mot · G902A419 · 1986-01-23 00:00:00 — Motion till 1985/86: A419 () Regionalpolitiska åtgärder i tillhör de län, som har den högsta arbetslösheten i landet. Det mest oroande för vidkommande är den mycket höga ungdomsarbetslösheten. Vid utgången av november månad fanns 3094 öppet arbetslösa personer och 4959 personer har beretts arbete och utbildning genom arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Det är således 8053 personer eller av den totala arbetskraften, som saknar ett riktigt jobb i länet. Som jag nämnt tidigare är våra ungdomar mycket hårt drabbade. Av de öppet arbetslösa personerna utgör ungdomar . Tar man hänsyn även till åldersgruppen stiger andelen till . har en negativ befolkningsutveckling, vilken belyses genom följande diagram. BEFOLKNINGSUTVECKLING l'J74 1985/86 A418 XHlla: *tyrel>en 1 . Det har som synes förekommit en omfattande utflyttning från länet. Till följd härav brottas länet med ett födelseunderskott, som kommer att växa om inte våra ungdomar i större utsträckning kan beredas utbildning och arbete i länet. Det är uppenbart, att arbetsmarknadssituationen i är mycket allvarlig. Det är naturligtvis värst för den det drabbar, den enskilda människan, som blir utan arbete eller inte kan få ett riktigt jobb efter avslutad utbildning. Genom att våra ungdomar och i övrigt unga människor nödgas söka sig till andra delar av landet för att få ett riktigt jobb försvåras möjligheten att även på lång sikt vända den negativa befolkningsutvecklingen. Det krävs krafttag. Något måste göras . Staten måste vidta åtgärder för att vi skall få en positiv utveckling i länet. Vi har fina tillgångar i länet. Vi saknar emellertid en del viktiga ingredienser för att skall kunna konkurrera på lika villkor med flertalet andra län. Vi är i stort behov av ytterligare högskoleutbildning och vi behöver bättre kommunikationer. Vi har i länet två företag, som med utgångspunkt från vegetabilier var för sig bedriver forsknings- och utvecklingsarbete. Vi har forskning inom miljöområdet. Länets naturliga resurstillgångar, jord, skog och vatten i hav 9 och sjöar kan utnyttjas effektivare. Det är viktigt för länet, det är viktigt för Mot. 1985/86 landet att forsknings- och utvecklingsarbetet inom dessa områden intensi- A418 fieras, inte minst med tanke på den överskottsproduktion, som förekommer . En intensifierad forskning inom dessa områden kan ge förutsättningar för att med utgångspunkt från de livsviktiga naturliga resurserna jord och vatten producera mera än mat. Det bör därför vara självklart att utnyttja och utveckla redan befintliga resurser. Jag kommer tillsammans med riksdagsledamöter från att närmare belysa vikten av att måste prioriteras när det gäller olika slag av högskoleutbildning, utökad forsknings- och utvecklingsverksamhet samt avsevärt förbättrade kommunikationer. Vad kan ytterligare göras för ? Som riksdagsledamot för moderata samlingspartiet är jag övertygad om att den moderata ekonomiska politiken och den moderata skatte- och avgiftspolitiken skapar dynamik i hela vårt samhälle och som på så sätt även kommer invånarna i till del. Genom att ta bort löntagarfonderna skapas ett ökat intresse av att starta nya företag och att bygga ut befintliga. Det behövs inte många besök hos mindre och medelstora företag för att konstatera att en generell rätt till provanställning bör finnas. Gällande bestämmelser, som innebär ett för stort fackligt inflytande på det här området, får negativa konsekvenser. De stimulerar inte till nyanställning av personal. De små och medelstora företagen är med hänsyn till antalet anställda oerhört beroende av att välja rätt person vid utökning av arbetskraften. Dessa företags arbetsplatser präglas i de flesta fall av att det råder en fin gemenskap mellan arbetstagare och företagsledning. Det är viktigt, att även nyanställda kan anpassa sig i en sådan arbetsmiljö, som är unik för varje enskilt företag. Många talar om vikten av en ökad gymnasial lärlingsutbildning. Det sker emellertid ingen stimulans från samhällets sida att öka denna utbildningsform. Det är snarare så att befintliga platser inte fylls. SAF och SHIOFamiljeföretagen har därför tillsammans utarbetat en broschyr, som skall orientera företagarna om vilka regler som gäller. Det är anmärkningsvärt att de goda erfarenheter som finns från och inte har stimulerat företrädare för regeringspartiet och de fackliga löntagarorganisationerna att utveckla denna utbildningsform. Man får i stället uppfattningen att viljan inte finns till att öka denna utbildning. Här behövs en snabb attitydförändring. Vid mina företagskontakter har jag också konstaterat att ungdomar skulle ha lättare att få ett riktigt jobb om s.k. lärlingslöner infördes. Motsvarande uppfattning har redovisats av chefen för utvecklingsfonden i i samband med en information på i för länets riksdagsledamöter. Det hårdnackade motståndet beträffande lärlingslöner som anförs av LO och socialdemokratiska partiet är förvånande. Det torde vara ställt utom allt tvivel, att vid nyanställning, då det är fråga om personer, som inte tidigare varit yrkesverksamma, drabbas företagen av en icke oväsentlig introduktionskostnad. Denna varierar med hänsyn till arbetets art och den yrkesutbildning, som den nyanställde besitter. I dagens situation med höga ingångslöner och höga sociala av- 10 gifter väljer företagen i regel en yrkeserfaren person i stället för en person. som kommer direkt från en gymnasial yrkesutbildning. någon yrkesutbildning har knappast en reell chans på dagens arbetsmarknad. Vad jag i huvudsak anfört innebär inga specifika åtgärder för vidkommande. Det är fråga om åtgärder, som är positiva för hela landet och naturligtvis även för arbetsmarknaden i . Kan i verksamma politiker åstadkomma en förbättring i länet? Svaret är utan tvekan ja! Jag vill peka på två konkreta åtgärder. I har socialdemokraterna majoritet i samtliga kommuner och landsting. Vi har högsta landstingsskatt. Vi har högre utdebitering än vad kommunerna i grannlänen har. Sänkt utdebitering stärker våra möjligheter att konkurrera med andra kommuner om att etablera nya företag till länet. Den kanske viktigaste åtgärden är enligt min mening att stimulera till en expansion av tjänstesektorn inom det privata näringslivet. Flertalet människor talar om att framtidens nya jobb skapas inom tjänstesektorn. Flertalet människor är också överens om att denna expansion kommer att ske inom den privata sektorn. sker en omfattande produktion av tjänster inom den offentliga sektorn. Kommunal- och landstingspolitiker i kan stimulera det privata näringslivet genom att utnyttja entreprenader i större omfattning, avyttra fastigheter m. m. På så sätt får befintliga företag i länet en möjlighet att bredda sin bas, som ger möjlighet till utbyggnad. Jag har tagit del av en tidningsartikel, som redogör för att tre av länets fem kommunalråd är positiva till entreprenader. Inget av kommunalråden vill emellertid öka entreprenaderna på bekostnad av den egna offentliga verksamheten. Ett förändrat synsätt från socialdemokraternas sida skulle omgående medföra en bred politisk enighet. Det skulle i sin tur stimulera till en ökad aktivitet inom den privata sektorn. Vi kan med egen kraft skapa dynamik i samhället. Vi kan få ett ökat skatteunderlag. Vi kan till följd härav sänka skatterna. Genom en sådan åtgärd skulle vi få en ökad framtidstro. Som framgår ovan har jag emellertid den uppfattningen att länets framtid också är beroende av statliga insatser på olika områden. Jag har nämnt utbildning, kommunikationer, forskning och utveckling. Jag vill dessutom peka på vikten av att snabbt vidta åtgärder för bättre möjligheter för våra ungdomar att få ett riktigt jobb i länet. Socialdemokraterna och de fackliga organisationerna inom LO-området är negativa till s.k. lärlingslöner. Enligt deras uppfattning skapas inte flera jobb med en sådan åtgärd. De borgerliga partierna och näringslivet är av motsatt uppfattning. Den här frågan har stötts och blötts utan att något händer. Olika teorier står mot varandra. Det hjälper inte att många med mig är övertygade om att lärlingslöner kan vara ett sätt att öka antalet jobb för våra ungdomar. Med hänsyn till de akuta ungdomsarbetslöshetsproblem som råder i , föreslår jag, att utses till försökslän för att utröna om lärlingslöner kan ge våra ungdomar flera riktiga jobb. Det bör ankomma på regeringen att i samråd med arbetsmarknadens parter starta en sådan försöksverksamhet. Effekterna av denna åtgärd bör kunna mätas . Med hänsyn till den svåra arbetsmarknadssituation, som länet brottas Mot. med, är det också viktigt att snabbt öka investeringsvolymen och nyföreta- A419 Vi kan själva ta tag i våra problem med hjälp av en positiv stimulansåtgärd från statens sida. Vi har i ett antal företag, aktiebolag, ekonomiska föreningar, enskilda rörelser och jordbruksföretag, som avsatt en del av sina vinster till investeringsfond för konjunkturutjämning, allmän investeringsfond samt allmän investeringsreserv. Jag föreslår därför en generell stimulansåtgärd från statens sida till vårt näringsliv i , innebärande ett generöst frisläpp av innestående medel i nämnda fonder och investeringsreserv 30 juni 1988. Ett generöst frisläpp skall tolkas på så sätt, att näringslivet får använda sina tidigare avsatta medel i enlighet med de bestämmelser som finns angivna i 5 § lagen om allmän investeringsfond och i 8 § lagen om allmän investeringsreserv. När det gäller att ta medel i anspråk avsatta till investeringsfond för konjunkturutjämning krävs tillstånd av arbetsmarknadsverket och vad beträffar medel avsatta till allmän investeringsfond krävs tillstånd från statens industriverk. För minskad byråkrati och för snabbare beslut bör kunna ge tillstånd vid riktat frisläpp i . Dessutom föreslår jag, att det under nämnda tidsperiod ges möjlighet till en s. k. skattemässig direktavskrivning om nya medel investeras på motsvarande sätt. Medel avsatta till allmän investeringsreserv är enligt gällande bestämmelser i praktiken svåra att ta i anspråk på ett effektivt sätt. Genom att släppa loss medel för investeringar, genom att låta fatta beslut om att ta medel i anspråk från ovannämnda investeringsfonder och genom att skapa förutsättning till skattemässig direktavskrivning för nya investeringar, som ligger helt i linje med gällande regler om avsättning till ovannämnda fonder och investeringsreserv skapas en god grund för att öka investeringarna i . Med hänvisning till vad ovan anförts hemställs 1. att som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om försöksverksamhet med lärlingslöner i , 2. att hos regeringen begär förslag om frisläpp av investeringsfonder och allmän investeringsreserv 30 juni 1988 i enlighet med de riktlinjer som angivits i motionen, 3. att hos regeringen begär förslag om ändrade avskrivningsregler 30 juni 1988 i enlighet med de riktlinjer som angivits i motionen. Karl-Gös ta ()