mot · GA02N375 · 1987-01-27 00:00:00 — Motion till 1986/87: N375 Vissa anslag under industridepartementets huvudtitel Den viktigaste åtgärden för att förbättra näringslivets villkor är en politik som stärker marknadsekonomins funktionssätt och som lägger grunden till ett förbättrat konkurrensläge för näringslivet. Med hänvisning till vad som anförts i de moderata partimotionerna om inriktningen av den ekonomiska politiken (mot. 1986/87: Fi215), skattepolitiken (mot. 1986/87: Sk413) samt vår motion angående riktlinjer för näringspolitiken (mot. 1986/87: N434) redovisar vi i denna motion vissa besparingsförslag inom industridepartementets verksamhetsområde. Våra förslag skall ses i relation till de andra åtgärder - t. ex. på skattepolitikens område - som vi har föreslagit i syfte att främja näringslivets konkurrenskraft och framtida utveckling. Dess förslag utgår från vårt synsätt att en generell ekonomisk politik bättre kan befrämja näringslivets utveckling än selektiva bidrag. Avregleringar och avmonopoliseringar är också nödvändiga. Våra förslag i denna motion minskar statens upplåningsbehov med ca . anslagsminskningar och resterande intäkter till statsbudgeten bl. a. från försäljning av statliga företag. Vi har i motion 1986/87: N354 föreslagit att uppdra åt regeringen att framlägga förslag om försäljning av statliga företag. Vi beräknar att en försäljning kan ge intäkter kring . Denna motion behandlar inte samtliga anslag under industridepartementet, eftersom regeringen i avvaktan på en särskild proposition om förslag till åtgärder inom närings- och forskningspolitikens område inte har framlagt ett komplett anslagsförslag. På många punkter har anslagen beräknats med oförändrade belopp i förhållande till innevarande budgetår. Vid behandling av innevarande budgetårs budget föreslog vi besparingar på dessa anslagsposter. Besparingarna uppgick till ca 360 milj. kr. Vi kommer att ta ställning till anslagen för /88 i samband med den av regeringen aviserade näringspolitiska propositionen. Utredningar m. m. I budgetpropositionen föreslås ett anslag om 14,1 milj. kr. för utredningar m. m. Från kommittéanslaget bestrids utgifter för ett antal branschpolitiska råd. Värdet av branschråden och liknande samrådsorgan är enligt vår mening tvivelaktigt. De medför en onödig formalisering av kontakterna med näringslivet och drar dessutom betydande kostnader. De bör successivt läggas ned. Även andra besparingar på utredningsanslaget bör göras. Med hänvisning till det anförda föreslår vi ett i förhållande till regeringens förslag med 4,1 milj. kr. Ersättning för extra kostnader för förmånlig kreditgivning till I budgetpropositionen föreslår regeringen att skall anvisa ett förslagsanslag av 140 milj. kr. till ovanstående ändamål. Denna kreditgivning sker numera i enlighet med ett nytt system för u-krediter som administreras av BITS. Det aktuella anslaget kommer därför att nästa budgetår endast belastas av kostnader för åtaganden som gjorts intill utgången av . Även de nuvarande kostnaderna för den tidigare kreditgivningen bör enligt vår mening i princip anses vara kostnader för att hjälpa utvecklingsländer. Det är därför naturligt att dessa kostnader icke belastar industridepartementets huvudtitel utan . Det finns svårigheter att beräkna kostnadsutfallet vilket bl. a. beror på ränteutvecklingen. Därför bör lämna regeringen bemyndigande att när kostnaderna för detta ändamål utfaller utnyttja existerande reservationer på anslag avsedda för hjälp till utvecklingsländer. Investeringsbanken bör avvecklas. Enligt vår mening finns det på dagens kapitalmarknad inte något behov av banken. har statens kapitalinsats i banken uppgått till 1 300 milj. kr., varjämte garanti har ställts för bankens förpliktelser med 5000 milj. kr. Sedan bildandet har banken inte gett utdelning till ägaren på insatt kapital. Avvecklingen bör ske i den takt som är möjlig med hänsyn till bankens nuvarande åtaganden. Några nya engagemang bör inte göras. Delar av låneportföljen kan försäljas. Allteftersom verksamheten minskar bör bankens medel kunna successivt frigöras och återbetalas till långivare respektive ägaren. Vi räknar med att minst 200 milj. kr. på detta sätt bör kunna tillföras statsbudgetens inkomstsida under nästa budgetår. bör ge regeringen i uppdrag att senast lägga fram förslag för om en avveckling av Investeringsbanken i enlighet med vad som ovan anförts. Industripolitiska åtgärder för tekoindustrin Mot. 1 propositionen hemställer regeringen att skall anvisa ett förslagsanslag av 80 milj. kr. till industripolitiska åtgärder för tekoindustrin för /88. Textil- och konfektionsindustrin har under ett flertal år erhållit stöd för att komma igenom en svår strukturkris. Det är inte i längden nyttigt för branschen att erhålla omfattande statligt stöd. Det mest väsentliga för tekoföretagen är inte heller omfattningen av det offentliga stödet utan i vilken näringsmiljö de arbetar. Utvecklingen visar att behovet av selektiva industripolitiska åtgärder för tekoindustrin har minskat. En relativ förbättring av branschens konkurrensläge har inträtt, en omstrukturering har skett och det finns flera exempel på företag som har kunnat skaffa sig framgångsrika nischer och som dessutom lyckats bra på exportmarknaden. I konsekvens med det sagda bör de s. k. branschfrämjande åtgärderna avvecklas. Medel för dessa ändamål bör således inte anvisas för nästa budgetår. Kostnaderna för redan gjorda åtaganden får täckas från anslaget Bil, Branschfrämjande åtgärder. I tekobranschens nuvarande situation är det väsentligt att kunna tillgodogöra sig ny teknik. Det produktionstekniska utvecklingscentrum som startats i är avsett att senare arbeta på affärsmässiga grunder och bör kunna vara en värdefull hjälp för tekoföretagen. bör därför i enlighet med regeringens förslag bevilja ett anslag av 2 milj. kr. för detta ändamål. Vi har medverkat till en förstärkning av statens insatser på det mineralpolitiska området. Anslagen till prospektering, och det för prospektering nödvändiga geologiska karteringsarbetet, har successivt ökat. Vi har också vid riksdagsbehandlingen av proposition 1981/82:99 (NU 1981/82:40, prot. 1981/82:174) stött ett tillkännagivande om ytterligare överväganden från regeringens sida rörande prospekteringsverksamheten i Bergslagen. Vid behandling av proposition 1982/83: 50 har vi däremot av skäl som redovisats i motion 1982/83: 103 och utskottsbetänkande NU 1982/83: 18 (res. 1) motsatt oss det särskilda reservationsanslaget av 300 milj. kr. för ett femårigt program för utökad prospektering m. m. Vi anser att det är väsentligt att de enskilda företagen tar en större del av ansvaret för prospekteringsverksamheten. Vi föreslår därför att anslaget D 4 minskas med 20 milj. kr. i förhållande till regeringens förslag. Därjämte föreslår vi att beslutar om bemyndigande för regeringen att ikläda staten ekonomisk förpliktelse i samband med nämndens för statens gruvegendom verksamhet som innebär åtaganden om högst 10 milj. kr. /89, dvs. en minskning med 18,1 milj. kr. i förhållande till regeringens förslag. bör inget bemyndigande lämnas. , bidrag resp. utrustning Mot. Regeringen har i radande statsfinansiella läge räknat upp båda dessa anslag sammanlagt . Mot bakgrund av den avregleringsverksamhet ' som inletts bl. a. genom avvecklingen av den statliga kontrollstämplingen av ädelmetaller m. m. 1986/87: 8) finnér vi det anmärkningsvärt att denna anslagsuppräkning sker. En avregleringsverksamhet bör även ha som mål att åstadkomma besparingar av statens utgifter. Vi finnér det angeläget att fortsatt avreglering bör åstadkommas även inom denna sektor och föreslår med hänvisning härtill att båda anslagen uppförs med oförändrade belopp för nästa budgetår, varvid motsvarande besparing uppkommer i förhållande till regeringens budgetförslag. Även en översyn av taxepolitiken inom icke monopolbelagda områden bör övervägas. Med åberopande av vad som ovan anförts hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om avveckling av branschpolitiska råd, 2. att till Utredningar m.m. för /88 anvisar ett reservationsanslag av , 3. att avslår regeringens förslag att till Ersättning för extra kostnader för förmånlig kreditgivning till för /88 anvisa ett förslagsanslag av , samt bemyndigar regeringen att täcka uppkomna kostnader i enlighet med vad som i motionen anförts, 4. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om avveckling av , 5. att till Industripolitiska åtgärder för tekoindustrin för /88 anvisar ett reservationsanslag av , samt som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om stöd till tekobranschen, 6. att avslår regeringens förslag om bemyndigande att under budgetåren 1987/881990/91 ikläda staten ekonomisk förpliktelse i samband med nämndens för statens gruvegendom verksamhet som innebär åtaganden om högst . för /89, . för /90 och . för /91, 7. att bemyndigar regeringen att under / 89 ikläda staten ekonomisk förpliktelse i samband med nämndens för statens gruvegendom verksamhet som innebär åtaganden om högst , 8. att till Statens gruvegendom: Prospektering m.m. för /88 anvisar ett reservationsanslag av , 9. att till Bidrag till statens provningsanstalt för /88 anvisar ett reservationsanslag av , 10. att till : Utrustning för /88 anvisar ett reservationsanslag av . () () () () Per () . () () (m)