prop · GB0385 · 1987-12-31 00:00:00 — 5, i ansökan ellerannan handling som avges enligt denna lag eller enligt föreskrift som harmeddelats med stöd av lagen lämnar vederbörande myndighet oriktiga uppgifterrörande ett förhållande av betydelse för prövning av en fräga om tillståndeller för tillsynen, / ringa faU döms inte till ansvar. 3, åsidosätterbeslut, villkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av 8 a § andra stycket, 18 § första stycket, 19-21 §, 21 a § and ra stycket, 24 §, 25 §, 27 §, 29 § andra stycket, 38 a §, 38 b § andra stycket eller 41 §, 4, underlåteratt iaktta föreläg gande som har meddelats med stöd av 43 § första stycket eller andra stycket första meningen, 5, iansökan eller annan handling som avges enligt denna lag eller en ligt föreskrift som har meddelats med stöd av lagen lämnar vederbö rande myndighet oriktiga uppgifter rörande ett förhållande av betydel se för prövning av en fråga om till stånd eller för tillsynen, döms,om gärningen inte är ringa, till böter eller fängelse i högst . Harbrottet begåtts med uppsåt och avsett förpliktelse av väsentUg betydelse frånmiljöskyddssynpunkt, döms till fängelse i högst två Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte tillansvar enligt första stycket för gärning som omfattas av föreläggandet. Till ansvar enligt första stycket döms inte, om ansvar förgärningen kan ådömas enligt . Beslutenligt denna lag får överklagas genom besvär hos , om beslutethar meddelats av miljö- och hälsoskyddsnämnden, och hos regeringen, om beslutethar meddelats av , koncessionsnämnden eller statensnaturvårdsverk. Dock överklagas beslut om ersättning för kostnader enligt 14 §femte stycket andra meningen eller 43 § tredje stycket eller beslut omförbudvid vite enligt 51 § hos kammarrätten genom besvär. Om klagan över beslut ifrågor om miljöskyddsavgift finns särskilda bestämmelser i 5962 §§. Om inte något annat framgår av andra femte styckena, fårbeslut enligt denna lag överklagas 1. hoslänsstyrelsen, om beslutet har meddelats av miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2. hoskoncessionsnämnden, om beslutet har meddelats av ellerlänsstyrelsen, 3. hos regeringen, om beslutet har meddelats av koncessions nämnden. beslut i ett dit överklagat ärende fårinte överklagas. '* Senaste lydelse 1984:912, Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop, 1987/88:85 får överklaga beslut i frågor beslut som har meddelats i frågor som avses i 8 a § andra och tredje omtillstånd och i frågor som avses styckena får överklagas hos rege- i 8 a § andra eller tredje styckena, ringen. 40, 41§§ eller 43 § andra stycket. Beslut i fråga om ersättning för Rätt att överklaga beslut som har kostnader enligt 14 § femte stycket meddelats i frågor om tillstånd och . andra meningen eller 43 § tredje i frågor som avses i 8 a § andra stycket eller beslut i fråga om for eller tredje styckena har också bud vid vite enligt 51 § får överkla- kommuner och sådana lokala ar- gas hos kammarrätten, betstagarorganisationer som orga- Särskilda bestämmelser om över- niserar arbetstagare i den verksam- klagande av beslut i frågor om het som avses med beslutet. miljöskyddsavgift finns i 5962 §§. får överklaga beslut som harmeddelats i frågor om tUlstånd och i frågor som avses 18 a § andra eller tredjestycket, 40 §, 41 § eller 43 § andra stycket. Rätt att överklaga beslut som har meddelats i frågor omtUlstånd och i frågor som avses i 8 a § andra eller tredje styckena har ocksåkommuner och sådana lokala arbetstagarorganisationer som organiserararbetstagare i den verksamhet som avses med beslutet. skall i ett överklagat ärende 1. hålla sammanträde eller be siktning, om det behövs för utred ningen i ärendet, 2. ge de statliga och kommunala myndigheter som har ett väsentligt intresse att bevaka i frågan tillfälle att yttra sig. På nämndens handläggning i övrigt av överklagade ärendentillämpas också 11 och 12 §§, 14 § tredje-femte styckena och 15 §. Tillsammanträde eller besiktning skall nämnden kalla klaganden och andra partersamt de statliga och kommunala myndigheter som har ett väsentligt intresse attbevaka i frågan. skall med eget yttrande överlämna ett över klagat ärende till regeringens prov- 13 ning,om omständigheterna är sådana som anges i 6 § andra stycket, om ärendet påannat sätt rör en fråga av särskUd vikt eller om begärdet. 52 § Ensärskild avgift (miljöskyddsavgift) skall utgå, om en föreskrift som avses i45 § första stycket 1-3 har överträtts och överträdelsen har medfört ekonomiskafördelar för den som utövar den miljöfariiga verksamheten, I ringa fall skallingen avgift utgå. Miljöskyddsavgiften tillfaller staten. En särskild avgift (miljöskyddsavgift) skall betalas, omen överträdelse som avses i 45 § första stycket 1 -3 har skett ochöverträdelsen har medfört ekonomiska fördelar för den som utövar denmiljöfarliga verksamheten, 1 ringa fall skall ingen avgift betalas. Om förfarandet vid koncessionsnämndens prövning av frågor om miljöskyddsavgift gäller utöver föreskrifterna i 56 och 57 §§ denna lag vad som föreskrivs i 3-6 §§, 8-26 §§, 29 §, 30 §, 31 § första stycket, 32 §, 38 §, 39 § och 41-53 §§ förvaltningsprocesslagen (1971:291), Därvid skall vad som sägs om rätten och länsrätt gälla koncessionsnämnden. Om förfarandet vid koncessionsnämndens prövning av frågorom miljöskyddsavgift gäller utöver föreskrifterna i 56 och 57 §§ denna lag vadsom föreskrivs i 3-6 §§, 8-26§§, 29 §, 30§, 31 § första stycket, 32 § och38-53 §§ förvaltningsprocesslagen (1971:291), Därvid skall vad som sägs omrätten och länsrätt gälla koncessionsnämnden, / stäUet för de i 40 § nämndalag angivna högsta vitesbeloppen får koncessionsnämnden bestämnia beloppentill högst femtiotusen respektive . beslut om miljöskyddsavgift eller omkvarstad till säkerställande av anspråk på sådan avgift verkställs som domstolsdom eller beslut. Förersättning i vissa fall till den som har lidit skada enligt miljöskadelagen(1986:225) skaU det finnas en försäkring (miljöskadeförsäkring) med viUkor somhar godkänts av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Densom utövar verksamhet som enligt denna lag eller enligt föreskrifter ' Senaste lydelse 1987:397, Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 85 som har meddelats med stöd av lagen kräver tillstånd elleranmälan skall bidra tUl försäkringen med belopp som framgår av tabeller somhar godkänts av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.Beloppen skall betalas i förskott för kalenderår. Från miljöskadeförsäkringen betalas, enligt vad somnärmare anges i försäkringsvillkoren, ersättning till skadelidande för sådanperson- eller sakskada som avses i miljöskadelagen (1986:225) 1. om denskadelidande har rätt till skadestånd enligt miljöskadelagen men inte kan fåskadeståndet betcdt eller rätten att kräva ut skadeståndet är förlorad, 2. om detinte kan utredas vem som är ansvarig för skadan. Om bidrag till miljöskadeförsäkringen inte har betalatsinom efter anmaning, skall försäkringsgivaren göra anmälan tiUtillsynsmyndigheten om betalningsförsummelsen. fårförelägga den betalningsskyldige vid vite att fuUgöra sin skyldighet. Ettsådant föreläggande får inte överklagas. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag frånbestämmelserna i 65 §. Avgifter för myndighets verksamhet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmerfår föreskriva om avgifter för myndighets verksamhet enligt denna lag. Regeringenfår överlåta åt kommunen att meddela föreskrifter om sådana avgifter. 1, Denna lag träder i kraft, i fräga om 8 a § den Ijanuari 1989 och iövrigt den Ijuli 1989, 2, Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om överklagande avbeslut som har meddelats före ikraftträdandet, 3, Bidrag enligt 65 § skall för del betalas före den1 , Prop, 1987/88: 85 Härigenom föreskrivs att 13 kap, 9 § skall haföljande lydel- Begårnågon av grov oaktsamhet en gärning som anges i 7 eller 8 §, skall han dömasför vårdslöshet med gift eller smittämne till böter eller fängelse i högst tvåär. Den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i 8a § döms för vållande till miljöstörning till straff som anges i förstastycket. Begår någon av oaktsamhet en gärning som anges i 7 eller 8§, skall han dömas för vårdslöshet med gift eller smittämne till böter ellerfängelse i högst . Den som avoaktsamhet begår en gärning som avses i 8 a § döms för vållande tillmiljöstörning till straff som anges i första stycket. Denna lag träder i kraft den , 2 1987/88. Lag omändring i hälsoskyddslagen (1982: 1080) Härigenom föreskrivs i fräga om hälsoskyddslagen (1982;1080) dels att 23 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 7 a §,av följande lydelse. Värmepumpsanläggningar skall inrättas och användas så attsanitär olägenhet inte uppkommer. Värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark,ytvatten eller grundvatten får inrättas endast efter anmälan tiU miljö- ochhälsoskyddsnämnden. Om det behövs för att hindra uppkomsten av sanhärolägenhet, får kommunen föreskriva att det skall fordras tUlstånd av nämndenför inrättande av en sådan anläggning inom kommunen eller inom vissa delar avdenna. Anmälan eller tillstånd enligt andra stycket fordras inteom värmepumpsanläggningen kräver anmälan eller tillstånd enligt miljöskyddslagen(1969:387) eller vattenlagen (1983; 291). Ett tillstånd av miljö- och hälsoskyddsnämnden gäller men förfaller om arbetet med anläggningen inte har påbörjats inom tvåår. Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhetbryter mot 7 § andra stycket eller 12 § eller mot en föreskrift som meddelatsmed stöd av denna lag samt den som inte uppfyller villkor som meddelats medstöd av 14 §, Till böterdöms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot 7 § andra stycket, 7 a §andra stycket eller 12 § eller mot en föreskrift som meddelats med stöd avdenna lag samt den som inte uppfyller villkor som meddelats med stöd av 14 §, Ansvarenligt första .stycket inträder ej om ansvar för gärningen kan ådömas enligtbrottsbalken. 1, Denna lag träder i kraft den I juli1989, 2, Anmälningsplikt enligt 7 a § andrastycket gäller även värmepumpsanläggningar som inrättats eller påbörjats föreikraftträdandet. Anmälan skall göras , dock senast frånikraftträdandet. 3, Föreskrifterna i 2gäller inte anläggningar som miljö- och hälsoskydds- Prop. 1987/88: 85nämnden har fått kännedom om genom en anmälan eller en ansökan enligthälsoskyddslagen (1982: 1080) eller miljöskyddslagen (1969:387) eller enligtbestämmelser som meddelats med stöd av dessa lagar. 4 Förslagtill Prop. Lag om ändring i lagen (1976: 1054) om svavelhaltigtbränsle Härigenomföreskrivs att 1 § lagen (1976; 1054) om svavelhaltigt bränsle skall haföljande lydelse. Föratt motverka utsläpp i luften av svavelföreningar får regeringen i fråga omfossilt bränsle som innehåller svavel meddela föreskrifter som gällerförbränning, handel, överlåtelse eller import och som är påkallade frånmiljöskyddssyn punkt eller annan allmän synpunkt. Föratt motverka utsläpp i luften av svavelföreningar får regeringen i fråga ombränsle som innehåller svavel meddela föreskrifter som gäller förbränning,handel, överlåtelse eller import och som är påkallade frånmiljöskyddssynpunkt eller annan allmän synpunkt. Regeringen får överlåta åtförvaltningsmyndighet eller kommun att meddela föreskrifter som avses i förstastycket. Dennalag träder i kraft . Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , R. , ,, , , G, , Proposition om miljöpolitiken inför 1990-talet 1 Inledning Imin föredragning lämnar jag en samlad redovisning av inriktningen avmiljöpolitiken inför 1990-talet,Det är första gången som en sådan samladredovisning lämnas. Miljöarbetet är till sin karaktär långsiktigt och griper påolika sätt in i flertalet sektorer i samhället. Mina ställningstaganden ochförslag bygger på den kunskap som finns tillgänglig . Nya problem ochmöjligheter till åtgärder identifieras allteftersom kunskapen om tillståndet imiljön förbättras och den tekniska utvecklingen fortskrider. Jag avser därföratt senare följa upp och föra vidare de frågor som jag nu kommer att behandla. Naturvårdenintar av tradition en central roll i miljöarbetet. Jag lämnar en utförligredovisning av aktuella frågor om naturtesurser och naturvård. Under senare ärhar skyddet av miljön från olika slag av föroreningar kommit i fokus, I detföljande behandlar jag fortsatta åtgärder mot luftföroreningar och försurning.Ett antal nya åtgärdsområden definieras också. Dessa är åtgärder mothavsföroreningar, skyddet av ozonskiktet samt åtgärder mot miljöskador.Miljöskyddets regelsystem och organisation behandlas, liksom det viktigainternationella samarbetet på miljöområdet, (Jo 1978:01) har avlämnat betänkandet (SOU 1983:56)Naturresursers utnyttjande och hävd, Betäkandet har remissbehandlats. Nuvarandegeneraldirektör avlämnade betänkandet (Ds Jo1986:4) Våra naturvärdsobjekt. Förvaltning, skötsel, ekonomi. En sammanfattningav betänkandet bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 3.1.Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna börfogas till protokollet i detta ärende som bilaga 3.2. har till regeringen slutredovisat uppdraget attutreda de svenska fjällområdenas planmässiga användning inom ramen för modernnaturvärd, den s, k, ijällutredningen. Materialet redovisas i naturvårdsverketsutredning Naturvård i Qällen, har till regeringen överlämnat framställningar -' med förslag om delsutvidgningar av nationalparkerna , Blå Jung- Prop. 1987/88:85 frun.Gotska Sandön och , dels medgivande till visst intrång i StoraSjöfallets nationalpark. För att följa upp handlingsprogrammet mot luftföroreningar och försurningenhar regeringen givit staters naturvårdsverk i uppdrag att utreda frågan omavgasrening för lätta och tunga lastbilar resp, bussar. I rapporten , bussar och renare luftföreslår verket att vissa bestämmelser införs beträffande avgasreningskrav försådana fordon. Till protokollet i detta ärende bör som bilaga 4.1 fogassammanfattningen i verkets rapport. Rapporten har remissbehandlats. Enförteckning över remissinstanserna och en sammanställning av remissyttrandenabör fogas till protokollet som bUaga 4.2. Föratt utarbeta ett konkret handlingsprogram för minskade kväveoxidutsläpp frånförbränningsanläggningar aviserades i handlingsprogrammet mot luftföroreningaroch försurningen att och statens energiverk skulle få ettgemensamt utredningsuppdrag. Efter ett sådant uppdrag av regeringen redovisadeverken sina förslag i rapporten kväveoxider frånförbränning. Som bilaga 4.3 till protokollet i detta ärende bör fogas kapitel11 Slutsatser och förslag till handlingsprogram i verkens rapport. En förteckning över remissinstanserna och en sammanställningav remissyttrandena bör fogas till protokollet som bilaga 4.4. Statensnaturvärds verk inkom till regeringen med en rapport benämndAktionsplan 87 mot luftföroreningar och försurningen. Rapporten innehåller enuppföljning av handlingsprogrammet mot luftföroreningar och försurningen.Syftet är att redovisa de insatser som har gjorts, ge en bild avförsurningsläget och behoven av åtgärder samt lämna förslag till ett fortsattåtgärdsprogram inkl, resurser. Rapporten har utarbetats av isamarbete med , , lantbruksstyrelsen,statens energiverk, statens industriverk, , ochstatens livsmedelsverk. En sammanfattning av rapporten bör fogas till protokolletsom bilaga 4.5. Rapporten har remissbehandlats. En förteckning överremissinstanserna och en sammanställning av remissyttrandena bör fogas tillprotokollet som bilaga 4.6. och inkom med en kompletterandeskrivelse med förslag till skärpta utsläppsnormer för anläggningar där fossilabränslen som olja eller kol förbränns. Avsnittet Sammanfattande slutsatser ochförslag i skrivelsen bör fogas till protokollet i detta ärende som bUaga 4.7.Även denna skrivelse har remissbehandlats. En förteckning överremissinstanserna och en sammanställning av remissyttrandena bör fogas tillprotokollet som bilaga 4.8. Regeringenuppdrog åt att utarbeta ett förslag till handlingsprogram för åtgärder för att minska skadeverkningar na av luftföroreningar och försurning på kulturminnen och i kulturmiljöer. Ämbetet överlämnade sitt förslag till ett sådant handlingsprogram till rege ringen ijuni 1987, Efter samråd med statsrådet fär jag anmäla att hans förslag till handlingsprogram mot luftföroreningarnas effekter i dessa avseenden kommer att redovisas i den proposition om kultur- 22 miljövårdsom avses föreläggas vårriksdagen. Vidareinkom naturvärdsverket med den redovisning Prop. 1987/88:85av utsläppen av försurande ämnen m. m, som verket har regeringens uppdrag attgöra . Vid min behandling av skärpta avgaskrav på fordon kommerjag även att ta upp introduktionsplanen för alternativa drivmedel ochmotoralkoholkommitténs förslag (SOU 1986:51) Alkoholer som motorbränsle.Förslaget har remissbehandlats. En sammanfattning av kommitténs förslag ochinkomna remissyttranden bör fogas till protokollet som bilaga 4,9, En lägesredovisning beträffande introduktionsplanen föralternativa drivmedel bör fogas till protokollet som bilaga 4,10. har i samarbete med berördamyndigheter m. fl, utarbetat ett förslag till en aktionsplan mothavsföroreningar, som överlämnades till regeringen , Planeninnehåller en sammanställning av nuvarande kunskap om föroreningssituationen ide hav som omger och belastningen av olika föroreningar från delsSverige, dels andra länder. Planen innehåller förslag till åtgärder för attminska utsläppen av framför allt svårnedbrytbara organiska ämnen, metaller ochnärsalter. Åtgärderna berör industrin, kommunerna och jordbruket. Planen innehållerockså förslag om fortsatt arbete i internationella organ. Dessutom behandlarplanen behovet av fortsatt forskning och övervakning av tillståndet ochförändringarna i havsmiljön. En översiktlig beräkning av kostnaderna förföreslagna åtgärder har gjorts av . En sammanfattning avnaturvårdsverkets förslag bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga5.1. Förslaget har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna ochen sammanställning av remissyttrandena bör fogas till protokollet som bilaga5.2. Regeringen uppdrog åt statensnaturvårdsverk att fullgöra ett tidigare åt dåvarande produktkontrollnämndenlämnat uppdrag att följa utvecklingen vad gäller användningen av CFC i ,Med CFC avses halogenerade klorfiourkarboner (eng, chlorofluorocarbons, CFC;ofta också kallade freoner efter ett av många handelsnamn på dessa ämnen).Verket skulle bl, a, redovisa vilka åtgärder som på kort resp, lång sikt ärmöjliga att vidta för att minska användningen och utsläppen av CFC i Sverigesamt möjligheterna att inom olika användningsområden ersätta CFC med andra ämnen,överlämnade sin slutrapport till regeringen.Rapporten har remissbehandlats och notifierats i och enligt Sverigesinternationella åtaganden angående tekniska handelshinder. En sammanfattning avnaturvårdsverkets rapport samt en förteckning över remissinstanserna och ensammanställning av remissyttrandena bör fogas till protokollet i detta ärendesom bUaga 6.1 resp. 6.2. och grossistförbundöverlämnade ett av dem gemensamt utarbetat program för begränsningav CFC-användningen och CFC-utsläppen, Programmet bygger på frivilligaåtaganden av de kommersiella användarna. Programmet har remissbehandlats.Programmet och remissyttrandena bör fogas till protokollet i detta ärende sombilaga 6.3 resp. 6.4. har dessutom i en promemoria idecember 1987 23 ytterligareutvecklat sin syn på hur ett avvecklingsprogram för Prop. 1987/88:85CFC-användningen i skall kunna genomföras. Företaget Dow Chemical ABhar vidare i en skrivelse redovisat sin syn på möjligheternaatt i sin'verksamhet avveckla användningen av CFC, Promemorian och skrivelsenbör fogas till protokollet i detta ärende som bUaga 6.5. Parallelltmed de nationella svenska åtgärderna har frågan om åtgärder för att skyddaozonskiktet varit föremål för ett intensivt internationellt arbete. Detta harbl, a, resulterat i det s. k. Montrealprotokollet om ämnen som bryter nedozonskiktet. Jag avser att i min föredragning ta upp bl, a, frågan om godkännandeav Montrealprotokollet, Den engelska protokollstexten och en översättning tillsvenska av den bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende säsom bilaga6.6. Medstöd av regeringens bemyndigande tillkallade dåvarande chefenför en kommitté för att utreda hur ett fondsystem förkostnader för återställningsätgärder och ersättning vid miljöskador borde varauppbyggt. Kommittén antog namnet miljöska-defondutredningen (ledamöter numerageneraldirektören , ordförande, samt riksdagsledamöterna i , , och ), Kommitténavgav betänkandet (SOU 1987:15) Miljöskadefond. Tillprotokollet i detta ärende bör fogas en sammanfattning av betänkandet sombilaga 7:1, de lagförslag som lagts fram i betänkandet som bilaga 7:2, samt enförteckning över remissinstanserna och en sammanställning av remissyttrandenasom bilaga 7:3. Ibetänkandet (SOU 1983:20) Bättre miljöskydd II har miljöskyddsutredningen(ledamöter f, d, vattenrätvsdomaren , ordförande, numerageneraldirektören . , riksdagsledamöterna ochMaj-Britt , samt förutvarande riksdagsledamöterna ) lämnat förslag till ändringar imiljöskyddslagen (1969:387) avseende bl,a, återställningsåtgärder. Ensammanfattning av utredningens betänkande i hithörande delar samt motsvarandelagförslag i betänkandet och yttranden från remissinstanserna bör fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga 7:4, 7:5 resp. 7:6. LandshövdingenSven avlämnade betänkandet (SOU 1987:32) För enbättre miljö. Betänkandetinnehåller en genomgång av nuvarande organisation samt arbetsfördelning och samverkan mellan olika parter på miljöskyddsområ det. Behovet av miljömedvetande, miljöhänsyn och förebyggande miljövårdsarbete betonas. Betänkandet presenterar förslag som främst syftar till att förbättra miljöskyddslagens tillämpning såväl från organisato risk synpunkt som med hänsyn till behovet av effektiva sanktioner. För slag till ökade resurser för miljöskyddsarbete presenteras tillsammans med ett förslag till finansiering. Dessutom behandlar betänkandet frågor om kunskapsförsörjning och miljöforskning. En sammanfattning av betänkan- 24 det bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga10:1. De lagförslag Prop. 1987/88:85 som lagts fram i betänkandet bör fogastill protokollet som bilaga 10:2. Betänkandet har remissbehandlats. Enförteckning över remissinstanserna och en sammanställning av remissyttrandenabör fogas till protokollet som bilaga 10:3. I en inom upprättaddepartementspromemoria (Ds Jo 1985:3) Ändrad instansordning imiljöskyddsärenden har lämnats förslag till sådan ändring. Lagförslagen ipromemorian bör fogas till protokollet i detta ärende som bUaga 10:4.Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna och ensammanställning av remissyttrandena bör fogas till protokollet som bilaga10:5. Regeringen beslöt att inhämtalagrådets yttrande över inom miljö- och upprättade förslagtill lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387), lag om ändring ibrottsbalken och lag om ändring i hälsoskyddslagen (1982:1080). De remitteradelagförslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som bUaga 1. Lagrådet har yttrat sig överlagförslagen. Yttrandet bör fogas till protokollet som bilaga 2. I min föredragning motsvarar avsnitten 4,4, 7, 8,5, 10,2,10,3, 10,4, 10.5, 10,6, 10,11 samt 13 Specialmotivering protokollet från detsammanträde då regeringen beslöt att inhämta lagrådets yttrande. Lagrådet har isitt yttrande i allt väsentligt godtagit lagförslagen. De erinringar som harframställts är till övervägande delen av redaktionell art, I samband med attjag behandlar de olika sakfrågor och de enskilda paragrafer som berörs avyttrandet tar jag upp lagrådets synpunkter. Som kommer att framgå godtar jaglagrådets förslag och förordar alltså vissa ändringar i de remitteradeförslagen. Vidare görs tillägg, som inte är av betydelse för lagförslagen, i dedelar i min föredragning som motsvarar remissprotokollet. Jag kommer även attföreslå vissa ytterligare redaktionella ändringar.