bet · GB01UbU5 · 1987-12-31 00:00:00 — om betygen i skolan UbU 1987/88:5 1986/87:Ub205 () vari - såvitt nu är ifråga - yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om införande av uppförande- och ordningsbetyg. 1986/87:Ub220 av () och BarbroSandberg (fp) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omuppgifterna för en parlamentariskt sammansatt betygsutredning, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omavskaffande av betyget i barnkunskap i . 1986/87:Ub221 av () vari - såvitt nu är ifråga - yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts om betyg. 1986/87:Ub222 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omåterinförande av betyg i ordning och uppförande inom grund- och gymnasieskolan. 1986/87:Ub273 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom förändringar av betygssystemet i . 1986/87:Ub281 av m.fl. (vpk) vari - såvitt nuär i fråga - yrkas 2 a. att som sin mening beslutar ge regeringentill känna att betygen i avskaffas. 1986/87:Ub290 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i skolförordningenatt kommunerna själva får avgöra om betyg skall sättas från årskurs 7 eller ej. 1986/87:Ub292 av m.fl. (c) vari yrkas attriksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag om en parlamentarisktsammansatt betygsutredning. 1986/87:Ub309 av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad som i motionen anförts angående en komplettering i skolförordningen som möjliggör för kommun attinrätta fler betygsdilfällen på högstadiet än i UbU 1987/88:5 årskurserna 8och 9, 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts angående utökade möjligheter att komplettera betyg. 1986/87:Ub319av (m) och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts för att igrundskolan återinföra ordning, disciplin, tolerans och respekt. 1986/87:Ub812av m.fl. (m) vari - såvitt nu är i fråga - yrkas 5.att hos regeringen begär förslag till ett nytt betygssystem ienlighet med vad som i motionen anförts. 1986/87:Ub827av m.fl. (fp) vari - såvitt nu är i fråga -yrkas 15.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenangetts om en parlamentariskt sammansatt betygsutredning. Föreden gavs betyg i femgradig skala i i årskurserna 3, 6och 7 vid slutet av vårterminen samt i årskurserna 8 och 9 vid slutet av varjetermin. Skolstyrelsen i kommunen kunde besluta att betyg i årskurserna 3 och 6skulle ersättas med annan form av besked. ges betyg ifemgradig skala enbart vid slutet av varje termin i årskurserna 8 och 9.Betygsättningen i de tidigare årskurserna har ersatts av enskilda samtal därelev, föräldrar och lärare deltar. Igymnasieskolan sätts betyg i slutet av varje termin. Betygen skall ges i enfemgradig skala. Frågorom betygen i skolan har tagits upp i tretton motioner, alla väckta underallmänna motionstiden . Imotion 1986/87:Ub273 (s) föreslås ett alternativt betygssystem i grundskolanfr.o.m. årskurs 6, enligt vilket betyg skall ges varje termin och avsearbetsmoralen. Varje termin skall elever och föräldrar dessutom få kännedom omelevens färdighetsnivå i olika ämnen genom redovisning av t.ex.standardprovresultat och andra skrivningspoäng. På höstterminen och vårtermineni årskurs 9 skall det föreslagna betygssystemet kompletteras med betyg avnuvarande karaktär. Detta bör som sin mening ge regeringen tillkänna. Enligtmotion 1986/87:Ub812 (m) yrkande 5 bör betyg ges utifrån elevens kunskaper iförhållande till läroplanens krav och oftare än . Betygsstegen bör vidarevara fler än fem. Möjlighet bör också finnas att efter kompletterande studierfå ett betyg omprövat. Motionärerna begär ett förslag till i dessadelar. Enligt motionerna 1986/87:Ub292 (c) och 1986/87: Ub827 (fp) yrkande 15har sedan 1979 års betygsbeslut många frågor väckts kring betygen och derasroll som mätare av kunskaper, som informationsgivare och stimulansfaktor ochsom urvalsinstrument till högre studier. Betygsskalans omfattning har därvidvarit föremål för diskussion, liksom frågan om betygen skall vara relativaeller kurs- eller målrelaterade. De nämndabetygsfrågorna bör enligt motionärerna nu utredas. En utred- UbU 1987/88:5ning begärs också i motion 1986/87:Ub220 (fp) yrkande 1. Vidare begärskursrelaterade betyg fr.o.m. årskurs 6 i motion 1986/87:Ub221 (c) yrkande 2.Enligt motion 1986/87:Ub309 (fp) yrkande 2 bör möjlighet finnas att efterkompletterande studier få ett betyg omprövat. I motion 1986/87:Ub281 (vpk) yrkande 2 a föreslås attnuvarande betygssystem avskaffas. Enligt motion 1986/87:Ub220 (fp) yrkande 2bör betyget i barnkunskap tas bort. Utskottetvill med anledning av motionsyrkandena anföra följande. De gällande reglerna förbetygsättning i baseras på de beslut i frågan som fattadevåren 1979 i samband med beslutet om ny läroplan för (prop.1978/79:180, UbU 1978/ 79:45, rskr. 1978/79:422). Utskottet vill erinra om attbeslutet bl.a. innebar en modifiering av det relativa betygssystemet i syfteatt undvika oönskade konsekvenser av den s.k. normalfördelningen, vilken innebaratt en bestämd andel elever skulle ha ett visst bestämt betyg. I en del fallhade fördelningen kommit att uppfattas som gällande för en enskild klass. Denbeslutade förändringen innebär att i den femgradiga betygsskalan är"tre" medelbetyg. Övriga betygsgrader skall ges med hänsyn tillelevernas prestationer. Det skall inte finnas någon given proportion mellanbetygsgraderna. I normalfallet skall emellertid antalet fyror och tvåor varafler än antalet femmor resp. ettor (jfr prop. 1978/79:180 s. 94). I fråga om möjlighet att få ett betyg omprövat gällerföljande. Slutbetyg avseende högstadium får utfärdas för sådanaelever inom och statlig vuxenutbildning som tidigare fått slutbetygfrån (motsv. ), om den studerande beviljas utbildningsbidrag enligtbestämmelserna för arbetsmarknadsutbildning för att bedriva studier pågrundskolenivå. Nytt slutbetyg får också utfärdas, om den studerande beviljatssärskilt vuxenstudiestöd för grundskolestudier eller om det ursprungligabetyget är ofullständigt eller om förflutit sedan det ursprungligaslutbetyget utfärdades. Utskottet finner inte att det föreligger skäl förriksdagen att uttala sig för förändringar i betygssystemet, varför utskottetföreslår att avslår motionerna 1986/87:Ub220, 1986/87:Ub221 yrkande2, 1986/87:Ub273, 1986/87:Ub281 yrkande 2 a, 1986/87:Ub292, 1986/87:Ub309yrkande 2, 1986/87:Ub812 yrkande 5 och 1986/87:Ub827 yrkande 15. Likaså avstyrker utskottet motionerna 1986/87:Ub290 (fp)och 1986/ 87:Ub309 (fp) yrkande 1 om att kommunen skall få fatta beslut ombetygstillfällen före årskurserna 8 och 9. Formerna för betygsättning börenligt utskottets mening vara enhetliga i hela riket. Enligt motionerna 1986/87:Ub205 (c) yrkande 1,1986/87:Ub222 (c) och 1986/87:Ub319 (m) bör skolan konkret uppskatta ochdokumentera elevens vilja och förmåga att samarbeta och skapa trivsel i skolan.Betyg i ordning och uppförande bör därför införas för att visa att skolanställer krav på eleverna i vad gäller ordning m.m. Utskottet vill erinra om den roll som de enskilda samtalenskall spela. Föräldrarna skall bl.a. genom samtalen kunna följa sina barnsskolgång och få vetahur barnen utvecklas. Med hänvisning härtill avstyrks ifrågavarande UbU1987/88:5 motionsyrkanden. Åberopande det anförda hemställer utskottet 1. beträffandevissa förslag på betygsomrädet attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Ub220, 1986/87:Ub221 yrkande 2,1986/87:Ub273,1986/87:Ub281 yrkande2 a, 1986/87:Ub292, 1986/87:Ub309 yrkande 2,1986/87:Ub812 yrkande 5 och 1986/ 87:Ub827 yrkande 15, 2. beträffande kommuns möjlighet att besluta omfler betygstitlfätlen än de nuvarande attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Ub290 och 1986/87:Ub309 yrkande 1, 3. beträffandebetyg i ordning och uppförande attriksdagen avslår motionerna 1986/87:Ub205 yrkande 1, 1986/ 87:Ub222 och1986/87:Ub319. Närvarande: (), (), HelgeHagberg (s), (), (), (), GöranAllmér (m), (), (), (m),(), (), (vpk), () och (). Förslag till åtgärder mot brister i nuvarandebetygssystem (mom. 1) (), (), (), (m) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "De sedan" och slutar med "yrkande 15" bort ha följandelydelse: Enligt utskottets mening uppfyller inte nuvarandebetygssystem de krav man har rätt att ställa på ett bra betygssystem. De krav som måste uppfyllas är flera: Betygssättningen skall utgå från läroplanens krav påkunskaper och färdigheter och inte som från en jämförelse av eleverna. Betygen skall vara en för eleverna att görasitt bästa och stimulera till studier med bredd och djup. Betygen skall ge en objektiv information till elevernasjälva, till föräldrar och till arbetsgivare om uppnådda resultat. Betyg bör ges i grundskolantidigare än . UbU 1987/88:5 Betygssystemet skall varaanvändbart som ett instrument för urval bland sökande till t.ex. högre studieroch därför omfatta fler betygssteg än . Det skall skapas likvärdighetmellan betyg givna inom ungdomsskolan och inom den statliga och kommunala vuxenutbildningen. Det skall ge elever möjlighetatt efter kompletterande studier förbättra sitt slutbetyg i ett eller fleraämnen och få tillgodoräkna sig detta. Regeringenbör senast lägga fram ett samlat förslag om ett nytt betygssystemmed tillgodoseende av de krav som utskottet här ställt på ett väl fungerandesådant. anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. delsatt moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1.beträffande förslag till åtgärder mot brister i nuvarande betygssystem att medanledning av motionerna 1986/87: Ub220 yrkande 1, 1986/87:Ub221 yrkande 2,1986/87:Ub273, 1986/87:Ub292, 1986/ 87:Ub309 yrkande 2, 1986/87:Ub812 yrkande 5och 1986/87:Ub827 yrkande 15 samt med avslag på motionerna 1986/87:Ub220yrkande 2 och 1986/87:Ub281 yrkande 2 a som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, En parlamentariskt sammansatt betygsutredning (mom. 1) PärGranstedt och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Utskottetfinner" och slutar med "yrkande 15" bort ha följande lydelse: Utskottetkonstaterar att i det tidigare beslutet om betyg i samband med beslutom en ny läroplan för (Lgr 80) ansåg att betygens viktigastefunktion var att utgöra urvalsgrund för intagning till gymnasieskolan. Undersenare år har det dock ifrågasatts om betygen, med sin nuvarande utformning, påett ändamålsenligt sätt fyller denna funktion. Vi har fått många exempel pås.k. taktikval, där man väljer en kurs eller utbildningsväg, inte därför eftersträvar just den utbildningen, utan därför att det är fördelaktigt medhänsyn till betygskonkurrensen. har också alltfler rösterhöjts för att betygen borde kompletteras med någon form av lämplighetstest,framför allt när det gäller antagning till praktisk/estetisk utbildning. Dettorde vidare kunna ifrågasättas huruvida den nuvarande betygsskalans omfattningär den mest ändamålsenliga och om betygen ger tillräcklig information tilleleverna och deras föräldrar. Betygssättningen i gymnasieskolan kommerdessutom att påverkas av de beslut som kommer att fattas av medanledningn av den översyn som gjorts beträffande högskolans tillträdessystem. Mot bl.a. denna bakgrund anser utskottet att det ärrimligt att betygsfrågan UbU 1987/88:5 blir föremål för en nyparlamentarisk utredning. dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 1. beträffande en parlamentariskt sammansattbetygsutredning att med bifall till motion 1986/87:Ub292, medanledning av motionerna 1986/87:Ub220, 1986/87:Ub221 yrkande 2, 1986/ 87:Ub273,1986/87:Ub309 yrkande 2, 1986/87:Ub812 yrkande 5 och 1986/87:Ub827 yrkande 15samt med avslag på motion 1986/87:Ub281 yrkande 2 a som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Förslag om avskaffande av betygen (mom. 1) (vpk) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "De sedan" och slutar med "yrkande 15" bort ha följandelydelse: Utskottet anser att den sociala snedrekryteringen tilllängre och teoretisk utbildning kan motverkas genom betygsfrihet i skolan. Närfaktakunskaper mäts inom ett snävt område vid ett visst tillfälle undergräverdetta självtillit och naturlig kunskapstörst. Skolan bör bl.a. mot dennabakgrund vara helt betygsfri. Regeringen bör lägga fram förslag härom förriksdagen. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. dels att moment 1 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 1. beträffande förstag om avskaffande avbetygen att med bifall till motion 1986/87:Ub281 yrkande 2 a, medanledning av motion 1986/87:Ub220 yrkande 2 samt med avslag på motionerna1986/87:Ub220 yrkande 1, 1986/87:Ub221 yrkande 2, 1986/87:Ub273, 1986/87:Ub292,1986/87:Ub309 yrkande 2, 1986/ 87:Ub812 yrkande 5 och 1986/87:Ub827 yrkande 15som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Kommuns möjlighet att besluta om flerbetygstillfällen än i årskurserna 8 och 9 (mom. 2) (), (), (), (m) och () anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 3 börjar med "Likaså avstyrker" och slutar med"hela riket" bort ha följande lydelse: Det är enligt utskottets mening rimligt att omgående gåtill mötes önskemål om att på försök få ge betyg tidigare än i årskurserna 8och 9. Enligt skolförordningen skall elevens prestationer i både årskurs 7 och8 beaktas när betyg ges i årskurs 9. Om i en kommun elever och föräldrar harönskemål om betyg i exempelvis årskurs 7 och en skolstyrelse är beredd att görade åtaganden som behövs, bör enligt utskottets uppfattning kommunen få denna möjlighet.En kompletterande bestärhmelse härom bör införas i skolförordningen att gällafr.o.m. bör som sin mening ge regeringen till kännavad utskottet anfört i frågan. dels att moment 2 iutskottets hemställan bort ha följande lydelse: UbU 1987/88:5 2. beträffandekommuns möjlighet att besluta om fler betygslillfällen än i årskurserna 8 och 9 att med bifalltill motionerna 1986/87:Ub290 och 1986/ 87:Ub309 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Betyg i ordning och uppförande (mom. 3) BirgerHagård (m) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Utskottetvill" och på s. 4 slutar med "ifrågavarande motionsyrkanden"bort ha följande lydelse: mening bör skolan konkret uppskatta och dokumentera elevens viljaoch förmåga att samarbeta och skapa trivsel i skolan. Betyg i ordning ochuppförande bör därför införas för att visa att skolan ställer krav på elevernai nu nämnt avseende. Möjligen bör undantag göras för avgångsbetyg. Enkomplettering med flitbetyg bör också kunna övervägas. Regeringen bör snabbtutreda den aktualiserade frågan och återkomma till . Detta börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna. delsatt moment 3 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 3. beträffandebetyg i ordning och uppförande att med bifalltill motion 1986/87:Ub319och med anledning av motionerna 1986/87:Ub205 yrkande1 och 1986/87:Ub222 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.