prop · GA03139 · 1986-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1986/87:139 om ändringar i beskattningen av bensin, m.m. Regeringenföreslår att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokoiletden . 1 propositionen föreslås höjd skatt på olja med . perm'och på bensin med 20öre per liter i enlighet med vad som angetts i prop.1986/87:95 om totalförsvarets fortsatta utveckling. Därutöver föreslås en höjning av skatten pä bensin med 3öre per liter för att kompensera det inkomstbortfall som uppkommer till följdav en ökad försäljning av blyfri bensin. Bensinskatten för andra motoralkoholer än metanol och etanolföreslås höjd till samma nivå som skatten för bensin. Skatten på bensin och gasolsom används för framställning av stadsgas föreslås slopad. Rätten till avdrag i bensinskattedeklaration för skatt påsådan bensin som förbrukats eller försålts för förbrukning i luftfartyg sominte används för fritidsändamål eller annat privat ändamål föreslås slopad. Istället föreslås att flygbensin, dvs. sådan bensin som tillverkats särskilt föranvändning i flygplan, undantas från skatteplikt. Slutligen föreslås att skatteplikten i fråga om bensingenerellt inskränks till att omfatta endast bensin avsedd för motordrift. Istället kan vissa av de nuvarande avdragsreglerna slopas, ochbeskattningssystemet därigenom förenklas. Samtliga ändringar föreslås träda i kraft den . 1 1986/87. Lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt Härigenom föreskrivs att 2a och 25 §§ samt bilaga 1 tilllagen (1957:262) om allmän energiskatt' skall ha följande lydelse. Skatt utgår inte för a) inhemsktframställd metan, b) naturgas, sombortgår till följd av förluster vid transport eller om-formning hos producenteller distributör, c) stadsgas c) stadsgas eller gasol som an- vänds för framställning av stadsgas, d) gasol, som med hänsyn till försäljningsform,kvantitet eller förpack ning har karaktär av butiksvara. 25 § 1 deklaration som avser elektrisk kraft får avdraggöras för skatt på elektrisk kraft, som a) levererats tillkommunikationsföretag för bandrift eller därmed likartat ändamål elleröverförts till annat land, b) förbrukatseller försålts för förbrukning för annat ändamål än energialstring eller föranvändning i samband med sådan förbrukning eller vid framställningav bensin eller i förteckningen angivet skattepliktigt bränsle, c) försålts medförlust för den redovisningsskyldige, i den mån förlusten hänför sig tillbristande betalning från förbrukare eller icke registrerad distributör avelektrisk kraft, d) producerats i mottrycksanläggning och förbrukats iegen industriell verksamhet. Avdragenligt första stycket c) får göras med belopp som svarar mot så stor del avskatten som förlusten visas utgöra av den elektriska kraftens försäljningspris.Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning skall redovisning återlämnas för skatten på den kraft som betalningen avser. Avdrag fåräven göras för skatt för bensin eller annat bränsle, som förbrukats vidproduktion av annan skattepliktig elektrisk kraft än sådan som avses i förstastycket d), i den mån avdrag icke gjorts enligt 24 § första stycket g) ellerenligt 7 § I mom. första stycket i) lagen (1961:372) om bensinskatt. Avdrag fåräven göras för skatt för bensin eller annat bränsle, som förbrukats vidproduktion av annan skattepliktig elektrisk kraft än sådan som avses i förstastycket d), i den mån avdrag icke gjorts enligt 24 § första stycket g) ellerenligt 7 § I mom. första stycket g) lagen (1961:372) om bensinskatt. ' Lagen omtryckt 1984:994. Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:272, Bilaga 1till lagen (1957:262) om allmän energiskatt Prop. Förteckningöver vissa bränslen för vilka allmän energiskatt skall erläggas 27.04 Kolbränslen.............................. . ur27.10 Fotogen med tillsats som möjliggör drift av snabbgående dieselmotorer .. . per m"* ur 27.10 Motorbrännoljor, eldningsoljor och bun keroljor ....................................... . ur27.11 Naturgas................................. . per 1 000 m' 38.19 Gasol som används för a) motordrift .............................. 92öre per liter b) framställningav sladsgas.......... . c) annat ändamål än motordrift eller Skatten på oljor beräknas efter varans fakturerade volym. Kan skatten icke beräknas påsådant sätt eller sker fakturering annorledes än enligt vedertagna grunder,äger beskattningsmyndigheten fastställa grunder för beräkning av volymen. - Senaste lydelse 1986:501, ti Rik.sdagen 1986187. 1986/87; 139 Förteckning över vissa bränslen för vilka allmänenergiskatt skall erläggas ur27.04 Kolbränslen............................... . ur27.10 Fotogen med tillsats som möjliggör drift av snabbgående dieselmotorer .. . ur 27.10 Motorbrännoljor, eldningsoljor och bun keroljor ....................................... . ur27.11 Naturgas.................................. . per I 000 m' ur 38.19 Gasol som används för a) motordrift ............................... 92öre per liter b) annat ändamålän motordrift . Skatten på oljor beräknas efter varans fakturerade volym. Kan skatten icke beräknas påsådant sätt eller sker fakturering annorledes än enligt vedertagna grunder,äger beskattningsmyndigheten fastställa grunder för beräkning av volymen. Denna lag träder i kraft den . Lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt Härigenom föreskrivs att 1-3§S samt 7§ 1 mom. lagen(1961:372) om bensinskatt' skall ha följande lydelse. Till staten skall enligt bestämmelserna i denna lagerläggas särskild skatt (bensinskatt) för a) bensin, utom kemiskt ren bensin, och andra motorbränslen, som innehåller minst 70 viktprocent bensin (ur tulltaxenummer 27.10); samt a) bensin avsedd för motordrift och andra motorbränslen,som innehåller minst 70 viktprocent bensin (ur tulltaxenummer 27.10), med undantagför flygbensin: samt b) metylalkohol (metanol), etylalkohol (etanol) och högrealkoholer samt andra än under a) avsedda blandningar, som innehåller sådanalkohol (ur tulltaxenummer 22.08, 29.04 och 38.19), allt under förutsättningatt varorna är avsedda för användning till motordrift (motoralkohol). Skatt skall dock inte utgå för mineraloljeprodukter, som införs till landet för att vid oljeraffinaderier användas uteslutande som råvara vid tillverkning av bensin. Skatt skall inte heller utgå för motoralkohol, som tillhandahålls i särskildförpackning om högst en liter. Skatt skall dock inte utgå för mineraloljeprodukter, sominförs till landet för att vid oljeraffinaderier användas uteslutande som råvaravid tillverkning av bensin. Skatt skall inte heller utgå för bensin, som äravsedd för annat ändamål än motordrift, eller för motoralkohol, när varornatillhandahålls i särskilda förpackningar om högst en liter. Bestämmelserna i denna lag om bensin gäller, om annat intesägs, samtliga de varuslag som är skattepliktiga enligt första stycket. Skattutgår, om inte annat sägs i andra eller Iredje stycket, med 13öre perliter för blyfn bensin, varmed avses bensin med en blyhalt om högst 0,013 gramper liter C, och med 29öre per liter för annan bensin. Förmetanol, etanol och högre alkoholer utgår skatten med per liter. Ingårsådan alkohol i en blandning som avses i I § första stycket a) eller b) utgårskatten för den inblandade alkoholen med 80öre per liter och för blandningen Skattutgår, om inte annat sägs i andra stycket, med J6öre per liter förblyfri bensin, varmed avses bensin med en blyhalt om högst 0,013 gram per litervid C, och med per liter för annan bensin. Förmetanol och etanol utgår skatten med per liter. Ingår sådan alkohol i enblandning som avses i I S första stycket a) eller b) utgår skatten för deninblandade alkoholen med per liter och för blandningen i övrigt med 2kronor ' Lagen omtryckt 1984: 993, Senaste lydelse av lagens rubrik 1975: 274. - Senaste lydelse 1985: 1079. i övrigl med per liter om den utgörs avblyfri bensin och med per liter om den utgörs av annan bensin. Förbensin som används för framställning av stadsgas utgår skatten med perliter. Skatten beräknas efler varans fakturerade volym. 1 dennaskall dock inte inräknas smöijolja som har tillsatts bensin för motordrift. Kanskatten inte beräknas på sådant sätt eller sker faktureringen inle enliglvedertagna grunder, får beskaltningsmyndighelen fastställa grunder förberäkning av volymen. i6öre per liter om den utgörs av blyfri bensin och med 2kronor per liter om den utgörs av annan bensin. Skatten beräknas efter varans fakturerade volym. 1 dennaskall dock inte inräknas smörjolja som har tillsatts bensinen. Kan skatten inteberäknas på sådant sätt eller sker faktureringen inte enligt vedertagnagrunder, får beskattningsmyndigheten fastställa grunder för beräkning avvolymen. 1986/87; 139 1. den som inom landet tillverkar bensin, 2. densom har regisirerats enligl 4 § andra styckel som återförsäljare eller förbrukare av bensin. 3. den somför annat ändamål än som avses i 7 § I mom. återförsäljer eller förbrukarbensin, som förvärvals utan skatt eller med nedsatt skatt mot försäkran enligt7§ 2 mom. 3. densom för annat ändamål än som avses i 7 § 1 mom. återförsäljer eller förbrukarbensin, som förvärvats utan skau eller med nedsatt skatt mot försäkran enligt7 § 2 mom., eller som förbrukar bensin som inte är avsedd för motordrift försådant ändamål eller förbrukar flygbensin för annat än drift av fiygplan. 1 § 1 mom. 1 deklaration får avdrag göras för skatt på bensin, som har a) förvärvats för återförsäljning eller förbrukning i egen rörelse och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt, b) återtagits i samband med återgång av köp, c) förbrukats eller försålts för c) förbrukats eller sålts för för förbrukning för framdrivande av brukning för framdrivande av tåg tåg eller fordon å , d) förbrukatseller försålts för förbrukning 1 luftfartyg, när del inte används för fritidsändamål eller annal privat ändamål, e) förbrukatseller försålts för förbrukning, i samband med fab- riksmässig tillverkning av motorer, för avprovning av motorer å prov bädd eller å annan dylik anordning utan atl transportmedel därvid framföres. d) förbrukats eller sålts för förbrukning, i samband med fabriks-mässigtillverkning av motorer, för avprovning av motorer / provbädd eller annan sådananordning ulan att transportmedel därv']d framförs, J) förbrukats eller JÖrsåUs för förbrukning Jör annattekniskt ändamål än motordrift, om annat inte framgår av andra stycket. g) av den skattskyldige eller för hans räkning utförts urriket eller förts till svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där, h] försålts med förlust för den skattskyldige, i den månförlusten hänför sig till bristande betalning från köpare, /) förbrukats eller försålts för förbrukning vidproduktion av skattepliktig elektrisk kraft. Avdrag enligt första styckel f) får inte göras för skattpå 1. bensinsom har använts för Jramställning av vara som är lämpad dier avsedd förmotordrift. 2. bensinsom avses i I § första styckel a) och som är avsedd för annat ändamål än motordrifl,eller motoralkohol, när varan har förpackats eller försålts för att förpackas1 särskild förpackning om högst en liter, 3. bensinsom används för framställning av stadsgas. Har skatlskyldighei inträtt för en vara som avses i andra slyckel2 fär avdrag ändå göras enligl första stycket f). Avdrag enligt första stycket h) får göras med belopp somsvarar mol så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljningspris.Har sådanl avdrag gjorts och inflyter därefter betalning skall redovisning ålerlämnas för skatten på de varor som betalningen avser. e) av den skattskyldige eller för hans räkning utförts ur eller förts till svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där, f) sålts med förlust för den skalt skyldige, i den mån förlusten hän för sig till bristande betalning från köpare, g) förbrukats eller sålts för för brukning vid produktion av skatte pliktig elektrisk kraft. Avdrag enligt första stycket/) får göras med belopp somsvarar mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varansförsäljningspris. Har sådanl avdrag gjorts och inflyter därefter betalningskall redovisning åler lämnas för skatten på de varor som betalningen avser. 1986/87; 139 Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1973:1216) om särskild skatt för oljeprodukteroch kol Härigenom föreskrivs alt 2§ lagen (1973:1216) omoljeprodukter och kol' skall ha följande lydelse. 1986/87; 139 Lagen(1961:372) om bensinskatt ulom 2 S första-tredje styckena tillämpas i fråga omskatt enligt denna lag på bensin och lagen (1957:262) om allmän energiskattutom 10 § första stycket, Il-I5!j§ och 25 § tillämpas i fråga om skatt enligtdenna lag på oljor och kolbränslen. Lagen(1961:372) om bensinskatt utom 2 S första-andra styckena tillämpas i fråga omskatt enligl denna lag på bensin och lagen (1957:262) om allmän energiskaltutom 10 S första styckel, 1I-15SS och 25 § tillämpas i fråga om skatt enligtdenna lag på oljor och kolbränslen. Denna lag träder i kraft . ' Lagen omtryckt 1986:502, Senaste lydelse av lagens rubrik 1986:502, Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 mars1987 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , S, , ,. , , G.Andersson, Lönnqvist Proposition om ändringar i beskattningen av bensin, m.m. skatt på bensin las ut enligl lagen (1961:372) ombensinskatt, (omtryckt 1984:993). Skallen las enligt I § bensinskattelagen utför a) bensin, ulomkemiskt ren bensin, och andra motorbränslen som innehåller minst 70 viktprocentbensin, och b) metanol, etanoloch högre alkoholer samt andra blandningar än dem som avses under a) och sominnehåller sådan alkohol; allt under förutsättning all varorna är avsedda föranvändning till molordrift (motoralkohol). För bensin är skatten . per liter om den är blyfrioch annars . För bensin som används för framställning avstadsgas är skatten dock endasi per liter. För motoralkoholer ärskatten per liter. Ingår motoralkohol i blandning med t.ex. bensin utgårskatt för alkoholen med per liter och för bensin med . eller 2,29kr. per liter, beroende på om bensinen är blyfri eller inle (2 § bensinskatlelagen). För bensin som är avsedd för motordrifl, men inte förmotoralkoholer, utgår dessutom skatt med per liter enligt lagen(1973:1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, omlryckl (1986:502). Bensinskatten, liksom den särskilda skallen enligt lagenom särskild skatt för oljeprodukter och kol, tas ut på följande sätt. () är beskattningsmyndighet. Den sominom landet tillverkar bensin är skattskyldig och skall vara registrerad hosRSV. Den som i siörre omfattning återförsäljer, förbrukar eller håller bensin ilager kan, efler ansökan, registreras som återförsäljare eller förbrukare avbensin. Vederbörande blir därigenom skallskyldig. Som villkor för en sådanfrivillig registrering gäller vissa minimikrav i fråga om lagerhållen volym,årlig omsättning eller årlig förbrukning. Även annan som förbrukar bensin kan,om det finns särskilda skäl, registreras som förbrukare och därigenom bli skaltskyldig(3-4 §§ bensinskatlelagen). Den som ärregistrerad skaltskyldig skall redovisa skatten i särskild deklaration tillRSV, I deklarationen får i vissa fall avdrag göras för skatt på bensin, som t.ex. använts för vissa angivna ändamål. a. gäller, enligt 7§ I mom, d)bensinskattelagen, att avdrag får göras för skatt på bensin, som har förbrukatseller försålts för förbrukning i luftfartyg, när det inte används förfritidsändamål eller annat privat ändamål. För motorbrännolja.eldningsolja och bunkerolja tas skatt ut enligt lagen (1957:262) om allmänenergiskatt, omtryckt (1984:994). Skallen utgår med . per m'. 2 Höjning av skatten på bensin och olja för att finansieravissa försvarskostnader Mitt förslag: Skatten på olja höjs med . per m ochskatten på bensin med per liter. Skäl för mitt förslag: Som angivits i prop. 1986/87:95 omtotalförsvarets fortsatta utveckling (bil. 1 s. 38-39) bör skatten på olja ochbensin höjas 800 milj. kr. till följd av minskade tvångslager hosoljeföretagen. Denna skattehöjning avses bäras av oljeföretagen och skall inleföranleda höjda priser i konsumentledet. Härutöver framhålls i propositionen atlskallen på olja bör höjas med . per m' och skallen på bensin med 10 öreper liter. Dessa senare skaltehöjningar bör få slå igenom på konsumentpriserna, 1 nämnda proposition (bil. 12 s. 98) har det föredragandestatsrådet framhållit att den minskade lagringsskyldigheten har stor ekonomisk belydelseför de lagringsskyldiga och alt det under hand har träffats en överenskommelsemed de prisledande företagen som innebär alt energiskatten på olja höjs med 30kr. perm-' och bensinskatten med per liter. Totalt innebär den i propositionen diskuteradeskallehöjningen alt skatten på olja höjs med . perm"* och skatten påbensin med per liter. 3 Höjning av skatten på bensin för att kompensera visstskattebortfall Mitt förslag: Skatten på blyad och blyfri bensin höjs med3 öre per liter. Skäl för mitt förslag: Sedan den ärbensinskatten differentierad så att skallen på blyfri bensin är . 13 öreper liter och skatten på blyad bensin . varskatten för all bensin . Skattedifferenlieringen infördessom elt led i åtgärderna mot luftföroreningar och försurning. Enligt regeringens förslag i prop. 1985/86:61 om skärptaavgasrenings- Prop. 1986/87:139 krav för personbilar m. m. (bil, 2) ansågs endifferentiering av skatten med per liter tillräcklig för att delsutjämna skillnaderna i produktionskostnader, dels bidra till en så vidanvändning av den blyfria bensinen som möjligt. Skaltesatsförändringarna skullegenomföras så atl stalsfinansiell neutralitet kunde uppnås. 1 början av år 1986skulle blyfri bensin finnas tillgänglig i mycket begränsad omfattning. 1 propositionenföreslogs därför alt ändringen av skattesatserna på blyfri resp. annan bensinborde genomföras i två steg, med bibehållen skattedifferens mellan den blyfriaoch blyade bensinen. Fr.o.m. den borde skatten för blyfri bensinsänkas med per liter medan skatten för annan bensin borde höjas med 2öre per liter. Fr. o. m. den . då den blyfria bensinen i huvudsakskulle finnas tillgänglig överallt, borde en ny skattesatsförändring göras såatt skatten för blyfri bensin blev per liter lägre och skatten på annanbensin högre än vad den var före . godtog del första steget lillskattesatsändringar, men beslulade alt tills vidare inte genomföra nästa steg.Skatteutskottet uttalade (SkU 1985/86:16 s. 6) bl.a. att det skulle vara enfördel atl vänta med etl beslut lill dess säkrare uppgifter kunde erhållas omkonsumtionen av blyfri resp. annan bensin. Regeringen borde därför återkommamed förslag i denna del. Inriktningen borde därvid vara alt de totalaskatteinkomsterna inte skall minskas till följd av reformen. Enligt senaste tillgängliga uppgifter från RSV, avseendebensinförsäljningen , svarar den blyfria bensinen nu för 26,3%av lotalvolymen (inkl. motoralkoholer). RSV har beräknat atl andelen kommeratt uppgå lill för /88 och till för /89, Vid en andel för den blyfria bensinen om , och med en toialvolymav 5,42 milj. m"* enligt beräkningar /88, innebär nuvarande skattesatser följande inkomster, jämförtmed läget före differentieringen. den blyade bensinen, -i- per liter =-l- 75,9 milj. kr, den oblyade bensinen, - per liter = -227,6 milj. kr. inkomständring -151,7 milj, kr. För att kompensera detta skattebortfall krävs enskattehöjning som motsvarar per liter för all såld bensin. Skillnaden i skall mellan blyad och blyfri bensin bör ävenfortsättningsvis vara per liter. För att bibehålla den avsedda skatlesatsskillnadenbör skatten för såväl blyfri som blyad bensin därför höjas lika mycket,lämpligen med per liter. Skatten skulle då för blyfri bensin bli 11 örelägre och för blyad bensin högre än vad den var innan skattendifferentierades, dvs. 4Beskattningen av vissa motoralkoholer Mittförslag: Bensinskatten för andra motoralkoholer än metanol och etanol höjs tillsamma nivä som skatten för bensin. Skäl för mitt förslag: Som tidigare nämnts är skallen förbensin nu . per liter om den är blyfri och annars . per liter.För motoralkoholer är skallen per liter. Ingår motoralkohol i blandningmed t. ex. bensin utgår skatt för alkoholen med per liter och förbensinen med . Den lägre skattesatsen för motoralkoholer gäller inte baraför metanol och etanol. utan också för högre alkoholer, t. ex. butanol.Motoralkoholer och etrar, s. k. oxygenater, används i i ökadutsträckning som inblandningskomponenler i bensin. De används för atl gebensinen vissa egenskaper, l.ex. De används också som utdrygare,dvs. som en bensinersältning. Användningen av oxygenater som inblandningskomponenti bensin har i mer än fyrdubblats . 1huvudsak är det metanol, MTBE (som är en eter) och TBA (butanol) som används. Före den omfattade den lägre skattesatsen förmotoralkoholer också etrar, t. ex. MTBE. Detta ämne kom, bl. a. mol bakgrundav de skattemässiga fördelarna, att i ökad utsträckning användas som inblandningskomponenti bensin. Inblandningen kunde uppgå till . All MTBE importerades. Motdenna bakgrund avskaffades de särskilda skattefördelarna för etrar (prop.1982/83:100 bil. 14, SkU 22, rskr. Full bensinskatt utgår därför nu för MTBE. Inblandningen av motoralkoholer i bensin har därefter endasiförekommit i liten utsträckning i . Viss försöksverksamhet med etanolin-blandninghar skett. har dock vissa oljebolag börjat använda TBAsom inblandningskomponent. motsvarar förbrukningen ca 100 000 m*. Med nuvarande skatteregler är det sannolikt att TBA i alll störreutsträckning kommer att användas för atl späda ut bensin. De oljebolag somanvänder TBA blandar in i bensinen. Om en sådaninblandning av TBA skulle göras i all i försåld bensin, skulle dettakomma att medföra elt skattebortfall om drygt 400 milj. kr. Motoralkoholkommitlén har i sitt slutbetänkande Alkoholersom motorbränsle (SOU 1986:51) behandlat frågan om inblandning av olikamotoralkoholer m. m. i bensin. Kommittén anser att övergripandeenergipolitiska skäl lalar för att den lägre beskattningen för motoralkoholerendast bör omfatta sådana alkoholer som kan produceras av inhemskaråvaror och som kan komma atl utgöra realistiska alternativ som drivmedel. Kommitténföreslår att regeringen lägger fram förslag om att endast etanol ochmetanol skall omfattas av den lägre skatten, och atl övriga oxygenater skallbeskattas som bensin. Enligt kommittén bör dessa oxygenater ändå på grund avvissa tekniska meriter kunna finna viss användning som inblandningskomponent. Motbakgrund av den kraftigt ökade användningen av TBA som inblandningskomponent ibensin, och med hänsyn till atl TBA endast tillverkas ur petrokemiska råvaroroch därtor inte kan få något värde som alternativt drivmedel, bör beskattningenändras på det sätl som motoralkoholkommitlén föreslagit. Med hänsyn lill detsnabbi ökande intresset för TBA bör ändringarna genomföras . Frågan omskattenivån för metanol och etanol bör las upp först när remissbehandlingen av motoralkoholkommitlénsförslag är färdig. Prop.1986/87; 139 5 Bensin och gasol som används för framställning avstadsgas Mitt förslag: Bensinskatten för bensin och energiskaltenför gasol som används för framställning av sladsgas slopas. Skäl för mitt förslag: För bensin, lättbensin, som användsför framställning av stadsgas utgör bensinskatten per liter. Skattenhar varil oförändrad . 1 vissa fall används gasol förframställningen. För sådan gasol tas energiskall ut med . per ton, vilketmed hänsyn lill energitätheten motsvarar skatten på lällbensinen. Produktionen av stadsgas har minskat kraftigt ochnedläggning av stads-gasdriflen planeras på flera håll. motsvarade förbrukningen av lättbensinskatteinkomster om ca . Några statsfinansiella skäl att behållabeskattningen finns inle. Inte heller kan beskattningen, med nuvarande nivå,anses ha någon energi-politisk motivering. Däremot skulle avsevärda författningslekniskaförenklingar i lagen om bensinskatt kunna göras om skatten slopades.