bet · GB01KU1 · 1987-12-31 00:00:00 — Ej heller pådenna punkt delar sålunda utskottet motionärernas uppfattning. Med hänsyn härtill anser finansutskottet dels att motionKl 19 bör avstyrkas av , dels att den föreslagnaöverflyttningen av huvudmannaskapet för bör genomföras perden i enlighet med propositionens förslag. Såsom framhålls i propositionen är det viktigt ättstatsupplåningen också samordnas med penningpolitiken. Rent praktiskt bör dettakunna ske på det i propositionen angivna sättet, dvs. genom attriksgäldskontoret och löpande utarbetar upplåningsplaner där tänktaemissionstillfällen och lånevolymer anges. Dessa upplåningsplaner får sedan isamråd med företrädare för , ochfinansdepartementet anpassas till den förda ekonomiska politiken. Föreskrifter om finns i regeringsformen intagnai 9 kap. 12 och 13 §§. I propositionen föreslås nu att RF 9:12 skall inledas med ett portalstad gande som anger att är rikets centralbank och att ändamålet för är att föra valuta- och kreditpolitik samt ansvara för ett säkertoch effektivt betalningsväsen. Isakinnebärdetta tillägg inget nytt. endast enkodifiering av vad som gäller utan uttrycklig föreskrift i lag. delar föredragandens bedömning att såvälsakliga som Bilaga 2 formella skäl talar för att ändamål bör angesi regeringsformen. Det är bra att övergripande uppgifter slås fastpå detta sätt. Det finns dock inte anledning att i detta sammanhang närmareprecisera den ekonomiska politik och penningpolitik som erfordras i varje givensituation. Utskottet har därför inte heller något att erinra mot den valdaformuleringen. Enligt RF 9:13 har endast rätt att ge utsedlar. I propositionen föreslås att detta stadgande skall kompletteras med enföreskrift som ger uttrycklig rätt att ge ut även mynt samt attbestämma utformningen av sedlarna och mynten. Ändringen tillgodoser de synpunkter som finansutskottetframförde när beslöt att skulle övertaansvaret för myntutgivningen (prop. 1985/86:4, FiU 1, rskr. Utskottetbiträder därför förslaget. Propositionens förslag om formerna för val av riksbankenshögsta ledning innebär bl.a. att huvudmannaskapet för helt läggs påriksdagen. Regeringen skall sålunda inte längre medverka vid valet avfullmäktige och i fortsättningen inte utse fullmäktiges ordförande. 1 ställetskall de sju fullmäktige som väljer utse en ordförande inom sig.Dessa sju skall också välja en riksbankschef utanför den egna kretsen. Därmedmarkeras att riksbankschefen inte nödvändigtvis måste betraktas som enpartiföreträdare, vilket är ämnat att skapa förutsättningar för kontinuitet påposten som riksbankschef. I och med att han väljs får riksbankschefenautomatiskt också ställning som en åttonde fullmäktig. Önskvärdheten av attkunna upprätthålla kontinuiteten på denna post understryks ytterligare av attriksbankschefen utses för en period av , medan mandatperioden för övrigafullmäktige sammanfaller med valperiod. Förslaget om val av fullmäktige föranleder en ändring avRF 9:12 och RO 8:6.1 det sistnämnda lagrummet föreslås dessutom vissaytterligare ändringar som rör valet av vice riksbankschef. Så t.ex. skall ifortsättningen ytterligare en sådan befattningshavare kunna utses och de bådavice riksbankscheferna skall liksom riksbankschefen väljas för en period av femår. har för sin del inte något att erinra motde föreslagna ändringarna av regeringsformen och riksdagsordningen. Utskottetser det som en styrka att huvudmannaskapet för odelat läggs påriksdagen. De föreslagna formerna för val av riksbankschef kan enligtutskottets mening också bidra till att kontinuiteten i ledningupprätthålls även vid ändrade majoritetsförhållanden i . På finansutskottets vägnar ArneGadd Närvarande: (), (), RolandSundgren (s), KU 1987/88:1 (), (), FilipFridolfsson (m), 2 son i (s), . (), i (vpk), (), MarianneCarlström (s), (), () och (). . och (båda c) anser attden del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Riksgäldskontorethar" och på s. 3 slutar med "ekonomiska politiken" bort haföljande lydelse: Det råder allmän enighet om att ansvaret förkreditgarantigivningen bör samlas under regeringen. Beslut i dessa frågorinrymmer emellanåt näringspolitiska aspekter som det i första hand ankommer påregeringen att pröva. överlåter därför i dessa sammanhangregelmässigt de näringspolitiska bedömningarna på regeringen och fattar endastdet formella beslutet. Det är som utskottet ser det inte tillfredsställande attdet formella ansvaret på detta sätt åvilar en annan instans än den som tar dereella besluten. 1 likhet med vad som förordas i såväl propositionen som imotion anser utskottet sålunda att kreditgarantigivningen bör övergå frånriksgäldskontoret till en myndighet under regeringen. Vad beträffar frågan om huvudmannaskapet förstatsupplåningen kan utskottet dock inte dela de bedömningar som görs ipropositionen. Enligt utskottets uppfattning skulle kontroll överriksgäldskontoret försvagas om huvudmannaskapet förs över på regeringen. I dagbereder finansutskottet ärenden angående och granskar åriigenkontorets förvaltning. Den parlamentariskt sammansatta fullmäktigeför-samligensammanträder , och har genom den en direkt insyn iriksgäldskontorets verksamhet. Denna styrelses kontrollmöjligheter torde varavida överlägsna den granskning som skulle kunna utöva genomkonstitutionsutskottet vid ett förändrat huvudmannaskap. Frågan om huvudmannaskapet för prövadessenast när den nya regeringsformen diskuterades. Man beslöt då att intevidta någon förändring. I propositionen redovisas inga statsrättsliga motiv somskulle kunna motivera att detta ställningstagande nu omprövas. Endastfinanspolitiska skäl har övervägts. Ett motiv som därvid framförs är att statsskuldräntornahar en stor finanspolitisk betydelse då de utgör av de totalautgifterna på statsbudgeten. Det finns självfallet ett behov att samordnastatsskuldspoliti- . ken och finanspolitiken. Enligt utskottets mening är dockden samordning som redan förekommer mellan ochriksgäldskontoret när det gäller upplåningsplanering och ränteutgifter helttillfredsställande. Enligt finansutskottets uppfattning börkonstitutionsutskottet sålunda i enlighet med vad som förordas i motion K119 avStig Josefson m.fl. (c) avstyrka regeringens förslag om förändrathuvudmannaskap för .