bet · GB01FöU10 · 1987-12-31 00:00:00 — Utskottet vill, med hänvisning till redovisadeställningstagande i fråga om lokalisering av den södra regionledningen tillKarlskrona, i anledning av vad som anförs i motionerna Fö8 och FölO särskiltunderstryka att föredragande statsrådet i detta omlokaliseringsförslag tillsvidare lämnar frågan om tidpunkt för omlokaliseringen öppen bl.a. i avvaktan påpågående översyn av marinens ledningsorganisation i . Påmotsvarande sätt lämnas frågan om dimensionering av kvarvarande resurser iMalmö öppen. Propositionens förslag om omlokalisering till innebärsåledes ett principbeslut att när de praktiska förutsättningarna föreliggerföreta den aktuella omlokaliseringen. De i motionerna påtalade olägenheternamed ett uppbrott från torde därigenom kunna i hög grad, förebyggas. Sammanfattningsvis tillstyrker utskottet således attriksdagen godkänner de i proposition 1987/88:142 redovisade förslagenbeträffande lokalisering på central och regional nivå. OmstationeringtillGotland, m.m. FöU 1987/88:10 Utskottet behandlar i detta avsnitt motionerna1987/88:Fö710 (c, s), 1987/88:Fö717 (c), 1987/88:Fö721 (fp) och 1987/88:Fö723(c) i vilka tas upp vissa frågor i anslutning till de i detta betänkandebehandlade propositionerna. I motionerna Fö710 (c, s) och Fö721 (fp) åberoparmotionärerna tidigare motionsvis gjorda framställningar angående omstationeringfrån till av utsjöbevakningsfartyget och andraåtgärder för att förstärka bevakningsresurserna i denna del av det svenskasjöterritoriet. Motionärerna framhåller att denna fråga fått än störreaktualitet till följd av det träffade avtalet mellan och Sovjetunionenom gränsdragningen i , Utskottet biträder motionärernas uppfattning i fråga omvikten av att tillräckliga bevakningsresurser ställs till förfogande till följdav det nya läget i . Utskottet konstaterar dock att tillfällig extrabasering av fartyg vid sker och att behoven i dessahänseenden även uppmärksammats i aktuella planeringsdirektiv. Sålundaföreskrivs i regeringens programplaneanvisningar att redovisning skall ske aveventuella åtgärder som erfordras med anledning av en utvidgad svensk fiskezon.Utskottet anser mot denna bakgrund inte att ett tillkännagivande av ienlighet med motionärernas yrkande är motiverat. Motionerna 1987/88:Fö710 ochFÖ721 bör därför avslås. I motion I987/88:FÖ717 (c) yrkas att hosregeringen begär att får i uppdrag att arbeta fram ett förslagangående lokalisering av en ny sjöräddningsskola till . Som skäl föratt inrätta en ny sjöräddningsskola i anförs bl.a. närheten tillHärnösand till vilken stad det enligt motionären finns starka skäl att förläggaden nya . Utskottet konstaterar att nu förordas somplats för den nya norra regionledningen inom . Utskottet ärdärutöver inte berett att inom ramen för utskottets normala beredningsområde taställning till huruvida lokalisering av ytterligare offentliga organ till länetär erforderlig. Utskottet avstyrker bifall till motionen. I motion 1987/88:Fö723 (c) uppger motionären - medhänvisning till förekomsten av främmande undervattenskränkningar-att kds stödertanken att den svenska fiskeflottan mera aktivt borde engageras i bevakningsuppdrag,All/nänheiens engagemang sägs vara en resurs som borde systematiskt utnyttjasför inrapportering av misstänkt undervattensverksamhet. Den nya kustbevakningenborde enligt motionären kunna vara en lämplig huvudman för att organisera ochsamordna en verksamhet av en civil bevakningsstyrka mot gränskränkningar.Utskottet är, med hänvisning till vad som i det föregående anförts omkustbevakningens civila profil, inte berett att tillstyrka att kustbevakningensom myndighet är en lämplig huvudman för en sådan verksamhet som omnämns imotionen. Utskottet anser härutöver att det är av stor vikt att allaansträngningar görs för att stärka skyddet mot uhntskriiiikningiir. Utskottetär dock inte berett att uttala en mening om huruvida de olikaåtgärder som vidtas eller planeras för att på olika sättmotverka ubåtskränkningar skulle kunna kompletteras på det sätt FöU1987/88:10 som motionären föreslår. Motionen bör följaktligen avslås. I tre motioner, 1987/88:Föl2,1987/88:Föl3 och1987/88:Föl4, yrkandena 2 och 3, väckta med anledning av proposition1987/88:142, tar motionärerna upp frågor rörande de lokala sambandscentralernainom och dessas bemanning. Utskottet konstaterar att denaktuella propositionen endast behandlar centrala och regionalanivå och att kustbevakningskommittén enligt vad utskottet har erfarit förnärvarande genomför en översyn av sambandssystemen i , inkl.sarn-bandscentralerna. Utskottet förutsätter att regeringeri i enhghet medtidigare riksdagsbeslut återkommer till med eventuella förslagoch,har därför funnit det lämpligt att uppskjuta behandlingen av dessa motionertill nästa . Utskottet har inget att erinra mot de under anslagen iproposition 1987/ 88:100 upptagna förslagen (s. 156-159). Utskottet ansersåledes att bör bifalla föredragande statsrådets hemställan.Utskottets ställningstagande innebär att utskottet avstyrker bifalldll motion 1987/88:Fö716 (vpk) vari motionärerna hemställer att underanslaget F 18. Kustbevakning för /89 anvisar 1 000 000 kr.utöver vad regeringen föreslagit för personal samt i fråga om anslaget F 19.Anskaffning av materiel för att den framtida kostnadsrameniitökas med de medel som behövs för anskaffning av ett nytt isgående fartyg. 1. beträffandekustbevakningens ställning attriksdagen avslår motionerna 1987/88:Fö703, 1987/88:Föll och , , 1987/88:Föl4,yrkande 1, , 2. beträffande inrättandeav tjänst som chef för. att lämnar utan erinran vadföredragande statsrådet i proposition 1987/88:100 har anfört, 3. beträffandekustbevakningen i övrigt attriksdagen lämnar utan erinran vad föredragande statsrådet i proposidon 1987/88:100 har anfört, 4. beträffandelagändringar , att antar de i proposition1987/88:142redovisade lagförslagen, 5. beträffandelokalisering av centrala ledning att med bifalltillproposition 1987/88:142 och motionerna l987/88:Fö707 och 1987/88:A404,yrkande 3, samt med avslag på motionerna 1987/88:Fö701 i denna del,1987/88:Fö704 i denna del, 1987/88:Fö708 i denna del, 1987/88:Fö709,1987/88:Fö7ll, 1987/ 88:Fö712 i denna del, 1987/88:Fö713, 1987/88:Fö714 i dennadel, 1987/88:Fö718 och 1987/88:Föl2 antar vad regeringen har föreslagit 6. beträffande lokalisering avkustbevakningens norra regionala FöU 1987/88:10 attriksdagen med bifall till proposition 1987/88:142 och motionerna 1987/88:Fö701idennadel, 1987/88:Fö704idennadel, 1987/88 :Fö708 i denna deloch 1987/88:Fö714 i denna del och med avslag på motion 1987/88:Fö9antar vad regeringen har föreslagit, 7. beträffande lokalisering av västraregionala ledningsorgan attriksdagen med bifall till proposition 1987/88:142 och motion 1987/88:Fö712 idenna del antar vad regeringen har föreslagit, 8. beträffande lokalisering av södra regionala ledningsorgan attriksdagen med bifall till proposition 1987/88:142 och med avslag på motionerna1987/88:Fö8 och 1987/88:FölO antar vad regeringen har föreslagit, 9. beträffande lokalisering av regionalalednings organ i övrigt attriksdagen med bifall till proposition 1987/88:142 antar vad regeringen i övrigthar föreslagit, 10. beträffande omstationering avsjöbevakningsfartyg till att avslår modonerna 1987/88:Fö710och 1987/88;Fö721, 11. beträffande sjöräddningsskola iUlvöhamn att avslår motion 1987/88 :Fö717, 12. beträffande civil bevakningsstyrkaatt avslår motion 1987/88: Fö723, 13. beträffande anslagetKustbevakningen attriksdagen med bifall till proposition 1987/88:100 och med avslag på modon1987/88:Fö716, yrkande 1, för /89 anvisar ett 'förslagsanslag av , 14. beträffande anslaget Anskaffning av materieiförkustbevakning en a) att riksdagenmed avslag på motion 1987/88:Fö716, yrkande 2, bemyndigar regeringen att medgeatt beställningar av materiel m.m. för får läggas ut inom enkostnadsram av , b) att riksdagenför /89 anvisar ett förslagsanslag av , c) att riksdagenbemyndigar regeringen att överföra de reserverade medel som per den 30 juni1988 finns under sjunde huvudtitelns anslag D 6. : Anskaffning avviss materiel till fjärde huvudtitelns anslag F 19. Anskaffning av materiel förkustbevakningen. Stockholmden FöU 1987/88:10 Närvarande: i (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), i (c), (),() och (). Lokaliseringen av södra regionalaledningsorgan (moment 8) i , och (allam) anför dels att den del av utskottets anförande som på s. 10börjar med "Vad därefter" och slutar med "av "bort ha följande lydelse: Vad därefter beträffar regeringsförslaget tilllokalisering av regionala ledningsorgan anser utskottet attde skäl som anförs till förmån för , samt ellerTullinge liksom vad som i propositionen anförs om lämpliga tidpunkter för dennalokalisering bör godtas av . dels att den del av utskottets anförande som på s. 10börjar med "Det redovisade" och slutar med "regional nivå"bort ha följande lydelse: Vad sedan beträffar propositionens förslag att den södraregionledningen skall lokaliseras till får utskottet anledning atterinra om de positiva erfarenheter som vunnits av den samlokalisering mellanberörda myndigheter som redan hunnit tillämpas i , vars läge i anslutningtill understryker ett behov av övervakningsresurser. Utskottet anser ilikhet med motionärerna i motion 1987/88;Fö8 (m) och även i anslutning till vadsom anförs i motion 1987/88:FölO (c) att det är svårt att se vilka konkretafördelar med en omlokalisering till som skulle kunna uppväga deuppenbara nackdelarna. Utskottet delar således motionärernas uppfattning attpropositionen i denna del bör avslås. Även i den nya organisationen regionala ledning vara lokaliserad till . dels att utskottets hemställan i moment 8 bort ha följandelydelse: 8. beträffande lokalisering av södraregionala ledningsorgan attriksdagen med bifall till motion 1987/88:Fö8, med anledning av motion1987/88:FölO samt med avslag på propositionen i denna del beslutar attkustbevakningens södra regionledning skall lokaliseras till , Särskiltyttrande föu 1987/88: lo Förstärkning av resurser på och i (båda c) anför: Den överenskommelse med efterföljande avtal som träffatsmellan och om avgränsningen av kontinentalsockeln samt avden svenska fiskezonen och den sovjetiska ekonomiska zonen i Östersjönaktualiserar ånyo behoven av att på tillförs nyaresurser för att svara mot kraven på en tillfredsställande övervakning av denSvenska fiskezonen. Dessa behov har tidigare påtalats av både myndigheter ochvia riksdagsmotioner. Vi anser det värdefullt att utskottet i betänkandet sägersig biträda vad som i motion 1987/88:Fö710 anförs i fråga om vikten av atttillräckliga bevakningsresurser ställs till förfogande till följd av det nyaläget i . Vi skulle dock ha föredragit att utskottet utöver attallmänt hänvisa till den tillfälliga extra basering av fartyg som sker och vadsom tas upp i programplaneanvisningarna med större tydlighet hade uttalat - ilinje med motionen - att den nya situationen gör det angeläget att ettutsjöbevaknings-fartyg permanent baseras på .