prop · GB0335 · 1987-12-31 00:00:00 — Detär givetvis inle rimligt aft kommunen skall tvingas avstå förmedling av vissalägenheter av de skäl som redovisas ovan. Alternativet att kommunen förhyrlägenheterna är knappast en rimlig lösning. Sannolikt skulle många hyresgästeruppleva del som kränkande att kommunen måsle stå för kontraktet bara därför allde är invandrare, gamla eller har barn. Molovanslående finns det skäl aft i lagen klart ange att fastighetsägaren skallvara skyldig godta den hyresgäst som i hyreslagens mening kan "lagas förgod". Om hyresvärden uppenbart ställer oskäliga krav i detta avseende bördet därför finnas möjlighel all få frågan prövad i hyresnämnden. En klarmarkering i lagen är här det viktigaste. Anlalel prövningar i nämnden torde, ivart fall efter en lid, bli ytterst få. Möjlighetenför kommunen atl förhyra lägenheten, i fall där faslighels- 162 ägaren kanrikta motiverade invändningar mot den föreslagna hyresgästen, /88:35 bör givetvis också finnas. 3 Särskilda synpunkter på övriga ändringsförslag m. m. Bostadslåneförfaltningarna föreslås ändrade så attlänsbostadsnämnden inte längre skall falla etl särskilt beslut om räll förkommunen att anvisa bostäder. De särskilda föreskrifterna omförmedlingsverksamheten upphävs samfidigt. Kommunen bör självständigt beslutai dessa frågor, enligt förslaget. Som fömtsättning för statliga bostadslånskall i stället gälla alt lånesökanden tillförsäkrar kommunen rätlen attförmedla bostäder om kommunen begär del. bör enligtförslaget ha möjlighet atl bevilja lån i strid med kommunens begäran, menendast om särskilda skäl föreligger. skulle innebära en ny typ av prövningsförfarande förlänsbostadsnämnderna, vars innehåll och omfattning är svår atl förutsäga . Länsbostadsnämnderna bör inle kunna bevilja lån i strid med kommunensbegäran om anvisningsräit. Reservationerav (s)-ledamölerna I promemorian föreslås atl den ordning som gäller enligt bostadslåneförfaltningarna(14 § nybyggnadslåneförordningen, 15 § ombyggnadslåneförordningen, 34-37 och39 §§ handläggningsförordningen) och som innebär atl länsbostadsnämnden skallfatta beslut om räll för kommun all anvisa bostäder bör upphävas. Detta gällerockså de särskilda föreskrifterna om alt förmedlingsverksamheten skall omfallasamtliga hus, åldersgränser m.m. Som en förutsättning för statliga bostadslån för ny- ellerombyggnad skall gälla all lånesökanden skall tillförsäkra kommunen rätt atlförmedla bostäderna i de hus som avses om kommunen begär det. Denna begäranskall göras i samband med att kommunen avger yttrande fill länsbostadsnämndenöver låneansökan. skall också enligt förslaget ha möjlighetatt bevilja lån i strid med kommunens begäran, men endast om särskilda skälföreligger. Styrelsenär positiv till en ändring av ansvarsfördelningen som innebär ell ökal kommunall inflytande. Någon kritik har dock inle framförts mot nuvarande bestämmelser som kopplar anvisningsrätlen lill ny- och om byggda lägenheter lill möjligheten att fä statliga lån. Kommunerna har tvärtom funnit att kopplingen till lånebestämmelserna har varit av stort 163 värde för atlfå tillgång lill nyproducerade och ombyggda lägenheter. 1987/88:35Styrelsen är också tveksam till förslaget om all länsbostadsnämnderna skallkunna bevilja lån i strid mol kommunernas begäran om särskilda skäl föreligger.Styrelsen finner därför inte nu några skäl lill en förändring av gällande beslämmelser. 1 förslaget saknas ell förtydligande om atl anvisningsrätlengäller under lånels hela löptid. I detla sammanhang bör också påpekas alltidigare lämnade förbindelser om anvisningsrätt för ny- och ombyggdahus som givits enligt nu gällande regler om bostadslån självklart bör fortsättaatl gälla. Anvisningsräit med slöd av bostadsförsörjningslagen Kommunen har också vissa möjligheter alt tillförsäkra siganvisningsrätt enligl bostadsförsöriningslagen. Kommunen kan kräva atl den somanvisas en annan bostad genom kommunen också skall medverka till alt kommunenfår anvisningsräit till den lägenhet som personen i fråga lämnar oberoende omfasligheten är statligt belånad eller inte. I promemorian ifrågasätts om dessaregler fyller någon funktion. Någon ändring föreslås dock inle. Med hänvisning till vad som tidigare angetts omkommunernas behov atl kunna disponera ell slort antal lägenheter för atlmotverka brisl och kunna verka för väl fungerande bostadsmiljöer, är det dockviktigt att bostadsförmedlingarna får tillgång även till dessasuccessionslägenheter. Styrelsen anser därför att bestämmelserna omsuccessionslägenheter bör överföras till den nu föreslagna lagen och alt prövningsförfarandelblir detsamma som vid inflyttningsprövning. Med all respekt för strävan alt ästadkomma en förskjutningav ansvarsfördelningen för bostadsfrågorna mot ell ökat kommunall infiytandesom också kontoret i princip tillstyrkt - avstyrker kontoret all man upphäver/ändrarnuvarande ordning som giiller enligl de redan t gällandebostadslåneförfattningarna. Berörda avsnill är 14 § nybyggnadslåneförordningen,15 § ombyggnadslåneförordningen, 34-37 §§ handläggningsförordningen samt 39 §handläggningsförordningen. Kontoret har inle noterat någon kritik mot nugällande regler som direkl kopplar anvisningsrätlen till om- och nybyggdalägenheter lill möjligheten atl få statliga lån. Etl förtydligande om att anvisningsrätlengäller under lånels hela löptid vore dock på sin plats. Kommunen kan medbibehållande av den gamla ordningen pröva och tillgodose de önskemål somexempelvis kan framföras av bostadsrätlsinstitut m.fl. I ambition att läggaöver ansvaret på kommunerna har författarna gått för långt när man föreslär eltupphävande och ändringar av bostadslåneförfaltningarna. När man går genom kontrakten inför en ombyggnad visar delsig ofta atl bosläder inle används för reguljärt boende utan till kontor, övernattning 164 o.d. Enliglkontorets mening bör en avveckling av sådana kontrakt vara Prop. 1987/88:35villkor för bostadslån för ombyggnad. Självfallet bör tidigare lämnade förbindelser om kommunalanvisnings-rätt för ny- och ombyggda hus som avgivits enligl gällanderegler om bostadslån fortsätta alt gälla. Anvisningsräit med stöd av bostadsförsörjningslagen Kontoret kritiserade redan bosladskommitténs uppfattningatt bostadsförsörjningslagen skulle ha en underordnad belydelse urbostadsförmedlings-synpunkt. Bostadsförsörjningslagen är fortfarande i allrahögsta grad intressant för förmedlingarnas verksamhet. Bostadsförmedlingen harenligl bostadsförsörjningslagens 5§, tillsammans med hyreslagens 35 § räll atlförmedla lägenhet (s. k. successionslägenhel) som blivit ledig sedan kommunenanvisat annan lägenhet lill den boende, oberoende om fastigheten är statligtbelånad eller ej. I promemorian ifrågasätts om dessa regler fyller någonfunktion om kommunen genom avtal kan tillförsäkra sig anvisningsrätten. Manföreslår dock att bestämmelserna t. v. får kvarstå. Nämnda regler kommer atl ha betydelse även om kommunenönskar tillämpa anvisningsrätt enligl lagen. Men del är som tidigare påtalatsibland svårt för kommunen all med nuvarande lagstiftning få tillgång till ensuccessionslägenhet när fastighetsägaren tredskas. Kontoret anser alträttsläget skall förändras så atl nuvarande rekvisit om "villkor" och"levande kontrakl" utmönstras och ersätts med en absolut räll för kommunenatl disponera successionslägenheler som friställs direkt eller indirekt avkommunal myndighet. Kommunens rätl atl anvisa successionslägenheter överförstill den föreslagna nya lagen. Prövningsförfarandet föreslås följa del somredovisats ovan under rubriken infiyltningsprövning. Systemet med s. k.värdförbindelse för successionslägenheter kan då avskaffas. Förbundet anser atl beslämmelserna i bostadsförsörjningslagenoch bostadslåneförfatlningarna skall anpassas lill de regler som ges i lagenom anvisningsräit lill bostadslägenheter. allmännyttiga bostadsföretag () Bostadslåneförfatlningarna ger kommunerna möjlighetbegära, att länsbostadsnämnden skall besluta atl statliga lån kommer atlbeviljas endasl om sökanden lämnar lägenheten lill anvisning. Motsvarande villkor kan ställas vid beslul om statligabostadslån till småhus. Vad som fordras är all den som söker lånet medverkar lill alt kommunen får rätt alt förmedla upplåtelse av den bostad han hyr eller innehar med bostadsrätt och som han lämnar i samband med inflyttningen i småhuset. Kommunen har således ingen odelad anvisningsräit utan endast räft att fordra att den blivande småhusägaren försöker övertyga sin tidigare värd om all lämna anvisningsrätlen till bostadsförmedlingen. Dessa regler ger således kommunerna vissa möjligheter altföreslå ny Prop. 1987/88:35 innehavare lill lägenheter. medel utnyttjas imyckel olika utsträckning i olika kommuner. Det är exempelvis möjligt altkräva all alla bostadsrältslägenheler som nyproduceras med statliga lån skallfördelas av bostadsförmedlingen. Många kommuner utnyttjar dock inte alls dennamöjlighet. Även bostadsförsörjningslagen ger kommunerna möjlighet altställa villkor i samband med att man anvisar en lägenhet. Kommunen kan kräva atlen bostadssökande som kommunen anvisar lägenhet till skall medverka till attkommunen får anvisningsräit till den lägenhet som vederbörande lämnar. Omvärden sedan inte godtar den person som kommunen pä delta sätt anvisar denaktuella lägenheten till, har kommunen möjlighet få fallet prövat ihyresnämnden. Det föresläs i promemorian atl för atl öka del kommunala infiytandetöver förmedlingsverksamheten bör ändring av ny- och ombyggnadslåne-förordningarnasamt handläggningsförordningen ske. Förslaget innebär att den ordning som nugäller enligl bostadslåneförfatlningarna och som innebär atl länsbostadsnämndenskall fatta särskilt beslul om rätl för kommun alt anvisa bostäder börupphävas. Del gäller också de särskilda föreskrifterna om attförmedlingsverksamheten skall omfatta samtliga hus, om åldersgränser m. m. Delbör alltså överlämnas ål kommunen atl självständigt besluta i dessa frågor. tillstyrker dessa förslag. Vi anser, all varje kommunsjälv har bästa förutsättningar att besluta om på vilkel sätt kommunen skallförmedla bosläder. Vi anser vidare alt etl säll all förenkla förfarandet ochpå så säll göra anvisningsmetoderna i såväl bosladsfinansieringsförordningensom bostadsförsörjningslagen effektivare är alt kräva att fastighetsägarepreciserar de villkor på vilka han kan anta en anvisad hyresgäst. Om sedandessa villkor är uppfyllda bör fastighetsägaren kunna godta vae hyresgäst somuppfyller dessa krav. Del är givelvis ytterst angeläget att de utfästelser somfastighetsägaren gjort om atl lämna lediga lägenheter lill anvisningockså efterlevs. I den nu aktuella departementspromemorian sägs också atlfastig-helsägares utfästelse i samband med de statliga låneförfatlningarna börha samma verkan som en utfästelse enligl del nu föreslagna systemet. a. att om utfästelsen inte följs så kan kommunen i fortsättningenföra talan hos hyresnämnden om anvisningsrätt och att beslutet får förenas medvite. delar denna uppfattning. Vidare bör bostadsfransieringsförordningarna och bostadsförsöriningslageni likhet med vad som gäller i den nuvarande bostadsanvisningslagen och i den nuföreslagna lagen om anvisningsräit ge möjlighet för kommuner att gå inoch teckna kontrakt för lägenhet då fastighetsägaren vägrar godta hyresgäst.Kommunen skall sedan kunna hyra denna i andra hand. Kommunens rätl alt anvisa successionslägenheter enligl bosladsförsörj-ningslagens5 § och hyreslagens 35 § bör överföras fill den föreslagna nya lagen.Prövningsförfarande m. m. bör vara samma som när kommunen fått anvisningsräitför lediga lägenheter genom hyresnämndens beslul. Systemet med s. k.värdförbindelser för successionslägenheler kan då avskaffas. Kommunerna har rätl all förmedla lägenheter somblivit lediga sedan kommunerna anvisat ny lägenhet (successionslägenhet). Detär dock svårt för kommunen alt med nuvarande lagstiftning få tillgång tillsådana successionslägenheler när fastighetsägarna tredskas. Lagstiftningen måsledärför bli tydligare. Jag föreslår därför atl kommunens räll all anvisa successionslägenhelerförs över lill den nya lagen. Reglerna för prövning av hyresgäster m. m. börvara densamma som när kommunen får anvisningsräft genom hyresnämndens beslul. För hus som byggts med statliga bostadslån bör anvisningsrätlenej tidsbegränsas. Som villkor för evakueringshjälp i samband med ombyggnadställer staden krav på alt smygkontoriserade lägenheter och övernattningslägen-heleravvecklas. Sådan s. k. kontraklssanering bör även vara villkor för bostadslån. En ytterligare förbättring bör dock genomföras. harkommunen enligt bosladsförsörjningslagens 5§, tillsammans med hyreslagens 35 §,rätl alt förmedla lägenhet (s. k. successionslägenhet) som blivit ledig sedankommunen anvisat en lägenhet till den boende, oberoende av om fasligheten ärstatligt belånad eller ej. I promemorian ifrågasätts om dessa regler fyllernågon funktion om kommunen genom avlal kan tillförsäkra sig anvisnings-rätt.Man föreslår dock alt bestämmelserna t. v. fär kvarstå eftersom de då kantillämpas även av kommuner som inle anser sig behöva träffa avtal medfastighetsägarna. Dessa regler kommer enligl kontorens mening dock alt habetydelse också i kommuner som önskar tillämpaanvisningsrätt enligl lagen. Men del är som ofta påtalats ibland svårt förkommunen att med nuvarande lagstiftning få tillgång lill successionslägenhelnär fastighetsägaren tredskas. Kontorenanser att dagens oklara och svårtolkade rättsläge ej kan god tas. Kommunens rätt atl anvisa successionslägenheter bör i stället överfö ras lill den föreslagna nya lagen. Prövningsförfarande m. m. bör vara sam ma som när kommunen fåll anvisningsräit för lediga lägenheter genom hyresnämndens beslut. Systemet med s.k. värdförbindelser för succes sionslägenheter kan då avskaffas. Närman går genom kontrakten inför en ombyggnad visar det sig ofta atl bostäderinte används för reguljärt boende ulan till kontor, övernattning o.d.Avveckling av sådana kontrakt är elt villkor för evakueringsservice. Enliglkontorens mening bör en avveckling (s. k. kontraktsanering) även kunna varavillkor för bostadslån för ombyggnad. Om detla krav kan ställas är svårtatt bedöma. Ändringarnai bostadslåneförfaltningarna medför alt del inte längre ankommer pålänsbostadsnämnden alt falla etl särskilt beslul om rätt för kommunen altanvisa bosläder. Kommunerna skall enligt förslaget självständigt besluta idessa frågor. Mol dessa ändringar finns ur synpunkt inget all erinra. Positivtär de ändringar i låneförordningen som föreslås där man överlämnar åt kommunenall självständigt besluta i frågor som rör förmedlingsverksamheten. Dennaförändring har länge efterfrågats. Deföreslagna ändringarna tillslyrkes. Bostadslåneförfattningarnabör dock, enligt kommunens mening, få sådant innehåll att de ger en lika klar förmedlingsrältlill ledigblivna lägenheter, som de nu ger till förstagångsuthyrning av ny-och ombyggda lägenheter. Kommunen anser att denna förmedlingsrätt intenödvändigtvis skall behöva säkras avtalsvägen. Nämndenuppmärksammar frågan om förmedling av nyproducerade/moderniserade lägenheteroch anför all det bör klarläggas alt den heltäckande anvisningsrätlen genom dels. k. lånevillkoret gäller . Förslagetinnebär inte någon större förändring när del gäller all tillförsäkra kommunerna anvisningsräit såsom förutsällning för statliga lån. Även de möjligheter som föreligger för kommunerna all träffa särskilda avlal om anvisningsräit i samband med markanvisning och tomlrällsupplåtelser kommer alt bestå. Kommunen har inga invändningar mol della. Den föreslagna ändringen i bostadslåneförfatlningarnainnebär atl kommunen vid varje ansökan om bostadslån för ny- eller ombyggnadskall begära förmedlingsrälten för den aktuella fastigheten. Enliglkommunstyrelsen förefaller del mer praktiskt med nuvarande generellt verkandebeslut. Kommunen tillstyrker all det inle krävs atl länsbostadsnämndernaskall godkännakommunens organisation för bostadsförmedlingen för alt kom- > munernaskall begära anvisningsrätt i samband med statliga län. hur bostadsförmedlingsverksamhelenskall organiseras är en ulgår från alt kommunen ävenfortsättningsvis skall ha möjlighet alt vända sig lill få ellandrahandskontrakt överfört som etl förstahandskontrakt mellan fastighetsägarenoch den som bebor lägenheten. Här borde nuvarande syslem för prövning avhyresgästens möjlighel atl vid byte teckna kontrakt på bosladslägerihet kunna lillämpas. Del är också angelägel atl lagstiftningen skärper reglernavad gäller sanklionsmöjligheter i samband med villkor kopplat till slalliglånefinansiering vid om-och tillbyggnad. - Se avsnitt I - Villkor knutna till bostadsfinansieringen Kommunens erfarenhet är att villkor om anvisning somställs i samband med statliga lån vid om- eller nybyggnad, upplevs på etlväsentligt annorlunda säll än inträng i äldre fastigheter som inle genomgårnågra förändringar. Rättsligt uppfattas det som ell avtalsvillkor för defördelaktiga statliga lånen och har inte föranlett några egentliga invändningar.Ur förmedlingens synpunkt är del dessutom lätt att få vetskap om lägenheternasutformning och standard. Mol bakgrund av ovanslående är del viktigt all kommunenfår elt starkt infiytande över dessa lägenheter. Delta föreslås även i lagförslaget.Kommunen finner emellertid skäl för att de skilda förutsättningarna tydligaremarkeras. a. anser kommunen atl det i dessa fall saknas motiv för atlbegränsa förmedlingsrälten till i sänder. Förmedlingsrälten börprincipiellt gälla så länge räntebidrag utgår. 12 1987/88. Bilaga 4 Prop. Lag om anvisningsrätt till bostadslägenheter Härigenom föreskrivs följande. 1 § Enligl denna lag kan en kommun erhålla rätl all anvisabosladssökande till sådana bostadslägenheter i kommunen som husägaren förannat ändamål än fritidsändamål upplåter rned hyresrätt eller bostadsrätt (anvisningsräit).Anvisningsräit kan avse bostadslägenheter i flerbostadshus med minst fyrabostadslägenheter eller i sådana enbostadshus som är avsedda att upplåtasvaraktigt. Kommunen kan erhålla anvisningsräit genom en utfästelse avhusägaren eller ett beslut av hyresnämnden. Som ägare av hus anses, när omständigheterna föranlederdet, annan som innehar huset. Om etl hus omfattas av beslul omtvångsförvaltning enligt bostadsförvaltningslagen (1977:792), skall vad somsägs om husägaren i stället avse förvaltaren. 2 § En utfästelse om anvisningsräit för kommunen skallvara skriftlig och innehålla uppgifter om de bostadslägenheter som utfästelsenavser, anvisningsrättens omfattning, husägarens skyldigheter med anledning avanvisningsrätten och den tid under vilken anvisningsrätlen skall gälla.Utfästelsen får inte förenas med vite. En utfästelse om anvisningsräit gälleräven för en ny husägare. 3 § Kommunen kan begära atl hyresnämnden meddelar kommunenan visningsräit i fråga om bostadslägenheterna i elt visst hus. Anvisningsräit skall meddelas i den utsträckning det behövs för bostadsförsöriningen och det inte är oskäligt med hänsyn lill att särskilda villkor gäller förupplåtelse av lägenheterna i huset, husägarens särskilda behov av att förfoga över lägenheterna eller övriga omständigheter. I elt beslul alt meddela anvisningsrätt får hyresnämnden,om kommunen begär det, förbjuda husägaren att vidta de åtgärder som anges i 6§vid vite enligt 4 § andra stycket lagen (1985:206) om viten. Beslut om anvisningsräit får meddelas utan hinder av atlhusägaren har lämnat en utfästelse om anvisningsräit enligl 2 §. 4 § Ett beslul om anvisningsrätt skall innehålla enupplysning om förbu det enligl 6 § och om husägarens skyldigheter i övrigt enligl denna lag. Omprövning,ändring eller upphävande av beslul om anvisningsräit Prop. 5 § beslut om anvisningsrätt får omprövas efter femår, räknat fråri det beslutet vann laga kraft. Har beslutet tidigare omprövats,räknas tiden från det senaste beslutet. 1 annat fall än som avses i första stycket, fårhyresnämnden ändra eller upphäva elt beslul om anvisningsräit om 1. del är uppenbart alt husägaren genom anvisningsrätlenmissgynnas i förhållande lill andra husägare, 2. anvisningsrätlenorsakar husägaren slora olägenheter, 3. husägaren ochkommunen är överens om all beslutet skall ändras eller upphävas eller 4. någon annansärskild anledning finns lill atl beslutet skall ändras eller upphävas. En ansökan om omprövning, ändring eller upphävande av beslulom anvisningsräit får göras av kommunen eller av husägaren. Verkan av beslut om anvisningsräit 6 § En husägare får inte upplåta en lägenhet, som omfattasav ell beslul om anvisningsräit, med hyresrätt eller bostadsrätt till någonannan än en bostadssökande, som kommunen anvisar, eller lill kommunen. Om en lägenhet som omfattas av ett beslul omanvisningsrätt, skall upplåtas med hyresrätt, får husägaren inle vägraupplåtelse till den som kommunen anvisar, om upplåtelsen kan ske ulan påtagligolägenhet för husägaren. Han får inte heller medverka Vill all hyresrätten lägenhet som omfattas av beslutet, överlåts eller fill att lägenhetenupplåts i andra hand ulom när förhållandena är sådana alt de i 12kap. 34§, 35 §första stycket, 37 och 40 §§ jordabalken med avseende pä hyresgästen angivna förulsätlningarnaför tillstånd föreligger eller när kommunen har medgett överlåtelsen ellerupplåtelsen. Förbudet enligt första slyckel gäller inle sedan kommunenunderrättat husägaren om alt kommunen inle önskar anvisa någon bostadssökandeeller få lägenheten upplåten lill sig. Förbudet gäller inle heller om lägenhetenupplåts enligt bestämmelserna i 12 kap. 46 § tredje slyckel jordabalken ellerom husägaren enligt beslutet om anvisningsräit i ell visst fall får förfogaöver lägenheten. 7 § När en lägenhet som omfattas av förbud enligl 6 §skall upplåtas med hyresrätt eller bostadsrätt, skall husägaren möjligtmeddela kommunen delta. Meddelandet skall vara skriftligt och innehållauppgift om lägenhetens adress, storlek och belägenhet i huset, villkoren förupplåtelsen och tillträdesdagen. Upplåtelsen och villkoren för den m. m. 8 § Om kommunen inle anvisar någon bostadssökande eller omhusägaren inle godtar den bosladssökande som kommunen anvisar eller inle kanträffa avtal med denne, är husägaren skyldig alt upplåta lägenheten tillkommunen, om kommunen begär det. Om annalinte avtalas, skall upplåtelse till kommunen anses ha skett då kommunens begäran enligt första stycket kommil husäga- 171 ren tillhända och på de villkor som angetts i meddelandet enligt 7§. Om Prop.1987/88:35 upplåtelsen avser bostadsrätt, skall den dock inte anses ha skellinnan de fömtsättningar är uppfyllda som anges i 3 och 5 §§ bostadsrättslagen(1971:479). 9 § Om en lägenhet enligl 8 § andra stycket skall anses haupplåtits lill kommunen med hyresrätt eller bostadsrätt och lägenheten på grund av dröjsmål från husägarens sida inte kan tillträdas den dag som angetts i meddelandet enligt 7 §, får hyresnämnden på ansökan av, kommunen beslu ta att upplåtelsen skall gälla från en senare lidpunkt. När upplåtelsen avser en hyreslägenhet, får hyresnämnden besluta atl del även i övrigl skall gälla andra villkor för upplåtelsen än de som har angetts i meddelandet. Ansö kan om hyresnämndens prövning skall göras från den dag då upplåtelsen skall anses ha skett. Vid prövning av hyresvillkoren tillämpas 12 kap. 55 § första-tredjestyckena jordabalken. Om hyra för lägenheten har beslämts i förhandlingsöverenskommelseenligt hyresförhandlingslagen (1978:304), skall dock den hyran gälla. sänker hyran, skall den lägre hyran gälla från och med den dag dåhyresförhållandet började. Om hyresnämnden beslular all upplåtelsen skall gälla frånen senare lidpunkt eller att hyran skall vara lägre än vad som har angetts imeddelandet enligt 7§, skall husägaren åläggas atl fill kommunenbetala tillbaka vad han lill följd därav h.ar uppburit för mycket jämte ränla.Räntan skall beräknas enligt 5 § räntelagen (1975:635) för liden dåhusägaren log emot beloppet lill dess alt beslutet har vunnit laga kraft och enligl6 § räntelagen för liden därefter.