prot · GB09104 · 1987-12-31 00:00:00 — påtaglighetsbegreppet i hyreslagen, vilket innebär att man kan tvingas attbetala betydligt högre hyror än hyrorna för jämförliga lägenheter. Till ett förslag som gäller inte minstandrahandshyresgästernas besittningsskydd och rätt att få sina hyror prövadevill jag dock gärna göra en kommentar. I vpk-reservationen nr 30 har vi inte berört det som hartagits upp i en motion och som mycket Utet har behandlats iutskottsbetänkandet, nämligen frågan om att ändra lagstiftningen beträffandebruksvärdesprövning vid uthyrning av bostadslägenhet, så att det också skullebli möjligt att pröva hyran i andra hand och en hyresgäst kunna få tillbaka detsom betalats för mycket. Som alla vet, har ett utslag i högsta domstolen blivitföremål för kritik från olika håll, enligt min mening med all rätt. I en mofionsom nu behandlas har vpk föreslagit en sådan förändring att ävenandrahandshyror skulle bli föremål för prövning. finns det ett förslag från regeringen med detinnehållet, och det tycker vi är bra. Därför har jag avstått frän att i det härsammanhanget kommentera reservation 30, som i övrigt gäller frågan ombesittningsskydd. Jag uttrycker min tillfredsställelse med att vi nu har fåttett sådant förslag från regeringen och utgår ifrån att kommer attfatta beslut . skall jag bara göra ett par kortakommentarer till det som har sagts i debatten, i den män som jag inte redan harberört det. Först fråga till socialdemokraterna och vpkom när krav på två tredjedels majoritet kommer att införas i riksdag,detta då med hänvisning till den två tredjedels majoritet som krävs förombildning från hyresrätt till bostadsrätt. Jag har redan något kommenteratdet. Jag har också sagt att med den utformning som bestämmelserna har finns det möjlighet för mindre nogräknade fasfighetsägare ochhyresvärdar att mygla, och så har också skett. Därför är det inte enuppmjukning av bestämmelserna som behövs utan en skärpning av dem, för att bl.a. komma till rätta med den spekulation som förekommer i det sammanhanget. sade också att alla som bor med bostadsrätthar anledning att vara oroliga för vad som kän komma efter valet. Om det gällerden socialdemokratiska regeringen kommer väl att kommentera det.Jag skulle vilja säga att vad bostadsrättshavarna här i landet har anledningatt vara oroliga för är att det inte kommer något förslag om att sätta stoppför den helt oreglerade och helt otillständiga spekulationen och prisökningenpä bostadsrätter. Här behövs verkligen en skärpning. berörde det han kallade monopol på förhandlingar på bostadsmarknaden. Jag förstår attmoderata samlingspartiet inte har så mycket till övers för den hyresgäströrelsesom har uträttat så mycket gott för landets bostadskonsumenter. Det intrycketfår man i varje fall om man läser den partimotion som väckte underden allmänna motionstiden och där man benämner hyresgäströrelsen "den s.k. rörelsen". Jag tycker det är rätt betecknande för den nedlåtenhet medvilken ser på i varje fall hyresgäströrelsen och måhända folkrörelsernaöver huvud taget. Till det tal som förs från borgerligt håll omhyresgäströrelsens monopol och om att förhandlingarna för de boende inte skallskötas av hyresgäströrelsen vill jag säga att det finns flera exempel på attandra sammanslutningar har fått förhandlingsrätten; Det senaste exempelet pådet gäller Råckstahus, ett förhållandevis stort bostadsföretag, där ensammanslutning av hyresgäster och inte hyresgästorganisationen enligtett utslag i bostadsdomstolen fick rätt att förhandla. Med det vill jag bara visa på att det är fel när man gångpå gång hävdar att den organiserade hyresgäströrelsen har förhandlingsmonopol.Det handlar om vilkeri styrka och vilka möjligheter att fillvaratahyresgästernas intressen som andra sammanslutningar kan visa upp. Har man etttillräckligt arital hyresgäster bakom sig får man också förhandlingsrätten. Jag har något överskridit den tid jag hadeanmält mig för-jag har på grund av det stora antal motioner och reservationersom vpk i det här sammanhanget framfört haft svårt att klara det på kortaretid. Jag yrkar bifall till samtliga reservationer där vpk finns med. Fastighets rä ttsliga frågor .\nf. 44AGNE () replik: Det finns ingen anledning att gä djupare in ien diskussion med . Jag anförde i mitt inledningsanförande centernsprincipiella synpunkter på de här frågorna. Men jag tycker att det finnsanledning att inte låta de uttalanden om fastighetsägarna som härgjorde stå oemotsagda. Jag hyser större förtroende för fastighetsägarnas sätt atthantera sin uppgift i vårt samhälle än . Jag har svårt att se attdet finns någon verklighet bakom påståendena att de skulle slänga ut folk pågatan hur som helst och ersätta de hyresgästerna med bulvaner, vänner ochbekanta för att få till stånd en ombildning av hyresrätter. Jag tror att de serseriöst pä sin Prot.1987/88:104 uppgift och är beredda att följa de lagar och förordningar somfinns, om de är 20april1988 rättvisa och inte på något sättdiskriminerande. ' vill tydligen dessutomskärpa lagstiftningen om tvä tredjede- Fastiehetsrättsliga , , ,,,,., , ..,....., . . , ,, ' lärs majoritet. Det skulle da varahelt omöjligt for den som sa önskar att fa bo -' i en bostadsrätt eller äga sin lägenhet. Ärdet alltså enlOO-procentig enighet, eftvetosystem, som förordar, eller vad är det fråga om? Sedan togTore upp spekulationen i bostadsrätter och bostadsbristen. Jag delarhans oro på den punkten. Jag har också länge varit orolig för att regeringeninte ser med större allvar och oro på det. När jag i min inledning sade att densaken inte kommer upp i det här sammanhanget menade jag att det problemet intei dess helhet kan diskuteras här och . Där ingår nämligen andrabostadspolitiska åtgärder. Där finns också den proposition som har lagtsfram och som hänvisade till. I mitt inledningsanförande anvisadejag för min del ocksä vägaratt komma till rätta med de här problemen på annatsätt än genom lagstiftning. Det skall bli intressant att se hur längesocialdemokraterna kan stå emot vpk:s krav om ökad lagstiftning beträffandehembud och priskontroll. Min oro kvarstår. 45 () replik: tog upp frågan om förhandlingssystemetför hyresgästerna i vårt land. Jag tycker det finns anledning att bemöta ToreClaeson, eftersom hans beskrivning inte alls stämmer med verkligheten.. Jag sade att man i praktiken - och jag betonade just detmycket noga - kan säga att har monopol.Hyresgästernas riksförbund förhandlar för förmodligen av alla hyresgästeri men har bara en liten del av dem som medlemmar. Det är det vi vändeross emot när vi säger att hyresgästerna själva måste kunna få avgöra vem devill ha som förhandlare. vet mycket väl att det system vi har- det ärlagreglerat - är så konstruerat att i praktiken somsagt har nästan monopol på all förhandling. Vi vill alltså ha till stånd en annanordning, där den enskilde hyresgästen har den rätten; sedan kan han eller honge den till den organisation han eller hon vill. Jag tycker att skall vara litet försiktig närhan beskriver alla de avarter som finns på den svenska bostadsmarknaden.Bostadsmarknaden är den mest genomreglerade delen av vårt land. Det är den delsom mest påminner om planekonomi, som ju är det samhällsskick som . I de samhällena ingår svartabörshandel och svarta affärer i systemet.Så var inte sä förvånad, , att vi har våra problem påbostadsmarknaden i ! 46 () replik: använde uttryck som "stoppaspekulation och skojeri" och svartmålade fastighetsägare. Till skillnadfrån vpk hyser vi i förtroende för fastighetsägarnas förmåga attdriva sin verksamhet. Svartmålningen är typisk för vpk. Det är klart att det finns problem, men det är, som vivet, så att problemen 62 blir större ju mer reglerad enmarknad är. Dagens problem är helt enkelt ett resultatav en socialistiskt inriktad bostadspolitik. Resultatet är minimal rörlighet päbostadsmarknaden. Och vilka är det som blir offren? Jo, det är först pch främstlägenhetsinnehavarna. Det är alltså, , precis tvärtemot vad vpksäger i sina mofioner och i andra handlingar. Fram för större rörlighet päbostadsmarknaden på alla områden! Anf.47 (vpk) repUk; När det gäller förtroendet för fastighetsägarna vill jag till AgneHansson och säga att jag under de jag har varit verksam ihyresgäströrelsen har bildat mig en ganska klar bild av förhållandena. Detövervägande antalet fastighetsägare är bra; de uppträder just och riktigt.Det.är inte för deras skull som vi behöver skärpt lagstiftning i syfte attkomma ät skojerier och spekulationer av olika slag. Tyvärr har alltför många,till följd av vissa brister i lagstiftningen, insett hur lätt det är att göragrova pengar på att folk måste ha någonstans att bo. De spekulerar i det. Vivill alltså komma åt dem som ägnar sig åt spekulation, handel och skojeri påfastighetsmarknaden. Ingen fastighetsägare som uppträder på ett .sjyst ochriktigt sätt behöver riskera något ont av en skärpt lagstiftning. Den drabbar iså fall bara dem som gör övergrepp mot gällande bestämmelser. säger att vårt förslag om att återgå fill bestämmelserna iombildningslagen skulle göra det omöjligt för hyresgäster att ombilda hyresrätttill bostadsrätt. Så är det inte alls. Vi vill bara att det skall finnasmöjligheter att pröva förhållandena i samband med framställan om att vidtaåtgärder för att omvandla hyresrätt till bostadsrätt. skall hamöjlighet att pröva om det går sjyst till. Det är vad vi är ute efter. Detär som har beslutat om innehållet i hyresförhandlingslagen, RolfDahlberg. Man har ocksä i lagen gett hyresgäströrelsen dess nuvarandeställning. Vi behöver faktiskt inte, , gå utanför värt landsgränser för att fä tillräckligt mänga och mycket avskräckande exempel på handeloch spekulation av olika slag. Det räcker med att ta exempel från ,eller andra storstäder i vårt land. 48 ()replik: Det är en intressant debatt som för. Utgångspunkten förhonom är att han vill ha bort svarthandel och prispress på bostadsrätter. Vidarevill han fä till stånd priskontroll, hembudsskyldighet och skärpt lagstiftning.Jag trodde att med den långa erfarenhet som han säger sig ha ochsom jag också vet att han har var medveten om att denna typ av lagstiftning -det finns historiska exempel på det - i stället ökar risken för bådesvarthandel och ytterligare pengar under bordet. De åtgärder spm han föreslårgår därför stick i stäv med de mål som han vill uppnå. Hur många lägenheter,, fär man fram åt de bostadslösa genom detta slags tvång? Jaghar sagt det förut och upprepar nu att det inte är med förbud, ytterligaretvång och lagstiftning som man får fram fler lägenheter åt de bostadslösa här iStockholm. Det fär man i stället genom en rad andra åtgärder, vilka bygger påstimulans och frivillighet. Det gäller till att börja med att se till att detkommer fram fler lägenheter. Låt mig hänvisa till Prot.1987/88:104 förslag om att bygga 5 000 nya smålägenheter. föreslagitåtgärder för att pä frivillig väg ta fram övernattningsbostäder och ändrareavinstskatten så att omsättningen pä bostäder blir högre. Jag välkomnar ToreClaeson att ställa upp på de förslagen. Om de genomförs tror jag att vi pä ettbättre och effektivare sätt kan lösa problemen än vi kan göra genom enytterligare skärpt lagstiftning, som bara gör att svarthandeln och därmedbesvärligheterna ökar. 49 () replik: a. att inånga tjänadegrova pengar på att människor måste ha någonstans att bo. Vpk vill förhindradetta genom lagstiftning och äter lagstiftning samt genom regler och återregler. Resultatet blir därmed allt sämre rörlighet. Det är bara attkonstatera att vpk har en övertro på myndigheternas förmåga att i detaljreglera människors göranden och låtanden, vare sig det gäller påbostadsmarknaden eller pä något annat område. Vi har sett det förödanderesultatet av vår genomreglerade bostadsmarknad. Vad vpk vill göra genom sitthandlande ger människor ännu sämre möjligheter att välja och få bostäder, ToreClaeson. vill säkert väl, men resultaten skulle bli dåliga om hansföi-slag genomfördes. 50TORE (vpk) repUk: Jag kan försäkra att jagvill väl.Den inställningen vägleder självfallet vad jag förespråkar i mina förslag. säger att vpk-förslagen, om de genomförs; gördet svårare att få loss bostäder. Han frågar hur många lägenheter man fär framgenom de tvångsåtgärder som jag föreslår. Jag vågar inte säga bestämt, men irunda tal skulle det kanske gä att få loss 10 000 avde 20 000 lägenheter iStockholm som inte används för permanent boende. Det vore inte fy skam fill attbörja med för bostadslösa ungdomar och andra. Frivillighet på detta område trorjag inte ett dugg på. Jag tror inte att några människor frivilligt lämnar ifrånsig lägenheter bara därför att man vädjar till dem och talar om hur många somär bostadslösa. Dess värre måste det vidtas skärpta åtgärder, och en ändradlagstiftning på detta område måste komma till stånd. Liksom i en tidigare debatt har på nytthälsat mig välkommen att ställa mig bakom centerförslaget att byggahotellägenheter och övernattningslägenheter. Jag har tidigare påmint AgneHansson om -och gör det igen - att det, om jag minns rätt, var minst tio ärsedan vi först förde fram detta förslag bäde i och här iriksdageri. Om rätt skall vara rätt - och det bör det väl vara - fär jag istället hälsa och välkomna att ställa sig bakom ett sådantförnuftigt förslag. Låt mig till säga att en ökadrörlighet utan bestämmelser och regleringar är precis detsamma som en ökadspekulatiori och sämre möjligheter för människor med små inkomster, dvs.människor som redan ligger illa till, att få bostäder. En ökad rörlighet enligtde borgerliga partiernas recept förvärrar ytterligare situationen för de människori samhället som har det sämst ställt men som bäst behöver en ny eller egenbostad. Anf.51 (): betänkande, som vi nu behandlar, berör frågor omexpropriation av bostadsrätter, förvärvstillstånd av hyresfastigheter,bostadssaneringslagen m.m. Det ställs en rad motionskrav, av vilka de flesta äranhängiggjorda i tidigare riksdagsdebatter. Jagskall kortfattat beröra de reservationer som fogats till betänkandet öch någotkommeritera de hållna anförandena från denna talarstol. Moderaternaåterkommer med krav på att förköpslagen skall upphävas. Motionärerna hävdar attlagen är onödig och mer eller mindre strider mot, som man säger,avtalsrättsliga grundprinciper. Kraven återfinns i moderata samlingspartietspartimotion, och yrkandet om upphävande av förköpslagen är entydigt. Folkpartietvill i sin motion ligga så nära som möjligt, men i sista andetagetkräver man en annan tingens ordning: nu borde det vara dags för en översyn avförköpslagen. Det finns också en s-motion som kräver en översyn avförköpslagen. Motionären menar att det finns vissa brister i nuvarande lag, sominte medger att kommunen kan förköpa viss del eller delar av ett fastighetsbeståndvid överlåtelsefillfället. Utskottsmajoritetenhar inte velat tillmötesgå motionskraven. Vi menar att den jämkningsregel somgäller och som kan föras fram hos domstol tills vidare får accepteras somskälig. Sammanfattningsvisär vi från utskottsmajoritetens sida inte beredda att rucka pä tidigareprinciper. Vi avstyrker därmed krav att nuvarande lagstiftningskall upphöra, dvs. ett direkt upphävande av förköpslagen. Vi säger ocksä tillfolkpartiet att vi inte är beredda att gå med på en översyn av förköpslagen. Jagyrkar avslag på reservationerna 1, 2 och 3 i de här delarna. Samma sak gällerreservation nr 4 beträffande motiveringen. Reservationnr 5 behandlar yrkanden från alla de tre borgerliga parfierna där de kräver enannan tingens ordning i vad gäller SBC. SBC är en förkortning av SverigesBostadsrätters . Motionärerna vill ha en lagändring tillstånd och ge SBC en likvärdig position som de folkrörelsekooperativabostadsrättsorganisationerna. Den här frågan har också behandlats tidigare, ochpositionerna synes utifrån helt skilda ståndpunkter och uppfattningar varalästa. Vi menar att HSB och har en annan utgångspunkt. Derasverksamhet är uppbyggd på bostadssociala idéer och värderingar som klart skiljersig från SBC:s. Det folkrörelsekooperativa synsättet är annorlunda. Det finnsen rad ytterligare skäl som kan anföras för att särskilja dessa organisationer. Med denna motivering yrkar jag avslag på reservation nr 5 äv ,och och bifall till utskottets hemställan i motsvarandedelar. Vpkvill i reservation nr 6 ha en lagändring till stånd i dé s. k.ombildningsfallen. Motionären hävdar att vissa oseriösa fastighetsägare viabulvaner på ett eller annat sätt kringgår majoritetskraven vid bildande avbostadsrättsförening. Utskottsmajoritetenär inte beredd att tillmötesgå kommunisterna i denna del. Detbör också nämnas att de generella villkoren för 5 protokoll 1987/88:104 ombildningsförfarandet ärföremål för översyn av den s. k. bostadsrättsutredningen. Om jag är rättunderrättad lämnar denna utredning sitt betänkande . I första handbör detta avvaktas, och även remissutfallet kan ju vara nog så intressant. Eneventuell ändring i tillståndslagen bör ske efter sedvanlig hantering avutredningsförslaget. Jag yrkar avslag på reservation nr 6. Enannan motion som här bör nämnas är Bp415 av och med krav på en ändring av tillståndslagen i syfte att förbättraefterlevandet av anmälningsplikten enligt nuvarande lag. De här frågorna ärredan uppmärksammade och bereds inom , och därför säger vinej till motionsförslaget. Reservationnr 7 av yrkar jag avslag på i konsekvens med tidigare motivering idenna debatt. vill i motion Bo423 ha en lagändring i syfte att omöjliggöravidareförsäljningar av hyresfastigheter då för-värysprövningpågår. Vi tror inte att det är möjligt att föra motionärens tankegångar ihamn,och avstyrker därför motionen. Reservationnr 8 av , som gäller det sakrättsUga ägandet och påstådda intrång iavtalsfriheten, har vi heller ingen som helst förståelse för. Jag yrkar därföravslag på reservation nr 8. Bakomreservation nr 9 av de tre borgerliga partierna finns en trestjärnig allians.Frågan gäller bostadssaneringslagen. DeborgerUga har utifrån olika bevekelsegrunder landat på en gemensam reservation,där de i allmänna ordalag kritiserar.hyresgäströrelsen och dess ombudsmän. Dehävdar att inflytandet utövas av ombudsmänneri och inte av hyresgästerna. Jagtycker att man skjuter litet över målet i deri här allmänna debatten. Viföreträder den generella uppfattningen att det är hyresgästorganisationen somföreträder hyresgästerna och att vetorätten formellt bör ligga på dennaorganisation. Frågan har varit föremål för tidigare debatt ochbeslutsförfarande och ställningarna synes vara oförändrade. Jagyrkar avslag på reservation nr 9. Ireservation nr 10 vill , och med olika motiveringarinföra avgifter för bostadsförmedlingarna. Det tycker inte vi om. Vi anser attbostadsförmedlingarna skall fä ge social service och inte skallavgiftsbeläggas. Den principiella inställningen till avgiftsfribostadsförrned-ling har pä senare är fått ytterligare näring. 'Vi avvisarmotionskraven. Jag yrkar avslag på reservation nr 10. Såtill frågan om övernattningslägenheter och de båda reservationerna nr 11 och12. Här återfinns motionskrav på en lagstiftning mot övernattningsbostäder. Is-motionen Bo408 begärs att de s. k. övernattningslägenheterna skall ställastill bostadsförmedlingarnas förfogande. Liknande krav återfinner vi ivpk-motionen Bo427. Här finner yi naturligtvis åtskilliga argument både för och emot, ochmänga menar att frågan måste lösas pä ett eller annat sätt. Imotiveringarna till avslag pä både s- och vpk-motionerna har s och vpk hamnatpä skilda ståndpunkter. Vi på s-sidan anser att man i första hand bör avvaktaden nya lagen om bostadsanvisningsrätt innan några eventuella ytterligareåtgärder vidtas. Jag yrkar bifall till reservationnr 11 och i konsekvens därmed avslag på reservation nr 12. Den kommunala anvisningsrättslagen är alltjämt en nagel iögat på de borgerliga, och de återupprepar kravet pä att den skall avskaffas.Lagen har satts i sjön, och det finns över huvud taget ingen anledningatt i dagens debatt närmare diskutera sakskälet till att den behövs. Vi har härhelt olika åsikter. Jag yrkar avslag pä reservation nr 14 och bifall tillutskottets hemställan i motsvarande del. Reservation nr 15 gäller ombildningslagen och deallmännyttiga bostadsföretagen. De tre borgerliga partierna vill i all hast ändraombildningslagen och göra det fritt fram för en snabbare ökning av antaletbostadsrätter på hyresrättens bekostnad. Vi har en annan uppfattning, och någonnärmare motivering utöver vad jag här sagt erfordras ej. Jag yrkar avslag påreservation nr 15. En konsekvens ay mitt resonemang blir ett avslagsyrkandeäven i vad gäller reservation nr 16 angående antalet lägenheter iombildningslagen. I reservation nr 17 föreslås att nuvarande regler om attminst två tredjedelar av hyresgästerna i de uthyrda lägenheterna skall haförklarat sig intresserade av ombildning skaU ersättas med krav på enkelmajoritet; Jag skall passa på tillfället att säga till att denfrågan inte är aktuell i riksdag. Den kommer alltjämt att vara det ibostadsrättsföreningar och ute bland hyresgästorganisationerna, och därvidhåller vi kravet. Någon sådan ändring är däremot inte alls aktuell här iriksdagen. Inga sakliga skäl har framkommit för att ändramajoritetsförhållandet, och förslaget om enkel majoritet avstyrks därmed. Jagyrkar avslag på reservation nr 17. Reservation nr 18 om viss särställning för defolkrörelsekooperativa bostadsrättsföreningarna kan jag avfärda ganska kort.Min tidigare motivering under mom. 5 är relevant också här. Vi anser att härfinns en helt annan social bredd och en heU annan syn på saker och ting. Jagyrkar därför avslag pä reservation nr 18 och i konsekvens därmed också påreservation nr 19. Så till priskontrollen på bostadsrätter. Prisstegringen påbostadsrätter har ökat även om man nu på vissa håll kankonstatera en viss avmattning. En av anledningarna till att departementschefeninte fullföljer tidigare uttalade principer om en eventuellt kommandelagstiftning är just att en viss prisdämpning har skett. En annan fråga är attbostadsministern i ett interpellationssvar sade att man bör avvakta den nutillsatta skatteutredningen. Det är möjligt att skattelagstiftningen päområdet kommer att ändras. Ingen kan väl frän denna talarstol sägaatt aUt skall vara som det är . sade självatt han kände viss oro, och nog känner väl många i detta parlament oro när vi iDagens Nyheter eller läser att bostadsrätterna på Östermalmbörjar kosta mer än 1 miljon och uppemot 2 milj. kr. Det kan inte gynna varesig nationen eller bostadsrättsinnehavarna i stort. Det är för tidigt att nu aktuaUsera nyainitiativ innan ytterligare klarhet i frågan har vunnits. Därför kan vi intefölja resonemang i reservation 21. Reservation 22 av om dubbelupplåtelse ärkrånglig, och man har inte fått respons ens bland sina borgerliga kolleger. Jag yrkar avslag på reservation 22 med dennamotivering. Prot.1987/88:104 20aprill988 . Ireservation 23 har alla borgerliga företrädare enats om en gemensam strategi,nämligen den att en annan tingens ordning skall råda när det gällerförhandlingsersättning för boinflytande och fritidsverksamhet. Den tidigare debatten har velat visa att fastighetsägarna är vitasom snö och att hyresgäströrelsen har svarta vingar. Vi tycker atthyresgästorganisationerna har skärpt sig på denna punkt. De har en bättreförhandlingstaktik och en bättre förhandlingsordning, och det finns ingenanledning att ändra på den förhandlingsersättning som utgår för boinflytandeoch fritidsverksamhet. Jag yrkar avslag pä reservation 23. Reservation24 behandlar avgift för kabel-TV. Här har vpk och enats. Vpk-mofionärenmenar att enskild hyresgäst mer eller mindre skall ha vetorätt i denna fråga.Vi är tveksamma, för att inte säga avvisande, till motionskraven om en allmänlagstiftning i denna del. Enskilda hyresgäster har möjlighetatt gå till prövning i hyresnämnd och bostadsdomstol när det gäller frågorrörande kabel-TV. Jag yrkar med denna motivering avslag på reservation 24. Ireservation 25 talas om serviceutbud och hyra, och reservanterna begär enöversyn av lagstiftningen.