bet · GB01BoU3 · 1987-12-31 00:00:00 — om slopande av räntebidrag vid överlåtelse avallmännyttiga bostadsföretag eller sådana företags bostadsbestånd m.m. (prop.1986/87:168) Utskottettillstyrker regeringens förslag om att räntebidrag skall slopas vid överlåtelseav allmännyttiga bostadsföretag samt lämnar utan erinran vad regeringenförordat om aktieutdelning i sådana företag. Motioner från m, fp och c omavslag på propositionen avstyrks liksom motionsförslag (fp) om ett program föratt främja ett bostadsrättsboende och motionsförslag (vpk) om räntestöd tillallmännyttiga bostadsföretag för vissa fastighetsförvärv. Sjureservafioner (m), (fp), (c) och (vpk) om bifall till mofionerna har avgivitssamt ett särskilt yttrande (vpk) om aktieutdelningen från allmännyttigabostadsföretag. Regeringenhar i proposition 1986/87:168 1. dels föreslagit attgodkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om räntebidrag vidöverlåtelse av allmännyttiga bostadsföretag eller sådana företagsbostadsbestånd m.m., 2. dels berett tillfälleatt ta del av vad i regeringsprotokollet anförts om aktieutdelningen frånallmännytfiga bostadsföretag. 1987/88:Bolav m.fl. (vpk) vari yrkas att med bifall till proposition1986/87:168 som sin mening ger regeringen fill känna att allmännyttigabostadsföretag bör få räntestöd till förvärv av äldre hyresfastigheter ochegnahem. 1987/88:Bo2av Eriing m.fl. (fp) vari yrkas 1. att avslårproposition 1986/87:168, 2. att hos regeringenbegär ett program för att främja bostadsrättsboende i enlighet med vad somanförts i motionen. 1987/88:Bo3av m.fl. (m) vari yrkas att avslår propositionen. 1987/88:Bo4av m.fl. (c) vari yrkas att beslutar avslå proposition1986/87:168 om slopade räntebidrag vid överiåtelse av allmännyttigabostadsföretag m.m. 1987/88:Bo5av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts BoU1987/88:3 beträffande oförändrade lånevillkor i vissa fall. Förslag i propositionen och i motionerna Räntebidrag vid överlåtelse av allmännyttigtbostadsföretag m.m. Regeringens förslag innebär att om ett allmännyttigt ägtbostadshus överlåts räntebidrag inte skall lämnas för bostadslån ochunderliggande kredit som den nye ägaren övertar. Bestämmelserna avses tillämpasför överlåtelser som sker efter . När de nya bestämmelsernaträder i kraft föreslås räntebidragen upphöra även för de lån som övertagitsunder tiden före ikraftträdandet och efter den 3 juni 1987.1 syfte attförhindra att bestämmelserna kringgås föreslås också att räntebidragen skallslopas för övertagna bostadslån och underliggande kredit som beviljats ettallmännytfigt bostadsföretag även om företaget fått godkännandet somallmännyttigt återkallat efter . .Slutligen föreslås att räntebidrag bör slopas också för bostadslån ochunderliggande kredit som har beviljats ett allmännyttigt bostadsföretag omkommunens bestämmande inflytande upphör. När de nu föreslagna bestämmelsernaträder i kraft föreslås att räntebidragen upphör även om en sådan förändring avinflytandet upphör före ikraftträdandet och efter . Motiven i propositionen för de nu refererade förslagen äri huvudsak följande. Bostadsministern erinrar om den centrala roll som deallmännyttiga bostadsföretagen har i den sociala bostadspolitiken. Verksamhetenbedrivs utan vinstsyfte. Företagen står under och statlig kontroll. Deär ett viktigt medel när kommunerna tar ansvar för planering och genomförandeav bostadsproduktion samt förmedlar bostäder. Företagen är ledande i fråga omutveckling av hyresgästinflytandet. Hyrorna hos de allmännyttigabostadsföretagen, som är normerande på hela bostadsmarknaden, fastställs pågrundval av företagens självkostnader. Dessa företags hyror är det främstajämförelsematerialet vid hyressättningen för andra bostäder. De bostadssökandehar sålunda möjlighet att välja ett hyresboende baserat på självkostnader. De allmännyttiga bostadsföretagen har nått sin utbredningpå bostadsmarknaden och ställning i det bostadspolitiska systemet genom enlångvarig och planmässig uppbyggnad. De har filiförts ett omfattande statligtekonomiskt stöd. Detta stöd har inte lämnats med sikte på försäljningar avföretagens bostadsbestånd eller för att ge sådana vinster för de inblandade somkan bli resultatet av en försäljning. Med hänvisning till vad nu anförtsframhålls i propositionen att även om kommunerna har ansvaret för försäljningarav allmännyttiga bostäder det också finns ett statligt intresse att motverka enavveckling av företagens verksamhet. Det är mot denna bakgrund förslaget om attslopa räntebidragen vid överlåtelse av allmännyttiga bostadsföretag ellersådana företags bostadsbestånd skall ses. En överlåtelse ändrar förutsättningarna förhyressättningen i en kommun BoU 1987/88:3 om kommunen därmed mister sitt endaallmännyttiga företag. Även om flera sådana företag finns på en ort kan enförsäljning av ett företag eller delar av det medföra sämre jämförelsematerialvid hyressättningen. Försäljningarna leder till försämrade möjligheter förkommunernas invånare att välja ett självkostnadsbaserat hyresboende. Avbostadspolitiska skäl bör en sådan utveckling motverkas. 1 propositionen anförs att överlåtelser av ettallmännyttigt bostadsbestånd i vissa fall kan vara väl ägnade att främjabostadsförsörjningen. Så kan vara fallet om t.ex. fasfigheterna överlåts föratt åstadkomma en allsidigare hushållssammansåttning. Överskott från enstakaförsäljningar kan dessutom behövas för att stärka företagens ekonomi. Det bördärför undersökas om det är lämpligt att låta nuvarande regler förvillkorsändring gälla om överlåtelsen främjar bostadsförsörjningen på orten. En arbetsgrupp rörande de allmännyttiga företagen börenligt bostadsministern ges i uppdrag att närmare överväga den ordning medräntebidrag som beskrivits. Bostadsministern anger att han avser attåterkomma med förslag till . I tre mofioner yrkas avslag på propositionen. Det gällermotionerna 1987/88:Bo2 (fp), moderata samlingspartiets partimofion 1987/88:Bo3samt motion 1987/88:Bo4 (c). I kommunisternas partimotion1987/88:Bol ges en anslutning till propositionen såvitt nu är i fråga. I motion 1987/88:Bo5 (s) tas upp möjligheter fill dispensfrån huvudregeln om slopande av räntebidrag vid överlåtelse av allmännyttiga bostadsföretags bostadsbestånd m.m. ,,_, I den förstnämnda motionen anförs att propositionen ärytterligare ett steg på en väg bort från en fungerande bostadsmarknad och attregeringsförslaget utgör en avsevärd inskränkning i den kommunala demokratinsamt att det har sin udd riktad mot de kommuner som vill öka andelenbostadsrätter och på så sätt öka de boendes inflytande och ansvarstagande. Ettaccepterande av regeringens förslag innebär att frågan om räntebidraget skallfå behållas vid en överlåtelse blir beroende av vem som är överlåtare.Motionärernas vikfigaste skäl att yrka avslag på propositionen år dock att deti praktiken blir omöjligt för hyresgäster som bor i allmännyttigt ägda bostäderatt i bostadsrättens form överta sina lägenheter. Förslaget om avslag förs frami motionens yrkande 1. I yrkande 2 hemställs att hos regeringenaktualiserar ett program för att främja bostadsrättsboende. Följande punkterbör ingå i programmet: De boendes förköpsrätt vid försäljning av eri fastighetskall gå före kommunernas. Kravet på kvalificerad majoritet vid bildande avbostadsrättsföreningar skall mildras till krav på och omfatta ävenHSB och som är undantagna. De boendeskall ha förköpsrätt även vid försäljning av fastighet som ägs av /88:3 stat, landsting, kommuner och allmännyttiga bostadsföretag. Den nu gällande hembudsskyldigheten skall avskaffas. Diskrimineringen av SBC i förhållande till HSB ochRiksbyggen skall avskaffas. Realisationsvinstbeskattningen av bostadsrätter skalländras i linje med vad som gäller för egnahem. Det bör bli lättare att använda bostadsrätten som säkerhetför lån. I moderata samlingsparfiets motion 1987/88:Bo3 anförs attpropositionen utgör ytterligare ett steg på vägen mot en successiv urholkningav den enskilda äganderätten och mot en favorisering av hyresrätt i s.k.allmännyttig regi. Regeringens förslag innebär att det blir dyrare och i mångafall ekonomiskt ogenomförbart för hyresgästerna i ett hus ägt av allmännyttanatt förvärva huset för ombildning till bostadsrätt. I propositionen illustrerasenligt motionärerna med all önskvärd tydlighet regeringsparfiets ideologisktgrundade motvilja mot andra ägare av hyresrätter än allmännyttan. Erfarenheternaav genomförda försäljningar anges entydigt visa att köparna önskat fillgodosehyresgästernas önskemål om att bo kvar i fasfigheten och att de boende ibostadsrättsföreningens form får ett ökat inflytande över sitt boende. Mångaförsäljningar har därutöver motiverats av att allmännyttiga bostadsföretag harstora ekonomiska problem. Försäljningarna har resulterat i att resurser frigjortsför att sanera företagens ekonomi. Bostadsministerns argument om attöverlåtelser inte främjar bostadsförsörjningen tillbakavisas av motionärerna.Enligt deras mening visar all erfarenhet att direkt bostadsägande resulterar ibättre fastighetsunderhåll och väsentligt lägre slitage. Ett genomförande avregeringens förslag blir att allmännyttans hyresgäster sätts i strykklass.Allmännyttan har enligt motionärernas mening inte något egenvärde.Konsumenternas efterfrågan och inte politiska beslut skall avgörafastigheternas fördelning på upplåtelseformer. I mofion 1987/88:Bo4 (c) betonas allmännyttans roll förutvecklingen av en social bostadspolitik. För att denna polifik skall kunna förverkligas ochfördjupas krävs att allmännyttan kan utvecklas. För att förnyabostadsbeståndet, utveckla nya bostäder och experimentera måste allmännyttansåväl som andra fastighetsägare kunna avyttra fastigheter för att få losskapital. En sådan politik förhindras med den åtgärd bostadsministern nuföreslår. Det finns enligt motionärerna stor risk för att den socialabostadspolitiken kommer att stagnera om regeringens förslag vinner riksdagensbifall. Propositionens förslag är märkligt även ur andrasynpunkter. Genom förslaget vägras hyresgästerna förvärva de bostäder som debor i. För att det skall bli möjligt för dem att övergå tillbostadsrätt måste de söka sig till äldre hus eller nyproduktion avbostadsrätter. Ofta ökar engagemanget för det egna boendet om de boende självatillåts äga sina bostäder. finns det, anförs i mofionen, ett klart behov av attdecentralisera uppgifter och beslutanderätt från central fill lokal nivå. prövas på område efterområde för att åstadkomma detta. , BoU 1987/88:3 Närdet gäller bostadspolifiken går bostadsministern motsatt väg. Genom att deti praktiken blir omöjligt för kommunala bostadsföretag att avyttraallmännyttans yngre bostadsbestånd till de boende begränsas den kommunalahandlingsfriheten. En sådan förmyndarattityd över den kommunala verksamhetenär djupt olycklig. Proposifionen bör enligt motionärerna avslås av . Imofion 1987/88:Bo5 (s) tas upp möjligheten fill att låta nuvarande regler förvillkorsändring vid överlåtelser gälla oförändrade i vissa fall, t.ex. för attåstadkomma en båttre balans mellan olika upplåtelseformer. Motionärerna anföratt oförändrade lånevillkor bör gälla vid överlåtelser till bostadsrättsföreningaranslutna till folkrörelsekooperafiva riksorganisationer m.m. Aktieutdelning i allmännyttiga bostadsföretag Föratt aktiebolag eller en stiftelse som förvaltar bostadsfastigheter skallgodkännas som allmännyttigt bostadsföretag skall det arbeta utan vinstsyfte.Beslut om godkännande fattas av länsbostadsnämnden. Bestämmelserom allmännyttiga bostadsföretag finns i förordningen (1986:694) omhandläggning, förvaltning m.m. av bostadslån och räntebidrag. För att ettbostadsföretag skall godkännas som allmännytfigt krävs dessutom att kommunentillskjuter och att kommunen utser samtliga ledamöter iföretagets styrelse. I företag som godkänts som allmännyttiga kanfinnas intressenter vid sidan av kommunen. Den allmännytfiga karaktären kanupphöra genom att akfier överlåts eller att det annars görs ändringar i frågaom företaget. Bostadsutskottetbehandlade (BoU 1986/87:10 s. 51) en motion (s) om aktieutdelning iallmännyttiga bostadsföretag. På förslag av utskottet beslöt som sinmening ge regeringen till känna att det fanns anledning klargöra vilkenaktieutdelning som kunde anses förenlig med reglerna för godkännande avbostadsföretag som allmännyttigt. Fråganbehandlas i föreliggande proposition. Det anförs där att företagens ägare -kommunerna - själva avgör om någon avkastning skall lämnas på insatt kapital idet fall företaget drivs i aktiebolagsform. Ett kommunalt beslut att avstå frånutdelning på aktiekapitalet kan enligt propositionen ses som ett naturligt ledi kommunernas bostadspolifik. Däremot anser bostadsministern att höga krav påavkastning kommer i konflikt med företagens grundläggande uppgifter. Enutdelning som ger avkastning på kapitalet utöver vad som svarar mot normalupplåningsränta för långfrisfiga krediter bör vara en grund förlänsbostadsnämnden att återkalla godkännandet av bostadsföretaget somallmännyttigt enligt den ovan nämnda förordningen. En sådan utdelning ansesinte förenlig med kravet att företaget skall arbeta utan vinstsyfte. Imotion 1987/88:Bo2 (fp) och i moderata samlingspartiets parfimofion 1987/88:Bo3yrkas avslag på propositionen även vad gäller frågan om aktieutdelningi allmännyttiga bostadsföretag. Motionärerna anför att anled- BoU1987/88:3 ning saknas för staten att i detalj reglera hur kommunerna skötersina bostadsföretag. Utdelningsnivån skall fastställas av ägarna. I propositionen tas upp två frågor. Den första gäller omräntebidrag skall utgå vid överlåtelse av ett allmännyttigt ägt bostadshus. Denandra gäller viss utformning av reglerna för godkännande av bostadsföretag somallmännyttigt. Räntebidrag vid överlåtelse av allmännyttigtbostadsföretag m.m. Regeringens förslag som utförligt återgivits ovan innebärsammanfattningsvis följande. Räntebidrag skall i princip inte lämnas för delån som tas över av den nye ägaren när ett allmännyttigt företag överlåts. Inteheller skall räntebidrag lämnas om kommunens bestämmande inflytande i företagetupphör. Bestämmelserna föreslås träda i kraft möjligt och tillämpas föröverlåtelser eller inflytandeförändringar som sker efter . Ettaccepterande av regeringens förslag betyder sålunda att lånen kan förenas medräntebidrag för tiden fram till ikraftträdandet även om överlåtelsen ellerinflytandeförändringen skett efter . Motiven för regeringens förslag har i korthet följandeinnebörd. De allmännyttiga bostadsföretagen har en central roll i den socialabostadspolitiken. Förutsättningarna för hyressättningen ändras om en kommunmister sitt enda allmännyttiga bostadsföretag. Även på orter med flera sådanaföretag kan en försäljning av ett av företagen eller delar av det försämrajämförelsematerialet vid hyressättningen. Kommuninvånarna får försämrade möjligheteratt välja ett självkostnadsbaserat boende. Denna icke önskvärda effekt kanenligt proposifionen inträffa även på annat sätt ån genom överlåtelser avallmännyttigt ägda bostäder, nämligen genom att kommunerna avvecklar sittengagemang i ett företag så att dess allmännytfiga karaktär går förlorad. I motion 1987/88:Bo2 (fp), i moderata samlingspartietspartimotion 1987/88:Bo3 samt i motion 1987/88:Bo4 (c) yrkas avslag påpropositionen. I. fp-motionen föreslås dessutom att hos regeringen begärett program för att främja ett boende med bostadsrätt. Även motionerna harutförligt redovisats ovan. I sammandrag kan följande återges. Regeringsförslaget innebär enligt motionärerna att detblir dyrare och i många fall ekonomiskt ogenomförbart för hyresgästerna i etthus ägt av allmännyttan att förvärva huset för ombildning till bostadsrätt.Erfarenheterna av tidigare försäljningar visar att köparna önskat tillgodosehyresgästernas önskemål om att bo kvar i fastigheten och att ett boende medbostadsrätt ger ett ökat inflytande över boendet. Ett direkt bostadsägandebetyder bättre fastighetsunderhåll och väsentligt lägre slitage. Mångaförsäljningar har resulterat i att resurser frigjorts för att sanera företagensekonomi. Ett genomförande av regeringens förslag innebär ytterligare ett stegpå väg från en fungerande bostadsmarknad och betyder en avsevärd inskränkning iden Förslaget har sin udd riktad mot de kommuner som BoU 1987/88:3vill öka bostadsrättsboendét. Vidare motverkas berättigade decentraliseringssträvandengenom att det i prakfiken blir omöjligt ("ör kommunala bostadsföretag attavyttra allmännyttans yngre bostadsbestånd. Utskottet gör följande bedömning. Det råder uppenbarligenolika meningar mellan regeringen och motionärerna när det gäller deallmännyttiga bostadsföretagens betydelse som instrument för att förverkliga ensocial bostadspolitik. Den uppfattning som vissa av motionärerna för fram ochsom i korthet innebär att åtgärder som stärker eller bibehåller allmännyttansroll i bostadspolifiken skall avstås kan anses ligga i linje med vissa förslagsom tidigare framförts av dem. Utskottet har vid upprepade tillfällen tidigarehaft att behandla motionsyrkanden (m), (fp) och (c) i vilka förts fram förslagom ytterligare åtgärder för att utöver tidigare fattade beslut underlättaomvandling från hyresrätt till bostadsrätt. Én anslutning till en sådan politikskulle fill mycket stor del innebära en försvagning av allmännyttan eftersomdet inte sällan är dessa företag som blir aktuella för ombildning. Senast våren1987 framfördes i motioner från dé ovan nämnda pahierna förslag som, om degenomförts, med stor sannolikhet skulle ha inneburit att ombildhingen frånhyresrätt till bostadsrätt i vad rör de allmännyttiga bostadsföretagen skulleha fått en inte godtagbar omfattning. Motionsförslagen gick ut på atthyresgästerna hos dessa företag eller hos företag direkt ägda äv kommunernaskulle ges förköpsrätt vid orhbildning. Därmed förutsattes att hyresgästernasinflytande över sitt boende skulle öka. I betänkande BoU 1986/87:13 (s. 22)avstyrkte utskottet motionerna med motiveringen att en huvudprincip bör varaatt boendeinflytandet inom de allmännytfiga bostadsföretagen skall utvecklasutan anknytning fill ett direkt eller indirekt ägande. Enligt utskottets meningvisar den förda politiken emellerfid att ett reellt inflytande för de boendemycket väl kan utvecklas inom hyresrättens ram. Utskottet, som har noterat atti c-motionen framhålls allmännyttans roll för utvecklingen av en socialbostadspolitik, får emellerfid konstatera att det nu framfördaregeringsförslaget av motionärerna tydligen inte anses främja en sådan politik.Utskottet har som framgått av det nu anförda en annan uppfattning. Utskottet vidhåller sin uppfattning sådan den kom tilluttryck i det nu nämnda betänkandet. Vad där anfördes utgör tillsammans med demotiv som förs fram i förevarande regeringsförslag tillräckliga skäl förutskottet att föreslå att bifalla propositionen om slopande avräntebidrag vid överlåtelse av allmännyttiga bostadsföretag m.m. och avslåmotionerna 1987/88 :Bo2 (fp) yrkande 1, moderata samlingspartiets partimofion1987/ 88:Bo3 och mofion 1987/88:Bo4 (c) samtliga motioner såvitt nu är i fråga. Utskottet har ovan redovisat regeringens förslagbeträffande ikraftträdande och beträffande vilka regler som bör gälla undertiden från propositionens överlämnande fill . Utskottet har inte någon erinran mot de föreslagnaövergångsbestämmelserna. Frågan om ikraftträdande är primärt en regeringensuppgift att besluta. Utskottet föreslår emellertid att bestämmelserna träder ikraft . Detta bör ges regeringen till känna. Utskottetfinner inte anledning föreslå att begära ett program för attfrämja ett bostadsrättsboende i enlighet med vad i motion 1987/88:Bo2 BoU 1987/88:3 (fp)yrkande 2 föreslagits. Utskottet vill emellerfid erinra om att olika åtgärdervidtagits i avsikt att öka boendet med bostadsrätt. nämnaslagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt.Det bör vidare erinras om att (BoU 1986/87:13)behandlat och avstyrkt prakfiskt taget samtliga de förslag som nu återaktualiserats av motionärerna. Utskottet vidhåller sin uppfattning. Tillämpning av nuvarande regler för övertagande av lån Rubricerade fråga har förutom i propositionen tagits uppäven i motion 1987/88:Bo5 (s). I propositionen anges att underhösten'1987 skall föreläggas förslag om att i vissa fall låta nuvarande reglerför villkorsändring för övertagna lån gälla oförändrade. Någon propositionkommer emellertid inte att föreläggas . Enligt utskottets mening bördock lämna regeringen sin syn på utformningen av de regler som börgälla för att nuvarande ordning skall fillämpas beträffande övertagna lån. Atthuvudregeln bör kompletteras finner utskottet både nödvändigt och lämpligt. Iprincip samma uppfattning förs fram av en i propositionen nämnd arbetsgrupprörande de allmännyttiga bostadsföretagen. Arbetsgruppen har redovisatresultatet av sitt arbete. 1 propositionen anförs att en överlåtelse av ettallmännyttigt bostadshus i vissa fall kan vara ägnad att främjabostadsförsörjningen. Allmännyttan kan t.ex. sälja fastigheter i syfte attåstadkomma en allsidigare sammansättning av upplåtelseformerna i ettbostadsområde. Överskott från enstaka fastighetsförsäljningar kan behövas föratt genomföra fastighetsköp. Utskottet vill framhålla att enbart en sådanförsäljning ofta inte löser problem av bostadssocial karaktär. I motion 1987/88:Bo5 (s) föreslås att vid överlåtelserfrån allmännyttan till bostadsrättsföreningar tillhöriga folkrörelsekooperativariksorganisationer nuvarande regler för övertagande av lån skall gälla. Med hänvisning till vad nu anförts anser utskottet attregeringen efter en lämplighetsprövning skall kunna medge att räntebidrag fårlämnas enligt nu gällande regler om överlåtelsen kan anses tillmötesgå deintressen som angivits i propositionen och i motion 1987/88:Bo5 (s). Vissa avförslagen aktualiseras även av den ovannämnda arbetsgruppen. Prövningen av lämplighetenom en överlåtelse skall medges enligt nuvarande regler för villkorsändring börvägledas av följande omständigheter. - Tillgången påhyresbostäder inom orten - Användningen avfrigjorda medel - Vad innebäröverlåtelsen beträffande balansen mellan olika upplåtelseformer inom ettbostadsförsörjningsområde - Överlåtsfastigheten till bostadsrättsförening som är ansluten fill enfolkrörelsekooperativ riksorganisation eller regional sådan organisation ellertill bostadsrättsförening ansluten till sådan organisation. När en bedömning görs enligt vad utskottet ovan förordatbör därutöver beaktas att överlåtelsen i princip inte bör medges om därmed deallmännyttiga företagens hyresnormerande ställning äventyras eller försvagas. nu föreslagit om vissa riktlinjer för att räntebidrag vid BoU1987/88:3 övertagande skall lämnas enligt nuvarande regler bör somsin mening ge regeringen till känna. Därmed tillgodoses i allt väsentligt ävenförslaget i motion 1987/88:Bo5 (s). De ovan avgivna kriterierna bör sålundavara vägledande för när huvudregeln skall kunna frångås. Utskottet villemellertid betona att möjligheterna till avsteg från huvudregeln skall användasrestrikfivt så att inte syftet med att slopa räntebidrag vid vissa överlåtelserförfelas eller urholkas på inte avsett sätt. Vid den praktiska hanteringen avregelsystemet kommer erfarenheter onekligen att vinnas. Det är mot bakgrundhärav motiverat att föreslå att begära att regeringen i lämpligtsammanhang och efter en inte alltför redovisar utfallet av de nuförordade undantagen från huvudregeln i förening med eventuella förslag tillmodifieringar eller ändringar. Även detta bör ges regeringen till känna. Vad imotion 1987/88:Bo4 (c) motivledes anförs om att allmännyttan måste kunnatillföras kapital genom försäljningar är i princip tillgodosett om utskottetsförslag till undantag från huvudregeln accepteras. Aktieutdelning i allmännyttiga bostadsföretag Riksdagengav (BoU 1986/87:10 s. 51 och BoU 1986/87:20) regeringen fill kännaatt regeringen borde ge sin syn på frågan om vilken aktieutdelning som kananses förenlig med godkännande av ett bostadsföretag som allmännyttigt.