prop · GA03166 · 1986-12-31 00:00:00 — 1986/87:166 numera är i det närmaste borta harbemyndigande att ta ut avgifter införts även i fråga om lillstånd atl innehafrihamn. Som anmälts i prop. 1986/87:100, bil. 9, s. 72 bör avgifter kunna lasut även för tillsyn av exportbuliker. Elt bemyndigande om detta hartagits in sist i paragrafen. Tullmyndigheterna skall på begäran tillhandahålla Sverigesriksbank, , statens jordbruksnämnd, kommerskollegium, stålenspris- och kartellnämnd och länsskaltemyndighel uppgifier som förekommer hoslullmyndighelerna och som rör import eller exporl av varor. Paragrafen moisvarar 54 a § lullagen och innehållerbestämmelser om informationsöverföring från tullmyndigheterna till vissaangivna myndigheter i fråga om uppgifier som rör import eller exporl av varor.Av 14 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) framgår all uppgiftsskyldighelen skallfullgöras ulan hinder av atl uppgifterna är sekreiessbelagda. Regeringen får bemyndiga generaltullslyrelsen att meddelaföreskrifter i de ämnen som anges i 3 §, 5 § andra stycket, 7 § första stycket1, 7 § andra styckel, 8 § första och andra styckena, 10 § första stycket, 13 §första stycket, 14 § andra slyckel, 15 § tredje stycket, 16 § första slyckel,27,44,45 §§, 47 § första slyckel andra meningen, 49 § första styckel, 51 §andra slyckel, 52 § andra stycket, 64 § femte stycket, 72 §, 73 § iredjestycket och 110-113 §§. I paragrafen anges i vilka fall föreskrifisrält, somriksdagen bemyndigat regeringen att utöva, kan delegeras vidare lillgeneraltullstyrelsen. I förhållande lill del lagrådsremitlerade förslaget harparagrafhänvisningarna justerats något som en följd av de ändringar som gjortsi vissa paragrafer. Vid granskning inom av statensräkenskaper får anmärkning inle framställas i fräga om fastställelse ochuppbörd av lull eller annan skalt. Paragrafen motsvarar 55 § den nuvarande tullagen. Såsom anförts under 3 bemyndigas regeringen att meddelaföreskrifter om lagens ikraftträdande. Några särskilda övergångsbestämmelser torde, såsomlagrådel påpekat, (s. 238-239) inle behövas. 5.2 Lagen om frihet från skatt eller avgift vid införsel Om förtullning av en vara sker under sådana omständighetersom för en tullpliktig vara medför tullfrihet enligt 6 § eller 7 §1-7 eller enligt föreskrifter 121 som har meddelats med slöd av 13 §, 14 §, 15 § 1 eller 16§ lagen (1987:000) omtullfrihet m.m., skall inte heller för varan utgå annan skatt eller avgiflsom Prop. 1986/87:166 skall erläggas vid införsel. Frihet från annan skall eller avgifl gäller dock inte förföljande varor för vilka tullfrihet medgelts enligt 13 § 8 lagen om tullfrihetm.m., nämligen varor som är avsedda för viss undervisningsanstalt ellervetenskaplig institution, om de är hänförliga till 84, 85 eller 90 kap.tulliaxelagen (1987:000) och värda . Bestämmelser om frihet från skalt som avses i lagen(1984:355) om skalt på vissa dryckesförpackningar finns i den lagen. Paragrafen moisvarar 1 § lagen (1973:981) om frihet fråninförselavgift. Enligt den nuvarande lagen bemyndigas regeringen all förordnaalt skall eller annan avgifl inle skall las ul om förlullning sker under sådanaomständigheler som för tullplikliga varor medför lullfrihet enligt 5 a, 7, 8,11, eller 12 §, 13 § 1 eller 14 § den nuvarande tullförordningen. Eflersom rätten atl föreskriva om andra skatter än tullarenligt RF är förbehållen och alltså inle är delegeringsbar måstereglerna om frihet från införselskatter som inte är lullar finnas i lag. I paragrafen föreskrivs att frihet från skalt och avgiftskall meddelas enligt samma förutsättningar som gäller för tullfrihet enligtden föreslagna lagen om tullfrihet m.m. på de berörda områdena. I hänvisningentill paragraferna i lagen om tullfrihet m.m. undantas de punkter som inte skallomfattas av skatte- och avgifisfriheten. Hänvisningen i lagen om frihet från skall eller avgifl vidinförsel lill 5 a § den nuvarande lullförordningen har inte överförts tillförslaget till lag om frihet från skalt eller avgift vid införsel. Bestämmelsenhar i stället tagils in i 108 § förslaget fill tullag, där alltså föreskrivsundanlag från såväl lull som andra skatter och avgifter för småförsändelser. Bestämmelser om tullfrihet för varor som införs av resandeeller av dem som utför arbete pä transportmedel har intagits i 13 § 2 förslageltill lag om tullfrihet m.m. Genom hänvisningen till paragrafen kommer ävenfrihet från andra skatter än tullar och avgifter alt meddelas i dessa fall. Viddessa förhållanden kan förordningen (1966:394) om räll för resande m.fl. atlinföra varor tull- och skaltefritt upphävas. till denförordningen finns i kungörelsen (1966:400) om rätl för resandeatl införa varor tull- och skattefritt. Motsvarande bestämmelser bör med den nya ordningenutfärdas med stöd av de bemyndiganden som ges i förslaget lill lag omtullfrihet m.m. och i prisregleringslagarna, när del gäller tullar ochinförselavgifier, och såsom verkställighelsföreskrifier lill den föreslagnalagen om frihet från skatt eller avgift vid införsel, när del gäller andraskatter än lullar. I paragrafens andra slycke anges de ytterligare undantagfrån skatte- och avgifisfrihel som behövs. I iredje stycket hänvisas lill alt det finns bestämmelserom frihet från skatl även i lagen (1984:355) om skatl på vissadryckesförpackningar. 1 fall som avses i 15 § 1 lagen (1987:000) om tullfrihetm.m. från annan skall än tull eller från avgift endasl om 1. för varan betalas skatl eller avgift som lullmyndighetmedgett befrielse 122 från ellerrestituerat i samband med fidigare utförsel, och Prop. 2. varan vid återinförseln förtullas för den person förvilken den utfördes. Beslämmelsen moisvarar 1 § andra slyckel förordningen(1972:1015) om frihei från införselavgift och 3 § i det till lagrådetremitterade lagförslaget. Den har tagits in under förevarande paragraf ienlighet med lagrådels förslag (s. 239-241). Har förutsäuning för tullfrihet i fall som avses i 1 §första styckel upphört skall, om annal inle är föreskrivet, den som medgeltsskatte- eller avgifisfri-helen utan dröjsmål göra anmälan lill tullmyndigheien.Del åligger därefter tullmyndigheten atl ta ul den skatt och avgift som belöperpå varan. Bestämmelserna motsvarar 2 § förordningen (1973:1095) omfrihet från införselavgift och 4 § i del fill lagrådet remiileradelagförslaget. I enlighet med vad lagrådet förordat (s. 239-241) harbeslämmelserna lagits in under förevarande paragraf saml kompleiierals med enföreskrift om skyldighet aU anmäla till lullmyndighet om varor används på annalsäll än som förulsalls för tullfrihet eller tullnedsättning. Medges för en vara, enligt föreskrifier som har meddelatsmed stöd av lagen (1987:000) om tullfrihet m.m., industrireslilution,handelsrestitution, reducerad restitution eller särskild restitution av tulleller skulle någon sådan resfitulion ha medgetts om varan varit tullpliktig,skall även annan skatt och avgifl som belalats till tullmyndighel vidförtullning av varan belalas tillbaka, om återbäring av skallen eller avgifteninle kan medges i annan ordning. Om särskild restitution av tullen medges ellerskulle ha medgetts om varan varit tullpliktig, får dock annan skalt och avgiftbetalas tillbaka endast om 1. förutsällningarför temporär lullfrihet för varan uppenbarligen förelegal, 2. varan inte fårsäljas på grund av föreskrift som har meddelats av hänsyn till allmän hälsovård,allmän säkerhet eller annal liknande intresse, 3. varan inlestämmer överens med vad som får anses avtalat eller varan inte har avlämnatsinom avtalad tid, 4. varanuppenbarligen har beställts av misstag eller hinder av teknisk art förelåg vidinförseln mot alt använda varan för avsett ändamål, 5. varanuppenbarligen av förbiseende har sänts lill mottagaren och förlullals fördennes räkning, 6. avgiftenuppenbarligen har belalals av förbiseende, eller 7. annarssynnerliga skäl föreligger. Vid tillämpningen av första styckel skall bortses frånsådan inskränkning belräffande rätt lill tullrestilulion som regeringen harföreskrivit med stöd av 5 § lagen (1987:000) om tullfrihet m.m. Bestämmelserna, som moisvarar 2 § lagen (1973:981) omfrihei från införselavgift, 3 § förordningen (1973:1015) om frihet från införselavgift och 4 § i del lill lagrådet remitterade lagförslaget, anger all även andra skallerän lullar skall belalas tillbaka i sådana fall där tullrestitution medges ellerskulle ha medgelts om varan i fråga varil tullpliktig. När del gäller föreskrifternaom särskild restitution hänvisas lill den allmänna motiveringen, avsnitt 2.2. I överensstämmelse med vad lagrådet förordat (s. 239-241), har bestäm- 123 melsernatagils in under förevarande paragraf samt utformats något annor- Prop.1986/87:166 lunda än i det remitterade förslaget. Denna laggäller inte försäljningsskatt på motorfordon, skrolningsavgift eller avgifierinom prisregleringen på jordbrukets eller fiskets område. Paragrafen moisvarar 3 § 1 den nuvarande lagen om friheifrån införselavgift. Vad som anförts i fråga om förslagel lill tullag gälleräven förevarande lag. 5.3 Lagen om ändring i lagen (1960:418) om straff förvarusmuggling Såsom varusmuggling skall också anses, om någonuppsåtligen 1. förfogar överoförtullat eller obeskattat gods, restitutionsgods eller införsel- ellerutförselförbud underkastat gods, som i vederbörlig ordning anmälts hostullmyndighel, och därigenom föranleder alt tull, annan skatl eller avgiflundandras statsverket eller all godset i slrid mot införselförbud kommer ul iden fria rörelsen eller all utförsel sker i strid mot utförselförbud, 2. förfogar överinförl gods, för vilkel åtnjutits tullfrihet eller tullnedsättning understadgad särskild förulsättning, i slrid mol vad som förutsatts, 3. förfogar övergods, för vilket meddelats tillstånd till införsel eller ulförsel under sladgadsärskild förutsättning, i slrid mol vad som förutsatts, 4. genom vilseledande förmår tillståndsgivandemyndighet atl medge införsel eller utförsel av gods och därigenom föranleder atl godset införseller utförs i strid mot förbud. Beslämmelsen i 4 § 5 enligt nu gällande lydelse harupphävts. Enligt punkten skall anses som varusmuggling all någon underlåter attinom föreskriven lid rätta oriktig uppgift i tulldeklaration, som lämnals genomombud, och därigenom föranleder alt lull eller annan allmän avgift undandrasslalsverkel eller all gods införs i slrid mol förbud. Beslämmelsen syftar på föreskriften i 7 § andra styckelden nuvarande tullagen, enligt vilken en tullskyldig, som har lämnaldeklaralion genom ombud, är skyldig all rälla orikliga uppgifter ideklarationen inom ire veckor från den dag då deklarationen lämnades, omuppgifterna kan föranleda all pålagor undandras eller atl varor införs i slridmot förbud. Mol bakgrund av all den som har lämnal en lulldeklaralionhar försäkrat under straffansvar atl uppgifterna i deklarationen ärfullständiga och rikliga, har, såsom framgår av avsnitt 2.1.3, en ordningenligt vilken skyldighet åläggs atl i efterhand och under nytt straffansvarrätta oriktigheter i deklarationer ansetts vara principiellt tveksam.Nalurliglvis bör deklaranterna och de lullskyldiga rälla oriktigheter i lämnadedeklarationer. Det är ytterst viktigt både för del allmänna och deklaranternasamt de tullskyldiga, all de uppgifter som lämnas fill tullmyndigheterna är riktiga ochfullständiga. all inskärpa viklen av alt skyldigheterna i det häravseendet verkligen fullgörs bör dockdel straffansvar som är knuiet lill orikiigiuppgifislämnande, se 1 §, Prop.1986/87:166 4 § 1-4 och 5 § varusmugglingslagen, och den administrativasanktionen lulllillägg enligt 83 § förslagel till lullag, vara tillräckligtingripande reaktioner. För all den som på någol säll bruslit i silluppgiflslämnande lill en lullmyndighet och därigenom undandragit lull, annanskalt eller avgift skall kunna göra rätt för sig mol del allmänna utan risk försanktion, har i 8 a § varusmugglingslagen, i överensstämmelse med vad somgäller enligt skatie-brollslagen (1971:69), införts bestämmelser om frivilligrälielse. Föreskrifier om all tulllillägg inte skall påföras om en oriklighelrältas frivilligt finns i 85 § förslaget lill tullag. Den som av grov oaktsamhet förövar gärning som avses i 1eller 4 § döms till böter eller fängelse i högst . I ringa fall skalldock inle dömas lill ansvar. Första stycket gäller även när någon, genom altlämna oriktig uppgift i tulldeklaration eller genom annat vilseledande isamband med lullbehand-ling av gods eller prövning som avses i 4 § 4, av grovoaktsamhel föranleder fara för atl lull, annan skatl eller avgift undandrasstatsverket eller för att gods införs eller utförs i strid mol förbud. Paragrafen är ändrad på så sätt atl en hänvisning i andrastycket till 4 § 5 har ulgåll. Vidare har sista meningen flyttats till 8 a §. flyttade beslämmelsen angavs all paragrafen inle skulle gälla den somfrivilligt vidtar åtgärd som leder fill atl fara för alt tull eller annanallmän avgifl undandras eller för att gods införs eller utförs i slrid molförbud inte längre föreligger. Ansvar enligt 1-5 §§ för gärning, som medfört all lull,annan skatl eller avgifl inle har påförts eller har påförts med för låglbelopp, inträder inle för den som frivilligt vidtar åtgärd som leder till alltull, annan skatt eller avgift kan påföras med rätl belopp. Detsamma gäller ifråga om ansvar enligt 6 § för olovlig befattning med smuggelgods, för vilkeltull, annan skatl eller avgift inte har påförts eller har påförts med för lågtbelopp. Ansvar enligt 5 § för gärning som medfört fara som däravses inträder inte för den som frivilligt undanröjer faran. I fråga om den allmänna motiveringen till paragrafenhänvisas lill avsnitt 2.1.3. Se också under 4 § ovan. Paragrafen föreskriver ansvarsfrihet vid frivilligrättelse i fråga om uppsåtliga och grovt oaktsamma brott, som lett tillundandragande av tull, annan skall eller avgift. Även för olovlig befattningmed en vara, för vilken pålagor inte har påförts eller har påförts med för lågtbelopp föreskrivs lillbakalrädande kunna ske med ansvarsbefriande verkan. Beslämmelsen om frivilligt lillbakalrädande i dennuvarande 5 § andra styckel har flyttats till paragrafen. Dessa föreskrifterbehandlar lillbakalrädande både från undandragandebroll och brolt mot förbudeller villkor. Någon allmän regel om frihei från ansvar vid frivilligtlillbakalrädande från broll mol förbud eller villkor för in- eller ulförselföreskrivs alliså inle i paragrafen. Om frivillig rälielse sker i fråga om ettbrotl som innefallar både undandragande och förbudsöverlrädelse får från fall lillfall bedömas vilken 125 betydelse den frivilliga rättelsen i fråga omundandragandet kan få vid Bedömningen blir beroende av bl.a. Prop.1986/87:166 om någraskadeverkningar uppkommit lill följd av förbudsöverträdelsen. Det är åandra sidan önskvärt atl inle någon avslår från att rätta överträdelser som gällerundandragande på grund av risken att bli fälld lill ansvar för en 1 sådana fall bör bestämmelserna omåialsunderlålelse kunna tillämpas, så att ingripanden inte sker i onödan mot någonsom försökt rätta lill vad han har gjort fel. Gemensamt för undandragandebrotlen och olovlig befallningmed smuggelgods enligt 6 § är kravet, att den frivilliga rättelsen leder tillatl pålagorna kan faslslällas lill rätt belopp. Tillbakaträdandel från olovligbefallning innebär alt tullen, skatten och avgiften kan komma att påföras någonannan person än den som har gjort sig skyldig till detla brolt. Det beror påalt smugglaren enligt bestämmelserna i tullagsförslaget är tullskyldig förvaran, och atl det alltså är han som skall påföras pålagorna. Om smugglaren intekan påträffas bör den som har tagit befallning med varan och frivilligi villträda tillbaka kunna ange varan till förtullning och bli påförd tull m.m. förvaran. Annars skall pålagorna enligt 11 § fjärde stycket tullagsförslaget lasut av varan. I likhet med vad som gäller på den inrikes beskattningensområde skall frivillig rättelse medföra frihet från ansvar oberoende av hur ochnär rättelsen sker. De riktiga pålagorna skall alltså kunna fastställas, t.ex.genom eflertulllaxering. Om frivillig rättelse görs efter femårsperiodensutgång, se 21 § tullagsförslaget, får del ses som ett samtycke av dentullskyldige till atl eftertulltaxering sker efter den ordinarie lidens utgång.Förutsäuning för ansvarsbefrielse skulle därmed föreligga även i detla fall. Frågan om när rättelse skall anses ha skett frivilligi fårlösas i enlighet med de allmänna principer som gäller i detta sammanhang ochden praxis som har utvecklats vid tillämpningen av andra liknande bestämmelser.Särskilt tillämpningen av skatlebrottslagens bestämmelser bör kunna gevägledning. Förekommer mol någon, som anträffas vid gräns- ellerkusiort eller ankommer fill plals, där förbindelse med ullandel äger rum,anledning att han har på sig gods, som enligt denna lag är underkastat beslag,må för eftersökande av sådant gods tulltjänsteman företaga kroppsvisitalion ochytlig kroppsbesiktning å honom. Om vederbörande chef för lull-, kust- ellergränsbevakning finner skärpning av lullkonlrollen å personirafiken lill ellerfrån ullandel med viss lägenhel eller för viss tidrymd å någon platsoundgängligen nödvändig, må efter bevakningschefens förordnande kroppsvisitalionverkställas å envar, som med lägenheten eller under tidrymden till platsenankommer från eller från platsen avreser lill utlandet. Sådani förordnandeskall ofördröjligen underställas generaltullstyrelsens prövning men går likvälgenast i verkställighet. Kroppsvisitalion, som är av mera väsentlig omfattning, ochyllig kroppsbesiklning skall verkslällas inomhus i avskilt rum eller i lämpliglutrymme i fartyg samt, om undersökningsman eller den undersökte begär del ochdet kan ske ulan större omgång, i vittnens närvaro. Kroppsvisitalion och ylligkroppsbesiktning av kvinnor får inle verkslällas eller beviiinas av annan änkvinna, läkare eller legitimerad sjuksköterska. Förande av prolokoll och uifärdande av bevis om förelagenkroppsvisita- 226 tion eller ytlig kroppsbesiklning erfordras ej med mindreden undersökle Prop. 1986/87:166 begär del eller föremål, som påiräffas,läges i beslag. Bestämmelser om räll för tullmyndighet att undersökahandresgods, samt handväskor och liknande som medförs av resande finns även itullagen (1987:000). I paragrafen har bestämmelserna om viss kroppsvisitalionsom fanns intagna i andra stycket utgått. I dessa bestämmelser föreskrevs atttullljänstemän även i andra fall än som avses i första slyckel får undersökahandresgods, såsom resväskor och portföljer, samt handväskor och liknande sommedförs av resande vid inresa till eller utresa från landet. Del har ansettsvara naturligare atl dessa föreskrifter finns i tullagen. De har därför lagilsin bland kontrollbeslämmelserna i 63 § tullagsförslaget. En hänvisning tillbeslämmelserna i tullagen har gjorts i paragrafens sista stycke. Vad som anförts i fråga om tullagen i delta avseendegäller även denna lag. Med hänvisning till vad jag har anfört hemställer jag atlregeringen föreslår att anla förslagen lill 1. lullag, 2. lag om frihetfrån skatt eller avgifl vid införsel, 3. lag om ändringi lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Bilaga 2 Prop. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 maj1987 Föredragande: statsrådet Anmälan till proposition om ny tullagstiftning m.m. Som statsrådet har framhållit bör även ifortsättningen förfaranderegler och materiella regler på tullområdet ges iskilda författningskomplex. I del följande lägger jag således fram ell förslaglill en ny lag som innehåller vissa materiella regler på tullområdet, dvs.föreskrifier om vissa tullar, om lullfrihet och om nedsättning ochåterbetalning av tull. Den nya lagen, som i huvudsak bygger påberedningsgruppens förslag, är avsedd alt ersätta den nu gällandetullförordningen (1973:979) som innehåller bestämmelser som innebär avvikelserfrån de föreskrifier om lull som finns i lagen med tulltaxa. Jag lägger ocksåfram ett förslag till lag om upphävande av bl.a. tullagstiftning. Som statsrådet redovisar har lagrådet yttrat sigöver förslaget lill lag om lullfrihet m.m. Jag ansluter mig lill vad lagrådelhar anfört och kommer atl närmare behandla lagrådets synpunkler i samband medatt jag kommenterar de olika bestämmelserna i lagförslaget. Utöver de ändringarsom har föranletts av lagrådels yttrande har i förhållande till lagrådsremissenslagförslag vissa redaktionella ändringar gjorts i förslagel fill lag omtullfrihet m.m. Införseln av varor lill regleras av etl slortantal författningar. För en vara som förs in lill landet utgår enligt lullförordningen (1973:979) tull i enlighel med vad som anges i lagen (1977:975) med tulltaxa, om inle annat föreskrivs. I lagen med tulltaxa anges alltså för olika slags varor vilkalullar som skall las ut eller om en vara är tullfri. Härulöver finns främst i tullförordningen bestämmelser som i olika hänseenden innebär undanlag från vad som anges i lagen med tulltaxa. Några av undantagen avser möjligheten aU i olika situafioner införa tullar, t.ex. antidumpnings- eller utjämningstull. Till största delen innehåller emellerfid lullförordningen bestämmelser om tullfrihet och om olika former av tullätlnader. Dessa undantagsbestämmelser har i betydande utsträckning tillkommit på grund av 128 Sverigesinlernaiionella åtaganden på det handelspolitiska området Prop. De olika bestämmelserna i lullförordningen om lullfrihetoch tullältnader innebär i korthet följande. Tullfrihet eller lullnedsätlning kan på grund av främslSveriges frihandelsavtal med länderna inom den Europeiskafrihandelssammanslutningen (EFTA) och frihandelsavtalen med de Europeiskagemenskaperna (EG) medges vid införsel av varor från länder anslutna till EFTAoch EG. Dessutom medges tullfrihet eller tullnedsättning för varor frånu-länder och vissa andra länder. Vidare kan förordnas atl tull inle skall tas ul förvaruslag eller varor som inte eller endasl i ringa omfattning tillverkas iSverige. Som villkor för tullfrihet i övrigt gäller i allmänhet altvaran införs av vissa personer, förelag eller myndigheter eller för allanvändas i viss verksamhet eller i anledning av en viss händelse. En del avbestämmelserna innebär en definitiv lullfrihei för vissa varor. Enligi andrabestämmelser medges s.k. temporär tullfrihet under förutsättning atl varornaförs ut ur landet . Vidare finns särskilda regleromåterbetalning av tull, s.k. lullresiitu-tion. Enligt dessa regler återbetalastull som har erlagts vid införsel av en vara när varan förs ul eller när deninförda varan har använts vid byggnad av fartyg eller flygplan m.m. eller nären vara förs ut som har tillverkats, reparerals e.d. med användande avutländskt material. Tullförordningen innehåller åtskilliga bemyndiganden förregeringen att förordna om de nu beskrivna slagen av tullfrihet ochtullätlnader. Dessa bemyndiganden har ulnylljals av regeringen som har meddelalföreskrifter härom i särskilda förordningar. Lagen med tulltaxa är utformad i överensstämmelse med eninternationell konvention angående klassificering av varor i tulltarifferna,den s.k. Brysselkonvenlionen. En ny internationell konvention rörandevarubeskrivning och kodifiering (, ) harutarbetats. har godkänt anslulning lill (prop, 1986/87:53, SkU 13, rskr. Den nya nomenklaturen ligger till grundför utformningen av ett förslag till en ny svensk lag med tulltaxa. Regeringenhar i proposition 1986/87:102 om tulltaxelag m.m. lagl fram euförslag lill en ny tulltaxa. Beredningsgruppen har föreslagit att tullförordningen ochlagen med tulltaxa skall ersättas av en ny lag som gruppen kallartulliaxelagen. Enligt gruppens förslag skall föreskrifterna om tullsatserna,dvs. tulltaxan, tas in i den nya lagen som en bilaga. Beredningsgruppen haremellertid med hänsyn till det i annat sammanhang pågående arbetet medutformningen av en ny lag med tulltaxa inte lagl fram någol förslag lillutformningen av bilagan. Beredningsgruppens förslag till lulllaxelag i övrigt harrönt ett i allmänhet posilivt mottagande från remissinstanserna. Även jag anserall del är ägnal alt ligga till grund för en ny lagstiftning.