mot · GA02sk111 · 1986-11-14 00:00:00 — Motion till 1986/87: Skill och () Beskattning av förmån av fri bil (prop. 1986/87:46) Proposition 1986/87:46 innehåller förslag om ett schabloniserat system vid beskattning av förmån av fri bil. Skatten skulle utgå i form av en procentsats av nybilspriset (för nya, för bilar ). En grundläggande regel i vårt skattesystem är att skatt skall tas ut efter bärkraft. Vi anser att denna grundläggande regel genom regeringens förslag sätts ur spel. Vissa får sin bil av arbetsgivaren på grund av att det är billigare för företaget att ge en bilförmån än en löneförhöjning eller för att löneersättningsprinciperna för företaget inte tillåter större löneskillnader. För denna grupp utgör tjänstebilen en reell förmån att jämföras med en kontant lön. Handelsresande, försäljare m. fl. erhåller en bil till sitt förfogande, detta för att de skall kunna utnyttja arbetstiden effektivare genom att slippa ta vägen förbi arbetsplatsen vid varje resa. Många av dem befinner sig på resande fot hela arbetsveckan och använder bilen nästan uteslutande i tjänsten. Familjen i övrigt är då tvungen att ha en annan bil under den tiden. Många bilar är även tungt lastade med försäljningsmaterial och kan knappast användas i privat bruk. För dessa grupper utgör tjänstebilen inte någon speciell löneförmån. Båda dessa grupper behandlas i regeringens förslag lika. De beskattas på exakt samma sätt oavsett om förmånen är stor eller liten. Förslaget innebär ett allvarligt avsteg från de grundläggande principerna om skatt efter bärkraft. Schablonen missgynnar dem som verkligen behöver bilen i tjänsten och gynnar dem som åker mycket privat, dvs. de som har bilen som arbetsplats missgynnas medan de som erhåller tjänstebil som en ren tjänsteförmån gynnas. Förslaget kommer också att drabba dem som på grund av långa körsträckor eller annan orsak, t. ex. behov av lastutrymme, måste hålla sig med en förhållandevis stor tjänstebil. Förslaget skulle resultera i att bilparkerna inte förnyas i samma takt som . Resultatet blir en försämrad arbetsmiljö för många och resulterar i en ogynnsam inverkan på trafiksäkerheten i allmänhet. Det är dock väsentligt att förenklingar i skattesystemet kan ske. Tjänstebilarna tar en oproportionerlig del av resurserna i den administrativa kontrollen och står för många av tvistemålen. En schablonering är därför nödvändig. Det förslag som ligger är dock i många avseenden orättvist. De som använder sin bil endast i tjänsten drabbas orimligt hårt ekono Många skulle även få en sämre arbetsmiljö samt en sämre trafiksäkerhet. Vi föreslår därför att tjänstebilsinnehavare skall beskattas enligt förmånen den privata körsträckan, ifall personen i fråga kan styrka att bilen använts minst 3 i tjänsten under taxeringsåret. Det skulle undanröja negativa effekter för många med behov av bil i tjänsten. De som i liten omfattning använder bilen privat men har långa arbetsresor drabbas hårt. Detta förhindrar människor att bo kvar i sin hembygd och ta arbete på en annan ort. Vi anser att det är nödvändigt att bibehålla reseavdragsrätten. Skattesatsen på innebär enligt de flesta bedömare utanför att skatteuttaget för tjänstebilsinnehavare ökar. skulle vara en skattesats där skattetrycket bibehålls . Skulle reseavdragen bibehållas blir en skattesats där skattetrycket ungefärligt hålls . Bilskatten drabbar också bilar med katalytisk avgasrening hårt. Skatten skall enligt förslaget tas ut på nybilspriset och dessutom på extrautrustning överstigande . Detta ger effekter på incitamenten för installation av katalytisk avgasrening. En installation av avgasrening på en äldre bil ger en högre skatt. Detta är en olycklig bieffekt av förslaget. Vi föreslår att bilar med katalytisk avgasrening beskattas lika hårt som bilar utan denna rening. Enligt propositionen skall mobiltelefon räknas såsom extrautrustning, och värdet av denna utrustning skall tas upp till beskattning. Det är mycket olämpligt att den skall anses som extrautrustning. Det kan leda till svåra gränsdragningsproblem. Mobiltelefonen kan indelas i tre kategorier, den i bil fast monterade, den bärbara (som kan utnyttjas i sammanträdesrummet) samt ficktelefonen. Mobiltelefonen är ett självklart arbetsverktyg för yrkesverksamma som inte har skrivbordsbunden funktion. Att anse den som förströelse eller komfort är inte rättvisande. Vi anser därför att mobiltelefonutrustningen ej skall anses som extrautrustning vid beräkning av skatteunderlaget. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs 1. att beslutar att nuvarande regler för beskattning av fri bil fortsätter att gälla för de innehavare som kan styrka att de kört 3 i tjänsten, 2. att beslutar att avdragen för resa mellan bostaden och arbetsplatsen bibehålls för innehavare av fri bil, 3. att beslutar att mobiltelefon och katalytisk avgasrening inte inräknas som extrautrustning vid beskattning av fri bil. () () 1986/87 Skill