bet · GB01SoU17 · 1987-12-31 00:00:00 — om anslag till socialt behandlingsarbete m.m. (prop.1987/88:100, bil. I betänkandet behandlas regeringens i proposition1987/88:100, bil, 7 () framlagda förslag för budgetåret1988/89 under avsnitt H. Socialt behandlingsarbete, alkohol-och narkotikapoliiiksamt avsnitt I. I anslutning till avsnitt H. Socialtbehandlingsarbete, alkohol-och narkotikapoliiik behandlas ett antalmotionsyrkanden. Utskottettillstyrker regeringens förslag lill medelsanvisningar. Med anledning av två motioner (fp) anför utskottet atttillgängligheten av teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat nu måstebegränsas. Detta kan främst ske genom en skärpning av bestämmelserna förförsäljning. Vidare bör olika ersättningsmedel med mindre risk för missbruk därså är möjligt ersätta nuvarande preparat, främst T-röd, Vad utskottet anförtföreslås ge regeringen till känna. Mot ulskottets ställningstaganden beträffande särskildainformationskampanjer mot droger reserverar sig ulskottets m-. Samma ledamöter reserverar sig vidare mol ulskottets beslut ifråga om stöd till , insatser för tidig upptäckt avalkoholproblem och insatser mot kvinnors missbruk. Utskottets m- och c-ledamöterreserverar sig beträffande det alkohol- och ochdrogfiia ungdomsmiljöer. M-ledamöterna reserverar sig vidare beträffandeinformation om alkoholens skadeverkningar, en attitydförändring till alkohol,en undersökning av ungdomars alkoholvanor, samordning för bekämpande avmissbruk och stöd till nya värdmetoder för missbrukare. Slutligen reserverarsig utskottets vpk-ledamot belräffande ett socialt stödprojekt bland invandrarungdomoch en utredning om narkotikabegreppet. Proposition 1987/88:100 bil. Regeringen har under punkterna H 1 - H 4 (s. 140-147)föreslagit att för /89 anvisar (H 1) till Upplysning och information på drogornrådeim.rn, etl reservationsanslag av ,. (H 2) till Bidrag till missbrukarvård m.m. ettförslagsanslag av , 1 1987/88. (H 3) tillBidrag till organisationer etl reservationsanslag av , SoU1987/88:17 (H 4) till Utvecklings-och försöksverksamhet ett reservationsanslagav . Regeringen har under punkterna I 1 och I 2 (s. 149-150)föreslagit all för /89 anvisar (11) till Bidrag till samtinternationellt socialpo litiskt samarbete m.m. etl förslagsanslag av , (12) till Vissa internationella kongresser i etlreservationsanslag av . 1987/88:So205 av () vari yrkas all riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder föratt förebygga , spelberoende. 1987/88:So213 av och () variyrkas 1. att riksdagenhos regeringen begär att forskningen stimuleras liHalt få fram ofarligatillsatser som gör teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat odrickbara, 2. all riksdagenhos regeringen begär förslag i syfte att stimulera ansvariga myndigheter ochorganisationer alt driva återkommande informationskampanjer för att minskamissbruk av teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat. 1987/88:So214 av m.fl. (vpk) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär åtgärder för alt starta etl socialt stödprojekt bland invandrarungdomar i enlighet med motionens förslag. Motiveringen återfinns i motion 1987/88:Sf508. 1987/88:So220 av . (c) vari yrkas 2. att som sin mening ger regeringen lill kännavad i motionen anförts om åtgärder för att kommatill rätta med kvinnors alkoholmissbruk, 5. all hos regeringen begärintensivare insatser för att förebygga drogmissbruki olika åldersgrupper. 1987/88:So223 av och ()vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att föreningen . börkunna beviljas statligt stöd för sin verksamhet från anslaget H 3. 2. att riksdagenlill Bidrag lill organisationer för /89 anvisar ettreservationsanslag av . 1987/88:So224 av och ()vari yrkas all som sin mening ger regeringen lill känna vad imotionen anförts om behovet av en kampanj enligt den modell som anges imotionen. 1987/88:So227 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna väd i motionen anförts om omfördelningav medel lill förmån för utveckling av medverkan isamhällsplaneringen, 2. alt riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet avutbildning av personal och politiker. l987/88:So229av Margö och (vpk) vari yrkas att SoU 1987/88:17riksdagen hos regeringen begär en utredning om narkotikabegreppet i enlighetmed vad i motionen anförts. 1987/88:So231 av () vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen tijl kanna vad i rnotionen anförts omstatsbidragens användning för missbruksvård, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om möjlighetentill större upiptagningsområden till hem för särskild vård av unga. 1987/88:So233 av och () variyrkas all som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om lokal och regional samordning av resurser för bekämpande avnarkotikamissbruket. 1987/88:So237 av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder föralt få den tekniska spriten oanvändbar som berusningsmedel, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en kampanjmot langning. 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kvinnor ochmissbruk 6. att som sin mening ger regeringen lill kännavad i motionen anförts om stöd lill olika vårdformer. 1987/88;So238 av och () variyrkas alt , som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om . information om alkoholens sociala och medicinska skador. Motiveringenåterfinns i motion Sk816. l987/88:So243 av m.fl. (m) vari yrkas 2. att vid behandlingen av propositionen1987/88:100, bilaga 7, anslaget H 3. Bidrag till organisationer, för budgetåret1988/89 anvisar , samt att den i förhållande till regeringensförslag rned . sålunda beslutade förhöjningen skall tillförasfördelningsposten "bidrag till organisationer som bedriverrehabiliteringsarbete", 1987/88:So249 av () vari yrkas 1. att hos regeringen begär förslag om sådanändring i lagstiftningen att nykterhetsnämnder blir obligatoriska i samtliga kommu ner, ;, 2. att som sin mening ger regeringen lill kännavad i motionen anförts om viklen av satsningar på familjevården. 1987/88:So253 av m.fi. (s) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om ökaderesurser lill drogfria aktiviteter i föreningslivet, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om förbättradsamordning av insatserna gentemot ungdomar i riskzonen. l987/88:So254av () vari yrkas att som sin mening SoU1987/88:17 ger regeringen lill känna vad i riiotionen framförts om AN-rådetsuppdrag och resurser. 1987/88:So256 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omvård av kvinnliga missbrukare. 1987/88:So257 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av en egen anslagspost i budgeten för Föreningen . 1987/88:So260 av () vari yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vårdinsatser för narkotikamissbrukare. Motiveringenåterfinns i motion Ju619. 1987/88:So266 av andre vice talman . (fp, c) vari yrkas alt som sin mening ger regeringen lill kännavad i motionen anförts om informationsåtgärder, forskning och insatser förtidig upptäckt av alkoholproblem (del av yrkandet). 1987/88:So273 av och () variyrkas att hos regeringen begär förslag till åtgärder för attförverkliga i motionen nämnda alkoholfria sektorer. 1987/88:So274 av () vari yrkas , 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omalkoholpolitiken, 2. alt riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om satsning pånya och bättre vårdmetoder inom missbrukarvården. 1987/88:So278 av m.fi. (m) vari yrkas attriksdagen av regeringen begär en utredning om ungdomars alkoholmissbruk ochförslag enligl vad i motionen anförts. 1987/88:So279 av () vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts omnödvändigheten av en attitydförändring lill alkohol i vårt land, 2. alt riksdagenhos regeringen begär att länsstyrelserna lar initiativ till bildandet avlänsvisa arbetsgrupper, där detta ej redan skett, med uppgift alt inom resp.län öka informationen om alkohol och narkotika och dess verkningar samt iövrigt vidta åtgärder ämnade alt komma till rätta med problemen främst blandbarn och ungdom i enlighet med riktlinjerna i motionen. Utskottet SoU 1987/88; 17 I budgetpropositionen föreslås . underanslaget H 1. Upplysning och information på drogområdet m.m. För den informationsverksamhet om alkohol och andra drogersom bedrivs av byrå för alkohol-öch narkotikafrågor beräknas . för /89. Statsbidraget till föralkohol-och narkotikaupplysning (CAN) föreslås för nästa budgetår uppgå, till . Av detta belopp anges CAN böra disponera . för attsamlat följa drogutvecklingén och låta genomföra olika undersökningar m.m. formulerade vid behandlingen av propositionen omalkoholpolitiken (prop. 1976/77:108) målsättningen för droginformationen ihuvudsak enligt följande. Informationen skall sätta in missbruksproblemen i derassociala sammanhang och vidga medvetenheten om att människors socialasvårigheter måste mötas med öppenhet och vilja till solidariska insatser. Denskall också medverka till en sådan förändring i synen på dem som har skadatsgenom missbruket att deras delaktighet i den samhälleliga gemenskapen tryggas. Informationenbör understryka riskerna för skadeverkningar och betona viklen av helnykterhetunder uppväxtåren, i trafiken och i arbetslivet. Informationen bör till stordel avse ungdomen men inte ensidigt inriktas på denna. Ansvaret för denövervägande delen av informationen skall vila på folkrörelserna, som bör gesresurser härför. Informationen bör även inriktas på att förändra och begränsadet traditionella bruket av alkohol. antog 1985 en proposition (prop. 1984/85:19) omsamordnad och intensifierad narkotikapoliiik, Enligl de riktlinjer som därantogs för droginformationen skall de tidigare principerna fortfarande gälla.Folkrörelsernas viktiga roll underströks. Man framhöll även vikten av attdroginformationen kommer in som etl reguljärt inslag inom mänga verksamhetsområden. Det samlade ansvaret för droginformation lades påsocialstyrelsen som skall bedriva drogupplysning och fördela statliga bidragför information om droger. I samband med ovan nämnda riksdagsbeslut avvecklades dentill knutna a-nämnden. Dess roll som initiativtagare ochtalesman för folkrörelserna i drogfrågan har i stället lagts på ett alkohol-och narkotikapoli-H5Å:/rarf (/IN-rarfe/) med representanter för bl,a.folkrörelser och organisationer som i sin verksamhet arbetar med drogfrågor.Rådet är knutet lill regeringen och skall skapa direktkontakter i olikadrogpoliliska frågor mellan folkrörelserna och regeringen. Avsikten är altrådet skall vara ett forum för ömsesidig information om pågående och planeradverksamhet samt för diskussion om behov av åtgärder. I rådet skall också kunnalas upp olika förslag om t,ex. undersökningar av utvecklingen på drogområdet. Regeringen beslutade att en särskild beredningsgruppskulle SoU 1987/88:17 inrättas inom del alkohol- och för att utveckla opinionsbildningen mot alkohol och droger, och i samband därmed.tillkalla- ,- des en nyordförande i rådet. I beredningsgruppen, som benämns Bered ningsgruppen för opinionsbildning mot alkohol och narkotika (), ingår representanter för rådet samt ledamöter som har särskild insikt i ungdomars situation och kunskap om olika opinionsbildande insatsers betydelse för ungdomars beteende. Syftet med förändringarna är att intensifiera och utveckla de opinionsbildande insatserna och att effektivisera arbetet, bl.a. genom en ökad samverkan mellan olika myndigheter och organisationer. Regeringen har utfärdat särskilda riktlinjer enligt vilka .. r insatserna skall ha sin utgångspunkt i ungdomarnas levnadsvillkor och värderingar. Beredningsgruppen skall också uppmärksamma olika vuxen-, grupper i sitt arbete, särskilt då vuxna i ungdomarnas närhet. Bland särskilda frågor som bör las upp nämns del fortsatta arbetet med alt skapa drogfria miljöer, kopplingen mellan våld och missbruk och den öregislrerade konsumtionen (av hembränt m.m.). Beredningsgruppen skall kontinuerligt redovisa sitt arbete i rådet och löpande lämna förslag till om behovet av insatser. Beredningsgruppen har tagit ett flertal initiativ för altöka medvetenheten hos ungdomen om alkoholens skadeverkningar. Inom ramen för gruppen r , arbetas nu med en bred och väl förankrad satsning för ungdom. Utöver viss annonsering och affischering planeras och genomförs aktiviteter tillsammans mediskolan verksamma organisationer, fackliga organisationer, idrotts-och , , , ,ungdomsförbunden m.fl. organisationer. Man stödjer och haraktivt bidragit till alt marknadsföra Non fighting generations disco-lurné..genomfördes en omfattande videofestival med tema från ungdomarslivssituation och drogfrågor. Arbetet , inleddes med etl dagslångt möte mellanungdomar och riksdagsledamöter efler öppnande i oktober1987. (CAN) kvarstår som ett organ för folkrörelserna med uppgift främst all förmedla basfakta på drogområdel, följa drogutvecklingén och sprida information om förändring arna, , , Med anledning av uppdrag att utarbeta enlångsiktig strategi för drogupplysningen har efter nära samrådmed berörda myndigheter och organ utarbetat skriften5r/-rt/eg//ö/-rf/'og//(/o/-w!fl-tion (redovisar 1986:13).Strategin behandlar bl.a. mål och riktlinjer för droginformation,drogförebyggande aktiviteter, drögupplys-ning för olika målgrupper och folkrörelsernasinsatser. I skriftens förord anförs bl.a. att en viktig uppgift försocialstyrelsen nu är alt följa upp och bevaka att strategins intentionerförverkligas. bör också enligt sin uppfattning göraen utvärdering av de gjorda, insatserna. I motion So238 Böi-je Siensson och ()hemställs om ökade resurser för information om alkoholbriikels sociala ochmedicinska skador. Motionärerna anför att den svenska alkoholpolitiken bestårav eri kombination av prispolilik. restriktioner och information/påverkan.Alla delarna behövsäven i framliden, men informationen är enligt motionärerna självfal- SoU1987/88:17 let viktigast, eftersom den syftar till att göra del möjligt förvarje människa att leva så att hon inte skadas. I motion So279 av () anförs all samhälletsoch människornas attityd till alkohol är alltför positiv. Detta harredan medverkat till den situation vi lever i, och enligt motionären måstemänniskornas attityd bli emot alkohol (yrkande I). I motion So274 av (rn) understryks viktenav att de åtgärder som beslutas på del alkoholpolitiska området uppfattaspositivt av allmänheten. Motionären lyfter vidare fram behovet av informationom alkoholens skadeverkningar. Dessutom understryks ojika gruppers, t.ex.föräldraföreningar, idrottsklubbar samt kyrkor och samfund, viktiga uppgift ikampen mot droger och missbruk (yrkande I). Likartade motionsyrkanden behandlades av utskottet senasti belänkandet SoU 1986/87:22 (s.7). Utskottet erinrade inledningsvis om attmålsättningen för samhällets alkoholpolitik är som många gångeruttalat att minska den totala, alltför höga alkoholkonsumtionen och att kommatill rätta med alkoholmissbruket. Medlen att nå detta mål är en omfattandeopinionsbildning, kontroll över försäljningen och serveringen av alkohol samlen aktiv prispolitik. Enligt målsättningen för informationen bör riskerna förskadeverkningar och vikten av helnykterhet under uppväxtåren, i trafiken och iarbetslivet betonas. Utskottet ville liksom tidigare understryka värdet avinformation och upplysning om alkoholens skadeverkningar. När det gälldeattityden till alkohol ville ulskoltet erinra om att målsättningen föralkoholinformationen bl.a. innebär alt informationen skall inriktas på attförändra och begränsa det traditionella bruket av alkohol. Utskottet hänvisade vidare lill betänkandet SoU 1985/86:17(s.8-9) då utskottet uttalade följande. har tidigare fastslagit att droginformalionenskall vara mångfasel-terad och att ansvaret för den övervägande delen avinformationen skall vila på folkrörelserna. I propositionen om eri samordnadoch intensifierad narkotikapolitik betonades (som redan redovisats) att det ärviktigt att informationen kommer in som etl reguljärt inslag inom mångaområden. Folkrörelserna har en central roll i droginformationen. Också i dennarkotikapolitiska propositionen betonades organisationernas och folkrörelsernasstora betydelse för framgång i kampen mot drogmissbruk. Vad som anförs imotionen ligger väl i linje med vad och regeringen redan uttalat ominsatser mot drogmissbruk och om organisationernas och folkrörelsernasbetydelse för arbete mot drogmissbruk. Utskottet vill slå fast nödvändighetenav en fortsatt opinionsbildande verksamhet. Sammanfattningsvis gjorde utskottet i belänkandet SoU1986/87:22 (s.8) följande bedömning. Opinionsbildningen genom- information och upplysning hargivits stor betydelse i arbetet med att förebygga olika former av drogmissbruk.Socialstyrelsen har som ovan nämndes bl.a. utarbetat ett långsiktigt programför denna information, rapporten för droginformalion. Som likasånämndes ovan har det alkohol- och inrättat en särskildarbetagrupp med uppgift att intensifiera och utveckla de opinionsbil- SoU1987/88:17 dande insatserna. Insatserna skall ha sin utgångspunkt särskilt iungdomars levnadsvillkor och viirderingar. De tidigare fastlagda grundstenarnaför droginformationen, t,ex, folkrörelsernas stora ansvar och vikten av attinformationen kommer in som ett reguljärt inslag inom många områden, liggergivetvis fast. Utskottet anser mot bakgrund:av det anförda att önskemåleni motionerna i allt väsentligt tillgodoses inom ramen för de målsättningar somfinns. Det saknas därför anledning till uttalande av i denna fråga. I budgetpropositionen framhålls (s.l38) att stor viktläggs vid att genom förebyggande insatser motverka alla former av drogniissbrukocb att opinionsbildning genom information och upplysning saml olika drogfriafrilidsarrangernang därvid har stor betydelse. En viktig del i alkoholpolitikenärandet förebyggande arbete som bedrivs genom folkrörelser och föreningslivstimuleras, sägs det i propositionen, och genom det lill regeringen knutnaAN-rådet äger en kontinuerlig dialog rum med organisalionslivels representanter. Enligt utskottets uppfattning ligger önskemålen imotionerna även inom ramen för de målsättningar för upplysning ochinformation på drogområdel som finns. Utskottet, som vill understryka viklen avfortsatta opinionsbildande insatser mot alkohol anser därför inte erforderligtmed något initiativ. Motion So238 (fp) yrkande 1 avstyrks därför. Uiskottei avstyrker även motion So274 (m) yrkande 1 medhänvisning till det nu anförda. Slutligen avstyrker utskottet även motion So279 (m)yrkande 1 då målsättningen föralkoholinformationen bl.a, innebiirallinformationen skall inriktas på att begränsa det traditionella bruket avalkohol. I motion So254av () hemställs attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omAN-rådets uppdrag och resurser. Motionären anför att alkoholfrågan brukarbetecknas som vår största sociala olösta fråga och att skadeverkningarna gerbesked om att denna beteckning är korrekt. Motionären ifrågasätter om regeringenrätt uppfattat intentioner då det väsentliga arbetet att bekämpaalkoholmissbruket lagts på den s.k. och då dettakansli endast inriktar sitt arbete på information till ungdom. Enligtmotionärens uppfattning måste uppgifter noggrant beskrivas avregeringen och en uppdelning mellan rådels insatser och socialdepartementetsinsatser ske. Vidare måste tillföras tillräckliga resurser dels föratt upprätthålla ett kansli, dels för att kontinuerligt genomföra utvecklingsarbete. Del alkohol-och inrättades somtidigare nämnts i samband med att den till knutna a-nämndenavvecklades. Utskottet behandlade rådels ställning i sitt yttrande1986/87:2 y om vissa alkoholpoliliska frågor och anförde då bl.a. följande. Vid tillkomsten av det alkoholr och narkolikapolitiskarådet angavs all rådet skulle överta den s.k. a-nämndens roll sominitiativtagare och talesman för folkrörelserna(prop. 1984/85:19 bil. 2 s. 13-14). De upplysningar om rådets SoU1987/88:17 verksamhetsom lämnats bl.a. vid den hearing utskottet anordnat i ärendet tyderemellertid på att rådets verksamhet dominerats av informations- ochmeningsutbyte i drogfrågor, medan dess roll som initiativtagare på områdetvarit mera oklar och inte manifesterat sig i form av några formliga förslagfrån rådets sida. Med anledning härav vill utskottet framhålla att det ärsynnerligen angeläget att del finns ett organ på drogområdet som på ett effektivtsätt följer händelseutvecklingen och snabbt kan föreslå regeringen Detta är särskilt tydligt när nu alkoholkonsumtionen ånyo visartendenser all stiga. Förslag till konkreta åtgärder för alt vända denna utvecklingmåste tas fram. Del krävs också ett vidgat samarbete med bl.a. denmedicinska och sociala alkoholforskningen. utskottetsmening överväga om del alkohol- och kan få denledande och pådrivande roll som utskottet här har efterlyst. bör andraorganisationsformer övervägas för all effektivisera och samordna vidtog regeringen vissa förändringar inomAN-rådet, avsedda alt förstärka rådets roll som initiativtagare och pådrivandekraft. Rådet gavs i och med detta en friare ställning gentemot regeringen.Rådets arbetsformer förändrades i samband härmed och gavs en mer aktivinriktning så att rådet nu arbetar med bl.a.seminarier och hearings som följsupp av ålgärdsinrikta-de diskussioner och ålgärdsförslag. Sedan AN-rådetuppmärksammat tendenser lill ökad alkoholkonsumtion bland ungdom inrättadessom ovan (s. 6) nämnts inom rådet en särskild beredningsgrupp med uppgift attintensifiera och utveckla de opinionsbildande insatserna,Boman-gruppen.Insatserna skall ha sin utgångspunkt i ungdomars levnadsvillkoroch värderingar och skall bl.a. ta sikte pä alt utveckla arbetet med att skapadrogfria miljöer. Bomangruppens arbete skall i första hand pågå under våren1988, men enligl vad utskottet erfarit kommer arbetet alt fortsätta även underkommande höst. Utskottet berörde frågan om verksamhet ävenhösten 1987 i sitt yttrande SoU 1987/88:1 y och ansåg då all det var för tidigtall avgöra om i sin nya form kan få den ledande och pådrivande rollsom krävs för en effektiv och samordnad alkoholpolitik.Utskottet underströkvikten av ett fortsatt intensifierat arbete på drogområdet samt utgick från attrådet tar de initiativ som krävs för all säkerställa en fortsatt minskning avtolalkonsum-tionen av alkohol. Upplysning och information har som tidigareframhållits stor betydelse i ansträngningarna att minska alkoholkonsumtionen.AN-rådets uppgift som initiativtagare och talesman för folkrörelserna är härvidangelägen. Utskottet förutsätter därför att rådet tillförs de resurser somkrävs för en effektivi bedriven verksamhet. finns skäl att erinra omalt det när det gäller ledningen occh samordningen av de opinionsbildandeinsatserna på drogområdet i första hand är en uppgift för somcentralt ansvarig myndighet att bevaka utvecklingen och aktualisera behov avåtgärder. Med hänvisning lill det anförda anser utskottet inte att haranledning att la något initiativ för att förändra rådets verksamhet ellerorganisation. Utskottet avstyrker därför motion So254 (c). SoU 1987/88:17 I motion 224 av och ()anförs alt regeringen bör ta initiativ till en kampanj för en bättre folkhälsaoch för en minskad alkoholkonsumtion. En sådan kampanj bör bedrivas gemensamtmellan staten. I motion So237 av m.fl: (fp) hemställsatt en kampanj mot langning bör återkomma (yrkande 2).Motionärerna anför alt den kampanj mot langning av alkohol fill ungdom somgenomfördes hade två viktiga effekter: den fäste uppmärksamheten på allolovlig överlåtelse av alkohol lill ungdom förekommer i betydande omfattning,och den bidrog till att förslärka opinionen mot sådan överlåtelse.