prop · GA0310 · 1986-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition 1986/87: 10 om fortsatt giltighet av lagen (1985:1052) om p rätt förkommuner och landstingskommuner 1986/87:10 Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag urregeringsprotokollet . Ipropositionen föreslås att den tidsbegränsade lagen (1985:1052) om rätt förkommuner och landstingskommuner att vidta bojkottåtgärder mot skallfortsätta att gälla från och med den tills vidare. 1 1986/87. 1986/87: 10 Lag om fortsatt giltighet av lagen (1985: 1052) om rättför kommuner och landslingskommuner att vidta bojkottåtgärder mot Härigenomföreskrivs att lagen (1985; 1052) om rätt för kommuner och landstingskommuneratt vidta bojkottåtgärder mot , vilken gäller till utgången av år1986, skall fortsätta atl gälla. Utdragur protokoll vid regeringssammanträde den 16 oklober 1986 , ordförande, och statsråden , , ,, S. , , , , , ,, , , G. , Lönnqvist Proposition om fortsatt giltighet av lagen (1985:1052) omrätt för kommuner och landstingskommuner att vidta bojkottåtgärder motSydafrika Genomlagen (1985: 1052) om rätt för kommuner och landslingskommuner atl vidta bojkoltålgärdermot (prop. 1985/86; 52 om förbud mot införsel av jordbruksvaror frånSydafrika, m. m., UU 12, rskr. 87) har den kommunala kompeiensen utvidgats så,alt kommuner och landsling getts möjlighet att vid upphandling vidta bojkoltålgärdermol den sydafrikanska apartheidpolitiken. När jag i denna proposition talar om "landsling"avses landstingskommuner. Lagenär tidsbegränsad och gäller till utgången av . Jag tar upp frågan om enförlängning av lagens giltighetstid. Kommunalasolidaritelsyllringar i inlernationella frågor faller i princip utanför denkommunala kompetensen. Utrikes-, handels- och biståndspolitiken är sålunda enangelägenhet för staten. Vidolika lillfällen har dock genom lagsliftning gjorts undantag från grundsatsenatt kommuner och landsting inle får engagera sig på det internationella planet.Lagen om rätt för kommuner och landstingskommuner att vidta bojkottåtgärdermot är en sådan lagstiftning. Anledningentill att lagens giltighetstid vid dess tillkomst fldsbegrän-sades var att denallmänna frågan om en utvidgning av den kommunala kompetensen till att omfattaockså solidaritetsyttringar i inlernalionella frågor då övervägdes av stat-kommunberedningen(C 1983:02). Stat-och kommunberedningen har avslutat detta arbete och har flll miglämnat över betänkandet (Ds C 1986: 10) medverkan i internationellafrågor. Där föreslås inte någon allmän utvidgning av kommunernas ochlandstingens kompetens på det internationella områ- Prop. 1986/87: 10 del. Ansvareiför vårl lands internationella relationer bör enligt beredningen även ifortsättningen åvila staten. medverkan i internationella frågor kan enliglberedningens mening accepteras bara om sådan medverkan inte kan komma i stridmed inriktningen av den svenska utrikespolitiken. Beredningen framhåller attdenna förutsättning är uppfylld i fråga om den nu akluella lagen. Underdet år som har gått sedan antog lagen har situationen i Sydafrikaytterligare förvärrats. Det är därför viktigt atl även i fortsättningen vidtaolika åtgärder för att från svensk sida markera avståndstagandet lill apartheidsystemetoch medverka lill en förändring i positiv riktning. Kommunernasoch landstingens möjligheter att bojkotta sydafrikanska varor och tjänsterutgör en icke oväsentlig del i den svenska Sydafrikapolitiken. Det är därförnaturligt atl den lag som ger kommunema och landstingen denna kompetens gesfortsatt giltighet. Enligtmin mening flnns nu ingen anledning atl tidsbegränsa lagen. Den bör såledesgälla lills vidare. Lagen kan i vanlig ordning upphävas om läget i Sydafrikaförändras så, att bojkollålgärder inte längre ler sig aktuella och lagen därförinte längre behövs. Fråganom förlängning av giltighetstiden för lagen är enligt min mening av så enkel beskaffenhelatt lagrådet inle behöver höras. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen attanla ett inom upprättat förslag till lag om fortsattgiltighet av lagen (1985: 1052) om rätl för kommuner och landstingskommuner atlvidta bojkollålgärder mot . Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar atl genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram.