mot · GA02N180 · 1987-06-01 00:00:00 — Motion till 1986/87:N180 Vissa utgångspunkter för energisystemets omställning (prop. 1986/87:159) Det är rimligt att kärnkraftsverkens ägare får skälig ersättning om reaktorer genom politiska beslut stängs av . Däremot skall ingen ersättning utgå om stängningen sker på grund av att reaktorer inte uppfyller gällande säkerhetsbestämmelser eller varit i drift . I de fall ersättning skall utgå är det riktigt att den får en sådan utformning att utnyttjandet av befintliga produktionsresurser för el och effektivare elanvändning stimuleras före byggande av ny elproduktionskapacitet. I det följande redovisas idémässigt ett par av flera möjliga ersättningskonstruktioner som bör ge önskvärda styreffekter. Förslagen begränsas till avvecklingens inledningsskede. Om och avvecklas minskar basproduktionskapaciteten för el med . var den tillgängliga basproduktionskapaciteten ungefär tio gånger större än vår egen elanvändning. Det resulterade i nettoexport på , ökning av vattenmängden i kraftverksdammarna och ofullständigt utnyttjande av kraftvärme och mottryckskraft. Genom en i huvudsak lönsam effektivisering av stamledningarna till kan en elanvändning i nivå 1986 eller något högre med befintlig elproduktionskapacitet exkl. och utan att användning av oljekondens behöver öka i nämnvärd omfattning. Tillgänglig basproduktion utnyttjas bäst om strömmen prissätts i konkurrens på kraftbörsen. Ägarna till och bör dock få köpa el motsvarande av förlorad produktionskapacitet till ett pris motsvarande kostnadsbortfallet när reaktorerna slutligen avstängs. Genomsnittliga priset på kraftbörsen kommer som motvikt att vara högre än ovan nämnda kostnadsbortfall. Kompensation för detta kan ges via en prisregleringsfond, som förslagsvis får sina resurser genom en avvecklingsavgift på som tas ut på all elström. Så länge befintlig elproduktionskapacitet utnyttjas har och i princip inga merkostnader utöver avvecklingsavgift för avvecklingen av och , men väljer man att investera i ny produktionskapacitet utgår ingen kompensation för detta. 1 1986/87. Omfördelning av krafttillgångar Mot. Kärnkraftsavvecklingen sker enklast om andelen elvärme minskar och ef- ^ ^ ^ fektiviteten i elanvändning blir optimal. Om elvärmen begränsas till ca och el i övrigt används effektivt och på områden där den inte utan samhällets ekonomiska merkostnader kan ersättas med annan energi, så kan elanvändningen vara ca . Med denna målsättning kommer den norrländska vattenkraften att utgöra en större andel av den sydsvenska elanvändningen. Det är då ganska naturligt att överföra en del norrländsk vattenkraft i sydsvensk ägo. Med andra ord att överlåter till vattenkraft motsvarande årlig produktionskapacitet. Med den lägre rörliga kostnaden och betydligt längre teknisk livslängd bör en sådan överlåtelse utgöra en skälig kompensation för att kärnkraft tas ur drift . För blir efter ett sådant byte tillgången på egen basproduktion ungefär densamma som innan togs i drift 1985. För är situationen jämförbar med förhållandena innan togs i drift 1985. Om och hur skall kompenseras kräver en särskild analys, men allmänt kan konstateras att inga nya resurser behöver tas i anspråk för denna flyttning av äganderätten på vattenkraft. Några samhällsekonomiska kostnader uppstår inte. Vattenkraftstillgångarna blir också jämnare fördelade. Kvarvarande produktionsresurser kommer sannolikt att utnyttjas optimalt. kommer troligen tillgången på billig gas och även olja att förhindra så stora prishöjningar på el att det blir lönsamt att satsa på nya kondenskraftverk. Lönsamheten bör ligga i ökad användning och viss utbyggnad av kraftvärme, effektivare energianvändning och speciellt effektivare elanvändning, samt minskad andel elvärme. Redovisade idéer om ersättning och styrning visar hur angeläget det är med en strategi som leder till en långsiktigt riktig förnyelse av vårt energisystem och inte bara en upprepning av tidigare misstag. Det krävs ingående analys och många preciseringar innan effekterna av förslagen fullt ut kan förutsägas, men de bör ändå vara av så stort intresse att regeringen bör ingående pröva dem. Med hänvisning till vad som redovisats hemställs att av regeringen begär att som alternativ för ersättning i samband med kärnkraftsavveckling skall de i motionen redovisade förslagen prövas angående dels ersättning via kraftbörsen och en prisregleringsfond, dets ersättning genom en omfördelning av vattenkraftstillgångarna.