bet · GB01AU11 · 1987-12-31 00:00:00 — anslag somi ett tidigare avsnitt föreslagits för att inrätta fasta arbeten hos AU1987/88:11 kommuner och landsting. dels att utskottets hemställanunder 13 bort ha följande lydelse: 13. beträffande insatser för fasta jobb åtungdomar att med bifall fill motion 1987/88:A235 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Åtgärder för sänkta lönekostnader för ungdomar m.m.(mom. 14) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 31 sombörjar med "Ingångslönerna för" och slutar med "den delen"bort ha följande lydelse: Arbetslösheten bland ungdomar har flera orsaker, varav deökade lönekostnaderna för att anställa ungdomar är en. Ungdomarnas löner harsuccessivt närmat sig nivån för andra löntagare. En följd av detta är att mångaarbetstillfällen som varit lämpliga ingångsjobb nu helt enkelt harförsvunnit. Normalt bör ungdomars inträde på arbetsmarknaden ske utanstatliga subventioner i form av ungdomslag, beredskapsarbeten och rekryteringsstöd.Konsekvensen av denna inställning är att arbetsmarknadens parter måste ta ettstörre ansvar för ungdomsarbetslösheten. För detta krävs avtal som bl.a.reglerar villkoren för företagen att anordna introduktionsutbildning förungdomar som kommer ut på arbetsmarknaden. I praktiken innebär detta att detotala lönekostnaderna för ungdomar blir lägre under introduktionsskedet påarbetsmarknaden. För att underlätta tillkomsten av sådana avtal börarbetsgivaravgifterna för ungdomar sänkas under en övergångstid. Den temporära nedsättning av socialförsäkringsavgifternasom här förordas innebär att avgiftsreduktionen första året är , andraåret , tredje året , fjärde året och sedan ingen nedsättning. Mednedtrappningen motverkas risken att avgiftsnedsättningen utnyttjas av parternatill lönehöjningar. Regeringen bör ta initiativ för att förmå parterna attöverenskomma om oförändrade löner avgiftsnedsättningen varar.Lönekostnaderna för ungdomar anpassas därmed till en mer rimlig nivå jämförtmed kostnaderna för mer erfaren arbetskraft. De minskade offentliga intäkterna till följd avavgiftsnedsättningen uppskattas till . Enpartsöverenskommelse i angiven riktning bör dock leda till ett kraftigt minskatbehov av andra sysselsättningsskapande åtgärder för ungdomar. Totalt settbehöver det därför inte uppkomma någon belastning på statsbudgeten. Deföreslagna åtgärderna medverkar tvärtom till en vidgad arbetsmarknadför ungdomar och får till följd att många ungdomar slipper få sin förstakontakt med vuxenvärlden i form av arbetslöshet. Vad ovan uttalats innebär att utskottet ansluter sig tillvad som anförts i folkpartimotionen A219. Denna tillstyrks alltså i den nuföreliggande delen. Med det anförda får motion A267 anses vara tillgodosedd imotsvarande AU 1987/88:11 del. dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följandelydelse: 14. beträffande åtgärder för sänkta lönekostnader förungdomar m.m. attriksdagen med bifall till motion 1987/88:A219 yrkandena 17 och 18 samt medanledning av motion I987/88:A267 yrkandena 1 och 2 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. Åtgärder för sänkta lönekostnader för ungdomar m.m. (m.om. 14, motiveringen) , och (alla m)anser att den del av utskottets yttrande på s. 31 som börjar med"Ingångslönerna för" och slutar med "motionärerna förordar"bort ha följande lydelse: Lönesättningen måste motsvara det bidrag till produkfionenarbetstagaren kan ge. Detta innebär att man måste ta hänsyn till de yngstaungdomarnas bristande kunskap, praktiska erfarenhet och mognad jämfört medäldre, yrkeserfaren arbetskraft. Erfarenheterna både i och utlandetvisar att höga ingångslöner hindrar ungdomar som kommer ut på arbetsmarknadenatt få anställning. De fackliga organisationerna vill inte acceptera en sådanförändring utan förespråkar ständigt högre ingångslöner. De bör betänka att dehar ett ansvar även gentemot de ungdomar som ännu inte har fått anställning -och inte blivit medlemmar i facket. De blir genom sitt envetna motståndmedansvariga fill de sociala problem som följer i ungdomsarbetslöshetens spår. Med den ordning vi har här i landet är löne- ochanställningsvillkoren primärt frågor för arbetsmarknadens parter. Det är derasansvar att överenskommelser träffas om realistiska ingångslöner för de yngstaungdomarna som söker sig ut på arbetsmarknaden. Detta bör kunna ske utanstatsmakternas tillskyndan med subventionsinslag av den typ som förordas i denaktuella folkpartimotionen. organisation m.m. (mom. 16) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 33 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuella delar"bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i moderata samlingsparfietsparfimotion A203 att de pågående positiva förändringarna avarbetsmarknadsverkets organisation måste fortsätta. Den centralaadministrationen inom AMS bör ytterligare kunna minskas. De problem som skapasgenom å ena sidan detaljstyrning av AMS och å andra sidan den nyamålstrategi som är under utveckling inom verket kommer att öka om interiksdagens och regeringens teknik att styra AMS förändras. Till den senarefrågan återkom-' mer utskottet längre fram i betänkandet. Utskottet vill också ansluta sig till förslaget i motionA203 att länsarbetsnämndernas funktion bör förändras. Den viktigaste uppgiftenför nämnder- na börvara att som AMS regionala organ svara för upphandling av AU 1987/88:11 arbetsmarknadspolitiskatjänster från offentliga och enskilda institutioner. Det bör slutligen övervägas att ge arbetsförmedlingen enfristående ställning inom verket. Därmed skulle ges ökade möjligheter till enposifiv utveckling av servicen. Vad utskottet anfört om arbetsmarknadsverketsorgariisation m.m. kan sägas tillgodose kraven på decentralisering i motionernaA238 och A265. dels att utskottets hemställanunder 16 bort ha följande lydelse: 16. beträffande arbetsmarknadsverketsorganisation m.m. att med bifall till motion 1987/88:A203 yrkande 7 i motsvarande del samt med anledning av motionerna 1987/88:A238 och1987/88: A265 yrkandena 6 och 8 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. orgariisation m.m. (mom. 16) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 33 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuella delar"bort ha följande lydelse: Utskottet vill i likhet med vad som anförs ikommittémotion A265 (c) framhålla betydelsen av att decentraliseringen av AMSfortsätter. Antalet anställda på centrala AMS och länsarbetsnämnderna bör kunnaminska ytterligare. Personalstyrkan vid centrala AMS och vidlänsarbetsnämnderna bör sammanlagt kunna minska med 200 tjänster. Vad utskottet anfört om decentralisering bör kunnatillgodose kraven härpå i motionerna A203 och A238. Vad utskottet i anslutning till de aktuella motionernaanfört om decentralisering inom arbetsmarknadsverket bör ges regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställanunder 16 bort ha följande lydelse: 16. beträffandearbetsmarknadsverkelsorganisation m.m. att med bifall till motion 1987/88:A265 yrkandena 6och 8 samt med anledning av motionerna 1987/88: A203 yrkande 7 i motsvarandedel och 1987/88: A238 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört. Sammansättningen av AMS Styrelse m.m. (mom. 17) . , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 34 sombörjar med "Utskottet erinrar" och slutar rried "föreliggandedel" bort ha följande lydelse: Som anförs i moderata samlingspartiets partimotion A203har parterna på arbetsmarknaden en helt dominerande roll i ,'vilketvisat sig medföra problem i flera avseenden. Parternas möjligheter att utövainflytande och bidra med kunskaper och erfarenheter kan tryggas på annat sättän genom direkt styrelserepresentation. Styrelsen bör därför rekryteras utanförden krets av arbetsmarknadsparter som dominerar styrelsen. Vad utskottet med tillstyrkan av motion A203 anfört omsammansättning- AU 1987/88:11 en av bör ges regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följandelydelse: 17. beträffandesammansättningen av m.m. attriksdagen med bifall till motion 1987/88:A203 yrkande 8 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Personalresurserna vid arbetsförmedlingen (morfi.18) och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 34 sombörjar med "Utskottet , vill"och slutar med "aktuell del" bort ha följande lydelse: Som anförts i partimotion A219 har genombl.a. förenklingar av regelsystem, delegering av befogenheter, förändradorganisation och ökat ADB-utnyttjande ca 500 tjänster från den centralaadministrationen kunnat föras över till arbetsförmedlingarna. Dessarationaliseringseffekter tillsammans med det jämförelsevis godasysselsättningsläget bör innebära att den utökning som skedde då 250 nyatjänster för arbetsförmedlingen inrättades från /88 ej ärerforderlig. Med hänsyn till vad som ovan sagts bör dessa 250 tjänster kunnadras in. Vad utskottet anfört om personalresurserna vidarbetsförmedlingen bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följandelydelse: 18. beträffande personalresurserna vid arbetsförmedlingen attriksdagen med bifall till motion 1987/88:A219 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Medelsanvisningen till anslagetArbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader (mom. 19) Under förutsättning av bifall till reservation 22 och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 35 sombörjar med "Som en" och slutar med "motsvarande delar" bortha följande lydelse: Som en konsekvens av utskottets förslag om en reduceringpå 250 förmedlingstjänster ute i organisationen i enlighet med förslag härom imotion A219 (fp) bör anslaget räknas ned i förhållande till regeringens förslagmed 40 milj. kr. Motion A265 (c) har en annan utgångspunkt för sitt besparingsförslagoch avstyrks därför. Till anslaget förvaltningskostnaderbör i enlighet härmed anvisas 1 . dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följandelydelse: 19. att med bifall fill mofion1987/88:A219 yrkande 7, med anledning av propositionen i motsvarande del samt med avslag på motion 1987/88:A265 yrkande 7 till förvalt ningskostnader för /89 anvisar ett ramanslag av 1 . Medelsanvisningentill anslaget AU 1987/88:11 förvaltningskostnader (mom. 19) Under förutsättning av bifall till reservation 20 och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 35 sombörjar med "Som en" och slutar med "motsvarande delar" bortha följande lydelse: Som en konsekvens av att utskottet,tidigare iframställningen tillstyrkt förslaget i motion A265 (c) om en neddragning av 200tjänster vid centrala AMS och vid länsarbetsnämnderna bör det förevarandeanslaget räknas ned med 40 milj. kr. i förhållande, till regeringens förslag. Mofion A219 (fp) har en annari utgångspunkt för sitt besparingsförslagoch avstyrks därför. Till anslaget förvaltningskostnaderbör i enlighet härmed anvisas 1 . dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följandelydelse: 19. att med bifall till motion 1987/88: A265yrkande 7 med anledning av propositionen i motsvarande del samt med avslag påmotion 1987/88:A219 yrkande 7 till Arbetsmarknadsverkels förvaltningskostnaderför /89 anvisar ett ramanslag av 1 . Starthjälpen (mom. 22) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 36 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuella delar"bort ha följande lydelse: Som anförs i partimotion A203 (m) är det viktigt atfarbetslösakan utnyttja möjligheterna till rörlighet på arbetsmarknaden. Att flytta äralltid förenat medkostnader, varför flyttningsbidraget är betydelsefullt. starthjälpen fyllde en väsentlig funktion. Den täckte nämligen en del avkostnaderna för dem som flyttade till en ny ort och stimulerade därigenomrörligheten. AMS bör därför ges möjlighet att inom ramen för tilldeladeresurser utge startbidrag. Utskottets ställningstagande tillgodoser även motionA486 i aktuell del. Motion A219 bör i motsvarande del inte föranleda någonriksdagens åtgärd. anfört bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder 22 bort ha följande lydelse: 22. beträffande starthjälpen att riksdagenmed bifall till motionerna 1987/88:A203 yrkande 6 och 1987/88:A486 yrkande 4samt med avslag på motion 1987/88:A219 yrkande 14 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. 26.Stärthjälpen(mom.22) AU 1987/88:11 och (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 36 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuella delar"bort ha följande lydelse: Som anförs i partimotion A219 (fp) är det viktigt med enrörlighetsstimulerande arbetsmarknadspolitik. Slopandet av starthjälpen kan hafått negativa konsekvenser. Därför bör regeringen presentera en utvärdering avstarthjälpen. Om denna visar att starthjälpen haft gynnsamma effekter pårörligheten bör regeringen återkomma till med förslag fill åtgärder.Vad utskottet anfört bör ges regeringen fill känna. Motionerna A203 och A486 bör i tillämpliga delar inteföranleda någon åtgärd. dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följandelydelse: attriksdagen med bifall fill motion 1987/88: A219 yrkande 14 samt med avslag påmotionerna 1987/88:A203 yrkande 6 och 1987/88:A486 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Nya riktlinjer för flyttningsbidragen m.m. (mom.23) och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 36 sombörjar med "Utskottet kan" och slutar med "aktuell del"bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattningen i kommittémotionA482 beträffande flyttningsbidragen. Dessa bidrag bör utformas på sådant sättatt de både främjar en bättre regional balans och ytterligare minskarbelastningen på statsbudgeten. De arbetskraftssökande arbetsgivarna iexpansionsorterna bör svara för kostnaderna vid rekrytering av arbetskraft frånutflyttningsorter. Flyttningsbidrag bör därför bara utgå vidflyttningar till regionalpolitiskt prioriterade områden. Regeringen bör mot den angivna bakgrunden i kompletteringspropositionenåterkomma till med förslag till riktlinjer och regler för ett sådantflyttningsbidragssystem och därvid anvisa 25 milj. kr. Vad utskottet anfört med tillstyrkan av motion A482 bör ges regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställan under 23 bort ha följandelydelse: 23. beträffandenya riktlinjer för flyttningsbidragen m.m. attriksdagen med bifall till motion 1987/88:A482 yrkande 15 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Bidraget för medflyttande (mom. 24) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 37 sombörjar med "Utskottet anser" och slutar med "ovan anförts"bort ha följande lydelse: Utskottetfinner att medflyttandebidraget bör upphöra vid innevarande AU 1987/88:11budgetårs utgång. Bidraget som utgår av lönekostnaderna har inte visat sig påverka nyckelpersoners flyttningsbenägenhet i någonstörre utsträckning. De problem som kan föreligga vid anställning i stödområdenav s.k. nyckelpersoner till följd av svårigheter att finna anställning på dennya orten för den medflyttande bör lösas på annat sätt än genom det häraktuella bidraget. Regeringen bör underrättas om vad utskottet anfört. I sammanhanget behandlademotioner avstyrks. dels att utskottets hemställan 24 bort haföljande lydelse: 24. beträffande bidraget för medflyttande att medavslag på mofionerna 1987/88: A247,1987/88: A259i 1987/88:A264 och 1987/88:A482yrkande 14 a som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Bidraget för medflyttande (mom. 24) BörjeHörnlund och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande på s. 37 som börjar med "Utskottetanser" och slutar med "ovan anförts" bort ha följande lydelse: Detär positivt att medflyttandebidraget fortsätter att utgå under nästa budgetår.Därmed stimuleras återflyttning till kommuner inom stödområdena A och B.Utskottet anser i likhet med vad som anförs i kommittémotion A482 (c) attmöjligheterna att rekrytera s.k. nyckelpersoner ofta är avhängiga om enmedflyttande maka eller make kan beredas arbete på orten. Bidraget bör dockgöras mer effektivt än . Utskottet biträder därför förslaget i motionenatt höja bidraget till av den totala lönesumman för den anställde underdet första året. Utskottetsställningstagande innebär att också motion A264 bör anses vara tillgodosedd imotsvarande del. Beträffande en utvidgning av den geografiska tillämplighetenav stödet avstyrks motionerna A247, A259 och A264 i motsvarande del. Regeringenbör återkomma fill med ett förslag i enlighet med vad utskottetuttalat. Detta bör ges regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 24 bort haföljande lydelse: 24. beträffande bidraget för medflyttande att medbifall till motionerna 1987/88: A482 yrkande 14 a och 1987/88:A264 i motsvarandedel samt med avslag på motionerna 1987/88: A247,1987/88: A259 och 1987/88: A264i motsvarande del som sin mening ger regeringen till känna vad,utskottetanfört. Medelsanvisningen till anslagetArbetsmarknadsservice (mom. 26) Underförutsättning av bifall till reservation 28 . AlfWennerfors, och (alla m) anser dels attden del av utskottets yttrande på s. 38 som börjar med "Utskottet AU1987/88:11 tillstyrker" och slutar med "motsvarande del" bort haföljande lydelse: Utskottet har tidigare tillstyrkt förslaget i reservation28 beträffande bidraget för medflyttande. Som en följd härav bör till anslagetArbetsmarknadsservice anvisas . dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följandelydelse: 26. att med avslag på dels proposifionen imotsvarande del, dels mofion 1987/88: A482 yrkande 16 tillArbetsmarknadsservice för /89 anvisar ett förslagsanslag av . Medelsanvisningen till anslagetArbetsmarknadsservice (mom. 26) Under förutsättning av bifall till reservation 29 och (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 38 som börjarmed "Utskottet tillstyrker" och slutar med "motsvarandedel" bort ha följande lydelse: Utskottet har tidigare i framställningen ställt sig bakomförslagen i kommittémotion A482 om bl.a. inskränkningar i de nuvarandeflyttningsbidragen vilket innebär att bidraget inriktas mot flyttningar frånexpansionsregionerna till avfolkningsbygderna. Som en följd av utskottetsställningstaganden bör till anslaget Arbetsmarknadsservice för budgetåret1988/89 anvisas . dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följandelydelse: 26. att med bifall till motion 1987/88:A482yrkande 16 samt med anledning av propositionen i motsvarande del till Arbetsmarknadsserviceför /89 anvisar ett förslagsanslag av . Arbetsmarknadsutbildningens inriktning m.m. (mom.27) , och (alla m)anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 40 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuell del"bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med vad moderata samlingspartietanför i partimotion A203 att de enskilda individernas kompetens och kunskaperär helt avgörande för deras möjligheter att med framgång söka sig ut påarbetsmarknaden. Kontinuerlig och återkommande utbildning är betydelsefull förindividens förmåga att anpassa sig till förändringar. I dagens föränderligasamhälle täcker en utbildning sällan hela livets utbildningsbehov. En arbetslös person har ofta stort behov av att få nyaeller fördjupade kunskaper och färdigheter. Den mest effektiva metoden att motverka långvarig arbetslöshet är utbildning. Den viktigaste statliga insatsen för att bekämpa existerande arbetslöshet är därför utbildning i olika former, bl.a. arbetsmarknadsutbildning. Utbildning kan ofta ge en individ de kvalifikatio- ]Qg ner somradikalt förbättrar möjligheterna att få arbete. AU 1987/88:11 Det måste ställas höga krav på flexibilitet påarbetsmarknadsutbildningen. En region kan ha hög arbetslöshet men enbetydande brist på utbildad arbetskraft inom vissa arbetsområden.Arbetsmarknadsutbildningen måste medverka till att fylla denna efterfrågan. Enarbetslös måste av arbetsförmedlingen styras in mot utbildningar som delsmotsvarar arbetsgivarens behov, dels svarar mot intressen och förutsättningarhos den enskilde. nya frihet att upphandla utbildningmåste användas till att ge andra utbildningsanordnare än AMU möjligheter attgenomföra arbetsmarknadskurser. kommer därför AMU:s ställning som s.k.uppdragsmyndighet att kunna omprövas. Vad utskottet med tillstyrkan av motion A203 i motsvarandedel anfört om arbetsmarknadsutbildningens inriktning bör ges regeringen tillkänna. dels att utskottets hemställan under 27 bort ha följandelydelse: 27. beträffande arbetsmarknadsutbildningens inriktningm.m. att med bifall till motion 1987/88:A203 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört. Behovet av folkhögskolekurser för arbetslösa ungdomar(mom. 28) (), (), () och () anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 41 sombörjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuell del"bort ha följande lydelse: Utskottet vill erinra om att folkhögskolorna varje årunder budgetåren 1979/80-1985/86 fick speciella resurser för att anordnasärskilda kurser för arbetslös ungdom. Folkhögskolorna skaffade sig därmed kompetens och erfarenhet inom denna sektor. Av de utvärderingar som bl.a. gjorts av SÖ framgår attkursdeltagarna i . mycket hög utsträckning stimulerats till fortsatta studieroch/eller gått bättre rustade ut på arbetsmarknaden och i många fall sedan fåttstadigvarande anställning. har inemot 50 av landets 125folkhögskolor engagerats i verksamheten. Uppskattningsvis har ca 10 000 undomargenomgått kurser av denna typ. Rekryteringen har skett i samverkan mellansyo-konsulenter, arbetsförmedlingar och föreningslivet. Folkhögskolan har påskiftande sätt själv format kursernas innehåll i samarbete med eleverna ocharbetsmarknadsorganisationerna. Utskottet delar motionärernas mening att det är angelägetatt folkhögskolorna på nytt beviljas en särskild ram för kurser för arbetslösungdom. Det bör ankomma på regeringen att fastställa storleken på ramen ochåterkomma till med förslag. Ett riktmärke kan vara 10 000bidragsveckor och finansieringen av den beräknade kostnaden på ca 6 milj. kr.kan tas från medlen av anslaget för arbetsmarknadsutbildning. Vad utskottet anfört med tillstyrkan till motion A256 (fp)bör ges regeringen till känna. dels attutskottets hemställan under 28 bort ha följande lydelse: AU 1987/88:11 28. beträffande behovet av folkhögskolekurser förarbetslösa ungdo mar. attriksdagen med bifall till motion 1987/88:A256 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. Behovet av arbetsmarknadsutbildning för avbytare i jordbruket (mom. 29) (), (), Chadotte () och () anser dels att utskottets yttrande på s. 41 som börjar med"Utskottet är" och slutar med "aktuella delar" bort haföljande lydelse: Utskottet instämmer med vad som anförs i motion A207 (c)om behovet av en utökad utbildning av avbytare inom jordbruket. Som anförs i motionen ställer avbytaryrket stora krav påkompetens och förmåga att arbeta självständigt. Därför måste en avbytare hasåväl goda teoretiska kunskaper som praktiska erfarenheter. De teoretiskakunskaperna kan erhållas vid en gymnasial utbildning vidlantbruksskola eller vid en särskild avbytarkurs . Tillgången på avbytare har varitbetydligt lägre än behovet. Lantbrukets avbytartjänst AB omfattar med sittabonnemangssystem av landets mjölkproducenter. Många kretsarsaknar ordinarie avbytare och ett stort antal lantbrukare står i kö för attkomma med, i en krets. Länsarbetsnämnderna i många län genomför särskildaavbytarkurser på 6 eller . Omfattningen av utbildningen svararemellertid inte mot behovet eller tillgången på sökande. En försvårandeomständighet i rekryteringen till kurserna är kravet på praktik före denteoretiska utbildningen. En förberedande praktik i erforderlig omfattning böringå i utbildningen och då omfatta . För att inte några av ekonomiskaskäl skall tvingas avstå från utbildningen bör denna i dessa fall betraktas somarbetsmarknadsutbildning. dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följandelydelse: 29. beträffande behovet av arbetsmarknadsutbildningför avbytare i jordbruket