mot · G902Sk313 · 1986-01-27 00:00:00 — Motion till 1985/86:Sk313 () Skattebefrielse för allmännyttiga stiftelser och ideella föreningar En vital demokrati i västerländsk mening bygger på mångfald och pluralism i samhällslivet. En fri press, ett fritt och mångsidigt kulturliv, ideella föreningar, kooperation, fackföreningar, en fri företagsamhet och opinionsoch aktionsgrupper av skilda slag, allt detta bidrar vid sidan av folkstyrelsens kärna, det fria partiväsendet, till den mångfald och variationsrikedom i samhällslivet som möjliggör och uppmuntrar fri åsiktsbildning och en dynamisk demokratisk utveckling. I har allt mera av kultur- och föreningssverige blivit statsunderstött. Detta gäller även press- och partiväsende. Till en början kan denna utveckling synas gynnsam. Kultur- och föreningsliv får mer resurser att röra sig med. blir nackdelar uppenbara. Statsunderstöd medför beroende. Både i den meningen att det budgetmässiga beroendet blir ett problem i tider när stat och kommun måste spara och också därför att i statliga subventioner alltid ligger ett potentiellt statligt styrinstrument. I med jämförbara demokratier spelar privat finansiering av kulturoch föreningsliv en större roll. En företeelse som bidrar till mångfalden i dessa länder är förekomsten av privata allmännyttiga stiftelser. De utgör alternativa finansieringsvägar för en mängd viktiga opinionsbildande och framåtsyftande aktiviteter. I har vi inte haft motsvarande utveckling. En förklaring är den restriktiva behandlingen i skattehänseende. De ändamål för vilka en donation medges skattebefrielse är ytterligt begränsade. En betydelsefull förändring i rätt riktning skedde härvidlag 1977/SF77/572 då skattefriheten för ideella föreningar utvidgades väsentligt. hade ideella föreningar med de kvalificerade ändamål som anges i KL 5351 mom e) - rikets försvar, vård och uppfostran av barn, undervisning eller utbildning, understöd till behövande, vetenskaplig forskning - behandlats på samma sätt som vissa stiftelser med samma angivna ändamål. Efter tidpunkten för denna lagändring har ideella föreningar som har till ändamål att främja även andra allmännyttiga ändamål såsom religiösa, välgörande, sociala, politiska, konstnärliga, idrottsliga eller därmed jämförliga kulturella ändamål erhållit förmånen att vara skattskyldiga endast för inkomst av fastighet och av rörelse. Ändringen gäller sådana ideella föreningar som bedriver sin verksamhet enligt vissa av lagstiftaren närmare angivna förutsättningar. skattechefen medgivit rätt att på vissa villkor medge ifrågavarande ideella föreningar rätt att utan påföljd i taxeringshänseende i högst fem beskattningsår reservera medel för anskaffande av fastighet eller annan anläggning för den ideella verksamheten. Samma möjligheter som ges ideella föreningar att verka under skattebefrielse borde också medges allmännyttiga stiftelser. Även arvs- och gåvobeskattningen borde ges en utformning som medger skattebefrielse i den omfattning och för de syften som gäller för ideella föreningar i inkomstskattehänseende. Med hänvisning till ovanstående hemställs 1. att beslutar att allmännyttiga stiftelser medges skattebefrielse i samma omfattning och för de syften som gäller för ideella föreningar i enlighet med vad som i motionen anförs, 2. att beslutar att skattebefrielse i arvs- och gåvohänseende skall gälla för ideella föreningar och stiftelser på samma grunder som gäller för ideella föreningar i inkomstskattehänseende. 1985/86 Sk313