prot · GA09105 · 1986-12-31 00:00:00 — De fyra s. k. huvudälvarna är intagna i NRL och hardärmed undantagits från utbyggnad. Men det finns anledning att krävaytterligare åtgärder för att skydda inte bara huvudälvarna som sådana utan ävenmiljön i deras närhet. För att ett sådant mera omfattande skydd skall kunnaförverkligas anser att det bör utredas vilka åtgärder som kanvidtas för att göra det möjligt att avsätta huvudälvarna som nationalälvar. Jag yrkar bifall till reservation 2. anförde i en reservation tillbostadsutskottets betänkande 1986/87:3 om en NRL, att i inte baraHylströmmen utan även en längre del av älven, nämligen uppströms ,borde undantas från utbyggnad. Tyvärr fick vi då nej på vårt yrkande.Folkpartiet står fast vid sitt krav att uppströms skall undantasfrån utbyggnad. Jag yrkar bifall till reservation 3. står fast vid sitt tidigare yrkande attHårkan, Ammerån och Edänge bör ingå i NRL. Hårkan har stor betydelse för fisket ochkulturminnesvården. Ett av skälen att inte bygga ut Hårkan är dess närhet tillÖstersund och dess tillgänglighet. Begränsning av vattenkraftsutbyggnaden, m. m. En massivlokal och regional opinion har också motsatt sig en utbyggnad, Sammauppfattning har tunga centrala myndigheter, politiska organisationer ochÄlvräddarnas samorganisafion. Ammerån, som är helt outbyggd, har bedömts vara enav de mest skyddsvärda älvsträckorna i landet. Ammerån är landefs kalkrikasteälv och det vattendrag som längst kan motstå försurningen. Det föreligger delvis nya förutsättningar beträffandeöverledningen och därmed ytterligare mofiv att föra Ammeråns överledning ut urplanen. Dessutom föreligger en delvis ny syn på rekreationspolitiken, vilketfår stor betydelse inte minst beträffande , där turismen redan nuär den största näringsgrenen. Denna syn på turism och rekreation är ytterligareett motiv att undanta överledningen, Edängeområdet har en natur av riksintresse.Naturvårdsverket har framhållit att ett för landet representativt men samtidigtunikt storälvsland-skap stympas om området exploateras. Området är också avintresse för kulturminnesvården och för det rörliga friluftslivet. Även när detgäller projektet är det många remissinstanser, som avstyrker, Hårkan,Ammerån och Edänge är så viktiga att bevara orörda till kommande generationer,att de bör ingå i NRL. Jag yrkar bifall till reservation 4, Även , Jaurekaska, älv, Meåforsen och Klippen ärså viktiga ur bevarandesynpunkt att de bör undantas från utbyggnad och ingå iNRL. Jag yrkar bifall till reservation 5, har i sin partimotion föreslagit attSträngsforsen i bör undantas från utbyggnad detta bl. a. beroende påatt älvsträckan har stor betydelse för laxproduktionen i . Frågan omSträngsforsen har varit föremål för behandling.Tidigare har det varit en omfattande minoritet för att undanta Strängsforsenfrån utbyggnad. Därför är det mycket glädjande att kunna konstatera, attdet finns en majoritet för att undanta och därmed låta den ingå iNRL, Det gläder mig verkligen att konstatera att partimotionBo517, yrkande 6, därmed tillgodosetts, Folkparfiet har i sin partimotion Bo517, yrkande 4,hemställt att beslutar om ändring i NRL så att mineralutvinning inteskall kunna komma till stånd i områden som åtnjuter särskilt skydd motexploateringsföretag. Det är tyvärr så att skyddet för fjällområdena intehindrat vare sig vattenkraftsutbyggnad, vägdragningar eller prospekteringarefter malm och mineraler. anser det vara nödvändigt att ge detsvenska fjällområdet ett bättre och mer varaktigt skydd mot exploatering.Därför bör NRL utformas så att skyddet mot mineralbrytning i de obrutnafjällområdena blir effektivt. Därför,herr talman, slutar jag med att yrka bifall till reservation 9, 163BIRGITTA (): Först några allmänna synpunkter påvattenkraften. Den elektricitet vi får från de redan utbyggda älvarna äroerhört värdefull för vårt land. Investeringarna är i de flesta fall avskrivna,och elströmmen från dessa vattenkraftverk är synnerligen billig, något ellernågra ören per kWh, Vi fårockså mycket ström från dessa kraftverk. En svensk får mer elektricitet enbart frånredan utbyggda vattenkraftverk än all ström som en västtysk använder. Kunde vihålla förbrukningen av elektricitet nära de ca som vattenkraften ger ossskulle det innebära stora ekonomiska fördelar för landet. Det skulle då finnasutrymme att t, ex, sänka momsen och arbetsgivaravgiften kraffigt och kompenseraskattebortfallet med höjd elskatt, utan att elpriset blev högre för konsumentenän . Bådenäringslivet och hushållen har alltså mycket att vinna på att vi använderelektriciteten förnuftigt, dvs, bara till ändamål där den är särskilt lämplig.Energihushållningens möjligheter måste bli mer kända och få ett effekfivarestöd från samhället, både lagstiftningsvägen och ekonomiskt. Destora rikedomar som vattenkraften ger fas bort från de kommuner som producerarden, huvudsakligen i mellersta och norra , och hamnar i ,, t, ex, skickar enligt uppgift ca söderut.Nästan varenda älvsträcka är exploaterad utan att jämtarna får någon glädje avdet. Jag vill också gärna nämna att vår f, d, kollega i denna kammare, RolfRämgård, nu kommunalråd i i , arbetar för att länsstyrelsenskall begära att en del av de vattenkraftsrikedomar som skapas i vårt län skallstanna där. Vattenkraftenär ren, den är en förnybar resurs som drivs av solen. Ändå bör vi nu varaytterst restriktiva när det gäller att utvinna ytterligare vattenkraft. Deflesta är överens om detta. Den stora utbyggnadsepoken är över. De fåälvsträckor som ännu är orörda måste sparas, därför att det är oerhört vikfigtatt vi också lämnar orörd natur fill kommande generafioner. De djur och växtersom är beroende av rinnande vatten har rätt att leva. Några få generafionermänniskor får inte utplåna de ekosystem som rinnande vatten utgör. Centernvill ytterligare stärka skyddet för de fyra orörda Norrlandsälvarna ochföreslår att man skall utarbeta ett skydd liknande det som gällernationalparkerna, skapa "nationalälvar". Jag yrkar bifall fillreservation 2. Folkparfietvill att skall slå fast att utbyggnadsnivån skall utgöra denslutliga nivån för vår vattenkraftsutbyggnad. Vi anser att det är mindre lyckatatt låsa fast ett visst terawattimmetal. Dels vet vi inte hur mycket som enligtvattenlagen kan bli tillåtet - det kan bli lägre än -dels finns detolika uppgifter om hur mycket som egentligen är utbyggt . Enligt vissaberäkningar har vi redan . Vi kan alltså inte biträda reservation1. Betänkandetupptar ett antal reservationer som är likalydande med dem som vi avgav förnågra månader sedan. anser att Hårkan, Edänge och Ammerån bör ingå inaturresurslagen för att skyddas. Detär tragiskt att inte skall ta hänsyn till att de människor som berörsav utbyggnaden så kraftfullt motsätter sig den. Närdet gäller t. ex. Ammerån har ett enigt kommunfullmäktige i kommunavstyrkt en utbyggnad. Kommunstyrelsen följer nu upp detta beslut och föreslårfullmäktige att hos söka tillfälligt naturskydd av hela Ammerån. Klarälvenhar upprepade gånger behandlats av utskottet. Vi anser oss nu ha fåttövervägande skäl för att föra in i naturresurslagen. Jagyrkar bifall till reservation 4 och till utskottets hemställan i betänkandetunder moment 10. Begränsningav vattenkraftsutbyggnaden, m. m. Prot.1986/87:105 När det gäller anser vi inte att det finnstillräckliga skäl att ändra 9 april1987 naturresurslagen och tillåtaprövning.av en viss del. under naturresurslagens skydd. Begränsningav vatten- ° ' , r, .u j Jag yrkar bifall till utskottets hemställan under moment9. kraftsutbyggnaden, " ' 164TORE (vpk): -Jag höll på att säga oss emellan sagt, menriktigt så illa är det ju inte med antalet ledamöter i kammaren. Under den allmänna motionstiden har vpk i enpartimotion återkommit till och upprepat förslag om att olika vattenområdenoch älvsträckor, utöver dem som redan är undantagna från vattenkraftsutbyggnad,skall skyddas. Flera av de älvar och älvsträckor beträffande vilka vpktidigare varit ensamt bland riksdagspartierna om att föreslå undantagande frånutbyggnad har fått anslutning från andra partier. Så varexempelvis fallet med , som genom ett riksdagsbeslut under fjolåretblev omfattad av det skydd som naturresurslagen ger. Tack vare breda och omfattande opinioner av älvräddar- ochmiljöorganisationer, partiorganisationer, idrottsföreningar och andraorganisationer och enskilda föreligger det nuen stor majoritet av ledamöterfrån socialdemokraterna, vpk, och för ett beslut att räddaSträngsforsen i . Det är utomordentligt glädjande och visar att kamplönar sig. Vi kommer från vpk:s sida att fortsätta kampen för att också andrafallsträckor och vattenområden med lika stora bevarandevärden skall undantasfrån utbyggnad. Hylströmmen i , Haverö strömmar i och Långani som i likhet med undantogs i fjolårets riksdagsbeslut -vilket inte regeringen hade föreslagit - måste få efterföljare, helstmed regeringens stöd. Bland eventuella utbyggnadsprojekt och vattendrag ellerområden där det finns mycket starka bevarandeskäl framstår några som merangelägna än andra. Det beror bl. a. på det stora antal människor som berörs,på att det kan vara det sista någorlunda orörda vattendraget eller den sistanågorlunda orörda älvsträckan i ett mycket stort område, på att ekologiskaoch/eller biologiska kvaliteter samt förmågan att motstå försurningen ärosedvanligt stora, liksom på artrikedom då det gäller fauna och flora,tillgången på bra fiske, osv. Det här gäller framför allt följande områden:Ammerån och Hårkan i , Edänge i Mellanljusnan och uppströmsEdsbyn, samt Jaurekaska i . Dessa bör undantas frånutbyggnad och skrivas in bland övriga undantagna i naturresurslagen. Vpk anser inte att vi har råd att göra oss av med devärden som finns i våra ganska fåtaliga orörda eller i stort sett orörda vatten. Ett sådant synsätt överensstämmer också väl med en ganska samstämmig uppfattning om att byggandet av nya stora vattenkraftverk i måste anses vara avslutat. har också i tidigare ställningstaganden gett uttryck för detta och ställt sig bakom konkreta program och åtgärder för satsning på och utveckling av nya energikällor. 26 Som framgår av utskottsbetänkandetoch de reservationer där vpk finns medföreslår vi att ytterligare tio vattenområden och älvsträckor får ingå inaturresurslagen och därmed undantas från utbyggnad. Vi föreslår att riksdagenskall ge regeringen till känna att förslag skall föreläggas om detta.Bland dessa objekt kan nämnas älv, Meåforsen och Klippen. Olikautredningar visar klart på mycket stora bevarandevärden, och i de flesta fallfinns starka lokala opinioner för ett bevarande. Det har sedan vi senast behandlade vattenkraftsutbyggnadenhär i kammaren hänt en hel del beträffande några tänkbarautbyggnadsprojekt. Det har redan nämnts något om detta i debatten här i kväll.Jag börjar med Ammerån. Kommunfullmäktige i Ammerån i kommun, inte barakommunstyrelsen, har enhälligt beslutat om att söka naturskydd för helaAmmerån, Jag hoppas självfallet - och vi hoppas väl alla som vill bevaraAmmerån och undvika den överledning som planeras -att naturskyddet skall stärkaåns och kommunens ställning vid en prövning i . Det kommerdessutom att utgöra stöd för de krafter i som arbetar för attbehålla en del av kraftpengarna i länet. Det har sagts att de som arbetar mot den här överledningenav Ammerån inte skulle vara anhängare av att man skall kunna producera merelkraft i det här landet. Men det är tvärtom så att inte minst de krafter somjobbar för detta är för en effektivare användning av de befintliga kraftverken,medan kraftföretagens intresse är att producera så mycket el som möjligt med såstora vinster som möjligt. Kraftföretagen har, som såriktigt påpekade, inte tagit något socialt ansvar för den bygd där man hartagit ut sina enorma vinster. Man har inte respekterat de demokratiska beslutsom har fattats i vissa kommuner och i kommun. Man är uppenbarligenfullt i stånd att mot kommuninvånarnas vilja rasera i det här fallet det sistasom finns av värdefull orörd vattenmiljö. Jag trordet är viktigt att slå fast tre saker som har att göra med Ammerån. Ammeråns överledning är inteoundgängligen nödvändig för det som kallas och som kraftverksbolagen har gått ut med stora och glättiga broschyrer om för att presentera för allmänheten. Ammeråns överledning innebär entotal förstörelse av en av mest värdefulla åar. Ammeråns överledning innebär enytterligare utarmning av en redan hårt drabbad inlandskommun. Det är därför vikfigt att fortsättakampen för ett bevarande av Ammerån, till gagn för både nuvarande och kommandegenerationer människor uppe i denna bygd. Då det gäller Edänge och Edängefors kan nämnas att det harvarit förhandlingar i . Det har kommit fram nya sakskäl för ettbevarande av Mellanljusnan i outbyggt skick. syftar till attberöva hälsingeborna ett mycket fint område. En stor del av det område somberörs innehåller högvärdiga artrikedomar med myriader av liv. Dessa områden ärför många människor mycket fascinerande, och dessutom är de upplevelser som mankan få här helt gratis. Ett ingrepp här betyder att allmänhetens rätt att ta delav dessa upplevelser förvandlas till ett enskilt kraftföretags rätt, tillkommuninvånarnas nackdel Begrä/tsningav vattenkraftsutbyggnaden, tn. Begränsning av vattenkraftsutbyggnaden, m. tn. och tillett fåtals fördel. För befolkningen i det berörda området och för ennaturintresserad allmänhet skulle detta kraftverk - om det kommer till stånd -innebära stora nackdelar. Det skulle innebära att oersättliga naturvärdenförstörs. Antalet växtarter i strandzonerna kommer att decimeras till ungefär hälften,och en mängd värden skulle helt försvinna. Sedan vi sist behandlade detta område har detkommit fram en del nya omständigheter både när det gäller Ammerån ochEdängeprojektet som talar för att Ammerån och Mellanljusnan skall undantas ochskrivas in i naturresurslagen. De som har haft möjlighet och ork att följa med imassmedia har kunnat se att också när det gäller ett annat mycket viktigtvattendrag, , har det hänt en del som möjligen kan vara till fördel ochförhoppningsvis leda till att även bevaras ifrån utbyggnad. Malfisken harförmodligen sin enda reproduktionsplats i detta land i . Det finns kraftersom från den utgångspunkten nu verkar för att man skall fridlysa målen och pådet sättet få ytterligare ett skäl till att skall bevaras. I vpk-mofionen Bo523 har tagit upp problemenmed den långsiktiga samhälls- och miljöplaneringen i . Där pekas bl. a. påden svårartade konflikten mellan miljö och industri som föreligger i ettflertal kommuner. Den kommunala planeringen har visat sig inte kunna räcka tillför att skapa ett grepp om situationen. Även om genom bl. a. beslutetom den nya tagit ställning för en planering idecentraliserade former och även om det främst ankommer på kommunerna ochlänsstyrelserna att ta initiativ i enlighet med motionsförslagen, är defakfiska förhållandena så alarmerande att det är motiverat med övergripandestatliga insatser. Utskottet har inte heller helt uteslutit sådana insatseroch utgår från att åtgärder vidtas utan att begär det, om så skullevisa sig vara erforderligt. Jag hoppas att detta gäller även om reservation 10inte blir bifallen. Jag yrkar bifall till samtliga reservationer där vpkåterfinns och till utskottets förslag i övrigt. Kammaren beslöt att förhandlingarna skulle fortsättas vidett senare sammanträde. 26 § Anmäldes och bordlades 1986/87:140Förslag om nya regler för uttag av egenavgifter och för pensionsgrundande inkomst för jordbrukare 1986/87:149Förslag till lag om förbud mot s.k. bastuklubbar och andra 27 § Anmäldes ochbordlades 1986/87:Krll5 av Jan-ErikWikström m.fl. (fp) 1986/87:Krll6 av KersfinEkman (fp) 1986/87:Krll7 av StureThun och () Lag omfritidsbåtsregister, m.m. (prop, 1986/87:121) 28 § Meddelande ominterpellation Meddelades att följandeinterpellation framställts 1986/87:228av () till arbetsmarknadsministern om stödet åt kvinnor somväljer otraditionella yrken: fick länsstyrelserna i uppdrag att isamverkan med länsskolnämnder och länsarbetsnämnder ta fram och redovisaprogram för att stärka kvinnors ställning på arbetsmarknaden och iutbildningssystemet. Sådana åtgärdsprogram togs också fram ute i länen. Fråganär om de följs upp och på vilket sätt regeringen avser att gå vidare med attpåverka och stödja kvinnor att välja otraditionella yrken och utbildningar samthur de kvinnor som bryter det traditionella mönstret får stöd och hjälp. Kvinnorhar också i rätt stor utsträckning visat intresse för attstarta eget. Behovet är, enligt min mening, stort när det gäller rådgivning ochutbildning. Kvinnor startar ofta företag inom tjänstesektorn. finnsmöjlighet att få stöd från utvecklingsfonderna, när tjänsteföretaget vänder sigtill utvecklingsfondernas fidigare målgrupper. Inom arbetsmarknadspolifikenfinns starta-eget-bidraget. Ettannat område där kvinnorna utgör en skrämmande minoritet är gruppenuppfinnare. Rådgivare finns ute i landet som skall vara till stöd, och dessabör vara inriktade på att särskilt stödja kvinnor. Jag vill tillarbetsmarknadsministern ställa följande fråga: Har de åtgärdsprogram som tagits fram följts upp,och på vilket sätt stöds de kvinnor som väljer otraditionella yrken? 1986/87:105 29 §Meddelande om frågor Meddelades att följande frågor framställtsMeddelande o/n frågor 1986/87:520av () till miljö- och energiministern om viss framställningtill energirådet: Kommunalrådet , , harenligt en artikel i för mars tillsammans med sina kollegor iKävlinge, och gjort framställningar både till energirådet ochtill regeringen om att få samtal kring de effekter som uppstår vid enkärnkraftsavveckling. Vi har, säger kommunalrådet , hittillsinte fått gehör för de framställningarna. Somledamot i energirådet vill jag rned anledning härav ställa följande fråga tillstatsrådet: Vilka är skälen till att energirådets ledamöterinte informerats oni innehållet i kommunernas framställning? 1986/87:521av () till kommunikationsministern om trafiken påsjöfartslinjen : År regeringen beredd att ge transportrådet sådanadirektiv inför planeringen av trafiken på linjen lastfartyget inte sätts in som enda alternativ flera av veckans dagar? 30§ Kammaren åtskildes ,42.