prop · GB0321 · 1987-12-31 00:00:00 — Genom lagändring den Ijuli 1982 (SFS 1982:411) upphävdes dock denna regel.I den proposition 1981/82:222 där denna ändring föreslogs anförde föredragandestatsrådet (s. 14 ff.) alt lagändringen skedde som ell led i strävandena attförenkla reglerna om mandatfördelningen i olika kommunala val och göra dem merenhetliga och att de sakliga ändringar som förslaget innebar log sikte påsituationer som var mycket ovanliga. Möjlighetenatl göra om elt val får emellertid inte vara alllför vidsträckt, ulan börbegränsas lill situationer där del verkligen får anses finnas elt oundgängligtbehov av en regel om nyll val. Jag anser del därför inle vara lämpligt atl gåtillbaka lill den gamla regeln. Valprövningsnämndenhar i sitt remissyttrande påtalat alt nackdelen med en reglering som denprovisoriska är alt den inle hindrar atl platserna ulses genom en enda godkändvalsedel, om bara anlalet kandidater på denna är tillräckligt stort. Nämndenför därför fram tanken att ett nytt val skäll kunna ske så snart mer än hälflenav välsedlarna är ogiltiga. Förebilden för en sådan regel finns enligl vadnämnden påpekar i 25 § riksdagsordning. Jaghar viss förståelse för valprövningsnämndens synpunkter. Frågan om det skallfinnas en viss andel godkända valsedlar i ell val för all della skall ansestillräckligt representativt för all gälla är dock en betydligt större fråga änden som behöver få sin lösning. Jag är inte övertygad om all den gamlaregeln för riksdagsval bör få en motsvarighet l.ex. för de kyrkliga valen. Mittförslag all omval skall ske, om det inte går att utse ens hälflen av delföreskrivna antalet platser i fullmäktige föranleds av behovet av alttillräckligt många mandat blir utsedda så alt fullmäktige kan fungera tillfredsställandeunder valperioden. Jag är därför inle beredd alt förorda en regel av del slag valprövningsnämndenhar aktualiserat. Belräffande frågan om vemsom har att besluta om nytt val föreslår jag alt , som är sammanräkningsmyndighet och som således är den myndighet som först upptäcker att inte alla platser i fullmäktige har kunnat bli utsedda, skall anmäla behovet av omval hos valprövningsnämn- 29 den, som sedan beslutar omomvalet. En sådan ordning ansluter väl fill Prop. 1987/88:21 ordningen allnämnden beslutar om omval efter överklagande på grund av något fel vidvalförrättningen. Mittförslag föranleder dels en ny paragraf (21 §) i 14 kap. vallagen, dels enändring i 15 kap. 7 § samma lag. En hänvisning fill den nya bestämmelsen i 14kap. vallagen bör göras i 43 § lagen (1972:794) om kyrkofullmäktigval(omtryckt 1985:294). Genom denna hänvisning saml en motsvarande hänvisning i51 § lagen om kyrkofullmäktigval till 15 kap. 7 § vallagen blir de nya reglernaockså tillämpliga vid dessa val. Slutligenvill jag ta upp den av RSV väckta frågan om inte - för det fall all valet avfullmäktige måsle göras om - fullmäktige för den föregående valperioden skallges förlängt förordnande lill dess aU nya fullmäktige utsetts. Denna fråga börövervägas närmare. Enligl min mening måste man dock redan nu säkerställa atldet finns fullmäktige som kan besluta i olika frågor. Efter samråd med chefenför förordar jag därför en provisorisk lösning. Jagföreslår att i sådana fall där har anmält att etl nytt val skallske tjänstgöringstiden för fullmäktige för föregående valperiod automatisktskall anses förlängd till dess omval har skett och ny fullmäktige har utsetts.Motsvarande ordning bör gälla även för andra fall då valprövningsnämnden harupphävt elt kommunall val i dess helhet och förordnat om omval. Förslagetföranleder en ändring i 2 kap. 6§ kommunallagen' (1977:179; 2 kap. 6§ ändrad1979:414). Den slutliga utformningen av regeln får övervägas närmare i sambandmed alt etl förslag om en ny kommunallag kommer att behandlas. Ett sådantförslag bereds inom men väntas inle blifärdigt i sådan tid all en ny lag kan träda i kraft tillräckligt tidigt för atten provisorisk lösning skall kunna undvaras. Beträffandeden kyrkokommunala sektorn bör en motsvarande ändring lill den som här harföreslagits i kommunallagen göras i 2 kap. 6 § lagen (1982; 1052) omförsamlingar och kyrkliga samfälligheter. Utformningen av bestämmelsen börövervägas på nytt i samband med det förslag lill en ny församlingslag som förnärvarande bereds inom . Denna lag beräknas kunna träda ikraft . 5 Vissa andra frågor 5.1 Användningen av valkuvert RSVlar i sin promemoria (avsnitt 5.3) upp frågan om användningen av valkuvert och anför som sin mening alt den bör utredas förutsättningslöst. Denna uppfattning delas av de remissinstanser som har uttalat sig om den. För min del anser jag att del är naturiigt atl RSV återkommer till frågan i samband med alt verket redovisar erfarenhetema års val på samma sätt som skett efter de senaste valen. Jag utgår från all RSV därvid lägger fram de förslag som kan anses befogade. 5.2Redaktionella ändringar i vallagstiftningen Prop. EnligtRSV:s promemoria (avsnitt 5.6, ingressen) och flera remissinstanser bör enredaktionell översyn göras av vallagsliftningen. Endast någon remissinstans ärtveksam lill en sådan översyn. Ocksåjag anser att det kan anses befogat all vallagsliftningen ses över sedan den nuvaril i kraft och ändrats etl stort anlal gånger. En sådan översyn böravse sådana redaktionella och andra frågor som är av lagleknisk nalur.Översynen bör kunna göras utan parlamentarisk medverkan, och arbetet bör varaavslutat års val. Vissa redaktionella ändringar bör dockgöras . Ienlighet med den terminologi som används i den nya förvaltningslagen (1986:223)bör begreppet besvär bytas ut mot överklagande (jfr prop. 1985/86:80 s. 55 och prop.1986/87:39 s. 60). På motsvarande sätl bör tillkomsten av länsskattemyndigheternaföranleda vissa följdändringar i 4 kap. 2 och 11 §§ vallagen och 8 § lagen om kyrkofullmäktigval.Som förordats av RSV bör vidare termerna postanstalt och ylterkuvert ersättasav postkontor resp. fönslerkuvert. Även vissa andra smärre redaktionella jämkningarav lagtexten bör ske. 5.3 Vilken myndighet skall bestämma dag för partiellt omval? RSVföreslår i sin promemoria (avsnitt 5.6 a) alt verkel - och inle som nulänsstyrelsen - skall bestämma dag för omval av fullmäktige i de beslutandekommunala församlingarna, när omvalet inte avser hela landet. Förslaget har inlemött några invändningar vid remissbehandlingen. Ocksåjag ansluter mig till förslaget. För den händelse atl flera kommunala omvalskall äga rum kan det givelvis ofta vara angelägel atl en samordning sker genomcentrala valmyndigheten, dvs. Verkel bör då samråda med berördalänsstyrelser. I praktiken är den ordning jag här förordar den som tillämpasredan nu. Ändringar bör följaktligen göras i 1 kap. 3 § vallagen och 3 § lagenom kyrkofullmäktigval. 5.4 Identifiering av kandidater på valsedlar EnligtRSV:s promemoria (avsnill 5.6 b) bör personnummer inle längre användas somprimär identifieringsuppgift för kandidater som las upp på valsedlar (se 6 kap.2 § tredje stycket vallagen och 10 § lagen om kyrkofullmäktigval). Förslagettillstyrks av de remissinstanser som yttrar sig på denna punkl. Ilikhet med RSV och remissinslanserna anser jag all personnummer användningen bör begränsas i delta sammanhang (jfr dir. 1984:27 fill dala- och ofTenllighelskommitlén, Ju 1984:06). I vallagsliftningen bör därför inle personnummer nämnas särskill som identifieringsuppgift för kandidater. 5.5 på väljarförteckningar Prop. Enligt10 kap. 8 § vallagen skall en röslmotlagare på en ufiandsmyndighel på ensärskild förteckning anteckna dels väljarens namn, dels den valnämnd tillvilken ytterkuvertet skall sändas. Bestämmelsen är fill följd av 10 kap. 14 §tillämplig också vid röstning på fartyg. IRSV;s promemoria (avsnitt 5.6 d) förordas alt bestämmelsen upphävs eftersom densaknar praktisk betydelse. Fönsterkuverten skall nämligen sändas till RSV somsedan skickar dem vidare lill resp. valnämnd. Om den som röstar har röstkort,har del placerats så all RSV kan läsa av uppgiften om valnämnd genom fönslerkuvertel.För den som saknar röstkort finns i stället ett adresskort i fönslerkuvertel,som RSV utnyttjar när verkel enligl bestämmelserna i 10 kap. 11 § skall avgöratill vilken valnämnd kuvertet skall skickas (jfr 10 kap. 15 §). Någoninvändning mot RSV:s förslag har inle gjorts under remissbehandlingen. Jaginstämmer i förslaget, vilket bör föranleda en följdändring i 11 kap. 8 §vallagen. 5.6 Granskningen av valkuvert RSVförordar i sin promemoria (avsnitt 5.6 e) atl del uttryckligen skall anges i 13kap. 4 § vallagen atl man vid den preliminära rösträkningen skall kontrollera atlylterkuvert innehåller bara elt valkuvert för varje val. Så sker redan i prakfiken. Motdetta förslag, som har lämnats ulan erinran vid remissbehandlingen, harjaginget alt invända. Jag förordar därför all vallagen kompletteras på dennapunkt. 5.7 Rättelse av personförväxling RSVföreslår i sin promemoria (avsnill 5.6 h) en utvidgning av valprövningsnämndensrällelsemöjligheter i fall där personförväxhng har ägt rum lill följd av all eltparti på ett valsedelsmanuskripl av misslag lämnat felakfiga uppgifter om t.ex.en kandidats personnummer. uttalar i sill remissyttrandeatt det inte föreligger någol verkligt behov av all utvidga de nuvarandemöjligheterna till rättelse. Inte heller jag anser atl del finns fillräckligaskäl för en sådan ändring. 5.8 Anmälan av beslut om suppleanter 1 sin promemoria föreslår RSV(avsnitt 5.6 i) atl beslul av fullmäktige i kommuner, landsfingskommuner ochkyrkliga kommuner om ändring av antalet suppleanter skall fattas inom sammatidsfrist som gäller för motsvarande beslul angående fullmäktige. Remissinslansernadelar denna uppfattning, som också jag instämmer i. De ändringar som bör görasavser 2 kap. 2 § kommunallagen saml 2kap. 2 och 32 §§ lagen om församlingar och kyrkliga samfälligheter. Motsvarandeförslag har lagts fram i regeringens skrivelse 1987:1 lill kyrkomötet öm ny organisafionpå lokal- och stiftsplaneti , m. m. (s. 347). 5.9Antalet suppleanter i kyrkliga samfälligheter med Prop. Enligthuvudregeln i 4 § andra stycket lagen om kyrkofullmäkfigval skall en församlingutgöra en valkrets vid val av fullmäktige i en kyrklig samfällighet i vilkenförsamlingen ingår. Valbarheten är dock inte begränsad fill valkretsen. Allaeller vissa församlingar i samfälligheten kan emellertid ulgöra en valkrets enliglsärskill beslul. I så fall kan bestämmas alt valbarheten vid fullmäkligvalenskall vara inskränkt till valkretsen. Dettagäller i fråga om val av såväl fullmäktige som de suppleanter som skall finnas enligl2 kap. 32 § lagen om församlingar och kyrkliga samfälligheter. Det ärfullmäktige som bestämmer det anlal suppleanter som skall utses enligl 43 §lagen om kyrkofullmäktigval. Antalet skall vara en viss andel (högst hälflen)av del anlal platser som varje parti får i samfällighelen eller, om valbarhetenär inskränkt fill valkrets, i varje valkrets. Dessabestämmelser kan tolkas så alt det är möjligl för fullmäktige i en samfällighetatt bestämma suppleanlkvolen olika i valkretsarna, när valbarheten ärinskränkt till dessa. Detta går mindre väl ihop med reglerna i 14 kap. 19 §vallagen, vilka enligt 43 § lagen om kyrkofullmäktigval skall tillämpas vid suppleantvalel.Dessa regler avser inte val med sådan inskränkt valbarhet. Moldenna bakgrund förordar RSV i sin promemoria (avsnitt 5.6 j) all man uteslutermöjligheten atl besluta om olika andelar suppleanter i valkretsarna i en samfällighetmed inskränkt valbarhet. Enligt uppgift från verkel förekommer del aldrig ellermyckel sällan atl samfälligheter beslutar om sådana olika kvotdelar, menibland aktualiseras ändå frågan inför valen. Remissinstansemahar inte haft någon invändning mot RSV:s uppfattning. Förmin del anscrjag alt den nu behandlade frågan om olika kvotdelar suppleanternär valbarheten är inskränkt lill valkretsarna, kräver ytterligareöverväganden. Dessa bör ske inom ramen för den översyn av vallagsliftningensom jag har aviserat i avsnitt 5.2. Jag vill därför inte nu föreslå någon sådanlagändring som RSV förordar. 5.10 Informationen till utlandssvenskarna RSVtar i sin promemoria (avsnitt 3.4) upp den kritik som har riktats mol främst verkelför bristande information om utlandssvenskars rösträtt i bl. RSVuppger att verket redan har ett samarbete med centrala folkbokföringsmyndigheteni så att svenska ambassaden i får adresser till allasvenska medborgare , lill vilka man skickar valinformation i form avansökningsblanketter om upptagande i särskild röstlängd. Enligt uppgift från RSVplanerar verket alt års val söka samarbete med även de norska och danska folkbokföringsmyndighelerna för att nå alla utlandssvenskar i och med samma direkta valinformation. 3 1987/88. Med hänsyn lill vad RSV uppgetlanscrjag aU det inte behövs några Prop. 1987/88:21 särskilda initiativ frånmin sida i saken. i inledningen nämnda framställningen från Handikappförbundens centralkommittébegärs lagstiftning om atl landels samfiiga vallokaler skall göras tillgängligaför människor med funktionsnedsättningar. 6 § vallagen föreskrivs att kommunen skall tillhandahålla lämpligavallokaler. Del finns dock ingen föreskrift om hur vallokalen skall vara utforfnad.Jag vill emellertid påpeka all det i RSV:s handledning val (Del 7Valnämndens förberedelser) särskilt framhålls att vallokaler om möjligt börförläggas till byggnader som är så utformade all handikappade personersmöjligheter atl rösta underlättas. Jag har inhämtat atl motsvarande rekommendafionavses bli gjord års val. Detär naturligtvis ytterst angeläget atl vallokalerna i görligaste mån är handikappanpassade.Jag är emellertid medveten om alt det inle inom alla valdistrikt finnstillräckligt många lämpliga sådana lokaler all fillgå. 1 dagens läge användsofta skolbyggnader som inle alllid uppfyller kravet på handikappanpasssadeoffentliga byggnader. Jag vill dock betona vikten av all valnämnderna bemödarsig om att se till all de lokaler som används för val så långt möjligt är handikappanpassade.I den mån sådana vallokaler inle finns atl tillgå bör naturligt valnämnden görasitt bästa för all finna vallokaler som ändå är så lättillgängliga som möjliglför handikappade väljare. Avslutningsvisvill jag också erinra om atl frågan fidigare varil aktuell bl.a. i (se KU 1983/84:11 s. 5 f., 15) ulan aU anseU något särskilt initiativfrån sida vara behövligt. Ienlighet med vad jag nu har anfört har inom juslitiedepartementel upprättatsförslag fill 1. lag om ändring i vallagen(1972:620), 2. lag om ändring i lagen(1972:794) om kyrkofullmäktigval, 3. lag om brevröstning iFörbundsrepubliken , 4. lag om ändring i kommunallagen(1977:179), 5. lagom ändring i lagen (1982:1052) om församlingar och kyrkliga samfälligheter. Förslagenunder 4 och 5 har upprättats efter samråd med chefen för . Jaghemställer alt regeringen föreslår atl anla förslagen. 8 Beslut Prop. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar all genomproposition föreslå att anta de lagförslag som föredraganden harlagt fram. Utdrag ur folkstyrelsekommitténs sammanfattning avbetänkandet (SOU 1987:6) Folkstyrelsens villkor (betänkandet s. 15) Reglernaom utläggning av partimarkerade valsedlar i vallokalerna föreslås ändrade såatt sådana valsedlar skall läggas ut för de partier som anmält sitt deltagandei valet och som vid något av de två senaste riksdagsvalen erhållit minsl enprocent av rösterna i hela riket. Enligt nuvarande regler sker sådanutläggning för samtliga partier som vid det senaste riksdagsvalet uppnåddedelta röstetal. Kommitténdiskuterar också väljarnas möjligheter lill förtidsröslning, dvs.poströstningen, röstningen hos utlandsmyndigheter och på fartyg samt denbrevröstning som vid valen 1982 och 1985 kunnat ske från FörbundsrepublikenTyskland. Några andra förslag lill förändrad lagstiftning än de som föranledsav det snabbare förfarandet vid extra val läggs dock inte fram. Bilaga 2 Prop. Lag omändring i vallagen (1972:620) Härigenom föreskrivs i fråga om vallagen (1972:620)' dels atl------ 6 kap. 4, 5 och 9 §§ samt 9 kap. 6 §---- skallha följande lydelse,--- . av parti, som är representerat i den församling valet gäller eller,i fråga om val till , vid det senaste valet har fått mer än enprocent av rösterna i hela landet, tillhandahåller centrala valmyndighetenpartiet blanketter lill valsedlar till det antal partiet önskar. av annat parti än som anges i första stycket eller av annan än densom är behörig företrädare för partiet tillhandahåller centrala valmyndighetenblanketter lill valsedlar endasl om beställaren betalar blanketterna i för-skoU. av ett parti, som är representerat i den församling valet gällereller, i fråga om val till , vid något av de två senasle valen harfåll mer än en procent av rösterna i hela landet, tillhandahåller centralavalmyndigheten partiet blanketter lill valsedlar lill det antal partietönskar. av något annat parti än som anges i första stycket eller av annanän den som är behörig företrädare för parfiel tillhandahåller centralavalmyndigheten blanketter till valsedlar endasl om beställaren betalarblanketterna i förskott. I fråga omparti, som deltager i riksdagsval och som vid det senaste riksdagsvalet fåtteller vid det föreslående valet får mer än en procent av rösterna i helalandet, svarar statsverket för kostnaden för blanketter lill valsedlar till etlanlal som motsvarar fyra gånger antalet röstberättigade i valkretsen. Vad somsagts nu gäller även parti som ulan att ha uppnått den angivna röstan-delen är ellergenom det förestående valet blir representerat i . I fråga omparti, som deltager i val av landstingsledamöter eller I fråga omparti, som dehär i riksdagsval och som vid något av de två senasleriksdagsvalen fåll eller vid del föreslående valet får mer än en procent avrösterna i hela landet, svarar statsverket för kostnaden för blanketter lillvalsedlar lill elt antal som motsvarar fyra gånger antalet röstberättigade ivalkretsen. Vad som sagts nu gäller även partier som ulan atl ha uppnått denangivna röstandelen är eller genom det förestående valet blir representerade iriksdagen. I fråga ompartier, som deltar i val av landstingsledamöter eller ' Lagen omtryckt 1985:203. 4 1987/88. kommunfullmäktige och som är eller genom del förestående valet blir representerade i den församling valet gäller, svarar statsverket för kostnaden för blanketter till valsedlar lill etl antal som motsvarar fyra gånger antalet röstberättigade i valet. kommunfullmäktige och som är eller genom det föreslåendevalet blir representerat i den församling valet gäller, svarar statsverket förkostnaden för blanketter till valsedlar lill etl anlal som motsvarar fyragånger antalet röstberättigade i valet. Vid tillämpning av första och andra styckena beräknasantalet röstberättigade på gmndval av stommarna till mantalslängderna för årel. I lokal där röstning äger rum skall väljarna för varje valha tillgång fill 1. valsedlar som försetts med parfi- och valbeteckning för parti som vid det senaste riksdagsvalet fåll mer än en procent av rösterna i hela landet (partimarkerade val sedlar) saml 2. blanketter fill valsedlar. valsedelsförsändelser bör medföra partimarkerade valsedlaroch valseddsblankeller enligt första stycket. Partimarkerade valsedlar ochvalsedelsblanketter enligl första stycket tillhandahålles genom centralavalmyndighetens försorg. I lokaler där röstning äger rum skall väljarna för varjeval ha tillgång lill 1. valsedlarsom försetts med parti- och valbeteckning för de par tier som anmält sill deltagande i valen och som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än en procent av rösterna i hela landet (partimarkerade valsedlar) saml 2. blanketter lill valsedlar. Lantbrevbärare som mottar valsedelsförsändelser börmedföra partimarkerade valsedlar och valse-delsblanketler enligl förstastycket. Partimarkerade valsedlar och valseddsblankeller enligtförsta stycket tillhandahålls genom centrala valmyndighetens försorg. Kommunen skall tillhandahålla lämpliga vallokaler. I anslutning till vallokalen eller i denna skall anordnas lämplig plats där de partier som deltar i valen kan lägga ul sina valsedlar. Valförrätlaren skall tillse atl väljarna där har tillgång till blanketter för valsedlar och partimarkerade valsedlar för de partier som anmält sitt deltagande i valen och som vid någol av de två senasle riksdagsvalen fått mer än en procent av rösterna i hela landet. 9 kap6§ Kommunen skall tillhandahålla lämpliga vallokaler. I anslutning tillvallokalen eller i denna skall anordnas lämplig plats där de partier somdeltager i valen kan lägga ul sina valsedlar. Valförrätlaren skall tillse atlväljarna där har tillgång till blanketter för valsedlar och partimarkeradevalsedlar för parti som fått mer än en procent av rösterna i hela landet. Denna lagträder i kraft . Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över folkstyrelsekommitténsbetänkande (SOU 1987:6) Folkstyrelsens villkor, såvitt avser frågorna omutläggning av valsedlar och brevröstning Remissyttrandenhar avgetls av kammarrätten i , postverket, , juridiskafakulletsnämnderna vid och , länsstyrelserna iStockholms, , och . ,, , , , Gollands, Malmös, ,och kommuner, läns och länslandsting saml . Erfarenheter m. m. års allmänna val 1Förändringar lill val ............................... 3 Speciella frågor vid1985 års val........................... 3.2 Möjligheten att utnyttja annanspartibeteckning vid beställning av valsedlar 3.3 Ansökningsförfarande vidregistrering av partibeteckning 3.4 Information tillutlandssvenskar i bl. 4 Uppföljning av 1985 årsval.................................. 4.1 Granskningav underkända förlidsrösler 4.1.1 Förlidsröster vid riksdags-,landstings- och kommunfull-mäkligval 4.1.3 Förtidsröster vid kyrkofullmäktigval............. 4.2 Sammanfattningav synpunkter och förslag 5 Förslag lillförändringar till val................... 5.1 Den fria nomineringsrällen ochbegreppet "parfi".. 5.2 Registrering av partibeteckningoch anmälan av kandidater ... 5.3 Valkuvert............................................... '.... () har efter de senasle valen till juslitiedepartementel redovisat sinaerfarenheter och lämnat förslag till förändringar i syfte att förenkla vissaförfaranden och också att minska kostnaderna. Idenna promemoria kommer RSV all beskriva de administrativa och vallekniskaproblem som uppmärksammals vid val och i vissa avseenden föreslåförändringar. Synpunkter och förslag som är av allmän betydelse och/eller framfördaav flera valmyndigheler/valintressenler och vars huvudsyften RSV delar ulan altlägga några egna förslag kommer all redovisas under rubriken 4.2 Sammanfattningav synpunkter och förslag. Iövrigt diskuteras inom RSV vissa frågor kring den slutliga sammanräk- 40 villkoren förvalbarhet och reglerna för att utse suppleanter Prop. 1987/88:21 vid kyrkofullmäktigval.RSV avser att eventuellt senare återkomma med en redovisning rörande dessa frågor. Införkyrkomötesvalen /86 fick RSV i egenskap av central valmyndighet uppdrag avregeringen att ställa sin sakkunskap till förfogande. RSV avser att lillcivildepartementet lämna synpunkter på den i detta sammanhang tillämpliga vallagsliftningen,något som beräknas kunna ske . 2 Förändringar till val Någraav de synpunkter som behandlades i RSVs promemoria allmänna valföranledde ändringar i vallagsliftningen med giltighet års val.Genom ett tillägg i länsslyrdsdnstmklionen fick länsstyrelserna vid 1985 årsval även formellt del regionala ansvaret för allmänna val. I anslutning härtilländrades RSV uppläggningen av sin valutbildning gentemot länsstyrelserna. De vikfigasteändringarna i lagstiftningen lill val var följande: - RSV skulle kostnadsfritttillhandahålla valsedlar för riksdagsvalet för parti som fått mer än en procentav rösterna i hela riket - partiernas kostnadsfria andelvalsedlar minskades - torsdagen före valdagen varsista dag för poströstning vid kyrkofullmäktigval. Ändringeni 6 kap. 5 § vallagen innebar all RSV vid riksdagsval skulle fillhandahållavalsedlar kostnadsfritt förutom för de fem riksdagspartierna även för () och .