prot · GA0944 · 1986-12-31 00:00:00 — Och snäll var också motmoderaterna. Det enda han åstadkom var ett bildspråk öm någon trädgårdsmästare.Bättre kan väl ändå efter alla de debatter han har haft möt mighär i ! står jag och försvarar en uppläggriing som skall gealla regiorier rätt -mot som har en annan uppfattning. Dåvågar,inte ens pipa som en liten mus. Här vill jag ge en elogetill för hennes raka inlägg i den här debatten. Så gör gällande att han inte skulle ha fåttsvar på en fråga. Det var en fråga han ställde om teknikerkampanjen, som liggerinom arbetsmarknadsministerns ansvarsområde. Han har fått svar av henne här iriksdagen. Jag har ytterligare ett par kommentarer somgäller uttalande, och dem får jag ta i mitt nästa inlägg. AnL 44GUNNAR (): Det är besynnerligt öch visar också på industriministernssvaghet i sak att industriministern inte är beredd att föra en debatt om detämne jag har tagit upp. I stället för att i sak debattera frågan om de åtgärdersom regeringen har föreslagit för Stockholriisregionens del gör någon nytta förandra delar av landet, konstruerar industriministern motsättningar och försökerföra över diskussionen till andra områden. Han påstår t. ex. att jagnonchalerar vad som händer i andra delar av landet. Det är inte riktigt,industriministern. Den frågeställning jag har tagit upp är ju om industriministernhar riågot underlag som visar, om den tillväxt som man eventuellt lyckas hejdai kari komma andra delar av landet till godo - är det inte i självaverket så att det inte blir någon tillväxt alls eller att den i stället sker iandra av norra storstäder? På denna fråga har industriministern över huvud taget intekunriat leverera något svar. Han har åstadkommit mycket demagogi och niångalösa påståenden, en del relativt virriga, men hän har inte kunnat lämna någotsvar. Därför är det bestående intrycket av denna debatt att industriministerninte vet vilket ändamål han vill uppnå när han framlägger dessa förslag, somhar rätt stor betydelse, bl. a. för men också för andra delarav laridet. Det som sker i skulle nämligen kunna ha enpositiv effekt för andra delar av landet, om socialdemokrater inte hade ensådan väldig övertro på vad man själv kan uppnå genom centrala, statligaingrepp av olika slag. 80-filosofin som präglarThage regionalpolitiska tänkande. Det var tron att man genom storaenskilda satsningar kunde skapa utvecklingskrafter runt öm i sorii engång i tiden ledde socialdemokraterna till att tala om 80. Det var samma filosofi som ledde till den politik som kom tilluttryck i de olika uppgörelserna med och . De uppgörelserna skapadeingen utvecklingskraft i de regionerna - snarare motverkade de det syftet. Men allra mest allvarligt är kanske att industriministerntycks tro att vad debatten gäller är om det skall vara en ohämmad expansion iStockholmsområdet. Det gör den inte. De problem vi häri arenföljd av den socialdemokratiska regleringen av bostadspolitiken och inomsjukvården,, när man eliminerade enrumslägenheterna och tog bort en lång radfristående alternativ - de problemen löser man inte genom fler regleringar.Svara i stället på frågan för debatten, industriministern! Om näringslivets expansion i AnL 45 (): Jag tror att debatten hade vunnit på attindustriministern hade koncentrerat sig på att besvara de få frågor jag ställdei stället för att försöka vinkla debatten på ett egendomligt sätt. Jag frågadeom sfimulans någonsin hade föresvävat industriministern i stället förtvångsåtgärder. Det var den första frågan. Jag tror att det är en fråga somnäringslivet är mycket intresserat av att få ett svar på. Kommer det att bli fortsatta tvångsåtgärder eller inte?Det var den andra frågan, som jag tror att industriministern borde svara på. Löntagarfonderna kommer att ha dräneratnäringslivet i Norrlandslänen på , som eljest skulle hafått stanna kvar i Norrlandsföretagen och skapa jobb och utveckling. Det är ettfaktum. Det visar hur illa det här sköts. Man försöker ge med ena handen och tamed den andra. Det ärett faktum. Varken jag eller någon annan borgeriig persontycker om löntagarfonder - det kan inte industriministern ändra på. Norrlandslänen är illa ute, och jag tror inte att deåtgärder som industriministern föreslår när det gäller storstadsområdena kommeratt hjälpa dessa områden särskilt mycket - om något alls. Den avindustrialisering som har pågått ochsom fortsätter att accelerera är illavarslande. Jag frågar: Tror industriministernatt den utvecklingen stannar upp genom de insatser som skall göras iStockholm och storstadsområdena? Jag tror det i varje fall inte. Industriministern nämnde att det var fråga omtvångsåtgärder med länsanslag och utbildning vid t. ex. . Jag kaninte förstå varifrån industriministern har fått detta. Sedan vill jag säga - lika mycketadresserat till som till industriministern - att företag inte kantvingas att etablera sig på en viss plats, om de inte själva vill. Då uteblirsom regel denna investering och denna utveckling. Skulle vi tvinga företag,innebär det att vi också mer eller mindre får ta det ekonomiska ansvaret fördessa företags verksamhet. Marknadsekonomin, som jag förmodar att ävensocialdemokraterna fortfarande bekänner sig till, måste väl få gälla även ifråga om etablering av verksamheter? AnL 46BÖRJE (): Industriministern är obetalbar.Inlandskommunerna i har uppvaktat finansministern och industriministern om ett Om näringslivets expansion i regionalpolitisktpaket i storleken 600-700 milj. kr. Detgälleren region med drygt 50 000invånare. Förutom detta, som människorna vill ha rätt fort. eftersomutvecklingen är sä besvärande, behöver de det länsanslag som finns - ochett utökat sådant. Med "obetalbar" menar jag att industriministernhåller på att bli för dyrbar både för och ochför dessa tre fjärdedelar av riket som far illa. Jag ställde en fråga om teknikerraggningen fråntekniksvaga orter och företag. Jag måste tydligen precisera mig, om jag skallkunna få ett svar. Får vi teknikspridning, flera teknikföretag och fleratekniker, om länsarbetsnämnden i . AMS ocharbetsmarknadsdepartementet går ut i vad de själva kallar den störstavärvningskampanj som har förekommit för att värva tekniker från tekniksvagaområden? Det skär verkligen mot vad industriministern har sagt inför densocialdemokratiska gruppen och denna kammare, bl.a. till mig, om att han önskaren teknikspridning och flera tekniker. kommunala sektion hälsade på i kommun ihöstas. Vi fick dä en föredragning från näringslivet av tjänstemän som jobbarmed näringslivet för näringslivets räkning inom kommunen. Dessa förklarade attde skulle kunna placera 30-40 kvalificerade civilingenjörer, om defick tag på sådana. Det är denna typ av orter som regeringens kampanj vändersig mot och där man nu uppvaktar tekniker för att få dem att flytta hit tillStockholm. Att växer är en sak, men att man riktar hårda slag motsjälva ryggraden i landets övriga kommuner upprör mig. Jag har inte givit något fribrev för näringslivet. Jag harbara sagt att sedan . tillträdde har näringslivet fått en annanattityd, när man dikuterar regionalpolitik. Det är inte underligt, när man gerbidrag på ungefär 150 000 per arbetstillfälle till och plusfrisläppta investeringsfonder, medan man gnetar med små företag i , fastän det där bara rör sig om . AnL 47ANNE (): Industriministern nämnde en delegation frånVästerbotten -som ville ha mera pengar, förstår jag. Det vill man alltid närman uppvaktar en minister. Jag tycker att det var litet anmärkningsvärt attindustriministern nämnde det just i det här sammanhanget. Som jag ser det. ärdet helt naturligt för vilka länsrepresentanter som helst, när regeringenspolitik så uppenbart går ut på att just omfördela, att man vill ha sin beskärdadel av det som så att säga finns tillgängligt. Hela felet är att regeringens politik inte går ut på attskapa något nytt. Då skulle man kanske få andra önskemål från delegationer frånolika län. Sedan sade för all del att han inte villese någon motsättning mellan olika delar av landet. Det var väldigt klokt sagtoch ett glädjande påstående. Det jag tycker är tråkigt är då att inte dekonkreta förslagen stämmer överens med vad industriministern säger. Det senasteav de konkreta förslagen är just det jag nämnde tidigare, nämligen återinförandetav byggnadsreglering i storstadsområdena. Det kan ju inte pånågot sätt medverka till att skapa en bättre expansion i som helhet. Industriministern sade också att vi måste utnyttjainfrastruktur, utbildningskapacitet, vägar och annat som finns i hela landet.Det håller jag också med om. Det är klokt sagt. För expansion och utveckling avde olika delarna av land krävs det att man lägger ihop deninfrastruktur som finns. På det sättet skapar man de bästa förutsättningarnaför invånare i de olika regionerna att själva göra någonting, att själva skapaen utveckling. Ingen människa kan bli stimulerad till expansion av deåtgärder som regeringen i praktiken sätter in. Det kan t. o. m. vara så attnågon förleds att tro att om till äventyrs någon insats skulle gå väldigt bra,så att man på en liten ort får en mycket kraftig expansion, skulle den kunnabli för kraftig för regeringens vidkommande och att regeringen då skulle sättain något slags bromsande åtgärder. Det låter ganska bra när industriministern talar, men jagtycker inte att det stämmer med de konkreta förslagen, och det beklagar jag. Om näringslivets expansion i AnL48 (): I när utvecklingen i harbetytt att åtminstone en mycket stor del av expansionen i den privata tjänstesektornhar skett i denna region, säger ständigt att ingenting får ske somär ingrepp i den utvecklingen. Att fortsätta expansionen och koncentrationenhit tror jag stämmer väldigt dåligt med vad människorna i Stockholmsregionenskulle se som en bra utveckling. Vi säger att vi inte kan klara en snabb befolkningsökningigen. som vi skall klara av att ge en bra service åt de människor somflyttar hit. Vi klarar inte att bygga bostäder i den takten - bostadsköernaökar. Vi klarar inte att bygga ut kollektivtrafiken i den takt som behövs föratt vi skall undvika trängsel, osv. Då säger att det här resonemanget skulle varaatt tvinga företag och näringsliv till sådant som de inte vill. Men den synenstämmer inte med de behov människorna har som bor i regionen. Vi har behov avbostäder, kollektivtrafik, vård och omsorg. Vi har behov av att värna vår miljöhär. Det här är viktigt, och det är de sidorna som vi pratar omnär vi säger att vi vill utveckla vår region. Det är de sidorna som också måstefå ta plats, eftersom det är de som tillhör människornas vardag. Och här harjag inte hört att vare sig , eller någon annanmoderat har haft något recept på hur man skall kunna lösa de problem som en snabboch kraftig befolkningsexpansion i storstadsregionen medför. Ni haringa recept, men det är vardagsproblemen som människorna upplever. Visst är detså som sade i sin inledning, nämligen att det finnstillväxtförutsättningar här i storstadsregionen. Sedan tillade :"som andra regioner saknar". Tillväxtförutsättningarna finns i allaregioner, det gäller bara att utnyttja dem. Man måste också se till attStorstockholms tillväxt- och utvecklingspotential kan utnyttjas när det gällerandra sidor av saken än just tillväxten inom det privata näringslivet. Detgäller också att tillgodose de enskilda människornas behov i vardagen. Om regionalpolitiska hänsyn inom alla ' 'politikområden'' och talade omde förslag som regeringen lagt fram för att försvära för företagen iStockholmsregionen och dämpa tillväxten. Förslagen kallades för tvångsåtgärder. Vilka förslag avser ni? Såvitt jag vet rör det sig om ettenda förslag, ett förslag som lagts fram med anledning av situationen påbostads- och arbetsmarknaden. Förslaget innebär att man går in med en vissbyggreglering och slopar investeringsfondsfrisläppet. Är detta felaktigt medtanke på alla som står utan bostad i regionen? talade om tvångsåtgärder: Hela detregionalpolitiska stöd-systeinet utgörs ju av stimulansåtgärder, liksomsatsningarna på forskning och utbildning i och Bergslagen. Därför ärmoderaternas tal i stort sett ihåligt. , jag vill ta chansen att rätta till enfeltolkning i referatet från gårdagens möte i . Jag har inte sagt attStockholms län har för många invånare. Vad jag varnat för ärbefolkningskoncentrationen och de problem som denna kan medföra för länet. Jaghar sagt att Stockholmslän kommer att växa mycket av egen kraft. Halvabefolkningsökningen utgörs av födelseöverskott och invandring från andraländer. kommer allstå att växa av egen kraft. Här stär det tusentals ungdomar i kö. Dessa ungdomarhar inte den miljon som företag och förmögna människor har för att skaffabostad. Vi menar att ungdomen måste få bostad, och därför ser vi allvarligt påbostadsfrågan. Därför har vi också lagt fram de här förslagen. Regeringenspolitik går inte ut på att skapa något nytt, säger . Vi har i dagett större nyföretagande än i vårt land. Uppfinnarföreningarbildas, teknik- och utvecklingscentra växer fram. Hela regionalpolitiken harvarit framgångsrik. Det har skapats 16 000 nya arbeten i stödområdet, och dettautan byggregleringar och investeringsfondsfrisläpp i . Denindustripolitik som förs är skapande. Debatten med har möjligen varit meningsfullpå så vis att jag har fått honom att tänka också på andra delar av landet. Meni varje inlägg har han ägnat sig åt 80, och dessutom har hankonstaterat att en ny bilfabrik ingenting betyder för tillväxten ochutvecklingen i Uddevalla-och . Detta är i sanning ett mycketanmärkningsvärt och egendomligt uttalande. Talmannen anmälde att GunnarHökmark och anhållit att till protokollet få antecknat att de inteägde rätt till ytterligare inlägg. Överläggningen var härmed avslutad. 128 Svar på interpellation 1986/87:94 om regionalpolitiska hänsyn inom alla"poiitikområden" har i en interpellationfrågat mig om den praktiska innebörden av ett uttalande jag gjort, att man inomalla politikområdenskall ta regionalpolitiska hänsyn och medverka till att bygga uppförutsättningar för näringsutveckling i varje region i landet. Detta är, sägerhon, ett bra uttalande som understryker det samlade ansvaret förregionalpolitiken. Utifrån ett antal exempel hävdar hon sedan att ,densocialdemokratiska politiken inte lever upp till denna ambition. Låt mig först tacka för hennespositiva instämmande i mina uttalanden. Jag kan således konstatera att vi äröverens om att regionalpolitiska hänsyn i ökad utsträckning måste vägas in isektorspolitiken på olika områden. Jag har också vid ett flertal tillfällen iriksdagen sagt att det finns inånga områden där de regionalpolitiska aspekternainte är beaktade i tillräcklig grad. Detta är ju också skälet till att jag såstarkt hävdar att ökad vikt måste läggas vid att få in regionalpolitiskahänsynstaganden i sektorspolitiken, och vid en förstärkt samordning mellanskilda politikområden. ger i sin interpellation en svepandeoch förenklad beskrivning av exempel, på bristerna på regionalpolitiskahänsynstaganden inom olika områden. Hon förbigår de avvägningsproblem somfinns mellan sektorsintressen och regionalpolitiska intressen. Ensidigt ochfelaktigt tillskriver hon den socialderiiokratiska politiken ansvaret fördessa bristande regionalpolitiska hänsynstaganden. Det är viktigt att inte framställa frågan om ökaderegionalpolitiska hänsyn i sektorspolitiken som någonting enkelt ochokomplicerat och som kan förändras i ett slag. Det vore att djupt underskattaproblemen om män skulle tro att det finns enkla lösningar. En viktig del i det regionalpolitiska arbetet gäller attpå olika sätt stärka den regionalpolitiska profilen på de insatser som görsinom skilda områden som forskning och utbildning, kommunikationssektorn,skatteutjämningen m.m. Den särskilda statssekreterargrupp för regionalpolitiskafrågor som regeringen tillsatt har en viktig roll i detta arbete. Avsikten äratt på olika, områden pröva möjligheterna att förändra och inrikta insatsernaså att de i ökad grad understöder de regiorialpolitiska utvecklings- ochutjämningssträvandena: Om regionalpolitiska hänsyn Inom alla"politikområden" AnL 51ANNA (): Jag ber att få tacka för svaret. Jag harnaturligtvis läst det noggrant. Om inte statsrådet och talmannen anser det varauttryck för bristande vördnad, så skulle jag vilja karakterisera svaret medtalesättet Hej kom och hjälp! Jag får en vision av industriministern ståendenågonstans mellan och viftande med en stoppskylt och pekandemot medan sektorsintressena obehindrat dundrar förbi. Låt mig först konstatera att industriministern och jag ärense om att är i stort behov av en väsentligt förbättrad regionalbalaris, både för och för det övriga landets skull. Sedan den 1januari 1983 har 15 län minskat med tillsammans 31 000 personer. 23 kommurier iBergslagen har minskat med drygt 16 000 personer under tid.Vart har folket tagit vägen? Framför allt till . Mellan den 1 januari1983 och ökade med 41 000 personer. varinflyttningen hit den största . Industriministernhar säkert också läst artikel i Om regionalpolitiska hänsyn inom alla"politikområden" som jag lästeden artikeln stod industriministern i talarstolen under den allmänpolitiskadebatten och förklarade att aldrig hade det regionalpolitiska arbetet drivitsså hårt och konsekvent som . Är detta verkligen industriministerns uppriktigaåsikt? Jag måste som säga, att ord och handling hosindustriministern synes litet dåligt samordnade. Vad som främst gjorde att jag framställde den härinterpellationen var industriministerns ord i ett par andra regionalpolitiskainterpellationsdebat-ter . sade statsrådet: Men kommed några förslag då! Anklaga inte bara, säg vilka åtgärder ni vill vidta! Inför dessa ord undrar jag: Varför duger inte centernsförslag? Jag tror verkligen inte att frågan om förbättrad regionalpolitik ärnågot enkelt och okomplicerat som kan förändras i ett slag med enkla lösningar- som sägs i svaret till mig. Men jag kan inte förstå varför regeringen inte till attbörja med kan gå med på de mest uppenbara av dé decentraliseringsförslag som vilagt fram. Det riuvarande systemet med specialdestinerade statsbidrag förkommunala verksamheter, t. ex. barnomsorg, gynnar de redan starka kommunerna.Jag skall visa detta med exempel från . Alla kommuner i vårt län betalar mer i barnomsorgsavgiftän de får tillbaka i statsbidrag till barnomsorg. Enda undantaget ärNorrköping. t. ex. betalar in 23,7 miljoner och får 16,4 miljonertillbaka. betalar 23,5 miljoner och får 17 miljoner tillbaka.Stockholm betalar in 737 miljoner och får 984,5 miljoner tillbaka - dvs. ensubvention på 247 miljoner. Låt oss se det per barn. får 22 730 krper barn mellan noll och . Jag skulle kunnafortsätta denna uppräkning, men det är alldeles klart att med det systemregeringen nu har får de svaga kommunerna vara med och betala bl. a. Stockholmsbarnomsorgskostnader. Flyttningsbidraget uppgick /86 till . Är detinte en heltokig politik, industriministern, att satsa nästan . påatt flytta folk till redan överhettade regioner? De företag som sökerarbetskraft till dessa storstadsområden har säkert räd att hjälpa till medflyttningen. Använd i stället pengarna till hjälp för företag som vill flyttatill avfolkningskommuner! Bostadsstödet har redan skrivit om, mycketbättre än jag någonsin kan göra. 1 entidningsartikel uttalade följande: "Också banker, försäkringsbolag och inte minstorganisationer lägger allt i . De borde sprida sina styrkor, enutredningsgrupp kan arbeta lika bra regionalt som i huvudstaden." Visst, jag delar den uppfattningen. Men varför lever intestaten som den lär? Trots ett gällande riksdagsbeslut, som säger att nya elleromorganiserade myndigheter eller delar därav skall lokaliseras till orterutanför , har socialdemokraterna bara lagtbl. a. följande nya myndigheter i - Energiverket.Centern föreslår . - Den centralamyndigheten för . - Kemikalieinspektionen.Centern föreslog . - Överstyrelsenför civil beredskap och transportrådet. - Transportforskningsberedningen.Centern föreslog . - Ledningsfunktionenför skolledarutbildning. Om vill börjadecentralisera går det bra att börja i den egna regeringen. När statliga verk åläggs att spara, sparas alltid de udda,utlokaliserade verksamheterna. Exempel på detta är följande: Avfolkningen av kustbanden. Polisens enmans- ochtvåmansposteringar dras in först. Tullkamrarna ute i de mindre kommunernaförsvinner först. Försäkringskassorna kan inte hålla tillräckligt kvalificeradpersonal på små kontor, etc. Löntagarfonderna drar pengar från svaga bygder och småföretag till starka kommuner och stora företag. har under de tresenaste åren betalat 147 milj. kr. i vinstdelningsskatt och avgifter tillfonderna. har tredje löntagarfondstyrelsen satsat . Detta innebär alltså en avtappning av kapital på över 146 milj. kr.Tycker att detta är en vettig regionalpolitik? Eftersom jag inte hinner mycket längre nu vill jag frågaindustriministern: hela regeringen inriktad på att sätta in sinapolitikområden i arbetet för regional balans, och gäller denna önskan omregional balans i så fall även den inomregionala balansen? Om regionalpolitiska hänsyn inom alla"politikområden" Jag skall börja med att tala om för vad som hände i då hadeansvaret för regionalpolitiken, . Det var inför dennaregeringsperiod som och dess partiordförande lovade 400 000 nyajobb. Jag tror att det är mycket viktigt att har dennabakgrund klar för sig när vi nu diskuterar de regionala obalanserna. Vad hände under de år då satt iregeringsställning, dvs. när partikamrater hade ansvaretför regionalpolitiken? Jo, 155 000 industrijobb försvann i . Jag åkterunt i under dessa år. Var jag än kom, i kommun efter kommun,klagade man på hur antalet arbetslösa steg, hur jobben försvann och hur denborgerliga regeringen, underförstått , hade förlorat greppet överden regionala utvecklingen. Det var inte bättre i skogslänen. I hemlänoch i skogslänen i övrigt försvann då hadeansvaret för regionalpolitiken 34 000 industrijobb. Det skapade naturligtvisväldigt många hål, som det tar mycket att åtgärda. Centerpartietsstora misslyckanden var just inom regionalpolitiken. Men detta försöker centerpartisternaglömma varje gång jag möter dem i en riksdagsdebatt. Jag får använda en stordel av min tid till att peka på detta när centerpartisterna hejdlöst ochhurtfriskt stiger upp i talarstolen och dundrar om regionalpolitiken. Just idetta område har ni ert stora misslyckande, och där är ni inte Om regionalpolitiska hänsyn inom alla ' 'politikområden'' Vad ni åstadkom var att arbetslösheten steg, att jobben minskadeoch utflyttningen ökade. Ni lade grunden till de stora regionalpolitiskaobalanserna - områdena har förändrats befolkningsmässigt, för de unga harlämnat kommunerna. Det går inte att diskutera regionalpolitiken om manbortser från det faktum att orsaken till de regionalpolitiska obalanserna i dagoch till våra stora problem lades under de borgerliga regeringsåren, då justcenterpartiet hade ansvaret för regionalpolitiken. Trots utomordentligt stora insatser som regeringen gjortpå det regionalpolitiska området och trots de stora framgångar som dessainsatser har lett fram till, är inte den regionala utvecklingentillfredsställande. Tvärtom har de regionala obalanserna förstärkts under1980-talet. Men förstärkningen började . Då satt ingasocialdemokratiska regeringar, utan då hade ni själva regeringsmakten. Vi kan glädja oss åt, till följd av en framgångsrikekonomisk politik och industripolitik, att sysselsättningen ökar och attarbetslösheten har minskat. Vi kan glädja oss åt att industriinvesteringarnahöjts och att nyföretagandet har ökat. Detta gäller även skogslänen. Deregionalpolitiska anslagen uppgår numera till per år.Det är mer än fördubbling jämfört med anslagen under de borgerliga åren. Vi harlyckats öka de regionalpolitiska anslagen , trots det fruktansvärdabudgetunderskott som ni samlade på er och lämnade över när vi fick återregeringsmakten . Detta kan ses mot bakgrund av att den sista borgerligaregeringen passade på att minska de regionalpolitiska anslagen med300 miljoner.