prop · GA0339 · 1986-12-31 00:00:00 — 9§ Den omständigheten att ledamot Den omständigheten att ledamot i kollektivtrafiknämnden genom an- i kollektivtrafiknämnden genom an ställning, uppdrag eller liknande är ställning, uppdrageller liknande är knuten till den som är part i ärende knuten till den somär part i elt hos nämnden skaU inte medföra jäv ärende hos nämnden skaU inte med- enligt 4 § första stycket 5 förfall- föra jäv enligt 11 §första stycket 5 ningslagen (1971:290). förvaltningslagen (1986:223). Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i familjebidragslagen (1978:520) Härigenomföreskrivs att 25 § familjebidragslagen (1978:520) skall ha följande lydelse. 25§' I fråga om särskild familjebidragsnämnd tillämpas 3 kap. 2 §, 3 § första stycket,4 §, 5 § tredje stycket, 7 och 8 §§, 9 § första stycket och 10-12 §§ kommunallagen(1977: 179). I annan kommun än fillämpas även 3 kap. 5 §första stycket och 6 § nämnda lag. Föreskrifterom i vUken utsträckning beslul skall innehålla de skäl som har bestämtutgången finns i 17 § förvaltningslagen (1971:290). Utanhinder av 2 § 2 förvaltningslagen tillämpas 4 och 5 §§ nämnda lag i samtligaärenden hos . Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1979:749) om Härigenomföreskrivs att 9 § lagen (1979:749) om skall ha följandelydelse. 'Senaste lydelse 1983: 329. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop.1986/87: 39 9§ Bestämmelserna om jäv i 4 och Bestämmelserna om jäv i // och 5§§ förvaltningslagen (1971:290) 12 §§ förvaltningslagen (1986:223) skaUtillämpas i fråga om ledamot skall tillämpas i fråga om ledamö-avbörsstyrelsen och börschefen. terna av börsstyrelsen och börschefen. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1980:11) om tillsyn över hälso-och sjukvårdspersonalen m. fl. Härigenomföreskrivs att 37 § lagen (1980: 11) om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalenm. skall ha följande lydelse. 37§ Bestämmelserna i 17 och 18 §§ Bestämmelserna i 20 och 21 §§ förvaltningslagen(1971:290) skall förvaltningslagen (1986:223) skall fillämpas även påbeslut enligt 16 §. fillämpas även på beslut enligt 16 §. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i bostadsanvisningslagen (1980:94) Härigenomföreskrivs att 14 § bostadsanvisningslagen (1980:94) skall ha följande lydelse. Besluli fråga som enligt denna beslul enligt lagskall prövas av hyresnämnden denna lag får överklagas hos bo- kanöverklagas hos bostadsdomsto- stadsdomstolen genom besvär inom lengenom besvär från den dag beslu- frånden dag beslutet meddelades. Besvärshandlingenskall ges in till skall ges in till hyresnämnden, domsiolen. Dennalag träder i kraft . I fråga om beslut som har meddelats föreikraftträdandet gäller dock äldre föreskrifter. Lag om ändring i utlänningslagen (1980: 376) Härigenom föreskrivs att 102 § utlänningslagen (1980:376)'skaU ha följande lydelse. 1986/87: 39 Bestämmelserna i 15 § förvaltningslagen (1971:290)tillämpas i ärenden om visering, tidsbegränsat uppehållstillstånd,arbetstillstånd och äterkallelse av permanent uppehållstillstånd endast närutlänningen är bosatt eller annars vistas i . Bestämmelserna i 17 § förvaltningslagen tillämpas intebeträffande beslut om visering och arbetstillstånd och inte hellerbeträffande beslut om tidsbegränsat uppehållstillstånd i andra fall än somavses i 14 §. Bestämmelserna i 17 § förvaltningslagen (1986:223)tillämpas i ärenden om visering, tidsbegränsat uppehållstiUstånd,arbetstillstånd och äterkallelse av permanent uppehållstillstånd endast när uflänningenär bosatt eller annars vistas i . Bestämmelsernai 20 § förvaltningslagen fillämpas inte beträffande beslut om visering ocharbetstillstånd och inte heller beträffande beslut om tidsbegränsat uppehålls-tUlståndi andra fall än som avses i 14 §. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot vattenföroreningfrån fartyg Härigenomföreskrivs att 8 kap. 10 § och 9 kap. 3 § lagen (1980:424) om åtgärder motvattenförorening från fartyg' skall ha följande lydelse. Iavgiftsärenden hos är fartygets befälhavare behörig att på partensvägnar ta emot underrättelse enligt 15 § förvaltningslagen (1971:290) och avgeyttrande som avses i samma lagrum. Han är på motsvarande sätt behörig att taemot undertättelse om beslut enligt 18 § nämnda lag och attöverklaga beslutet. Iavgiftsärenden hos tuUverket är fartygets befälhavare behörig att på partensvägnar ta emot undertättelse enligt 17 § förvaltningslagen (1986:223) och avgeyttrande som avses i samma lagmm. Han är på motsvarande sätt behörig att taemot underrättelse om beslut enligt 21 § nämnda lag och attöverklaga beslutet. ' Lagenomtryckt 1984:595. Lagen omtryckt 1983:463. beslut omvattenföroreningsavgift och om förbud eller föreläggande enligt 8 kap. 6eller 7 § får överklagas genom besvär hos den tingsrätt som är sjörättsdomstoli den ort där den tullmyndighet som meddelat det överklagade beslutet harsitt säte. BesvärshandUngen skaU ha kommit in UH domstolen inom tre veckorfrån den dag klaganden fick del av beslutet. beslut omvattenföroreningsavgift och om förbud eller föreläggande enligt 8 kap. 6eller 7 § får överklagas genom besvär hos den tingsrätt som är sjörättsdomstoli den ort där den tuUmyn-dighet som meddelat det överklagade beslutet har sittsäte. Dennalag träder i kraft den 1 januari 1987.1 fråga om beslut som har meddelats föreikraftträdandet gäller dock äldre föreskrifter. Lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620) socialQänstlagen(1980:620) Härigenomföreskrivs att 38 och 53-55 skall ha följande lydelse. Följandebestämmelser i 3 kap. kommunaUagen (1977: 179) gäller i tilllämpliga delarsocialnämnd 2 § om antalet ledamöter m. m., 3 § första stycket om valbarhet m.m., 4 § om rätt till ledighet från anställning, 5 § första stycket om mandatfid, 5 § tredje stycket om verkan av ledamotsavgång, 6 § om ordförande och vice ordförande, 7 § om tid och plats för sammanträdesamt om närvarorätt vid sammanträde, 8 § om suppleants Qänstgöring m.m., 9 § första stycket om beslutförhet, 10 § om beslutsförfarande och protokoUm.m., 11§ om delgivning m. m., 2 § om antalet ledamöter m. m., 3 § första stycket om valbarhet m.m., 4 § om rätt till ledighet från anstäUning, 5 § första stycket om mandattid, 5 § tredje stycket om verkan av ledamotsavgång, 6 § om ordförande och vice ordförande, 7 § om fid och plats för sammanträdesamt om närvarorätt vid sammanträde, 8 § om suppleants Qänstgöring m.m., 9 § första stycket om beslutförhet, 10 § om beslutsförfarande och protokoUm.m., 11 § om delgivning. 12 § omreglemente och delegation. 12 § omreglemente och delegation. För gäller dock inte 3 kap. 5 § förstastycket eller 6 § kommunaUagen. /ärenden hos socialnämnd gäller 4 och 5 §§ förvaltningslagen (1971: 290) om Jäv. Dessutom skall, ulan hinder av 2 § 2 förvaltningslagen, ialla ärenden enligt denna lag följande beslämmelser i förvaltningslagentill-lämpas 6 § om ombud och biträde, 8 § omvägledning av part, 9 § omtolk, 10 § om remiss. skall lillämpa bestämmelserna i 13 §förvaltningslagen (1986:223) om remiss i alla ärenden. Vad som sägs i första stycket gäller också när det är fråga om en ansökan eller ett yttrande till en annan myndighet i ett mål eller ärende som rör myndighetsutövning mot enskild hos denna. Om etlärende hos socialnämnden avser myndighetsutövning mot enskild, skall ulanhinder av 2 § 2 förvaltningslagen (1971:290) följande beslämmelser iförvaltningslagen tiUämpas 14§ omparts räll UU insyn, 16§ omparts rätt att meddela sig muntligen, 17 § om beslutsmotivering, 19 § om rättelse av beslui. Bestämmelserna i 14 och 15 §§ förvaltningslagen gäller dock inte uppgifter som rör någonannan sökande i ett ärende om plats i förskola eller frifidshem eller iservicehus eller om någon annan liknande / ärenden hos socialnämnden som avser myndighetsutövningmot någon enskild skall nämnden Ull-lämpa följande bestämmelser i förvaltningslagen(1986:223): 14 § första stycket om en parts rätt att meddela sig munlligen, 16 och17 §§ om en paris räit atl få del av uppgifter, 20 § om motivering av beslui, 26 § om rättelse av skrivfel och liknande. Bestämmelsernai 16 och 17 §§ förvaltningslagen gäller dock inte uppgifter som rör någon annansökande i ett ärende om plats i förskola eller fritidshem eller i servicehuseller om någon annan liknande social Qänst. Den somenligt vad som sägs i 54 § skall ges tillfälle att yttra sig enligt 15 §förvaltningslagen (1971: 290) har rätt att få företräde inför Den somenligt vad som sägs i 54 § skaU ges tillfälle att yttra sig enligt 17 §förvaltningslagen (1986: 223) har rätt att få företräde inför ' Senaste lydelse 1981: 1244. Nuvarande lydelse Föreslagen lyddse Prop. 1986/87: 39 nämnden,om inte särskilda skäl nämnden, om inte särskilda skäl föranleder annat. Densom ges tillfälle att yttra sig skall underrättas om sin rätt att få företrädeinför nämnden. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1982: 352) om rätt till fastighetsförvärvför ombildning till bostadsrätt Härigenomföreskrivs att 15 § lagen (1982: 352) om rätt tiU fastighetsförvärv för ombUdningfiU bostadsrätt skall ha följande lydelse. 15 § beslut enligt beslut enligt denna lag överklagas hos bostads- denna lag får överklagas hos bo- domstolen genom besvär inom tre stadsdomstolen genom besvär inom veckor från den dag beslutet med- från den dag beslutet delades. Besvärshandlingen ges in meddelades. Besvärshandlingen till domstolen. ges in till hyresnämnden. Dennalag träder i kraft . I fråga om beslut som har meddelats föreikraftträdandet gäller dock äldre föreskrifter. Lag om ändring i lagen (1982: 1052) om församlingar och kyrkligasamfälligheter Härigenomföreskrivs att 5 kap. 12 och 14 §§ lagen (1982: 1052) om församlingar ochkyrkliga samfälligheter skall ha följande lydelse. Kyrkorådetfår handlägga ärenden endast om mer än hälften av ledamöterna är närvarande. Ledamoti kyrkorådet och annan Bestämmelser om Jäv finns i 11 somhar att handlägga ärenden hos och 12 §§ förvaUningslagen (1986: rådet får inie delta i eller närvara 223). Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1986/87: 39 vidhandläggningen av eit ärende som personligen rör honom eller henne själv ellerhans eller hennes make, föräldrar, barn eller syskon eller annan honom ellerhenne närstående. Kyrkorådetskall kungöra på lämpligt sätt var framställningar tiU rådet tas emot. Bestämmelsernai 7 § förvaltningslagen (1971:290) om när handling anses ha kommit in till myndighellilT lämpas i ärenden hos kyrkorådei. Delgivningmed kyrkorådet sker med ordföranden eller den som enligt reglemente,instruktion eller särskilt beslut är behörig att ta emot delgivning. Denna lag träder ikraft . Lag om ändring i hälsoskyddslagen (1982: 1080) Härigenomföreskrivs att 5 § hälsoskyddslagen (1982: 1080) skall ha följande lydelse. 5§ i 3 kap. kommunallagen (1977: 179) gäller i tillämpliga delarmiljö- och hälsoskyddsnämnd: 2 § om antalet ledamöter m. m., 2 § omantalet ledamöter m. m., 3 § första stycket om valbarhet 3 §första stycket om valbarhet m.m., m.m., 4 § om rätt till ledighet frånan- 4 § om rätt fil ledighet från anställning, ställning, 5 § första stycket om mandattid, 5 §första stycket om mandattid, 5 § tredje stycket om verkan av 5 §tredje stycket om verkan av ledamots avgång, ledamots avgång, 6 § om ordförande och vice ord- 6 § omordförande och vice ordförande, förande, 7 § om tid och plats för samman- 7 § omtid och plats för sammanträde samt om närvarorätt vid sam- tradesamt om närvarorätt vid sammanträde, manträde, 8 § om suppleants Qänstgöring 8 § omsuppleants Qänstgöring m.m., m.m., 9 § första stycket om beslutför- 9 §första stycket om beslutförhet, het. Nuvarandelydelse Föreslagen lydelse Prop. 1986/87: 39 10 § ombeslutsförfarande och 10 § om beslutsförfarande ochprotokoll m.m., protokoll m.m., 11 § om delgivningm.m., 11 § om delgivning, 12 § om reglementeoch delega- 12 § om reglemente och delegation, tion. För gäller dock inte 3 kap. 5 § förstastycket eller 6 § kommunallagen. Ettdelegationsuppdrag enligt 3 kap. 12 § andra stycket kommunallagen får ej omfatta befogenhet attbesluta om föreläggande vid vite eller om verkställande av åtgärd på denförsumliges bekostnad. hinder av 2 § 2 förvali-ningslagen (1971:290) tillämpasbestämmelserna i 4 och 5 §§ nämnda lag i samiliga ärenden hos miljöochhälsoskyddsnämnden. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1984: 3) om kärnteknisk verksamhet Härigenom föreskrivs att 24 § lagen (1984: 3) omkärnteknisk verksamhet skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lyddse Beslut av en lokal säkerhetsnämnd om begäran enligt 21 §får överklagas hos länsrätten genom besvär. Besvärshandlingen tillställs länsrätten och skall ha kommiiin inom veckor från den dag klaganden fick del av beslutet. Om handUngen kommUinför sent skall rätten avvisa den. BesvärshandUngen skall dock inte avvisas,om förseningen beror på att nämnden har lämnat klaganden en felaktig underrättelseom hur man klagar. Inte heller skaU handUngen avvisas, om den inom besvärstidenhar kommit in tiU nämnden. Denna lag träder i kraft . 52Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1984:947) om beskattning av utländskaforskare vid tillfälligt arbete i Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1984:947) ombeskattning av utländska forskare vid tillfäUigl arbete i skall haföljande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9§ Som forskarskattenämndens be- Om del framkommer skUjaktiga slut gäller den mening som de fies- meningar vid enöverläggning till ta enar sig om. Vid lika röstetal har lämpas föreskrifterna i 16 kap. rät- ordföranden utslagsröst. tegångsbalken om omröstning i är beslutför med ordföranden och tvåledamöter, om de är ense om beslutet. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1984: 1009) om beslutanderätt för bolageller annan juridisk person med uppgift att lämna permitteringslöneersättning Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1984: 1009) ombeslutanderätt för bolag eUer annan juridisk person med uppgift att lämna permitteringslöneersättningskall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3§ Beslul som avses i 1 § får av en En arbetsgivare får överklaga arbetsgivare överklagas hos arbets- beslutenligt 1 § hos arbetsmark- marknadsstyrelsen genom besvär. I nadsstyrelsen.Därvid tUlämpas be fråga om tid för anförande av be- stämmelsernai 23-25 §§ förvalt- svär gäller 12 § andra stycket för- ningslagen(1986:223). Styrelsens valtningslagen (1971:290). Styrel- besluti sådana ärenden får inte sens beslut i ett sådant ärende får överklagas,om inte annat följer av inte överklagas, om inte annat lagen(1969: 93) om begränsning av följer av lagen (1969:93) om be- samhällsstödvid arbetskonflikt. gränsning av samhällsstöd vid ar betskonflikt. Denna lag träder i kraft . I fråga ombeslut som har meddelats före ikraftträdandet gäller dock äldre föreskrifter. 54Förslag till Prop. Lag om ändring i lagen (1985: 450) om buss- och taxivärderingsnämnden Härigenom föreskrivs att 12 och 13 §§ lagen (1985:450) ombuss- och taxivärderingsnämndenskall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 12 § Nämnden är beslutför om den är fulltalig. I fråga om åtgärder som avser endast beredande av ärendeeller avskrivning av ärende efter ålerkallelse får ordföranden besluta ensam. regler om Om det framkommer skiljaktiga omröstning i tvistemål skaU tiUäm- meningar vid enöverläggning liU- pas på avgörande av nämnden. lämpas föreskrifierna i 16 kap. räl- legångsbalken om omröstning i tvistemål. 13 § Nämndens beslut får inte överklagas. Bestämmelserna i 27 och 28 §§ förvaltningslagen (1986:223)om omprövning av beslut skall inte till-lämpas hos nämnden. Denna lag träder i kraft den . Lag om ändring i lagen (1985: 568) om särskilda omsorgerom psykiskt utvecklingsstörda m. fl. Härigenom föreskrivs att 15 § lagen (1985: 568) omsärskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl. skall ha följandelydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 15 § I fråga om särskild omsorgsnämnd gäller i tillämpligadelar bestämmelserna i 3 kap. 2 §, 3 § första stycket, 4 §, 5 § första ochtredje styckena, 6-8 §§, 9 § första stycket och 10-12 §§ kommunallagen(1977:179). Utan hinder av 2 § 2 förvaltningslagen (1971:290) lillämpasbestämmelserna om Jäv 14 och 5 §§ nämnda lag i samtliga ärenden hosomsorgsnämnd. Denna lag träder i kraft . 4 1986/87. 56 Förslag till Prop. Lag om ändring i skollagen (1985:1100) Härigenomföreskrivs att 2 kap. 7 § skollagen (1985:1100) skall ha följande lydelse. 7§ och särskild utbUdningsnämnd gäller i tUlämpliga delar3 kap. 2 §, 3 § första stycket, 4 §, 5 § första och tredje styckena, 6-8 §§, 9§ första stycket samt 10-12 §§ kommunallagen (1977:179). gäller dock inte 3 kap. 5 § första stycket eller 6 §kommunallagen. Ulanhinder av 2 § 2 förvaltningslagen (1971:290) skaU 4 och 5 §§ i den lagen tUlämpasi samtliga ärenden hos skolstyrelse och särskild utbildningsnämnd. Dennalag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1985:1104) om skydd mot utförselav vissa äldre kulturföremål Härigenomföreskrivs att 13 § lagen (1985:1104) om skydd mot utförsel av vissa äldrekulturföremål skall ha följande lydelse. 13§ Förvaltningslagen (1971:290) FörvaUningslagen (1986:223) skalltillämpas även i fråga om till- skall tillämpas även i fråga om tiU ståndsärenden som handläggs av ståndsärenden som handläggs av Stiftelsen . Beslut i sådant ärende fattas av stiftelsens i eti sådant ärende fattas av stiftel- styresman eller annan Qänsteman sens styresman eller någon annan som styresmannen utser. Dennalag träder i kraft . I fråga om beslut som har meddelats föreikraftträdandet gäller dock äldre föreskrifter. Lag om ändring i lagen (1986:140) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 20 kap. 10 § ochikraftträdandebestämmelserna lagen (1986:140) om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring skall ha följande lydelse. Prop.1986/87: 39 10 § Beslut av en aUmän försäkringskassa som har fattats av Qänsteman i ärendenom försäkring enligt denna lag skaU omprövas av kassan, om det begärs av enenskild som beslutet angår och beslutet inte har meddelats med stöd av 10 a §.Omprövningen skall göras av socialförsäkringsnämnden om beslutet gäller frågasom avses i 3 kap. 7-9 eller 17 § eller 20 kap. 3 eller 4 §. Vid omprövningenfår beslutet inte ändras tiU den enskildes nackdel. Omomprövning begärs av ett beslut och anför besvär översamma beslut, skaU sända över ärendet tiU försäkringsrättenutan föregående omprövning. Begäran om omprövning skall därvid i försäkringsrättenanses som en besvärsinlaga. Omomprövning begärs av ett beslut och överklagar sammabeslut, skall inie ompröva beslutet. Begäran om omprövningskall anses som eit överklagande. Denna lag träder i kraft, i frå- 1. Denna lag träder i kraft, i frå ga om 18 kap. 6, 9 och 20-26 §§ ga om 18 kap. 6, 9 och 20-26 §§ samt 20 kap. 2 a § samt 20 kap. 2 a § 1987, och i övrigt , och i övrigtden 1988.Föreskrifterna i 20 kap. 10 § tredje stycket i den nya lydelsen till-lämpas dock i frågaom begäran om omprövning av beslui som har meddelats efler utgången av . Harett beslut meddelats av en pensionsdelegation eller en försäk ringsnämnd och begär den försäkrade att beslutet skall omprövas enligt 20 kap. 10 § skall omprövningen ske i socialförsäkringsnämnd, om om prövningen inte har hunnit slutföras före den eller om begäran om omprövning görs därefter. I frågaom omprövning av beslut av socialförsäkringsnämnd som har meddelats före den 1januari 1988 gäller äldre bestämmelser. Ifråga om omprövning av beslut av socialförsäkringsnämnd som har meddelats föreden gäller äldre bestämmelser /' 20 kap. 10 § försia slyckel och11 §. 59 Förslag till Prop. Lag om ändring i förvaltningslagen (1986: 223) Härigenomföreskrivs att 30 § förvaltningslagen (1986:223) skaU ha följande lydelse. 30§ Har en skrivelse med överklä- Har en skrivelse med överkla- gandeavvisats på grund av att den gande avvisats på gmnd av att den har kommit in för sent och har av- har kommit in , får avvis- visningsbeslutet efter överklagande ningsbeslutet överklagas i samma prövats av en högre instans, får den ordning som beslutet i huvudsaken. högre instansens beslut i frågan inte Har avvisningsbeslutet efter över överklagas, klagande prövats av en högre in stans, får den högre instansens be slut i frågan inte överklagas. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde , ordförande, och statsråden , , ,, S. , , , , , ,, , , G. , Lönnqvist Proposition om följdlagstiftning till den nya förvaltningslagen Den1 träder den nya förvaltningslagen (1986: 223) och lagen(1986:224) om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291) i kraft (prop. 1985/86:80,KU 21, rskr. Dennya förvaltningslagen innehåller flera nyheter beträffande handläggningen hosförvaltningsmyndigheterna. Det gäller bl. a. frågor om omröstning då beslutfattas av flera gemensamt, rätt att reservera sig mot ett beslut samt ordningendå ett beslut överklagas. Också förfarandet hos förvaltningsdomstolarna berörs.De nya reglerna ersätter i första hand förvaltningslagen (1971:290) ochföranleder ganska omfattande följdändringar i andra författningar. Jagavser att här ta upp frågan om sådana följdändringar som kräverlagstiftningsbeslut av . Utöver de författningar som berörs föranlederden nya förvaltningslagen ändringar i åtskiUiga myndighetsinstmklioner ochandra regeringsförfattningar. Dessa ändringar bör emellertid tas upp . Närdet gäller följdändringar gällande förfarandet hos myndigheter under riksdagenbör det ankomma på att ta ställning till frågan om en anpassning fillden nya förvaltningslagen. Deförslag som behandlas har utarbetats inom . De rör docklagstiftning som hör tUl olika departement. Jag har vid utarbetandet avförslagen samrått med berörda statsråd. Deflesta av de lagförslag som jag nu avser att lägga fram är av den karaktärenatt en lagrådsgranskning kan underlåtas, antingen därför att det är fråga omförslag som faller utanför det i 8 kap. 18 § regeringsformen angivna områdetför lagrådsgranskningen eller därför att det är fråga om renakonsekvensändringar. Över några lagförslag har dock regeringen den 2 oktober1986 beslutat att inhämta lagrådets yttrande. ordningenvid överklagande av beslut av vissa enskilda organ med offent liga förvaltningsuppgifter. De till lagrådet remitterade lagförslagen över ensstämmer med motsvarande lagförslag i proposifionen (nr 1, 27, 31, 53 53 och 57). Lagrådet har isitt yttrande, som bör fogas till protokollet som bilaga inte haft någonerinran mot dessa förslag. Prop.1986/87: 39 2.1 Följdändringar beträffande förfarandet vidöverklagande av myndigheters beslut Mitt förslag:Förfarandet vid överklagande av hyres- och arrendenämndernas beslut läggs omså att det överensstämmer med vad som gäller enligt den nya förvaltningslagen.Det innebär att skrivelsen med överklagandet skall ges in tUl underinstansen,dvs. nämnden, i stället för tUl överinstansen. Det blir ocksä nämnden som prövarom överklagandet har skett i rätt fid. Även när det gäller att överklaga beslutav statens va- nämnd och vissa beslut av tuUverket föreslås en sådan omläggning. I förvaltningslagen görs ett tUläggsom klargör i vilken ordning vissa beslut får överklagas. Skälenför mitt förslag: Enligt den gamla förvaltningslagen skall en skrivelse medöverklagande ges in tiU den förvaltningsmyndighet eUer förvaltningsdomstol somskall pröva överklagandet. Det är också den förvaltningsmyndigheten ellerförvaltningsdomstolen som prövar om överklagandet har kommit in i rätt tid. Överklagandensom har kommit in efter överklagandetidens utgång tas inte upp till prövningutom i vissa, i lagen närmare angivna undantagsfall. När det gäller förfarandeti förvaltningsdomstol finns regler av samma innebörd i förvaltningsprocesslagen. Den nyaförvaltningslagen innebär att förfarandet läggs om. Bestämmelserna om detta fmnsi 23-25 §§. En skrivelse med överklagande skall enligt den nya lagen ges in tUlden myndighet som har meddelat det överklagade beslutet. Den myndigheten prövarom överklagandet har kommit in i rätt tid.