bet · GB01FiU30 · 1987-12-31 00:00:00 — om de allmänna riktlinjerna för den ekonomiskapolitiken piU och för budgetregleringen m. m. 1987/88:150 1987/88:30 1, 3 och 6 och prop. 1987/88:100 bil. Ibetänkandet behandlar utskottet riktlinjerna för den ekonomiska politiken ochbudgetpolitiken. Undervåren har prognoserna över den internationella utvecklingen justerats upp. svenska ekonomin råder högkonjunktur med ett efter-frågetryck som har letttill arbetskraftsbrist inom flera sektorer av ekonomin. Den konstateradeöverhettningen av ekonomin med ett ökat inflationstryck som följd kräver enfinanspolitisk åtstramning. Mot den bakgrunden tillstyrker utskottet förslageni proposifionen att höja oljeskatten och tobaksskatten samt att genomföra enlikviditetsindragning i företagen. Enligt utskottets mening är emellerfid den ipropositionen föreslagna stabiliseringspolitiska åtstramningen intetillräcklig. Utskottet förordar därför att mer långtgående förslagtill höjning av oljeskatten genomförs. Skatten bör sålunda höjas med 200kr./m'. Utskottetser lönebildningen som ett avgörande problem i svensk ekonomi och det finnsanledning att ifrågasätta förhandlingssystemet. Ett sätt att möjliggörareallöneökningar efter skatt vid mycket låga nominella lönepåslag är att sänkainkomstskattesatserna. En förutsättning för en sådan skattesänkning äremellertid att parterna på arbetsmarknaden blir överens om att den skallresultera i lägre nominella lönehöjningar. Utskottetunderstryker att den eftersträvade dämpningen av den inhemska efterfråganmåste riktas mot konsumtionen. Kapitalbildningen mäste öka ochindustriinvesteringarna måste även fortsättningsvis ligga på en hög nivå. Desenaste årens konsumtionsledda tillväxt måste brytas. Motförslaget till inriktning av den ekonomiska politiken i vad avser grundläggandestrukturella åtgärder och frågor rörande lönebildningen reserverar sigföreträdarna för moderata samlingsparfiet, och i tvågemensamma reservationer. Reservanterna anser att vissa besparingar påstatsbudgeten är nödvändiga och att marginalskatterna måste sänkas inför 1989års avtalsrörelse. Vänsterpartietkommunisterna reserverar sig till förmån för de riktlinjer som anges ipartimotionen om den ekonomiska politiken och som innebär att delar avefterfrågan och konsumtionen omfördelas till förmån för de sämst ställda.Avsevärda förstärkningar föreslås till den gemensamma sektorn finansieradegenom en högre företagsbeskattning. I betänkandet behandlasregeringens förslag till likviditetsindragning 1 1987/88. från de större företagen.Utskottet har låut lagrådet granska förslaget och FiU 1987/88:30 gör medanledning härav vissa förtydliganden beträffande vad som skall avses medlikvida tillgångar och när dispens bör kunna ges. Med dessa uttalandentillstyrker utskottet propositionens förslag. Moderatasamlingspartiet och avstyrker förslaget i en reservation.Vänsterpartiet kommunisterna förordar i en reservation aft de medel somplaceras på likviditetskonto skall finansiera utbyggnad av den offentligasektorn. Utskottetkonstaterar att statens finanser har förbättrats mycket snabbt. Detta fåremellertid inte tas till intäkt för att nu lätta på budgetpolifiken. Tvärtomkvarstår kravet på en mycket stram budgetpolitik. Under de närmaste årenföreligger risk för att budgetunderskottet ånyo ökar. Det är angeläget attätgärder vidtas för att motverka en sådan utveckling. Erforderliga satsningarmåste därför vara finansierade och åstadkommas genom omfördelningar inom givnaeller minskade budgetramar. Ifyra reservationer redovisar företrädarna för moderata samlingspartiet,folkparfiet, och kommunisterna var för sig sina förslagtill budgetpolitiska riktlinjer. Andrafrågor som tas upp i betänkandet berör bl. En god miljö som mål för den ekonomiskapolitiken. Reservationer från och kommunisterna. Gemensam motiveringsre servation från moderata samlingspartiet och . Reservationer från samtligaoppositionspartier var för sig. - Kredit- och valutapolitiken. Reservation frånmoderata samlingsparfiet resp. vänsterparfiet kommunisterna samt gemensamreservation från och . Privatisering eller nationalisering. Gemensamreservation från moderata samlingspartiet, folkparfiet och samt reservafion från vänster partiet kommirnisferna. 1proposition 1987/88:150 (kompletteringspropositionen) har regeringen i bilaga 1Reviderad finansplan () 1. godkänna de allmänna riktlinjer för den ekonomiskapolifiken som förordats i propositionen, 2. godkänna de allmänna riktlinjer förbudgetregleringen som förordats i propositionen, 3. godkänna beräkningen av statsbudgetens inkomsterför /89, 4. godkänna beräkningen av förändringar ianslagsbehållningar för /89, 1. godkänna beräkningen av förändringen idisposifioner av rörliga kre- FiU 1987/88:30 diter för /89, 2. godkänna beräkningen av Beräknat tillkommandeutgiftsbehov, netto för /89, 3. anta förslaget till inkomst- och utgiftsstatrörande Räntor på statsskulden, m. m. för /89, 4. till Räntor på statsskulden, m. m. för budgetåret1988/89 anvisa ett förslagsanslag av , 5. godkänna de allmänna riktlinjer för stöd tillnäringslivet som har förordats i propositionen, 10. anta det i propositionen framlagda och av lagrådetgranskade förslaget till lag om avgifter för vissa stafiiga garantier, 11. anta förslaget till lag om ändring i lagen(1970:65) om allmänna hypoteksbank och om hypoteksföreningar, \ 12. godkänna vad som i propositionen anförts omräntebärande placeringar av statliga medel, 13. för /89 fill anslagetRänteersättningar m.m., under sjunde huvudtiteln, anvisa ett förslagsanslag avlOOOOOOO kr., delsberett tillfälle att ta del av vad som anförts i proposifionen om 14. statliga kreditgarantier, 15. årsbokslut för staten 1986/87, 16. utvecklingen av styrningen av den statligaverksamheten, 17. arbetet med fördelningsmodeller. Vidbilaga 1 Reviderad finansplan har fogats som Bilaga 1.1 Revideradnationalbudget 1988, Bilaga 1.2 Svensk ekonomi1988-1991, Bilaga 1.3 Långtidsbudgetför perioden /89-1992/93, Bilaga1.4 Utdrag ur reviderade inkomstberäkning för budgetåret1988/89, Bilaga1.5 Riksgäldskontorefs beräkning av anslaget räntor på statsskulden, m. /89, Bilaga 1.6 Revideratförslag till statsbudget för /89, Bilaga 1.7 Bilagor tillStöd fill näringslivet. Proposifionenhar hänvisats enligt följande: bilaga1 Reviderad finansplan till finansutskottet, bilaga2 fill socialförsäkringsutskottet med undantag av punkt H 2som remitterats till socialutskottet, bilaga3 till finansutskottet med undantag för punkterna 3 och 6som remitterats ull skatteutskottet, bilaga4 till utbildningsutskottet, bilaga5 fill arbetsmarknadsutskottet med undantag avlittera D som remitterats till socialförsäkringsutskottet,. bilaga 6Civildepariementet till finansutskottet, FiU 1987/88:30 bilaga 7Miljö- och till jordbruksutskottet, bilaga 8Försvarsdepartementet till försvarsutskottet. Med anledning av propositionen harföljande motioner väckts: 1987/88:Fi21 av Per (), 1987/88:Fi22av m. fl. (m), ' 1987/88:Fi23av m.fl. (s), 1987/88:Fi24 av m.fl. (c),1987/88:Fi25 av MarianneAndet-sson (c), 1987/88:Fi26 av (),l987/88:Fi27 av (), 1987/88:Fi28 av m. fl. (fp), 1987/88:Fi29av (), ', 1987/88:Fi30av m. fl. (vpk), 1987/88:Föl6 av m. fl. (m), I987/88:Ub36av och (c, fp), I987/88:Jo70 av m.fl. (c, m, vpk), I987/88:Jo71 av (), 1987/88:Jo72 av (), 1987/88:A51 av och (), 1987/88:A52 av m.fl. (m), 1987/88:A53 av m.fl. (c). Motionerna har hänvisats enligt följande: till skatteutskottet motionerna Fi22 yrkandena 9 och 10,Fi24 yrkandena 10 och 11, Fi28 yrkandena 13 och 14, tillförsvarsutskottet motionerna Fi30 yrkande 23 och Fölö, tillsocialförsäkringsutskottet mofion Fi28 yrkande 15, fillutbildningsutskottet motionerna Ub36 och A53 yrkande 1, tilljordbmksutskottetmotionerna Jo70,Jo71 och Jo72, till arbetsmarknadsutskottet motionerna Fi24 yrkande 17,A51, A52 och A53 yrkandena 2-4, i övrigttill finansutskottet. Mofion Fi25 har av finansutskottet överiämnats tilllagutskottet. bilaga I Reviderad finansplan i vad avser hemställan under 3 i sitt betänkande omstatsbudgetens inkomster för /89 (FiU 1987/88:34), i vad avser hemställan under 4-6"i sitt betänkande omstatsbudgetens utgifter för /89 (FiU 1987/88:35), i vad avser hemställan under 7-8 i sitt betänkande omanslag till räntor på statsskulden, m.m. (FiU 1987/88:33), i vad avser hemställan under 9-11 och 14 i. sittbetänkande om stafiiga garantier (FiU 1987/88:31), ivad avser hemställan under 12-13 i sitt betänkande om statliga betal- FiU1987/88:30 ningar och placering av statligt förvaltade medel (FiU 1987/88:24). ivad avser punkt 1 Sparfrågor i sitt betänkande om ungdomsbosparande ochsparstimulerande åtgärder (FiU 1987/88:21), ivad avser punkt 4 Tobaksskatt och punkt 5 Energiskatt på olja i sitt yttrandeom höjning av tobaksskatten och energiskatten på olja (FiU 1987/88:5 y) ochöverlämnar med yttrandet ärendet till skatteutskottet. Idetta betänkande behandlar utskottet delsproposition 1987/88:100 bilaga 9 , i vad avser punkt F 8 Täckningav merkostnader för löner och pensioner m. m., debproposifion 1987/88:150 bilaga I Reviderad finansplan, i vad avser momenten 1,2, och 15-17, bilaga 3 , i vad avser punkt 2 Inbetalning pälikviditetskonto, bilaga 6 , dels de med anledning av proposition 150 väcktamotionerna . 1987/88:Fi2l av Per (), I987/88:Fi22av m. fl. (m), i vad avser yrkandena 1-6 och 12, 15 och 16, I987/88:Fi23 av OskarLindkvist m. fl. (s), 1987/88:Fi24av m.fl. (c), i vad avser yrkandena 1-6, 12-15, 1987/88:Fi26 av MargitGennser (m), I987/88:Fi27 avAlfSvensson (c), i vad avser yrkandena 1-4 och 6, I987/88:Fi28av m.fl. (fp), i vad avser yrkandena 1-6, 11 och 12, 1987/88:Fi30av m.fl. (vpk), i vad avser yrkandena 1-9, 12-14, 16-18, 19 i härberörd del, 20 och 24, delsde under allmänna motionstiden väckta mofionerna 1987/88:Fi212av och () om redovisningen av statensbudgetunderskott, 1987/88:Fi214av m.fl. (vpk), i vad avser yrkande 3 om beräkning avstatsbudgetens inkomster och tillkommande utgiftsbehov, 1987/88:Fi220av m.fl. (c), i vad avser yrkande 10 om Beräknat tillkommandeutgiftsbehov, netto, 1987/88:Fi702av () om begränsning av tips- och lottovinster, 1987/88:Fi706av Per () om samordnad låneförvaltning för sektorsforskningen, 1987/88:Fi708av coh (), i vad avser yrkande I omöversyn av beräkningsunderlaget till finansplan m.m.. dels den frånnäringsutskottet överlämnade motionen FiU 1987/88:30 1987/88:N57av m.fl. (vpk) med anledning av proposition 1987/88:149 omauktorisatlon av finansbolag. Utskottethar inhämtat lagrådets yttrande över i proposition 150 bilaga 3 framlagtförslag fill lag om inbetalning på likviditetskonto under /89.Lagrådets yttrande återfinns som bilaga 2 till betänkandet. Bostadsutskottethar inkommit med yttrande över förslaget till inbetalning på likviditetskonto.Yttrandet (BoU 1987/88:7 y) fogas som bilaga 3 till betänkandet. Skrivelserhar inkommit med anledning av förslaget till lag om inbetalning pålikviditetskonto från följande företag eller organisationer: ,, , ,Föreningen och . Företrädareför i (LO), (), Centralorganisationen /SR, (),, och har vid enoffentlig utfrågning redogjort för sin syn på den ekonomiska politiken och denekonomiska utvecklingen. I utfrågningen deltog även professor , i , och professor ,, samt statsekreterarna , . Propositionernas förslag m. m. Iproposition 100 bilaga 9 har regeringen () under punkt F8(s. 112-113) - efter föredragning av statsrådet -föreslagit aft 1. godkänna vad som anförts i proposifionen omanvändning av ifrågavarande anslag för trygghetsåtgärder till följd avutgiftsram för löneökningar, 2. till Täckning av merkostnader för löner ochpensioner m. m. för /89 anvisa ett förslagsanslag av 2589000000kr. Iproposition 150 bilaga 1 har regeringen () - efterföredragning av statsrådet - 1. godkänna de allmänna riktlinjer för den ekonomiskapolitiken som förordats i propositionen, 2. godkänna de allmänna riktlinjer förbugetregleringen som förordats i propositionen, delsberett tillfälle att ta del av vad som anförts i propositionen om 15. årsbokslut för staten 198Ö/87, FiU 1987/88:30 16. utvecklingen av styrningen av den statligaverksamheten, 17. arbetet med fördelningsmodeller. /proposttion ISO bilaga 3 har regeringen () under punkt 2 (s.24-25) - efter föredragning av statsrådet -föreslagit riksdagenatf anta i propositionen framlagt förslag till lag om inbetalning pälikviditetskonto under /89. /proposition ISO bilaga 6 har regeringen () - efterföredragning av statsrådet - berett tillfälle att ta delav vad som anförts i propositionen om vissa utvecklingsfrågor i offentligverksamhet. Deti proposition 150 bilaga 3 framlagda förslaget till lag om inbetalning pålikviditetskonto under /89 återfinns i bUaga I till betänkandet. De allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken l987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 1.att godkänner de allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken somföreslås i motionen. 1987/88:Fi24av m. fl. (c) vari yrkas 1. att beslutargodkänna de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken som förordas i motionen. 5.aft beslutar godkänna vad som i motionen anförts omfördelningspolitiken. 1987/88:Fi27av AlfSvensson (c) vari yrkas 2. attriksdagen beslutar att godkänna de allmänna riktlinjer för den eknomiska politiken som redovisas i motionen. 1987/88:Fi28av m. fl. (fp) vari yrkas godkänner de allmänna riktlinjer för den ekonomiska polifiken somredovisas i motionen, 4.att hos regeringen begär förslag om ytterligare finanspolitiskåtstramning enligt vad som anförs i motionen. 1987/88:Fi30av m. fl. (vpk) vari yrkas 1.att med avslag på regeringens förslag i proposition 1987/88:150 imotsvarande del godkänner vad som i motionen anförs om de allmänna riktlinjernaför den ekonomiska politiken, 4.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförs om den gemensamma sektorns utveckling, 19.att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs imotionen om ett samhällsekonomiskt synsätt inom såväl offentlig sektor som förstöd till näringslivet, i här berörd del. En godmiljö som mål för den ekonomiska politiken FiU1987/88:30 1987/88:Fi24av m. fl. (c) vari yrkas ' 3.att beslutar godkänna vad som i motionen anförts vad gäller god miljösom ett mål för den ekonomiska polifiken, 1987/88:Fi27av () vari yrkas 1.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om målen för den ekonomiska politiken. 1987/88:Fi30av m. fl. (vpk) vari yrkas 3.aft som sin mening ger regeringen fill känna vad som i motionenanförs om åtgärder på miljöpolitikens område. Privatisering eller nationalisering av tillgångar 1987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 16.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om privatisering av statliga och kommunala tillgångar. 1987/88:Fi28av m. fl. (fp) vari yrkas 12.att som sin mening ger regeringen till känna vad i motio-, nen anförsom utförsäljning till allmänheten av och . 1987/88:Fi30av m. fl. (vpk) vari yrkas. 6.att hos regeringen begär tillsättande av en parlamentarisktsammansatt utredning för att framlägga förslag om överförande av de privatakreditinstituten, de privata affärsbankerna, de privata finansbolagen ochinvestmentbolagen, de privata finansstiftelserna samt de privataförsäkringskoncernerna i samhällelig ägo. 1987/88:N57av m. fl. (vpk) vari yrkas 1.att hos regeringen begär förslag om nationalisering av affärsbanker,finansbolag och kredifinstitut samt kreditmarknadsbolag i övrigt. 1987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 5.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om lönebildningen. 1987/88:Fi24av m.fl. (c) vari yrkas 4. attriksdagen beslutar godkänna vad som i motionen anförts angående lönebildningen. 1987/88:Fi28av m. fl. (fp) vari yrkas 5. aftriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om lönebildningen. 1987/88:Fi30 av m. fl. (vpk) vari yrkas20. att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs i motionen om denekonomiska politikens inriktning mot att skapa FiU 1987/88:30 förutsättningar förlöneökningar som kraftigt förbättrar de lågavlönades 1987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 15.att hos regeringen begär förslag till sänkning av marginalskatternaför 1989 i enlighet med vad som föreslagits i motion 1987/88:Sk470. I987/88:Fi24av m. fl. (c) vari yrkas 13. att beslutar som sin mening ge regeringentill känna vad som anförts om riktlinjer för skattepolitiken , 14. att beslutar att hos regeringen begäraatt initiativ tas för att minska risken för kommunalskattehöjningar 1989 ienlighet med det anförda. 1987/88:Fi27av AlfSvensson (c) vari yrkas 6.att hos regeringen begär att skatteskalan för fården utformning som föreslås i motionen. l987/88:Fi28av m. fl. (fp) vari yrkas 3.att hos regeringeri begär förslag om sänkning av marginalskatten för1989 m. m. enligt vad som anförs i mofionen. 1987/88:Ft30av m. fl. (vpk) vari yrkas 9.att hos regeringen begär förslag om höjd skatt på företagensvinster, i enlighet med vad som anförs i motionen, 12. att som sin mening ger regeringen tillkänna att inkomstskatten bör sikta till minskade skatter för lågainkomster och höjda skatter för höga inkomster i enlighet med vad som anförs imotionen, 13. atf som sin mening ger regeringeri tillkänrra vad som i motionen anförs.om indirekta skatter, mervärdeskatt samtslopande av matmomsen, 14. att som sin mening ger regeringen fillkänna vad som i motionen anförs om en sänkning av matpriserna via ökadelivsmedelssubventioner. I987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 4.att som sin mening ger fullmäktige i till känna vad som imotionen anförts om kredit- och valutapolitiken. 1987/88:Fi24av m.fl. (c) vari yrkas 6.atf beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad som anförtsom kredit- och valutapolitiken. 1987/88:Fi27av AlfSvensson (c) vari yrkas 4. aftriksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag till avveckling FiU1987/88:30 av valutaregleringen. 1987/88:Fi28av m. fl. (fp) vari yrkas 6. atfriksdagen som sin mening ger fullmäktige i till känna vad i motionen anförs om kredit- och valutapolitiken. 1987/88:Fi30av m. fl. (vpk) vari yrkas 5. attriksdagen ger regeringen till känna vad i. motionen anförs om ett åtgärdsprogram för att motverka den ökande transnafionaliseringen och hävda det fackliga och ekonomiska självbestämmandet. 1987/88:N57av m. fl. (vpk) vari yrkas 2. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs angående styrning och reglering av kreditgivningen för vissa ändamål. 1987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 3. attriksdagen som sin mening ger fullmäktige i till känna vad som i motionen anförts om sfatsskuldspolifiken. 1987/88:Fi21av Per () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om undantagande av deallmännyttiga bostadsföretagen och motsvarande vid tillämpning av lagen ominbetalning pä likviditefskonto. 1987/88:Fi22 av m. fl. (m) vari yrkas12. att avslår regeringens förslag om likviditetsindragningar. 1987/88:Fi23av m. fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna att riksorganisationerna , och Svenska bör undantas från likviditetsindragningenligt lagförslaget. 1987/88:Fi26av () vari yrkas 1. att avslår proposition 1987/88:150 vadgäller likviditetskonton, 2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som anförts i motionen om kravet på fasta, logiska och konsekventabeskattningsprinciper. l987/88:Fi28av m. fl. (fp) vari yrkas attriksdagen avslår förslaget om lag om inbetalning på likviditetskonto. 1987/88:Fi30av m.fl. (vpk) vari yrkas 7. att riksdagenbeslutar om indragning med av företagens likvida medelgenom beskattning, 10 8.att för /89 beslutar anslå 10 miljarder kro- FiU1987/88:30 nor för insatser inom vård, omsorg, skola och kultur samt för snabbaåtgärder inom regionalpolitiken. 1987/88:Fi24av () vari yrkas 12.att beslutar att hos regeringen begära förslag om att avskaffa denallmänna prisregleringslagen. 1987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 6.att som sin mening ger regeringen fill känna vad som i motionenanförts om frisläppande av de allmänna investeringsfonderna ochinvesteringsreserverna. 1987/88:Fi708av och () vari yrkas I.att som sin mening ger regeringen till känna vad i mofionen anförtsom översyn av beräkningsunderlaget till finansplan m. m. De allmänna riktlinjerna för budgetregleringen l987/88:Fi22av m. fl. (m) vari yrkas 2.att godkänner de allmänna riktlinjer för budgetregleringen somföreslås i motionen. 1987/88:Fi24av m. fl. (c) vari yrkas 2. attriksdagen beslutar godkänna de allmänna riktlinjerna för budget politiken som förordas i motionen, 15. attriksdagen beslutar atf beräkna tillkommande utgiftsbehov netto fill 4000 milj. kr. 1987/88:Fi27av () vari yrkas 3. attriksdagen beslutar att godkänna de allmänna rikfiinjer för budget regleringen som redovisas i motionen. l987/88:Fi28av m. fl. (fp) vari yrkas 2.att godkänner de allmänna riktlinjer för budgetregleringen somredovisas i mofionen. 1987/88:Fi30av m. fl. (vpk) vari yrkas 2.att med avslag på regeringens förslag i proposition 1987/88:150 imotsvarande del godkänner vad som i mofionen anförs om de allmänna riktlinjernaför budgetregleringen, 16. att riksdagenbeslutar höja vuxenutbildningsavgiften , 11 17. att beslutar att till vuxenstudiestödm.m. för budgetåret FiU 1987/88:30 1988/89 anslå ytteriigare ettförslagsanslag av I , 18. att beslutar att till studiemedel m. m.för /89 anslå ytterligare ett förslagsanslag av , 24.att med avslag på regeringens förslag i proposifion 1987/88:150 imotsvarande del godkänner vad som i motionen anförs om beräkningen avstatsbudgetens inkomster för /89. I987/88:Fi214av m. fl. (vpk) vari yrkas 3:att med avslag på regeringens förslag i motsvarande del i avvaktan påslutliga förslag med anledning av kompletteringsproposifionen och i enlighetmed vad som i motionen anförts a) beräknar statsbudgetens inkomster, b)beräknar fillkommande utgiftsbehov. 1987/88:Fi220av m. fl. (c) vari yrkas 10.att beslutar att beräkna tillkommande iitgiftsbehov netto fill 4000milj. 1987/88:Fi212 av och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av enrättvisande tidsjämförelse av olika statliga budgetunderskott och av destrukturella och konjunkturella orsakerna fill detta underskott. I987/88:Fi706av Per () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om samordnad låneförvaltning försektorsforskningsorganen m. m. 1987/88:Fi702av () vari yrkas att som sin mening ger regeringentill känna att tips- och lottovinster skall delas ut och atthögsta vinstsumma begränsas till I milj. kr./vecka. Dekalkyler över den möjliga ekonomiska utvecklingen som redovisas i denna reviderade finansplan innebär atf svensk ekonomi" kommer att kunna växa i förhållandevis god takt, med hög sysselsättning och stigande realinkomster utan alt den samhällsekonomiska balansen : äventyras men bara under fömtsättning. att konsumtionsökningen be gränsas och lönekostnadernas stegring dämpas påtagligt jämfört med före gående år. För återstoden av gäller att den inhemska efterfrågan 12 ökar i alltför snabb takti relation fill produktionskapaciteten. Tendenserna ' FiU 1987/88:30 till överhettningav ekonomin skapar problem genom en snabb löneglidning, stigande import ochförsämrad bytesbalans. Idetta läge framstår tre uppgifter som centrala för den ekonomiska politiken.Överhettningen måste rriotverkas genom en dämpning av efterfrågan.Lönebildningen mäste påverkas i syfte att åstadkomma en kostnadsutveckling somär förenlig med låg inflation och yttre balans. Ekonomins funktionssätt måsteförbättras, så att tillväxt och kapacitetsutvidgan-de investeringar stimuleras. Deninhemska efterfrågan bör dämpas genom en stram finanspolitik. De storaföretagen innehar mycket omfattande likvida medel. Mycket talarför att likviditeten medverkat fill den kraftiga kreditexpan-sionen och att denkan bidra till att driva upp lönekostnadsstegringarna. I propositionen föreslåssom en del av definanspolifiska åtgärderna en indragning av de störreföretagens likviditet som beräknas uppgå till ca .