bet · GB01JuU6 · 1987-12-31 00:00:00 — En annansituation kan vara att en man som dömts för övergrepp mot en kvinnaåterkommande uppehåller sig i omedelbar närhet av kvinnans bostad ellerarbetsplats. kan de här beskrivna förfarandena ha passeratsfraffl:)arhefsgränsen för t.ex. ofredande eller hemfridsbroff. Om så inteskulle vara fallet blir emellertid en hänvändelse från kvinnans sida tillpolisen som regel resultaflös eftersom inget brott kan anses ha begåtts.Samtidigt ar det, som utskottet ser saken, uppenbart att här beskrivnabeteenden av kvinnan kan upplevas som lika hotfulla och skrämmande som en akfivhandling, som faller under bestämmelserna om t.ex. olaga hot. I dessa lägenskulle enligt utskottets uppfattning ett besöksförbud kunna vara verksamt säfill vida atf eft polisingripande möjliggörs. Även eljest skulle ettbesöksförbud kunna ha en allmänt brottsförebyggande effekt som är önskvärd. Frågan om införande av besöksförbud bereds som framgåttovan inom . Utskottet har förståelse för dekrav på omedelbara åtgärder som vissa av mofionärerna framställer men anserändå aff resultatet av detta arbete bör avvaktas före ett definitivtställningstagande i fråga om utformningen av lagsfiftningen. De motionskravsom går uf på aff frågan bör beredas för lagstiftning är som framgått redanfillgodosedda. Mofionerna bör därför infe nu föranleda någon åtgärd frånriksdagens sida. Utskottet avstyrker således bifall fill motionerna 403 yrkande11, 629 yrkande 3, 636 yrkande 3, 802 yrkande 3, 803, 808 yrkande 12, 812, 815och 818 yrkande 3. Vad sedangäller frågan om särskilt skydd för kvinnohus anser utskottet att redangällande bestämmelser om hemfridsbroff, olaga intrång och ofredande juU 1987/88:6bereder ett skydd också för kvinnohusen. Härtill kommer att ett besöksförbud,om sådant införs, också torde komma att bli tillämpligt om den förföljdakvinnan visfas i ett kvinnohus. Någon särskild lagstiftning om skydd förkvinnohus är således enligt utskottets uppfattning infe erforderlig. Utskottetavstyrker bifall till motion 629 yrkande 3. Som utskottet ovan framhållit utför kvinno- ochmansjourerna ett förtjänstfullt arbete som i stor utsträckning baseras påfrivilliga insatser. Omkring hälften av jourerna har statliga eller kommunalabidrag fill sin verksamhet. Det statliga stödet har utgått som projektmedeltill olika former av försöksverksamhet. En klar bild av samhällsstödet tilljourerna går dock inte att få då någon kartläggning härav inte synes ha gjorts. Sett mot denna bakgrund kan utskottet hysa förståelse förmofionärernas önskemål om en utredning om ekonomiskt och annat stöd fillkvinno- och mansjourer. Utskottet anser emellertid att frågan om eft merpermanent stöd, i enlighet med vad socialutskottet anfört i sitt ovan nämndabetänkande, i första hand får anses vara en angelägenhet för resp. kommungenom dess socialnämnd. Saken är också av sådan natur aff den beaktas i detregelbundna budget- och beredningsarbetet inom . Erforderligkartläggning fär ske i sådant sammanhang. Under hänvisning till det anförda saknas enligt utskottetsmening skäl för aft ta initiativ i saken. Utskoffef avstyrker bifalltill mofion 808 yrkande 13. atfriksdagen avslår motionerna 1986/87:Ju403 i denna del (yrkande 11),1986/87:Ju629 i denna del (yrkande 3), 1986/87:Ju636i dennadel (yrkande 3),1986/87:Ju802 i denna del (yrkande 3), 1986/87:Ju803, 1986/87:Ju808 i denna del(yrkande 12), 1986/87:Ju812,1986/87:Ju815 samt 1986/87:Ju818 i denna del(yrkande 3), 2. beträffandesärskilt skydd för kvinnohus atfriksdagen avslår motion 1986/87:Ju629 i denna del (yrkande 2), 3. beträffandestöd titt kvinno- och mansjourer aftriksdagen avslår motion 1986/87:Ju808 i denna del (yrkande 13). Stockholmden På justitieutskottets vägnar Närvarande:Karin Ahrland (fp), (), i (s),(), (), (), (),(), (), (), GöranMagnusson (s), (), (), () ochIngbrift Irhammar (c). Reservation juu 1987/88:6 Stöd till kvinno- och mansjourer (mom. 3) () och Ingbrift Irhammar (c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 10 sombörjar med "Sett mot" och slutar med "sådant sammanhang"bort ha följande lydelse: Kvinno- och mansjourerna är en vikfig resurs i kampen motvåld. Def gäller därför att skapa goda förutsättningar för deras arbete. Föratt få ett underlag för beslut om samhällsstöd till jourerna bör i enlighet medvad som yrkas i motion 808 yrkande 13 en kartläggning ske av det stöd som nuutgår. Därefter bör förslag till eventuella kompletterande stödformerpresenteras. Utskottet vill i detta sammanhang peka på att ett sådantstöd inte måste utgå som direkta ekonomiska bidrag. Det kan också vara fråganom t.ex. hjälp med särskilda utbildningsinsatser eller samordning med andra samhällsresurser,t.ex. så att kvinnojourer får tillgång till fillfälliga bosfäder förmisshandlade kvinnor. Utskottet vill också understryka att alla stödformermåste ges en sådan konstruktion att jourernas självständiga ställning inteäventyras. nu anfört bör ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställanunder mom. 3 bort ha följande lydelse: 3. beträffande stöd liU kvinno- ochmansjourer aft med anledning av mofion 1986/87:Ju808 i denna del(yrkande 13) som sin mening ger regeringen fill känna vad utskottet anfört idetta hänseende. Särskilt yttrande Besöksförbud (mom. 1) (), (), (), ArneSvensson (m), (), () och Ingbrift Irhammar (c)anför: Många kvinnor som blivit hotade eller misshandlade av mände sammanlevt med lever i en ständig rädsla för en upprepning. I många fallkänner sig kvinnorna tvungna aft byta arbete eller bostad och ibland t.o.m.identitet för atf slippa fortsatt kontakt med gärningsmannen. I en redan svårsituation tvingas kvinnorna alltså till uppbrott och måste ge upp tryggheten idet egna hemmet, den invanda miljön och de kända arbetskamraterna. Kvinnor idetta läge drabbas av ett oacceptabelt lidande. Orsaken härtill är affkvinnorna gör den i många fall rikfiga bedömningen aft polisen inte allfid kaningripa då hjälp behövs. Det är mot denna bakgrund vårt krav på lagstiftning ombesöksförbud skall ses. Det är således utomordenfiigt angeläget atf frågan omlagstiftning bereds med största skyndsamhet och att en proposition om besöksförbudsnarast föreläggs . 'ab 1987 13927