bet · GB01AU10 · 1987-12-31 00:00:00 — delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med "Utskottetdelar" och på s. 12 slutar med "tillämpliga delar" bort haföljande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i motionerna A12 (c) och A13(fp) när det gäller den stora betydelsen av att den som företräder de anställdamåste ha en stark förankring i företaget och god kännedom om hur företagetfungerar. Detta är endast möjligt att uppnå som anställd i företaget. Dessutomblir information eller åsikter som skall spegla de anställdas uppfattningendast övertygande om motparten har förtroende för att detta är de anställdasuppfattning. Utskottet avvisar därför propositionens förslag om att arbetsta-garrepresentanteninte ovillkorligen måste vara anställd inom företaget. Den aktuella lagregelnbör - med tillstyrkan av motionerna A12 och A13 i fillämpliga delar - få enlydelse i enlighet härmed. delsatt utskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse: 6.beträffande utseende av arbetstagarrepresentant bland de anställda attriksdagen med bifall till mofionerna 1987/88:A12 yrkande 3 och 1987/88: A13yrkande 2 antar 9 § i det genom proposifion 1987/88:10 framlagda förslaget tilllag om styrelserepresentation för de privatanställda med nedan underReservanternas förslag angivna lydelse. utses bland de anställdavid företaget skall utses bland de anställda vid eller, i fråga ommoderföretag, inom företaget eller, i fråga om moderfö- retag, inom koncernen. Till arbetstagarrepresentant får inte utan särskilttillstånd av utses den som ärarbetstagarrepresentant i ett annat företags styrelse. Detta gäller inte, omföretaget går med på något annat eller om de ingår i samma koncern. 7.Arbetstagarrepresentanternas fördelning på organisationer AU 1987/88:10(mom. 7) (), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Utskottet tillstyrker" och på s. 13 slutar med "aktuelldel" bort ha följande lydelse: Som framhålls i mofion A13 (fp) kan genomden nu föreslagna lagen många mindre organisationer komma att stå utanstyrelserepresentation. Enligt utskottets uppfattning är detta olyckligt dåäven dessa organisationer i många fall företräder ett betydande antalarbetstagare inom företaget. Även dessa organisationer måste ges möjlighet tillpåverkan t.ex. på suppleantplats, varför utskottet med fillstyrkan av motionA13 i denna del föreslår att platser i styrelsen förbehålls just dessa. Dettaföranleder en förändring av 8 §. dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. beträffande arbetstagarrepresentanternas fördelning påorganisationer attriksdagen med bifall fill motion 1987/88:A13 yrkandena 4 och 5 antar 8 § i detgenom proposition 1987/88:10 framlagda förslaget till lag omstyrelserepresentafion för de privatanställda i följande som Reservanternasförslag betecknade lydelse: Regeringens förslag Reservanternas förslag Om organisationerna inte enas omannat, gäller följande ordning att utse arbetstagarrepresentanterna. Om merän fyra femtedelar av de Ommer än fyra femtedelar av de kollektivavtalsbundna arbetstagar- kollekfivavtalsbundna arbetstagar na vid företaget eller koncernen till- na vid företaget eller koncernen fill- hör samma lokala arbetstagarorga- hör samma lokala arbetstagarorga nisation, får denna utse samtliga nisafion, får denna utse samtliga arbetstagarrepresentanter. Om en arbetstagarrepresentanter. Om and annan sådan organisation företräder ra sådana organistioner företräder minst en tjugondel av de kollektivav- mer än en tjugondel av de kollektiv- talsbundna arbetstagarna, får dock avtalsbundna arbetstagarna, får denna organisation utse en av supp- dock de som företräder det största kanterna. antalet arbetstagare av dessaorgani sationer utse vardera en suppleant. Om ingen organisation företräder Om ingen organisationföreträder mer än fyra femtedelar av de kollek- merän fyra femtedelar av de kollek tivavtalsbundna arbetstagarna vid fivavtalsbundna arbetstagarna vid företaget eller koncernen, får de två företageteller koncernen, får de två lokala arbetstagarorganisationer lokalaarbetstagarorganisationer som företräder det största antalet som företräder det största antalet sådana arbetstagare utse vardera en sådana arbetstagare utse vardera en ledamot och en suppleant. Om de ledamotoch en suppleant. Om de anställda har rätt fill tre ledamöter anställda har rätt till tre ledamöter och tre suppleanter, får den större av ochtre suppleanter, får den större av organisafionernautse två ledamöter organisationerna utse två ledamöter 1987/88:10 och två suppleanter. och två suppleanter. Om andrasådana organisationer företräder mer än en tjugondel av dekollektivavtalsbundna arbetstagarna, får dock de som företräder det störstaantalet arbetstagare av dessa organisationer utse vardera en suppleant. Omman, på grund av bestämmelsen i 4 § andra stycket, skall utse endast enarbetstagarrepresentant och en suppleant, görs det av den lokalaarbetstagarorganisation som förträder det största antalet kollekfivavtalsbundnaarbetstagare vid företaget eller koncernen. Vid tillämpningen av bestämmelserna i denna paragraf skalllokala arbetstagarorganisationer som tillhör samma huvudorganisation anses somen organisation. Representation i beredningsorgan m.m. (mom. 8) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 13 sombörjar med "Som framhålls" och slutar med "aktuell del"bort ha följande lydelse: I likhet med vad som anförs i motion A12 (c) anserutskottet att arbetstagarrepresentanterna har rätt att delta i beredningar avärenden inför styrelsen på samma villkor som övriga styrelseledamöter. Någonovillkorlig rätt att delta i dylika beredningsorgan bör således inte föreligga.Det föreliggande lagförslaget bör med tillstyrkan av mofion 12 i aktuell deländras i enlighet härmed. dels att utskottets hemställanunder 8 bort ha följande lydelse: 8. beträffande representation iberedningsorgan m.m. att med bifall till motion 1987/88:A12 yrkande 4antar 13 § första stycket i det genom proposition 1987/88:10 framlagdaförslaget till lag om styrelserepresentation för de privatanställda i följandesom Reservanternas förslag betecknade lydelse: Regeringens förslag Reservanternas förslag En av arbetstagarrepresentanternafår närvara och delta i överläggningarna när ett ärende, som senare skallavgöras av styrelsen, förbereds av därtill särskilt utsedda styrelseledamötereller befattningshavare iföretaget. Om ettbeslut enligt 7 kap. 6 § Om ett beslut enligt 7 kap. 6 § andrastycket bankakfiebolagslagen andra stycket bankaktiebolagslagen (1987:618), 3 kap. 6 § andra stycket (1987:618), 3 kap. 6 § andra stycket sparbankslagen (1987:619) eller 6 sparbankslagen (1987:619) eller 6 kap. 6 § andra stycket förenings- kap. 6 § andra stycket förenings bankslagen (1987:620) innebär att bankslagen (1987:620) innebär att 28 ett uppdrag ges åt enregionstyrelse ett uppdrag ges åt en regionstyrelse AU1987/88:10 eller ett motsvarande organ i en eller ett motsvarande organ i en region, har de anställda inom regio- region, harde anställda inom regio nen rätt att bestämma att en repre- nen rätt att bestämma att en repre sentant för dem och en suppleant sentant för dem och en suppleant skall omfattas av uppdraget. En så- skall omfattas av uppdraget. dan representant har motsvarande rätt som avses i första stycket. Omarbetstagarorganisationerna Om arbetstagarorganisafionerna inte enas om annat, utses den repre- inte enas om annat, utses den repre sentant som avses i första och andra sentant som avses i första stycket av styckena av den organisation som den organisation som företräder det företräder det största antalet kollek- största antalet kollekfivavtalsbund- tivavtalsbundna arbetstagare vid fö- na arbetstagare vid företaget eller, i retaget eller, i fråga om moderföre- fråga om moderföretag, inom kon- tag, inom koncernen. Förhållandet till 2 § MBL (mom. 9) (), (), () och Kersfi () anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 14 som börjar med "Utskottetansluter" och slutar med "aktuella delar" bort ha följandelydelse: Utskottetdelar den uppfattning som kommer till uttryck i dels den för propositionen bakomliggandeutredningens förslag, dels motionerna A6 (s). All (fp, m), A12 (c) och A13 (c)att arbetstagarnas intresse för inflytande i här aktuella situationer måste ståtillbaka för den integritet och obundenhet som måste gälla arbetsgivare, varsverksamhet är av religiös, vetenskaplig, konstnärlig eller annan ideell natureller som kooperativt, fackligt, politiskt eller annat opinionsbildandeändamål. I sådana företag bör arbetstagarrepresentanterna i styrelsen inte fådelta i vare sig beredning eller beslut i ärenden som rör verksamhetens mål ochinriktning. 14§ i lagförslaget bör ändras i enlighet härmed. Därmed fillgodoses de isammanhanget behandlade mofionerna, vilka sålunda bör bifallas av itillämpliga delar. dels att utskottets hemställan under 9 bort haföljande lydelse: 9. beträffande förhållandet till 2 § MBL att medbifall till motionerna 1987/88:A6, 1987/88:A11, 1987/88:A12 yrkande 5 och1987/88:A13 yrkande 3 antar 14 § i det genom proposition 1987/88:10 framlagdaförslaget om styrelserepresentation för de privatanställda i följande såsomReservanternas förslag betecknade lydelse: Regeringensförslag Reservanternas förslag AU 1987/88; 10 Arbetstagarrepresentanterna fårinte delta i behandling av frågor som rör kollektivavtal eller stridsåtgärdereller av andra frågor där en facklig organisation på arbetsplatsen har ettväsentligt intresse som kan strida mot företagets. Om ett företags verksamhet är av Omett företags verksamhet är av sådan natur eller har ett sådant ända- sådan natur eller har sådant ändamål mål som avses i 2 § lagen (1976:580) som avses i 2 § lagen (1976:580) om om medbestämmande i arbetslivet, medbestämmande i arbetshvet, får har arbetstagarrepresentanterna in- arbetstagarrepresentanterna inte te heller rätt att delta i ett beslut som delta i behandlingen av en fråga som gäller verksamhetens mål eller in- gäller verksamhetens mål och inrikt- riktning. 10.Bestämmelser om skadestånd (mom. 10) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 15 sombörjar med "Som framhålls" och på s. 16 slutar med "tillämpligadelar" bort ha följande lydelse: Utskottet instämmer i frågan om skadestånd med vad somanförs i motion A13 (fp). Det kan i många fall föra för långt med en såvittgående skadeståndsskyldighet som föreslagits. Även små misstag skullekunna leda fill ansenliga skadestånd vilket i sin tur kan medföra stora problemför framför allt små företag. Endast i de fall företag förvägrar de anställdastyrelserepresentation bör skadeståndsskyldighet uppstå. I fall som dessa ärdet å andra sidan självklart att skadestånd bör utgå. 15 § bör ändras ienlighet härmed. dels att utskottets hemställanunder 10 bort ha följande lydelse: 10. beträffande bestämmelser om skadeståndatt med bifall till motion 1987/88: A13 yrkande 6 antar 15 § i detgenom proposition 1987/88:10 framlagda förslaget till lag omstyrelserepresentation i följande såsom Reservanternas förslag betecknadelydelse; Regeringens förslag Reservanternas förslag En arbetsgivare eller en arbetsta- En arbetsgivare eller en arbetsta garorganisation som bryter mot den- garorganisafionsom bryter mot den na lag skall betala ersättning för den nalag - arbetsgivaren genom att skada som uppkommer. Skadestån- hindra deanställda att utöva sin rätt det kan avse både ersättning för den tillstyrelserepresentation - skall beta förlust som uppkommer och ersätt- laersättning för den skada som upp- ning för den kränkning som lagbrot- kommer.Skadeståndet kan avse bå let innebär. Om det är skäligt, kan deersättning för den förlust som skadeståndet sättas nedeller helt uppkommer och ersättning för den AU 1987/88:10 falla bort. kränkning som lagbrottet inriebär. Om det är skäligt, kanskadeståndet sättasned eller helt falla bort. En arbetstagarorganisation kan En arbetstagarorganisation kan dock inte med stöd av denna lag dock inte med stöd av denna lag kräva skadestånd av en annan ar- kräva skadestånd av en annan ar- i Fortsatt utredning av frågan om styrelseledamotsbetalningsansvar (mom. 12) SonjaRembo, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 17 som börjar med "Utskottetdelar" och slutar med "aktuell del" bort ha följande lydelse: Somframhålls i mofion A9 (m) är det uppseendeväckande att ett lagförslag om engenerell ändring av styrelseledamots betalningsansvar i akfiebolagsla-genpresenteras som en del i en proposition om styrelserepresentation för deprivatanställda. Denna fråga berör samtliga styrelseledamöter och harkonsekvenser för det förtroende aktieägare och andra intressenter i företaget,inkl. de anställda, har för företagets styrelse. Detär väsentligt att medvetandet om att styrelseuppdrag i företag innebär ett avsevärtansvar och krav på en helhjärtad arbetsinsats inte urholkas. Utvecklingen underde visar att det finns anledning att med skärpa framhålla dettaförhållande. Dennafråga bör därför - som anförs i motion A9 - närmare utredas innan tarställning till förslag om eventuellt ändrade regler i detta hänseende. Dettabör med fillstyrkan av motion A9 i denna del ges regeringen fill känna. delsatt utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse: 12.beträffande fortsatt utredning av frågan om styrelseledamots betalningsansvar att med bifalltill mofion 1987/88:A9 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Särskiltyttrande au 1987/88:10 Fortsatt utredning av frågan om styrelseledamotsbetalningsansvar (mom. 12) (), (), () och () anför: Vivill för vår del framhålla att frågan om styrelseledamöternas betalningsansvarenligt aktiebolagslagen lämpligen borde ha tagits upp i ett annat sammanhang.Denna fråga har också behandlats av betalningsansvarskommittén, som inom kortberäknas avge sitt betänkande. Det hade därför funnits starka skäl att avvaktakommitténs betänkande och remissyttranden över detta innan ställning tas tilleventuella lagändringar. Vi har dock inte velat motsätta oss ett genomförandeav regeringens förslag i proposifionen att nu något begränsa styrelseledamötersbetalningsansvar enligt 13 kap. 2 § ABL, eftersom nuvarande rättsläge ansesoklart. Vi förutsätter att ett genomförande av detta regeringsförslag inteskall hindra att frågan om betalningsansvar prövas i hela dess vidd närresultatet av kommitténs arbete föreligger. Propositionenslagförslag au 1987/88: lo Lag omstyrelserepresentation för de privatanställda 1 § Denna lag syftar till att genomstyrelserepresentation ge de anställda insyn i och inflytande på företagetsverksamhet. 2 § avses i denna lagaktiebolag, bank, hypoteksinstitut, försäkringsbolag och ekonomisk förening. Medkoncern avses i denna lag svenska juridiska personer som enligt bestämmelsernai 1 kap. 2§ aktiebolagslagen (1975:1385), 1 kap. 3§ bankakfiebolagslagen(1987:618), 1 kap. 2§ sparbankslagen (1987:619), 1 kap. 8§ föreningsbankslagen(1987:620), 1 kap. 9§ försäkringsrörelselagen (1982:713) eller 1 kap. 4§ lagen(1987:667) om ekonomiska föreningar är moderföretag och dotterföretag iförhållande till varandra. 3 §En arbetstagare hos ett kommittent- eller moderföretag, som stadig varande är verksam i ett kommissionärs- eller dotterföretag utan att vara anställd där, skall vid tillämpningen av denna lag betraktas som anställd även i kommissionärs- eller dotterföretaget. Vidtillämpningen av denna lag skall ett kollektivavtal som gäller mellan en lokalarbetstagarorganisation och kommittent- eller moderföretaget betraktas som ettkollektivavtal även i förhållande till kommissionärs- eller dotterföretaget. 4 §I ett företag som under det senast förflutna räkenskapsåret här i landet har sysselsatt i genomsnitt minst 25 arbetstagare har de anställda rätt till två ledamöter i styrelsen (arbetstagarledamöter) och en suppleant för varje sådan ledamot. verksamhet inom skilda bran scher och har det under det senast förflutna räkenskapsåret här i landet sysselsatt i genomsnitt minst 1 000 arbetstagare, har de anställda rätt tilltre ledamöter i styrelsen och en suppleant för vaije sådan ledamot. Deanställdas rätt till styrelserepresentation enligt första stycket får dock inteleda till att antalet arbetstagarledamöter överstiger antalet övrigastyrelseledamöter. Omföretaget är ett moderföretag, skall vad som sägs i första och andra styckenaom företag avse koncernen i dess helhet och rätten till styrelserepresentationtillkomma samtliga anställda inom koncernen. 5 §När arbetstagarledamöterna har utsetts förändras inte de anställdas rätt til! styrelserepresentation , om antalet anställda eller antalet övrigastyrelseledamöter minskar. 3 1987/88. Inrättande avstyrelserepresentation AU 1987/88:10 6 § Beslut att inrätta styrelserepresentation för de anställda fattas av en Bilaga 1 lokal arbetstagarorganisation som är bunden av kollektivavtal i förhållande Ombeslutet rör moderföretag, fattas det av en lokal arbetstagarorganisation somär bunden av kollektivavtal i förhållande till ett företag inom koncernen. Företagetsstyrelse skall skriftligen underrättas om beslut att inrättastyrelserepresentation för de anställda. I 10§ andra stycket finns bestämmelserom när arbetstagariedamöter eller suppleanter (arbetstagarrepresentanter) fårtillträda sina uppdrag. 7 § Arbetstagarrepresentanternautses av de lokala arbetstagarorganisationer som är bundna av kollektivavtal iförhållande till företaget eller, i moderföretag, av de lokalaarbetstagarorganisationer som är bundna av kollektivavtal i förhållande tillett företag inom koncernen. 8 § Om organisationerna inte enasom annat, gäller följande ordning för att utse arbetstagarrepresentanterna. Ommer än fyra femtedelar av de kollektivavtalsbundna arbetstagarna vid företageteller koncernen tillhör samma lokala arbetstagarorganisation, får denna utsesamtliga arbetstagarrepresentanter. Om en annan sådan organisafion företräderminst en tjugondel av de kollektivavtalsbundna arbetstagarna, får dock dennaorganisation utse en av suppleanterna. Omingen organisation företräder mer än fyra femtedelar av de kollektivavtalsbundnaarbetstagarna vid företaget eller koncernen, får de två lokalaarbetstagarorganisationer som företräder det största antalet sådanaarbetstagare utse vardera en ledamot och en suppleant. Om de anställda har rätttill tre ledamöter och tre suppleanter, får den större av organisationernautse två ledamöter och två suppleanter. Omman, på grund av bestämmelsen i 4 § andra stycket, skall utse endast enarbetstagarrepresentant och en suppleant, görs det av den lokala arbetstagarorganisationsom företräder det största antalet kollektivavtalsbundna arbetstagare vidföretaget eller koncernen. Vidtillämpningen av bestämmelserna i denna paragraf skall lokala arbetstagarorganisationersom tillhör samma huvudorganisation anses som en organisation. 9 §Arbetstagarrepresentanterna bör utses bland de anställda vid företa get eller, i fråga om moderföretag, inom koncernen. Tillarbetstagarrepresentant får inte utan särskilt tillstånd av nämnden förstyrelserepresentationsfrågor utses den som är arbetstagarrepresentant i ettannat företags styrelse. Detta gäller inte, om företagen går med på något annateller om de ingår i samma koncern. 10 §Tiden för en arbetstagarrepresentants uppdrag bestäms av den som utser honom. Mandatperioden får dock inte vara längre än fyra räken skapsår. Den skall bestämmas så att uppdraget upphör vid slutet av en ordinarie stämma på vilken styrelseval förrättas. Densom utser arbetstagarrepresentanterna bestämmer när de skall tillträdauppdraget. Om inte företagets styrelse medger annat, får de dock inte tillträdaförrän efter det att styrelsen har fått underrättelse enligt 6 §tredje stycket. Av18 § andra stycket framgår att en annan tidpunkt för tillträdet kan gälla. Arbetstagarrepresentanternasarbete m. m. yy 1987/8» K) 11 § Om inte annat följer av denna lag, skall vad som är föreskrivet i Bilaga 1 annan lag eller författning om styrelseledamot och styrelsesuppleant i ett företags styrelse tillämpas på arbetstagarledamöter och suppleanter för 12 § Den som är suppleant för enarbetstagarledamot har rätt att närvara och yttra sig vid styrelsenssammanträden och vid företagets stämma, även om ledamoten är närvarande. 13 § En avarbetstagarrepresentanterna får närvara och delta i överläggningarna när ettärende, som senare skall avgöras av styrelsen, förbereds av därtill särskiltutsedda styrelseledamöter eller befattningshavare i företaget. Omett beslut enligt 7 kap 6§ andra stycket bankaktiebolagslagen (1987:618), 3 kap6 § andra stycket sparbankslagen (1987:619) eller 6 kap 6§ andra stycketföreningsbankslagen (1987:620) innebär att ett uppdrag ges åt en regionstyrelseeller ett motsvarande organ i en region, har de anställda inom regionen rättatt bestämma att en representant för dem och en suppleant skall omfattas avuppdraget. En sådan representant har motsvarande rätt som avses i förstastycket. Omarbetstagarorganisationerna inte enas om annat, utses den representant somavses i första och andra styckena av den organisation som företräder detstörsta antalet kollektivavtalsbundna arbetstagare vid företaget eller, ifråga om moderföretag, inom koncernen. 14 §Arbetstagarrepresentanterna får inte delta i behandlingen av frågor som rör kollektivavtal eller stridsätgärder eller av andra frågor där en facklig organisation på arbetsplatsen har ett väsentligt intresse som kan strida mot företagets. Omett företags verksamhet är av sådan natur eller har ett sådant ändamål somavses i 2§ lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, hararbetstagarrepresentanterna inte heller rätt att delta i ett beslut som gällerverksamhetens mål eller inriktning. 15 §En arbetsgivare eller en arbetstagarorganisation som bryter mot denna lag skall betala ersättning för den skada som uppkommer. ståndet kan avse både ersättning för den förlust som uppkommer och ersättning för den kränkning som lagbrottet innebär. Om det är skäligt, kan skadeståndet sättas ned eller helt falla bort. kan dock inte med stöd av denna lag kräva skadestånd aven annan arbetstagarorganisation. 16 §Den som vill kräva skadestånd enligt denna lag skall underrätta motparten om sitt anspråk från det skadan inträffade. Om det inom har begärts förhandling om anspråket enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet eller med stöd av kollektiv avtal, skall talan väckas efter det att förhandlingen avslutades. I annat fall skall talan väckas från det skadan inträffade. Omunderrättelse inte lämnas eller talan inte väcks inom den tid som anges i första stycket, har parten förlorat sin rätt till talan. övriga bestämmelser AU 1987/88:10 17 § Undantag kan medges från denna lag, om styrelserepresentation för Bilaga 1 de anställda skulle medföra väsentlig olägenhet för ett företag på grund av 1. styrelsenssammansättning beror på polifiska styrkeförhållanden eller på förhållande mellan ohka intressenter eller intressentgrupper, som fram går av bolagsordningen, stadgarna, avtal eller annan omständighet, eller 2. bolagsordningeneller motsvarande föreskriver särskild röstmajoritet för styrelsens beslut. Ettundantag enhgt första stycket får endast medges, om olägenheten inte kanundanröjas på annat sätt. Undantag skall förenas med villkor om åtgärder som påannat sätt tillgodoser arbetstagarnas intresse av insyn i och inflytande påföretagets verksamhet. 18 §I frågor om tillstånd enligt 9§ andra stycket eller undantag enligt 17 § beslutar . Nämndenkan för tiden fram till det slutliga avgörandet besluta att enarbetstagarrepresentant inte får fillträda ett uppdrag som styrelseledamoteller suppleant. Nämndens beslut får inteöverklagas. 19 §I övrigt gäller i mål om tillämpning av denna lag, i den mån tvisten avser förhållandet mellan företaget och de anställda, lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister.