prop · GB03125 · 1987-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1987/88:125 med förslag om tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88 1987/88:125 Regeringenförelägger vad som har tagils upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollelden för de åtgärder och de ändamål som framgär av föredragandenashemställan. Ipropositionen föreslås utgifter m.m. på tilläggsbudget II tillstatsbudgeten för innevarande budgetår. De anslag som begärs uppgår till 376,5milj kr. De största anslagen går lill kostnader för sysselsättningsskapande åtgärderför ungdomar samt bidrag för permanent skördeskadeskydd. 1 1987/88. Utdrag urprotokoll vid regeringssammanträde Prop. 1987/88: 125 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , R. ,, , , G. , Föredragande: statsråden , , , Hulterström,G. Proposition med förslag om tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret1987/88 har i sill betänkande 1987/88: 11 angåendetilläggsbudget I lill statsbudgeten för /88 förtecknat de anslagsom har anvisat på tilläggsbudget sedan statsbudgeten för budgetåret1987/88 fastställdes. Regeringen har i prop. 1987/88:64 om särkildaregionalpolitiska insatser i delar av Bergslagen och norra inlandföreslagit alt för detta ändamål anvisa sammanlagt 675 milj. kr. påanslag på tilläggsbudget under sjätte, åttonde, nionde, tionde och tolftehuvudtitlarna. Regeringen har vidare i prop. 1987/88: 72 om avyttring avstatens akfier i , m. m. föreslagit atl staten utträder somaktieägare i och atl 202,5 milj. kr. anvisas pä tilläggsbudget för atlläcka resullalunderskott i bolaget. De ytterligare medelsbehov utöver gällande statsbudget somnu kan överblickas och andra frågor som bör tas upp i detta sammanhang börsammanfattas i en gemensam proposition angående utgifter på tilläggsbudget IItill statsbudgeten för /88. Denna proposition bör föreläggasriksdagen . Skulle anslagsframställningar därutöver på tilläggsbudget förinnevarande budgetär visa sig ofrånkomliga bör dessa föreläggas viden senare lidpunkt. Statsråden föredrar förslag till i frågorangående anslag m. m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88.Anförandena redovisas i underprotokollen för resp. departement. Jag hemställer att regeringen föreslår alt besluta om anslag på tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88 och vidta åtgärder i enlighet med deförslag som föredragandena har lagt fram. Regeringen ansluter sig till föredragandenas övervägandenoch beslutar att genom proposition förelägga vad föredragandena haranfört för de åtgärder och de ändamål som föredragandena har hemställt om. Regeringen beslutar vidareatt de anföranden som redovisas i underpro- Prop. 1987/88: 125 tokollen ochen sammanställning över de anslag som regeringen begär skall bifogaspropositionen enligt följande: Utdrag ur protokoll vidregeringssammanträde Föredragande: statsrådet 1987/88: 125 Bilaga1 Anmälan till tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88 [1] A 3. Utredningar m. m. Istatsbudgetcn och i tilläggsbudget I för innevarande budgetår har under dennarubrik anvisats ett reservationsanslag av sammanlagt 24,4 milj. kr. Itilläggsbudget I för /88 angavs atl justitiedepartementelsnuvarande utredningsverksamhet med bl. a. juristkommissionen (Ju 1986:01) ochden pariamentariska kommissionen (Ju 1987:02) med anledning av mordet pästatsminister saml medborgarkommissionen (SB 1987:01) för granskningav viss vapenexport är särskilt resurskrävande. Med hänsyn till att de trekommissionernas totala resursbehov är omfattande och därför svårt att bedöma påförhand har det belopp som anvisats under anslaget numera visat sig otillräckligt. Jagberäknar det ytteriigare medelsbehovet lill 4 milj. kr. Jaghemställer alt regeringen föreslår alttill anslaget Utredningar m. m. på filläggsbudget II lillstatsbudgeten för /88 anvisa etl reservationsanslag av 4000000kr. [2] B 5. Utrustning m. m. för polisväsendet Underdenna rubrik har i statsbudgeten för innevarande budgetår anvisats ettreservationsanslag av . Frän anslaget betalas medel för sådanutrustning som bör anskaffas av . Motbakgrund av omständigheterna kring den för spioneri livstidsdömde uppdrog regeringen åt dåvarandelänspolismästaren, numera rikspolischefen son att se över polisorganisationen i vissa avseenden.Uppdraget redovisa- Prop. 1987/88: 125 des i slutet av år 1987.Rikspolisstyrelsen har därefter i en skrivelse till Bilaga 1justitiedepartementet med utgångspunkt i del Åhmanssonska förslaget redovisatalt ett omfattande reformarbete pågår inom styrelsen. Det lar sikte på såvälorganisatoriska som andra förbättringar av polisens verksamhet vid särskildahändelser. Del grundläggande arbetet vid styrelsen beräknas vara slutfört den Ijuli 1988. De lokala polismyndigheterna bör därefter underdel kommandebudgetåret successivt kunna förbättra sin kompelens att agera vid särskildahändelser. föreslär alt polisförordningen(1984:730) och förordningen (1984:731) med instruktion för rikspolisstyrelsenändras så all styrelsen inom elt begränsat område ges nya uppgifter och altstyrelseris befogenheter på vissa områden preciseras och kompletteras. I vissaspeciella situationer bör styrelsen dessutom ges direkta ledningsbefogenheter. hemställer i skrivelsen om medel förpersonal, lokaler och teknisk utrustning vid och i denlokala organisationen med 10 milj. kr. Pä grundval av en skrivelse frånlänsstyrelsen i om utökade resurser för polismyndigheten iStockholm har i en framställning lill regeringenbegärt bl. a. atl filldelas ytterligare medel för inköp avfordon. Del är utomordentligt viktigt atl den operativaverksamheten inom polisorganisationen vid särskilda händelser bedrivs snabbioch effektivt saml all formerna för ledning, ordergivning och samordning ärändamålsenliga. Lämplig kommunikalionsutruslning utgör härvid ett nödvändigthjälpmedel. Det omedelbara behovet av sådan utrustning bör tillgodoses redanunder innevarande budgetår. Jag föreslår all . anvisas för inköp avmobilsökare, mobiltelefoner och telefaxutrustning. förslag till författningsändringar remissbehandlasför närvarande. Jag återkommer senare lill regeringen med de överväganden somföranleds av förslagen. I framställning angående utökaderesurser för polismyndigheten i påtalas alt ett tillskott av nyafordon krävs för atl polisorganisationen skall utnyttjas på etl optimalt sätt.Behovet av fordon för polisväsendet bör tillgodoses redan under innevarandebudgetär. Jag föreslår alt . anvisas på tilläggsbudget för inköp avbilar med utrustning. Jag hemställer alt regeringen föreslår alt till Utrustning m. m. för polisväsendet på filläggsbudgetII lill statsbudgeten för budgetåret1987/88 anvisa etl reservationsanslag av . ti /88. Rättelse: S. 6 rad 33 stär: Jag. Rättat till: Statsrädet Sigurdsen.S. 7 rad 3 stär; jag' tillkallat. Rättat till: tillkallats Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 mars1988 Föredragande: statsrådet Anmälan till tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88 A. m. m. Utredningar m. m. På delta anslag har i slaisbudgeten för /88anvisats ett reservationsanslag av 26,0 milj. kr. Vid utgången av budgetåret1986/87 fanns på anslaget en reservation på . Dessa medel hartidigare anvisats för all läcka kostnaderna för den av regeringen inrättadeberedningen för utvärdering av medicinsk metodik. Regeringenhar i propositionen (1987/88:63) om vissa ersättningar tillsjukvårdshuvudmännen m. m. redovisat den överenskommelse som har träffats medföreträdare för sjukvårdshuvudmännen om vissa ersällningar frånsjukförsäkringen . Överenskommelsen har utformats motbakgrund av etl antal utgångspunkter som parterna gemensamt har formuleratangående den framtida utvecklingen och inriktningen av hälso- och sjukvården ilandet. I överenskommelsen ingår att en gemensam utredning skalltillkallas med syfte atl klarlägga hur etl förbättrat informationssystem för hälso-och sjukvården skall utformas. Det skall bl. a. ge regeringen och sjukvårdshuvudmännenunderiag för atl värdera produktivitets- och effekliviletsut-vecklingen. Iuppgiften ingår även all bedöma i vilken mån informationssystemet kan bidramed att ge underlag för beskrivningar och analyser av folkhälsan och sjukdomsmönstrel,vårdresursernas utveckling och omstrukturering mdlan skilda verksamhetsområdeninom hälso- och sjukvården. har tagit del av vad föredraganden anfört omersättningarna till sjukvårdshuvudmännen och inte haft något att erinra (SfU1987/88: 13, rskr. 1987/88: 110). Statsrådet har för avsikt atl föreslåregeringen atl en särskild utredare tillkallas för all utreda frågor kring etlgemensamt informationssystem för hälso- och sjukvården. Kostnaderna för dennautredning, som lolali beräknas till högst 3,0 milj. kr., kommer alt belastadetta anslag. Prop.1987/88: 125 Bilaga 2 I 1987 årsförsvarsbeslut (prop. 1986/87:95, bil. 4, FöU 11, rskr. 310) har Prop. 1987/88:125 hälso- och sjukvärden i krig prioriterats. Det är särskilt angelägel altBilaga 2 åtgärder vidtas för att förbättra hälso- och sjukvårdensförsörjningsberedskap. För att bereda detta har lillkallatsen särskild utredare med uppgift atl tillsammans med berörda parter klargöraoch lägga fast de åtgärder som behövs för att, inom befintliga ramar, förstärkaden civila hälso- och sjukvården i krig vad avser lokaler för operalionsän-damäl,sjukvårdsulrustning och sjukvårdsmalerid av förbrukningskaraktär. Kostnadernaför utredningen belastar detta anslag. Tillgängliga medel under anslaget bedöms inte förslå tillatt täcka kostnaderna för de nämnda utredningarna. Jag räknar nu med eltytterligare medelsbehov om 3,3 milj. kr. Jag hemställer alt regeringen föreslår atl lill Utredningar m. m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret1987/88 anvisa ett reservationsanslag av . Utdrag urprotokoll vid regeringssammanträde Föredragande: statsrådet Prop.1987/88: 125 Bilaga 3 Anmälan till tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88 Bidrag till () Jag har i budgetpropositionen för /89 föreslagitall tilldelas ytterligare . med hänsyn till förändringar iberäkningsmetodiken för deltagande i den världsmeleorologiskaorganisationen . Förändringen innebär ökade kostnader för redan innevarandebudgetår. Inslilulel bör därför på tilläggsbudget kompenseras för denmerkostnad som uppställ. Jag hemställer all regeringen föreslår alt till Bidrag till meteorologiska och hydrologiskainstitut på tilläggsbudget II lillstatsbudgeten för /88 anvisa etl reservationsanslag på 400000kr. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Föredragande: statsrådetFeldl Anmälan till tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88 [1] A 3. Utredningar m. m. Underdenna rubrik har i statsbudgeten för /88 anvisats etlreservationsanslag av 21,3 milj. kr. Vid budgetårets ingång fanns en reservationpå anslaget med 4,1 milj. kr. Sammanlagt slår alltså under innevarandebudgetår drygt 25,4 milj. kr. lill förfogande under detta anslag. Denutredningsverksamhet som bekostas från anslaget under budgetåret blir meromfattande och kostnadskrävande än vad som kunde förutses vidanslagsberäkningen . Mot denna bakgrund hemställer jag att regeringenföreslär alttill Utredningar m. m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret1987/88 anvisa ett reservationsanslag av . [2] Cl. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning Pådetta reservationsanslag har anvisats . förbyggnadsarbeten för statlig förvaltning. Regeringenhar budgetproposifion (prop. 1987/88: 100 bil. 9 s 49-50) föreslagitalt investeringar för byggproduklion inom lokalhållningsomrädefr. o. m. /89 skall anvisas under ett samlat nytt anslag undersjunde huvudtiteln. Anslagen för motsvarande ändamål under justitie-,utrikes-, finans-, utbildnings-, jordbmks-och civildepartementens huvudtitlarföreslås utgå. I budgetpropositionen (bil. 9 s 51-52) redovisas vidare atlmedelsförbrukningen pä dessa anslag beräknas översligaanvisade medel. Med hänsyn till nämnda anslagsomläggning är del önskvärt alt minimeraingående reservationer för /89. Detta kan uppnås genom atttillgängliga 1987/88: 125 Bilaga4 medelomförs mellan berörda anslag för byggnadsarbeten och alt elt netto- Prop.1987/88: 125 tillskott av erforderliga anslagsmedel anvisas under anslagetByggnadsår- Bilaga 4 belen för statlig förvaltning. Detta är möjligt genom atlriksdagen har bemyndigat regeringen alt besluta om omfördelning avmedel mellan inrednings- resp. investeringsanslag som står tillbyggnadsstyrelsens förfogande (prop. 1976/77: 100 bil. 11 s 69, FiU 13, rskr169). har i en skrivelse den 28 januari 1988anmält behov av ytterligare medel för investeringar inom justitie-,utbildnings- och civildepariemeniels områden under innevarande budgetår.Vidare beräknas vissa reservationer under andra anslag. Sammanlaget beräknarbyggnadsstyrelsen ett ytteriigare medelsbehov av 45 milj. kr. enligl följandesammanställning (tusental kr. Huvudtitel/anslag Anvisat Beräknat 1987/88 medelsbehov t.o.m. 88-06 Il B9 Byggnadsarbeten för polisväsendet 19407 32000 D6 Byggnadsarbeten för domstolsväsendet 43 166 29000 VII D7 Vissabyggnadsarbeten vid 20093 7000 VIII 12 Byggnadsarbeten inomutbildningsdeparte- mentets verksamhetsområde 276691 333370 VIII G3 Byggnadsarbeten vid lantbruksuni versitet m.m. 31390 22700 XIII Cl Byggnadsarbeten för statlig förvaltning 193323 205000 Mot denna bakgrund förordar jag alt (629070 000-584070000=) 45 milj. kr. anvisas på tilläggsbudget för innevarande budgetår. Jaghemställer alt regeringen föreslår att till Byggnadsarbeten för statlig förvaltning påtilläggsbudget IIlill statsbudgeten /88 anvisa elt reservationsanslag av . [3] C 2. Inredning av byggnader för statlig förvaltning På delta reservationsanslag har för innevarande åranvisats . för inredning av byggnader för statlig förvaltning m. m. Regeringen har givit i uppdrag atlulföra ett säker-helslaboratorium inom statens bakteriologiska laboratoriumsområde i . Kostnaderna för byggnadsarbetena belastar förskottsvisanslaget Byggnadsarbeten för statlig förvaltning under trettonde huvudtiteln.Avsikten är atl kostnaderna slutligen skall belasta en särskild kostnadsramunder det i förslaget till statsbudget för /89 under sjundehuvudtiteln uppförda anslaget Investeringar m. m. (prop 1987/88: 100 bil.9 s51). För utrustning till nämnda laboratorium krävs 5,7 milj. kr., varav störtedelen bör beställas och betalas under innevarande budgetår. Mot denna bakgrundföreslår jag en särskild kostnadsram för utrustning lill säkerhelslaboratoriet.Medelsbehovet under innevarande budgetår kan beräknas till 5 milj. kr. budgetproposition (prop 1987/88: 100 bil. 9 s52-53) redovisas 10 elt förslag tillkostnadsram om 60 milj. kr. för inredning och utrustning till Prop. 1987/88:125 pågående byggnadsarbeten och omdisposifioner av lokaler för regerings-Bilaga 4 kansliet. Beloppet avser viss gemensam utrustning, försörjningsålgärderför tele- och datanät samt komplettering av tele- och datorutrustning. Regeringenhar uppdragit åt alt projektera och beställa delar av dessaarbeten, som av tidsskäl bör utföras redan under innevarande budgetår.Kostnaderna beräknas till 26,9 milj. kr. och del tillkommande medelsbehovet är10 milj. kr. Dettillkommande medelsbehovet för innevarande budgetår uppgår därmed lill(5-1-10=) 15 milj. kr. Medlen bör anvisas på tilläggsbudget. Jaghemställer all regeringen föreslär 1. att bemyndiga regeringen allbesluta om utrustning i enlighet med vad jag har förordat, 2. att till Inredning av byggnaderför statlig förvaltning på tilläggsbudget II tillstatsbudgeten för /88 anvisa elt reserva-fionsanslag av . Bilaga 5 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den10 . Föredragande: slalsrådel G. . Anmälan till tilläggsbudget II till statsbudgeten för /88 Detobligatoriska skolväsendet m. m. [1] B 12.Bidrag till driften av grundskolor m. m. I det följande kommer jag att under avsnittet SverigesRadio m. m. föreslå all anslagsmedel skall kunna ställas lill för utbildningsradions medverkan vid särskilt angelägnafortbildningsinsatser för lärare och skolans personal i övrigt. Jag har ocksåmotiverat varför jag finner det rimligt all regeringen bör kunna avsätta enmindre del av de medel som är avsedda för fortbildning av skolans personal förproduktion av utbildningsprogram avsedda för etersändning. De fortbildningssatsningar som är aktuella är dels denpågående fortbildningen i matematik för klasslärare i , dels den i1988 års budgetproposition föreslagna kompletteringsfortbildningen i sambandmed reformeringen av grundskollärarutbildningen. För atl den redan inledda malematikforlbildningen skallkunna förslärkas med program genom utbildningsradions försorg behöver dockstatsbidrag anvisas redan under innevarande budgetår. Jag föreslår därför all500000 kr. får bestridas från den under förevarande anslag uppförda anslagsposten12. Särskilda åtgärder för undervisning i ämnet matematik. Anslaget bör få merbdastasmed detta belopp. Jag hemställer all regeringen föreslär all godkänna vad jag anfört om kostnaderna förfortbildning i matematik genom utbildningsradions försorg. Bilaga 5 [2] C 5. Undervisning för invandrare i svenskaspråket m. m. Från anslaget bestrids kostnader för statsbidrag lillgrundläggande svenskundervisning (grund-sfi) och påbyggnadsundervisning invandrare. Regeringen har genom beslut medgettalt får använda för grund-sfiutöver redan medgivna 612750 under innevarande budgetår. Regeringen har vidarei samma beslut medgett all får användas förpåbyggnadsundervisning,i studieförbund utöver redan medgivna 102 800studietimmar. Kostnaderna,härför beräknades lill och bör bestridasgenom mer belastning av detta anslag. Genom åtgärden har kommunerna resp. studieförbunden gettsökade möjligheter all ge svenskundervisning för invandrare under innevarandebudgetår. Jag hemställer alt regeringen bereder tillfälle att ta del av vad regeringen beslutat i fråga omytterligare undervisningstimmar och studielimmar för svenskundervisning för invandrare. [3] C 6. Bidrag till driften av folkhögskolor m. m. Såsom har redovisats i prop. 1987/88: 100 bil. 10 underförevarande anslag har regeringen genom beslut anvisatsärskilda medel lill Samernas folkhögskola i . De anslagna medlen, 1milj. kr., avses läcka sameorganisationernas andel av uppkommet och beräknat driftunderskollt.o.m. Utgifterna bör täckas genom merbelastning av dettaanslag. Jag hemställer alt regeringen bereder tillfälle alt la del av vad regeringen beslutat om särskilda medel lillSamernas folkhögskola i . Massmedier m. m. Prop. Bilaga 5 [4] Radio och television m. m. Radio-koncernens verksamhet finansieras huvudsakligenmed moltagaravgifler. Endast kostnaden för utlandsprogramverksamheten täcks avstatsbudgetmedel. De avgiftsmedel som anvisar för koncernensverksamhet avser elersändningsverksamheten. Medlen ställs lill moderbolagels,(), förfogande. Moderbolaget fördelar dem sedan vidare inomkoncernen. Den programproduktion för elersändning som bedrivs avSveriges () har varit skattefinansierad menbekostas numera i sin helhet av moltagaravgifler. 1985/86: 99 berördesfrågan om möjligheterna att låta utbildningsradions avnämare bidra ekonomiskt lillden reguljära programverksamheten, dvs. den del av UR: s verksamhet som sändsvia radio- och TV-kanalerna (s. 65 f.). Formerna för sådana bidrag borde, enliglföredraganden, föreslås av moderbolaget efter närmare kontakt med de berördaintressenterna. Regering och riksdag skulle sedan ha alt la ställning lillönskemålen. (KrU 1985/86:21, rskr. 343) hade inget allerinra mot detta. påpekade vid sin behandling av propositionensförslag (s. 40) atl särskilda utbildningsinsatser kan behövas med hänsyn tillsociala och tekniska förändringar i samhället. I sammanhanget erinrade ulskollelom den omfattande datautbildning som bedrevs i UR: s regi. Vid planeringen avsamhällets samlade utbildningsinsatser mäste den särskilda resurs som UR utgörutnyttjas. Regeringen ingick för statens räkningen överenskommelse med SR om undersökning av möjligheterna att få avnämarnaall bidra ekonomiskt lill den reguljära programverksamheten. I sin anslagsframställningför /89 har SR tillstyrkt en bedömning som UR har gjort av dessamöjligheter. Som redovisats i årets budgetproposition (prop. 1987/88: 100 bil.10 s. 511) har UR därvid sett del som både möjligt och realistiskt alt ulbildningsmyndigheternabidrar till programverksamheten med allmänna medel när angelägna utbildningspoliliskabehov motiverar del. Samfinaniseringsprojekl kan tänkas även med andra uibildningsinstanserunder förutsällning atl utbildningsradions styrelse finner dem motiverade ochde inte rubbar förelagels integritet eller balansen i utbudet. UR framhållerdock att stöd av delta slag mäste vara av engångskaraktär och därför inteheller påverka UR: s ordinarie finansiering genom avgiftsmedel. För egen del anförde jag i budgetpropositionen att jagräknar med att SR kommer atl redovisa ytterligare överväganden rörande vilkakrav som måste ställas för att utbildningsradion skall få ta emot bidrag frånavnämarna. SR har i en särskild skrivelse tagitupp den först nämnda möjligheten lill ekonomiskt bidrag från avnämarna, nämligen in satser av engångskaraktär som är utbildningspolitiskt och ekonomiskt ]4 Elt exempel på en sädan är distansundervisning genom Prop. 1987/88:125 UR: s försorg inom ramen för den omfattande fortbildning av nu verksam-Bilaga 5 ma lärare som är aktuell med anledning av reformeringen av grundskollärarutbildningen.Allmänna medel bör enligl SR anvisas för ell sådant projekt. En förutsättningär dock all UR: s programmässiga integritet och självständighet inte beskärsoch atl programmen kan produceras inom ramarna för de villkor som gäller förUR: s reguljära verksamhet. Med hänsyn härtill och till innehållet i avtalenmellan staten och resp. företag bör ifrågavarande särskilda medel emellertidställas lill SR: s förfogande för företagets vidare beslut om användning iangivet syfte. UR har i en skrivelse påtalat behovetav allmänna medel för en motsvarande insats vad gäller en del av den redanpågående fortbildningen i matematik av klasslärare. SR har i en skrivelse den16 yttrat sig över framställningen och därvid tillstyrkt den medsamma förbehåll som företaget gjort vad gäller fortbildningen av lärare isamband med gmndskollärarreformen. För egen del harjag kommit till samma uppfattning somSveriges () och (), nämligen allallmänna medel bör kunna ställas lill förfogande för ulbildningsprograminsaiserav engångskaraktär som är utbildningspolitiskt och ekonomiskt motiverade. Dennu aktuella fortbildningen i matematik för klasslärare resp. den planeradekompletterande fortbildningen av lärare inför gmndskollärarreformen ser jag somexempel på projekt där särskilda bidrag bör kunna ges. Jag delar också SR: s uppfattning alt sådana bidrag, ienlighet med de regler som generellt gäller för medel lill Radio-koncernens verksamhet, bör anvisas moderbolaget och atl programmen måsteproduceras inom ramen för de villkor som gäller för UR: s reguljäraprogramverksamhet. UR måste givetvis ta samma ansvar för specialinsatser avdetta slag som förelaget enligt gällande radiolagsliftning och sill avtal medstaten annars måste ta. Därav följer alt UR också ensamt måste svara för programverksamheteninför radionämnden. Del sagda förutsätter naturligtvis all principen om UR: spublicistiska oberoende inte rubbas och alt bidragsgivningen inte åberopas somskäl för all påverka programmens innehåll och utformning. Del bör som hittillsankomma på UR atl fastställa vilka regler som bör gälla för användarnasmöjligheter atl framföra synpunkter och önskemål pä programverksamheten. SR har föreslagit att slalsbudgetmedd skall ställas lillförfogande. Ett sätt atl efterkomma detta önskemål vore alt från gång lill gång anvisar medel härför. Enligl min mening skulle dock delta förfaringssätt kräva en framförhällning som är svär atl förena med en önskvärd flexiblitel i planeringen av ell programutbud. En praktiskt sett mer framkomlig väg är att regeringen får rätt atl ställa mindre belopp avsedda för fortbildning av skolans personal lill förfogande för ändamålet. Efter särskilda framställ ningar från SR kan regeringen sedan anvisa moderbolaget medel för utbild ningsradions medverkan vid fortbildningen.