mot · GA02Bo112 · 1986-11-19 00:00:00 — Behandlingen av propositionen i denna del bör därför uppskjutas tills regeringen presenterat ett underlag som är i ett sådant skick att har möjlighet att bedöma de finansiella konsekvenserna för statsbudgeten av förslagen. Behovsprövat stöd till barnfamiljerna för köp av äldre egnahem Det minskande bostadsbyggandet har inneburit att det blivit allt svårare för barnfamiljer att få en god utrymmesstandard till rimlig kostnad. Föredraganden föreslår därför att barnfamiljer under vissa villkor skall kunna få stöd för förvärv av äldre egnahem. Vi har inget att erinra mot detta förslag. Det finns dock en risk att den administrativa hanteringen av stödet tar en sådan tid att en säljare av en äldre fastighet inte avvaktar om den aktuella barnfamiljen får stöd utan genomför försäljningen medan prövningen pågår. Vi anser därför att den som är intresserad av ett fastighetsköp bör kunna få förhandsbesked om stöd kommer att utgå. Detta bör ges regeringen till känna. I propositionen föreslås att fastighetsskatten höjs för de privatägda hyreshusen och hyreshus på lantbruksenheter. Vi har tidigare kritiserat införandet av den särskilda fastighetsskatten bl. a. med hänsyn till att den leder till en ökning av de redan nu höga boendekostnaderna. Förslaget undantar dessutom schablonbeskattade fastigheter dvs. allmännyttan - från skattehöjningen och gynnar således en part på bostadsmarknaden. Detta är enligt vår mening inte acceptabelt, och förslaget om höjning av fastighetsskatten bör därför avslås. Införande av hyresrabatter i syfte att främja nyproduktion i storstadsregionerna Vi konstaterade inledningsvis att de negativa konsekvenserna av socialdemokratins förkärlek för koncentrationsinriktade lösningar på ett handgripligt sätt belyses av situationen på bostadsmarknaden i koncentrationsortema. Socialdemokraternas medvetna flyttlasspolitik ställer de lokala politikerna i koncentrationsorterna inför stora problem vad avser tillgången på bostäder. Den har lett till att utflyttningskommuner drabbas av kapitalförstöring genom att gjorda investeringar inte kan utnyttjas. Regeringen har tidigare försökt att med vissa tekniska åtgärder underlätta bostadsbyggandet i orter med snabbt stigande byggandekostnader genom ändring av reglerna för beräkning av räntebidrag och bestämning av låneunderlaget för projekt med höga överkostnader. I den föreliggande propositionen föreslås ytterligare åtgärder för att subventionera byggandet i storstadsregionerna. Överkostnaderna i nyproduktionen av bostäder på dessa orter föreslås kunna lyftas av eller begränsas genom särskilda hyresrabatter, vilka utgår till fastighetsägaren . Avsikten är inte, såsom föredraganden framhåller, att sänka kostnaderna i boendet utan att stimulera en nyproduktion som annars inte skulle ha kunnat bära sina kostnader, och han fortsätter: Det finns mot den bakgrunden inte anled ning att kräva att rabatterna skall föras vidare till de boende genom att hyrorna sätts lägre än bruksvärdeshyran. Enligt vår mening innebär denna typ av förslag ingen lösning av koncentrationsorternas bostadsproblem. Regeringens förslag har bara inneburit att man försökt anpassa nivån på samhällets subvention till byggandet efter kostnadsutvecklingen. Då åtgärder som krävs för att komma till rätta med brister som finns i koncentrationsorterna och då framför allt måste ta sikte på att bryta den starkt stigande prisutvecklingen på bostadsmarknaden. Från dessa utgångspunkter måste enligt vår mening förslaget om hyresrabatter för att främja nyproduktionen av bostäder på vissa orter avslås. har emellertid den socialdemokratiska politiken lett till att enskilda människor drabbas genom att de tvingas flytta för att få jobb till koncentrationsorter med de svårigheter det innebär att få en bostad till en rimlig kostnad. Särskilt uttalade är dessa problem i med en betydande brist på bostäder för bl. a. ungdomar. Vi vill därför här kort peka på några åtgärder som kan bidra till att lindra verkningarna av den koncentrationsinriktade politik socialdemokraterna fört. Vi har i annat sammanhang pekat på möjligheten att införa bostadskooperativ, vilka kan vara en väg att ge enskilda hyresgäster både inflytande över sin bostad och en rimligare boendekostnad med hänsyn till de regler som gäller för kooperativa föreningar. En mer decentraliserad och aktivare bostadsförmedling bör även kunna medföra att en större rörlighet uppkommer på bostadsmarknaden. Lokala bostadsförmedlingar bör aktivt bedriva en uppsökande verksamhet i syfte att förmedla byten av lägenheter och därigenom medverka till att exempelvis barnfamiljer kan få en bättre utrymmesstandard. De bostadspolitiska åtgärderna måste även ha till uppgift att lösa ungdomarnas boendesituation. Inledningsvis pekade vi bl. a. på möjligheten att införa ett skattefritt bosparande för ungdomar. Vi har i annat sammanhang föreslagit inrättande av privata investeringskonton. Förslaget innebär att insättningar på kontot är avdragsberättigade vid taxeringen. Högsta möjliga insättningsbelopp bör i ett inledningsskede begränsas till . De sparade medlen är obeskattade så länge de kvarstår på kontot eller utnyttjas för avsett ändamål, exempelvis företagande eller boende. Många unga yrkesarbetande betalar 40000 - . i skatt och har därmed möjligheter att utnyttja ett avdragsgillt skattesparande för exempelvis boende. En maximering av det skattefria beloppet till . innebär att ungdomarna kan spara . på ett konto som förblir obeskattat så länge det ej lyfts eller utnyttjas för att skaffa en bostad. Enligt vår mening bör hos regeringen begära att förslag läggs senast i samband med kompletteringspropositionen om avdragsgillt skattesparande för ungdomar i form av privata investeringskonton. Vi vill slutligen understryka vad vi tidigare anfört om inriktningen av ombyggnadsverksamheten - dvs. att lån ej får utgå till ombyggnad som avser sammanslagning av smålägenheter. Det finns självfallet många män niskor som prioriterar andra värden än boendet och efterfrågar billiga och enkla bostäder, framför allt ungdomar. Dessa får inte misskrediteras genom att bostadsförbättringsverksamheten sker på ett sådant sätt att tillgången på sådana små lägenheter blir allt mindre. Vi avser att i annat sammanhang återkomma med vår syn på bl. a. fördelningen av resurser mellan nyproduktion av bostäder och bostadsförbättringsprogrammet, bostadsbidragens utformning m. m. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs 1. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om nödvändigheten av åtgärder mot den pågående koncentrationsutvecklingen i samhället om balans på bostadsmarknaden skall kunna uppnås, 2. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om bostadspolitikens inriktning, 3. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om ungdomens bostadssituation, 4. att beslutar att hos regeringen begära förslag om ett skattefritt bostadssparande för ungdomar i form av privata investeringskonton i enlighet med vad som anförts i motionen, 5. att beslutar begära att regeringen återkommer med förslag om statliga bidrag för att förbättra bomiljön i de s. k. radonhusen i enlighet med vad som anförts i motionen, 6. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om inriktning och lånevillkor för det pågående bostadsförbättringsprogrammet, 7. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om bevarande och nyproduktion av små lägenheter, 8. att beslutar, med avslag på proposition 1986/87: 48 i denna del, som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om formerna för hyresgästinflytande vid ombyggnad, 9. att beslutar att avslå proposition 1986/87: 48 i den del som rör förslag om kvarboendegaranti vid ombyggnad i enlighet med vad som anförts i motionen, 10. att beslutar, med avslag på proposition 1986/87:48 i denna del, dels att riktade energibidrag för investeringar i flerbostadshus skall kunna utgå för /88, dels att investeringar för energisparåtgärder vid ombyggnad av samlingslokaler skall kunna utgå enligt samma grunder som vid ombyggnad av egnahem, i enlighet med vad som anförts i motionen. 11. att beslutar att hos regeringen begära förslag om återinförande av statliga bidrag till energirådgivning i enlighet med vad som anförts i motionen, 12. att beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om den administrativa hanteringen för stöd till barnfamiljer för köp av egnahem, 13. att beslutar avslå förslagen om höjning av skattesatsen för konventionellt beskattade hyreshusenheter och hyreshus på lantbruksenheter fr. o. m. 14. att beslutar avslå proposition 1986/87:48 i den del som rör förslag om införande av hyresrabatter vid nyproduktion av bostäder på vissa orter. () (c) . () () P.-O. () ()