mot · GA02Bo219 · 1987-01-26 00:00:00 — Motion till 1986/87:Bo219 m. fl. Åtgärder för att motverka segregering i storstadsområdena Utvecklingen av bostadsmarknaderna i storstadsområdena liknar allt mer den som gäller för västeuropeiska och amerikanska storstäder. De allt högre hyrorna och priserna på bostadsrätter och villor gör att endast de med pengar har möjlighet att skaffa sig bra bostäder i attraktiva lägen. I praktiken råder nu en fri marknad där lägesfördelar får slå igenom helt på prisutvecklingen . De redan gynnade gynnas ännu mer genom att de kan köpa in sig i de attraktiva områdena. Den traditionella bostadspolitiken är i stort sett raserad. Den gick ut på att skaffa arbetarklassen bra bostäder, att inga grupper skulle gynnas på andras bekostnad och att behovet av bostäder skulle styra byggande och bostadsförmedling. har det gått över i sin motsats. Arbetarklassen hänvisas till de bostäder som andra inte vill ha. Grupper med pengar kan förbilliga sitt boende på de andras bekostnad genom avdragssystemet. Det som styr byggande och fördelning av bostäder är inte behovet utan betalningsförmågan. Även om utvecklingen mot ökad segregation och klassuppdelning går fortast i är samma negativa utveckling på snabb frammarsch både i och och andra större städer. Troligen har högst hälften av barnfamiljerna i storstadsområdena ekonomiska resurser att välja bostad och upplåtelseform. Stoppa omvandlingen av hyresrätter till bostadsrätter I detta perspektiv måste det ökade antalet insatslägenheter/bostadsrätter främst i centrala och attraktiva lägen ses. omvandlas i ca 2 000 hyreslägenheter till insatslägenheter/bostadsrätter. har 12 00015 000 bostadsrätter tillkommit genom omvandling av hyresrätter. Omkring en tredjedel av lägenheterna i innerstaden utgörs av bostadsrätter. Omvandlingstakten har fyrdubblats . Av de privata hyreslägenheterna omvandlas nu av beståndet till bostadsrätter. Om den nuvarande utvecklingen får fortgå kommer i stort sett hela att vara helt stängd för vanliga löntagare om . Ett och effektivt stopp måste sättas för omvandlingen av hyresrätter till bostadsrätter i storstadsområdena. Vpk har varit med om att främja bostadskooperationen och har principiellt en positiv inställning till kooperativa bostadsformer. på bostadsrätter i storstadsområdena går emellertid inte att förena med en social bostadspolitik. Ett fungerande system med hembud och priskontroll måste återinföras, men även om ett sådant system införs gör priserna på både nya och gamla bostadsrätter att man utestänger de flesta ungdomar och barnfamiljer. Att priserna skjutit i höjden är självklart inget som de som bor i bostadsrätt skall beskyllas för. Det är en följd av en allt större marknadsanpassning av bostadspolitiken. som antalet bostadsrätter har ökat mycket snabbt har priserna stigit till ständigt nya rekordnivåer. 0,5 till 1 milj. kr. för en familjelägenhet på fyra rum och kök eller mindre är det pris som många får betala. De som hävdar att fler bostadsrätter leder till lägre priser har således fel. Det bästa sättet att hålla nere priserna på bostadsrätter torde i stället vara fler och billigare hyresrätter. Det var när bostadsbyggandet minskade och hyrorna snabbt steg som bostadsrätten blev ett fördelaktigt alternativ för dem med ekonomiska resurser. Komplettera villaområden med hyreslägenheter Utvecklingen mot en ökad segregation förstärks också av en stor dominans för och en ensidig inriktning på småhus i delar av storstadsområdena. Detta leder till en ensidig åldersmässig och social struktur med hög andel barnhushåll med goda inkomster och få låginkomsttagare, ensamstående och äldre. Vad som behövs i de områden/kommuner i storstadsregionerna som domineras av småhus är ett tillskott av flerbostadsbebyggelse upplåten med hyresrätt. Flerbostadshus ger på samma yta möjligheter till betydligt fler lägenheter med en bevarad god miljö. Undersökningar från storstäderna visar att det i äldre villaområden finns betydligt bättre tillgångar till friområden och grönytor än i motsvarande flerbostadsområden. I en del äldre villaområden skulle ett betydande tillskott av lägenheter i flerbostadshus kunna ske utan att tillgångar på grönytor på något avgörande sätt försämrades. Vpk har mot denna bakgrund i flera kommuner krävt att äldre villaområden kompletteras med lämpligt avpassad flerbostadsbebyggelse upplåten med hyresrätt. Stoppa utförsäljning av allmännyttan Sorn vi i en annan motion påpekat har i kommuner som har en relativt stor andel småhus, viss utförsäljning av det allmännyttiga hyreshusbeståndet skett och detta har förvärrat obalansen på bostadsmarknaden ytterligare. För bostadsförmedlingarna finns då inga bostäder att förmedla till ungdomar och andra bostadssökande när i huvudsak bara villor och bostadsrätter återstår i kommunen. Ungdomar och hushåll utan ekonomiska resurser tvingas söka sig till andra kommuner för att få en bostad. Enligt vpk:s mening är det varje kommuns skyldighet att ordna bostäder åt samtliga kommuninnevånare, även till dem som saknar ekonomiska tillgångar. I stället för att helt eller delvis sälja ut befintliga allmännyttiga hyreslägenheter borde småhusdominerade kommu ner bygga fler hyreslägenheter för bl. a. ungdomar som vill flytta hemifrån. Den nuvarande utvecklingen på bostadsmarknaderna i storstadsområdena innebär en katastrof. Hela den sociala strukturen kommer att förändras. Ojämlikheten mellan centrala och attraktiva delar och främst hyreshusförorter kommer att förstärkas. Endast den som anser att segregationen skall öka, att bostaden skall vara en handelsvara, att arbetare och invandrare bör koncentreras till vissa områden och medel- och överklass till andra, kan känna sig nöjda med denna utveckling. Rättvis fördelning och allsidig hushållssammansättning Om vi vill hålla fast vid en social bostadspolitik som har en rättvis fördelning av bostäder och en allsidig hushållssammansättning som mål måste den nuvarande utvecklingen mot ökad segregation med kraft motverkas. Marknadsanpassningen av bostadspolitiken måste brytas och samhällsinflytandet över bostadssektorn öka. Dagens situation är sådan att vi inte har tid att vänta på lösningar . kan det vara . Ett stopp måste sättas för omvandlingen av hyresrätter till bostadsrätter. En väg att gå kan vara att sätta en gräns för hur stor del av de centrala och attraktiva flerbostadshusen som bör utgöras av bostadsrätter/insatslägenheter. En annan väg är att förbjuda omvandlingen av hyreslägenheter till bostadsrätter och andra former av ägarlägenheter på orter med bostadsbrist. Möjligheten för en kommun att förhindra icke önskvärd omvandling av hyresrätt till bostadsrätt bör också kopplas till en förbättrad bostadsanvisningslag. Inrättande av bostadsanvisningsområde kan då förenas med ett möjligt stopp för all omvandling av hyresrätter till bostadsrätter inom anvisningsområdet. För att åstadkomma fler lägenheter upplåtna med hyresrätt i områden/ kommuner dominerade av småhus krävs också en starkare regional styrning av bostadsbyggandet. Med hänvisning till det ovan anförda föreslås att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om 1. att återinföra någon form av priskontroll vid upplåtelse och försäljning av bostadsrätter, 2. att stoppa utförsäljning av allmännyttiga bostadsföretags bostadslägenheter, 3. att stoppa omvandlingen av hyresrätter till bostadsrätter/insatslägenheter och begränsa nyproduktionen av bostadsrätter i storstadsregionerna, 4. att kommuner med dominans av egenägda småhus bör prioritera byggande av flerbostadshus och andra bostäder upplåtna med hyresrätt, 1 * 1986187.3 sami. 5. att initiativ tas till en starkare regional styrning av bostadsbyggan- Mot. 1986/87 det på bristorter/storstadsområden. (vpk) (vpk) (vpk)