yttr · GA05NU3 · 1986-12-31 00:00:00 — (fp),Per (), (), () och ElvingAndersson (c) anser att den del av yttrandet under rubrikenAffärsverkskoncernernas form och ställning som börjar med "Någonsammanblandning" och slutar med "motiv för" bort ha följandelydelse: De förhållanden som har nämnts talar starkt för attstörre delen av domänverkets, affärsverket FFV:s och statens vattenfallsverks iämbetsverksform bedrivna rörelse bör föras över i bolagsform för att fåutvecklas enligt de villkor som eljest gäller pä marknaderna för sådana varoroeh tjänster som verken producerar. får, som har sagts,snart tillfälle att ta ställning till konkreta förslag i detta avseende. Ensådan reform bör emellertid inledas med en grundlig översyn av varjeaffärsverks uppgifter i syfte att särskilja vilka som är av myndighetskaraktäreller eljest främmande för en affärsrörelse och därför bör undantas vidövergäng till bolagsform. bör begära att regeringen omgåendeföranstaltar om en sådan översyn. Därmed skulle de nu aktuella yrkandena imotionerna l986/87:Kll5(m)och 1986/87:N354 (m) bli tillgodosedda. Det refererade yrkandet i motion I986/87:KI 12 (vpk)riktar sig mot NU 1986/87:3 y en sådan överföring av verksamhet tillbolagsform som näringsutskottet just har framhållit vara önskvärd och avstyrksföljaktligen. Affärsverkskoncernernas form och ställning anser att den del av yttrandet underrubrikenAffärsverks-koncernernas form och ställning som börjar med"Någon sammanblandning" och slutar med "motiv för" bort haföljande lydelse: De förhållanden som har nämnts får emellertid inte tastil) intäkt för att ytterligare delar av domänverkets, affärsverket FFV:s och statens vat tenfallsverks rörelse skall föras över i bolagsform. Även dessa verk har i hög grad public-service-funktioner, vilka motiverar en driftsform som ger goda , , möjlighetertill insyn för allmänheten och till infiytande frän statsmakternas sida.Domänverkets förvaltning av skogar och andra marker får inte främst styras avlönsamhetskrav. Domänkoncernens hårdhänta ingrepp i de fjällnära skogarna ärett aktuellt exempel på vad som kan hända när kortsynta företagsekonomiskaöverväganden får bestämma inriktningen av en statlig verksamhet. AffärsverketFFV är en ledande leverantör av försvarssystem och underhällstjänster till detsvenska försvaret. Den senaste tidens händelser pä krigsmaterielområdet utgörskäl nog mot en ökad kommersialisering av FFV:s verksamhet. spelar en central roll i energipolitiken, vilket kommer tilluttryck bl. a. i en instruktionsbestämmelse om att verket inom sittverksamhetsområde skall arbeta för en avveckling av kärnkraften till senast är2010! Inför den mera aktiva kärnkraftsavveckling som måste sättas i gängbör statsmakterna givetvis inte genom ytterligare övergång till bolagsdriftförsämra sina möjligheter att utnyttja vattenfallsverket som ett instrument förenergipolitiken. Av det sagda följer att bör instämma i det berördayrkandet i motion 1986/87:KII2 (vpk) och i ett uttalande till regeringen taavstånd från en ytterligare överföring av de nämnda affärsverkens aktivitetertill bolag. (), (). (fp),Per (), (), () och ElvingAndersson (c) anser att den del av yttrandet under rubrikenAffärsverkskoncernernas form och ställning som börjar med"har" och slutar med "normalt gäller" bortha följande lydelse: har ingenting att erinra mot attregeringen, om den så finner lämpligt, inriktar sig på attförfattningsbestämmelser för affärsverkskoncernerna skall utformas enligt deprinciper som den har uttalat sig för i propositionen. Dock ansernäringsutskottet i linje med de tankegångar , som kommer till uttryck imotion 1986/87 :K113 (c) ätten för affärsverkskoncernerna gemensamförordning inte bör utfärdas förrän har fått tillfälle att yttra sigöver ett förslag till denna författning. De farhågor för oklarheter beträffandetillämpligheten av olika slags författningsbestämmelser som framförs i motionI986/87:KI 15 (m)börriksdagen instäm- ma i genomett uttalande till ledning för regeringens fortsatta arbete med NU1986/87:3 y saken. (), (). (fp),Per () och () anser att den del åv yttrandet under rubriken som börjar med "ansluter"och slutar med "hos regeringen" bort ha följande lydelse: vill på denna punkt understryka vad somsägs i motion 1986/87:N354(m)om att affärsverksstyrelserna i första hand måstekännetecknas av professionell kompetens. Särskild vikt bör läggas vid attpersoner med erfarenhet från kvalificerade poster inom näringslivet kommer attingå i styrelserna. Med vad nu sagts tar näringsutskottet avstånd från vänsterpartietkommunisternas önskemål om en regel av innebörd att affärsverksstyrelserna börinnehålla ett parlamentariskt inslag. (vpk) anser att den del av yttrandet underrubriken som börjar med "Näringsutskottetansluter" och slutar med "hos regeringen" bort ha följandelydelse: Det är uppenbart att affärsverksstyrelsernas uppgift attbära ansvar för en omfattande ekonomisk verksamhet medför att vissa särskildakrav måste ställas på dem som skall ingå i en sådan styrelse. Detta innebärdock långt ifrån att de privatkapitalistiska koncernernas styrelser bör blimönsterbildande. Affärsverkskoncernerna svarar, som har framhållits i detföregående, för viktiga samhälleliga uppgifter som måste hanteras i enlighetmed ett folkligt mandat. bör följaktligen slå fast attaffärsverksstyrelserna i konsekvens med vad som sägs i motion1986/87:K112(vpk) måste innehålla ett markant parlamentariskt inslag. Av detsagda följer att näringsutskottet tar avstånd från de synpunkter påstyrelsesammansättningen som torgförs i motion 1986/87:N354 (m). Tillsättning av vissa chefer (vpk) anser att den del av yttrandet underrubriken som börjar med "När det" och slutarmed "som angelägen" bort ha följande lydelse: När det gäller formerna för tillsättning av de chefer somlyder direkt under verkschefen ansluter sig näringsutskottet till vad som sägsi motion I986/87:K112 (vpk). Självständighet och ansvar hos denna kategorihögre tjänstemän gynnas bäst om utnämningarna även fortsättningsvis verkställsav regeringen. En sådan möjlighet till delegation av utnämningsrätten somföreslås i propositionen bör alltså inte medge. , och (alla m)anser att i avsnittet Arbetsgivarfunktionen bort tillfogas ett sista stycke avföljande lydelse: vill tillägga att det enligt dess mening börfä ankomrna NU 1986/87:3 y på affärsverkskoncernernas styrelser att utandirektiv frän statsmakterna bestämma genom vilka organ arbetsgivarfunktionenskall utövas på olika nivåer inom koncernen. (vpk) anser att den del ay yttrandet underrubriken som börjar med "Gentemot motion" och slutar med "detta ämne" bort ha följande lydelse: . vill starkt understryka vad som bl. a. imotion 1986/ 87: K112 (vpk) sägs om vikten ay att den statliga sektorn uppträder enhetligt när det gäller tillhörighet till arbetsjgivarorganisation. bör göra ett sådant uttalande till regeringen som föresläs i denna motion oeh avslå regeringens förslag i avsnittet om arbetsgivarfunktionen för affärsverken och deras dotterbolag.