prop · GB03154 · 1987-12-31 00:00:00 — jakt- ellertävlingsskjutvapen med tillhörande ammunition som har införts hit av nordiskmedborgare för tillfällig användning vid jakt eller tävling i rikel. Upplåtelse och överlåtelse av rätt att utom rikettillverka krigsmateriel, m.m. Avlal som innebär upplåtelse eller överlåtelse av räll altutom rikel tillverka krigsmateriel får inle ulan lillslånd av regeringen ingåshär i rikel och inte heller ulom rikel av svensk myndighet, svenskt förelageller den som är bosall eller stadigvarande visias här. Del lagrådsremitterade förslaget riktade sig til! var ochen som avser att upplåta eller överlåta en räll atl ulom rikel tillverkakrigsmateriel. På förslag av lagrådet (s. 132-133) har paragrafen begränsatslill avlal, som ingås här i rikel eller ulom rikel av svensk myndighet, svensktföretag eller den som är bosall eller stadigvarande visias hår. Bestämmelsen,som har behandlats i avsnill 11,1, omfallar inte bara upplåtelse eller överlåtelse av rättigheter som åtnjuter legalt skydd, l.ex.i . form av patent, ulan även varje sådan licensgivning sominnebär ett Prop. 1987/88:154 lillhandahållande av sådant tekniskt underiage.d. som utgör en förutsättning för mollagaren alt starta en egen tillverkning. Med rätt att tillverka krigsmateriel avses sålunda detmedgivande som genom ett avtal lämnas en motpart alt utnyttja viss rätt elleratt i enlighet med av upplåtaren eller överiåtaren tillhandahållna tekniskaunderlag, såsom ritningar, beskrivningar o.d., tillverka viss krigsmateriel. tekniska underlagen kan ingå upplysningar om uppfinningar och metoder,konstruktions- och kontrollföreskrifter, beskrivningar av arbetsprocesser m.m. Avtal med någon utom rikel om alt för dennes räkningutveckla krigsmateriel eller melod för framställning av sådan materiel får inteulan tillstånd av regeringen ingås här i riket och inle heller utom rikel avsvensk myndighet, svenskt företag eller den som är bosatt eller stadigvarandevistas här. Paragrafen, som har utformats så som /agrarfer föreslagiti sitt yttrande (s.l33), har behandlats i avsnitt 11.2. Där har jag ocksåangett vilka överväganden som bör ligga till grund för prövningen. Med någonutom riket förstås såväl fysiska personer med hemvist ulom riket som juridiskapersoner som är bildade enligt lagen i en främmande stat liksom främmandestater och myndigheter i sådana stater. Med utveckling av krigsmateriel förstås den verksamhet sombedrivs för atl t.ex med hjälp av en kravspecifikation utforma etl teknisktunderlag för produktion av krigsmateriel. Med en metod för framställning avkrigsmateriel avses det underlag som behövs för att framställa materiel på etlspecifikt sätt. Avtal om tillägg till eller ändring av avtal som innebärupplåtelse eller överlåtelse av rätl all utom riket tillverka krigsmateriel fårinte ingås ulan tillstånd av regeringen, om tillägget eller ändringen avser 1. den materiel som får tillverkas, 2. rätt atl vidareupplåla ellervidareöverlåla rätten att tillverka krigsmateriel till någon annan, 3. rätl alt tillhandahållakrigsmateriel till mottagare som inte angivits i det ursprungliga avtalet, 4. förlängning av avtaletsgiltighetstid, eller 5. bestämmelser om sekretess. Paragrafen, som behandlats i avsnitt 11.3, anger alttillägg till avlal genom vilkel rätten atl tillverka krigsmateriel utom rikelupplåtits eller överlåtits eller ändring av sådant avlal inle får göras utantillstånd av regeringen i vissa fall. Sålunda skall varje tillägg till eller ändring av tidigareavlal som rör den materiel som får tillverkas underkastas regeringens prövning.Detta kan l.ex. vara fallet om parterna avser att utöka omfattningen av denkrigsmateriel som får tillverkas eller precisera omfattningen av enlillverkningsräll med avseende på materielen. Hit hör också ändringar ellertillägg som avser Prop. åtaganden att förse licenshavaren med uppdaterad kunskap ifråga om Likaså skall tillägg eller ändringar som innebär atllicenshavaren får rätt att i sin tur upplåta eller överlåta tillverkningsrältentill någon annan prövas av regeringen. Samma gäller klausuler som innebär rätl för enlicenshavare alt t.ex. försälja licenslillverkad materiel till mottagare sominte angivits i det ursprungliga avtalet. Delta kan gälla försäljning på exporttill annal land eller försäljning till annan användare i mottagarlandet. Inte heller får tilläggs- eller ändringsavlal som avserförlängning av det ursprungliga avtalets giltighetslid träffas utan tillståndav regeringen. Om däremot ett avtals giltighetstid föriängs enligl i avtaletstipulerade förlängningsklausuler, innebär inle delta alt regeringenstillstånd krävs. Slutligen får inte heller tillägg eller ändringar somavser sekretessbehandlingen av information företas utan regeringens tillstånd. Militärt inriktad utbildning av utländsk medborgare fårinle bedrivas inom riket utan tillstånd av regeringen. Första stycket gäller inte 1. utbildning som anordnas av staten, 2. utbildning som anordnas i sambandmed försäljning av krigsmateriel eller med anställning i förelag förtillverkning av sådan materiel. Paragrafen motsvarar 3 § i den nuvarande lagen. 1paragrafens/öwra stycke föreskrivs atl militärt inriktad utbildning av utländskmedborgare inte får bedrivas inom rikel utan tillstånd av regeringen. Som angetts i prop. 1981/82:196 bör allmänt settutbildning som avser sådant handhavande av krigsmateriel som har samband med enmöjlig slridsinsals vara alt hänföra lill begreppet militärt inriktadutbildning. Vägledning torde också kunna hämtas genom en jämförelse med vad somingår i undervisningen vid en skola av sedvanlig lyp och en skola av militärart. I andra stycket första punkten anges att förbudet integäller utbildning som anordnas av staten. Statliga bolag - som är självständigajuridiska personer -är alltså inte undantagna från förbudet. Tillskillnad från den nuvarande bestämmelsen undantar förevarande paragraf inte sådan utbildning som slår under tillsyn av eller universitets- och högskoleämbetet och som sker i enlighet med läroplan eller utbildningsplan som har fastställts av någon av dessa myndigheter. Skälet härtill är att de förändringar i fråga om fastställandel av studieplaner för högskolan som regeringen aviserat i budgetpropositionen (1987/88:100, bil. 10) skulle komma att medföra ändringar vad avser nu angivna undanlag. Mot bakgrund av att sådan utbildning som med slöd av nuvarande bestämmelser är undantagen tillslåndskravet knappast torde förekomma, 71 menar jag all ifrågavarande undanlag bör slopas. Skullemililärl inriktad Prop. 1987/88:154 utbildning av utländska medborgare förekommai l.ex. regi, är således sådan utbildning inle undantagen enligtförevarande paragraf. 1 undra stycket andra punkten anges atl utbildning somanordnas i samband med försäljning av krigsmateriel eller med anställning iförelag för tillverkning av sådan materiel inte omfattas av förbudet. Vid prövning av ansökan om tillstånd all bedriva sådanutbildning som det här är fråga om hämtas stöd i de riktlinjer som gäller förexport av krigsmateriel. Huvudprincipen är alt lillslånd lill mililärl inriktadundervisning inle bör meddelas om undervisningen riktar sig lill medborgare iland till vilkel export av krigsmateriel från ej skulle komma i fråga.I de fall undervisningen riktar sig lill medborgare i olika länder måsle ensammanla-' gen bedömning göras av lämpligheten av all undervisningen tillåls. Marknadsföring av krigsmateriel 8§ Den som har lillslånd enligt 2 eller 3 § lagen (1983:1034)om konlroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m. saml svensk statligmyndighet som bedriver motsvarande verksamhet skall, i den ordning somregeringen föreskriver 1. lämnaredovisning till regeringen om de länder utanför i vilka marknadsföringav krigsmateriel bedrivs, vilka bestämda mottagare som marknadsföringen riktarsig lill och vilken materiel marknadsföringen avser, 2. lämnaunderrättelse till regeringen a) innan anbudlämnas om försäljning eller annat tillhandahållande av krigsmateriel till någonulom riket. b) innan anbud lämnas om upplåtelseeller överlåtelse av rätt att utom rikel tillverka krigsmateriel, c) innan avlal ingås om försäljning eller annattillhandahållande av krigsmateriel till någon utom riket. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag frånredovisningsskyldighet och underrättelseskyldighet som avses i första stycket.Regeringen får också i enskilda fall medge undantag från sådan redovisnings-och underrättelseskyldighet. Som angetts i avsnill 10 har begreppet marknadsföring envidsträckt innebörd. Enligt förarbetena till marknadsföringslagen (1975:1418)ligger i begreppet atl del skall vara fråga om åtgärder som syftar till attfrämja avsättning av varor och tjänster och andra nyttigheter. Hit hörframställningar som vänder sig lill allmänheten eller en viss grupp avintressenter. Termen läcker också åtgärder som är inriktade på enskilda. Paragrafens/ÖM/a stycke föreskriver skyldighet dels förden som har fått regeringens lillslånd enligl 2 eller 3 § lagen (1983:1034) omkontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m., dvs, innehavare avtillverkriingslill-slånd eller den som har tillstånd atl försälja krigsmaterielm.m,, dels för svenska statliga myndigheter som bedriver motsvarande verksamhetall lämna redovisning om de länder utanför i vilka marknadsföring av krigsmateriel bedrivs, vilka bestämda mottagare sommarknadsföringen riktar siglill saml vilken materiel marknadsföringen avser. Genom angivna Prop.1987/88:154 preciseringframgår att redovisning skall lämnas endast i den omfattning marknadsföringen riktar sig till bestämda mottagare. således marknadsföring som riktar sig lill en obestämdkrets, l.ex. Redovisningen är avsedd alt ge en bild avföretagens och myndigheternas marknadsföring av krigsmateriel utom rikel. Uppgifterna bör lämnas fortlöpande. Det bör vara enuppgift för regeringen atl meddela föreskrifter om med vilka tidsintervallredovisning skall lämnas. Tillståndshavare och statliga myndigheter som sagtsär enligt bestämmelsen vidare skyldiga all lämna underrättelse till regeringeninnan anbud lämnas om l.ex. försäljning av krigsmateriel och om upplåtelseeller överlåtelse av lillverkningsräll avseende sådan materiel. Sådanunderrättelse skall också lämnas innan avlal ingås om försäljning avkrigsmateriel eller annal lillhandahållande lill någon ulom rikel. Skyldighet atl lämna redovisning och underrättelser enliglförevarande paragraf gäller även om marknadsföringen uppdras ål någon annan,t.ex. I andra slyckel ges regeringen bemyndigande atl meddelaföreskrifter om undantag från skyldighet att lämna redovisning ochunderrättelser som avses i första stycket. Med stöd av dessa bestämmelser kanundantag medges l.ex. i fråga om viss materiel eller i fråga om merarutinartade avtalsslut avseende komponentleveranser o.d. En förutsättning försådana undantag måste vara all syftet med regleringen inte äventyras. Regeringen får i enskilda fall förbjuda all 1. anbud lämnas om försäljning eller annallillhandahållande av krigsmate riel till någon ulom rikel, 2. anbud lämnas om upplåtelse elleröverlåtelse av rätt att utom rikel tillverka krigsmateriel, 3. avlal ingås om a) försäljning eller annal lillhandahållande avkrigsmateriel till någon ulom rikel. b) upplåtelse eller överlåtelse av rätt att utomriket tillverka krigsmateriel. Genom paragrafen ges regeringen möjlighet att förbjuda attvissa åtgärder kommer lill stånd och därmed förhindra vidare marknadsföring iförhållande till land som inle kan godtas som mottagare av svensk materieleller svenskt kunnande. Förevarande paragraf ger möjlighet all ingripa moloönskade marknadsföringsåtgärder som kommer lill regeringens kännedom. Ellförbud förutsätter således inte att uppgifter om avsedd marknadsföring kommilregeringen tillhanda genom föreskrifterna i 8 S. Uppgiftsskyldighet om ägande i utländska rättssubjekt Prop. Densom har tillstånd enligl 2 eller 3 § lagen (1983:1034) om kontroll övertillverkningen av krigsmateriel, m.m. saml svensk statlig myndighet sombedriver motsvarande verksamhel skall, enligt de närmare föreskrifter somregeringen meddelar, lämna uppgifter till regeringen om ägande i utländskarättssubjekt som bedriver utveckling, tillverkning, marknadsföring ellerförsäljning av krigsmateriel. Genombestämmelsen införs en skyldighet för såväl den som har lillslånd att tillverkaeller försälja krigsmateriel m.m., som svenska statliga myndigheter sombedriver motsvarande verksamhet all redovisa ägande i utländska rättssubjektsom bedriver utveckling, tillverkning, marknadsföring eller försäljning avkrigsmateriel. Bestämmelsen syftar lill att ge regeringenmöjlighet att kunna bedöma ulvecklingen av berörd industris utlandsengagemangpå området. Medutländska rättssubjekt avses främst juridiska personer som är bildade enligllagen i en främmande stal. Tillståndenligl 2, 4, 5, 6 eller 7 § får förenas med villkor saml med konlroll- ochordningsbestämmelser. Bestämmelsenhar behandlats i avsnitt 15.2. Villkoren eller konlroll- ellerordningsbeslämmelserna skall inle vara onödigt betungande. Uppgiftsskyldighet i fråga om utförd materiel, m.m. Regeringenfår meddela föreskrifter om all 1. den som har lillslånd enligt 2 § skall lämna uppgifter rörande utfördkrigsmateriel, 2. den som har tillstånd enligt 4 § skall lämna uppgifter om upplåteneller överlåten rätt atl ulom rikel tillverka krigsmateriel. Ibestämmelsen ges regeringen bemyndigande att föreskriva att den som har fåtttillstånd att föra ut krigsmateriel eller all upplåta eller överiåta rätt attutom riket tillverka sådan materiel skall lämna uppgifterom utförd materielresp. upplåten eller överlåten rätt alt ulom rikel tillverka krigsmateriel, Iavsnitt 15.3 har betonats vikten av alt kunna följa upp leveranser av materieleller t.ex. upplåtelse av lillverkningsräll genom att få elt samlat uppgiftslämnandehärom. Återkallelse av utförseltillstånd Prop. Tillstånd enligt 2 § får återkallas av regeringen, omtillståndshavaren har åsidosatt föreskrifter, villkor eller kontroll- ellerordningsbeslämmelser som har meddelats med stöd av lagen eller om del finnsandra särskilda skäl lill återkallelse. Bestämmelsen, som har kommenterats i avsnill 15.4,föreskriver atl beviljade utförseltillstånd kan återkallas under vissaomständigheter. Möjligheten att återkalla etl givet tillstånd bör i principutnyttjas endasl när della är nödvändigt. Om en revisor i sin granskningsverksamhet har framförtnågon anmärkning i en sådan revisionsberättelse som sägs i 10 kap. 10 § aktiebolagslagen(1975:1385) eller 4 kap. 10 § lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m. i vissaföretag i fråga om företagels efterlevnad av bestämmelserna i denna lag, skallhan genast sända in en kopia av revisionsberättelsen till regeringen.Motsvarande skyldighet åligger en revisor vid en svensk statlig myndighet. Bestämmelsen har utförligt behandlats i avsnitt 15.5. Bestämmelser om olovlig utförsel av vara och om försökdärtill finns i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Den som bryter mol 4,5,6 eller 7 § eller förbud som harmeddelats med stöd av 9 § döms, 1. om gärningen skett uppsåtligen,till böter eller fängelse i högst , 2. om gärningen skett av grovoaktsamhet, till böter eller fängelse . I ringa fall skall inle dömas lill ansvar. Om brott som avses i 16 § första slyckel 1 är alt anse somgrovt, döms lill fängelse lägst och högst . Vid bedömande om brottet är grovt skall särskill beaktas,om del avsett lillverkningsräll av betydande värde, utveckling, utbildningeller marknadsföring av betydande omfattning eller varaktighet eller omgärningen annars varil av särskill allvarlig art. 18 § Prop. Till böter eller fängelse döms den somuppsåtligen eller av oaktsamhet 1. bryter mot 8 § första slyckel eller 10 §eller molföreskrifter, villkor eller konlroll- eller ordningsbestämmelser som har meddelats med slöd av lagen, 2, lämnar oriklig uppgift vid fullgörande avredovisningsskyldighet, underrättelseskyldighet eller uppgiflsskyldighel som avses i första punkten. I ringa fall skall inle dömas lill ansvar. Till ansvar enligt denna lag skall inte dömas, omgärningen är belagd med straff i . I 75 §, som motsvarar 7 § i nuvarande lag erinras om atlöverträdelse av ulförselförbudei bestraffas enligl bestämmelserna ivarusmugglingslagen. Straffbestämmelserna i 16 och 17 §§ har sin motsvarighet i8 och 9 §§ nuvarande lag. De nya bestämmelserna omfallar också del utvidgadeförbudet i 4 § i fråga om upplåtelse eller överlåtelse av rätlen all ulom rikettillverka krigsmateriel, liksom överträdelse av förbuden all ingå avlal omtillägg lill eller ändring av tidigare ingångna avtal. Bestämmelserna omfattar vidare överträdelse av förbuden i5 § alt ingå avtal med någon ulom rikel om atl för dennes räkning utvecklakrigsmateriel eller melod för framställning av sådan materiel liksomöverträdelse av förbud' all vidta viss marknadsföringsåtgärd. 17 § innehåller en slraffskala för grova brott.Bestämmelsen upptar exempel på omständigheter som skall beaktas vid bedömandet av om brottet är grovt. En gärning av särskilt allvarlig art får anses föreligga exempelvisom överlåtelse av en lillverkningsräll inneburit all materiel av utomordentligt kvalificerat slag kunnat komma att tillverkas i ett land till vilkel utförselav , krigsmateriel från inte kan komma i fråga. Likartade synpunkter kan anläggas i fråga om kunskapsöverföring i form av t,ex. utvecklingsuppdrag och utbildning. 18 § första stycket inrymmer en särskild slraffskala,dels för brott mol 8 § första stycket och 10 § saml föreskrifter, villkor eller kontroll- ellerordnings beslämmelser som har meddelats med stöd av lagen, dels för orikligt uppgiftslämnande vid fullgörande av redovisningsskyldighet, underrättelse skyldighet eller uppgiflsskyldighel enligl lagen eller med slöd av lagen meddelade bestämmelser. Med lämnande av oriklig uppgift jämställs förtigande av uppgift. Vid uppsåtligt eller oaklsaml brott är straffskalan bötereller fängelse . Som framgår av bestämmelsens ordalydelseslraffsanktioneras inle åsido- . sättande av revisors åliggande enligt 14 § genombestämmelsen. Detta har sin grund i alt försummelser av revisorer regleras iannan ordning, l.ex. genom disciplinärt förfarande. Avparagrafens andra stycke framgår alt del i ringa fåll inle skall dömas lill ansvar. Det lagrådsremitterade förslaget innehöll en bestämmelse enligt vilken det i ringa fall av oaktsamhet inle skall dömas lill ansvar.Lagrådethari 76 sill yttrande påpekat atl den omständigheten all en sådanbestämmelse inle Prop. 1987/88:154 avser uppsåtlig gärning avviker från vadsom föreslagits i 16 § andra stycket. Med hånsyn härtill har lagrådet förordatall också uppsåtligt brott i ringa fall skall fritas från ansvar (s. 133). Jag'är ense med lagrådet på denna punkt. Jag vill emellertidstarkt framhålla atl endasl sådana gärningar som saknar materiell belydelsefrån kontrollsynpunkt bör vara att bedöma som ringa samt att kraven när delgäller aktsamhet självfallet är beroende av hur väsentliga uppgifterna varilfrån denna utgångspunkt. (BrB) regler om medverkan lill brott äranalogiskt tillämpliga eftersom fängelse ingår i straffskalan. 119 § har för tydlighetens skull införts en bestämmelse omall ansvar enligt denna lag är subsidiärl i förhållande lill ansvar enligl BrB.Närmast kan det bli aktuellt atl tillämpa bestämmelserna om osant intygande iBrB. 22.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1983:1034) omkontroll över tillverkningen,av krigsmateriel, m.m. Med hänsyn till att de nya bestämmelserna i fråga om utförselav krigsmateriel inarbetats i en ny lag i ämnet, görs en hänvisning lill dennya lagen i lagen om konlroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m.Samtidigt erinras i denna lag mera utförligt än vad som ärfallet om föreskrifterna i lagen om förbud mol utförsel av krigsmateriel, m.m.(Första och andra styckena). Paragrafens fjärde stycke innehåller etl bemyndigande förregeringen alt meddela föreskrifter om vad som skall avses med krigsmaterielenligt denna lag. Lydelsen har utformats efter förslag av lagrådet, (s. 134). Tillägget i andra stycket innebär alt regeringenbemyndigas att meddela föreskrifter om undanlag från kravel pålillverkningstillsiånd i fråga om sådan tillverkning som utförs på uppdrag avden som innehar tillstånd att tillverka ifrågavarande krigsmateriel.Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 16.1. Nuvarande bestämmelse ändras så alt krigsmateriel och iparagrafen avsedda rättigheter inte får tillhandahållas här i rikel och inleheller ulom rikel av svensk myndighet, svenskt förelag eller den som är bosalleller stadigvarande visias hår. Delta framgår av paragrafens första stycke.Bestämmelsen har utformats i enlighet med lagrådets förslag (s. 134). Andrastycket innehåller undanlag från tillslåndskravet enligl första slyckel. Nuvarande bestämmelse i punkten 2 om undanlag från tillslåndskra vet för innehavare av lillverkningstillsiånd i fråga om tillhandahållande av 77 materiel, uppfinning eller metod som tillhör eller innehasav tillståndshava- Prop. ren skärps på det sättet all undanlaget fortsättningsvisfår avse endast materiel som tillhör tillståndshavaren och som finns inomlandet eller rättighet som innehas av den som har tillstånd alltillverka krigsmateriel. Härigenom får också innehavare av tillverkningstiliståndbegära särskilt i fråga om försäljning av materiel somvisserligen tillhör tillståndshavaren men som l.ex. köpts upp i ullandel förvidare försäljning ål mottagare i annal land. 1 tredje stycket har en redaktionell ändring gjorts iförhållande lill nuvarande bemyndigande i syfte atl klargöra alt undanlag fråntillslåndskravet endast avser sådan handel med skjulvapen, ammunition ellerannan explosiv vara som regleras genom föreskrifterna i vapenlagen (1973:1176)eller förordningen (1949:341) om explosiva varor. \ första stycket har införts skyldighet förtillståndshavare att lämna uppgifter om uppdrag som lämnats ål annan atltillverka krigsmateriel (se avsnitt 16.1). Andra stycket innehåller etlbemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om undanlag frånskyldighet alt till kontrollmyndigheten avlämna deklaration om den verksamhetför vilken tillstånd har meddelats. Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt16.2. Enligt andra stycket skall inte dömas lill ansvar i ringafall. Bestämmelsen har ändrats på förslag av lagrådet (s. 134) och mot bakgrundav intresset av all i förhållande lill motsvarande bestämmelse i 18 § andrastycket i den föreslagna lagen om förbud mot utförsel av krigmaleriel, m.m.åsladkomma likformiga straffbestämmelser. Vad jag anfört i anslutning lill denbestämmelsen om avgränsningen av ringa fall gäller även för den här aktuellabestämmelsen. 22.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:000) omrättsprövning av vissa förvaltningsbeslut Ändringen innebär en hänvisning till en ny lag om förbudmol utförsel av krigsmateriel, m.m. Härigenom omfattas beslul enligl den nyalagen om förbud mol utförsel av krigsmateriel, m.m. av undantagen från denföreslagna lagen om rätlsprövning av vissa förvaltningsbeslut. Som anförts i avsnill 8 har lagrådet med hänsyn lill atldel enligl 13 § i den nya ulförsellagen blir möjligt all återkallautförsellillstånd uttalat att det förefaller motiverat atlrållsprövningsmöjlighelen får omfatta beslul om återkallelse avutförsellillstånd. Lagrådet har därför förordat all sådana beslul inle undantasfrån möjlighet lill rätlsprövning (s. 134-135). Jag har i anslutning lill min behandling av denna fråga inyssnämnt avsnitt 78 angivit skälen för att jag inte är beredd atl följalagrådets förslag på denna Prop. 1987/88:154 punkt. Jag har samrått ifrågan med chefen för juslitiedepartementel Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jagalt regeringen föreslår att anta förslagen till 1. lag om förbud mol utförsel avkrigsmateriel, m.m., 2. lag om ändring i lagen (1983:1034)om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m., 3. lag om ändring i lagen (1988:000)om rätlsprövning av vissa förvaltnings-beslut.