bet · GB01UU34 · 1987-12-31 00:00:00 — om godkännande av ändringar i EFTA; konventionen (prop.1987/88:119) UU 1987/88:34 I propositionen föreslås att godkännerinförandet av en ny artikel 12 bis och en bilaga H till , samtvissa av tilläggen föranledda ändringar i artiklarna 21, 26 och 38 iEFTA-konventionen,' Ändringarna innebär att regler för ennotifikationsprocedur för förslag till tekniska föreskrifter införs ikonventionen i syfte att förebygga tekniska handelshinder. Härigenom förstärks den frivilliga notifikationsprocedursom gäller mellan EFTA-länder och görs obligatiorisk för att banaväg för en överenskommelse mellan EFTA-länder pä samma område. Mellan EFTA-länderna har sedan är 1964 tillämpats eninformationsprocedur för notifiering av föreslagna nya eller ändrade tekniskaföreskrifter av betydelse för handeln mellan EFTA-länderna, den s.k.INST-proceduren. Syftet med proceduren är att genom tidig information öchmöjlighet till samråd förhindra att tekniska handelshinder uppstår. Dettanodfikationsför-farande baseras på rekommendationer av och är därförinte bindande för medlemsländerna. Svenska myndigheter, som får utfärda föreskrifter, äremellertid skyldiga att underrätta kommerskollegium om förslag till nya ellerändrade tekniska föreskrifter i enlighet med bestämmelser som regeringenutfärdat i förordningen (1973:233) om skyldighet för myndighet att underrättakommerskollegium om vissa föreskrifter m.m. (omtryckt 1987:897). Kollegietombesörjer därefter att underrättelsen nofifieras övriga EFTA-länder. Regeringen har , senast ipropositionen 1987/88:66 om och den västeuropeiska integrationen,redogjort för den vikt regeringen fäster vid ett fördjupat samarbete med EG ochden roll avskaffandet av tekniska handelshinder spelar i arbetet på att uppnåen gemensam varumarknad i . I diskussionerna mellan EFTA och har manfrån kommissionens sida påtalat de juridiska skillnaderna i EFTA:s och EG:sprocedurer. är bindande för medlemsstaterna, medan EFTA:sendast grundar sig på rekommendationer av . Som en förutsättning föratt tillmötesgå EFTA-ländernas önskemål om samarbete har EG-kommissionenangivit att rättslig reciprocitet måste föreligga, dvs. att EFTA-länderna antaren procedur med liknande skyldigheter för medlemsländerna som EG:s procedurinnebär för EG:s medlemsländer. 1 1987/88. Deviktigaste ändringarna är följande: UU 1"°''°"--' , - Dentid inom vilken kommentarer skallåvgés utsträcks från ' Det innebär att en ny föreskrift inte får beslutas under de , , - En "stand-stiH"-period ,.räknat från notifikationsda- , tum, införs. Stand-still, som innebär att den föreslagna föreskriften inte får beslutas,inträder om;ett EFTA-land, från det hodfikatio- :. nenpublicerats, framför allvarlig kritik mot den notifierade föreskriften ochanser att den kommer att utgöra ett handelshinder. - Ensäkerhetsklausul införs som gör det möjligt att anta en lag ellerföreskrift utan föregående notifikationsprocedur. Villkoret för sådan åtgärd äratt den skall vara av brådskande natur med avseende på skydd för människors,djurs eller växters liv eller hälsa. - Procedurenstillämpningsområdeutvidgastill att i förutom industrivaror,, , även omfatta jordbruksprodukter, fisk och andra marinaprodukter. - Alla förslag till nya notifikationsprocedurer är av sådanvikt att de bör underställas godkännande. De nya reglerna avses träda i kraft . Den förstärkta INST-procedur som det redogörs för ipropositionen är avsedd att bana väg för en motsvarande överenskommelse mellanEFTA-länderna och EG om notifikation av tekniska föreskrifter. Utskottet har tagit del av de föreslagna ändringarna iEFTA-konventionen och har inga erinringar mot regeringens förslag. att godkänner det förslag som regeringen lagtfram i proposition 1987/88:119. Närvarande: (), (c), StureEricson (s). (), Axel (), (),(), (). (), GunnarHökmark (m). (), (), ().Hädar () och (vpk).