mot · GA02Fi804 · 1987-01-23 00:00:00 — Motion till 1986/87:Fi804 och () Kontroll av obligationshandeln Vid köp och försäljning av aktier sker registrering hos VPC (Värdepappercentralen), varvid namn, adress och personnummer måste uppges. Men när staten ger ut ett nytt premielån kan premieobligationer köpas utan att man behöver lämna några personuppgifter. Och när staten efter köper tillbaka dessa sker också den transaktionen utan att säljaren blir registrerad. förekommer dessutom en handel där man ständigt kan köpa och sälja utan att bli registrerad. Inte heller vinster på mellanliggande dragningar registreras. Endast en bråkdel obligationsinnehav och vinster på premierna torde tas upp i deklarationerna. Någon löpande skattekontroll av köp och försäljningar av obligationer görs heller inte. Särskilda kontrollaktioner torde i dagens läge ej heller vara möjliga att genomföra annat än på namngivna personer. Vid utgivning av premieobligationslån har ett system med s. k. öppen lånevolym tillämpats, dvs. lånets storlek bestäms efter hur många obligationer som beställs. Systemet innebär att den som vill köpa måste fylla i en förhandsanmälan med namn och personnummer, det senare frivilligt enligt . Direktiven när t. ex. staten gav ut det andra premielånet 1986 bröt visserligen delvis anonymiteten, men förändringen var i själva verket mycket obetydlig. Mäklarna kunde begära att köparna lämnade personuppgifter, men det finns ingenting som sade att de måste lämna ut dessa uppgifter till myndigheterna. ökade handeln med premieobligationer närmast lavinartat. Det tycks främst ha varit den s. k. terminshandeln som dragit till sig företag och privatpersoner med stora inkomster och goda lånemöjligheter som sett chansen att göra snabba affärer och stora skattevinster. Terminsaffärer innebär att köparen tillsammans med säljaren som är en bank eller en fondkommissionär, kommer överens om ett framtida pris på premieobligationerna. Om dagspriset t. ex. är , kommer de överens om att det är . Köparen får obligationerna först då och betalar men kursen har i själva verket stigit till . Köparen har alltså tjänat . utan att ha behövt ligga ute med ett öre för affären och utan att behöva betala någon ränta. Detta är ett sätt att tjäna grova arbetsfria pengar på de lönsamma statspapperen. Ett annat är att företag köper mycket stora poster till dagskursen på börsen, t. ex. . och säljer dem på termin till . köpt för ett par miljoner så blir vinsterna . Nuvarande helt otillfredsställande förhållanden på obligationsmarknaden innebär att en skattskyldig kan korttidsspekulera i värdepapper och underlå- Mot. ta att redovisa vinster till beskattning utan något egentlig risk för att Fi804 skatteundandragandet skall upptäckas. Det tillhör heller inte ovanligheterna att avancerade ekonomiska brottslingar köper statens premieobligationer för sina svarta pengar. Mot ovanstående bakgrund framstår det som ytterst angeläget att skyndsamt införa ett system som innebär såväl registrering som kontroll av all handel med premieobligationer. som utredningen om säkerhetsåtgärder m. m. i skatteprocessen (USS) har lagt fram förslag till åtgärder som skulle ge utrymme för både individuell och generell kontroll. Möjligheten att samordna de båda kommittéernas förslag bör övervägas. Under alla förhållanden måste en genomgripande skärpning av kontrollmöjligheterna komma till stånd för att åstadkomma en nödvändig sanering av obligationsmarknaden och för att omöjliggöra skatteundandraganden. Med hänvisning till ovanstående hemställs att hos regeringen begär förslag till registrering och kontroll av obligationshandeln i enlighet med vad som i motionen anförs. () ()