bet · GB01BoU15 · 1987-12-31 00:00:00 — I betänkandet behandlas sju motioner helt eller delvis omändringar i naturresurslagen (NRL) m.m. Bl.a. föreslås att genom NRLytteriigare vattenområden och älvsträckor skall undantas från utbyggnad samtatt skall göra ett uttalande om vattenkraftens roll i energibalansen.I en motion förordas ett tillkännagivande till regeringen om att en översyn avhushållningsbestämmelserna i bör göras. Utskottet föreslår att Edänge i Mellanljusnan skallskyddas genom NRL. Övriga motioner avstyrks. Reservationerhar avgivits till förmån för motionerna. I detta betänkande behandlas motionerna: 1987/88:Bo501 av och () variyrkas att beslutar att skydd enligt naturresurslagen skall ges Voxnani hela dess sträckning mellan och Vallhaga. 1987/88:Bo502 av m.fi. (fp) vari yrkas 1. attriksdagen beslutar att ansvaret för uppsikten över hushållningen med naturresurser enligt NRL skallöverföras till , 3. att beslutar om sådan ändring ilagen om hushållning med att mineralutvinning inte skall kunna komma till stånd i områden som åtnjuter särskilt skyddmot exploateringsföretag. Motiveringen återfinns i motion 1987/88:Jo719. 1987/88:Bo503 av m.fl. (c) vari yrkas 1. att riksdagenhos regeringen begär en översyn av hushållningsbestämmelserna inaturresurslagen, 2. att riksdagenbeslutar att undanta de fyra outbyggda Norrlandsälvarna frånvattenkraftsutbyggnad, 3. att riksdagenbeslutar ge ett förstärkt skydd i naturresurslagen av Ammerån, Edänge, ,Hårkan och i enlighet med motionen. Motiveringenåterfinns i motion 1987/88:Jo720. 1 1987/88. Rättelse: S. 14 rad 14 och 15 nedifrån Står:Kärrbackstrand Rättat till:Höljes 1987/88:Bo504 av SiwPersson m.fl. (fp) vari yrkas BoU 1987/88:15. 1. att söm sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om att någon ytterligarevattenkraftsutbyggnad utöver den produktionsnivå, ca , som riksdagentidigare uttalat sig för, inte skall ske, 2. att beslutar om sådanändring av lagen om hushållning med naturresurser m.m. att , Voxnanuppströms , Ammerån, Edänge, Meåforsen, Klippen och sträckanmellan Vietas och Stora Lulevattnet skyddas, 3. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om förtydligande vad avserHårkan i naturresurslagen, 4. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om en utredning om avsättandeav de fyra orörda huvudälvarna och ytterligare några särskilt värdefulla älvarsom nationalälvar, 1987/88:Bo514av m.fl. (vpk) vari yrkas att beslutar att devattenområden vari kraftverk samt vattenreglering eller vattenöverledning förkraftändamål enligt 3 kap. 6 § NRL inte får utföras skall utvidgas med imotionen angivna fem områden, nämligen Ammerån, Hårkan, Edänge, Voxnanuppströms och . 1987/88:Bo542av och () vari yrkas att beslutar införaEdängeprojektet, dvs. älvsträckan i Ljusnan, iLjusdals kommun, , i lagen om hushållning med naturresurser m.m. 1987/88:Bo544av m.fl. (m) vari yrkas att hos regeringen begäråtgärder i syfte att ännu tydligare äii vad som skett för kommunernaklarlägga de intressen som naturresurslagen har att tillgodose. Motiveringen återfinns imotion 1987/88:Jo872. Riksdagenantog lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m.m.(prop. 1985/86:3, BoU 1986/87:3). Lagen trädde i kraft den 1 juli 1987.Naturresurslagen (NRL) innehåller bestämmelser om den framtida användningen avmark och vatten. I NRL föreskrivs bl.a. att stora mark- och vattenområden, sominte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag ellerandra ingrepp i miljön, så långt möjligt skall skyddas mot åtgärder sompåtagligt kan påverka områdenas karaktär. Mark-och vattenområden som ärsärskilt känshga från ekologisk synpunkt skall så långt möjligt skyddas motåtgärder som kan skada naturmiljön. Förutomi det ovannämnda betänkandet har bostadsutskottet (BoU 1986/87:9)behandlat mofioner om NRL. I nu föreliggande betänkande behandlar utskottetmotioner väckta under allmänna motionstiden i vilka bl. a. föreslåsändringar i NRL och uttalande från i avsikt att klargöra vissatillämpningsfrågor som berör lagen. Vissaövergripande frågor om NRL BoU 1987/88:15 I motion Bo503 (c) yrkande 1 föreslås hosregeringen begära en översyn av hushållningsbestämmelserna i . 1 motionenhänvisas till motiveringen i motion Jo720 (c). Där anförs attnaturvårdslagstiftningen bör ses över i avsikt att ge denna lagstiftning störretyngd i förhållande fill annan lagstiftning än vad som , enligtmotionärerna, är fallet. I sammanhanget bör hushållningsbestämmelserna i över. vill anföra följande. kommerunder att ta ställning till proposition 1987/88:85 om miljöpolitikeninför . I propositionen, som bereds av jordbruksutskottet,tas upp inriktningen av naturvårdspolitiken. Bl.a. anges att en samlad översynav naturvårdslagstiftningen kommer att genomföras. Vad rör den genom motionen aktualiserade frågan omhushållningsbestämmelserna i vill utskottet erinra om sittställningstagande vid beslutet om lagens tillkomst . Vid dennabehandling underströk utskottet vad i den då aktuella partimotionen fråncenterpartiet anförts om vikten av att bevarandeintressena fick ett effektivtstöd i lagen. Kortsiktiga samhällsekonomiska intressen skulle inte. anfördeutskottet, få föranleda att det skydd som NRL gav omprövades eller naggades ikanten. För att ge . uttryck åt denna uppfattning föreslog utskottet och beslötriksdagen en ändring i propositionen så att i lagens inledande paragraf markeradesatt en långsiktigt god hushållning skall främjas. Utskottet finner inte anledning att , mindre än ett årefter lagens ikraftträdande, föreslå att göra den översynmotionärerna förordar. Den ökade samordning mellan NRL och naturvårdslagstiftningensom motionärerna efterlyser kan för övrigt komma att övervägas i den översyn avnaturvårdslagstiftningen som enligt miljöpropositionen kommer att genomföras.Motion Bo503 (c) yrkande 1 avstyrks med hänvisning fill det nu anförda. I partimotion Bo502 yrkande besluta ändra NRL så att mineralutvinning inte skall kunna komma tillstånd i de områden som åtnjuter särskilt skydd mot exploateringsföretag. Vadmofionärerna syftar på är uppenbarligen att ytterligare åtgärder skall vidtasi avsikt att undvika exploatering av de obrutna fjällområdena i vad gällermineralutvinning. I princip likalydande yrkande som det nu framförda harutskottet behandlat två gånger tidigare. har därvid erinrat om ett riksdagsbeslut (CU 1977/78:8 s. 7). I detta riksdagsbeslut på vilket de av motionärerna åsyftade bestämmelserna i vilar anfördes beträffande de obrutna fjällområdena "att endast mycket starka samhällsintressen bör leda till att gruvdrift bör komma i fråga". anförde vidareatt konflikter mellan olika intressen, får lösas från fall till fall genom beslut,i regel vid prövning av fråga om gränsändring (av det obrutna fjällområdet). har därefter, vid sin behandling av NRL, slagit fast att mycket starka samhällsintressen t.ex. innebär för landet starka näringspoli tiska och sysselsättningspolitiska skäl eller försörjningsberedskapsskäl. Vad utskottet förordat har omfattats av en bred majoritet av ledamö- -, ter.Avvägningen mellan de olika anspråk som kan göra sig gällande mot de BoU1987/88:15 obrutna fjällområdena får anses godtagbar. Utskottet, som intefinner anledning ändra uppfattning i frågan, föreslår att avslårfolkpartiets partimotion Bo502 yrkande 3. Genom motion Bo544 (m) aktualiseras vissa kommunalabedömningar av NRL. Motionärerna begär att åtgärder vidtas i syfte att ännutydligare än vad som skett för kommunerna klarlägga de intressen som NRL haratt tillgodose. Motiveringen till yrkandet finns i motion Jo872 (m). I dennamotion behandlas frågor om en levande skärgård m.m. Motionärerna hänvisar tillvissa uttalanden av i samband med tillkomsten av plan-och bygglagenoch NRL. Utskottet anförde då att det var viktigt att den fysiska planeringengavs en sådan utformning att en berättigad efterfrågan på fritidsbostäder kundekomma til! Ansvaret för att genomföra den fysiska planeringen åvilarytterst kommunerna. Ett uttalande av kan och bör självfallet inteinnebära ingrepp i den kommunala kompetensen härvidlag. Däremot får ettriksdagsuttalande som det nu refererade anses ge kommunerna vissa riktlinjerför hur anser att den fysiska planeringen kan bedrivas; riktlinjersom det ligger i den enskilda kommunens hand att förverkliga, om så anseslämpligt. Utskottet finner det inte motiverat för att, i enlighet medförslaget i motion Bo544 (m), upprepa sitt tidigare ställningstagande om deintressen som NRL har att tillgodose. Motionen bör sålunda avslås av . Ansvaret för NRL på central nivå tas upp i folkpartietspartimotion Bo502 yrkande 1. Motionärerna föreslår att gesansvaret för NRL på central nivå. åvilar denna uppgiftplanverket. Fr.o.m. förs uppgiften över till det nyinrättadeplan- och bostadsverket. Ett yrkande med samma innebörd avstyrkte utskottet ochavslog så sent som . Utskottet anförde därvid bl.a.att det måste anses vara en fördel att den fysiska planeringen hålls samman påcentral nivå av det nya plan- och bostadsverket. har juplanverket ett samordnande och övergripande ansvar för denna planering.Utskottet vidhåller sin uppfattning. partimotion Bo502 yrkande 1avstyrks med hänvisning till denna uppfattning. Vattenområden och älvsträckor m.m. 1 detta avsnitt behandlas motionsyrkanden omvattenkraftens roll i energibalansen, om skydd för de fyra huvudälvarna m.fl.älvar utöver det skydd som NRL ger. Vidare behandlas motioner om att följandevattenområden eller älvsträckor skall undantas från utbyggnad och alltså ingå iNRL: Ammerån och Hårkan i , Klippen i , Meåforsen iÅngermanälven, Edänge i Mellanljusnan, viss del av , samt Luleälvenmellan Vietas och Stora Lulevattnet (Jaurekaska). Samtliga nu refererademotionsyrkanden har utskottet behandlat tidigare, de flesta av dem vid fleratillfällen. Här kan erinras om att utskottet (BoU 1986/87:3) vid sinbehandling av förslag till NRL och (BoU 1986/87:9) vid behandling avvissa frågor om NRL tog ställning fill praktiskt taget samtliga nu aktualiserademotionsyrkanden. Inledningsvis behandlar utskottet motion Bo504 (fp)yrkande 1 om BoU 1987/88:15 vattenkraftens roll i energibalansen.Motionärerna föreslår ett tillkännagivande till regeringen om attnågon vattenkraftsutbyggnad utöver den produktionsnivå, ca (TWh),som tidigare uttalat sig för inte skall ske. Utskottet har behandlat motsvarande motionsyrkande åren1985,1986 och 1987 och därvid bl.a. anfört att energipolitiken skall föras medfasthet och konsekvens och att det inte var lämpligt eller erforderligt med etttillkännagivande enligt motionärernas förslag. Utskottet vill nu erinra om atti den energiproposition (prop. 1987/88:90 s. 67) som förelagts anförsatt det bör finnas goda möjligheter att uppnå gällande utbyggnadsmål om en vattenkraftsutbyggnadmotsvarande /år till mitten av inom ramen för de avriksdagen fastställda riktlinjerna. Utskottet finner inte anledning ändra uppfattning.Riksdagens tidigare uttalanden om vattenkraftens roll i energibalansen börvägleda de konkreta besluten. Motion Bo504 (fp) yrkande 1 avstyrks sålunda. I motionerna Bo503 (c) yrkande 2 och Bo504 (fp) yrkande 4föreslås att de fyra huvudälvarna m.fl. avsätts som nafionalälvar. 1 densistnämnda motionen föreslås att även och förklaras somnationalälvar. De av motionärerna aktualiserade älvarna omfattas av detskydd som NRL ger. Utskottet anförde vid sin behandling av motsvarande yrkandeförra året att en förklaring som nationalälvar inte skulle innebära väsentligtbättre skydd än det NRL erbjuder. Utskottet vidhåller denna uppfattning. Ettriksdagens beslut enligt förslaget i motionerna Bo503 (c) yrkande 2 och Bo504(fp) yrkande 4 är inte erforderligt och inte heller lämpligt. Ett beslut ienlighet med motionerna skulle tolkas som ett accepterande av uppfattningenatt ett bevarande av huvudälvarna med stöd av NRL inte skulle vara möjligt.Enligt utskottets mening är detta inte förhållandet. Motionsyrkandena avstyrksmed hänvisning till vad nu anförts. I motionerna Bo503 (c) yrkande 3, Bo504 (fp) yrkande 2,Bo5.14 (vpk) och Bo542 (c) de tre första yrkandena såvitt nu är i frågaföreslås att NRL ändras så att Edänge i Mellanljusnan kommer att omfattas avlagens skydd. Regeringen har beslutat avslå en ansökan omatt projektet skulle få genomföras. Med hänvisning till dettaställningstagande är det, som framhålls i motionerna, rimligt att NRL ändras iavsikt att undanta Edänge från utbyggnad. Enligt utskottets mening börälvsträckan definieras i NRL i enlighet med vad som tidigare gällde då deningick bland de älvsträckor som togs upp i 11 kap. 1 § vattenlagen (1983:291).Sålunda bör sträckan mellan Laforsen och undantas från utbyggnad.För närvarande ingår sträckan mellan och NRL.Utskottet bör med anledning av motionerna föreslå att anta ettförslag till lag om ändring i NRL i enlighet med vad utskottet nu föreslagit.Den nu föreslagna lagen bör träda i kraft . 1 bilaga till dettabetänkande lägger utskottet fram ett sådant förslag. I motionerna Bo503 (c) yrkande 3, Bo504 (fp) yrkandena 2och 3, Bo514 (vpk) föreslås att Ammerån och Hårkan i , ochVoxnan uppströms skall undantas från utbyggnad och alltså ingå i NRL. motionBo501 (fp) föreslås att i hela dess sträckning mellan /88:15 och Vallhaga skall ingå i NRL. Även samtliga dessa yrkanden har prövats av utskottet vidflera tillfällen bl.a. och . Beträffande Ammerån prövas dettaprojekt av . Domstolens yttrande till regeringenkan väntas tidigast . Även projektet prövas avvattendomstolen. Denna prövning kommer, enligt vad utskottet erfarit, inte attvara klar . tidigare ställningstaganden står fast.Projekten bör kunna prövas. Inte heller är utskottet berett ändra sina tidigareställningstaganden beträffande och Hårkan och föreslå att dessa älvsträckoromfattas av NRL på sätt som föreslås i motionerna. I motion Bo504 (fp) yrkande 3 såvitt begärs ettförtydligande så att det klargörs att även utflödena i Hotagen i vad avserHårkan kommer att undantas från utbyggnad. I NRL är "Hårkan uppströms Hotagen" undantagenfrån vattenkraftsutbyggnad m.m. Utflödena i Hotagen kan alltså prövas. Det harinte, som motionärerna synes hävda, varit avsikten att undanta de flöden somrinner ut i Hotagen från utbyggnad. Någon ändring i NRL i enlighet medförslaget i motionen är utskottet inte berett tillstyrka. I motion Bo504 (fp) yrkande 2 såvitt nu är i frågaföreslås att även Meåforsen i , Klippen i och Jaurekaskai skall ingå i NRL. Beträffande dessa projekt kan följande upplysningar ges.Klippen prövas av regeringen. Meåforsen omfattas t.o.m. den 24oktober 1988 av ett interimistiskt naturreservat enligt 11 § naturvårdslagen.Jaurekaska som har prövats enligt vattenlagen anses det inte vara ekonomisktförsvarbart att bygga ut. bör inte genom ändringar i NRL iiigripa i denpågående prövningen av Klippen. Inte heller bör ändra sinaställningstaganden beträffande de övriga två projekt som behandlas. MotionBo504 (fp) yrkande 2 såvitt nu är i fråga avstyrks. 1. beträffandeöversyn av hushållningsbestämmelserna i att avslår motion1987/88:Bo503 yrkande 1, 2. beträffandeexploatering av de obrutna fjällområdena att avslår motion1987/88:Bo502 yrkande 3, 3. beträffandevissa kommunala bedömningar av NRL att avslår motion 1987/88:Bo544, 4. beträffandeansvaret för NRL på central nivå attriksdagen avslår motion 1987/88:Bo502 yrkande 1, 5. beträffandevattenkraftens roll i energibalansen att avslår motion 1987/88:Bo504yrkande 1, 6. beträffandede fyra huvudälvarna m.fl. attriksdagen avslår motionerna 1987/88:Bo503 yrkande 2 och 1987/ 88:Bo504 yrkande4, 7. beträffandeEdänge BoU 1987/88:15 att med anledning av motionerna 1987/88:Bo503 yrkande 3, 1987/88:Bo504 yrkande 2, 1987/88:Bo514 och 1987/88:Bo542 de tre förstnämnda motionernasåvitt nu år i fråga antar som bilaga till detta betänkande fogat och somutskottets förslag betecknad lydelse till lag om ändring i lagen (1987:12) omhushållning med naturresurser m.m., 8. beträffandeAmmerån, Hårkan, och aft avslårmotionerna 1987/88;Bo501,1987/88;Bo503 yrkande 3, 1987/88:Bo504 yrkandena 2och 3 samt 1987/88:Bo514 samtliga motioner utom den förstnämnda såvitt nu är ifråga, 9. beträffandeutflöden i Hotagen att avslår Bo504yrkande 3 såvitt nu är i fråga, 10. beträffandeMeåforsen, Klippen och Jaurekaska att avslår Bo504 yrkande 2 såvitt nu är i fråga. Stockholmden På bostadsutskottets vägnar Närvarande:Agne (), (), (), (),(), (), (), (), (), (vpk), (), (), (), () och (). Översyn av hushållningsbestämmelserna i (mom. 1) och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med "Vad rör"och slutar med "det anförda" bort ha följande lydelse: Detär att hälsa med tillfredsställelse att regeringen nu är beredd att tainitiativ till en översyn av naturvårdslagsfiftningen. Det har i olika sammanhang,inte minst , visat sig nödvändigt att en översyn avdenna lagstiftning görs i avsikt att göra den effektivare. I den , översyn somkommer att göras är det naturligt att även kopplingen mellan denna lagstiftningoch NRL som onekligen finns beaktas.Den övergripande naturresurslagstiftningenbör mera ange hur resurserna skall förvaltas och inte hur en expolatering skallske med mindre områden undantagna. Särskilt betydelsefullt är det att ändringari lagkomplexen görs så att de olika lagarna på miljövårdsområdet kompletterarvarandra på det sätt som var avsikten ägas hur hushållningsbestämmelserna i 1987/88:15skall utformas sä att olika intressen kan få det skydd de enligt lagen bör ha.Vad utskottet nu med anledning av motion Bo503 (c) yrkande 1 föreslagit börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna. dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 1. beträffandeöversyn av hushållningsbestämmelserna i attriksdagen med anledning av mofion 1987/88:Bo503 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Exploatering av de obrutna fjällområdena (mom. 2) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed "1 princip" öch på s. 4 slutar med "yrkande 3" bort haföljande lydelse: Som framhålls i partimotion Jo719 ochtidigare i reservationer (fp) bör NRL ändras så att mineralutvinning i principinte kan ske inom de obrutna fjällområdena. NRL har brister i detta avseende.Detta är i högsta grad otillfredsställande. Det är viktigt att det svenskafjällområdet ges ett fullgott och varaktigt skydd mot mineralutvinning. 3 kap. 1 § sista meningen i NRL lyder: "Om det finnssärskilda skäl utgör bestämmelserna heller inte hinder för anläggningar förutvinning av sådana fyndigheter av ämnen eller material som avses i 2 kap. 7 §andra stycket." Med hänvisning till detta lagrum blir det möjligt atttillåta sådana ingrepp i de obrutna fjällområdena att vissa oersättliga värden somfinns där kommer att urholkas eller helt försvinna. Att så får ske kan inteaccepteras. bör med anledning av partimotion Bo5Ö2yrkande 3 som sin mening ge regeringen till känna att NRL bör ändras i nuberört avseende. bör föreläggas förslag till ändring av NRL. dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 2. beträffandeexploatering av de obrutna fjällområdena attriksdagen med anledning av motion 1987/88:Bo502 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, Vissa kommunala bedömningar (mom. 3) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "Ansvaret för att" och slutar med "av " bortha följande lydelse: gjorde vid behandlingen av NRL motivuttalandenom möjligheterna att genom förtätning och komplettering av bebyggelsen bl.a. ivåra skärgårdssamhällen behålla den kulturbygd som där finns och som ur olikasynpunkter är betydelsefull för många människor. I propositionen med förslagtill NRL anfördes i fråga om fritidsbebyggelsen att den starka restriktiviteteni fråga om tillkomsten av ny sådan bebyggelse skulle kunna eftersättas då detgällde komplettering av befintlig bebyggelse. hade ingen erinran motvad i propositionen i denna del anförts. Somframhålls i motion Jo872 (m) har trots gjorda uttalanden av regering och riksdag den förtätningoch komplettering som ansågs lämplig inte BoU 1987/88:15 kommit till stånd.Riksdagen bör upprepa sina tidigare uttalanden och fästa uppmärksamheten på deplaneringsriktlinjer som bör vägleda utformningen av skärgårdssamhällena.Kommunerna bör informeras om statsmakternas inställning i nu berört avseende.Ett fillkännagivande enligt förslaget i motion Bo544 (m) bör sålunda göras. delsatt moment 3 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 3. beträffandevissa kommunala bedömningar att med anledningav motion 1987/88:Bo544 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört, Ansvaret för NRL på central nivå (mom. 4) ErlingBager och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med "Ettyrkande" och slutar med "denna uppfattning" bort ha följandelydelse; Somtidigare framhållits i en reservation (fp) bör ansvaret för NRL ligga hosnaturvårdsverket som ju har att bevaka hur naturresurserna utnyttjas. Detpåtagliga samband som finns mellan miljöfrågorna och frågor om hushållning mednaturresurser är ett starkt motiv för den uppfattning som förs fram ifolkpartiets partimotion Bo502 om att skall ha ansvaret ävenför NRL. Det är lämpligt att detta ansvar övertas av verket vid halvårsskiftetdå ju - under alla förhållanden - planverkets befattning med frågor om NRLupphör när planverkets uppgifter tas över av det nya plan-och bostadsverket.Ett tillkännagivande i enlighet med vad i den nu behandlade motionenföreslås bör göras av . delsatt moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 4. beträffandeansvaret för NRL på central nivå att medanledning av motion 1987/88:Bo502 yrkande 1 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, Vattenkraftens roll i energibalansen (mom. 5) ErlingBager och (båda fp) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med "Utskottethar" och slutar med "avstyrks sålunda" bort ha följande lydelse: Riksdagenhar slagit fast att vattenkraftens roll i energibalansen skall vara av denomfattningen att det är möjligt att uppnå en vattenkraftsproduktion om 66TWh/år . I enlighet med förslaget i partimotion Bo504 börriksdagen uttala att denna utbyggnadsnivå är den slutliga nivån för vårvattenkraftsproduktion. Den epok med vattenkraftsutbyggnad som vi tidigare haftär i huvudsak avslutad. Vad det nu gäller år att genom effektiviseringar ochombyggnader nå nivån /år. delsatt moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 5. beträffandevattenkraftens roll i energibalansen att medanledning av motion 1987/88:Bo504 yrkande 1 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Defyra huvudälvarna m.fl. (mom. 6) . BoU 1987/88:15 (), (), () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "De av" och slutar med"nu anförts" bort ha följande lydelse: . De fyra huvudälvarna samt vissa andra älvar skulle ges ettökat skydd om de förklarades som nationalälvar. En sådan åtgärd skulle göra detmöjligt att skydda inte bara själva älvarna utan även miljön i deras närhet. Enförklaring som nationalälvar skulle dessutom vara av stort symbolvärde och getyngd åt det bevarandevärde som dessa älvar enligt mening har. Utskottet delar uppfattningen i motionerna Bo503 (c) ochBo504 (fp) pch föreslår ett tillkännagivande till regeringen i frågan. ' dels att moment 6 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse: 6. beträffande de fyra huvudälvarna m.fl. att med anledning av motionerna 1987/88:Bo503 yrkande 2 och 1987/88:Bo504 yrkande 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört, , Ammerån, Hårkan, och (mom. 8) (), (), (), (vpk) och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjarmed "Även samtliga" och slutar med "i motionerna" bort haföljande lydelse; I reservationer till betänkandena BoU 1983/84:30, BoU1984/85:25 samt BoU 1986/87:3 och 9 har utförligt motiverats varför Ammerånoch Hårkan i , och bör ingå i NRL och därmed undantasfrån utbyggnad. I dessa reservationer anfördes bl.a. följande om