yttr · GB05JoU5 · 1987-12-31 00:00:00 — 1987/88:5y TJ:.--'y:.''::. [-..■:■;: om länsstyrelsernas naturvårdsenheter m.m., har genom beslut den 9 februari 1988berett jordbruksut skottet tillfälle att yttra sig över motionerna 1987/88:Bo264 yrkande 3, Bo309 yrkande 1 (Jo834), Bo310 (Jo835), Bo311,' Bo418 och Bo502 yrkande 2 (Jo719). -■ ■ ■■■ ■ ■ ■;; ': ■ ■ . ■;,. I motionerna Bo310 av m.fl. (vpk) och Bo311 avAlf () yrkas förstärkt anslag till länsstyrelsernas miljövårdsenheter.Enligt vpk-motionen är såväl de ekonomiska resurserna som anvisningarna förarbetet otillräckliga varför ytterligare 13 milj. kr. bör anslås tillnaturvårdsen-helerna. Förutom för miljötillsyn bör enligt resurseravsättas för information och rådgivning om försurade sjöar och vattendrag.Länsstyrelserna bör vidare utarbeta handlingsprogram mot försurningen ochupprätta balanser över produktionens påverkan på miljöfarliga ämnen. För dessaändamål föreslås i motionen 20 milj. kr. utöver regeringens förslag. Förstärkning av resurserna vid länsstyrelsernasnaturvårdsenheter föreslås i årets budgetproposition. Föredragande statsrådetframhåller att trots allmänna krav på återhållsamhet är särskilda insatsernödvändiga vad gäller länsstyrelsernas tillsyn och prövning av miljöslörandeverksamhet. I avvaktan på beslut om ny miljövårdsorganisation föreslås därförengångsvis ytterligare 10 milj. kr. för /89. Civilministernuttalar sin avsikt att senare återkomma till regeringen med förslag ommedelsfördelningen länsstyrelserna emellan (prop. 1987/88:100 bil. 15 s. 61). I den framlagda miljöpolitiska propositionen(prop. 1987/88:85) föreslås förändringar som innebär att arbetsbelastningen vidlänsstyrelserna ökar. Föredragande statsrådet förordar därför en kraftigförstärkning av resurserna (s. 285). I avvaktan på behandling av den miljöpolitiskapropositionen är utskottet inte berett att förorda någonytterligare medelstilldelning utöver den av regeringen föreslagna.Bostadsutskottet bör således avstyrka motionerna Bo310 och Bo311. På någotlängre sikt torde syftet med moiionerna tillgodoses genom ovannämndaproposition. Enligt motion Bo264 av m.fl. (fp) börnaturvårdsenheten vid i tillföras ökade resursereftersom den stora 1 1987/88. befolkningskoricehtrationenställer särskilda-krav på resurser för samordnad JqU 1987/88:5 y miljöplanering i hela länet (yrkande 3).Gunnar och () framhåller i motion Bo309 vikten av attpågående miljöarbete inom läri'kän fullföljas. Av stor betydelse ärresurser för tillsynsverksamheten (yrkande 1). I pärtimotion Bo502 framförs uppfattningenatt länsstyrelsernas nalurvårdsenheter har en nyckelroll i miljövårdsarbetetbåde vad gäller naturvård och miljöskydd. Motionärerna framhåller viklen av altslå vakt om naturvårdsenheternas totalansvar för miljösituationen i länen.Länsstyrelsernas instruktion och arbetsordningar bör ändras så attnaturvårdsenheterna på ett mer kraftfullt sätt än kan företrädamiljövårdens intressen (yrkande 2). Utskottet vill i sammanhanget erinra om pågående försöksverksamheti med samordnadllänsförvaltning. Verksamheten harvisat att ■ ... , vissafrågor behöver belysas närmare inför eh eventuell landsomfattande , reform.Frågorna har studerats, av en arbetsgrupp inom ; , varsförslag har redovisats i rapporten (Ds C 1987:10) Samordnad länsförvaltning(prop. 1987/88:100 bil. Förslagen bereds av regeringen som - enligtvad utskotlet erfarit - kommer att överlämna enproposition om bl.a. förlängning med av försöksverksamheten iNorrbottens län. Utskottet vill även erinra om att länsstyrelsernas roll i detframtida miljövårdsarbetet behandlas i den ovan nämnda miljöpolitiskapropositionen (bl.a. s. 76 och 285). Med hänvisning till vad utskottet anfört omlänsstyrelsernas organisation och arbete på miljövårdsområdet bör motionernaBo264 yrkande 3, Bo309 yrkande 1 och Bo502 yrkande 2 enligt utskottets meningavstyrkas av bosladsutskottet. Motion Bo418 av m.fl. (s) behandlar de problemsom orsakas av den speciella fastighetsstrukturen i . Det förlänet så betydelsefulla skogs- och jordbruket hämrnas på många håll avägosplittring och flerägande. Det är därför angeläget attmedel ställs tillförfogande för information i syfte att förbättra rådande ägoförhållanden inomlänet. Utskottet vill erinra om att civilministern i åretsbudgetproposition föreslår alt ca 6,8 milj. kr. ställs till förfogande förlantmäterienheten vid i . I beloppet, som innebären ökning med . jämfört med innevarande bUdgetår,' ingår medel förutredningar och informationsinsatser för förbättrad fastighetsstruktur (prop.1987/88:100 bil. 15 s. 85). Utskottet är väl medvetet om den hämmande effektägosplittring och flerägande har för utvecklingen av det för länbetydelsefulla jord- och skogsbruket. Del är därför av vikt att, inom ramenför beviljade anslag, medel avsätts även för informationsverksamhet. Med detsålunda anförda bör enligt utskottets mening motionen varal allt väsentligttillgodosedd. Motion Bo418 bör således inte föranleda någon riksdagensytteriigare åtgärd. Närvarande: (), (), 1987/88:5 y Lorentzon(m), (), (), (), (), (), (), (), (), (vpk), (), () och (). JanJennehag (vpk) anför: Somframhålls i vpk:s partimotion är det visserligen bra att medel anslås för bl.a.förstärkt tillsyn enligt miljöskyddslagen. Såväl de ekonomiska anslagen somanvisningarna för arbetet är emellertid otillräckliga. För alt länsstyrelsernastjänstemän skall kunna utföra det mycket komplicerade arbete miljötillsyneninnebär behövs inte bara pengar utan också mer uttalade politiskamålsättningar. Miljötillsynen måste anpassas till dagens verklighet med det hotmot vår gemensamma framtid den ohämmade profitjakten utgör. Utskotlet borde motden bakgrunden ha tillstyrkt motion Bo310.