mot · GA02T106 · 1986-10-22 00:00:00 — Motion till 1986/87:T106 m. fl. (m) Vissa yrkestrafikfrågor (prop. 1986/87:5) Den moderata trafikpolitiken utgår från att effektivitet, service och ett rikt trafikutbud bäst främjas av att trafikmedel och trafikföretag konkurrerar med varandra. Det faktiska monopol som flera offentliga och privata företag har på delar av transportmarknaden skall därför motverkas. En strävan måste vara att antalet regleringar minskar inom yrkestrafikområdet. Utgångspunkten skall vara en friare och mer marknadsmässig utveckling. Vi har i motion 1985/86:T424 till föregående års bl. a. redogjort för vår syn på yrkestrafiklagstiftningen. Det är enligt vår uppfattning angeläget att även transportbranschen styrs av konsumenternas efterfrågan. De skilda statliga regleringar som finns på dessa områden bör därför kraftigt reduceras. Lagstiftningens ursprungliga syften att bl. a. förhindra illojal konkurrens och överetablering löses enligt vår uppfattning inte av den snårskog av regleringar som den nuvarande yrkestrafiklagstiftningen utgör. Det är beklagligt att den översyn av yrkestrafiklagstiftningen som sker inom ej utgör en del i en parlamentarisk översyn av hela transportsektorn. Enligt vår uppfattning vore detta en naturlig del i det av oss framförda kravet på en utvärdering och omprövning av trafikpolitiska beslut. Detsamma gäller utredningsarbete kring Kostnader och avgifter inom trafiksektorn. Resultatet av regeringens handläggning av dessa frågor är att en önskvärd avreglering och avbyråkratisering enbart sker i mycket begränsad utsträckning, detta som effekterna av dessa åtgärder motverkas av de nya pålagor, regler och förordningar som regeringen inför och vilka även drabbar transportsektorn och därmed också konsumenterna. Moderata samlingspartiet har varit den pådrivande kraften för att förändra villkoren för taxiverksamheten. Genom konsumenternas alltmer kritiska inställning till taxis verksamhet, har även regeringen kommit till insikt om att det krävs en reformering av myndigheternas styrning på detta område. gällande lagstiftning och cementering av taxis egna regler har förhindrat taxi att utvecklas i en riktning som från allmän synpunkt varit Mot. 1986/87 önskvärd. Här tvingas vi dock konstatera att regeringen ej är beredd att vidta några genomgripande reformeringar av verksamheten utan förlitar sig på marginella justeringar. Taxinäringen är en betydelsefull del av kollektivtrafiken, vilken i alltför hög grad lagts under myndighetskontroll. Särskilt i storstadsområdena har kritik mot taxis service varit kraftig. Det är hög tid att taxinäringen får utvecklas i fria former. En sund konkurrens inom näringen är till fromma för kunderna. Samhällets styrning av taxinäringen måste inskränkas till någon form av auktorisation av förarna och fastställande av en taxekonstruktion som bättre än den nuvarande ger möjlighet till priskonkurrens. Nuvarande krav på anslutning till en beställningscentral och behovsbedömningen är exempel på olämpliga, hämmande åtgärder. Nuvarande taxiförordning bör bli föremål för omarbetning enligt det ovan anförda. Transportförmedling regleras i lagen om transportförmedling: Med transportförmedlingsverksamhet avses att någon yrkesmässigt samlar ihop eller tar emot gods till en eller flera upplagsplatser för regelbundna transporter mellan vissa orter eller förmedlar anbud om utförande av regelbundna godstransporter mellan vissa orter eller om tillhandahållande av gods för sådana transporter (prop. 1986/87:5 s. 8). Själva transporterna utförs i allmänhet inte av transportförmedlingsföretaget utan av fristående företag. Enligt vår uppfattning kan lagstiftning kring transportförmedling slopas. Uppfyllandet av de skilda stadgarna i lagen kring behovsprövning m. m. är olycklig. Effekten av lagstiftningen är framför allt att konkurrens på detta område hämmas. Sålunda försvåras nya initiativ och nya transportlösningar till nackdel för konsumenterna. bör besluta att avskaffa lagen om transportförmedling. Den yrkesmässiga godslinjetrafiken är av mycket ringa omfattning. Mindre än en procent av det totala antalet godstrafiktillstånd utgörs av tillstånd till linjetrafik. Det är angeläget att transportbranschen behandlas på likvärdigt sätt med andra branscher. Därför bör både behovsprövningen och lämplighetsprövningen vid yrkesmässig godslinjetrafik avskaffas. Den regionala och lokala busstrafiken Genom regeringens proposition 1984/85:168, vilken med kommunisternas stöd godtogs av , infördes den s. k. Trafikdagmar. Genom beslut gavs länshuvudmännen monopol på denna form av busstrafik. beslöt att bifalla en borgerlig reservation (/ 86:18, rskr. Beslutet innebär att regeringen ålades att förelägga förslag om upphävande av lag och den lagstiftning i övrigt av betydelse i sammanhanget som antog i samband med beslut om den regionala och lokala busstrafiken. I proposition 1986/87:5 aviserar regeringen att man ej avser att följa beslut i denna fråga. Vi finner regeringens handläggning av denna fråga minst sagt anmärkningsvärd. bör därför upprepa sin begäran i denna fråga . Med stöd av det anförda hemställs 1. att beslutar att avskaffa lagen (1979:560) om transportförmedling, 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om yrkestrafiklagstiftningen, 3. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om taxi, 4. att som sin mening ger regeringen till känna att lämplighetsprövningen vid ansökan om godslinjetrafik skall avskaffas, 5. att hos regeringen begär förslag om upphävande av lagen (1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik och den lagstiftning i övrigt av betydelse i sammanhanget som antog i samband därmed. 1986/87 T106 () Per Stenmarck (m) () () () () ()