bet · GB01SoU13 · 1987-12-31 00:00:00 — om bidrag till barnomsorg (prop. 1987/ 88:100,bil. I betänkandet behandlas regeringens i proposition1987/88:100. bil. 7 () framlagda förslag om anslag /89 under . Bidrag till barnomsorg. I anslutninghärtill behandlas 57 mofionsyrkanden. Till belänkandet har fogals 26 reservationer saml tvåsärskilda yttranden av vpk-ledamoten. Utskottet tillstyrker i betänkandet regeringens förslagtill medelsanvisning för Bidrag till barnomsorg. Mot medelsanvisningenreserverar sig utskottets m-, fp- och c-ledamöter med hänvisning till ettgemensamt förslag om införande av vårdnadsbidrag. Flera motioner rör principerna för stalsbidragsgivningentill barnomsorgen. En ulskoltsmajorilei bestående av m-, fp- och c-ledamöternaföreslår med ordförandens ulslagsrösl att med anledning av motioner(m. fp, c ) ger regeringen till känna vad utskottet anfört om förslag till nyttstatsbidragssystem för barnomsorgen. Utskottet anför att statsbidraget bl.a.bör vara neutralt gentemot alla omsorgsformer oavsett huvudman, altfamiljedaghem och deltidsförskola inte får diskrimineras . all statsbidragssystemetinte ensidigt bör gynna långa vistelselider samt att kommunerna bör varaskyldiga att uppta alla alternativa omsorgsformer som uppfyller kvalitetskraveni barnomsorgsplanerna. Utskottets s-ledamöter reserverar sig lill förmån föravslag på samtliga motionsförslag angående principerna förstatsbidragssystemet. Vpk-ledamoten reserverar sig lill förmån för vpk:sförslag. Utskottet avstyrker ett antal motionsyrkanden om ändringari nuvarande statsbidragsregler rörande bl.a, statsbidrag till barnomsorg isvenska kyrkans regi, statsbidrag till natlöppna daghem, fortbildning,särskilda förstärknings-resurser lill bostadsområden med svåra sociala problem,dagbarnvårdares rätt att räkna in egna förskolebarn i underlaget föranställning som dagbarnvårdare och kvalitetsnormer. Utskottets m-, fp- ochc-ledamöter reserverar sig gemensamt lill förmån för yrkandena om statsbidraglill barnomsorg i regi och om dagbarnvårdares räll alt räkna inegna förskolebarn i underlaget för anställning som dagbarnvårdare.Vpk-ledamoten reseverar sig lill förmån för förslaget om särskildaförstärknings-resurser och kvalitetsnormer. 1 1987/88. En ulskoltsmajorilei beslående av m-, fp- ochc-ledamöterna föreslår SoU 1987/88:13 vidare alt med anledning av enmotion (c) gér regeringen till känna vad utskottet anfört om utbyggnaden avbarnomsorgen mot en mångfald alternativ och om familjedaghemmens roll. Envpk-motion som rör samma frågor avstyrks. Utskottets s-ledamöter reserverar sigmot beslutet och avstyrker båda motionerna. Vpk-ledamoten reserverar sig tillförmån för vpk:s förslag. Utskottet avstyrker motionsyrkanden (s, m. fp, c, vpk) ombl.a. lagstadgad rätt till förskoleplats, anordningsbidrag, information omalternativ barnomsorg, barnomsorgstaxor, skolförberedande verksamhet, denpedagogiska inriktningen, etl åtgärdsprogram för personal inom barnomsorgen,behörig-hel för barnomsorgspersonal, saml bidrag till kommunaltutvecklingsarbete. M-, fp- och c-ledamöterna reserverar sig till förmån förförslaget om information om alternfiv barnomsorg, om ett åtgärdsprogram förpersonal inom barnomsorgen och om bidrag lill kommunalt utvecklingsarbete. M-och c-ledamöterna reserverar sig lill förmån för sina förslag beträffandeskolförberedande verksamhet och den pedagogiska inriktningen. Vpk-ledamotenreserverar sig till förmån för sina förslag. Proposition 1987/88:100 bilaga 7 Regeringen har under punkten (s. 103-106) föreslagitatt fill Bidrag lill barnomsorg för /89anvisar ett förslagsanslag av 9 . 1987/88:So209 av förste vice talman . (m) vari yrkas alt beslutar att deltidsförskolor och daghem somdrivs av församlingar inom skall få motsvarande statsbidrag somom de drevs av en borgeriig kommun. 1987/88:So263 av m.fl. (fp) vari yrkasatt hos , regeringenbegär förslag lill sådan ändring av statsbidragsreglerna i den socialaservicesektorn all enskilda initiativ inte diskrimineras. Motiveringenåterfinns i motion N304. 1987/88:So601 av m.fl. (s) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförtsom behovet av ändring i stalsbidragsreglerna så alt kommunerna även kan användastatsbidraget för nattomsorg i familjedaghem. 1987/88:So602 av och förste vicetalman () vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att deltidsförskolan skall utvecklastill en skolförberedande förskola, 2. all riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna alt skolan skall vara huvudman för ensådan förskola, 3. all riksdagensom sin meningger regeringen lill känna att skall utformadet pedagogiska programmet. 4. att som sin mening ger regeringen lill kännaall den SoU 1987/88:13 skolförberedande träningen pä daghemmen skall ha samma inriktning och huvudmansom den skolförberedande förskolan, 5. alt riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att diskrimineringen avdeltidsförskolan i slalsbidragshänseende skall upphöra, 6. alt riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna all enskilda skolförberedandeförskolor skall uppmuntras, 7. all riksdagensom sin mening ger regeringen till kännaatt benämningen förskola endast skallanvändas för en skolförberedande förskola. 1987/88:So603 av . (fp) vari yrkas 1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående åtgärder för attfå flera män verksamma inom förskolan. Motiveringen återfinns i motion A801. 1987/88;So606 av och () variyrkas att beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad imotionen anförts om alt statsbidrag bör utgå lill barnomsorg i svenska kyrkansregi. 1987/88:So607 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om dagbarnvårdaresrätt till barnomsorg pä samma grunder som övriga förvärvsarbetande. 1987/88:So613 av () vari yrkas 1. all som sin mening ger regeringen till kännaatt förskolans pedagogiska verksamhet skall förankras i kristna grundvärderingar, 5. all hos regeringen begär förslag lill etlslarlbidrag till förskolor med annan huvudman än kommunen. 1987/88;So614 av m.fl. (vpk) vari yrkas 1. alt riksdagenhos regeringen begär att förslag lill lag som garanterar alla barns rätt tillplats i daghem och fritidshem skall föreläggasriksdagen och att därvid skall beaktas vad i motionen sägs om inriktningen motkollektiv barnomsorg, 2. all riksdagensom sin meningger regeringen lill känna att målsättningen för samhälletsutbyggnad av daghem och fritidshem bör vara 50 000 nya platser under budgetåret1988/89, 3. all riksdagenhos regeringen begär initiativ till alt göra upp avvecklingsplaner förfamiljedaghemmen i takt med all dag- och fritidshem byggs ut, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna alt för kommunerna bindandekvalitetsnormer för barnomsorgen bör utarbetas och fastställas innebärande a)att ylnormen återinförs och fastställs till 9-9,5 kvm per plats, b) allgruppstorieken fastställs lill högst 10 barn i åldern 0,, fill 15 barn iåldrarna och 12-15 barn i s.k. utvidgad syskongrupp, c) attpersonaltätheten fastställs för utvidgad syskongrupp lill 0,40 i åldersgruppen0,, 0,20 i och 0,17 i åldersgruppen och uppåt,och för övriga grupper i daghem och fritidshem 3 personal per 15 barn, d) 1fast vikarie per 5 anställda, 5. att riksdagenhos regeringen begär förslag till en förändring av statsbidraget tillbarnomsorgen i enlighet med vad i motionen anförts. 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att anordnings- SoU 1987/88:13bidrag bör ulgå tills utbyggnadsbehovet av daghem och fritidshem är täckt, 5. att riksdagenhos regeringen begär förslag till höjning av barnomsorgsavgiften till , 6. att riksdagenbegär förslag angående extra förslärkningsresurser inom barnomsorgen att utgålill bostadsområden med svåra sociala problem, 7. att riksdagenbos regeringen begär förslag innebärande att regler för allmän behörighet förpersonal med arbete i barngrupp inom barnomsorgen införs, 10. att som en följd av yrkande 9riksdagen hos regeringen hemställer om åtgärder för att bereda redan anställdpersonal inom utbildningsyrkel och som saknar formell behörighet möjlighet allmed bevarad lön erhålla sådan behörighet, 11. alt hos regeringen begärinitiativ till att utarbeta enhetliga normer för barnomsorgsavgifter enligt vadi motionen anförts. 1987/88:So618 av och ()vari yrkas 1. all riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet avatt statsbidraget för natlöppna daghem kompletteras så att särskilt statsbidragockså kan utges till barnomsorg som håller öppet på annan obekväm lid, 2. att riksdagenuttalar sig för att det är kommunernas ansvar att kartlägga behovet avöppethållande inom barnomsorgen och att sehemalägga verksamheten så all denkommer alla grupper lill del. 1987/88;So6l9 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omförslag till översyn av statsbidragen till barnomsorgen. 1987/88:So620 av () vari yrkas 2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts angående behovet av samarbete med kyrkorna inombarnomsorg och skola. 1987/88:So621 av och ()vari yrkas alt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om lika villkor för enskild och barnomsorgsverksamhetatt erhålla det statliga bidraget för fortbildning av personal. 1987/88:So623 av m.fl. (vpk) vari yrkas attriksdagen till Bidrag till barnomsorg för utvecklings- ochförnyelsearbete för /89 anslår . utöver regeringensförslag, dvs. 1987/88:So625 av förste vice talman ochAnn-Cathrine () vari yrkas all hos regeringen begär förslaginnebärande all förskolor öfipna mellan 4 och 8 limmar får etl motsvarandestatsbidrag som de daghem som är öppna minst 8 limmar. 1987/88:So626 av och () variyrkas all som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av atterfarenheter om alternativ barnomsorg sammanställs och att informa- SoU1987/88:13 tion därom ges till kommunerna. 1987/88:So627 av och ()vari yrkas 1. att riksdagenhos regeringen begär en översyn av anledningen till den stora personalavgångenbland barnomsorgspersonal, 2. att riksdagenhos regeringen begär en utredning angående det framtida behovet avpersonalförstärkning av barnomsorgspersonal. 1987/88:So628 av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om alt statsbidrag bör kunna ulgå till barnomsorg i regi. 1987/88:So629 av m.fl. (fp) vari yrkas attriksdagen lill bidrag lill barnomsorg för /89 anvisaretl med 20 milj.kr. 1987/88:So632 av m.fl. (m,fp,c) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna all medel bör anslås förkommunalt utvecklingsarbete med alternativa daghem i . 1987/88:So633 av mlfl. (c) vari yrkas 1. att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om utbyggnadenav barnomsorgen, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kvaliteten ibarnomsorgen, 3. all riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet avett åtgärdsprogram för rekrytering av personal lill barnomsorgen, 4. all riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om alternativ ibarnomsorgen, 5. att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om barnomsorgmed som huvudman, 6. att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts omfamiljedaghemmen, 7. all riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts omskolbarnsomsorgen. 1987/88:So634 av () vari yrkas allriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omdagbarnvårdares räll lill stalsbidragsgrundad barnomsorg för sina barn. 1987/88:So635 av m.fl. (m,fp,c) vari yrkas 2. att riksdagenbeslutar alt statsbidraget till barnomsorgen minskas med . per plats ienlighet med del anförda och all lill Bidrag lill barnomsorg /89 anvisas ett i förhållande till regeringens förslag med 2 150rnilj.kr. sänkt förslagsanslagom 7 , 3. att riksdagenhos regeringen begär förslag innebärande att kommunerna åläggs utbetalastatsbidrag till icke-kommunala daghem som uppfyller grundläggandekvalitetskrav. 1987/88:So636av () vari yrkas att hos regeringen 1987/88:13 begärförslag om en garantinivå av resurser för hörselskadade barn i 1987/88:So640 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag lill ändringar i statsbidragsreglernaså att det blir möjligt med privata daghem. Motiveringen återfinns i motionFi418. 1987/88:So641 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar att höja den barnomsorgsavgift som arbetsgivarna erlägger med 0,3procentenheter för att finansiera införandel av vårdlön enligt med vad anförtsi motion l987/88:Sk485. Motiveringen återfinns i motion Sk485. 1987/88:So642 av m.fi. (m) vari yrkas 1. att riksdagenhos regeringen begär förslag till slatsbidragsregler för barnomsorgen som ärneutrala gentemot olika huvudmän enligl vad i motionen anförts, 2. att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna att deltidsförskolor och daghem somdrivs av församlingar inom skall få motsvarande statsbidrag somandra alternativa delfidsförskolor och daghem, 3. all riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna att skolstyrelsen skall ansvara förden verksamhet i förskolan närmast före skolstarten som förberederbarnen för lågstadiet samt att bör utforma det pedagogiskaprogrammet för denna skolförberedande verksamhet, 4. att riksdagensom sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om vikten avatt det pedagogiska programmet för förskolan bygger på och syftar till att hosbarnen inpränta den respekt för medmänniskors självbestämmande, lika värde ochintegritet samt för alla de demokratiska principer i övrigt som vilar påvästerländsk, grund, 5. all riksdagensom sin mening ger regeringen till känna att barnen i förskolan inte fårutsättas för ensidiga värderingar eller för annan verksamhet som uppenbartriskerar strida mol föräldrarnas inställning i känsliga och väsentliga frågor. beslutade om principerna föratt förverkliga en rätt för alla barn alt delta i kommunalbarnomsofgsverksamhet från ett och lill dess de börjarskolan (prop. 1984/85:209, SoU 1985/86:5, rskr. För barn vars vårdnadshavare förvärvsarbetar ellerstuderar skall rätlen avse plats i kommunalt daghem, föräldrakooperaliv ellerfamiljedaghem. För barn som är i familjedaghem eller vars föräldrar ärhemarbetande skall rättengälla dellagande i öppen förskola eller plats i deltidsgrupp. Den SoU1987/88:13 angivna målsättningen skall främjas genom en planmässig utbyggnadsom . innebär att barnomsorgen för alla barn inom åldersgruppen är fulltutbyggd . beslutade om nya slatsbidragsreglerför barnomsorgen, vilka trädde i kraft ( prop. 1986/87:117,SoU 35, rskr. Enligl det nya syslernet utgår statsbidrag till daghem, fritidshemoch deltidsgrupper med en enhetlig summa för varje femtontal barn som ärinskrivna. Som inskrivna barn i daghem medräknas endast de barn som skrivits ini institutioner som är öppna minst varje vardag . Iavdelnings-/enhelsbidragel ingår medel för insatser för barn med särskildabehov och medel för fortbildningsinsatser för personalen. Utöver grundbidragetper avdelning-/enhet utgår ett särskilt bidrag för varje nattöppen avdelning pådaghem. Bidrag utgår också för öppen förskola. För barn som är inskrivna i familjedaghem utgår etl bidragper inskrivet barn. Beloppet varierar beroende på omsorgstidens längd. Statsbidrag för barnomsorg utgår från den 1januari 1988 enligt förordningen (1987:860) om statsbidrag till kommunerna förbarnomsorg för inskrivna barn i följande omsorgsformer och med följande belopp. För varjefemtonlal inskrivna barn 445000 varav förbarn med behov av särskilt stöd 15 000 varav förfortbildning av anställda i: * deltidsförskola/öppenförskola 5 000 Därutöver för varje nattöppen avdelning 150 000 För varjefemtontal inskrivna barn 195000 varav föröppen fritidsverksamhet . , , , . varav förbarn med behov av särskilt stöd 15000 varav förfortbildning av anställda i fritidshem/öppet fritidshem 10 000 För varje femtontal inskrivna barn 30000 För varjeenhet som hålls öppen minst Förbarninskrivnaminst7 tim./dag 16500 För barninskrivna mindre än 7 tim.,'dag 7 500 Statsbidraglill alternativa daghem och fritidshem lämnas till kommunen SoU 1987/88:13 enligl samma regler som för kommunalt driven verksamhet. De delar som avser insatser för barn med behov av särskilt stöd resp. fortbildning förmedlas av kommunen till den som driver barnomsorgen endast i den mån denna har kostnader för den verksamhet som avses. Förutsättningen för att statsbidrag skall lämnas till alternativa barnomsorgsformer är att dessa finns upptagna i kommunens barnomsorgsplan och att den som driver sådant daghem eller fritidshem är en sammanslutning av föräldrar som gemensamt tar ansvaret för sina barn (föräldrakooperaliv), en sammanslutning som har anknytning till en ideell organisation, erbjuder en speciell form av pedagogik fi ellerarbetar på liknande ideella grunder. Statsbidrag lämnas således inte tillbarnomsorgsverksamhel som bedrivs i vinstsyfte. Inte heller utgår statsbidragför barnomsorg i regi. Inom ramen för statsbidraget lill barnomsorgen avsättsårligen medel för lokalt utvecklings- och förnyelsearbete. Dessa medel fördelasefter beslut av regeringen. Bidragssystemet finansieras genom en socialavgift.Avgiften är 2,av avgiftsunderlaget. har utkommit med etlpedagogiskt program för förskolan (Allmänna råd från 1987:3)och med skriften Kommunala familjedaghem (Allmänna råd frånsocialstyrelsen 1988:4), Programmet följs nu upp i kommunerna som utarbetarkommunala riktlinjer för den pedagogiska verksamheten. harvidare i uppdrag att utforma dels ett kompletterande material lill detpedagogiska programmet för förskolan för de äldre förskolebarnen, dels etlpedagogiskt program för fritidshem. Förslag till nya statsbidragsregler för barnomsorgen I motion So635 av m.fl. (in, fp, c) hemställsatt beslutar att statsbidraget till barnomsorgen minskas med 12 000kr. per plats i enlighet rned vad som anförts i motionen (yrkande 2, delvis).Yrkandet ingår som en del i motionärernas förslag om familjepolitik för ökadvalfrihet, I motionen föreslås att ett vårdnadsbidrag om . per barnoch år skall införas för alla barn mellan samt all statsbidragenlill kommunerna för barnomsorgen minskas med motsvarande . perheltidsplats, dock högst det belopp som utgår . Kommunerna skall få sammabelopp som lill verksamheten genom alt de förutsätts höja avgifterna ibarnomsorgen i motsvarande utsträckning. Utskottet erinrar om att motionärernas förslag ominförande av vårdnadsbidrag avstyrkts av utskottet i betänkandet SoU1987/88:12. Utskottet avstyrker följaktligen även det nu aktuellamolionsyrkandet (yrkande 2, delvis). Principernaför statsbidragsgivningen SoU 1987/88:13 I motion So602 av förste vice talman (båda in) hemställs alt regeringen ges till känna alldiskrimineringen av dellidsförskolan i slalsbidragshänseende skall\xpphöra(yrkande 5). 1 motion So635 av m.fl. (m, fp, c) begärsförslag till nya slatsbidragsregler för barnomsorgen som innebär alt kommunernaåläggs utbetala statsbidrag till icke-kommunala daghem som uppfyllergrundläggande kvalitetskrav (yrkande 3). Yrkandet ingår som en del imotionärernas förslag om familjepolitik för ökad valfrihet. En avmålsättningarna med motionärernas förslag är alt skapa ökad valfrihet förbarnfamiljerna bl.a. genom alt göra det möjligt för föräldrarna att självavälja vilken form av barnomsorg de föredrar. I motion So640 av (), yrkas, medhänvisning till vad som anförs i motion 1987/88: Fi418, att skallbegära förslag till ändringar i stalsbidragsreglerna så alt del blir möjligtmed privata daghem.I den senare motionen, som handlar om en effektivareoffentlig sektor, anförs bl.a att t.ex. institutioner för barnomsorg lämpar sigutmärkt för entreprenad. I motion So642 av m.fl. (m) hemställs omförslag till slatsbidragsregler för barnomsorgen som är neutrala gentemot olikahuvudmän enligt vad i motionen anförs (yrkande 1). Motionärernas uppfattningär att alla de daghem oavsett verksamhetsform som uppfyller kvalitetskravenmåste ha rätt lill såväl statsbidrag som kommunala bidrag. I motion So263 av m.fl. (fp) yrkas, medhänvisning till vad som anförs i motion 1987/88:N304. att begärförslag lill sådan ändring av stalsbidragsreglerna i den sociala servicesektornatt enskilda initiativ inte diskrimineras. 1 den senare motionen, som handlarom en liberal näringspolitik, anförs bl.a. att inom den sociala servicesektornär nuvarande slatsbidragsregler ett hinder för enskilda initiativ inom bl.a.omsorg. I motion So625 av förste vice talman (båda m) hemställs att begär förslag sominnebär all förskolor öppna mellan 4 och 8 limmar får ett motsvarandestatsbidrag som de daghem som är öppna minst 8 limmar. De nyastalsbidragsreglerna lill barnomsorgen innebär alt statsbidrag utbetalas tilldaghem som är öppna minst . Till delfidsförskolor och öppnaförskolor utgår statsbidrag med väsentligt lägre belopp. Motionärernaframhåller att detta medför alt förskolor öppna mellan 4 öch ipraktiken omöjliggörs, vilket enligl motionärernas uppfattning är olyckligteftersom del t.ex. förhindrar uppkomsten av sådana förskolor som är öppna 6timmar och som både tillgodoser barnens behov av pedagogik och samvarooch tillsynsbehovet för många föräldrar med kortare arbetstid. 1 motion So614 av m.fl. (vpk) hemställs allriksdagen hos regeringen begär förslag lill en förändring av statsbidraget tillbarnomsorgen i enlighet med vad som anförs i motionen (yrkande 5). Enligtmotionärernas mening skall statsbidragen lill barnomsorgen vara utformade såatt de gynnar både enkraftig kvantitativ utbyggnad och en kvalitativ sådan. Motionärerna SoU1987/88:13 föreslår därför dels etl driftsbidrag som skall utgå av defaktiska driftskostnaderna och på så sätt läcka personalkostnaderna, dels ettanordningsbidrag (se vidare nedan). För att finansiera den nödvändiga utbyggnadenoch driftskostnaderna föreslås en höjning av barnomsorgsävgiften frän nuvarande2,till 2,av löneunderlaget (yrkande 7). 1 motion So641 av () yrkas all riksdagenbeslutar all höja den barnomsorgsavgifl som arbetsgivarna erlägger med 0,förall finansiera införande av vårdlön enligt motionärens förslag. Om vårdlöninförs enligt motionärens förslag kan statsbidragen lill kommunerna utgå och istället omvandlas lill vårdlön direkt till föräldrarna. Kommunerna kompenserasgenom att barnomsorgsavgifierna kan höjas med en summa motsvarande beloppet.Motionärens förslag om införande av vårdlön har behandlats i utskottetsbetänkande SoU 1987/88:12 om ekonomiskt stöd lill barnfamiljerna. Enligt de statsbidragsregler som gäller och omvilka.riksdagen beslutade kan statsbidrag ulgå till alternativadaghem och fritidshem enligl samma regler som för kommunalt driven verksamhet.Förutsättningen för att statsbidrag skall lämnas till alternativabarnomsorgsformer är att dessa finns upptagna i kommunens barnomsorgsplan ochatt den,som driver sådant daghem eller fritidshem är etl föräldrakooperaliv, ensammanslutning som har anknytning till en ideell organisation, erbjuder en speciellform av pedagogik eller arbetar på liknande ideella grunder. Ibudgetpropositionen (s.l05) anför statsrådet att den27 pekat på behovet av att åstadkomma preciseringar av vissa kravoch begrepp när del gäller ovan angivna förutsättningar för statsbidrag åt dealternativa barnomsorgsformerna. Därefter redovisas (s. 105-106) de merpreciserade förutsättningar för all statsbidrag skall utgå till alternativabarnomsorgsformer som har utarbetat och som kommer atttillämpas vid beslut om statsbidrag. För daghem med såväl som enskildhuvudman gäller alt de, för all medräknas som daghem, skall hällas öppna minståtta limmar per dag och alt verksamheten skall bedrivas fortlöpande.