mot · G902327 · 1986-03-13 00:00:00 — m. fl. (vpk) Färjetrafiken till (prop. 1985/86:105) Det utgående statliga stödet till Gotlandstrafiken visar en nominell ökning. Anvisat anslag för /86 skulle överskridas och detta föranledde regeringens oro. I bakgrunden finns regeringens allmänna strävan till restriktivitet och åtstramning av statsbidrag. Utredningar av frågan verkställdes såväl av transportrådet som . Någon verklig analys av de gemensamma ekonomiska förutsättningar som Gotlandsbolagets monopolsituation ändå innebär, synes inte ha skett. utredning avstår vi från att kommentera då dess direktiv var en alltför hård neddragning av statens kostnad och dess förslag med en enda bashamn - var orealistiskt. Vad gäller utredning anser vi att man där underskattat de regionalpolitiska problemen då man föreslår slopandet av det s. k. Gotlandstillägget. Den trafikpolitiska utredningen betonade att de statliga insatserna på transportområdet skall planeras i nära kontakt med samhällsplaneringen i stort och med särskilt beaktande av de regionalpolitiska och allmänt näringspolitiska målen. Dessa slutsatser måste i hög grad gälla , vars befolkning och näringsliv måste ha en med andra delar av landet likvärdig transportförsörjning. Jordbruket och dess förädlingsindustri är en dominerande näring, men regionalpolitiska problem är stora. stiger antalet arbetslösa och antalet personer i arbetsmarknadspolitiska åtgärder. De flesta näringsgrenar utvecklas inte längre. Snarare kan stagnation och tillbakagång noteras. Varje försämring av transportmöjligheter och transportkostnader kommer att förstärka tendenserna till sviktande arbetsmarknad, och därmed riskeras växande sociala problem. Redan diskussionen om neddragning av turer och sänkt trafikstandard skapar en atmosfär av försämringar som i sin tur kan bidra till pessimism och tveksamhet på många håll. Trafikpolitiska utredningen angav som en viktig förutsättning för att transportsektorn skall fungera på ett tillfredsställande sätt att kollektiva trafikmedel bör stå till förfogande i en utsträckning och form som innebär en godtagbar service även i områden där trafikunderlaget är otillräckligt för att medge en ekonomisk självbärande trafikservice. I detta sammanhang vill vi betona att vi inte kan godta någon försämring av 1 1985/86. Rättelse: S. 1 rad 3 nedifrån Står: service en Rättat till: service även i områden där trafikunderlaget är otillräckligt för att medge en komfort och reseutbud på . Tidsenliga krav på tillgänglig- Mot. 1985/86:327 het och handikappvänlighet motsvaras inte av godsfärjan . Det av trafikpolitiska utredningen omtalade begreppet tillfredsställande trafikförsörjning förutsätter enligt vår mening att ingen försämring sker av turantal och kapacitet i den nuvarande Gotlandstrafiken. Målsättningen för framtiden bör vara förbättringar såväl av utbud som service. Då det gäller förbättrad service kan vi ansluta oss till de synpunkter som TPR redovisar i sin utredning: att Gotlandsbolaget utarbetar ett åtgärdsprogram för att förbättra servicen ombord. När det gäller krav på standard i övrigt vill vi ansluta oss till det miniprogram på båtförbindelse mellan och fastlandet som presenterats i LO:s och TCO:s program: - dagliga turer året om med passagerare och gods i både nordlig och sydlig linje - möjlighet till sittplats under tak på färjorna utan krav på konsumtion, sovplats på natturer, erforderliga bilplatser med kort bokningstid - taxor för passagerare motsvarande SJ:s taxor i klass II - taxor för gods motsvarande samma vägsträcka på fastlandet - korta restider med ankomst passande till anslutningstrafik - möjlighet att frakta farligt gods Under rubriken ökad konkurrens framförs i propositionen idén om anbudsförfarande i Gotlandstrafiken. Men, som också framhålls någon rad senare, innebär den faktiska situationen att endast ett etablerat företag - i praktiken kan komma i fråga. Vart tar då konkurrensen vägen? Den blir helt teoretisk. De mera långsiktiga planer som skissas i propositionen talar om att staten vid tonnageförnyelse anskaffar tonnaget direkt eller genom leasingavtal med något rederi och att anbud tas in på trafiken med och driften av detta tonnage. Vår principiella grundsyn är att samhället har det fulla ansvaret för att garanteras en tillfredsställande trafikförsörjning sjöledes och att detta helst skall ske genom att färjetrafiken bedrivs i samhällets regi. innebär detta att nu gällande avtal med Gotlandsbolaget sägs upp och att Gotlandsbolaget förstatligas fr. o. m. då avtalet utgår med staten. SJ är det statliga företag som har kompetens att sköta denna trafik, varvid den likställighet mellan tågtaxa och båttaxa som tidigare uttalat sig för smidigt kan genomföras. För /87 biträder vi det av regeringen anvisade förslagsanslaget. Skulle kostnadsutvecklingen, t. ex. i vad gäller bränsle, utvecklas ogynnsamt kan man inte utesluta ett tilläggsanslag. Gotlandstillägget m. m. Systemet med ekonomiskt stöd till lastbilstrafiken uppvisar brister, men propositionens förslag att slopa prisregleringen och statsbidraget till förmån för lastbilsföretagens gotlandstrafik förefaller alltför äventyrligt. Om man utgår från att trafikanterna i övriga solidariskt ger ett rimligt Mot. 1985/86:327 stöd till den ur transportsynpunkt något kostsammare gotlandstrafiken så blir det budgetmässiga anspråket på staten fortfarande rimligt. Ett tänkbart alternativ skulle vara den av Åkericentral rekommenderade ordningen att kompensera Gotlandstrafiken på ett neutralt sätt med ett anslag via statsbudgeten. En sådan ordning kunde genomföras som anslaget anpassades till de verkliga merkostnaderna. I avvaktan på en mer ingående analys av de framtida förutsättningarna för trafiken, förhoppningsvis under statligt ägande, vill vi dock förorda ett bibehållande av Gotlandstillägget och kompletterande statsbidrag till lastbilstrafiken. Med hänvisning till vad i motionen anförts och med anledning av proposition 1985/86:105 hemställs 1. att beslutar att avslå det upprättade lagförslaget, 2. att beslutar att Gotlandsbolaget förstatligas och överförs som dotterbolag till då nuvarande avtal mellan staten och Gotlandsbolaget utgår , 3. att beslutar att med avslag på propositionens förslag till inriktning för taxor, SJ:s zontaxeprincip i stället skall tillämpas och en anpassning mellan båttaxa och tågtaxa i övrigt ske, 4. att beslutar att i motionen angivet minimiprogram för båttrafiken skall vara riktningsgivande och att Gotlandsbolaget utarbetar ett åtgärdsprogram för att förbättra servicen ombord. (vpk) (vpk) Rättelse: S. 3, rad 5 Står: kompenserade Rättat till: kompensera rad 2 under 3. i Hemställan Står: tillämpas ske Rättat till: tillämpas övrigt