prot · GB09115 · 1987-12-31 00:00:00 — Jag tror dock att om vi studerar protokollet - jag har inget skriffiigtmanuskript till den replik det gäller - kommer vi att se att jag sade"starta företag". När man går in i förväntningskapitalmarknaden ärdet ju inte så att man startar företag utan man ger ett kapitaltillskott somsedan används som delfinansiering av starten. Ufifrån mitt språkbruk ochufifrån mitt sätt attse på begreppet "starta företag" som något somman gör ensam menar jag nog att löntagarfonderna inte har startat företag. Harjag fel är det bra om utpekar de företag som löntagarfondernahar startat, vilka de eventuellt har köpt och driver ensamma. Det är intressantockså med tanke på de regler som man har för löntagarfondernas verksamhet. 108GUDRUN () replik: säger att oppositionen harsvårt att mobilisera kritik mot socialdemokratin. Jag höll på att säga: Tack,snälla socialdemokraterna, för högkonjunkturen ute i industrivärlden och här iSverige! Tänk, att man skall behöva påminna näringsutskottets ordförande om attdet är skillnad pä högkonjunktur och lågkonjunktur, att socialdemokraterna ärefter år försöker låtsas som om den skillnaden inte fanns, och attsocialdemokraterna nu har haft turen att regera under en mycket lång ochintensiv högkonjunktur! Det måste sätta sina spår inom näringslivet - detskulle vara verkligt dåligt annars! sade ocksä att vi har ett braregionalpolifiskt skyddsnät i . Då måste jag fråga: Varför då dessakrispaket - krispaketet för Bergslagen, krispaketet för , krisen isydöstra och övriga satsningar som måste ske av regionalpolitiskahänsyn därför att det är kris? Är verkligen nu allt så bra i näringspolitiken och inäringslivet i att det är orimligt att ställa några förslag? De förslagvi har kommit med måste vi få tala för och debattera utan att bli beskyllda föratt hålla eleganta valtal. säger att han nödgas hålla sig tillnäringsutskottets frågor. Jag vill ifrågasätta huruvida man gör det ibetänkandet, när man t. ex. behandlar hantverksfrågorna. Jag vill återkommatill dem. 9 protokoll 1987/88:115 Varför skjuter näringsutskottet ifrån sig denfrågan? Man vill inte ta i den utan hänvisar till andra utskott och tillcentrala hantverksrådet och menar att det är deras sak att sköta. Men nog ärväl hantverksyrkena ett väldigt stort intresse för just näringsutskottet! Ochnog borde näringsutskottet kunna uttala någonting om vikten av hantverk och omvad som behöver göras för att stödja hantverket. ordförande att dörren står helt öppen när det gällersmåföretagsförslag och att vi slår in öppna dörrar. Varför då inte ställa sigbakom förslag och tala för att löntagarfonderna kommer bort, attvi får sfimulera andel-i-vinst-system, att vi minskar byråkratin och sätterlitet tänder i normgruppen och släpper in näringslivsfolk i stället för attlåta avbyråkratiseringen avstanna? Ochså det här med valstrategi och borgerlig splittring: Jag tror nog att svenskafolket kan glädja sig över att vi inte har ett tvåpartisystem i ! Anf.109 () replik: Om jag skall börja med så tycker jag nog att hon ärlitet otacksam. Här har jag gjort allt för att berömma henne, och sedan sägerhon att jag är oförskämd. Kanske har hon missuppfattat mig och tror att jag varelak. Om det var avsikten eller inte lämnar jag därhän. JagskaU uppehålla mig litet mer vid . Skillnaden mellan ochomvärlden är att vi i har 1,arbetslösa. I den omgivning som ärvåra handelspartner arbetar man arbetslöshet. Det är ingen konstatt då hålla inflafionen nere. Det är verkUgen något som bör vägas in när vibedömer standard i världen. Och krispaketen ingår just i detregionalpolitiska skyddsnät som vi har och som vi underhåller. Såfill : Jag kan naturligtvis inte namnge något företag så här påögonblicket. Jag citerade ur den skrift som spred , någonytterligare kunskap har jag inte om frågan, men där står uttryckUgen attlöntagarfonderna har bidragit med , vilket ju åtminstone ärett betydande belopp. vill pressa mig på vad jag tycker om affär. Om det sägerjag: Låt oss vänta och se så skall jag kommentera det sedan. pekar på koncentrafionen inom näringslivet, och jag måste fråga, i denmån det nu går att besvara: Hur skall det gå fill att förhindra koncentration?Hur skall staten uppträda för att förhindra den koncentrafion som ni finneranmärkningsvärd och med vilka medel? Jagskulle vilja passa på att ställa en fråga till . Några talare,och jag tror även , förde arbetsgivaravgiften på tal. Har detpresenterats någon utvärdering av effekterna av nedsättningen avarbetsgivaravgiften i i allmänhet och i i synnerhet?Berätta i så fall om den i nästa replik. Jagvill sedan säga några ord till . Om underkänneralla mina mått finns det ändå här ett par ovedersägliga klart borgerliga mått.Mellan 1982 och 1987 har t. ex. industriinvesteringarna ökat . Det ärsåledes ett mått på näringslivets förtroende för gamla Vi har vidare det verkligt borgerligamåttet-aktierna. 198//öö:ilj na har ökat . 110 () replik: Vad gäller det sista som sadeär ju att märka att aktierna är en måttstock på utvecklingen i näringslivet.Den 19 oktober var den svarta dagen. Aktiekurserna sjönk då i helavärlden. De har kommit tillbaka och är på väg uppåt. Det är helt riktigt. har goda kunskaper om småföretagande. Jagblir emellertid litet förvånad när han som näringsutskottets ordförande kanacceptera förslaget om kompetensvillkor för företagare och godta en generelletableringskontroll. Vilken myndighet kan utfärda ett körkort för företagare?Jag har mycket svårt att förstå det. Jag är säker på att den borgerliga frontennär det gäller småföretagspolitiken kommer att hålla. Den stundande valrörelsenkommer att bekräfta detta. vill jag med glädje notera devänliga ord som min gode vän riktade till mig. Detta blirförmodligen den sista riksdagsdebatten mellan och mig. Vi harsom nämnts debatterat näringspolitik här i kammaren . harvi gjort det runt om i på skilda företagarmöten ochkonferenser. Vi har arbetat med tonvikt på småföretagandefrågor. Det är ganskanaturligt, eftersom vi båda har varit egenföretagare under mänga år. Vi har haft olika uppfattningar i vissa frågor. Det harjämväl kommit fill uttryck i dagens debatt. Det har vi råd med. I en demokratihar vi råd att ha skilda uppfattningar. Jag har för övrigt markerat detfidigare här . Jag vill allra sist säga att det har varit stimulerandeatt möta en sä generös politiker som . Jag ber att uppriktigt fåtacka honom för dessa givande år. 111 () replik: sade att om vi väntade någondag, så skulle han ge besked om hur han såg på PK-banksaffären och handeln medErik . Jag har sett fram emot det uttalandet. Jag hoppas att det intedröjer så . Jag skulle också gärna vilja efterlysa när det gäller den tilltagande maktkoncentrationen i övrigt inäringslivet och den fusionsgalopp som har pågätt, inte minst under det senastehalvåret. När kommer och socialdemokraternas reaktion pä denpunkten? sade att aktiekurserna har sfigit med merän . Man kan ju ställa sig frågan om vem som i första hand har tjänat pädet. Hur har förmögerihetsfördelningen blivit i riket? Jag är inte så säker påatt aktiekurserna har varit jämt fördelade och att värdestegringen har varitjämnt fördelad mellan olika individer i samhället. Det har nog varit ettbegränsat antal människor och företag som har tjänat på det. Antaletmiljardärer och miljonärer har visserligen ökat något under de senaste åren.Jag vet inte om är nöjd med den utvecklingen. Jag tycker att detfinns vissa tvivelaktiga inslag i den. Socialdemokraternaspolifik har i alltför stor utsträckning varit storföreta- gens och koncentrationenspolitik. Det är därför som och har blivitnågot av storföretagens guldgossar. Centernvill skapa en gräddfil för småföretag. Vi behöver småföretag över hela landet.Vi behöver lägre arbetsgivargifter för dem, ökad satsning på teknikutveckling,ökad satsning på innovafioner, stöd för uppfinnare och inte minst en satsningpå de tekniska högskolorna för att man tillsammans med småföretagen skall kunnautveckla produkter och affärsidéer. Det är också mycket värdefullt för deanställda i företagen att kunna få ökat inflytande. Inflytandet i de mindreföretagen ökar jämfört med i de stora företagen. Jag har inte varit i som och . Under de år jag har haft förmånen att fillhöra näringsutskottet harjag dragit fördel av det arbete som har gjort, och jag harenbart positiva erfarenheter av detta. sätt att leda utskottethar varit uppskattat. Jag vill också ansluta mig till de tack som ErikHovhammar riktade fill . Detta är när det gäller näringspolitikentroligen vår sista debatt här i kammaren. Jagkan också passa på att tacka för hans insatser inäringsutskottet och till den mycket stimulerande debatten. NilsErik Wååg ägnar sig också åt det norrländska näringshvet. Trots att han ärbosatt i leder han Norrlandsfonden. Det fanns en del som var skeptiskanär blev ordförande för . tror jag inte såmånga är skeptiska. Anf.112 (vpk) replik: Ja, vi är överens om att löntagarfonderna inte har startat några nyaföretag. Vi har vetat om att fonderna har satsat pengar i olikabörsnoterade företag - om detta råder det inga delade meningar. Angåendefrågan om börsvärdestegringarna är det bara att konstatera att de är ettuttryck för att utsugningen har skärpts. Stegringarna är också ett uttryck föratt man ännu inte har återvunnit nivå på reallönerna blandLO-grupperna. Det är fakfiskt denna fördelning av reallönerna som har lett tillde enorma vinstökningarna. Någraord om dessa paket. Norrbottenspaketet och Bergslagspaketet har faktiskt kommitfill på inifiativ av , , och vpk. Vi krävdeförslag till ytterligare infrastrukturella satsningar. Det är ju välkommet attförslag på sådana satsningar äntligen har lagts fram. vill jag ansluta mig till raden avtackare. Som innehavare av en suppleantplats i utskottet har jag inte i sammautsträckning som de ordinarie ledamöterna, som har varit i länge,kommit i beröring med och . Men tack i alla fall! 113 () replik: Socialdemokraterna kan inte ta åt sig äran av att det har rått enhögkonjunktur , men säger att de i alla fall harhållit arbetslösheten nere, och att den är mycket låg i . Detunderlättar om man kan få fram bra arbetslöshetssiffror. Men man skall betänkaatt det finns mellan 150 000 och 200 000 personer i som är föremålför sysselsättningsåtgärder av olika slag trots denna högkonjunktur, och det ärkanske inte en så lyckad politik. Jagvill också avsluta med att bli litet sentimental. Även jag uppskattar mycket både som person och som ordförande i näringsutskottet. Inte hellerjag har någon lång erfarenhet, men mina i näringsutskottet har i aUafall lett fill att jag har gjort en mycket trevlig bekantskap. Anf.114 () repUk: har alla varit så vänliga, så nu nödgas jag hålla inne med despetsiga repliker jag hade tänkt komma med. Därmed får jag tacka för den härdebatten. Prot.1987/88:115 . 115 (): Jag måste börja med att fråga en sak. Han sade i sittanförande någonfing som jag hoppas att jag missförstod: Näringspolifiken gynnarföretagen. Jag uppfattade att var kritisk till attnäringspolitiken gynnade företagen. Men det är väl just det vi skall strävaefter, att genom en förståndig näringspolifik skapa förutsättningar förföretagen att utvecklas och därmed bereda sysselsättning och medverka till ökatvälstånd och till framåtskridande, till gagn för oss alla. TillNils vill jag säga att visst gläds vi alla åt det som står ismåföretagsbarometern. Men det finns ändå en sak i den som oroar och har oroathela fiden som denna småföretagsbarometer har funnits. Det gäller viljan tillnyanställningar. I den senaste småföretagsbarometern står: Däremot har andelenföretag som ökat antalet sysselsatta minskat betydUgt , dettatrots att fler haft planer på att öka sysselsättningen. Småföretagarnaserkända arbetslöshetskassa konstaterar en uppgång av arbetslösheten under 1987och beräknar också att denna arbetslöshet bland småföretagen kommer att ökaunder 1988, vilket är beklagligt, men ändå måste konstateras när vi nu gläds åtden allmänna uppgången. Hantverkets ursprung ligger av naturliga skäl så långt tillbaka i tidenatt det sammanfaller med människans eget. Det är i själva verket så, att detvar förmågan att fillverka stenredskap som var början till att människan skildeut sig frän de övriga arter som befolkade jorden. Genom alla tider harhantverkskunnandet varit en förutsättning för framåtskridande och ökatvälstånd. Utövat som konsthantverk har det berikat våra liv i en utsträckningvi knappast kan fatta. Inteens industrialismens genombrott eller denunder dynamiska, tekniska utvecklingen har kunnat göra oss oberoendeav hantverkarens tjänster. Tvärtom, vi har aldrig fidigare varit i så stortbehov av välutbildade hantverkare. Nya områden har tillkommit som kräverservice av skickliga yrkesmän. Till kraven på att bevara hantverkskunnandet hörde anspråk som med all rätt ställs - nämligen att kunna bevara kulturarvet istort. Kunskapen om hur byggnader och föremål bör rustas upp och underhållasframstår som alltmer betydelsefull. Detär därför väsentligt att hantverkarna inte stannar i utvecklingen.Vidareutbildning, öppenhet inför de nyheter som kan utnyttjas och tillämpas,känsla för att ta upp nya produkter och för att utveckla ny teknik är några Prot.1987/88:115 förutsättningar för hantverkets fortbestånd och utveckling. ' Är vi då medvetna om allt detta? Inser vi den stora rollhantverket spelar i Ja, många gör det. Småföretagens riksorganisafion, som verkat sedan1905, har tagit sitt ansvar, senast dokumenterat genom bildandet avStiftelsen , som under sig har bl. a. och Hantverkets folkhögskola i . I samband med den alltmer diskuteraderegionalpolifiken har vi moderater i mofioner och uttalanden starkt betonat denbetydelse de små företagen har när det gäller att skapa bättre förutsättningarför tillväxt i landets alla regioner. För att detta skall vara möjligt krävs iförsta hand ett bättre allmänt företagarklimat med allt vad det innebär i formav sänkt skattetryck, begränsning av regleringar och krav påuppgiftsskyldighet, reformer på det arbetsrättsliga området etc. Jag har betonat att vi måste se som en viktig uppgift attpä olika sätt ta fill vara hantverkets rättmätiga intressen och medverka fillatt stärka denna betydelsefulla del av svenskt näringsliv. Det är angeläget att konstatera att , liksomockså och , genom väckta motioner även i handlingeftertryckligt visar att man inser nödvändigheten av att inom ramen för demedel som via industridepartementet anvisas statens industriverk stödja deverksamheter som är lokaliserade till , i första hand . Det är beklagligt att utskottsmajoriteten inte heller kanmedverka till ett i enighet fattat beslut i dessa för de minsta företagarna såvitala frågor. Vi anser att i finns förutsättningarna, kunnandet,entusiasmen och de för sina uppgifter hängivna människorna. Där kan - med allagoda hjälp - inrättas ett nordiskt hantverkscentrum, ett institut förinstrumenthantverk och en databas. En ytterligare förstärkning av skulle göra det möjligt för rådet att på ett avsett - ochfullgott - sätt utföra sina uppgifter. Det gäller att: samordna intressenter som vill behålla och utveckla dentradition och kunskap som finns beträffande hantverksfrågor, vara idégivare,pådrivare och stimulerande för utveckling och nyskapande, bevaka att yrkenbevaras, tillse attdet värdefulla hantverksarvet förs vidare, initiera och samordna utbildning inomhantverksområdet, bevaka att värdefulla arkiv, bibliotek och andra tillgångarså långt möjligt bevaras och hålls levande, medverkatill att efterfrågade produkter och tjänster inom hantverksområdet utvecklasför att skapa sysselsättning med egen ekonomisk bärkraft-Herr talman! Jag yrkar bifall till de reservationer där moderaternafinns bland undertecknarna. Tillåt mig också att sälla mig till de talare som härifråntidigare framfört ett varmt tack till för det sätt på vilket hangenom sorri ordförande har lett utskottets arbete. 116PAUL LESTANDER (vpk): Prot. ställde en fråga till mig - om jag verkligen 5 maj1988 kundemena det jag har sagt. .,.. . ,.,., ' ° ° Näringspolitik har, såvitt jag kan förstå, inte förståttinledningen av mitt anförande. Jag målade min idealbild av hur en socialisfisknäringspolitik i det här landet skulle utformas, med stöd av de fonder ennafionalisering av bankerna kunde ge och med en produktion baserad på mänskligabehov. Sedan jag hade målat upp den bilden sade jag: "NäringspoUfikhandlar om uppbyggandet av en struktur som gynnar företag vars främstadrivfjäder är vinstmaximering, optimalt utnyttjande av produktionsmedel och enmiljöpolifik där man mer eller mindre motvilUgt anpassar sig till deskyddsregler som samhället måste utarbeta för att något hejda miljöförstöringen. "Inga ytterhgare kommentarer! Det här innebär att jag växlade över från min beskrivningav den ideala näringspolitiken till att säga vad det fakfiskt handlar om . Jag sitter själv i den regionalpolitiska nämnden, som ärpolifisk rådgivare fill SIND när det gäller det samhällsstöd som man där ger utfill olika företag. Det finns företag som man måstestödja i deras verksamhet. Men ufifrån mitt synsätt om vad som borde vara denideala näringspolifiken, så är det inte den vi talar om . 117 (): Jag tackar för dettaklarläggande. Vi kan väl ändå vara överens om att målet för näringspolitikenmåste vara att företag av olika slag skall ges förutsättningar att skapatrygghet för de anställda och medverka i en positiv utveckling som alla iSverige har nytta och glädje av. 118 (vpk): Jag är inte så säker på att ochjag lägger in samma begrepp i frågan om hur ett företag positivt skall gagnavarje del i . Det finns företag vilkas verksamhet i sig innebär sådanafaror för miljön och för de anställda att det inte är säkert att en utvecklingav sådana företag är gynnsam för någon människa. Men utifrån de olika ideologiska synsätt som jag och LarsAhlström har lär vi väl aldrig komma fill någon konsensus om vad som är bra förSverige. Vi lär nog aldrig bli eniga. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut i ärendet skulle fattas vid nästa arbetsplenum.) 16 § Föredrogs näringsutskottets betänkande 1987/88:24 om vissa anslag inomindustridepartementets område (prop. 1987/88:100 delvis). Vissa anslag inom industridepartementets område Vissa anslag inom industridepartementets område 119 (): I näringsutskottets betänkande nr 24behandlas i huvudsak den del av budgetproposifionen som gäller anslag inomindustridepartementets ansvarsområde. Jag vill göra herr talmannen uppmärksam på att dettabetänkande justerades i utskottet . Om fattar beslut omdet , vilket är osäkert, innebär det att det sker tvä veckor efter detatt betänkandet bordlades i kammaren. Jag har svårt att inse att detta kan beropå utskottet och dess värderade ordförande, som även jag vill tacka liksomtidigare talare . Utskottet har nämligen minimala möjligheter attpåverka ärendelistan här i kammaren. Som framgår av de reservationer som har fogats fill betänkandethar moderata samlingspartiets företrädare i utskottet reserverat sig tillförmån för en betydligt lägre kostnadsnivå i jämförelse med regeringensförslag. Våra förslag skall ses i relation till de åtgärder -framför allt på skattepolitikens område - som vi har föreslagit i syfte attfrämja näringslivets konkurrenskraft och framtida lönsamhetsutveckling. Dessaförslag utgår från vårt synsätt att en generell ekonomisk politik bättre kanbefrämja näringslivets utveckling än en politik som innebär selektiva bidrag.Avregleringar och avmonopoliseringar är också nödvändiga. Den viktigaste åtgärden för att förbättra näringslivetsvillkor är emellertid en polifik som stärker marknadsekonomins funktionssättoch som lägger grunden till ett förbättrat konkurrensläge för näringslivet. Från kommittéanslaget bestrids utgifter för ett antalbranschpolitiska råd och delegationer samt viss utredningsverksamhet. Värdet avbranschråden och liknande samrådsorgan är enligt vår mening tvivelaktigt. Demedför en onödig formalisering av kontakterna med näringslivet och drardessutom betydande kostnader. De bör läggas ned. Även andra besparingar påutredningsanslaget bör kunna göras. I reservation nr 2 föreslår vi fillsammans med folkpartietatt anslaget minskas med 8 milj. kr. i förhällande till regeringens förslag. I samband med övervägandena om industriverketsorganisafion riktades från moderata samlingspartiets sida stark kritik motregeringens förslag. Kritiken gällde bl. a. de ökade resurserna förbranschutredningar och olika slag av riktade stödinsatser. Det finns skäl attpä nytt ta upp frågan om myndighetsorganisationen. Genom en övergång frånselektiva stödformer till generellt verkande åtgärder inom industripolitikenbör huvuddelen av den verksamhet som bedrivs inom SIND kunnaavvecklas i motsvarande delar. De viktiga myndighetsuppgifter som i daghandläggs inom SIND bör tillsammans med en stor del av berörd personal undernästa budgetår kunna överföras till andra myndigheter, främst styrelsen förteknisk utveckling, STU. En begränsning av SIND:s verksamhet bör kunna inledasredan nu. I första hand bör den pågående utredningsverksamheten avvecklas.Jämfört med liknande utredningsverksamhet vid t. ex. lUI, SNS, STU och IVA harSIND:s verksamhet lett till begränsade resultat. Huvudprogram 1, utred- ningsverksamhet,bör därför avvecklas. Vi beräknar i reservation nr 3 ett minskat anslag medutgångspunkt i detta synsätt. SIND:s utredningsverksamhet styrs i storutsträckning av industridepartementet. De utredningar önskarkan genomföras av andra myndigheter eller enskilda konsulter. Genombesparingar på andra program bör utredningar nära slutskedet färdigställas. Detextra anslaget B 2 för experter och tillfälUg personal, m.m. bör sålunda kunnautgå i sin helhet. Deexportfrämjande åtgärder som administreras av industriverket bör överföras tillExportrådet. Det skulle underlätta ett effektivt, långsiktigt och samordnatsvenskt exportfrämjande om en. större del av det totala statliga stödet tillverksamheten kanaliserades genom . Genom en sådan överföring skulledet reala värdet av det i den här delen aktuella anslaget i stort kunnabibehållas. Kostnadernaför de regionala utvecklingsfondernas företagsservice och administration m.m.bestrids, tillsammans med kostnader för bl.a. utbildnings- ochnyetableringsinsatser för småföretag, från anslaget till småföretagsutveckling.Det är otillfredsställande, herr talman, att industriministern, liksom varfallet även under de närmast föregående åren inte närmare specificerar hur deolika anslagsposterna har beräknats. Vivill inte bestrida att sammanföringen under ett anslag av medel för en rad olika aktiviteter på småföretagsområdet har inneburit praktiska fördelar för regeringen och för SIND. har förfarandet lett tiU att insyn i - och därmed även dess möjligheter att påverka - fördelningen av resurser för småföretagsutvecklingen har minskat starkt. Detta är särskilt betänkligt som vissa av de verksamheter som finansieras från anslaget är politiskt kontroversiella. ' Somexempel pekar vi i våra reservafioner nr 21, 23 och 25 på bidraget fill SIFU,som fidigare anvisades i form av ett särskilt anslag, och som därmed ocksåårligen prövades av . Fr. o. m. innevarande budgetår har emellertidanslaget gått upp i anslaget till småföretagsutveckHng, vilket innebär attriksdagen inte längre får någon information om stödets storlek. Underlaget förmotioner och för utskottsbehandling försämras' därmed väsentligt. TiU yttermeravisso har i det nämnda exemplet regeringen fört ned besluten om stöd tillmyndighetsnivå, vilket innebär att inte ens har möjlighet att iefterhand granska besluten. Vadbeträffar SIFU konstaterar vi att det finns ett stort antal organisationer ochföretag på utbildningsområdet som tillhandahåller kurser avsedda främst fördeltagare från små och medelstora företag. SIFU bör liksom övrigakursarrangörer finansiera verksamheten genom avgifter. Det finns inget bärandeskäl för att SIFU skall ges konkurrensfördelar genom bidrag från staten.