prop · GB03159 · 1987-12-31 00:00:00 — Enligt förslagetskall endasl lastbilar, bussar och andra släpvagnar än påhängsvagnar, som drasav lastbilar och bussar, och som har en tolalvikt som överstiger varaskattepliktiga. Personbilar, motorcyklar och fordon upp till 3 500 kgtolalvikt skall inte vara skattepliktiga. Tredje stycket har utformats ienlighet med lagrådets förslag. Paragrafenmotsvarar närmast 2 § LUF, men 60 kg-gränsen har kunnat tas bort lill följd avbegränsningsregeln i 1 § andra stycket. Motsvarar3 § första stycket LUF. I vilka fall temporär tullfrihet kan medges för längrelid än elt är framgär av tullagstiftningen, 17 § lagen (1987:1069) omtullfrihet samt lullfrihetsförordningen (1987:1289). Paragrafenmotsvarar 3 § andra slyckel LUF. I punkten 3 anges dessutom att utländskafordon kan skallebefrias i genom avlal som slutils med annan stat. Dethar visat sig alt enbart en sådan regel som anges i andra stycket punkten I kanleda lill praktiska komplikationer i samband med förhandlingar med andra stateri vägtrafikskattefrågor. Detkan anmärkas att generaltullslyrelsen ger ut föreskrifter i vilka de länderanges vars fordon omfattas av skaltefrihet enligt paragrafen. Paragrafenmotsvarar i sak 3 § tredje slyckel LUF. Motsvarar4 § första stycket LUF. Motsvarar4 § andra stycket LUF. Till skillnad mot vad som gäller för i registrerade fordon beräknas den körsträcka som skall läggas till grund för beskattningen inle med hjälp av kilometertäknare. får istället fastställas mer schablonmässigt med hjälp av uppgifter om Prop.1987/88:159 fordonets destinationsorter etc. Paragrafen motsvarar i huvudsak 5 § LUF. I ell Qärde stycke anges all 19, 26-29, 105 och 107 §§ tullagen(1987:1065) skall gälla i fråga om skalt enligt denna lag. I 19 § tullagen finns bestämmelser om omtulltaxering.Nuvarande 8b § LUF överensstämmer i stort sett med 19 § tullagen.Tullmyndigheten får om etl beslut om skatt blivit felaktigt meddela ett nyttbeslut. Om det tidigare beslutet har överklagats eller tiden för överklagandegått ut fär rättelse inte meddelas. Det är lämpligast atl en särskild regel omomprövning inle ges här utan att i stället 19 § lullagen gäller ocksä i frågaom skatt enligt denna lag. 1 26 § tullagen föreskrivs att generaltullstyrelsen färmedge att tull och annan införselavgift fär betalas enligt särskildtullräkning. Genom hänvisning till 26 § tullagen kan detta förfaringssätttillämpas även för vägtrafikskalt enligt denna lag. Även 27 § tullagen, somger regeringen möjlighet atl förordna om att säkerhet skall kunna ställas, börkunna tillämpas. I 28 § första stycket tullagen föreskrivs atl tull i vissafall återbetalas bl. a. om ett för högt belopp inbetalats. Motsvarandebestämmelse bör tillämpas beträffande skalt enligt denna lag. I 29 § tullagen föreskrivs att restavgifi utgår om tulleller annan införselavgift inte betalas inom föreskriven tid. Eftersom detfinns möjlighet att ta ut restavgift för svenska fordon bör samma möjlighetfinnas för utländska fordon. Paragrafen motsvarar 6 § LUF. Vilka uppgifter som lämnastill tullmyndigheten vid införseln framgär av 2 § förordningen (1976:769) omuppbörd m. m. av vägtrafikskatt pä vissa fordon, som icke är registrerade iriket. Paragrafen motsvarar i huvudsak 6 a § första stycket LUF.Där anges dock att inte bara införselhandlingen utan även uppgifter som behövsför atl fastställa skatten eller att skalt inte skall betalas skall lämnas vidutförseln. Första stycket motsvarar 6a § andra stycket LUF. I andrastycket anges atl tullmyndigheten skall ha en möjlighet alt, om det finns särskilda skäl, debitera kilometerskatl efter en kortare körsträcka än . Detta bör kunna ske t. ex. om fordonet på gmnd av speciella omständigheter använts 62 påtagligt mindre i Sverigeän som svarar mot schablonkörsträckan. 1987/88:159 kan varafallet om fordonet har stått på verkstad eller om lastning eller lossning tagitmycket läng tid, allt under förutsällning att den faktiska körsträckan underhela vistelsen i därigenom blivit påtagligt kortare änschablonkörsträckan. Motsvarar7 § LUF. Motsvarar7 a § LUF. Bestämmelsenmotsvarar 8 § LUF men har förtydligats så atl straff kan utdömas endast om enutfärdad införselhandling inte företes. Om fordonet passerat in till Sverigeöver en obevakad gränspassering och någon införselhandling därför inte harutfärdats så skall straff givetvis inle utdömas. sida har vid remissbehandlingen framförts att enbestämmelse om att straffpåföljd endast kan påföras om utfärdad införselhandlinginle företes leder till administrativa problem för tullen. Regeln skulle krävaelt särskill registreringsförfarande. 1 annat fall skulle bevis saknas omhumvida införselhandling utfärdats eller inte. Enligt min mening innebäremellertid inte förtydligandet av paragrafen alt några nya krav påregistreringsåtgärder mäste uppfyllas. I de flesta fall torde det ändå ståklart om handlingen utfärdats eller inte. I tveksamma fall bör ansvar inteutkrävas. Det mäste understrykas att ocksä schablonregeln i II §ofta utgör elt kraftigt incitament för fordonsägarna att bevara och vid utresanvisa upp utfärdad införselhandling. Motsvarar8 a § LUF. Motsvarari sak 9 § LUF. Besvärstiden har dock satts lill I är, vilket motsvarar lidenför överklagande av tullmyndighets beslut enligt 99 § tullagen (1987:1065). Motsvarar10 § LUF. BilaganI motsvarar bilaga I enligt LUF, med undanlag av ändringar till följdav den begränsade skatteplikten enligt I §. 1987/88:50 harföreslagits; ändringar i bilagan 2 från och med den Prop. 1987/88:159 Ijuli 1989. Bilaga 2 i den nya lagen överensstämmer med förslagens lydelse fränden . Övergångsvis, den - ,bör nuvarande lägre skattesatser gälla. Bestämmelser härom har intagits iövergångsbeslämmelserna. Lagen om ändring i lagen om saluvagnsskatt Dennya ordningen för överklaganden enligl vägtrafikskattelagsliftningen bör gällaäven för saluvagnsskallen. Övergångsbestämmelsen har utformats i enlighet medlagrådets förslag. Lagen om ändring i lagen om överlastavgift Ändringenär en följd av atl en ny vägtrafikskattelag införs. Lagen om ändring i skattebrottslagen Ändringenär en följd av att en ny vägtrafikskattelag och en ny lag om vägtrafikskatt päutländska fordon införs. Lagen om ändring i lagen om punktskatter ochprisregleringsavgifter Ändringenär en följd av all en ny vägtrafikskatlelag införs. Lagen om ändring i bevissäkringslagen för skatte- ochavgiftsprocessen Ändringenföranleds av att en ny vägtrafikskattelag införs. Lagen om ändring i lagen om förmånsberättigadeskattefordringar m.m. Ändringenär en följd av att en ny vägtrafikskattelag införs. Dessutom har skalt enligt den nya lagen om skatt på utländska fordon hänförts till de förmånsberättigade skatterna. 11 Hemställan Prop. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag all regeringen föreslårriksdagen att anta förslagen till 1. vägtrafikskatlelag, 2. lag om ändring ivägtrafikskallelagen (1973:601), 3. lag om vägtrafikskalt päutländska fordon, 4. lag om ändring i lagen(1976:339) om saluvagnsskatt, 5. lag om ändring i lagen (1972:435)om överlaslavgift, 6. lag om ändring iskallebrottslagen (1971:69), 7. lag om ändring i lagen(1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, 8. lag om ändring ibevissäkringslagen (1975:1057) för skalle- och avgifisprocessen, 9. lagom ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skattefordringar m. m. Regeringenansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anla de förslag som föredraganden har laglfram. 5 1987/88. Sammanfattningav vägtrafikskatteutredningens Prop.1987/88:159 betänkandeDs Fi 1986:23 Översyn av 'is vägtrafikbeskattningen, Del 8, författningsteknisk översynm.m. Värtuppdrag är atl göra en teknisk översyn av vägtrafikbeskattningen. I dettaslutbetänkande redovisar vi våra överväganden och förslag beträffande vissaåterstående sakfrågor och gör en förfatlningsleknisk översyn. Bestämmelsernaom vägtrafikskalt är uppdelade på ett flertal olika författningar. De flestaav dessa har tillkommit innan den nya regeringsformen trädde i kraft. a. därför etl behov av att se över regelkomplex-el och undersöka om detstämmer överens med den nya regeringsformen. En annan målsättning för oss harvarit aft reglerna, så långt del är lämpligt, skall anpassas lill dem somgäller för de indirekta skatterna som föriattningarnas antal börminskas och regelkomplexet göras så enkelt och enhetligt som möjligt. Vihar diskuterat olika författningstekniska lösningar. Vi har slutligen valt attsamla alla bestämmelser om fordon registrerade i i en lag och enförordning samt bestämmelserna om andra fordon i en lag och en förordning. Viföreslår atl systemet för bestämmande av vägtrafikskatt skall ändras så alt detöverensstämmer med vad som tillämpas för de indirekta skatterna.Beskattningsmyndigheten skall kunna ompröva skatten och meddela beslul omfastställelse av skatten om granskning, revision eller något annat förhållandeger anledning lill del eller den skaltskyldige begär det. Sådant beslul färmeddelas från utgången av del kalenderår under vilketbeskattningsåret gått till ända. Ett omprövningsbart beslul får inteöverklagas. Om den skattskyldige eller det allmänna ombudet inom samma tidbegär det skall slutligt beslut meddelas. Detta beslul får överklagas. Isamband med ägarbyten skall i stället gälla atl den som påförts vägtrafik-skatttrots att fordonet före den lidpunkt som är avgörande för skattskyldighetenhar övergått till ny ägare måste, på samma sätt som , begärabeslul om rättelse från den dag då skatten senast skulle habetalats. Eftersomskatten i fortsåttningen kan omprövas skall beslut om eflerbeskatlning kunnameddelas först sedan slutligt beslut meddelats eller, om sä inle skell, närslutligt beslul inle längre kan meddelas. Klagomålhar riktats mot att betalningstiden för vägtrafikskall är för kort. Föralt förenkla för de skallskyldiga har beslutat all vägtrafik- 66 den Ijanuari 1987 skall betalas med vanligt inbetalningskort i Prop. 1987/88:159stället för som vanligen genom postförskott. Detta kommer att innebäraBilaga 1 atl de skattskyldiga kommer all fä inbetalningskorten nägot tidigareän de får postförskottsavin. För att ytterligare förlänga betalningstidenföreslär vi atl inbetalningskorlen i fortsättningen skall skickas ut senastden 12 i stället för den 15 som gäller för postförskott. Vi föreslårockså att den nuvarande möjligheten alt fä skatten förskottsdebiterad,exempelvis före en utlandsresa, skall las in i förslaget till nyvägtrafikskatlelag. Viföreslår alt de grundläggande bestämmelserna om uppbörden, av vilka många förnärvarande finns i vägtrafikskatteförordningen, skall tas in i den nyavägtrafikskallelagen. Vi föreslår ocksä atl bestämmelser om möjlighet att ivissa fall fä anstånd med betalning av vägtrafikskalt införs i lagen. Vidskatlesatsändringar av fordonsskatten bör om möjligt hänsyn las till ändringenvid den ordinarie debiteringen. I de fall det blir nödvändigt med en särskilduppbörd föreslär vi alt belopp . inte skall påföras och i de fallskallen sänks - heller inte återbetalas. Framtida ändringar avkilomelerskallesatserna föreslås genomföras utan all nägon extra avstämplingbehöver göras. Vid den debitering som görs närmast efter det attskattsaisändringen trätt i kraft fördelas den totala körsträckan för skatleperiodenschablonmässigt på liden före och efter ikraftträdandet. Den som anser attskatten skall beräknas pä annat säll har möjlighet att begära detta inom ramenför den omprövning av skattebeslut som vi föreslår skall införas. Viföreslär att beloppsgränsen för uppbörd av fordonsskatt för skatteperiod höjsfrän I . Vidare föreslär vi all trafiksäkerhetsverket,TSV, som påför vägtrafikskalt genom automatisk dalabehandling, skall hamöjlighet alt rätta en påföring som blivit uppenbart oriklig pä grund avmisstag vid dalabehandlingen. Beslutenligt vägtrafikförfattningarna som påverkar beskattningen Enligtvägtrafikskallelagen, VSL, har beteckning i lagen samma belydelse som ifordonskungörelsen (1972:595), FK, och i bilregislerkungörelsen (1972:599),BRK. Fordon beskattas efter hur de är klassificerade och registrerade enligtvägtrafiklagstiftningen. Delta innebär att ändringar som görs i FK eller BRKkan påverka beskaltningsförhållandena för ell fordon eller en grupp av fordon,trots att ändringarna föranleds av hell andra skäl än skatteskal. Samma effektkan uppnäs genom elt beslut eller en föreskrift som grundas på någonbestämmelse i FK eller BRK. Detta har enligl riksskalteverkel, RSV, left lillalt fordon efter beslut av TSV i vissa fall blivit skattefria eller fält enlägre skall än som annars skulle tagits ut. Beskattningenav fordon måste av praktiska skål grundas pä registre ringen av fordonen. alternativ till all hänvisa till FK och BRK skulle vara att la in alla nödvändiga definitioner i VSL. Detta skulle innebära att VSL fick utökas betydligt som definitionerna ändå måste över ensstämma med dem i FK och BRK eftersom beskattningen baseras pä uppgifterna i bilregistret. Allagrundläggande bestämmelser om beskattningen finns i vägtrafik- Prop.1987/88:159 skattelagstiftningen. Vi har inle funnit nägol lämpligt sätt attundvika Bilaga 1 kopplingen mellan FK och BRK å ena sidan ochvägtrafikskattelagsliftningen å andra sidan. Det år däiför nödvändigt atl iVSL fortfarande hänvisa lill FK och BRK. Enligt vår mening bör en förbättringkunna uppnäs genom alt man i FK och BRK inför en skyldighet för TSV att samrådamed RSV innan beslut fallas som påverkar beskattningen. 1 de allra flesta falltorde verken kunna enas om en lösning. I vissa fall kan dock tänkas att de hardelade meningar. För dessa fall bör föreskrivas atl frägan skall hänskjulaslill regeringen för avgörande. Rättatt framföra fordon när vägtrafikskatt inte har erlagts Viföreslår all del i vissa fall skall vara tillätet atl köra avslällda fordon,som är obeskattade. Rätlen atl använda sädana fordon bör omfatta endasttransporter till och frän riksprovplals. Någon begränsning lill vissa fordonstyper,t.ex. tyngre fordon, bör inte göras. Särskilt körtillslånd skall inte behövas menfordonet bör vara försäkrat om del används på det sått vi föreslär skalltillåtas. Försäljningskallutgår enligl lagen (1978:69) om försäljningsskall bl. a. för bussar med entolalvikt upp lill och för lastbilar med skåpkarosseri och med entolalvikt upp till . Det finns inle några generella regler för omräkningav elt fordons Qänslevikl till totalvikt. Viktgränsen är inle hellernågon naturlig skiljelinje mellan olika lyper av fordon med avseende pä derasanvändning. Vi föreslår att viktgränsen höjs lill . Samma gränstillämpas redan på andra områden som reglerar fordon och fordonstrafik. Såledesgär gränsen mellan läll och tung lastbil enligl FK vid . Med dennaviktgräns kommer det atl bli mindre frestande all undvika försäljningsskattengenom att åsåtla fordonet en tolalvikt just över viktgränsen. Det skullenämligen medföra alt del krävs körkort för tung lastbil för att köra fordonet. Enhöjning av viktgränsen till skulle emellertid för de fordon somdärigenom blir skaltepiiktiga och som har en hög ijänslevikt innebära enkraftig skatteskärpning. Vi föreslär därför atl skallesatserna för försäljningsskattenjusteras sä all del tilläggsbelopp som utgår om Qänsleviklen överstiger I las bort. Skallen föreslås alltså i fortsättningen vara densamma per kgIjänslevikt oavsett hur hög Qänstevikten år. Somen följd av delta förslag föreslås motsvarande höjning av viktgränsen i vissaandra lagar bl. a. i lagen (1968:430) om mervärdeskall. Det innebär all deningående mervärdeskallen för fordon under viktgränsen inle blir avdragsgill. Förnärvarande får beslut i frågor om vägtrafikskalt överklagas till kam martätt. Vi föreslår all besluten i fortsättningen skall överklagas till läns- 68 Delta förslag medförall besvärsordningen bör ändras på samma sätt Prop. 1987/88:159 ävenbelräffande länsstyrelsernas beslul enligt BRK, eftersom frågor om Bilaga 1fordons registrering har ett nära samband med vägtrafikskattefrågorna. Viföreslår därför all även beslut enligt BRK skall överklagas lill länsrätten.Länsrättens beslut fär överklagas till kammartätt. Viföreslär också att lagakraftvunna beslut om vägtrafikskalt under vissaomständigheter skall kunna överklagas i särskild ordning. Beskattningav utländska fordon i Enligtlagen (1976:338) om vägtrafikskatt pä vissa fordon, som icke är registrerade iriket kan skatt tas ut för bilar, motorcyklar och andra släpvagnar änpåhängsvagnar når fordonen har införts till landet för atl tillfälligt användashär och inte är registrerade här. Skattebeloppet för varje påbörjat dygn är förpersonbilar I kr. och för släpvagnar till personbilar saml för motorcyklar0,. Nästan alla fordon av dessa slag är dock undantagna frän skatt pä dengrunden att de inte används här i riket för persontransport mot betalning ellerför transport av varor för industri eller handel. Vi föreslär alt beskattningenav utländska personbilar och släpvagnar till dem saml motorcyklar slopas. Viföreslär också att även andra fordon med tolalvikt upp lill skall varaskattefria. Genom detta uppnås såväl praktiska som administrativa vinster,eftersom del nuvarande utfärdandet och kontrolleradet av införselhandlingar fördenna typ av fordon är resurskrävande för tullmyndigheterna men ger småskatteintäkter. Viföreslår vidare atl den interimsskatl som tas ul i samband med altinterimslicens meddelas skall slopas. I slället föresläs att en licensavgiftskall tas ul enligl expeditionskungörelsen (1964:618). Bestämmelserna ombeskattning av motorfordon som är infört i svensk exportvagnsförteckningföreslås slopade eftersom de år obehövliga. Även bestämmelsen om skatt påturislvagnar föreslås slopas. Sammanställningav remissyttranden över Prop. vägtrafikskatteutredningensbetänkande Ds Fi Bilaga 2 1986:23 Översyn av vägtrafikbeskattningen, Del 8,Författningsteknisk översyn m.m. Efterremiss har yttranden över betänkandet avgelts av (),irafiksäkerhetsverket (TSV), transportrådel (TPR), generaltullstyrelsen (GTS),(), statskontoret, länsstyrelsernas organisationsnämnd(), hovrätten över och , kammarrätten i ,länsstyrelserna i , och , , ,och , justitieombudsmannen (JO), () genom (),(), (), AB Svenskbilprovning, (), (), , och . Länsstyrelseni har bifogat yttranden från länsstyrelsensmervärdeskatteenhel och frän lånsrätten i . (), och har inkommitmed synpunkter på betänkandet: 2 Allmänt om remissutfallet Majoritetenav remissinstanserna tillstyrker eller lämnar utan erinran den allmännainriktningen av utredningens förslag. Flera remissinstanser har särskiltuttryckt tillfredsställelse över förslaget att samla allaväglrafikskal-lebestämmelser i en lag och en förordning för fordon registreradei och i en lag och en förordning för andra fordon. Enligt RPS uppfyllerförslaget i denna del i allt väsentiigt kraven på att lagstiftningen inomvägtrafikskalteområdel skall vara enkel och entydig. Motsvarande synpunkteranförs av statskontoret och länsstyrelserna i och . GTSanför atl de förslag till ändringar som utredningen lagt fram och som berörtullväsendet är välmotiverade och innebär - om de genomförs förenklingar avhandlåggningsrulinerna för tullverkels del. Kritiskasynpunkter över utredningens förslag att så långt det är lämpligt anpassa reglerna till dem som gäller för de indirekta skatterna har anförts av och länsstyrelserna i , , , och samt . Dessa anser bl. a. att särskilt de före slagna ändringarna i bestämmelserna om fastställande av skatt är onödigt krångliga och omständliga. De berörda remissinstanserna riktar kritik även mot förslaget att införa bestämmelser om atl beslut skall kunna överklagas i särskild ordning och alt anstånd skall kunna medges och ifrågasätter behovet av sädana regler i vägtrafikskattelagsliftningen. En rad synpunkter sombehandlas i det följande har anförts på de Prop. 1987/88:159 särskilda förslag som utredningen lämnat. 3 Beskattning av i registrerade fordon 3.1 Skattebeslut Utredningensförslag avseende beslut om fastställande av skatt med en. uppdelning i dels etticke överklagbart fastställelsebeslut och dels etl överklagbart slutligtbeslut, 37 och 38 §§ i förslaget till ny VSL, har tillstyrkts eller lämnatsutan erinran av de flesta remissinstanserna. Enligt RSV torde förslaget omomprövningsbara beslut medföra atl handläggningen av ärendena blir smidigare,enklare och snabbare. Anlalet överklaganden torde vidare komma att minska,eftersom de skattskyldiga kan få skatten rättad på ett enklare sätt.Motsvarande synpunkter anförs av JO. Av annan uppfattning är som inledningsvisangetts ' och länsstyrelserna i , , , Göteborgsoch samt . EnligtLON:s mening bör nuvarande 23 § VSL behållas och 36-38 §§ samt 86-87 §§ iförslaget till ny VSL ulgå. De föreslagna bestämmelserna är onödigt krångligabl. a. med hänsyn till att de innehåller olika förutsättningar och tidsfristersaml att det är fräga om olika typer av beslut säsom slutliga och ickeslutliga. De bestämmelser om bl. a. omprövning som införts i den nyaförvaltningslagen har haft lill syfte att bl. a. förenkla och förbättrahandläggningen samt att stärka rättssäkerheten. Därför torde dessa bestämmelserenligt LONs mening på ett enklare sätl tillgodose de behov av justeringar m. m.som kan uppkomma och tillsammans med 23 VSL vara att föredra framför deföreslagna bestämmelserna i nya VSL. Argumenteni betänkandet (s. 148) för ändringarna är bl. a. att länsstyrelserna har svårtatt avgöra vad som är särskilda skäl vilket leder till oenhetlig bedömning. LONhår erfarit att det förekommer viss oenhetlig bedömning pä detta omräde liksomdet förekommer viss oenhetlig bedömning pä andra områden där flera myndigheterhar atl avgöra ärenden. Elt bra sätt atl ästadkomma en mera enhetlig hanteringav denna lyp av verksamhet är att utfärda allmänna råd samt att anordnautbildning. Delta sker visserligen, men den verksamhelen kan förstärkas. Länsstyrelsenanser att uppdelningen av faslställelsebesluten i dels ett icke överklagbart fastställelsebeslut enligt 37 § och dels ett överklagbart slutligt fastställelsebeslut enligt 38 § avseende samma skatt varken gagnar for donsägaren eller beskattningsmyndighelen. utgår ifrån att den skaltskyldige endasl är intresserad av att fä ett slutligt besked om sin skatt redan efter sin första framställning till myndigheten och att han vill ha möjlighet all få beslutet prövat av en överinstans om han är missnöjd med det. Enligl utredningens förslag riskerar den skattskyldige atl behöva göra 71 två framställningar tillbeskattningsmyndighelen om samma skatt och atl fä Prop. 1987/88:159 tväbeslul med likartat innehåll, varav endasl det senare får överklagas. Bilaga 2 Detta kan inte vara i överensstämmelse med intentionerna iförvaltningslagens 7 § om snabb, enkel och billig hantering av ärenden ochmindre krångel. Utredningenhar inte angett något sakskäl till stöd för reformen annal än alt del skallvara en anpassning lill det förfarande, som tillämpas för de indirektaskatterna. anser inle all detta är ell bärande skäl. Delnya omprövningsinslilulel i förvaltningslagen anser vara etl stegi rätt riktning och torde i tillräcklig grad tillförsäkra en fordonsägaremöjlighet all få ett fastställelsebeslut ändrat om förutsättningarna motiveraroch tillåter del. Länsstyrelseni län anför: Länsstyrelsenär tveksam till förslaget atl systemet för bestämmande av vägtrafikskall skalländras sä atl det överensstämmer med vad som tillämpas för de indirektaskatterna. Som skäl för tveksamheten vill peka på följande.Enligl förslaget skall en och samma skatt kunna påföras/prövas genom automatiskdebitering (35 §), genom beslut om fastställande (37 §), genom slutiigl beslulom skatt (38 §) genom omprövning (27 § förvaltningslagen), av lånsrätt, avkammarrätt och av regeringsrätt. Därutöver kommer möjligheten att belräffandesamma skatt besluta om eflerbeskatlning (41 - 43 §§) och alt överklaga isärskild ordning (86 -87 §§). Länssyrelsen anser alt rätlssäkerhetsiniressettillgodoses även om antalet prövningar nedbringas. Formerna förvägtrafikskatlens bestämmande bör därför kunna förenklas.