bet · GB01SfU20 · 1987-12-31 00:00:00 — 18. att godkänner deriktlinjer till länsfördelning av medel till vuxenstudiestöd och uppsökandeverksamhet på arbetsplatser som förordats i propositionen, 19. beträffande urvalsreglerna förvuxenstudiestödet att avslår motion 1987/88:Sf403, 20. beträffande översyn avvuxenstudiestödet' attriksdagen avslår motion 1987/88:Sf409 yrkande 2, 21. beträffande särskih vuxenstudiestödför arbetslösa SfU 1987/88:20 att avslårmotion 1987/88:Sf419 yrkande 3, 22. att antar i propositionenframlagt förslag till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349), Timersättning vid vissa vuxenutbildningar 23.beträffande medelsanvisning till timersättning vidvissa vuxenutbildningar attriksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motion 1987/88:Sf421yrkandena 8 och 9, dels godkänner att . av de medel som fillfallerstatsverket genom vuxenutbildningsavgiften för /89 används föratt finansiera delar av anslaget Timersättning vid vissa vuxenutbildningar,dels till Timersättning vid vissa vuxenutbildningar för /89anvisar ett förslagsanslag av , 24. beträffandeersättning för restid attriksdagen avslår motion 1987/88:Sf407, 25. beträffande vissa folkhögskolekurser att avslår motion 1987/88:Sf420, Avskrivning av vissa studielån 26. attriksdagen till Kostnader för avskrivning och inlösen. studielånmed stadig kreditgaranti för /89 anvisar ett . Bidrag till vissa studiesociala ändamål 27. att medger attanslagsposten till produkfion av studielitteratur för synskadadehögskolestuderande m.fl. får återgå till att bli förslagsvis betecknad, 28. att medger atthögskolestuderande som är s.k. dyslektiker skall kunna få studielitteratur iform av talböcker bekostade ur anslaget, 29. att medger att regeringenlämnar talboks- och. det beställningsbemyndigande om. för /90 som förordats i propositionen, 30. beträffande medelsanvisning tillbidrag till vissa studiesociala ändamål attriksdagen till Bidrag till vissa studiesociala ändamål med anledning av propositionen och med avslag på motion 1987/88:Sf414 yrkandena 1och 2 för /89 anvisar ett förslagsanslag av . 31. beträffande samhällsstöd i vissafall att avslår motion 1987/88 :Sf402, 32. beträffande samordnadstudievägledning attriksdagen avslår motion 1987/88:Sf419 yrkande 2, 33. beträffandesjukpenninggrundande inkomst SfU 1987/88:20 attriksdagen avslår mofion 1987/88:Sf413 yrkande 5. Närvarande;(), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (), (), Margö (vpk), () och (). Studiehjälp utomlands (mom. 6) NilsCarlshamre, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som börjar på s. 6 med "Utskottetär" och slutar på s. 7 med "avstyrks således." bort ha följandelydelse; Utskottetanser att internationella kontakter i form av studier utomlands ärbetydelsefulla. Utskottet föreslår därför som ett första steg fill en ökadinternafionalisering att studiebidrag skall kunna utgå under ett års studier pågymnasial nivå utomlands under de förutsättningar CSN föreslagit. Regeringenbör lägga fram förslag fill härom så att de nya reglerna kanträda i kraft . delsatt moment 6 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 6. beträffandestudiehjälp utomlands aft med bifalltill mofion 1987/88:Sf421 yrkande 1 och med anledning av mofion 1987/88:Sf409yrkande 1 som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört, Medelsanvisning till studiehjälp m.m. (mom. 7) Under förutsättning av bifalltill reservation 1 , och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med "Utskottettillstyrker" och slutar med "/89." bort haföljande lydelse: Till följd av att utskottet ovan förordat en utvidgning avrätten att erhålla studiebidrag vid utlandsstudier bör till anslagetStudiehjälp m.m. för /89 utöver vad regeringen föreslagit anvisa15 . delsatt moment 7 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 7. beträffandemedelsanvisning till studiehjälp m.m. att med bifallfill motion 1987/88:Sf421 yrkande 2 och med 20 anledningav propositionen till Studiehjälp m.m. för budgetåret SfU 1987/88:201988/89 anvisar ett förslagsanslag av 2 , Medelsanvisning till vuxenstudiestöd (mom. 8) , och (allam) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s. 8med "Syftet med" och slutar på s. 9 med "behandlad del. "bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i mofion Sf421 att betydandebesparingar bör kunna göras inom vuxenstudiestödet för att frigöra avgiftsmedelför finansiering av studieförbundens verksamhet. För särskilt vuxenstudiestödbör endast anvisas 700 milj. kr. och för korttidsstudiestöd 152 milj. kr. Medelbör inte längre anvisas för kostnader för uppsökande verksamhet och utbildningav studieorganisatörer eftersom tidigare års insatser på dessa områden fåranses tillräckliga. Till anslaget bör därför anvisas ett belopp som är 192,5milj. lägre än som föreslagits av regeringen, eller sammanlagt 917 milj.kr. dels att moment 8 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 8. beträffande medelsanvisning tillvuxenstudiestöd att med bifall till motion 1987/88:Sf421 yrkandena3-7 och med anledning av propositionen samt med avslag på motion 1987/ 88:Sf410dels godkänner att . av de medel som fillfaller statsverket genomvuxenutbildningsavgiften för /89 används för att finansieraanslaget Vuxenstudiestöd m.m., dels fill Vuxenstudiestöd m.m. för budgetåret1988/89 anvisar ett reservationsanslag av , Medelsanvisning till vuxenstudiestöd (mom. 8) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s. 8med "Syftet med" och slutar på s. 9 med "behandlad del. "bort ha följande lydelse; Utskottet anser att betydande besparingar bör kunna görasinom vuxenstudiestödet för att frigöra avgiftsmedel för finansiering av studieförbundensverksamhet. Som en följd härav minskar behovet av finansiering viastatsbudgeten av denna verksamhet. För särskilt vuxenstudiestöd bör enligtutskottets uppfattning endast anvisas 726,5 milj. kr., vilket innebär enbegränsning till 24 700 stöd. Härigenom görs en besparing av 55 milj. kr.Utskottet anser vidare aft medel inte längre bör anvisas för kostnader föruppsökande verksamhet och utbildning av studieorganisatörer med hänsyn till attstora resurser finns tillgängliga för personalutbildning. Besparingen även idenna del blir 55 milj. kr. Till anslaget bör därför anvisas ett belopp som är110 milj. kr. lägre än som föreslagits av regeringen, eller sammanlagt 999,5milj. dels att moment 8 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 8. beträffande medelsanvisning till vuxenstudiestöd med anledning av propositionen och motionerna 1987/ 88:Sf410 och 1987/88:Sf421yrkandena 3,4,6 och 7 samt med avslag på SfU 1987/88:20 motion 1987/88:Sf421yrkande 5 dels godkänner att . av de medel som tillfallerstatsverket genom vuxenutbildningsavgiften för /89 används föratt finansiera anslaget Vuxenstudiestöd m.m., dels fill Vuxenstudiestöd m.m. /89 anvisar ett reservafionsanslag av , Höjd vuxenutbildningsavgift m.m. (mom. 10) (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 9 som börjar med "Medhänsyn" och slutar med "behandlad del." bort ha följandelydelse: Föratt öka möjligheterna att använda utbildning av vuxna som ettfördelningspolitiskt instrument anser utskottet det nödvändigt att öka deekonomiska resurserna. Vuxenutbildningsavgiften bör därför ökas. fill avden totala lönesumman och inte begränsas till nuvarande . Utskottetberäknar de därigenom ökade intäkterna till 451 milj. kr. Dessa medel böranvändas till ökat antal vuxenstudiestöd för en höjning av den allmännautbildningsnivån. dels att moment 10 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse; 10. beträffande höjd vuxenutbildningsavgift m.m. att med bifall till motion 1987/88:Sf408yrkandena 1 och 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Differentierat vuxenstudiestöd m.m. (mom. 12) KenthSkårvik och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med "Utskottet,som" och slutar med "åtgärd." bort ha följandelydelse: Utskottetanser det angeläget att fler sökande kan beviljas sårskilt vuxenstudiestöd.Effekterna av en jämnare fördelning av bidragsbeloppet , mellan stödtagare medoch utan dagpenning från arbetslöshetskassa bör därför såsom begärts i motionSf413 yrkande 1 utredas. Utskottet anser vidare att den nuvarandedifferentieringen av vuxenstudiestödet är ett hinder för många kvinnor som villbörja studera efter att ha varit hemarbetande eller ha deltagit ijordbruksarbete. Utskottet anser att kortutbildade kvinnor och män skall hasamma möjligheter att studera som vuxna och att det är ett samhälleligtintresse att kvinnor skall kunna välja att gå på vuxenutbildning och intehindras att göra detta av ekonomiska skäl. Differentieringen av det särskildavuxenstudiestödet bör därför såsom begärts i yrkande 4.utredas i syfte attutröna hur den påverkat kvinnornas möjligheter att delta i vuxenutbildning. dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse; 12. beträffande differentierat vuxenstudiestöd m.m. attriksdagen med bifall till motion 1987/88:Sf413 yrkandena 1 och 4 som sin meningger regeringen till kännna vad utskottet anfört. Differentieratvuxenstudiestöd m.m. (mom. 12) SfU 1987/88:20 och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med "Utskottet,som" och slutar med "åtgärd." bort ha följandelydelse; uppfattning är den nuvarande differentieringen av vuxenstudiestödetett hinder för många kvinnor som vill börja studera efter att ha varithemarbetande eller ha deltagit i jordbruksarbete. Utskottet anser attkortutbildade kvinnor och män skall ha samma möjligheter att studera som vuxnaoch att det är ett samhälleligt intresse att kvinnor skall kunna välja att gåpå vuxenutbildning och inte hindras att göra detta av ekonomiska skäl.Differentieringen av det särskilda vuxenstudiestödet bör därför såsom begärts iyrkande 4 utredas i syfte att utröna hur den påverkat kvinnornas möjligheteratt delta i vuxenutbildning. dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 12. beträffande differentierat vuxenstudiestöd m.m. attriksdagen med bifall till motion 1987/88:Sf413 yrkande 4 och med avslag påmotion 1987/88:Sf413 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till kännna vadutskottet anfört, Försöksverksamhet med kollektiv ansökan om internatbidrag (mom. 15) (), (), () och ()anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med "Medhänvisning" och slutar med "avstyrks följaktligen." bort haföljande lydelse: Utskottet anser det inte rimligt att de begränsade resursersom står fill förfogande för vuxenstudiestödet används till internatbidrag förkurser som riktar sig till ålderspensionärer. Medlen skall i stället användasför att finansiera studier för personer i arbetsaktiv ålder. Pensionärer börsom alternativ för sin studieverksamhet kunna erhålla stöd från studieförbunden.Med hänsyn härtill bör försöksverksamheten vad gällerpensionärsorganisa-fionernas rätt att kollekfivt ansöka om internatbidragupphöra och i fortsättningen endast omfatta handikapporganisationerna. delsatt moment 15 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 15. beträffande försöksverksamhet med kollektiv ansökan om internatbidrag att med bifallfill mofion 1987/88:Sf413 yrkande 3 och med anledning av propositionen som sinmening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört, Internatbidraget (mom. 17) och (båda fp) anser dels att den del avutskottets yttrande som på s. 12 börjar med "Av de" och slutar med "yrkande2." bort ha följande lydelse; Avbestämmelserna om internatbidrag följer att en enskild sökande kan SfU1987/88:20 erhålla ersättning med . per dag även om internatkostnadernaendast uppgår till i genomsnitt . Vid kollektiv ansökan utgårersättning däremot aldrig utöver de faktiska kostnaderna. Enligt utskottetsuppfattning skall ersättning endast kunna utgå för de faktiska kostnaderna upptill internatbidragets belopp oavsett om ansökan görs enskilt eller kollektivt.Det anförda bör ges regeringen till känna. dels att moment 17 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 17. beträffande internatbidraget att med bifallfill motion 1987/88:Sf413 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört, Översyn av vuxenstudiestödet (mom. 20) NilsCarlshamre, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 13 börjar med "Utskottetanser" och slutar med "åtgärd." bort ha följandelydelse: Utskottetkonstaterar att en översyn av det särskilda vuxenstudiestödet och dessregelsystem planeras inom . Denna översyn bör enligtutskottets uppfattning även omfatta systemet med en särskild vuxenutbildningsavgiftoch det särskilda vuxenstudiestödet för arbetslösa. Vidare kan det enligtutskottets mening ifrågasättas om reglerna för korttidsstudiestödet verkligeninnebär att stödet går till den avsedda målgruppen. Det finns därför anledningatt se över även dessa regler. Vad utskottet med bifall till motion Sf409 yrkande2 således anfört bör ges regeringen till känna. dels att moment 20 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 20. beträffande översyn av vuxenstudiestödet att riksdagenmed bifall till motion 1987/88:Sf409 yrkande 2 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört, Medelsanvisning till timersättning vid vissa vuxenutbildningar (mom. 23) NilsCarlshamre, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som börjar på s. 13 med "Utskottet,som" och slutar på s. 14 med "138 970 OOÖ kr." bort ha följandelydelse; Utskottet anser att den nuvarande nivån på timersättningen . pertimme är tillräcklig vid deltagande i grundvux och grund-sfi och förordardärför i enlighet med motion Sf421 en oförändrad timersättning. Till följdhärav kan en besparing med 2,4 milj. kr. göras på anslaget. delsatt moment 23 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 23.beträffande medelsanvisning till timersättning vid vissa vuxenutbildningar att med bifalltill motion 1987/88:Sf421 yrkandena 8 och 9 och med anledning av propositionen, dels godkänner att , . av de medel som tillfaller statsverket genom vuxenut- 24 bildningsaygiften för /89 användsför att finansiera SfU 1987/88:20 delar av anslaget Timersättning vid vissavuxenutbildningar, dels till Timersättning vid vissa vuxenutbildningar förbudgetåret, 1988/89 anvisar ett förslagsanslag av , Medelsanvisning till bidrag till vissastudiesociala ändamål (mom. 30) och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 15 som börjar med "Utskottetanser" och slutar med "för studerande." bort ha följandelydelse; proposifionen föreslagna uppräkningen av anslaget täcker enligt utskottetsuppfattning inte de kostnadsökningar som studerandehälsovården har. Utskottetanser att ytterligare 142 OÖO kr. därför bör anvisas till anslaget. Utskottetanser vidare att det är angeläget att metoder kan utvecklas för förebyggandeverksamhet inom studerandehälsovården och för sådant ändamål bör anvisas ettengångsanslag om . delsatt moment 30 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 30.beträffande medelsanvisning till bidrag till vissa studiesociala ändamål att till Bidragtill vissa studiesociala ändamål med bifall till motion 1987/88:Sf414 yrkandena1 och 2 och med anledning av propositionen för /89 anvisar ettförslagsanslag av , Sjukpenninggrundande inkomst (mom. 33) NilsCarlshamre (m), (), (), ()och () anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 17 som börjar med "Enligttredje" och slutar med "yrkande 5." bort ha följande lydelse: uppfattning bör en försäkrad få ha sin sjukpenninggrundande inkomstvilande han bedriver studier som berättigar till studiehjälp,studiemedel eller särskilt vuxenstudiestöd. Det bör således inte vara enförutsättning att han faktiskt uppbär sådant stöd. Regeringen bör läggafram förslag till härom. delsatt moment 33 i utskottets hernställan bort ha följande lydelse; 33.beträffande sjukpenninggrundande inkomst att med bifall fill motion 1987/88:Sf413 yrkande 5 som sin mening ger.. regeringen fill känna vadutskottet anfört. Lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) Härigenom foreskrivs att 3 kap. 7§, 5 kap. 5 §, 6 kap. 5 och 8 §§ saml 7 kap. 5 och 18 §§ studiestödslagen(1973:349)' skall ha följande lydelse. SfU 1987/88:20 Bilaga Inackorderingstillägg utgår med lägst 770 och högst / 550kronor till studerande som behöver inackordering. om inackorderingstillägg meddelas av regeringen eller denmyndighet som regeringen utser. Inackorderingstillägg utgår med lägst 810 och högst 1 630kronor till studerande som behöver inackordering. om inackorderingstillägg meddelas av regeringen eller denmyndighet som regeringen utser. Korttidssludieslöd utgör för varje timme. Kortlidssludieslöd utgör för varje timme. Internatbidrag utgör förvarje dygn. Internatbidrag utgör 235 kronorför . Har en facklig organisation ansöktom internatbidrag för fördelning mellan vissa arbetstagare gäller följandesärskilda bestämmelser. Bidraget fårulgå till den fackliga organisationen i stället för till den studerande. Bidraget skall motsvara denfaktiska kostnaden för resor, kost och logi för den studerande. För varje kurs får bidragendock aldrig beräknas till högre belopp än som mol- 1 Lagen omtryckt 1987:303. För varje kurs får bidragen dock aldrig beräknas tillhögre belopp än som mot- svarar i genomsnitt för och varjestuderande som har rätt till bidraget. svarar i genomsnitt för och varjestuderande som har rätt till bidraget. SfU 1987/88:20Bilaga Särskilt vuxensludiestöd kan ulgå såväl vid heltidsstudierom minst under ett kalenderhalvår som vid deltidssludier om minst 30dagar under ett kalenderhalvår. Till deltidsstuderande kan dock särskiltvuxenstu-die.stöd utgå endast om han bedriver studierna på minst halvtid. Särskilt vuxensludiestöd kan ulgå såväl vid heltidsstudierom minst under ett kalenderhalvår som vid deltidssludier om minst 30 dagarunder ett kalenderhalvår: Till deltidsstuderande kan dock särskiltvuxensludiestöd ulgå endast om han bedriver studierna på minst halvlid.Vtc/ bedömandeav om den studerande har rätt till särskilt vuxensludiestöd för heltidsstudierfår, förutom till studier som avses i 1 §, även hänsyn las till studier igrundutbildning för vuxna (grundvux) eller grundläggande svenskundervisningför invandrare. Särskilt vuxenstudiestöd får ulgåför kalenderhalvår som infaller senast under del år då den studerande fyller 50år. Särskilt vuxensludiestöd får även utgå för senare kalenderhalvår, omsärskilda skäl föreligger. 1 fråga om särskilt vuxenstudiestöd tillämpas 4 kap. 6-8§§ på motsvarande sätt. Närmare föreskrifter om omfattningen av de studier som kange räll till särskilt vuxenstudiestöd meddelas av regeringen eller denmyndighet som regeringen bestämmer. Bestämmelserna i 4 kap. 37, 41 och 43 vuxensludiestöd. Bestämmelse i detta kapitel om studerande som är giftskall tillämpas endast om äktenskapet ingåtts seruist under kalenderhalvåretnärmast före del för vilket särskilt vuxenstudiestöd skall utgå. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse SfU 1987/88:20 Bilaga Bestämmelse i detta kapitel somgäller studerande som är gift, tillämpas också på den som ulan att vara giftlever tillsammans med annan person, med vilken han tidigare varit gift ellermed vilken han gemensamt har eller har haft barn. Denna lag träderi kraft . gotab 1988 15014 28