prop · GA0392 · 1986-12-31 00:00:00 — UHÄfinner förslaget att centrala statliga organ bör stödja framiidssin- riktad FoU-verksamhet på regional nivå i samarbete med regionala organ och högskoleorgan lovvärt. Det är i detta sammanhang angeläget atl de regionala organen får en stor självständighet. UHÄ menar också atl det är rimligt att FRN får en viktig roll i denna stödverksamhet, vilket understry ker betydelsen av alt FRN får behålla en störte andel av sina resurser för framtidsstudier. FRNmenar att det i utredningen diskuterade slödel lill regionall baserad Prop.1986/87:92 FoU är oklart både till omfattning och inriktning. "Del skullei denna form innebära en utspädning av FRNs roll som nämnden finner olämpligoch orimlig. Ett allmänt centralt stöd till regionalt FoU-arbete av detta slag utannågra hanterbara avgränsningar och en eventuell roll för FRN härvidlag måstegrundas på betydligt mer ingående överväganden än de som redovisas ibetänkandet." SLUframhåller alt man inte vill motsätta sig stöd till den framväxande regionala FoU-verksamhetsom diskuteras i betänkandet. Man menar emellertid att det inte är säkert alt t.ex.forskning i glesbygd löser glesbygdsproblem. För detta krävs många andrainsatser. Del är också möjligt att forska för glesbygden utan att vara därframhåller man. SNVanser inte atl kommittén har beskrivit den regionala verksamhetens inriktningoch karaktär pä ett tillräckligt klargörande sätt. "I den mån det finnsintresse för kontinuerlig framtidssludieverksamhet på regional nivå, bör detenligt SNVs uppfattning i första hand vara en angelägenhet för olika regionalaorgan (länsstyrelser, landsfing, regionala högskolor, företagarföreningar,fackföreningar osv). Motiveringen för att FRN skall stödja dern regionalaverksamheten finner SNV oklar." Länsstyrelseni har uppfattningen atl intresset för framfidssludier ökat under1980-talet, både på länsnivå och bland kommunerna. Det är ocksä väsentligt attohka regionala synsätt fär komma fill uttryck i framtidsstudierna. Om inledetta sker är risken uppenbar att arbetet kan bli av begränsat intresse förolika delar av landet. "Del borde därför prövas om inte den föreslagnastiftelsen kunde kompletteras genom någon form av regional organisation. Enmöjlighet som i så fall närmare kunde prövas vore all utveckla verksamheten vidbefintliga regionala forskningsorgan av typen Styrelsen för regional forskningi , Reväst, eller CERUM i högskoleregion." Länsstyrelseni tillstyrker förslaget att centrala forskningsstödjande organska stödja regionala FoU-verksamheter. "Inom de regionala högskolorna ochde regionala forskningsråden byggs det upp kunskaper som är specifika för denegna regionen och som är av betydelse för regionens framtida utveckling. Genomdet regionall knutna utvecklingsarbetet framträder ofta nyautvecklingsmöjligheter som inle kommer fram i en central och ofta sektorsbundenutveckUngsverksamhet." Länsstyrelseni , som överlämnar etl yttrande från Norrbot-lens regionalaforskningsråd ställer sig positivt lill utredningens förslag. Där framhållerman, förutom att man allmänt tillstyrker utredningens förslag, det angelägna ialt skattesystemets regler görs entydiga när det gäller rätten att göra avdragför bidrag till regionala forskningsråd. Dalarnasforskningsråd framhåller atl den typ av arbete med regionens problem som man ägnmar sig åt "kräver en bred ansats och en tvärveten skaplig inriktning av forskarna som lever och verkar pä "fältet". Dethar lett till atl verksamheten spänner över en rad områden och atl karaktären pä arbetsinsatserna kan skifta från tillämpad forskning fill utredningsarbe te. Del ger en speciell kunskap men behov av "specialistkun skap" som universiletsinstitufionerna har. Universiteten och de regionala 51 forskningsrådenkompletterar och berikar varandra till ömsesidig nytta och Prop. 1986/87:92utveckling." Detär, framhåller man, av slor betydelse att få möjlighet atl bedrivaframtidsforskning som ej direkt kan motiveras utifrån kortsiktig nytta och manvälkomnar förslaget till FRNs ansvar på området. "Då de medel som diskuterasi förslaget är begränsade kan det vara av vikt att betona att de FRN-medel somföreslås för detta område främst bör avse framfidssludier och inte regional FoU-verksamheti övrigt. Även en genomarbetad och programformulerad verksamhet inom dettastörte område behöver stöd av centrala forskningsstödjande organ men medel fördetta bör diskuteras i särskild ordning." Karlstadskommun delar utredningens principiella synsätt om centrala statliga organs stödtill framväxande regional FoU-verksamhet. Landstingsförbundetbetonar särskilt behovet av seklorsövergipande och regionalt förankrade framfidssludierdär hela regionens samlade kompetens och kunnande tas tillvara. "Lokalaoch regionala inifiafiv kommer i ökad utsträckning spela en allt större rollför regionens utveckling. Sektorsövergripande framtidsstudier blir med det synsättetett redskap för att fillsammans med andra insatser öka regionens möjligheteratt påverka sin utveckling. vill därför betonabehovet av resurser hos stödja sådanverksamhet." Malmöhusläns landsting tillstyrker - bl a mot bakgmnd av sin argumentering förangelägenheten av mångfald och oberoende i framfidsstu-dierverksamheten och deutmaningar som lokala och regionala organ kan komma att ställasinför - utredningens förslag till stöd åt regionalt framväxande FoU-verksamhet. Kommunförbundetframhåller att flera kommuner som elt resultat av det arbete som bedrivitsinom studien förmodligen kommer attinspireras lill egna framlidsstudier. "Det är därför, enligt styrelsensmening viktigt att den föreslagna sfiftelsen för framtidsstudier får möjlighetall ge råd i metodfrågor samt fungera som en kvalificerad samtalspartner fördem som arbetar med lokala och regionala framfidssludier." TCOanser atl "en slörre satsning bör göras på olika lokala och regionala studiergenom all man mer aktivt stimulerar framväxetn av sådana projekt på olika hålli landet. Olika gmpper bör t ex ges möjlighet att genomföra alternativa studiersom, granskar och ifrågasätter de etablerade framtidsbilderna. Ekonomiskaresurser bör avsättas för detta." Landstingeti instämmer i betänkandets förslag när det gäller att ta fillvaraden regionalt framväxande FoU-verksamhelen. Trvckeri, 1987 52