bet · GC01AU17 · 1988-12-31 00:00:00 — ArHétsmarlmaÉsutslcöttets,betänkande ) - -' 1988/89:AUB-". :S-"i: Tilläggsprotokollet tillHeri eti,röpeiska sociala stadgan(prop. 1988/89:1:06) .- . 1988/89 AU.17 : I proposition 1988/89:106 omtjlläggsprptokollet,till deneuropeiska sociala . stadgan hemställer regeringen att godkänner tilläggsprotokollet- till den europeiska sociala stadgan. . r;;':.,- : : ' -. Inga motioner har väckts medtanledning avpropositionen. . , Sarnmanfattning :,;:-:,;:::,,,- : I betänkandet behandlas pröpbsition 1988/89:106, variföi-eslås att godkänner tilläggsprotokollet till den europeiskasociala stadgan. Utskottet tillstyrker bifall till propositionen. De fyra nya rättigheter sorri införs génöifitilläggsprotokollet finns uppräknade i protokollets del I och preciserashäfrnare i fyra olika artiklar i del II. Artikel 1 punkt 1 gäller alla arbetstagares rätt till likamöjligheter och lika behandling i frågor som rör anställning och yrkesutövningutan diskriminering på grund av kön. I artikeln utfäster sig defördragsslutande staterna att erkänna rätten till lika behandling avarbetstagarna utan diskriminering på grund av kön och att vidta lämpligaåtgärder för att tillförsäkra och främja tillämpningen av denna rätt bl.a.beträffande anställningsvillkor och arbetsförhållanden, inbegripet lön. Kraven i artikel 1 tillgodoses framför allt genom lagen(1979:1118) om jämställdhet mellan kvinnor och män i arbetslivet (jämställdhetslagen).Lagen förbjuder arbetsgivare att missgynna kvinnor och män på grund av kön.Missgynnande på.grund>äv kön föreligger enligt 4 § jämställdhetslagen bl.a.när en arbetsgivafe-gör skillnad mellan'kvinnor och män, när de utför arbetesom enligt kollektivavtal eller praxis inom verksamhetsområdet är att betraktasom lika eller soni är )ikvärdigt'en/jgf en överenskommen arbetsvärdering,såvida inte skillnaden beror på annat än arbetstagarens kön. Arbetsvärdering som metod att fastställa lön förekommerinom industrin men är mindre vanligt på arbetsmarknaden i övrigt. Anledningenhärtill torde vara att det saknas partsöverenskommelser om arbetsvärdering. Detta förhållande kan i sin tur innebära svårigheter attfå klarhet i frågan om det föreligger lika lön för likvärdigt arbete i detenskilda fallet och därmed missgynnande på grund av kön. Arbetsdomstolen harhittills inte haft något sådant fall uppe till prövning. 1 1988/89. Utskottethar nyHgen i annat sammanhang - utskottets yttrande 1988/ 1988/89:AU17 89: AU3ytill utrikesutskottet över motioner om och den-västéuröpe-iskaintegrationen - pekat på att EG:s likalönsdirektiv går längre än den svenskajämställdhetslagens förbud mot lönediskriminering. Enligt EG- direktivet förutsätts nämligen arbetsvärdering inågon form. Detta förhållande medför - framhöll utskottet - att EG:sarbetstagare vid en nationell domstol har större möjligheter att kräva lika lönför likvärdigt arbete. Utskottet konstaterade att EG-åspékten kommer attbeaktas vid den pågående utvärderingen av jämställdhetslagen (dir. 1988:33 ochdir. Enligtdirektiven till utvärderingen av jämställdhetslagen bör den hittillsvarandetillämpningen av lagen kartläggas, resultatet analyseras och på grundval avdenna analys bör föreslås de förändringar som kan anses påkallade för att lagenbättre skäll uppfylla sitt ändamål att fränija kvinnors och mäns lika rätt ifråga om bl.a. arbete och arbetsvillkor. Eftersompågående utredningsarbete syftar till att lägen bättre skall uppfylla sittändamål att främja lika behandling anser utskottet att det inte föreliggerhinder mot att godkänna artikel 1 punkt 1 i tilläggsprotokollet. Inteheller i övrigt föreligger enligt utskottets mening hinder för godkännande avtilläggsprotokollet. attriksdagen med bifall till proposition 1988/89:106 godkänner tilläggsprotokollettill den europeiska sociala stadgan. Närvarande:Lars Ulander (s), (), (), (),(), (m), (), (), BoNilsson (s), (), (), (vpk),(), (), (), () och (). gotab 88673, 1989