bet · GB01KU21 · 1987-12-31 00:00:00 — Utländska satellitsändningar når redan och kommersnart att göra det i väsentligt större utsträckning. Dessa sändningarfinansieras så gott som undantagslöst med reklam. Svenska företag bör intehänvisas till utländska kanaler för att få annonsera sina produkter i TV på densvenska hemmamarknaden. TV-reklam förekommer i så gott som alla europeiskastater. Erfarenheterna från jämförbara länder tyder på att farhågorna förnegativa effekter av TV-reklam varit överdrivna. Det tycks snarare varadirektreklamen än dagspressens annonser som påverkas. Reklamfinansiering av en kanal inom vidgarinte yttrandefriheten utan cementerar snarare monopolet. Ett företag som svarar för en ny TV-kanal bör ha frånstaten fristående ägare. Ingen delägare får ha ett dominerande inflytande. Frekvenser för radio- och TV-sändningar är en allmännyttighet. De bör därför användas på ett sådant sätt att de i möjligaste månkommer hela folket till godo. Liksom bör därför ett friståendeTV-bolag sluta avtal med staten om vissa villkor för verksamheten. Regler sombör gälla för - liksom för - bör innehålla bl.a. krav påopartiskhet och saklighet, garantier för vidsträckt yttrande- ochinformationsfrihet samt skyldighet att tillämpa principerna om allas lika värdeoch den enskildes frihet och värdighet. Frågan om huruvida reglerna överträttsbör prövas av radionämnden. Självfallet kan däremot inte reklamförbudet gällaTV 3. Den tid som står till buds för reklam bör begränsas. Föratt förhindra att reklamköpare påverkar programmens utformning bör annonstidensäljas av ett från programbolaget fristående företag som köper tillgängligannonstid av programföretaget och sedan säljer den till hugade annonsörer.Reklaminslag får sändas bara mellan program och under ett maximalt antalminuter . Det nya företaget bör ges stor självständighet. Det liggeremellertid i dess eget intresse att se till att har ett brett programutbudsom riktar sig till många olika intressegrupper. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motionerna1986/87:K407 i här aktuell del, motion 1986/87:K432, motion 1986/87:K433 ochmotion 1986/87:K815 yrkande 1 bör enligt utskottets mening som sinmening ge regeringen till känna. Det ovan sagda innebär att motion 1986/87:K417yrkande 1 om reklam ren kanal inom avstyrks. Reklam i TV inom ramen för sändningar och (båda c) anser att den delav utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Utskottet som" och pås. 8 slutar med "yrkande 1" bort ha följande lydelse: Vad som anförts i det föregående innebär bl.a. attSveriges Radio skall vara det företag som svarar för en programverksamhet i allmänhetens tjänst. Denna publicservice-organisation måste ha goda resurser för att den skall kunna hävda sig i den alltmer hårdnande konkurrensen på TV-området, som 3q är en följd av utbyggnadenav satellitsändningarna. De ökade resurser som KU 1987/88:21 televisionen kantillföras på detta sätt bör i första hand användas till insatser Bilaga 2 föratt värna om det svenska kulturlivet, något som kan ske bl.a. genom att densvenska produktionen ökas. De resurser som kan tillföras TV i vårt land genomatt, som utskottet förordar, reklam tillåts måste därför enligt utskottetsmening användas för att förstärka radiofonden så att därifrån resurser kanöverföras till för TV-verksamheten. I sammanhanget måste slåsfast dels att endast den ena av de båda TV-kanalerna skall få användas förreklam, dels att reklamintäkter endast kan bli av kompletterande karaktär;licensfinansiering av den svenska televisionen måste ske även i fortsättningen. Utskottetanser att med bifall till motion 1986/87:K417 yrkande 1 som sinmening bör ge regeringen till känna vad utskottet anfört. Motion 1986/87:K407 ihär aktuell del, motion 1986/87:K432, motion 1986/87:K433 och motion1986/87:K815 yrkande 1 bör avstyrkas i den mån de inte tillgodoses genomutskottets ställningstagande till frågorna om reklam inom . KarlBoo och (båda c) anser att den del av utskottets yttrande sompå s. 8 börjar med "I flera" och slutar med "föregåendeavsnitt" bort ha följande lydelse: Imotion 1986/87:K417 (c) - vari hänvisas till motiveringen i motion1986/87:Kr236 (c) - framställs ett yrkande som syftar till att friståendelokala och regionala skall kunna etableras på de frekvenser somtilldelats genom internationella överenskommelser (yrkande 2).Likartade yrkanden framställs i motion 1986/87:K815 (fp) yrkande 2, motion1986/87:K418 (m) och motion 1986/87:K419 (vpk) yrkande 1. Utskottetvill framhålla att etersänd lokal-TV skulle ha en mycket väsentlig fördelframför kabel-TV, då det gäller att nå ut med lokalt producerade program,exempelvis av folkrörelserna. Lokal TV når nämligen alla hushåll och därtillutan att dessa behöver skaffa sig ny teknik. Det är därför angeläget attregeringen lägger fram förslag till en fristående TV-verksamhet enligt degrunder som anges i motion 1986/87:Kr236, till vilken motion 1986/87:K417hänvisar. Vad utskottet sålunda anfört bör enligt utskottets mening riksdagensom sin mening ge regeringen till känna med anledning av de ovan redovisademotionerna. Förhandsgranskning av videofilmer för enskilt bruk KarlBoo och (båda c) anför: Utskottethar, som framgår av inledningen (s. 1), beslutat att först senare yttra sigöver propositionen i vad avser våldsskildringar i filmer, videogram m.m. ochmotioner som avser lagstiftningen på området. Genomdetta beslut har vi blivit förhindrade att i detta sammanhang KU 1987/88:21 framställa våra yrkanden på området. Vianser att det kan accepteras att den ohämmade spekulationen i våldfår fortgå medan riksdag och regering väntar på resultatet av pågåendeutredning. Det finns enligt vår mening fullt fog för att så snart som möjligtinföra en förhandsgranskning av alla videofilmer som säljs eller hyrs ut. Vivill således att det nuvarande kravet på förhandsgranskning av videofilmer inteskall begränsas till att avse sådana filmer som skall visas offentligt. Krav påen sådan vidgad förhandsgranskning som vi förordar har framförts främst avföreträdare för , men även företrädare för andra partier har gettstöd åt tanken. Vi vill i sammanhanget framhålla att det som vi ser saken intekan resas några som helst invändningar från yttrandefrihetssynpunkt då detgäller videofilmer av det slag som det här är frågan om. Vi bedömer därförrisken för misssbruk av bestämmelser om förhandsgranskning som obefintlig. situation som uppkommit kan vi inte annat än beklaga att vi inte fåtttillfälle att nu ställa krav på att begär förslag om obligatoriskförhandsgranskning av alla videogram. Nätavgift från reklamfinansierade satellit-TV-bolag AlexanderChrisopoulos (vpk) anför: Jaghar ansett mig kunna ansluta mig till de synpunkter som redovisas i yttrandetmen vill framhålla att den internationella utvecklingen mycket snabbt kanmotivera att nätavgift tas ut av reklamfinansierade satellit-TV-bolag. Det demokratiska inflytandet överkabel-TV-utbyggnaden Jan-ErikWikström (fp), (), (), (m) ochHåkan Stjernlöf (m) anför: Vivill erinra om att företrädarna för moderata samlingspartiet och ikulturutskottet vid behandlingen av förslaget i forskningspropositionenom en särskild forskningsresurs med massmediepolitisk inriktning motsatte ossförslaget (reservation till KrU 1986/87:16). Det demokratiska inflytandet överkabel-TV-utbyggnaden AlexanderChrisopoulos (vpk) anför: Medhänsyn främst till att - som framgår av utskottets yttrande (s. 6) - frågan omkommunernas inflytande över kabel-TV-utbyggnaden aktualiserats hos regeringenhar jag ansett mig kunna ansluta mig till utskottets ställningstagande då detgäller frågan om upprättandet av ett medieråd. gotab 1987 14047 32