bet · GB01JoU25 · 1987-12-31 00:00:00 — om reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.(prop. 1987/88:165) Utskottetbehandlar i detta betänkande regeringens förslag om prisregleringen påjordbruksprodukter för tiden 30 juni 1989 samt förslag omprisregleringen på sockerbetor och socker . Vidare behandlaspropositionens överväganden om åtgärder för produktionsanpassning, nämligeninvesteringsförbudet i animalieproduktionen, tvåprissystemet för mjölk samtomställning av spannmålsodlingen till alternativa råvaror. Utskottettillstyrker regeringens förslag i angivna avseenden. Beträffandetvåprissystemet för mjölk delar utskottet regeringens bedömning att systemetbör avvecklas men förordar att jordbruksnämnden fåri uppdrag att föreslå åtgärder till skydd för mindre producenter ochproducenter inom stödområdet. Vidare föreslår utskotlet att ytterligare 20milj. tillförs anslaget avseende det särskilda åtgärdsprogrammet förjordbruket i norra . Utskottetgodtar vidare regeringens överväganden om en successiv ned-trappning av statensdelansvar för överskottskostnaderna. Ettantal fristående motioner om olika livsmedelspoliliska frågor avstyrks ellerföreslås lämnade utan vidare åtgärd med hänvisning till vidtagna och pågåendeåtgärder. Motionerna gäller bl. a. en ny jordbrukspolilisk utredning,omställningsprogrammet, stödet till jordbruket i norra ,landsbygdsutveckling och rådgivningen inom lantbruket. Vadsärskilt beträffar landsbygdsutvecklingen hänvisas till vissa överväganden avriksdagen om regionalpolitiken m. m. Till betänkandet fogas 22reservationer och ett särskilt yttrande. Iproposition 1987/88:165 har regeringen, , föreslagitriksdagen att dels anta inom upprättade förslag till 1.lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1963:147) om förbud motnybyggnad av djurstallar för nötkreatur och svin, dels ändring i samma lag, I 1987/88. 2. lagom ändring i lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets JoU1987/88:25 område, 3. godkänna vad i propositionenförordats i fråga om produklionsan-passning på vegetabilieområdel (avsnitt2.2.2), 4. godkänna vad i propositionenförordats i fråga om prisregleringen på jordbruksprodukter utom sockerbetor ochsocker under regleringsårel 1988/89 (avsnitt 2.3.1), 5. godkänna vad i propositionenförordats i fråga om användningen av avgiftsmedel som inflyter under regleringsåret1988/89 (avsnitt 2.4), 6. godkänna vad i propositionenförordats i fråga om uppbyggnad av en forskningsfond för pälsdjursnäringen(avsnitt 2.4), 7. godkänna vad i propositionenförordals i fråga om prisregleringen på sockerbetor och socker under regleringsårel1988/89 (avsnitt 2.5). Lagförslagenär av följande lydelse: JoU 1987/88:25 Lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1983:147) omförbud mot nybyggnad av djurstallar för nötkreatur och svin,dels ändring i samma lag Härigenom föreskrivs i fråga omlagen (1983:147) om förbud mot nybyggnad av djurstallar förnötkreatur och svin', dels att lagen, som gäller till utgången av ',skall fortsätta att gälla till utgången av , dels att 1§ skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1§ För att motverka överskott inom För attmotverka överskott inom jordbruketsanimalieproduktion är jordbrukets animalieproduktion är nybyggnad av djurstallar för nöt- nybyggnad av djurstallar för nöt kreatur och svin förbjuden intill ut- kreatur och svin förbjuden intill ut gången av . gången av . Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse av lagens rubrik1987: 541. Lagens giltighetstid senastföriängd 1987:541. Senaste lydelse 1987:541., 2 Förslagtill JoU 1987/88:25 Lag om ändring i lagen (1967: 340) om prisreglering påjordbrukets område Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1967: 340) omprisreglering på jordbrukets område' och bilagan till lagen skall ha följandelydelse. 7§ Tillverkare eller, i fall som avses nedan undera), innehavare av slakteri eller köttbesiktningsbyrå eller, i fall som avsesnedan under m), den som inom landet yrkesmässigt tillverkar bekämpningsmedel m.m. eller till landet inför bekämpningsmedel m. m. för yrkesmässigåterförsäljning eller för egen yrkesmässig användning inom landet erläggeravgift för a) kött av häst, nötkreatur,tamsvin, får, höns, kalkon, anka och tamgås, när köttet blivit godkänt vidköitbesikming enligt lagen (1959:99) om kötlbesiktning m. (slaktdjursavgift), b) mjölk som användes avmjölkproducenl vid tillverkning av smör eller ost för försäljning, c) mjölk och grädde som användes imejeri för tillverkning av annan vara än grädde, smör eller ost, ost,tortmjölk och kondenserad mjölk, som tillverkats i mejeri, margarinost som ejtillverkats i mejeri, d) smöroch smörliknande vara med minst 70 viktprocent mjölkfett men utan annat fett, vilka användes för tillverkning av grädde, ersättningsmedel för grädde eller produkt för beredning av grädde eller ersättningsmedel för grädde, om varan ej skall förbrukas i tillverkarens hushåll, e) vete,korn, havre och råg som användes för tillverkning av mjöl, gryn, flingor, mall eller liknande produkt, f) stärkelse ellerstärkelseprodukt som erhålls ur annan vara än potatis, h) fett, fet olja och fettsyra som erhålls ur fisk eller havsdäggdjur eller ur fettråvara, hänföriig tilltulltaxenr 12.01-12.08 och 21.03 tulltaxelagen (1987: 1068) (fettvaruavgift), i)oljekraftfoder som för försäljning tillverkats i samband med att olja utvinnesur frön och frukter, j)produkt, härrörande från sojabönor och hänföriig till tulltaxenr 19.01 eller23.04 tulllaxelagen, k) produkt, hänföriig tilltulltaxenr 21.06 B.2 tulltaxelagen, 1)naturliga kalciumfosfaler, na- 1) naturliga kalciumfosfater, na- turligaaluminiumkalciumfosfater luriiga aluminiumkalciumfosfater och fosfatkrilahänförliga till och fosfatkrita hänförliga till tulltaxenr 25.10, ammoniakhänför- tulltaxenr 25.10, salpetersyra hän-1ig till tulltaxenr 28.14,kaliumnitrat förtig tdl tulltaxenr 28.08, fosfor-och kalciumnitral hänförUgitill penioxid och ortofosforsyra hän-tulltaxenr 28.34, kalium- och kalci-förtiga tdl tulltaxenr 28.09, ammo-umpolyfosfaler (inbegripet meta- niakhänföriig till tulltaxenr 28.14, och pyrofosfaler), kaliumortofosfa-kaliumnitrat, kalciumnitral och ter och kalciumhydrogenortofosfatmagnesiumnitrat hänförliga till (dikalciumfosfat) hänföriiga lill tulltaxenr 28.34, kalium- och kalci- 'Lagen omtryckt 1984: 199. Senastelydelse av lagens rubrik 1974:865. Senaste lydelse 1987:1296. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse JoU 1987/88:25 tulltaxenr 28.35 samt gödselmedel umpolyfosfater(inbegripet meta- och andra produkter hänförliga till och pyrofosfaler), kaliumortofosfa- tulllaxenr 31.01-31.05, tulllaxe- ter och kalciumhydrogenortofosfat lagen, (dikalciumfosfat) hänföriiga till tulltaxenr28.35 saml gödselmedel och andra produkter hänförliga till tulltaxenr31.01-31.05, tulltaxelagen, m) ämnen eller beredningar som äravsedda att användas till skydd mot egendomsskada, sanitär olägenhet ellerannan jämförbar olägenhet förorsakad av växter, djur, bakterier eller virus(bekämpningsmedel), saml ämnen eller beredningar som med hänsyn lill sinaegenskaper och användning slår bekämpningsmedel nära, dock inte vara, avseddatt användas vid beredning av livsmedel, läkemedel eller annan jämförbar vara,eller färger, fernissor, tjäror och andra varor som huvudsakligen begagnas förett annat ändamål än som avses i första meningen, om inte varorna genom ensärskild benämning eller på något annat sätt anges vara avsedda sombekämpningsmedel, och inte heller träskyddsmedel. Förteckning över varor som avses i 1 § andra stycket 25.10 Naturliga kalciumfosfater, naturligaaluminiumkalciumfosfater och fosfatkrita ur 28.08 Salpetersyra ur28.09 Fosforpentoxid.och orlofosforsyra 28.14 Ammoniak, vattenfri eller i vattenlösning ur 28.34 Kalium-, kalcium- ochmagnesiumnitrat ur 28.35 Kalium- eller kalciumpolyfosfater (inbegripetmeta- och pyrofosfaler), kaliumorlofosfater och kalciumhydrogenortofosfat(dikalciumfosfat) ' Senaste lydelse 1987: 1296. Denna lag träder i kraft . Motioner JoU 1987/88:25 Motion väckt under allmänna motionstiden 1986/87:Jo901av () vari yrkas att som sin mening ger regeringenlill känna vad som i motionen anförts om angående fältmässig odling av lingon. Motioner väckta under allmänna motionstiden 1987/88:Jo204av och () vari yrkas att som sin meningger regeringen lill känna vad som i motionen anförts om översyn av jordbruksstödet. 1987/88:Jo205av m. fl. (fp) vari yrkas 1. att hos regeringenbegär en parlamentarisk utredning som i enlighet med de grundtankar somframförts i motionen-utarbetar förslag till en ny jordbrukspolitik med mindreregleringar och ökad miljöhänsyn, 2. att som sin meningger regeringen lill känna att stimulanser till skogsplantering påöverskoltsmark i enlighet med villkoren för s. k. Omställning 90 bör ökas ersättningar, 4.all upphäver lagen om tillfälligt förbud mot nybyggnad avdjurstallar, 1987/88:Jo208av (),.vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna att förmalningsavgift bör utgå för spannmål använd isprittillverkning. 1987/88:Jo213av m. fl. (m) vari yrkas 1.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om förenkling av dagens regleringssystem, 7.att beslutar att investeringsförbudet för djurstallar upphör från den1 , 13.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om betydelsen av ett rationellt och effektivt svenskt jordbruk, 20. att beslutar ändraskötsellagen så att plantering av skog på kan ske utan särskilttillstånd, 21. att som sin meningger regeringen lill känna vad som i motionen anförts om användande av åkerarealför skogsproduktion. l987/88;Jo214av m.fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om förmalningsavgift föralternativt odlad spannmål. 1987/88;Jo216av m. fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om vikten av regionalpolitiskahänsyn och möjligheten till långsiktig planering i den pågående översynen avsockernäringens framtida struktur., 1987/88:Jo221av och () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen JoU 1987/88:25. anförts ombehovet av ett utjämnande lånesystem för finansiering av skogsplantering pååkermark. ]987/88:Jo222av och () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om sockerbetsodlingen påÖland och läns fastland. 1987/88:Jo224av och () vari yrkas att riksda gen som sin mening ger regeringen lill känna vad som i motionen anförts : om skyddandel av grundsädesodling av potatis i norra . l987/88:Jo227av och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen lill känna vad som i motionen anförts om statliga stödformerför skogsplantering av inägomark. 1987/88:Jo228av () vari yrkas 1.alt som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om stöd lill småskalig djurhållning. 1987/88:Jo229av och () vari yrkas alt somsin mening ånyo ger regeringen till känna alt sockerbetsarealen på , iKalmar län i övrigt och i inte skall minska utan bibehållas pånuvarande nivå. 1987/88:Jo231av m.fl. (c) vari yrkas att som sin mening gerregeringen lill känna vad som i motionen anförts om en omfattandeutbildningskampanj för landsbygden. l987/88:Jo234av m. (c) vari yrkas 1.att som sin mening ger regeringen till känna att brukningsvärdåkermark skall bevaras, 4. att som sin meningger regeringen lill känna vad i motionen i övrigt anförts om inriktningen påomställningsarbetet, 5. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts att ett omställningsstödom i medeltal /ha bör införas inom ramen för Svensk spannmålshandelsverksamhet, 6. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om pmslällningsarbetetsekonomiska omfattning, 7. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om riktade insatseravseende en tryggad avsättning av ny råvaruproduktion inom jordbruket, 8. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om användningsområdet förkostnaderna för överskottsarealen, 9. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om inriktningen avjordbrukspolitiken, 10. attriksdagen hos regeringen begär förslag om ett utvecklingspro gram för anställningsarbelet liksom om ett program för informations- och utvecklingsinsatser riktade till industrin. 1987/88:Jo235av m. fl. (m) vari yrkas som sin mening ger regeringen till känna vad som i JoU 1987/88:25motionen anförts om åkerarealens framtida användning i . 1987/88:Jo238av m.fl. (m) vari yrkas att beslutar attsjälvförsörjningsgraden beträffande socker skall vara . l987/88:Jo244av m. fl. (fp) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om den produktivajordbruksmarken, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om skapande avförutsättningar för en långsiktig hushållning med jordbruketsproduktionsreserver, 4.att som sin mening ger regeringen lill känna vad som i motionenanförts om ökade möjligheter till arealbidrag, 1987/88:Jo246av () vari yrkas att begär att regeringen medverkartill att statens jordbruksnämnd låter upphäva kungörelsen med föreskrifter omavgift för vissa fettemulsioner m. m. (JNFS 1986:19). 1987/88:Jo248 av () vari yrkas 2. att som sin meningger regeringen lill känna vad som i motionen anförts om jordbruksforskningenoch lanlbruksrädgivningen, 3. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om jordbruksförhandlingarnaoch jordbrukarnas ekonomiska jämställdhet, 6.alt som sin mening ger regeringen till känna att någonförmalningsavgift inte bör utgå pä spannmål som odlats utan tillförsel avkonstgödsel och kemiska bekämpningsmedel. 1987/88:Jo250av och () vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts att all brukningsvärdåkermark skall bevaras, 2. att som sin meningger regeringen till. känna vad som i motionen anförts om jordbruketsregionälpoliliska betydelse i . 1987/88:Jo253av och () vari yrkas 2.all som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att dispens medges från investeringsförbud för suggslallar i m. m. 1987/88:Jo259av m. fl. (m,fp) vari yrkas 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om behovet av andra åtgärder för jordbruksnäringen i än somföreslagits i yrkande 1. 1987/88:Jo260av m. fl. (s) vari yrkas 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om odlingsstöd och regleringsavgifter. 1987/88:Jo266 av () vari yrkas 1.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om en95-procentig självförsörjningsgrad i sockerproduk- JoU 1987/88:25 tionen, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om utökad sockerbetsarealpå , 3. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av längreavtalsperioder för sockerbetsodling. 1987/88;Jo273av och () vari yrkas alt begär altregeringen noga.följer, utvärderar och ger erforderiig stimulans för fortsattaförsök att utveckla positiva villkor för landsbygden. 1987/88:Jo275av och () vari yrkas att hosregeringen begär förslag om en samordning och effektivisering av lantbruketsrådgivning. l987/88:Jo282av m.fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om alt konkurrensneutralitetoch folkhälsosynpunkter tillmäts en större betydelse ijordbruksprisregleringen. l987/88:Jo284av m. fl. (vpk) vari yrkas 1. alt som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om alt jordbrukspolitikenmåste vidgas till en heltäckande livsmedelspolitik, 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om regionalsjälvförsörjning, 3. att beslutar att inganya "djurfabriker" skall uppföras och att de befintliga skallavvecklas, 6.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om jordbrukets överskottsproblem, 9. altriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om en planmässig samordning av produktionens alla led, 10. attriksdagen beslutar att ett forskningsinstitut inrättas oberoende av nuvarande maktgrupper inom livsmedelsindustrin. 1987/88:Jo285av m.fl. (m) vari yrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad som i motionen anförts om förutsättningarna för utveckling pälandsbygden. Motiveringen återfinns i motion 1987/88:A484. 1987/88:Jo286 av och () vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförts om denminskande sysselsättningen inom det halländska Motiveringen återfinns imotion 1987/88:A485. 1987/88:Jo288av () vari yrkas alt som sin mening ger regeringentill känna vad som i motionen anförts om ralionali-seringskungörelsen.Motiveringen återfinns i motion 1987/88:A489. 1987/88:Jo772av m. fl. (m) vari yrkas 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i JoU1987/88:25 motionen anförts om åkerarealens framtida användning i . l987/88:Jo874av m.fl. (c) vari yrkas 2.att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om jordbruk och trädgårdsnäring. Motiveringen återfinns imotion 1987/88:N335. Motioner väckta med anledning av propositionen 1987/88:Jo58av () vari yrkas alt som sin mening ger regeringen tillkänna vad som i motionen anförts om tillämpandet av tvåprissystemet för mjölk iytterligare . ' 1987/88:Jo59av m. fl. (vpk) vari yrkas 1. alt besliitarförlänga invesleringsförbudet för nötkreatur-och svinstallar t. o.m.1989-06-30, 2. att hos regeringenbegär förslag i syfte att arbeta fram nya regler för expansionsinvesteringarinom animalieproduktionen, 3. alt beslutar att dets. k. tvåprissystemet för mjölk kvarstår tills vidare, 4. att som sin meningger regeringen till känna att storskalig livsmedelsproduktion ej är förenligmed småjordbrukarnas möjligheter till överlevnad, 5. att beslutar attstatens ansvar för överskoltsarealens kostnader bör ligga fast tillefter 1990, : 6. att avslår förslagetom anvisning om 40 milj. kr. från införselavgiftsmedlen tiU sociala åtgärderinom jordbruket. 1987/88:Jo60av och () vari yrkas att beslutar ianledning av prop. 1987/88:165 om reglering av priserna på jordbruksprodukteratt som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts omprisregleringssystemet som en del av det regionälpoliliska stödet förjordbruket och behovet av utveckling för landsbygdsnäringarna i norra beaktande av vad som i motionen . a) prisstödet för smågris- och getproduktion b) prisstödet för potatisodling c) stöd till särskilt skuldlyngdajordbruksföretag d) åtgärder för attunderlätta generationsskiften och nyetablering e) stöd tillriskfyllda utvecklingsprojekt f) forskningoch försöksverksamhet för utveckling av det norrländska jordbruket g) inriktningenav rådgivning och fortbildning inom det norriändska jord bruket 10 h) åtgärder för alt skapabärkraftiga jordbruk JoU 1987/88:25 i)vikten av att prioritera lokal produktion. 1987/88:Jo6lav m.fl. (m) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att principiellaändringar i den svenska jordbrukspolitiken skall godkännas av , 2. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om förhandlingssystemetvid jordbruksförhandlingarna, 3. all som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om avvecklingstidpunkt förtvåprissystem på mjölk, 4. att som sin meningger regeringen lill känna vad som i motionen anförts om statens ansvar föröverskottsproduktionen, 5. att som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om leveranstilläggen påmjölk och avbylarverksamheten, 6. alt som sin meningger regeringen till känna vad som i motionen anförts om betydelsen av densvenska sockerbetsodlingen. 1987/88:Jo62av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om jordbrukets situation i och dess beroende av tvåpris systemet på mjölk. 1987/88:Jo63av och () vari yrkas att beslutarförlänga tiden för avvecklingsperioden av tvåprissystemet i förhållande tillregeringens förslag. l987/88:Jo64av m. fl. (c) vari yrkas 1. attriksdagen som sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om att ej nu besluta om att avskaffa 2-prissystemet, 2. alt som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av enetableringskontroll för nybyggnad för animalieproduktion, 3. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om alternativ användning avsparade medel i investeringsfonderna, 4. alt som sin meningger regeringen lill känna vad i motionen anförts om samhällets ansvar föröverskoltsproduktionen, 5. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om förhandlingssystemet ochavtalsperiodernas längd, 6. att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om inhemsk produktion avsocker, 7. att som sin meningger regeringen lill känna vad i motionen anförts om regeringens förfarande medregleringsmedel. 1987/88:Jo65av och () vari yrkas alt som sinmening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om att ej nu avskaffatvåprissystemet inom mjölkproduktionen. 1987/88:Jo66av m. fl. (c) vari yrkas 1. att begär altregeringen framlägger förslag om ersatt två- ,, prissystem förmjölkproduktion i enlighet med motionen. 2. att begär altregeringen framlägger förslag om stöd till JoU 1987/88:25 nyetablering avanimalieproducenter i enlighet med motionen, 3. att beslutar avslåprop. 1987/88:165 i den del som omfattar borttaget förbud mot nybyggnad avdjurstallar för nötkreatur och svin, 4. alt beslutarbibehålla nuvarande förbud mot nybyggnad av djurstallar för nötkreatur och svinmed de dispensregler som gäller och motiveras av beslutet att bibehållaanimalieproduktionen inom stödområdena. 1987/88:Jo67av m. fl. (s) vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen lill känna vad i motionen anförts om att avvecklingen avtvåprissystemet görs under sådana former att mindre mjölkproducenter intemissgynnas, 2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att följamjölkproduktionens utveckling med avseende på den regionala balarisen underIvåprissystemets avveckling. 1987/88:Jo68av () vari yrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad sonri i motionen anförts om förlängning av tvåprissystemet förmjölk. 1987/88:Jo69av m. fl. (fp) vari yrkas 1. alt avslårregeringens förslag om att 100 milj. kr. av överskottet av medel fråninförselavgifter skall överföras lill statskassan, 2. att som sin meningger regeringen lill känna vad i motionen anförts om reservering av medel föralt vid behov justera producentpriset på mjölk inom stödområdet, 3. att beslutar att 2milj. av regleringsmedel skall ställas till lantbruksuniversitetetsförfogande för forsknings- och rådgivningsarbete rörande landsbygdsutvecklingvid , 4. att med avslag påregeringens förslag i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om statens delansvar för överskottsarealen. utskottet JoU 1987/88:25 Underrubriken utgångspunkter anförs i propositionen följande: Livsmedlenspris och kvalitet är givetvis av centralt intresse. Konsumenternas intresse ärstort i dessa frågor och har ökat påtagligt, särskilt när det gällerlivsmedelskvaliteten. har också konsumentaspekterna givits enalltmer framskjuten plats i livsmedelspolitiken. Livsmedelskonsumtionenutgör av den totala privata konsumtionen av varor och tjänster.Livsmedlen har under ökat snabbare i pris än andra varor ochtjänster. Under är 1987 var emellertid prisökningen relativt lika för livsmedeloch för de varor och tjänster som ingår i den totala privata konsumtionen, 5,5%resp. Riksdagenfastställde riktlinjer för en samlad livsmedelspolitik (prop.1984/85:166, JoU 33, rskr. Beslutet innebar en klar kursoinläggningjämfört med beslut. Livsmedlens kvalitet och hänsynen till djur ochmiljö står i förgrunden på ett helt annat sätt . Huvudmålet förlivsmedelspolitiken skall enligt riksdagsbeslutet vara att trygga vår livsmedelsförsörjningsåväl i fred som under avspärtning och krig. riksdagsbeslut omtotalförsvaret (prop.