yttr · GA05KU2 · 1986-12-31 00:00:00 — 1986/87:2 y om åtgärder för att stärka domares ställning har berett konstitutionsutskottettillfälle att yttra sig över motion 1985/86:A702 av (). Imotionen begärs att skall ge regeringen till känna att talan motdisciplinbeslut m. m. enligt 15 kap. 4 § lagen om offentlig anställning ()skall såvitt angår ordinarie domare - utom justitieråd och regeringsråd - förashos och i sista hand hos högsta domstolen. Enligt gällandebestämmelser skall sådan talan i vissa fall föras hos tingsrätt medarbetsdomstolen som slutinstans och i övriga fall direkt hos arbetsdomstolen.Motionären hävdar att denna ordning inte står i samklang med det skydd somenligt regeringsformen bör tillkomma ordinarie domare. Den i motionen behandlade instansfrågan har tagits upp itvå till från allmänna motionstiden hänvisademotioner, nämligen motionerna 1985/86:K223 av () och 1985/86:K232 av Hans Nyhage m. fl. (m). I motion K223 föreslås att fullföljd mot avgörandenangående domare i mål om disciplinpåföljd, avskedande, avstängning, skyldighetatt undergå läkarundersökning eller omplacering skall ske antingen direkt hoshögsta domstolen eller följa de forumregler som gäller vid åtal mot domare förbrott i tjänsten. I motionen begärs förslag till ändringar i , lagen omrättegången i arbetstvister (arbetstvistlagen) och . 1 motion K232 ifrågasätts om inte - i avbidan på enöversyn av tjänsteansvaret - en särreglering i fråga om domare bör genomförasbeträffande instansordningen i disciplinmål m.m. Det föreslås sålunda attarbetstvistiagen ändras så att talan mot dom i tvist - upptagen av tingsrätt-där domare är part skall föras hos hovrätt i stället för hos arbetsdomstolen.Motionärerna anser alt regeringen bör utreda om behov föreligger att stärkadomarnas ställning i olika hänseenden. Bakgrunden till motionsyrkandena är i första hand oro överatt arbetsdomstolen med dess inslag av intresseledamöter skall vara partisktill nackdel för arbetstagaren (domaren). I motionerna K223 och K232ifrågasätts arbetsdomstolens karaktär av opartisk domstol iEuroparådskonventionens mening. I motion A702 anmärks att de lagfarnaledamöterna av arbetsdomstolen endast är förordnade ().Enligt motionen är den nuvarande handläggningen av frågor om disciplinansvaroch avskedande inte 1986/87. förenligamed det skydd som enligt regeringsformen bör tillkomma ordinarie KU1986/87:2 y domare. I motionerna K223 och K232 tas upp ytterligare någrafrågor som berör domares ställning. Enligt motionerna kan en domstolsadministrativa ledning genom olika åtgärder ingripa mot en domare, varsrättstillämpning ledningen anser olämplig. Som exempel härpå anges omplaceringav domaren inom domstolen och förändringar av biträdesorganisationen . Motionärerna vänder sig mot att domstolarnas egnaadministrativa organ på angivet sätt kan påverka domarna i derastjänsteutövning. Motion K223 innehåller dessutom vissa synpunkter i fråga omfördelningen av domargöromål. De frågor som sålunda tas upp i de två sistnämndamotionerna regleras huvudsakligen genom tingsrättsinstruktionen.I motion K223 begärs ett tillkännagivande till regeringen om ändringar iinstruktionen i enlighet med vad som anförts i motionen medan det i motionK232, såsom nämnts, begärs en utredning i avsikt att klargöra, huruvidadomarnas ställning i de hänseenden som tagits upp i motionen bör stärkas. får anföra följande. De imotionerna upptagna frågorna om domares rättsställning och därmedsammanhängande spörsmål är av central betydelse mot bakgrund av densjälvständighet i rättstillämpningen som våra domstolar har tillagts enligtregeringsformen. Motionerna ger emellertid enligt utskottet inte anledning attför närvarande överväga ändring och komplettering av nuvarande regler iregeringsformen. Något yrkande i denna riktning har inte heller framförts imotionerna. Från de synpunkter utskotlet har att företräda ger motionerna inteanledning till något ytterligare ställningstagande. De till hänvisade motionerna berörfrämst författningar som faller under arbetsmarknadsutskottets ochjustitieutskottets beredningsområden. Motionerna bör mot bakgrund av detanförda inte slutligt beredas av utan handläggningen avdessa bör samordnas med motion A702 genom att motionerna överlämnas till arbetsmarknadsutskottet,med möjlighet för justitieutskottet att yttra sig i ärendet. beslutar att med detta yttrandetill arbetsmarknadsutskottet överlämna motionerna 1985/86:K223 av MargittaEdgren (fp) och 1985/86:232 av Hans Nyhage m. fl. (m). Närvarande: (), (),(), (), (), BertilFiskesjö (c), (), Hans Nyhage (m), (), TorgnyLarsson (s), (), (vpk), (),() och ().