mot · GA02sk821 · 1987-01-27 00:00:00 — Motion till 1986/87:Sk821 m. fl. (s,c) Kommunalt inflytande vid etablering av systembutiker I den under allmänna motionstiden väckta motionen 1985/86:Sk810 behandlades frågan om principerna för etablering av systembutiker. I motionen erinrades om beslut (SkU 1984/85:1) om att Systembolaget vid sin fortsatta etableringspolitik borde vara oförhindrade att något öka etableringstakten. Hänsyn borde därvid inte bara tas till avståndet till närmaste butik utan även till folkmängden i kommunerna och i deras centralorter. De ovan i korthet refererade riktlinjerna bör kompletteras så att en butik i princip bör etableras i kommuner som saknar sådan om kommun begär det och om inte synnerligen starka företagsekonomiska skäl talar däremot. En sådan ordning ger kommunerna ett ökat inflytande över den kommersiella servicen och ligger i linje med de tankar som kommit till uttryck i den nya och som innebär att bebyggelsemiljön skall utformas så att möjligheter finns att ordna kommersiell service. Kommunerna har också i tillagts ett betydande ansvar när det gäller planläggningen och utformningen av butiksstrukturen. Genom ett tillägg till avtalet mellan staten och Systembolaget 1982 gäller numera att en utbyggnad av butiksnätet i första hand skall ske i kommuner där centralorten är belägen på ett vägavstånd till närmaste ort med systembutik om . Beslutet om etablering av sådana butiker skall, i kommuner som gjort framställning därom, fattas i sådan takt att beslut beträffande samtliga kommuner föreligger eller om ansökan inkommer till bolaget eller senare, från inkomstdagen. Den nu refererade delen av avtalet upphör att gälla . Den komplettering av principerna för etablering av systembutiker som förordas innebär sålunda att det blir möjligt att öppna butiker även i regioner där avståndet mellan tätorterna är relativt kort. Det finns enligt vår mening ingen bärande invändning mot att så sker. En etablering av en systembutik i en tätort innebär också att den övriga servicen ger ökade möjligheter att vidmakthållas och utbyggas. Det har nämligen visat sig att förekomsten av systembutik positivt påverkar övrig kommersiell och offentlig service. Följden av den nu gällande ordningen blir inte sällan att relativt folkrika kommuner som ligger i folktäta regioner inte får systembutik eftersom dessa kommuner ligger för nära kommuner som har systembutik. Sålunda saknar t. ex. såväl Bjuvs kommun (ca 14500 invånare) som (ca 17000 invånare) systembutiker på grund av att centralorten i dessa två kommuner ligger i regioner där systembutiker redan finns. Det finns exempel på mindre kommuner, såsom , där en etablering inte kommit till stånd trots kommunens enträgna begäran. Den nuvarande avståndsregeln bör alltså kompletteras med en ordning som lägger en avgörande vikt vid kommunens inställning till frågan om etablering av systembutik. Om en kommun lämnar in en ansökan om systembutik skall en butik i princip etableras. Avtalet mellan staten och systembolaget bör utformas i enlighet härmed. Staten bör ta upp överläggningar med Systembolaget i avsikt att få till stånd ett tillägg till avtalet med denna innebörd. att som sin mening ger regeringen till känna att avtalet mellan staten och Systembolaget kompletteras i enlighet med vad i motionen anförts. () () 1986/87 Sk821