bet · GB01UU24 · 1987-12-31 00:00:00 — Beslutet innebar bl.a. att ökade resurser avsattes för STU:s bidrag till forskningprojekt som utförs i europeiskt samarbete. Regeringen har uppdragit åt STU att redovisa STU:s kostnader under innevarande budgetår för bidragen till EG-projekten. I årets budgetproposition (prop. 1987/88:100 bil. 14 s, 93) anförs att STU kraftigt bör öka sina insatser för att främja svenska institutioners och företags medverkan i europeiskt forskningssamarbete. Det kan här tilläggas att Stiftelsen attachéverk samhet har placerat en attaché i med uppgift bl.a. att följa utvecklingen inom EG. För ett litet land som är deltagande iinternationella forskningsprojekt av stor betydelse. ärsamarbetet med EG av särskilt intresse. Resultaten från deteknisk-vetenskapliga forskningsinsatserna inom EG kommer att påverkaindustrins utveckling i . Det år därför enligt näringsutskottets meningtillfredsställande att dörren nu har öppnats för svenskt deltagande på projektnivå i EG:s industristrate giska forskningsprogram. Fullt deltagande i programmen är inte aktuellt. Som framgått har särskilda medel för finansiering av svenskt deltagande i programmen anvisats över STU:s anslag. , som har noterat att STU kommer att redovisa en beräkning av det erforderliga medelsbehovet för innevarande budgetår, förutsätter att regeringen noga bevakar finansieringsfrågan bl.a. med hänsyn till de synpunkter som framförs i här behandlade motioner. Något riksdagsinitiativ med anledning av nu aktuella motionsyrkanden bör mot bakgrund av det anförda inte komma i fråga. De avstyrks alltså. . , behandlar här slutligen ett yrkande imotion 1986/87:N150 (m), som väcktes med anledning av proposition 1986/87:74 om näringspolitik inför 1990-talet. I motionen framhålls att det inom EG bedrivs utbildning i hur näringslivet kan nyttiggöra sig fördelarna med den,inre marknaden. Om inte liknande studier görs i finns det risk för, anförs det, att svenska företag missgynnas i sin verksamhet i . Forskningsråden borde därför initiera en kompetensuppbyggnad i frågan 129 ':dagen 1987/88. som sedankan ligga till grund för undervisningen vid olika institutioner. Regeringen har i propositionen (s. 4) redovisat att denavseratt initiera en Bilaga 10 bred inforrriationsverksamhet om det västeuropeiska intégrationsarbetet. Kontakterna med löntagarorganisationerna och näringslivet i dessa frågor skall också fördjupas. Vidare räknar näringsutskottet med att universiteten och högskolorna själva tar erforderliga initiativ för att anpassa sin kompe tensuppbyggnad till de krav som den ökade'internationaliseringen ställer. ' Från näringsutskottets utgångspunkt finns det med hänsyn till det sagda inte skäl att påfordra något riksdagsinitiativ i anledning av motionen. Den '', avstyrkssåledes i berörd dél. , , , , ' : . Närvarande: (), (),(), (), ()*, (),(), (). (fp), Per (), (), (vpk). ()**, GudrunNorberg (fp)***, (). ()**'"* och MatsLindberg (s). " Avsnittet Riktlinjer för medverkan i detvästeuropeiska samarbetet. ** Utom avsnittet Riktlinjer för medverkani det västeuropeiska samarbetet, *** Utom avsnittet Finansiella tjänster, *'**Avsnittet Finansiella tjänster. Riktlinjer för medverkan i det västeuropeiskasamarbetet (fp), Per ().Gudrun () och () anser att den del av yttrandet -under rubriken för medverkan i det västeuropeiskasamarbetet, m.m. -som börjar med "En fortsatt" och slutar med"motionsyrkanden avstyrks" bort ha följande lydelse: Enligt näringsutskottets uppfattning redovisas ipropositionen en - såvitt rör utskottets beredningsområde - alltför avvaktande hållning till den västeuropeiska integrationsprocessen. Regeringen säger sig ha ett starkt intresse av att skall delta i denna utveckling. De riktlinjer som förordas för det fortsatta svenska arbetet går dock, menar näringsutskottet, inte nog långt. EG har som mål att skapa/n rörlighet för varor, tjänster, människor och kapital. Enligt regeringens förslag skall medverka i arbetet med att skapa ökad rörlighet för varor, tjänster, människor och i iq kapital iVästeuropa .Som föreslås i motionerna 1987/88:U7 (m), 1987/88:U6 UU1987/88:24 (fp) och1987/88:U522 (fp) måste målet vara att svenska företag skäll Biläga10 " tillförsäkrassamma villkor som de som gäller för övriga företag i . Sverigemåste erbjuda EG, de fri-,och rättigheter som ; Vi måste vidare själva ta initiativ för att, . medverkani integrationsprocessen skall breddas. Arnbitionsnivån måste,, ', Attenbart vilja "medverka" år inte ett tillräckligt mål. ! Näringsutskottetansluter sig.också till kravet,i motionerna 1987/88:U7 :- . .; (m),1987/88:U6 (fp) och 1987/88;U5 (c) på atrSverige skall sträva efteratt , .. ,- ::, ., dengemensamma västeuropeiska marknaden också skall omfatta tjänste-: , -, , . Tjänstesektorn är en av.ekonomins snabbast växande sektorer och :-',' i avsärskilt intresse för svenskt vidkommande; ., ; , , , . Det sagda innebär alltså att näringsutskottet finner deriktlinjer ;som . , förordas i propositionen såvitt de rör Utskottets beredningsområde alltför lite -;,!, , ambitiösa.Motionerna 1987/88:U7 (m), 1987/88:U6 (fp) och 1987/88:U522 .- : . (fp)tillstyrks i tillämpliga delar. Berörd del av motion 1987/88:U5. (c) tillstyrks i viss utsträckning. Av det anförda framgår att motion 1987/88:U3: , (vpk) avstyrks. . , . ,,,, Riktlinjer för medverkan i det västeuropeiskasamarbetet () och () anser att dendel av yttrandet -under rubriken för medverkan i detvästeuropeiska samarbetet, m.m. - som börjar med "En fortsatt" ochslutar med "motionsyrkanden avstyrks" bort ha följande lydelse: kan - såvitt rör utskottetsberedningsområde - till stor del ansluta sig till de riktlinjer för Sverigesmedverkan i det västeuropeiska samarbetet som föreslås i propositionen. Somanförs i motion 1987/88:U5 (c) måste det dock klarläggas att utvecklingen inomVästeuropa inte får resa murar mot omvärlden. Vidare finns det, som sägs i nämnda motion, skäl atterinra om att frihandel inte är ett mål i sig. I varje situation gäller det att bedöma de faktiska följderna av frihandelsprincipens tillämpning. Det måste bli fråga om avvägningar mellan olika samhällsintressen, vilket kan leda till att principeni vissa fall får modifieras. Nåringsutskottetansluter-- (= avvikande mening 1)--- svenskt Med det anförda tillstyrks motion 1987/88:U5 (c) såvittden behandlas . Berörda delar av motionerna 1987/88:U7 (m) och 1987/88:U6(fp) tillstyrks i viss utsträckning. Det sagda ligger delvis i linje med vadsom anförs i motion 1987/88:U3 (vpk). Motionärernas avvisande inställning tillsamarbetet med EG kan dock näringsutskottet, som har framgått, inte instämma i.Motionen avstyrks därför, liksom mofion 1987/88:U522 (fp). Riktlinjerför medverkan i det västeuropeiska , UU 1987/88:24 samarbetet Bilaga 10 (vpk) anser att den del av yttrandet - underrubriken för medverkan i det västeuropeiska samarbetet,m.m. -som börjar med "En fortsatt" och slutar med"motionsyrkanden avstyrks" bort ha följande lydelse: ansluter sig till kravet i motion1987/88:U3 (vpk) på en alleuropeisk inriktning av den svenska politiken istället för den harmonisering till EG som förordas i propositionen. Det ärsjälvfallet viktigt att handelsförbindelserna med länderna inom EG utvecklasmot bakgrund av den vikt de har för utrikeshandel. Det starkaberoendet borde dock leda till eftertanke. Som anförs i nyssnämnda motion börSverige därför prioritera handeln med länder utanför EG. FÖsteuropa,EFTA-länderna och och i och övriga delar av tredjevärlden har svenska företag större möjligheter att lyckas än inom EG som tyngsav svag tillväxt, överproduktion och massarbetslöshet. En harmonisering till EG skulle vidare sätta väsentligasvenska intressen på spel. Den nationella suveräniteten skulle minska. Viktigindustriell kompetens på olika områden skulle riskera att försvinna. Genom attvår nationella självständighet bevaras möjliggörs, menar näringsutskottet, enlångsiktig nationell politik på produktionens och teknologins fält. Ennationell bredd och mångsidighet i produktionen har en mer positiv effekt påett lands utveckling än en långt driven specialisering. Det sagda innebär att motion 1987/88:U3 (vpk) tillstyrks.Övriga här behandlade motioner avstyrks i aktuella delar liksom de ipropositionen förordade riktlinjerna såvitt de rör näringsutskottetsberedningsomräde. Analys av den svenska industristrukturen (), (). (fp), PerWesterberg (m), (), () och ()anser att den del av yttrandet - under rubriken för Sverigesmedverkan i det västeuropeiska samarbetet, m.m, - som börjar med"instämmer" och slutar med "avstyrks alltså"bort ha följande-lydelse: Förverkligandet av den inre marknaden innebär klart ökademöjligheter för industriföretagen inom EG att förstärka sin konkurrenskraft.Som anförs i motion 1987/S8:U6 (fp) finns det därför skäl att nu särskiltbelysa den svenska industristrukturen med utgångspunkt i utvecklingen inom EG.Härvid bör också de små och medelstora företagens situation analyseras. Dessaföretag saknar normalt möjlighet att arbeta sig in på utlandsmarknader genometablering av dotterbolag. De har också små förutsättningar att i olika länderanpassa sina produkter efter gällande bestämmelser. De små och medelstoraföretagen är sålunda i större utsträckning än storföretagen beroende av deöverenskommelser kan träffa med EG. Regeringen bör föranstalta om en analysav det slag som här har förordats. Med det sagda tillstyrks motionen i aktuelldel. Tullunion UU 1987/88:24 , Per och (alla m)anser att den del av yttrandet - under rubriken - som börjar med"Från svensk" och slutar med "aktuella delar" bort haföljande lydelse: ställer sig bakom förslaget i motion1987/88:U7 (m) om att regeringen hos EG skall väcka frågan om en tullunionmellan och . Etablering av en sådan tullunion år en viktigförutsättning för att svenska företag; och produkter skall tillförsäkras enicke-diskriminerande behandling inom EG. I takt med att de inre gränserna inomEG försvintier som handelshinder kommer troligen olägenheterna av handel överEG:s gränser att förstärkas. En tullunion skulle också ge ökad säkerhet för attSverige inte skall drabbas av handelspolitiska stridsåtgårder från EG:s sida.Vidare skulle den, som också anförs i nyssnämnda motion, visa på att ärvilligt att aktivt delta i arbetet med att skapa en gemensam västeuropeiskmarknad. Upprättande av en tullunion med EG bör därför ingå bland riktlinjernaför medverkan i det västeuropeiska samarbetet. Nåringsutskottettillstyrker alltså nyssnämnda motion liksom motion 1987/ 88:U524 (c), båda iifrågavarande del. (vpk) anser att den del av yttrandet - underrubriken - som börjar med "Från svensk" och slutar med"aktuella delar" bort ha följande lydelse: avvisar förslagen om en svensk anslutningtill EG:s tullunion. Som har redovisats i det föregående förordarnäringsutskottet en politik som främjar en friare handel med alla länder. Istället för att uppge delar av vårt lands nationella självständighet till en avkommersiella intressen behärskad överstatlig institution bör främja detarbete som bedrivs inom olika internationella organisationer med syfte att detskall skapas en rättvis och likaberättigad handel mellan alla länder. Häraktuella delar av motionerna 1987/88:U7 (m) och 1987/88:U524 (c) avstyrksföljaktligen. (fp), Per (),() och () anser att den del av yttrandet -under - som börjar med "Somhar" och slutar med "behandlade delar" bort ha följande lydelse: Ett viktigt led i fullbordandet av EG:s inre marknad ärslopandet av återstående icke-tariffära handelshinder. Näringsutskottetansluter sig därför till vad som anförs i motion 1987/88:U7(m) om attEFTA-länderna måste samarbeta med EG i arbetet med att avveckla dessa hinder.Ett system måste också skapas för att förhindra att nya handelshinder uppstår. Dessa hinder har i många fall sin grund isäkerhetsbestämmelser till skydd för människors liv och hälsa och den yttremiljön. Sådana föreskrifter är i princip nödvändiga och kan inte undvaras.Felet är bara att de är så olika ländernaemellan att de skapar handelshinder. Därför måste man försöka 133 10 1987/88. Som sägs i motionen beslutar ibland svenska myndigheter omnya UU 1987/88:24 säkerhetsbestämmelser utan att först ha undersökt vad somgäller i andra Bilaga 10 europeiska länder. Det: finns därför skäl att skärpainstruktionerna till myndigheterna på detta område. För att det skallförhindras att nya handelshinder uppstår mellan och EG anser näringsutskottetvidare det vara angeläget att regeringen i förekommande fall redovisar förriksdagen hur aktuella lagförslag står i överensstämmelse med gällandebestämmelser inom EG. bör hos regeringen begäia förslag till hur ensådan redovisning skall utformas. Ifrågavarande del av motion 1987/ 88:U7 (m)tillstyrks alltså. (vpk) anser att den del av yttrandet - underrubriken ,, Icke-tariffärahandelshinder - som börjar med "Något särskilt" och slutar , , med"behandlade delar" bort ha följande lydelse: Något särskilt riksdagsuttalande om vikten av att svenskaföreskrifter harmoniseras med lagar och bestämmelser inom EG, som föreslås i motion 1987/88:U7 (m), finner näringsutskottet inte påkallat. Ambitionen måste , vara att begränsa hinder i handeln med alla länder. måste man inse att ett rikare och allsidigare utbyte av varor och tjänster ibland måste skemed accepterande av att olika länder kan ha behov av att tillämpa former av skydd och styrning. Förslaget i nyssnämnda motion om én föreskrift attregeringen ' ' vidavlämnande av lagförslag i förekommande fall skall redovisa motsvarah- ,. ' debestämmelser inom EG är helt oacceptabelt. Yrkandet avvisas sålunda. Utländskaförvärv av svenska företag (), (fp), Per (),() och () anseratt den del av yttrandet - under rubriken av svenska företag- som börjar med "Utländska, , företagsförvärv" och slutar med"berörd del" bort ha följande lydelse: ansluter sig till den kritik motrestrikdonerna i fråga om utländska förvärv av företag och aktier som framförs i de två motionerna. De svenska bestämmelserna måste förändras så att de inte avviker från , I annat fall riskerar svenska företag att missgynnas inom EG. Mot bakgrund av det svenska näringslivetsinternationalisering framstår företagsförvärvslagen som ett utslag äv protektionism. Lagen försvagar med' största sannolikhet utländska företags vilja att investera i . Tillföljd av lagbestämmelserna inträffar det också att de förvärvande företagen ställs inför politiskt betingade villkor för att få genomföra sina förvärv. Enligt näringsutskottets mening har utländska företagsförvärv här i landet oftast en ' positiveffekt på företagens teknikutveckling och investeringstakt. Förvärven stärkerdärmed konkurrenskraften hos de svenska företagen och bidrar sålunda till engod sysselsättningsutveckling i . Företagsförvärvslagen bör därför såsnart som möjligt upphävas. Regeringen bör lägga fram förslag om detta. Iavvaktan på att den nuvarande regleringen avvecklas bör handlåggningstidernaför förvärvsdilstånd kraftigt förkortas. Regeringen bör vidare låta utreda hur andra hinder förutländska förvärv 1987/88:24 av aktier i svenska bolag skall kunnaelimineras. Ett ökat utländskt intresse Bilaga 10 för svenska aktier är,menar näringsutskottet, av stort värde med hänsyn till såväl företagensanskaffning av riskkapital som den svenska betalningsbalansen. Som anförs imotion 1987/88:N303 (fp) kan de nuvarande begränsning- ' arna försvåra enförändring av en olämplig ägarstruktur. Motionerna 1987/88:U7 (m) och 1987/88:N303 (fp) tillstyrkssålunda i aktuella delar. Utländska förvärv av svenska företag (vpk) anser att den del av yttrandet - underrubriken av svenska företag - som börjar med "Utländskaföretagsförvärv" och slutar med "berörd del" bort ha följandelydelse: har i det föregående avvisat en svenskharmonisering till EG. Detta gäller även i fråga om regleringen av utländska förvärv av företag och aktier. Internationaliseringen av det svenska näringslivet försvårar utformningen av en självständig politik på det ekonomiska området. När beslutsfunktionerna inom de svenska företagen successivt flyttas utomlands blir företagen allt mindre benägna att underordna sig svenska intressen på t.ex. industripolitikens och regionalpolitikens områden. Av det sagda framgår att motionerna 1987/88:U7(m)och ]987/88:N303 (fp) avstyrks såvitt nu är i fråga. (fp), Per (),() och () anser att den del av yttrandet - - som börjar med "Näringsutskottetdelar" och slutar med "behandlade modonsyrkanden" bort haföljande lydelse: Enligt näringsutskottets mening intar regeringen enalltför passiv attityd i fråga om det västeuropeiska samarbetet rörandefinansiella tjänster. måste aktivt på olika sätt verka för att dessatjänster skall inkluderas i det västeuropeiska integrationsarbetet. En sådanutveckling skulle, som anförs i motion 1987/88:U6 (fp), vara positiv förberörda svenska företag liksom för de svenska konsumenterna.' För att skall få en trovärdig position i dettasamarbete måste nuvarande begränsningar rörande utländskt engagemang i svensk bankverk samhet upphävas. anser sålunda att förbudet för utländska banker att upprätta filialer i bör avvecklas, detta - som också sägs i , , motion1987/88:U7 (m) - inte minst mot bakgrund av de krav på reciprocitet som haranmälts från EG:s sida. bör ges i uppdrag att utarbetaett lagförslag med detta syfte. anser vidare det varaangeläget att utländska intressenter ges möjlighet att förvärva aktier isvenska banker. Som redan har nämnts kommer kreditmarknadskommittén att inomkort redovisa sin bedömning i saken. Frågan bör därefter beredas separat.Regeringen bör, menar näringsutskottet, förelägga riksdagenförslag till en lagändring som eliminerar nuvarande hinder för utländskt ägandei svenska bankaktiebolag. Ocksåpå försäkringsområdet måste en samordning göras med utveckling- UU1987/88:24 en inom EG. Den översyn av lagstiftningen beträffandeförsäkringsverksam- Bilaga 10 het som pågår måste särskilt ta ibeaktande integrationsprocessen inom EG och utvecklingen mellan EG och Sverigespartner i EFTA. Genomett uttalande av av nu angiven innebörd skulle motionerna 1987/88:U6(fp) och 1987/88:U7 (m) bli helt tillgodosedda. Ett sådant uttalande skulledelvis ligga i linje med vad som anförs i motion 1987/88:U5 (c). IvarFranzén (ej och () anser att den del av yttrandet -- som börjar med "Nåringsutskottetdelar" och slutar med "behandlade motionsyrkanden" bort haföljande, lydelse: Somanförs i motion 1987/88:U5 (c) måste inrikta sig på att de finansiellatjänsterna skall inkluderas i det västeuropeiska integrationsarbetet. Vi börpå olika sätt undersöka förutsättningarna för ett sådant samarbete. Genom detinformationsutbyte som redan har inletts mellan EG och EFTA beträffande reglerför handeln med finansiella tjänster torde konkreta samarbetsmöjligheter kunnaidentifieras. En ökad---- (=näringsutskottet) senare sammanhang. Genomett uttalande av av nu angiven innebörd skulle motion 1987/88:U5 (c)tillgodoses i ifrågavarande del, liksom också i viss utsträckning aktuell delav motion 1987/88:U6 (fp). Av det sagda följer att motion 1987/88:U7 (m)avstyrks såvitt nu är i fråga. (vpk) anser att den del av yttrandet - under rubriken - som börjar med "delar" och slutar med"behandlade motionsyrkanden" bort ha följande lydelse: hartidigare avstyrkt en svensk anslutning till den , Åven i, fråga om finansiella tjänster bör eftersträvaett samarbete med alla europeiska stater. Ettökat internationellt samarbete rörande t.ex. banktjänster kan åstadkommasgenom olika former av samarbetsavtal. Nuvarande begränsningar för utländsktengagemang i svensk bankverksamhet bör bibehållas. Utformningen av nylagstiftning på försäkringsområdet får anledning att återkomma till. Med det anförda avstyrkshär behandlade motionsyrkanden. IvarFranzén (c), (). (fp), Per (), (), () och () anser att den del av yttrandet - under - som börjar med "För ett" och slutar med "avstyrks alltså" bort haföljande lydelse: För landets industri är det av största betydelse att svenska företag och 136 institutioner får medverkai de stora forsknings- och utvecklingsprojekten 1987/88:24 inom EG.Ansträngningar måste göras för att uppnå ett så omfattande Bilaga 10samarbete som möjligt. bör regeringen därför verka för att Sverigeskall ges tillfälle till fullt deltagande i de industristrategiskaforskningsprogrammen. Näringsutskottetfinner det tillfredsställande att det nu har öppnats möjlighet för svensktdeltagande på projektnivå i dessa program. Det råder dock fortfarande osäkerhetom hur del av projektkostnaderna skall finansieras. Som anförs i härbehandlade motioner måste det gälla samma ekonomiska förutsättningar försvenska deltagare som för företag och institutioner från anser därför att regeringen bör för presentera ettförslag till finansiering av svenska intressenters deltagande i de berördaEG-projekten. Ettriksdagsuttalande till regeringen av nu angiven innebörd skulle tillgodose härbehandlade motioner i berörda delar. (vpk) anser att den del av yttrandet - under - som börjar med "För ett" och slutar med "avstyrksalltså" bort ha följande lydelse: Regeringenoch motionärerna tycks anse att intressanta industristrategiskaforskningsprogram bedrivs endast inorn EG. förkastar en sådanensidig inriktning och menar att måste vara öppet förforskningssamarbete med alla länder. Utskottet anser vidare att vissa av EG:sforsknings- och utvecklingsprojekt strider rriot våra nationella intressen.Något svenskt engagemang i dessa projekt bör inte komma i fråga. Med hänvisningtill det anförda avstyrks här aktuella motionsyrkanden. Forskning och undervisning kring EG IvarFranzén (c), (), (fp), Per (), Per-OlaEriksson (c), () och () anser att den del avyttrandet - under - som börjar med"Regeringen har" och slutar med "berörd del" bort haföljande lydelse: ansluter sig till vad som'anförs i motionl986/87:N150(m) om forskning och undervisning kring EG. Med hänsyn till den viktutvecklingen inom EG har för svenskt näringsliv är det motiverat att denvetenskapliga kompetensen kring EG vid universiteten och högskolorna förstärks.Nåringsutskottet tillstyrker alltså motionen i berörd del. Forskning och undervisning kring EG (vpk) anser att den del av yttrandet - under rubriken ochutveckling- som börjar med "Regeringen har" och slutar med"berörd del" bort ha följande lydelse: Nåringsutskottethar i det föregående avvisat en svensk anpassning till förhållandena inom EG.Av detta följer att utskottet inte kan biträda förslaget i motion1986/87:N150 (m) om särskild forskning och undervisning 137 kring EG. Yrkandetavstyrks alltså. om och den västeuropeiska integrationen UU1987/88:24 Biläga 11 har berett arbetsmarknadsutskottettillfälle att yttra sig över proposition 1987/88:66 om och denvästeuropeiska integrationen jämte motioner. begränsarsitt yttrande till den del av propositionen som avser främstarbetsmarknadspolitiska frågeställningar. 1 propositionen föreslås vissa riktlinjer för Sverigesmedverkan i det västeuropeiska integrationsarbetet. Det övergripande måletanges bl.a. vara att åstadkomma ett gemensamt europeiskt ekonomisktsamarbetsområde som omfattar samtliga EFTA- och EG4änder. I arbetet på ett utvidgat samarbete inom spelar dearbetsmarknadspolitiska frågorna en betydelsefull roll. Detta gäller inteminst människors rätt och möjligheter att fritt röra sig över nationsgränsernaför att söka eller påbörja nytt arbete. Det nordiska samarbetet har resulterat i en särskildöverenskommelse om gemensam nordisk arbetsmarknad. Den innebär bl.a. att det ären rättighet för nordiska medborgare att fritt kunna ta arbete och bosätta sigi annat nordiskt land, att arbetstillstånd inte skall krävas och att enskiltland inte får försätta medborgare från övriga länder i ett sämre läge än deegna medborgarna. Till denna överenskommelse har också särskilda reglerbifogats för hur arbetsförmedlingar skall samarbeta för att kunna bistå bådearbetssökande och arbetsgivare. För samhörigheten i har möjligheterna att frittflytta och ta,arbete haft en avgörande betydelse.