mot · GA02N104 · 1986-10-16 00:00:00 — Motion till 1986/87:N104 och () Vissa åtgärder m. m. efter (prop. 1986/87:18) I regeringens proposition 1986/87:18 redovisas och föreslås vissa åtgärder m. m. efter . i Tjernobyl har medfört synnerligen allvarliga och svåröverblickbara konsekvenser för vårt land. En grupp som därvid drabbats speciellt hårt är de renskötande samerna. För den samiska kulturens fortbestånd och utveckling utgör rennäringen en förutsättning. Om det radioaktiva nedfallet långsiktigt försvårar eller t. o. m. omöjliggör renskötsel, utgör följderna av ett synnerligen allvarligt hot mot den samiska kulturen. Det är därför av vitalt intresse att samhället sätter in alla erforderliga och möjliga åtgärder såsom bl. a. ekonomiskt stöd, rådgivning, kontroller och vetenskapligt arbete för att så långt det är möjligt kompensera samerna för och begränsa följderna av . Med det stora antal kärnkraftsreaktorer som är i drift måste vi tyvärr räkna med att riskerna är mycket stora för att ytterligare, kanske svårare, olyckor kan komma att inträffa. Åtgärderna gällande skyddet för rennäringen får därför inte begränsas till att motverka effekterna av det inträffade utan måste även inriktas på att öka skyddet och beredskapen vid eventuellt kommande olyckor, så att följderna då kan begränsas. För detta torde erfordras omfattande vetenskapligt arbete vilket med fördel borde kunna bedrivas i samarbete mellan , och . Eftersom samerna är en ursprungsbefolkning som blivit minoritet i sitt eget område har det svenska samhället i övrigt, enligt folkrätten, speciella skyldigheter mot denna minoritet. som arbetar har bl. a. till uppgift att mot denna bakgrund föreslå åtgärder i syfte att stärka samernas rättsliga ställning i frågor som rör rennäringen. I sitt delbetänkande 1986:36, Samernas folkrättsliga ställning, hävdar utredningen sammanfattningsvis: att på folkrättslig grund har förpliktelser gentemot samerna på måste avstå från sådana ingrepp i naturen att de naturliga förutsättningarna för rennäringens fortbestånd äventyras. måste vidare sörja för att nödvändiga resurser tryggas för den samiska kulturens fortlevnad och utveckling. Liksom vi skall avstå från ingrepp i naturen som äventyrar rennäringens fortbestånd måste det ses som en - även ur folkrättslig synpunkt - skyldighet 1 att på alla sätt medverka till att begränsa följderna av samt Mot. att öka beredskap och kunskap . En helhetssyn måste läggas på vikten av bevarande av förutsättningarna för den samiska kulturen, och inom ramen för denna helhetssyn måste såväl kortsiktiga som långsiktiga åtgärder vidtas. Ändrade beskattningsregler - införande av s. k. renkonto Behov av ändrade beskattningsregler för rennäringen har tagits upp i olika sammanhang, senast i en framställning från () till regeringen . I denna skrivelse framhålls att införande av ett s. k. renkonto - motsvarande skogskontot - fr. o. m. skulle vara av avgörande betydelse som en del i det samlade åtgärdsprogram som måste sättas in till följd av det radioaktiva nedfallet. Som motiv för införande av ett renkonto anför SSR bl. Inom ramen för ändrade beskattningsregler intar ett införande av ett renkonto en central och t. o. m. avgörande roll. Behovet av ett sådant konto-att jämföra med skogskontot - har accentuerats till följd av konsekvenserna av det radioaktiva nedfallet. För det område som berörs av slakt- och försäljningsrestriktionerna är det av betydelse även från samhällets synpunkt att stimulera till en ökad slakt varigenom samhällets kostnader för utfodring och/ eller transport av renar enligt lantbruksstyrelsens föreskrifter i motsvarande mån minskar. För det icke nedfallsdrabbade området gäller av andra skäl att stimulera en ökad slakt. Den kassation av renar som kommer att ske innebär att renköttet förlorar marknadsandelar, som det kan bli kostbart att ta igen . Genom ett ökat slaktuttag kan nedgången från det nedfallsdrabbade området motverkas som detta också innebär ett tillgodoseende av de även av andra skäl framförda synpunkterna om behovet av ett minskat renantal bl. a. i . Vi delar SSR:s syn på vikten av införande av ett renkonto fr. o. m. innevarande inkomstår. Eftersom något förslag om införande av sådant konto icke nämns i förevarande proposition bör enligt vår mening besluta att hos regeringen anhålla om sådant förslag. Till rennäringen utgår ett prisstöd motsvarande prisstödet till jordbruket i norra , det s. k. Norrlandsstödet. har uppräkningen av prisstödet till rennäringen inte följt uppräkningen av Norrlandsstödet. SSR har kritiserat denna som man anser särbehandling av rennäringen i förhållande till annan animalieproduktion och har i sina beräkningar kommit fram till att prisstödet som för innevarande budgetår sänkts med . per kontrollslaktad ren i stället borde ha varit . per sådan ren. I anledning av bl. a. vår motion 1985/86: Jo228 yrkande 2 beslöt i 2 våras (JoU 1985/86:13 punkt 10 mom. 3) göra ett uttalande om att prisstödet Mot. till rennäringen borde justeras i enlighet med principerna för Norr- N104 Ett återställande av realvärdet på prisstödet till rennäringen är en rättvisefråga. Till följd av konsekvenserna av det radioaktiva nedfallet finns nu särskilda skäl att göra en uppräkning redan fr. o. m. detta budgetår. nämnda uttalande, SSR:s resolution vid landsmötet samt framställningen i den ovan nämnda skrivelsen till regeringen synes inte av propositionens innehåll ha övervägts av regeringen, varför enligt vår mening nu bör besluta att hos regeringen begära förslag om uppräkning av prisstödet till rennäringen fr. o. m. innevarande budgetår. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om en helhetssyn på samerna och erforderliga åtgärder för att skydda de samiska näringarna med anledning av både den inträffade och eventuellt kommande kärnenergiolyckor, 2. att beslutar att hos regeringen begära förslag om införande i skattelagstiftningen av s.k. renkonto fr. o.m. 3. att beslutar att hos regeringen begära förslag om uppräkning av prisstödet till rennäringen för innevarande budgetår. () ()