prop · GA0384 · 1986-12-31 00:00:00 — A.Förslagen om förenkling av överprövningssystemet stöds i allt väsentligt avsamtliga remissinstanser. Många instanser framhåller därvid att det nuvaranderegelsystemet innebär stora olägenheter både för den tillämpande myndighetenoch den enskilde arbetstagaren. Vissainvändningar framförs emellertid mot utredningens förslag. Enligt SACOISR:s mening bör således pensionsmål somrör tillämpning av lag eller annan författning, i likhet med tvister på detavtalsreglerade området, handläggas enligt LRA. , i , allmänna försäkringskassa och allmänna försäk ringskassa anser atl besvärsrätten för skälighelsbeslul enligt avtal bör tas bort. , och /SR vändersig slutligen mot Prop. 1986/87: 84 utredningens förslag att möjlighetenlill besvärsprövning av skälighetsavgöranden enligt författning skall varaberoende av att den aktuella författningen innehåller en besvärsbeslämmelse. Vad gäller begränsning i besvärsmöjligheterna ochinförandel av en tvåinstansordning under regeringen, framförs avvikandesynpunkter på främst utredningens val av slutinstans avseende överprövning itjänsietill-sätlningsärenden. Utredningens förslag att SAV skall vara slutinstansi dessa ärenden när central myndighet fattat tillsättningsbeslutet som förstainstans avvisas av , , , SÖ. RRV, , länsallmänna försäkringskassa, TCO-S och /SR. Flera av dessa instanser anserall regeringen även fortsättningsvis bör träffa det slutliga avgörandet isädana ärenden. TCO-S och /SR ställer sig dessutom, liksom ,negativa till förslaget att central myndighet skall vara slutinstans itjänstetillsättningsärenden från lokal eller regionalmyndighet. Vad utredningen i övrigt anfört omtvåinstansordning stöds av del övervägande antalet remissinstanser. Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sigöver utredningens förslag om införande av besvärsförbud i vissa ärendenansluter sig helt eller delvis till förslaget. 1986/87: 84 Utdragur protokoll vid sammanträde Närvarande:f. d. justitierådet , regeringsrådet , justitierådet . Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 4december 1986 har regeringen på hemställan av statsrådet beslutatinhämta lagrådets yttrande över forstag lill 1. lagom ändring i lagen (1974; 371) om rättegången i arbetstvister, 2. lag om inskränkning i rättenatt överklaga offentliga arbetsgivares beslut, 3. lag om ändring i lagen(1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol alt pröva vissa mål, 4. lag om ändring i kommunallagen(1977:179). Förslagenhar inför lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Lagrådetlämnar förslagen utan erinran. Propositionenshuvudsakliga innehåll ...................... 1 Propositionenslagförslag ...................................... ... 3 Utdragur protokoll vid regeringssammanträde . . 7 1 Inledning ......................................................... ... 7 2 Gränsdragningen mellan talanenligt arbetstvistlagen och överklagande 8 2.1 Lagtekniska förenklingar ............................... ... 8 2.2 Upphävande av generellabestämmelser om överklagande ... 13 2.3 Pensionsivisler .............................................. .. 14 2.4 Inskränkningar i rätten attöverklaga ............... .. 15 2.4.1 Fortsatt principiellt förbudmot överklagande i arbetstvister 15 2.4.2 Skälighetsavgöranden enligtavtal ........... .. 16 2.4.3 Skälighetsavgöranden enligtförfattningar . 2.5 Överklagande hos en kommunalbesvärsnämnd . 2.6 En redaktionell ändring ................................. .. 19 2.7 Ikraftträdande- ochövergångsbestämmelser .... 19 3 Upprättade lagförslag ........................................ .. 20 4 Hemställan ...................................................... .. 20 5 Beslut.............................................................. .. 20 Bilaga1 Bakgrund, nuvarande ordning, olägenheter med nuvarande ordning(Utdrag ur utredningsdirektiven Dir. 1985:33) ... 21 Bilaga 2 Sammanfattning av betänkandet (Ds C1985:20) Överpröv ning av beslut i personalfrågor ................... 26 Bilaga3 Förteckning över remissinstanserna och sammanfattning av remissutfallet(Utdrag ur sammanställningen Ds C 1986:8) 30 Bilaga 4 Utdrag urlagrådets protokoll 32 Trvckeri, 1987 33