bet · GB01KrU8 · 1987-12-31 00:00:00 — om Statlig garanti för anordnande av olympiska vinterspeli (prop. 1987/88:24) Idetta belänkande behandlar utskottet proposition 1987/88:24 om statlig garantiför anordnande av i och en motion väcktmed anledning av propositionen. Utskottet tillstyrkerpropositionen och avstyrker motionen. Tvåreservationer kommunisterna har fogats till betänkandet. Iproposition 1987/88:24 har regeringen () föreslagitriksdagen alt bemyndiga regeringen att ikläda staten ekonomiska åtaganden iöverensstämmelse med till propositionen bifogat avtal. 1987/88:Krlav m.fl. (vpk) vari yrkas 1. all avslårregeringens framslällan om statlig garanti för anordnande av i Sverigeår , 2. att hos regeringenbegär initiativ till att statsmakterna tillsammans med idrottsrörelsen arbetarför med inriktning utifrån de olympiska spelens ursprungslanke. Ipropositionen redovisas att och Åre kommuner genom ett gemensamtbildal bolag - /- iframställning lill regeringen har hemställt om fullständiga ekonomiskagarantier från staten för alt ansöka om att få arrangera de olympiska vinterspeleni . Enligt Internafionella olympiska kommitténs regler måste densom ansöker om att få arrangera de () föreutgången av hos kommittén redovisa förutsättningarna för en sådanansökan. Innan en ansökan kan inges måste staten ekonomiskt garantera spelensgenomförande. BolagetVinlerspelen /Åre har utrett förutsättningarna för att . Enligt utredningen beräknas kostnaderna till 1 940 milj. kr. Större investeringar i innefattar bl.a. 1 1987/88. ny- ochombyggnader av ishockeyhallar, ny bob- och rodelbana, nybyggna- KrU1987/88:8 der avskidstadion och skridskoarena. I Åre behövs investeringar i befintliga alpinaanläggningar och ell nytt presscenter. Intäkterna beräknas komma att uppgå till2 010 milj. kr. Försäljning av sändningsrätier för TV beräknas - medutgångspunkt i de avtal som slutits inför och en dollarkursav 7 kr.-inbringa 1 168 milj. kr. och är den största inkomstkällan. Intäkternai övrigt kommer från bl.a. sponsor- och försäljningsintäkter, biljettintäktersamt vissa s.k. restvärden efter spelen. Utredningen har remissbehandlats. Utredningens kalkyler har granskats inombyggnadsstyrelsen samt av jordbruks- och finansdepartementen. Med kalkylernasom underlag har överläggningar förts mellan företrädare för å ena sidanregeringen och å andra sidan bolaget samt och Åre kommuner.Överläggningarna har resulterat i ett avtal mellan staten och bolaget. Enligt avtalet skall bolaget ansvara för de olympiskavinterspelens genomförande och finansiering. Staten åtar sig att ställa medeltill förfogande för att täcka eventuella förluster i ett utgiflsprogram om 1616 milj. kr. i prisläge i den mån det saknas finansiering genomintäkter. Ett villkor för statsgarantier är att staten genom revisorer fårinsyn i bolagets verksamhet. Slatsgaranlin omfattar inte de lån som kommer altbehöva las upp av OS-huvudmannen före spelens genomförande. Sådana lånförutsätts den ordinarie kreditmarknaden kunna förmedla. Vidare skall enligtavtalet försäljningsavtal rörande TV-rättigheter underställas regeringen förgodkännande. kommunisterna yrkar i motion Krl avslag påpropositionen. Motionärerna anser att internationellt idrottsutbyte börfrämjas men all de stora internationella idrottsevenemangen tenderar all blikommersiella reklamjippon. De kritiserar planerna på i ochÅre från följande synpunkter: det krävs stora investeringar i nya anläggningar,vilka är överdimensionerade för "normall användande", kalkylerna förTV-inläklernas storlek är osäkra, och det är stora näringslivsintressen somligger bakom förslagen. Den svenska idrottsrörelsen har vid flera tillfällenverkat för att skall förläggas till . Ctt sådant arrangemangär enligt idrottsrörelsen av stort idrottsligt intresse och bidrar lill attgöra svensk idrott känd. Näringslivet och särskilt turistseklorn ochföreträdare för olika regioner har också akfivt verkat för att skallbli värdland för ett . har vid tre tillfållen tidigare - inför 1984,1988 och tävlingar - lämnat statsgaranfier av samma slag som nuföreslås (prop. 1977/78:146, KrU 1977/78:23, rskr. 1977/78:275, 1980/81:200,KrU 1980/ 81:35, rskr. 1980/81:428 och prop. 1985/86:104, KrU 1985/86:23, rskr.1985/86:331). Otvivelaktigt skulle en förläggning av i Sverigeföra med sig positiva effekter både för den svenska idrottsrörelsen och försvensk turistnäring. Uiskottei anser därför all och Åre kommunergenom bolaget bör ges de garantier som krävs av . Utskoltets ställningstagande innebär att yrkande 1 i motion Krlavstyrks. Imofion Krl ifrågasätts om det är meningsfullt att de KrU1987/88: skall bedrivas på det sätt som sker. Motionärerna menar att detgäller all finna nya former för spelen så att den ursprungliga idén om enidrotts- och kullurfesl för internationell "förbrödring" kanåterupplivas. Olika lösningar kan länkas, t.ex. alt spelen permanent förläggslill en plats eller att de genomförs i deidrottsanläggningar som finns i resp. värdland. Motionärerna önskar altriksdagen skall göra ett uttalande om att regeringen tillsammans medidrottsrörelsen skall arbeta för en förändrad inriktning av de olympiskaspelen. Utskottethar (KrU 1985/86:23 och 1986/87:20) avstyrkt motionsyrkandensom är i allt väsentligt identiska med det nu aktuella yrkandet. Utskottet hardärvid erinrat om att frågan om de olympiska spelens organisation de senasteåren diskuterats i olika sammanhang och att synpunkter som ligger näramotionärernas då har förts fram. Utskottet har understrukit att det i förstahand bör ankomma på idrottsrörelsen att avgöra på vad sätt idrottstävlingarskall arrangeras. Utskottetfinner inte anledning att ändra uppfattning i den här aktuella frågan ochavstyrker alltså yrkande 2 i motion Krl. 1. beträffandevisst bemyndigande alt med bifallfill proposition 1987/88:24 och med avslag på motion 1987/88:Krl yrkande 1bemyndigar regeringen att ikläda staten ekonomiska åtaganden i överensstämmelsemed till propositionen bifogat avtal, 2. beträffandeförändrad inriktning av de att avslår mofion 1987/88;Krl yrkande 2. Stockholmden På kulturutskottets vägnar Närvarande:Ingrid (), (), (), (), (), (), (), GunnelLiljegren (m), (), (), AlexanderChrisopoulos (vpk), (), (), ()och (). Visst bemyndigande (mom. 1) AlexanderChrisopoulos (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Densvenska" och slutar med Krl avstyrks" bort ha följande lydelse:Internationella idrottstävlingar där ungdomar från hela världen kommer samman har stor betydelsefrån idrottssynpunkt och genom att de kan bidra KrU 1987/88: till ökadförståelse för andra länders seder och kultur. Självfallet skall svensk ungdomdelta i inlernationelli idrottsutbyte. Utskottetvill dock peka på flera problem i samband med ett i . Flera avde anläggningar som måste uppföras kommer att förorsaka kommunerna storadriftkostnader om de skall användas efter . Anläggningarna är dessutom klartöverdimensionerade för s.k. normalt användande. TV-iniäkternaskall svara för huvudparten av finansieringen av . Det är dock mycket osäkertom TV-intäkterna blir så stora som bolaget /Åreberäknat. Följdkostnaderi samband med etl olympiskt spel kan komma all drabba kommunernasskattebetalare. OS-budgeten omfattar enbart de direkta inkomsterna ochutgifterna för OS-tävlingarna 1992. Närdel gäller den av regeringen föreslagna garantin för ett är dennaenligt ulskottets mening en högriskgaranti. Förutom all det idrottsliga värdetkan ifrågasättas bör utifrån de många osäkerhetsfaktorerna avslåförslaget att staten skall lämna ekonomisk garanti för en vinterolympiad iÖstersund och Åre 1994. delsatt moment 1 i ulskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1. beträffandevisst bemyndigande alt med bifalltill motion 1987/88:Krl yrkande 1 avslår förslaget i proposition 1987/88:24 ombemyndigande för regeringen alt ikläda staten ekonomiska åtaganden i överensstämmelsemed lill propositionen bifogat avtal, Förändrad inriktning av de (inom. AlexanderChrisopoulos (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Utskottethar" och slutar med "motion Krl" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar motionärernas uppfattning att det inte är meningsfullt att de olympiskaspelen bedrivs på det sätt som sker. De bör - enligt denursprungliga målsättningen - utformas så att de blir en idrotts-och kullurfesloch bidra lill en internationell "förbrödring". Motionärerna pekar påolika organisatoriska lösningar för alt motverka utvecklingen mot attkommersiella intressen dominerar OS-spelen. Regeringen bör tillsammans medidrottsrörelsen arbeta för en sådan framtida inriktning av de olympiska spelensom anges i motionen. Utskottet tillstyrker alltså motion Krl yrkande 2. delsatt moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 2. beträffandeförändrad inriktning av de att med bifalltill motion 1987/88:Krl yrkande 2 som sin mening ger regeringen lill känna vadulskoltet anfört.