bet · GB01KrU21 · 1987-12-31 00:00:00 — Utskottet tillstyrker de föreslagna medelsanvisningarnaunder RAÄ:s förvaltningsanslag (F 31) och under anslaget till RAÄ:suppdragsverksamhet (F 33). I det följande lar utskottet upp till bedömning deolika anslagsposter som föreslås ingå i anslaget F 32. För vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse föreslåsi propositionen en höjning som till huvuddelen är avsedd för reglering aversättningsfrågor i samband med byggnadsminnesförklaringar. I motion Kr3 (m)föreslås en höjning av anslagsposten med 1 milj. kr. utöver den av regeringenföreslagna. Utskottet anser all det inte finns ekonomiskt utrymme föralt bestämma anslagsposten till högre belopp än vad regeringen föreslagit ellersåledes till . Motion Kr3 (m) yrkande 12 i motsvarande delavstyrks därför. Ställningstagandet innebår att även mofion Krl3 (c) yrkande 2avstyrks. I utskottets ställningstagande ligger också att utskottet inte kunnatfinna att del genom omprioriteringar år möjligt att tillföra anslagspostenstörre resurser. Motion Kr7 (m) avstyrks därför; i motionen begärs enomprioritering men det anges inte på vad säll en sådan omprioritering skallske. För vård och säkerställande av värdefulla kulturlandskapberäknas i propositionen 4 milj. kr. Vidare beräknas en förstärkning med 6milj. för vård av fornlämningar. I enlighet med vad som föreslås avregeringen (prop. s. 141) fillstyrker utskottet att del för anslagsposten Vårdm.m. landskapoch fornlämningar beräknas . Utskottet avstyrker KrU1987/88:21 därmed motion Kr3 yrkande 12 i vad avser en förstärkning avresurserna för kostnader för enskilda vid arkeologiska undersökningar (se 2kap. 14 § andra stycket förslaget lill kulturminneslag). Utskottet tillstyrker att det beräknas . tillinformation och utvecklingsverksamhet m.m. Den förstärkning med 2 milj. kr. förkullurmil-jöinformation som förslaget innebär har diskuterats i tidigareavsnitt. För insatser mot luftförorenings- och försurningsskadorberäknas i enlighet med vad som angivits i ett tidigare avsnitt 5 milj. kr.Under XIV huvudtiteln anslaget Åtgärder mot luftföroreningar och försurning harberäknats likaledes 5 milj. kr. för detta ändamål (se JoU 1987/88:23).Sammantaget har regeringen således föreslagit alt 10 milj. kr. skall anvisasför åtgärder mot luftföroreningarnas och försurningens skadeverkningar på kulturmiljön.Utskottet - som i del föregående ställt sig bakom ett handlingsprogram föråtgärder på det här aktuella området - tillstyrker regeringsförslagel. Dettainnebär att syftet med motion Kr222 (fp) tillgodoses i denna del (yrkande 11).Motion Kr3 yrkande 12 i motsvarande del om en ännu högre medelsberäkning -ytterligare 2 milj. kr. ~ avstyrks som en följd av del angivnaställningstagandet. RAÄ bör i enlighet med regeringens förslag tilldelas . som en engångsanvisning för kostnader i samband med ADB-utveckling,industri-minnesinventeringar m.m. 1 enlighet med det anförda bör som regeringen föreslagitett belopp om . anvisas under anslaget F 32. Frågan om en decentraliserad handläggning av fördelningenav resurserna till främst byggnadsvård men även lill annan kulturmiljövård lasupp till diskussion såväl i propositionen som i ett antal motioner, nämligenKr5 (m), Kr8 (s) , KrlO (s), Krl3 (c), Krl4 (c) och Krl6 (c). Kulturministern anför att när del gäller reformförslagende ökade resurserna bör ställas till RAÄ:s förfogande. Han utgår emellertidfrån all kulturmiljövårdens regionala organisation skall kunna ha etl betydandeinflytande över inriktningen av medelsanvändningen inom de olika insatsområdena.Han påpekar att en sådan ansvarsfördelning mellan central och regional nivåsedan länge finns inom kullurmiljövården. Länsmuseernas samarbelsråd har vid sin uppvaktning införutskottet understrukit vikten av att resurserna lill byggnadsvården fördelas påregional nivå. Utskottet delar denna uppfattning såtillvida att utskottetanser del angeläget all - i överensstämmelse med vad kulturministern framhåller - man så långt möjligt bör sträva efler alt de tillgängliga resurserna fördelaspå regional nivå. Man kan emellertid inte bortse från all en uppdelning av resurserna på länen - om man håller sig lill etl budgetår - innebär att de tillgängliga medlen blir av förhållandevis begränsad storlek för varje län. Delta innebär att det inte alltid blir möjligt att salsa resurserna där de bäst behövs, eftersom tillräcklig flexibilitet inte kan uppnås. Utskottet anser därför alt det regionala inflytandet på användningen av resurserna inte i första hand bör ske på det sättet alt anvisade medel i dess helhet fördelas mellan länen. Utskottet anser att man bör åstadkomma etl regionalt 35 inflytandepå medelsfördelningen på det sättet att RAÄ infordrar ell KrU 1987/88:21 planeringsunderlagsom är förhållandevis långsiktigt och med utgångspunkt häri larställning till vilka insatser som bör prioriteras. bedömningenalt del inte finns skäl all förorda någon förändringi de principer som tillämpas i fråga om fördelningen av resurserna Utskottet anser att liksom hifintills varit fallet vissa resurserför byggnadsvård bör disponeras så alt de kan fördelas efter beslut Vad som sagts i det föregående äger tillämpning även i fråga resursernaför vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar. I enlighet med det anförda anser utskottet alt följandemotioner inte bör föranleda någon åtgärd av , nämligen Kr5 yrkande 3,Kr8 yrkande 3. KrlO yrkande 2, Krl3 yrkande 3, Krl4 yrkande 2 och Krl6 yrkande1. Mofionärerna bakom motion Kr284 (s) och motionerna Kf328(c) vill alt det skall upprättas etl regionkontor för decentraliseradfornminnesinventering i . Efter förslag i budgetpropositionen har bifallitetl förslag om uppbyggnad av en produktionsenhet för lanmäteriverket i (prop. 1987/88:100 bil. 13 s. 85, BoU 1987/88:8, rskr. 1987/88:163). Däremothar ' regeringen avstått från att lägga fram ett utarbetat förslag om ellsådant regionkonlor, som motionärerna förordar. Enligt vad utskottet inhämtatär en av orsakerna härtill att RAÄ:s fältarbeten 1988/89 inte ärlokaliserade på ett sådant sätt som gör en Karlskronabaserad verkamhetnaturlig. står närmast i lur för de aktuella fältarbetena. Med hänvisning lill del anförda avstyrker utskottetmotionerna Kr284 och Kr328. I detta sammanhang behandlar utskottet även motion Kr285(s) om åtgärder för alt bevara och för framliden säkra iNorrtälje som industrimuseum. , som förelaget ursprungligenhette, grundades . Företaget har tillverkat huvudsakligenländkulemptorer för jordbruket och fisket men även andra verksladsprodukter.Verksamheten minskade efler hand och upphörde helt i slutet på 1970-talel.Fabriksbyggnaderna är fullt utrustade med maskiner och verktyg från 1920-talel.I motionen anförs att många sakkunniga, bland dem RAÄ, framhållit betydelsen avatt industrimiljön bevaras åt kommande generationer. Ett samarbete mellanföreningen - som vill söka skapa ett arbetande, levande museum- och har påbörjats i syfte att få till ståndnytillverkning av ländkulemotorer för biståndsmarknaden. Utskottet har fått närmare information om förhandlingarsom förts för att föreningen skall kunna förvärva fastigheten med verkstadsbyggnaden.Avsikten är att museet skall drivas som en sfiftelse. Utskottet har vid sina överväganden kommit fram till attdet finns skäl att i fråga om göra avsteg från principen att utskottet inte bör ta ställning lill frågan om etl enskilt projekt på kulturområdet skall få stöd. Uiskollel anser med hänsyn lill den information utskottet i olika saammanhang fått om att det är av riksintresse alt den unika verksiadsmiljön kan bevaras som industriminne. Del är motiverat att f. staten nugör särskilda insatser för att fastigheten med verkstadsbyggnaden /88:21 skall kunna förvärvas. Utskottet anser således att - utöver medelsom kan komma att ställas till förfogande av RAÄ inom ramen för anslaget tillkulturmiljövård - särskilda statliga medel bör tillföras projektet. Del börankomma på regeringen att avgöra i vilken ordning detta skall ske. En möjlighetär alt stöd lämnas av överskottet från Kullurlolteriet. Vad utskottet sålunda anfört med anledning av motion Kr285bör som sin mening ge regeringen lill känna. Slutligen behandlar ulskoltet motion Krl2 (m) vari begärsen utredning om reducerad skatt för den som gett gåvor i kulturvårdande syfte. på kontanta gåvor till kostnadskrävande ulgrävningsföretag och dylikt. Med hänvisning fill vad skatteutskottel anfört i yttrandeöver motionen avstyrker kulturutskotlet denna. 1. beträffande en bestämmelse om samrådsförfarandei vissa fall att avslår motion 1987/88:Kr3 yrkande 1, 2. beträffandeföreskrifter till skydd för en fast fornlämning altriksdagen med avslag på motion 1987/88: Kr209 antar 2 kap. 9'§ i det iproposition 1987/88:104 framlagda förslaget till lag om kulturriiinnen m.m., 3. beträffande ersättning till ägarevid vissa markingrepp m.m. alt avslår motion 1987/88:Kr3 yrkande 2, 4. belräffande utarbetande av nyariktlinjer för arkeologiska utgrävningar altriksdagen avslår motion 1987/88:Kr283, 5. beträffande den arkeologiskaundersökningsverksamhetens bedri vande m.m. attriksdagen avslår motionerna 1987/88:Kr3 yrkande 6 och 1987/ 88:Kr238 yrkande 6, 6. beträffande åtskillnad mellanstörre och mindre arbetsföretag alt med avslag på motion 1987/88:Kr3yrkande 3 antar 2 kap. 14 § i förslaget till lag om kulturminnen m.m., 7. beträffande generösare hittelönervid fornfynd attriksdagen dels med bifall till proposition 1987/88:104 och med anledning avmotion 1987/88:Kr3 yrkande 4 godkänner vad utskottet anfört, £/e/s antar 2 kap,16 § förslaget lill lag om kullurminnen m.m., 8. beträffande överklagande avlänsstyrelsens beslut i vissa fall alt med avslag på motion1987/88:Kr3 yrkande 5 antar 2 kap. 25 § förslaget till lag om kulturminnenm.m., 9. belräffande stadiga byggnadsminnen altriksdagen med avslag på motion 1987/88:Kr3 yrkande 7 antar 3 kap. 1 § andrastycket förslaget lill lag om kulturminnen m.m., 10. beträffandeden språkliga beskrivningen av byggnad som bör förklarassom byggnadsminne KrU 1987/88:21 attriksdagen med avslag på motionerna 1987/88;Kr5 yrkande 2, 1987/88:Kr8 yrkande2. 1987/88:KrlO yrkande 3 och 1987/88:Krl3 yrkande 1 antar 3 kap. 1 § förstastycket förslaget till lag om kullurminnen m.m., 11. beträffandeviss anmälningsplikt altriksdagen dels med bifall till proposition 1987/88:104 och med anledning avmotion 1987/88:Kr3 yrkande 8 godkänner vad utskottet anfört, dels antar 3 kap.6 § förslaget till kulturminneslag m.m., 12. beträffande uttalande om generösareersättningsregler vid bygg nadsminnesförklaringar altriksdagen avslår motion 1987/88:Kr3 yrkande 9, 13. beträffande värdetidpunkten vidbyggnadsminnesförklaring att med avslag på motionerna 1987/88:KrlOyrkande 4 och 1987/88:Krl6 yrkande 2 antar 3 kap. 13 § förslaget till lag omkullurminnen m.m., 14. belräffande rätten i vissa fall attöverklaga länsstyrelses beslut rörande byggnadsminnesförklaring allriksdagen med avslag på motionerna 1987/88;Kr4, 1987/88:KrlO yrkande 5 och1987/88:Krl6 yrkande 3 antar 3 kap. 19 § andra stycket förslaget fill lag omkulturminnen m.m. med den ändringen all stycket erhåller i bilaga 2 somUtskottets förslag betecknade lydelse, 15. belräffande utredning av skydd för övertaligakyrkobyggnader m.m. attriksdagen avslår motion 1987/88:Kr6 yrkande 1, 16. belräffande utnyttjande av kyrkofonden för viss kulturminnes vård attriksdagen avslår motion 1987/88:Kr3 yrkande 10, 17. beträffande viss värdegräns för skydd mol utförselav vissa äldre kulturföremål attriksdagen med avslag på motion 1987/88:Kr9 yrkande 3 antar 5 kap. 4 § förslagetlill lag om kulturminnen m.m., 18. belräffande samråd med regionalakulturvårdsorgan att avslår motion 1987/88:Kr6 yrkande 2, 19. beträffande särskild utvärdering avlagstiftningen om skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål att riksdagenavslår motion 1987/88:Kr3 yrkande 11, 20. belräffande lägre mervärdeskatt vid införsel avvissa kulturfö remål attriksdagen avslår motion 1987/88:Kr9 yrkande 4, 21. belräffandelagförslagen i propositionen attriksdagen dels antar förslaget lill lag om kullurminnen m.m. i den män del inteomfattas av vad utskottet ovan hemställt, dels antar övriga lagförslag somframlagts i proposition 1987/88:104, 22. beträffande insatser för att begränsaluftföroreningarnas och försurningens skadeverkningar på kulturmiljön altriksdagen godkänner de riktlinjer som förordals i proposition 1987/88:104, 38 23. beträffande resurser motluftföroreningarna i KrU1987/88:21 att avslår motion 1987/88;Kr230, 24. beträffande vården avkulturlandskap och fornlämningar attriksdagen godkänner de riktlinjer som förordats i proposition 1987/88:104, 25. beträffande framtida resurser för vården avfornlämningar och kulturlandskap m.m. attriksdagen avslår motionerna 1987/88;Kr214,1987/88:Kr9 yrkande 1 i motsvarandedel, 1987/88:Krll och 1987/88;Krl5, 26. beträffandeinsatser inom byggnadsvården altriksdagen godkänner de riktlinjer som förordats i proposition 1987/88:104, 27. beträffandeframtida resurser lill byggnadsvård attriksdagen avslår motionerna 1987/88:Kr418 yrkande 2, 1987/ 88:Kr5 yrkande 1,1987/88:Kr8 yrkande 1, 1987/88:Kr9 yrkande 1 i motsvarande del, 1987/88:KrlOyrkande 1 och 1987/88:Krl4 yrkande 1, 28. beträffande speciallagstiftning för att hållasamman kulturmil jöer attriksdagen avslår motion 1987/88:Kr222 yrkande 12, 29. beträffande insatser för information ochkunskapsuppbyggnad inom kulturmiljövården attriksdagen med avslag på motionerna 1987/88 :Kr6 yrkande 3 och 1987/88:Kr9 yrkande2 godkänner de riktlinjer som förordats i proposition 1987/88:104, 30. beträffande de centrala museernasuppgifter i kulturmiljövården att godkänner de riktlinjer somförordals i proposition 1987/88:104, 31. beträffande medelsanvisningen underanslaget F 31 attriksdagen med bifall till proposition 1987/88:104 till Riksantikvarieämbetet:Förvaltningskostnader för /89 anvisar ell förslagsanslag av , 32. beträffandemedelsanvisningen under anslaget F 32 attriksdagen med bifall lill proposition 1987/88:104, med anledning av motion1987/88:Kr222 yrkande 11 samt med avslag på motionerna 1987/88:Kr3 yrkande 12,1987/88:Kr7 och 1987/88:Krl3 yrkande 2 till Kuhurmiljövård för budgetåret1988/89 anvisar ett reservationsanslag av , 33. beträffandemedelsanvisningen under anslaget F 33 allriksdagen med bifall till proposition 1987/88:100 till Riksantikvarieämbetet:Uppdragsverksamhet för /89 anvisar ell förslagsanslag av 1 000kr., 34. beträffandevissa decentraliseringsfrågor attriksdagen avslår motionerna 1987/88:Kr5 yrkande 3, 1987/88:Kr8 yrkande 3,1987/88;KrlO yrkande 2, 1987/88:Krl3 yrkande 3, 1987/ 88:Krl4 yrkande 2 och1987/88:Krl6 yrkande 1, 35. beträffandevisst regionkontor i altriksdagen avslår motionerna 1987/88:Kr284 och 1987/88:Kr328, 39 36.beträffande stöd till i KrU 1987/88:21 allriksdagen med anledning av motion 1987/88:Kr285 som sin mening ger regeringenlill känna vad utskottet anfört, 31. belräffande frågan om skattereduktion vid vissa gåvoratt avslår mofion 1987/88:Krl2. Närvarande: (), (),(), (), (), (),(), (), (), GunnelLiljegren (m), (), (vpk), MargaretaFogelberg (fp), () och (). En bestämmelse om samrådsförfarande i vissa fall(mom. 1) , och (allam) anser dels att den del av utskoltets yttrande som på s. 9 börjarmed "I motion" och på s. 10 slutar med "aktuell del" bortha följande lydelse: Som framhålls i motionen talar flera skäl för att det tasin en bestämmelse om samrådsförfarande i kulturminneslagen. Del är angelägetatt uppfattning om bl.a. bebyggelsulveeklingen i förhållandelill kulturminnesvårdens riksintressen förs vidare och kan vägledafastighetsägarna. Till detta kommer att kommunerna ofta torde sakna tillräckligkompetens alt bedöma frågor av denna art. Det bör således i den nya lageninföras en bestämmelse som föreskriver ett samrådsförfarande mellanlänsstyrelse och markägare i de aktuella situationerna. Bestämmelser bör las ini en särskild paragraf i den nya lagen, 1 kap. 4 §. dels alt moment 1 i utskoltets hemställan bort ha följandelydelse; 1. beträffande en bestämmelse om samrådsförfarande i vissafall att med anledning av motion 1987/88;Kr3 yrkande 1 beslutar atti lag om kulturminnen m.m. skall införas in en paragraf, 1 kap. 4 §. med ibilaga 3 som Reservanternas förslag betecknade lydelse, Ersättning till ägare vid vissa markingrepp m.m.(mom. 3) IngridSundberg, och (alla m) anser dels attden del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med "De bestämmelser"och slutar med "för markägare" bort ha följande lydelse: 40 Företrädare, för moderata samlingspartiet har i olikasammanhang i KrU 1987/88:21 anslutning till PBL-lagstiftningen gett uttryck åtuppfattningen att markägare i princip skall hållas skadeslös vid ingrepp iäganderätten. Detta betyder bl.a. att ingrepp i pågående markanvändning skallersättas. I överensstämmelse med vad som anförs i motionen bör ersättning utgåäven vid mera begränsade inträng. Äganderätten måste respekteras. 1 reservation1 lill bostadsulskol-lels betänkande BoU 1987/88:14 om samlvissa faslighelsbildningsfrågor m.m. har denna inställning närmare utvecklatspå PBL-området. Utskottet anser all vid intrång med stöd av bestämmelser ikulturminneslagen bör motsvarande gälla. Konsekvensändringar bör göras i andraberörda lagar. Ett reformarbete med den angivna inriktningen bör inledas. Vad utskottetsålunda anfört bör med anledning av motion Kr3 yrkande 2 som sinmening ge regeringen till känna. dels att moment 3 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 3. beträffande ersättning tdl ägare vid vissa markingreppm.m. all med anledning av motion 1987/88:Kr3 yrkande 2 som sin meningger regeringen till känna vad ulskoltet anfört, Den arkeologiska undersökningsverksamhetens bedrivandem.m. (mom. 5) , och (alla m) anser dels all den del av utskottets yttrande som på s, 14börjar med "Den arkeologiska'' och på s. 15 slutar med "Kr238 yrkande6" bort ha följande lydelse: I den i det föregående behandlade motion Kr283 (m) harmotionärerna pekat på att de regler för kostnadsansvaret som finns ifornminneslagen - och som i allt väsentligt föreslås bli överförda tillkulturminneslagen - kan leda till att byggherrarna tvingas planera på ett sättsom innebär förfång för utformning och lämplighet i den miljö som byggnationenavser. Utskottet har dock övertygats om att kostnadsproblemet bör angripas ulanalt den gällande huvudprincipen rubbas. Motionens syfte bör iförsta hand tillgodoses genom insatser som innebär att de arkeologiskaundersökning-skoslnaderna pressas ner. I två motioner Kr3 (m) och Kr238 (m) framställs yrkandensom har bl.a. del angivna syftet. I motionerna förordas även att byggherrarnaskall få ökade möjligheter till ekonomiskt stöd. utförs arkeologiska undersökningar iflertalet fall av men i viss utsträckning även avregionala och kommunala museer. Enligt motion Kr3 bör även andra institutionermed vetenskaplig kompetens - i och i ullandel -få möjlighet att kommain med anbud då en undersökning är aktuell. Del skulle ge vetenskaplig bredd ålverksamheten, vidga de internationella kontakterna och dessutom kunna tjäna somen värdefull kostnadspress. Även i motion Kr238 framhålls viklen av all delinte föreligger en monopolsituation på undersökningsområdet. Rent formellt finns det inte något som hindrar alt ävenandra institutioner än de som i allmänhet utför arkeologiska undersökningar utnyttjas för 42 ändamålet.Även universitetsinslilulionerna gör undersökningar, men uni- versitetensaknär en särskild organisation för att kunna åtaga sig uppdrags- KrU1987/88:21 verksamhet. Eftersom universitetens potentiellaundersökningsresurser är betydande och därtill av hög vetenskaplig klass ärdetta en allvarlig brist. I överensstämmelse med de i motion Kr3 redovisadeåsikterna om vikten av all bredda ramen, då det gäller institutioner som kankomma i fråga för arkeologiska undersökningar, bör denna brist avhjälpas. Ävenåtgärder för att ge vetenskapliga institutioner i andra länder möjlighet allgöra arkeologiska undersökningar på uppdragsbasis i vårt land bör undersökas. Utskottet anser också - i överensstämmelse med vad somuttalas i motion Kr3 - att del måste skapasmöjligheter att rationalisera de fältarkeologiska metoderna. Det är ocksåangelägel att resultaten från fidigare undersökningar bearbetas och utvärderasmed sikte på att bl.a. i möjligaste utsträckning reducera omfattningen avkommande undersökningar. Del är slutligen angelägel alt de kunskaper somlöpande vinns genom de arkeologiska undersökningarna kan ligga till griind förlänsstyrelsernas beslut och bedömningar vid beviljande av tillstånd lillborttagande av fornlämningar. bör som central myndighet förkulturminnesvården ha som uppgift att stödja länsstyrelsernaskunskapsuppbyggnad i dessa avseenden. Det bör vidare skapas möjligheter att getilläggslån för arkeologiska undersökningskoslnader oberoende av byggnadensändamål. Utskottet anser att nuvarande begränsning till bostadsfasligheterinte är befogad. Med hänsyn till vad som anförs i motionerna Kr3 - ochKr283 - vill utskottet här också hänvisas till alt det i reservation 4 föreslåsviss vidgning av utrymmet för alt befria en byggherre från kostnadsansvaret vidmindre arbetsföretag. Utskottet anser att som sin mening bör geregeringen lill känna vad ulskoltet anfört med anledning av motionerna Kr3yrkande 6 och Kr238 yrkande 6. dels all moment 3 i ulskottets hemställan bort ha följandelydelse: 5. beträff ande den arkeologiskaundersökningsverksamhetens bedri- . attriksdagen med anledning av motionerna 1987/88:Kr3 yrkande 6 och 1987/88:Kr238yrkande 6 som sin meningger regeringen lill känna vad ulskoltet anfört, Åtskillnad mellan större och mindre arbetsföretag (mom. , och (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Utskottet ansluter" och på s. 16 slutar med "i 2 kap. 11 §" bort haföljande lydelse: Utskottet anser all ett genomförande av lagrådels förslag ger den som utför etl mindre arbelsföretag bättre möjlighet att la till vara sin rätt än om man godtar förslaget i propositionen. Lagrådets förslag innebär nämligen all del direkt i lagtexten skall anges att mindre arbelsföretag under alla . förhållanden är undantagna från kostnadsansvar. Regeringens förslag inne bär däremot alt företagaren är utlämnad till i första hand bedömningen även 42 administrativmyndighet, som skall la ställning lill om bidrag kan ulgå fill den KrU1987/88:21 arkeologiska undersökningen. Utskottet anser således alt denavgränsning som finns i fornminneslagen mellan större och mindrearbetsföretag skall bibehållas. I förhållande lill den praxis som finns dådet gäller gränsdragningen mellan olika arbetsföretag vill uiskottei framhållaatt den hittillsvarande avgränsningen av små företag - sådana som har rätttill koslnadsbefrielse - är alltför snäv. I kulturminneslagen bör det finnas utrymmeför viss vidgning av begreppet "mindre företag". I konsekvens meddetta ställningstagande föreslås det i reservation 15 en ökad medelsanvisningtill bl.a. kostnader som uppslår genom alt mindre företag befrias från kostnadsansvar. Iförslaget (=ulskoltet 5 rader) denna del. Utskottets ställningstagande i del föregående innebär attdet i 2 kap. 14 § första stycket kulturminneslagen skall göras en åtskillnadmellan större och mindre arbetsförelag. I övrigt tillstyrker utskottetutformningen i proposifionen av reglerna för i vilka fall företagen inte skallsvara för arkeologiska undersökningskostnader eller motsvarande åtgärder.Reglerna föreslås bli intagna i 2 kap. 14 § andra stycket. Utskottet villframhålla att - i motsats till vad som anges i propositionen (s. 79) -möjligheterna lill kostnadsbefrielse enligl nämnda lagrum inte avser kostnadersom anges i 2 kap. 11 §. dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse: 6. belräffande åtskillnad mellan större och mindrearbelsföretag att med bifall lill motion 1987/88:Kr3 yrkande 3 antar2 kap. 14 § i del i proposition 1987/88:104 framlagda förslaget lill lag omkullurminnen m.m. med den ändringen att lagrummet erhåller i bilaga 3 somReservanternas förslag betecknade lydelse,