bet · GB01LU24 · 1987-12-31 00:00:00 — om medlemsantalet i ekonomisk förening I betänkandet behandlas en motion i vilken tas upp fråganom antalet medlemmar i ekonomisk förening. Utskottet avstyrker bifall till motionen. Till betänkandethar fogats en gemensam reservation av de borgerliga ledamöterna. 1987/S8:L205 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omkravet på visst antal personer för att konstituera ekonomisk förening. Utmärkande för en ekonomisk förening är att den genomekonomisk verksamhet skall främja sina medlemmars ekonomiska intressen och attmedlemmarna skall delta i verksamheten som konsumenter, leverantörer eller påannat liknande sätt. Gällande bestämmelser om ekonomiska föreningar i allmänhetfinns i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar som den I januari 1988ersatte lag i ämnet. föreningslag innebär framför allt enmodernisering och förenkling av tidigare regler. Bland nyheterna märks attfirmaskyddet för de ekonomiska föreningarna har sträckts ut från att gälla inomett län till att gälla inom hela landet. Vidare har införts regler omverkställande direktör, effektivare revision och fusion mellan en moderföreningoch ett dotteraktiebolag. I den nya föreningslagen föreskrivs liksom fallet var i 1951års lag att en ekonomisk förening skall bestå av minst fem medlemmar. Antaletmedlemmar får dock vara tre eller fyra om minst tre av medlemmarna ärekonomiska föreningar eller andra föreningar som är att anse som juridiskapersoner (2 kap. 1 S). Även enligt 43 § bostadsrättslagen (1971:479) uppställsett krav på minst fem föreningsmedlemmar. I samband med behandlingen av proposition 1986/87:7 omekonomiska föreningar avstyrkte utskottet två motioner i vilka begärdes en sänkningav minimiantalet i ekonomisk förening till tre medlemmar. 1 1987/88. godkändabetänkande (LU 1986/87:20) framhöll utskottet bl.a. att kravet på LU1987/88:24 minst femmedlemmar i en ekonomisk förening föreningarnas En sänkning av minimiantalet skulle enligt utskottets meninginnebära att det kooperativa inslaget i viss mån gick förlorat. Utskottethänvisade till att utskottet tidigare (se LU 1984/85:32) ställt sig avvisandetill tanken på en sänkning av kravet på visst medlemsantal i bostadsrättsförening.Avslutningsvis konstaterade utskottet att nuvarande ordning iaktuellt hänseende såvitt var känt inte hade inneburit några nackdelarför nystartade föreningar. I motion L205 (s) framhålls att den kooperativa formen församverkan ofta är en lämplig associationsform för framför allt sådanayrkeskategorier som journalister, reklammän,lantbrukare m.fl, även om antalet medlemmar understiger fem. I syfte attunderlätta bildandet av ekonomiska föreningar begär motionärerna attminimiantalet sänks till tre medlemmar. har i betänkandena (SOU 1987:33 ochSOU 1987:35) Ju mer vi är tillsammans bl.a. föreslagit enändring iföreningslagen som innebär att också verksamhet som inte är av renodlatekonomiskt slag skall kunna drivas i form av ekonomisk förening. I sarhbanddärmed har utredningen lagt fram ett förslag om sänkning av kravet på visstantal medlemmar i en förening från fem till tre. Utredningen framhåller attnågra sakliga skäl för det nuvarande kravet inte finns. Bostadsrättslagen ses för närv;\r;inde över av en särskilttillkallad utredare. I direktiven för utredningsarbetet (dir. 1986:5) hänvisardepartementschefen bl.a. till utskottets betänkande (LU 1984/85:32) och anföratt han delar uppfattningen att kravet på minsta antal medlemmar i enbostadsrättsförening och det i praxis gällande kravet på minsta antallägenheter även fortsättningsvis bör gälla. Utredaren hör dock överväga om intekravet på minsta antal medlemmar i inledningsskedet av en förenings verksamhetbör kunna minskas från fem till tre. Ett motiv för en sådan förändring skulleenligt direktiven vara det praktiska tillvägagångssättet med föreningsbildninggenom s.k. kontorsstiftning. att föreningen bildas utan de boendesmedverkan. Projekt av servicehuskaraktär med t.ex. kommunen och organisationersom stiftare skulle då kunna genomföras på ett smidigare sätt. I betänkandet behandlas en motion om medlemsantalet i ekonomisk . Utmärkande för en ekonomisk förening är att den genomekonomisk verksamhet skall främja sina medlemmars ekonomiska intressen och attmedlemmarna skall delta i verksamheten som konsumenter, leverantörer eller påannat liknande sätt. Gällande bestämmelser om ekonomiska föreningar i allmänhetfinns i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar som den 1januari 1988 ersatte lag i äwnet. 1 den nya föreningslagen LU1987/88:24 föreskrivs liksom fallet var lag att en ekonomiskförening skall bestå av minst fem medlemmar. Antalet medlemmar får dock varatre eller fyra om minst tre av medlemmarna är ekonomiska föreningar eller andraföreningar som är att anse som juridiska personer (2 kap. 1 §). Även enligt 43§ bostadsrättslagen (1971:479) uppställs ett krav på minst fem föreningsmedlemmar. I motion L205 (s) framhålls att den ekonomiska föreningenofta är en lämplig form för samverkan mellan framför allt journalister,reklammän, lantbrukare m.fl. även om antalet medlemmar understiger fem. I syfteatt underlätta bildandet av ekonomiska föreningar begär motionärerna etttillkännagivande om att minimiantalet bör sänkas till tre medlemmar. Motioner med samma syfte som den nu aktuella behandladesav utskottet i samband med förslaget till den nya föreningslagen. Isitt av godkända betänkande (LU 1986/87:20) framhöll utskottet attkravet på minst fem medlemmar i en ekonomisk förening kooperativa karaktär. En sänkning av minimiantalet skulle enligtutskottets uppfattning innebära att det kooperativa inslaget i viss mån gickförlorat. Med anledning av vissa uttalanden i direktiven till den översyn somför närvarande sker av bostadsrättslagen (dir. 1986:5) framhöll utskottetvidare att de skäl som kan motivera att bostadsrättsföreningar under enövergångstid får ha färre medlemmar än fem saknade bärkraft när det gällerekonomiska föreningar i allmänhet. Enligt utskottets mening saknas anledning för riksdagenatt nu frångå sitt tidigare ställningstagande i frågan. I sammanhanget villutskottet emellertid erinra om att folkrörelseutredningen i betänkandena (SOU1987:33 och 35) Ju mer vi är tillsammans föreslagit att s.k. socialkooperativaföreningar skall kunna drivas som ekonomiska föreningar. I samband därmed harutredningen också föreslagit att kravet på medlemsantal sänks från fem tilltre. Betänkandena har remissbehandlats och övervägs inomcivildepartementet. Medhänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motionen. att avslår motion i987/88:L205. Närvarande: (), (). (), (). BengtHarding (). (), (), ().Kjell-Arne () och (). Reservation LU 1987/88:24 (), (), (), (), (), () och EvaRydén (c) anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjarmed "Motioner med" och slutar med "till motionen" bort haföljande lydelse: I samband med proposition 1986/87:7 om ekonomiskaföreningar behandlade utskottet två motioner (c) i vilka begärdes en sänkningav minimiantalet i ekonomisk förening till tre medlemmar. På hemställan avutskottet avslog motionerna (se LU 1986/87:20, rskr. len till utskottets betänkande fogad reservation (m, fp,c) till förmån för de båda motionerna framhölls att syftet med motionerna varatt på olika sätt underlätta och stimulera kooperativ verksamhet inte minstbland ungdom och kvinnor och att startande av kooperativ verksamhet inte ionödan får försvåras. Eftersom det inte minst i utpräglade glesbygder kan varasvårt att uppfylla kravet på minst fem medlemmar för att få bilda en ekonomiskförening konstaterades i reservationen att det fanns skäl att pröva motionskravenom en sänkning av minimiantalet medlemmar från fem till tre. Med anledning av vissa uttalanden i direktiven till denpågående översynen av bostadsrättslagen (dir. 1986:5) ansågs vidare ireservationen att de skäl som kan motivera att bostadsrättsföreningar under enövergångstid får ha färre medlemmar än fem har bärkraft även när det gällerekonomiska föreningar i allmänhet. Utskottet, som delar den uppfattning som redovisats i denovannämnda reservationen, kan med det anförda ställa sig bakom önskemålet imotion L205 om sänkning av minsta antalet medlemmar i en ekonomisk förening.Vad utskottet anfört bör ges regeringen till känna. dels att utskottet bort hemställa att med anledning av motion 1987/88:L205 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om minsta antal medlemmari en ekonomisk förening.