mot · G902Jo706 · 1986-01-16 00:00:00 — Motion till 1985/86:Jo706 m. fl. (s) Förvaltningen av naturreservaten vid är en långsmal, relativt hög urbergstyp, som bildar spetsen av en halvö mellan och i nordvästra . Området innefattar två naturreservat, västra och östra . De båda reservaten ger möjligheter att bevara en gammal kulturbygd med stora naturvetenskapliga värden. Ur botanisk, zoologisk, geografisk och geologisk synvinkel är området unikt. Genom sin omväxlande natur är det av utomordentligt stor betydelse för rekreation och turism. söker sig omkring 300 000 besökare till området. har i samband med den fysiska riksplaneringen betecknats som naturvårdsobjekt av riksintresse. Området ingår dessutom som ett av elva områden i , vilka av Nordiska arbetsgruppen för skydd av naturtyper och biotyper betraktas som oersättliga dokument i nordisk natur. Naturreservatet västra vårdas och förvaltas av en privat institution, AB Natur, i samråd med och länets råd för skötsel av naturreservat enligt en av fastställd skötselplan. På bergets yttersta spets ligger Kullens fyr, vilken startades . Förbindelsen mellan samhälle och fyrplatsen utgörs av en väg, vilken går genom det av AB Natur ägda markområdet. I samband med att ett konsortium, som sedan bildade Natur, förvärvade området stängdes vägen från samhälle upp till fyren, och än tar bolaget ut avgift av dem som besöker området samt vid vissa . Denna begränsning av allmänhetens möjligheter att fritt vinna tillträde till detta unika fritids- och naturområde måste anses vara en allvarlig inskränkning i allemansrätten. Trots omfattande undersökningar har det inte kunnat uppvisas något dokument som reglerar bolagets rätt att ta ut avgifter från den stora allmänhet som söker sig ut till utsiktsplatsen vid fyren och angränsande unika naturområden. Däremot framgår av ett köpekontrakt mellan dåvarande markägaren och kronan att staten medgavs rätt att utnyttja vägen. I två motioner till riksdag (1:848 och 11:958) hemställdes om utredning dels av möjligheterna för en sammanläggning av det av AB Natur förvaltade området och angränsande naturreservat till ett gemensamt naturreservat, dels av frågan om allmänhetens rätt att befara vägarna inom området. I jordbruksutskottets utlåtande (nr 40/69) över dessa motioner framhålls att vissa skäl talar för att ifrågavarande område i någon form anknyts till det genom resolution bildade naturreservatet öster om utgick också från att frågan om Mot. allmänhetens rätt att fritt beträda området upptas till behandling och att vid Jo706 utfärdandet av reservatföreskrifter även de i motionerna i övrigt aktualiserade spörsmålen ägnas uppmärksamhet. avsattes området västra som naturreservat. I övrigt har inga av de intentioner som förutskickade uppfyllts. Såväl i som har framhållit att entréavgifterna till området helt eller delvis bör avvecklas. sade att denna fråga borde aktualiseras före utgången av . Trots detta genomförde bolaget detta år en höjning av bilavgiften med . Därefter har bilavgiften höjts med . Avgift för tillträde till området utgår med . per bil/förare och . för passagerare resp. gående. Huvudägare i är Kungl. Bolaget har otvivelaktigt gjort oerhört värdefulla insatser både när det gäller naturvården och när det gäller stöd för de vetenskapliga arbeten som i området bedrivits i botanik, allmän zoologi och entomologi. Trots att nu svarat för en allt större del av skötseln av området och att stat och kommun investerat stora summor i bl. a. en kioskanläggning har företaget fått allt svårare att klara av sina naturvårdande uppgifter. Utan samhällsinsatser hade bolagets ekonomi för länge sedan varit undergrävd. Ändå har bokslutet uppvisat underskott, och den svaga ekonomin har inneburit att bolagets ekonomiska bidrag till Fysiografiska sällskapets vetenskapliga arbete praktiskt taget upphört. Skötseln av en badanläggning har övertagits av kommun. Underhållet av inom området belägna hus, vägar och parkeringsplatser har varit eftersatt. Förbättringar har kunnat ske först efter stora ekonomiska samhällsinsatser. 1979 stod bolaget som huvudman för den inom området belägna fyrplatsen, man uppbar inkomsterna från fyrvisningen, medan staten genom svarade för kostnaderna i form av underhåll m. m. Detta märkliga förhållande påtalades från många håll, och efter bl. a. en riksdagsmotion från undertecknade övergick huvudmannaskapet för fyrplatsen till och . Genom detta riksdagsinitiativ eliminerades också riskerna för en privatisering av fyrplats med tillhörande byggnader, bl. a. attraktiva bostäder, och bemanningen av fyrplatsen kunde räddas. Detta visade sig ha stor betydelse för naturvården och det rörliga friluftslivet i området. Med tanke på att den nuvarande förvaltaren av naturreservatet västra , AB Natur, numera saknar förutsättningar att med egna resursinsatser utföra sina naturvårdande uppgifter samt mot bakgrund av de starka allmänintressen som är förknippade med området är tillfället nu lämpligt att på nytt aktualisera en genomgripande översyn av hela förvaltningen av området. En utredning av det framtida förvaltningsansvaret i området bör pröva frågan om t. ex. , som svarar för vissa delar av skötseln av naturreservatet, kan gå in som förvaltare. att sammanlägga östra och västra naturreservaten undersökas, liksom förutsättningarna att avsätta dessa naturreservat som nationalpark. Utredningen bör slutligen behandla frågan om allmänhetens rätt att befara vägarna inom området. Med hänvisning till ovanstående hemställs att hos regeringen anhåller om utredning angående förvaltningen av de nuvarande naturreservaten vid , frågan om att bilda nationalpark av området samt allmänhetens rätt att befara vägarna inom detsamma. () () () () 1985/86 Jo706