prop · GB0347 · 1987-12-31 00:00:00 — Den reglerade fall där rättigheter och skyldigheteruppstod för medlemsstater i en internationell organisation men innehöll ingenregel om återkallande eller modifiering av sådana rättigheter och skyldigheter.Ämnet var överhuvudlaget ännu inle moget för kodifikation. a. Nederländernaoch förespråkade emellertid starkt ILC-förslaget om än i modifieradform. Majoriteten stödde dock det brasiliansk-österrikiska förslaget, ochkonferensen beslöt även utan omröstning att artikel 36 bis skulle strykas. Igengäld kompletterades artikel 74 i konventionen med en ny tredje punkl somQänar samma syfte som den föreslagna artikel 36 bis. Iartikeln fastslås atl avbrytandet eller frånvaron av diplomatiska ellerkonsulära förbindelser mellan två eller fiera stater inte hindrar att traktateringås mellan två eller flera av dessa stater och en eller flera internationellaorganisationer. Ingående av en traktat påverkar i och för sig inle läget ifråga om diplomatiska eller konsulära förbindelser. Konventionensbeslämmelser skall enligl artikeln inle inverka på förplik telser som i samband med en traktat kan uppkomma för en angriparstat till följd av åtgärder vidtagna i enlighet med FN:s stadga med anledning av t] Depositariersuppgifter m. m. Prop. Konventionensdel VII innehåller bestämmelser om traktatdepositariers uppgifter, rättelse avfel i traktattexter och registrering av traktater. Artikel 77 handlar om huren depositarie skall utses. Deposilarien kan vara en eller flera stater, eninternationell organisation eller organisationens högste adminisirafiveämbetsman. Artikel78 innehåller en uppräkning av de uppgifter som skall åvila deposilarien, såvidainle annat överenskommits mellan de fördragsslutande parterna. Artikel79 behandlar frågan hur en stat eller en internationell organisation skallförfara då den vill notifiera eller framföra ett meddelande till andra statereller organisafioner och när en sådan nofifikation skall anses ha gjorts ellerett sädant meddelande skall anses ha framförts. Artikel80 innehåller regler om förfarandet vid rättelse av felaktigheter i entraktattext, som upptäcks efter textens bestyrkande. Enligtarfikel 81 skall traktater efter sitt ikraftträdande översändas tillFN-sekretariatet för registrering eller arkivering och prolokollering och föroffentliggörande. Enligt dessa skall konventionen träda i kraft dentrettionde dagen efter staternas eller , företrätt av förNamibia, deponering av det trettiofemte ratifikations- elleranslutningsinstmmentet. För varje internationell organisation som deponerarett instrument rörande formell bekräftelseåtgärd eller ett anslutningsinstrumentträder konventionen i kraft den trettionde dagen efter deponeringen eller dendag då konventionen träder i kraft enligt huvudregeln, beroende på vilkentidpunkt som inträffar senasl. Wienkonventionenom traktaträllen mellan stater och internationella organisationer ellerinternationella organisationer sinsemellan innehåller, i likhet medWienkonventionen om traklalrätten, en omfallande reglering av frågor rörandeinternationella överenskommelsers ingående, tillämpning och tolkning, ändring,ogiltighet och upphörande m. m. Konventionens bestämmelser har i storutsträckning karaktären av subsidiära regler, dvs. regler som skall gälla, omparterna i en traktat inte överenskommit om annat. Konventionen är vidare interetroaktivt tillämplig på traktater som har ingåtts innan konventionen trätt ikraft för parten. Traktaträllenrörande internationella organisationer har i doktrinen er hållitjämförelsevis litet uppmärksamhet. ILC har lagt ner elt grundläggan de arbete på atl utarbeta en konvention om rättsliga beslämmelser rörande traktater mellan stater och intemafionella organisationer eller mellan inter- 22 nationella organisationer.Detta motiveras av den ökade vikt som frågan Prop. 1987/88:47 fått genomdet stigande antalet traktater med mellanslafiiga organisationer som parter.Sådana traktater var närmast en perifer företeelse, mendetta har ändrat sig drastiskt . Behovet av en enhetligtraklaträtt har därigenom blivit uppenbar. 1969års Wienkonvenlion om traklalrätten, som har tillträtts av 56 stater, innebaren kodifiering och precisering av de intemafionella sedvane-rätlsreglerna pådetta område. Wienkonvention, som står i nära överensstämmelse med1969 års konvenfion, får ses som en naturlig utveckling av dessa regler inomramen för FN:s uppgift atl sörja för en fortsatt utveckling och kodifiering avfolkrätten. Motbakgmnd av vad jag nu har anfört anscrjag att bör ratificera konventionen. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen attgodkänna att rafificerar omtraktaträtten mellan stater och internationella organisationer eller internationellaorganisationer sinsemellan. Regeringenansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå alt anta det förslag som föredraganden har lagtfram. Convention on the of Treaties between or between The Parties to the present Convention, Considering thefundamental role of treaties in the history of internafional relafions, Recognizing the consensual nature of treaties and theirever-increasing importance as a source of international law, Noting that the principles of free consent and of goodfaith and the pacta sunt servanda rule are universally recognized, Affirming the importance of enhancing the process ofcodification and progressive development of international law at a universallevel, Believing thal the codification and progressivedevelopment ofthe rules relating to treaties between States and internationalorganizations or between international organizations are means of enhancinglegal order in international relations and of serving the purposes oftheUnited Nations, Having in mind the principles of international lawembodied in the Charter of the United Nations, such as the principles oftheequal rights and self-determination of peo-ples, ofthe sovereign equality andindependence of all States, of non-interference in the domestic affairs ofStates, of the prohibifion of the threat or use of force and of universalrespect for, and observance of, human rights and fundamental freedoms for all, Bearing in mind the provisions ofthe Convention onthe of Treaties of 1969, Recognizing the relationship between the law of treafiesbetween States and the law of treaties between States and international organizationsor between,internafional organizations, Considering the importance of treaties between States andinternational organizations or between international organizations as a Convention de Vienne sur le droit des traités entré étatset organisations inter-nationales ou entré organisations interna-tionaies Les Parlies å la présenle Convention, Considérant le role fondamental des traités dans Fhistoiredes relations inlernationales, Conscienles du caractére consensuel des traités et de leurimportance de plus en plus grande en lanl que source du droit internafional, Conslatant que les principes du libre consentement et dela bonne foi et la régle pacta sunt servanda sont universellemenl recon-nus, Affirmant qu'il importe de renforcer le processus decodification et de développe-ment progressif du droit international dans lemonde entier, Convaincuesque la codification el le déve-loppement progressif des régles applicables auxtraités entré Etats el organisations inlernationales ou entré organisationsinlernationales sont des moyens de consolider Tordre juridique dans lesrelations inlernationales et de servir les buts des Nations Unies, Conscienles des principes de droit internationalincorporés dans la Charte des Nations Unies, tels que les principes concernantl'é-galité des droits des peuples et leur droit ä disposer d'eux-mémes,Tégalité souveraine et rindépendance de tous les Etats, la non-ingérence dansles affaires inlérieures des Etats, rinlerdiction de la menace ou de l'em-ploide la force el le respect universel el ef-fectif des droits de Thomme et deslibertés fondamentales pour tous, Ayant å I'esprit les dispositions de la Convenfion deVienne de 1969 sur le droit des traités, Conscienles des liens entré, d'une part, le droit destraités entré Etats et, d'autre part, le droit des traités entré Etats etorganisa-fions inlernationales ou entré organisations inlernationales, Considérant rimportance des traités entré Etats etorganisafions inlernationales ou entré organisations inlernationales en tant om traktaträtten mellan stater ochinternationella organisationer eller internationella organisationersinsemellan De lill denna konvention anslutna parterna har, i betraktande av traktaters gmndläggande betydelse i deinternationella förbindelsernas historia, medvetna om att traktater förutsätter con-sensus och attderas betydelse som källa för den internationella rätten ständigt ökar, med konstaterande av att grundsatserna om frivilligtsamtycke och om tro och heder samt regeln pacta sunt servanda är universellterkända, med bekräftande av viklen av alt rikta uppmärksamhet påkodifieringsprocessen och den progressiva utvecklingen av den internationellarätten på universell nivå, (' förvissning om att den kodifikation och progressivautveckling av reglerna rörande traktater mellan stater och internationella organisationereller internationella organisationer sinsemellan är ett sätt att förbättra rättsordningeni de internationella förbindelserna och alt tjäna syften, medvetna om den intemafionella rättens grundsatser, somintagits i stadga, såsom gmndsalserna om folkens likarättigheter och självbestämmanderätt, om alla staters suveräna likställdhet ochoavhängighet, om icke-inblandning i staternas inre angelägenheter, om förbudetmot hot om eller bruk av våld och om universell aktning för och iakttagande avmänskliga rättigheter och gmndläggande friheter för alla, medvetna om bestämmelserna Wienkonvention omtraktaträllen, medvetna om att traktaträtten mellan stater ochtraktaträtten mellan stater och inter-nafionella organisationer ellerinlernationella organisationer sinsemellan är nära besläktade, / betraktande av betydelsen av traktater mellan stater ochinternationella organisationer eller internationella organisafioner sinsemellansom etl lämpligt medel för att ut- useful means of developing international relations andensuring condilions for peaceful cooperation among nations, whatever their constitutionaland social syslems, Having in mind the specific features of treafies to whichinternational organizations are parties as subjects of international lawdisfinct from States, Noting that internafional organizations possess thecapacity to conclude treafies which is necessary for the exercise of theirfunclions and the fulfilment of their purposes, Recognizing that the practice of internationalorganizations in conduding treaties with States or between themselves should bein accordance with their constituent instmmenls, Affirming that nothing in the present Convention shouldbe inlerpreted as affecting those relations between an international organizationand its members which are regulaled by the rules ofthe organizafion, Affirming also that disputes concerning treaties, likeother international disputes, should be settled, in conformity with the Charterof the United Nations, by peaceful means and in conformity wilh the principlesof and international law, Affirming also that the rules of cuslomary internationallaw will confinue to govern questions not regulaled by the provisions of thepresent Convenfion. agreed as follows: que moyen efficace de développer les relationsinlernationales et de créer les condilions d'une cooperation entréles nations, quels que soient leurs regimes con-stitutionnels et sociaux, Ayant presents å I'esprit les trails particuliers destraités auxquels des organisations inlernationales sont parties en tant quesujets du droit international distincts des Etats, Notant que les organisations inlernationales jouissent dela capacité de condure des traités qui leur est nécessaire pour exercer leursfonclions el atteindre leurs buts, Conscienles que la pralique des organisafionsinlernationales lors de la condusion de traités avec des Etats ou entré ellesdevrait étre conforme å leurs actes constitutifs, Affirmant qu'aucune disposition de la présenle Conventionne doil étre interprétée comme portant alteinte ä celles des relations entréune organisation internationale et ses membres qui sont régies par les réglesde Forganisation, Affirmantégalement que les différends concernant les traités devraient, comme les autresdifférends internationaux, étre régles, conformément ä la Charte des NationsUnies, par des moyens et conformément aux principes de la justiceet du droit international, Affirmant également que les régles du droit internationalcoutumier continueront ä régir les questions non réglées dans les dispositionsde la présenle Convention, Sont convenues de ce qui suit : Scope ofthe present Convention The present Conventionapplies lo: (a) treaties between one or more States and one ormore international organizations, and b) treaties between international organiza- Porlée de la présenle Convention Lä présenle Convenfions'applique: a) aux traitésentré un ou plusieurs Etats et une ou plusieurs organisations internafio-nales,et b) aux traitésentré des organisations inlernationales. veckla internationella förbindelser och säkerställavillkor för fredligt samarbete mellan nationerna, vilket konstitufionellt ochsocialt system dessa än har, medvetna om de särskilda egenskaperna hos traktater sominternationella organisafioner är anslutna till i egenskap av andrafolk-rättssubjekt än stater, med konstaterande av att interriationella organisationerhar befogenhet att irtgå traktater som är nödvändiga för alt de skall kunnafullgöra sina uppgifter och uppnå sina syften, medvetna om att internationella organisationers sedvanavid ingående av traktater méd stater eller med varandra skall vara i enlighetmed deras författning, med bekräftande av att ingenting i denna konvention skalltolkas så att relafionerna mellan en intemationell organisation och dessmedlemmar, som styrs av organisationens regler, påverkas, med bekräftande även av att tvister rörande traktaterliksom andra inlernationella tvister bör lösas, i enlighet med Förenta nafionernasstadga, med fredliga medel och i överensstämmelse med rättvisans och den internationellarättens principer, med bekräftande även av att den internationellasedvanerätléns regler fortsättningsvis kommer att vara vägledande i frågor sominte regleras genom bestämmelserna i denna konvenfion. kommit överens om följande. Konventionens tillämpningsområde Denna konvention ägerfillämpning på a) traktater mellan en eller flerastater och en eller flera internationella organisationer, och b) traktater internationellaorganisationer sinsemellan. Artide 2 Use of terms For the purposes of the present Convention: (a) "treaty" means an international agree ment governed by international law and con duded in written form: (i) between one or more States and one or moreinternational organizations; or (ii) between international organizations, whether that agreement is embodied in a single instrumentor in two or more related instruments and whatever ils particular désignation; (b) "ralification" means the international act so named whereby a State establishes on the international plane its consent to be bound by a treaty; (b bis)"act of formål confirmation" means an international act correspondingto that of ralification by a State, whereby an international organizationestablishes on the international plane its consent to be bound by a treaty; (b ler) "acceptance", "approval" and"accession" mean in each case the international act so named wherebya State or an international organization establishes on the international planeils consent lo be bound by a treaty; (c) "full powers" means a document ema nating from the competent authority of a State or from the competent organ of an in ternational organizafion designating a person or persons to represent the State or the orga nization for negoliating, adopting or aulhenti- cating the text of a treaty, for expressing the consent ofthe State or ofthe organization to be bound by a treaty, or for accomplishing any other acl with respect to a treaty; (d) "reservation" means a unilateral slate ment, however phrased or named, made by a State or by an international organization when signing, ralifying, formally confirming, accepling, approving or acceeding to a trea ty, whereby it purports to exclude oi" lo modi- fy the legal effect of certain provisions ofthe treaty in their application lo that State or to that organizafion; Aux fins de la présenle Convention: a) Texpression «traité» s'entend d'un ac cord international regi par le droit interna tional el conclu par écril i) entré un ou plusieurs Etats et une ou plusieursorganisations internationales; ou ii) entré des organisations internationales; que cel accord soit consigné dans un instrument unique oudans deux ou plusieurs instruments connexes, et quelle que soit sa dénominationparficuliére; b) Texpression « ralification » s'entend de Tacte internafional ainsi dénommé par lequel un Etat établit sur le plan international son consentement ä étre lié par un traité; b bis) Texpression «acte de confirmation formelle»s'enlend d'un acte international correspondant ä celui de la rafification parun Etat et par lequel une organisation internationale établit sur le planinternational son consentement ä étre liée par un traité; b ler) les expressions »acceptalion », «approbation » et« adhésion » s'entendent, selon le cas, de Tacte international ainsi dénommépar lequel un Etat ou une organisation internationale établit sur le planinternational son consentement ä étre lié par un traité; c) Texpression «pleins pouvoirs» s'en- tend d'un document émananl de Tautorilé compétenle d'un Etat ou de Torgäne compe tent d'une organisation internationale et dési- gnant une ou plusieurs personnes pour repré- senter TEtat ou Torganisation pour la négo- ciafion, Tadoplion ou Tauthenfification du lexte d'un traité, pour exprimer le consente ment de TEtat ou de Torganisation ä étre lié par un traité ou pour accomplir tout autre acte ä Tégard du traité; d) Texpression «réserve» s'entend d'une declaralion unilatérale, quel que soit son li- bellé ou sa désignation, faite par un Etat ou par une organisation internationale ä la signa ture, ä la ralification, å Tacte de confirmation formelle, ä Tacceplation ou ä Tapprobation d'un traité ou ä Tadhésion ä celui-ci, par la quelle cel Etat ou cette organisation vise å exclure ou å modifier Teffet juridique de cer- 1.I denna konvention förstås med a) "traktat":en internationell överens kommelse i skriftlig form underkastad inter nationell rätt i)mellan en eller flera stater och en eller flera internationella organisationer;eller ii)intemafionella organisationer sinsemellan, oavsett om den intagits iett enda instrument eller i två eller flera sammanhörande instrument ochoavsett dess särskilda beteckning; b) "ratifikation":den så benämnda inter- nafionella åtgärd genom vilken en stat på det internationella planet fastslår sitt samtycke till alt vara bunden av en traktat; bbis) "formell bekräftelseålgärd": en internationell åtgärdmotsvarande åtgärden ratifikation av en stat, genom vilken en internationellorganisation på det internationella planet fastslår sitt samtycke till attvara bunden av en traktat; bter) "godtagande", "godkännande" och"anslutning": i varje enskilt fall den så benämnda intemafionellaåtgärd genom vilken en stat eller en internationell organisation på det intemafionellaplanet fastslår sitt samtycke lill att vara bunden av en traktat; c) "fullmakt":elt dokument som härrör från den behöriga statsmyndigheten eller från del behöriga organet i en internationell orga nisation som utser en eller flera personer alt företräda staten eller organisationen för atl förhandla om, antaga eller bestyrka en trak tattext, för att uttrycka statens eller organisa tionens samtycke till att vara bunden av en traktat eller för att utföra någon annan åtgärd avseende en traktat; d) "reservation":en ensidig förklaring, oavsett formulering eller beteckning, avgiven av en stat eller en internationell organisation vid undertecknande, ratifikation, formell be kräftelse, godtagande eller godkännande av eller anslutning till en traktat i avsikt all ute sluta eller modifiera rättsverkningarna av vis sa bestämmelser i traktaten i förhållande till staten eller organisationen i fråga; e)"negoliating Slale" and "negofiating organization" meanrespectively: (i)a State, or (ii) an internationalorganization, which took part in the drawing up and adoption of the text of thetreaty; (f) "contractingState" and "contracting organization" mean respectively: (i)a State, or (ii) an internationalorganization, which has consented to be bound by the treaty, whether or not thetreaty has entered into force; (g) "party"means a State or an interna tional organization which has consented lo be bound by the treaty and for which the treaty is in force; (h)"third State" and "third organization" mean respectively: (i)a State, or (ii) an internationalorganization, not a party to the treaty; (i) "internationalorganization" means an intergovernmental organization; (j)"rules of the organization" means, in particular, the constituentinstmmenls, decisions and resolutions adopted in accordance with them, andestablished practice of the organization. 2.The provisions of paragraph I regarding the use of terms in the presentConvention are without prejudice to the use of those terms or to the meaningswhich may be given to them in the internal law of any State or in the rules ofany international organization. tainesdispositions du traité dans leur application å cel Etat ou ä cetteorganisation; e) Texpression« Etat ayant participé a la négociation » et Texpression «organisation ayant participé å la négociation » s'entendent respeclivement i)d'un Etat; ii) d'une organisationinternationale; ayant participé ä Télaboralion et ä Tadoplion du lexte dutraité; f) Texpression«Etat contractant» et Texpression «organisation contractante» s'entendent respecfivement i)d'un Etat; ii)d'une organisation internationale; . ayant consenti å étre lié par le traité,que le traité soit entré en vigueur ou non; g) Texpression«partie» s'entend d'un Etat ou d'une organisation internationale qui a consenfi å étre lié par le traité et ä Tégard duquel le traité est en vigueur; h)Texpression «Etal tiers» et Texpression « organisation tierce » s'entendentrespeclivement i) d'un Etat; ii) d'une organisation internationale; quin'est pas partie au traité; i)Texpression »organisation internationale » s'entend d'une organisationintergou-vernementale; j)Texpression « régles de Torganisation » s'entend notamment des actes constitutifsde Torganisation, des decisions et resolutions adoplées conformément auxdilsactes et de la partique bien établie de Torganisation. 2.Les dispositions du paragraphe 1 concernant les expressions employees dans laprésenle Convention ne préjudicient pas ä Temploi de ces expressions ni au sensqui peut leur étre donné dans le droit interne d'un Etat ou dans les réglesd'une organisation internafionale. International agreements nol wdhin the Thefact that the present Convention does not apply: Accords internationauxn'entrantpas dans le cadrede la présenle Convention Lefail que la présenle Convenfion ne s'ap-plique e) "förhandlande stat", och "förhandlandeorganisation": i) en stat, eller ii) en internationell organisation, som har deltagit iutarbetandet och antagandet av traktattexten; f) "fördragsslutandestat" och "fördrags slutande organisation": i) en stat, eller ii) en internationell organisation, som har samtyckt fill att vara bunden av traktaten, oavsett om denna trätt i kraft g) "part":en stat eller en internationell organisation som har samtyckt till att vara bunden av traktaten och för vilken traktaten harträtt i kraft; h) "tredje stal" och "tredjeorganisation":