prot · GB0999 · 1987-12-31 00:00:00 — När man studerarsiffrorna märker man också att det gäller människor med rörelsehinder somarbetshandikapp, men även sökande med hjärtfel och kärl- och lungsjukdomar samtsådana med övriga typer av somatiska arbetshandikapp. Det är slående att se attdet främst är kvinnor, framför allt i åldrarna som hardrabbats. Det är alldeles klart att dessa kvinnor inte orkat med sina jobb. Motdenna bakgrund viU jag fråga om socialdemokraterna är beredda attompröva sin inställning och släppa till fler platser, på det sätt somfolkpartiet har föreslagit, för lönebidragsanställning, så att arbetshandikappadekan få möjlighet till ett meningsfuUt arbete, eller om socialdemokraterna intevill gå med på förslag om en ökning av antalet platser i SamhaU.Vi har föreslagit 500 sådana platser utöver regeringens förslag. Jaghar gjort flera studiebesök på och märkt att dessverksamhet fungerar bra . Det är en verksamhet som är betydligt 1987/88:99 billigare än mycken annan liknande verksamhet, och dessutom är den bra för de handikappade. Min taletid är tydligen nuute. Jag avser att återkomma med ytterligare Anf.87 () replik: Arbetslöshetssiffrorna har gått ned, säger . Det är riktigt,och även de särskilda insatserna har minskat betydligt i volym, men ändå äralltför många utan arbete. Även om genomsnittssiffrorna är relativt bra, finnsdet skillnader mellan och inom länen. Låtmig peka pä mitt eget hemlän. I ligger ungdomsarbetslösheten på0,15 %.l kommun i östra länsdelen ligger arbetslösheten däremot påomkring . Alla kommuner har alltså inte samma ljusa situation som . IKalmar, och finns det kommuner därungdomsarbetslösheten uppgår till eller - för attinte tala om , där det finns kommuner med mellan 10 och 12 %arbetslöshet. Dennahöga arbetslöshet bland ungdomar, särskilt i vissa regioner och inte minstbland flickor, under rådande högkonjunktur visar att generella ekonomiskpolitiskaåtgärder inte är tillräckliga. Regeringens ekonomiska politik här i ställetmedverkat till att arbetsmarknaden för många ungdomar i regionalt utsattaområden har förvärrats. De generella åtgärderna måste därför kompletteras medsärskilda insatser. Detfinns mänga samverkande orsaker till denna situation. I yrkesutbildningen hardet t. ex. inte tagits tillräcklig hänsyn tiU stora ungdomsgruppers behov. Icenterpartiet har vi länge arbetat för att utbildningen skall moderniseras, mensä blir inte fallet, utan vi får i stället en försöksverksamhet under ett antalår framöver. Vihar från krävt flera inskolningsplatser. Vi menar att detta är enbra verksamhet för ungdomar. Det har också visat sig att mångainskolningsplatser har lett fram till fortsatt arbete. Jag kan ge mårigaexempel på detta frän mitt hemlän. Jag tycker också att det kunde vara värt att provadet förslag som har lagt fram i frågan om kommunernas huvudansvarför den prakfiska yrkesutbildningen. Jag menar att man borde ha tagit dettaförslag på allvar i stället för att bara blankt yrka avslag på det. 88 (vpk) replik: Jag vill göra ett tillrättaläggande. säger att vi villslopa inskolningsplatser och platser i ungdomslag, och det är i och för sigriktigt, men vi vill använda de frigjorda 250 miljonerna till att skapa fastajobb för de unga arbetslösa. Vi har dessutom i en partimotion redovisat merapengar under rubriken till arbete. Vi vill alltså inte kasta bort demedel som det'gäller utan utnyttja dem på annat sätt. Vadsedan beträffar främjandelagen vill jag bara helt kort peka på att den i dagtyvärr nog kan sägas vara de glömdas lag. Främjandelagen används knappt ens fördem som råkar ut för ett handikapp på den egna arbetsplatsen. På störrearbetsplatser försöker man klara sådana anställda enligt främjande- lagens föreskrifter, menman tar tyvärr i stort sett inte emot några som är utanför arbetsplatsen. Jagbeklagar att man inte kan komma längre med hjälp av främjandelagen. Dennaskulle trots aUt ge en möjlighet för dem som har ett handikapp att fä ettarbete. Tyvärr tillämpas lagen felaktigt, och det är nog mycket få som överhuvud taget vet att den finns och vad den innehåller. Den skulle behövaomarbetas grundligt, så att den skulle kunna fungera som ett hjälpmedel för dehandikappade på ett bättre sätt än . Anf.89 () replik: Jag blev faktiskt Utet förvånad över den milda tonen från moderaternasförste talesman, men förstår jag taktiken. Det var tydligen så att AlfWennerfors råkade hälla det tal som han hade planerat att hålla inför enhandikapporganisation, och sedan skulle angripa från höger. Jagskulle bara helt kort vilja svara på frågan varför socialdemokraterna inte villha en allmän arbetslöshetsförsäkring för ungdomar. Jag vill bara helt enkeltsäga: Välkomna, alla ungdomar, som medlemmar i fackliga organisationer och iarbetslöshetskassor! Det kontanta arbetsmarknadsstödet finns dessutom somkomplement i vissa speciella situafioner. Tillfolkparfiets : Det är helt riktigt att antalet arbetssökandearbetshandikappade ökar. Det är väl ett bevis pä att mänga människor pågrund av belastnings- och förslitningsskador håller på att slås ut frånarbetslivet. Det är fullt klart att man måste effektivera inte baraarbetsmiljö- och företagshälsovårdsverksamheten utan också det arbete sombedrivs inom främjandelagens ram. Vihar i betänkandet framhållit, och det finns skrivningar om detta också ibudgetpropositionen, att man kanske måste pröva litet nya vägar, sä att man närmänniskor hotas av utslagning från arbetslivet kan pröva omskolning ochliknande åtgärder offensivare än vad man har gjort , så att man kan stoppaökningen av antalet sådana personer. Beträffandebrister i yrkesutbildningen och stora skiUnader mellan regioner och i regionernär det gäller arbetslöshet; Det stämmer att situationen för ungdomar kan vararelativt hyfsad på vissa orter, medan den pä andra orter inte är lika bra. MenÖGY-verksamheten, den försöksverksamhet som startar, är inte det enda som vikan göra. Vi har också praon i och gymnasieskolan, och vissagymnasieutbildningar kräver dessutom prak-fikplatser. Det är mycket viktigt attungdomarna blir väl bemötta när de kommer ut i arbetsliyet och att skolan ochatt arbetsförmedlingarna lättare kan få fram sädana platser. Pä det sättet fårungdomarna redan från början en god inblick i arbetslivet och i arbetsUvetsrealiteter, och det blir också positiva kontakter på arbetsplatserna. Prot.1987/88:99 13aprill988 90 ()replik: Nej, , detta här ingenfing med taktik att göra. Det handlarom en djup oro som vi känner inför en massa missförhållanden och passivitet,från socialdemokraternas sida. Låtmig ta upp detta med arbetslöshetsskyddet. Det var inte helt klart vad LahjaExner menade när hon sade: Välkommen till arbetslöshetskassan - 1987/88:99 facket.Det kanske var helt riktigt. Det är ju praktiskt taget helt omöjligt att gå in i en arbetslöshetskassa utan att också varamed i facket. hundratals exempel på hursvårt det är. Folk får inte inbetalningskort osv. och missgynnas dessutom.Lagrådet har gett sina synpunkter pä regeringens proposition och sagt att desom inte är med fär betala högre avgifter än de som är med i facket. Dessutom;Hur skall man veta vilket fack man skall gå in i när man är klar med sinutbildning och inte riktigt vet pä vilket område man kommer att få jobb,särskilt när man är ungdom, kvinna eller invandrare? Detär väl så - vilket jag sagt tidigare i debatten - att ni inte bryr er sä mycketom detta. Ni som säger att ni står för alla andra generella välfärdssystem - sjukförsäkring,pensioner osv. - är på det här området inte beredda att erbjuda ett system somger skydd för av dem som skulle behöva ett skydd. Jag vill ocksåfråga: Vilket skydd för ungdomar tror att vi skulle kunna bygga uppom vi använde de två och en halv miljarder som skall skickas tillfackförbunden? Hur kommer de tvä och en halv miljarderna att gagna i dagoskyddade människor vad gäller arbetslöshet? Kommer de att gagnas av att dethos Metall och andra förbund dimper ner en massa miljoner som tas från deresurser som skulle kunna användas för att bygga ut t. ex. en allmänarbetslöshetsförsäkring? ÖGY tycker jag att ni skall tala tyst om. Er politik på det området ärtio förlorade är-det är bara att konstatera. Det bidde en tumme, som det hettei sagan. Så är det, och det tycker jag att ni skuUe känna ett utomordentligtstort ansvar för. Beträffandelönebidragen och de handikappade: och har föreslagit ettflexibelt system för lönebidrag, men det avvisar ni. Varför gör ni det? Om nisom vanligt inte tror att vi moderater skulle kunna ha en klok synpunkt pånågonting, borde ni väl i alla fall lita på AMS och och all denkunskap som finns där samt pä deras argument. Släpp åtminstone fram en försöksverksamhet,sä kanske vi tillsammans - ni med litet hjälp av oss och AMS - skulle kunnaåstadkomma en innovafion pä arbetsmarknadspolifikens område efter alla dessa årdä det inte har hänt någonting. Anf.91 () replik: Först vill jag säga till att jag tycker det var bra att vifick höra att socialdemokraterna var beredda att pröva nya tankar. Dä hoppasjag att socialdemokraterna också kan vara beredda att acceptera vårt förslagvad gäller att föra över pengar från socialförsäkringen till arbetsmarknadenför att fä fler lönebidragsanställda. Jag hoppas alltså på ett nytänkande ocksåpå den punkten. LahjaExner tog upp lärlingsutbildningen och talade positivt om den i sitt förstaanförande. Men tyvärr har socialdemokraterna röstat emot folkparfiets förslagom en utökning av lärlingsutbildningen. Socialdemokraterna har kringgärdatlärlingsutbildningen med en massa konstiga bestämmelser som har försvårat den.Vi tycker det är viktigt att inte sätta detta i motsats till ÖGY - det är tvåhelt olika saker som skall behandlas var för sig. Socialdemokraternavill inte acceptera ungdomsavtal. Men när man nu går 10" in och försöker påverka parterna till att startasärskilda inskolningsplatser, då borde man också kunnapåverka parterna fill att få fram speciella ungdomsavtal. I valet mellan attfå ett jobb med litet lägre lön och att inte få något jobb alls är jagövertygad om att ungdomarna väljer att få ett jobb med Utet lägre lön.Beträffande vad det skulle kosta samhäUet att sänka arbetsgivaravgifterna justför ungdomarna är jag övertygad om att vi får tillbaka de pengarna många gångerom, när vi inte behöver lägga ut pengar pä andra sysselsättningsskapandeåtgärder. Men det allra vikfigaste är att ungdomarna kommer in i vanliga jobbså fort som möjligt. Jaghar inte fått svar pä min fråga om vad det egentligen är för fel på tanken attarbetslösa ungdomar skulle kunna ha med sig vad de har kvar avarbetslöshetsersättningen som någon form av bonus till sin nya arbetsgivare,just för att det skulle bU billigare för arbetsgivaren att anställa dem. Detskulle vara bra att få ett svar på det innan den här debatten är slut. Folkpartietprioriterar alltså de utsatta grupperna och föreslår extra pengar till Samhalloch lönebidragsanställning. Anf.92 () replik: pekade pä prao och ÖGY, men det innebär ingen lösning påproblemen . Jag vill gärna att presenterar något mer konkretaförslag som kan rätta till den svåra situation som just nu råder för mångaungdomar. Jagskulle också gärna vilja veta varför socialdemokraterna har så svårt attacceptera förslag - som dessutom är bra - som kommer frän andra partier, exempelviscenterpartiet. Under detta anförande övertog andre vice talmannenledningen av kammarens förhandlingar. 93 ()replik: fortsätter med att på gammalt vanligt sätt försökadomdera allt vad han förmår, men jag är inte särskilt imponerad. Jag skulle bragärna vilja fråga vad det beror på att den övriga världen gärnavill ha reda på hur vi har burit oss åt i för att ställa om situationeninom arbetsmarknaden sä att det verkligen finns någonting att ta efter. Beträffandefackligt medlemskap; Man måste naturligtvis ha ett arbete, antingen tillfälligteller fast, för att bli medlem i facket. Men alla de ungdomarna är hjärtligtvälkomna att vara med i facket och även i arbetslöshetskassan. TillCharlotte : Jag skulle gärna vilja ställa en motfråga, eftersom jaginte riktigt kan förstå varför man enligt er modell skall ha särskilda ungdomslöner,när arbetsgivaren får halva lönekostnaden från staten. I så gott som alla avtal- i alla fall dem som jag har sett - är det faktiskt stadgat om lägreingångslöner. Ungdomarna får inte fullt betalt när de börjar. Längden på denperiod som de får arbeta med lägre löner kan variera. Visserligen förekommerdet inom t. ex. industrin, där ackordsarbete tillämpas, att man efter enrelativt med ingångslön och efter att ha fått upp farten ochskickligheten sedan övergår till ackord och får ut lön enligt det ackord 1987/88:99 manhar uppnått. Det är inte sällsynt att ungdomar t. o. m. kari tjäna bättre änäldre som har arbetat i motsvarande ackordsarbete. ~~"! ! T jag bara ge ett exempel på vad vi försöker göra för att Arbetsmarknadspoliti- , , ,T ro r r . , , . , ungdomarna lättare skall fafotfäste pa arbetsmarknaden. Vi vet ju att situationenbland 16-19-äringarna har förbättrats och att det just nu finns en puckel bland20-24-åringar. För den grupp ungdomar som här nämns finns i budgeten t.ex. 150milj. avsatta för en utbildning av ca 5 000 personer och vidare en kurs omcirka med utbildnings- och arbetsmarknadsinformation varvad medpraktik på företag, främst inom industrin. Denna utbildning skall ge den ungebättre förutsättningar att erhålla arbete samt utgöra ett led i vägledningenför fortsatta studier och yrkesval. vice talmannen anmälde attBengt Wittbom, och anhållit att tillprotokollet få antecknat att de inte ägde rätt till ytterligare repliker. 94 (); Jag måste inledningsvis beröra en fråga somjag inte hade tänkt att ta upp här, nämligen att socialdemokraterna här ikammaren inte med ett enda ord Iserör den ekonomiska politikens påverkan påsysselsättningsläget. har pekat på denna problematik i sittanförande. Också finansministern har visat vad högt kosf nadslägeoch hög inflation medför för bekymmer för sysselsättningen. Men detta bekymrartydUgen inte alls socialdemokraterna här i kammaren. genomför sedan något år tillbakaen genomgripande översyn av personalfrågorna. Dessutom förändras regelsystem,och besluten delegeras ned i organisationen. Detta är åtgärder som folkpartiettycker är bra. Den personalorganisationsförändring som genomförs innebär attstora delar av den centrala och regionala jjersonalkadern skall flyttas ut tillarbetsförmedlingarna. Tillsammans med ökat ADB-utnyttjande innebär detta att500 tjänster har kunnat föras över till arbetsförmedlingarna. Att i ett lägedär arbetslösheten sjunker satsa på ytterligare personalförstärkningar tyckerfolkpartiet är en märklig åtgärd, när det finns så många andra viktiga ocheftersatta verksamheter i vårt samhälle, inte minst på arbetsmarknadens område.Folkpartiet anser därför att regeringens och majoritetens förslag bör minskasmed 40 miljoner. Jag skulle vilja fråga , som om härskall föra majoritetens talan, om han tycker att det är klok poUtik att ökaantalet arbetsförmedlare och i samma stund konstatera att resurserna ärbegränsade när det gäller att yidta åtgärder för de arbetshandikappade. Dearbetshandikappade är, som vi här har hört, den grupp som har det svårast pådagens arbetsmarknad. Trots att man vet detta ger man inte förmedlarna deredskap som de behöver för att vidta åtgärder mot de arbetshandikappades storaarbetslöshet. Det skulle vara intressant att få höra synpunkterpå denna fråga. Regeringenoch socialdemokraterna vill i yviga ordalag ofta tala,om en rörlighetpå arbetsmarknaden, en rörlighet mellan branscher men också 106 mellan olika delar av vårt land.Folkpartiet har hårt kritiserat Samma kritik har framförts frän arbetsmark- Prot.1987/88:99 nadsverket.Från er inom utskottsmajoriteten bör redovisas vilka ni tror drabbasmest äv att starthjälpen avskaffades. Är det de som har haft arbete Eller är det de nyfillträdande på arbetsmarknaden, som efterlånga studier ofta med studielån nu skall tvingas att låna ännu mera för att kunnaflytta fill ett jobb för vilket de är utbildade - om de över huvud taget kan fålåna pengar fill en flyttning? anser att slopandet av starthjälpenkan ha fått negativa konsekvenser. Regeringen bör därför fä i uppdragatt utvärdera starthjälpen. Har den haft ogynnsamrria effekter pä rörligheten, bör regeringen återkomma till med förslag till Med anledning av sysselsättningsläget - i stort sett är vihär i kammaren överens om att det är gynnsamt - och eftersom det finns enövertygelse även hos utskottet om att utbildning är den viktigaste insatsen förde arbetslösa som inte genast kan gå fill étt nytt arbete, anser folkpartietatt statsbidraget fill beredskapsarbeten kan sänkas från . Vi anserdock inte att denna nedsättning av statsbidragen skall gälla stödområdena A ochB. I dessa områden är arbetslösheten fortfarande oroväckande hög, trotsregeringens glättade bild av förhållandena. Låt mig här också poängtera attdetta med att man sänker procentsatsen egentligen inte drabbar de arbetslösa.Det är kommunerna som fär betala dessa . Det blir alltså inte färrearbetslösa som får beredskapsarbete. Den omställning som sker inom jordbruket innebär attmånga jordbrukare överväger att övergå till annan verksamhet. Hos jordbrukarnafinns en synnerligen god förmåga att klara av även andra former avsysselsättning. Dagens jordbruk innebär att man också behöver kunskaper inom fleraolika yrken. Den verksamhet med starta-eget-bidrag som finns i de sjunordligaste länen bör därför utökas till också övriga delar av landet. Detta ärnärmast en självklar åtgärd när vi i en kampanj talar om atthela skall leva. Denna kampanj bör stimuleras genom att jordbrukare somvill starta eget också bör kunna få starta-eget-bidrag. Vid en utvärdering av starta-eget-bidraget har högskolan iVä.xjö konstaterat att detta bidrag bör utvidgas till att gälla istället . Skälet är enligt högskolan att flertalet konkurser äratt hänföra till ' enmansföretag och att många av dem var nystartade.Regeringen bör därför få i uppdrag att överväga en förlängning och kommatillbaka till med förslag. I två särskilda yttranden tar upparbetsmarknadsverkets organisation och insatser för de deltidsarbetslösa. Närdet gäller verkets organisation' noterar vi att utvecklingen har varit positiv.Genom decentraliseringen från central och regional nivå ut till de operativaenheterna har effektiviteten kunnat höjas. Det är därför viktigt att dennautveckling målmedvetet drivs vidare. Utflyttningen av tjänster frän länsarbetsnämndernatill förmedlingarna har inte gått i den takt man förväntat. Det är därförytterst viktigt att även denna decentralisering får full effekt. Jag vill ställa denna fråga till : Vad villni göra för att också länsarbetsnämnderna i snabbare takt skall fiytta ut tjänster till förmedling arna? 1987/88:99 Detarbete som startat med att bereda deltidsarbetande tillgång till heltidsarbetehar inte fortskridit i den snabba takt som krävs. , 7 ~, ,. . beklämmande med vilken passivitet regeringen följer dennaangelägna fråga. De deltidsarbetande är imånga fall kvinnor, och många av dessa kvinnor är unga och viU gärna ha enheltidssysselsättning. Det är dessutom av yttersta vikt att de får ettheltidsarbete för att kunna klara sin ekonomi. Trots detta görs ingenting frånregeringens sida för att mana på arbetsmarknadens parter. Vi, förväntar oss attregeringen och arbetsmarknadens parter med kraft verkar för att man skall kommatill rätta med detta problem. Jag yrkar bifall till de reservationer som har fogat tilldetta betänkande. Anf.95 i (c): Även detta år präglas av den internationella högkonjunkturen. Sverigesekonomi och arbetsmarknadsläge har förbättrats. Varje högkonjunkturs period harvisat en sådan utveckling. Utskottsmajoriteten redovisar vad den tredje vägenspolitik har inneburit för vårt land. Det är bara positiva tongångar hela tiden.Man glömmer medvetet bort det negativa. utropade här tidigare i dagsocialdemokraterna till bäst i världen. Han lät ungefär som en känd norskradioreporter, som utropade norsk fotboll till bäst i världen, när vannen fotbollsmatch mot på . Alla vet att dettavar en sanning med modifikation. Detsamma gäller uttalande. Här har vi förklaringen till ett minskat budgetunderskott. Denregionala obalansen ökar. Hur känner sig alla de som tvingas från sinbostadsort? Bostadsbristenär påtaglig på vissa håll. Här har vi bl. a. koncentrationens nackdelar. Bytesbalansen harförbättrats pä grund av lägre oljepris. Ja,det finns ytterligare exempel att räkna upp. Listan kan göras lång men hjälperpä intet vis de personer som på ett eller annat sätt har drabbats av densocialdemokratiska politiken. Allapolitikområden stär i beroendeställning till varandra. Det kan gälla regional-och näringspolitiken som skall fördela och ge förutsättningar och möjligheterfill arbete i hela landet. Övergripandeär den ekonomiska politiken, som skall skapa förutsättningar och ge deresurser som är nödvändiga i ett samhällsbyggande. Vi kan konstatera attresurserna i stor omfattning har fördelats orättvist under den tredje vägensdecennium. När finansministern får beröm kommer det inte i första hand från deregioner i landet som har utarmats genom befolkningsomflyttning och somdessutom får dras med hög arbetslöshet. Det borde inte komma beröm frånkoncentrationsorterna, där bostadsbrist råder och miljöproblemen hopar sig. Detär ett faktum att den regionala obalansen har ökat under senare är.Regionalpolitiskt har socialdemokraterna misslyckats, och i vissa regioner ärarbetslösheten fortfarande stor. I reservation 7 har tillsammans med 108 och tagit upp översynen avarbetsförmedlingslagen. den översyn som pågår iregeringens kansli är alltför rumphuggen och oambitiös. En stor fara föreliggerför att ingenting görs åt den monopolställning som arbetsmarknadsverket har pädetta område. Iall verksamhet där konkurrens är förbjuden är risken stor att effektivitetenblir eftersatt. Att komplettera de offentliga arbetsförmedlingarna på olikaspecialområden, t. ex. på artist- och kontorsserviceområdena, är ingen nackdel. Vivill frän sida ha en översyn av arbetsförmedlingslagen somsyftar till att förslag kan läggas fram om alternativ som komplement till deoffentliga arbetsförmedlingarna. Närdet gäller lagen om allmän platsanmälan anser vi att arbeten som varar kortaretid än inte skall behöva anmälas tiU arbetsförmedlingen. Den tid somåtgår för bäde arbetsgivare och arbetsförmedling borde användas pä ett merändamålsenligt sätt. Arbetsgivaren vet i regel vilka ungdomar eller arbetslösasom är villiga att ta korta och tillfälliga jobb. Arbetsförmedlingen borde istäUet ägna sina krafter åt förmedling av jobb som varar än 30dagar. har det skett en decentralisering av AMS centralaverksamhet. Detta är en positiv utveckling, och det är viktigt att denfortsätter. En målsättning bör vara att antalet anställda på AMS och i viss månpå länsarbetsnämnderna dras ned. Förinnevarande budgetär fick AMS en förstärkning med 250 nyaarbetsförmedlingstjänster. Vi motsatte oss denna utökning och hävdade att deförstärkningar som görs på arbetsförmedlingarna skall genomomplaceringar från och länsarbetsnämnderna. Motdenna bakgrund föreslår vi nu att antalet anställda på centrala AMS och i vissmän länsarbetsnämnderna dras ned med 200 tjänster. Vi gör således en besparingpä 40 milj. kr. Centerpartietvärnar om den regionala balansen. Det är ett faktum att folkomflyttningen kraftigthar ökat sedan socialdemokraterna tog över regeringsansvaret . Från vårsida har vi hävdat att flyttningsbidragen är ett samhällets samvete. Demänniskor som saknar arbete i skilda delar av vårt land skall stimuleras medflyttningsbidrag. Den statliga stimulansen borde i stället gå ut på en bättreregionalpolifik, där människor inte är tvingade att flytta. Med en sådanutveckling har inte samhället samma ansvar för medborgare som vill byta jobb. Flyttningsbidragenbör därför utformas sä, att de främjar en bättre regional balans, somde minskar belastningen på statsbudgeten.