bet · GC01BoU9 · 1988-12-31 00:00:00 — Bostadsutskottetsbetänkande /89: BoU9 Godtagande av byggprodukter som godkänts i annat nordisktland (prop. 1988/89:139) 1988/89 BoU9 Ibetänkandet tillstyrker utskottet regeringens forslag till lag om ändring iplan- och bygglagen (PBL). Det tillstyrkta förslaget innebär att byggnadsnämndernavid sin granskning enligt bestämmelserna i skall godta byggprodukter somgodkänts av ett behörigt organ i något annat nordiskt land på samma sätt somprodukter vilka frivilligt typgodkänts eller till-verkningskontrollerats iSverige. Skyldigheten skall gälla intill utgången av . Utskottetavstyrker motioner (fp) och (c) med invändningar mot lagförslaget beträffandelagens giltighetstid och vissa andra yrkanden. Till betänkandet harfogats sex reservationer och tre särskilda yttranden. Regeringenhar i proposition 1988/89:139 föreslagit att anta vidpropositionen fogat förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10). Ibetänkandet behandlas följande med anledning av propositionen väckta motioner: l988/89:Bol2av Eriing m. fl. (fp) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av samordning medEG, 2. att avslår denföreslagna tidsbegränsningen till 1991. 1988/89:Bol3av m. fl. (c) vari yrkas 1. attriksdagen med anledning av vad som anförs i prop. 1988/89:139 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om sambanden mellan bostadspolitikens inriktning, byggmarknadens struktur och prisutvecklingen på byggmaterialmarknaden, 2. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motio nen anförs om behovet av fri konkurrens och ökad flexibilitet inom bygg materialmarknaden samt hos regeringen begär förslag till åtgärder i syfte Riksdagen1988/89. 19 sami Nr 9 att dämpakostnadsutvecklingen inom byggbranschen i enlighet med vad l988/89:BoU9 somanförs i motionen, 3.att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförsom vikten av att miljö- och kvalitetsaspekter inte eftersatts vid ettfrisläppande av importen av byggmaterial som godkänts i annat nordiskt land ienlighet med vad som anförs i motionen, 6. att hos regeringenbegär en redovisning av vilka effekter ett frisläppande av importen avbyggprodukter från andra nordiska länder får för prisutveckling och kvalitet påbyggmaterialmarknaden i enlighet med vad som anförs i motionen, 7. att med avslag påprop. 1988/89:139 i denna del föreskriver att skyldigheten förbyggnadsnämnderna att godta byggprodukter som importeras från annat nordisktland skall gälla intill utgången av och att i prop. 1988/89:139föreslagen lydelse av 8 kap. 29 a § i ändras i enlighethärmed. Yrkandena4 och 5 i motion l988/89:Bol3 (c) kommer utskottet att behandla . Ipropositionen föreslås att byggnadsnämnderna vid granskning enligtbestämmelserna i (1987:10), PBL, skall godta byggproduktersom godkänts av ett behörigt organ i något annat nordiskt land på samma sättsom produkter vilka frivilligt typgodkänts eller tillverk-ningskontrollerats iSverige. Skyldigheten föreslås gälla intill utgången av . Förslagetläggs fram mot bakgmnd av den överhettade byggmarknad som råderi och som bl.a. innebär att det råder brist på byggprodukter. Medförslaget avses importen av byggmaterial att främjas. Ipropositionen lämnas en redovisning av det internationellaharmonise-ringsarbetet vad gäller kraven på olika byggprodukter. verkari olika internationella sammanhang för att undanröja hinder för handel inombyggsektorn. Detta sker bl.a. i FN:s och EFTA:s regi. I de nordiska ländernahar ett samarbete mellan byggmyndigheterna pågått isyfte att samordna de olika ländernas byggbestämmelser. Arbetet bedrivs inomramen för för byggbestämmelser (NKB), som ärinordnad som ett organ under . Nordiska ministerrådetbeslutade om riktlinjer för ömsesidigt accepterande av centraltgodkända byggprodukter innebärande att en produkt som är typgodkänd i ett av denordiska länderna kan typgodkännas i de övriga länderna genom ett enkeltregisterförfarande. NKB har i anslutning härtill utarbetat produktregler förett tjugotal produktslag. Enligtden redovisning av prisutvecklingen på byggmaterial m.m. som lämnas ipropositionen kännetecknas den svenska byggmarknaden av en högt uppdrivenefterfrågan, fullt kapacitetsutnyttjande och en uttalad brist på produktionsresurser.Produktionskostnaderna för bostadshus har ökat 1988/89:BoU9 betydligt mer änkonsumentpriserna . I en promemoria som statens pris-och konkurrensverk (SPK) överlämnat till regeringen beskrivsutvecklingen av byggkostnader och byggmaterialpriser under åren 1987 och 1988.Enligt SPK har många byggmaterialtillverkare genomfört prishöjningar somöverstiger vad som motiveras av deras kostnader. Detta anses ha möjliggjortsgenom den kapacitetsbrist som föreligger inom vissa branscher. Enförutsättning för att olika material och produkter skall kunna användas i detsvenska byggandet är att de uppfyller de gmndläggande kraven i PBL.Sammanfattningsvis kan bestämmelserna om tillsyn och kontroll enligt PBL sägasvila på principen att byggherren har huvudansvaret för att byggbestämmelsernaiakttas. Vid bygglovspliktiga arbeten prövar dessutom byggnadsnämnderna om detilltänkta åtgärderna kan antas uppfylla de krav på byggnaders egenskaper somställs i 3 kap. PBL. Enligt 8 kap. 29 § andra stycket PBL skallbyggnadsnämnderna godta typgodkända eller tillverkningskontrollerade materialm. m. i de avseenden typgodkännandet eller tillverkningskontrollen gäller. Etttypgodkännande kan vara frivilligt eller obligatoriskt (16 kap. 2 § PBL).Typgodkännande får meddelas av den myndighet som regeringen bestämmer. Enligtplan- och byggförordningen (1987:383) prövar plan- och bostadsverket frågor omfrivilligt typgodkännande och tillverkningskontroll. Möjligheten förregeringen att ställa krav på obligatoriskt typgodkännande har ännu inteutnyttjats. Enligtpropositionen är utbudet av byggmaterial och komponenter på den svenskamarknaden inte tillräckligt för att efterfrågan skall kunnatillgodoses utan störningar i form av väntetider eller ökande priser. Av dettaskäl föreslås åtgärder som främjar importen av likvärdiga produkter. Detlångvariga nordiska samarbetet på byggbestämmelseområ-det har enligtpropositionen inneburit att byggbestämmelserna i de nordiska länderna i alltväsentligt bygger på en likartad uppfattning om vilka egenskaper som ärväsentliga och vilka funktioner som måste säkerställas. Denna samsyn harmedfört att en produkt som är godkänd i ett nordiskt land i allmänhet i alltväsentligt också svarar mot de krav som ställs i de andra nordiska länderna.Någon generell verkan tillerkänns dock normalt inte ett sådant godkännande häri landet utan godtagandefrågan blir beroende av de enskilda byggnadsnämndernasprövning. 1avvaktan på att de av fastställda riktlinjerna förömsesidigt accepterande av centralt godkända byggprodukter ges vidgad praktisktillämpning föreslås vissa ensidiga svenska åtgärder genomföras. Åtgärdernatidsbegränsas och avser tiden t.o.m. . föreslåsbyggprodukter, som har godkänts av ett behörigt organ i ett annat nordisktland, vid bygglovprövningen likställas med produkter som frivilligt typgodkäntseller tillverkningskontrollerats i . Denförordade ordningen föreslås åstadkommas genom att det i anslutning tillbestämmelserna om typgodkännande m.m. i 8 kap. 29 § PBL införs en ny paragrafsom reglerar godtagande av byggprodukter som godkänts i andra länder. Förslagettill denna nya paragraf, 29 a §, är bilagt propositionen och föreslås träda ikraft den . ankommer det på regeringenatt bestämma vilka nordiska organ vars 1988/89:BoU9 godkännanden skall godtasav byggnadsnämnderna. Vid krav enligt PBL på obligatoriskt typgodkännande skalldock inte godkännanden från dessa organ kunna ersätta godkännande från utsettsvenskt organ. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer föreslåsdessutom få meddela föreskrifter om avvikelse från bestämmelsen om likställdhetför godkännande från nordiska organ. Avvikelse skall få föreskrivas i fråga omsådana produkter som inte kan antas uppfylla kraven i PBL till skydd för liv,personlig säkerhet eller hälsa och för en lämplig utformning av byggnader ochandra anläggningar. Bostadsutskottethar uttryckt sin oro över destigande kostnaderna inom bostadsbyggandet. Den redovisning avprisutvecklingen på byggmaterial m. m. som ges i propositionen understrykerallvaret i den rådande situationen med kraftigt ökande byggnadskostnader.Kostnadsökningarna torde ha flera orsaker. Enligt den redovisning som SPKöverlämnat till regeringen är prishöjningarna på byggmaterial en av de faktorersom bidragit till utvecklingen. Prishöjningarna på byggprodukter under desenaste åren har enligt redovisningen överstigit vad som kan motiveras avföretagens kostnader. Bakgmnden är den kapacitetsbrist som föreligger inomvissa branscher. Förutom prishöjningar har detta lett till att leveranstidernakraftigt har förlängts. Enligtvad som redovisas i propositionen råder inom en betydande samsynvad gäller de gmndläggande krav som bör ställas på byggnader. Detta innebär iallmänhet att en produkt som är godkänd i ett nordiskt land i allt väsentligtockså svarar mot de krav som ställs i de andra nordiska länderna. Det är såledesmot bakgmnd av dels den bristande kapaciteten hos den svenskabyggmaterialindustrin, dels den överensstämmelse som finns mellan kraven påbyggprodukter i de nordiska länderna som förslaget om godtagande avbyggprodukter som godkänts i annat nordiskt land bör ses. Tvåmotioner har avgivits med anledning av propositionen. Vad gäller det upprättadelagförslaget riktas i dessa motioner invändningar endast avseendetidsbegränsningen av de föreslagna bestämmelserna till utgången av år 1991.Övriga yrkanden i motionerna avser olika tillkännagivanden m. m. med anledningav den avgivna propositionen. inleder sina överväganden medatt behandla frågan om det upprättade lagförslaget samt frågor med direktanknytning till detta. Ipropositionen föreslås att byggnadsnämnderna skall godta byggprodukter somgodkänts av ett behörigt organ i något annat nordiskt land på samma sätt som produkter vilkafrivilligt typgodkänts eller tillverkningskontrolle- 1988/89:BoU9 råts iSverige. Undantag från denna regel föreslås få föreskrivas av regeringen ellermyndighet som regeringen bestämmer för produkter som inte kan antas uppfyllakraven i PBL till skydd för liv, personlig säkerhet eller hälsa och för en lämpligutformning av byggnader och andra anläggningar. Lagforslaget har i denna delinte mött genmäle i motionerna. Enligt bostadsutskottets mening bidrar deföreslagna reglerna till ett större utbud av byggmaterial på den svenskabostadsbyggnadsmarknaden. Detta bör i sin tur verka dämpande påprisstegringarna på byggprodukter och förhindra onödiga dröjsmål ibostadsproduktionen på gmnd av långa leveranstider. De rådande förhållandenapå den svenska byggmarknaden med fullt kapacitetsutnyttjande och en storefterfrågan på bostäder gör det angeläget att olika åtgärder vidtas som verkari denna riktning och kan bidra till en lugnare prisutveckling inombostadsproduktionen och övrig byggverksamhet. Mot denna bakgmnd ställer sigutskottet positivt till den föreslagna ändringen i PBL såvitt nu är i fråga. Vadgäller den i lagförslaget angivna tidsbegränsningen till utgången av år 1991för bestämmelserna om godtagande av byggprodukter som godkänts i annatnordiskt land har motionsförslag i två skilda riktningar framlagts. I motion Bo12 (fp) yrkande 2 föresläs att bestämmelserna skall gälla utan angiventidsbegränsning. Enligt motionärerna har några bärande skäl för entidsbegränsning inte redovisats i propositionen. Enligt vad som anförs i motionBo 13 (c) är det nödvändigt att de strävanden som pågår till ett merintegrerat samarbete över nationsgränserna inte motverkar möjligheterna förbyggindustrin i de nordiska länderna att verka på lika villkor i hela Norden.Mot denna bakgmnd föreslås i motionens yrkande 7 att giltighetstiden för de ipropositionen föreslagna åtgärderna begränsas t.o.m. utgången av , då enprövning av en eventuell förlängning bör ske. Somskäl för att tidsbegränsa de av regeringen föreslagna åtgärderna till utgångenav anförs i propositionen bl.a. den förväntade utvecklingen av detnordiska samarbetet och de pågående förhandlingarna för att få till ståndnordisk ömsesidighet i fråga om giltigheten av nationellt utfärdadegodkännanden på byggområdet. Vidare anförs att frågan om en eventuellförlängning förtiden bör göras beroende av utgången av fortsattaförhandlingar på olika nivåer samt av om ömsesidighet kan uppnås i fråga omgiltigheten av nationellt utfärdade godkännanden i förhållandet mellan denordiska länderna. Bostadsutskottetinstämmer i de i propositionen framlagda skälen till en tidsbegränsning av deföreslagna åtgärderna. bör således inte av-hända sig sinförhandlingsposition i arbetet med att uppnå ett ömsesidigt accepterande avnationella godkännanden mellan de nordiska länderna. Enligt utskottets meningfömtsätter det ensidiga svenska godtagandet av typgodkännanden från de nordiskagrannländerna att det sker en avstämning mot uppnådda förhandlingsresultat idenna fråga. Med hänvisning till det nu anförda avstyrks motion Bo 12 (fp)yrkande 2. Ävenvad gäller tidpunkten för den ovan förordade avstämningen, dvs. tiden förgiltigheten av det framlagda lagförslaget, tillstyrker utskottet regeringens förslag.Förslaget i motion Bo 13 (c) yrkande 7 om att begränsa 1988/89:BoU9giltighetstiden till utgången av avstyrks således. Detta förslaginnebär att de föreslagna åtgärderna endast skulle vara i kraft under ett ochett halvt år. Enligt utskottets mening är detta en alltför för attkunna ge de avsedda effekterna på den svenska byggmarknaden och dessutom geutrymme för framsteg i det internationella harmoniseringsarbetet. Vadovan anförts innebär sammanfattningsvis att bostadsutskottet tillstyrker detav regeringen framlagda lagförslaget med en komplettering till PBL i sinhelhet. Motstående motionsförslag avstyrks alltså. Imotion Bol 3 (c) yrkande 3 föreslås att skall göra ett tillkännagivandeom vikten av att miljö- och kvalitetsaspekter inte eftersatts vid ettfrisläppande av importen av byggmaterial som godkänts i annat nordiskt land.Enligt motionärerna kan lagförslaget medföra att den rådande situationen medsnabbt ökande byggkostnader lockar till ett billigt materialval som ärbristfälligt i fråga om hållfasthet och kvalitet. Bostadsutskottetdelar naturligtvis helt motionärernas inställning att bristfälligtbyggnadsmaterial inte skall användas på den svenska byggmarknaden. mening ger dock inte det nu aktuella lagförslaget anledning attbefara att riskerna för en sådan användning skulle öka. Som beskrivs ipropositionen råder stor överensstämmelse mellan de nordiskaländernas krav för typgodkännande av byggprodukter. I undantagsfall kangivetvis sådana skillnader i produktkraven finnas så att en produkt inte börerhålla automatisk likställdhet med produkter med svenskt typgodkännande. Föratt säkerställa kvalitetskraven i dessa fall innehåller lagförslaget enmöjlighet för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer attmeddela föreskrifter som behövs för att undanta produkter som inte kan antasuppfylla kraven enligt PBL. Det får givetvis fömtsättas att denna möjlighetkommer att utnyttjas i de fall då det finns anledning att befara att enbyggprodukt är bristfällig i fråga om hållfasthet eller kvalitet. Detlångvariga normsamarbetet mellan de nordiska byggmyndigheterna torde innebäraatt de skillnader som kan finnas inom vissa produktområden till stor del ärkända och att en avstämning mot kvalitetskraven i PBL därigenom underlättas.Med hänvisning till det anförda anser utskottet det inte föreligga något behovav ett särskilt tillkännagivande i enlighet med förslaget i motion Bol 3 (c)yrkande 3. Enligtmotion Bol 3 (c) yrkande 6 bör hos regeringen begära en redovisningav effekterna som de föreslagna åtgärderna för att underlätta importen avbyggprodukter från andra nordiska länder får på prisutveckling och kvalitet påden svenska byggmaterialmarknaden. Ipropositionen framhålls att det bör ankomma på plan- och bostadsverket attnoga följa och studera effekterna av lagtillämpningen samt att vid behov aktivtdelta även i rådgivningsarbetet så att negativa utvecklingstendenser inteuppkommer i det praktiska genomförandet. Utskottet fömtsätter att resultatenfrån detta arbete hålls tillgängliga utan en särskild begäran ifrågan. Den allmänna prisutvecklingen på byggområdet är också en av de frågorsom följs med särskild uppmärksamhet av SPK. Det får förutsättas att regeringenvid behov lämnar information i de aktuella frågorna. Utskottetavstyrker mot denna bakgmnd motion Bo 13 (c) yrkande 6. 1de två motioner som väckts med anledning av den nu aktuella propositionenåterfinns även vissa motionsyrkanden med anknytning till mer övergripandefrågor om bostadspolitikens inriktning och utformning. Denna typ av frågor harutskottet senast behandlat i sitt betänkande l988/89:BoU7 som nyligenställt sig bakom. Imotion Bol3 (c) föreslås tillkännagivanden dels om sambanden mellanbostadspolitikens inriktning, byggmarknadens stmktur och prisutvecklingen påbyggmaterialmarknaden (yrkande 1), dels om behovet av fri konkurrens och ökadflexibilitet inom byggmaterialmarknaden (yrkande 2). Yrkande 2 innefattar ävenatt hos regeringen skall begära förslag till åtgärder i syfte attdämpa kostnadsutvecklingen inom byggbranschen. Enligt motionärerna bör dessaåtgärder vara inriktade på att stimulera småföretagsamheten inombyggmaterialmarknaden och även i övrigt upprätthålla en differentieradföretagsstruktur på byggmarknaden. Isitt betänkande BoU7 behandlade utskottet motionsyrkanden med i princip sammainriktning som de nu aktuella. Utskottet anförde (s. 27) vid detta tillfällebl.a. att det med utgångspunkt i dagens bostadssituation framför allt är tvåförhållanden som bör ägnas särskild uppmärksamhet. Det gäller dels utvecklingenav bostadsproduktionen och dess fördelning över landet, dels utvecklingen avbyggkostnaderna och därmed också boendekostnaderna. Dessa frågor kommer enligtvad utskottet vidare anförde att bli belysta i ett utredningarbete som förnärvarande pågår på uppdrag av bostadsministern och som skall redovisas underfjärde kvartalet 1989. Utredningen skall enligt sina direktiv således bl.a.innefatta en allsidig analys av de faktorer som påverkarbyggkostnadsutvecklingen. Utskottet var med hänvisning till det pågåendeutredningsarbetet inte berett att ställa sig bakom motionsförslag med deninriktning som diskuteras. Vidriksdagsbehandlingen bifölls utskottets hemställan. Någon ny prövning i sak avdessa frågor kan därför inte anses vara meningsfull efterdet att behandlat bostadsutskottets betänkande BoU7 i vilket alltsåmotsvarande motionsförslag övervägdes. Motion Bo 13 (c) yrkandena 1 och 2avstyrks med hänvisning härtill. Imotion Bol2 (fp) yrkande I begärs ett tillkännagivande med innebörden attsamordningen med EG bör drivas målmedvetet och konsekvent även inombostadspolitiken. Yrkandet läggs fram mot bakgmnd av att godtagandet avbyggprodukter från andra länder nu begränsas till att gälla . Ettenigt bostadsutskott redovisade föregående riksdagsår i ett yttrande tillutrikesutskottet (BoU 1987/88:4 y) vilka utgångspunkter som enligt utskottetsmening borde gälla för harmoniseringsarbetet mellan de svenskabyggföreskrifterna och motsvarande regler inom EG. Vad gäller det svenskaengagemanget i det pågående internationella harmoniseringsarbetet avseendebyggsektorn finns en redovisning i propositionen. kontakter med EG idessa frågor sker bl. a. genom EFTA och samarbetsorgani- Även detnordiska samarbetet väntas få betydelse i det 1988/89:BoU9 vidare europeiskaharmoniseringsarbetet. Någonkritik mot eller synpunkter på hur det i propositionen redovisade arbetetbedrivs framförs inte i motion Bol2 (fp). Något skäl att med anledning av dennu aktuella propositionen göra ett tillkännagivande om samordningen med EG kandärför inte anses föreligga. Det kan i sammanhanget även påpekas atttidsbegränsningen av det framlagda lagförslaget till utgången av ärgjord just med hänvisning till utvecklingen av det internationella samarbetetoch pågående förhandlingar. Med hänvisning till det anförda avstyrks motionBol2 (fp) yrkande 1. att med bifalltill regeringens förslag i proposition 1988/89:139 och med avslag på motionernal988/89:Bol2 yrkande 2 och 1988/89:Bol3 yrkande 7 antar som bilaga I vid dettabetänkande fogat förslag till lag om ändring i (1987:10), 2. beträffandemiljö- och kvalitetsaspekter att avslårmotion l988/89:Bol3 yrkande 3, 3. beträffanderedovisning av effekterna att avslårmotion l988/89:Bol3 yrkande 6, 4. beträffandebostadspolitikens inriktning att avslårmotion l988/89:Bol3 yrkandena I och 2, 5. beträdandesamordningen med EG att avslårmotion l988/89:Bol2 yrkande 1. Stockholmden På bostadsutskottets vägnar Närvarande:Oskar (), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (), (),(vpk), (), (), ()och (). Lagforslaget (mom. 1) KnutBilling (m), Eriing (), (), () ochLeif () anser dels att den del avutskottets yttrande som på s. 5 börjar med "Bostadsut- l988/89:BoU9skottet instämmer" och på s. 6 slutar med "avstyrks alltså" bortha följande lydelse: mening talar flera skäl mot att giltigheten för det aktuella lagförslagetbegränsas på det sätt som föreslås i propositionen. Åtgärderna är ett förstasteg från svensk sida mot en gemensam europeisk marknad för byggprodukter.Målet bör vara att utvidga giltigheten av lagförslaget till att omfattabyggprodukter från flera länder i stället för att ta steget tillbaka tillnuvarande ordning vad gäller typgodkännanden. Det är därför fel att på förhandförutsätta att pågående förhandlingar inom och olika europeiska organinte leder till något resultat. Skulle problem uppstå i förhandlingarna ochSveriges position stärkas av ett annat ställningstagande än vad utskottet nuförordar, kan givetvis regeringen återkomma till med förslag ifrågan. Det bör dock i sammanhanget påpekas att erfarenheter rörst bör vinnasav godtagandet av typgodkända byggprodukter från de nordiska länderna.Tidsperspektiven inom byggmarknaden med långa projekterings- ochupphandlingstider gör att eventuella positiva resultat av denna ordningknappast kan avläsas på alltför kort sikt utan kräver en tillämpning under ettantal år. Vadovan anförts med anledning av motion Bo 12 (fp) yrkande 2 innebär att utskottetinte anser att de diskuterade åtgärderna bör tidsbegränsas enligt det avregeringen framlagda lagförslaget. Ett lagförslag utan en sådan tidsbegränsninghar bifogats detta betänkande som bilaga 2. Utskottet föreslår attanta detta förslag. Utskottets ställningstagande i denna fråga innebär även attmotion Bol 3 (c) yrkande 7 avstyrks. dels att moment 1 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 1. beträffande lagförslaget att med anledning avregeringens förslag i proposition 1988/89: 139 samt motion 1988/89:Bol2 yrkande2 och med avslag på motion l988/89:Bol3 yrkande 7 antar som bilaga 2 vid dettabetänkande fogat förslag till lag om ändring i (1987:10), Lagförslaget (mom. 1) RuneThorén och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med "Även vad"och på s. 6 slutar med "avstyrks alltså" bort ha följande lydelse: Vadgäller den ovan förordade avstämningen anser utskottet dock att den bör ske viden tidigare tidpunkt än vad som anges i regeringens lagförslag. Det är enligtutskottets mening väsentligt att byggindustrin i de nordiska länderna kan verkapå lika villkor i hela . Det ensidiga svenska agerandet som de föreslagnaåtgärderna innebär förutsätter därför att de pågående förhandlingarna om ettömsesidigt accepterande av typgodkännanden från de nordiska grannländerna gerresultat . Det är också angeläget att en redovisning aveffekterna av den underiättade importen av byggprodukter inte dröjer längre ännödvändigt. Mot denna bakgrund föreslårutskottet, i enlighet med motion Bol3 (c) 1988/89:BoU9 yrkande 7, attgiltighetstiden för de i propositionen föreslagna åtgärderna begränsas tillutgången av .