mot · GB02Sk9 · 1987-11-17 00:00:00 — Motion till 1987/88:Sk9 av m. fl. med anledning av prop. 1987/88:52 om beskattning av naturaförmåner, m. m. Tillsammans innebär inkomstskatten och arbetsgivaravgifterna en hård beskattning av arbetsinsatser. Det lockar till att ta ut ersättningar för arbete som skattefria förmåner (s. k. fringe benefits). Arbetstagare och arbetsgivare har ett gemensamt intresse av att låta arbetsersättningen utgå i form av naturaförmåner av olika slag. Detta faktum innebär en rad olägenheter. För det första styrs den anställdes konsumtion mot de områden där skattefria förmåner kan delas ut. För det andra blir dessa inkomster inte ATP-grundande, vilket medför lägre ATP-poäng och därmed lägre pension. För det tredje går stat och kommun miste om skattepengar. Givet ett visst skatteuttag måste högre skattesatser hållas, vilket hämmar arbetsutbudet. anser att detta är en olycklig situation. Problemet måste först och främst lösas genom sänkta marginalskatter och sänkta arbetsgivaravgifter. En skattereform måste syfta till att minska beskattningen av arbete och lägga om den mot andra produktionsfaktorer såsom energi, kapital och råvaror. Dessutom kan marginalskatterna sänkas genom en breddning av skattebaserna. Detta skulle minska intresset för naturaförmåner högst betydligt. Denna fråga behandlas också av inkomstskatteutredningen. instämmer i behovet av att täppa till de hål i skattelagstiftningen som utnyttjas i enda syfte att dra sig undan skatt och arbetsgivaravgift. Dessa regler bör dock utformas så att de upplevs som rättvisa, dels mellan anställda men också mellan arbetsgivare med olika många anställda. Subventionerad motion även för anställda i småföretag Regeringen föreslår i proposition 1987/88:52 att friskvård av enklare slag skall vara en skattefri personalvårdsform om det sker i en av arbetsgivaren ägd lokal. Skattefritt skall det också vara i det fall arbetsgivaren hyr hela eller del av motionslokal . Däremot skall motionskuponger som kan utnyttjas i samma motionshall vara skattebelagda om arbetsgivaren hyr motionshallen del av året. För skattefrihet erfordras alltså ett stående abonnemang samt att arbetsgivaren också har ansvaret för hyresförhållandet. De anställda kan därför inte själva hyra t. ex. eller delta i gymping och i efterhand kompenseras. Detta missgynnar dem Mot. som har ojämn arbetsbelastning och slår mot företag som inte har så många Sk9 anställda att en hyra av motionshall är ett ekonomiskt rimligt alternativ. I propositionen sägs att det ligger i arbetsgivarens intresse att personalen är i fysisk och psykisk balans. Detta bör enligt uppfattning gälla oavsett företagets storlek. Vi föreslår i stället att all subventionering av motion av enklare slag skall vara skattefri för arbetstagaren oavsett om arbetsgivaren hyr lokalen . Motionskuponger som endast kan användas till motion av enklare slag i anslutning till arbetstiden bör således vara skattefria. förespråkar samma avgränsning av vad som är enklare motion som i propositionen. Subvention av exklusiva sporter eller sporter som inte innebär motion i betydelsen fysisk träning bör således vara skattepliktigt för förmånstagaren. Rätt till avdrag även för privata sjukvårdsalternativ Regeringen föreslår även att förmån av fri hälso- och sjukvård skall vara skattefri. delar denna uppfattning. Detta bör dock gälla oavsett om vården ges i privat eller offentlig regi. Regeringen föreslår att kostnader för privat sjukvård som inte omfattas av den allmänna försäkringen inte skall vara avdragsgilla för företaget! Det existerar sjukvårdsförsäkringar knutna till privata sjukhem för nyckelpersoner i företagen. Det är dessa försäkringar man nu från regeringen vill stoppa. Det finns dock andra fall som stoppas genom förslaget, bl. a företagshälsovårdens anlitande av privata alternativ för sin rehabilitering som exempelvis de som drivs av Föreningen . Även privata behandlingshem för alkoholmissbrukare som anlitas frekvent av olika företag stoppas. Detta är olyckligt. Vid remissbehandlingen avvisades förslaget av flertalet, bl. a. av , kammarrätten i och hela näringslivet. De ansåg att förslaget strider mot vedertagna principer. Enligt allmänna beskattningsprinciper utgör personalkostnader avdragsgilla driftskostnader i företagens verksamhet. Regeringen hävdar att den offentliga vården skulle urholkas om detta tilläts och även bidra till ojämlikheter i det totala utbudet av sjukvård. Dessa argument anser vi vara fullständigt ogrundade. Visserligen undandras en viss skatt genom en fortsatt avdragsrätt för företagen. Dock sparar också den offentliga sjukvården pengar och får mindre problem med vårdköer. Inga ytterligare offentliga vårdresurser tas alltså i anspråk. Samhället sparar ju dessutom pengar på minskade sjukförsäkringsutbetalningar då vårdköerna kan kortas. Det saknas också i underlaget till propositionen varje form av beräkning vad avdragsrätten för privat sjukvård kostar (eller ger) det offentliga. Detta anser vi är anmärkningsvärt. yrkar därför på en fortsatt avdragsrätt för sjukvård oavsett vem som producerar tjänsten. Avdragsrätt bör dock endast tillåtas då alla anställda erbjuds samma förmån. Schabloniserade semesterstugekostnader även för anställda Mot. 1987/88 i småföretag Regeringen föreslår vidare att semesterstuga som är betald av arbetsgivaren skall beskattas enligt en schablonregel. En förmån av en stuga, inom landet, med normal standard och än skall schablonmässigt tas upp med . Detta förutsätter att arbetsgivaren äger stugan eller hyr den . Den förmånliga schablonen gäller med andra ord endast för anställda i företag som har en sådan ekonomisk situation att de direkt eller indirekt via personalstifelse kan förvärva semesterbostad. 1 praktiken innebär detta en orättvisa för anställda inom småföretag som på grund av sin storlek inte har ekonomiska förutsättningar att äga eller hyra en semesterbostad under . Dessa anställda får i stället ta upp marknadspriset av stugan till beskattning vilket i flertalet fall torde utgöra en betydligt större summa än schablonen. För denna kategori företag gäller också speciella skatteregler. Fåmansföretag med mindre än 30 anställda har inte avdragsrätt för medel som avsätts till personalstiftelse. Därför anser vi att förmån av stuga som upplåts gratis av arbetsgivaren även under del av året också skall schablonbeskattas hos arbetstagaren med I . Regeringen föreslår att de nya reglerna skall tillämpas . Med tanke på att riksdagsbeslutet med all sannolikhet kommer att fattas så sent som och reglerna om preliminärskatt skall gälla, under straffansvar, anser vi att ikraftträdandet i stället skall ske , inte minst med tanke på det mindre kaos som uppstod vid beslut om schabloniserad beskattning av bilförmåner . Med stöd av ovanstående hemställer vi 1. att beslutar att all subventionerad friskvård av enklare slag skall vara skattefri hos förmånstagaren, 2. att beslutar att kostnader för all sjukvård skall vara avdragsgill hos arbetsgivaren förutsatt att förmånen erbjuds all personal, 3. att beslutar att förmån av semesterstuga skall schablonbeskattas även då arbetsgivaren hyr stugan under del av året, 4. att beslutar att de nya reglerna för beskattning av naturaförmåner träder i kraft . () ()