prop · GB03124 · 1987-12-31 00:00:00 — Tankenmed bestämmelsen i denna paragraf är alt det i princip skall gälla någraundantag frän räckvidden av elt förvaltarskapsförordnande som meddelats enligtden näst föregående 7 §, ett undantag som dock kan upphävas av rätten omsärskilda skäl föranleder det. För atl denna tanke klarare skall komma tilluttryck föreslås att bestämmelsen ges följande avfattning: "Utanhinder av förvaltarförordnande enligt 7 § äger den som avses med förordnandeträtt att själv 1. slutaavtal om tjänst eller annat arbete, 2. förfoga över vad han genom egetarbete ställe samt 3. förfoga över vad han efter detatt förvaltarens rädighet. Om särskilda skälföranleder det, fär dock rätten föreskriva att förvaltar förordnande skall omfatta även förhällande som avses i första stycket." Av skäl som lagrådet anfört under inledningens punkt Cförordas att i förevarande paragraf las in ett nytt andra stycke, klargörandeett viktigt principiellt spörsmål, nämligen att förvaltarskapsförordnande mästefå konsekvenser i fräga om den biståndsbehövandes behörighet att företrädaandra i rättsliga sammanhang. Det nya stycket föreslås få följande lydelse: "I den män den, för vilken förvaltare har förordnats,i följd av första stycket saknar behörighet att företaga rättshandlingar föregen dd, är han också obehörig att företaga motsvarande rättshandlingar för annansräkning." Lagrådet föreslär i sammanhanget därjämte alt förstastycket jämkas enligl följande: "Förvaltaren har------ rådighet över den enskildes- somomfat tas av uppdraget." Första stycket har enligt lagrådet Fått enotillfredsställande språklig utformning, främst genom att uttrycket "omhan eller hon" återkommer . Det bör därför omformuleras,förslagsvis på följande sätt: "En god man eller förvaltare som gör sig skyldig fillmissbruk eller försummelse vid utövandet av sitt uppdrag eller som kommer påekonomiskt obestånd och på grund därav är olämplig för uppdraget eller som avannan orsak inte är lämplig att inneha detta, skall entledigas frän uppdraget." Andra stycket kan lämpligen jämkas i enlighet medföljande: "Uppkommer fråga------ fara för den som godmanskapet eller förval tarskapet avser, besluta att-- ärendet avgörs." Enligt paragrafen skall rätten genast kungöra beslut omanordnande eller upphörande av förvaltarskap i Post- och . Iparagrafen bör inläsas att kungörande bör ske även av beslut enligt 23 § omändrad omfattning av ett förvaltarskap. Även i sädana fall får det anses , låt vara marginellt, anordnar ett utvidgat förvaltarskap respektivepartiellt upphäver ett pågående förvaltarskap. Behovet av kungörelse i sädanafall bör dock bedömas med beaktande av kungörandets ändamål: är förändringenutan egentlig betydelse för tredje man kan kungörandet underlåtas. Såsom anförts under 11 kap. 2 § kan ifrågasättas om inte iförevarande paragraf borde tas med även det förhållandet atl den som är ställföreträda re enligt FB inte får uppträda som sådan i en rättegång, vari han eller person med viss anknytning till honom är motpart till den som ställföreträ- 238 Om denordningen väljs, skulle paragrafens två första Prop. 1987/88:124 styckenkunna utformas på följande sätt: "Uppstårfråga om rättshandling eller rättegång mellan en stri dande intressen. Engod---- atl företräda den för vilken han förordnats, om det uppstårfräga om en rättshandling eller rättegäng mellan denne, å ena sidan, och den gode förvaltaren företräder, ä andra sidan." Lagrådetförordar att paragrafens andra mening ersätts av ett andra stycke av följandelyddse: "Vadsom i detta kapitel föreskrivs i fråga om förmyndare gäller ocksä i fråga omgode män och förvaltare som har att förvalta del i oskiftat bo. Vad somföreskrivs beträffande omyndig skall därvid gälla den som har god man ellerförvaltare." Denuvarande bestämmelserna om förmyndares förvaltning av egendom skall enligtförslaget vara tillämpliga även på godmanskap och förvaltarskap. En föreskrifthärom har intagits i etl nytt andra stycke i 15 kap. I §. I ett tredje styckehar intagits en från nuvarande 18 kap. 8 § överförd bestämmelse om försäljningav egendom som har tillfallit allmänna arvsfonden. mening bör bestämmelserna om förmyndares egendomsförvaltning liksomför närvarande utgöra en obruten enhet och därefter följa den föreskrift somgör de nämnda bestämmelsema tillämpliga på god mans och förvaltares förvaltningsamt föreskriften om egendom som tillfallit allmänna arvsfonden. Lagrådetföreslär därför att 1 § andra stycket med viss omformulering och 1 § tredjestycket i oförändrat skick tas in som 20 respekfive 22 § och att förslagels 20§ som en följd härav fär bli 21 §. Med denna omflyttning kan nuvarande 1 §behållas oförändrad. Omformu-leringen av vad som sålunda blir 20 § befingas avatt hänvisningen i denna paragraf bör omfatta även 1 § och avse bestämmelsernaom förmyndares egendomsförvaltning i tillämpliga delar. Enligt lagrådetsförslag kan 20 § ges följande lyddse: "Vadsom föreskrivs i 1-18 §§ om förmyndares förvaltning skall gälla ocksä i frågaom godmanskap och förvaltarskap." Reglernaom ersättning till god man har gjorts tillämpliga också pä förvalta re. Särskilt när det gäller mer omfattande och ingripande förvaltarskaps- förordnanden kan viss tvekan inställa sig. Detta gäller framför allt sådana personer som omyndigförklaras . De speciella skyddsbehoven för 239 dennapersonkategori understryks också med rätta i remissen. Man kan då Prop.1987/88:124 enligt lagrådets mening fråga sig om det är rikfigt att mjuka uppden nuvarande ordningen såvitt gäller ersättning av den "omyndiges"egna medel. Vissa begränsningar gäller enligt 15 kap. 19 §tredje och fjärde styckena FB. Utöver den "omyndiges"(skyddsbehövandes) intresse bör man även uppmärksamma möjligheten avkommunalbesvärs-processer rörande kommunala beslut som påstås innefatta enorättvis eller otillbörlig kostnadsövervältring från kommunernas sida. Lagrådetförordar sålunda att de nuvarande skyddsreglerna i FB med oförändrad lydelsebehålls för de mer omfattande förvallarskapen. Bestämmelser i ämnet tordeinplaceras som 21 § i kapitlet. (Om tillämpningen av nuvarandeersättningsregler när det gäller god man, se , , 1986 s.444). Bestämmelsenkan lämpligen utformas enligt följande: "Godemän--- uppdragets fullgörande. Beslutom--- utgå av medel som tillhör den som godmanskapet eller Arvode och ersättning som ej skall utgå av sådana medel skall betalas avkommunen. Såvitt angår ersättning till förvaltare fär ersättningen utgå av denenskildes medel endast i samma män som sä föreskrivs i 19 § tredje stycketbeträffande omyndig." Denuvarande bestämmelsema om förmyndares redovisningsskyldighet har i förslagetgjorts tillämpHga pä godmanskap och förvaltarskap. Det har skett på så sätt atti de enskilda piaragraferna tagits in kompletterande tillägg beträffande godman och förvaltare eller godmanskap och förvaltarskap. Enligt lagrådetsuppfattning kan en för flertalet paragrafer gemensam föreskrift attbestämmelserna i fråga skall vara tillämpliga med fördel ersätta de nämndatilläggen. Den nuvarande lagtexten - frånsett 2 och 5 §§ - kan därvid behållasi stort sett oförändrad. Lagrådet föreslär därför, att en föreskrift av angivetslag las in i slutet av kapitlet som 15 § och ges följande lydelse: "Bestämmelsernai 1,3,4 och 6-14 §§ om förmyndare och förmyndares förvaltning gäller även ifräga om godmanskap och förvaltarskap." Lagrådetsförslag om införande av en 15 § av angivet innehåll har föranlett lagrådet attinte pä sedvanligt sätt granska den föreslagna lagtexten i berörda delar. Andrastycket i remissförslaget tar sikte endast pä del fallet att ansökan om förvaltare gjorts beträffande någon som uppenbarligen inte förslår vad saken gäller eller skulle lida skada av att få del av ansökningen; rätten skall i sådant fall förordna god man för honom i och för ärendet. Motsvarande situation kan också föreligga när det gäller förordnande av 240 god man eller i fräga omändring av förordnandes omfattning. Stycket kan Prop. 1987/88:124 därförlämpligen inledas påföljande sätt. "Iärende angående förvaltarskap eller godmanskap beträffande någon som uppenbarligen-- " Medhänvisning lill vad lagrådet anfört under 2 § synes med fördel förevarandeparagraf kunna inledas på liknande sätt, nämligen med orden: "Omdet i ärende angående förvaltarskap eller godmanskap inte förelig ger fall som avses i " Meden sådan formulering kan 2 a §:s andra mening utgå. Vadangår bestämmelsen i punkt 2 är alt anföra följande. Särskild uppmärksamhetförtjänar den övergångssituation som de hamnar i, som är omyndigförklaradeenligt den gamla ordningen och som av någon orsak inte fått omyndigförklaringenersatt med godmanskap eller förvaltarskap före utgången av . Enligtförslaget återfår dessa efter nämnda datum sin fulla rättshandlingsförmåga ochhar inte längre någon företrädare enligt FB. Den föreslagna bestämmelsen kanförklaras med att det är önskvärt att reformen slår igenom sä snart sommöjligt. Emellertid kan det inte uteslutas alt det vid den genomgång av deinskrivna förmynderskapen som förutsätts ha skett , kan ha förbisettsnägot ärende. Med hänsyn till alt de omyndigförklarade saknarrältshandlingsförmäga och att bestämmelserna om förmyndare och förvaltarskapär avsedda som skydd för den enskilde, anser lagrådet att det inte är förenligtmed lagstiftningens syfte, att riskera att någon - pä gmnd av en föreskrift avfrämst administrativ karaktär - kan komma att stå utan del skydd och den hjälpvartill han kan vara berättigad. Någon olägenhet med att låta etltillsvidareförordnande gälla till dess beslut fattats i de enskilda fallen kanlagrådet inte finna. Lagrådet föreslär därför, att det inte anges någontidsgräns för tillsvidare-förordnande av förvaltare. LämpHgen börövergångsbestämmelsen i denna punkt avslutningsvis kunna kompletteras med eninstmktion lill överförmyndaren av följande lydelse: "Det åliggeröverförmyndare att före utgången av är 1990 gå igenom samtliga förordnanden omomyndighetsförklaring och vidtaga de åtgärder som är erforderliga till följdav de nya bestämmelserna". Ipunkt 2 andra meningen används beteckningen "huvudmannen" för den somförvaltarskapet avser. Såsom lagrådet förut anfört är beteckningen missvisandeoch bör undvikas. Lagrådet föreslår därför att meningen omformuleras påföljande sätt: "Härvidskall förmyndaren anses vara förvaltare med uppdrag att vårda den tidigareomyndighetsförklarades angelägenheter utan begränsning." Någraövergångsbestämmelser har inte meddelats för det fallet att det vid ikraftträdandet pågår ett mäl om omyndigförklaring eller hävande av sådan förklaring. Enligt mofiven får i sådant fall handläggningen avbrytas 241 16 1987/88. och målet avskrivas. Sammafräga kommer under sådana förhållanden att Prop. 1987/88:124 behövaanhänggiggöras på nytt. Detta innebär en olägenhet och kan medföra attavgörandet fördröjs. En enklare reglering bör därför eftersträvas. Lagrådetföreslår för förekommande fall en bestämmelse i en fjärde punkt av följandeinnehåll: "4.Om det vid ikraftträdandet pågår ett mäl om omyndighetsförklaring eller hävandeav sådan förklaring, skall handläggningen fortsättningsvis anses avse ettärende angående förvaltarskap." Slutligentorde med tanke på lagstiftningens centrala karaktär böra beaktas atthänvisningar lill FB kan finnas i annan lagstiftning. Det kan lämpligen ske ien femte punkt av följande lydelse: "5.Förekommer i lag eller annan författning någon hänvisning fill en föreskriftsom har ersatts genom en bestämmelse i denna lag, tillämpas i stället denbestämmelsen." Förslaget till lag om ändring i Enligtnuvarande bestämmelse fär den som är omyndigförklarad inte ingå äktenskap utanförmyndarens samtycke. Remissförslaget innehåller inte någon motsvarighet tilldenna föreskrift för den som har förvaltare enligt FB. Av skäl som anförtsunder punkt G i inledningen anser lagrådet att nuvarande krav på samtycke börbehällas. Med hänsyn till lagrådets ståndpunkt att ett förordnande avförvaltare inte blir möjligt med mindre den enskilde saknar förmåga aft värdasig eller sin egendom, anser lagrådet att krav på samtycke bör gälla även vidett partiellt förvaltarskap. Lagrådetföreslär att paragrafen fär följande lydelse: "Den,för vilken förvaltare förordnats, fär inte ingå äktenskap utan förvaltarenssamtycke. Om förvaltaren inte lämnar sitt samtycke, får domstol pä ansökan avden enskilde fillåta äktenskapet." Eftersomremissförslaget inte innehåller någon ändring av paragrafen kom mer vad där sägs om omyndig att gälla endast för underårig. 1 remissen sägs att det inte föreligger nägot hinder mot att utforma elt förvaltarförordnande så alt det innefattar en begränsning i rätten alt ingå äktenskapsförord. Lagrådet delar inte denna uppfattning. Äktenskapsför ord är etl personligt avtal som fömtsätter den enskildes medverkan vid upprättandet (jfr prop. 1986/87:1 s. 129). Etl förvaltarförordnande kan därför inte utformas pä så sätt att del innebär en begränsning i den enskil des rätt att medverka. Lagrådet hänvisar även i denna punkt till vad som anförts under G i inledningen och förordar aU medgivande till upprättande av äktenskapsförord skall inhämtas också frän förvaltare enligt FB. Lag texten kan förslagsvis utformas enligl följande: 242 "Äktenskapsförordskall-- är omyndig eller har förvaltare förord- Prop. I så fall skall dock förmyndarens eller förvaltarens skriffiigamedgivande inhämtas." Förslaget till lag om ändring i Enligtdetta stycke i nu gällande lydelse får omyndigförklarad inte avsäga sig arvutan förmyndarens samtycke. I remissförslaget har bestämmelsen tagits bort utanatl ersättas med en motsvarande föreskrift beträffande den som har förvaltareförordnad för sig enligt FB. Förändringen kommenteras med att den som harförvaltare kan behöva inhämta förvaltarens samtycke, om det ingår iförvaltarens uppdrag att företräda huvudmannen när det gäller arvsavsägdse. utvecklat i inledningen under punkt G synes det inte gå att utformaett förordnande pä det sättet, och i vart fall kan man inte tala om att denenskilde skall "företrädas" av någon annan. Dennuvarande lagstiftningen bygger pä uppfattningen atl arvsavsägdse är av så storbetydelse för arvingen att det inte är lämpligt att den omyndige ensam avgörfrägan. Av skäl som lagrådet anfört i den tidigare nämnda punkten G förordas,att någon saklig ändring av bestämmelsen inte görs. Lagrådet föreslär attförevarande stycke fär följande lydelse: "Underårig fär inte avsäga sigarv. Den, för vilken förvaltare förordnats, fär inte avsäga sig arv utanförvaltarens samtycke." Förslaget till lag om ändring i lagen (1946:807) omhandläggning av domstolsärenden Medhänsyn till vad lagrådet anfört under 2 kap. 2 § ÄktB bör förevarande paragrafsandra stycke 1 i nuvarande lydelse behållas oförändrad. Remissförslagetsavsedda reglering i punkt 1 enligt förslagets numrering bör därför gesbeteckning 1 a. Avden sistnämnda punkten jämfört med tredje stycket följer att rätten vidhandläggning av ärende angående anordnande eller upphörande av förvaltarskapskall bestå av en lagfaren domare och nänindemän. Enligt lagrådet bör detsammagälla för ärende om jämkning av omfattningen av ett förvaltarskap enligt 11kap. 23 § FB. Även detta lagmm bör därför tas med i hänvisningen i nu aktuellpunkt. Uttrycket "anordnande eller upphörande" bör vidare lämpligenändras till "anordnande eUer ändring". Med beaktande av det anfördakan den berörda punkten förslagsvis ges följande lydelse: "I a. anordnande eller ändring av förvaltarskap enligt 11 kap. 7, 19 eller 23 §föräldrabalken." Förslaget till lag om ändring i lagen (1904: 48 s. 1) om Prop. Ettförordnande av en god man innebär till skillnad från ett förordnande av enförvaltare inte någon förlust av rältshandlingsförmäga för den som förordnandetgäller. Det bör därför inte i vidare män än som kommer i fråga för annandelägare i en samägd faslighet, som inte är omyndig eller inte har enförvaltare med ett uppdrag som omfattar försäljning av fastigheten, ankomma pärätten att, därför atl en delägare har en god man, bestämma ett lägsta pris förförsäljning av denna. Det är heller inte fallet . Den enskildekan själv eller genom den gode mannen bevaka sin rätt. Bestämmelserna i 9 §första stycket andra meningen, 12 § första stycket andra meningen och 19 §tredje stycket bör med hänsyn fill det anförda begränsas till att avse den somär omyndig och den som har förvaltare. Förslagenlämnas utan erinran. Sammanfattningsvisi lagstiftningsärendet vill lagrådet uttala följande. Lagrådethar biträtt uppfattningen att förvallarskapsfall -den nuvarandegruppen av omyndigförklarade - inte skall frånkännas rösträtt. Ytterligareansluter sig lagrådet till synsättet att, i den mån nuvarandeomyndigförklaringsinstitut kan av de berörda upplevas såsom enintegri-tetsmässigt nedvärderande stämpel, det är önskvärt att såvitt möjligteliminera eller mildra denna reaktion. Remissförslagetsmetod att i sistnämnda avseende gä fram med en ny terminologi kan ha ett visstvärde. Men tveksamhet uppstår när i terminologins släptåg framförs slutsatsersom inverkar förändrande på omyndig-förklaringsfallens/förvaltarskapsfallensrättsställning och rättsskydd. I flertalet av dessaförändringsidéer har lagrådet - efter att ha genomgått dem en efter en såsom ovan redovisats - funnit anledning till betänklighe ter i mänga hänseenden. Nuvarande rätts skyddsnät för dem som i framli den blir förvallarskapsfall rivs enligt förslaget upp på ett betänkligt sätt. Med all erkänsla för remissförslagets gmndsyn om alla människors lika värde och om respekten för människors självbestämmanderätt och integri tet vill lagrådet hävda att gällande rätts skyddsmekanismer - tillkomna i främsta mmmet av omsorg om dem som blir de framtida förvaltarskapsfal- len men också med tanke på tredje man - är i det väsentliga välbetänkta. Ambitionen att sudda ut den nedsättande stämpel som omyndigförklaring ansetts kunna innebära bör inte i sig godtas som motiv för att la bort 244 skyddsreglersom på goda grunder tillkommit för att tjäna de skyddsbehövandes bästa. Bilagal Prop.1987/88:124 5 § första stycket "Enrättshandling som en god man här företagit utanför sift förordnande är intebindande för den som förordnandet avser. En rättshandling som utan dennessamtycke företagits inom ramen för förordnandet är inte heller bindande för densom förordnandet avser, såvida inte denne pä gmnd av sitt sinnestillstånd varitur stånd att ge uttryck åt sin mening eller denna av annan orsak inte kunnatinhämtas." "---- hushållningen, skall samtycke från den som han företrä der anses föreligga, om denne inte riktade sig." "Omen rättshandling som en god man har företagit inte blir bindande enligl 5 §, ärden gode mannen skyldig att ersätta godtroende tredje man skada som dennetillfogats. Detta gäller bindande verkan mot den för vars räkning denföretagils till följd av känna fill." "Medförvaltarens samtycke fär den enskilde själv förvaltaruppdra get. Om verkan av avtal som den enskilde har ingått för underåri ga." "Denenskilde är inte bunden av en rättshandling som en förvaltare har företagit utanför sittförordnande. Förvaltaren skada som denne "Omen--- så snart den som förordnandet avser begär del. -till rätten." "Innanrätten-- överförmyndaren och den enskilde beredas tillfälle atl yttra sig." 23 § tredje stycket Prop, 1987/88:124 "Kanslutligt--- medföra fara för den enskilde, meddela beslut 3 § tredje stycket "Omden tingsrätt där eft godmanskap enligt 11 kap. 4 § eller ett förval tarskap är inskrivet får kännedom om att den som godmanskapet eller förvaltarskapet avser har fått in där." "3 § sägs gäller också för en god man och en förvaltare i förhållande till densom godmanskapet eller förvaltarskapet avser." "Motsvarandeskyldighet åvilar en god man och en förvaltare gentemot den som godmanskapeteller förvaltarskapet avser och dennes make. Om betydelsen av samtycke i vissafall finns bestämmelser i 11 kap. 5 §." "Förmyndare,gode-- den omyndige eller den som godmanskapet Ärflera----- den omyndige eller den som godmanskapet eller förval tarskapet avser, svarar de för ersättningen. skall---- förbristen bestämmas enligt samma gmnder." 2§ Qärde och femte styckena "omyndige eller den som godmanskapet eller förvaltarskapet avserefter den fid månad därefter. Ärdel - - omyndig eller någon för vilken har förordnats god man eller förvaltare, skall förteckning har skett." ''- '''"''''' Utdragur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , , , , , R. , ,, , , G. , Proposition om god man och förvaltare 1 Anmälan avlagrådsyttrande m.m. Föredragandenanmäler lagrådets yttrande (beslut om lagrädsremiss fattatvid regeringssammanträde ) över förslag till 1. lag om ändring iföräldrabalken, 2. lag om ändring i vallagen(1972:620), 3. lag om ändring i kommunallagen(1977:179), 4. lag om ändring iäktenskapsbalken, 5. lag om ändring i , 6. lag om ändring i lagen(1928:281) om allmänna arvsfonden, 7. lag om ändring i jordabalken, 8. lag om ändring ifastighetsbildningslagen (1970:988), 9. lag om ändring i lagen(1973:1150) om förvaltning av samfälligheter, 10. lagom ändring i , 11. lagom ändring i lagen (1946: 807) om handläggning av domstolsären den, 12. lag om ändring i lagen (1924:322) om värd av omyndigs värdehandlingar, 13. lag om ändring i lagen (1904:48 s. 1) om samäganderält, 14. lag om ändring i lagen(1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område, 15. lag om ändring i lagen (1936:81) om skuldebrev, 16. lag om ändring i lagen (1981:131) om kallelse på okända borgenärer, 17. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, 18. lag om ändring i lagen(1962:392) om hustrufillägg och kommunalt bostadstillägg, 19. lag om ändring istudiestödslagen (1973: 349), 20. lag om ändring i lagen(1976:380) om arbetsskadeförsäkring, 21. lag om ändring i lagen(1979:84) om delpensionsförsäkring, 22. lag om ändring isocialtjänsUagen (1980:620), 23. lag om ändring i lagen (1944:133) om kastrering, 24. lag om ändring i lagen(1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk 247 vård i vissa fall. 12. lag om ändring itransplantafionslagen (1975: 190), Prop. 1987/88: 124 13. lag om ändring i lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl., 14. lag om ändring ibankrörelselagen (1987:617), 15. lag om ändring ibankaktiebolagslagen (1987: 618), 16. lag om ändring iaktiebolagslagen (1975: 1385), 17. lag om ändring iakliefondslagen (1974; 931), 18. lag om ändring i försäkringsrörelselagen(1982: 713), 19. lag om ändring i taxeringslagen(1956:623), 20. lag om ändring ifastighelslaxeringslagen (1979: 1152), 21. lag om ändring i lagen (1976:600) om offentlig anställning, 22. lag om ändring i lagen (1977:293) om handel med drycker, 36. lagom ändring i lagen (1984:989) om socialförsäkringsväsendet under krig och krigsfara. Lagrådethar avgett ett särskilt yttrande i dettalagstiftningsärende över dels de allmänna grunderna för de till föräldrabalkenhänförliga centrala ändringsförslagen, dels förslag till lag om ändring iregeringsformen och förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen. Enproposition om dessa lagförslag har beslutats och därefteröverlämnats till (prop. 1987/88: 32). Ilagrådsremissen ingick ocksä ett ändringsförslag beträffande lagen (1982:1052)om församlingar och kyrkliga samfälligheter. 1987/88:31 föreslås attden lagen skall upphävas . Det finns därför ingen anledningatt i förevarande proposition föreslå någon ändring i lagen. Jag har i dennadel samrått med chefen för . Föredragandenredogör för lagrådets yttrande över de lagförslag som återstår i dettalagstiftningsärende och anför. Lagrådethar i det stora hela godtagit grunderna för den föreslagna reformen men har ien del enskilda frägor haft erinringar mot de remitterade förslagen.Erinringarna har varit av bäde saklig och redaktionell natur.