prop · GB03141 · 1987-12-31 00:00:00 — Skälen för detta framgår av den allmänna mofiveringen (avsnitt 2.3). Med fasta försäljningsplatser avses främst loltkiosker placerade på torg eller affärsgalor samt lottstånd och lottautomaler i varuhus och andra affärslokaler. Om en förening fillfäl- ligtvis, exempelvis under en tävlingsdag pä en idrottsplats, sätter upp en lotlförsäljningskur eller etl regnskydd är del inte fråga om fast försäljnings- 39 platsi paragrafens mening. Genom alt lillslåndspliklen slopas blir bestämmelsen i 5 §om skyldighet Prop. 1987/88:141 att ha en föreståndare för lotteriverksamheteninte längre tillämplig. Den slopade tillständsplikten innebär emellertidsnarast elt ökat behov av en föreståndare för verksamheten. All en sådan skallfinnas för lotteriet även i fortsättningen har därför särskilt angivits i punktåtta. Enligt bestämmelsen ankommer del på den kommunala nämnd hos vilken registreringenskall ske, atl godkänna föreståndaren. I övrigt innebär ändringarna enbart atl den i 2§ infördabeteckningen, egentligt lotteri, har fått ersätta den tidigare definitionen avde lotterier som får anordnas med stöd av paragrafen. Någon saklig ändringinnebär inte detta. I och med alt prövningen av lotteriverksamheten slopasupphör också möjligheten atl göra en bedömning av om de lotterier som anordnaskan antas lämna sammanslutningen skälig avkastning. Bestämmelsema härom i andrastycket har därför utgått. Registrering enligt 14 § skall ske hos den kommunala nämndsom kommunen bestämmer Innan något lotteri börjar bedrivas. Ny anmälan omregistrering skall därefter göras . Nämnden skall utse kontrollant för lotteriet. Nämndenskall fastställa arvodet till kontrollanten. Arvodet skall betalas av den somanordnar lotteriet. Den som anordnar lotteriet skall lämnanämnden uppgift om insatsernas sammanlagda belopp i de lotterier som har anordnatsunder året. Bestämmelserna \ första stycket om registrering ersättertidigare bestäm melser i paragrafen om tillståndsprövning. Enligl första stycket skall re gistreringen göras hos den kommunala nämnd som kommunen bestämmer. Registreringen skall ske innan verksamheten får påbörjas. Detta innebär atl den kommunala nämndens beslut måste avvaktas. De närmare bestäm melserna om vad en ansökan om registrering skall innehålla får meddelas genom verkställighelsföreskrifter. Vid registreringen skall nämnden pröva föreningens behörighet atl anordna lotterier. För atl registrering skall ske skall det således vara fråga om en sådan förening som avses i II §. Den skall också enligl 14 § första stycket vara verksam huvudsakligen inom endast en kommun. Brister dessa förutsättningar skall registreringsansök ningen avslås. I övrigt skall inte någon prövning av lotteriverksamhelen ske i samband med registreringen. Registreringen gäller under en treårspe riod. Ny anmälan om registrering måste därefter göras av den som vill fortsätta att anordna lotterier. Skulle en sammanslutnings verksamhet ändras på sådant sätt atl föreningen är behörig atl anordna lotterier med slöd av 14 § upphör denna rätt med atl verksamheten ändras. Registreringen gäller således inte oavsett ändringar i verksamheten. Det bör an komma på sammanslutningen all anmäla sådana ändringar. Närmare före skrifter om hur delta skall ske får meddelas som verkställighelsföreskrif ter. Efter en sådan anmälan skall beslutas att registreringen skall upphöra. Bestämmelserna i andrastycket innebär alt kontrollant alltid skall för- Prop. 1987/88:141 ordnas förlotteriverksamhet som sker med slöd av 14 §. Kontrollanten skall förordnas avnämnden. Nämnden skall också bestämma storleken pä det arvode som skall utgå tillkontrollanten. Arvodet skall dock betalas av lotterianordnaren. I förhållande tilltidigare innebär bestämmelserna en skärpning enbart så till vida atl kravet påatt kontrollant skall finnas har gjorts ovillkorligt. kunde enbedömning av behovet av kontrollant ske i samband med tillståndsprövningen. Ioch med all tillständsplikten slopas upphör också möjligheten att göra en sådanindividuell bedömning av behovet. Då tillständsplikt förelåg kunde bestämmelserom kontrollen, motsvarande de som tagits in i andra stycket, föreskrivas somvillkor för tillståndet med stöd av 6§. Denna möjlighet kvarstår i fråga omsådana lotterier för vilka tillståndsplikt fortfarande gäller. Tredjestycket innehåller bestämmelser om viss uppgiflsskyldighel för lotterianordnaren.Bestämmelserna syftar framför allt till att göra det möjligt för kommunen attkontrollera att lotterianordnaren håller sig inom de gränser för lotteriet somanges i 14 §. De innebär atl anordnaren utan anmodan varje årsskifte skalllämna nämnden uppgift om del sammanlagda beloppet av insatserna i de lotteriersom har anordnats . Redovisningen skall således ske per kalenderår.Härigenom förenklas hanteringen av redovisningarna. Detta innebär som regelall den första redovisningsperioden för en sammanslutning kommer att omfattamindre än . Sker ny registrering under ett kalenderår bör redovisningendelas upp så att det går att utläsa vilka lotterier som har anordnats inom deolika registreringsperioderna. Elt lotteri får betraktas som anordnat så snartsom det marknadsförs till allmänheten. Delkan vara lämpligt att kontrollanten för lotteriet granskar redovisningen innanden lämnas fill regislreringsmyndigheten. Attunderlåta alt fullgöra uppgiftsskyldighelen och alt lämna oriktiga uppgifter iredovisningen är förenat med straffansvar enligt 28 § 2 och 3. Deuppgifter som skall lämnas enligt tredje stycket skall lämnas utan anmodan.Därutöver kan nämnden med slöd av 26 § i egenskap av tillsynsmyndighet anmoda lotterianordnarenatl lämna de upplysningar och tillhandahålla de handlingar som behövs för tillsynen. Egentligalotterier får anordnas utan tillständ, under förutsättning 1. attlotteriet anordnas i samband med a) offentlig nöjestillställning, b) offentligtillställning till förmån för allmännyttigt ändamäl, c) allmän sammankomst för framförande av konstnärligt verk fill förmån förallmännyttigt ändamål eller d) bingospel,som inte är eller kan jämställas med automatbingo, av den som har fillstånd atl anordna bingospelet enligt 11 §, 2. att lotteriet bedrivs endast inom del för tillställningen, sammankomsteneller bingospelet avsedda området, 3. att vinsterna utgörs endast av varor, 4. att värdet av varje insats uppgår till högst , 5. att värdet av högsta vinsten uppgår till högst , 6. att vinstfördelningen sker i omedelbar anslutning till deltagande i 41lotteriet samt 7. att detsammanlagda värdet av vinsterna motsvarar minst hälften av Prop.1987/88:141 insatsernas värde, om antalet insatser och vinster samt värdet avdessa är bestämda enligl uppgjord plan. Egentligalotterier får även i annat fall än som anges i 17 § anordnas utan fillstånd,under förutsättning 1. atl lotteriet anordnas i samband med a) offentlig tillställning till förmånför allmännyltigl ändamål, b) allmän sammankomst för framförandeav konstnärligt verk till förmån för allmännyttigt ändamål eller c) bingospel, som inte år eller kanjämställas med aulomatbingo, av den som har tillstånd atl anordna bingospelet enligl11 §, 2. att behållningen i lotterietuteslutande används för det ändamål, till vars förmån tillställningen,sammankomsten eller bingospdel anordnats, 3. atl antalet insatser och vinstersamt värdet av dessa är bestämda enligt uppgjord plan som finns tillgängliginom det för tillställningen, sammankomsten eller bingospelet avsedda området, 4. att del sammanlagda värdet avvinsterna motsvarar minst hälflen av insatsernas värde, 5. att vinsterna utgörs endast avvaror, 6. att lotteriet bedrivs endast inomdet för tillställningen, sammankomsten eller bingospdel avsedda området ochalt lotterna säljs uteslutande genom anordnarens egen försorg, 7. alt dragningen förtätlas offentligtföre tillställningens eller sammankomstens slut eller, i fråga om bingospel,före bingospelets slut för dagen och att resultatet av dragningen görstillgängligt för allmänheten samt 8. att insatsernas sammanlagda beloppi de lotterier som anordnas med slöd av denna paragraf vid samma tillställning,sammankomst eller bingospd uppgår fill högst . Ändringarna i 17 och 17 a § är endast redaktionella.Ändringarna har kunnat genomföras därför alt en särskild beteckning, egentligalotterier, har införts på de lotterier som avses i paragrafen. Beteckningendefinieras i 2 § första stycket. Egentliga lotterier får utan tillstånd anordnas av ensådan sammanslutning som avses i 11 §, under förutsättning 1. att lotteriet bedrivs endast i samband medtillställning eller samman komst som sammanslutningen anordnar eller deltar i, 2. attvärdet av varje insats uppgår till högst , 3. attvinsterna inte utgörs av värdepapper, 4. attvärdet av högsta vinsten uppgår till högst , 5. atl detsammanlagda värdet av vinsterna motsvarar minst hälflen av insatsernas värdesamt 6. att lottköparen, om vinstdragningen inte redan harägt rum, vid lottköpet får vela var och när vinstdragningen skall ske och på vilket sätt som resultatet av dragningen görs tillgängligt för allmänheten. Paragrafen är ny. Möjligheten att anordna lotterier med stöd av paragrafentillkommer bara sådana sammanslutningar som avses i 11 §. Om ensådan sammanslutning också anordnar lollerier efter registrering Prop.-1987/88:141med stöd av 14 § skall de lotterier som anordnas enligt förevarande paragrafinteräknas in i omsätlningskvoten enligl 14 §. Enligl paragrafen får lotteriet anordnas bara under vissaförutsättningar. Sålunda får lotteriet bedrivas bara i samband med vissatillställningar eller sammankomster. Vidare har bl. a. värdet av högsta vinslenbegränsats till . Detta värde gäller oavsett om vinsterna utgörs avpengar eller varor. Vinsterna får inte utgöras av värdepapper. Insatsernasbelopp har begränsats till . Både förhandsdragna lotterier och lotterier i vilkadragningen sker under eller efter lotteriet får anordnas med stöd avparagrafen. Har dragningen inte skett i förväg gäller dock enligt sjättepunkten att den som köper en lott i lotteriet skall få reda på tidpunkten ochplatsen för och resultatet av dragningen. Uppgifter om detta skall lämnas isamband med lottköpet. Närmare hur detta skall ske anges inte. sätt kanvara atl trycka uppgiften på lottsedeln, men också andra sätt kan användas. Detmåste dock krävas atl lottköparen får del av uppgifterna på ett klart ochtydligt sätt utan att behöva göra några egna efterforskningar. Lotterinåmnden utövar, om inte annat följer av fiärdestycket, den centrala tillsynen över efterlevnaden av denna lag och deföreskrifter sorn har meddelats med stöd av lagen. utövar den närmare tillsynen översådana lotterier som får anordnas efter tillstånd av myndigheten. Länsstyrelseskall efter anmodan biträda lotterinämnden vid tillsynen över sådana lotteriersom anordnas med tillständ enligt 11 § och som får bedrivas inom länet. utövar den närmare tillsynen översådana lotterier som får anordnas efter registrering med stöd av 14 §. Tillsynen över lotterier som anordnas efter särskilttillstånd av regeringen enligt 4 § första stycket utövas av den myndighet somregeringen bestämmer. Ändringarna i paragrafen är en direkt följd av alt tillständsplikteni I4§ har slopats och ersatts av registreringsplikt. Registrering av lotterierna skall i fortsättningen ske hoskommunen. Bestämmelserna i tredje stycket innebär alt tillsynen också skallutövas av den kommunala nämnd hos vilken registrering skall ske. I övrigt har inga sakliga ändringar gjorts. Den som har tillständ enligt denna lag eller med slöd av14 § anordnar lotteri skyldig att efter anmodan avtillsynsmyndigheten lämna upplysningar samt tillhandahälla handlingar eller annalsom behövs för tillsynen. Den som anordnar lotterier med slöd av 14 § skall även ifortsättningen vara skyldig atl efter anmodan lämna upplysningar eller annal som behövs för tillsynen. Ändringen i paragrafen är en följd av att lillslåndsplikten har slopats. 31 § Prop. Enkommunal nämnds beslut enligl denna lag får överklagas hos . Länsstyrelsensbeslut enligt denna lag får överklagas hos lolterinämnden. Nämndens beslut isådant fall får inte överklagas. Nämnden får dock hänskjuta ärendet tillregeringen, om del är av större vikt. Lotterinämndensbeslut i frägor rörande tillstånd och godkätinande som avses i 6 «J, 7 §, 9§andra stycket andra meningen, 13 § andra stycket andra meningen eller 21 § fåröverklagas hos regeringen. Förstastycket innehöll tidigare bestämmelser om överklagande av polismyndighetensbeslut. Eftersom polismyndigheten inte längre har några uppgifter enligtlotterilagen har bestämmelserna utgått. I stället innehåller första stycketbestämmelser om överklagande av beslut som en nämnd meddelat med stödav lagen. Itredje stycket har ett fillägg gjorts som innebär alt lolterinämndens beslutatt godkänna lotter och anordningar för kontroll av bingospel skall överklagastill regeringen. Iövrigt har enbart redaktionella ändringar gjorts. Ändringeni lagen (1928:376) om skatt på lotterivinster innebär atl skatt inte skallbetalas för penningvinst i lotteri som anordnats av en folkrörelse. Beträffandeskälen för ändringen hänvisar jag till den allmänna motiveringen (avsnift2.10.1). Ändringarnai lagen (1972:820) om skatt på spel innebär att skatt inte skall betalas försådant bingospel som anordnas av en folkrörelse om vinsterna endast utgörs avannat än pengar saml alt, när skattskyldighet föreligger, skatt skall betalasmed 5,av del sammanlagda värdet av de spelinsatser för vilka etl tillståndhar meddelats. Skattskyldigheten omfattar bingospel med penningvinster menäven spel med varuvinster när sädana förekommer med penningvinster iett och samma spel. Skattskyldigheten inträder när bingolillståndet börjar altgälla. Ändringarna innebär vidare att redovisningsskyldigheten för bingoskalttas bort. I stället påförs skatten pä grundval av uppgifter i bingotillståndet.Uppgifterna registreras hos beskatlningsmyndigheten. Skatten påförsautomatiskt ulan särskilt beslut av beskatlningsmyndigheten och anses enligtlagen fastställd till det påförda beloppet. Beslut om skatten får dock meddelasav beskattningsmyndigheten, t. ex. om den skaltskyldige begär det. Skatt som påförtsutan beslut av beskatlningsmyndigheten skall betalas från delatt skattskyldigheten inträtt. Betalas inte skatten inom denna lid skall restavgifitas ut. berörda bestämmelser har förts in i 12 §. Skälen för de föreslagnaändringarna framgår av den allmänna motiveringen (avsnitt 2.10.2). Ändringeni lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter år en följd av alt redovisningsskyldigheten för skatt på bingospel slopas. 5 Hemställan Prop. Jaghemställer alt lagrådels yttrande inhämtas över förslagen fill 1. lagom ändring i lolterilagen (1982:1011), 2. lag om ändring i lagen (1928: 376) om skatt på lotlerivinsler, 3. lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel, 4. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter. Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemställan. Utdragur protokoll vid sammanträde Mannerfelt, regeringsrådet , justitierädet . Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen på hemställanav statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till 1. lagom ändring i lotlerilagen (1982:1011), 2. lag om ändring i lagen (1928:376) om skatt på lotlerivinsler, 3. lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel, 4. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter. Förslagenhar inför lagrådet föredragits av revisionssekreteraren föranleder följande yttrande av lagrådet: Lagrådet lämnar förslagenulan erinran. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , R. , , ,, , G. , Lönnqvist, Tahlén Proposition om ändring i lotterilagen (1982:1011), m.m. 1 Anmälan av lagrådets yttrande Föredragandenanmäler lagrådets yttrande (beslut om lagrådsremiss fatlat vidregeringssammanträde ) över förslag lill 1. lag om ändring i lotterilagen (1982:1011), 2. lag om ändring i lagen (1928:376) om skatt på lotlerivinsler, 3. lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel, 4. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisreglerings-avgifter. Lagrådethar lämnat lagförslagen utan erinran. Jag har gjort vissa redaktionellaändringar av lagtexterna. Föratl underlätta tillämpningen av den nya lagstiftningen behövs vissainformations- och utbildningsinsatser. Jag avser atl senare återkomma tillregeringen i denna fråga. Jaghemställer att regeringen föreslår alt anta de av lagrådet granskadelagförslagen med vidtagna ändringar. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar atl genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagtfram. Lotteriutredningenssammanfattning i betänkandet Pop. 1987/88:141 (SOU 1987: 52) Folkrörelsernaslotterier och spel ' ' Uppdraget har varit alt lägga fram förslag som underlättarför folkrörelserna att finansiera sin verksamhet genom lotterier och spel. Förslagen omfattar bl. a. följande förenklingar ochförbättringar av folkrörelsernas spelverksamhet. - Slopande av tillslåndskravetför vissa lokala lotterier. - Vissa andraändringar i gällande regler för lotterier och bingospel. - Införande avpenningvinster i lotterier och bingospel. - I sambanddärmed skärpta regler om tillsyn och kontroll över spelverksamheten. - Tillstånd förfolkrörelserna alt bedriva vissa automatspd, som ger vinst i form av pengareller värdebevis. - Vissa ändringarav avgiftsbelopp och skatteregler för lotterier och spel. - Samarbete medde statliga spelbolagen i skilda former. - Bildande av ettfolkrörelseägt spelbolag. Det föreslås alt fillslåndskravel slopas för sådant lokaltlotteri, som anordnas av en ideell förening och som säljs inom kommunenhuvudsakligen av egna medlemmar. Förslaget omfattar ej försäljning från fastaförsäljningsplatser. Det föreslås att det istället införs ett syslem där deföreningar som får anordna lotterier registreras. Förening, som avses i II § lotterilagen och som önskaranordna lotterier, anmäler detta till regislreringsmyndigheten, länsstyrelsen.Vid registreringen hos skall uppgifter om föreningens namn,lotteriföreståndare och kontrollant för föreningens samtliga lotterierantecknas. Förening, som sålunda registrerats, får under en treårsperiodanordna lotterier, där insatsernas sammanlagda belopp uppgår till högst 300000kronor. Föreningen skall betala en särskild registreringsavgift pä . Vissa andra ändringar i gällande regler Bland de övriga ändringar i gällande regler för lotterieroch bingospel, som här föresläs, kan följande nämnas. - Föreskriften omatt behållningen i bingospel skall vara las bort. Kravet päatt bingospelet skall lämna skälig avkastning kvarstår dock. - Vid lotterieroch bingospel utlas endast en avgift för varje lämnat bevis om fillstånd. Delgäller även om flera föreningar i en allians är anordnare av lotteriet ellerspelet. Tillståndsavgiften föreslås vara differentierad med hänsyn tillomslutningen i lotteriet. Införande avpenningvinster i lotterier och bingospel Prop. Föratt folkrörelsernas lotterier och spel skall kunna bedrivas på samma ° villkorsom de statliga spelbolagen, föreslås att vinster fär utgöras av pengar. Dettaförslag omfattar inte lotteriei- och bingospel enligt 17 och 17a §§ ilotterilagen. Vid lotterier får både penningvinster och andra vinster förekomma.Vid bingospel får vinsterna utgöras av anfingen penningvins-ler eller andravinster. Det senare är motiverat av bl. a. skattetekniska skäl. Ilotterierna föreslås inga bdoppsgränser för insatser eller vinster. För bingospdelär högsta vinsten begränsad till värdet av ett halvt basbelopp beräknat enligtlagen (1962:381) om allmän försäkring. Skärptaregler om tillsyn och kontroll Föratt möjliggöra slopandet av tillslåndstvånget och införandel av penningvinsteri vissa lotterier och spel, föreslås vissa skärpta regler om tillsyn ochkontroll av spelverksamheten. Lotterinämndenutövar, med stöd av 25 § lotterilagen den centrala tillsynen över efterlevnadenav lagen och utfärdar de föreskrifter och rekommendationer, som behövs förtillämpningen av gällande bestämmelser. Kontrollanter,som förordnas av respektive myndighet, bör äga erfaren het och goda kunskaper ide arbetsuppgifier som är förenade med uppdraget. Kontrollant bör fåutbildning genom lotterinämndens försorg i alla de frågor, som berör spelensbedrivande och redovisning. Hel- eller deltidsanställning av kontrollant börövervägas. I varje fall bör kontrollantens förordnande omfatta flera spel underen . bingohallar, där spel med penningvinster förekommer, skall endast sådansärskild kontrollutrustning som godkänts av lolterinämnden få förekomma. Lotterinämndenfår med stöd av lolterilagen befogenhet att typgodkänna förslutna lotter ochbingobrickor hos lottillverkaren kontrollera lotter, lottflöde och lotlsatser m.m. Kostnaderför arvode lill kontrollanterna skall i princip bäras av spelan-ordnarna ochbelasta respektive lotteri och spel. Enligtgällande bestämmelser har folkrörelserna inte möjlighet att bedriva automatspd,som ger vinst i form av pengar, värdebevis eller liknande. På fartyg iinternationell trafik kan fillstånd fill sådant spel meddelas spdanordnaren avlotterinämnden. I övrigt är myntspdsautoma-lerna förbjudna i landet sedan den Ijanuari 1979. Inte ens regeringen kan meddela sådant tillstånd. Jagföreslår , att regeringen inhämtar bemyndigande om att få meddela folkrörelserna tillständ till sådant automatspel under vissa villkor. Även om statsmakterna inte är beredda att lämna tillstånd till sådana automater, där enbart slumpen avgör om vinst utbetalas, så före slås all folkrörelserna med ensamrätt får bedriva spel med s. k. skicklig hetsautomater. I den spelautomaten kan spelaren öva upp en viss färdighet 49 4 1987/88. ochdärmed också påverka vinslulbelalningen. På den inlernationella Prop. 1987/88:141marknaden finns ett stort antal skilda automater av denna typ. Den finskaBilaga 1 och Röda Korset i bedriver med ensamrättsådana automatspel. Del är angelägel atl spelautomaterna inte placeras i enmiljö som är olämpliga för barn och ungdom. Vid utplaceringen av dessaautomater bör även lokalens ändamålsenlighet samt lokalens belägenhet nogaprövas. För samhället och folkrörelserna måste del vara synnerligen angelägelalt automatspelet med vinster i form av pengar eller värdebevis bedrivs påsådant sätt all sociala och ekonomiska konsekvenser undviks. Behållningenav spelet med utbetalningsaulomater skall tillfalla folkrörelserna. Sådantspel i enskilt vinstsyfte bör förbjudas. Iavvaktan på att statsmakterna lar ställning till dessa frägor, bör viss försöksverksamhetfå bedrivas med spelautomater av skilda slag. Enligt vad jag erfarit kommer bl.a. att söka tillstånd för en lottautomal, som är baseradpå on-line-teknik. Jagföreslår att föreningarna betalar en registreringsavgifl på i sambandmed alt de registreras för alt anordna lokala lotterier. Avgifternaför bevis om lillslånd till andra lotterier än bingospel enligl 11 § lotlerilagenbestäms med utgångspunkt i omslutningen lill , respektive900 kronor. För bevis om tillstånd till bingospel enligt samma paragraf utgåren avgifl på , respektive med utgångspunkti omslutningen. Endast en avgifl utlas för varje tillstånd. Vidspel med utbetalningsautomat utlas en fast avgift per automat och månad. Skattpå bingospel, där penningvinster förekommer, utgår avomslutningen. För bingospel med endast andra vinster utgår ingen skatt. Lotteriermed endast andra vinster än penningvinster är helt befriade frän skatt.Penningvinst i folkrördsdolteri, som uppgär lill högst , är likaledesskattefri. För övriga vinster i form av pengar utgår skatt avvinstens värde. Skattekontrollensker med hjälp av utsedda kontrollanter och på basis av fastställda vinst- ochspelplaner. I övrigt skall de föreskrifter, som utfärdar,iakttas. Iutredningen föreslås att folkrörelserna lämpligen bör la kontakt med de statliga spelbolagen för att söka uppnå samarbete med dem i skilda spelfor mer.