prot · GA09122 · 1986-12-31 00:00:00 — Från de tre partier som står bakom reservationen har detunderstrukits att det år nödvändigt att alla får erforderlig information om denya reglerna i sådan omfattning att det inte uppstår risk för att människorskall drabbas av rättsförluster på grund av bristande kännedom om de nyareglerna och deras effekter för just honom eller henne eller närstående.Sålunda måste enskilda människor få information och möjlighet till rådgivningså att de kan bedöma vilka konsekvenser deras äktenskapsförord ellertestamenten får sedan de nya lagreglerna trätt i kraft. De nya reglerna kan imånga fall medföra att äktenskapsförord eller testamente måste skrivas om föratt få avsedd effekt. Det är väsentligt att ingen på grund av brist påinformation och rådgivning blir påtagligt överraskad , när han ellerhon upptäcker att de nya reglerna leder till annat resultat vid exempelvisskilmässa eller anhörigs bortgång än som hade förutsetts. Många torde behöva sakkunnig rådgivning. förereformens ikraftträdande måste därför praktiskt verksamma jurister och andra fåutbildning så att de kan ge fullgod information. Vid bedömning av lämplig ikraftträdandetid måste alltsåenligt vår mening hänsyn tas till att människors behov av information ochrådgivning kan tillgodoses på ett tillfredsställande sätt. Det är därför vi reservanter har kommit fram till attriksdagen bör besluta att de nya lagarna skall träda i kraft den 1 januari 1989och att medborgarna alltså skall få längre förberedelsetid än enligtregeringens förslag, som socialdemokraterna i lagutskottet stöder. Vi harpåpekat att andra stora lagverk har trätt i kraft efter det att debeslutats. Följdlagstiftning till m. Följdlagstiftning till -m. m. tet haräven uttalat, 1974, att dä det gäller lagar med retroaktiv verkan bör man vara,som det heter, varsam vid övergången. Ett skäl som talar för längre övergångstid är attregeringen har aviserat att den skall lägga fram ett förslag till erforderligaföljdändringar i lagen om arvs-och gåvoskatt med anledning av de här ändradearvsreglerna. Den propositionen har mig veterligen ännu inte framlagts, ochskattens utformning har ju betydelse för människor när de har att bedöma de härsituationerna. Slutligen, herr talman, vill jag framhålla att det snartär direktiven för familjelagssakkunniga utfärdades. Det har tagitnästan för samhället att noggrant förbereda den nya lagstiftningen. Detär ingen kritik mot förberedelsetiden, utan det visar att vi i villvara mycket noggranna. Jag tror att det finns starka skäl för att låta demänniskor som berörs få litet , , på sig för attnoggrant studera och ta ställning till den nya lagen. Med detta, herr talman, ber jag att yrka bifall till denför , och gemensamma reservationen av Per-OlofStrindberg m. fl. 174LENNART (): Mot bakgrund av den utbildningsverksamhet sompågått och med hänsyn till de förberedelser som gjorts fören omfattande information, som skall inledas efter det att fattatbeslut om datum för ikraftträdandet, har majoriteten i utskottet ansett sigkunna tillstyrka förslaget om . En omfattande utbildning av bankjurister, advokater m.fl.praktiskt verksamma på det familjerättsliga fältet pågår redan. Den påbörjadesi februari , och mer än 500 advokater har genomgått utbildning om den nyalagstiftningen. Utbildningen fortsätter under resten av maj samt i höst.- kommer vidare att anorda sex kurserför domarkåren om den nya lagstiftningen. Genom föreläsningar avjustitiedepartementets personal vid s. k. juristförenirigar under det gångnaåret har domare, advokater och andra jurister också fått en fortlöpandeinformation om lagstiftningsarbetet och reformens innehåll. När detgäller informationen är följande förberedelser vidtagna; I TV kommer det på Anslagstavlan att pålysas ett antalgånger med början att en ny familjelagstiftning träder i kraftden . Jag har fått uppgifter om att dessa inslag i TV redan harbörjat sändas. Trots allt beklagar jag detta, eftersom de kommer några dagarinnan har fattat beslut i ärendet. Självfallet kommer de attfortsätta efter riksdagsbeslutet. Vidare kommer två informationsbroschyrer om reformen atttillhandahållas från . Den ena är en kortfattad information omde olika delarna i reformen och reformens huvudsakliga innehåll. Den trycks i500 000 exemplar och skall tillhandahållas på alla ställen där allmänheten kantänkas efterfråga den, t. ex. banker, advokatbyråer och socialbyråer. I denandra broschyren, som ingår i ,-ges enmera ingående beskrivning av nyheterna. Den kan rekvireras från justitiedepartementet.Upplysning om detta finns i den lilla broschyren. bådabroschyrerna anges att reformen träder i kraft . När det gäller informationen direkt till allmänheten harjustitiedepartementet lämnat information tillolika medier, inte minst till pressen. Där har man redan talat om, attregeringens förslag till är att den nya lagen skall träda i kraft den1 . Vi kan också konstatera att flera sådana uppgifter har införtsi olika tidningar. Slutligen; har också förberett reformengenom att bl. a. arbeta ut nya blanketter och förbereda ändrade lydelser ihandböcker m. m. Det är mot denna bakgrund majoriteten har ansett att denkan tillstyrka som datum för ikraftträdande av den här storareformen. Jag yrkar bifall till utskottets hemställan. Prot, 1986/87:122 Följdlagstiftning till in. 175MARTIN (); Beroende på den sena tidpunkten fick jagkorta mitt anförande, och jag får väl korta även replikmöjligheterna. Den långa förteckning som läste upp härom informationsåtgärder var glädjande mot bakgrunden först och främst av attdet i propositionen om äktenskapsbalk m, m, egentligen inte alls angavs någontingom informationsfrågorna. Jag var en av dem som tog upp saken motionsledes. Det är vi slutjusterade det härbetänkandet i lagutskottet. Inte heller då vi behandlade frågan i utskottetfick vi någon av de uppgifter som här har lämnats. Jag är glad för att detsätts i gång omfattande informationsinsatser. Däremot är det ett faktum att deändringar i fråga om arvs- och gåvobeskattningén som det har utlovats förslagomhar vi ännu inte sett till här i . Jag är alltså nöjd med att det blirinformation, men det ändrar inte vår inställning att man när det gäller dennaför alla så genomgripande lagändring skulle ha kunnat vänta i ett och ett halvtårs tid. Det är ändå mellan beslut och ikraftträdande än då t. ex.rättegångsbalken en gång trädde i kraft. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut i ärendet skulle fattas vid nästa arbetsplenum.) 24 § Kammaren beslöt att förhandlingarna skulle fortsättasvid morgondagens sammanträde. 25 §' Anmäldes och bordlades Skrivelserna 1986/87:157Vissa avfallsfrågor m.m. 1986/87:162 Redogörelse för telefonavlyssning vid förundersökning i brottmål Prot.1986/87:122 26 § Meddelande om frågor ~ jj, ] 7~. Meddelades att följande frågorframställts 1986/87:589av () till miljö- och energiministern om institutets förvatten- och luftvård kontor i : i står förnärvarande i stort sett outnyttjat . Det finnstillgång till bra lokaliteter och dyrbar utrustning, som inte används för någonforskningsverksamhet . En man finns enligt uppgift som skötervakthållningen på anläggningen. har i i skrivelsetill påpekat förhållandena vid IVL i och krävtsnabba åtgärder för att IVL-verksamheten åter upptas och intensifieras. är ett innanhav med en yta om , ett avjordens största bräckvattensområden. har i enlighet med 1982 årshavsrätts-konvention inrättat en fiskezon; av zonen ligger i . av matfisk landas från . Vad har gjorts för att återuppta verksamheten? 1986/87:590 av () tillarbetsmarknadsministern om åtgärder för att täcka näringslivets behov avarbetskraft: Den offentliga arbetsförmedlingenhar misslyckats med huvuduppgiften att täcka näringslivets behovav arbetskraft. Detta gäller särskilt inom området kvalificerade yrkesarbetare.Trots det förändringsarbete som påbörjats inom AMS har inga grundläggandeförändringar till det bättre skett. Arbetsmarknadsministern visar stor medvetenhet omproblemet, bl. a. i ett uttalande : "Det har diskuteratsom det finns faror med att öppna arbetsförmedlingar som vänder sig till enspeciell kategori, men jag är övertygad om att den här verksamheten är viktigför företagens fortlevnad." Resultatet blir att näringslivet självt, för att klara sinfortlevnad, söker vägar att råda bot på bristen på arbetskraft. Detta stoppastyvärr av vissa fackliga organisationers tillämpning av den lagstiftning somreglerar dessa förhållanden på arbetsmarknaden. Ett exempel ärett företag i , vars verksamhet stoppades av facket. Grunden för dettavar enligt min mening en felaktig tillämpning av lagar och avtal, vilketytterligare försvårat företagets fortlevnad och varit till nackdel förföretagets kunder. Vilka åtgärder avser arbetsmarknadsministernatt vidta för att underlätta näringslivets möjligheter att rekryteraarbetskraft i de situationer där den offentliga arbetsförmedlingen misslyckas? 1986/87:591av () till bostadsministern om förläggningen av Prot.1986/87; 122 det genomsammanslagning av och planverket nybildade ämbetsverket: ,. , , , ' 7~, Sedan en riksdagsmajoritet beslutade attbostadsstyrelsen och planverket skall sammanläggas har direktiven för enutredning om sammanläggningen numera äntligen presenterats. Ianledning härav vill jag ställa följande fråga till bostadsministern: År regeringen beredd att medverkatill att det nya ämbetsverket förläggs till någon ort med utomordentligt behovav tillskott av statlig verksamhet, såsom ? 27 § Kammaren åtskildes . 1986/87:122 (Siffrornaavser sida i protokollet) vicetalmannen 3, 103 Aglert,Per () 41 Ahrland,() 142, 144 ,() 55, 63, 66 ,() 170 ,() 41 ,, i (m) 126, 127 ,() 133, 137 ,() 43 ,() 81 ,(vpk) 133, 137, 139, 152. 157, 161, 163 , () 50, 63, 65, 71, 72 ,Chariotte (fp) 91, 93, 97, 99 ,(vpk) 57, 64, 67, 100, 128, 130 ,() 8, 24 ,() 78 ,() 122, 125 ,() 131, 136, 138, 140, 141. Fiskesjö,, tredje vice talman (c) 10, 17, 23, 26, 30, 33, 37 Godin,() 85, 87, 88 ,() 54 Grönvall.Nic (m) 159, 162, 163 - ,() 80 HedkvistPetersen, () 165, 167, 168 ,() 91, 93, 98 ,Bo, civilminister 34 Häggmark,() 104, 114 ,() 4, 22, 25, 31, 33 ,Margö (vpk) 46, 49, 93. 97, 99, 108, 110, 111, 115. Israelsson.Karin (c) 106, 109, 110, 116, 119 ,() 154, 158, 159, 161, 163 ,() 47, 50 Johansson.Ulla (s) 111, 118, 119 , , i (c) 88, 90 . () 82 Lestander. (vpk) 165 , () 120 Lööw, () 74, 76 , . (c) 76 , () 146, 157 , () 127 . () 1.35, 138, 139 174 , () 151, 168. Orring.Ulla (fp) 147, 156, 158, 161 Prot, ,() 129 1986/87:122 ,() 86, 88, 89, 90, 95, 98, 100 Rensfeldt,() 40 ,() 140, 141, 142 ,() 105, 110, 117 Skårvik,() 121, 124, 125 ,() 132, 137, 138 ,(vpk) 13, 17, 24, 27 ,() 3, 18, 25, 27 Tarschys,() 28, 32, 33 ,() 72 ,() 164, 167 ,() 68, 71, 72 ,() 45, 48 Östrand,() 59, 65..67, 70, 72, 75