mot · G902A230 · 1986-01-21 00:00:00 — Motion till 1985/86:A230 () Lägre arbetsgivaravgift för anställd ungdom Olika åtgärder måste övervägas och prövas i syfte att öka möjligheterna för ungdomarna att få sysselsättning. Som framgår av årets budgetproposition (bil. 12 s. 10-11) är arbetslösheten bland ungdomen betydligt högre än bland totalbefolkningen. Totalt var arbetslösheten medan den för var . Bland ungdomarna var, främst på grund av satsningen på ungdomslagen, arbetslösheten lägre i gruppen än i gruppen . I den senare gruppen var arbetslösheten i genomsnitt , alltså drygt dubbelt så hög som i totalpopulationen. Inte enbart ur ekonomiska synpunkter utan även - och kanske i ännu högre grad - ur personlighetsutvecklande och sociala synpunkter är arbetslösheten en stor fara för unga människor. Det bör alltså inte råda någon tvekan om att det på den ordinarie arbetsmarknaden saknas synnerligen många arbetsplatser för ungdomen. Åtgärder måste därför övervägas för att stimulera arbetsgivarna att anställa unga människor. Eftersom arbetskraftskostnaderna för unga utan yrkeserfarenhet av arbetsgivarna kan synas höga jämfört med för övriga anställda, skulle en åtgärd för att göra det billigare att anställa ungdom vara att införa viss nedsättning av arbetsgivaravgifterna för dessa. Systemet med differentierade arbetsgivaravgifter är ingen ny princip. Arbetsgivaravgifter erläggs nämligen inte för anställda som vid årets ingång fyllt . Dessutom är av regionalpolitiska skäl enligt nu gällande lag (1983:1055) om nedsättning av socialavgifter och allmän löneavgift i avgifterna nedsatta inom flertalet verksamheter i detta län. Redovisar en arbetsgivare i en nettoökning av sysselsättningen har han dessutom rätt att få bidrag på . till arbetsgivaravgiften för varje helårsarbetare . Särskilt gynnsamma regler gäller för samhälle. Vi har alltså redan system med differentierade avgifter dels av åldersskäl där det i ganska stor utsträckning sammanhänger med ej utgående förmåner - dels av regionalpolitiska skäl. Enligt min mening bör övervägas ett system med viss nedsättning av arbetsgivaravgifterna för anställda i förslagsvis åldern i syfte att stimulera till anställande av ungdomar och expansion av verksamheter liksom man för att stimulera sysselsättning och företagsutveckling har en regionalpolitiskt motiverad differentiering. Hur nedsättningen av avgifterna skall fördelas mellan de olika socialavgif- Mot. 1985/86 terna inkl. ATP-avgiften på tillsammans och den 2-procentiga A230 allmänna löneavgiften får övervägas. Likaså får övervägas hur socialförsäkringssystemet skall kompenseras för nedsättningen, varvid alternativen torde vara endera en liten höjning av avgifterna för eller att bortfallet kompenseras - såsom fallet är med de nedsatta avgifterna i - genom anslag i statsbudgeten. De för ungdomar nedsatta avgifterna får däremot inte leda till att deras sociala trygghet blir begränsad. Det kan nämnas att någon exakt överensstämmelse mellan avgifter och förmåner inte finns i socialförsäkringssystemet, särskilt sedan enhetliga avgifter infördes . Vad gäller ATP kan erinras om att för full pensionsrätt fordras endast 30 poängår. De som är förvärvsarbetande redan vid den ålder jag tar upp i denna motion hinner i de flesta fall få långt utöver 30 poängår, vilket kan beaktas vid överväganden om nedsättning av avgifterna för ungdomarna. I syfte att stimulera till anställande av ungdom och för att motverka att arbetskraftskostnaderna i förhållande till yrkeserfarenheterna skall ses som för höga ur företagsekonomisk synpunkt bör alltså enligt min mening utredas förutsättningarna för och effekterna av en viss nedsättning av arbetsgivaravgifterna för anställda i förslagsvis åldern . Denna nedsättning gällande anställda i den nämnda åldersgruppen skall självklart även gälla egenavgifter för egna företagare i åldersgruppen, vilket skulle stimulera ungdomar till att starta eget och för dem begränsa de egenavgifter de ofta upplever som mycket kännbara i initialskedet. bör hos regeringen begära att frågan om differentiering av arbetsgivaravgifter skyndsamt utreds i enlighet med synpunkterna i denna motion. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att hos regeringen begära utredning och förslag om nedsättning av arbetsgivaravgifterna för i syfte att stimulera anställande av ungdom.