prop · GB03100 · 1987-12-31 00:00:00 — Det bör ankomma på att efteransökan från organisationerna lämnaförslag fill regeringen om fördelningen av dessa särskilda medel i samband med fördelningen av det allmännabidraget, I detta sammanhang vill jag även erinra omhandikapporganisationernas möjligheteratt finansiera särskilda projekt med understöd från allmänna arvsfonden. har ca 24 milj. kr.ställts till förfogande för ändamålet,och jag räknar med att regeringen har möjhghet att bevilja sådant understödi ungefär samma omfattning . Jaghemställer att regeringen föreslår att till Bidrag till handikapporganisationer /89 anvisa ett reservafionsanslag av . H.Socialt behandlingsarbete, alkohol- och narkotika- Prop. Socialtjänstenskall arbeta förebyggande genom att bl.a, delta i samhällsplaneringen, bedriva en aktivt uppsökande verksamhetoch ge social service. Socialtjänstenskall också svara för omsorg och service till familjer och enskilda sombehöver detta. Inom alkohol- och narkotikapolitiken sker ettvikfigt förebyggande arbete bl.a. genom folkrörelsernas och föreningslivetsengagemang. Inom missbrukarvården stimuleras metodutveckling inom såväl denöppna som den slutna vården. Samfidigt som levnadsförhållandena för storagrupper i befolkningen förbättras, riskerar en mindre grupp atl mer permanentbli kvar i en utsatt situation. Denanalys av socialbidragens utveckling som slutfördes av en arbetsgrupp inom visar attdet särskilt bland ungdomar finns risk för detta. Del gäller främst ungdomarmed kort utbildning och ungdomar medbristande anknytning fill arbetsmarknaden. En oroande tendens är även alt utslagningen avtunga missbrukare har ökat kraffigl. Vård- och behandlingsresurserna för dessa grupperär otillräckliga. Det ställs bl.a. krav på metodutveckling såväl inom den öppnavårdens individ-och familjebehandlingsom inom den kvalificerade institutionsvården. Det är angeläget att se översamhällets insatser för vård och behandling av de mest utsattagrupperna. Socialberedningenöverlämnade betänkandet (SOU1986:20) Barns behov och föräldrars rätt. Betänkandet behandladesocialtjänstens arbete med utsatta familjer och innehöll förslag till förändringar i regelsystemet. Utredningens ledamöteroch sakkunniga redovisade skilda åsikterpå en rad väsentliga punkter. Mot denna bakgrund tillkallades en särskild utredare för att göra en ytterligareöversyn av lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU).Utredningsmannen överlämnade i april1987 belänkandet (Ds S 1987:3) Översyn av LVU, Belänkandet har remissbehandlats och beredsför närvarande i . Vidare har socialberedningen i augusti 1987överlämnat betänkandet (SOU 1987:22)Missbrukarna, , Tvånget, I betänkandet har gjorts en översyn avlagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall och vidare har redovisats vissa överväganden ochförslag beträffande missbrukarvårdeni övrigt. Betänkandet har remissbehandlats och min avsikt är att föreslå regeringen att lägga framen proposition kring dessa frågor. Socialberedningen får därmed anses ha slutförtsitt uppdrag. Beredningen har som en av sina uppgifter haft altfölja och utvärdera socialtjänstrefor men. Ansvaret för denna allmännauppföljning bör nu övergå till socialsty relsen. Styrelsen bör därvid bl.a.överväga vilka förändringar av vårdinsat serna som erfordras för atl utsatta grupper skall få sina behov bättre tillgodo sedda. Jag avser att senare återkomma till regeringen med förslag fill preci- 134 seral uppdrag åt i delta avseende: En samlad redovisning avregeringens ungdomsinsatser lämnas under Prop. 1987/88:100 huvudfitel. betänkande (Ds S 1986:5)Gallra och bevara som lämnades iapril 1986 har varit föremål för remissbehandling. Betänkandet behandlar bl.a. socialnämndernas personregistersamt frågan om journaler och register vid hem för vård eller boende. Detfortsatta arbetet skall samordnasbl.a. med behandlingen av förslag i betänkandet (SOU 1987:38) Arkiv förindivid och miljö, tillsatte regeringen enarbetsgrupp inom socialdepartementetmed uppgift att analysera socialbidragsutvecklingen , Arbetsgruppen presenterade delrapporten(Ds S 1986:7) Socialbidrag - enfaktaredovisning och probleminventering och slutrapporten (Ds S1987:2) Om socialbidrag - analyser av utveckhngen . Enligt arbetsgruppen var det en komplex kedja avsamverkande faktorer som ledde fillett ökat socialbidragsberoende , Som en följd av arbetsgruppens slutrapport haranslagits medel i syfte att förbättra samarbetet mellan ocharbetsförmedlingarna, främst vad gäller arbetslösa ungdomar. En rapport om hurdetta samarbete kan utvecklas beräknas vara färdig . En delförklaring till socialbidragsökningen,framför allt ,är flykfinginvandringen. svarade denna invandrargrupp för nästan halva ökningen av socialbidragen. Deasylsökande flykfingarna är iavvaktan på arbets- och uppehållstillstånd under vistelsen i kommunerna beroende av socialbidrag för sin försörjning. Pågrundval av en i arbetsmarknadsdepartementetupprättad promemoria (Ds A 1987:1) Ett stödsystem för asylsökande harutarbetats förslag till lagstiftning om en ny form för bistånd till deasylsökande. Förslaget har behandlats av lagrådet och en proposition i ärendet beräknas tili avlämnad 1988. Förutom samhällets generella insatser för attstödja familjerna krävs särskildaåtgärder iör familjer i utsatta situationer där olika former av våld som kvinnomisshandel, barnmisshandel och sexuellaövergrepp mot barn förekommer. Dessaformer av våld utspelas mellan människor som har nära känslomässiga relationer fill varandra vilket görfrågorna komplicerade att arbeta med. har disponerat särskilda medel fören treårig försöksverksamhet föratt utveckla vårdinsatserna för misshandlade kvinnor och deras familjer. Vidaredisponerar styrelsen medel bl.a. till försöks- och utvecklingsarbete som bedrivs av kvinnojourer och andraorganisafioner som stödermisshandlade kvinnor. Kvinnojourernas verksamhet är enligt min mening ett utmärkt exempel på hur ideell verksamhetkan komplettera samhällets insatser. Regeringen har beviljat medel till ett projekt sombl.a, skall karfiägga om fattningen av sexuella övergrepp motbarn. Projektet drivs av en arbets grupp inom brottsförebyggande rådet.Gruppen behandlar även frågan om den information som behöver ges till vissa yrkesgrupper för alt dessa skall kunna upptäcka sexuella övergrepp, om hur dessa problem handläggs av myndigheterna och om hur alternafiva behandlingsmetoder skall kunna ut- 135 vecklas.Projektets resultat kommer att redovisas , har männenssituation vid familjekriser kommit att dis- Prop. 1987/88:100 kuterasalltmera. På flera orter har startats mansjourer och kriscentrum för Bil. Dessa har som syfte att ge låd ochstöd till män som befinner sig i en svår livssituation. Barns uppväxtvillkor behöver uppmärksammas mer,bl.a. barn som lever under svåra förhållanden. De organisationer sombedriver arbete för barn i en besvärligsituation, exempelvis Barnens Rätt I Samhället () och () har en storbetydelse, har beviljats medelur allmänna arvsfonden för att utveckla sin verksamhet på riksplanet. Ett omfattande utvecklingsarbete pågår inomsocialtjänstens individ- och familjeomsorg.Detta rör såväl metoderna i det sociala arbetet som frågor om organisation, vårdinnehåll m.m. Staten lämnarolika former av stöd och stimulanstill sådana utvecklingsinsatser. Totalt beräknas drygt 29 milj.kr. för utveckling av det sociala arbetet bland barnoch ungdom, krisproblematik i familjerna, missbrukarvård, insfitutionsvård ochsocialbyråernas arbete. Med anledning av sociala problem ochordningsproblem under midsommarhelgen1986 lämnade regeringen uppdrag till att utreda frågan om förebyggande insatser inomsocialtjänsten. Motsvarande uppdrag lämnades till . Uppdragen har redovisats varvid socialstyrelsenbl.a. föreslagit åtgärder som rör större beredskap på vissa orter genom utökat samarbete socialtjänst-skola-polis,spridning av festligheter fill fler orter och intensifierad upplysning omalkohol med speciell inriktning på ungdomarnassituation. arbete på detta område fortsätter och en ytterligare redovisning har skett medanledning av förnyat regeringsuppdrag. har att svara för viss utbildningoch fortbildning av familjepedagogeroch annan personal inom som arbetar med flyktingar. Vad gäller kommunernas insatser förzigenare kommer statligt stöd liksomhittills att kunna lämnas från fill familjepedagogiska insatser och fill andra former av socialt arbeteav projektkaraktär. Regeringen har uppdragit åtsocialstyrelsen atl utreda frågan om de behov av speciella stödinsatser från socialtjänstenoch hälso-och sjukvården som kanfinnas hos flyktingbarn som tillåtits stanna i . Uppdraget skall redovisas senast den 30 april1988, Inom genomförs vidare en utredning om behov och problemhos flyktingbarn som väntar på beslut att få stanna i , Som en följd av beslut med anledning avregeringens proposition om dehomosexuellas situation i samhället har regeringen givit i uppdrag atl följa utvecklingen vadbeträffar förekomsten av diskrimineringav homosexuella. Styrelsen skall fortlöpande redovisa sina erfarenheter. Ett särskilt bidrag med . harberäknats för de homosexuellas organisationers arbete på riksplanet. Grundernaför alkoholpolifiken enligt riksdagsbeslut bör ligga fast. Det innebär bl,a. insatser för atl undanröjaorsakerna till alkoholmissbruk. en omfattandeopinionsbildning, en aktiv prispolifik samt reglering och kon- Prop.1987/88:100 troll avalkoholförsäljningen. En viktig del i alkoholpolitiken är att det före- Bil. 7 byggande arbete som bedrivsgenom folkrörelser och föreningsliv stimuleras. Genom det till regeringenknutna rådet för alkohol- och narkofikapoli-fiska frågor (AN-rådel) äger en kontinuerlig dialog rum medorganisafionsli-vets representanter. har genom riksdagsbeslut ställtsig bakom WHO:s mål alt minskaalkoholkonsumfionen fram fill . Försäljningen av alkoholdrycker i harminskal med , varförsäljningen alkoholper invånare och däröver, dvs. i stort sett oförändrad jämfört . ökade emellertidkonsumtionen till . Utveckhngen innebär atten viss försäljnings-minskning harägt rum på nytt, som det har skett en förskjutning av konsumtionsmönstren. Restaurangförsäljningen av starköl har ökat med hela 18,4 %.Denna trend har visserligen pågått , men de senastesiffrorna tyder på en accelererande utveckling. Eftersom ungdomar utgör denstörsta gruppen ölkonsumenter kandetta tyda på att ungdomars konsumtion åter ökar. Olika indikationer talar för att alkoholskadornahar minskat i omfattning i sambandmed nedgången av alkoholförsäljningen sedan mitten av 1970-ta-let. Således har antalet omhändertaganden enUgtlagen (1976:511) om omhändertagandeav berusade personer m.m. (LOB) minskat markant . Vidare har dödligheten i levercirrhosoch vissa andra alkoholrelate-rade dödsorsaker minskat sedan slutet av1970-lalet, Motsvarande minskningar har kunnat noteras i statistik frånsjukvården. En översyn av reglerna på alkoholområdet hargenomförts av alkoholhan-delsutredningen. Utredningen har överlämnat tvåbetänkanden (SOU 1985:15) Handel medalkoholdrycker och (SOU 1986:35) Handel med teknisk sprit m.m, samt promemorian (Ds S 1986:4) Partihandel med starköl.Utredningens ohka betänkanden har remissbehandlats. Flera av utredningens centrala förslag har kritiserats. Det harvisat sig vara svårt att väga samman förslagen till mer genomgripandeförändringar med kravet atl regelsystemet skall fylla sin alkoholpolitiskafunktion. Vissa oroande tendenser vad gäller konsumtionens utveckHng talar ävenför stor försiktighet vad gäller störreförändringar inom alkoholpolifikens område. Mot denna bakgrund är jag inle beredd att lägga framnågon proposition med anledning av utredningens förslag. Regeringenför en offensiv och beslutsam narkotikapohtik. Målet för sam hällets insatser är att stoppa alltmissbruk av narkotika. Denna inriktning av narkotikapolifiken har ett brett stöd i medborgaropinionen, i depolitiska partierna, i frivilliga organisationer och folkrörelser. En samlad bedömning av olika data tyder påatt omfattningen av det tunga 137 missbruket inte har genomgåttnågra stora förändringar. Bland ungdomar Prop. 1987/88:100 har dock injektionsmissbrukel av allt attdöma gått ned. Narkotikamissbruket domineras i huvudsak avmissbruk av cannabis vilket ärspritt över hela landet. Heroinmissbruket är däremot koncentrerat till Stockholms- och Malmö-Lundregionerna.Amfetaminmissbruk förekommer i helalandet. OHka myndigheter har också rapporterat om ett ökat missbruk av amfetamin bland både unga och vuxna somär socialt etablerade. Missbruketbland dessa grupper sker i första hand oralt och kombineras ofta med missbruk av alkohol och cannabis. Detföreligger också rapporter om ökatmissbruk av läkemedel bland etablerade narkotikamissbrukare. Spridningen av HIV-virus bland intravenösamissbrukare har lett fill en ytterligareintensifiering av kampen mot narkotikamissbruket. Stora satsningar har gjorts för att förbättra delförebyggande arbetet liksom för att utveckla en offensiv narkomanvård. Frivilliga organisationer och folkrörelser spelaren nyckelroll i kampen motmissbruket. Regeringens stöd fill organisationslivet är därför en central delav narkotikapolifiken. En effektiv och konsekvent kontrollpoHlik är enannan hörnsten i narkotikapolitiken.Här spelar inte bara samhällets insatser för att stoppa den nar-kofikahanteringsom sker i stor skala en viktig roll. Genom bestämda insatser mot t.ex. försäljning av narkofika på gatunivåvisar samhället en konsekvent och entydig reakfion motnarkofikamissbruket. inrättades ettsamordningsorgan för narkotikafrågor inom ().Samordningsorganet har under årettagit initiativ som rör bl.a. samordning av insatser mellan polis, kriminalvård och socialtjänst. Samordningsorganet harockså berett frågor som rör det internationella narkotikaarbetet. Inom det nordiska samarbetet sker en uppföljningav den handlingsplan som genomfördesåren och 1986. En rad aktiviteter pågår inom polis-och tullområdet liksom inom prevention, vård ochforskning. AIDS-frågan har hög prioritet i uppföljningsarbetet. Inom den s,k, Pompidougruppen, som är ensamarbetsgrupp för narkotikafrågorinom , har ett nytt tvåårsprogram initierats. beslöt ett minislermöte att ytterligareutvidga det europeiska samarbetet,arbetar aktivt för ett ökat engagemang för narkotikafrågorna inom FN. En världskonferens på ministernivå om narkotikaägde rum i FN:s regi. För budgetåren 1986/87 och 1987/88 harsammanlagt 50 milj,kr, anslagits liH FN:sfond för kontroll av beroendeframkallande medel. Dessa bidrag är del av det bidrag om 70 milj. kr. som regeringenhar utlovat fill fonden, lämnar också ett årligt bidrag lillnarkotikafondens allmännaverksamhet. Under anslaget I 1. beräknas . för detta ändamål. som ettsärskilt stöd för utveck-Hngsländernas kamp mol missbruket. Förebyggandeinsatser inom alkohol- och narkotikaområdet Storvikt läggs vid att genom förebyggande insatser motverka alla former av drogmissbruk.Opinionsbildning genom information och upplysning samt 38 olikadrogfria fritidsarrangemang har därvid stor betydelse. Socialstyrelsenhar det samlade ansvaret för den statliga droginformatio- Prop. 1987/88:100nen. Styrelsen har utarbetat ett långsiktigt program för detta område.Sira- Bil. 7 tegi för droginformation. Rådet för alkohol- och narkotikapolitiska frågor(AN-rådel) har uppmärksammattendenserna till ökad alkoholkonsumtion bland ungdom. En särskild beredningsgrupp har inrättats inom rådetmed uppgift att intensifiera ochutveckla de opinionsbildande insatserna. Insatserna skaH ha sin utgångspunkt i ungdomars levnadsvillkor ochvärderingar och skall bl.a. ta siktepå att utveckla arbetet med alt skapa drogfria miljöer. Arbetet har främst inriktats på gruppen ungdomar mellan 15och samt föräldrar, lärare, ungdomsledare m.fl. Läkemedelsberoende är ett utbrett och allvarligtproblem som under senare fid kommitatt uppmärksammas allt mer. AN-rådel har haft en hearing om missbruk ochöverförskrivning av beroendeframkallande medel. Inom sjukvården och pågår ett arbetemed dessa frågor. Socialstyrelsenkommer bl.a. alt ge'ut allmänna råd om åtgärder vid läkemedelsberoende. Vissabidrag liH utvecklingsinsatser inom delta område utgår från anslaget H4. Utvecklings- och försöksverksamhet. () har främst rollen av ettbasfaktaförmedlande organ som en länk mellan forskningen och olika avnämare. En av de centrala uppgifterna äratt samlat följa drogproblemens förändringar, CAN skall också ge service åtorganisationslivet i drog-upplysningsfrågor. Statsbidrag utgår till folkrörelserna och andraorganisationer dels i form avcentralt organisationsstöd, dels som projektmedel lill verksamheter med drogförebyggandesyfte. Nykterhetsorganisationerna och vissa andraorganisationer får omfattande bidragför sin centrala verksamhet. fördelar medel till föreningslivet för informationsinsatser och annandrogförebyggande verksamhet. Särskilda medel utgår för insatser inom områdetAlkohol och arbetsliv.Socialstyrelsen fördelar också bidrag till organisationerna för deras insatser i samband medrehabilitering av missbrukare. För bidrag till organisationernasinsatser inom drogområdel beräknar jag för nästa budgetår 49,5 milj. kr. Bidrag för utvecklingsarbete bland barn ochungdomar lämnas också från allmänna arvsfonden. När det gällerdrogområdet, har sammanlagt 12 milj.kr.avsatts för att utveckla formerna för tidiga insatser mol drogmissbruk bland ungdomar. En särskild arbetsgrupp(TIMU) leder arbetet. TIMU har bl.a,genomfört regionala mässor och konferenser för alt sprida erfarenheter frånprojektarbete på ungdomsområdet. Inom TIMU pågår dokumentation avprojekten. Ettviktigt mål inom missbrukarvården är alt bryta gränserna mellan institu tionsvård och öppen vård så allvården kan ske i en sammanhållen form. Ett nytt system för statsbidragentill missbrukarvård gäller . Huvuddelen av statsbidraget går lill kommunerna som härigenom fått större 39 frihet i valet av vårdformer. För att underlätta förändringar avinstitutions- Prop. 1987/88:100 vården går en del av statsbidragettill s.k. omstruktureringsbidrag. 7 männen för de tidigare stalHga ungdomsvårdsskolorna ochnykterhetsvårds-anstalterna erhåller vidare s.k. plalsbidrag.Statsbidraget för är 810 milj.kr.Det nuvarande bidragssystemet gäller enligt överenskommelse mellanstaten och t.o.m. . Utvecklingen av metoder och nya arbetsformer m.m.inom missbrukarvården stimuleras påolika sätt. I samband med att det nya statsbidragssystemet genomförts har också en ytterligare satsningpå försöks- och utvecklingsverksamhetskett. För utvecklingsarbete när del gäUer nya eller förändrade former av institutionsvård eller alternativ tillsådan vård beräknar jag för nästa budgetår 10 milj, kr. Vidare bör ges fortsatt stöd tillutvecklingsinsatser inom narkomanvården. Insatserna bör bl.a, inriktas på attutveckla dels metoder i socialt fält-och behandlingsarbete, dels former församverkan mellan narkomanvård, andra myndigheter och frivilligaorganisationer. Jag beräknar drygt 5 milj.kr. för detta ändamål nästa budgetår. Spridningen av HIV-smitta blandnarkotikamissbrukare har ställt narkomanvårdeninför nya problem som kräver snabba och offensiva insatser. har liksom socialberedningenuppmärksammat behovet av en utbyggnad av vårdresurserna för missbrukare somvårdas med tvång enligt LVM. Jag avser senare föreslå regeringen att föreläggariksdagen en särskild proposition om fortsatta insatser för att bekämpaHIV/AIDS. I propositionen redovisar jag de åtgärder somvidtagits inom narkotika-området,liksom en rad förslag till fortsatta insatser inom detta område. Upplysning och information på drogområdet m.m. 1986/87 Utgift 4 435 187 Reservation 551 576 1987/88 Anslag 5 031 000 1988/89 Förslag 7 513 000' medel för personalkostnader vid CAN. Medel för socialstyrelsensupplysningsverksamhet beräknas under anslaget E 1. . Underinnevarande års anslag disponerar . för upplysningsverksamhet om alkohol och andra drogersom byrå föralkohol- och narkotikafrågor bedriver. Vidare disponerar () av detta anslag medel fill omkostnader för sin verksamhet med 3 841 000kr. Medel för CAN:s personalkostnaderhar för innevarande budgetår beräknats under anslaget E 1.Socialstyrelsen, med högst . har i sin handlingsplanprioriterat åtgärder i enlighet med målenatt minska alkoholkonsumfionen fram fiH och att skapaett samhälle fritt från allt icke medicinskt bruk av narkofika. 1987/88:100 tion och upplysning är ett av flera medel somsamhället har till sitt förfo- Bil. 7 gande att nå dessa mål. Aktivitetersom ser som angelägna: - Fortsatta informationsinsatser om alkoholpoHtiken. - En särskild föräldrasatsning parallellt med ungdomsinriktadeinformationsaktiviteter. - Information som syftar till att stödja och ökaförståelsen för barn som lever i familjer med alkoholproblem. - Information om exempel på bra drogförebyggandeinsatser riktade fill ohka invandrargrupper, - Information om kokain och crackriktade till speciella målgrupper, - Medverka till att en bättre samordning avsamhällets droginformation kommertiH stånd bl.a. via informationsbullefinen Aktion mot droger, genom centrala och regionala konferenser samtutbildning och fortbildning i drogfrågor av vissa personalgrupper. CAN har hemställt om drygt 5 miljoner utöverpersonalkostnader för sin verksamhet.Socialstyrelsen tar inte ställning till nivån på CAN:s förslag, men betonar vikten av att CAN fårtillfredsställande kompensation för sina ökade kostnader för hyra, försäkringar och dylikt så att medlen förverksamheten inte urholkas. Förnästkommande budgetår beräknar jag medel för CAN, inkl. personalkostnader, samlat under detta anslag. Medel för socialstyrelsensupplysningsverksamhet om alkohol ochandra droger beräknar jag under anslaget E 1, . För CAN:s verksamhet har jag för budgetåret1988/89 beräknat , varvidCAN bör disponera . för att samlat följa drogutvecklingen ochlåta genomföra olika undersökningar m.m. Medel för lönekostnader för tjänster, som är inrättade vidsocialstyrelsen, har beräknats till . Jaghemställer att regeringen föreslår att till Upplysning och information pådrogområdet m.m. för /89 anvisa ett reservationsanslag av . Bidrag till missbrukarvård m.m. Från anslaget utgårbidrag fill missbrukarvård m.m. i enlighet med den överenskommelse som statensförhandlingsnämnd har träffat med Lands- 141 tingsförbundet och , Rege- Prop, 1987/88:100 ringen har efter bemyndigandegodkänt överens- Bil. Bidragssystemet skall gälla t.o.m, år1989. har bidraget fastställts till 810 milj.kr. Statsbidraget utgår i form av kommunbidrag,platsbidrag och omstruktureringsbidrag. Kommunbidraget utgår till kommunerna för olikatyper av insatser för missbrukare ochvissa ungdomar och fördelas i huvudsak utifrån det genom-snitfiiga antaletvårddagar som varje kommun har utnyttjat vid statsbidrags-berätfigadeinstitutioner , Platsbidrag utgår till huvudmännen för i huvudsakde f.d. statliga nykter-hetsvårdsanstalterna och ungdomsvårdsskolorna med ettbestämt belopp per plats. Omstruktureringsbidrag kan utgå fill huvudmän fördels sådana insfitufio-ner som ärstatsbidragsberätfigade enligt ovan, dels de f.d. erkända och enskilda nykterhetsvårdsanstalterna.Omstruktureringsbidrag utgår med eft fastengångsbelopp per avvecklad plats om minst fem platser avvecklas vid insfitufion som är berättigad fill platsbidrageller om minst en fjärdedel av antaletplatser dock lägst 10 platser avvecklas vid en f.d. erkänd eller enskild nykterhetsvårdsanstalt. Statsbidragen utbetalas av efteranmälan av statens för-handhngsnämnd. skall efter samråd medLandstingsförbundet och lill redovisa en sammanställning och analys av de förändringar som harskett inom missbrukarvården Socialstyrelsenhar uppmärksammat all institutionsplatserna för tvångsvård enligt 18 § LVM ärotillräckliga. Styrelsen har i en särskild skrivelse till påtalat dessa förhållanden ochföreslagit att en ledningsgrupp tillsätts i och att statligamedel anvisas för att stimulera en utbyggnad. I avvaktan på avtal mellan staten och huvudmännenäskas oförändrat anslag eller 810 milj.kr. för den avlalsreglerademissbrukarvården samt 35 milj.kr.