prot · GB09111 · 1987-12-31 00:00:00 — Självfalletär det mycket vikfigt med forskning i södra , pä både östra och västrasidan och söder om . Såväl Askölaboratoriet som laboratoriet iKristineberg har möjlighet att utföra forskning även söderut. Det är intekonsfigare än att västkustfiskarna fiskar i . 73 KARL-ANDERSPETERSSON (c): Jag tror visst, miljöministern, att möjligheterna finns, men det är deintressen som ligger närmast som blir tillgodosedda först. Faktumär att undersökningar från södra inte finns tillgängliga i sammautsträckning som från , och de norra delarna avÖstersjökusten. Det är den bristen som är för stor. Detsom har hänt är att verksamheten vid i lagts ned och anläggningen med dyrbar utrustning ståroanvänd. En utbyggnad av denna anläggning pä Saltö i skulle kunnabli en bra lokalisering och embryot till ett riktigt Östersjölaboratorium, somskulle betyda mycket för de södra delarna av och ,sydöstra och . Det är där som undersökningarna för närvarandebehövs. Överläggningenvar härmed avslutad. 20 § Svar på fråga1987/88:458 om flnansieringen av borrningar efter gas i Siansringen Anf.74 Miljö- och energiminister : har frågat industriministern på vilket sätt regeringen ärberedd att medverka till att erforderliga medel ställs fill förfogande för att pågående undersökningar av berggrunden iSiljansringen skall kunna slutföras som planerat. Frågan har överlämnats fillmig. Jagvill först erinra om den tidigare behandlingen här i avdjupgasprojektet. Riksdagenfastställde villkoren för medverkan i det s. k.djupgasprojektet i Siljansringen. Av detta beslut framgår att villkoren förVattenfalls medverkan bl. a. är dels att finansiella åtaganden intefår överstiga 30 milj. kr., dels att endast svenska finansiärer får inbjudasatt delta, dels att staten skall ha ett dominerande ägarinflytande i bolagen.Vidare har i annat sammanhang fastställt bestämmelser om regeringensrätt att avyttra aktier i . Enligt förutsättningarna iriksdagens beslut skulle en borrning ned genomföras. Beroende påen gynnsam kostnadsutveckling och gynnsamma produktionsförhållanden kunde enborrning ner genomföras. Vattenfallhar därefter vid tvä fillfällen återkommit i ärendet och begärt att få delsskjuta fill ytterligare medel, dels avyttra akfier i , i avsikt att finansiera en fortsatt borrning . Regeringenhar avslagit bägge dessa framställningar, dels med hänvisning fill riksdagensfidigare beslut, dels med hänsyn till den översyn av skattereglerna förkommanditbolag som pågår inom . Jaghar erfarit att nu lindersöker möjhgheterna att genom en nyemissioni kunna finansiera en fortsatt borrning. Om detfinns ett bredare forskningsintresse än den eventuella förekomsten av gas, pådet sätt som nämner, och därigenom ett intresse av att med andraforskningsmedel än inom energisystemet finansiera en fortsatt borrning, bördetta i första hand bedömas av berörda forskningsorgan. Anf.75 (): Jag tackar miljö- och energiministern för svaret. Jag tycker mig spåraen klart positiv attityd fill att försöka medverka till ett fullföljande avborrningarna. Självklart är energifrågan fortfarande dominerande i dettaprojekt. Men det finns också ett mycket betydande industriintresse. Jagtror att det är viktigt att dessa två huvudintressen får vara avgörande förprojektets genomförande. Det finns, vilket jag också har sagt i min fråga,betydande andra forskningsintressen. Men det finns en risk att detta kan bliett ärende som bollas mellan olika bord. Forskningsråd, STU m.fl. skall kopplasin. Jag tror därför att det är rnycket angeläget att frågan verkligen kandrivas via miljö- och , så att genomförandet sker inom ennära framfid. Någon egentligundersökning har inte kunnat göras längre ned än fill 4-4,5 Omfinansieringen av borrningar efter gas i Siljansringen Om åtgärder mot den vattenförorenande verksamheten kringVättern km, pågrund av att man inte kan göra de avlastningar på bl. a. trycket som behövs fören fullständig analys av magasin nr 2. Det är det som ligger under 4,5 km.Därför kvarstår mycket värdefull information att få. Det vore synd om vi skullefå lov att avstå från denna. Jag vill med detta bara fråga miljö- och energiministernom hon ändå inte -j ag tror att det är så, men vill gärna ha det bekräftat -vill hälla samman denna fråga och aktivt medverka till att den får en lösning,så att vi kan göra en undersökning pä den mycket intressanta nivån . Överläggningen var härmed avslutad. 21§ Svar på fråga 1987/88:464 om åtgärder mot den vattenförorenande verksamhetenkring 76Miljö- och energiminister : har frågat mig om regeringenöverväger att ytterligare skärpa sin hållning till förorenande verksamhet kringVättern. Svaret påfrågan är ja. Regeringen har i den miljöpolitiska proposition somnyligen lämnades till presenterat en rad förslag, vilkas syfte är attge miljömyndigheterna kraftfullare instrument för att kunna hävda miljökraven.Detta kommer att få betydelse för såväl som andra sjöar och vattendrag. - Miljöhänsynenskall ges en ökad tyngd vid tillämpningen av miljöskyddslagen, såväl vidtillståndsgivning som vid fillsyn och kontroll. - De statligamiljömyndigheternas resurser för tillsyn och kontroll kommer att i det närmastefördubblas. - Kommunernas ansvar vidgas.Kommunerna får också möjlighet att avgiftsfinansiera uppbyggnaden av enförstärkt miljöskyddsorganisation. - Samtliga länsstyrelser ges iuppdrag att ställa samman uppgifter om de viktigaste miljöproblemen i resp. län och deras orsaker. Uppgiften skall genomföras i nära samarbete med kommunerna. Inom ramen för detta arbete bör, enligt min uppfattning, samarbete ske över länsgränserna när en större region påverkar ett gemensamt vattenområde som . Till detta vill jag tillägga attregeringen i tillständsärenden enligt miljöskyddslagen slagit fast myckethårda krav för verksamheter som kan förorena . Regerinen kommer även ifortsättningen att beakta särskilt utsatta och skyddsvärda situation. Min uppfattning är att nämnda förslag och åtgärder gergoda möjligheter att skydda miljön såväl kring som i andra delar avlandet! Jag förutsätter att berörda myndigheter kommer att ta till vara dessamöjligheter, och jag kommer att noga följa utvecklingen. 77 (): Jag tackar statsrådet för svaret, och jag ärglad att jag fick ett så utförligt och klargörande svar pä min fråga.Statsrådet och jag är överens om att vi nu när denna proposition har antagitsav också kommer att få ett bra instrumenti miljövårdsarbetet. Vi är också överens om att det är vår skyldighet attanvända de kunskaper vi får för att kunna lämna efter oss till kommandegenerationer "en värld att leva i", som det heter i sången. Dethar vidtagits åtgärder för miljön runt sjön , och vi vet attde har gett resultat. Men med tiden kommer nya rön och nya varsel, och jagskulle vilja be statsrådet att närmare utveckla vilken beredskap vi har när vifår nya kunskaper om miljöfarlig verksamhet. Hur snabbt har vi möjlighet attingripa mot nya förorenande verksamheter? Jagskulle också vilja be att statsrådet utvecklar närmare vad som menas med attett område blir förklarat som miljöskyddsområde och vilka åtgärder man harmöjlighet att vidta när ett område inte har förklarats som miljöskyddsområde. Jagtror att det råder osäkerhet om vad ett miljöskyddsområde egentligen är. Detsägs ofta, att om regeringen förklarar ett område som miljöskyddsområde, såföljer därmed automafiskt en hel del restriktioner. Så har inte jag förståttatt man kan använda instrumentet att klassa ett område som miljöskyddsområde.Såvitt jag kan förstå måste detta förknippas med en del bestämmelser som skallföljas. Enbart det att ett område förklaras som miljöskyddsområde utgör intenågot generellt skydd. Anf.78 Miljö- och energiminister : har alldeles rätt. Det är inte sä att det automatiskt bliren förbättring bara därför att man klassar ett område som miljöskyddsområde. Idet fallet liksom när det gäller att utnyttja de instrument vi nu ger även försådana områden som inte är miljöskyddsområden beror resultatet främst på denmänskliga faktorn, dvs. hur aktivt kommuner, länsstyrelser och myndigheter avolika slag arbetar och är beredda att utnyttja befintliga instrument. Omman förklarar ett område för miljöskyddsområde har man i och för sig möjlighetatt i större grad än annars ompröva givna tillstånd och utfärda särskildabestämmelser, men jag menar alldeles bestämt att redan med de nya instrumenten,den skärpta lagstiftningen och den skärpning i tillämpningen av lagstiftningensom i vår skall ta ställning till kommer man att kunna nå betydligtbättre resultat än i miljöskyddsarbetet. Jagvill särskilt påminna om det jag nämnde i mitt svar, nämligen attlänsstyrelserna nu skall göra en regional redovisning av problemens art, enredovisning som skall ligga till grund för samlade insatser av det slag sombehövs kring . Blandde nya instrumenten finns att tillstånd för miljöfarlig verksamhet skall varastriktare och noggrannare formulerade och att de även för ickemiljöskyddsområden skall kunna omprövas lättare än . Jag vill ocksånämna att en rad av de allmänna insatser som vi nu genomför kommer att habetydelse för . Hit hör t. ex. arbetet med att frän massa- ochpappersindustrin få bort klorblekningen, som i det första steget, under denärmaste åren, skall minskas . Hit hör också insatserna för attminska trafikens utsläpp. Trafiken är en mycket viktig faktor när det gällerVätterns miljöproblem. Omåtgärder mot den vattenförorenande verksamheten kring 1987/88:111 Anf. 79 (): Jag ber att få tacka för denna ytterligare redovisning. ~, \ ,, , känner mig nöjd med det svar som jag har fått. Överläggningenvar härmed avslutad. 22§ Svar på fråga 1987/88:467 om valsedlar på oblekt papper Anf.80 Miljö- och energiminister : Jag beklagar att jag inte kan svara ett obetingat ja på frågan om åretsvalsedlar kommer att tryckas på oblekt papper. Vallagenställer höga krav när det gäller kvalitet och färgbeständighet pä det pappersom skall användas för valsedlar. Det har enligt () intevarit möjligt att med hänsyn till träffade avtal fullt ut förmå allaleverantörer att ställa om sin produktion så att alla valsedlar kan tryckas påmiljövänligt papper. De gula och blå valsedlarna kommer dock att tryckas på vadsom enligt .Miljöförbundet betecknas som miljövänligt papper. Jag vill tilläggaatt även valkuverten kommer att fillverkas av sådant papper. Isamband med förberedelserna val kommer RSV att söka leverantörersom med bibehållna kvalitetskrav kan trycka alla valsedlar på miljövänligtpapper. Anf.81 (): Jag villtacka statsrådet för svaret. Förett och ett halvt är sedan, i en intervju i ett miljöprogram, pekade BirgittaDahl på nödvändigheten av att gå över till oblekt papper - jag tycker attBirgitta Dahls uttalande i det fallet var mycket bra - och att det var viktigtatt myndigheter och statliga organ skulle föregå med gott exempel. Mot denbakgrunden tycker jag att det hade varit naturligt att valsedlarna, som jurepresenterar en betydande pappersmängd, skulle vara tryckta på oblekt papperfill . Jagtror att de flesta svenskar hade accepterat en svagt gråaktig nyans på de förutvita valsedlarna, i medvetande om att de då var tillverkade på ett miljövänligtsätt. Kravet på livslängd är inte särskilt högt när det gäller valsedlar, ochkvalitetskraven i övrigt är måttliga. Jagtycker att människor har visat sitt intresse för den här frågan genom att de påett mycket bestämt sätt gått över till miljövänligt tillverkat papper och på detsättet medverkat till minskade utsläpp. Det hade varit en bra signal, om statenhade föregått med gott exempel och till 100,% kunnat trycka valsedlarna enligtden miljövänliga tekniken. Överläggningenvar härmed avslutad. 23 § Svar på fråga1987/88:449 om skärpta regler för vissa lastbilstransporter har frågat kommunikafionsministern om regeringenförbereder skärpta bestämmelser för lastbilstransporter med högexplosiva ochlättantändliga ämnen. Arbetetinom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara pä frågan. Inledningsvisvill jag erinra om att försvarsutskottet i sitt betänkande (FöU 1987/88:7)utföriigt har behandlat frågor om transport av fariigt gods. Utskottethar därvid särskilt belyst bl. a. utbildningen av förare, frågor om vägval samtstatens räddningsverks samordningsansvar. Transporterav farligt gods omgärdas av en omfattande reglering som syftar till att göradessa transporter säkrare. Regleringen bygger i stor utsträckning påinternationella konventioner. Närmare föreskrifter om hanteringen av farligtgods frän transportsäkerhetssynpunkt meddelas av . Tankbilarmed släp som skall användas för transporter med farligt gods, vanligtvisoljeprodukter, skall förutom den vanliga kontrollbesiktningen genomgå ensärskild lämplighetsbesiktning. Närdet gäller frågan om bestämmelser för själva vägtransporterna kan jag nämnaföljande. Regeringen uppdrog åt att isamråd med bl. a. trafiksäkerhetsverket utarbeta riktlinjer för vägvalsstyrningför transporter med farligt gods. a. i sin rapport att vägvalsstyrningensker genom rekommendationer om färdvägar och i undantagsfall genom förbud.Detta ärende bereds nu i . Jagvill också tillägga att kommittén (Kn 1981:02) för undersökning av allvarligaolyckshändelser - den s. k. katastrofkommissionen - har inlett en undersökningmed anledning av de tankbilsolyckor som har inträffat på senare fid. Omskärpta regler för vissa lastbilstransporter 83 (): Jag tackarförsvarsministern för vänligheten att svara. Detär klart att försvarsministern försvarar vad regeringen har gjort -annars vorehan ju ingen riktig försvarsminister. Ändå är det väldigt konstigt att manskickar fram försvarsministern i den här frågan, som ju borde höra underkommunikationsdepartementet. Men det är rätt betecknande att hela frågan omsäkerhet vid transporter är uppdelad på en rad olika verk. Vi inom moderatasamlingspartiet har ju i flera kommittémotioner och även i partimotioner pekatpå att det är angeläget med en samordning härvidlag. Detär glädjande att katastrofkommissionen har inlett en undersökning med anledningav de tankbilsolyckor som har inträffat . Det var just en av desvårare olyckorna som föranledde min fråga. Nog tycker man det är egendomligtatt dessa lastbilar med stora släpvagnar sorri transporterar eldfariigt ochhögexplosivt gods verkligen får köra omkring. Vid en häftig inbromsning hjälperdet inte hur bra förarna är utbildade - de kan ju tvingas 1987/88:111 atthastigt bromsa in på grund av att andra kör oförsiktigt. Då svänger . släpvagnen ut, och det är bäddat för en storolycka. Om något sådant här Om åtgärder för att främja sysselsättningen i Bergslagen skulle ske mitt iTingstadtunneln i vore det något av en katastrof. Jag hoppas verkligenatt försvarsministern , eftersom frågan har förts till hans område, ser tillatt arbetet påskyndas och att man dels undersöker vad som kan göras, dels sertill att det införs skärpta restriktioner. Vidarefrågar jag mig om försvarsministern, när vi nu diskuterar frågan om transportermed eldfariigt och högexplosivt gods, möjligen har tänkt på att även riksdagenibland sägs innefatta transportkompanier, där några ledamöter onekligen ärbärare av,el.dfängt stoff. Det visade inte minst bostadsdebatten här i går. Dåkan vi måhända undra hur eldfängt stoff i transportkompanier skallledas in på rätt väg, så att man inte sätter i gång oväntade opinionshärdaröver landet, till förfång för den regelrätta ordning vi förväntar oss.i ettvälordnat välfärdssamhälle. Överläggningenvar härmed avslutad. 24§ Svar på fråga 1987/88:457 om åtgärder för att främja sysselsättningen iBergslagen Anf.84 Industriminister : Herr talman! har frågat migom mitt recept för att förmå människorna i Bergslagen att bli mer kreativaoch.påhittiga när det gäller att starta småföretag och skapa fler jobb. Mittbudskap vid HSB:s regionalpolitiska konferens i var att regeringenlagt en god grund för att starta och utveckla företag i , men att detankommer på enskilda personer att.ta erforderliga initiativ.. och människor runt om i Bergslagen att hjälpa till att föra utinformation om de goda möjligheter som de två senaste regeringsförslagen omolika utvecklingsinsatser i Bergslagen innebär. Regeringens insatser breddarmöjligheterna att öka nyföretagandet i Bergslagen. Anf.85 (): Jag vill först tacka industriministern för svaret på min fråga. Jag harställt frågan mot bakgrund av ett uttalande som industriministern gjorde i sambandmed en paneldebatt i , där industriministern enligt tidningsreferat ochnärvarande konferensdeltagare sade bl. a. att folket i Bergslagen inte ärtillräckligt påhittigt när det gäller att starta småföretag och att"ragga" nya jobb,. Jagvill till industriministern säga att det i dessa Bergslagskommuner pågår ett energiskt arbete för att finna nya jobb och starta nya företag. Jag villockså hävda att de tar sin arbetsmarknadsinsats på ett mycket allvariigt sätt och att de bidrar till att lösa de problem som finns inom detta område. Kommuner na, och icke minst kommunpolitikerna, gör stora insatser för att förbättra situationen i dessa kommuner. Näringshvsgrupper i de olika kommunerna gör ett mycket viktigt,och omfattande arbete. Det,gäller även näringsliys- sekreterarna, arbetsförmedlingarna, de fackligaorganisationerna och de redan etablerade företagenpå orterna, samt inte minst de enskilda människorna. Det bör varaindustriministerns uppgift att på alla sätt stödja, hjälpa och uppmuntra dessaorganisafioner och människor att ta ytterligare tag. Jag tror inte att detbidrar till ett tänkande i denna riktning om en industriminister mer ellermindre anklagar människorna i dessa kommuner för bristande vilja och bristandepåhitfighet. Det leder bara, enligt mitt sätt att se, fill ett destrukfivttänkande hos de många människorna, vilket i sin tur bidrar till en utveckUng iprecis motsatt riktning mot vad industriministern och jag vill. Omåtgärder för att främja sysselsättningen i Bergslagen Jag måste säga att jag funderade länge på varför hadeställt sin fråga. förstår jag det. Han tror att det, eftersom det är valår,kan vara populärt att elda upp människorna och skapa folkresning motindustriministern. Detta försöker han göra med anledning av ett yttrande somjag aldrig har fällt. Inte heller massmedia anser att jag har fällt ett sådantyttrande. Det är som fäller detta yttrande i . Jag haraldrig anklagat för bristande vilja. Det är något som HugoBergdahl hittat på. Massmediai har, såvitt jag förstår, på ett mycket utförligt och bra sättskildrat vad som sades pä denna i . Jag kritiserar intemassmedia, snarare tvärtom. Däremot kritiserar jag för att hangår upp i talarstol och säger att jag har anklagat folket iBergslagen för bristande vilja. Det har jag inte alls gjort. Jag har konstaterat, vilket bordeveta, att nyföretagandet skiljer sig mycket starkt mellan olika regioner ilandet och att vissa regioner är mer småföretagsbaserade än andra. Jag har årefter år vid mina resor i Bergslagen försökt stimulera människorna till ettökat nyföretagande. Jag har sagt att Bergslagen måste bli mindre beroende av destora företagen. Jag har också visat att detta behöver göras genom storasatsningar inom de båda Bergslagsprogrammen som skall sfimulera till ett ökatnyföretagande. Jag måste beklaga att inte inser vad detta ärfråga om. Vänta litet grand med att starta valrörelsen, . 87 (): Industriministern försöker göra gällande att detta skulle vara ett påhitt frän min sida och att jag kliver upp i talarstolen utan att ha någon anledning eller något underlag för detta konstaterande. Jag har läst detta uttalande i två lokalätidningar i . Jag har det ena tidningsurklip pet med mig. Där står det: - "Viden paneldebatt sade industriministern nämligen att folket i Bergsla gen inte är tillräckligt påhittiga när det gäller att starta småföretag ochragga nya jobb. "- ' . ' Jagblev själv förvånad över att ett sådant uttalande hade gjorts avindustriministern. Men jag kunde läsa det i två tidningar. Jag har också talatmed ett par av konferensdeltagarna, som har intygat att industriministern haruttryckt sig på detta sätt. Jag kan förstå om industriministern har dennauppfattning. Men jag tror inte att det bidrar till ett aktivare arbete fråndessa människors och dessa organisationers sida eller att de därmed får enkänsla Omåtgärder för att främja sysselsättningen i Bergslagen av att de gör ett gottjobb. De anstränger sig verkligen för att lösa dessa svåra problem. Jag tyckeratt det är överraskande att industriministern anklagar mig för att ha hittat pådetta. Jag står fast vid den anklagelsen. Jag var aldrig inne i diskussionen iVästerås, tidningarna har heller inte hävdat att jag skulle ha anklagat någonför bristande vilja. Däremot konstaterade jag faktiskt att skillnaden mellanolika regioner i landet är mycket stor när det gäller nyföretagandet och att vihar regioner som är mer småföretagsbaserade än andra regioner. Dennybyggaranda som behövs för att starta och utveckla nya småföretag hoppasjag skall få en ökad växtkraft i Bergslagen. Detta är något helt annat än detsom helt plötsligt gör gällande här. Detvar möjligen nyttigt att få höra att t. o. m. talade väl omsamhället och myndigheterna och vad dessa gör för att utveckla Bergslagen.Fortsätt med detta, men kom gärna också med litet kritik mot det privatanäringslivet, som inte har gjort alltför mycket för förnyelsen av Bergslagen.Den chansen har ju om han kommer med ett nytt inlägg. Han kanmycket väl rikta en kritik mot det privata näringslivet som inte har varit nogkreativt när det gäller att ta sitt ansvar för Bergslagens utveckling ochförnyelse. Anf.89 (): Herr-talman!Jag tar industriministerns senaste inlägg som ett halv medgivande av att denhär kritiken har förts fram. Jag har läst upp vad som stod i tidningsklippet,som jag skall be att få överlämna efter debattens slut. Många har uppfattat detinträffade på detta sätt. Ett par näringslivssekreterare från de härkommunerna har kontaktat mig efter det att jag ställt frågan, och de har varitmycket irriterade över att dessa uttalanden har stått att läsa i ortenstidningar. Om detta inte stämmer så borde industriministern i så fall hadementerat att han gjort de här uttalandena. 90 IndustriministerTHAGE G : Nej, , jag bäringen anledning att dementera någonting av detbudskap jag framförde i . Jag har icke gjort något medgivande, och jagkonstaterar att på grund av att det är valår riktar beskyllningarmot mig här i om att ha kritiserat Bergslagsbornas vilja. Jag harinte alls gjort detta. Jaginser att det i Bergslagen finns många krafter som har väckts till liv.av den socialdemokratiska regeringens Bergslagspolitik. Om det är så att HugoBergdahl har fått kontakt med representanter för kommuner och mednäringslivssekreterare som känner ett behov av att fä en utveckling avregeringens Bergslagspolitik, sä är de i så fall mycket välkomna att skrivatill regeringen, så skall de få utförligt svar på sina frågor. Då skall de fåett kompetent svar, och jag beklagar att de har gått omvägen över HugoBergdahl. 91HUGO (): Jag har konstaterat vad som står att läsa iden lokala pressen. Att sedan industriministern dementerar uttalandet är enannan sak. Jag är förvånad över att industriministern gör på detta vis. Det ärflera som har intygat att industriministern har uttryckt sig på det här viset.Visst är det valår, men jag tycker att det är industriministern som försökergöra debatten till en valdebatt, inte jag. Om studiefinansieringen inom forskarutbildningen Jag förstår inte att inte hörpå vad jag säger. Jag har aldrig anklagat för bristande vilja.Jag har tvärtom svarat för stora insatser i Bergslagen därför att jag vet attdet finns mycket av skaparkraft och utvecklingskraft i Bergslagen. Varför skallman förneka sanningar? Varför skall man sätta skygglappar pä sig, när man vetatt Bergslagen icke är ett område som har en utprägladsmäföretagsstruk-tur? Det är dit jag vill komma. Jag vill få människorna,kommunerna och myndigheterna och kanske t.o.m. , även om jag intehar alltför stora förhoppningar på den punkten, att öka ansträngningarna föratt skapa flera småföretag.