mot · GA02Kr242 · 1987-01-23 00:00:00 — Motion till 1986/87: Kr 242 m. fl. (fp) Lånecentraler och depåbibliotek Genom riksdagsbeslut inrättades lånecentraler vid stadsbiblioteken i (1960), (1966) och (1968). Lånecentralsverksamheten är en med statliga bidrag finansierad funktion för service till övriga folkbibliotek. Anledningen till att staten lämnar bidrag till denna verksamhet är att lånecentralerna avlastar forskningsbiblioteken från fjärrlån av viss litteratur, vilken tidigare tillhandahölls som lån direkt från forskningsbiblioteken till folkbiblioteken. Av olika skäl - dels ökade anspråk på speciell litteratur från folkbibliotekens låntagare, dels minskade anslag till folkbibliotekens medieinköp - har efterfrågan på lånecentralernas service stadigt ökat under deras drygt 20-åriga tillvaro. Den sammanlagda utlåningen vid de tre lånecentralerna uppgår till ca 100 000 lån. Genom särskilt riksdagsbeslut fick lånecentralerna också funktion som depåbibliotek för folkbiblioteken i resp. region. Denna funktion innebär att de kommunala biblioteken kan sända böcker till depåbiblioteket som de själva inte har användning för men som kan vara till nytta för andra bibliotek. Depåbiblioteken avlastar på så sätt de kommunala bibliotekens magasin och ger också en möjlighet att genom omfördelning fylla luckor i deras bokbestånd. Mellan och av de böcker som levereras till depåbiblioteken har gått tillbaka för återanvändning i folkbiblioteken. Lånecentrals- och depåbiblioteksverksamheten har aldrig varit reglerad i avtal mellan värdkommunerna och staten. Uppräkningen av statsbidragen har därför aldrig hållit jämna steg med ökningen av priser och löner, vilket har lett till att verksamheten delvis har bekostats av värdkommunen. I samband med behandling av proposition 1984/85:141 Litteratur och folkbibliotek beslöts att staten skulle teckna avtal med värdkommunerna om omfattning och inriktning av verksamheten. Förhandlingar har inletts . hade gjort en utredning med utgångspunkt i att medel saknas till verksamhet på nuvarande nivå. I utredningen föreslås en strukturrationalisering, som innebär ett slags specialisering av lånecentralernas verksamhet och en sammanslagning av depåbiblioteken till ett enda som skulle förläggas till . Lånecentralerna och länsbiblioteken, som har yttrat sig över utredningen, har kritiserat förslagen till omorganisation av lånecentralsverksamheten. Om föreslagen förändring görs, kommer väntetiderna att förlängas i betydande utsträckning för en stor del av fjärrlånen. Det mest anmärkningsvärda i utredningsförslaget anses vara att de låntagande biblioteken skall betala porto- och fraktkostnader i båda riktningar för fjärrlånen. Risken är stor att de kommunala kulturnämnderna känner sig nödsakade att i sin tur ta ut de ökade kostnaderna av låntagarna eller att införa restriktioner för fjärrlån. Servicen från lånecentralerna via länsbiblioteken ut till kommunbibliotekens låntagare - den s. k. fjärrlånekedjan - garanterar jämlikheten i biblioteksverksamheten och utnyttjas . En inskränkning i denna väl fungerande verksamhet skulle innebära en allvarlig begränsning av den fria informationsspridningen, som är grundläggande i svenskt biblioteksväsen. Statens kostnad för lånecentraler och depåbibliotek är jämförelsevis låg. Den uppgår innevarande budgetår till 4,8 milj. kr. som kan jämföras med de totala driftskostnaderna för landets folkbiblioteksverksamhet som är ca 1 700 milj. kr. Bristen på medel för att upprätthålla oförändrad service uppgår till drygt 1,5 milj. kr. Vi föreslår att de tre lånecentralernas verksamhet förblir oförändrad och bekostas av i budgetförslaget, till den samlade verksamheten, upptagna ca 4,9 milj. kr., (anslagspost 2 under anslaget F 23, Bidrag till regional biblioteksverksamhet). Depåbibliotekens verksamhet bekostas dels av medel som omdisponeras från anslaget till länsbiblioteken, 10 grundbelopp, ca , (anslagspost 1), dels av ökat anslag med 1 milj. kr. Det ligger i länsbibliotekens intresse att verksamheten kan fortsätta i nuvarande omfattning, och därför kan den föreslagna utökningen av antalet grundbelopp med 35 reduceras till 25 till förmån för depåbiblioteken. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att i enlighet med vad som i motionen anförts om lånecentralsverksamhet och depåbibliotek, till Bidrag till regional biblioteksverksamhet för /88 anvisar ett förslagsanslag av . () () 1986/87 Kr242