mot · G902ub585 · 1986-01-25 00:00:00 — Motion till 1985/86:Ub585 och i (s) Utbildningen av yrkeshygieniker En kvalificerad utbildning av yrkeshygieniker är viktig eftersom den är ett led i arbetet att förebygga och bota arbetsskador. I budgetpropositionen föreslås trots detta att antagningen till denna utbildning skall stoppas. Motivet är enligt departementschefen ett alltför ringa intresse för utbildningen från de studerandes sida. De uppgifter om studerandeantal och bristande intresse som ges i propositionen är emellertid av gammalt datum och ger en missvisande bild av dagens situation. Ett stopp för antagningen skulle också innebära så stora skadeverkningar för framtiden att det är osäkert om det efter utredningen, som departementschefen föreslår, över huvud taget skulle vara möjligt att återuppta utbildningen. Vi föreslår därför att med ändring av utbildningsministerns förslag beslutar att utbildningen av yrkeshygieniker får fortsätta i enlighet med vad som anförs nedan. Yrkeshygienikerlinjen, 60 poäng, startade i /84. Utbildningen har 25 utbildningsplatser, och antagning till linjen sker var tredje termin. Första antagning till linjen gjordes . Inrättandet av linjen hade föregåtts av en noggrann utredning (UHÄrapport 1981:32) av behovet och hur en sådan utbildningslinje skall vara utformad. Utredningen fastslog att det finns ett stort behov av kvalificerade kemister med en yrkeshygienisk utbildning och att en utbildningslinje snarare än enstaka kurser skulle kunna tillgodose detta behov. Starten av utbildningslinjen i föregicks av ett intensivt planeringsoch utvecklingsarbete på ett flertal institutioner. Mycket stor del av detta utfördes som obetalt arbete utanför den till utbildningen erhållna ekonomiska ramen. Sammanlagt anvisades i inledningsskedet 0,9 milj. kr. till utrustning, 0,4 milj. kr. till planering av utbildningen och 0,9 milj. kr. för genomförande av undervisningen under den första utbildningsomgången, dvs. sammanlagt 2,2 milj. kr. Till första utbildningsomgången antogs 12 heltidsstuderande. Av dessa avbröt 5 sina studier under/efter första terminen på grund av ekonomiska skäl och/eller familjeskäl. Övriga studerande har slutfört eller beräknas slutföra sina studier. En viktig orsak till de rekryteringssvårigheter som linjen drabbades av är den synnerligen goda arbetsmarknad för kemister/kemitekniker som råder . En annan orsak är svårigheter bl. a. av ekonomisk natur för redan yrkesverksamma att engagera sig i tre terminers heltidsstudier. Detta tar departementschefen till intäkt för att utbildningen kan läggas ned. Därefter har emellertid följande hänt: För att förbättra rekryteringssituationen planerades tillsammans med UHÄ förändringar i utbildningen inför andra utbildningsomgången. Denna utbildningsomgång startade . En omorganisation av utbildningen i utbildningsblock möjliggjorde för deltidsstuderande att följa linjen. För att ytterligare underlätta för deltidsstuderande föreslog linjenämnden en årlig antagning av 16 linjestuderande fr. o.m. Detta förslag innebär ett oförändrat antal årsstudieplatser. UHÄ stödjer detta förslag i sin anslagsframställning för /87. Till andra utbildningsomgången antogs 13 linjestuderande varav 9 var deltidsstuderande. För att utnyttja tillgänglig utbildningskapacitet har lämpliga delar av utbildningen erbjudits som enstaka kurser under innevarande budgetår. Detta överensstämmer helt med de intentioner UHÄ ger uttryck för i sin anslagsframställning för /84 då de skriver Inom påbyggnadslinjens ram bör undersökas möjligheterna att tillgodose utbildningsbehovet för redan yrkesverksamma yrkeshygieniker och andra befattningshavare på arbetsmiljöområdet t. ex. skyddsingenjörer. Situationen är alltså betydligt bättre än vad som anges i budgetpropositionen. Om samma antal elever skulle antas som , vilket det finns all anledning att anta, skulle linjen bli praktiskt taget fylld /87. Då man bedömer betydelsen/resultatet av en ny utbildning är det orimligt att endast se hur många personer som utexamineras, utan hänsyn måste också tas till en rad andra faktorer. För yrkeshygienikerlinjen gäller att ett antal personer har följt vissa kurser i utbildningen. Detta kommer samhället till godo genom att de sålunda utnyttjar sina förvärvade kunskaper i sin nuvarande yrkesroll även om de inte har fullständig kompetens som yrkeshygieniker. Detta gäller både linjestuderande, studerande på enstaka kurser och forskarstuderande. I samband med planering, utformning och genomförande av yrkeshygienikerutbildningen har det hos inblandade lärare vid olika institutioner byggts upp en betydande kompetens som kommer hundratals andra studenter till godo. För civilingenjörsutbildningen har detta sålunda medfört en förbättrad och fördjupad utbildning inom arbetsmiljöområdet som kommer att få stor betydelse för att skapa en bättre arbetsmiljö inom industrin. För att nå detta mål, som måste vara ledstjärna för all arbetsmiljöutbildning, är det också synnerligen viktigt att initiera forskning och forskarutbildning inom arbetsmiljöområdet. Yrkeshygienikerutbildningen fungerar som en utomordentlig bas för rekrytering av kvalificerade skyddsingenjörer och yrkeshy gieniker till forskarutbildningen inom arbetsmiljöområdet. Den utåtriktade verksamhet som ingår som en viktig del av yrkeshygienikerutbildningen har skapat ett brett kontaktnät och aktivt samarbete mellan högskolans institutioner, yrkesverksamma skyddsingenjörer och yrkeshygieniker, fackliga organisationer och näringslivet. Detta samarbete skulle klart försvåras vid en nedläggning av yrkeshygienikerlinjen. Betydelsen av att ha tillgång till välutbildade yrkeshygieniker för att utforma en bättre arbetsmiljö för de anställda inom industrin är uppenbar. Utbildningens tillkomst och uppbyggnad har haft ett starkt stöd av de fackliga organisationerna. Det är vidare viktigt att klargöra den roll yrkeshygienikerutbildad personal kan spela för att lösa miljöproblem i en vidare betydelse. Det saknas i stor utsträckning personal med lämplig utbildningsprofil för att hantera t. ex. problem i samband med hantering av giftigt och vådligt material. Utredningsbehovet i samband med koncessions- och miljöärenden inom kommuner och län skulle tillgodoses bättre om specialutbildade kemister av den typ yrkeshygienikerlinjen producerar fanns att tillgå i större utsträckning än . Konsekvenser av förslaget i budgetpropositionen I årets budgetproposition föreslås alltså följande angående yrkeshygienikerutbildningen: 1. att ingen antagning till linjen sker /87, 2. att regeringen ger UHÄ i uppdrag att pröva om behovet av yrkeshygienisk utbildning kan tillgodoses på annat sätt än det nuvarande, t. ex. genom kortare kurser. Som motiv för förslaget antyds höga kostnader och låg examination. Motiveringarna kan synas märkliga då inget nämns om de förändringar som gjorts och görs för att komma till rätta med rekryteringssvårigheterna till linjen, vilka redovisats ovan. Om ingen antagning sker kommer detta arbete helt att spolieras. Beträffande kostnaderna för linjen måste det redovisas att av de pengar som satsats på linjen (1982/83, 1983/84 och 1984/85), sammanlagt 2,2 milj. kr. har 0,9 milj. kr. använts till utrustning och 0,4 milj. kr. för planering och utveckling av linjen. Alltså måste 1,3 milj. kr. ses som en långsiktig investering som måste komma många studenter till godo även på andra utbildningslinjer. En annan mycket allvarlig konsekvens av att ingen intagning sker 1986/87 är att risken att förlora kompetenta lärare är överhängande. Yrkeshygienikerutbildningen bedrivs till stora delar inom teknisk fakultet. Denna fakultet har stora svårigheter att behålla kvalificerad personal, och det är dessutom mycket svårt att skaffa ny. Om de kvalificerade arbetsuppgifter och de medel (0,6 milj. som yrkeshygienikerlinjen medför skulle försvinna på detta abrupta sätt är det mycket sannolikt att den undervisnings- och forskningspersonal som är verksam i nära anknytning till denna utbildningslinje också skulle decimeras, till förmån för det förestående forsknings- och utvecklingsarbetet inom arbetsmiljöområdet. Förloras lärare i nyckelpositioner är det inte rimligt att anta att linjen kan starta igen då dessa personer inte längre finns tillgängliga för utbildningen. Förslaget om att ingen intagning skall ske /87 innebär med stor sannolikhet en nedläggning av linjen. Förslaget att ånyo låta UHÄ utreda hur yrkeshygienisk utbildning skall bedrivas välkomnas även om det kan tyckas att nuvarande utbildning har pågått () för att man skall kunna dra några generella slutsatser om denna utbildningsmodell. Särskilt viktigt är det att undersöka de vinster som kan erhållas genom en samordning av yrkeshygienikerutbildningen med andra kvalificerade arbetsmiljöutbildningar, t. ex. vidareutbildning av skyddsingenjörer. En mera långsiktig planering av arbetsmiljöutbildningen i måste också ske om högskolan skall kunna engageras i denna verksamhet. Om antagningen till linjen stoppas under /87 kan inte en förutsättningslös utredning utföras. Att ge yrkeshygienisk utbildning endast genom kortare kurser är direkt olämpligt om vill ha en hög internationell nivå på denna typ av experter. Däremot kan en mindre utbildningslinje med stora fördelar kombineras med enstaka kurser för att även tillgodose behov av utbildning för yrkesverksamma inom det yrkeshygieniska området. Om beslutar att ingen intagning skall ske /87 måste dessutom en lösning sökas så att det tiotal elever som påbörjat sin utbildning och bedriver denna på deltid får möjlighet att avsluta sina studier. Sammanfattningsvis kan konstateras att en snabb nedläggning av yrkeshygienikerutbildningen skulle få betydande negativa konsekvenser för framtida arbetsmiljöforskning och därmed också för individernas arbetsmiljö inom industrin. Likaså skulle negativa effekter uppstå i vad gäller hantering av gifter och miljöfarligt avfall i vår omgivning. Med hänvisning till ovanstående hemställs 1. att beslutar att antagning sker av 16 elever till yrkeshygienikerlinjen, vilket finansieras genom en omfördelning av anslaget till tekniska högskolan i , 2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en utredning om hygienikerutbildningens framtida utformning. () ()