prot · GB09138 · 1987-12-31 00:00:00 — Def är fåmassmediapersoner som behärskar defta område. Den vanlige nyhefs-journaUsfenkan inte göra det utan atf först få en grundläggartde kurs i hurförsäkringssystemet är uppbyggt. AUtdetta skapade oro och har lett fill protestskrivelser från alla som uppfattatatf deras nuvarande änkepension skulle tas ifrån dem. dertkorrekta uppgiften aft så inte blir fallet, har deras oro sfillafs. Men tyvärrhar den informationen svårt att tränga fram. De flesta har nåtts av de skrämmandeoch helt felakfiga uppgifterna. Det är därför infe lätt att i dert debatfertförsöka bena uf de verkliga förhållandena. Vi anser att vi i utskottet emellertid har lyckats meddefta. Genom ett gott arbete från kansliefs sida och med underlag från demofioner som väckts med anledning av propositionen har utskottet lyckats att ienighet forma ett dokument som beskriver vad förslaget går uf på. Genom de mofioner vi från och andra partier väcktehar även utskoftsbehartdlirtgert medfört förbättringar på punkter som varitnågot ofullständiga och som även de därför har skapat oro. Även vi i hyste betänkligheter rtär det gäller deefterlevartdes möjligheter aff kunna bo kvar på hemorten när derasfamiljeförhållartde förärtdrats. I vår motiort rtämns äldre kvirtrtorssifuatiou, rtär möjlighetert fill arbete på hemorten inte föreligger. Här fannsäven andra mofionsförslag, som ville skydda denna grupp när denomställningspeusiou som utges upphör. ville även förlänga den tidsperioden till ,med de skäl som också innefattar behovet atf kunna bo kvar på hemorten när deffinns barn eller när man är delägare i ett jordbruksföretag. Detta gav utskottsbehandlingen oss rätt i. Även kravet påsärskild efferlevartdepertsiort om man vårdar nära arthörig skall rtumerabeaktas. Vårt krav på en tvåårig omställningspension har med den uyamotivfexfeu också inneburit aff vi anser att dessa efterlevartdes situafiou harförbättrats så mycket att vi accepterar nuvarande förslag. Hit hör även de uya avtrappningsreglerna, som inrtefaffarcertterrts förslag om ert höjning från fill av dert gemertsamma ATPsom utgår uär kvirtrtan vid erhåUer egen 'ATP; Den rtya mjukareövergåugert för kvirtrtor som blir änkor när de fyllt vid reformertsgertomförartde är också av den arten aft mycket av dert inte oberättigadekrifiken till förslaget har förändrat def fill ett bättre förslag. Dettainnebär aft många kritiker kart anse aff deras synpunkter inte har varit utanVärde. Vi politiker lyssrtar till den kritik som ges - def är därför somutskoftsarbetet när det är som bäst kan bedrivas som socialförsäkringsutskoftetuu har arbetat. har i sin mofion även krävt insatser frånregeringens sida när def gäller information om det nya förslaget. Som förutnämnts träder de uya efterlevandepertsionsreglerna i kraft dén första januari1990. Def innebär aft def finns ovanligt god tid för berörda myndigheter att geen bred och bra informafion fill dé grupper som är berörda, dels de som i dagär änkor och som behåller sin nuvarande pensiort, dels alla kvirtnor somomfattas av övergångsreglerna samt det framfida systemet. Jäg vet aff det ärsvart atf tillgodogöra sig denna informafion, mert i defta fall får irtgertmöda sparas. Vi krävde även en uppföljning av def uya pensionssystemet.Def far innan systemet är helt genomfört. Dert långa övergångstidertmedför att uppföljningen naturiigtvis kommer ätt innebära vissa förärtdringaroch justeringar - def är vanligt i dessa sammanhartg. Vi anser det naturUgt affsä skall ske - vi som riksdagsledamöter har även en skyldighet atf göra denuppföljrtirtgen. Reformering av den allmänna försäkringensefterlevande-förmånerm. Prot, 1987/88:138 Reformering av den allmänna försäkringensefterlevande-förmåner m. rn. Pensionsberedningens fortsatta arbete kommer i mycket attpräglas av deu debatt som varit. Allt fler har uppmärksammats på den stora rollsom de pensionspoärtg man får inom ATP-systemet har för dert framtidapertsiortcrt. Kvinnornas vårdinsatser med egna barn ger s. k. vårdar, mendet är alltför många kvinnor som inte kan utnyttja detta då deras vårdinsatsligger långt tiUbaka i tiden. har under motionerat om en möjlighetatf retroaktivt kunna räkna vårdar för vård av barn. Denna möjUghet har medverkUg styrka visat sig behövlig, eftersom många kvinnor upplever aft derasvård av egna barn ej givit någon erkänsla i form av ATP-poäng som kommer demtillgodo i pensionshänseende. Bara def faktum aff man, på det sätt somriksdagert uttalat, bättre upplyser om möjligheten till vårdar är till gagn förnuvarande föräldrar, som genom vård av egna barn har rätt aft räkna vårdar. Vi har i ett särskilt yttrande påmint om den reservationvi tidigare debatterat och röstat för i . Vi nöjer oss i dettasammanhartg med ett särskilt yttrande, med den vetskapen dels attpertsiortsberedrtirtgert ser över möjligheterrta till irttjänande avpensionsår, dels atf vår representant i pensionsberedrtingen far upp detta iutredningsarbetet. Detta betänkande har med def sätt varpå def hanteratsvisat på värdet av ett gott parlamentariskt samarbete. Detta är en styrka närdef gäller stora förändringar i försäkringssystemet. Enighefert får dock infebli det allena saliggörande. Slutmålet måste också vara en bra produkt - dethar även behandlingen i utskottet givit besked om. Den kunskap somutskoftsledamöterna besitter om vad som händer i den praktiska tillämpningenav förslag på försäkringsområdet har resulterat i atf vi har avgivit ettförslag som vi kan kärtrta oss rtöjda med. Jag vill med detta, herr talman, yrka bifall tillhemställan i socialförsäkrirtgsufskottefs betänkande nr 29 rörartdereformering av den allmänna försäkringens efterievandeförmåner. Avslutningsvis vill jag från oss centerpartister till NilsCarishamre rikta ett varmt tack för ett gagnerikt och trivsamt samarbete iutskottet. Deu erfarerthef och kurtskap som du fört med dig idefta arbete har betytt mycket för oss som har haft förmånen att arbetatillsammans med dig. AnL 5 (): När vi om någort timme kommer atfartta socialförsäkringsutskottets betänkande 19.87/88:29, har vi gjort en storinsats när def gäller reformeringert av efferlevartdepensioneringen. Jaguttrycker mig så här torrt i siffror om betärtkartdet, mert det ligger mycketarbefe och mycken möda bakom defta enhälliga betänkande, som jag är mycket gladöver atf kunua presentera inför kammaren . Låt mig siiga något om den turbuleus som ändå harförekommit när def gäller detta pensionssystem, änkepensioneringert, som manhar kallat det. Jag vill i forfsäftrtirtgen enbart kalla def förefferievartdepcrtsiorteringert. Def har varit ett omodernt system. Def har intevarit i takt . Def har inte gett trygghet åt de grupper i samhälletsom behöver tryggheten i samband med dödsfall. Def har sagts aff man har hastatfram detta förslag. Det är infe fallet, och därför vill jag ge eu resumé övervad som egentligen har hänt i deuna fråga. överlämnades ett betänkande, SOU 1971:19Familjepensionsfrä-gor. Där redovisade pertsiortsförsäkrirtgskommiffértprirtcipiella övervägandert i fråga om utformningen av det framtidafamiljepeusionssysfemet. Redan där drog man upp rikflinjer som i stort settföljs i detta belänkande och som följdes i propositionen som ligger till grundför betänkandet. Man gick vidare i arbetet, och i socialförsäkringsutskottetsbetänkande 1974:24 pekade man på atf de överväganden sompensiortsförsäkrirtgskommiffért hade redovisat när def gällde kravet på jämställdhetmeUan män och kvinnor hade vuxit sig allt starkare . Man behövde fåen könsneutral pensionering. Def resulterade i atf pensionskommittén fick iuppdrag atf se på denna fråga. Def kom också en proposition i ärendet 1983. Den drogsdock fillbaka, beroende pä aff vi infe kunde få den breda enighet omkringförslaget som bedömdes nödvärtdig. Pertsiortsberedrtirtgert, som tillkallades 1984, fick iuppdrag atf se över efferlevartdepensionerirtgert. Resuhatet av pensionsberednirtgensarbete ser vi på riksdagerts bord . Proposifiorten följer helt och hållet,vill jag påstå, beredningerts betärtkande utom på en punkt, nämligert i frågaom ikrafffrä-dandefiden, som är ändrad från fill den 1 januari1990. Def tycker vi är bra. Def blir bättre fid för information, och def blirbättre fid för att få människor att förstå vad denna reform handlar om. Jag skall försöka aff här helt kort ange de väsertfligapurtkferna i förändringarna. Jag vill börja med aft fala om rätten för barnert,eftersom försörjarbegrep-pet är betydelsefullt när vi skall diskutera en såväsentlig fråga som denna. Barupensiort utgår till alla efterlevartdebiologiska barrt och adopfivbarrt fill , till ufländska adoptivbarnäven före adopfiouen och fill övriga utländska barn på ett betydligt tidigarestadium än vad-som sker . Men vi har utvidgat rätten fill barnpension filldess att barnet är , om barnet genomgår utbildning i grundskola ochgymnasium. Enligt nuvarande regler är åldersgränsen satt till inomfolkpeusioueringert och inom ATP. Där sker alltså en utbyggnad, enväsenfiig sådan. Vi höjer garanfinivån. I dagens läge minskasbarnpertsiortCrt, om pertsion utgår till änkan. I fortsättningen sker ingertminskrtirtg av barnpensionen, även om pertsiort till vuxeu utgår. Högrepensionsbelopp utgår fill barn i flerbarnsfamiljer. Högre pensiortsbelopp utgårtill föräldralösa baru. Def är ert väsenfiig reformerirtg, som jag tycker ärvärd atf beakta. När det gäller vuxua är pensionssystemet körtsrteutralt.Pension på lika villkor skall utbetalas fill efterlevande man och kvinrta. Defär mirtdre skillrtad mellan gifta och ogifta . Vi har defförhållartdef att det ertligt reglerrta i ATP-sysfemet krävs att man är giftför aff ersäffnirtg skall utfalla från ATP. Vi far bort deu regeln. I ettsamboförhållartde med barrt har mart lika rätt till efferlevartdepensiort som iett förhållande där man är gift. Det firtrtS ingen nedre åldersgräns för denefterlevande. Enligt äldre regler skall änkan i vissa fall vara lägst ochdessutom ha varit gift för att få folkpertsiousförmånert. Det finnsingen övre åldersgräns för den avlidne. Prot,1987/88:138 , Reformering av aUmänna försäkringensefterlevande-förmåner rn. Prot,1987/88:138 Reformering av den aUmänna försäkringensefterlevande-förmåner m. m. Enligtäldre regler skall det barnlösa äktenskapet, för all änkan skall varaberättigad lill förmån från ATP, ha ingåtts innart manrtcrt har fyllt . Omslällrtirtgspertsiort utgår fiU alla.Omställningspension utgår för den.som har vård av barn uuder12 år och utgår tills det yngsta barnet uppnått dertrta ålder. Särskild efferlevartdepertsiort utgår till efterlevartde,vars möjlighet att försörja sig är nedsatt med minst hälften avarbetsmarknadsmässiga skäl, på grund av uedsaff hälsa eller av likrtandeorsaker. Man skall beakta dert efterlevartdes krafter och färdigheter,utbildning och tidigare verksamhet, ålder, bosättningsförhållandert och artdrajämförliga, omstärtdighefer. På dertrta punkt har vi i utskottet gjort ettfillägg i betänkandet, där vi pekar på svårigheten atf flytta från. glesbygd,om mart har barrt i skolart, om mart besitter ett mirtdre jordbruk som bådamakarua har brukat gemensamt eller om man har vård av rtära arthörig. Särskild efferlevartdepertsiort kart utgå som hel, två tredjedelseller halv pension. Där ser man rörligheten och flexibiliteten i def uyasystemet. Eventuella.barnär försörjda genom egen pension. Omställningspeusiou utgår orn barnet är . Defgäller även för icke gemensamma barn, vilket är vikfigt atf påpeka. Efter 65år erhålls skydd genom egen älderspensiort. Jag har redart sagt af t detta pertsiortssystem ärberäknat atf träda i kraft . De nya reglerrta gäller viddödsfall som irtträffar dert eller . Så har vi då övergårtgsreglerna, som är mycketlårtgtgående. Defta har vi kritiserats för av en remissinsfarts, som artser atfde är alltför lårtgtgående. Det är statskontoret som anser def och menar aftövergångsbestämmelserna borde vara mer schablonmässiga. Def är de infe, utau deär mycket irtdividuellf utformade. Vi i pensionsbereduiugen tycker aft def ären framgång att vi har kunrtat nå en överertskommelse på dert punkfert. För kvirtnor som är födda eller fidigare, alltså är60 år eller äldre vid ikraftträdandet, tiUämpas äldre regler fullt ut. Det villsäga aft alla som har änkepension, oberoende av ålder, kommer affforfsättrtirtgsvis ha dertna pensiort ertligt äldre regler. För kvinrtor som ärfödda , alltså 45 fill vid ikraffträdartdet, fillämpas äldreregler fill dess atf kvinnan blir . Def vill säga aff hon får änkepensionfram till dess att hon blir . sker en prövning. Har hondå inga ATP-poäng, ja, då konstaterar man vid den koiifrollsfationert att äukepertsionenligt gamla regler fortsätter aff utgå. Har hon pensionspoäng som uppgår femtedel av martnerts,sker samma bedomrtirtg - hort har rätt atf fåärtkepension enligt de gamla reglerna. Def görs en samordrtirtg mellan änkepertsiortcrt frårt ATPoch kvinrtarts ålderspension från ATP. Ärtkepensionert betalas ut tUl den delden överstiger ålderspeusioueri. Ålderspertsionen betalas alltid uti sinhelhet. Utskottet har tagit initiativ till ert gararttiregel:Kvinrtor som är 59 är garanteras av den gemertsamma pertsionen, kvinnorsom är garanteras av den gemensamma pensiortcrt, kvirtrtor som är garanteras , kvinnor som är garanteras , kvinnor som är 55 årgaranteras och kvinrtor som är 44, till garanteras av dengemensamma pensionen. Har, man högre ATP-poäng läggs makarnas pensiortsamman och kvinrtan får i de fallen av den gemensamma pensiortCrt. Som framgår har vi färtkt på de kvirtrtor som irtfe harhaft möjlighet aff tjärta irt ATP-poärtg eller som bara har låg ATP-poäng. Tilldem har vi tagit eu alldeles speciell hänsyn. För kvinnor som är födda 1945eller senare, dvs. de som är vid ikraffträdartdet, kommer rtyaregler aff fillämpas.. Dessutom kan kvinnan erhålla änkepensiort både frårtfolkpertsiortcrt och ATP, baserad på dert ATP-poäng som manrtcrt irttjänat vidikraftträdandet. Sådan änkepensiort samordnas med förmåner ertligt de rtyareglerrta. Sådart ärtkepertsiort samordnas även med ålderspensionen, och någongaranfiregel firtrts infe för den gruppen. Jag vill i detta sammanhang påminna om vad jag tidigaresade: för att få änkepension från folkpensiorteringen krävs att man ärminst och har varit gift , annars får man infe någonänkepensiort frårt folkpertsiorterirtgert. Också på dert punkten inrtebärförslaget ert förbättrirtg. Det har förekomrtiif turbulens omkring detta förslag ochfeliuformatiou. Då vi höll presskonferens fick vi en fråga om hur def kau kommasig atf det är så svårt atf sätta sig irt i def rtya systemet. Jag svarade pådert frågart med att säga aff det kartske beror på att vi kart def gamlasystemet. fick en följdfråga om hur det kunde komma sig atfutskottsarbetet hade kunnat gå så friktionsfritt. Han svarade aff def kanskeberodde på aff vi kan båda systemen. Vi har alltså möjligheter aff görajämförelser och kan se atf detta förslag fill efterlevandepension är vidabättre än def sysfem som vi har . En socialförsäkring kan aldrig vara stafisk. Def beslutman en gång fattat kau aldrig gälla för evig tid. Vi måsfe ha en förändrirtg avlagsfiffrtirtgert i takt med utvecklingen i samhället. Detta är väldigt svårt,eftersom lagsfiffnirtgsar-befet far lårtg fid. Som lagstiftare kommer vi alltidpå efterkälkert, mert rtu kärtrts def som om vi börjar komma ikappufvecklirtgert. I ert debaft dertrta vecka fick jag frågan hur def kankomma sig aff samfliga parfier kan ingå dertrta oheliga alliarts i frågan omänkepensiorterrta. Jag svarade att politiker alltid är anklagade för att käbblaoch ha svårt för att komma överens. Ofta sägs aff det bara är för aft markerade polifiska skiljaktigheterna som vi politiker skulle ha så svårt för affkommaöverens -men rtär vi rtu kommer övereus, då kallas det för en oheligalUans. Ja, def är ert alliarts, ert överertskommelse. Jag villdock irtfe gå så lårtgt aff jag kallar dert för ohelig, sade jag. Det äf ertöverertskommelse grundad på övertygelse, en överertskommelse i vilken vi anseraff vi kan redovisa aft vi har möjligheter aft finrta lösrtirtgar på de storafrågor som rör mårtga märtrtiskor i vårt samhälle, lösrtirtgar som ärufomorderttligt goda. Det kärtrts riktigt atf kuurta lägga detta befärtkartdepå riksdagerts bord för avgörande. Jag är något brydd över att många kanske har blivitfeliuformerade, ibland medvetet. Dert felaktiga irtformatiortcrt har skakatmänrtiskor. De har ringt öch de har skrivit, och när vi har svarat jpå derasfrågor har vi fått följande reakfion: Var det så här? Det hade vi irtgert artirtg om. Jag harläst i fidrtirtgert och seff på TV, mert irtte har jag förstått att förslagethade denna betydelse. Jag villtacka utskottets ledamöter för ett konsfrukfivt och fint samarbete. Reformering av den allmänna försäkringensefterlevande-förmåner m.m. Prot;1987/88:138 10junil988 Reformering av den allmänna försäkringensefterlevande-förmåner rn. som vi hargertomförf uuder lårtg tid och vid mårtga sammartträdert. Jag vill alldeles speciellt vända mig till utskottets viceordförande, , som på ett förtjänstfullt sätt har medarbetat vidutformnirtgert av def betänkande som uu föreligger. Jag kommer att sakna alldelesoerhört. Vi har båda haft ett alldeles ufomorderttligt gott samarbete - infebara när det gäller beredrtirtgen av detta ärertde, utau över huvud taget uudermänga år i socialförsäkringsufskottet, där han har betytt oerhört mycket föross alla. Dessutom har det, , uppstått ett varmtvänskapsförhållande mellan oss som det känns fint att få presentera fråndertrta talarstol. Vi har alltid kunnat resonera oss samman, vi två. Vi harallfid känt aff vårt gemensamma mål har varit aft framlägga betänkartden somhar varit begripliga och sorn har medfört förmårter för mårtga märtrtiskor ivårt lartd. Ditt sociala patos och ertgagemartg kommer vi alla atf sakrta iriksdagen. NilsCarishamre: Tack! Jag yrkarbifall fill utskottets hemsfällan på alla punkter. AnL 6 NILSCARLSHAMRE (m) replik: I vilken annan debatt som helst där jag hadefått lyssna till sådana överord som jag har hört i slutet av anförartdert frårtDoris , , och skullejag ha reagerat snabbt, bestämt och så hårt som möjligt i replik. kan jag inte anrtaf ärt rtågot gerterad och djuptrörd tacka för de värtliga orden. Jag tror mig vara en någorlunda snäll märtrtiska - mertmed ert stundom svärbehärskad begåvning för verbal elakhet. I den.mån jag under23 år har låtit dertrta förmåga passera grärtsert, så att jag har sårat rtågortgod värt och medarbetare - som inte har gjort något annat ont än aff ha euannan åsikt än jag - ber jag om tillgift för def. Därmed,herr falman, är def för min del färdigfalaf i riksdag. AnL 7 (): Jag har hört utskottets tillfredsställelsemed def arbete som utskottet har utfört. Jag är ledsen aff jag på denrtariksmötets sista dag, och sista dag i denrta kammare, kommermed smolk i glädjebägaren. Jag harlitet egertsirtrtig krifik aff framföra, och må jag då vara egensirtrtig. De föreslagrta förärtdrirtgarrta vad gäller ATP:sefferlevartdeskydd kommer aff få mycket långtgående inverkan på helaATP-sysfemet. Detta sägs dess värre i nte någortsfarts, varkert ipertsiortsberedrtirtgerts betärtkande eller i den proposifiort som vi nubehaudlar. Vad vi gör får betydelse för hela ATP-sysfemet och förrättssäkerheten inom systemet. Tyvärr måsfe mitt anförande bli omfattande.Det beror infe minst på afskoftets sätt att behandla mofion 1987/88:Sf50.Utskottet bekvämar sig över huvud taget inte fill att fa sfällnirtg fill omdert väsertfliga frågart om hur räffssäkerhefeu i ATP-sysfemet påverkas av deförslag fill ny lag som vi har fått. Tryggheteni ett pensionsförsäkrirtgssysfem härtger samman med försäk- Kritiker av def föreslagna ATP-sysfemet framhöll aft ettobligatoriskt statligt pensionssystem gjorde def möjligt för statsmakterna aftbesluta ändringar av pensionsbestämmelserna utan hänsyn till den grundläggandeoanfastbarhetsprincipen. Mot dertrta typ av kritik gertmälde dertÅkessortska utredningen (SOU 1955:32) följande - citatet finrts med i mirtmotiort, mert eftersom utskottet över huvud taget iute har tagit upp de härspörsmålen anser jag def nödvärtdigf att ävert muntligt föredra citatet -: "Den fasthet som genom tradition och lagstiffnirtgrtumera fillförfs premiereservsystemet har medfört atf deu formella säkerheten anses tryggad i fråga om försäkringar där detta system kommer fill artväuduing. Fördel ningssystemet däremot har vad fillämpnirtgert beträffar icke rtågort jämförlig tradifiort atf uppvisa och rtågra regler av fekrtisk art för tryggandet av de försäkrades rätt har- icke fidigare utformats i fråga om detta sysfem. Def bör i detta samrrianhang observeras att deuutformnirtg som def föreslagrta systemet erhållit erbjuder en parallell avintresse fill premiere-servsysfemef i fråga om den försäkrades rättssäkerhet.Beträffartde pre-miereservsysfemet krtyter sig den försäkrades rätt fillstorleken av deu för eller av honom uppbyggda fonden. I denna fond har handessutom enligt gällande lag panträtt. Ert direkt motsvarighet till denrtafortd utgör iuom det föreslagrta fördelrtirtgssystemet def arttalpertsiortspoärtg hart förvärvat och som fiurtestillgodoskrivet hortom. Det är dessa poärtg som bestämmer omfattrtirtgert avhans pensionsräff. ---- ärdefta poängkapital ätt befrakta såsom den försäkrades egertdom, som ickeräftsligert skall kuuna fråntagas honom. På så sätt kommeroantastbarhefsprirtcipert till uttryck iuom försäkrirtgens ram. Självfallet fiurtes irttet hinder för statsmakterna affbesluta ändrirtg av de lagbestämmelser som reglerar detta område. Lika klartbör emellertid vara, atf dert försäkrade icke skall kunna fråntagas eu rätt somhau enligt äldre lag förvärvat. Av betydelse är att medborgarna bibringasinsikt om vikfen av aff avtal skall hållas vare sig def gällerpensiousförsäkriugsavtal av traditionell typ uppbyggda på premiereservsystemetsgruud eller - såsom fallet är här -anordningar av det slag som en pensionerirtgpå fördelrtirtgsgruud irtnebär." Klarheten och logiken av dertna utredning äreu produkt av vårt förr så väl ansedda utredningsväsende. I de alster somdagens utredningsväsertde och för övrigt också riksdag alltför oftalämrtar ifrårt sig har dertrta tradifion dess värre ibland förskingrats. Nog borde väl frågan om retroaktivitet ha penetrerats.Från utskottet råder dock eudast tystnad: Om man nu anser atf de grundläggandeprinciperna för ATP-sysfemet för länge sedart har övergetts - att irttjärtadepertsiortspoärtg kart behartdlas hur som helst av med majoritetsbeslut- då borde man ju ha sagt ut defta klart, och man borde givetvis också haangett rtär förärtdrirtgert ägt rum och häuvisat fill proposifiorter,utredningar och andra auktoritativa uttalanden. Så har inte skett. Naturligtvis kan allfid olika tolkningar föreligga om vadsom gäller i ett så komplicerat sysfem som ATP. Def som är det allvarliga ärden totala tystnaden i den här frågart. Den tyder på atf mina synpurtkter är"delikata". Prot,1987/88:138 Reformering av den allmänna försäkringensefterlevande-förmåner m. m. 2 protokoll 1987/88:138-140 1987/88:138 10junil988 Reformering av den allmänna försäkringensefterlevande-förmåner m. rri. Tystnadenär ofta den bekvämaste utvägen, uär sakargumertten infe är hållfasfa. Min uppfattning - och den delar jag med ett stort antaljurister och högt kvalificerade försäkringssakkunniga - kan med den sakkunnigeBroms och expertert Mårfenssorts ord i,SOU 1987:55 uttryckas så här:Utgångspunkten för eu avveckling av änkepensionerna bör vara att ingen enskildförsäkringstagare bör utsättas för vad som kau beskrivas som enkapitalförlust. Individen skall således inte komma sämre ut än vad sommotsvarar intjänade förmåner genom de regler som ligger i nuvarande system. För atf inte missförstånd skall uppstå vill jag poängteraaft def är mannens intjänade poäng som ger upphov fill efferlevandeskyddet ochaff ATP omfattar ålderspension, efterlevandeskydd och förtidspension. Mitt yrkande 1 i motionen visar hur reglerna hade kunnatutformas utan att göra våld på oanfastbarhetsprincipen.