bet · GC01JoU7 · 1988-12-31 00:00:00 — 1988/89 JoU7 1987/88;Jo501av () vari yrkas 1. att hos regeringenbegär att lantbruksstyrelsens föreskrifter för plantskoleväxter skall reviderasvarje år, 2. att hos regeringenbegär att lantbruksstyrelsens referensgrupp kompletteras med företrädare förkonsumentintressena, 3. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om upphävande av de förbud som redovisas i motionen. Imotionen redovisas utförligt några av lantbruksstyrelsen utfärdade detaljföreskrifterom plantskoleväxter. Bestämmelserna har tillkommit dels för att skyddakonsumenterna från dåliga varor, dels för att förhindra att skadedjur införsoch sprids i samband med införsel till riket. Enligt motionen ärlantbruksstyrelsen emellertid dåligt lyhörd för förändringar när det gällerutveckling och förädling, varför inaktuella och omoderna regler finns kvar årefter år. I sista hand drabbar detta konsumenterna, som ibland får betala etthögre pris än nödvändigt och ibland inte ens får tillgång fill eftertraktadeplantor på grund av stelbenta bestämmelser. Som exempel på sådana bestämmelseranförs i motionen vissa föreskrifter om ettåriga fruktträd, jordgubbsplantor ikruka, knoppsättning på rhododendron och marktäckande växter. Vidareanför motionären att lantbruksstyrelsen har en referensgrupp för hithörandefrågor där emellertid företrädare för konsumentintressena saknas. Dettaförhållande bör enligt motionen ändras. Utskotteterinrar inledningsvis om att grundläggande bestämmelser om växter finns bl.a. iväxtförädlarrättslagen (1971:392) och växtskyddslagen (1972:318).Växtskyddslagen är i huvudsak inriktad på åtgärder för att förebygga och hindraspridning av växtskadegörare. Ytterligare bestämmelser i ämnet finns iväxtskyddskungörelsen (1972:319) och i förordningen (1975:994) om införsel avväxter m.m. Föreskrifter om kvalitetskontroll av växter finns bl.a. iförordningen (1977:945) om plantskoleväxters sundhet, sortäkthet och kvalitet. på förevarande område fungerar lantbruksstyrelsen och - ivissa fall - lantbruksnämnderna. 1Riksdagen 1988/89.16 saml. Lagen (1975:74) med bemyndigande att meddela vissaföreskrifter /89:JoU7 trädgårdsnäringen innehåller ett generelltbemyndigande för regeringen eller den förvaltningsmyndighet regeringen utseratt meddela de föreskrifter för trädgårdsnäringen som är påkallade för attfrämja kvaliteten på trädgårdsprodukter eller för att möjliggöra kontroll avprodukternas sundhet. om plantskoleväxter finns ilantbruksstyrelsens författningssamling, nämligen LSFS 1986:29 och 1987:28. Dessa innehåller bl.a. bestämmelser om yrkesmässigproduktion och försäljning av plantskoleväxter, allmänna och särskildakvalitetskrav samt om härdighetsklassificering av vedartade plantskoleväxter.Där finns också en förteckning över sorter av frukt- och bärväxter samtgrundstammar som får införas i riket. Med utgångspunkt i de synpunkter som anförs i motionen börföljande bestämmelser refereras. Under bilaga 2 moment 11, särskilda kvalitetskrav förfruktträd, anges att stamträd skall vara minst tvååriga. Enligt bilaga 2 moment 15.1.2, särskilda kvalitetskrav ochproduktionsvill- ' ' kor för jordgubbsplantor, skall krukodladejordgubbsplantor saluföras i krukor med en volym av . För rhododendron gäller att buskarna skall ha en jämntfördelad blomknoppssättning. Kravet avser närmare bestämt rhododendroncatawbiense och molle med hybrider samt dvärgsorter av rhododendron (bilaga 2momenten 7.4 och 7.6). Med marktäckande växter torde i huvudsak avsesprydnadsbuskar och liknande växter. För prydnadsbuskar grupp 1 finns t.ex. kravpå att krukodlade sorter skall saluföras i krukor med en volym om minst 3,5liter. Liknande krav gäller för prydnadsbuskar grupp 2 och grupp 4. För vissaövriga grupper krävs en krukvolym av 1,5 resp. . I anslutning till motionen har lantbruksstyrelsen,lämnatföljande upplysr ningar till utskottet: Efter översyn och samråd medföreträdare för odling, handel och konsumenter har lantbruksstyrelsen omarbetatsina föreskrifter om plantskoleväxter. Förslaget har överlämnats tillkommerskollegium som i sin tur skall delge olika internationella organisationerdet innan styrelsen kan fastställa ändringarna. Förslaget innebär i fråga om fruktträd att fruktträdsspön- ettårsförädling-ar - endast omfattas av generella sundhets- och kvalitetskravoch därför får försäljas utan beaktande av särskilda kvalitetskrav. Spindelträdfår försäljas som tvååriga. Spindelträd kan inte vara ettåriga eftersom ingasidogrenar då finns. Vad gäller jordgubbsplantor i kruka föreslås för samtligakulturer som säljs i kruka att kravet på krukstorlek tas bort. Detta gäller ejenbart för jordgubbsplantor utan också för t.ex. barrträd, prydnadsbuskar ochbärbuskar. Kravet på jämn knoppsättning på rhododendron föreslåsborttaget, liksom även kravet på krukstorlekar för marktäckande växter. Det finns enligt lantbruksstyrelsen ingen permanentreferensgrupp av det slag som avses i yrkande 2 i motionen. Vid förevarandeöversyn har dock konsumentrepresentanter deltagit. Inom lantbruksstyrelsen överväger man en samlad översyn avde reglering- 1988/89: JoU7 ar som finns på kvalitetsområdet. Enutgångspunkt skulle därvid vara att pröva om behov finns av en statlig reglering och om inte de olika branschorganisationerna skulle kunna klaradessa frågor själva. Utskottet vill framhålla att i första hand skällbehandla mera övergripande frågor inom det område som författningsmässigtregleras av lagstiftningen rörande växtskydd och trädgårdsprodukters kvalitetm.m. Som framgår av redovisningen ovan ankommer det främst på lantbruksstyrelsenatt - med stöd av givna bemyndiganden - detaljreglera produktion ochförsäljning av plantskoleväxter. Det anförda innebär att utskottet inte ansersig böra gå in på en saklig prövning av motionen. Med hänsyn härtill och dåuppgifterna från lantbruksstyrelsen tyder på att motionen i väsentliga delarkan komma att tillgodoses föreslår utskottet att motionen avslås. att avslår motion 1987/88:Jo501. Närvarande: (), (),(), (), (), ÅkeSelberg (s), (), (), (vpk), IngeCarlsson (s), (), (), (), BerndtEkholm (s), (), () och (). gOtal» 1988 16116