bet · GB01FiU9 · 1987-12-31 00:00:00 — Fondbestämmelserna får ange att belopp, som motsvararhögst hälften av det av fastställda db-kontot multiplicerat medfondens värde vid utgången av det närmast föregående kalenderåret skall utdelasårligen till viss stiftelse eller visst trossamfund eller annan sammanslutning,dock endast om mottagaren är en svensk juridisk person och inte har till syfteatt i sin verksamhet tillgodose medlemmarnas eller andra enskildas ekonomiskaintresse. Denna lag träder i kraft . Utdelning till ideella organisationer (mom. 1,motiveringen) , och (alla m)anser att del av utskottets yttrande på s. 6 som börjar med "Omman" och slutar med "yrkande 2" bort ha följande lydelse: Meddet anförda avstyrker utskottet bifall till motion Fill (fp) yrkande 2. Högsta antalet sparare i allemansfond (mom. 2) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "Utskottet får" och slutar med "i denna del" bort haföljande lydelse: Utskottet får med anledning härav anföra följande. Dennuvarande gränsen vid högst 75 000 andelsägare per fond är satt medtanke på riskkapitalmarknadens funkfionssätt och på andelsägarnas möjligheter att utöva inflytande på fondernas förvaltning. Om man i enlighet med proposi- 10 tionens förslag höjergränsen för största tillåtna antalet andelsägare i en FiU 1987/88:9 allemansfond till 100 000försvagas delägarnas möjligheter till inflytande som de enskildafondernas ställning på kapitalmarknaden stärks. likhet med den uppfattningsom kommer till uttryck i mofion FilO (c) motsätter sig utskottet ensådan koncentration. gen propositionens förslagi denna del och biträder motion FilO (c) yrkande dels att utskottets hemställan under 2 bort haföljande lydelse: 2. beträffande högsta antalet sparare i allemansfond attriksdagen med bifall till mofion 1987/88:FilO yrkande 12 avslår det iproposition 1987/88:60 bilaga 2 punkt 1 framlagda förslaget till lag om ändringi lagen (1983:890) om allemanssparande såvitt avser 11 §, Stimulans av bosparandet (mom. 6) AnneWibble (fp), (), (), () ochLennart () anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med "" och slutar med "yrkande 4" bort ha följande lydelse: Denomständigheten att regeringen bara efter införandet av ett nytt systemför ungdomsbosparandet överväger andra alternativ ser utskottet som enbekräftelse på att denna bosparform inte fått önskat gensvar. Det är i och försig inte oväntat eftersom bostadssparandet för ungdomar fått en krångligkoppling till allemanssparandet. Skall nya lösningar utformas bör stimulanseninriktas på redan existerande "spara-låna-fill-bostad-system" hosbanker och andra kreditinstitut. Det är en klar fördel både för sparare ochbanker om de medel som sparas får behållas av bankerna och kan användas förutlåning till bostadsändamål. Därmed skapas normala kundrelationer. Premieringenav bosparandet bör ske antingen genom att avkastningen upp till ett visstsparbelopp görs skattefri eller genom att det utgår en särskild sparpremie förmedel som stått inne . Till sparandet bör knytas en viss lånerättvid bostadsköp. Det finns, som utskottet ser det, inte anledning att låtaendast ungdomar få dessa sparmöjligheter. Begränsningen bör i stället ligga isjälva sparpremieringen. Enligt utskottets mening bör hos regeringenbegära ett förslag till nytt system för bosparande utformat i enlighet med deriktlinjer utskottet här angivit. dels att utskottets hemställan under 6 bort haföljande lydelse: 6. beträffande stimulans av bosparandet att medanledning av mofion 1987/88:Fil2 yrkande 4 hos regeringen begär förslag om nyttsystem för bosparande i enlighet med vad utskottet anfört. 5.Privata investeringskonton (mom. 7) FiU 1987/88:9 GunnarBjörk och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med "Centernför" och slutar med "yrkande 2" bort ha följande lydelse: Centernför i sin motion FilO ånyo fram förslag om ett sparande uppbyggt kring privatainvesteringskonton. Det är ett sparsystem som ger individen möjlighet att sparamed uppskjuten beskattning. Systemet är så utformat att konsumtion beskattasmedan sparande är befriat från skatt. Det innebär att investeringar ihushållssektorn behandlas lika förmånligt som i företagssektorn. Detförslag som presenterar i motion FilO är mer preciserat . Deårliga avdragsgilla insättningarna på kontot har begränsats fill högst etthalvt basbelopp (dvs. ) och uttag får i princip inte görasföre utom för investeringar i egen permanentbostad eller för egetkapital vid start av företag. Deprivata investeringskontona kan bidra till en kraffig ökning av sparandet.Detta är angeläget eftersom hushållssparandet inte utvecklats på det sätt manväntat sig. Regeringens förslag till sparsfimulanser kan endast marginelltpåverka hushållens sparvilja. De bör därför kompletteras med mer kraftfullaåtgärder. Desparstimulanser som föreslås i motion FilO (c) är enkla att förverkliga och harfömtsättningar att få en mycket bred anslutning som snabbt kan ge effekt påhushållssparandet. Utskottet anser således att ett system med privatainvesteringskonton nu bör införas. I enlighet med vad som förordas i motionenbör i en första etapp reformen ges i huvudsak följande inriktning. - Alla som är kyrkobokförda i skall fråndet år de fyller ha rätt att öppna ett privatinvesteringskonto. - Insättningarna på kontot fårinte överstiga ett halvt basbelopp per person Och år. - På det privatainvesteringskontot får sparande ske på räntebärande sparkonto, i aktiefond,aktier, obligationer, konverfibler eller motsvarande. - Belåning av kontot skall intevara tillåten. - Förvaltare av sparsystemetskall vara banker, fondkommissionärer, försäkringsbolag och andraorganisationer som uppfyller vissa väl definierade krav på säkerhet, kontroll,information och service. - Uttag skall före ålderfå göras i princip bara för investeringar i egen permanentbostad och för egetkapital vid start av företag. - Efter skall uttagäven få göras av kontots värde . Efter femårsperioden skalluttagen vara helt fria. Medel som tas ut på detta sätt skall föras upp tillbeskattning. här anfört bör ges till känna för regeringen. deb att utskottets hemställan under 7 bort haföljande lydelse: 7. beträffande privata investeringskonton att med bifall till motion 1987/88:FilO yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 12 6.Privata investeringskonton (mom. 7, motiveringen) FiU 1987/88:9 AnneWibble (fp), (), (), () ochLennart () anser att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjarmed "I likhet med" och slutar med "yrkande 2" bort haföljande lydelse: Ilikhet med tidigare anser utskottet att förslaget är intressant i sin avvägningmellan konsumtion och långsikfigt sparande. De gjorda modifieringarna innebäratt tångsiktigheten i sparandet nu skjutits i förgrunden. Dessutom har ett taksatts för de avdragsgilla insättningarnas storlek. Trots detta är emellertidförslaget alltjämt behäftat med svagheter. Den mest framträdande är att ettsystem med privata investeringskonton skulle öppna möjlighet för s.k.skattearbitrage genom att en sparare kan låna medel med avdragsgilla räntor föratt placera dem på skattemässigt gynnade investeringskonton. Med hänsynhärtill avstyrker utskottet motion FilO (c) yrkande 2. i (vpk) anför: Undanför undan skapas förmåner för dem som har möjlighet att spara regelbundet. Densom har det gott ställt behöver inte gå ut på lånemarknaden för att finansierasin konsumtion utan kan utnyttja sparade medel. förbättras därigenomspararnas ekonomi ytterligare, som sämre bemedlade tvingas ut ifördyrad lånekonsumtion. Omhushållssparandet skall kunna öka fordras därför åtgärder som gör att flerhushåll får möjlighet att spara en del av inkomsten. Den förda ekonomiskapolitiken har dock inriktats på att hålla fillbaka lönerna för vanligainkomsttagare. Detta motverkar i längden det breda, allmänna hushållssparandetsom är önskvärt, inte minst för att skapa trygghet i den enskildes ekonomi. Jagdelar inte utskottsmajoritetens uppfattning att det är hushållen som genom enåterhållen konsumtion och ökat sparande skall klara näringslivetskapitalförsörjning. Företagen har medel för investeringar. En begränsning avutlandsinvesteringarna och åtgärder mot spekulativa inslag i ekonomin skullefrämja näringslivets investeringar inom landet. Propositionenslagförslag FiU 1987/88:9 Lag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande Härigenom föreskrivs att 5, 11, 15och 18 §§ lagen (1983:890) om allemanssparande' skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5§ Den som börjar spara och som detförsta kalenderåret han sparar fyller högst får ett särskilttillägg (bonusränta) motsvarande årlig ränta, dock högst 300kronor. Även den som är ochsom börjar spara den I aprU - får för detta åren sådan bonusränta som sägs i första stycket. Bonusräntan bekostas av staten ochtillförs sparmedlen vid utgången av det år då sparandet inleddes. 11 § Antalet andelsägare i enalle- Antalet andelsägare i en allemansfond får inte överstiga 75000. mansfond får inte överstiga 100000. 15 § Fondbolag får till enallemansfond förvärva endast följande slag av värdepapper, nämligen 1. sådana svenskaaktier och av svenskt aktiebolag utfärdade konvertibla skuldebrev ellerskuldebrev förenade med optionsrätt till nyteckning som är inregistrerade vidStockholms fondbörs, 2. svenska aktieri bolag som träffat avtal med fondkommissionär om att denne på begäran skallange kurser på aktier i bolaget och till dessa kurser köpa och sälja aktier ibolaget (OTC-bolag), 3. sådana svenskaaktier och av svenskt aktiebolag utfärdade konvertibla skuldebrev ellerskuldebrev förenade med optionsrätt till nyteckning som utbjuds tillförsäljning under sådana förhållanden att sannolika skäl finns för antagandeatt de inom ett åir från förvärvet kommer att inregistreras vid Stockholmsfondbörs, 4. andra svenskaaktier samt andra av svenskt aktiebolag utfärdade konverfibla skuldebrev ellerskuldebrev förenade med optionsrätt till nyteckning, 5. förlagsandelsbevisi svensk ekonomisk förening, 6. bevis om rättatt teckna eller erhålla aktier eller andra värdepapper som avses i 1-5, 7. obligationeroch andra skuldförbindelser, utfärdade av staten. Har värdepapper som förvärvats enligt första stycket 3 ejinregistrerats från förvärvet, skall de avyttras så snart detlämpligen kan ske, om de inte kunnatinrymmas inom ' Lagen omtryckt 1986:522. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse FiU 1987/88:9 trettioprocentsgränsen enligt fjärde stycket ellertioprocentsgränsen enligt femte stycket. Ettfondbolag får inte till en allemansfond förvärva aktier i bolaget. får inte till fonden mot vederlag förvärvaaktier som avses i första stycket 2 eller bevis om rätt att teckna ellererhålla sådana aktier i en sådan omfattning att värdet av aktierna och bevisen,tillsammans med de värdepapper som omfattas av tioprocentsgränsen enligt sistastycket, genom förvärvet kommer att överstiga av fondens värde. får inte till fonden får inte till fonden motvederlag förvärva värdepapper mot vederlag förvärva värdepapper som avses i första stycket 4 och 5 som avses i första stycket 4 och 5 eller bevis om rätt att teckna eller eller bevis om rätt att teckna eller erhålla sådana värdepapper i sådan erhålla sådana värdepapper i sådan omfattning att värdet av värdepap- omfattning att värdet av värdepap peren och bevisen genom förvärvet peren och bevisen genom förvärvet kommer att överstiga av kommer att överstiga av fondens värde. Bankinspektionen fondens värde. Ej heller får ett kan, om det finns särskilda skäl, fondbolag till fonden mot vederlag medge att procenttalet överskrids. förvärva värdepapper enligt första Ej heller får ett fondbolag till fon- stycket 7 i sådan omfattning att vär den mot vederlag förvärva värde- det av de värdepapper som där av- papper enligt första stycket 7 i så- ses genom förvärvet kommer att dan omfattning att värdet av de vär- överstiga av fon depapper som där avses genom dens värde. Den sistnämnda be- förvärvet kommer att överstiga tju- gränsningen gäller dock inte förtån av fondens värde, efter det att fondbolaget er- Den sistnämnda begränsningen gäl- hållit bankinspektionens tillstånd ler dock inte förtån efter det att bedriva fondverksamhet. Bank- att fondbolaget erhålit bankinspek- inspektionen kan, om det finns sär- fionens tillstånd att bedriva skilda skäl, medge att de procent- fondverksamhet. tal, som anges i detta stycke,över- Fondbeslämmelserna för en allemansfond skall ange att 1. fonden är enallemansfond för vilken denna lag gäller, 2. fondbolagetskall föra register över innehav av fondandelar och inte skall utfärdafondandelsbevis, 3. utdelning tillfondandelsägama inte skall ske, 4. inlösen avfondandel skall ske i de fall och på de villkor som anges i denna lag och iaktiefondslagen (1974:931). Fondbestämmelserna skall också innehålla närmare regler omfondandelsägarstämma. Fondbestämmelserna får ange attbelopp motsvarande sammanlagt högst av fondens värde vid utgångenav det närmast föregående kalenderåret skall utdelas årUgen tiU viss stiftelseeller visst trossamfund eller annan sammanslutning, dock endast om mottagarenär en svensk juridisk person och inte har tiU syfte att i sin Nuvarandelydelse Föreslagen lydebe FiU 1987/88:9 Bilaga verksamhet tillgodosemedlemmarnas eller andra enskildas ekonomiska intresse. Denna lag träder i kraft . 2 Förslagtill FiU 1987/88:9 Lag om ändring i lagen (1983:891) om skattelättnader för ' Härigenom föresknvs att lagen (1983:891) omskattelättnader för allemanssparande' skall ha följande lydelse. Skattelättnader enligt denna lag medges försparande enligt lagen (1983:890) om allemanssparande. Räntanpå sparmedlen samt bonusräntan enligt 5 § lagen om allemanssparande utgör inteskattepliktig inkomst vid taxering enligt kommunalskattelagen (1928:370) ellerlagen (1947:576) om statlig inkomstskatt. Realisationsvinstpå andel i allemansfond utgör inte skattepliktig inkomst. Avdrag får ej görasför realisationsförlust på sådan andel. För utdelning enligt 18 § sista stycket lagen omallemanssparande utgår gåvoskatt i den mån skattskyldighet föreligger enligtlagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. Dennalag träder i kraft . 'Senaste lydelse 1986:497. 3 Förslag till FiU 1987/88:9 R11 p o fl Lag omändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt Härigenom föreskrivs att det i lagen (1941:416) omarvsskatt och gåvoskatt' skall införas ett nytt moment, 37 § 3 mom., avföljande lydelse. 37 § 3 mom. Gåvoskatt -utgår för utdelning från en allemansfondenligt 18 § sista stycket lagen (1983:890) om allemanssparande. En sådanutdelning skall vid tillämpning av denna lag' anses utgöra en gåva från fonden. Dennalag träder i kraft . 'Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:857. Innehåll FiU 1987/88:9 Utskottet........................................................................ ....... 2 Hemställan...................................................................... ....... 8 l.Utdelningtillideellaorganisafioner(mom.l)(fp)................ 8 Utdelningfillideellaorganisafioner (mom. 1, motiveringen) (m) .. 10 Högsta antaletsparare i allemansfond (mom. 2) (c).... 10 Stimulans avbosparandet (mom. 6)(m,fp)................... 11 Privatainvesteringskonton (mom. 7) (c)...................... ..... 12 Privatainvesteringskonton (mom. 7, motiveringen) (m, fp) 13 Särskiltyttrande (vpk).................................................... ..... 13 1 Förslag fillLag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande 14 2 Förslag fillLag om ändring i lagen (1983:891) om skattelättnader för allemanssparande 17 3 Förslag fillLag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt 18