prot · GB0934 · 1987-12-31 00:00:00 — Skogsbruket och skogsindustrin är ju en av de allra viktigaste delarnaav det norrbottniska näringslivet. Skogsnäringen har bidragit, och bidraralltjämt, till att ge tryggad sysselsättning åt tusentals människor runt om ilänet. En väl fungerande skogsindustri medverkar till att fårbehålla sin befolkning - och det är oerhört viktigt att understryka att det ärnödvändigt. Föratt man fortsättningsvis skall kunna slå vakt om skogsbrukets ochskogsindustrins betydelsefulla roll ur sysselsättningssynpunkt är det viktigtmed offensiva investeringar. Förädlingsledet måste byggas ut för att ge nya ochvärdefulla arbetsfillfällen - inte minst viktigt i ett län som , somi så stor utsträckning drabbats av avfolkning. Närdet gällt vidareförädUng har den statUga sektorn av skogsindustrin inte precisgått i bräschen för nytänkande. Inom har man valt den enklaste vägen, nämligenatt såga och exportera, vilket har gjort att länet nu har en allvarligråvarusituation. Detta hade kunnat undvikas med en annan investeringsvilja hosden statliga industrisektorn. Vidåtskilliga tillfällen har länsmyndigheterna och olika politiska partierframhållit nödvändigheten av ökad vidareförädling. Tyvärr har vi inte lyckatsövertyga vissa skogsföretag. Beslutetatt lägga ned i kommer att slå hårt mot bygden,som redan har en hög arbetslöshet. Regeringenhar, vill jag påstå, medverkat fill att domänverket övertar ASSLs anläggningar,och man låter domänverket i det sammanhanget lägga ned sågverket iKarlsborgsverken - det har ingått i spelet. Idén att domänverket skall övertaASSLs sågverksrörelse kommer knappast från domänverket självt. Snarare tordeidén ha växt fram inom industridepartementets väggar. Därmed har ocksåindustridepartementet och dess minister ett yttersta ansvar för att framtidentryggas för de människor som drabbas. Analyseni samband med beslutet om nedläggning i är bristfällig på ett antalpunkter, och jag vill beröra några. Komponentfabriken på orten kan äventyras.Det kommer kanske att bU dyrare att skaffa råvaror till den fabriken. Dessutomkan Bruk äventyras genom att anläggningen får spån och bark tillindustriprocesser och energi. Iinterpellationssvaret fill säger industriministern attDomänföretagen AB enligt uppgift komrner att gå vidare och undersökaförutsättningarna för att etablera vidareförädling i . Jag vill fråga:Innebär det att,komponentfabriken, öm den skall leva kvar , kommeratt flyttas från till för att få närhet till råvaran? Detfinns skäl att analysera detta. Jagskulle också vilja fråga industriministern om han har analyserat det härärendet i alla dess detaljer. Har industriministern själv prövat det programsom har kommit från de fackliga organisationerna och kommunen? fungerar industriministernbara som brevbärare och slussar brevet vidare till andra, som får ta ställningtill det? Det är faktiskt så att industriministern i sin egenskap av justindustriminister är ägare till de här företagen, och det finns skäl för industriministernatt då agera och ge svar på en del frågor. Iavtalet föreskrivs att domänverket har nyttjanderätt fill komponentfabrikentill . Men vad kommer att hända med exempelvis komponentfabriken,om domänverket inte vill använda denna nyttjanderätt? Det finns skäl förindustriministern att utveckla detta. Tillsist vill jag upprepa något som jag har sagt redan tidigare: Industriministernhar visat sig vara en populär skyddsängel för varvsorterna. När varven ladesned ryckte industriministern ut, och med hjälp av två av landets störstaföretag skapades ny sysselsättning på berörda orter. Man skapade sysselsättningi en del av landet som redan hade ett expansivt näringsliv, och det har fåttfill följd att de företag som finns i regionen nu har vänt sig till Norrbottenför att rekrytera arbetskraft. Är det inte dags att visa samma skyddsanda och generositetmot Bruk, och kommun i som varfallet med varvsorterna? Jag tycker inte att väljarunder-laget i en regionskall få vara avgörande för vilken insats industriministern gör i olikasammanhang. Jag tycker att industriministern, i stället för att ge ett ganskapassivt svar på interpellation, nu skulle begagna tillfälletatt visa samma engagemang för och de människor som därdrabbats som när det gällt människor på varvsorterna. Det är det som vi iNorrbotten och särskilt människorna i den berörda delen av länet begär. OmASSLs avveckling av sågverksrörelsen, m. m. 37 (): Det är ganska mörka bilder som målas upp i kammaren . Jag villändå börja med att säga att det händer mycket som är positivt iNorrbottens län. Utvecklingen mot nya etableringar inom data- och elektronikområdenaär positiv. Rymdverksamheten i innehåller nya möjligheter, som förKiruna kommun, hårt drabbad, är ytterst värdefulla. Utvecklingen på och kringhögskolan i är också värdefull. Ingen satsning har så kommit att påverkamänniskors syn hos oss som just högskolan. Även om det liggernågot av överoptimism i människors förhoppningar på högskolan, är den något avett nav kring vilket mycket av det som måste hända i skall kretsa. Menvi har inte bara ljusa scenarier grundade på ökat intresse för data, elektronikoch rymd, utan det finns även - som vi också har hört här fidigare -mycket mörka inslag. Det är fråga om en utveckling som varit på väg under mångaår, nämligen att länets basindustrier, i huvudsak ägda av staten, har sviktat. resultat under de år som har gått, när de flesta andraskogsföretag har inhöstat stora vinster, har underminerat de norrbottniskaanläggningarnas utvecklingsmöjligheter. Investeringarna har inte kunnat görasannat än sektorsvis och i begränsad omfattning. såg har sattspå undantag. Någon vidareförädling av råvaran har inte kommit att ske. Den gamlamaskinparken och den gamla metoden att såga har inte Om ASSLs avveckling av sågverksrörelsen, m. m. förnyats iden takt som skulle ha behövts för framtiden. Det är fråga om behov avförnyelse som har funnits . Skogsråvaran har inte utnyttjats på det sätt som skulle havarit nödvändigt med tanke på den svacka i skogsuttaget vars annalkande mansedan länge känt fill. är vi ställda inför faktum: det räcker inte baramed att såga skogsråvaran som bulkvara. ASSLs ledning ochindustridepartementet, med industriministern i spetsen, har vaknat upp alltförsent. Staten, som företagare, har på ett tydligt sätt misslyckats. Det blir nude anställda som får ta törnarna. En liten kommun som , som redan har enarbetslöshet på öppet arbetslösa, tvingas , om inget exceptionelltinträffar, att ta emot . Herr industriminister, det blir 9 %öppet arbetslösa. Detta gäller inte bara kommun. Många av de anställdai pendlar från Tornedalskommunerna , ochÖverka-lix. Det är kommuner som redovisar landets högstaarbetslöshet. Vart tog alla löften somhar gått om vidareförädling inom skogsindustrin i vägen? Gång pågång har sådana insatser utlovats. Gång på gång har vi i blivitgrundlurade - om jag får uttrycka mig på det sättet. Det har endast blivitnågra få man i . Det har inte blivit några nödvändiga investeringar,någon egentlig strategi, och det har inte funnits någon egentlig vilja. gäller det framtid - såg och 200anställda. De fackliga företrädarna tror inte att deras förslag är tillräckligtmycket prövat i industridepartementet och i ASSLs ledning. Är det på detsättet, industriministern? Har man prövat det fillräckligt mycket? Ansvaretför det som sker - både ekonomiskt och socialt - vilar på , staten. Jag vill säga till industriministern: till bevis. Uppfill bevis om vad som kommer att ske. Skall de 200-250 man det rör sig omförlora sina jobb? Jag tycker att det finns all anledning förindustriministern att här berätta vilken målsättning han har när detgäller och i . Jag kommer inte att hinna svara på alla frågori min första replik. Men jag försöker avverka så många som möjligt. Vi måsteockså avgränsa oss gentemot den kommande interpellationsdebatten senare underdagen om fråga om . Jag noterar bara som vanligt en sak när jag har debattermed här från talarstolen. Han talar alltid vitt och brett motstatliga företag och statens ansvar. Han säger aldrig ett enda ord om deprivata företagens ansvar och den privata sektorns ansvar. I finns inget privatkapital i landet. Det är bara staten som har ett ansvari alla lägen. Jag skall emellertid ta den debatten sedan i nästa omgång medErik Holmkvist. Jag måste få börja med det som är huvudanledningen tillatt vi diskuterar denna fråga . Det är råvarubristen. och domänverketgjorde gemensamt en bedömning av råvarusituationen i . bedömningen utgick de bådaföretagen bl. a. från om råvarulaget i . Detvisade sig då att differensen mellan ekonomiskt och praktiskt avverkningsbarråvara och befintlig sågverkskapacitet uppgår till mellan 400 000 och 500 000 m Iett läge med osäker råvarutillgång samt mycket hög prisnivå på marginalvirkeansåg inte vare sig eller domänverket att det skulle vara ekonomisktförsvarbart att investera i samtliga anläggningar. Det är utgångspunkten. Debåda företagen bedömde därför att en kapacitetsneddragning med ca 250 000 m varnödvändig för att man skulle kunna skapa långsiktigt bärkraftiga sågverk somkan bära omfattande investeringar. Dethar inte saknats skrivelser med förslag om hur struktureringen av ASSLssågverksrörelse skulle ha genomförts. föreslog attASSI:s samtliga sågverk i skulle avvecklas. Lägg ner såväl ochKarlsborgsverken sorn , var krav därifrån. Förslag har inkommit frånandra håll som innebär att samtliga sågar skuUe drivas vidare medkapacitetsminskningar över hela linjen. Jag kan bara konstatera att olikaintressenter har arbetat fram helt oförenliga alternativ. Vikan inte bortse från råvaran när vi diskuterar sågarna i . De förslagsom nu har förhandlats fram mellan och domänverket innebär offensivasatsningar på två kustsågverk. Regeringen har medverkat i att dessainvesteringar nu skall genomföras och att det skall skapas livskraftiga enheterför framtiden. Vidare minskas då råvarubehovet vid kusten, vilket innebär attinlandssågverkens råvarusituation förbättras. Det borde väl ändå glädja PaulLestander. Men han nämner inte ett enda ord om att om vi inte hadediskuterat sågen i så kanske vi hade diskuterat sågarna iArvidsjaur, , eller . är det vidiskuterar. Men att alternativet ändå hade funnits till andra diskussionernämner ni inte ett enda ord om. JagviU också rikta uppmärksamheten på att virkesleveranserna från privataskogsägare trots höga priser inte har uppfyllt förväntningarna. Jag menar attdet är viktigt att inte bara domänverket tar sitt ansvar för att industrin fårtillräckligt med råvaror. Jag hade faktiskt väntat mig att den frågan skulletas upp av P-0 med hans speciella anknytning till skogs- ochjordbruket. Avverkningarna inom privatskogsbruket i har faktisktlegat på en mycket låg nivå . Men P-OEriksson säger inte ett ord om detta. I de borgerliga partiernas värld iNorrbotten är det fortfarande bara staten söm har ett ansvar. De privataföretagen har inte något ansvar. Debeslut som har fattats har fattats av företagen. Styrelserna förbasindustrierna i är kompetenta. Men styrelserna verkar inte utankontakter med . Jag vill göra er uppmärksamma på att såväl t. ex.landshövdingen i , som är ledamot av , somdomänverkets vice ordförande bor i . Dessa beslut fattas således inteav ägaren industridepartementet. drar sig inte ens för att tala omett spel i dessa sammanhang. Vad har han fått det ifrån? Det är inte fråga omnågot spel. Det är fråga om företagsbeslut som har fattats på grund av attråvaran i inte räcker till. Det går inte att ha sågverk i gång OmASSLs avveckling av sågverksrörelsen, m.m. Om ASSLs avveckling av sågverksrörelsen, m. m. om detinte finns råvara, lika litet som vi kan ta upp malm ur gruvorna om ingen villköpa malmen. På samma sätt var det under varvskrisen, då man sade fill mig attvi inte skulle lägga ned världens bästa och effektivaste varv. Då svarade jag:Vad hjälper det om vi inte kan sälja de båtar som dessa effektiva varvtillverkar? På samma sätt är det med sågverken. Man måste ha råvara för attkunna såga något. Men det tycks i detta sammanhang inte intressera vare sigPaul Lestander, eller . 39 (vpk): När det gäller den skogspolitik som förs i dethär landet vill jag säga till industriministern att både socialdemokrater ochvpk-are här i stod bakom beslutet om skogsägarnas skyldighet attavverka minst hälften av tillväxten . Däremot ställdesocialdemokraterna inte upp bakom förslaget om en utvidgad gallringsskyldighetenligt de gallringsmallar som skogsstyrelserna utarbetat. Socialdemokraternaställde inte heller upp bakom förslaget om att stamkvistning, som höjerkvaliteten och ökar timmerutbudet, skulle skrivas in som en normal skogsskötselåtgärd. Jag är medveten om att det finns virkesbrist i ,speciellt fimmerbrist. Men timmerbristen borde man ha tacklat långt fidigare,och man borde ha inriktat också de statliga sågarna på ökad vidareförädling ochdärmed ställt krav på mindre volymsågning. Det har inte saknats förslag frånbl. a. mig, som i tre på varandra följande motioner här i tagit uppdetta problem. Dessa motioner har röstats ner av partivänner. Jag ställde frågor angående utredningsdirektiven, satsningenpå massabruk, virkesleveranser, om man kunde teckna avtal, energiskogsodlingsom råvaruresurs i skogsbruket och komponentfillverkning i allmänhet. har inte velat svara på mina frågor. Jag är glad över att det även fortsättningsvis kommer attvara möjligt att få virkesleveranser från domänverket fill inlandssågarna. Jagsade i mitt första inlägg inte ett enda kritiskt ord på denna punkt. Jag troddeatt det skulle upplevas som något posifivt. Eftersom tydligenbehöver starkare verbala uttryck för att förstå vad jag menar, skall jagleverera dem i detta sammanhang. Jag skulle verkligen vara glad om industriministern villegå in på de frågor jag ställde i mitt första inlägg. 40 (): Först några ord beträffande råvarusituationen.Jag begär inte att industriministern själv skall skaffa fram ny råvara. Jag vetatt råvarusituationen är besvärande. Jag begärde inte heller attindustriministern skulle skaffa fram nya leveranser då varvsnäringen börjadesvikta. Men när skogsråvaran är begränsad i begär jag attindustriministern skall medverka till vidare förädling av den råvara som finnsoch inte genom olika beslut medverka till att äventyra den produktion som redanfinns på orten, vilket faktiskt skulle bli fallet om sågverket i Karlsborgskulle läggas ner. Man skulle äventyra inte bara sågverket utan ocksåkomponentfabriken; man kanske i förlängningen också skulle äventyraKarlsborgsanläggningarna. Industriministern anspelade på mina förbindelser medprivata skogsintressenter och ville tala om var resurserna borde hämtas.Bondeskogsbruket har tagit sitt ansvar när det gäller att få fram råvara. Omjag är rätt underrättad är det bondeskogsbruket som i stor utsträckningsvarar för att det kommer fram virke till ASSLs anläggningar. Jag ställde en fråga fill industriministern, men han harinte svarat på den: Vad händer om domänverket inte vill driva komponentfabrikenvidare och inte vill utnyttja utrymmet? Har industriministern själv sakligtprövat de förslag som kommit från kommunen, fackliga organisafioner ochmänniskor som finns på , eller är det faktiskt så att industriministernbara fungerar som brevbärare i detta sammanhang? Människorna har engagerat sigför att själva ta fram förslag för att lösa ett svårt problem. Om man frågarindustriministern får man ju detta besked: Lös själva problemen, så skall jaganalysera dem. Så har man gjort i fallet . Menindustriministern har inte svarat på frågan om han själv tagit del av förslagenoch vilken synpunkt han har. Jag tolkar industriministern som så att han inte har någotemot att sågverket i läggs ner. Den tolkningen gör jag avindustriministerns uttalande. Jag hävdar att industriministern har varitmycket engagerad i spelet kring domänverket och ASSLs anläggningar. Regeringensbeslut om föreskrifter i fråga om avkastningen från domänfonden togs i näraanslutning till avtalet mellan och domänverket. Det är samma spel som vihar sett i andra sammanhang. När boardfabriken i var äventyrad en gång itiden, överlät man ansvaret åt ett privat företag. När mekaniskaverkstad fick problem, sålde man till finländarna, som fick ta ansvaret. Nuupprepas sitiiationen i . Det är dags att industriministern börjar fungera som ägaretill de statliga företagen och ta sin del av ansvaret. Industriministern ochregeringen bär sig faktiskt åt som vilket privatkapitalistiskt företag somhelst. Om ASSLs avveckling av sågverksrörelsen, m. m. 41ERIK HOLMKVIST (m): Jag ser fram emot den debatt som tydligenockså industriministern ser fram emot när det gäller min interpellation. Jagkan också i och för sig vänta med att få ett annat svar. Men jag kan ändå inteunderlåta att något kommentera industriministerns inlägg. Vad vi diskuterar nu är inte privata industrier, , utan statens företag i . Därför är det naturligt att vi görvåra kommentarer kring detta. Vi debatterar frågan om att skall stänga sinsåg i . Det är en ganska stor händelse oavsett om det gällerett statligt eller ett privat företag. Jag har själv som grabb arbetat i det här sågverket ochkänner litet grand för det. Kanhända emanerar också hettan i ett eller annatinlägg från detta. har plundrats på virke, förutommycket annat. Båtlast efter båtlast har gått nedför kusten till de storaavnämarna i södra , och även södra och ASSLs ledning borde ha tittat på möjligheterna att -som vi har denna virkessvacka i - den omvändaordningen får råda. Det skulle vara intressant att höra vad industriministernsäger,om en sådan tanke. Är den helt orimlig? OmASSLs avveckling av sågverksröreben, m. m. Jagvill mycket bestämt hävda att alla möjligheter att behålla Karlsborgsverkeninte har prövats. Jag håller med om att vi har en virkessvacka och attnågonting måste göras åt den. Men detta tycker jag inte är den mest lämpligaåtgärden i en kommun och en landsdel, östra , som redan förut så hårtdrabbats. Denmålsättning som jag efterlyste i den här frågan tycker jag attindustriministern måste ange. Det är nu debatten om pågår. Jag kommerinte in i den på det här sättet sedan. Vad är målsättningen hosindustridepartementet och industriministern när det gäller ? Ochvar någonstans finns framförhållningen i det här ärendet? Riksdagenframhöll så sent som att vi behöver en bättre framförhållning i destatliga företagen. Vi saknar det . Det är som om man blir tagen påsängen, trots att utvecklingen har pågått . 42 IndustriministerTHAGE G : Jo, , jag är fullt medveten om att vi diskuterar ochstatiiga företag. Men jag påminde - det gör jag varje gång jag träffar ErikHolmkvist i - om att han alltid ger fribrev till det privatakapitalet. I värld finns inte något ansvar från de privataföretagens sida. Jag är bara nyfiken på om han kommer att upptäckaatt det finns privata företag som också borde ta ett ansvar för utvecklingen iNorrbotten. inlägg som har gjorts bortser man helt från råvaran. Man kan inte diskuterasituationen för sågverken i utan att ta hänsyn till råvaran. Deinlägg som har gjorts bortser ju från att man måste ha virke för att kunna haen såg i gång. Jagskall nu försöka ta upp några av de frågor som har ställts till mig. Man sägeratt det är industridepartementet som har fattat beslutet om nedläggning avsågverket i Kårlsborg. Det är inte sant. Beslutet om nedläggning av sågverket iKarlsborg är fattat av , efter de överläggningar man har haft meddomänverket - inte av industridepartementet. Regeringen har däremot ställtvissa resurser, 30 milj. kr., fill förfogande för att mildra effekterna avföretagets beslut genom att förlänga driften . Mendetta har kommit bort i debatten. Ni för debatten nästan som om det vore så attsågverksarbetarna i skall kastas ut på gatan, utan någotansvar från ägarens sida. Det är emellertid fråga om en ganska lång avvecklingsperiod.Jag skulle kunna ge er exempel från det privata näringslivet, där man ger sexmånaders frist och sedan stänger fabriken. Jag har många sådana exempel frånhela landet. Detsom nu görs är en insats för att förlänga driften av sågverket. Men detta harni inte ens nämnt. Jag upprepar: Beslutet om nedläggning av sågverket har intefattats av industridepartementet. Det baserar sig på strukturplaner som hararbetats fram i olika företag, och det är styrelse och företagsledning som harbeslutat. Men om åtgärder inte hade vidtagits, om inte domänverket hadeövertagit sågarna i och , hade det funnits risk för att ocksådessa hade lagts ned. Jag anser att staten uppträder som en ansvarsfullägare. Jag beklagar att det inte finns förutsättningar för att upprätthålladriften vid alla sågar i . Jag vet av lång erfarenhethur nedläggningsbeslut drabbar enskilda personer, deras familjer och de orterdär de är bosatta. Får jag sedan gå över till det som tog upp,nämligen frågan varför ägaren inte har gjort något ägartillskott till . Jagber att få påminna om att vi gjorde en rekonstruktion och satte in ettstatligt tillskott på . Men trots mycket stora insatser frånden socialdemokratiska regeringen har ASSLs resultat inte varitstarka. har haft flera förlustbringande enheter som har dragit nedresultatet. Jag menar att det är företagens uppgift att vidta åtgärder för att sådanaförlustkällor inte skall äventyra hela företaget. Staten måste som ansvarsfullägare se till att företagen inte underlåter att agera. Jag har mångaerfarenheter som jag skulle kunna delge er av fall där ägarna inte tar ettansvar och där det bara återstår ett enda alternativ, och det ärnedläggning av verksamheter över hela linjen. Jag vill upprepa vad jag sade i mitt svar till PaulLestander, nämligen att framtiden för komponentfabriken utreds.Det har alltså inte fattats några beslut. Den utredning som Domänföretagen nugör skall vara seriös. Den lokala platsledningen och de fackligaorganisationerna kommer att delta i detta arbete, och samråd kommer att ske medKalix kommun. Det är självfallet av mycket stort värde att kunna behållakomponenttillverkningen i - jag har inget annat önskemål. Därförmåste också alla möjligheter till detta noga prövas. Och man får då också prövaförutsättningarna för en fortsatt utveckling av komponentfabriken såväl idomänverkets som i annan ägares regi. Jag har här en mycket fri och obundeninställning. Om det visar sig att en ny ägare har bättre förutsättningar änASSI och domänverket att driva verksamheten vidare, är jag inte främmande fören sådan lösning. Jag vill också understryka, att om investeringar i komponentfabrikenblir aktuella, kommer vi att i mycket positiv anda pröva ett regionalpolitisktstöd för investeringar i komponentfabriken i . frågade om domänverket styr råvaran frånsågverket i till sågverken i Lövholmen och . Låt mig förstkonstatera att det är det somstyr fördelningen av råvara till de tre sågverken. levererar i sintur timmerråvaran till detta företag, som ägs av i norr. Jag vetatt har haft en dålig råvarutillgång. Detta har medverkat till har prioriterat råvarutillförseln till sågverken iLövholmen och . Bakgrunden till detta är den bedömning man har gjort skall styra utvecklingen dit. Men det pågår ansträngningar att genom främstimport av råvara försöka fylla ut denna råvarubrist när det gäller ,så att driften skall kunna återupptas med ett skift. Detta belyser ånyo denproblematiska situationen i beträffande råvaran. Om ASSLs avveckling av sågverksröreben, m. m. 43PAUL LESTANDER (vpk): Om industriministerns senaste inlägg skalltolkas som en glidning mot att man verkligen känner för att behållakomponentfabriken, är jag självfallet glad för det. Jag funderar bara övervarför man inte hade gett utredningsdirektiven en annan inriktning och varförindustriministern inte hade försökt att påverka dem. Prot.1987/88:34 industriministern säger att ingenannan än han själv har tagit upp Det är inte sant.Jag tog upp råvarusituationen och n A <\<\f- kr speglade den mot den skogspolitik som socialdemokraterna och vpk i stort , .. , sätt för gemensamt. Debatten harvarit lång, och det är möjligt att avsågverksrörelsen, " c j b