prot · GA09114 · 1986-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1986/87:114-116 Protokoll 1986/87:114-116 Debatter m. m. Kompletteringsval till utskott...................................... 5 Ändringilagenomstraffförvissatrafikbrott,m,m............ 10 Polisväsendetm, m......................................... ,,,. Vissafrågor rörande domstolsväsendet................... , 36 Tekoindustrioch tekohandel.... ........... ....... 44 1986/87:244 av () omstatsbidrag till ålderdoms hem ........................................................................ .......... 55 1986/87:245av () om projektet ,, 56 1986/87:246av (vpk) om omorganisation av säkerhetspolisen,,,............. ,.................................... .......... 57 1986/87:247 av (vpk)om farhågorna för cancer farlig strålning från högspänningsledningar 59 1986/87:248 av Bo,() omavdragsrätten för ränte kostnader .................................. ,,,,,,,..,,,............ ............. 59 1986/87:249av () om bättre kontroll av , TIR-transportergenom , m, m........................ 60 1986/87:250av () om löntagarfonderna ,,, 61 1986/87:251 av () om prissättningen på.inri kesflyget................................. ,.................................. 63 1986/87:252av () om Kariskronavarvet 63 1986/87:253av Bo Flammar (vpk) om Gotlandstrafiken,, 65 1986/87:554 av () om ombyggnad av vinds utrymmen av brandsäkerhetsskäl ............................ 66 1986/87:555av () om prisstoppets tillämpning , 66 1986/87:556av () om rätten till avdrag förbilresor.............................................. ;,,,,,,......... 66 1986/87:557av () om de statliga bidragen till 1986/87:558av () om studiestödet.. .......... 67 1 protokoll 1986/87:114-116 Anmälan om nyutskottsordförande69............................................. 69 1986/87:212 av (vpk) omsvenskunder visningen för invandrare........................................................ ........ 69 1986/87:220 av () omsvenskundervisningen för invandrare...................................................................... 69 1986/87:237 av () omsvenskundervisning en för invandrare................................................................. 69 1986/87:215 av (vpk) ommyndigheters anlitande av transporter på fartyg under bekvämlighetsflagg 77 1986/87:228 av () om stödet åtkvinnor som väljer otraditionella yrken................................................ 81 1986/87:224 av Hans GöranFranck (s) om åtgärder för att bekämpa dödsstraffet............................................... ......... 87 1986/87:559 av PaulLestander (vpk) om prövningen av vissa 1986/87:560 av () om reglerna för pafientförsäk- ring ,:.................................................................................. ........ 91 1986/87:561 av () om en sovvagnsförbindelse mellan och ,,..; .................. 91 1986/87:562 av GunnelLiljegren (m) om asylsökande från 91 1986/87:563 av MargittaEdgren (fp) om planerna på indragning av viss professur iögonsjukvård ............................................... ........ 92 1986/87:564 av GunnelJonäng (c) om regionalpolifiska insatser 1986/87:565 av BrunoPoromaa (s) om kostnader för malmtransporter genomNorge............................. ................. ........ 92 1986/87:566 av PaulLestander (vpk) om i 1986/87:567 av MargöIngvardsson (vpk) om rekryteringen till gymnasieskolans socialaservicelinje .......................................... 93 1986/87:568 av () om avvisningarnatill Tur kiet av iranska asylsökande.................................................. 93 1986/87:569 av HansLindblad (fp) om ökad säkerhet vid oljetransporter fill sjöss.;........................................................ 1986/87:570 av () om beskattningen av småhus 94 1986/87:571 av BoLundgren'(m) 1990 för hyreshus ochbostadsrättshus.............................................. 95 Val av en suppleant i finansutskottet......................... ............ 5 1986/87:35Höjning av fordonsskatten för vissa lastbilar och 1986/87:25Anslag till m.m......................... 5 1986/87:32Extra avdrag m. m.................................. ............ 5 1986/87:39Beskattningen av sfiftelser och ideella föreningar, m.m............................................................................ ............ 5 1986/87:9Anslag till kyrkliga ändamål, m. m............. ........... 5 1986/87:11Radio och television................................ ........... 5 1986/87:18Anslag till internafionellt kulturellt samarbete 5 1986/87:24 Eldistribution på landsbygden................ ........... 6 1986/87:24 Ändring i lagen om straff för vissatrafikbrott, m. m. 1986/87:114fo?"''' Riksdagensprotokoll 1986/87:114 Förhandlingarna leddes till en början av förste vicetalmannen. 1 § Kompletteringsval till utskott 1 FÖRSTE VICE TALMANNEN: partigrupp har som suppleant i finansutskottetunder . Åslings ledighet anmält hans ersättare . Förste vice talmannen förklarade vald till suppleant i finansutskottet () 2 § Justerades protokollet för den 22 innevarande månad. 3 § Föredrogs och hänvisades 1986/87:146till jordbruksutskottet Beträffande denna proposition haderegeringen föreslagit att skulle besluta att motionstiden förkortadestill . Kammaren beslöt förkorta motionstidentill att utgå . 4 § Föredrogs och hänvisades 1986/87:Sfl20-Sf122 till socialförsäkringsutskottet 1986/87:Sol57och Sol58 till socialutskottet 5 § Företogs till avgörande skatteutskottets betänkanden1986/87:35,25, 32 och 39, kulturutskottets betänkanden /87:9, 11 och 18samt näringsut- Prot.1986/87:114 skottets betänkande 1986/87:24 (beträffande debatten i dessaärenden, se 30apriH987 prot, 113). Mom. 4 (vägtrafikskatt för äldre motorfordon) Utskottels hemställan bifölls med 199 röster mot 117 förreservation 1 av m.fl. Mom. 6 a (ägarbyte) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 2 avKnut m. fl. - bifölls med acklamation. Mom. 7 (restavgift för fordonsskatt efter avställning) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 3 avKnut m. fl. - bifölls med acklamation. Mo/n. 8 (en utredning orn vägtrafikskatten) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 4 avKjell och - bifölls med acklamation. Mom. 9 (avskaffande av kilometerskattesystemet) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 5 avKnut m,fl, - bifölls med acklamation, Mo/n. 10 (nivån på kilometerskatten) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 6 avKnut m. fl. - bifölls med acklamation. Mo/n. Il (skattelättnader för tunga fordon med bränslebesparandeanordningar) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 7 avStig Josefson och - bifölls med acklamation. Mom. 12 (accis vid import av äldre bilar) Utskottets hemställan - som "ställdes mot reservation8 av m. fl. - bifölls med acklamation. Övriga mo/nent Utskottetshemställan bifölls. Mo/n. 4(anslag till Vissa byggnadsarbeten vid ) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 1 avKjell och med acklamation. ' Mom. II(en ökning av tullresurserna i ) Prot. Utskottets hemställan bifölls med 198 röster mot 117 för reservation2 av m. fl. Mo/n. 17 (ankomstförsäljning) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 3 avKnut m. fl. - bifölls med acklamation. Mom. 18 (en frihamn vid ) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 4 ävKnut m.fl. - bifölls med acklamation. Mom. 20 (Öresundstrafiken) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 5 avKriut.Wachtmeister m, fl, - bifölls rned acklamation. Mom. 21 (färjelinjen ) Utskottets hemställan bifölls med 163 röster mot 152 förreservation 6 av m, fl. Mom. 22 (Gotlandstrafiken) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 7 avKnut m. fl. - bifölls med acklamation. Övriga mot/xent Utskottetshemställan bifölls. Mom. I Utskottets hemställanbifölls. Mom. 2 (folkpensionärer med skattefri livränta) Utskottets hemställan bifölls med 162 röster mot 155 för reservafion1 av m.fl. Mom. 3 (bostadsrätter) Utskottets hemställan bifölls med 163 röster mot 154 förreservation 2 av m, fl. Mom. 4 (fastigheter i annat nordiskt land) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 3 avKnut m, fl, - bifölls med acklamafion. Mom. 2(grundavdraget) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservafion 1 avKnut m, fl, - bifölls med acklamafion. Prot.1986/87:114 Mom. 5 (inkomstutjämning för idrottsmän) 30april1987 Utskottets hemställan-som ställdesmot reservation 2 av m.fl. - bifölls med acklamation. Mom. 6 (schablonavdraget för idrottsmän) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 3 avKnut m. fl. - bifölls med acklamation. Övriga moment Utskottets hemställanbifölls. betänkande 9 Punkt 2 Mom. 1(bidrag till kyrkofonden för inomkyrklig skalteutjämning m. Utskottets hemställan bifölls med 277 röster mot 39 förreservationen av och . 1 ledamot avstod från attrösta. Övriga punkter och moment Utskottets hemställan bifölls. betänkande 11 Punkt 1 Mo/n. II (höjningav den allmänna mottagaravgiften, m.m.) Utskottets hemställan bifölls med 301 röster mot 16 förreservation 1 av . Mom. 12 (skattefinansiering av viss del av Sveriges.Radio) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 2 avAlexander Chrisopoulos - bifölls med acklamation. Mom. 13 (medelstilldelningen till TV-kanalerna) Utskottets hemställan bifölls med 280 röster mot 37 förreservation 3 av och . Mo/n. 24 (allemansradion i ) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 4 avAlexander Chrisopoulos - bifölls med acklamation. Mom. 25 (lokalradions nyhetsservice) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 5 avAlexander Chrisopoulos - bifölls med acklamation. " Mom. 26 (organisation, huvudmannaskap och lokalisering vadgäller uppbörd m.m. av mottagaravgifter) Utskottets hemställan bifölls med 179 röster mot 137 förreservation 6 av m.fl. 1 ledamot avstod från att rösta. Punkt 3(anslag till : Stöd till lokal programverksamhet) Prot. Utskottets hemställan bifölls med 246 röster mot 70 förreservation 7 av 3Q m. fl. Mom. 2(närradionämndens finansiering) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 8 avIngrid m, fl, - bifölls med acklamation. Mo/n. 3 och 4 (reklam i närradio och förslag om en frinärradio) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 9 avIngrid m, fl, - bifölls med acklamation. Övriga punkter och moment Utskottets hemställan bifölls. betänkande 18 Punkt 1 Mom. 3(beräknande av medel för Bidrag avseende högskoleföreträdare i internationellaorganisationer) Utskottets hemställan - som ställdes mot reservation 1 avLars m, fl, - bifölls med acklamation. Övriga moment Utskottets hemställanbifölls. Punkt 2 (anslag till Kostnader för medlemskap iUnesco m, m,) Utskottets hemställan bifölls med 298 röster mot 16 förreservation 3 av , Utskottets hemställan bifölls. Mom. 1 Utskottets hemställanbifölls. Mom. 2 (eldistribution på landsbygden) Utskottets hemställan bifölls med 279 röster mot 38 förreservationen av och , 1986/87:24 om ändring i lagen omstraff för vissa trafikbrott, m, m, (prop, 1986/87:81), Ändring i lagen om straffförvissa trafikbrott, m./n. Ändring i lagen om straff för vissa trafikbrott, m. m. 2 (): I justitieutskottets betänkande 1986/87:24behandlas propositionen 1986/87:81 om ändring i lagen om straff för vissatrafikbrott, I propositionen föreslås en lagparagraf med innebörden förverkandeav motorfordon vid vissa trafikbrott! Det råder stor enighet om nödvändigheten av att förebyggatrafikolyckor, inte minst de olyckor som förorsakas av alkoholpåverkade förare.Däremot finns det delade meningar om sättet och medlen för att nå detta mål.Del framgår av de motioner som har väckts med anledning av propositionen ochäven av en till betänkandet fogad reservation. Under ärendets gäng har det emellertid framkommit att detäven inom den moderata riksdagsgruppen finns olika uppfattningar om värdet aven lagparagraf som ger möjlighet att förverka ett motorfordon, bl, a, tillföljd av rattfylleri. Det gör att jag inte nu vidare utvecklar vär syn i dennafråga. I betänkandet tas även upp en rad motioner somhar väckts under den allmänna motionstiden, bl, a, Ju634 angående gränsvärdetför narkotika vid trafiknykterhetsbrott. Problemet med narkotikapåverkade förare av motorfordon ärhelt klarlagt liksom alt dessa drogade förare utgör en lika stor fara för sinamedtrafikanter som de alkoholpåverkade förare gör som uppträder i trafiken. Vid session i den 4-8 mars 1985antogs en rekommendation till ministerrådet om att låta utreda omfattningen avdrogproblemet i de nordiska länderna och att utveckla metoder för en snabb ocheffektiv analys av förekomsten av narkotika i organismen, såsom cannabis ochandra medel som påverkar det centrala nervsystemet. Tyvärr har inte mycket hänt i den riktningen. Vireservanter anser nu tiden vara inne att ge regeringen i uppdrag alt skyndsamtutarbeta ett förslag till lagstiftning gällande ett högsta tillåtet gränsvärdeför narkotika i en förares blod. Genom det av utskottet tillstyrkta förslaget om en nydispensregel i 4 § TBL bör det vara möjligt att genom forskning fastställa enhögsta godtagbar, koncentration av narkotika i en förares blod på samma sättsom gäller för alkohol. Med det anförda yrkar jag bifall tillreservationerna 4 och 5 i betänkandet. Anf.3 (): Jag är säker på - det är med andra ord uppenbart - att jagtalar för en alldeles enhällig uppfattning här i när jag säger att vialla anser att rattfylleri är ett mycket allvarligt brott. Det är dessutom ettalldeles för ofta förekommande brott. Vi har en gemensam ambition att göra vadvi kan för all bekämpa rattfylleri, Det framgick kanske inte minst närriksdagen inte var beredd att godkänna en proposition som hade kunnatmedföra lindrigare straff för rattfylleri. är det emellertid inte straffpåföljden som sådanriksdagen skall behandla utan ett förslag om en annan s, k, särskildpåföljd på brott. Regeringen föreslår att fordon som har använts vid rattfylleriskall förklaras förverkade, om "förverkande inte är oskäligt". Jag skall gärna erkänna att jag när jag först hörde talasom detta förslag ställde mig mycket tveksam, därför alt jag var rädd för attell förverkande vid rattfylleri skulle kunna bli mycket slumpmässigt och därmedvara en fara för rättssäkerheten. Men efter det att vi från sidaläst propositionen har vi ändå funnit all vi kan ställa oss bakom den, och detgör vi av följande skäl. Det framgår tillräckligt tydligt av bäde lagtext ochförarbeten att förverkande bara skall kunna komma i fråga när det gäller atthindra notoriska rattfyllerister från att fortsätta att köra bil berusade ochalt förverkandel inte får framstå som oskäligt. Inom juridiken finns uttrycket "uppenbart". Detär ell uttryck som har stor betydelse i detta ärende. Det kan pä vanlig svenskaöversättas med "ulan varje som helst tvivel" eller på vardagsspråk"alldeles solklart". slår det i lagtexten att förverkande får ske om det äruppenbart all del behövs för att förhindra fortsatt rattfylleri. Det betyderall domstolen inte får ha något som helst tvivel om att rattfylleristen är ennotorisk syndare, dvs. han - det är oftast en man - kör bil trots alt hansaknar körkort, kör bil berusad och har gjort det . Han har medandra ord utsatt sina medmänniskor för livsfara, och därmed är han farlig förenvar av oss. Vi vet att han sannolikt, trots straffhotet, struntar i oss andraoch är beredd all köra onykter också i fortsättningen. Vi vet att det tyvärrfinns rattfyllerister som är så nonchalanta att de trotsar alla förbud, och detär mot dem som denna lag riktar sig. När dessa kriterier är uppfyllda finns detingen anledning all tveka i fråga om ingripande mot rattfylleristen själv - ochdär har vi i inte varit tveksamma. Tveksamheten gäller i stället frågan huruvida ettförverkande av hans bil kan drabba andra. Jag återkommer då till uttrycketuppenbart, som alltså saknas i andra ledet av den föreslagna paragrafen - ochskall saknas där. Vi måste nämligen räkna med att den bil som har använts kanha lånats från någon som är ovetande om del eller från t.ex. en familjemedlemsom har behov av bilen . Inte ens då kräver lagstiftaren att det skallvara uppenbart oskäligt. Det får inte alls framstå som oskäligt att förklarabilen förverkad, och då anser vi att det rättsskydd som också måste garanterastredje man är tillgodosett. Det är därför viktigt alt återigen understryka attuttrycket uppenbart inte finns med när det gäller att bedöma om ett förverkandeär oskäligt eller inte. Här gäller alltså motsatsen; finns det tvivel i fråganom oskälighel skall fordonet inte förverkas. Vi är alltså frän sida beredda att bifallapropositionen, men eftersom vi också är medvetna om de invändningar som kangöras tycker vi alt det är viktigt att tillämpningen följs noga. Vi har därförtillsammans med i utskottet reserverat oss till förmån för de motionerdär vi begär en konkret redovisning för av lagens tillämpning. Utskottsmajoriteten hänvisar till att det pågår en ständiguppföljning av nya lagar i departementet, men vi har ju inte ens till riksdagenfått sådana lagändringar som utskottet har beställt för länge sedan, frutalman, och då kan vi inte lita på att departementet utan vidare är berett allredovisa Ändring i lagen om straff för vissa trafikbrott, /7X./7X. Åndring i lagen om straff för vissa trafikbrott, m. m. tillämpningeni rimlig tid. Det är därför vi har skrivit en särskild reservation i denfrågan. I betänkandet behandlas också ett antal enskilda motioner,bl. a. ett krav från om en sänkning av promillegränsen när detgäller ansvar för rattonykterhet. Utskottsmajoriteten medger alltrafiksäkerheten skulle främjas genom en reform i en sådan riktning, men tyckerinte att frågan är mogen för ett ställningstagande från . Får jag dåbara påpeka att vi inte säger exakt var den nya gränsen skall ligga. Vi vill haett förslag från regeringen. Det väsentliga är alt regeringen sätter i gångarbetet. Om regeringen börjar nu kan vi - med den tid som regeringen brukar tapå sig i sådana fall - vara säkra på att tiden är mogen när regeringen blirklar. Därmed yrkar jag bifall till reservation 3. Jag vill till slut också anmäla att vi har anslutit osstill de motioner från och som begär sådanalagstiftningsåtgärder som skulle innebära en säker straffskärpning vid återfalli rattfylleri. 4ELVING (): tillhör föregångsländerna inomtrafiksäkerhetsområdet. Inte minst framgår det av vårtrafiknykterhetslagstiftning. infördes fängelse som en regelmässigpåföljd vid rattfylleri. Vi har således länge markerat kravet på nykterhet itrafiken genom en sträng lagstiftning. anser det väsentligt atttrafiklagstiftningen även framöver uttrycker samhälletstrafiksäkerhelspolitiska mål. Den allmänpreventiva effekt som en sträng praxisi trafiknykterhetsmål har är viktig. Detta torde också överensstämma medallmänhetens inställning i dessa frågor. I det lagstiftningsärende som vi nu behandlar föresläs attfordon som använts vid rattfylleribrott skall kunna förverkas i vissa fall. Avpropositionen framgår att förverkande kan komma i fråga om del uppenbartbehövs för att förhindra fortsatt brottslighet. Vidare framgår att förverkandeav fordon avses begränsas till de fall där brott mot trafiklagstiftningentidigare konstaterats och där personen i fråga redan fått sill körkortåterkallat eller omhändertaget. Därutöver omgärdas möjligheterna tillförverkande med restriktioner som syftar till att förverkande av någon annansfordon inte skall ske, utom i de sällsynta fall då en fordonsägare lånar ulsitt fordon till en person som han vet kommer alt göra sig skyldig tillrattfylleri. Från sida anser vi att denna lagstiftning endastkommer att få marginella effekter i kampen mot trafiknykterhetsbrotten. Lagenkommer endast att ge ett visst utrymme för rättsväsendet att ingripa för atthindra uppenbart lagtrols. När nya lagar införs brukar vi ställa upp vissa krav påutformningen av dessa. Man skall kunna förutse hur lagen kommer att tillämpas,och det skall inte finnas utrymme för skönsmässiga bedömningar. Ur dessasynpunkter är det föreliggande lagförslaget inte helt bra. Förutsebarheten ärsvår och utrymmet för skönsmässiga bedömningar är stort. Trots dessa brister i lagförslaget är vi fråncenterpartiets sida beredda att tillstyrka detsamma, eftersom denallmänpreventiva effekten kan vara positiv när det gäller bekämpandet avtrafikonykterhetsbrott. Men dåförslaget har dessa brister som jag redovisat så vill vi från sidaframhålla att det är myckel angeläget alt noga följa effekterna av denföreslagna förändringen. Därför vill vi redan nu i samband med att lagen antasgöra en beställning till regeringen om en noggrann utvärdering av lagenstillämpning och effekter. Regeringen bör därför göra en sådanutvärdering och återkomma till för att redovisa utfallet. Kampen mot irafikonykterhet och trafikfyllerimåste föras på många fronter. Det handlar om opinionsbildning, information,utbildning, trafikövervakning, missbrukarvård, kriminalpolitiska insatser m.m. En viktig faktor i detta sammanhang är de allmänpreventivaaspekterna. Det måste vara stor risk för upptäckt om man kör bilalkoholpåverkad, och del måste finnas kännbara straff. När det gäller risken för upptäckt är det av största viktatt polisen har erforderliga resurser för att göra insatser pä detta område.Med den nuvarande avmslning som sker av polisens resurser minskar naturiigtvispolisens möjligheter till en effektiv irafikövervakning. Frågan beträffandepolisens resurser återkommer vi dock till i ett kommande ärende här i kammareni dag. Straffpåföljden vid rattonykterhet bestäms vanligen månads fängelse, oavsett om den dömde gjort sig skyldig till rattonykterhettidigare eller inte. Även i de fall när bilföraren ertappats med att köraonykter ett flertal gånger utdöms samma påföljd. Visserligen ger lagen utrymmeför straffskärpning vid upprepning, men detta tillämpas myckel sällan.Uppenbarligen har rättspraxis utvecklats så att påföljden för rattonykterhet,om inte utomordentligt starka skäl talar däremot, alllid begränsas till enmånads fängelse. Enligt mening överensstämmer inte denna praxismed lagstiftarens intentioner. Vi anser alt den som ertappasmed all köra onykter bör dömas till en månads fängelse. Om brottet upprepas ärdet dock rimligt alt påföljden skärps. Motsvarande straffskärpningar bör gällaför den som döms för rattfylleri. Med det jag anfört ber jag att få yrka bifalltill reservationerna 2 och 5 i det aktuella betänkandet från justitieutskottet. Ändring i lagen om straff för vissa trafikbrott, I7X. 5HANS i (s); Efter de inlägg som har gjorts av utskottetsvärderade ordförande och av behöver jag inte upprepa vadpropositionens eller utskottets uppfattning i denna fråga är och inte hellerinnehållet i de reservationer som finns i själva lagstiftningen för alt mildraden så myckel som möjligt. Jag tänker bara nämna alt det finns ytterligare enpunkt i propositionen, och den gäller en från departementet föreslagendispensregel som skall möjliggöra experimentell forskning om hur en motorfordonsförarereagerar vid användning av olika droger. Delta finns också med i utskottelsbelänkande och i propositionen. På denna punkt i betänkandet är utskottet enigt- sådan forskning kommer alltså att kunna bedrivas. Jag kan då direkt övergå till att kommentera dereservationer som är fogade till utskottets belänkande. I reservation 1 yrkar avslag på propositioneni den del som gäller förverkande av motorfordon. Vi hörde sägaall del Ändring i lagen om straff för vissa trafikbrott, tn. finnsdelade meningar också inom moderata samlingspartiet, och det framgår nästan avhur reservationen är skriven. Här finns mänga erkännanden om alt en sådanlagstiftning behövs. I reservationen talar man om behovet av lagstiftning ivissa fall, och man säger att den allmänpreventiva effekten av sådana åtgärderinte skulle vara ringa. Men man är rädd för alt det vid förverkan skulle prutasvid straffmätningen för själva brottet, och det kan finnas skäl för en sådantanke. Vid så allvarliga brott som trafikonykterhet och andra trafikbrott kandet emellertid inte ifrågakomma att man skulle byta ut ett förverkande avfordonet mot den slraffmätning som gäller för denna typ av brott.