bet · GB01SfU6 · 1987-12-31 00:00:00 — om vissa frågor inom föräldraförsäkringen SfU 1987/88:6 Ibetänkandet behandlas fyra motioner från den allmänna motionstiden som rörolika frågor inom föräldraförsäkringen. Motionerna har remissbehandlats. 1tre motioner (s och fp) tas upp frågan om möjligheten att överlåta rätten filltillfällig föräldrapenning till annan anhörig eller närstående. Med anledningav motionerna förordar utskottet ett tillkännagivande om att enförutsättningslös utredning kommer till stånd för att klarlägga ensamstående ochensamboende föräldrars behov ay att kunna överlåta rätten till tillfälligföräldrapenning till annan närstående. motion (vpk) tas upp frågan om rätt fill tillfällig föräldrapenning förhandikappade barn dels vid institufionsbesök, dels för inhämtande av kunskapersom behövs för att barnet skall få en rikfig omvårdnad. Utskottet konstateraratt den tillfälliga föräldrapenningen i flertalet fall kan användas när enförälder tillsammans med sitt barn gör insfitutionsbesök eller deltar iutbildning om barnets handikapp eller sjukdom. Enligt utskottets mening är detdock angeläget att föräldrar till handikappade och svårt sjuka barn också kanfå ersättning för inkomstförlust vid institufionsbesök och utbildning även i defall barnet inte är närvarande. Utskottet anser därför att det finns skäl attgöra en översyn av gällande bestämmelser om rätten fill tillfällig föräldrapenning.Vad utskottet anfört med anledning av motionen föreslås ge regeringenfill känna. 1986/87:Sf277av och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av enutvidgning av tillfällig föräldrapenning till annan närstående. 1986/87:Sf282av Margö m.fl. (vpk) vari yrkas 4.att beslutar att de institutionsbesök som föräldrar gör på grund avbarnets sjukdom, psykisk utvecklingsstörning eller annat handikapp jämställsmed besök i samhällets förebyggande barnhälsovård vid bedömning av rätt tilltillfällig föräldrapenning, 6.att beslutar att tillfällig föräldrapenning skall utgå då föräldrartill handikappade barn måste ta ledigt från arbetet för att inhämta kunskapersom behövs för att barnet skall få en riktig omvårdnad. 1 1987/88.11 saml Nr 6 1986/87:Sf297 av AinaWesfin och () vari yrkas att SfU 1987/88:6 somsin mening ger regeringen till känna vad i mofionen angetts om förbättringar avföräldraförsäkringen. 1986/87:Sf345av m.fl. (fp) vari yrkas att hos regeringen anhållerom förslag om rätt att överlåta den tillfälliga föräldrapenningen på det sättsom föreslås i mofionen. Mofiveringen återfinns i motion So639. Utskottethar inhämtat yttrande över motionerna 1986/87:Sf277, 1986/ 87:Sf297 och1986/87:Sf345 från , . Till försäkringskasseförbundets yttrande harfogats yttranden från , , , , ,, , , , , ,, och läns samt , och Malmöallmänna försäkringskassor. Vidarehar utskottet inhämtat yttrande över motion 1986/87:Sf282 yrkandena 4 och 6från . , , ochRiksförbundet för utvecklingsstörda barn, ungdomar och vuxna. yttrande har fogats yttranden från ,, , , , , ,, , , , , Älvsborgsoch läns samt , och allmännaförsäkringskassor. Tillfälligföräldrapenning utges till förälder som behöver avstå från förvärvsarbete föratt vårda barn under tolv är bl.a. till följd av sjukdom eller smitta hosbarnet eller barnets vårdare eller vid besök i samhällets förebyggandebarnhälsovård. Under de nämnda förutsättningarna kan tillfällig föräldrapenningockså utges för vård av barn som fyllt tolv men inte i de fall barnetpå grund av sjukdom, psykisk utvecklingsstörning eller annat handikapp år ibehov av särskild tillsyn och vård- eller tillsynsbehovet inte grundat rättfill vårdbidrag. Tillfällig föräldrapenning kan utges under perbarn och år. Tillfälligföräldrapenning utges också till förälder fill barn som fyllt fyra men när föräldern avstår från förvärvsarbete i samband medföräldrautbildning, besök i barnets skola eller besök i förskola ellerfrifidsverksamhet inom samhällets barnomsorg i vilken barnet deltar. kontaktdagar utges ersättning per barn och år. Genomlagstiftning 1985 (prop. 1984/85:78, SfU 12, rskr. 125) utvidgadesföräldraförsäkringens föräldrabegrepp. Enligt de sedan den ,1 januari 1986gällande bestämmelserna likställs i fråga om rätten till tillfällig föräldrapenningäven rättslig vårdnadshavare som inte är förälder men som har den faktiskavården om barnet, den som med socialnämndens medgivande har tagit emot ett barnför stadigvarande vård och fostran i syfte att adoptera det. den medvilken en förälder är eller har varit gift eller har eller har haft barn SfU 1987/88:6 om de varaktigt bor tillsammans. Vidare likställs med förälderden som en förälder bor tillsammans med under äktenskapsliknande förhållandenoch den som har tagit emot ett barn för stadigvarande vård och fostran i sitthem. När det gäller rätt till tillfällig föräldrapenning vidbesök i samhällets förebyggande barnhälsovård har sådan rätt i enlighet med förarbetena(prop. 1975/76:133 s. 57) ansetts föreligga i samband med besök hosbarnavårdscentral, skolhälsovård eller PBU. Sedermera har också besök hosfolktandvården ansetts ingå. Rätten till tillfällig föräldrapenning ihithörande fall ingår i de högst 60 dagarna för tillfälligföräldrapenning. Som framgått ovan utgår tillfällig föräldrapenning ävenför två s.k. kontaktdagar för barn som fyllt fyra men inte isamband med föräldrautbildning, besök i skola, förskole- eller fritidsverksamhet.När de enskilda kontaktdagarna infördes angavs att de också kunde användas förannan verksamhet som är viktig för barnet, t.ex. när föräldrarna behöver deltai särskilt anordnade kurser för att kunna vårda ett handikappat eller sjuktbarn (prop. 1984/85:78 s. 71). Överlåtelse av rätten till tillfällig föräldrapenning tillanhörig m. m. I motionerna Sf277, Sf297 och Sf345 tas upp frågan ommöjligheten att överlåta rätten fill tillfällig föräldrapenning till annananhörig eller närstående. De två förstnämnda motionerna tar främst sikte påensamstående föräldrars situation medan den sistnämnda motionen avser allabarnfamiljer. Utskottet har inhämtat yttranden över mofionerna frånriksförsäkringsverket, . konstaterar i sitt remissyttrandeatt införandet av en möjlighet för ensamstående föräldrar att överlåta sin rätttill tillfällig föräldrapenning till någon närstående person när ett barn blir sjuktskulle innebära en stor principiell nyhet i försäkringen i riktning mot enallmän barntillsynsförsäkring. Verket anser att en sådan förändring är tveksamoch att frågan bör få sin lösning på annat sätt, t.ex. genom en utbyggnad avden offentliga barnomsorgen. Verket hänvisar till att statsmakterna - både närrätten till föräldrapenning för tillfällig vård av barn infördes och när densenare har utvidgats - med skärpa har framhållit att dessa åtgärder inte fickinnebära att kommunerna minskade sin utbyggnad av barnvårdarverksam-heten.Föräldrapenningen fick inte tas som ett alternativ till en utbyggnad av dekommunala barnomsorgsinsatserna. I yttrandet anförs vidare att begreppet ensamstående inteär något entydigt begrepp som utan närmare definition kan läggas till grund föratt bestämma vilken förälder som skall få rätt att överlåta sin rätt tilltillfällig föräldrapenning till någon annan person. Verket pekar på fleramöjliga definitioner och deras praktiska konsekvenser. En lösning vore enligtverket att låta alla föräldrar få rätt att överlåta rätten till tillfälligföräldrapenning till annan Ensådan lösning skulle, anförs det, innebära att man undviker att SfU1987/88:6 försäkringssystemet upplevs som orättvist. Dessutom blirförsäkringen enklare att administrera. Därefter tar upp frågan om till vemen eventuell överlåtelse skall få ske. Verket anser att det är viktigt attförsäkringskassorna inte tvingas göra omfattande utredningar om den aktuellavårdaren, t.ex. klarlägga eventuella släktförhållanden mellan det sjuka barnetoch vårdaren. Det kan också från rättvisesynpunkt ifrågasättas om en föräldersom inte har nära anförvanter i sin omgivning som kan hjälpa till med vården avdet sjuka barnet i stället bör få rätt att överlåta till annan person, t.ex. engranne eller annan bekant. Vidare uppkommer, enligt verket, frågan om någonförhandsregistrering måste ske av personer som har rätt att få ersättningöverlåten till sig. Verket pekar därvid på den utökade administration somskulle bli följden av en registrering av vårdare där kontinuerlig ändring avuppgifterna också måste kunna ske. Som exempel nämns att om anmälan om personfill vilken överlåtelse skall få ske skall registreras för en fjärdedel av deaktuella barnen innebär detta att ca 300 000 uppgifter måste registreras ochunderhållas. Verket anser sig inte kunna tillstyrka en sådan lösning utan anseratt om överlåtelse skall medges måste detta få ske i direkt anslutning fill detaktuella ersättningsfallet genom en direkt överlåtelse på blanketten Försäkranför tillfällig föräldrapenning. En möjlighet att överföra rätten till tillfälligföräldrapenning kan, konstaterar verket, självfallet underlätta förföräldrarna.Enligt verkets mening bör det dock uppmärksammas att en förålder kan känna sigpressad att avstå från sin möjlighet att stanna hemma hos sitt sjuka barn genomatt möjligheten att överlåta rätten till ersättning införs. En förändringenligt förstaget innebär enligt verkets bedömning att försäkringen, genom attkopplingen till familjen upphör, ändrar karaktär och mera blir en försäkringför tillfällig barntillsyn i allmänhet. En ändring borde enligt verkets mening följas av enändring i föräldraledighetslagen som medger att den person till vilkenersättning kan överlåtas också har rätt att få ledigt för att vårda det sjukabarnet. Därmed skulle även denna ledighetslagstiftning få en ny principiellkaraktär. är sålunda tveksamt till en ändringi enlighet med förslagen i motionerna. Om en sådan ändring övervägs anserverket att den måste föregås av en utredning för att bl.a. klarlägga kostnaderoch andra konsekvenser av ändringen samt vilka avgränsningar som måste göras iförsäkringsbestämmelserna. Vidare måste klarläggas om överiåtelsemöjlig-hetenskall gälla hela den tillfälliga föräldrapenningen eller enbart den del somavser vård av sjukt barn. Det är nödvändigt att tillse att ett eventuelltförändrat system blir så enkelt som möjligt från såväl föräldrarnas somförsäkringsadministrationens synpunkt. hänvisar i sitt yttrande tillensamförålderkommitténs betänkande (SOU 1983:51) Ensamföräldrarna och derasbarn av vilket det framgår att de ensamstående och ensamboende föräldrarna ären grupp som har det svårt både ekonomiskt och på andra sätt. Föräldrar somsammanbor med den andre föräldern eller med någon annan har en betydligtgynnsam- anser därför att samhällsstödet i första hand SfU1987/88:6 bör utformas så att levnadsvillkoren för ensamförälderfamiljenförbättras. Enligt styrelsens uppfattning är det därför angeläget attensamboende och ensamstående föräldrar får möjlighet att utnyttja någon närståendenär barnet är sjukt genom att en sådan person får rätt fill tillfälligföräldrapenning. anför inledningsvis attförbundet delar mofionärernas uppfattning att speciellt ensamföräldrar kan haett stödbehov vid barns sjukdom som inte täcks av föräldraförsäkringensnuvarande regelsystem. En utvidgning av personkretsen enligt motionärernasförslag innebär dock enligt förbundet både administrativa ochtillämpningsmässiga problem. Avgränsningen till ensamstående föräldrar samtdefinition av nära anhörig med tillhörande föreslagen förhandsregistreringställer stora krav på bl.a. ADB-systemets utformning. Föräldraförsäkringensregelsystem är omfattande och för många svåröverskådligt. Ytterligare förbättringar bör, enligt förbundet, inte ökakomplexiteten i regelsystemet utan i stället utformas så att administfafionenoch tillämpningen blir så enkel som möjligt. En reform borde därför inteenbart omfatta ensamstående föräldrar utan alla föräldrar. Det borde vidare finnasfrihet för föräldrarna att vid varje vårdtillfälle överlåta ersättningsrättentill en tillfällig vårdare. I den mån avgränsningar krävs, t.ex. av ekonomiskaskäl eller för kontrollmöjligheter, är en begränsning av antaletöverlåtningsbara ersättningsdagar att föredra. anför att en reform av dettaslag kan få vittgående konsekvenser. Såsom poängterades i samband med att dentillfälliga föräldrapenningen byggdes ut fick detta inte innebäraatt kommunernas ansvar att tillhandahålla kommunala dagbarnvårdare minskade. Enförändring av föräldraförsäkringen bör enligt förbundet inte innebära attsocialförsäkringen tar över ett kommunalt ansvar. anser sig dock, trots redovisadeinvändningar, kunna tillstyrka att frågan utreds. konstaterar i sitt yttrande att deomfattande reformer som kommit till stånd inom föräldraförsäkringens områdeutan tvekan har inneburit avsevärda förbättringar för barnfamiljerna. Samtidigtkan dock konstateras att utvidgningen av den tilfälliga föräldrapenningen till60 dagar har medfört en väsentlig nedgång i föräldrars efterfrågan påbarnvårdare för vård av sjuka barn och följaktligen också i kommunernastillgång till barnvårdare. Enligt förbundet är det uppenbart att det finnsfillfällen då själva förvärvsavbrottet i sig är sårskilt sårbart, såväl för denenskilde som för arbetsgivaren. Förbundet pekar på att de ensamståendeföräldrarna är särskilt utsatta i det avseendet men det finns också familjerdär någon av föräldrarna har arbeten förenade med stor bortovaro från hemmetoch där problemen i samband med barns sjukdom blir jämförbara med deensamståendes. tar sedan upp frågan om den ekonomiskakompensationen. Man konstaterar att de förslag som skissas i mofionerna byggerpå tanken om en ekonomisk kompensation för en närstående som åtar sig att svaraför omsorgen om barnet vid sjukdom. nenförutsätts bli beroende av vederbörandes egen sjukpenninggrundande SfU1987/88:6 inkomst och kommer därför i praktiken att se olika ut från fall tillfall. Situationer kan enligt förbundet förutses där kompensationen heltuteblir.' Förbundet anser det därför tveksamt om de i motionerna föreslagnalösningarna i realiteten kommer att leda till de avsedda effekterna. Enligt Svenska kommunförbundets uppfattning är en översynpå området angelägen. Förbundet förordar dock en översyn utifrån en vidareutgångspunkt där ensamståendes, såväl som samboendes, behov av stöd vid barnssjukdom belyses. Tillfällig föräldrapenning till förälder med handikappatbarn I motion 1986/87:Sf282 tas upp rätten till tillfälligföräldrapenning för handikappat barn i vissa fall. I yrkande 4 begärs att deinstitutionsbesök som föräldrar gör på grund äv barnets sjukdom, psykiskautvecklingsstörning eller annat handikapp jämställs med besök i samhälletsförebyggande barnhälsovård vid bedömning av rätt till tillfälligföräldrapenning. Vidare begärs i yrkande 6 att tillfällig föräldrapenning skallutgå då föråldrar till handikappade barn måste ta ledigt från arbetet för attinhämta kunskaper som behövs för att barnet skall få en riktig omyårdnad. Utskottet har inhämtat yttranden över motionsyrkandenafrån . , ,, och RiksförbundetFUB för utvecklingsstörda barn, ungdomar och vuxna. anför i sitt remissyttrande attnuvarande regler enligt verkets uppfattning även ger utrymme för att föräldertill sjukt eller handikappat barn kan få ersättning när han tillsammans medbarnet besöker en institution (exempelvis habiliteringsklinik, specialskolam.m.) eller på annat sätt medverkar i den behandling av barnet som barnetshandikapp kräver. Detta gäller också de föräldrar som tillsammans med barnetbesöker en institution eller deltar i kurser som anordnas av sjukvårdshuvudmaneller specialskola för att lära sig vårda ett sjukt eller handikappat barn. Enförutsättning för rätten till föräldrapenning är att kursen huvudsakligen ärinriktad på utbildning och information om barnets sjukdom eller handikapp. Dekunskaper som föräldern behöver för att barnet skall få en riktig omvårdnad gesofta i samband med barnets behandling. När en förälder besöker en i nstitution eller deltar i enkurs ulan alt barnet är närvarande kan enligt verket kontaktdagarna användas. Vid besök hos en insfitution som inte ingår i samhälletsbarnomsorg kan, anser , i princip inte kontaktdagarnaanvändas. Enligt verket råder oklarhet om rätten till ersättning vid besök hosvissa enskilda institutioner som bedriver sin verksamhet med stöd av detallmänna. anser sammanfattningsvis attföräldrar enligt nuvarande regler i övervägande antalet fall kan få fillfälligföräldrapenning i de situationer som avses i motionen. Verket avser attbehandla dessa frågor i de allmänna råd som beräknas ges ut . Mot denna bakgrund anser inte attdet finns anledning för statsmakterna att utvidga begreppet "samhälletsförebyggande barnhälsovård".Däremot anser verket det värdefullt om det klarläggs att SfU 1987/88:6 medverksamhet inom samhällets barnomsorg även jämställs verksamhet till vilkenekonomiskt stöd ges från det allmänna. Genom ett sådant klarläggande behöveringen tveksamhet råda om rätten fill ersättning vid besök hos vissa enskildainsfitutioner där barnet deltar i verksamhet som bedrivs med ekonomiskt stödfrån stat, landsfing eller kommun. Landstingsförbundetanför i sitt remissyttrande att förbundet inte har något att erinra motförslagen i de aktuella mofionsyrkandena. anför i sitt remissvar att förbundet är positivt fill förslagetatt föräldrar fill handikappade barn skall erhålla rätt till fillfälligföräldrapenning när de medföljer sitt barn till habiliteringsklinik och att ettsådant besök därvid jämställs med besök vid samhällets förebyggandebarnhälsovård. Förbundet ser det som angeläget att kontakten mellanbarnhabiliteringen och föräldrarna till de handikappade barnen intensifieras.Allt fler barn med grava handikapp vårdas i hemmiljö. Det är av stor viktför barnens framtida utveckling att föräldrarna ges möjlighet att följa medbarnet vid dessa besök. Barnhabiliteringen har också, anförs det vidare,resurser för att ge föräldrarna erforderligt stöd i deras ofta tungavårdarsitua-tion. Ävenbeträffande frågan om rätt fill tillfällig föräldrapenning når föräldrar fillhandikappade barn måste ta ledigt från arbetet för att inhämta kunskaper ombarnets funktionsnedsättning eller sjukdom fillstyrker förbundet motionensförslag. Ökad kunskap om barnets funktionsnedsättning resp. sjukdom bör, anförförbundet, förhoppningsvis leda till större trygghet i vårdarrollen och därmedinverka gynnsamt på föräldra-/barnrelationen. Försäkringskasseförbundetanför i sitt remissyttrande att förbundet i likhet, med mofionärerna anser atten utvidgning bör göras av begreppet "besök i samhällets förebyggandebarnhälsovård" så att föräldrar till handikappade barn kan få uppbäratillfällig föräldrapenning vid besök i verksamheter som är ett led i barnets habiliteringeller rehabilitering. gällande bestämmelser medger enligt förbundet atttillfällig föräldrapenning betalas ut endast vid vissa insfitufionsbesök.Försäkringskassefcirbundet delar motionärernas synpunkter att allainstitufionsbesök bör bedömas lika och tillstyrker därför motionsyrkandet. Såvittangår rätten fill tillfällig föräldrapenning för föräldrar som behöver inhämtakunskaper och färdigheter för att kunna ge sitt handikappade barn en riktigomvårdnad anser att reglerna inte är helt klara. Iyttrandet hänvisas till förslag fill allmänna råd för föräldraförsäkringen somriksförsäkringsverket fillställde försäkringskassorna Och i vilkaverket rekommenderade att tillfällig föräldrapenning skall betalas ut närföräldrar och barn deltar i kurs, där läkare m.fl. är med och kursen har tillsyfte att öka kunskaperna om barnets sjukdom och dess behandling. Förbundetanser att en uppmjukning av författningstexten bör ske så att rätten tilltillfällig föräldrapenning omfattar även andra än rent medicinska situationer.Vidare anser förbundet att tillfällig föräldrapenning också skall kunna utgånär föräldrar till handikappade barn behöver avstå från förvärvsarbete för attinhämta kunskaper som behövs för att kunna ge barnet en riktig omvårdnad. Någotkrav på att barnet skall följa med föräldern vid dessatillfällen bör inte ställas. Förbundet anser att detta kan inrymmas inom SfU 1987/88:6 de fastställda för tillfällig föräldrapenning. , , anför att desskrav på förbättring och förstärkning av socialförsäkringen stämmer väl överensmed de i motionen föreslagna åtgärderna och HCK stöder därför förslagen. I remissyttrandet erinrar HCK om att man tidigare påpekatatt båda föräldrarna, tillsammans med sina barn, måste få rätt att besökahabilite-ringskUnikerna med ersättning genom fillfäUig föräldrapenning. Dettaskall ske på samma villkor som vid besök i samhällets förebyggande barnhälsovård.De kontaktdagar man har rätt fill, två per barn och år, är enligt HCKofillråckligt, och antalet kontaktdagar bör utvidgas så att en anpassning fillbarnets behov uppnås. Vidare anser HCK att det är viktigt att föräldrar gesmöjlighet att inhämta kunskaper om barnets funkfionsnedsättning eller sjukdomför att ge barnet rätt vård och att detta måste berättiga till tillfälligföräldrapenning. för utvecklingsstörda barn, ungdomar ochvuxna anför i sitt remissyttrande att man varmt fillstyrker mofionen. Överlåtelse av rätten till tillfällig föräldrapenning tillanhörig m.m. Tillfällig föräldrapenning utges till föräldrar sombehöver avstå från förvärvsarbete för att vårda barn bl.a. tillföljd av sjukdom eller smitta hos barnet eller barnets vårdare eller vid besöki samhällets förebyggande barnhälsovård. Under de nämnda förutsättningarna kantillfällig föräldrapenning också utges för vård av barn som fyllt tolv meninte i de fall barnet på grund av sjukdom, psykiskutvecklingsstörning eller annat handikapp är i behov av särskild fillsyn ochvård- eller tillsynsbehovet inte grundat rätt till vårdbidrag. Tillfälligföräldrapenning kan utges under per barn och år. Med föräldrarhkställs sammanboende under äktenskapsliknande förhållande, nuvarande ochtidigare make till förålder som denne sammanbor med, fosterföräldrar samträttslig vårdnadshavare som har den faktiska vården om barnet. I tre motioner tas upp frågan om möjligheten att överlåtarätten fill fillfällig föräldrapenning till annan anhörig eller närstående. och anför i motion Sf277att ensamföräldrarnas situation behöver underlättas. Genom att utvidga rättentill tillfällig föräldrapenning för vård av sjukt barn fill någon närståendefill familjen skulle enligt motionärerna den ensamstående föråldern kunna fådet betydligt lättare, utan att kostnaderna för försäkringen behöva öka. Ettenkelt anmälningsförfarande om vem man vill skall ha rätt att utnyttjaförsäkringen borde räcka. Motionärerna anser att de närmare reglerna för ensådan förändring måste utredas, och de begär ett fillkännagivande ienlighet härmed. Även i motion Sf297 av och tasupp frågan om ensamstående föräldrars möjligheter att utnyttja tillfälligföräldrapen- ning vidbarns sjukdom. Motionärerna framhåller att problemet skulle kunna SfU 1987/88:6lösas om någon närstående till familjen skulle kunna antecknas hosförsäkringskassan och sedan kunna vara hemma hos det sjuka barnet på sammavillkor som föräldern. För att undersöka om en sådan förändring skulle medförakostnader för försäkringen anser motionärerna att en kartläggning bör göras överhur ensamstående föräldrar utnyttjar föräldraförsäkringen och att en beräkningbör ske i syfte att utjämna eventuella skillnader. I motionen begärs etttillkännagivande i enlighet med det anförda. I motion Sf345 av m.fl. anförs att det skullegagna barnfamiljernas valfrihet om andra närstående i förekommande fall kundeerhålla tillfällig föräldrapenning. Ersättning borde utgå efter den sjukpenningklasssom den anlitade släktingen befinner sig i. Detta kan i det enskilda fallet bliantingen dyrare eller billigare jämfört med om föråldern själv stannade hemma,men genomsnittligen bör enligt motionärerna en sådan reform knappast innebäraökade kostnader för försäkringen. Mofionärerna begär förslag från regeringen ienlighet med det anförda. Såsom framgår av den inledningsvis lämnade redogörelsenhar , . yttrat sig över motionerna.