prot · GB09130 · 1987-12-31 00:00:00 — Ett särskilt stöd börockså kunna lämnas till de specialförbund som gör breddsafsningar genom enklareregler och verksamhet med blandade lag i fråga om såväl ålder som kön. Jag skall fill sist kort beröra en fråga som har avgjorts avriksdagen och som finns kommenterad i ett särskilt yttrande till utskottetsbetänkande. Def gäller inrättandet av en idroffsledarutbildning i ett vetenskapligtinsfitut - idrottshögskola - förlagd fill . Underförra beslöt atf en självständig högskoleenhet för fysiskfostran och idrott skulle prövas av regeringen. Den utredning som senare komtUl kan inte sägas ha genomfört uppdrag, närmast på grund av försnäva direktiv, icke minst ekonomiskt. Denlösning som senare blev beslut kan inte anses ha uppfyllt det kravsom finns när det bl. a. gäller idrottsledarutbildning, som måste vara ,fråga för ett land som vill följa med i utvecklingen. Vihar en utbyggd lärarutbildning, men högskoleutbildning för tränare och i fysiskfostran saknas. Aft motivera det avslag som gjordes på framställningmed att det inte finns dokumenterad efterfrågan på högskoleutbildade tränareoch o. d. är ett ytterst konstlat försvar. Hur kan def finnas efterfrågan påarbetskraft som infe finns utbildad? Jagvill sluta defta mitt förmodligen sista anförande som riksdagsman med att sägaföljande: Låt svensk ungdom få sin idrottshögskola genom ett i fysisk fostran, som enligt min uppfattning självfalletbör vara förlagd till . Det är svensk ungdom värd. Med defanförda yrkar jag bifall till reservafionerna 1 och 2. 99 (vpk): Vi från vpk har under en rad år påtalat farorna med den idrott som vihar i samhället. Vi menar aft den snedvrids av kommersiella intressen. Idrottenär ändå en rörelse som har sin bas i den breda massan, som är en del av denmänskliga kulturen och har en betydelsefull social funktion - det säger juockså aUa talare som är uppe i denna-talarstol. Idrotten skaU befrämjafolkhälsan, ge möjligheter fill samvaro, gemenskap, kamratskap och vänskap.Denna rörelse har, för atf kunna utvecklas i denna riktning, alltså objektivtmotsatta intressen dem som de företag har som satsar dessa enorma PR-pengar på idrotten. Mankan t.o.m. säga att den ekonomiska snedvridningen av idrotten sker i sådan gradaft det kan ifrågasättas om idrotten verkligen befrämjar folkhälsa, samvaro,gemenskap, kamratskap och vänskap. I vissa fall kanske det t. o. m. Därför måste man vara litet grand på sin vakt när det gäller idrottenoch dess framtida utveckUng. En orsak till detta är enligt vänsterpartietkommunisterna den ekonomiska finansiering som sker av idrottsverksamhet påelitnivå och även på bredden. Företagens ekonomiska satsningar sker i syfte aft derasordinarie verksamhet skall ge största möjliga ekonomiska avkastning, ochdärför måste också PR-satsningarna inom idrotten vara ett led i detta. Om deinte vore det, skulle detta - såsom företagen är uppbyggda - vara ettsvek mot företagens hela existens och syften. Denna kommersialiseringsinrikfning av idrottsverksamheteninnebär atf de föreningar och verksamheter som inte får så stor del avföretagens PR-stöd - förbund, mindre klubbar och föreningar, motionsidroff,ungdomsverksamhet och kvinnoidrott - sätts på undantag. Vi har påtalat dettaunder en rad'av år och har velat atf RF:s äskanden åtminstone skall gå igenom.Men dessa prutas allfid av regeringen. Som ett brev på posteri kommer det nuäntligen ett svar, atf det kanske är en viss skillnad mellan olika idrotter.Pool 2 000 är ju, som här påpekade, egentligen ett resultat avatt en rad förbund lever under enormt knappa ekonomiska förhållanden. Definitiativ som dessa 47 eller, som sade, 48 specialförbund hartagit är enormt bra. De skall tillsammans skapa ekonomiska resurser för atfutveckla bredden, mångfalden och kvaliteten inom sina specialförbund. Det visarpå att det kanske är inom dessa förbund som man har de största internationellaframgångarna aft vänta. Den målsättning som just Pool 2 000 har är såledesmycket bra. Defta inifiafiv visar på det som kommunisterna underen rad år har påtalat, nämligen att just breddidrottén och de idrottsgrenar ochverksamheter som sätts på undantag behöver resurser. Beträffande den kommersiella delen av idrotten kan det välsammanfattningsvis sägas att denna går emot allt allvarligareutvecklingstendenser. Den UtveckUng som sker inom vår arenaidrott, med köp ochförsäljning av idrottsmän, skapar ju ingen god grogrund hos de ideelltarbetande ledarna, de som försöker utöva sin idrottsverksamhet ellermotionsidrott på ett mycket lägre plan. Denna handel - människohandel - är juegentligen ett hån mot hela idrottens tanke. Den har sitt ursprung i de enormaresurser som ensidigt satsas och fixeras kring dessa elitlag eller enskildaidrottsutövare. Därför måste staten ge ett helt annat grundstöd, så att viverkligen kan värna om vår breddidrott. får nu enligt regeringens förslag ettbidrag om 256 milj. kr. RF har äskat 297,7 milj. kr. Vi i vpk har föreslagitatt RF skall få sina pengar. Regeringens satsning är som sagt måttlig. Det ärfråga om en prutning med 40 milj. kr. Vi tycker att det infe finns några somhelst skäl för atf pruta på detta. Qm man skulle se till helhetenborde stödet egentligen vara ännu större. Satsningen på Pool 2 000 visar som sagtpå de enorma behov som egentligen finns. Många har här talat om de ideella insatser som sker inomidrotten. Man kan ju ha sina funderingar över hur def förhåller sig med deideella insatserna. Dessa insatser behövs. De flesta av ledarna inom idrottenbedriver som sagt ingen avlönad verksamhet. Det finns beräkningar som visar attdet om dessa ledare så bara skulle få . Anslag tiUidrott, rekreation och turism 8 protokoll 1987/88:130 1987/88:130 verksamhet skulle komma att handla om mångmiljardbelopp; Eftersomman är så njugg att ge pengar tiU idrotten som det är fråga om när ----- 7~; defgäller bidragen bara till RF borde statsmakterna, regering och utskott, ns ag i i r , .tankeexperimentet väd som skulle hända om dessa ideeUa insatser kreation och turism plötsligt avstannade, atf det. ex. ställdes in under en månad. Vilket kaos det skulle uppstå i samhället!En sådan reflexion borde innebära att man skulle ha en mer positiv syn på defideella arbetet inom idrotten. Vii vpk föreslår 197,7 milj. kr. Vi tycker att detta är helt i sinordning. Utskottet säger att det räcker med de ytterligare resurser somföreslås till idrotten i det betänkande om lotterilagen som skall behandlasnästa vecka samt hänvisar till det rådande budgetläget. Då bör man nog se påvad det egentUgen handlar om, nämUgen att de andra insatserna inom idrotten harsnedvridit denna i sådan grad att det nu behövs en översyn av hur man skallfinansiera idrotten framöver. Somredan nämnts skall vi behandla frågan om tipsmedlen. Vpk harunder en rad av år föreslagit att tipsmedlen undan för undan i ökadutsträckning skall gå till idrotten. Om man hadebörjat låta dem göra det, kanske en del av den kommersiella utveckling som ävenhar drabbat breddidrotten och mindre föreningar hade kunnat hejdas i någon mån.Tyvärr kan vi se en utveckUng på det ekonomiska området som infe ärposifiv för idrotten utan tvärtom negativ. Därför yrkar jag i detta sammanhangbifall till reservation 3, där vi föreslår ett högre anslag till idrotten. Anf.100 () replik: höll ett sympatiskt anförande. Jag säger sympatiskt,eftersom han i stora delar av sitt anförande beskrev problemen inom idrottenoch man som en varm underton i anförandet kunde märka att han värnar omidrotten och är intresserad av dess utveckling. Lars-OveHagberg och jag har olika uppfattningar i vissa frågor, men när jag lyssnadetill anförande frågade jag mig: Varför har infe vpk stött vårbegäran om en utredning av att låta medel från Tipsfjänsts verksamhet i störreutsträckning disponeras till idrottens fromma än vad som är fallet. En stordel av de pengarna går ju in i den allmänna statsbudgeten. att det här förslaget låg helt i linje med vpk:s tidigare yrkanden. Jagväntar faktiskt på en förklaring - jag sitter ju inte i det förnämliga utskottsom har behandlat idrottsfrågorna, så jag vef inte hur den interna diskussionenhar gått. Detta är en fråga som jag ställer efter att ha lyssnat på debattenhär i kammaren. Anf.101 (vpk) replik: kan vara lugn. Han kommer att kunna röstaför att medel från Tipstjänst i ökad utsträckning skall gå till idrotten. Dåbehandlas vpk:s förslag om atf tipsmedel fill atf börja med till viss del skallgå till idrotten. Jag förväntar mig aft när det gäller detkonkreta förslaget ansluter sig fill ypk:s krav. 1987/88:130 , 102RUNE () replik: Det finns en chans , , aft deklareraden enighet som faktiskt vidimerade i sitt ~ ', .... . , , , . Anslag tiU idrott, re anförande.Det kommer här atf bli en omröstning om folkparfiets reservation , . or kreation och turism 1 den härfrågan. Det gäller da en utredning med precis samma syfte som Lars-OveHagberg har pläderat för. Jag tycker som sagt aff vi kan samsas om atf drivafram denna utveckling. 103 (vpk) replik: Vi tycker inte att defbehövs någon speciell utredning om detta. Vi begär ett förslag från regeringenom att fipsmedlen skall överföras till stöd för idrotten. Vi menar attdetta medelsfillskott trappstegs-vis skall öka undan för undan. Dét är väl enomväg atf gå över en utredning, och är som sagt välkommet att röstamed oss . 104ANDERS (): sedangjorde sin anslagsframställning poängterade man fyra områden: barn, ungdom,motion och tävling. Dessutom framhöll att uppgiften attaktivera fier kvinnor är en övergripande uppgift. Detsamma gäller insatser förhandikappade. Särskilda insatser för idrott bland invandrare är en tredje sådanövergripande uppgift. Diskussionerna på och beslutenpå det mötet gick i samma riktning. Regeringen har i sin proposifion följt dennahandlingslinje, kompletterad med stora insatser för idrottsforskningen;har tidigare i vår tagit ställning till de förslagen. Regeringen betonar i proposifionen idrottsrörelsen vikfigasociala roll. skriver att det är angeläget att samhället på olikasätt stödjer idrottsrörelsens strävan atf bredda sin verksamhet ytterligare.Med tanke på atl idrottsrörelsen omfattar över två miljonermedlemmar och organiserar fler ungdomar än någon annan folkrörelse är detta ettambitiöst mål. Proposifionen överensstämmer pä punkt efter punkt medidrottsrörelsens målsättningar vad beträffar inriktning och målsättning. Det ger mig anledning att konstatera aft regeringensförslag, som kulturutskottet tillstyrker, har en mycket bred förankring inomidrotten. Jag vill därför, herr-talman, tillstyrka utskottets hemställan ochyrka avslag på de mofioner som berör stödet till idrotten. Huvudparten av demotioner som behandlas i detta betänkande inom idrottsområdet, särskilt de fråncentern, folkparfiet och vpk, följer i stort de ansatser frånRiksidrottsförbundet som jag refererade fill inledningsvis. , slutligen, följer i betänkandet upp dennalånga rad av samstämmiga vittnesbörd om betydelsen av idrotten, om inriktningeninför framtiden och om vilka områden som bör sältas främst genom skrivningarmed samma inriktning. Det beslut som vi sannolikt är- beredda atf fatta om enstund innebär således ett brett tillmötesgående av idrottsrörelsens önskemåloch krav. Det är också ett tillmötesgående av de mofioner från folkparfiet ochcentern som är av programkarakfär. Jag har uppfattat dessa motioner så, aff omdef någon 1987/88:130 gångär befogat att tala om att slå in öppna dörrar, ja, då är dessa mofioner ett lysande exempel på det. Det finns således ingenanledning för att Anslag till idrott, rekreation och turism göra någottillkännagivande med anledning av dem. Imånga motioner som gäller idrottsfrågor har man tagit upp finansiering medtonvikt på lotterier och spel. Detta kommer vi, som redan sagts, in på senareunder detta - sannolikt . När det gällerfolkpartiets motion om en utredning vill jag först göra en kommentar till RuneÅngströms inlägg. Han sade att den svenska idrottsrörelsen nu upplever enblomstringstid. Det är alldeles riktigt, men det måste också vara ett gottbetyg åt den politik som bäddar för sådana förutsättningar att idrottsrörelsenkan blomstra på det sätt som den gör. Sedan kom in påberoendeförhållanden och sade att det inte är bra att idrottsrörelsen skallvara beroende av politiska förhållanden och politiska beslut. Och så vill hanha en utredning, där ett av alternativen är ökad lotteriverksamhet. Man kan dåfråga sig om det är bättre att för stödet till idrotten vara beroende av hurett spelbolags verksamhet går eller inte går. ställer sig ocksåundrande till utskottets motiv för att avstyrka den här motionen. Jag tycker verkligenatt det finns all anledning att poängtera den självständiga ställning somfolkrörelse som idrottsrörelsen har. Det är otvivelaktigt så att den svenskaidrottsrörelsen är mycket stark och välorganiserad. är exempelvis ettav de få länder där idrotten är samlad i en enda organisation, . Vi ser det som självklart att, med den ställning somidrottsrörelsen har, kravet på en utredning skall komma från idrotten själv.Rune påpekar helt riktigt att det bara är statsmakterna som kanbesluta om en utredning. Ja, men incitamentet till en utredning måste vara attidrottsrörelsen, som den självständiga folkrörelse den är, upplever att enutredning behövs. Något annat skulle innebära att vi kom med någonting som inteär förankrat i denna folkrörelse. Dessutom är finansieringsfrågorna ständigtföremål för debatt inom rörelsen. Diskussionerna kring lotterifrågorna, som viskall debattera senare i denna kammare, är ett exempel på detta. Moderaternaföreslår att statens representation i skallupphöra. De är rädda för att idrottsrörelsen skall bli alltför beroende av denpolitiska makten. sade någonting om individens frihet underansvar. Han sade också om idrottsrörelsen att den är fullt kapabel att skötasina angelägenheter utan statUg inblandning. Frågan om statens representation iRiksidrottsförbundets styrelse var föremål för debatt under ihöstas, . Beslutet blev att förbundet sade ja till den ordning somnu gäller. Det beslutet var enhälligt. Över 200 ombud vid stodbakom det beslutet. Mot bakgrund av egen syn - attidrottsrörelsen är fullt kapabel att själv sköta sina angelägenheter - börslutsatsen rimligen bli att även inser att detta är ettförnuftigt beslut, eftersom idrottsrörelsen har sagt sig vilja ha den beståendeordningen. Vi yrkar avslag på motionen. I och med detta tangerarvi den ständigt återkommande frågan om främjandeorganisationernas ställning. Statens ombud i dets styrelse har ju till uppgift att bevaka dessa organisationers intressen. 116 Även har och framlagtförslag om att dessa organisationerskall få sina anslag direkt via departementet. Jag vill kortfattat redovisa deskäl som vi anför mot motionskraven. Medtanke på att idrotten fått mycket stora anslagshöjningar jämfört medmånga andra typer av folkrörelser har främjandeorganisationerna följt med idenna gynnade procedur. Jag tror inte att det går att garantera att dessaorganisationer ständigt under andra förhållanden jämförs med idrottsrörelsen. Deav regeringen utsedda ombuden i riksidrottsstyrelsen har, som jag sade, tilluppgift att bevaka främjandeorganisationernas intressen. Tvärtemotvad påstår vill jag hävda att det i främjandeorganisationernasverksamhet finns en stor och bred anknytning till idrott och motion med tonviktpå motion. Det finns enligt mitt sätt att se saken anledning att behålla dennasamsyn i stället för att splittra verksamheten. Vpkoch föreslår högre anslag till än vadpropositionen gör. Det finns anledning att erinra om att statens insatser föridrottsrörelsen utöver denna anslagspost är betydande i årets budget. Genombildandet av idrottsrörelsens studieförbund tillförs idrottsrörelsenbetydande belopp. Jag vill gärna fiUägga att redan kommit att betydaoerhört mycket för svensk idrott. Detta har dels gett goda möjligheter attvidmakthålla och öka ledarutbildningen, som är av avgörande betydelse för enfortsatt utveckling av verksamheten, dels gett en breddad syn på ungdoms- ochkulturfrågor i det idrottsliga perspektivet. Insatsernaför en förstärkt utbildning och forskning inom idrotten har jag redan berört.Dessutom kommer vi senare i kammaren att behandla förslaget om ändringar ilotterilagstiftningen. De syftar ju till att ge folkrörelserna ökademöjligheter att finansiera sin verksamhet via lotterier, bingo m. m. Alladessa ting tillsammans med den anslagsökning som ligger i propositioneninnebär ett kraftigt förbättrat stöd till idrotten. Därför, herr talman, yrkarjag avslag på vpk:s och reservationer om ökat anslag. Sammanfattningsvis,herr talman, ger vi idrottsrörelsen i landet goda förutsättningar att utvecklasin verksamhet även . Det är den värd. EftersomKarl säger att detta sannolikt är hans sista debatt i kammaren vill jag tafillfället att tacka för de få år som jag har haft förmånen att debattera medKarl om idrotts- och turistfrågor. Min erfarenhet sträcker sig bara sex årtillbaka. har varit med åtskilligt längre. Jagtror, , att vi har haft en samsyn som bygger på våra resp. partiersfolkrörelsebakgrund; detta har särskilt kommit till uttryck i synen påfolkrörelsen idrott. Det har naturligtvis förekommit att vi har haft olika synpå beloppens storlek, men det kan väl bero på vilket parti som sitter iregeringsställning och annat. Det må dock icke förhindra den gemensamma synenpå folkrörelsen idrott. Jagber , herr talman, att få yrka bifall till hemställan i kulturutskottetsbetänkande 20 och avslag på de reservationer som berör idrottsfrågorna. Anslagtill idrott, rekreation och turism 8 § Kammaren beslöt att ajournera förhandUngarna till för middagsuppehåll. Anslagtill idrott, rekreation och turism 9 § Förhandlingarnaåterupptogs under ledning av tredje vice talmannen. 10§ Anslag till idrott, rekreation och turism (forts, kulturutskottetsbetänkande 20) 105 ()replik: Till vill jag säga: När vi från föreslår 15milj. mer än majoriteten är def också självklart aft vi vill poängtera hurde pengarna skall verka, och det är vad vi har gjort i reservafion 1. Vitycker det är angeläget att arbeta för att behålla ungdomen inomföreningsverksamheten. Vi tycker det är angeläget att de ideella krafternauppmuntras. Vi tycker också det är angeläget att få verksamhet i närmiljö, föratt få f)'siskt inaktiva att verkligen motionera. Beträffandeatt nya pengar har kommit via den nybildade studieorganisa tionen vill jag säga att det väl mest handlar om en omfördelning av resurserna inom studieverksamheten. Jag är övertygad om att Idrottssverige redan tidigare fick rätt stora resurser i form av studieverksamhefsstöd från många håll. Tillsist: Det är verkligen skönt att kunna säga atf vi har samsyn i många frågor.Jag vill gärna hålla med om att har man kommit från, vuxit upp ioch verkat i folkrörelsemiljö, då får man lätt aft resonera. Jag vill gärnasäga att det har varit lätt att resonera med . Jag tycker aft dethar varit intressant aft arbeta i kulturutskottet. Min fidi kulturutskottet är också - fidigare tillhörde jag andra utskott. Jag vill än én gång säga att det är angeläget att vi har en positiv synpå idrottsverksamheten i vårt land, för den betyder enormt mycket för kommandesläkten. Anf.106 () replik: sade att det var ett bra betyg åt den förda polifikenaft den svenska idrottsrörelsen.upplevde en blomstringstid just . Jag tyckeratt skall vara lycklig så länge han kan sväva på blå moln genomden illusionen. Det är väl def hängivna arbetet av ledare och andra engageradei idrottsrörelsen som är deri främsta anledningen fill det resultat somidrotten uppnår just . Jagvill säga till : Försök atf gå upp på möteoch testa åsikten i den församlingen! Den är kvalificerad och vet vad det helahandlar om. Eller gå och fråga några av våra bästa idrottsmän om det är pågrund av den förda regeringspolitiken som vi har så bra idrott i ! säger att motivet för atf avslå den motion som jag och idrottsgruppen ifolkpartiet har lagt skulle vara att idrottsrörelsen själv skulle komma medinitiativen, så aff diskussionerna skulle komma inifrån idrottsrörelsen. Mendet är just detta som pågår, . Inom idrottsrörelsen diskuterarman hur man skall klara sig ur de ekonomiska svårigheter som man har , ochden här motionen bygger just på intentioner från Detspeciella förslaget att man skall se över användningen av Prot, 1987/88:130 tipsmedel bygger också på reakfioner från idrottsrörelsen. Anslag tiUidrott, rekreation och turism Tillsist räknar upp olika skäl för att man inte skulle låta defrivilliga främjandeorganisationerna själva avgöra vilka de skall förhandlamed. Då vill jag bara fråga: Varför inte fråga främjandeorganisafionerna om vadde vill? De har i den senaste idrottspolitiska utredningen klart sagt ifrån attde är missnöjda med förhållandena och vill ha självbestämmanderätt i det härhänseendet. Anf.107 () replik: Man måste beklaga att den här viktiga propositionen om svensk idrottinte kan behandlas nu till alla delar och i ett sammanhang. Det känns interiktigt meningsfullt att bara vara hänvisad till atf ta upp delar avpropositionen. Jag betonade i mitt inledningsanförande att man i det härsammanhanget Uksom i aUa andra sammanhang måste se till helheten. sade före middagsuppehållet att det inte fanns någon på somhade något att erinra mot de stafiiga representanterna. Nej, det hade väl varitförvånansvärt om någon hade ställt sig upp och yrkat avslag. Men det är väländå i den här kammaren som vi fattar beslut. Jag vill citera ur RF:spetita. Där säger man: "Vislog fidigare fast att stödet till idrotten från stat, landsting och kommunerhar varit omfattande. Vi har emellertid nödgats konstatera attbidragsutveckUngen inte har hålUt jämna steg med inflafionen och i förhållandetUl verksamhetens utveckling starkt begränsats. I reala termer har alltsåsamhällsstödet tiU idrotten minskat, vilket tvingat förbund och föreningar ökad självfinansiering." Detär denna självfinansiering som vi moderater vill ge större utrymme och bättreförutsättningar för genom t. ex. större andel av spelmarknaden, ökad andel iTipstjänsts överskott, översyn av inkomstbeskattningen och socialavgiftsfråganosv. Avslutningsvisfår jag göra konstaterandet att staten sammantaget tar in mer från idrotten änvad den ger ut i form av bidrag. Anf.108 () replik: Till vill jag beträffande omfattningen av stödet till SISUhelt kort säga att det också har tillkomrnit kulfurpengar. Sedan förbundetbildades har studieverksamheten inom idrotten ökat, och del har inneburit attdef kommit mer pengar dit. RuneÅngström tror att jag anser att det är den förda polifiken som ensam har bäddatför den blomstrande utvecklingen inom idrottsrörelsen. Nej, alls icke. Def ärnaturligtvis idrottens egna organisationer och det arbete som bedrivs där somhar betytt mest. Men med ett aldrig så bra arbete inom idrottens organisationerskulle icke resultatet ha blivit så bra om inte det funnits ett incitament frånsamhällets sida i form av hallar, ekonomiskt stöd och välvilja från kommuner,landsting osv. Detta har tillsammans med idrottens egna insatser bäddat för detgoda resultatet. RuneÅngström säger om den utredning som han äskar aff förslaget kommer från idrottsrörelsen. Det är möjligt, . 1987/88:130 dagenkommer skall vi naturligtvis diskutera och höra vad idrottsrörelsen har för motiv och hur de ser på detta. Men någotförslag har icke kommit . ---------------- ärnaturligtvis som skall göra denna begäran. Anslag tid idrott,re- får vi ta ställning till vad som skall ske. krea ton oc urism . gällerfrämjandeorganisationerna har jag i min inledning angivit tre argument för att dennuvarande ordningen är bra. Ett fjärde är att sammankopplingen mellanfrämjandeorganisafionerna och också ger dessa tillgångtill ledarutbildning och annat. Dethär är verkligen, , för min del en årsvis återkommande affär, sombara uppträder när diskuterar detta. Jag har faktiskt icke någonnågon gång sedan sist stött på detta i idrottssammanhang - och jagsysslar ändå ganska mycket med den sortens poUtik.