prot · GB09138 · 1987-12-31 00:00:00 — Firtartsufskoftet får inte bli ettöverufskoff, vilket inte heller anser. Dessutom fårmotiortsbehartdlingen infe försämras genom den föreslagna uppdelnirtgert imotiorter med eller utan budgefankrtyfrtirtg. Ävert plaueu för behartdlirtgertav olika områdert irtger viss tvekart. Blartd övriga frågor som gäller riksdagsarbetet vill jaguppehålla mig vid två, rtämligert utskottens sammansättning ochförsöksverksamheten med nya arbetsformer, dvs. främst fråge- ochiuferpellafionsdebafferua. 4 protokoll 1987/88:138-140 1987/88:138 10junil988 Detdiskuteras olika åtgärder för aft förbättra riksdagsarbetet. Men den angelägna frågan om atf fastställa regler som garanteraraft aUa parter blir representerade i utskotten i förhållande fiU deras styrka iriksdagen förblir olöst. Redan i mitten av 1970-falef arbetades en modell framför hur frågan skulle kuurta lösas. Det startrtade då vid en rekommendation,som tyvärr frångicks. Frågan.har fått lösas genom överenskommelservid olika tidpunkter, men fasta regler saknas. I folkstyrelsekommittén fanns enmajoritet för modellen atf samfliga utskottsplatser fördelas i förhållandetill partiernas storlek i . Frågan fördes vidare fill ipropositionen. De borgerUga partierna har fortsatt sitt envisa motstånd, och idet läget vågar inte socialdemokraterna utnyttja ufskoftsniajorifefen ochriksdagsmajoriteten för atf lösa frågan. Man stanrtar vid atf föreslå ettuftalaude, I detta artges atf def är principiellt rikfigt atf fördela dettotala antalet utskottsplatser mellan de partier som uppuått mirtsf ivalet. Def som sakrtas är dock ert lagtext som garartferar prirtciperrta. Låtmig i sammarthartget också peka på vpk-förslaget aff dert JO-delegation somutses i borde bestå av företrädare för alla parfier iutskottet. Defta skulle ha en rad fördelar - def visade sig vid förra åretsmånga turer i fråga om . Men praktiska och enkla lösningar faller närinte viljan finns. Så också i detta fall. Närdef gäller debattreglerna i vill jag göra ett par noteringar.Riksdagens ställning i samhällsdebatten skall förstärkas, säger man, och såsnävar man in ledamöternas möjligheter aft föra debatter. Detta gär infe ihop.Frågeinsfifufet är ett bra instrument, inte minst rtär det gäller aff debatterafrågor som ledamöterna har med sig från verksamhetert ute på fältet. Meu nogborde man medge en ledamot aff i ett första inlägg åtminstone använda 3 minuterför aft utveckla problemen. Vi har frårt vpk förordat en återgång till fidigareregler , och därefter följande inlägg om . Deutidsbesparirtg av riksdagerts totala debattid som irtskrärtkrtirtgarna harmedfört står infe i rimlig proporfion fill den irritation och de nackdelar somuppstått. Sammasynpunkt kan artläggas på inferpellatiortsdebafferrta. Det bäsfa är atf återgåfill fidigare gällande ordning med fri debattid. Om man irtte vUl göra detta,måsfe det anses vara ett minimum aft irtferpellantert ändå får göra inlägg om10 minuter. Men irtte erts detta har utskotfsmajorifefen gått med på; Jag yrkar, fru talman,bifall fill reservafionerna 4, 6 och 9. AnL 27 (): För tids vinnande skall jag inte här gä igenom alla reservatio ner fill defta betänkande utan nöja mig med att fa upp några allmänna frågor. Jagvill irtledrtingsvis ändå yrka bifall fill hemställan i utskottetsbetänkartde i dess helhet. Detbefärtkartde vi rtu behandlar är mycket vikfigt. De förslag som läggs framkommer aft innebära atf vi ändå gör ett allvarligt försök atf förbättrariksdagens arbetsformer. Jag tackar utskottets vice ordförande för deferkärtrtande han gav mig för mina insatser. Def stämmer inte direkt med vad hannyss uttalade irtför massmedia, då hart sade aff han skulle totalt sakna förfroertde förordförartdert efter dennes uppträdande. Mert vi noterar även Prot.1987/88:138 de positiva orden. ' Dettaförslag har beretts i utskottets arbetsgrupp, där vi också har haft möjlighetaff rådgöra med bl. a. kammarens sekreterare. Vi behandlar vidare en delmofioner som väckts i anslutning fill propositionen och under den allmärtrtamotiortsfidert. Ifråga om fråge- och iuterpellationsinstituten vill jag säga till han när def gäller debattreglerna nog är gartska ertsam om sirtuppfattnirtg. Vi har funnit att man i detta avseende är ganska tillfredsställdför närvarande. En fråga som däremot är öppen gäller tidpunktenför frågestunderna. Vi har beslutat oss för aff ta upp denna fråga pånytt. Vihar också inhämtat synpunkter från särskilt berörda utskotts presi-dieledningaroch har även fått syrtpurtkfer frårt utskottens kanslichefer, vilka delvis harvarit kritiska. Jagvill gärna kommentera den förändring som vi föreslår beträffandeärendefördelningert i utskotten, som var inne på. Vi har velatarbeta för atf få fram ett bra förslag i fråga om utskottens sammansättning. , där flera av oss i utskottet har arbetattillsammans, föreslogs att det totala antalet ordirtarie utskottsplatser skuUefördelas proportionellt mellan de partier som har passerat 4-procentsspär-rert.På så sätt skulle alla dessa parfier garanteras atf få delta i utskoftsarbetet.De borgerliga partiernas representanter reserverade sig mot förslaget. Dettaförslag återkommer i propositionen. Därför hoppades man väl att det skullegå aft uppnå enighet vid utskoftsbehandlirtgen. Så har infe blivit fallet.Tyvärr har vi därför inte kunnat lägga fram ett förslag om eu laglig reglering,trots att jag tycker aft def är fullt godtagbart. Vi menar dock aff beslut omdetta måsfe fattas i en större enighet. skrivning har vi äudåvelat markera vikten av en sådan reglering genom aff anföra följande: "Medanledrtirtg av det i proposifionen framlagda förslaget bör dock göraett uttalande av innebörd att principen om samtUga utskottsplatsersproporfionella fördelning mellan de partier som passerat 4-procents-spärrertbör vara grundvalen för utskotfsrepreseufatiouen." Wivi-AnneCederqvist har dessutom i ett särskilt yttrande påpekat hur orimligt def är atfde parfier som lyckats passera 4-proceutsspärren infe garauteras aff delta idef vikfiga berednirtgsarbete som sker i utskoffert. Låtmig i det sammarthanget frårt utskottet - jag tror aft jag kau fala å allasvägrtar- uttala ett tack till , som slutar sittarbete här i , för det fina samarbete vi har haft i utskottet.Wivi-Anne har lagt ned ett värdefullt arbefe inte minst när detgäller frågan om arbetsformer. Defviktigaste förslaget i detta betänkande berör ett försök aff koncentrera budgetarbetet. Jag vill gärna säga fill aff det naturiigtvis finns starka argument för att övergå till en kalenderårsbudget. och har gjort def, och varför skulle infe vi här i kunna göra def i och för sig? Här har man emellerfid menat aft def infe är särskilt bra atf fåett vårval. Def är ändå en rikfig tanke - och där får jag stödja också Berfil Fiskesjö - aff man uppuår en koncentration. Utskottet menar att mau.kau ' Prot, 1987/88:138 uppuå denrtakortcentrafion också uuder vårriksdagert. Vad den här försöksverksamhetenskall handla om är just hur man skall hitta ett bra medel härför. Jag vill dåockså betona att def är viktigt aff få en mer genomarbetad ledning av arbetet,gärna från talmanskonferensen eller från de representanter för parfierna somsitter där och naturligtvis från talmannert, så aft mart kan komma snabbarefram med dessa frågor. Jag tror mycket på deuna försöksverksamhet, om vi bjudertill. Kammarens arbete skall vara utgångspunkten, och utskotten skall fåaupassa sig till kammarens arbete, så aft vi också får eu bättre rytm i arbetetbåde och på hösien. Detkurtde finnas anledning att här behandla fler av de föreliggande förslagen, menjag.nöjer mig med vad jag nu har sagt. Möjligenvill jag också påpeka aff def är viktigt atf man kan få även övriga utskott,inte bara , att syssla med utvärderingar av resultaten avriksdagens beslut. Det är eu viktig uppgift också för sakufskotten att kommamed i det arbetet. Närdet gäller riksrevisiortsverket artser jag, i motsats fill vad som förs fram idert reservafion som har fogats till befänkartdet på dert här purtkten, all detbör ligga under regeringen. Däremot tycker jag aff - genom utskottenoch naturligtvis genom riksdagerts revisorer - skall kuuna ägna litet mer tidåt atf utvärdera resultaten av beslut. Såfill den fråga som har tagits upp litet vid sidan om dagens arbefe, rtämligenhur eu ordförartde skall kunna handlägga sitt arbete så aff deftillfredsställer ett utskott och så atf man når fram till sä bra arbetsformersom möjligt. Vihar ju här fått en sidospårsdebaff om vårt sätt aft grartska vad somkallas . Jag vill säga några ord om detta,eftersom jag har fått klä skott för så mycken kritik, så hårda angrepp. Defvisade sig uuder den timslånga överläggning som vi hade i utskottet i onsdagsatf irtgen ledamot hävdade att vi kunde slutföra granskningen under sommaren.Därmed står det klart att huvuddelen av arbetet förskjuts och affdef blir dert rtya. utskoffsbesäffning som väljs för nästa martdafperiod somfår uppgiffeu aft utföra granskningen och redovisa ärendet inför riksdagen.Enighet uppnåddes också om att utskottet skulle begära in materialfrån regeringert ertligt de krav som ställts från de ledamöter som anmältärendet. Majoritetensbeslut innebar att utskottets kansli fick i uppdrag, såsom härrtyss sade, aff samla irt och bearbeta materialet. Detta skulle alltsåmöjliggöra aff utskottet kuude påbörja arbetet och då fortsätta med attfå in sakupplysningar, bl. a. geuom offentliga utskottsutfrågningar. Detförutsattes atf materialet skulle samlas in successivt och göras tillgängligtför utskottets ledamöter. Dessa skulle då kunna anmäla önskemål omkompletterande material. Redaui torsdags fog utskottets kansli kortfakt med stafsrådsberedrtirtgert. och somett resultat av deu kontakten meddelade i riksdagsdebaffert aff regerirtgen i god fid före valet ämnar redovisa begärt material och affdetta görs offentligt. Dertrta uppläggning är fullt i linje medutskoftsmajorifeteus syn på hur grausknirtgert skall försiggå. Jag villfillägga att på det material som redart har blivit känt har yrkartde om missfroendeförklarirtgaviserats frårt ert majoritet av riksdagerts ledamöter. Jag behöver väl vidare irtfe erirtra om det öpprtasamhällets villkor under eu svensk valrörelse. Utan KU:s medverkan kommerregeringens agerande i denna och andra frågor aft djupgående granskas i dedebatter och utfrågningar i massmedier och andra sammanhang som alltid föregårett val. Låt mig nu bli litet personlig! Vad jag har uttalat omkonstitutionsutskottets granskrtirtg rör frågart hur vi i ettpolifikersammausäff organ från alla partier skall kunna uppnå ett såobjektivt resultat som möjUgt av grartskrtirtgen. Därvid har jag ärligt menatatf risken för partipolitiska låsningar blir större, ju uärmare ett val maukommer. Jag vef aff jag i och i andra medier betygsatts som enynkrygg, beredd aff på minsta vink löpa regerirtgerts ärertdert; Mert jag harfaktiskt som ordförartde i kortstitufiortsufskoffet ambifiouert aff skapatrovärdighet för def orgart som regerirtgsformert har tilldelat uppgiffeu affgrartska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärertdertas hartdläggrtirtg. För atf virtua en sådan respekt måsfe vi från olikapartigrupperingar iaktta vissa förhållrtirtgssätt. För de regerirtgertrtärsfåertde ledamöferrta måste det vara viktigt att virtulägga sig om aff intesläta över de fel som upptäckts uuder granskningen. För oppositionert måsfe detvara lika artgeläget atf dämpa ambifiortCrt atf i grartskrtirtgert politiseraför polifiserartdefs egert skull. Vad jag sagt är aft inför ett valär def svårt aff svara mot dessa krav. Def är därför jag har så svårt att förstå andra, då de gör def till en huvudfråga om utskottet skall samlas till tvåsammanträden eller ett . Vi är ju egenfligert övererts om ätt det förevalet inte skall göras annat än aff samla visst skriftligt material frårtregerirtgert för dert grartskrtirtg som skair ske ertligt bådeutskottsmajoritetens och minoritetens uppfaffuing. Vidare vef vi genom stafsmirtisferrts besked i gär attredart före valet ställs material fill förfogartde frårt regerirtgert och atfdef blir offerttligt. Detta kart alltså då på ett rtärgårtget sätt grartskas idert offerttliga debattert. Sammartfattrtirtgsvis artser jag aft dert linje förberedningen av gransk-nirtgsärendet som utskottet valt medger offertflighet ifråga om regerirtgerts redovisrtirtg redart och ert kvalitativttillfredsställartde granskrtirtg av det då nyvaldakonstitufiortsutskoffef. AnL 28ANDERS (): Kartske skall vi infe här i kammaren upprepaden debaft som bl.a. förts i massmedia om konstitufiousufskottets roll i EbbeCarlsson-affären. De borgerliga oppositionspartierna har emellertid begärtatt få hålla sammanträde för aft ta ställning fill detmaterial som kommer in och för aff besluta om eventuella vidare åtgärder. Medeu rösts marginal har socialdemokrater och kommunister stoppat detta. Vi haralltså iute ens fått sammanträda. Def är unikt! Sedart må säga vad hart vill från denrtatalarstol om öppenhet, papper, kvalitet, parfipolifisering och artnat. Jag troratf svenska folket förstår sammanhartgen utomordentligt väl! Eu unikskandal har inträffat! Prot, 1987/88:138 tredje iordnirtgen - har tvingats avgå! Opposifionen begär sammanträde. Socialdemokrater och vpksäger nej. Def vittnar om en brist på generositet från herr ordförartdens sidaaff infe ens tillåta.att några sammanträden utsätts. När det sägs att vi kommer atf få all deu hjälpfrän statsrådsberedningen som yi begär tiUåter jag mig aff tvivla. Jag vågar stå här, fru talman, och påstå aff sommarentvärtom kommer aft kännetecknas av krav på informafion, på rätt dokument, påkompletteringar, och vi konimer att jaga statsrådsberedningen med blåslampa föratf få fram dokument. Jag tror dock. inte att vi kommer atf få dem, har måhända gott uppsåt i den här frågan,men hart sakrtar dess värre trovärdighet med den erfarenhet som vi har av afffå in handlirtgar. är, såvitt den gällerkonsfitutionsufskottet, inte slut, fru talman, den har just börjat! nämnde en sak som har inträffat nu påmorgonert. När vi nu diskuterar arbetsformsfrågor är def bedrövligt attsocialdemokraterna medverkar till att inte snabbt kommer över de endarimliga lokaler som står till buds, nämligen . Dettahänder därför att utbildningsminister vägrar flytta på sig;han vill infe flytta till Sheratou-annexet just , eftersom han då skulletvingas flytta en andra gång om fyra . Regeringen har flyttat ut ämbetsverk till ochandra platser ruuf om i lartdet utart aft erts fråga de anställda. Atfregeringen nu själv iute kan flytta är betecknartde för dertklassificerirtg regeringert gör mellart regeringens intresse och riksdagensintresse. Det är faktiskt så, fru talmart, atf om de resurser skallställas fill ledamöferrtas förfogartde - det gäller alla ledamöter - som är sånödvändiga för att skall kuuna fungera på det sätt som är avsett igrundlagen, då måsfe vi ha ytterligare lokaler. I det läget föreliggerbegränsningar i deurta del av centrala . har vi alltså, med fyraröster mot två, i arbetsgruppen beslutat föreslå att tar över denämnda lokalerna så Srtart som möjligt, och aff ufbildnirtgsdepartemerttet fårartdra, mycket förrtämliga, lokaler. Detta har socialdemokraterrta irtte velatmedverka fill. är inte sista ordet sagt i denna fråga.Förvalfningssfyrelsen skall behandla den, och kanske till slut riksdagert.Detta är väl om irtte anrtat, fru falmau, ytterligare skäl till aftkortsfitutionsutskotfef sammanträder . AnL 29BRIGIT (): sade aft det skulle vara ettsidospår atf diskutera den senaste s. k. affären. Def finiis dock mofioner omkonfrollmakfen, och denna fråga handlar om konfrollmakfens utövande. Jag vill intyga aff i vissa frågor har enbetydartde irttegritet. Detta ger också resultat iblaud i form av slaktande avproposifioner från regeringen och även anmärkningar viddechargegranskrtirtgert. Jag vill ävert framhålla atf har enanrtart sida, som innebär att han från och till är mycket parfilojal. Jag troraft hans senaste agerande har varit utslag av detta senare karaktärsdrag. Aftpåstå atf vi infe skulle klara att hantera även en sådan här fråga inför en Prot, 1987/88:138 valrörelse vore en nedvärdering av oss själva som poUfikeroch av vår förmåga aff leva upp till de roller som vi ärtilldelade, Qmman skall dra konsekvensen av ett sådant resonemang, betyder def aft kommunalaoch andra församUngar inte skulle kunna fatta vikfiga och avgörande beslutnågot halvår före ett val. Så går det inte fill - och så får det inte gå fill iett samhälle som skall fungera. En sådan beskrivnirtg av oss själva späder jupå misstrou mot poUfiker och det s. k: polifikerförakfet. Stridenhaudlar infe om aft utsätta ett eller aunat sammanträde, striden handlar om aftpåbörja granskningert. Det är irtfe vi som har framfvirtgat dertna gransknirtg.Jag är av den uppfaftnirtgen att sätt aft presenteraAnna-Greta avgång i högsta grad bidrog fill aff påskynda deuna process.Det sades aff hon begått ett litet misstag och aff dert polifiska granskningenvar avslutad osv. Dessutom utlovades en ny post i eneventuell ny socialdemokrafisk regering. Hon skall alltså eventuellt tillträdaeu ny regeringspost som granskniugshofethänger över henrte. Jaghar i utskottet sagt aft def vore önskvärt om vi hade kunnat avslutagranskningen innan valrörelsen sätter i gång; jag har också sagt affjag irtfe tror att def går att få majoritet för ett sådartt handliugssäff. Defär mycket vikfigt aff vi då vi kommer fillbaka fill i höstkan sätta i gång med den direkta granskningen. Vi måsfe alltså vid detfillfället ha allt material på bordet. Vi har förvägrats aff hålla tvåsammanträden uuder sommaren, då vi skulle kunna göra en avsfämnirtg av vilketmaterial som irtkommit och behovet av komplefferirtgar. Dessutomhar utskottet från och till varit tvunget aff fatta majoritetsbeslut för atf fåfram en del handlingar. Vi vef inte alls kvaliteten på det material som IngvarCarlsson nu har lovat att utskottet skall få fillgång fill. Vi kau inte göranågon som helst avstämning av detta uuder sommaren, trots atf vi alla ärriksdagsmän ända och betalda för aft göra vårt jobb. Vidvårt sammanträde var det inte ens klart huruvida materialet skulle kuuna blitillgängligt . Då kansliets personal frågade om den skullebegära aff få materialet fill uågon viss tidpunkt, fick den inget svar på denfrågan av majoriteten i utskottet. I deu frågan vill jag säga aft IngvarCarlsson gjorde ett klarläggande här i kammaren i går, då han utlovade att'materialet skulle komma fiU utskottet suabbt. Jag antar aff def var resultatetav den indignation som många kände över det beslut som majoriteten ikonsfitutiortsufskottet hade fattat. Def har framförts önskemål om förändringar av olika slag i de olikautskotten. Jag skulle vilja bidra till den listan med aft säga aff jag tyckeraff vi bör aktualisera frågan om vem som skall irtrteha ordförartdeposteri ikortsf itutiortsufskottet. Jag tror att effekfiviteteu i arbetet skulle blistörre om OppositiortCrt innehade ordförandeposten. Det skulle innebära atfOlle kuude komma tillbaka som ordföraude i konstifutionsutskottet. Tillsist bara en kommentar om frågan om utskottens sammansäffnirtg. Om alla parfier av sig själva skall kunna garanteras ledamöter i utskotten i och med utfallet av valen, innebär def att det måste bli fler ledamöter iutskotten. Prot,1987/88:138 Jagäravdenuppfattuiugenatt de är tillräckligt stora som de ärredan nu. Def är heller ingen annan som harbegärt aff man skall utvidga utskotten. skall harent proporfionella val - vilket skulle innebära aff vi skulle få olikamajoriteter i olika utskott. skulle det vara regeringssidart, iblartd oppositiorissidan.Var och en som sitter i deuna kamuiare och har försökt trycka rätt på knapparnavet vilket enormt sfrul def skulle bli, och vilken oklarhet utåt som skulleuppstå, när man först i utskottets berednirtg fatfar ett beslut som avstyrkeren proposifiort men denrta bifalls rtär dert kommer fill kammaren. Vi kan inte ha en sådan ordning, och därför skall vibehålla den ordning som vi har rtu. AnL 30 (): Inför den här diskussionen om riksdageusarbetsformer och det som nu kallar för ett sidospår har jag nogaläst vad som sades i dert irtledartde diskussiouert rnedanledning av konsfitutionsutskottets granskningsbefärtkande. Det tycker jag varoch ert kart göra som har irttresse av detta, bl. a. studera hur på KU:s roll som grartskande orgart. Jag tycker infe def är något sidospårhär , ulan det är i allra högsta grad en viktig frågeställning att ta uppi dagsläget när vi diskuterar arbetsformer. I något uttalande har också sagt aft dertpolifiska bedömrtirtgert av frågart om missfrocrtdevotum eller irtte äravgjord i och med aft mirtisfern avgick. Def är dert ju irtte! beskriver själv i sitt inledningsartförartdeden förhållandet mellan , regeringert och grartskningen, ochhart tar upp def som han också sade i sitt inlägg nu om hur def är medtrovärdigheten. Jag beklagar aft de regeringen närstående riksdagsledamöterrtahär i kammaren inte litar mer på sig själva än atf de.inför stundande val villsläta över alltihop - det är ju det som säger här! Jag begärde också ordet för aft kommentera defsom jag infe kände fill, nämligert frågart om lokaler för riksdagertsledamöter och medhjälpare fill riksdagsledamöterrta. Jag vill urtderstryka attdef i ert mofion från sagts atf man borde samordnautreduiugsverksam-helen när det gällde arbetsformer och lokaliteter,service och stöd. har vi fått ytterligare en utredning och därmedsplittring. har vi fått en redovisnirtg av aff denrta spliffrirtg ärrtegativ för kammarerts ledamöter. AnL 31 (): Jag hade inte tänkt att här kommenteradiskussionen om lokaler som berör ledamöferrtas service, mert jag vill ändå, med tanke på aft det har tagits upp, nämna aft det finns två alternativ fill lösrting av de här frågorna. Vi bör väl ändå lugna ued oss litet - vi kanske fill slut kau hittaeu gemensam, god lösning. Från alla håll är vi överens om nödvärtdighefert även utbyggnad av de enskilda riksdagsledamöternas service. Den är undermålig , och det måste snabbt ske en förbättring. 56 Så till den fråga som jag fog upp -nog har debatfert börjat få litet bättre Def visarsig ju uu aff vi är överens om atf granskningert av Prot. regerirtgert i - får vikalla def så - skall ske av def 10 Juni1988 Detärdet ena som debatten har visat. Def andra är atf det or, a j, , r skall skeen insamling av material så aft utskottet snabbt skall komma fram fill ettarbete med dessa frågor . Där vi skiljer oss åt är att majoriteten anser atfufskottets kansli kan klara den uppgiften med utgärtgspunkt i vad somangetts i anmälnirtgarrta, medan minoriteten menar att man behöver tvåsammanlrädert för att kunna ge anvisningar hurinsamlandet skall ske. Det är infe så stor skillrtad. kart komma fram till atf ihöst göra ett effektivt och bra grartskrtirtgsarbete, bör vi kurtrta varartöjda. Sedarttror jag också vi kan vara säkra på aff def under alla förhållartdert bliroffenflijghet kring de här frågorna. Statsministern har ju lovat att ettmaterial kommer att redovisas, och jag är säker på aff vi kau lita på atfAnders kommer att jaga statsråden med blåslämpa, oberoende av om KU harett eller två sammanträden under deu här sommaren. AnL32 (vpk): Först tillfrågan om utskottens sammansättning. Jagser def infe som rtågot särskilt stort problem aff rhajorifetsförhållartde-na inågot utskott skulle kunna komma aff avvika från majoritetert i kammarert. Jo, i första hand beredrtingsorgart för riksdagert. Särskiltupphetsande skulle det knappast bli om en utskoftsmajo-ritet lägger fram ettförslag, som man i förväg vet atf kammarert kommer aff artdra på. Tekrtiken attskriva majoritets- och minoritetsytfrartden som kan antas som lag finns ju frånjämviktsriksdagens fid, då mart t. o.m. fick lotta om beslufert.