prot · GB09129 · 1987-12-31 00:00:00 — Detta kan väl knappast varaekonomiskt lönsamt i något avseende. Anf.50 Kommunikationsminister : Fru talman! Det är inte antaletterminalorter eller antalet växUngsmanöv-rer man gör inom SJ som avgör huruvidaverksamheten är framgångsrik eller infe, utan det är de mängder gods man kan taharid om och speciellt om man kan ta hand om ökande mängder gods som annarsskulle ha transporterats på landsväg. Anf.51 (vpk): I detta fall skulle jag vilja jämföra resonemang medvad som gäller för landsvägstrafiken med dagens utveckling. Det skall satsasmellan 5 och på bärighetshöjande åtgärder för vissa vägaroch broar, men däremellan är vägarna på vissa håll -bl. a. i - inteens farbara fram till dessa broar eller vägsträckor som är föremål förbärighetshöjande åtgärder. Det är ju meningslöst. På samma sätt bUr det med godstrafiken om man intesamfidigt satsar rejält utan koncentrerar åtgärderna till enbart ett fåtalplatser. Kunder blir utan möjlighet till godstransporter på järnväg. Det gårockså kunskaper förlorade genom manövern att minska personalstyrkan kraftigt. Överläggningen var härmedavslutad. 11§ Svar på fråga 1987/88:530 om miljöskyddet vid i Anf.52 Miljö- och energiminister : har frågat mig vad jag tänker göra för att komma tillrätta med företag som i . Verksamheterav det slag som utövas vid Stockviksverken tillståndsprövas regelmässigt enligtmiljöskyddslagen. Vid denna prövning meddelas villkor angående skyddsåtgärderm. m. för att begränsa störningarna till omgivningen. Det är företagenssjälvklara skyldighet att efterleva dessa villkor. Det åligger ocksåtillsynsmyndigheterna att kontrollera att så sker. rad uppmärksammade fall har det emellertid kommit fram att företagens ochtillsynsmyndigheternas kontroll inte har fungerat tillfredsställande. Jag hardärför, som säkert känner tiU, i den miljöpolitiskapropositionen ingående behandlat frågor om tillsynen över miljöfarligaverksamheter samt lämnat en rad förslag till åtgärder för att väsentligtförbättra denna tillsyn. Regeringen avser att genomföra en rad konkretaåtgärder för att förbättra samhällets kontroll av och åtgärder mot miljöfarligautsläpp. Jag vill återge några av de viktigare. Företagensansvar skall göras klarare och utvidgas. Tillstånden skall kompletteras mednoggranna mätprogram. Företagen skall avge årliga miljörapporter. Det skall blilättare att bedöma om företagen verkligen följer de krav som ställts upp. Resursernaför samhällets tillsyn kommer att förstärkas väsentligt. I propositionenbedömer regeringen att storleksordningen 100 handläggar-tjänster behövertillföras de statliga myndigheterna. Redan för /89 harregeringen föreslagit att länsstyrelserna skall tillföras 10 milj. kr. Kommunernasmiljö- och hälsoskyddsnämnder kommer att ta över kontrollen av utsläpp frånsådana mindre verksamheter vars störningar i huvudsak är lokala, mindreallvarliga och mindre komplicerade. Detta kommer att innebära att kontrollenblir bättre över sådana mindre verksamheter som länsstyrelserna tidigareendast i begränsad omfattning hunnit med. innebär det attlänsstyrelserna får ökade möjligheter att intensifiera kontrollen över de mestmiljöstörande verksamheterna. Länsstyrelsernakommer att ges i uppdrag att stäUa samman uppgifter om de viktigastemiljöproblemen i resp. )än och deras orsaker. Uppdraget skall genomföras i närasamarbete med kommunerna. Enligt min uppfattning blir dessa sammanställningarett angeläget underlag för prioriteringar i miljöskyddsarbetet på framför alltregional men också central och lokal nivå samt bedömning om omprövning av givnafillstånd behöver ske. Ipropositionen har jag som ett område där miljöproblemen särskilt böruppmärksammas nämnt bl. Tilldetta kommer att miljöhänsynen - enligt regeringens riktiinjer i propositionen- skall ges en ökad tyngd vid tiUämpningen av miljöskyddslagen såväl vidfillsyn och kontroll som vid tillståndsprövning. Vidare skaU naturvårdsverketsroll som övergripande och vägledande tillsynsmyndighet förstärkas. Om miljöskyddet vid i Stock vik Min uppfattning är att nämnda förslag och åtgärder gerväsentligt bättre möjligheter för myndigheternas kontroll av inte minst demiljöfarligasfe utsläppen. Jag förutsätter att berörda myndigheter kommer attta fill vara dessa möjligheter, och jag kommer att noga följa utvecklingen. Jag vill också erinra om att regeringen gavnaturvårdsverket i uppdrag att inventera kreosotupplag och att föreslå en planför inventering av upplag, som kan länkas innehålla andra miljöfarliga ämnen.Enligt redovisning av uppdraget avser verket aft organiseradessa genomgångar i samråd med länsstyrelserna, kommunerna och resp. bransch.Defta invenferingsarbete pågår delvis redan. Regeringens avsikt är att arbetetskall fullföljas. 53 (vpk): Jag vill betona att allt det som kan ansesvara positivt och ett steg i rätt riktning i miljöpropositiongläder mig. Det gläder mig lika mycket aft riksdagsmajoriteten tydligen kommeratl kunna ta ytterligare flera steg därutöver på en rad olika områden somgäller miljön. tror jag att många människor, särskilt iSundsvallsomrädet, är intresserade av att få höra vad som mer konkret kan görasåt Stockviksverken och åt de oroväckande förhållandena och miljöproblemen justi Sundsvallsområdet. Def har i rnassmédia skrivits mycket om vad som händervid och om hur förorenat området runt omkring är, och man harsagt att skall vara berett alt pröva Stockviksverken som ettstort miljöskyddsärende. Jag skulle vilja veta av om denna uppgiftär riklig. Har det fattats konkreta beslut i den riktningen när def gällerStockviksverken? Vidare: Är det möjligt aff kommer atf prövaen hel rad kemiska utsläpp och fabriker just i detta område? Jag befraktar Sundsvallsområdet somett av katastrofområdena i landet som måste åtgärdas . Då räcker definte, anser jag, att hänvisa till en rad mer generella saker som finns atfhämta i miljöpropositionen, . Människorna i vill vetavad som konkret kommer atl göras och hur snabbt man kommer att vidta åtgärdermot de problem som finns här. 54Miljö- och energiminister : Det gläder också mig att ärangelägen om alt ta lill vara vad som faktiskt kommer i miljöpropositionen. Deavvikelser som oppositionen gör är helt marginella, och på del här områdetfinns det ingen avvikelse. Låt mig sedan när del gäller def aktuella ärendet reda utett par saker. Den verksamhet som har kommit i fokus och de förhållanden somhar diskuterats härrör i stor utsträckning från liden fram till millen av60-talel, då deponering - dumpning - av tunnor med giftigt material förekom.Det är en sådan verksamhet som naturligtvis inte får förekomma och inteskall förekomma - ett exempel på hur del var i gammal lid som inle är bra. De uppgifter, som har funnits i pressen om att det skulleha inkommit handlingar lill departementet som icke har föranlett någon åtgärdeller som har hemligstämplats, är felakfiga. En redovisning, som departementetbegärde 1982 av för atl förbereda ett interpellationssvar som SvanteLundkvist skulle lämna, har aldrig varit hemligstämpad. Det tillstånd som Stockviksverken nu har är . Detbetyder att mer än fio år har gått sedan defta tillstånd gavs, och man börnaturiigtvis prioritera en uppföljning av industrier av denna typ. Det voredärför lämpligt att och , som ärtillsynsmyndigheter och som har möjlighet att begära en omprövning, gör det.Det ingår också som ett naturligt led i den inventering av den kemiskaindustrin som beskrivs i propositionen liksom i den genomgång av särskiltmiljökänsliga områden som vi också nämner och i den inventering somlänsstyrelserna skall göra. Regeringen har alltså tagit en rad initiativ innebärandeatf berörda myndigheter skall redovisa till oss. Om miljöskyddet vid i 55VIOLA (vpk): Jag har inte hävdat att det finnshemligstämplat material som inte har kommit fram. Jag är dock mycket tacksam omBirgitta klart kan säga atf det inte finns något annat eller något nytt material,som rör de här frågorna, som är hemligstämplat. Vi har på senare fid fåttalltför många belägg för att företagen, ibland också i maskopi med berördamyndigheter, har hemligstämplat material. och jag har alldelesnyligen förf en debatt i just def ämnet. Jag vef att det är gamla försyndelser som i storutsträckning leder till de akuta miljöproblem som vi tvingas diskutera ,också när det gäller Stockviksverken. Men def finns fortfarande okontrolleratavloppsslam sorii kommer från , bl. a: har sådant fraktats tillBlåbergstippen. Det är lika oroväckande om det händer , och det är viktigtatt myndigheterna ingriper. Men, , jag skulle vilja veta om uppgiften ärsann att skall pröva Stockviksverkens verksamhet och göra dettill ett stort miljöskyddsärende. Jag vill också veta hur snabbt man tänkergripa sig an det här problemet. 56 Miljö- och energiminister : Frutalman! I departementet finns inget material i det här ärendet som ärhemligstämplat. Jag utgår ifrån - men kan inte säkert säga det - att det inteheller finns något sådant hosandra myndigheter. Det bör vara öppet. Def finns uppdrag till myndigheterna som på flera sätt gördet inte bara möjligt utan naturligtvis även lämpligt att noggrant granska denhär verksamheten och föranstalta om ny tillståndsprövning. Verksamheten ärmiljöfarlig, och det är tillstånd gavs. Vi skriver iproposifionen att det skall vara lättare att ompröva tillstånd och att delskall kunna ske med kortare tidsutdräkt enligt de nya riksdagsbesluten, om detkommer fram nya uppgifter som gör det nödvändigt. Ett sådant tekniskt faktumkan vara att det kommer fram nya mätmetoder som gör det möjligt att kontrolleraverksamheten bättre. I det här fallet anser jag alltså att det har gjort detoch att man bör se fill aft få fill stånd en noggrannare kontroll. Om miljöskyddet vid i 57VIOLA (vpk): Det var återigen posifiva besked, om än kanskelitet vaga, från . Är beredd att ge ett uppdrag tillnaturvårdsverket, om det nu inte finns, när det gäller Stockviksverken? Det ärrätt vikfigt atf få reda på dét. När det gällde hemligstämplat material svarade BirgittaDahl för riksmyndigheternas del atf det inte fanns något sådant. Det är gottatt höra. Vi får då hoppas aft det inte heller finns på något annat ställe. Detkan ju annars undersöka. Det är också viktigt att få reda på. De senaste uppgifterna, som jag hänvisade fill i mittförra inlägg, är aff , trots att det har funnits ett löfte filllänsstyrelsen, har dumpat okontrollerat kemikalieslam just på Blåbergstippen.Jag nämnde det så konkret, därför atf det är just sådana konkreta exempel sommåste tas upp i debatten för att påskynda miljömyndigheternas verksamhet. Mendef behövs också mycket större resurser än de 100 tjänster som talat om. 58Miljö- och energiminister : För det första: I det senaste tillståndetföreskrevs att man skulle föra depositionsmaterial i första hand till kommunensavfallstipp-som heter Blåbergstippen, - och inte till fabrikenseget område, som bedömdes som sämre och svårare aft kontrollera. Självfalletskall det då kontrolleras av kommunen, med det ansvar som kommunen har för attmiljöfarligt avfall hanteras på ansvarsfullt sätt. Def är så det ligger tillmed den saken. Jag utgår naturligtvis ifrån att både företag och myndigheterfullgör sina skyldigheter. För det andra: När det gäller myndigheternas ingripandenhar jag uttryckt mig vagt av det skälet atf jag inte får ingripa i derasmyndighetsutövning. Men låt mig säga att de både allmänt och på grund av desärskilda uppdragen om inventering av miljöfarligt avfall, om en genomgångbranschvis av den kemiska industrin och om regionala redovisningar har givitsen rad tillfällen och ålägganden från regeringen som gör det möjligt attredovisa detta. 59 (vpk): behöver faktiskt infe undervisamig om vad den kommunala tippen i fråga heter- det visste jag från början, ochdef står också i den fråga som har överlämnats till departementet. Jag tror aff def är viktigt att ta upp sådana konkretaexempel som jag här har gjort. Jag har använt ett material som användes i justden interpellationsdebatt 1982 som hänvisade till i sitt andrainlägg från talarstolen. Då ställde min partikamrat, , frågor omjust det som händer vid Stockviksverken. På oroliga frågor lämnade dåvarandejordbruksministern nästan samma svar som hargivit: att det naturligtvis är viktigt att myndigheterna använder sinamöjligheter atf ingripa, osv. Men det ärviktigt att det nu sker något konkretoch i praktiken. Det är def alla oroUga människor vill ha besked om. 60Miljö- och energiminister : Skillnaden är ju att vi frän regeringens sidasedan dess på en rad konkreta områden har tagit inifiafiv för att det skall skeen skärpning i myndigheternas tillsynsarbete och för aft tiUämpningen avmiljöskyddslagen skall bli strängare; det har redovisats i den miljöpolitiskapropositionen och i det särskilda program som vi har när det gäller att ta redapå gamla miljögiffer som finns runt om i samhället som en följd av den heltotillräckliga hanteringen på det här området. Låt oss ta fasta pådetta, , och se till att det verkligen genomförs i prakfiken. Jag kan däremot inte acceptera att regeringen ständigt skallbehöva ingripa i myndighetsutövningen för atf få myndigheterna atf utnyttja demöjligheter som lagen ger. Det är deras ansvar, och def måste jag understrykagenom den typ av deklarationer som jag har gjort här . Om miljöskyddet vid i Stock vik 61VIOLA (vpk): Det är viktigt att påpekar justdetta, men vad som åligger statsmakten, , är atf se fill att dekraftiga resursförstärkningar kommer till stånd som myndigheterna behöver föratf kontrollera alla de här företagen, som framför allt finns på kemikalieområdet.Att vi år tvingas fa upp den här typen av exempel i berorbl. a. på att kontrollmyndigheterna t. ex. på länsplanet inte har minsta chansatt sätta hårt mot hårt därför aft de infe har tillräckligt med resurser. Men def finns ytterligare en aspekt, och den påminde SvenHenricsson om i debatten 1982, nämligen aft länsmyndigheter och lokalamyndigheter ofta är mycket hårt pressade av ett eller ett par stora företag somstyr arbetsmarknaden och hotar kommuner och län med att stoppa eller flyttaverksamheten, så att människorna blir av med sina jobb. Accepterar BirgittaDahl att arbete ställs mot miljö? 62 Miljö- och energiminister : Vi har vid olika tillfällen klart deklareratatf vi inte kan acceptera att arbete på det sätt som skett köps fillpriset av miljöskador. Det har också skett en fantastisk förändring avinställningen på den här punkten. Vi har numera stöd från fackligaorganisafioner och lokala partiorganisationer i mitt parti för aft driva de härfrågorna hårt. Det var faktiskt när kommunen övertog tillsynen i sommissförhållandena där på allvar avslöjades. Det är ett bra exempel på atf denväg vi har valt är riktig. Underskatta inte betydelsen av den resursförstärkning somnu görs! Den innebär en fördubbling av länsstyrelsernas resurser på det härområdet. Det är den största reformen av deras organisation pådet här området. får kommunerna möjlighet att med avgifter finansierasin verksamhet. Vi kan nu genomföra den skärpning som måste ske på dettaområde. De möjligheterna skall tas till vara. Överläggningen var härmed avslutad. Om åtgärder för att återställa svavelvätedödahavsbottnar. 12 §Svar på fråga 1987/88:533 om åtgärder för att återställa svavelvätedödahavsbottnar 63 Miljö- och energiminister : har frågat mig om regeringenhar för avsikt att stödja de forsknings- och försöksprojekt som planeras isyfte att återställa svavelvätedöda bottnar i , medfiera vatten. Jag vill först påpeka aff regeringen ser mycket allvarligtpå föroreningen av våra hav. 1986 förklarade regeringen som ettsärskilt föroreningskänsligt område och gav i uppdrag aft utarbetasärskilda föreskrifter för aft minska utsläppen av närsalter. sedanbildades på mitt initiafiv en aktionsgrupp mot havsföroreningar. Inom ramen föraktionsgruppen har utarbetat ett åtgärdsprogram. Arbetet ienlighet med detta program har redan inletts. I den miljöpolitiska propositionen har jag dessutomföreslagit ett samlat program med ytterligare åtgärder för atf kraftigtbegränsa utsläppen av i första hand stabila organiska ämnen och närsalter.Förutom utpekas , och som områdendär situatior nen är särskilt allvarlig och där särskilt stränga krav förbegränsning av utsläppen måste tillämpas. Parallellt med detta arbete pågår arbetet med en gemensamnordisk handlingsplan mot havsföroreningar. Utgångspunkten är att en konkretätgärdsplan skall kunna antas av de nordiska miljöministrarna under nästa höst.Arbetet drivs ocksä aktivt i de kommissioner som finns för ochNordsjön. I första hand måste vi alltså kraftigt minska belastningenav föroreningar på havsområdena. Det är naturligtvis också viktigt att nogafölja utvecklingen av miljöförhållandena och att återställa försförda områden.Baserat på den forskningspoUfiska proposifionen har den forskningenförstärkts redan under detta budgetår. Jag föreslår också i den miljöpolitiskapropositionen att ett särskilt anslag inrättas för åtgärder mothavsföroreningar. Anslaget skall användas till åtgärdsinrikfad forskning ochutredningar och övervakning av miljökvalitet. Naturvårdsverkethar ansvaret för att fördela dessa medel. ochförsöksprojekt i syfte att återställa svavelväledöda bottnar bör hanteras inom ramenför dessa anslag. Jag utgår från att gör en lämpligprioritering, så aft medlen på ett så effektivt sätt som möjligt fördelas på olikaenskilda projekt. 64INGVAR (): Jag vill tacka miljö- och energiministern försvaret, men jag är faktiskt inte nöjd. Statsrådet beskrev vilka initiafiv som har tagits mothavsföroreningarna. Hon berörde särskilt utsläppen och redogjorde förförhållandena beträffande värt eget land liksom också för våra kontakter medde nordiska grannländerna. Statsrådet framhöll att det naturligtvis är viktigt atffölja utvecklingen när det gäller miljön och att återställa förstörda områden.Hon hänvisade till att det ärnaturvårdsverket som har ansvaret för fördelningen av medel för ändamålet. Nuförhåller det sig så att det företag som satte sig i förbindelse med mig förmer än tvä år sedan, i , också har kontaktatstatsrådet. Statsrådet hänvisade då fill , som först ansåg aftprojektet var för stort. Efter ytterligare utredning från företagets sida,varvid man också lade fram ekonomiska kalkyler både på genomförandel och på hurforskningsprojektet skulle kombineras med det hela, fick företaget svaret frånnaturvårdsverket att projektet var för litet, eftersom problemen var så storaoch hela var berört. har företaget också skrivit brev tillstatsrådet och bett om ett svar med redogörelse för vad som kan göras. Brevetär daterat , men ännu har inget svar inkommit. Företaget känner stor besvikelse, eftersom det har lagtned mycket arbete och vill fortsätta med saken. Jag tycker aff frågan är mycketangelägen, inte minst med tanke pä att vi har akuta problem. Jag tänkerdå på fiskdöden på grund av den rika algblomningen. Problemen har härigenomblivit ännu svårare. Den döda .fisken ligger på bottnarna och svavelvätetbreder ut sig. Därför är def pä fiden aff man försöker göra någonting åtproblemen. Varför har ingenting hänt? Är statsrådet inte beredd aft stödjaprojektet? Om åtgärder för att återställa svavelvätedöda havsbottnar 65 Miljö- och energiminister : Det framgick inte avIngvar fråga att det gällde ett enskilt företag och dess ansökan ombidrag. I betraktande av den katastrof som pågår tycker jag aft det finnsväsentligare saker atf arbeta med när det gäller havsföroreningar, även omsjälvfallet varje enskilt företag och andra som av olika skäl vill vara med iprojekt skall behandlas noggrant. Vad vi nu sysslar med är atl som enda nationi världen ta fram ett nationellt åtgärdsprogram. Detta program är i gång. Vihar ett intensivt nordiskt samarbete när def gäller och . Jagkan försäkra att det infe rör sig om någon idyll. Det är mycket kvar alt göra.Vi har tillfört forskning på området medel: 10 milj. kr. iforskningspropositionen och 8 milj. kr. för forskning om miljögifter.Jordbruksdepartementet har i olika sammanhang gett ungefär 25 milj: kr. tillforskning som bl. a. gäller del här området. I årets forskningspropositionanslås 15 milj. kr. Def pågår nu ett utomordenfligt intensivt arbete frånregeringens och naturvårdsverkefs sida, i samråd med andra länders regeringar,svenska forskningsinsfitutioner och alla dem som har att bedriva defta arbete -kommuner, länsstyrelser, jordbruket och andra icke aff förtiga. Defta, IngvarEriksson, tycker jag med förlov sagt är det som jag skall prioritera när detgäller mina och mina medarbetares arbetsinsatser. 66INGVAR (): Jag delar statsrådets uppfattning när detgäller de gjorda insatserna och strävandena. Vi skall alla hjälpas åt alt gåfram på alla möjliga vägar, men jag tycker all det här är fråga om ettintressant pilotprojekt, som skulle kunna ge nya erfarenheter när det gälleratt återställa vad vi just nu talar om, nämligen de svavelvätedöda bottnarnasom vi vet är ett faktum. Det här företaget lägger ned 4 000 årsarbetsfimmar påarbete med havsbottnen. 1987/88:129 ochdet gäller tekniska problem och liknande. Därför tycker jag aft det är - beklagligtom man inte vill sätta sig i förbindelse med företaget och kanske ', skaffasig mer erfarenheter. Jag har personligen rekommenderat statsrådet Om planerad reglering p allvar. Att det är ett enskilt företag hoppas jag inte är någon av arje J' nackdel.Jag hinner inte säga så mycket mer, men jag vill gärna veta om det är me jemo j jjj systemet, enligt sätt att se saken, att det här rör sigom ett enskilt företag som vill göra en insats för miljön. Anf.67 Miljö- och energiminister : Fru talman! Självfallet är detingen hake, , och självfallet kommer företaget som alla andrasom skriver till mig att få ett svar på sitt brev. Men jag kan inte, och detvet , direkt styra myndigheternas hantering av enskildaärenden. Sådant skaU myndigheterna ha både rätt och ansvar att sköta själva. Anf.68 (): Jag hoppas verkligen att statsrådet far saken på allvar och gerföretaget ett svar, inte minst med tanke på att regeringen i stora affischkampanjerhar talat Ula om näringslivet. Det har bl. a. påståtts att näringslivet inte ärberett att satsa en enda krona på åtgärder för miljön, om det inte lönar sig.Det är beklagligt att regeringspartiet har en så negativ inställning tillföretagen. Jag hoppas att det besked som statsrådet har gett mig betyderatt def blir en scenförändring . Vi måste utnyttja allas godakrafter i det här arbetet, annars klarar vi inte den utmaning som det här ärfråga om. Om statsrådet ärberedd att ge löftet atf vad jag berört tas på allvarär jag nöjd med svaret. Överläggningenvar härmed avslutad. 13§ Svar på fråga 1987/88:534 om planerad reglering av ochSmedjemorasjön Anf.69 Miljö- och energiminister : har frågat mig om regeringen, för det fall tillstånd tillregleringarna ges, har för avsikt aft pröva dessa tillstånd. Regeringenhar redan prövat tillåtligheten enligt vattenlagen av ochHamresjöns årsregleringar samt - efter särskilt beslut om förbehåll avprövningen av tillåtligheten - Här jeåsjöns års- och korttidsregleringar. Ibeslut förklarade regeringen att regleringskulle medföra en så allvarlig försämring när det gäller att utveckla den förLillhärdals framtid så betydelsefulla turistnäringen att den regleringenstrider mot allmänna planeringssynpunkter. I övrigt medgav regeringen atttillstånd enligt vattenlagen fick lämnas till jemorasjöns reglering ochtill års- och korttidsreglering. I beslutet föreskrev regeringens.k. särskilda villkor, bl.a. beträffande turistnäringen och fisket. Vattendomstolenhar nu meddelat domar beträffande regleringarna. Enligt uppgift prövas dessa mål i vaffenöverdomstolen resp. högsta dom- 44 stolen. Vadjag nu sagt innebär att regeringen inte har någon laglig möjlighet att på nyttta upp fillåtlighetsfrågan i de nu aktueUa fallen. Svaret på blir därför nej. Låtmig säga att vattendomstolarna, utöver de särskilda villkor somregeringen meddelade i sitt beslut , kan ställa ytterligare villkor ochlämna fler föreskrifter för regleringarna, exempelvis till skydd för fisket. Anf.70 (vpk):