bet · GB01JoU24 · 1987-12-31 00:00:00 — om miljöförbättrande åtgärder inom jordbruket, m. m.(prop. 1987/88:128) JoU 1987/88:24 Idetta betänkande behandlas en inom utarbetad propositionom miljöförbättrande åtgärder i jordbruket, m. m. Förslagen avser bl.a. reglerför djurhållning, lagring och spridning av stallgödsel, åtgärder för att ökaandelen bevuxen , växtodlings- och gödslingsplanering samt åtgärderför att minska användningen av handelsgödsel och kemiska bekämpningsmedel. Deföreslagna åtgärderna föreslås i huvudsak bli genomförda fram till år 1995.Åtgärderna föreslås finansierade genom höjning av miljöavgifterna påhandelsgödsel och bekämpningsmedel. Vissa frågor inomlivsmedelskontrollområdet redovisas. Utskottettillstyrker propositionen och avstyrker de med anledning av propositionenväckta motionerna i den mån dessa står i motsättning till regeringens förslagoch överväganden. Med anledning av två motioner (m och c) föreslår utskottetett riksdagsuttalande om beräkningen av arealunderlaget i samband medföreskrifter rörande djurtäthet m. m. Vidare anför utskottet att bidrag börkunna ges till gemensamma gödselvårdsanläggningar. Ibetänkandet behandlas vidare ett antal fristående motioner om jordbruketsmiljöpåverkan, alternativ odling m. m. Motionerna föreslås lämnade utan vidareåtgärd med hänvisning till propositionens förslag och till tidigareställningstaganden av utskottet. Till betänkandet fogas 24reservationer och två särskilda yttranden. Iproposition 1987/88:128 föreslår regeringen () attriksdagen de/5antar förslagen till 1. lag om ändring i lagen(1979:425) om skötsel av jordbruksmark, 2. lag om ändring i lagen(1984:409) om avgift på gödselmedel, 3. lag om ändring i lagen(1984:410) om avgift på bekämpningsmedel, 4. tillMiljöförbättrande åtgärder i jordbruket för /89 anvisar ett reservationsanslag under nionde huvudtiteln av , 5.tar del av vad i propositionen anförts om minskningen av växtnä- JoU1987/88:24 ringsläckaget, minskad användning av bekämpningsmedel, ekonomiskakonsekvenser, m.m. för jordbruket, finansieringsfrågor, tillsynsfrågor ochlivsmedelskontrollen. Skatteutskottethar avgett yttrande över lagförslagen under 2 och 3 ovan (se bilaga). Motioner från allmänna motionstiden 1987/88:Jo2l3av rri. (m) vari yrkas 5.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförtsom bidrag lill och finansiering av gödselvårdsanläggningar, 8.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om arealanpassad djurproduktion, 10.att av regeringen begär redovisning av användningen av de medel sominflutit från skatten på handelsgödsel och bekämpningsmedel. 1987/88:Jo217av Bo Finnkvist och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av attförändra jordbrukspolitiken så att för miljön viktiga jordbruksenheter bevaras. 1987/88:Jo225 av och () vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om vikten av stimulans avalternativ odling, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att låta en kommandejordbruksutredning också få i uppdrag att närmare behandla frågan om alternativodling. 1987/88:Jo228av () vari yrkas 4.alt antar en lag om alternativ odling i enlighet med vad som anförtsi motionen. 1987/88:Jo235av m. fl. (m) vari yrkas 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om kväveläckage och stråförkortningsmedel. l987/88:Jo236av och () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om användning avstråförkortningsmedel. 1987/88:Jo243av m.fl. (m) vari yrkas 1.att hos regeringen begär förslag om stimulanser för byggande avstörre och bättre gödselvårdsanläggningar. 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i JoU 1987/88:24 motionen anförts omarealanpassad djurproduktion, 3. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att erfarenheterna frånMellbyförsöken används för ytterligare kunskapsuppbyggnad och breddadrådgivning, 4. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av rådgivningoch rekommendation om gödselmängden och spridningstidpunkt, 5. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av skärptaregler för spridning av slam på , 6. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om skogsplantering inärheten av sjöar och vattendrag, 7. att hos regeringen begärförslag om förbud mot påfyllning av lantbrukssprutor direkt ur sjöar,vattendrag och brunnar., 1987/88:Jo244av m. fl. (fp) vari yrkas 3. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att sträva efter att upphöra med kemiska bekämpningsmedel. 1987/88:Jo247av m. fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av åtgärder för altfrämja kulturlandskapets utveckling. I987/88:Jo248av () vari yrkas 1.alt hos regeringen begär förslag till avvecklingsplan för kemiskabekämpningsmedel i enlighet med vad som anförts i motionen, 4. attriksdagen hos regeringen begär förslag till en prissättning på konstgödsel och spannmål samt arealersättning till jordbruket så att kväve användningen i jordbruket kan minskas utan alt det ekonomiska utbytet för normaljordbrukaren minskar. 1987/88:Jo264av m. fl. (m) vari yrkas 3.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om stopp för ytterligare fördyrande avgiftshöjningar. 1987/88:Jo267av () vari yrkas alt som sin mening ger regeringentill känna vad som i motionen anförts om åtgärder i samband med avskaffatinvesteringsstopp inom animalieproduktionen. 1987/88:Jo272av m.fl. (c) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om användandet avhandelsgödsel och bekämpningsmedelsavgifter, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om biologiskt jordbruk. 1987/88:Jo277av och () vari yrkas att hosregeringen begär förslag om omställningsstöd till lantbrukare ochhandelsträdgårdsmästare som önskar övergå till odlingsformer utan användning avkemiska bekämpningsmedel och handelsgödsel. 1987/88:Jo279 av () vari yrkas att som sin JoU 1987/88:24 mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om nu gällande restriktionerför användningen av stråförkortningsmedel inom lantbruket. 1987/88:Jo284av m. fl. (vpk) vari yrkas 4. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om avveckladkemikalieanvändning, 5. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om stöd till alternativodling, 7.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om bevarandet av det öppna kulturlandskapet, 11.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om att vid offentlig upphandling till exempelvis barnomsorg,äldreomsorg och sjukvård villkor skall ställas så att konsumenternas behov avgiftfria och högkvalitativa livsmedel tillgodoses. l987/88:Jo7l9av m. fl. (fp) vari yrkas 44.att hos regeringen begär förslag om höjning av gödselmedelsavgiften, 58.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om ett uthållighets- och miljömål i jordbrukspolitiken med samma tyngdsom övriga mål. 1987/88:Jo730av och () vari yrkas att beslutaratt av influtna avgifter på handelsgödsel och bekämpningsmedel avdela medelför statsbidrag till gödselvårdsanläggningar. 1987/88:Jo744av m. fl. (c) vari yrkas 11. att beslutar attgränsvärden skall fastställas för tungmetaller och kemiska substanser irötslam, 12. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om det juridiska ansvaretvid utnyttjande av rötslam, 13. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om ökat behov av forskningom föroreningar i rötslam. 1987/88:Jo75lav m. fl. (m) vari yrkas 13.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om enskilda initiativ för att vårda och bruka kulturiand-skap. 1987/88:Jo754av m. fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av åtgärder motslamanvändning i livsmedelsproduktionen. 1987/88:Jo757av och () vari yrkas 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om behovet av stöd till vård av kulturmiljöer. 1987/88:Jo767 av m. fl. (c) vari yrkas 15.alt som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om jordbruk och miljö. 1987/88:Jo776 av IngbrittIrhammar och () vari yrkas alt JoU 1987/88:24 avregeringen begär att förslag om en ekonomisk stimulans i form avinvesteringsbidrag, räntestöd eller investeringsavdrag för utbyggnad avlagringsutrymmen för stallgödsel skall utarbetas för särskilt föroreningskänsligaområden. 1987/88:Jo808av () vari yrkas att hos regeringen begär förslag om enlag om slamhantering eller utvidgning av lagen om kemiska produkter och enslamförordning med stöd av den. l987/88:Jo86Iav och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen lill känna vad som i motionen anförts om åtgärder motförsurade brunnar. 1987/88:Jo868av m.fl. (m,s,c) vari yrkas alt som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om projekt för lägremiljöbelastning genom bättre utnyttjande av växtnäring i flytgödsel. 1987/88:Jo875av och () vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts angående en skärpt riskbedömning, 2. alt som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om helhetssyn gällandeforskning och åtgärder rörande tungmetaller, spårämnen och mineraler, 3. att begär attregeringen initierar forskningsprojekt angående livsmedel i enlighet med vadsom framförts i motionen, 4. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om åtgärder för attsäkerställa svenska folkets behov av selen genom kalkningsprojekt ochtillförsel av selen i konstgödsel. Motioner överlämnade från andra utskott 1987/88:Sk342av m. fl. (m) vari yrkas 2.att beslutar avskaffa skatten på handelsgödsel och bekämpningsmedel. 1987/88:So710av m. fl. (c) vari yrkas 1.att hos regeringen begär att 5 milj. kr. av handelsgödselavgiftenavsätts för en bred informationskampanj till i jordbruket verksamma i enlighetmed vad som anförts i motionen. Motioner väckta med anledning av propositionen 1987/88:Jo6av m. fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om behovet ur miljö- ochlivsmedelskvalitetssynpunkter till en mer balanserad spridning av vegetabilie-och animalieproduktionen inom landet. 1987/88:Jo7av och () vari yrkas att tillSärskilda projekt för miljöförbättrande åtgärder i jordbruket an- visar ett i förhållandetill regeringens förslag med 7 milj. kr. förhöjt reser- JoU 1987/88:24vationsanslag av 27,5 milj. kr. samt att det föreslagna nya anslaget Miljöförbättrandeåtgärder i jordbruket minskas i motsvarande mån. 1987/88:Jo8av m.fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av ytterligareåtgärder för ett mera miljöanpassat jordbruk. l987/88:Jo9av m. fl. (m) vari yrkas 1. attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en ökning av sockerbetsarealen på , 2. altriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett långsiktigt avtal med staten om utökad och fortsatt socker betsodling på . 1987/88:JolOav m. fl. (c) vari yrkas 1. att uttalaratt all brukningsvärd skall bevaras, 2. att beslutar omanslag till ny teknik, enligt det förslag som anförts i motionen, på 15miljoner , 3. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om odling av vall och andragröna grödor, 4. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om fånggrödor och alternativproduktion, 5. att beslutar alt förinrättande av en professur i alternativ odling vid SLU anslå 1 milj. 6. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om antalet djurenheter perarealenhet, 7. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om stallgödselspridning, 8. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om bidrag på avinvesteringskostnaderna för ökad lagringskapacitet för stallgödsel, med högstabidrag på , 9. att beslutar anslå 25milj. för naturvårdande åtgärder för kulturlandskapet, anslaget skall utgåfrån statskassans del av omställningsstödet till jordbruket, anslaget går inunder punkten B 6, 1987/88:Jol1 av m. fl. (vpk) vari yrkas 1. att hos regeringenbegär förslag i syfte att minska den med bekämpningsmedel behandlade arealen, 2. att hos regeringenbegär förslag så alt spridning av avloppsslam på jordbruksmark ej tillåts sålänge riskerna med detta ej är kända. 1987/88:Jol2av m.fl. (fp) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs om jordbrukspolitikensinriktning och miljöeffekter, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs om ökad kalkning, 3. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs om arealersättning på försök, 4. att avslårregeringens förslag om statsbidrag till gödselvårdsanläggningar. 1. att beslutar anslå180 milj. kr. av miljöavgiftsmedlen för JoU 1987/88:24 stimulans avlövskogsplantering i slättbygd, 2. att beslutar anslåytteriigare 20 milj. kr. utöver vad regeringen föreslagit förnaturvårdsålgärder i odlingslandskapet /89-1990/91, 3. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen . anförs om att statsbidrag tillbarrskogsplantering inom ramen för Omställning 90-programmet inle skall utgåför åtgärder som strider mot starka naturvårdsintressen, 4. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförs om ett mål förskogsplanteringen på i slättbygd fram lill . l987/88:Jol3av m.fl. (m) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om att betesmark skall ingåi arealunderlaget för djurproduktion, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om begreppet djurenhet, 3. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om hur finansiering avbidrag till gödselvårdsanläggningar skall ske, 4. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om att bidrag tillgödselvårdsanläggningar skall utgå till , 5. alt som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om vilka som är berättigadetill bidrag för byggande av gödselvårdsanläggningar, 6. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om reglerna för erhållandeav bidrag för byggande av gödselvårdsanläggningar, 7. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om gränsvärden vidslamspridning på , 8. att avslårregeringens begäran att höja gödselmedels- och bekämpningsmedelsskalten, 9. att beslutar avskaffaskatten på handelsgödsel och bekämpningsmedel, 10. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförs om fånggrödor, 11. att som sin meningger regeringen lill känna vad som i motionen anförs om finansieringen avNolabidraget, 12. att avslårregeringens anslagsyrkande för kontroll av alternalivodlade produkter. Motion väckt med anledning av proposition 1987/88:85 1987/88:Jo30av m. fl. (c) vari yrkas 51.att beslutar förbjuda användning av rötslam på jordbruksmark. Lagförslagen är av följande lydelse: Lag om ändring i lagen (1979:425) om skötsel avjordbruksmark Härigenom föreskrivs i'fråga om lagen (1979:425) om skötselav jordbruksmark de/5 att 6a, 8, 9a och 12§§ skall ha följande lydelse, de/5att det i lagen skall införas en ny paragraf, 6b §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6a§' Vid skötsel av jordbruksmark Vid skötsel av jordbruksmark och vidannan markanvändning i och vid annan markanvändning i jordbruket skall hänsyn tas lill na- jordbruket skall hänsyn las till na turvårdens intressen. Regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer får meddela föreskrifter om den hänsyn som skall tasenligt första stycket, såsom i fråga om skyddet av odlings- ochkulturiandskapet samt växt- och djurlivet. Föreskrifterna får dock inte varaså ingripande alt pågående markanvändning avsevärt försvåras. Regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som skäligen kan fordras frånmiljöskyddssynpunkt Ifråga om 1. begränsningarav antalet djur i ett jordbruk, 2. försiktighetsmåttför gödsel- hanteringen, saml 3. växtodlingen. Föreskrifter enligt första stycket innebärinle ändring i tidigare meddelade tillståndsbeslut enligt miljöskyddslagen(1969:387). 8§ Ägare eller brukare av jordbruks- Ägareeller brukare av jordbruks mark är skyldig att på begäran till- markär skyldig att på begäran till handahålla lantbruksnämnden de handahållalantbruksnämnden de upplysningar och handlingar/öra/i- upplysningaroch handlingar som de Wflr/:e« som behövs för tillsynen behövsför tillsynen enligt denna enligt denna lag. Den som inle lag. Den sominte efterkommer så- efterkommer sådan begäran kan av dan begärankan av nämnden före nämnden föreläggas vid vite alt full- läggasvid vite att fullgöra sin skyl- göra sin skyldighet. ' Senaste lydelse 1984:197. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse JoU 1987/88:24 9aP fär meddela Lantbruksnämndenfår meddela föreläggande eller förbud som be- föreläggande eller förbud som be hövs för att villkor som avses i 5 § hövs för alt villkor som avses i 5 § andra stycket eller föreskrifter som andrastycket eller föreskrifter som meddelats med stöd av 6a§ skall meddelatsmed stöd av 6a§ och efterlevas. öij skall efterlevas. Föreläggande eller förbud fårmeddelas först sedan det har visat sig alt lantbruksnämndens råd ochanvisningar inte har följts. I brådskande fall eller när det annars flnnssärskilda skäl, får dock föreläggande eller förbud meddelas . I beslutom föreläggande eller förbud får lantbruksnämnden sälta ut vite. Lantbruksnämndenfär förordna att dess beslut skall gälla . Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. tarjordbruksmark ur produktion i strid mot 4 § första stycket, 2. utförtläkt i strid mot 4 § andra stycket, 3. bryter mot föreskrift som harmeddelats med stöd av 6 b§, eller 3. underlåter att följa ett förelag- 4. underlåter attfölja ett föreläg gande eller bryter mot ett förbud gande eller bryter mot ett förbud som har meddelats med stöd av 9 som har meddelats med stöd av 9 eller 9a§ om inle föreläggandet el- eller 9 a §. lerförbudet liar förenats med vtte. Utbyte av brott som avses i förstastycket 2 skall förklaras förverkat, om det inte är uppenbart obilligt. Om ett vitesföreläggande eller vitesförbudliar överträlls, döms inle tid ansvar enligt första slyckel för gärning somomfattas av föreläggandel eller förbudet. Denna lag träder i kraft . - Senaste lydelse 1987:471. ' Senaste lydelse 1984:197. 2 Förslagtill JoU 1987/88:24 Lag om ändring i lagen (1984:409) om avgift på gödselmedel Härigenom föreskrivs alt 2 § lagen (1984:409) omavgift på gödselmedel skall ha följande lydelse. 2§' Avgift skall erläggas med Avgift skall erläggas med för varje helt kilogram kväve och 60 för varje helt kilogram kväve och öre för varje helt kilogram fosfor i en krona för varje helt kilo- gödselmedlet, om andelen kväve gram fosfor i gödselmedlet, om an- respektive fosfor i medlet är minst delen kväve respektive fosfor i . Avgift skall inle erläggas för gödselmedel i formav tabletter, pastiller eller dylikt eller i förpackningar med en bruttoviktsom inte överstiger . Dennalag träder i kraft . 3 Förslagtill JoU 1987/88:24 Lag om ändring i lagen (1984:410) om avgift påbekämpningsmedel Härigenom föreskrivs att 2§ lagen (1984:410) omavgift på bekämpningsmedel skall ha följande lydelse. 2§ Avgift skall eriäggas med fyra Avgift skall eriäggas med för varje helt kilogram verk- kronor för varje helt kilogram verk sam beståndsdel i bekämpnings- sam beståndsdel i bekämpnings medlet, medlet. Dennalag träder i kraft . utskottet JoU 1987/88:24 Underrubriken utgångspunkter erinrar jordbruksministern om att underefterkrigstiden har mycket stora förändringar skett inom svenskt jordbruk. Nyaproduktionsmetoder har tagits i bruk och eh omfattande strukturomvandling harägt rum. Dessa tendenser har gjort sig gällande i de flesta industrialiseradeländer, men de har förstärkts av den förda jordbrukspolitiken. Gränsskyddelhar skapat ramar för en avsevärt mer förmånlig prisutveckling , vad somallmänt skulle ha varit möjligt vid en anpassning till den internationellamarknadens nivåer, och marknadsregleringarna har garanterat landetsjordbrukare avsättning för de reglerade produkterna. Den statligt stöddaforskningen och rådgivningen som fört ut nya rön för allmän tillämpning samtåtgärderna på mark- och rationaliseringsområdet jordförvärvsprövning,strukturinsatser och olika former av rationaliseringsslöd - har medverkat tillatt skapa enheter med förutsättning att utnyttja nya tekniker och metoder. Dessaåtgärder har varit nödvändiga för alt uppnå de mål som samhället vid skildatillfällen har angett för livsmedelsförsörjningen. Dennautveckling har emellertid i vissa avseenden haft negativa miljöeffekter sominte alltid varit förutsedda. Utredningarna, som redovisats inledningsvis ipropositionen, berör den effekt som den ökade specialiseringen inom jordbrukethar haft. Specialisering av jordbruksföretagen till antingen animalie- ellervegetabilieproduklion har medfört alt spannmåls-dominerade jordar inletillförts organisk gödsel i den utsträckning som varit fallet och althusdjursföretagen haft begränsade arealer all sprida sin stallgödsel på.Spannmålens ökade betydelse i husdjurens fo-derslater och det minskade antaletnötkreatur saml strävandena att med priset som incitament gynna brödsädsodlinghar inneburit en ökad spannmålsodling och därmed en större andel jordar somligger öppna under stora delar av året. Möjligheten alt öka intäkterna genomtillförsel av i förhållande till spannmålspriset relativt billig handelsgödselhar stimulerat till mer intensiv produktion. Denviktigaste förändringen av markanvändningen ärkoncentrationen till åker och skog på bekostnad av mer extensiv och mot miljönofta mer skonsam markanvändning. Mångformighelen i odlingslandskapet harminskal påtagligt, och vissa natur- och kulturmiljöer, såsom t. ex. naturligabetes- och slåltermarker, hotar att försvinna. Riksdagensbeslut (prop. 1984/85:166, JoU 33, rskr. 393) om nya riktlinjer för livsmedelspolitiken markerade i väsentliga avseenden en breddning av statsmakternas syn på jordbrukets roll. Ett viktigt inslag i den nya definition av målen som antogs var tillkomsten av ett miljömål. Huvudmålet för livsmedelspolitiken är att trygga landels livsmedelsför sörjning såväl i fred som under avspärrning och krig. Som likställda delmål under delta huvudmål gäller att konsumenterna får tillgång lill livsmedel av god kvalitet till rimliga priser och alt jordbrukarna får en med andra jämförbara grupper likvärdig standard. Verksamheten i livsmedelskedjans alla led bör bedrivas så effektivt och rationellt som möjligt som 12 andra viktiga samhälleligakrav beaktas. Jordbruket och livsmedelspro- JoU 1987/88:24 duktionen måstesåledes liksom all annan verksamhet ta hänsyn till kravet på en god miljö ochtill behovet av en långsiktig och planerad hushållning med våra naturresurser.Konsumenterna måste vidare kunna lita på att de produktionsmetoder som användsinte innebär några risker för livsmedlens kvalitet eller för människors hälsa. Dessamiljö- och kvalitetshänsyn har varit vägledande för arbetet med de förslag somunder senare tid beretts och framlagts på jordbrukets område. Som exempelnämner jordbruksministern förslaget om ny djurskyddslag och det pågåendearbetet på livsmedelskontrollens område. Därutöver bör nämnas ytterligare ettantal åtgärder som vidtagits . Sedanden (prop. 1983/84:176, SkU 47, rskr.