prop · GB03100 · 1987-12-31 00:00:00 — Från anslaget betalas räntebidrag för ny- och ombyggnadav bostadshus, för underhålls-, reparations- och energisparåtgärder ibostadshus, för förvärv i vissa fall av bostadshus samt förgatukostnadsersättning i vissa fall. Från anslaget betalas vidareungdomsbostadsstöd, nybyggnadsbidrag, bidrag lill bostadskostnader efterombyggnad, bidrag till hyresrabattersamt s. k. 33 §-ersättning till kommuner. Anslaget belastas också medeftergifter av räntelån. Räntebidrag för ny- och ombyggnad av bostadshus lämnasnumera enligl nybyggnadslåneförordningen för bostäder (1986:697, ändrad senast1987:1263) resp. ombyggnadsläneförordningen för bostäder (1986:693, ändradsenast 1987:1264). Bidrag lämnas med belopp som motsvarar skillnaden mellanverklig räntekostnad för bostadslån och underiiggande kredit inomläneunderlaget för bostäder och en garanterad ränta för dessa län. För vissalåntagarkategorier beräknas räntebidraget som om bostadslånet var 3procentenheter högre än vad det faktiskt är. Vid ombyggnad av hyres- ochbostadsrältshus kan räntebidrag lämnas för markkostnader även om de inte ingåri läneunderlaget. Den garanterade räntesatsen för av lånetidenvarierar mellan 2,35 och beroende på lånta-garkategori. Den garanteraderäntan höjs på visst sätt. Räntebidrag lämnas också för bostadshus som under åren1975-1986 har uppförts eller byggts om med stöd av län enliglbostadsfinansierings-förordningen (1974:946, omtryckt 1980:329, ändrad senast1987:1267) samt för flerbostadshus som uppförts ellerbyggts om med stöd av lån enligt bostadslänekungörelsen (1967:552, omtryckt1973:524, ändrad senast 1987:1266) eller motsvarande äldre bestämmelser. Ärhuset färdigställt lämnas vanligen räntelån i stället förräntebidrag, varvid den del av räntelånet som avser ränta på bostadslån ochunderliggande kredit efterges. Bestämmelser om räntelån finns iräntelänekungörelsen (1967:553, omtryckt 1976:790, ändrad senast 1987:1268).Räntebidrag och eftergift av räntelån är i princip likvärdiga frånsubvenlionssynpunkt. Räntebidrag för vissa underhåUs-, reparations- ochenergisparåtgärder lämnas enligt förordningen (1983:974) om statligt räntestöd vid förbättring 27 avbostadshus (ändrad senast 1986:1404), Bidraget lämnas för hus med Prop.1987/88:100 hyres- eller bostadsrätlslägenheter. Bidraget beräknas medutgångspunkt i Bil. 13 en schablonmässigt bestämd kostnad för utförda åtgärder.För schablonbe-skatlade fastighetsägare grundas bidraget pä hälften av enräntesats som är högre än statsläneräntan. Övrigafastighetsägare får något lägre räntebidrag. Bidragstidens längd beror pååtgärdernas beräknade varakUghet. Enligt förordningen (1983:40) om räntebidrag för underhällslåni vissa fall lämnas ett särskilt räntebidrag för underhäll till allmännylliga bostadsföretag ochstudentbostadsföretag, som för beviljades lån pä den allmännalänemarknaden till underhåll av bostadshus. Räntebidrag lämnas också för vissa äldre statligareparations- och energisparlån. Räntebidragen för dessa län minskassuccessivt. Bestämmelserna finns i förordningen (1982:644) om lån förbyggnadstekniska ålgärder i bostadshus (ändrad senast 1985:461) resp.förordningen (1977:332) om StaUigt stöd till energibesparande åtgärder ibostadshus m. m, (upphävd 1980:334), Räntebidrag för lån för vissa förvärv lämnas i sambandmed dels förvärvsstöd vid kommunalt förköp av bostadshus i vissa kustkommuner,dels förvärvsstöd till vissa flerbarnsfamiljer förköp av egnahem. Räntebidragetberäknas på likartat sätt som för ny- eller ombyggnadslån, dock med denskillnaden att den garanterade räntesatsen för är 5,5 resp. 5,. I fråga om förköpsstödet är räntebidragsunderlaget dessutom begränsat till25 % av gällande schablonbelopp för tomt- och gmndbe-redning samt lägestillägg.Bestämmelserna finns i förordningen (1984: 614) om lån för förvärv av vissabostadshus som har förköpts enligt förköpslagen (1967:868) (ändrad senast1987: 1271) och förordningen (1987:258) om stöd till flerbarnsfamiljer för köpav egnahem (ändrad 1987: 1272), Räntebidrag för gatukostnadsersättning lämnas enligtförordningen (1985:352) om län m, m. för gatukostnadsersättning i vissa fall(ändrad 1987:313). Bidrag lämnas till egnahemsägare och beräknas på samma sättsom räntebidrag för ny- eller ombyggnad. Ungdomsbostadsstöd år eU statligt bidrag som lämnasenligt förordningen (1987:530) om ungdomsbostadsstöd (ändrad senast 1987:889).Bidrag lämnas till vissa kommuner för att öka utbudet av bostäder för ungdomar.Bidraget lämnas med , för varje lägenhet, som efter en visstidpunkt förmedlats till ungdom av kommunen eller ett av kommunen utsett organ.Bidrag lämnas för den tid som lägenheten hyrs ut personer som är yngre än25 är. För studentbostäder gäller särskilda regler. Nybyggnadsbidrag lämnas på vissa orter enligtförordningen (1986:1399) om bidrag vid nybyggnad av bostäder (ändrad 1987:948).Bidrag lämnas till ägare av nybyggda hyres- och bostadsrättshus som påbörjatsunder slutet av eller och' 1988. Bidraget är /m-för det första bidragsåret och ,/m för det andra bidragsåret, upp tillett visst högsta belopp per lägenhet. För de hyresgäster och bostadsrättshavare som bor kvarefter en om byggnad som skett med stöd av ombyggnadslån lämnar staten under tre är bidrag tUl bostadskostnader efter ombyggnad. är av den höjdabostadskostnaden till den delhöjningen överstiger 25 Prop. 1987//m. Därefter sjunker bidraget med en tredjedel . Ett villkor för Bil. 13 bidraget är atl bostadskostnaden för dem som bor kvar minskas med ett motsvarande belopp. Bestämmelserna finns i förordningen (1986:1398) om bidrag lill bostadskostnader efter ombyggnad, ' - Statsbidrag tUl hyresrabatter lämnas enligtförordningen (1982:1285) om statsbidrag till hyresrabatter i bostadshus (ändradsenast 1983:1023). Bidrag lämnas till ägare av hyres- eller bostadsrättshus.Som villkor för bidrag gäller att huset har uppförts eller byggts om med stödav lån enligl bostadsfinansieringsförordningen och att byggnadsarbetena harpåbörjats under slutet av eller eller 1984, Förombyggnad av hus i gäller särskilda regler. Bidrag lämnas fören lid av fem är. Enligt 33 § bostadslånekungörelse (1962:537,upphävd 1967:552) och motsvarande äldre kungörelser skall staten under vissaförutsättningar täcka av kommuners bidrag för förvaltningsförluster i hussom har uppförts eller byggts om med stöd av lån enligt dessa kungörelser.Utöver ersättningar för sådana förluster betalas frän anslaget vissaengångsbidrag som regeringen har beviljat kommuner under fömlsäftning atl deavslår från sin rätt till nyssnämnd ersättning. Regler för engängsbi-dragelfinns i förordningen (1984:337) om ändrade bestämmelser om statens skyldighetatt betala ersättning till kommunerenligt 33 § bostadslånekungörelsen (1962:537) m. m. Räntebidragvid tillbyggnad eller vindsinredning av vissa egnahem Isamarbete med ett byggnadsförelag och en kommun har bostadsslyrelsen tagit framen småhustyp för nyetablerade hushåll. Avsikten är att huset vid uppförandetskall ha 2-3 rum och kök för att senare kunna utvidgas lill 4-5 rum och kökgenom alt vinden inreds eller huset byggs till. Vid ombyggnad av egnahem skall räntebidrag enligtgällande bestämmelser lämnas endast till den del av låneunderlaget somöverstiger . För att öka intresset för alt bygga små egnahem föreslårbostadsslyrelsen all räntebidrag för ombyggnad av små egnahem, som viduppförandet planerats för en framtida vindsinredning eller tillbyggnad, lämnastill hela den godkända koslnaden. Bostadslåntill energibesparande åtgärder lämnas endast om åtgärderna skäligen börsamordnas med vissa andra åtgärder som berättigar lill län. Kravet att energisparåtgärder skäligen bör samordnasmed andra åtgär der har uppfattals som otydligt. Enligl leder del lill olik heter i handläggningen på olika länsbostadsnämnder. Kravet kan också medföra att angelägna energibesparande åtgärder inle kommer lill stånd därför all huset har få brister i övrigt. Bostadsslyrelsen föreslår alt tilläggsisolering avytterväggar och bjälklag Prop, 1987/88:100 samt komplettering eller byte avFönster skall betraktas som tekniskt Bil, 13 väsentliga förbättringar ochdärmed självständigt uppfylla fömtsättningarna för ombyggnadslån. Utgifternaför räntebidrag m.m, under anslaget för /87 uppgick till 14423milj. Det är ca 3 500 milj. kr. mer än under /86. milj, kr, under Ersättning enligt 33 § Antalet lägenheter med räntesubventioner uppgick ca1 610000 , exkl, lägenheter med enbartenergisparlån. Av det totala antalet lägenheter med räntesubventioner varandelen hyres- och bostadsrätlslägenheter , Bostadsstyrelsenberäknar utgifterna under anslaget till sammanlagt 13400 milj, kr. För /89 beräknar bostadsstyrelsenutgifterna lill 14900 milj, kr. Bosladsslyrelsens beräkningar för /89utgår från en bunden ränta på , en obunden ränta på och en ränta på9,för bostadslän utbetalade före den , Räntebidragvid tillbyggnad av vissa egnahem Vidombyggnad av egnahem lämnas räntebidrag endast till den del av den godkända koslnaden som överstiger 25000 kr.Tillbyggnad av egnahem åknas som ombyggnad. Enligt min mening kan del vara rationellt för både denenskilde och lamhället om egnahem byggs lill niir behoven förändras i stället för atl lusen från början görs onödigt slora. En sådan utveckling kan främjas om eglerna för räntebidrag vid tillbyggnad av egnahem förändras i den rikt- 30 ningbostadsslyrelsen har föreslagit. Jag förordar därför att-räntebidrag Prop.1987/88:100 lämnas till hela den godkända koslnaden för sådana tillbyggnader avegna- Bil. 13 hem som tillför huset ytterligare minst ett sovrum och somutförs av den ursprunglige låntagaren. Den ändrade bestämmelsen bör gälla husvilka uppförs med stöd av bostadslån som beviljas efter den , Förändringen kan totalt sett medföra vissa minskningarav utgifterna för räntebidrag i den mån ytorna begränsas i nya egnahem iförhållande till vad som annars hade varit fallet. Ändradevillkor för räntebidrag vid överlåtelser av vissa egnahem Underavsnittet Bostadsförsörjning m, m, har jag i fråga om överlagande av sådanabostadslän till egnahem som har finansierats av förordat den ändringen atthela lånet skall få övertas av en ny ägare och inte som endastden del som överstiger . Även bör dock räntebidragen minskasi samma omfattning som efteren överlåtelse. I fråga om sådana bostadslån för egnahem som har finansieratsav och som har övertagils av ny ägare bör alltså räntebidrag lillkostnaden för ränta på bostadslånet lämnas till den nye ägaren endast för dendel av lånet som överstiger . Vid varje nytt ägarbyte bör den ickeräntebidragsberättigande delen av lånet höjas med . Om det också finnsäldre statslån beviljade i fastigheten eller lomlrälten bör den icke ränlebidragsberättigandedelen enligl vad jag nu har föreslagit minskas i motsvarande mån. Deföreslagna ändringarna bör genomföras , Med hänsyn till vad jaghar anfört om övertagande av lån bör de nya räntebidragsbestämmelsernatillämpas i alla ärenden i vilka medgivande till överlagande lämnas fr. o. m.denna tidpunkt. Lånebestämmelserför ombyggnad av ålderdomshem Riksdagenhar begärt (BoU 1986/87:15, rskr 251) alt regeringen i årets budgetpropositionlämnar en redogörelse för den närmare utformningen av regler ochtillämpningsföreskrifter för bostadslån lill ombyggnad av ålderdomshem. Jagvill i fråga om denna redogörelse hänvisa till den redovisning somjag lämnadei , Grundernaför att bestämma räntan på vissa bostadslån Jagvill även ta upp frågan om grunderna för att bestämma den statligabostadsläneräntan. Jag åsyftar därvid den räntesats som gäller för ett anlaläldre län inom ansvarsområde vilka har finansierats överstatsbudgeten, främst bostadslän enligl bosladsfinansieringsför-ordningen ochmotsvarande äldre bestämmelser. Räntesatsen gäller också för räntelån,förbätlringslån, tomlrälts- och markförvärvslån, äldre energisparlån,underhällslån och vissa län för förvärv av bostadsfasUgheter, Bostadslåneräntan fastställs av regeringen för ellkalenderår i sänder enligl grunder som har beslutat. gällandegrunder lades fast (prop, 1985/86:63, BoU 10, rskr 80), Enligt dessaskall bostadslåne- räntan bestämmas utifrån marknadsräntan på statsobligationeremitterade Prop. 1987/88:100 avriksgäldskontoret med en återstående löpUd . Bostadsutskot- Bil.13 tet har tolkat detta som atl räntesättningen bör ske med beaktande avden marknadsmässiga räntan på räntebärandeobligationer och riksobligationer närmast före det ärbostadsläneräntan skall avse. De ändringar som den svenska handeln medräntebärande obligationer genomgått har bl.a.inneburit en kraftigt ökad ränterörlighetäven i fråga om långfristiga obligationer. Den marknadsmässiga räntesällningen kännetecknas av dagligaändringar i räntesättningen på sådana obligationer. Att bostadslåneräntanbestäms av räntesällningen påstatsobligationer under en så som en månad är enligt min mening mindre lämpligt, Bostadsläneräntan blir dåi alltför hög grad beroende avkortsiktiga räntefluktuationér på marknaden. Erfarenheterna från de senasteåren talar för att man bör utgå från räntesättningen under en betydligt längretidsperiod. Jag förordar därför att bostadslåneräntan bestäms med beaktande av den marknadsmässigaräntesättningen på statliga räntebärandeobligationer och riksobligationer med en återstående löptid som närmastföregår regeringens beslut. Somjag återkommer till i det följande under anslaget B 17. Bidrag till energibesparande åtgärder inom bostadsbeståndetm. m, kommer vissa frågor om elanvändningm, m. efter remissbehandling att beredas inom . Jag avser att återkomma till bostadsstyrelsensförslag efter denna beredning. Statensutgifter för räntebidrag under budgetåren 1987/88 och 1988/89 beräknar jag till de belopp som framgår av följande tabell. Beräkningarna för budgetåret1988/89 bygger på antagandet atl räntenivån blir högre än vad bostadsstyrelsenhar utgått från i sin anslagsberäkning. 1987/88:100 Bil. Milj, kr. Milj, kr. Hyres- och Egna-bost,rätt hem Hyres- och bost. Räntebidrag till hus med bostadslån.finansierade av - utgift föregående budgetår 1740 420 -nyårgång 4-1960 4-385 - normal upptrappning - 50 - 40 - extra upplrappningar m,m,' - 5 - 50 - ränteändring bottenlån 4- 55 - 15 - 55 4- 40 - 55 ...- 145 Räntebidrag'till hus med bostadslån utbetalda över statsbudgeten extra upplrappningar m.m,' Ränteslödför förbcdiring av bostadshus - utgift föregående budgetär 215 - ny årgång 4- 180 - nedräkning och ränte- . - bidrag t hyresrabatter 24 10 30 60 90 30 'Extra upplrappningar resp, 1987, sänkt garantiränta förkonventionellt beskattade hyreshus och höjd garantiränta pä grund av slopadgarantiskatt för egnahem och hyreshus ägda av fysiska personer, - Inkl,eftergifter av räntelän. Jag beräknar således utgifterna på anslaget B 4, /88 till 13 300 milj. kr. För budgetåret har anvisats ett anslagom 12400 milj. kr. Anslagsberäkningen i föregående budgetproposition byggde bl,a. på antagandet att räntorna skulle bli lägre än de faktiskt har varit. Anslagsbehovetför budgelårel 1988/89 beräknar jag till15 800 milj, kr. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag all regeringen föreslårriksdagen dels att godkänna vad jag har förordat i fråga om 1, räntebidrag vid tillbyggnad avvissa egnahem, 2, räntebidrag vid övertagande avvissa bostadslån till egnahem, 3, grunderna för att bestämma räntanpå vissa bostadslån, dels att 4, till Räntebidrag m.m. för /89 anvisa ett för- 33 slagsanslag om , 3 1987/88. Rättelse:S. 43 lab.huvuden Står: män, resp. 2000 och 3 000. Rättat till: är resp. 2 200 och 3 200. Åtgärder i bostadsområden med stor andel outhyrda Prop. lägenheter m. m. 1986/87Utgift 59166041 1987/88 Anslag 198000000 1988/89 Förslag 80000000 Från anslaget betalas bidrag enligt förordningen(1986:286) om statsbidrag till förnyelseåtgärder i vissa bostadsområden(förnyelsebidrag). Förnyelsebidrag lämnas av bostadsslyrelsen lill kostnader för sädana åtgärder iområden med flerbostadshus som syftar lill att minska antalet outhyrdalägenheter och förbättra den sociala miljön i områden med stora uthyrningssvårighetereller stora sociala problem. Bidrag lämnas endast till allmännyttigabostadsföretag. Som fömtsättning för bidrag gäller att bostadsföretaget ochkommunen tillsammans har utarbetat ett åtgärdsprogram för området, attkommunen lämnar ett bidrag som minst motsvarar hälften av statens bidrag samlatt avtal har träffats om boinflytande och decentraliserad förvaltning.Riksdagen fastställer för varje budgetår en ram för beslut om förnyelsebidrag. Anslaget belastas också med eftergifter avhyresförlustlån enligt förordningen (1976:260) om hyresföriustlån (ändradsenast 1982:540). Möjligheten att bevilja nya lån togs bort vid utgången av år1980 (prop. 1979/80:100 bil, 16, CU 22, rskr 240), Lämnade hyresförlustlån kandock efterges. Eftergift kan lämnas med eller, i vissa fall när kommunenhar låg skattekraft, av den del av lånet som överstiger 0,. Om detfinns synneriiga skäl kan regeringen medge eftergift av hela lånet eller störredel av länet än vad som följer av normalreglerna. En förutsättning föreftergift är att återstoden av lånet löses in på en gäng. En kommun somgentemot ett allmännyttigt bostadsföretag har åtagit sig att svara för detkapitaltillskott som företaget därvid behöver kan få ett särskilt hyresförlustlån,om kommunen bedöms ha låg skattekraft. Omfattningenav bidragsgivningen m. m. Tillden hade förnyelsebidrag beviljats med sammanlagt 7,2 milj, kr.Vid samma tid fanns yti:eriigare 19 ansökningar om bidrag på sammanlagt 80milj. avseende ca 20000 lägenheter. Under budgetåren 1985/86 och 1986/87 beviljadeseftergift av hyresförlustlån till ett belopp av 34 resp. 32 milj, kr. Totalthar intill utgången av /87 eftergifter beviljats med 758 milj,kr. Vid utgången av /87 utestodhyresföriustlån lill ett belopp av 174 milj. kr. Ramar och anslagsberäkning Prop. Bostadsstyrelsenavser att utvärdera det samlade statliga stödet till åtgår- 'j der inyare områden med flerbostadshus, I avvaktan på resultatet av denna utvärderingbör förnyelsebidragel enligl styrelsen behällas i sin nuvarande form. Förnyelsebidrag får under /88 lämnasinom en ram av 60 milj.kr. Styrelsen räknar med att ramen för budgetåret1987/88 kommer att utnyttjas helt och föreslär att beslutsramen fastställs till 60 milj. kr. även för budgetåret1988/89. Eftergifter av hyresförlustlån beräknar styrelsen till30 milj. kr. för /88 och till 20 milj, kr, för budgetåret1988/89, beräknar anslagsbelastningen till sammanlagt 40 milj, kr. för budgetåret1987/88 och till 80 milj, kr. Ienlighet med förslag förordar jag att ramen för beslut omförnyelsebidrag under /89 fastställs till 60 milj. kr. Jagberäknar vidare ett medelsbehov om 60 milj, kr. för förnyelsebidrag /89. Som har framgått av det föregående kommer anslaget attbehöva belastas med eftergifter av hyresförlustlån ytterligare nägra år. Jagberäknar anslagsbelastningen för eftergifter till20 milj, kr. under /89. Det sammanlagda medelsbehovet /89 beräknar jag således till 80 milj. kr. Jag hemställer altregeringen föreslär att 1. medge att beslut om förnyelsebidragunder /89 meddelas inom en ram om , 2. till Åtgärder i bostadsområden medstor andel outhyrda lägenheter m.m. för /89 anvisa ettförslagsanslag om , Tilläggslån till ombyggnad av vissa bostadshus m.m. 1986/87Utgift 94285793 1987/88Anslag lOOOOOOOO 1988/89Förslag 190000000 Från anslaget betalas lån enligt bestämmelserna ikungörelsen (1974: 255) om tilläggslån till kulturhistoriskt värdefullbebyggelse (omtryckt 1982:428, ändrad 1986:82) samt i förordningen (1983:1021)om Ulläggslån för ombyggnad av.bostadshus m, m, (ändrad senast 1987:257). Tilläggslån lämnas för ombyggnad av hus som harförklarats eller kan förklaras som byggnadsminne, för grundförstärkning avkulturhistoriskt värdefulla hus samt till arkeologiska undersökningskostnader. Vidsådan ombyggnad av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse som sker 35 medstöd av bostadslån enligl ombyggnadsläneförordningen för bosläder Prop.1987/88:100 (1986:693) kan låneunderlaget också förhöjas. I fråga om hyres- och bostadsrättshus som är yngre än30 år lämnas tilläggslån vidare till åtgärder som avser all avhjälpa byggskadoroch byggfel samt - under vissa förutsättningar också till ändrad lägenhetssammansättningeller mer genomgripande ombyggnadsåtgärder av annat slag. Tilläggslän kanslutligen lämnas även till ålgärdermot radon. Tilläggslånet är ett staUigt ränte- ochamorteringsfritt lån som, med vissa begränsningar, lämnas med ett belopp sommotsvarar skillnaden mellan godkänd ombyggnadskostnad och den kostnad som kanförräntas av fastigheten på normala villkor, Ränte- och amorteringsfrihelenför ett tilläggslän omprövas efter fem eller tio är. Vid omprövningen avskrivsupplupen amortering. har fastställt en gemensam ram förriksantikvarieämbetets Ullstyrkanden av ombyggnader av kulturhistorisktvärdefull bebyggelse som bör komma i fråga för förhöjt läneunderlag och/ellertilläggslån på 90 milj. kr. för /88. Av denna ram får högst 2,5milj. disponeras för tilläggslån för arkeologiska undersökningskostnader isamband med bostadsbyggande. har även fastställt en ram för lilläggslånsom avser byggskador och byggfel, ändrad lägenhetssammansättning, grundförstärkningav kulturhistoriskt värdefulla hus m, m, på 40 milj, kr, för budgetåret1987/88, Förtilläggslån för åtgärdermot radon gäller ingen rambegränsning. För ombyggnadsätgårder i hyres- och bostadsrättshus somär har vidare fastställt en ram om 100 milj. kr, /88 (prop, 1986/87:48. BoU 7, rskr 93). Helaramen för lilläggslån och förhöjt låneunderlag för ombyggnad avkullurhistoriski värdefull bebyggelse för /87 - 80 milj, kr. -logs i anspråk. Ca 27 milj. kr. avsåg förhöjt låneunderlag och ca 53 milj. kr.tilläggslån. Av ramen för lilläggslån för byggskador m. m. /87 -40 milj, kr, - togs ca 38 milj, kr. 55 %användes för grundförstärkning, för ändrad lägenhetssammansättning och för reparationsåtgärder. Förhållandet att inle hela ramen utnyttjades berorpå ramav-räkningsförfarandel. Frän och med lämnas tilläggslån ävenför ombyggnadsätgårder i hyres- och bostadsrältshus som är . Avden beslutsram som fastställdes för - 50 milj. kr.-förbrukades ca 12,8 milj. kr. Enliglbostadsslyrelsen bedömer riksantikvarieåmbelet att behovet av me- rJi . i:) delför kulturhistoriskt värdefull bebyggelse klart överstiger fastställd ram ochatt den därför bör höjas lill 190 milj. kr. Bostadsslyrelsen framhåller atthälften av detta medelsbehov avser byggande i storstadsområden och atl del ärrimligt att även ombyggnader av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse i dessaområden temporärt begränsas. Styrelsen föreslär därför en lillslyrkanderam /89 om 110 milj, kr. anför vidare all behovet av medel förtilläggslån för byggskador m, m. hitUlls någoriunda rymts inom gällande ramar.Enligt länsbostadsnämndernas bedömning ligger emellertid behovet av medelframdeles på en klart högre nivå. föreslår därför en ram om 60milj. för /89. Beträffande ombyggnadsätgårder i hyres- ochbostadsrältshus som är har nämnderna bedömt behovet avtilläggslån lill 75-100 milj, kr, för vartdera av budgetåren 1987/88 och1988/89, Bostadsslyrelsen föreslär att ramen för /89 fastställstill oförändrat 100 milj, kr. föreslår slutligen att sädana delar avramarna som inle har utnyttjats under det budgetår ramarna avser, skall fåanvändas för långivning under följande budgetår. Bostadsslyrelsenbedömer all utbetalningarna totalt kommer att bli närmare 190 milj, kr, /89, Ändamålenför de tre ramar som finns under anslaget sammanfaller delvis. Jag förordaratt ändamålen inom ramen för byggskador m. m. fördelas på övriga två ramar.Antalet ramar begränsas därmed till två. Till den ena ramen bör hänföras allaändamål som avser ålgärder i bostadshus som är kullurhisloriskl värdefullaeller ingår i en från kulliirhislorisk synpunkt värdefull bebyggelsemiljö.Till den andra ramen bör hänföras åtgärder som avser reparationer ellerombyggnader av hyres- och bosladsrätts-hus som är . Milt förslag innebär inte några förändringar i fråga omde ändamål för vilka tilläggslån skall kunna lämnas.