mot · GB02T225 · 1987-01-01 00:00:00 — Motion till 1987/88:T225 av och () om den framtida flygplatsen i , m. m. med 430 000 invånare har ökat sin befolkning med mer än genomsnittet för landet. Samtliga länsdelar visar en positiv utveckling. En positiv befolkningsutveckling noteras också för alla kommuner utom de fyra nordligaste . Tillväxten kan härledas till god industriutveckling och i viss utsträckning en god anpassning av bostadsbyggandet. situation ger anledning till fortsatta aktiva regionalpolitiska åtgärder. En fortsatt expansion av och den särskilda del som bildas av kommunerna samt kommunerna i , kallat , är önskvärd. Åtgärder som syftar till att öka tillväxten och säkerställa en fortsatt expansion också på lång sikt inom tidsrymder av något upp till några decennier - förutsätter god infrastruktur. Därmed kan också ensidigt beroende av enskilda sektorer eller branscher undvikas. i vill stödja en utveckling mot en ökad tillväxt som kommer hela länet till del och ett ökat oberoende av enskilda sektorer. En regions utveckling och expansion är avhängiga infrastrukturens utseende och sammansättning samt fortlöpande utbyggnad och anpassning till behovet av transporter, utbildning m. m. Den goda utvecklingen under inom främst har varit starkt avhängig tung industri i främst och uppbyggnaden av ny tung industri i . Faran med ett enskilt beroende av enskilda branscher visades i samband med varvsnedläggelsen i . Det är angeläget med ett diversifierat näringsliv. Det gynnar mångfald, medverkar till att öka jämställdhet för könen och olika människors förmåga och önskemål och verkar konjunkturutjämnande. Spridningseffekter sektors- och branschvis samt en ökad geografisk spridning underlättas med diversifiering. Enligt en utredning som i gjort är spridningseffekterna i industrin i märkbart lägre än i jämförbara regioner i landet i övrigt. Detta är en allvarlig omständighet sett i ett perspektiv av konjunkturnedgång och förmåga till omställning av näringsgeografin inom området . Särskilt intressant är att spjutspetsteknologi på verkligt avancerad nivå utvecklas kontinuerligt i några enstaka storföretag inom regionen. Möjligheter föreligger till ökad spridning och avknoppning om ytterligare förutsättningar kan skapas. En särskilt viktig förutsättning för en positiv utveckling för är att något tillväxtcentrum kan bildas eller utvecklas i . utveckling som skett inom har den senaste perioden också T225 spridit sig till de södra delarna av . Denna geografiska spridningseffekt föreligger också i den södra delen med kommunen m. fl. där influenserna från påverkat befolkningstillväxt, pendlingsbenägenhet och serviceutbud i klart positiv riktning. Rätt medicin för tillväxt torde därför inte vara att strypa aktiva tillväxtcentra, utan uppmuntra tillväxtprocessen, ge förutsättningar för geografiska och näringspolitiska spridningseffekter kombinerat i vissa fall med direkta lokaliseringspolitiska åtgärder inom stödområdesindelningens ram t. ex. Enligt samstämmiga framstående forskare kan utvecklingen i landet gå emot ett antal verkliga tillväxtregioner, K-regioner. Dessa kännetecknas främst av goda möjligheter till kommunikationer och utbildning, dvs. infrastruktur i vid bemärkelse. I takt med att andelen förvärvsarbetande inom den renodlade tunga industrisektorn minskar till förmån för expansion inom högteknologisk utveckling och servicesektorer ökar betydelsen av infrastruktur anpassad till denna utveckling. Samstämmiga bedömningar ger vid handen att utvecklingen i denna riktning kommer att accelerera inom . Härvid ökar betydelsen av verkligt snabba kommunikationer - häri ingår t. ex. en kraftig expansion av teleelektronisk kommunikation samt utbildning på högskolenivå. En politik som tar till vara tekniska möjligheter till sådan utveckling måste i verklig mening anses vara framsynt regional- och tillväxtpolitik, och tjäna som motor för geografiska spridningseffekter. tror på en framtid för hela med , och anser att därvid måste ta fasta på de riktlinjer som redovisas i motionen. När förbindelsen mellan och - med - mer allmänt började trafikeras transporterades ungefär gods per båt. tar fartygen laster på upp till . Nära gods fraktas . Möjligheten att transportera dessa mängder gods medverkar till fortsatt industrialisering runt hela med omland. Alternativ fraktmetod såsom vägtrafik skulle motsvara vissa dygn upp till 1 000 långtradare , i genomsnitt ca 300 långtradare . Kanaltrafiken är av betydelse som miljövänligt transportalternativ och av betydelse för hamn- och främst storskalig industriverksamhet i . Fortsatt året-runt- och dygnet-runt-service i kanalen är en förutsättning för att kanaltrafiken skall kunna konkurrera med andra transportalternativ när det gäller de stora bulklasterna. Det är även viktigt att transportköpare noga överväger konsekvenser av omläggning av kanaltrafik till andra transportslag för framtida möjligheter att erbjuda fullt modern och tekniskt fullgod kanalservice i . Möjligheten att använda järnväg för medeltungt högkvalitetsgods på långa avstånd och för persontrafik på medellånga sträckor ligger i att erbjuda attraktiva förbindelser när det gäller snabbhet, punktlighet och kvalitet. Fjärrförbindelser i detta avseende till och från samt genom erbjuder västra stambanan mellan och . Det är väsentligt att prioriteringen av den sträckan för insättning av höghastighetstågen kvarstår. uppfyller inte de krav som kan ställas på tågförbindelser, och dubbelspår saknas ännu på merparten av sträckan. Järnvägsförbindelserna mellan och kontinenten går via Göteborg-TrollhättanDalsland och via Kornsjö till och . Om järnvägstrafik på och mellan kontinenten och skall erbjuda konkurrenskraft erfordras utbyggnad till dubbelspår med successiv insats av höghastighetståg och snabbtåg för godstrafik. är kapacitetstaket nått för sträckan . Denna sträcka och vidare upp mot är av god enkelspårskvalitet och kan utbyggas. En utbyggnad via och Kornsjö innebär att i övrigt nödvändig utbyggnad till dubbelspår på delsträckan alltså också kan användas till att ingå i den intemordiska trafiken. Därmed öppnas även möjligheten genom samutnyttjande en upprustning av tågalternativet GöteborgKarlstad och vidare mot , benämnd . Ett sådant alternativ bör i den långsiktiga planeringen prioriteras. gjorda utredningar av SJ pekar på att alternativet med utbyggnad av dubbelspår hela sträckan GöteborgOslo på svenska sidan via och Kornsjö innebär investeringar för , medan en alternativ dragning längre västerut med helt nybyggda delar i norra innebär investeringar om 5,4 miljarder. En första etapp med utbyggnad av dubbelspår upp till Erikstad i innebär . En sådan utbyggnad med ett väsentligt förbättrat enkelspår från Erikstad och vidare till kostar obetydligt mer än enbart enkelspår hela vägen mellan och i det västliga alternativet. Enkelspår kan inte konkurrera som transportkorridor, även om det rent tekniskt kan framföras höghastighetståg i viss utsträckning också på enkelspårslinjer. Regional pendeltrafik måste för att kunna erbjuda konkurrenskraft i människors fria val av kommunikationsmedel vara snabb, anpassad till framtida tätortscentra, erbjuda många avgångar och vara bekväm med goda övergångsmöjligheter och möjlig att komplettera. Delsträckorna Uddevalla-Öxnered-Vänersborg respektive samt vidare mot och trafikeras med undantag för TrollhättanGöteborg av äldre motorvagnsset, ibland populärt kallade paprikatåg. Tågen uppfyller inte dagens krav på komfort och snabbhet och är ur driftteknisk synpunkt åldersstigna och inte längre driftekonomiska. tekniska livslängden kan nu uppskattas enligt SJ till högst . beställningar på ny vagnmateriel för sträckorna har inte gjorts. och bekväm regional pendeltrafik efterfrågas och utgör en viktig faktor i regionens utveckling. En fortsatt utveckling men i långsammare takt kan emotses om inte den regionala trafiken kan upprätthållas och förbättras. Trycket på det regionala vägnätet kommer också att öka om inte järnvägsalternativet kan erbjudas. Vänerpendeln underlättar en banmässig anpassning till behovet av den regionala pendeltrafiken. Den kan dessutom medverka till att låta ingå i den inomregionala trafiken. En viktig förutsättning är vidare att hittillsvarande järnvägsstation ersätts med lämpliga spårdragningar av en . R 45 i stamvägnätet är vid sidan av i berörd del den vägpulsåder som betyder mest för regionens högstandardtrafik. Via R 45 fördelas också trafik mellan östra mot på , som påbörjats ny- och ombyggnad av, och långdistanstransporter på väg norrut från mot och vidare mot norra . Ett initiativ har tagits av kommuner och län på sträckan och vidare upp till och , för att erhålla enhetlig standard och märkning. R 45 är av vital betydelse för regionens trafik mot och vidare till och kontinenten. Tungt vägande skäl talar för att låta ingå i landets stamvägnät. Enligt trafikmätningar är dygnsmedeltrafiken på sträckan mellan och i större än på vid , som genom beslut nu utbyggs till full motorvägsstandard. Dagens standard på denna del av R 45 tillkom och och var då mycket framsynt med kapacitetsreserv. har bilparken nästan fyrdubblats med en ökad koncentration av trafiken till bl. a. denna huvudled. Långa sträckor av R 45 genom har en sämre standard. En utbyggnad av mellan och på hela sträckningen till fullt godtagbar standard ur kapacitets- och säkerhetssynpunkt är ytterligare en infrastrukturell förutsättning för fortsatt utveckling i . Den bör därför prioriteras inom ramen för tillgängliga investeringsmedel. Inomregionalt är R 42 mellan och en viktig förbindelselänk öster och sydost från regionen, och mellan delcentra i norra . är vägen av inte godtagbar standard. Ett högkvalitativt vägnät är en viktig förutsättning för geografisk utveckling och expansion. Vägnätets utformning påverkar dessutom ytterligare en viktig samhällssektor, nämligen sjukvården. Förbättringar av vägnätet och anpassning av kapaciteten till efterfrågan innebär således också en höjd säkerhet för den enskilde och minskade kostnader för det gemensamma. andel av landets befolkning uppgår till , trafikarbetets andel uppgår till , medan tilldelade medel enligt flerårsplan för tiden uppgår till . rade dödsolyckor på vägarna exklusive viltolyckor 10,6 av landets alla Mot. Andelen högtrafikerade grusvägar, dvs. grusvägar med mer än T225 250 årsmedelsdygnsfordon är högst i landet efter de mellannorrländska länen. av länets hela statsvägnät är grusvägar och är högtrafikerade grusvägar. I har av vägnätet tjällossningsrestriktioner. Hela länet har i särklass mest bärighetsrestriktioner under tjällossningen utanför skogslänen. Möjligheten till spridningseffekter av industrialiseringsprocessen försämras allvarligt för t. ex. del med nuvarande standard och medelsfördelning. Särskilt viktiga sträckor utanför delar aktuella för stamvägnätet utgör och . Abrupta standardvariationer vid länsgränserna medverkar här till onödigt och stort miljöslitage genom att en stor andel vägtransporter tvingas till långa om vägar. Kapacitetsstarkt affärsflyg förutsättning för folkflyg Den nuvarande flygplatsen för regionen, förutom den allra sydligaste delen som kan betjänas av , är belägen i och drivs av - ett mellan fyrstadskommunerna gemensamägt driftbolag. Flygtrafiken har uppvisat en uppseendeväckande tillväxt. uppgick passagerarantalet till drygt 110 000. Alla prognoser har överträffats med bred marginal. Kapacitetstaket för flyplatsen har överskridits och kapacitetstaket för plantypen SF-340 har nåtts. Nya plantyper behöver sättas in, och servicebyggnadernas kapacitet utökas. I samband med byggandet av nuvarande flygplats godtog parterna en begäran att ej bygga ut ytterligare på nuvarande plats av miljöskäl. Ett förslag varöver kommunerna och bolaget samt operatörer är eniga har framlagts till ny plats för en kommande flygplats. Med en nödvändig prövning av miljöhänsyn måste av ekonomiska och trafikeringsmässiga skäl en ny flygplats prövas. För byggande av en framtida flygplats för bör alternativa finansieringsformer tillåtas. En investering i har stor betydelse för en långsiktig regional utveckling och har ett högt avkastningsvärde. Snabba och effektiva flygtransporter är en grundläggande förutsättning för regional tillväxt. En kapacitetsstark flygverksamhet för näringslivet är också en förutsättning för underlag för folkflyg i verklig bemärkelse. Spridningseffekten för ännu kortare pendlingsavstånd med föreslaget läge för flygplatsen till och från och yttre måste uppskattas som god. bedrivs högskoleutbildning i med ett flertal huvudmän. Utbildningen och administrationen samordnas via med kansli. Kombinationen högskola och flyg anses vara den mest förlösande kombinationen av faktorer för en framtida expansion och utveckling av regioner. Den stora efterfrågan som finns i av högskoleutbildning har inte kunnat tas till vara tillräckligt. Många ungdomar som flyttar ut Mot. från för högre utbildning återvänder sedan inte. righeter för högutbildad personal till industrier och övrig näringsverksamhet samt förvaltning i är vissa perioder mycket besvärande. Sedan särskild utredningsman fått i uppdrag att komma med förslag till framtida högskoleorter vill vi uttala vårt stöd för en permanent högskoleutbildning i under fasta former som ett nödvändigt inslag för regionens utveckling . måste dessutom former finnas för överförande av de s. k. LIE-medlen till högskolekommittén. Enligt UHÄ:s anslagsframställan bör en av de tre ytterligare klasserna på förskollärarlinjen som avses inrättas komma till stånd i . Verkstadsingenjörslinje om 80 poäng i samarbete med företagen inom regionen bör komma till stånd. Kombinationen av genomgripande investeringar i högteknologi, miljöförbättringar och kapacitet ger förutsättningar för expansion, utveckling och spridning till svagare kringområden. Det ger också därmed förutsättningar för en bättre livskvalitet och människors möjlighet att utvecklas inom regionen. En fortsättning på hittillsvarande goda utveckling inom förutsätter enligt vår uppfattning sådana investeringar. föreslog regeringen - och genomdrev - mot bl. a. vilja att slopa sysselsättningsstödet i stödområde C, dvs. utöver ett antal Bergslagskommuner så drabbas kommuner i norra , , Detta sysselsättningsstöd har med sin generella uppläggning varit till stor glädje för berörda regioner. Vi föreslår därför att sysselsättningsstödet återinförs. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi [att beslutar att sysselsättningsstöd även skall kunna ges i stödområde C,1] [att under anslaget C 7 anslår i förhållande till regeringens förslag ytterligare 25 milj. kr.,1] [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffande infrastrukturella förutsättningar för expansion och utveckling,1] 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffande vikten av bibehållande av året-runt- och dygnet-runt-service i /, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffande prioritering av alternativet för järnvägstrafiken i den långsiktiga planeringen, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffande som ingående i landets stamvägnät, samt den stora andelen grusvägar, m.m., 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i Mot. motionen anförts beträffande behovet för den regionala utvecklingen i T225 av en kapacitetsstark flygplats, 5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffande tillåtelse till alternativa finansieringsformer för nya flygplats, 6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ytterligare överväganden vad avser huvudmannaskap för flygplatsen i , [att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om högskola i ] () () 1 1987/88: A491 2 1987/88:Ub737