prop · GA0345 · 1986-12-31 00:00:00 — Förslagel avslogs av som därvid uttalade all delvisserligen i huvudsak tillgodosåg delta syfte men innebar alt vissapensionärer fick en belydande försämring av sin realinkomsl efter skalt saml atlriksdagen under höslen borde föreläggas ell nytl förslag lill avtrappningsreglerför inkomståren 1987 och 1988 som innebär att alla pensionärer får en rimligstandardförbättring och som är anpassade till den skatteskala och det kommunalagrundavdrag som gäller för dessa inkomstår. Regeringenhar i går beslulat inhämla lagrådets yttrande över förslag till lagomentillfällig förmögenhetsskatt på förmögenhel i bl.a. livförsäkringsbolag ochdärvid uttalat att del därigenom skapas utrymme för åtgärder till de sämstställda pensionärernas förmån. Den närmare ulformningen av dessa ålgärderkommer all las upp i budgelpropositionen. Förändringar i del extra avdragel börlämpligen samordnas med dessa överväganden. Reglerna om extra avdrag får därförlämnas i princip oförändrade för (taxering). De måsleemellerfid anpassas lill omvandlingen av nollskiktet i statsskatteskalan tillett gmndavdrag. Det föranleder en ändring i punkt 2 av anvisningarna till 50 §KL. 7 Beräkning av fastighetsskatt för fastighet som ägs avstat eller kommun 1 samband med alt den kommunala beskatlningen av juridiskapersoner slopades (prop. 1984/85:70, SkU 23, rskr 110, SFS 1060 och 1061)befriades bl.a. staten och kommunerna helt frän skyldighet att betala inkomstskatt.Däremoi ändrades inte skyldigheten att betala slallig fastighetsskatt. Dennaskattskyldighet knöts direkt lill ägaren eller den som i vissa fall skalllikställas med ägaren. justerades också bestämmelserna om deklarationsskyldighetså att staten och kommunerna skulle bli skyldiga alt avlämna självdeklarationpå grund av skattskyldigheten till fastighetsskatt trots all de var befriadefrån inkomstskatt. Motsvarande gäller i fråga om skogsvårdsavgiflen. Enligt vadjag har erfarit råder vissa oklarheter i frågan hur fastighetsskatt skallberäknas när den som skall betala skatten inte är skatlskyldig för inkomst avfastigheten. Bestämmelsen i 3§ lagen (1984: 1052) om fastighetsskattinnehåller nämligen, såvitt rör beräkningen av skatten, i vissa delarhänvisningar till bestämmelserna i och i lagen (1947:576) om statlig inkomslskallsom endasl är tillämpliga på skattesubjekt som är skyldiga all betalainkomstskatt. Detla har lell till viss tveksamhet vid tillämpningen, eftersomreglerna i 3 § om hur skatten beräknas inte anpassats lill den efter lagenstillkomst beslutade befrielsen från skallskyldighet för inkomst. Jagföreslår att dessa oklarheter undanröjs genom en uttrycklig bestäm- Prop.1986/87:45 melse om att fastighetsskatt, i fall där den skattskyldige ärbefriad från skattskyldighet för inkomst av fasligheten, skall beräknas som omsådan befrielse inte förelåg. Detta förslag överensstämmer med vad som avsågsvid lagstiftningens tillkomst. RSV har också som sin mening uttalat att reglernabör ges denna lolkning. 1 sammanhangei kan påpekas att bestämmelsen bara avserskallens beräkning. Skattskyldighetens omfattning regleras i 1 § lagen om slalligfasfighelsskatt. 8 Avdrag för reparation och underhåll I 25§2 mom. första slycket b KL återfinns regler som begränsar en fastighetsägares rätllill avdrag för kosinader för underhåll och reparation av annan fastighet.Reglerna infördes genom lagsliftning (prop. 1978/79: 209, SkU 11, rskr42, SFS 1979: 1017). De innebär att avdrag inte får göras för kostnaderför reparation och underhåll som utförs i samband med ombyggnad för vilken låneller bidrag har beviljals enligt vissa slatliga låne- ochbidragsförfattningar, till den del som kostnaden inte översiiger den i låne-eller bidragsärendel godkända lånekostnaden. I stället läggs beloppet tillunderlaget för värdeminskningsavdrag. Ändringarav regleringen av den statliga bostadslångivningen medför nu behov av en komplelleringav hänvisningarna lill de förfallningar enligt vilka de lån eller bidrag beviljalssom medför inskränkningar i avdragsrätten. Den innebär all hänvisningen i 25 §första slyckel b KL till vissa bostadslåneförordningar även inkluderar ombyggnadslåneförordningenför bostäder (1986:693). Ienlighet med det anförda har inom upprättals förslag tiU 1. lag om ändring i lagen(1951:691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhörsvenska kyrkan, 2. lag om ändring ikommunalskattelagen (1928: 370), 3. lag om ändring i lagen(1986:473) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370), 4. lagom ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt. Förslagen är av så enkel beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna Jaghemställer att regeringen föreslår att anta förslagen. n Beslut Prop. Regeringenansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslä alt anta de förslag som föredraganden har laglfram. Tryckeri, 1986 t .