mot · G902Bo409 · 1986-01-24 00:00:00 — Motion till 1985/86:Bo409 m. fl. (s) Bostadsföreningar Bostadsföreningar är ekonomiska föreningar bildade enligt den för bildandet gällande lagen om ekonomiska föreningar. Tre huvudtyper av sådana föreningar kan urskiljas: Föreningar bildade före som upplåter andelsrätt i förening med nyttjanderätt (s. k. besittningsföreningar). Föreningar bildade före , som upplåter andelsrätt med vilken följer nyttjanderätt (s. k. hyresföreningar). Föreningar som upplåter hyresrätt utan anknytning till andelsrätt. Sådana föreningar kan fortfarande bildas. Bostadsföreningar kan liksom andra fastighetsägare erhålla statliga bostadslån för ombyggnad. Lån till bostadsförening av typ 1 eller 2 enligt ovan för nybyggnad är i princip bara aktuellt vad gäller kooperativa bostadsförening (SKB). Övriga föreningar får enligt lagen inte utöka sin rörelse utan att ombildas till bostadsrättsföreningar. Bostadsföreningar får liksom övriga fastighetsägare normalt ett bottenlån från ett bottenlåneinstitut som täcker av låneunderlaget, dvs. de ombyggnadskostnader som länsbostadsnämnden godkänner. Skillnaden i lånevillkor mellan olika fastighetsägarkategorier består i hur stor del av låneunderlaget som det statliga bostadslånet täcker. För flerbostadshus gäller att allmännyttiga får statliga bostadslån till av låneunderlaget, bostadsföreningar med insyn till och övriga, dvs. a. bostadsföreningar, bostadsrättsföreningar utan insyn samt privata fastighetsägare, till av låneunderlaget. För bottenlån och statligt bostadslån utgår räntebidrag. Det kapital som erfordras för en ombyggnad utöver vad som erhållits från bottenlån och statligt bostadslån kan täckas med egen insats eller ett s. k. topplån från en bank. För eventuellt topplån utgår inget räntebidrag varför denna form av finansiering är betydligt mindre förmånlig än bottenlånet och bostadslånet. Beträffande lån till enskilda medlemmar i bostadsföreningar, t. ex. för renovering av lägenhet eller lägenhetsköp, föreligger vissa problem. Bankerna accepterar allmänt att ge lån till medlemmar i bostadsrättsföreningar mot att bostadsrättsbeviset lämnas som säkerhet. Det är enligt SBC (Sveriges bostadsrättsföreningars centralorganisation, som även organiserar en stor del av de äldre bostadsföreningarna) mycket svårt att få bankerna att acceptera andelsrätten i en bostadsförening som säkerhet. Denna andelsrätt i s. k. besittningsföreningar borde kunna utgöra en lika god säkerhet Bankernas tveksamhet grundar sig antagligen delvis på en osäkerhet angående vad bostadsföreningar egentligen är för juridisk konstruktion. Den lagtext som reglerar de äldsta bostadsföreningarna är enligt uppgift och finns ej längre i trycket. Frågan om äldre boendeformer har också behandlats i betänkandet (SOU 1981:74) Från hyresrätt till bostadsrätt. Kommitténs förslag innehöll vissa tankar om att de här ifrågavarande föreningarna, dvs. de som bildats före , skulle stimuleras till övergång främst genom lättnader i stämpelbeskattningen. Enligt kommittén borde emellertid en ingående analys av de associationsrättsliga bestämmelserna göras innan ett lagförslag lades fram. Frågan om att ge möjlighet för de äldsta bostadsföreningarna, alltså de under punkt 1 ovan, som bildats före , att ombildas till bostadsrättsföreningar har vidare behandlats i kooperationsutredningen. I denna föreslås att bostadsföreningar som bildats före utan likvidation eller utskiftning skall kunna ombildas till bostadsrättsförening. har funnit det önskvärt att äldre bostadsföreningar skall kunna ombildas till bostadsrättsföreningar. Med kooperationsutredningens förslag innebär den föreslagna åtgärden för medlemmen i bostadsföreningen ingen praktisk förändring av hans boende- eller förmögenhetsförhållanden. Han/hon har ju kvar nyttjanderätten till samma lägenhet som förut och marknadsvärdet av hans andel i föreningen torde inte förändras genom att andelen omvandlas till en bostadsrätt. Enligt underhandsuppgift från är det emellertid inte aktuellt att ta upp denna fråga i anslutning till de övriga förslagen som läggs fram med anledning av kooperationsutredningen. Anledningen torde vara att frågan om de äldre boendeformerna avses hänskjutas till en allmän översyn av bostadsrättslagen (BRL). HSB, och har i skrivelser till departementet tagit upp frågan om att bostadsföreningar lättare bör kunna ombildas till bostadsrättsföreningar. För föreningar bildade finns säkert anledning till en ordentlig översyn, eftersom här finns en flora av olika typer av föreningar. För bostadsföreningar bildade före gäller inte samma förhållande. Att ombilda en sådan förening till bostadsrätt är en närmast omöjlig ekonomisk och juridisk process , trots att föreningens stadgar är identiska med t. ex. och trots att ingen medlem i föreningen får ändrade förhållanden. För de äldre föreningar som skulle vilja bygga om t. ex. vindskontoren till lägenheter är detta omöjligt för bostadsföreningarna i lägenhetsbristens . Det vore olyckligt om kooperationsutredningens förslag angående ombildande av äldre bostadsföreningar till bostadsrättsföreningar bara sköts ytterligare framåt. Det bör utan olägenheter kunna genomföras för bostadsföreningar bildade före . Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om ombildande av bostadsföreningar bildade före till bostadsrättsföreningar. () ()