mot · GA02sk168 · 1987-05-11 00:00:00 — Motion till 1986/87: Sk 168 m.fl. (fp) Ny organisation för folkbokföring (prop. 1986/87:158) Under århundraden har kyrkan haft hand om den svenska folkbokföringen. Detta har fungerat väl. När nu biträder förslaget att överföra ansvaret för folkbokföringen till en borgerlig myndighet är det därför inte någon som helst kritik mot kyrkans sätt att sköta folkbokföringsarbetet. Det är i stället utifrån vår principiella syn på relationen mellan kyrka och stat som vi biträder förslaget. Också religionsfrihetsskäl motiverar en sådan överflyttning. Det är inte tillfredsställande att också personer som inte är medlemmar i skall vara hänvisade till den kyrkliga myndigheten när de behöver ha kontakt med folkbokföringen. Särskilt för medlemmar i andra trossamfund eller utövare av icke-kristna religioner kan detta upplevas kränkande. I en skrivelse till regeringen har ett antal trossamfund krävt att skall befrias från folkbokföringsuppgiften. Bakom kravet står den romersk-katolska kyrkan, de ortodoxa kyrkorna, de frikyrkliga samfunden, de mosaiska församlingarna och muslimerna. Vi biträder alltså förslaget att nu bör fatta ett principbeslut att ansvaret för folkbokföringen flyttas från till en borgerlig myndighet. Däremot är vi inte beredda att acceptera regeringens förslag att ansvaret skall övertas av de lokala skattemyndigheterna. Vi förordar i stället att försäkringskassorna i fortsättningen blir folkbokföringsmyndighet. Det finns två huvudmotiv till detta. Om försäkringskassorna blir ansvarig myndighet kommer tillgängligheten till folkbokföringen att bli avsevärt större. Försäkringskassorna har enligt propositionen 437 lokalkontor att jämföras med 120 kontor för de lokala skattemyndigheterna. Detta innebär också att om man väljer alternativet med försäkringskassorna kommer den personal som arbetar med folkbokföringen att finnas i så gott som varje kommun. Det är av betydelse främst för sysselsättningen i glesbygd. Det innebär också att den personal som arbetar med folkbokföringen inom lättare kommer att kunna beredas tillfälle till fortsatt arbete hos den nya ansvarsmyndigheten. Med hänsyn till såväl allmänhetens servicekrav och regionalpolitiska skäl som berörd personal är därför alternativet med försäkringskassorna att föredra framför de lokala skattemyndigheterna. Men där utöver finns ytterligare ett skäl till att vi förordar försäkringskassorna. Föredragande statsrådet framställer nämligen folkbokföringen som en viktig del i den kontroll av medborgarna som socialdemokraterna eftersträvar. Föredragande statsrådet skriver: "Jag har tidigare, beträffande flyttningskontrollen, påpekat problemen med de s. k. skenskriv ningarna och de möjligheter till obehöriga vinster i skatte- och bidragshänseende som därigenom kan uppkomma. Enligt min mening är det en viktig uppgift för folkbokföringsmyndigheten att lösa dessa problem Det kan antas att de lokala skattemyndigheterna med sin traditionellt fiskala inriktning är väl lämpade att komma till rätta med skenskrivningarna. Vi delar uppfattningen att det är angeläget att komma till rätta med skatteoch bidragsfusket men anser att detta är en uppgift som skall vara skild från ansvaret för folkbokföringen. Vi menar att det finns en risk för att folkbokföringsregistret om det hamnar under de lokala skattemyndigheterna inte kommer att uppfattas som annat än ett mantalsregister vars främsta syfte är att ligga till grund för taxering. Detta kan komma att ytterligare försvåra den rätt svåra uppgiften att få allmänheten att lämna uppgifter till myndighetsregistren. bör därför med ändring av regeringens förslag besluta att försäkringskassorna blir lokal folkbokföringsmyndighet fr. o. m. . Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad vi i motionen anfört om som ny myndighet för folkbokföringen. jette (fp) () 1986/87 Sk 168