yttr · GB05KU5 · 1987-12-31 00:00:00 — 1987/88:5 y om revisorer och deras kansli jämte har berett utskottet tillfälle att avgeyttrande rörande proposition 1987/88:100 bilaga 17 och dessmyndigheter, i vad avser punkt B 4. revisorer och deras kansli samtniotion 1987/88:Fi407 om den statliga förvaltningsrevisionen, såvitt avserkonstitutionsutskottets beredningsområde. Enligt beslut av (prop. 1986/87:99, KU29) skallrevisorernas granskning fr.o.m. också omfatta verksamhet somstaten bedriveri form av aktiebolag eller stiftelser. Detta gälleromverksamheten är reglerad i lag eller någon annan författning eller om statensom ägare eller genom tillskott av statliga anslagsmedel eller genom avtaleller på något annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten. Mot bakgrund av bl.a. detta beslut och en ökadambitionsnivå i granskningen har revisorerna i sin anslagsframställning /89 begärt en förstärkning enligt en utbyggnadsplan som avsertreårsperioden /89-1990/91. Utbyggnadsplanen innefattar bl.a. två nyatjänster som revisionsdirektör fr.o.m. , två fr.o.m. den 1 juli1989 och slutligen en fr.o.m. . I motion 1987/88:Fi407 (m) begärs förslag till nyaorganisationsformer för statens förvaltningsrevision i enlighet med deriktlinjer som redovisas i motionen. Dessa riktlinjer innebär bl.a. attriksdagens revisorer bör göras ansvariga för statens förvaltningsrevision.Detta förutsätter att revisorer erhåller ökade resurser. Eventuelltbör resurser och kompetens överföras från RRV till riksdagensförvaltningsrevision. Liknande motionskrav behandlades av utskottet underföregående i samband med den s.k. verksledningspropositionen (prop.1986/87:99, KU29). Yttrande i ärendet avgavs av finansutskottet (FiU 1986/87:3y). instämde i finansutskottets uttalande att det varett värde i att både revisorer och , i huvudsakoberoende av varandra och från delvis skilda utgångspunkter, arbetar medförvaltningsrevisionella undersökningar. revisorers ställning har enligt utskottetstärkts genom det samarbete med riksdagsutskotten som inleddes i slutet av1970-talet. Liksom finansutskottet ser utskottet det som angeläget att dessakontakter byggs ut. Utskottethar ovan- behandlat frågan om kontrollen av myndigheternas normgivningoch därvid förordat en aktivare roll för riksdagsutskotten. 1 1987/88. sambandhärmed har utskottet framhållit att ett samarbete bör äga rum när KU 1987/88:5y det gäller normgivningens ekonomiska konsekvenser. Behovet av samarbete mellan utskottet och revisorerna kan också öka om folkstyrelsekommitténs förslag om fördjupad budgetprövning i (se SOU 1987:6 s. 214) genomförs. Detta förslag ansluter till den försöksverksamhet med fördjupade anslagsframställningar och treåriga budgetramar som be handlas i den nu aktuella propositionen . Enligt utskottet kan dessa förslagmedföra att en översyn senare behöver göras av riksdagsrevisorernasorganisation, resurser och samverkan med andra riksdagsorgan. Med hänvisning till det anförda hemställde utskottet omavslag på motionerna. 1 en reservation (m och fp) yrkades bifall tillmotionerna. följde utskottets förslag. Under innevarande har frågan om riksdagensställning aktualiserats i genom beredningen avpropositionen om vissa grundlagsfrågor (prop. 1987/88:22) och tillpropositionen hörande motioner, len av dessa motioner, KIO (fp), behandlasfrågan om kontroll pä lagstiftnings- och budgetområdena.Motionärerna pekar på samordningsproblem i förhållande mellan de olika organsom utövar kontrollmakt, , riksdagensrevisorer och JO. Någon samlad översyn av kontrollfunktioner harinte gjorts under det författningsarbete som pågått. Därför föreslås imotionen att en utredning tillsätts för att överväga frågan orn riksdagensrevisorers ställning och verksamhet samt frågan om kontrollmakt iövrigt (yrk. Utskottet har beslutat häriskjuta denria motion för vidareberedning till utskottets arbetsgrupp för riksdagsfrågor. Denna beredningskall,omfatta sambandet mellan kontrollmakt och riksdagensarbetsformer i övrigt. Däremot skall frågan om den statligaförvaltningsrevisionens huvudmannaskap inte ingå i beredningen. Mot dennabakgrund vill utskottet föreslå finansutskottet att,avstyrka motion Fi407. Beträffande frågan om personalförstärkning vid riksdagensrevisorers kansli vill utskottet endast framhålla att revisorerskall erhålla de resurser som krävs för att de skall kunna fullgöra de nyauppgifter som tilldelats dem genom riksdagsbeslutet . Närvarande: (), (),(), ()..(). Hans Nyhage (m),(), (), (). (vpk). () och ChristinaPettersson (s). Avvikandemening KU 1987/88:5 y (), Hans Nyhage (m), (), () och () anser att den del avutskottets yttrande på s. 2 som börjar "Utskottet har" och slutar"motion Fi407" bort ha följande lydelse: Utskottet har beslutat hänskjuta denna motion för vidareberedning till utskottets arbetsgrupp för riksdagsfrågor. I motionenifrågasätts om inte ansvaret för den statliga kontrollen av förvaltningen ihögre grad än nu bör ligga på . Det skulle bl.a. innebära att en delav uppgifter skulle överföras till . Eftersomfrågan om huvudmannaskapet för den statliga förvaltningsrevisionen ocksåbehandlas i motion Fi407 anser utskottet det lämpligt att denna motionöverlämnas till för vidare beredning.