mot · GA02Jo172 · 1987-05-11 00:00:00 — Motion till 1986/87:Jol72 m. fl. Reglering av priserna på jordbruksprodukter m. m. 1986/87:146) I proposition 1986/87:146 föreslås ett åtgärdsprogram för jordbruket i norra . Sammanlagt väcks förslag om att 100 milj. kr. anvisas till sammantaget sju län för ett utvecklingsprogram. Det kan vara forsknings- och försöksverksamhet samt rådgivning och utbildning. Avsikten anges vara att stimulera utveckling av bl. a. kombinationsjordbruk. Prisstödet till jordbruket i norra föreslås vara oförändrat under /88. Jordbruket i norr har en avgörande betydelse för särskilt glesbygden. har även jordbruket genomgått en omfattande strukturförändring vars konsekvenser har inneburit en kraftig befolkningsminskning. En fortsatt omstrukturering i form av nedläggning av enheter är för del synnerligen allvarlig, då alternativa utkomstmöjligheter för människorna är mer begränsade än i andra delar av landet. Enligt uppgifter från framgår att av de förvärvsarbetande i glesbygderna är beroende av lantbruket. I vissa kommuner . De areella näringarna har med andra ord en långt större betydelse för samhället och samhällsutvecklingen i norra än i övriga delar av landet. Förutom jordbrukets betydelse av sysselsättningsskäl tillkommer även beredskapsskälen. Det är av utomordentlig betydelse att samhällsutvecklingen i redan i fred drivs i riktning mot ökad självförsörjning och minskad sårbarhet. Frågor som rör livsmedel och livsmedelsproduktion är av grundläggande betydelse för norrlandslänen. Från inte minst beredskapssynpunkt är det angeläget att utflyttningen från norrlandslänen stoppas. Konsekvenserna av en fortgående åtstramning inom jordbrukssektorn blir tyvärr att befolkningsströmmarna går söderut. För att upprätthålla ett fullgott försvar utgör därför den fasta befolkningen med ett tillfredsställande befolkningsunderlag en garanti. Ett aktivt jordbruk är sålunda av central regionalpolitisk betydelse. Befolkningsunderlagen för många viktiga servicefunktioner är vikande i de fyra nordligaste länen. Dessutom är ålderssammansättningen hos befolkningen ogynnsam eftersom det är framför allt de unga som flyttar. Det är därför viktigt att de sysselsättningstillfällen som kan skapas inom jordbruket, direkt eller i kombinerande företagsformer, kan tas till vara. Enligt vår mening är det utomordentligt angeläget att stödja en utveckling särskilt för kombinationsjordbruket. Dessa företag tillgodoser regionalpolitiska intressen och har utöver konventionell produktion goda förutsättningar för specialodling och s. k. alternativ odling. Småföretagsamhet utgör ett nödvändigt komplement till ett mindre jordbruksföretag. För att i ökad utsträckning bygga upp och vidareutveckla kombinerade företag i glesbygderna måste även behovet av utbildning uppmärksammas. Lantbruksutbildningen måste kompletteras så att den ger nödvändiga baskunskaper för brukare av kombinerade företag. Det krävs sålunda särskilda medel för denna utbildning. För en långsiktig process vad gäller insatser för forskning och utveckling av det norrländska jordbruket med binäringar måste ökade samhällsinsatser tillkomma. En ekonomisk plan i ett mer långsiktigt perspektiv efterfrågas. Utformningen av ett sådant stöd bör vara sådant att möjligheter ges till kompletterande stöd även från andra organ som regionala och lokala stiftelser. Särskilt för forskning och utveckling bör en upprustning av resurserna vid Röbäcksdalen - enhet för lantbruksforskning i - ges en mer långsiktig inriktning. Det är viktigt att Röbäcksdalen blir en verklig aktiv och kreativ motor för utveckling av det norrländska jordbruket. Den i propositionen föreslagna medelstilldelningen är otillräcklig med tanke på den fördelning som skall ske till sju län och . Det är hög tid att vi erhåller en genomtänkt och sammanhållen jordbrukspolitik för Norrlandslänen. Regeringen bör därför tillsätta en utredning med uppdrag att lämna förslag till ett sådant program. De i propositionen föreslagna medlen på 100 milj. kr. bör kunna utnyttjas för detta ändamål. För en bibehållen produktion i norra har såväl 1984 som 1985 poängterat att stödet till jordbruket i norra är ett regionalpolitisk! stöd och skall finansieras med budgetmedel. Som framgår av propositionen uppräknades prisstödet med 135 milj. kr. - en uppgörelse som också ställde sig bakom. Höjningen 1986 blev sålunda 100 milj. kr. mer än regeringens förslag, men inte högre än vad som enligt jordbruksnämndens nya beräkningsunderlag fordras för att jordbrukarna i norra skall få samma relativa lönsamhet i produktionen som övriga jordbrukare i . Vi vill därför framhålla att ett prisstöd som ger täckning för de högre kostnaderna i norra är en grundförutsättning för en bestående produktion. Vi föreslår därför en indexuppräkning av prisstödet . Stöd till särskilt skuldtyngda jordbruksföretag Prisstödet till jordbruket i norra baseras på beräkningar över skillnaderna i produktionskostnader mellan norra och . 1986/87 Jo 172 beräkningar beaktas inte skillnader i kapitalbehov och skuldsättning. Skuldsättningen i det norrländska jordbruket är högre än i övriga delar av landet. Någon kompensation för de merkostnader som den högre skuldsättningen medför ges inte genom det nuvarande prisstödet. En förbättring av den generella lönsamheten är den väsentligaste åtgärden för att motverka att fler lantbrukare råkar i ekonomiska svårigheter. Men för att minska kapitalkostnaderna i företag med hög skuldsättning behövs ett särskild stöd. Det är angeläget att med sådana jordbruksföretag avses sådana som bedöms har rimliga förutsättningar till en acceptabel lönsamhet. Stödet kan utformas som en form av ränte- och amorteringsfria avskrivningslån. I de fall företagen bedöms ha rimliga förutsättningar till en positiv utveckling bör en viss del av lånet - förslagsvis en tiondel - avskrivas . Det bör ankomma på den företagna utredningen att lägga förslag till ett dylikt stöd. Med hänvisning till ovanstående hemställs 1. att hos regeringen begär en utredning med uppdrag att lämna förslag om ett sammanhållet åtgärdsprogram för jordbruket i , 2. att beslutar att räkna upp anslaget för prisstöd till jordbrukarna i norra /88. 1986/87 Jol72 () ()