mot · GA02Jo103 · 1986-11-19 00:00:00 — Motion till 1986/87 :Jol03 m. fl. (vpk) Åtgärder mot miljöfarliga batterier (prop. 1986/87:55) Spridningen av giftiga tungmetaller som kvicksilver (Hg) och kadmium (Cd) åstadkommer allt större miljöproblem i takt med tilltagande försurning. Forskare hävdar t. ex. att hälften av Sveriges sjöar är förgiftade av kvicksilver och att tusentals av dessa borde svartlistas. Gravida kvinnor uppmanas att undvika insjöfisk osv. I finns uppgift om att 150 barn/år föds i med någon form av hjärnskada till följd av de höga kvicksilverhalterna i miljön. 1 vpk:s motion 1985/86:Jo728 om kvicksilverproblemet i föreslås ett program för att begränsa kvicksilverutsläppen, där bl. a. förslag om att en pant på Hg-haltiga (och även Cd-haltiga) batterier införs. Motionen avslogs av . Regeringen och en riksdagsmajoritet har hitintills hävdat att batteriföretagen, tillverkare/leverantörer/importörer, på frivillig väg kunde förväntas leva upp till sitt ansvar för miljön. Förhoppningarna har kommit på skam, vilket nu tvingat regeringen att presentera ett åtgärdsprogram enligt föreliggande proposition. Vpk anser det positivt med ett åtgärdsinriktat program för att minska problemen med miljöfarliga batterier, vilket borde framgå av våra tidigare väckta förslag. Vi ställer oss däremot mycket tveksamma till om de åtgärder som föreslås tillräckligt snabbt kan åstadkomma nödvändiga resultat. Miljöminister berörde i ett tal inför de enorma miljöhot vi alla står inför. Med detta som utgångspunkt anslog en politiskt och ideologiskt radikal ton som ligger såväl miljörörelsen som vpk mycket nära. Låt oss citera vissa ur miljöministerns tal välkommet progressiva uppfattningar: Skall vi kunna ställa krav på andra länders miljöengagemang så måste vi också föregå med gott exempel. Ännu handlar det ofta om att finna metoder för att komma till rätta med problemen i efterhand. Detta faktum borde vara en spännande utmaning för forskare och tekniker på olika områden; det gäller också avfallsområdet. Samhället måste ställa upp klara och stränga regler. Gång på gång har vi lärt oss att det är först då som problem som man trodde vara omöjliga att lösa verkligen blir lösta. och stränga krav har visat sig ha en förunderlig förmåga att driva på den tekniska utvecklingen. Men allra viktigast är det naturligtvis att eliminera orsakerna till problemen förhindra att de överhuvud uppkommer. En framgångsrik miljöpolitik måste präglas av en helhetssyn en helhetssyn sorn innebär att hela vår politik står i samklang med våra uppställda miljömål. Vpk kan helt instämma i ovan citerade uppfattningar och vill medverka till att utveckla en miljöpolitik med denna inriktning. Vi kan emellertid inte finna att de fått genomslag i regeringens proposition om miljöfarliga batterier, trots att detta problem inkl. ett åtgärdspaket var egentliga budskap då det citerade talet hölls. Med hänvisning till beslut om avfallshanteringen konstaterade också miljöministern att vi tillåter att nya produkter, som ger upphov till skadligt avfall saluförs. Den socialdemokratiska självkritiken är lika klädsam som möjlig att följa upp enligt vpk: det finns ingen annan väg att gå, om man menar allvar med miljöpolitiken, än att våga ta strid med tillverkarna och importörerna av skadliga produkter. Vi är för vår del övertygade om att klara och stränga krav på miljöområdet leder till resultat. Den svenska batterimarknaden och förutsättningarna för miljöåtgärder Propositionens redovisning av marknaden är intressant liksom konstaterandet att de batterier som åsamkar de största kvicksilverutsläppen de alkaliska för de flesta användningsområden kan ersättas av icke miljöfarliga produkter som brunstensbatterier. Samma positiva anda finns när det gäller möjligheterna att förbättra de tekniska förutsättningarna för användning av mindre miljöfarliga batterier i olika apparater. Detsamma gäller sänkningen av tungmetallhalterna i resp. produkt. tycks därmed inte stå inför oöverstigliga hinder när det gäller att ta fram miljövänligare alternativ. Vpk anser att det nu är nödvändigt att vända utvecklingen så att tungmetallspridningen via miljöfarliga batterier drastiskt trappas ned. Frivillighetens väg har redan prövats och misslyckats. Ett förbud, verkställt efter en viss övergångsperiod, mot de batterityper som leder till den största skadan i miljön måste därför prövas. av förslagsvis bör förutom de informations- och insamlingsåtgärder som regeringen nu föreslår införas ett pantsystem liknande den modell som redan används för bl. a. returglas. Om det efter en övergångsperiod, då alternativ och tekniska lösningar måste tas fram innan förbud och miljöfarliga batterier träder i kraft, visar sig att viktiga användargrupper av t. ex. medicinska hjälpmedel inte hinner få sina behov av alternativa produkter tillgodosedda, skulle ett dispensförfarande kunna lösa dessa problem. Enligt vpk:s uppfattning fordras massiva informationsinsatser för att ett åtgärdsprogram skall få avsedd effekt. Även med vpk:s förslag finns detta behov i avvaktan på att ett förbud trätt i funktion och ett pantsystem är tänkt att påskynda insamlingen av batterier eller konsumenternas miljövänligare val av produkter. Lika viktigt är att informationen är klar och lättfattlig ur konsumenternas synvinkel samt att märkning snabbt åläggs producenter alternativt de som importerar eller saluför batterier. Kostnaderna för ett åtgärdsprogram enligt vpk.s modell Vpk ansluter sig till förslaget att föreskriva att de som förorsakar samhället kostnader för miljöfarliga batterier skall ersätta detta. Principen är tillämplig så länge som det finns behov av att samla in batterier för att undvika skador på hälsan eller i miljön och som informationsinsatser är nödvändiga av samma skäl. Ett avgiftssystem bör konstrueras så att det inbegriper framtida behandlingskostnader för de miljöfarliga batterier, alkaliska, kvicksilver- och nickelbatterier, som kommer att vara i cirkulation även efter det att ett förbud införts. Med hänvisning till vad som i motionen anförts och med godkännande av proposition 1986/87:55 i övrigt föreslås 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljöpolitikens inriktning, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett förbud mot miljöfarliga batterier som skall träda i kraft för att minska problemen med tungmetaller i miljön, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ett pantsystem för batterier. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)