prop · GB03100 · 1987-12-31 00:00:00 — 1987/88Anslag 63 862000 1988/89Förslag 17757000 Från anslaget bekostas drift och underhåll avtullverkels tekniska utrustning saml vissa mindre anskaffningar. Styrelsenyrkar 2,4 milj, kr, för utbyte av tjänstefordon, ökade drivmedelskostnader förbegärda motorfordon.och driftskostnader för begärda narkotikaekipage. Underanslaget har jag beräknat 1,9 milj. kr. för utbyte av ijänstefordon ochdriftskostnader för de av mig fidigare föreslagna fyra hundekipagen. Underanslaget har jag också beräknat 1,0 milj, kr för ersättningsanskaffning avtidigare erhållen utrustning för bekämpning av narkolikasmugg-ling,Kustbevakningskommiltén har under anslaget beräknat en avräkning förkustbevakningen med 49,7 milj, kr. Jag godtar kommitténs beräkning. Jaghemställer att regeringen föreslår alt lill Tullverket:Drift och underhåll av tekniskmateriel m. m för /89 anvisa ett förslagsanslag av , D 6 : Anskaffning av viss materiel 1986/87 Utgift 1987/88 Anslag 1988/89 Förslag Frånanslaget bestrids utgifter för anskaffning av fortskaffnings- och telemateriel. Styrelsenhemställer om ett anslag på sammanlagt 10,7 milj, kr. Styrelsen har beräknat3,3 milj, kr för nyanskaffning av 20 bilar, 4,0 milj.kr.för ytterligareanskaffning av teknisk utrustning för bekämpning av narkotikasmuggling, 2,4milj. för byte av en telefonväxel, 0,7 milj. kr. för anskaffning av vissradiomateriel och 0,3 milj. kr. för släpvagnar för transport av riskavfall. Föredragandens överväganden Prop. Förnäsla budgetår föreslår jag medel motsvarande 4,8 milj. kr, 1 beloppet " " har jag beräknat byte av telefonväxel för 2,4 milj. kr,,anskaffning av viss radiomateriel 0,7 milj, kr,, anskaffning av fyra bilar förde av mig tidigare föreslagna hundekipagen 0,7 milj. kr. och 1,0 milj. kr. förnyanskaffning av narkotikaulruslning. Jag hemställer att regeringen föreslårriksdagen att till Tullverket:Anskaffning av viss materiel /89 anvisa ett reservationsanslag av . 1986/87Utgift 14811513 1987/88Anslag 15 974000 1988/89Förslag 16987000 är ett vetenskapligt forsknings-och ulredningsor-gan med uppgift alt följa och analysera den ekonomiskautvecklingen inom och utom landet, utarbeta prognoser för den svenska ekonominoch bedriva forskning i anslutning härfill. Chef för är en överdirektör.Institutets uppgifter är fördelade på tre verksamhetsområden: forskning,löpande verksamhet och administration. Konjunkturinstitutethar under /87 redovisat resultat av sin verksamhet dels somunderlag för utarbetandet av den preliminära och reviderade nationalbudgetenför 1987, dels i publikationen Konjunkturläget, som utkommit med tre nummeroch i en engelsk version, the Swedish Economy, som utkommit med ett nummer.Konjunkturläget innehöll fördjupade analyser av världshandeln,utrikeshandeln och hus-hållsseklorn. Resultaten av verksamheten har ocksåredovisats i publikationen Analysunderlag som utkommit med tre nummer. Barometerundersökningar har liksom tidigare genomförtsoch publicerats kvartalsvis, förberedande arbete har ocksålagts ner på ett nytt företagsurval inom induslribarometern. Resultat avundersökningen Hushållens inköpsplaner, som utför påuppdrag av konjunkturinslitulet, har redovisats fyra gånger . forskningskapacitet har utökatsrelativt kraftigt under del . Arbetet med alt utveckla en ekonomelrisk konjunk turmodell har fortsalt. En första modellversion har utvecklats, vHken främst är avsedd att utnyttjas för prognosering av den ekonomiska utveck lingen halvårsvis för en period på upp lill . Institutet har vidare, inom ramen för det uppdrag som institutet fått av långtidsutredning att analysera den svenska utrikeshandelns utveckling på medellång sikt, ge- 73 nomförlytlerligare skattningar av exporlfunktioner. Arbetet har dokumenterats i enrapport, vilken publicerats som bilaga till långtidsutredningen. Under budgetåret har institutet också bedrivit ettomfattande arbete på ADB-området, i första hand avseende dalaprogrammet KONDIS,Program har också utvecklats inom barometerverksamhelen och specialprogramhar lagils fram för den löpande prognosverksamheten. Under budgetåret harvidare en festskrift till 50-årsjubileet av institutets tillkomst utarbetats. Institutets förslag inför /89 kansammanfattas enligt följande. Prop.1987/88:100 Bil. Förslagetinnebär oförändrat anslag i fasta priser jämfört med innevarande budgetår. Beräknad ändring 1988/89 (därav lönekostnader) Lokalkostnader (9603000) (+846000) Riksdagenställde sig, vid behandlingen av prop, 1985/86:100, bakom förslaget att medelför konjunkturinslilulels verksamhet under budgetåren 1986/87-1988/89 beräknasmed utgångspunkt i ett begränsat huvudförslag. Enligt detta minskas utgifternarealt med fördelningen första och andra resp, tredjebudgetåret. Del förslag jag nu lägger fram för /89 följer detta beslut och anslaget föreslås därmed bara räknasupp med hänsyn lill pris- och löneutvecklingen. Beträffande konjunkturinslitutets uppdragsverksamhetföreslår jag en ändrad anslagskonslruktion. Institutet bör få disponerainkomsterna av uppdragsverksamheten, Konjunkturinslilulet skall därvid bestämmaersättningarna för publikationerna så, alt de täcker kostnaderna för tryckning,försäljning och distribution av publikationerna. Institutets försäljning avtjänsier skall bedrivas med full kostnadstäckning. Iinstitutets anslag har inräknats vissa medel för utredningsresurser m, m. tilldel vetenskapliga ekonomiska råd, som regeringen har inrättat. Medhänvisning till vad jag har anfört och lill sammanställningen hemställer jagalt regeringen föreslår att lill /89 anvisa ett för- Prop. 1987/88:100 slagsanslag av . 1986/87 Utgift 1987/88 Anslag 1988/89 Förslag har till uppgift attefter uppdrag av regeringen förstatens räkning föra förhandlingar med kommuner, landsting eller annan ickestatlig huvudman. Nämnden, som inrättades , arbetade ursprungligen huvudsakligen med frågor om villkorför samverkan mellan staten ochhuvudman inom sjukvård, utbildning eller forskning. Nämndens verksamhethar senare utvidgats till alt omfattaolika statsbidragsfrågor och frågor omändring av huvudmannaskap. Nämnden handlägger vidare bl, a, ärenden om förvärveller överlåtelse av mark mellan stat och kommun. På nämnden ankommer också vissa uppgifter beträffande tolkning och tillämpning av avtal inom nämndensverksamhetsområde. Nämnden beslår aven ordförande som tillika år chef för nämndens kansli saml fyra ordinarie ledamöter med personliga suppleanter. finns ett kansli. För atl biträda nämndeni de olika aktuella förhandlingsfrågornaanlitar nämnden dessutom ett stort antal experter. Omfattningenav nämndens verksamhet styrs väsentligen av i vilken utsträckning nämnden fårförhandlingsuppdrag och av uppdragens karaktär. Det är f, n, inle möjligt atl överblicka i vilkenutsträckning pågående störreutrednings- och förhandlingsuppdrag kommer alt kunna slutföras under innevarande budgetår eller vilka frågor someljest kommer att kräva utrednings- och förhandlingsarbete under budgetåret1988/89, Nämnden räknar med en i allt väsentligt oförändrad verksamhet undernäsla budgetår. Huvudförslag /89 3 925000 kr.Utgiftsminskningen följer dettreåriga huvudförslaget som fastlades inför /87 och uppgår för /89 till 1,, Utgifterna för /89 minskas härigenom med avrundat , Nämndenvill fästa uppmärksamheten på allförhandlingsarbetets speciella karaktär innebär all tidtabell och tidsåtgång för förhandlingsverksamhelenendast i begränsad utsträckning kanpåverkas av nämnden. Nämnden måste också vara beredd alt med kort varseldisponera om resurserna. 1987/88 Beräknad ändring pop. Kostnader för utrednings- och förhandlingsarbete 3990000 +490000 Jaggodtar förhandlingsnämndens förslag om en planenlig real minskning avutgifterna för /89 enligt det treåriga huvudförslag somfastlades inför /87. Anslagetbör således föras upp med . i förslaget till statsbudget /89. Jag hemställer atl regeringen föreslår atl till för budgetåret1988/89 anvisa ett förslagsanslag av . 1986/87Utgift 1000 Reservation 1987/88Anslag 1000 1988/89Förslag I 000 Bankinspektionen är central förvaltningsmyndighet medhuvuduppgift att utöva tillsyn över bankerna, dvs. bankakfiebolag inkl. de sombildats av utländska bankföretag samt sparbanker och förenihgsbanker. På bankområdetingår det vidare i inspektionens uppgifter att följa såväl svenska bankersetableringar i utlandet som verksamheten vid utländska bankersrepresenlationskonlor i . Inspektionen är också tillsynsmyndighet förfinansbolag, kreditakliebolag, landshypoleks- ochstadshypoteksinsti-tutionerna, , fondkommissionärerna.Värdepappers-centralen VPC Aktiebolag, , dvs. bolag som förvaltar akfiefonder. Bankinspektionen ärregistreringsmyndighet för bankerna och har en förteckning över finansbolag.En särskild uppgift för bankinspekfionen är att följa utvecklingen av ochfrämja allmän kännedom om pris- och konkurtensförhållanden inom dessverksamhetsområde och alt föra kartellregister. Inspektionens tillsynsverksamhetomfattar även uppgifter på konsumentskyddsområdet, t, ex. granskning avavtalsvillkor saml tillsyn enligt konsumentkredillagen. Bankinspektionen harockså uppgifter av övervakande, utredande och registrerande karaktär avseendeden s.k. insiderhandeln med värdepapper.Bankinspektionen har ett samordningsansvar rörande kreditmark-nadsstatisliken. Bankinspektionenleds av en generaldirektör, som också är ordförande i 76 Inom inspektionen finns tre avdelningar - en allmänavdelning, en kreditavdelning och en redovisningsavdelning - saml en byrå föradministrativa ärenden. Bankinspektionensverksamhet finansieras genom obligatoriska avgifter från dem som står under tillsyn av inspekfionen.Avgifterna tas inte upp på statsbudgetensinkomstsida utan förs till ell reservationsanslag som uppbördsmedel. Förinspektionens verksamhet skall regeringen fastställa en stat för varjebudgetår. Prop.1987/88:100 Bil. Bankinspektionensförslag kan sammanfattas enligt följande, I enlighet med givna direktiv har inspekfionenlagt fram ett huvudförslag somomfattar tre budgetår och som innebår en resursminskning för /89, budgetåret1989/90 och /91.Inspektionen framhåller dock att huvudförslagets effekter skulle gå stick i stäv mot inspektionens strävan att nåoch upprätlhåHa angivna mål för tillsynsverksamheten. Huvudförslaget bördärför inle komma i fråga för tillämpning. Inspektionen förordar istället ett alternativ som innebär kompensation för pris- och löneomräkningar samt en förstärkning av resursernamed sammanlagt , varay i form av överskridande av den fastställda utgiftsstaten för budgetåret1987/88. Den föreslagna förstärkningenavser främst fillsynen av värdepappershandeln inkl. fondkom-missionärernas verksamhet, insideraffärer samlbankernas utlandsrörelse, finansbolagens verksamhet och institutensADB-säkerhet. Inspektionen pekar på behovet av datorisering, främst medavseende på rapporteringen lill inspektionen, och lägger fram en plan föranskaffning av ADB-utrustning inkl. det innevarandebudgetåret till en beräknad kostnad av 1 200000kr, i genomsnitt för vartderabudgetåret. Pris och löneomräkning , Beräknad ändring 1988/89 (därav lönekostnader) Lokalkostnader Kungörelsekostnader Engångsanvisning - inredning och utrustning (13053 000) (+2 683000) Jag har i det föregående erinratom atl bankinspektionens verksamhet finansieras genom avgifter från de kreditinstitutm. fl, som berörs av in- I statsbudgeten las upp ettreservationsanslag om Prop. 1987/88:100 1000kr. och i regleringsbrevfastställer regeringen en utgiflsstat för del Bil. 9 kommande budgetåret. Ilikhet med vad som har skett skall i förevarande sammanhangredovisas de ändringar som kan beräknas i fråga om ulgiftsstalen. Som övergripande mål för verksamheten gäller atlinspektionen skall se till atllaglighet, säkerhet och sundhet råder inom tillsynsområdel och alt en ändamålsenlig struktur och inriktning påkredit- och värdepappersmarknaderna främjas. Tillsynsområdet genomgår fortlöpande slora ochsnabba förändringar. Kapitalmarknaden,både vad gäller kreditmarknaden och värdepappersmarknaden, har vuxit såväl i fråga om omsättning som omsättningshastighet, Avregleringen har medfört nyakonkurrensförutsättningar. Nya och ändraderegler, inte minst i form av en ny grundläggande banklagstiftning, har införts. Ett viktigt och alltmer resurskrävandeinslag i bilden är den tilltagandeinternationaliseringen på kapitalmarknadsområdet. Till detta kommer en ökad integration och samverkan mellanolika operativa verksamheter hos tillsynsobjekten. Sådana förhållandeni förening med en snabb teknisk utvecklinginom informations- och kommunikationstekniken, vilket ökat riskerna inomfillsynsområdet, ställer ökade anspråk på inspektionens eget behov av teknikstöd i tillsynsverksamheten, Mol bakgrund av vad jag nu anfört bör inspektionenundantas från tillämpning av huvudförslaget. Vidare bör inspektionen förslärkasina resurser i form av personalmed företagsekonomisk inriktning saml, i viss utsträckning, ADB-erfarenhet, Som framgått tidigare under konsumentverketsanslag är det även viktigt atl inspektionen ökar sina resurser för arbetet med tillsynen av kredilinslitulensmarknadsföring, kreditvillkor m.m. Jag har kostnadsberäknat denerforderliga ökningen av inspektionensutgifter för dessa ändamål till I . Härigenom bör inspektionen få enbättre beredskap än för platsundersökningar saml löpande tillsyn av finansbolagens verksamhet ochvärdepappershandeln inkl.fondkommissionsverksamheten. Resursförstärkningen bör också utnyttjas för tillsyn av kredifinstilulensADB-säkerhet, liksom för inspektionens egen ADB-uppbyggnad, I övrigt bör deninriktas på tillsynen över bankernasufiandsrörelse, de större bankernas och kredifinstilulens lednings- och revisionsverksamhet samt deras penning-och kapilalmar-knadsverksamhel. Jag är inle beredd alt taställning lill den av inspekfionen framlagdatreårsplanen för anskaffning av ADB-utrustning. En förutsättning för ettsådant ställningstagande är att det görs en verksamhetsplanering med en närmare analys av resursanvändningensamt effektivitetsvinsterna avgjorda och planerade ADB-investeringar. Analysen bör lämpligen redovisas i samband med anslagsframställningenför /90, Med hänsyn till inspektionens behov av teknikstödfinner jag det emel lertid angeläget att viss ADB-utrustning anskaffas utan dröjsmål. Jag föror dar därför all medel beräknas påinspektionens utgiflsstat med I , för /89, I beloppetingår en avgift till statskontoret om . för anskaffning av terminaler och skrivare motsvarande en 78 investeringskostnad av ,,vilken uppförts på trettonde huvudli- Prop. 1987/88:100 telns anslag B2Anskaffning av ADB-utrustning, Jag tillstyrker därmed Bil. 9 vad inspektionen begärt i denna del i sinanslagsframställning för /89. Jag vill slutligen erinra om att för närvarandetre stafiiga utredningar, nämligen kredilmarknadskommillén (Fi 1983:06),opfionsutredningen (Fi 1987:01) ochvärdepappersmarknadskommittén (Fi 1987:03), arbetar med väsentliga problem vars lösning kan fåbetydande effekter på inspektionens lillsynsuppgifter . Med hänvisning till sammanställningen och vad jag anfört fidigare beräknar jag inspektionens utgifter till 28471 000 kr.för nästa budgetår. I likhet med vadsom skett föregående år bör anslaget i statsbudgeten föras upp med ellformellt belopp om , Jaghemställer alt regeringen föreslår att lill Bankinspektionen för /89anvisa ett reservafionsanslag av , 1986/87Utgift 1000 Reservation 1987/88Anslag 1000 1988/89Förslag 1000 har som centralförvaltningsmyndighet alt utöva tillsyn över det enskildaförsäkringsväsendet. Försäkringsinspeklionen leds av en styrelse. Chefför försäkringsinspektionen är engeneraldirektör, som också är slyrelsens ordförande. Inom inspektionen finnstre byråer, nämligen en för försäkringsjuridiska ärenden, en för livförsäkringsärenden och en förskadeförsäkringsärenden samt en enhet för administrativa ärenden. verksamhet finansierasgenom obligatoriska bidrag frånförsäkringsbolag och understödsföreningar. På samma sätt som gäller för bankinspektionen las tillsynsbidragenupp som uppbördsmedel under ett reservationsanslag utan all redovisas påstatsbudgetens inkomstsida. För inspektionens verksamhet faställer regeringenen stal för varje budgetår. Inspektionensförslag avseende /89 kan sammanfattas enligt följande. Med anledning av pågående utredningsarbete rörandeinspekfionens framtida tillsynsverksamhet bedömer inspektionen del som olämpligt alt fastlägga resursramar för verksamheten för mer än ell budgetår, dvs. för /89, För detta budgetår har utarbetats två alternativ,dels 79 ett s, k,huvudalternativ enligt regeringens direktiv (alt. A), dels ett alternativ somutgör inspektionens budgetförslag (all. B), All. A innebär en real minskningmed . Enligt inspektionens bedömning skulle alternativet kunna innebära en minskning avinspektionsverksamheten från en ioch för sig otillfredsställande nivå -, en mindre grundlig behandling avklagomålsärenden från allmänheten och en minskad ambifionsnivå såvitt gäller skadereglerings- ochvillkorsgranskningen. Inte heller skulle nägra ökade insatser av nämnvärd omfattning kunna göras i fråga omkapitalförvallningskonlrollen och vad gäller bevakningen av den internationellautvecklingen på försäkringsområdet. Alt. B innebär en ökning av resurserna genom att dels ett par vakantatjänsier tillsätts, dels två nya tjänsier (byrådirektörsljänster) inrättas ochmedlen för inspektionsverksamheten ökas. Prop,1987/88:100 Bil, 9 Beräknad förändring 1988/89 (därav lönekostnader) . föregående har jag erinrat om att försäkringsinspeklionens verksamhetfinansieras genom avgifter från inspektionens tillsynsobjekt, I statsbudgeten tas upp ett reservationsanslag om 1000kr, och i regleringsbrev fastställerregeringen en utgiflsstat för del kommande budgetåret. I likhet med vad som har skett skall härredovisas de ändringar som kan beräknas i fråga om ulgiftsstalen. Genom ändring av regleringsbrevet för budgetåret1987/88 har försäkringsinspektionenunder löpande budgetår fillförls medel för en tjänst som avdelningsdirektöri lönefältet N 24-N 31. Försäkringsverksamhelen i genomgår förnärvarande förändringar som ställer nya krav på försäkringsinspeklionen. Sedanden s, k, behovsprincipen upphävdes har antalet koncessionsansökningarökat och mycket talar för att denna utveckling kommer att fortsätta. Nya försäkringsformerföranleder strukturella förändringari branschen och skapar nya tillsynsfrågor. Konkurrensen mellanförsäkringsbolagen tar sig alltmer uttryck i atl de olika bolagens produkter utformas olika. Detta medför atl granskningen avbolagens villkor blir alltmer komplicerad och tidskrävande. De senasteårens växande volym och komplexitet av försäkringsbolagens kapitalplaceringarhar medfört nya arbetsuppgifter förinspektionen. Det är tydligt att inspektionsverksamheten mot denna bakgrund har en alltför liten omfattning. Detkan även konstateras alt den internationella bevakningen - såvälavutveck- a. inom EGsom av de svenska försäkringsbolagens ullandselab- Prop. 1987/88:100 leringar - måste förslärkas. Försäkringsverksamhelskommitténhar i sitt slutbetänkande (SOU 1987:58)Försäkringsväsendet i,framtiden, som lagts fram, bl.a. behandlat försäkringsinspektionens tillsynsverksamhetoch organisafion. Mot bakgrund av det nu anförda föreslår jag attförsäkringsinspektionen undantas frånhuvudförslaget. Jag föreslår vidare all inspektionen redan nu utan all eneventuell organisafionsöversyn behöver inväntas tillförs vissaytterligare resurser. För personalförstärkningar vid inspektionen harjag beräknat . Medlen bör i första hand användas för en högreambitionsnivå vad gällerkapilalplaceringsgranskning, inspektionsverksamhet saml villkorsgranskning och bevakning av bolagensskadereglering. För att möjliggöra merav inspektioner hos bolagen och en bättre inlernationell bevakning tillförs inspektionen vidare . Försäkringsinspeklionen är sedan den 1 juli 1987funklionsansvarig myndighet i frågaom beredskapsplaneringen inom försäkringsområdet. För uppgifter i anslutning härfill tillförsinspekfionen . För innevarande budgetår harförsäkringsinspeklionen engångsvis tillförts medel för ADB-utveckling, Statskontoret deltar i pågående utredningsarbete. Det är för tidigt atlla ställning lill eventuellt ökade ADB-driflskoslnaderunder /89, Med hänvisning till sammanställningen och tillvad jag tidigare anfört beräknar jag inspektionens utgifter lill . för näsla budgetår. Jaghemställer alt regeringen föreslår att tillförsäkringsinspeklionen för /89 anvisa ett reservationsanslagav . 1986/87Utgift 33 269412 1987/88Anslag 26 269000 1988/89Förslag 32545 000. () är central myndighetför dels förhandlingar i ochsamordning av frågor som rör reglering mellan offentlig arbetsgivare och arbetstagare, såvitt gälleranställnings- eller arbetsvillkor som fastställsunder medverkan av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer, c/e/5 arbetsgivarpolitikeninomslatsförvaltningen, SAVleds av en styrelse,.Chef för SAV. är en generaldirektör. SAV har organiserats så att förhandlings- och avialsarbelelsamt infor mationsverksamheten i störstamöjliga utsträckning anknyts lill myndig- helsspecifika områden. Detta arbete bedrivs vid en förhandlingsavdelning under ledning av en förhandlingschef. Avdelningen är organiserad på fem enheter, en för gemensamma avtalsamt fyra sektorer för resp. civil stats förvaltning, försvarel, affärsverkenoch skolområdet. Genom denna orga nisation underlättas arbetet med all åstadkomma s.k, sekloravtal. 6 1987/88. varjesektorenhet är knuten en förhandlingsdelegation som utses av SAV:s Prop.1987/88:100 styrelse. Ansvaret för det övergripande planerings- ochutredningsarbetet samt utvecklingoch samordning av statens arbetsgivarpolicy åvilar avdelningen för utredning och utveckling under ledning av enförhandlingsdirektör (ulredningscheO, Som stöd-och servicefunktioner åt nyssnämnda enheter inom SAV finns ett antal stabsenheter. Dessa sorterar direkt undergeneraldirektören och beslår av - enheten för personal och intern service SAV ingår i den försöksverksamhet med treårigabudgetramar som har beslutats avregeringen. Med anledning härav erhöll SAV särskilda direktiv för anslagsframställningenför /89-1990/91. SAVavlämnade en särskild rapport med underlag föranslagsframställningen inför perioden /89 1990/91. SAVföreslär i sin anslagsframställning 1, alt regeringen fattar beslulom atl den allmänna inriktningen av verksamhetenoch utvecklingsarbetet godkänns och får bli vägledande för myndighetens arbeteunder planerigsperioden, 2, atl få återkomma underplaneringsperioden med begäran om särskilda medel för täckande av kostnadersom kan uppstå under bl. a, avtalsrörelsersamt om medel för läckande av ökade lönekostnader lill följd avlöneavtal, 3, all få återkomma före ochunder planeringsperioden med konkreta värden när del gäller förväntadminskning av intäkter för publika-tionslryck når dalabasernadriftssälts, 4, alt besparingskravet fritt fårfördelas mellan budgetåren i planeringsperioden, 5, alt inbesparade anslagmedelfår användas för intern kompetensuppbyggnad, 6, all besparingar utöverfastställda krav får tillgodoräknas myndigheten /91, 7, alt odisponerade respektiveöverulnyltjade anslagsmedel får överförasmellan i planeringsperioden ingående budgetår, 8, all investeringar itelefonväxel och ADB-utrustning får ske inom en kostnadsram av ,, 9, atl medel för verksamhetensgenomförande under aktuella budgetår anvisas genom ramanslag förverksamheten på totalt , Beräknadändring 1988/89 Föredraganden Prop,1987/88:100 Bil. (därav lönekostnader) Lokalkostnader Summa utgifter Ersättning från de affärs-drivande verken Ersättning från vissa ickestatliga institutioner (25 767 000 + 2 305 000 varav 3500 000 engängsutgift Ellklart uttalad och samordnad statlig arbetgivarpolitik är en förutsättning fören effektiv statlig verksamhet. Ansvaret för en sådan politik bör så långt möjligtföras ut till verk och myndigheter. Det är endast genom en aktiv och kompetentlokal arbetsgivare som statens personalförsörjningsfrågor kan lösas. () har ett övergripande ansvar för den statligaarbetsgivarpolitiken.