mot · GA02sf329 · 1987-01-27 00:00:00 — Motion till 1986/87 :Sf329 m. fl. Socialförsäkringens transfereringar motsvarar ungefär en fjärdedel av landets privata konsumtion. 1 socialhuvudtiteln (prop. 1986/87:100 bil. 7) framhålls nödvändigheten av återhållsamhet med samhällsutgifterna. Vi delar den uppfattningen och föreslår här besparingar inom sjukpenningförsäkringen och föräldraförsäkringen som inte nämnvärt påverkar den sociala standarden allra helst med hänsynstagande till förslagen om sänkta marginalskatter i motion 1986/87:Sk413 av m. fl. För såväl sjukpenningförsäkringen som föräldraförsäkringen föreslår vi ändrad kompensationsnivå. För sjukpenningförsäkringen avses ändringen bli begränsad. Vi föreslår kompensationsnivå vid upp till tre månaders sjukdom. Vid mer än tre månaders sjukdom stiger kompensationsnivån till . skall inte mer än kunna beräknas efter . Vid kontinuerlig sjukdom skall alltid ersättningsnivån vara . Fridags- och 20-dagarsreglerna kvarstår oförändrade i avvaktan på införandet av nya, rättvisa beräkningsmetoder vid korttidssjukdom. Vi behandlar det i proposition 1986/87:69 framlagda förslaget till sådana beräkningsmetoder i en särskild motion (1986/87 :Sf 105). Sänkningen av den allmänna ersättningsnivån till innebär på grund av marginalskatteeffekten med nuvarande inkomstskatteregler en måttlig försvagning av den enskildes effektiva försäkringsskydd. Genomförs den i den nämnda motionen av m. fl. föreslagna marginalskattereformen fullt ut blir det som regel en ökad behållning i förhållande till nuläget. Även från avtalssynpunkt och med hänsyn till om bl. a. sjuk- och arbetsskadeförsäkringen anser vi förslaget väl avvägt. Med tremånadersregeln skapas ett särskilt skydd mot inkomstbortfall. Vi föreslår en generell ersättningsnivå för föräldraförsäkringen . I motion 1986/87:So610 av m. fl. angående familjepolitiken föreslås höjning av föräldraförsäkringens garantibelopp . per dag fr. o. m. i syfte att ge de ekonomiskt svagaste väsentligt förstärkt försäkringsskydd. Vi beräknar den sammantagna besparingseffekten av de föreslagna förändringarna i sjukpenning- och föräldraförsäkringen till per helår. Ikraftträdandet bör ske och besparingarna tillföras statsbudgeten genom att sjukförsäkringsavgiften sänks som folkpensionsavgiften höjs i motsvarande mån. Avgiftsändringar bör också gälla fr. o. m. . På arbetsmarknaden finns fortfarande vissa skillnader i avtalade sjukförmåner. Skiljelinjen har gått i huvudsak mellan arbetare och tjänstemän. De senare har varit bättre tillgodosedda i sina avtal. Avtalsfrågor är inte en angelägenhet, men vi anser det givetvis klart tillfredsställande att skillnaderna nu efter hand minskats påtagligt inom ramen för det löneutrymme som parterna förhandlar om. Ändra patientavgifter inom den öppna sjukvården Sjukvårdshuvudmännen och sjukförsäkringen svarar för huvuddelen av sjukvårdsavgifterna. Patienterna svarar genom patientavgifterna för en mindre del. Sjukförsäkringens ersättningsregler för öppen sjukvård innebär att patienten vid läkarbesök betalar en enhetlig avgift på högst . i offentlig vård och vanligen . i privat vård. Patientavgiften vid sjukvårdens behandling av annan än läkare är högst . inom offentlig vård och högst . hos privatpraktiserande sjukgymnast. Inom ramen för tillskjuter försäkringen medel, s. k. allmän sjukvårdsersättning. Vi anser att regeringen fr. o. m. bör medge berörda vårdgivare rätten att för läkarvård höja avgiften med . och för sjukvårdande behandling med . Sammantaget kan försäkringsutgifterna härigenom minskas med 250 milj. kr. på helt år. Besparingseffekterna bör tillföras statsbudgeten Förslagen ovan vad gäller patientavgifter beräknas ge 250 milj. kr. på helt år i ökade patientavgifter. Ökningen bör tillgodogöras statsbudgeten genom utgiftsminskning. I en annan motion, 1986/87:So484 föreslår vi att beslutar att det av regeringen föreslagna anslaget för / 88 E 18, Bidrag till allmän sjukvård m. m., minskas med sammanlagt 1 125 milj. kr. Det beloppet inkluderar den utgiftsminskning som möjliggörs genom de av oss föreslagna höjda patientavgifterna i den öppna vården. Regeringen bör givetvis träffa överenskommelse med sjukvårdshuvudmännen om dessa ändringar i den allmänna sjukvårdsersättningen. 1986/87 Sf329 Med stöd av det anförda hemställs 1. att beslutar att fr. o. m. i enlighet med motionens förslag införa nya regler i a) sjukpenningförsäkringen och b) föräldraförsäkringen, 2. att under förutsättning av bifall till yrkande 1 ovan beslutar att sjukförsäkringsavgiften fr. o. m. skall sänkas och folkpensionsavgiften höjas , 3. att som sin mening ger regeringen till känna att patientavgifterna för sjukvårdande behandling och läkarvård i öppen sjukvård bör höjas med 5 resp. . i såväl offentlig som enskild vård . t inger (m) K ari-Gös ta () 1986/87 Sf329