den uppfattning som kommer till uttrycki . motion So32 (m) är det lämpligt att i detta sammanhang också beredafrågan om stimulans och stöd för alternativ äldrevård och äldreomsorg utifrånprincipen att enskilda initiativ som uppfyller rimliga kvalitetskrav bör harätt till samma stöd från det allmänna som motsvarande offentligt bedrivnaverksamhet. Regeringen bör återkomma med förslag till somtillgodoser det av utskottet sålunda uttalade önskemålet. Vad utskottet här uttalat med anledning av motionerna So32(m) yrkande 1, So 26 delvis och So28 (fp) yrkande 1 bör ges regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställanunder mom. 10 bort ha följande lydelse: 10. beträffande friståendevårdalternativ att med anledning av motionerna 1987/88:So32 yrkandeI, 1987/88:So26 delvis och l987/88:So28 yrkande 1 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Nedläggning av enskilda sjuk- och vårdhem (mom. 11) (), (), (), Per Stenmarck (m), (), ()och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 14börjar nied "Vad gäller" och slutar med "yrkande 3." bort ha följandelydelse: 50 Vad gäller kraven i motion So32(m)om att hindranedläggning av enskil- 1988/89 :SoU6 da sjuk- och vårdhem kan utskottetkonstatera att det pågår nedläggning av mänga mindre enskilda sjuk- ochvårdhem utifrån principen om avinstitutionalisering. Eftersom det samtidigtfinns ett stort behov av värd och omsorg anser utskottet det fel att små, välfungerande enskilda sjuk-och vårdhem tvingas upphöra. Utskottet anser att regeringen skall ta erforderligainitiativ för att ta till vara den personella, organisatoriska och fysiskaresurs som dessa hem representerar. Detta kan ske i samarbete med de enskildavärdhemmens intresseorganisationer samt . Vad utskottet nu anfört bör med anledning avmotion So32 (m) yrkande 3 ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder mom. IIbort ha följandelydelse: 11.beträffandenedläggning av enskilda sjuk- och vårdhem att med anledning av motionl987/88:So32 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Statsbidrag för ombyggnad av institutioner (mom.14) och (båda fp)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 18börjar med "Utskottet konstaterar" och på s. 19 slutar med"yrkande 5." bort ha följande lydelse: