bet · GB01BoU20 · 1987-12-31 00:00:00 — Somanförs i motionerna Bo238 (fp) och Bo247 (m) bör bostadsbidragen frysas pä nuvarandenivå. Som i skilda sammanhang har anförts i motioner från dessa partier börbostadsbidragen ersättas med ett generellt verkande stöd till barnfamiljerna avtypen barnbidrag och vårdnadsbidrag. Som också tidigare anförts måsteskattesystemet reformeras och vara en av utgångspunkterna för hur stödet tillbarnfamiljerna skall utformas. Otvetydigt är emellertid att dagensbostadsbidragssystem medverkar till att helt oacceptabla marginaleffekterskapas. Utskottettillstyrker med det anförda förslagen i de behandlade motionerna om aftnuvarande inkomstgränser för bostadsbidrag till barnfamiljerna bör gälla ävenför . Regeringens förslag om höjda gränser bör avslås avriksdagen. dels att moment 11 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 11. beträffande inkomstgränsen för hushåll med barn att med anledning av motionerna 1987/88:Bo238 yrkande I och 1987/88;Bo247 yrkande 16 båda yrkandena såvitt nu är i fråga och med avslag pä regeringens förslag i budgetpropositionen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 19 7.Bostädskostnadsgränserna för hushåll med barn (mom. 12) BoU 1987/88:20 , och (alla m) anser dels att den del avutskottets yttrande som på s. 10 börjar med "Enligt , . utskottets" och på s.11 slutar med "förslag tillstyrks" bort ha följande En ändrad inriktning av bl.a. familje-ochskattepolitiken såsom framförts från moderata samlingspartiet i motioner tillårets skulle medföra att antalet bidragstagare kommer att minska. Deövre bostadskostnadsgränser som , gäljer bör. gälla även för bidragsåret1989. Rege- ;, ringens förslag om höjning av den nedre gränsentillstyrks av utskottet liksom motion Bo238 (fp) i denna del. Motionernafrän (fp), (c) och (vpk) samt regeringens förslag om höjda övrebostadskostnadsgräriser avstyrks ay utskottet. Jé-Ziatt moment 12 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 12.beträffande bostädskostnadsgränserna för hushåll med barn att medanledning av regeringens förslag i budgetpropositionen och motionerna1987/88:Bo238 yrkande 1 och 1987/88:Bo247 yrkande 16 båda yrkandena såvitt nuär i frågasamt med avslag på motionerna 1987/88:Bo204 yrkandena 1-4,1987/88;Bo258 yrkande 16 det sistnämnda yrkandet såvitt nu är i fråga som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Bostadskostnadsgränsernaför hushåll med barn (mom. 12) och (båda c) anser delsatt den del av utskottets yttrande som pä s. 10 börjar med "" och på s. IL slutar med "förslag tillstyrks" bort,haföljande lydelse: Somanförs i motion. Bo258 (c) är bostadskostnaderna en tung post i barnfamiljernasekonomi. Inte minst i de överhettade storstadsregionerna blir ofta kostnadernaför boendet betungande och särskilt då i nyproducerade bostäder. De hushållsom flyttar in i sädana bostäder är ofta relativt nybildade hushåll med lågbetalningsförmåga och stor försöijningsbörda. Samhällets stöd bör prioriterasoch riktas mot barnfamiljerna. Föratt ge barnfamiljerna bättre bostadsbidrag än vad som blir följden av ettbifall till budgetpropositionen bör de övre bostadskostnadsgränserna höjas meraän vad regeringen föreslagit. Utskottet tillstyrker förslaget i motionen ochförordar således att de övre gränserna - i förhällande till regeringens förslag- höjs med . för hushåll med ett barn, med . för hushåll med tvåeller tre barn och med . för hushåll med flera än tre barn. Vad utskottet nu förordatinnebär att motionerna Bo238 (fp) och Bo247 20 (m) avstyrks liksom motionBo204 (vpk). Regeringsförslaget kommer att BoU 1987/88: 20 tillgodoses vidett bifall till c-motionen. delsatt moment 12 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse; 12.beträffande bostadskostnadsgränserna för hushåll med barn aft medbifall till motion 1987/88 :Bo258 yrkande 16 sävift nu är i fräga, med anledningav regeringens förslag i budgetproposifionen och med avslag på motionerna1987/88:Bo204 yrkandena 1-4, 1987/88;Bo238 yrkande 1 och 1987/88:Bo247 yrkande16 de två sistnämnda yrkandena såvitt nu är i fräga som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört. Bostadskostnadsgränserna för hushåll med barn (mom. 12) ToreClaeson (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med "" och på s. 11 slutar med "förslag fillstyrks" bort haföljande lydelse: Regeringensförslag om höjning av den nedre bostadskostnadsgränsen innebär, allt annatlika, att bidragshushällen förlorar ca . per är i bostadsbidrag. Dettaär inte acceptabelt. Regeringen har i rad föreslagit höjningar avden nedre gränsen; förslag som tyvärr godtagits av en riksdagsmajoritet motvpk:s bestridanden. Regeringsförslaget blir inte bättre för aft det upprepas,tvärtom; den urholkning som en höjning av den nedre gränsen innebär slårnaturligtvis hårdare ju högre den blir. Utskottet föreslär, med bifall tillförslaget i kommunisternas partimotion, att den nedre gränsenför bidragsäret 1989 ligger kvar pä dagens nivå, dvs. De övrebostadskostnadsgränserna bör höjas så att de i princip kommer i paritet med defaktiska hyrorna. Bidrag bör beviljas av bostadskostnaden mellanbostadskostnadsgränserna. 60-procentsgränsen bör avskaffas. De övre gränsernabör vara följande (kr./män. för hushåll med ett barn 2550 för hushåll med två barn 2900 för hushåll med tre barn 3 250 för hushållmed fyra barn 3 600 för hushåll med fem eller flera barn 4000 Enutformning i enlighet med vad utskottet nu förordat innebär högre bostadsbidragtill allt flera barnfamiljer. Utskottet tillstyrkerförslaget i kommunisternas partimotion Bo204 yrkandena 1-4.Riksdagen bör med bifall till motionen som sin mening ge regeringen till kännavad utskottet nu anfört. delsatt moment 12 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 12.beträffande bostadskostnadsgränserna för hushåll med barn aft med bifall till mofion 1987/88;Bo204 yrkandena 1-4 21 3 1987/88. med anledning avregeringens förslag i budgetpropositionen och BoU 1987/88:20 motion1987/88;Bo258 yrkande 16 samt med avslag pä motionerna 1987/88;Bo238 yrkande 1och 1987/88;Bo247 yrkande 16 de tre sistnämnda yrkandena såvitt nu är i frägasom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Inkomstprövningsregler och bostadskostnadsgränsertill vissa hushåll utan barn (mom. 14) OskarLindkvist, , , Per , , och (alla s) anser delsatt den del av utskottets yttrande som pä s. 12 börjar med "Som föreslagits" och slutar med "dessabidrag" bort ha följande lydelse; Den avvägning av bidragsgivningen tillhushåll utan barn som gjorts i budgetpropositionen ochdärefter i proposition 1987/88; 131 bör vinna bifall. Riksdagenbeslöt , som framgått ovan, att bostadsbidrag skulle kunna utgä tillvissa hushåll utan barn. De förändringar som föreslås i budgetpropositioneninnebär en anpassning till ändringar som inträffat i inkomster ochbostadskostnader för den aktuella gruppen. Motion Bo204 (vpk) yrkandena 6 och7 avstyrks med anledning av vad nu anförts. Förslageti den sistnämnda propositionen har utformats med hänsyn till regeringensförslag i proposition 1987/88; 116 om utformning av studiemedelssystem. Ävenförslaget om ungdomsbostadsbidragens utformning tillstyrks alltså avutskottet. De med anledning av propositionen väckta motionerna Bo40 (m), Bo4l(vpk) och Bp42 (c) avstyrks. delsatt moment 14 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse; 14.beträffande inkomstprövningsregler och bostadskostnadsgränser till vissahushåll utan barn att godkännervad i budgetpropositionen och i proposition 1987/88:131 föreslagits samt avslårmofionerna 1987/88:Bo40, 1987/88;Bo41, 1987/88:Bo42 och l987/88:Bo204 yrkandena6 och 7, Inkomstprövningsregler och bostadskostnadsgränsertill vissa hushåll utan barn (mom. 14) ToreClaeson (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som pä s. 12 börjar med "Somföreslagits" och slutar med "dessa bidrag" bort ha följandelydelse; Detfinns goda skäl för att ge sin anslutning till förslagen i motionerna Bo204 (vpk) yrkandena 6 och 7 och Bo41 (vpk) om ändrade reduktionsregler samt ändrade inkomst- och bostadskostnadsgränser för bostadsbidrag fill vissa hushåll utan barn. Genom att samma reduktions faktor införs för hushåll utan barn som för barnfamiljerna minskar de marginaleffekter som blir följden av nuvarande inkomstprövningsregler. Ändrade övre bostadskostnadsgränser och bibehållna nedre gränser inne- 22 bär att högrebostadsbidrag utgår till allt fler, något som måste anses som BoU1987/88:20 mycket motiverat inte minst mot bakgrund av att ungdomar inte sällanhar låga inkomster men trots det, på grund av brist på bostäder, är hänvisadetill att bo i bostäder med relativt höga bostadskostnader. Somanförs i den sistnämnda motionen saknas också bärande motiv att låtaförekomsten av studiemedel vara avgörande för vilken omfattning bostadsbidragenskall ha. Att blanda ihop studiemedel och bostadsbidrag och låta försämradebostadsbidrag för studerande täckas av höjda studiemedel är att ge med den enahanden och ta med den andra. Den nedre bostadskostnadsgränsen bör inte höjas.Förslaget i budgetpropositionen om bostadsbidrag till hushåll utan barnavstyrks liksom proposition 1987/88:131 och motionerna Bo40 (m) och Bo42 (c).Vpk-motionerna tillstyrks pä nu redovisade grunder. delsatt moment 14 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 14. beträffande inkomstprövningsregler och bostadskostnads gränser till vissa hushåll utan barn att med bifalltill mofion 1987/88:Bo204 yrkandena 6 och 7, med anledning av motion1987/88;Bo41 och med avslag på regeringens förslag i budgetproposifionen och iproposition 1987/88:131 samt motionerna 1987/88:Bo40 och 1987/88:Bo42 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Minsta bidragsbelopp (mom. 15) ToreClaeson (vpk) anser delsatt den del av utskottets yttrande som pä s. 12 börjar med "Utskottet,som" och slutar med "motionen avstyrks" bort ha följandelydelse; Minstabidragsbelopp som betalas ut är /män. Tidigaregällde en minsta gräns om /män. Ändringen innebär att vissa hushåll kangå miste om ett bostadsbidrag om knappt I ,/år. Nuvarande regel börupphävas. Den ordning som gällde t, o, m. bör återinföras. Riksdagenbör med bifall till kommunisternas partimotion Bo204 yrkande 8som sin mening ge regeringen till känna vad utskottet nu anfört, delsatt moment 15 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 15. beträffandeminsta bidragsbelopp aft med bifalltill mofion 1987/88:Bo204 yrkande 8 som sin mening ger regeringen fill kännavad utskottet anfört, Lagreglering av bostadsbidragen (mom. 17) OskarLindkvist, , , Per , , och (alla s) anser delsaft den del av utskottets yttrande som på s. 13 böijar med "Utskottet 23 tillstyrker" och päs, 14 slutar med "pä staten" bort ha följande lydelse: Utskottetfillstyrker proposition 1987/88; 151, Som där anförs föreligger BoU 1987/88: 20en skillnad mellan bostadsbidragen och flera andra centrala former av stöd pädet sättet att dessa stödformer är reglerade i lag. Utskottet delar regeringensuppfattning att det nu är dags att ålägga kommunerna att lämna bostadsbidrag.Lagförslaget har utformats med beaktande av förslagen i årets budgetproposition(prop, 1987/88:100 bil, 13, s, 39-45) och i proposition 1987/88; 131 omändrade regler för bostadsbidrag till ungdomar. mening bör anta lagförslaget dock med de ändringar somblir innebörden av att utskottet föreslår att de regler för omprövning avbostadsbidragen med hänsyn till ändrade bostadskostnader och inkomstminskningarsom gäller t.o.m, bidragsäret 1987 i princip bör gälla även fr. o. m.bidragsäret 1989. Motsvarandebeloppsgränser, som bör korrigeras med hänsyn till förändringar ipenningvärden, för vad som skall anses som väsentlig inkomstökning ochväsentlig inkomstminskning och som tillämpades beträffande bostadsbidrag tillbarnfamiljer bör gälla även för hushåll utan barn. Detta bör ges regeringentill känna. En omprövning av bidragen för alla bidragstagare skall skekvartalsvis och endast om den bidragssökande begär det när det gäller ändradebostadskostnader och väsentlig inkomstminskning. Beträffande väsentliginkomstökning avseende hushåll utan bain skall den som uppbär bostadsbidragupplysa kommunen om hushållets inkomster ökar väsentligt. En här föreslagenordning är, liksom , förenlig med möjligheten att vid en allmänhyresrevision lägga bostadsföretagets uppgifter om ändrad hyra till grund föreventuell ändring av bostadsbidraget. m. bör vidare gälla att väsentliga inkomständringar avförvärvsarbete såväl för barnfamiljer som för hushåll utan barn skall beaktasom de är kända redan när ansökan om bostadsbidrag görs, detta oavsett omsökanden begär det eller ej. Vadnu förordats om ändrade regler för omprövning av bostadsbidrag fr. o. m.bidragsäret 1989 kan beräknas innebära minskade helärskostnader för samhällettotalt i storieksordningen 200 milj. kr. varav hälften pä staten. Ettförslag till lag om bostadsbidrag i enlighet med vad nu förordats och i övrigti enlighet med regeringens förslag finns intaget som bilaga 1 till dettabetänkande. Utskottet föreslår att anta utskottsförslaget. MotionernaBo48 (fp), Bo49 (m) och Bo50 (c) om avslag pä proposition 1987/88: 151avstyrks. Motionerna Bo204 (vpk) yrkande 9, Bo229 (s) och Bo237 (s) omtillkännagivande om obligatorisk skyldighet för kommunerna att betala utbostadsbidrag är tillgodosedda genom regeringsförslaget. De avstyrks sålunda. dels att moment 17 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse: 17. beträffande lagreglering av bostadsbidragen att a)med anledning av proposition 1987/88: 151 och med avslag på motionerna1987/88;Bo48, 1987/88:Bo49, 1987/88;Bo50, 1987/88; Bo204 yrkande 9,l987/88:Bo229 och 1987/88:Bo237 antar i bilaga 1 till detta betänkande ochsom utskottets förslag betecknade lydelse BoU 1987/88: 20 till lag ombostadsbidrag, b)som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om utformningenav vissa tillämpningsföreskrifter. Lagreglering av bostadsbidragen (mom. 17) ToreClaeson (vpk) anser delsatt den del av utskottets yftrande som pä s, 13 börjar med "Utskottettillstyrker" och pä s, 14 slutar med "pä staten" bort haföljande lydelse: Utskottettillstyrker i allt väsentligt regeringsförslaget orn en lagreglering avbostadsbidragen på de grunder som där anges samt motionerna Bo204 (vpk) yrkande9, Bo229 (s) och Bo237 (c) i vilka en obligatorisk skyldighet för kommunernaatt betala ut bostadsbidrag förordas. Emellertid bör lagförslaget utformas såatt däri inarbetas de ändringar och tillägg som blir följden av att utskottetovan tillstyrkt förslagen i vänsterparfiet kommunisternas partimotioner Bo4loch Bo204 samt motion Bo255 (s). Vidare bör inarbetas de regler som blirföljden av att utskottet föreslär att de regler för omprövning avbostadsbidragen med hänsyn till ändrade bostadskostnader ochinkomstförändringar som gäller t, o, m. i princip bör gällaäven fr, o, m, , Motsvaranderegler för vad som skall anses vara väsentlig inkomstökning och väsentliginkomstminskning beträffande bostadsbidrag till barnfamiljer bör gälla ävenför hushåll utan barn. Detta bör som sin mening ge regeringen tillkänna. En omprövning av bidragen för alla bidragstagare skall ske kvartalsvisoch endast om den bidragssökande begär det när det gäller ändradebostadskostnader och väsentlig inkomstminskning. Beträffande väsentliginkomstökning avseende hushåll utan barn skall dessutom gälla att den somuppbär bostadsbidrag skall upplysa kommunen om hushållets inkomster ökarväsentligt. En här föreslagen ordning är, liksom , förenlig med möjlighetenatt vid en allmän hyresrevision lägga bostadsföretagets uppgifter om ändradhyra till grund för eventuell ändring av bostadsbidraget. Fr,o, m. bör vidare gälla att väsentliga inkomständringar avförvärvsarbete såväl för barnfamiljer som för hushåll utan barn skall beaktasom de är kända redan när ansökan om bostadsbidrag görs, detta oavsett omsökanden begär det eller ej. Vadnu förordats om ändrade regler för omprövning av bostadsbidrag fr, o. kan beräknas innebära minskade helårskostnader för samhällettotalt i storleksordningen 200 milj. kr, varav hälften pä staten. Vadnu anförts innebär ändringar i regeringsförslaget i 7 § om att bo stadsbidrag skall kunna utgä till hushåll utan barn utan åldersbegränsning, i 10 § om väsentlig inkomstökning eller väsentlig inkomstminskning, i 14 § beträffande inkomstprövningsreglerna för sådana hushåll, i 19-21 §§ be träffande bostadsbidragets belopp till barnfamiljer och till hushåll utan 25 barn, i 24 § såvitt avserminsta belopp som betalas ut, i 27 § såvitt avser BoU 1987/88: 20 väsentligtökad inkomst samt i 2830 §§ såvitt avser omprövning av beslut ombostadsbidrag, Ibilaga 2 till detta betänkande har utarbetats ett lagförslag i enlighet med vadnu anförts. Utskottet föreslår anta detta förslag i enlighet med denlydelse som betecknats som utskottets. MotionernaBo48 (fp), Bo49 (m) och Bo50 (c) om avslag på propositionen är oförenliga medutskottets uppfattning. delsatt moment 17 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 17, beträffandelagreglering av bostadsbidragen att a) med anledning av proposition1987/88:151 och motionerna 1987/88:Bo204 yrkande 9, l987/88;Bo229 samt1987/88:Bo237 och med avslag på motionerna 1987/88;Bo48, 1987/88;Bö49 och1987/88:Bo50 antar bilaga 2 fill detta betänkande och som utskottets förslag betecknadelydelse till lag om bostadsbidrag, b) som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om utformningen av vissatillämpningsföreskrifter, Anslag (mom. 18) . Underförutsättning av bifall till reservation 2 (), (), (), (),(), () och () anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med "Utgifternaför" och slutar med "Motiöneri avstyrks" bort ha följandelydelse; Riksdagenhar ovan föreslagit att ungdomsbostadsbidragen avvecklas vid halvårsskiftet1988 och att bostadsbidragen under vissa förutsättningar skall kunna omprövasäven vad gäller . Sammantaget innebär detta att anslaget förnästa budgetär bör tas upp med I 430 milj. kr. Vad nu anförts innebär enbesparing om 20 milj, kr. i förhållande till regeringens förslag ibudgetproposifionen, MofionBo247 (m) yrkande 17 har delvis tillgodosetts med vad nu anförts. delsatt moment 18 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att medanledning av regeringens förslag i budgetpropositionen och motion 1987/88:Bo247 yrkande 17 till Bostadsbidrag m.m. för /89 anvisar eftförslagsanslag om . Särskiltyttrande BoU 1987/88:20 Stöd till flerbarnsfamiljer för köp av egnahem (mom. 13,motiveringen) RolfDahlberg (m), () och () anför: 1budgetpropositionen föresläs godkänna vissa ändringar i reglerna omstöd fill flerbarnsfamiljer för köp av egnahem. I motioner (m) och (fp) och ireservation till bostadsutskottets betänkande BoU 1987/88:10 har föreslagitsatt denna långivning avvecklas. har emellertid fidigare underriksmötet avslagit dessa motioner. 1 det läge som därmed uppstått har vi ansettoss kunna acceptera vad i budgetpropositionen förordats om regeländringarbeträffande lån till barnfamiljer för köp av egnahem. BoU1987/88:20 Bilaga 1 Tillhör reservation 13 (s) 1 § Varje kommun skall enligt bestämmelserna i dennalag lämna bostadsbidrag till barnfamiljer och till vissa hushåll utan barn.Kommunerna har rätt till statsbidrag till sina kostnader, 2 § Med makar jämställs i dennalag, om bidragssökanden inte visar skäl för annat, man och kvinna som utan attvara gifta med varandra lever tillsammans och har eller har haft gemensamt barneller är kyrkobokförda på samma adress. 3 §Bostadsbidrag lämnas till dem som bor och är kyrkobokförda inom kommunen och som 1, har vårdnaden om barn somstadigvarande bor hos familjen, 2, efter myndighets beslut hartagit emot barn för värd i familjehem eller 3, pä grund av vårdnad ellerumgänge har barn boende hos sig. Bostadsbidraglämnas även för barn som för att fä värd eller undervisning bor utanförhemmet, om barnet vistas hos sin familj under minst så läng tid varje är sommotsvarar normala skolferier. Om barnet bor i familjehem eller i hem för vårdeller boende, får föräldrarna bidrag även i annat fall, om det finns särskildaskäl och socialnämnden har tillstyrkt att bidrag lämnas, 4 § Bostadsbidrag till dem somhar tagit emot barn för vård i familjehem lämnas om barnet har bott i hemmetsedan minst tre månader, 5 § Bostadsbidrag till föräldrarsom pä grund av vårdnad eller umgänge har barn boende hos sig lämnas ombarnet vistas hos föräldern så ärligen att bostadsutrymme behövs förbarnet, 6 § Bostadsbidrag lämnas för barn som är undersjutton är och för sädana äldre barn som får förlängt barnbidrag ellerstudiehjälp. Bidrag lämnas till och med den månad då barnet fyller sjutton åreller rätten till förlängt barnbidrag eller studiehjälp upphör. 7 § Bostadsbidrag lämnas till den som 1. harfyllt 18 är men inte är är. Regeringens förslag Utskottets förslag BoU 1987/88:20 2. ärkyrkobokförd inom kommunen och Bilaga 1 3, därbor i en bostad som han äger eller innehar med hyres- eller Tillhörreservation bostadsrätt, 13 (s) Bidraglämnas till utgången av det kalenderår dä bidragssökanden eller dennes makefyller . om vad som gäller när bostaden utgör en del av upplåtarens egenbostad, hyrs i andra hand eller är en gruppbostad för flera hushåll, meddelasav regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, 8§ Bostadsbidrag enligt 7 § lämnas inte om bidragssökanden eller dennes make 1. har barn somberättigar till bostadsbidrag fill barnfamiljer eller 2. färkommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962:392) om hustrufillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension eller är utesluten från sådant tillägg endast pä grund av bestämmelserna om inkomstprövning. 9 §Bostadsbidrag lämnas med lägst det bidragsbelopp som kan beräknas enligt 19 och 20 §§, om den bidragsgruridande inkomsten inte överstiger . Om den bidragsgrundande inkomsten är högre, skall bi dragsbeloppet minskas av den överskjutande inkomsten. 10 §Med bidragsgrundande inkomst avses bidragssökandens samman räknade inkomst enligt taxeringen till statlig inkomstskatt aret före bi dragsäret med de tillägg som följer av 11-13 §§. I fräga om makar skall bådas sammanräknade inkomst enligt taxeringen räknas in i den bidrags grundande inkomsten. Bidragetsstorlek skall bestäm- Bidragets storlek skall bestäm mas med hänsyn till en beräknad mas med hänsyn till en beräknad inkomst för bidragsåret om inkomst för bidragsåret om 1. det inte finns några uppgifter 1. detinte finns några uppgifter från taxeringen eller från taxeringen eller 2. inkomsterna av förvärvsarbete 2.inkomsterna av förvärvsarbete har minskat med harändrats väsentligt i förhållande i förhällande fill motsvarande in- tillmotsvarande inkomster enligt komster enligt taxeringen till statlig taxeringentill stafiig inkomstskaft inkomstskatt året före bidragsäret åretföre bidragsåret och det står och det står klart att inkomstminsk- klartatt inkomständringen kommer ningen kommer att bestå under bi- att beståunder bidragsåret, dragsäret. 11 § Om bidragssökanden och sådana barn under sjutton är som avses i 3 § första stycket 1 ellerandra stycket har en sammanlagd förmögenhet som överstiger eller, i fråga om makar, om makarna och barnen har en sammanlagd förmögenhet som överstiger , skall den bidragsgrundande inkomsten höjas med en femtedel av det över skjutande beloppet. 12 §Om bidragssökanden eller dennes make uppbär bidragsförskott el ler underhållsbidrag för ett eller flera barn som berätfigar till bostadsbi- 29 4 Riksdagen1987/88. Regeringens förslag Utskottets förslag drag,skall den bidragsgrundande inkomsten höjas med ett belopp som svarar mot 40procent av det basbelopp som enligt I kap. 6 § lagen (1962:381) om allmänförsäkring gäller den I oktober året före bidragsåret eller, om sökanden visaratt det belopp som kommer att uppbäras under bidragsåret är lägre, detbeloppet. Detsamma gäller i fråga om bidrag enligt lagen (1984:1096) omsärskilt bidrag till vissa adoptivbarn.