prot · GB09133 · 1987-12-31 00:00:00 — Därmed skapas den flexibilitet som är nödvändig föratf utbildningsutbudet skall kunna förändras och utvecklas. 1987/88:133 däravbör interimsstyrelsens uppgift vara att enbart förbereda inrättandet av Den bör sålunda inte ansvara för utbildningsutbudet ---------------- /89. Medlen för utbildningen bör därför utbetalas till Inrättande av högskola högskoleenheter som ansvarat för högskoleutbildningen i Ble- Jag yrkar bifall tillreservafionen, herr talman. Anf.139 (): Folkparfiet har inga andra yrkanden än utskottets, men jag vill gärnakommentera vårt särskilda yttrande. I vår högskolemofion pekar vi på aft def påde orter där små och medelstora högskolor kommer fill eller bygger uf sinorganisafion ofta finns en landstingskommunal vårdskola. Vår slutsats är atfmycket skulle vinnas genom en integrafion mellan dessa båda högskolor.Administrativt är det t. ex. ett resursslöseri att ibland på samma ort eller påmycket närbelägna orter bygga upp två rektorsämbeten. Vihar i detta sammanhang menat att frågan borde beaktas när högskoleutbildningskall byggas upp i . Emellertid har behandlingen av just dettamotionsyrkande skjutits upp , vilket ter sig märkligt om det skallkunna beaktas vid det förestående arbetet med högskolan i . Dethar förekommit en del diskussioner om namnet på högskolan. Det av utskottetföreslagna namnet ansluter sig till de principer vi alltid tillämpar förbenämning av högskolor, och ufskotfef har därvid varit enigt i sin bedömning. Jag yrkarbifall till utskottets hemsfällan. Anf.140 (): Spridning av högskoleutbildningen var ett vikfigt inslag i 1977 årshögskolereform. Nya högskolor inrättades för aft högskoleutbildningen skullekomma inom rimligt avstånd för ett större antal människor och därmed skaparättvisa mellan individer och god tillgång till denna utbildning oavsettbostadsort. Riksdagenstår nu i begrepp aff besluta om inrättande av en högskola i , ett avde två län som ännu saknar en egen sådan. I proposition 1987/88:166 föreslårregeringen att detta förslag realiseras fr. o. m. . Nuanordnas högskoleutbildning inom genorn i ochhögskolorna i , och . Den är redan av betydandeomfattning. Innevarande läsår finns 439 årsstudieplatser. Jag kan nämnayrkesteknisk högskoleutbildning i Kariskrona och den lokala linjen förelektronik i , som i ansvarar för, linjen föradministrativ databehandling som, decentraliserad från , är förlagd tillRonneby, driftteknikerutbildningen i och verkstadsingenjörsutbildningeni Qlofström genom högskolas försorg. Av den beskrivningenframgår def hur splittrat ansvaret är för den utbildning som bedrivsi länet. och fre högskolor svarar för Ingen av demhar ansvar för atf det sammantaget finns ett 160 sådant utbud av högskoleutbildning i länet som svarar mot länets och har fidigare beslutat, genom att stödja propositionen omdecentralisering inom högskolari, aff ansvaret för högskoleutbildningen börknytas fill en befintlig högskola inom länet. Den nya högskolan som vi föreslår skall inrättas från den1 i bör kunna få en egen profil inom området utveckling avprogramvara för den snabbt växande datoriseringen inom alla delar avnäringslivet. Den inriktningen finns redan. För aff förbereda inrättandet av den nya högskolan skallen inferimsfyrelse filisättas den 1 juU . Vi har här i kammaren genomtidigare beslut redan bifallit förslagen om medel till högskoleutbildningen iBlekinge. Högskoleverksamheten i har vuxit fram successivtoch i nära samverkan mellan de berörda högskoleenheterna, kommunerna och näringslivetvid de teknikcentra som finns på olika orter i länet. Denna samverkan har variten förutsättning för att högskoleutbildningen skulle komma fill stånd. Den böräven bibehållas i erforderlig omfattning, som en viss koncentrafionsker genom fillskapandet av en egen högskola, utbildningsutskottet förutsätteraft effektiva samverkansformer utvecklas inom högskolan, så aff alla lärare somär verksamriia där kan hålla god kontakt med varandra, oavsett om de hör fillhögskoleenheten i eller inte och således är spridda på olika ortereller om de är knutna fill någon annan högskoleenhet som samverkar medhögskoleenheten i . Jag yrkaravslag på den reservafion som är fogad fill betänkandet. Utskottet föreslår att högskolan skall få namnet högskolanKarlskrona-Ronneby. Denna nya enhet bör, liksom alla våra andra universitet ochhögskolor, ha anknytning fill en eller ett par av de orter som ligger inärheten av den plats där den här enheten är belägen. Därigenom markeras varenheten har sin tyngdpunkt, att den - i likhet med alla andra högskolor - ärriksrekryterande och att den därigenom utgör en del av högskolesystemet somhelhet. Denna princip leder tillbaka fill den stora högskoleutredningen U 68,där man genomgående höll fast vid ortsanknytningen och följaktligen gavhögskolorna en ortsbenämning. Den nya högskolan bör, som sagt, få namnethögskolan . Defta är utskottet helt enigt om. Jag yrkar bifall till utskottets hemställan i betänkandet. 141LENNART ALSEN (fp): Många års arbete och strävanden i Blekingeligger bakom def förslag som vi skall fatta beslut om och som ligger påriksdagsledamöternas bord. Beslutet om en högskola i länet kommer att mottasmed både glädje och stor tacksamhet. Den nya högskolan kommer aff få sin egen speciellaprofil vad gäller både verksamhetens innehåll och den geografiska spridningenpå olika orter och kommuner. För /89 kommer följande utbildningslinjer inomhögskolans ram atf finnas i : en driffsteknikerlinje, 80 poäng, ensamordnad ingenjörsutbildning, 80 poäng, en linje för industriell teknik medinriktning på elektronik, 60 poäng, och en linje för industriell teknik medinriktning på produktion, 60 poäng. I kommer det atf finnas en linjeför administrativ databehandling, 60 poäng. I kommer def aff finnasen verksfadsingenjörslinje, 80 poäng. 11 protokoll 1987/88:133 m. m. . kommer detatf finnas en linje för elektronik med datainrikfning, 80 poäng. TUl detta kommer 130 årsstudieplatser för s. k. friståendekurser. Hälften av platserna kommer aff förläggas fill och övrigaplatser fill andra kommuner i länet. har vid behandlingen av propositionenställt sig posifiv till förslaget om en högskola i . Det är bara på enpunkt som man inte varit enig, nämligen i namnfrågan. I proposifionen sägs detaff högskolan, mot bakgrund av den geografiska spridningen av verksamheten, börha namnet högskolan i . Utskottet har dock en annan uppfattning ochvill ha benämningen högskolan i . Det är min bestämdauppfattning - och en stor opinion i stöder mig - aft högskolan iBlekinge; är en mera adekvat benämning på denna nya högskola. Därför, herr falman, hemställer jag i enligt med ett fillkammarens ledamöter utdelat särskilt yrkande beträffande benämningen påhögskolan aft som sin mening ger regeringen till känna affden nya högskolan i enlighet med föredragande statsrådets uttalande börbenämnas högskolan i . I detta anförande instämde (). Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut i ärendet skulle fattas vid nästa arbetsplenum.) 15 § Föredrogs - 1987/88:42om fullverket m.m. (prop. 1987/88:100 bil. 142KARL-GÖSTA (): I defta betänkande behandlas förutom anslagettill ett antal motioner om tullverksamheten. I samband medberedningen av detta ärende har utskottet vid en offentlig utfrågning inhämtatupplysningar av företrädare för , finansdepartementet.Industriförbundet, och Grossistförbundef. Under denna utfrågning diskuterades bl. Generaltulldirekfören talade om dens. att arbefsvolymen ökar och aff möjligheterna därmed minskaraff inom givna ramar klara av jobbet när def gäller atf ge en bra service ochatf uppfylla de grundläggande kontrollbehoven. Generaltulldirekfören välkomnardärför en datorisering av verksamheten. Införandet av ett nytt fulldatasystembör enligt tulldatautredningen främst kunna finansieras genom besparingar påpersonalsidan inom . Utredningen räknar med alt man netto kan sparadrygt . Ufifrån den utgångspunkten är det märkligt atffinansministern signalerar möjligheten att även näringslivet skall bidra tillfinansieringen av en datorisering av de administrativa rufinerna. Vi moderatermotsätter oss aft någon form av avgift tas ut från näringslivet för aff I stället förutsätter vi atf rafionaliseringsvinsterna är såstora atf detta datasystem kan finansieras huvudsakligen genom besparingar. Generaltulldirekfören visade vid utfrågningen ingenförståelse för en förändring av reglerna beträffande den s. k. importmomsen,innebärande att roll som beskattningsmyndighef skall omprövas. Hangår därmed emot tulldafaufredningens, statskontorets, riksskatteverkets.Industriförbundets, , och Redareföreningensintentioner. Med hänsyn fill denna inställning är det synnerligen angeläget affdet i samband med införandet av ett nytt tulldatasystem ställs sådana krav frånriksdagens sida att systemet inte överarbetas och därmed fördyras. En kommandeanslutning till EG bidrar också fill att tullhanteringen förenklas. Redan vidinförandet av detta datasystem bör man vara framsynt och se fill aft systemetblir så flexibelt atf vi kan möta den utveckling som förväntas . Det är oroande aft generaldirektören vid ett fillfälletalar om den dödliga fällan och vid ett annat tillfälle inte vill vara med omaff påverka denna fälla genom att förändra verksamheten så, aff resurserna kanutnyttjas på ett effekfivare sätt. För oss moderater är det självklart attresurserna skall användas för atf förhindra narkofikasmuggling hellre än aft deanvänds för att bibehålla funktionen som beskattningsmyndighef avseendemervärdeskaft. En omfördelning av resurserna till förmån för exempelvisfullbevakningen på för aft bidra fill en bättre övervakning avnarkotikainförseln kan därmed göras..Def är viktigt att tullens företrädare isamband med införandet av ny teknik infe låser fast myndigheten i rufiner sommed all säkerhet kommer att försvinna eller aff förändras. Är def infe bättreatf redan nu signalera en sådan inriktning, ? Vid utfrågningen av fullverket fick jag inga besked frångeneraltulldirekfören om vilka resurser som utnyttjas förmomshariferingen. Def är ju nästan 50 miljarder som hanterar genommomsen: Det rör sig alltså om ganska stora resurser. Däremot fick jag svaretfrån generaltulldirekfören aff fre fyra personer hanterar tullfilläggen. Vi har från moderat håll återigenaktualiserat frågan om tullfillägg. Med beaktande av att det bör skapas etteffektivare resursiifnyff-jande är def synnerligen märkligt attutskoftsmajoriteten envist hänger fast vid aft tullfilläggen måste finnas kvar. Jag återkommer fill generaltulldirektörens svar aff endasttre fyra personer är sysselsatta med tulltilläggsbesluf. 1 april-30september 1986 fattade fullen 2 800 beslut om tullfillägg. Har vid dessa 2 800beslut endast ianspråkfagifs en resurs motsvarande högst två personer? Ärsåledes generaltulldirektörens uppgift korrekt, har fullen klartdiskvalificerat sig för att handlägga så vikfiga beslut som tulltillägg. Def ärhelt naturligt aff rrian inte med en sådan låg resurstillgång kan handlägga beslut på ett rättssäkert sätt. Är det möjligen också av def skälet som fullverket intekan gå med på kravet från skaffeutskottet att befrielse från tulltillägg skallkunna meddelas, om uppgiftslämnaren vinnlagt sig om att lämna en korrektdeklarafion? kanske kan ge oss besked i frågan i sitt anförande. 1987/88:133 . m. rn. Det finns inga som helst bärande skäl för att bibehålla bestämmelsernaom tullfillägg, särskilt med hänsyn fill aff av fullverkets uppbördavser uppbörd av mervärdeskaft. I den mån def skulle uppstå fel vidredovisningen av mervärdeskatten uppkommer inget skattebortfall för staten.Def är därför orimligt aff påföra tullfillägg när staten inte drabbas av någotskattebortfall. Detär också oförsvarligt att misshushålla med resurserna genom att exempelvisprioritera hanteringen av tullfillägg och fortfarande hänga fast vid ettbibehållet beskattningsansvar avseende importmomsen i stället för att förbättragränskontrollen. Finansministern har t.o.m. vid en frågedebatt med moderatenGöran bekräftat aff def har hänt att tullfiltref i varitobemannat. Föratf resursutnyttjandet skall kunna förbättras har vi moderater fillsammans medövriga borgerliga parfier förordat ett utvidgat samarbete mellan polis ochtull. Ireservation nr 8 har de borgerliga partierna krävt att ger regeringeni uppdrag aff göra en snabb översyn av reglerna beträffande-tullförrätfningsavgiffen. Det har nämligen visat sig aff avgiften inte äranpassad till dagens trafikförhållanden. Konkurrenssnedvridning förekommerdels mellan olika trafikförefag, dels mellan olika tullupplag. Det ärbetydelsefullt aff ändringar i dessa avseenden kommer fill stånd snarastmöjligt. Vid den offentliga utfrågningen bekräftades def från näringslivetssida aff det förekommit olägenheter med defta avgiftsuttag. Meddef sagda, herr talman, yrkar jag bifall fill reservafionerna 2,4,5,6,7, 8, 9,10, 11 och 12. 143 (): Tullens verksamhet har av skatteutskottet bedömts så viktig och avsådant allmänt intresse atf utskottet har anordnat en offenfiig hearing omfullfrågor. Generaldirektöreni , , konstaterade i sitt inledningsanförande viddenna hearing att man inom det svenska känner sig arbeta i medvindsamt aft man får större förståelse hos allmänheten, politiker och media förfullens verksamhet. Jagdelar generaldirektörens uppfattning i detta avseende och gör def medfillfredsställelse. Tullenspelar en stor roll inom många områden. Trafiken ökar starkt -såväl export ochimport som resandetrafiken. Integrationsprocessen som pågår i kommer aftfortsätta, vilket kommer atf ställa nya krav även på svenskt tullväsende ochsvenska tullagar. Allt detta är, som vi i ser det, glädjande. Generaldirektörentalade vid utfrågningen i utskottet om vad han kallade den "dödligafällan" som ett problem i svenskt tullväsende. Med den dödliga fällanavsåg han frågan atf med givna resurser klara konfrollbehoven och samfidigt geen bra service. Frånfolkpartiets sida vill vi med de förslag som redovisas i våra reservafioneraktivt bidra till alt i positiv anda försöka hjälpa tullen ur den "dödligafällan". Tullen hanterar ca 40 miljoner dokumentmanuellt, och Prot. 1987/88:133 mängden växer enligt uppgift med omkring 5 %per år. Denna uppgift talar i 3junil988 sig för aft det är hög fid att tamodern teknologi fill hjälp eller med andra ord t il k genomföra en fullständig datorisering. Datoriseringen är en genomgripande reform på fullverksamhefensområde, och def har bl. a. från flera håll konstaterats att datamognaden inomtullverket är låg. Flera remissinstanser och statsrådet själv i proposifionenliksom även generaldirektören vid utfrågningen hyser tvekan om datoriseringenkan vara fullt genomförd så snabbi som lill mitten av 1993. Defta kopplat fill det faktum atf en översyn av fullensorganisafion är nödvändig och ocksä snart skall påbörjas har föranlettfolkpartiet atf i reservation nr 1 föreslå aft organisationsutredningen skallgenomföras som ett första steg jämsides med utbildning av personalen. Detta innebär, som vi från folkparfiet ser det, aftanslaget för /89 bör kunna minskas med ett belopp som motsvararkostnaderna för datasystemets uppbyggnad. Kostnaden för utbildning ochorganisationsöversynen bör givetvis täckas genom anslag i vanlig ordning. Jag yrkarbifall fill reservation nr 1. f' Från folkparfiets sida anser vi nu liksomfidigare aff systemet med tullfillägg skall fas bort ur den nu gällandetullagen. Utskotfsmajorifefen hänvisar i sin skrivning till behandlingen förrahösten och säger atf i stort sett ingenfing hänt som skulle föranleda en ny synpå tullfilläggef. har def trots allt hänt en hel del sedan sist. a.har det hänt att domstolarna tagit mycket lätt på skatteutskottets nui flera betänkanden återupprepade uttalande, att sanktioner av detta slag infebör riktas mot alla de yrkesutövare som vinnlägger sig om aff lämna korrektaredovisningar, om de trots allt gjort ett ursäktligt fel. Med andra ord kan konstateras att rättskipningen infepåverkats av skatteutskottets uttalande om mild behandling vid ursäktliga fel.Snarare är intrycket atf stor förvirring råder när def gällertillämpningen av lagen och då följaktligen också hur skatteutskottets skrivningskall tolkas. Tullen talar i broschyrer ochinformationsskrifter om atf "tullen vässar klorna". Är def infe påfiden, , aft skatteutskottet också vässar klorna och hävdar sinåsikt i denna fråga? För nog menar väl utskottet allvar med vad man skriver?Def enklaste sättet för utskottet atf visa klorna är att bifalla reservafion nr6, som innebär att tulltillägget försvinner. Tullfilläggef drabbar även mervärdeskatten,som utgör en mycket stor post av uppbörd. Praktiskt tagetall import sker ju numera genom företag som är redovisningsskyldiga för momstill länsstyrelserna. Detta innebär, atf om för låg eller ingen moms erlagtsför importvaror så regleras detta vid momsdeklarationen, och statskassan fåralltså den skaft som skall erläggas. Atf defta skulle innebära likviditetsförstärkning ochräntevinsler för förelagen måste betraktas som marginellt, och något undandragande är del alltså inte fråga om. Atf beräkna fulltillägg på mervärdeskaft är en extra pålaga på näringslivet som kan jämställas med en beskattning, eftersom 1" 12 protokoll 1987/88:133 Prot.1987/88:133 "' staten inte lider någonskada. Själva termen "tulltillägg" visar med all tydlighet aft det ärfill sin art främmande för momsen. Hur skall förresten ett sådant tilläggbehandlas vid momsredovisningen? I reservation nr 8 begärs en snabb översyn av reglerna förtullförräftningsavgifterna. Vi har där tagit fasta på bl. a. vadskaffeufskoftet uttalade i sitt betänkande 1986/87:50 omtullförrättningsavgifter: "Utskottet förutsätter emellertid aft regeringennoga följer det nya debiteringssystemet så aff eventuellt oönskade effekter avdetta snabbt kan undanröjas." Enligtvår, reservanternas, mening är def klarlagt att just oönskade effekter uppståttav denna avgift. Den"befraktas infe som ersättning för en tjänst, utan somen skaft. Den är dåligt anpassad fill näringslivets trafiksystem. Olikatillämpningar har noterats på olika orter, vilket snedvrider konkurrensen.Konkurrensneutraliteten, genom särbehandling av SJ, har ifrågasatts.Svårigheter föreligger för exportörer och importörer att idenfi-fiera avgiftenfill en särskild sändning osv. Detta och mycket annat är väl oönskade effektersom borde föranleda en översyn av reglerna. Jag kan inte förstå varförsocialdemokraterna är så ovilliga aft gå med just på denna översyn. 'Herr falman! Beträffandeövriga reservafioner avseende fullövervakning på , samverkan mellan tull ochpolis, färjetrafikén i samt hemfagningssysfemet vid fekoimport,hänvisar jag fill texten i betänkandet och vad vi framfört i resp. reservafion. Jagber fill slut atf få yrka bifall till reservationerna 1,4, 5, 6, 7, 8,10,11 och12. 144 (): I skatteutskottets betänkande 42 behandlas proposition 100 bil. a. anslag fill fullen. I samband härmed berörs också ett antal motioner.Jag skall nämna några av dem som föranlett reservationer, vilka jag står.bakom; Ireser'ation 3 behandlas frågan om kontroll av farligt gods. Enligt våruppfattning bör kontrollen förbättras och påföljdssystemef vid transporter avfarligt gods skärpas, infe minst i preventivt syfte. En förstärkning måste skeför aff förbättra tullens möjligheter aft på ett tillfredsställande sätt klaraav denna ingalunda lätta uppgift. Ireservation 4 tar vi upp fullövervakningen av . Där finns misstanke om ettvisst intresse för smugglingsverksamhef, främst när det, gäller narkofika. Idenna situation är det angeläget aff regeringen uppmärksammar vad som håller påaff ske och vidtar nödvändiga åtgärder. Ireservafion 5 berörs samverkan mellan fullen och polisen. Vi reservanter villstarkt understryka vikten av ett utvidgat samarbete mellan full och polis. Ettsådant skulle skapa ett mer effekfivt system, och det skulle sannolikt ocksåvara fördelaktigt ur kostnadssynpunkt. Fråganom tulltillägg var föremål för mycken diskussion vid införandet. Givetvis ärdet angeläget aff uppgifter som lämnas är konkreta. Del är beklagligt atfåtgärder som tullfillägg skall behöva tillgripas för att åstadkomma respektför gällande regler. När åtgärder som dessa tillgrips är det i högsta gradangeläget att inte den drabbas som av missförstånd har gjort ett fel. Framför allt bör infeutformningen vara sådan att påföljden anses direkt orimlig. Sådant ärförhållandet i denna fråga genom ätt tullfilläggef beläggs med moms. Centerntar bestämt avstånd från detta. Därför har vi i reservation nr 7 yrkat atttullfilläggef undantas från mervärdeskatt. Ävenbeträffande tullföräffningsavgiffen har debatten varit intensiv. Svårigheteratt fillämpa bestämmelserna visar på deras olämplighet. I vissa fall tasuppgifter på allt gods, vare sig def sker på ordinarie arbetstid eller ej.Enligt reservanternas bestämda uppfattning måste regeringen se över bestämmelsernaoch skyndsamt återkomma till med förslag om en ändring av denuvarande reglerna. Enannan fråga som ständigt återkommer är vilka färjeförbindelser som skallklassas som "långa rutter". Färjeförbindelsen mellan ochYstad-Simrishamn borde, om man jämför med gällande regler i Sfockholms-ochGöteborgsområdena, klassas som en "lång rutt". Regeringen bör härgöra nya ansträngningar för atf få fill stånd överläggningar med så atflikvärdiga regler kan uppnås rörande denna förbindelse. Tillutskottsbetänkandet har också fogats étt särskilt yttrande. I detta understryksden stora betydelse narkofikahundarna har vid sökandet efter narkotika. Def ärdärför oerhört angeläget atf få fram fler narkofikahundar och att få dessa placeradedär import och påfrestningar är som störst. Vid de stora införselhamnarnaHelsingborg, och är narkofikahundarna en absolutnödvändighet, både för aft uppnå ett effektivt resultat och för att begränsaväntetiderna till en rimlig nivå. Med det jag anfört yrkar jag bifall lill de reservationer där mitt namnförekommer. 145 (): har vi att la ställning fill fullverkets anslagsnivå för nästabudgetår. Inför årets anslagsframställning hänvisas fill fyra områden somsärskilt kommer atf påverka förutsättningarna för arbete iframfiden. Detförsta området är den ökande utrikeshandeln. Det andra området gäller deneuropeiska integrationen och uppföljningen av def nyaenhetsdo-kumenfet förVästeuropa. Det tredje området avser uppbyggnaden av en ADB-baseradfullprocedur i samband med import och export av varor. Det fjärde områdetgäller ökade insatser mot narkotikasmuggling. Jag vill framhålla att vi gerdenna fråga mycket hög prioritet. har också givit ökaderesurser inom defta område, bl. a. genom anslag till att öka antaletnarkofikahundar. När skatteutskottet behandlade regeringens förslag om , hadevi också att fa ställning fill ett antal mofioner om fullverk-samhefen,inlämnade under årets allmänna motionstid. Utskottsbehandlingen har föranletttolv reservafioner, vilka samtliga är borgerliga. Men som vanligt är def baraen mindre del av reservafionerna som är gemensamiVia för de fre borgerligapartierna. Jag övergår nu till affkommentera reservationerna. Ireservation nr 1, som gäller anslaget fill förvaltningskostnader, villfolkpartiet minska anslaget med 25,9 milj. kr. Då förslaget skulle innebära en fördröjningav datorisering yrkar jag avslag på reservafion nr 1. I reservation nr 2 begärs nu ett tillkännagivandebeträffande finansieringen av fulldafasystemef. Det frarngår av propositionen,, aft utgångspunkten är att statens kostnader för fullensdatorisering i första hand skall finansieras genom besparingar inom tullverket.Jag yrkar avslag på reservationen. Reservation nr 3 av gäller kontrollen avfarligt gods. Man begär ökade resurser för gränskontrollen och vidgade straffför chaufförerna. Jag är medveten om allvaret i den fråga som tas upp ireservation 3, men att ge sig på chaufförerna löser infe problemet. Vi hanterari dag en hel rad olika lastbärare utan chaufförer. Ansvaret för farligt gods är- uppdelat på fleramyndigheter.