bet · GB01UU26 · 1987-12-31 00:00:00 — med anledning av regeringens skrivelse om svenska företagsverksamhet i och (skr. 1987/88:68)m.m. I skrivelse 1987/88:68 lämnas en redogörelse för svenskaföretags verksamhet i och -. Vidare redovisas sådana uppgifter som svenska juridiskapersoner skall lämna om förvärv av utländska företag som äger aktier ellerandelar i sydafrikanska eller namibiska företag (indirekta företagsförvärv).Slutligen lämnas uppgifter om löner och anställningsvillkor samt socialaförhållanden för anställda vid dotterbolagen i och . Investeringsförbudslagen föreskriver förbud för svenskajuridiska personer att företa eller bidra till att investeringar görs iSydafrika. Lagen innehåller dock bestämmelser enligt vilka regeringen kan medgeundantag från förbudet. Några ansökningar om undantag från investeringsförbudethar ej inkommit under nu aktuell redovisningsperiod. har i sin redovisning konstaterat attefterlevnaden av investeringsförbudslagen varit god under den aktuellaperioden. Regeringen delar denna uppfattning. 1987/88:U503 av m.fl. (m) vari yrkas 4. att som sin mening gerregeringen till känna att skall stödja kampen för ett fritt ochdemokratiskt . 5. att,som sin mening gerregeringen till känna att sanktionspolitiken och förbudet mot investeringar iSydafrika skall utvärderas i enlighet med vad som framförts i motionen, 1987/88:U504 av m.fl. (vpk) vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär att konkreta förslag skyndsamt framläggs omtotal ekonomisk bojkott av . 1987/88:U506 av (vpk) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna att Shells omfattandeverksamhet i skall fördömas. Motiveringen återfinns'i motion1987/88:N423. 1 1987/88. 1987/88:U525av m.fl. (c) vari yrkas UU 1987/88:26 6. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om vikten att påskynda arbetet föratt effektivisera Sydafrikalagstiftningen, 7. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om internationellopinionsbildning, 1987/88:U539 av m.fl. (s) vari yrkas 1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om att barnens situation bör ägnasytterligare uppmärksamhet och materiellt stöd bl.a. genom kampanjen , 2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om förslag till kompletteringarsom täpper till alla luckor i den svenska sanktionslagstiftningen. Utskottet har tagit del av regeringens skrivelse och denredovisning som lämnas däri beträffande de återstående svenskägda bolagensverksamhet i och under är 1986. Utskottet konstaterar att de berörda företagen underredovisningsperioden inte sökt om dispens från lagen om investeringsförbudeller ansökt om rått att göra ersättningsinvesteringar enligt det särskildaförfarande som anges i 8 § i lagen. Efterlevnadenav lagen har enligt regeringens bedömning varit god. Utskottet föreslår att lägger regeringens skrivelsetill handlingarna. har allt fler länder genomfört bilateralaåtgärder mot som syftar till en isolering av regimen i landet.Sverige införde är 1979 för sin del förbud för svenska företag att investera iSydafrika. Sanktionerna har sedermera utvidgats och omfattar numera även allhandel med och (prop.l986/87:110, UU 1986/87:20, rskr,269).Försök har gjorts att få till stånd ett beslut i omsanktioner mot , men detta har inte lett till framgång. I några motioner föreslås nu att skall taytterligare steg i sin politik gentemot . Det gäller motion U504 (vpk), vari föreslås en totalekonomisk bojkott mot , motion U525 (c) i vars yrkande 6 föreslås attarbetet på att effektivisera Sydafrika-lagstiftningen bör påskyndas och motionU539, i vars yrkande 2 föreslås att befintliga luckor i den svenskasanktionslagstiftningen bör täppas till. I motion U503 (m), yrkande 5, föreslåsatt den svenska sanktionspolitiken och investeringsförbudslagen skallutvärderas. Ett syfte med denna utvärdering bör enligt motionärerna vara attutröna om de svenskaåtgärderna hämmat eller främjat utvecklingen mot demokrati i UU 1987/88:26Sydafrika. Utskottet vill med anledning därav anföra följande. Närförslaget om förbud mot handel med förelades konstateraderegeringen att vissa frågor måste bli föremål för ytterligare utredning. Dithörde bl.a. viss handel med tjänster och handel mellan svenska dotterföretag itredje land och . (Teknikhandel omfattas redan av tidigareSydafrika-lagstiftning.) För detta ändamål tillsatte regeringen enparlamentarisk kommitté med uppgift att kartlägga eventuellt kvarvarandetjänstehandel mellan och och vid behov föreslå ytterligarerestriktionsåtgärder. Vidare skall kommittén överväga vilka möjligheter detfinns att begränsa handeln mellan svenska dotterbolag utomlands och Sydafrika.Utredningen skall även belysa frågan om de kvarvarande svenska dotterbolagensfortsatta verksamhet i . Utredningen skall arbeta så att eventuella lagförslag somföranleds av den skall kunna träda i kraft . Som framgår härav skall den parlamentariska kommitténöverväga flertalet av de inslag i de ekonomiska kontakter mellan ochSverige som inte omfattas av lagstiftning. Avsikten är att utreda vilkamöjligheter det finns att komplettera den svenska sanktionspolitiken så att denpå det ekonomiska området blir mer fullständig. Därmed torde ändamålet med motion U504 (vpk), yrkande 6 imotion U525 (c) och yrkande 2 i motion U539 vara tillgodosett. Dessa yrkandenfår därmed anses vara besvarade, I utredningsuppdraget får också anses ingå en utvärderingav investeringsförbudslagen såsom föreslås i motion U503. Utskottet delar åsikten i motion U503 (m) att det ärangeläget att stödja de demokratiska krafterna inne i . Så sker ocksåpå olika sätt, bl.a. genom bistånd till organisationer som verkar i landet.Detta stöd bör fortsätta. Det är enligt utskottets mening angeläget attsanktionspolitik inte ' får bli det enda uttrycket för vår inställning tillSydafrika. Isoleringssträvandena får inte leda till att också oppositionsrörelserna,de politiska alternativen, kulturlivet och den intellektuella debattenisoleras från omvärlden. blir det allt svårare att hålla kontakt med vadsom sker i . Förföljelserna av oliktänkande har hårdnat.Undantagstillstånd råder i hela landet. Presscensuren är nästan total. Utvecklingen i ställer krav på ett beslutsamtuppträdande från omvärlden men också på differentiering av åtgärderna. Häriingår också, som föreslås i motion U525, en intensifierad internationellopinionsbildning i Sydafrikafrågan. Ett mål måste fortfarande vara att fä tillstånd ett beslut i om sanktioner. Med det anförda torde även yrkandena 4 och 5 i motion U503(m) och yrkande 7 i motion U525 anses besvarade. I motionU506 (vpk) föreslås att oljebolaget verksamhet i UU1987/88:26 skall fördömas. Utskottetvill med anledning därav anföra följande. Det finns ett av FN rekommenderat frivilligtinternationellt oljeembargo mot . Därtill kommer att deoljeproducerande OPEC-länderna beslutat att inte leverera olja till Sydafrika.Dessa åtgärder är betydelsefulla inslag i den internationella politiken motapartheidregimen, men de är inte heltäckande. Utskottet konstaterar att försäljning av olja tillSydafrika fortfarande äger rum. som har verksamhet i har valtatt inte respektera det frivilliga embargot. riksdag har funnit detlämpligt att med lagstiftning begränsa svenska företags verksamhet i Sydafrikaliksom handeln mellan och . och andra utändska företag utgör redan genom sinnärvaro i ett stöd för regimen. Detta är skälet till den svenskalagsdftningen mot svenska företags verksamhet i . Utskottet anser dock inte att har anledning attgöra uttalanden om andra länders multinationella bolags agerande. bör istället, som sagts, verka för internationellt bindande sanktioner. MotionU506 (vpk) avstyrks med hänvisning till det anförda. I motion U539 föreslås att kampanjen skall ges ytterligare uppmärksamhet och materiellt stöd. Denna kampanj har komriiit till stånd på initiativ avAfrikagrupperna och Isolera Kommittén (). I den deltar ävenpolitiska ungdomsorganisationer och kyrkliga organisationer. Den skall pågåtill och tar sig uttryck bl.a. i information till landets skolor,besök från södra som skall öka förståelsen för situationen i områdetsamt insamling av materiel. har projektet utfallit väl. Kampanjen har fått en relativt stor uppmärksamhet ochbidrag har givitS; via biståndsanslaget. Med detanförda torde yrkande 1 i motion U539 anses besvarat. ' 1. beträffanderegeringens skrivelse attriksdagen lägger regeringens skrivelse 1987/88:68 till handlingarna, 2. beträffandeytterligare åtgärder mot attriksdagen förklarar yrkande 5 i motion 1987/88:U503, motion 1987/88:U504.yrkande 6 i motion 1987/88:U525 och yrkande 2 i motion 1987/88:U539 besvarademed vad utskottet anfört. 3. beträffandesvensk Sydafrikapolitik attriksdagen förklarar yrkande 4 i motion 1987/88:U503 och yrkande 7 i motion 1987/88:U525besvarade med vad utskottet anfört. 4. beträffande Shells verksamhet i att avslår motion 1987/88:U506. 5.beträffande Barn mot apartheid UU 1987/88:26 attriksdagen förklarar yrkande 1 i motion 1987/88:U539 besvarat med vad utskottetanfört. Närvarande: (), (c), Margarethaaf (), Axel (), (), (),(), (), (), BertilMåbrink (vpk), (), (), ()och (). Shells verksamhet i (mom. 4) , och () anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjarmed "Utskottet konstaterar " och slutar med "sanktioner"bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att försäljning av olja till Sydafrikafortfarande äger rum och att har verksamhet där. riksdag harfunnit det lämpligt att med lagstiftning begränsa svenska företags verksamhet iSydafrika liksom handeln mellan och . Utskottet anser dock inte att har anledning attgöra uttalanden om andra länders företag. bör i stället, som tidigaresagts, verka för internationellt bindande sanktioner. (vpk) anför: Apartheidregimens fortsatta existens bygger bl.a. på detstöd den erhåller utifrån. De internationella bojkottåtgärderna har tyvärr inteblivit heltäckande. Det finns ett oljeembargo, men det har inte hindratSydafrika från att köpa olja från olika leverantörer på världsmarknaden. Shellär ett av de företag som bl.a. genom sina oljeleveranser till bidrartill att hålla regimen under armarna. Shells och andra internationella bolags verksamhet iSydafrika bör enligt kommunisterna fördömas.