yttr · GB05BoU7 · 1987-12-31 00:00:00 — 1987/88:7 y om inbetalning på likviditetskonto (prop. 1987/88:150bilaga 3) 1987/88:7 y Finansutskottethar bere;tt bostadsutskottet tillfälle att yftra sig om vissa sparfrägor. Ianslutning härtill har bostadsutskottet beslutat behandla vad i proposition1987/88; 150 föreslagits om inbetalning pä likviditetskonto under budgetåret1988/89 jämte motioner. Iyttrandet BoU 1987/88:6 y behandlar bostadsutskottet bl.a. vad i propositionenoch i motioner föreslagits om bosparande. Regeringenföreslår att anta ett i propositionen inlaget förslag till Lag ominbetalning på likviditetskonto under'/89. Lagen föreslås trädai kraft . Förslaget kan sammanfattas enligt följande. Medhänvisning till alt det finns anledning att genomföra en likviditetsindragningfrän större företag under /89 föreslås i propositionen attvissa större företag pä likviditetskonto skall inbetala ett belopp sommotsvarar av den del av företagets likvida tillgångar som överstiger 50milj. enligt balansräkningen för det räkenskapsår som avslutats närmastföre . Som likvida tillgångar räknas omsättningstillgångar iform av kassa- och banktillgodohavanden, aktier och andra andelar samtobligationer och andra värdepapper. Företagenskall ha betalt in av beloppet och senast den 31januari 1989 återstoden. Inbetalning skall ske pä räntebärande konto iriksbanken. Inbetalda medel skall jämte årlig ränta återbetalas senast den 2juli 1990. Om synnerliga skäl finns kan regeringen befria ett förelag fränskyldigheten att betala in medelpå likviditetskonto. Riksdagen1987/88. Motionerna BoU 1987/88: 7 y Förslaget i sin helhet avvisas i de båda partimotionernaFi22 (m) yrkande 12 och Fi28 (fp) yrkande 11 samt i motion Fi26 (m) yrkande 1. Enligt motion Fi21 (s) innebär förslaget omlikviditetskonton att närmare ett trettiotal allmännyttiga bostadsföretag kommeratt behöva göra inbetalningar på likviditelskonto. Eftersom dessa företagarbetar efter självkostnadsprincipen och inte är vinslsyftande finns detenligt motionären inte likvida tillgångar i företagen av en storlek som intekan motiveras av den löpande verksamheten med förvaltning och byggande. Medhänvisning bl.a. härtill hemställs att allmännyttiga bostadsföretag ochmotsvarande skall undantas från tillämpningen av lagen om inbetalning pålikviditetskonto. a. och lederförslaget om likviditetskonton, enligt motion Fi23 (s), till mycket kraftigalikviditetsindragningar. Den huvudsakliga förklaringen härtill är att en stordel av kapitalflödet inom dessa organisationer är centraliserat till resp.riksorganisation. Likvida medel i medlemsorganisationerna, bl.a. i form avmedlemmarnas sparande, samlas således i riksorganisationen, som tjänstgör somen form av clearingorgan. Det är enligt motionärernas mening inte rimligt atten central clearing- och inläningsverksamhet av denna typ skall drabbas avlikviditetsindragningar. Mot bakgrund härav hemställs att bl.a. och skall undants från likviditetsindragningar. Utskottet behandlar propositionen och motionerna såvittrör avsättning till likviditetskonto för allmännyttiga bostadsföretag samt förHSB och . Del finns enligt bostadsutskottets uppfattning goda skälför att stödja förslagen i motionerna Fi2l (s) och i Fi23 (s) om attallmännyttiga bostadsföretag resp. HSB och inte skall vara skyldigaatt göra inbetalning på likviditetskonto. Till motiv för sitt ställningstagandevill utskottet anföra följande. Vad beträffar de allmännyttiga bostadsföretagen börerinras om att dessa företag arbetar efter självkostnadsprincipen och att deinte är vinst-syftande. De likvida tillgångar som finns hos dessa företag - ochmed dem ur låne- och skattesynpunkl jämförbara företag - är därför av enstorlek som kan motiveras av den löpande verksamheten med förvaltning och byggande.Dessa företag har vidare tillagts ett speciellt ansvar för den bostadspolitiksom omfattas av en stor riksdagsmajoritet. har vid åtskilligatillfällen och (se BoU 1987/88: 3, s. 7 och 12) framhållitden betydelse dessa företag har för ett genomförande av den socialabostadspolitiken. Det kan inte uteslutas att en likviditetsindragning för endel av dessa företag skulle kunna innebära att vissa angelägnabostadsinvesteringar skulle komma att försenas. bör inte medverkatill att sä kan bli fallet. Vadäter rör HSB och är förhållandet följande. Inom dessa BoU1987/88: 7 y organisationer är en stor del av kapitalflödena kanaliserade till resp. riksor ganisation. Likvida medel i HSB samlas upp i riksorganisationen. Därut över sker en omfattande Inlåning av medlemsorganisationernas sparade medel till riksorganisationerna. Inlåningsverksamhet bedrivs genom spar- ' kassor, som riktar sigtill oi"ganisationens fysiska medlemmar. Såvitt rör kapitaluppsamling iriksorganisation är förhållandena likartade beträffande . Som anförsi motion Fi23 (s) arbetar de inlånade medlen i organisationerna. En stor delmäste hällaslikvida med hänsyn till verksamheten och som beredskap motutflöden av inlånat kapital. Genom uppsamling av medlemsorganisationernaskassaflöden och kapitaltillgångar samlas likviditeten hos riksorganisationerna. Demotiv som vägleder lagförslaget i.propositionen är enligt utskottetsuppfattning inte tillämpliga pä de bostadsföretag och bostadsorganisationersom aktualiserats i motionerna Fi21 (s) och Fi23 (s). Utskottet delarmotionärernas uppfattning att sådana företag och organisationer bör undantasfrån krav på inbetalning till likviditelskonto. Om inte vad nu anförts kananses vara sädana synnerliga skäl för befrielse från att betala in pälikviditetskonto som anges i lagförslagets I § sistastycke bör finansutskottetenligt bostadsutskottets mening föreslå sådana ändringar ilagförslaget alt intentionerna med vad bostadsutskottet nu förordat kommer attförverkligas. I annat fall bör genom ett tillkännagivande medanledning av motionerna som sin mening ge regeringen till känna vad nu anförtsom undantag från skyldigheten att betala in på likviditetskonto. Ett sådanttillkännagivande innebär sålunda att ytterligare motiv tillförs lagen; motivsom alltså kommer att vägleda regeringens handlande när det gäller att medgebefrielse från skyldigheten att betala in medel på likviditetskonto. partimotionerna frän moderata samlingspartiet och samt i motionFi26 (m) föreslagils om avslag på det nu behandlade lagförslaget är - vid ettaccepterande av bostadsutskottets uppfattning - i praktiken tillgodosett såvittmotionerna behandlas i detta yttrande. Stockholmden På bostadsutskottets vägnar Närvarande:Agne (), (), Eriing (), Per (), (), (), (), RuneEvensson (s), (vpk), (), (), MargaretaGärd (m), (), (), och (). Avvikandemening BoU 1987/88:7 y EriingBager (fp), (), (), () ochJan () anser att den del av utskottets yttrande som under rubrikenUtskottet börjar med "Det finns" och slutar med "dettayttrande" bort ha följande lydelse; Bostadsutskottetanser alt den av regeringen föreslagna lagen om inbe talning på likviditetskonto bör avslås i sin helhet i enlighet med vad som föreslås i de båda partimotionerna Fi22 (m) yrkande 12 och Fi28 (fp) yrkande 11 samt i motion Fi26 (m) yrkande 1. Vid en anslutning till denna ståndpunkt kommer förslagen i motionerna Fi21 (s) och Fi23 (s) ■ att bli tillgodosedda.Motionerna bör därför avstyrkas av .