mot · G902K802 · 1986-01-21 00:00:00 — Motion till 1985/86 :K802 m. fl. (m) Presstödet På förslag av konstitutionsutskott begärde tillsättandet av en parlamentarisk pressutredning. En sådan tillsattes . Den har enligt direktiven till uppgift att göra en samlad översyn av det statliga presstödet. Utredningen har inlett sitt arbete. Detta kan beräknas pågå under såväl 1986 som 1987. torde mot denna bakgrund knappast komma att fatta beslut om förändringar som grundar sig på förslag från utredningen förrän vilket i sin tur innebär att tillämpning inte kan ske förrän under . Det nuvarande presstödssystemet har sedan sin tillkomst varit föremål för stark kritik. Detta har gällt såväl principerna för stödet som utformningen och de utgående stödbeloppens storlek. Inte minst har framhållits de möjligheter till manipulering som stödets konstruktion inbjuder till genom t. ex. editionering och flyttning av redaktioner. Vidare har anförts att stödet inte är förknippat med några rationaliseringsincitament varför nödvändiga rationaliseringar i många fall inte kommit till stånd. Orättvisorna har också understrukits i och med att stödet har fått konkurrenssnedvridande effekter. Några delade meningar torde inte råda om behovet av en mångfald i pressutbudet, vilket för övrigt också är viktigt vad gäller etermedia och andra elektroniska distributionsformer. Samhället har ett ansvar för att de allmänna villkoren för massmedierna är goda. Vad gäller dagspressen har detta markerats genom bl. a. momsbefrielse och reducerad reklamskatt. De senaste årens annonskonjunktur har varit mycket god. har trots detta haft problem och några nedläggningar har skett. De mest uppmärksammade var Stockholms-Tidningens och GHT:s, vilka båda baserade sin existens på förekomsten av presstödet. Problemen för vissa delar av den svenska dagspressen torde direkt kunna hänföras till ägarnas uppträdande och till att tidningarna tillkommit och fortfarande primärt verkar som politiska opinionsbildningsorgan och inte som nyhetsorgan i normal bemärkelse. Det kan sålunda konstateras att presstödet inte i många fall haft den avsedda effekten, nämligen att vara en hjälp för de tidningar som haft akuta svårigheter att övervinna dessa och att kunna fortleva utan beroende av presstöd. Det är att hoppas att den nya pressutredningen finner vägar att reducera samhällets kostnader för presstödet och föreslår ett stödsystem som är mer effektivt och rättvist än det nuvarande. Årets budgetförslag präglas på många områden av det kärva budgetläget. Besparingar är nödvändiga på en rad områden och bör rimligtvis också Mot. 1985/86 omfatta presstödet. De utgående produktionsbidragen bör kunna reduceras . Detta innebär, utgående från- den konstruktion och de belopp som föreslås av föredragande statsrådet, ett anslag om 317,9 milj. kr. Vad gäller etableringsstödet har anslaget tagits i anspråk mycket ojämnt. Det måste bedömas som viktigt att möjligheter finns för nämnden att medverka till nyetableringar som kan påverka mångfalden positivt. Mot denna bakgrund bör icke någon besparing ske på detta anslag. Till utvecklingsbidrag föreslås ett anslag om 10 milj. kr. Utvecklingsbidragen har ofta använts på ett direkt olämpligt sätt. Någon kontroll och redovisning av hur bidragen används förekommer inte numera. Bidragen har ibland haft till effekt att man använt dem till att täcka rena driftsförluster i stället för nysatsningar som är avsikten med bidragen. Det finns mot denna bakgrund anledning att begränsa användandet av utvecklingsbidragen. Anslaget bör halveras till 5 milj. kr. Samverkansbidraget på 7 milj. kr. har endast obetydligt utnyttjats . Några samverkansprojekt som skulle belasta detta anslag torde knappast vara aktuella under det kommande budgetåret. Anslaget bör halveras till 3,5 milj. kr. Sammantaget innebär de nämnda besparingarna att anslaget under punkten G 7, Stöd till dagspressen, upptas till 387,7 milj. kr. innebärande en besparing på 87,9 milj. kr. Med stöd av vad som ovan anförts hemställs att under punkten G 7, Stöd till dagspressen, för /87 anvisar ett anslag om 387,7 milj. kr. Nyhage (m) (m) ()