prot · GA0948 · 1986-12-31 00:00:00 — Att det blir så härberor naturligtvis på att de människor som anser att det ligger i derasintresse att teckna en privat pensionsförsäkring är kloka nog att inse attdetta sparande är och kommer att förbli skattemässigt gynnat i jämförelse medalla andra sparformer. Under arbetet med den här frågan har detfrån olika håll -från de borgerliga partierna och vissa försäkringsbolag -framförts farhågor för att det inte skall gå att fördela skatten "enligtobjektiva och rättvisa grunder". Till detta vill jag säga: Lagrådet och dess synpunkter för ni fram i många andrasammanhang. I detta fall skriver lagrådet ordagrant: "Av stor betydelse blir dock att skatten i slutändendrabbar de enskilda enligt objektiva och rättvisa grunder. Betryggandegarantier för detta torde vara för handen inom ramen för det kontrollsystem somföreligger enligt lag och med hänsyn till de skattesubjekt som det blir frågaom." Om man inte nöjer sig med detta, eller inte tror pålagrådet i just denna fråga, vill jag hänvisa till vad försäkringsinspektionenanförde under de hearings som anordnades. kunde inte,se några svårigheter i den här delen. Men låt oss anta att det skulle finnassådana här problem. Då inställer sig direkt frågan: Hur gör man med deengångsvinster som kommer att iippstå till följd av att placeringspliktenupphör? Hur gör man med den beskattning av kapitajföi-säkringskapitalet somredan nu sker hos bolagen? Fördelar man inte dessa plus- resp. minusvärdenenligt "objektiva och rättvisa grunder"? Jag har alltid trott attförsäkringsbolagen har gjort det. När nu plötsligt borgerliga politiker och vissaföreträdare för försäkringsbolagen säger att man inte kan fördela överskottetnästa år -det koriimer nämligen att bli ett överskott , närengångsskatten är betald - blir slutsatsernaätt vi måste ha en reglering. Om det är vad ni vill ha kan ni framföra desynpunkterna, så får vi resonera om saken. : Jag vill yrka bifall till hemställan iskatteutskottets betänkande nr 17 och avslag på det av återremissyr-kandet. Jäg känner att jag är skyldig ett svarbeträffande placeringsplikten, Inga skäl talar för att placeringspliktenskulle återinföras. Betrakta det hellre på detta sätt: Det är ensocialdemokratisk regering och en socialdemokratisk majoritet som har sett tillatt placeringsplikten i fortsättningen inte skall gälla. Det var en borgerlig regeringoch en borgerlig majoritet som införde den. En tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag,m. AnL 51ANNE () replik: Jag tycker att det var litet anmärkningsvärt,om det nu är sant som säger, att han inte ser några skäl tillatt man skulle fortsätta att tillämpa placeringsplikten. Då hade det varitrimligt att majoriteten från finansutskottet här i kammaren hadevarit väsentligt mer välvilligt inställd till det framtida reformarbete påkreditpolifi-kens område som vi från de borgerliga partierna ville ha. Jag fårväl tolka detta som en liten sinnesstämning, om man nu skallhysa någon tilltrotill det, AnL 52 (): I stället för att, likt finansministern iremissdebatten , via budbärare inspireras av P, D, A. ,har jag direkt inspirerats av och i Jubelfestkantaten,när jag på rimmad vers uttrycker min syn på den s. k, engångsskatten ellerpensionsskatten, och då alldeles på egen hand utan hjälp av vare sig hustrueller den sjättedel sekreterare jag disponerar här i , emot enskatt, betald av dig i ängslanfram din levnadsstig! Din dag kan synas räknad När tar ut sin skatt på densom är försäkrad, och gör det över natt. Ty skatter är en plåga, där släkten segna ned, och bävandede fråga: - När äntligt lämnas vi i fred? Debattens toner röja ett gräl likt nattklubbsbråk, menlagrådet sökt höja sig långt utöver fikonspråk: - Seenskild rätt nu kränkes och värden gå i kvav, närrättsprinciper sänkes i statens djupa grav! Vi hörer statsråd ropa: - Alltär en engångsskatt, och all kritik tillhopa berör oss ej ett skvatt! Och dock, om du i vemod sjunkit ner och tvivlar starkt påstatsråds löften, när väl du minnes vad du ser hur statsråd skjuter ifrån höften och talar om trakasseri, att motpart står för häleri, ochom hur rättvis skatten är för varje fattig pensionär. Vad allt du spar't, vad du i möda vill, vad stort du gömt,får ej av sossar röras. Det är en skörd som undan dem skall föras ty den hörenskildhetens rike till. Gå fram du borg'lighet, var glad, var tröst, nu giverallmäriheten dig sin röst! AnL 53 (): Jag skall inte förlänga dagens debatt med attupprepa alla argument som och på ett mycketförtjänstfullt sätt framfört från talarstolen. Jag vill bara än en gång i dennadebatt betona att pensionssparandet blivit riktigt lönsamt och intressant förmånga svenskar först , har bestått migmed en del siffror som speglar detta. Dessa skulle jag vilja läsa in iprotokollet, 1982 nytecknades 53 000 pensionsförsäkringar. Det totalainnestående beloppet på s, k, livränteförsäkringar var 9 miljarder. 1985 nytecknades 117 000 pensionsförsäkringar, och det totala inneståendebeloppet var drygt 16 miljarder. Mot denna bakgrund kan man ha förståelse föratt försäkringsbranschen vid en hearing med skatteutskottet framförde en önskanom att få slippa sådana år som 1977, 1978 och 1981, Pensionssparare är tydligen ett förnuftigt släkte. Trotsden enorma kampanj mot engångsskatten som bedrivs kommer även i årpensionssparandet att fortsätta att öka, med , tror en del. Detskall därför bli spännande att få ta del av försäkringsbolagens årsredovisningardet kommande året. Där kommer facit att redovisas. En tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag,m. AnL 54ERKKI TAMMENOKSA (s): När jag lyssnade på tänkte jagpå en kampdikt. Men den är författad på finska, så den passar inte att framförahär. Prot.1986/87:48 Jag skall närma mig frågan omengångsskatten uren annan aspekt, som jag En tUlfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag, m. m. har tänkt på underde gångna veckorna. Den debatten har i vissa.kretsar nått en lågvattennivå.Från det s, k, fria näringslivet kan man vänta vad som helst. Deras attacker påsocialdemokratin har inga gränser. Ju enklare debattnivå, desto bättretydligen. Men man blir förvånad när t. ex, ordförandeBengt försöker föra en ideologisk debatt med samriia stil i sinatal och fidningsartiklar. Väljer den råa egoismens väg är det attbeklaga, men folkpartiordföranden försöker envist stämpla socialdemokratin somkommunistisk. Vad finns kvar av den sakliga attityden? Försvann den medvalframgången, eller har folkparfiet ändrat inriktning? Jag har tolkat uttalanden på samma sättsom jag en gång tolkade påstående om att är på vägtill öststatssocialism om löntagarfonder genomförs i , Dessa uttalandenär medvetet gjorda, inte för att stämpla den svenska socialdemokratin som mereller mindre socialistisk ur inhemsk synvinkel, utan man manar fram tankar pånågot helt annat. Det fattas bara att taggtråd och ubåtar rullas fram.Försämrar de borgerliga pensionerna är det enligt dem ett helt giltigthandlande, men minskar socialdemokratin förmögenheter är det något främmandeoch kommunistiskt. Enligt deras mening är egendomsrätten helig, menmedborgarrätten kan tydligen ifrågasättas. Jag är angelägen att framföra att när jag en gång anslötmig till Socialdemokrafiska Arbetareparti, visste jag att detta partiskulle stå som yttersta garant för demokratin. Jag har inte haft någonanledning att ändra min uppfattning, inte heller . Däremot är jag djupt oroadav vad vissa krafter i vårt samhälle vill uppnå med sitt agerande. Miljon eftermiljon kastas in i kampanjer. har jag i min ungdom fått fly från denfrämmande ideologins arméer, och jag har som socialdemokrat rätt att bli ledsenoch arg på alla dessa påståenden och påhopp som framförs i dessa kampanjer. Det är att t, ex. ser noga på sinomgivning. Varifrån kommer denna vulgärpropaganda så snart socialdemokratinföreslår något? Det s, k. fria näringslivet och dess anhängare uppträder inteprecis som garanter för demokratins utveckling. Jag antar fortfarande, trotsvissa av folkpartiledarens uttalanden, att vi tillsammans vill förstärka ochutveckla demokratin. Om vi inte gör det, vart leder utvecklingen då? AnL 55 () replik: Det har talats om att debattenförgrovas. Jag skall inte gå i polemik mot det senaste inlägget. Låt mig baraframställa en stilla förmodan att den föregående talaren fått med sig ett talfrån försvarsdebatten, eftersom han nu talar om taggtråd och ubåtar. AnL 56 (): Det sätt på vilket regeringen argumenteratkring det nu tydligen oundvikliga genomförandet av engångsskatten ger anledningtill oro . Förstbestämmer man sig för att genomföra den hastigt påkomna En tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag,m. Man säger: Det drabbar ju bara försäkringsbo lagen, och de tjänar så mycket pengar så det gör inget. Det är bara rättvistatt de får vara med och betala. När man sedan blev överbevisad om att skatten i verkligheten drabbar människor av kött och blod, dvs, försäkringstagarna, sade man: Det är ju bara höginkomsttagarna och de rika som har pensionsförsäkringar. Det är väl rimligt att de delar med sig till pensionärer som har det sämre. I verkligheten hade av pensionsspararna under100 , i årsinkomst och hade , - alltså högst vanligainkomstlägen. Dessutom är det ofta de som i övrigt har ett dåligt pensionsskyddsom har tagit pensionsförsäkringar, och det gäller i stor utsträckning kvinnor. Man undvek också sorgfälligt att tala om att skattendrabbar ungefär 4 miljoner löntagare med avtalsbundna pensioner. När det gällerdetta argumenterar utskottsmajoriteten som så, att den nuvarande höga avkastningenkommer arbetsgivarna till del och det därför inte skulle vara något skäl attundanta dessa försäkringar från skatten, I själva verket är det så att bolagen,t, ex, SPP, på grund av den dåliga avkastningen ochbörjan av varit tvungna att ta ut en för hög avgift. Ändå har maninte kunnat värdesäkra alla pensioner, t, ex, för dem som harfribrev, och kunnat sänka avgiften till rätt nivå. Det har enhälligt beslutatsi styrelserna för dessa bolag. Där sitter-flera löntagarrepresentanter. Trorverkligen socialdemokraterna att dessa skulle ha gått med på rabattering tillarbetsgivarna? Det tror inte jag. Däremot har de gått med på rätt avgiftsnivå,vilket är rimligt. Jag kan heller inte låta bli att kommentera det raljantasvar jag fick av finansministern vid frågestunden , när jagfrågade vilken betydelse placeringspliktens avskaffande har för statsbudgetenoch för avkastningen i försäkringsbolagen. Finansministern svarade mycketriktigt att det beror på skillnaden mellan prioriterad ränta och marknadsräntapå lång sikt och att placeringsplikten minskat i betydelse ;Men han påpekade att placeringsplikten inte har med perisionsskatten att göra,eftersom den ändå skulle ha avyecklats. Han ifrågasatte nästan att jag överhuvud taget tog upp den kopplingen i min fråga, som gällde redovisningen av konsekvensernaav hela paketet. Döm då om min förvåning, när jag i betänkandet läser attutskottsmajoriteten plockat fram just slopandet av placeringsplikten som ettmedel för försäkringsbolagen att höja sin avkastning och kompenseras förskatteuttaget, I betänkandet sägs: "Man kan därför inte säga att densammanlagda nettoeffekten av engångsskatten och slopande av placeringspliktenskulle innebära någon försämring av villkoren för försäkringssparandet," Isjälva verket är inte placeringsplikten avskaffad. Riksgäldsfullmäktige kanmycket väl besluta att den skall vara kvar. Jag har naturligtvis inget emot att placeringspliktenslopas. Jag vill bara med de här exemplen peka på hur män harretirerat i debatten och ändrat argument allteftersom man fått klart för sigeffekterna i verkligheten. Fördelningen av skatteuttaget skall ske på ett rättvistoch objektivt sätt, sägs det i förslaget. Ingen av de organisationer som jaglyssnade till vid hearingar i skatteutskottet sade sig ha instrument för attklara detta. har hellerkunnat tala om hur det skall ske. Det är i själva verket en omöjlig uppgift,vilket många talare har sagt här . Vi har ett alltför lågt nettosparande i , Sparandetskall uppmuntras, , Statens spardelegation har gått ut med stora annonser föratt uppmuntra sparandet. Att i det läget lägga skatt på den mest långsiktigaoch värdefulla formen av sparande är absurt. Pengarna kommer inte heller desämst ställda pensionärerna till del, utan slås ut över helapensionärskollektivet. Totalt sett får de som har hög ATP den största delen. Med detta vill jag yrka bifall till förslaget om återremiss,. En tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag,m. AnL 57 (): Jag vill hänvisa till den motion som MonaSaint Cyr och jag väckte med anledning av den proposition som ligger fill grundför det betänkande som behandlas. Motionen handlar om den kategori kvinnorsom hänvisas till att själva sörja för ett förstärkt pensionssparande. Dessakvinnor har under en lång följd av år avstått från konsumtion för att genom ettlångsiktigt sparande förstärka sin ekonomi . Motivet för dekvinnor som valt att teckna egna pensionsförsäkringar har varit att de saknatpoäng eller haft ett för lågt poängtal för att få full ATP-pension. Statistiken visar att av de kvinnor som ärfödda runt 1930 har rätt till full pension. Dessa kvinnor har nämligen nödgatskompensera att de under en följd av år ägnat sin tid åt barnens fostran,trygghet och utveckling i det egna hemmet, något som samhället inte premierar.De har för framfida trygghet valt sparande framför konsumtion, vilket.nustraffar sig. Det beslut som utskottet föreslår är ett uttryck försocialisternas ojämjika syn på kvinnan. Utskottsmajoritetens förslag tillbeslut är kvinnodiskriminerande. Jag yrkar därför avslag på propositionen, i förstahand återremiss och i andra hand bifall till den borgerligatrepartireservationen. I detta anförande instämde , och (alla m). AnL 58LARS DE (): Det är förvisso inte populärt att uppehållakammarens fid eftermiddag, och kanske i synnerhet inte efter en långdebatt under vilken "vad sägas skall är redan sagt". Men "detkokar uti rättens krater" bland folkpartisterna i - upprördhetenöver pensionsskatten är mycket stor. Jag har lovatfolkpartiets väljare där att framföra deras synpunkter på denna skatt ikammaren, och jag kan inte svika detta löfte. att beteckningen "förmögenhetsskatt" är direktmissvisande. Det är en retroaktiv skatt på avtalsbundet sparande,och retroaktiviteten strider mot grundlag, au den kommer att minska svenska folkets sparvilja - somredan är lägst i världen -genom att den skapar osäkerhet om rätten att behålla sparade medel. - Den pågående sparkampanjen blir smått orimlig när man vet att riksdagsmajorifetén i framfiden kan belägga sparande av vad slag det vara må med engångsskatter. En tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag,m: m. att den särskilt drabbar egna företagare, utövare av friayrken och kvinnor, som ofta har personligt tagna försäkringar som denviktigaste säkerheten för sin ålderdom, att den är orättvis, eftersom den ej drabbar offentligtanställda och ej drabbar de många anställda som har pensionen tryggad genomavsättningar i det egna företagets bokslut samt aU äganderätten är en omistlig del av medborgarrätten idemokratiska industriländer tillhörande västvärlden. Utöver dessa synpunkter vill jag citera ur fyra av de överhundra brev som i och jag personligen fått frånfolkpartister i länet. Citaten är följande: "Varje krona till pensionsskatt tages av vårapensioner alldenstund de flesta försäkringsbolag är ömsesidiga och vinsten gårtillbaka direkt till oss försäkringstagare. Granskar man utslaget under entioårsperiod finner man aft den reala öknirigen i kronor räknat på pensionernaej när upp fill de löneökningar som kommit löntagare tillgodo i kronor räknat.Är det att undra på att medborgarna finner alla sätt att lura staten som helt isin ordning?" "Tänk Er själv att träna löpning en sträcka där målsnöret flyttas, eller att åka ett där Du ser fram emotnästa matkontroll som någon tagit bort," "Varför skall staten fa mina pengar som jag ärligensträvat och arbetat ihop . för att ha på min ålderdom? Räcker det inte med attpensionen inkomstbe-skatfas när den utbetalas? Mina sparade pengar kommer ju hela samhället till godogenom att mitt försäkringsbolag lånar ut dem till ändamål som bl. a. skaparsysselsättning. Om staten tar en del av dem, går de troligen till att bekostaökad improduktiv byråkrati." "Med stora uppoffringar har jag sparat i en pensionsförsäkring för ekonomiskt lugnåtminstone på gamla dar. Om pensionsskaften skulle drivas igenom hade detnaturligtvis varit klokare att konsumera och ha unnat mig något av livets godai stället för aft bara knega och avstå och låta pengarna investeras iproduktionen, som jag trodde, till gagn för landet. Att socialdemokraternasynes befrakta mitt livs sparande som sin egendom och bara stjäla därav ovanpåskatterna, är rnig djupt upprörande. Förslaget är så osnyggt att manbaxnar." Det är dock inte de nu nämnda synpunkterna som oroarfolkpartisterna i mest! Den största oron känner man inför det faktumatt regeringen och riksdagsmajoriteten méd denna engångsskatt inför en nyprincip i def svenska skatteväsendet, en illavarslande princip eftersom deninnebär att en godtycklig åtgärd snabbt genomförs tvärtemot nästan hälften avsvenska folkets vilja. Om riksdagsmajoriteten kan fillåta sig ett sådantövergrepp utan aft låta svenska folket i val yttra sig därom, så framstår detsom nödvändigt att grundlag kompletteras och i väsentliga stycken görsmer detaljerad. Överläggningen var härmed avslutad. Vid företagen omröstning avgavs 150 röster för och 158röster mot det av under överiäggningen framställda yrkandet omåterförvisning av betänkandet fill utskottet för ytterligare beredning: Återförvisningsyrkandet hade alltså bifallits mederforderligt antal röster, dvs, minst en tredjedel av de röstande. Kallelse till skatteutskottets sammanträde AnL 59 TALMANNEN: För att bereda skatteutskottet tillfälle att sammanträdahemställer jag att kammaren nu beslutar att ajournera sina förhandlingar tillkl. 17.30, då utskottefs betänkande med anledning av återförvisningsbeslutetförväntas föreligga till bordläggning. Avsikten är att detta betänkande skallföretas till avgörande vid det arbetsplenum som utsatts till tisdagen den 16december kl. 09,00 närmast efter besluten beträffande socialutskottetsbetänkanden 9,10, 11, 12 och 13. Denna hemsfällan bifölls. S 8 Kallelse till skatteutskottets sammanträde AnL 60 TALMANNEN: På begäran av skatteutskottets ordförande får jag kallautskottets ledamöter fill sammanträde sedan detta sammanträdeajournerats. 6 8 Förhandlingarna ajournerades . 7 8 Kammarens förhandlingar återupptogs kl, 17.30. 8 8 På förslag av talmannen beslöt kammaren att ajourneraförhandlingarna till kl, 17.40, då samfliga till dagens bordläggning anmäldautskottsbetänkanden väntades föreligga. 9 8 Förhandlingarna återupptogs kl, 17,40. 10 8 Anmäldes och bordlades Konstitutionsutskottetsbetänkanden /87:13 Normgivning m. m, 1986/87:16 Nationaldagen som helgdag,m, m. Prot.1986/87:48 betänkanden 1986/87:11Ändringar i taxeringsorganisafionen (prop, 1986/87:47 delvis och 1986/87:16delvis) 1986/87:15 Lindring av församlingsskatt, vissa inkömstskattefrågor, m.m. 1986/87:45 delvis) 1986/87:16 En höjning avfasfighetsskatten m.m, (prop. 1986/87:48 delvis och1986/87:45 delvis) 1986/87:20 En tillfällig förmögenhetsskatt förlivförsäkringsbolag, m. m. (prop, 1986/87:61) (förnyad behandling) 1986/87:12Telefonavlyssning (skr. 1986/87:63) 1986/87:13Avgifter vid de allmänna domstolarna (prop. 1986/87:26) 1986/87:12 Exekutionsväsendets organisation (prop,1986/87:52) 1986/87:9 Vissalagstiftningsåtgärder mot spridningen av /HTLV-III- infekfion (prop, 1986/87:2) 1986/87:10 Ändring i reglernaför bidragsförskott och underhållsbidrag 1986/87:35) 1986/87:11 Gallring enligtsocialtjänstlagen (prop. 1986/87:43) 1986/87:12 Tidsbegränsning av anställningsom assistenttandläkare inom folktandvården (prop. 1986/87:60) 1986/87:13Tilläggsbudget I till statsbudgeten för /87 (prop. 1986/87:25delvis) 1986/87:8 Anslag på filläggsbudget I (prop. 1986/87:25delvis) 1986/87:8 Dimensioneringen av SMHLs nät avvattenföringsstationer m. m. (förs; 1986/87:6) 1986/87:10 Kommunalparkeringsövervakning (prop. 1986/87:51) betänkande 1986/87:7 Bilavgaslag(prop. 1986/87:56) 1986/87:111986 års redogörelse för'de statliga företagen (skr. 1986/87:20) 1986/87:12Vissa åtgärder m. m. efter (prop, 1986/87:18) 1986/87:13Förbud mot nya kärnkraftsreaktorer m. m. 1986/87:24) 1986/87:15 Anslagm.m. på tilläggsbudget I inom industridepartementets område (prop, 1986/87:25 delvis) 1986/87:16 Ändring ilagen om bankrörelse (prop, 1986/87:12 delvis) 1986/87:7 Vissa bostadspolitiska frågor (prop, 1986/87:48delvis) 11 8 Meddelande om interpellation . Meddeladesatt följande interpellation framställts 1986/87:125 av Kiirt () fillarbetsmarknadsministern om bidrag fill viss arbetsmarknadsutbildning i företag: Samhället vill med arbetsmarknads-och utbildningspolifiska åtgärder bl, a, /indra effekterna av störningar ochomvandlingstendenser på arbetsmarknaden. Metoderna för detta arbete är många.Ett instrument som används för att nå ovan nämnda mål är bidrag tillarbetsmarknadsutbildning i företag, ' Bidrag till arbetsmarknadsutbildning i företag är regleradi förordning SFS. 1984:518, Som systemet fungerar är det frärnsttillverkningsindustrin som kommer i åtnjutande av detta bidrag.Servicenäringarna faller i princip utanför systemet. 1 ett historiskt perspekfiv finns det måhända en logiskförklaring till varför servicenäringarna inte omfattas av bidrag fillarbetsmarknadsutbildning i företag, dock inte i dagens situation. Utvecklingenhar varit sådan att även servicenäringen, bl, a, handeln, bör kunna få dettabidrag. Av bidragsförordningen framgår att bidrag kan lämnas i samband medutbildning fill mera kvalificerade arbetsuppgifter, fill arbetstagare som haren föråldrad utbildning,,, när det finns en påtaglig risk för permitteringeller uppsägning av arbetstagare och när arbetsuppgifter ersätts meddatorstyrd utrustning. Handelsnäringen uppfyller alla dessa krav. Handelssektorn sysselsätter i runda tal 500 000personer. Handeln är också en sektor som i allt snabbare takt blir förernål fördatorisering och annan teknikpåverkan. Detta kopplat till förändringar av merastrukturellt slag gör handeln till kanske den mest flexibla verksamheten inuläget. Erfarenhetsmässigt vet vi att utbildningsinsatser ävenjnorn handelns område ger goda resultat. För den enskilde minskar risken förarbetslöshet och för samhället blir effekten minskade ekonomiska åtaganden. Detmåste därför framstå som ytterst angeläget att få bort de regler som påformella grunder utesluter handel och annan servicenäring från bidrag fillarbetsmarknadsutbildning i företag. Mot bakgrund av det anförda vill jag ställa följande frågatill arbetsmarknadsministern: Är statsrådet beredd att medverkatill att handel och annan servicenäring på samma villkor somtillverkningsindustrin kan erhålla bidrag till arbetsmarknadsutbildning iföretag? Prot.1986/87:48 12 8 Meddelande om frågor ,, ,,, '. '~ Meddelades att följande frågorframställts 1986/87:271 av () fill socialministernom översyn av rättssystemet i läkemedelsmål; Kraven för att läkemedel skall fåanvändas är i högt ställda. De medicinska effekterna och riskerna förbiverkningar måste vara väl dokumenterade. Innan ett läkemedel får säljasmåste ha givit sitt godkännande. En tillverkare som inte får sitt preparat godkänt kanöverklaga beslut till kammarrätt. Även om dennaöverklagningsrätt måste anses som självklar är den inte komplikationsfri medhänsyn tagen till den medicinska säkerheten, I ett paruppmärksammade fall har tillverkare överklagat , beslutoch vunnit i kammarrätten. Ett preparat som, enligt , borde drasin får genom kammarrättens dom fortsätta att säljas. fall harsocialstyrelsen ålagts av kammarrätt att registrera ett preparat som socialstyrelseninte ansett fyller de medicinska kraven. Som fidigare framhållits måste rätten att överklaga ettmyndighetsbeslut anses självklar.