prop · GB03138 · 1987-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1987/88:138 om val av nämndemän, m.m. Regeringenföreslår all anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollelden . Ipropositionen läggs fram förslag som skall främja en mer allsidig rekrytering tilluppdragen som nämndeman. De nominerande och väljande organens ansvar för en allsidigrekrytering betonas genom nya lagregler. Vidare föreslås alt mandatperioden förnämndemän i allmänhet förkortas från sex till . I samband härmed föreslåsatl den övre åldersgränsen för valbarhet till nämndemannauppdrag slopas. De nyareglerna skall tillämpas fr. o. m. I 1987/88. Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 4 kap. 5-8 §§ rättegångsbalkenskall ha följande lydelse. Nämndemän utses genom val. Om det I en domsaga ingår mer än en kommun, fördelar fingsrätten antalet nämndemän mellan kommunerna i förhållande lill deras folkmängd. Nämndeman utses genom val. Hör lill domsaga mer än en kommun,fördelar tingsrätten antalet nämndemän mellan kommunerna i förhållande tillderas folkmängd, varvid iakttages att varje kommun skall utse ell jämnt antalnämndemän. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmerskall för varje län inom hovrätts domkrets eller, om dd av län ingår i hovrättsdomkrets, för sådan del fastställa det antal nämndemän i hovrätt som skallutses. väljes halva antalet nämndemän inomdomkretsen. Då nämndeman skall väljas, skall rätten göra anmälan däromtill den som har att föranstalta om valet. Valbartill nämndeman är myndig svensk medborgare, som är kyrkobokförd i kommuneneller, i fråga om nämndeman i hovrätt, i länet eller den del därav som hör tillhov-rätlen, och ej fyllt . Lagfaren domare, befattningshavare viddomstol, åklagare, polisman eller advokat eller den som eljest har till yrke atlföra andras talan inför rätta må ej vara nämndeman. Ej månågon vara nämndeman i hovrätt och tingsrätt. Ej måannan vägra all mottaga uppdrag som nämndeman än den som fyllt sextio är ellereljest uppgiver giltigt hinder. Valbar lillnämndeman är varje myndig svensk medborgare, som är kyrkobokförd i kommuneneller, i fråga om nämndeman i hovrätt, i länet eller den del därav som hör tillhovrätten. Den som är lagfaren domare, befattningshavare vid domstol,åklagare, polisman eller advokat eller den som eljest har till yrke alt föraandras talan inför rätta får inte vara nämndeman. Ingen fårsamtidigt vara nämndeman i hovrätt och tingsrätt. Den somfyllt eller uppger något giltigt hinder är inte skyldig atl ta emotuppdrag som nämndeman. Den som har avgått som ' Senastelydelse 1983:370. ' Senastelydelse 1976:560. 1987/88:124 har lagts fram förslag till ändrad Nuvarande lyddse Föreslagen lyddse Prop. som nämndeman vare ej skyldig alt nämndeman är inteskyldig atl ta åter inträda förrän . emot nytt uppdrag förrän efter tre Rätlen prövar självmant den valdes behörighet. Val av nämndeman i tingsrätt förrättas avkommunfullmäktige. Val av nämndeman i hovrätt förrättas av eller,om i länet finns kommun som ej ingår i landstingskommun, av och kommunfullmäktigemed den fördelning dem emellan som bestämmer efterbefolkningstalen. I Gollands lån förrättas valet av kommunfullmäktige iGotlands kommun. Valet skall vara proportionellt, om det begäres av minstså många väljande som motsvarar det tal, vilket erhålles, dä samtliga väljandesantal delas med det antal personer valet avser, ökat med I. Om förfarandet vidsådant proportionellt val är särskilt föreskrivet. Vid val av nämndemän skall eftersträvas att nämndemannakå-renfåren allsidig sammansättning med hänsyn till ålder, kön och yrke. 8§'' Nämndeman väljes . dock äge han avgå . Vi- Visar nämndemannen giltigt hin-sar nämndeman giltigt hinder, må der, får rätten entledigahonom, rätten även tidigare entlediga ho- Även den som fyllt sextio är fårnom. Nämndeman, som fyllt sextio avgå som nämndeman. Upphör en år, äge ock avgåur nämnden. Upp- nämndeman atl vara valbar eller hör nämndeman alt varavalbar, behörig, förfaller uppdraget, vare uppdraget förfallet; dock må densom uppnått ålder utan hinder därav tjänstgöra vid fortsattbehandling av mål, i vars handläggning han förut deltagit. Avgår nämndeman , utses nynämndeman för återstående fid. Ändras antalet nämndemän inom domsagan ellerlänet får nytillträdande nämndeman utses än som följer avförsta stycket. Denna lag träder i kraft den . Löpandetjänstgöringstider för nämndemän upphör vid utgången av . Nyval avnämndemän för fiden skall med tillämpning av de nyabestämmelserna äga rum . Valen förrättas av de kommunfullmäktigeoch landsting som nyvalts under detta år. ' Senaste lyddse 1976:560. " 2 Förslagtill Prop. Lag om ändringi lagen (1971:289) om allmänna Härigenom föreskrivs all 19-21 §§ lagen (1971:289) omallmänna förvaltningsdomstolar skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Nämndeman i kammarrätt och länsrätt utses genom val. Valförrättas av eller, om i länet finns kommun som inte ingår ilandstingskommun, av och kommunfullmäktige med den fördelning dememellan som bestämmer efter befolkningstalen. I Gollands länförrättas val av kommunfullmäktige i . Valet skall vara proportionellt, om del begärs av minst såmånga ledamöter som motsvarar den kvot, som erhålls om antalet närvarande ledamöterdelas med det antal personer som valet avser, ökad med I. Om förfarandet vid sådant proportionellt val ärsärskilt föreskrivet. När val av de nämndemän som När val av de nämndemän som ingår i länsrätt vid behandling av ingår i länsrättvid behandling av mål om fastighetstaxering skall ske mål om fastighetstaxeringskall ske framgår av fastighelslaxeringslagen framgår av faslighetstaxeringslagen(1979:1152). Av de övriga nämnde- (1979:1152). männen i länsrätt och avnämndemännen i kammarrätt väljs halva antalet . Regeringen fär för visst län förordna att nämndemän ikammarrätt skall väljas bland dem som för samma mandatperiod har utsetts lillnämndemän i hovrätt. Nämndeman i hovrätt får även i annat fall, om han ärbehörig därtill, tjänstgöra som nämndeman i den kammarrätt inom vars domkretshan är kyrkobokförd. Vid val av nämndemän skall eftersträvas att nämndemannakå-renfåren allsidig sammansättning med hänsyn till ålder, kön och yrke. Valbar till nämndeman i kammar- Valbar lill nämndeman i kammar rätt och länsrätt är myndig svensk rätloch länsrätt är myndig svensk medborgare, som är kyrkobokförd i medborgare,som är kyrkobokförd i länet och inte har fyllt . Tjänsteman vid allmän förvaltningsdomstol, länsstyrelse, länsskatle-myndigheleller under länsstyrelse eller länsskaltemyndighel lydande myndighet, lagfarendomare, åklagare, polisman eller advokat eller annan som har lill yrke alt föraandras talan inför rätta fär inte vara nämndeman. Nämndeman i länsrätt får inte vara nämndeman ikammarrätt. ' Senaste lyddse 1981:282. Senaste lydelse 1986:1285. 1987/88:124 har lagtsfram förslag till ändrad Den som har fyllt eller uppger annat giltigthinder är inte skyldig alt mottaga uppdrag som nämndeman. Den som har avgåttsom nämndeman är inte skyldig att mottaga nytt uppdrag förrän efter sex är. Den som har fyllt eller uppger något giltigthinder är inte skyldig att ta emot uppdrag som nämndeman. Den som har avgåttsom nämndeman är inte skyldig att ta emot nytt uppdrag förrän . Rätten prövar självmant den valdes behörighet. Nämndemän i kammartält och länsrätt utses . Om en nämndeman visar gilfigt hinder, får rätten entlediga honom. Den som har fyllt har rätt alt frånträda uppdraget. Upphör en nämndeman alt vara valbar eller behörig, förfaller uppdraget. 21 Nämndeman i kammarrätt och länsrätt utses för sex årmen får avgå . Om nämndeman ( sådan rätt visar giltigt hinder, fårrätten entlediga honom . Den som har fyllt har rätt alt frånträdauppdraget. Upphör nämndeman all vara valbar eller behörig, förfaller uppdraget. Bestämmelser om mandatperiod för sådan nämndeman som ingåri länsrätt vid behandling av mål om fastighetstaxering finns ifastighetstaxeringslagen (1979:1152). Närledighet uppkommer, utses ny nämndeman för den tid som återstår. Ändras antaletnämndemän, får nytillträdande nämndeman utses än som följer avförsta stycket. Denna lag träder i kraft . Löpandetjänstgöringstider för nämndemän i fall som avses i 21 § första stycket upphörvid utgången av . Nyval av nämndemän för tiden från och med år 1989skall med tillämpning av de nya bestämmelserna äga rum under är 1988. Valenförrättas av de landsting och kommunfullmäktige som nyvalts under detta år. Senaste lyddse 1981:282. ti /88. 3 Förslagtill Prop. Lag omändring i lagen (1978:28) om försäkringsdomstolar Härigenom föreskrivs att 8-10 §§ lagen (1978:28) om försäkringsdomstolarskall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse För försäkringsrätt finns nämndemän lill del antal somregeringen bestämmer. Regeringen fastställer för varje län inom domkretsen detantal nämndemän som skall utses. Försäkringsrätt fördelar tjänstgöringen mellannämndemännen efter samråd med dem. Nämndeman i försäkringsrätt utses genom val. Valetförrättas av eller, om i länet finns kommun som ej ingår i landsfingskommun,av och kommunfullmäktige med den fördelning dem emellan somlänsstyrelsen bestämmer efter befolkningstalen. I förrättas valetav kommunfullmäktige i . Val av nämndemän skall vara proportionellt, om det begäresav minst så många väljande som motsvarar del tal, vilkel erhålles, då samtligaväljandes antal delas med det antal personer valet avser, ökat med I. Om förfarandet vid sådantproportionellt val är särskilt föreskrivet. väljes halva anta- Vid val av nämndemän skall letnämndemän i försäkringsrätt. ren får en allsidig sammansättning med hänsyn till ålder,kön och yrke. Valbar till nämndeman i försäk- Valbar lill nämndeman i försäk ringsrätt är myndig svensk medbor- ringsrättär varje myndig svensk gare, som är kyrkobokförd i länet medborgare,som är kyrkobokförd i och ej har fyllt . Tjänste- länet.Den som är tjänsteman i all man i allmän försäkringskassa eller mänförsäkringskassa eller ledamot ledamot av socialförsäkrings- avsocialförsäkringsnämnd, tjänste nämnd, tjänsteman vid lokal skatte- manvid lokal skaltemyndighet eller myndighet eller riksförsäkrings ver- ,lagfaren do ket, lagfaren domare, annan leda- mare,annan ledamot eller tjänste- mot eller tjänsteman i försäkrings- mani försäkringsdomstol, äklaga- domstol, åklagare, advokat eller re, advokateller annan som har till annan som har lill yrke att föra and- yrkealt föra andras talan inför rätta ras talan inför rätta får ej vara får w/e vara nämndeman, nämndeman. Den som har fyllt eller Den som har fyllt eller uppger annat giltigt hinder är ej uppger något giltigt hinder är inte skyldig att mottaga uppdrag som skyldig att ta emot uppdrag som Den som har avgått nämndeman. Den som har avgått som nämndeman är ej skyldig att som nämndeman är inte skyldig att mottaga nytt uppdrag förtån efter ta emot nytt uppdrag förtån efter Rätten prövar självmant den valdes behörighet. ' Senaste lydelse 1986:147. 1987/88:124 har lagtsfram förslag till ändrad lydelse. Nuvarandelydelse Föreslagen lyddse Prop. Nämndemanutses men En nämndeman utses . Omnämnde- Om nämndemannen visar giltigt manvisar giltigt hinder, får rätten hinder, fär rätten entlediga honom, Den som Den som har fyllt sextio är har rätt harfyllt har rån att från- atl frånträda uppdraget. Upphör nämnde- nämndeman alt vara valbar eller manatl vara valbar eller behörig, behörig, förfaller uppdraget, förfaller uppdraget. Närledighet uppkommer, utses ny nämndeman för den tid som återstår av den tidigareutseddes uppdrag. Ändras antalet nämndemän, får nytillträdande nämndeman utsesför än som följer av första stycket. Dennalag träder i kraft den . Löpande Ijänstgöringslider för nämndemänupphör vid utgången av . Nyval av nämndemän för liden I9S9skall med tillämpning av de nya bestämmelserna äga rum . Valen förräftasav de landsfing och kommunfullmäktige som nyvalts under detta år. 4 Förslagtill Prop. Lag omändring i lagen (1969:246) om domstolar i Härigenom föreskrivs alt 6 § lagen (1969:246) om domstolari fastighets-mål skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Nämndeman i fastighetsdomstol utses genom val. Regeringeneller myndighet, som regeringen bestämmer, fastställer för varje län det antalnämndemän som skall utses. Val av nämndeman i fastighetsdomstol förrättas av landsfingeteller, om i länet finns kommun som ej ingår i landstingskommun, av landstingetoch kommunfullmäkfige med den fördelning dem emellan som länsstyrelsenbestämmer efter befolkningstalen. I förrättas valet av kommunfullmäkfigei Gofiands kommun. Valet skall vara proportionellt, om det begäres av minstsä många väljande som motsvarar det tal, vilket erhålles, då samtliga väljandesantal delas med det antal personer valet avser, ökat med I. Om förfarandet vidsådant proportionellt val är särskilt föreskrivet. Halva antalet nämndemän väljes Vid val av nämndemän skall ren får en allsidig sammansättning med hänsyn till ålder,kön och yrke. Denna lag träder i kraft . Löpandetjänstgöringstider för nämndemän upphör vid utgången av . Nyval avnämndemän för fiden från och med är 1989 skall med tillämpning av de nyabestämmelserna äga rum . Valen förrättas av de landsting ochkommunfullmäktige som nyvalts under detta år. Senaste lyddse 1975:1295. 5 Förslagtill Prop. Lag omändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) Härigenom föreskrivs att 21 kap. 10 §fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 21 kap. 10 §' Nämndeman som avses i 8 § ut- Nämndemän som avses i 8 § ut ses för tiden ses för tiden det år, då allmän fastighetstaxering det år, då allmän fastighetstaxering äger rum av hyreshus-, industri-, äger rum av hyreshus-, industri-, exploaterings- och specialenheter, exploaterings- och specialenheter, fill och med del år då till och med det år då sådan taxering sker nästa gång. sådan taxering sker nästa gång. nämndeman har dock rätt att avgå . Värderingsteknisk ledamot i länsrätt förordnas avregeringen för tid som sägs i första stycket. Avgår sådan person ,för vilken han har blivit utsedd, får regeringen förordna annan person för dentid som återstår. Denna lag träder i kraft . Senaste lyddse 1985:820. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25februari 1988 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , ,, R. , , , , , G. , Lagrådsremiss om val av nämndemän, m. m. Nämndemän deltar i den dömande verksamheten i fingsrätterna,hovrätterna, länsrätterna, kammarrätterna och försäkringsrätterna'.Nämndemännen väljs av kommunfullmäktige eller av landstingen. Nämndemannamedverkan i rättskipningen har mycket gamlaanor i vårt land. I sina huvuddrag kan den härledas från medeltiden. Länge medverkadenämndemän endast i första instans vid de allmänna domstolarna, dvs.tingsrätterna, men har nämndemän kommit att delta även i deövriga domstolar som nämndes . Del råder en bred enighet om alt lekmannamedverkan i dendömande verksamheten är av stort värde från flera synpunkter. Lekmannainflytandetutgör en garanti för atl domstolarnas avgöranden följer allmänna rättsuppfattningari samhället och bidrar därigenom till alt medborgarnas förtroende förrättskipningen upprätthålls. Genom alt delta i domslolsarbelet kan lekmännenvidare tillgodose medborgarnas intresse av insyn i denna verksamhet. På elt merallmänt plan är även delta ägnat alt vidmakthålla förtroendet förrättskipningen. En förutsättning för atl lekmannainflytandet skall fyllasitt syfte år att nämndemannakåren är representativ för medborgarna isamhället. Delta innebär givelvis inte alt strukturen hos den vuxnabefolkningen i fråga om t. ex. ålder och yrke exakt behöver avspeglas i nämndemannakåren.Inte heller behöver någon viss grupp i samhället ges en ovillkorlig rått attbli företrädd bland nämndemännen. Däremot bör reglerna om val av nämndemän ochom deras tjänstgöringsförhållanden vara sådana all de så långt möjligt främjaren sammansättning av kåren som i stort anknyter till befolkningsstrukturen intebara i fråga om politiska sympatier ulan också i övriga hänseenden. Alt det finns allvariiga brister när del gäller nämndemannakårensrepre- ' Här bortses fortsättningsvis från förhållandena i mellankommunalaskatterätten, som upphör den . Dess uppgifter övertas då avlänsrätterna. sentativitet har under1980-talet belysts i flera undersökningar. 1987/88:138 undersöktedomstolsverket saken på regeringens uppdrag. Resultatet av undersökningenredovisades i rapporten (DV, Rapport 1986:4) Underrätternas sammansättning m.m.Av rapporten framgår bl.a. att representativiteten hade minskat markant mellanår 1980 - då en tidigare undersökning gjordes - och . a. vargenomsnittsåldern bland nämndemännen klart högre än bland befolkningen iövrigt. Vidare var de offentlig-anställda starkt överrepresenterade blandnämndemännen. Jag återkommer strax närmare till resultatet av undersökningen. Statsmakternahar i skilda sammanhang uppmärksammat hur dåligt nämndemannakåren återspeglarbefolkningsstrukturen och prövat olika åtgärder för att åstadkomma ell bättresakernas tillstånd. Åtgärderna har främst tagit sikte på att underlätta för demsom är yrkesverksamma i den enskilda sektorn atl vara nämndemän. De har gått ulpå atl förbättra ersättningen och att minska tjänslgöringstäthelen. Men ävenandra vägar har prövats. Påinifiativ av min företrädare (prop. 1986/87:100, bil. 4 s. 68; jfr JuU 1986/87:25s. 10) har i samråd med landstingsförbundet och kommunförbundetarbetat fram etl informationsmaterial som beskriver nämndemannakårenssammansättning jämförd med befolkningens i stort och understryker vikten av atten mer allsidig rekrytering till nämndemannakåren kommer lill stånd.Materialet kommer atl distribueras till de nominerande organen ärsval. Somelt led i domstolsverkels arbete anordnades en hearing medföreträdare för kommunförbundet, landstingsförbundet och de politiskapartierna om nämndemannarekryleringen. Vid hearingen ifrågasattes om inte en avkortningav nämndemännens mandatperiod från sex till skulle kunna bidra till atlåstadkomma en allsidigare rekrytering. Även frågan om att upphäva den nuvarandesjuttioårsgränsen för valbarhet lill nämndemannauppdrag togs upp. Dessa frågorhar, som jag strax skall redovisa, tidigare varil föremål för diskussion iskilda sammanhang. Hösten1987 upprättades inom promemorian (Ds Ju 1987:18)Mandatperiod och åldersgräns för nämndemän. I promemorian föreslogs atlmandatperioden för nämndemän skulle avkortas lill tre är och alt sjutlioårsgränsenför valbarhet till nämndemannauppdrag skulle slopas. Jag avser nu att la upp defrågor som behandlats i promemorian. En förteckning över remissinstanserna bör fogas tillprotokollet i delta ärende som bilaga I . En sammanställning avremissyttrandena har upprättats inom justiliedeparlemenlet och finnstillgänglig i lagsfiflningsärendel (dnr 87-3483). 2 Nuvarande regler om nämndemän, m. m. 2.1 Omfattningen av nämndemannamedverkan Entingsrätt år vid avgörande av etl brottmål domför med en lagfaren domare ochtre nämndemän. I mål om åtal för brott, för vilket inte är stadgat lindrigarestraff än fängelse , skall rätlen dock beslå av en lagfaren domare och minstfem nämndemän. I vissa mål om mindre brott är Prop. 1987/88:138 rätten domförutan nämndemän (1 kap. 3 § , RB). Äveni vissa mål och ärenden med familjerätlslig anknytning skall nämndemän delta,14 kap. 17 § , 20 kap. 1 § och 6 § lagen(1946:807) om handläggning av domstolsärenden. Nämndemän deltar också när entingsrätt fungerar som fastighetsdomstol, 3 § lagen (1969:246) om domstolar i fastighelsmål,eller som vattendomstol, 13 kap. 3 § vattenlagen (1983:291). Nären hovrätt avgör ett brottmål är den domför med tre lagfarna domare och tvånämndemän. I vissa enklare brottmål är hovrätten dock domför utan nämndemän (2kap. 4 § RB). Nämndemän deltar också i hovrätten i vissa familjerättsliga mål. Enlänsrätt år enligt huvudregeln domför med en lagfaren domare och tre nämndemän,17 § lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar (LAF). I 18 § LAF finnsett stort antal undantag från kravet på nämndemannamedverkan. Vidare finnssärskilda regler om nämndemannamedverkan bl. a. i 21 kap. 8 § fasfighetstaxeringslagen(1979:1152). Enkammarrätt år normall domför med tre lagfarna domare. När det är särskiltföreskrivet all nämndemän skall ingå i rätten, är kammarrätten domför med trelagfarna ledamöter och två nämndemän (12 § LAF). Sådan nämndemannamedverkan ärföreskriven i vissa mäl enligl , utlänningslagen (1980:376),socialtjänstlagen (1980:620), lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser omvård av unga (LVU) samt lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Ävenen försäkringsrätt år normalt domför med tre lagfarna ledamöter. Men också därskall två nämndemän ingå i rätten vid prövning av vissa typer av mål, 7 § lagen(1978:28) om försäkringsdomstolar. 2.2 Val av nämndemän Nämndemäni tingsrätterna väljs av kommunfullmäktige (4 kap. 7 § första stycket RB).Nämndemän i hovrätterna, länsrätterna, kammarrätterna och försäkringsrätternaväljs av landsfinget eller, om det i länet finns någon kommun som inte ingår ilandstingskommunen, av landsfinget och kommunfullmäktige efter särskildafördelningsregler, som är relaterade till befolkningstalen (4 kap. 7 § andrastycket RB, 19 § LAF saml 8 § lagen om försäkringsdomstolär). På väljsdock alla nämndemän av kommunfullmäktige. Nämndemannavalen skall förrättasproportionellt, om det begärs av en viss andel av de röstande. Valbarlill nämndeman är varje myndig svensk medborgare som inte har fyllt . Ennämndeman skall vara kyrkobokförd i kommun resp. län inom domkretsen för dendomstol för vilken han väljs (4 kap. 6 § RB, 20 § LAF, 9 § lagen om försäkringsdomstolär). Densom är lagfaren domare, befattningshavare vid domstol, åklagare, polisman eller advokat eller som annars har till yrke aft föra annans talan inför rätta får inte vara nämndeman vid tingsrätt eller hovrätt (4 kap. 6 § RB). Liknande inskränkningar gäller för nämndemän vid länsrätterna, kammarrätterna och försäkringsrätterna (20 § LAF och 9 § lagen om för- 12 Ingenfår vara nämndeman i tingsrätt och Prop. 1987/88:138 hovrätteller i länsrätt och kammarrätt. Ennämndeman väljs men får avgå . Om nämndemannen visargiltigt hinder, får rätten entlediga honom . Den som har fyllt sextioår har alllid rätt att frånträda uppdraget. Om en nämndeman upphör att varavalbar, förfaller uppdraget (4 kap. 8 § RB, 21 § LAF, 10 § lagen omförsäkringsdomstolar). I tingsrätt och hovrätt gäller dock att den som uppnått70 års ålder utan hinder därav får tjänstgöra vid fortsatt behandling av ellmål i vars handläggning han förut deltagit. Somhuvudregel gäller alt halva antalet nämndemän väljs (4 kap. 5 § RB,19 § LAF, 8 § lagen om försäkringsdomstolar). Avgår någon nämndeman i förtidsker fyllnadsval för återstående lid. redovisas en jämförande undersökning av nämndemannakårenssammansättning i tingsrätterna, hovrätterna, länsråtternaoch kammarrätterna. Av rapporten framgår bl. a. följande. Andelenkvinnor i nämndemannakåren var . hade siffran ökat lill 43%.Andelen kvinnliga nämndemän i länsrätterna var dock detta år. Vadgäller åldersfördelningen inom nämndemannakåren var avnämndemännen under . hade siffran sjunkit till . Nämndemännen är ökade frän år . I fråga omdenna åldersgrupp stämmer siffrorna ganska väl med fördelningen av befolkningeni stort, resp. . Andelen nämndemän i åldern varär 1980 och . Motsvarande siffror för totalbefolkningen var 19%resp. Andelen nämndemän i åldern 6065 är var i stort sett , 29%år 1980 och . Av totalbefolkningen var både 1980 och1986. Vad slutligen gäller andelen nämndemän i den högsta åldersgruppen, dvs. iåldern , hade denna ökat från år är 1986. Motsvarandesiffror för totalbefolkningen var resp. . Avrapporten kan alltså utläsas att åldersstrukturen inom nämndemannakåren, somvar otillfredsställande , inte har genomgått någon störreförändring mellan och . Mest anmärkningsvärt är att den yngstaåldersgruppen - under har minskat ytterligare och alt den äldstaåldersgruppen - - har blivit större.