bet · GB01JoU14 · 1987-12-31 00:00:00 — om anslag på tilläggsbudget I till statsbudgeten /88 (prop. 1987/88:25, bil. Idetta betänkande behandlas regeringens förslag om anslag på tilläggsbudget Itill statsbudgeten för /88 inom miljö- och energidepartementelsverksamhetsområde (prop. 1987/88:25, bil. 10) med undantag av anslag som ärupptagna under avsnittet C. Energi, som behandlas av näringsutskottet. Ianslutning till propositionen behandlar utskottet en motion (c) om ökaderesurser till länsstyrelsernas naturvårdsenheter. Utskottetsställningstagande innebär att regeringens förslag om medelstilldelningtillstyrks. Till betänkandet har fogats en reservation. A. Miljö-och m.m. Utskottettillstyrker regeringens förslag under punkt A 1 (s. 81) och hemställer att till Miljö-och på tilläggsbudget I till statsbudgeten /88 anvisar ett förslagsanslag av Utskottettillstyrker regeringens förslag under punkt A 3 (s. 82) och hemställer attriksdagen till Extra utgifter på tilläggsbudget I till statsbudgeten /88 anvisar ett reservationsanslag av . 1Riksdagen 1987/88.16 saml. Miljö JoU 1987/88:14 4 Övervakning avmiljöförändringar, m.m. Regeringenhar under punkterna B 1 och B 3 (s. 82-86) föreslagit att tillStatens naturvårdsverk på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret1987/88 anvisa ett förslagsanslag av . och till Övervakning avmiljöförändringar, m.m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret1987/88 anvisa ett reservationsanslag av . 1987/88:Jolav m.fl. (c), vari yrkas att till Övervakning avmiljöförändringar, m.m. på tilläggsbudget IB 3. till statsbudgeten /88 anvisar ett med 10 milj. kr. förhöjt anslag förmiljöövervakning. bedömer det nödvändigt att tillskapa ytterligare resurser när detgäller kvalificerade analyser av vissa typer av miljögifler, främst dioxiner.Behovet av fortsatt forsknings- och kartläggningsarbete rörande effekterna av miljögiftergör det angeläget att utnyttja de fasta resurser som finns och att kopplaanalysresurser till institutioner där forskning bedrivs. Ett nära samarbetemellan , FOA i och , vilka har enomfattande verksamhet när det gäller miljögifter, är av synnerligen stor vikt.Naturvårdsverket bör därför tillföras resurser för köp av analyser inom häraktuellt område. Det är enligt föredraganden naturligt att en stor del avanalyserna tills vidare kommer att utföras i . För innevarande budgetårberäknar föredraganden behov för köp av analyser till 3,5milj. och för förvaltningskostnader till . Utskottethar ingen erinran mot regeringens förslag om anslagsförstärkning för ovanangivet ändamål. Enligtmotion Jol av m.fl. (c) har arbetssituationen vidlänsstyrelsernas naturvårdsenheter blivit alltmer ohållbar. Nya uppgifter ochväxande miljöproblem kräver ökade resurser som emellertid uteblir. Motionärernaföreslår därför all - utöver föreslagna 3,5 milj. kr. - till en börjanytterligare 10 milj. kr. tillförs anslaget B 3 Övervakning av miljöförändringar,m.m. och att dessa medel används till förstärkning av länsstyrelsernasmiljöövervakning. Utskottetvill erinra om att länsstyrelsernas medelstilldelning huvudsakligen sker viatrettonde huvudtiteln (). har nyligenbehandlat frågan om länsstyrelsernas resurser. Bl.a. hade utskottet att taställning till en motion om förstärkning av länsstyrelsernas naturvårdsenheteroch om ändring av instruktion och arbetsordningar. Utskottet avstyrkte motionenmed hänvisning till det av utredningen om miljövårdens organisationi framlagda betänkandet (SOU JoU 1987/88:14 1987:32) ochtill den av regeringen aviserade miljöpolitiska propositionen(BoU 1987/88:1). Jordbruksutskottetdelar motionärernas uppfattning så till vida att det finns anledning attöverväga en förstärkning av samhällets resurser för tillsyn och kontroll avmiljöfarlig verksamhet. I avbidan på resultatet av det ovan nämndautredningsarbetet rörande miljövårdens organisation m.m. och påbudgetprövningen för kommande budgetår är utskottet nu inte berett att föreslånågon anslagshöjning för det i motionen angivna ändamålet. Utskottet avstyrkersåledes motion Jol. 1. att till på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /88anvisar ett förslagsanslag av , 2. att med bifall tillregeringens förslag och med avslag på motion 1987/88:Jol till Övervakning avmiljöförändringar, m.m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret1987/88 anvisar ett reservationsanslag av . 5 Sanering av BT Kemiområde i Utskottettillstyrker regeringens förslag under punkt B 18 (s. 86) och hemställer att tillSanering av BT Kemis område i på tilläggsbudget I tillstatsbudgeten för /88 anvisar ett Stockholmden På jordbruksutskottets vägnar Närvarande:Karl (), (), (), (), (), (), (),(), (), (), (vpk), (), (), () och AndersCastberger (fp). Reservation JoU 1987/88:14 Övervakning av miljöförändringar, m.m. (punkt 4 mom. 2) (), (), LennartBrunander (c) och () anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Utskottetvill" och på s. 3 slutar med "motion Jol" bort ha följandelydelse: Sommotionärerna i motion Jol påpekar har under1980-talet beslutat om förstärkning motsvarande sammanlagt 69 tjänster avlänsstyrelsernas resurser på miljöskyddets område. Den faktiska förstärkningenhar emellertid begränsats till 19 tjänster som naturvårdsenheternaålagts besparingar motsvarande 73 tjänster. Då nya arbetsuppgifter och växandemiljöproblem krävt ökade resurser är utskottet medvetet om attarbetssituationen vid enheterna blivit alltmer ohållbar. Denna utveckling måsteenligt utskottets mening brytas varför utskottet ansluter sig tillyrkandet i motion Jol att till en början ytterligare 10 milj. kr. utöver föreslagna3,5 milj. kr. Det får ankomma på regeringen att fördeladessa medel mellan länsstyrelserna. dets att utskottets hemställan under punkt 4 mom. 2bort ha följande lydelse: 2. att med anledning av regeringens förslagoch med bifall till motion 1987/88:Jol till Övervakning av miljöförändringar,m.m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /88 anvisar ettreservationsanslag av , varav .