bet · GB01FiU19 · 1987-12-31 00:00:00 — Denna princip har för övrigt fastlagts av den socialdemokratiska parfikongressen. Det är därför förvånande att förslagen till förändringar enbart sker med utgångspunkt från aktuella skattesatser. Om de aktuella skattesatserna skall vara vägledande för de fortlöpande reformerna inom skattekraftsutjämningen kommer krav att resas påständiga ändringar av grundgarantierna. Infe minst av den anledningen är enutredning och grundlig analys av de faktorer som utlöser standardskillnader ochskillnader i skattesats angelägen. Utskottet anser sammanfattningsvis att förslaget fill nyttskatteufjämningssystem bör avslås av . I stället bör ensnabbutredning genomföras så aft en reform av den kommunalaskaftekraftsutjämningen kan träda i kraft med den aviseradeskattereformen. Utskottet vill också bestämt avvisa regeringens sätt attfinansiera de föreslagna förändringarna. Det är stötande att de nödvändiga förbättringar somföreslås för vissa kommuner/landsting skall finansieras genom én försämring avde kommunalekonomiska villkoren för kommuner med låg egen skattekraft. Dessakommuner har dessutom ofta små specialdesfinerade bidrag från staten. För aft eliminera den obalans och orättvisa som uppstårmellan kommunerna om regeringsförslaget genomförs föreslår utskottet aftföljande regler skall gälla för skattekraftsutjämningen . Regelsystemetöverensstämmer med det som presenteras i mofion Fi322 (c). - Grundgaranti.Nu gällande lägsta grundgaranti på av medelskattekraften bibehålls försåväl kommuner som landsting. - Tillägg elleravdrag för ogynnsam resp. gynnsam åldersstruktur. De regler som föreslås gällaenligt propositionen godtas. - TUlägg för stor befolkningsminskning. De regler somföreslås gälla enligt FiU 1987/88:19 propositionen godtas. - Skattesatsens inverkan på utjämningsbidraget. Iavvaktan på underlag och förslag från den snabbutredning som utskottet föreslårgodtas övergångsvis atf bidragsberäkningengrundas på den egna skattesatsen menatt tak sätts fill /skr. för kommunerna, /skr. för landstingenoch till /skr. för de kommuner som infe ingår i landsting. Förslaget enligt propositionen godtas. Eftersomkommunerna genom här redovisade förslag kompenseras för de storabidragsminskningar som regeringsförslaget leder fill behövs i princip ingensärskild kompensation för utdebiteringshöjning . Återstående beloppi särskilt skatteutjämningsbidrag kan förbehållas kommuner som på grund av egenlåg skattekraft och i övrigt bekymmersamma förhållanden behöver extraskatteutjämningsbidrag . Utskottet tillstyrker meddet anförda förslaget i motion Fi322. Utskottetavstyrker därmed förslaget i propositionen till nya grundgaranfier liksommofionerna Fi223 (m) yrkande 11, Fi224 yrkande 5 och Fi324 yrkande 1. Yrkandenaom avslag på propositionen i motionerna Fi223 (m) yrkande 8, Fi301 och Fi323tillstyrks därför av utskottet. deb aft utskottets hemställan under 3 bort haföljande lydelse: 3. beträffande skatteutjämningssystemet att medavslag på proposition 1987/88:100 bilaga 9 Litt. E mom. 1 i denna del ochmotionerna 1987/88:Fi223 yrkande 11, 1987/88:Fi224 yrkande 5 samt 1987/88:Fi324yrkande 1 och med bifall fill motionerna 1987/88:Fi223 yrkande8,1987/88:Fi301,1987/88:Fi322 yrkande 1 och 1987/88:Fi323 godkänner vadutskottet anfört, Skatteutjämningssystemet (mom. 3 motiveringen) AnneWibble och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 32 börjar med "Somframgått" och på s. 33 slutar med "av " bort haföljande lydelse: mening bör en genomgripande reform av skatteutjämningssystemetgenomföras där effekterna av de specialdesfinerade bidragen vägs samman medeffekterna av skatteutjämningsbidragen. I avvaktan på en sådan reform kanutskottet som en provisorisk lösning i huvudsak godta förslaget i proposifionenmed vissa justeringar av grundgarantierna för några kommuner. Utskoftetåterkommer till denna fråga senare i betänkandet. Utskottetsställningstagande fill förslaget i propositionen om ett nyftskatteutjämningssystem innebär att motionerna Fi223 (m) yrkandena 8 och 11 samtFi322 (c) yrkande 1 avstyrks. debatt den delav utskottets yttrande på s. 35 som börjar med "Utskottetanser" och slutar med "i skatfeutjämningssystemet" bort utgå. 8.Utredningar angående skatteutjämningssystemet (mom. 4) FiU 1987/88:19 AnneWibble (fp), (), (), (), HugoHegeland (m), () och () anser delsatt den del av utskottets yttrande söm på s. 35 börjar med"" och på s. 36 slutar med "aktuellamotionsyrkanden" bort ha följande lydelse: Utskottetanser att hela det statliga kommunbidragssystemet bör läggas om. Större delenav de specialdestinerade bidragen bör slås samman till ett fåtal generellabidrag. Omfattningen skall bestämmas av faktorer som kommunerna inte själva kanpåverka såsom skattekraft, åldersstruktur och geografiska faktorer. Därigenomökar kraftigt kommunernas möjligheter att disponera medlen fritt inom gällandelagar och regleringar. Utskottet föreslår att en snabbutredning genomförs såatt en reform av den kommunala beskattningen kan träda i kraft somden väntade skaftereformen. här anfört om en snabbutredning av skatfeutjämningssystemet medanledning av mofionerna Fi303, Fi307, Fi313 och Fi322 yrkande 3 bör gesregeringen till känna. debatt utskottefs hemsfällan under 4 bort ha följande lydelse: 4.beträffande utredningar angående skatteutjämningssystemet att medanledning av motionerna 1987/88:Fi303, 1987/ 88:Fi307, 1987/88:Fi313 och1987/88:Fi322 yrkande 3 som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottetanfört. Skatteutjämningsbidrag för enskilda kommuner (mom. 5) Under förutsättning avbifall till reservation 5 , och (alla m) anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 36 börjar med "Propositionensförslag" och på s. 38 slutar med "och Fi322 yrkande 2" bort haföljande lydelse: mening bör propositionens förslag fill ändrat skafteutjämningssysteminte genomföras. Detta ställningstagande innebär atf förutsättningarna förmotionärernas krav inte längre föreligger. De behöver därför inte föranledanågon åtgärd från sida. debatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5.beträffande skatteutjämningsbidrag för enskilda kommuner att avslårproposition 1987/88:100 bilaga 9 Lift. E mom. 1 i denna del och motionerna1987/88:Fi309, 1987/88:Fi310, 1987/ 88:Fi311, 1987/88 :Fi312, 1987/88:Fi314,1987/88:Fi315, 1987/ 88:Fi316, 1987/88:Fi317, 1987/88:Fi318, 1987/88:Fi319,1987/ 88:Fi320, 1987/88:Fi321 och 1987/88:Fi322 yrkande 2, 10.Skatteutjämningsbidrag för enskilda kommuner (mom. 5) FiU 1987/88:19 AnneWibble och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 36 börjar med "Utskottethar" och på s. 37 slutar med "motion Fi320" bort ha följandelydelse: Utskoftetgodtar de i propositionen föreslagna nivåerna på grundgarantierna med undantagför fyra kommuner i och,län. I mofionerna Fi317, Fi319 ochFi320 föreslås höjda grundgarantier för vissa kommuner i gränszonen mellansödra och norra . Enligt utskottets mening är emellertid de skäl somanförs liknande vad som anförts av flera andra kommuner i , ochutskottet kan därför ej biträda en isolerad förändring i ochÖrebro län. I däremot är gränsproblemen enligt propositionens förslagbåde större och annorlunda. delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 37 börjar med "Genomdet" och på s. 38 slutar med "fill " bort ha följandelydelse: Kostnadernaför höjda grundgaranfier i är för helår ca 7 milj. kr. varav hälftenbelastar /89. Utskottet anser att denna summa bör avräknas frånde föreslagna extra skatteutjämningsbidragen. delsatt den del av utskottets yttrande på s. 38 som börjar med "Detankommer" och slutar med "Fi322 yrkande 2" bort ha följandelydelse: Detankommer på regeringen efter hörande av skatfeutjämningsnämnden atf föreslå ochfördela de extra skatteutjämningsbidragen. Utskoftetavstyrker med det anförda motionerna Fi309, Fi31Ö, Fi311, Fi312, Fi314, Fi316,Fi317, Fi318, Fi319, Fi320, Fi321 och Fi322 yrkande 2. delsatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5. beträffande skatteutjämningsbidrag för enskildakommuner atf med anledning av proposition 1987/88:100 bilaga 9 Lift.E mom. 1 i denna del samt med avslag på motionerna 1987/88:Fi309,1987/88:Fi310, 1987/88:Fi311, 1987/88:Fi312, 1987/88:Fi314, 1987/ 88:Fi315,1987/88:Fi316, 1987/88:Fi317, 1987/88:Fi318, 1987/ 88:Fi319, 1987/88:Fi320,1987/88:Fi321 och 1987/88:Fi322 yrkande 2 godkänner vad utskottet anfört. 11.Skatteutjämningsbidrag för enskilda kommuner (mom. 5) Under förutsättning avbifall till reservation 6 och (båda c) anser , delsaft den del av utskottets yttrande som på s. 36 börjar med "Proposifionensförslag" och pås. 38 slutar med "och Fi322 yrkande 2" bort haföljande lydelse: Utskottetbiträder det förslag till grundgarantier för som framläggs i motionFi322 (c). Förslagen till grundgaranfier överensstämmer till stor del medövriga här framförda motionsyrkanden. Mofionärernas önskemål är därmedtillgodosedda. Utskottets ställningstagande innebär således att motionärernasyrkanden inte behöver föranleda någon ytterligare åtgärd FiU 1987/88:19från sida. dels atf utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse: 5. beträffande skatteutjämningsbidrag för enskildakommuner aft med avslag på proposifion 1987/88:100 bilaga 9 Lift. 1 i denna del öch med anledning av motionerna 1987/88:Fi309,1987/88:Fi310, 1987/88:Fi311, 1987/88;Fi312, 1987/88:Fi3i4, 1987/ 88:Fi315,1987/88:Fi316, 1987/88:Fi317, 1987/88:Fi318, 1987/ 88:Fi319, 1987/88:Fi320 och1987/88:Fi321 samt med bifall fill mofion 1987/88:Fi322 yrkande 2 godkänner vadutskoUet anfört. Lag om skatteutjämningsbidrag (mom. 6) Under förutsättning av bifall till reservation 5 . , och (alla m)anser aft utskottets hemställan under 6 bortha följande lydelse: 6. beträffande lag om skatteutjämning.sbidrag attriksdagen delsavslår i proposition 1987/88:100 bilaga 9 Litt. E mom. 1 framlagt förslag tilllag om skatteutjämningsbidrag, delsavslår i proposifion 1987/88:100 bilaga 9 Lift. 3 framlagt förslag filllag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns ochannan menighets utdebitering av skatt, m.m., Lag om skatteutjämningsbidrag (mom. 6) Under förutsättning av bifaU tiU reservation 10 och (båda fp) anser attutskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse: 6. beträffande lag om skatteutjämningsbidrag aft deb antari proposifion 1987/88:100 bilaga 9 Lift. E mom. 1 framlagt förslag fill lag omskatteutjämningsbidrag med den ändringen att 4 § erhåller av reservanterna ibilaga 2 framlagt förslag fill lydelse, dels antar i proposition 1987/88:100bilaga 9 Lift. E mom. 3 framlagt förslag till lag om ändring i lagen (1965:269)med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering avskatt, m.m.. Lag om skatteutjämningsbidrag (mom. 6) Under förutsättning av bifall till reservation II och (båda c) anser aftutskottets hemsfällan under 6 bort ha följande lydelse: 6. beträffande lag om skatteutjämningsbidrag aft deb antari proposition 1987/88:100 bilaga 9 Lift. E mom. 1 framlagt förslag fill lag omskatteutjämningsbidrag med dén ändringen atf 3 och 4 §§ erhåller avreservanterna / bilaga 3 framlagt förslag till lydelse, dels antar iproposition 1987/88:100 bilaga 9 Litt. E mom. 3 framlagt förslag till lag omändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annanmenighets utdebitering av skatt, rn.m.. Omfattningen av de extra skatteutjämningsbidragen(mom. 7) , och (alla m)anser dels atf den del av utskottets yttrande på s. 39 sombörjar rned "Mot bakgrund" och slutar med "yrkande 8" bortha följande lydelse: Utskottet anser aft en generell neddragning bör göras avöverföringarna fill kommunerna. Neddragningen bör, såsom föreslås i motionFi223 (m), avpassas så att den kommunala konsumtionen hålls på en oförändradnivå . För att kompensera de kommuner som kan komma atthamna i en besvärlig ekonomisk situafion tiH följd av dessa ändradeförutsättningar bör extra skatteutjämningsbidrag utgå. Vidare anser utskottet, i likhet med vad som föreslås imotion Fi223 (m), aft de kommuner som har en utdebitering som är högre än 17:00kr./skr. och som sänker sin skaft, bör få ett bidrag för detta motsvarandehälften av skattebortfallet ned till . Bidraget bör utgå i form av extraskatteutjämningsbidrag. Till följd av dessa förslag bör ytterligare 500 milj. kr.anvisas som extra skatteutjämningsbidrag för . Utskottet tillstyrker meddet anförda motion Fi223 yrkande 12, vilket innebär att utskottet avstyrkermotion Fi232 yrkande 8 enligt vilken endast 300 milj. kr. föreslås i höjning avde extra skatteutjämningsbidragen. dels aft utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. beträffande omfattningen av deextra skatteutjämningsbidragen att med avslag på motion 1987/88:Fi232yrkande 8 och med bifall till mofion 1987/88:Fi223 yrkaride 12 bemyndigarregeringen aft utge kompensation till kommuner och landstingskommuner för år1989 i form av extra skatteutjämningsbidrag i enlighet med vad utskottetanfört. 16.Omfattningen av de extra skatteutjämningsbidragen (mom. 7) öch (båda,fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 39 sombörjar med "Mot bakgrund" och slutar med "yrkande 8" bortha följande lydelse: Utskottet anser, såsom föreslås i motion Fi232 (fp), attvissa neddragning- FiU 1987/88:19 ar bör göras av överföringarna fillkommunerna. Neddragningen bör avpassas så atf den kommunalakonsumtionstillväxten begränsas till för . För att kompensera dekommuner som kan komma att hamna i en besvärlig ekonomisk situation fill följdav dessa ändrade förutsättningar bör extra skatteutjämningsbidrag utgå. Till följd härav bör ytterligare 300 milj. kr. anvisas somextra skatteutjämningsbidrag för . Utskottet fillstyrker med detanförda mofion Fi232 yrkande 8, vilket innebär att utskottet avstyrker mofionFi223 yrkande 12 enligt vilken 500 milj. kr. föreslås i höjning av de extraskatteutjämningsbidragen. Utskottet föreslår dessutom atf grundgarantinivåerna skallhöjas för , , Tanums och Sofenäs kommuner i norra enligt proposifionen till . Kostnaden härför, ca 7 milj. kr.,bör avräknas från de föreslagna extra skatteutjämningsbidragen. dels att utskottefs hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. beträffande omfattningen av de extraskatteutjämningsbidragen att med avslag på motion 1987/88:Fi223yrkande 12 och med bifall till motion 1987/88:Fi232 yrkande 8 bemyndigarregeringen att utge kompensation till kommuner och landstingskommuner för år1989 i form av extra skatteutjämningsbidrag i enlighet med vad utskottetanfört. Anslag till skatteutjämningsbidrag till kommunernam.m. (mom. 9) Under förutsättning av bifall till reservation 15 , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 39 sombörjar med "I budgetpropositionen" och slutar med "avutskottet" bort ha följande lydelse: I budgetpropositionen föreslås att fillskatteutjämningsbidrag fill kommu-nerm.m. för /89 anvisas ettförslagsanslag av 14 511 milj. kr. Utskottet anser, i likhet med vad somföreslås i motion Fi223, atf för bör det extra skatteutjämningsbidragetökas med 800 milj. kr. Med hänsyn härtill bör anslaget beräknas till 14 911milj. deb aft utskottets hemställan under 9 bort ha följandelydelse: 9. beträffande anslag till skatteutjämningsbidrag tillkommunerna m.m. attriksdagen med anledning av proposition 1987/88:100 bilaga 9 punkt E 1 mom. 2och med bifall fill mofion 1987/88:Fi223 yrkande 13 till SkatteutjämningsbidragtiU kommunerna m.m. för /89 under sjunde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag av T4 , 18.Anslag till skatteutjämningsbidrag till kommunerna m.m. FiU 1987/88:19(mom. 9) Underförutsättning av bifall tiU reservation 16 AnneWibble och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 39 som börjar med "Ibudgetproposifionen" och slutar med "av utskottet" bort haföljande lydelse: Ibudgetpropositionen föreslås atf fill skatteutjämningsbidrag till kommunernam.m. för /89 anvisas ett förslagsanslag av 14 511 milj. kr.Utskottet anser, med stöd av vad som anförs i mofion Fi232, att för bördet extra skatteutjämningsbidraget ökas med 300 milj. kr. Med hänsyn härtillbör anslaget beräknas fill 14 661 milj. kr. Det innebär att utskottet avstyrkermotion Fi223 yrkande 13. delsaft utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse: 9.beträffande anslag till skatteutjämningsbidrag till kommunerna m.m. att medanledning av proposifion 1987/88:100 bilaga 9 punkt E 1 mom. 2 och med avslagpå motion 1987/88:Fi223 yrkande 13 fill Skatteutjämningsbidrag till kommunernam.m. för /89 under sjunde huvudfiteln anvisar ett förslagsanslagav , Anslag till skatteutjämningsbidrag till kommunernam.m. (mom. 9) Underförutsättning av bifaU till reservation 11 GunnarBjörk och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 39 som börjar med "I budgetpropositionen"och slutar med "av utskottet" bort ha följande lydelse: Ibudgetpropositionen föreslås att fill skatteutjämningsbidrag till kommunerm.m. för /89 anvisas ett förslagsanslag av 14 511 milj. kr.Utskottet anser aft skatteutjämningssysfemet bör utformas i enlighet med vadsom förslås i motion Fi322. Med hänsyn härtill bör anslaget beräknas till 15041 milj. kr. Det innebär att utskottet avstyrker motion Fi223 yrkande 13. delsaft utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse: 9.beträffande anslag tiU skatteutjämningsbidrag till kommunerna m.m. att medanledning av proposition 1987/88:100 bilaga 9 punkt E 1 mom. 2 och med avslag på mofion 1987/88:Fi223 yrkande 13 till Skatteutjämningsbidrag tiU kommunerna m.m. för /89 under sjunde huvudfiteln anvisar ett förslagsanslag av , Skatteutjämningsavgift(mom. 10) FiU 1987/88:19 , och (alla m)anser deb att den del av utskottets yttrande på s. 40 som börjarmed "Av landets" och slutar med "yrkande 9" bort haföljande lydelse: Skatteunderlaget från fysiska personer skall utgöraunderlaget för den skattefinansierade delen av kommunens verksamhet. Rundgångav bidrag och avgifter mellan stat och kommuner måste undvikas. Därför bör intenågra statliga avgifter på skatteunderlaget rförekomma. Ett system därkommunerna betalar in skattepengar fill staten, som sedan i sin fur betalarfillbaka dem i form av riktade bidrag, är inte bara oprakfiskt utan leder ocksåtill en urgröpning av den kommunala självstyrelsen. Skafteutjämningsavgiftenbör därför enligt utskottets mening avvecklas i sin helhet. Utskoftetfillstyrker motion Fi223 (m) yrkande 9. deb atf utskottets hemställan under10 bort ha följande lydelse: 10. beträffande skatteutjämningsavgift atfriksdagen med bifall fill motion 1987/88:Fi223 yrkande 9 antar följande Lag omupphävande av lagen (1987:560) om Härigenom föreskrivs atf lagen(1987:560) om skatteutjämningsavgift skall upphöra aft gälla vid utgången av år1988. Särskild skatteutjämningsavgift (mom. 11) (), (), (),() och () anser dels atf den del av utskottets yttrande på s. 41 sombörjar med "Utskottet anser" och slutar med "yrkande 9"bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som framförs i motionernaFi223 (m) och Fi232 (fp) atf den särskilda skafteutjämningsavgiften böravvecklas. Det är inte rimligt att de kommuner som bedriver en effektiv ochmindre kostnadskrävande verksamhet skall bestraffas av staten. Den särskildaskafteutjämningsavgiften, den s.k. , innebär aft någrakommuner påförs en progressiv avgift. Det är emellertid kommunens invånare ochskattebetalare, inte kommunen, som betalar den särskilda skafteutjämningsavgiften.Invånare med låga inkomster i kommuner som drabbas av kanhärigenom få betala utgifterna för invånare med höga inkomster i andrakommuner. Utskottet vill bestämt avvisa ett sådant system. Utskottet anser således atf den progressivaskafteutjämningsavgiften bör avskaffas och tillstyrker motionerna Fi223 (m)yrkande 10 och Fi232 (fp) yrkande 9. deb aU utskottefshemställan under 11 bort ha följande lydelse: FiU 1987/88:19 11.beträffande särskild skatteutjämningsavgift att med bifall fillmotionerna 1987/88:Fi223 yrkande 10 och 1987/88:Fi232 yrkande 9 samt med avslagpå i proposifion 1987/88:100 bilaga 9 Litt. E mom. 2 framlagt förslag till lagom ändring i lagen (1987:561) om särskild skatteutjämningsavgift antar följande Lag omupphävande av lagen (1987:561) om särskild Härigenom föreskrivs att lagen (1987:561) omsärskild skatfeutjämningsavgiff skall upphöra att gälla vid utgången av år1988. Särskild skatteutjämningsavgift (mom. 11) GunnarBjörk och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 41 börjar med "Utskottetanser" och slutar med "yrkande 9" bort ha följande lydelse: uppfattning bör i avvaktan på en mer genomgripande reform avskafteufjämningssystemet nu rådande regler för uttag av den särskilda avgifteninfe ändras. Utskottet avstyrker sålunda förslaget i proposifionen. Meddet anförda avstyrks även motionerna Fi223 (m) yrkande 10 och Fi232 (fp)yrkande 9. deb att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse: 11. beträffande särskild skatteutjämningsavgift att riksdagenavslår motionerna 1987/88:Fi223 yrkande 10 och 1987/ 88:Fi232 yrkande 9 samt iproposition 1987/88:100 bilaga 9 Lift. E mom. 2 framlagt förslag fill lag omändring i lagen (1987:561) om särskild skatteutjämningsavgift, Lagom kommunalt skattestopp (mom. 12) RuneRydén, och (alla m) anser delsaft den del av utskottets yttrande på s. 41 som börjar med "Utskottet " och slutar med "yrkande 17" bort ha följande lydelse: Imofion Fi223 (m) begärs att kommunalt skattestopp införs och1990. Utskottetanser att en minskning av statsbidragen till kommunerna inte får leda tillkommunalskaftehöjningar. Sådant skulle motverka arbetet med att återställa denfinansiella balansen i den offentliga sektorn. Utskottet förordar därför attett lagstadgat kommunalskattestopp införs i enlighet med vad som sägs i motionFi223 (m). deb an utskottets hemsfällanunder 12 bort ha följande lydelse: FiU 1987/88:19 12.beträffande lag om kommunalt skattestopp att med bifall fill motion1987/88:Fi223.yrkande 17 antar följande Lag om begränsning i kommuns och landstingskommuns rättatt ta ut skatt m.m. 1 § Vid fastställande av skattesats föråren 1989 och 1990 får kommun eller landstingskommun ej överskrida denskattesats som kommurien eller landstingskommunen har bestämt för ! 2 § Om särskilda förhållanden i kommuneller landstingskommun påkallar det, får regeringen efter ansökan beviljaundantag från vad som sägs under 1 §. Ansökan inges till länsstyrelse för detår ansökan avser. 3 § Högre skattesats än vad som ärmedgivet enligt 1 § får ej tillämpas vid debitering av kommunalskatt ellerlaridsfingsskatt enligt uppbördslagen (1953:272) ellervid utbetalning av sådan skatt för något av dessa år enligt lagen (1965:269)med särskilda bestämmelser om kommuns eller annan menighets utdebitering avskaft m.m., öm ej regeringen beviljat undantag enligt 2 §. Dennalag träder i kraft . Kompensation för slopad företagsbeskattning(mom. 13) AnneWibble (fp), (), (), (), HugoHegeland (m), () och () anser delsatf utskottets yttrande på s. 41 som börjar med "Utskottet har i" ochslutar med "proposifionens förslag" bort ha följande lydelse: Moderatasamlingspartiet, och har i en gemensam mofion lämnat ettförslag om vårdnadsbidrag. Som en del av finansieringen av vårdnadsbidragetföreslås att kommunerna inte skall ges något kompensa-fionsbidrag föravskaffandet av den kommunala företagsbeskattningen. Utskottet delarmofionärernas uppfattning att kompensafionen för avskaffandet av den kommunalaföretagsbeskattningen bör avskaffas. Detta bör ske . Utskottetavstyrker därför propositionens förslag i detta avseende. delsatf utskottets hemställan Under 13 bort ha följande lydelse: 13.beträffande kompensation för slopad korhmunal företagsbeskattning attriksdagen med anledning av proposifion 1987/88:100 bilaga 9 punkt E 2 samt mofionerna 1987/88:Fi220 yrkande 9 i berörd del och ' FiU 1987/88:19 1987/88:Fi223 yrkande 14och med bifall till motion 1987/88:Fi232 yrkande 6 till BidragtUl kommunerna med anledning av avskaffandet av den kommunalaföretagsbeskattningen för /89 under sjunde huvudtitelnanvisar ett förslagsanslag av 440 000 000