bet · GB01SfU11 · 1987-12-31 00:00:00 — om vissasocialförsäkringsfrågor (prop. 1987/88:46 1987/88:11 delvis) Ibetänkandet behandlas proposition 1987/88:46 om vissa socialförsäkringsfrågori de delar som avser sjuk- och föräldraförsäkringen, arbetsskadeförsäkringen,handikappersättning och vårdbidrag i samband med institutionsvistelse. Vidarebehandlas fyra med anledning av propositionen väckta mofioner. Ifråga om sjukpenningförsäkringen föreslås i propositionen att ungdomar somförvärvsarbetar skall få möjlighet att få sjukpenning samtatt väntetiden för ändring av sjukpenninggrundande inkomst generellt förkortasfrån . Utskottet tillstyrker förslagen och avstyrkerdärvid en mofion (s) där det föreslås att väntetiden helt tas bort. Utskottetanför i det sammanhanget att en eventuell ytterligare förkortning av väntetidenbör anstå till dess prövat frågan i samband med enutvärdering av erfarenheterna av de nya reglerna om sjukpenning vidkorttidsfrånvaro. Reglerna om fimberäkning av sjukpenning och fillfälligföräldrapenning föreslås kompletterade för att klargöra hur beräkningen skallske för att ge avsedd kompensafion i de fall en försäkrad är berättigad fillersättning efter olika nivåer under samma ersättningsperiod. Utskottettillstyrker även detta förslag. Isyfte att rationalisera arbetsskadehandläggningen föreslås en lagändring sommöjliggör försök hos några försäkringskassor med tjänstemannabeslut i vissaokomplicerade arbetsskadeärenden. Utskottet tillstyrker förslaget. Närdet gäller föräldraförsäkringen innehåller propositionen förslag om attföräldrapenning skall minskas, på i huvudsak motsvarande sått som gäller försjukpenning, när en försäkrad får sjukhusvård. Utskottet fillstyrker förslagetmed hänvisning till att det inte längre finns några motiv för att haskilda regler när det gäller avdrag på sjukpenning resp. föräldrapenning vidsjukhusvård. I anslutning härfill avstyrker utskottet bifall fill tre motioner(c och vpk) med yrkande om att en minskning av föräldrapenning inte skall ske. Utskottetfillstyrker vidare ett förslag om att vårdbidrag och handikappersättning inteskall dras in vid en tillfällig institutionsvistelse eller annan fillfälligvistelse för vård utanför hemmet. Motivet för förslaget är att många av debehov och kostnader som handikappersättning och vårdbidrag är avsedda för iregel kvarstår vid en kortare vård utanför hemmet. Tillbetänkandet har fogats en reservation (c, vpk) beträffande avdrag frånföräldrapenning vid förlossningsvård. 1Riksdagen 1987/88.11 saml. Propositionen Sfui987/88:ii Regeringenhar i proposition 1987/88:46 () föreslagit attanta - såvitt nu är i fråga - dels förslag till ny lydelse av 3 kap. 1, 5, 10 aoch 11 §§, 4 kap. 8 § samt 9 kap. 5 § lagen (1962:381) om allmän försäkring(AFL), dels förslag till lag om ändring i lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring (LAF). Proposifionen i övrigt - förslaget om ytterligareersättningsnivå för vårdbidraget - kommer att behandlas av utskottet i ett senarebetänkande. 1987/8S:Sf2av () vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen tillkänna att beslutet om införande av avdrag från föräldrapenning skall rivas upp, 2. att som en följd av yrkande 1 avslår regeringensförslag till modifiering av reglerna för avdrag från föräldrapenningen. 1987/88:SOav m.fl. (c) vari yrkas att beslutar avslå förslagetom att införa en BB-avgift. 1987/88:Sf6av m.fl. (vpk) vari yrkas 1.att avslår förslaget i proposition 1987/88:46 om minskning avföräldrapenning vid förlossningsvård samt att då den försäkrade inte har begärtföräldrapenning för den tid då sjukhusvården pågår, avdrag skall göras påföräldrapenning som utges till den försäkrade därefter, 1987/88:Sf7av Sfig () vari yrkas att beslutar om slopande avkarenstid för ikraftträdande av sjukpenninggrundande inkomst i enlighet med vadsom anförts i motionen. Iförevarande proposition läggs fram förslag som avser sjuk- och föräldraförsäkringen,arbetsskadeförsäkringen samt vårdbidraget och handikappersättningen inomfolkpensioneringen. Propositionens förslag om ytterligare ersättningsnivå förvårdbidraget jämte de med anledning därav väckta motionerna kommer attbehandlas av utskottet i ett senare betänkande. övrigaförslag i proposifionen jämte de motioner som föranletts av förslagen behandlarutskottet nedan under skilda rubriker. Densom är försäkrad enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL) och bosatti skall vara inskriven hos allmän försäkringskassa fr.o.m. den månad dåhan fyller . Inskrivningen medför rätt till sjukpenning om den försäkradessjukpenninggrundande inkomst uppgår till . Densjukpenninggrundande inkomsten motsvarar den årliga inkomst i SfU 1987/88:11pengar eller vissa naturaförmåner som den försäkrade kan antas komma att få föreget arbete, antingen på grund av anställning eller genom annat förvärvsarbete.Vid beräkningen bortses från den del av årsinkomsten som överstiger sju och enhalv gånger basbeloppet (. Egenföretagare kan efteranmälan till försäkringskassa få sjukförsäkring med karenstid på 3 eller 30dagar. Den som inte fyllt kan därefter efter anmälan övergå tillförsäkring med kortare karenstid eller utan karenstid. En sådan ändring blirgällande efter anmälan till kassan. Sjukpenning utgår vid sjukdom somsätter ned arbetsförmågan med minst hälften. Vid fullständig nedsättning avarbetsförmågan utges hel sjukpenning och i annat fall halv sjukpenning.Sjukpenningen avses ge kompensation för det inkomstbortfall som sjukdomenorsakar. Om den försäkrades inkomstförhållanden ändras så att det påverkarrätten till sjukpenning eller sjukpenningens storlek skall en ändring avsjukpenninggrundande inkomst (SGI) ske efter det att försäkringskassanfått kännedom om ändringen. Den försäkrade är också skyldig att senast inom tvåveckor anmäla sådana ändringar i sina inkomstförhållanden tillförsäkringskassan. För rätt till sjukpenning enligt AFL krävs såsom ovannämnts bl.a. inskrivning hos allmän försäkringskassa. För den som är bosatt iSverige sker sådan inskrivning den månad den försäkrade fyller . Förslag om att ge ungdomar som inte fyllt rätt tillsjukpenning har lagts fram såväl av socialpolitiska samordningsutredningen ibetänkandet (SOU 1979:94) En allmän socialförsäkring som avsjukpenningkommittén i betänkandet (SOU 1981:22) Sjukersättningsfrågor. , som behandlade frågan senast i sitt av godkända betänkandeSfU 1986/87:14, bedömde att det inte finns några bärande skäl att avskäraungdomar som förvärvsarbetar innan de fyllt från rätten fill sjukpenning.Enligt utskottet borde därför ett förslag om att slopa denna gräns föreläggasriksdagen. beslutade i enlighet med utskottet. I propositionen föreslås att den som inte fyllt mensom i övrigt uppfyller villkoren för rätt till sjukpenning efter anmälan tillförsäkringskassan skall ha rätt till sjukpenning. För att inte deadministrativa rutinerna skall bli alltför svårhanterliga bör enligtpropositionen försäkringskassorna inte åläggas att undersökainkomstförhållandena och fastställa den sjukpenninggrundande inkomsten föralla som inte fyllt . Fastställande av SGI för den som är föreslåsdärför ske först efter anmälan av den enskilde. De nya reglerna, som leder tilländring i 3 kap. 1 och 5 §§ AFL, föreslås träda i kraft . Propositionens förslag i nu behandlad del har inteföranlett något motionsyrkande och utskottet fillstyrker förslaget. Väntetiden för ändring avsjukpenninggrundande inkomst m.m. SfU 1987/88:11 Enändring i en försäkrads sjukpenninggrundande inkomst (SGI) och årsarbetstid somberor på ändrade inkomstförhållanden eller andra sådana omständigheter skallenligt 3 kap. 5 § AFL ske efter det att fåttkännedom om de ändrade förhållandena. Åven en förändring av karensfiden föregenföretagares sjukpenningförsäkring blir gällande efter den dag dåframställning gjordes hos . (S 1978:09) behandlade frågan om tidpunkten för ändring av SGI i sittbetänkande (SOU 1981:22) Sjukersättningsfrågor. Kommittén föreslog attväntetiden för en sådan ändring förkortades . förordade en sådan förkortning av väntetiden iremissyttrande över departementspromemorian (Ds S 1986:8) Förbättradkompensafion vid kortfidssjukdom och tillfällig vård av barn. Verket hardärefter i en rapport till regeringen (RFV anser 1987:5) ifrågasatt omväntetiden helt kan slopas samt uttalat sin avsikt att i samband medutvärderingen av erfarenheterna av de nya reglerna om ersättning frånsjukpenningförsäkringen vid korttidsfrånvaro pröva om detta är möjligt. Utskottetbehandlade senast frågan om tidpunkt för ändring av SGI under föregåenderiksmöte. I betänkandet SfU 1986/87:12 framhöll utskottet bl.a. att regeln omen väntetid innan en anmäld eller på annat sätt uppmärksammadinkomständring träder i kraft tillkom för att hindra spekulation isjukpenningklassplacering. Risken för en sådan spekulation ansåg utskottet dockinte längre vara aktuell eftersom reglerna för avgiftsberäkning och debiteringändrats. Utskottet tillstyrkte därför att väntetiden för ändring avsjukpenninggrundande inkomst borde förkortas och ansåg att detta borde gesregeringen fill känna. Ipropositionen föreslås att en ändring av en försäkrads SGI eller årsarbetstidskall träda i kraft efter det att fått kännedom omde ändrade omständigheterna. Motsvarande förkortning av väntefiden skall skeför den som är försäkrad för sjukpenning som svarar mot inkomst av annatförvärvsarbete än anställning (egenföretagare) och som vill övergå tillförsäkring med kortare karenstid eller utan karenstid. Genomförande avförslagen förutsätter ändringar i 3 kap. 5 och 11 §§ AFL. Förslagen föreslåsträda i kraft . Imofion 1987/88:Sf7 av begärs att beslutar att heltslopa väntetiden för ändring av SGI och årsarbetstid. att av sjukfallen avslutas . Vidareframhålls att syftet med de fr.o.m. gällande sjukpenningreglernaför i varje sjukfall är att sjukpenningförsäkringen skallkompensera för av inkomstbortfallet. Med hänsyn fill att många först isamband med ett sjukfall uppmärksammar att de är felaktigt SGI-placerade är detangeläget att SGI-ändringen kan träda i kraft omgående för att uppnå syftet medden nya timsjukpenningreformen. Dessutom har den datoriserade handläggningenvid försäkringskassorna ökat och utvecklats vilket möjliggör ett förfarande dären anmälan om ändradeinkomstförhållanden kan medföra en ändrad SGI som SfU 1987/88:11de ändrade förhållandena kommer till kassans kännedom. Utskottetfinner det tillfredsställande att väntetiden för ändring av SGI och karensfidnu föreslås bli förkortad. När det gäller frågan om att helt slopa väntefidenanser utskottet att det finns skäl att avvakta riksförsäkringsverketsaviserade prövning av frågan i samband med en utvärdering av erfarenheterna avde nya reglerna om ersättning från sjukpenningförsåkring-en vidkorttidsfrånvaro. Utskottet förutsätter att regeringen följer frågan ochåterkommer till om en ytterligare förkortning eller ett slopande avväntetiden för ändring av SGI eller karensfid visar sig möjlig. Utskottetbiträder således propositionens förslag och avstyrker bifall fill motion Sf7. Beräkningav ersättning vid korttidssjukdom och tillfällig vård av barn m.m. Riksdagenhar antagit nya regler för timberäkning av ersättning från den allmännaförsäkringen m.m. vid korttidssjukdom och tillfällig vård av barn som träder ikraft (prop. 1986/87:69, SfU 12, rskr. 182, SFS1987:223-225). Sjukpenningen resp. den tillfälliga föräldrapenningen bestämsenligt det nya beräkningssättet med hjälp av en fimberäkning. Somutgångspunkter används den försäkrades sjukpenninggrundande inkomst och hansårsarbetsfid. Ett timbelopp räknas fram genom att ersättningsunderlaget delasmed årsarbetstiden uttryckt i timmar. Hel sjukpenning resp. föräldrapenning fören dag räknas fram genom att fimbeloppet mulfipliceras med antalet ordinarieeller normala arbetstimmar som den försäkrade skulle ha utfört förvärvsarbeteunder dagen, om han inte blivit sjuk eller vårdat barn. Vid sjukperioder omflera dagar räknas hel sjukpenning eller föräldrapenning per dag fram genom atttimbeloppet multipliceras med det sammanlagda antalet ordinarie eller normalaarbetstimmar som den försäkrade skulle ha utfört förvärvsarbete,om han inte blivit sjuk eller vårdat barn, varefter det erhållna beloppet delasmed antalet sjukpenningdagar. Riksförsäkringsverkethar, enligt propositionen, i samband med förberedelserna för ikraftträdandetav de nya reglerna observerat att i de fall en försäkrad i ett och sammasjukfall är berättigad till ersättning efter olika nivåer, t.ex. hel och halvsjukpenning, kan det nya beräkningssättet - när en försäkrads arbetstidvarierar från dag fill dag - ge en kompensation för utebliven inkomst somväsentligt avviker från den avsedda, dvs. Verket hardärför tillskrivit regeringen och påpekat behovet av att vissa beräkningsreglergörs klarare i syfte att undvika tolkningsproblem. Isyfte att komma till rätta med oklarheten i reglerna föreslås i propositionenatt timberäkning av ersättning vid kortfidssjukdom och vid tillfällig vård avbarn sker så att dagar med ersättning efter olikanivåer delas upp på resp. nivå för sig. En motsvarande bestämmelse föreslåsgälla vid beräkning av sjukpenning i arbetsskadeförsäkringen. Förslagenförutsätter ett tillägg till bestämmelserna i 3 kap. 10 a § AFL och i 3 kap. 5 b §lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkringen. De nya reglerna SfU1987/88:11 föreslås träda i kraft . Utskottethar ingen erinran mot propositionen i nu behandlad del. Förenklat beslutsförfarande i vissaarbetsskadeärenden Enligt 8 kap. 4 § lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkringen (LAF) skall ärenden angående livränta till en försäkradoch fråga huruvida en försäkrad ådragit sig arbetsskada till följd av annat änolycksfall hos avgöras av socialförsäkringsnämnd. Övrigaärenden avgörs i kassan av tjänsteman. I propositionen anförs att det mot bakgrund av en utvecklingmed ett ökande antal arbetsskadeanmälningar är viktigt att uppnå förenklingaroch rationaliseringar i arbetsskadehandläggningen. I en skrivelse tillsocialdepartementet har föreslagit att kassatjänstemäninom ramen för en tidsbegränsad försöksverksamhet ges behörighet att utanmedverkan av socialförsäkringsnämnd fatta beslut i enklare ärenden omarbetssjukdom. Försöksverksamheten föreslås omfatta , , Bohuslänsoch Ålvsborgs läns allmänna försäkringskassor och avse arbetssjukdomarnabullerskada samt pleura-plaque till följd av asbestexposition. Verksamhetenföreslås pågå och därefter utvärderas. I propositionen föreslås att en försöksverksamhet skallinledas i enlighet med förslag. Detta föreslås ske genomatt bemyndigar regeringen att meddela föreskrifter om undantag ivissa fall från kravet att socialförsäkringsnämnd skall avgöra ärenden omarbetssjukdom. En omprövning av ett beslut hos försäkringskassa som fattats rnedstöd av angivna föreskrifter skall emellertid göras av socialförsäkringsnämnd.Såsom föreslagits av bör en utvärdering göras avförsöksverksamheten, och om försöket faller väl ut är avsikten att vissaokomplicerade ärenden om arbetssjukdom permanent skall kunna handläggas påtjänstemannanivå. Förslaget som medför ändring i 8 kap. 4 § LAF föreslåsträda i kraft . Utskottettillstyrker propositionen även i nu behandlad del. Avdrag från föräldrapenning vid förlossningsvård För som en försäkrad vårdas på sjukhus görsavdrag från hans sjukpenning med . Avdraget fårdock högst uppgå till en tredjedel av sjukpenningens belopp. Något motsvarandeavdrag från föräldrapenning görs inte vid förlossningsvård. Regeringen föreslog i budgetpropositionen (1986/87:100bil. 7) att avdrag med . per dag skulle göras från föräldrapenning somutgick under tid då försäkrad erhöll förlossningsvård. Föräldrapenning skulledock alltid utges lägst med belopp motsvarande garantinivån. Utskottet behandlade förslaget i betänkandet SfU1986/87:14 och anförde bl.a. följande. Vid tidenför tillkomsten av lagen om allmän försäkring gav försäkringen ett SfU1987/88:11 begränsat ekonomiskt skydd mot inkomstbortfall när nyblivnaföräldrar önskade vara lediga i samband med ett barns födelse. Det fanns därfördå starka skäl för att underlåta att göra avdrag för förlossningsvården påkvinnans sjukpenning. Det ekonomiska stödet till nyblivna föräldrar hardärefter radikalt förbättrats genom tillkomsten av föräldraförsäkringen och densuccessiva utbyggnaden av denna. I förhållande till de sammanlagdaföräldrapenningförmåner som kan utgå med anledning av ett barns födelseter sig det föreslagna avdraget om högst . per dag under en kortaresjukhusvistelse enligt utskottets uppfattning som rimligt, särskilt som socialahänsyn därutöver tagits genom att avdraget dels trappas av på samma sätt somavdrag på sjukpenning, dels över huvud taget inte berör föräldrapenning upptill garantinivån. Det är därför såsom framhållits i propositionen intemotiverat att ha skilda regler för sjukhusvård på grund av sjukdom ochmotsvarande sjukhusvård i samband med förlossning. Utskottet godtog således i princip propositionens förslagom att avdrag på föräldrapenning skall göras vid förlossningsvård men uttalademed anledning av en motion att den föreslagna utformningen av bestämmelsenkunde leda till ett icke önskvärt resultat om kvinnan inte tar utföräldrapenning för de dagar hon tillbringar på BB. För att förhindra ettsådant resultat ansåg utskottet att avdrag från föräldrapenning för det antaldagar kvinnan legat på BB borde kunna göras vid den senare tidpunkt dåföräldrapenning börjar utges. följde utskottet och beslutade uppdraåt regeringen att utforma ett förslag i enlighet med vad utskottet anfört. I propositionen föreslås nu att föräldrapenning skallminskas när en försäkrad får sjukhusvård. Avdrag skall göras med . perdag, dock högst med en tredjedel av föräldrapenningens belopp. Helföräldrapenning skall enligt förslaget alltid utges med . (garantinivån). Om en försäkrad väljer att inte ta ut föräldrapenning för den ellerde dagar som sjukhusvård pågår skall, enligt propositionen, avdrag i ställetgöras på föräldrapenning som utges efter sjukhusvårdens slut. Förslaget sominnebår ändring i 4 kap. 8 § AFL föreslås träda i kraft . I tremotioner yrkas avslag på förslaget. m.fl. anför i motion Sf3 att riksdagentidigare har uttalat att vårdavgifter för sjukvård inte skall erläggas vidnormalt barnafödande och att några skäl fill ändrat ställningstagande inteföreligger. Motionärerna begär därför att beslutar avslå förslaget. m.fl. framhåller i motion Sf6 att en avgiftför förlossningsvård kan tjäna de krafter som vill minska antalet avbesparingsskäl. Motionärerna anser att det finns en uppenbar risk för attkvinnor från lågavlönade familjer gör en ekonomisk bedömning av hur många dagarde har råd att vara kvar på BB efter föriossning. Mofionärerna begär därför iyrkande 1 att beslutar avslå propositionens förslag. I motion Sf2 av framhålls vikten av att viljaskapa ett barnvänligt samhälle med en positiv inställning till barnafödande ochföräldraskap. Enligt motionären motverkas detta i hög grad genom införande aven BB-avgift. Motionären begår därför att beslutar avslåpropositionen. tidigare framhållit är det inte längre motiverat att ha skildaregler för sjukhusvård på grund av sjukdom och motsvarande vård i SfU1987/88:11 Med hänsyn härtill och till att det nu framlagda förslagethar modifierats så att avdrag för förlossningsvård kan göras även i de fallkvinnan inte tar ut föräldrapenning för de dagar hon vistas på BB tillstyrkerutskottet propositionen även i denna del. såledesbifall till motionerna Sf2, Sf3 och Sf6 yrkande 1. Handikappersättning och vårdbidrag i samband med institutionsvistelse Rätten till handikappersättning grundas på det hjälpbehovoch de merkostnader som handikappet medför. När det gäller vårdbidrag är detvård- och tillsynsbehovet jämte merkostnaderna i anledning av sjukdom ellerannat handikapp som är avgörande för rätten till förmånen. Enligt 9 kap. 5 § AFL utges inte handikappersättning ellervårdbidrag för den tid då någon vårdas på institution som tillhör eller tillvars drift utgår bidrag från stat eller kommun. Detsamma gäller om någon vårdasutanför institutionen men genom dess försorg eller om någon i annat fall vårdasutanför institution och stat eller kommun år huvudman för vården. I propositionen föreslås att handikappersättning ochvårdbidrag betalas ut även vid en tillfällig vistelse på sjukhus eller annaninstitution. Vistelsen skall bedömas vara tillfällig om den beräknas blikortare än . Som bakgrund till förslaget anges i propositionen bl.a.att många av de behov och kostnader som handikappersättning och vårdbidrag äravsedda för i regel kvarstår vid av vård utanför hemmet.Beträffande vårdbidrag gäller dessutom att detta bl.a. kan avse kompensationför en förlorad förvärvsinkomst om barnets omvårdnad kräver att en föräldermåste avstå från förvärvsarbete. De nuvarande reglerna kan alltså medföra, omvården endast pågår , att denna kompensation faller bortutan att föräldern som står till buds har möjlighet att skaffasig förvärvsarbete eller att utöka sin arbetstid. De nya reglerna som kräver en komplettering i 9 kap. 5 §AFL föreslås träda i kraft . Utskottethar ingen erinran mot propositionen i nu behandlad del. De ovan behandlade förslagen kräver nyförfattningsreglering. Med hänsyn till att regeringens förslag till lag omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring i proposifion 1987/88:46 äveninnefattar förslag till författningsändring om ytterligare ersättningsnivå förvårdbidraget, vilket kommer att behandlas i ett senare betänkande, läggerutskottet i bilaga 1 fram ett nytt förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring. Utskottets författningsförslag överensstämmermed regeringens förslag i dessa delar. Regeringens förslag till lag om ändringi lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring återfinns i bilaga 2. Hemställan SfU 1987/88:11 1. beträffandeväntetiden för ändring av SGl m.m. att med bifalltill proposition 1987/88:46 i denna del och med avslag på mofion 1987/88:Sf7antar det av utskottet i bilaga 1 framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 3 kap. 5 och 11 §§, 2. beträffande avdrag från föräldrapenning vidförlossningsvård att med bifall till propositionen i denna del ochmed avslag på motionerna 1987/88:Sf2, 1987/88:Sf3 och 1987/88:Sf6 yrkande 1antar det av utskottet i bilaga 1 framlagda förslaget till lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring såvitt avser 4 kap. 8 §, 3. beträffande lagförslagen i övrigt att dels antardet av utskottet i bilaga 1 framlagda förslaget fill lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring i de delar som inte berörts under momenten 1och 2 ovan, dels antar det av regeringen framlagda och i bilaga 2 intagnaförslaget till lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring. Stockholmden På socialförsäkringsutskottets vägnar Närvarande:Doris (), (), (), (),(), (), (), GullanLindblad (m), (), (), (),(), (), () och (vpk). Avdrag från föräldrapenning vid förlossningsvård (mom. 2) (), () och (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med "" och på s. 8 slutar med "Sf6 yrkande 1" bort haföljande lydelse; Detär enligt utskottets uppfattning viktigt att föräldrar känner att samhälletsresurser står till deras förfogande inför en så livsavgörande händelse som detär att få en ny familjemedlem. Riksdagenhar tidigare behandlat frågan om avdrag från föräldrapenning vidföriossningsvård. I sitt av godkända betänkande SfU 1984/ 85:12uttalade utskottet att förslaget stod i strid med principen om att mödravårdoch förlossningsvård bör vara grafis. - Utskottet anser att den principenfortfarande bör gälla. Några nya skäl för regeringens förslag har interedovisats. Utskottetanser därför att bör avslå propositionens förslag i SfU1987/88:11 denna del. dels att utskottets hemställan under moment 2 bortha följande lydelse: 2. beträffande avdrag från föräldrapenning vidförlossningsvård att med bifall till motionerna 1987/88:Sf3 och1987/88:Sf6 yrkande 1 och med anledning av motion 1987/88:Sf2 samt med avslagpå propositionen avslår det av utskottet i bil.