yttr · GA05KrU2 · 1986-12-31 00:00:00 — 1986/87:2 y om bidrag till studieförbunden m. m. 1986/ 87:100bil. KrU 1986/87:2 y har beslutatbereda kulturutskottet tillfälle an yttra sig över proposition 1986/87:100 bil.10 punkt C 4. Bidrag till studieförbunden m. m. i de delar som rörkulturutskottets beredningsområde jämte eventuella motioner. får med anledning härav anföra följandebeträffande propositionen samt mofion 1986/87:Ub262 och mofion 1986/87:Ub828yrkande 35. Under anslaget Bidrag till studieförbunden m'. m. beräknasmedel för bidrag till kulturverksamhet under en särskild anslagspost - Bidragtill kulturverksamhet. Detta bidrag skall dels utgöra ett stöd till anordnandeav kulturprogram i studieförbundens egen verksamhet och i övriga föreningslivet,dels möjliggöra förberedelser i vid mening för sådana arrangemang. Bidragetinnebär även en möjlighet för professionellt arbetande artister och konstnäreratt nå ut till nya grupper. Den bidragsberättigade kulturverksamheten är intebunden till vissa åldersgrupper. Denna anslagspost, liksom anslagsposten och länsbildningsförbunden, disponeras av statenskulturråd. Övriga sex poster under anslaget disponeras av (). har gjort en utvärdering av hurstudieförbunden har använt statsbidraget. 1 rapporten i studieförbunden(1986:6) konstaterar att det är det statliga kulturstöd som ärmest spritt och att stödet når även små orter i landets alla delar. Dekulturprogram som får stöd från detta anslag möter en publik på 10miljoner besökare och kulturgrupperna har en halv miljon deltagare. Anslagethar också stor betydelse för att bereda kulturarbetare arbetstillfällen.Bidraget fungerar enligt väl och svarar i hög grad mot de mål somstatsmakterna angav då det inrättades . Behoven av stöd kan dock endasttillgodoses i otillräcklig utsträckning. Rådet anser därför att det ärangeläget med en betydande förstärkning av stödet. Rådet påpekar attstatsbidraget till studieförbundens kulturverksamhet /82 har minskatkraftigt i förhållande till kostnaderna. Bidragsnivån är klart lägre än vad somgäller för studiecirkelverksamhet. har därför ianslagsframställning för /88 begärt att bidraget tillkulturverksamhet skall öka med drygt 25 milj. kr. 1propositionen föreslås att anslagsposten Bidrag till kulturverksamhet 1986/87. Vidare föreslås en viss KrU 1986/87:2 yförändring beträffande fördelningen av tillgängliga medel till studieförbundenscentrala organisationskostnader. Fördelningen av bidraget till sådana kostnaderhar skett enbart på grundval av antalet studietimmar. Någon hänsyntill den kulturverksamhet som studieförbunden bedriver har inte tagits.Förslaget i propositionen innebär att bidraget skall fördelas avskolöverstyrelsen efter samråd med mellan studieförbunden iförhållande både till den kulturverksamhet och det genomsnittliga antaletstatsbidragsberättigade studietimmar studieförbunden har haft under de tresenaste redovisningsåren. Utskottet noterar med tillfredsställelse detta förslag ochföreslår att det tillstyrks av utbildningsutskottet. I motion Ub828 (m) yrkas att bidraget tillkulturverksamhet skall föras upp med , vilket är en minskning med30 milj. kr. i förhållande till regeringens förslag. Förslag om minskning av bidraget till kulturverksamhet harutskottet behandlat . Utskottet har därvid uttalat att,med hänsyn till den betydelse som bidraget har för den lokala kulturverksamheten,en sådan minskning skulle få icke acceptabla effekter. Utskottet finner inteanledning att ändra uppfattning och anser alltså att utbildningsutskottet böravstyrka motion Ub828 yrkande 35. I motion Ub262 (c) föreslås att anslagsposten skall höjasmed 5 milj. kr. I den motivering till förslaget som lämnas i motion1985/86:Kr236 åberopas utvärdering av studieförbundenskulturverksamhet. Mofionärerna påpekar att bidragsnivån har urholkats och attden utgör . De menar att denna minskning av bidraget drabbarinte minst kulturaktiviteter som vänder sig till barn och ungdom. Genom denföreslagna anslagshöjningen skulle i någon mån kostnadsutvecklingen kunnakompenseras. Med hänsyn till statsmakternas målsättning att det skallbedrivas en stram budgetpolitik anser sig utskottet inte böra förorda enhöjning av anslagsposten utöver vad regeringen föreslagit.Utbildningsutskottet bör alltså avstyrka motion Ub262. IngridSundberg ' ' ■ Närvarande: (), (),(), (), (), (), (), (), (), SylviaPettersson (s), (). (), Kersfin (), (vpk) och (). Avvikandemeningar KrU 1986/87:2 y Principer för fördelning av bidraget till centrala organisationskostnader IngridSundberg, och (alla m) anser att den del avutskottets yttrande som på s. 2 börjar "Utskottet noterar" och slutar"av utbildningsutskottet" bort ha följande lydelse: Medanledning av förslaget i propositionen vill utskottet understryka att avgörandevikt måste fästas vid omfattningen av studiecirkelverksamheten, dels därför attdenna i högre grad än vad som gäller för kulturverksamheten administreras avstudieförbunden själva, dels därför att den är hårdare reglerad och därförkräver mer av organisatoriska insatser. Vad utskottet här anfört bör riksdagensom sm mening ge regeringen till känna. Medelsberäkningen för kulturverksamhet m. m. IngridSundberg, och (alla m) anser att den del avutskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Förslag om" och slutarmed "yrkande 35" bort ha följande lydelse: mening finns det även inom ramen för ett reducerat anslag godamöjligheter att stödja kulturakfiviteter på lokal nivå och sådan verksamhet somsärskilt vänder sig fill barn och ungdom samt att engagera professionelltarbetande kulturskapare. tillstyrker därför förslaget i motionUb828 om ett med 30 milj. kr. bör föreslåriksdagen att beräkna . för kulturverksamhet i studieförbunden. Medelsberäkningen för kulturverksamhet m. m. KariBoo och (båda c) anser att den del av utskottets yttrande sompå s. 2 börjar med "Med hänsyn" och slutar med "motionUb262" bort ha följande lydelse: Utskottetanser liksom motionärerna att bidraget fill studieförbundens kulturverksamhetbör höjas. Av utvärdering framgår att detta stöd har en storbetydelse för kulturlivet på lokal nivå. har också konstaterat attstatsbidraget inte följt kostnadsutvecklingen. Utskottettillstyrker därför förslaget i motionen om en höjning av anslaget med 5 milj.kr. bör föreslå att beräkna . förkulturverksamhet i studieförbunden.