prop · GA0356 · 1986-12-31 00:00:00 — närmareföreskrifter för tillämpningen av 6§. Iparagraferna regleras del s.k. tillverkaransvaret. utföriigti den allmänna motiveringen, till vilken jag hänvisar (avsnitt 2.3). Somjag har anförl där avses ansvarei göras gällande när avvikelser från Prop.1986/87:56 uppställda krav föreligger beträffande motorkonstruktionen eller avgasre-ningsulrustningeneller i fråga om fel och brister vid tillverkning eller leveranskontroll. Ansvaretskall inte kunna göras gällande beträffande sådana bilar som har körts mer än80000 km eller som är äldre än . Bilens ålder bör räknas från denlidpunkt då bilen logs upp i typintyg eller första gången godkändes vid registreringsbesiklning. Nybilskontrollen,som utförs på produktionsbilar som körts högst , kommer somjag tidigaresagl all utföras i enlighet med den regelsamling som antagits av Stockholmsgmppen.Delta förfarande är baserat på del amerikanska nybilskontrollprogrammet. Dettainnebär bl.a. all medelvärdet av utsläppen för de olika föroreningarna, mättpå 5-30 bilar, måste ligga under gränsvärdet för föroreningen i fråga. 1enlighet med vad uttalat och vad jag sagt i den allmänna moliveringenbör de svenska kraven på lillverkaren i princip molsvara de federalaamerikanska kraven. I fi-åga om hållbarhelskontrollen lillämpas i förnärvarande en ordning som beskriviis i bilaga 3 fill denna lagrådsremiss ochsom i huvudsak innebär följande. Närden federala amerikanska kontrollmyndigheten, EPA, i sitl tillsynsarbeteupptäcker atl etl väsentligt antal bilar av en viss molorfamilj inle uppfylleravgaskraven, underrättas lillverkaren omedelbarl om den uppläckta brislfällighelen.Han skall i sin lur inge en plan för rättelse av de felaktiga bilarna ochdärefter underrätta såväl bilförsäljare som bilägare. Någralagbestämmelser finns inte i om hur stor andel av bilarna i en vissmotorfamilj som skall vara felaktiga för atl åtgärder skall krävas. För att konlrollerahuruvida bilar av en viss molorfamilj i väsentlig omfattning avviker frånavgaskraven väljs i normalfallet 6-10 representativa bilar ut av myndigheten.Dessa bilar, som skall vara skötta av ägarna och vara i normall skick, fårsedan genomgå fullständiga avgasprov. Om medelvärdet av utsläppen av nägot ämnefrån dessa bilar överstiger gränsvärdet, beslutas i regel om skyldighet attvidta rältelseåtgärder. Enmotsvarande ordning avses i enlighet med vad jag lidigare anförl gälla iSverige. har i sin egenskap av tillsynsmyndighet att bedöma vilka rältelseåtgärdersom erfordras och i försia hand försöka få till stånd en frivillig överenskommelsemed biltillverkaren. Om detta ej lyckas får etl formellt föreläggande för lillverkarenom skyldighel atl vidta ålgärder meddelas. Föreläggandet sk;ill kunna förenasmed vite. Om tillverkaren inte är nöjd med föreläggandet, får han enligt 12 §överklaga del hos . Föratl motordrivna fordon skall få sitt avgasgodkännande måste tillverkaren geniemotägarna av fordonen åta sig att utan kostnad för ägarna avhjälpa bristerna, omfordonen vid myndighels kontroll visal sig inte uppfylla de utsläppskrav som föreskrivilsmed slöd av 3§. Tillverkarensskyldighet alt avhjälpa bristerna gäller inte fordon som har körts mer än åttiotusen kilometer eller som är äldre än och inte 20 hellerfel eller bristfälligheler som beror på ägarna eller brukarna av fordo- Prop.1986/87:56 nen. Enligtparagrafen åläggs tillverkarna molsvarande skyldighet gentemot bilägarna sommot samhället atl rätta felaktiga bilar som fått påpekanden eller underkäntsvid t.ex. kontrollbesiktning eller flygande inspektion. Som villkor för attavgasgodkännande skall lämnas för en bilmodell måste tillverkaren åta sig allsvara för all bilens avgasrenande utmstning fungerar tillfredsställande intill5 år/och att bilen klarar de krav som uppställs förbilar i trafik samt atl, om det behövs, avhjälpa bristerna. Enligtparagrafens andra stycke kan tillverkaren inte åläggas ansvar i de fall där dealltför höga utsläppen beror på omständigheter som kan fillskri-vas ägaren eUerbrukaren. Tillverkarensansvar gentemoi bilägarna bygger på vad som följer av utfästelsen. Denna skall enliglparagrafen innebära att tillverkaren ulan kostnad för bilägarna åtgärdar bristfälligheleri avgassystemet så atl detta kan godkännas vid kontroUbesiktning. Del finnsknappast skäl all föreskriva alt tillverkaren dessulom skall åla sig allbetala skadestånd, stillestånds-ersättning eUer kostnader som bilägaren åsamkasi samband med att avgassystemet åtgärdas. I detta avseende är den föreskrivnautfästelsen mer inskränkt än en garanliförpliklelse i konsumenlrällslig mening.Om lillverkaren - eller någon för hans räkning - däremot inte fullgör sill ålagandepå rätt sätl eller inom skälig lid, måste det av utfästelsen följa enskyldighet för tillverkaren att ersätta kostnader som en bilägare åsamkas, t.ex.för all få brislfälligheterna åtgärdade på annat håll. Denifrågavarande regleringen påverkar inte en säljares ansvar enligt köprätlsligaregler. Tvisiermellan bilägaren och tillverkaren rörande frågor som avses i denna paragraf fårprövas av allmän domstol i en vanhg civilprocess. Idetta avsnitt regleras frågor om de avgifter, som skall kunna tas ut med stödav lagen, nämligen kontrollavgift (9§) och dispensavgifl (10§). Regeringeneller den myndighet som regeringen besiämmer får föreskriva att särskildaavgifter får tas ut för prövning för avgasgodkännande samt för lillsyn ochannan kontroll som utövas enligt denna lag eller enligl föreskrifier sommeddelats med slöd av lagen (kontrollavgift). Paragrafenger möjligheter att avgiftsfinansiera och Bilprovningenskostnader för godkännandeprövning samt tillsyn och annan kontroll som utövasenligt lagen eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Omundantag från meddelade föreskrifter medges för ett visst motordrivet fordoneller en grupp av motordrivna fordon, får en avgift till staten tas ul av densom medgivils undanlaget enligl föreskrifter som meddelas av regeringen ellerden myndighel som regeringen bestämmer (dispensavgift). Avgiften, som beräknasför varje fordon som omfattas av undanlaget, skall bestämmas så att deekonomiska fördelar utjämnas som kunnal uppslå för den som medgivits undanlagjämfört med den som uppfyllt kraven. Somjag har anfört i den allmänna motiveringen kan det inledningsvis behöva medgesdispenser från de nya utsläppskraven beträffande l.ex. vissa bilmodeller somsäljs i relativt begränsad omfattning i och där utsläppen från bilarnahar Uten belydelse från hälso- eUer miljöskyddssynpunkt. Även i andra fall kandispenser i undantagsfall behöva medges. Sådana undantagsfall kan vara t.ex.när en enskild person i samband med flyttning från utlandet vill införa cn bilulan tillfredsställande avgasrening. Dispenser skall enligl denna paragrafkunna förenas med en skyldighet för den som medgivits dispensen all betala enavgift. Avgiftensstoriek skall enligl paragrafens andra stycke beslämmas så att de ekonomiskafördelarna för den avgiftsskyldige av att föreskrivna utsläppskrav inteuppfylls utjämnas. En tillverkare som erhåller dispens från avgaskraven kan iregel antas ha fått en ekonomisk fördel i förhållande tiU den tillverkare som konstmeratoch utrustat sina bilar så alt avgaskraven uppfylls. Dåavgiften bör vara förutsebar, bör den tas ul enligt en i förväg bestämd taxa.Denna taxa kan inte ulformas så atl avgiften exakt motsvarar den ekonomiskafördel som en dispens kan beräknas medföra i vaqe enskill fall. Del ärtillräckligt om taxan konstrueras så alt däri angivna avgiftsbelopp motsvararden ekonomiska fördel som dispenser genomsnittligt kan uppskattas innebära tillföljd av lägre fillverkningskostnader. Dispensavgift skall sålunda kunna tasut l.o.m. om en tillverkare skulle kunna i del enskilda fallet visa all hanöver huvud taget inte vunnii någon ekonomisk fördel. Ettbeslut av en myndighet om föreläggande enligt 5 § eller om kontrollavgift iett särskilt fall enligt 9§ får överklagas hos kammartätten genom besvär. Ettbeslut i etl särskilt fall av en myndighel om dispensavgift enligt 10 § fåröverklagas hos regeringen. Regeringenmeddelar föreskrifier om vad som skaU gälla för överklagande av en myndighelsbeslut om föreskrifier som meddelals med stöd av ett bemyndigande enligt dennalag. Eltbeslul av en myndighel om föreläggande enligl 6§ får överklagas hos 22 beslut får Prop. 1986/87:56 överklagas hosregeringen. Paragrafernainnehåller bestämmelser om överklagande av myndighetsbeslul enligt lagen. Jag hävisartill vad jag har anfört i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.5). gäller vid prövningen i lillämpliga delar följande bestämmelseri miljöskyddslagen (1969:387): 11§ om anlalet ledamöter m. m., 14§första stycket om ulredningsplikt, 14§ andra stycket 3 och Iredje stycket om sammanträde m. m., 14§Qärde slyckel om sakkunnigutredning, Paragrafeninnehåller beslämmelser om handläggningsordningen m.m. i koncessionsnämnden vidprövningen av överklaganden enligt bilavgaslagen. I övrigt kommerförvaltningslagens (1986:223) regler att gälla för koncessionsnämndsprövningen. Ienlighet med vad jag har anfört i den allmänna motiveringen skall lagen träda ikraft . I adminislrafiv ordning kommer att med stöd av bemyndigandenai lagen meddelas föreskrifter om vad som i utsläpps-hänseende skall gälla förolika typer och årsmodeller av fordon. I ikraftträdandebestämmdsen haruttryckligen all bestämmelserna om fill-verkaransvar ochkoncessionsnämndsprövning gäller först års modeller. Med stöd av 2§andra stycket kommer tillämpningsområdet för bestämmelserna om fillverkaransvaratt tiU en början ytterligare begränsas till bilar av det slag som angivits ispecialmotiveringen till det stadgandet. Jaghemställer atl lagrådets yttrande inhämtas över förslaget tUl bilavgaslag. Regeringenbeslutar i enlighet med föredragandens hemstäUan. BUaga 1 Prop.1986/87:56 Lagförslag i betänkandet (SOU 1983:27) Bilar och renareluft Lag om begränsning av luftföroreningar från motorfordon 1 § Denna lag ärtillämplig på motorfordon. Regeringen,eller, efter regeringens bemyndigande får föreskriva atllagen skall fillämpas endast på vissa slag av motorfordon. 2 § Med motorfamilj avses engrupp av bilar vars motorer är av i huvudsak samma tekniska konstruktion ochsom är likartade vad gäller utsläpp av luftförorenande ämnen. 3 § Molorfordon skall vara såutrustade och beskaffade all ulsläpp av luftförorenande ämnen från fordoneninte överstiger de värden som kan godtas från luflvårdssynpunkt. Regeringenmeddelar föreskrifier om högsia lillåtna ulsläpp av luftförorenande ämnen somavses i första stycket. Regeringen,eUer, efter regeringens bemyndigande , meddelarföreskrifter om 1. motorfordons beskaffenhet och utmstningför begränsning av utsläpp av luftförorenande ämnen, 2. prov- och mälförfaranden ochandra ålgärder för kontroll av ulsläpp av luftförorenande ämnen från molorfordon,och 3. godkännande av atl molorfordonuppfyller föreskrivna krav i fråga om begränsning av utsläpp av luftförorenandeämnen. 4 §Om registrerade motorfordon av en viss motorfamilj, som tillverkals i , inte uppfyller kraven enligt de föreskrifter som meddelats med slöd av 3 § andra slycket eller tredie stycket 1 och beror brislfälligheterna på tillverkaren, hans generalagent eller återförsäljare, är lillverkaren skyl dig att i skälig omfallning vidta sådana åtgärder beträffande fordonen atl kraven uppfylls såvida anlalet bristfälliga fordon inte är ringa. Skyldighe len gäller dock inte sådana briställiga fordon som har körts mer än åltiotu- sen kilomeier eller som är mer än fe m år gamla, räknat från den lidpunkt då fordonet upptogs i typintyg eller godkändes vid den första registreringsbe siktningen. Ifråga om motorfordonstillverkare i utlandet skall vad som i första stycket sägsom tiUverkarens skyldigheler i stället gälla dennes generalagent i Sverige.Generalagentens skyldighet omfattar även motorfordon som en fömtvarandegeneralagent i för samma tillverkare har utfärdai typintyg för. 5 § Tillsynen över efterlevnadenav denna lag och med slöd av lagen meddelade föreskrifter utövas av statensnaturvårdsverk. 6 § fårförelägga en motorfordonslillverkare i eller generalagent för enmotorfordonstillverkare i utlandet att lämna de upplysningar,förete de handlingar och utföra de undersökningar Prop. 1986/87:56 sombehövs för lillsynen. 7 § fårförelägga en motorfordonstUlverkare i eller en generalagent för en motorfordonstUlverkarei utlandet att ulföra de ålgärder som avses i 4§. 8 § Förelägganden enligt 6 eller 7§får förenas med vile. Frågor om uldömande av vile prövas av aUmän domslol. 9 § Motorfordonslillverkare iSverige eller generalagenter för motorfordonstUlverkare i utlandet skall ersältaslatens kostnader för lillsynen enligl föreskrifter som meddelas av regeringen,eller, efter regeringens bemyndigande av slatens naturvårdsverk. 10 §Medges ägaren av motorfordon undantag från de föreskrifter som har meddelats med slöd av 3§ andra stycket eller iredje slycket 1 skall en särskild avgift (avgasavgifl) tas ut med belopp som faslslällls av regeringen eller myndighel som regeringen bestämmer. Avgasavgiflen får beslämmas lill högst för varje fordon som omfattas av undantaget. Avgasavgiflskall, om inte annat följer av 11§, även las ut av den som tillverkarmotorfordon i eller som är generalagent för en motorfor-donsfillverkarei ullandel, för alla fordon av en viss molorfamilj, som har levererats, omfordon inom molorfamiljen inle uppfyller kraven enligt de föreskrifter sommeddelats med slöd av 3§ andra stycket eller Iredje slycket 1. Generalagentensskyldighet omfattar även fordon som en förutvarande generalagent i församma tillverkare har utfärdat typintyg för. 11 § Avgasavgift enligl 10 § andra stycket får inte las ul om 1. mindreän 35 procenl av de kontroUerade motorfordonen som tillhör motorfamiljen inle uppfyller kraven enUgt de föreskrifter som meddelals med slöd av 3 § andra stycket eller Iredje stycket 1, 2.lillverkaren ellergeneralagenten är skyldig atl vidta åtgärder på gmnd av föreläggande enligl 7 §eller 3.tillverkaren ellergeneralagenten, innan ett föreläggande enligt 7§ har utfärdals, liU slalensnaturvårdsverk anmäler att motorfordon som tUlhör molorfamiljen är bristfälligai fråga om utsläpp av luftförorenande ämnen och utan dröjsmål vidtar sådanarättelseåtgärder som kan godtas. 12 § Frågorom avgasavgift prövas av slatens naturvårdsverk. Omell avgiftsbelopp inle betalas inom den tid som har bestämt,får beloppet las ul genom utmätning. Avgasavgiften lillfaller staten. 13 §Beslut av slalens nalurvårdsverk enligl denna lag får överklagas hos regeringen genom besvär. Beslutenligl 6 och 7§§ gäUer , om inle annat förordnas. Dennalag träder i kraft . Sammanställning av remissyttrandena över bilavgaskommitténsbetänkande (SOU 1983:27, 28) Bilar och renare luft Avde remissinslanser som anmodats avge yttrande har svar inkommit från riksåklagaren,, kommerskollegium, överstyrelsen för ekonomiskt försvar, socialslyrelsen,, trafiksäkerhelsverket, transportrådel, (),, statens pris- och kartellnämnd, ,, produktkontrollnämnden, koncessionsnämnden förmiljöskydd, arbelarskyddsstyrelsen, slatens planverk, statens industriverk, slatensenergiverk, statens mäl- och provråd, statskontoret, och forskningsrådsnämnden. Avde som berells tillfälle avge yltrande har svar inkommit från statensmiljömedicinska laboratorium, (), länsstyrelserna i , och , ,, och , , , ,och kommuner, Kungl. vetenskapsakademien.Ingenjörsvetenskapsakademien (IVA), , ,(Stockholmskretsen), ,. (), , Tjänslemännens cenlralorganisalion (TCO), Centralorganisationen /SR,i (LO), , Cykel- och mopedfrämjandel.Hyresgästernas riksförbund, . /KAK, hälsovård, Aktiebolaget , samt Svensk drivmedelsieknik AB. Däruiöverhar yttranden inkommii från . ,, i , demokrafisk samling, Motorhisloriskariksförbundel, Miljöförbundel, Alternafiv stad och Svenska åkeriförbundel. Allmänna synpunkter på utredningens underlag och bedrivande Någraav remissinslanserna, främsl statens planverk, Kungl. ,forskningsrådsnämnden, och kommuner ger ett allmänt positivt omdömeom det material som presenteras i betänkandet. Enligt är SML:srapport (dvs. bilagan lill betänkandet) en utmärkt sammanslällning av dagenskunskapsläge när del gäller hälsoeffekter av bilavgaser. Ettantal remissinstanser pekar på frågor man menar saknas eller be handlas för knapphändigl i betänkandet. och Ingenjörsve- 26 lenskapsakademien menar att de risker som är förknippade med bilavgaser ärför dåligt kvantifierade. Statens pris- och kartellnämnd, gros- Prop.1986/87:56 sistförbund och i anser att deekonomiska och/eller marknadsmässiga konsekvenserna av kommitténs förslag är dåligtbelysta. Arbetarskyddsstyrelsen, kommun, och anser att problemet med dieselavgaser är ofullständigtbehandlat. LRF tycker att miljöeffekterna är knapphändigt behandlade. Övrigafrågor som saknas av någon eller några remissinstanser är eldrift(i , kommun. ), tomgångskörning(i ), gasdrift (kommun, ),möjligheterna att utnyttja alkoholdrivmedel och andra drivmedel (), återvinning av katalysatorer (), glesbygdslrafikensproblem (i ). Örebrooch kommuner anser atl man bättre borde ha analyserat vilka åtgärdersom kan vidlas . Konsumentverketlämnar i sitt remissvar ett antal kompletterande uppgifter hämtade frånundersökningar om bränsleförbmkning resp. marknadskrav. Beskrivning och bedömning av bilavgasproblemet Bilavgaskommitténger i beiänkandei följande sammanfattande bedömning av bilavgasproblemen:"Resultaten av de undersökningar kommittén låfit utföra och även annatunderlagsmaterial har gjort atl vi bedömer det som angeläget att åtgärder vidlasför alt så långt möjligl minska människornas och miljöns exponering för bilavgaser"(s. 20). Flera remissinslanser delar den bedömningen att bilavgassitualionenmotiverar åtgärder: riksåklagaren, , ,, , ,statens energiverk, statens miljömedicinska laboratorium, länsslyrelserna i Göteborgsoch , samt Norrbotiens län, , , , Örebrooch kommuner. ,i , Svensk drivmedelsieknik AB, LRF, Miljöcenlmm,demokratisk samling, Miljöförbundel, samt . LRF uttrycker särskilt atl varje åtgärd som kan minskautsläppen av försurande ämnen är myckel siarkt moliverad. Slatens energiverkvill speciellt peka på biltrafikens betydelse när det gäller de toialautsläppen av kväveoxider. anser att kommUlén underskattat effeklernapå naturmiljön. Vägverketoch anser att kommittén överdrivit bilavgasproblemel.Motormännens riksförbund/KAK menar atl kommittén inle har visal att detföreligger något behov av skärpning av emissionskraven. Avvägning mellan olika åtgärder är del enda realistiska sätlel att komma lill rätta med bilavgasproblemen,utan alt åsidosätta andra viktiga samhällsmål, alt ul- 27 nyttjabäsla tillgängliga avgasreningsteknik. Följande remissinstanser an- Prop.1986/87:56 ser atl denna bedömning är riktig, nämligen , statensenergiverk, i , , , ochGöteborgs kommuner. Svenska kommunförbundei saml . ,, och anser att kommitténunderskattat möjligheterna atl minska bilavgasproblemen med hjälp av Irafikplaneringsåtgärder.Socialstyrelsen, slatens nalurvårdsverk, i och , LO, Miljöförbundel, och Alternativ stad undersiryker alt fömtomemissionsbegränsande åtgärder ävi;n Irafikplaneringsåtgärder bör användas. Cykelfrämjandelhävdar att irafiktekniska lösningar är både snabbare och billigare än attskärpa emissionskraven. i Göleborg och påpekar med irafikplaneringsåtgärder kan komma lill rälla även med andra negaliva effeklerav biltrafiken än avgasproblemen. Följanderemissinstanser tillslyrker USA-kraven ulan att som direkt villkor slälla atlkraven skaU samordnas med övriga länder i (i vissa svar förordas docksamordning), nämligen , statens miljömedicinska laboratorium, transportrådel,konsumeniverkel, , produktkontrollnämnden,forskningsrådsnämnden, arbelarskyddsstyrelsen, , iVärmlands, och , , ,, och Göleborgs kommuner, Kungl. , , , , , Miljöcenlrum,demokratisk samling. , Alternativ stad saml . Följanderemissinslanser lillslyrker också USA-kraven men förulsäller en samordning medövriga länder i : riksåklagaren, rikspolisslyrelsen, trafiksäkerhelsverket,näringsfrihelsombudsmannen, slatens prisoch kartellnämnd, slalensindustriverk, IVA, länsstyrelserna i och , Aktiebolaget samt . Transportrådel,statens industriverk, statskontoret, IVA, länsstyrelserna i och Nortbottenslän, Svenska kommunförbundei. , TCO och Svenska insfitutetanser att anslrängningar bör göras från svensk sida för alt genominternationella förhandlingar verka för en europeisk samordning. Följanderemissinslanser anser atl inte ensidigt bör fatta beslut om emissionskrav nu utan avvakta den internationeUa utvecklingen och anpassa kraven till de som kommer alt gälla inom , nämligen kommerskollegium, , . Centralorganisationen /SR, , , /KAK, Svenska insti- 28 lutet, grossislförbund.Svenska åkeriföreningen saml Prop. 1986/87:56 industriförbund. och föreslår att fattar ett principbeslut om införandeav USA-83-krav. Vägverketoch i föreslår att USA-krav införs som frivilligakrav. framhåller att det uiöver vad som sägs i dess remissyttrande- stöder särskilda yttrande i betänkandet. Miljöförbundel,och Alternativ stad anser att USA-kraven bör införas redan fr.o.m.1986 års modeller. Miljöcentrumunderstryker att man i emissionskraven inte bör föreskriva vilken teknik somskall användas. och kommun framhåller bör undvika bestämmelser som hindrar den tekniska utvecklingen. Miljöpartietanser all emissionskraven bör komplelleras med krav beträffande mutagenaktivitet och all förbud mot dieseldrifl bör övervägas. Partiet anser också atlomsläUningen av hela bilparken bör påskyndas genom att kraven successivt skärpsäven på gamla bUar. AktiebolagetSvensk konstaterar alt de föreslagna emissionskraven är provningsteknisktgenomförbara. Beträffandelätta fordon uttrycker ett stöd för kommitténs förslagatt låla kraven omfatta fordon upp lUl totalvikt (är gränsen ). Mol detta förslag vänder sig trafiksäkerhetsverket. CentralorganisationenSACO/SR och . Slalens pris- och kartellnämnd framhålleralt del är särskUt svårt all tiUmötesgå USA-kraven vad gäller små bilmotorer.Miljöpartiet anser alt krav bör ställas även på utsläppen vid kallslarter. Beträffandetunga fordon uttrycker transportrådel, , kommun.Svenska kommunförbundet, , Miljöcenlmm och demokratisk samling ettstöd för kommitténs förslag lill emissionskrav. anser alt deföreslagna ekonomiska stimulanserna för att uppmuntra inköp och användning avfordon som uppfyller de kaliforniska kraven bör omfatta alla tunga fordon och atldessa krav bör gälla obligatoriskt för bussar i tätortstrafik. Miljöpartietvill ha krav på katalytisk avgasrening på tunga fordon, medan Miljöförbundeloch vill ha kaliforniska krav för alla lungafordon. Länsstyrelseni anser all man bör vänta med ålgärder på dieselsidanoch i stället salsa ordentligt på att utreda hur en mer belydande minskning kanske dels på varje fordon, dels med andra bränslen och transportmedel. , , och industri förbund avstyrker svenska särbestämmelser för tunga fordon. Statens pris och kartellnämnd anser alt kostnaderna för skärpta emissionskrav för tunga fordon borde ulredas bättre. hävdar, med hän visning till en ulredning vid IVA:s , att skärpta avgaskrav för tunga fordon ger mycket små miljövinster. anser atl berörda kommuner bör rekommenderas all 29 anskaffabussar och andra tyngre fordon med dieselmotorer som uppfyUer Prop.1986/87:56 gällande USA-krav och rekommenderas att i ökadutsträckning använda s.k. lällbränsle. och anser att svenska särregler för tunga fordon skulle försämraden svenska åkerinäringens konkurrenssituadon. Bilavgaskommitténsförslag innebär bl.a. att lypbesiktningsutredningens förslag om utsträckttillverkaransvar och skyldighet att rätla fel på bristfälliga fordon las upptill prövning. Trafiksäkerhelsverketoch tillstyrker införandet av utökat tUlverkaransvar.Miljöcentrum och demokratisk samling anser all del är viktigt atl lillverkarengaranlerar den avgasrenande funktionen . anseratt det är för myckel att tillåta underkända vid avgasprov, ochMiljöpartiet anser att högsl underkända bör fillålas.