prop · GA03100 · 1986-12-31 00:00:00 — 1986/87:100 avflyttningsbidrag i form av slarthjälp utgör en av de besparingsåtgärder Bil, 12på det arbetsmarknadspolitiska området somkombinerat med mina förslag tillförslärkningar ligger i linje med den inriktning av arbetsmarknadspolitiken som jag har förordat samtidigtsom det minst drabbar utsatta gmpper. Jag föreslår därför attflyttningsbidrag i form av slarthjälp slopasfr, o. m. . Jag avser att uppmärksamt följa effekterna av förslaget.På en punkt vill jag emellertid föreslå ett undantag som jag finner motiveratmed hänsyn lill regeringens regionalpolitiska synsätt. Det gällerslarthjälp lill s. k. nyckelpersoner som flytlar lill stödområden. För dessabör även i fortsättningen finnas möjlighet att fä slarthjälp enligt debestämmelser som gäller för denna gmpp. Jag kan dock inle tillstyrka AMSförslag om all utvidga begreppet nyckelpersoner. På etl par punkler vill jag föreslåändringar av flytiningsbidragen. För den som studerar på annan ort än hemortenkan flyttningsbidrag inte beviljas ompersonen i fräga får arbete på utbildningsorten eller den tidigarehemorten. Jag föreslår att flyttningsbidrag skall få utgå lill en sådan person vid flyitning lill arbele i den tidigare hemortenom studierna på den andra orten inle har varil av helt kort varaktighet.Jag beräknar kostnaderna för förslagel till . Den andra punklengäller en fråga som AMS har tagit upp i en skrivelse den 14 april 1986.AMS föreslår i skrivelsen att kuhurarbetare, i likhet med vad som gäller förbyggnadsarbetare, skall kunna få flyttningsbidrag i form av s. k. månadsresor, dvs. resor tillhemorten, i samband med korttidsanställning som inte leder till en definitivflyttning. Jag tillstyrker AMS förslag på denna punkt i sä motto att jagföreslår atl kulturarbetare skall kunna fåbidrag för tvä hemresor vid engagemangmed en varaktighet . Delta bör dock bara gälla om kulturarbetaren har familj på hemorten. Till skillnadfrän vad som gäller förbyggnadsarbetare bör bidragel inle vara begränsat till arbeten inom vissageografiska områden. Verksamheten bör uigöra en försöksverksamhel och därefter utvärderas. Det bör ankomma på regeringen atl ulforma de närmare villkoren för bidraget.De sammanlagdakostnadema för bidrag bör få uppgå till högst 2 milj. kr. Med de förslagsomjag nu har fört fram kommer del, med undanlag för slarthjälp förnyckelpersoner, att finnas kvar flyllningsbidrag som ersäller faktiska kosinader i form avbohagslransport, sökande-, tillträdes- och hemresor, återflyttningskostnadersamt traktamenten. Faktiska kostnader isamband med flyttning kommer således även fortsättningsvis att ersältas. Försöksverksamheten med bidrag tillarbetsgivare för anställning av medflytlande bör få bedrivas även /88. Bidraget har sedan det infördes utnyttjats i endast ringa omfattning. Enligt min mening finns del trots detta behov av éll bidrag som medverkar till atl lösaden medflyttandes sysselsättningssituation. Jag vill därför, somjag har nämnt, föreslå att reglerna för medflyttandebidraget ändras för att bättre uppnå detta syfte och samiidigi ge stödelen regionalpolitisk profil. Bi dragsperioden bör utsträckas från nuvarande sex lill tolv månader.Bidrag bör även i fortsättningen få ulgå med högsl50 % av den lolala lönekostna- 67 den,men den nuvarande beloppsgränsen, ,, bör slopas. Bidraget Prop,1986/87:100 bör begränsas till att avse endasl arbeten inomskogslänen Bil. 12 (, , , ,, och Nortbotlenslän) och de kommuner ulanför skogslänen som ingår i stödområde C. Detbör ankomma pä regeringen att utforma de närmarereglerna för bidraget. Bidrag bör få beviljas för högst 10 milj. kr. Inskrivna vid densärskilt inrättade arbetsförmedlingen i kan t. o. m.innevarande budgelär få flytlningsersättning enligt lagen (1985:506) om vissa flyttningsersällningar. Jagfinner inga skäl att föreslå att lagens giltighetstidskall förlängas. Beviljade bidrag bör naturligtvis få fortsätta all utgåäven efter del att lagen har upphört att gälla. Mot bakgmnd av vadjag nu har föreslagit samt med hänsyn till utfallet, 390,1 milj. kr., /86 och lill alt vissa former av flyttningsbidrag har slopats fr. o. m. innevarandebudgelår, beräknar jag medelsbehovet förflyttningsbidrag under /88 till 115 milj. kr. (-226,3milj. Inlösen av egna hem m. m. iag kan inte tillstyrka AMS förslag i fråga om inlösenav egna hem m.m. utom såvittavser beslutanderätten i ärenden om inlösen. På denna punkl avser jag attsenare föreslå regeringen att beslut om inlösen i de fyra nordligaste länenskall få fattas av länsarbetsnämnden i resp. län. Inlösen får ocksä ske i övriga delar av landet omsynnerliga skäl föreligger. Sådana inlösenärenden bör även i fortsättningenprövas av AMS. För all markera alt inlösen utgör etl arbetsmarknadspolilisklinstmment bör vidare vid all inlösen gällaatt ansökan om inlösen skall ha gjorts innan flyttningen och att arbetsförmedlingen skall ha hafl erforderliglid för att pröva om sökandenssysselsättningsproblem kan lösas på hemorten. Mot bakgmnd av vad jag nu haranfört beräknarjag medelsbehovei för inlösen m. m. för budgetårel1987/88 till oförändrat 1 milj. kr. Det sammanlagda medelsbehovet underanslaget beräknarjag till 123,9 mUj.kr. (-390,5 milj.kr. Medhänvisning lill vad jag nu har anfört hemsläller jag alt regeringen föreslärriksdagen att 1. godkänna vad jag har förordat i fråga om vissaflyllningsbidrag, 2. godkänna vad jaghar förordat i fråga om bidrag till arbetsgivare för anställning av medflytlande, 3. till Arbelsmarknadsservice för budgetårel1987/88 anvisa ett förslagsanslag av . B 3, Arbetsmarknadsutbildning Prop,1986/87:100 1985/86 Utgift 1 763 830 000 Reservation 865 565 000(2) ''- ' 1986/87 Anslag 2 025 200 000(1) 1987/88 Förslag 2 350 000 000 (1) Härtillkommer 143 milj. kr. enligt tilläggsbudget I (AU 1986/87:9). Vidare får den del av utgående reservation per den30 sora ej är att hänföra tillutgifter frän /86, användas för verksarahet under /87. (2) Avreservationen hänför sig 694,5 milj. kr. till utgifter frän /86. Från anslaget belalas utgiftema förupphandling av sårskilt anordnad arbetsmarknadsutbildning,bidrag för arbetsmarknadsutbildning i företag, yrkesförberedande praktikinom försvaret, elevsocial verksamhet inom AMU-gmppensaml för AMS boendeservice till deltagare i arbetsmarknadsutbildning.Ulbildningsbidrag till deltagare i arbetsmarknadsutbildning finansieras delsgenom arbetsgivaravgifter, dels över anslaget B 4. Bidrag lillarbetslöshetsersättning och utbildningsbidrag. Arbetsmarknadsutbildningär sådan utbildning som någon genomgår av arbelsmarknadsskäl och till vilken bidrag beviljas avarbelsförmedlingen. Det ärdels fråga om utbildning för personer som är eller riskerar att bli arbetslösa och som uppbär ulbildningsbidrag underutbildning vid särskilt anordnade kurser eller i det reguljärautbildningsväsendet. Dels är det utbildning för anställda för vilka bidrag frånarbetsmarknadsverket utgår lill arbelsgivaren, 1986/87 Beräknad ändring 1987/88 Särskilt anordnad arbetsmarknadsut bildning 1 779 200 000(1) + 355 500 000 Bidrag för utbildning i företag m.ni. 165 000 000 - 33 000 000 Yrkesförberedande praktik inom försvaret 30 000 000 - Elevsocial verksamhet 51 000 000 + 2 200 000 2 025 200 000(2) +324 800 000 (1) Utöver anslagna medelberäknas 171 milj. kr. av utgående reservation per användasför verksamhet under /87. (2) Härtill kommer 143 milj.kr. enligt tilläggsbudget I (AU 1986/87: 9). Särskiltanordnad arbetsmarknadsutbildning avser kostnader för sådan utbildning somlänsarbetsnämnderna upphandlar från såväl AMU-gmppen som från bl, a. komvux, högskola,folkhögskola, studieförbundeller företag. Bestämmelser om särskild anordnad arbetsmarknadsutbildninginkl. elevsocial verksamhet och boendeservice finns i arbelsmarknadskungörelsen(1966:368). AnslagsposlenArbetsmarknadsutbildning i företag avser kostnader för bidrag enligtförordningen (1984:518) om bidrag lill sådan utbildning. Försöksverksamhet med yrkesförberedandepraktik inom det mililära försvarei för arbetslösa ungdomar bedrivs som arbetsmarknadsutbildning efter särskilda föreskrifier frånregeringen. Elevsocial verksamhet avser dels denservice som . 1986/87: 100 anordnar och erbjuderdeltagare i AMU-kurser, dels arbetsmarknadsmyn- Bil. 12 digheternas ansvar attordna förläggning för personer som dellar i särskilt anordnadarbetsmarknadsutbildning eller som uppbär utbildningsbidrag för sludier inomdet reguljära utbildningsväsendet och som under utbildningen inle kan bo kvarpå hemorten. Den elevsociala verksamheten planeras och finansieras av AMS. AMS framhåller atl 1980-lalets arbetsmarknad oberoende avkonjunktursituation i hög grad präglas av yrkesmässiga obalanser. Den lekniska utvecklingen är snabb och medför ständigaförändringar i yrkesstmklurer ocharbelsuppgifler. Enligt AMS bedömning är därför behovet av såväl grundläggandesom kompletterande yrkesutbildning för vuxna mycket stort. Detta, undersiryker AMS, gäller både för dem som är arbelslösaoch för dem som har arbete. Styrelsen framhåller vidare all arbetsmarknadsutbildningen fortlöpande måste anpassas till bådedén aktuella efterfrågan på kompetens och till behoven avyrkesutbildning hos olika gmpper av arbetssökande.Särskilda insatser behövs enligt AMS både för att lösa flaskhalsproblem inom främsl industrin och för att geindivider en god gmnd för fastare förankring på arbetsmarknaden. Ulifrån dessa ulgångspunkler bedömer AMSatt arbetsmarknadsutbildningen underbudgeiårei 1987/88 behöver omfatta 147000 personer. AMS beräknar härvid atl 90000 personer måste beredasplals i särskilt anordnad arbetsmarknadsutbildning. En stor del av de särskilt anordnadekurserna upphandlas från AMU-gmppen. Genom alt öka både upphandling avpäbyggnadskurser och användningen avmodulindelade kursplaner räknar AMS med att under /88kunna ytterligare förbättra anpassningen av utbildningen lill de sökandes fömtsättningar och lillarbetsgivarnas efterfrågan på kompelens. För all vidga utbudet av särskiltanordnad arbetsmarknadsutbildning kommerutbildning också att upphandlas från andra uibildningsanordnare. AMS framhäller atl såväl komvux, högskola,gymnasieskola och studieförbund som utbildningsförelag och andraförelag kan komma i fråga. AMS understryker vidare vikten av alt vidsidan av den fortlöpande dialogen med arbetsmarknadens parter om revideringarav kursplaner, kunna bedriva en mersystematisk ulbildningsinventering tillsammans med olikabranschorganisationer. AMS avser därför atl använda upp lill avifrågavarande anslagsmedel för systematisk behovsinvenlering och uppföljning. AMS bedömer det vidare som myckelangeläget atl dellagare i särskilt anordnad arbetsmarknadsutbildning i ökandeutsträckning kan erbjudas inslag avdalaorienlering i anslutning liU yrkesutbildningen. Kostnaden för denutbildning som länsarbetsnämnderna bedöms behöva upphandla beräknas av AMS till 2500 milj. kr. Vad gäller den elevsociala verksamheten anser AMS detangelägel atl de 70 kuralivainsatserna kan få öka. Koslnaden för kuratorer och hälso- och Prop. 1986/87:100 sjukvärd inom/U-gmppen beräknar AMS till 40 milj. kr. AMS föreslår attförläggningarna i anslutning till AMU-center skall intäklsfinansierasoch inle subventioneras via utbildningsanslaget. AMS menar atl denfakiiska boendekostnaden bör finansieras frän anslaget B 4. Bidrag lillarbetslöshetsersättning och utbildningsbidrag, dvs. dels genom det traktamentesom utgår till utbildningsdeltagarna, dels genom alt betalarmellanskillnaden upp lill marknadshyra i form av särskilt bidrag, Uiöver denomfattning av särskilt anordnad utbildning som AMS föreslår, bedöms även detreguljära skolväsendet behöva utnyttjas för 25 000 personer. Verksamhelen medyrkespraktik inom försvarei bör enligt AMS få fortsätta i sammaomfattning, 2 000 ungdomar, som . Kostnaden beräknas till 30 milj. kr. AMS bedömer allbidrag för arbetsmarknadsutbildning i företag bör beräknas för 30000personer med en genomsnittlig utbildningstid av 400 limmar. I beräkningen ingårrekryteringsuibildning inom tekoindusirin för 10 milj. kr. per budgelår l. o. /89 (prop. 1985/86:100 bil. 12, AU 11, rskr. Volymen omfallaräven pågående försök med slöd förutbildning av anslällda inom vissa kommuner och landsting saml den s. k. breddalautbildningen för kortutbildade.Kostnaden för arbetsmarknadsutbildning i förelag beräknar AMS lill totalt 315milj. AMS framhåller attberäkningen av AMU i företag kan behöva omprövas dels med hänsyn till ulvecklingen på arbetsmarknaden,dels med hänsyn till vilkel faktisktgenomslag förnyelsefonderna får under /88. Den sammanlagdakostnaden för arbelsmarknadsulbildningen beräknar AMS således lill 2885 milj. kr. Arbetsmarknadsutbildningenhar fått en växande betydelse inom arbetsmarknadspolitiken.Den är ett aktivi inslmmenl som både motverkar obalanser påarbetsmarknaden, stärker svaga gmpper och avkortar arbetslös-helsliden för den enskilde. Under budgetåret1985/86 har 125000 personer deltagiti arbetsmarknadsutbildning varav drygt 97 000 i sådan arbetsmarknadsutbildningsom är förbehållen dem som drabbats av eller löper risk för arbetslöshet.45% av deltagarna i arbetsmarknadsutbildning exkl. företagsulbildning var kvinnor. Efler en kraftig minskning under åren 1981och 1982 har andelen kvinnorsuccessivi ökat. Det är av vikt att kvinnornas andel iarbetsmarknadsutbildningen kan återställas till en nivä som bäitre svararmot deras andel av arbetslösheten. Eftersom många ungdomar i åldern har bristande eller mindreefterfrågad yrkesutbildning är det också väsentligt attarbelsmarknadsulbildningen kan utnylljas effektivt för denna grupp. Mot bakgrund av vadjag nu har sagt måste arbetsmarknadsutbildningen upprällhållas på en högnivå. Erfarenheterna av den nya verksamhetsfor- 71 mensmöjligheter atl effeklivl ulnyllja resursema är begränsade och som Prop,1986/87:100 jag lidigare framhållit saknas underlag för attslutligt bedö- Bil. 12 ma konjunktumtvecklingen under nästa budgetär. Jagräknar dock med all minst 120000 personer kommer att behöva erbjudasarbetsmarknadsutbildning under budgetårel1987/88. Merparten av resurserna för arbetsmarknadsutbildning börberäknas för särskilt anordnad utbildning för arbetslösa. Jag återkommer straxtill fördelningen mellan de olika formerna av arbetsmarknadsutbildning. Motbakgrund av de osäkerhetsfaktorer som jag lidigare har beröri, avser jag attåierkomma lill regeringen med en ny bedömningav behovet av arbetsmarknadsutbildning i samband med komplelteringspropositionen. Enligt vad jag har erfarit avser chefenför att återkomma lillregeringen inför komplelteringspropositionen med förslag om atl den s, k. finansfullmaklen skall få användasäven för arbetsmarknadsutbildning. Jag övergår nu lill minmedelsberäkning för de olika posterna inom anslaget. Eftersomde kurser som anordnas av AMU-gmppen kallas AMU-kurser, kommerjag i fortsättningen att använda ullrycket särskilt anordnadarbetsmarknadsutbildning då jag avser sådan utbildning som länsarbelsnämndenupphandlar som arbetsmarknadsutbildning oavsett huvudman eller anordnare. AMS har bedömt altupphandlingen av arbetsmarknadsutbildning under /88 bör vara avden omfattningen att 90000 personer kan beredasutbildning. Jag anser också att arbetsmarknadsutbildningen, med hänsyn lill del myckel differentierade ochföränderliga behovet av yrkesutbildning som präglar arbetsmarknaden,måste planeras för ett storl anlal dellagare. Jag förordar därför att resurserberäknas för en omfattning som svarar mol85000 deltagare, dvs, för 5000 fler än jag förordade budgetproposition.Inom en sådan volym bör såväl gmndläggande som kompletlerande yrkesutbildningar för olika gmpper av sökande hos arbetsförmedlingenoch arbetsgivarnas efterfrågan på utbildad arbetskraft kunna lillgodoses. Som AMS framhållerär det väsentligt att den utbildning som anordnas som arbetsmarknadsutbildning är anpassadbåde lill deltagarnas fömtsättningar ochlill arbetsgivarnas krav pä kompetens. Det gäller givetvis både grundläggandeoch mer kvalificerade utbildningar. Ett av syftena med den nyaverksamhetsformen för arbetsmarknadsut bildning är just atl länsarbelsnämnderna på ell enklare sätt än tidigare skall kunna planera och upphandla ell differentierat och väl avvägt utbildnings utbud som svarar mot arbetsmarknadens behov. För innevarande budgetår har länsarbetsnämnderna i mycket stor utsträckning upphandlat utbildning av AMU-gmppen. Jag fömtsätter atl nämnderna vid sin fortsatla upphand ling av arbetsmarknadsutbildning även kommer atl pröva upphandling hos andra uibildningsanordnare som t, ex. komvuxoch folkhögskola. upphandling som görs är det viktigt attlänsarbetsnämnderna beaklar såväl Prop. 1986/87: 100 kostnads-somkvalitetsaspekter. Genom riksdagensbeslut om tilläggsbudget I (prop. 1986/87:25 bil. 8, AU 9) har deanslagna medlen för upphandling av särskilt anordnad arbetsmarknadsutbildning justeras upp medhänsyn till aktuellt kostnadsläge. Vid minmedelsberäkning har jag dämtöver beaktat förväntad pris- och löneutveckling så att angiven utbildningsvolymskall kunna upphandlas till den under /88 aktuellaprisnivån, Efler elt uppdragav regeringen att närmare kartlägga AMU-gmppens lokalbehov och eventuellaöverkapacitet, har AMU-styrelsen och redovisal de lokalerinom AMU-gmppen som är avvecklingsbara per och beräknat kostnadernaför dessa. Kostnadsansvaret för dessa lokaler förs över till byggnadsslyrelsen somsnarast kommeratt avveckla dem. Vid min beräkning av medelsbehovet för arbetsmarknadsutbildningharjag därför räknal av 25,3 milj. kr. från anslaget vilket inkluderarberäknad hyresändririg. Jag har i denna fråga samrått med chefen för . Genom riksdagensgodkännande av prop. 1984/85:59 (AU 9, rskr. 101) skallomorganisationen av den särskilt anordnade arbetsmarknadsulbildningen genomföras påelt sådant sätt att en minskning av kostnadema kan ske inomen femårsperiod, beräknad på oförändrad verksamhetsvolym. Som en följd häravhar AMU-slyrelsen fått i uppdrag alt vidta sådanaåtgärder att en minskning av AMU-gmppens kostnader för den del avutbildningen, som anordnas för länsarbetsnämndernas räkning skall kunna ske ienlighet med beslut. Jag har vid min beräkning av medlen förupphandling räknat av 54 milj. kr. vilket moisvarar av nämnda kostnader. Jag förutsälter såledesatt den besparing, som ålagts AMU-gmppen,skall återspeglas i prissättningen. Jag har vidare räknat av 2,5 milj, kr, för överföringar av vissautredningskoslnader till anslaget B 2, Arbetsmarknadsserviceresp. vissa ersättningar för skador som orsakas av deltagare i arbetsmarknadsutbildning till anslagetB 4. Bidrag till arbetslös-helsersättning ochulbildningsbidrag. Jag inslämmer i AMSbedömning alt det är angeläget all i ökande ulslräckning kunna erbjudadeltagare i särskilt anordnad arbetsmarknadsutbildning en orienterande datautbildning. För detta ändamålharjag beräknat 25 milj. kr.Dalaorientering bör i försia hand erbjudas deltagare med kort allmän skolutbildning och som inle fårmotsvarande orientering i yrkesutbildningen. AMS planer altanvända viss del av anslaget till arbetsmarknadsutbildning förbehovsinventering m. m. harjag berört under anslaget B 1. Sammanlagt har jagför arbetsmarknadsverkets upphandling av särskilt anordnadarbetsmarknadsutbildning under budgeiårei 1987/88 beräknat medelsbehovei lill 2134,8 milj, kr. Elevsocial verksamhet Prop, 1986/87:100 AMS, som har det ekonomiska ansvaret för hela denelevsociala verksam-heten inom arbetsmarknadsutbildningen, har i sinanslagsframställning begärt medel för en utökning av de kuraliva insatsernainom AMU-gmppen. Kostnadenför kuratorer, hälso- och sjukvård inom har AMS beräknat till 40 milj. kr. under ifrågavarande anslag. Dämtöverhar AMS föreslagit att deelevförläggningar som AMS driver och ansvarar för skall finansieras överannal anslag. För alt bl. a.klargöra ansvarsförhållandena och förenkla beslutsprocessen vad gäller denelevsociala verksamhelen har regeringen bemyndigat mig atl tillkalla enarbelsgmpp för alt se över dessa frågor. Jag räknar med all resullatet avöversynen skall kunna föreligga till nästa års budgetberedning. Jag är därförinle beredd att nu föreslå några ändringar beträffande den elevsocialaverksamheten. Inkl, löne- och prisomräkning beräknarjag kostnaderna för verksamheten till 53,2milj. Arbetsmarknadsutbildning iiioin det reguljärautbildningsväsendet m. m. Antalet personer som kan behöva beviljasulbildningsbidrag för utbildning inom det reguljära skolväsendet eller hosvissa andra uibildningsanordnare undernästa budgetår beräknarjag till ca 20000. Inom ramen för sädan utbildning bör bl.a. sökande med mer speciellautbildningsproblem, l.ex. flyktingar och vissa handikappade kunna erbjudaslämpliga förberedande utbildningar. Likaså bör del växande utbudet avkorta yrkesutbildningar som är väl anpassade lill arbetsmarknadens behov kunnautnyttjas. Utvidgade möjligheter tillarbetsmarknadsutbildning pä högskolenivå somföreslagits för kulturarbetare resp. arbetslösa i Bergslagen i skrivelse från AMS resp. TjänstemannarörelsensBergslagsprojekt är jag inle beredd attförorda. Jag vill dock i sammanhanget peka på möjligheten för länsarbetsnämndernaatt upphandla utbildning även på högskolenivå. För sådan yrkesförberedande praktik inomförsvaret som anordnas för ungdomar föreslårjag en oförändrad omfattning, dvs. 2000 ungdomar, till en kostnad av 30milj. BidragtiU utbildning iföretag m. m. Bl a. för atl undvika sammanblandning mellan sådanakurser som AMU-gruppenanordnar i företag resp, utbildning som anordnas med stöd av bidrag för AMU iförelag, kommerjag fortsättningsvis att tala om bidrag för utbildning i företagm.m. när jag menar den sisinämnda formen av arbetsmarknadsutbildning. Dennabenämning avser alt täcka även de bidrag,som inom ramen för den pågående försöksverksamheten kan ges till vissakommuner och landsting. AMS har föreslagil att medel för bidragför arbetsmarknadsutbildning i företag skall beräknas för 30 000deltagare, vilket innebär en ulökning med 74 15000 dellagare jämfört med vad som förordades i 1986 årsbudgelproposi- Prop. 1986/87:100 tion.I denna omfattning ingår, utöver de mer permanenta formerna av Bil. 12bidrag för utbildning i företag, även den särskilda utbildningsverksamhet inomtekobranschen, den s. k. breddalautbildningen för kortutbildade och försökel med utbildning av anställda inom vissakommuner och landsting. Mol bakgmnd av vadjag har anfört avseende konjunkturbedömningen förordar jag aU medel beräknasför 15 000 dellagare med en genomsnittlig utbildningstid . Vid dennabedömning harjag utgått från att kostnaden för bidrag vid utbildning i ställetför permillering eller uppsägninginte kommer alt överstiga 10 milj. kr. Jag beräknarmedelsbehovet för utbildning i förelag m. m. till 132 milj. kr. För /88 räknar jag med atl de totalautgifterna under anslaget kommer att uppgå lill 2350 milj. kr., varav 2 134,8milj. för upphandling av särskilt anordnad arbetsmarknadsutbildning, 53,2milj. för denelevsociala verksamheten, 132 milj. kr. för bidrag till utbildning i företag m. m. och 30 milj, kr, föryrkesförberedande praktik inom försvaret. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen all till Arbeismarknadsiitbildning /88 anvisa elt reservationsanslag av 2 . B 4, Bidrag till arbetslöshetsersättning ochutbildningsbidrag 1985/86 Utgift 3 060 /87 Anslag 3 300282 000 1987/88 Förslag 3 632 824 000 Från anslaget finansieras av kostnadema för ersättningtill de erkända arbetslöshelskassorna, slalsbidrag till permitleringslöneersättning, - Ulbildningsbidrag till deltagare i arbetsmarknadsutbildning, utbildningsbidrag till inskrivna vidarbetsmarknadsinstitut. Resterande65% av kostnaderna finansieras med arbetsgivaravgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter. Beräknadändring 1987/88 PrOp, 1986/87: 100 Ersättning till arbetslöshetskassorStatsbidrag till permitteringslöneersättning Kontantarbetsmarknadsstöd Utbildningsbidrag, arbetsmarknadsutbildning Utbildningsbidrag, 2 169 652 000 36 750000 207 900 000 820 980 000 3 300 282 000 + 237 080 000 - 27 720 000 -i-117 827 000 -I- 5 355 000 -1- 332542 000