mot · GA02ju404 · 1987-01-14 00:00:00 — Det är angeläget att reglerna ändras så att enskilda och företag som lider skada genom slarv och okunnighet från myndigheternas sida får ett fullgott skydd. Utgångspunkten skall vara att reglerna om skadeståndsansvar inte bör vara frikostigare mot det allmänna än mot andra skadevållare. Reglerna bör snarare vara strängare med hänsyn till att det rör sig om skador som uppkommer genom bristande omsorg i samband med det offentligas maktutövning. Utgångspunkten för en förändring av nuvarande regler skall vara att ett närmast totalt skadeståndsansvar vid felaktig myndighetsutövning införs. En myndighetsutövning kan vara felaktig redan vid beslutsfattandet så som har visat sig vara fallet vid ett flertal tillfällen då betalningssäkring enligt betalningssäkringslagen har använts. Andra beslut kan vara riktiga från början men sedan visa sig vara felaktiga. Vissa beslut kan vara helt riktiga men drabba utanförstående tredje man utan att dessa har rätt till ersättning. Den gemensamma faktorn är att inget fel åvilar den enskilde medborgaren som i stället oförskyllt drabbas av skada. I dessa situationer får det presumeras att det föreligger felaktig myndighetsutövning, oavsett om någon enskild befattningshavare har varit försumlig eller brutit mot gällande lag. Det är angeläget att en utredning tillsätts och får till uppgift att göra en översyn på det allmännas skadeståndsansvar vid myndighetsutövning som har vållat skada för företag och enskilda. Med förtur bör förslag presenteras till hur man skall kunna förbättra enskilda medborgares skadeståndsskydd vid myndighetsutövning i form av tvångsåtgärder mot person, t. ex. gripande eller mot egendom genom t. ex. betalningssäkring. bör hos regeringen begära att en sådan översyn kommer till stånd. Med anledning av ovanstående hemställer vi [att beslutar om sådan ändring av förvaltningslagens 20 § att det av lagen framgår att myndighet i sina beslut skall ange den eller de föreskrifter som myndigheterna grundar sina avgöranden på Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Ett beslut varigenom en myndig- Ett beslut varigenom en myndighet avgör ett ärende skall innehålla het avgör ett ärende skall innehålla de skäl som har bestämt utgången, hänvisning lill den eller de författ om ärendet avser myndighetsutöv- ningsbestämmelser som avgörandet ning mot någon enskild. Skälen får grundas på och de skäl i övrigt som dock utelämnas helt eller delvis. har bestämt utgången, om ärendet avser myndighetsutövning mot någon enskild. Skälen får dock utelämnas helt eller delvis.1] 1. att beslutar om sådana ändringar av och lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare att reglerna om åtalsunderlåtelse och förundersökning återgår till den lydelse de hade före , [att beslutar att upphäva lagen (1980:865) mot skatteflykt,2] [att hos regeringen begär förslag om en omvänd generalklausul i enlighet med vad som i motionen anförs,2] 2. att hos regeringen begär att får i uppdrag att utreda möjligheterna att införa kanslisttjänster inom domstolarna i enlighet med vad i motionen anförs, 3. att beslutar dels att ändra lagstiftningen om offentliga försvarare såsom anges i motionen, dels att under anslaget , Rättshjälpskostnader, anslå 5 milj. kr. utöver vad regeringen har föreslagit. [att hos regeringen begär att en utredning tillsätts med uppgift att göra en översyn av det allmännas skadeståndsansvar vid myndighetsutövning som har vållat skada för företag och enskilda,3] 4. att beslutar att de s. k. eko-domstolarna skall avvecklas /88, 5. att hos regeringen begär att en översyn av domstolsorganisationen görs i syfte att minska antalet specialdomstolar. 1 1986/87:K503. 2 1986/87: Sk705. 1 1986/87: L605. () () () ()