mot · GA02So153 · 1987-04-21 00:00:00 — Motion till 1986/87:Sol53 i (fp) De homosexuellas situation i samhället (prop. 1986/87:124) riksdag har slagit fast att en samlevnad mellan två personer av samma kön från samhällets synpunkt är en fullt acceptabel samlevnadsform. Härmed har särregler rörande homosexuella i sexualbrottslagstiftningen upphävts. I konsekvens härmed gör man i praktiken inte heller någon skillnad mellan homosexuella och heterosexuella stabila förhållanden i vad gäller uppehållstillstånd för utlänning som har familjeanknytning till en person som är bosatt i riket. Möjligheterna att bli betraktad som flykting för förföljelse som homosexuell är däremot mer oklara. Varken utlänningslagen eller dess förarbeten uttalar möjligheten att bli betraktad som flykting på grundval av homosexuell förföljelse. I 3 § utlänningslagen definieras flyktingbegreppet: en utlänning som befinner sig utanför det land, i vilket han är medborgare, därför att han känner en välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, nationalitet, tillhörighet till en viss samhällsgrupp eller sin religiösa eller politiska uppfattning... Av praxis, tidigare uttalanden av och i den nu framlagda propositionen framgår att homosexualitet inte bör vara ett kriterium för att uppnå flyktingstatus. Propositionen anser dock att en homosexuell person kan erhålla uppehållstillstånd av humanitära skäl enligt 31 § utlänningsförordningen. Där framförs också att denna bestämmelse bör tillämpas i generös anda. Detta finner jag dock inte vara tillräckligt. Den värsta formen av förtryck och förföljelse av homosexuella ägde rum i i samband med shahens fall och återkomst då åtskilliga homosexuella avrättades. Överallt i världen utsätts homosexuella för alltifrån tyst diskriminering till öppen och brutal sådan oavsett lagstiftning. Av dessa skäl finns det all anledning att betrakta homosexuella som flyktingar om de i övrigt uppfyller kraven på flykting. I samband med behandling av en ny utlänningslag debatterades frågan om homosexuella kan betraktas som flyktingar. Utskottet skrev i sitt betänkande att när det gäller personer som riskerar förföljelse, t. ex. i form av allvarliga frihetsstraff, för homosexualitet torde det för övrigt ofta finnas skäl att låta vederbörande stanna i på grund av humanitära skäl. Det var i och för sig ett fall framåt att homosexuellas situation nämndes i ett av leden av förarbetena till utlänningslagen. Så var nämligen inte fallet tidigare, men detta är långt ifrån tillräckligt. Utskottet menade att om homosexualitet accepteras som grund för flyktingskap skulle detta föra alltför långt och aktualisera andra grupper som är diskriminerade. Vilka andra grupper utskottet här avsåg kunde inte närmare preciseras. Det är inte heller så konstigt därför att ingen ytterligare grupp utsätts för sådan förföljelse eller hot om dödsstraff just på grund av något så oförskyllt som homosexualitet. I utredningen och samhället (1984:63) som ligger till grund för propositionen anser man att homosexuella omfattas av begreppet tillhörighet till viss samhällsgrupp enligt 3 § utlänningslagen och således bör ha möjlighet att erhålla flyktingstatus på denna grund. Utredningen föreslår därför att 3 § utlänningslagen (1980:376) förtydligas på så sätt att det blir fullt klart att homosexuella kan omfattas av flyktingbegreppet. Jag instämmer i denna uppfattning. Möjligheten för homosexuella att få stanna i länder dit de flyr är begränsade ofta därför att de allra flesta länder diskriminerar dem i sin lagstiftning. Därför behövs det ett svenskt initiativ på internationell nivå för att lösa dessa frågor. Med anledning av ovanstående hemställer jag 1. att antar följande såsom motionärens förslag betecknade lydelse av 3 § utlänningslagen: Regeringens förslag Motionärens förslag Rätt till asyl 3 § En flykting skall inte utan synnerliga skäl vägras i , om han behöver sådant skydd. Med flykting avses en utlänning som befinner sig utanför det land, i vilket han är medborgare, därför att han känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, nationalitet, tillhörighet till en viss samhällsgrupp eller på grund av sin religiösa eller politiska uppfattning och som inte kan eller på grund av sin fruktan inte vill begagna sig Med flykting avses en utlänning som befinner sig utanför det land i vilket han är medborgare, därför att han känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, nationalitet, tillhörighet till en viss samhällsgrupp eller på grund av homosexualitet eller av sin religiösa eller politiska uppfattning och som inte kan eller på grund av sin av detta lands skydd. Som flykting skall även anses den som är statslös och som av samma skäl befinner sig utanför det land där han har haft sin vanliga vistelseort och som inte kan eller på grund av sin fruktan inte vill återvända dit. fruktan inte vill begagna sig av detta lands skydd. Som flykting skall även anses den som är statslös och som av samma skäl befinner sig utanför det land där han har haft sin vanliga vistelseort och som inte kan eller på grund av sin fruktan inte vill återvända dit. Med förföljelse avses sådan i andra stycket angiven förföljelse som riktar sig mot utlänningens liv eller frihet eller som annars är av svår beskaffenhet (politisk förföljelse). 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om internationellt initiativ i frågan om homosexuella flyktingar.