prot · GB093 · 1987-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1987/88:3 1§ Val av partigruppernas företrädare i talmanskonferensen Medstöd av 1 kap. 7 § och 7 kap. 12 § riksdagsordningen har parfigruppe na tillmig anmält följande personer att utgöra partiernas företrädare italmanskonferensen: IvarNordberg (s) () () () NilsBerndtson (vpk) Tillsuppleanter har nominerats: MarianneStålberg (s) () () ()(vpk) Talmannen förklarade de anmälda personerna valdafill partigruppsföreträdare och suppleanter i talmanskonferensen för fidenfill dess nästa lagfima började. 2§ Upplästes och lades till handlingarna följande från valprövningsnämndeninkomna Berättelseom granskning av bevis för riksdagsledamot och ersättare för riksdagsledamöter har från inkommit bevis om att SfigBertilsson (m), , utsetts fill ny ledamot av fr. o. m. den7 sedan () avsagt sig uppdraget somriksdagsledamot. Till ersättare för riksdagsledamöter har utsetts ElisabethNyström, , och , (båda m). sammanträde denna dag granskat bevisen 53 Prot.1987/88:3 och därvid funnit att de blivitutfärdade i enlighet med 15 kap. 1 § vallagen. 3 § Upplästes följande inkomna skrivelse: Jag vill med detta brev anmäla att jag önskar blientledigad från uppdraget att vara chefsjustitieombudsman. Jag har fattat detta beslut mot bakgrund av den debatt sompågått kring min person och av omsorg om som, om intentionerna bakomriksdagens omorganisationsbeslut fullföljs, även fortsättningsvis kommer attspela en viktig roll i det svenska samhället och för dess utveckling. Mittbeslut beror alltså inte på att jag anser mig skyldig till de anklagelser somfrån olika håll, inom och utom , har riktats mot mig. Jag tycker attjag har gjort ett gott jobb de år jag haft uppdraget att leda verksamheten.Stockholm Kammaren biföll denna anhållan. Chefsjustitieombudsmannen entledigades fr. o. m. . 4 § Upplästes följande inkomna skrivelser: Härmed avsäger jag mig uppdraget som suppleant ikonsfitutionsutskottet. Härmed avsäger jag mig uppdraget som suppleant ilagutskottet. Härmed avsäger jag mig uppdraget som ordinarie ledamot iförsvarsutskottet. Härmed avsäger jag mig uppdraget som suppleant iförsvarsutskottet. Härmed avsäger jag miguppdraget som suppleant i socialutskottet. den 6 oktober1987 " ] '. Härmedavsäger jag mig uppdraget som suppleant i kulturutskottet. Härmedavsäger jag mig uppdraget som ordinarie ledamot i jordbruksutskottet. den 6 oktober1987 (i ) Dessaavsägelser godkändes av kammaren. 5§ Kompletteringsval till utskott Moderatasamlingspartiets riksdagsgrupp har som ledamot i försvarsutskottet efterLennart anmält i . ledamoti försvarsutskottet i () 6§ Föredrogs och hänvisades Skrivelsen och propositionerna 1986/87:163 fillutbildningsutskottet /88:2 till arbetsmarknadsutskottet /88:3 filltrafikutskottet /88:4 till lagutskottet /88:5 tillkonstitufionsutskottet /88:7 och 13 fill jusfitieutskottet 7§ Föredrogs och hänvisades 1987/88:1 tillkonstitufionsutskottet 1987/88:4 tillutrikesutskottet 8§ Anmäldes och bordlades 55 1987/88:8 om delegeradbeslutanderätt i vissa domstolsärenden, m. m. , Meddelande om interpellationer 9 § Meddelande om interpellationer Meddeladesatt följande interpellationer framställts 1987/88:28av i (m) till justitieministern om åtgärder mot den ökandebrottsligheten i : harbrottsligheten legat på en oroväckande hög nivå i . Alltför många malmöbor- kvinnor, pensionärer, men även ungdomar - har drabbats av en stigandebrottslighet. Polisen gör en god insats men har alldeles för småresurser. Malmöbornas tilltro till polisens förmåga att fullgöra sin uppgift ärsäkert minskande. Vid ett område i , , ärbrottsligheten vida utbredd. Enligt polisen finns omkring nämnda torg ett stortantal klubbar och barer där narkotikahandel och övrig brottslig verksamhetutgör ett betydande inslag. Polisens resurser är som ovan uppgivits alltför små ochdessutom medger gällande lagstiftning inte en effektiv möjlighet att övervakaden brottsliga verksamheten vid klubbar och barer. Är statsrådet beredd vidta åtgärdernär det gäller polisens möjligheter att agera mot den ökande brottsligheten iMalmö i allmänhet och runt i synnerhet, så att förhållandenaförbättras? 1987/88:29 av i (m) till statsrådetGeorg om asylpolitiken: Asylsökande med oklar identitet och avreseort. Till beviljades 4 000-6 000 asyler perår i . Läget var då någorlunda hanterbart. närmar sig antalet asyler20 000 och situationen är svårbemästrad. Det är av största vikt att svensk asylpolitik erhållerförståelse från en bred allmänhet. Det finns knappast något som entydigt pekarpå att så är fallet . Många delar säkert åsikten att Sverigemåste ta ett ansvar i flykfingfrågan, även om man anser att antalet beviljadeasyler nu överstiger vad som kan hanteras friktionsfritt. Vad som definitivtskapar irritation är att ett stort antal utlänningar beviljas asyl. trots attderas identitet och avreseort är oklar. Det borde vara förståeligt att många medborgareifrågasätter en asylpolitik där ett stort antal asylsökande kastar bortidentitetshandlingar och biljetter, trots att sådana bevisligen måste ha visatsunder resan till . Varför försvinner passen? Varför kastas passen bort?Varför vill man inte tala om vem man är och varifrån man kommer? Frågorna ärmånga och i hög grad berättigade! Trots att vi har en generellt sett god standard i vårtland är det många som icke upplever sig få rättmätig del av välfärden. Inomområden som åldringsvård, sjukvård, bostäder och skola finns det fortfarandemånga Särskilt bland dem som i långa köer för bostäder, sjuk- ochåldringsvård anser sig ha väntat för länge, har man svårt att skapa förståelseför vår asylpolitik. Detta framför allt med anledning av att asyl i så storomfattning beviljas åt människor vilka inte vill styrka sin identitet försvenska myndigheter. Är statsrådet oroad över det storaantalet asylsökande utan identitetshandlingar och färdbiljetter, trots attsådana bevisligen visats under resan till ? Är statsrådet beredd vidta åtgärder så att möjligheten attkasta bort pass och biljetter under resan hit minimeras? 1987/88:30av () till utbildningsministern om statsbidrag fill vissa privataskolor i : beslutadeskolstyrelsen i till styrelsen att högre samskola och SigridRudebecks gymnasium också i fortsättningen bör få statsbidrag. En utvärdering som länsskolnämnden i och längjort av verksamheten vid de båda skolorna visar att skolorna väl fyller dekriterier som enligt beslut (prop. 83/84:118) skall vara uppfylldaför att statsbidrag till fristående gymnasieskolor skall kunna utgå. Beslutetförutsätter att: "utbildningen där i någon form utgör ett önskvärtkomplement till utbildningen inom det allmänna skolväsendet. Det bör därför iutbildningen vid en sådan skola finnas något av värde för samhället och detallmänna skolväsendet som tillgodoser behov som eljest inte kanuppfyllas." Utvärderingen visar t. ex. att högre samskola ärden enda skola i landet som tillämpar Montessoripedagogik i alla stadier frånförskola fill gymnasium och att gymnasium är det endagymnasium i som medger eleverna på naturvetenskaplig linje att studeraC-språk i alla tre årskurserna. Är utbildningsministern mot dennabakgrund nu beredd att medge statsbidrag till de nämnda skolorna? 1987/88:31 av () till jusfitieministern omåtgärder mot gatulangningen av narkotika: Få företeelser i samhället ärförknippade med större mänsklig förnedring än när en individ hamnar i ettnarkofikamissbruk. Problembilden har dessutom blivit alltmerkonfliktfylld. Det är nödvändigt att samhället markerar sitt totalaavståndstagande från all icke-medicinsk hantering av narkofika. Beslut omkriminalisering, även av själva bruket, är att förvänta. Ett resolut ochkonsekvent uppträdande krävs otvivelaktigt inför de hot som narkotikan innebär. Tyvärr följs innebörden i nuvarande lagstiftning inte uppi det praktiska arbetet. Polisen har t. ex. för små resurser att bekämpagatulangningen. Lagens grundtanke - att minska marknaden - fungerar inte omgatulangningen kan fortgå. I tillförlitliga uppgifter om att gatulangningen åter ökar. har inte resurser attingripa. De erfarenheter som t. ex. verksamheten i och givit harinte tagits till vara. Det innebär bl. a. att risken för att fler ungamänniskor skall dras in i ett narkotikaberoende kraffigt ökar. Först vid enstram uppföljning av förbudet att förmedla narkotika är det möjligt att såbegränsa marknaden att narkofikahanteringen totalt minskar i samhället.Knarkhajar kommer att finnas så länge det finns smålangare och konsumenter. Mot denna bakgrund vill jag fråga justifieministernvilka åtgärder han avser att initera för att gatulangningen av narkotika skallminska och, sålunda, lagsfiftningen skall få bättre genomslag i det praktiskaarbetet? 1987/88:32av () till utrikesministern om den politiska situafionen iChile: Fyra dödsdomar har avkunnats i . Detfinns risk för att nya dödsdomar kommer att meddelas mot politiskamotståndare fill militärjuntan, bl. a. , vars hustru ochbarn är bosatta i som politiska flyktingar. Förrevice presidenten och utrikesministern sitter häktad i ettfängelse i anklagad för politiska åsikter och ageranden som ingendemokratisk rättsstat bedömer som brottsliga. Han hotas av långvarigtfängelsestraff. Den rättsliga proceduren mot honom beräknas vara slutförd förejul . Kampanjenom väljarregistrering inför den kommande folkomröstningen i är i fullgång. Det beräknas att det behövs ca 6 miljoner väljarregistre-ringar för attopposifionen skall ha en möjlighet att uppnå majoritet för ett nej tilljuntakandidaten, som av allt att döma blir general har skapat åtskilliga svårigheter av formell och ekonomisk naturdå det gäller att få till stånd ett tillräckligt stort antal registreringar avväljare. SenatorEdward har uttalat att oppositionen mot den chilenskamilitärjuntan behöver ett ökat politiskt, moraliskt och materiellt stöd samtatt den chilenska juntan måste isoleras i ökad omfattning även med ekonomiskaåtgärder. Detta är en uppfattning, som delas av en stark internafionellopinion. Pågrund av det anförda får jag ställa följande frågor till utrikesminister . Vilka åtgärder är regeringenberedd att vidta för att öka stödet till de förföljda och till oppositionen motmilitärjuntan i ? På vilket sätt kan den svenskaregeringen medverka för egen del och tillsammans med andra länder för att ökatrycket mot militärregimen i samt för att åstadkomma mer verksammaisoleringsåtgärder mot densamma? 10 §Meddelande om frågor Meddelades att följande frågor framställts 1987/88:23av () till justitieministern om utlämnande av foto från pass-och körkortsregistret: Enligt gällande bestämmelser ägerman via hänvändelse till bl. a. körkortsregistret och passregistret rätt attutfå foto på främmande person. Denna rätt kan och har också missbrukats. Medanledning härav vill jag fråga: Är justitieministern beredd attlåta utreda i vilken omfattning begränsning i rätten att via offentlig handlingfå ut foto på främmande person kan vara motiverad? 1987/88:24 avJörn (vpk) till justitieministern omtillsättningen av vissa högre tjänster: granskar tvåseparata kommissioner olika myndigheters, bl. a. säkerhetstjänstens, roll iutredningen av mordet på . Inte minst kommer därvid säpos medverkan iuppkomsten av det falska s. k. huvudspåret att undersökas. Medankommissionsarbetet ännu pågår har säpos hittillsvarande chef utnämnts tilllänspolischef i . Därmed har han direkt delaktighet i det fortsattaansvaret för mordutredningen. Mot bakgrund av dessa omständigheter vill jag ställaföljande fråga till justifieministern: Vilken är regeringens politik dådet gäller att besätta högre tjänster med personer vilkas tidigare verksamhetinom berörda arbetsområde är föremål för särskild granskning? 1987/88:25 av (vpk) fill utrikesministern ominitiativ för att återförena viss rumänsk familj: har Anna-LisaStoican kämpat för att hennes make skall få tillstånd av de rumänskamyndigheterna att resa till . Samtliga riksdagspartier har engagerat sigi fallet. tycktes det finnas hopp om att få utresetillstånd. Men fortfarande har ingenting hänt. Just nuhungerstrejkar för att söka påverka de rumänska myndigheterna.. Mot denbakgrunden vill jag ställa följande fråga till utrikesministern: Är utrikesministern beredd att taytterligare initiativ för att göra det möjligt för att förenasig med sin familj i ? 1987/88:3 1987/88:26av (vpk) till jusfitieministern om överlämnandet av visstmaterial från säkerhetspolisen till : Meddelande om frågor \ en interpellationsdebatt den20 mars förutskickade justitieministern att nya föreskrifter skulleutarbetas för att reglera vilket arkivmaterial som skall överlämnas frånsäkerhetspolisen till . Sedandess har några få kartonger med material om politiska möten ochfram till 1924 överlämnats fill . Men alltjämt undanhållersäkerhetspolisen stora mängder historiskt material som av allt attdöma saknar all betydelse för rikets säkerhet men som är av storbetydelse för forskningen. Mot denna bakgrund villjag ställa följande fråga till justitieministern: Är justitieministern beredd att vidta åtgärder föratt påskynda överlämnandet av historiskt material från säkerhetspolisens arkivfill ? 1987/88:27av i (m) till kommunikationsministern om tidsplanen för enfast förbindelse mellan och : har ett flertal statsråduttalat sig mycket positivt för en fast förbindelse mellan och Köpenhamn.Allmänheten har därigenom bibringats uppfattningen att socialdemokraterna,frånsett lokala avvikelser, snabbt velat starta byggandet av nämndaförbindelse. Vidden avslutade socialdemokratiska partikongressen beslöts tyvärr attbeslutet om en fast förbindelse mellan ovan nämnda städer kan bli senarelagt.Först skall frågan ut på en remiss till socialdemokratiska partiorganisationer. Vilka åtgärder avser statsrådet vidta så atttidsplanen för ett igångsättande av en fast förbindelse mellan och Köpenhamninte förskjuts? 1987/88:28av () fill civilministern om huvudmannaskapet förfolkbokföringen: uppsköt under förra riksmötetbehandlingen av propositionen om ändrat huvudmannaskap för folkbokföringen,vilken skulle innebära att folkbokföringen förs över till en statlig myndighet.En mycket stark kritik riktas från olika håll både inom och utom kyrkan motregeringsförslaget som innebär att berövas den hävdvunnauppgiften att svara för folkbokföringen. Detta kom också fill uttryck på årets kyrkomöte sommed 122 röster mot 106 fastslog bibehållet huvudmannaskap. ansåg dock, efter votering, atthuvudmannaskapet skall övergå till antingen lokala skattemyndigheterna ellerförsäkringskassorna. Stark kritik kom dock till uttryck från en betydande gruppsocialdemokrafiska kongressombud. Motbakgrund av läget i detta viktiga ärende vill jag fråga civilministern om hantänker ta initiativ i enlighet med kyrkomötets ställningstagande eller rättasig efter partikongressen? 1987/88:29av () till miljö- och energiministern om bevarande avEdängeforsen: Regeringen har Edängeforsens framtid i sina händer.Det är tredje gången som vill bygga ut iMellanljusnan. Men har det blivit nej. 1977 blev det nej ivattendomstolen, och beslutade i den fysiska riksplaneringenatt Mellanljusnan skulle undantas från utbyggnad. 1985 ändrades dock dettagenom att en allians mellan socialdemokrater och moderater gav tillstånd fillutbyggnadsprövning i Edänge. Denna utbyggnadsprövning har gått så långt attvattendomstolen gav klartecken för Hälsingekraftsutbyggnadsplaner. Ärendet ligger nu på miljö- och bord förslutgiltig utredning och beslut. Deförändrade vattenförhållandena kommer att få stora följder för fauna och flora.Ädelfisken kommer att försvinna liksom flodpärimusslan. Dessutom kommerungefär hälften av de arter av växter och insekter som finns i området i dagatt försvinna, bl. a. den ovanliga ävjepilörten, som i Mellanljusnan har sinstörsta växtlokal i . Vii anser att beslutet borde vara givet, ett nej till en utbyggnad avEdänge. Regeringen har emellerfid ännu varken sagt ja eller nej. Därför blirmin fråga till energi- och miljöministern: Näravser regeringen att fatta beslut om Edängeforsens framfid? 1987/88:30av () till finansministern om viss ändring i lagen om hundskatt: I kommun har under innevarande årtillämpningen av lag om hundskatt aktualiserats. Innebörden avstadgandet är att en hund kan omhändertas och avlivas om dess ägare intebetalat hundskatt. Är statsrådet beredd att medverka till att detuppenbart otidsenliga och oskäliga stadgandet i lagens 11 § avskaffas ellerändras? 1987/88:31av () till miljö- och energiministern om bevarande avVindelälven: De fyra skyddade älvarna i hotas ständigtav ingrepp. Det allra senaste som upplevs som ett hot mot och ett försöktill att upphäva detta beslut gäller och biflöden tillVindelälven. Bolidenmineral har presenterat planer på hur den framtida gruvnäringen skall kunnabedrivas då främst i . En ny satsning på den gruvan eller en fortsattbrytning måste grundas på en överiedning av fill . Detskulle betyda en torrläggning av och betydligt minskadvattentillförsel till . Denna ständiga ovisshet och dessa ständigahot mot en bevarandevärd älv hotar också möjligheterna för en långsikfigplanering för de kommuner som tagit fasta på de värden denna älv kan ge i formav goda fiskemöjligheter, forskningsuppdrag och rikliga Prot.1987/88:3 tillfällen till rekreation. Inteminst de senaste årens verksamhet med flottfärder har blivit ett verkligt dragplåster och en god tillgångsom stöd fill 7TT7"i \ 7"! den turistnäringsom utgör en betydande del av utkomsten i Meddelande om frågor , Jag vill med stöd av detta fråga omstatsrådet kan lova att riksdagsbeslutet om bevarande av som enorörd och outbyggd älv ligger fast under överskådlig framtid. 1987/88:32 av () till justitieministern omreglerna för s. k. beledsagad permission: Möjligheten fill s. k. beledsagadpermission ger uppenbariigen den beledsagade stora möjligheter att avvika isyfte att undgå fortsatt vistelse å kriminalvårdsanstalt. Med anledning häravvill jag fråga: Är justitieministern beredd att låtautreda i vilken omfattning en begränsning av gällande bestämmelser rörande s.k. beledsagad permission kan vara berättigad? 1987/88:33 av Per Stenmarck (m) tillkommunikationsministern om planerna på fasta förbindelser över : I regeringsdeklarationen av den 6oktober förklarade statsminister att "Arbetet på att lösafrågan om fasta förbindelser över fortsätter." Detta utredningsarbete bedrivs nu på sitt andra sekel. Meddet beslut som den socialdemokratiska partikongressen fattade har frågan ånyoskjufits på en oviss framtid. Med all respekt för socialdemokraternas behov avatt föra en intern debatt, är det ändå nu hög tid att fatta ett beslut ifrågan. Kommuner och näringsliv är i behov av ett slutgiltigtbeslut för eller emot fasta förbindelser över . Är kommunikationsministern bereddatt ge en redogörelse för vilken tidsplan regeringen nu kommer att följa? 1987/88:34 av () tillförsvarsministern om verksamheten med lekmannanämnder/styrelser inomförsvaret: har enförsöksverksamhet genomförts inom fyra garnisoner i landet med s. k.lekmannanämnder/styrelser. Organen har varit proportionellt sammansatta och harvarit rådgivande i frågor som berört militärförbanden. Erfarenheten av försöksverksamheten har varit positiv,dels genom att nämnderna aktivt underlättat arbetet i frågor som berörtsamarbetet mellan berörda kommuner och förbanden, dels genom en betydligtbättre lekman-nainsyn i det lokala försvaret. Mot den bakgrunden vill jag ställa följande fråga tillchefen för försvarsdepartementet: Är statsrådet beredd att vidta åtgärder för att permanentaverksamheten Prot. 1987/88:3 med lekmannanämnder/styrelser? Meddelande om frågor 11 § Kammaren åtskildes .