prop · GB0331 · 1987-12-31 00:00:00 — regleras i den nyaförsamlingslagen. Vid proportionellt val av suppleanter skall de inträda i denordning som föreskrivs i lagen (1955: 138) om proportionellt valsätt inomlandsting, kommunfullmäktige m. m. (ändrad senast 1979:416). Genomhänvisningar i fjärde stycket blir vissa bestämmelser om kyr koråd i 7 kap. i den nya församlingslagen tillämpliga på tillsättningsnämn den. Del gäller beslämmelserna om rätt till ledighet för uppdraget (8 §), valperiodens längd (9 §), ordförandeskapet (10 § första stycket tredje me- 228 ningen),sammanträde (11 §), suppleanternas tjänstgöring (12 §), beslutför- Prop.1987/88: 31 het och jäv (13 §), besluts fallande och protokoll (14 § andrastycket), förvaring av arkivhandlingar (21 §) och ersättning lill ledamöter ochsuppleanler (22 §). 8 §Var tredje gång tjänslen som kyrkoherde blir ledig i elt pastoral fillsätls den av , om inte annat följer av 10 eller 12 §. Innan tjänslen tillsälls skall kyrkorådet i varje församling ges tillfälle alt yttrasig över de behöriga sökandena. Domkapitletskall underrätta sfiflsstyrdsen om sina tillsätlningsbeslut. När ett beslut harvunnit laga kraft, skall stiftsstyrelsen utfärda ett anställningsbevis för densom har fält tjänslen. Ordningenenligt denna paragraf motsvarar vad som enligl 4 § prästvals-lagen gäller vids. k. iredjegängstillsättning av kyrkoherdetjänst. 9 §Tjänster som komminister tillsätts på det sätt som enligl 5 och 6 §§ gäller vid tillsättning av tjänster som kyrkoherde. Avparagrafen följer alt en tjänst som komminister tillsätts av kyrkorådet ellertillsättningsnämnden. Sliflsstyrelsenfår dock filisätta tjänsten genom förflyttning enligl 10 §. Regeringen ellerden myndighet som regeringen bestämmer tillsätter dock enligt 12 § tjänster iicke-territoriella pastoral och i en samarbetskyrka. Tillsättningav tjänster genom förfiyilning 10 §En präst som innehar en tjänst som komminister får av stiftsstyrel sen förflyttas till en annan sådan tjänst. Förflyttning får ske endasl om den tjänst prästen innehar dras in eller, när det annars finns synnerliga skäl för det. Detnu sagda gäller också en präst som innehar en tjänst som kyrkoherde.Synnerliga skäl får dock åberopas bara när del annars är som enligl8 § skulle ha tillsatt den kyrkoherdetjänst till vilken förflyttningen avsesske. 11 §Sliflsstyrelsen skall bereda kyrkorådet eller tillsättningsnämnden i berörda pastorat tillfälle att yttra sig i en fräga om förflyttning. Paragrafernahar sin motsvarighet i 37 och 39 §§ präslvalslagen. Någon motsvarighet till 38§ präslvalslagen, som innehåller en bestämmelse om atl regeringen får beslutaatl en tjänst som tillsälls genom förflyttning inle behöver ledigförklaras, lasinte in i den nya lagen. Det ligger givelvis i förflyllningsinslilutetskaraklär all tjänslen inte skall ledigförklaras. Synnerligaskäl för stiftsstyrelsens förflyttning av en kyrkoherde kan enligl 10 § andrastycket användas bara vid de s. k. Iredjegångslillsätl-ningarna (jfr 8 §). Av // § framgår atl deberörda pastoralen, dvs. både det där prästen har sin anställning och det dit han eventuellt skall förflyttas, skall hamöljlighel 229 all yttra sig i frågan. Tjänsteri samarbetskyrka Prop. 1987/88: 31 12 §Tjänster som komminister i en samarbetskyrka mellan svenska kyr kan och annal samfund eller liknande tillsätts av regeringen eller den myndighel som regeringen bestämmer. Domkapitlentillsätter enligl gällande ordning tjänsterna i samarbetskyrkor. Av den allmännamofiveringen (avsnill 3.5.4) framgär alt en tjänstetillsättning i ensamarbetskyrka alltid bör ske i enighet mellan de samverkande parterna.Närmare bestämmelser som så längt möjligt tillgodoser detta krav och som kommertill utryck genom behörighetsvillkor, tillsättningsförfarande, domkapitletslillsyn m.m. kan regeringen meddela i en förordning (jfr 16 § ijärde stycket,19 §, 20 § andra stycket och 21 § första stycket). 13 §I varje stift skall del finnas en tjänst som biskop. I stift är ärkebiskopen biskop. stiftssamfällighet fär det finnas tjänster som stiftsadjunkt, kontraktsadjunkloch pastorsadjunkt. Reglerom rikels indelning i stift finns i den nya kyrkliga indelningslagen. Av2 § prästanslällningslagen framgår att centralstyrelsen skall fördelaprästtjänsterna mellan stiften inom en av regeringen fastställd totalram.Bestämmelser om inräUandet av stiftstjänster finns i 24 §. 14 § Val av biskop förrättas enligt beslämmelserna i lagen (1963: 633) om biskopsval. Enligllagen (1982:942) om utnämner regeringen fill biskop en av de tresom har föreslagits vid biskopsvalet. Iparagrafen hänvisas fill de lagar som reglerar fillsätlningen av tjänster sombiskop. Tjänstersom stifts-, kontrakts- och pastorsadjunkt 15 § Tjänster som stiftsadjunkt, kontraktsadjunkl och pastorsadjunkt till sätts av sfiflsstyrdsen. Tjänsternasom stiftsadjunkt och kontraktsadjunkl söks hos . skallpröva vilka sökande som är behöriga och sedan med egel yttrande lämna överansökningshandlingarna frän dessa till sliflsstyrelsen. Domkapitletprövar också vilka som är behöriga fill en tjänst som pastorsadjunkt. Sliftstjänsternaulom tjänsten som biskop tillsätts enligl första stycket av Ilikhet med vad som gäller för prästtjänster i pastoralen skall enligt Prop.1987/88:31 andra stycket tjänsterna som stiftsadjunkt och kontraktsadjunklsökas hos , som prövar behörigheten hos de sökande. Sliftsslyrdsenskall sedan vid fillsätlningen själv bedöma vem av de behöriga sökandena som påsakliga grunder är mesl lämpad för tjänsten. Tjänsternasom pastorsadjunkt är avsedda som utbildningstjänster och därför undantagnafrän ell formellt ansökningsförfarande (21 § fjärde slyckel). Enbehörighetsprövning till dessa tjänster skall dock göras av enligttredje stycket. Som regel sker detta i samband med att beslutaranta prästkandidaterna fill präster i stiftet efter det all de har avlagt sinprästexamen och prästvigts av biskopen. 16§ Vikariat på tjänster som domprost, kyrkoherde, komminister, stiftsadjunktoch kontraktsadjunkl tillsätts av sfiflsstyrdsen. Långtidsvikariat som domprosttillsätts dock i samma ordning som tjänsten. skall pröva vilka sökande som är behöriga ochsedan med egel yttrande lämna över ansökningshandlingarna frän dessa fillstiftsstyrelsen. Vikariatpä tjänster som komminister fär tillsättas endast efter begäran av pastoratet,om regeringen inte föreskriver något annat. Beträffandefullgörande av biskops uppgifter när hans tjänst är ledig finns bestämmelser iden nya domkapitelslagen. Tjänsterna som pastorsadjunkt är avsedda somutbildningstjänster och bör inte få uppehållas med vikarier. De nu nämndatjänsterna omfattas därför inte av paragrafen. Avförsta stycket framgår atl stiftsstyrelsen tillsätter prästvikarier. Kyrkomötet(KL 1987:5 avsnitt 3.3.1) pekar på den möjlighet som gällande föreskrifterger alt delegera beslutanderätten i fråga om korttidsvikariat ochvissa kortare tjänstledigheter till kontraktsprostarna. Detta är enligtkyrkomötet en praktisk ordning som även bör övervägas för framtiden och som dåtorde kräva föreskrifter i lag. Möjlighetenför stiftsstyrelsen alt delegera sin beslutanderätt i dessa och andrapersonalfrågor bör enligt min mening övervägas i ell vidare sammanhang. Jag ärdärför inte beredd alt på denna punkl fillmötesgå kyrkomötet. Iandra stycket anges att vikariaten söks hos . Här avses endast devikariat som har kungjorts lediga till ansökan. framgår vid en jämförelsemed bestämmelserna i 21 § första och andra styckena om ledigkungörande och ansökan.Vikariat som inle kungörs lediga lill ansökan lillsätts - eftersom annat inleär föreskrivet - således direkl av sliflsslyrelsen. Som framgär av denallmänna motiveringen (avsnill 3.4.1) kan elt pas toral vid vakans på en komministertjänst finna atl någon vikarierande präst inle behöver anställas. Man kan då välja att tillfälligtvis låta härför lämpa de anställda i församlingen såsom en diakon eller en församlingssekrete rare - fullgöra vissa uppgifter som normall ankommer på tjänsteinnehava ren. Beroende pä det enskilda pastoratets förutsättningar kan sålunda behovet av vikarie helt eller delvis falla bort. Detta är bakgrunden till 231 Ifallomständigheterna i pastoratet av andra skäl ändå är Prop'. 1987/88: 31sådana att vikarie behövs får detta ankomma på stiftsstyrelsen alt pröva.Närmare föreskrifter om det kan meddelas av regeringen. 17 §Av lagen (1982:942) om framgår all endasl den som bekänner lära får tillsältas på en prästtjänst. Enprästtjänst får tillsättas endast med den som fär utöva del kyrkliga ämbetet. Enligt11 § första stycket lagen om gäller som etl grundläggandebehörighetsvillkor atl till prästtjänst inom endast fårutnämnas'den som bekänner lära. Detta behörighetsvillkor ärtillämpligt pä alla prästtjänster. Då bestämmelsen är av central betydelse upplysningsvis återgetts i paragrafens/öräfa stycke. Andrastycket i paragrafen har delvis sin motsvarighet i 6 § präslvalslagen. Därföreskrivs bland annal atl "till prästerlig tjänst får ifrågakomma endaslden som äger utöva prästämbetet". Rättalt som präst utöva det kyrkliga ämbetet har i princip den som har avlagtprästexamen inför eller befriats därifrån och sedan har prästvigtsav en biskop. kan enligl de nya 13-15 §§ lagen om svenska kyrkanbesluta atl tillfälligt eller för gott frånta en präst rätten alt utöva detkyrkliga ämbetet. 18 §Av regeringsformen följer att svenskt medborgarskap gäller som särskill villkor för innehav och utövande av tjänst som biskop. I11 kap. 9 § tredje stycket regeringsformen föreskrivs all endast den som ärsvensk medborgare fär inneha eller utöva ämbete som lyder underregeringen. Föreskriften är tillämplig pä biskopen. 19 §Regeringen får meddela föreskrifter om de särskilda villkor som i övrigt skall gälla för behörighet lill annan prästtjänst än biskopstjänst. Bestämmelsenmotsvarar 7 § präslvalslagen, enligl vilken regeringen har bemyndigande alt iförordning meddela särskilda villkor för behörighet lill tjänst som domprost,kyrkoherde eller komminister. Regeringen har sålunda i präslvalsförordningenföreskrivit viss minimiålder och viss tids tjänstgöring i somvillkor för innehav av sådana tjänster. Regeringenbör fills vidare ha kvar denna möjlighet atl i förordning meddela ytterligarebehörighetsvillkor för vissa prästtjänster (se avsnitt 3.5.3 i den allmännamotiveringen). 20 §Vid fillsättning av en prästtjänst skall avseende fästas endasl vid sakliga grunder säsom förtjänst och skicklighet. Bland de grunder som sålunda skall beaktas skall skickligheten sättas främst, om det inte finns särskilda skäl för nägot annal. om vad som sägs i första stycket meddelas av regeringen. Vid meritvärderingen för statligt reglerade tjänstergäller allmänl alt avse- Prop. 1987/88: 31 ende får fästas endast vid sakliga grunder, såsomförtjänst och skicklighet. I statliga tillsättningsärenden sker denna prövning meddirekt tillämpning av 11 kap. 9 § andra stycket regeringsformen. stafiigt reglerade tjänster gäller della enligl 4 kap. 3 §andra stycket . denna del omfattar dock inle prästtjänster. enligt gällande ordning en motsvarande reglering i 12 §präslvalslagen. Sedan den föreskrivs dessulom i 4 kap. 3 §tredje stycket atl bland de grunder som skall beaktas vidtjänslefillsällningar skall skickligheten sällas främsl, om del inte finnssärskilda skäl för annat. Av motiven till föreskriften framgår atl avgörandekan vara nägon annan saklig grund än skickligheten, t.ex. förtjänsten,omplacerings- eller jäm-slälldhetsintresset. I linje med vad som föreskrivs i nämndalagrum i las i första stycket in en bestämmelse om atl tillsättning skallske på grundval främsl av skickligheten, om del inte finns särskilda skäl förnågol annat. Härigenom nås en anpassning till vad som enligt gäller för detstafiigt reglerade området i övrigl. Den i präslvalslagen inskrivna möjligheten all vidmeritvärderingen av de sökande lill en prästtjänst ta hänsyn "jämväl tilltjänstens särskilda behov" täcks av den bedömning som skall göras avsökandenas skicklighet, eftersom skickligheten tar sikte bl. a. pälämpligheten för den sökta tjänsten. Vikten av atl jämslälldhetsinlresset beaktas vidIjänslelillsällningar har strukits under av bäde riksdagenoch regeringen. Kungörelse om ledig prästtjänst, ansökan ochbehörighetsprövning 21 § Prästtjänster och vikariat pä sådana tjänster skallav kungöras lediga lill ansökan. Regeringen får meddelaföreskrifter om undantag frän denna skyldighet. Ansökan skall ges in lill inom föreskrivenfid. Om det finns särskilda skäl, får dock vid sin prövning av desökandes behörighet även beakta ansökningar som har kommit in . Har en tjänst som kyrkoherde, vilken skall tillsättas iden ordning som anges i 5 och 6 §§, eller en tjänst som komminister kungjortsledig till ansökan, skall den kungöras ledig ytterligare en gång om det inlefinns tre behöriga sökande lill tjänsten och om kyrkorådet ellerlillsällningsnämn-den begär det. Vad som har sagls gäller inte tjänst som biskop eller,såvitt avser första och andra styckena, tjänst som pastorsadjunkt. Bestämmelserna om ledigkungörande av prästljänsl och detdärmed sammanhängande ansökningsförfarandel i första - tredje styckena harbelräffande andra statligt reglerade tjänster än prästtjänster sinmotsvarighet i 4 kap. 4 och 5 §§ . Enligl andra stycket är det baradomkapitlet - även om det inle är tillsätlningsmyndighel - som kan medge att enför sent inkommen ansökan prövas vid tillsättningen. Del sker i samband medbehörighetsprövningen. Bestämmelsernaär inle tillämpliga på förfarandet vid tillsättningen av biskopstjänst, som i stället regleras i biskopsvalslagen. Inle heller skall 233 beslämmelsernatillämpas vid tillsättning av tjänster som pastorsadjunkt, . 1987/88: 31vilka är utbildningstjänster. I fiärde stycket har därför etl undantag gjortsför dessa tjänster. 22 §Tjänst som biskop tillsätts med fullmakt. Övriga prästtjänsler saml vikariat lillsätts med förordnande. Paragrafenreglerar vilka anställningsformer som skall användas vid lillsältning avprästtjänst eller vikariat på sådan tjänst. Föreskrifterna har beträffandeandra statligt reglerade tjänster sin motsvarighet i 4 kap. 6 § . 23 § Förordnanden gäller fills vidare utan fidsbegränsning. Förordnanden får dock fidsbegränsas om det föranleds av arbetets sär skilda beskaffenhet eller om anställningen gäller vikariat. Harett förordnande meddelats i strid med vad som sägs i andra stycket, skallförordnandet på talan av prästen förklaras gälla tills vidare ulanfidsbegränsning. Förstastycket har sin motsvarighet i 4 § anställningsskyddslagen, som är fillämpligpå alla statligt reglerade tjänster. Ocksä 5 § andra och tredje styckenaprästanställningsförordningen innehäller föreskrifter i saken. Dennaförordningsreglering har som nämnts inledningsvis - sill slöd i lagen1976:610. Enligtandra stycket fär i vissa fall elt förordnande tidsbegränsas. En motsvarandeföreskrift finns i 5 § 1 och 2 anställningsskyddslagen och 5 § Qärde stycket prästanställningsförordningen. Tredjestycket har sin motsvarighet i 36 § första stycket anställnings-skyddslagen och5 § femte stycket prästanslällningsförordningen. Ifräga om inrättande av prästtjänster finns enligl nuvarande ordning föreskrifteri 10-11 §§ inrätlandeförordningen (1985:915, ändrad senast 1986:611). Enligtdessa bestämmelser prövar frågor om inrättande av extra tjänsteroch arvodestjänster för präster och regeringen regelmässigt frägor om inrättandeav andra prästtjänster. Föreskrifter om inrättande, vakanthållning m. m. harnärmast sin plats i den nya präst-ijänsllagen. 24 §Frågor om inrättande av tjänster som biskop och domprost prövas av regeringen. Frågorom inrättande av tjänster som stiftsadjunkt och kontraktsadjunkl prövas avsvenska kyrkans centralstyrelse. Enligl föreskrifter som regeringen meddelarprövar centralstyrelsen ocksä frägor om inrättande av personliga tjänster förpräst eller tjänster för präst med tjänstgöring i flera stift. Frägor om inrättande avtjänster som kyrkoherde, komminister och pastorsadjunkt prövas av stiftsstyrelsen. Enligt/öri/astycket skall regeringen liksom pröva frägor om inrät- Prop.1987/88: 31 lande av tjänster som biskop och domprost. Iandra stycket regleras befogenheten för centralstyrelsen all pröva frågor ominrättande av bl.a. tjänster som stifts- och kontraktsadjunkt samt personligatjänster. Itredje stycket finns bestämmelser om de tjänster som sfiflsstyrdsen färinrätta. Tjänster som kyrkoherde och komminister inrättas enligl gällandeordning av regeringen. Befogenheten läggs nu på sfiflsstyrdsen. Frågan om denprästerliga tjänsteorganisationen i pastoraten hör nära samman med frågan ompasloralsindelningen. Genom all sliflsstyrelsen får beslutanderätten i bådaavseendena uppnås en effektiv beslutsordning och skapas möjligheter attästadkomma en rättvis fördelning av säväl prästerliga som andra resurser inomstiftet. Sliftsslyrdsenprövar också frågor om inrättande av tjänster som pastorsadjunkt. Dessatjänster är i första hand förbehållna de nypräslvigda och innefattar fortsatlutbildning. Möjligheten alt kunna inrätta dessa tjänster utgör elt led iuppgiften alt rekrytera nya präster. Stiftsstyrelsen har etl sådant ansvar. Delär därför naturligt atl sliflsstyrelsen beslutar om inrättandet av dessatjänster. Vakanthållningoch indragning av prästtjänster 25 §När en prästtjänst blir ledig, skall stiftsstyrelsen pröva om den behöver tillsättas. Omtjänsten inle behöver tillsättas skall den hållas vakant eller dras in. I frågaom en domprosttjänst ankommer prövningen dock på regeringen. Dennaparagraf motsvarar 13 § inrättandeförordningen. 26 §När stiftsstyrelsen finner atl en tjänst som stiftsadjunkt eller kon traktsadjunkt bör dras in, skall stiftsstyrelsen föreslå det hos . Paragrafenhar viss motsvarighet i 14 § andra slyckel inrättandeförordningen. Avden nya 16 § lagen om framgär att endast skall handlägga frågor om sädana disciplinära åtgärder som avser det kyrkliga ämbetet. I fortsättningen skall stiftsstyrelsen pröva de frågor om disciplinansvar m.m. för innehavare av prästtjänster som enligl 13 § 2 mom. domkapildslag ankommer på . Enligl det lag rummet skall 18 och 21-26 §§ i den annars upphävda statstjänstemannala gen tillämpas. De angivna bestämmelserna i statstjänstemannalagen har i allt väsentligt sin motsvarighet i 10-14 och 17 kap. . har därför i sitt slutbetänkande (Ds Ju 1983: 7) Tjänsteansvar i offentlig verksamhel föreslagit atl i stället skall til lämpas. Kommiltéförslaget har remissbehandlats och remissinstanserna 235 har godtagit det. Därvid har kammarkollegiet haft synpunkter på själva lagstiftningstekniken. Kyrkoförfatlningsutredningenhar i sill slutbetänkande föreslagit all Prop. 1987/88:31 LOA:s föreskrifterom bl.a. disciplinansvar och anställnings upphörande på annat sätt än genomavskedande för prästernas del får en direkt motsvarighet i den föreslagnakyrkolagen (jfr prop. 1984/85: 117 s. 12). Betänkandet har remissbehandlatsoch övervägs nu i . Tjänsieansvarskommilléns förslag behandlas i del följande.Vissa av är därvid i sin helhet överförda lill den nyalagen, eftersom de - som kammarkollegiet pekat på får anses vara av sågrundläggande slag att de måste tas in i lag som stiftas efter hörande avkyrkomötet. 27 § Om en präst uppsåtligen eller av oaktsamhetåsidosätter vad som åligger honom i hans anslällning och felet inle är ringa, fär disciplinpåföljd åläggas honom för tjänsteförseelse. Disciplinpåföljd får inle i någol fall åläggas en prästdärför att han har deltagit i strejk eller därmed jämförlig slridsälgärd. 28 § Disciplinpåföljder är varning och löneavdrag. Mer än en disciplinpåföljd får inle åläggas . Löneavdrag fär göras för minst en och högst trettio dagar.Om storleken av löneavdrag föreskriver regeringen. Paragraferna motsvarar 10 kap. 1 och 2 §§ , som i sintur överensstämmer med innehållet i 18 § statstjänstemannalagen. 29 § Innehåller kollektivavtal någon bestämmelsesom avviker från 28 § eller från regeringens föreskrifter om löneavdragels storlek, gäller i stället den bestämmelsen för präster som är sysselsatta inom det område som avtalet avser. Paragrafen motsvarar i sak 10 kap. 3 § . Del saknasanledning alt i della hänseende göra nägon skillnad mellan präster och övrigaoffentligt anställda som omfattas av . Vad bestämmelsen i föreskriver omyrkesgrupp har inte lagils med i denna paragraf, eftersom den är begränsad tillpräster. 30 § Om en präst har begått brott, som visar atlhan uppenbarligen är olämplig att inneha sin anslällning, får han avskedas. Paragrafen har sin motsvarighet i 11 kap. 1 § ochöverensstämmer med 22 § statstjänstemannalagen i motsvarande del. 31 § Har en präst genom annan gärning än brottbegått grov tjänsteför seelse som visar att han uppenbariigen är olämplig all inneha sin anställ ning, fär han avskedas i stället för atl åläggas disciplinpåföljd. Detsamma skall gälla, om en präst, som ålagts disciplinpåföljd, därefter i anslällning inom samma stift pä nytt har begåtttjänsteförseelse och därige- 2" nom visat sig uppenbarligen olämplig alt inneha sinanslällning. Paragrafenmotsvarar 11 kap. 2 § och 22 § andra stycket slalstjänsle- Prop.1987/88: 31 mannalagen. För prästernas del är disciplinmyndighelen antingensliflsstyrelsen eller . Det framgår av 42 §. Enpräst som tjänstgör inom ett pastorat och begår en tjänsteförseelse bör medslöd av bestämmelsen kunna avskedas om han och gör sig skyldig till en nyförseelse i annal pastorat inom samma stift. 32 § En präst som har rätl lillstatlig pension men inle har uppnått pensioneringsperiodens nedre gräns fårinte avskedas enligt 30 eller 31 §, om han har begått brottet ellertjänsteförseelsen under inflytande av själslig abnormitet som avses i 33 kap.2 § och han lämpligen kan förflyttas eller annars omplaceras annan prästtjänst som är förenad med sådan pensionsrätt. 33 § Avskedande får inte grundasenbart pä omständigheter som stiftsstyrelsen har känt lill mer än en månadföre prövningen. Närfrågan om avskedande prövas av fär avskedande integrundas enbart på en omständighet som den myndighet biskopen lyder under harkänt fill mer än två mänader före prövningen. Förstaoch andra styckena gäller inte när beslutet om avskedande begärs av riksdagensombudsmän eller justitiekanslern inom sex mänader efter del att omständighetenhar inträffat. Bestämmelsernaöverensstämmer med 11 kap. 3 och 5 §§ . Orden myndigheten och statensansvarsnämnd i 11 kap. 5 § har ersatts av stiftsstyrelsen . Med hänsyn lill det säll på vilket ansvarsnämndenför biskopar fullgör sina uppgifter är det skäligt alt den preskriptionstid somgäller vid handläggningen i statens ansvarsnämnd också tillämpas av ansvarsnämndenför biskopar vid prövningen av ärenden om avskedande. 34 § En präst som är skäligenmisstänkt för att i tjänsteutövningen ha begäll brott enligl 20 kap. 13 §§brottsbalken eller annat brott varigenom han har åsidosatt åligganden i tjänsteutövningen,skall anmälas till åtal, om fängelse är föreskrivet för brottet eller om delfinns anledning anla all talan om enskilt anspråk kommer att föras. 35 § I fräga om allmänfarligvårdslöshet som avses i 13 kap. 6 § första slyckel får regeringenmedge undantag från anmälningsskyldigheten enligl 34 §. Paragrafernaöverensstämmer med 12 kap. 1 och 2 §§ , som i sin lur motsvaras av 25 §statstjänstemannalagen. 36 §Inleds enligl denna lag etl förfarande som syftar lill alt avskeda en präst, fär han avstängas från arbetet. Vidtas en åtgärd för allanställa ätal mol en präst, får han avstängas från arbetet, om gärningen i fräga kan anlas medföra uppsägning eller avske- 237 En avstängning enligl förstaeller andra stycket gäller längst till dess all Prop. 1987/88: 31anställningen upphör. Paragrafenöverensstämmer med 13 kap. 1 § , som delvis har sin motsvarighet i 26 §första stycket statstjänstemannalagen. 37 §Om en präst inte fullgör sina arbetsuppgifier tillfredsställande, får han avslängas från sitt arbete, om den bristande tjänstduglighelen beror på sjukdom eller därmed jämföriigl förhållande.