bet · GC01FiU10 · 1988-12-31 00:00:00 — Arbetsmarknadsministern föreslår därföratt ytterligare 77 milj.kr. anvisas för utbildning i företag under innevarandebudgetår, vilket motsvarar utbildning för ytterligare ca 9 000 personer. Ifråga om vårdområdet skall motprestationen kunna fullgöras genom attarbetsgivaren omvandlar deltidstjänster till hehidstjänster. Kostnaderna förbidrag till lönekostnader i samband med företagsutbildningen finansierasdäremot över anslaget B 4. (se nedan). Med hänsyn till företagsutbildningens betydelse såväl föratt kunna fylla vakanserna som för att möjhggöra en utveckling vad gäller deenskilda arbetstagarna - såväl kvinnor som män - ser arbetsmarknadsutskottet posifivtpå att reglerna för utbildning i företag ändras på sätt som regeringenföreslagit. Utskottet tillstyrker den begärda medelstilldelningen underanslaget Arbetsmarknadsutbildning på filläggsbudget 1. Kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag (B 4.) I propositionen föreslås medel för att bestrida delskostnader för bidrag fill lönekostnader i samband med utbildning i företag - 38milj.kr. - dels kostnader för utbildningsbidrag i samband med åtgärder förflyktingar och invandrare inom arbetsmarknadsinstitutens ram - 3,5 milj.kr. I moderata samlingspartiets kommittémotion Fiö avvisasregeringsförslaget att anvisa ett förslagsanslag på 41,5 milj .kr. Motionärerna anför att det är anmärkningsvärt att regeringen idagens gynnsamma arbetsmarknadssituation inte förmår begränsa kostnaderna ensför kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag. Även omutbildningsinsatserna ökar är 41,5 milj. kr. ett i sammanhanget så blygsamtbelopp, att det borde kunna inrymmas i nu gällande budget. Enligt utskottets sätt att se måste ett godkännande av denföreslagna volymökningen av företagsutbildning och yrkesinriktad rehabiliteringåtföljas av motsvarande medelstilldelning till utbildningsbidrag. Utskottetföreslår därför att finansutskottet avstyrker mofion Fiö (yrkande 7) ochtillstyrker ett förslagsanslag på . till Kontant arbetsmarknadsstödoch utbildningsbidrag på tilläggsbudget I. Sysselsättningsskapande åtgärder (B 5.) Under anslaget B 1. förvaltningskostnaderhar som förut nämnts föreslagits en rörlig förmedlingsstyrka som skall arbetamed flyktingar och andra invandrare. Enligt arbetsmarknadsministern kommerdetta arbete att kräva ett stort mått av okonventionella grepp och åtgärder 1988/89:FiU10Bilaga 4 Yttrande AU för att påverka attityderna i fråga om att anställaflyktingar. Därför bör förmedlingsstyrkan disponera medel som kan utnyttjas föråtgärder som inte ryms inom de ordinarie regelsystemen. Medlen skall ocksåkunna användas för ordinarie åtgärder, i den mån andra medel inte förslår. Ipropositionen föreslås att 30 milj.kr. av medlen för beredskapsarbeten fårutnyttjas för insatser för flyktingar och invandrare på detta sätt. För att bättre utnyttja den arbetskraftsresurs somflyktingar och invandrare utgör föreslår (Fi5) åtgärder avseendearbete åt unga flyktingar. Med hänsyn till den långvariga arbetslöshetensnedbrytande effekter och vissa reaktioner av misstänksamhet hos de inföddasvenskarna föreslås en reform för de unga flyktingarna med innebörd att dessaskall beredas varvat arbete och språkundervisning. Även invandrare med akademikerbakgrundhar enligt haft stora svårigheter på arbetsmarknaden. Till vissdel beror svårigheterna på otillräckliga resurser för att översätta utländskaexamina till motsvarande svenska. För att minska denna misshushållning medresurser föreslår att regeringen tar initiafiv fill överläggningar medarbetsmarknadens parter om bättre arbetsmarknadsmöjligheter för invandrare medakademikerbakgrund. Utskottet har tidigare betonat vikten av att alla - äveninvandrare - var och en efter sin förmåga skall ges möjligheter att delta iarbetslivet. Den nuvarande arbetsmarknadssituationen måste därför utnyttjas föratt hjälpa de arbetssökande som trots den goda efterfrågan ändå har svårigheteratt få arbete. Utskottet utgår från att behovet av åtgärder för unga flyktingarresp. flyktingar med akademikerbakgrund är frågor som kommer att tas upp vid deöverläggningar om arbetskraftsefterfrågan som regeringen aviserat. Utskottetvill i detta sammanhang också peka på behovet av att särskilt uppmärksamma deinvandrade kvinnornas problem på arbetsmarknaden. Vad som föreslås i propositionen i den nu redovisade delentillstyrks av arbetsmarknadsutskottet. Motion Fi5 (yrkandena 7 och 8) börenligt utskottets uppfattning inte föranleda någon åtgärd. Arbetsmarknadsministern föreslår vidare att av redananvisade medel för beredskapsarbete högst 50 milj.kr. får utnyttjas flexibeltenligt de regler som gäller i bl.a. östra . Moderata samlingspartiet ställer sig i sin kommittémotion(Fiö) kritiskt till att inflytande begränsas genom att 50 milj.kr.av beredskapsmedlen skall få disponeras i enlighet med de regler som gällerför östra . I motionen framhålls att det är nödvändigt att riksdagenfår möjlighet att ta ställning till ramarna för stöd av denna typ, t.ex. vadgäller vilka geografiska områden som kan komma i fråga. Regeringen böråterkomma med en mera specificerad anslagsframställning när det finns bättreunderlag. Enligt utskottets uppfattning ligger en friare användningav de arbetsmarknadspoUtiska insatserna väl i linje med den allmänna strävantill decentralisering och avreglering som pågår . Utskottet avstyrkerdärför motion Fiö (yrkande ö). Propositionens förslag att 50 milj.kr. bör fåutnyttjas flexibelt enligt de regler som gäller i bl.a. östra sålunda. Utskottet tar härefter upp fyra yrkanden som gällerbehovet av insatser dels för handikappade och långtidsarbetslösa dels itekoregionerna. 1988/89:FiU10Bilaga 4 Yttrande AU Enligt (Fil 1) bör regeringen - mot bakgrundav vad som anförs 1988/89:FiU 10 i propositionen om större prioritet för dearbetshandikappade - komma med Bilaga 4 konkreta förslag till hur flermänniskor med handikapp skall kunna få jobb. Yttrande AU Såväl moderatasamlingspartiet (Fiö) som folkparfiet anser att lönebidragen bör bli flexiblaoch kunna variera över tiden med hänsyn till handikappets storlek för attstimulera arbetsgivare att anställa handikappade. Enligt moderatasamlingspartiet bör denna typ av lönebidrag möjliggöra att många av de som nuarbetar inom kan slussas ut till vanliga arbetsplatser. Vidare anserfolkpartiet att medel skall föras över från socialförsäkringssektorn tillarbetsmarknadssektorn för att förbättra möjligheterna för arbetshandikappadeatt komma ut på arbetsmarknaden. anser att åtgärder bör sättas in för attbereda långfidsarbetslösa ökade möjligheter fill inträde på arbetsmarknaden(Fi5). Mot bakgrund av proposifionens förslag om en avveckling avimportrestriktionerna för tekovaror framhåller och () i motion Fil8 behovet av en hög arbetsmarknadspolitisk beredskap i regionerdär tekoindustrin är strategiskt viktig. Utskottet har tidigare avstyrktförslag angående mer flexibla lönebidrag och transfereringar mellansocialförsäkrings- och arbetsmarknadssektorn. Enligt utskottet finns det inteanledning att i detta sammanhang frångå fidigare ställningstaganden. Beträffandebehoven av åtgärder för långtidsarbetslösa (Fi5) vill utskottet erinra om attdet föreligger ett flertal arbetsmarknadspolitiska åtgärder vilka är specielltriktade till långtidsarbetslösa. Vad gäller behoven av en högarbetsmarknadspolifisk beredskap i tekoregionerna (Fi8) förutsätter utskottetatt arbetsmarknadsmyndigheterna följer utvecklingen och tar erforderligainitiativ. Med hänsyn till vad som ovan anförts bör motionerna Fi5(yrkande ö), Fiö (yrkande 2), Fill (yrkande 2) och Fil8 (yrkande 5) inteföranleda någon åtgärd. Moderata samlingspartiet anför i motion Fiö att regeringenvisat att det föreligger ett budgetutrymme genom att ange att man senare skalldra in medel från anslagen för beredskapsarbete och inskolningsplatser i den månförslagen till utgiftsökningar vinner gehör. Även om inte utgiftsökningarnagodkänns av bör regeringen enligt motionärerna dra in medel frånanslagen inom område. Vidare förutsättermotionärerna att regeringen i budgetproposifionen gör justeringar så attarbetsmarknadsverket inom ramen för sina stora anslag också finansierar den nyaorganisationsformen med ambulerande arbetsförmedling. Det finns anledning för utskottet att utgå ifrån att maninom regeringens kansli aktivt följer utvecklingen på arbetsmarknaden ochanpassar insatserna efter de befintliga behoven. Vad det här gäller är enomfördelning av medlen mellan olika anslag som utskottet i den föregåendeframställningen har ställt sig bakom. Motion Fiö (yrkande 8) avstyrks därför. Yrkesinriktadrehabilitering (C 4.) Verksamhetenvid arbetsmarknadsinsfituten () är enligt propositionen i hög grad inriktadpå att hjälpa enskilda sökande att göra ett bra yrkesval och att få och behållaett lämpligt arbete. Nuvarande arbetsmarknadsläge bör ge ökade möjligheter förpersoner med arbetshandikapp etc. att hitta passande arbeten. många invandrare och flyktingar. Med hänsyn till de utomnordiskamedborgarnas särskilda svårigheter bör erfarenhet och sakkunskaputnyttjas så att dessa människor får en bättre förankring på arbetsmarknaden.Därför föreslås i propositionen att förstärks under andrahälften av innevarande budgetår med 50 tjänster för arbete med den angivnainriktningen. Därigenom beräknas ytterligare 1 000 sökande kunna skrivas in vidAmi. Kostnaderna för löner m.m. beräknas i propositionen till 5,5 milj.kr. (Kostnaderna för utbildningsbidrag till de inskrivna har medräknats underanslaget B 4. Kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag.) Arbetsmarknadsutskottethar för sin del intet att invända mot det föreslagna reservationsanslaget på . på tilläggsbudget I till Yrkesinriktad rehabilitering. 1988/89:FiU10 Bilaga 4Yttrande AU Stockholmden På arbetsmarknadsutskottets vägnar Närvarande: LarsUlander (s), (), (), (),(), (m), (), (), MonaSaint Cyr (), (), (), (vpk), (), (), () och YngveWernersson (s). AndersG Högmark, och (alla m) anser att den del avutskottets yttrande i avsnittet Utskottet som börjar med "Samhället står"och slutar med "motsvarande del" bort ha följande lydelse: Trotsatt det i stort sett råder ett gott läge på den svenska arbetsmarknadendelar utskottet uppfattningen i motion Fiö (m) att grundläggande problemkvarstår. Till dessa problem hör den låga produktivitetsökningen, inte minstinom den offenfiiga sektorn, vilken resulterat i brist på arbetskraft.Arbetskraftsbristen kommer ytteriigare att förvärras med hänsyn till detminskande antalet ungdomar och ett minskat arbetskraftstillflöde av kvinnorjämfört med senare år. Vidare vill utskottet fästa uppmärksamheten på att denökande sjukfrånvaron samt ökningen av antalet förtidspensionerade bidrar tillett svagare utbud av arbetskraft. Det finns också obalanser på arbetsmarknaden,såväl med avseende på geografiska områden som med hänsyn till olikaarbetstagargrupper. Enligt utskottets mening är det ett tecken på en dåligtfungerande arbetsmarknad att tillgängliga arbetskraftsresurser inte bättre kanutnyttjas. 1 ett konjunkturläge som det nuvarande bör det vara möjligt för allasom vill arbeta - såväl handikappade och invandrare som andra grupper - attefter förmåga delta i arbetslivet. I det följande kommer utskottet att behandlaolika konkreta åtgärder som syftar till att arbetskraftsutbudet höjs. Utskottet vill i detta sammanhang ta upp det nuvarandearbetsförmedlingsmonopolet. I likhet med motion Fiö (m) anser utskottet attden svenska arbetsmarknaden skulle fungera effektivare om friståendeförmedlingar fick inrättas vid sidan om den statliga arbetsförmedlingen. Ensådan ordning skulle medföra utökad service till såväl arbetssökande somarbetsgivare. Arbetsförmedlingslagen (1935:113) bör därför ändras. Utskottetvill framhålla vikten av att det pågående översynsarbetet beträffande lagenfår en inriktning som siktar till en avmonopolisering och ett tillskapande avalternativ till den offentliga förmedlingen. Av det anförda följer att utskottet tillstyrker motion Fiö(yrkandena 1 och 4). Övriga i sammanhanget behandlade motioner, Fi5 (yrkande 2)och Fi21 (yrkande 1 i motsvarande del), avstyrks. 1988/89:FiU 10 Bilaga 4Yttrande AU () anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Utskottet som börjar med "Samhället står" ochslutar med "motsvarande del" bort ha följande lydelse: Den internationella högkonjunkturen har skapat gynnsammaförutsättningar för den svenska ekonomin, och befinner sigindustrin i ett skede med högt kapacitetsutnyttjande och en ökad produktion.Arbetsmarknaden kännetecknas av hög sysselsättning och god tillgång på ledigaplatser. Den nya situationen bör enligt utskottets sätt att se genya möjligheter till utveckling både med tanke på de enskilda arbetstagarna ochmed tanke på sättet att organisera produktionen. För att tillgodose bl.a.industrins och vårdens arbetskraftsbehov är det nödvändigt attarbetskraftsutbudet ökar. har den förda ekonomiska politiken skapatbetydande koncentrationsproblem och överhettning i framför alltstorstadsregionerna. Obalansen i tillgång på sysselsättningsmöjligheter finnskvar. Skall obalanserna i arbetsmarknaden kunna motverkas måstesmåföretagens förutsättningar förbättras. Småföretagen står för enutvecklingskraft och är en resurs som måste utnyttjas för att skapa likvärdigaförsörjningsmöjligheter över landet. Enligt utskottets mening måstesmåföretagen ges gynnsamma villkor bl.a. genom att socialförsäkringsavgifternadifferentieras. Arbetslinjen måste prioriteras. De ipropositionen föreslagna åtgärderna innebär varken att obalanserna på arbetsmarknaden motverkas eller att ett ökatarbetskraftsutbud säkerställs. Mot denna bakgrund kan inte utskottet ställasig bakom den allmänna inriktningen av de arbetsmarknadspolitiska insatser somredovisas i propositionen. Av det anförda följer att utskottet tillstyrker motion Fi5(yrkande 2). Övriga i sammanhanget behandlade motioner, Fiö (yrkandena 1 och 4)och Fi21 (yrkande 1 i motsvarande del), avstyrks. (vpk) anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Utskottet som börjar med "Samhället står" ochslutar med "avgörande skede" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med motion Fi8 (vpk) attpropositionens bild av ekonomin är överslätande positiv. De förväntadeproblemen inom med en fortsatt hög arbetslöshet kommer förr eller senareatt slå igenom även i . Problemet med de långtidsarbetslösa kvarstår. Den fråga som bör tas upp gäller den stora utslagningav arbetskraft som sker i den svenska industrin. Utslagningen kan ses som ettresultat av att människor betraktas som enbart en produktionsfaktor. uppfattning skulle ett bättre utnyttjande av den mänskligakapaciteten kunna minska utslagningen. Utskottet vill betona att det gällerinte bara rätten fill ett arbete - utan också ett meningsfullt arbete. Vad gäller behovet av regional balans i sysselsättningenvill utskottet bestämt hävda att det är sämre att flytta människor än attutlokalisera företag till de regioner, där arbetslöshet fortfarande råder. Med hänsyn till vad som anförts kan utskottet inte ställasig bakom övriga i sammanhanget behandlade motioner. () anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Utskottet som börjar med "Samhället står" ochslutar med "motsvarande del" bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i motion Fi21 (mp) attregeringens proposition okritiskt utgår ifrån kortsiktiga mål om ökadtillväxt. Enligt utskottets sätt att se finns det risker att dessa mål ledertill ökad miljöförstöring och ökad förbrukning av icke förnybara resurser. Ensådan utveckling kan medföra svåra bristsituationer i landet och krav påplanhushållning. För att undvika denna utveckling och se fill kommandegenerationers behov anser utskottet att den materiella förbrukningen måsteminska. De nya krav som måste ställas på en långsiktig ekonomiskpolitik skall enligt utskottets mening främja ett uthålligt solidarisktsamhälle i balans med naturen. Med hänsyn till att utskottet - vad gällerarbetsmarknadsområdet - i grunden förespråkar en annan politik än den somregeringen gett uttryck för, bör proposition 47 i motsvarande del avvisas avriksdagen utom på den punkt som gäller flaskhalsutbildning. Utskottet saknardärmed anledning att 1988/89:FiU 10 Bilaga 4 Yttrande AU behandla övriga tillpropositionen knutna motionsyrkanden. Med hänsyn till detanförda tillstyrker utskottet motion Fi21 (yrkande 1 i Bilaga4 motsvarande del).Mofionerna Fi5 (yrkande 2) och Fiö (yrkandena 1 och 4) YttrandeAU avstyrks. AndersG Högmark, och (alla m) anser att den del avutskottets yttrande i avsnittet Arbetsmarknadsservice (B 2.) som börjar med"Utskottet vill" och slutar med "(yrkandena 2 och 3)avstyrks" bort ha följande lydelse: uppfattning är regeringsförslaget om merkostnadsbidrag ett försökatt återinföra starthjälpen. Trots ryckigheten i politiken ställer sigutskottet bakom ett återinförande av denna stödform. För att få avsedd effekt -att göra den låsta arbetsmarknaden mer flexibel - är det emellerfid nödvändigtatt bidraget får utgå oavsett var i landet en person får arbete. Geografiskagränsdragningar av det slag som föreslås i propositionen kan väntas leda tillorättvisor och administrationsproblem, varför utskottet delar uppfattningen imotion Fiö (m) att merkostnadsbidrag skall kunna utgå vid inflyttning tillsamtliga orter i . Det anförda innebär att utskottet med anledning avproposifionen i motsvarande del tillstyrker mofion Fiö (yrkande 5) ommerkostnadsbidrag. Övriga i sammanhanget upptagna motioner, Fill (yrkande 3),Fi22 samt Fi27 (yrkandena 2 och 3), avstyrks. () anser att den del av utskottets yttrande i avsnittetArbetsmarknadsservice (B 2.) som börjar med "Utskottet vill" ochslutar med "(yrkandena 2 och 3) avstyrks" bort ha följande lydelse: uppfattning är det av vikt att politiken utformas så att enåterinflyttning kommer de utsatta regionerna till del. I likhet med centerpartieti motion Fi27 befarar dock utskottet att den pågående koncentrationsutvecklingenytterligare förstärks med den utformning av merkostnadsbidraget som föreslås ipropositionen. Förslaget att merkostnadsbidraget även skall kunna utgå tillexpansiva kommuner - utanför , och kommuner - ärotillfredsställande. De regionalt utsatta kommunerna får än svårare attutveckla sin arbetsmarknad. Mot denna bakgrund avvisar utskottetregeringsförslaget på denna punkt. Utskottetdelar uppfattningen i motion Fi27 att ett inflyttningsbidrag endast bör utgånär det är fråga om en flyttning till stödområdena, bergslagskommunerna ochsydöstra ; dock med undantag för de mest expansiva kommunerna inom dessaområden. Genom en sådan begränsning kan bidraget fördubblas till ,vilket skulle innebära att de under öO-och 80-talen hårt drabbade regionernabättre skulle kunna utveckla och bredda sin arbetsmarknad. Medanledning av vad som anförs i propositionen i motsvarande del tillstyrkerutskottet motion Fi27 (yrkandena 2 och 3). etupptagna motioner, Fiö (yrkande 5), Fill (yrkande 3) samt Fi22, avstyrks. och (båda fp) anser attden del av utskottets yttrande i avsnittet Arbetsmarknadsservice (B 2.) sombörjar med "Utskottet delar" och slutar med "(yrkandena 2 och 3)avstyrks" bort ha följande lydelse: I likhet med ser utskottet positivt på ett återinförandeav flyttningsbidraget. Med hänsyn fill vikten av att det föreslagnamerkostnads-bidraget blir ett effektivt arbetsmarknadsinstrument delarutskottet uppfattningen i mofion Fill (fp) om behovet av en utvärdering. Närerfarenheter har vunnits av systemet bör regeringen därför återkomma fillriksdagen med en redovisning av hur reglerna har tillämpats i prakfiken. Med anledning av vad som anförs i propositionen imotsvarande del fillstyrker utskottet mofion Fill (yrkande 3). Övriga isammanhanget behandlade motioner, Fiö (yrkande 5), Fi22 samt Fi27 (yrkandena 2och 3), avstyrks. , och (allam) anser att den del av utskottets yttrande i avsnittet Arbetsmarknadsservice(B 2.) som börjar med "Sammanlagt föreslås" och slutar med"filläggsbudget I" bort ha följande lydelse: I enlighet med förslag i mofion Filö har utskottetfidigare ställt sig bakom att merkostnadsbidrag skall kunna utgå vidinflyttning fill samtliga orter i . I konsekvens därmed anser utskottet-med anledning av propositionens förslag angående medelsanvisning tillArbetsmarknadsservice - att regeringen bör återkomma till med enförnyad beräkning av anslagsbehovet under denna punkt. Kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag , och (allam) anser att den del av utskottets yttrande i avsnittet Kontantarbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag (B 4.) som börjar med "" och slutar med "tilläggsbudget 1" bort ha följandelydelse: Utskottet vill stryka under vad somanförs i motion Fiö (m) angående en begränsning av kostnaderna för kontantarbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag. Med hänsyn fill attarbetsmarknadssituationen är sådan att den inte borde föranleda storautbetalningar av kontantstöd under den återstående delen av budgetåret börökningen av utbildningsbidrag kunna inrymmas i nu gällande budget. Utskottethemställer därför att finansutskottet tillstyrker motion Fiö (yrkande 7)angående avslag på regeringens förslag till medelsanvisning. 1988/89:FiU10Bilaga 4 Yttrande AU 10.Insatser för flyktingar och invandrare () anser att den del av utskottetsyttrande i avsnittet Sysselsättningsskapande åtgärder (B 5.) som börjar med"Utskottet har" och slutar med "åtgärd" bort haföljande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i motion Fi5 (c) attinvandrarnas resurser i arbetslivet inte tillräckligt tas fill vara i dag.Såväl ur samhällets synpunkt som ur den enskildes synpunkt är det viktigt attalla människor kan utveckla sin kapacitet. Utskottet anser därför attcenterpartiets förslag om en reform för att ge unga flyktingar arbete varvatmed språkundervisning är väl ägnat att ge flykfingarna möjligheter till enbättre start som reformen kan innebära ett ökat arbetskraftsutbud ochfördelar ur social synpunkt. Utskottet ställer sig även bakom förslaget attregeringen bör ta inifiativ till överläggningar med arbetsmarknadens parter ombättre arbetsmarknadsmöjligheter för invandrare med akademikerbakgrund. Med anledning av vad som anförs i propositionen imotsvarande del fillstyrker utskottet mofion Fi5 (yrkandena 7 och 8). 1988/89:FiU10Bilaga 4 Yttrande AU 11.Flexibelt utnyttjande av beredskapsmedlen , och (allam) anser att den del av utskottets yttrande i avsnittet Sysselsättningsskapandeåtgärder (B 5.) som börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"tillstyrks sålunda" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som framförs i mofion Fiö(m) att arbetsmarknadspolitiska medel inte skall få användas för ospecificeradeändamål. Detta ställningstagande ligger i linje med tidigare riksdagsbeslut attavvisa ett regeringsförslag som innebar in blanco-fullmakt för regeringen attdisponera regionalpolitiska medel. Enligt utskottets uppfattning bör ordningen vara den attriksdagen som den tar ställning till geografiska och andra ramarockså anger klart definierade mål för arbetsmarknadspolitiska insatser. Inomdessa ramar bör länsmyndigheter och arbetsmarknadsverket ha större frihet attdisponera beviljade medel. Utskottet vill också hänvisa till det arbete som pågårinom den regionalpolitiska kommittén med bl.a. en undersökning aveffektiviteten av de särskilda insatserna i östra . Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet motionFiö (yrkande 6) angående avslag på regeringsförslaget att utnyttja 50 milj.kr.av redan anvisade medel för beredskapsarbeten i enlighet med reglerna för östraNorrbotten. , och (allam) anser att den del av utskottets yttrande i avsnittet Sysselsättningsskapandeåtgärder (B 5.) som börjar med "Utskottet har" och slutar med"åtgärd" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som förs fram i motion Fiö(m) att åtgärder bör vidtas för att företag och myndigheter skall få del av denoutnyttjade arbetskraftsreserv som finns bland de arbetshandikappade. Därför bör regeringen lägga fram förslag om ettsystem med flexibla lönebidrag, som skall gälla hela landet.