prot · GB09132 · 1987-12-31 00:00:00 — Men, , vart tog då de borgerligakolleger vägen som stödde reservation men som inle gördet ? De har inle ens avgivit, något särskilt yttrande. Stöder inte ocksåde regeringen, med synsätt? Eller vilka mått använder föraff mäta vem som stöder regeringen? Atf bilda majoritet i ufskotfef är för övrigt inte sammasak som att stödja regeringen, def vet naturligtvis . 21 (): Jag vill börja med atf yrka bifall fillreservafion 1, den moderata reseryation som alltså redovisar en annan syn änmajoriteten när det gäller regeringens åtgärder med anledning av Palmemordet. Def är med stor förvåning som jag hör Berfil Fiskesjöupprepa ett direkt lögnaktigt påstående, nämligen all skulle haförhindrat att KU fick tillgång till dessa promemorior i sjukhusaffären. En annanledamot av utskottet pratade vitt och brett om detta i Jagbegärde då alt skulle kontrollera exakt hur det röstades i 34 utskottet vid de två tillfällen somdenna fråga var uppe. fullgjordeuppgiften och kunde konstalera alt vi moderater vid båda tillfällena stöddekravel på alt promemoriorna skulle komma ul. Delta har jag meddelat ett antalgånger, inkl. vid ett utskottsförhör där tredje vice talmannen var närvarande. Jag förstår inte varför gång på gångåterkommer med detta dravel. Det är lögn. Gå och läs protokollet och stå intehär och prata smörja! Anledningen till atf jag här fidigare tog uppvpk:s särskilda yttrande och underlåtenhet alt stödja dem som vill ha tillstånd en ytterligare utredning i KU, , är att just vpk, genom bl.a. , har drivit denna fråga på ett mycket effektivt sätt. Mångahar säkert fått intrycket att de ståndpunkter som har framfört ärrepresentativa för vpk. Del är därför med viss förvåning som jag harkonstaterat aff vpk:s representanter i KU inle med någon effektivitet hardrivit dessa frågor. Vi brukar visserligen skämtsamt säga alt ärutskottets mest sympatiske socialdemokrat, men någon mätta bör del väl varaockså pä anpassligheten till socialdemokraterna i denna fråga. Granskning av statsrådens tjänsteutövning Regeringens åtgärder med anledning av mordelpåstatsminister 22 (vpk): Visst anför vi kritik - mycken kritik, ochden har alldeles redovisat. Även och har ju anfört kritik, bl.a. iförra årets reservationer. Ändå har de ställt upp för majoritetens skrivning.Därförär beskrivning av positionerna i utskottet inte riktig. För övrigt är vpk:s särskilda yttrande inte såbetydelselöst som ville göra gällande i sitt första inlägg. Idelta yttrande pekar vi på oklarheter beträffande det s.k. huvudspåret, alltsåsamma sak som här har redogjort för. Vi anser aft def kan finnasanledning atf återkomma till dessa frågor. 23 Tredje vice talman (): Jag vill bara tala omför att jag råkade vara med vid båda de tillfällen då den härfrågan avhandlades i utskottei. Jag minns mycket väl hur resonemangen ochomröstningarna gick vid dessa båda tillfällen. 24JÖRN (vpk): För aft det inte skall råda någramissförstånd när det gäller vpk:s hållning vill jag här markera atf denformella enighet som råder kring majoritetens skrivning i just i detta avsnittalltså begränsar sig till exakt den kritik som där framförs. Det innebär inteatf vpk inte har mer aff framföra. Såvitt jag försfår råder def också en allmän enighet iutskottet om atf denna granskning skall fortsätta. Man har haft för litet tidför den. Denna granskning kräver faktiskt en avsevärd grundlighet, och det ärarbefsmässigt i och för sig ingen nackdel att den får företas under kanskelitet lugnare omständigheter. En sak som jag gärna skulle vilja läggakonsfitutionsutskottet på hjärtat, om jag får ta mig denna frihet, är alt nisom efter valet ingår i utskottet inte skall nöja er med bara det material somfinns hos kommissionerna, vare sig Prot.1987/88:132 förhörsprotokollen eller de tryckta texterna. Var ocksåobservanta på att det på vissa avsnitt kan varanödvändigt all även gå in i delar av förundersök- ningsmaterialet.En kritik som jag har mot den som ° jag fram till slutskedet varrepresentant i är nämligen atl denna faktiskt inte rådenstjänsteutövning » , . . = .. . i - j j , r- j -i ' pa det satt som jag ansåg varamotiverat gick in i de delar av torundersok- ningsmaterialetsom var relevanta för bedömningen av vikliga ansvarsfrågor. Exempelvisville man inle, trots min inrådan, ta upp de promemorior där Regeringensåtgärder redovisade sin egenartade inställning. medanledning av kan finnas ling som är av betydelseockså för bedömningen ay statsrådens AnL 25ANDERS (): Medan jag väntade på atf få ordetkontrollerade jag än en gång med den person i som har utrett hurdet röstades när det gällde att få ul handlingarna i den s. k. sjukhusaffären.Samtliga moderater som var närvarande röstade vid båda tillfällena för allhandlingarna skulle komma ut. Påstår tredje vice talmannen attprotokollen ljuger? Inte någon av oss vet hur valet kommer att gå. Vi vet intevilka som kommer all sitta i och inte heller vilka som kommer allingå i konstitufionsulskottet. Om jag efter valet återfinns i och ikonstilulionsulskollet, kommer i alla fall jag all göra det som bl.a. JörnSvensson här pläderade för, nämligen alt se lill all man fortsätter dennautredning på ett så tillfredsställande sätt som möjligt. Jag kan inte utlova aft jag skulle komma fill sammaslutsatser som , Jag kan i alla fall lova all jag, om jag är kvar,skall medverka lill alt denna utredning fortgår på def sätt som jag tycker ärnödvändigt för alt konstilutionsutskotfef skall anses ha fullgjort sin uppgift. 26 (vpk): Han sade all de moderater som var närvarande röstade för allhandlingarna skulle komma ut. Jag tillhörde också utskottei och kansäga hur det låg till: stol stod tom! En förklaring som gavs varatl det hade uppstått något missförstånd mellan och hanssuppleant. , när jag började rensa i mina hyllor, hittadejag faktiskt en tidningsartikel från denna tidpunkt. Där uppgavs aft AndersBjörck hade sagt atl han inte ville medverka lill atl hemliga handlingar kom påutskottets bord när kommunisterna deltog i utskoltsarbelel. Jag skall gärnaförse med denna artikel, om han har glömt den. 27 Tredje vice talmän (): Herrtalman! Efter anförande är del egentligen överflödigt medytterligare inlägg frän min sida. Min minnesbild bestyrker helt de uppgiftersom gav. 28ANDERS (): var en moderat ickenärvarande, en moderat hade inle undertecknat protokollet. Vi kunde emellertidha klarat av all få ut dessa handlingar med en gång, om inle envpk-represeniant hade stött del socialdemokratiska yrkandet om bordläggning.Personen i fråga hette . Det är i sä fall honom som herrarFiskesjö och Berndfson skall krifisera. De moderater som var närvarande stödde kravet vid bådaomröstningarna. Mycket mera kan man faktiskt inte göra. Jag förstår intevarför försöker göra affär av detta. Han kunde ha varit med ochsett lill alt vi hade fått granska spaningarna efter Palmesmördare. Men då var ensamma. Det är bara aft läsa protokollet. Prot.4987/88:1322 juni 1988 Granskning av statsrådens tjänsteutövning m.m. Den handling som diskuteras har mycket litet all göramed det fall som diskuteras här. 30 (): Jag vill bara med anledning av NilsBerndfsons sätt atf beskriva vad utskottets belänkande innehåller påpeka attdet inte innehåller något stöd för regeringen, tvärtom. Det innehåller nämligenkritik mol regeringen vad gäller dess sätt atl sköta handläggningen avPalmeutredningen. 31 (vpk): Det är just detta som jag har markerat i minarepliker till . Aft bilda majoritet är alltså icke detsamma somall stödja regeringen. Jag tror atl infe har uppfattat vad jaghar sagt. Sedan de under avsnittetRegeringens åtgärder i anledning av mordet pä slalsminisler anmäldatalarna nu haft ordet övergår kammaren till att debattera avsnittetKrigsmaterielexport. 33ANDERS (): Svensk krigsmaterielexport kan sammanfattas itvå ord: hyckleri och dubbelmoral. Inte i någon annan fråga har del ljugils såfriskt, bortförklarats så mycket och hycklats så ofta. Den är nödvändig bl.a. för all upprätthålla det svenskaförsvarets standard, Alla regeringar har gett tillstånd till vapenexport. Inlealla har däremot varit villiga atl la ansvaret. i guld går lill socialdemokraterna.Under decennier har man försökt sitta på två stolar . Partiledningarhar insett all vapenförsäljning är nödvändig. Det svenska försvarels behov påområdet har kanske inle tillmätts samma vikt av socialdemokraterna som av andrapartier. Men vapenförsäljning har varit bra för sysselsättningen i Sverige.Därför har man sålt. Problemethar varit atl en stor del av partiet faktiskt är emot vapenförsälj- Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. ni. ning.Därför har tekniken "gömma undan öch skylla ifrån sig" använts. En ledstjärna har varit att det skulle vara så litet papper sommöjligt. Många kontakter har skötts muntligt, särskilt när det har varitkänsligt. En annan ledstjärna har varit att tona ned. Färdiga vapenhar blivit reservdelar. Direklexport har blivit licensavtal. Beslut som maninfe har velat kännas vid har pådyvlats borgerliga regeringar. Det mest effektiva vapnet i den socialdemokrafiskadementimaskinens arsenal har varit hemligsfämpeln. Vi i KU har tagit del avtusentals sidor hemligstämplat material. Del är regeringen ellerregeringskansliet som har fattat beslut om hemligstämplandet. Favöritargumentethar varit att offentlighet skulle skada förhållande till främmandemakt. Men sanningen är den atl den skulle skada den socialdemokratiskaregeringens trovärdighet. Det bästa sättet aft skapa klarhet i vapenaffärernaär inte att tillsätta fler utredningar utan atf frisläppa fler dokument. Men - hör jag - fatfar inte aft vi mästehemligstämpla känsliga dokument? Jo, visst fattar jag det. Men det får interöra sig om hur många som helst. Utrikessekretessen var självfallet väl känd förutrikesminister när han utslungade:"Byken skall tvättas offentligt och ordentligt." Han hycklade när hanstod i talarstolen, fy han om någon borde ha vetat alt utrikessekretessen - medhans egen tolkning, som han så flitigt gjort bruk av senare - skulle läggahinder i vägen för en offentlig granskning. Men ville ha enpoäng i sitt förstamajtal. Han bör tilldelas stora hycklarpriset i silver. Regeringen har ett enormt överläge när def gällergranskningen av vapenaffärerna. KU har infe hunnit höra mer än en del av depersoner som skulle kunna kasta ljus över skeendet. Vi har inte kontrollerat iregeringskansliets diarier, hemliga eller öppna, för atl se om vi verkligenhar fåll in allt material som behövs. Vi har heller inte tagit del av alltförundersökningsmaterial. haubifsorder från hälsades med stor glädje iKariskoga med omnejd. .Affären med är laglig, och självfallet betyder ensådan order mycket för sysselsättningen. Hur har då denna affär genomförts? Redan när hademissat sin ubåtsorder från fick en ordentlig vink om att tågetinte hade gått försvensk vapenexport lill . Del gällde bara atl spelasina kort väl. OlofPalme blir 1982 uppvaktad av hela Boforsledningen ochförsäkrar att är klart ur svensk polifisk synpunkt som mollagariand. , den sedermera så berömde statssekreteraren och senare även chefen förkriminalvårdsstyrelsen, var närvarande. Men det var ingalunda klart att detskulle bli just haubitsar som skulle komma atl leverera. I ettbrev till föreslår såväl högfeknologiska vapen somtraditionella sådana. Dessa bör köpa, enligt . Han engagerarsig hårt i affären. Hans handgångne man i dessa exportanslräng-ningar blirstatssekreteraren . Han bedöms som pålitlig. Problem tillstöter emellerfid. Olika vapen utvärderas. Idokumenten understryks atf den indiska armén, åtminstone i inledningsskedet,vill ha ett franskt vapen och inle ell svenskt. Men denna svårighet övervinns. Detråder inget tvivel om - fortfarande enligt dokumenten - aff avgörandet liggerhos , som visar ett stort intresse för affären. Men vapenaffärer förutsätter krediter. går inoch lovar starkt finansiellt svenskt stöd. Subventionens storlek går inte attexakt beräkna. Ett försök görs emellertid i industridepartementet. Minbedömning är- och den motsägs icke i någon av de handlingar som vi har tagit delav - att det handlar om en bra bit . Slutligen är affären i hamn. Men den svenska regeringentycker att den har något atf fordra från . Överläggningar sker om endonation fill den s. k. Bergslagsfonden. Industriministern, under varsdepartement krediifrå-gor ligger, överlägger med , och som tack förhjälpen överlämnas 50 milj. kr. Jag återkommer gärna till denfrågan och jag presenterar också gärna citat, om någon tvivlar på dennabeskrivning. Under hela affärens gång håller fredstal,kräver nedrustning och flörlar ivrigt med svenska och internationellafredsrörelser. Inom hans parti arbetar nedrustningsambassadör , som för resten har varit knäpptyst i debatten orri Indienordern,ivrigt med att utmala socialdemokratin som ett nedrustningens parti. När sedan debatten - efter avslöjandena om s. k.avveckUngskostnader pä 319 milj. kr. - börjar la fart, försökersocialdemokraterna utmåla det hela som en affär mellan företaget och defindiska försvaret. Utrikesminister finns med när det gäller atfteckna den bilden. Man vill plötsligt inte kännas vid de egna insatserna, somjag här blott har gett några mycket små glimtar av. KU:s hemligstämplade handlingar innehåller en raduppgifter som ger en annan bild av affären än den som officiellt harförmedlats. Säkert följer förhandlingarna gängse mönster vad gällervapenaffärer. Men socialdemokraterna hycklar och försöker utmåla sig somfredsvänner, nedrustare och fiender till svensk vapenexport för alt dels fångaupp en del av den svenska opinionen, dels lugna den halva av del egna partietoch av opinionen som har en annan uppfatining. Utan skam eller rodnad försökerman samfidigt tillfredsställa dem som vill sälja vapen, dem som ärförsvarsvänner och dem som kräver en god sysselsättning här hemma - dettaalltså som fredsrörelsen och de pacifistiska strävandena måste fåsitt. Detta är naturligtvis dubbelmoral. Del är samma sak som omderi moderata partiledningen erlappades med alt kräva löntagarfondernas snabbaavskaffande som den hade omfattande privataffärer med dessa. Vilketliv hadedet dä inte blivit på t. ex. ! Han hade säkert överträffatsig själv när det gäller indignation - och detta riied all rätt. Men del som ärförbjudet för andra partier är tillåtet för socialdemokraterna. -Vapenaffärerna handlar i hög grad om moral. För oss somvill ha en svensk vapenexport, och t. o. m. kan tänka oss att öka den, är detsjälvklart atf de som medverkar också måste ta ansvaret. Ta nästa affär, med FFV och dess export av ammunition tillVietnam via under ! Nog måste var och en som läsermaterialet och lyssnar på utfrågningarna komma fram till atl medtill visshet gränsande sannolikhet visste något om detta. Granskning av statsrådens tjänsteutövning m.m. Granskning av statsrådens tjänsteutövning m.m. Men rörelsens får icke profaneras. De frikänns avutskottets ordförande innan utredningen ens igångsatts av utskottet,-infe pågrund av klara fakta utan för aff undvika repor i den socialdemokrafiskalacken. Är det verkligen någon som tror att folk skulle blisärskilt upprörda över atf få veta att t. ex. för över 20 årsedan lät sälja ett mindre antal granatgevär till , som var granne medRhodesia? Jag tror faktiskt inte, herr talman, atf någon skulle blisärskilt upphetsad över detta. Jag tror all socialdemokraterna i stället skullevinna sympati om de sade sanningen och tog ansvaret, med tanke på lägevid det tillfället. Jag tror att socialdemokraterna gär för långt, alt de gören felbedömning, när de lill varje pris vill försöka hävda atl ingen visstenågonting. Utskottet kritiserar krigsmaterielinspektionen, KMI. Visäger att olika regeringar borde ha varit mera observanta. Det är ett miltpåpekande. Sanningen är ju att man inte alltid har velat vara observant, om viskall tro dokumenten. Erbjudanden och förfrågningar om köp av svenska vapendirekt i stället för via är ändå en tankeställare därvidlag. har sålt vapen till . tidigare granskade sade först att det bara varreservdelar. Def visade sig vara hela kanoner. Sedan hävdade han alt det varell åtagande som borgerliga regeringar hade gjort. Så var det inte. Del var nyaåtaganden, som man inte vågade redovisa därför att man riskerade att räka igräl med parfiets nedrustningsopinion. blev prickad av KU . Det är värtatt påminna om det , när socialdemokraterna hävdar aft deras folk ingentingfelakfigt gjort. Men när man var i opposition var det annat ljud i skällan.1981 reserverade sig socialdemokraterna och vpk i KU mot aft export skedde lillIndonesien. Medlem av konstitutionsufskottel då var . Def finns dock något som är ännu värre änsmygförsäljningen av vapen, hemligstämplandet och all man skyller pä deborgerliga. Det är attityden gentemot dem som granskar. Jag har sagt att vi skall sälja svenskavapen, och jag kan t.o.m. tänka mig en ökning av den svenska vapenexporten. Menjag vill kunna kontrollera alt den sker i enlighet med de beslut somfattats av . Jag håller på räll all snabbi fåin handlingar. Jag vill atl de som säljer vapen skall la ansvaret och inteskylla ifrån sig. Då möts man av en opinion som är djupt avslöjande. Sällanhar avslöjat sig så som när han gång på gång försöker spridabudskapet alt de som vill granska och håller på lag och räll - han pekar direktut mig - är personer som just därför inte vill ha vapenexport. Den person som utropade atl byken skall tvättas offentligtoch ordenfiigt gör vad han kan för att misstänkliggöra dem som följer dennauppmaning. Det är avslöjande, men knappast förvånande. Vapenbyken är långt ifrån tvättad . Vihar bara börjat blölläggningen. Det kommer aft dröja länge innan byken är ren. Jag ber atl fä yrka bifall lill reservationerna 3, 7 och 9. 34BIRGIT (): läste jag en bok avFrederick Forsyth som heter Krigshundarna. Den handlade om en man som hade fåtti uppdrag att skrapa ihop en legosfyrka och beväpna den för atf sedan göra enstatskupp i ett litet land. Vad som var särskilt spännande i boken var mannensresor över hela världen när han skulle köpa vapen och hans kontakter med olika,skumma vapenhandlare. Detta var en beskrivning av småhandlare. När jag läste medborgarkommissionens rapport fick jagfaktiskt associationer till Forsyths bok. Men handlade det om människor påmycket högre nivå i samhället; det var stora förelag, statliga och privata, somhade mänga kontakter, ända in i . Läsningen av medborgarkommissionens rapport var för migoerhört spännande, trots atf jag redan visste det mesta. Kommissionen harnämligen beskrivit saker och ling mycket mer tydligt och detaljerat än vad vihar gjort i vårt betänkande. Här finns också en lista på fiffel och småskumraskaffärer. Man myglar med reseräkningar för alt dölja i vilka länderpersonalen på vapenföretagen egentligen befinner sig, förfalskar och använderslulförbru-karinlyg, för regeringar bakom ljuset, kallar leveransavtal för licenseroch intygar aff ingenting har hänt trots att man har vetskap om alt saker harhänt. Man säger alltså lögner rakt i ansiktet på statsråd. Man försökersmutskasta döda människor, och det förekommer också ständiga signaler om atfsvenska vapen finns i länder där de är otillåtna. Dessa signaler har ofta möttsmed enbart axelryckningar. Jag skulle vilja rekommendera svenska folkel att läsamedborgarkommissionens rapport, som heter SOU 1988:15 och som finns ibokhandeln. Varför har bubblan då inte spruckit tidigare? Del har, somjag redan varit inne på, funnits indikationer gång på gång: Att såldesvensktillverkade vapen till tredje land har del funnits indikationer pååtminstone 1965 och även . Det har förekommit rapporter om atf svenska vapen harfunnits i . KMI har fått brev både från thailändska förelag och frånmyndighetspersoner i . Regeringar har tillåtit export lill under den tiddå det var ett vapenembargo gentemot . Def har förekommit indikationer via den s. k.Australienaffären på alt har varit ett försäljningskontor för svenskavapen. Hur har delta egentligen kunnat hända, och varför harbubblan inte spruckit tidigare? Ja, det kanske är så, som i de flestasammanhang inom olika organisationer, att def utvecklas olika kulturer. Trotsatf regeringar gång på gång hårdnackat har sagt nej till företagen till atlbevilja export lill vissa länder har oegentligheter i alla fall förekommit. Kan del bero pä godtrogenhet när det gäller kontrollen?Def gick år och ingenting hände. Kan del ha givils signaler närregeringen t. ex. beviljade vapenexport fill trots att det fanns ettvapenembargo? , Kan Australienaffären ha spelat någon roll? Kan hyckleriet varaen orsak? Människor har alltså uppfattat att har ett förbud motvapenexport men att det i verkligheten handläggs på ett sätt som förutsätts ilagstiftningen, nämligen så att det ständigt ges dispenser, vilket harinneburit alt vapenex- Granskning a v statsrådens tjänsteutövning m. m. Prot.1987/88:132 2juni 1988 - Granskning av statsrådens tjänsteutövning m. m. porten frånSverige har ökat kraftigt under det senaste årtiondet. Det har getts signalerav undfallenhet där andra skäl än de som finns i våra riktlinjer, nämligensysselsätlningsskäl och handelspolitiska skäl, har godtagils för alt accepteraexport. har i ett långt stycke beskrivit de härsignalerna som kan ha getts från KMI och gentemot företagenoch som kan ha utvecklat en kultur som infe har varit önskvärd. Bubblan skulle ha kunnat spricka i ett avseende om manhade tillämpat riktlinjer när det gäller slufförbrukarinfyg. År 1971uttalade att man normall borde använda slulförbrukarintyg. Iverkligheten har detta fillhört undantagen. Englandsaffärerna -hade troligenkunnat stoppas om man bara hade använt de riktlinjer somriksdagen har fastställt. Vi har fått oss beskrivet och vi har fåll fram otroligainteriörer när det gäller krigsmaterielinspektionens sätt att arbeta. Och dettahar framgått tydligt under utskoffsförhören. Def har i mycket varit fråga ommuntliga besked. Med tanke på den viktiga uppgift som KMI har haft har man haften underbemanning. Man hartidigare i stort sett haft bara en man. Vapenhandlarnahar, mer eller mindre, indirekt suttit i knät på regeringen, eftersom KMLs verksamhetär så direkt involverad i ..Normalf sett har vi i Sverigemyndigheter som filtrerar olika förslag innan de kommer upp fill behandling iregeringen. Så är det inte när def gäller krigsmaterielinspektionen. Vi konstaterar i betänkandet aft regeringarna inte harvarit tillräckligt observanta på hur krigsmaterielinspektionens verksamhet harskötts. En del har tolkat detta som att vi vill skjuta över skulden på KMI. Såär naturligtvis inte fallet. Det är naturligtvis regeringen som har defyttersta ansvaret för hur dess egen beredningsorganisation och dess egenmyndighet fungerar. Från sida menar vi att det behövs ytterligareförändringar av krigsmaterielinspektionens organisation för att det skall blien bättre fingens ordning. Vi tycker inte att de förändringar som hitfills hargenomförts är tillräckliga. I fråga om detta har vi stöd frånmedborgarkommissionen. Vi säger i betänkandet att def inte finns några tecken påalt regeringar har varit informerade om eller deltagit i några oegentligheter.Och för min personliga del vill jag konstatera atl jag under granskningens gånghar blivit alltmer övertygad om att så är fallet. Jag tror inle att det finnsnågot statsråd som vare sig har varit informerad eller har deltagit i detta.Del är lätt atf i efterhand tycka att verksamheten har skötts litet godtyckligtoch att statsråden har varit blåögda och godtrogna. Men def är en helt annansak. Ett annat utslag av den organisationskultur som jagfidigare var inne på är affären med . Vår statsminister under utskotts-förhören inte kan sälja vapen isåstoromfattningsomdet var aktuellt atf göra, om man inte skickar med någotslags leveransgaranti av något slag, dvs. om man inte också garanterar atl vapenkan säljas även i krig. För att åstadkomma detta har man tänjt riktlinjernatill bristningsgränsen. I rikflinjerna står def att det skall vara ettsamarbete mellan företag och att det skall handla om en gemensam utveckling ochproduktion av vapen.