prop · GA0343 · 1986-12-31 00:00:00 — om uppskjuten tidpunkt för gallring av socialnämndernaspersonakter och personregister Regeringenföreslår att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdragur regeringsprotokollet . Iavvaktan på ett stäUningstagande i frågan om behövliga undantag från föreskrifternaom gallringsplikt i socialtjänstlagen (1980:620) föreslås atl uppgifter isocialnämndernas personakter och personregister, som enligt nuvarandebestämmelser skall gallras tidigast , inte skall gallras förräntidigast . Riksdagen1986/87. 1 sami Nr 43 Lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620) Härigenomföreskrivs atl punkl 3 övergångsbestämmelserna lill socialtjänstlagen(1980:620) skall ha följande lydelse. Bestämmelserna i 60 § om gallring tillämpas tidigastden / i fråga om uppgifter och andra anteckningar som avser tidenföre den / . Bestämmelserna i 60 § om gallring tillämpas tidigastden / juU 1988 i fråga om uppgifter och andra anteckningar som avser tiden föreden / juU 1983. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16oktober 1986 Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden ,, , , S. , , , , ,, , , , G. , Lönnqvist Proposition om uppskjuten tidpunkt för gallring avsocialnämndernas personakter och personregister I 60 § socialtjänstlagen (1980:620) finns bestämmelser omgallringsplikt beträffande socialnämndernas personakter och personregister.Gallringsplikten beträffande personaklerna innebär att anteckningar och andra uppgifteri dessa skall gallras ut har förflutit från den sista kontaktenmed . Datum för sista anteckning i akten bildar utgångspunkt föratt beräkna gallringsfristen. I sådana fall då ansvarei för harövergått till en annan socialnämnd skall gallringsfristen beräknas från dentidpunkt då klientens konlakt med den senaste nämnden upphörde. Vad gälleruppgifter i personregistren skall gallringsfristen beräknas från den tidpunktdå de förhållanden som uppgiften avser upphörde. I den proposition som låg till grund för socialtjänstlagen(prop. 1979/80:1 s. 448 f.) angavs syftet med gallringsbeslämmelserna vara attdet från allmänna integritetssynpunkter i princip framstod som olämpligt attömtåliga personliga uppgifter om enskilda människor skulle sparas för längretid än de behövdes för det ändamål för vilket de hade samlats in. Vidare angavsatt det vid sidan av dessa integritetsskäl också måste beaktas att det avarkivekonomiska skäl förr eller senare måsle bli nödvändigt atl i någon formgallra socialnämndernas personregister. I proposilionen förulskickades atl delkunde bli aktuellt med undantag från gallringsplikten, dels för att lillgodoseforskningens behov av material, dels för att säkerslälla del nödvändiga underlagetför bedömningen av allvarligare ärenden inom barn- och ungdomsvården. Ipropositionen aviserades också att en särskild utredning skulle få i uppdragatt framlägga förslag om eventuella undanlag från gallringsplikten. Enligt propositionen skulle socialtjänstlagen träda ikraft . För material som tillkom efter lagens ikraftträdandeskulle det således bli aktuellt efter ikraftlrädandet, dvs.först . Till dess fanns det enligt föredragande departementschefengott om tid att avgöra vilka undanlag som måste göras från den generellagallringsplikten. Beiräffande material som tillkommit före socialtjänstlagensikraftträdande uttalades i propositionen att en gallring av det äldre materialetsjälv- falletinte borde göras innan nödvändiga undantagsföreskrifter hade meddelats. Ipropositionen föreslogs därför en särskild övergångsbestämmelse till den nya lagsfiftningenmed innebörd att gallringsbestämmelserna beträffande maierial som hänförde sigtiU tiden före lagens ikraftträdande skulle till-lämpas tidigast den 1 januari1986. uttaladevid sin behandling av frågan om gallring (SoU 1979/80:44 s. 94 f.) bl.a. attdet i vissa fall, såsom framhållits i propositionen, kunde finnas ett intresseför socialnämnden att bevara uppgifter än och attdetta framför allt torde gälla uppgifter om allvarliga missförhållandenrörande underåriga och deras vårdare. Utskottet betonade också nödvändighelenav att dessa frågor noga belystes innan någon gallring påbörjades och altfrågan om vilka begränsningar som borde göras i den generella gallringsplikten desslFörinnanmåste vara klariagd. Utskottet uttalade vidare att frågor om undantag frångallringsplikten för alt tiUgodose forskningen måsle vara lösta innan gaUringpåbörjades. Utskottet förutsatte alt tidpunkten för gallring skulle uppskjutasför den händelse utredningen om undantag från gallringen visade sig dra ut påtiden. Tidpunkten försocialtjänstlagens ikraftträdande föreslogs av socialutskottet ändrad till den1 . I konsekvens härmed föreslogs tids-frislen iövergångsbestämmelserna ändrad i motsvarande mån. ställde sig bakom utskottetsuttalanden och förslag (rskr. 1979/80:385). lillkalladesen särskild utredare för att undersöka behovet av undantag från föreslagnaregler om gallring av personregister. Utredningen anlog namnetsocialdatautredningen (S 80:04). Utredningen överlämnade i april 1986belänkandet (Ds S 1986:5) Gallra och bevara. Betänkandet remissbehandlas förnärvarande. Tidpunkten för gallring av socialnämndernas personakteroch personregister Mittförslag: Uppgifter i socialnämndernas personakter och personregister fårgallras fidigasl . Skälenför mitt förslag: föreslår i sitt betänkande Gallra ochbevara vissa undantag från huvudregeln att uppgifter skall gallras frånen sista anteckning eller från den fidpunkt då förhållanden som en uppgiflavser har upphört. Jag anser, iöverensstämmelse med vad socialutskottet betonade vid sin behandling av socialtjänstproposifionen,att det är nödvändigt att frågan om vilka begränsningar som bör göras i dengenerella gallringspUkten måste vara klariagd innan någon gallring påbörjas.Socialutskottet förutsatte också att tidpunkten för gallring skulle förskjutasför den händelse utredningen om undantag från gallringen visade sig dra ut påtiden. Med nuvarande bestämmelser skall gallring i vissa fall börja ske den 1januari 1987. En proposition med anledning av socialdaiautredningens betänkandeberäknas kunna föreläggas tidigast . Med anledningav detta och med hänvisning tUl vad jaghar anfört i det föregående anser jag att tidpunk- Prop. 1986/87:43 ten dågallring tidigast får ske bör senareläggas. Den nya tidpunkten bör lämpligenbestämmas till . Mitt förslag föranleder en ändring i punkl 3övergångsbestämmelserna till socialtjänstlagen. Medhänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslårriksdagen att anta ett inom upprättat förslag till lag omändring i socialtjänstlagen (1980:620). Regeringenansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att anta det förslag som föredraganden har lagtfram.