prop · GB0385 · 1987-12-31 00:00:00 — Uppfylleransökningen inte vad som föreskrivs i första stycket eller har den inte givitsin i tillräckligt antal exemplar, skall koncessionsnämnden förelägga sökandenatt avhjälpa bristen', I föreläggandet fär vite sättas ut.Efterkommer sökanden inte ett föreläggande, fär nämnden besluta att bristen skall avhjälpas p;'i sökandensbekostnad eller, om bristen är så väsentlig att ansökningen inte kan liggatill grund för prövning av ärendet, avvisa ansökningen. Harerforderligt samråd enligt 12 a § inte ägt rum, fär koncessionsnämnden vidvite förelägga sökanden att vidta de åtgärder som behövs. Prop.1987/88:85 Bilaga 1 15 Om det framkommer skiljaktigameningar vid en överläggning till-lämpas föreskrifterna i 16 kap,om omröstning i tvistemål. Särskild omröstning skall skebeträffande frågor om tilllämpligheten av denna lag, förberedande åtgärderoch underställning enligt 16 §, Om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggningfill-lämpas föreskrifterna i 16 kap, om omröstning itvistemål. Särskild omröstning skall ske beträffande frågor om tilllämplighetenav denna lag, förberedande åtgärder och underställning enligt 16 § eller 48 b§ tredje stycket. Om regeringen lämnar tillstånd, kan regeringen uppdraga ätkoncessionsnämnden eller att fastställa närmare villkor förtillståndet. Om koncessionsnämnden lämnar tillstånd, får nämndenöverlåta åt en myndighet, som utövar tiUsyn enligt denna lag, att fastställavillkor beträffande en fråga som inte är avgörande för tillståndet. Åsidosätternågon villkor som har angivits i ett lillslåndsbeslul och är avvikelsenbetydande, får koncessionsnämnden föreskriva nya eller strängare villkor förverksamheten eller förklara tillståndet förverkat och förbjuda fortsattverksamhet. Koncessionsnämndenfår förbjuda fortsatt miljöfarlig verksamhet för vUken tidigare meddelats tillståndenligt denna lag 1. närvillkor som gäller för verk samheten åsidosatts i betydande mån, 2. om densom sökt tillståndet, för alt vilseleda tillståndsmyndigheten, har lämnatdenna oriktiga uppgifter eller förtigit något förhållande av betydelse förtillståndet eller 3. om detgenom verksamheten uppkommit någon olägenhet av väsentlig betydelse som inteförutsågs när verksamheten tilläts. När förbud meddelas enligt första stycket, får tiUståndetåterkallas. 'Senaste lydelse 1986: 1157, 1987/88:85 Bilaga 1 Har tioår förfiutit från det att ett tillslåndsbeslut har vunnit laga kraft, fårkoncessionsnämnden föreskriva nya eller .strängare villkor för verksamhetenefter vad som är skäligt. får sådana villkor föreskrivas avnämnden efter vad som är skäligt, om förhållandena i omgivningen har ändratsväsentligt eller om användningen av ny process- eller reningsteknik iverksamheten skulle medföra en väsentlig förbättring från miljöskyddssynpunkt. Om särskilda skäl föreligger, får nämnden efter utgångenav den tid som anges i första stycket även ompröva tillstånd att släppa ut avloppsvatteni ett visst vattenområde. Koncessionsnämndenfår, efter vad som är skäligi, ändra eller upphäva gällande villkor för enmiljöfarlig verksamhet eller meddela nya villkor för den 1. när förflutit från det att tillståndsbeslutet vann laga kraft, 2. när villkor som gäller för verksamhetenåsidosatts på ett sätt som varit av mer än ringa betydelse, 3. om det finns sådana omständighetersom anges i 23 § första stycket 2 och ett förbud framstår som en alltföringripande åtgärd, 4. om förhållandena i omgivningen harändrats väsentligt, 5. om en från miljösynpunkt vä-sentligförbättring kan uppnås med användning av någon ny processeder reningsteknik, 6. omverksamheten visat sig medföra någon olägenhet som inte förutsågs när tiUstånd lämnades och ett förbud framstår som en allt för ingripande åtgärd, 7. om användandet av någon ny teknik för mätning eller uppskatt ning av förorening eller annan stör ning skulle medföra väsentligt bätt re förutsättningar för att kontroUe ra verksamheten. I fall som avses i första stycket 6 får koncessionsnämnden'också besluta om andra åtgärder som behövs för att förebygga eller minskaolägenheten för framtiden. Uppkommergenom nuljöfarlig verksamhet betydande olägenhet som icke förutsågs närtillstånd lämnades, kan koncessionsnämnden meddela föreskrift som är ägnadatt förebygga eller minska olägenheten för framtiden. EtttUlstånd att släppa ut avloppsvatten i ett visst vattenområde får, om det finnssärskUda skäl, omprövas av koncessionsnämnden när förfiutit från det atttillståndsbeslutet vann laga kraft. Fråga somavses i 23-25 § prövas efter framställning av . Frågorsom avses i 23-25 § prövas efter framställning av , SkaUfrågan prövas av , får den tas upp av utan någonsärskild framställning. Prop.1987/88:85 Bilaga 1 Harregeringen fastställt villkor för ett tillstånd, får koncessionsnämnden vidtillämpningen av 24, 25, 27 eller 29 § andra stycket inte avvika väsentligtfrän villkoret utan att regeringen har medgivit det. Harregeringen fastställt villkor för ett tillstånd, fär koncessionsnämnden vid tillämpningenav 24 § första stycket I eller4-7, 25 §, 27 § eller 29 § andra stycket inteavvika väsentligt frän villkoret utan att regeringen har medgivit det. beslut om villkor eller föreskrifterenligt 23-25, 27 § eller 29 § andra stycket andra meningen har samma verkan somett tillståndsbeslut. prövar frågor som avses i 24 § första eller tredje stycketfår nämnden efter vad som är skäligt ompröva beslut varigenom villkor harupphävts eller mUdrats enligt 27 §, även inte har förflutit från detatt beslutet vann laga kraft. Koncessionsnämndensbeslut om villkor eller åtgärder enligt 24, 25, 27 § eller 29 § andra stycketandra meningen har samma verkan som ett tillståndsbeslut. prövar frågor som avses i 24 § första stycket I eller 25 §får nämnden / den mån det föranleds av prövningen ompröva beslut varigenomvillkor har upphävts eller ändrats enligt 24 § första stycket 2-7 eller 27 §,även om tio är inte har förflutit från det att beslutet vann laga kraft. och länsstyrelserna utövartillsynen över miljöfariig verksamhet. Naturvårdsverkethar den centrala tillsynen, samordnar länsstyrelsernas tillsynsverksamhet ochlämnar vid behov bistånd i denna verksamhet. utövar fortlöpandetiUsyn inom länet. , länsstyrelserna samt miljö- och hälsoskyddsnämnderna utövartillsynen över miljöfarlig verksamhet. Naturvårdsverkethar den centrala tillsynen, samordnar tillsynsverksamheten och lämnar vid behovbistånd i denna verksamhet. Om inteannat följer av 44 a §, utövar tiUsyn över sådan verksamhet somkräver tillstånd enligt 10 § eller som utövas av försvarsmakten. utövar den lokala tillsynen över övrig miljöfarligverksamhet. Tillsynsmyndigheternaskall samarbeta med varandra samt med sädana statliga och kommunala organ somhar att utöva tillsyn i särskilda hänseenden eller som pä annat sätt fullgöruppgifter av betydelse för tillsynsverksamheten. Det åliggertillsynsmyndigheterna att verka för att överträdelser av denna lag beivras. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 85 Den som utövar miljöfarlig verksamhet med tiUstånd enhgtdenna lag skall avge en särskUd miljörapport till ellertill miljö- och hälsoskyddsnämnden, om nämnden är tUlsynsmyndighet. I skall de åtgärder redovisas somvidtagits för att uppfylla villkoren i tillståndsbeslutet och resultaten avdessa åtgärder. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fårmeddela ytterligare föreskrifter om innehållet i en miljörapport. får förelägga en tillståndshavare somunderlåtit att avge en miljörapport att fullgöra sin skyldighet. I beslut omett föreläggande får tillsynsmyndigheten sätta ut vite. Den som bedriver verksamhet som kan befaras varamiljöfarlig är skyldig att utöva kontroll av verksamheten. Regeringen ellerden myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter omkontroll och kontrollprogram. Om tillstånd inte har givits enligt Om tillstånd inte har givits enligt denna lag, fär en tillsynsmyndighet denna lag, får en tillsynsmyndighet meddela ett föreläggande om så- meddela ett föreläggande om såda- dant försiktighetsmått eller förbud na försiktighetsmått eller förbud som behövs för att lagens bestäm- som behövs för att lagen ellerföre- melser skall efterlevas. I brådskan- skrifter som har meddelats med de fall eller när det i övrigt finns j-?öc/o v c/e« skall efterlevas, särskilda skäl får föreläggandet ges och i andra fall först sedan det visat sig att rättelse inte kan vinnas genom råd. Tillständsbeslut enligt denna lag hindrar inte entillsynsmyndighet frän att meddela sädana brådskande föreskrifter som ärnödvändiga till följd av särskilda omständigheter. Om en tillståndshavare åsidosätter villkor som angivits itillståndsbeslutet, får en tillsynsmyndighet förelägga honom att vidtarättelse, » Senaste lydelse 1987: 397, 329 I beslut om föreläggande enligt denna paragraf får en tillsynsmyndighet sätta ut vite. Prop.1987/88:85 Bilaga 1 43 §' Om verksamheten vid en anläggning kan befaras varamiljöfarlig, är innehavaren skyldig att på begäran lämna en tillsynsmyndighetbehövliga upplysningar om anläggningen. En tillsynsmyndighet får föreläggainnehavaren att lämna sädana upplysningar. får förelägga den som utövar verksamhet som kan befaras vara miljöfarlig att utföra för tillsynens fullgörande behövliga undersökningar av verksamheten och dess verkningar. kan i stället, om det finnes lämpligare, föreskriva att sådan undersökning skall utföras av annan än den som utövar verksamheten och utse någon att göra undersökningen. fär förelägga den som utövar verksamhetsom kan befaras vara miljöfarlig eUer den som annars år skyldig att avhjälpaolägenhet från sådan verksamhet att utföra för tillsynens fullgörandebehövliga undersökningar av verksamheten och dess verkningar.Tillsynsmyndighet kan i stället, om det finnes lämpligare, föreskriva att sådanundersökning skall utföras av annan än den som utövar verksamheten och utse någonatt göra undersökningen. Det åligger den som utövar verksamheten att ersättakostnad för undersökning som avses i andra stycket andra meningen med beloppsom tillsynsmyndigheten fastställer, I beslutom föreläggande enligt första och andra styckena får en tillsynsmyndighetsätta ut vite. Efteråtagande av en kommun får överlåta åt miljö- ochhälsoskyddsnämnden att utöva fortlöpande tillsyn enligt denna lag. Sker sådanöverlåtelse, skall vad som sägs i lagen om tUlsynsmyndighet gälla även miljö-och hälsoskyddsnämnden. Tillsyn av sådan miljöfarlig verksamhet som utövas avförsvarsmakten fär inte utövas av miljö- och hälsoskyddsnämnden. Efteråtagande av en kommun får överlåta åt miljö- ochhälsoskyddsnämnden att utöva sådan tillsyn som annars ankommer pålänsstyrelsen. Tillsyn av sådan miljöfariig verksamhet som utövas avförsvarsmakten dock inte överlåtas åt miljö- och hälsoskyddsnämnden. Finner att tillsyn inte bör överlåtas tillkommunen, skall , om kommunen begär det, med eget yttrande överlämnafrågan lill regeringens avgörande. ' Senaste lydelse 1987:397, * Senaste lydelse1987:397, 45 TiU böter eller fängelse i högst döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1. bryter mot förbud som har meddelats med stöd av 8, 23 eller 41 § eller åsidosätter sädana bestämmelser som har meddelats med stöd av 2 § tredje stycket, 2. underlåter att iakttaga föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av 10 §, 3. åsidosätter villkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av 8 a § andra stycket, 18 § första stycket, 19-21 §, 21 a § andra stycket, 23-25 §, 27 §, 29 § andra stycket eller 41 §, 4. underlåter att iaktta föreläggande som har meddelats med stöd av 43 § första stycket eller andra stycket första meningen, 5. i ansökan eller annan handling som avges enligt denna lag eller enligt föreskrift som har meddelats med stöd av lagen lämnar vederbörande myndighet oriktiga uppgifter rörande ett förhällande av betydelse för prövning av en fråga om tillstånd eller för tillsynen. / ringa faU döms inte till ansvar. Den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1, bryter motförbud som har meddelats med stöd av 8, 23 eller 41 § eller åsidosätter sädanabestämmelser som har meddelats med stöd av 2 § tredje stycket, 2, underlåter attiakttaga föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av 10 §, 3, bryter mot 67 § eller åsidosätterbeslut, villkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av 8 a § andrastycket, 18 § första stycket, 19-21 §, 21 a § andra stycket, 24 §, 25 §, 27 §,29 § andra stycket, 38 a § andra stycket, 38 b § eller 41 §, 4, underiåter att iaktta föreläggandesom har meddelats med stöd av 43 § första stycket eller andra stycket förstameningen, 5, i ansökan eller annan handling somavges enligt denna lag eller enligt föreskrift som har meddelats med stöd avlagen lämnar vederbörande myndighet oriktiga uppgifter rörande ett förhållandeav betydelse för prövning av en fråga om tillstånd eller för tillsynen, döms, om gärningen inte är att bedöma som ringa, tillböter eller fängelse i högst . Har brottet begåtts med uppsåt och avsettförpliktelse av väsentlig betydelse från miljöskyddssynpunkt, döms tillfängelse i högst . Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte tillansvar enligt första stycket för gärning som omfattas av föreläggandet. Till ansvar enligt första stycket döms inte, om ansvar förgärningen kan ådömas enligt . Prop.1987/88:85 Bilaga 1 Beslutenligt denna lag får överklagas genom besvär hos , om beslutethar meddelats av miljö- och hälsoskyddsnämn- Om intenågot annat framgår av andra eller tredje stycket, får beslut enligt denna lagöverklagas 1. hos , om beslutet ' Senaste lydelse 1987:397, * Senaste lydelse 1984:912, den, och hos regeringen, om beslutet har meddelats avlänsstyrelsen, koncessionsnämnden eller . Dock överklagasbeslut om ersättning för kostnader enligt 14 § femte stycket andra meningeneller 43 § tredje stycket eller beslut omförbud vid vite enhgt 51 § hoskammarrätten genom besvär. Om klagan över beslut i frågor om miljöskyddsavgiftfinns särskilda bestämmelser 5962 §§. får överklaga beslut som har meddelats ifrågor om tillstånd och i frågor som avses i 8 a § andra eUer tredje styckena,40, 41 §§ eller 43 § andra stycket. Rätt att överklaga beslut som har meddelats i frågor omtUlstånd och i frågor som avses i 8 a § andra eller tredje styckena har ocksåkommuner och sådana lokala arbetstagarorganisationer som organiserararbetstagare i den verksamhet som avses med beslutet. har meddelats av miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2. hoskoncessionsnämnden, om beslutet har meddelats av ellerlänsstyrelsen, 3. hosregeringen, om beslutet har meddelats av koncessionsnämnden. beslut i ett dit överklagat ärende fårinte överklagas. beslut i frågor som avses i 8 a § andra ochtredje styckena får överklagas hos regeringen. Beslut i fråga om ersättning för kostnader enligt 14 §femte stycket andra meningen eller 43 § tredje stycket eller beslut i fråga omförbud vid vite enligt 51 § får överklagas hos kammarrätten genom besvär. Särskilda bestämmelser om överklagande av beslut i frågorom miljöskyddsavgift finns i 59-62 §§. Prop.1987/88:85 Bilaga 1 får överklaga beslut som harmeddelats i frågor om tiUstånd och i frågor som avses i 8 a § andra eUer tredjestycket, 40 §, 41 § eller 43 § andra stycket. Rätt att överklaga beslut som har meddelats i frågor omtillstånd och i frågor som avses i 8 a § andra eller tredje styckena har ocksåkommuner och sådana lokala arbetstagarorganisationer som organiserararbetstagare i den verksamhet som avses med beslutet. skall se till att ett överklagat ärendeblir så utrett som dess beskaffenhet kräver och därvid 1. hållasammanträde eller besiktning om det behövs för utredningen i ärendet, 2. ge destatliga och kommunala myndigheter som har ett väsentligt intresse att bevaka i frågan tillfälle att yttra sig. handläggning i övrigt av överklagade ärenden tUlämpas också 11 och12 §§, 14 § tredje-femte styckena och 15 §. TUl sammanträde eller besiktningskall nämnden kalla klaganden och andra parter samt de statliga och kommunalamyndigheter som har ett väsentligt intresse att bevaka i frågan. skall med eget yttrande överlämna ettöverklagat ärende till regeringens prövning, om omständigheterna är sådanasom anges i 16 §, eller om nämnden anser att ärendet på annat sätt rör enfråga av särskild vikt, eller om begär det. Prop.1987/88:85 Bilaga 1 En särskild avgift (miljöskyddsavgift) skall utgå, om enföreskrift som avses i 45 § första stycket 1-3 har överträtts och överträdelsenhar medfört ekonomiska fördelar för den som utövar den miljöfarligaverksamheten, I ringa fall skall ingen avgift utgå. Miljöskyddsavgiften tillfaller staten. Ensärskild avgift (miljöskyddsavgift) skall betalas, om en överträdelse somavses i 45 § första stycket 1-3 har skett och överträdelsen har medförtekonomiska fördelar för den som utövar den miljöfarliga verksamheten. I ringafall skall ingen avgift betalas. Omförfarandet vid koncessionsnämndens prövning av frågor om miljöskyddsavgiftgäller utöver föreskrifterna i 56 och 57 §§ denna lag vad som föreskrivs i 3-6§§, 8-26§§, 29 §, 30§, 31 § första stycket, 32 §, och 38-53 §§ förvaltningsprocesslagen(1971:291), Därvid skall vad som sägs om rätten och länsräU gälla koncessionsnämnden,/ StäUet för de i 40 § nämnda lag angivna högsta vitesbeloppen fårkoncessionsnämnden bestämma beloppen till högst . Omförfarandet vid koncessionsnämndens prövning av frågor om miljöskyddsavgiftgäller utöver föreskrifterna i 56 och 57 §§ denna lag vad som föreskrivs i 3-6§§, 8-26 §§, 29 §, 30 §, 31 § första stycket, 32 §, 38 §, 39 § och 41-53 §§förvaltningsprocesslagen (1971: 291). Därvid skall vad som sägs om rätten ochlänsrätt gälla koncessionsnämnden. ' Senaste lydelse 1987:397, Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop, 1987/88: 85 Bilaga 1 beslut om miljöskyddsavgifteller om kvarstad till säkerställande av anspråk på sådan avgift verkställs somdomstols dom eller beslut. Den som bedriver en sådan verksamhet, som kräver tUlståndeller anmälan enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats medstöd av lagen, skaU bidra till en försäkring (miljöskadeförsäkring) medvillkor som har godkänts av regeringen. Bidragen skall lämnas med belopp somframgår av tabeller som har godkänts av regeringen. Beloppen skall betalas förskottsvisför kalenderår. Från miljöskadeförsäkringen enUgt 65 § betalas, enligtvad som närmare anges i försäkringsvillkoren, ersättning till skadelidande försådan person- eller sakskada som avses i miljöskadelagen (1986:225) 1. om den skadelidande har rätt till skadestånd enligt miljöskade lagen men inte kan få skadeståndet betalt eller rätten alt kräva ut ska deståndet är förlorad, 2. om det inte kan utredas vem som är ansvarig för skadan. Den som är skyldig att betala bidrag etdigt 65 § får intebedriva sådan miljöfarlig verksamhet som omfattas av bidragsskyldigheten, ombidrag till miljöskadeförsäkringen inte har betalats efteranmaning. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag frånbestämmelserna i 65 och 67 §§. Avgifter för myndighets verksamhet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmerfår fö- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. Bilaga 1 reskriva om avgifter för niyndighets verksamhetenligt denna lag. Regeringen får överlåta ål kommun att meddela föreskrifterom sådana avgifter. 1, Denna lag träder i kraft, i fräga om 8 a § den 1januari 1989 och i övrigt den . 2, Äldre föreskrifter gällerfortfarande i fråga om överklagande av beslut som har meddelats föreikraftträdandet. 3, Bidrag enligt 67 § skall för detandra betalas före den . Härigenomföreskrivs att 13 kap. 9 § skall ha följande lydelse. 1987/88:85 Bilaga 1 Begärnågon av grov oaktsamhet en gärning som anges i 7 eller 8 §, skall han dömasför vårdslöshet med gift eller smittämne till böter eller fängelse i högst tvåår. Densom av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i 8 a § döms för vållandetiU miljöstörning till straff som anges i första stycket. Begårnågon av oaktsamhet en gärning som anges i 7 eller 8 §, skall han dömas förvårdslöshet med gift eller smittämne till böter eller fängelse i högst tvä är. Den som av oaktsamhetbegår en gärning som avses i 8 a § döms för vållande till miljöstörning tillstraff som anges i första stycket. Denna lag träder i kraftden . Lag omändring i hälsoskyddslagen (1982: 1080) Härigenom föreskrivs i fräga om hälsoskyddslagen (1982:1080) dels att 23 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf 7 a §,av följande lydelse. Prop.1987/88:85 Bilaga 1, Föreslagen lydelse 7a § En värinepuinpsanläggning skall anläggas och användas såatt sa-nitär olägenhet inte uppkommer. För att inrätta en värmepumpsanläggning för utvinning avvärme ur mark, ytvatten eller grundvatten krävs anmälan till miljö- och hälsoskyddsnämnden.Om det behövs för att hindra uppkomsten av sanitär olägenhet, får kommunen föreskrivaatt del skall fordras tillstånd av av en sådananläggning inom kommunen eller inom vissa delar av denna. Anmälan eller tiUstånd enligt andra stycket fordras inteom värmepumpsanläggningen kräver anmodan eller tillstånd enligt miljöskyddslagen(1969:387) eller vattenlagen (1983:291). Ett tillstånd av miljö- och hälsoskyddsnämnden gäller men förfaller om arbetet med anläggningen inte har påbörjats inom tvåår. Till böterdöms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 7 § andra stycketeller 12 § eller mot en föreskrift som meddelats med stöd av denna lag samtden som inte uppfyller villkor som meddelats med stöd av 14 §, Till böterdöms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot 7 § andra stycket, 7 a §andra stycket eller 12 § eller mot en föreskrift som meddelats med stöd avdenna lag samt den som inte uppfyller villkor som meddelats med stöd av 14 §, Ansvarenligt- första stycket inträder ej om ansvar för gärningen kan ådömas enligtbrottsbalken. 1, Denna lag träder i kraft den 1 juli1989, 2, Anmälningsplikt enligt 7 a § andrastycket gäller även en värmepumpsanläggning som inrättats eller påbörjats föreikraftträdandet. Anmälan i ett sådant fall skall göras , dock senastinom från ikraftträdandet. 1987/88. 3, Föreskrifterna i 2gäller inte en anläggning som miljö- och hälso- Prop, 1987/88:85skyddsnämnden har fått kännedom om genom en anmälan eller en ansökan Bilaga1 enligt hälsoskyddslagen (1982: 1080) eller miljöskyddslagen (1969: 387) ellermed stöd av dessa lagar meddelade bestämmelser. 1987/88:85 Bilaga 2 Utdragur protokoll vid sammanträde , Närvarande:f d, regeringsrådet , regeringsrådet , justitierådetMagnusson, Enligtprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen påhemställan av statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslagtill lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387), m, m. Förslagenhar inför lagrådet föredragits av departementsrådet ochhovrättsassessorn , Förslagenföranleder följande yttrande av lagrådet: Förslagettill lag om ändring i miljöskyddslagen Iparagrafens andra stycke i det remitterade förslaget har tagits in enbestämmelse om att den skyldighet att avhjälpa olägenheter som kan föreliggaenligt första stycket kvarstår till dess behövliga åtgärder har vidtagits ellerbefrielse från dem har medgivits. Syftet med bestämmelsen är enligtremissprotokollet att klargöra att skyldigheten att vidta s, k.återställningsåtgärder inte upphör i och med att den miljöfarliga verksamhetenupphör. Enligt lagrådets mening kommer denna tanke inte fram på etttillräckligt tydligt sätt i den föreslagna lagtexten. Mot den nya bestämmelsenkan också anmärkas att miljöskyddslagen inte i övrigt talar om möjligheten attmedge befrielse frän en skyldighet att vidta åtgärder. Även bestämmelsensplacering i andra stycket reser invändningar. Lagrådetföreslär att andra stycket lämnas oförändrat och att paragrafens första styckei stället förses med en ny andra mening av följande innehåll: "Skyldighetatt avhjälpa olägenheter kvarstår även efter det att verksamheten harupphört." Somhar anmärkts i remissprotokollet gäller paragrafens bestämmelser - däriblandskyldigheten att vidta återställningsätgärder - alla som utövar en miljöfariigverksamhet, vare sig verksamheten är tillståndspliktig eller ej.