prop · GA03146 · 1986-12-31 00:00:00 — Arbetsgruppen föreslår att statenden överför behållningen i skördeskadefonden med undantag för ett belopp som beräknas för återstående utbetalningar av ersättningar och behovsprövade bidrag till följd av skördeskador.Sedan dessa utbetalningar avslutats överförs äveneventuellt kvarstående medel i fonden. Skördeskadeskyddet kommer attfinansieras av skördeskadefonden samt av medel inomjordbruksprisregleringen eller särskilda avgiftersom tas upp i anslutning till jordbruksprisregleringen. Dessa medel är med hänsyntill sin karaktär att betrakta som statliga medel, tnförutsättning för att den av tRF inrättade juridiska person, som skall svara för skördeskadeskyddet,skall kunna disponera dessa medel ärett medgivande i lag. Arbetsgruppen föreslår att den nye huvudmannen genom en sådan lagbestämmelseges rätt att disponera nämnda medel och utbetala ersättningar förskördeskador. En överenskommelse mellan staten ochLRF om det nya skördeskadeskyddet av följande innehållhar träffats. tantbrukarnas (tRF) och staten är överens om Prop. 1986/87:146 att genom en särskild juridisk person, som tRF har ett avgörande inflytande överoch som endast har detta ändamål, skall vara huvudman förett nytt skördeskadeskydd års skörd, om följande förutsättningar och villkor uppfylls. Skördeskadeskyddet skall vara utformat enligt deriktlinjer som redovisas i bilaga, avsnitt 2.1 och 2.2, till denna överenskommelse. Detta innebär bl a att skyddet väsentligen är ett individuellt totalskadeskyddsamt att det är öppet för aJla jordbrukare med mer än 5,0 ha åker. Den nyehuvudmannen ges tillgång till sådana uppgifter ur lantbruksregistret som erfordras för att administrera skördeskadeskyddet. Uppgifterna skall behandlas med föreskriven sekretess. Skördeskadeskyddets huvudman får mot ersättninganlita ochlantbruksnämnderna för uppgifter inom skördeskadeskyddets ram. Skördeskadeskyddetfinansieras genom prisregleringsmedel som jordbruksnäringen tillförs enligt årligariksdagsbeslut eller genom särskild statlig skördeskadeavgift inom ett årligt be lopp som f n beräknas till ca . Omprövning av beloppets storlek kan aktualiseras, närfonden fått avsedd storlek, i samband med överläggningar om prisregleringen på jordbrukets produkter.Jordbrukets kompensationsram skall således fr o m höjas med motsvarande belopp utan avräkning. Medlen tillförs den fond som enligt punkt 5 överförs till huvudmannen för skyddet. Genom ett särskiltavtal överför staten per till huvudmannen för skyddet behållningen i skördeskadefonden med undantag av det belopp som behövsför återstående utbetal ningar av ersättningar och behovsprövade bidrag till följd av skördeskador. Så snart dessa utbetalningaravslutats överförs även eventuellt kvarstående medel. De medel som enligt punkterna 4 och 5 överförts till skyddets huvudman skall användas för det nya skördeskadeskyddet. Om utbetalda ersättningaroch behovsprövade bidrag till följd av skördeskador överstiger90 milj kr skall staten och jordbruksnäringen vardera tillföra skördeskadefondenhälften av överskjutande belopp. Näringens bidrag fårtäckas inom ramen för de prisregleringsmedel som jordbruket tillförs. Staten skall haett övergripande ansvar vid skordeskadorav naturWatastrofkaraktär som drabbar stora områden. 1 sådanasituationer har LRF rätt att ta upp överläggningar medstaten. Väsentliga ändringari grunderna för skördeskadeksyddet kräver regeringensmedgivande. 1986/87: 146 Propositionenshuvudsakliga innehåll .............................. 1 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 april1987 .... 3 1 Inledning ........................................................................ 3 2 Föredragandensöverväganden .................................... ..... 5 2.1 Allmänna utgångspunkter ......................................... 5 2.2 Åtgärder för produktionsanpassning......................... ..... 8 2.2.1 Animalier............................................................ ..... 8 2.2.2 Vegetabilier....................................................... ..... 9 2.3 Prisregleringen påjordbruksprodukter utom sockerbetor och socker under /88 .................................................................. ... 10 2.4 Införselavgiftsmedel m. m.......................................... 13 2.5 Prisregleringen på sockerbetor ochsocker ............. ... 16 2.5.1 Prisregleringens utformning underperioden .... ... 16 2.5.2 Areal och arealbidrag ...................................... ... 17 2.5.3 Regleringsekonomin ........................................ 18 2.6 Åtgärdsprogram för jordbruket i norra .......... 19 2.6.1 Allmänna överväganden ................................... ... 19 2.6.2 Prisstöd till jordbruket i norraSverige................ 20 2.6.3 Investeringsstöd och stöd tillsärskilt skuldtyngda jordbruksföretag 21 2.6.4 Utvecklingsprojekt, forsknings- ochförsöksverksamhet samt rådgivning och fortbildning.......................................................................... 23 2.6.5 Medelsbehov och genomförande .................... 24 2.7 Det framtida skördeskadeskyddet ............................ 25 2.8 Lagstiftningsfrågor .................................................... 26 3 Hemställan .................................................................... 26 4 Anslagsfrågorför /88 ........................... 27 5 Beslut.............................................................................. 36 Bilaga 1 .................................................................... 37 Bilaga 2 .................................................................... 87 Bilaga 3 .................................................................... 107 Bilaga 4 .................................................................... . 143 Tryckeri, 1987 145