mot · GB02N9 · 1987-11-24 00:00:00 — Motion till 1987/88:N9 av m. fl. med anledning av prop. 1987/88:25 med förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för /88 Ändrad stödform för tekoindustrin I tilläggsbudget I redovisar industriministern regeringens syn på inriktningen av det statliga stödet till tekoindustrin. I propositionen behandlas också den av beställda utredningen om utvecklingslån. har på en rad områden presenterat förslag som innebär generella förbättringar för svenskt näringsliv, bl. a. avregleringar och förändrade skatteregler. Ett genomförande av dessa åtgärder skulle givetvis också påverka tekoindustrin positivt. Det bör också understrykas att situationen inom branschen ljusnat avsevärt och att många företag kunnat redovisa betydande framgångar. Vi är däremot kritiska mot olika former av selektivt stöd till branscher och enskilda företag. Vi har därför hävdat att stödet till tekoindustrin successivt bör avvecklas. Vi har vidare förelagit att handelsrestriktionerna på tekoområdet bör avskaffas, bl. a. för att minska klädkostnaderna för de svenska konsumenterna - särskilt barnfamiljerna - och skapa förutsättningar för en vidgad u-landshandel. Därtill kommer att den huvudsakliga effekten av dessa handelshinder visat sig vara att EG-företag, inte svenska industrier, gynnats - på bekostnad. I enlighet med denna hållning föreslog en minskning av stödet till tekoindustrin. Utöver det reducerade äldrestödet accepterade vi endast 2 milj. kr. som bidrag till det produktionstekniska utvecklingscentret. Regeringens förslag innebar däremot fortsatt branschstöd med betydande belopp. I detta avseende delar således inte regeringens uppfattning om inriktningen av det statliga stödet. Vi kan därför heller inte instämma när industriministern i tilläggsbudgeten uttalar sig positivt om de industripolitiska åtgärder som riktar sig till branschen. Vi föreslår därför att med avslag på regeringens proposition i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avveckling av det industripolitiska stödet till tekoindustrin och avskaffande av handelsrestriktionerna på tekoområdet. När förslaget om att ersätta det s. k. äldrestödet till utvecklingslån aktualiserades hade inga invändningar mot att frågan skulle utredas. Vi påpekade dock att vår inställning till selektivt industripolitiskt stöd utgör en begränsning för lånets omfattning, liksom den redan nu beslutade nedtrappningen av äldrestödet. Vi underströk också att de handelspolitiska konsekvenserna av olika stödformer måste beaktas. vidare framhållit att avgörande för om en sådan stödform skall införas är om Mot. utredningsarbetet visar att den skulle underlätta tekoföretagens anpassning N9 till en framtid utan statliga stöd. Den nu redovisade med åtföljande remissbehandling visar enligt vår mening att en ny stödform inte bör införas. Vi fäster särskild vikt vid att bl. a. kommerskollegium ifrågasätter om inte de föreslagna utvecklingslänen kommer att uppfattas som ett avsteg från våra handelspolitiska åtaganden. Ingenting har heller framkommit som tyder på att införandet av denna nya stödform skulle underlätta branschens anpassning till en framtid utan statligt stöd. Tvärtom har de föreslagna lånen uppfattats som en permanentning av stödet. I propositionen föreslår industriministern bl. a. nya ekonomiska befogenheter för affärsverket FFV. De utvidgade ekonomiska befogenheter som industriministern föreslår för FFV är enligt uppfattning inte tillräckliga för att FFV skall kunna arbeta på samma villkor som sina konkurrenter. FFV är en modern industrikoncern som verkar i hård konkurrens såväl i som internationellt. Skall FFV kunna uppträda effektivt och med samma förutsättningar som andra företag på marknaden är det enligt vår uppfattning nödvändigt att affärsverket FFV ombildas till aktiebolag. Regeringen bör därför återkomma med ett nytt förslag av den innebörden. I propositionen begär industriministern att skall godkänna avtalet mellan och staten angående överlåtelse av och att skall anvisa 200 milj. kr. i ägartillskott till bolaget. Därmed skulle man kunna fortsätta driften i t. o. m. . Industriministern erinrar om att de resultatprognoser som utgör underlag för beräkningarna innebär en stor osäkerhet, och han varnar också för att en yrkes- och åldersmässigt obalanserad personalavgång kan hota de mål som satts upp. Propositionen redovisar emellertid ingen analys av vad en alternativ användning av resurserna skulle kunna innebära. Det är en allvarlig svaghet eftersom erfarenheterna av motsvarande förlängda insatser i andra företag är dåliga. Enligt uppfattning bör 200 milj. kr. ställas till förfogande för insatser i samband med avvecklingen av gruva i . Med tanke på de stora kostnaderna för en fortsatt gruvdrift efter 1988 och de många osäkerhetsfaktorer en sådan medför bör statens avtal med inte genomföras innan en analys av tänkbara alternativa åtgärder redovisats. Ett nära samarbete med de arbetsmarknadspolitiska myndigheterna är nödvändigt. Det bör prövas om delar av de anslagna medlen kan ges en mer konstruktiv användning. Regeringen bör bl. a. analysera vad ett generöst avgångsvederlag, som Mot. kunde fungera som starthjälp vid byte av arbete, skulle betyda för N9 människors möjligheter att klara den omställning som med all sannolikhet bara flyttas . Vidare bör det prövas vilka effekter på utvecklingen i regionen en omfattande satsning på nyföretagande skulle få. Dessutom bör det analyseras vilka andra arbetsmarknadsåtgärder - däribland utbildning - som skulle kunna betyda ökade möjligheter till sysselsättning i ett längre perspektiv än . I propositionen föreslås 50 milj. kr. i ägartillskott till . Vi vill i detta sammanhang understryka det angelägna i att regeringen som utlovat - återkommer till med ett mer samlat beslutsunderlag vad gäller framtiden för . Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi 1. att med avslag på regeringens proposition 1987/88:25 i den del den anger riktlinjer för den framtida tekopolitiken som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utvecklingslån, avveckling av det industripolitiska stödet till tekoindustrin och avskaffande av handelsrestriktionerna på tekoområdet, 2. att med avslag på regeringens proposition 1987/88:25 i den del som gäller hos regeringen begär förslag om ombildande av till aktiebolag, 3. att med avslag på regeringens proposition 1987/88:25 i den del som gäller som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om statligt stöd i samband med nedläggningen av gruva i . () ()