prot · GA09100 · 1986-12-31 00:00:00 — Först på den; har människornas reallön börjat öka igen.Reallönen sjönk under de borgerliga regeringsåren rejält, i snitt motsvarandeen månadslön - den sjönk . Enökad köpkraft betyder mycket för att kulturarbetarna skall få ökad avsättningför sina alster. Den viktigaste reformen, mätt i pengar, i kulturbudgeten äratt anslaget till visningsersättning ökar med 10 miljoner. Sverigesbildkonstnärsfond fördelar ersättningen. Utbildningsministern avser att ta uppdiskussioner om fördelningen med de organisationer som är företrädda i fonden.Stödet bör koncentreras till färre sökande, så att det leder tillmärkbara standardförbättringar i de enskilda fallen. Vpk-förslaget att ökningenav anslaget bara skall gå till bildkonstnärer förefaller obegripligt. Varförskall formkonstnärer diskrimineras? KRO önskar att även deras medlemmar skall fåförhandlingsrätt, något som redan tillerkänts författarna. Principen som sådanhar vi ingenting att invända emot, om det går att komma fram till en prakfiskthanterlig lösning. har i uppgift att penetrera frågan.. Utskottet anser att staten har ett ansvar förutställningsersättning inom sitt eget ansvarsområde. Medel för utställningar istatliga institutioners regi utgår. Konstnärer träffar avtal omersättning med en del kommuner och privata utställare. Detta är positivt, ochvi finner det önskvärt att fler kommuner och fler utställare gör sammalunda.Däremot anser vi att det är olämpligt att staten som tredje part går in ochpåverkar villkoren. och anser att ersättning bör utgå förmusikalier och fonogram som används på bibliotek. Detta är i och för sig intenågot ohemult förslag. Vi bör dock avvakta upphovsrättskommitténs tekniskalösning. Utskottet anser att under anslaget Bidrag till konstnärerskall 2 miljoner utgå till upphovsmän på musikområdet och 7 miljoner till scen-och filmkonstnärer, musiker och sångare. Att på något enstaka anslag vill plussa på istället för att sin vana trogna föreslå långtgående neddragningar, ser vi somett ljus i ett annars kompakt mörker. Vi avstyrker dock förslagatt 1 miljon skall utgå för att finansiera en första separat utställning.Utskottet hänvisar till den uppräkning av startbidraget som gjordes för innevarandebudgetär. Från att 101 konstnärer fick startbidrag utökades antalet till 263, Vi har i årets budget lagt en rejäl slant påvisningsersättning på 10 miljoner. Bildkonstnärsfonden äskade endast 4miljoner. Inkomstgarantier beviljas konstnärer som står förkonstnärlig verksamhet av hög kvalitet och stor betydelse för svensktkulturliv. Man måste väl i rimlighetens namn förutsätta att det finns någonkorrelation mellan en konstnärs inkomst och kvaliteten på hans verk, 20inkomstgarantier står outnyttjade till följd av att konstnärer somfilldelats dessa har för hög in korrist. Jag yrkar bifall till utskottets hemställanoch avslag på reservafionerna 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 och 28. 155KJELL-ARNE (): Jag vill vid det här tillfället visa att detär orättfärdigt att inte får statsbidrag. Jag har en delargument för att museet bör få bidrag från staten. Museet hade 245 OOObesökareunder , därav ca 27 000skolelever från . Det anordnades 17 regionalavandringsutställningar, som visades på 141 platser i . På ,och anordnades 22tillfälliga utställningar, och på öppnades en ny basutställning omHelsingborgs historia och Helsingborgsbygdens förhistoria. Vidare anordnade museet flera allmänkulturella program,undervisnings-verksarnhefen ökades avsevärt, och där fanns' en samordning förhela landskapet. Inom kulturminnesvårdens område expedierades 25 ärenden, och 3bevarandeprogram utarbetades för olika delar av kommunen. består av fem fasta enheter, iStadsmuseets huvudbyggnad finns basutställningar om Helsingborgsbygdensförhistoria och historia samt en sal för tillfälligautställningar. I en byggnad på gården finns samlingar och enbasutställning om livets utveckling. På med herrgård ochherrgårdspark finns några skånska allmogebyggnader och stadskvarter frånHelsingborgs gamla stadskärna samt en omfattande botanisk trädgård med Skånesvegetation och flora som främsta verksamhetsfält. På området finns ocksåFredriksdals friluftsteater, som färdigställdes och som förebild harfranska trädgårdsteatrar . Denna teater är fortfarande iutomordenfligt gott skick. På finns i bottenvåningen en representativsamling av utländskt öch svenskt måleri och i övervåningen fyra rum förtillfälliga utställningar. I museet ingår vidare Kärnan, som är en tornborg från1300-talet, och Pålsjö vattenkvarn . När man talar omHelsingborgs museum Allmän kulturverksamhet m. m. syftar manalltså inte på någon enskild byggnad utan snarare på ett organisatorisktbegrepp och en rikt förgrenad verksamhet. Jag vill här också visa hur museumsverksamhet är att betrakta som regional. I vissa avseenden täcker den helaSkåne, i andra avseenden är den däremot begränsad till västra . Denbotaniska trädgården på är unik för och utgör ett betydandecentrum för studiet av flora, vegetation och artskydd. Tillsammans medde systematiska, växtgenetiska och växtbiologiska anläggningarna utnyttjas denintensivt av skolor i hela . Genom det internafionella fröutbytetupprätthåller trädgården kontinuerliga internationella kontakter. Ett viktigt komplement fill den landskapsbotaniskaträdgården är en gammaldags fruktträdgård, som tidigare utgjort en betydandedel av en till hörande handelsträdgård. Den har föryngrats på ettsådant sätt att den nu innehåller prover på så gott som samtliga fruktsortersom förut varit vanliga i . Detta har skett i samarbete med Nordiskagenbanken, och syftet är att för framtiden bevara det lokala fruktsortimentet. Museet har stora samlingar av nutida konst ochkonsthantverk från . På grund av platsbrist kan de dock ännu inte visaspermanent. En jurybedömd utställning av skånskt konsthantverkanordnas regelbundet . Herrgården på , uppförd 1787 och ombyggd på1820-talet, är en god representant för äldre skånsk herrgårdskultur. Efterskiftande öden blev den inredd med tidstypiska möbler ochutgör nu en god illustrafion fill vilka smakriktningar som rådde i Skåneshögreståndsmiljöer under resp. fid. Av de museets verksamheter som mer begränsas tillnordvästra kan man peka på allmogekulturen. Den speglar den etnologiskadelen av friluftsmuseet på , med äldre byggnadsskick ochbostadsförhållanden bland allmogen i nordvästra , Samlingen strävar efteratt åskådliggöra hur "naturvuxen" den äldre allmogebebyggelsen varoch efter att belysa skillnaden mellan skogsbygd och slättbygd inom detaktuella området. Den pedagogiska verksamheten är omfattande och leds av enmuseilektor. Där finns också ett samarbete med hela och ibland ävenutanför . Regionala vandringsutställningar produceras iett omfattande samarbete med vitt skilda föreningar och organisationer ochlänsmyndigheter. Som framgått av det jag sagt är ett avlandets största kommunala museer med betydande regional verksamhet. Museetborde ha kommit i åtnjutande av statligt stöd när det nuvarande systemet förstatsbidrag till regional verksamhet trädde i kraft /78, Dettaframfördes också som ett starkt önskemål i den särskilda utredningen omkulturförhållandena i som gjordes 1972 till 1976, men museumställdes utanför gällande bidragsbestämmelser och så har det förblivit. Dettaär djupt otillfredsställande särskilt som nordvästra är helt skilt frånsåväl som Kristianstadsregionen, Regionen har sedan längesitt självklara centrum i , inte minst i kulturellt avseende. Med det anförda hoppas jag att mani framfiden blir generösare mot Prot. 1986/87:100 i bidragshänseende, 156 (): Jag kommer att beröra reservafionerna 17, 18,19 och 20 i kulturutskottets betänkande, Vpk:s reservation 20 gäller upprättandet av ett kurdisktkulturcentrum i , Det finns fler sätt att stödja kurdisk kultur än attinrätta kulturinstitut, lär vara föregångare när det gäller attanordna hemspråksundervisning i kurdiska. Man har tagit fram ordlistor ochgett stöd för läromedelsproduktion. Dessutom bedrivs hemspråkslärarutbildningi kurdiska på i . Det finns andra språk som är i motsvarande situafion ochdär man följakfligen kunde kräva kulturcentrum, om kravet på ett kurdisktkulturcentrum skulle tillmötesgås. Dessutom bör man komma ihåg att när deninvandrarpolitiska propositionen antogs av , antogs ocksåprincipen att föreningarna skulle stödjas, men att dessa själva skulle användasina medel utan detaljstyrning från samhället. Jag yrkar avslag pä reservation 20 och bifalltill utskottets hemställan. Vpk har vidare i reservation 17 föreslagit inrättande avett invandrarcent-rum i . Utskottet har behandlat frågantidigare, senast , och konstaterade då att det är angeläget attinvandrarnas kultur och samhällsförhållanden dokumenteras på ett mersystematiskt sätt. Man hänvisade till om centrala museer.Rapporten är nu klar, och i denna föreslås att ett utvecklingsprojekt startasdär bl.a. invandrarnas organisationer kommer att medverka. Nordiska museetföreslås som basmuseum avseende dokumentation av invandrarnas och de etniskagruppernas kulturer. Frågan om ett invandrarcentrum är aktueU i Botkyrkakommun, och det finns flera andra aspekter utöver invandrarmuseet som är avintresse i sammanhanget. Eftersom senare kommer att behandlaproposifionen om de centrala museernas uppgifter bör frågan tas upp i detsammanhanget. Jag yrkar avslag på reservation 17 och bifalltill utskottets hemställan på denna punkt. vill jag klargöra det socialdemokrafiskaställningstagandet när det gäller vår reservation 18 angåendeImmigranfinstitutet. Immigrantinsfitutet i har under ett antal årbeviljats medel för arkiv-och dokumentationsverksamhet. Regeringen föreslår,efter en viss uppräkning, . för detta ändamål i åretsbudgetproposition. De borgerliga och vpk föreslår en fördubbling av bidraget.Detta är förvånande i och med att Immigrantinstifutets verksamhet har varit ochär föremål för krifik från olika håll. Det råder delade meningar om verksamheten. Jag skall inte beröra stridigheter som pågår beträffandeImmigrantinstitu-fets medlemsorganisafioner. Den debatten hör inte hit. JagskaU endast försöka bena upp vilken verksamhet de borgerliga och vpk villbevilja bidrag fill. Allmän kulturverksamhet m. m. För det första bör man konstatera att Immigranfinstitutetinte nämndes i forskningspropositionen. För det andra har lokalfrågan, somockså påstås fillhöra statens ansvarsområde, avfärdats av utskottet.Reservationerna gäller inte denna fråga, men jag vill framhålla attlokalfrågan, som är en angelägenhet, ofta används i argumentafionen.För det tredje tas stödet till medlemsorganisationer, bl.a. , ofta med i resonemanget. I en motion talas detom det centrala stödet för invandrarnas organisationer. Speciellt märkligt ärstödet att avhjälpa institutets underskott. Man är således osäker om tillvilket ändamål bidragen skall beviljas. Återstår så den föreslagnafördubblingen av anslaget till arkiv- och dokumentationsverksamhet. De borgerliga och vpk förordar att Immigrantinsfitutet iBorås skall få en ökning av sitt bidrag som ligger , över regeringensförslag. Pengarna tas från kulturmedelsanslaget genom minskning av dispositionsposten. Det är beklagligt att vi har hamnat i denna situation.Socialdemokratin har sett positivt på arbete fördokumentation och arkivering. Men det är en annan sak att fördubbla anslagenför expansion av verksamheten. Detta måste uppfattas som en prioritering avImmigranfinstitutet framför alla andra ändamål. Vi är under rådandeförhållanden tveksamma till denna ökning. Till detta måste läggas attarkivutredningen senare kommer med sitt förslag, som kommer att behandlas avriksdagen. Det är bra att vpk kommer att tillåta fri röstning. Jaguppmanar de borgerliga partierna att följa den rekommendationen. Jag vill ställa en fråga till , ,och även kommunisternas representanter: nisäkra på att detta är det bästa sättet att ge stöd till invandrarnasverksamhet? Kan ni garantera det? Jag yrkar bifall till den socialdemokratiskareservationen nr 18, 157ALEXANDER CHRISOPOULOS (vpk) replik: Det har sina nackdelar att ha färdigskrivnatal. Då har man mindre förutsättningar att förändra sitt tal om debatten ikammaren så kräver. Jag sade tidigare att efter den omfattande diskussion somvarit kring och som uppkommit ochresulterat i att revisorer skall granska organisationen har vårtparti - uteslutande på grund av dessa omständigheter - beslutat att vi skall hafri röstning. Däremot upplever vi faktiskt en viss olust när det gällerden uppsjö av anklagelser och den ryktesspridning som varit kririg dettilltänkta anslaget till Immigrantinsfitutet. Vi anser från vårt parti att det är viktigt att i dettasammanhang deklarera att vi bara kan ta hänsyn till sådana fakta som utgår frånbevisbara överträdelser av den nuvarande lagstiftningen eller påpekanden frånde rätt omfattande revisionsinstitutioner som finns i . Vi fästeringet som helst avseende vid den omfattande ryktesspridning som varit. Dessutom:Vi är också angelägna om att deklarera att vårt stöd till en eventuell invandrarorganisafioneller organisation över huvud taget inte är beroende av organisationenseventuella ideologiska eller politiska inställning i olika frågor. Vadgäller ett kurdiskt kulturcentrum: Skillnaden mellan den kurdiska minoriteten iSverige och övriga minoriteter hänger samman med att kurderna är en folkgruppsom förföljs just på grund av att de inte tillerkänns rätten att ha ett egetspråk och en egen kultur. De har alltså inte möjlighet att i sitt eget hemlandutveckla de kulturella och språkliga aktiviteter som de är berättigade till.Därför är de i behov av ett kulturcentrum i i större utsträckning änandra minoriteter, och därför ansåg vi att ett kulturcentrum i kundebidra konstruktivt fill deras kulturella överlevnad. Ett sådant kulturcentrumfinns också i . Meddetta, herr talman, yrkar jag bifall till de reservationer som vpk haravlämnat. Allmänkulturverksamhet m. m. Anf.158 () replik: Jag skulle vilja erinra om att det anslag vi föreslårtrots allt ligger betydligt under det belopp som anhållitom. Beloppet medger inte något utrymme för expansion. Detär riktigt att vi inte vill blanda in hyran i diskussionen. Det må varainstitutet obetaget att byta lokaler eller fortsätta att hyra sina nuvarande,lokaler - det är inte någon statlig angelägenhet. Detär svårt att avgöra om dessa . skulle vara den bästa satsningen påinvandrarkultur, men insfitutet är det enda i sitt slag. Man ger ut enförnämlig tidskrift, tillhandahåller dokumentation och bibliotekstjänster. Detär fråga om institutets överlevnad. Vi skall inte fråga oss om detta är bäst,utan vi skall fråga oss om det är en önskvärd verksamhet. Vi anser att det ären i allo önskvärd verksamhet som Immigranfinsfitutet bedriver, Anf.159 () replik: För det första vill jag säga att vi socialdemokrater givetvis måste argumenteraför vår reservafion. För det andra vill jag säga att vi inteifrågasätter Immigrantinstifutets verksamhet. Vi ifrågasätter emellertid denexpansion som den föreslagna höjningen faktiskt innebär. Det gäller enutökning, en fördubbling av anslaget. Regeringen föreslår ett bidrag fördokumentation och arkivverkr samhet. Vi anser att det under rådandeförhållanden inte skall fördubblas. Den här kvällens diskussion pm kulturpolitiken och kulturbudgetenunderstryker mycket tydligt att den kulturpolitik som den socialdemokratiskaregeringen fört och för är framgångsrik. Det rikfas inga tunga angrepp mot denför försummelser och brister, Den polifiken har förts som traditionell god socialdemokratiskpolitik, steg för steg och efter måttet av våra resurser. Den har också underekonomiskt svåra tider varit både expansiv och konsekvent. Några få exempel får visavad som faktiskt har skett. Vi har kunnat fullföljaoch utveckla regionaliseringen. har vi det andra Allmän kulturverksamhet m. m. året i entreårsplan för att lyfta upp de regionensembler och regioninstitutioner somhar det sämst förspänt. Jag syftar på länsteatrar och länsmuseer. Vi håller påatt göra en förändring av regionmusiken. Vi har genom en beslutsam koncentrafion av deutvecklingsmedel som står fill buds kunnat föreslå förbättringar, som blirriksdagens beslut, för konstnärerna. Jag syftar på visningsersättningen. Vi har tidigare sett till att författarna har fåttmöjlighet att förhandla om biblioteksersättningarna. Vi har med insatser för kulturverksamhet i skolan,förstärkning av svenskämnets ställning, medverkat till att ge åt vår skola enhumanistisk karaktär, som den faktiskt har mått väl av och behöver. Vi harintresserat oss för kultur i arbetslivet. För att ta ett litet exempel kan jag nämna att vi med enkraftfull satsning på tyst teater, där men ger teaterföreställningar för döva,medverkat fill att denna handikappgrupp har kunnat få en teaterverksamhet sominte bara och inte främst kan ses som en sysselsättning för dem som är dövautan som har kunnat hävda en egen konstnärlig och stark profil. Vi har dessutom, vilket inte återfinns inomutbildningsdepartementets område, genom en mycket konsekvent satsning påkulturlokaler medverkat till att kulturens förutsättningar runt om i landet påett radikalt sätt har förbättrats. hade jag nöjet att vara bland mina nyktra bröderoch systrar i och återinviga lOGT-NTO-Fomm i det gamla , enlysande lokal och fin teaterlokal för kulturlivet i . Kulturmagasinen iSundsvall, teaterhuset i , Folkets hus och teaterhuset i , lokalt, bibliotekoch Folkets hus i på och i - underperioden har det varit en mycket konsekvent och mycket kraftfull utbyggnad avkulturens lokaler, och det har fakfiskt kulturlivet haft glädje av, både detprofessionella kulturlivet och amatörerna. Kommunerna har på sin kant varitberedda att ta ansvar. Biblioteken har faktiskt utvecklats. En nykommenutredning från visar att biblioteken både har ökat sittöppethållande -på är ganska bra i fråga om öppettimmar- ochökat sina inköp, och det byggs många nya bibliotekshus. Vi haralltså en god struktur för ett aktivt kulturarbete. Också anslagsutvecklingen har varitposifiv. Jag vill i det stycket knyta an till både det som det som tog upp. När säger att han avstår från siffror för attinte få en matemafisk debatt, förstår jag honom. Hade jag satt mitt namn på enmofion sådan som den centern.lämnade , skulle jag också avstå från varjesifferdebatt, eftersom den var så illa underbyggd och så okunnig i det denredovisade. Den fäste inget avseende vid att massmediepolitiken, film- ochlitteraturstödet och presstödet ingick som kulturkostnader 1980, som varjämförelseåret, att ungdoms- och nykterhetsorganisationernas stöd fanns underdenna titel, osv. Om man är så lättsinnig i sitt umgänge med stafisfiken är detju en fördel att man inte besvärar kammaren med siffror. Faktum är alltså attkulfuranslagen har ökat. Jan-ErikWikström har naturligtvis rätt i - jag medger det - att hans period somutbildningsminister på kulturområdet präglades av en ekonomisk expansion, välförenad med ett ekonomiskt lättsinne, eftersom man inte brydde sig om attskaffa pengar att betala den expansionen. Det var ju då som budgetunderskottetsköt i höjden upp till mängmiljardbelopp. Vi har kunnat expanderakulturinsatserna som vi har minskat detta budgetunderskott, men dethar faktiskt varit ganska knepigt. Jag har t.o.m,, med finansministerns benägnabistånd, lyckats betala den orgel i i som Jan-ErikWikström lovade skulle komma. Och det var bra att den kom! Vi har hjälpts åt -en lovade, och en fick vara med och betala. Jag är glad att jag representeraren regering som tog ansvar för betalningen. Sponsringsfrågorna diskuteras med en viss energi.Sponsring kan aldrig ersätta en statlig insats. har detta så tydligtkommit till uttryck som just , när vi runt om i landet mötersvårigheter i samband med sponsring, I prövade man att ge konsthallen ett budgetutrymmesom förutsatte sponsring. Får man då inga sponsorer sitter man där med skäggeti brevlådan. Det är inte så lätt att få sponsorer som man kan tro. I harman insett att när man försöker kombinera sponsorinsatser med minskade anslag,blir kulturen ointressant. Näringslivet satsar på vinnare. Paradoxalt nog ärdet antagligen lättare att finna sponsorer i en socialdemokratisk regeringstid,eftersom de då har tilltro fill kulturens expansionsutrymme. När man skall söka sponsorer fill Drottningholmsfeatern,konstaterar det företag som åtar sig att värva sponsorerna att det är såjobbigt att man måste ha 33 1/i provision för besväret. Det säger en del omatt sponsringen inte är fullt så enkel som man har gjort gällande. När miljonären deponerar en tavla på ett av våra storamuseer och blir vederbörligen avtackad och ångrar sig ochtavlan löses in för det belopp lian har köpt den för, skriver han ett gåvobrevpå den värdestegring som han beräknar är hans insats. Där får vi en närmastkomisk illustration fill en del av sponsordebattens sidospår. på får naturligtvisNationalmuseum och statens konstmuseers styrelse ta ansvar för. Faktum är fick ett extra anslag för inköp. Man kan inte sätta en relationmellan misshandel av och utställningsanordnandet. Men låt mig ändå i det stycket säga att den utställningengläder mig i ett avseende. Den har nämligen visat att integritetsproblemen närdet gäller den typen av utställningar faktiskt existerar. Redan det faktum tar upp den debatten och mycket noga tar ställning när det gäller deinfegritetspro-blem som faktiskt kan uppkomma tycker jag har ett värde i sig.Av det skälet beklagar jag alltså inte att utställningen kom fill, och tar upp frågan omHelsingborgs stadsteater. Lät mig då bara säga att skälet till att man nuuppvaktar staten är att den moderata ledningen i hptaf med att drain . Jag har konstaterat att staten inte går in med ersättningför bidrag som kommunledningar - de må vara moderata eller av annan kulör -icke längre anser sig kunna ge. Någon kompenserande insats gör staten alltsåinte, Lät mig då säga att mannaturligtvis får titta på helheten, får för teatrarna 420 grundbelopp.Jag tänker då Allmän kulturverksamhet m. m. 9 protokoll 1986/87:100 Allmän kulturverksamhet m. m. Därtill kommer - vilket påpekar - ettstort anslag till för . Man säger att man vill attSkånska teatern skall vara en regionteater, och det är klart att den kan varadet. Men då måste mari å andra sidan fundera över om det skall finnas enregionteater i , en i och en i . Jag ser en visssvårighet med så täta regioner, även om de här teatrarna råkar vara bra. Jagtror alltså att Skånska teatern måste få stöd, därför att den är en god, frigrupp och inte därför att den är en regionteater. Annars kan det bli så, att mani de län där det ännu saknas teatrar angriper oss. redovisar hur det går till iLjungby, och det tycker' jag är ett bra exempel. Jag var i i går. Jagtalade för resten om våld. Jag lyssnade också på en musikkår som spelade i dennyligen ombyggda teatern i - ytterligare ett exempel på att kulturensstruktur har blivit mycket bättre runt om i landet. Men för kulturlivetåterstår svåra problem. Det gäller t. ex. konstnärernas arbetsvillkor. Detproblemet har vi inte klarat . Men vi kommer att fortsätta steg för stegefter måttet av våra resurser. 161KARL (): Statsrådet redovisar här densocialdemokratiska kulturpolitiken och hävdar att den är deras och - om jag nuhörde rätt - ingen annans. Men jag vill säga att det ändå har rått stor enighetom de kulturpolitiska målen. De har åberopats i de kulturpolitiskadebatterna. De uppräkningar som kulturministern gjorde omfattar många frågorsom vi i också har drivit och försökt finna en lösning på. Det gällert, ex, biblioteksersättningen. hade vi kravet på oss att räknaupp denna med ett visst antal ören. Det var mycket svårt att få densocialdemokratiska majoriteten med på detta. Men vi stödde förhandlingsrätten,och plötsligt blev det en bättre tingens ordning vad gäller ekonomin förförfattarna genom biblioteksersättningen. Det är, som sagt, ett exempel. Jag instämmer gärna i det som sades tidigare - jag troratt det var som sade det - nämligen att det är vikfigt hittar en väg att nå avtal också på andra områden, t.ex. när det gällerkonstnärerna.