bet · GC01UbU9 · 1988-12-31 00:00:00 — Enligt utskottets mening är detett viktigt etappmål att tillse att de percapitaresurser som tilldelas dessautbildningar skall vara desamma som beräknas för motsvarande utbildningar påallmänna linjer. De resurser som enligt förslag i propositionen skallanges som lägsta belopp för ifrågavarande utbildningar skall således beräknasmed denna utgångspunkt. Högskoleenheternabör därutöver, enligt utskottets mening, uppmuntras till att erbjuda så rnångautbildningsplatser som de av anvisade resurserna till grundutbildningtillåter dels för lokala linjer, dels för fristående kurser genom atteventuella resurser som uppstår på grund av tomma platser i första handdisponeras för dessa ändamål. med anledning av propositionen anfört om resurser för lokala ochindividuella linjer samt fristående kurser bör med bifall till motion1988/89:Ubl5 yrkande 5 och med anledning av motion 1988/ 89:Ubl4 yrkande 1 somsin mening ge regeringen dll känna. delsatt moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 4. beträffande resurser för lokala och individuella linjer samt fristående kurser att med bifalltill motion 1988/89:Ubl5 yrkande 5 samt med anledning av proposition 1988/89:65och motion 1988/89:Ubl4 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, Anslag för lokalkostnader m.m. (mom. 9) BjörnSamuelson (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 13 börjar med "Utskottet konstaterar"och slutar med "lokalkostnader m.m." bort ha följande lydelse: Utskottetanser att de förslag som framlagts i propositionen om att lokalkostnader skall kunna belasta även anslagen för utbildning och forsk ning innebär en uppluckring av gränserna mellan de olika anslag som kommer att stå till högskoleenheternas förfogande. Detsamma gäller för övrigt förslaget i budgetpropositionen att anslagen för forskning och utbildning skall belastas av ersättningsanskaffning av utrustning. Där med försvåras bedömningen av vilka resurser för utbildning, forskning, ,q lokaler och utrustning somegentligen disponeras för olika verksamheter. 1988/89:UbU9 Dessa förslag bördärför inte tillstyrkas. Vad gäller utrustning kommer utskottet att återkommatill denna fråga vid budgetbehandlingen av anslaget till inredning ochutrustning. Utskottet anser emellertid att varje högskoleenhet bör ha ett egetlokalkostnadsanslag och att en sådan anslagsomläggning inte kräver något meromfattande förberedelsearbete. Utskottet anser inte heller att det behövs någonytterligare utredning om roll som ansvarig för högskolanslokalförsörjning. anfört angående lokalkostnader m.m. bör med bifall dllmotion 1988/89:Ubl3 yrkande 1, med anledning av proposition 1988/89:65 samt medavslag på motion 1988/89:Ubl4 yrkandena 2 och 3 som sin mening ge regeringentill känna. dels att moment 9 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 9. beträffande anslag för lokalkostnader m.m. att riksdagenmed bifall till motion 1988/89:Ubl3 yrkande 1, med anledning av proposition1988/89:65 samt med avslag på motion 1988/89:Ubl4 yrkandena 2 och 3 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Anslagför lokalkostnader m.m. (mom. 9) MyGillberg (mp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 13 börjar med "Utskottetkonstaterar" och slutar med "lokalkostnader m.m." bort haföljande lydelse: Utskottethar inga invändningar mot förslagen i propositionen om att ökahögskoleenheternas rörelsefrihet genom att medge vissa överföringar mellananslagen för lokalkostnader och anslagen för utbildning och forskning.Utskottet anser emellertid att omläggningen av lokalkostnadsanslaget börsamordnas med de övriga anslagsomläggningarna, varför detta bör ske /94. Förutom samordningsaspekten ges därmed tid för detnödvändiga förberedelsearbetet, bl.a. de anslagstekniska omläggningar samt denöversyn av hyresaviserings- och debiteringssystem som nämnsi propositionen. Enligt utskottets mening bör också rollövervägas ytterligare i syfte att uppnå en effektiv och högskolein-riktadlokalförsörjning. har anfört beträffande anslaget till lokalkostnader m.m. börriksdagen med bifall dll motion 1988/89: Ubl4 yrkandena 2 och 3 samt med avslagpå proposition 1988/89:65 och motion 1988/89:Ubl3 yrkande 1 som sin mening geregeringen till känna. dels att moment 9 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 9. beträffande anslag för lokalkostnader m.m. att riksdagenmed bifall till motion 1988/89:Ubl4 yrkandena 2 och 3 samt med avslag påproposition 1988/89:65 och motion 1988/89:Ubl3 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. 6.Högskolestyrelsernas sammansättning (mom. 12) 1988/89:UbU9 MyGillberg (mp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med "har"och slutar med "yrkandena 3 och 4" bort ha följande lydelse: Detökande ansvar som i och med propositionens förslag läggs på högskolestyrelsernanär det gäller fördelning av medel till grundläggande högskoleutbildning börenligt utskottets mening leda dll att högskolestyrelsernas sammansättning sesöver. För det första bör de företrädare för allmänna intressen som utses avregeringen i större utsträckning än vad som varit fallet hämtas frånkultur-, skol- eller sociala omsorgsområdena. För det andra börsammansättningen av högskolestyrelserna ändras så att representanterna förlärare, studerande och allmänna intressen bUr Hka många. Regeringen bör i godtid före anslagsomläggningen /94 förelägga ett förslagtill ändring av 18 § i högskolelagen (1977:218) i enlighet med de synpunkterutskottet framfört. Detta bör med bifall till motion 1988/89:Ubl5yrkandena 3 och 4 som sin mening ge regeringen till känna. dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 12. beträffande högskolestyrelsernas sammansättning attriksdagen med bifall till motion 1988/89:Ubl5 yrkandena 3 och 4 som sin meningger regeringen dll känna vad utskottet anfört. Övriga förändringar i högskolans styr- ochanslagssystem (mom. 3,4,5,6,8,9och 10) Ann-CathrineHaglund, och (alla m) anför: Eftersomvi anser att regeringens förslag i denna proposition inte är tillräckligtlångtgående har vi i reservation 1 till detta betänkande begärt att frågan omen reformering av styr- och anslagssystemen för högskolan blir föremål för enparlamentarisk beredning. I vår reservation anges närmare vilka frågor somsärskilt bör belysas i denna beredning. Vi avstår därför från att ta ställningtill de övriga förändringar som föreslås i propositionen. Övriga förändringar i högskolans styr- ochanslagssystem (mom. 3,4,5,8,9 och 10) LarsLeijonborg och (båda fp) anför: Vihar i reservation 2 till detta betänkande avstyrkt regeringens förslag i propositionen, med undantag för förslaget om införande av treåriga budget ramar. Vi har i samma reservation i detalj utvecklat vilka synpunkter vi anser att regeringen skall beakta vid framtagandet av det nya förslag rörande högskolans styr- och anslagssystem som vi anser att regeringen bör förelägga . Vi avstår därför från att ta ställning till de övriga 21 förändringar som föreslåsi proposidonen. Dimensioneringav grundläggande högskoleutbildning /89: UbU9 (mom. 5) och (båda c) anför: Vianser att det är mycket angeläget att det föreslagna systemet fördimensionering av högre utbildning utformas så att det medger flexibilitetunder pågående planeringsperiod. I vår motion 1988/89:Ubll har vi redovisat hurdenna flexibilitet kan åstadkommas genom att de enskilda högskoleenheterna gesbeslutanderätt att omfördela platser om tomma platser uppstår. Dådenna fråga har aktualiserats av UHÄ i en skrivelse dll regeringenutgår vi från att regeringen kommmer att utfärda bestämmelser som tillgodoservårt krav på flexibilitet. Högskolestyrelsernas sammansättning (mom. 12) Ann-CathrineHaglund, och (alla m) anför: Isamband med behandling av proposition 1986/87:127 om fortsattdecentralisering inom högskolan (UbU 1987/88:1, rskr. 1987/88:1) har vi ireservation 2 till utbildningsutskottets betänkande (s. 16-17) redovisat vår synpå hur högskolestyrelserna bör vara sammansatta. I det nu aktuella sammanhangetavstår vi dock från att upprepa våra förslag. Högskolestyrelsernas sammansättning (mom. 12) LarsLeijonborg och (båda fp) anför: Isamband med behandling av proposition 1986/87:127 om fortsattdecentralisering inom högskolan (UbU 1987/88:1, rskr. 1987/88:1) har vi ireservation 3 till utbildningsutskottets betänkande (s. 17-19) redovisat vårsyn på hur högskolestyrelserna bör vara sammansatta. I det nu aktuellasammanhanget avstår vi dock från att upprepa våra förslag.