prot · GA0990 · 1986-12-31 00:00:00 — I nuvarande lägehar universitets- och högskolorna haft stora problem med budgetarbetet. Manhar tvingats att under hand ta kontakt med departementet för att få reda påsiffermaterialet för att i det löpande budgetarbetet kunna ta ställning tilldet. Detta har varit klart otillfredsställande. Därför vore det mycketvälgörande om utbildningsministern kunde säga att presentationen kommer att skevid ett och samma tillfälle i samband med presentationen av den övrigabudgeten. Jag vill till svar på den sista frågan sägaatt vårt mål är att gå över till treåriga budgetplaner också för dengrundläggande högskoleutbildningen. Då vore det naturligtvis bäst om dessabudgetförslag tidsmässigt kunde sammanfalla, så att treårsplanerna lades framsamma år för både utbildning och forskning. 43 (): Med detta hoppas jag att utbildningsministern menar attden presenteras vid ett och samma tillfälle, nämligen när statsbudgeten läggspå bord . Överläggningen var härmed avslutad. 16§ Svar på fråga 1986/87:400 om rätten till sjukpenning för värnpliktiga har frågat försvarsministernom regeringen är beredd att vidta åtgärder så att värnpliktiga, när de underledig tid arbetar i civila arbeten, skall vara berättigade till bl. a.sjukpenning m. m. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag somskall svara på frågan. Enligtlagen (1962:381) om allmän försäkring utges inte sjukpenning under lid då denförsäkrade fullgör värnpliktstjänstgöring eller vapenfri tjänst eller genomgårmilitär grundutbildning för kvinnor. utges i ställetdagersättning eller dagpenning enligt värnpliktsförmånsförordningen (1976:1008)resp. kungörelsen (1966:414) med vissa bestämmelser om vapenfriatjänstepliktiga. Den värnpliktige får dock behålla sin sjukpenninggrundandeinkomst under tjänstgöringen och har också rätt att få denna anpassad efter löneutvecklingeninom sitt yrkesområde. Om tjänstgöringen skulle avbrytas på grund av sjukdomhar således den värnpliktige rätt att få sjukpenning utbetald enligt sinfastställda sjukpenninggrundande inkomst. Regeringen har mot denna bakgrundinga planer på att förändra de nuvarande reglerna angående sjukpenningrättenför värnpliktiga. Om de stadiga insatserna mot aids 45 (vpk): Jag tackar för svaret på frågan. Den ärställd inte för att jag för min del har haft så mycket att invända motprincipen, men verkligheten förändras runt om. När krigsmakten ändrar sinvakttjänst blir ju också Verkligheten annorlunda för dem som har dennatjänstgöring i långa pass -det kan vara så långa pass att de sedan har ledigt iett sträck för att därefter gå vakt . Det kan också i en delfall, t. ex, på , bli pass . Eftersom de värnpliktigasförsörjningsbörda i verkligheten kan vara ganska tung, går de naturligtvistillbaka till sina civila arbeten under ledigheterna för att fullgöra allaövriga förpliktelser. Men om man då skulle beräkna sin inkomst och försörjningjust på det rullande schema som är fastlagt för hela tjänstetiden får man intesjukpenning, trots att man kanske har gjort upp med sin arbetsgivare om skall arbeta. Detta uppfattas naturligtvis som mycket inkonsekvent,eftersom sjukpenningen utgår ur vår socialförsäkring och arbetsgivaren i sinatotala utgifter för den anställde även betalar socialförsäkringsavgifter tillsamhället. Resultatet kan alltså bli litet inkonsekvent. Man kan ställa sig frågan om det är försvaret som skallomorganisera sig och inte ha den här typen av tjänstgöring, eller om vi skallförsöka anpassa försäkringsnormerna till verkligheten. Jag kan förstå att detkanske är svårt för socialministern att svara direkt på frågan i detta fall.Jag vill bara för min del säga att vi inte skall hårdra det hela omdet skulle bli ett system. Därmed fårjag återigen tacka för svaret. Med detta anförande - under vilkettredje vice talmannen övertog ledningen av kammarens förhandlingar - varöverläggningen avslutad. 17§ Svar på fråga 1986/87:418 om de stattiga insatserna mot aids har frågat mig om det ärregeringens uppfattning att de statliga anslagen för aidsinsatser bör bli lägreför 1988 än vad de är . Ett extrabidrag utgår med 50 milj. kr. för till de landsting och Om viss ändring i steriliseringslagen kommunerdär HIV-smittan är särskilt utbredd för att stödja smittskyddsarbetet. Frågan om ett fortsatt extra bidrag behandlas i sambandmed överläggningar mellan företrädare för ochsjukvårdshuvudmännen om vissa ersättningar från den allmänna sjukförsäkringenför tiden . 47 (): Jag ber att få tacka socialministern för det här beskedet.Det är ett bättre besked än det jag fick när frågan senastdiskuterades. Då ställde jag ungefär samma fråga till socialministern. Hon gavmig ett undvikande svar, som faktiskt kunde tolkas så, att regeringenavsåg att dra in de här pengarna. Det är oerhört viktigt att vi fortsätter med omfattandeinsatser i storstadsregionerna. Detär ju framför allt där som aidssjukdomenoch HIV-smittan är utbredda. Därför är det viktigt att de som arbetar medsmittbekämpan-de åtgärder i nämnda regioner vet att det finns ett stabiltstatligt engagemang för att föra det arbetet vidare. Jag uppfattar svaret så, att socialministern är beredd attverka för att det här stödet utgår även . Överläggningen var härmed avslutad. 18 § Svar på fråga 1986/87:424 om viss ändring isteriliseringslagen har frågat mig om jag ärberedd att ändra steriliseringslagen, så att svårt förståndshandikappade kanmedges sterilisering fidigare än då föräldrarna kräver detta. Bakgrunden till fråga är ett beslut avsocialstyrelsens rättsliga råd i fråga om sterilisering av en 18-årig flickamed förståndshandikapp. har inte tagit upp framställningentill prövning, eftersom det framgick att flickan inte hade möjlighet att förståinnebörden av ett steriliseringsingrepp. Företrädare för hälso- och sjukvården inom det område tillvilket flickan hör har härefter vänt sig till regeringen och bl. a. ifrågasattom en ändring av steriliseringslagen bör ske för att möjliggöra ensterilisering. Frågan är underberedning inom . Innan denna beredning är avslutad är jagsjälvfallet inte beredd att besvara fråga. 49MARIANNE (): Jag ber att få tacka så mycket för svaret,även om jag är ledsen för att jag egentligen inte har fått något svar. Jag vill börja med att säga att min fråga egentligen intehar någonting med tvångssterilisering att göra. Min fråga gäller de enskildafall där en sterilisering bör göras men där personen som skall steriliserassjälv inte är medvetenom vad ingreppet innebär eller varför det görs. Vi måste väl ändå använda sunt förnuft - det vore bra omvi gjorde det alltid, och helst i ett sådant här fall. Anledningen till min fråga är att kurator på lasarettet i har skrivit till socialminister att hon menar att det finns ett glapp i steriliseringslagen som göratt enskilda kommer i kläm. Modern till en gravt utvecklingsstörd flicka iÖstergötland vill inte att flickan skall äta p-piller, då hon redan fårkraftiga mediciner för bl. a. epilepsi. På 20-åringens inackorderingshem finnsdet pojkar som är totalt utan hämningar. Personalen är därför orolig för attflickan skall bli gravid. Lagen föreskriver att utvecklingsstörda inte fårsteriliseras, om de inte förstår konsekvenserna av ingreppet. finnsdet en åldersgräns för sterilisering, , och den gäller för alla. Denomnämnda flickan kommer aldrig att begripa steriliseringens innebörd. Önskemålet om sterilisering uppkom för att skydda flickan.Skall vi sätta människovärdet i första hand, bör en ändring i lagen komma tillstånd. Vi kan väl inte blunda för att lagen bör ha en regel för undantag ivissa fall. har ministern meddelat här att hon inte är beredd attsäga någonting. Jag antar därför att inte vill säga mig omhon tänker ställa sig positiv till mitt förslag. Om åtgärderför att hindra spridning av aids genomprostituerade Vad jag har gjort, och det tycker jag är minskyldighet i ett sådant här fall, är att jag har begärt in yttrande från socialstyrelsenför att över huvud taget kunna ha ett underlag för mitt ställningstagande. 51 (): Jag ber att tå tacka för det somsocialministern här ytterligare sade, men det var inte mycket mer det heller.Jag hoppas dock att har påverkats något av det som jag harsagt här , nämligen att det här är en stor fråga för många svårtutvecklingsstörda människor och att vi därför bör göra en ändring i lagen. Överläggningen var härmed avslutad. 19§ Svar på frågorna 1986/87:437 och 443 om åtgärder för att hindra spridning avaids genom prostituerade har frågat mig om vilka åtgärderjag avser att vidta för att verkligen hindra att aidssmittade narkomanerprostituerar sig. i har frågat mig om vilka åtgärderjag är beredd att föreslå för att förhindra spridningen av aids genomprostituerade. Jag besvarar frågorna i ett sammanhang. Erfarenheterna från såväl som visar attdet går att nå och motivera många av de prostituerade missbrukarna för vårdgenom samordnade och offensiva insatser från polisens och sida. Om åtgärderför att hindra spridning av aids genomprostituerade Förutsättningarnaför vård med stöd av lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall(LVM) föreligger ofta i de fall vården inte kan ges med samtycke. Socialtjänstenhar till stor del kontakt med de prostituerade missbrukarna. För att dessakontakter skall leda till bestående resultat krävs ytterligareutvecklingsinsatser. För det första krävs att ett snabbt omhändertagande kanerbjudas i krissituationer. Behovet av "krisstationer" eller andralättillgängliga vårdenheter att hänvisa kvinnorna till är stort. För det andrakrävs en snabbare utveckling av den långsiktiga vården för kvinnligamissbrukare, och för det tredje krävs en snabbare utveckling av innehållet iLVM-vården. Vidarekrävs insatser för att effektivare nå de prostituerades kunder. Såväl som kommun har fått resurser fråndet anslag som regeringen förfogar över för särskilda insatser mot aids för attutveckla arbetet med de prostituerade missbrukarna. 1 planerasomfattande insatser mot prostitufionen. åtläkemedelsmissbrukare - RFHL - har fått stöd till prostitutionsprojekt. RFHLhar startat ett s. k. motivationshem för de prostituerade missbrukarna. kommer prostitutionsfrågan att uppmärksammassärskilt i aidsdelegationens informationskampanj. a. som mål att göra de prostituerades kunder medvetna om de risker deutsätter sig för. 53 i (m): har en enorm kampanjsatts i gång där medborgarna skall informeras och upplysas om den mycketbesvärliga sjukdomen aids. Det är absolut ingenting att anmärka på att en sådankampanj har startats. Men, herr talman, det som är förvånansvärt är det faktumatt man av och till kan läsa i pressen att prostituerade, som kan misstänkasvara smittade av viruset eller har sjukdomen aids, fortfarande tillåts bedrivaen verksamhet där risken för aidssmitta är uppenbar. Därigenom kan smittansprida sig ytterligare. Detta kan innebära att en del människor inte tar aidspå så stort allvar som de sannerligen bör göra. Det svar som statsrådet har presenterat här är inteså imponerande. Det visar nämligen att det finns stora luckor att fylla.Statsrådet säger bl. a. att behovet av vårdenheter är stort. Vårdenheternasaknas alltså , och det innebär att dessa människor kan fortsätta sinverksamhet, med alla konsekvenser det kan få. Statsrådet säger i slutet av sittsvar att det skall startas en informationskampanj just med tankepå denna kategori människor. Varför kan den inte startas ? Förvarje dag som denna verksamhet tillåts pågå är risken stor för att än flermänniskor kan bli smittade av denna fruktansvärda sjukdom. 54GÖTE (); Jag ber att få tacka statsrådet för svaret på frågan. Precis som sade får vi information inteminst via pressen men även på annat sätt om att prostituerade aidssmittadefortsätter att bedriva sin verksamhet mer eller mindre öppet. Det är oerhörtotillfredsställande. Vi vet att riskerna är stora för att den fariigaaidssmittan sprids genom sådan härverksamhet - också till andra grupper än de traditionella riskgrupperna. Vi kanse detta på smittspridningen bl. a. i . Där har spridningen i mycket storutsträckning skett inom ramen för heterosexuella kontakter. Jag skulle vilja fråga statsrådet med anledning av hennessvar: Anser statsrådet, när det gäller LVM - lagen om vård av missbrukare - attnuvarande rekvisit och kriterier för omhändertagande är tillräckliga?Personligen har jag den uppfattningen att man måste skärpa lagstiftningen ochange ytteriigare kriterier som gör det möjligt att enligt LVM omhändertamissbrukare som prostituerar sig. Det som kallas faromoment för annan borde idetta sammanhang utvidgas, så att det blev möjligt att, med utgångspunkt i LVM,gå in tidigare än nu och vidta mer konkreta åtgärder, som kunde leda tilltvångsomhändertagande. vill jag betona vad statsrådet säger, nämligenatt vården måste fungera bättre. Statsrådet pekar på nödvändigheten av enutbyggnad av vården. Jag skulle vilja fråga: Kan statsrådet mer konkret berättaför kammaren vad som pågår på vårdsidan när det gäller LVM-omhändertagan-den?Om inte vården fungerar - om inte vårdtiderna förlängs och vårdens innehållförbättras - klarar vi inte detta. Vad har statsrådet för konkret besked att gekammaren på den punkten? Otn åtgärder för att hindra spridning av aids genomprostituerade Det saknas vårdenheter, säger går också in på frågan om vård. Låt mig tala om att kommuner och landsting har ansvaretför att inrätta behandlingshem och vårdinstitutioner. Det utgår statsbidragtill denna verksamhet. Det finns alltså inga statliga institutioner. Jag utgår från att både och isina hemkommuner och hemlandsting verkar för fler behandlingshem, flerLVM-platser. Vi behöver verkligen sådana platser i den här akuta situationen. Vi startade en mycket omfattandeinformationskampanj, som skall pågå . Den börjar meden allmän del, riktad till en bred allmänhet. Precis som här sades finnssmittan nu inte enbart i speciella grupper med riskbeteende. Den finns ocksåbland andra. Kampanjen kommer att bedrivas i olika faser. kommer detatt ske en inriktning på de prostituerade och deras kunder, som det är verkligtangeläget att vi når. I ett senare skede kommer vi att rikta ossframför allt till ungdomar. Jag tycker att det är viktigt att vi i olika faser harolika inriktning på den informationskampanj som har startat och somaidsdelegationen helt har ställt sig bakom. I den delegationen finns samtligapolitiska partier företrädda. När det gäller vården utgår jag från att herrarna görbetydande insatser i sina hemkommuner och hemlandsting. Om åtgärderför att hindra spridning av aids genomprostituerade 56STEN i (m); Jag förutsätter att både herrarna och damernai den här församlingen gör allt de kan för att förhindra att den här sjukdomensprider sig. Men vi får inte hamna i en debatt om vem som skall startabyggnationen av vårdenheterna, utan vi måste se till att de byggs snabbt. Skall människor sätta någon filltro till dels den kampanjsom har startat här i , dels de enorma kampanjer som bedrivsutomlands, är det ytterst angeläget att vi visar att vi tar denna fråga påallvar. Låt inte debatten om vem som skall bygga - staten eller kommunerna -leda till en försening av en lösning på problemet. Den här situationen ärsynnerligen akut och måste åtgärdas . , herr talman, håller jag helt med statsrådet omatt de män som använder de prostituerade kvinnorna bara är att förakta. 57 (); Det har fallit på min politiska lott attverka i riksdag. Jag har inte säte och stämma i vare sig kommun ellerlandsting herrima. Jag har uppgett hoppet när det gäller att enbart lita tillkommuner och landsting för att få fram snabba åtgärder. Jag vädjar till statsrådet:Ta initiativ! Här behövs initiativ på riksplanet för att vi snabbt skall kunnafylla behovet av vårdplatser. Det går inte att bara hänvisa till kommuner ochlandsting. De har visserligen det formella ansvaret , men beslutsordningen ärtrög, och vi måste från regering och riksdag ta ett större ansvar och se tillatt det händer någonting . När det gäller LVM vill jag fråga; År statsrådet bereddatt verka för att man får en uppstramning av lagen så att vi i ett tidigareskede kan hindra den fortsatta prostitueringsverksamheten? Detta är en mycketangelägen fråga. Vi får inte vänta. Jag kan försäkra både och i att jag tar initiativ. Jag för diskussioner med både kommuneroch landsting, och jag går så långt jag kan gå enligt den grundlag vi har ochde bestämmelser som gäller utan att gå in på någon form av ministerstyre. Jagär mycket engagerad i mina kontakter. Det utgår också ett speciellt statsbidragför att ge möjlighet att påverka utvecklingen. När det gäller LVM-lagen är detunderligt att frågar mig. Vi har en socialberedning som har fåttdirektiv för sitt arbete, och jag utgår från att den skalllägga fram förslag till förbättringar av LVM-lagen. Jagtyckerinte den ärbra-denär en politisk kompromiss-men jag förväntar mig ett bra förslag. 59STEN i (m): Statsrådet säger att hon går så långt hon kangå utan att bli beskylld för ministerstyre. Vi kan då konstatera attstatsrådet, eller rättare sagt myndigheterna i , inte har någonmöjlighet att akut ingripa mot de personer som medvetet eller omedvetet försmittan vidare. Jag tyckermycket illa om att det skapas fler lagar i vårt samhälle, men är det någongång befogat att skärpa lagstiftningen så måste det vara just i detta fall,framför allt med tanke på den enorma kampanj som statsrådet har startat idagarna. 60 (): Jag tackar statsrådet för beskedet om LVM.Statsrådet anser inte att lagen är bra, och det anser inte jag heller. Det ärviktigt att statsrådet officiellt talar om att hon anser att lagen ärbristfällig och att statsrådet verkar för att få en ändring till stånd såsnabbt som möjligt, utifrån det arbete som pågår i socialberedningen, arbetet iaidsdelegationen och i regeringen i övrigt, så att vi får en bättre lag,anpassad till den nya situation som aidsfrågan utgör. Jag vill inte ha ministerstyre. Det har jag inteefterlyst, men vad jag efterlyser är mera konkreta åtgärder från centralt håll.Vi har , , diskuterat denna fråga iriksdagen och vi har under ett par års tid kunnat konstatera att det intefungerar bra. Det är därför jag menar att det nu är dags att gå in medytterligare initiativ och åtgärder från regeringens sida. Regeringen kan vidbehov helt enkelt komma till och begära ändring i lag, så att vi fåren övergripande ordning och kan komma till rätta med bristerna inom vården avmissbrukare. Om aidstest av in vandrare Överläggningen var härmed avslutad. 20§ Svar på fråga 1986/87:438 om aidstest av invandrare har frågat mig om jag är bereddatt föreslå aidstest av invandrare från särskilt starkt smittade områden redanvid ankomsten till vårt land. Jag finner det angeläget att invandrare frånhögriskområden erbjuds HIV-test. Vid flyktingmottagningar görs detta . 62 (); Jag tackar statsrådet för svaret, men det ärinte helt tillfredsställande. Det räcker inte med att invandrare, särskilt frånriskområdena, erbjuds HIV-test - de måste ju också underkasta sig det. Jagtycker det är motiverat att man har ett obligatoriskt krav på alla invandrareatt underkasta sig ett HIV-test. Det kan visserligen sägas att det är ettintrång i den personliga integriteten, men i det här fallet tycker jag det ärmotiverat. Det är inte värre än att att man måste vaccinera sig mot allt mellanhimmel och jord när man far till vissa länder. Aids är ju ännu allvarligare ände sjukdomar som man behövt vaccinera sig rnot, innan man tar sig in iandra länder. Det är något halvdant över den nu pågåendeinformationskampanjen, om man bara skall prata om aids som vi taremot människor frän högriskområden utan att begära att de underkastar sig ettaidstest. Det är precis som att hälla vatten i ett kar som läcker - det ärineffektivt. Om det planerade säkerhetslaboratoriet för aidsforskning angelägetatt man börjar med verkligt effektiva åtgärder. Se påFinland - där har man, med en socialdemokratisk statsminister i spetsen, t. o.m. beslutat att alla som vill komma dit och studera vid högskolor och universitetmåste underkasta sig HIV-test. Varför är inte statsrådet beredd att vidtasträngare åtgärder än att bara erbjuda HIV-test - att verkligen kräva det? Jag kan tala om för attaidsdelegationen i går ägnade åtskilliga timmar åt att diskutera en utökning avantalet testgrupper. Det finns anledning att vi använder resurserna så, att vifår den största nyttan av dem. Vi har uttalat oss för att gravida kvinnor ochkanske även andra grupper behöver testas. Jag vill säga att det enligt svensk lagstiftninginte ges några andra möjligheter än att erbjuda möjligheter till HIV-test. Jaghar inte hört någon som har vägrat att ställa upp på det. Men manmåste informera en person om vilka test man gör. 64 (): Jag tackar statsrådet för dessa kompletterandeupplysningar, som ju är uppmuntrande. Det är självklart att man är medveten omatt man måste gå vidare. Det är naturligtvis ett plus med den nu pågåendeinformationskampanjen att den torde underlätta och skapa opinion för längregående åtgärder, som verkligen blir effektiva. Om det kräver lagstiftning attgöra intrång i integriteten, får man givetvis tillgripa det förfarandet - detbrukar vi ju inte dra oss för i andra sammanhang när det gäller att rädda liv.Jag litar på statsrådets uttalande att man inom aidsdelegationen ifortsättningen verkligen kommer att ta itu med dessa frågor. Överläggningen var härmed avslutad. 21§ Svar på fråga 1986/87:446 om det planerade säkerhetslaboratoriet föraidsforskning har frågat mig vad regeringengör för att påskynda hanteringen av ett ärende om ett planeratsäkerhetslaboratorium vid statens bakteriologiska laboratorium - SBL. SBL fick ett uppdrag under hand att ta framett förslag till en enhet för produktion av viruset HIV. SBL inkom tillsocialdepartementet med ett förslag till ettsäkerhetslaboratorium för detta ändamål. Huset med grund beräknades kosta ca3,7 milj. kr. och utrustningen ca 6,6 milj. kr. Sedan förslaget prövats gav regeringen den 5 februari 1987byggnadsstyrelsen i dess egenskap av lokalhållare åt statliga myndigheter iuppdrag att projektera byggnadsobjektet t. o.m. är väl medveten om attprojekteringsarbetet måste ske snabbt. När har kommit in medett färdigprojekterat förslag - vilket beräknas ske -föreligger erforderligt underlag för ett beslut av regeringen i frågan omuppförande av säkerhetslaboratoriet och om anskaffande av den behövliga utrustningen. 66 (); Jag ber att få tacka statsrådet försvaret på min fråga. Jag skall inte ge mig in på en diskussion omhistorieskrivningen i denna fråga. Det är alldeles klart - det framgår avLäkartidningen och andra fidningar - att många av dem som har varit inblandadei detta projekts historia har uppfattningen att ärendet på ett oförlåtligt sätthar fördröjts i under en mycket och att detfortfarande fördröjs i . Jag uppfattar svaret så, attstatsrådet med all kraft avser att verka för att detta projekt kan föras i hamninom kortaste möjliga tid. Om uttalande rörande särskilda flickklasser i skolan Överläggningen var härmed avslutad. 22§ Svar på fråga 1986/87:433 om uttalande rörande särskilda flickklasser iskolan har frågat migom vilkakunskaper och/eller erfarenheter jag stöder mig på när jag uttalat mig försärskilda flickklasser i skolan som ett sätt att främja jämställdhet. Det råder enighet om att ett sätt att främjajämställdheten är att försöka bryta det könsbundna studie- och yrkesvalet ochden könsuppdelade arbetsmarknaden. Skolan skall enligt läroplanen verka förjämställdhet mellan kvinnor och män. Trots målmedvetna ansträngningar frånmyndigheter, organisationer och enskilda har vi emellertid fortfarande enskola som är starkt könsuppdelad med pojkar på linjer med teknisk inriktningoch flickor på vård- och konsumtionslinjer. På den fyraåriga tekniska linjenoch på naturvetenskapliga linjen har dock skett en märkbar könsutjämning sedanbörjan av . Åtskillig forskning visar på att flickor och pojkarsärbehandlas från första klass. Flickorna är vanligtvis tidigare skolmogna ochkräver på så sätt mindre uppmärksamhet.