prop · GA03107 · 1986-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1986/87:107 med förslag om uttag av socialavgifter på Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att arbetsgivaravgifter skall tas ut på de bidrag en arbetsgivarelämnar till en s.k. vinstandelsstiftelse, dvs. en stiftelse till vilken ettföretag lämnar medel för att tillgodose de anställdas ekonomiska intressen. Denanställde skall tillgodoräknas pensionsgmndande inkomst för sin andel för detår då bidraget lämnas. Denya bestämmelserna föreslås träda i kraft och tillämpas ifråga om bidrag som lämnas efter ikraftträdandet. 1 1986/87. Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 och 5§§ lagen (1981:691)om socialavgifter skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3§ Underlag för beräkning av avgifterna är summan av vadarbetsgivaren har utgett som lön i pengar eller naturaförmåner iform av kost, bostad eller bil eller, i fall som avses i 3 kap. 2 § andrastycket lagen (1962:381) om allmän försäkring, annan ersättning för utförtarbete. Bidrag som avses i 11 kap. 2 § första stycket m) lagen om allmänförsäkring likställs med lön. Med lön likställs också bidrag som en arbetsgivare lämnartill en juridisk person, om ett väsentligt ändamål för den juridiska personenär att tillgodose ekonomiska intressen hos dem som är eller har varitanställda hos arbetsgivaren. Detta gäller dock inte bidrag som lämnas till enpensions- eller personalstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande avpensionsutfästelse m.m. Värdet av vad någon tillgodoförs som följd av sådantbidrag som likställs med lön enligt andra stycket skall anses som ersättningtill arbetstagare vid tillämpning av 4 och 5§§. Vid bestämmande av underlaget för beräkning avtilläggspensionsavgift skall bortses från ersättningar som inte räknas sominkomst av anställning enligt II kap.2§ tredje eller Qärde stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vidareskall bortses från ersättningar till arbetstagare som inte är svenskamedborgare och som inte heller är bosatta här, då ersättningarna avser arbeteutom riket. Vid bestämmande av underlaget för beräkning av annanavgift än till-läggspensionsavgift skall bortses från ersättningar tillarbetstagare som inte varit försäkrade enligt lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring. I fråga om arbete som har utförts för annans räkningutan att anställning förelegat skall vid beräkningen bortses från ersättningartill personer som varit bosatta utomlands och utfört arbetet utom riket. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop. Vid bestämmande av underlaget för beräkning avsjukförsäkringsavgift och arbetsskadeavgift skall bortses från sådant bidragsom likställs med lön enligt 3§ andra stycket. Denna lag träder i kraft . Äldrebestämmelser gäller fortfarande i fråga om avgifter som avser tid föreikraftträdandet. 2 Förslagtill Prop. Lag om ändring i lagen (1987:000) om ändring i lagen (1962:381)om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 11 kap. 2 § ochikraftträdandebestämmelserna till lagen (1987:000) om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring' skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 11 kap. 2 8-Med inkomst av anställning avses den lön ipengar eller naturaförmåner, i form av kost, bostad eller bil, som en försäkradhar fått såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst. Till sådan inkomsträknas dock inte från en och samme arbetsgivare utgiven lön som ejuppgått till . 1 fråga om arbete som har utförts utomlands bortsesvid beräkningen av pensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg sombetingas av ökade levnadskostnader och andra särskilda förhållanden isysselsättningslandet. Såsom inkomst av anställning anses även a) sjukpenningenligt denna lag eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring ellermotsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på gmnd avregeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för försäkradsinkomst såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst, b) föräldrapenning, c) vårdbidragenligt 9 kap. 4§, i den mån bidraget inte är ersättning för merkostnader, d) dagpenning frän erkänd arbetslöshetskassa, e) kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen (1973:371) omkontant ar betsmarknadsstöd, O utbildningsbidrag under arbetsmarknadsutbildning ochyrkesinriktad rehabilitering i form av dagpenning, g) korttidsstudiestöd och vuxenstudiebidrag enligtstudiestödslagen (1973:349), h) delpension enligt lagarna (1975:380) och (1979:84) omdelpensionsförsäkring, i) dagpenning till värnpliktiga och vapenfriatjänstepliktiga under repetitionsutbildning, frivilliga som genomgårutbildning under krigsförbands-övning eller särskild övning inom värnpliktsutbildningen,läkare under försvarsmedicinsk tjänstgöring samt civilförsvarspliktiga, j) utbildningsbidrag för doktorander, k) timersättning vid grundutbildning för vuxna (grundvux)och vid grundläggande svenskundervisning för invandrare, 1) livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning avsagda lag, m) från och konstnärsnämndenutgående bidrag som ej är att hänföra till inkomst av annat förvärvsarbeteenligt 3 §, i den mån regeringen så förordnar. ' Lagen omtryckt 1982:120. Med nuvarande lydelse avses den i prop. 1986/87:100 (bil.12) föreslagna lydelsen. n) statsbidrag till arbetslösa som tillskott till deras försörjning när de startar egen rörelse. n) statsbidrag till arbetslösa som tillskott till derasförsörjning när de startar egen rörelse; o) värdet av vad den försäkrade tillgodoförs som följd avatt en arbetsgivare lämnar sådant bidrag som likställs med lön enligt 2 kap. 3§andra stycket lagen (1981:691) om socialavgifter. I fråga om ersättning i pengar eller naturaförmåner somsägs i första stycket för arbete som någon utfört för någon annans räkning utanatt vara anställd i dennes tjänst gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3kap. 2 § andra stycket. Vidberäkning av inkomst av anställning skall hänsyn tas till lön eller annanersättning, som den försäkrade har fått från en arbetsgivare, som är bosattutom riket eller är utländsk juridisk person, endast i fall då den försäkradesysselsatts här i riket och överenskommelse inte träffats enligt 3 kap. 2 a §eller då han tjänstgjort som ombord på svenskt handelsfartyg. Vad somsägs här skall inte gälla beträffande lön till svenska medborgare, om svenskastaten eller, där lönen härrör från utländsk juridisk person, en svenskjuridisk person, som äger ett bestämmande inflytande över den utländskajuridiska personen, enligt av godtagen förbindelse haratt svara för tilläggspensionsavgiften. Hänsynskall ej heller tas till lön eller annan ersättning från främmande maktsbeskickning eller lönade konsulat här i riket eller från arbetsgivare, somtillhör sådan beskickning eller sådant konsulat och som inte är svenskmedborgare. Vad som sägs här skall inte gälla beträffande lön till svenskmedborgare eller till den som utan att vara svensk medborgare är bosatt iriket, om en utländsk beskickning här i riket enligt av riksförsäkringsverketgodtagen förbindelse har att svara för tilläggspensionsavgiften. Den somåtagit sig förbindelse enligt tredje eller fjärde stycket skall anses såsomarbetsgivare. Denna lagträder i kraft, i fråga om 11 kap. 2 § första stycket n) ,och i övrigt den Ijuli 1987. Bestämmelsernai 11 kap. 2§ första stycket n) tillämpas första gången när pensionsgrundande inkomstbestäms för . Denna lagträder i kraft, i fråga om 11 kap. 2 § första stycket n) och o) den 1 januari1988, och i övrigt den Ijuli 1987. Bestämmelsernai II kap. 2§ första stycket n) och o)tillämpas första gången när pensionsgrundande inkomst bestäms för . 3 Förslagtill Prop. Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 11 kap. 4 § lagen (1962:381) omallmän försäk ring' skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Till grund för beräkning av inkomst av anställning ochinkomst av annat förvärvsarbete under visst år skall läggas den försäkradestaxering till statlig inkomstskatt avseende nämnda år. Avser taxeringenbeskattningsår som ej sammanfaller med kalenderår, skall inkomst underbeskattningsåret anses hava åtnjutits under det kalenderår, som närmastföregått taxeringsåret. Närmare bestämmelser rörande beräkningen av inkomst avanställning och inkomst av annat förvärvsarbete beslutas av särskilt. Angående beräkningen av in- Angående beräkningen av in- komst av anställning, för vilken den komst av anställning,som avses i försäkrade icke är skattskyldig här i 2 § första stycket o) eller för vilken riket eller för vilken den försäkrade den försäkrade inte är skattskyldig har att eriägga sjömansskatt, stad- här i riket eller för vilken den för gås särskilt. säkrade har att erlägga skatt, finns det särskilda bestäm melser. Denna lag träder i kraft . ' Lagen omtryckt 1982:120. Lag om ändring i lagen (1987:000) om ändring iuppbördslagen (1953:272) Härigenom föreskrivs att 54 § 1 mom. ochikraftträdandebestämmelsen till lagen (1987:000) om ändring i uppbördslagen(1953:272) skall ha följande lydelse. 1 mom.' En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag för prelimi när A-skatt eller utgett lön för vil ken månadsavgift skall redovisas enligt lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare skall utan anmaning lämna uppgift (uppbördsdeklaration) om detta till den länsskattemyndighet som avses i 52 § första stycket. Arbetsgivare som avses i 3§ andra stycket sista meningen lagen om uppbörd av socialavgifter frän arbetsgivare skall dock lämna deklarationen till länsskattemyndigheten i . Deklaration skall lämnas av landstingskommun och kommun senast den 12 och av annan arbetsgivare senast den 18 i uppbördsmånaden efter den månad då skatteavdraget gjordes eller lönen utgavs. I mom. En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag för prelimi när A-skatt eller utgett lön för vil ken månadsavgift skall redovisas enligt lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare skall, om inte annat följer av sjätte stycket, utan anmaning lämna upp gift (uppbördsdeklaration) om detta till den länsskattemyn dighet som avses i 52 § första stycket. Arbetsgivare som avses i 3 § andra stycket sista meningen la gen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare skall dock lämna deklarationen till länsskattemyn digheten i . Deklara tion skall lämnas av landstingskom mun och kommun senast den 12 och av annan arbetsgivare senast den 18 i uppbördsmånaden efter den månad då skatteavdraget gjordes eller lönen utgavs. Efter anmaning av länsskattemyndigheten eller lokal skattemyndighet är också den,som inte är deklarationsskyldig enligt första stycket, skyldig att Uppbördsdeklaration skall avgespå heder och samvete samt avfattas på blankett enligt fastställt formulär. 1) arbetsgivarenspersonnummer, organisationsnummer eller särskilda redovisningsnummer; 2) uppgift om dentid för vilken redovisning lämnas; 3) det belopp somhar dragits av för preliminär A-skatt; 4) sådan utgiven avgiftspliktig 4) sådan utgiven avgiftspliktig lön eller ersättningsom avses i 2 lön eller ersättning som avses i 2kap. 3 § lagen (1981:691) om social- kap.3§ första stycket lagen avgifter, dock inräknat det belopp (1981:691) om socialavgifter, docksom avses i punkt 5; inräknat det belopp som avses i Med nuvarande lydelse avses den i prop. 1986/87:100(bil.9) föreslagna lydelsen. 5) det belopp medvilket avdrag görs enligt 6§ lagen om uppbörd av socialavgifter frånarbetsgivare; 6) den lön ellerersättning på vilken månadsavgiften beräknas; 7) månadsavgiftensbelopp; 8) summan av skattenligt punkt 3 och avgift enligt punkt 7. En arbetsgivare, som har gjort skatteavdrag förkvarstående skatt, skall lämna uppgift (uppbördsdeklaration för kvarståendeskatt) om detta. Sådan deklaration skall lämnas senast den 18 i uppbördsmånadenapril och upptaga, förutom uppgift som avses i fjärde stycket 1, det belopp somdragits av för kvarstående skatt. I övrigt gäller i tillämpliga delar vad somsägs i första-tredje styckena. En arbetsgivare, som skall redovisa månadsavgift för sådantbidrag som likställs med lön enligt 2 kap. 3 § andra stycket lagen om socialavgifter,skall lämna uppgift (uppbördsdeklaration för vinstandelsbidrag) om detta. Sådandeklaration skall upptaga uppgift som avses i fiärde stycket 1, 2, 6 och 7. Iövrigt gäller i tilllämpliga delar vad som sägs i förstatredje styckena. Denna lagträder i kraft . Dennalag träder i kraft, i fråga om 54 § 1 mom. första stycket sista meningen den 1juli 1987, och i övrigt den . 5 Förslagtill Prop. Lag om ändring i lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundandeinkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1959:551) om beräkningav pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring'skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Inkomst av anställning, för vilken den försäkrade icke ärskattskyldig här i riket, skall bestämmas med ledning av särskild uppgift frånarbetsgivaren. Sådan uppgift skall året näst efter detår, som inkomsten avser, avlämnas till den myndighet, som avses i 37§ 4 mom. förstastycket taxeringslagen (1956:623). 1 uppgiften skall angivas den försäkradesfullständiga namn, födelsetid och adress ävensom beloppet av den utbetaladelönen eller ersättningen och den tidrymd som denna avser. Vidare skall iuppgiften angivas, huruvida den försäkrade åtnjutit naturaförmåner i form avkost, bostad eller bil. Ett exemplar av uppgiften skall inom tid som sagtsav arbetsgivaren sändas till den försäkrade. Med arbetsgivare förstås vid tillämpningen av denna lagäven den som utgivit bidrag som avses i 11 kap. 2 § första stycket m) lagen(1962:381) om allmän försäkring. Inkomst av anställning, som avses i 11 kap. 2 § förstastycket o) lagen om allmän försäkring, skall bestämmas med ledning av uppgiftom det värde som den försäkrade tillgodoförts som följd av bidraget. Sådanuppgift skall av arbetsgivaren lämnas 1. för en försäkrad, som inte är skattskyldig här i riket, i särskild uppgift enligt första stycket, 2. för enförsäkrad, som avses i 1 § första stycket lagen (1958:295) om sjömansskatt, iredares redovisning enligt 14 § samma lag, 3. förannan försäkrad, i kontrolluppgift enligt 37§ I mom. taxeringslagen. Denna lag träder i kraft . ' Lagen omtryckt 1976:1015. Senaste lydelse av lagens rubrik 1976:1015, Senaste lydelse 1984:672. ti /87. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde , ordförande, och statsråden , , ,, S. , , , , R. , , ,, , , G. , Lönnqvist Proposition med förslag om uttag av socialavgifter påvinstandelsmedel Undersenare år har i skilda sammanhang aktualiserats frågan om att belägga s. k.vinstandelsmedel med avgifter till socialförsäkringen och andra socialaändamål. Jag nöjer mig här med att erinra om några sådana tillfällen. Ijuli1983 avlämnade en arbetsgrupp inom till chefen förfinansdepartementet promemorian (Ds Fi 1983:21) Breddat underlag förproduktionsfaktorskatter. 1 promemorian föreslogs bl. a. att vissa avgiftsfriainkomster skulle belastas med en särskild grundavgift till socialförsäkringen.Enligt förslaget skulle gmndavgift tas ut bl. a. när en arbetsgivare lämnarbidrag till en stiftelse vars ändamål är att tillgodose ekonomiska intressenhos de anställda eller tidigare anställda hos arbetsgivaren. Detta innebar attbidrag som lämnas inom ramen för s. k. företagsanknutna vinstdelningssystemskulle belastas med gmndavgift. Grundavgiftens storlek föreslogs motsvara iprincip summan av de socialavgifter som enligt arbetsgruppen hade utprägladskattekaraktär. Promemorian har remissbe-handlats. Förslaget om grundavgift påvinstandelsmedel berördes uttryckligen endast i några av remissvaren. I frågaom den lagtekniska lösning som valts i promemorian i denna del framfördes ingainvändningar. Ipropositionen 1985/86:140 om vissa inkomstförstärkningar pä statsbudgeten, m. m.berörde chefen för frågan om vinstandelsstiftelserna. Hanpekade på att det inte tas ut några arbetsgivaravgifter vare signär ekonomiskt bidrag lämnas till en sådan stiftelse eller när de anställdaeller tidigare anställda erhåller ersättning från stiftelsen. En ersättning sompå detta sätt kommer en anställd till godo borde, enligt vad som framhölls ipropositionen, jämställas med lön och därför utgöra underlag för beräkning avarbetsgivaravgifter. Förslag i ämnet skulle presenteras i ett senaresammanhang. Enberedning har därefter skett i med sikte på att efter lagrådsremiss förelägga ett sådant förslag som fömtskickats i den nämnda propositionen. Vissa upplysningar och synpunkter har erhål- 10 litsvid underhandskontakter med bl. a. representanter för den till Svenska och för Svenska bankmanna- Prop. 1986/87:107förbundet. I skrivelse till regeringen har bl. Tjänstemännens Centralorganisationlämnat synpunkter i ämnet. Sedan ett förslag om uttag av arbetsgivaravgifter och ompensionsgrundande inkomst till följd av arbetsgivarbidrag tillvinstandelsstiftelse utarbetats inom , harriksförsäkringsverket och riksskatte-verket under hand fått ta del av förslagetoch yttrat sig över det. Regeringen beslutade att inhämtalagrådets yttrande över inom upprättade förslag till 1. lagom ändring ilagen (1981:691) om socialavgifter, 2. lag om ändringi lagen (1987:000) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. 3. lag om ändringi lagen (1962:381) om allmän försäkring, 4. lag om ändringi uppbördslagen (1953:272), 5. lag om ändringi lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen(1962:381) om allmän försäkring. Lagförslagen 1-3 överensstämmer helt med de förslag somjag i det följande föreslår att regeringen förelägger . Lagförslagen 4och 5 bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1 (Jfr avsnitt 5.4och 5.5). Lagrådet har lämnat förslagen utan erinran. Lagrådetsyttrande bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2. Jag vill nu anmäla frågan om uttag av arbetsgivaravgifterpå vinstandelsmedel och om rätt till socialförsäkringsförmåner på sådanamedel. 2.1 Bakgrund och utgångspunkter Under framför allt det har i ett stortantal företag åtgärder vidtagits för att genom vinstdelning tillgodoseekonomiska intressen hos resp. företags anställda. Avsikten med sådanaåtgärder har uppgi-vits vara att göra de anställda delaktiga av företagetsresultat, öka produktiviteten, sprida det individuella ägandet i företaget ochöka känslan av samhörighet med företaget. Förutom överföringar tillvinstandelsstiftelser förekommer olika former av resultatlön, prestationslön, bonussystem,dvs. löneformer som innebär att ersättningen till den anställde görs meradirekt beroende av det uppnådda resultatet i arbetet. Dessa senare konstruktionerskiljer sig i avgifts- och skattehänseende inte från de löner som överenskommitsgenom t. ex. kollektivavtal. Överföring av vinstmedel till en företagsanknutenvinstandelsstiftelse beslutas av företaget i regel i anslutning till att resultatet för det gångnaåret fastställs. Överföringen sker till en av de anställda eller personalorganisa tionerna vid företaget bildad stiftelse. Stiftelsen utgör ett från företaget fristående rättssubjekt. Enligt praxis får företaget under vissa förutsätt ningar göra avdrag vid inkomsttaxeringen för det till stiftelsen . Ofta bildar vaije avsättning en särskild fond men andra kon- 11 Stiftelsen placerar i regel medlen i värde- Prop.1986/87:107 papper, ofta i aktier i det företag som lämnat bidraget. Andelsrätt i stiftelsens förmögenhet grundas påanställning i det överförande företaget eller under visstidsperiod. De individuella andelarna bestäms med utgångspunkt ianställningsform, avlönad tid eller liknande. Stiftelsen förvaltar de överförda medlen(vinstandelsmedlen), inkl. avkastning och realiserad värdestegring, förandelsägarnas räkning. - ofta eller vidpensionering - erhåller den andelsbe-rättigade utbetalning av sin andel i formav kontanter eller aktier. När så sker beskattas mottagaren för sin andel iinkomstslaget tjänst. Den som slutar sin anställning erhåller i allmänhet ett s.k. fribrev avseende sin andelsrätt. Med fribrev avses ett bevis om den eller deandelar som den anställde tillgodoförts i redan överförda medel. Bestämmelserna om den anställde harrätt att få ut sin andel skiftar mellan stiftelserna. Sålunda kan den anställdevid uppnåendet av viss ålder ges en valfrihet mellan olikautbetalningsalternativ, t. ex. engångsutbetalning eller fördelning pä ett visstantal år. Den anställde kan i andra fall vara skyldig att, sedan andelen varitinnestående viss minimitid, ta ut hela sin andel men med rätt att låta andelentills vidare förvaltas av stiftelsen. tas i praxis inte ut någraarbetsgivaravgifter när medlen lämnas till stiftelsen och inte heller när deanställda eller tidigare anställda erhåller sin andel från stiftelsen. Det är uppenbart att överföringar tillvinstandelsstiftelser alltid kommer den enskilde anställde till godo i form avekonomisk ersättning. Det är också uppenbart, att dessa avsättningar förföretaget är ett konkurrensmedel och ett argument i strävandena att knyta tillsig anställda. De anställda får ut sin del av avkastningen i förhållande tillden tid de arbetat eller den arbetsinsats de gjort i företaget. 1 alla nämndaavseenden bär alltså avsättningar till vinstandelsstiftelser de karaktäristikasom också gäller för löneersättningar. De företag som använder vinstandelsstiftelser kan på ettbilligare sätt knyta till sig arbetskraft än de företag som väljer attkonkurrera enbart med lön och andra förmåner som är belagda medarbetsgivaravgifter. kan detta leda till en snedvridning avkonkurrensförutsättningarna företag emellan. Det är också så, att samhällets fördelningspoHtik i storutsträckning bygger på arbetsgivarnas avgifter till den allmänna försäkringen.Om allt fler företag väljer att ersätta sina anställda med avsättningar tillvinstandelsstiftelser urholkas detta fördelningssystem. Risken är då stor attmånga människor blir utan ett tillräckligt stöd vid eventuell sjukdom ellerefter pensioneringen. Bildandet av stiftelser till vilka företag lämnar medelför att tillgodose de anställdas ekonomiska intressen innebär, enligt min mening, att anställda i lönsamma företag gynnas i förhållande till anställda i andra företag. Före taget gynnas dessutom av att överföringen blir en vid taxeringen avdrags gill kostnad, och företaget uppnår, genom att slussa ersättningarna till de 12 anställdaför utfört arbete via en vinstandelsstiftelse, omotiverade lättnader isocialavgiftshänseende. Vinstandelssystemen befäster orättvisorna påarbetsmarknaden, som riskerar att delas upp i företag med vinstandelssystemoch företag utan. Detta drabbar framför allt de anställda i små företag ochföretag med dålig lönsamhet. Jag anser en sådan utveckling otillfredsställande. Mitt förslag: De bidrag som en arbetsgivare lämnar till ens. k. vinstandelsstiftelse skall på samma sätt som lön till de anställda ingå iarbetsgivarens underlag för beräkning av arbetsgivaravgifter. Skälen för mitt förslag: En förutsättning för skyldighetatt betala arbetsgivaravgifter på ersättning för utfört arbete är enligtnuvarande ordning att det föreligger ett arbetsgivare/arbetstagareförhållandemellan den som betalar ut ersättningen och den som erhåller ersättningen förarbetet. Om en arbetsgivare lämnar bidrag till en självständig juridisk person,en vinstandelsstiftelse, för att främja de anställdas ekonomiska intressenanses detta vid tillämpning av gällande bestämmelser inte medföra skyldighetatt erlägga arbetsgivaravgifter. Inte heller stiftelsens utbetalning till deanställda eller tidigare anställda hos arbetsgivaren anses gmndaavgiftsskyldighet. Några arbetsgivaravgifter beräknas således inte på dessamedel och inte heller grundar de några socialförsäkringsförmåner. Enligt min mening bör emellertid det bidrag enarbetsgivare lämnar på detta sätt behandlas som lön i socialavgiftshänseendeoch alltså i princip vara avgiftsgrundande.