prop · GB03151 · 1987-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1987/88:151 om lagreglering av bostadsbidragen Regeringenföreslär att anta det forslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregraingsprotdcollet . Bestämmelserom bostadsbidrag finns nu i förordningen (1987:818) om bostadsbidrag tillbarnfamiljer och i förordningen (1987:870) om bostadsbidrag till vissa hushållutan bam. Bostadsbidragen länmas efter frivilliga åtaganden avkommunerna. Denna ordning ersätts med en lagreglering varigenom kommunerna fåren skyldighet att lämna bostadsbidrag enligt bestämmelser som i alltväsentligt stämmer överens med de nu gällande. Dennya lagen om bostadsbidrag avses träda i kraft ochtillämpas första gången i fråga om bostadsbidrag för . Härigenom föreskrivs följande. 1 § Varje kommunskall enligt bestämmelsema i denna lag lämna bostadsbidrag till barnfamiljeroch till vissa hushåll utan bam. Kommunerna har rätt till statsbidrag till sinakostnader. 2 § Med makarjämställs i denna lag, om bidragssökanden inte visar skäl för annat, man ochkvinna som utan att vara gifta med varandra lever tillsammans och har ellerhar haft gemensamt bam eller är kyrkobokförda pä samma adress. Bidragsberättigade familjer och hushåll 3 § Bostadsbidrag lämnas till dem som bor och ärkyrkobokförda inom kommimen och som 1. har vårdnadenom bam som stadigvarande bor hos familjen, 2. eftermyndighets beslut har tagit emot bam för värd i familjehem eller 3. på gnmd av värdnadeller imigänge har bam boende hos sig. Bostadsbidrag lämnas även för bamsom för att fä vård eller undervisning bor utanför hemmet, om bamet vistas hos sin familj underminst sä läng tid som motsvarar normala skolferier. Om bamet bor ifamiljehem eller i hem för värd eller t)oende, fär föräldrarna bidrag även iannat fall, om det finns särskilda skäl och socialnämnden har tillstyrkt attbidrag lämnas. 4 § Bostadsbidragtill dem som har tagit emot bam för värd i familjehem lämnas om bamet har botti hemmet sedan minst tre mänader. 5 § Bostadsbidragtill föräldrar som pä grund av vårdnad eller umgänge har bam boende hossig lämnas om bamet vistas hos föräldem så ärligen att bostadsutrymmebehövs för bamet. 6 § Bostadsbidraglämnas for bam som är tmder sjutton är och för sådana äldre bam som fårförlängt bambidrag eller studiehjälp. Bidrag lämnas till och med den månad dä bametfyller sjutton är eller rätten till förlängt bambidrag eller studiehjälpupphör. 7 § Bostadsbidrag lämnas till den som 1. har fyllt 18 årmen inte är , 2. är kyrkobokfördinom kommunen och 3. där bor i enbostad som han äger eller innehar med hyres- eller bostadsrätt. Bidraglämnas till utgången av det kalenderår då bidragssökanden eller den- Prop.1987/88:151 nes make fyller 28 är. Närmare föreskrifter om vad som gäller när bostaden utgören del av upplåtarens egen bostad, hyrs i andra hand eller är en gmppbostad fÖrflera hushåll, meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringenbestämmer. 8 § Bostadsbidrag enligt 7 § lämnas inte ombidragssökanden eller dennes make 1. har bam somberättigar till bostadsbidrag till barnfamiljer eller 2. får kommimaltbostadstillägg enligt lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunaltbostadstillägg till folkpension eller är utesluten frän sädant tillägg endastpå gnmd av bestämmelsema om inkomstprövning. Inkomstens och förmögenhetens betydelse 9 § Bostadsbidrag lämnas med lägst det bidragsbelopp som kanberäknas enligt 19 och 20 §§, om den bidragsgnmdande inkomsten inte överstiger . Om den bidragsgnmdande inkomsten är högre, skall bidrags beloppet minskas av den överskjutande inkomsten. 10 § Med bidragsgrundande inkomst avsesbidragssökandens sammanräk nade inkomst enligt taxeringen till statlig inkomstskatt året före bidragsåret med de tillägg som följer av 11-13 §§. I fräga om makar skall bådas sam- maiu'äknade inkomst enligt taxeringen räknas in i den bidragsgrundande in komsten. Bidragets storlek skall bestämmas med hänsyn till enberäknad inkomst för bidragsäret om 1. det inte finnsnågra uppgifter frän taxeringen eller 2. inkomstema avförvärvsarbete har minskat med i förhällande tillmotsvarande inkomster enligt taxeringen till statlig inkomstskatt året förebidragsåret och det stär klart att inkomstminskningen kommer att bestå underbidragsåret. 11 § Ombidragssökanden och sådana bam som avses i 3 § första stycket1 eller andra stycket har en sammanlagd förmögenhet som överstiger 90 000kronor eller, i fräga om makar, om makama och barnen har en sammanlagdförmögenhet som överstiger , skall den bidragsgnmdande inkomstenhöjas med en femtedel av det överskjutande beloppet. 12 § Ombidragssökanden eller dennes make uppbär bidragsförskott eller underhällsbidragför ett eller flera bam som berättigar till bostadsbidrag, skall den bidragsgnmdandeinkomsten höjas med ett belopp som svarar mot av det basbelopp somenligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring gäller den 1 oktoberåret före bidragsåret eller, om sökanden visar att det belopp som kommer attuppbäras under bidragsäret är lägre, det beloppet. Detsamma gäller i fråga ombidrag enligt lagen (1984:1096) om särskilt bidrag till vissa adoptivbam. 13 § Om ett eller flera bam som berättigar tillbostadsbidrag uppbär bampension, skall den bidragsgnmdande inkomsten höjas medett belopp 3 som svararmot av det basbelopp som enligt 1 kap. 6 § lagen Prop.1987/88:151 (1962:381) om allmän försäkring gäller ärel före bidragsärcL 14 § Bostadsbidraglämnas med lägst det bidragsbelopp som kan beräknas enligt 21 §, om denbidragsgrundande inkomsten inte överstiger för en ensamboendeoch for makar. Om den bidragsgrundande inkomsten är högre, skallbidragsbelopjjet minskas med en tredjedel av den överskjutande inkomsten. 15 § Med bidragsgnmdandeinkomst avses bidragssökandens sammanräknade inkomst enligt taxeringen tillstatlig inkomstskatt året före bidragsåret med det tillägg som följer av 16 §.I fråga om makar skall bådas sammanräknade inkomst enligt taxeringen räknas ini den bidragsgnmdande inkomsten. Bidragets storlek skall bestämmas med hänsyn till enberäknad inkomst för bidragsäret om 1. det inte finnsnågra uppgifter frän taxeringen eller 2. inkomstema harökat eller minskat väseiitligt i förhållande till de inkomster som avses iförsta stycket. 16 § Om bidragssökanden har en förmögenhet somöverstiger 90 000 kro nor eller, i fräga om makar, om makama har en sammanlagd förmögenhet som överstiger , skall den bidragsgrundande inkomsten höjas med en femtedel av det Överskjutande beloppet 17 § Om det äruppenbart att bidragssökanden inte behöver det bostadsbidrag som kan beräknasenligt denna lag, fär bidraget efter särskild utredning bestämmas till lägrebelopp eller ansökan avslås. 18 § om beräkningen av den bidragsgrundande inkomsten meddelas avregeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. 19 § Bostadsbidrag lämnas 1. med för familjer med ett bam, för familjer med två bam, för familjer med tre bam, för familjer med fyra bam, för familjer med fem eller flera bam, samt 2. av den del av bostadskosmaden permånad som överr suger men inte for familjer med ett eller två bam, förfamiljer med tre eller fyra bam, förfamiljer med fem eller flera bam. Om bostadskosmadenöverstiger de belopp som anges i första stycket 2, Prop. 1987/88:151 lämnasbostadsbidrag av den överskjutande bostadskostnaden per manadupp till för familjer med ett bam, forfamiljer med två bam, förfamiljer med tre bam, for familjer med fyra bam, 3 800kronor för familjer med fem eller flera bam. Högre bostadskostnad än som anges i andra stycket fårbeaktas, om bidragssökanden eller någon medlem av detmes familj är handikappadoch socialnämnden har tillstyrkt att bidrag lämnas för en högre kostnad. Närmare föreskrifter om beräkningen av bostadskostnadensstorlek meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. 20 § Bostadsbidrag enligt 19 § första stycket 1lämnas endast för bam som avses i 3 § första stycket 1 och 2. Om föräldrama inte bor tillsammans men har gemensam värdnad om bamet, skall bidraget tillfalla den av föräldrama som bamet är kyrkobokfört hos. Om föräldem har fyllt men inte är är ochinte fär bidrag enligt första stycket, skall bidrag enligt 19 § första stycket2 beräknas pä den del av bostadskostnaden som överstiger 700 kronor.Vad som har föreskrivits gäller dock inte i fräga om den som färstudiemedel. Bidrag enligt 19 § forsla stycket 2 och andra stycketsamma paragraf får lämnas endast till den som bor i en bostad som han ägereller innehar med hyres- eller bostadsrätt. Närmare föreskrifter om vad som gäller när bostaden utgören del av upplåtarens egen bostad, hyrs i andra hand eller är en gruppbostadför flera familjer meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringenbestämmer. 21 § Bostadsbidrag lämnas av den delav bostadskostnaden jjer månad som överstiger men inte För hushåll där någon får studiemedel lämnas bostadsbidragdock endast för den del av bostadskostnaden som överstiger 1 200kronor. Högre lx>stadskosmad än som anges i första stycket fårbeaktas, om bidragssökanden eller dennes make är handikappad och socialnämndenhar tillstyrkt att bidrag lämnas for en högre kostnad. Närmare föreskrifter om beräkningen av bostadskostnadensstorlek meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestänuner. Gemensamma förfarandebestämmelser m. m. 22 § Kommunen prövar ärenden om bostadsbidrag och sköterutbetal ningen av bidragen. Den som vill ha bostadsbidrag lämnar sin ansökan till kommimen. Till ansökan skall fogas de handlingar och den övrigautredning som behövs för prövningen. Sädana uppgifter i ansökan som rörfaktiska förhållanden skall sökanden eller, i fråga om makar, båda lämna päheder och samvete. Närmare föreskrifter ifråga om ansökningsförfarandet meddelas av rege- Prop. 1987/88:151 ringeneller den myndighet som regeringen bestämmer. 23 § Bostadsbidrag lämnas för högst ett kalenderår i sänder. Bostadsbidrag lämnas från och med mänaden efter den dä rätt till bidrag har uppkommit.Om rätten till bidrag uppkommer i en månad, skall dockbidraget lämnas från och med den mänaden. Bidrag fär inte lämnas för längre tidtillbaka än före den månad dä ansökan om bidrag gjordes. 24 § Bostadsbidrag betalas utmånadsvis. Bidrag betalas inte ut. Ombostadsbidraget inte har tagits ut före utgången av kalenderåret efter det dåbidraget kunde tas ut, har rätten till det förfallit. 25 § Bostadsbidraget skall betalasut till den som har sökt bidraget, om inte sökanden begärt att det skallbetalas ut till någon annan. Omdet finns särskilda skäl, får kommimen betala ut bidraget till en kommunalmyndighet eller till nägon lämplig person för att användas för hus-hälletsbästa. 26 § Fordran pä bostadsbidrag färinte överlåtas eller utmätas. 27 § Den som uppbärbostadsbidrag skall upplysa kommunen 1. om familjen byter bostad, 2. om familjens sammansättningändras, och 3. i fräga om hushåll utan bam, omhushållets inkomster ökar väsentiigt. Omprövningav beslut om bostadsbidrag 28 § Beslut om bostadsbidrag till barnfamiljer skall omprövas 1. om den som uppbär bidragetbegär det och familjens inkomster av förvärvsarbete har minskat med mer än 25procent i förhållande till motsvarande inkomster enligt taxeringen till statiiginkomstskatt året före bidragsåret och det stär klart att inkomstminskningenkommer att bestå tmder bidragsäret, 2. om familjen byter bostad ellerfamiljens sammansättning ändras pä ett sädant sätt som har betydelse förbidraget. Bidragsbeslutetfår efter särskild utredning omprövas, om det är uppenbart att familjen intebehöver det bostadsbidrag som har beviljats. 29 § Beslut om bostadsbidrag till hushåll utan barn skall omprövas 1. om den som uppbär bidragetbegär det och hushållets inkomster har minskat väsentligt i förhällande till deinkomster som låg till gmnd för bidragsbeslutet, 2. om hushållets inkomster harökat väsentiigt i förhållande till de inkomster som låg till grund förbidragsbeslutet, 3. om hushållet byter bostad ellerhushällets sammansättning ändras på ett sädant sätt som har betydelse förbidraget. Bidragsbeslutetfår efter särskild utredning omprövas, om det är uppenbart att hushållet intebehöver det bostadsbidrag som har beviljats. 30 § Vid omprövning av bidragsbeslut skall 23 § andra stycket tillämpas. Återbetalning avbostadsbidrag °P- 1987/88:151 31 §Korrununen skall besluta om återbetalning av bostadsbidrag helt eller delvis, om bidragstagaren genom oriktiga uppgifter eller på något aimat sätt har förorsakat att bidrag felaktigt har lämnats eller lämnats med for högt be lopp. Detsamma gäller om bidrag i aimat fall felaktigt har lämnats eller läm nats med för högt belopp och bidragstagaren skäligen borde ha insett detta. Omkommunen har ålagt en bidragstagare återbetalningsskyldighet enligt förstastycket, får kommunen vid senare utbetalning till denne hålla inne ett skäligtbelopp i avräkning pä vad som har betalats ut for mycket. Om äter-betalningsskyldigheteninte fullgörs pä detta sätt, skall kommunen vidta de åtgärder som behövs föratt driva in fordringen. Omdet finns särskilda skäl, fär konununen efterge belopp som skall återbetalas. Statsbidragtill kostnaden för bostadsbidrag 32 §För bostadsbidrag som kommimen har lämnat enligt deima lag fär kommimen statsbidrag av sina kostnader. Bidraget lämnas i efterskott för ett kalenderår i sänder. Länsbostadsnämndenprövar ärenden om statsbidrag. Ansökanom statsbidrag skall lämnas in till länsbostadsnämnden. Plan-och bostadsverketsköter utbetalningen av statsbidrag. om förfarandet i övrigt meddelas av regeringen eller den myndighetsom regeringen bestämmer. 33 §Kommunens beslut eiJigt denna lag fär överklagas hos länsbostads nämnden. Länsbostadsnänmdensbeslut får överklagas hos plan- och bostadsverket. Plan- och bostadsverketsbeslut fär inte överklagas. Dennalag träder i kraft och tillämpas forsla gängen i fråga ombostadsbidrag för . Utdragur protokoll vid regeringssanmianträde Närvarande:statsministerii , ordförande, och statsråden , , ,, , , , R. , , ,, , G. , , Proposition om lagreglering av bostadsbidragen Riksdagenbeslutade /att frän dels ändra reglemaför bostadsbidrag till barnfamiljer, dels införa bostadsbidrag till vissahushåll utan bam (prop. 1986/87:48, prop. 1986/87:93 och prop. 1986/87:100 bil.13, BoU 10 och 20, rskr. Bidragsbestämmelsemafinns nu i förordningen (1987:818) om bostadsbidrag till barnfamiljer (ändradsenast 1987:869) och förordningen (1987:870) om bostadsbidrag till vissahushåll utan bam. Föreskrifter för tillämpningen av vissa bestämmelser i förordningamahar efter bemyndigande av regeringen meddelats av . finns intagna i författningssamling (BOFS)under numren BOFS 1987:36, BOFS 1987:42 och BOFS 1987:47. För kommimema innebärregelsystemet bl. a. alt statsbidrag lämnas till kostnadema för bostadsbidragsom länmats enligt bestämmelsema i de båda förordningama. Det finnsnaturligtvis inget hinder för kommunerna alt på egen bekostnad besluta om högrebidragsbelopp än som följer av dessa bestämmelser. Mitt förslag: Bostadsbidragen lämnas efterfrivilliga åtaganden av kommunerna. Denna ordning ersätts med en lagregleringvarigenom kommunerna får en skyldighet att lämna bostadsbidrag enligtbestämmelser som i allt väsentligt stämmer överens med de nu gällande. Bestämmelsemaom statsbidrag till kommunemas kosmader för bostadsbidragen förs oförändradeöver till den nya lagen. Lagen skall träda i kraft ochtillämpas första gången i fräga om bostadsbidrag för är 1989. Skälen för mitt förslag: Som framhölls i anförandet till prop.1987/88:131 om ändrade regler för bostadsbidrag till imgdomar, utgör bostadsbidragentill barnfamiljer och ungdomar en mycket betydelsefull del i värtvälfärdssystem. Bestämmelser om kommunemas befogenhet att lämna bl. a.bostadsbidrag fiims i 1 § lagen (1947: 523) om konmiunala åtgärder tillbostadsförsörjningens främjande m. m. (bostadsförsörjningslagen). Enligt dessabestämmelser fär en kommun ställa medel till förfogande att enligt de grunderoch i den ordning som kommunen bestämt, användas till ätgärder i syfte attnedbringa den enskildes kostnader för anskaffande eller innehav av enfullvärdig bostad ger alltså kommunerna möjlighet meningen skyldighet att lämna bostadsbidrag. I detta avseende föreligger det enskillnad mellan bostadsbidragen och flera andra centrala former av stöd, vilkaär garanterade i lag. Detta är enligt min mening en brist, och jag anser alttiden nu är mogen att i en lag ålägga kommunerna skyldighet att lämnabostadsbidrag. Frågan om en lagreglering har emellertid inte varitföremål för nägon sedvanlig remissbehandling. Jag har därför haftöverläggningar i frågan med styrelsen för och allmännyttiga bostadsföretag (). Styrelsen för kommunförbundet har ansett sig kunnatillstyrka lagreglering. Politisk enighet i styrelsen har dock inte varitmöjlig att uppnå. anser att det är av centralbetydelse att man har samma rätt till bostadsbidrag oavsett i vilken kommun manbor. Förbundet ser det därför som mycket positivt att kommunerna genom enlagreglering blir skyldiga att lämna bostadsbidrag. Även har tillstyrktlagreglering. och har emellertid hemställtatt bestämmelsema angäende omprövning av bostadsbidrag nu ändras sä, att detblir möjligt att ändra bostadsbidragen med hänsyn till hyresförändringar somsker . har dessutom hemställt att denåldersgräns pä som gäller i fråga om bostadsbidrag till hushåll utan bamskall tas bort. Mot den nu angivna bakgnmden föreslär jag att en lag ombostadsbidrag införs som ålägger kommimema en skyldighet att betala utbostadsbidrag enligt bestämmelser som i allt väsentiigt är oförändrade iförhällande till vad som gäller . Förslagen i årets budgetproposition ombostadsbidrag för är 1989 och i propositionen1987/88:131 om ändrade regler för bostadsbidrag POP- 987/88:151 till imgdomarbör dock beaktas. Jag är emellertid inte beredd att nu föreslå ytterligareförändringar i de regler som prövas av i samband med budgetregleringea Förnärvarande lämnas statsbidrag av kommunemas kostnader förbostadsbidrag som betalas ut i enlighet med de principer som harfastställt. Även bestämmelsema härom bör oförändrade föras över till den nyalagen. Detkan naturligtvis ifrågasättas om det är befogat att i lagen ta in bestämmelseri nästan alla de frägor som behandlas i förordningama. På grund av bestämmelsemai regeringsformen (RF) är det emellertid nödvändigt att lagen innehåller enförhållandevis uttömmande reglering. Enligt 8 kap. 5 § RF skall nämligenföreskrifter om bl. a. kommunemas åligganden meddelas i lag, och riksdagensmöjligheter att överlämna till regeringen att meddela föreskrifter i de nuberörda frågorna är mycket begränsade. Enligtmin mening torde det Icnappast medföra några olägenheter av betydelse omändringar av reglema om bostadsbidrag i fortsättningen mäste beslutas genomlag. fömtsätter snart sagt alla sakliga ändringar av bidragsförordningamariksdagens godkäimande, eftersom belastningen pä det statsbudgetanslag frånvilket statsbidrag till kommunema betalas ut, helt bestäms av de villkor somgäller för bostadsbidragen. För de tillämpande myndighetema torde det närmastvara en fördel om lagen innehäller en sä uttömmande reglering som möjligt.Antalet författningar som skall beaktas vid beslutsfattandet kan därmedbegränsas. Lagenbör träda i kraft och tillämpas första gängen i fråga ombostadsbidrag för . Jaghar i denna fräga samrått med statsrädet Löimqvist. Ienlighet med vad jag nu anfört har inom upprättats ett förslagtill lag om bostadsbidrag. 4 Specialmotivering Lagen om bostadsbidrag Ideima inledande bestämmelse slås fast att varje kommim är skyldig att läm na bostadsbidrag under de fömtsättningar och med de belopp som anges i lagen samt att kommunema har rätt till statsbidrag till sina bidragskostnader. Kommunema är oförhindrade att länma bostadsbidrag med större belopp än som anges i det följande. I sädana fall utgår dock inte nägot statsbidrag till q merkostnaderna.Det framgår av 32 §, där bestämmelsema om statsbidrag har tagits in.Stödsystemet är liksom nu avsett för barnfamiljer och för vissa Prop. 19ö7/öö:151 hushåll utan bam. Under vilka närmare förutsättningar skyldighet föreliggerför kommunema att lämna bostadsbidrag framgår i fråga om barnfamiljer av 3-6 §§och för hushåll utan bam av 7 och 8 §§. Vilka lägsta belopp som kommunen mäste lämna bostadsbidragmed framgär av 9 respektive 14 §. För att man i de enskilda fallen skall fäfram bidragsbeloppets faktiska storlek måste - liksom for närvarande - ettantal beräkningar göras. Undantag från dessa regler om att bostadsbidrag skalllämnas med lägst det belopp som har räknats fram pä de i 9-13 respektive 1416 §§föreskrivna schablonmässiga gnmdema, bör dock - liksom enligt gällande regler -kunna göras om bidragssökanden inte behöver bidraget. Derma möjlighet attfrångå föreskrivet lägsta bidragsbelop»p har tagits in i 17 §. Paragrafen har i förhållande till gällandeförordningsregler en gemensam definition av vilka sammanboende som vidtillämpningen av denna lag skall anses likställda med makar. Motiven till dennadefinition utvecklade jag i mitt anförande till prop. 1986/87:48 (s. 56). Bidragsberättigade familjer och hushåll Den största gmppen för vilka bostadsbidragen är avsedda ärbamfamiljema. 1 deima paragraf och de närmast följande behandlas fömtsättningamaför bostadsbidrag ull dem. Gällande förordningsregler anger bl. a. att bostadsbidraglämnas till barnfamiljer som är bosatta här i landet. Bosättningskravetuttryckt på detta sätt har i den praktiska tillämpningen skapat osäkerhet omdet räcker med vistelse i kommunen eller om det behövs att man är kyrkobokfördeller t. o. m. mantalsskriven inom kommunen. I paragrafens/ör$/a stycke har därför tagits in enklarläggande bestämmelse om att kommunens skyldighet att lämna bostadsbidragendast omfattar dem som bor och är kyrkobokförda inom kommimen. I förstastycket anges därefter under punktema 1-3 i vilka huvudfall barnfamiljer harrätt till bostadsbidrag. Av andra stycket framgår att bostadsbidrag i vissa fallskall lämnas även om ett bam av olika skäl bor utanför sitt hem. Bestämmelsemamotsvarar i sak vad som gäller enligt dagens bestämmelser. I paragraferna, som i sak stämmer överens med 5-8 §§ inuvarande förord- jj ning, ges bestämmelser om vissa tids- och äldersfrister ifråga om de bam som avsesi 3 § och som således kan berättiga till bostadsbidrag. Beträffande ProP- iyo7/ö5:1516 §, såvitt avser frägan när rätten till förlängt bambidrag eller studiehjälpupphör, finns bestämmelser i lagen (1986:378) om förlängt bambidrag respektivestudiestödslagen (1973:349). 7 och 8 §§ Av paragraferna framgår under vilka föratsättningar som kommunemaär skyldiga att lämna bostadsbidrag till hushåll utan bam. I förhållande tillgällande bestämmelser har vissa ändringar av språklig och hänvisningsteknisknatur gjorts. Dessutom har, pä de skäl som angetts i anslutning till 3 §,tagils in klarlägganden i 7 § första stycket om att bidragstagaren skall bo ochvara kyrkobokförd inom koinmunen. I klargörande syfte har 7 § första stycket 3 utformats sä,att det framgär att bostadsbidraget skall avse den bostad som sökanden bor i.Det iimebär bl. a. att bostadsbidraget upphör när denne inte längre bor i sinbostad, t. ex. på gmnd av tjänstgöring utomlands (se 28 § första stycket 2 och29 § första stycket 3). För bamfamiljema finns i 20 § tredje stycket enmotsvarande bestämmelse. Kravet i punkt 3 att sökanden skall äga bostaden ellerinneha den med hyres- eller bostadsrätt är enligt gällande ordning uppfyllt bl.a. om sökanden i andra hand hyr en lägenhet, möblerad eller omöblerad, under fömtsättningalt hyresavtalet är skriftligt och hyresvärden eller hyresnämnden har godkänt andrahandsuihymingen.Även korttidsupplätelser kan grunda rätt till bostadsbidrag, om de avser entid av minst tre mänader. Om tvä eller flera hushåll bor i en bostad, anseskravet pä egen bostad uppfyllt för vart och ett äv hushållen, om de har ettgemensamt hyresförhållande gentemot hyresvärden. Motsvarande gäller om flerahushåll gemensamt äger ett egnahem eller innehar en lägenhet med bostadsrätt.Punkt 3 är inte avsedd att innebära nägon ändring i denna ordning.