bet · GC01JuU4 · 1988-12-31 00:00:00 — Omröstning i brottmål, m.m. 1988/89 JuU4 Iproposition 1988/89:2 har regeringen () föreslagitriksdagen att anta ett av lagrådet granskat förslag till lag om ändring irättegångsbalken. Rörandeproposifionens huvudsakliga innehåll hänvisas till vad som anförs i detföljande under rubriken på s. 5. Det vid propositionenfogade lagförslaget har följande lydelse. 1Riksdagen 1988/89. Härigenom föreskrivs att 29 kap.2-4 SS och 51 kap. 25 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Över fråga, som hör till rättegången, skall röstassärskilt. År jråga om ansvar för flera brott, skall, om deterfordras, först i Jråga om varje brott omröstning ske, huruvida den tilltaladeär skyldig till brottet, och därefter omröstning angående påföljdenföretagas. Uppkommer Jråga, huruvida ett eller flera brott föreligga, skallock därom röstas särskilt. Förekomma vid omröstning angående påföljden skiljaktigameningar, huruvida annan påjöljd än straff eller sådan påföljd jämte bötereller skyddstillsyn jämte fängelse eldigt 28 kap. 3 § skallådömas, skall, om det erfordras, särskild omröstning ske om varje mening av nuangiven innebörd, beträffande vilken yrkande framställes av någon av de röstande.Vad nu sagts gälle ock fråga, huruvida påföljd skall eftergivas eller huruvidatilltalad skall vara fri från påföljd på den grund att han begått brottet underinjlytande av .själslig abnormitet. Blir sådan mening ej gällande, skallsärskild omröstning ske om strajf. Föreligga skilda meningar om storleken av böter som ådömasjämte annan påjöljd än straff, om längden av fängelsestrajf sotn enligt 28kap. 3 § ådö-mes jämte skyddstillsyn eller om särskildaföreskrifter vid skyddstill-syn, skall, om del erjordras, särskild omröstningdärom företagas. Hur någon vid tidigare omröstning varit emot det slut,vari de Jlesta stannat, vare han skyldig att deltaga i senare omröstning: vid Över Jrågor som avser ansvar skall löstas i ettsammanhang. Om det kan påverka utgången i målet, skall dock röstas särskiltangående 1. fråganom den tilltalade begått gärningen och hur denna i sådant fall skall bedömas, 2. frågorom åtgärder, som inte avser påföljd men som har omedelbar betydelse förbestämmande av påjöljd, 3. fråganom påföljd, utom såvitt gäller storleken av dagsbot, föreskrifter, varning,övervakning, förlängning av prövotid eller verkställighet av påföljd, 4. återståendeJrågor som avser ansvar. Anser någon ledamot att den tilltalade skall överlämnastdl särskild vård, skall före omröstning enligt andra stycket 3 röstas särskiltangående denna mening. Senaste lydelse 1981:214. omröstning angående ådömande UV straff eller beträffandefråga, huruvida påföljd skall eftergivas eller huruvida tilltalad skall varafri från påföljd på den grund att han begått brottet under inflytande avsjälslig abnormitet, skall dock den som tidigare röstat för den tilltaladesfrikännande anses hava biträtt den .för den tilltalade lindrigaste meningen. Vid omröstning skall den mening gälla som omfattas av merän hälften av ledamöterna. Om någon mening har erhållit hälften av rösternaoch denna är den lindrigaste, skall den meningen gälla. Vid särskild omröstninghuruvida rätten skall meddela villkorlig dom eller döma till skyddstdlsyn ederskyddstill.syn jämte fängelse enligt 28 kap. 3 § eller meddelaförordnande om överlämnande tdl särskild vård skall dock den mening gälla somhar erhållit hälften av rösterna, bland dem ordförandens. Detsamma gäller äveni andra fall när inte någon mening kan anses som lindrigare. Vid omröstning skall den mening gälla som omfattas av merän hälften av ledamöterna. Om någon mening har fått hälften av rösterna ochdenna är den lindrigaste eller minst ingripande för den tilltalade, skall denmeningen gälla. Kan ingen mening anses som lindrigare eller mindre ingripande,gäller den mening som fått hälften av rösterna, bland dem ordförandens. Om det framförs flera meningar än två utan att någon avdem skall gälla, skall de röster som är ogynnsammast för den tilltalade läggassamman med de röster som är därnäst minst förmånliga för honom. Om det behövs,skall sammanläggningen fortsätta till dess någon mening skall gälla. Kan intenågon mening anses som ogynnsammare för den tilltalade, skall den mening gällasom har fått flest röster. Har flera meningar fått lika inånga röster, gällerden som biträtts av den främste bland dem som röstat för någon av dessameningar. Ingen mening skall anses lindrigare eller mindreingripande än någon annan mening vid omröstning enligt 2 § tredje stycket. Om det vid omröstning enligt 3 § framförs flera än tvåmeningar utan att någon skall gälla, skall de röster .som är ogynnsammast för En ledamot som blir överröstad är skyldig att delta isenare omröstningar. Den som röstat för att den tdUalade skall frikännas heltskall Senaste lydelse I983:.'?70. ' Senaste lydelse I983:.70. den tilltalade läggas samman med de röster som är därnästminst Jör-månligaför honom. Om det behövs skall sammanläggningen Jörtsättasefter samma grund till dess någon mening skall gälla. Om inte någon mening kananses som ogynnsammare Jör den tilltalade, skall den mening gälla som har Jåttflest röster eller, om det finns flera meningar som har Jått lika mångaröster, den mening som har biträtts av den främste bland dem som röstat förnågon av dessa meningar. dock vid senare omröstning, om någon mening därvid kananses som lindrigast eller minst ingripande för den tilltalade, anses ha röstatför denna mening. Ej må hovrätten ; anledning av den tilltalades talan ellertalan, som av åklagare föres till hans förmån, döma till brottspåföljd, som äratt anse såsom svårare än den, vartill underätten dömt. Härden tilltalade avunderrätten dömts till fängelse, äge hovrätten föroidna om villkorlig dom,skyddstillsyn eller överlämnande till särskild värd, så ock jämte villkorligdom, skyddstillsyn eller överlämnande till vård inom döma tdlböter ävensom jämte skyddstill.syn döma till fängelse enligt 28 kap. 3 §brottsbalken. Har underrätten meddelat förordnande som sagts äge hovrättendöma till annan påföljd. Hovrätten får inte heller med anledning av talan somanges i första stycket besluta om utvisning, om underrätten inte meddelatsådant beslut, eller bestämma än underrätten gjort för förbud förden tilltalade att återvända till . Hovrätten/«;inte med anledning av den tilltalades talan eller sådan talan, som åklagarenJör till hans förmån, döma till en brottspåföljd som är att anse som svårareeller mer ingripande för den tilltalade än den som tingsrätten dömt tdl. Hovrättenfår dock besluta om överlämnande till särskild vård eller, om tingsrättenbeslutat om sådan vård, döma till annan påföljd. Hovrätten får inte heller med anledningav talan som anges i första stycket besluta om utvisning, om tingsrätten intemeddelat sådant beslut, eller bestämma än tingsrätten gjort förförbud för den tilltalade att återvända till . Denna lag träder i kraft den . Lydelse enligt prop. 1987/88; 120. Utskottet 1988/89:JuU4 I propositionen behandlas frågor om omröstning i brottmåloch om förbudet för högre rätt att i vissa fall - främst då enbart dentilltalade överklagat -ändra en lägre rätts avgörande till den tilltaladesnackdel (förbudet mot reformatio in pejus). Förslaget bygger på ettdelbetänkande (Ds Ju 1987:19) Omröstning i brottmål och remissbehandlingen avdet. Förslaget hänger delvis samman med de beslutade reglerna ibrottsbalken rörande graderingen av vissa påföljders inbördes svårhet somträder i kraft (prop. 1987/88:120, JuU 45, rskr. Regler angående omröstning i brottmål finns i 29 kap.rättegångsbalken (RB). Reglerna blir tillämpliga när domstolen består av fleraledamöter, och det framkommer olika meningar om hur en fråga i ett mål skallbedömas. Reglerna gäller för fingsrätterna, hovrätterna och högsta domstolen. Förbudetmot reformatio in pejus finns i 51 kap. 25 § och 55 kap. 15 § RB. I propositionen föreslås ett nytt och enklareomröstningsförfarande. Den underförstådda huvudregeln att detskall ske en enda samlad omröstning rörande hela ansvarsfrågan lagfästs.Möjligheterna till särskilda omröstningar rörande delar av ansvarsfrågan ökas.Om det kan påverka utgången i målet, skall först en särskild omröstning kunnaske rörande gärningen och bedömningen av denna, och därefter skall en samladomröstning rörande påföljdsfrågan äga rum. Omröstningen rörande påföljd skallvid behov föregås av omröstning om åtgärder som inte avser påföljd men som haromedelbar betydelse för påföljdsfrågan, t.ex. fråga om utvisning. Efterhuvudomröstningen i påföljdsfrågan skall särskild omröstning kunna hållas iövriga frågor som rör ansvar för brottet. En följd av förslaget om en samlad omröstning ipåföljdsfrågan är att det överlämnas åt rätten att i vissaomröstningssituationer avgöra vilken mening som i det enskilda fallet ärlindrigast eller minst ingripande för den tilltalade. Denna ordning skallenligt förslaget i princip gälla även vid tillämpningen av förbudet motreformatio in pejus. Det överlämnas alltså till domstolen att i sådana fallavgöra vilket av olika påföljdsalternativ som är det svåraste eller mestingripande för den tilltalade, om detta inte följer direkt av reglerna ibrottsbalken. Utskottet har tidigare uppmärksammat att dehittillsvarande omröstningsreglerna och regleringen av frågan om påföljdersinbördes svårhet vållat tillämpningssvårigheter vid omröstning och att denkunnat leda till resultat som framstått som stötande för den allmännarättsuppfattningen (se t.ex. JuU 1987/88:45 s. 36). Utskottet har också uttalatatt regelsystemet borde ses över i lämpligt sammanhang (JuU 1977/78:6 s. 9).Regeringsförslaget är enligt utskottets mening ägnat att medföra en enklareordning för omröstning Genom förslaget om en samlad omröstning i påföljdsdelen, i 1988/89:JuU4 förening med de nya reglerna om påföljdernas inbördes svårhet,undanröjs också de olägenheter som utskottet tidigare påtalat. Utskottetvälkomnar således förslaget i propositionen. Utöver vad som anförts föranleder propositionen intenågot uttalande från utskottets sida. beträffande omröstning i brottmål, m.m. att riksdagenantar det i proposition 1988/89:2 framlagda förslaget till lag om ändring irättegångsbalken. Närvarande: (), (),(), (), (), Bengt-OlaRyttar (s), (), (), (), LarsSundin (fp), (), (vpk), (),(), () och ().