prop · GB036 · 1987-12-31 00:00:00 — Somen följd av all den särskilda s.k. krigsrättsorganisalionen föreslagils bliavskaffad föreslås alt den undanlagsregel som gäller krigsrätternassammansättning upphävs. Någraandra förändringar av grundlagsreglerna pm krig och krigsfara har kommitténutifrån sina utgångspunkter inle funnit anledning atl föreslå. Däremot förordasall den övriga lagstiftning som reglerar den statliga och kommunala verksamheleni krig blir föremål för en särskild genomgång. 7 1987/88. Bilaga 2 Prop. Lag om ändring i regeringsformen Härigenom föreskrivs alt 13 kap. 3, 8 och 10 §§regeringsformen' skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 kap. Krig och krigsfara 3§ Medan krigsdelegalionen är i Medan krigsdelegalionen är i ställe uövar den de befo- ställe utövar den de be- genheier som annars tillkommer fogenheler som annars tillkommer Den får dock inte fatta dock ej fatta beslut på ockuperat beslut som avses i 12 § första slyck- Den fär ej heller fatta be- et första punkten eller andra eller slul som avses i 12 § första slyckel Qärde slyckel. första punkten eller andra eller Qär de stycket. Krigsdelegalionen beslutar själv om formerna för sin verksamhel. 8 §2 Ärriket i krig eller omedelbar krigsfara, kan regeringen med slöd av riksdagensbemyndigande besluta alt uppgift, som enligt grundlag ankommer på regeringen,skall fullgöras av annan myndighet. Sådant bemyndigande får icke omfattabefogenhet enligl'5 eller 6 §, om ej fråga är endasl om beslut all lag i visstämne skall börja tillämpas. Under krig, krigsfara eller andra av krig föranleddautomordentliga förhållanden får med avseende på domstol för avdelning avförsvarsmakten göras undantag från före-skrifteni II kap. 1 § att vid domstol skallfinnas ordinarie domare. 10 § På ockuperat område får ej fat- eller regeringen får tas heslut som innebär stiftande, inte fatta beslut påockuperat om-ändring eller upphävande av rade. På sådant områdefår inte grundlag, riksdagsordningen, lag heller utövas befogenhet somtill-om val till eller lag om kommer någon i egenskap av leda-högmålsbrott,brott mot rikets sä- mot av dessa organ, kerhet, ämbetsbrott, brott avkrigsmän, sabotage, upplopp, uppvigling eller samhällsfarlig ryktesspridning. ' Regeringsformen omtryckt 1985:866. Ändringen innebär att andra stycket upphävs. På ockuperat område får icke någol offentligt organmeddela beslut eller vidtaga åtgärd som ålägger någon rikels medborgare attlämna ockupationsmaklen sådant bistånd som denna icke får kräva enligtfolkrättens regler. - Intetärende får avgöras av på ockuperat område, såvida icke minst trefjärdedelar av ledamöterna deltager i avgörandet. I antalet deltagandeledamöter inräknas därvid icke ersättare som utövar uppdrag som ledamot. Valtill eller kommunala församlingar får inte hållas på ockuperat område. Denna lagträder i kraft . Remissinstanser som yttrat sig över folkstyrelsekommitténsbetänkande Yttrandenhar avgelts av justitiekanslern, hovrätten för , kammarrätten iSundsvall, , överbefälhavaren, ,överstyrelsen för civil beredskap, styrelsen för psykologiskt försvar,civilbefälhavaren i Södra civilområdel, juridiska fakulletsnämnden vidStockholms universitet, samhällsvetenskapliga fakulletsnämnden vid Uppsalauniversitet, juridiska fakultelsstyrelsens forskningsnämnd vid Lundsuniversitet, samhällsvetenskapliga fakulletsnämnden vid ,, länsstyrelserna i , ,och , riksmarskalksäm-betel. , saml Medborgarrältsrörel-sen. Landsorganisationeni , och Centralorganisationen /SRhar förklarat alt de avslår från att yttra sig. Denförfattningsmässiga beredskapen är en viktig del av totalförsvaret. Tväberedskapslagar av central belydelse inom den offentliga sektorn är lagen(1942:87) med särskilda bestämmelser angående stats- och kommunalmyndigheternaoch deras verksamhel vid krig eller krigsfara m. m. (den s.k. administrativafullmaktslagen, AFL) och lagen (1957:132) med särskilda bestämmelser angåendedomstolarna och rättegången vid krig eller krigsfara m. m. (den s. k. särskildarätlegångslagen, SRL). Lagarna är föråldrade. Detta gäller särskilt AFL, somhar bestått i huvudsak oförändrad sedan . I denna promemorialäggs bl. a. fram förslag lill en ny administrafiv fullmaktslag, avsedda altersätta den nuvarande AFL. Frägan om en modernisering av SRL kommer atlbehandlas i en senare promemoria. Tillföljd av förvallningsrätlsreform hör förvaltningsrällskip-ningen, somomfattas av AFL, naturligen hemma under SRL. En ändring av de båda lagarnastillämpningsområden rekommenderas. Del föresläs med andra ord allsärbestämmelser beträffande förvaltningsdomstolarna utarbetas inom SRL:s ram. Ilinje härmed föreslås all den nya administrativa fullmaklslagen skall varatillämplig på förvaltningsmyndigheter och på beslutande kommunala ochkyrkokommunala församlingar. Debémyndiganden som tas upp i förslaget till ny administrativ fullmaklslag haranpassats till bestämmelserna regeringsform. Fullmakterna enliglden nuvarande lagen,utökas i lagförslaget med etl bemyndigande för regeringen atlföreskriva att en statlig förvaltningsmyndighet lägger ned sin verksamhel. Tillbemyndigandena alt vidta organisatoriska omläggningar fogas vidare ettbemyndigande för regeringen alt ulan hinder av lag ge de föreskrifter sombehövs i anledning av sädana omläggningar. Med hänsyn till bestämmelserna iregeringsformen om självstyrelse tas i lagförslaget inte upp någotbemyndigande att föreskriva om överflyttning av den kommunala beslutanderätten. Förkommunernas del föresläs att den kommunala beslutsprocessen i krig blir föremålför en närmare utredning och alt den regleras i kommunallagen(1977:179). För atl en ändamålsenlig särreglering skall åstadkommas behöverregeringsformen kompletteras med en regel som medger atl den kommunalabeslutanderätten delegeras. Förslag lämnas till den erforderligagrundlagsändringen. I avvaktan på all denna kommer till stånd och på resultatetav utredningen bör vissa bestämmelser belräffande kommunalmyndigheter i dennuvarande lagen gälla även fortsättningsvis. Förslag lämnas till de ändringarsom behöver göras i AFL. I fråga om handläggningenav ärendena har en utmönslring företagits av särbestämmelser som inle behövs längre. Vidare har bestämmelserna an passats i första hand fill förvaltningslagen (1971:290) och moderniserats även i övrigt. En ny regel föreslås om att prioritering skall ges åt ärenden av betydelse för totalförsvaret. Förvaltningspromemorians lagförslag Förslag till Administrativfullmaktslag 1§ Denna lag är tillämplig på förvaltningsmyndigheter och på beslutandekommunala och kyrkokommunala församlingar. Lagen gäller inte beträffandeförvaltningsmyndigheter under . 2§ Kommer rikel i krig, träder 5-22 §§ i tillämpning. Regeringenfär föreskriva alt 5-22 §§ skall tillämpas ' 1. omriket är i krigsfara, 2. omdet råder sädana utomordentliga förhällanden som är föranledda av krig eller av krigsfara vari riket har befunnit sig. Föreskriftenligl andra stycket måsle inom en månad underställas . Pågår interiksmöte, räknas tiden från det att mötet börjar. Före--skriften upphör allgälla om den inte underställs i rätl lid eller om inlegodkänner den inom två mänader från underställningen. 3 §Upphör rikel all vara i krig eller i krigsfara som har föranlett före skrift enligl 2 § andra stycket 1., skall regeringen föreskriva att 5-22 §§ inte skall fillämpas längre. Om fömtsättningar finns härför, får regeringen dock i stället föreskriva all de skall tillämpas med stöd av 2 § andra stycket 2. Råderinle längre sådana förhållanden som sägs i 2 § andra slyckel 2., skallregeringen upphäva föreskrift om att 5-22 §§ skall tillämpas. 4 §Under den fid då bestämmelserna i 5-22 §§ tillämpas gäller inte i lag eller annan författning meddelade föreskrifter som avviker från bestäm melserna eller från vad som har föreskrivits med stöd av dem. 5 § De bémyndiganden som anges i6-13 §§ får utnylQas om det är påkallat på grund av förhållanden som sägs i 2 §. 6 § Regeringen får föreskriva alluppgift som enligl lag tillkommer regeringen i etl visst slag avförvaltningsärenden skall övertas av en slallig förvaltningsmyndighet. 7§ Regeringen får föreskriva 1. atl uppgifter som tillkommer enslallig förvaltningsmyndighet inle skall fullgöras, 2. all uppgifter som tillkommer enförvaltningsmyndighet skall övertas av en annan förvaltningsmyndighet, 3. all besvär inte får anförasöver en statlig förvaltningsmyndighets beslul. Regeringenfår ulan hinder av vad som föreskrivs i lag besluta de föreskrifter som behövs till följd av alt regeringen har meddelat bestäm melser enligtförsta slyckel. 8§ Regeringen fär föreskriva att en förvaltningsmyndighet eller en beslu- Prop.1987/88:6 lande församling får fatta beslul i en annan sammansättningeller med ett mindre antal ledamöter eller i en annan ordning än som ärföreskrivet. Regeringenfår föreskriva atl fler suppleanter skall utses än som är föreskrivet. 9 §Regeringen får föreskriva om anstånd med val av ledamöter i beslu tande kommunala församlingar eller av innehavare av andra allmänna uppdrag. I föreskriften om anstånd utsätts ny fid för valet och anges vad som återstår av mandatperioden. Vadsom sägs i- första stycket tillämpas också i fråga om allmänna uppdrag i vilka fillsätlningensker i en annan ordning än genom val. 10 § Regeringen får föreskrivaeller i särskill fall besluta all de som Qänstgör i en förvaltningsmyndighetskall tjänstgöra i andra befattningar än de innehar. 11 § Regeringen får föreskrivaeller i särskill fall besluta atl en slallig förvaltningsmyndighet skall ha sinverksamhet helt eller delvis förlagd till en annan ort än den, där verksamhetenannars utövas. Regeringenfär föreskriva ändrad lid för sammanträde, förrättning eller en annan sådanuppgift. 12 § Regeringen fär föreskriva omförlängning av besvärslid. kungörelse pm krigstillstånd skall anses innefattaen sådan föreskrift för en lid av frän kungörelsens utfärdande, om inléregeringen föreskriver annat. 13 § Regeringen fär föreskriva omförlängning av tid inom vilken en ansökan eller anmälan eller en annan liknandeåtgärd måste vidlas för atl en förmån eller en rättighet skall bevakas eller enskyldighet fullgöras. 14 § Regeringen får överlåta sinabefogenheter enligt 10 § åt förvaltningsmyndigheter och beslutande kommunalaförsamlingar. 15 § Råder det krig och kan inte förbindelsen mellan nägondel av riket och riksstyrelsen upprätlhällas, är det förbundet ,svårigheter all upprätthålla förbindelsen eller måsle annarsomedelbara åtgärder vidlas, får regeringen överlåta ät civilbefälhavaren atlinom sitt område fullgöra de uppgifter som enligl 8 kap. regeringsformenankommer på regeringen. Finns inte nägon civilbefälhavare elJer kan hans beslutinte avvaktas, får regeringen överlåta ät all fullgöra dessauppgifter inom länet. 16§ Ärendena skall handläggas allteftersom deras skyndsamma avgörande har belydelseför det allmänna. Ärenden som gäller totalförsvaret skall ha företräde framför andraärenden. 17 § Är del pä grund av förhällanden som sägs i 2 § förenat med väsenlli- Prop.1987/88:6 ga ölägenheter alt utreda ell ärende på del sätt som är föreskrivet i lag eller annan författning, fårärendet utredas på något annal lämpligt säll. Bestämmelsernai första stycket får inte fillämpas i ell ärende som angår förmån, rättighet,skyldighet, disciplinpåföljd, avskedande eller nägol annat jämförbartförhällande. 18 § Handläggningen av ett ärendesom angår förmån, rätfighet, skyldig-hel, disciplinpåföljd, avskedande eller nägolannal jämförbart förhällande skall uppskjutas, om en part år ur stånd atlbevaka sin talan eller nägot annal hinder för utredningen möter på grund av förhällandensom sägs i 2 §. Kan ärendet utredas tillfredsslällande, fär del handläggas ochavgöras, om del för en part är av synnerlig vikt eller andra särskilda skälföreligger. 19 § Har besvär anförts för sentmen kan del skäligen antas all laga förfall föreligger på gmnd av förhållandensom sägs i 2 §, skall besvären ändå upptas lill prövning. Harnägon försuttit lid som avses i 13 § pä grund av förhällanden som sägs i 2 §, färregeringsrätten efter ansökan utsätta ny lid för åtgärden. 20 §Delgivning med den som Qänstgör vid försvarsmakten skall ske genom en militär myndighets försorg. Intyg av en sädan myndighet skall gälla som fullt bevis atl delgivning har skell pä säll som anges i intyget. Avser ddgivningen personlig inställelse, skall intyget innehålla uppgift, huruvida den kallade är förhindrad all inställa sig pä grund av sin Qänslgö ring. Delgivningmed den som Qänstgör vid försvarsmakten får ske pä annal sätt än genom militärmyndighet. Delgivning fär inte ske pä sätl som sägs i 12 eller 15 §delgivningslagen (1970:428). 21 §Har föreskrift meddelats enligt 9 § första stycket eller har val inle hållits av andra skäl, skall den tidigare valde kvarstå i uppdraget till dess atl nägon annan har valls och tillträder uppdraget. meddelats enligt 9 § andra slyckel, tillämpas vad som sägs i förstastycket pä motsvarande säll. Bestämmelserom all man fär avsäga sig uppdrag pä gmnd av all man har haft uppdragunder eller har uppnått en viss ålder skall inle tillämpas. 22 § Om del är påkallat på grundav förhållanden som sägs i 2 §, får den som skall utfärda kungörelse omsammanträde med en beslutande församling besluta något annalbetryggande sätt för kungörandet än som är föreskrivet. 23 § Har regeringen meddelat föreskrift om att 5-22 §§inte skall tillämpas längre, skall bestämmelserna i 21 § första och andrastyckena tillämpas lill dess all nägon annan skall tillträda uppdraget.Föreskriften inverkar inte pä lid som har förlängts enligt 12 §första slyckel och 13 §. Bestämmelserna i 19 § skall fortfarande tillämpas, omtiden har börjat löpa innan den nyssnämnda föreskriften trädde i kraft. Dennalag träder i kraft den 198 och gäller tills vidare Remissinstanser som yttrat sig överförvaltningspromemorian Justitiekanslern,riksåklagaren, kammarrätten i , , centralnämndenför fastighetsdata, datainspektionen, kommerskollegium, överbefälhavaren,försvarels sjukvårdsstyrelse, civilförsvars-styrelsen, överstyrelsen förekonomiskt försvar, mililärbefälhavarna i Södra militärområdet och ÖvreNorrlands militärområde, civilbefälhavarna i Östra civilområdel och ÖvreNorrlands civilomräde, , statens bakteriologiskalaboratorium, postverket, , , ,luftfartsverket, transportrådel, meteorologiska och hydrologiskainstitut, myntverket, generaltullslyrelsen, ,bankinspektionen, försäkringsinspekfionen, , statens pris- ochkartellnämnd, , , universitets- ochhögskoleämbetet, lantbruksslyrelsen, statens jordbruksnämnd, statenslivsmedelsverk, , , arbelarskyddsstyrelsen,statens invandrarverk, bosladsslyrelsen, slatens planverk, statens va-nämnd,statens lantmäteriverk, statens industriverk, sprängämnesinspeklionen, Sverigesgeologiska undersökning, , slatens kärnkraftinspeklion,styrelsen för leknisk ulveckling, statens provningsanstalt, ,statskontoret, riksrevisionsverkel, , slatensarbetsgivarverk, statens löne- och pensionsverk, länsstyrelsernas organisalionsnämnd,länsstyrelserna i , och Norrbollenslän, och Lunds domkapitel, kyrkobe-redskapskommitlén (U 1976:09),justitieombudsmannen , , ,, , , , , , och Luleåkommuner. Sjukvårdens och socialvärdens planerings- och rationaliseringsinstitut,och kommuner saml haruttryckligen förklarat atl de avstår från all yttra sig. Riksåklagarenhar överlämnat etl yttrande från länsäklagarmyndigheten i . Universitets- och högskoleämbetet har bifogat yttran den från universiteten i fakulletsnämnden). Quridiska och samhällsvetenskapliga fakulletsnämnderna) och (samhällsvetenskapliga fakulletsnämnden). Bosladsslyrelsen har bifogat yttranden från länsbostadsnämnderna i Öslergöfiands, , och Nortbotlens län. i , som har lämnat och kommuner tillfälle all yftra sig, har med delat alt de tvä kommunerna inte har någol alt erinra mot förslagen i promemorian. i har inhämtat yttranden från och länsrätten i . kommun har bifogatyttranden från hälsovårdsnämnden, sociala central- Prop. 1987/88:6 nämndenoch sjukvårdsstyrelsen. har bifogat yttranden fränförvaltningsutskottets kansli och hälso- och sjukvärds-nämnden. Idenna promemoria läggs fram förslag till judiciell fullmaklslag (JFL). JFL harutarbetats på grundval av lagen (1957:132) med särskilda bestämmelser angåendedomstolarna och rättegången vid krig eller krigsfara m.m. (den särskilda rätlegångslagen,SRL) och föreslås ersätta denna. GenomJFL vidgas SRL:s tillämpningsområde till atl avse inte bara rättskipningen i deallmänna domstolarna utan i princip all rättskipning, dvs. även i samtligaförvaltningsdomstolar och särskilda domstolar. Debémyndiganden som tas upp i JFL har anpassats till bestämmelserna i 1974 ärsregeringsform. SRL:s fullmakter har utökats med etl bemyndigande förfegeringen all föreskriva all uppgifter som ankommer på en särskild domstolinte skall fullgöras eller skall fullgöras av en annan domstol. Till dettabemyndigande fogas en fullmakt för regeringen att utan hinder av lag ge deföreskrifter som behövs i anledning av atl bemyndigan-, del UtnylQas. Nytt ärockså del föreslagna bemyndigandet för regeringen atl föreskriva om avsteg frände domförhetsregler som under normala förhållanden gäller för fingsrätt itvistemål. Ifråga om fällegången har SRL moderniserats språkligt och redakfio-nellt. För förvalningsprocessensdel föreslås särbestämmelser som innebär bJ. a. att eft mäl under vissaförutsättningar fär avgöras utan hinder av vad som annars är föreskrivet ommuntlig förhandling och att för sent anförda besvär i vissa fall skall tas upp lillsaklig prövning. 1 §Denna lag är fillämplig på domstolar i deras rättskipande och rällsvår dande verksamhet.. Bestämmelserna i 16 och 17 §§ gäller även vid förun dersökning i brottmål. Medsärskild domstol menas i denna lag en domstol som inte är allmän domstol ellerallmän förvaltningsdomstol. 2 § Kommer rikel 1 krig, träder 5-25 §§ i tillämpning. Regeringen fär föreskriva alt 5-25 §§ skall fillämpas 1. om riket är i krigsfara, 2. om det råder sådanautomordentliga förhällanden som är föranledda av krig eller av krigsfara vari rikelhar befunnit sig. Föreskriftenligt andra slyckel måsle inom en månad underställas . Pågår inleriksmöte, räknas liden från det aft mötet börjar. Föreskriften upphör allgälla om den inte underställs i räll tid eller om integodkänner den frän underställningen. 3 §Upphör rikel att vara i krig eller i krigsfara som har föranlett före skrift enligl 2 § andra stycket 1, skall regeringen föreskriva alt 5-25 §§ inle skall tillämpas längre. Om förutsättningar finns härför, får regeringen dock i stället föreskriva alt de skall tillämpas med slöd av 2 § andra slyckel 2. Råderinte längre sädana förhällanden som anges i 2 § andra slyckel 2, skallregeringen upphäva föreskrift om att 5-25 §§ skall tillämpas. 4 §Under den tid dä bestämmelserna i 5-25 §§ fillämpas gäller inte i lag eller annan författning meddelade föreskrifter som avviker från bestäm melserna eller från vad som har föreskrivits med stöd av dem. 5 § Bemyndigandena i 6-9 §§ fär ulnyftjas,om del är påkallat på grund av förhållanden som anges i 2 §. 6 § Regeringen fär föreskriva 1. atl en domstol skall ha sinverksamhet förlagd lill en annan ort än den vanliga, 2. alt uppgifter som ankommer påen viss tingsrätt, hovrätt, länsrätt, kammarrätt eller försäkringsrätt skallöverläs av en annan likställd domstol, 3. attuppgifter som ankommer pä en särskild domstol eller på den mellankommunala skatlerällen inle skall fullgöras eller skall fullgöras av en annan domstol, 4. allen domstol inle skall vara delad i avdelningar. Regeringenfår ulan hinder av vad som föreskrivs i lag besluta de föreskrifter som behövs fill följd av atl regeringen har meddelat bestäm melser enligt första stycket 3. 7§ Regeringen fär föreskriva all tingsrätt skall vara domförmed en Prop. 1987/88:6 lagfaren domare i sädana fall då del enliglrättegångsbalken krävs tre lagfarna domare. 8 § Regeringen får föreskriva eller i särskill fallbesluta all innehavare av ordinarie domarQänst skall fullgöra jämställd eller högre domarQänst vid en annan domstol ån den han tillhör. Vad som sägs i första slyckel gäller inte justitieråd ochregeringsråd. 9 § Regeringen fär föreskriva om förlängning av besvärslidoch andra lidsfrister för anhängiggörande, bevakande eller fullföljd av talan hos dom stol. Kungörelse om krigstillstånd skall anses innefatta en sädan föreskrift för en lid av frän kungörelsens utfärdande, om inte regeringen föreskriver annal. 10 § Råder del krig och kan inte förbindelsenmellan en del av rikel och riksstyrelsen upprätthällas, är det förbundet med avsevärda svårigheter alt upprätthålla förbindelsen eller måste annars omedelbara ätgärder vidtas, fär regeringen överlåta sina befogenheter enligt 8 kap. 13 § regeringsfor men att meddela föreskrifter om domstolarna och deras verksamhel ål en domstol eller nägon annan myndighet, som regeringen bestämmer. 11 § Vid förfall för nämndeman fär rättensordförande lill Qänslgöring kalla nägon som är valbar lill nämndeman inom eller utom domkretsen. Vid förfall för tekniskt sakkunnig, värderingslekniskeller särskild ledamot får en annan lämplig person tillkallas. 12 § påkallat av förhällanden som anges i2 § och lämpligt med hänsyn lill utredningen och övriga omständigheter, får rättens ordförande förordna atl elt mäl eller ärende skall flyttas över till en annan likställd domstol. 13 § Delgivning med den som Qänstgör vid försvarsmakten skall ske genom militär myndighets försorg. Intyg av en sädanmyndighet skall gälla som fullt bevis att delgivning har skett pä sätt somanges i intyget. Avser delgivning personlig inställelse vid domstol, skallintyget innehålla uppgift om huruvida den kallade är förhindrad atl inställasig på grund av Qänslgöring. Hardelgivning skett på annal sätl än genom militär myndighet, skall ddgivningenändå anses ha skett pä behörigt vis. Delgivning får dock inle ske på säll somsägs i 12 eller 15 § delgivningslagen (1970:428). 14 § Är en part i tvistemål förhindrad alt inställa sigpersonligen pä grund av förhållanden som anges i 2 §, får målet ändå handläggasoch avgöras, om saken kan utredas tillfredsställande. 15 § Om inle någon behörigperson finns atl tillgå för elt uppdrag som Prop. 1987/88:6 offentligförsvarare, fär en annan lämplig person förordnas. 16 § Om den som skall höras underförundersökning kan inställa sig lill förhörsplatsen ulan avsevärdaölägenheter, fär han kallas till förhör vid påföljd all han hämtas, även omavståndet är större än som anges i 23 kap.' 7 § . 17 § Bestämmelserna i 4 §, 5 §andra, tredje och Qärde styckena och 6 § lagen (1952:98) med särskildabestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål får tillämpas även omförundersökningen angår brott av annal slag än som anges i I § nämnda lag. Bestämmelsemai 5 § andra slyckel i lagen får dock tillämpas endasl om fömndersökningen angårbrott för vilket inle är stadgat lindrigare straff än fängelse . 18 § Om en part kan anlas vara ur sländalt la till vara sin rätt pä grund av förhällanden som anges i 2 §, skallrättens ordförande förordna etl särskilt ombud för honom, om del är synnerligenviktigt för honom eller för motparten all målet eller ärendet handläggs ochavgörs eller om detta är angelägel från allmän synpunkt. Så snart parten självkan ta till vara sin rätl, personligen eller genom ell egel ombud, skall detsärskilda ombudet entledigas. Tillsärskill ombud bör en advokat förordnas, om-en sådan finns tillgänglig- Eltsärskill ombud fär inle motta delgivning av stämning i brottmål. I övrigt skallbestämmelsema i 12 kap. om rättegångsombud med fullmakt för etlvisst mål tillämpas. 19 §Ell särskilt ombud har rätl lill skälig ersättning av allmänna medel för arbete, tidsspillan och utlägg. Ersättningen fastställs av domstolen. Ifråga om kostnadema för ombudet skall bestämmelserna i lag om partsrättegångskostnad tillämpas ulom belräffande ersättning för ränla. Ålerbetalningsskyldighettill slaten för ersättning lill ombudet skall åläggas den som är skyldig altbetala rättegångskostnaderna.