prot · GA0968 · 1986-12-31 00:00:00 — har vidare frågat mig vilka åtgärder jag ärberedd aff vidta för att säkerställa service och krav pä säkerhet för dem sombor i de allra nordvästligaste delarna äv , såsom Åkalla, m. fl.områden. tar i sin interpellation upp ett flertalintressanta och viktiga frågor. Jag vill för egen del slå fast attpolisverksamheten, liksom all annan offentlig verksamhet, fortlöpande måsteanpassa sig till de förändrade krav och nya önskemål som medborgarna har påservice och tillgänglighet i olika avseenden. Def är på samma sätt alldelessjälvklart aff sådana frågor som distrikfsindelning och lokalisering avpolisverksamheten måste beaktas i samhällsplaneringen och aft samhälletsutveckling också måste återspeglas inom polisen, t. ex. genom att polislokaleröppnas i nybyggda stadsdelar. Genom den genomförda polisreformen har de lokalapolismyndigheterna getts en betydande frihet att själva besluta om förläggningav polisverksamheten och om indelningen av verksamhetsområden inom distriktet.För vissa frågor krävs emellertid ställningstaganden från regeringens sida, t.ex. när det gäller distrikfsindelningen. Prot.1986/87:68 lOfebruari 1987 De konkreta frågor som tar upp omdistrikfsindelningen i m. m. har inte aktualiserats under detlångvariga utredningsarbetet rörande polisväsendet som ganska nyligenavslutades. Enligt min mening bör dessa frågor i nuvarande läge i första handdiskuteras av de lokala och regionala politiska instanserna inom länet, vilkaju har att företräda dem som närmast berörs. Skulle defta leda fram till sådanaönskemål som för fram, kommer jag självfallet att vara lyhördför dessa i den utsträckning det faller på regering eller attbesluta. Enligt vad jag har erfarit pågår också sådana diskussioner rörandetillgången på poliser i de nordvästra delarna av . AnL 12GÖRAN (): Inledningsvis vill jag tacka statsrådet försvaret på mina frågor i interpellafionen. Om jag skall ge mig på aft recenserajustitieministerns svar, måste jag säga aff det möjligen kan inrymmas i termenden obotfärdiges förhinder. Justitieministern ger mig rätt när det gäller minargumentation i interpellationen. Så långt är allting bra. Regeringen tycksalltså, liksom jag själv hargjort, inse problemen, och dem börjar nu också enallt större del av befolkningen i de nordvästra områdena i att inse.Men efter denna bekännelse skjuts problemen över till de lokala organen inompolisen. Situationen är nu den, herr falman, aft polisberedningen i sitt arbetetycks ha förbigått denna fråga. Ansvarigt statsråd inser problemen och är intedesto mindre väl förtrogen med dem, men så hänvisar han till diskussioner på deflokala planet. Jag tänker inte låta justitieministern kommaundan denna fråga så lätt. Frågan om polisdistriktens indelning är, vilketjustitieministern vidgår, en fråga för regeringen - def är knappast en lokalfråga. I är situationen den aft en bebyggelse där detbor 69 164 personer-den 31 december 1986-står ufan polisstation. Def ärettostridigt faktum. Detta motsvarar näsfan exakt antalet invånare i Kristianstadskommun, och jag kan föresfälla mig def folkuppror som skulle bli följden ompolisen i drogs in och kommunen skulle få service från någon annanpolismyndighet i närheten. Min något blygsamma fråga är den, om detta iStockholms nordvästra hörn kunde få en filialstaf ion som vore öppen dagfid ochkvällstid, så att folk i området, ufan närmast gigantiska mödor, kunde komma ikontakt med en polisman och aft övervakningsfordon i området kunde stanna kvarunder rasten. Eller vore det möjligt att ändra polisdistrikfsindelningen, såatt näraliggande polisstationer fick övervakningsansvar, i defta"övergivna" område med tämligen frekvent ordningsbrottslighet? Dessafrågor är berättigade, vilket jusfitieministern vidimerar i sitt svar, men hanger ändock inget besked. Man måste fråga sig vari hindret för regeringen ligger.Personligen kan jag när det gäller frågan om filialstation exempelvis iKisfaområdet försäkra justitieministern och regeringen om att de i den fråganhar polisstyrelsens i fulla stöd. Det är inte särskilt länge sedanjag tillsammans med borgarrådet diskuterade denna fråga, ochpolisstyrelsen i är enig om att här behövs en polisstation. Jag trorinte heller aff en sundarepolisdistriktsindelning i skulle stöta på något större lokalfmotstånd, alldenstund en sådan indelning syftar till aff förbättratillgängligheten och övervakningen för invånarna. Detta är en fråga inte bara för polisen, förregeringen, för eller för mig, utan det åren oerhört väsentlig frågaför inte minst de gamla, de handikappade och de svaga som bor i sådana härområden -människor som inte har råd aft ha bil och kan köra till . Dekanske inte vågar eller kan anmäla sådant som borde anmälas, på grund av attavståndet till och mödan att ta sig till en polisstation är så oändliga. Det ärdå en uppgift inte minst för regeringen att se till aft dessa människor får ensådan övervakning och tillgänglighet till polis i området som är normal i detsvenska samhället och övriga städer i . Kvar står frågan: Vilka åtgärder är statsrådet beredd attvidta för att säkerställa service och krav på säkerhet för dem som bor i denordvästligaste delarna av , såsom Åkalla, m.fl. områden? 1986/87:68lOfebruari 1987 Om utredningen om mordet pä AnL 13 Jusfitieminister : Defta med decentralisering är svårt. Besluthar fattats om en decentraliserad polisorganisation, och om vi menar allvar medden decentraliseringen skall vi inte därefter lyfta av de lokalaorganen deras ansvar. I vissa av de frågor som far upp kanpolisdistriktet självt fatta beslut, och i vissa andra frågor står detpolisdistriktet fritt aff fa initiafiv öch lämna förslag till regeringen. Jaghar inte för avsikt att nu i första hand ta ifrån polisdistriktdefta ansvar, AnL 14 (): Jag har infe heller avsett att förändra denordning med lokalt inflytande som råder. Det handlar om aff polisstyrelsen iStockholm icke förfogar över de medel och de resurser som erfordras för attuppföra en polisstation i detta s, k. övergivna område. Min slutsats är dånärmast logisk: Om polisstyrelsen inte har dessa resurser, måste indelningen avpolisdistrikten förändras så aff näraliggande polisstationer i andrapolisdistrikt kan få detta "övergivna" område aft falla inom justderas område, för att övervakningen åtminstone nödtorftigt skall bli vettig.Det är måhända ibland ett bekymmer med lokalt inflytande. Men om man vill göradet till eft stort bekymmer är det mycket lätt. Vill man försöka lösa problemetär def kanske litet svårare. Det var den svårare vägen jag hade trott attregeringen skulle gå- Överläggningen var härmed avslutad. 68 Svar på interpellation 1986/87:153 om utredningen om mordet på Mot bakgrund av-som uttryckersaken-det nya läget i arbetet med Palme-mordet, har ställtföljande frågor till mig: Prot.1986/87:68 lOfebruari 1987 Om utredningen om mordet på Vad ämnarregeringen vidta för åtgärder med anledning av förhållandena inomsäkerhetspolisen? Vad avserregeringen göra för aft förbättra den polifiska analysen av Palme-mordefsbakgrunder? Vilkaslutsatser kan dras av obduktionsprotokollef? Harjustitiedepartementets representant i Palme-gruppen medverkat tillresurskoncentrationen på "huvudspåret"? Vad avsågstatsrådet besök i ? Jag har vid ett flertal tillfällentidigare slagit fast att ansvaret för utredningen av mordet på statsministerOlof faller på de berörda myndigheterna. Jag avser mot denna bakgrundinte nu här i kammaren att kommentera eller på annat sätt lämna synpunkter påhur myndigheterna i olika avseenden har löst sina uppgifter. Jag villemellertid erinra om aft den av regeringen tillsattajuristkommissionen har i uppdrag att ta fram ett kvalificerat underlag för aftmöjliggöra sådana bedömningar som aktualiserar i sina fre förstafrågor. Jurisfkoniniissionen kommer att avsluta sittgrundläggande arbete. Det finns därför infe skäl för regeringen att nu vidtanågra ytterligare åtgärder i denna del. När det gäller fjärde fråga vill jag erinraom att jag tidigare här i kammaren har redovisat att jag ser det som minskyldighet att följa spaningslägef och att hålla mig och regeringen informeradi ärendet även i övrigt. Jag har därvid särskilt beaktat de säkerhetsaspektersom gör sig gällande, liksom ärendets karaktär av nafionell angelägenhet. Detta har hitfills skett i första hand genom attlänspolismästaren och överåklagaren fortlöpande tillmig har redovisat resultatet av myndigheternas arbete. Vidare harpolismyndigheten i berett en företrädare för justitiedepartementetfillfälle aft närvara vid ledningsgruppens sammanträden för att på ett enkeltoch praktiskt sätt kunna inhämta dagsaktuell information i de frågor som harbedömts vara av betydelse för de syften som jag redovisade. Mot bakgrund av antydningar om attregeringen haft inflytande på polisens arbete vill jag alltså uttryckligen slåfast att varken jag eller någon annan företrädare för regeringen ellerregeringskansliet någonsin fill de ansvariga myndigheterna har lämnatsynpunkter på eller på annat sätt sökt styra inriktningen av utredningsarbetet. Jag kan slutligen, med anledning av femtefråga, upplysa om att statsrådet , inom ramen för en studieiesaavseende FN:s flyktingkommissaries verksamhet i och i , ifebruari 1986 gjorde ett kort besök i för att studeraflyktingkommissariens verksamhet rörande flyktingar från . AnL 16JÖRN (vpk): Det är nog ingen överdrift, om man säger attPalmeutredningen blev en nationell skandal. Orsaken är givetvis den ödesdigrafixeringen vid en osannolik tes. efter mordet planterade de turkiskamyndigheterna uf denna fes, och svensk säkerhetspolis engagerade sig intensivtför den, med kända destruktiva följder. Det ställer frågan om säkerhetspolisenskompetens ochorganisafion under debatt. Justitieministern vill inte diskutera detta medhänvisning fill aft def hör till brottsutredningen. Men frågan har en relevanslångt utanför Palme-saken. Justitieministern skall därför få fillfälle affsenare diskuterade allmänna aspekterna, eftersom jag har tänkt interpellerahonom särskilt om säkerhetspolisen. Allt detta sammanhänger nära rned en annan av mina frågor,som ministern inte heller vill besvara, nämligen de politiska bedömningarna avden internationella terrorismen. Fixeringen vid PKK tycks visa, att man blandmyndigheterna i har ganska svårt aft orientera sig i de egendomligagränsland ute i där terrorister och kriminella, säkerhetstjänster ochhögerextremister, etablerade stats- och finansintressen möts och blandar sig.Både i' ljuset av Palme-saken och i samband med det internationellaantiferroristsamarbete deltar i är detta intressanta miljöer, där detsom synes ske eller det som de olika säkerhetstjänsterna påstår sker kan hahelt andra bakgrunder. Justitieministern vill heller inte beröra min fråga om denrättsmedicinska undersökningen i Palme-fallet. Jag tror att denna attityd avtystnad -åtminstone i detta fall - är olycklig. Myndigheterna borde vara meraangelägna om aft skapa klarhet om vilka fakta som är kända och icke kända. För det första tycker många att det har uppstått en sådanosäkerhet hos allmänheten med ariledning av utredningeris tvister ochmisslyckanden, att det är en fråga om förtroende och öm att få hederliginformation, där sådan kan ges. Def är inte bra om allmänheten och dess valdarepresentanter här i skall behöva stå vid sidan ochse hur en brottsutredning av denna dimension går på sned. För det andra tror jag def är nyttigt för myndigheternaatt i nuvarande läge erinra sig att den svenska allmänheten är en viktigbundsförvant. Ju bättre orienterad den är orii fakta i saken, desto större ärchansen att någon verkligt väsentlig', ny iakttagelse kan komma fram. Det är mot den bakgrunden jag frågat om denrättsmedicinska undersökningen. Jag är lekman i denna sak och har inga speciellaintressen aft personligen bevaka. Jag har bara gjort den reflexionen, att denupphittade ammunitionen svårligen kunnat vara den som använts av skytten.Palmes skador och omständigheterna i övrigt antyder att def rört sig om en merspeciell typ av ammunition. Den rättsmedicinska undersökningen måste rimligenkunna ge besked om detta. Det är ju en viktig ledtråd, och öppen informationtill allmänheten kan eventuellt ge upphov till tips av verklig betydelse.Tusentals människor i landet besitter värdefull erfarenhet om handeldvapen ochammunition och kan ha synpunkter att ge som inte kommit fram. Denrättsmedicinska undersökningen borde ju kunna visa - särskilt om def handlat omen expansiv typ av kulor, vilket ju en del omständigheter tycks tyda på - vadför slags material som använts och därmed om ammunitionens ursprung. Man harallt att vinna på klarhet och öppenhet om dessa ting. vill jag kommentera min fråga omjustitiedepartementets representant i utredningen. Jag har en känsla av aftjustitieministern har missförstått Prot.1986/87:68 lOfebruari 1987 Om utredningen om inordet på 1986/87:68 lOfebruari 1987 Om åtgärder mot illegal spritförsäljning i minaavsikter på den punkten. Jag vill klart deklarera, att jag fillhör dem somanser def helt rimligt och självklart att landets regering i en sak av dennadimension har en observatör i utredningen. Vi får infe vara så rädda förministerstyre aff vi låter polisiära myndigheter husera fullständigt fritt i ensak av detta slag. Vad man eventuellt kunde hävda är kanske att man inför denensidighet som fanns i ett ganska tidigt skede av utredningen borde hareagerat, åtminstone med någon synpunkt om aff def fanns risker i dennafixering, men jag inser att defta ur konstitutionella synpunkter är en känsligfråga, så jag skall inte driva min fes alltför långt. Min fråga i detta styckevar rent sakligt motiverad. Överläggningen var härmed avslutad. 78 Svar på interpellation 1986/87:155 om åtgärder mot illegal spritförsäljningi har frågat mig vilkabefogenheter jag är beredd att ge polisen för att def skall bli möjligt att påett snabbt och effektivt sätt ingripa mot den illegala sprithandel i sombeskrivs i interpellationen, Def problem som far upp har anknytning tillturistfrafiken mellan och , Det förekommer i denna trafik affpolska turister gör endagsbesök i med buss via färjeförbindelsen medYstad, Turisterna har i allmänhet fått visering för inresa och en dags vistelsehär i landet. Den här turisttrafiken har ökat . Det harsålunda förekommit att uppskattningsvis 400-500 polska turister i ett tiotalbussar besökt . En ökad turisftrafik är något som def i och för sig finnsanledning aft se positivt på, I det här fallet har den emellertid också medförtproblem. Polisen och tullen har kunnat konstatera att åtskilliga av dessaturister säljer bl, a, sprit till allmänheten, framför allt i men ocksåpå andra håll i , Det är naturligtvis angeläget att på ett effektivt sättmotverka denna spritförsäljning. Gällande lagstiftning ger också utrymme förolika former av ingripanden. Ingripande kan givetvis ske vid misstanke om brott. Dettaförutsätter infe aft någon försäljning faktiskt har skett. avsprit är straffbart, om det är uppenbart att syftet är att den skall säljasolovligen. Det är inte heller tillåtet att ta in sprit i som är avseddaft försäljas, även om mängden inte är större än den normalt tullfria ransonen. Enligt polislagen får polisen också avvisa eller avlägsnapersoner frän ett visst område, om de stör eller utgör en fara för den allmännaordningen eller om def behövs för att avvärja straffbelagda handlingar. Utlänningslagen ger vidare möjligheter att återkallaviseringen och avvisa turister som deltar i en hantering av def här slaget. Vad som krävs för att komma till rätta med den typ avproblem som tagit upp är knappast nya befogenheter för poliseller andra myndigheter.Som jag ser def gäller det i stället för myndigheterna att inoqi ramen förgällande bestämmelser hitta lämpliga arbetsformer för aff kunna ingripa på ettsmidigt och effektivt sätt. De ansvariga myndigheterna har också inlett ettplanmässigt och samordnat arbete på aft komma till rätta med problemen. Vårambassad i har vidare i ett meddelande fill resebyråerna i Polenpoängterat vikten av att polska turister följer vår lagstiftning och framhållitatt fortsatta missförhållanden kan leda till att ser sig tvunget att avskaffasystemet med gruppviseringar. Det är min förhoppning att de åtgärder som vidtas skallkunna sätta stopp för den aktuella sprithandeln. Jag kommer emellertid atthålla mig informerad om utvecklingen av turisttrafiken och om hur myndigheternaklarar av att övervaka att lagstiftningen efterlevs. Orn åtgärder mot illegal spritförsäljning i AnL 18ULLA TILLÄNDER (c): Jag vill tacka justitieministern för defklargörande svaref på min interpellafion. Def är enligt svaret uppenbart attpolisen i sådana fall som det här gäller har ganska långtgående befogenheter.Det är angeläget att detta sägs, för osäkerhet har rått om vad man frånpolisens sida har rätt att göra och inte göra. En poliskommissarie lät resolutstoppa ett antal bussar, som vanligt på väg in mot med last av ivrigapolska endagsförsäljare med diverse varor - en åtgärd som, såvitt jag förstår,står i överensstämmelse med vad justitieministern framhålleri svaref. Dåuppstod en stor och förlamande juridisk tvekan. Man frågade sig: Gjorde manrätt? Hade polisen gått för långt? Följden blev en passivitet, orsakad av en eftertankensobeslutsamhet inför regler som tydligen inte var så självklara och glasklara.Trafiken kunde fortsätta, och den fog sig alltmer ogenerade uttryck. En av alla dem som har kunnat vittna om den oordning somuppkom på många håll var en skolledare, som ringde mig och redogjorde för vadhan hade upplevt på en gymnasieskola i . Plötsligt står niobussar parkerade på gatorna runt skolan. Utbjudandet av varor - polsk vodka bl.a. - startar. Man söker sig in på skolgården - ja, in i skolans korridorer.Detta inträffar . Infe bara skolans personal ufan också eleverna själva, ochnaturligtvis föräldrarna, för att inte fala om människorna i omgivningen,ställer frågan om lagen verkligen är så beskaffad att ordningsmakfen måste varatveksam inför ett resolut handlande. Så småningoni har ett ingripande kommit. Det hälsadesnaturligtvis med tillfredsställelse av alla de människor som på nära håll hadesett den här trafiken. Jag syftar på den stora polisrazzia som planerades, medett stort uppbåd av poliser och tolkar. Kännedomen om polisens förberedelserspred sig naturligtvis fill , ochdet var ju bra. Bara nägon enstaka bussvågade sig den dagen in i . Den fråga som många ställer sig är om det verkligen skallbehövas en så omfattande mobilisering av poliskrafter för att stoppa bussar,när syftet med besöket är så uppenbart. Om jag har förstått rätt,så är svaret Om åtgärder mot illegal spritförsäljning i Detbetyder alltså att en så omfattande polisakfion som den här, med hundratalspoliser, vilken inte rimligen kan göras om alltför ofta, inte skulle behövas.Tydligen finns def enklare och lika effektiva metoder aft sätta stopp för dennaså klart illegala affärsverksamhet, som dessutom drabbar unga människor. Def bästa är naturligtvis om dessa bussar stoppas redanvid färjan - och helst i . Kan man medge gruppvisering för att förenkla eni och för sig välkommen turism, borde man också kunna genomföra avvisning igrupp, när syftet är så genomskinligt som i den trafik vi nu talar om - entrafik som dessutom motverkar avsikten att underlätta en turism i normalaformer. Def måste med andra ord gå att förhindra avarter som dyker upp på grundav de luckor som lagen ibland har. Det borde då vara ännu lättare att ingripanär lagen ger en uttalad rätt till det. Det är bra att man genom ambassaden i blirupplyst om vad som gäller i när man som turist kommer hit. Det är mångastäder förutom som har fått dessa besök, som man betackar sig för. Malmöerbjuder dock den största marknaden för denna sorts försäljning. Det finns riskför aff speciellt unga människor erbjuds billig sprit, t. o, m, i skolan, men detfinns också en annan risk, nämligen att människor uppgivet frågar sig varförsådant här har fått grassera i veckor och månader, utan att polisen har fåttstopp på det. Det rör sig om en omfattande försäljning som har skett öppet ochmift på ljusa dagen på gator och torg, i varuhus och på skolgårdar och t, o, m,inne i skolorna. Efter att ha hört justitieministerns klargörande svar-villjag ändå försäkra mig om aft jag har uppfattat def rätt. Det går alltså attstoppa bussar med resenärer, vilkas huvudsakliga och uppenbara avsikt är attsälja sprit och annat - och defta även om var och en enbart har med sig dentillåtna ransonen, är också fullt möjligt att stoppa dem vid infarten stad, om def finns grundad anledning att misstänka att resan sker medhuvudsaklig avsikt aft sälja medhavd sprit. Jag hoppas att justitieministernvill bekräfta eller dementera denna tolkning. i (m); När jag öppnade minmorgontidning så trodde jag först att skulle besökas av ellerGorbatjov, Def stod nämligeri aft 500 poliser skulle sättas in i en razzia motpolska spritförsäljare,. Denria siffra har sedan reducerats fill 140, eller t.o. m. litet mindre, men fortfarande gör man en massiv polisinsats i , ochden kommer man att fortsätta med så länge problemet kvarstår. Låt mig först ge en liten bakgrund till det som har hänt.Det är alltså fråga om polska medborgare som lever i ett ekonomiskt system somvi i svårligen kan tänka oss in i. Där råder brist på vissa varor somvi betraktar som helt nödvändiga. Det har hänt aff människor från åkerhit till för att skaffa sig en del varor som def är omöjligt att få tagpå i det kommunistiska . Jag vill poängtera, herr talman, aft man säljerpolsk kristall och polska skinnkläder, vilket infe irriterar så mångamänniskor. Men man säljer också sprit och det har vållat denna storairritation. För en flaska polsk vodka lär man kunna köpa kaffe, somman sedan kan sälja. därför attkaffe i stort sett infe går att uppbringa i . Jag förstår- atttorghandlarna på i är irriterade. När folk kommer dithar de inga pengar kvar, eftersom dessa har lagts ut pä polska varor. Def är helt klart att def är olagligt affsälja sprit på gatorna i . Men det är samma lagstiftning som tillåteratt man bjuder på sprit på gatorna, om irite den lokala ordningsstadganförbjuder det. Vän av ordning har i insändarspalter och även på andrahåll begärt åtgärder från polisens sida. Förvisso, herr talman, har han fåttåtgärder. 140 poliser sattes in för att stoppa de polskaturisfbussarna! Jag har, herr talman, stått i dennatalarstol och talat om mycket besvärliga situation och mycketsvåra arbetsförhållanden. Från polishåll i har man staplat argumentovanpå varandra om den besvärliga situafion man upplever när def gäller att gemedborgarna den service som de har rätt att kräva av polisen. Det talas omutredningstider och om att prioriteringar måste göras vidutryckningslarm. Jag tror detta är helt rikfigt. Jag är också säker på - ävenom jag infe kan vidimera detta - att man bland def s. k. fotfolket vidMalmöpoliseri är litet grand irriterad över dessa insatser. Man anser inte aftresurserna skall användas på detta vis. Jag viU påstå, herr talman, att dettaär ett sätt att skjuta mygg med kanoner. Det är för ambitiöst. Vad är def nu som måste lägga på hyllan?' Ärdet-knarkufredningar eller utredningar om grova stölder, bara för att jagapolska medborgare, som i sin desperation för aff komma över varor som finnsendast i försöker' skaffa dem här? Jag är inte riktigt säker, men jag tror att man påstatsrådets departement är litet grand nöjd över denna utveckling, för riu blirdet svårare aff motivera ökade anslag till polisen framöver när man automatisktoch kan sätta in så många poliser så länge som polackerna anser attdet är lönt att komma till . Jag skall sluta med aft citera en polskturist på en av de bussar som var hårt bevakad vid ankomsfen fill :"Det var nog något fel på kompassen på färjan. Den körde österut, troddejag, i stället för västerut." Prot.1986/87:68 lOfebruari 1987 Om åtgärder mot ille-gaispritförsäljning i Jag har i mitt svar tydligt angett vilkabefogenheter polisen har i detta sammanhang - och de är omfattande.