prop · GA0382 · 1986-12-31 00:00:00 — 1986/87:82 [h om höjning av fordonsskatten för vissa lastbilar och släpvagnar 1986/87:82 Regeringenföreslår alt anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsproiokollet , Ipropositionen föreslås, att fordonsskatten för tyngre dieseidrivna lastbilaroch deras släpvagnar höjs med . Höjningen skall finansiera de ibudgetpropositionen föreslagna särskilda åtgärderna för att förslärka bärighetenpå det svenska vägnätet. Vidare föreslås att den gräns som avgör omfordonsskatt skall debileras för skatleår eller för skatteperiod höjs frånnuvarande . i åriig fordonsskatt till . Ändringarnaföreslås träda i kraft . I 1986/87. 1 Förslag till Prop. Lag om ändring i vägtrafikskattelagen (1973:601) Härigenom föreskrivs att 12§ och bilagal lillvägtrafikskattelagen (1973:601)' skall ha följande lydelse. Fordonsskatt utgår för skatteär Fordonsskattutgår för skatteår enligt bilaga 1 lill denna lag, om inte enligt bilaga 1 till denna lag, om inte annat följer av 12a§. Skatten utgår annat följer av 12a§. Skatten utgår för skatteperiod med en tredjedel, för skatleperiod med en tredjedel, för kalendermånad med en tolftedel för kalendermånad med en tolftedel och för dag med 1/360 av skallen och för dag med 1/360 av skatten . Överstiger fordonsskal len för ett fordon för ten för ett fordon utgår fordonsskatt för skal- helt år utgår fordonsskatt för skat teperiod, teperiod. Föreligger skatteplikt för fordon under del avkalendermånad, utgår fordonsskatt för hela månaden. Vad nu sagts gäller dockicke i fråga om fordon, för vilket fordonsskatten uppgår fill minst 4800 kronorför helt skatteår, för den kalendermånad under vilken skatteplikt första gångeninträder för fordonet eller skatteplikt upphör av annan anledning än av-ställning.Har sådant fordon varit avslällt avräknas eller återbetalas fordonsskatt föravslällningsfiden om denna omfattat minst eller om fordonet övergåtttill ny ägare . Fordonsskatt erläggs före ingången av skatleåreller skatteperiod. Regeringen eller myndighet som regeriiigen bestämmer fårmedge undantag härifrån för grupp av fordon. 'Lagen omtryckt 1984:256. Senastelydelse av lagens rubrik 1974:869. 'Senaste lydelse 1986:214. Bilaga 1 till vägtrafikskattelagen (1973: 601) n 11 ugt al för varje helt hundratal kilogram över den lägsta viklen i klassen 1 Buss som är 1 Lastbil som är Senaste lydelse 1986:1421. för varje hell hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen I Traktor klass I 2 Traktor klass I 3 Traktor klass II som dras av en ' Dras annan släpvagn än pähängsvagn även av enkilometerskattepiiklig bil, eller av en annan bil som inte är bensin- ellergasoldriven, las skatt ut enligt 3. Dras släpvagn även av en trafiktraktoreller elt registrerat motorredskap tas skatt ut enligt 4. för varje hell hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen dras av en bil som inte är bensin- eller som dras av en Prop.1986/87: 82 Dras annan släpvagn än påhängsvagn även av enkilometerskattepiiklig bil, eller av en annan bil som inle är bensin- ellergasoldriven, tas skatt ut enligt 3. t\ J lUgl ull för varje helt hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen 1 Buss som är 1 Lastbil som är för varje helt hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen 1 Traktor klass I 2 Traktor klass I 3 Traktor klass II som dras av en dras av en bil som inte är bensin- eller ' Dras annan släpvagn än påhängsvagn även av enkilometerskattepliktig bil, eller av en annan bil som inte är bensin- ellergasoldriven, tas skatt ut enligt 3. Dras släpvagn även av en trafiktraktoreller elt registrerat motorredskap las skatt ut enligt för varje hell hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen som dras av en Prop.1986/87: 82 Dras annan släpvagn än påhängsvagn även av enkilometerskattepiiklig bil, eller av en annan bil som inte är bensin- ellergasoldriven, tas skatt ut enligt 3. Denna lag träder i kraft den 1januari 1988. Debiteras under liden den Ijuni - fordonsskatt som hänför sig till tid efterikraftträdandet, får fordonsskatten för denna lid beräknas enligt de nyaskattesatserna. De nya bestämmelserna i 12 §tillämpas i fråga om fordonsskatt som debiteras den, eller . Vid särskild uppbörd av skattsom sker i anledning av denna lagändring skall i stället för vad som anges i29 § andra stycket beloppsgränsen vara . Lag om ändring i lagen (1976: 338) om vägtrafikskatt påvissa fordon, som icke är registrerade i riket Härigenom föreskrivs att bilaga I till lagen(1976:338) om väglrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket'skall ha följande lydelse. Bilaga 1 till lagen (1976:338) om vägtrafikskatt på vissafordon, som icke är registrerade i riket Släpvagnar, kopplade till eller avsedda att kopplas till Lastbilar, bussar eller släpvagnar, kopplade lill eller avsedda atl kopplas Lagen omtryckt 1984: 257. Släpvagnar, kopplade lill eller avsedda att kopplas till personbilar Lastbilar, bussar eller släpvagnar, kopplade till eller avsedda att kopplas Denna lag träder i kraft den 1januari 1988. Äldre bestämmelser gällerfortfarande i fråga om debitering av skatt för dygn före ikraftträdandet. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde . Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , ,, , , , S. , , ,, , R. Carisson, , , , ,, G. , Lönnqvist 1budgetpropositionen (prop. 1986/87: 100 bilaga 8) har föreslagits särskildaåtgärder för att förbättra bärigheten på vissa delar av del svenska vägnätet.Åtgärderna har för angetts kosta 575 milj.kr. Härav börenligt budgetpropositionen 400 milj .kr. finansieras genom en höjning avfordonsskatten för lastbilar och släpvagnar. Jag avser nu att ta upp frågan omen sådan uppräkning av fordonsskättesatserna. 2 Beskattningen av lastbilar och släpvagnar Reglerom vägtrafikskatt, dvs fordonsskatt och kilometerskati, finns ivägtrafikskattelagen (1973:601, omtryckt 1984:256), VSL. VSL reglerar dockendast vägtrafikbeskattningen för fordon som är eller bör vara registrerade iSverige. För utländska fordon som används här finns regler om väglrafikskatt ilagen (1976:338, omtryckt 1984:257) om väglrafikskatt på vissa fordon, som ickeär registrerade i riket. Enligt VSL utgår fordonsskall för motorcyklar,personbilar, bussar, lastbilar, traktorer, motorredskap och släpvagnar, omfordonet är eller bör vara registrerat och inte är avslällt. Tyngrepåhängsvagnar är dock vanligen inte skattepliktiga. I stället ärfordonsskattesatserna för dragbilarna förhöjda. Kilometerskati utgår för sådana skattepliktigapersonbilar, bussar och lastbilar som drivs med brännolja, saml för tyngreskattepliktiga släpvagnar som dras av sådana fordon (2 § VSL). Fordonsskatten beräknas för varje fordon med visstbelopp enligt bilaga 1 lill VSL. Skattesatserna varierar medfordonstypen och dessutom med fordonens skallevikt och, för lastbilar ochsläpvagnar, med axelanta-lel. Även drivmedlet har i vissa fall betydelse förskatten. Fordonsskatten betalas för helt skatteår om tolvmånader, eller, om årsskatten överstiger , för skatteperiod (9 och 12 §§ VSL). 3 Höjningav skattesatserna för vissa lastbilar och släpvagnar Mitt förslag:Fordonsskatten för tyngre brännoljedrivna lastbilar och deras släpvagnar höjsmed . Höjningarna skall endast omfatta fordon med skatteviktöverstigande . För fordon med skattevikt strax över denna gräns börhöjningen vara något lägre än förde tyngsta fordonen. Motsvarande höjningargörs i fråga om fordonsskatten för utländska fordon. Skäl för mitt förslag; De i budgetpropositionenföreslagna bärighetshö-jande åtgärderna på det allmänna vägnätet ger möjlighettill en väsentlig effektivisering av laslfordonsanvändningen. Betydligt högrebrutlovikter kommer att kunna tillåtas. 1 huvudsak är del för dentyngre lastfordonslrafiken som vinster på detta sätt kan göras, även omåtgärderna också kan få positiva effekter för vägtrafiken i stort. Jag anseratt det är skäligt att åtgärderna finansieras i huvudsak genom altfordonsskatten höjs och att höjningen i huvudsak läggs ut pä tyngre lastbilaroch släpvagnar. För lastbilar och släpvagnar med skattevikt om högst 3000 kgbör skatten nu inte ändras. Vid skatleviktcr över bör en successivupptrappning ske, så att skatten förde tyngre fordonen höjs med . Ensådan höjning ger för år räknat ökade skatteintäkter med 400 milj.kr. För bensindrivna lastbilar och för släpvagnar tillsådana lastbilar är fordonsskatten vid skattevikter över 3000 kg.Detta beror på att bensinskatten för tyngre sådana fordon ger en totalt setthög beskattning. Mot denna bakgrund saknas anledning atl nu föreslå någon höjningav fordonsskatten för tyngre bensindrivna lastbilar och deras släpvagnar. Enligt min mening bör inte hellerfordonsskättesatserna för bussar eller för trafiklraklorer och deras släpvagnarnu ändras. Vad gäller trafiktraktorer och deras släpvagnar kan det dock avbl.a. konkurrensskäl finnas anledning alt se över fordonsskattesatserna. Enligtmin mening bör frågan tas upp i samband med det arbete på en översyn avtrafikpolitiken som regeringen påbörjat. Den tekniska utvecklingen av lastfordonen medför påsikt också ett behov av översyn av skatteskalorna för lastfordonen. För tre-eller flerax-liga lastbilar och släpvagnar gäller attfordonsskattesatserna är konstanta över en viss viktnivå. För lastbilarna gårgränsen vid en skattevikt av , och för släpvagnarna vid utomför sådana släpvagnar som dras av trafiktraktorer, där gränsen är 35 000 kg.För närvarande finns, beroende på gällande viktbeslämmelser, ytterst få fordonmed högre skattevikter. Delta är också skälet tiil att gränserna införts. Denya boggitryck- och bruitoviktsbestämmelser som blir möjliga efterförstärkningsätgärderna kommer dock att medföra ett ökat antal sådanatyngre fordon. Del finns anledning att överväga om gränserna bör höjas. Fördelningenav skattebelastningen för lastfordon med bl.a. olika axelantal kan också behövases över. Dessa frågor bör enligt min mening lämpligen las upp isamband med det påbörjade arbetet på en översyn av trafikpolitiken. Fordonsskattför utländska fordon som tillfälligt används här utgär i form av skatt perdygn. Till följd av olika internationella överenskommelser är det dock imycket få fall sådan skatt debiteras för de utländska fordonen. Skattebeloppenbör emellertid räknas upp i samma mån som fordonsskatten höjs för de svenskafordonen. 4 Gränsen för debitering av fordonsskatt förskatteperioder Mittförslag: Gränsen för när fordonsskatt skall debiteras för skatteperioder ochinte för skatteär höjs frän I . Skäl för mitt förslag: Enligt 12 § VSL gäller attom fordonsskatten för ett fordon överstiger . för helt är skall skattendebiteras för skatteperiod med en tredjedel av årsskatten. I annat falldebiteras skatten för hell ar. har gällt sedan VSLinfördes . Med nuvarande skattesatser är det i huvudsak för de tyngrelaslfordonen som skatten debiteras för skatteperiod. De höjdafordonsskättesatserna innebär att ett relativt stort antal andra fordon, ihuvudsak lastbilar med skatteviktér omkring 5 , också skulle kommaatt fä skattedebitering för skatleperiod. Antalet debiteringar skulle ökabetydligt. Med hänsyn härtill och mot bakgrund av penningvärdeulvecklingen börnu gränsen för debitering av skatt för skatteperioder höjas. Jag anser attgränsen lämpligen bör bestämmas till . Mittförslag: Ändringarna träder i kraft den Ijanuari 1988.Fordons-skatledebiteringar som görs den 1 juni 1987-den 31 december1987 och som helt eller delvis avser tid efter ikraftträdandet fär dock görasmed beaktande av de nya skattesatserna vad gäller tiden efter ikraftträdandet. De nya reglerna för debitering av fordonsskatt förskatteår skall tillämpas från den . Extradebileringar av fordonsskatt i samband med ändringarna skall inte göras ombeloppen inte uppgår lill . Skälför mitt förslag: De särskilda bärighelshöjande åtgärderna vidtas från och medår 1988. Skattehöjningen bör träda i kraft . Fordonsskattendebiteras i förskott för skatteår eller skatteperiod. tedebiieringar som görs föreden kan därför till slörre eller Prop. 1986/87: 82 mindre del avse tiddärefter. För att så långt möjligt minska behovet av extra debileringar avtillkommande skall bör de nya skattesatserna kunna tillämpas så snart sommöjligt , till den del skatt skall debiteras för är 1988.Vidare bör, om ett fordon till följd av de nya reglerna skall debiteras förskatteår och inte längre för skalleperiod, de nya reglerna i 12 § VSL kunna tillämpasredan från . I samband med skaltesatsändringarna bör antaletextra debiteringar begränsas även genom en regel om atl debiteringar under 100kr. ej skall göras. Medhänvisning till lagstiflningsätgärdernas enkla beskaffenhet anser jag attlagrådets yttrande över lagförslagen inte behöver inhämtas. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen att anta inom upprättade förslag till 1. lag om ändring ivägtrafikskattelagen (1973:601), 2. lag om ändring i lagen(1976:338) om väglrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket. Regeringenansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta de förslag som föredraganden har lagtfram. Tryckeri, 1987 14