bet · GB01LU13 · 1987-12-31 00:00:00 — om marknadsföring av alkoholdrycker, snabbvinsatser ochtobak, m. m. 1betänkandet behandlar utskottet två mofioner om reklam för tobaksvaror, tvåmotioner om reklam för alkoholdrycker, två mofioner om marknadsföring avsnabbvinsatser samt en motion om marknadsföring av alkoholdrycker ochsnabbvinsatser. Vidare behandlar utskottet en mofion om särskilda regler försatellitreklam. Medanledning av mofionerna om reklam för fobaksvaror har utskottet hållit enhearing med företrädare för Svenska Tobaks Aktiebolaget. Vid eff studiebesökhos Aktiebolaget har utskoftet inhämtat upplysningarom bolagets marknadsföring av alkoholdrycker. Utskottetavstyrker bifall till de mofioner som rör reklam och marknadsföring avalkoholdrycker och snabbvinsatser. Även motionen om regler för satellitreklamavstyrks av utskottet. Med anledning av de motioner som tar upp frågor omtobaksreklam föreslår utskottet att regeringen ges i uppdrag att tillkalla enutredning i syfte aft få till stånd eft förbud mot annonsering av tobaksvaror.Mot sistnämnda ställningstagande reserverar sig ledamöterna från moderatasamlingsparfiet. 1986/87:L702av och (båda fp) vari med hänvisning till vad somanförts i mofion 1986/87;Sk803 yrkas 1. att hos regeringenbegär skärpta bestämmelser mof marknadsföring av alkoholdrycker från sprit-och vinagenter, 2. aft hos regeringenbegär förslag fill lag som förbjuder marknadsföring av snabbvinsatser. 1986/87;L703av m.fl. (fp) vari med hänvisning till vad som anförts imotion 1986/87;So215 yrkas aff begär att regeringen övervägeråtgärder som är ägnade att stävja de problem som är förknippade medsnabbvinsatserna. 1986/87;L706av i och (båda s) vari yrkasaft som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om behovet av särskilda regler för safellitreklam. 1986/87;L707av m.fl. (s) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av en översyn avlagen om förbud mof alkoholreklam. 1Riksdagen 1987/88. 1986/87;L709 av KerstiJohansson och (båda c) vari yrkas att LU 1987/88:13riksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag till sådan ändring avlagen med vissa bestämmelser om marknadsföring av tobaksvaror atf förbud motfobaksannonsering införs. 1986/87;L713av () och () vari yrkas 1. att som sin meningger regeringen fill känna vad som i motionen anförts om åtgärder motalkoholreklam i hofelltidningar, 2. aft beslutar att hosregeringen begära utvärdering av lagstiftningen om förbud mot reklam föralkoholdrycker. 1986/87;L715av () vari med hänvisning till vad som anförts i motton 1986/87;Sk828 yrkas atf hos regeringen begär förslag till förbud mot reklamoch marknadsföring av snabbvinsatser. 1986/87;L717av () och () vari yrkas att hosregeringen begär att får i uppdrag aft i samarbete medsocialstyrelsen kartlägga omfattning, metoder m.m. när det gäller olika slagssmygreklam för tobak samt föreslå åtgärder för att motverka sådan smygreklam. Marknadsföring av alkoholdrycker, snabbvinsatser och tobakm.m. Annonseringoch annan reklam som avser alkoholdrycker och tobaksvaror och som vänder sig tillkonsumenter regleras genom lagen (1978:763) med vissabestämmelser om marknadsföring av alkoholdrycker och lagen (1978:764) medvissa bestämmelser om marknadsföring av tobaksvaror. Debåda lagarna har som grundregel att särskild måttfullhet skall iakttas vidmarknadsföringen av alkoholdrycker-dvs. spritdrycker, vin, starköl och öl - ochfobaksvaror. Detta krav motiveras med hänvisning till de hälsorisker som ärförbundna med bruk av alkohol och tobak. Reklamåfgärder och andramarknadsföringsåtgärder får infe vara påträngande eller uppsökande och får inteuppmana till bruk av varorna. Tidningsannonsering för spritdrycker, vin ochstarköl är inte fillåten, utom i fråga om skrifter som tillhandahålls bara påförsäljnings- och utskänkningssfällen. I tidningsannonser för fobaksvarorskall sådana uppgifter återges som enligt lagen (1975:1154) om varningstext ochinnehållsdeklarafion på tobaksvaror skall finnas på varuförpackningarna. Detvå lagarna anknyter till marknadsföringslagen (1975:1418). Tillämpningenskall alltså handhas av konsumentombudsmannen (KO) och ().Handlingar som strider mot de berörda föreskrifterna skall vidtillämpning av marknadsföringslagen anses vara otillbörliga mof konsumenterna.Def innebär bl.a. att överträdelser av föreskrifterna kan beivras med sföd avmarknadsföringslagens regier om vitesföreläggande. Marknadsföringav snabbvinsatser för hemtillverkning av vin omfattas inte LU 1987/88:13 avalkoholreklamlagen. Något förbud mot annonsering av snabbvinsatser föreliggersåledes inte. Däremot kan frågan huruvida en viss marknadsföringsåtgärdbeträffande snabbvinsatser är otillbörlig och därför bör förbjudas prövas medtillämpning av marknadsföringslagen. () utfärdade riktlinjer för marknadsföring av dels spritdrycker,vin och starköl, dels öl klass II(med viss regel också beträffandelättöl), dels tobaksvaror (KOVFS1979/5-7). Riktlinjerna för marknadsföring av tobaksvaror har därefter ändrats(KOVFS 1986:2). Med öl klass IIförstås en maltdryck vars alkoholhaltöversfiger 1,8 men inte 2,8 viktprocent. I de båda övriga fallen gäller riktlinjernafillämpning av de två i föregående avsnitt redovisade lagarna. En närmareredogörelse för rikfiinjerna enligt författningar finns intagen iutskottets betänkande LU 1985/86:13. Genomde riktlinjer som utfärdades har reglerna för marknadsföringen avtobaksvaror skärpts. Sålunda föreskriver riktlinjerna numera att annonsering ärotillåten i fidning vars läsekrets fill mer än en tredjedel består av ungdomarunder . Annonsering är inte heller tillåten i tidning som huvudsakligen behandlarhälso- och friskvårdsfrågor eller på fram- eller . baksida i populärpress.Beträffande utformning.av annonser anges i de nya riktlinjerna attsocialstyrelsens varningstexter skall uppta av annonsytan. Vidareanges aft annons i dagspress skall vara utformad i svartvit färgskala medundantag av förpackningen, som får återges i färg och i högst naturlig storlek.S.k. direktreklam får över huvud taget inte förekomma. Ifråga om säljfrämjande åtgärder föreskrivs att det inte får företas demonstrationeller provutdelning till annan än den som är och är i färd med attköpa tobaksvara. I sistnämnda avseende utgör riktlinjerna en anpassning tillmarknadsdomstolens beslut MD 1980:4. Vidare är enligt riktlinjerna allakombinerade utbud ofillåtna, utom då tilläggsvaran utgörs av tobakstillbehör avobetydligt värde. nya rikfiinjerna anges att dessa, vad gäller marknadsföring i och vidtobaksbufiker och andra säljställen, kompletteras av en särskild överenskommelseom egenålgärder mellan å ena sidan KOV och å andra sidan nio särskilt angivnadefaljhandelsorganisafioner. I denna överenskommelse skall enligt riktlinjernafinnas bl.a. närmare anvisningar om vad som skall iakttas med avseende påkravet på särskild måttfullhet vid marknadsföringsåtgärd på säljställe. Denya riktlinjerna trädde i kraft med undantag för en regel omdistribufionsfordon, vilken trädde i kraft . Isamband med de förhandlingar som ledde års skärpta riktlinjerför marknadsföring av tobak åtog sig attinrätta en särskild, i förhållande fill föreningen självständigt arbetandegranskningsnämnd. Nämndens uppgift är att övervaka att de till föreningenanslutna leveranförsförefagen rätfar sig efter riktlinjerna. Nämn- LU1987/88:13 dengranskar i efterhand all tobaksreklam som företagen låter publicera eller distribuerai landet och som riktar sig till konsumenten. Företagen har förbundit sig att följa nämndens anvisningar.Om ett företag överträder riktlinjerna kan nämnden förelägga företagetatt utge vad som kan betecknas som ett avtalsrättsligt vite om 10 000 kr.Om rättelse infe kommer fill stånd skall nämnden skyndsamt meddeladetta fill KOV. Nämnden består av fyra ordinarie ledamöter. Ordförandenskall vara en jurist med goda kunskaper i marknadsrätt. ledamotskall representera allmänintresset och två ledamöter leverantörsin- tressef.För ordföranden och var och en av ledamöterna finns ersättare. nämnden ärknutet ett sekretariat och en handläggare som skall vara en jurist med godainsikter i marknadsrätt. Beträffande nämndens arbetsformer kan upplysas bl.a.följande. Företagen har förbundit sig att ge nämnden tillgång till annonseroch annat reklammaterial senast efter första kampanjdagen. Detinkomna materialet upptas som ett granskningsärende hos nämnden. Om ärendet ärav enkel beskaffenhet eller om företaget vidtar rättelse kan detprövas av ordföranden ensam. Ett granskningsärende kan aktualiseras hos nämndenockså genom påtalanden från enskild person eller annan som har ett berättigatintresse i saken. Nämnden kan vidare uppdra åt handläggaren att ge förhandsrådtill leveranförsförefagen. Nämnden höll sitt första sammanträde . Framtill mitten av november hade 76 ärenden diarieförts hos nämnden. I flertaletfall hade nämnden meddelat fällande beslut. Fr.o.m. oktober började nämndenförena vissa av sina beslut med vitessanktion. hadevite utdömts i sammanlagt åtta fall. En utvärdering av nämndens verksamhet kommer i samråd medKOV/KO att äga rum . I fråga om sådana leverantörsföretag som inte är anslutnatill har KOV åtagit sig att särskilt övervakaatt dessa företag iakttar samma marknadsuppträdande som de branschanslutna företagen. Genom överenskommelse mellan KOV och niodetaljhandelsorganisationer har, som ett ytterligare led i fobaksbranschensegenåtgärdsprogram, inrättats ett "skyltråd". Vidare har detaljhandeln i samråd med KOV utarbetat envägledning för märkesvarureklam för fobaksvaror på och vid säljställen. Dennavägledning har till syfte atf förtydliga och precisera riktlinjernas krav påsärskild måttfullhet. Vägledningens regler trädde i kraft den 1 januari 1987.För viss skyltning finns dock övergångsbestämmelser. Fr.o.m. den 1 januari 1989skall all skyltning som inte är förenlig med vägledningen vara avvecklad. består av en ordförande och nio avorganisationerna utsedda ledamöter. För såväl ordföranden som ledamöterna finnssuppleanter. Rådets sekretariat leds av en person med marknadsrättsligsakkunskap. Skylfrådetskall med utgångspunkt i KOV:s riktlinjer och ovannämnda LU 1987/88:13vägledning biträda detaljister och leverantörer med råd och anvisningar när detgäller tobaksreklam på skyltar och därmed jämförliga reklammedel på och vidsäljsfällena. Vidare skall rådet medverka till att avveckla sådan skyltreklamsom infe uppfyller vägledningens kriterier på särskild måttfullhet samt verkaför atf skyltreklamen i fortsättningen överensstämmer med riktlinjerna ochvägledningen. Som ett led i denna verksamhet har skylfrådet givitut en broschyr med en redogörelse för vägledningens regler angåendetobaksreklamens utformning och placering. Skylfrådetskall vidare pröva anmärkningar mot skyltreklam på eller vid säljställe somdrivs av företag tillhörande någon av organisationerna. Rådet skall i förstahand handlägga ärenden av mer komplicerad eller principiell karaktär. Ärendenav enklare beskaffenhet skall i normala fall organisafionerna klara av själva. Samtligadetaljhandels- och leverantörsförefag har rätt atf vända sig till skylfrådetmed förfrågningar och klagomål. Annan person, företag eller sammanslutning somhar eft berätfigat intresse av atf saken prövas i skylfrådet har rätt attframföra klagomål. Om ett företag infe följer de beslut som rådet fattatöverlämnas ärendet till KOV/KO för vidare åtgärder. Iöverenskommelsen mellan KOV och de nio detaljhandelsorganisationerna harintagits att skylfrådet tills vidare varje halvår skall redovisa sin verksamhetinför KOV samt att KOV av konkurrensneutrala skäl särskilt skall granska denskyltreklam som bedrivs av utanförstående företag. Överenskommelse angående alkoholreklam i specialtidningar MellanKOV/KO å ena sidan och Best Western Inter S Hotels, , , och har den 6 maj 1986slutits en överenskommelse angående alkoholreklam i hofelltidningar. De fidningarsom träffas av överenskommelsen utgörs av Etapp, Piccolo, Gazette, Paus ochEntré. Genom överenskommelsen har berörda företag förbundit sig bl.a. att,beträffande hotelltidningar som delas ut på hotellrum som inte utgörförsäljningsställe för alkoholdrycker, fr.o.m. inte längre fain annonser för spritdrycker, vin eller starköl. Beslut i () Iutskottets betänkande LU 1985/86:13 (s. 4 och 5) har tagits in en översikt överMD;s beslut efter i ärenden om marknadsföring av alkoholdryckeroch tobaksvaror. Utskottefs betänkande LU 1985/86:24 innehåller enkomplettering av denna översikt med. två beslut rörande marknadsföring av ölresp. snabbvinsatser (s. 3). Motionärernai motion L709 (c) anser atf den information och upplysning som sker om tobakensskadeverkningar motverkas av tobaksreklamen. Motionärerna hänvisar fill aft mani lägger ned ca 30 milj. kr. Enligtmofionärerna är def ingen tvekan om atf ändamålet 1* 1987/88. med reklamen är att hållauppe tobakskonsumfionen. Reklamen syftar enligt LU 1987/88:13 motionärernadels till att de som röker skall fortsätta atf röka, dels till att skaffa nya rökare,främst bland den unga generationen. Att det senare lyckats visas av att detkommer till mer än 20 000 nya rökare . . . Mofionärernahänvisar vidare till atf insikten om att tobaksannonseringen har betydandeeffekter på tobakskonsumtionen har ökat . Inbegripet ,och har 21 länder förbjudit annonsering av tobaksvaror medanytterligare 25 länder har infört mer eller mindre långtgående begränsningar irätten att annonsera. WHO () och andrainternafionella organisationer har ansett att alla former av marknadsföring avtobak bör förbjudas. I mofionen påpekas också att allmänhetens uppfattning omfobaksreklamen är negafiv samt atf klart har tagit ställningför införande av ett annonsförbud. Vidare påtalas att tobakskonsumtioneninnebär betydande hälsorisker, inte bara för dem som själva röker utan ocksåför de s.k. passiva rökarna. Motbakgrund av det anförda anser motionärerna det vara angeläget med ettannonsförbud, som kan bidra till att förhindra, dels att samhällets strävandenatt minska tobaksbruket motverkas, dels att nya ungdomsgrupper påverkas attbli rökare. Enligtmotionärerna i motion L7I7 (fp, s) förekommer en omfattande smygreklam förtobak i . Genom bl.a. varumärkessamarbete kan, anförs det,tobaksproducenter kringgå reklamförbudet. Motionärerna anför som exempel attdet förekommer att eft företag marknadsför ett researrangemang med samma namnoch samma logotyp som ett cigarrettmärke. Genom att researrangemang inte ärunderkastade några restrikfioner i fråga om . marknadsföringen kan valet avmedia och utformningen av reklamen ske på ett sätt som inte är möjligtbeträffande tobaksvaror, som varumärket kan kopplas filltobaksvaran. Motionärernapåtalar också aft det genom s.k. sponsring är möjligt aff kringgåtobaksreklamlagen. Enligt mofionärerna söker man bl.a. i stoppaden typen av smygreklam. Sålunda har BBC beslutat minska TV-bevakningen avsportevenemang som sponsras av tobaksbolag och att instruera reportrar ochkameramän att se till atf tobaksbolagens reklarhskyl-tar kommer med iprogrammen så litet som möjligt. Mofbakgrund av det anförda bör enligt mofionärerna KOV i samarbete medsocialstyrelsen kartlägga omfattning, metoder m.m. när det gäller olika slagssmygreklam för tobak samt föreslå åtgärder för aft motverka sådan smygreklam. Mofiveringenfill motion L702 (fp) finns i mofion Sk803 vari behandlas olika åtgärder motalkoholkonsumtionen. Mofionärerna påtalar atf def ligger en motsättning mellansamhällets strävan att minska alkoholkonsumtionen och det ekonomiska intressetav att producera och sälja alkohol. Sålunda har exempelvis sprit- ochvinagenter starka ekonomiska intressen av att marknadsföra och försälja alkohol.Enligt mofionärerna är det svårt att fastställa hur mycket konsumtionenpåverkas av detta men konsekvenserna är säkerligen ökad konsumfion medåtföljande ökning av alkoholskador. Mot denna bakgrund bör enligt motionärernaagenturverksamheten kontrolleras genom skärpta bestämrrielser mot olikamarknadsföringsåtgärder. Vidare påpekarmotionärerna att tillhandahållandet av snabbvinsatser i LU 1987/88:13handeln utgör ett hot mot alkoholpolitiken. Motionärerna anser att marknadsföringav snabbvinsatser bör förbjudas. Imotion L707 (s) anförs att alkoholreklamlagens regler flagrant kringgås, varföråtgärder måste vidtas. Motionärerna påtalar att en övergripande målsättning förden svenska alkoholpolitiken är att minska den totala alkoholkonsumfionen medminst fram fill . De preliminära konsumfionsuppgifterna för 1986pekar på en kraftig ökning av alkoholkonsumfionen . Enligt ettuttalande från Systembolaget får en del av konsumfionsökningen tillskrivasmassmediernas positiva alkoholbild genom s.k. vinspalter och genom reklam is.k. I mofionen understryks vikten av att erfarenheterna av KOV/KO:sutredning om marknadsföring i specialtidningar på hotell m.m. beaktas av regeringen. Imotionen framhålls också aft extra uppmärksamhet bör ägnas frågan om definitionav öl och vin. Enligt mofionärerna utnyttjar bryggerinäringen möjligheten attgöra reklam för starköl genom att skenbart annonsera för lättöl. Motionärernaanser vidare att begreppet lättvin ger eh felaktig bild av alkoholhalten idessa viner jämfört med t.ex. starköl, varför begreppet läftvin bör tas bort uralkohollagstiftningen. Medhänvisning till det anförda anser mofionärerna att def föreligger eff behov aven översyn av lagen om förbud mot alkoholreklam. Äveni motion L713 (c, fp) framhålls att alkoholreklamlagen kringgås. Motionärernapekar härvid på atf exempelvis de stora hotellkedjorna liksom flygbolag iinrikestrafik fortfarande fillhandahåller specialfidningar med alkoholreklamäven på platser som inte är försäljningsställen i alkoholreklamlagens mening.Motionärerna, som erinrar om den tidigare riksdagsbehandlingen av frågan,konstaterar att KOV;s arbete för aft komma till rätta med dessa förhållandeninfe har vunnit någon framgång. Imofionen anförs också att lagstiftningen är alltför vagt utformad. Sålundaanser motionärerna def vara en brist att överträdelser av alkoholreklamlageninte är straffbelagda. De gällande reglerna om vitesföreläggande är, framhållermotionärerna, infe tillräckliga, vilket förekomsten av överträdelser avalkoholreklamlagen också utvisar. Enligt motionärerna föreligger ett behov avaff utvärdera den aktuella lagstiftningen. Äveni motion L703 (fp), vars motivering återfinns i motion So215 angående åtgärdermot missbruk, anförs att denexpanderande handeln med snabbviner utgör ettalkoholpolitiskt problem. Enligt mofionärerna torde den totala alkoholmängd somframställs genom hemtillverkat vin vara lika stor som hembränningen. Motionärernaanser att en tänkbar åtgärd för aft stävja de problem som är förknippade medsnabbvinsatser är att införa reklam- och marknadsföringsförbud. Motiveringentill motion L715 (c) finns i mofion Sk828 om alkoholpolitiken, vari framhållsatt reklam och marknadsföring av snabbvinsatser bör förbjudas. Motionärenhänvisar till att en stor del av dagens alkoholproblem är effekter av att enungdomsgeneration drabbats av mellanölet och hävdar atf mellanölets rollövertagits av snabbvinet. Enligt motionären har snabbvinet blivit populärtbland ungdomar eftersom det är lättillgängligt och billigt. Motionärenkritiserar det förhållandet att inga åtgärder vidtagits för atf komma fill rätta medsnabbvinet som genom sin utbredning kraffigt LU 1987/88:13 motverkarmålsättningen för alkoholpolitiken. Frågorsom rör marknadsföring av alkoholdrycker, snabbvinsatser och tobak har tidigaremed anledning av mofioner behandlats av , senast hösten1985 och (LU 1985/86; 13 och LU 1985/86:24). Dåfrågorna prövades erinrade utskottet i sitt av godkändabetänkande om vad som anförts vid riksdagsbehandling. Efter att hautförligt övervägt för- och nackdelar med ett annonsförbud hade utskottet dåkommit till den uppfattningen att ett förbud mot tobaksannonsering bordetillgripas endast om det infe visade sig möjligt aft få fill stånd enytterligare begränsning av annonseringen inom ramen för den nuvarandelagsfiftningen. Med hänvisning fill atf KOV kallat , branschorganisationernam.fl. fill ett sammanträde för att påbörja en revidering av riktlinjerna isyfte att ytterligare skärpa kraven på marknadsföringen samt att åstadkommaökad klarhet och en enklare praktisk tillämpning av reglerna hade utskottetansett att inte borde begära något förslag till förbud motannonsering av tobaksvaror utan att i stället KOV;s rikttinjearbete bordeavvaktas. betänkande påpekade utskottet att KOV;s riktlinjearbetepåbörjats och att det beräknades vara avslutat . Någon anledning förriksdagen atf frångå sitt fidigare ställningstagande fanns därför inte enligtutskottet. Med hänsyn fill frågans vikt ville utskoftet stryka under att - omriktlinjearbetet inte gav något resultat - KOV borde underrätta regeringenhärom och att regeringen då borde överväga om det fanns behov av en ändring avtobaksreklamlagen. Ifråga om marknadsföring av alkohol i de specialtidningar som är avsedda atttillhandahållas enbart på försäljningsställe hänvisade utskottet tillatt det pågick förhandlingar mellan KOV/KO och berörda parter om vad som bordeuppfattas som försäljningsställe i alkoholreklamlagens mening och hur specialfidningarskulle tillhandahållas inom hotellutrymmen. Vidare framhölls att KO hade föravsikt att föra upp frågan om tillhandahållandet av specialtidningar tillprövning i MD om ett klarläggande av saken infe kunde uppnås vidförhandlingarna. Utskottet ansåg att resultatet av KO;s åtgärder borde avvaktasinnan slutlig ställning togs till frågan om en undersökning eller utvärderingav alkoholreklamlagen. Beträffande sådan reklam som sker i form av vinkrönikorm.m. framhöll utskottet att det rättsliga skyddet för tryckfriheten inte medgaven begränsning av reklamen. Närdet gällde marknadsföring av snabbvinsatser ansåg utskottet aff det, med hänsyntill aft alkoholhandelsutredningen behandlade denna fråga och inom kortberäknades slutföra sitt arbete, inte var påkallat med något uttalande frånriksdagens sida. På anförda skäl avstyrkte utskottet bifall fill de aktuellamofionerna. Fören närmare redogörelse av motiveringarna hänvisas fill utskottets betänkande LU1985/86:24. Skatteutskottethar i sitt av godkända betänkande (SkU 1987/88:5) behandlatflera motioner med anknytning till frågor om marknadsföring avalkoholdrycker och snabbvinsatser. LU 1987/88:13 I två motioner togs uppfrågor om statliga företags marknadsföringsåtgärder i fråga om alkohol och öl.Skatteutskottet, som förklarade sig instämma i syftet med motionerna, erinradeom att marknadsföringen av alkoholdrycker är reglerad i alkoholreklamlagen ochom att KOV utfärdat rikfiinjer för marknadsföringen. Utskottet hänvisade tillatt frågan om bryggeribranschens sätt att marknadsföra sina produkter förnärvarande utreds inom . Enligt vad skaffeutskottef hadeinhämtat kommer man inom bryggerinäringen att i fortsättningen inrikta sinmarknadsföring på de alkoholfria dryckerna och även på andra sätt medverka tillatt skapa alkoholfria alternativ, särskilt för ungdomen. Utskottet framhöllvidare att den i motionerna krifiserade reklamen fills vidare hade upphört samtatt det är nödvändigt att Vin- & Sprifcentralens och Systembolagetsmarknadsföring ligger inom ramen för gällande regler och för dealkoholpolifiska målsättningarna. Med hänvisning fill attmarknadsföringsfrågorna och alkoholreklamen inte ligger inom skatteutskottets ämnesområdeutan prövas av lagutskottet med anledning av andra motioner senare i höstavstod skatteutskottet från att gå in på en närmare bedömning härav. På bl.a.anförda skäl avstyrkte skatteutskottet båda motionerna. I sitt ovannämndabetänkande behandlade skatteutskottet vidare tre mofioner, vari bl.a. hadeyrkats förbud eller andra åtgärder mot snabbvinsatser. avgavyttrande (SoU 1987/88:1 y) i ärendet och anförde därvid följande. Närfrågan tidigare behandlats i har konstaterats aff svårigheterföreligger att med bibehållen rätt till hemtillverkning av vin förbjudasaluförandet av vinsafser.