mot · G902516 · 1986-04-09 00:00:00 — Motion till 1985/86:516 m. fl. (fp) Ändringar i radiolagen m. m. 1985/86:109) I motionen föreslås bl. a. att det för rätt att sända radioprogram i trådsändning skall krävas tillstånd av regeringen om sändningen sker till bostäder och når fler än 75 bostäder. Motsvarande konsekvensändring har gjorts i ett förslag till ändring av kabellagen vars tillämplighet alltså blir beroende av om det är mer än 75 hushåll som blir mottagare av kabelsändningarna. Lagen om lokala kabelsändningar antogs av . I en motion med anledning av regeringens lagförslag (motion 1984/85:3192) presenterade vi en alternativ lag. Utgångspunkten för vårt förslag var att det i allt väsentligt skulle gälla samma ordning för kabelsändningar som gäller för det tryckta ordet. På samma sätt som det är fritt för envar att publicera sig i skrift eller att starta en tidskrift skall det vara möjligt för alla att bedriva trådsändning till allmänheten. I kabellagen uppställs ett antal villkor för att tillstånd till sändning skall kunna beviljas. I vårt förslag inskränkte vi dessa villkor till att gälla endast vissa formella krav. I huvudsak motsvaras dessa av vad som gäller för utgivningsbevis för periodisk skrift. Analogt med detta införde vi termen sändningsbevis. Vårt förslag innebär att den som har sändningsbevis har rätt att både vidaresända satellitsändningar och göra egensändningar samt även blanda dessa. Vi menade vidare att det skall stå nätägaren fritt att upplåta sitt kabelnät till vem han vill, dock med en skyldighet att upplåta en kanal åt ett lokalt kabelsändarföretag och två kanaler åt . I lagen uppställs ytterligare ett antal kriterier vilka skall vara uppfyllda för att tillstånd skall ges till nätägare att upplåta kabelutrymme. Dessa är bl. a. att tillstånd bara får avse visst område (kommun), att sökanden skall ha berett dem som berörs av sändningarna tillfälle att yttra sig över verksamheten och att kommun inom vilken sändningarna avses att äga rum skall yttra sig. Vi finner samtliga dessa krav omotiverade. Motsvarande villkor återfanns därför inte i vårt lagförslag. I konsekvens med vad vi framförde i vår motion angående kabellagen vill vi inte att 5 § radiolagen skall göras tillämplig på kabelsändningar. Ett tillägg till 5 § andra stycket bör därför göras med följande innebörd: Vad här har stadgats gäller inte kabelsändningar enligt lagen (1985:677) om lokala kabelsändningar. Vidare bör nu utnyttja tillfället att med ändring av sitt tidigare Mot. 1985/86:516 beslut göra sådana ändringar i kabellagen att det skall bli fritt för var och en att bedriva trådsändning. Utgångspunkten för dessa förändringar bör utgöras av vårt förslag i den tidigare nämnda motionen. I andra hand bör öka den föreslagna gränsen på 75 bostäder till 100 bostäder. Detta är vad den särskilda utredaren föreslog i betänkandet Kabelsändningarna och videocensuren (Ds U 1985:12). Detta tal motiverades med vad som enligt praxis kommit att betraktas som fri mottagarkrets. Det främsta skälet till varför propositionen i stället förordar en gräns på 75 bostäder tycks vara att en alltför stor frizon skulle kunna leda till att kostnaderna för kabelnämndens verksamhet slås ut på färre tillståndshavare och därmed färre boende. Detta är enligt vår mening ett mycket dåligt argument till varför just 75 bostäder är att föredra. I propositionen föreslås också en justering av de bestämmelser som reglerar förhandsgranskning av offentlig videogramvisning. Den ordning som därmed åstadkoms betraktar vi som en övergångslösning intill dess ett mer genomgripande ställningstagande kan tas till de skilda rättsfrågor som hänför sig till modern medieteknik. Med anledning av vad vi i motionen anfört hemställer vi 1. att beslutar om sådan ändring av 5 § andra stycket i förslaget till lag om ändring av radiolagen som vi har föreslagit i motionen, 2. att med ändring av lagen om lokala kabelsändningar beslutar att det skall bli fritt att bedriva kabelsändning i enlighet med vad vi i motionen anfört, 3. att , därest yrkandena 1 och 2 ej vinner bifall, beslutar att den av regeringen föreslagna gränsen på 75 bostäder ändras till 100 bostäder. () () \* 1985/86.