prop · GA0313 · 1986-12-31 00:00:00 — Stiftsnämndernai och föreslår att också skyldigheten enligt 103 § sista stycketatt skicka gravationsbevis till kammarkollegiet slopas. uppfattning bör kammarkollegiet alltfort föra sitt register överkyrklig jord, inte minst för att säkerställa en kontinuitet beträffandeutveckling och historik beträffande nuvarande och förutvarande kyrkligamarkinnehav. En försåld kyrklig jord är ju som regel ej längre kyrklig ochtorde bortfalla ur stiftsnämndens register i samband med avyttringen. i : Prop. Förslagetatt avskrift av köpehandling i fortsättningen inte skall behöva tillställaskammarkollegiet kan uppfattas så att man räknar med att utredning och uppgifterangående innehav och förändring av kyrklig jord skall kunna lämnas avstiftsnämnden. Förslaget förutsätter att stiftsnämnderna har ett tillförlitligtregister som fortiöpande ajourhålles. för ett sådant registermen detta är inte utformat som arkivregister. I vetskap om att uppgifter om denkyrkliga jordens ursprung och rättsliga ställning kunnat erhållas frånkammarkollegiet har stiftsnämndens register givits funktion som arbetsregislerdär vissa grundläggande uppgifter är redovisade och förändringar i innehavetantecknas. Närmare uppgifter om jordens ursprung innehåller registret ej. Omkammarkollegiets regislerföring upphör bör inskrivas i förordningen omförvaltning av kyrklig jord vilken funktion stiftsnämndens register skallfylla. Lag om ändring i lagen (1970:940) om kyrkliga kostnader Härigenom föreskrivs att 6 och 23 i kostnader'skall ha följande lydelse. lagen (1970:940) om kyrkliga Prop.1986/87:13 Bilaga 3 De föryttrande överlämnade lagförslagen Ur kyrkofonden bestrides Ur kyrkofonden belalas 1. sådankostnad för avlöningsförmåner till präst som regeringen och bestämmer, 2. kostnadför pensionsförmån åt präst eller efterlevande till präst enligt bestämmelser som regeringen meddelar eller enligt avtal samt för försäk ringsförmån som utgår för präst eller annan kyrkomusiker än skolkantor enligt statlig grupplivförsäkring. 3. förvaltningskostnad enligt regeringens och bestämmande för stiftsnämnd och för departement eller myndighet där kyrkliga frågor handläggs. 3. förvaltningskostnad enligt regeringensoch bestämmande för stiftsnämnd och boställsnämnd samt fördepartement eller myndighet där kyrkliga frågor handlägges, 4. kostnader för verksamhet sombedrivs av stiftelse för rikskyrklig verksamhet i denomfattning som regeringen bestämmer, 5. annan kostnad för kyrkligverksamhet enligt regeringens och bestämmande, 6. anslag till extra utgifter med ettav regeringen och bestämt belopp för år, vilket efter regeringensbestämmande får användas till kyrkliga ändamål. Pastoratskall lillhandahålla ordinarie församlingspräst tjänsteboslad på prästgårdeller i bostadslägenhet på annan fastighet, om regeringen bestämmer det. Kostnad för tjänstebostad bestrides av pastoratet. Tjänstebostadshyrasom församlingspräst betalar tillfaller pastoratet. Ettpastorat får besluta att innehavaren av en tjänst som kyrkoherde ellerkomminister skall anvisas tjänsteboslad. Om ijänslen är ullsatt, fär pastoratetmeddela eller upphäva ett sådant beslul endasl om den som innehar tjänslensamtycker till det. Pastoratetskall underrätta och stiflsnämnden om beslut enligt försiastycket. Kostnadema för en tjänstebostad skall betalas avpastoratet. Hyran för tjänstebosiaden tillfaller pastoratet. Denna lag iräder i kraft . Vidlagens ikraftträdande skall beslut som regeringen med stöd av äldre 'Lagenomtryckt 1982:.179. Senaste lydelse 198. bestämmelser har meddelat om skyldighet för ett pastoratatt tillhandahålla Prop. 1986/87:13 en ordinarie församlingspräst tjänstebostadupphöra att gälla. Om en ordinarie församlingspräst vid lagens ikraftträdandebor i en anvisad tjänstebostad, upphör dock pastoratets skyldighet atttillhandahålla bostaden först sedan prästen har avgått från sin tjänst ochavflyttat eller vid den tidigare tidpunkt som parterna kommer överens om. Lag om ändring i lagen (1970:939) om förvaltning avkyrklig Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1970:939) omförvaltning av kyrklig dels atl 7, 10, 15, 23 och 30§§ skall upphöra att gälla, dels att2,5,8,9, 11, 18, 19, 22, 26. 29 och 31 §§ skall haföljande lydelse, dels att rubriken närmast före 22 § skall ha följandelydelse. Lönebosiälle är kyrklig jord vars avkaslning är avsedd till avlöning åt församlingspräst i visst pastorat. Prästgård är kyrklig jord på vilken tjänsiebostad är anvisad åt en kyrkoherde eller en komminister. Om tjänstebostad inle längre är anvisad på egendomen, blir egendomen löneboställe. Prästgård är kyrklig jord på vilken tjänsteboslad äranvisad åt ordinarie församlingspräst i anledning av atl pastoral skall tiUhandahåUasådan församlingspräst tjänsteboslad enligl beslul som avses i 23 § lagen(1970:940) om kyrkliga kostnader eller molsvarande äldre beslämmelser. Årtjänstebostad ej längre anvisad på egendomen, blir egendomen lönebosiälle. Församlingskyrkas fastighet är Församlingskyrkas fastighetär kyrklig jord vars avkastning är av- kyrklig jord vars avkastning är avseddtill församlingskyrkas behov. sedd till församlingskyrkas behov. Vidtillämpning av 24 och 26 §§ skall även sådan fast egendom pä vilken en församlingskyrkaav sliftdsekarak-lär är uppförd anses som församlingskyrkas faslighel. Prästlönefondsfastighet är kyrklig jord som förvärvats för medel ur prästlönefonder från flerapastoral och vars avkastning är avsedd till avlöning åt församlingspräster idessa pastorat. Kyrkofondsfastighet är kyrklig jord vars avkaslning tillföres kyrkofonden. Domkyrkas fastighet är kyrklig jord vars avkastning är avsedd till domkyrkas behov. Kyrkofondsfastighel är kyrklig jord vars avkastningtillförs kyrkofonden. Domkyrkasfastighet är kyrklig jord vars avkastning är avsedd till domkyrkas behov. Vid tillåmpningav 24 och 26 §§ skall även sädan fast egendom pä vilken en domkyrka av stiftelsekaraklärär uppförd anses som domkyrkas fastighet. Biskopsgård är kyrklig jord på vilkentjänstebostad är anvisad åt biskop. 'Senastelydelse 1983:402. I varje stift finns en stiftsnämnd samt boställsnämnder tiUdet antal regeringen besiämmer. I fullgöres dock stiflsnämndsåligganden av stiftsnämnderna i och stift enligt regeringensbestämmande. verksamhetsområde bestämmes av regeringen. I varjestift finns en stiftsnämnd. I fullgörs dock stifts-nämndensåligganden av stifts-nämnderna i och stift enligt regeringensbestämmande. Ledamot av stiftsnämnd eller boställsnämnd och ersättareför ledamot förordnas för högst . och ersättare för ledamot förordnas för högst . Löneboställe, med undantag av tillhörande skog, ochprästgård förvaltas av pastoratet. Församlingskyrkas fastighet förvaltas av församlingen. Löneboställes skog, prästlönefondsfastighet,kyrkofondsfastighet, domkyrkas fastighet och biskopsgård förvaltas avstiftsnämnden. fastigheter förvaltas dock av ett särskiltdomkyrkoråd. Regeringenkan efter framställ- Regeringen/ jorden besluta om förvaltning i annan ordning. ga jorden besluta om förvaltning i annan ordning ifråga omviss sådan kyrklig jord som avses i andra eller iredje stycket. Om ett pasloral har anvisal en kyrkoherde eller en komminister tjänsteboslad på en prästgård, ankommer det på pastoratet att anordna prästgärden. Om tjänsteboslad är anvisad ordinarie församlingspräst påprästgärd, ankommer det på pastoratet att anordna prästgården. Om pastoratet ejredan har prästgård, skaU prästgärden efter stifisnämndens bestämmande läggaspå löneboställe eller på annan mark som pastoratet ställer tiU förfogande.Detsamma gäller om pasloraiel vill ersätta prästgård med annan prästgård. Pastoratetskall underhålla och vid behov nybygga husen på prästgård. Pastoratet svararför prästgårds skötsel, i den mån detta ej enligt bestämmelser som regeringenmeddelar eller enligt avtal ankommer på innehavaren av tjänstebostaden. Senaste lydelse ]975;]322. Senaste lydelse 1975:1322. I ärende som rör upplåtelse av rätt till vattenkraftföreträdes kyrklig jord som avses i 14 § av kammarkollegiet. I ärendesom rör ledningsrätt eller vägrätt företrädes kyrklig jord som avses i 14 § avstiftsnämnden även om den ej förvaltas av stiftsnämnden. Detsamma gällerärende som rör naturreservat, naturminne eller bestämmelser till skydd fördjurlivet, om ej regeringen besiämmer annat. 1 ärenden som rör upplåtelse av rätt till vattenkraftföreträds kyrklig jord som avses i 14 § av kammarkollegiet. I ärendensom rör ledningsrätt eller vägrätt förelräds kyrklig jord som avses i 14§ avstiftsnämnden även om den ej förvaltas av stiftsnämnden. Detsamma gallerärenden som rör byggnadsminne, naturvårdsområde, naturreservat, naturminneeller bestämmelser till skydd för djurlivet om ej regeringen bestämmer annat. Dispositionsändring,som ej avser sådan upplåtelse eller sådant godkännande som anges i 17 eller 18§,prövas / fråga om lönebosiälle, med undantag för tillhörande skog, av boställsnämndenoch för annan kyrklig jord som avses i 14 § av den som förvaltar egendomen. Föranledesändringen av att ett självständigt jordbruk ej längre är bärkraftigt ellerleder ändringen till att elt sådant jordbruk ej kan uppehållas, prövas dockfrågan alltid av stiftsnämnden. Dispositionsändring,som ej avser sådan upplåtelse eller sådanl godkännande som anges i 17 eller 18§,prövjs av den som förvaltar egendomen. Om ändringen föranleds av att ettsjälvständigt jordbruk ej längre är bärkraftigt eller om ändringen leder tillatt ett sådant jordbruk ej kan uppehållas, prövas dock frågan alltid avstiftsnämnden. av lönebosiälles jordbruk och av präsigård ulövas avboställsnämnden. Stiflsnämndenulövar uppsikl över sådan annan förvaltning av kyrklig jord som ej handhas av nämnden. har tillsyn över sådan förvaltning avkyrklig jord som ej handhas av nämnden. Vid sin tillsyn får stiflsnämnden meddela sådantföreläggande eller förbud som behövs för att denna lag eller med slöd av lagenmeddelade föreskrifier skall efterlevas. I beslulelom föreläggande eller förbud kan stiftsnämnden utsätta vUe. 'Senastelydelse 1975:1.322. "Senaste lydelse 1975:1322. Närmare bestämmelser om uppsikl över förvallning avkyrklig jord meddelas av regeringen. Närmare beslämmelser om tillsynen över förvaUningen avkyrklig jord meddelas av regeringen. Ersättningsom inflyter för kyrklig jord på grund av försäljning, expropriation,upplåtelse av naturtillgång, eller av annan jämförhg anledning skallfonderas, om ej annat följer av bestämmelser som regeringen meddelar.Avkastningen skall användas för samma ändamål som jorden varit avsedd för. Ersättning som inflyter för kyrklig jord på grund avförsäljning, expropriation, upplåtelse av naturtillgång, eller av annan jämföriiganledning skall fonderas, om inte annat följer av andra slyckel eller avbestämmelser som regeringen meddelar. Avkastningen skall användas för sammaändamål som jorden varit avsedd för. Om sliflsnämndenmedger det får ett pastorat använda medel som inflyter eller som har influtilpå grund av försäljning av en prästgård eller av ett lönebosiälle, som tidigarehar varit prästgård, för anordnande av ny prästgård, ny annan bostad åt en prästeller nya expeditionslokaler. Om lalanmol församlings dier pastorals beslul finns bestämmelser i lagen (1961:436) om församlingsslyrelse. Beslämmelserom överklagande av beslut av en församling eller ett pastorat flnns i lagen(1982:1052) om församlingar och kyrkliga samfälligheler. Talan molstiflsnämnds eller kammarkollegiets beslul enligl denna lag föres genom besvärbos regeringen. Talan mol beslut enligt 21 § om fördelning av vinst ellerförlust som avses där föres dock genom besvär hos kammarrätten. Mot stiflsnämndsbeslut i fråga som fullföljts du fär lalan föras enda.st om sådant är tiltålelenligt beslämmelser som meddelas a\- regeringen. besiui enligl 21 S om fördelning av vinsteller förlust får överklagas hos kammarrällen . beslut i övrigt enligt denna lag fåröverklagas hos kammarkollegiet. Om ärendet är av principiell betydelse eller annarsav särskUd vikl fär kanimiirkoUegici ined eget yltrande överlämna del tillregeringen för avgörande. 'Senastelydelse 1975:1.322. "Senaste lydelse 1975:1322. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop. Kammarkollegiets beslul i en överklagad fräga fär inteöverklagas. Kammarkollegiets beslut i övrigt med anledning av det överklagade ärendeteller i andra ärenden enligt denna tag fär överklagas hos regeringen. Denna lag träder i kraft den . Om det vidlagens ikraftträdande har väckts ett ärende vid arrendenämnd eller domstolgäller dock den upphävda 15 § till dess ärendet har slutligt avgjorts. Propositionenshuvudsakliga innehåll..................... I Förslag till lag om ändring i lagen(1970:940) om kyrkliga kostnader 2 Förslag till lag om ändring i lagen(1970:939) om förvaltning av kyrkhg jord 4 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde med beslutom skrivelse till kyrkomötet........................ 9 1 Inledning .................................................... 9 2 Allmän motivering.......................................... ... 10 2.1 Prästernas tjänstebostäder...................... 10 2.2 Boställsnämnderna................................. ... 15 2.3 Vissa andra förenklingar i lagen omförvaltning av kyrklig jord 18 2.4 Tidpunkten för genomförande av minaförslag 20 3 Upprättade lagförslag.................................... 21 4 Specialmotivering......................................... 21 4.1 Förslaget till lag om ändring i lagen(1970:940) om kyrkliga kostnader 21 4.2 Förslaget till lag om ändring ilagen (1970:939) om förvaltning av kyrklig jord 23 5 Hemställan.................................................. 27 6 Beslut........................................................ ... 27 Kyrkomötetsskrivelse 1986:6.............................. 28 Kyrkolagsutskottetsbetänkande 1986:1................ ... 29 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde medbeslut om proposition................................... 49 1 Anmälan av kyrkomötets yttrande.................... 49 2 Hemställan.................................................. 50 3 Beslut........................................................ .... 50 Bilaga1 Departementspromemorian (Ds C 1984:13) Översynav bestämmelserna om förvaltning av kyrklig jord m. m. Bilaga2 Sammanställning av remissyttranden över departementspromemorian Bilaga 3 De tillkyrkomötet överlämnade lagförslagen