bet · GB01KrU2 · 1987-12-31 00:00:00 — I betänkandet behandlas etl antal motioner som avser olikafrågor om idrottsrörelsens och andra folkrörelsers lotterier. Motionernaavstyrks med hänvisning lill alt en utredning rörande sådana lotterier nyligenframlagts och att den fortsalla beredningen ay ärendet inte bör föregripas.Utskottet hänvisar också lill att regeringen avser att under innevaranderiksmöte lägga fram en proposition rörande lotterierna. Molionskrav om att överskottet av tipsmedlen skallöverföras lill idrottsrörelsen avstyrks. Även en motionom viss kasinoverksamhet avstyrks. Vidbetänkandet har fogals tre reservationer. 1986/87:Kr403 av och (bådafpjvari yrkas att som sin mening ger regeringen lill känna vad imotionen anförts om översyn av gällande lagstiftning för alt möjliggöra förfolkrörelserna att återta förlorade andelar av lolterisektorn och därvid ocksåi lotterisammanhang få använda penningvinster. 1986/87:Kr404 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om åtgärder föratt underlätta de ideella föreningarnas lotieriverksamhet. 1986/87:Kr405 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omöverförande av Tipsljänsis vinster till idrottsrörelsen. 1986/87:Kr406 av i och (båda m) vari yrkas att beslutar upphäva förbudet mot spel påenarmade banditer. 1986/87;Kr409 av m.fl. (s) vari yrkas allriksdagen som sin mening ger regeringen till känna behovet av en förbättradkontroll av bingospel saml en översyn av lotterinämndenstillämpningsföreskrifter Villkor för bingospel. 1 1987/88. 1986/87:Kr412 äv- . (c) vari, såyijtjnu är i fråga, yrkas, KrU 1987/88:2 4. att beslutar alt spel med direkfdragning ävenfortsättningsvis skall vara förbehållet föreningar av olika slag, 5. alt beslutar begära att regeringen framlägger förslag tillsänkt eller borttagen skatt på bingospel, 6. att riksdagejh.beslutar att som sin mening ge regeringen till kännavad i motionen anförts om fortsatt statligt spel som inkräktar påföreningslivets inkomstmöjligheler. 1986/87:Kr413av m.fl. (vpk) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas 2. att riksdagenhos regeringen begär förslag om att överskottet av tipsmedlen skallöverföras som stöd till idrotten i enlighet med vad som anförts i motionen. 1986/87:Kr425av () vari yrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om idrottens finansiering. 1986/87:Kr426av () vari yrkas att som sin mening ger regeringenlill känna vad i motionen anförts om utredning av idrottsrörelsens ekonomiskaförutsättningar. 1986/87:Kr428av i (m) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om ett kasino i . 1986/87:Kr431av och (båda fp) vari, såvitt nu är i fråga,yrkas 5.att hos regeringen begär en utredning om idrottsrörelsens ekonomiskavillkor i enlighet med vad som anförts i motionen. 1986/87:Kr433av () vari, såvitt nu är i fråga; yrkas 1.att hos regeringen begär förslag till åtgärder för att geidrottsrörelsen en större andel av inkomsterna från spelverksamheten. 1986/87:Kr435av och (båda m) vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts beträffande ökat utrymme för ideella föreningar inom ramen för dentotala tips- och lolleriverksamhelen, 2. all som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om sänkt skatt vid bingospel. 1986/87:K222av och (båda fp) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas 3. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna yad i mofionen anförts om de statliga spelens och lotteriernas favoriserade ställning och därav följande negativa konsekveriser för folkrörelserna. Molionsyrkandethar överflyttats från konstitulionsutskottet lill kulturutskottet. Gällande rätt -'KrU 1987/88:2 Utskottethar ingående behandlat olikaJotterifrågor, Dessa harbl.a. avsett möjligheterna för folkrörelselotteriernaatt utvecklas och atthävda sig på marknaden gentemot de statliga lotterierna. I det senaste betänkandeti ämnet (KrU 1986/87:5) läiTinas,,en mycket '. ' ;(:::> utförlig redovisning förbl.a. lotterilagstiftningen, för de statliga lotterierna ,, , , , , och för vissa uttalanden i lotterilagens förarbeten. I betänkandet nämndes att företrädare för regeringen ställt sig positiva till att låta utreda frågan om.ett ,, folkrörelseägt spelbolag för automatspel sarnl andra frågor som ,berör . Utskottet anförde bl.a. vissa synpunkter beträffan de inriktningen av översynsarbetel. I följande avsnitt redovisas resultatet av, detta arbete. ,, ,,,>,,,,,-,,. Betänkandet Folkrörelsernas lotterier och spel ,' Medstöd av regeringens bemyndigande tillkallade stätsrådef UlfLönriqvist ' en utredningsman - iSandbérg- méd iippdragått' lägga fram förslag som underlättar för folkrörelserna att firiänsierä-sin'' verksamhet genom lotterier. Utredningen antog namnet lotteriut redning. Denna har slutfört sitt arbete i slutet äv' september rnånäd 1987' genom att avge belänkandet (SOU 1987:52) Folkrorelserriäslotterier bch' spel. I utredningsbetänkandet lämnas en sammånfattriing;'söm'fogas vid' detta betänkande som fti/flga. ' Utredningens betänkanderemissbehandlas för riäfvärändé.' ' :-;> Arbetsgivaravgifter från idrotfsförehiiigär " Socialförsäkringsutskottethar i sitt av godkända betänkande; SfU, 1987/88:1 behandlat bl.a. frågan om arbetsgivaravgifter,från idrptlsföre- ningar. ,, ,, ;.,.- , . -,;:;: .-, ;,, Utskottet :.>/..''; Iett antal motioner tas upp olika frågor oin idrotlsrörelsehsoch'andra ' folkrörelsers lotterier. Vissa yrkanden är av övergripände nätiir och åvsefi något fall även frågan om arbetsgivaravgiftei" fråh'iäroltsföreningär:Andra yrkanden avser avgränsade frågor, beträffande vilka' konkreta förslag' framställs. Ett genomgående syfte med mofionerna ärätt fölkiröfelserhå skäll' ges förbättrade förutsättningar att själva finansiera sin vérksäifihet: I motionerna framhålls bl.a. den starka expansion soni ägt rum för de stafiiga" lotterierna . Denna expansion beror'bl:ä. 'på ätt fiyä' spelformer tillkommit och att dessa, enligt motiohärernäs lipfifättiiing', "' inkräktar på folkrörelsernas möjligheter att bedriva en framgångsrik lotteri- verksamhet. Mot denna.bakgrund tas i flera äv mbtionerha upp bfa. frågor'"' som har samband med avgränsningen emellan de ställiga löllerierriä och ' folkrörelselotterierna. ' ' ''"'' . Några motioner har en annan inriktning än deövriga. Idéssa 'motioner föreslås att överskottet från Tipsljänsis verksarnhet skall överförastill" idrottsrörelsen. ' 1*1987188.13 saml. Rättelse:S. 4 rad 8 nedifrån tillkommer: statsverket Ibétänkändétbehandlarutskoltetocksåenmotionsomhartillsyftealtdet, KrU 1987/88:2 skall upprättas etl kasino av internationelLtyp i . Sedan motionerna väcktes, har regeririgen tillkallat ensärskild utredare med uppdrag att lägga frarii förslag som uriderlättar för folkrörelserna att finansiera sin verksamhet genom lotterier. Utredningen, som arbetat under namnet lotteriutredriing; har redovisat sitt uppdrag genom betänkandet (SOLJ 1987:52) Folkrörelsernas lotterier och spel. I betänkandet föreslås bl.a. följande, nämligen a« det skall bli möjligt för folkrörelserna att ha penningvinster i lotterier och bingospel, a» folkrörelserna skall få fillstånd att bedriva vissa automatspel, som ger vinst i form äv pengar eller värdebevis', ätt ett ' ' samarbete med de statliga spelbölågeh skall utvecklas, öK det skall bildas ett folkrörelseägt .spelbolag, att bingoskatteh slopas för speldär annat än penningvinster utgår, att skatten sänks för bingospel med penning vinster, aW folkrörelserna får behållhingéh av fyra extra omgångar av - Trisslotterier och a«fillståndskravet från vissa lokala lotterier slopas. Beträffande_det närmare innehållet i betänkandet häiivisar utskottet till delta och till sammanfattningen i bilaga till dettautskottsbetän kande. Utskottet konstaterar med fillfredsslällelse att del avregeringen lämnade uppdraget rörande folkrörelsernas lotterier och spel fullgjorts och att de förslag som lagts fram ay utredningsmannen avser de problemområden som tagits upp i de nu aktuella motionerna. Utskottet anser att den fortsatta beredningen av ärendet inte bör föregripas. Beträffan de frågan om arbetsgivaravgifter från idrottsföreningar, som tagits upp motionsvägen, hänvisar utskottet fill söcialförsäkringsutskottets av riksda gen godkända betänkande SfU 1987/88:1. ' Med hänsyntill del anförda och då utskottet inhämtat ätt regeringen avser att underinnevarande förelägga en proposifion om folkrörelselotleriernapåkallar följande motioner inte någon åtgärd, nämligen mofionernaKr403 (fp), Kr404 (m), Kr406 (m), Kr409 (s), Kr412 (c) yrkandena 4,5 och 6,Kr425 (m), Kr426 (fp), Kr431 (fp) yrkande 5, Kr433 (c) yrkande 1, Kr435 (m) ochK222 (fp) yrkande 3. Motion Kr405 (m) och,mption Kr413 (vpk).yrkande 2 - sominnehåller förslag som i korthet kan sägas innebära, att överskottet av tipsmedlen skall överföras fill idrottsrörelsen - avstyrks., Utskottet hänvisar till silltidigare ställningstagande fill frågan om specialdestineriiig av vissa lotterimedel (KrU 1986/87:5). Utskottet har, framhållit bl. a. att idrotten har rätt lill ett. betydande samhällsstöd oberoende ay att den via tipsverksamheten tillför statsverket inkomster samt att prövningen ay stödet fill idrotten bör ske med utgångspunkt i det stödbehov som bedöms föreligga ställt i relafion fill andra behov. ,,, , ., Påhemställan av kulturutskottet har avslagit enmotion om en utredning om statligt initiativ för tillkomsten av spelkasino iSverige (KrU 1984/85:1). Utskottet hänvisade i nämnda betänkande till den sågott som enhälliga kritik som 1974 av punktskalteutredningen framlagtförslag om kasinon utsatts för; främst hade därvid framhållits risken försociala vådor av att kasinon etablerades. Enligt utskoltets mening har det inteinträffat någon omständighet som ger anledningtill ett ändrat ställningstagande till frågan om huruvida det skall,.,-KrU'1987/88:2' vara fillåtet att bedriva kasinoverksamhetav internationell ,typ i . . i;-,,, MotionKr428 (m) om etl kasino i avstyrks därför. . ., , ; .,>. ;,{;,, ; . Hemställan , , ,, ,;i >.,,,,... ,,i, . Utskottet hemställer ' " " . 1. beträffande/o//cröre/5er«a5/orreWer m.m , , attriksdagen avslår.mofionernal986/87:Kr403,1986/87:kr404,'l86/'/ "'''*''---87:Kr406, 1986/87:Kr409, 1986/87;Kr412 yrkandena'4, .5 och,,'6,. ''; ' ''" ',''"". 1986/87;Kr425, 1986/87;Kr426, 1986/87;kr43.i yrkande 5, ,1986/ ',,',.'.'. ; 87;Kr433 yrkande 1, 1986/87;Kr435 och1986/87;K222'yrkande'3,'''' ; ' ;, ' ''; " 2. beträffandetipsmedlens användning till idrotten att avslår motion-1986/87;Kr405 och motion1986/87;Kr413! ; :;-:..,. .: . yrkande 2, ,,,> ,,.' t; ,, 3. beträffande visskasinoverksamhet ' :''''.' .' ,,.., : ,; alt avslår motion i986/87:Kr428. .':," ''i i' ,.,; , : , , ;,, På kulturutskottets vägnar ' ' ' ' ' (), (), Jari-Érik (), (), (), (),SylYia. (), MargaretaMörck (fp), (m), (), (vpk), ,(s),.Maud Björnemalm (s), () och BjörnEricson (s). >: : . . v': Folkrörelsernas lotterier m.m. (mom. 1) ,'. '-!!'' (), (), (ni),' (fp), (m), () och () anser ; dels att den del av utskottels yttrande som på.s. 4 börjarmed ;"lJtskpt.tel konstaterar" och slutar med "yrkande3"-bort haföljande lydelse: ,, ;, . Som ovan angetts föreligger ett utredningsbetänkande medförslag rörande folkrörelsernas lotterier. Vissa av förslagen är allmänthållna. Detta gäller ' bl.a. frågan om verksamheten inom ett folkrörelseägtspelboläg. Dél är därför viktigt alt förslagen i utredningsbetänkandelbearbetas och utvecklas inom . I utredningsbetänkandet Harfrågan om avgränsningen mellan de statliga lolleriefna ochfolkrörelselotterierna, då det gäller de s.k. kvicklotlerna, inte lösts på etlför folkrörelserna tillfredsställande sätt; traditionellt har kvicklolteriervarit förbehållna folkrörelserna. Även i andra avseenden finns det skäl attytterligare överväga mofionsvägen framförda I ,., i!.- Det är såledesangelägel att en systematisk i genomgång av de här KrU 1987/88:2 aktuella motionerna görs; i samband med den, fortsatta beredningen av utredningsbetänkandet. Förslag rörandevfolkrörélsernas lotterier bör före läggas i sådan tid att nya och för folkrörelserna mera tillfredsstäl lande regler kan träda i kraft senast . Beträffande frågan om arbetsgivaravgifter från idrottsföreningar, som tagits upp motions vägen, hänvisar utskottet till de synpunkter som framförts i reservation nr 5 fill socialförsäkringsutskottets .betänkande Snj 1987/88:1. ; , sålunda anfört med anledning äv motionerna Kr403 (fp), Kr404 (m),Kr406 (m), Kr409(s), Kr412 (c) yrkandena 4,5 och 6, Kr425 (m), Kr426 (fp),Kr431 (fp) yrkande 5, Kr433 (c) yrkande l,'Kr435 (m) och K222 (fp) yrkande 3bör somsih riieriing ge regeringen" till känna. dels att moment 1 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: l.beträffande folkrörelsernas lotterier m.m. alt med anledning av mofionerna 1986/87:Kr403, 1986/ 87;Kr404, l986/87:Kr406, 1986/87;Kr409, 1986/87;Kr412 yrkandena 4, 5 och 6, 1986/87:Kr425, 1986/87:Kr426, 1986/87:Kr431 yrkande 5, ' ' 1986/87:Kr433 yrkande1,1986/87:Kr435 och 1986/87:K222 yrkande 3 som sin mening ger regeringen tillkänna vad uiskottei anfört, 2.Tipsmedlens användning till idrotten (mom. 2) (vpk) anser ' ; I ;; ' , .. ;;; , :,> ,; ;: delsatt den del av utskottefs yttrande som på s. 4 börjar med "MotionKr405" och slutar med "andra beKoy" bort ha följande lydelse: Utskottethar upprepade gånger i av'riksdägen godkända betänkanden uttalat bl.a. attidrotten har rätt till ett betydande samhällsstöd oberoende av att den viatipsverksamheten tillför statsverket inkomster. Detta uttalande ägerfortfarande giltighet. Denna ståndpunkt har emellertid främst betydelse i ettläge då tipsmedlen skulle vara av en storiek som understeg vad som krävdes föratt ge idrotten etl rimligt stöd. överstiger Tipstjänsts årliga vinst 1miljard kronor. Det direkta stödet till idrotten-uppgår endast till något merän 200 milj. kr., vartill kommer framför allt det särskilda ungdomsstödet. Medhänsyn|lijl idrottens stora betydelse för ungdomen bör stödet lill idrottensuccessivt trappas upp så att i enlighet med vad som föreslås i motion Kr413(vpk) yrkande 2 anslaget till idrotts- och friluftslivet blir av sammastöi-leksordnirig söm överskottet inom Tipstjänst. Förslaget tillgodoser ihuvudsak dé kräv sorii framställs i motion Kr405 (m). dels att moment 2 i utskottets hemställan bprthaföljande lydelse: 2. beträffande tipsmedlens, användning tillJdrotten altriksdagen med .anledning ay.motion, 1986/87;Kr405 och motion 1986/87:Kr413yrkande 2 som sin meningger regeringen fill känna vad utskottet anfört, , ,,,. , ' , ., . Visskasinoverksamhet (mom. 3) KrU 1987/88:2 LarsAhlmark, och (alla m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med "Påhemställan" och på s. 5 slutar med "avstyrks därför" bort haföljande lydelse: Svenskafolket omsätter miljardbelopp på olika spel, såsom tips, lotto, bingo,V65 och lotter. Alt anse ett svenskt spelkasino av internationell typ som någottotalt annorlunda och väsensfräminandei förhållande till godkända spel ärinte realistiskt. Om man, som utskottet tidigare gjort, vill anlägga socialaaspekter, gäller dessa i lika hög grad redan befintliga spelformer. Utskottetanser med hänsyn till det anförda att del finns skäl för omprövning avutskottets tidigare'ställningstagande i frågan. En sådan omprövning haraktualiserats genom motion Kr428 (m), som har till syfte att ett kasino avinternationell typ skall öppnas i . En utredning i syfte att undanröjahindren för tillkomsten av spelkasinon i bör komma lill stånd, vilketriksdagen med anledning av motion Kr428 som sin mening bör ge regeringen tillkänna. dels att moment 3 i utskoltets hemställan bort haföljande lydelse: 3. beträffande viss kasinoverksamhet att medanledning av motion 1986/87:Kr428 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Sammanfattningav betänkandet (SOU 1987:52) ; KrU 1987/88:2 Folkrörelsernas lotterier och spel Bilaga Uppdragethar varit att lägga fram förslag som underlättar för folkrörelserna altfinansiera sin verksamhet,genom lotterier och spel. följande., förenklingar och förbättringar ay, . - Slopande avtillståndskravet för vissa lokala lotterier. Vissa andra ändringar igällande regler för lotterier och bingospel. Införande av penningvinster ilotterier och bingospel. - I samband därmed skärpta regler om tillsyn ochkontroll över spelverk samheten. . ; , - Tillstånd för folkrörelserna alt bedriva vissaautomatspel, som gervinst i . form av pengar eller värdebevis. - Vissa ändringar av avgiftsbelopp och skattereglerför lotterier och spel.. Samarbete med de statliga spelbolagen i skilda former. Bildande av ettfolkrörelseägt spelbolag. Detföreslås att lillståndskravet slopas för sådant lokalt lotteri, som anordnas aven ideell förening och som säljs inom kommunen huvudsakligen av egna medlemmar.Förslaget omfattar ej försäljning från fasta försäljningsplatser. Det föreslåsatt det i stället införs ett system där de föreningar som får anordna lotterierregistreras. Förening, som avses i 11 § lotterilagen och som önskar anordnalotterier, anmäler detta lill registreringsmyndigheten, . Vidregistreringen hos skall uppgifter om föreningens namn,lotteriföreståndare och kontrollant för föreningens samtliga lotterierantecknas. Förening, som sålunda registrerats, får under en treårsperiodanordna lotterier, där insatsernas sammanlagda belopp uppgår till högst 300 000kronor. Föreningen skall betala en särskild registreringsavgift på . Vissa andra ändringar i gällande regler Blandde övriga ändringar i gällande regler för lotterier och bingospel, som härföreslås, kan följande nämnas. - Föreskriften om att behållningen i bingospelskall vara minsl tas bort. Kravet på att bingospelet skall lämna skälig avkastning kvarstår dock. - Vid lotterier och bingospel ullas endast enavgift för varje lämnat bevis om tillstånd. Det gäller även om fiera föreningar i en allians är anordnare av lotteriet eller spelet. Tillståndsavgiften föreslås vara differentierad med hänsyn till omslutningen i lotteriet. Införandeav penningvinster i lotterier och bingospel KrU1987/88:2 Föratt folkrörelsernas lotterier och spel skall kunna bedrivas på samma villkor som de statligaspelbolagen, föreslås att vinster får utgöras av pengar. Detta förslag omfattarinte lotterier och bingospel enligt 17 och 17a §§ i lotterilagen. Vid lotterierfår både, penningvinster och andra vinster förekomma. Vid bingospel fårvinsterna utgöras av antingen penningvinster eller andra vinster. Det senare ärmofiverat av bl.a. skattetekniska skäl. Ilotterierna föreslås inga beloppsgränser för insatser eller vinster. Förbingospelet är högsta vinsten begränsad lill värdet av ett halvt basbeloppberäknat enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Skärpta regler om tillsyn och kontroll Föratt möjliggöra slopandet av tillståndstvånget och införandet av penningvinsteri vissa lotterier och spel, föreslås vissa skärpta regler om tillsyn ochkontroll av spelverksamheten. Lotterinämndenutövar, med stöd av 25 § lotterilagen den centrala tillsynen över efterlevnaden av lagen och utfärdar de föreskrifter och rekommendationer, som behövs för fillämpningen av gällande bestäm melser. ' Kontrollanter,som förordnas av respekfive myndighet, bör äga erfarenhet och goda kunskaper ide arbetsuppgifter som är förenade med uppdraget. Kontrollant bör få utbildninggenom lotterinämndens försorg i alla de frågor, som berör spelens bedrivandeoch redovisning. Hel- eller deltidsanställning av kontrollant bör övervägas. Ivarje fall bör kontrollantens förordnande omfatta flera spel . bingohallar, där spel med penningvinster förekommer, skall endast sådansärskild kontrollutrustning som godkänts av lotterinämnden få förekomma. Lotterinämndenfår med stöd av lotterilagen befogenhet att lypgodkänna förslutna lotter ochbingobrickor, hos loltillverkaren kontrollera lotter, lottflöde och lottsatserm.m. Kostnaderför arvode fill kontrollanterna skall i princip bäras av spelanord-narna ochbelasta respektive lotteri och spel. Tillstånd till vissa automatspel Enligtgällande bestämmelser har folkrörelserna inte möjlighet att bedriva automatspel, somger vinst i form av pengar, värdebevis eller På fartyg iinternationell trafik kan tillstånd till sådant' spel meddelas spelanordnaren avlotterinämnden. I övrigt är mynlspelsautoma- terna förbjudna i landetsedan den 1 januari 1979. Inte ens regeringen kan meddela sådant fillstånd. Jagföreslår , att regeringen inhämtar bemyndigande om att få meddelafolkrörelserna tillstånd till sådant automatspel under vissa villkor. Även omstatsmakterna inte är beredda att lämna tillstånd till sådana automater, därenbart slumpen avgör om vinst utbetalas, så föreslås att folkrörelserna medensamrätt får bedriva spel med s.k. skicklighetsautoma- i den spelautomatenkan spelaren öva upp en viss färdighet och därmed KrU 1987/88:2 också påverkavinstutbetalningen. På den internationella marknaden finns Bilaga ett stortantal skilda automater av denna typ. Den finska Penningautomatför-eningen ochRöda korset i bedriver med ensamrätt sådana aulomat-spel. Det ärangeläget all spelaulomalerna inte placeras i en miljö som är olämplig för barnoch ungdom. Vid utplaceringen av dessa automater bör även lokalensändamålsenlighet samt lokalens belägenhet noga prövas. För samhället ochfolkrörelserna måste det vara synnerligen ängeläget att automatspelel medvinster i form av pengar eller värdebevis bedrivs på sådant sätt att socialaoch ekonomiska konsekvenser undviks. Behållningenav spelet med utbetalningsautomater skall tillfalla folkrörelserna. Sådantspel i enskilt vinstsyfte, bör förbjudas. Iavvaktan på att statsmakterna tar ställning till dessa frågor, bör viss " försöksverksamhet få bedrivas med spelautomater av skilda slag. Enligtvad jag erfarit kommer bl.a. att söka tillstånd för enlottautomat, som är baserad på on-line-teknik. Jagföreslår att föreningarna betalar en regislreringsavgift på isamband med att de registreras för alt anordna lokala lotterier. Avgifternaför bevis om tillstånd till andra lotterier än bingpspel enligt 11 §lotterilagen bestäms med utgångspunkt i omslutningen till , 600kronor respektive . För bevis om tillstånd till bingospel enligtsamma paragraf utgår en avgift på , respektive 5 000kronor med utgångspunkt i omslutningen. Endast en avgift ullas för varjetillstånd. Vidspel med utbeialningsautomat ullas en fast avgift per autorriaf och månad. Skattpå bingospel, där penningvinster förekommer, utgår avomslutningen. För bingospel med endast andra vinster utgår ingen skatt. Lotteriermed endast andra vinster än penningvinster är helt befriade från skatt.Penningvinst i folkrörelselolteri, som uppgår lill högst , ärlikaledes skattefri. För övriga vinster i form äv pengar utgår skatt med 30procent av vinstens värde. Skattekontrollensker med hjälp av utsedda kontrollanter och på basis av fastställda vinst- ochspelplaner. I övrigt skall de föreskrifter, som utfärdar,iakttas. Samarbete med Statliga spelbolag Iutredningen föreslås att folkrörelserna lämpligen bör ta kontakt med destatliga spelbolagen för att 'söka uppnå samarbete med dem i skilda spelformer.För alt de ideella föreningarna skall kunna förnya och utveckla sinspelverksamhel kan ett sådant samarbete vara till stor hjälj). Detta gälleräven sedan ell folkrörelseägt spelbolag bildats. Jagföreslår all folkrörelserna genom vissa egeninsaiser skall få behållningen avfyra extra omgångar av Trisslotterier . MedTipstjänst kan idrotten utveckla samarbete i skilda spelformer KrU1987/88:2 baserade bl.a. på bolagets on-Hne-ufrusinihg. Oddsetskulle, enligt min mening, vara en bra spelform för etl sådant samarbete. Medde tekniska resurser som'slår till förfogande skulle oddset kunna anknytas tillidrotlslävlingar av skilda slag. Medhjälp av Tipsljänsis on-line-teknik skulle bingospelel kunna samordnas iskilda hallar för alt därigenom öka spelintresse och behållning.