mot · GA02Fi805 · 1987-01-27 00:00:00 — Motion till 1986/87 :Fi805 och () Den statliga städverksamheten Riktlinjerna för nuvarande organisation av den statliga städningen beslutades av (FiU 1972:11). bedömde då att städning i egen regi i de flesta fall vore att föredra. Detta uteslöt inte att "myndigheter som övervägt entreprenad och finner denna fördelaktig även i fortsättningen har möjlighet att vända sig till entreprenadfirmor. Det bör ankomma på den enskilda myndigheten att i samråd med bedöma vilken form som är att föredra. tog åter ställning till riktlinjerna för den statliga städverksamheten (FiU 1981/82:6). I ett nytt riksdagsuttalande (FiU 1983/84:5) anförde utskottet bl. a. följande: Möjligheten att mäta effektiviteten hos egen städverksamhet är dock begränsad, men genom att t. ex. jämföra med kostnaderna för entreprenadverksamhet vid reguljär städning kan bättre möjligheter till effektivitetsmätning skapas. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att ställningstagande till den statliga städverksamheten inte uteslöt möjligheterna till en sådan kostnadsprövning av verksamheten. Utskottet vill framhålla att en mängd andra faktorer än de rent företagsekonomiska måste uppmärksammas vid en sådan kostnadsprövning av verksamheten. Som exempel kan nämnas behovet av säkerhetsåtgärder för att myndigheterna skall kunna skydda sig från otillbörlig insyn. Andra faktorer som bör beaktas är de speciella förhållanden som råder på städservicemarknaden. Dessa belystes i remissvaret från till utskottet vid behandlingen av denna fråga . Det finns anledning att upprepa vad förbundet då anförde: Tyvärr kan man konstatera att just städområdet erbjuder konkurrensmöjligheter som, om de tillämpades i det privata näringslivet, skulle betraktas som illojal konkurrens. Med detta avses möjligheten att underbetala och överutnyttja anställd personal, ofta invandrare som har svårt att tillvarata sina intressen. Inom pågår en översyn av städverksamhetens organisationsformer och styrsystem. Utskottet vill framhålla att vid en förändring av nuvarande organisationsformer och styrsystem inom den statliga städverksamheten måste de synpunkter som här nämnts beaktas. Vad utskottet anfört beträffande den statliga städverksamheten bör ges regeringen till känna. Frågan om statlig städverksamhet har därefter icke vidare behandlats av . Det statsfinansiella läget gör det nödvändigt att söka spara på alla Ett sätt att spara är att öka effektiviteten på den befintliga Mot. Detta uppnås genom att öka specialiseringen av verksamhe- Fi805 ten samt att utsätta den för ett effektivitetsuppdrivande konkurrenstryck. Den statliga städningen är ett område där införande av ett konkurrensmoment kan medföra höjd effektivitet och därmed besparingar. Totalt uppskattar kostnaderna för städverksamheten inom staten till . Det är en approximativ siffra som tar fram och använder vid planering av och som rådgivare för städverksamheten. bedömer att av den statliga städningen utförs i egen regi. Skillnaden i kostnader mellan olika myndighetstyper beror på städinsatserna. Polislokaler städas ofta mot fem för förvaltningslokaler. Polislokaler är ofta bemannade dygnet runt. Vid AMU-center städas personalutrymmen som omklädningsrum, lunchrum och toaletter. Kontorsutrymmena utgör endast en liten del och verkstadslokalerna städas av eleverna. Skillnaden mellan högsta och lägsta kostnad/avverkning beror på verksamhetens art men också på sjukfrånvaro, organisation och myndigheternas ambition. redovisar ca till en kostnad av ca 10 milj. kr., vilket blir ca /nr. I nedanstående tabell ges en översiktlig sammanställning av statens aktuella lokalvårdskostnader. Det bör dock observeras att i redovisade kostnader kan ingå kostnad för fönsterputs, extra golvvård etc. liksom även kostnader för lokalvårdare som är omplacerade till andra arbetsuppgifter, långtidsfrånvaro m. m. I enlighet med det inledningsvis refererade riksdagsbeslutet sker en central ledning och ett centralt planerings- och utvecklingsarbete av den statliga städningsverksamheten inom . Enligt regeringens uttalanden (se bl. a. prop. 1972:1, bilaga 2, p. 9) skulle den förändrade organisationen av arbetet och införandet av modernare arbetsmetoder medföra stora besparingar. Riksdagsbeslutet innehåller emellertid vissa riktlinjer, vilka innebär en sänkt effektivitet. Genom riksdagsbeslutet rekommenderas nämligen städning i egen regi och man säger att städning genom entreprenör endast bör förekomma i undantagsfall. Därmed kommer egenregistädningen inte att utsättas för ett effektivitetsbefrämjande konkurrenstryck. Enligt vår uppfattning bör riktlinjerna för den statliga städningen ändras så Mot. att myndigheterna från fall till fall beslutar om att utnyttja den effektivaste Fi805 I riktlinjerna bör därför anges att myndigheterna regelmässigt bör begära in anbud för städningen för att på detta sätt få en effektiv kostnadspress på verksamheten. I de fall där övergång till entreprenadstädning innebär besparingar bör denna städform utnyttjas. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär förändring av organisationen av den statliga städverksamheten i enlighet med de riktlinjer som anges i motionen. () . ()