bet · GB01AU22 · 1987-12-31 00:00:00 — 1987/88:22 au om sysselsättningsskapande åtgärder m.m. (prop. 1987/88:150) I propositionen görs bedömningen att efterfrågan påarbetskraft kommer att vara betydande och att arbetslösheten kankomma att sjunka ytterligare. Det finns emellertid anledning att noggrant följautvecklingen och vidmakthålla en beredskap inför eventuella förändringar. I propositionen föreslås - i de delar som behandlas idetta betänkande - en viss medelsuppräkning avseende anslagen tillarbetsmarknadsutbildning och sysselsättningsskapande åtgärder i syfte attfrämja flyktingars och invandrares inträde på arbetsmarknaden. Härutöverföreslås att antalet vice ordförande i arbetsdomstolen utökas med en. Utskottettillstyrker propositionens förslag i de behandlade avsnitten. Tillbetänkandet har fogats två reservationer. I den aktuella bilagan (bil. 5 med undantag av avsnitt D)till propositionen föreslår regeringen att skall dels godkänna vad som anförts om ändrade regler för bidragtill utbildning i företag, dels till anslaget Arbetsmarknadsutbildning för budgetåret1988/89 utöver i proposition 1987/88:100 bil. 12 upptagna medel anvisa ettreservafionsanslag av , dels till anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder /89 utöver i proposition 1987/88:100 bil. 12 upptagna medelanvisa ett reservationsanslag av , dels anta ett inom upprättatförslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister, dels ock att till anslaget Arbetsdomstolen för budgetåret1988/89 utöver i proposifion 1987/88:100 bil. 12 upptagna medel anvisa ettförslagsanslag av . Förslaget i propositionen beträffande anslaget B 4.Kontant arbetsmarknadsstöd och utbildningsbidrag behandlas i betänkandet AU1987/88:18. Lagförslageti propositionen fogas som bilaga till detta betänkande. 1 1987/88. Motionerna au 1987/88:22 1987/88:Fi24 av m.fl. (c) vari yrkas 17. att beslutar att som sin mening ge regeringentill känna vad som anförts om möjligheten att minska anslaget tillberedskapsarbeten. 1987/88:A51 av och () vari yrkas att beslutar att ge AMS möjlighet att av tillgängligamedel för beredskapsarbete få disponera 50 milj. kr. till regionala insatser ienlighet med det regelsystem som gäller för östra . 1987/88:A53 av m.fl. (c) vari yrkas 2. att beslutar att hosregeringen begära förslag för att förbättra flykfingars möjligheter att få sinutbildning värderad i , 3. att beslutar att hosregeringen begära att kommunerna ges möjlighet att inom ramen för statsbidragenavseende socialbidrag fill flyktingar i stället använda motsvarande medel föratt skapa arbetstillfällen, 4. att beslutar att som sinmening ge regeringen till känna vad som anförts om arbetsförmedlingens roll ochaktivitet när det gäller att skapa arbete åt flyktingar. Allmän bedömning om arbetsmarknadsutsikterna m.m. 1 den aktuella bilagan i propositionen erinrasinledningsvis om att utvecklingen på arbetsmarknaden /89 var svårbedömd för budgetpropositionensframläggande. Faktorer som den stora oron på de finansiella marknaderna ochtrycket uppåt på kostnader och priser bidrog till osäkerheten i bedömningen. Det konstateras att sysselsättningsökningen under senareår i betydligt större utsträckning än tidigare sker inom näringslivet.Arbetslösheten uppgick i genomsnitt till 84 000 eller mot98 000 eller . De arbetsmarknadspolitiska insatserna kundereduceras och omfattade genomsnittligt 39 000per månad. Den absoluta merparten av dem som berörs av åtgärder utgörs nu avungdomar och svårplacerade. har sysselsättningen ökatytterligare och arbetslösheten sjunkit. Tillgänglig ekonomisk statistik ochlänsarbetsnämndernas aktuella bedömningar, som bygger på uppgifter från ca 5000 arbetsgivare, tyder på fortsatt god ekonomisk utveckling men också på attfortsatta rekryteringssvårigheter kan väntas . Någranämnder erinrar emellertid om tendenser till avtagande aktivitet framför alltmot slutet av prognosperioden och senare hälften av budgetåret. 1 proposifionen framhålls att det är en viktig uppgift förarbetsmarknadspolitiken att möta den efterfrågan på arbetskraft som nuföreligger och att bidra till att lediga arbeten snabbt tillsätts.Prioriteringen av den arbetsför- medlandeverksamheten och arbetsmarknadsutbildningen står således fast. Även om utsikterna för således geranledning till tillförsikt kvarstår ett antal osäkerhetsmoment, anförs vidare.Vid sidan av den internationella utvecklingen utgör det slutliga och reellaavtalsutfallet ett sådant. Utvecklingen på de finansiella marknaderna underhösten 1987 visar det nära beroendeförhållandet i den internationella ekonomin,och det finns anledning att hålla en beredskap inom arbetsmarknadspolitikeninför förändringar såväl internationellt som nationellt. Mot den angivna bakgrunden görs bedömningen att förslageni budgetpropositionen i väsentlig utsträckning svarar mot de behov som kanförutses. De justeringar som föreslås innebär främst en speciell, satsning föratt inlemma flyktingar i arbetslivet och att därmed bättre kunna tillvarataderas arbetsinsatser. En viss begränsning av medlen till beredskapsarbeten tillföljd av den stabila och höga efterfrågan på arbetskraft aviseras. Den i propositionen redovisade övergripande bedömningen avbehovet av arbetsmarknadspolitiska insatser under nästa budgetår föranlederingen kommentar från utskottets sida. De konkreta förslagen behandlar utskotteti det följande. Mot bakgrund av den föi-väntade utvecklingen påarbetsmarknaden föreslås ingen ökning av den upphandladearbetsmarknadsutbildningen utöver vad beslutat i anledning avbudgetpropositionen. Med tanke på det väntade konjunkturförloppet görsbedömningen att AMS inom ramen för dessa medel har utrymme att göra avvägningarsom möter rimliga anspråk från såväl arbetssökande som arbetsgivare. Med anledning av en framställan från AMS framhålls att enbehovsinventering i företagen för att upprätta en utbildningsreserv som snabbtkan akfiveras vid en lågkonjunktur är en sådan uppgift som AMS kontinuerligtbör göra för att hålla sig informerad om utbildningsbehoven på arbetsmarknaden.Det finns heller inga hinder för AMS att inom ramen för tillgängliga medel görasådana uppföljningar. 1 syfte att få ytterligare underlag om vad enintensifierad verksamhet kan ge anmäler arbetsmarknadsministern sin avsikt attåterkomma till regeringen med förslag som innebär att AMS via särskildaprojektmedel, inom ramen för tilldelade medel, får pröva sådan verksamhet pånågra orter. Med anledning av att AMS till regeringen aktualiseratbehovet av att snabbutreda frågan om ett nytt system för stimulans tillutbildning i företag anför arbetsmarknadsministern bl.a. att hon med skärpavill framhålla att det åvilar arbetsgivare- inom såväl privat som offentligsektor att långsiktigt penetrera rekryterings- och utbildningsbehoven samtplanera för når och under vilka former dessa lämpligast kan tillgodoses.Arbetsmarknadsmyndigheterna kan endast och skall endast ingripa när vidaremålsättningar än de renodlat företagsspecifika kan uppnås. I budgetpropositionen beräknades att 20 000 personer kankomma att behöva beviljas utbildningsbidrag för utbildning inom det reguljärautbildningsväsendet eller hos vissa andra utbildningsanordnare under nästabudgetår. Antalet beräknas nu uppgå till högst 25 000 inom det reguljära utbildningsväsendet.Kostnaden för ytterligare 5 000 deltagare beräknas till AU 1987/88:22 219,4milj. som avser utbildningsbidrag för deltagarna. Erforderliga medel härförbehandlas i utskottets betänkande AU 1987/88:18. 1 propositionen anförs att denna typ av utbildning i ökadutsträckning bör anpassas till behoven på arbetsmarknaden och särskilt inriktasmot bristyrkesområden. Slutligen behandlas i detta avsnitt i propositionenbehovet av vissa förändringar av beräkningsgrunderna för kostnadsfördelningenmellan utbildnings- och huvudtitlar beträffandesvenskundervisning för vuxna invandrare (sfi). Beräkningen av statsbidraget ochantal studietimmar i påbyggnads-sfi grundar sig på ett antagande om att avdeltagarna i grund-sfi går vidare i påbyggnads-sfi hos studieförbunden och till AMU. En undersökning visar emellertid att dettaantagande inte stämmer överens med nuvarande förhållanden. Den förväntadeefterfrågan på påbyggnads-sfi inom AMU har varit mindre än beräknat, samtidigtsom den varit större än beräknat hos studieförbunden. Detta innebär att enobalans har uppstått i medelsfördelningen. Utbildningsministern föreslårdärför att resurserna för sfi skall ökas vilket innebår en reducering avkostnaderna inom AMU. Under förutsättning av godkännande avförslaget om medelstillskott inom huvudtitel anmälerarbetsmarknadsministern sin avsikt att senare föreslå regeringen att 43,8 milj.kr. skall föras bort från anslaget B 3. Utskottet har inte någonting att erinra mot vad som anförsi propositionens avsnitt om arbetsmarknadsutbildning. Utskottet återkommersenare i framställningen till behovet av särskilda utbildningsinsatserbeträffande flyktingar och invandrare. Den höga efterfrågan på arbetskraft och den sannolikaytterligare minskningen av arbetslösheten innebär enligt propositionen attbehovet av sysselsättningsskapande åtgärder avtar. Förutsättningarna attplacera även de mindre konkurrenskraftiga personerna i arbete är nu gynnsammareän på . Genom resoluta ansträngningar bör det vara möjligt att slussa utett ökat antal personer som befinner sig i olika beredskapsarbeten tillfasta anställningar på den öppna arbetsmarknaden eller till utbildningar somleder till sådana anställningar. Mot denna bakgrund görs bedömningen att medlenför beredskapsarbeten kan reduceras med 200 milj. kr. jämfört med de ibudgetpropositionen beräknade medlen om 1 710 milj. kr. Arbetsmarknadsministernanmäler sin avsikt att föreslå regeringen att 200 milj. kr. förs bort frånanslaget. Andelen investeringsinriktade beredskapsarbeten bör enligtpropositionen sänkas något i förhållande till vad som angavs i budgetpropositionen. 1 budgetpropositionen beräknades under /8940 milj. kr. till strukturstöd för byggarbetsmarknaden. Möjlighet skulledessutom finnas till överföring av ytterligare 10 milj. kr. från anslagspostenberedskapsarbeten under budgetåret. Det aktuella strukturstödets syfte är attfrämja rehabiliteringenav arbetshandikappade och svårplacerade inom branschen. AU 1987/88:22 Dessabehov varierar inte med konjunkturen. Antalet berörda personer är förnärvarande ca 350. För att bereda ekonomiskt utrymme för denna volym samt föratt ge möjlighet till en vidareutveckling under nästa budgetår bör enligtpropositionen ges ytterligare möjlighet till överföring av medel från kr., dvs. totalt en överföring om 40 milj. kr. budgetåret1988/89. AMS har till regeringen anfört att man önskar att viss delav anslagsposten beredskapsarbeten skall kunna användas för riktade insatserför att möta lokala och regionala problem som uppkommer . Härav börvissa medel få användas för regionala insatser i enlighet med det regelsystemsom gäller för östra . Detta förslag har inte vunnit gehör ikompletteringspropositionen. Frågan om AMS möjligheter att disponera beredskapsmedelför regionala projekt behandlas i motion 1987/88: A51 av (båda s). I motionen erinras om det besvärliga läget påarbetsmarknaden i kommun och då speciellt i Hoting-Fjäll-sjöområdet.Länsstyrelsen, länsarbetsnämnden, arbetsförmedlingen och lokalautvecklingsgrupper har därför inlett ett samarbete för framtagande av ettprogram för utveckling i området. Motionärerna föreslår mot denna bakgrund attsärskilda insatser görs för att programmet skall kunna förverkligas. AMS bördärför av tillgängliga medel få disponera 50 milj. kr. till regionala insatseri enlighet med det regelsystem som gäller i östra . Utskottet är medvetet om behovet av särskilda insatser ibl.a. Utskottet anser emellertid att medel härför börkanaliseras via de reguljära anslagen. Som framhålls i propositionen ger denuppsättning av åtgärder som AMS förfogar över utrymme för insatser över ettbrett spektrum. Ett flexibelt utnyttjande av de enskilda åtgärderna bör kunnaskapa möjligheter för regionala insatser med betydande tyngd och varieratinnehåll. Insatserna mot långtidsarbetslöshet kan vidare - som anförs ipropositionen - utnyttjas med betydande frihet. Utskottet vill härutöver erinraom att i under innevarande budgetår för regionalautvecklingsinsatser disponerar 90 milj. kr., en ökning med 29 milj. kr. jämförtmed föregående budgetår. Dessa medel bör kunna komma till användning vid ettförverkligande av det nämnda programmet för det aktuella området i Strömsundskommun. Det försök som görs i östra med en friareanvändning av de arbetsmarknadspolitiska insatserna får ses mot bakgrund av detsärskilt utsatta läget i länet. Utskottet är sålunda inte berett förorda går vidare med liknande försök i andra län. Motionen avstyrks därför. Utskottet tar slutligen i detta avsnitt upp frågan omomfattningen på insatserna för beredskapsarbeten. I partimotion1987/88:Fi24 erinras om att partiet i samband med budgetpropositionen föreslogatt man med tanke på de stora reservationerna borde kunna minska anslaget tillberedskapsarbeten med 300 milj. kr. Detta behandlades enligt motionärernapositivt av och föranleder enligt motionärerna att regeringen nuaviserar en minskning av anslaget med 200 milj. kr. slutligenatt man står fast vid sitt yrkande från , varför medelsanvis- AU1987/88:22 ningen bör räknas ned med 300 milj. kr. Utskottet vill med anledning av motionen framhållaföljande. Närdet först gäller den av motionärerna nämnda reservationenkonstaterade utskottet i betänkandet AU 1987/88:11 bl.a. att detinom ramen för arbetsmarknadsverkets pågående översyn av ekonomiredovisningenframkommit att reservationen på anslaget Sysselsättningsskapande åtgärdervisat sig vara större än vad som tidigare beräknats. Den ointecknade delenvisade sig vara 370 milj. kr. större än vad som tidigare antagits. Utskottetredovisar emellertid i det nämnda betänkandet att. man inhämtat att regeringenåterfört motsvarande medel till statskassan. När det sedan gäller arbetsmarknadsministerns i denföreliggande propositionen framförda avsikt att senare föreslå regeringen attreducera medlen för beredskapsarbeten baseras detta - som redovisats ovan -främst på den höga efterfrågan på arbetskraft och den sannolikt ytterligareminskningen av arbetslösheten. Medhänvisning till det anförda avstyrks motion Fi24 i aktuell del. Utskottet har sammanfattningsvis inte något att erinra motvad som anförs i propositionen i avsnittet om sysselsättningsskapande åtgärder.Till frågan om särskilda insatser för flyktingar och invandrare återkommerutskottet i följande avsnitt. Flyktingars och andra invandrares problem påarbetsmarknaden skall enligt gällande invandrarpolitiska riktlinjer främstlösas genom den allmänna arbetsmarknadspolitiken. Detta innebär att befintligaarbetsmarknadsåtgärder skall utnyttjas i den service som ges. Därutöver är detnödvändigt att initiera aktiva vägledningsinsatser och att prioriteraflyktingar i förmedlingsarbetet. 1 dagens situation är det enligtpropositionen nödvändigt att ' dessutom tillgripa speciella insatser förflyktingar och övriga invandrare. Syftet skall vara att underlätta flyktingarsoch invandrares inträde på arbetsmarknaden så att de utan onödig tidspillan kanbli självförsörjande.' Utgångspunkten för insatserna skall enligt propositionenvara att målet om arbete åt alla står fast oavsett ursprung och medborgarskap.Invandrarnas kunskaper och arbetskapacitet skall tillvaratas för utvecklingenav vår ekonomi och vårt samhälle. Det framhålls vidare att förutsättningarnaatt inlemma invandrare i det svenska arbetslivet - mot bakgrunden av den förnärvarande stora efterfrågan på arbetskraft - torde vara gynnsammare än underflera år. Ett stort antal flyktingar och invandrare saknar arbetetrots ätt de under lång vistelse i landet tillägnat sig kunskaper i svenska ochom det svenska samhället. uttalar allt fler företag, främst inomindustrin, önskemål om arbetskraftsinvandring till . Mot den angivnabakgrunden förelås i propositionen att 16 milj. kr. anvisas för bidrag tillarbetsgivare som tillhandahåller utbildning åt nyanställda flyktingar ochinvandrare. Förordningen (1987:514) om bidrag till utbildning iföretag skallgälla i tillämpliga delar men något krav på motprestation bör inte ställas. Det framhålls vidare att det största hindret förflyktingar och invandrare AU 1987/88:22 att komma ut på svensk arbetsmarknad äratt det saknas en enhetlig, smidig och administrativt enkel finansieringsformför arbetslivskontakter. erfarenheter har visat att värvning avutbildning och arbetspraktik är en bra metod att få sådana kontakter.Erfarenheter från arbetsmarknadsprojekt för invandrare i kommunerna har visat att metoden att varva utbildningoch arbetslivskontakter har givit positivt resultat. I propositionen föreslås att 22 milj. kr. avsätts för enförsöksverksamhet som skall underlätta för flyktingar och invandrare atterhålla ett arbete och stärka deras ställning på arbetsmarknaden. En åtgärd somföreslås ingå i försöksverksamheten är ett förhöjtrekryteringsstöd som får användas när en arbetsgivare anställer enflyktingeller invandrare och som låter personen i frågavarva sfi-undervisning med arbete. Statsbidraget bör få utgå med högst avden totala lönekostnaden. Medlen bör vidare bl.a. kunna användas för enfortsatt försöksverksamhet i de fyra ovannämnda kommunerna samt i Stockholmslän. Inom försöksverksamhetens ram bör medlen även få användas förvidareutveckling åv samverkan mellan kommuner, myndigheter och parterna. Samrådmed de fackliga organisationerna skall ske i samband med anställningarna. Detbör enligt propositionen ankomma på regeringen att uforma de närmareföreskrifterna härför. Ansvaret för verksamheten skall enligt förslaget åliggaarbetsmarknadsverket i kontinuerlig samverkan med de kommunala myndigheternaoch dé fackliga organisationerna. Detta gäller särskilt uppföljningen ochutvärderingen av projektet liksom planeringen för den enskilda flyktingensfortsatta sysselsättning efter projekttidens utgång. Av de föreslagna medlenföreslås . få användas för en utvärdering av försöksverksamheten sombör ha till syfte att ge förslag till metodutveckling i förmedlingsarbetet medflyktingar och invandrare. I motion 1987/88: A53 av m.fl. (c) framhållsatt de förslag till åtgärder som redovisas i propositionen inte löser de meradjupgående problemen när det gäller flyktingars utslussning på arbetsmarknaden.De föreslår därför ytterligare åtgärder i syfte att främja flyktingarsmöjligheter till arbete. Det gäller bl.a. möjligheterna för flyktingar att fåsin utbildning värderad i varvid föreslås att regeringen skallframlägga förslag om en permanent organisation som snabbt kan genomföra envärdering av utländsk utbildning. Det gäller också möjligheterna för kommunernaatt använda statens ersättning till flyktingarnas levnadsomkostnader på ett meraktivt sätt. Kommunerna föreslås därvid få rått att använda ersättningen tillatt slussa ut flyktingar på arbetsmarknaden. Flyktingarna skulle därmedsnabbare komma in i det svenska samhället och slippa en lång och svår period avsysslolöshet. Det gäller slutligen en mer aktiv roll för arbetsförmedlingen närdet gäller att skapa arbete åt flyktingar. Enligt utskottets uppfattning är det angeläget att mankommer till rätta med den förhållandevis höga arbetslösheten bland utomnordiskamedborgare. För denna grupp sökande krävs - som också framhålls ipropositionen -bl.a. ett brett och flexibelt system av arbetsmarknadspolitiskaåtgärder. förslagsom läggs fram i propositionen syftar bl.a. till att så snabbt som AU1987/88:22 möjligt slussa ut flyktingar och invandrare på arbetsmarknaden ochdärigenom bryta ett passiviserande socialbidragsberoende. Här krävs en aktivsamverkan mellan kommuner, myndigheter, företagen, de fackliga organisationernam.fl. Mot bakgrund av den stora efterfrågan på arbetskraft finns det - somanförs i propositionen - särskild,anledning utgå från att företagen gör storaansträngningar för att introducera och rekrytera de flyktingar som finns häreller som kommer till . Härutöver vill utskottet när det gäller värderingen avflyktingars utländska utbildning hänvisa till vad utskottet anfört i dennafråga sedan i sitt arbetsmarknadspolitiska betänkande AU 11. Därframgår bl.a. att det inom arbetsmarknadsverket pågår ett intensivt arbete medsyfte att åstadkomma ett system där utländska utbildningar skall kunnajämföras med motsvarande svenska. Med hänvisning härtill - samt till de åtgärder som äraktuella på detta område inom bl.a. social- och utbildningspolitiken och sombehandlas i andra sammanhang - avstyrker utskottet motion A53 i här aktuelladelar. Vad som anförs i propositionen i detta avsnitt tillstyrks sålunda avutskottet. Till medelsanvisningen i anslutning till de konkretaförslagen återkommer utskottet i det följande. Utskottet har i det föregående behandlat regeringensförslag i proposition 1987/88:150 beträffande insatser i syfte att underlättaför flyktingar och invandrare att få arbete. De konkreta förslagen förutsätteren uppräkning av anslagen till dels arbetsmarknadsutbildning, delssysselsättningsskapande åtgärder. Utskottets ställningstaganden innebär följande beträffandemedelsanvisningen till de aktuella anslagen. Anslaget Arbetsmarknadsutbildning bör med anledning av förslagetom särskilda insatser bland flyktingar och invandrare räknas upp med 16 milj.kr. i förhållande till det belopp beslutat om inför nästa budgetår isamband med behandlingen av årets budgetproposition (AU 11). Förslaget om bl.a. vidgad försöksverksamhet med värvningav utbildning och arbete i syfte att underlätta placeringar av flyktingar påarbetsmarknaden innebär att anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder /89 enligt propositionen bör räknas upp med 22 milj. kr. i förhållandetill beslut i samband med behandlingen av budgetpropositionen (AU11). Som redovisats i ett tidigare avsnitt har utskottet avstyrkt ett förslagfrån i motion Fi24 beträffande omfattningen av medlen till beredskapsarbeten.Anslaget bör sålunda räknas upp med i propositionen föreslaget belopp. Mot bakgrund av en kraftigt ökad måltillströmning iarbetsdomstolen föreslås att domstolen förstärks genom att antalet viceordförande fr.o.m. utökas med en till högst fyra, varav entillfälligt skall vara heltidsarbetaiide.Förslaget föranleder ändring i 3 kap. 1 § lagen (1974:371) AU 1987/88:22 omrättegången i arbetstvister. Förslaget har framlagts av den s.k. , vilkenberäknas framlägga resultatet av sina överväganden i övrigt . Utskottet tillstyrker vad som föreslås i propositionenbeträffande en förstärkning av arbetsdomstolen och den föreslagna lagändringen. 1. beträffande AMS möjligheter att disponeraberedskapsmedel för regionala projekt attriksdagen avslår motion 1987/88:A51, 2. beträffandeomfattningen på insatserna för beredskapsarbeten att avslår motion 1987/88:Fi24yrkande 17 i motsvarande del, 3. att riksdagenmed bifall till propositionen i motsvarande del godkänner vad som anförts omändrade regler för bidrag till utbildning i företag, 4. beträffande ytterligare åtgärder i syfte anfrämja flyktingars möjligheter till arbete attriksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del avslår motion1987/88:A53 yrkandena 2, 3 och 4, 5. att med bifall tillpropositionen i motsvarande del -med tillägg till tidigare beslut ' - under detpå tionde huvudtiteln upptagna reservationsanslaget Arbetsmarknadsutbildningför /89 anvisar ytteriigare , 6. att med bifall tillpropositionen i motsvarande del samt med avslag på motion 1987/88:Fi24 yrkande17 i motsvarande del -med tillägg till tidigare beslut ' - under det på tiondehuvudtiteln upptagna reservationsanslaget Sysselsättningsskapande åtgärder /89 anvisar ytterligare . 7. att antar det tillpropositionen fogade förslaget till lag orn ändring i lagen (1974:371) omrättegången i arbetstvister. 8. att med bifall tillpropositionen i motsvarande del -med tillägg till tidigare beslut - - under detpå tionde huvudtiteln upptagna förslagsanslaget Arbetsdomstolen för budgetåret1988/ 89 anvisar ytterligare .