mot · GA02sk400 · 1987-01-26 00:00:00 — Motion till 1986/87 :Sk400 m. fl. Beskattningen av lön vid utlandstjänstgöring 1985 beslöt om nya regler vid beskattning av lön vid utlandstjänstgöring. Innebörden var följande: En ny sexmånadersregel införs innebärande skattebefrielse i om utlandstjänstgöringen omfattar och arbetsgivaren har fast driftställe i arbetslandet varifrån lönen också måste betalas ut. Skattebefrielse medges om anställningen och utlandsvistelsen varat i samma land. Detta innebär en skärpning mot tidigare regler då det inte var något krav att utlandsuppdraget skulle avse samma land. Moderata samlingspartiet reserverade sig av följande skäl: Följderna av den nya sexmånadersregeln blir att svenska och utländska företag med dotterbolag eller filialer i arbetslandet får konkurrensfördelar i jämförelse med svenska företag som ej har fast etablering i det aktuella landet. Sexmånadersregeln bör därför kompletteras med en bestämmelse innebärande att skattefrihet bör gälla oberoende av varifrån lönen betalas ut. Detta bör gälla generellt och inte enbart i länder med vilka har dubbelbeskattningsavtal. För att säkerställa att regeln inte leder till dubbel skattebefrielse bör i de fall lönen utbetalas från svenskt fast driftställe den utlandsanställde genom intyg eller på annat sätt göra sannolikt att beskattningen sker i tjänstgöringslandet. Härigenom tillgodoses vad i sitt remissyttrande framfört som villkor för skattefrihet i . Skärpningen av tolvmånadersregeln innebär att förflyttningar av anställda mellan ett företags arbetsplatser i olika länder kommer att styras av skatteskäl varigenom svenska exportföretags konkurrens- och rekryteringsmöjligheter försämras. Den ettårsregel som gällde förut bör därför inte ändras. I betänkande 1984/85:59 uttalade skatteutskottet bl. a. att utskottet var medvetet om att de nya reglerna kunde komma att innebära problem för företag, som vill flytta anställda mellan olika länder. Utskottet ansåg också att när erfarenhet vunnits av de nya reglernas verkningar, kunde anledning finnas att ompröva bestämmelserna. LM och har för påtalat vilka avsevärda nackdelar de nya reglerna, efter att ha varit i kraft ett drygt år, medfört för svenska exportindustrier. Det sägs bl. a. att många för svensk export viktiga företag kan räkna med skattefrihet för de anställda på utlandsuppdrag. Berörda yrkesgrupper är exempelvis montage-, anläggnings- och installationspersonal samt marknadsförare och resebyråtjänstemän. De nya reglerna har medfört ökade kostnader för företagen, problem med rekrytering av utlandspersonal samt svårigheter att överblicka skattekonsekvenserna för företagen, de anställda och även berörda myndigheter. Berörda fackliga organisationer har instämt i kritik av de nya reglerna. Det påtalas också att i gjorda regeländringar är fördelaktigare för finsk exportindustri än motsvarande svenska bestämmelser är för svensk exportindustri. Ovanstående visar att moderata samlingspartiet hade underlag för de farhågor som framfördes i motion 1984/85:3167 och de yrkanden som då framställdes och som följdes upp i reservation 2 till skatteutskottets betänkande 1984/85:59. Vi föreslår nu att sexmånadersregeln kompletteras med bestämmelsen att skattefrihet skall gälla oberoende av varifrån lönen betalas ut. När det gäller tolvmånadersregeln föreslår vi en återgång till bestämmelser som gällde års riksdagsbeslut. Med stöd av ovanstående hemställs 1. att hos regeringen begär förslag om komplettering av sexmånadersregeln i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att hos regeringen begär förslag om att tolvmånadersregeln ändras i enlighet med vad som anförts i motionen. () () () () () () land (m) 1986/87 Sk400