bet · GB01KU36 · 1987-12-31 00:00:00 — Departementschefen förklarar sig, emellertid göra denbedömningen att bred enighet i inte finns i fråga om den lagtekniskalösningen av hur man bör skapa ett utbyggt grundlagsskydd för fler medier ändet tryckta ordet. Departementschefen har därför förordat att frågan om enförstärkning av grundlagsskyddet för radio, TV, filmer, videogram och ljudupptagningarbryts ut. Utskottetfår för egen del anföra följande. Enligt utskottets mening är det angeläget attdet utrednings- och beredningsarbete som nedlagts!syfte att åstadkomma grundlagsskydd för vissa andra uttrycksfor- KU1987/88:36 mer än det tryckta ordet leder till grundlagsreglering.Som.framhålls i propositionen bör man dock vid grundlagsändringar av häraktuellt slag eftersträva en bred enighet i . Mycket talar för att ensådan enighet kan uppnås. Det fortsatta beredningsarbetet synes i huvudsak kunnainriktas på att underkasta det omfattande sakliga material som föreligger efter tidigare nämnt utredningsarbete en ny prövning. Denna synes i stor utsträckning kunna utgå från de bedömningar som gjorts av YFU. Med tanke på frågans betydelseoch det angelägna i att uppnå en bred politisk enighet anser utskottet attberedningsarbetet skall ske under parlamentarisk medverkan av representanterför de politiska partierna i . När det gäller den författningsmässiga frågankan,utskottet konstatera att den beredning som ägt rum efter propositionens avlämnande visat att den teknik som valts i lagrådsremissen inte ansetts utgöra en framkomlig väg. Med hänsyn till den kritik som framförts och som går ut på att en"samlad" grundlag skulle kunna leda till en uttunning av skyddet förskrifter enligt den nuvarandeTF, bör beredningsarbetet enligt utskottets mening inriktas mot - en lösningi enlighet med principerna i YFU:s förslag, dvs. 'en särskild grundlag för de nuaktuella medierna. Utskottetutgår från att en beredning som läggs upp på det sätt som angivits- . i detföregående bör kunna bedrivas skyndsamt. Vad utskottet med anledning av propositionen och motionerna1986/ , 87:K123 yrkande 1 och 19,87/88:K418 yrkande 1 sålunda anfört bör gesregeringen till känna. Utskottet övergår härefter till att behandla återståendemotioner i ärendet. I några av motionerna i ärendet tas upp förslag gällandevissa särskilt angivna frågor som motionärerna anser bör omfattas,av den nyagrundlagsregleringen. I motionerna I987/88:K417 (m) och 1987/88:K418 yrkande 2(m) förordas - , ,- ( . . . - , Motionerna gäller i första hand radio- och TV-området.Enligt sistnämnda motion bör etableringsfrihet tillåtas inom massmedieområdetfullt ut och enbart få inskränkas på grund av teknikens I sammanhanget skall erinras om att YFU föreslog att det iden föreslagna YGL borde införas bestämmelser om etableringsfrihet för radiooch TV med undantag för etersändningar. Beträffande trådsändningar föreslogssom huvudregel sändningsfrihet med möjlighet att under vissa förutsättningarbegränsa den i vanlig lagstiftning. En av utredningens ledamöter (m) framhöll ien reservation att han ansåg att utredningen borde ha föreslagit ett system företersänd radio och TV som bringat radio och TV så nära de etableringsprincipersom föreslås gälla för andra rnedier som möjligt. I lagrådsremissen biträddes YFU:s förslag om att de nyagrundlagsreglerna bör tillåta ett system med krav på koncession för etersändningar. Samma lösning föreslogs för trådsändningar, Departementschefen var således inte beredd att föreslå en grundlagsfäst sändningsfrihet för sådana sändningar 3 Utskottet får för egen del anföra följande. Vad förstangår frågan om KU 1987/88:36 etableringsfrihet för etersändningar är det som konstaterats i YFU:s . betänkande och i lagrådsremissenofrånkomligt med någon form av etableringskontroll på grund av att utrymmet ietern är begränsat. Enligt utskottets mening måste man därför i det fortsattaberedningsarbetet på denna punkt utgå ifrån ett system med något krav påtillstånd för etersändningar. Vad härefter gäller frågan om etableringsfrihet förtrådburna sändningar gäller att statsmakterna efter det att YFU:s förslag lades fram beslutat om koncessionssystem för radio- och trådsändningar i kabelnät (prop., 1984/ ,. ; 85:199, KU 1984/85:37, rskr. De skäl som föranlett det beslutet - , utskottetfår i denna del hänvisa till redogörelsen i lagrådsremissen . s. 68-69)- måste beaktas då ställning tas till hur grundlagsregleringen på området börgestaltas. Utskottets slutsats blir i likhet med den ståndpunkt som intagits i lagrådsremissen att den kommandegrundlagsregleringen bör medge att ett krav på tillstånd för trådsändningarupprätthålls genom vanlig lag. Det finns inte anledning för utskottet att iförevarande sammanhang uttala sig om det närmare innehållet i ett sådantkoncessionssystem. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna 1987/88:K417och 1987/88:K418 yrkande 2. I motion 1986/87:K123 yrkande 2 (m) föreslås att riksdagenbeslutar om grundlagsskydd för reklam i enlighet med YFU:s förslag. Beträffandegällande ordning och sistnämnda förslajg skall här lämnas följande uppgifter! Förhållandet mellan TF och den kommersiella reklamen harlämnats i huvudsak oreglerat. TF syftar till att skydda det centrala i tryckfriheten och kommersiell reklam åtnjuter endast ett begränsat tryckfrihetsrättsligt skydd. I TF finns vissa bestämmelser som uttryckligen begränsar tillämpningsområ det för TF när det gäller reklam o.d. Utan hinder av TF gäller sålunda bl.a. vad som föreskrivs i lag om förbud mot kommersiella annonser i den mån annonserna används vid marknadsföring av alkoholhaltiga drycker eller tobaksvaror. YFU föreslog att all reklam i de särskilt skyddademedierna skulle falla under resp. grundlags bestämmelser. föreslogsatt i grundlagarna borde öppnas möjligheter för ingripanden med stöd av regleri vanlig lag mot vissa effekter av kommersiella yttranden. YFU:s,förslag,tillYGL (2 kap. , 4 §) resp. ändringar i TF (1 kap. 10 §) innehåller sålundabestämmelser enligt vilka möjlighet ges att i vanlig lag meddela föreskriftersom gör det möjligt att ingripa mot reklam för att skydda konsumenters ellernäringsidkares ekonomiska intressen, skydda mot allvarlig fara för personligsäkerhet eller kroppslig hälsa eller.skydda enskilda individers namn ellerbild. YFU:s principiella lösning mottogs i stort sett positivtiinder remissbehandlingen. Flera remissinstanser hade dock invändningar motutformningen av undantagen, vilka ansågs alltför snäva. Andra var kritiska motförslaget i dess helhet. Departementschefen konstaterar (prop. s. 50 f.) att hanvid en samlad, bedömning inte övertygats om att det är sädana fördelar med YFU:s förslag att det bör genomföras i sina huvudsakliga delar. Han är därför inte beredd att förorda ett geriomförande av förslaget. Ställningstagandet innebär att de 37 problemsom alltjämt kan finnas på området hänvisas till att finna sin lösning i KU 19ö7/öö:36 den rättstillämpning sombl.a. Departementschefen anför vidare att detsagda inte utesluter att vissa ändringar i TF skulle kunna vara motiverade ävenom man behåller den nuvarande principiella inställningen att TF bara delvis börreglera förhållandet mellan tryckfriheten och reklamen. Efter att bl.a. gåttigenom räckvidden av rörande ensamansvaret, meddelarskyddetoch censurförbudet såvitt angår kommersiell reklam, kommer departementschefenemellertid fram till att nuvarande ordning bör bestå. Förslaget innebär bl.a.att det inte heller i fortsättningen kommer att vara reglerat i TF i vilken måningripande kan ske enligt vanlig lag, främst marknadsföringslagen, med anledningav kommersiella yttranden i redaktionell text. I ovannämnda motion 1986/87:K123 anger motionärerna att deinte kan dela departementschefens bedömning, att något grundlagsskydd förreklamskydd inte bör läggas fram. I likhet med YFU anser motionärerna att deyttranden som förekommer i reklamsammanhang bör ges samma skydd som yttranden iövrigt. Som skäl härför anges att det också i reklammeddelanden kan förekommasådan informafion som har betydelse för opinionsbildningen. Att särskiljavissa yttranden som mindre skyddsvärda på grund av dessas form ansermotionärerna oacceptabelt. Utskottet finner inte anledning att frångå den bedömningav frågan som redovisats i propositionen. Skäl att låta frågan omfattas av det av utskottet förordade beredningsarbetet föreligger därför ej. Med det anförda avstyrks motion 1986/87:K123 yrkande 2. . I tre av motionerna i ärendet - motionerna 1986I87:K122(vpk), 19861 87:Kl27yrkande 1 (fp) och 1986/87:K210 yrkande 1 (fp) - förordas införan de av grundlagsbestämmelser varigenom meddelarskyddet utvidgas till att . gälla även förhållandet mellan enskilda. YFU föreslog att de i TF intagna principerna ommeddelarfrihet och anonymitetsskydd gentemot det allmänna skulle bli grundlagsfästa också för de nya medierna. Bestämmelser härom föreslogs intagna i förslaget till YGL (i första resp. tredje kapitlet). Vidare föreslog YFU att meddelarfriheten skulle sträckas ut utanför den offentliga rättens område till att gälla även förhållandet mellan enskilda. Grundläggande bestämmelser härom föreslogs intagna i 1 kap. 1 TF och i 1 kap. 5 § YGL. Enligt förslaget skulle meddelarfrihet i princip gälla oberoende av om tystnadsplikten ålagts i offentligrättslig ordning eller om den grundats på ett avtal eller något därmed jämställt eget åtagande eller någon regel som kan åsidosättas genom avtal. Förslaget innebar således bl.a. att den som från exempelvis ett företag eller en organisation lämnar uppgifter för publicering går fri från påföljder även om han på grund av avtal var bunden av tystnadsplikt. Enligt YFU öppnades härigenom en möjlighet till ökad insyn i och mera genomlysande debatt om verksamheten hos viktiga företag och organisationer. Vissa undantag från meddelarfriheten föreslogs. Ett viktigt sådant undantag avsåg yrkeshem ligheter av teknisk eller kommersiell natur. Den principiellt nya meddelarfri heten utanför den offentliga rätten följs i förslaget upp när det gäller anonymitetsskyddet. Detta sker genom ett förbud för personer i ledande 38 ställninglnomföretag och prganisationeratt efterforska den som har lämnat, KU 1987/88:36 uppgifter i skydd av meddelarfriheten, . Ilagrådsremissen fann departementschefen i likhet med utredningen och ,. åtskilligaremissinstanser att övertygande skäl i och för sig kunde anföras för tanken att utvidga meddelarfriheten utanför myndighetsområdet till att gälla även förhållandet mellari enskilda. Vid närmare övervägande av möjlighe terna att genomföra en sådan utvidgning ansåg departementschefen emeller- r tid att det förelåg avgörande invändningar möt förslaget. Enligt departe mentschefen gav YFU:s,,förslag upphov till inte så mycket principiella svårigheter som avgränsnings- och tillämpningsproblem. En första svårighet gällde hur tillämpningsområdet på ett lämpligt sätt skulle avgränsas så att bl.a. den rent privata sfären undantogs. I lagrådsremissen pekades därefter på vissa andra avgränsnings- och tillämpningsproblem (prop. s. 122 f.),. Departementschefen, som-alltså inte ansåg YFU:s förslag genomförbart, gjorde vidare den bedömningen att det inte var möjligt att på grundval av materialet i ärendet lägga fram något annat förslag för som tillgodosåg de krav som böi; ställas på en reglering på detta område. Enligt departementschefen kunde det vara lämpligt att ta upp frågan på nytt t.ex. i samband med maktutredningens arbete. Enligt motion 1986/87:K122 är det lagtekniskt fulltmöjligt att komma fram till ett förslag som utvidgar meddelarskyddet att gällaäven utanför myndighetssfären. Enligt motionen bör meddelarfriheten kunnabryta igenom tystnadsplikt som grundas på avtal, dock att yrkeshemligheter avteknisk natur bör undantas. Imotion 1986/87:K127 förordas att YFU:s förlag-medviss angiven modifiering - genomförs. Utskottet anser att det finns skäl att utvidgameddelarskyddet till att i princip gälla förhållandet även utanför denoffentliga sektorn. Som framgår .. av lagrådsremissen är en sådan regleringemellertid en komplicerad lagstiftningsfråga. Enligt utskottets uppfattningkan det material som föreligger i ärendet inte anses våra tillräckligt för atti det föreslagna beredningsarbetet med ny grundlag utgöra underlag för ettförslag i saken. Enligt utskottets mening bör regeringen i stället tillse attfrågan blir föremål för skyndsam utredning. Vad utskottet sålunda anfört medanledning av propositionen och modonerna 1986/87:K122, 1986/87:K127 yrkande 1och 1986/87:K210 yrkande 1 bör som sin mening ge regeringen tillkänna. I motion 1986/87:K403 av (vpk) hemställs attriksdagen beviljar ett särskilt anslag om . för eninformationskampanj kring grundlagens bestämmelser i fråga om yttrandefriheteni enlighet med vad som anförts i motionen. Enligt motionen tyder mycket på attkränkningar av yttrandefriheten blivit vanligare och långtifrån alltid beivras.Det anges att en del av missförhållandena beror på bristande kännedom ochkunskap om vad grundlagarna stadgar angående yttrandefriheten. Motionären anseratt bör anslå medel för en särskild informationskampanj, närmareutformad av regeringen, med syfte att stärka respekten för yttrandefriheten. Utskottet vill med anledning av motionen nämna att detinom justitiede partementet har utarbetats en broschyr med information om grundläggande fri- och rättigheter. I broschyren, som tillhandahålls allmänheten kostnads- 39 fritt,finns ett särskilt avsnitt som gäller . bidrar KU1987/88:36 fill informationen på området genom att med jämna mellanrum tillkraftigt subventionerat pris utge ett häfte innehållande grundlagarna ochriksdagsordningen. Enligt utskottet finns det inte anledningför att initiera en kampanj av i motionen förordat slag. Här börtilläggas att ett införande av grundlagsskydd för andra medier än det trycktaordet självfallet kommer att nödvändiggöra särskilda informationsinsatser. Meddet anförda avstyrker utskottet motion 1986/87:K403. 1. beträffandeof/7/nrer o/fe/ir/iggörnnde attriksdagen med bifall till proposition 1986/87:151 i denna del och med avslag påmotion 1986/87:K127 yrkande 4 som vilande antar förslaget till lag om ändring itryckfrihetsförordningen såvitt avser 7 kap. 1 S, 4 § första meningen, 4 § 3-5och 7 samt 5 S, 2. beträffande förhållandet mellanmeddelarfriheten och tystnads plikterna attriksdagen med bifall till proposition 1986/87:151 i denna del och med avslag påmotion 1986/87:KI23 yrkande 5 som vilande antar förslaget till lag om ändring itryckfrihetsförordningen såvitt avser 7 kap. 3 § tredje stycket, 3. beträffandeden s.k. instruktionen attriksdagen avslår motion 1986/87:K127 yrkande 2. 4. beträffandeskyddet för den enskildes integritet att avslår motion 1987/88:K427, 5. beträffandegenerellt förbud mot censur m.m. att avslår motion 1986/87:KI23yrkande 3, 6. beträffandemötes- och yttrandefriheten att avslår motion 1986/87: K411, 7. beträffandehets mot folkgrupp attriksdagen med bifall till proposition 1986/87:151 i denna del och med avslag påmotionerna 1986/87:K 123 yrkande 4 och 1986/87:KI27 yrkande 3 dels somvilande antar förslaget till lagom ändring i tryckfrihetsförordningen såvittavser 7 kap. 4 § 11, dels antarförslaget till lag om ändring i såvitt avser 16kap.8§, 8. beträffandeförhud mot rasistiska organisatiotwr attriksdagen avslår motionerna 1986/87:K124, 1986/87:Ju614, 1986/ 87:Ju631,1986/87:Ju638 och 1987/88:Sf534 yrkande 24, 9. beträffande förhandsgranskning av rörligabilder som skall säljas eller uthyras attriksdagen förklarar motionerna 1986/87:K125, 1986/87:K404. 1986/87:K409,1986/87:K412, 1986/87:K421 yrkande 2, 1986/87:K423 yrkande 1,1986/87:K424,1986/87:K425, 1986/87:K426. 1987/88:K405 såvitt nu är i fråga, 1987/88:K409yrkande I, 1987/88:K415, 1987/ 88:K421, 1987/88:K423, 1987/88:K424,I987/88:K425, 1987/88:K428 yrkande 1och 1987/88:K430 yrkande 1 besvarade med vad utskottet KU 1987/88:36anfört, 10. beträffande innehållsredovisning på godkända filmer och videogram m.m. attriksdagen avslår motionerna 1986/87:K423 yrkande 2, 1987/ 88:K405 såvitt nu äri fråga, 1987/88:K409 yrkande 3 och 1987/88:K428 yrkande 2, 11. beträffande efterhandsingripanden motvåldsskUdringar i rörliga bilder och våldspornografiska stillbilder attriksdagen med bifall till proposition 1986/87:151 i denna del och med avslag påmotionerna 1986/87:K123 yrkande 7, 1986/87:K126, 1986/87:K434 och 1987/88:K409yrkande 2 dels somvilande antar förslaget till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen såvittavser 7 kap. 4 § 13, dels antarförslagen till lag om ändring i såvitt avser 16 kap. 10 b, 10 coch 19 §§, till lag om upphävande av lagen (1981:485) om förbud mot spridningav filmer och videogram med våldsinslag samt till lag om ändring iradioansvarighetslagen (1966:756), 12. beträffande Missaktning medanspelning på kön att avslår motion 1986/87:Ju641, 13. beträffande handlingsoffentlighetutanför myndighetsområdet att med anledning av proposition1986/87:151 i denna del och proposition 1987/88:74 i den av utskottetbehandlade delen och med avslag på motion 1986/87:K123 yrkande 6 antar detförslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) som är intaget i bilaga5 till utskottets betänkande. 14. beträffande lagförslagen i övrigtatt som vilande antar delsförslaget till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen i återstående delar,dels förslaget till lag om ändring i regeringsformen, 15. beträffande den fortsatta handläggningen av frågariom grund lagsreglering beträffande andra medier än det tryckta ordet attriksdagen med anledning av proposition 1986/87:151 och motionerna 1986/87:K123yrkande 1 och 1987/88:K418 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört, 16. beträffandeetableringsfrihet på medieområdet attriksdagen avslår motionerna 1987/88:K417 och 1987/88:K418 yrkande 2, 17. beträffandegrundlagsskydd för reklam attriksdagen avslår motion 1986/87:K123 yrkande 2, 18. beträffandeidvidgning av meddelarskyddet attriksdagen med anledning av proposition 1986/87:151 i denna del och motionerna1986/87:K122, 1986/87:K127 yrkande I och 1986/ 87:K210 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. 19. beträffandeen särskild informationskampanj attriksdagen avslår motion 1986/87:K403. KU 1987/88:36 Närvarande: (), (),(), (), (), StureThun (s), Hans Nyhage (m), (), (), BengtKindbom (c), (), (), (), (vpk) och (). Otillåtet offentliggörande (mom. 1) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Utskottet delar " och slutar med "i förevarandedel" bort ha följande lydelse: På en punkt kan utskottet inte dela den bedömning avfrågan som gjorts i propositionen (s. 113). Utskottet anser således inte attden föreslagna undantagsbestämmelsen i 7 kap. 5 § 3 TF är erforderlig. mening är nämligen den föreslagna huvudregeln utformad på ett sådantsätt att en särregel för krigsförhållanden inte behövs. Utskottet, som villerinra om att YFU:s förslag inte innehöll någon undantagsbestämmelse avaktuellt slag, får i övrigt hänvisa till de i motion 1986/87:K] 27 framfördasynpunkterna i frågan. Det anförda innebär att utskottet föreslår attriksdagen - med bifall till motion 1986/87:K127 yrkande 4 och med avslag påförslaget till lag om ändring i TF såvitt avser 7 kap. 5 § 3 - antar förslageti förevarande del i övrigt. dels att moment 1 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 1. beträffande otillåtet offentliggörandeatt med anledning av proposition 1986/87:151 i denna del och medbifall till mofion 1986/87:K127 yrkande 4 dels avslår förslaget till lag om,ändring i tryckfrihetsförordningen såvitt avser 7 kap. 5 § 3, dels somvilande antar förslaget tijl lagom ändring i tryckfrihetsförord ningen såvitt avser 7 kap. 1 §, 4 § första meningen, 4 § 3-5 och 7, 5 § - första meningen samt 5 § 1 och 2. Förhållandet mellan meddelarfriheten ochtystnadsplikterna (mom. 2) , Hans Nyhage och (allam) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjarmed "Utskottet finner" och slutar med "i förevarande del" bort ha följandelydelse: Som framhållits i motion 1986/87:K123 utgör det aktuella ,- i 7 kap. 3 § 42 tredjestycket TF intagna - förslaget i förhållande till den lösning YFU KU 1987/88:36stannade för en helt ny konstruktion, som således inte varit föremål försedvanlig beredning. Utskottet är mot bakgrund av den vikt som måste tillmätasregleringen av förevarande fråga inte beredd att på det föreliggande .materialet godta förslaget. Utskottet förordar att frågan utreds vidare underparlamentaristisk medverkan. Detta bör lämpligen ske i samband med denfortsatta beredning av grundlagsregleringen beträffande de "nya"medierna som föreslås i ett senare avsnitt i detta betänkande. Utskottet, somföljaktligen biträder motion 1986/87:K123 yrkande 5, avstyrker propositionen ihär aktuell del. dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffande förhållandet mellanmeddelarfriheten och tystnads plikterna attriksdagen med bifall till motion 1986/87:K123 yrkande 5 avslår det iproposition 1986/87:151 framlagda förslaget till lag om ändring itryckfrihetsförordningen såvitt avser 7 kap. 3 § tredje stycket. Den S.k. instruktionen (mom. 3) och (båda fp) anser deb att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjarmed "Som LU" och slutar med "yrkande 2" bort ha följande lydelse: , , får erinra om att enighet förelåginom YFU om dess förslag att utvidga tillämpningsområdet för den s.k.instruktionen till vanliga brottmål och att förslaget upptogs posifivt av fleraremissinstanser. Som egentligen enda skäl till att inte föra fram förslagetåberopas i propositionen (s. 163) vissa negativa remissynpunkter från RÄ, somansåg att förslaget borde underkastas mera noggranna överväganden. Utskottetkan inte ansluta sig till den bedömning av frågan som gjorts i propositionenutan anser i likhet med den ståndpunkt som intagits i motion 1986/87:K127 attYFU:s förslag om utvidgning av tillämpningsområdet för instruktionen i 1 kap. 4§ TF nu bör genomföras. De skäl som i LU:s yttrande angetts mot att göra ensådan bestämmelse tillämplig på mål om upphovsrättsintrång anser utskottet intehar bärkraft. Med hänvisning till det anförda föreslås att somvilande antar det i motionen framlagda förslaget till ändrad lydelse avovannämnda bestämmelse, vilket lagförslag - liksom övriga förslag i ärendet -bör träda i kraft . dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: ' 3. beträffandeden s.k. instruktionen attriksdagen med bifall till motion 1986/87:K127 yrkande 2 som vilande antarföljande Förslagtill KU 1987/88:36 Lag omändring i tryckfrihetsförordningen Härigenom föreskrivs i fråga omtryckfrihetsförordningen' att 1 kap. 4 § , skall ha nedan angivna lydelse. 4§ , vilken blivit förtrott att döma över missbruk av tryckfriheteneller eljest vaka över denna förordnings efterlevnad, bör därvid städse hava iåtanke att tryckfriheten utgör grundval för ett fritt samhällsskick, alltidfästa sin uppmärksamhet mera på ämnets och tankens än på uttrycketslagstridighet, på syftet än på framställningssättet, samt i tvivelsmål hellrefria än fälla. Den som i övrigt skalldöma i brottmål skall iaktta samma förhållningssätt, om det av omständigheternaframgår att syftet har varit att tillgodose yttrande- och informationsfriheten.Vid bestämmande av påföljd, som enligt denna förordning är förenad med missbrukav tryckfriheten, skall, då meddelad uppgift påkallat rättelse, särskiltbeaktas, huruvida sådan på lärnpligt sätt bringats till allmänhetens kännedom. Denna lag träder i kraft . 'Tryckfrihetsförordningen omtryckt 1982:941. Generellt förbud mot censur m.m. (morri. AndersBjörck (m), (), Hans Nyhage (m), () ochMargitta () anser debatt den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "Propositioneninnehåller" och slutar med "1986/87:K123 yrkande 3" bort haföljande lydelse: Utskottetanser att de skäl som YFU anfört för nu aktuella förslag är övertygande och attde skäl som i propositionen framförs häremot (prop. s. 61 f.) ej harfillräcklig bärkraft. Såsom framhålls i motion 1986/87:K123 bör förslagendärför genomföras.