mot · GA02sk309 · 1987-01-14 00:00:00 — Motion till 1986/87 :Sk309 och () Skattelättnader för småföretag Den industriella utvecklingen visar att i början av vart och ett av våra framgångsrika storföretag står en inspirerad företagare med en idé och en vision. Strävan att skapa något nytt och viljan att göra något, som inte gjorts förut, är en gemensam nämnare för de egna företagarna liksom engagemang, framtidstro och arbetsglädje, dvs. om företagandets villkor är sådana att de underlättar och inte försvårar företagande och företagsutveckling. De senaste årens närings- och skattepolitik har sannerligen inte uppmuntrat enskilda människors möjlighet att äga och driva företag. Införandet av löntagarfonder och förnyelsefonder samt den hårda beskattningen på arbetande kapital är exempel på sådana negativa företeelser, som direkt motverkar människors företagaranda - och därmed tillkomsten av nya arbetstillfällen. Den genomförda beskattningen av pensionsspararnas kapital har ökat människors oro för vad plötsligt ändrade spelregler kan medföra för negativa konsekvenser . Vi har i en särskild motion yrkat på avskaffande av löntagarfonderna samt ett riksdagsuttalande mot de av LO framförda förslagen om användande av AP-fonderna för inköp av aktier på börsen m. m. I denna motion framför vi därför huvudsakligen krav på lättnader i beskattningen för småföretagen. Sänkta skatter är den viktigaste åtgärden för småföretagen. Familjeföretagens skatteberedning visade emellertid att småföretagen - 1986 fått en försämrad likviditet och ökade skattekostnader på ca . De förbättringar av skattereglerna för småföretagen som genomfördes - 1982 har alltså förbytts i sin motsats . Alldeles särskilt har de s. k. egenföretagarna kommit att missgynnas av olika förändringar. Skattepolitiken behöver en helt ny inriktning med sänkt skattetryck, enklare regler, ökad frihet att disponera vinstmedel, högre grad av beaktande av småföretagens speciella förhållanden och ökad skattemässig neutralitet mellan olika verksamhetsformer. Slopa skatten pä arbetande kapital! , som undersökt olika beskattningsmodeller i syfte att bryta kapitalbeskattningens negativa effekter på näringslivet, har kommit fram till att den bästa lösningen härvidlag vore att i princip helt undanta arbetande kapital i mindre och medelstora företag från förmögenhetsbeskattning. Vi anser att en sådan åtgärd är angelägnare än någonsin med tanke på de övriga skatte- och avgiftsskärpningar som genomförts . I samband med generationsskiften uppstår mycket stora problem, inte minst beroende på den kraftiga skärpningen av kapitalskatterna som genomfördes . Vi anser att arvs- och gåvoskatterna bör sänkas väsentligt - utöver de ändringar av arvs- och gåvobeskattningen som skett för att underlätta generationsskiften. fanns s. k. egendomslivräntor. Dessa har haft stor betydelse som pensioneringsform för dem som överlåter och som finansieringskälla för dem som förvärvar företag. Systemet innebar att överlåtaren beskattades i takt med att beloppen blev tillgängliga för lyftning och köparen medgavs avdrag för utgivna belopp. Fr. o. m. gäller att vederlag i livränteform beskattas som realisationsvinst eller i förekommande fall som inkomst i den förvärvskälla i vilken den avyttrade egendomen ingått och att köparen förlorat sin avdragsrätt för utgivna belopp. Egendomslivräntor som finansieringsform i samband med företagsöverlåtelser har därmed i praktiken upphört. För att underlätta generationsskiften bör tidigare gällande regler för beskattning av egendomslivräntor återinföras. Skapa jämställdhet mellan makar i fåmansf öretag! S. k. faktisk sambeskattning förekommer för medhjälpande make i fåmansföretag, jordbruk eller rörelse. Om den medhjälpande makens arbetsinsats understiger - i vissa fall sambeskattas inkomsten med den andre maken. Begränsningen i möjligheten att dela upp inkomsten mellan makar i fåmansföretag kan leda till effekter, som är oacceptabla ur rättvise- och jämställdhetssynpunkt. I praxis har det visat sig att regeringsrätten ställt höga krav för att gemensam verksamhet skall anses föreligga. Vi anser att timregeln i medhjälparfallen bör slopas, då den är diskriminerande. Underlätta ny företagande! Det är ett vitalt samhällsintresse att driftiga, idérika människor ges möjlighet att starta egna företag. Någon form av nyetableringskonto för sådana personer skulle underlätta nyföretagande. En person skulle t. ex. kunna tillåtas göra insättningar på ett särskilt nyetableringskonto med avdrag från sin tjänsteinkomst. När företaget startas får medlen på kontot användas för att bestrida utgifter i företaget. 1986/87 Sk309 Nyetableringskontot skulle innebära att den som startar ett nytt företag skulle kunna finansiera eventuella förluster med obeskattade medel. Genom ett sådant konto skulle de negativa effekterna av avdragsbegränsningen mildras. Ett annat alternativ är införandet av personliga investeringskonton, varigenom alla former av produktiva investeringar skulle premieras genom uppskjuten beskattning. Med stöd av ovanstående hemställer vi 1. att hos regeringen anhåller om förslag att beskattningen av arbetande kapital i mindre och medelstora företag skall slopas så länge kapitalet är bundet i företaget, 2. att hos regeringen anhåller om förslag att generationsskiften skall underlättas genom ytterligare sänkning av arvs- och gåvobeskattningen, 3. att hos regeringen anhåller om förslag att tidigare gällande regler för beskattning av s. k. egendomslivräntor skall återinföras, 4. att hos regeringen anhåller om förslag att begränsningsregeln om viss minsta arbetsinsats för medhjälpande make i småföretag eller jordbruk skall slopas, 5. att hos regeringen begär en utredning rörande möjligheten att införa nyetableringskonto eller personligt investeringskonto. () () 1986/87 Sk309