prop · GA03135 · 1986-12-31 00:00:00 — dels all 1, 6, 22, 40, 47 och §§ skall ha nedan angivnalydelse, dels att i lagen skall införas tre nya paragrafer, 10 a avnedan ' Lagen omlryckl 1981:420. 1986/87: Denna lag är tillämplig på I.utsläppande av avloppsvatten, fast ämne eller gas frän mark. byggnad elleranläggning i vallendrag, sjö eller annal vallenområde. Åtgärd eller användning som enligt vad nu sagts omfattas av lagen kallas miljöfarlig verksamhet. 6§ Kan miljöfarlig verksamhel befaras föranleda olägenhet av väsentlig betydelse, även om försiktighetsmått som avses i 5§ iakttages. får verksamheten utövas endast om särskilda skäl föreligger. 2. användningav mark, byggnad eller anläggning på säll som eljest kan medföra förorening avvattendrag, sjö eller annal vallenområde, om användningen ej utgör byggande ivatten, 3. användning avmark, byggnad eller anläggning på sått som kan medföra störning för omgivningengenom luftförorening, buller, skakning, ljus eller annal sådanl, om störningenej är hell tillfällig. Lagen är icke tillämplig på sådanl utsläppande av avfallsom avses i lagen (1971: 1154) om förbud mot dumpning av avfall i vatten ellerpå störning i radiomottagningsapparat. Ej heller är lagen tillämplig i fråga omjoniserande strålning eller inverkan av elektrisk ström från elektriskanläggning, varom särskilda bestämmelser gäller. 2. användningav mark, byggnad eller anläggning på sätt som eljest kan medföra förorening avvattendrag, sjö eller annal vattenområde eller av grundvatten 3. användning av mark,byggnad eller anläggning på säll som kan medföra störning för omgivningen genomförorening av liften eller marken eller genom buller, skakning, ljus ellerannal sådant, om störningen ej är helt tillfällig. Lagen ärinte tillämplig på sådant utsläppande av avfall som avses i lagen (1971: 1154)om förbud mot dumpning av avfall i vatten eller på störning iradiomottagningsapparat. Ej heller är lagen tillämplig i fråga om joniserandestrålning eller be-träffande elektriska och magnetiska verkningar av enelektrisk anläggning, varom särskilda bestäm- Innebärden befarade olägenheten att ett slort anlal människor får sinalevnadsförhållanden väsentligt försämrade eller atl betydande föriusl frännaturvårdssynpunkl uppkommer eller att liknande allmänt inlresse skadasavsevärt, får verksamheten ej utövas. Regeringen kan dock lämna lillståndenligt denna lag, om verksamhelen är av synnerlig belydelse för näringsliveteller för orten eller eljest från allmän synpunkt. 1986/87: 135 Bestämmelsernai första och andra styckena gäller ej verksamhet, vars tillkomst ellerlokalisering prövats enligl 136a§ byggnadslagen (1947:385), eller rörledning,vars framdragande eller begagnande prövats enligt lagen (1978: 160) om vissarörledningar. Första stycket eller andra stycket första punkten hindrar ej attsådan fiygplals, väg eller , vars anläggande prövas i särskild ordninganvändes för avsett ändamål. Bestämmelsernai första och andra styckena gäller ej verksamhet, vars tillkomst eller lokaliseringprövats enligt 136a§ byggnadslagen (1947:385), eller rörledning, varsframdragande eller begagnande prövats enligl lagen (1978:160) om vissarörledningar. Regeringen får beträffande en allmän väg eller en galaeller beträffande en elektrisk starkströms-ledning med högre spänning än 500kV föreskriva att 1. nyanläggning som kan befaras föranleda olägenhet av väsentlig betydelse, 2. ombyggnad eller annan åtgärd som kan medföra all olägenhet i väsentlig grad ökar i omfattning inte får utföras ulan alt konces sionsnämnden har lämnat tUlstånd enligt denna lag. Frågasom avses i första stycket prövas av regeringen efter framställning av . Den somfått tillstånd enligt denna lag till miljöfarlig verksamhet kan ej på gmnd avbestämmelse i lagen eller i hälsovårdsstadgan (1958:663) eller irenhållningslagen (1979: 596) åläggas att upphöra med verksamhelen eller attmed avseende på denna vidtaga försiktighetsmått utöver vad som anges i tillståndsbeslulet,o ej annal följer av 2325§, 29 § andra slyckel eller 40 § andra slycket. Den somfått tillstånd enligl denna lag till miljöfarlig verksamhet kan ej på grund avbestämmelse i lagen eller i hälsovårdsstadgan (1958:663) eller irenhållningslagen (1979; 596) åläggas atl upphöra med verksamheten eller attmed avseende på denna vidtaga försiktighetsmått utöver vad som anges i tillståndsbeslutet,om ej annat följer av 23- 25§, 29 § andra stycket eller 40 § tredje stycket. 40 § Prop. Om tillslånd inte har givils enligl denna lag, får entillsynsmyndighet 1986/87: 135 meddela ett föreläggande om sådantförsiktighetsmått eller förbud som uppenbart behövs för atl lagens bestämmelserskall efterlevas. 1 brådskande fall eller när det i övrigt finns särskilda skälfår föreläggandet ges och i andra fall först sedan det visat sig allrättelse inle kan vinnas genom råd. Om den som avses med elt föreläggande eldigt förstastycket underlåter att iakttaga vad som angivits i föreläggandet, fårtillsynsmyndigheten förordna om rättelse på hans bekostnad. Sådanl förordnandefår ges utan alt föreläggande enligt första stycket har meddelats, omtillsynsmyndigheten med hänsyn till risken för allvarliga skador eller avandra särskilda skäl finner atl rättelsen måste ske utan dröjsmål. Tillståndsbeslut enligt denna lag hindrar inle entillsynsmyndighet från all meddela sådana brådskande föreskrifter som ärnödvändiga lill följd av särskilda omständigheter. Om en fillståndshavare åsidosätter villkor som angivits itillståndsbeslulet, får en tillsynsmyndighet förordna om rättelse på hansbekostnad eller förelägga honom att själv vidtaga rättelse. 1 beslut om föreläggande enligl denna paragraf fär entillsynsmyndighet sätta ut vite. Har någon begått en gärning som avses i 45 § förstaslycket 1-3, får tingsrätten meddela handräckning för atl åstadkomma rättelse.I fråga om sådan handräckning finns bestämmelser i 17 § handräckningslagen(1981:847). Berörs allmänna intressen, får ansökan om handräckninggöras av slatens naturvårdsverk eller annan myndighel som ärendet angår. Efterkoms inte etl föreläggande Efterkoms inte ett föreläggande enligl 40 § första eller andra enligt40 § första eller tredje slycket, skall kronofogdemyndig- slycket,skall kronofogdemyndig heten på anmodan av tillsynsmyn- heten påanmodan av tillsynsmyn digheten ombesöria all åtgärd vid- dighetenombesöria att åtgärd vid tas, tas. Det åligger polismyndighet atl lämna den handräckning sombehövs för utövande av tillsyn enligt denna lag. Denna lag träder i kraft den 2 Förslagtill Prop. .... . .. , ,,-, oo 1986/87:135 Lag omändring i vaglagen (1971:948) Härigenom föreskrivs alt i väglagen (1971:948) skallinföras en ny paragraf, 13 a § av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Väghållaren skall så snart fråga väckts om byggande av vägfortlöpande under planeringsarbetet redovisa de förväntade miljöeffekternasamt förslag till de skyddsåtgärder eller andra försiktighetsmått som behövsJör att förebygga eller avhjälpa olägenheter från trafiken. Redovisningenskall ske i av en miljökonsekvensbeskrivning. Denna lag träder i kraft den Sammanställning av remissyttrandena övermiljöskyddsutredningens delbetänkande (Ds Jo 1983:1) Förorening av mark ochgrundvatten Efterremiss har yttranden över förslaget i delbetänkandel rörande förorening avmark och grundvatten avgetts av kammarkollegiet, statskontoret,, lantbrukssiyrelsen, , ,, , statens planverk,slatens industriverk, , , vattendomstolarnavid , , , och ,forskningsrådsnämnden, lånsstyrelserna i Gollands, och ,, , , , , ,, , , , ,, och . Fiskeristyrelsenhar bifogat yttranden från fiskeriinlendenlerna i nedre norra, mellersta, övresödra, nedre södra, östra och västra distrikten. i länhar bifogat yttranden från och lantbruksnämnden i . Flertaletremissinstanser är positiva till eller har inle något att erinra motutredningens förslag atl miljöskyddslagen kompletleras med uttryckligabestämmelser om atl lagen är tillämplig på sädan användning av mark, byggnadeller anläggning som innebär risk för förorening av grundvatten eller mark. Kammarkollegiet:-- tillstyrkerutredningens förslag. Statskontoret:--- ställersig positivt till atl ML, på sätt som ulred ningen föreslår, kompletteras med uttryckliga bestämmelser om att lagen är tillämplig på sådan användning av mark, byggnad eller anläggning som innebär risk för förorening av grundvatten eller mark. Riksrevisionsverket:- hari princip ingenting att invända mot en utvidgningav lillämpningsomrädet för miljöskyddslagen (ML) i linje med del förslag sommiljöskyddsutredningen presenterar. Så länge som en belysning saknas av dekonsekvenser en sådan utvidgning medför kan RRV emellertid inte ta definitivställning till förslaget. påpekar finns risk för förorening av grundvatten och mark genomexempelvis spridning av konstgödning eller naturlig gödsel. 1 vilken omfattningkommer jordbruksföretag att tillståndsprövas med anledning härav? Utredningenborde ha diskuterat och visat pä möjliga konsekvenser såväl i detta avseendesom i andra med anledning av ett utvidgat tillämpningsområde för ML. Konsekvenserna vad avseromfattning av verksamheter med anledning av värmeutvinnings- och värmelagringsleknik finns inle heller redovisade. Utredningen har visseriigen pekat på förekomsten av dylika verksamheter, 49 4 1986/87. 1 saml Nr 135 men mera utifrån målsättningen atl samordnamiljöskyddslagen och val- Prop. Lantbruksstyrelsen: I sin speciaimolivering till denföreslagna kompletteringen av miljöskyddslagen anför utredningen bl.a. atlmarken eller grundvattnets beskaffenhet kan skadas genom t. ex.avfallsdeponering genom uppläggning på markytan eller nedgrävning i jorden,spridning av handelsgödsel eller naturlig gödsel och användning avbekämpningsmedel. Utredningen framhåller all dessa och andra för markens ochgrundvattnets beskaffenhet riskabla åtgärder åsyftas med förslagel atl utvidgamiljöskyddslagens tillämpningsområde till alt omfatta förorening av grundvallenoch mark. Lantbruksstyrelsen konstaterar atl utredningen inte närmarepreciserat vad som kan avses med förorening av mark. Utredningen har inleheller visat i vilken utsträckning eller på vilket sätl påvisbar förorening avmark eller grundvatten uppkommer som en följd av nu pågående markanvändninginom jordbruket. Lantbrukssiyrelsen har i princip inget att erinra mol enkomplettering av miljöskyddslagen för all öka skyddet av mark och grundvatten.En eventuell lagändring får dock inle ges en sådan utformning eller praktisktillämpning all normal jordbruksdrift försvåras vad avser lagring ochspridning av organiska gödselmedel samt spridning av handelsgödsel och bekämpningsmedeli överensstämmelse med officiella rekommendationer. Sådana rekommendationerges bl.a. i "Riktlinjer för miljöskyddande åtgärder vidanimalieproduktion". Dessa har varil föremål för revidering avnaturvårdsverket i samråd med lantbruksstyrelsen. Lantbruksstyrelsenförutsätter att en eventuell lagändring inte avser alt markanvändningen videnskilda jordbruksföretag annal än i undantagsfall skall prövas och reglerasmed avseende på användningen av gödsel- och bekämpningsmedel. Lantbruksstyrelsen vill vidare framhålla alt i de fallstörningar i den omgivande miljön kan uppkomma på grund av pågåendemarkanvändning inom jordbruket föranledes detta i allmänhet av den samladeeffekten av åtgärder vid ett anlal jordbruksföretag inom ett avrinningsområde.Miljöskyddslagen är tillämplig enbart med avseende på enskilda förelag. Enligtlantbruksstyrelsens uppfattning torde generella åtgärder vara effektivare närdet gäller all söka begränsa risken för miljöstörningar pga. jordbruksdrift änåtgärder som är ägnade att i detalj reglera driften vid enskilda företag. I sinväxtodlingsrådgivning ägnar lantbruksnämnderna särskild uppmärksamhet åt attåstadkomma en anpassning av gödselanvändningen vid jordbruksföretagen för attbl. a. minimera växtnäringsförlusterna. Lantbruksstyrelsen konstaterar atl de frågeställningarmiljöskydds ulredningen lar upp i sitt betänkande i vissa delar nära sammanhänger med de frågor som behandlas av kommittén för översyn av användningen av kemiska medel i jord- och skogsbruket m. m. Eftersom den senare kommit tén i detalj diskuterar konsekvenserna av användningen av kemiska medel och åven hanteringen av organiska gödselmedel finner lantbruksstyrelsen del ändamålsenligt alt behandla hithörande frågor i etl sammanhang. Re missbehandling av betänkandena (SOU 1983: 1 "Användning av växtnär ing" och SOU 1983: 11 "Bekämpning av växtskadegörare och ogräs")från 50 nämndakommitté torde vara nära förestående. Styrelsen är därför inle Prop. beredd allnu göra överväganden som kan föregripa ställningstaganden /87; 135föranledda av dessa betänkanden, Miljöskyddsulredningens förslag om eneventuell utvidgning av miljöskyddslagens tillämpningsområde till att avse ävenskydd mol förorening av mark och grundvatten torde med fördel kunna anstå ochbehandlas tillsammans med övriga delproblem i miljöskyddsutredningensslutbetänkande. : 1 och med att hälsovårdsstadgan upphör atl gälla ochersätts av en hälsoskyddslag överförs frågan om dricksvattenkvalitet ochdricksvattenkontroll till livsmedelslagsliftningen och livsmedelsverket blirföljaktligen ansvarig myndighet på detta område. kan i vissutsträckning ansluta sig till de överväganden som miljöskyddsutredningen gjort,men vill dock göra vissa reservationer mol den föreslagna lagändringen. Frånolika håll har påtalats all det direkta skydd för olika slag av vattenläkiersom nu finns i 31 § hälsovårdsstadgan försvinner när hälsovårdsstadgan upphöralt gälla. Skyddet för mindre vaitentäkler, såsom enskilda brunnar och källor -eil problem som pä lokal nivå fått allt störte räckvidd - kan fortsållningsvislänkas tillgodoses genom bl.a. den tillståndsprövning avseende avlopp somfinns inskriven i 7§ hälsoskyddslagen. Genomden utvidgning av miljöskyddslagens omfattning, nämligen förorening av markoch grundvatten, kan enligt verkels mening besvärande kollissioner uppslåmellan å ena sidan vattenlagen och miljöskyddslagen och ä andra sidanhälsoskyddslagen vid prövning av lillstånd enligt 7§ hälsoskyddslagen.Miljöskyddsutredningen har i avsnitt 1.3 vid sin redovisning av gällandelagstiftning inle nämnt denna tillståndsprövning än mindre tagit upp dennafråga i sina överväganden, vilket livsmedelsverket ser som en stor brist. Somexempel på problem kan anföras att en enkel infiltrationsanlåggning i ensärskild avloppsanläggning sannolikt kan betraktas som förorening av mark ochtroligen även anses medföra förorening av grundvatten. Frågan är då bl.a.vilken lagstiftning som är tillämplig och vilket skydd den enskilde hargentemot olika krav från skilda myndigheter som har att tillämpa olika lagar.Systemet synes mot denna bakgrund ytterst svåröverskådligt. Ensamordning av de olika lagstiftningskomplexen är således nödvändig för atl inleett alltför komplicerat syslem blir följden. Verket anser all del i och för sigär önskvärt med elt bätlre skydd mol förorening av såväl mark som grundvatten.Verket kan dock inte tillstyrka en ändring av miljöskyddslagen utan att fråganom de risker för lagkollissioner och dubbelprövning som här antytts närmarehar utretts. Enannan fråga som i det sammanhanget även bör utredas är förbättrade möjligheter all på lokal nivå och på ett någorlunda enkelt sätt tillskapa skyddsområden för ytvatlentäkler. Hälsovårdsnämnderna har kun nat införa sådana skyddsföreskrifter i lokal hälsovårdsordning men i och med alt hälsovårdsordningarna upphör att gälla , försvin ner i stort setl denna möjlighel. Etl tämligen enkelt sätt vore alt göra 51 beslämmelserna i 2; 63-64 VL tillämpliga även påylvaltentåkter. : Grundvatten har börjatanvändas som 1986/87: 135 vattentäkter för fiskodlingar. har sådanaföretag endast prövats med hänsyn lill vallenkvanlilelen enligt vallenlagen(VL). Fiskeriinlen-denten i mellersta distriktet påtalar i siu yttrande att delinom distriktet förekommer en slor omfattning av varphögar i anslutning tillgruvverksamhet. Dessa högar bidrager genom infiltration med tungmeiallutsläpp,som kan påverka fiskebestånd negativt. Mer eller mindre kontinuerlig föroreningav denna typ som kan förekomma efter del att verksamheten upphört böruppmärksammas så atl möjligheten atl beivra den inom ramen för miljöskyddslagsfiftningenklarläggs. Mot bakgrund härav och med hänvisning till vadfiskeriinlendenlerna i övrigl anfört tillstyrker utredningensförslag till ändring i denna del av 1 § i miljöskyddslagen. i : betonat vill lånsstyrelsen också framhålla detväsentliga i all frågan om skydd mol förorening av mark och grundvatten klartkommer till uttryck i miljöskyddslagen även om i praktiken dessa problembeaktats genom av berörda myndigheter utbildad praxis. Genom avsaknaden avklara regler kan nämligen en viss osäkerhet uppstå vad gäller myndigheternasbefogenhet alt agera. I huvudsak är också positiv till de förslagtill förändringar som framförs av miljöskyddsutredningen. I naturvetenskapliga sammanhang och vanligt språkbmkanvänds ej begreppet "grunden" på det sätt som görs i 7§.Länsslyrelsen föreslår därför att "grunden" ersätts av något längremen mer väldefmierade "marklager eller i berggrunden". Utredningen gör vidare en generell bedömning av vissaodlingsåtgärder i jord- och skogsbruket och anser atl användning av gödsel ochbekämpningsmedel är riskabla åtgärder för markens och grundvattnets beskaffenhet.Gödsling och användning av kemiska bekämpningsmedel skall alltså rubriceras sommiljöfarlig verksamhet. Miljöskyddslagen är i sin nuvarande utformning tillämpligpå sådan användning av mark som innebär risk för ylvaltenförorening (prop. 1969:28 sid. 259). Någon praktisk tillämpning har lagen emellertid knap past fält inom jord- och skogsbruket, och osäkerhet har rått om överhu vudtaget lagen kan tillämpas beträffande grundvattenförorening av l.ex. gödsling och spridning av kemiska bekämpningsmedel. Länsslyrelsen fin ner därför att lagens tillämpningsområde måste förtydligas. Begreppen markförorening och grundvattenförorening måste definieras klarare. Gödsling är l. ex. en åtgärd som inte har till syfte att förorena marken utan i normall språkbruk snarare att höja markens produktionsförmåga av livs medel eller skogsråvaror. När det gäller användningen av bekämpningsme del kan t. ex. en olämplig odling leda till uppförökning av växtskadegörare i marken (marksmitla= "biologisk förorening"). Spridning av kemiska be kämpningsmedel - miljöfarlig verksamhet - skulle i sä fall kunna vara en metod alt motverka denna "biologiska förorening". Utöver spridning av 52 handelsgödsel,stallgödsel och kemiska bekämpningsmedel finns en rad Prop. olika åtgärder somkan ha lika stor eller större belydelse för markens och 1986/87: 135grundvattnets sammansättning. Som exempel kan nämnas kalavverkning, odling avvissa grödor och spridning av avloppsslam på jordbruksmark. Enligtlänsstyrelsens mening krävs en noggrannare genomarbetning av området för att geelt klarare underlag för cenlrala och regionala myndigheters utarbetande avtillämpningsanvisningar. Länsslyrelsen vill påtala behovet av ensamordning med de övriga förslag som presenterats avseende gödsling och kemiskbekämpning (SOU 1983: 10,11). Genomatt begreppen gmndvatten och mark införs i miljöskyddslagen får myndigheternaen bättre utgångspunkt för atl angripa det föroreningsproblem som uppkommerbl. a. genom utläckande avloppsvatten från otäta ledningar. Del problem somhittills fått den största uppmärksamheten är fill avloppsvallenledninginläckande grundvatten. Naturiigtvis sker transport av förorenat vatten ocksåi den andra riktningen med en kontaminer-ing av mark och gmndvatten som följd.Problemet behöver givelvis åtgärdas och torde medföra avsevärda kostnader.Delta utgör exempel på etl problemområde som genom en ändring imiljöskyddslagen bör följas upp med tillämpningsföreskrifter av centralamyndigheter och kanske ocksä i vissa fall ändringar i miljöskyddsförordningen. Länsstyrelseni : tillstyrker föreslagna ändringar Länsstyrelseni : det är en slor brist att ML inte omfattasav förorening av mark och grundvatten. Vid t. ex. handläggning av ärendenenligt 18 § naturvårdslagen är det i princip inte möjligt för länsslyrelsen atlmed stöd av 39 § i ML ge exploatören råd om hur oljeprodukter skall hanterasför aU förhindra förorening av marken eller grund-vaUnel. I sådana fall är denenda möjligheten för länsslyrelsen att hänvisa ull den s.k. allmännaaktsamhetsregeln i 2kap. 63§ vattenlagen (VL). Även vid utbyggnad avinfiltrationsanläggningar för avloppsvatten från hushåll är det en nackdel attmiljöskyddslagens bestämmelser ej kan tillämpas. Bl.a. är det tveksamt vilkamöjligheter som grannar till en planerad infiltrationsanläggning har för aUpåverka lokaliseringen av anläggningen. Risk för förorening av derasgrundvattentäkter kan ju föreligga. Länsstyrelsentillstyrker utredningens förslag till ändring av miljöskyddslagen omnedanstående synpunkter beaktas vid den slutliga bearbetningen. Följdenav föreslagna ändringar i vad de avser jordbmket har inte i tillräckligomfattning belysts av utredningen. Enligt ändringen i 7 § får urin fråndjurstall ej utsläppas på marken om det ej är uppenbart atl den kan ske utanolägenhet. Åven ändringen i 1 och 10 §§ kan med hänvisning till vad som anförtsi specialmotiveringen i vad den avser "spridning av konstgödning ellernaturiig gödsel och användning av kemiska bekämpningsmedel" få storbetydelse för jordbmket. All urin från djurstallarsprids på . Att denna spridning tillsam mans med spridning av konstgödsel har medfört och medför att kvävehal terna i ytvattnet och gmndvattnet stigit i åtskilliga områden i torde vara odiskutabelt. Effekterna av denna ökning torde inte vara helt klar- 53 lagda men att de i många fall är av sådan omfattning alldet inle är Prop. uppenbart att spridning av urin från djurstall kan skeulan olägenhet torde 1986/87: 135 ocksä vara odiskutabelt. Atl markenlokall blir förorenad när bekämpningsmedel används i jordbruket torde inteheller kunna ifrågasättas. Följden av lagändringen i vad den avser jordbruket kan idet extremaste fallet bli den alt samiliga jordbruk i kommer atl prövasi en eller annan form (tillslånd eller tillsyn enligl ML). Del kan inleuteslutas att befolkningsgrupper kräver etl ingripande med hänvisning till altde anser all jordbruksverksamhelen medför olägenheter på grund av att markenförorenas. Riktlinjer för vilka åtgärder som erfordras för att förhindraförorening av mark och grundvatten frän jordbruket finns ej utarbetade ochtorde ej heller kunna utarbetas inom överskådlig lid. Om lagändringen kommer lill stånd erfordras så somutredningen angivit all miljöskyddsförordningen (MF) ses över. Länsslyrelsenföruisätler att förordningen därvid även revideras i andra delar, vilketnärmare utvecklats i särskild skrivelse lill . i : anser dettillfredsställande atl miljöskyddslagen kompletteras så alt lagen uttryckligenblir tillämplig på sådan användning av mark, byggnad och anläggning som innebärrisk för förorening av grundvallen eller mark samt all bestämmelser som nugäller om tillståndsprövning beträffande ytvattenförorening också skall kunnatillämpas ifråga om förorening av grundvatten eller mark. Då miljöskyddslagenäven tidigare i praktiken omfattat skydd mot viss grundvattenförorening ochmarkförorening blir kompletteringen ytterligare etl stöd vid prövning ochtillsyn enligt denna lag. i län: Föreslagen ändring ligger väli linje med bl.a. den praxis som utredningen åberopar. Möjligheterna att bedömakonsekvenserna av förslaget är dock på nuvarande stadium begränsade vad avseromfattning och arbetsinsatser. Mänga av de problem som sätts i samband med förorening avmark exempelvis försurning, bekämpningsmedel, kadmium m.m. kan även ål-gärdasinom ramen för annan lagstiftning som produktkonlroll och hälsoskydd.Utvecklingen på dessa områden och ansvarsfördelningen mellan myndigheter ärdärför av inlresse i detta sammanhang. En närmare analys bör också komma till stånd med tanke påde begränsade resurser som f. n. finns vid .