mot · GA02sk175 · 1987-05-13 00:00:00 — m. fl. Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för /88, m. m. (kompletteringsprop.) (1986/87:150) I proposition 1986/87:150 (kompletteringsprop.) föreslås ändringar av skatteunderlaget vid beräkning av fastighetsskatt fr. o. m. 1988 för småhusenheter, hyreshusenheter och småhus på lantbruksenheter. Regeringens förslag innebär en mer rimlig fördelning av skatteuttaget och ett sätt att undvika skilda kostnadsförutsättningar för olika boendegrupper. Det är föranlett av att den allmänna fastighetstaxeringen enligt beslut skall delas upp så att olika fastighetstyper blir föremål för taxering under skilda år. Det av fattade beslutet om uppdelad fastighetstaxering har legat till grund för regeringens förslag. För att uppnå en rimlig effekt av beslutet om uppdelad fastighetstaxering anser vi att ett rullande system för fastighetstaxering bör införas. Till grund för ett sådant system bör ligga beslutet om uppdelad fastighetstaxering. Skilda slag av fastigheter taxeras därvid . däremellan bör det införas en ordning varigenom taxeringsvärdena succesivt anpassas till en aktuell marknadsvärdenivå. Det är vår uppfattning att en sådan ordning ger betydligt bättre förutsättningar för realistiska bedömningar av värdeutvecklingen och för att kunna förutse kommande förändringar av boendekostnaderna. Vi anser att regeringen bör återkomma till med ett förslag till en sådan ordning. Taxeringsarbetet med hyreshusenheter års fastighetstaxering pågår. I avvaktan på att et nytt system för fastighetstaxeringen kan genomföras bör man enligt vår mening inte nu låta de nya taxeringsvärdena få leda till ett totalt sett ökat skatteuttag. Vi föreslår därför att inga förändringar i fastighetsskatteuttaget görs för småhusenheter och att regeringens förslag om skatteunderlag för hyreshusenheter ändras till för att uppnå neutralitet mellan upplåtelseformerna. Regeringens proposition innehåller vidare vissa förslag till höjda bostadsbidrag och sänkningar av den garanterade räntan för att mildra effekterna av det höjda uttaget av fastighetsskatt. Vårt yrkande leder till att dessa kostnadseffekter bortfaller varför bör avslå regeringens förslag i dessa delar. Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi I. att antar bifogade förslag till lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt, 2. att avslår regeringens förslag om höjda bostadsbi- Mot. 1986/87 drag och sänkta garanterade räntor. () () () Lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt skall ha följande lydelse: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Fastighetsskatten utgör för varje beskattningsår a) av taxeringsvärdet a) av av om intäkt av fastigheten beräknas taxeringsvärdet om intäkt av fastig enligt24 § 1 mom. kommunalskatte- heten beräknas enligt 24 § 1 mom. lagen (1928:370) och fastighetsskat- kommunalskattelagen (1928:370) ten utgör hyreshusenhet, och fastigheten utgör hyreshusen b) av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten beräknas enligt 24 § 1 mom. kommunalskattelagen och fastigheten utgör småhusenhet, c) av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten beräknas enligt 24 § 2 mom. kommunalskattelagen, d) av taxeringsvärdet d) av av om intäkt av fastigheten beräknas taxeringsvärdet om intäkt av fastig enligt 2 § 7 mom. lagen (1947:576) heten beräknas enligt 2 § 7 mom. om statlig inkomstskatt och fastighe- lagen (1947:576) om statlig inkomst ten utgör hyreshusenhet, skatt och fastigheten utgör hyreshus e) av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten beräknas enligt 2 § 7 mom. lagen om statlig inkomstskatt och fastigheten utgör småhusenhet, f) av bostadsbyggnadsvärde och tomtmarksvärde avseende småhus på lantbruksenhet, g) av en tredjedel av bostadsbyggnadsvärde och tomtmarksvärde avseende småhus på lantbruksenhet, h) av taxeringsvärdet h) av av om hyreshusenhet enligt 4 kap. 11 § taxeringsvärdet om hyreshusenhet andra stycket fastighetstaxeringsla- enligt 4 kap. 11 § andra stycket fasgen (1979:1152) skall ha beskatt- tighetstaxeringslagen (1979:1152) ningsnaturen jordbruksfastighet, skall ha beskattningsnaturen jord i) av en tredjedel av taxeringsvärdet om småhusenhet enligt 4 kap. 11 § andra stycket fastighetstaxeringslagen skall ha beskattningsnaturen jordbruksfastighet, j) av taxeringsvärdet j) av av om intäkt av fastigheten utgör intäkt taxeringsvärdet om intäkt av fastig av rörelse enligt kommunalskattela- heten utgör intäkt av rörelse enligt gen och fastigheten utgör hyreshus- kommunalskattelagen och fastighe enhet, ten utgör hyreshusenhet, k) av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten utgör intäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen och fastigheten utgör småhusenhet. 1986/87 Sk 175 1 Senaste lydelse iyS6:1246. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Till den del taxeringsvärdet av en fastighet, som ägs av sådan inländsk eller utländsk livförsäkringsanstalt som avses i 2 § 6 mom. lagen om statlig inkomstskatt, belöper på verksamhet avseende sådana pensionsförsäkringar eller avgångsbidragsförsäkringar som nämns i 2 § 6 mom. tredje stycket samma lag, skall dock procenttalet, i stället för vad som därom föreskrivs i första stycket j eller k, utgöra 1,4. Om fastighetsskatt skall beräknas enligt olika grunder för skilda delar av fastigheten skall underlaget för beräkningen av fastighetsskatten för dessa delar utgöras av den del av värdet som belöper på respektive fastighetsdel. Är den skattskyldige frikallad från skattskyldighet för inkomst av fastigheten, beräknas fastighetsskatten som om sådan befrielse inte hade förelegat. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. Äldre bestämmelser gäller i fråga om fastighetsskatt för beskattningsår som har påbörjats före ikraftträdandet. 1986/87 Sk 175