mot · GA02sf417 · 1987-01-27 00:00:00 — Motion till 1986/87:Sf417 och () De administrativa rutinerna vid ansökan om studiestöd Vuxna har ett stort behov av återkommande studier för att kunna följa med i den snabba kunskapsförändring som präglar det moderna samhället. Den snabba tekniska utvecklingstakten medför för många förändrade arbetsuppgifter och arbetsrutiner. krävs i högre grad än tidigare aktuell kunskap för att kunna påverka och ha inflytande, och för att aktivt kunna ta del av och medverka i samhällsdebatten. Den enskilde har också behov av personlighetsutvecklande studier för att kunna orientera sig i en föränderlig värld. Människor deltar i ett livslångt lärande, i längre eller kortare kurser, under återkommande perioder i livscykeln. Vuxenutbildningen har avsevärt ökat , både vad gäller utbud av utbildning och antal studerande. Men utbildning måste också vara lättillgänglig och studiehinder måste undanröjas. Förutom att studieutbudet kvantitativt ökat har det också decentraliserats och geografiska hinder har till stor del eliminerats. Studiestödet har väsentligt förbättrats genom SVUX-reformen. Men fortfarande kvarstår dock hinder som betingas av tidskrävande administrativa rutiner vid ansökan om studiestöd. 1984/85 deltog 90000 vuxenstuderande med statligt studiestöd i gymnasieskola, Komvux, folkhögskola. Av dessa hade 30 000 särskilt vuxenstudiestöd (SVUX) medan övriga hade studiemedel. Ett stort antal studerande som söker SVUX får avslag (). Dessa studerande söker i allmänhet då studiemedel från studiemedelsnämnden. Denna prövning kan ta vilket får till följd att besked om studiestöd inte föreligger vid studieanstalten. Detta innebär dessutom en dubbel administrativ hantering där två studiesociala myndigheter måste registrera, pröva samt lämna beslut till den studerande. Bristen på administrativ samordning kan leda till följande olägenheter: Den sökande söker SVUX, får avslag, söker studiemedel, får bifall, blir antagen vid skolan och bedriver sina studier med studiemedel. Som ovan men blir ej antagen vid skolan vilket gör hanteringen vid VUN respektive SMN helt onödig. Den sökande söker SVUX och studiemedel , blir antagen till skolan. Förfrågan måste gå mellan den sökande och SMN och VUN för att klargöra vilken form av studiestöd som skall gälla. Den sökande söker till skolan, blir antagen men får ej information om ansökningstider för studiestöden vilket gör att ansökan till VUN inkom- Mot. 1986/87 mer . Mot bakgrund av den debatt som pågår om minskad byråkrati inom den offentliga sektorn vill vi aktualisera det tidigare förslaget om länsstudiestödsnämnden (SOU 1977:31). Den främsta vinsten skulle vara förutom administrativ samordning även en förenkling och en förbättrad service för den enskilde vuxenstudiesökanden. RRV:s granskning av vuxenstudiestödet visar att det särskilda vuxenstudiestödet når rätt målgrupp och har haft positiva effekter. Däremot är det betydande variationer i nämndernas tillämpning av reglerna. Lagstiftningen lämnar stort utrymme för subjektiva värderingar av de sökande. Det visar sig också att vuxenutbildningsnämnder, som framgångsrikt når sin målgrupp, inte har möjlighet att få ytterligare pengar som det kanske finns pengar kvar på andra håll i landet. Fördelningen av medel sker efter folkmängd och antalet kortutbildade inom länen och inte efter vuxenutbildningsnämndernas prestationer. Vi föreslår därför att personer som uppfyller angivna kriterier bör få stöd utan urvalsprövning. Variationen i bedömningar minskar, målgruppen nås bättre och arbetsbelastningen vid vuxenutbildningsnämnderna utjämnas. Vi anser att CSN bör få möjlighet att justera tilldelningen av pengar inom totalanslagets ram för att kunna ge extra medel till de vuxenutbildningsnämnder som lyckas bättre med att nå målgruppen. Den uppsökande verksamheten bör också bedrivas mer selektivt på arbetsplatserna för att rekrytera personer som är svåra att nå andra vägar. Mot bakgrund av ovanstående hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om samordnade administrativa rutiner vid ansökan om studiestöd, 2. att anhåller att regeringen ger CSN möjlighet att justera tilldelningen av pengar inom totalanslagets ram i enlighet med motionens intentioner, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att personer som uppfyller klart angivna kriterier bör få studiestöd utan urvalsprövning. () ()