mot · GA02u416 · 1987-01-27 00:00:00 — Motion till 1986/87:U416 och () Krigsmaterielexporten Den svenska krigsmaterielindustrin är en viktig förutsättning för svensk försvarsindustri. Genom att vi kan upprätthålla en relativt stor försvarsindustri reducerar vi ett beroende till utlandet som vi annars varit tvingade till. Krigsmaterielexporten innebär i det sammanhanget inte bara en förutsättning för den svenska försvarsindustrin utan också en väsentlig möjlighet att sprida kostnader. I båda dessa delar är den svenska krigsmaterielexporten ett väsentligt stöd för svensk försvarspolitik. Export av vapen ger av uppenbara skäl anledning till moraliska frågeställningar. Det finns därför en anledning att påminna om att den moraliska grunden för en svensk vapenexport till en del av världens länder är likvärdig med den moraliska grunden för ett svenskt försvar. Det finns en utbredd enighet i över det självklara i att vi som nation har den moraliska rätten att värna om vår frihet, vårt nationella oberoende och den fred vi lever i. Det är mot bakgrund av denna enighet som och det svenska försvaret köper vapen från inhemsk försvarsindustri och från andra länder. är givetvis inte ensamt om den moraliska rätten till ett försvar och det därmed följande behovet av att köpa vapen. Vi delar denna situation med varje nation som vill försvara sitt territorium. Detta generella förhållningssätt gör emellertid inte frågan om svensk vapenexport enkel. Vapen användas inte enbart för att försvara ett territorium, vapen används också för att med våld tvinga andra till underkastelse, i det egna landet eller i andra länder. Detta faktum ger anledning till moraliska bedömningar vid sidan om den mer generella som vi redogjort för ovan. Dessa bedömningar ställer krav på att svensk krigsmaterielexport sker efter sådana regler och under sådan kontroll att den inte i praktiken blir ett stöd till krig och förtryck. Det är också viktigt att denna export handläggs på ett sådant sätt att den inte genom sin tillämpning strider mot neutralitetspolitiken. Det är även mot den bakgrunden naturligt att inte exporterar krigsmateriel till krigförande länder eller till länder som står inför krig, det må vara genom andras eller egen aggression. Det finns med anledning av denna typ av överväganden starka skäl för en vapenexport som lyder under klara och enkla regler och med en tillämpning som ger klara ansvarsförhållanden kombinerat med en god politisk och parlamentarisk insyn och kontroll. Även om verkligheten inte alltid erbjuder enkla avgöranden finns det anledning att ställa krav på en lagstiftning som så långt som möjligt avgör om export skall få ske. Överträdelser av lagstiftningen skall kunna förebyggas och i förekom- Mot. 1986/87 mande fall kunna fastslås. Ansvarsförhållandena får inte vara oklara eller U416 sådana att oklarheter kan uppstå. Vi vill i detta sammanhang peka på ett antal skäl till att en översyn behövs. Den parlamentariska nämnden har enligt vår mening inte fungerat tillfredsställande. Export som i den instansen accepterats har i mött hård kritik. Det bör enligt vår mening inte vara så att den parlamentariska insynen i ärenden som rör krigsmaterielexporten sker under sådana former att regeringen kan tycka sig ha ett åtminstone politiskt och moraliskt delat ansvar. Detta ansvar får inte skiljas från det ansvar regeringen är ensam om, nämligen att ge tillstånd för utförsel av krigsmateriel. Det finns vidare enligt vår mening en viss oklarhet i vad gäller frågan om svensk vapenexport av sådan krigsmateriel som tas fram i samarbete med andra länder. Det är i det sammanhanget viktigt att svenska företag inte missgynnas. Möjligheterna till förbud mot vidareexport måste vidare analyseras mot bakgrund av behovet av regler vilkas tillämpning är överskådliga och inte ger upphov till oklarheter över vilket ansvar den har. Det finns dessutom anledning att diskutera i vilken mån tidigare givna tillstånd skall påverka tillståndsprövningen för kompletteringsleveranser och leveranser av reservdelar. För tillfället utreder polis och tull några uppmärksammade fall av misstänkta brott mot det regelverk som omger svensk krigsmaterielexport. Vi menar att det vore till skada för landet om den debatten som sker i samband med dessa utredningar, liksom den rättsliga prövningen, skulle komma att inverka på synen på svensk krigsmaterielexport som sådan. Det finns bl. a. av detta skäl anledning till en översyn av hur den svenska krigsmaterielexporten skall hanteras. framhöll i sitt betänkande UU 1986/87:3 att effekterna av de åtgärder som utskottet redogjorde för i sitt betänkande liksom resultatet av de pågående utredningarna inom tull och polis borde avvaktas före ställningstagande om ytterligare översyner av regelverket för den svenska vapenexporten. Enligt vår mening finns det anledning att ta initiativ till en sådan översyn. Det faktum att krigsmaterielexporten är en viktig del i vår säkerhetspolitik gör det angeläget att den sker under former som inte kan misstänkliggöras. Med åberopande av vad i motionen anförts hemställs att hos regeringen begär en utredning av de former under vilka svensk krigsmaterielexport skall tillåtas ske. () ()