mot · GA02ju236 · 1987-01-27 00:00:00 — Motion till 1986/87 :Ju236 m. fl. En av de mest fundamentala uppgifterna för ett civiliserat samhälle är att garantera människor trygghet till liv och egendom. Det kan dock med fog ifrågasättas om samhället klarar av detta. Antalet anmälda brott har femdubblats , och brottsligheten fortsätter att öka. Våldsbrotten har t. ex. nästan fördubblats . Människor har anledning att känna oro. Särskilt oroande är utvecklingen i , där grövre brott som rån, misshandel, våldtäkter m. m. ökat markant. Drygt en fjärdedel av landets gatuvåldsbrott sker i . anmäldes totalt 197 000 brott i . Det begicks 169 våldtäkter, vilket är en ökning jämfört med 1985.1 övrigt är inte statistiken för hela 1986 färdigställd detta skrivs, men fram till och med november kan man ändå på område efter område konstatera en oroväckande ökning: 1 646 olaga hot (133 mer än hela 1985), 1 005 grova rån (+ 25), 11 371 bilinbrott (+ 3 299 eller ! ), 61 mord/dråp ( + 5) samt 221 grova misshandelsbrott (+ 13). Totalt anmäldes ca 5 000 misshandelsfall. Trots att siffrorna endast gäller , kan vi således notera en klar ökning av brottsligheten i . är vidare den del av landet som har den i särklass högsta inbrottsfrekvensen: 3 300 inbrott per 1 000 invånare. Ingenstans i landet är dessutom den svarta lägenhetshandeln så utbredd som i . Detsamma kan sägas om narkotikaproblemen, koppleriverksamheten etc. Därtill kommer att har tunga, resurskrävande uppgifter att sköta vid sidan av den ordinarie verksamheten. Statsbesök ägde 56 sådana rum och andra stora publika arrangemang, såsom en omfattande mängd demonstrationer, kräver avsevärda polisinsatser. Enbart för att bevaka krävdes det 150 poliser. Totalt lägger ned ungefär 80 milj. kr. för rena bevakningsuppgifter, inräknat ABAB-verksamheten. Risken för flygkapningar ställer allt större krav på säkerhetskontroller vid . Den kraftigt ökade flyktingströmmen som kommer till kräver därtill stora utredningsresurser. Mot bakgrund av den alarmerande brottsutvecklingen i och alla de speciella problem och uppgifter som har att hantera, är det ytterst angeläget att polisens resurser i förstärks rejält. Det är en rättighet även för människor i rikets huvudstad att kunna röra sig utan risk för övergrepp på gator och torg och att få ha sina hem och bilar i fred. Med de resurser har är det emellertid mycket svårt att garantera detta. Kvarterspolistanken bygger på insikten att polisen skall finnas ute i bostadsområdena och vara en del i människornas vardag. Polismannen skall delta i vardagslivet på daghemmet och på fritidshemmet, hjälpa dem som råkat ut för brott men också känna människorna och finnas med i ungdomsgängen. Kvarterspolismannen skall verka preventivt i sin tjänst och skapa förtroende mellan allmänhet och polis. 1 har denna verksamhet och byggts ut, och finns en bra täckning av kvarterspolistjänster med kontor i praktiskt taget alla stadsdelar. Genom uttunningen av poliser, bl. a. genom neddragningen av intagningen till polisskolan men också beroende på det snabbt ökande antalet arbetsuppgifter, är endast ett fåtal kvarterspolistjänster besatta. Dessutom ianspråktas flera av de befintliga kvarterspoliserna i annan tjänst, vilket medfört att kvarterspolisverksamheten i i praktiken är utslagen. För att kvarterspolisverksamheten åter skall kunna fungera i krävs att resurser ökas eller att polisen frigörs från vissa andra personalkrävande uppgifter såsom bevakning av demonstrationer och offentliga möten. Det kan poängteras att just kvarterspolisverksamhet och med den liknande polisverksamheter förordats av den nu avslutade polisberedningen. Moderata samlingspartiet har i motion 1986/87 :Ju802 angående ökad rättstrygghet framfört kritik mot regeringens bristande handlingskraft när det gäller brottsbekämpningen. Trots att även detta budgetår begärt ökad intagning till och vill utbilda 460 nya poliser, nöjer sig regeringen med att ta in 150 aspiranter. Detta är enligt vår mening en oacceptabelt låg nivå. Den låga antagningen till har som en allvarlig konsekvens inneburit en minskning av de s. k. alternerartjänsterna, vilket för del varit ytterst kännbart främst vad gäller ordningspolisens resurser. Brottsbekämpning handlar emellertid inte endast om att stärka polisens resurser. Minst lika viktigt är att samhällets reaktion mot exempelvis våldsbrott och bostadsinbrott skärps. I en promemoria, som alldeles utarbetats inom , föreslås visserligen en sådan skärpning, men vi anser att man åtminstone i ett avseende bör gå längre. gäller förslaget om ändrad lydelse av 3 kap. 6 § , där det föreslås en uppmjukning av kriterierna för när ett misshandelsbrott skall anses grovt. Uttrycket synnerlig hänsynslöshet och råhet skall ersättas av särskild hänsynslöshet och råhet. Man hoppas med denna ändring få till stånd ett något mindre restriktivt synsätt än när det gäller att kvalificera ett misshandelsbrott som grovt (Ds Ju 1986:11, s. 37). Enligt vår uppfattning räcker inte detta. Det krävs ett avsevärt mindre restriktivt synsätt. Ordet synnerlig bör därför utgå utan att ersättas av något annat uttryck. Dessutom behöver straffskalorna för denna typ av brott skärpas. Dessa åtgärder torde sammantaget leda till en rimlig förbättring av den förebyggande brottsbekämpningen. Den preventiva brottsbekämpningen måste också förstärkas i andra avseenden. Detta är dessvärre ett område som polisen, till följd av bristande resurser, tvingas åsidosätta i viss utsträckning. Om begångna brott i större utsträckning upp, innebär detta sannolikt en väsentligt minskad brottsbenägenhet. Därför är det bl. a. viktigt att åtminstone kunna behålla och besätta de ca 180 områdespoliser som finns i Stock holmsdistriktet. Detta är inte möjligt att åstadkomma inom ramen för nuvarande resurser i . Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att beslutar att öka intagningen till till 460 platser, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av att inrätta fler polistjänster i , 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om preventiva insatsers betydelse för att bekämpa våldsbrottsligheten. () () () ()