prop · GB03141 · 1987-12-31 00:00:00 — Beträffande etl införande av s. k. skicklighelsautomalerföreslär alt resultatet av eventuell försöksverksamhet avvaktasinnan definitiv ställning tas. Länsstyrelseni avstyrker utredningens förslag om aft folk rörelserna skall få bedriva spel med automater som ger vinster i form av pengar eller värdebevis. Enligt uppfattning bör spelformen även i fortsättningen förbjudas i den utsträckning som gäller då belägg 77 finnsför atl sådant spel kan ge sociala skadeverkningar. Länsstyrelseni är för sin del inte helt övertygad om det Prop. 1987/88:141 ändamålsenligai atl ett folkrörelseägt spelbolag har rätl att bl. a. få anord- Bilaga 3 na s.k. skicklighetsspel. I rätt miljö och med en huvudman för verksamheten somstår obunden av privata och lokala kommersiella intressen torde dock i och försig de sociala konsekvenserna av spelet inte blir särskilt märkbara. Vad gällermiljön är den föreslagna kopplingen lill hotell och restauranger med tillståndtill servering av alkoholdrycker kanske den lämpligaste med tanke på deningående prövning och tillsyn som sädana verksamheter förutsätts varaunderkastade enligl lagen om handel med drycker. anser alt elt folkrörelseägt spelbolag bör få rätt till utbetalningsaulomatersom bygger på skicklighelsin-slag. Automaterna liksom övriga spelformer måsteges en sådan utformning alt människor med funktionshinder kan använda dem påsamma villkor som andra om man sä önskar. Automater av typ enarmade banditer börej pä nytt tillåtas. lOGT-NTO-rörelsenanser atl förströelse- och skicklighetsspel i form av utbetalningsaulomater,typ Pajazzo, Flipper, Quick-lotlo, Globdolter m. m. är en viktig inkomstkällaför folkrörelserna och bör därför kunna utplaceras i olika närmiljöer för attfå en större omfattning. Däremot bör roulelter, rouleltautomater, kortspel ochvissa kasinospel, av typ elektroniska och slumpmässiga, kunna placeras pårestauranger, hotell och i internationell bålmiljö. Någon koppling mellan serveringav alkoholdrycker och ulplacering av spelaulomater finns därmot ej anledningall göra. Del är fråga om åldrar och inte alkoholservering i detta fall. anser all liden nu synes mogen alt ompröva beslutet omförbud mot utbetalningsaulomater (1979). Specialister inom spelbranschen menaratt möjligheterna att spela bort stora summor pengar pä utbelalningsautomalerär myckel små med de begränsningar som föreslogs utredning om utbetalningsaulomater.Däremot anses Oddset och Triss samt vadhållning i allmänhet, genom sin spelkonslruktionuppmana lill större insatser och elt mer kontinuerligt spel än vad utbetalningsautomatergör. Det går betydligt fortare och är enklare alt spela bort några hundralapparpå dessa spel än pä en ulbelalningsautomat. Som utvecklingen varil på densvenska spelmarknaden måste utbelalningsauto-malerna bedömas som relativtoskyldiga i förhällande till de nya spel som de statliga spelbolagen lanseratde . EnligtRF:s uppfattning borde folkrörelserna också ges ensamrätt atl bedriva spel även med andra utbelalningsautomaler än s.k. skicklighets spel, men under de förulsållningar som utredningen angett vad beträffar de s. k. skicklighetsspelen. Genom alt, som utredningen föreslår, begränsa utplaceringen av sådana automater till hotell och restauranger med ut- skänkningslillstånd kombinerat med utbetalning av låga vinstbelopp undvi ker man att det uppstår olämpliga ungdomsmiljöer eller alt negativa sociala konsekvenser följer i spelels spår. Spelen blir i stället av förströelseka raktär och uppmanar ej till stora insatser. RF anser sålunda att folkrörel serna kan bedriva spel med utbetalningsautomater under ovan angivna förutsättningar med det samhällsansvar som krävs för detta. Sverigesfrikyrkoråd m. fl. avvisar förslaget atl återinföra utbetalningsaulomater, låtvara i form av s.k. skicklighelsspel, och ge folkrörelserna ensamrätt på dessaspel. Rådet finner det främmande för folkrörelsernas profil atl förknippas medsådana aulomaler som av sociala skäl är förbjudna i sedan 1979.Förslaget att placera automaterna enbart på hotell och restauranger som hartillstånd lill servering av alkoholdrycker har enligt utredaren lill syfte atlmotverka att del uppstår olämpliga ungdomsmiljöer i anslutning till detta automatspd.Risken är påtaglig att effekten blir den motsatta: atl spelaulomaterna istället drar nya grupper till miljöer med alkoholservering. Detta finner rådetockså klart stå i strid med folkrörelsernas intressen och samhällsansvar. har stor tveksamhet till att folkrörelserna skall ta ansvarför en ny typ av "enarmade banditer", s. k. skicklighelsautomaler. RiksförbundetHem och skola anser atl inget i sak har förändrats rörande utbetalningsaulomatersom kan föranleda beslut om återinförande av dessa. ställer sig mera tveksamt lill förslaget beträffande fillstånd förfolkrörelserna atl bedriva vissa automatspd. gällande bestämmelser om förbudmot spelaulomater bör inte luckras upp. Även om enligl utredningsförslaget maninför skicklighetsautomater och har restriktioner beträffande utplaceringen avdem med tanke på ungdomarna, är detta ändå alt betrakta som etl steg tillbaka. vill peka på att de skicklighelsautomaler somutredaren föreslagit all del folkrörelseägda spelbolagel skall bedrivaverksamhet med, inte med största säkerhet kommer atl ge förväntad lönsamhet.För all elt folkrörelseägt spelbolag skall kunna uppnå god lönsamhet kommer attkrävas etl återinförande av någon typ av s. k. enarmad bandit. Riksförbundetvill härvidlag hänvisa till förhållandena i och då lill den finska Penningautomatföreningen.Denna utveckling måste vara olycklig då man så sent som förbjöddenna typ av spel med hänvisning till sociala skadeverkningar och liknande. Omdet blir tillåtet med penningutbelalande maskiner typ föreslagen skicklighetsautomat,bör dessa spelapparater stå utplacerade på sätt utredaren påpekat i sinutredning. Del är därför angelägel att dessa spdapparaler inte placeras i enmiljö som är olämplig för barn och ungdom. Vid utplaceringen av dessaspelapparater bör även lokalens ändamålsenlighet samt lokalens läge nogaprövas. Penningspdel får sålunda inte bedrivas på sådant sätt atl negativasociala och ekonomiska konsekvenser uppkommer. är då av denuppfattningen atl i de fall penningutbelalande maskiner filials, skall dessautplaceras endast i lokaler med utskänk-ningslillslånd. CherryföretagenAB anser atl utredningens förslag att tillåla spel på utbelalningsautomaler av s.k. skicklighelskaratär är vällovligt. Företaget tror atl dessa spel kan komma atlavkasta betydande belopp om de placeras pä restauranger, hotell och andrapublika platser. En förutsättning är dock atl de automatlyper som framlas förändamålet får ett passande tekniskt och i övrigt atlraklivt utförande. En fören typ av spelplatser 1987/88:141 Bilaga 3 attraktiv automat somger vinster i form av presentkort kan vara ett Prop. lämpligt komplement lill skicklighelsautomalerför andra typer av spdplal- Bilaga 3 Vidarehänvisar cherryföretagen till inlernationella jämförelser som visar attspelverksamheten vad avser aulomatspel i ett land fungerar lugnare och bättrenär tillverkningen av automaterna sker inom landet. Anledningen torde vara enbättre anpassningsförmåga till den inhemska spelmarknaden. En egen produktionkan resultera i att produkterna växer ihop med landets kulturmönster i övrigt.Bland länder där sä skett kan nämnas , , , Spanienoch . anser atl folkrörelserna bör tilldelas spelmarknadsområdetautomatspel. tillstyrker alt försöksverksamhet, så fortlagliga möjligheter finnes får igångsättas - i första hand med sådanaspelmaskiner som nämns i utredningen, som exempelvis Globelottermaskiner - menäven enklare spelaulomater. AktiebolagetTipstjänst anser atl den i utredningen omtalade myntauto-mätverksamhelen, somplaneras att testas i , är en intressant möjlighet för folkrörelserna atlskaffa sig ytterligare en inkomstkälla. Tipsljänst vill således inte motsättasig en vidareutveckling på lokal nivå av detta om iförsöket utfaller positivt,men då endast på lokal nivå. Bolagetär emellertid myckel tveksamt lill huruvida andra former av automatspd ellerolika typer av kasinoverksamhet skall få bedrivas av folkrörelserna. Sådan spelverksamhelbör prövas från fall till fall. anser alt det är självklart svårt för folkrörelserna attkonkurrera på marknaden ulan atl få ensamrätt till nya spelformer som t. ex. myntautomatspd.Nackdelarna från social synpunkt överväger dock så tungt att Kommunförbundetavstyrker alla förslag om att meddela tillstånd till myntautomatspd. En enklareoch mer acceptabel väg är alt folkrörelserna fillförsäkras en del avinkomsterna från det statliga spelet . menar atl ulplacering av spelaulomater irestauranger som har tillstånd att servera alkoholdrycker är en central frågaför förbundet och den har behandlats ingående. Den samstämmiga uppfattningenär atl stor tveksamhet råder till alt upplåta plats till eller exponera sinagäster för ell spel som är artfrämmande för restaurangverksamhet och varsintäkter kommer alt tillfalla utomstående. Landsorganisationeni avvisar tanken på att legalisera vissa typer av spelautomater igen.Risken är betydande att även s. k. skicklighetsautomater placeras i olämpligamiljöer. Barn och ungdom kan lockas till impulsivt spelande. Det är ocksåmycket troligt atl många automater kommer att placeras i miljöer där alkoholhaltigadrycker serveras. Del finns enligt LO:s uppfattning inget som tyder på atl s.k. skicklighelsspel skulle fungera på etl avgörande annorlunda sätt än de s.k. enarmade banditerna som förbjöds i för tio är sedan. anser atl staten inte skall stimulera fram etl folkrörelseägt spelbolag som arbetar med s.k. skicklig helsautomaler eller Globdolter. Folkrörelsernaslotteribyrå anser det förkastligt alt introducera en ny och Prop. 1987/88:141 nuförbjuden automatspelform för atl göra etablerandet av ett folkrörelse- Bilaga3 ägt spelbolag mera attraktivt för de tänkta intressenterna. Utan svårighetkan förutses alt statsmakterna tämligen snart skulle riskera att ställas inför ensituation med krav om alt också släppa spelet på enarmade banditer fritt, ävenom nu utredningen för sin del avvisar den tanken. Det är uppenbart atltillstånd för spel på skicklighelsautomaler skulle komma alt bana väg för en automalspdformsom en bred folklig opinion har fördömt och som genom särskilt beslutförbjudits av . Idenna fråga råder delade uppfattningar såväl bland myndigheter och länsstyrelsersom inom folkrörelserna. De myndigheter och länsstyrelser som framförtveksamhet i denna fråga menar att en bolagsbildning innebär etl stortrisktagande för folkrörelserna och att det är elt onödigt och dyrt sätt atltillföra folkrörelserna pengar. Dessa remissinstanser anser i stället atl ettutvecklat samarbete med de statliga spelbolagen bättre skulle gynna folkrörelserna. del av folkrörelserna ser elt överförande av viss spelbehållning från destatliga spelbolagen och samverkan med dessa i vissa spelformer som en temporärlösning i avvaktan på atl ett folkrörelseägt spelbolag bildas och all uppdelningenmellan statliga spel och folkrörelsernas inkl. spelbolagets spel klariägges. Demenar alt pä sikt måste del folkrörelse-ägda spelbolaget med ensamrätt drivasina spel, även om de är överförda från statliga spel. Detta förhindrar intealt del folkrörelseägda spelbolaget köper tjänster från de statliga bolagen ochpå så sätt utnyttjar den kompetens och datautrustning dessa företag förvärvat. Någrafolkrörelser, utöver de som redan helt tagit avstånd lill spel- och lotleriverksamhet,avvisar bestämt tanken på bildande av etl folkrörelseägt spdbolag. Dessaorganisationer ser staten som den lämpligaste huvudmannen för sådanverksamhet. Vidare anser man att det är staten som har ett grundläggande ansvarför alt folkrörelserna ges möjligheter och resurser lill all utveckla sinverksamhet. Bidragsgivningen skall skötas via statsbudgeten menar man, integenom att låta folkrörelserna driva spelbolag. Vidare framförs alt risken medförslaget är atl del enbart blir de rikligt stora folkrörelserna som kommer allorka engagera sig och därmed öka sina intäkter. Klyftan mellan stora och småfolkrörelser skulle därmed bli ännu större än vad som är fallet . Flertaletav de privata spelföretag och branschorganisationer som verkar inom dettaområde ställer sig myckel tveksamma till att låta folkrörelserna bilda ettspelbolag som med ensamrätt får bedriva spel av olika slag. Emellertid betonas,om folkrörelserna ges denna möjlighet, att de förelag som verkar påmarknaden ges möjlighet och utrymme atl samarbeta och ulföra tjänster åt det folkrörelseägdaspelbolagel. Näringsfrihetsombudsmannenanser att del är svårt all av betänkandet få en riktigt klar bild av hur utredningen tänkt sig att den framtida spel- och lotteriverksamhelen bör se ul. NO bedömer dock alt utredningens förslag 81 6 1987/88. inte i någon större utsträckning torde få några konkurrensbegränsandeProp. 1987/88:141 effekter och begränsar därför sill yttrande till endiskussion kring några Bilaga 3 enstaka punkter. Enligl NO saknas en prakfiskdefinition av begreppet folkrörelse, en definition som skulle kunna hjälpa tillalt avgränsa detta begrepp från exempelvis ekonomiska och ideella föreningaroch stiftelser. Eftersom det inte går atl läsa ut av betänkandet, vilkaorganisationer som skulle få komma i fråga, har NO svårt att framlägga någrasynpunkter i denna sak. Emellertid vill NO framhålla att det ej bör bli möjligtför folkrörelser, som arbetar kommersiellt, t. ex. jordbrukskooperationen, attfå ett försteg framför sina konkurrenter genom rätt lill spelverksamhet. NOdelar utredningens tveksamhet rörande värdet för spelbolagel att överta denkasino- och spelverksamhet som bedrivs på hotell och restauranger. föreslår i likhet med utredningen attfrågorna om spelföretaget blir föremål för ytterligare överväganden som såsmåningom kan mynna ut i elt politiskt beslut om form och innehåll för ettspelföretag. Enligl lolterinämndens mening bör utom förslrödsespd och varuulbetal-ningsautomaterutan olägenhet kunna tillåtas även penningutbetalnings-automater som ärskicklighetsspel och sådana automater som ersätter rouletlspel. anser alt del är troligt att etl folkrörelseägtspelbolag skulle få svårt all hävda sig i konkurrensen mot de statliga bolagen.Vidare förutsätter utredningens förslag atl spelmarknaden fortsätter atl växa, samlalt denna tillväxt inte tillfaller de statliga bolagen. Enligt förslaget kan ensådan garanti skapas genom all ge folkrörelserna ensamrätt lill vissa nyaspelformer. En sådan ensamrätt är ell skydd mot statlig konkurtens endast om denya spelformerna blir framgångsrika. Sammanfattningsvis anser verket atl förslaget innebär ettonödigt riskfyllt och dyrt sätt atl tillföra folkrörelserna pengar. I likhetmed utredningen anser verket att elt samarbete med de statliga spelbolagenskulle gynna folkrörelserna. Detta är, enligl RRV, elt mer rationellt sätt attskapa bättre förutsättningar för folkrörelserna atl finansiera sin verksamhet.Syftet med ett sådant samarbete måste, enligt verket, därför vara all skapa elttillräckligt stort överskott hos de statliga spelbolagen, som kan tillfallaoch fördelas inom folkrörelserna, så atl deras ekonomi tryggas. vill peka på risken atl bara de storafolkrörelserna har resurser all engagera sig i lolleribolag. En viktigförutsättning för bolagstanken är att alla organisationer, även de små, gespraktiska förutsättningar alt delta om de vill. En annan förutsättning är atlett eller flera lotteribolags framtida intäkter inte får inverka negativt på samhällsbi-dragen.Delta år speciellt viktigt för de organisationer som väljer alt stä utanföreventuella lolleribolag. Rådet menar dock alt i första hand måste lolleribolagsfråganvara en fråga för folkrörelserna alt ta ställning till samt all del måste varafolkrörelserna själva som tar initiativ till ett eventuellt bildande av etl folkrörelseägtlolleribolag. i anser, trots vissainvändningar, atl skäl finns atl pröva idén med ett folkrörelseägt spelbolag. Den grundläggande frågan vid bildandel av elt folkrörelseägt spelbolag är vilka organisationer 82 som skall ingå i bolaget och hur behållningen skallfördelas. "Folkrörelse"utgör ingalunda något enhetligt begrepp. Utredaren har Prop. 1987/88:141uttalat, att de folkrörelser, som bedriver spel- och lotleriverksamhet. Bilaga 3 skall ingå i bolaget och vara företrädda i styrelsen men även andrafolkrörelser, som för sin verksamhet åtnjuter statligt slöd, bör gesmöjligheter alt bli delägare i bolaget. Ävenom idrotts- och handikapprörelserna är de som dominerar spel-och lotteriverksamhelenförekommer därutöver en lång rad andra organisationer med vitt skilda ändamålsom anordnare av spel och lollerier. Del torde knappast vara möjligt attsamtliga dessa skulle vara företrådda i styrelsen för det tillämnade spelbolagel.Vidare kommer del atl bli svårt att hitta en objektiv norm för fördelningmellan organisafionerna av behållningen i bolaget. Vad gäller denna fördelningutgår från att i första hand idrotts- och handikapprörelsernakommer att tillgodoses. tillstyrker alt bolaget befrias fråninkomstskatt. Länsstyrelseni anser att i den mån elt folkrörelseägt spelbolag uppstårdess verksamhet i stället inriktas på etl utökat samarbete medPenninglotteriet, Tipstjänst och atl samarbete inleds med ATG. Det är dockangeläget atl största möjliga antalet ideella föreningar ges möjlighet delta idetta samarbete. Länsstyrelseni anser att del finns flera faktorer som talar för att ett nyttspelbolag enligl utredningens förslag bör lokaliseras till Golland. En sådanlokalisering torde mot bakgrund av de erfarenheter har avpenninglotteriets placering här inte innebära några nackdelar men väl ettflertal fördelar för samtliga inblandade parter. Länsstyrelsen1 anser det positivt att förströelse- och automatspelsverksamhetenläggs i elt folkrörelseägt bolag. Automatspels-lagen är enligt länsstyrelsensmening uddlös och genom den kan man inte komma till rätta med olagligspelverksamhet. Förhoppningsvis kan de s. k. spelhallarna genom folkrörelsernadrivas på etl socialt mera engagerat sätt och ungdomar därigenom lockas över fillden idrottsliga verksamheten. Vinsterna från förströdseaulomaterna skulle ocksägenom detta förslag komma folkrörelserna lill godo i stället för som nuspelföretag och restaurangägare. Från social synpunkt finner detinte lämpligt alt återinföra någon form av enarmade banditer. Länsstyrelseni har inget all erinra mot att försök göres med ett folkrörelseägtspelbolag. Viktigt är alt ett sådant bolag inte får en alltför omfattandeadministration och central styrning så atl förtjänsten inte kommerfolkrörelserna till godo ulan stannar på central nivå. m. fl. ser överförandet av viss spelbehållning ochsamverkan i vissa spelformer som en temporär lösning i avvaktan på atl ett folkrörelseägtspelbolag bildas och att uppdelningen mellan statliga spel och folkrörelsernasinkl. spelbolagets spel klarlägges. Påsikt måste det folkrörelseägda spelbolaget med ensamrätt driva sina spel, ävenom de överförts från de statliga spelen. Detta förhindrar inte alt det folkrörelseägdaspelbolaget köper tjänster från de statliga bolagen och på så sätt utnyttjarden kompetens och dalautrustning dessa företag förvärvat. anser att elt folkrörelseengage- 83 mang i ellspelbolag inte fär leda lill alt det stafiiga stödet fill t.ex. Prop.1987/88:141 handikapprörelsen minskas eller upphör. Det får inte heller tas fillintäkt Bilaga 3 för att försöka övervältra samhällets ansvar för vård ochomsorg pä folkrö-rdseorganisalioner. frikyrkoråd m. fl. har inget intresse av alt ingåi eller att medverka till elt folkrörelseägt spelbolag. Eftersom etteventuellt sådant bolag aldrig kan samla mer än en begränsad del avfolkrörelserna är rådet också angelägel om alt folkrördsenamnel inte används idetta sammanhang. H har inte kunnat finna någraskäl till varför folkrörelserna skall bilda elt egel spelbolag. Folkrörelsernashuvudsakliga målsättning och syfte måste vara av annan karaktär än att bildaeller medverka i ekonomiska bolag. Elt spdbolag kan i ekonomiska svåra tiderbli en prioriterad fråga inom folkrörelserna och i sin tur leda till konfliktermeller olika folkrörelser. Detta kan skada mer än gagna de för landetbetydelsefulla ideella organisationerna. Förbundet unga avvisar bestämt tanken på alt blidelägare i elt spelbolag. Del är på intet sålt förenligt med förbundetsideologi och förbundet befarar all trovärdigheten skulle gå förlorad.Förbundet ser staten som den lämpligaste huvudmannen för tips-, lotteri- ochannan liknande spelverksamhet. Vidare anser förbundet alt staten har ettgrundläggande ansvar för folkrörelsernas väl och ve. Bidragsgivningen börskötas via statsbudgeten, inte genom all låta folkrörelserna driva spelbolag. Unga örnars riksförbund år myckel tveksamt till förslagetatt bilda ell folkrörelseägt spelbolag med den inriktning som föreslås.Förbundet avvisar helt tanken på de s. k. skicklighetsautomaterna. som en utmaning och inte som en förstärkning förfolkrörelseidealen. En annan risk med förslaget är atl det enbart blir deriktigt stora folkrörelserna som kommer att orka engagera sig. Skall en dyliktanke vara realiserbar förutsätts alt inflytande över och fördelning avinkomster blir sådan atl även de små organisationerna blir rättvist behandlade.Förbundet tycker också atl del är etl omvänt förhållande alt staten i enutredning lar initiativ till alt bilda etl folkrörelseägt spelbolag. Om etlsådant bolag skall bildas bör del självfallet vara folkrörelserna som tarinitiativet. och skola anser att om samhället villunderlätta för folkrörelserna atl utveckla och finansiera sin verksamhet är detbättre alt ställa de redan etablerade och uppbyggda statliga spelbolagen tillförfogande, än att ge förutsättningar för etl egel folkrörelseägt spelbolag. ställersig tveksam till om enbart ell folkrörelseägt spelbolag enligl utredningens förslagblir etl adekvat och tillräckligt medel för atl öka folkrörelsernas andel av spel-ochlolterimarknaden på bekostnad av statens uppbyggda organisationer. Med detunderlag som föreligger anser kommittén sig inte vilja förordaett spelbolag enligt de riktlinjer som utredningen föreslår. Kommittén föreslår emellertid att denna fråga utredsseparat och atl man då överväger alternativet atl olika folkrörelsegrupper ges möjlighet att bygga upp "intressespelbolag", och där tillstånd i ökad utsträckningges till rikslolterier och spel. Sverigesbingoarrangörers centralorganisation anser det angeläget fram- Prop.1987/88:141 hålla atl om idén om ell folkrörelseägt spelbolag förverkligas etlsådant Bilaga 3 bolag ej tillåts bedriva bingospel. Stiftelsen betraktar del somsjälvklart atl de folkrörelser och/eller folkrördseorganisalioner, som i dagbedriver spel- och lotteriverksamhel, skall omfattas av bolagets verksamhet. anser del tveksamt om ell särskilt folkrörelseägtspelbolag skall bildas. Det är båttre atl folkrörelserna fär la del av de medelsom inflyter via de statliga spelbolagen. Förslaget all folkrörelserna larkontakt med dessa och söker uppnå samarbete med dem i skilda spelformer ärutmärkt. Etl bra förslag är atl folkrörelserna genom vissa egeninsalser skallfå behållningen av fyra extra omgångar av Trisslotteriel . är av principiella skälemot bildandet av etl folkrörelseägt spelbolag. Det fria näringslivetinskränks ytterligare genom den monopolisering som måste bli följden härav.Det måste finnas etl utrymme pä den svenska marknaden för seriöst arbetandeprivata aulomalförelag. anser, mot utredningens uppfattning,alt elt folkrörelseägt spelbolag bör bildas omgående. De riktlinjer för en landsomfattande spelverksamhel somdärigenom snabbi kan meddelas ett sådant bolag, skulle bättre gagna utredarenssyfte, nämligen atl så fort som möjligt tillföra folkrörelserna betydande ekonomiskaresurser för sin verksamhet. tror inte alt ell folkrörelseägtspelbolag är bättre skickat att bedriva spelverksamhel än t. ex. privataspelbolag. Den verkliga orsaken till utredningens förslag är attfolkrörelserna skall få etl ökat ekonomiskt stöd.