prop · GB0365 · 1987-12-31 00:00:00 — tions- eller uppgiftsskyldig, dock att sådan revision ejmå äga rum hos myndighet eller annat organ, som avses i 46 § första stycket. Taxeringsrevision må jämväl verkställas hos den sombedriver förmedlingsverksamhet eller annan verksamhet av sådan beskaffenhet,att uppgifter av betydelse för taxeringskontrollen kunna hämtas uranteckningar och dylikt som föras vid verksamhetens bedrivande Taxeringsrevision får även verkställas för kontrollavseende det löpande beskattningsåret. Vid taxeringsrevision får revisorns genast ta del av ochgranska till verksamheten hörande uppgifter, räkenskaper och anteckningar medtillhörande verifikationer ävensom korrespondens, protokoll och dylikt rörandeverksamheten. Vid taxeringsrevision hos skattskyldig som ärbokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1976: 125) eller skyldig att föraräkenskaper enligt jordbruksbokföringslagen (1979: 141) mä även verkställas kassainventeringoch granskning av varulager samt maskiner och andra för stadigvarande brukavsedda inventarier, 2 mom. Vid taxeringsrevision är den, hos vilken revisionensker, pliktig att tillhandahålla de uppgifter och lämna de upplysningar, somkrävs för revisionens verkställande samt att lämna tillträde till de lokaler,som användas i hans verksamhet. Den, hos vilken revisionen sker, skall på begäran beredarevisorn tillfälle att själv använda terminal eller annat tekniskt hjälpmedelför att ta del av upptagning för automatisk databehandling. Den hos vilken revisionen sker skall lämna det biträde somkrävs för revisionens genomförande. 3 mom. Taxeringsrevisionskall såvitt möjligt ske på sådant sätt och att den icke förorsakar hinder i verksamheten för den, hos vilken revisionen sker. Skattechefen äger, när detfinnes påkallat, bestämma tid och plats för revisionen. Denna må verkställas hosden, vars verksamhet skall granskas. Skall revisionen äga rum annorstädes,skola räkenskaper och andra handlingar, som skola granskas, på anfordran av densom skall verkställa revisionen mot kvitto överlämnas till denne. Böcker och andrahandlingar, som överlämnats för taxeringsrevision, må ej vara tillgängliga förannan än den som har att verkställa revisionen och honom underställt biträdeävensom tjänsteman, som har att övervaka revisionens verkställande.Handlingarna skola återställas sä fort ske kan. Meddelande om resultatetav revisionen skall lämnas den, hos vilken revisionen skett, i vadangår hans taxering, Den somverkställer tax eringsrevision må taga del av hand lingar av betydelse för revisionen utan hinder av att den, hos vilken revisionen sker, har att iakttaga tystnad om deras innehåll. Är hand lings innehåll av beskaffenhet som sagts eller anser den, hos vilken revisionen sker, att särskilda om ständigheter eljest kunna äberopas för att handlingens innehåll ej kom mer rill annans kännedom, mä dock länsrätten, på framställning av den hos vilken revisionen sker, när syn nerliga skäl föranleda därtill, beslu ta att handlingen skall undantagas frän revisionen. Motlänsrättens beslut mä talan ej föras. 3 mom.Taxeringsrevision skall såvitt möjligt ske på sådant sätt och att den icke förorsakar hinder i verksamheten för den, hos vilken revisionen sker. Skattechefen äger, när detfinnes påkallat, bestämma tid och plats för revisionen. Denna må verkställas hosden, vars verksamhet skall granskas. Skall revisionen äga rum annorstädes,skola räkenskaper och dyhkt, som enligt 1 mom 4 st får granskas, på anfordranav den som skall verkställa revisionen mot kvitto överlämnas till denne. Vadsom överlämnats för taxeringsrevision, må ej vara tillgängligt för annan änden som har att verkställa revisionen och honom underställt biträde ävensomtjänsteman, som har att övervaka revisionens verkställande. Vad som överlämnatsskall återställas så fort ske kan. Meddelandeom resultatet av revisionen skall lämnas den, hos vilken revisionenskett, i vad angår hans taxering. 4 mom.Den som verkställer tax eringsrevision mä taga del av upp gifter av betydelse för revisionen utan hinder av att den, hos vilken revisionen sker, har att iakttaga tystnad om dem. Är uppgifter av beskaffenhet som sagts eller an ser den, hos vilken revisionen sker, att särskilda omständigheter eljest kunna åberopas för att uppgifterna ej kommer till annans kännedom, må dock länsrätten, pä framställ ning av den hos vilken revisionen sker, när synnerliga skäl föranleda därtill, besluta att uppgifterna skall undantagas från revisionen. Motlänsrättens beslut må talan ej föras. Lag om ändring i datalagen (1973: 289) Prop.1987/88: 65 Personregister skall inrättas och föras så att inteotillbörligt intrång i registrerads personliga integritet uppkommer. 1, att registretförs för ett bestämt ändamål, 2, att inte andrauppgifter registreras än som står i överensstämmelse med registrets ändamål, 3, att uppgifterinte samlas in, lämnas ut eller används annat än i överensstämmelse medregistrets ändamål eller vad som gäller enligt lag eller annan författningeller i enlighet med den registrerades medgivande, 4, att uppgifternai registret skyddas mot oavsiktlig eller otillåten förstörelse eller mototilläten ändring eller spridning, (Införd g. Lag 1982:446; se vid 2 §,) Personregister skall inrättas och föras sä att inte otillböriigtinträng i regstrerads personliga integritet uppkommer. 1, att registretförs för ett bestämt ändamål, 2, att inte andrauppgifter registreras än som står i överensstämmelse med registrets ändamål, 3, att uppgifterinte samlas in, lämnas ut eller används annat än i överensstämmelse medregistrets ändamål eller vad som gäller enligt lag eller annan författningeller i enlighet med den registrerades medgivande, 4, att uppgifternai registret skyddas mot oavsiktlig eller otilläten förstörelse eller mototillåten ändring eller spridning, (Införd g. Lag 1982:446; se vid 2 §,) Personregister skall inrättas och föras med beaktande avatt myndighets tillsyn eller kontroll ej hindras eller försvåras. Lag om ändring i bokföringslagen (1976: 125) Prop,1987/88:65 Verifikationskall pä varaktigt sätt innehålla uppgifter om när den upprättats, näraffärshändelsen inträffat, vad denna avser, vilket belopp den gäller, vilkenmotpart den berör samt, i förekommande fall, vilka handlingar som legat tillgrund för affärshändelsen och var originalhandling förvaras. Vertifikationskall på varaktigt sätt innehålla uppgifter om när den upprättats, näraffärshändelsen inträffat, vad denna avser, vilket belopp den gäller,parternas namn, personnummer, organisationsnummer eller registreringsnummertill mervärdeskatt samt, i förekommande fall, vilka handlingar som legat tillgrund för affärshändelsen och var originalhandling förvaras. Om detbehövs för att ge överblick över tillämpat bokföringssystem, skallbeskrivning upprättas över bokföringens organisation och uppbyggnad, överanvända hjälpmedel och deras funktion samt över bokföringens konton och derasanvändning (kontoplan). Användes automariskdatabehandling i bokföringssystemet, skall beskrivning enligt första stycketkompletteras med systemdokumentation och behandlingshistorik i den män detbehövs för att man utan svårighet i efterhand skall kunna följa ochkontrollera de enskilda posternas behandling och företagna bearbetningar inomsystemet. All beskrivning och dokumentation som avses i första ochandra styckena är räkenskapsmateriai. Om det behövs för att ge överblick över tillämpatbokföringssystem, skall beskrivning upprättas över bokföringens organisationoch uppbyggnad, över använda hjälpmedel och deras funktion samt överbokföringens konton och deras användning (kontoplan). Användesautomatisk databehandling i bokföringssystemet, skall beskrivning enligtförsta stycket kompletteras med systemdokumentation och behandlingshistorik iden mån det behövs för att man utan svårighet i efterhand skall kunna följaoch kontrollera de enskilda posternas behandling och företagna bearbetningarinom systemet. Användesautomatisk databehandling i bokföringssystemet, skall denna ordnas medbeaktande av den i taxeringslagen (1956:623) stadgade skyldigheten att för beskattningoch kontroll tillhandahålla uppgifter. Allbeskrivning och dokumentation som avses i första och andra styckena ärräkenskapsmaterial. Lag om ändring i jordbruksbokföringslagen (1979: 141) Prop,1987/88: 65 Verifikationskall på varaktigt sätt innehålla uppgifter om när den upprättats, näraffärshändelsen inträffat, vad denna avser, vilket belopp den gäller, vilkenmotpart den berör samt, i förekommande fall, vilka handlingar som legat tillgrund för affärshändelsen och var originalhandling förvaras. Verifikationskall på varaktigt sätt innehålla uppgifter om när den upprättats, näraffärshändelsen inträffat, vad denna avser, vilket belopp den gäller,parternas namn, personnummer, organisationsnummer eller registreringsnummertill mervärdesskatt samt, i förekommande fall, vilka handlingar som legattill grund för affärshändelsen och var originalhandling förvaras. Om detbehövs för att ge en överblick över tillämpat bokföringssystem, skallbeskrivning upprättas över bokföringens organisation och uppbyggnad, överanvända hjälpmedel och deras funktion samt över bokföringens konton och derasanvändning (kontoplan). Användsautomatisk databehandling i bokföringssystemet, skall beskrivning enligtförsta stycket kompletteras med systemdokumentation och behandlingshistorik iden mån det behövs för att man utan svårighet i efterhand skall kunna följaoch kontrollera de enskilda posternas behandling och företagna bearbetningarinom systemet. All beskrivning och dokumentation som avses i första ochandra styckena är räkenskapsmaterial. Om detbehövs för att ge en överblick över tillämpat bokföringssystem, skall beskrivningupprättas över bokföringens organisation och uppbyggnad, över använda hjälpmedeloch deras funktion samt över bokföringens konton och deras användning(kontoplan). Användsautomatisk databehandling i bokföringssystemet, skall beskrivning enligt förstastycket kompletteras med systemdokumentation och behandlingshistorik i denmän det behövs för att man utan svårighet i efterhand skall kunna följa ochkontrollera de enskilda posternas behandling och företagna bearbetningar inomsystemet. Användesautomatisk databehandling i bokföringssystemet, skall denna ordnas medbeaktande av den I taxeringslagen (1956:623) stadgade skyldigheten att för beskattningoch kontroll tillhandahålla uppgifter. Allbeskrivning och dokumentation som avses i första och andra styckena ärräkenskapsmaterial. Bilaga 6 Prop, 1987/88:65 Förteckning över remissinstanserna (RSV Rapport 1984:10) Efterremiss har yttranden över RSV:s rapport (RSV Rapport 1984: 10) ADB ochföretagsgranskning avgetts av justitiekanslern, datainspektionen,bokföringsnämnden, bankinspektionen, försäkringsinspektionen, statskontoret,, kammarrätterna i och , länsstyrelsernai , , och , data- ochoffentlighetskommittén (Ju 1984:06), . Företagens uppgiftslämnardelegation.Landsorganisationen i , . Svenska fondhandlareföreningen.Svenska försäkringsbolags riksförbund. , hantverks- och industriorganisation -Familjeföretagen, , och . har åberopat ett inom Lantbrukarnas skattedelegation upprättatutlåtande. och haravgett ett gemensamt yttrande. Ettyttrande har också inkommit från , Bilaga 7 Prop, 1987/88: 65 De till lagrådet remitterade lagförslagen enligt beslutvid regeringssammanträde Lag om ändring i taxeringslagen (1956: 623) Härigenomföreskrivs att 46 §, 56 § 1-3 mom, och 57 § taxeringslagen (1956:623)' skall haföljande lydelse. I denna lag inte särskilt angivna handlingar som behövsför taxering skall på begäran för taxeringskontroll tillhandahållas avmyndigheter. Uppgiftsskyldighet enligt första stycket föreligger dockinte i fräga om handlingar som innehåller uppgifter för vilka sekretess gällertill följd av 2 kap, 1 eller 2 § eller 3 kap, 1 § sekretesslägen (1980: 100)eller en bestämmelse till vilken hänvisas i någon av de nämnda paragraferna. Om en handling innehåller uppgifter för vilka sekretessgäller enligt någon annan bestämmelse i sekretesslagen, föreliggeruppgiftsskyldighet enligt första stycket endast om framställningen görs avlänsskattemyndigheten. Om ett utlämnande skulle medföra synnerligt men förnågot allmänt eller enskilt intresse, föreligger uppgiftsskyldighet endast omregeringen på ansökan av länsskattemyndigheten beslutar att handlingen skalllämnas ut. En myndighet skall på begäran för taxeringskontroll lämnauppgift som den förfogar över och som behövs för taxering. Uppgiftsskyldighet enligt första stycket föreligger dockinte i fräga om uppgifter för vilka sekretess gäller till följd av 2 kap, Ieller 2 § eller 3 kap, 1 § sekretesslagen (1980:100) eller en bestämmelse tillvilken hänvisas i någon av de nämnda paragraferna. Om sekretess gäller för uppgift enligt någon annanbestämmelse i sekretesslagen, föreligger uppgiftsskyldighet enligt förstastycket endast om framställningen görs av länsskattemyndigheten. Om ett utlämnandeskulle medföra synnerligt men för något allmänt eller enskilt intresseföreligger uppgiftsskyldighet endast om regeringen på ansökan avlänsskattemyndigheten beslutar att uppgiften skall lämnas ut. / mom. Förkontroll av att deklarations- och uppgiftsskyldighet enligt denna lag riktigtoch fullständigt fullgjorts eller för att eljest bereda beskattningsmyndighet upp- 1 m o m. Förkontroll av att deklarations- och uppgiftsskyldighet enligt denna lagfullgjorts riktigt och fullständigt eller för att annars ge skattemyndighetupplysning vid ' Lagen omtryckt 1971:399. Senaste lydelseav lagens rubrik 1974: 773. ' Senastelydelse 1986: 1284. ' Senastelydelse 1979: 143. Vid taxeringsrevision/o/- granskning ske av räkenskaper och anteckningar med därtill hörande verifikationer samt av korrespondens, protokoll och andra handlingar som rör verksamheten. Med handUng förstås framställning i skrift eller bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel. Om det för ett personregister enligt datalagen (1973:289) har meddelats sådana föreskrifter som avses i 6 § första stycket 5 eller 7 datalagen, skall föreskrifterna följas också när registret granskas vid en taxeringsrevision. Taxeringsrevision får verkställas för kontroll även av det löpande beskattningsårets räkenskaper och handlingar. Vid taxeringsrevision hos skattskyldig som är bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1976: 125) eller skyldig att föra räkenskaper enligt jordbruksbokföringslagen lysning//// ledning vid beslut om taxering eller eftertaxering må taxeringsrevision ägarum hos envar deklarations- eller uppgiftsskyldig, dock att sådan revision ejmå äga rum hos myndighet eller annat organ, som avses i 46 § första stycket. Taxeringsrevision må jämväl verkställas hos den sombedriver förmedlingsverksamhet eller annan verksamhet av sådan beskaffenhet,att uppgifter av betydelse för taxeringskontrollen kunna hämtas uranteckningar eller andra handlingar, som föras vid verksamhetens bedrivande. Vid taxeringsrevision må granskning ske av räkenskaperoch anteckningar med därtill hörande verifikationer ävensom av korrespondens,protokoll och andra handlingar rörande verksamheten. (1979: 141) må även verkställas kassainventering ochgranskning av varulager samt maskiner och andra för stadigvarande bruk avseddainventarier. taxeringskontrollfår taxeringsrevision äga rum hos den som är bokföijngsskyldig enhgt bokföringslagen(1976:125) eller skyldig att föra räkenskaper eidigt jordbruksbokföringslagen(1979:141) samt även hos den som är annan juridisk person än dödsbo. Taxeringsrevisionhos annan deklarations- eller uppgiftsskyldig får ske endast när särskildaskäl föranleder det. Taxeringsrevision får inte verkställas hos myndighet. En taxeringsrevision som avser insamling av uppgifter somen förberedande åtgärd för taxeringskontroll av andra personer än den hosvilken revisionen sker får företas endast hos den som avses iförs-ta stycketförsta meningen. Vid taxeringsrevision hos den som är bokföringsskyldigenligt bokföringslagen (1976:125) eller skyldig att föra räkenskaper enligtjordbruksbokföringslagen (1979:141) får den som verkställer revisionen äveninventera kassan samt granska varulager, maskiner och andra inventarier som äravsedda för stadigvarande bruk. 2 mom.* Den som har att verkställa taxeringsrevision ägerrätt att genast taga del av handlingar som skola granskas. Vid taxeringsrevision är den, hos vilken revisionen sker,pliktig att tillhandahälla de handlingar och lämna de upplysningar, som erfordrasför revisionens verkställande, att lämna tillträde rill de lokaler, somanvändas i hans verksamhet, samt att lämna nödigt biträde för granskning avhandlingar och varulager samt maskiner och andra för stadigvarande brukavsedda inventarier och för kassainventering. Taxeringsrevision skall såvitt möjligt ske päsådant sätt och på sådan rid att den icke förorsakar hinder i verksamheten förden, hos vilken revisionen sker. Den som meddelar ett beslut om taxeringsrevision äger, närdet finnes påkallat, bestämma tid och plats för revisionen. Denna måverkställas hos den, vars verksamhet skall granskas. Skall revisionen äga rumannorstädes, skola räkenskaper och andra handlingar, som skola granskas, på anfordranav den som skall verkställa revisionen mot kvitto överlämnas till denne. Den som verkställer tax eringsrevision har rätt att genast ta del av handlingar som skall grans kas. Vid taxeringsrevision är den, hos vilken revisionen sker,skyldig att tillhandahålla de handlingar och lämna de upplysningar, som behövsför att verkställa revisionen. Han skall också lämna tillträde till sådanautrymmen, som huvudsakligen används i hans verksamhet, samt ge den hjälp sombehövs för granskning av handlingar och varulager samt maskiner och andra förstadigvarande bruk avsedda inventarier och för kassainventering. Den som verkställer taxeringsrevision skall på begäranges tillfälle att själv använda terminal eller annat tekniskt hjälpmedel föratt ta del av upptagning för automatisk databehandling eller annan handling,som kan uppfattas endast med sådant hjälpmedel. 3 mom. En taxeringsrevision skall om möjligt ske på sådant sätt och att den inte hindrar verksamheten för den hos vilken revisionen sker. Den får inte utan särskilda skäl verkställas hos en skild mellan och kl. 8. Den som meddelar ett beslut om revision får, när detbehövs, bestämma tid och plats för revisionen. Revisionen får verkställas hosden vars verksamhet skall granskas. Om denne medger det får revisionenverkställas också i annat utrymme än sådant som huvudsakligen används förverksamheten. Skall revisionen verkställas på annan plats ån hos den varsverksamhet skall granskas skall räkenskaper och andra handlingar på begäranav den som skall verkställa revisionen mot kvitto överlämnas till denne. "Senaste lydelse 1975: 1030, ' Senaste lydelse 1986: 1284, Prop,1987/88:65 Böckeroch andra handlingar, som överlämnats för taxeringsrevision, må ej varatillgängliga för annan än den som har att verkställa revisionen och honomunderställt biträde ävensom tjänsteman, som har att övervaka revisionens verkställande.Handlingarna skola återställas sä fort ske kan. Böckeroch andra handlingar, som överlämnats för taxeringsrevision, får inte varatillgängliga för annan än den som har att verkställa revisionen och denneunderställt biträde samt den som / sin tjänst har att övervaka revisionen.Handlingarna skall återställas så fort det kan ske. Meddelande om resultatet av revisionen skall snarastlämnas den, hos vilken revisionen skett, i vad angår hans taxering. Beslut om taxeringsrevision meddelas av chef förlänsskattemyndighet eller av en sådan annan kvalificerad tjänsteman vid myndigheteneller vid lokal skattemyndighet som länsskattemyndigheten har gett i uppdragatt meddela sädana beslut. En sådan tjänsteman är granskningsledare enligtbevissäkringslagen (1975: 1027) för skatte-och avgiftsprocessen endast omlänsskattemyndigheten särskilt har förordnat honoiti till det. Finner enlänsskattemyndighet att taxeringsrevision bör verkställas i annat län, skallbegäran om detta framställas till länsskattemyndigheten i det länet. taxeringsrevision vara erforderhg,har nämnden att göra framställning därom till den som får meddela beslut omtaxeringsrevision. Taxeringsrevision skall verkställas av tjänsteman, somden, som/år meddela beslut om revision, därtill förordnar. Taxeringsrevisionfår även uppdragas åt annan i bokföring och taxering sakkunnig person. Taxeringsrevisionsom avses i 56 § 1 mom. andra stycket beslutas, om den hos vilken revisionenverkställs inte är skyldig att efter anmaning lämna uppgifter rörande personernaifråga, av eller efter verkets bestämmande av chef förlänsskattemyndighet. Beslut om taxeringsrevision / annat fall meddelas av chefför länsskattemyndighet eller av en sådan annan kvalificerad tjänsteman vidmyndigheten eller vid lokal skattemyndighet som länsskattemyndigheten hargett i uppdrag att meddela sädana beslut. En sådan tjänsteman ärgranskningsledare enligt bevissäkringslagen (1975: 1027) för skat-, te- ochavgiftsprocessen endast om länsskattemyndigheten särskilt har förordnat honomtill det. Finner en länsskattemyndighet att taxeringsrevision bör verkställasi annat län, skall begäran om detta framställas till länsskattemyndigheten idet länet. Om en taxeringsnämnd finner att en taxeringsrevision ärnödvändig, skall nämnden göra framställning om det till den som får meddela beslutom taxeringsrevision. Revisionen skall verkställas av en tjänsteman, somförordnats av den som meddelade beslutet. Taxeringsrevision får även uppdrasåt annan i bokföring och taxering sakkunnig person, som därtill har god- * Senastelydelse 1986: 1284, 8 1987/88. som därtill har godkänts av länsskattemyndigheten. Tjänstemanvid länsskattemyndighet eller lokal skattemyndighet, som i taxeringsnämnd hardeltagit i slutlig handläggning av taxering, får utan hinder av 11 § förstastycket 3 förvaltningslagen (1986:223) utföra taxeringsrevision rörandetaxeringen om särskilda skäl föreligger. Detsamma gäller sådan tjänsteman somavses i 13 §, Mot beslut om taxeringsrevision får talan ej föras. I känts av länsskattemyndigheten. Tjänsteman vid länsskattemyndighet eller lokalskattemyndighet, som i taxeringsnämnd har deltagit i slutlig handläggning avtaxering, fär utan hinder av 11 § första stycket 3 förvaltningslagen (1986:223)utföra taxeringsrevision rörande taxeringen om det finns särskilda skäl. Detsammagäller sådan tjänsteman som avses i 13 §, Beslutom taxeringsrevision får inte överklagas. Denna lagträder i kraft . Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter Härigenom föreskrivs aU 3 kap. 10-12§§ lagen (1984: 151)om punktskatter och prisregleringsavgifter skall ha följande lydelse. Skatterevisionenskall såvitt möjligt ske på sådant sätt och pä sådan tid att den inte medförhinder i verksamheten för den hos vilken revisionen sker. Skatterevisionenskall såvitt möjligt ske pä sådant sätt och pä sådan tid att den inte medförhinder i verksamheten för den hos vilken revisionen sker. Den får inte utansärskilda skäl verkställas hos enskild mellan och kl. 8. Vid skatterevision får granskning ske av räkenskaper, anteckningar och andra handlingar som rör verksamheten. Även handlingar som hör till den löpande redovisningsperioden får granskas. Den som verkställer revisionen får ta prov pä varor som används, säljs eller tillhandahålls på annat sätt i verksamheten. Vidare får han granska varulager, inventarier, fordon, särskild räknarapparatur, mätapparatur och tillverkningsprocesser. Han får också prova särskild räknarapparatur och mätapparatur. Vid skatterevision får granskning ske av räkenskaper,anteckningar och andra handlingar som rör verksamheten. Även handlingar somhör till den löpande redovisningsperioden fär granskas. Med handling förståsframställning i skrift eder bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnaseller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel.