prot · GB0934 · 1987-12-31 00:00:00 — I ASSLs strategi ingår att samla resurserna till de verksamheterdär företaget har goda förutsättningar att bli framgångsrikt och vidareutvecklas. Företagethar valt att koncentrera sig på i första hand förpackningssektorn, därenheterna som tillverkar kraftliner och wellpapp är mycket konkurrenskraftiga.Den fortsatta utvecklingen kommer dock att kräva stora lednings-mässiga ochfinansiella insatser. Vadgäller sågverken har företaget gjort den bedömningen att de olika enheterna harbättre möjlighet att utvecklas positivt hos en annan huvudman. Företagetsstyrelse har därför beslutat att ge företagsledningen bemyndigande att ta uppförhandlingar med andra intressenter i avsikt att sälja . Jag har inhämtat från företaget att den nya ägarens finansiella ochindustriella kompetens kommer att tillmätas en avgörande betydelse vidförsäljningen, och att garantier skall ges om fortsatt långsikfig verksamhet iSkinnskatteberg. Jag har också erfarit att en ny seriös ägare kan påräknafortsatta virkesleveranser från domänverket. Den mycket stora betydelse somsågverket i har för ortens näringsliv gör dessaställningstaganden särskilt viktiga. Skinnskattebergligger inom stödområde C. Detta innebär att regionalpo-Utiska medel kan kommaföretaget till del för investeringar. En eventuell ansökan om regionalpolitisktstöd får prövas på sedvanligt sätt. 18 (): Jag tackar såmycket för svaret från industriministern. Detär kanske dags att vi klarar ut hur det ligger till med industriministernspåstående att det inte förhåller sig så som jag sade beträffande sågverket iSkinnskatteberg utan precis tvärtom. Industriministerns uttalande gjordes den20 oktober, och jag vill citera följande ur detta: "Jag vill gärna upprepaatt jag önskar en större statlig företagssektor, på samma sätt som jag önskaren större kooperativ företagssektor i vårt land. Samfidigt vet vi att destatUga företagen har kunnat utvecklasfrån dåliga företag, skruttföretag, tiU offensiva investeringsföretag." Litetlängre fram fortsätter industriministern: "Denna utvecklingsfas är vialltså beredda att genomföra, och det är därför som vi investerar mycketintensivt för att skapa konkurrenskraftiga företag. , , , NCB ochdomänverket är exempel på sådana företag där det har gjorts nödvändigaförändringar, kombinerade med mycket offensiva satsningar på anläggningar,marknadsutveckling, forskning och utveckling." Men,industriministern, när det gäller är det fråga om ett sågverk som har fåttdriva sin verksamhet under mycket orafionella former. gjort precis motsatsentill det som industriministern säger. De investeringar som hade behövts vidASSLs sågverk i har uteblivit. Man har fått driva sågverket meden alltför hög personalstyrka, vilket har gjort att lönsamheten undan för undanhar sjunkit, i stället för att göra de investeringar som hade varit rimUga ochsom skulle ha gjort i konkurrenskraftigt. Varförhar man då inte investerat? Jo, man skyller på att det inte har funnits kapitalför att klara dessa investeringar. Men industriministern är kanske inte okunnigom att övriga skogsföretag har haft en lönsamhet som möjliggjortenorma investeringar och som skapat goda förutsättningar för svenskskogsindustri, vilken är i högsta världsklass. Härigenom har också skapatsstora förutsättningar för oss i att få en gynnsam utrikeshandel. Industriministern föreslår nu att skall inrikta sig påfillverkning av kraftiiner och wellpapp, varigenom företaget skulle bli merakonkurrenskraftigt. Men, industriministern, vi har ju bekymmer på EG-marknaden.Vi måste kämpa med för att få igenom vårexport fill den stora Europamarknaden, och dit går avsvensk skogsindustris tillverkning av dessa produkter. Ärindustriministern beredd att här ge det beskedet att vi skaU försöka få tillstånd en bättre form för samarbetet med Europamarknaden än vad vi har ? Ärdet inte med hänsyn tiU vad industriministern säger dags för oss att skapabättre förutsättningar för att klara de problem som finns för denna exportverksamhet? Sedannågra ord om de förhandlingar som pågår, och som industriministern hänvisartill. Industriministern säger att han har inhämtat uppgifter från företaget omatt den nye ägarens finansiella och industriella kompetens kommer att fillmätasen avgörande vikt vid försäljningen och att garanfier skall ges om fortsattlångsiktig verksamhet i . Med hänsyn till den debatt somtidigare fördes om hur ett företag borde ta hänsyn både fill de anställda ochtill de regionalpolifiska behov av arbetstillfällen som finns i ett visstområde, är det väl ett typexempel att man här sänker standarden på sågverket såatt det över huvud taget är lönsamt i sitt nuvarande skick. Detinnebär att man lämnar över problemen till ett annat företag. Vidnågot tillfälle har man dessutom uttalat att andra kan driva i , men att som huvudägare inte skulle ha någotintresse av att fortsätta driften där. Jag skulle vilja sluta med att ställa en direkt fråga. Vem villindustriministern helst skall ta över ansvaret för ? Hur skalldetta i så fall finansieras? 19 (): Jag tackar industriministern för svaret. Svaret saknar tyvärr detkonkreta besked som man väntar på i . ASSITimbers såg i är delvis modern. 1978-1980 förnyadesjusterverket, fimmersorteringen samt ströläggningen, och sågen fick en nytorkanläggning. Dessutom finns en ny mekanisk verkstad. För att fullbordamoderniseringen återstår en planerad sönderdelnings- avdelning.Denna investering är en förutsättning för att göra sågen konkurrenskraftig ochför att trygga sågens fortlevnad . Just invånare har dåliga erfarenheter avatt för sin existens vara beroende av stora statligt ägda industrier. År 1982hotades den då statligt ägda boardfabriken, och i och med det hela kommunen.Det visade sig då att ägaren var totalt ointresserad av att bedrivaboardfillverkning. Efter diverse turer övergick lyckligtvis boardfabriken iprivat ägo. I och med det räddades driften vid störstaindustri. tycks historien upprepa sig. Den statiiga ägaren är uppenbarUgen inte heller intresserad av attbedriva sågverk längre, vilket industriministern också mycket riktigtkonstaterat i sitt svar. Det som gör situafionen i särskiltoroande är det faktum att de två enheterna, boardfabriken och sågen, ärberoende av varandra för sin existens. Skulle sågen på grund av bristerna iunderhåll och modernisering inte kunna hävda sig, skulle detta få allvarligakonsekvenser även för boardfabriken. som länge sov en Törnrosasömn invaggad i -som man trodde - statens trygga famn, har sannerligen vaknat upp till en dysterverklighet. har orosmolnen vilat över samhället. I har man , då ett posifivt beslutom investering vid sågen föreföll ligga inom räckhåll, gått i väntans tider.Osäkerheten om sågens öde har inneburit oro och press förskinnskattebergsborrta. Kan industriministern föreställa sig hurdet känns att , och år , gå och vänta på ett beslutsom ständigt skjuts på framfiden - om och om igen? Man kan jämföra detta medatt gå och vänta på en operation som ständigt blir uppskjuten. Oron ochosäkerheten ökar ju längre förhalningen pågår. Förutsättningen för attoperationen skall lyckas blir inte bättre av att man får vänta. Pafienten bliri stället mer orolig och sämre, och alla anhöriga mår dåligt dessutom. Jag kan försäkra industriministern att sågens öde intebara berör de 175 anställda vid sågen utan större delen av Skinnskattebergsbefolkning och hela kommunen. Situafionen tär på arbetsglädje och framtidstro.Man kan avläsa detta i ökade sjukskrivningar vid sågen. Jag valde att ställa en fråga tillindustriministern av just det skälet att jag var angelägen om att få ett snabbtsvar innehållande ett konkret besked. Det är synnerligen otillfredsställandeatt den nödvändiga investeringen ännu inte kommit till stånd. Sågen harhärigenom getts dåliga förutsättningar för en lönsam produktion. Det finns nuingen möjlighet att få ner fillverkningskostnaderna, och det beror inte på demsom i har ansvaret för sågen och inte heller på dem som i dagarbetar vid sågen i , utan ansvaret vilar i stället på ägarensom måste ta sitt ansvar och visa en vilja. Jag är övertygad om att en försäljning av sågen iSkinnskatteberg till en köpare som har gedigna kunskaper om sågverksrörelse ochsom helst har förankring i regionen skulle gagna . Men det är -beroende på de försummelser som har skett när det gäller sågens modernisering-nödvändigt att ägarbytet sker på ett sådant sätt att den nya ägaren får enrealistisk chans att driva sågen med lönsamhet. Härvidlag har den nuvarandeägaren det yttersta ansvaret. Jag tycker mig finna en viss förståelse för problemetsstora vikt i industriministerns svar. Min fråga är: När kommer ett beslut omsågen i , och avser industriministern på något sätt att medverkafill att sågen genom en investering i en ny sönderdelningsavdelning ges enmöjlighet att drivas med lönsamhet? 20 (vpk): När det gäller sågverkspolitiken inom ärfacken både i och i i mycket kritiska tillASSLs agerande. Jag skulle vilja läsa upp ett uttalande från fackklubben iValåsen. "har vi i svävat i ovisshet omsågverkets framtid. De investeringsplaner på framför allt en nysönderdelningslinje har skjutits av för oss okändanledning. gavs dock en bit av förklaringen. Då visade det sig attASSI inte var intresserad av sina sågverk, utan ville överlåta dem påDomänverket. Tyvärr visade inget intresse för ochSkinnskatteberg, utan de blev till salu. får vi veta.Tänker behålla eller blir det en ny ägare? Vi menar att är en bra enhet som har framtiden försig, under förutsättning att nödvändiga investeringar genomförs. Vi vet ocksåatt kan skaffa fram dessa resurser om de vill, eftersom det är ettbärkraftigt företag. Vi här ingen förståelse för att kan tänkas säljasut till hugade spekulanter. För den uppgörelsen har Industridepartementet ettstort ansvar, eftersom de varit med och godkänt dessa planer. Detta ska ses iljuset av att det här sker i tider då man i den poUtiska debatten kraftigtkritiserar borgarnas polifik. Nämligen deras Thatcherinspirerade idéer attsälja ut statliga företag på den privata marknaden. Eftersom har stor betydelseför och hela regionen, menar vi att är en angelägenhet förfler än oss som jobbar här. Därför krävs det att kommunen, länets riksdagsmänm.fl. agerar för att drivs vidare i ASSLs regi. Det krävs också att deplanerade investeringarna i nytt timmerintag och sönderdelningslinje genomförsinom en snar framtid. Det är förutsättningen för att ska kunna klaraframtiden och trygga våra jobb. Enhälligt antaget på klubbmötesöndagen den 22/11 1987." Jag skulle vilja fråga: Delar industriministern deanställdas förhågor att en utförsäljning till privata intressen kan få negativaeffekter för såg? Företagsledningen känner också en stor oro införframtiden när den inte heller vet hur det kommer att gå med , deanställda och deras trygghet. Det är alltid en upplevelse och förenat meden speciell känsla att i diskutera den här frågan med . Åena sidan kräver ett handfast agerande av industriministern: hanmåste agera, gå in, styra och ställa. Å andra sidan säger att industriministerninte skall lägga sig i, det är företagens styrelser som skall bestämma. Å enasidan säger att det behövs fler regionalpolitiska insatser: satsamer, bygg upp regionalpolitiken. Å andra sidan motionerar de här i ipartimotioner om att regionalpolitiken skall avvecklas: nej till deregionalpolitiska anslagen! Jag vet inte, herr talman, om jag i fortsättningen skallta debatterna med på allvar på denna punkt. måstebestämma sig vilken väg de vill välja. Jag måste påminna om hur tillståndet vari riket 1982. Jag kommer inte ihåg om satt i då. Jaghittade obetalda räkningar i min företrädares låda på somgällde de stafiiga företagen. Regeringen hade inte ens kunnat ta sig samman föratt betala obetalda räkningar. Det blev min första uppgift att gå tillriksdagen och begära pengar för att kunna göra rätt för mig. De statligaföretagen var i kris. Företagen var på väg att äventyras, med de följder dethade fått för sysselsättningen och för regionerna runt om i landet. Så hade deborgerliga, inkl. , skött närings- och industripolitiken samtekonomin under de sex borgerliga åren. Statligt företagande, ,var i kris och hade inget anseende. Om någon 1982 hade sagt att vi skallbörsintroducera statliga företag, hade svenska folket skrattat. Vi tog tag i de statliga företagen. Men jag erkänner attvi har ett mycket stort eftersatt investeringsbehov på . Deteftersatta investeringsbehovet är en följd av många försyndelser. Det behovethar vi beräknat till 180 milj. kr. Men ingen skall kunna kritisera mig förannat än att jag tagit tag i ASSLs problem. representerarockså en form av dubbelagerande, som skorrar falskt. Här skall plötsligt statenoch regeringen klara alla problem i Bergslagen. Men det privata kapitalet ochde privata företagen har tydligen inget som helst ansvar i Skinnskattebergeller Bergslagen. Inte ett ord från sida om de privataföretagens ansvar i Bergslagen! Vi har satt in det ena stafiiga stödpaketetefter det andra i Bergslagen, och ett nytt kommer . Människornai och i Bergslagen vet, , att de ingenting har attvänta från de borgerliga i , och inte utanför heller. Mellan 1976 och1982 försvann 19 000 industriarbeten runt om i Bergslagen. Beträffande den principiella frågan vill jag säga att jaghar en pragmatisk inställning och inte är dogmatiskt bunden till oförändradägarform. Bara därför att ett företag är statligt behöver det inte varastatligt . Och omvänt: Visst kan ett privat företag bli statligt. Jag tror att det finns en bättre ägare till sågverkän . Men det skall ställas villkor, och har också ställt villkor på enny ägare till sågen i . Men det vore dumt av mig att peka ut vemsom i framfiden bör driva sågen i . Det är faktiskt en fråga förASSI:s styrelse. Vad som däremot är viktigt- och det har också ASSLs styrelsehelt klart deklarerat - är att man skall ställa höga krav på en ny ägare. får faktiskt bestämma sig, . Är det industriministern eller företagets styrelse ochledning som skall besluta om företagets skötsel, dvs. investeringar, och om devillkor som gör attföretaget i får en ny ägare med finansiell och industriellkompetens och att garantier ges för en fortsatt långsikfig verksamhet iSkinnskatteberg? Det är de krav som ställs på en ny ägare, och jag harförvissat mig om att inte kommer att vika på den punkten. ASSLs och domänverkets strävan har varit att hitta riktigalösningar för de berörda sågverken. gör man bedömningen att fördelarna meden samordning mellan råvaruledet och sågverken var mycket stora. Jag menar attdetta skall kunna bli den bästa lösningen. har markerat attordentliga krav måste ställas på en ny ägares finansiella resurser ochindustriella kompetens samt vilja fill ett långsiktigt engagemang. Jag menaratt det också bör prägla de diskussioner som förs om iSkinnskatteberg. 22ANDERS (): Det var väldigt vad industriministern höjerrösten. Kan det bero på att argumenten är dåliga? har verkligen varit med och medverkat till attvi har fått ett Bergslagspaket, som kanske kan påverka utvecklingen iBergslagen i fortsättningen. Jag tycker också att vi borde hålla oss litet mer tillsanningen. Det var väl i alla fall inte en moderat skrivbordslåda somindustriministern städade när han hittade de obetalda räkningarna? Mensamtidigt känner jag mig smickrad över att industriministern har en sådankänsla för -det tackar jag för. Men det är såg som det handlar om. Ochvad jag efterlyste var vad industriministern föredrog för ägare, som skall taöver och försöka driva sågen vidare. Det har betydelse inte bara ursysselsättningssynpunkt för själva orten , utan helaanläggningen behövs för skogsbruket och skogsnäringen i hela regionen, för attvi skall ha en konkurrens i fortsättningen. Det är ju konkurrensen som ocksåskapar fördelar för hela näringen. Jag skulle vilja ställa ytterligare en fråga, eftersomindustriministern undviker att svara på frågan vem som skall vara ägare. Isista stycket i svaret till mig säger han: "ligger inomstödområde C. Detta innebär att regionalpolifiska medel kan komma företagettill del för investeringar. En eventuell ansökan om regionalpolitiskt stöd fårprövas på sedvanligt sätt." Frågan har redan prövats genomansökan från . Och eftersom det är fråga om en rafionalisering föratt få sågen effektiv och handlar om en nedskärning av antalet anställda gällerinte de regler som industriministern hänvisar till. Kan vi då i vår region ochi glädja oss åt att det kommer en särskild proposition som tarspeciell hänsyn till läget att det sker en nedskärning av antalet anställda pågrund av en modernisering av sågen och att stöd ändå skall kunna utgå enligtden här bestämmelsen? Det är inte mycket kvar av min taletid, menjag vill ändå ställa ytterligare några frågor. har domänverket gått i författning om att man för Prot.1987/88:34 att gå insom ägare skall ställa krav på att få möjligheter att förvärva andra skogar.Har industriministern vetskap om detta? Är det i så fall verkligenaktuellt med att skogar skall övergå i domänverkets ägo? Dettamedför ju dessutom stora konsekvenser för de arrendatorer som finns när detgäller dessa fastigheter. 23 (vpk): Om det som industriministern nu har sagt frånkammarens talarstol beträffande och sysselsättningen samtvillkoren för fortsatt drift också gäller är jag nöjd. 24 (): Jag har ställt min fråga tillindustriministern av just det skälet att industriministern i sin egenskap avindustriminister har det yttersta ansvaret för de statligt ägda industrierna. Vad beträffar den borgerliga regeringen och resultaten förde statliga industrierna när ni tog över skall man komma ihåg attsocialdemokraterna under den borgerliga regeringsperioden kom med ständigaöverbud när det gällde näringspolitiken. Hade ni socialdemokrater fått er viljaigenom, hade situationen varit långt värre än vad den var när ni tog över. Vad det beträffar regionalpolitikenoch åtgärderna i regioner av typ skulle det vara långt bättreom man förbättrade näringspolitiken. För att inte inveckla mig i någon långdiskussion om ekonomin och näringspolitiken hänvisar jag bara till våramoderata förslag när det gäller dessa frågor. Men jag måste ändå särskiltframhålla åtgärder för att förbättra villkoren för småföretagen, för det är därsom jag tror att vi har att hämta de nya arbetstillfällena i vår region. Jag skall gärna sänka rösten. Jag höjde denmöjligen något för att få här i att vakna och bestämmavilken stol man skall sitta på. Det här blir egentligen en mycket intressant debatt,eftersom två linjer- den linje man å ena sidan driver här iriksdagen, där man yrkar avslag på regionalpolitik och å andra sidan den mandriver ute i landet - nu har kommit upp här i kammaren. sägerju att regionalpolitik är bra. Han säger: Jag måste ha en regionalpolitik iSkinnskatteberg. I inlägget därefter går upp, invecklar sig å detgruvligaste, och säger att allmän näringspolifik är bättre än regionalpolifikoch att det är viktigt att vi satsar på småföretagsutveckling etc. har vialltså här, under Samma debatt och med två inlägg efter varandra från tvåmoderater, fått dessa två linjer redovisade. Det är lika entydigt som i falletmed den moderata riksdagsman som hemma i Bergslagen skrev på en motion om attinsatserna måste öka i Bergslagen och sedan for till på enpresskonferens och där skrev på en parfimotion i vilken det yrkades avslag påregionalpolitiken. Nej, , jag har ingenting emot att diskutera hur fillståndetvar under de borgerliga åren. var ju faktiskt under många årfinansminister i regeringen, och han vägrade de statliga företagen pengar.Någon gräns får det väl vara för vad beskyller för.Det var faktiskt som hade hand om penningpungen under de borgerliga regeringsåren. Man gjorde inte rätt för sig. Manbetalade helt enkelt inte räkningarna för de statliga företagen.Industriministern fick inte pengar för att klara detta. Jag har i debatt efterdebatt friat industriministern i det här spelet och låfit tahuvudansvaret för detta - det är där ansvaret skall ligga. Jag förlåter om han inte känner till dekrångliga reglerna för lokaliseringsstöd. Men dessa regler möjUggör faktisktett lokaliseringsstöd om man vill rädda en verksamhet, även om det skulleinnebära färre sysselsatta. Regeringen kommer därför att behandla en ansökan omlokaliseringsstöd fill en ny ägare av sågen i positivt, även omantalet anställda blir mindre än vad det är . Jag behöver inte från kammarenstalarstol redovisa alla de paragrafer som har beslutat om i dettaavseende, men jag hoppas att tror mig på den här punkten. Minomsorg om leder mig till, att anstränga mig fill det yttersta idenna fråga. Ja, herrtalman, jag nöjer mig med detta. 26ANDERS (): Vad jag nämnde var sågverkets regionalabetydelse. Jag invecklade mig över huvud taget inte i några regionalpolitiskaturer, som industriministern vill påstå. Jag sade att såg ärav stor betydelse för skogsnäringen och för hela regionen. Det var så jaguttryckte mig. Sedan måste jag påminna industriministern om att det varindustriministern själv som tog ordet i sin mun - inte jag. Jagpåminde om att det icke var en moderat skrivbordslåda som industriministernfick städa upp i; han beklagade sig ju över det. Vi borde kunna hålla oss fillde rätta begreppen och inte villa bort dem alltför mycket. När det gäller frågan om stödet till villjag säga till att jag själv .har suttit med i länsstyrelsensstyrelse, när vi har fillstyrkt ett stöd till för att manskulle modernisera sågen. Det ärendet har sedan avslagits på högsta nivå. Dåfrågar jag mig: Vad är det som gäller för oss ute i länet, när vi skall försökahjälpa till att finna vägar för att stödja de företag som det kan vara möjligtatt stödja? De statliga företagen ligger ju ändå inom industriministerns egetrevir, där industriministern har ansvaret. Därför är det märkligt att det nugäller att snabbt springa ifrån sågverksindustrins problem - inte bara iSkinnskatteberg utan även på andra håll längre bort. I domänverkets senasterapport, som är undertecknad i av Bo S. , står nämligen följandei sista stycket: "Ett villkor för överlåtelsen är att beslutar omnedläggning av sågverksrörelsen i att inträffa senast 1 juli 1990samt att verksamheten där minskas fill ett skift." Eftersom jag vet att domänverket ställer krav på att kommaöver ytterligare skogsarealer, vill jag fråga: Kommer det också beträffande Skinnskattebergatt bli ett villkor att om inte får ytterligare skog, kommer man inte attha något intresse av att överta sågen i ? I så fall måste det jupå något sätt komma in en annan ägare. Hur skall en ny ägare kunna finansieraett övertagande, om med sin, enligt vad industriministern harförklarat, goda likviditet inte klarar av det utan speciella åtgärder? Meningenmåste väl vara att man helst vill komma ifrån hela den här problematiken. 27KARIN FALKMER (m): Om jag miniis rätt, uttryckte jag mig ungefärså här: Jag tycker det är bättre att göra någonfing åt den ekonomiska politikenoch näringspolitiken i den riktning som vi moderater föreslagit i änatt satsa på regionalpolitik. Jag har inte sagt att vi skall avskaffa denna. Vimoderater har bl. a. föreslagit ökade anslag till de samlade länsanslagen, fördå får man den bästa kännedomen om var insatserna behövs. Att jag tar upp regionalpolitiken så här beror på minaupplevelser hemifrån . Jag har sett konsekvenserna av många avde stödåtgärder som finns. Många småföretagare lockas att starta företag pågrund av att de får stödpengar. Först när de kommit i gång upptäcker de alla denegativa konsekvenserna, i form av ett otroligt krångligt regelsystem, lagar,skatter och avgifter, osv. Det var av den orsaken jag sade att det är bättre omvi gör någonting åt detta. Jag skall inte orda så mycket mer med KarinFalkmer - det står ju redan i protokollet. säger hon att hon inte villavskaffa det regionalpolitiska stödet. Det kan jag bara tolka som ettavståndstagande från den moderata partimofionen, där man yrkar avslag pålokaliseringsbidragen. Det här får nog klara upp med sinpartiledning i.stället för att orda med mig i den frågan.