mot · G902So709 · 1986-01-24 00:00:00 — Motion till 1985/86:So709 och () Utökning av kompetensområdet för delegationen för hybridDNA-frågor 1985/86 So709714 Nationellt och internationellt sker en snabb kunskapsutveckling inom biotekniken. Insatser sker på nationell, regional och nivå för att skapa ett forskningsvänligt klimat och ta till vara nya kunskaper, nya produkter och nya erfarenheter. Det ställer krav på en sammanhållen teknikpolitik för att till fullo utnyttja teknikens fördelar och undvika risker. Mot bakgrund av en ökad användning av hybrid-DN A-tekniken i tillsattes en utredning om behovet av skyddslagstiftning för verksamheter som innefattar utnyttjande av hybrid-DNA-teknik. Denna utredning kom med betänkandet Hybrid-DNA-tekniken under kontroll. En regeringsproposition lades därefter fram . Denna proposition låg till grund för beslut i att lägga hybrid-DNAteknikens användningar under samhällelig kontroll. Tillstånd fordras således enligt arbetsmiljölagen och miljöskyddsförordningen fr. o. m. 1980 för viss hybrid-DN A-verksamhet. En delegation för hybrid-DNA-frågor inrättades 1980 vid arbetarskyddsstyrelsen. Delegationen är till sin karaktär rådgivande och skall främja säkerheten vid användningen av hybrid-DNA-tekniken och sprida kunskap om utvecklingen på området. Genom beslut bemyndigade regeringen chefen för att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att utreda de administrativa och juridiska konsekvenserna av ett inrättande av en särskild myndighet för kontroll av hybrid-DNA-teknikens användning. Arbetet har bedrivits under namnet Utredningen om hybrid-DNAkontrollen och avslutades . Utredningen om hybrid-DNA-kontrollen, som tillsatts på initiativ av , har gjort en översyn av de bestämmelser som gäller vid användningen av hybrid-DNA-teknik och beträffande den offentliga kontrollen på detta område. Utredningen anser för det första att de nuvarande bestämmelserna om förhandsprövning för viss hybrid-DNA-verksamhet bör upphävas i vad gäller såväl arbetsmiljön som den yttre miljön. Utredningen hänvisar i detta sammanhang även till myndigheternas befogenheter att utöva kontroll enligt arbetsmiljölagens och miljöskyddslagens tillsynsbestämmelser. Utredningen har därefter kommit fram till att det saknas skäl för att inrätta en särskild beslutsmyndighet på hybrid-DNA-området. 1 1985/86.3 sami. Däremot finns det enligt utredningen alltjämt behov av ett expertorgan som besitter särskild kompetens på detta speciella område och som kan svara för information till allmänheten och utöva rådgivande verksamhet till olika myndigheter och andra berörda. Den verksamhet som delegationen för hybrid-DNA-frågor bedriver överensstämmer till stora delar med den av utredningen förordade verksamheten för ett expertorgan. På grund härav anser utredningen att delegationen bör bibehållas. Delegationens instruktion bör dock ändras så att även andra gentekniker än hybrid-DNA-tekniken kan bli föremål för delegationens uppmärksamhet. Vidare föreslås att delegationen får en från arbetarskyddsstyrelsen mera fristående ställning än . Denna utredning har varit ute på remissomgång (avslutad per ), och remissinstanserna har med överväldigande majoritet tillstyrkt utredningens förslag. Efter remissomgångens avslutande fas har tillkommit att en expertkommitté vid har utarbetat rekommendationer för säkert industriellt och agrikulturellt utnyttjande av genteknik i större skala (). Dessa rekommendationer skall behandlas inom CSTP () och förväntas utges officiellt som OECD-rekommendationer under detta år. Det är uppenbart att det ur säkerhetssynpunkt är oklokt att skilja på bioteknik och genteknik. Biotekniskt arbete med t. ex. patogena (smittfarliga) mikroorganismer kan vara betydligt farligare än många gentekniska verksamheter. Hybrid-DNA-delegationen (omförordnad per ) besitter en utomordentligt bred vetenskaplig kompetens som väl täcker de mikrobiologiska, biotekniska och gentekniska områdena. Det finns därför anledning att bredda ansvarsområdet för hybrid-DNAdelegationen till att omfatta mikrobiologi, bioteknik och genteknik för att kunna ge expertråd och vägledning till enskilda forskare, berörda industriföretag samt till berörda tillstånds/tillsynsmyndigheter som , arbetarskyddsstyrelsen, , kemikalieinspektionen, länsstyrelser m.m. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen rörande ett utvidgat ansvarsområde för delegationen för hybrid-DNA-frågor till att även omfatta mikrobiologi, bioteknik och genteknik. () () 1985/86 So709