prop · GA03100 · 1986-12-31 00:00:00 — Inomprogrammet Effektivitetsstödjande verksamhet kommer slor vikl atl ges åt frågorom besparingar, effektivitet och produktivitet saml om utveckling avAU-strategier, nya organisationsformer och ledning. Dessutom kommer verket attsatsa på informationsteknologi, datorsäkerhetoch standardisering. som inkomst från avgUlsbelagd verksamhet. Statskontoretberäknar atl antalet årsarbetskrafler /88 kommer att bli ca 265, vilkel är fem färreän 1986/87. Jag godtar statskontorets förslag om en planenlig realminskning av utgU-terna /88 enligt del treåriga huvudförslag som fastslälldes inför /86. Jag viU betonavikten av att statskontoret inom programmet Effektivitetsstödjande verksamhetverkar för samordning mellan myndigheler samt mellan myndigheter och televerketnär del gäUer dala- och telekommunikation inom den civUa statsförvaltningen. Idetta samordningsarbete inbegriper jag även stöd till myndigheter i frågor som rörtelefonfunktioner och anskaffningav kontorsväxlar. Slalskontoret har iannat sammanhang hemställt atl regeringen föreskriver att ett råd försäkerhets- och sårbarhetsfrågor på ADB-området inrättas vid verket. Jag utgår från altstatskontoret inrättar delta råd inom befintliga ramar. Jag bedömer atlinkomsterna frän avgUtsbelagda verksamheter bör kunna uppgå till 3milj. under /88. EventueUa merinkomster får disponeras av statskontoret. Chefen förfinansdepartementet har (bilaga 1, SärskUda frågor) lämnatförslag om ett nytl system för överföring av anslagsmedel mellan budgelår.Statskontoret bör ingå i försöksverksamheien med överföring av anslagsmedelfr. o. m. /88. Medel för statskontorets förvaltningsutgifter bör därföranvisas under ramanslag. I övrigl godlarjagstatskontorets förslag till inrikining av verksamhelen under budgetåret1987/88. Min beräkning av medelsbehovei framgår av programsammanställningen. Jag är medveten om att krav på ökadeinkomster kan komma atl kräva förändringari verksamhetens bedrivande. Jag kommer atl noga följa ulvecklingen vidstatskontoret i detla avseende. I övervägs ytterligareåtgärder för att minska detalj styrningen av myndigheternas verksamhel och öka deras handlingsfrihet. a. övervägs alt frän regeringen delegera rätten att besluta i vissaperso- Prop. 1986/87:100 nal-och organisationsfrågor. Jag avser att återkomma till regeringen med Bil.15 förslag härom. Jag hemsläller att regeringen föreslår att tiUStatskontoret för /88 anvisa ett ramanslag av . 1985/86 Ulgift 190773461 Reservation 102933070 1986/87 Anslag 310000000 Reservalion 49500000 1987/88 Förslag 372500000 Över detla reservationsanslag finansierasoch redovisas dels generellt användbarADB-utrustning som anskaffas inom den civila statsförvaltningen exkl. de affärsdrivande verken, delsteknikupphandling av programvara för småskalig ADB-användning. Anslagetomfattar också ADB-utmstning vid flygtekniska försöksanstalten. Anskaffningar somhar elt köp värde översiigande 5 milj. kr. prövas av regeringen. Övriga anskaffningar beslutasav statskontoret. Regeringen har den 19juni 1985 getl statskontoret särskilda direktiv för anslagsframställningen samt riktlinjer för priorilering vidbeslul om anskaffning av ADB-utmstning. Enligt riktlinjerna skall medeli första hand avsättas för nödvändigaersättnings- och kompletteringsanskafTningar, investeringar som är direkta följder av beslut av regeringeneller eller som kan finansieras genom omprioriteringar samt sådanaanskaffningar som beräknas ge slorarationaliseringseffekter och som leder lUl realiserbara besparingar. Frän anslagetbetalas ADB-utmstning och andra utgifter av investeringskaraktär i samband medanskaffning, installation och igångkörning av köpt eller hyrd ADB-utmslning. För utmslningsom redovisas över anslaget betalardrtftansvariga myndigheler årliga avgifter tUl statskontoret. Förutomavskrivningar m. m. läcker avgifterna även statskontorets kostnader förupphandUng och förvahning av utmstningen. Statskontorets anslagsframställning för budgetåret1987/88 De myndigheter som omfattas av den samordnadeanskaffningen anmäler sinabehov av ADB-utrustning tiU statskontoret. Statskontoret lämnar en samlad anslagsframslällning tili regeringen förADB-ulrustning som bör anskaffas via reservationsanslaget. I det följanderedovisas en sammanställning över myndighelernas resp. slatskonlorels bedömningar avinvesleringsbehoven för budgeläret 1987/88. Totala investeringsbehov ADB-utrustning /88, mi(j. kr. 1986/87: 100 Summa (hyra+köp) -28,6 Myndigheterna har lill statskontoret anmältbehov av ADB-utmslning lill ett sammanlagtvärde av 737 milj. kr. för budgetårel 1987/88: Motsvarande anskaffningsbehov för innevarande budgelårvar 624 milj. kr. Statskontoretberäknar anskaffningsbehovet tiU 568,6 milj. kr, eUer lägre änmyndighelernas anspråk. Statskontoret har vid prövningen tUIämpat de tidigare nämnda riktlinjerna förpriorileringar vUket i vissa faU medfört atl anskaffningar inte medräknats pågmnd av ätt de inte uppfyllt de ställdakraven. Andra orsaker tUl skiUnaden är alt statskontoret i vissa fallbedömt investeringskostnaderna vara lägre än de som myndigheterna angivitelleratt anskaffningen av nägon anledningberäknas bU senarelagd, . ' Av del totaltberäknade anskaffningsbehovet /88 avser ca 90 milj. kr. ()ersättningar och 123 milj. kr. () kompletteringar av befintiigADB-utmstning. Anskaffningar sorn är direkt beroende av beslut av regeringen ellerriksdagen uppgår till ca 80 milj. kr. 276 milj. kr. () avseranskaffningar som syftar till rationaliseringar och besparingar i myndighelernasverksamhet. Av rationaliseringsanskaffningarna är del i särklass största projektet nyaADB-stmklur som beräknas kosta drygt 90 milj. kr. under /88. Bland större enskilda anskaffningar somär ihedräknade i' underiaget märks ersättnings-, kompletterings- ellernyanskaffningar för polisväsendet, domstolsväsendel, kriminalvårdsverkel, denaUmänna försäkringen, vägväsendel, centrala bilregistret, byggnadsslyrelsen,skatteadministrationen, universitet och högskolor, skogsslyrelsen,arbeismarknadsverket, , arbelarskyddsverket, bostadsverkel,lantmäteriverket, del centrala fastighetsregistrel, länsslyrelserna ochstatistiska centralbyrån. Av detanskaffningsbehov som statskontoret beräknat /88 avser 540 milj. kr. köpav utmslning och 28,6 milj. kr. värdet av den ulmstning som planeras att hyras. Erfarenhetsmässigt inträffar justeringari beredningen inför anskaff ningsbeslutet saml förskjutningar av leveranser och betalningar, vilket leder tiU att medelsförbrukningen på anslaget blir lägre än preliminärt beräknat (överplanering). För /88 beräknar statskontoret 28 nettoeffekten avdessa justeringar till 108 milj. kr. Medelsbehovet redu- Prop. 1986/87:100 ceras därigenom till 432 milj. kr. Regeringen harinnehållit 27,5 milj. kr. av anslaget /87 tillföljd av prop. 1984/85:217 om vissaekonomipolitiska åtgärder. Statskontoret har inte räknat med alt dessa medelfår disponeras /88. Härulöver redovisar statskontoret en ulgående reservation 1986/87 på 22 milj. kr.Statskontoret beräknar därför atl anslaget för budgetårel 1987/88 bör uppgåtiU 410 milj. kr. Förteknikupphandling av programvaror för småskaUg ADB-användning finns medelavsatta på reservationsanslaget. Beloppet uppgår liU sammanlagt 10 milj. kr. t. o. m. budgelåret1986/87. Statskontorets rollvid teknikupphandling är i första hand att utifrån en för statsförvaltningenrelevant kravbild lägga utvecklingsuppdrag på pro-gramvamhus och datorleverantörer. haravtal ingåtts om fem utvecklingsprojekt, nämUgen lokal ekonomiadministration,diarieföring, konvertering av viss programvara från persondatorer tiUbasdatorer, kontorsinformationssystem samt systemulvecklingshjälpmedel.Följande projekt planeras: ekonomiadministration,biblioteksystem, samt administrativa mtiner inom länsstyrelseområdet. För de planeradeprojekten har statskontoret beräknat att ytteriigare 10 milj. kr. behöverställas tiU verkets förfogande inom ramen för reservationsanslaget. Anskaffning avADB-utrustning medför långa leveransli: der. Under /88 fömtsesbeställningar ske även av en stor del av denutrustning som planeras bli installerad /89. Av de bemyndiganden förbeställningar som tidigare lämnat återstår ca 452 milj. kr. vid ingången av /87.Köpvärdet för den ytteriigareutrustning som beräknas bli beställd för installation /87, 1987/88 och 1988/89 uppgår till sammanlagi 744milj. Statskontoret bedömer alt etl kompletterande bemyndigande på290 milj. kr behövs. Myndigheternas anmälningar tiU statskontoret visar påett växande behov av medelför invesleringar i ADB-utmstning. När det gäller stora, cenirala ADB-systemär det, som jag framhöll föregående år, nödvändigt att på kort sikt vidta deåtgärder soni.krävs för alt inte driftsäkerheten och kvaUteten i övrigt sätts ifara. En ökande andel av det beräknadeinvesteringsbehovet avser anskaffningarsom syftar till rationaliseringar och besparingar i myndigheternas verksamheter.Detta bedömer jag vara en positiv utveckling. Enklare s. k.basdatorsystem får Uksom persondatorer ihopkopplade i lokala nät,direktfinansieras över myndigheternas förvaltningsanslag om det rör sig om enslaka behov.Direklfinansieringen får ske efter statskonto rets bedömande och beslut från faU till fall samt skall avse ulmstning för vilken statskontoret har tecknat avtal. Vidare skall regeringensprioriie- ringsdirektiv frän den 19 juni 1985tillämpas. 17 basdalorsystem har 29 Alll eflersom erfarenheter av småskalig ADB-användningvinns skapas Prop. 1986/87:100 enligtmin bedömning bättre fömtsättningar för att utforma stödinsatser i BU. 15form av driftstöd, programvaror, utvecklingshjälpmedel, utbildning m. m. till myndigheter. Detta kommer att förbättraanvändningen och öka effektiviteten i kontorsarbetet. Med anledning avdetta och med hänsyn tUl de gränsdragningsproblem, som begränsningentiU enklare basdalorsystem medför, bör direktfinan-sieringsmöjiigheternaallmänt gälla sådana basdatorer som ingår i statskontorets avropsavtal. De bör få anskaffasav myndigheterna efter samråd med statskontoret om anskaffningen avser enstakabehov. I övrigt bör nuvarande ordning gäUa. Statskontoret har i anslagsframställningenredovisat hur hillills avsatla teknikupphandlingsmedel har använls resp. kommeratt användas. Min bedömning är alt medlenutnyttjas i enlighel med de ursprungliga intentionerna. Jag beräknaratt 5 milj. kr. bör avsättas budgetårel 1987/88 för alt genomföra planeradeuppdrag. Det bör ankomma pä regeringen att vid behov och om anslagsförbrukningen medger det avsätta ytterligare högsl5 milj. kr. av de medel, som har beräknals under anslaget, för genomförande avnya, särskilt intressanta projekt. Arbelel med teknikupphandUng skall bedrivasi samråd med berörd fackområdesansvarig myndighel. Ulvecklingen präglasav all beslut om ADB-användningen i slatsförvahningen aUtmer decentraliseras och attökat ansvar ges liU myndigheler. Regeringen bedriver nu försöksverksamhel med treårigplanering och budgetering baserat på noggranna genomgångar av myndigheternas verksamhet inkl. ADB-stralegier och ADB-planer.Jag anser alt del därvid bör prövas altuividga myndighelernas ansvar när del gäUer ADB-invesleringar. Därmedsamordnas också planering av verksamhet och ADB pä etl bättre sätt . De medel /88 som beräknats på reservationsanslaget för centralastudieslödsnämnden (CSN) och statistiska cenlralbyrån (SCB) bördarför enligt minmening ställas till dessa myndigheters disposition. Jag har beräknat atl 28milj. släUs tiU SCB;s disposition och 2 milj. kr. tiU CSN:s disposiiion. Den överplanering somerfarenhetsmässigt inträffar varje budgetår har därvid räknats borl. CSN ochSCB bör besluta om investeringen iADB-utrustning, övergångsvis efter samråd med statskontoret.Investeringar över 5 milj. kr. skall som prövas av regeringen. anserjagatt det är viktigt atl bibehålla en slark upphandUngs-funklion för ADB-utrustning. Myndighetersom disponerar egna investeringsmedel skall därför lägga upphandlingsuppdragpå statskontoret vid anskaffning av sådanutrustning som enligt hittiUsvarande ordning finansierats över reservationsanslaget. I övrigt börnuvarande ordning med periodisering av kostnader saml avgifier ochersäitning tiU statskontoret gälla. Jag har i samråd med chefen förjustitiedepartementet inte beräknat medelpä reservationsanslaget för ell klienladministrativt informationssystemvid . Däremoi har jag beräknai medel för 500 lerminalertill lokala polisdistrikt vilkel är 300 fler än i statskontorets beräkning. Jag har vidare i samråd med chefen förfinansdepartementet, för general- 30 tullstyrelsenberäknat medel endast för skivminnesutrustning samt för Prop. 1986/87:100ersättning av uttjänta terminaler som används för övervakning av ul- Bil.15 ländski fiske. Jag har i samråd med chefen förbostadsdepartementet inte beräknai medelför ADB-utrustning till länsbostadsnämnderna under /88. Jag räknar med attstatskontoret /88 skall få disponera de medel om 27,5 milj. kr.som.innehäUits av anslaget innevarande budgelär. Anslaget har räknats ned med molsvarande belopp. Jag har beräknatanslagsbehovet för näsla budgelår tiU 372,5 milj. kr. Riksdagensbemyndigande bör därutöver inhämtas att beställa ADB-utrustning till ellvärde av 274 milj. kr. uiöver tidigare lämnade bemyndiganden. Jag hemställer att regeringen föreslår dels 1. att till Anskaffningav ADB-utrustning för /88 anvisaett reservationsanslag av . 2. attmedge alt datomtmstning beställs - utöver tidigare medgivet belopp - tiU ett värde av högst 274000000kr. dels bereder tillfälle att ta del av vad jaganfört om 3. finansiering avbasdatorer och teknikupphandling av programvara för småskalig ADB-användning 4. ökalansvar för myndigheler när det gäller medel för anskaffning av ADB-utruslning. För innevarande budgelår har elt förslagsanslag av . Med stöd avregeringens bemyndigande tillkallades verksledningskommittén(C 1983:04). Kommittén har avlämnat betänkandena (SOU 1985:40)Regeringen, myndigheterna och myndighelernas ledning samt (SOU 1985:41) Affärsverkenoch deras företag. I maj 1984tillkallades en särskild uiredare med uppdrag att utreda frågan om formerna förriksdagens revisorers och insyn i och granskning avstatliga bolag och stiftelser. Utredaren avlämnade betänkandet (Ds C 1986:5) Statsmakternasgranskning av statiiga bolag och stiftelser. I december 1985tillkallades en särskild utredare (1985:04) för att se över vissa frågorom den statiiga redovisningsrevisionen. Utredaren redovisade etapp 1 ijanuari1986 (Ds C 1986:1) Den statliga redovisningsrevisionen. Uiredaren redovisar etapp 2i början av 1987 (Ds C 1986:13) Samverkan mellan redovisnings- ochförvaltningsrevision m. m. I avvaktan på att beredningen av de frägor som hänger sammanmed dessa förslag slutförsföreslår jag att anslaget förs upp med oförändrat belopp. Chefenför har (bilaga 1, avsnittel 31 SärskUda frågor)lämnat förslag om elt nylt system för överföring av Prop. 1986/87:100 anslagsmedel mellan budgetår. Riksrevisionsverkeibör ingå i försöksverk- Bil. 15 samheten med överföring avanslagsmedel fr. o. m. /88. Medel för riksrevisionsverkeisförvaltningsulgifler kommer därför att anvisas under ramanslag. Jag hemslälleratt regeringen föreslår att, i avvaktan påsärskild proposition i ämnet, till Riksrevisionsverkei för budgetårel 1987/88 beräkna etl förslagsanslag av101260000 kr. 1985/86 Ulgift 19221570 1986/87 Anslag 15406000 1987/88 Förslag 11779000 Kammarkollegiet ärcentral förvaltningsmyndighet med uppgift att handlägga frågor rörandestatlig och kyrklig egendom, rikets indelning och den prästerliga organisationen, handhamedels- och fondförvaltning samt i vissa ärenden bevaka statens rätt ochallmänna iniressen. Vidare ingår i kollegielen redovisningscentral med uppgifl atl för elt anlal myndigheter svara för kassagöromål, bokföring och redovisning.Kollegiet fullgör kansligöromålen för kyrkofondens styrelse,fideikommissnämnden, sliftsnämn-demas samarbetsorgan och slatens fondför fukt- och mögelskador. Chef för kollegietär en generaldirektör. Kollegiet är organiserat på fyra enheter nämligen en rättsavdelning, enfondbyrå, en administrativ byrå och enredovisningscentral. Vid kollegiel finns som rådgivande organ ett expertråd förmedelsplaceringsfrågor. En omorganisalion av kollegiel har genomförtsunder 1986. Kammarkollegiet föreslår i sin anslagsframställning bl.a. följande: med lillägg för prisoch löneomräkning.Minskningen av utgifterna fördelas med fördelningen 1,, och 1,25%för första, andrå respektive tredjebudgetåret. Detta innebär en minskning med . för budgelåret1987/88. Myndighetenbör undanlas från den genereUa miiiskningen av lönemedel för perioden /88-1988/89. (därav lönekostnader) (+ 793000) Under innevarande budgetår har kammarkollegietomorganiserats och översyner påbörjals av administrativa mtiner ochhandläggningsmtiner. Kollegiet har tidigare föreslagit all fondbyrånsverksamhet helt skulle finansierasgenom avgifter. budgelproposition (prop. 1984/85:100, bil. 15 s. 33) infördes en delfinansiering avverksamheten. I avvaktan på altfondöversynsutredningens belänkande (SOU 1985:60) Statens förvaltningsfond skall slutbehandlas ochkammarkollegiets särskilda rapporl,med anledning av att kollegiet ingår i försöken med treåriga budgetramar,avlämnas föreslår jag atl fondbyräns kostnader täcks genom avgifter. För nästa budgetårbör medel för kammarkollegiels verksamhet i övrigl beräknas medutgångspunkt i kollegiets huvudförslag. Jag beräknar därutöver . förall finansiera tvä av de personUga ijänsler som finns inrättade vid koUegiet. Jag hemställer all regeringen föreslår att lillKammarkollegiei för /88 anvisa ett förslagsanslag av . Viss rationaliserings- ochutvecklingsverksamhet °-16/87:100 1985/86 Ulgift 1986/87 Anslag 1987/88 Förslag Från anslaget beslrids utgifter förrationaliseringsprojekt eller försöksverksamhet,som bedrivs i rationaliseringssyfte. Anslaget tas i anspråk efter beslut av regeringen i varje särskilt fall.Som etl led i den offentiiga sektornsförnyelse och utveckling kan ytteriigare medel utöver de budgeteradebehöva las i anspråk. Jag bedömer det bl.a. som nödvändigt att särskilda konsultinsatser m. m. i vissa fallkommer att behövas. Jag hemställer att regeringen föreslår att till Vissrationaliserings- och utvecklingsverksamhet för /88anvisa ett förslagsanslag av . I avsnhtet behandlas vissa frågor om statistiskacentralbyråns (SCB) verksamhet fram liU m. m. SCB är centralförvaltningsmyndighel för denstatliga statistikproduktionen och ansvarar för huvuddelen av denna. SCB anvisas medel under anslagen B 6. StaiisUskacenlralbyrån:Statistik, register ochprognoser och B 7. Statistiska cenlralbyrån: Uppdragsverk-, samhet. SCB är en av demyndigheter som ingår i försöksverksamheten med treåriga budgetramar. I enlighet med de särskilda direktiv,som meddelades SCB höslen 1985, har SCBredovisat ett brett underlag med förslag om mäl, inriktning och resurser förSCB för perioden /88-1989/90. Underlaget omfattar en huvudrapportoch femton delrapporter, som av- ., lämnadesi april, och den sedvanliga anslagsframstäUningen. Det centrala i SCB: s underlag är enanalys av den statliga statistikens nulägeoch förändringsbehov saml förslag lill statistikens utveckling och kvalitetfram . Förslagen harpresenterats i s.k. slatistikförsörjningsprogram inom varje departementsansvarsområde. SCB föreslår en ny delprogramindelning som mer renodlat anslutersig liU departementsorganisationen. I enlighel med denav statsmakterna beslutade beredningsordningen för beslut om slallig statistik har förslagenutformats i nära konlakl med företrädare för varje departemenl. SCB har, i enlighetmed direktiven, redovisat ett treårigt budgetförslag som utgår ifrån en realminskning av resurserna . Vad gälleruppdragsverksamheten har SCB bl. a. föreslagit atl ett ekonomiskt mål för dennaverksamhet läggs fast. Vidare föreslår SCB all överskott päuppdragsverksamheten utnyttjas till uppbyggnad av elt riskkapital. Den redovisning av anslagen B 6. och B 7.som lämnas nedan följer i stort de förslag som SCB lämnat. Redovisningen utgår bl. a. från den nya 34 delprogramindelning som SCB föreslagit. Vidare får SCBrätt att överföra Prop. 1986/87:100 medelmellan budgetåren samt rätt alt, efter samråd med statskontoret, Bil. 15besluta om vissa ADB-investeringar. De förslag tiUomprioriteringar inom ramen för huvudalternativet, som SCB lämnat i sinrapport, läggs i sina huvuddrag tUl grund för anslagsberäkningen. Det innebär alt utbyggnaden avstatistik främsl sker inom social- ochfinansdepartementens ansvarsområden. Några medel för förberedelser av en folk-och bostadsräkning är 1990 beslutas dock inle . Den s. k. (dir. 1985:7) avses att fåtilläggsdirektiv att uireda alternativa former m. m. för én sädanundersökning. Arbelet med altstärka skyddet för den enskildes integritet drivs vidare. Jag vill här erinraom att arbetet inom hUtills varit inriktat på att löpandefölja arbetet med FoB 85 och att därvid bevaka de formella ochpraktiska aspeklerna av betydelse för den personliga integriteten . Jag villockså i detta sammanhang anmäla atl regeringen uppdragit åt riksarkivel och SCBatt uireda fömtsättningama för atl överflytta SCB: s arkiv till riksarkivel. : Statistik,register och prognoser 1985/86 Ulgift 294669601' 1986/87 Anslag 276411000' 1987/88 Förslag 310122000 ' Exkl. anslaget för folk-och bosladsräkningar Från anslaget beslrids utgifter förhuvudprogrammet Statistik, register ochprognoser, som avser slaiistikproduktion, samordning av den statiiga statistiken, förande av vissa register, prognos-och utvecklingsarbete inom statistikens område, m.m. Fr. o. /88 redovisas även utgifter för folk- och bostadsräkningar underdelta anslag. Fördelningen avmedel för de olika delprogrammen framgår av följande sammanställning. (lOOO-tal kr.) 1986/87: BU. 1986/87 Beräkna» Budgel 1987/88 TotaU för anslaget B 6. ' Anslag för vissa delar av jordbruksstatistikenfinansieras i särskild ordning. -Inkl. anslaget för folk- och bostadsräkningar. SCBföreslår i sin anslagsframställning bl. a. följande. 1.Den av SCB föreslagna allmänna inriktningen för perioden /88-1989/90godkänns av regeringen. Regeringen prövarstatistikförsörjningsprogrammen med utgångs punkt i SCB: s förslag tUl allernalivanslagsnivå om sammanlagi 1024 milj. kr. Vid beslut enligthuvudförslaget, som innebär en minskad anslagsnivå , skall dentidsmässiga förläggningen av besparingarna genomföras enligt SCB: sförslag innebärande atl för perioden budgeteras anslag för programmet B 6. påsammanlagt 999 milj. kr., med fördelningen 340 milj. kr., 333 milj. kr. för budgelåren 1987/88. 1988/89 resp. 1989/90. En tidsförskjutningav 3 milj. kr., som gjordes 1985/86, skall utnyttjas /90. Nya intermilieniaundersökningar genomförs enligt SCB: s förslag. 1.För verksamheten under huvudprogrammel Statistik, regisler och prognoseranvisas elt anslag som omfattar hela verksamheten, dvs. även de delar somtidigare finansierats från anslag för folk- och bosladsräkningar och anslagunder nionde huvudtiteln. Under huvudprogrammet Statistik, register och prognoseranvisas ett Prop. 1986/87:100 förslagsanslagom . 2.1 Beräkning av anslaget m. m. Några huvudpunkter: Den av SCB föreslagna allmännainrikiningen av verksamhelen för perioden /88-1989/90 läggs tillgmnd för anslagsberäkningen. För budgetåret1987/88 anvisas SCB ett ramanslag av . Treårigbudgetram m. m. Enligt min meningbör den av SCB föreslagna inriktningen av verksamheten läggas liU grund för entreårig budgetram för SCB för perioden /88-1989/90. Anslagen bör minskas undertreårsperioden. Delta innebär att SCB senast vid ulgängen av /90skall ha genomförten real minskning av utgifterna med 16,6 milj. kr. Minskningen av anslagen börenligt min mening fördelas , och för det försia, andra resp. iredje året.Budgeien bör beräknas till , . Beloppen /89 och1989/90 bör prisomräknas i vanUg ordning. Genom atl enireårig budgetram beräknas för verksamheten bör enligt min mening SCB: smöjligheter att långsiktigt planera rationaliseringar, omprioriteringar och erforderliganedskärningar underiättas. Överföringav medel mellan budgetår m.m.