yttr · GB05KU2 · 1987-12-31 00:00:00 — 1987/88:2 y angående förslag om Stiftelsen (förs. 1987/88:6) har berett konstitutionsutskottettillfälle att yttra sig över de konstitutionella konsekvenserna av den del avfullmäktiges i förslag som gäller stadgarna för Stiftelsen (förs. 1987/88:6). Vidare begärs att , omdet behövs, lägger fram de förslag till ändringar i riksdagsordningen somfullmäktiges förslag påkallar. Förslaget om att inrätta stiftelsen väcktes avriksbanksfullmäktige inför bankens 300-årsjubileum . En särskild kommittéfick i uppdrag att utreda och lägga fram förslag till närmare bestämmelser omRiksbankens jubileumsfond (BaU 1962:13). Kommittén och utskottet (BaU 1964:44)följde i allt väsentligt riksbanksfullmäktiges förslag. Obligationer till ettbokfört värde av 250 milj. kr. överfördes från till fonden. Efter den senaste ändringen(FiU 1974:4) omtrycktes stadgarna i (RFS1974:2). Enligt sina stadgar har Stiftelsen till ändamål att främja och understödja till anknutenvetenskaplig forskning. Därvid gäller bl.a. att företräde skall ges åtforskningsområden vilkas medelsbehov icke är så väl tillgodosedda på annatsätt, att fondens medel speciellt skall användas för att stödja stora ochlångsiktiga projekt, att nya forskningsuppgifter, som kräver snabba ochkraftiga insatser, skall uppmärksammas särskilt samt att fonden skall söka främjakontakter med internationell forskning. Stadgarna anger också att verksamhetenskall ges en betydande flexibilitet. I princip skall inte någotforskningsområde vara uteslutet från möjligheten att erhålla bidrag frånfonden. Avkastningen på de obligationer som tillfördes fonden komatt utgöra den ekonomiska ramen för fondens verksamhet. I princip har sålundahela avkastningen utnyttjats för att stödja olika forskningsprojekt. Någonfonde-ring har inte skett, vilket medfört att fondens realvärde successivturholkats. För att möta detta har fonden tillförts ytterligare medel såväl 1974som 1978. Vid vardera tillfället överfördes obligationer till ett bokfört värdeav 100 milj. kr. Fullmäktige i redovisade hur manlångsiktigt skall kunna lösa finansieringen av Stiftelsen verksamhet. Syftet var att jubileumsfondens nuvarandeutdelningskapacitet skall kunna behållas utan ytterligare framtidamedelstillskott från . 1 1987/88. Riksbanksfullmäktigeföreslog bl.a. att till fonden överför KU 1987/88:2 yytterligare 900 milj. kr. i form av kontanta medel, att förvärvar detill fonden tidigare överlämnade obligationerna för en köpeskilling av 600milj. kr., att av fondens medel upphör samt att närmareförslag till nya bestämmelser i fondens stadgar m.m. skulle utredas. , som inte hade något att erinra motfullmäktiges förslag, konstaterade att det förutsatte att fondens stadgarändras på några punkter. Omläggningen aktualiserade också vissa praktiskafrågor, bl.a. fondens framtida ställning gentemot och formerna förrevision av fondens verksamhet. Det borde ankomma på fullmäktige att isamverkan med jubileumsfonden och revisorer utreda dessa frågor samtatt till återkomma med ett förslag. Utgångspunkten för en sådanöversyn borde enligt finansutskottets mening vara att banden mellan jubileumsfondenoch i allt väsenthgt bibehålls (FiU 1986/87:33). I enlighet med finansutskottets berörda betänkandehar fullmäktige i således nu lagt fram förslag om nya bestämmelseroch riktlinjer för jubileumsfondens verksamhet. Fullmäktige föreslår riksdagenatt dels anta ett förslag till lag om ändring i lagen (1987:576) om arvodenm.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ, dels besluta omändring av stadgarna för Stiftelsen enligt ett framlagtförslag. Enligt riksdagsordningens tilläggsbestämmelse 7.1.1företar val fill styrelsen för Sfiftelsen jubileumsfond.Verksamheten regleras av stadgar. Dessa har antagits av , som ocksåbehandlar fondens verksamhetsberättelse. får för sin delanföra följande. Jubileumsfonden, som enligt förslaget även ifortsättningen skall utgöra en stiftelse, får en från avskild egenförvaltning. Syftet med förändringarna är bl.a. att stiftelsen med nuvarandeutdelningskapacitet skall kunna behålla sina tillgångar utan ytteriigaretillskott. Stiftelsens självständiga ställning bör komma till uttryck genom attstadgarna antas av stiftelsen och fastställs av . Till följd av stadgandet i 11 kap. 8 § regeringsformentorde behandling av sfiftelsens stadgar kräva förankring i grundlageller riksdagsordningen. Utskottet anser därför att riksdagsordningen börkompletteras med en tilläggsbestämmelse i detta hänseende. Tilläggsbestämmelsenkan tas in i 8 kap. riksdagsordningen. Utskottet har inte någon erinran mot att arvodesfrågan förstiftelsens styrelse regleras i nu förevarande sammanhang. Närvarande: (), (), 1987/88:2 y (s), (), (), (), Hans Nyhage (m), SörenLekberg (s), (), (), (),(), (vpk), () och IngelaMårtensson (fp). AndersBjörck, Hans Nyhage och (alla m) anser att till utskottets yttrandebort fogas ett stycke med följande lydelse: Avriksdagsordningens tilläggsbestämmelse 4.6.1 följer att konsfitutionsutskottetskall bereda ärenden om ändring av den s.k. arvodesstadgan. I detta fall skerett brott på denna punkt mot hittillsvarande praxis. Vi anser därför att dennadel borde remitterats till .