mot · GA02So411 · 1987-01-16 00:00:00 — Motion till 1986/87 :So411 m. fl. Den rättspsykiatriska organisationen, m. m. Det fordras kraftfulla åtgärder för att råda bot på de allvarliga missförhållanden som råder inom rättspsykiatriska organisationen. Dessa belystes närmare i interpellation (1986/87:97) till socialministern och i interpellationsdebatten . Det klarlades då att de av vidtagna åtgärderna var otillräckliga för att de rättspsykiatriska undersökningarna skulle kunna genomföras inom lagstadgad tid, som är . De åtgärder som därefter vidtagit begränsar sig till uppmaning om att använda befintliga undersökningsplatser bättre vid de rättspsykiatriska klinikerna. säger också att många av de rättspsykiatriska utlåtandena "är alltför detaljerade. Detta har sagts tidigare utan att det lett till nämnvärda resultat. Den sakliga grunden för yttrande kan dessutom ifrågasättas. Det finns rekryteringsproblem, men dessa beror huvudsakligen på förhållanden som råder inom detta verksamhetsområde. Det finns goda möjligheter att lösa problemen om arbetsförhållandena förbättras. För att avhjälpa den akuta situationen finns det en betydande kader av läkare, som kan engageras för att på uppdrag göra rättspsykiatriska undersökningar, liksom även för att skriva s. k. § 7-intyg enligt föreskriven summarisk undersökning. Det råder inget tvivel om att de besparingsåtgärder, som tidigare vidtagits beträffande de rättspsykiatriska klinikerna, liksom de mycket utdragna och resultatlösa förhandlingarna med landstingen, haft betydande negativa effekter, bl. a. har en rättspsykiatrisk klinikavdelning nedlagts i , två avdelningar i tas inte i anspråk och kliniken i har ännu inte öppnats, trots att den varit inflyttningsklar . beslutade enligt uppgift klinikchefen i om intagningsstopp. Droppen som fick bägaren att rinna över var våldsamheter, som ägde rum mellan patienter, med polisingripande som följd. Intagningsstoppet var kulmen på en ohållbar arbetssituation som rått sedan klinikens kapacitet i ett slag halverats. Klinikchefen har uttalat att det som kan få slut på intagningsstoppet är att man öppnar den andra avdelningen. , som har varit inkopplad, har tillrått klinikchefen att i praktiken minska antalet patienter, så att personalstyrkan räcker till för att åtminstone säkra hälsa och liv hos personalen och medpatienter. Även i har allvarliga incidenter förekommit. Båda klinikerna har vägrat att ta emot patienter som bedöms som farliga för personalens och medpatienternas säkerhet. JO har beslutat granska förhållandena i både och . Efter det att JO framfört sin ytterst kraftiga kritik beträffande de rättspsykiatriska undersökningarna och förhållandena vid klinikerna, har en åtalad person fått vänta i ensamcell på häktet i och , innan han fördes till rättspsykiatriska kliniken i . I detta allvarliga läge anser vi att det krävs kraftfulla och verksamma åtgärder. Det behövs fler nya undersökningsplatser än de fyra som beslutat om. Tillämpningskungörelsen för att lagens föreskrifter beträffande rättspsykiatriska undersökningar skall iakttas måste skärpas. Nya anvisningar behöver utarbetas av för att de stora ojämnheterna i tillämpningen skall kunna förändras. En bättre praktisk styrning krävs för att motsvarande nivå skall uppnås också på andra kliniker. Umeåkliniken måste öppnas oavsett om avtal med kan träffas eller inte. Staten har det fulla ansvaret för de rättspsykiatriska undersökningarna och vården. Staten måste göra erforderliga satsningar för att undanröja de uppenbara bristerna. Förhandlingarna med landstingen bör slutföras. Förutsättningarna för att rättspsykiatrin handhas av en självständig myndighet eller annat lämpligt statligt organ bör snabbutredas för att utröna om detta är en bättre lösning än att landstingen övertar ansvaret. De besparingar som gjorts genom stängningen av avdelningen i och vissa andra åtgärder måste vägas mot de ökade kostnader som de långa häktningstiderna innebär för andra, exempelvis kriminalvård, polis, åklagare och advokater. Det är inte ekonomiskt försvarligt att man på detta sätt övervältrar kostnader från klinikverksamheten på andra. De långa väntetiderna strider, som JO, justitie- och socialutskotten fastslagit, mot gällande lagstiftning. JO har också hänvisat till den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna, som anslutit sig till. är förpliktigat att iaktta konventionen. I artikel 5 punkt 3 garanteras att den som är berövad sin frihet är berättigad till rättegång inom skälig tid. Den skäliga tiden har överskridits i åtskilliga fall. De rådande förhållandena är inte acceptabla i en rättsstat. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs att hos regeringen begär skyndsamma åtgärder enligt vad som anges i motionen för att förbättra den rättspsykiatriska organisationen samt för att rättspsykiatriska undersökningar genomförs inom lagstadgad tid av . () (5) () () 1986/87 So411