bet · GB01UbU30 · 1987-12-31 00:00:00 — om anslag till investeringar m.m. (prop. 1987/88:100, bil.10 delvis) UbU 1987/88:30 I detta betänkande behandlas förslag som regeringenförelagt i proposifion 1987/88:100, bilaga 10() under avsnitt I. Lokalförsörjning m.m. samtpunkterna I 1. och högskolor och I 2.Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. jämte motioner. Vidare är som bilaga till detta betänkande fogatutbildningsutskottets yttrande till finansutskottet över de förslag somregeringen förelagt i proposition 1987/88:100, bilaga 9() under avsnitt D. Statlig lokalförsörjning och punkt D 2.Investeringar m.m. i vad gäller verksamhetsområde(UbU 1987/88:2 y). Regeringen har under avsnitt I. Lokalförsörjning m.m.(s.588-541) med hänvisning till vad som föreslås under rubriken myndigheter m.m. under sjunde huvudtiteln . berett tillfälle att ta del av vad som anförtsom lokalförsörjningen m.m. för högskola och forskning samt kulturändamål m.m. 1987/88:Ub503 av och () vari yrkas att hos regeringen anhåller om en utredning avförutsättningarna för en bättre integration och samordning av de mångainrättningar för.forskning, högre utbildning och utvecklingsarbete som finnslokaliserade runt i och : 1987/88:Ub506 av m.fl. (s) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ett nytt ekologihus i . 1987/88:Ub535 av och () vari -såvitt nu är i fråga - yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tekoutbildningen i (delvis). 1 1987/88. 1987/88:Ub549av m.fl. (m) vari yrkas att som sin UbU 1987/88:30mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om angelägenheten avett Matematiskt centrum vid . 1987/88:Ub560 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av byggnader för ett matematiskt centrum vid tekniska högskolai . 1987/88:Ub568 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt en projektering av en om- och tillbyggnad av den genetiska institutionenvid i bör komma till stånd. 1987/88:Ub610 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omlokalförsörjningen vid . 1987/88:Ub656 av Hans Nyhage och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom lokaler för tekoinstitutionens verksamhet vid högskolan i . 1987/88:Ub660 av m.fl. (m,fp,c) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om denbiotekniska forskningen i . 1987/88:Ub662 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom behovet av lokaler för ett matematiskt centrum i . 1987/88:Ub703 av m.fl. (m,fp) vari -såvitt nu är i fråga -yrkas 4. att som sin mening ger regeringen till kännaatt planeringen av projektet om- och tillbyggnad av iKarlstad bör få bedrivas kontinuerligt och projektet genomföras så snartdetaljplaneringen är klar. 1987/88:Ub809 av och () vari- såvitt nu är i fråga - yrkas 9. att som sin mening ger regeringen till kännabehovet av en hög prioritering för om- och utbyggda lokaler vid högskolan iKarlstad. 1987/88:Ub811 av m.fl. (fp) vari-såvitt nuär i fråga-yrkas 1. att hos regeringen begär att klartecken ges tillprojektering av om- och tillbyggnad av genetiska institutionen i , 3. att som sin mening ger regeringen tillkänna att en projekte ring av ett Ekologihus vid i skall planeras, finansierat enligt vad som anförts i motionen. 1987/88:Ub815 av m.fl. (c) vari - såvitt nuär i fråga - yrkas 4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om molekylärbiologiskt centrum vid . Utskottet UbU 1987/88:30 Vissa förändringar i den statliga lokalförsörjningen I budgetpropositionens bilaga 9 under avsnittet D. Statliglokalförsörjning föreslår chefen för vissa förändringar somrör den statliga lokalförsörjningen (s. 36-40). budgetpropositionredovisade regeringen vissa förslag som rörde riktlinjerna för utvecklingen avden statliga lokalförsörjningen m.m. (prop. 1986/87:100, bil. 2 s. 18-25, bil.1 s. 69-70 och bil. 9 s. 52-53). De föreslagna förändringarna anses vara ettvikfigt led i förnyelsen av den offentliga sektorn. Frågorna har därför berettsvidare inom regeringen. För att nå målet enligt de nya riktlinjerna måste i ettinledande skede arbetsfördelningen mellan regering och riksdag förändras.Innebörden i dessa förändringar kan sammanfattas enligt följande. Statsmakterna och myndigheterna börlägga ökad vikt vid lokalkostnaderna och deras förändringar. Verksamhet och lokalförsörjning börprövas samlat. Lokalförsörjning bör prövaslångsiktigt. Myndigheter börges ökade möjligheter att under kostnadsansvar disponera resurser för lokaler. Handläggningenav lokalförsörjningen bör i ökad utsträckning kunna delegeras tillmyndigheterna. Ökadsamordning av den statliga lokalförsörjningen. Kostnaderna för lokaler utgör en stor andel av myndigheternas budget. Kostnadernaför drift och underhåll har ökat mer än genomsnittet för andra kostnader underde . Hyresökningarna överstiger ökningarna förandra resursslag, särskilt i storstadsområdena och större residensstäder. Myndigheterna ges successivt större ansvar förverksamheten genom ökad ramstyrning från statsmakternas sida och får störrefrihet att själva besluta om resursanvändningen. Denna utveckling bör ävenomfatta myndigheternas rådighet över sina lokalresurser. Förslag om ändradinriktning, omfattning och lokalisering av verksamhet bör innehållabeskrivning av lokalkonsekvenser. Prövningen av verksamhet och lokaler bör sålångt möjligt göras i ett sammanhang. När det gäller lokalförsörjning är en långsiktig planeringav vikt. Finansministern anser det därför önskvärt att lokalförsörjningen förde civila myndigheterna, exkl. affärsverken, kan prövas mer långsiktigt än förnärvarande. Som underlag för statsmakterna bedriver byggnadsstyrelsenfortlöpande dels ortvisa lokalförsörjningsstudier, dels lokalförsörjningsplanerför ett antal större sektorer. För att samspelet mellan ochmyndigheterna, resp. mellan statmakterna och myndigheterna skall kunna ske smidigaremåste nuvarande handläggningsordning för lokalförsörjningsärenden ses över: Ensådan förändring måste genomföras stegvis. Finansministern föreslår, eftersamråd med civilministern, att regeringen inhämtar ökade bemyndiganden ilokalförsörjningsfrågor. Målet bör vara att regeringen har likartade bemyndigandenatt besluta om investeringar för den civila statsförvaltningen som i dag gällerför affärsverken och inom försvarsmakten. I enlighet med de UbU 1987/88:30 riktlinjersom redovisades för budgetproposition föreslår att bemyndigande lämnas till regeringen att besluta ominvestering genom byggnadsarbeten upp till 50 milj. kr. per objekt eller förs.k. åtgärdsprogram upp till en sammanlagd kostnad om 50 milj.kr. Därutöver bör regeringen i sitt budgetförslag för aktuellt budgetårinformera om förslag över 25 milj. kr.. alt investeringar inom byggnadsstyrelsenslokalhållningsansvar fortsättningsvis skall redovisas samlat och i form av enrullande treårsplan. Inom denna treårsplan kan regeringens åtagande preciseras. Vidare redovisas förslag till motsvarande bemyndigande om50 milj. kr. för försäljning av fast egendom. De förordade beloppsgränserna förinvesteringar och försäljning är angivna prisläge. För beslut underkommande år bör det vara möjligt att ta hänsyn till kostnadsutvecklingen frånden tidpunkt när tagit ställning i denna fråga. Slutligen föreslåsbemyndiganden för regeringen att besluta om bortskrivning av tillgångsvärdenför gjorda investeringar. Som framgår av utskottets yttrande 1987/88:2 y (bilagatill detta betänkande) till finansutskottet har utbildningsutskottet för sindel inte några invändningar mot vare sig de förslag till bemyndiganden somregeringen föreslagit eller de principiella överväganden som ligger bakom dessaförslag. Investeringsplan för budgetåren 1988/89-1990/91 Under punkt D 2. Investeringar m.m. (s. 49-52) i bilaga 9till proposition 1987/88:100 bereds tillfälle att ta del av ettsamlat och långsiktigt material som rör investeringar för civila myndigheterinom lokalhållningsansvar. Detta material redovisas i formav en rullande treårsplan. Inom ramen för anvisade medel och de riktlinjer somanges i treårsplanen bör det ankomma på regeringen att besluta omgenomförandet. Medel bör anvisas budgetårsvis på ett nyinrättat anslag benämntInvesteringar m.m. För den nu aktuella beräknasmedelsförbrukningen till ca 2 400 milj. kr., dvs. 800 milj. kr. per år.Pågående eller redan beslutade objekt kommer att kräva ungefär hälften avutrymmet. Nio större objekt med en investeringskostnad över 50 milj. kr.beräknas kunna påbörjas . Två av dessa, nämligen Om- ochullbyggnad för musik- och tealerulblldningar I och Ombyggnad avlokaler Inom f.d. SI-området, etapp 2 i gäller utbildning ochforskning. Enligt utbildningsministern (bil. 10 s. 538-541) kommer en om- ochtillbyggnad av det f.d. Kjellbergska gymnasiet i att påbörjas /89, medan den andra etappen inom Sl-området i beräknaskunna påbörjas under något av inom treårsperioden. Vidare harmedel reserverats för två mindre objekt i , nämligen en Ombyggnad föratomforskningsinsiiiutet och en TiUbyggimd för plasmafysik med fusionsforskningvid tekniska högskolan. Utbildningsministern anser att det vore önskvärt med enigångsättning av bl.a. Mikrobiologiskt centrum vid undertreårsperioden, men med hänsyn till sysselsätt- ningslägeti är han inte nu beredd att ta ställning till detta. UbU1987/88:30 Beredningen av Om- och tillbyggnad för kungl. har inteavslutats, varför någon kostnadsram inte heller har kunnat uppföras förobjektet. Vissa medel för projektering och byggande har dock reserverats inomanslaget för investeringar under sjunde huvudtiteln. Utskottet vill erinra om den prioriteringslista förbyggnadsobjekt som och universitets- och högskoleämbetetårligen upprättar tillsammans i samband med sina anslagsframställningar. 1987års lista upptar sammanlagt 28 större objekt eller förhyrningar och motsvararett sammanlagt investeringsbehov om ca . Myndigheternabedömer att åtminstone 18-19 objekt borde realiseras . Av dessa objekt är ca hälften dyrare än 50 milj.kr. Dessaobjekt, som bl.a. inkluderar kungl. motsvarar eninvesteringskostnad av ca . Härtill kommer de s.k. Diverseobjekten, som innevarande år uppgår till 80 milj.kr. samt pågående ochbeslutade objekt. Mot denna bakgrund finner utskottet det bekymmersamt omdet utöver kungl. inte skulle vara möjligt att inrymma fler störreobjekt än de som föreslagits i den treåriga investeringsplanen. Därför harutbildningsutskottet i sitt' yttrande till finansutskottet föreslagit attriksdagen skall ge regeringen till känna att regeringen bör pröva möjligheternaatt - utöver de objekt som föreslagits i investeringsplanen i bilaga 9 - undertreårsperioden inrymma ytterligare angelägna byggnadsobjekt för utbildning ochforskning. Sådana objekt återfinns på den av myndigheterna upprättadeprioriteringslistan och omfattar såväl större objekt som kräver riksdagensgodkännande, såsom t.ex. matematiskt centrum och tillbyggnad förmikroelektronik i , mikrobiologiskt centrum vid institutetoch ytterligare nybyggnader för sektion E vid tekniska högskolan i ,som mindre objekt om vilka endast skall informeras, såsom högrekonstnärlig utbildning i . resterande etapper för samtgenetiska institutionen i . I princip bör självfallet prioriteringslistanföljas om ej avgörande andra eller nya omständigheter kan anföras. Utskottet har redovisat sin uppfattning att riksdageni princip inte bör uttala sig till förmån för enstaka objekt utan attprioriteringslistan i normalfallet bör följas. Enligt motionerna 1987/88:Ub549 (m), 1987/88:Ub560 (s) och1987/88: Ub662 (c) skall ge regeringen fill känna behovet av ettmatematiskt centrum vid . Med hänvisning till utskottets principiella uppfattningatt inte bör göra uttalanden om enstaka objekt avstyrks motionerna1987/88:Ub549. 1987/88:Ub560 och 1987/88:Ub662. I mofionerna 1987/88:Ub535 (c) yrkande 2 delvis och1987/88:Ub656 (m) framhålls det angelägna i att lokalerna för tekoinstitutionenI samlas till det f.d. Algotshuset och att bör ge regeringendetta till känna. Enligt vad utskottet erfarit har det förslag tilllokallösning som motionärer- nahänvisar till ännu inte redovisats för regeringen. Mot denna bakgrund och UbU 1987/88:30 med den principiella syn på ansvarsfördelningen mellan regeringoch riksdag som utskottet redovisat tidigare avstyrks motionerna 1987/88:Ub535yrkande 2 delvis och 1987/88:Ub656. Enligt motionerna 1987/88:Ub568 (s), 1987/S8:Ub811 (fp)yrkande 1 och 1987/88:Ub815 (c) yrkande 4 skall ge regeringen tillkänna att projekteringsuppdrag bör ges för om- och tillbyggnad av den genetiskainstitutionen i . I motion 1987/88:Ub660 (m,fp,c) begärs att regeringen inästa budgetproposition skall föreslå dels 3,5 milj.kr. i ökade fakultetsanslagför bioteknisk forskning, dels medel för den nämnda om- och tillbyggnaden. Vid föregående behandlades två förslag omförstärkning av fakultetsresurserna för bioteknisk forskning i anslutning tillbehandlingen av forskningspropositionen (prop. 1986/87:80, bil. 6, UbU1986/87:26 s. 81). Utskottet anser i princip att frågor rörande forskningspolitiskasatsningar endast skall behandlas av och förslårdärför att motionen avslås i denna del. Även i övrigt bör motion 1987/88:Ub660avslås, liksom motionerna 1987/88:Ub568, 1987/88:Ub811 yrkande 1 och 1987/88:Ub815 yrkande 4 med hänvisning till utskottets principer rörande uttalandenom enskilda byggnadsobjekt. I motion 1987/88:Ub506 (s) hemställs att ett nynekologihus i skall ges hög prioritet och i motion 1987/88:Ub811 (fp)yrkande 3 att detta skall börja projekteras och finansieras genom attuniversiteten får ett långsiktigt programansvar för forskningen inom olikasektorer. Det av motionärerna anvisade finansieringssättet skullekräva en långtgående förändring av anslagssysteniet för högskolan. Resultatetav den översyn av anslags- och styrsystemet som har gjorts inomutbildningsdepartementet kommer att redovisas för i en särkildproposition . I avvaktan på denna proposition föreslår utskottet attmotion 1987/88:Ub811 yrkande 3 avslås i denna del. Även i övrigt bör motionensyrkande 3 avslås liksom motion 1987/88:Ub506 med hänvisning tillansvarsfördelningen mellan regering och riksdag. 1 två motioner, nämligen 1987/88:Ub703 (m,fp) yrkande 4och 1987/ 88:Ub809 (c) yrkande 9, hemställs att planeringen av om- ochtillbyggnad av i bör få bedrivas kontinuerligt ochprojektet genomföras så snart detaljplaneringen är klar. Utskottet avstyrker motionerna 1987/88:Ub703 yrkande 4 och1987/ 88:Ub809 yrkande 9 med hänvisning till ansvarsfördelningen mellanregering och riksdag. Enligt motion 1987/88:Ub503 (fp) bör hosregeringen anhålla om en utredning av förutsättningarna för ett sammanhängandeoch väl integrerat vetenskapligt centrum vid i och . Enligt vad utskottet inhämtat genomför byggnadsstyrelsenen utredning om förutsättningarna för ett gemensamt matematik- och fysikcentrumför och tekniska högskolan i . Utskottet finner det intebefogat att hos regeringen skall begära en utredning av det slag Utskottet föreslår att motion 1987/88:Ub503 av- UbU 1987/88:30slås. I motion 1987/88:Ub610 (m) föreslås att skall geregeringen till känna att åtgärder behöver vidtagas för att väsentligtförbättra lokalförsörjningen vid . Den tidigare nämnda prioriteringslistan innehåller tvåbyggnadsobjekt vid i , nämligen designutbildning ochbeteendevetenskapligt centrum. Eventuella lokalbehov därutöver får aktualiseraspå gängse sätt via myndigheterna. Med det anförda och med hänvisning till deprincipiella resonemangen om enskilda objekt avslår utskottet motion1987/88:Ub610. 1. beträffande lokalförsörjningentn.m. för högskola och forskning att lägger till handlingarna vad somanförts i proposition 1987/88:100, bilaga 10, 2. beträffande matematiskt centrum vidChalmers tekniska högskola att avslår motionerna 1987/88:Ub549,1987/88:Ub560 och 1987/88:Ub662, 3. beträffande lokalerna förtekoinstitutionen i attriksdagen avslår motionerna 1987/88:Ub535 yrkande 2 delvis och 1987/88:Ub656, 4. beträffandegenetiska institutionen i tn.m. att avslår mofionerna 1987/88:Ub568, 1987/88:Ub660, 1987/88:Ub811yrkande 1 och 1987/88:Ub815 yrkande 4, 5. beträffandenyu ekologiltus i attriksdagen avslår mofionerna 1987/88:Ub506 och 1987/88:Ub811 yrkande 3, 6. beträffande om- och tillbyggnad avhögskolebyggnaden i att avslår motionerna 1987/88:Ub703yrkande 4 och 1987/ 88:Ub809 yrkande 9, 7. beträffande ett vetenskapligtcentrum vid att avslår motion 1987/88:Ub503, 8. beträffande lokalförsörjningen vidUmeå universitet att avslår motion 1987/88:Ub610. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt I 1(s. 542-544) och hemställer att till ochhögskolor för /89 anvisar ett förslagsanslag av . 3.Inredning och utrustning av lokaler vid UbU 1987/88:30 Regeringen har under punkt I 2 (s. 544-546) föreslagit 1. att bemyndigar regeringenatt besluta om anskaffning av inredning och utrustning av lokaler vidhögskoleenheterna m.m. inom de kostnadsramar som har förordats i propositionen, 2. att till Inredning ochutrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. för /89anvisar ett reservationsanslag om . l987/88:Ub535 av och () vari -såvitt nu är i fråga - yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om tekoutbildningen i (delvis). 1987/88:Ub565 av m.fl. (fp) vari - såvittnu är i fråga -yrkas 10. att under anslaget I 2.Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. anslår 10 milj.kr.utöver vad regeringen har föreslagit, 11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts angående en utvärdering av de s.k.bankmiljonerna och andra liknande bidrag från externa finansiärer. 1987/88:Ub616 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om ett femårigtinvesteringsprogram för utrustning i högskolan, 2. att , med ändring avproposition 1987/88:100, bilaga 10 I 2, anvisar 200 milj.kr. 1987/88:Ub630 av Hans Nyhage och () variyrkas att som sinmeningger regeringen till känna vad i motionenanförts om utrustningsbehoven vid högskolan i . 1987/88:Ub683 av m.fl. (c,m,fp,vpk) variyrkas 1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om oförändrade basnivåer för des.k. UHÄ- och FRN-ramarna, 2. att till Inredning ochutrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. för /89anvisar . utöver vad regeringen föreslagit i prop. 1987/88:100,bil. 1987/88:Kr313av och Hans Nyhage (m)vari-såvitt nu äri fråga - yrkas 2. att beviljar ettprojekteringsbidrag på . ur medlen för fördelning av statenskulturråd, litt. Utskottet UbU 1987/88:30 Från detta reservationsanslag betalas utgifter förinredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde samt vid vissa statligainstitutioner inom bl.a. skol- och kulturområdet. Av anslaget disponerar en anslagspostför en i/ired-ningsplan. vars kostnadsramar fastställs av regeringen, och högskolor (UL'H) disponerar enanslagspost för en utrustningsplan, vars kostnadsramar också fastställs avregeringen. En anslagspost står till regeringens disposition. Inrednings- och utrustningsplanerna innehåller delssärskilda kostnadsra-niarförenskilda objekt, delss.k. kompletteringar, riktade insatser och ersättningsanskaffning. De iinrednings- och utrustningsplanerna upptagna kostnadsramarna anger det högstabelopp för vilket inredning resp. utrustning får anskaffas. Sedan budgetåret1986/87 anges kostnadsramarna i ett visst prisläge och justeras således upp medhänsyn till prisutvecklingen. Anslagsbehovet för ett budgetår utgör enerfarenhetsmässigt grundad skattning av det samlade betalningsutfallet underbudgetåret i fråga. I gällande inredningsplan finns kostnadsramar om ca 450milj. 1 budgetpropositionen föreslås att följande nyakostnadsramar om sammanlagt 3,9 milj.kr. förs upp i inredningsplanen /90: Om- och tillbyggnad för sektion kemi vid tekniskahögskolan i , etapp V och Högrekonstnärlig utbildning vid I . I inredningsplanen uppförs en kostnadrani Förbyggnadsstyrelsens fördelning. Denna kostnadsram beräknas för budgetåret1988/89 uppgå till 52,5 milj.kr. och bör för att åstadkomma en bättrelångsiktig planering - i likhet med kostnadsramen För UHÄ:s fördelning - förasupp även för budgetåren 1989/90 och 1990/91. Statsrådet räknar därvid med attlöpande ersättningsanskaffningar och kompletteringar av inredning av mindre omfattningskall inom högskoleenheternas sektors- och fakultetsanslag.Ersättningsanskaffningar som hänger samman med byggnadsprojekt eller är avstörre omfattning och som är av periodisk karaktär, t.ex. utbyte av inredning ihörsalar,, dragskåp i laboratorier, bör även fortsättningsvis belastakostnadsramen För fördelning. Vidare skall ramen liksomhittills disponeras för planmässig ersättning av försliten inredning inomkultursektorn. Slutligen skall den användas för inredning av ny- ochombyggnadsobjekt i de fall kostnadsramen för ifrågavarande objekt ej överstiger4 milj.kr. Utskottet har inga invändningar mot de av regeringen föreslagnakostnadsramarna för inredning. utrustningsramar UbU 1987/88:30 I gällande utrustningsplan finns kostnadsramar om drygt1;uppförda. För utrustningsändamål förslås att följande nya kostnadsramarom sammanlagt 39,4 milj.kr. förs upp i utrustningsplanen för budgetåret1988/89: SektionE vid tekniska högskolan i , Plasmafysikmed fusionsforskning vid tekniska högskolan i , Om- ochtillbyggnad för , etapp I, Dramatiskateatern, etapp V, Ombyggnadav elektronikhuset vid i , Högrekonstiiärlig utbildning vid wiiversileiei i . Vidare föreslås en kostnadsram om 25 milj.kr. Denna kostnadsram får tas i anspråk även fördatorutrustning och programvara för övrig lärarutbildning samt får disponerasunder en treårsperiod. För nyatelefonväxlar beräknas en kostnadsram om . Utskottet har inga invändningar mot de nya kostnadsramarför utrustning till enskilda objekt som regeringen har redovisat. Kostnadsramen För universitets- och högskoleämbetetsfördelning beräknas till 157 milj.kr. för budgetåren 1988/89, 1989/90 och1990/91 medan kostnadsramen För forskningsrådsnämndens fördelning beräknas till88 milj.kr. /89 och 44 milj.kr. budgetåren 1989/90 och 1990/91.Kostnadsramen För fördelning beräknas till 2,5 milj.kr. budgetåret1988/89. I motion 1987/88:Ub683 (c,m,fp,vpk) framförs uppfattningenatt vid behandlingen av forskningspropositionen (prop. 1986/87:80, UbU 1986/ 87:26, rskr. 1986/87:282) avsåg en permanent höjning av basnivåerna för de s.k. UHÄ- och FRN-ramarna. Denna tolkning har emellertid inte gjorts i budgetpropositionen. Motionärerna anser att med hänsyn tagen till prisut vecklingen borde UHÄ-ramen uppgå till 183 milj. kr. och FRN-ramen till 103 milj.kr. /89 och att kostnadsramarna /90 och 1990/91 borde höjas i konsekvens härmed. Utskottet delar motionärernas uppfattning om innebörden iföregående beslut och förordar således att kostnadsramarna För UHÄ:sfördelning skall uppföras med ett belopp om 183 milj.kr. budgetåren 1988/89,1989/90 och 1990/91, medan kostnadsramen För FRN.s fördelning bör uppföras medett belopp av 103 milj.kr. för budgetåret" 1988/89. Utskottet anser vidareatt samma belopp bör föras upp även för budgetåren 1989/90 och 1990/91.Därigenom klargörs på ett tidigt stadium för berörda myndigheter vilka resurserman kan räkna med . Uppräkning för aktuelltbudgetår bör göras i takt med prisutvecklingen. Som en följd av den förordadehöjningen av de aktuella kostnadsramarna ökar anslagsbehovet med 29 000 000 kr.i enlighet med motionärernas yrkande 2. Utskottet tillstyrker således motion 1987/ UbU1987/88:30 88:Ub683 i sin helhet. I två motioner hävdas att högskolan behöver tillförasytterligare resurser för utrustning. I motion 1987/88:Ub565 (fp) yrkandenalOoch 11 påpekas att det fortfarande finns stora brister vad gäller högskolansutrustning och att ytterligare 10 milj.kr.