bet · GB01KU39 · 1987-12-31 00:00:00 — om Stöd till radio- och kassettidningar (prop. 1987/88:145samt prop. 1987/88:100, bil. I betänkandet behandlas regeringens proposition1987/88:145 om stöd till radio- och kassettidningar, tio följdmotioner samt enmotion från allmänna motionstiden. Dessutom behandlas budgetpropositionensförslag till anslag till presstödsnämnden. Motionerna har givit utskottetanledning föreslå två tillkännagivanden till regeringen. Det ena avsertidsplanen för utbyggnaden av stödet till radio- och kassettidningar, det andraen utvidgning av stödet till att gälla även vissa rörelsehindrade. I övrigttillstyrker utskottet proposifio-nens förslag. I en gemensam reservation från coch vpk föreslås att ger regeringen till känna att delmålet 50dagsfidningar som utkommer som radio- och kassettidningar bör uppnås inom treår. Förslaget om anslag fill presstödsnämnden godtas. I proposition 1987/88:100, bil. 10. föreslår regeringenriksdagen 1. att tillPresstödsnämnden för /89 anvisa ett förslagsanslag av 2 594 000kr. (G 6), 2. att i avvaktanpå särskild proposition i ämnet till Stöd till radio- och kassettidningar /89 beräkna ett reservationsanslag av . (G 10). I proposition 1987/88:145 föreslår regeringen riksdagenatt 3. anta ett inom upprättatförslag till lag om ändring i lagen (1981:508) om radiotidningar, 4. godkänna de av föredragande statsrådet förordadeändringarna i grunderna för stöd till radio- och kassettidningar, 5. godkänna ambitionsnivånoch inriktningen av verksamheten i enlighet med vad föredragande statsrådetförordat, 6. godkänna vadföredragande statsrådet förordat i fråga om sändningsutrymme ochsändningstillstånd för radiotidningar, 7. godkänna de avföredragande statsrådet förordade formerna för administration av stödet tillradio- och kassettidningar, 8. godkänna att entaltidningsnämnd med de uppgifter föredragande statsrådet angivit inrättas den1 , 9. att till och I 1987/88. 1988/89utöver vad regeringen föreslagit i proposifion 1987/88:100 bil. 10 KU1987/88:39 anvisa ytterligare . (G 7), 10. att till Stöd till radio- och kassettidningar /89 anvisa ett reservationsanslag av . (G 10), 1987/88:K33 av () vari yrkas 1. all riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om attdelmålet 50 taltidningar skall uppnås , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om attfadagarstidningar skall ha samma rätt till statligt stöd somflerdagarstidnlngar, 1987/88:K34 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att delmålet 50 dagstidningar försynskadade bör uppnås senast , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att detidningar som så önskar skall få anslag för utgivning av radio- ochkassettidningar, 3. att riksdagenbeslutar att även vissa rörelsehindrade skall ges tillgång till radio- ochkassettidningar.' 1987/88:K.\5 av m.fl. (c) vari yrkas 1. att beslutar att utgivning av 50dagstidningar som laltidningar bör ske , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs rörandeanslagstilldelning. 3. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs-rörandeendagars- och fadagarstidningar. 1987/88:K36 av och ()vari yrkas att med ändring av förslaget i proposition 1987/88:145beslutar att, utöver synskadade jämväl vissa rörelsehindrade skall ges tillgångtill radio-och kassettidningar, i enlighet med vad som anförts i motionen. 1987/88:K37 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen beslutar att utöver synskadade jämväl vissa rörelsehindrade skall gestillgång till radio-och kassettidningar, i enlighet med vad som anförts imotionen. 1987/88:K38 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbyggnadenav taltidningarna. 1987/88:K39 av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att delmålet50 dagstidningar som radio- och kassettidningar bör uppnås , 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen. anförts omatt även andra läshandikappade grupper bör få tillgång till radio- KU1987/88:39 och kassettidningar. 1987/88:K40 av (c) vari yrkas att riksdagenhos regeringen begär att 50 dagstidningar för synskadade skall uppnås senastinom samt att detta skall ses som ett delmål. 1987/88:K41 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom behovet av att påskynda utökad utgivning av radio- och kassettidningar. 1987/88:K42 av m.fl. (m) vari yrkas 1. att riksdagenavslår propositionen vad avser inrättandet av en taltidningsnämnd, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att staten bör träffa enprincipöverenskommelse med dagspressen syftande till att varje tidning skall geut en taltidning som bekostas av tidningens samtliga läsare och atthjälpmedelscentralerna utan dröjsmål skall kunna svara för de tekniskahjälpmedlen för mottagande av en s.k. i enlighet med vad imotionen anförts, 3. att som sin mening ger regeringen till kännaatt varje dagstidning i enlighet med det i motionen anförda målet skall ge ut en taltidning så att alla synskadade kan välja sin tidning. 1987/88:K810 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsbeträffande kassettidningar och texttelefoner, nämligen att användarnasolidariskt skall bära kostnadsansvaret. För att förbättra synskadades delaktighet i samhällslivethar anvisat medel för utgivning av talutgåvor av dagstidningar.Verksamheten har delvis haft försökskaraktär och innefattat utrednings- ochutvecklingsmoment. Ansvaret för den har åvilat taltidningskommittén. Avsiktenhar varit att kommitténs arbete skall leda fram till en permanent verksamhet.Antalet medverkande dagstidningar har ökat efter hand, så att för närvarande16 dagstidningar utkommer med radio- och kassettidningar. Till detta kommer ensärskild försöksverksamhet med överföring till syntetiskt tal enligt den s.k.RAPS/RATS-metoden av datorsatt material från en tidning (). I nära samarbete med har kommitténoch berörda tidningsföretag arbetat för att göra talutgåvorna kända blandsynskadade och för att underlätta hanteringen av mottagarapparatur,abonnemangsrutiner m.m. Under kommitténs verksamhet har en radradiorättsliga och ansvarighetsrättsliga frågor kunnat lösas i enlighet med deformer för utgivning som arbetats fram och bedömts vara ändamålsenliga. 1* 1987/88. I propositionen framhålls att kommitténs resultat gör detmöjligt att nu ta KU 1987/88:39 ställning till formerna för den fortsattaverksamheten. Mycket som var praktiskt och principiellt oklart har nuersatts med konkreta erfarenheter och förbättrade kunskaper. Det gäller såvälsystemfrågor som frågor om läsarreaktioner, radio- och kassettidningars socialabetydelse, deras roll i det totala mediesammanhanget för synskadade, derasmöjligheter att förmedla nyheter och opinionsbildning och i övrigt bidra förbättrad delaktighet i samhällslivet för synskadade. I propositionen föreslås att ambitionerna för utgivningenav radio- och kassettidningar bör vara att verksamhetenbyggs ut till att omfatta ett femtiotal tidningai-. Utöver de tidningar som förnärvarande ger ut inlästa talutgåvor har 35 företag förklarat sig beredda att ien nära framtid starta utgivning. Föredragande statsrådet anför att målet i detnärmaste perspektivet är att de tidningar som förklarat sig villiga att startautgivning skall ges möjlighet att göra det. Han påpekar dock att en utbyggnadtill 50 tidningar, dvs. en verksamhet som är så omfattande som dennuvarande, utgör ett avsevärt åtagande! Utgivningsverksamheten under den närmaste femårsperiodenbör enligt propositionen i huvudsak avse redigerade och inlästa radio- ochkassettidningar, som bygger på nu väl prövade och välkända tekniska system. Utbyggnadstakten för radio- och kassettidningarna berörs iflera motioner. Det betonas att det uppsatta målet om 50 tidningar är ettdelmål. I motion K33 (c) yrkande 1 påpekas att har uttalat att måletär att alla synskadade i likhet med andra skall ha tillgång till alladagstidningar. Delmålet om 50 taltidningar bör därför enligt motionen nås såsnart som möjligt. I motion K41 (s) uttalas förhoppningen att de praktiskahinder mot en snabbare utbyggnad som enligt propositionen finns skall kunnalösas så att utbyggnaden kan ske med stor skyndsamhet och än deangivna fem åren: Om delmålet 50 taltidningar kan uppnås är detenligt motionärerna en stor framgång. Om så erfordras, sägs det i motionen,måste anslagets storlek med kort varsel kunna omprövas, så ätt de tidningar somönskar skall kunna få anslag för utgivning av radio- och kassettidningar. Imotion K35 (c) yrkande 2 framförs liknande synpunkter. I motionerna K34 (vpk) yrkande 1, K.35 (c) yrkande 1, K38(fp), K39 (fp) yrkande 1 och K40 (c) föreslås att utbyggnadstakten skall varasådan att delmålet 50 radio- och kassettidningar nås . I motion K42 (m) hävdas att regeringens förslag saknar ettnödvändigt nytänkande. Alltför många synskadade får vänta alldeles för länge för att kunna ta del av sin lokaltidning'. Regeringen bör därför enligt yrkande 2 i samråd med företrädare för dagspressen träffa en uppgörelse innebärande att varje tidning skall tillhandahålla en taltidning i någon form. Kostnaderna för en sådan produktion bör solidariskt bäras av tidningens läsare. Utgivningen bör ske med RATS-teknik och hjälpmedels centralerna tillhandahålla den tekniska utrustning som krävs. Propositionens förslag tillstyrks i avvaktan på att denna målsättning kan uppnås (yrkande 3). ' Liknandesynpunkter framförs i motioh K810 (m) från den allmänna KU 1987/88:39 motionstiden i vilken det yrkas att användarna solidariskt skall bära kostnadsansvaret för såväl kassettidningar som texttelefoner. Representanter för () har införutskottet och i en skrivelse starkt betonat önskemålet om en snabbareutbyggnadstakt. SRF erinrar om att uttalat att "det ideala måletsjälvfallet är att möjliggöra för de synskadadeatt få tillgång till alldagspress, även om detta mål knappast kan uppnås på en gång" (KU1984/85:33 s. 5). Även SRF förespråkar att målsättningen bör vara attutbyggnaden till 50 dagstidningar skall vara uppnådd senast . Utskottet vill för sin del starkt betona det som sägs isåväl propositionen som i flertalet av motionerna, att utbyggnaden av utgivningen av radio- och kassettidningar till att omfatta 50 dagstidningar endast skall ses som ett delmål. Det är angeläget att detta delmål uppnås så snabbt som möjligt. Skulle det ske än vore det som framhålls i propositionen en stor framgång. bör'vara beredd att ompröva anslagets storlek, så att inte medelsbrist hindrar att de tidningar som så önskar kan få anslag för utgivande av radio- och kassettidningar. ' verksamhet har lett till att en radpraktiska och administrativa problem kring utbyggnaden har lösts.Förutsättningarna är därför goda för att utbyggnaden skall kunna gålångt snabbare än . Den ar dock även fortsalt förenad meden radpraktiska problem. Dit hör införskaffande och intrimning av sändare ochmottagningsapparatur samt annan teknisk utrustning, anställning och utbildningav journalister, marknadsföring och information. Inte minst är utbyggnadstaktenberoende av i vilken utsträckning tidningsföretagen kan Intresseras förutgivning av radio- och kassettidningar. har framhållitatt någon av samhället fastställd utbyggnadsplan, som enkelt kan sättas iverket, i realiteten inte är möjlig. Utskottet delar uppfattningen att den i propositionenangivna utbyggnadsplanen i sig är ambitiös, men instämmer I förhoppningen imotion K41 att de praktiska problemen kan lösas så att en utbyggnad till 50radio- och kassettidningar kan ske än angivna . Utskottetföreslår att med anledning av motionerna K33 yrkande 1, K34 yrkandena1 och 2, K35 yrkandena 1 och 2. K38, K39 yrkande 1, K40 och K41 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Utskottetavstyrker förslaget i motion K42 yrkandena 2 och 3 om en , principöverenskommelsemellan regeringen och dagspressen. Även motion K810 avstyrks. Utskottet godtar i övrigt ambitionsnivån och inriktningenav verksamheten i enlighet med vad som förordats i propositionen. Merparten av de tidningar som anmält sitt intresse förutgivning av tallidnlngar är flerdagarstidningur. Enligt föredragande statsrådetsmening är detta av särskild betydelse då en av grundtankarna bakom den statligtstödda verksamheten med radio- och kassettidningar är att synskadade skall bli merdelaktiga i den fortsatta samhällsdebatten. Fådagarstidningarna /88:39 fyller, sägs det i propositionen, en viktig funktion som komplementtill flerdagarstidningarnas nyhetsförmedling och opinionsbildning, men genomsin låga periodicitet kan de knappast sägas motsvara den för synskadade såviktiga aspekten med tät och fortlöpande rapportering. Vid utbyggnad av utgivningen bör enligt propositionen engod geografisk spridning eftersträvas. I områden där politisk konkurrensförekommer bör siktet vara inställt på att uppnå politisk mångfald. Utbyggnadenbör dock inte planläggas. Det centrala är enligt föredragandestatsrådet att fånga upp och vidareutveckla det intresse som anmälts frånutgivarhåll. Geografisk spridning och politisk mångfald bör åstadkommas genomprioritering bland ansökande tidningsutgivare. 1 motion K35 (c) yrkande 3 sägs att endagars- ochfådagarstidningarna aktivt bör engageras i utgivningen av radio- ochkassettidningar. De kompletterar enligt motionärernas mening den lokala ochregionala opinionsbildningen på ett värdefullt sätt. Liknande synpunkterframförs i motion K33 (c) yrkande 2 vari det yrkas att fådagarstidningarnaskall ha samma rätt till statligt stöd som flerdagarstidningarna. Det är naturligt att man i den fortsatta verksamheten iförsta hand tar sikte på de tidningar som redan förklarat sig villiga attstarta taltidningsutgåvor. Det är dock viktigt att en så stor bredd som möjligtnås i utbudet. Utskottet har tidigare uttalat (KU 1986/87:18 s. 5) attfådagarstidningarna står för viktiga inslag i samhällsdebatten och att dedärmed har betydelse för mångfalden i pressutbudet. Det bör enligt utskottetsmening ankomma på det organ som i fortsättningen skall administreraverksamheten att genom informationsinsatser söka intressera även andratidningar än de 35 som redan förklarat sig beredda att starta utgivning avradio- och kassettidningar. Utskottet föreslår att i anledning avmotionerna K33 yrkande 3 samt K35 yrkande 3 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Utgivningsformer, abonnemang och finansiering Utskottet godtar propositionen. Enligt taltidningskommittén bör i princip även andraläshandikappade grupper än de synskadade, t.ex. afatiker, personer med läs- ochskrivsvårigheter, rörelsehindrade och begåvningshandikappade kunna få tillgångtill radio- och kassettidningar. Som jämförelse nämns att talböcker kanutnyttjas av även andra läshandikappade än synskadade. 1 propositionen påpekas att riksdag och regering under enföljd av år understrukit viklen av att förbättra synskadades fillgång tilldagstidningar. Utvecklingen har gått stegvis, och det är först nu möjligt attge verksamheten en större omfattning och en permanent utformning. anser det angeläget att staten tills vidare står fast vid denursprungliga ambitionen med verksamheten. En vidgad inriktning på fleranytillkommande grupper skulle kunna fördröja och komplicera verksamheten.Många av de övrigaläshandikappade grupper som nämnts av taltidningskommittén KU 1987/88:39 tordeenligt propositionen kräva särskilda anpassningsinsatser. Hänsynstagande tilldessa grupper skulle medföra behov av utveckling av olika redaktionellaprodukter och olika varianter av teknisk utrustning. Radio-och kassettidningarbör därför enligt föredragande statsrådet tills vidare förbehållas synskadade. I motionerna K34 (vpk) yrkande 3, K36 (c) och K37 (m)påpekas att det finns en liten grupp personer med så svåra rörelsehinder att deinte kan hålla i eller bläddra i en dagstidning även om de har tillgång tillolika hjälpmedel. Denna grupp behöver ingen särskilt tillrättalagd presentationav materialet, utan den kan tillgodogöra sig samma version som de synskadade.Den enda extra kostnaden för att även denna grupp handikappade skall kunna gestillgång till radio- och kassettidningar är för viss särskilt anpassadmottagarut-rustning. I motion K39 (fp) erinras om att talböcker numera finnsför utlåning till andra handikappade än synskadade. De flesta kommunbibliotekköper egna talböcker, och utlåningen ökar Ständigt. Detta bevisar enligtmotionärerna att behovet av och intresset för intalad text är stort ochökande. I motionen sägs att lika viktigt som det är att öka antalet intaladeboktitlar måste det vara att ge människor, som inte har tillgång tilldagstidningar, en förutsättning för full delaktighet i samhällslivet. Enligtmotionärerna bör människor med läshandikapp av olika slag sedan behovenvitsordats få tillgång till radio- och kassettidningar. Utskottet tillstyrker yrkandena i motionerna K34 yrkande 3och K37 att radio- och kassettidningarna också skall göras tillgängliga för dengrupp rörelsehindrade som inte kan hålla i eller bläddra i en dagstidning, mensom kan tillgodogöra sig samma version av en taltidning som de synskadade.Liksom för de synskadade bör gälla att rörelsehindrade skall kunna styrka sittbehov för att erhålla abonnemang. För andra grupper av läshandikappade krävs utgivande avspeciellt tillrättalagda versioner av tidningarna. Som framhålls ipropositionen skulle detta strida mot ambitionen med radio- ochkassettidningarna som innebär att de så nära som möjligt skall ansluta sig tryckt förlaga. Utskottet anser i likhet med föredragande statsrådet attfrågan om dessa gruppers tillgång till radio- och kassettidningar bör anstå.Motion K39 avstyrks. Utskottet vill dock i sammanhanget peka på utgivningen avnyhetstidningen 8 sidor som omhänderhas av . Utskottet har i samband med behandlingen av åretsbudgetproposition (KU 1987/88:25) föreslagit en förstärkning av anslaget fillstiftelsen. Stödets administration, avtalsfrågor m.m. har handlagt stödet tillradio- och kassettidningar parallellt med att ett utvecklings- ochutredningsarbete har bedrivits. Enligt propositionen bör verksamheten nu ges enpermanent utformning. Föredragande statsrådet föreslår att en särskildmyndighet, taltidningsnämnden, med uppgift att fördela stödet till radio- ochkassettidningar samt att följa verksamheten och bedriva visst utvecklingsarbetepå området m.m. Enligt förslaget knyts nämnden administra- KU1987/88:39 tivt till presstödsnämndens kansli. I propositionen föreslås ocksåatt taltidningsnämnden skall ges rätt att efter hörande av presstödsnämnden,och bevilja sändningstillstånd enligt lagen omradiotidningar. Om enighet inte kan nås mellan taltidningsnämnden. televerketoch skall nämnden, med eget yttrande, överlänma ärendet tillregeringens prövning. Förslaget innebär också att nämndens beslut omåterkallelse av tillstånd får överklagas hos kammarrätten. I motion K42 (m) yrkande 1 yrkas avslag på propositionen iden del som avser inrättande av en taltidningsnämnd. Under utvecklingsarbetet med radio- och kassettidningarhar tidningsma terial kunnat utnyttjas I taiutgåvor utan särskild ersättning eller avtalmellan och , I pro positionen sägs att förutsättningar finns för att frågan även i fortsättningen kan lösas genom en överenskommelse mellan berörda parter, I det rådande läget, innan utvecklingstendenserna med bl.a. RATS-metodens tillämpning och läns- och kommunaltidningarnas framtida inriktning klarnar, är föredra gande statsrådet inte beredd att förorda en samlad prövning av de upphovs rättsfrågor som hänger samman med utnyttjande av tryckt information i olika former för synskadade. Utskottet tillstyrker propositionens förslag om inrättandeav taltidningsnämnden och om verksamhetens administration I övrigt. Motion K42yrkande I avstyrks således. De 16 tidningsföretag som ger ut radio- ochkassettidningar förutsätts enligt förslaget fortsätta sin utgivning. Utskottetnoterar att bidragsavtal som taltidningskommittén under sin mandatperiod fårsluta med dessa företag avseende en fortsatt verksamhet kan beröra medel somavser kommande budgetår och som enligt förslaget skall förvaltas av den nyataltidningsnämnden. Utskottet har för sin del ingen erinran mot en sådanordning i fråga om de sexton nu utgivande tidningarna, eftersom dessaförutsätts fortsätta sin utgivning utan avbrott oavsett de föreslagna omläggningarnai stödets administration. Utskottet vill också framhålla det angelägna i attett avtal ingår i frågan om rätten att utnyttja tidningsmaterialet så attutgivningen av radio- och kassettidningar kan fortsätta efter den 1 juli 1988utan avbrott. Anslag till presstödsnämnden och taltidningsnämnden (G 6) Utskottet godtar förslagen i budgetpropositionen ochproposition 1987/ 88:145 om anslag till presstödsnämnden ochtaltidningsnämnden. Stöd till radio- och kassettidningar (G 10) Utskottet godtar förslaget iproposition 1987/88:145.. I. beträffande uibyggnadstakien att medanledning av proposition 1987/88:145 och motioner- na1987/88:K33. 1987/88:04, yrkandena 1 och 2, 1987/ KU 1987/88:3988:K35, yrkandena 1 och 2, 1987/88:K.8, 1987,/88:K.39. yrkande I, 1987/88:K40och 1987/88:K41 samt med avslag på motionerna 1987/ 88:K42, yrkandena 2 och 3.och 1987/88:K810 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 2. beträffandeutveckling och marknadsföring attriksdagen godkänner ambitionsnivån och inriktningen av verksamheten vad gällerfrågor om teknik och utveckling samt utbildning och marknadsföring i enlighetmed vad som förordats i propositionen, 3. beträffandeurval av tidningar attriksdagen med anledning av propositionen och motionerna 1987/ 88:K33, yrkande2, samt 1987/88:K35. yrkande 3, som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, 4. beträffandeutgivningsformer och finansiering attriksdagen godkänner de i propositionen förordade förändringarna i grunderna förstödet till radio- och kassettidningar vad gäller utgivningsformer,abonnemang, kostnader och finansiering, 5. beträffande målgrupp attriksdagen med bifall till motionerna 1987/88:K34, yrkande 3, 1987/88:K36 ochI987/88:K37 samt med avslag på motion 1987/ 88:K39, yrkande 2, som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört, attriksdagen godkänner vad som förordas i propositionen om sändningsutrymme ochsändningstillstånd för radiotidriingar. 7. beträffandeadministration av stödet attriksdagen godkänner de i propositionen förordade formerna för administration avstödet till radio- och kassettidningar. 8. beträffandeansvar för verksamheten attriksdagen med avslag på motion 1987/88:K42. yrkande 1, godkänner att entaltidningsnämnd med de uppgifter som angetts i propositionen inrättas den 1juli 1988, 9. beträffandelagen om radiolidningar attriksdagen med bifall till propositionen antar det framlagda förslaget till lagom ändring i lagen (1981:508) om radiotidningar, 10. beträffandepresstödsnämnden och taltidningsnämnden attriksdagen med bifall fill propositionerna ]987,/88:100 bil. 10 punkt G 6 och1987,''88:145 till och /89 anvisar ett förslagsanslag av , 11. beträffandestöd till radio- och kassettidningar attriksdagen med bifall till proposition 1987/88:145 till G 10 Stöd till radio-och kassettidningar för /89 anvisar ett reservationsanslag av37 . Närvarande:Olle (), (), (), KU 1987/88:39Birgit (), (), (), Hans Nyhage (m),(), (), (), (),(vpk), (), () och (). (), () och (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Utskottet vill" och slutar med "utskottet anfört" bortha följande lydelse: Utskottet vill för sin del starkt betona det som sägssåväl i propositionen som i flertalet av motionerna, att utbyggnaden avutgivningen av radio- och kassettidningar till att omfatta 50 dagstidningarendast skall ses som ett delmål. Enligt utskottets mening är dock denutbyggnadstakt som regeringen föreslår för långsam.